Pengaruh Efektivitas Kepemimpinan dan Intensi Pelaksanaan Etika Kerja terhadap Kualitas Pelayanan Masyarakat Pada Pegawai Tingkat Kecamatan di Kota Bandung
Witri Wulandini 1 , Eeng Ahman 2
Mahasiswa Magister Manajemen Bisnis Sekolah Pasca Sarjana Universitas Pendidikan Indonesia

## Abstrak
Penelitian ini secara umum memiliki tujuan untuk mengetahui gambaran yang jelas mengenai Efektivitas Kepemimpinan  dan  Intensi  Pelaksanaan  Etika  Kerja  terhadap  Kualitas  Pelayanan  Masyarakat  Pada Pegawai  Tingkat  Kecamatan  di  Kota  Bandung.  Dalam  penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif dengan  pendekatan  kuantitatif.  Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  dengan  metode  penyabaran angket. Populasi dalam penelitian ini berjumlah 90 orang.  Untuk pengolahan data dalam penelitian ini menggunakan  bantuan  aplikasi  program  Microsoft  Excel  dan SPSS  for  Windows 20.0.  Berdasarkan perhitungan  dengan  menggunakan  pengukuran  interval,  diperoleh  gambaran  umum  mengenai Efektivitas  Kepemimpinan (Variabel X 1 )  berada  dalam  kategori  baik  dengan skor  4518.  Untuk  Intensi Pelaksanaan Etika kerja (X 2 ) berada pada kategori baik dengan skor 3288. Kualitas Pelayanan (Variabel Y) berada dalam kategori baik dengan skor 4690. Korelasi variabel X 1 dan X 2 terhadap variabel Y memiliki hubungan  yang  signifikan.  Artinya  variabel  kualitas  pelayanan  dapat  diterangkan  dengan  variabel efektivitas  kepemimpinan  dan  variabel  intensi  pelaksanaan  etika  kerja.  Berdasarkan  hasil  pengujian statistik  dapat  disimpulkan  bahwa  “Terdapat  pengaruh  yang  signifikan  dan  berkorelasi  kuat  antara Efektivitas Kepemimpinan dan Intensi Pelaksanaan Etika Kerja terhadap Kualitas Pelayanan Masyarakat Pada  Pegawai  Tingkat  Kecamatan  di  Kota  Bandung”.  Hal  tersebut  merupakan  bukti    bahwa  secara keseluruhan Efektivitas Kepemimpinan berpengaruh positif dan berkontribusi secara signifikan terhadap kualitas  pelayanan.  Artinya  dukungan  dari  pimpinan  berpengaruh  terhadap  pegawai  walaupun pengaruhnya rendah dan intense pelaksanaan etika kerja berpengaruh positif dan berkontribusi secara signifikan  terhadap  kualitas  pelayan.  Artinya  dukungan  dari  teman  sekantor  berpengaruh  terhadap kualitas pelayanan yang diberikan oleh pegawai kecamatan terhadap masyarakat.
Kata Kunci: Efektivitas Kepemimpinan, Intensi Pelaksanaan Etika Kerja, Kualitas Pelayanan

## 1. PENDAHULUAN
Pemberlakuan  Undang-Undang  No.  22  Tahun 1999  tentang  Pemerintah  Daerah  yang  kemudian direvisi  dengan  Undang-Undang  No.  32  Tahun  2004 telah membawa perubahan paradigma yang mendasar dalam  penyelenggaraan  pemerintahan  di  Indonesia. Reformasi pemerintahan daerah ini diwujudkan dalam bentuk pergeseran model dan paradigma pemerintahan  dari  pendekatan “structural  efficiency model” yang  menekankan  peningkatan  efisiensi, efektivitas dan keseragaman. Penyelenggaraan pemerintahan  menjadi  pendekatan “local  democracy model” yang  menekankan  nilai  demokrasi  dan keberagaman  dalam  penyelenggaraan  pemerintahan
lokal.  Seiring  dengan  pergeseran  model  tersebut terjadi pula pergeseran dari pengutamaan dekonsentrasi ke pengutamaan desentralisasi (Hoessein, 2002:1), atau dari paradigma pemerintahan yang sentralistik kearah desentralistik.
