UPAYA PENINGKATAN KOMPETENSI GURU DALAM MENYUSUN PERANGKAT PEMBELAJARAN MELALUI SUPERVISI AKADEMIK YANG BERKELANJUTAN DI SD NEGERI BERANGAS 1 TAHUN PELAJARAN 2020/2021

## EFFORTS TO IMPROVE TEACHER COMPETENCE IN DEVELOPING LEARNING TOOLS THROUGH SUSTAINABLE ACADEMIC SUPERVISION AT SD NEGERI
BERANGAS 1 ACADEMIC YEAR 2020/2021

## ENDANG SUSILAWATI
SDN Berangas 1, Kec. Alalak, Kab. Barito Kuala, Kalimantan Selatan, Indonesia endangsusilawati101966@gmail.com

## Abstrak
Seorang  guru  yang  kebingungan  atau  Copy-paste  dalam  membuat  perangkat pembelajaran  akan  berdampak  pada  kegagalan  proses  pembelajaran  dan menghambat  pula  peningkatan  mutu  sekolah  itu  sendiri,  sehingga  upaya  untuk meningkatkan  kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam  menyusun  perangkat pembelajaran menjadi fokus dalam penelitian ini.
Selanjutnya peneliti hendak melaksanakan Supervisi akademik yang berkelanjutan. Kegiatan Supervisi akademik yang berkelanjutan ini lebih spesifik membahas dan praktik langsung dalam persiapan perangkat pembelajaran Kurikulum 2013. Pada pra siklus ini di hasilkan skor rata-rata 7,62, artinya Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran kurang baik, maka perlu di lanjutkan siklus I untuk lebih miningkatkan lagi Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran.
Pada  siklus  I  ini,  guru  sudah  mulai  faham  dan  mampu  menyusun  Perangkat pembelajaran  walaupun  belum  maksimal  karena  skor  yang  di  dapat  dari  hasil observasi adalah 15,62 dengan kriteria Skor maksimal tiap guru: 3X 7= 21, yang berarti  kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam  menyusun  perangkat pembelajaran cukup baik.
Pada  siklus  II  ini,  guru  sudah  mulai  faham  dan  mampu  menyusun  perangkat pembelajaran dan sudah maksimal karena skor yang di dapat dari hasil observasi adalah  20  dengan  kriteria  Skor  maksimal  tiap  guru:  3X  7=  21,  yang  berarti Kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam  menyusun  perangkat  pembelajaran sudah sangat baik.
Pada siklus I dan II ini, guru sudah mampu  menyusun silabus, Guru membuat RPP, guru  membuat  Prota,  guru  membuat  Promes,  guru  melampirkan  kalender pendidikan, guru membuat buku jurnal dan guru membuat instrument penilaian.
Kata Kunci: Kompetensi Guru
Menyusun Perangkat Pembelajaran Supervisi Akademik
Keywords : Teacher Competency Developing Learning Devices Academic Supervision

## Abstract
A teacher who is confused or Copy-pastes in making learning tools will have an  impact  on  the  failure  of  the  learning  process  and  also  hinder  the improvement  of  the quality  of  the  school  itself,  so  efforts  to  improve  the competence of PNS and non-PNS teachers in compiling learning tools are the focus of this research.
Furthermore,  researchers  want  to  carry  out  continuous  academic supervision.  This  ongoing  academic  supervision  activity  is  more  specific  in discussing  and  direct  practice  in  the  preparation  of  the  2013  Curriculum learning tools.
In this pre-cycle, an average score of 7.62 was produced, meaning that the competence of PNS and non-PNS teachers in compiling learning tools was not good, so it was necessary to continue in cycle I to further improve the competence of PNS and non-PNS teachers in compiling learning tools. In cycle I, the teacher has begun to understand and is able to compile learning tools  even  though  it  is  not  optimal  because  the  score  obtained  from  the observations is 15.62 with the maximum score criterion for each teacher: 3X 7 = 21, which means the competency of PNS and non PNS teachers in arrange learning tools quite well.In this second cycle, the teacher has begun to understand and is able to compile learning tools and is maximized because the  score  obtained  from the  observations  is  20  with the  maximum  score criteria for each teacher: 3X 7 = 21, which means the competency of PNS and non-PNS teachers in compiling tools learning is very good.In cycles I and II, the teacher was able to compile a syllabus, the teacher made a lesson plan, the  teacher made  Prota,  the  teacher made  Promissory notes,  the  teacher attached an educational calendar, the teacher made a journal book and the teacher made an assessment instrument
©2023  The  Authors.  Published  by  Institute  for  Research  and  Community  Services  Universitas  Muhammadiyah Palangkaraya. This is Open Access article under the CC-BY-SA License (http://creativecommons.org/licenses/by- sa/4.0/).
Endang  Susilawati.  Upaya  Peningkatan  Kompetensi  Guru  Dalam  Menyusun  Perangkat  Pembelajaran  Melalui Supervisi Akademik Yang Berkelanjutan Di SD Negeri Berangas 1 Tahun Pelajaran 2020/2021

