Efektivitas Program Pusaka Sakinah dalam Menurunkan Angka Stunting pada Keluarga di Kabupaten Kutai Timur: Studi di KUA Kecamatan Sangatta Utara
Muhammad Fathul Bari 1 , Muhammad Abzar Duraesa 3 , Lilik Andaryuni 3
1,2,3,4 Universitas Islam Negeri Sultan Aji Muhammad Idris Samarinda
1 mcaloebi29@gmail.com, 2 abzar@uinsi.ac.id, 3 lilikandayuni@yahoo.com

## Abstract
The aim of this research is to determine the effectiveness of the Pusaka Sakinah Program in reducing  the  incidence  of  stunting  and  the  supporting  and  inhibiting  factors  in  its implementation within families in the Office of Religious Affairs (KUA) in the North Sangatta District. The research method employed is qualitative, utilizing a Field Research type with a sociological-juridical  approach.  Data  collection  techniques  include  observation,  interviews, and documentation, and the data analysis technique begins with data condensation, followed by data presentation, concluding with data interpretation while using data validity techniques. The  results  indicate  that  the  effectiveness  of  the  Pusaka  Sakinah  program  in  reducing  the incidence of stunting within families is attributed to programs provided by the North Sangatta KUA,  such  as  the  Secret  Marriage  Learning  Program,  Counseling,  Mediation,  Support, Advocacy,  Consultation,  and  the  Joint  Services  for  Indonesian  Family  Resilience  Program. Inhibiting factors include a shortage of religious counselors and program implementers, while supporting  factors  include  support  from  related  government  agencies  such  as  the  National Family  Planning  Board  (BKKBN),  community  health  centers  (Puskesmas),  and  educational institutions  for  the  Pusaka  Sakinah  program  in  reducing  the  incidence  of  stunting  within families in the North Sangatta District.

## Keywords: Effectiveness, Pusaka Sakinah, Reduction of Stunting in Families

## Abstrak
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  mengetahui  efektivitas  Program  Pusaka  Sakinah  dalam menurunkan  angka  Stunting  serta  faktor  pendukung  dan  penghambat  pelaksanaan  program tersebut  pada  keluarga  di  KUA  Kecamatan  Sangatta  Utara.  Metode  penelitiannya  yaitu kualitatif dengan jenis penelitian Field Research dengan pendekatan sosiologis-yuridis. Teknik pengumpulan datanya yaitu observasi, wawancara, dan dokumentasi, teknik analisis data yang dipakai pertama kondensasi data, kemudian penyajian data dan terakhir Penarikan Kesimpulan data, serta dengan menggunakan teknik keabsahan data. Hasilnya adalah efektifitas program pusaka  sakinah  dalam menurunkan angka  stunting  pada  keluarga  yaitu  adanya  program  dari KUA  Sangatta  Utara  seperti  program  Belajar  Rahasia  Nikah,  program  Konseling,  Mediasi, Pendampingan, Advokasi dan Konsultasi dan program Layanan Bersama Ketahanan Keluarga Indonesia, faktor penghambatnya kekurangan tenaga penyuluh agama dan pelaksana program pusaka sakinah, faktor pendukungnya adanya dukungan dari lembaga pemerintah terkait seperti BKKBN, Puskesmas dan lembaga pendidikan dari program pusaka sakinah dalam menurunkan angka stunting pada keluarga di kecamatan Sangatta Utara
Kata Kunci: Efektifitas, Pusaka Sakinah, Penurunan Stunting Pada keluarga

## Introduction
Dalam Keluarga Sakinah, kebahagiaan bukanlah semata-mata didapatkan dari materi atau harta benda, melainkan juga dari cinta kasih, rasa saling menghormati dan saling mempercayai antara  anggota  keluarga.  Keluarga  Sakinah  juga  memiliki  daya  tahan  yang  kuat  dalam mengatasi  konflik  dan  masalah  dalam  kehidupan  sehari-hari,  sehingga  mampu  menjaga ketenangan  dan  keharmonisan  keluarga.  Oleh  karena  itu,  Keluarga  Sakinah  menjadi  impian yang  sangat  diidamkan  oleh  setiap  pasangan  suami  istri  yang  ingin  mencapai  kebahagiaan dalam  rumah  tangga  mereka  (Hanafi,  2018). Salah  satu  penunjang  terwujudnya  keluarga Sakinah  yatu  terhindar  dari  kondisi Stunting dalam  sebuah  keluarga,  karena Stunting merupakan  suatu  terminologi  untuk  tinggi  badan  yang  berada  dibawah  persentil  3  atau  -2 standar deviasi pada kurva pertumbuhan normal yang berlaku pada populasi tersebut. Tinggi badan  menurut  umur  (TB/U)  dapat  digunakan  untuk  menilai  status  gizi  pada  masa  lampau, ukuran  panjang  badan  dapat  dibuat  sendiri,  murah  dan  mudah  dibawa.  Sedangkan kelemahannya adalah tinggi badan tidak cepat naik sehingga kurang sensitif terhadap masalah gizi dalam jangka pendek (Noviansyah, 2022).
Tugas dan tanggung jawab seorang kepala keluarga adalah untuk memberikan keamanan dan kenyamanan kepada anggota keluarganya, termasuk memastikan kesehatan serta asupan gizi yang memadai bagi istri dan anak-anaknya dengan cara yang baik dan islami. Al-Qur'an juga  menekankan  pentingnya  kualitas  makanan,  sehingga  sebuah  makanan  harus  memenuhi dua  kriteria  utama,  yaitu  halal  dan  bermanfaat  (sehat  atau  kaya  nutrisi  serta  pantas  untuk dikonsumsi).  Hal  ini  ditegaskan  dalam  ayat-ayat  Al-Qur'an,  seperti  surat  An-Nahl  ayat  114, surat  Al-Anfal ayat  69,  surat  Al-Baqarah  ayat  168,  dan  surat  Al-Maidah ayat  88. Allah  Swt berfirman  dalam  surat  An-Nahl  ayat  114  sebagai  berikut  “ Makanlah  apa  yang  telah  Allah anugerahkan  kepadamu  sebagai  rezeki yang  halal  lagi  baik,  dan  bertakwalah  kepada  Allah yang hanya kepada-Nya kamu beriman.” (Departemen Agama RI, 2002)
Ayat  diatas  menunjukkan  bahwa  Allah memberikan  makanan  kepada  manusia  sebagai rezeki  yang  halal  dan  baik,  yang  seharusnya  dimakan  dengan  rasa  syukur  dan  penghargaan. Dalam  Islam,  dianjurkan  untuk  memilih  makanan  yang  halal  dan  baik  untuk  kesehatan  dan kesejahteraan manusia, serta untuk berterima kasih dan menghormati karunia Allah yang telah diberikan kepada kita.
Program  Pusaka  Sakinah  hadir  sebagai  wujud  kepedulian  negara  dalam  menjaga keutuhan dan kebahagiaan keluarga. Namun, dalam mengimplementasikan program ini, tentu saja  dibutuhkan  dasar  hukum  yang  jelas dan  kuat.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  dasar  hukum Program  Pusaka  Sakinah  yang  telah  diatur  dalam  undang-undang  dan  peraturan  perundang- undangan  yang  berlaku.  Dasar  hukum  yang  dijadikan  acuan  dalam  pelaksanaan  program Pusaka Sakinah, yaitu Keputusan Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Nomor 783 Tahun 2019 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pusat Layanan Keluarga Sakinah, Setelah diketahui beberapa dasar hukum dan peraturan yang mengatur terkait program Pusaka Sakinah. Program pusaka sakinah ini dimulai dari tahun 2019 sejak dikeluarkannya Keputusan Direktur Jenderal Bimbingan  Masyarakat  Islam  Nomor  783  Tahun  2019  tentang  pedoman  pelaksanaan  pusat layanan  keluarga  sakinah  (PUSAKA  SAKINAH).  Sebagai  bekal  untuk  para  pelaksana program, para penghulu dan penyuluh mengikuti pelatihan dan bimbingan teknis yang diadakan oleh  Kementerian  Agama.  Adanya  program  ini  dilatar  belakangi  karena  tingginya  angka perceraian di Indonesia disebabkan karena masalah ekonomi dan perselisihan yang tiada henti.
Membangun  keluarga  yang  kokoh  memerlukan  upaya  yang  sungguh-sungguh  dimulai  dari mempersiapkan  pasangan  calon  pengantin  dan  remaja  usia  nikah  memasuki  bahtera  rumah tangga  dengan  memberikan  bimbingan,  edukasi  dan  pelatihan  mengenai  seluruh  kehidupan berumah tangga kepada pasangan suami istri dalam rangka meningkatkan ketahanan keluarga (Bastomi & Paramita, 2021).
Namun,  kenyataannya,  banyak  keluarga  di  masyarakat  tidak  memiliki  keharmonisan dalam rumah  tangga penyebab yang menyebabkannya antara lain dari segi perekonomianya, pendidikannya,  dan  juga  lain-lain,  yang  pada  akhirnya  berujung  pada  perceraian,  di  wilayah Sangatta  Utara  sendiri  untuk  pendidikan  formal  ataupun  non  formal  masyarakatnya  belum menyeluruh  tersentuh  merata,  karena  ada  desa  atau  wilayah  yang  mana  masih  cukup  susah akses sarana prasarananya, sehingga perkembangan ekonomi, pendidikan masih agak lambat berkembangnya,  ketika  pendidikan  dan  perkembangan  ekonomi  yang  tidak  merata  maka tentunya  menjadi  problem  juga  pada  rumah  tangga.  Untuk  mengatasi  permasalahan  ini, partisipasi aktif Kantor Urusan Agama (KUA) sangat penting karena dapat membawa manfaat bagi masyarakat. KUA berperan sebagai pelaksana kebijakan Kementerian Agama di tingkat daerah. KUA memiliki posisi yang strategis dalam upaya mengembangkan serta pembinaanya dalam kehidupan pada masyarakat, karena menjadi tempat berbagai permasalahan dalam rumah tangga sampai pada lebih efektif juga mudah ketika menciptakan keluarga yang sakinah. Pada observasi awal memberi penjelasan angka perkawinan serta percerain terbanyak di Kutai Timur itu ada pada Kecamatan Sangatta Utara sehingga berdampak pada kenaikan jumlah Stunting di masyarakat,  dari  observasi  awal  tersebut  menunjukkan  bahwa  adanya  jumlah  perkawinan terbanyak yaitu 450 kasus, namun juga dibarengi dengan angka perceraian yang tidak sedikit yaitu 546 kasus, sehingga berimplikasi pada peningkatan jumlah Stunting pada masyarakat di wilayah tersebut.
