ISSN Cetak (p-ISSN)  : 2089-1857 ISSN Online (e-ISSN) : 2580-2755

## KEPEMIMPINAN PEREMPUAN DALAM KAJIAN SEJARAH SOSIAL HUKUM ISLAM
Submitted : Juni 2021 Revised : Juni 2021 Published : Juli 2021

## Sri Wahyuni
Sekolah Tinggi Agama Islam Mempawah Email: wahyunisri1104@gmail.com
Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk: (1) mengetahui pandangan hukum Islam tentang kepemimpinan oleh perempuan (2). Menganalisis perspektif hukum Islam tentang  pemimpin  oleh  perempuan.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian kepustakaan. Kemudian analisisnya menggunakan analisis  deskriptif  dan  analisis  isi.  Dengan  penelitian  ini  ditemukan  banyak perbedaan  pendapat  ulama  dan  pemikiran  para  tokoh  kepemimpinan  oleh perempuan.  Berdasarkan  pembahasan  yang  dilakukan  diperoleh  bahwa:  1. Poin yang  paling  esensial  dalam  kepemimpinan  adalah  kemampuan  intelektualitas. Tidak  ada  larangan  atas  keterlibatan  perempuan  dalam  parlemen  selama kepentingan sosial dan kemaslahatan tercipta dengan aturan- aturan yang benar. 2. Konsep gender (perbedaan perilaku dan peran laki- laki versus perempuan ) lebih dipengaruhi  oleh  proses  sosial  budaya,  dan  inklusif  interpretasi  atas  teks-  teks syariat.  Karya  dan  kepemimpinan  perempuan  dalam  sejarah  menggambarkan bahwa perempuan mempunyai potensi untuk menjadi seorang pemimpin.
Kata Kunci: Kepemimpinan, Perempuan, Sejarah Sosial & Hukum Islam
Abstract :  This  study  aims  to:  (1)  find  out  the  views  of  Islamic  law  regarding leadership  by  women  (2).  Analyze  the  perspective  of  Islamic  law  regarding leadership by women. This study uses a qualitative approach to the type of library research. Then the analysis uses descriptive analysis and content analysis. With this research  found  many  differences  in  the  opinions  of  scholars  and  the  thoughts  of leadership figures by women.
Sri Wahyuni
Based on the discussion conducted, it was found that: 1. The most essential point in leadership is intellectual ability. There is no prohibition on women's involvement in parliament as long as social interests and benefits are created with the right rules. 2.  The  concept  of  gender  (differences  in  the  behavior  and  roles  of  men  versus women) is more influenced by socio-cultural processes, and inclusive interpretation of sharia texts. The work and leadership of women in history illustrates that women have the potential to become leaders.
Keywords: Leadership, Women, Social History & Islamic Law

## A. Pendahuluan
Aturan perempuan dalam ranah politik di perspektif islam telah menjadi polemik.  Hal  ini  menjadi  sesuatu  yang  krusial  untuk  didiskusikan  antara individu  yang  membuatnya  menjadi  isu  yang  marginal  dan  individual  yang mana melegalkannya. Akar rumput pertama dari masalah ini adalah mengenai surat Al-Quran surat An-Nisa’ ayat 34:
ََّٰوْمَأ ْنِّم ۟اوُقَفنَأ ٓاَِّبَِو ٍضْعَ ب َّٰىَلَع ْمُهَضْعَ ب َُّللَّٱ َلَّضَف اَِّبِ ِّءٓاَسِّ نلٱ ىَلَع َنوُمََّّٰوَ ق ُلاَجِّ رلٱ ُ ََِّّٰٰلَََّّٰٰلصَف ف ْمِِّّلِهِ
ُظِّعَف َّنُهَزوُشُن َنوُفاََتَ  ِّتََِّّٰلٱَو ف َُّللَّٱ َظِّفَح اَِّبِ  ِّبْيَغْلِّ ل ٌ ََّٰظِّفََّٰح ٌ ََّٰتِّنََّٰق و ِّع ِّجاَضَمْلٱ  ِّفِ َّنُهوُرُجْهٱَو َّنُه اايرِّبَك اًّيِّلَع َناَك ََّللَّٱ َّنِّإ ۗ  الَيِّبَس َّنِّهْيَلَع ۟اوُغْ بَ ت  َلََف ْمُكَنْعَطَأ ْنِّإَف ۖ َّنُهوُبِّرْضٱَو
Artinya: “ Kaum laki-laki itu adalah  pemimpin bagi  kaum wanita, oleh karena Allah telah melebihkan sebahagian mereka (laki-laki) atas sebahagian yang lain (wanita), dan karena mereka (laki-laki) telah menafkahkan sebagian dari harta mereka. sebab itu Maka wanita yang saleh, ialah yang taat kepada Allah lagi memelihara diriketika suaminya tidak ada, oleh karena Allah telah memelihara  (mereka).  wanita-wanita  yang  kamu  khawatirkan  nusyuznya, Maka nasehatilah mereka dan pisahkanlah mereka di tempat tidur mereka, dan pukullah  mereka.  kemudian  jika  mereka  mentaatimu,  Maka  janganlah  kamu mencari-cari jalan untuk menyusahkannya. Sesungguhnya Allah Maha Tinggi lagi Maha besar.” 1
