Samarah: Jurnal Hukum Keluarga dan Hukum Islam Volume 3 No. 1. Januari-Juni 2019 ISSN: 2549 – 3132; E-ISSN: 2549 – 3167
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
Multi Alasan Cerai Gugat: Tinjauan Fikih terhadap Cerai Gugat Perkara Nomor:0138/Pdt.G/2015/MS.Bna pada
Mahkamah Syar'iyah Banda Aceh Rusydi Ali Muhammad Yulmina
Fakultas Syar’iyah dan Hukum UIN Ar-Raniry Email : rusdialimuha52@gmail.com yulmina@yahoo.com

## Abstrak
Islam  membolehkan  perceraian.  ini  bagian  dari  solusi  akhir  hubungan perkawinan  yang  retak  dan  dimungkinkan  adanya  bahaya  yang  besar menimpa salah satu atau keduanya. Pihak yang mengajukan cerai bisa saja dari pihak suami melalui cerai talak atau isteri melalui cerai gugat dengan disertai  alasan-alasan  tertentu.  Salah  satu  perkara  cerai  gugat  tersebut misalnya  dalam  Putusan  Mahkamah  Syar’iyyah  Banda  Aceh  Nomor 0138/Pdt.G/2015/MS.Bna. Menariknya, putusan ini memuat banyak sekali alasan-alasan cerai. Untuk itu, masalah penelitian ini yaitu bagaimana isi dan pertimbangan hakim dalam perkara Cerai Gugat
No.0138/Pdt.G/2015/MS.Bna,  faktor  apa  saja  yang  menjadi  penyebab terjadinya  Cerai  Gugat  pada  perkara  No.  0138/Pdt.G/2015/MS.Bna  dan bagaimana tinjauan fikih terhadap putusan dan pertimbangan hakim dalam Perkara  Cerai  Gugat  No.0138/Pdt.G/2015/MS.Bna.  Untuk  menjawab masalah tersebut, digunakan metode kualitatif dengan kajian studi pustaka ( library  research ).  Adapun  temuan  penelitian  ini  ada  tiga:  (1) Pertimbangan  hakim  dalam  memutus  perkara  cerai  gugat  dalam  Putusan No. 0138/Pdt.G/Ms.Bna ada dua: Pertama, pertimbangan hukum yuridis, bahwa  hakim  melihat  terpenuhinya  unsur  materil  dan  unsur  formil persidangan. Kedua , pertimbangan normatif hukum Islam, di mana hakim merujuk menimbang tidak terwujudnya tujuan pernikahan penggugat dan tergugat  sebagaimana  maksud  QS.  Al-Rūm  ayat  21.  (2)  Penggugat mengajukan  10  (sepuluh)  alasan  cerai.  Namun  demikian,  hakim Mahkamah Syar’iyah Banda Aceh cenderung menekankan penyebab cerai adalah karena percekcokan  atau syiqāq yang telah berlangsung lama. (3) Pertimbangan  hakim  dalam  memutus  perkara  tersebut  gugat  dalam Putusan  Nomor 0138/Pdt.G/Ms.Bna  telah  sesuai  dengan  ketentuan  fikih. Pertimbangan  hakim  ialah  adanya  mudharat  yang  lebih  besar  dalam hubungan  penggugat  dan  tergugat  ini  sesuai  dengan  kadiah  fikih  yang intinya kemudharatan harus dihindarkan sedapat mungkin.
Kata Kunci: Multi Alasan, Gugat Cerai, Fikih, Mahkamah Syar’iyah
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah

## Pendahuuan
Menurut  Syafi’iyah,  nikah  dirumuskan  dengan  akad  yang menjamin kepemilikan untuk bersetubuh dengan menggunakan lafal inkah atau  tazwij  atau  makna  dari  keduanya.  Sedangkan  menurut  Ahmad Ghandur, nikah adalah akad yang menimbulkan kebolehan bergaul antara laki-laki  dan  perempuan  dalam  tuntutan  naluri  kemanusiaan  dalam kehidupan dan menjadikan untuk kedua pihak secara timbal balik hak-hak dan kewajiban. 1
Pada hakikatnya, akad nikah adalah perbuatan yang teguh dan kuat dalam  hidup  dan  kehidupan  manusia,  bukan  saja  antara  suami  isteri  dan keturunannya,  melainkan  antara  dua  keluarga.  Baiknya  pergaulan  antara suami  isteri,  kasih  mengasihi,  akan  berpindah  kepada  semua  keluarga kedua belah pihak, sehingga mereka menjadi integral dalam segala urusan sesamanya dalam menjalankan kebaikan dan mencegah  segala kejahatan. Selain itu, dengan pernikahan seseorang akan terpelihara dari godaan hawa nafsu. 2
Pada prinsipnya tujuan perkawinan menurut Undang-undang No.1 Tahun 1974 membentuk keluarga bahagia dan kekal. Pasal 1 menegaskan: perkawinan adalah ikatan lahir batin  antara seorang pria dengan seorang wanita  sebagai  suami  isteri  dengan  tujuan  membentuk  keluarga  (  rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa. Untuk itu, penjelasan umum, poin 4 huruf a menyatakan, suami isteri perlu saling membantu dan melengkapi agar masing-masing dapat mengembangkan  kepribadiannya  membantu  dan  mencapai  kesejahteraan spiritual dan material. Karena itu Undang-undang ini menganut asas dan prinsip  mempersukar  terjadinya  perceraian.  Untuk  memungkinkan perceraian harus ada alasan-alasan tertentu serta dilakukan didepan sidang pengadilan.
Dalam Islam perceraian prinsipnya dilarang, ini dapat dilihat pada isyarat  Rasulullah  SAW  bahwa  talak  atau  perceraian  adalah  perbuatan halal yang dibenci oleh Allah. 3 Dalam kehidupan rumah tangga, meskipun pada awalnya harmonis dan antara suami isteri hidup dengan penuh rasa kasih  sayang  dan  sama-sama  saling  mengerti  satu  sama  lainnya,  namun pada kenyataannya seiring waktu berjalan rasa penuh kasih sayang itu akan
1 Mardani, Hukum  Perkawinan  Islam  di  Dunia  Islam  Modern ,  (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2001), hal. 4.
2 Beni  Ahmad  Saebani, Fikh  Munakahat ,  (  Bandung:  CV.Pustaka  Setia,  2001), hal 11
3 Ahmad Rofiq , Hukum Islam di Indonesia , (Jakarta: PT.Raja Grafindo Persada, 2003), hal. 268.
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
memudar  bahkan  rasa  tersebut  bisa  menjadi  rasa  benci  apabila  antara suami  isteri  sudah  memuncak  kemarahannya,  dan  bahkan  salah  satu diantaranya ada yang tidak tahan untuk hidup bersama dan lebih memilih alternatif untuk berpisah yaitu dengan bercerai.
Suami  isteri  dalam  ajaran  Islam  tidak  boleh  terlalu  cepat mengambil  keputusan  untuk  bercerai,  karena  benang  kusut  itu  sangat mungkin untuk disusun kembali. Walaupun dalam Islam ada penyelesaian terakhir  yaitu  perceraian,  namun  seperti  yang  disebutkan  sebelumnya bahwa perceraian itu meskipun boleh dilakukan tetapi dibenci oleh Allah dan  Rasulnya.  Untuk  mencapai  perdamaian  antara  suami  isteri  bilamana tidak  dapat  diselesaikan  oleh  mereka,  maka  Islam  mengajarkan  agar diselesaikan  melalui  hakam,  yaitu  dengan  mengutus  satu  orang  yang dipercaya dari pihak laki-laki dan satu orang dari pihak perempuan guna berunding sejauh mungkin untuk didamaikan, Dalam Al-Qur’an Surat An- Nisa ayat 35 Allah berfirman 4 Yang artinya: “ Dan  jika  kamu  khawatir  akan  ada  persengketaan antara keduanya (suami isteri), maka kirimlah seorang hakam dari keluarga laki- laki  dan  seorang  hakam  dari  keluarga  perempuan.  Jika  kedua  orang hakam itu bermaksud mengadakan perbaikan (perdamaian), niscaya Allah akan  memberi  taufik  kepada  suami  isteri  itu.  Sesungguhnya  Allah  maha mengetahui lagi maha mengenal”.