Korelasinya  antara  banyaknya  jumlah  pernikahan  dan  adanya  perceraian  terhadap peningkatan angka keluarga stunting ialah ketika jumlah pernikahan meningkat dari berbagai tingkatan  usia  ada  yang  usia  muda  dan  dewasa  maka  tentunya  problematika  yang  dihadapi setiap keluarga baru menikah juga semakin tinggi, karena kesiapan lahir batin setiap pasangan berbeda-beda,  seperti  pasangan  baru menikah  yang langsung  hamil  dan  memiliki anak  yang mana  suaminya  belum  bekerja  menetap  atau  masih  belum  mendapatkan  pekerjaan  sehingga tidak  terpenuhinya  kebutuhan  ekonomi  keluarga,  hal  tersebut  berdampak  pada  pertumbuhan bayi atau anak, karena ketika bayi atau anak harusnya mendapatkan vitamin dan juga makanan yang memang memiliki nilai gizi yang baik untuk pertumbuhan, supaya bayi atau anak tidak mengalami stunting, karena  jika  vitamin  dan  gizi  tidak  terpenuhi  pada  anak  maka  akan menimbulkan stunting pada  keluarga . Juga  seperti  halnya  adanya  perceraian  dini  pasangan yang belum lama menikah yang masih memiliki anak bayi atau anak balita, sehingga ketika sudah bercerai ada sebagian yang dimana anak yang menjadi korbannya, sehingga kebutuhan- kebutuhan  makanan  sehat  yang  mengandung  gizi  dan  vitamin  untuk  anak  atau  balita  yang seharusnya  terus  diberikan  namun  karena  masalah  perceraian  tersebut  menjadi  terhambat, karena adanya kurang bertanggungjawabnya pasangan suami istri terhadap anak-anaknya. Hal tersebut  tentunya  juga  dapat  berdampak  terhadap  adanya stunting pada  keluarga.  Dengan demikian hadirnya program pusaka sakinah di KUA Sangatta Utara yang mana isi dari program pusaka sakinah juga membahas mengenai penurunan stunting yang telah bekerja sama dengan
Badan  Kependudukan  Keluarga  Berencana  Nasional  (BKKBN)    dalam  mengatasi  atau menurunkan angka stunting tersebut maka diperlukan solusi terhadap permasalahan yang ada sehingga angka stunting dapat teratasi atau menurun khususnya yang ada pada Sangatta Utara, Kabupaten Kutai Timur.
Banyak peneliti sebelumnya telah secara intensif menyelidiki aspek-aspek terkait dengan penelitian ini. Sejumlah besar artikel dan jurnal telah menggali isu yang serupa, mendalaminya dari perspektif, termasuk karakter, analisis dan substansi yang melibat topik ini, diantaranya: “Bimbingan  Perkawinan  Melalui  Program  Pusaka  Sakinah  di  Kantor  Urusan  Agama Kecamatan  Bajarharjo  Kabupaten  Brebes”  Menerangkan  Keluarga  sakinah  adalah  keluarga yang  dibina  atas  perkawinan  yang  sah  mampu  memenuhi  hajat  hidup  spiritual  dan  material secara  layak  dan  seimbang  diliputi  suasana  kasih  sayang  antara  aggota  keluarga  dan lingkungannya dengan selaras serta mampu mengamalkan, menghayati, dan memerdalam nilai- nilai keimanan dan akhlaq yang mulia (Riyadi & Mustika, 2023). Sedangkan artikel  “Strategi Pusaka  Sakinah  dalam  Menjawab  Tantangan  Ketahanan  Keluarga  dalam  Permasalahan Pernikahan  Dini”  Pusaka  Sakinah  merupakan  program  yang  memberikan  layanan  secara menyeluruh, tidak hanya kepada calon pengantin, akan tetapi juga kepada pasangan yang sudah menikah juga menjadi target layanan. Adapun tujuan utama dari program ini adalah bagaimana membangun  ketahanan  keluarga  di  seluruh  Indonesia  (Mustaqim  dkk.,  2021).  Selanjutnya artikel  “Pusaka Sakinah Sebagai Upaya Penurunan Angka Perceraian oleh KUA Kiaracondong dan KUA Cipeudeuy di Jawa Barat”  menerangkan bahwa Program PUSAKA Sakinah didesain bukan hanya untuk memberi layanan menikahkan seperti yang selama ini dipahami masyarakat akan  tetapi  juga  memberi  bimbingan  pranikah  (Bulan  &  Kosasih,  2021).  Dalam  artikel “Stunting Degradation Throgh Convergence Based On Religious Affairs Office In Lampung” artikel tersebut menjelaskan secara garis besar program layanan bimbingan keluarga sakinah pada  masyarakat  belum  optimal  karena  kurangnya  fasilitator,  rendahnya  kesadaran  dan tanggung jawab pihak terkait demi tercapainya program keluarga yang terhindar dari stunting (Kirana, 2023).  Selanjutnya dalam artikel “Establishment of Sakinah Aisyiyah Center (BSA) to  Prevent  Stunting”  Stunting  memengaruhi  kapasitas  perkembangan  otak  anak  di  bidang akademis dan produktivitas ekonomi, serta meningkatkan risiko penyakit kronis saat dewasa. Oleh karena itu, stunting merupakan ancaman bagi masa depan generasi muda dan bangsa, yang harus  mendapatkan  perhatian  khusus  dari  pemerintah  dan  seluruh  masyarakat  (Rohmah  & Faidati, 2023).
Berangkat dari uraian yang disajikan di atas maka peneliti tertarik untuk menggali lebih dalam  bentuk  penelitian  berjudul  “Efektivitas  Program  Pusaka  Sakinah  dalam  Menurunkan Angka Stunting pada Keluarga di Kabupaten Kutai Timur ( studi di KUA Kecamatan Sangatta Utara)”.

## Research Method
Metode  dalam  penelitian  ini  ialah  kualitatif  dan  jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian Field  Research  atau  penelitian  lapangan dengan  menggunakan  pendekatan sosiologis- yuridis . Teknik pengumpulan data yaitu wawancara, observasi, dan dokumentasi. Analisis yang dilakukan  bersifat  fleksibel  dengan  istilah  lain open dan  induktif  karena  tidak  baku  dan menerima  jika  ada  perubahan,  revisi,  serta  disempurnakan  sesuai  data  terbaru  yang  telah didapatkan.  Pertama  Reduksi  data,  kemudian  penyajian  data  dan  terakhir  Penarikan
Kesimpulan data. Adapun subjek dalam penelitian ini adalah keluarga terdampak stunting di  Kecamatan  Sangatta  Utara,  sedangkan  objek  dalam  penelitian  ini  adalah  Efektivitas Program  Pusaka  Sakinah  dalam  Menurunkan  Angka Stunting pada  Keluarga  di  Kabupaten Kutai Timur ( studi di KUA Kecamatan Sangatta Utara).

## Result And Discussion

## Hasil Penelitian
A. Efektivitas Program Pusaka Sakinah Dalam Menurunkan Angka Stunting Pada Keluarga di KUA Kecamatan Sangatta Utara
Pada tabel 1 menjelaskan mengenai daftar informan dalam penelitian berikut, dari mulai KUA  Kecamatan  Sangatta  Utara,  pihak BKKBN,  pihak  puskesmas  Sangatta  Utara  dan  juga para  keluarga  yang  terdampak  stunting  di  Kecamatan  Sangatta  Utara,  dalam  hal  ini  peneliti melakukan  penggalian  mendalam  kepada  informan  di  atas  mengenai  fakta  dilapangan  yaitu data-data  penelitian  yang  berkaitan  dengan  efektifitas  program  pusaka  sakinah  dalam menurunkan angka stunting di KUA Sangatta Utara.
Adapun dalam melaksanakan penelitian berikut, peneliti melakukan wawancara terhadap informan  yang  berkaitan  dengan  efektifitas  pelaksanaan  program  pusaka  sakinah  dalam menurunkan  angka stunting pada  keluarga  di  KUA  Sangatta  Utara,    yang  mana  dalam pelaksanaannya kepala KUA Sangatta Utara H. Sarifuddin Nuur, S. Ag mengatakan Program Pusaka  Sakinah  merupakan  program  yang  digulirkan  oleh  Dirjen  Bimas  Islam  Kementerian Agama  Republik  Indonesia  Nomor  783  Tahun  2019  tepatnya    pada  12  September  2019, program  berikut  merupakan  keseriusan  pemerintah  dalam  hal  perkawinan  agar  terciptanya keluarga  yang  sakinah,  mawaddah,  warrahmah.  Program  Pusaka  Sakinah  sendiri  terdapat beberapa  program  seperti  program  BERKAH,  KOMPAK  dan  program  LESTARI  yang dijalankan oleh KUA yang tentunya ke tiga program tersebut memiliki maksud yang serius dari pemerintah  dalam  hal  pembentukan  keluarga  yang  harmonis  dan  juga  memiliki  ketahanan ekonomi  yang  baik,  serta  sehat  jasmani  dan  rohaninya,  untuk  mulai  berjalannya  program Pusaka  Sakinah  sendiri  di  KUA  Sangatta  Utara  dari  mulai  tahun  2019  dan  langsung melaksanakan program-program yang ada dalam Pusaka Sakinah yang mana isinya mulai dari konsultasi  pernikahan  atau  problematika  keluarga,  MoU  antar  lembaga,  edukasi  mengenai ketahanan keluarga termasuk menghindari agar tidak terdampak sebagai keluarga stunting . Dan program tersebut ada kaitannya dengan penurunan stunting pada keluarga karena Kementerian Agama Kabupaten Kutai Timur telah bekerjasama dengan Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) dalam mengurangi angka stunting di kecamatan Sangatta Utara.