1 Al-Qur’an Digital , n.d.
Sri Wahyuni
Sungguh, ayat ini menjadi acuan bagi kasus sa''ad bin Abi Rabi dengan istrinya,  Habibah  binti  Zaid.  Habibah  telah  nusyuz  dan  Sa''ad  memberikan respons    yang    kasar.  Dia  memukul  tubuh  istrinya.  Kemudian  Habibah melaporkan  kepada  Rasulullah  (Saw)  dan  memohon  dengan  tujuan  agar suaminya  dihukumi  dengan  qishash.  Sebelum  mereka  melakukan  qishash, datang  ayat.  Kemudian,  konteks  dari  surat  tersebut  adalah  untuk  masalah keluarga  atau  masalah  domestik  bukan  untuk  dibuka  dipublik.  Ayat  tersebut berkenaan  dengan  masalah  rumah  tangga  telah  disimpulkan  secara  umum. Sehingga hak wanita untuk isu yang lain telah dihilangkan. 2
Kedua,  hadist:  lan  yaflaha  qaumun  wallau  amrahum  imra’atan. Berdasarkan laporan dari Bukhari dan Ahmad  Ibnu Hambali,  hal  ini dikenal dengan sumber dari hadist adalah Abi Bakrah. Ibn Atsir berkata bahwa hadist ini  adalah  lemah,  karena  sanadnya  telah  cacat.  Jika  hadist  ini  sahih sebagaimana  pendapat  Ibnu  Hajar  Al-Astqalani,  Hadist  ini  harus diinterpretasikan  secara  kontekstual.  Berdasarkan  sejarah,  hadist  datang kepada  Buwaran  dari  Kisra  Persia  yang  menggantikan  kedudukan  ayahnya sebagai raja. Secara faktanya, hal ini dipercaya bahwa dia tidak kredibel dan begitu lemahnya. Orang-orang begitu khawatir tentang kemampuan dia yang mengakibatkan  pengaruh  pada  politik.  Kemudian,  hadist  ini  merupakan  hal yang kasuistik. Demikianlah, menolak hak wanita dalam ranah politik sebagai pemimpin.  Berdasarkan  perspektif  islam  tidak  didefinisikan  secara  terinci. Oleh  karena  itu  pembahasan  dalam  masalah  kepemimpinan  perempuan  ini perlu dikaji baik dari perspektif sejarah sosial maupun dalam persfektif hukum Islam.

## B. Metode
Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif deskriptif, yaitu data yang dikumpulkan  berbentuk  kata-kata,  gambar,  bukan  angka-angka. 3 Menurut Bogdan  dan  Taylor,  sebagaimana  yang  dikutip  oleh  Lexy  J.  Moleong,
2 Syafiq Hasyim, Hal-Hal Yang Tak Terpikirkan Tentang Isu-Isu Keperempuanan Dalam Islam (Mizan, 2001), 17.
3 Sudarwan Danim, Menjadi Peneliti Kualitatif: Rancangan Metodologi, Presentasi, Dan Publikasi Hasil Penelitian Untuk Mahasiswa Dan Peneliti Pemula. Bidang Ilmu-Ilmu Sosial Pendidikan Dan ... (Pustaka Setia, 2002).
Sri Wahyuni
penelitian  kualitatif  adalah  prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data deskriptif  berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku yang diamati. 4
Dalam  pengumpulan  data,  penulis  menggunakan  metode  penelitian kepustakaan (Library Research),  yaitu kajian teoritis,  referensi  serta literatur ilmiah  lainnya  yang  berkaitan  dengan  budaya,  nilai,  dan  norma  yang berkembang pada situasi sosial yang diteliti. 5
Dalam  proses  analisis  data,  penulis  menggunakan  analisis  deskripsi dengan memaparkan data-data yang berhubungan dengan Tinjauan Madzhab Syafi’i terhadap penyembelihan ayam potong.
Data-data yang telah terkumpul, Selanjutnya dianalisis secara Kualitatif. Yang  dimaksud  dengan  kualitatif  adalah  metode  analisa  data  yang dikelompokkan dan menyeleksi data yang diperoleh dari penelitian lapangan menurut  kualitas  dan  sebenarnya,  kemudian  dihubungkan  dengan  teori-teori dan  berbagai  refrensi  sehingga  diperoleh  jawaban  atas  permasalahan  yang diajukan.
