## K A N D A I
Volume 19 No. 1, Mei 2023 Halaman 139-155

## NEGOSIASI BUDAYA SULAWESI TENGGARA DI ARENA GELANGGANG
BUDAYA NEGERI SEMBILAN-MALAYSIA (The Cultural Negotiations of Southeast Sulawesi in the Arena of Gelanggang Budaya Negeri Sembilan-Malaysia)
Syaifuddin, Derri Ris Riana, & Rahmawati Badan Riset dan Inovasi Nasional Jalan Gatot Subroto, Jakarta Pusat, Indonesia Pos-el: syai007@brin.go.id; derr001@brin.go.id; rahm053@brin.go.id (Diterima: 12 September 2022; Direvisi: 23 Februari 2023; Disetujui: 14 April 2023)

## Abstract
The  presence  of  the  Southeast  Sulawesi  arts  team  at  the  Negeri  Sembilan  Cultural  Center  event  in Malaysia  in  2017  is  interesting  to  study  from  the  perspective  of  cultural  negotiations.  Processed  and displayed  art  has  a  vital  role  in  building  cultural  diplomacy  missions.  This  research  was  conducted  to determine the condition of Indonesia-Malaysia diplomatic relations and describe the types of art chosen as a cultural negotiating tool discussed in a descriptive-qualitative approach. The results of this study indicate that there are ups and downs in diplomatic relations between Indonesia and Malaysia. Apart from being caused by geocultural proximity, the same cultural roots sometimes become a potential source of conflict. The Southeast Sulawesi arts team succeeded in playing its role in cultural negotiations by choosing works and  works  of  art, namely  traditional  and  modern  music;  fine  arts  from  two  artists;  poetry  anthology  of poets  of  two  countries;  monologue  theatrical  stage;  and  Southeast  Sulawesi  literature  and  culture magazine. Apart from that, the art team also took part in cultural dialogues and visits to the village library, where  the  event  took  place.  The  greeting  and  appreciation  from  Raja  Luak  Johol  and  the  activity participants demonstrated the distinct achievement of the cultural mission of the activity, which involved three  countries:  Malaysia,  Indonesia,  and  Singapore.  Negeri  Sembilan  Cultural  Center  contributes  to cultural diplomacy that provides space for equality, humanity, and peace. The relationship between the art network between Malaysia and Indonesia is getting closer.
Keywords: culture, diplomacy, negotiation, politics, arts, Southeast Sulawesi

## Abstrak
Kehadiran  tim  kesenian  Sulawesi  Tenggara  pada  ajang  Gelanggang  Budaya  Negeri  Sembilan  di Malaysia pada tahun 2017 menarik untuk dikaji dalam perspektif negosiasi budaya. Kesenian yang diolah dan ditampilkan memiliki peran penting dalam membangun misi diplomasi kebudayaan. Itulah sebabnya, penelitian  ini  dilakukan  untuk  mengetahui  kondisi  hubungan  diplomatik  Indonesia-Malaysia  dan membentangkan jenis kesenian yang dipilih sebagai alat negosiasi budaya yang dibahas dalam pendekatan deskriptif kualitatif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa ada pasang surut dalam hubungan diplomatik antara Indonesia dan Malaysia. Selain disebabkan oleh kedekatan geobudaya, juga akar kebudayaan yang sama  sehingga  kadang  menjadi  sumber  potensi  konflik.  Tim  kesenian  Sulawesi  Tenggara  berhasil memainkan perannnya dalam negosiasi budaya dengan memilih kerja dan karya seni, yakni musik tradisi dan modern; seni rupa dari dua perupa; antologi puisi penyair dua negara; pentas teater monolog; dan majalah sastra dan budaya Sulawesi Tenggara. Selain itu, tim kesenian juga mengikuti dialog budaya dan kunjungan ke perpustakaan desa, tempat pelaksanaan acara berlangsung. Sambutan dan apresiasi dari Raja Luak Johol dan peserta kegiatan menunjukkan pencapaian tersendiri misi kebudayaan pada kegiatan yang  melibatkan  tiga  negara  tersebut,  yakni  Malaysia,  Indonesia,  dan  Singapura.  Gelanggang  Budaya Negeri Sembilan memberikan kontribusinya bagi diplomasi budaya yang memberi ruang bagi kesetaraan, kemanusiaan, dan perdamaian. Hubungan jejaring kesenian antara Malaysia dan Indonesia semakin erat terjalin.