Al-Qur’an  menggambarkan  beberapa  situasi  dalam  kehidupan suami  isteri  yang  menunjukkan  adanya  keretakan  dalam  rumah  tangga yang  dapat  berujung  pada  perceraian.  Keretakan  dan  kemelut  rumah tangga  itu  bermula  dari  tidak  berjalannya  aturan  yang  ditetapkan  Allah bagi kehidupan suami isteri dalam bentuk hak dan kewajiban yang mesti dipenuhi  kedua  belah  pihak.  Allah  menjelaskan  beberapa  usaha  yang dilakukan  menghadapi  kemelut  tersebut  agar  perceraian  tidak  sampai terjadi.  Dengan  begitu  Allah  mengantisipasi  kemungkinan  terjadinya perceraian dan menempatkan perceraian itu sebagai alternatif terakhir yang tidak mungkin dihindarkan. 5
Dalam  hal  terjadinya  perceraian,  haruslah  memenuhi  beberapa alasan sehingga perceraian tersebut dapat terlaksana, hal ini sesuai dengan pasal 39 ayat 2 Undang-undang Nomor 1 tahun 1974 tentang Perkawinan yang berbunyi : Untuk melakukan perceraian harus cukup alasan, bahwa antara suami isteri itu tidak akan  dapat hidup rukun sebagai suami isteri.
Berbeda  halnya  dengan  fiqh  (Hukum  Islam),  cerai  gugat  dalam istilah fiqh disebut fasakh. Dimana fasakh berarti pengajuan cerai oleh istri
4 Satria  Effendi  M.Zein, Problematika  Hukum  Keluarga  Islam  Kontemporer ,
(Jakarta: Kencana, 2004), hal. 97
5 Amir  Syarifuddin, Hukum  Perkawinan  Islam  di  Indonesia ,  (Jakarta:  Kencan,
2006), hal. 190.
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
tanpa adanya konpensasi yang diberikan istri kepada suami. Dalam hal ini fasakh dapat diajukan apabila:
a. Suami  tidak  memberikan  nafkah  lahir  dan  batin  selama  enam  bulan berturut-turut.
b. Suami  meninggalkan  isterinya  selama  empat  tahun  berturut-turut tanpa  ada  kabar  berita  (meskipun  terdapat  kontroversi  tentang  batas waktunya).
c. Suami  tidak  melunasi  mahar  (mas  kawin)  yang  telah  disebutkan dalam  akad  nikah,  baik  sebagian  ataupun  seluruhnya  (sebelum terjadinya hubungan suami isteri), atau
d. Alasan  perlakuan  buruk  oleh  suami  seperti  penganiayaan, pengkhianatan,  dan  tindakan-tindakan  lain  yang  membahayakan keselamatan dan keamanan isteri. 6
Pada  dasarnya  dalam  hukum  Islam  (Fiqh)  menetapkan  bahwa alasan  perceraian  hanya  satu  macam  saja  yaitu  terjadinya  pertengkaran terus  menerus  yang  sangat  memuncak  antara  suami  isteri  dan membahayakan  keselamatan  jiwa  yang  disebut  dengan  syiqaq (pertengkaran terus menerus). 7

## Pengertian Perceraian
Perceraian  menurut  bahasa  dalam  istilah  Hukum  Islam  diartikan “at-talak” yang bermakna meninggalkan atau memisahkan. 8 Talak berasal dari Bahasa Arab, yang akar kata dari thalak adalah al ithlaq yang berarti melepaskan atau meninggalkan. 9 Talak secara bahasa  adalah melepaskan ikatan,  dan  secara  syariat  adalah  melepaskan  ikatan  pernikahan. 10 Dalam Kamus  Bahasa  Indonesia  kata  cerai  mempunyai  arti  bahwa  perceraian antara  suami  dan  isteri  menyatakan  telah  hilangnya  hak  dan  kewajiban perkawinan. 11
Perceraian menurut  ahli Fikih disebut thalaq atau firqah. Thalaq diambil  dari  kata ithlaq ,  artinya  melepaskan,  atau  meninggalkan. Sedangkan  dalam  istilah  syara'  talak  adalah  melepaskan  ikatan
6 Agustin  Hanafi, dkk, Buku Daras Hukum Keluarga , (Banda Aceh: Ar-Raniry Press, 2014), hal 82.
7 Abdul Rahman Ghazaly, Fiqh Munakahat , (Jakarta: Kencana, 2006), hal. 241.
8 Atabik  Ali,  dan  Zuhdi  Muhdor, Kamus  Kontemporer  Arab  Indonesia,
(Yogyakarta: Multi Karya Grafika, 2003), hlm. 1237
9 Sayyid Sabiq, Fiqhus Sunnah. Terj.Fikih Sunnah 4 , (Jakarta: Cakrawala, 2009), hlm. 2 10 Faishal  bin  Abdul  Aziz  Mubarak ,  Bulughul  Marah  dan  Penjelasannya ,
(Jakarta: Ummul Qur’an, 2015), hlm. 803
11 W.J.S.  Poerwadaminta, Kamus  Umum  Bahasa  Indonesia ,  (jakarta:  Balai
Pustaka, 1995), hlm. 1187
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
perkawinan, atau rusaknya hubungan perkawinan. 12 Wahbah Zuhaili dalam kitabnya Al-Fiqh  Al-Islami  Wa  Adillatuhu ,  menyebutkan  bahwa  thalaq adalah  melepaskan  ikatan  pernikahan  atau  melepaskan  tali  akad  nikah dengan lafadh thlaq dan semisalnya. 13 Dalam buku Fiqh Wanita disebutkan, bahwa  yang  dimaksud  dengan  perceraian    adalah  memutuskan  tali perkawinan yang sah, baik se ketika  atau  dimasa  mendatang  oleh  pihak  suami  dengan  mengucapkan kata-kata  tertentu  atau  dengan  cara  lain  yang  menggantikan  kedudukan kata-kata tersebut. 14
Kompilasi Hukum  Islam dan Undang-undang No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan mengatur putusnya hubungan perkawinan sebagaimana berikut:
1) Putusnya hubungan Perkawinan
a. Pasal 113 KHI, menyatakan perkawinan dapat putus karena:
1). Kematian
2). Perceraian, dan
3). Atas putusan pengadilan
b. Pasal  115  KHI    dan  pasal  39  ayat  1  UU  No.  1/  1974 menyatakan:
perceraian  hanya  dapat  dilakukan  didepan  sidang  pengadilan Agama,  setelah        pengadilan  tersebut  berusaha  dan  tidak berhasil mendamaikan kedua belah pihak.
c. Pasal 114 KHI menyatakan: Putusnya  perkawinan  yang  disebabkan  karena  perceraian dapat terjadi karena talak atau berdasarkan gugatan cerai. 15
Sebagaimana  telah  dipaparkan  diatas,  bahwa  perceraian merupakan  salah  satu  bentuk  putusnya  hubungn  perkawinan  suami  dan isteri karena  sebab-sebab tertentu yang sudah tidak dapat diteruskan lagi dalam  ikatan  Perkawinan  keduanya,  jadi  perceraian  merupakan  pemutus hubungan  suami  dan  isteri  serta  menghilangkan  pula  hak  dan  kewajiban suami dan isteri.
