Vol. 3, No. 1, Januari 2019, 99-104 Available Online at https://ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/kulturistik DOI: dx.doi.org/10.22225/kulturistik.3.1.954

## PEMAKAIAN BAHASA INDONESIA (KATA) DALAM
SURAT RESMI/DINAS KELUAR DESA KESIMAN KERTALANGU KECAMATAN DENPASAR TIMUR DENPASAR (STUDI KASUS)

## ABSTRAK
Penelitian  ini  berjudul  “Pemakaian  Bahasa  Indonesia  (Kata)  dalam  Surat  Resmi/Dinas keluar  Desa  Kesiman  Kertalangu,  kecamatan  Denpasar  Timur,  Denpasar”.  Pemakaian bahasa Indonesia, khususnya  pemakaian kata dalam surat resmi/dinas keluar Desa Kesi- man  Kertalangu,  kecamatan  Denpasar  Timur  Denpasar,  masih  ditemukan  beberapa kesalahan.  Dalam  penelitian  ini,  yang  menjadi  objek  kajian,  yaitu  mengenai  kesalahan pemakaian kata. Metode observasi dan teknik catat digunakan dalam pengumpulan data, metode kualitatif deskriptif sinkronis digunakan untuk menganalisis data dibantu dengan teknik  induktif  atau  deduktif,  sedangkan  metode  informal  digunakan  untuk  penyajian hasil.  Dalam  penelitian  ini  ditemukan  beberapa  jenis  kesalahan  pemakaian  kata.  Jenis kesalahan  pemakaian  kata  meliputi:  1)  penulisan  kata  depan,  2)  penulisan  kata  yang hiperkorek, dan 3) pemakaian kata yang tidak tepat.
Kata kunci : surat, komunikasi, kata

## ABSTRACT
[The Use of Indonesian Language (Word) in the Official Letter / Outgoing Mail of Kes- iman  Kertalagu  Village,  East  Denpasar  Sub  District,  Denpasar] This research entitled "The Use of Indonesian Language (Word) in the Official Letter / Outgoing Mail of Kesi- man Kertalangu Village, East Denpasar Sub District, Denpasar". The use of Indonesian, especially the  use  of the  word in the  official / official  letter out of Kesiman Kertalangu Village,  Denpasar  Timur  Sub-district,  Denpasar,  still  found  some  errors.  In  this  study, which is the object of study, namely regarding the misuse of the word. Observation meth- ods and note-taking techniques are used in data collection, descriptive synchronic qualita- tive methods are used to analyze data aided by inductive or deductive techniques,  while informal  methods  are  used  to  present  results.  In  this  study  found  several  types  of  word usage errors. The types of word usage errors include: 1) preposition writing, 2) hypercor- rect word writing, and 3) improper use of words.
Keywords : letter, communication, word

## I Nengah Mileh
Universitas Warmadewa milehmenuri@gmail.com
PENDAHULUAN
Surat-menyurat  merupakan  salah  satu  kegiatan  berbahasa  yang  dilakukan dalam komunikasi tertulis. Surat merupakan suatu alat untuk menyampaikan in- formasi tertulis pada pihak kedua. hal yang disampaikan  itu dapat berupa, pern- yataan, perminataan, laporan, dan sebagainya. Sebagai media komunikasi tertulis, surat  memiliki  kelebihan  dibandingkan  dengan  alat  komunikasi  lainnya. Dikatakan demikian, karena surat menjadi bukti sah di atas hitam putih dan dapat
Vol. 3, No. 1, Januari 2019, 100 Available Online at https://ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/kulturistik DOI: dx.doi.org/10.22225/kulturistik.3.1.954
menyampaikan  sesuatu  sesuai  dengan  keinginan  penulisnya  dengan  biaya  ter- jangkau.
Di samping itu, surat sebagai sarana komunikasi resmi memiliki beberapa fungsi  antara  lain  (1)  sebagai  alat  bukti  tertulis,  terutama  surat-surat  perjanjian, (2)  sebagai  alat  pengingat  karena  memudahkan  pengecekan  ualng.  (3)  sebagai bukti historis misalnya surat tentang perubahan dan atau perkembangan  instansi tertentu, (4)  sebagai pedoman kerja, seperti  surat keputusan dan  surat perintah, (5) sebagai wakil penulis untuk berhadapan dengan lawan bicaranya, dan (6) se- bagai jaminan keamanan, misalnya surat jalan (Arifin & Dkk, 1987: 12).
