*) Drs.  Sudirman  Siahaan,  M.Pd.,  adalah  peneliti  bidang  pendidikan  pada  Pusat Teknologi  Komunikasi  dan  Informasi  Pendidikan  (PUSTEKKOM)-Departemen Pendidikan Nasional.
PEMBELAJARAN RAGAM KELAS/ TINGKATAN ( Multigrade Teaching ) DI SEKOLAH DASAR (SD): Konsep dan Penerapannya Oleh: Sudirman Siahaan*

## Abstrak
“Pembelajaran  Ragam  Kelas/Tingkatan  (PRK/T)”  tidak  hanya terdapat  di  negara-negara  yang  sedang  berkembang  tetapi banyak  juga  di  negara-negara  maju.  Pada  umumnya,  model “Pembelajaran  Ragam  Kelas/Tingkatan  (PRK/T)”  banyak diterapkan  di  Sekolah  Dasar  (SD). Artinya,  banyak  SD  yang dikelola oleh beberapa orang guru dan bahkan oleh seorang guru (one-teacher  school).  Sedangkan  lazimnya  SD  menerapkan sistem guru kelas (classroom teachers). Mengingat siklus atau masa belajar di SD berlangsung selama 6 (enam) tahun, maka ada 6 tingkatan (kelas) yang harus dilalui setiap siswa selama belajar di SD, yaitu dimulai dari kelas/tingkat 1 (grade 1) sampai dengan  kelas/tingkat 6 (grade 6). Karena itu, setidak-tidaknya setiap SD dikelola oleh seorang Kepala Sekolah dan dibantu oleh 6 guru (1 + 6). Namun tidak semua SD dapat menerapkan model SD (1+6) terutama di negara-negara yang sedang berkembang dan  miskin.  “Pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan”  telah diterapkan di beberapa negara, seperti: Amerika Serikat, Australia, Cina, Finlandia, Indonesia, Inggris, Jepang, Jerman, dan Kanada. Dalam kaitan ini, konsep tentang “ pembelajaran ragam kelas/ tingkatan”  (multigrade  teaching) dan  berbagai  pemikiran/ permasalahan  yang  terkait  akan  dibahas  di  dalam  tulisan  ini sebagai  kontribusi  terhadap  penyelenggaraan  SD  model “pembelajaran ragam kelas/tingkatan”.
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
Kata-kata kunci: Pembelajaran ragam kelas/tingkatan (PRK/ T),  pembelajaran  yang  ditunjang  media (instruction-supported media) , sekolah dasar
kecil ( small primary school) , dan kelas ragam usia (multiage classrooms) .

## 1. PENDAHULUAN
“Pembelajaran  Ragam  Kelas/Tingkatan  (PRK/T)” tidak  hanya terdapat di negara-negara yang sedang berkembang tetapi banyak juga diterapkan di negara-negara maju. Pada umumnya, Sekolah Dasar (SD) menerapkan sistem guru kelas ( classroom teachers ). Mengingat masa belajar di SD berlangsung selama 6 (enam) tahun, maka ada 6 tingkatan (kelas) di SD, yaitu dimulai dari kelas/tingkat 1  ( grade  1 )  sampai  dengan  kelas/tingkat  6  ( grade  6 ).  Dengan demikian, setidak-tidaknya setiap SD dikelola oleh seorang Kepala Sekolah dan dibantu oleh 6 orang guru (1 + 6).
Di  berbagai  tempat  di  mana  lingkungan  kehidupan  sosial masyarakatnya  sangat  kondusif  terhadap  perkembangan pendidikan, maka banyak dijumpai SD yang dikelola oleh lebih dari 7 (tujuh) orang. Beberapa di antara guru tambahan ini adalah guru bidang  pelajaran  tertentu,  seperti:  guru  agama,  guru  pendidikan jasmani  dan  kesehatan,  guru  kesenian  atau  guru  keterampilan. Kondisi yang sebaliknya juga banyak terjadi di mana satu SD dikelola oleh hanya 1 orang guru atau sebagian lagi dikelola oleh 1 sampai dengan 3 orang guru. Keadaan SD yang demikian ini cukup banyak juga jumlahnya. Di negara-negara yang sedang berkembang dan negara-negara miskin, cukup banyak jumlah SD yang dikelola oleh 1  orang  guru  atau  oleh  1  sampai  dengan  3  orang  guru.  Pada umumnya, SD  dengan kondisi yang  sedemikian ini  lebih banyak ditemukan di daerah-daerah pedesaan ( rural areas ).
Sehubungan  dengan  permasalahan  yang  telah  dikemukakan sebelumnya,  ada  berbagai  pertanyaan  yang  menarik  untuk
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
diperbincangkan, yaitu antara lain: (a) Mengapa ada SD yang hanya dikelola oleh  1 orang  guru atau  SD yang dikelola oleh  1 sampai dengan 3 orang guru?; (b) Bagaimana konsep pembelajaran ragam kelas/tingkatan ( multigrade teaching ) dilaksanakan oleh guru yang jumlahnya terbatas untuk siswa yang terdiri atas 6 tingkatan/kelas?; (c) Di negara-negara mana saja diselenggarakan SD dengan model pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan?;  (d)  Bagaimana  kegiatan pembelajaran dilaksanakan di SD model pembelajaran ragam kelas/ tingkatan?; dan (e) Masalah-masalah apa saja yang dihadapi dalam melaksanakan kegiatan pembelajaran ragam kelas/tingkatan?
Berbagai  pertanyaan  tersebut  di  atas  akan  dicoba  dibahas  dan sekaligus  juga  akan  diuraikan  berbagai  informasi  lainnya  yang berkaitan dengan pembelajaran ragam kelas/tingkatan ( multigrade teaching ). Selain itu, pengalaman berbagai negara dan Indonesia dalam menerapkan konsep “pembelajaran ragam kelas/tingkatan (PRK/T)” di Sekolah Dasar akan diketengahkan juga sebagai upaya untuk  memperkaya  khasanah/wawasan  pengetahuan  bersama. Terjemahan  dari  istilah  “ multigrade  teaching” yang  digunakan  di dalam  tulisan  ini  adalah  “pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan” karena di dalam proses belajar-mengajar yang dilaksanakan, para siswa dikondisikan untuk senantiasa aktif belajar dan belajar mandiri baik  secara  perseorangan  maupun  kelompok,  tanpa  harus sepenuhnya tergantung pada guru.