Model  analisis  data  dalam  penelitian  ini  mengikuti  konsep  yang diberikan Miles and Huberman. Miles and Huberman mengungkapkan bahwa aktifitas  dalam  analisis  data  kualitatif  dilakukan  secara  interaktif  dan berlangsung  secara  terus-menerus  pada  setiap  tahapan  penelitian  sehingga sampai  tuntas  komponen  dalam  analisis  data. 6 Berikut  beberapa  komponen dalam analisis data,  yaitu Redaksi  Data, Penyajian Data, dan Verifikasi  atau Penyimpulan Data
Kesimpulan penelitian kualitatif, instrument utamanya adalah manusia, karena  itu  yang  diperiksa  adalah  keabsahan  datanya.  Untuk  menguji kredibilitas data penelitian peneliti menggunakan Teknik triangulasi. 7

## C. Hasil Dan Pembahasan
1. Perempuan Dalam Pandangan Islam
4 Lexy J Meleong, Metologi Penelitian Kualitatif (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 1989).
5 Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R&D (Bandung: Alfabeta, 2014).
6 GUNAWAN WIDJAJA, “Hukum arbitrase” (PT RajaGrafindo Persada, 2001).
7 Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R&D .
Sri Wahyuni
Diskursus  Perempuan  dalam  Islam  mendapat  perhatian  yang  sangat serius.  Peran  dan  fungsi  Perempuan  menjadi  pokok  perhatiannnya.  Pada dasarnya Perempuan dan laki-laki dalam pandangan Islam didudukan secara sama dalam hukum. Uraian ini sangat jelas dalam surah An-Nisa 1:
َََّٰي اوُقَّ تٱ ُ اَّنلٱ اَهَ يُّ
َو اَهَجْوَز اَهْ نِّم َقَلَخَو ٍةَدِّحََّٰو ٍسْفَّ ن نِّ م مُكَقَلَخ ىِّذَّلٱ ُمُكَّبَر ْ نِّم ََّّ َب الًاَجِّر اَمُه اَسِّنَو اايرِّثَك ف اء
Artinya: “Hai  manusia,  bertaqwalah  kepada  Tuhanmu  yang  telah menciptakan kamu dari seorang diri dan daripadanya Allah menciptakan istrinya  dan  daripada  keduanya  lahir  menyebarlah  banyak  pria  dan Wanita.” 8
Sebuah hadits mengatakan:” Semua manusia adalah sama, bagaikan gigi-gigi  sisir.  Tidak  ada  tuntutan  kemuliaan  seorang  Arab  atas  seorang Ajam (bukan Arab), atau seorang kulit putih atas kulit hitam atau seorang pria  atas  seorang  Perempuan,  Hanya  ketaqwaan  seseorang  yang  menjadi pilihan Allah”.
Akan tetapi dalam perspektif yang lain Perempuan didudukan sebagai obyek  yang  harus  dipimpin  laki-laki:  "Lelaki  adalah  pimpinan  bagi Perempuan"  (An-Nisa  34)  bukan  berarti  Perempuan  tidak  mendapat kedudukan  yang layak.  Perempuan dalam batasan tertentu malah menjadi sebuah  tonggak  Negara,  dengan  peran  sertanya  dalam  mendidik keturunannya.
Dalam sistem Islam, Perempuan ditempatkan dalam 3 kategori besar 9 :
a. Perempuan sebagai Anggota Umat Beriman.
Perempuan  sebagai  bagian  tak  terpisahkan  dari  umat  mendapat perlakuan yang sama persis dengan laki-laki. Baik dalam urusan ibadah dan  Muamallah,  tiada  kelebihan  laki-laki  atas  Perempuan.  Dengan demikian  Perempuan  mempunyai  hak  yang  sama  dalam  usaha melakukan  perbaikan  (ishlah)  dalam  masyarakat.  Memang  dalam
8 Al-Qur’an Digital .
9 AHMAD FUDHAILI, “PEREMPUAN DI LEMBARAN SUCI : Kritik Atas Hadis-Hadis Sahih” (PILAR MEDIA, 2005).
Sri Wahyuni
batasan  tertentu  menurut  Mazhab  Hambali,  seorang  Perempuan  yang kafir tidak disiksa seberat laki-laki kafir. Bahkan dalam sejarah banyak ditemukan bahwa Perempuan bagi umat memberikan makna dan simbol kesucian dengan pengabdiannya yang luar biasa.