Lembaga  atau  organisasi  pemerintah  semakin dituntut  untuk  menciptakan  kualitas  pelayanan  yang dapat  mendorong  dan  meningkatkan  kegiatan ekonomi masyarakat. Karena itu, pelayanan (aparatur) pemerintah  harus  lebih  proaktif  dan    cermat  dalam mengantisipasi  paradigma  baru  agar  pelayanannya mampu  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  yang dinamis.
Saat ini kualitas merupakan bahasan yang penting dalam  penyelenggaraan  pelayanan,  termasuk  pada organisasi  atau  institusi  pemerintah  sebagai  lembaga penyedia pelayanan publik.
Salah  satu  fungsi  pemerintah  kecamatan  yang utama  adalah  menyelenggarakan  pelayanan  umum sebagai wujud dari tugas umum  pemerintahan untuk mewujudkan  kesejahteraan  masyarakat.  Birokrasi merupakan instrumen pemerintah untuk mewujudkan pelayanan  publik  yang  efektif,  efisien,  berkeadilan, transparan dan akuntabel.
Adapun  jenis  pelayanan  yang  ada  di  beberapa kecamatan sebagai unit pemerintah yang memberikan berbagai jenis pelayanan ada pada tabel berikut ini.
Dengan  perolehan  hasil  kerja  yang  telah dipaparkan  diatas  ditiap  kecamatan  mengenai pelayanan pembuatan Surat Serbaguna ditahun 2010, maka  kondisinya  sesuai  dengan  jumlah  masyarakat yang  membutuhkan  pelayanan  tersebut.  Berikut  ini daftar  jenis  pelayanan  serta  data  target  dan  realisasi pelayanan  di  kantor  beberapa  Kecamatan  kota Bandung tahun 2011
Berikut ini daftar jenis pelayanan serta data target dan realisasi pelayanan di kantor beberapa Kecamatan kota Bandung tahun 2012
Dari  enam  kecamatan  dalam  melakukan pelayanan  pembuatan  serbaguna  mengikuti  jumlah masyarakat yang hanya sebagian kecil membutuhkannya. Sehingga demikian perolehan hasil kerjanya pun dibawah target yang telah ditetapkan.
Berikut ini daftar jenis pelayanan serta data target dan realisasi pelayanan di kantor beberapa Kecamatan kota Bandung tahun 2013
Untuk  pelayanan  pembuatan  Surat  Serbaguna, pada  tahun  2013,  pada  enam  kecamatan  yang  ada dalam penelitian awal ini semuanya memperoleh hasil pencapaian  kerja  dibawah  50%  yang  artinya  tidak dapat  memenuhi  target  kerja  dalam  pelayanan  yang telah  ditetapkan.  Masing-  masing  memperoleh  hasil kecamatan  Antapani  48%,  kecamatan  Cinambo  dan kecamatan  Arcamanik  memperoleh  hasil  yang  sama yaitu  sebesar  31%,  kecamatan  Ujungberung  sebesar 29%,  kecamatan  panyileukan  sebsar  24%  dan  yang paling  rendah  perolehan  hasil  kerja  dalam  pelayanan pembuatan surat serbaguna adalah kecamatan Cibiru sebesar 20%. Jumlah masyarakat yang hanya sebagian kecil  membutuhkannya,  sehingga  mempengaruhi perolehan  hasil  kerja  dibawah  target  yang  telah ditetapkan.