Informasi yang ingin disampaikan oleh pengirim surat akan sampai kepada penerima  surat  kalau  bahasa  suratnya  dan  benar.  Oleh  karena  itu,  setiap  pen- gonsep  surat  resmi  dituntut  untuk  terampil  berbahasa  Indonesia  yang  benar  di dalam surat yang ditulisnya. Keterampilan menggunakan bahasa Indonesia yang benar dalam surat resmi tidaklah gampang. Untuk terampil berbahasa Indonesia, banyak hal yang perlu dipahami, ditaati, dan dilakukan terkait dengan kaidah ke- bahasaan.
Dari uraian pada latar belakang di atas, ada satu masalah yang akan dikaji pada pemakaian bahasa Indonesia dalam surat resmi/dinas keluar desa Kesiman Kertalangu,  kecamatan  Denpasar Timur,  Denpasar.  Penelitian  ini  berfokus  pada pemakaian  kata  dalam  surat/dinas  keluar  desa  Kesiman  Kertalangu,  kecamatan Denpasar Timur, Denpasar
METODE
Metode penelitian dibedakan atas tiga, yaitu (1) metode pengumpulan data, (2)  metode  analisis  data,  dan  (3)  penyajian  hasil  analisis  serta  dibantu  dengan teknik tertentu.
Pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  metode  simak/ observasi (Sudaryanto, 1993: 41). Metode simak tersebut dibantu dengan teknik catat.  Setiap  data  diperoleh  dicatat  secara  ortografis dalam  sebuah  buku  catatan yang telah disiapkan terlebih dahulu.
Data  diperoleh  dengan  cara  menyimak  pemakaian  bahasa  Indonesia  pada surat  resmi/dinas  keluar  Desa  Kesiman  Kertalangu,  Denpasar  timur.  Dalam penelitian ini surat yang dijadikan sampel penelitian adalah surat keluar pada bu- lan Mei dan Juni 2017.  Jumlah surat keluar pada Mei 2017 sebanyak 6 surat dan pada  Juni  2017  sebanyak  13  surat.  Mengingat  jumlah  surat  keluar  tidak  terlalu banyak  maka  semua  surat  keluar  pada  Mei  dan  Juni  2017  dijadikan  sampel penelitian.
Penelitian ini bersifat sinkronis artinya sumber data diambil dari surat-surat resmi ke- luar Desa Kesiman Kertalangu, Denpasar timur bersifat kekinian (tahun 2017).  Dengan  demikian,  metode  yang  dipakai  dalam  menganalisis  data  yang ada, yaitu metode deskriptif sinkronis.
Teknik  analisis  yang  digunakan  ialah  teknik  induktif  dan  teknik  deduktif (Hadi,  1973:  44).  Teknik  induktif  adalah  pemaparan  data  yang  bersifat  khusus, kemudian  dilanjutkan  dengan  suatu  simpulan  yang  bersifat  umum  sedangkan teknik deduktif merupakan kebalikan dari teknik induktif.
Hasil analisis disajikan dengan metode informal. Metode informal merupa- kan suatu cara penyajian analisis atau kaidah dengan uraian atau rangkaian kata sedangkan  metode  formal  merupakan  cara  penyajian  hasil  analisis  atau  kaidah dengan menggunakan tanda atau lambang (Sudaryanto, 1986: 62).
Vol. 3, No. 1, Januari 2019, 101 Available Online at https://ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/kulturistik DOI: dx.doi.org/10.22225/kulturistik.3.1.954
Teknik  penyajian  yang  dipakai  pada  umumnya  menggunakan  teknik  in- duktif, yaitu suatu jenis penyajian dengan cara mengemukakan sesuatu yang ber- sifat khusus lalu ditarik simpulan yang bersifat umum (Hadi, 1973). Akan tetapi, sekali-sekali juga digunakan cara lain, seperti teknik deduktif.

## PEMBAHASAN
Pada  bab  ini  diuraikan  secara  rinci  mengenai  kesalahan  pemakaian  kata serta perbaikannya sesuai dengan pemakaian kata yang mengacu pada Ejaan Ba- hasa Indonesia dan Kamus Besar Bahasa Indonesia.

## Kesalahan Pemakaian Kata
Pada  subbab  ini  dianalisis  kesalahan  pemakaian  kata  yang  ditemukan  di dalam surat resmi/dinas keluar desa Kesiman Kertalangu Denpasar Timur. Sebe- lum sampai pada analisis masalah  pokok, terlebih dahulu dijelaskan pengertian beberapa hal yang berkaitan dengan permasalahan.