## PENDAHULUAN
Perangkat pembelajaran merupakan hal yang harus  disiapkan  oleh  guru  sebelum  melaksanakan pembelajaran.  Menurut  Zuhdan,  dkk  (2011:  16) perangkat pembelajaran adalah alat atau perlengkapan  untuk  melaksanakan  proses  yang memungkinkan  pendidik  dan  peserta  didik melakukan  kegiatan  pembelajaran.  Perangkat pembelajaran  menjadi  pegangan  bagi  guru  dalam melaksanakan  pembelajaran  baik  di  kelas, laboratorium  atau  di  luar  kelas.  Dalam Permendikbud No. 65 Tahun 2013 tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah disebutkan bahwa  penyusunan  perangkat  pembelajaran merupakan  bagian  dari  perencanaan  pembelajaran. Perencanaan pembelajaran dirancang dalam bentuk silabus  dan  RPP  yang  mengacu  pada  standar  isi. Selain  itu,  dalam  perencanaan  pembelajaran  juga dilakukan  penyiapan  media  dan  sumber  belajar, perangkat penilaian, dan skenario pembelajaran.
Perangkat  pembelajaran  adalah  alat  atau perlengkapan  untuk  melaksanakan  proses  yang memungkinkan  pendidik  dan  peserta  didik melakukan  kegiatan  pembelajaran.  Perangkat pembelajaran  menjadi  pegangan  bagi  guru  dalam melaksanakan  pembelajaran  baik  di  kelas, laboratorium  atau  di  luar  kelas.  Dalam Permendikbud No. 65 Tahun 2013 tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah disebutkan bahwa  penyusunan  perangkat  pembelajaran merupakan  bagian  dari  perencanaan  pembelajaran. Perencanaan pembelajaran dirancang dalam bentuk silabus  dan  RPP  yang  mengacu  pada  standar  isi. Selain  itu,  dalam  perencanaan  pembelajaran  juga dilakukan  penyiapan  media  dan  sumber  belajar, perangkat penilaian, dan skenario pembelajaran.
Sebelum  penelitian,  peneliti  melakukan observasi awal dan wawancara beberapa guru, dari keterangan  guru  dapat  disimpulkan  bahwa,  guru bingung  ketika  harus  merumuskan  perangkat pembelajaran  karena  mata  pelajaran  yang  diajar berbeda  dengan  latar  belakang  pendidikannya  dan guru biasanya tinggal mengambil atau copy-paste dari MGMP
Seorang  guru  yang  kebingungan  atau  Copy- paste dalam membuat perangkat pembelajaran akan berdampak pada kegagalan proses pembelajaran dan menghambat  pula  peningkatan  mutu  sekolah  itu sendiri,  sehingga  upaya  untuk  meningkatkan kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun  perangkat  pembelajaran  menjadi  fokus dalam penelitian ini.
Selanjutnya  peneliti  hendak  melaksanakan Supervisi  akademik  yang  berkelanjutan.  Kegiatan Supervisi  akademik  yang  berkelanjutan  ini  lebih spesifik  membahas  dan  praktik  langsung  dalam persiapan perangkat pembelajaran Kurikulum 2013. Supervisi  akademik  yang  berkelanjutan  adalah
proses  membantu  guru  dalam  mengembangkan kemampuannya  mengelola  proses  pembelajaran untuk  mencapai  tujuan  pembelajarannya  yang dilakukan oleh pengawas dan Kepala Sekolah.
Supervisi akademik yang berkelanjutan harus secara langsung mempengaruhi dan mengembangkan perilaku guru dalam mengelola proses pembelajaran. Inilah karakteristik esensial supervisi akademik yang berkelanjutan.  Sehubungan  dengan  ini,  janganlah diasumsikan  secara  sempit,  bahwa  hanya  ada  satu cara  terbaik  yang  bisa  diaplikasikan  dalam  semua kegiatan  pengembangan  perilaku  guru.  Tidak  ada satupun  perilaku  supervisi  akademik  yang berkelanjutan yang baik dan cocok bagi semua guru (Glickman, 1981). Supervisi  akademik  yang  berkelanjutan hampir  sama  dengan  supervisi  pembelajaran.  Jika supervisi  pembelajaran  fokusnya  pada  proses pambelajaran  guru,  maka  supervisi  akademik  yang berkelanjutan  sifatnya  lebih  kompleks,  dikatakan kompleks karena tidak hanya pembelajaran saja, tapi juga  menyantuh  kurikulum,  penelitian,  klompok kerja  guru,dan  lain  sebagainya.  Tujuan  khusus Pelatihan  Guru  Sasaran  Implementasi  Kurikulum 2013 adalah agar peserta mampu memahami materi pelatihan  yang  salah  satunya  dalah  materi  tentang penyusunan  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran (RPP).
Dari latar belakang itulah diadakan penelitian tindakan  sekolah  berjudul  Upaya  Peningkatan Kompetensi  Guru  PNS  dan  non  PNS  Dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran Melalui Supervisi akademik yang berkelanjutan Yang Berkelanjutan di SD  Negeri  Berangas  1  Kabupaten  Barito  Kuala Tahun 2020/2021”

## METODOLOGI A. Pendekatan Penelitian
Penelitian  ini  merupakan  penelitian tindakan  sekolah  ( School  Action  Research ),  karena penelitian  dilakukan  untuk  memecahkan  masalah proses  pembelajaran  di  sekolah.  Penelitian  ini menggambarkan bagaimana suatu teknik pembelajaran diterapkan dan bagaimana hasil yang diinginkan  dapat  dicapai.  Penelitian  ini  mengambil bentuk  penelitian  tindakan  sekolah  (PTS)  yaitu peningkatan  kinerja  guru  melalui  kunjungan  kelas dalam  rangka  mengimplementasikan  standar proses,  yang  terdiri  dari  2  siklus  dan  masing- masing siklus terdiri dari 4 tahap yaitu : (1) tahap perencanaan program tindakan, (2) pelaksanaan program tindakan,
(3) pengamatan program,
(4) refleksi. Untuk lebih jelas lihat di bawah ini :
a) Rancangan /rencana awal, sebelum mengadakan penelitian peneliti menyusun rumusan masalah, tujuan  dan  membuat  rencana  tindakan, termasuk di dalamnya instrumen penelitian dan
perangkat pembelajaran.
b) Tindakan dilakukan setelah rancangan disusun. Tindakan  merupakan  bagian  yang  akan dilakukan  dalam  Penelitian  Tindakan  Sekolah dalam penelitian.
c) Pengamatan dilakukan waktu guru mengajar di kelas.  Data  yang  dikumpulkan  dapat  berupa data pengelolaan sekolah/madrasah. Instrumen yang umum dipakai adalah lembar observasi,dan cacatan lapangan yang dipakai  untuk memperoleh  data  secara  objektif  yang  tidak
dapat  terekam  melalui  lembar  observasi, misalnya  aktivitas  siswa  selama  pemberian tindakan  berlangsung,  reaksi  mereka,  atau pentunjuk-petunjuk  lain  yang  dapat  dipakai sebagai  bahan  dalam  analisis  dan  untuk keperluan refleksi.
d) Refleksi,  peneliti  mengkaji  melihat  dan mempertimbangkan  hasil  atau  dampak  dari tindakan  yang  dilakukan  berdasarkan  lembar pengamatan yang diisi oleh pengamat.