Berikut  ini  adalah  bagan  Standar  Operasional Prosedur  pembuatan  Kartu  Keluarga  (KK)  dan  Kartu Tanpa Penduduk (KTP)
Witri Wulandini 1 , Eeng Ahman 2 – Pengaruh Efektivitas Kepemimpinan dan Intensi Pelaksanaan Etika Kerja terhadap Kualitas Pelayanan Masyarakat Pada Pegawai Tingkat Kecamatan di Kota Bandung
a. Standar Operasional  Prosedur  (SOP)  Pendaftaran Penduduk KTP 1.  Pemohon  mengajukan  permohonan  penerbitan
KTP
2.  Verifikasi  kelengkapan  persyaratan  oleh  Ketua  RT dan RW
3.  Penerbitan surat pengantar oleh RT dan RW
4.  Pemohon melengkapi persyaratan sebelum datang ke Kelurahan
5.  Verifikasi dan Validasi data penduduk pada tingkat kelurahan
6.  Setelah  mengisi  formulir  dilakukan  register  dan penandatanganan formulir oleh lurah
7.  Verifikasi dan validasi data penduduk pada tingkat Kecamatan
8.  Verifikasi dan validasi data penduduk oleh operator komputer
9.  Menginput data KTP  sesuai dengan data base atau sesuai  perubahan  data  pemohon  yang  dilengkapi oleh data pendukung
10. Pencetakan KTP
11. KTP  yang  telah  dicetak  dilakukan  pemarafan  oleh camat
12. Penandatanganan KTP oleh Kepala Dinas Kependudukan 13. Pengambilan KTP di Kecamatan
b. Standar Operasional  Prosedur  (SOP)  Pendaftaran
Penduduk KK
1.  Pemohon  mengajukan  permohonan  penerbitan Kartu Keluarga (KK) baru/perubahan
2.  Verifikasi  kelengkapan  persyaratan  oleh  Ketua  RT dan RW
3.  Penerbitan surat pengantar oleh RT dan RW
4.  Pemohon melengkapi persyaratan sebelum datang ke Kelurahan
5.  Verifikasi dan Validasi data penduduk pada tingkat kelurahan
6.  Setelah  mengisi  formulir  dilakukan  register  dan penandatanganan formulir oleh lurah
7.  Verifikasi dan validasi data penduduk pada tingkat Kecamatan
8.  Verifikasi dan validasi data penduduk oleh operator komputer
9.  Menginput data KK sesuai dengan data base atau sesuai  perubahan  data  pemohon  yang  dilengkapi oleh data pendukung
10. Pencetakan KK
11. KK  yang  telah  dicetak  dilakukan  pemarafan  oleh camat
12. Penandatanganan KK oleh Kepala Dinas
Kependudukan 13. Pengambilan KK di Kecamatan
.  Dalam  setiap  pelayanan  yang  dilakukan  di kecamatan masih ada beberapa oknum pegawai yang masih  mengharapkan  imbalan  kepada  pengguna  jasa (masyarakat) atas jasa yang telah diberikan, walaupun pada  ketentuannya  tidak  ada.  Masyarakat  sebagai pengguna jasa senantiasa mengeluhkan akan hal ini.
Kemunculan  suatu tingkah  laku ditandai dengan adanya  niat  (Intensi)  individu  untuk  bertingkah  laku. Intensi ini merupakan kemungkinan subjektif individu untuk  melakukan  tingkah  laku  tertentu  (Fishbein  dan Ajzen,  1975:288).  Intensi  ini  terbentuk  dari  beberapa determinan  yaitu  bagaimana  seseorang  menyikapi suatu perilaku, bagaimana significant person mempengaruhi,  mengharapkan  ataupun  menyetujui suatu  perilaku  yang  muncul  dan  juga  kemampuan seseorang mengontrol perilakunya.
Berdasarkan pengamatan awal di lapangan yang dilakukan  oleh  peneliti,  peneliti  melihat  beberapa masalah diantaranya sebagai berikut :
1. Prosedur pelayanan yang diberikan kepada masyarakat  setempat  masih  memakan  waktu  yang cukup  lama.  Masyarakat  yang  datang  terutama masyarakat  yang  akan  membuat  /  memperpanjang KTP tidak langsung dilayani tetapi harus mengisi daftar hadir  terlebih  dahulu,  kemudian  diminta  untuk menunggu  pegawai  yang  sedang  berbincang-bincang dengan pegawai lainnya.
2. Kedisiplinan waktu pegawai dalam melayani masih  belum  sesuai.  Informasi  yang  diberikan  pada masyarakat  setempat  waktu  pelayanan  pukul  08.00- 15.30,  namun  disaat  masyarakat  datang  ke  kantor kecamatan  pada  pukul  08.30  belum  dapat  dilayani dikarenakan  petugas  belum  hadir.  Masyarakat  yang hadir pada pukul 15.00 pun tidak dapat dilayani dengan alasan petugas sudah pulang.
3. Kesopanan  serta  keramahan  petugas pelayanan  masih  terlihat  kurang  saat  memberikan pelayanan, tidak adanya senyum, sapa dan salam. Hal ini terjadi disemua kasi yang ada di kantor kecamatan panyileukan terutama pada kasi pelayanan yang lebih sering berhubungan langsung dengan masyarakat.