Analisis  kesalahan  pemakaian  kata berarti  menyelidiki tentang  kekeliruan pemakaian  kata,  untuk  mengetahui  mengapa  kata  itu  salah,  apa  jenis  kesala- hannya, dan bagaimana pemakaiannya yang betul. Semuanya itu, perlu dijelaskan dan  diuraikan  kaidah-kaidah  bahasa  yang  berlaku  dan  relevan  dengan  mesalah yang dianalisis.
Tepat, saksama, dan lazim merupakan pedoman untuk memilih kata. Kata yang  dipakai  harus  tepat, maksudnya  kata  tersebut  harus  mengandung  arti  yang jelas tidak menimbulkan makna ganda bagi pembaca. Kata yang saksama adalah kata yang serasi benar dengan apa yang dituturkan. Misalnya, jika yang dimaksud itu  “diharuskan  datang” jangan  dikatan    “diharapkan  datang”.  Kata  yang  lazim, yaitu  kata  yang  sudah  dikenal  oleh  umum  dan  dipakai  dalam  bahasa  Indonesia umum (Poerwadarminta, 1976).
Kata yang tepat, saksama, dan lazim termasuk kata yang sesuai dan benar. Selanjutnya,  kata  yang  sesuai  dan  benar  inilah  yang  dijadikan  patokan  dalam menganalisis  kesalahan  pemakaian  kata  di  dalam  surat  resmi/dinas  keluar  desa Kesiman Kertalangu Denpasar Timur.
1. Penulisan Kata Depan
Kesalahan  penulisan  kata  depan  ditemukan  juga  pada  surat  resmi/dinas keluar desa Kesiman Kertalangu Denpasar Timur. Penulisan kata depan yang sa- lah seperti tertera pada contoh kalimat berikut.
1) Terkait hal tersebut diatas, …
2) Sehubungan dengan hal tersebut diatas …
Berdasarkan aturan yang dimuat pada Kitab Lengkap EYD, dijelaskan se- bagai berikut: kata depan di, ke, dan dari ditulis terpisah dari kata yang mengiku- tinya,  kecuali  di  dalam  gabungan  kata  yang  sudah  lazim  dianggap  sebagai  satu kata, seperti kepada, dan daripada. Dengan demikian penulisan yang benar pada data 1) dan 2) di atas, yaitu sebagai berikut.
1a) Terkait hal tersebut di atas, ….
2a) Sehubungan dengan hal tersebut di atas ….
2. Penulisan kata yang Hiperkorek Kata hiperkorek (hypercorrect) berarti terlalu terlalu benar. Di dalam ilmu
Vol. 3, No. 1, Januari 2019, 102 Available Online at https://ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/kulturistik DOI: dx.doi.org/10.22225/kulturistik.3.1.954
bahasa  diartikan  ‘melampaui  batas  benar  atau  tepat  sehingga  menjadi  salah’. Oleh  karena  itu,  jikalau  dikatakan  bahwa  suatu  bentuk  kata  hiperkorek,  maka bentuk itu tidak tepat atau salah.
Gejala  bahasa  hiperkorek  selalu  menunjukkan  sesuatu  yang  salah.  Oleh karena  itu,  tidak  dibenarkan  pemakaiannya  dalam  karya  ilmiah.  Setelah  diteliti pada  surat  resmi/dinas  keluar  desa  Kesiman  Kertalangu  Denpasar  Timur ditemukan  pula  kata  yang  hiperkorek.  Beberapa  di antaranya  dapat  dilihat pada contoh kalimat berikut ini.
3) Rekomendasi Ijin Keramaian.
Di dalam kalimat nomor 3) dijumpai pemakaian kata yang hiperkorek, yai- tu  kata  ijin. Kata ijin berasal  dari bahasa  Arab.  Di  dalam  bahasa  Arab  huruf /j/ pada kata ijin ditulis dengan huruf dzal (z). Oleh karena kata ijin dipungut dari bahasa Arab dan bentuk aslinya memakai huruf dzal, maka seharusnya kata ijin ditulis izin. Jadi, kata izin adalah kata baku bahasa Indonesia. Dengan demikian, kalimat nomor 3) di atas seharus diubah menjadi kalimat 3a) sebagai berikut.
3a) Rekomendasi izin keramaian.