12 Al-Hamdani, Risalah Nikah Hukum Perkawinan , (Terj. Agus Salim), (Jakarta: Pustaka Amani, 2002), hlm,. 176.
13 Wahbah  Zuhaili, Al-Fiqh  Al-Islami  Wa  Adillatuhu ,  (Damaskus:  Dar  al-Fikr, 2007), hlm. 6873
14 Ibrahim Muhammad al-Jamal, Fiqh Wanita , (Ter. Anshori Umar), ( Semarang: Asy-Syifa', 2005), hlm. 386.
15 Mardani, Hukum Keluarga Islam di Indonesia, (Jakarta: Kencana, 2016), hlm. 149
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah

## Dasar Hukum Perceraian
Asal  hukum  perceraian    adalah  boleh-boleh  saja,  tetapi jika melihat keadaan dan situasi tertentu, maka hukum perceraian terbagi kepada empat macam, yaitu:Perceraian adakalanya wajib, kadang-kadang haram, mubah dan kadang-kadang dihukumi sunnah.
Talak  wajib  adalah  talak  yang  dijatuhkan  oleh  masing-masing perwakilan  kedua  belah  pihak  (suami-isteri)  ketika  terjadi  perselisihan diantara  mereka  jika  keduanya  melihat  bahwa  hanya  dengan  talak, perselisihan  itu  akan  berakhir.  Begitu  juga  talak  yang  dijatuhkan  oleh suami yang melakukan ila’ (suami bersumpah bahwa ia tidak mau bergaul dengan istrinya) setelah menghabiskan waktu tangguh selama empat bulan. Hal ini sebagaimana firman Allah SWT. 16
. ٍرُهْشَا  ِةَعَب ْرَا  ُصُّب َرَت  ْمِهِئاَسّن  ْنِم  َن ْوُل ْؤُي  َنْيِذّلِل .ٌمْي ِح َّر ٌر ْوُفَغ َالله  َّنِاَف ا ْوُءآَف  ْنِاَف ٢٢٧ ا ْوُم َزَع  ْنِا َو  .
ٌمْيِلَع ٌعْيِمَس َ َاللَ َّن ِاَف َقَلاَّطا.
Kepada  orang-orang  yang  meng-ila'  isterinya  diberi  tangguh empat bulan  (lamanya). Kemudian  jika  mereka  kembali  (kepada istrinya), maka sesungguhnya Allah maha pengampun lagi maha penyayang. Dan jika mereka berazam (bertetap hati untuk) talak, maka  sesungguhnya  Allah  Maha  mendengar  lagi  Maha mengetahui. (QS. Al-Baqarah (2): 226-227)
Adapun talak yang diharamkan, yaitu talak yang merugikan suami dan isteri serta tidak ada mamfaatnya. Talak haram yakni talak yang bukan kaena hajat. Ia digolongkan haram karena merugikan diri suami dan istri dan melenyapkan maslahat yang dapat diperoleh sepasang suami istri tanpa ada  hajat,  keharamannya  seperti  merusak  harta.  Talak  haram  (bid'ah) dalam  dua  keadaan.  pertama  menjatuhkan  talak  sewaktu  istri  dalam keadaan  haid.  kedua  menjatuhkan  talak  sewaktu  suci  yang  telah dicampurinya dalam waktu suci itu. 17
Talak  itu  mubah  hukumnya  (dibolehkan)  ketika  ada  keperluan untuk  itu,  yakni  karena  jeleknya  perilaku  isteri,  bukannya  sikap  isteri terhadap  suami,  atau  suami  menderita  madharat  lantaran  tingkah  laku isteri,  atau  suami  tidak  mencapai  tujuan  perkawinan  dari  isteri. 18 Talak mubah terjadi hanya apabila diperlukan, misalnya isteri berpirilaku buruk
16 Sayyid  Sabiq, Fiqhus  Sunnah, (Terj.  Fiqih  Sunnah),  (Jakarta:  PT.  Mitra Kerjaya Indonesia, 2009), hlm. 526.
17 Beni  Ahmad  Saebani, Fiqh  Munakahat ,  (Bandung:  CV.PUSTAKA  SETIA,
2010),hlm. 65.
18 Abdul Rahman Ghozali, Fiqh Munakahat ,..hlm. 216
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
atau  sering  mengabaikan  hak-hak  suaminya,  maka  talak  boleh dijatuhkan. 19
Talak  mandub  atau  talak  sunnah,  yaitu  talak  yang  dijatuhkan kepada  isteri  yang  sudah  keterlaluan  dalam  melanggar  perintah  Allah, misalnya  meninggalkan  shalat  atau  kelakuaanya  sudah  tidak  dapat diperbaiki  lagi  atau  isteri  sudah  tidak  menjaga  kesopanan  dirinya. 20 Dan apabila  suami  sudah  tidak  sanggup  lagi  membayar  dan  mencukupi kewajibannya  (nafkahnya),  atau  perempuan  yang  tidak  menjaga kehormatan dirinya.
Seorang  laki-laki  datang  kepada  Rasulullah  SAW.Dia  berkata, "Istriku tidak  menolak  tangan  orang  yang  menyentuhnya. "  Jawab  Rasulullah SAW.,  " Hendaklah  engkau  ceraikan  saja  perempuan  itu ."  (Dari  Al- Muhazzab, juz II, hlm78) 21 .

## Alasan-alasan Perceraian
Dalam pasal 39 ayat 2 Undang-undang Nomor 1/1974 ditegaskan bahwa untuk melakukan perceraian harus ada cukup alasan, bahwa antara suami  isteri  itu  tidak  akan  dapat  hidup  rukun  lagi  sebagai  suami  istteri. Apalagi jika mempertimbangkan peraturan Pemerintah RI Nomor 9/1975 pasal  19  bahwa  perceraian    dapat  terjadi  karena  alasan-alasan  sebagai berikut:
a) Salah  satu  pihak  berbuat  zina  atau  menjadi  pemadat,  pemabok,, penjudi dan lain sebagainya yang sukar disembuhkan;
b) salah  satu  pihak  meninggalkan  pihak  lain  selama  2(dua)  tahun berturut-turut tanpa izin pihak lain dan tanpa alasan yang sah atau karena hal lain diluar kemampuannya;
c) salah  satu  pihak  mendapat  hukuman  penjara  5  (lima)  tahun  atau hukuman yang lebih berat setelah perkawinan berlangsung;
d) salah  satu  pihak  melakukan  kekejaman  atau  penganiayaan  berat yang membahayakan pihak yang lain;
e) salah satu pihak mendapat cacat badan atau penyakit dengan akibat tidak dapat menjalankan kewajiban sebagai suami/isteri;
f) Antara  suami/isteri  terus  menerus  terjadi  perselisihan  dan pertengkaran dan tidak ada harapan akan hidup rukun dan damai lagi dalam rumah tangga.
Dalam    Hukum  Islam  suami  memiliki  hak  mentalaq, sedangkan isteri disediakan lembaga fasakh. Dengan demikian, keduanya
19 Abu Malik Kamal bin As-Sayid Salim, Fiqhus Sunnah Lin Nisa’, (Terj. Paduan Fikih Lengkap bagi Wanita), (Solo: Pustaka Arafah, 2014), hlm. 742
20 Tihami, Sohari Sahrani, Fikih Munakahat (kajian fikih nikah lengkap) , (Jakarta: Rajawali Pers, 2010), hlm. 250
21 Beni Ahmad Saebani, Fiqh Munakahat 2,... hlm. 64.
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
memiliki  hak  yang  sama  dalam  upaya  menghapus  atau  mencabut  ikatan rumah  tangga  karena  adanya  sebab  tertentu  yang  dibenarkan  menurut hukum. Fasakh bisa terjadi karena tidak terpenuhinya syarat-syarat ketika akad  nikah  berlangsung  atau  hal-hal  lain  yang  datang  kemudian  dan membatalkan kelangsungan perkawinan. 22
Adapun  Menurut  kitab-kitab  Fiqh,  setidaknya  ada  empat kemungkinan yang dapat terjadi dalam rumah tangga yang dapat memicu terjadinya perceraian, yaitu:
1. Terjadinya nusyuz dari pihak istri
ُرُجْها َو  َّنُهوُظِعَف  َّنُه َزوُشُن  َنوُفاَخَت يِت َّلالا َو
اوُغْبَت  َلاَف  ْمُكَنْعَطَأ  ْنِإَف  َّنُهوُب ِرْضا َو ِع ِجاَضَمْلا يِف  َّنُهو
ا اريِبَك اًّيِلَع َناَك َ َّاللَ َّنِإ  الايِبَس َّنِهْيَلَع
“Wanita-wanita  yang  kamu  khawatirkan  nusyuznya,  maka nasehatilah mereka dan pisahkanlah mereka di tempat tidur mereka,  dan  pukullah  mereka.  Kemudian  jika  mereka mentaatimu, maka janganlah kamu mencari -cari jalan untuk menyusahkannya.  Sesungguhnya  Allah  Maha  Tinggi  lagi Maha Besar ” (QS. An Nisa’: 34).