## 2. KAJIAN LITERATUR

## a. Konsep Pembelajaran Ragam Kelas/Tingkatan
( Multigrade Teaching )
Ada berbagai istilah yang berkembang yang berkaitan dengan konsep “Pembelajaran Ragam Kelas/Tingkatan (PRK/T)” , yaitu: Kelas Beda Tingkatan ( Split-grade Classrooms ), Kelas Ragam Usia ( Multiage Classrooms ), Sekolah Tunggal Tingkatan ( Mono or Single-grade School ), dan Sekolah Dasar Kecil ( Small Primary Schools ).  Berbagai  istilah  ini  akan  dibahas  pada  uraian berikutnya  dengan  harapan  akan  dapat  memberikan
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
pemahaman  yang  jelas  mengenai  konsep “Pembelajaran Ragam Kelas/Tingkatan (PRK/T)” di Sekolah Dasar.
Pada umumnya, SD yang sering kita jumpai di berbagai tempat, baik yang ada di perkotaan, di pinggiran kota maupun di daerah pedesaan, mempunyai seorang Kepala  Sekolah dan dibantu oleh  6  orang  guru  kelas.  Dalam  kaitan  ini,  seorang  guru mengajar dan bertanggungjawab atas sekelompok siswa yang berada  pada  satu  kelas/tingkatan  ( mono  or single-grade classrooms ). Di berbagai kota, banyak SD yang selain dilengkapi dengan guru kelas, dilengkapi juga dengan beberapa guru mata pelajaran  lainnya,  seperti:  guru  pendidikan  kesehatan  dan olahraga, guru kesenian, guru agama, dan guru keterampilan.
Pada SD yang menerapkan satu orang guru untuk setiap kelas (guru kelas) dan setiap kelas hanya berisikan para siswa satu tingkatan, maka di antara para siswa sendiri terdapat usia yang bervariasi atau tidak sama (ragam usia). Biasanya, perbedaan usia antar siswa yang berada di dalam satu tingkatan/kelas ini tidaklah terlalu jauh, hanya berkisar antara 1 sampai 3 tahun karena: (1) pada umumnya rata-rata usia anak yang masuk ke SD adalah relatif sama yaitu sekitar 7 tahun dan di samping itu, (2)  terbukanya  peluang  atau  kemungkinan  bagi  para  siswa tertentu  untuk  mengulang  kelas  atau  yang  biasanya  disebut tinggal kelas ( repetition ).
Di kebanyakan negara, penyelenggaraan model “ pembelajaran ragam  kelas/tingkatan” adalah  karena  didorong  oleh kepentingan/kebutuhan  bukan  karena  diperhadapkan  pada berbagai  pilihan  yang  tersedia. Artinya,  yang  menjadi  satu- satunya jenis atau model pendidikan yang memungkinkan untuk dapat diakses oleh para siswa hanyalah “ pembelajaran ragam kelas/ tingkatan” . Para orangtua tidak mempunyai pilihan lain untuk  menyekolahkan  anaknya  ke  sekolah  tertentu  yang disenangi.  Pilihan  yang  ada  hanyalah  SD  yang  menerapkan “ pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan” .  Model  “ pembelajaran
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
ragam  kelas/tingkatan” ini  telah  cukup  lama  diterapkan  di berbagai negara  termasuk  di Indonesia  namun  tidak  banyak dipublikasikan oleh media massa. “Pembelajaran ragam kelas/ tingkatan” diartikan sebagai kegiatan pembelajaran sekelompok siswa  dengan  latar  belakang  usia,  tingkatan/kelas  dan kemampuan yang berbeda yang diajar oleh seorang guru pada saat yang bersamaan (http://www.id21.org/society/ 4aDF7.html).
Ada  beberapa  model  atau  pola  pembelajaran  yang  dapat dikembangkan  dalam  “ pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan” tergantung  pada  situasi  dan  kondisi  masing-masing  daerah. Setidak-tidaknya,  Oos  M. Anwas  mengajukan  5  model/pola pembelajaran ragam kelas/tingkatan sebagai bahan pemikiran, yaitu: (1) seorang guru menghadapi siswa yang berada pada dua  ruangan  untuk  dua  tingkatan  kelas  yang  berbeda,  (2) seorang guru menghadapi siswa dalam tiga tingkatan kelas yang berbeda  dalam  dua  ruangan  kelas,  (3)  seorang  guru menghadapi  dua  tingkatan  kelas  yang  berbeda  dalam  satu ruangan, (4) seorang guru menghadapi tiga tingkatan kelas yang berbeda  pada  dua  ruangan  kelas,  dan  (5)  seorang  guru menghadapi  tiga  tingkatan  kelas  yang  berbeda  dalam  satu ruangan kelas (Anwas, 2002).
Berdasarkan  hasil  kajian  Miller  terhadap  penelitian  kualitatif tentang  “ pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan” dikemukakan bahwa para  guru  yang  mengajar  di  sekolah-sekolah  yang menerapkan  pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan menghabiskan  waktu  yang  jauh  lebih  banyak  (dibandingkan dengan  guru  yang  hanya  mengajar  satu  kelas/tingkatan). Karena,  para  guru  ini  harus  mengorganisasikan  dan merencanakan  kegiatan  pembelajaran  yang  akan  disajikan kepada siswa yang tergabung ke dalam 2 atau 3 tingkatan/kelas pada waktu yang bersamaan (Miller, 1991).
Menurut  Takako  Suzuki  (Suzuki,  2004),  penyelenggaraan “ pembelajaran ragam kelas/tingkatan” sangat banyak jumlahnya
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
di Jepang, terutama dapat dijumpai pada sekolah-sekolah dasar kecil  yang  berlokasi  di  daerah-daerah  yang  sedikit  jumlah penduduknya. Sekalipun jumlahnya cukup banyak, namun di Jepang,  ada  sejenis  pembatasan  yang  dilakukan  oleh pemerintah, yaitu model “ pembelajaran ragam kelas/tingkatan” ini hanya boleh menggabungkan 2 kelas/tingkatan yang berbeda ke dalam satu kelas atau ruangan untuk dikelola oleh seorang guru. Pada umumnya, para siswa dari 2 kelas/tingkatan yang digabungkan  ini  dibimbing/diajar  oleh  seorang  guru  dengan memperlakukan  para  siswanya  sebagaimana  halnya  dalam pengajaran kelas tunggal ( mono or single class ).
Chris Berry mengemukakan 3 alasan penting mengapa model “ pembelajaran ragam kelas/tingkatan” dibutuhkan di berbagai negara,  dan  tidak  hanya  di  negara-negara  yang  sedang berkembang tetapi juga di negara-negara maju (Berry, 2004), yaitu:
1) “ Pembelajaran  Ragam  Kelas/Tingkatan” pada  Sekolah Dasar selalu dikaitkan dengan “Sekolah Dasar Kecil” yang terdapat  di  daerah-daerah  terpencil  dengan  jumlah penduduk  yang  jarang.  Pada  model  pembelajaran  ini, kemungkinan saja, hanya ada seorang guru, atau 2 maupun 3 orang guru. Sekalipun dengan jumlah guru yang sangat terbatas  ini,  para  guru  tetap  berkewajiban  untuk menyelenggarakan siklus atau masa pendidikan SD yang lengkap  atau  standar.  Jika  ada  6  tingkatan  di  SD,  maka setiap guru akan menerapkan pembelajaran ragam kelas dengan mengajar siswa gabungan yang berasal dari 2 atau lebih  tingkatan  dalam  waktu  yang  bersamaan.  Dengan hadirnya “model sekolah yang mendatangi masyarakat” ini, maka angka partisipasi pendidikan akan semakin meningkat karena dapat mendorong lebih banyak anak terutama anak- anak wanita untuk masuk sekolah.
2) “ Pembelajaran Ragam Kelas/Tingkatan” merupakan model pembelajaran  yang  biasa  ditemukan  di  sekolah-sekolah
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
dasar  di  wilayah  perkotaan  yang  luas  di  mana  peluang/ kemungkinan  tidak  hadirnya  guru  secara  teratur  untuk mengajar di dalam kelas sangat tinggi. Sebagai upaya untuk mengatasi  ketidakhadiran  guru  di  dalam  kelas  ini,  maka setiap guru yang ada ditugaskan untuk senantiasa dapat menggantikan guru lainnya yang berhalangan hadir. Karena itu, setiap guru telah dikondisikan untuk dapat menerapkan pembelajaran ragam kelas/tingkatan.
3) “ Pembelajaran  Ragam  Kelas/Tingkatan” cenderung dipandang sebagai suatu respons terhadap permasalahan pendidikan yang sudah jelas/konkrit. Misalnya, di negara- negara maju, model pembelajaran ragam kelas/tingkatan ini  dikaitkan  dengan  perspektif  ragam  usia.  Proponents terhadap  pengelompokkan  peserta  didik  berdasarkan keragaman usia mengemukakan bahwa ada alasan-alasan pedagogis  untuk  menempatkan  peserta  didik  yang berragam usia di satu kelas, yaitu dapat menstimulasikan perkembangan sosial anak-anak dan mendorong kerjasama kelas yang lebih besar.
Salah  satu  pendekatan  dalam  pembelajaran  ragam  kelas/ tingkatan  dan  yang  sekaligus  juga  merupakan  karakteristik utama  adalah  adanya  pemisahan  atau  segregasi.  Guru membuat pemisahan yang jelas antara setiap tingkatan, setiap mata pelajaran, setiap kelompok anak yang berada di dalam kelas. Anak-anak  yang  termasuk  ke  dalam  satu  tingkatan diorganisasikan untuk berada dalam satu kelompok tersendiri. Sebagai contoh: anak-anak dari tingkatan/kelas 1 dan 2 duduk bersama membentuk satu kelompok. Demikian juga dengan anak-anak  kelas  3  dan  4.  Kemudian,  guru  akan  mencoba menjelaskan  satu  mata  pelajaran  kepada  masing-masing kelompok  secara  bergantian. Artinya,  akan  ada  pelajaran matematika untuk kelas 4 dan pelajaran matematika untuk kelas 5 dan demikian selanjutnya.
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
Dari  berbagai  uraian  yang  telah  dikemukakan  dapatlah dikemukakan  bahwa  konsep  “ pembelajaran  ragam  kelas/ tingkatan” ( multigrade teaching ) mengandung beberapa kriteria, yaitu: (1) adanya penggabungan siswa yang berasal dari 2 atau lebih  tingkatan,  (2)  seorang  guru  ditugaskan  untuk membelajarkan para siswa gabungan yang terdiri dari beberapa tingkatan,  (3)  seorang  guru  melaksanakan  tugas-tugas mengajarnya kepada para siswa  gabungan secara serempak, dan  (4)  siswa  secara  individual  maupun  di  dalam  kelompok (tingkatan) tetap dikondisikan  oleh guru untuk tetap aktif belajar sekalipun guru sedang memberikan bimbingan kepada siswa tingkatan tertentu.
Penggabungan para siswa yang hanya berasal dari 2 tingkatan dinilai  masih  relatif  lebih  mudah  untuk dikelola  oleh  seorang guru. Kondisi pengelolaan kegiatan pembelajaran tentu akan jauh  lebih sulit  lagi apabila  sekolah  hanya  dikelola oleh  satu orang  guru  atau  “Sekolah  Satu  Guru”  ( one-teacher  schools ) ataupun yang dikelola oleh 2 orang guru ( two-teacher schools ). Artinya,  guru  yang  ada  melaksanakan  berbagai  tugas,  tidak hanya yang sifatnya akademik atau pembelajaran tetapi juga administratif. A. Little mengemukakan prosentase jumlah SD yang menerapkan model pembelajaran ragam kelas/tingkatan (terutama “Sekolah Satu Guru”) di beberapa negara  adalah: (1) Peru  (40%),  (2) Northern  Territory of Australia  (40%),  (3) Swedia (35%), (4) Zambia (26%), dan (5) Perancis (22%) (Little, 1995).
Selanjutnya, berdasarkan data International Bureau of Education UNESCO, prosentase jumlah guru yang bertugas pada sekolah- sekolah  yang  menerapkan  “ Pembelajaran  Ragam  Kelas/ Tingkatan” , disajikan pada Tabel 1 berikut ini.
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD

## Tabel 1
Negara dan Prosentase Jumlah Guru Mengajar pada Model Sekolah Dasar Ragam Kelas/Tingkatan (Sekolah Satu Guru) *) NO NEGARA % JUMLAH GURU 1. Spanyol 47% 2. Turki 25% 3. Luxemburg 23% 4. Negara-negara di Amerika Selatan dan Tengah 20-40% 5. Perancis 20% 6. India 16% 7. Rusia 15% 8. Switzerland 10% 9. Skotlandia 3,6% 10. Inggris 2,9% 11. Irlandia Utara 2,3%
*) Kondisi yang ada pada Tabel 1 adalah pada tahun 1950.

## b. Pengertian Berbagai Istilah yang Berkaitan dengan Multigrade Teaching
Di dalam berbagai literatur, dapat dijumpai beberapa istilah yang berkaitan dengan “pembelajaran ragam kelas/tingkatan”, yaitu: kelas beda tingkatan ( split-grade classrooms ), kelas ragam usia ( multiage classrooms ), dan sekolah dasar kecil ( small primary schools ). Berikut akan diuraikan pengertian mengenai masing- masing istilah ini.
1. Kelas Beda Tingkatan (Split-grade Classrooms)
Menurut  Charlie  Naylor,  pembelajaran  di  “kelas  beda tingkatan” (split-grade classrooms) merupakan bentuk yang paling banyak ditemukan di Sekolah Dasar (SD) di mana seorang guru hanya mengajar sekelompok siswa di satu kelas  sepanjang  waktu  atau  setidak-tidaknya  hampir
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
keseluruhan waktunya. Kelas yang tingkatannya terpisah biasanya terdiri atas siswa dari 2 tingkatan yang bertautan yang  ditempatkan  ke  dalam satu  kelas.  Sebagai  contoh, tingkat/kelas 2 dan 3 atau tingkat/kelas 4 dan 5 dijadikan satu  kelompok,  atau  dalam  bentuk  kombinasi  tertentu lainnya.
“Kelas  Beda  Tingkatan”  merupakan  salah  satu  tipe konfigurasi dari “Kelas Ragam Usia”, yang  kemungkinan saja dapat mencakup anak-anak dari suatu rentangan usia tertentu.  Ada  2  alasan  yang  melatarbelakangi diselenggarakannya kelas ragam usia, yaitu: alasan yang didasarkan  atas  pertimbangan  filosofis  dan  alasan  yang berkaitan dengan pertimbangan administratif (Naylor, 2000).
Eleanore Hargreaves mengemukakan bahwa pembelajaran ragam  kelas/tingkatan  diartikan  sebagai  kegiatan pembelajaran  yang  dilakukan  oleh  seorang  guru  kepada sekelompok  siswa  yang  terdiri  atas  beberapa  kelompok kelas/tingkatan atau usia dalam waktu yang bersamaan. Di daerah-daerah  pedesaan  di  negara-negara  yang  sedang berkembang,  seorang  guru  diberi  tugas  untuk bertanggungjawab  melakukan  pembinaan  2  atau  lebih kelompok siswa yang berbeda kelas/tingkatan. Penugasan guru  yang  demikian  ini  disebabkan  karena  sedikit  atau terbatasnya  jumlah  siswa  yang  ada,  termasuk  juga  guru dan sumber-sumber lainnya (Hargreaves, 2004).
Ada  4  (empat)  keuntungan  yang  diperoleh  dari penggabungan siswa dari usia yang berbeda, yaitu: (a) siswa yang lebih muda usianya dapat secara aktif memanfaatkan siswa  yang  lebih  tua  usianya  untuk  mengembangkan keterampilan dan mendapatkan pengetahuan; (b) interaksi para siswa yang berbeda usia memberikan peluang khusus kepada para siswa untuk berkreativitas dan mempraktekkan ketrampilan;  (c)  percampuran  usia  yang  berragam
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
memberikan peluang kepada anak-anak untuk menemukan teman lainnya yang sesuai dengan kemampuannya;  dan (d) siswa yang berusia lebih tua secara aktif melimpahkan (assert)  tanggungjawab  kepada  siswa  yang  lebih  muda usianya  dan  mengembangkan  secara  terus-menerus pengertian  yang  tinggi  mengenai  tanggungjawab  yang diemban (Feldman and Gray, 1999).

## 2. Kelas Ragam Usia (Multiage Classrooms)
Istilah “combination  class”,  “gradeless”,  “multiage” pada umumnya  digunakan  sebagai  suatu  sinonim  di  bidang pendidikan.  “Tanpa  Tingkatan”  atau  “Ragam  Tingkatan” mengacu  pada  suatu  situasi  di  mana  para  siswa  tidak dikelompokkan berdasarkan usia kronologisnya. Di dalam kelas-kelas yang demikian ini, para siswa yang berbeda usia dan kemampuan dikelompokkan ke dalam satu kelompok dan kemudian dikelompokkan lebih lanjut lagi ke dalam sub- kelompok  berdasarkan  tingkatan  mereka  bukannya berdasarkan usia fisik maupun kronologis.
3. Sekolah Tunggal Tingkatan (Mono or Single-grade School ) Pengertian  Sekolah  Tunggal  Tingkatan  ( Mono  or Singlegrade  School )  adalah  suatu  sekolah  di mana  para siswa yang berada pada satu tingkatan diasumsikan kurang lebih memiliki kesamaan dalam usia dan kemampuan (Jain, 2004).  Di  negara-negara  yang  sedang  berkembang, pembentukan tipe kelas yang menerapkan ragam tingkatan didasarkan  pada  alasan-alasan  yang  jelas. Alasan  yang menjadikan  faktor  usia  sebagai  salah  satu  kriteria  untuk masuk sekolah, khususnya di daerah-daerah pedesaan dan suku-suku terasing bervariasi. Selain itu, hal yang sudah bersifat umum adalah terbukanya kesempatan/peluang bagi para  siswa  untuk  mengulang  tingkat/kelas.  Di  India, mengulang kelas dan kembali masuk sekolah di sepanjang tahun merupakan fenomena yang bersifat umum di daerah- daerah  pedesaan  dan  suku-suku  terasing.  Yang  menjadi
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
pertanyaan  adalah  mengapa  berbagai  sekolah  bersedia menerapkan pendekatan yang demikian ini.

## 4. Sekolah Dasar Kecil (Small Primary Schools)
Yang dimaksudkan dengan “Sekolah Dasar Kecil” adalah sekolah  yang  mempunyai  jumlah  guru  lebih  sedikit  dari jumlah tingkatan yang ada; demikian juga dengan jumlah ruang kelas. Dapat saja sebuah SD Kecil hanya mempunyai 1  sampai  dengan  3  ruangan  kelas.  Sebagai konsekuensinya,  masing-masing  kelas  terdiri  atas  2 tingkatan  atau  lebih.  Sekolah  Dasar  Kecil  ini  biasanya ditemui  di  daerah-daerah  pedesaan  yang  jarang penduduknya,  baik  di  negara-negara  yang  sedang berkembang  maupun  di  negara-negara  maju.  Kadang- kadang Sekolah Dasar Kecil disebut juga sebagai sekolah yang menerapkan Pembelajaran Ragam Kelas/ Tingkatan (http://www.ioe.ac.uk/multigrade/definitions_of_terms.htm).
Salah  satu  tujuan  dari  Sekolah  Dasar  Kecil  adalah merespons  kebutuhan  akan  pendekatan  kurikulum  yang bersifat khusus  pada kelas  ragam kelas/tingkatan  ( multi- grade classrooms ). Yang menjadi intensi (intention) dalam hal ini adalah mengembangkan sebuah model kurikulum yang  secara  khusus  ditujukan  kepada  para  siswa  yang belajar  pada  sekolah-sekolah  yang  menerapkan pembelajaran  ragam  tingkatan/kelas.  Para  guru  yang mengajar  di  Sekolah  Dasar  Kecil  mempunyai tanggungjawab  untuk  membina  para  siswa  yang  berada pada  dua,  tiga  atau  lebih  tingkatan  di  dalam  satu  kelas sehingga pengelolaan kegiatan pembelajarannya menjadi suatu  situasi  yang  unik  dan  sekaligus  juga  sangat menantang (Mulcahy, 1992).
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD

## b. Penerapan SD Model Pembelajaran Ragam Kelas/Tingkatan
Pada sekolah ragam kelas/tingkatan, para guru mengajar 2 atau lebih tingkatan pada satu kelas.  Pemerintah di beberapa negara mempromosikan sekolah-sekolah ragam kelas/tingkatan untuk para peserta didik yang tinggal di daerah-daerah pedesaan dan terpencil dengan jumlah penduduknya yang jarang dan kurang beruntung  ( disadvantaged ).  Dengan  menghadirkan/ mendatangkan  sekolah  ke  lingkungan  anak-anak,  maka Pemerintah mencoba mencari terobosan untuk (1) mengurangi kesenjangan pendidikan antara anak-anak di daerah perkotaan dan pedesaan serta (2) memberikan layanan pendidikan yang dapat  diakses  dengan  mudah  oleh  anak-anak  usia  sekolah dalam  rangka  pelaksanaan  Pendidikan  Dasar  Universal (Pridmore,  2002).  Para  guru  yang  akan  ditempatkan  pada sekolah-sekolah ragam kelas dibekali dengan pelatihan tentang cara-cara mengajarkan materi pelajaran yang berbeda kepada peserta didik yang berbeda namun berada pada satu kelas.
Berikut ini disajikan informasi singkat tentang Sekolah Dasar yang menerapkan “pembelajaran ragam kelas/tingkatan” yang terdapat di beberapa negara, yaitu sebagai berikut:
1) Jepang
Model  Sekolah  Dasar  yang  menerapkan  “ pembelajaran ragam  tingkatan/kelas” di  Jepang  hanya  diperkenankan untuk  menggabungkan  2  tingkatan  ke  dalam satu  kelas. Penggabungan  2  tingkatan  ini  dinilai  masih  relatif  lebih mudah untuk dikelola oleh seorang guru. Kondisinya akan jauh lebih sulit lagi apabila Sekolah Dasar hanya dikelola oleh satu orang guru atau disebut dengan istilah “Sekolah Satu Guru” ( one-teacher schools ). Artinya, guru yang ada melaksanakan  berbagai tugas,  tidak  hanya yang bersifat akademik  atau  pembelajaran  tetapi  juga  yang  sifatnya administratif.
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
Sehubungan  dengan  kebijakan  pemerintah  Jepang  yang hanya  memperkenankan  penggabungan  2  tingkatan  ke dalam  satu  kelas,  maka  untuk  kepentingan  kegiatan pembelajaran,  dikemukakan  oleh  Takako  Suzuki  bahwa pemerintah  mengembangkan  kurikulum  khusus  yang siklusnya  2  tahunan  yang  didasarkan  pada  kebijakan kurikulum  nasional  yang  bersifat  umum.  Pengembangan kurikulum yang akan digunakan oleh guru yang mengajar di kelas-kelas ragam tingkatan ini disesuaikan juga dengan kondisi lokal.
Sekalipun  telah  dibekali  dengan  kurikulum  khusus  yang dikembangkan untuk kepentingan pembelajaran siswa pada kelas gabungan, namun dikemukakan oleh Takaku Suzuki bahwa para guru masih belum mengubah strategi kegiatan belajar-mengajarnya. Mereka masih menerapkan strategi belajar-mengajar  untuk  kelas  yang  hanya  satu  tingkat (Suzuki, 2004).

## 2) Vietnam
Di Vietnam, ukuran kelas pada SD ragam kelas/tingkatan hanya dapat menampung sekitar 20 anak. Seorang guru memberikan pelajaran yang berbeda pada waktu yang sama kepada peserta didik yang terdiri atas beberapa tingkatan yang  berbeda.    Sebagai  contoh,  ada  satu  kelas  yang ditempati oleh 13 anak (3 wanita dan 10 pria) yang berasal dari 2 tingkatan/kelas dan di antara siswa ini hanya seorang anak yang berbeda tingkat/kelasnya. Pekerjaan ekstra yang diemban oleh para guru yang mengajar di sekolah ragam kelas/tingkatan  mendapat tambahan  gaji 50% jika  hanya menangani 2 tingkatan peserta didik dan tambahan 75% bagi para guru yang bertanggungjawab atas 3 atau lebih tingkatan peserta didik (Pridmore, 2004).
Banyak  model  pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan  di Vietnam. Seorang guru dapat saja bertanggungjawab untuk
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
membina  2  sampai  5  kelas  yang  berbeda.    Sejauh  ini, sekolah-sekolah ragam kelas/tingkatan menyebar luas di daerah-daerah  etnis  minoritas.  Tujuannya  adalah  untuk menyediakan  pendidikan  dasar  kepada  anak-anak  yang kurang  beruntung  dengan  cara  menghadirkan  sekolah mendekat kepada masyarakat di tempat anak-anak tinggal. Ada  sekitar  2.162  SD  yang  menerapkan  model pembelajaran ragam kelas/tingkatan,  atau sekitar 1,8% dari jumlah keseluruhan SD dengan jumlah peserta didik sekitar 143.693 anak atau sekitar 38% dari jumlah populasi usia sekolah (Vu, 2004).

## 3) Peru
Menurut  Patricia Ames,  Peru memiliki sekitar 21.500 SD yang  menerapkan  model  pembelajaran  ragam  kelas/ tingkatan  di  mana  sekitar  96%  di  antaranya  terdapat  di daerah-daerah pedesaan.  Jumlah guru yang ditugaskan pada  sekolah-sekolah  ragam  kelas/tingkatan  ini  sekitar 41.000 orang atau mewakili sekitar 69% dari total jumlah guru.  Sebagian  besar  sekolah  (89%)  yang  berada  di pinggiran  kota  di Peru  menerapkan  model  pembelajaran ragam  kelas/tingkatan.  Khusus  mengenai  “Sekolah  Satu Guru”,  menurut  Tovar  yang  dikutip  Patricia  Ames mengemukakan bahwa di Peru terdapat sekitar 39% dan tersebar di daerah-daerah pedesaan (Ames, 1989).
Karakteristik yang sangat penting untuk dikemukakan yang mempengaruhi situasi pendidikan di Peru menurut Patrcia Ames  adalah  (a)  persebaran  dan  keterpencilan  populasi ( dispersion and isolation ) di pedesaan; (b) kemiskinan desa (60%  penduduk  yang  tinggal  di  pedesaan  adalah  miskin dan  37% hidup pada suatu situasi yang sangat miskin; (c) ekonomi  keluarga  yang  menuntut  anak-anak  anggota keluarga untuk bekerja; (d) perbedaan ragam budaya dan bahasa  yang  digunakan;  dan  (e)  anak-anak  di  daerah pedesaan terlambat mengikuti pendidikan sekolah, tingkat
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
mengulang kelas ( repetition rate ) yang tinggi dan seringnya terjadi gangguan tidak bersekolah. Kesemuanya ini semakin mewarnai variasi kelas-kelas ragam tingkatan (Ames, 2004).

