## ANALISIS  PENGEMBANGAN OBYEK WISATA PANTAI OESAPA DI KOTA KUPANG
Febi Adriani Balu dan Ronald P. C. Fanggidae Dosen Program Studi Manajemen Universitas Nusa Cendana Kupang, Indonesia ronaldfanggidae@staf.undana.ac.id dan Paulina Y. Amtiran Dosen Program Studi Manajemen Universitas Nusa Cendana Kupang, Indonesia

## ABSTRACT
This  study  aims  to  analyze  the  supporting  and  inhibiting  factors  for  the  development  of  Oesapa Beach  attractions  in  Kupang  City.  This  type  of  research  is  qualitative  research  using  qualitative descriptive  research  methods.  Data  sources  consist  of  primary  data  obtained  through  observation and  interviews;  and  secondary  data  sources  come  from  records,  interview  results  and  documents from relevant agencies in the study. The results of the study show that the factors that support the development of Oesapa Beach attractions are: (1) Tourist attraction, is anything that has a unique, easy, and value in the form of natural diversity, culture, and man-made results that are targeted or tourist  visits;  (2) Visitors,  are  someone  who  visits  a tourist  area  with  the  aim  of  having  fun  and spending  less time,  energy  and  money  in  less  than  24  hours.  While  the  inhibiting  factors  for the development of Oesapa Beach attractions are: (1) Accessibility, is the degree of ease achieved by a person  towards  an  object,  service  or  environment;  (2)  Promotion  is  an  effort  to  offer  products  or services with the aim of attracting consumers to buy or consume them; (3) Human Resources (HR), namely the workforce involved in tourism is still inadequate and professional; and (4) Funds, is one of the benchmarks for the progress of the development of sustainable tourism objects. Oesapa Beach has a tourist attraction in the form of beautiful and natural scenery, lopo-lopo lined on the beach, and lined with cafes with colorful tents and  unique and  different cafe  designs.  In addition to the tourist  attraction,  visitors  who  are  increasingly  busy  visiting  this  tourist  attraction  become  a supporting factor for tourism objects can be developed.
Keywords: Analysis, Obstacle Factors, Supporting Factors, Tourism

## PENDAHULUAN
Sejak  ditetapkan  oleh  Presiden  Republik  Indonesia  beserta  dengan  Wakil Presiden  Republik  Indonesia,  Jokowi-JK;  Pariwisata  ditetapkan  menjadi  salah  satu sektor  unggulan  dalam  pengembangan  pembangunan  periode  tahun  2015-2019. Pariwisata  masuk  dalam  urutan  ketiga  dari  6  sektor  unggulan  yang  telah  ditetapkan pemerintah. Keenam sektor unggulan tersebut antara lain: pangan, maritim, pariwisata, industri, energi, dan infrastruktur.
Mengenai  pengembangan  kepariwisataan  nasional  telah  diatur  dalam  Peraturan Pemerintah  Nomor  50  Tahun  2011  tentang  Rencana  Induk  Pembangunan Kepariwisataan  Nasional  (RIPPARNAS)  tahun  2010-2025  pasal  7  ayat  (a)  terdapat  50 Destinasi  Pariwisata  Nasional  (DPN),  88  Kawasan  Strategis  Pariwisata  Nasional (KSPN),  dan  222  Kawasan  Pengembangan  Pariwisata  Nasional  (KPPN).  Untuk Provinsi Nusa Tenggara Timur (NTT) terdapat 5 DPN (10%), 5 KSPN (5,68%), dan 12 KPPN  (5,41%).  Sejalan  dengan  kebijakan  RIPPARNAS,  Pemerintah  Provinsi  Nusa Tenggara  Timur  (NTT)  telah  menetapkan  Peraturan  Daerah  Nomor  2  Tahun  2015 tentang  Rencana  Induk  Pembangunan  Kepariwisataan  Daerah  (RIPPARDA)  Provinsi NTT tahun 2015-2025. Berdasarkan RIPPARDA, Provinsi NTT ditetapkan 5 Destinasi Pariwisata Provinsi (DPP), 18 Kawasan Pembangunan Pariwisata Provinsi (KPPP), 22 Kawasan Strategis Pariwisata Provinsi (KSPP) (PAREKRAF Provinsi NTT, 2016).
Provinsi  NTT  memiliki  wilayah  administrasi  sebanyak  21  Kabupaten  dan  1 Kotamadya  yaitu  Kota  Kupang.  Kota  Kupang  adalah  kota  terbesar  di  Pulau  Timor dengan luas wilayah 180,27 km 2 dan terdiri dari 6 Kecamatan dan 51 Desa/Kelurahan yaitu:  Kecamatan  Alak  yang  terdiri  dari  11  Kelurahan,  Kecamatan  Kelapa  Lima  yang terdiri  dari  7  Kelurahan,  Kecamatan  Kota  Raja  yang  terdiri  dari  6  Kelurahan, Kecamatan Kota Lama yang terdiri dari 10 Kelurahan, Kecamatan Maulafa yang terdiri dari  9  Kelurahan,  dan  Kecamatan  Oebobo  yang  terdiri  dari  7  Kelurahan  (BPS  Kota Kupang, 2015).
Pengembangan  pariwisata  di  Provinsi  NTT  menjadi  salah  satu  agenda  prioritas kebijakan  Gubernur  dan  Wakil  Gubernur  sejak  tahun  2013-2018.  Potensi  daya  tarik wisata di Provinsi NTT beragam dan terbagi dalam beberapa tema wisata seperti alam, budaya, buatan, dan minat khusus (PAREKRAF Provinsi NTT, 2016).
Kota Kupang sebagai ibukota Provinsi NTT  memiliki potensi wisata alam yang tak kalah indah dan menarik dengan daerah lainnya. Salah satu objek wisata alam yang dimiliki  Kota  Kupang  adalah  Pantai  Oesapa  yang  terletak  di  Kelurahan  Oesapa, Kecamatan  Kelapa  Lima,  Kota  Kupang.  Pantai  Oesapa  dapat  dikembangkan  menjadi suatu objek wisata.
Menurut  Maryani  (1991:11),  untuk  dapat  melihat  apakah  suatu  daerah  atau tempat  dapat  dikembangkan  menjadi  suatu  objek  wisata  ada  beberapa  pedoman  yang dapat dipakai sebagai bahan acuan. Beberapa acuan tersebut antara lain: (1) What to see , yaitu  segala  sesuatu  yang  dapat  dilihat  pada  suatu  objek  wisata.  Pantai  Oesapa
menyajikan pemandangan yang indah dan masih alami untuk dilihat dan dinimati oleh para  pengunjung;  (2) What  to  do ,  yaitu  segala  sesuatu  yang  dapat  dilakukan  di  suatu objek  wisata.  Dengan  mengunjungi  objek  wisata  Pantai  Oesapa,  pengunjung  dapat menikmati  fasilitas  umum  dan  fasilitas  pariwisata  yang  disediakan  di  objek  wisata tersebut berupa lopo-lopo yang ada di pesisir pantai, karaoke, serta hiburan lainnya; (3) What  to  buy ,  yaitu  segala  sesuatu  yang  dapat  dibeli  seperti  souvenir,  makanan  dan minuman pada lokasi wisata tersebut. Deretan kafe-kafe warna-warni di Pantai Oesapa menyediakan  berbagai  macam  makanan  dan  minuman  bagi  pengunjung  dengan  harga yang terjangkau.
Pantai Oesapa menjadi objek wisata yang menarik dikunjungi karena keindahan pantainya yang masih alami. Selain itu terdapat fasilitas berupa lopo-lopo yang dibangun untuk  para  pengunjung  dapat  bersantai  menikmati  keindahan  pantai,  serta  terdapat deretan kafe yang unik yang membentuk Paguyuban Wisata Kuliner yang menjadi daya tarik  pengunjung.  Kontak  Kerukunan  Sosial  (K2S)  dan  Lembaga  Pemberdayaan Masyarakat (LPM) ikut membantu dalam pengembangan objek wisata ini, yakni dengan adanya pembangunan latar papan nama dengan menggunakan huruf plat baja di Pantai Oesapa Kota Kupang.
Menurut  Muljadi  (2014:79)  ada  beberapa  faktor  yang  dapat  menunjang pengembangan  suatu  objek  wisata  yaitu:  (1)  Pengunjung  yaitu  melalui  kegiatan penelitian untuk mengetahui karakteristik pengunjung, asal negara pengunjung, motivasi perjalanan,  dan  kebiasaan  pengunjung,  sehingga  lebih  mudah  dalam  memberikan fasilitas  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  pengunjung;  (2)  Transportasi  yaitu  bagaimana fasilitas  angkutan  baik  udara,  laut  dan  darat  yang  tersedia  dan  dapat  digunakan  oleh pengunjung maupun wisatawan baik internasional maupun dalam negeri; (3) Daya tarik wisata  yaitu  suatu  aspek  utama  dalam  pariwisata  yang  akan  dijual  agar  memberikan kepuasan kepada wisatawan atau pengunjung perlu dilengkapi dengan berbagai fasilitas yang  dibutuhkan,  antara  lain  akomodasi,  penyediaan  makanan  dan  minuman,  serta tempat  penjualan  hasil  pengrajin  masyarakat  berupa  souvenir dan  fasilitas umum  yang baik  dan  bersih  dengan  mudah  dapat  dijumpai  oleh  wisatawan;  (4)  Sumber  daya manusia  yaitu  tenaga  kerja  yang  berkecimpung  di  bidang  pariwisata  sebagai  pelaku usaha pariwisata sebaiknya tersedia cukup dan profesional; dan (5) Pemasaran dalam hal ini promosi yaitu suatu kegiatan yang diperlukan untuk memperkenalkan produk-produk pariwisata  yang  akan  ditawarkan  kepada  pengunjung  atau  calon  wisatawan,  melalui kegiatan promosi untuk menarik sebanyak mungkin pengunjung datang ke daerah tujuan pariwisata yang ditawarkan.
Pantai Oesapa dapat menjadi salah satu objek wisata pantai di Kota Kupang yang berpotensi untuk dikembangkan karena memenuhi syarat atau pedoman acuan menurut Maryani  (1991:11)  yang  sudah  di  jelaskan  di  atas.  Namun  masih  memiliki  kendala seperti belum optimalnya promosi. Promosi yang dilakukan masih sebatas promosi dari mulut  ke  mulut  ( word  of  mouth ),  selain  itu  masih  terdapatnya  kendala  dalam
pembangunan infrastruktur yang belum baik, misalnya belum adanya tembok pembatas yang  menghalangi  ombak  ke  daerah  pesisir  pantai  yang  dijadikan  kafe  sehingga  masih menggunakan  karung-karung  berisi  pasir  untuk  menghalangi  ombak;  aksesbilitas  yang belum memadai, yakni jalan menuju objek wisata ini masih sempit dan harus melintasi area  pasar;  keterbatasan  sarana  WC  umum  yang  masih  minim;  tempat  sampah  yang memang sudah ada di beberapa titik namun masih saja ada sampah yang berserakah ke jalanan  sehingga  menimbulkan  bau  yang  mengganggu  pengunjung;  dan  kendala prasarana  berupa  keamanan  yang  belum  baik,  yakni  dengan  beredarnya  isu  buaya  di sekitar pantai yang membuat masyarakat kuatir untuk mengunjungi pantai.
Dari  beberapa  penelitian  sebelumnya  mengenai  pengembangan  objek  wisata seperti  penelitian  dari  Lazarus  (2016),  Wibowo  (2016),  Prayudi  (2016),  Hidayat  (2011) dan  Asriandy  (2016),  disimpulkan  bahwa  objek  wisata  yang  memiliki  potensi  untuk dikembangkan  seringkali  terkendala  karena  beberapa  faktor  penghambat  seperti: Transportasi, promosi, kebersihan objek wisata dan sumber daya manusia. Dan dengan adanya  penelitian tersebut,  pengembangan objek wisata semakin lagi  diperhatikan oleh pemerintah  setempat.  Contohnya  dengan  dibangunnya  infrastruktur  yang  lebih  baik, perbaikan  jalan  menuju  objek  wisata,  menyediakan  tempat  sampah  di  beberapa  titik sekitar  objek  wisata,  keamanan  yang  makin  ditingkatkan,  dan  program-program  dari pemerintah  untuk  menunjang  pendapatan  masyarakat  setempat  dan  juga  semakin  lagi meningkatkan kunjungan di objek wisata terkait.

## TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN

## Pengertian Pariwisata
Menurut  Sudiarta  (2005:10)  pariwisata  adalah  kegiatan  yang  mengutamakan pelayanan  dengan  berorientasi  pada  kepuasan  wisatawan,  pengusaha  di  bidang pariwisata, pemerintah, dan masyarakat.
Menurut Simatupang (2009:24) mengatakan pariwisata adalah semua proses yang ditimbulkan oleh arus perjalanan lalu lintas orang – orang dari luar ke suatu negara atau daerah  dan  segala  sesuatu  yang  terkait  dengan  proses  tersebut  seperti  makan/minum, transportasi, akomodasi, dan objek atau hiburan.
Dalam  Bab  I  Pasal  1  Undang  –  Undang  Nomor  10  Tahun  2009  tentang Kepariwisataan  menyebutkan  pariwisata  adalah  berbagai  macam  kegiatan  wisata  dan didukung  berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan  oleh masyarakat,  pengusaha, pemerintah, dan pemerintah daerah.
Dari uraian definisi pariwisata menurut para ahli di atas, dapat ditarik kesimpulan bahwa pariwisata adalah kegiatan yang dilakukan oleh seseorang atau sekelompok orang untuk  mendapatkan  hiburan  atau  kesenangan  dengan  melakukan  perjalanan  dari  satu
tempat  ke  tempat  lainnya  dalam  kurun  waktu  minimal  24  jam  atau  lebih  dan menggunakan  transportasi,  akomodasi  dan  fasilitas  yang  disediakan  pada  objek  wisata yang dikunjunginya.

## Pengunjung  dan Karakteristiknya
Orang-orang  yang  datang  berkunjung  disuatu  tempat  atau  Negara  disebut sebagai    pengunjung    yang    terdiri    dari    beberapa  orang  dengan    bermacam-macam motivasi   kunjungan   termasuk  didalamnya   adalah wisatawan,  sehingga  tidak  semua pengunjung termasuk wisatawan.
Menurut International  Union  of  Official  Travel  Organization (IUOTO), pengunjung yaitu  setiap  orang  yang  datang  ke  suatu  negara  atau  tempat  tinggal  lain dan biasanya dengan maksud apapun kecuali untuk melakukan pekerjaan yang menerima upah.
Pengunjung digolongkan  dalam dua kategori, yaitu:
1. Wisatawan ( tourist )
Pengunjung  yang  tinggal  sementara  sekurang-kurangnya  selama  24  jam  di negara yang   kunjunginya    dan   tujuan   perjalanannya    dapat   digolongkan ke  dalam  klasifikasi  sebagai  berikut:  a)  Pesiar      ( leisure ),      untuk      keperluan rekreasi,    liburan,    kesehatan,    studi, keagamaan  dan olahraga; b) Hubungan dagang ( business ), keluarga, konferensi, misi, dan lain sebagainya.
2. Pelancong ( exursionist )
Pengunjung    sementara    yang    tinggal    di    suatu    negara    yang    dikunjungi dalam waktu kurang dari 24 jam.
Dari  beberapa   pengertian   di  atas, maka yang dimaksud dengan  pengunjung adalah   seseorang    yang  melakukan    kunjungan    pada  kawasan objek  wisata  dengan tujuan untuk bersenang-senang dan menghabiskan waktu, tenaga dan uang kurang dari 24 jam.