Durhakanya sang isteri (nusyuz) itu ada tiga tingkatan 23 :
1. Ketika  tampak  tanda-tanda  kedurhakaannya,  suami  berhak untuk  memberi nasehat kepadanya.
2. Sesudah nyata kedurhakaannya, suami berhak untuk pisah tidur dengannya.
3. Kalau  dia  masih  durhaka,  suami  berhak  memukulnya.  Dalam hal  memukul  janganlah  sampai  melukai  badannya,  jauhilah muka  dan  tempat-  tempat  lain  yang  membahyakan,  karena tujuan  memukul  bukanlah  untuk  menyakiti,  tetapi  untuk memberi pelajaran (ta’zir).
2. Nusyus suami terhadap istri
Hal ini diatur dalam QS.an-nisa' ayat 128:
ْن ِم  ْتَفاَخ ٌةَأ َرْما  ِنِإ َو
ااحْلُص اَمُهَنْيَب اَحِلْصُي  ْنَأ اَمِهْيَلَع َحاَنُج  َلاَف ااضا َرْعِإ  ْوَأ ا ازوُشُن اَهِلْعَب َنوُلَمْعَت  اَمِب  َناَك َ َّاللَ  َّنِإَف  اوُقَّتَت َو  اوُنِسْحُت  ْنِإ َو  َّحُّشلا  ُسُفْنَ ْلْا  ِت َر ِضْحُأ َو  ٌرْيَخ  ُحْلُّصلا َو اريِبَخ (ا 128 ) " Dan jika seorang wanita kawatir akan nusyus atau sikap acuh dari suaminya, maka tidak mengapa bagi keduanya mengadakan perdamain yang sebenar-benarnya, dan perdamaian itu lebih baik (bagi  mereka)  walaupun  manusia  menurut  habitatnya  kikir.  dan jika  kamu bergaul  dengan  isterimu  secara  baik  dan  memelihara
22 Beni  Ahmad Sabani, Fiqh Munakahat , (Bandung: Pustaka Setia, 2001), hlm.
105
23 H.M.A. Tihami dan Sohari Sahrani, Fikh Munakahat ,... hlm. 187
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
dirimu  (dari  nusyus  dan  sikap  tak  acuh),  maka  sesungguhnya Allah adalah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan.
Ada dua hal yang mendorong suami isteri menagadakan negosiasi dan perdamaian dalam ayat tersebut:
a. suami nusyus sebagaimana yang dijelaskan dengan sifat- sifat tersebut diatas.
b. i'radh, yaitu suami berpaling dari istrinya dalam arti mulai tidak senang kepada isterinya karena sebab-sebab tertentu.
3. Terjadinya Syiqaq.
Hal ini diatur dalam QS. An-Nisa' ayat 35:
ْنِإ َو
ِقِّف َوُي ااح َلاْصِإ اَدي ِرُي  ْنِإ اَهِلْهَأ  ْنِم اامَكَح َو ِهِلْهَأ  ْنِم اامَكَح اوُثَعْباَف اَمِهِنْيَب  َقاَقِش  ْمُتْف ِخ (ا اريِبَخ ااميِلَع َناَك َ َّاللَ َّنِإ اَمُهَنْيَب ُ َّاللَ
35 ) "Dan  jika  kamu  khawatirkan  akan  ada  persengketaan  antara keduanya, maka kirimlah seorang hakam dari keluarga laki dan seorang hakam dari keluarga perempuan. jika kedua orang hakam itu  bermaksud  mengadakan  perbaikan,  niscaya  Allah  memberi taufik  kepada  suami  isteri  itu,  sesungguhnya  Allah  maha mengetahui lagi maha mengenal.
Firman  Allah  tersebut  menjelaskan  ,  jika  terjadi  kasus  syiqaq antara suami isteri maka dianjurkan untuk mengutus seorang hakam  dari pihak laki-laki maupun perempuan, dengan tujuan untuk menyelidiki dan mencari  sebab  musabab  permasalahan  antara  keduanya,  dan  Allah menganjurkan  agar  pihak  yang  berselisih  apabila  memungkinkan    untuk kembali  membina  rumah  tangga  (hidup  bersama)  kembali.  Dan  perlu diketahui yang dimaksud hakam dalam ayat tersebut adalah seorang bijak yang dapat atau cakap untuk menjadi penengah dalam menghadapi konflik yang terjadi. 24
4. Salah  satu  pihak  melakukan  perbuatan  zina  (fakhisyah),  yang menimbulkan saling  tuduh-menuduh  antara keduanya.  Cara menyelesaikannya  adalah  dengan  cara  membuktikan  tuduhan  yang didakwakan, dengan cara li’an. 25

## Perbedaan Cerai Thalaq dan Cerai Gugat
Perbedaan yang sangat jelas antara thalaq dan fasakh menurut Abu Hanifah dan Muhammad setiap perceraian yang muncul atas inisiatif isteri disebut  dengan  fasakh,  sedangkan  perceraian  yang  muncul  atas  inisiatif
24 Amir Syarifuddin, Hukum Perkawinan Islam di Indonesia ;... hlm 190-191
25 Amiur Nuruddin, Azhari Akmal Tarigan, Hukum Perdata Islam di Indonesia, (Jakarta: Kencana, 2006), hlm 214
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
suami dikategorikan sebagai thalaq. 26 pendapat Malik rahimahullah tentang perbedaan antara fasakh yang tidak dihitung dalam jumlah thalak tiga dan thalak  yang  dihitung  dalam  jumlah  thalak  tiga,  terbagi  menjadi  dua pendapat. 27
Pertama, bahwa suatu pernikahan meskipun  didalamnya terdapat perbedaan  yang  berada  diluar  madzhabnya  (maksudnya,  tentang dibolehkannya)  sementara perbedaan tersebut terkenal, maka  perceraian itu menurutnya thalak, seperti hukum seorang wanita menikahkan dirinya dan  pernikahan  orang  yang  sedang  berihram.  Maka  hal  tersebut berdasarkan riwayat ini adalah thalak bukun fasakh.
Kedua,  bahwa  yang  menjadi  pertimbangan  dalam  hal  itu  adalah sebab  yang  mengharuskan  adanya  perceraian.  Jika  tidak  kembali  kepada suami  isteri,  yang  jika  hendak  membangun  hubungan  suami  isteri bersamanya  tidak  sah,  maka  itu  dinamakan  fasakh,  seperti  pernikahan wanita yang diharamkan karena susuan atau pernikahan yang masih dalam iddah,  jika  keduanya  tidak  bisa  membangunnya  seperti  menolak pernikahan karena ada cacat, maka hal itu dinamakan thalak.