Kata-kata kunci: budaya, diplomasi, negosiasi, politik, seni, Sulawesi Tenggara
DOI: 10.26499/jk.v19i1.5191 How  to  cite: Syaifuddin  dkk.  (2023). Negosiasi  Budaya  Sulawesi  Tenggara  di  Arena  Gelanggang  Budaya  Negeri Sembilan-Malaysia. Kandai, 19(1), 139—155 (DOI: 10.26499/jk.v19i1.5191)

## PENDAHULUAN
Pada era keterbukaan saat ini, ketika komunikasi lintas negara menjadi sebuah keniscayaan, pertemuan budaya pun lebih dimungkinkan, tidak lagi melalui “pusat”, tetapi dapat lahir dari “pinggiran”, yakni setiap  wilayah  geobudaya  yang  ada  di dunia  ini.  Globalisasi  budaya  menjadi tidak  terelakkan.  Hubungan  budaya antarbangsa  tidak  lagi  dimonopoli  oleh pusat  tertentu,  misalnya  negara,  tetapi dapat diinisiasi oleh wilayah kecil jika ia memiliki  jejaring  kebudayaan  yang mumpuni.  Pada  titik  ini,  kesenian menjadi  poin  penting  di  dalam  kerja kebudayaan antarbangsa dimaksud.
Berkaitan  dengan  hal  ini,  Chaubet (2015)    menjelaskan  bahwa  seni  hidup dari  berbagai  pertemuan  dan  pengaruh yang  lahir  dari  sirkulasi  fisik  para seniman. Sejalan dengan pendapat tersebut, Jiun (2018)  menjelaskan bahwa diplomasi  kebudayaan  dipakai  karena melalui  budaya  terjadi  pertukaran  ide, gagasan  nilai,  dan  informasi  yang  lebih mudah  diterima.  Cakupan  diplomasi kebudayaan  juga  sangat  luas  meliputi bidang  seni,  olahraga,  pendidikan,  dan sains, sedangkan instrumen seni merupakan bentuk visual dari keindahan dan ciri dari suatu bangsa.
Pada  titik  inilah,  kesenian  menjadi sarana  yang  dianggap  sebagai  media simbolik  untuk  merepresentasikan  visi negosiasi  budaya.  Berkaitan  dengan negosiasi budaya, lebih gamblang dijelaskan oleh Heddy Shri Ahimsa-Putra yang  menguliknya  sebagai  sebuah  cara untuk  mempertemukan  gagasan  antara dua pihak yang melakukan negosiasi.
Kebudayaan dalam posisinya sebagai pembentuk karakter bangsa juga dijelaskan  oleh  Darsono  (2012)    bahwa
pembangunan  suatu  negara  kebangsaan tidak  hanya  menyangkut  aspek  politik, tetapi juga meliputi bidang-bidang lainnya,  termasuk  bidang  kebudayaan. Darsono  menjelaskan  hubungan  kultural itu  dapat  dipelihara  dan  dikembangkan bukan hanya dipengaruhi oleh kesamaan budaya, melainkan juga akan dipengaruhi oleh  kualitas  hubungan  persahabatan antarnegara  yang  memayungi  komunitas kultural itu.
Berkaitan  dengan  hal  tersebut, Masdiono  (2019)    menjelaskan  bahwa seni merupakan alat yang ampuh sebagai sarana diplomasi damai dalam pergaulan dunia saat ini. Melalui seni, jati diri suatu bangsa  dapat  dikenal  oleh  masyarakat dunia.  Bahkan  seni  dapat  menjadi penyeimbang  dalam  kehidupan  yang nyaris  serba  seragam  pada  era  global sekarang.
Dengan  mengutip  Goff,  Islamiah (2020)    mengatakan  bahwa  diplomasi budaya  muncul  dari  dua  premis.  Premis yang pertama menyatakan bahwa hubungan  baik  dapat  berakar  pada pemahaman  dan  rasa  hormat,  sementara premis  yang  kedua  menyatakan  bahwa seni,  bahasa,  dan  pendidikan  merupakan salah satu titik masuk ( entry point ) paling penting ke dalam suatu budaya.
Itulah sebabnya, Putra (2020) menjelaskan  bahwa  konsep  negosiasi budaya  pada  dasarnya  adalah  sebuah konsep yang merupakan sebuah metafor, sebuah  model.  Di  sini  budaya  atau kebudayaan  diumpamakan  seperti  aktor, seperti  manusia  yang  dapat  saling berinteraksi, saling memengaruhi, melakukan  dialog,  dan  tawar-menawar untuk mencapai tujuan tertentu.
Kebudayaan  dalam  arti  sebenarnya bukanlah  manusia,  aktor,  atau  mahluk hidup.  Kebudayaan  adalah  perangkat
simbol  yang  digunakan  oleh  manusia untuk membangun kenyataan dan melakukan  adaptasi  terhadap  kenyataan tersebut.
Dari  penjelasan  tersebut  dapat diketahui  bahwa  posisi  kebudayaan dalam kerja negosiasi, sama dengan aktor yang  diandaikan  sebagaimana  manusia yang  ikut  serta  mengamalkan  laku negosiasi dan diplomasi.
