Submitted 19 th November 2020 Accepted 3 rd Februari 2021

## PEMBERDAYAAN MASYARAKAT BERBASIS
PENDAMPINGAN MELALUI PELATIHAN CHSE (CLEANLINESS, HEALTH, SAFETY, ENVIRONMENT) DI DESA WISATA KABA-KABA, TABANAN, BALI
I Wayan Pantiyasa 1 dan I Made Trisna Semara 2
12 Institut Pariwisata dan Bisnis Internasional, Denpasar, Indonesia pantiyasa@stpbi.ac.id

## ABSTRAK
Di  Era  Pandemi  Covid-19,  pemberdayaan  masyarakat  desa  berbasis  pendampingan merupakan  program  yang  sangat  efektif  dan  efisien  dalam  meningkatkan  kualitas  desa wisata.  Pendampingan  dirasakan  efektif  karena  relasi  pendamping  dengan  masyarakat sangat dekat, durasi waktu pendampingan relatif lama, materi pelatihan beorientasi pada kebutuhan masyarakat dan tingkat partisipasi masyarakat di dalam pendampingan tinggi, materi dan target pemberdayaan lebih terencana. Adapun desa wisata yang akan dilakukan pendampingan adalah Desa Kaba-Kaba, Kabupaten Tabanan, Provinsi Bali. Desa Kaba- Kaba merupakan salah satu desa yang memiliki potensi daya tarik wisata alam dan sosial budaya yang cukup memadai sebagai bagian produk desa wisata. Akan tetapi akibat adanya wabah  pandemi  covid-19,  seluruh  desa  wisata  wajib  menjalankan  protokol  kesehatan, termasuk Desa Wisata Kaba-Kaba. Walaupun Desa Wisata Kaba-Kaba sudah ditetapkan sebagai  Desa  Wisata  pada  tahun  20016,  dalam  pengembangannya  kemampuan  dan komitmen dari sumber daya manusianya masih sangat rendah. Bahkan dalam menjalankan kesiapan  pengelolaan  Desa  wisata  yang  berorientasi  bersih,  sehat,  aman  dan  ramah terhadap lingkungan  belum  optimal  dijalankan.  Oleh kerannya  diperlukan  pelatihan  dan pendampingan  di  Desa  Wisata  Kaba-Kaba.  Sasaran  pelatihan  adalah  masyarakat  Desa Kaba-Kaba  sebanyak  20  peserta.  Masyarakat  ini  merupakan  masyarakat  yang  berperan aktif dalam pengembangan desa wisata. Target dari program pelatihan ini adalah mampu mendidik  peserta  sebanyak  20  orang  masyarakat  dengan  kompetensi  yang  dihasilkan mampu  menjelaskan  konsep  dan  implementasi  CHSE  ( Cleanliness,  Health,  Safety, Environment ). Program pelatihan dilaksanakan di Hotel Puri Saron Kota Denpasar dengan dibantu  oleh  Direktorat  Pengembangan  SDM  Pariwisata  dalam  menyediakan  fasilitas penyelenggaraan  Bimbingan  Teknis.  Setelah  kegiatan  pelatihan  dilakukan  tahapan pendampingan ke masyarakat desa dalam mengimplemetasi program CHSE. Tahap awal program pendampingan adalah memberikan dukungan sarana prasaran seperti thermogun, hand sanitizer dan wastafel portabel . Sarana prasarana ini merupakan hal mendasar yang mampu  mengedukasi  masyarakat  dalam  menjalankan  protokol  kesehatan.  Tahap selanjutnya  memberikan  simulasi  penerapan  standar  protokol  kesehatan  dengan penggunaan peralatan yang telah diberikan pada saat penerimaan wisatawan di desa wisata.
Kata kunci: CHSE, Desa Wisata, Kaba-Kaba, Pendampingan