## 4) Indonesia
Berdasarkan  penelitian  yang  dilakukan  Bray  mengenai Sekolah Dasar Kecil ( Small Primary Schools ) di Kalimantan Tengah dikemukakan bahwa terdapat 460 SD yang dikelola oleh 1 sampai dengan 3 orang guru (Bray, 1987). Bahan- bahan belajar yang digunakan oleh siswa dirancang secara khusus sehingga dapat dipelajari secara mandiri oleh siswa. Salah satu peluang yang terbuka dari ketersediaan bahan- bahan belajar yang bersifat mandiri adalah memungkinkan para  sukarelawan  orang dewasa  untuk  dapat membantu para siswa melakukan kegiatan pembelajarannya. Konsep Sekolah Dasar Kecil di berbagai literatur diidentikkan dengan sekolah  dasar  yang  menerapkan  model  pembelajaran ragam kelas/ tingkatan.
Sedangkan berdasarkan data yang  disajikan oleh Badan Penelitian  dan  Pengembangan  Departemen  Pendidikan Nasional  tahun  1990  terdapat  sekitar  12.000  SD  yang dikelola oleh guru yang harus mengajar lebih dari satu kelas (BALITBANG DEPDIKNAS, 1990). Beberapa faktor yang menyebabkan Sekolah Dasar menerapkan Pembelajaran ragam kelas/tingkatan antara lain adalah: (a) kekurangan guru, (b) keterbatasan ruang kelas yang tersedia di SD, dan (c) kondisi geografis yang sulit transportasi (PUSTEKKOM, 2002).
Untuk membantu para guru yang mengajar di SD dengan model “pembelajaran ragam kelas/tingkatan”, maka Pusat Teknologi  Komunikasi  dan  Informasi  Pendidikan (PUSTEKKOM) telah melakukan perintisan pemanfaatan program audio interaktif di 10 SD yang tersebar di 10 propinsi pada  tahun  2001  (PUSTEKKOM,  2002).  Program  audio
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
interaktif  ini  mencakup  mata  pelajaran:  (1)  bahasa Indonesia,  (2)  Ilmu  Pengetahuan  Sosial  (IPS),    (3)  Ilmu Pengetahuan  Alam  (IPA),  (4)  Matematika,  dan  (5) Pendidikan  Pancasila  dan  Kewarganegaraan  (PPKN). Program  ini  dapat  dimanfaatkan  siswa  tanpa  harus sepenuhnya dibimbing oleh guru. Sekalipun demikian, guru dituntut untuk memberikan penjelasan dan petunjuk kepada para siswa sebelum program dimanfaatkan.

## c. Keuntungan/Kesulitan Penerapan Pembelajaran di SD Model Pembelajaran Ragam Kelas/Tingkatan
Apakah ada perbedaan kegiatan belajar antara sekolah yang menerapkan  pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan  dengan model  pembelajaran  tunggal  tingkatan?  Menurut  Veenman, sekalipun  memang  ada  perbedaan  namun  perbedaannya sangatlah kecil. Ada 4 alasan yang dikemukakan oleh Veenman dalam  menyimpulkan  kecilnya  perbedaan  di  bidang  belajar antara kedua jenis model pembelajaran ini, yaitu:
1) Pengelompokkan  sebenarnya  tidak  mempunyai kecenderungan  mempengaruhi  hasil  kegiatan  belajar, sebagaimana  halnya  dengan  faktor-faktor  organisatoris yang kurang begitu penting dibandingkan dengan praktek- praktek pembelajaran itu sendiri.
2) Penggunaan  kriteria  yang  ketat  dalam  mensleksi  siswa sehingga  siswa  yang  terpilih  adalah  siswa  yang  dapat bekerja secara mandiri dan tidak memiliki banyak masalah tingkah laku.
3) Guru  tidak  mendapatkan  pelatihan  tambahan  untuk melaksanakan pembelajaran ragam kelas/ tingkatan, dan kemungkinan saja mereka memilki sikap negatif terhadap pembelajaran ragam kelas/tingkatan sehingga berpengaruh terhadap  keberhasilan  pembelajaran  ragam  kelas/ tingkatan.
4) Mengingat pembelajaran ragam kelas/tingkatan menuntut waktu persiapan yang lebih banyak dan beban kerja guru yang  lebih  besar,  maka  para  guru  senantiasa  berupaya
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
meyakinkan para siswanya agar mampu mencapai tahap tertentu  sebagaimana  layaknya  mereka  mengarahkan siswanya  pada  model  pembelajaran  kelas  tunggal ( monograde teaching Veenman, 1996).
Selanjutnya,  Paula  Rogers  mengemukakan  beberapa keuntungan yang diperoleh siswa yang belajar pada sekolah yang menerapkan pembelajaran ragam kelas/tingkatan, yaitu: (1)  bantuan  dari  sesama  para  siswa  tidak  saja  hanya menguntungkan para siswa dari kelas yang lebih rendah tetapi juga para siswa dari di kelas yang lebih tinggi (kerjasama yang saling menguntungkan), (2) para siswa terkondisi untuk belajar secara independen karena para gurunya mendidik mereka untuk mengembangkan sikap independen dan efisien dalam belajar, (3) berkembangnya perasaan bangga di dalam diri para siswa karena mereka merasa lebih puas sekalipun sedikit mengalami friksi  dalam  kegiatan  belajarnya  dibandingkan  para  siswa sekelas yang hanya terdiri atas satu tingkatan (Rogers, 2002).
Chris  Berry  mengemukakan  bahwa  manfaat  dampak “pembelajaran ragam kelas/tingkatan” dapat bersifat kognitif dan non-kognitif.  Berbagai  penelitian  telah  dilakukan  mengenai manfaat atau dampak secara kognitif dari “pembelajaran ragam kelas/tingkatan”. Penelitian yang telah dilakukan juga bervariasi tergantung  pada  berbagai  kondisi  yang  berkembang  (Berry, 2004).  Beberapa  penelitian  mengungkapkan  bahwa  prestasi akademik para  siswa  SD  dengan model  “pembelajaran  ragam kelas/tingkatan”  tidak  lebih  baik  dan  juga  tidak  lebih  buruk dibandingkan dengan prestasi akademik para siswa yang belajar di sekolah-sekolah biasa.