Tabel 1 Informan Penelitian No Nama Status Informan Alamat 1 H. Sarifuddin Nuur, S. Ag Kepala KUA Kec. Sangatta Utara
Sangatta Utara
2 H. M. Sulchan Arif, S.Ag  Penghulu Muda Kec. Sangatta Utara  Sangatta Utara
3 Drg. Rina Puspita Kepala UPTD. Puskesmas Sangatta Utara Sangatta Utara
4 Kurnia Bidang Pelaksana Lapangan Penanganan Stunting Pada Puskesmas Sangatta Utara Sangatta Utara 5 H. Tahir, S.Ag Penghulu Muda Kec. Sangatta Utara dan  Pelaksana  Program  Pusaka Sakinah Sangatta Utara Sangatta Utara 6 Mar’atus Sholihah, SE Pramubakti KUA Sangatta Utara dan Administrasi Program Pusaka Sakinah Sangatta Utara Sangatta Utara 7 Yunilawati, S.sos Koordinator  Penyuluh  KB  dan Stunting  (Elsimil)  Kec.  Sangatta Utara Sangatta Utara 8 Ya’qub Penyuluh  Agama  Islam  Non  PNS dan Bidang Keluarga Sakinah KUA Sangatta Utara Sangatta Utara 9 Sukemi Penyuluh Agama Islam Non PNS dan Bidang  Keluarga  Sakinah  KUA Sangatta Utara Sangatta Utara 10  Muh Alif (Anak) Keluarga Terdampak Stunting Sangatta Utara Nina (Org Tua) 11  Keyzo (Anak) Keluarga Terdampak Stunting Sangatta Utara Kharimatur (Org Tua) 12  Muh Rivai (Anak) Keluarga Terdampak Stunting Sangatta Utara Kurnia (Org Tua) 13  Muh Ali Saputra (Anak) Keluarga Terdampak Stunting Sangatta Utara Irmawati (Org Tua) 14  Muh Azril (Anak) Keluarga Terdampak Stunting Sangatta Utara Kairiyah (Org Tua) Sumber : Hasil Wawancara
Adapun program-program tersebut yaitu sebagai berikut:
1. Berkah (Belajar Rahasia Nikah)
KUA  kecamatan  Sangatta  Utara  melaksanakan  program  BERKAH  dalam  rangka penurunan  angka stunting yang  telah  dipaparkan  oleh  kepala  KUA  Sangatta  Utara,
H. Sarifuddin Nuur, S. Ag, wawancara pada tanggal 04 Juli 2023.ialah sebagai berikut: Dalam melaksanakan program Belajar Rahasia Nikah (BERKAH) kami melakukan kerjasama  kepada  sekolah-sekolah  di  Kecamatan  Sangatta  Utara  untuk melaksanakan sosialisasi dan edukasi mengenai pernikahan, manajemen keuangan dalam  keluarga  ketika  menikah  dan  pembahasan  lainnya  yang  pada  intinya membahas mengenai perkawinan. Adapun tujuan ke sekolah-sekolah tersebut yang dimungkinkan  anyaknya  remaja-remaja  pada  tempat  tersebut,  seperti  Sekolah Menengah  Atas  ataupun  Sekolah  Menengah  Kejuruan  yang  mana  kita  ketahui remaja-remaja yang rawan menikah dini atau pada usia yang masih muda sangat rawan  dengan  adanya  problematika  nantinya  ketika  sudah  melaksanakan pernikahan, harapan saya program BERKAH berikut terus bisa konsisten dan terus berkembang  pada  sektor  lainnya.  Sehingga  ketika  para  remaja  dan  lapisan masyarakat sudah mengetahui megenai rahasia dalam pernikahan maka diharapkan nantinya  menjadi  keluarga  yang  harmonis  dan  mendapatkan  keturunan  yang
terbebas  dari  stunting  karena  semangat  orang  tua  yang  tinggi  dalam  keluarga sehingga  kebutuhan  anak  dan  hak-hak  anak  dapat  terpenuhi  dan  hal  tersebut diharapkan mampu menurunkan angka stunting pada keluarga. (Sarifuddin Nuur, S. Ag, Kepala KUA Sangatta Utara, Wawancara pada tanggal 04 Juli 2023).
Dari  pernyataan  di  atas  dapat  ditarik  kesimpulan  bahwasannya  KUA  kecamatan Sangatta Utara dalam menjalankan program BERKAH yaitu salah satunya yang menjadi target adalah anak-anak usia remaja yang telah memasuki dewasa yaitu pada usia Sekolah Menengah  Atas  atau  Sekolah  Menengah  Kejuruan,  dimana  menurut  Kepala  KUA Sangatta Utara usia-usia tersebut rentan akan pergaulan bebas yang masih memiliki rasa penasaran yang tinggi dan dikhawatirkan terjadinya pergaulan bebas yang mengakibatkan pernikahan di usia yang belum matang dan belum siap secara ekonomi dan mentalnya, sehingga ketika memiliki keturunan dikhawatirkan dapat mengakibatkan anak menjadi stunting atau biasa disebut kekurangan gizi, karena minimnya wawasan orang tua perihal hak anak dan kewajiban suami dan istri dalam menjalani pernikahan.
Selanjutnya Penghulu Muda KUA Kecamatan Sangatta Utara H. M. Sulchan Arif, S.Ag menambahkan perihal program BERKAH ( wawancara pada tanggal 04 Juli 2023) yaitu  sebagai  berikut: Selain  daripada  program  sosialisasi  ke  sekolah-sekolah,  KUA Kecamatan  Sangatta  Utara  ketika  ada  pasangan  yang  akan  mendaftarkan  diri  untuk menikah maka akan kami beri masukan dan edukasi mengenai pernikahan, dari mulai hak  dan  kewajiban  seorang  suami  dan  hak  kewajiban  isteri  serta  hak-hak  anak  yang memang harus mendapatkan perawatan yang baik karena anak adalah titipan Allah yang memang harus dijaga dan dirawat sepenuh hati dan jiwa dan juga cara agar menjaga keharmonisan rumah tangga serta edukasi-edukasi lainnya mengenai pernikahan agar dapat menjadi keluarga yang sakinah, mawaddah, warrahmah. Dan diharapkan dari hal tersebut nantinya dapat menurunkan angka stunting yang terjadi pada keluarga setelah menikah.
Dari  pernyataan  Kepala  KUA  Kecamatan  Sangatta  Utara  di  atas  dapat  ditarik kesimpulan bahwasannya pada program BERKAH selain daripada melakukan kerjasama pada lembaga pendidikan khususnya SMA dan SMK juga pada program BERKAH KUA Sangatta  Utara  melakukan  edukasi  kepada  pasangan  yang  akan  mendaftar  menikah, edukasi  tersebut  dari  mulai  pengertian  mengenai  rahasia  nikah,  hak  dan  kewajiban seorang suami dan hak kewajiban seorang isteri serta hak-hak anak nantinya ketika telah mendapatkan keturunan. Hal tersebut menurut kepala KUA Sangatta Utara diharapkan mampu  memberi  edukasi  yang  cukup  kepada  pasangan  menikah  agar  ketika  sudah menikah mengerti tanggung jawab masing-masing, sampai pada tanggung jawab kepada anak agar anak hidup sehat dan tercukupinya gizi mereka.
2. KOMPAK (Konseling, Mediasi Pendampingan Advokasi Dan Konsultasi) Kepala Kantor Urusan Agama Kecamatan Sangatta Utara (H. Sarifuddin Nuur, S. Ag, Kepala KUA Sangatta Utara, Wawancara pada tanggal 04 Juli 2023) menerangkan kembali mengenai program konseling, mediasi pendampingan advokasi dan konsultasi (KOMPAK) yaitu sebagai berikut:
Dalam menurunkan angka stunting yang ada di wilayah KUA kecamatan Sangatta Utara  kami  juga  melaksanakan  program  dari  pusaka  sakinah  yaitu  program konseling,  mediasi  pendampingan  advokasi  dan  konsultasi  (KOMPAK) yang  mana dalam menjalankan program tersebut kami membuka layanan kepada keluarga atau masyarakat yang ingin dibantu dalam memutuskan masalah dalam rumah tangganya, masalah yang sering muncul dari segi ekonominya atau masalah-masalah lain yang biasanya  menimbulkan  pertengkaran  dalam  rumah  tangga.  Supaya  masalah  tidak berlanjut  yang  dikhawatirkan  terjadinya  perceraian  maka  KUA  Sangatta  Utara
menjadi  penengah  dari  keluarga  yang  sedang  mengalami  problematika,  dicarikan solusinya agar bisa kembali damai dan harmonis, karena yang dikhawatirkan ketika terjadinya  perceraian  maka  anak  khsusunya  yang  masih  balita  bisa  saja  kurang mendapatkan tanggung jawab dari orang tuanya, seperti kurangnya asupan gizi yang cukup bagi balita dan juga hak-hak anak lainnya bisa saja tidak terpenuhi sehingga bisa  menyebabkan  stunting  pada  balita,  hal  tersebut  karena  faktor  permasalahan yang diakibatkan dari orang tua tersebut. Oleh karenanya kami membuka layanan konseling  tersebut  bisa  juga  lewat  telepon  atau  bisa  juga  dikantor  sehingga  yang diharapkan  dari  berjalannya  program  tersebut  angka  stunting  pada  anak  dapat menurun  ketika  orang  tua  yang  bahagia  dan  harmonis  sehingga  semangat  dalam mencari nafkah keluarga.
Dari pernyataan di atas dapat ditarik kesimpulan bahwasanya KUA Sangatta Utara menjalankan  program  KOMPAK  yang  mana  program  tersebut  salah  satu  dari  program Pusaka Sakinah, arti KOMPAK sendiri dari pernyataan Kepala KUA tersebut yaitu pihak KUA Sangatta Utara berusaha memberikan layanan konsultasi dan sebagai penengah dari segala macam problematika yang terjadi pada keluarga. Seperti permasalahan ekonomi dan permasalahan-permasalahan lainnya yang mana hal tersebut jika tidak segera diatasi atau diberikan  bimbingan  maka  kemungkinan  terbesar  akan  terjadinya  perceraian  dan  ketika sudah bercerai maka terkadang banyak hak anak atau balita yang ditelantarkan atau tidak dipenuhinya oleh orang tuanya, sehingga hal tersebut menyebabkan terjadinya stunting.
3. LESTARI (Layanan Bersama Ketahanan Keluarga Indonesia) Adapun yang dijelaskan oleh kepala KUA kecamatan Sangatta Utara H. Sarifuddin Nuur,  S.Ag  (w awancara pada  tanggal  04  Juli  2023)  mengenai  program  LESTARI (Layanan Bersama Ketahanan Keluarga Indonesia) yaitu sebagai berikut : Dalam  melaksanakan  program  LESTARI    (layanan  bersama  ketahanan  keluarga Indonesia) KUA kecamatan Sangatta Utara yaitu melaksanakan layanan bersama antar  lembaga  atau  biasa  kita  kenal  dengan  MoU  kepada  lembaga-lembaga pemerintahan  terkait,  seperti  halnya  saat  ini  Kementerian  Agama  Kutai  Timur bekerjasama dengan BKKBN dalam menurunkan angka stunting pada keluarga di Sangatta  Utara,  kerjasama  tersebut  dalam  bentuk  penerbitan  sertifikat  elsimil sebagai  syarat  untuk  mengajukan  pernikahan  dan  pengoperasian  elsimil  tersebut bertempat di KUA Sangatta Utara, kita tahu elsimil sendiri dibuat untuk mencegah timbulnya  stunting  atau  menurunkan  angka  stunting  pada  keluarga,  sehingga diharapkan dari kerjasama tersebut dapat mampu menekan atau menurunkan angka stunting  khususnya  di  kecamatan  Sangatta  Utara.  Setelah  itu  juga  bekerjasama dengan  puskesmas  Sangatta  Utara  sebagai  pemilik  data  keluarga  stunting  dan kerjasama pada  sekolah-sekolah khususnya SMA dan SMK yang ada di Sangatta Utara dan juga adanya dukungan dari lembaga-lembaga terkait lainnya demi dapat teratasinya angka stunting khususnya pada kecamatan Sangatta Utara.