## PENDAHULUAN
Pemberdayaan  masyarakat  desa  berbasis  pendampingan  merupakan program yang sangat efektif dan efisien dalam meningkatkan kualitas SDM di desa wisata.  Pendekatan  ini  banyak  digunakan  dalam  program  pengabdian  kepada masyarakat, baik yang dilakukan secara mandiri oleh perguruan tinggi maupun oleh CSR  perusahaan  tertentu.  Pendampingan  dirasakan  efektif  karena  relasi pendamping dengan masyarakat sangat dekat, durasi waktu pendampingan relatif lama,  materi  pelatihan  beorientasi  pada  kebutuhan  masyarakat  dan  tingkat partisipasi  masyarakat  di  dalam  pendampingan  tinggi,  materi  dan  target pemberdayaan  lebih  terencana.  Dengan  demikian,  pendekatan  pemberdayaan masyarakat  desa  yakni  pendekatan  pendampingan,  akan  mampu  meningkatkan kapasitas  masyarakat,  peran  masyarakat  secara  optimal  dalam  membangun kemandirian dan percepatan mencapai tujuan pengembangan desa wisata. Menurut Priasukmana & Mulyadi (2001), desa wisata merupakan suatu kawasan pedesaan yang menawarkan keseluruhan suasana yang mencerminkan keaslian pedesaan baik dari kehidupan social ekonomi, social budaya, adat istiadat, keseharian, memiliki arsitektur  bangunan  dan  struktur  tata  ruang  desa  yang  khas,  atau  kegiatan perekonomian  yang  unik  dan  menarik  serta  mempunyai  potensi  untuk dikembangkannya berbagai komponen kepariwistaan, misalnya atraksi, akomodasi, makanan-minuman, cindera-mata dan kebutuhan wisata lainnya.
Adapun desa wisata yang akan dilakukan pendampingan adalah Desa Kaba- Kaba,  Kabupaten  Tabanan,  Provinsi  Bali.  Desa  Kaba-Kaba  Kabupaten  Tabanan Provinsi  Bali  mempunyai  potensi  yang  layak  sebagai  wisata  minat  khusus. Didukung oleh  alam  yang indah, keberadaan  Kaba-kaba sebagai destinasi wisata nantinya dapat menjadi pelengkap kekurangan dalam kepariwisataan di Bali. Desa Kaba-kaba  mempunyai  keunggulan  yang  sangatlah  unik.  Hampir  belum  pernah terangkat dalam kancah kepariwisataan di Bali, walaupun Bali sejak lama menjadi destinasi  wisata  internasional.  Didukung  oleh  lingkungan  sekitar  desa  yang potensial digarap menjadi Destinasi Wisata Minat Khusus terutama dalam potensi budaya dan lingkungan yang lebih mengarah tidak hanya penikmatan pesona, tetapi memberikan edukasi budaya yang khas. Menurut Yoeti (2002) bahwa keberhasilan suatu  kawasan  wisata  sangat  tergantung  pada  3A  yaitu Attraction (Atraksi), Accessibilities (Aksesibilitas), Amenities (Amenitas  atau  fasilitas).  Sedangkan menurut  Madiun  (2008)  dalam  Pantiyasa  (2020)  menyebutkan  bahwa  satu komponen tambahan  yang menjadi inti dari pengembangan pariwisata itu sendiri yaitu Community  Involvement (Keterlibatan  Masyarakat).  menurut  Pantiyasa  dan Semara  (2019)  menyatakan  pengembangan  pariwisata  berbasis  masyarakat semakin  dianggap  sebagai  alternative  pariwisata  yang  berkelanjutan,  karena menekankan  keterlibatan  aktif  masyarakat  setempat  dalam  pengembangan pariwisata.
Desa  Wisata  Kaba-Kaba  dalam  pengembangannya  dikategorikan  sebagai Desa Wisata Embrio (Rintisan). Faktor penghambat pengembangan Desa Wisata Kaba-Kaba  bersumber  lebih  besar  dari  faktor  internal  yaitu  kemampuan  dan komitmen  dari  sumber  daya  manusianya.  Oleh  karenanya  diperlukan  kegiatan Pengabdian kepada Masyarakat dan dilanjutkan dengan pendekatan survey untuk penyempurnaan  Program  Pengabdian  kepada  Masyarakat  dalam  bentuk pendampingan desa. Untuk melakukan pendampingan desa wisata, maka perguruan tinggi  wajib  melakukan  pelatihan  terhadap  calon  dosen  dan  mahasiswa
pendamping.  Hal  ini  sesuai  dengan  isi  MoU  Perguruan  Tinggi  dengan Kemenparekraf.
Maksud Program ini  adalah: 1) Mempercepat pengembangan desa  wisata Kaba-kaba;  2)  Sebagai  narasumber  jika  masyarakat  desa  wisata  mengalami hambatan; 3) Pendorong, pemberi semangat masyarakat, sebagai komunikator yang dapat  mempersuasi,  membujuk  mendekati  secara  menyenangkan  dan  setara;  4) Sebagai pendidik, mampu mengembangkan potensi menjadi kekuatan masyarakat, juga  mampu  mengevaluasi,  mengawasi  dan  memfasilitasi  yang  diperlukan masyarakat.
Adapun  tujuan  yang  ingin  dicapai  adalah:  1)  Membekali  kompetensi tertentu  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat;  2)  Memutakhirkan  atau memperbaharui  kompetensi  jika  ada  perkembangan  atau  penyesuaian  dengan kondisi saat ini; 3) Meningkatkan kompetensi, yaitu tidak berdiam pada posisi yang sama  terus,  namun  ada  peningkatan  kompetensi  yang  baru;  4)  Membantu memecahkan persoalan operasional, jika ada hal-hal yang menghambat kelancaran, proses  atau  segala  sesuatu  tentang  materi  yang  sedang  dilatihkan;  5) Mengorientasikan setiap peserta terhadap desa wisatanya, bahwa peserta diarahkan kepada  perkembangan  desanya;  6)  Memberikan  kemampuan  yang  lebih  tinggi dalam melaksanakan tugas dalam bekerja, meningkatkan supaya lebih terampil dari yang  sebelumnya,  7)  Menghasilkan  calon-calon  pendamping  desa  wisata  yang kompeten dalam pendampingan masyarakat.