## Pengembangan Objek Wisata
Pengembangan  objek  wisata  merupakan  suatu  cara  untuk  membuat  suatu  objek wisata  lebih  baik  dan  dapat  dilihat  dan  dinikmati  oleh  manusia,  sehingga  dapat menimbulkan  perasaan  senang.  Dalam  pengembangan  objek  wisata  perlu  diperhatikan sarana  pariwisata,  prasarana  wisata,  fasilitas  dan  masyarakat  sekitar  objek  wisata. Menurut  Suwantoro  (1997:57)  dalam  pengembangan  objek  wisata  perlu  menerapkan pola kebijakan yang saling menguntungkan, seperti (1) Prioritas pengembangan objek;(2) Pengembangan  pusat-pusat  penyebaran  kegiatan  wisatawan;  (3)  Memungkinkan kegiatan penunjang pengembangan objek wisata.

## Kebijakan Pengembangan Pariwisata
Menurut  Muljadi  (2014:82-90)  agar  suatu  kepariwisataan  tetap  berkembang, diperlukan suatu strategi kebijakan dan langkah-langkah yang harus dilaksanakan secara terus-menerus. Kebijakan ini ditetapkan sebagai suatu pedoman dalam penyelenggaraan kepariwisataan  di  Indonesia,  khususnya  dalam  kepariwisataan  di  daerah.  Kebijakan- kebijakan tersebut antara lain:
1. Meningkatkan Ketangguhan Kepariwisataan Nasional;
2. Peningkatan Sumber Daya Manusia;
3. Peningkatan Kemitraan Masyarakat, Swasta, dan Media Massa;
4. Peningkatan Kerja Sama Lintas Sektoral.
Berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) Pembangunan Kepariwisataan Nasional tahun  2005-2009,  maka  kebijakan  dalam  pembangunan  kepariwisataan  nasional diarahkan  untuk  (1)  Peningkatan  daya  saing  destinasi,  produk  dan  usaha  pariwisata nasional; (2) Peningkatan pangsa pasar pariwisata melalui pemasaran terpadu di dalam maupun  di  luar  negeri;  (3)  Peningkatan  kualitas,  pelayanan,  dan  informasi  wisata;  (4) Pengembangan incentive  system usaha  dan  investasi  di  bidang  pariwisata;  (5) Pengembangan  infrastruktur  pendukung  pariwisata;  (6)  Pengembangan  SDM (Standardisasi, akreditasi, dan sertifikasi kompetensi); (7) Sinergi multi-stakeholders dalam desain program kepariwisataan.

## Kerangka Pemikiran
Di  wilayah  Kota  Kupang  sebagai  ibu  kota  dari  Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur (NTT) terdapat beberapa objek wisata alam yang tak kalah indahnya dengan yang ada di daerah lain. Salah satunya ialah Objek Wisata Pantai Oesapa yang terletak di Kelurahan Oesapa,  Kecamatan  Kelapa  Lima,  Kota  Kupang.  Apabila  Objek  wisata  ini  dikelola dengan baik dan dikembangkan secara efektif maka dapat menjadi daerah tujuan wisata yang menarik untuk dikunjungi serta dapat menambah Pandapatan Asli Daerah (PAD) dan meningkatkan perekonomian dan kesejahteraan masyarakat sekitar objek wisata.
Sejauh  ini  pemerintah  setempat  telah  menata  Objek  Wisata  Pantai  Oesapa dengan  dibentuknya  paguyuban  wisata  kuliner,  dengan  dibangunnya  deretan  kafe-kafe yang unik di atas  pasir pantai menambah daya tarik  wisata  untuk  berkunjung  ke  objek wisata  ini.  Namun  masih  memiliki  kendala  berupa  belum  optimalnya  upaya  promosi; selain  itu  kendala  dalam  pembangunannya  yang  belum  baik;  aksesibilitas  yang  belum memadai;  keterbatasan  sarana  WC  umum  yang  masih  minim;  tempat  sampah  yang memang sudah ada di beberapa titik namun masih saja ada sampah yang berserakah ke jalanan  sehingga  menimbulkan  bau  yang  mengganggu  pengunjung;  dan  kendala keamanan yang belum baik.
Agar  dapat  mengembangkan  potensi  yang  ada  pada  objek  wisata,  perlu mempertimbangkan  beberapa hal  seperti faktor  penunjang dan  penghambat dari  dalam
maupun  luar  lingkungan  objek  wisata,  sehingga  para  pengambil  kebijakan  tidak  salah dalam mengambil keputusan untuk menentukan pengembangan item pengembangan.

## Gambar 1 Kerangka Pemikiran

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif kualitatif,  dimana  peneliti  akan  menggambarkan  fenomena  yang  ada  dengan menganalisis dan menyajikan fakta secara sistematis untuk mempermudah pemahaman dan penarikan kesimpulan.
Teknik  pengambilan  sampel  dalam  penelitian  ini  digunakan purposive  sampling yaitu  pemilihan  sampel  secara  sengaja  (sadar)  sejumlah  orang  yang  menjadi  informan kunci  ( key  informan )  yakni  orang-orang  yang  dipandang  mengetahui  dengan  benar tentang  substansi  yang  dikaji  (Sugiyono,  2014:123).  Pengambilan  sampel  dalam penelitian  ini  disesuaikan  dengan  teori  Roscoe  (dalam  Sugiyono,  2014:129)  bahwa ukuran  sampel  yang  layak  dalam  penelitian  minimal  adalah  30  sampai  dengan  500. Dengan  pertimbangan  lokasi  penelitian,  waktu,  tenaga,  mempermudah  dalam menganalisis data dan pertimbangan biaya maka peneliti mengambil sampel sebanyak 30 orang.
Faktor penunjang
pengembangan Objek Wisata Pantai Oesapa: 1. Daya Tarik Wisata 2. Pengunjung Faktor penghambat pengembangan Objek Wisata Pantai Oesapa: 1. Transportasi 2. Promosi 3. Sumber Daya Manusia (SDM) 4. Dana Yang Terbatas Pengembangan Objek Wisata Pantai Oesapa
Pada  dasarnya  analisis  data  merupakan  proses  penyederhanaan  data  ke  dalam bentuk  yang  lebih  mudah  dibaca  dan  di-interpretasikan.  Setelah  data  dianalisis  dapat memperoleh informasi  yang lebih sederhana,  hasilnya di-interpretasikan untuk mencari makna dan implikasi yang lebih luas dari hasil penelitian (Wardiyanta, 2006:37). Dalam penelitian ini analisis data dilakukan dengan metode analisis deskriptif.

