## Analisa Krisis Legitimasi dan Pembangunan Berkelanjutan PT Pelindo Bengkulu akibat Konflik Lahan dengan Masyarakat
Deasy Emalia 1 , Elvia R. Shauki 2*
1,2) Universitas Indonesia deasy.emalia@ui.ac.id , elvia.shauki@icloud.com
*Corresponding Author
Diajukan : 20 Desember 2022 Disetujui
: 13 Januari 2023
Dipublikasi : 1 April 2023

## ABSTRACT
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis krisis legitimasi dan pembangunan berkelanjutan PT Pelindo Bengkulu akibat terjadinya konflik lahan dengan masyarakat, dengan menggunakan teori legitimasi sebagai landasan dalam membantu menganalisis dengan memberikan makna terhadap data  temuan  dari  hasil  penelitian  tentang  pengaruh  konflik  lahan  terhadap  legitimasi  dan pembangunan  berkelanjutan  perusahaan.  Penelitian  ini  menggunakan  strategi  penelitian  studi kasus  dan  pendekatan  penelitian  kualitatif,  dengan  menggunakan  single  unit  analysis  yaitu  PT Pelindo  Bengkulu.  Metode  penelitian  yang  dilakukan  pada  penelitian  ini  menggunakan  metode deskriptif  kualitatif  untuk  membantu  menggambarkan  dan  menjelaskan  hasil  temuan  dari  data penelitian  melalui  observasi,  dokumentasi,  dan  wawancara  yang  kemudian  akan  dilakukan analisis  dengan  menggunakan  metode  analisis  konten,  tematik,  dan  constant  comparative. Penelitian  ini  mengungkapkan  pengaruh  konflik  lahan  terhadap  legitimasi  dan  pembangunan berkelanjutan  perusahaan.  Penelitian  ini  berhasil  mengungkapkan  repairing  legitimacy  sebagai bentuk  krisis  legitimasi  perusahaan,  dan  menemukan  strategi  yang  diadopsi  perusahaan berdasarkan  teori  legitimasi,  yaitu  strategi  umum  “avoid  overreaction/don’t  panic”  dan  strategi legitimasi  pragmatis  yaitu  strategi  “deny”,  “create  monitors”.  Penelitian  ini  berbeda  dari penelitian  sebelumnya  karena  penelitian  ini  dilakukan  untuk  melihat  dari  perspektif  internal perusahaan  dengan  menggunakan  data  primer  dan  sekunder  untuk  mengatasi  keterbatasan penelitian sebelumnya yang berasal dari media pengungkapan online seperti website perusahaan dan  berita  online  serta  melakukan  observasi,  dokumentasi  dan  wawancara  langsung  dengan perusahaan.
Keywords: konflik lahan; krisis legitimasi; pembangunan berkelanjutan; strategi legitimasi; teori legitimasi

## PENDAHULUAN
Isu  lingkungan  saat  ini  menjadi  topik  yang  sering  dibahas,  salah  satunya  terkait pembangunan  berkelanjutan  dan  pengungkapan  sukarela  suatu  perusahaan.  Perusahaan  dalam menjalankan  aktivitasnya  harus  mendasarkan  keputusannya  tidak  hanya  pada  faktor  finansial, tetapi  juga  pada  konsekuensi  sosial  dan  lingkungan  baik  untuk  jangka  pendek  maupun  jangka panjang.  Kegiatan  perusahaan  PT  Pelindo  Bengkulu  berhubungan  langsung  dengan  lingkungan karena  bergerak  di  bidang  jasa  kepelabuhanan  yang  mengelola  Pelabuhan  Pulau  Baai.  Oleh karena  itu,  perusahaan  harus  memperhatikan  dan  mempertimbangkan  isu-isu  lingkungan  agar setiap  kegiatan  yang  dilakukan  mendapat  dukungan  dari  lingkungan  dan  masyarakat  sehingga berdampak positif bagi kelangsungan usaha dan pembangunan berkelanjutan perusahaan.
Pelabuhan  Pulau  Baai memiliki  peran  penting  dan strategis  bagi  pertumbuhan industri dan perdagangan  yang  memberikan  kontribusi  bagi  perekonomian  dan  pembangunan  nasional,  oleh karena  itu  perlu  dilakukan  pengelolaan  dan  pengembangan  yang  berkelanjutan  dalam  rangka pengembangan  pelabuhan  secara  lebih  efektif,  efisien  dan  profesional  agar  pelayanan kepelabuhanan dapat  berjalan  dengan lancar  dan baik.  Untuk mendukung  itu  semua, diperlukan dukungan  infrastruktur  pelabuhan  dengan  fasilitas  yang  memadai,  selain  itu  perusahaan membutuhkan  dukungan  dari  berbagai  aspek,  baik  lingkungan,  masyarakat  maupun  pemangku kepentingan (Bengkuluekspress.com, 2017).
Pelabuhan  Pulau  Baai  yang  dikelola  PT  Pelindo  Bengkulu  memiliki  kawasan  HPL  yang sangat  luas.  Total  luas  lahan  HPL  PT  Pelindo  Bengkulu  saat  ini  adalah  11.928.000  m 2 setelah dikurangi 12,18 ha yang sebelumnya diberikan oleh perusahaan kepada pemerintah daerah untuk penataan  kampung  nelayan  (Rri.co.id,  2019).  Dengan  sangat  luasnya  kepemilikan  lahan  HPL menjadi  kendala  bagi  perusahaan  dalam  mengawasi  dan  mengamankan  seluruh  lahan.  Serta adanya  pemberian  tanah  yang  dilakukan  oleh  perusahaan  sebelumnya  menjadi  salah  satu  faktor atau  motivasi  masyarakat  melakukan  perampasan  tanah  dengan  tujuan  untuk  memperoleh  hak menguasai dan menguasai tanah tersebut.
Oleh karena itu, saat ini PT Pelindo Bengkulu terlibat konflik tanah akibat perampasan tanah seluas  9,8  ha  oleh  masyarakat  di  atas  tanah  HPL  PT  Pelindo  Bengkulu  dengan  mendirikan bangunan liar tanpa izin dari perusahaan dan menganggap tanah tersebut terbengkalai dan tidak dimanfaatkan oleh perusahaan. Padahal lahan tersebut belum dimanfaatkan karena seluruh lahan HPL PT Pelindo Bengkulu telah diatur dalam Rencana Induk Pelabuhan (RIP) dan lahan tersebut belum  dimanfaatkan.  Untuk  menghindari  potensi  hilangnya  aset  berupa  tanah,  perusahaan melakukan  pengamanan  aset  dengan  memagari  lahan  konflik,  namun  hal  ini  menimbulkan serangkaian protes dan perlawanan dari masyarakat yang berujung pada puncak konflik.