Berdasarkan uraian diatas maka perlu dilakukannya  penelitian  terhadap  masalah  kualitas pelayanan,  khususnya  yang  menyangkut  dengan masalah  kualitas  pelayanan  pegawai  di  kantor kecamatan.  Judul  penelitian  yang  diambil  adalah “Pengaruh  Efektivitas  Kepemimpinan  dan  Intensi Pelaksanaan  Etika  Kerja  terhadap  Kualitas  Pelayanan kepada Masyarakat pada Pegawai tingkat Kecamatan di Kota Bandung “.

## 2. KERANGKA PENELITIAN & HIPOTESIS
Dalam  penelitian  ini  masalah  berawal  dari pelayanan  yang  diberikan  oleh  pegawai  kecamatan yang  tidak  sesuai  dengan  jam  pelayanan  yang  ada, prosedur pelayanan yang masih memakan waktu yang cukup  lama,  serta  kurang  ramahnya  pegawai kecamatan  dalam  melayani  masyarakat.  Selain  itu pimpinan (camat) lebih sering telat saat hadir di kantor, menuntut pegawainya untuk bisa bekerja dengan baik tanpa didukung oleh pimpinannya sehingga berdampak  pada  bawahananya  (pegawai)  yang  ikut hadir  tidak  sesuai  jam  kerja  dan  menyebabkan keterlambatan di seksi pelayanan. Rekan kerja didalam satu  seksi  yaitu  seksi  pelayanan  pun  satu  sama  lain saling  mengandalkan  untuk  hadir  tepat  waktu  di kantor.  Dengan  demikian  pegawai  pun  hampir semuanya hadir datang terlambat. Banyaknya keluhan dari  masyarakat  yang  penulis  temui  dilapangan  saat penulis  datang  di  salah  satu  kecamatan  yang  ada  di Bandung,  selain  jam  pelayanan  yang  mengalami
keterlambatan, sikap pegawai  pun tidak begitu ramah dan  tidak  berusaha  untuk  mendengarkan  apa  yang menjadi  keluhan  dari  masyarakat  menjadi  perhatian penulis  dalam  penelitian  ini.  Menurut  Parasuraman (1990:33)  sesuai  dengan  yang  diharapkan,  maka pelayanan  dipersepsikan  baik  dan  memuaskan.  Jika pelayanan  yang  diterima  melampaui  harapan pengguna jasa, maka kualitas pelayanan dipersepsikan sebagai  kualitas  ideal.  Sebaliknya  apabila  pelayanan yang diterima lebih rendah dari yang diharapkan, maka kualitas  pelayanan  dipersepsikan  buruk.  Jadi  baik buruknya  kualitas  pelayanan  tergantung  dari kemampuan  penyedia  pelayanan  dalam  memenuhi harapan pengguna jasa secara konsisten.
Bila  dilihat  dari  permasalahan  yang  telah dipaparkan diatas bahwa kualitas pelayanan yang telah diberikan  oleh  pegawai  tingkat  kecamatan  di  seksi pelayanan disebabkan pimpinan dan rekan kerja sering datang terlambat, walaupun bagi pegawai kecamatan datang  terlambat  adalah  sikap  yang  kurang  baik  dan tidak  sesuai  dengan  aturan  yang  ada.  Hal  ini  sejalan dengan  keyakinan  normatif  berkenaan  dengan harapan-harapan yang berasal dari referent atau orang dan  kelompok  yang  berpengaruh  bagi  individu ( significant others ) seperti orang tua, pasangan, teman dekat,  rekan  kerja  atau  lainnya,  tergantung  pada perilaku yang terlibat.
Berdasarkan permasalahan diatas maka penelitian  ini  akan  mengukur  dan  menganalisa mengenai  pengaruh  efektivitas  kepemimpinan  dan intensi  pelaksanaan  etika  kerja  pada  pegawai  tingkat kecamatan  di  kota  Bandung  terhadap  kualitas pelayanan.  Adapun  teori  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah teori mengenai kualitas pelayanan dari  Philip  Kotler.  Teori  ini  mengkaji  mengenai indikator-indikator  yang  mempengaruhi  kualitas pelayanan.  Tingkat  kepuasan  pelanggan  terhadap pelayanan  yang  diberikan  dapat  dilihat  dari penggunaan teknologi yang canggih, waktu pelayanan yang  efektif  dan  efisien,  serta  sarana  dan  prasarana yang  memadai  sehingga  pelayanan  dapat  dilakukan secara  maksimal.  Teori  lain  yang  mendukung  dalam penelitian  ini  adalah  teori  mengenai  efektivitas kepemininan yang dikemukakan oleh Semuil Tjiharjadi,
Witri Wulandini 1 , Eeng Ahman 2 – Pengaruh Efektivitas Kepemimpinan dan Intensi Pelaksanaan Etika Kerja terhadap Kualitas Pelayanan Masyarakat Pada Pegawai Tingkat Kecamatan di Kota Bandung
serta theory planned behavior yang dikemkanan oleh Ajzein.