## Gambar 2 Siklus Penelitian Tindakan Model Hopkins dalam Wiriatmadja (2005:145)

## B. Tempat dan Waktu Penelitian 1. Tempat Penelitian
Penelitian ini akan dilaksanakan di SD Negeri Berangas 1. Pemilihan tempat ini di mana penulis bertugas sebagai Kepala Sekolah di SD Negeri Berangas 1.
2. Waktu Penelitian
Penelitian akan dilakukan pada semester ganjil tahun  2020 di SD Negeri Berangas 1. Berikut adalah jadwal kegiatan dan waktu penelitian:
Tabel 3.1 Jadwal Kegiatan Dan Waktu Penelitian N o Kegiata n Sep Minggu ke Okt Minggu ke Nov Minggu ke Des Minggu ke 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Observ asi awal √ √ 2 Wawa ncara dengan bebera pa guru
√ 3 Berdisk usi dengan guru- guru
√ 4 Briefing dengan guru- guru terkait akan  di laksana kannya peneliti an √ √ 5 Menyus un judul √
PERUBAHAN
Refleksi
(Reflecting) Refleksi (Planning) SIKLUS III
Pengamatan (Observing) Tindakan (Acting) Refleksi (Reflecting) SIKLUS II Tindakan (Acting) Pengamatan (Observing) SIKLUS I Refleksi
(Reflecting)
Refleksi (Planning) Pengamatan (Observing) Tindakan (Acting) Refleksi (Planning)
Endang  Susilawati.  Upaya  Peningkatan  Kompetensi  Guru  Dalam  Menyusun  Perangkat  Pembelajaran  Melalui Supervisi Akademik Yang Berkelanjutan Di SD Negeri Berangas 1 Tahun Pelajaran 2020/2021
peneliti an
6 Mengu mpulka n refrensi √ √ 7 Menyus un Propos al √ √ 8 Menyus un instrum ent √ 9 Pelaksa naan Siklus I √ 1 0 Pelaksa naan Siklus II √ 1 1 Analisis Hasil
√ 1
2 Menyus un Lapora n √ √
C. Subjek Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di SD Negeri Berangas 1 dengan subjek penelitian adalah guru PNS dan non PNS yang ada di sekolah ini. Berikut adalah subjek penelitian ini:
Tabel 3.2 Subjek Penelitian NO NAMA GURU 1 GURU 1 2 GURU 2 3 GURU 3 4 GURU 4 5 GURU 5 6 GURU 6 7 GURU 7 8 GURU 8 9 GURU 9 10 GURU 10 D . Prosedur Penelitian 1. Pra Siklus a. Perencanaan Pada  tahap  ini  peneliti  belum mengadakan  Supervisi  akademik  yang berkelanjutan. Peneliti melaksanakan observasi awal untuk mengetahui kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun perangkat pembelajaran.
b. Tahap Pelaksanaan
Pra siklus adalah sebagai pembanding nanti  bagaimana  kompetensi  guru  PNS  dan non  PNS  dalam  menyusun  perangkat pembelajaran sebelum di laksanakan supervisi akademik yang berkelanjutan dan sesudah di laksanakan supervisi akademik yang berkelanjutan.  Pada  pelaksanaan  pra  siklus, peneliti  melakukan  observasi  dan  waancara terkait  kompetensi  guru PNS dan  non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran.
c. Pengamatan Pengamatan  pra  siklus  di  laksanakan melalui lembar observasi yang sudah di buat, peneliti  tinggal  mengisi  format  lembar observasi saja.
d. Refleksi Refleksi merupakan kegiatan menganalisis semua data atau informasi yang dikumpulkan  dari  penelitian  tindakan  yang dilaksanakan,  sehingga  dapat  diketahui berhasil  atau  tidaknya  tindakan  yang  telah dilaksanakan dengan tujuan yang diharapkan.

## 2. Siklus 1
a. Perencanaan Pada  tahap  ini  peneliti  merumuskan
dan mempersiapkan: rencana jadwal pelaksanaan  tindakan,  rencana  pelaksanaan Supervisi  akademik  yang  berkelanjutan, membuat lembar observasi, dan mempersiapkan  kelengkapan  lain  yang diperlukan dalam rangka analisis data.
b. Tahap Pelaksanaan
Pelaksanaan  Supervisi  akademik  yang berkelanjutan Siklus I dilaksanakan selama 3 hari.  Pelaksanaan  tindakan  pada  dasarnya disesuaikan  dengan  setting  tindakan  yang telah ditetapkan dalam rencana pelaksanaan.
c. Pengamatan
Setelah  proses  Supervisi  akademik yang  berkelanjutan  selesai  maka  dilakukan pengamatan terhadap Kompetensi guru PNS dan  non  PNS  dalam  menyusun  perangkat pembelajaran.  Pengamatan  dilakukan  untuk mengetahui apakah Supervisi akademik yang berkelanjutan dapat meningkatkan kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun perangkat pembelajaran. d. Refleksi Refleksi merupakan kegiatan menganalisis semua data atau informasi yang dikumpulkan  dari  penelitian  tindakan  yang dilaksanakan,  sehingga  dapat  diketahui berhasil  atau  tidaknya  tindakan  yang  telah dilaksanakan dengan tujuan yang diharapkan.