Konflik  tanah  ini  mempengaruhi  legitimasi  perusahaan  yang  terusik  dengan  pemberitaan yang  beredar  terkait  konflik  tanah  yang  dihadapi  perusahaan  sehingga  perusahaan  mengalami krisis  legitimasi.  Konflik  ini  juga  mengganggu  dan  menghambat  pembangunan  berkelanjutan perusahaan dalam rangka pengembangan pelabuhan yang telah diatur dan dirancang dalam RIP, selain itu juga mengganggu rencana perusahaan dengan pemerintah daerah untuk merealisasikan rencana pengembangan kawasan industri (KI) dan kawasan ekonomi khusus (KEK) di Pelabuhan Pulau Baai.

## STUDI LITERATUR

## Penelitian Terdahulu
Beberapa  penelitian  sebelumnya  yang  membahas  tentang  konflik  atau  masalah  lingkungan yang mempengaruhi legitimasi dilakukan oleh (O’Donovan, 2002), Eugénio, Lourenco, & Morais (2013) dan Zairin & Shauki (2018). Penelitian yang dilakukan oleh (O’Donovan, 2002)bertujuan untuk  memperluas  penerapan  dan  kekuatan  prediksi  teori  legitimasi  dengan  menyelidiki  sejauh mana pengungkapan laporan tahunan saling terkait dengan upaya untuk mendapatkan legitimasi, mempertahankan  legitimasi,  dan  memperbaiki  legitimasi.  Hasil  penelitiannya  mendukung  teori legitimasi sebagai faktor penjelas keputusan untuk mengungkapkan informasi lingkungan dalam laporan tahunan, serta menemukan strategi untuk menanggapi krisis legitimasi yang disesuaikan dengan tujuan tanggapan yang direncanakan. Oleh karena itu, penelitian ini akan melihat seperti apa  bentuk  krisis  legitimasi  yang  dihadapi  perusahaan,  dan  strategi  apa  yang  digunakan perusahaan  untuk  merespon  ancaman  krisis legitimasi tersebut, apakah sejalan dengan  teori  dan penelitian sebelumnya.
Penelitian yang dilakukan oleh  Eugenio et al. (2013) dan Zairin & Shauki (2018) membahas hal serupa mengenai krisis legitimasi di perusahaan semen akibat isu lingkungan. Penelitian yang dilakukan Eugenio et al. (2013) dengan menggunakan sustainability report dan wawancara untuk menganalisis  pengungkapan  yang  dilakukan  oleh  perusahaan,  hasilnya  ditemukan  beberapa strategi legitimasi yang dilakukan TimorL untuk memperbaiki legitimasi perusahaan, yaitu “ don’t panic ”,  “ create  monitors ”,  “ justify ”,  “ dissasociate ”  ,  dan  juga  strategi  " explain "  untuk menanggapi konflik. Sedangkan penelitian Zairin & Shauki (2018) mengkaji berdasarkan bentuk- bentuk  pengungkapan  lainnya  seperti  informasi  pada  website  perusahaan,  akun  media  sosial
perusahaan  dan  berita  yang  memuat  isu-isu  terkait  permasalahan  yang  dihadapi  PT  Semen Indonesia  Tbk  untuk  dapat  melihat  perspektif  dari  pihak  eksternal,  dan  hasilnya  ditemukan beberapa  strategi  yang  dilakukan  perusahaan  yaitu  strategi  “ deny ”, “ justify ”, “ create  monitors ”, “ replace  personnel ”,  “ revise  practices ”,  dan  “ avoid  panic ”.  Selain  itu,  ditemukan  juga  media yang dominan digunakan adalah pernyataan melalui berita online, sedangkan penggunaan media sosial  perusahaan  dan  sustainability report  justru  menunjukkan legitimasi yang sangat  kecil,  hal ini membuktikan bahwa perusahaan tidak dapat mengoptimalkan semua media keterbukaan yang tersedia dalam menyikapi isu-isu yang beredar. dalam masyarakat.
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian sebelumnya adalah sumber data yang digunakan dalam penelitian ini berasal dari pencarian informasi berdasarkan pengungkapan berita di internet dan  media  lainnya  untuk  memahami  permasalahan  perusahaan,  kemudian  dilakukan  observasi dan  dokumentasi  untuk  mengamati  secara  langsung  dan  merekam  secara  sistematis  untuk mendukung  data.  memperkuat  hasil  temuan  penelitian  berdasarkan  fakta  yang  sebenarnya,  dan sumber data utama dalam penelitian ini adalah wawancara semi terstruktur yang dilakukan untuk menjawab pertanyaan penelitian.
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk menjawab beberapa pertanyaan yang menjadi rumusan masalah  dalam penelitian yaitu berfokus pada bagaimana konflik  lahan mempengaruhi pembangunan  berkelanjutan  perusahaan,  bagaimana  bentuk  krisis  legitimasi  yang  dihadapi perusahaan,  dan  strategi  legitimasi  apa  digunakan  oleh  perusahaan  dalam  mengatasi  krisis legitimasi.  Oleh  karena  itu,  penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan  manfaat  bagi  regulator dan  pemangku  kepentingan  lainnya,  serta  perusahaan  lain  yang  mungkin  mengalami  masalah serupa, dengan menganalisis dan mengevaluasi strategi dan tindakan yang telah diterapkan oleh perusahaan dalam rangka penyelesaian konflik dengan menggunakan legitimasi teori.
Konsep  legitimasi  sangat  penting  dalam  menganalisis  hubungan  antara  perusahaan  dan lingkungan.  Suchman  (1995)  mendefinisikan  legitimasi  sebagai  persepsi  atau  asumsi  umum tentang tindakan yang dilakukan oleh suatu entitas sehingga setiap aktivitas yang dilakukan dapat diterima oleh lingkungan dan masyarakat yang ada. Legitimasi dianggap penting bagi perusahaan karena  legitimasi  masyarakat  bagi  perusahaan  merupakan  faktor  strategis  bagi  perkembangan perusahaan ke depan, artinya legitimasi memiliki manfaat untuk mendukung kelangsungan hidup suatu perusahaan, serta dapat membantu perusahaan mencapai tujuan yang telah direncanakan.