## Faktor Penunjang Pengembangan Objek Wisata Pantai Oesapa 1. Daya Tarik Wisata
Dalam  Undang-undang  No.  10  Tahun  2009  tetntang  Kepariwisataan,  Daya tarik  wisata  adalah  segala  sesuatu  yang  memiliki  keunikan,  kemudahan,  dan  nilai yang  berupa  keanekaragaman  kekayaan  alam,  budaya,  dan  hasil  buatan  manusia yang  menjadi  sasaran  atau  kunjungan  wisatawan.  Daya  tarik  itu  harus  dikelola sedemikian  rupa  agar  keberlangsungannya  dan  kesinambungannya  terjamin.  Daya tarik wisata merupakan fokus utama penggerak pariwisata di sebuah destinasi wisata serta  memotivasi  wisatawan  atau  pengunjung  untuk  mengunjungi  kawasan  objek wisata  bahkan daya  tarik wisata menjadi fokus orientasi  bagi  pembangunan wisata terpadu.  Ada  beberapa  daya  tarik  yang  terdapat  pada  objek  wisata  Pantai  Oesapa, yaitu :
Daya  tarik  panorama  alam  Pantai  Oesapa  yang  masih  alami  dan  indah, membuat  objek  wisata  Pantai  Oesapa  menjadi  tempat  favorit  masyarakat  Kota Kupang  khususnya  anak  muda  untuk  menikmati sunset di  kawasan  wisata  ini. Dengan  panorama  yang  indah  dengan  deretan  pohon  lontar  yang  tersebar  di  area objek  wisata  menambah  keunikan  objek  wisata  Pantai  Oesapa.  Dengan  adanya pepohonan di sekitar objek wisata dapat menambah kesejukan udara dan keindahan alam yang semakin kompleks.
Daya  tarik  dari  lopo-lopo  yang  ada    di  objek  wisata  Pantai  Oesapa  menjadi salah satu alasan untuk dikunjungi. Lopo-lopo yang dibangun oleh pemerintah sejak tahun 2011 menjadi salah satu tempat yang cocok untuk bersantai bersama teman- teman  dan  atau  keluarga.  Ada  sekitar  5  lopo  yang  dibangun  di  sepanjang  objek wisata Pantai Oesapa, dengan tujuan untuk kenyamanan pengunjung.
Daya tarik yang semakin membuat objek wisata Pantai Oesapa makin diminati untuk  dikunjungi  adalah  jejeran  kafe-kafe  yang  dibangun  tepat  di  pesisir  Pantai Oesapa. Kafe-kafe ini dikelola sendiri oleh anggota LPM yang telah terbentuk dalam Paguyuban  wisata  kuliner  pada  tahun  2018,  dengan  anggota  di  dalamnya  adalah masyarakat  setempat.  Masing-masing  kafe  dengan  dekorasi  yang  berbeda-beda sehingga  menambah  kesan  ala  Bali  ketika  berkunjung  ke  objek  wisata  ini.  Tempat duduk,  tenda  payung  warna-warni,  dan  desain  kafe  disesuaikan  dengan  keinginan
pemilik  kafe masing-masing sehingga setiap kafe  memiliki  daya tarik yang  berbeda dan  menarik.  Selain  itu  lampu  kelap-kelip  dari  kafe-kafe  di  kawasan  tesebut membuat  suasana  malam hari  di objek wisata  semakin  menarik  dan  penuh warna. Selain  itu  makanan  dan  minuman  yang  disediakan  di  kafe-kafe  tidak  jauh  berbeda namun  ada  beberapa  menu  yang  menjadi  ciri  khas  masing-masing  kafe  misalnya salome rica dan roti bola-bola dan makanan dan minuman lainnya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa jumlah kafe yang didirikan di area Pantai Oesapa sekitar 11-12 kafe dengan dikelola pribadi namun dalam perlindungan LPM yang  didalamnya  ada  organisasi  pengelola  khusus  pedagang  kuliner  yaitu Paguyuban Pedagang Kuliner Pantai Warna Oesapa. Luas lahan bagi tiap-tiap kafe sudah  di atur oleh  pengelola objek wisata dan juga lahan  bagi  pedagang kecil juga dibagi  imbang  yaitu  seluas  3  meter.  Kafe-kafe  ini  mulai  dibuka  dari  pukul  15.00 WITA – 00.00 WITA bahkan bisa sampai jam 01.00 pagi di hari sabtu, tergantung ramainya pengunjung di tempat ini. Keamanan di objek wisata Pantai Oesapa dijaga oleh masing-masing RT di area ini yaitu RT 07,  RT 11 RT 21, RT 22, dan RT 23. Keamanan menjadi tanggung jawab penuh dari pihak pengelola objek wisata, untuk menunjang kenyamanan pengunjung.

## 2. Pengunjung
Pengunjung  memiliki  peran  penting  agar  objek  wisata  Pantai  Oesapa  dapat dikembangkan.  Objek  wisata  ini  selalu  ramai  dikunjungi  oleh  anak  muda  Kota Kupang  di  mulai  dari  pukul  15.00  WITA  sampai  malam  hari,  sehingga  hal  ini menjadi faktor penunjang menambah daya tarik objek wisata ini. Pengunjung yang semakin meningkat ini dapat mendukung pengembangan objek wisata Pantai Warna Oesapa  karena  secara  tidak  langsung  pengunjung  mempromosikan  objek  wisata tersebut  kepada  teman-teman  atau  keluarga  mereka,  dengan  demikian  pengunjung dapat  membantu  pihak  pemerintah  maupun  pihak  yang  terkait  dalam pengembangan  kawasan  objek  wisata  melalui  promosi  tanpa  biaya.    Berdasarkan hasil  penelitian, sebagian  besar  pengunjung memperoleh informasi  mengenai objek wisata  tersebut  dari  cerita  teman  dan  keluarga  yang  sudah  pernah  berkunjung  ke objek wisata tersebut, karena rekomendasi teman dan keluarga itulah mereka tertarik untuk  datang.  Pengunjung  yang  datang  ke  objek  wisata  Pantai  Oesapa  bertujuan untuk  berfoto,  makan  dan  minum  bersama  teman  dan  keluarga,  ada  pula  yang datang  dengan  tujuan  untuk  menikmati  alam  yang  indah.  Sejak  terbentuknya paguyuban wisata kuliner di Pantai Oesapa sejak tahun 2017, objek wisata ini mulai ramai dikunjungi.
Semakin  tinggi  kunjungan  maka  akan  mempengaruhi  pemenuhan  kebutuhan terhadap  fasilitas  umum  dan  fasilitas  pariwisata  di  objek  wisata  tersebut.  Karena kebutuhan  pengunjung  maka  fasilitas  umum  mulai  di  bangun  di  area  objek  wisata
ini  berupa  toilet  umum,  tempat  sampah  di  beberapa  titik  dan  lampu  jalan.  Agar pengunjung  semakin  tertarik  mengunjungi  objek  wisata  Pantai  Oesapa,  maka disediakan  pula  fasilitas  pariwisata  berupa  karaoke  di  beberapa  kafe,  fasilitas makanan  dan  minuman  yang  didagangkan  oleh  20-30  pedagang  kecil  serta  11-12 kafe,  dan  juga  jasa  foto  dengan  harga  murah  yaitu  Rp  2000,-  per  lembar  foto. Dengan demikian pengunjung akan merasa nyaman selama berada di kawasan objek wisata dan dapat mempengaruhi pengembangan objek wisata Pantai Oesapa.

## Faktor Penghambat Pengembangan Objek Wisata Pantai Oesapa 1. Aksesibilitas
Aksesibilitas adalah derajat kemudahan dicapai oleh seseorang terhadap suatu objek, pelayanan ataupun lingkungan. Kemudahan akses tersebut
diimplementasikan pada bangunan gedung, lingkungan dan fasilitas umum lainnya. Aksesibilitas merupakan salah satu aspek  penting yang  mendukung  pengembangan pariwisata,  karena  menyangkut dengan  pengembangan lintas  sektoral.  Berdasarkan hasil  wawancara  peneliti  dengan key  person ,  didapati  bahwa  pihak  Pemerintah Kelurahan  Oesapa  telah  melakukan  kerjasama  lintas  sektoral  dengan  pihak Pekerjaan  Umum  (PU)  untuk  membangun  aksesibilitas  di  kawasan  objek  wisata Pantai  Oesapa  berupa  pembangunan  lampu  jalan  menuju  objek  wisata  tersebut, mulai  dari  cabang  masuk  depan  jalan  protokol  Timor  Raya  sampai  ke  kawasan objek wisata.
Jarak dari jalan protokol Timor Raya  menuju ke objek wisata Pantai Oesapa sekitar  500  meter,  sehingga  apabila  pengunjung  datang  menggunakan  transportasi angkutan  umum  (bemo)  maka  harus  berjalan  kaki  sejauh  500  meter  menuju  objek wisata  tersebut.  Kondisi  jalan  menuju  objek  wisata  Pantai  Oesapa  masih  sempit sehingga apabila terjadi pertemuan kendaraan beroda 4 menimbulkan kemacetan di jalan  terebut.  Belum  bisa  untuk  diadakannya  pelebaran  jalan  karena  masalah kepemilikan tanah yang adalah milik warga setempat. Karena itu, pemerintah masih harus  berupaya  untuk  membujuk  warga  dengan  cara  membicarakan  dengan  baik- baik  agar  warga  bersedia  untuk  memberikan  izin  tanah  untuk  ditindaklanjuti pelebaran jalan.
Ketersediaan  lahan  parkir  di  kawasan  tersebut  belum  memadai  sehingga apabila  ramai  pengunjung  maka  akan  menimbulkan  kemacetan  di  kawasan  objek wisata ini. Selain itu aksesibilitas  trotoar bagi pejalan kaki menuju objek wisata ini belum ada. Hal inilah yang menjadi faktor penghambat dalam pengembangan objek wisata  Pantai  Oesapa,  karena  objek  wisata  semakin  ramai  dikunjungi  namun penataan jalan atau aksesibilitas masih kurang baik.