## 3. Siklus 2
a. Perencanaan Pada  tahap  ini  peneliti  merumuskan dan mempersiapkan melakukan tindak lanjut siklus  I,  yaitu  dalam  siklus  II  dilakukan perbaikan. Peneliti yang dalam hal ini adalah
Kepala  Sekolah    mencari  kekurangan  dan kelebihan Supervisi akademik yang berkelanjutan. Kelebihan yang ada pada siklus I  dipertahankan  pada  siklus  II,  sedangkan kekurangannya diperbaiki. Peneliti menyiapkan  lembar  evaluasi  (penilaian), lembar  observasi  untuk  mengetahui  apakah Supervisi akademik yang berkelanjutan dapat meningkatkan Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran.
b. Tahap Pelaksanaan Pelaksanaan Siklus II juga dilaksanakan 2 hari. Proses tindakan pada siklus II dengan melaksanakan  Supervisi  akademik  yang berkelanjutan berdasarkan pada pengalaman hasil  dari  siklus  I.  Dalam  tahap  ini  peneliti melaksanakan  metode  yang  diterapkan berdasarkan  Tindakan  pada  siklus  I, perbedaannya  adalah  pada  siklus  II  lebih banyak  praktek  menyusun  perangkat pembelajaran dari pada materi.
c. Pengamatan Setelah  proses  Supervisi  akademik yang  berkelanjutan  selesai  maka  dilakukan pengamatan terhadap Kompetensi guru PNS dan  non  PNS  dalam  menyusun  perangkat pembelajaran.  Pengamatan  dilakukan  untuk mengetahui apakah Supervisi akademik yang berkelanjutan dapat meningkatkan Kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun  perangkat  pembelajaran.  Adapun yang di amati pada siklus 2 sama dengan yang diamati pada siklus 1.
d. Refleksi Refleksi
merupakan kegiatan menganalisis semua data atau informasi yang
dikumpulkan  dari  penelitian  tindakan  yang dilaksanakan,  sehingga  dapat  diketahui berhasil  atau  tidaknya  tindakan  yang  telah dilaksanakan dengan tujuan yang diharapkan.

## E. Metode Pengumpulan Data
Agar  pelaksanaan  Supervisi  akademik  yang berkelanjutan yang dilakukan dapat berjalan dengan baik, peneliti  mengadakan  pengamatan  langsung terhadap Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran.
Teknik pengumpulan data memiliki peranan penting,  hal  tersebut  disebabkan  karena pemerolehan  data  dalam  sebuah  penelitian  akan dijadikan  sebagai  bahan  dan  bukti  untuk  dijadikan sebagai  pegangan  dalam  melakukan  penilaian. Suharsimi Arikunto (2006: 150-158) menyebutkan bahwa “Jenis metode pengumpulan data terdiri dari tes,  angket  atau  kuesioner,  interview,  observasi, skala bertingkat, dan dokumentasi”.
Dari  bermacam-macam  metode  di  atas teknik  pengumpulan  data  yang  akan  digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Observasi
Observasi  digunakan  pada  penelitian ini  dengan  cara  mengamati  Kompetensi  guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran.  Observasi  dilakukan  pada  saat Supervisi akademik yang berkelanjutan berlangsung,  dengan  menggunakan  instrumen lembar observasi.
2. Dokumentasi Metode  ini  digunakan  oleh  peneliti karena dapat melengkapi dan menguatkan data- data  yang  sudah  diperoleh  mengenai Kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun  perangkat  pembelajaran.  Dokumen ini berupa catatan harian, lembar observasi dan foto Supervisi akademik yang berkelanjutan.

## F. Instrumen Penelitian
Menurut Nurul Zuriah (2007: 168) dikatakan bahwa instrumen  penelitian  merupakan  alat  bantu  bagi peneliti  dalam  mengumpulkan  data.  Dalam melakukan penelitian, seorang peneliti harus mampu membuat  instrumen  sendiri  termasuk  mengkaji indikator  sejelas-jelasnya  sehingga  bisa  diukur  dan menghasilkan  data  yang  diinginkan.  Instruman  yang digunakan  peneliti  dalam  melakukan  penelitian kualitatif  adalah  si  peneliti  itu  sendiri  sebab dibutuhkan pengamatan langsung oleh peneliti untuk melihat  objek  di  lapangan.  Sehingga,  peneliti  bisa melakukan pengamatan secara mendalam. Dalam  penelitian  ini  peneliti  menggunakan instrumen  penelitian dengan  wawancara,  observasi dan studi dokumentasi.