Dengan  peranannya  tersebut  Perempuan  menjadi  sangat mempunyai  arti  penting  dalam  dimensi  spiritual.  Di  samping  dalam lingkup spiritual, Perempuan juga mempunyai peran penting dalam hal pendidikan anak.
b. Perempuan sebagai Anggota Keluarga
Kedudukan  Perempuan  di  keluarga  dalam  Islam  ditempatkan sebagai  tempat  terhormat.  Bahkan  Perempuan  di  rumah  tangganya menjadi  pilar  utama  yang  akan  menopang  keberlangsungan  keluarga. Kehormatan  Perempuan  ini  tercermin  dalam  ungkapan  hadits: “Seseorang  bertanya  kepada  Nabi,  pekerjaan  apakah  yang  sangat disenangi  Tuhan.  Ia  berkata:  menunaikan  shalat  tepat  pada  waktunya. Orang  itu  melanjutkan:  kemudian  apa  ?  Nabi  bersabda,  bersikap murahlah kepada ayah dan ibumu”. Bahkan dalam ungkapan hadits yang lain, yang paling dihormati di dalam keluarga adalah ibu, baru kemudian ayah.  Sebelum  kehadiran  Islam,  seperti  yang  telah  diungkap  Qur'an kelahiran seorang Perempuan adalah sebuah aib bahkan jika lahir hidup akan dikubur hidup-hidup. Ini tertuang dalam ayat berikut:
ْ َلِّئُس ُةَدۥُءْوَمْلٱ اَذِّإَو . ُق  ٍبۢنَذ ِّ ىَِّبِ ْ َلِّت …... ْتَرَضْحَأ ٓاَّم ٌسْفَ ن ْ َمِّلَع
Artinya: "Dan apabila bayi perempuan yang dikubur hidup-hidup itu ditanya, karena dosa apakah dia dibunuh ... maka tiap-tiap jiwa akan mengetahui apa yang telah dikerjakannya " (QS. At-Takwir :8-9 & 13). 10
Dalam  pandangan  Islam,  kedudukan  Perempuan  di  keluarga memberikan  makna  penjagaan  syariat.  Dialah  pendidik  dan  penanam utama syariat sedari dini kepada anggota keluarga yang lain. Lebih dari itu, seorang Perempuan akan menjadi peletak kepemimpinan dan syura
10 Al-Qur’an Digital .
Sri Wahyuni
dalam  keluarga.  Dari  sinilah  arti  penting  Perempuan  dalam  proses pendidikan dan sosialisasi dalam keluarga.
c. Perempuan Sebagai Anggota Dalam Masyarakat
Peranan  Perempuan  dalam  masyarakat  merupakan  pokok persoalan. Di mana kecenderungan penilaian bahwa normativitas Islam menghambat  ruang  gerak  Perempuan  dalam  masyarakat.  Hal  ini didukung oleh pemahaman bahwa tempat terbaik bagi Perempuan adalah di  rumah,  sedangkan  di  luar  rumah  banyak  terjadi  kemudharatan. Pandangan yang paling umum adalah bahwa keluarnya Perempuan dari rumah  untuk  maksud  tertentu  dihukumi  dengan  subhat,  antara diperbolehkan dan tidak. Dalam bahasan fiqh ibadah, jika subhat lebih baik  ditinggalkan.  Sedangkan  dalam  fiqh  muamallah  bisa  dijalankan dengan  rukhshah  darurat.  Akan  tetapi  menurut  pandangan  Qardhawi, bahwa keluarnya Perempuan dari rumah untuk keperluan tertentu adalah diperbolehkan.  Bahkan  menahan  Perempuan  di  dalam  rumah  hanyalah bentuk  pengecualian  dalam  jangka  waktu  tertentu  sebagai  bentuk penghukuman. Hal ini tercermin dalam:
اليِّبَس َّنَُلِهِ َُّللَّٱ َلَعَْيَ ْوَأ ُتْوَمْلٱ َّنُهَّٰ ىَّفَوَ تَ يُّ ََّّٰتَِح ِّتوُيُ بْلٱ  ِّفِ َّنُهوُكِّسْمَأَف
Artinya: "Maka  kurunglah  mereka  (Perempuan-Perempuan  itu) dalam  rumah  sampai  mereka  menemui  ajalnya  atau  sampai  Allah memberi jalan yang lain kepadanya" 11
Peranan  Perempuan  dalam  masyarakat  tidak  terpisahkan  dari keluarga.  Perubahan  sosial  di  masyarakat  tidak  akan  berlangsung  jika tidak  terdapat  gerakan  dari  keluarga.  Keterlibatan  Perempuan  dalam masyarakat  menurut  Darleney  May  adalah:  sebagai  agen  intelektual, sebagai  agen  keterampilan  masyarakat,  sebagai  agen  di  bidang  politik, sebagai  agen  di  bidang  militer,  sebagai  agen  di  bidang  hukum  dan  di bidang ekonomi.