Dari telaah  pustaka dimuka, maka disusun suatu kerangka  pemikiran  teoritis  yang  menyatakan pengaruh  antara  variabel  dalam  penelitian  ini,  untuk lebih jelasnya kerangka pemikiran teoritis digambarkan dalam gambar 2.1
Hipotesis Penelitian Berdasarkan pada kerangka pemikiran teoritis di atas,  maka  hipotesis  penelitian  yang  diajukan  dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
H 1 : Efektivitas  kepemimpinan  berpengaruh terhadap  intensi  pelaksanaan  etika  kerja  pegawai tingkat kecamatan di kota Bandung.
H 2 :  Efektivitas  kepemimpinan  berpengaruh terhadap  kualitas  pelayanan  pegawai  tingkat kecamatan di kota Bandung.
H 3 :  Intensi pelaksanaan etika kerja berpengaruh terhadap  kualitas  pelayanan  pegawai  tingkat kecamatan di kota Bandung.
H 4 :  Efektivitas kepemipinan dan intesi pelaksanaan etika kerja berpengaruh terhadap kualitas pelayanan    pegawai  tingkat  kecamatan  di  kota Bandung.

## 3. METODE PENELITIAN
Penelitian ini mengambil lokasi di kota Bandung, dengan  subjek  penelitian  yaitu  pegawai  negeri  sipil
tingkat kecamatan kota Bandung. Dalam penelitian ini, pegawai yang menjadi responden merupakan pegawai yang berada di kasi pelayanan. sehingga peneliti dapat mengetahui pelayanan yang diberikan pegawai tingkat kecamatan  pada  masyarakat  dilihat  dari  efektivitas pemimpin  (camat)  serta  dilihat  dari  intensi pelaksanaan  etika  kerja  yang  dimiliki  oleh  setiap pegawai.
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kuantitatif.
Pada  penelitian  ini,  penulis  akan  membahas mengenai  variabel  Efektivitas  Kepemimpinan  (X 1 ), Intensi  Pelaksanaan  Etika  Kerja  (X 2 )  sebagai  variabel independent atau  variabel  bebas  serta  Kualitas Pelayanan (Y) sebagai variabel dependent atau variabel terikat.
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  pegawai tingkat kecamatan di Kota Bandung yang berjumlah 90 orang.
penelitian  ini  menggunakan  dua  tekhnik  utama pengumpulan  data  yaitu  studi  kepustakaan  dan kuesioner.
Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  dengan  menggunakan  pendekatan desktiptif,  hal  ini  dilakukan  untuk  mendeskripsikan atau  menggambarkan  tentang  variabel  efektivitas kepemimpinan,  intensi  pelaksanaan  etika  kerja,  serta kualitas pelayanan pada pegawai tingkat kecamatan di kota  Bandung.  Untuk  menguji  hipotesis  penelitian dilakukan  dengan  menggunakan  model  analisis  jalur ( path  analysis )  dan  pengolahan  data  menggunakan Microsoft Exel dan SPSS 21 for windows.

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Pengaruh  Efektivitas  Kepemimpinan  Terhadap Intensi Pelaksanaan Etika Kerja.
Berdasarkan  data  yang  diolah,  didapat  nilai sebesar  0.783  atau  sebesar  78,3%  yang  menunjukan bahwa  adanya  pengaruh  langsung  dari  varibel efektivitaas  kepemimpinan  (X1)  terhadap  variabel
Intensi  pelaksanaan  etika  kerja  (X2).  Hubungan tersebut dikatakan tinggi.