Fuqaha membedakan fasakh dan talak dalam beberapa hal, yaitu hakikat, sebab dan atsar. Pertama hakikat dari fasakh adalah membatalkan akad dari dasarnya dan menghilangkan kehalalan yang menjadi akibat akad tersebut.  Sedangkan  hakikat  talak  adalah  mengakiri  akad  dan  tidak menghilangkan  kehalalan  kecuali  setelah  terjadi  talak  tiga  (ba'in  kubra). Kedua  sebab  fasakh  karena  adanya  hal-hal  baru  secara  tiba-tiba  muncul pada  akad  yang  meniadakan  akad  pernikahan  tersebut  atau  hal-hal  yang bersamaan  dengan  akad,  yang  mengharukan  akad  putus  dari  asalnya. Contoh hal baru yang tiba-tiba adalah adalah seperti seorang isteri murtad dan menolak untuk kembali kepada Islam, terjadi hubungan kelamin antara suami dengan mertuanya, dan lain-lain.
Sedangkan  talak  hanya  terjadi  dalam  akad  yang  sah  yang merupakan  inisiatif  dari  suami.  Oleh  karena  itu,  talak  tidak  disebabkan oleh  sesuatu  yang  meniadakan  (membatalkan)  akad  atau  seesuatu  yang menjadikan  akad  agar  tidak  bisa  dilaksanankan.  Ketiga  atsar  (akibat) fasakh  tidak  mengurangi  bilangan  talak  yang  dimiliki  oleh  suami sedangkan talak sebaliknya. Begitu juga halnya dengan perceraian akibat fasakh,  selama  masa  iddahnya  berlangsung,  maka  talak  berikutnya  tidak dapat terjadi kecuali apabila penyebabnya murtad atau memusuhi Islam. 28
26 Agustin  Hanafi, Perceraian  dalam  Perspektif  Fiqh  dan  PerUndang-Undang Indonesia,,,. hlm. 36 27 Ibnu  Rusyd, Bidayatul  Mujtahid,  Takhrij :  Ahmad  Abu  Al  Majdi,  (Jakarta: Pustaka Azzam, 2007), hlm.142.
28 Agustin Hanafi, Perceraian Dalam Perspektif Fiqh dan Perundang-undangan Indonesia ,... hlm 142
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
Dari pembahasan diatas mengenai perbedaan cerai talak dan gugat cerai, dapat kita tarik kesimpulan  bahwa  Cerai talak yaitu perceraian yang dilakukan oleh suami kepada istri. Ini adalah perceraian/talak yang paling umum. Status perceraian tipe ini terjadi tanpa harus menunggu keputusan pengadilan .
Analisis  Multi  Alasan  Cerai  Gugat  Pada  Putusan  MS  Banda  Aceh No.0138/Pdt.G/MS.Bna Menurut Perspektif Fikih
Putusan dengan nomor registrasi 0138/Pdt.G/Ms.Bna, merupakan perkara  cerai  gugat  diajukan  oleh  isteri  yang  petitumnya  memohon  agar pihak  Pengadilan  (dalam  hal  ini  Mahkamah  Syar’iyyah  Banda  Aceh) memutuskan  perkawinan  penggugat  (isteri)  dengan  tergugat  (suami). Dalam perkara ini, hakim mengabulkan gugatan penggugat dengan petitum yang intinya sebagai berikut:
1. Mengabulkan gugatan penggugat
2. Menjatuhkan talak satu bā’in ṣughrā tergugat (HY) terhadap penggugat (SZ)
3. Menetapkan  5  (lima)  orang  anak  penggugat  dan  tergugat  berada  di bawah ḥaḍānah penggugat sebagai ibu kandungnya
4. Menghukum tergugat untuk membayar nafkah anak-anaknya
Mencermati  petitum  tersebut,  Hakim  Mahkamah  Syar’iyyah Banda  Aceh  menetapkan  tiga  hukum  sekaligus,  yaitu  memutus  gugatan perceraian dengan mengabulkan gugatan penggugat, menetapkan hak asuh anak  kepada  penggugat,  dan  menetapkan  beban  nafkah  ditanggung  oleh penggugat untuk anak-anaknya. Poin yang disorot dalam pembahasan ini adalah  terkait  hakim  memutus  gugatan  perceraian  dengan  mengabulkan gugatan penggugat.
Terhadap  poin  tersebut,  hakim  memiliki  beberapa  pertimbangan hukum.  Sejauh  analisa,  setidaknya  ada  dua  pertimbangan  hakim Mahkamah Syar’iyyah Banda Aceh dalam memutus gugat cerai tersebut, yaitu melihat pada ketentuan terpenuhi unsur-unsur yuridis (hukum positif) dan ketentuan hukum Islam. Masing-masing pertimbangan tersebut dapat diurai sebagai berikut:
1. Pertimbangan Yuridis
Hakim Mahkamah Syar’iyyah Banda Aceh meninjau sudut hukum yuridis dengan mengacu pada dua sisi, yaitu dari sisi terpenuhinya hukum materil tentang aturan perceraian dan dari sisi terpenuhinya hukum formil tentang proses hukum pembuktian di Mahkamah. Dari sisi syarat materiil, Majelis  Hakim  berpendapat  bahwa  berdasarkan  fakta  dalam  proses persidangan,  kasus  gugatan  perceraian  dalam  perkara  Nomor 0138/Pdt.G/Ms.Bna telah memenuhi unsur materiil.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  dapat  diketahui  bahwa  Hakim Mahkamah  Syar’iyyah  Banda  Aceh  menilai  unsur  materil  dan  formil
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
dalam  kasus  perceraian  telah  terpenuhi  secara  sempurna.  Dengan pertimbangan tersebut, maka hakim memandang layak untuk memutuskan pernikahan  dengan  menerima  gugatan  penggugat  sepenuhnya.  Di  sini, berlaku  hukum  bahwa  antara  alasan-asalan  yang  terdapat  dalam  gugatan dan  jawaban  harus  sesuai  dengan  fakta  di  persidangan.  Oleh  sebab  itu, kesesuaian tersebutlah menjadi dasar pertimbangan hakim dalam memutus perkara cerai gugat tersebut.
2. Pertimbangan Normatif (Hukum Islam)
Dalam memutus perkara Putusan No. 0138/Pdt.G/Ms.Bna, Hakim Mahkamah  Syar’iyyah  Banda  Aceh  juga  memuat  pertimbangan berdasarkan  norma  hukum  Islam,  baik  pertimbangan  atas  ketentuan Alquran,  Hadis,    Pendapat  Ulama  serta  beberapa  Kaidah  Fikih.  Untuk pertimbangan  dalil  Alquran,  Majelis  Hakim  menggunakan  QS.  Al-Rūm ayat 21 yang berbunyi:
ّنإ ۚةمحرو ةّدوّم مكنيب لعجو اهيلإ ا ٓونكستّل اج ٰوزأ مكسفنأ نّم مكل قلخ نأ ٓۦهتٰياء نمو يف
نورّكفتي موقّل تٰيلْ كلٰذ ٢١
Dan di antara tanda-tanda kekuasaan-Nya ialah Dia menciptakan untukmu isteri-isteri dari jenismu sendiri, supaya kamu cenderung dan merasa tenteram kepadanya, dan dijadikan-Nya diantaramu rasa  kasih  dan  sayang.  Sesungguhnya  pada  yang  demikian  itu benar-benar terdapat tanda-tanda bagi kaum yang berfikir .
Ayat  tersebut  di  atas  bicara  dalam  konteks  lembaga  pernikahan dibangun  atas  dasar  rasa  cinta  dan  kasih  sayang.  Allah  menciptakan hubungan  pernikahan  agar  keduanya  (suami  dan  isteri)  cenderung memperoleh ketenangan hidup tanpa ada rasa gelisah konflik batin antara keduanya.  Dalam  konteks  perkara  cerai  gugat  tersebut,  justru kecenderungan mendapatkan rasa senang sudah tidak ada lagi. Menimbang hal  ini,  maka  Majelis  Hakim  melihat  hubungan  pernikahan  antara Penggugat  dengan  tergugat  tidak  bisa  memenuhi  tuntutan  tujuan pernikahan sebagaimana ketentuan QS. Al-Rūm ayat 21 tersebut.