Sedangkan manfaat atau dampak “pembelajaran ragam kelas/ tingkatan” yang bersifat non-kognitif berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh UNESCO/APEID di 12 negara di kawasan Asia Pasifik sebagaimana yang dikutip oleh Angela Little adalah sebagai berikut:
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
1) Peserta  didik  mempunyai  kecenderungan  untuk mengembangkan (a) kebiasaan bekerja secara independen dan (b) keterampilan belajar sendiri.
2) Kerjasama kelompok di antara para siswa yang berbeda usia  dan  tingkatan  mempunyai  kecenderungan berkembangnya  etika,  kepedulian  dan  tanggungjawab kelompok.
3) Peserta didik mengembangkan sikap positif tentang saling membantu satu sama lain.
4) Kegiatan-kegiatan belajar remedial dan pengayaan dapat ditata menjadi lebih produktif dibandingkan di kelas-kelas normal yang biasa (Little, 1995).
Berdasarkan hasil studi yang dilakukan pada sekolah-sekolah yang  menerapkan  pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan, dikemukakan oleh para guru yang menjadi responden bahwa dibutuhkan beberapa  sikap dan kualitas yang  penting dimilki oleh para guru yang akan berperanserta dalam pelaksanaan pembelajaran ragam kelas/tingkatan, yaitu:
1) mempunyai  dedikasi  yang  sangat  tinggi,  dan  bersedia bekerja keras di luar jam-jam pelajaran sekolah;
2) mempunyai kepedulian yang tinggi demi kesejahteraan para siswanya;
3) mempunyai  kesediaan    untuk  memberikan  lebih  banyak pilihan dan keleluasaan kepada para siswanya; dan
4) mempunyai  kesediaan  untuk  melakukan  eksperimen, mencoba berbagai gagasan baru, dan berani menghadapi berbagai resiko (Mulcahy, 1992).
Ada 4 bidang kritis tentang perubahan yang harus difokuskan agar  upaya  pengembangan  sekolah-sekolah  dasar  yang menerapkan  pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan  dapat berhasil, yaitu:
1) guru  perlu  mengembangkan  seperangkat  bekal  teknik- teknik mengajar dan praktek-praktek pengelolaan kelas;
2) guru membutuhkan berbagai masukan, baik yang bersifat
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
materi  maupun  fisik,  di  antaranya  yang  sangat  penting adalah  bahan-bahan  belajar  terprogram  ( programmed learning materials ) dan buku-buku teks ( textbooks ).
3) guru membutuhkan jaringan dukungan professional, baik yang bersifat lokal maupun yang lingkupnya lebih luas;
4) adanya kebijakan nasional yang berkaitan dengan model pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan  misalnya:  pelatihan para  guru  dan  administrator,  pengadaan  guru  dan pengembangannya, dan pengembangan bahan belajar yang di rancang dan di kembangkanuntuk pembelajaran ragam kelas/tingkatan.
Agar  para  peserta  didik  dapat  belajar  secara  efektif  pada lingkungan  Sekolah  Dasar  yang  menerapkan  pembelajaran ragam kelas/tingkatan, maka para guru perlu diorganisasikan secara  baik,  dilengkapi  dengan  berbagai  sumber  yang dibutuhkan, dan mendapatkan pelatihan yang baik di samping memiliki sikap yang positif terhadap model pembelajaran ragam kelas/tingkatan.
Beberapa  kesulitan/masalah  yang  dihadapi  oleh  sekolah- sekolah  yang  menerapkan  “pembelajaran  ragam  kelas/ tingkatan” sebagaimana yang dikemukakan oleh Angela Little, antara lain adalah:
1) tidak  adanya  pelatihan  yang  diselenggarakan  untuk mempersiapkan/membekali  para  guru  yang  ditugaskan mengajar  di  sekolah-sekolah  dasar  yang  menerapkan “pembelajaran pada kelas ragam kelas/tingkatan”. Dengan tidak  adanya  pelatihan  pembekalan  ini,  maka  para  guru hanya mengandalkan pengalaman sebelumnya yang telah dimiliki untuk mengelola kegiatan pembelajaran di samping tentunya  inisiatif  atau  prakarsa  yang  dikembangkan  oleh para guru itu sendiri.
2) adanya  sementara  persepsi  yang  kurang  pas  mengenai sekolah-sekolah  dasar  yang  menerapkan  kegiatan
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
pembelajaran ragam kelas/tingkatan. Persepsi yang kurang pas itu adalah bahwa “Sekolah Satu Guru” atau “Sekolah Dua Guru” yang berlokasi di daerah-daerah pedesaan dan yang terpencil sebagai sekolah-sekolah yang berprestise sangat  rendah  sehingga  kebanyakan  para  guru  yang ditempatkan adalah mereka yang berkualifikasi rendah atau yang tidak mempunyai kualifikasi mengajar.
3) keterbatasan  berbagai  sumber  belajar  untuk  menunjang pelaksanaan kegiatan pembelajaran, terutama yang berupa buku-buku teks, bahan-bahan belajar lainnya, dan alat bantu mengajar.  Kondisi  guru  yang  kebanyakan  berkualifikasi rendah, jumlah guru dan sumber belajar yang terbatas akan menjadi  masalah  yang  serius  bagi  guru  untuk membelajarkan para siswa (Little, 1995).
Berkaitan dengan keterbatasan sumber-sumber belajar, Pusat Teknologi Komunikasi dan Informasi Pendidikan (PUSTEKKOM) telah  mengembangkan  bahan-bahan  belajar  yang  dapat digunakan untuk pembelajaran ragam kelas/tingkatan. Bahan- bahan  belajar  ini  berupa  program  audio  interaktif  yang pengembangannya didasarkan pada kurikulum SD yang berlaku dan  mencakup  mata  pelajaran  bahasa  Indonesia,  Ilmu Pengetahuan  Sosial  (IPS),    Ilmu  Pengetahuan Alam  (IPA), Matematika, dan Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan (PPKN).  Sejauh  ini,  perintisan  pemanfaatan  program  audio interaktif telah dilakukan di 10 SD yang tersebar di 10 propinsi. Tujuannya adalah untuk membantu para guru membelajarkan para siswanya.