Temuan  penelitian  ini  didukung  dengan data rata-rata variabel intensi pelaksanaan etika kerja indikator norma subjektif. Dimana norma subjektif ini, individu  dapat  melakukan  sesuatu  hal  bila  didorong dan didukung oleh orang terdekatnya dalam penelitian ini pegawai kantor kecamatan didorong dan didukung oleh  pimpinannya  (camat).  selain  itu  kepemimpinan yang  efektif  dan  strategis.  dapat  mempengaruhi perilaku  orang  lain  dengan  menggunakan  gaya-gaya kepemimpinannya,  gaya  kepemimpinan  tersebut dapat  berupa  perilaku,  sifat  yang  dimiliki  oleh pemimpin tersebut yang ditunjukan kepada orang lain atau bawahannya. Dengan demikian dalam penelitian ini  pimpinan  (camat)  dapat  di  kota  Bandung  mampu mempengaruhi  bawahannya  untuk  mendorong  dan mendukung  hadir  di  kantor  dengan  tepat  waktu, memberikan  pelayanan  walaupun  jam  pelayanan sudah  berakhir,  menyelesaikan  pekerjaan  sesuai dengan  tugasnya,  menyelesaikan  pekerjaan  sesuai dengan  permintaan  dan  kebutuhan  masyarakat, menyelesaikan  keluhan  dan  memberikan  pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
2. Pengaruh  Efektivitas  Kepemimpinan  terhadap
Kualitas Pelayanan
Berdasarkan  data  yang  telah  diolah,  diketahui dalam penelitian ini bahwa efektivitas kepemimpinan memiliki pengaruh langsung sebesar 0.413 atau 41,3% dimana nilai tersebut memiliki arti pengaruh efektivitas kepemimpinan  terhadap  Kualitas  pelayanan  cukup. Begitu  pula  dengan  hubungan  tidak  langsung  yang sebesar  0,338  atau  sebesar  33,8%  dimana  memiliki hubungan  yang  rendah.  Namun  berdasarkan  pada analisis  deskriptif  bahwa  efektivitas  kepemimpinan (camat)  yang  berada  di  kota  Bandung  berada  dalam kategori  baik  dengan  jumlahskor  4.518.  Hal  ini mengisyaratkan  bahwa  sebagian  besar  pegawai kecamatan ditiap kecamatan kota Bandung menyatakan bahwa efektivitas kepemimpinan seorang camat sudah baik.
3. Pengaruh Intensi Pelaksanaan etika kerja terhadap
Kualitas Pelayanan.
Pengaruh  langsung  yang  dimiliki  variabel  Intensi Pelaksanaan  etika  kerja  terhadap  Kualitas  Pelayanan adalah  sebesar  0.432=  43,2%.  Berdasarkan  data tersebut  maka  dapat  dikatakan  bahwa  pengaruh Intensi  Pelaksanaan  etika  kerja  terhadap  Kualitas Pelayanan terbilang cukup. Berkaitan dengan data hasil penelitian    diatas,  hal  senada  di  dikemukakan  oleh Ismail  dan  Zain  (2008),  yaitu  kontrol  perilaku merupakan  persepsi  individu  mengenai  kontrol  yang dimiliki individu tersebut sehubungan dengan tingkah laku  tertentu.  Kontrol  perilaku  merupakan  keyakinan tentang  ada  atau  tidaknya  faktor-faktor  yang memfasilitasi  dan  menghalangi  individu  untuk melakukan suatu perilaku. Kontrol perilaku ditentukan oleh pengalaman masa lalu individu dan juga perkiraan individu  mengenai  seberapa  sulit  atau  mudahnya untuk  melakukan  suatu  perilaku.  Pengalaman  masa lalu individu terhadap suatu perilaku bisa dipengaruhi oleh  informasi yang didapat  dari orang lain, misalnya dari  pengalaman  orang-orang  yang  dikenal  seperti keluarga,  pasangan  dan  teman,  dalam  penelitian  ini pimpinan dan rekan kerja yang menjadi orang terdekat bagi pegawai ditingkat kecamatan.