(Suchman,  1995)  membagi  legitimasi  organisasi  menjadi  tiga  jenis,  yaitu  legitimasi pragmatis,  legitimasi  moral,  dan  legitimasi  kognitif.  Legitimasi  pragmatis  meliputi  dukungan terhadap  praktik  yang  dilakukan  oleh  perusahaan  berdasarkan  konsekuensi  yang  diterima perusahaan atas praktik tersebut dari audiens utama, sedangkan legitimasi moral adalah legitimasi berdasarkan  penilaian  audiens  utama  terhadap  isu  atau  praktik  yang  terjadi,  kemudian  audiens akan menilai apakah praktik yang dilakukan oleh organisasi atau perusahaan itu benar atau salah (O’Dwyer et al., 2011). Jenis legitimasi organisasi yang ketiga adalah legitimasi kognitif, yaitu legitimasi yang dilakukan oleh organisasi sehingga khalayak utama percaya bahwa kegiatan atau praktik  yang  dilakukan  oleh  organisasi  sudah  sesuai  dengan  peraturan  yang  berlaku,  cukup dimengerti, dan merupakan keinginan perusahaan. (O’Dwyer et al., 2011). Ketiga jenis legitimasi organisasi tersebut tidak berdiri sendiri, mereka hidup berdampingan atau ada secara bersamaan dan tidak terpisah dalam setiap masalah atau aktivitas perusahaan (Brinkerhoff, 2005).
(Suchman,  1995)  kemudian  juga  mengidentifikasi  tiga  bentuk  krisis  legitimasi  atau tantangan  terhadap  manajemen  legitimasi,  yaitu  memperoleh  legitimasi  ( gaining  legitimacy ), mempertahankan  legitimasi  ( maintaining  legitimacy ),  dan  memperbaiki  legitimasi  ( repairing legitimacy ). Gaining  Legitimacy merupakan  suatu  tantangan  yang  harus  dihadapi  oleh  suatu organisasi  baru  ( new  entrants ),  terutama  pada  saat  memulai  suatu  lini  kegiatan  baru,  biasanya organisasi  menghadapi  tantangan  atau  tugas  yang  berat  untuk  memenangkan  penerimaan ( acceptance )  baik  untuk  kelayakan  suatu  kegiatan  yang  dilakukan  secara  umum  maupun  untuk validitas  mereka  sebagai  seorang  praktisi,  dan  hal  ini  juga  dikenal  sebagai liability  of  newness (Freeman et al., 1983). Menurut (Suchman, 1995) maintaining legitimacy adalah bagaimana suatu organisasi mempertahankan legitimasi yang ada, dengan menghadapi tantangan perubahan masa depan  ( perceive  future  changes )  dan  mempertahankan  prestasi  masa  lalu  ( protect  past achievement ). Sedangkan repairing legitimacy secara umum hampir sama dengan upaya gaining
legitimacy ,  perbedaannya  terletak  pada  strategi  yang  dilakukan  pada  perbaikan  legitimasi mencerminkan  reaksi  terhadap  suatu  krisis,  ketika  manajer  berusaha  mengatasi  suatu  masalah legitimasi  mungkin  akan  hilang  sehingga  diperlukan  upaya  atau  strategi  untuk  memperbaiki legitimasi (Suchman, 1995).
Ketiga  jenis  tantangan  manajemen  legitimasi  atau  krisis  legitimasi  ini  masing-masing memiliki  strategi  yang  dapat  diterapkan  untuk  menghadapi  krisis  legitimasi  sebagaimana  dapat dilihat  pada  Tabel  1.  Dalam  penelitian  yang  dilakukan  O'Donovan  (2002)  menyatakan  bahwa teori  legitimasi  dapat  digunakan  sebagai  faktor  penjelas  keputusan  untuk  mengungkapkan informasi  lingkungan.  Oleh  karena  itu,  teori  legitimasi  dipilih  dalam  penelitian  ini  untuk dijadikan  sebagai  dasar  dan  tolok  ukur  dalam  mengkaji  dan  menganalisis  bagaimana  pengaruh fenomena konflik tanah yang terjadi terhadap bentuk krisis legitimasi yang dihadapi perusahaan dan  kaitannya  dengan  pembangunan  berkelanjutan  perusahaan.  selain  itu  teori  legitimasi  juga digunakan  untuk  mengevaluasi  bagaimana  strategi  legitimasi  yang  dilakukan  perusahaan  dalam mengatasi krisis legitimasi yang terjadi.
Tabel 1. Jenis Strategi Legitimasi Strategi memperoleh pemeliharaan Memperbaiki Umum • Sesuai dengan lingkungan • Pilih lingkungan • Memanipulasi lingkungan • Persepsi perubahan • Lindungi pencapaian • Normalisasikan • Restrukturisasi • Hindari Reaksi Berlebihan/Jangan Panik Pragmatis • Sesuai dengan tuntutan • Pilih pasar
• mengiklankan • Memantau selera
• Lindungi pertukaran
• Membantah • Buat monitor Moral • menyesuaikan diri dengan model • Pilih domain
• membujuk • Pemantau etika
• Lindungi properti • Alasan / Pembenaran • Pisahkan Kognitif • Normalisasikan • Pilih label
• melembagakan
• Monitor prospek
• Lindungi asumsi • Menjelaskan
Sumber: (Suchman, 1995), telah dikerjakan ulang oleh penulis
Kerangka  pemikiran  dalam  penelitian  ini  dapat  dilihat  pada Gambar  1 dibawah  ini  yang menjelaskan  bahwa  terjadi  konflik  tanah  antara  perusahaan  dengan  masyarakat  yang  menjadi alasan dilakukan penelitian karena akibat dari konflik tanah yang terjadi perusahaan mengalami krisis legitimasi, dan berdasarkan teori legitimasi yang dikemukakan oleh  (Suchman, 1995) dan (O’Dwyer  et  al.,  2011)  jika  perusahaan  mengalami  krisis  legitimasi  maka  perusahaan  harus melakukan  strategi  legitimasi  yang  sesuai  dengan  jenis  krisis  legitimasi  yang  dihadapi perusahaan,  seperti  memperoleh,  mempertahankan  atau  memperbaiki  legitimasi.  Jika  suatu perusahaan telah memperoleh legitimasi tetapi legitimasi tersebut terganggu karena konflik, maka teori  legitimasi  memberikan  arahan  strategis  umum  yang  dapat  dilakukan  dalam  memperbaiki legitimasi.