Dari  pernyataan  di  atas  dapat  kita  simpulkan  bahwasanya  KUA  Sangatta  Utara dalam  melaksanakan  program  pusaka  sakinah  yaitu  program  LESTARI  ialah  dengan melakukan  kerjasama  dengan  BKKBN,  dengan  Puskesmas  dan  juga  lembaga  terkait lainnya,  untuk  BKKBN  sendiri  kerjasamanya  atau  MoU  dengan  Kementerian  Agama Kutai  Timur  dan  diteruskan  oleh  KUA  Sangatta  Utara  dalam  hal  kerjasamanya  yaitu berupa  penerbitan  sertifikat  Elsimil  untuk  syarat  menikah  agar  terhindar  dari  stunting, dan untuk operatornya sendiri sudah ada di KUA Sangatta Utara.
Sesuai dengan pernyataan dari Drg. Rina Puspita sebagai Kepala UPT. Puskesmas Sangatta Utara (w awancara pada tanggal 05 Juli 2023).yaitu sebagai berikut :
Dalam  pencegahan  stunting  atau  mengurangi  stunting  di  kecamatan  Sangatta Utara kami biasa sosialisasi sekaligus memberikan layanan di posyandu-posyandu di  wilayah  kecamatan  Sangatta  Utara,  layanan  tersebut  dari  mulai  vaksin, pengukuran  berat  badan  dan  tinggi  badan  untuk  mengetahui  stunting  atau  tidak atau  ada  gejala  lain,  dan  juga  kami  biasa  memberikan  edukasi  kepada  setiap masyarakat  petingnya  kesehatan  bagi  balita,  dan  tentunya  saat  ini  adanya  dari pihak Kementerian Agama yaitu KUA Sangatta Utara yang juga ikut serta dalam membantu  sosialisai  terhadap  pentingnya  kesehatan  balita  ditinjau  dari  syariat Islam,  seperti  sosialisasi  pada  saat  sebelum  melaksanakan  pernikahan  dan  juga terkadang ada dari penyuluh agama KUA Sangatta Utara yang ikut serta ke dalam kegiatan di posyandu, yang biasanya hadir di posyandu yaitu Ibu Sukemi tentunya hal tersebut sangat membantu kami ketika melaksankan tugas, karena bukan hanya sosialisasi  dari  tinjauan  kesehatan  atau  medis  namun  juga  dibarengi  sosialisasi mengenai hak-hak anak dalam syariat Islam yang memang harus diberikan kepada anak atau balita dalam mencegah stunting.
Dari  pernyataan  di  atas  dapat  kita  tarik  kesimpulan  bahwasanya  Kementerian Agama  Kutai  Timur  KUA  Sangatta  Utara  ikut  serta  dan  berpartisipasi  dalam  kegiatan diposyandu yang mana kegiatan tersebut salah satunya juga sosialisasi mengenai stunting pada keluarga, menurut keterangan kepala Puskesmas Sangatta Utara tersebut kehadiran KUA  Sangatta  Utara  dalam  membantu  sosialisasi  stunting  sangat  membantu  pihak puskesmas  juga,  karena  memang  banyak  peserta  posyandu  yang  memang  tergolong masih memiliki anak-anak kecil dan banyak juga ibu-ibu yang masih muda.
Sesuai dengan pernyataan Ibu Sukemi sebagai Koordinator dan Penyuluh Program Pusaka  Sakinah  KUA.  Sangatta  Utara  (w awancara pada  tanggal  06  Juli  2023)  yaitu sebagai berikut:
Saya sangat bersyukur telah diberikan amanah yaitu sebagai penyuluh agama dan pelaksana program pusaka sakinah khususnya di KUA Sangatta Utara, jadi saya bekerja  bisa  dengan  rasa  nyaman  dan  senang  karena  memang  job  kerja  saya sebagai  pelaksana  program  pusaka  sakinah  yaitu  memberikan  edukasi  dan sosialisasi  kepada  masyarakat  dan  pasangan  nikah  apabila  akan  menikah, sosialisasinya  berupa  pengetahuan  mengenai  rahasia  nikah,  hak  dan  kewajiban dan hak-hak anak yang harus diberikan nanti ketika sudah memiliki anak serta saat ini  saya  diminta  memberikan  edukasi  mengenai  stunting  kepada  masyarakat sehingga ketika akan melaksanakan pernikahan nantinya sudah mengerti mengenai hak-hak anak atau balita agar terhindar dari stunting. Sering saya ikut serta dalam kegiatan posyandu yang diselenggarakan oleh puskesmas Sangatta Utara, tujuan saya hadir yaitu memberikan edukasi terhadap ibu-ibu muda khususnya agar dapat memberikan  pengetahuan  mengenai  hak-hak  anak  dalam  syariat  Islam  karena edukasi mengenai stunting sudah dijelaskan oleh pihak posyandu, serta ketika ada permasalahan dalam rumah tangga agar nantinya dapat dikonsultasikan ke KUA Kecamatan Sangatta Utara.
Dari  pernyataan  Ibu  Sukemi  di  atas  bahwasanya  beliau  sangat  senang  dengan pekerjaannya saat ini sebagai penyuluh agama dan pelaksana kegiatan Pusaka Sakinah, yang  mana  dalam  implementasinya  Ibu  Sukemi  datang  ke  posyandu  dalam  kegiatan sosialisasi stunting dan  beliau  juga  ikut  membantu  dalam  edukasi  tersebut,  khususnya dalam  bingkai  syariat  Islam.  Karena  memang  posyandu  sebagai  salah  satu  tempat berkumpulnya para orang tua khususnya yang memiliki anak atau balita, sehingga ketika memberikan  edukasi  mengenai  pernikahan,  hak  dan  kewajiban  dalam  pernikahan  dan hak-hak  anak  termasuk  hak  anak  agar  sehat  dan  terhindar  dari  stunting  tentu  telah memiliki nilai yang tepat.
Sesuai  dengan  pernyataan  dari  pihak  Badan  Kependudukan  dan  Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) Ibu Yunilawati, S.Sos sebagai Koordinator Penyuluh KB dan Stunting (Elsimil)  Kec.  Sangatta  Utara (wawancara pada  tanggal  06  Juli 2023).memberikan pernyataan sebagai berikut :
Dalam menjalankan program BKKBN penanganan atau penurunan angka stunting pada  keluarga  di  masyarakat  maka  kami  berusaha  untuk  menggandeng  banyak lembaga-lembaga terkait yang memang diperkirakan bisa efektif dan efisien dalam penurunan stunting, seperti halnya pada Kementerian Agama Kutai Timur itu kami telah melaksanakan MoU atau kerjasama dalam bidang pencegahan stunting pada keluarga  yang  biasa  terjadi  pada  anak-anak  atau  balita,  kementerian  agama dipandang sangat cocok untuk kami gandeng karena KUA sebagai penyelenggara pernikahan  di  Indonesia,  tentunya  jika  syarat-syarat  pernikahan  diberikan pemahaman mengenai stunting pada keluarga maka harapan kami angka stunting dapat  diturunkan,  mengingat  pemahaman  dimasyarakat  sangat  penting  mengenai kesehatan  khususnya  stunting.  Kerjasama  tersebut  berupa  penerbitan  sertifikat Elsimil, sertifikat elsimil adalah berfungsi sebagai pendeteksi kesehatan pasangan calon pengantin dan mitigasi risiko melahirkan bayi stunting, data yang dimasukan di dalam aplikasi elsimil yaitu usia, status gizi, berat dan tinggi badan serta ukuran lingkar  lengan  atas.  Dan  sertifikat  tersebut  nantinya  digunakan  sebagai  syarat dalam melaksanakan pemberkasan pernikahan, sehingga diharapkan stunting dapat dicegah dan diturunkan dengan efektif dan efisien.
Dari pernyataan di atas dari pihak BKKBN dapat ditarik kesimpulan bahwasanya dalam menekan  atau  menurunkan  angka stunting  pihak  BKKBN  selalu mencari  solusi terbaik agar angka stunting dapat diatasi, seperti halnya saat ini BKKBN telah menjalin MoU atau kerjasama kepada Kementerian Agama Kutai Timur yaitu KUA Sangatta Utara dalam menurunkan angka stunting, adapun kerjasamanya ialah dalam bentuk penerbitan sertifikat elsimil dalam persyaratan menikah, ketika ada yang ingin menikah maka akan memasukan  data  kesehatan  agar  terhindar  dari  stunting,  apabila  sudah  lulus  dan mendapatkan sertifikat maka akan diperbolehkan untuk lanjut sebagai peserta menikah. Sehingga  stunting  dapat  terkontrol  dan  tentunya  sosialisasi  sangatlah  penting  supaya minimnya literasi dimasyarakat dapat diatasi dengan efektif dan efisien.
Sesuai dengan pernyataan dari Ibu Nina (wawancara pada tanggal 06 Juli 2023) selaku pasien keluarga stunting di kecamatan Sangatta Utara yaitu sebagai berikut :
Alhamdulillah kami sangat terbantu adanya posyandu yang rutin dilakukan setiap bulan  di  kecamatan  Sangatta  Utara  ini,  dan  sekaligus  adanya  sosialisasi  dari puskesmas  dan  KUA  Sangatta    Utara  mengenai  kesehatan  anak  serta  agar  anak terhindar  dari  stunting,  biasanya  kami  mendapatkan  edukasi  di  posyandu  oleh pelaksana program pusaka sakinah  KUA Sangatta Utara yaitu Ibu Sukemi, karena seperti  tausiyah  juga  memberikan  edukasi  dari  segi  Islam  mengenai  hak  dan kewajiban  orang  tua  terhadap  anak,  sehingga  kolaborasi  antara  puskesmas  dan KUA Sangatta Utara dalam mencegah dan menurunkan stunting sangat bermanfaat bagi kami yang terdampak stunting, anak saya yang kurang tinggi badannya atau biasa  disebut  pendek  hal  tersebut  juga  termasuk  stunting  karena  memang  kurang kami  berikan  susu  yang  maksimal  dan  Asi  saya  juga  kurang  deras  karena  saya mengkonsumsi  apa  yang  ada  saja,  karena  penghasilan  yang  hanya  cukup  untuk kebutuhan pokok saja tidak cukup kalau untuk membeli makanan yang mengandung gizi tinggi sehingga bantuan susu tinggi gizi dari puskesmas juga sangat membantu anak  kami.  Dan  saat  ini  ketika  adanya  program  tersebut  saya  sebagai  orang  tua menjadi  mengerti  pentingnya  mengkonsumi  gizi  yang  cukup  agar  anak  dapat terhindar dari stunting.