## METODE
Sasaran pelatihan adalah masyarakat Desa Kaba-Kaba sebanyak 20 peserta. Masyarakat ini merupakan masyarakat yang berperan aktif dalam pengembangan desa  wisata.  Target  dari  program  pelatihan  ini  adalah  mampu  mendidik  peserta sebanyak  20  orang  masyarakat  dengan  kompetensi  yang  dihasilkan  mampu menjalankan  tugas  dan  tanggung  jawab  pendamping  desa  wisata  yakni  sebagai motivator,  educator,  fasilitator,  supervisior,  evaluator,  dan  komunikator;  dan mampu menjelaskan konsep dan implementasi CHS ( Clean, Health, Safety ), Sapta Pesona,  Pelayanan  Prima  dan  Pengembangan  Produk  Pariwisata  ke  masyarakat desa lain.
Program pelatihan dilaksanakan di Hotel Puri Saron Kota Denpasar dengan dibantu  oleh  Direktorat  Pengembangan  SDM  Pariwisata  dalam  menyediakan fasilitas penyelenggaraan Bimbingan Teknis.
Berdasarkan  arahan  dari  Direktorat  Pengembangan  SDM  Pariwisata  kegiatan Bimbingan Teknis diadakan selama satu hari pada tanggal 9 Agustus 2020. Adapun desain pelaksanaan program pendampingan adalah sebagai berikut:
Gambar 1. Peta Jalan Kegiatan Pengabdian kepada Masyarakat

## HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Pelaksanaan Pelatihan
Berdasarkan  hasil  survey  dan  kesepatan  dengan  pokdarwis  serta  kerjasama dengan  direktorat  pengembangan  SDM  pariwisata  maka  program  pelatihan diselenggarakan  selama  1  (satu)  hari  dan  dilaksanakan  pada  tanggal  9 September  2020  di  Hotel  Puri  Saron  Kota  Denpasar.  Bimbingan  teknis  ini bertujuan untuk memberikan pemahaman dan pengetahuan kepada masyarakat desa  wisata  tentang  dasar-dasar  pariwisata  yang  terjadi  dari  materi  Sadar Wisata, CHS (Clean, Healthy, Safey), Exploring, Packaging dan Presentation. Program CHS bertujuan untuk mendorong upaya pemulihan, kesiapan destinasi dan rebound  strategy dalam  rangka  tatanan  keabnormalan  baru,  serta, membangun  kepercayaan  publik,  meningkatkan  minat/preferensi  wisatawan dan menciptakan destination appeal melalui penerapan program CHS. Untuk program  pelayanan  prima  tujuannya  adalah  untuk  memahami  pentingnya pelayanan prima dalam pengelolaan desa wisata, menerapkan sikap pelayanan yang  dapat  memuaskan  wisatawan/  pelanggan,  menawarkan  pelayanan berkualitas tinggi dan memberikan pelayanan melebihi harapan tamu. Menurut Kotler  &  Armstrong  (2012)  pelayanan  adalah  segala  bentuk  kegiatan  atau manfaat  yang  dapat  diberikan  satu  pihak  kepada  pihak  lainya  tanpa menimbulkan  perpindahan  suatu  kepemilikan  fisik.  Sedangkan  Program pengembangan produk pariwisata bertujuan untuk memahami pengembangan