## G. Teknik Analisis Data
Analisis  data  dalam  penelitian  kualitatif  dilakukan pada saat pengumpulan data berlangsung dan setelah selesai pengumpulan data dalam periode tertentu.
Endang  Susilawati.  Upaya  Peningkatan  Kompetensi  Guru  Dalam  Menyusun  Perangkat  Pembelajaran  Melalui Supervisi Akademik Yang Berkelanjutan Di SD Negeri Berangas 1 Tahun Pelajaran 2020/2021
Data yang telah diperoleh dari lapangan, kemudian diolah  agar  lebih  sederhana.  Kegiatan  analisis  data yang dilakukan yaitu :
1. Reduksi data Mereduksi berarti merangkum, memilih hal-hal yang  pokok,  memfokuskan  pada  hal-hal  yang penting,  dicari  tema  dan  polanya  (Sugiyono, 2009:247). Mereduksi data akan mempermudah  dan  akan  memperjelas  dalam memberikan gambaran yang telah diperoleh di lapangan  serta  dapat  mempermudah  peneliti ketika melakukan pengumpulan data berikutnya. Selain itu, peneliti dapat memilah- milah  mana  yang  relevan  atau  sesuai  dengan fokus penelitian, sehingga akan dapat menjawab pertanyaan peneliti.
2. Penyajian data Langkah selanjutnya setelah reduksi data yaitu men-display-kan data atau penyajian data yang dimaksudkan  agar  mudah  dipahami  apa  yang terjadi  sebenarnya  di  lapangan,  dapat merencanakan  kerja  selanjutnya  berdasarkan apa yang telah dipahami (Sugiyono, 2009:249).
3. Penarikan kesimpulan Langkah  yang  selanjutnya  yaitu  peneliti melakukan  penarikan  kesimpulan.  Kesimpulan awal  yang  dikemukakan  masih  bersifat sementara,  dan  dapat  berubah  bila  tidak ditemukan  bukti-bukti  yang  kuat  yang mendukung  pada  tahap  pengumpulan  data berikutnya.  Kesimpulan  dalam  penelitian kualitatif  akan  dapat  menjawab  rumusan masalah  yang  dirumuskan  sejak  awal,  tetapi mungkin  juga  tidak  sebab  rumusan  masalah dalam  penelitian  kualitatif  masih  bersifat sementara  dan  akan  berkembang  setelah penelitian  di  lapangan.  Kesimpulan  dalam penelitian  kualitatif  merupakan  temuan  baru yang belum pernah ada. Temuan dapat berupa deskripsi  atau  gambaran  suatu  objek  yang sebelumnya  masih  remang-remang,  sehingga setelah  diteliti  menjadi  jelas  (Sugiyono, 2009:253).

## H. Indikator Kinerja
Tujuan  penelitian  tindakan  sekolah  yang  di lakukan  di  SD  Negeri  Berangas  1  adalah  untuk meningkatkan  kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS dalam  menyusun  perangkat  pembelajaran  melalui supervisi  akademik  yang  berkelanjutan.  Maka indikator kinerja berikutnya apabila hasil penelitian ini dengan valid dapat menunjukkan:
a. Guru  sudah  mampu  menyusun  perangkat pembelajaran
b. Perangkat  pembelajaran  yang  di  susun  guru sudah memenuhi aturan-aturan k13.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian
1. Pra siklus Peneliti mengadakan  beberapa  persiapan yang diperlukan sebelum pelaksanaan penelitian. Adapun persiapan yang peneliti lakukan sebelum penelitian adalah sebagai berikut:
a. Melakukan observasi awal untuk mengidentifikasi masalah melalui wawancara dengan guru di SD Negeri Berangas 1
b. Melakukan observasi lanjutan untuk mencari informasi tentang Kompetensi guru PNS dan non  PNS  dalam  menyusun  perangkat pembelajaran. Pada  pra  siklus,  peneliti  belum mengadakan supervisi akademik yang berkelanjutan  karena  pra  siklus  ini  sebagai pembanding nantinya, bagaimana hasil kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun  perangkat  pembelajaran  sebelum  di adakan  supervisi  akademik  yang  berkelanjutan dan sesudah di adakan supervisi akademik yang berkelanjutan.
Pada  pra  siklus,  Kepala  Sekolah  atau peneliti  meminta  masing-masing  guru  membuat Perangkat  pembelajaran  sesuai  kelas  yang  di ampu.

## Tabel 4.1 Lembar Observasi Pra Siklus
NO Indikator Sangat Benar Cukup Benar Kurang Benar 1 Guru menyusun silabus 2 Guru membuat RPP 3 Guru membuat Prota 4 Guru membuat Promes 5 Guru melampirkan kalender pendidikan 6 Guru membuat buku jurnal 7 Guru membuat instrument penilaian
Peneliti mengecek hasil perangkat pembelajaran yang di buat oleh masing-masing guru tapi masih banyak guru yang belum mampu dan masih kesulitan menyusun perangkat pembelajaran. Berikut adalah hasil observasi pra siklus.