Negosiasi  budaya,  bagaimana  pun juga  adalah  bagian  dari  komunikasi antarbudaya.  Peran  komunikasi  teramat penting  untuk  menentukan  keberhasilan negosiasi yang dilakukan. Itulah sebabnya Suryandari (2019)  menjelaskan bahwa  ada  tiga  karakteristik  komunikasi antarbudaya. Pertama, pertukaran simbolik, yakni mengacu
pada penggunaan simbol verbal dan nonverbal antara  minimal  dua  individu  untuk mencapai  makna  bersama.  Sementara simbol verbal mewakili aspek digital dari proses pertukaran pesan kita, simbol atau isyarat nonverbal (yaitu, unit komunikasi terkecil yang dapat diidentifikasi) seperti senyuman  mewakili  aspek  analogis  dari proses  pertukaran  pesan  kita.  Kedua, proses,  yakni  mengacu  pada  sifat  saling tergantung  dari  pertemuan  antarbudaya. Begitu dua orang asing budaya melakukan kontak dan berusaha berkomunikasi,  mereka  masuk  ke  dalam hubungan  yang  saling  bergantung  satu sama  lain.  Ketiga,  komunitas  budaya yang berbeda ( different cultural communities ) didefinisikan sebagai konsep  yang  luas.  Komunitas  budaya mengacu pada sekelompok individu yang berinteraksi  dalam  unit  terbatas  yang menjunjung  tinggi  seperangkat  tradisi dan cara hidup bersama.
Kesenian di Sulawesi Tenggara telah melewati  masa  yang  cukup  panjang dalam  memberikan  kontribusinya  bagi upaya pengembangan kebudayaan. Sekaitan  dengan  hal  itu,  kesenian Sulawesi  Tenggara  sudah  banyak  dalam beberapa  tulisan  seperti  Hidayat  (2008);
Hastuti  (2016);  Rosni  (2017);  Gani (2018).  Meskipun  demikian,  penelitian yang  mengkaji  perihal  negosiasi  budaya terkait  kesenian  Sulawesi  Tenggara belum  ditemukan.  Padahal,  beragam genre  kesenian  di  Sulawesi  Tenggara, khususnya  seni  tari,  teater,  dan  sastra sudah pernah mewakili provinsi tersebut ke  pentas  regional  dan  internasional untuk  menunjukkan  pencapaian  kerja kesenian para pelakunya.
Sebuah  ulasan  panjang  kesenian Sulawesi Tenggara ditulis Gani (2018) di pustakakabanti.wordpress.com tentang keikusertaan  tim  kesenian  Sulawesi Tenggara  pada  perhelatan  Gelanggang Budaya Negeri Sembilan, 8—10 Desemberi  2017.  Akan  tetapi,  tulisan tersebut  lebih  menitikberatkan  pada proses  kedatangan  dan  penampilan kesenian  di  salah  satu  provinsi  di Malaysia tersebut. Tinjauan dalam perspektif  negosiasi  budaya  belum mendapat perhatian serius. Salah seorang tim kesenian Sulawesi Tenggara, Firman A.D menulis kedatangannya  di  Malaysia  yang  dimuat di  majalah Pabitara. Firman  (2018) mengatakan bahwa perjalanannya
bersama  rombongan  pegiat  budaya  dan seni dari Sulawesi Tenggara berawal pada Rabu,  6  Desember  2017  dari  Bandara Halu  Oleo,  Kendari  dan  tiba  di  Kuala Lumpur  sekitar  pukul  02.00  waktu setempat.
Seniman-seniman di Sulawesi Tenggara, sebagaimana disinggung sebelumnya telah memperlihatkan
beragam karya dan telah dipersembahkan atau  dipertontonkan  di  berbagai  ajang. Karya  tersebut  meliputi  beragam  genre kesenian,  seperti  musik,  teater,  sastra, seni  rupa,  dan  film.  Di  ranah  sastra, beberapa  sastrawan  telah  mewakili Sulawesi  Tenggara  ke  ajang  nasional seperti  Iwan  Konawe,  Deasy  Tirayoh, Irianto Ibrahim, Adhy Rical, dan Ilham Q.