Gambar 1 . Kerangka Pikir Sumber: diolah oleh penulis

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  strategi  penelitian  berupa  studi  kasus  untuk  mengetahui  dan mendalami  fenomena  konflik  tanah  yang  mengancam  dan  mengganggu  legitimasi  dan pembangunan berkelanjutan perusahaan. Tujuan dari penelitian studi kasus ini adalah untuk dapat menganalisis  dan  mengevaluasi  permasalahan  yang  terjadi,  serta  memperoleh  pemahaman  yang utuh  dan  mendalam  tentang  obyek  yang  diteliti.  Studi  kasus  ini  menggunakan  pendekatan penelitian  kualitatif  dengan  analisis  unit  tunggal  sebagai  objek  penelitian  yaitu  PT  Pelindo Bengkulu.  Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  menggunakan  data  primer  dan  sekunder. Kajian  pengumpulan  data  dilakukan  dalam  penelitian  dengan  menggunakan  metode  triangulasi sekuensial.
Menurut    Shauki (2022)  Triangulasi  adalah suatu metode  yang memadukan beberapa jenis instrumen  penelitian  untuk  memperoleh  informasi  yang  benar  dan  gambaran  yang  lengkap tentang  informasi  tertentu  melalui  berbagai  sudut  pandang.  Pengumpulan  data  dalam  penelitian ini  diawali  dengan  observasi  dan  dokumentasi  untuk  mengetahui  kondisi  sebenarnya  dari fenomena  yang  terjadi  dan  membantu  mengembangkan  ide  pertanyaan  wawancara  semi terstruktur  yang  menjadi  instrumen  utama  dalam  penelitian  ini.  Selain  itu  juga  dilakukan observasi  dan  dokumentasi  untuk  memperoleh  temuan  yang  nantinya  dapat  mendukung  dan memperkuat  fakta  dari  temuan  penelitian  yang  diperoleh  dari  wawancara  semi  terstruktur  yang dilakukan  terhadap  4  (empat)  responden  terpilih  yang  langsung  dibuang  oleh  PT  Pelindo Bengkulu  dengan  pihak-pihak  terkait.  Terhadap  konflik  tanah  yang  terjadi,  responden  adalah pihak-pihak yang terkait langsung dengan fenomena konflik tanah yang terjadi.
Wawancara  semi  terstruktur  dalam  penelitian  ini  dipilih  untuk  membantu  menjawab pertanyaan  penelitian  dan  memperoleh  informasi  yang  lebih  mendalam.  Ketiga  instrumen penelitian  ini  diharapkan  dapat  membantu  melengkapi  data  untuk  menganalisis  masalah  dan mengevaluasi strategi dan tindakan yang dilakukan oleh perusahaan dalam menyelesaikan konflik dan menghadapi krisis legitimasi yang terjadi dengan menggunakan teori legitimasi untuk dapat memberikan  gambaran  dan  menjadi  tolok  ukur  dalam  menganalisis  dan  mengevaluasi  strategi perusahaan, dan dapat memberikan rekomendasi bila diperlukan. Metode pengolahan dan analisis data  hasil  wawancara  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  metode  kualitatif deskriptif  untuk  membantu  proses  analisis  dan  pengolahan  data  dengan  mentranskrip  hasil wawancara yang telah dilakukan.
Setelah  itu  dilakukan  metode  analisa content,  thematic ,  dan constant  comparative pada transkripsi  data  hasil  wawancara  dengan  menggunakan software NVivo  12  Pro.  Metode  yang lebih optimal dalam menganalisis pengungkapan adalah  dengan menganalisis kata, kalimat, dan dokumen terkait lainnya  (Gray et al., 1995). Oleh karena itu, penelitian ini mengadopsi metode content  analysis  yang  dilakukan  untuk  mengetahui  kata  yang  paling  sering  dibicarakan  yang dapat  diperoleh  melalui word  frequency pada  NVivo  12  Pro  yang  mencerminkan  perhatian responden  yang  relevan  dengan  pertanyaan  penelitian  dalam  transkrip  wawancara.  Metode analisis tematik dalam penelitian ini dilakukan untuk menghasilkan tema guna mengidentifikasi,
menganalisis, dan melaporkan pola dalam data. Metode ini digunakan karena cukup fleksibel dan cocok untuk mengukur dan mengetahui persepsi seseorang, kelompok atau perusahaan (Braun & Clarke,  2006.).  Menurut  Shauki  dalam  Farida  &  Shauki  (2022)  metode  analisis  komparatif konstan  adalah  teknik  yang  digunakan  untuk  membandingkan  informasi  yang  diperoleh  dari wawancara,  sehingga  penelitian  ini  dapat  memperoleh  persamaan  dan  perbedaan  jawaban  dari masing-masing responden yang dapat menambah variasi jawaban dan analisis yang dihasilkan.

## HASIL

## Observasi dan Dokumentasi
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  dokumentasi  diperoleh  temuan  mengenai  perusahaan  dan informasi  terkait  konflik  lahan  yang  masih  berlangsung  antara  perusahaan  dengan  masyarakat yang  mengambil  alih  sebagian  lahan  perusahaan  yang  berlokasi  di  Kelurahan  Sumber  Jaya. Diketahui, PT Pelindo Bengkulu memiliki hak milik pengelolaan tanah (HPL) yang sangat  luas, yakni 11.928.000 m 2 . Kepemilikan tanah yang sangat luas ini ternyata menjadi salah satu kendala yang  dihadapi  perusahaan  dalam  melakukan  pengawasan  dan  pemeliharaan  aset  tanah  sehingga menimbulkan  masalah  konflik  tanah  karena  kendala  tersebut  menjadi  peluang  bagi  masyarakat yang berniat untuk mengambil alih dan menempati tanah tersebut.
Awal mula konflik tanah ini karena adanya peluang yang dilihat oleh masyarakat dan oknum mafia  tanah  yang  berniat  mengambil  alih  tanah  tersebut,  serta  perbedaan  persepsi  masyarakat mengenai  kepemilikan  dan  status  tanah  yang  dianggap  sebagai  tanah  terlantar,  meskipun  tanah tersebut  bukan  tanah  terlantar  karena  pengelolaan  tanah  tersebut.  tidak  tepat  waktu  yang merupakan kategori tahap II (jangka menengah) yang ditetapkan dalam Rencana Induk Pelabuhan (RIP) periode 2016 sampai dengan 2035.