3. Pemakaian Kata yang tidak Tepat Pemakain  kata  berarti  usaha  memilih  kata-kata  tertentu  untuk  dapat menyampaikan  maksud  secara  tepat  serta  sesuai  dengan  situasi  yang  dihadapi. Kata yang dipilih secara tepat dan sesuai maksudnya kata yang digunakan men- imbulkan  gagasan-gagasan  atau  pengertian-pengertian  yang  sama  antara  penulis dengan pembaca serta tidak merusak situasi atau suasana pembaca.
Agar  dapat  memakai  kata dengan  tepat,  seorang  penulis  harus  menguasai kosa kata yang cukup banyak dan menguasai kaidah-kaidah penggunaan kata ter- sebut. Oleh karena itu, baik penguasaan kosa kata maupun kaidah penggunaannya sangat penting untuk diketahui agar dapat berhasil memakai kata secara tepat.
Kesalahan pemakaian kata sering terjadi karena penulis kurang mengetahui arti  kata  secara  tepat  dan  kurang  mengetahui  bagaimana  cara  menghubungkan kata dengan kata lain dalam frase, klausa, dan kalimat. Pemakaian kata yang tidak tepat cukup banyak dijumpai dalam surat resmi/dinas keluar desa Kesiman Kerta- langu  Denpasar  Timur.  Beberapa  di  antaranya  dapat  diperhatikan  pada  kalimat berikut. 4) Kepada:
Yth.- Bapak Kepala Puskesmas Dentim II di  Denpasar 5) Yth,- Bapak Kepala Puskesmas Dentim II di  Denpasar 6) Jam  : 09.30 Wita 7) …, maka bersama surat ini kami mengharapkan kehadiran Bapak/Ibu/ Saudara nanti…. 8) Tembusan disampaikan kepada Yth:
1.  Kepala Dinas Sosial Kota Denpasar
2.  Camat Denpasar Timur
3.  Ketua BPD Desa Kesimana Kertalangu
4.  Kepala Dusun se-Desa Kesiman Kertalangu
5.  Arsip
Vol. 3, No. 1, Januari 2019, 103 Available Online at https://ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/kulturistik DOI: dx.doi.org/10.22225/kulturistik.3.1.954
Pada data 4) di atas ditemukan kesalahan pemakaian kata kepada yang tid- ak tepat. Sesuai aturan,  alamat surat tidak diawali kata kepada karena kata terse- but berfungsi sebagai penghubung intrakalimat yang menyatakan arah. Demikian pula,  alamat  pengirim    tidak  didahului  kata dari karena  kata  dari  berfungsi  se- bagai penghubung intrakalimat yang menyatakan asal  (E. zaenal Arifin & Dkk, 1985). Dengan demikian, penulisan alamat yang benar, yaitu sebagai berikut. 4a) Yth. Kepala Puskesmas II di Denpasar
Di dalam surat resmi/dinas keluar desa Kesiman Kertalangu, Denpasar Ti- mur  ditemukan  juga  kesalahan  pemakaian  kata bapak yang  tidak  tepat (data  5). Jenis kesalahan ini dapat dilihat pada data nomor 5) di atas. Menurut aturan penu- lisan alamat surat, jika  yang dituju bergelar akademik,  seperti Dr., Ir., Drs. Kata sapaan bapak,  Ibu,  Saudara tidak  digunakan.  Demikian  juga,  jika  alamat  yang dituju  memiliki  pangkat,  seperti  sersan  atau  kapten  kata  sapaan bapak,  Ibu, Saudara tidak digunakan. Selain ketentuan kedua di atas, jika yang dituju adalah jabatan orang, seperti direktur atau kepala instansi tertentu, kata sapaan juga tidak digunakan.  Jadi  penulisan  yang  benar  dari  data  24)  di  atas  dapat  diperhatikan berikut ini.
5a) Yth. Kepala Puskesmas II di Denpasar
Kata jam pada data 6) di atas merupakan kesalahan pemakaian kata yang tidak tepat. Menurut ketentuan  kata jam dan pukul (pk.) harus digunakan secara tepat.  Kata  jam  dipakai  untuk  menunjukkan  jangka  waktu  atau  menunjukkan bendanya, sedangkan  pukul (pk.) digunakan untuk  waktu. Jadi, pemakaian kata yang tepat pada data 6) adalah sebagai berikut.