4. Pengaruh  Efektivitas  kepemimpinan  dan  Intensi Pelaksanaan  etika  kerja  terhadap  Kualitas Pelayanan
Pengaruh  langsung  yang  dimiliki  variabel Efektivitas  Kepemimpinan  dan  Intensi  Pelaksanaan etika  kerja  terhadap  kualitas  pelayanan  dilihat  dari hasil  R square 0,637  atau  sebesar  63,7%.  Hasil  tersebut bila merujuk pada pengklasifikasian sugiono (2010:27) hasil tersebut dikatakan tinggi. Sisanya sebesar 36,3% dipengaruhi  oleh  faktor-faktor  lain  yang  tidak  dapat dijelaskan dalam penelitian.
Dalam  penelitian  ini  adalah  pegawai  tingkat kecamatan  di  kota  Bandung  mampu  atau  tidaknya dapat melayani masyarakat dan memahami betul apa yang  menjadi  tugasnya,  merasa  nyaman  dan  ingin memberikan yang terbaik bagi tempat bekerjanya akan dipengaruhi  oleh  bagaimana  seorang  pimpinan (camat)  berperilaku  dan  meberikan  contoh  yang  baik pada bawahannya.
5. KESIMPULAN
Witri Wulandini 1 , Eeng Ahman 2 – Pengaruh Efektivitas Kepemimpinan dan Intensi Pelaksanaan Etika Kerja terhadap Kualitas Pelayanan Masyarakat Pada Pegawai Tingkat Kecamatan di Kota Bandung
Berdasarkan  analisis  dan  pembahasan  hasil penelitian,  maka  didapat  kesimpulan  mengenai penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Efektivitas  Kepemimpinan  berpengaruh positif terhadap Kualitas Pelayanan, namun pengaruhnya  dikategorikan  cukup.  Artinya    seorang pimpinan  (camat)  berpengaruh  terhadap  pegawai dalam  memberikan  pelayanan  kepada  masyarakat. Dengan  demikian  baik  buruknya  suatu  kualitas pelayanan dapat dijelaskan oleh Efektivitas kepemimpinan.
2. Efektivitas  Kepemimpinan  berpengaruh positif  terhadap  Intensi  pelaksanaan  etika  kerja. Pengaruh langsung dari variabel efektivitas kepemimpinan pada variabel Intensi Pelaksanaan Etika kerja memiliki pengaruh yang kuat. Pimpinan (camat) dan    teman  sekantor  berpengaruh  terhadap  kualitas pelayanan  yang  diberikan  oleh  pegawai  kecamatan terhadap masyarakat.
3. Intensi Pelaksanaan Etika kerja berpengaruh positif  terhadap  Kualitas  Pelayanan.  Artinya  bahwa tingkah  laku  yang  ditampilkan  dalam  penelitian  ini adalah  tingkah  laku  melaksanakan  aturan-aturan    di kantor  kecamatan  berpengaruh  terhadap  Kualitas Pelayanan. Pengaruh yang dimiliki oleh variabel Intensi Pelaksanaan  Etika  Kerja  pada  variabel  Kualitas Pelayanan dikategorikan cukup.
4. Efektivitas  Kepemimpinan  dan  Intensi Pelaksanaan Etika kerja berpengaruh positif terhadap Kualitas  Pelayanan,  pengaruhnya  termasuk  kategori kuat  Dengan  demikian  baik  buruknya  kualitas pelayanan dapat dijelaskan oleh efektivitas kepemimpinan dan Intensi Pelaksanaan Etika kerja.

## 6. REKOMENDASI
Berdasarkan  analisis  dan  pembahasan  hasil penelitian,  maka  penulis  memberikan  saran  kepada lembaga  terkait  ataupun  pada  peneliti  selanjutnya terkait  dengan  penelitian  mengenai  pengaruh efektivitas kepemimpinan dan intensi pelaksaan etika kerja  terhadap  kualitas  pelayanan.  Adapun  sarannya adalah sebagai berikut :
1. Pegawai  kecamatan  seharusnya  lebih banyak  melakukan  sosialisasi  terhadap  masyarakat saat masyarakat akan membuat dokumen kependudukan  yang  merupakan  pelayanan  dari kecamatan  sehingga  masyarakat  tidak  harus  sampai berulang  kali  datang  ke  kecamatan  hanya  untuk melengkapi persyaratan dan berkas-berkas yang telah ditentukan.