2. Sejarah Kepemimpinan Perempuan dalam Islam
Sri Wahyuni
Konroversi tentang kepemimpinan perempuan telah banyak dibahas oleh  para  intelekltual  muslim  baik  klasik,  maupun  kontemporer  dengan berbagai paradigma. Sejarah kepemimpinan perempuan disebutkan dalam hadis yaitu:
َّدَح ِّمَّشَْلِهَِا ُنْب ُنامْثُع اَنَ ث َّدَح َ ن ْدَقَل :  َلاَق ٍةَرْكَب  َبَا ِّنَسَلحا ْنَع  ٌفْوَع اَنَ ث ٍٍ َمِّلَكِّب َُّللَّا  َِِّعَف ِّ صبا َّقَلحا ْنَا َتْدِّك اَمَدْعَ ب َلَمَلجا ْم يَّا َمَّلَسَو ويلَع َُّللَّا ىَّلَص َِّّللَّا ِّلوسَر ْنِّم اهُتْعَِّسَ ِّلَمَلجا ِّ اٰ
ُلوسَر َغَلَ ب ا مَل َلاَق ْمُهَعَم َلَتَأَف
ِّراف َلَهَا ْنَا َمَّلَسَو ويلَع َُّللَّا ىَّلَص َِّّللَّا
َ ْنِّب ْمُهْ يَلَع اوُكَلَم ْدَق ٌ
ٌةَأَرْمِّإ ْمِّهْرِّمااَوْلَو ٌمْوَ ق َحِّلْفُ يُّ ْنَل : َلاَق ىَرَسِّل
Artinya: Usman  Ibn Ibrahim menceritakan kepada kamu  (Bukhari), ia  berkata:  ‘Auf  menceritakan  kepada  kami  dari Hasan  dari  Abu  Bakrah dengan  suatu  kalimat  yang  aku  dengar  dari  Rasulullah  Saw  pada  peran Jamal  hampir  aku  mengikuti  pasukan  Jamal  untuk  berperang  bersama mereka. Abu Bakrah berkata: Ketika sampai informasi kepada Nabi Saw, bahwa penduduk Persia telah mengangkat anak perempuan Kisra sebagai raja mereka. Nabi Saw bersabda “Tidak akan beruntung suatu kaum yang mengangkat perempuan sebagai pemimpin.”
Menurut ibn Hajar al’Asqallany hadis tersebut melengkapi kisah kisra yang telah merobek-robek surat Nabi SAW. Kisah tesebut ditulis oleh Imam Bukhari sebelum hadits:
َلاَق  ٍ اَهِّش ِّنْبا ْنَع ٍحِّلاص ْنَع  ِّبَِأ اَنَ ثَّدَح َميهارْبا ُنْب ُ وقْعَ يُّ اَنَ ثَّدَح ُقاْٰسِّإ اَنَ ثَّدَح َََِِّْخَأ
ٍ اَّبَع َنْبا َّنَأ ِّاللهُدبع ُنْب َُللَّاَديْبَع
َُّللَّا ىَّلَص َِّّللَّا َلوسَر َّنَأ ُهَََْخَأ
َ ِّإ َِِّّباَتِّكِّب ََّ َعَ ب َمَّلَسَو َُْيَلَع َبلا ِّميظَع  َ ِّإ ََِّعَ ف  َ ِّإ ََُعَ فْدَيُّ ْنَأ ُهَرَمَأَف ِّ يمْهَّسلا ٍِّ َفاذُح ِّنْب ِّاللهُدبع َعَم ىَرْسِّك ىَرْسِّك  َ ِّإ ِّنْيَُّرْٰ
ِّسََٰف ََُقَّزَم ُهَأَرَ ق اَّمَلَ ف َِّّللَّا ُلوسَر ْمُهْ يَلَع اَعَدَف َلاَق ِّبِّ يَسُلما َنْبا َّنَأ ْ ُب ْنَأ َمَّلَسَو َُْيَلَع َُّللَّا ىَّلَص
ٍقَّزَُمُ ُلِّكاَوَ ق َزَْيَ

## Kepemimpinan Perempuan (Dalam Kajian Sejarah Sosial Hukum Islam)
Sri Wahyuni
Artinya:  “ Ishaq  menceritakan  kepada  kami,  ia  berkata:  Ya’kub  ibn Ibrahim  menceritakan  kepada  kami,  ia  berkata;  bapakku  menceritakan kepada  kami  dari  saleh  dari  Ibn  Syihab,  ia  mengatakan  ‘Ubaidillah  ibn ‘Abdillah menceritakan kepadaku bahwa Ibn ‘Abbas memberitahukannya bahwa  Rasulullah  SAW.  Telah  mengirim  surat  kepada  kisra  melalui ‘Abdillah  ibn  Khuzafa  al-sahmi 12 .  Rasulullah  SAW.  Memperintahkannya untuk menyerah surat tersebut kepada pembesar bahrain, kemudian akan diserahkan kepada kisra. ketika kisra telah membacakan, ia merobek-robek surat  tersebut.  Kemudian  aku  menyangka  bahwa  Ibn  Musayyib mengatakan: Maka Rasulullah  menyumpahkannya agar mereka di  robek- robek seperti robekan surat tersebeut” (H.R. Bukhari.)
Dalam  konteks  hadits  nabi  bersabda  “tidak  akan  beruntung  bangsa yang  diperintah  oleh  perempuan”.  Hadits  ini  di  ungkapkan  dalam  rangka pemberitahuan, hanya sebuah informasi yang disampaikan nabi dan bukan dalam kerangka legitimasi hukum dan tidak memiliki relevansi hukum.