Sebelum  melakukan  pengamanan  aset  dengan  memagari  lahan  konflik,  pihak  perusahaan melakukan  upaya  persuasif  dengan  memberitahukan  bahwa  lahan  tersebut  adalah  milik perusahaan dan meminta inisiatif masyarakat untuk meninggalkan lahan tersebut namun ditentang oleh  masyarakat  dan  ternyata  semakin  banyak  yang  menduduki.  lahan  sehingga  perusahaan akhirnya  memagari  lahan  konflik  untuk  menghindari  potensi  hilangnya  aset  lahan.  Namun, tindakan tersebut justru menjadi puncak konflik tanah dan berdampak pada legitimasi perusahaan dan  pembangunan  berkelanjutan  yang  terganggu  sehingga  akhirnya  perusahaan  melakukan strategi perbaikan legitimasi untuk mengatasi krisis legitimasi dan konflik tanah.

## Wawancara
Wawancara  dalam  penelitian  ini  dilakukan  secara  semi  terstruktur  dengan  4  (empat)  orang responden  yang  merupakan  perwakilan  dari  pihak-pihak  yang  terkait  langsung  dengan  konflik tanah.  Data  demografi  keempat  responden  dapat  dilihat  pada Tabel  2 .  Semua  responden diberikan  pertanyaan  yang  sama,  secara  garis  besar  jawaban  responden  terhadap  pertanyaan- pertanyaan  tersebut  merujuk  pada  jawaban  yang  sama,  namun  masing-masing  responden menjawab lebih detail atas beberapa pertanyaan tergantung latar belakang jabatan dan tanggung jawab masing-masing responden.
Hasil  wawancara  kemudian  diolah  dengan menggunakan  metode  deskriptif  kualitatif  untuk ditranskripsikan hasil wawancaranya yang kemudian dianalisis dengan menggunakan analisis isi, dan  dari  hasil  analisis  isi  ditemukan  beberapa  tema  yang  menjadi  bagian  dari  analisis  tematik yang  diolah  menggunakan  bantuan  software  Nvivo  12  Pro  dan  analisis  komparatif  konstan dengan  membandingkan  jawaban  responden  mengenai  strategi  yang  dilakukan  oleh  perusahaan menggunakan tabel perbandingan.
Tabel 2. Demografi Responden Wawancara Identitas Jenis kelamin Usia Divisi Responden #1 Laki-laki 39 th Hukum Pengadaan Responden #2 Laki-laki 34 th Hukum Responden #3 Laki-laki 39 th Properti Komersial Responden #4 Laki-laki 43 th HSSE-PFSO Sumber: diolah oleh penulis
Berdasarkan  analisa  konten  yang  dilakukan  dengan  menggunakan  software  NVivo  12  Pro pada  hasil  transkripsi  wawancara  dengan  keempat  responden,  didapatkan  100  kata  hasil  word frequency processing yang memiliki frekuensi atau jumlah kata yang paling sering muncul. Tabel 3 menunjukkan  hasil  frekuensi  kata  untuk  jawaban  seluruh  responden  wawancara,  namun  dari 100  kata  yang  diambil  diketahui  ada  beberapa  tema  yang  diusung  yang  erat  kaitannya  dengan topik  penelitian  yaitu  kata  perusahaan  (281  kata),  masyarakat  (133  kata),  konflik  (116  kata), legitimasi  (106  kata),  pelindo  (103  kata),  pelabuhan  (82  kata),  pembangunan  (49  kata),  strategi (42 kata), krisis (33 kata), berita (31 kata), dan investor (27 kata).
Tabel 3. Word Frequency Responden Keseluruhan No Kata Frekuensi 1 Perusahaan 281 2 Publik 133 3 Konflik 116 4 Legitimasi 106 5 Pelindo 103 6 Pelabuhan 82 7 Perkembangan 49 8 Strategi 42 9 Krisis 33 10 Pengumuman 31 11 Investor 27 Sumber: diolah oleh penulis
Setelah melakukan analisa konten, selanjutnya dilakukan analisa tematik, yaitu menganalisis tema  yang  dilakukan  dari  masing-masing  topik  tersebut.  Dari  hasil  analisa  tematik  yang  diolah menggunakan software Nvivo 12 Pro menunjukkan hasil beberapa tema yang menjadi perhatian responden  dalam  wawancara  yang  dilakukan  untuk  menjawab  pertanyaan  penelitian.  Beberapa tema  tersebut  ditunjukkan  pada Gambar  2 yang  merupakan  representasi  dari  topik  dan permasalahan penelitian yaitu perusahaan, komunitas, konflik, pengembangan, legitimasi, strategi dan  keberlanjutan.  Tema  “perusahaan”  disini  membahas  banyak  hal  seperti  perusahaan,  status kepemilikan  tanah  yang  berkonflik,  dampak  konflik  yang  dihadapi  perusahaan  dan  upaya  yang dilakukan perusahaan dalam mengatasi konflik tanah yang mengganggu lingkungan dan aktivitas perusahaan.
“Konflik  lahan  ini  menjadi  kendala  bagi  perusahaan  untuk  melakukan  pembangunan pelabuhan….  Reaksi  atau  sikap  yang  diambil  perusahaan  adalah  tetap  tenang  sambil memikirkan  langkah  dan  keputusan  yang  harus  diambil  agar  konflik  yang  terjadi  tidak berdampak  sangat  signifikan  terhadap  reputasi  dan  keberlangsungan  perusahaan” (Responden #1, 2022)
“Faktor pertama masyarakat tidak mengetahui status kepemilikan tanah tersebut adalah HPL Pelindo....faktor  kedua  diduga  adanya  oknum  mafia  tanah  yang  membuka  dan  mengolah tanah  tersebut,  namun  tujuan  sebenarnya  adalah  mengambil  alih  dan  kemudian  jual  beli tanah  tersebut  kepada  masyarakat  pendatang  yang  memiliki  keterbatasan  pengetahuan  dan informasi mengenai status kepemilikan tanah HPL perusahaan dan mudah dimanipulasi dan diprovokasi oleh oknum mafia tanah” ( Responden #3, 2022)
Tema  “masyarakat”  menjadi  salah  satu  tema  yang  juga  penting  karena  dalam  wawancara tersebut  membahas  tentang  pandangan  perusahaan  terhadap  tindakan  masyarakat  yang mengambil  alih  tanah  perusahaan  dan  menguasainya  kemudian  menggugat  perusahaan  untuk memperebutkan tanah  tersebut  di  pengadilan,  ditemukan  bahwa masyarakat  yang  terlibat  dalam konflik  tanah  tersebut  ternyata  bukan  masyarakat  lokal  di  sekitar  lingkungan  perusahaan melainkan  para  pendatang  yang  mencari  tempat  tinggal  baru  kemudian  datang  ke  tanah
perusahaan  dengan  maksud  untuk  menduduki  dan  menguasai  tanah  tersebut.  Sebagian  besar masyarakat  yang  tinggal  di  tanah  milik  perusahaan  tidak  mengetahui  dan  memahami  status kepemilikan  tanah  karena  sebagian  besar  dari  mereka  membeli  atau  menyewa  tanah  dengan oknum mafia tanah yang sebelumnya menguasai tanah konflik.