Dari  hasil  pernyataan  di  atas  dapat  diberikan  kesimpulan  bahwa  adanya  program pusaka  sakinah  yang  dijalankan  oleh  KUA  Sangatta  Utara  dan  juga  kolaborasi  dengan puskesmas dalam rangka penurunan angka stunting pada keluarga sangat membantu orang tua  anak,  karena  dari  yang  tadinya  tidak mengetahui  mengenai stunting sehingga saat  ini mengetahui perihal stunting dan juga cara agar meningkatkan atau menambah gizi yang baik bagi  anak,  hal tersebut  tak  lain  dari  edukasi  dari  puskesmas  dan  juga  dari  KUA  Sangatta Utara yang telah menjalankan programnya masing-masing.
B. Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Pelaksanaan  Program  Pusaka  Sakinah  Dalam Menurunkan Angka Stunting Pada Keluarga Di Kecamatan Sangatta Utara
Adapun  pelaksanaan  program  pusaka  sakinah  dalam  menurunkan  angka stunting pada keluarga di kecamatan Sangatta Utara tentu memiliki faktor pendukung dan penghambatnya. Berikut faktor pendukung dan faktor penghambatnya yang telah disampaikan oleh kepala KUA Sangatta Utara (w awancara pada tanggal 07 Juli 2023).
Dalam  pelaksanaan  program  pusaka  sakinah  dalam  menurunkan  angka  stunting  di Sangatta Utara saat ini agar lebih efektif dan efisien lagi ke depannya kami kekurangan tenaga penyuluh  agama  dan  pelaksana  lapangan  program  pusaka  sakinah,  karena  sosialisasi  dan memberikan edukasi pemahaman mengenai syariat Islam khususnya dalam memberikan hak- hak balita dan hak kewajiban orang tua dalam rumah tangga memang diperlukan tenaga lebih yang  terjun  sebagai  pelaksana  program  pusaka  sakinah  tersebut,  supaya  pemahaman  yang diterima dimasyarakat juga bisa menyeluruh. Dan saat ini di KUA Sangatta Utara sendiri baru mempunyai  4  orang  sebagai  pelaksana  program  pusaka  sakinah,  adapun  pembagiannya  2 orangnya  yang  stanby  di  Kantor  KUA  dalam  rangka  sosialisasi  apabila  ada  yang  mendaftar menikah serta menjadi operator untuk pelayanan KUA Sangatta Utara dan yang 2 orang lagi yang mensosialisasikan ke lapangan yaitu ke posyandu dan tempat lain seperti sekolah SMA dan  SMK  mengenai  pentingnya  hidup  sehat  dan  memberikan  hak-hak  anak  yaitu  makanan bergizi supaya terhindar dari stunting. Oleh karena itu dari segi tenaga hanya 2 orang yang turun lapangan tentu sangat kurang dengan luas dan cukup padatnya penduduk Sangatta Utara.
Dari pernyataan di atas dapat ditarik kesimpulan bahwasanya KUA Sangatta Utara dalam menjalankan program Pusaka Sakinah sangat kekurangan sumber daya manusia, karena hanya 4 orang dan itu juga terbagi menjadi dua bagian, yang 2 orang stanby di KUA dalam rangka sosialisasi pusaka sakinah dalam menurunkan stunting lewat peserta yang akan mendaftar nikah dan yang 2 orang lagi edukasi ke lapangan yaitu dengan datang ke lembaga pendidikan dan posyandu ikut serta tenaga medis dalam edukasi stunting .  Selanjutnya kepala KUA Sangatta Utara  mengatakan  kembali  perihal  hambatan  yang  dialami  dalam  melaksanakan  program pusaka sakinah dalam penurunan angka stunting di Sangatta Utara yaitu Hambatan yang juga kami alami yaitu dari pihak BKKBN yang seharusnya mengirimkan operator petugasnya dalam menjalankan  aplikasi  Elsimil  di  KUA  Sangatta  Utara,  yang  bertugas  sebagai  operator penerbitan  sertifikat  Elsimil  sebagai  syarat  menikah  namun  kenyataannya  tidak  ada  petugas yang  dikirimkan  oleh  BKKBN  kepada  KUA  Sangatta  Utara,  sehingga  dalam  menjalankan aplikasi  Elsimil  termasuk  operator  elsimil  yaitu  dari  pegawai  kami  sendiri  yang  mana seharusnya  pegawai  tersebut  bukan  sebagai  operator  Elsimil,  sehingga  dalam  menjalankan operasional  di  KUA  Sangatta  Utara  kami  kekurangan  pegawai  dan  menyebabkan  agak lambatnya proses pelayanan sertifikat Elsimil tersebut.
Faktor penghambat lainnya yang telah disampaikan oleh Ibu Sukemi sebagai penyuluh agama  dan  pelaksana  program  pusaka  sakinah  Sangatta  Utara  dalam  menurunkan  angka stunting  di  Sangatta  Utara  yaitu  dalam  melaksanakan  program  pusaka  sakinah  di  lapangan penghambat  yang  sering  saya  alami  yaitu  ketika  menghadapi  masyarakat  yang  terdampak stunting, karena ada sebagian yang ketika kami berikan edukasi mengenai hak kewajiban orang tua terhadap anak yang salah satunya memberikan makanan yang baik dan tentunya mempunyai
gizi baik bagi anak namun responnya ada yang berbeda, seperti ada yang mengatakan bahwa untuk makan saja pas-pasan apalagi harus membeli susu mahal dan makan-makanan enak ya agak sulit, karena memang kondisi ekonomi banyak yang berpenghasilan pas-pasan, sehingga memang dibutuhkan tenaga ekstra dalam memberikan dan menanamkan sugesti agar orang tua anak menjadi lebih produktif sehingga dapat mencukupi kebutuhan dan kewajiban anak sehari- hari agar dapat terhindar dari stunting.
Sesuai pernyataan yang disampaikan oleh Ibu Irmawati orang tua anak yang terdampak stunting  di  Sangatta  Utara  yaitu  Hambatan  yang  saya  rasakan  ialah  kurangnya  pendapatan karena  pekerjaan  kami  yang  hanya  karyawan  biasa  saja,  pendapatan terkadang  hanya  cukup untuk kebutuhan makan pokok sehari-hari saja, untuk menyuplai kebutuhan anak dari mulai susunya  dan  makan-makanan  bergizi  lainnya  kami  harus  bekerja  sampingan.  Dan  setelah mendapatkan  edukasi  ketika  di  posyandu  dari  KUA  Sangatta  Utara  dan  pihak  puskesmas menjadikan kami sebagai orang tua lebih semangat lagi dalam mencari tambahan pendapatan, karena  memang anak  harusnya  mendapatkan  hak-haknya  dari  mulai  makanan  dan  minuman yang sehat.

## Pembahasan Penelitian
A. Analisis  Efektivitas  Program  Pusaka  Sakinah  Dalam  Menurunkan  Angka Stunting Pada Keluarga di Kabupaten Kutai Timur (Studi di KUA Kecamatan Sangatta Utara)
Adapun  kata  dari  "efektif"  berakar  pada  kata  inggris  " effective ,"  yang  merujuk  pada keberhasilan ataupun pencapaian sesuatu yang diusahakan dengan baik. Menurut buku ilmiah seperti  kamus  yang  populer  efektivitas  didefinisikan  sebagai  keakuratan  penggunaan,  hasil yang bermanfaat, atau dukungan terhadap tujuan tertentu. Efektivitas merupakan elemen kunci dalam mencapai tujuan atau sasaran yang telah ditetapkan dalam setiap organisasi, kegiatan, atau  program.  Suatu  hal  dikatakan  efektif  ketika  tujuan  atau  sasaran  yang  telah  ditetapkan berhasil tercapai. (Machfiroh, 2015b)
Istilah  " Stunting "  telah  menjadi  umum  diketahui  oleh  masyarakat,  termasuk  informan, persepsi ibu mengenai pengertian dan ciri-ciri Stunting cenderung berfokus pada tanda-tanda fisik pada anak. Stunting sebenarnya merupakan kondisi gagal tumbuh yang disebabkan oleh kekurangan  gizi  kronis,  kurangnya  stimulasi  psikososial,  dan  paparan  infeksi  berulang, terutama dalam rentang 1.000 Hari Pertama Kehidupan (HPK) mulai dari janin hingga anak berusia  dua  tahun.  Beberapa  ciri-cirinya  meliputi  kurangnya  kontak  mata  yang  terjalin, pertumbuhan  yang  terhambat,  penampilan  wajah  yang  terlihat  lebih  muda  dari  usianya, pertumbuhan  gigi  yang  tertunda,  serta  penurunan  kinerja  dalam  tes  perhatian  dan  memori belajar (Noviaming dkk., 2022).
Richard  M.  Steers  mengemukakan  tentang  pengukuran  keefektifan  dengan  pencapaian tujuan suatu proses yang melibatkan upaya untuk mencapai tujuan secara keseluruhan. Untuk memastikan pencapaian tujuan akhir, diperlukan upaya tahapan yang baik di dalam pencapaian tersebut,  seperti  sasaran  yang  menjadi  target  yang  konkret.  Integrasi  sebuah  pengukuran terhadap tingkat  kemampuan  suatu  organisasi  untuk  mengadakan  sosialisasi,  pengembangan dan  komunikasi  dengan  berbagai  macam organisasi lainnya  dan  adaptasi  dalam  kemampuan keorganisasian agar dapat menyesuaikan diri pada lingkungan sekitarnya (Suwanto, 2019).
Adapun  dalam  menjalankan  program  pusaka    sakinah  yaitu  KUA  Sangatta  Utara berlandaskan hukum pada Keputusan Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Nomor 783  Tahun  2019  tentang  Petunjuk  Pelaksanaan  Pusat  Layanan  Keluarga  Sakinah,  dalam program pusaka sakinah terdapat 3 program yang dijalankan seperti dalam temuan penelitian yaitu  program  BERKAH,  KOMPAK  dan  LESTARI.  KUA  Sangatta  Utara  sendiri  telah melaksanakan dari 3 program tersebut sesuai dari Dirjen Bimas Islam Nomor 783 Tahun 2019 seperti program BERKAH, Program KOMPAK dan Program LESTARI.