2. Sebagian  besar  pegawai  kecamatan  hanya menyelesaikan sekolahnya hingga Sekolah Menengah Umum  (SMU)  sehingga  pemahaman  pekerjaannya harus senantiasa dilatih dan dikembangkan. Sehingga sedikit  mengurangi  pelayanan  yang  harus  membuat masyarakatnya  beberapa  kali  datang  ke  kantor kecamatan  untuk  menambah  persyaratan  yang dibutuhkan.
3. Pimpinan  (Camat)  sebaiknya  memberikan contoh  untuk  hadir  tepat  waktu  agar  pegawai kecamatan pun bisa hadir tepat waktu sehingga tidak mengurangi dan bahkan memperbaiki jam pelayanannya sesuai informasi yang diberikan kepada masyarakat.
4. Pimpinan (Camat) dan pegawainya sebaiknya dapat membuat pengklasifikasian lebih rinci mengenai capaian hasil kerja, tidak hanya tercapai atau tidak  tercapainya  suatu  targetan  sehingga  dapat memperbaiki  pelayanan  pada  masyarakat  dengan lebih baik lagi.
5. Seluruh  pegawai  kecamatan  dan  pimpinan
(Camat)  melaksanakan  pelayanan  prima  yang  sesuai dengan  konsep  dan  fungsinya  bagi  masyarakat setempat.
6. Bagi peneliti selanjutnya, berdasarkan data yang  diperoleh  diketahui  ada  36,3%  faktor  lain  yang mempengaruhi  Kualitas  Pelayanan  yang  tidak  diteliti oleh  penulis, sehingga  dapat  dijadikan bahan rujukan kepada peneliti selanjutnya untuk lebih komprehensif dalam meneliti Kualitas Pelayanan.

## 7. DAFTAR PUSTAKA
Afrizal  J,  Rozy.  2009.  Kualitas  Pelayanan  Publik Kecamatan  setelah  Perubahan  Kedudukan  dan
Fungsi  Camat  sebagai  Perangkat  Daerah:  Jurnal Administrasi dan Organisasi. Vol 2 no 2.
Ajzen, Icek, 2005, Attitudes, Personality, and Behavior,
Edisi kedua, New York: Open University Press. Arikunto,  Suharsimi.2002.  Prosedur  Penelitian:  Suatu Pendekatan Praktek. Edisi Revisi V. Jakarta: Rineka Cipta
Budiman, Arif. 1996.Fungsi Tanah dan Kapitalis. Jakarta
: Sinar Grafika.
Chaplin, J.P., 2004, Kamus Lengkap Psikologi, cet. ke-9, Penerjemah: Dr. Kartini Kartono, Jakarta: Rajawali
Pers.
Fishbein, Martin, & Icek Ajzen, 1975, Belief, Attitude,
Intention,  dan  Behavior:  An  Introduction  to Theory  and  Research,  Massachusetts:  Addison- Wesley Publishing Company.
Kotler,  Philip.  1995.  Manajemen  Pemasaran:  Analisis,
Perencanaan,  Implementasi  dan  Penegndalian. Terjemahan  Ancella Anitawati Hermawan.
Jakarta: Salemba Empat
Kotler,  Philip  &  Amstrong  Gary.1997.  Principles  of Marketing,  Seventh  Edition.  Prentice  Hall,  Inc., Simon and Schuster (Asia) Pte. Ltd
Kotler, Philip and Gary Armstrong (2012). Principle of
Marketing, Fourteenth Edition. Pearson
Education Limited, England.
Lovelock,  Christopher  and  Lauren  Wright  (2002).
Principles of Service Marketing and Management.
Second Edition. Pearson Education International,
Inc. Prentice Hall.
Lupiyoadi,  Rambat  dan  A.  Hamdani.  (2011).
Manajemen Pemasaran Jasa. Edisi  Dua. Salemba
Empat, Jakarta.
Sugiono.  2002.  Metode  Penelitian  Bisnis.  Bandung  : Alfabeta
Sugiono. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta
Tjiharjadi,  Semuji.  2007.  To  Be  a  Great  Leader.
Yogyakarta: Andi
Tjiptono,  Fandy&  Chandra,  Gregorius.  2005.  Service Quality Satisfaction. Yogyakarta: Andi Offset. Yamit,  Zulian.  2004.  Manajemen  Kualitas  Produk  dan Jasa. Yogyakarta.Ekonisia
Yukl,  Gary.  2005.  Kepemimpinan  dalam  Organisasi.
Edisi ke 5. Jakarta : Indeks