## 3. SIMPULAN DAN SARAN
Pada  umumnya,  model  SD  dengan  1  orang  guru  atau  antara  1 sampai dengan 3 orang guru, banyak ditemukan di daerah-daerah pedesaan  ( rural  areas ),  baik  di  negara-negara  yang  sedang berkembang maupun di negara-negara maju. Ada beberapa alasan untuk  menyelenggarakan  model  pembelajaran  ragam  kelas/
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
tingkatan, misalnya: keterbatasan jumlah anak-anak usia sekolah, keterbatasan jumlah guru yang ada, keterbatasan ruang kelas yang ada di sekolah, dan keadaan geografis yang sulit untuk mobilisasi penduduk.  Beberapa  di  antara  negara  yang  menerapkan “pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan” adalah: Amerika  Serikat, Australia,  Cina,  Finlandia,  Indonesia,  Inggris,  Jepang,  Jerman, Kanada, Nepal, Peru, Sri Lanka, Spanyol, Thailand, Turki, Vietnam, dan Yunani. Berkaitan dengan pembelajaran ragam kelas/tingkatan ini, ada beberapa istilah yang digunakan, misalnya: pembelajaran ragam  usia  ( multiage  teaching ),  kelas  ragam  usia  ( multiage classrooms ), sekolah dasar kecil ( small primary schools ), dan kelas beda tingkatan ( split-grade classrooms ).
Pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan  diartikan  sebagai  kegiatan pembelajaran  yang  dilakukan  oleh  seorang  guru  kepada sekelompok siswa yang terdiri atas beberapa kelas/tingkatan atau usia dalam waktu yang bersamaan. Di daerah-daerah pedesaan di negara-negara yang sedang berkembang, pada umumnya seorang guru diberi tugas atau tanggungjawab untuk membina 2 atau lebih kelompok siswa yang berbeda kelas/tingkatan. Ada beberapa model penerapan  pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan,  misalnya: (a) seorang guru menghadapi siswa yang berada pada dua ruangan untuk  dua  tingkatan  kelas  yang  berbeda,  (b)  seorang  guru menghadapi siswa dalam tiga tingkatan kelas yang berbeda dalam dua  ruangan  kelas, (c) seorang  guru  menghadapi dua  tingkatan kelas  yang  berbeda  dalam  satu  ruangan,  dan  (d)  seorang  guru menghadapi tiga tingkatan kelas yang berbeda dalam satu ruangan kelas.
Beberapa dasar pemikiran yang melatarbelakangi penyelenggaraan Sekolah Dasar dengan model pembelajaran ragam kelas/tingkatan di satu daerah/wilayah yaitu, antara lain dikarenakan sedikit atau terbatasnya: (a) jumlah siswa yang ada dan (b) jumlah guru yang terdapat di satu wilayah. Faktor lainnya adalah dikarenakan kondisi kesulitan  geografis  yang  ada  di  satu  daerah/wilayah  sehingga membatasi  mobilitas  penduduk.  Untuk  dapat  berhasil  dalam
mengelola Sekolah Dasar yang menerapkan pembelajaran ragam kelas/tingkatan, para guru hendaknya: (a) mempunyai dedikasi yang sangat  tinggi  dan  bersedia  bekerja  keras  setelah  jam  pelajaran sekolah  berakhir,  (b)  mempunyai  kepedulian  yang  tinggi  demi kesejahteraan para siswanya, (c) memberikan lebih banyak pilihan dan keleluasaan kepada para siswanya dalam kegiatan belajar, dan (d) bersedia melakukan eksperimen, mencoba berbagai gagasan baru, dan berani menghadapi berbagai resiko.
Mengingat  beban  tugas  dan  tanggungjawab  yang  besar  yang diemban oleh para guru yang mengajar di SD yang menerapkan kegiatan pembelajaran ragam kelas/tingkatan, maka dinilai sangat penting  dan strategis  untuk (a) membekali  para  guru  yang  akan ditugaskan  mengajar  di  SD  model  pembelajaran  ragam  kelas/ tingkatan melalui pelatihan, (b) melengkapi SD yang menerapkan kegiatan  pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan  dengan  berbagai sumber belajar yang dapat dipelajari siswa secara mandiri, dan (c) memberikan insentif kepada para guru yang bertugas mengajar di SD  yang  menerapkan  pembelajaran  ragam  kelas/tingkatan, misalnya  saja  berupa:  tambahan  honorarium  dan  percepatan kenaikan pangkat.