Sedangkan  tema  “konflik”  disini  membahas  tentang  konflik  lahan  itu  sendiri,  yaitu bagaimana  konflik  itu  bisa  terjadi,  faktor  apa  saja  yang  menyebabkan  terjadinya  konflik,  apa dampak yang ditimbulkan dari konflik lahan tersebut dan upaya perusahaan untuk mengatasi dan menyelesaikan konflik tersebut.
“Konflik  yang  ada  dapat  berdampak  pada  pembangunan  pelabuhan  yang  terhambat…. perusahaan tidak dapat melakukan kegiatan pembangunan dan pengembangan di atas  lahan tersebut  untuk  sementara  sampai  masalah  atau  konflik  tersebut  terselesaikan”  (Responden #3, 2022)
Tema  “legitimasi”  membahas  tentang  bentuk  krisis  legitimasi  yang  dihadapi  perusahaan, tema ini juga erat kaitannya dengan tema “keberlanjutan” dan “pembangunan” yang sebenarnya merupakan dua tema yang digabungkan menjadi satu sebagai pembangunan berkelanjutan.
“Bentuk  krisis  legitimasi  yang  dihadapi  perusahaan,  terutama  dengan  masyarakat  yang terlibat  dalam  konflik  otomatis  legitimasi  perusahaan  telah  rusak  karena  masyarakat  sudah tidak  respect,  selain  itu  krisis  legitimasi  perusahaan  juga  berdampak  pada  para  pemangku kepentingan perusahaan, sempat terjadi keraguan dari salah satu investor untuk berinvestasi di  perusahaan  karena  berita  konflik  yang  beredar  sehingga  mengganggu  dan  mengancam legitimasi perusahaan” (Responden #2, 2022)
“Legitimasi  perusahaan  terganggu  dengan  tersebarnya  berita  terkait  konflik  yang mempengaruhi keputusan calon investor untuk menanamkan modalnya di perusahaan….akhirnya  berdampak  pada  terhambatnya  upaya  pembangunan  berkelanjutan dan pembangunan pelabuhan” (Responden #4, 2022)
Terdapat kaitan antara tema “legitimasi” dengan tema “pembangunan berkelanjutan”, karena dalam penelitian ini ditemukan adanya pengaruh konflik tanah yang terjadi yang berdampak pada legitimasi  perusahaan  yang  terganggu  sehingga  berdampak  pula  pada  terganggu  dan terhambatnya pembangunan berkelanjutan dalam rangka pengembangan pelabuhan sesuai dengan rancangan  induk  pelabuhan  (RIP)  yang  juga  mempengaruhi  minat  investor  untuk  menanamkan modalnya pada perusahaan.
“Reaksi  atau  sikap  yang  diambil  perusahaan  dalam  menghadapi  konflik  tanah  yang mengancam legitimasi perusahaan adalah tetap bersikap tenang sebagai strategi awal dalam menghadapi konflik” (Responden #1, 2022)
“Strategi  pengawasan  yang  dilakukan  perusahaan  melalui  bagian  PFSO  ( Port  Facility Security  Officen )  bekerjasama  dengan  Pam  Obvit  dan  Lanal  Bengkulu  untuk  mengawasi keamanan perusahaan terutama pengawasan penuh terhadap HPL Pelindo agar tidak ada lagi upaya penyerobotan lahan, dan memitigasi konflik baru yang muncul” (Responden #4, 2022)
“….  strategi  yang  dilakukan  untuk  menormalkan  kondisi  dan  mengurangi  pemberitaan terutama berita negatif,... bagian komersial juga aktif memantau dan mengontrol berita dan isu  yang  beredar,  juga  mempublikasikan  kegiatan  atau  agenda  perusahaan  di  media  online perusahaan,  hal  ini  juga  dapat  menjadi  upaya  perusahaan  untuk  meluruskan  berita  yang sesuai dengan kejadian sebenarnya” (Responden #2, 2022)
Tema “strategi” berisi penjelasan tentang strategi keberlanjutan perusahaan. Strategi tersebut dipilih  perseroan  untuk  dilakukan  sebagai  bentuk  upaya  perseroan  dalam  menghadapi  konflik lahan  yang  terjadi  yang  berdampak  pada  terganggunya  legitimasi  perseroan  serta  rencana pembangunan pelabuhan yang berkelanjutan.
Gambar 2 . Klasifikasi Tema Hasil Wawancara Sumber: diolah oleh penulis
Selanjutnya,  dilakukan  analisa  perbandingan  konstan  yang  membandingkan  jawaban masing-masing responden. Hasil  analisa perbandingan  konstan mengenai  bagaimana  upaya atau strategi  yang  dilakukan  perusahaan  dalam  menangani  konflik  dan  memperbaiki  legitimasi  dan reputasi  perusahaan  yang  terganggu  akibat  konflik  lahan  tersebut  adalah  keempatnya  sepakat menjawab  strategi  yang  sama  yang  dilakukan  perusahaan  yaitu  strategi  “ deny ”  dan  “ create monitors ” yang apabila dikaitkan dengan teori legitimasi termasuk dalam jenis strategi legitimasi pragmatis,  serta  strategi  umum  “ avoid  overreaction/don’t  panic ”.  Namun,  yang  membedakan masing-masing  jawaban  responden  adalah  concern  yang  berbeda-beda  dalam  menjawab  detail strategi yang dilakukan sesuai dengan peran dan tanggung jawab masing-masing terhadap konflik tersebut.  Responden  #1  dan  #2  lebih  concern  dan  detail  menjawab  strategi  “ avoid overreaction/don’t  panic ”,  Responden  #3  membahas  lebih  detail  mengenai  strategi  “ deny ”, sedangkan Responden #4 lebih concern terhadap strategi “ create monitors ”.

## PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil analisis penelitian yang dilakukan terkait pengaruh konflik lahan yang terjadi antara  perusahaan  dengan  masyarakat  dapat  dijelaskan  melalui  kerangka  hasil  penelitian  pada Gambar  3 ,  yaitu  ditemukan  bukti  bahwa  konflik  tersebut  berpengaruh  bagi  pembangunan berkelanjutan  PT  Pelindo  Bengkulu,  karena  konflik  tersebut  perusahaan  tidak  bisa  menjalankan pembangunan  berkelanjutan  dalam  rangka  pengembangan  pelabuhan  sesuai  rancangan  induk pelabuhan  (RIP)  serta  mengganggu  legitimasi  dan  mengubah  perspektif  atau  pandangan masyarakat  dan  stakeholder  untuk  mendukung  setiap  kegiatan  atau  aktivitas  yang  dilakukan perusahaan,  sehingga  pemberitaan  atau  isu  atas  konflik  ini  menghambat  pembangunan berkelanjutan  perusahaan  dalam  rangka  mewujudkan  kawasan  industri  karena  perusahaan kehilangan  investor  dan  mitra  potensial  karena  mereka  gagal  menanamkan  modalnya  dan mendirikan pabrik baterai mobil listrik di kawasan perusahaan.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Klasifikasi Tema Hasil Wawancara Responden #1 Responden #2
Responden #3 Responden #4
Gambar 3 . Kerangka Hasil Penelitian Sumber: diolah oleh penulis
Hasil  temuan  tersebut  sesuai  dengan  penelitian  yang  dilakukan    Eugenio  et  al.  (2013)  dan Zairin & Shauki (2018), yang menemukan bukti bahwa banyak isu atau berita lingkungan yang berkaitan  dengan  isu  sosial  dan  lingkungan  di  perusahaan  dapat  berdampak  pada  legitimasi perusahaan.
Krisis  legitimasi  yang  dihadapi  perusahaan  mempengaruhi  keberlanjutan  dan keberlangsungan  perusahaan  sehingga  perusahaan  melakukan  beberasa  strategi  untuk memperbaiki  krisis  legitimasi  akibat  konflik  lahan  tersebut,  oleh  karena  itu,  tipologi  krisis legitimasi yang dihadapi PT Pelindo Bengkulu termasuk dalam tipologi repairing legitimacy . Hal ini  sejalan  dengan  temuan  pada  penelitian  yang  dilakukan  Eugénio  et  al.  (2013)  dan  Zairin  & Shauki  (2018)  bahwa  perusahaan  yang  terlibat  konflik  dan  menganggu  penilaian  legitimasi  dan reputasi  perusahaan,  perusahaan  kemudian  menjalankan  beberapa  strategi  untuk  memperbaiki legitimasi  ( repairing  legitimacy ).  Artinya,  hal  ini  juga  sejalan  dengan  teori  legitimasi  yang dikemukakan  oleh  (Suchman,  1995)  bahwa  ketika  manajer  mulai  mencoba  untuk  mengatasi masalah,  bisa  saja  legitimasi  tersebut  telah  hilang,  oleh  karena  itu  diperlukan  usaha  yang  lebih untuk memperbaiki legitimasi ( repairing legitimacy ).
Beberapa  strategi  yang  dipilih  perusahaan  untuk  menangani  dan  menyikapi  konflik tersebut, yaitu strategi “ avoid overreaction/don’t panic ” sebagai langkah awal dalam menyikapi konflik  agar  tidak  memperburuk  keadaan.  Kemudian  melakukan  upaya  media  control  terhadap pemberitaan dan isu-isu yang beredar sebagai bentuk strategi “ deny ” untuk menormalkan kondisi dengan menyangkal pemberitaan atau isu lingkungan yang tidak sesuai dengan fakta atau keadaan sebenarnya.  Perusahaan  juga  melakukan  strategi  “ create  monitors ”  dengan  membuat  dan melakukan  fungsi  dan  kebijakan  pengawasan  terhadap  konflik  lahan  dan  pengawasan  terhadap aset  perusahaan  yaitu  lahan  perusahaan  yang  rentan  diserobot  untuk  kedepannya  menghindari terjadinya konflik serupa, strategi pengawasan ini dilakukan oleh pihak perusahaan melalui divisi port  facility  security  officen (PFSO)  bekerjasama  dengan  pengamanan  objek  vital  (Pam  Obvit) dan pangkalan angkatan laut (Lanal) yang melakukan patroli rutin mengawasi kondisi lingkungan perusahaan  terutama  lahan  yang  rentan  diserobot  sambil  mensosialisasikan  kepada  masyarakat sekitar mengenai perusahaan dan status lahan perusahaan yang termasuk dalam objek vital yang harus steril.
Berdasarkan temuan dan analisis atas strategi-strategi yang dilakukan perusahaan, maka strategi  tersebut  dapat  diklasifikasikan  menurut  teori  legitimasi  yang  dikemukakan  oleh (Suchman,  1995)  dan  juga  dibahas  oleh  (O’Dwyer  et  al.,  2011)  sebagai  strategi  umum  yang disesuaikan  dengan  kondisi  legitimasi  organisasional  yaitu  strategi  pragmatis  ( pragmatic legitimacy ),  karena  strategi  yang  diadopsi  berdasarkan  temuan  penelitian  adalah  berupa  strategi “ avoid  overreaction/don’t  panic ”,  “ deny ”  dan  “ create  monitors ”.  Beberapa  strategi  yang ditemukan  pada  perusahaan  sejalan  dengan  temuan  strategi  yang  dipilih  perusahaan  yang  ada pada  penelitian  Eugénio  et  al.  (2013)  dan  Zairin  &  Shauki  (2018).  Namun,  temuan  ini  tidak sejalan  dengan  (Brinkerhoff,  2005)  yang  mengungkapkan  bahwa  ketiga  jenis  legitimasi organisasional  yaitu pragmatic,  moral ,  dan cognitive  legitimacy tidak  independen  ( co-existed ) dalam setiap isu atau aktivitas perusahaan. Sedangkan pada penelitian ini strategi yang ditemukan adalah  pada  tahap  pragmatic  legitimacy  saja  mengingat  bahwa  repairing  legitimacy  yang dilakukan  untuk  memenuhi  kebutuhan  stakeholder  dan  memenuhi  keinginan  masyarakat  untuk menyelesaikan  konflik  secara  hukum,  jenis  strategi  legitimasi  organisasional  lainnya  mungkin akan dilakukan setelah konflik selesai.