Pertimbangan  kedua  yaitu  Majelis  Hakim  mengutip  salah  satu riwayat hadis yaitu sebagai berikut:
نثّدح
ّاللَ ىّلص  ّاللَ لوسر  ّنأ هيبأ نع  ّينزاملا ىيحي نب ورمع نع كلام نع ىيحي ي
ررض لا لاق مّلسو هيلع رارض لاو . 29 .
Telah  menceritakan  kepadaku  Yahya  dari  Malik  dari  'Amru  bin Yahya Al Muzani dari Bapaknya bahwa Rasulullah Shalla Allahu 'alaihi wa sallam bersabda: "Tidak boleh membuat kemudharatan
29 Imām  Mālik  bin  Anas, Al-Muwaṭā’  li  al-Imām  al-A’immah  wa  ‘Ālim  al- Madīnah, (Mesir: Dār al-Ḥadīṡ, 1992), hlm. 446-447.
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
pada  diri  sendiri  dan  membuat  kemudharatan  pada  orang  lain . (HR. Malik).
Hadis  tersebut  pada  dasarnya  berlaku  untuk  agar  tidak  membuat kemudharatan  untuk  diri  sendiri  dan  kepada  orang  lain.  Dalam  konteks kasus  gugat,  Majelis  Hakim  memandang  bahwa  hubungan  perkawinan antara  penggugat  dengan  tergugat  nyatanya  tidak  dapat  dipertahankan. Pertimbangan  Hakim  Mahkamah  Syar’iyyah  selanjutnya  yaitu  dengan mengutip pendapat ulama yang dimuat dalam kitab: “ Mażā Ḥurriyyah al- Zauj-ain ’. Disebutkan bahwa:
Islam telah memilih lembaga perceraian ketika kehidupan rumah tangga telah goncang serta sudah dianggap tidak bermanfaat lagi nasehat  dan  perdamaian  di  mana  hubungan  suami  isteri  telah hampa.  Karenanya  meneruskan  perkawinan  berarti  menghukum salah  satu  pihak  dengan  penjara  yang  berkepanjangan  hal  ini berarti tindakan yang bertentangan dengan rasa keadilan .
Sebagai  kelanjutan  atas  kutipan  di  atas,  Majelis  Hakim  juga merujuk pendapat Zakariyyā al-Anṣārī yang menyebutkan bahwa seorang hakim  boleh  menceraikan  suami  isteri  dengan  talak  satu  ketika  antara keduanya terjadi perselisihan yang memuncak. 30
Apabila  telah  memuncak  ketidaksenangan  seorang  isteri  kepda suaminya maka hakim boleh menceraikan suami isteri itu dengan talak satu.
Dua  pendapat  hukum  di  atas  sangat  relevan  dengan  keadaan penggugat dan tergugat dalam kasus perkara cerai gugat tersebut. Artinya, Hakim memandang bahwa hubungan keduanya telah memuncak sehingga Hakim merasa berwenang untuk mengadili keduanya dengan menjatuhkan talak  satu.  Dalil  terakhir  yaitu  mengacu  pada  dua  kaidah  fikih,  masing- masing  kaidah  dalam  konteks  pengambilan  hukum  melalui  konsep pertimbangan dampak mudharat dan manfaat. Adapun dua kaidah tersebut adalah sebagai berikut:
فملا ءرد بلج ىلع مدقم دسا حلاصملا . 31 .
30 Zakariyyā al-Anṣārī, Fatḥ al-Wahhāb bi Syarḥ Manhaj al-Ṭullāb , (Syarah: al-
Zahabi al-Syafi’i), Juz, 2, (Bairut: Dar al-Kutb al-‘Ilmiyyah, 1998), hlm. 111.
31 Muḥammad  al-Zarqā, Syarḥ  al-Qawā’id  al-Fiqhiyyah, (Damaskus:  Dar  al- Qalam,  1989),  hlm.  205.  Kaidah  tersebut  memiliki  versi  lain,  di  mana  rumusan  ىلع  مدقم menjadi  نم  ىلوأ.  Adapun  kaidahnya  yaitu,  حلاصملا  بلج  نم  ىلوأ  دسافملا  ءرد,  maknanya  juga sama,  “menolak  kerusakan  didahulukan  dari  menggapai  kemaslahatan”.  Dalam  kaidah yang  lain  disebutkan  yaitu:  دسافملا  ءرد  و حلاصملا  بلج ,  artinya:  “ menggapai  maslahat  dan menolak kemudharatan ”. Kaidah ini disebutkan dalam, ‘Izz al-Dīn ‘Abd al-‘Azīz bin ‘Abd al-Salām, al-Qawā’id al-Kubrā , Juz 1, (Damaskus: Dar al-Qalam, 2000), hlm. 22: Semua
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
Menolak kerusakan itu didahulukan dari meraih kemaslahatan .
Kaidah  ini  biasa  digunakan  oleh  hakim  dalam  mengajukan pertimbangan hukum. Kaidah tersebut memiliki dua frasa, yaitu “menolak kerusakan” dan “didahulukan dari meraih kemasalahatan”. Dalam konteks perceraian, maksud frasa pertama—menolak  kesrusakan—yaitu  keluarga yang  mengalami  perselisihan  cenderung  akan  timbul  banyak  kerusakan dan  kemudharatan,  baik  bagi  isteri  maupun  bagi  suami.  Sehingga, kerusakan-kerusakan tersebut akan bertambah besar ketika tali pernikahan tetap  dilanjutkan.  Kaidah  kedua  yang  digunakan  hakim  adalah  sebagai berikut:
Mengantisipasi  dampak  negatif  harus  diprioritaskan  dari  pada mengejar  kemaslahatan  yang  belum  jelas.  Apabila  saling berlawanan  antara  mafsadat  dengan  maslahat,  maka  yang didahulukan adalah mencegah mafsadatnya .
Makna  kaidah  tersebut  juga  memiliki  maksud  yang  sama  dari kaidah  pertama,  di  mana  memutuskan  pernikahan  adalah  jalan  untuk mengantisipasi  dampak  negatif  yang  telah  pasti  adanya  dari  pada  tetap mempertahkan pernikahan, walaupun maksud mempertahankan pernikahan  tersebut  baik.  Dalam  kasus  rumah  tangga  yang  mengalami konflik,  terdapat  didalamnya  unsur  mafsadat  dan  maslahat  sekaligus. Unsur mafsadat yaitu adanya perceksukan yang memungkin-kan keduanya melanggar ketentuan Allah. Unsur maslahatnya adalah memperta-hankan pernikahan  merupakan  sesuatu  yang  maslahat.  Namun  demikian, perbenturan antara keduanya harus memilih salah satu. Berdasarkan kaidah tersebut,  maka  langkah  yang  dipilih  adalah  mendahulukan  mencegah mafsadat dengan tetap memutuskan teli penrikahan.

## Faktor-Faktor  Penyebab  Terjadinya  Cerai  Gugat  pada  Perkara
Putusan No. 0138/Pdt.G/Ms.Bna
Seperti  telah  disinggung  sebelumnya,  bahwa  Putusan  No. 0138/Pdt. G/Ms.Bna merupakan cerai gugat yang diajukan isteri terhadap suami.  Dalam  konteks  hukum  perceraian  di  depan  pengadilan,  jenis perceraian dalam bentuk gugatan isteri  harus  memiliki alasan-alasan dan faktor  sehingga  gugatan  itu  lahir.  Biasanya,  alasan  tersebut  karena  ada nusyūż dan syiqāq antara  keduanya.  Demikian  juga  cerai  talak,  juga berlaku  adanya  faktor  yang  mendahuluinya.  Dalam  Islam,  faktor  dalam
kaidah  tersebut  meiliki  maksud  yang  sama,  yaitu  kemaslahatan  harus  digapai  meskipun dengan menolak kemudharatan yang ada.