Adapun hasil dari penelitian yang telah peneliti kerjakan ialah KUA Sangatta Utara dalam mencapai tujuan menurunkan angka stunting pada keluarga yang ada di Sangatta Utara agar memiliki  keefektifan  yang  baik  dari  terlaksananya  program  pusaka  sakinah,  maka  KUA Sangatta  Utara  memiliki  beberapa  upaya  yang  dilakukan  seperti  memiliki  program  Belajar Rahasia  Nikah  (BERKAH),  KOMPAK  (Konseling,  Mediasi  Pendampingan  Advokasi  Dan Konsultasi)  dan  LESTARI  (Layanan  Bersama  Ketahanan  Keluarga  Indonesia).  Adapun penjelasannya sebagai berikut:
1. Berkah (Belajar Rahasia Nikah)
Hasil penelitian yang peneliti kerjakan pada KUA Sangatta Utara dalam menurunkan angka stunting pada keluarga yaitu dengan melaksanakan program Belajar Rahasia Nikah (BERKAH). KUA Sangatta Utara melakukan sosialisasi dan edukasi ke sekolah SMA atau SMK  mengenai  pernikahan,  manajemen  keuangan  dalam  keluarga  ketika  menikah  dan pembahasan lainnya yang pada intinya membahas mengenai rahasia dalam perkawinan, hal tersebut dimaksudkan karena banyaknya remaja-remaja yang telah memasuki usia dewasa ketika pada saat Sekolah Menengah Atas atau Sekolah Menengah Kejuruan yang mana kita ketahui remaja-remaja yang rawan menikah dini atau pada usia yang masih muda sangat rawan  dengan  adanya  problematika  nantinya  ketika  sudah  melaksanakan  pernikahan, harapannya program BERKAH terus bisa konsisten dan terus berkembang. Sehingga ketika para remaja dan lapisan masyarakat sudah mengetahui mengenai rahasia dalam pernikahan maka  diharapkan  nantinya  menjadi  keluarga  yang  harmonis  dan  mendapatkan  keturunan yang terbebas dari stunting, karena semangat orang tua yang tinggi dalam keluarga sehingga kebutuhan  anak  dan  hak-hak  anak  dapat  terpenuhi  dan  hal  tersebut  diharapkan  mampu menurunkan angka stunting pada keluarga.
Menurut Harold Koontz dan Heinz Weihrich, efektivitas adalah kemampuan untuk mencapai tujuan dengan cara yang paling efisien dan efektif, dengan menggunakan sumber daya yang ada secara bijaksana (Machfiroh, 2015).
Richard  M.  Steers  mengemukakan  tentang  pengukuran  keefektifan  dengan pencapaian  tujuan  suatu  proses  yang  melibatkan  upaya  untuk  mencapai  tujuan  secara keseluruhan. Untuk memastikan pencapaian tujuan akhir, diperlukan upaya tahapan yang baik  di  dalam  pencapaian  tersebut,  seperti  sasaran  yang  menjadi  target  yang  konkret. Integrasi  sebuah  pengukuran  terhadap  tingkat  kemampuan  suatu  organisasi  untuk mengadakan sosialisasi, pengembangan dan komunikasi dengan berbagai macam organisasi lainnya dan adaptasi dalam kemampuan keorganisasian agar dapat menyesuaikan diri pada lingkungan sekitarnya (Suwanto, 2019).
Dari hasil penelitian di atas dapat dianalisis bahwasannya Efektifitas program Pusaka Sakinah  KUA  kecamatan  Sangatta  Utara  dalam  mencapai  tujuannya  yaitu  agar  dapat menurunkan angka stunting pada keluarga yaitu dengan menjalankan program BERKAH yaitu salah satunya yang menjadi target adalah anak-anak usia remaja yang telah memasuki dewasa  yaitu  pada  usia  Sekolah  Menengah  Atas  atau  Sekolah  Menengah  Kejuruan,  dari hasil  penelitian  yang  telah  peneliti  kerjakan  menyebutkan  usia-usia  tersebut  rentan  akan pergaulan  bebas  yang  masih  memiliki  rasa  penasaran  yang  tinggi  dan  dikhawatirkan terjadinya pergaulan bebas yang mengakibatkan pernikahan di usia yang belum matang dan belum  siap  secara  ekonomi  dan  mentalnya,  sehingga  ketika  memiliki  keturunan dikhawatirkan dapat mengakibatkan anak menjadi stunting atau biasa disebut kekurangan gizi, karena minimnya wawasan orang tua perihal hak anak dan kewajiban suami dan istri dalam menjalani pernikahan.
Allah berfirman pada surah Ar-Ra'du 13:23, dengan harapan agar keluarga mereka dapat  mencapai  surga,  adapun  ayat  yang  dimaksud  yaitu  sebagai  berikut ”(Yaitu) surga- surga ‘Adn. Mereka memasukinya bersama orang saleh dari leluhur, pasangan-pasangan,
dan keturunan-keturunan mereka, sedangkan malaikat-malaikat masuk ke tempat mereka dari semua pintu.”
Suami dan istri menyadari dengan sepenuh keinsyafan bahwa pernikahan merupakan sebuah  perjanjian  yang  kuat,  adanya  kesadaran  bahwa  ikatan  pernikahan  harus  dijaga dengan  baik  agar  tetap  bertahan,  sebagaimana  diinginkan  oleh  keduanya  dan  untuk kebahagiaan  anak-anak  mereka.  Sebagai  orang  tua  diharuskan  untuk  dapat  mengerti pentingnya  dari  hak  dan  kewajiban  sebagai  orang  tua  serta  hak-hak  anak  yang  harus dipenuhi, yang mana hak tersebut berupa salah satunya makanan yang sehat dan memiliki nilai  gizi,  sehingga  pertumbuhan  anak  menjadi  baik  dan  terhindar  dari stunting ,  ketika sebagai  orang  tua  mengerti  syariat  Islam  menjadi  orang  yang  saleh  dan  bertakwa  maka Allah dengan salah satunya mencari nafkah terbaik untuk anak isterinya, Allah dalam ayat di atas menjamin surga bagi keluarganya, tentu sebagai orang tua harus mampu memberikan hak dan kewajiban terhadap anak dengan baik.
2. KOMPAK (Konseling, Mediasi Pendampingan Advokasi Dan Konsultasi) Hasil penelitian yang peneliti kerjakan pada KUA Sangatta Utara dalam menurunkan
angka stunting pada  keluarga  yaitu  dengan  melaksanakan  program  konseling,  mediasi pendampingan  advokasi  dan  konsultasi  (KOMPAK)  yang  mana  dalam  menjalankan program tersebut KUA Sangatta Utara membuka layanan kepada keluarga atau masyarakat yang  ingin  dibantu  dalam  memutuskan  masalah  dalam  rumah  tangganya,  masalah  yang sering  muncul  dari  segi  ekonominya  atau  masalah-masalah  lain  yang  biasanya menimbulkan  pertengkaran  dalam  rumah  tangga.  Supaya  masalah  tidak  berlanjut  yang dikhawatirkan  terjadinya  perceraian  maka  KUA  Sangatta  Utara  menjadi  penengah  dari keluarga  yang  sedang  mengalami  problematika,  dicarikan  solusinya  agar  bisa  kembali damai  dan  harmonis,  karena  yang  dikhawatirkan  ketika  terjadinya  perceraian  maka  anak khususnya  yang  masih  balita  dikhawatirkan  kurang  mendapatkan  tanggung  jawab  dari orang tuanya, seperti kurangnya asupan gizi yang cukup bagi balita dan juga hak-hak anak lainnya  bisa  saja  tidak  terpenuhi  sehingga  bisa  menyebabkan stunting pada  balita,  hal tersebut  karena  faktor  permasalahan  yang  diakibatkan  dari  orang  tua  tersebut.  Oleh karenanya  KUA  Sangatta  Utara  membuka  layanan  konseling  tersebut  bisa  juga  lewat telepon  atau  bisa  juga  dikantor  sehingga  memiliki  efektifitas  dari  berjalannya  program tersebut,  angka stunting pada  anak  dapat  menurun  ketika  orang  tua  yang  bahagia  dan harmonis sehingga semangat dalam mencari nafkah keluarga.
Richard  M.  Steers  mengemukakan  tentang  pengukuran  keefektifan  dengan pencapaian  tujuan  suatu  proses  yang  melibatkan  upaya  untuk  mencapai  tujuan  secara keseluruhan. Untuk memastikan pencapaian tujuan akhir, diperlukan upaya tahapan yang baik  di  dalam  pencapaian  tersebut,  seperti  sasaran  yang  menjadi  target  yang  konkret. Integrasi  sebuah  pengukuran  terhadap  tingkat  kemampuan  suatu  organisasi  untuk mengadakan sosialisasi, pengembangan dan komunikasi dengan berbagai macam organisasi lainnya dan adaptasi dalam kemampuan keorganisasian agar dapat menyesuaikan diri pada lingkungan sekitarnya (Suwanto, 2019).
Allah  berfirman  pada  surah  Ar-Rum  ayat  21  yaitu  sebagai  berikut  “Terjemahan: ”Diantara  tanda-tanda  (kebesaran)-Nya  ialah  bahwa  Dia  menciptakan  pasangan- pasangan untukmu dari (jenis) dirimu sendiri agar kamu merasa tenteram kepadanya. Dia menjadikan di antaramu rasa cinta dan kasih sayang. Sesungguhnya pada yang demikian itu benar-benar terdapat tanda-tanda (kebesaran Allah) bagi kaum yang berpikir.”
Allah menciptakan laki-laki dan perempuan berpasang-pasangan dalam ikatan rasa cinta dan kasih sayang supaya dalam hidup kita mendapatkan ketenteraman, dari program Konseling,  Mediasi  Pendampingan  Advokasi  Dan  Konsultasi  (KOMPAK)  yang dilaksanakan KUA Sangatta Utara yaitu  berusaha untuk menimbulkan rasa cinta dan kasih sayang dari pasangan suami isteri yang memiliki problematika dalam rumah tangga lewat
konsultasi, pendampingan serta mediasi jika ada pasangan suami isteri ada yang bermasalah dalam  rumah  tangga,  KUA  Sangatta  Utara  berusaha  memberikan  solusi  terbaik  demi menjadikan  pasangan  suami  isteri  dapat  bahagia  kembali,  ketika  pasangan  memiliki hubungan yang harmonis tentunya rasa semangat orang tua dalam bekerja akan meningkat dan ketika memiliki rasa kasih sayang dan cinta kepada anak dan isteri tentu sebagai orang tua pasti akan berusaha memberikan kecukupan terhadap anak dan isterinya, seperti halnya memberikan  hak  anak-anaknya  yaitu  memberikan  makanan  dari  yang  halal  dan  baik memiliki gizi sehingga anak tidak terkena stunting , yang mana stunting sendiri terjadi ketika kurangnya gizi yang diserap tubuh karena makanan yang kurang bergizi, ketika gizi anak atau balita terpenuhi maka akan terhindar dari bahaya stunting pada anak.