## MASALAH PROGRAM PENDAMPINGAN DESA WISATA
Identifikasi dan Proposal Pelatihan Pendampingan dan Evaluasi
Target Peningkatan Kompetensi SDM Penggalian dan pelestarian kearifan/ budaya lokal

## PENGEMBANGAN SDM
 CHS ( Clean, Health, Safety ),
 Sapta Pesona,
 Pelayanan Prima
 Pembangan Produk Pariwisata
produk  pariwisata  dan  peningkatan  kapasitas  untuk  SDM  Unggul  di  Desa Wisata  melalui  Exploring,  Packaging  dan  Presentation.  Sapta  pesona  sendiri menurut Rafi dikk dalam Hamzah & Utomo (2016) dapat diartikan adalah suatu kondisi yang diwujudkan dalam rangka menarik minat wisatawan berkunjung ke suatu daerah atau wilayah tertentu di Negara Indonesia meliputi unsur-unsur diantaranya aman, tertib, bersih, sejuk, indah, ramah, dan kenangan. Mengingat  saat  ini  masih  dalam  kondisi  pandemic  Covid-19,  maka  sebelum kegiatan  pelatihan  berlangsung  diwajibkan  seluruh  peserta  dan  panitia menerapkan  protokol  kesehatan.  Dalam  pelaksanaannya  dilakukan  rapid  test bagi  seluruh  peserta  kegiatan  pelatihan  dan  panitia  yang  bertugas  dalam melaksanakan kegiatan tersebut.
Adapun materi pelatihan yang diberikan adalah sebagai berikut:
1. Pelatihan CHS dengan materi pelatihan yang diberikan adalah 1) pengertian Clean, Healthy, Safety, 2) Penerapan Kebersiahan, Kesehatan, Keselamatan di Desa, 3) Penerapan CHS pada Destinasi
2. Pelatihan Sapta Pesona dengan materi pelatihan  yang diberikan adalah 1) Pengertian  Sadar  Wisata,  2)  Tujuan  Sadar  Wisata,  3)  Sapta  Pesona,  4) Prinsip-prinsip Sapta Pesona.
Gambar 2. Peserta beraktivitas dalam kegiatan pelatiahan dengan baik
3. Pelatihan Pelayanan Prima dengan materi pelatihan yang diberikan adalah 1) Pengertian pelayanan prima, 2) Penerapan Pelayanan Prima, 3) Prinsip Pelayanan  Prima,  4)  Standar  Mutu  Pelayanan,  5)  Keluhan  Tamu,  6) Langkah-langkah penanganan keluhan tamu.