## 2. Promosi
Promosi  objek  wisata  Pantai  Oesapa  menjadi  salah  satu  faktor  penghambat dalam pengembangan objek wisata tersebut. Promosi sudah dilakukan pihak terkait seperti  pihak Dinas Pariwisata Kota Kupang dan pihak  Kelurahan  Oesapa melalui Lembaga  Pemberdayaan  Masyarakat,  upaya  promosi  yang  dilakukan  pihak pemerintah  dilakukan  melalui  video  singkat  yang  menunjukkan  keindahan  objek wisata Pantai Oesapa atau yang kini dikenal Pantai Warna Oesapa yang dibagikan lewat Group  WhatsApp .  Selain  itu  promosi  dilakukan  dengan  mengadakan event tertentu  yang  bekerjasama  dengan  pihak  pemerintah  setempat  dengan  perusahaan swasta  yang  ada  di  Kota  Kupang.  Upaya  promosi  sedang  diusahakan  oleh  pihak pemerintah  Kelurahan  Oesapa  untuk  bekerjasama  dengan  maskapai  penerbangan agar objek wisata Pantai Oesapa dapat dipromosikan melalui buklet dan liflet yang ada di pesawat. Salah satu maskapai yang siap untuk bekerjasama yaitu Trans Nusa.
Meskipun  upaya-upaya  promosi  yang  telah  dilakukan  pihak  pemerintah setempat namun hal tersebut tidak dirasakan oleh semua masyarakat Kota Kupang. Berdasarkan  hasil  wawancara  peneliti  dengan  pengunjung  objek  wisata  Pantai Oesapa, sebagian besar pengunjung mendapatkan informasi mengenai objek wisata ini  bukan  karena  sudah  melihat  promosi  dari  pihak  pemerintah,  namun mendengarnya  dari  rekomendasi  teman  dan  saudara  atau  dapat  dikatakan  bahwa promosi yang terjadi saat ini masih melalui word of mouth (WOM).
Disarankan untuk membuat fanspage khusus untuk promosi objek wisata Pantai Oesapa,  karena  masyarakat  sekarang  lebih  banyak  menghabiskan  waktu  dengan gadget maka  akan  cepat  diketahui  masyarakat  luas jika  promosi  lewat  media online seperti Facebook dan Instagram yang  jangkauannya  lebih  luas.  Selain  itu,  pihak pemerintah juga perlu bekerjasama dengan media massa seperti koran dan majalah pariwisata untuk membantu mempromosikan objek wisata Pantai Oesapa. Selain itu dapat  pula  mengadakan  pameran  seperti  pameran  pembangunan  atau  pameran dengan  unit  usaha/perusahaan  ternama  untuk  menarik  investor-investor  lokal maupun  asing  untuk  berkontribusi  aktif  dalam  usaha  pengembangan  objek  wisata, sehingga tidak hanya bergantung dari dana pemerintah saja karena ada pihak ketiga yaitu investor yang membantu mendanai pengembangan objek wisata.

## 3. Sumber Daya Manusia (SDM)
Sumber  daya  manusia  yaitu  tenaga  kerja  yang  terlibat  di  bidang  pariwisata masih  belum  mencukupi  dan  profesional.  Oleh  karena  itu  kualitas  SDM  terutama para  pelaku  pariwisata  perlu  dikembangkan.  SDM  yang  perlu  diperhatikan  untuk pengembangan  objek  wisata  Pantai  Oesapa  yaitu  sumber  daya  manusia  pengelola, pedagang dan pramuwisata di objek wisata ini. Ketersediaan sumber daya manusia yang  berlatar  belakang  pendidikan  dalam  bidang  kepariwisataan  di  kelurahan Oesapa  terkhususnya  pengelola  objek  wisata  Pantai  Oesapa  yaitu  Lembaga
Pemberdayaan  Masyarakat  (LPM)  dilihat  masih  kurang.  Sebagian  besar  anggota pengelola  objek  wisata  terpilih  berdasarkan  musyawarah  bersama  masyarakat setempat  dan  bukan  berdasarkan  tingkat  pendidikan  yang  terkait  dalam  bidang kepariwisataan.
Sumber  daya  manusia  pedagang  di  Objek  Wisata  Pantai  Oesapa  perlu ditingkatkan  lagi  dalam  hal  kreatifitas  dan  inovatif  membuat  produk  yang didagangkan.  Kreatifitas  dari  pedagang  kafe  sudah  mulai  terlihat  dengan  adanya menu-menu makanan yang special dan berbeda seperti salome rica dan roti bola-bola, serta desain kafe yang unik. Karena kreatifitas dari pedagang-pedagang yang ada di objek wisata tersebut  yang membuat  pengunjung tertarik untuk  mengunjungi  objek wisata  pantai  Oesapa  sehingga  memperngaruhi  tingkat  kunjungan  di  objek  wisata tersebut. Selain pedagang kafe ada juga pedagang kecil yang berdagang di luar kafe sebagian  besar  menjual  jenis  makanan  dan  minuman  yang  sama,  misalnya  jagung bakar,  pisang  gepeng,  salome,  dan  minuman  dingin.  Hanya  ada  sekitar  2    orang pedagang kecil yang mendagangkan produk lokal olahan yang kreatif berupa keripik ubi ungu dengan variasi rasa manis dan pedas.
Hal ini menunjukkan bahwa kreatifitas dari pedagang kecil masih perlu diasah lagi.  Sebaiknya  pedagang  juga  menyediakan  berbagai  souvenir  dan  barang-barang khas atau  cindera  mata untuk didagangkan. Akan  lebih  baik jika  pengunjung  yang datang  tidak  saja  menikmati  makanan  dan  minuman  namun  juga  dapat  membeli barang-barang  yang  dapat  disimpan  lama  dan  menjadi  oleh-oleh  dari  objek  wisata tersebut.  Selain  itu,  pedagang  harus  memiliki  wawasan  mengenai  pariwisata,  akan lebih  baik  apabila  diberikan  sosialisasi  bagi  mereka  mengenai  kepariwisataan. Karena pedagang juga terlibat dalam kegiatan kepariwisataan di objek wisata Pantai Oesapa.
Sumber  daya  manusia  pramuwisata  di  objek  wisata  Pantai  Oesapa  masih minim. Tidak adanya sumber daya manusia yang terlibat dalam aktivitas pariwisata seperti tour  guide di  objek  wisata  Pantai  Oesapa.  Sehingga  untuk  berkomunikasi dengan pengunjung asing yang datang ke objek wisata ini mengalami kesulitan. Oleh karena  itu  dibutuhkan  pramuwisata  yang  berkualitas  agar  objek  wisata  dapat berkembang.  Inilah  kendala  yang  masih  harus  terus  diupayakan  oleh  pengelola maupun pedagang yang terlibat dalam aktivitas yang terkait di objek wisata Pantai Oesapa.