3. LESTARI (Layanan Bersama Ketahanan Keluarga Indonesia) Hasil  penelitian  yang  peneliti  kerjakan  pada  KUA  Sangatta  Utara  dalam menurunkan angka stunting pada keluarga yaitu dengan melaksanakan program LESTARI (layanan  bersama  ketahanan  keluarga  Indonesia)  KUA  kecamatan  Sangatta  Utara  dalam melaksanakan layanan bersama antar lembaga atau biasa kita kenal dengan MoU kepada lembaga-lembaga pemerintahan terkait, seperti halnya saat ini Kementerian Agama  Kutai Timur bekerjasama dengan BKKBN dalam menurunkan angka stunting pada keluarga di Sangatta Utara, kerjasama tersebut dalam bentuk penerbitan sertifikat elsimil sebagai syarat untuk  mengajukan  pernikahan  dan  pengoperasian  elsimil  tersebut  bertempat  di  KUA Sangatta  Utara,  seperti  yang  diketahui  elsimil  sendiri  dibuat  untuk  mencegah  timbulnya stunting atau  menurunkan  angka stunting pada  keluarga,  sehingga  diharapkan  dari kerjasama tersebut dapat mampu menekan atau menurunkan angka stunting khususnya di kecamatan Sangatta Utara. Setelah itu juga bekerjasama dengan puskesmas Sangatta Utara sebagai  pemilik  data  keluarga  stunting  dan  kerjasama  pada    sekolah-sekolah  khususnya SMA  dan  SMK  yang  ada  di  Sangatta  Utara  dan  juga  adanya  dukungan  dari  lembaga- lembaga terkait lainnya demi dapat teratasinya angka stunting khususnya pada kecamatan Sangatta Utara. Kementerian Agama yaitu KUA Sangatta Utara yang juga ikut serta dalam membantu sosialisai terhadap pentingnya kesehatan balita ditinjau dari syariat Islam, seperti sosialisasi pada saat sebelum melaksanakan pernikahan dan juga ada dari penyuluh agama KUA  Sangatta Utara yang ikut serta ke dalam kegiatan di posyandu yang diadakan oleh Pukesmas Sangatta Utara, hal tersebut sangat membantu ketika melaksankan tugas, karena bukan hanya sosialisasi dari tinjauan kesehatan atau medis namun juga dibarengi sosialisasi mengenai  hak-hak  anak  dalam  syariat  Islam  yang  memang  harus  diberikan  kepada  anak atau balita dalam mencegah stunting.
Richard  M.  Steers  mengemukakan  tentang  pengukuran  keefektifan  dengan pencapaian  tujuan  suatu  proses  yang  melibatkan  upaya  untuk  mencapai  tujuan  secara keseluruhan. Untuk memastikan pencapaian tujuan akhir, diperlukan upaya tahapan yang baik  di  dalam  pencapaian  tersebut,  seperti  sasaran  yang  menjadi  target  yang  konkret. Integrasi  sebuah  pengukuran  terhadap  tingkat  kemampuan  suatu  organisasi  untuk mengadakan sosialisasi, pengembangan dan komunikasi dengan berbagai macam organisasi lainnya dan adaptasi dalam kemampuan keorganisasian agar dapat menyesuaikan diri pada lingkungan sekitarnya (Suwanto, 2019).
Terdapat  beberapa  ayat  dalam  Al-Qur’an  yang  menggambarkan  tujuan  dari  pusat layanan  keluarga  sakinah  atau  disebut  program  pusaka  sakinah  yang  dijalankan  KUA Sangatta  utara,  yang  mana  diantaranya  maksud  dari  program  LESTARI  pusaka  Sakinah adalah terciptanya keluarga Sakinah dalam pandangan Islam diantaranya terdapat pada Al- Quran  Surah  An-Nur  ayat  32  dengan  terjemahannya “Nikahkanlah  orang-orang  yang masih membujang di antara kamu dan juga orang-orang yang layak (menikah) dari hamba- hamba  sahayamu,  baik  laki-laki  maupun  perempuan.  Jika  mereka  miskin,  Allah  akan
memberi kemampuan kepada mereka dengan karunia-Nya. Allah Maha Luas (pemberian- Nya) lagi Maha Mengetahui.”
Allah menjamin rejeki bagi pasangan yang menikah baik dari semula miskin maka Allah akan memberikan kecukupan rezeki tentunya dengan bekerja dan berusaha, seperti halnya  ketika  sebagai  orang  tua  memiliki  anak atau  balita  maka  sebagai  orang  tua  harus berusaha dan bekerja keras agar Allah memberikan kecukupan dalam hidupnya, sehingga hak-hak  anak  dapat  terpenuhi  seperti  halnya  kebutuhan  makan  yang  memiliki  nilai  gizi sehingga  anak  atau  balita  akan  terhindar  dari  stunting.  Sehingga  program  LESTARI (Layanan Bersama Ketahanan Keluarga Indonesia) KUA Sangatta Utara telah melakukan kerjasama  kepada  lembaga-lembaga  lainnya  dalam  membantu  masyarakat  agar  terhindar dari stunting diantaranya ada kerjasama  dengan BKKBN, ada Puskesmas, seperti diketahui stunting  sendiri  masih  berkaitan  dengan  program  layanan  bersama  ketahanan  keluarga Indonesia meski tidak disebutkan secara spesifik, dalam hal ini kerjasama dengan BKKBN yang mana dalam isi kerjasamanya bahwa syarat menikah harus memiliki sertifikat elsimil yang  mana  sertifikat  elsimil  yaitu  suatu  sertifikat  yang  dikeluarkan  untuk  mengatasi stunting pada keluarga, karena di dalam sertifikat elsimil terdapat keterangan tinggi badan, berat badan dan lingkar lengan atas sehingga hal tersebut dapat mengetahui resiko stunting dari  pasangan  nikah.  Sehingga  efektifitas  dari  program  LESTARI  Pusaka  Sakinah  yaitu dikatakan  efektif  karena adanya  kerjasama  dengan  lembaga-lembaga  terkait tentu sangat membantu keluarga terdampak stunting dan membantu pasangan nikah agar terhindar dari stunting nantinya.
2. Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Pelaksanaan  Program  Pusaka  Sakinah  Dalam Menurunkan Angka Stunting Pada Keluarga di Kecamatan Sangatta Utara Menurut Fahmi, kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman dipergunakan ketika merumuskan  dalam  mengidentifikasi  suatu  entitas  organisasi  dengan  tujuannya  yang berorientasi pada keuntungan maupun bukan dengan tujuan inti yaitu mengetahui kondisi organisasi  itu  dilihat  secara  lebih  mendalam  (Irham  Fahmi,  2015).  Dalam  kegiatan permodelan strategi yang akurat, maka perlu dilakukan kolaborasi antara dua analisis, yaitu analisis secara internal organisasi tersebut dan juga analisis eksternal organiasi tersebut. Analisis  yang  dilakukan  secara  internal  pada  perusahaan  bertujuan  untuk  menjabarkan keunggulan  dan  kelemahan  dari  perusahaan  sedangkan  analisis  melalui  penglihatan eksternal dimanfaatkan untuk membedah peluang dan ancaman dari luar (Sofjan Assauri, 2013).
Berkaitan dengan faktor pendukung dan juga faktor penghambat dari pelaksanaan program pusaka sakinah dalam menurunkan angka stunting pada keluarga di Kecamatan Sangatta Utara yaitu sebagai berikut:
Faktor  penghambatnya  yaitu  dalam  pelaksanaan  program  pusaka  sakinah  dalam menurunkan angka stunting di Sangatta Utara saat ini agar lebih efektif dan efisien yaitu kekurangan  tenaga  penyuluh  agama  dan  pelaksana  lapangan  program  pusaka  sakinah, karena sosialisasi dan memberikan edukasi pemahaman mengenai syariat Islam khususnya dalam  memberikan  hak-hak  balita  dan  hak  kewajiban  orang  tua  dalam  rumah  tangga memang diperlukan tenaga lebih yang terjun sebagai pelaksana program pusaka sakinah tersebut,  supaya  pemahaman  yang  diterima  dimasyarakat  juga  bisa  menyeluruh.  KUA Sangatta  Utara  sendiri  baru  mempunyai  4  orang  sebagai  pelaksana  program  pusaka sakinah,  adapun  pembagiannya  2  orangnya  yang  stanby  di  kantor  KUA  dalam  rangka sosialisasi  apabila  ada  yang  mendaftar  menikah  serta  menjadi  operator  untuk  pelayanan KUA Sangatta Utara dan yang 2 orang lagi yang mensosialisasikan ke lapangan yaitu ke posyandu dan tempat lain seperti sekolah SMA dan SMK mengenai pentingnya hidup sehat dan memberikan hak-hak anak yaitu makanan bergizi supaya terhindar dari stunting. Oleh
karena itu dari segi tenaga hanya 2 orang yang turun lapangan tentu sangat kurang dengan luas dan cukup padatnya penduduk Sangatta Utara.
Hambatan yang lainnya yaitu dari pihak BKKBN yang seharusnya mengirimkan operator  petugasnya  dalam  menjalankan  aplikasi  Elsimil  di  KUA  Sangatta  Utara,  yang bertugas  sebagai  operator  penerbitan  sertifikat  Elsimil  sebagai  syarat  menikah  namun kenyataannya  tidak  ada  petugas  yang  dikirimkan  oleh  BKKBN  kepada  KUA  Sangatta Utara, sehingga dalam menjalankan aplikasi Elsimil termasuk operator Elsimil yaitu dari pegawai  kami  sendiri  yang  mana  seharusnya  pegawai  tersebut  bukan  sebagai  operator Elsimil, sehingga dalam menjalankan operasional di KUA Sangatta Utara kami kekurangan pegawai dan menyebabkan agak lambatnya proses pelayanan sertifikat Elsimil tersebut. Kegunaannya daripada  kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman bisa melihat progress kedepan daripada keorganisasian . Dalam hal ini yang mengambil kebijakan bisa membaca daripada dimensi secara keilmuan, bisa menjadi dasar   membuat perencanaan berjangka, bisa memberikan edukasi pada stakeholders dimana berkeinginan memberikan rasa  percaya  mungkin  lebih  tepatnya  dapat  bekerja  sama  didalam  kinerja  supaya  saling memberikan  laba,  bisa  menjadi  rangka  penilaian  ketika  memandang progres  report daripada keputusan-keputusan yang telah berlaku (Kusbandono, 2019).