## Gambar 3. Narasumber memberikan pelayanan prima
4. Pelatihan Pengembangan Produk Pariwisata dengan materi pelatihan yang diberikan adalah 1) Exploring, 2) Packaging, 3) Presentation.
Gambar 4. Narasumber memberikan pelatihan pengembangan produk
Kegiatan program ini terlaksanan dengan baik dan berjalan dengan lancar sesuai  rencana  program  yang  dilakukan  selama  1  (satu)  hari.  Keberhasilan kegiatan  pelatihan  ini  tidak  lepas  dikarenakan  bantuan  dari  direktorat pengembangan SDM pariwisata yang menyediakan sarana prasaran pelatihan. Penyelenggaraan  kegiatan  pengabdian  kepada  masyarakat  desa  Kaba-kaba dalam menyiapkan masyarakatnya agar mampu mengelola desa wisata mandiri dan  unggul  tidak  telrepas  keterlibatan  Pokdarwis  dan  pemerintah  desa. Pokdarwis dan pemerintah desa membatu dalam menjebatani program pelatihan kepada masyarakat. Keterlibatannya sangat membatu dalam terselenggaranya acara  pelatihan.  Tentunya  dengan  adanya  dukungan  ini  memberikan  angina besar bagi pengembangan pariwisata di Desa Wisata Kaba-Kaba.
B. Pelaksanaan Pendampingan Pelaksanaan  Pendampingan  kepada  POK  DARWIS  Desa  Wisata  Kaba-Kaba dilakukan beberapa program antara lain:
1. Memberikan  dukungan  saran-prasarana  dalam  mengimpelementasi program CHS, Sapta Pesona dan Pelayanan Prima. Adapun sarana prasarana yang diberikan adalah thermogun, hand sanitizer, dan wastafel portable.
Gambar 5. Penyerahan saran prasarana protokol kesehatan ke desa Kaba-
Gambar 6. Pemberian Sarana Prasarana Protokol Kesehatan
Sarana prasarana ini merupakan hal mendasar  yang mampu mengedukasi masyarakat  maupun  wisatawan  untuk  menjalankan  protocol  kesehatan ketika berkativitas di Desa Wisata.
2. Memberikan  simulasi  penerapan  standar  protokol  kesehatan  dengan penggunaan peralatan yang telah diberikan pada saat penerimaan wisatawan di desa wisata nantinya.
Gambar 7. Pendampingan Desa Wisata
Gambar 8. Simulasi penggunaan alat protokol kesehatan ke pokdarwis
Pendampingan strategi pemasaran dalam memasarkan produk desa wisata yang bertujuan agar para pengelola desa wisata lebih pro aktif melakukan pemasaran desa wisata sehingga dapat meningkatkat daya saing desa wisatanya.

## SIMPULAN
Pelaksanaan program pendampingan desa wisata di Desa Kaba-kaba pada tahun 2020 berdasarkan mou antara Sekolah Tinggi Pariwisata Bali Internasional dengan  Kemenpar  walaupun  ditengah  Pandemi  Covid  19  dapat  bermanfaat  bagi kelompok  sadar  wisata  dalam  pengelolaan  Desa  Wisata  dan  dapat  terealisasi dengan  baik  dari  Pelaksanaan  BIMTEK  yang  difasilitasi  Kemenpar  dan ditindaklanjuti dengan pendampingan Sekolah Tinggi Pariwisata Bali Internasional dengan  program  bantuan  fisik  berupa  sarana  protokol  Kesehatan,  pemberian simulasi penterapan Protokol kesehatan pada saat penerimaan wisatawan masa new normal, dan pendampingan pemasaran desa wisata Pengelola Desa Wisata Kaba- Kaba  merasa  sangat  terbantu,  memiliki  pengetahuan  baru,  lebih confident dan mempunyai semangat baru dalam mengelola desanya.
Berdasarkan  evaluasi  Pelaksanaan  program  pendampingan  ini  dan  kemanfaatan bagi  masyarakat  agar  di  tahun  mendatang  program  ini  dapat  dilanjutkan  dengan
penyempuraan  dan  Kemendes  dapat  lebih  aktif  memberikan  jalan  dan  bantuan nyata dalam pelaksanaan MOU Program pendampingan ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Hamzah, F. & Utomo, E. T., 2016. Implementasi Sapta Pesona Pada Museum Mandala Wangsit Siliwangi Kota Bandung. Jurnal Pariwisata , III(2). Kotler, P. & Armstrong, G. 2012. Prinsip-Prinsip Pemasaran Edisi 12 . Jakarta: Erlangga.
Pantiyasa, I W., 2020. Evaluasi Pengelolaan Desa Wisata Kaba-Kaba Kecamatan Kediri Kabupaten Tabanan. Jurnal Ilmiah Hospitality Management, 10(2), pp. 109-129.
Pantiyasa, I W. & Semara, I MT., 2019. Percepatan Pengembangan Desa WIsata Berbasis Pendampingan Melalui Pelatihan Homestay dan Pramuwisata di Desa Paksebali. Prosiding PKM-CSR , II, pp. 1034-1040 Priasukmana, S, & Mulyadin, R. M., 2001. Pembangunan Desa Wiasata: Pelaksanaan Undang-Undang Otonomi Daerah. Info Sosial Ekonomi , II(1).
Yoeti, O. A., 2002. Perencanaan Strategi Pemasaran Daerah Tujuan Wisata .
Jakarta. PT. Pradaya Pramita.