## Tabel 4.2 Hasil Observasi Pra siklus
No Nama Guru Indikator Ke 1 Indikator Ke 2
Indikator Ke 3 Indikator Ke 4 Indikator Ke 5 Indikator Ke 6 Indikator Ke 7 Total Skor 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 1 GURU 1 √ √ √ √ √ √ √ 9 2 GURU 2 √ √ √ √ √ √ √ 8 3 GURU 3 √ √ √ √ √ √ √ 7 4 GURU 4 √ √ √ √ √ √ √ 7 5 GURU 5 √ √ √ √ √ √ √ 7 6 GURU 6 √ √ √ √ √ √ √ 8 7 GURU 7 √ √ √ √ √ √ √ 8 8 GURU 8 √ √ √ √ √ √ √ 7 9 GURU 9 √ √ √ √ √ √ √ 8 10 GURU 10 √ √ √ √ √ √ √ 7
Endang  Susilawati.  Upaya  Peningkatan  Kompetensi  Guru  Dalam  Menyusun  Perangkat  Pembelajaran  Melalui Supervisi Akademik Yang Berkelanjutan Di SD Negeri Berangas 1 Tahun Pelajaran 2020/2021
Skor total 76 Skor  Rata- rata 7,62 Keterangan Indikator: 1. Guru menyusun silabus 2. Guru membuat RPP
3. Guru membuat Prota
4. Guru membuat Promes
5. Guru melampirkan kalender pendidikan
6. Guru membuat buku jurnal
7. Guru membuat instrument penilaian
Keterangan Skor: 3 : Sangat Benar
2: Cukup Benar
1: Kurang Benar
Skor maksimal tiap guru: 3X 7= 21 Kriteria penilaian: 16-21 = Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran sudah sangat baik 10-15 = Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran cukup baik 4-9 = Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran kurang baik
Pada pra siklus ini di hasilkan skor rata-rata 7,62, artinya Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun  perangkat  pembelajaran  kurang  baik,  maka  perlu  di  lanjutkan  siklus  I  untuk  lebih miningkatkan lagi Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran.
Berdasarkan hasil observasi pra siklus maka dapat di buat grafik sebagai berikut: Grafik 1 Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran pra siklus
2. Siklus I
a.  Persiapan Pada tahap persiapan, peneliti mempersiapkan hal-hal berikut:
1. Peneliti menyiapkan format perangkat pembelajaran  yang  sudah  benar  dan sesuai aturan K13 2. Peneliti menyiapkan lembar observasi 3.  Peneliti  menyiapkan  form  yang nantinya  di  gunakan  guru  untuk latihan menyusun Perangkat pembelajaran b.  Pelaksanaan Dalam sebuah kegiatan sudah pasti terdapat  waktu  dan  hari  yang  telah  di tetapkan atau disepakati bersama dalam pelaksanaanya,  begitu  juga  dengan Supervisi  akademik  yang  berkelanjutan yang ada di SD Negeri Berangas 1 jadwal siklus  I  yaitu:  Supervisi  akademik  yang berkelanjutan  siklus  I  dilaksanakan selama 2X satu minggu yakni tanggal 11,
0 5 10 15 20 25 Skor Perolehan Pra Siklus
12  September.  Adapun  kegiatannya adalah sebagai berikut:
a. Mengumpulkan guru b. Membangun suasana nyaman dengan guru-guru c. Membreefing guru-guru dalam menyusun perangkat pembelajaran
d. Memberikan arahan guru-guru bagaimana  menyusun  perangkat pembelajaran yang baik e.  Memberi  tugas  kepada  guru-guru untuk menyusun perangkat pembelajaran  yang  lengkap  dan baik.
c. Observasi
Observasi  yang  di  lakukan  peneliti adalah  dengan  menceklist  lembar observasi  yang  telah  di  buat.  Lembar observasinya adalah sebagai berikut:
Tabel 4.3 Lembar Observasi Siklus I
NO Indikator Sangat Benar Cukup Benar Kurang Benar 1 Guru menyusun silabus 2 Guru membuat RPP
3 Guru membuat Prota
4 Guru membuat Promes
5 Guru melampirkan kalender pendidikan
6 Guru membuat buku jurnal
7 Guru membuat instrument penilaian
Tabel 4.4 Hasil Observasi Siklus I
No Nama Guru Indikator Ke 1 Indikator Ke 2
Indikator Ke 3 Indikator Ke 4 Indikator Ke 5 Indikator Ke 6 Indikator Ke 7 Total Skor 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 1 GURU 1 √ √ √ √ √ √ 15 2 GURU 2 √ √ √ √ √ √ √ 19 3 GURU 3 √ √ √ √ √ √ √ 14 4 GURU 4 √ √ √ √ √ √ √ 14 5 GURU 5 √ √ √ √ √ √ √ 14 6 GURU 6 √ √ √ √ √ √ 15 7 GURU 7 √ √ √ √ √ √ √ 19 8 GURU 8 √ √ √ √ √ √ 15 9 GURU 9 √ √ √ √ √ √ √ 19 10 GURU 10 √ √ √ √ √ √ √
14 Skor total 311 Skor rata-rata 15,62
Endang  Susilawati.  Upaya  Peningkatan  Kompetensi  Guru  Dalam  Menyusun  Perangkat  Pembelajaran  Melalui Supervisi Akademik Yang Berkelanjutan Di SD Negeri Berangas 1 Tahun Pelajaran 2020/2021
Keterangan Indikator: 1. Guru menyusun silabus 2. Guru membuat RPP 3. Guru membuat Prota
4. Guru membuat Promes
5. Guru melampirkan kalender pendidikan
6. Guru membuat buku jurnal
7. Guru membuat instrument penilaian Keterangan Skor:
3 : Sangat Benar 2: Cukup Benar
1: Kurang Benar
Skor maksimal tiap guru: 3X 7= 21
Kriteria penilaian: 16-21 = Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran sudah sangat baik 10-15 = Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran cukup baik 4-9  =  Kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun perangkat pembelajaran kurang baik Pada  siklus  I  ini  di  hasilkan  skor  15,62, artinya  kompetensi  guru  PNS  dan  non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran cukup baik, maka perlu di
lanjutkan siklus II untuk lebih miningkatkan lagi Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran.
d. Refleksi Pada siklus I ini, guru sudah mulai faham dan mampu menyusun Perangkat pembelajaran walaupun belum maksimal karena  skor  yang  di  dapat  dari  hasil observasi  adalah  15,62  dengan  kriteria Skor maksimal tiap guru: 3X 7= 21, yang berarti  kompetensi  guru  PNS  dan  non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran cukup baik.
Pada  siklus  I  ini,  guru  sudah mampu    menyusun  silabus,  Guru membuat  RPP,  guru  membuat  Prota, guru membuat Promes, guru melampirkan  kalender  pendidikan,  guru membuat buku jurnal dan guru membuat instrument penilaian. Berdasarkan hasil observasi siklus I maka dapat di buat grafik sebagai berikut: Grafik  2  Kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran siklus
I
3. Siklus
4. II
a.  Persiapan
Pada tahap persiapan, peneliti mempersiapkan hal-hal berikut: 1. Peneliti menyiapkan format perangkat pembelajaran  yang  sudah  benar  dan sesuai aturan K13
2. Peneliti menyiapkan lembar observasi 3.  Peneliti  menyiapkan  form  yang nantinya  di  gunakan  guru  untuk latihan menyusun Perangkat pembelajaran b.  Pelaksanaan Dalam sebuah kegiatan sudah pasti terdapat  waktu  dan  hari  yang  telah  di tetapkan atau disepakati bersama dalam pelaksanaanya,  begitu  juga  dengan Supervisi  akademik  yang  berkelanjutan yang ada di SD Negeri Berangas 1 jadwal
siklus II yaitu di laksanakan selama 2 hari, yaitu  Tanggal  18  dan  19  September. Adapun  kegiatannya  adalah  sebagai berikut: a. Mengumpulkan guru
b. Membangun suasana nyaman dengan guru-guru c. Membreefing guru-guru dalam menyusun perangkat pembelajaran d. Memberikan arahan guru-guru bagaimana  menyusun  perangkat pembelajaran yang baik e.  Memberi  tugas  kepada  guru-guru untuk menyusun perangkat 0 5 10 15 20 25 Skor Perolehan Pra Siklus
pembelajaran  yang  lengkap  dan baik.
c. Observasi
Observasi  yang  di  lakukan  peneliti adalah  dengan  menceklist  lembar
observasi  yang  telah  di  buat.  Lembar observasinya adalah sebagai berikut: Tabel 4.5 Lembar Observasi Siklus II NO Indikator Sangat Benar Cukup Benar Kurang Benar 1 Guru menyusun silabus 2 Guru membuat RPP
3 Guru membuat Prota
4 Guru membuat Promes
5 Guru melampirkan kalender pendidikan
6 Guru membuat buku jurnal
7 Guru membuat instrument penilaian Tabel 4.6 Hasil Observasi Siklus II No Nama Guru Indikator Ke 1 Indikator Ke 2 Indikator Ke 3 Indikator Ke 4 Indikator Ke 5 Indikator Ke 6 Indikator Ke 7 Total Skor 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1
1 GURU 1 √ √ √ √ √
√ √ 19 2 GURU 2 √ √ √
√ √
√ √ 21 3 GURU 3 √ √ √
√ √
√ √ 21 4 GURU 4 √ √ √
√ √
√ √ 19 5 GURU 5 √ √ √
√ √
√ √ 21 6 GURU 6 √ √ √
√ √
√ √ 19 7 GURU 7 √ √ √
√ √ √ √ 21 8 GURU 8 √ √ √
√ √
√ √ 19 9 GURU 9 √ √ √
√ √ √ √ 21 10 GURU 10 √ √ √
√ √ √ √ 21 Skor total 202 Skor rata-rata 20 Keterangan Indikator: 1. Guru menyusun silabus 2. Guru membuat RPP 3. Guru membuat Prota 4. Guru membuat Promes 5. Guru melampirkan kalender pendidikan 6. Guru membuat buku jurnal 7. Guru membuat instrument penilaian Keterangan Skor: 3 : Sangat Benar 2: Cukup Benar 1: Kurang Benar Skor maksimal tiap guru: 3X 7= 21 Kriteria penilaian: 16-21 = Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran sudah sangat baik
10-15 = Kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran cukup baik
4-9  =  Kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun perangkat pembelajaran
kurang baik
d. Refleksi
Pada siklus II ini, guru sudah mulai faham dan mampu menyusun perangkat
pembelajaran  dan  sudah  maksimal karena  skor  yang  di  dapat  dari  hasil observasi adalah 20 dengan kriteria Skor maksimal  tiap  guru:  3X  7=  21,  yang berarti  Kompetensi  guru  PNS  dan  non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran sudah sangat baik.
Berdasarkan hasil observasi siklus II maka dapat di buat grafik sebagai berikut: Grafik  3  Kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran siklus II
Endang  Susilawati.  Upaya  Peningkatan  Kompetensi  Guru  Dalam  Menyusun  Perangkat  Pembelajaran  Melalui Supervisi Akademik Yang Berkelanjutan Di SD Negeri Berangas 1 Tahun Pelajaran 2020/2021
B.