Faktor penghambat lainnya yaitu dalam melaksanakan program pusaka sakinah di lapangan  penghambat  yang  sering    dialami  yaitu  ketika  menghadapi  masyarakat  yang terdampak stunting, karena ada sebagian ketika diberikan edukasi mengenai hak kewajiban orang tua terhadap anak yang salah satunya memberikan makanan yang baik dan tentunya mempunyai  gizi  baik  bagi  anak  namun  responnya  ada  yang  berbeda,  seperti  ada  yang mengatakan  bahwa  untuk  makan  saja  pas-pasan  apalagi  harus  membeli  susu  mahal  dan makan-makanan  enak  ya  agak  sulit,  karena  memang  kondisi  ekonomi  banyak  yang berpenghasilan pas-pasan, sehingga memang dibutuhkan tenaga ekstra dalam memberikan dan  menanamkan  sugesti  agar  orang  tua  anak  menjadi  lebih  produktif  sehingga  dapat mencukupi kebutuhan dan kewajiban anak sehari-hari agar dapat terhindar dari stunting. Adapun  faktor  pendukung  dalam  melaksanakan  program  pusaka  sakinah  dalam menurunkan angka stunting di Sangatta Utara dari hasil penelitian yang peneliti kerjakan dapat dianalisis yaitu diterbitkannya program pusaka sakinah oleh Kementerian Agama, karena tujuan yang utama adalah adanya program pusaka sakinah menjadi keluarga yang sakinah, mawaddah, warrahmah yang diinginkan setiap keluarga. Kegunaannya daripada kekuatan,  kelemahan,  peluang,  dan  ancaman  bisa  melihat  progress  kedepan  daripada keorganisasian . Dalam hal ini yang mengambil kebijakan bisa membaca daripada dimensi secara keilmuan, bisa menjadi dasar   membuat perencanaan berjangka, bisa memberikan edukasi pada stakeholders dimana berkeinginan memberikan rasa percaya mungkin lebih tepatnya dapat bekerja sama did alam kinerja supaya saling memberikan laba, bisa menjadi rangka penilaian ketika memandang progress report daripada keputusan-keputusan yang telah berlaku (Kusbandono, 2019).
Selanjutnya faktor pendukung lainnya saat menjalankan program pusaka sakinah dalam menurunkan angka stunting di Sangatta Utara yaitu adanya dukungan dari lembaga- lembaga  pemerintah  dalam  mensukseskan  program  pusaka  sakinah  khususnya  dalam menurunkan angka  stunting pada keluarga, seperti dari pihak BKKBN melakukan MoU dengan  KUA  Sangatta  Utara  dalam  penurunan    angka stunting ,  dari  pihak  Puskesmas Sangatta Utara yang dengan senang hati memberikan akses data dan memberikan ruang untuk ikut serta dalam kegiatan posyandu dan dari unsur masyarakat yang juga senang akan adanya  sosialisasi  pencegahan stunting yang  dilakukan  di  posyandu  atau  ketika  sedang mendaftar  pernikahan.  Dukungan-dukungan  yang  diberikan  dari  unsur  lembaga  terkait seperti BKKBN, Puskesmas dan lembaga lain yang terkait serta  masyarakat Sangatta Utara tentu  menjadi  hal  yang  sangat  positif,  rasa  yang  antusias  masyarakat  mengenai  adanya
program  penurunan stunting pada  program  pusaka  sakinah  menjadi  kekuatan  tersendiri bagi KUA Sangatta Utara dalam mensukseskan program tersebut.
Faktor  pendukung  lainnya  yaitu  adanya  kesepakatan  antara  lembaga-lembaga terkait mengenai pencegahan stunting, seperti halnya BKKBN dan KUA Sangatta Utara yang  telah  bekerjasama  mengenai  syarat  nikah  menggunakan  sertifikat  elsimil,  aplikasi elsimil  sendiri  digunakan  sebagai  alat  untuk  mengetahui  resiko  dari  pasangan  menikah nantinya apabila akan terdampak stunting , di dalam sertifikat elsimil tersebut berisi tinggi badan,  berat  badan  dan  metode-metode  pengukuran  lainnya  dalam  mencegah  stunting, tentu hal tersebut sangat bermanfaat bagi pasangan menikah dan bagi keefektifan program pusaka sakinah yang dijalankan KUA Sangatta Utara dalam menurunkan angka stunting . Pentingnya  berkerjasama  atau  berkolaborasi  antara  lembaga  dalam  mencapai  tujuan lembaga  memang  sangat  dianjurkan,  karena  dari  kerjasama  tersebut  dapat  memberikan efek  serta  dapat  melihat  progres  ke  depan  dari  suatu  lembaga,  tujuan-tujuan  yang  akan dicapai akan terlihat sehingga efektifitas dari program yang dijalankan dalam hal ini Pusaka Sakinah KUA Sangatta Utara dalam menurunkan angka stunting pada keluarga juga akan maksimal hasilnya.

## CONCLUSIONS
Efektivitas  pelaksanaan  program  Pusaka  Sakinah  dalam  menurunkan  angka stunting pada keluarga yang laksanakan KUA Kecamatan Sangatta Utara memiliki beberapa program dari pusaka sakinah  yaitu program Belajar Rahasia  Nikah (BERKAH), program  Konseling, Mediasi,  Pendampingan,  Advokasi  dan  Konsultasi  (KOMPAK)  dan  program  Layanan Bersama  Ketahanan  Keluarga  Indonesia  (LESTARI),  adanya  program-program  tersebut memiliki  dampak  yang  baik  agar  tercapainya  efektifitas  program  Pusaka  Sakinah  dalam penurunan    angka stunting di  Sangatta  utara  yang  mana  dapat  dirasakan  oleh  masyarakat, khususnya bagi keluarga yang terdampak stunting dan masyarakat yang akan melaksanakan pernikahan sehingga terdeteksi ketika dimungkinan nantinya akan terdampak stunting maka akan  dilakukan  pencegahan  melalui  program-program  dari  pusaka  sakinah  seperti  edukasi, sosialisasi,  konseling  dan  kerjasama  dengan  lembaga-lembaga  terkait  diantaranya  BKKBN yang  mana  syarat  pernikahan  salah  satunya  menggunakan  sertifikat  elsimil  yang  mana sertifikat tersebut untuk menangani stunting . Faktor pendukung dan penghambat pelaksanaan program  pusaka  sakinah  dalam  menurunkan  angka stunting pada  keluarga  di  Kecamatan Sangatta  Utara  dari  faktor  penghambatnya  yaitu  kekurangan  tenaga  penyuluh  agama  dan pelaksana  lapangan  program  pusaka  sakinah,  KUA  Sangatta  Utara  hanya  memiliki  4  orang sebagai  pelaksana  program  pusaka  sakinah,  adapun  pembagiannya  2  orang  berada  di  kantor KUA  dalam  rangka  sosialisasi  apabila  ada  yang  mendaftar  menikah  serta  menjadi  operator untuk  pelayanan  KUA  Sangatta  Utara  dan  yang  2  orang  lagi  yang  mensosialisasikan  ke lapangan,  dari  segi  tenaga  hanya  2  orang  yang  turun  lapangan  tentu  sangat  kurang  dengan padatnya  dari  program-program  yang  ada,  serta  pihak  BKKBN  tidak  mengirimkan  pegawai operator aplikasi Elsimil di KUA Sangatta Utara sehingga pegawai KUA Sangatta Utara yang menjadi  operatornya  dan  hambatan  lain  datang  dari  masyarakat  yang  memang  masih kekurangan  dari  segi  ekonominya  sehingga  sering  edukasi  dan  sosialisasi  yang  dilakukan dijawab dengan kalimat yang menekankan bahwa ketidakmampuan untuk membeli kebutuhan makanan bergizi sehingga apa yang ada yang dikonsumi. Faktor pendukungnya ialah banyak lembaga-lembaga  terkait  yang  mendukung  berjalannya  program  pusaka  sakinah  dalam penurunan atau pencegahan stunting , seperti kerjasama  dengan BKKBN, Puskesmas Sangatta Utara yang juga ikut mendukung program-program tersebut serta lembaga-lembaga lainnya dan masyarakat yang juga senang adanya program pusaka sakinah yang dijalankan KUA Sangatta Utara dalam penurunan angka stunting , karena masyarakat merasa terbantu dari pemahaman- pemahaman  yang  diberikan  oleh  KUA  Sangatta  Utara  mengenai  hak-hak  anak  yang  harus
diberikan dan kewajiban orang tua terhadap anak termasuk pemberian gizi makanan yang cukup bagi anak agar terhindar dari stunting .

## REFERENCES
Bastomi,  A.,  &  Paramita,  P.  P.  (2021).  Penyelesaian  Sengketa  Perceraian  Melalui  Mediasi Program Pusaka Sakinah. Jurnal Hukum dan Kenotariatan , 5 (3), 490–500.
Bulan,  W.  R.,  &  Kosasih,  K.  (2021).  Pusaka  Sakinah  sebagai  Upaya  Penurunan  Angka Perceraian oleh KUA Kiaracondong dan KUA Cipeudeuy di Jawa Barat. Jurnal SMART (Studi Masyarakat, Religi, dan Tradisi) , 7 (2), 143–155.
Hanafi, H. (2018). Ilmu Pendidikan Islam . Deepublish.
Kirana,  F.  (2023).  K  KONVERGENSI  PENURUNAN  STUNTING  BERBASIS  KUA  DI PROVINSI LAMPUNG. JURNAL ILMIAH GEMA PERENCANA , 2 (1).
Kusbandono, D. (2019). Analisis Swot Sebagai Upaya Pengembangan Dan Penguatan Strategi Bisnis (Study Kasus Pada Ud. Gudang Budi, Kec. Lamongan). JPIM (Jurnal Penelitian Ilmu Manajemen) , 4 (2), 921–932.
Machfiroh, A. (2015a). Efektivitas Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat. Katalogis , Vol 3 , 179–185.
Machfiroh,  A.  (2015b).  Efektivitas  Program  Nasional  Pemberdayaan  Masyarakat  Mandiri Perkotaan (PNPM–MP) Di Kota Palu. Katalogis , 3 (2).
Mustaqim,  Z.,  Tamam,  A.  M.,  &  Rahman,  I.  K.  (2021).  Strategi  Pusaka  Sakinah  dalam Menjawab  Tantangan  Ketahanan  Keluarga  dalam  Permasalahan  Pernikahan  Dini. Tawazun: Jurnal Pendidikan Islam , 14 (2), 133–142.
Noviaming, S., Takaeb, A. E. L., & Ndun, H. J. N. (2022). Persepsi Ibu Balita Tentang Stunting Di Wilayah Puskesmas Tarus Kabupaten Kupang. Media Kesehatan Masyarakat , 4 (1), 44–54.
Noviansyah. (2022). Buku Panduan KPP Stunting Pendekatan Islam . Dinas Kesahatan Provinsi Lampung & Program Doktor (3) Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung.
Riyadi, A., & Mustika, L. (2023). Bimbingan Perkawinan Melalui Program Pusaka Sakinah di Kantor  Urusan  Agama  Kecamatan  Bajarharjo  Kabupaten  Brebes. Prophetic: Professional, Empathy, Islamic Counseling Journal , 6 (1), 56–70.
Rohmah,  F.  N.,  &  Faidati,  N.  (2023).  Establishment  of  Sakinah  Aisyiyah  Center  (BSA)  to Prevent Stunting. Journal of Community Services and Engagement: Voice of Community (VOC) , 3 (2), 1–6.
Suwanto.  (2019). Pemimpin  dan  Kepemimpinan  dalam  Organisasi  Publik  dan  Bisnis .  Bumi Aksara.
Zainuddin La Adu dan, H. H. (2018). Ilmu Pendidikan Islam . Deepublish.