## 4. Dana Yang Terbatas
Dana merupakan salah satu tolak ukur maju mundurnya pengembangan objek wisata  yang  berkesinambungan,  khususnya  dana  yang  dialokasikan  untuk pengembangan objek  wisata.  Suatu  objek  wisata  dapat  dikembangkan  dengan  baik apabila  dana  yang  disediakan  mencukupi  untuk  pembangunan  kawasan  objek
wisata.  Namun  pengembangan  objek  wisata  dapat  tersendat  pembangunannya apabila dana yang disediakan tidak mencukupi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa dana untuk pengembangan objek wisata Pantai  Oesapa  untuk  tahun  2018  belum  menjadi  prioritas  pihak  pemerintah setempat, karenanya dana untuk pengembangan objek wisata tersebut masih sangat minim. Sejauh ini dana untuk pengelolaan objek wisata Pantai Oesapa berasal dari swadaya  pengelola  dan  pedagang  termasuk  pedagang  kafe  dan  pedagang  kecil  di kawasan  objek  wisata  tersebut.  Disamping  itu  sponsor  swasta  masih  kurang  untuk membantu  pengembangan  objek  wisata  tersebut  sehingga  perencanaan  untuk pengembangan  objek  wisata  masih  terhambat.  Sudah  ada  kerjasama  antara pemerintah  daerah  dalam  hal  ini  pihak  Kelurahan  Oesapa  dengan  perusahaan swasta  untuk  menerima  bantuan  seperti  K2S  yang  membantu  dengan  pemberian tempat sampah dan membangun plat nama objek wisata, selain itu PT Angkasa Pura juga membantu dengan memberikan bantuan tenda bagi pedagang kecil di kawasan objek wisata.
Berdasarkan  hasil  penelitian  Pantai  Oesapa  belum  menjadi  fokus pengembangan  kawasan  objek  wisata  pemerintah  Dinas  Pariwisata  Kota  Kupang karena  belum  selesai  penyusunan  Rancangan  Peraturan  Daerah  (RANPERDA) sehingga  dana  yang  dicairkan  hanya  difokuskan  pada  3  destinasi  di  Kota  Kupang yaitu  Hutan  Mangrove,  Pantai  Batu  Kepala,  dan  Pantai  Namosain.  Karena  itu pengelolaan  kawasan  objek  wisata  Pantai  Oesapa  menggunakan  swadaya  melalui retribusi pedagang kafe sebesar Rp. 350.000,00 per bulan dan pedagang kecil sebesar Rp. 50.000,00 per bulan. Dana swadaya tersebut digunakan untuk menggaji petugas kebersihan yang membersihkan kawasan objek wisata Pantai Oesapa.
RANPERDA  tentang  Rencana  Induk  Pembangunan  Kepariwisataan  Kota (RIPAR-KOTA)  Tahun  2019-2025  telah  selesai  disusun  pada  awal  tahun  2019. Dengan  adanya  peraturan  daerah  ini  sebagai  acuan  operasional  pembangunan pariwisata bagi pelaku pariwisata dan pelaku ekonomi, sosial dan budaya di daerah, baik  yang  terlibat  langsung  maupun  tidak  langsung  dengan  pembangunan kepariwisataan  kota.  Pantai  Oesapa  yang  terletak  di  Kecamatan  Kelapa  Lima termasuk dalam rencana pengembangan objek wisata (Ranperda Ripar-kota 2019:8). Diharapkan  pembangunan  untuk  pengembangan  objek  wisata  Pantai  Oesapa  di tahun 2019  ini bisa didanai dengan cukup dana sesuai dengan rencana pemerintah untuk mengembangakan kepariwisataan di Kota Kupang.

## Pengembangan Objek Wisata Pantai Oesapa
Pengembangan objek wisata merupakan usaha atau cara untuk membuat menjadi lebih  baik  agar  objek  wisata  dapat  dilihat  dan  dinikmati  oleh  manusia  sehingga  dapat menimbulkan  perasaan  senang.  Objek  wisata  Pantai  Oesapa  berpotensi  untuk dikembangkan  menjadi  objek  wisata  menarik  di    Kota  Kupang.  Objek  wisata  tersebut
memenuhi syarat untuk pengembangannya sesuai dengan pendapat Maryani (1887:11), yaitu: (1) What to see , yaitu segala sesuatu yang dapat dilihat pada suatu objek wisata; (2) What to do , yaitu segala sesuatu yang dapat dilakukan di suatu objek wisata; (3) What to buy , yaitu segala sesuatu yang dapat dibeli seperti souvenir, makanan dan minuman pada lokasi wisata tersebut.
Agar  suatu  kepariwisataan  tetap  berkembang,  diperlukan  suatu  strategi  atau kebijakan  dan  langkah-langkah  yang  harus  dilaksanakan  secara  terus-menerus.  Strategi atau kebijakan yang dilaksanakan berupa RANPERDA agar objek wisata Pantai Oesapa menjadi destinasi wisata di Kota Kupang yang difokuskan untuk dikembangkan, selain itu  pelatihan  dan  sosialisasai  mengenai  kepariwisataan  bagi  pihak  pengelola  dan pedagang  yang  terlibat  dalam  kegiatan  pariwisata  di  objek  wisata  Pantai  Oesapa,  dan juga  peningkatan  promosi  perlu  dilakukan  pihak  pemerintah  terkait.  Kebijakan  ini ditetapkan sebagai suatu pedoman dalam penyelenggaraan kepariwisataan di Indonesia, khususnya  dalam  kepariwisataan  di  daerah.  Berdasarkan  dari  hasil  penelitian  dengan mempertimbangkan  faktor  penunjang  dan  faktor  penghambat  pengembangan  objek wisata Pantai Oesapa di Kota Kupang perlu di fokuskan pada beberapa poin kebijakan yaitu :

## 1. Meningkatkan Ketangguhan Kepariwisataan Nasional
Kebijakan  yang  ditempuh  untuk  meningkatkan  ketangguhan  kepariwisataan nasional adalah sebagai berikut :
a. Menyusun  perencanaan  kepariwisataan  nasional  untuk  dijabarkan  ke  tingkat daerah  dengan  memperhatikan  pola  dasar  pembangunan  daerah,  rencana  tata ruang  daerah,  dan  standardisasi  mutu  produk.  Misalnya  disusunnya RANPERDA  tentang  RIPAR-KOTA  sebagai  pedoman  utama  pembangunan kepariwisataan  kota  yang  memberikan  arah  kebijakan,  strategi  dan  program- program yang perlu dilakukan oleh pemerintah;
b. Penyesuaian  pembangunan  daerah  tujuan  pariwisata,  dengan  potensi  masing- masing  serta  mempertimbangkan  sasaran  pasar  yang  akan  diraih  dengan mempertimbangkan tahap perkembangannya;
c. Pengembangan  dan  pengusahaan  daya  tarik  wisata  alam,  budaya  dan  minat khusus  sebagai  komponen  utama  untuk  meningkatkan  produk  pariwisata  yang berkualitas;
d. Pembinaan dan pengembangan usaha pariwisata, yang meliputi jasa akomodasi, kawasan pariwisata, wisata tirta, jasa makanan dan minuman, jasa transportasi wisata, serta sistem pendukungnya;
e. Meningkatkan  dan  memperluas  aksesibilitas  guna  mendukung  pengembangan kepariwisataan. Misalnya pelebaran jalan, lahan parkir yang harus ditata dengan baik serta pengadaan lampu jalan;
f. Pengembangan sistem informasi pariwisata melalui penyediaan pusat data yang andal. Misalnya dibuatkan fanspages atau website khusus objek wisata yang ada di
Kota  Kupang,  agar  informasi  mengenai  objek  wisata  dapat  di  temui  dengan mudah oleh wisatawan lokal maupun inter-lokal;
g. Meningkatkan  kualitas  produk  pariwisata  sebagai  antisipasi  terhadap meningkatnya  tuntutan  wisatawan.  Semakin  banyak  pengunjung  atau wisatawan  ke  objek  wisata  maka  akan  semakin  banyak  tuntunan  kebutuhan yang  harus  dipenuhi  oleh  para  pelaku  pariwisata  di  objek  wisata,  karenanya dibutuhkan  kreatifitas  dan  inovatif  dari  pihak  para  pelaku  pariwisata  yang terkait untuk meningkatkan kualitas produk wisata yang ditawarkan.