## Pembahasan
Pada pra siklus ini di hasilkan skor rata- rata  7,62,  artinya  Kompetensi  guru  PNS  dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran  kurang  baik,  maka  perlu  di lanjutkan siklus I untuk lebih miningkatkan lagi Kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun perangkat pembelajaran.
Pada siklus I ini, guru sudah mulai faham dan mampu menyusun Perangkat pembelajaran walaupun belum maksimal karena skor yang di dapat dari hasil observasi adalah 15,62 dengan kriteria Skor maksimal tiap guru: 3X 7= 21, yang berarti  kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS dalam  menyusun  perangkat  pembelajaran cukup baik.
Pada siklus II ini, guru sudah mulai faham dan mampu menyusun perangkat pembelajaran dan sudah maksimal karena skor yang di dapat
dari  hasil  observasi  adalah  20  dengan  kriteria Skor maksimal tiap guru: 3X 7= 21, yang berarti Kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun  perangkat  pembelajaran  sudah sangat baik.
Pada siklus I dan II ini, guru sudah mampu menyusun  silabus,  Guru  membuat  RPP,  guru membuat  Prota,  guru  membuat  Promes,  guru melampirkan  kalender  pendidikan,  guru membuat  buku  jurnal  dan  guru  membuat instrument penilaian.
Berikut  grafik  peningkatan  Kompetensi guru  PNS  dan  non  PNS  dalam  menyusun perangkat pembelajaran dari pra siklus, siklus I ke siklus II Grafik 4 peningkatan kompetensi guru PNS dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran dari pra siklus, siklus I ke siklus II:

## KESIMPULAN
A. Simpulan
Pada pra siklus ini di hasilkan skor rata- rata  7,62,  artinya  Kompetensi  guru  PNS  dan non PNS dalam menyusun perangkat pembelajaran  kurang  baik,  maka  perlu  di lanjutkan siklus I untuk lebih miningkatkan lagi Kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun perangkat pembelajaran.
Pada siklus I ini, guru sudah mulai faham dan mampu menyusun Perangkat pembelajaran walaupun belum maksimal karena skor yang di dapat dari hasil observasi adalah 15,62 dengan kriteria Skor maksimal tiap guru: 3X 7= 21, yang
berarti  kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS dalam  menyusun  perangkat  pembelajaran cukup baik.
Pada siklus II ini, guru sudah mulai faham dan mampu menyusun perangkat pembelajaran dan sudah maksimal karena skor yang di dapat dari  hasil  observasi  adalah  20  dengan  kriteria Skor maksimal tiap guru: 3X 7= 21, yang berarti Kompetensi  guru  PNS  dan  non  PNS  dalam menyusun  perangkat  pembelajaran  sudah sangat baik. Pada siklus I dan II ini, guru sudah mampu menyusun  silabus,  Guru  membuat  RPP,  guru membuat  Prota,  guru  membuat  Promes,  guru melampirkan  kalender  pendidikan,  guru
19,5 20 20,5 21 Skor Perolehan Pra Siklus
0 5 10 15 20 Skor Observasi Pra Siklus
membuat  buku  jurnal  dan  guru  membuat instrument penilaian.
B. Saran
Berdasarkan  kesimpulan  dari  penelitian, maka penulis pada bagian ini mengemukakan saran kepada:
a)  Guru  agar  terus  belajar  dalam  menyusun perangkat  pembelajaran  karena  kurikulum bias sewaktu waktu berubah maka konsep penulisan perangkat pembelajaran pun bisa berubah. b)  Tiap lembaga sekolah hendaknya melakukan  bimbingan  husus  kepada  guru agar guru bisa memahami konsep penulisan Perangkat pembelajaran.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Dengan terselesaikannya penulisan Artikel  ini, peneliti  tak  lupa  mengucapkan  puji  syukur  Kepada Tuhan  Yang  Maha  Esa,  Peneliti  menyadari  adanya kekurangan  dan  kelemahan  yang  ada  dalam  Penelitian ini, oleh karena itu saran dan kritik dari berbagai pihak tetap  peneliti  harapkan.  Semoga  Artikel  ini  bisa bermanfaat bagi peneliti pada khususnya dan pembaca pada umumnya.
Akhirnya  tak  lupa  peneliti  sampaikan  terima  kasih kepada semua pihak yang telah membantu sepenuhnya dalam menyeleseaikan Artikel ini.

## REFERENSI
Kusumaningrum,  Sih.  2015.  Pengembangan  Perangkat Pembelajaran  Berbasis  Pendekatan  Saintifik dengan  Model  Pembelajaran  PjBL  untuk Meningkatkan Keterampilan Proses Sains dan Kreativitas  Siswa  Kelas  X.  Tesis.  Pascasarja UNY
Majid,  Abdul.  2008.  Perencanaan  Pembelajaran. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Zuhdan  Kun  Prasetyo,  dkk.  2011.  Pengembangan Perangkat  Pembelajaran  Sains  Terpadu Untuk  Meningkatkan  Kognitif, Keterampilan
Proses,  Kreativitas  serta  Menerapkan Konsep  Ilmiah Peserta Didik  SMP.  Program Pascasarjana UNY. Anonim,  2008.  Petunjuk  Teknis  Penelitian  Tindakan sekolah (School Action Research) Peningkatan  Kompetensi  Supervisi  Kepala Sekolah  SMA/SMK.  Jakarta  :  Departemen Pendidikan
Nasional Direktorat Jendral PMPTS. Arikanto S dan S. Supardi,  2006,  Penelitian  Tindakan  Kelas.
Jakarta : Bumi Aksara. Basuki,Wibawa. 2003. Penelitian Tindakan Kelas. Jakarta : Departemen Pendidikan Nasional
Direktorat Pendidikan
Dasar dan Menengah Direktorat Tenaga Kependidikan. Departemen  Pendidikan  Nasional,  2003. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan
Nasional.  Biro  Hukum  dan  Organisasi  Sekretariat Jendral Departemen Pendidikan Nasional.
______,  2006.  Kumpulan  Materi  Perbekalan  Profesi Bagi  Jabatan  Fungsional  Kepala  Sekolah  dan
Kepala Sekolah, Dalam Penulisan Karya Tulis Ilmiah. Direktorat Jendral Peningkatan Mutu Pendidikan dan Tenaga Pendidikan, Direktorat Tenaga Kependidikan. ______, 2007. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta : Balai Pustaka ______,  2008.  Petunjuk  Teknis  Penelitian  Tindakan Sekolah (School Action Research) Peningkatan  Kompetensi  Supervisi  Kepala Sekolah  SMA/SMK.  Jakarta  :  Direktorat Jenderal
Peningkatan Mutu Pendidikan dan Tenaga Kependidikan Direktorat Tenaga Kependidikan.