Dengan demikian, hadits diatas harus difahami dari sisi esensinya dan tidak dapat digenelisir, akan tetapi lebih bersifat spesifik untuk kasus bangsa persia pada saat itu. Poin yang paling esensial dalam kepemimpinan adalah kemampuan  intelektualitas.  Dua  hal  ini  dapat  dimiliki  oleh  laki-  laki maupun perempuan. Kaidah fiqih al-ibrah  biummum al-lafz la  bi khusus al-sabab ”  dapat  dijadikan  dasar  hukum  sepanjang  esensinya  tepat.  Di samping  itu,  persoalan  kemasyarakatan  dan  politik  yang  paling  penting adalah  faktor  kemaslahatan.  Kaidah  fiqih  menyatakan  “ tasarruf  al-imam ‘ala al-raiyyah manutun bil maslahah ” (kebijakan penguasa atas rakyatnya harus didasarkan atas kemaslahatan.
Hadits  yang  dijadikan  landasan  bagi  ketidakbolehan  kepemimpinan perempuan  dipandang  sudah  tidak  relevan  lagi  dengan  kondisi  struktur sosial, ekonomi, dan teknologi 13 . Kehidupan umat islam dari waktu kewaktu selalu mengalami perubahan, termasuk dalam persoalan ini yang dijadikan ukuran dan standar. Akibat dari perubahan ini, terutama ilmu pengetahuan
12 Abdul Halim Abu Syuqqah, Kebebasan Wanita Jilid 3 (Gema Insani Press, 1999), 542.
13 dkk HAMIM ILYAS, “Prempuan Tertindas ? : Kajian Hadis-Hadis &quot;Misoginis&quot” (eLSAQ Press, 2008), 271.
Sri Wahyuni
dan  teknologi  sekarang,  hampir  segala  sesuatu  selalu  dinilai  dengan pertimbangan rasio dan akal. Oleh karena itu, banyak produk hukum islam termasuk  dalam  hal  politik  kenegaraan  tidak  bisa  diterima  begitu  saja, karena  tidak  sesuai  dengan  pertimbangan  akal  sehat.salah  satu  contoh adalah kepemimpinan perempuan.
3. Perempuan Islam dalam Sejarah
Kiprah Perempuan dalam sejarah menorehkan hasil yang gemilang. Perempuan  difahami  telah  memberikan  andil  yang  besar  dalam  bidang intelektual  klasik.  Banyak  ditemukan  guru-guru  agama,  perawi  hadits, bahkan sufi Perempuan. Siti Aisyah dikenal sebagai pembawa hadist yang sangat  berarti,  bahkan para shabahat  nabi  belajar padanya. Dalam sejarah juga  diketemukan  sufi  Rabi'ah  Al-Adalawiyah  yang  dalam  maqam  sufi dikenal sebagai Perempuan yang sangat berpengaruh di zamannya dengan segala kontroversi yang menyelimutinya.
Disamping  berperan  dalam  agen  intelektual  dan  kemuliaan, Perempuan  memegang  peranan  dalam  proses  da'wah  Islam.  Perempuan seperti  Asma  bin  Abu  Bakar  merupakan  contoh  bagaimana  seorang Perempuan  dapat  memberikan  andil  yang  sangat  berarti  untuk  menyusun strategi hijrah Nabi.
Karya-karya  besar  Perempuan  ini  menarik  para  ulama  Islam  untuk menulis  biografi  tentang  peranan  Perempuan  dalam  zamannya.  Tidak kurang  dari  35  ulama  besar  menulis  tentang  Perempuan  dan  segala perjuangannya. Ulama seperti  Ibnu Hajar al-Asqalani (852/1449)  menulis kamus  biografis  pertama  tentang  semua  orang  muslim  terkemuka  yang meninggal pada satu abad tertentu Islam -abad ke delapan Hijrah/ Keempat belas Masehi.
Jumlah dan proporsi Perempuan yang terekam ke dalam tulisan ulama meliputi  para  sahabat    merujuk  kepada  gender  laki-laki  dan    merujuk kepada  gender  perempuan.  Artian  secara  umum  generasi  sahabat  adalah orang-orang yang hidup semasa nabi yang mengakui, menerima Islam dan menerima  segala  konsekuensinya,  baik  usia  ketika  itu  sudah  dewasa  dan kecil. Sahabat dalam pandangan kaum Sunni menempati kedudukan mulia,
Sri Wahyuni
sedangkan dalam pandangan kaum Syi'ah para sahabat menyimpang setelah Nabi wafat.
Dari perspektif ini terlihat bahwa sejarah memberikan peranan yang besar. Peranan besar Perempuan terlihat pertama kali ketika Siti Khadijah (istri nabi pertama) sebagai pengikut pertama Muhammad, bukan dari laki- lakilaki.  Kajian  ini  telah  ditelaah  oleh  Ibnu  Sa'ad  secara  panjang  lebar, sepanjang dengan kajian tentang kajian sahabat.