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
cerai talak maupun cerai gugat seperti terjadinya nusyūż (membangkang) dan syiqāq (cekcok) antara keduanya. 32
Terkait dengan Putusan No. 0138/Pdt.G/Ms.Bna, juga disertakan dengan  faktor-faktor  penyebab  cerai  gugat  diajukan  ke  Mahkamah Syar’iyyah Banda Aceh. Mencermati isi gugatan penggugat, terdapat multi alasan  cerai  yang  diajukan  isteri.  Sejauh  amatan  penulis,  cukup  banyak faktor  penyebab  dan  menjadi  alasan  cerai  gugat  yang  diajukan  oleh penggugat.  Dalam  pembahasan  ini,  dapat  disarikan  setidaknya  ada  10 (sepuluh)  alasan  dan  penjabarannya  disebutkan  dalam  replik  penggugat (tanggapan penggugat atas jawaban tergugat), yaitu:
1. Tergugat bersifat egois dalam beberapa hal, yaitu:
a. Dalam  hal  masalah  jumlah  anak  di  mana  tergugat menginginkan banyak anak
b. Dalam hal tidak memberi izin untuk ber KB
c. Dalam  hal  keharusan  penggugat  menuruti  tindakan  tergugat dalam hal pemberian nafkah
d. Dalam hal pemberian nama anak
e. Dalam hal tergugat tidak menginginkan untuk menjual mobil
f. Dalam  hal  keharusan  penggugat  untuk  merincikan  semua pengeluaran belanja keluarga
2. Tergugat  tidak  transparan  dalam  soal  keuangan  keluarga  karena tergugat  sering  meminjamkan  uang  kepada  kawannya  tanpa sepengetahuan penggugat
3. Tergugat  memiliki  sikap  dan  karakter  kasar  dengan  seringnya mengucapkan kata-kata kasar kepada penggugat
4. Tergugat suka menjelekkan keluarga penggugat
5. Tergugat menjelekkan penggugat
6. Tergugat melakukan perselingkuhan
7. Tergugat berpoligami tanpa sepengetahuan penggugat
8. Tergugat  telah  melakukan  perbuatan  amoral  melalui  chatting facebook
9. Tergugat  tidak  memberikan  nafkah  lahir  dan  batin  kepada penggugat
32 Istilah nusyūż atau membangkang dalam fikih berarti tindakan isteri menentang kehen-dak suami yang tidak bertentangan dengan hukum agama. Apabila kehendak suami bertentangan dengan hukum agama, maka isteri berhak menolaknya. Syamsul Rijal Hamid, Agama Islam, (Jakarta: Bee Media Pustaka, 2017), hlm. 409. Adapun makna syiqāq secara bahasa berarti sisi, perselisihan, perpecahan, permusuhan, pertentangan atau persengketaan. Adapun menurut istilah, syiqāq adalah perselisihan antara suami isteri yang dikhawatirkan akan  memutus  hubungan  perkawinan,  untuk  menyelesaikannya  diangkatlah  dua  hakam (hakamain).  Lihat,  Abd.  Shomad, Hukum  Islam ...,  hlm.  305:  Bandingkan  dengan  Abdul Rahman Ghazaly, Fiqh Munakahat, Cet. 7, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2015), hlm. 241.
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah

## 10. Tergugat tidak memberikan nafkah kepada anak-anak
Jika  dicermati,  kesepuluh  sebab  atau  alasan  cerai  gugat  tersebut adalah bagian dari timbulnya cekcok rumah tangga, dan cekcok tersebutlah yang  menjadi  sebab  utama  perceraian.  Kesimpulan  tersebut  juga  dapat dipahami  dari  sub  bahasan  sebelumnya  terkait  pertimbangan  hakim. Intinya, hakim melihat penyebab yang dominan dalam kasus cerai  gugat tersebut adalah karena terjadi perselisihan secara terus menerus ( syiqāq ).
Tinjauan Fikih  Terhadap Putusan  dan Pertimbangan Hakim  dalam Perkara Cerai Gugat pada Putusan No. 0138/Pdt.G/Ms.Bna
Perceraian dipandang sebagai langkah alternatif terakhir dari satu pasangan  yang  mengalami  konflik  dan  perselisihan.  Syariatnya  tertuang dalam surat al-Ṭalāq ayat 1:
ۖمكّبر  ّللّٱ اوقّتٱو ۖةّدعلٱ اوصحأو ّنهتّدعل ّنهوقّلطف ءٓاسّنلٱ متقّلط اذإ ّيبّنلٱ اهّيأٰٓي ّنهوجرخت لا دقف  ّللّٱ دودح ّدعتي نمو ۚ ّللّٱ دودح كلتو ۚةنّيبّم ةشحٰفب نيتأي نأ  ّلاإ نجرخي لاو ّنهتويب نم ّلعل يردت لا ۚۥهسفن ملظ
ارمأ كلٰذ دعب ثدحي  ّللّٱ ١
Hai  Nabi,  apabila  kamu  menceraikan  isteri-isterimu  maka hendaklah  kamu  ceraikan  mereka  pada  waktu  mereka  dapat (menghadapi) iddahnya (yang wajar) dan hitunglah waktu iddah itu  serta  bertakwalah  kepada  Allah  Tuhanmu.  Janganlah  kamu keluarkan  mereka  dari  rumah  mereka  dan  janganlah  mereka (diizinkan)  ke  luar  kecuali  mereka  mengerjakan  perbuatan  keji yang  terang.  Itulah  hukum-hukum  Allah  dan  barangsiapa  yang melanggar  hukum-hukum  Allah,  maka  sesungguhnya  dia  telah berbuat  zalim  terhadap  dirinya  sendiri.  Kamu  tidak  mengetahui barangkali Allah mengadakan sesudah itu sesuatu hal yang baru .
Ayat  inilah  menjadi  salah  satu  syariat  dan  legalitas  peceraian dalam  Islam.  Dalam  konteks  cerai  gugat,  Ibn  Qudāmah  menyebutkan kebolehan  seorang  wanita  mencerai  gugat  suami  ketika  ia  tidak  bisa menjalankan  hukum-hukum  Allah. 33 Dalam  perspektif  fikih,  yang mendahului  terjadi  perceraian  biasanya  karena  ada  pertengkaran  secara terus menerus antara suami dan isteri atau disebut juga dengan syiqāq .
33 Ibn Qudāmah, al-Mughnī Syarḥ al-Kabīr , Juz 8, (Bairut: Dar al-Kitab al-‘Arabi,
1983), hlm. 173. Ibn Munżir menyatakan ulama berijmak tentang kebolehkan melakukan cerai  gugat.  Imām  al-Māwardī  serta  ulama  lainnya  memandang  hukum  asal  cerai  gugat adalah boleh atau mubah. Lihat, Ibn Munżir, al-Ijmā’, (Bairut: Dar al-Kutb al-‘Ilmiyyah, 1985),  hlm.  46:  Imām  al-Māwardī, al-Ḥāwī  al-Kabīr ,  Juz  10,  (Bairut:  Dar  al-Kutb  al- ‘Ilmiyyah, 1994), hlm. 3.
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
Melihat  secara  seksama  putusan  dan  pertimbangan  hakim  dalam perkara  cerai  gugat  pada  Putusan  No.  0138/Pdt.G/Ms.Bna,  tampak  jelas bahwa hakim sebenarnya tidak menekankan pada sebab-sebab gugat cerai pihak  isteri karena  suami egois, menjelekkan keluarga, karena  selingkuh dan  sebab-sebab  lainnya  seperti  yang  didalilkan  oleh  isteri  dalam  surat gugatannya. Tetapi, titik tekannya bahwa hakim melihat terjadinya syiqāq yang berlangsung telah lama, bahkan sejak awal pernikahan hingga gugat cerai  dilayangkan.  Dilihat  dari  sisi  fikih,  pertimbangan  hakim  tersebut telah  sesuai  dalam  menjalankan  fungsinya  sebagai  pihak qāḍī .  Bahkan pertimbangan  hakim  melihat  adanya  maslahat  yang  lebih  besar  ketika mengabulkan  gugatan  penggugat  juga  sesuai  dengan  salah  satu  kaidah fikih, yaitu:
ةحلصملاب طونم ةيعرلا ىلع ماملإا فرصت . 34 .