6a)  pk.: 09.30 wita
Pemakaian kata bersama pada data 7) yang tidak tepat ditemukan juga pada surat  resmi/dinas  keluar  desa  Kesiman  Kertalangu  Denpasar  Timur.  Pemakaian kata bersama terkait dengan lampiran. Kata bersama dipakai jika pada lampiran ada  yang  dilampirkan.  Dalam  surat  keluar  desa  Kesiman  Kertalangu  Denpasar Timur,  tidak  ada  lampirannya,  sehingga  data  7)  di  atas  menunjukkan  kesalahan pemakaian  kata bersama .  Pemakaian  kata  yang  tepat  seharusnya  menggnakan kata dengan .  Jadi  penulisan  yang  benar  dari  data  7)  di  atas  dapat  diperhatikan berikut ini.
7a) …, maka dengan surat ini,  kami mengharapkan kehadiran Bapak/Ibu/
Saudara nanti ….
Penulisan  kata  tembusan  pada  surat  resmi/dinas  keluar  desa  Kesiman Kertalangu Kecamatan Denpasar timur masih banyak ditemukan kesalahan seper- ti  pada  data  8)  di  atas.  Tembusan  bermaksud  menyampaikan  kepada  pembaca, bahwa surat tersebut disampaikan juga kepada pihak lain  yang ditembusi karena wajib mengetahui maksud surat tersebut
Aturan penulisan kata tembusan, yaitu ditempatkan pada bagian kiri bawah surat yang lurus dengan penulisan nomor surat di atas. Setelah kata tembusan dii- kuti tanda titik dua tanpa garis bawah. Jika pihak yang ditembusi surat itu lebih dari satu, nama-nama instansi diberi nomor urut, sesuai dengan status intansinya.
Vol. 3, No. 1, Januari 2019, 104 Available Online at https://ejournal.warmadewa.ac.id/index.php/kulturistik DOI: dx.doi.org/10.22225/kulturistik.3.1.954
Di  bawah    kata tembusan tidak  perlu  digunakan  kata  yth.  (E.  Z.  Arifin  &  Dkk, 1987). Dengan demikian, penulisan tembusan yang benar, yaitu  sebagai berikut. 8a) Tembusan:
1.  Kepala Dinas Sosial Kota Denpasar
2.  Camat Denpasar Timur
3.  Ketua BPD Desa Kesimana Kertalangu
4.  Kepala Dusun se-Desa Kesiman Kertalangu
SIMPULAN
Berdasarkan analisis di atas dapat disimpulkan sebagai berikut. Dalam ana- lisis  ini,  ditemukan  beberapa  kesalahan  pemakaian  kata  pada  surat  resmi/dinas keluar desa Kesiman Kertalangu Denpasar Timur.
Kesalahan pemakaian kata dapat dirinci sebagai berikut: 1) penulisan kata depan  semestinya  tidak  menggunakan  tanda  hubung,  tetapi  dalam  surat  resmi/ dinas keluar desa Kesiman Kertalangu masih ditemukan pemakaian tanda hubung pada penulisan kata depan, 2) penulisan kata yang hiperkorek, terjadi pada kata ijin dan kata mengijinkan ,  sedangkan menurut kata baku bahasa Indonesia se- mestinya ditulis dengan kata izin dan mengizinkan, 3) pemakaian kata yang tidak tepat, cukup banyak ditemukan. Misalnya kata kepada pada alamat tujuan seha- rusnya  tanpa  kata kepada ,  pemakaian  kata Bapak di  depan  nama  jabatan  yang semestinya  tanpa  kata Bapak ,  pemakaian  kata jam yang  menunjukkan  wak- tu,adalah  salah    yang  benar  mestinya  menggunakan  kata pukul/pk., dan pemakaian kata bersama tanpa adanya lampiran atau sesuatu yang menyertai surat itu, mestinya lebih tepat digunakan kata dengan .

## DAFTAR PUSTAKA
Arifin, E. Z., & Dkk. (1987). Penggunaan Bahasa Indonesia Dalam Surat Dinas . Jakarta: PT. Melton Putra. Arifin, E. zaenal, & Dkk. (1985). Cermat Berbahasa Indonesia . Jakarta: PT. Mel- ton Putra.
Hadi,  S.  (1973). Metodologi  research .  Yogyakarta:  Yayasan  Penerbit  Fakultas Psikologi Universitas Gajah Mada. Poerwadarminta,  W.  J.  .  (1976). Kamus  umum  bahasa  Indonesia .  Jakarta:  PN. Balai Pustaka. Sudaryanto.  (1986). Metode  linguistik .  Yogyakarta:  Gadjah  Mada  University Press.
Sudaryanto.  (1993). Metode  dan  aneka  teknik  analisis  bahasa .  Jakarta:  Duta Wacana University Press.