Al-Qur'an  sebagai  sumber  yang  paling  otoritatif  dalam  Islam, memberikan uraian yang panjang lebar, bahkan salah satu suratnya merujuk langsung  kepada  Perempuan  (surat  An-Nisa').  Banyak  ditemukan  bahwa Perempuan menjadi sebab turunnya ayat, baik dalam kapasitas peringatan ataupun dalam kapasitas memberikan kejelasan.
Ayat  tentang  Perempuan  yang  berkait  dengan  peringatan  adalah tentang ayat Hijab dalam Al-Ahzab dan An-Nur, dan ayat tentang tuntutan harta istri nabi, sedangkan ayat tentang sanjungan dan kejelasan adalah ayat yang  memberikan  keterangan  tentang  kesucian  Aisyah  yang  sempat didiamkan Nabi. Meski kita lihat setting utama yang digunakan adalah istri- istri Nabi.
Bahkan dalam keluarga Nabi sendiri, anak Perempuan menjadi sangat dominan. Nabi pernah mempunyai anak laki-laki (Ibrahim bin Muhammad) akan  tetapi  meninggal  dunia  ketika  masih  remaja.  Sedangkan  anak  yang perempuan  sebanyak  4  orang,  dan  yang  paling  utama  adalah  Fatimah Zahrah.  Bahkan  dari  generasi  Fatimah  ini  diklaim  sebagai  generasi  yang akan melahirkan keturunan yang paling baik dan Ma'shum .
Masalah ini dapat dilihat dengan kemunculan mazhab politik Syi'ah yang kemudian menjadi mazhab Aqidah. Bahkan dalam sejarah varian dari mazhab Syi'ah ini mengambil nama Fatimah az-Zahra sebagai varian dari Syiah.  Lebih  jauh  mazhab  ini  mampu  mendirikan  sebuah  pemerintahan Fatimiyah Isma'liyyah di Mesir.
Karya Perempuan dalam sejarah Islam adalah keterlibatannya dalam proses Ba'iah (sumpah  setia).  Sumpah  setia  dari  2  Perempuan  Madinah untuk masuk Islam dan setia kepada Nabi tercermin dalam Bai’ah An-Nisa'i
Kepemimpinan Perempuan (Dalam Kajian Sejarah Sosial Hukum Islam) Sri Wahyuni
( Bai’ah Perempuan).  Bukan  hanya  itu  saja,  dalam Bai’ah kedua  jumlah Perempuan  mencapai  449  Perempuan  menyatakan  diri  masuk  Islam  dan menerima  kerasulan  Muhammad,  yang  kemudian  dikenal  dengan Bai’ah Harbi (perang).
Bai’ah itu sendiri dimaknai sebagai bentuk kesepakatan atau kontrak sosial. Bai’ah masih satu rumpun dengan kata al-ba'i atau jual beli. Bai’ah ini dilaksanakan di  bukit Aqobah, antara Nabi  dan orang-orang Madinah. Dalam  perspektif  yang  khusus Bai’ah sebagai  tonggak  berdirinya masyarakat Islam atau sebagai embrio negara Islam Madinah.
Kedudukan  Perempuan  mendapat  posisi  yang  menakjubkan  dalam sejarah,  orang  yang  pertama  kali  mendapat  syahadah  adalah  Perempuan bukan pria. Orang itu adalah Sumayyah binti Khubbat, yang meninggal di Makkah  dibunuh  oleh  Abu  Jahl.  Bahkan  banyak  Perempuan  menjadi perantaraan turunnya peristiwa mukjizat, maupun ramalan masa mendatang.
Hal  lain  yang  cukup  mengedepan  adalah  keterlibatan  Perempuan dalam  beberapa  pertempuran  yang  menentukan.  Baik  dalam  masa  Nabi maupun  dalam  masa  khilafah  Rasyidin.  Yang  cukup  kontroversial  adalah keterlibatan Siti Aisyah dalam perang Unta (Jamal) melawan Ali bin Abu Thalib  karena  masalah  pengusutan  pembunuhan  Utsman  yang  tidak tuntas. 14
Di samping analisis di sekitar shahabat dan keluarga Nabi, Perempuan di  zaman  tabi'in.  Perempuan  seperti  'Amra  binti  'Abdur  Rahman,  sebagai seorang ahli fiqih yang mempunyai hubungan  yang dekat dengan Aisyah. Terdapat  pula  Hafshah  binti  Sirin,  sebagai  seorang  ahli  hadist  generasi kedua dari Basrah, yang terkenal dengan ketaqwaan dan kezahidannya. Ia digambarkan oleh Ibnu Jauzi digambarkan sebagai Perempuan yang shaleh, ia melakukan shalat sepanjang waktu. Terdapat pula Aisyah binti Thalhah cucu Abu Bakar  yang dalam sejarah cukup mengandung kontroversi, dari kepandaiannya sebagai penyampai hadist maupun tentang kecantikannya.