Kebijakan  imam  (pemerintah)  terhadap  rakyatnya  didasarkan pada kemaslahatan.
Menurut  penulis,  asalnya  bahwa  hukum  untuk  mempertahankan pernikahan agar tetap utuh adalah kewajiban masing-masing pihak. Namun demikian,  jika  ada  kondisi  yang  justru  membuka  peluang  untuk memudharatkan salah satu pasangan, maka usaha untuk mempertahankan hubungan nikah tersebut harus ditingggalkan

## Penutup
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, maka dapat ditarik beberapa  kesimpulan  dengan  mengacu  pada  rumusan  pertanyaan penelitian yaitu:
1. Pertimbangan  hakim  dalam  memutus  perkara  cerai  gugat  dalam Putusan No. 0138/Pdt.G/Ms.Bna ada dua: Pertama, pertimbangan hukum yuridis, bahwa hakim melihat terpenuhinya unsur materil dan unsur formil persidangan. Hakim memandang ketentuan sebab cerai gugat yang tertuang dalam Pasal 19 huruf f UUP juncto Pasal 116 huruf KHI bersesuaian dengan fakta di persidangan, sehingga unsur  materil  yuridis  terpenuhi.  Adapun  unsur  formil  terpenuhi dalam  hal  pembuktian  saksi  atas  fakta  rumah  tangga  penggugat dan  tergugat  sudah  retak  sebab syiqāq.  Kedua ,  pertimbangan normatif hukum Islam, di mana hakim merujuk menimbang tidak terwujudnya  tujuan  pernikahan  penggugat  dan  tergugat sebagaimana maksud QS. Al-Rūm ayat 21. Kemudian, Hakim juga
34 Jalāl al-Dīn ‘Abd al-Raḥmān al-Suyūṭī, al-Asybāh wa al-Naẓā’ir fī Qawā’id wa Furū’ Fiqh al-Syāfi’iyyah, Juz 1, (Mekkah al-Mukarramah: Maktabah Nazar, 1997), hlm. 202: Kaidah  yang serupa  juga dimuat  dalam, Muḥammad al-Zarqā, Syarḥ al-Qawā’id..., hlm. 309.
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
merujuk  pada  ketentuan  hadis  riwayat  Malik,  pendapat  fuqaha serta  merujuk  dua  kaidah  fikih.  Ketiga  rujukan  terakhir  menjadi dasar dan pertimbangan hakim melihat adanya kemudharatan jika tidak mengabulkan gugatan penggugat untuk bercerai.
2. Meskipun  penggugat  mengajukan  10  alasan  gugat  cerai.  Namun demikian,  hakim  Mahkamah  Syar’iyah  Banda  Aceh  cenderung menekankan  dasar  penyebab  cerai  adalah  karena  percek-cokan atau syiqāq antara penggugat dan tergugat yang telah berlangsung lama.
3. Pertimbangan  hakim  dalam  memutus  perkara  cerai  gugat  dalam Putusan Nomor 0138/Pdt.G/Ms.Bna telah sesuai dengan ketentuan fikih.  Dasar  pertimbangan  hakim  melihat  adanya  mudharat  yang lebih besar dalam hubungan penggugat dan tergugat telah sesuai dengan  beberapa  kaidah  fikih  yang  intinya  kemudharatan  harus dihindarkan sedapat mungkin.
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah

## Daftar Pustaka
Abu  Malik  Kamal  bin  As-Sayid  Salim,  Fiqhus  Sunnah  Lin  Nisa’, (Terj.Paduan      Fikih  Lengkap  bagi  Wanita),  (Solo:  Pustaka Arafah, 2014),
Abdul Rahman Ghazaly, Fiqh Munakahat , (Jakarta: Kencana, 2006) Agustin  Hanafi,  dkk, Buku  Daras  Hukum  Keluarga ,  (Banda  Aceh:  Ar- Raniry Press, 2014) Agustin  Hanafi, Perceraian  dalam  Perspektif  Fiqh  dan  PerUndang- Undang Indonesia (Banda Aceh: Lembaga Naskah Aceh, 2013) Ahmad  Rofiq ,  Hukum  Islam  di  Indonesia ,  (Jakarta:  PT.Raja Grafindo Persada, 2003) Al-Hamdani, Risalah  Nikah  Hukum  Perkawinan ,  (Terj.  Agus
Salim), (Jakarta: Pustaka Amani, 2002)
Amir  Syarifuddin, Hukum  Perkawinan  Islam  di  Indonesia , (Jakarta: Kencana, 2006) Amiur  Nuruddin,  Azhari  Akmal  Tarigan, Hukum  Perdata  Islam  di
Indonesia, (Jakarta: Kencana, 2006) Atabik  Ali,  dan  Zuhdi  Muhdor, Kamus  Kontemporer  Arab  Indonesia,
(Yogyakarta: Multi Karya Grafika, 2003) Beni  Ahmad  Saebani, Fiqh  Munakahat ,  (Bandung:  CV.  PUSTAKA SETIA, 2010) Faishal  bin  Abdul  Aziz  Mubarak ,  Bulughul  Marah  dan  Penjelasannya ,
(Jakarta: Ummul Qur’an, 2015)
Ibrahim Muhammad al-Jamal, Fiqh Wanita , (Ter. Anshori Umar),
( Semarang: Asy-Syifa', 2005)
Ibnu Rusyd, Bidayatul Mujtahid, Takhrij : Ahmad Abu Al Majdi, (Jakarta:
Pustaka Azzam, 2007) Ibn Qudāmah, al-Mughnī Syarḥ al-Kabīr , Juz 8, (Bairut: Dar al-Kitab al- ‘Arabi, 1983) Imām Mālik bin Anas, Al-Muwaṭā’ li al-Imām al-A’immah wa ‘Ālim al- Madīnah, (Mesir: Dār al-Ḥadīṡ, 1992) Jalāl  al-Dīn  ‘Abd  al-Raḥmān  al-Suyūṭī, al-Asybāh  wa  al-Naẓā’ir  fī Qawā’id  wa  Furū’  Fiqh  al-Syāfi’iyyah, Juz  1,  (Mekkah  al-
Mukarramah: Maktabah Nazar, 1997)
Mardani, Hukum Keluarga Islam di Indonesia, (Jakarta: Kencana, 2016) Mardani, Hukum Perkawinan Islam di Dunia Islam Modern , (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2001) Muḥammad al-Zarqā, Syarḥ al-Qawā’id al-Fiqhiyyah, (Damaskus: Dar al-Qalam, 1989) Satria  Effendi  M.Zein, Problematika  Hukum  Keluarga  Islam
Kontemporer , (Jakarta: Kencana, 2004), Sayyid  Sabiq, Fiqhus  Sunnah, (Terj.  Fiqih  Sunnah),  (Jakarta:  PT.  Mitra Kerjaya Indonesia, 2009),
http://jurnal.arraniry.ac.id/index.php/samarah
Tihami,  Sohari  Sahrani, Fikih  Munakahat  (kajian  fikih  nikah  lengkap) , (Jakarta: Rajawali Pers, 2010) Wahbah  Zuhaili, Al-Fiqh  Al-Islami  Wa  Adillatuhu ,  (Damaskus:  Dar  al- Fikr, 2007) W.J.S.  Poerwadaminta, Kamus  Umum  Bahasa  Indonesia ,  (jakarta:  Balai
Pustaka, 1995)
Zakariyyā al-Anṣārī, Fatḥ al-Wahhāb bi Syarḥ Manhaj al-Ṭullāb , (Syarah: al-Zahabi  al-Syafi’i),  Juz,  2,  (Bairut:  Dar  al-Kutb  al-‘Ilmiyyah, 1998)