## 2. Peningkatan Sumber Daya Manusia
Peranan  sumber  daya  manusia  sangat  penting  untuk  meningkatkan pengembangan  pariwisata.  Dengan  memanfaatkan  sumber  daya  manusia  yang berkualitas  tinggi,  maka  kegiatan-kegiatan  kepariwisataan  dapat  menghasilkan pelayanan  yang  profesional.  Sumber  daya  manusia  yang  perlu  diperhatikan  untuk pengembangan  objek  wisata  Pantai  Oesapa  yaitu  sumber  daya  manusia  pengelola, pedagang dan pramuwisata di objek wisata ini. Untuk itu perlu ditempuh langkah- langkah kebijakan sebagai berikut:
a. Mengembangkan  lembaga  pendidikan  atau  pelatihan  bagi  pelaku  usaha  yang ada  di  objek  wisata  tersebut.  Dengan  adanya  pelatihan  seperti  pelatihan  unit usaha  atau  wirausaha  akan  membantu  pelaku  usaha  dalam  menjalankan usahanya dengan baik dan semakin berkembang. Selain itu pelaku usaha dapat lebih  kreatif  untuk  menyediakan  produk  bukan  saja  makanan  dan  minuman namun berupa barang yang tahan lama seperti souvenir unik untuk oleh-oleh atau cindera mata khas Kota Kupang yang dapat didagangkan langsung di kawasan objek wisata Pantai Oesapa.
Sejauh  ini  pihak  pemerintah  sudah    melakukan  beberapa  kali  pelatihan  usaha bagi  pedagang  di  objek  wisata  Pantai  Oesapa.  Untuk  ke  depannya  diperlukan pelatihan  mengenai  kepariwisataan  bagi  pelaku  usaha  karena  mereka  secara sadar maupun tidak sadar terlibat dalam kegiatan kepariwisataan.
b. Memperbanyak jumlah pemandu wisata profesional. Dengan adanya pemandu wisata yang professional dapat membantu wisatawan asing yang berkunjung ke objek  wisata  tersebut  dan  juga  dapat  membantu  dalam  mengembangkan  objek wisata Pantai Oesapa.
c. Mengembangkan  kerja  sama  internasional.  Kerjasama  internasioanal  yang dimaksud  ialah  adanya  kerjasama  antar  negara  misalnya  Australia  yang berdekatan dengan Kota Kupang dimana setiap tahun pasti ada wisatawan asing asal  Australia  yang  berkunjung  ke  Kota  Kupang  menggunakan  kapal  mereka sendiri.  Apabila  dimanfaatkan  dengan  baik,  maka  objek  wisata  Pantai  Oesapa dapat  lebih  lagi  dikembangkan  dan  pendapatan  daerah  pun  meningkat.  Selain itu  dapat  pula  melakukan  kerjasama  internasional  melalui  promosi  lewat pameran  internasional.  Kerjasama  internasional  dirasa  perlu  untuk  dibangun
pihak  pemerintah  atau  pengelola  setempat  karena  dengan  adanya  kerjasama internasional akan mendatangkan wisatawan asing yang datang ke objek wisata ini.  Tentunya  akan  berdampak  pada  pendapatan  masyarakat  atau  pedagang  di kawasan objek wisata.
3. Peningkatan Kemitraan Masyarakat, Swasta, dan Media Massa
Keberhasilan  pembangunan  kepariwisataan  nasional  merupakan  hasil  kerja dari  instansi  pemerintah  pusat  dan  daerah  serta  instansi  swasta,  dengan  dukungan masyarakat  dan  media  massa.  Oleh  karena  itu,  guna  pencapaian  sasaran,  perlu ditempuh langkah kebijakan sebagai berikut:
a.  Peningkatan  pembinaan  media  massa.  Dalam  pengembangan  objek  wisata Pantai  Oesapa  dirasa  perlu  peran  serta  dari  media  massa  untuk  membantu mempromosikan  objek  wisata  tersebut  agar  diketahui  oleh  masyarakat  luas, bukan  saja  di  area  Kota  Kupang  namun  bisa  sampai  ke  luar  daerah  lainnya. Dengan adanya kerjasama yang baik dengan media massa, pengembangan objek wisata dapat lebih berkembang lagi.
b.  Peningkatan  pembinaan  terhadap  organisasi  kemasyarakatan  atau  pihak pengelola  objek  wisata  agar  pihak  pengelola  yang  belum  berpengalaman  juga dapat  belajar  bagaimana  mengelola  objek  wisata  dengan  baik  serta  dalam memberikan pelayanan yang baik.
c.  Mendorong peran serta organisasi kemasyarakatan atau pengelola objek wisata dalam  meningkatkan  pemahaman  terhadap  pembangunan  kepariwisataan.  Hal ini  dirasa  perlu  karena  sebagian  besar  pengelola  belum  begitu  sadar  akan pentingnya kepariwisataan dalam mensejahterakan ekonomi masyarakat.
4. Peningkatan Kerja Sama Lintas Sektoral
Pembangunan sektor pariwisata menyentuh segala aspek kehidupan masyarakat, oleh  karena  itu  keterpaduan  pembangunan  pariwisata  memerlukan  peningkatan kerja sama lintas sektoral, sehingga perlu ditempuh kebijakan sebagai berikut:
a. Memantapkan  pengaturan  dan  kelembagaan  dalam  penyelenggaraan kepariwisataan. Untuk kelembagaan yang jelas untuk mengelola dan mengawasi objek  wisata  Pantai  Oesapa  sudah  terbentuk  dalam  Paguyuban  Pedagang Kuliner Pantai Warna Oesapa Kota Kupang oleh LPM Kelurahan Oesapa dan aturan  serta  tugas  pengelola  pun  sudah  jelas  tertera  dalam  surat  keputusan Lurah Oesapa Nomor: 10/SKEP/KOSP/IX/2018.
b. Menanamkan  pengertian  yang  sama  tentang  pentingnya  sektor  pariwisata kepada  lembaga-lembaga  terkait,  baik  pusat  maupun  daerah.  Lembaga  yang terkait  dalam  hal  ini  adalah  Dinas  Pariwisata  Kota  Kupang  dan  Pihak Kelurahan Oesapa sebagai lembaga daerah yang mengelola objek wisata melalui Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM).
c. Meningkatkan  kerja  sama  antar  lembaga  dengan  memfungsikan  lembaga- lembaga  koordinasi  yang ada. Dengan adanya kerjasama antar lembaga sesuai
dengan  tugas  dan  fungsinya  masing-masing  akan  sangat  membantu  dalam pencapaian tujuan bersama untuk mengembangkan objek wisata.
d. Meningkatkan  keterpaduan  pembinaan  unit-unit  usaha  yang  terkait  dengan bidang kepariwisataan. Unit-unit usaha yaitu para pedagang kecil dan pedagang kafe  harus  bekerjasama  dengan  pihak  kepariwisataan  seperti  pramuwisata  agar berasilnya kegiatan pariwisata yang meningkat dan dapat berkembang.
e. Pemantapan  keterpaduan  pengembangan  daerah  tujuan  pariwisata  yang didukung  pengembangan  jaringan  perhubungan.  Pihak  pemerintah  perlu bekerjasama  dengan  maskapai  penerbangan  untuk  membantu  dalam mempromosikan daerah tujuan wisata yang ada di Kota Kupang salah satunya adalah Pantai Oesapa.
f. Penyusunan  perencanaan  pengembangan  kepariwisataan  secara  menyeluruh dan terpadu serta pemantapan konsolidasi antar sektor terkait.
Berdasarkan  RANPERDA  tentang  RIPAR-KOTA  tahun  2019-2025,  kebijakan dan strategi pembangunan kepariwisataan kota diarahkan untuk (1) Pembangunan DPK; (2) Pembangunan pemasaran pariwisata kota; (3) Pembangunan industri pariwisata kota; (4) pembangunan kelembagaan pariwisata kota.

## SIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  maka  dapat  di  tarik  simpulan sebagai berikut:
1. Objek  wisata  Pantai  Oesapa  atau  yang  sekarang  ini  dikenal  dengan  Pantai  Warna Oesapa  memiliki  daya  tarik  wisata  berupa  panorama  alam  yang  indah  dan  masih alami,  dengan  jejeran  lopo-lopo  di  tepi  pantai,  serta  adanya  jejeran  kafe  dengan tenda  warna-warni  dan  desain  kafe  yang  unik  dan  berbeda.  Selain  daya  tarik wisatanya, Pengunjung yang semakin ramai berkunjung ke objek wisata ini menjadi faktor  penunjang  untuk  objek  wisata  dapat  dikembangkan  lagi.  Karena  kebutuhan dan kenyamanan pengunjung menjadi prioritas. Dengan demikian akan berdampak pada perekonomian masyarakat setempat.
2. Adapula faktor-faktor yang menjadi penghambat dalam upaya pengembangan objek wisata  Pantai  Oesapa  yakni:  Aksesibilitas  yang  masih  kurang  baik;  promosi  yang kurang menyentuh kepada masyarkat Kota Kupang; kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)  masih  kurang;  dan  dana  untuk  pengembangan  objek  wisata  masih  sangat minim.
Berdasarkan  hasil  penelitian  terdapat  beberapa  saran  yang  diajukan  peneliti, yakni:
1. Dinas Pariwisata Kota, Pemerintah Kelurahan melalui badan pengelola objek wisata Pantai  Oesapa  perlu  mempertahankan  daya  tarik  wisata  yang  ada  saat  ini  dengan menjaga kebersihan lingkungan di kawasan objek wisata. Dengan demikian, tingkat kunjungan  ke  objek  wisata  Pantai  Oesapa  dapat  dipertahankan  bahkan  meningkat sehingga berdampak pada pendapatan masyarakat.
2. Beberapa  saran  penulis  untuk  mengatasi  faktor-faktor  yang  menghambat pengembangan  objek  wisata  seperti:  (1)  Aksesibilitas,  sebaiknya  dirundingkan dengan baik antara pihak pemerintah kelurahan atau penglola objek wisata dengan masyarakat  sekita  objek  wisata  untuk  memperoleh  ijin  lahan  agar  pembangunan pelebaran  jalan  dan  trotoar  dapat  direalisasikan.  Sedangkan  untuk  lahan  parkir sebaiknya  ditata  dengan  baik  oleh  pihak  pengelola  sehingga  dapat  diberlakukan karcis parkir kendaraan di kawasan objek wisata; (2) Promosi, sebaiknya pemerintah kota  maupun  daerah  dan  pengelola  objek  wisata  Pantai  Oesapa  perlu  melakukan promosi  yang  dapat  menyentuh  ke  masyarakat  kota Kupang  maupun  di  luar  Kota kupang  misalnya  dengan  membuat fanpage di Facebook dan Instagram yang jangkauannya  lebih  luas.  Selain  itu  dapat  pula  turut  serta  dalam  pameran pembangunan  atau  pameran  dengan  unit  bisnis  guna  menarik  investor  untuk membantu  pengembangan  objek  wisata  Pantai  Oesapa;  (3)  Sumber  Daya  Manusia (SDM),  sebaiknya  diadakan  pelatihan  khusus  bagi  kelompok  pengelola,  pelaku usaha,  dan  pramuwisata  mengenai  kepariwisataan,  sehingga  kesadaran  akan pentingnya  kepariwisataan  dapat  dipahami  dan  meningkatkan  kualitas  SDM  yang ada;  (4)  Dana  yang  minim,  diharapkan  dapat  diatasi  Pemerintah  Kota  dengan menyusun  RANPERDA  tentang  RIPAR-KOTA  tahun  (2019-2025)  agar  objek wisata Pantai Oesapa menjadi  destinasi wisata di Kota Kupang yang menjadi fokus pengembangan pariwisata sehingga dana yang dikeluarkan cukup.
3. Pengembangan  objek  wisata  Pantai  Oesapa  dapat  tercapai  apabila  melibatkan  tiga pihak  besar  yakni Akademisi,  Bisnisman ,  dan Government (ABG).  Selain  tiga  pihak tersebut perlu juga melibatkan masyarakat setempat sehingga terjalin kerjasama yang baik dari semua elemen yang terkait dalam bidang pariwisata.

## DAFTAR RUJUKAN
Sumber Buku  : BPS Kota Kupang. (2015). Data Wilayah Kota Kupang . Kupang. Ismayati. (2010). Pengantar Pariwisata .Jakarta: PT Gramedia Widiasarana Indonesia. Muljadi,  A  &  Warman  Andri.  (2014). Kepariwisataan  dan  Perjalanan .  Jakarta:  PT  Raja Grafindo.
Parekraf  Provinsi  Nusa  Tenggara  Timur  (NTT).  (2016). Database  Parekraf  Prov.  NTT . Kupang.
Spilane, James. (1987). Ekonomi Pariwisata Sejarah dan Prospeknya . Yogyakarta: Penerbit Kanisius.
Sugiyono. (2014). Metode Penelitian Bisnis . Bandung: Penerbit Alfabeta. Suwantoro, Gamal. (1997). Dasar-Dasar Pariwisata . Yogyakarta: Andi Yogyakarta. Yoeti, A. Oka. (2006). Tours and Travel Marketing . Jakarta: Pradnya Paramita.
(2008). Perencanaan dan Pengembangan Pariwisata. Jakarta: PT Pradnya Paramita.
Sumber Skripsi, Jurnal, dan Tulisan Ilmiah Lainnya: Budiman, dkk. (2017). Identifikasi Potensi Dan Pengembangan Produk Wisata Serta Kepuasan Wisatawan Terhadap Produk Wisata . Jurnal Universitas Brawijaya, Malang. Fatmawati,  dkk. Pengembangan  Potensi  Desa  Wisata  Untuk  Meningkatkan  Kesejahteraan Masyarakat  Desa  Ponggok  Kabupaten  Klaten .  Jurnal  Sekolah  Tinggi  Pariwisata Sahid Surakarta.
Lazarus,  Tonci.  (2016). Analisis  Faktor-Faktor  yang  Menunjang  dan  Menghambat Pengembangan Objek Wisata Gunung Fatuleu di Kabupaten Kupang : Jurnal Bisnis dan Manajemen Fakultas FISIP – UNDANA.
Prayudi,  M.  Agus.  (2017). Faktor  Pendukung  dan  Penghambat  Daya  Tarik  Wisatawan  ke Objek  Wisata  Pantai  Parangkritis  Bantul. Jurnal  Akademi  Pariwisata Indraphrasta Yogyakarta.
Wibowo,  Andhika.  (2016). Analisis  Potensi  Pengembangan  Objek  Wisata  Alam  Kabupaten Kolaka  Provinsi  Sulawesi  Tenggara. Jurnal  Universitas  Muhammadiyah Surakarta.
Hidayat,  Marceilla.  (2011). Strategi  Perencanaan  Dan  Pengembangan  Objek  Wisata  (Studi Kasus  Pantai  Pangandaran  Kabupaten  Ciamis  Jawa  Barat) .  Jurnal  Politeknik Negeri Bandung.
Asriandy,  Ian.  (2016). Strategi  pengembangan  objek  wisata  air  terjun  bissapu  di  kabupaten bantaeng. Jurnal Universitas Hasanuddin Makassar.

## Sumber Lainnya:
UU Republik Indonesia No.10 Tahun 2009. Kepariwisataan Kamus Besar Bahasa Indonesia. 2010 Rancangan Peraturan Daerah Kota Kupang tahun 2019-2025