Analisis  tentang  peran  Perempuan  dalam  sejarah  dalam  zaman Abbasiyah melebar ke dalam masalah politik kenegaraan. Ummu Salamah
14 FUDHAILI, “PEREMPUAN DI LEMBARAN SUCI,” 223.
Sri Wahyuni
istri dari Abu Al-Abbas sang pendiri Abbasiyah mempunyai pengaruh yang besar  kepada  suaminya,  bahkan  Abu  al-Abbas  selalu  meminta pertimbangannya  dalam  segala  hal.  Kemenakan  perempuan  Harun  al- Rasyid  Zubaidah  mampu  mempengaruhi  untuk  mendapatkan  hak-hak istimewa. Pengaruh  Zubaidah sendiri sampai masa pemerintahan khalifah al-Makmun.  Dalam  kekhilafahan  Abbasiyah,  puncak  peran  Perempuan dalam  masalah  politik  adalah  dengan  tampilnya  Syajarat  Ad-Durr  yang sempat  memerintah  di  Mesir  selama  beberapa  bulan.  Kapasitas  Durr sebelumnya  adalah  sebagai  seorang  selir  Sultan  Ayyubiyah  yakni  Malik Ash-Shalih  Najmuddin.  Kemampuan  Durr  tidak  hanya  dalam  masalah pemerintahan,  ia  juga  terlibat  dalam  perang  melawan  pasukan  Salib.  Dia memerintah  karena  kondisi  yang  sangat  darurat,  yang  mengharuskan  ia mengambil  kekuasaan  ketika  kondisi  pemerintahan  kacau,  dan  ancaman eksternal  sangat  kuat.  Hal  demikian  juga  dialami  oleh  Ghaziyah,  yang memerintah mengatasnamakan putrinya yang masih kecil setelah suaminya meninggal. Ia dilukiskan oleh Adz-Dzahabi sebagai orang yang shaleh dan sopan.  Kekayaan  tampilnya  Perempuan  dalam  politik  banyak  di  warnai dalam sejarah dinasti Mamluk dan Seljuk.
Kontroversi tentang kepemimpinan perempuan telah banyak dibahas oleh  para  intelektual  muslim  baik  klasik  maupun  kontemporer  dengan berbagai  paradigma.  Hadits  yang  dijadikan  landasan  bagi  ketidakbolehan kepemimpinan  perempuan  dipandang  sudah  tidak  relevan  lagi  dengan kondisi struktur sosial, ekonomi, dan teknologi.

## D. KESIMPULAN
Dari  paparan  pembahasan  diatas,  penulis  memberikan  kesimpulan sebagai berikut:
Kepemimpinan  perempuan  dalam  kontek  keindonesian  tergolong ijtihadiyah  yang  aktual,  termasuk  persyaratan  dari  figur  seorang  pemimpin. Poin  yang  paling  esensial  dalam  kepemimpinan  adalah  kemampuan intelektualitas.  Tidak  ada  larangan  atas  keterlibatan  perempuan  dalam
Sri Wahyuni
parlemen selama kepentingan sosial dan kemaslahatan tercipta dengan aturan- aturan yang benar.
Konsep  gender  (perbedaan  perilaku  dan  peran  laki-  laki  versus perempuan  )  lebih  dipengaruhi  oleh  proses  sosial  budaya,  dan  inklusif interpretasi atas teks- teks syariat. Karya dan kepemimpinan perempuan dalam sejarah menggambarkan bahwa perempuan mempunyai potensi untuk menjadi seorang pemimpin.
Sri Wahyuni

## DAFTAR PUSTAKA
Al-Qur’an Digital , n.d.
Danim, Sudarwan. Menjadi Peneliti Kualitatif: Rancangan Metodologi, Presentasi, Dan  Publikasi  Hasil  Penelitian  Untuk  Mahasiswa  Dan  Peneliti  Pemula.
Bidang Ilmu-Ilmu Sosial Pendidikan Dan ... Pustaka Setia, 2002.
Fudhaili, Ahmad. “ Perempuan Di Lembaran Suci : Kritik Atas Hadis-Hadis Sahih. ”
Pilar Media, 2005.
Hamim Ilyas, dkk. “ Prempuan Tertindas ? : Kajian Hadis-Hadis &quot;Misoginis&quot.” eLSAQ Press, 2008.
Hasyim, Syafiq. Hal-Hal Yang Tak Terpikirkan Tentang Isu-Isu Keperempuanan Dalam Islam . Mizan, 2001.
Meleong, Lexy J. Metologi Penelitian Kualitatif . Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 1989.
Sugiyono. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R&D . Bandung: Alfabeta, 2014.
Syuqqah, Abdul Halim Abu. Kebebasan Wanita Jilid 3 . Gema Insani Press, 1999. Widjaja, Gunawan. “ Hukum arbitrase .” PT RajaGrafindo Persada, 2001.