## KESIMPULAN
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh konflik lahan terhadap pembangunan berkelanjutan  perusahaan  dan  menganalisis  bentuk  krisis  legitimasi  yang  dihadapi  perusahaan, selain  itu  juga  mengevaluasi  strategi-strategi  legitimasi  yang  dilakukan  perusahaan  dalam menangani  dan  menyikapi  krisis  legitimasi.  Berdasarkan  hasil  analisis  yang  sudah  dibahas sebelumnya,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  konflik  lahan  tersebut  terjadi  karena  kepemilikan atas  lahan  perusahaan  yang  sangat  luas  sehingga  perusahaan  terkendala  dalam  melakukan pengawasan  terhadap  keseluruhan  lahan  dan  perbedaan  perspektif  masyarakat  pendatang  yang melakukan  penyerobotan  terhadap  status  lahan  tersebut.  Akibat  dari  konflik  lahan  tersebut terdapat  pemberitaan  dan  isu  yang  beredar  terkait  konflik  yang  mengganggu  legitimasi  dan rencana pembangunan berkelanjutan perusahaan sehingga perusahaan perlu menjalankan strategi- strategi untuk memperbaiki legitimasi perusahaan, oleh karena itu tipologi krisis legitimasi yang dihadapi adalah repairing legitimacy .
Strategi-strategi  yang  dipilih  untuk  dijalankan  perusahaan  dalam  rangka  memperbaiki legitimasinya  untuk  memenuhi  kebutuhan  dan  kepentingan  stakeholdernya  dan  memenuhi keinginan  masyarakat  untuk  menyelesaikan  konflik  melalui  jalur  hukum  agar  menerima dukungan  dan  legitimasi  sudah  cukup  baik  karena  sudah  sesuai  dengan  saran  strategi  repairing legitimasi  pada  teori  legitimasi  melalui  strategi  umum  yang  dikondisikan  dengan  jenis  strategi legitimasi  pragmatis  yaitu  strategi  “ deny ”,  “ create  monitors ”,  dan  “ avoid  overreaction/don’t panic ”.  Mengingat  kondisi  organisasional  perusahaan  saat  ini  mengarah  pada  legitimasi pragmatis,  oleh karena itu strategi yang  ditemukan  pada  perusahaan  baru  pada tahap  pragmatis, untuk  strategi  legitimasi  moral  dan  kognitif  mungkin  akan  dilakukan  apabila  kedepannya diperlukan dan sudah mencapai tahap legitimasi organisasional moral atau kognitif.
Penelitian  ini  memberikan  kontribusi  dalam  menambahkan  referensi  penelitian  langka  di Indonesia mengenai pengaruh konflik yang terjadi pada suatu perusahaan terhadap legitimasi dan keberlanjutan  perusahaan  serta  strategi-strategi  yang  dapat  dilakukan  perusahaan  dalam menangani  krisis  legitimasi.  Penelitian  ini  juga  berkontribusi  dalam  memberikan  pemahaman mengenai  teori  legitimasi  terutama  terkait  jenis  atau  tipologi  legitimasi  perusahaan  dan  strategi legitimasi  yang  dapat  digunakan  sesuai  dengan  kondisi  perusahaan.  Namun  demikian,  terdapat keterbatasan  dalam  penelitian  ini  yaitu  penelitian  ini  dilakukan  menggunakan  satu  unit  analisis yaitu  PT  Pelindo  Bengkulu,  oleh  karena  itu  rekomendasi  untuk  penelitian  selanjutnya  adalah menambahkan  unit  analisis  lain  untuk  dijadikan  sebagai  pembanding  dalam  menganalisis  dan mengevaluasi  strategi legitimasi  yang dilakukan  dalam menyikapi  konflik  dan menangani  krisis legitimasi.

## REFERENSI
Bengkuluekspress.com. (2017). Pulau Baai Jadi Pelabuhan Internasional . Bengkuluekspress.com.
https://bengkuluekspress.rakyatbengkulu.com/pulau-baai-jadi- pelabuhan-internasional/ .
Braun, V., & Clarke, V. (n.d.). Using thematic analysis in psychology .
Brinkerhoff,  D.  W.  (2005).  Organisational  legitimacy,  capacity  and  capacity  development.
European Centre for Development Policy Management. Retrivied from www.ecdpm.org .
Eugénio, T. P., Lourenço, I. C., & Morais, A. I. (2013). Sustainability strategies of the company TimorL:  extending  the  applicability  of  legitimacy  theory. Management  of  Environmental Quality: An International Journal, 24 (5), 570-582.
Farida,  F.,  &  Shauki,  E.  R.  (2022).  Preparations  and  Challenges  Upon  the  Implementation  of PSAK  55:  A  Case  Study  of  Rural  Banks. Jurnal  Dinamika  Akuntansi , 14 (1),  17–28. https://doi.org/10.15294/jda.v14i1.34128
Freeman, J., Carroll, G. R., & Hannan, M. T. (1983). The Liability of Newness: Age Dependence in Organizational Death Rates. In Source (Vol. 48, Issue 5). American Sociological Review.
Gray,  R.,  Kouhy,  R.,  &  Lavers,  S.  (1996). Methodological  themes  Constructing  a  research database of social and environmental reporting by UK companies .
Muhammad  Zairin,  G.,  &  Shauki,  E.  R.  (2018). Voluntary  Disclosure  On  Pt  Semen  Indonesia Tbk: Legitimacy Crisis On Rembang Plant Construction .
O’Donovan,  G.  (2002).  Environmental  disclosures  in  the  annual  report:  Extending  the applicability  and  predictive  power  of  legitimacy  theory.  In Accounting,  Auditing  &
Accountability Journal
(Vol. 15, Issue 3, pp. 344–371).
https://doi.org/10.1108/09513570210435870
O’Dwyer, B., Owen, D., & Unerman, J. (2011). Seeking legitimacy for new assurance forms: The case of assurance on sustainability reporting. Accounting, Organizations and Society , 36 (1), 31–52. https://doi.org/10.1016/j.aos.2011.01.002
Rri.co.id.  (2019). Wujudkan  KEK  Pulau  Baai,  Pelindo  II  Lakukan  Pelepasan  Hak  Atas  Tanah . Rri.co.id. https://rri.co.id/bengkulu/daerah/641639/wujudkan-kek-pulau-baai-pelindo-ii- lakukan-pelepasan-hak-atas-tanah.
Suchman,  M.  C.  (1995).  Managing  Legitimacy:  Strategic  And  Institutional  Approaches.  In Management Review (Vol. 20, Issue 3).
Sugiyono. (2018). Metodologi Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, Dan R&D . Alfabeta.