## KEPUSTAKAAN
Ames, Patrcia. (2004). Multigrade Teaching in Japan, Peru, Sri Lanka, and  Vietnam  (4  views  of  multigrade). EID  Group,  Institute  of Education,  University  of  London.  Sumber  dari  website:  http:// www.ioe.ac.uk/multigrade/fulltext6JapPerViet.htm Anwas, Oos M. (2002). “Pengembangan Model Pembelajaran Kelas Rangkap Berbantuan Media Audio di Sekolah Dasar” dalam Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, September 2002, Tahun Ke-8 No.: 038. Jakarta: Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen Pendidikan Nasional.
Badan  Penelitian  dan  Pengembangan  Departemen  Pendidikan Nasional. (1990). Statistik Persekolahan. Jakarta: Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen Pendidikan Nasional.
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
Berry, Chris. (2004). Multigrade Teaching: A Discussion Document. Sumber  dari  website:  http://www.ioe.ac.uk/multigrade/ fulltext8chrisberry.htm Bray,  M.  (1987). Are  Small  Schools  the Answer?  Cost-Effective Strategies for Rural School Provision. London: Commonwealth Secretariat.
Feldman,  J.,  Gray,  P.  (1999).  “Some  Educational  Benefits  of  Freely Chosen Age Mixing Among Children and Adolescents.” Phi Delta
Kappan. Vol. 80, No. 7, 507-512. Hargreaves, Eleanore. (2004). Multigrade Teaching: One Response to Jomtien. London: EID Group, Institute of Education, University of London. Sumber dari website: http://www.ioe.ac.uk/multigrade/ fulltext4hargreavesjontiem.htm. Jain, Manju. (2004). Multiage Classroom at the Primary Stage: Some Initiatives. New Delhi-India: Department of Elementary Education, NCERT. Sumber dari website: http://www.ncert.nic.in/ journal/journal new/ptchap7.htm Little, A.  (1995). Multi-grade  Teaching: A  Review  of Practice  and Research , serial No.: 12. Overseas Development Administration, London.  Sumber  dari  website:  http://www.ioc.ac.uk/multigrade/ fulltext1littlerevofrandp.htm Miller,  B.A.  (1991).   “A  Review  of  the  Qualitative  Research  on  Multi- Grade Instruction”. Journal of Research in Rural Education, 7(2), 3-12. Mulcahy, Dennis. (1992). Multi-Grade and Single Grade: What Is The Difference? Kanada:  Faculty of Education. Sumber dari Website: http://www.mun.ca/educ/faculty/mwatch/vol2/mulcahy3.html Naylor, Charlie. (2000). Split-Grade and Multi-Age Classes: A Review of the Research and a Consideration of the B.C. Context. BCTF research Report, Section XII, 2000-EI-02. January 2000. Pridmore, Pat. (2004). Bringing the School to the Child: Multigrade schools in Vietnam. Sumber dari website: http://www.ioe.ac.uk/ multigrade/fulltext5pridmorevietnam.htm Pusat  Teknologi  Komunikasi  dan  Informasi  Pendidikan-Departemen Pendidikan  Nasional.  (2002). Laporan  Pemantauan  dan
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD
Pembinaan Pemanfaatan Program Audio untuk Pembelajaran Kelas Rangkap di SD . Jakarta: Pusat Teknologi Komunikasi dan Informasi Pendidikan-Departemen Pendidikan Nasional. Rogers,  Paula.  (2002). Out  of  Sight,  Out  of  Mind?  Multigrade Teaching  in  Nepal .  Sumber  dari  website:  http://www.id21.org/ education/E3ts1g1.html Suzuki,  Takako.  (2004). Multigrade  teaching  in  Japan,  Peru,  Sri Lanka, and Vietnam (4 views of multigrade). EID Group, Institute of  Education,  University  of  London.  Sumber  dari  website:  http:// www.ioe.ac.uk/multigrade/fulltext6JapPerViet.htm Veenman,  S.  (1996).  “Effects  of  Multi-Grade  and  Multi-Age  Classes Reconsidered”. Review  of  Educational  Research,  66  (3),  323- 340 . Vu, Son. (2004). Multigrade teaching in Japan, Peru, Sri Lanka, and Vietnam (4 views of multigrade). EID Group, Institute of Education, University of  London. Sumber  dari website:  http://www.ioe.ac.uk/ multigrade/fulltext6JapPerViet.htm —————, Multi-grade  Teaching:  Facing  the  Hidden  Reality  of Education’s Have-nots . Sumber dari Website: http://www.id21.org/ society/4aDF7.html Website: http://www.ioe.ac.uk/multigrade/definitions_of_terms.htm
----
Sudirman Siahaan: Multigrade Teaching di SD