Moehiddin.  Untuk  genre  teater,  nama Achmad  Zain  menjadi  familiar  dalam pertemuan teater nasional, bahkan negara serumpun.  Di  jagat  film,  terdapat  nama Susilo  Raharjo  yang  menyutradarai  film “Suara  dari  Pesisir”.  Beberapa  perupa yang sering mengikuti pameran seni rupa tanah  air  dari  Sulawesi  Tenggara  adalah La  Ode  Djagur  Bolu,  Achmad  Zain, Masjidi, Najamuddin, dan Herry
Kiswanto. Untuk fotografi, ada nama Arif
Relano  Oba  yang  sudah  pameran  di Jerman. Aktivitas kesenian mereka sudah diliput  oleh  beragam  media.  Beberapa ulasan artikel di media pun mengabadikan  peran  seniman  tersebut sebagai  bentuk  sumbangsih  nyata  bagi kebudayaan  di  provinsinya.  Namun, keterlibatan  seniman  tersebut  belum dirancang  sebagai  bentuk  negosiasi budaya, apalagi dalam konteks pertemuan budaya antarnegara,
setidaknya sampai di bawah tahun 2010. Pada  titik  ini,  kesenian  Sulawesi Tenggara  belum  menancapkan  peran yang  semestinya,  sebagaimana  wilayah lain  di  Indonesia  seperti  Sulawesi Selatan, Yogyakarta, Bali, Jakarta, Riau, dan Bandung—sekadar menyebut beberapa  provinsi.  Kesenian  menjadi penghela negosiasi, baik dilakukan secara terbuka  sebagaimana  lazimnya  sebuah kesepakatan maupun terselenggara secara samar dalam bentuk komunikasi simbolik.

## LANDASAN TEORI
McCormarck, (Pratama, 2015). menegaskan bahwa negosiasi merupakan proses  untuk  mendapatkan  kesepakatan terbaik antara dua kepentingan atau lebih. Ia mengatakan bahwa negosiasi merupakan  interaksi  antara  dua  orang atau lebih yang bertujuan untuk mencapai suatu kesepakatan yang saling menguntungkan antara pihak-pihak yang bersangkutan.
Hal  ini  terkait  erat  dengan  latar belakang  lahirnya  kata  negosiasi  seperti yang dikatakan Putra (2020)  bahwa kata “negosiasi”  mulai  populer  dalam  ilmu- ilmu  sosial  pada  tahun  1970-an  ketika paradigma  fungsional-struktural  yang mendominasi  ilmu-ilmu  tersebut  mulai dianggap  kurang  mampu  menampilkan gambar yang lebih rinci dan dinamis dari gejala-gejala sosial, terutama konflik dan persaingan  di  arena  politik.  Putra menjelaskan bahwa dengan memusatkan perhatian  pada  aktor,  perilaku,  dan siasatnya, para ilmuwan kemudian dapat menampilkan  gambar  fenomena  politik yang  dianggap  lebih  sesuai  dengan kenyataan empiris di lapangan.
Pandangan  Putra  tersebut  relevan dengan  teori  negosiasi  identitas  dari Toomey sebagaimana dikutip oleh
Suryandari (2019)  bahwa teori negosiasi identitas  ini  terdiri  atas  sepuluh  asumsi inti berikut yang menjelaskan komponen pendahuluan, proses, dan hasil komunikasi antarbudaya sebagai berikut.
1) Dinamika  utama  dari  identitas keanggotaan  seseorang  dalam  suatu kelompok  dan  identitas  pribadi terbentuk melalui komunikasi simbolik dengan orang lainnya.
2) Orang-orang  dalam  semua  budaya atau kelompok etnis memiliki kebutuhan dasar akan motivasi untuk memperoleh  kenyamanan  identitas, kepercayaan,  keterlibatan,  koneksi dan  stabilitas,  baik  level  identitas berdasarkan individu maupun kelompok.
3) Setiap orang akan cenderung
mengalami  kenyamanan  identitas dalam suatu lingkungan budaya yang familiar baginya dan sebaliknya akan mengalami  identitas  yang  rentan dalam suatu lingkungan yang baru.
4) Setiap  orang  cenderung  merasakan kepercayaan identitas ketika berkomunikasi  dengan  orang  lain yang  budayanya  sama  atau  hampir sama  dan  sebaliknya  kegoyahan
identitas  manakala  berkomunikasi mengenai  tema-tema  yang  terikat oleh  regulasi  budaya  yang  berbeda darinya.
5) Seseorang  akan  cenderung  merasa menjadi  bagian  dari  kelompok  bila identitas keanggotaan dari kelompok yang  diharapkan  memberi  respons yang positif. Sebaliknya akan merasa berbeda/asing saat identitas keanggotaan kelompok yang diinginkan  memberi  respon  yang negatif. 6) Seseorang akan mengharapkan koneksi antarpribadi melalui kedekatan relasi yang berarti/ meaningful (misalnya  dalam situasi yang mendukung persahabatan yang akrab) dan sebaliknya akan mengalami otonomi identitas  saat  mereka  menghadapi relasi yang separatis/terpisah.
7) Orang  akan  memperoleh  kestabilan identitas  dalam  situasi  budaya  yang dapat diprediksi dan akan menemukan perubahan identitas atau goncang dalam situasi-situasi budaya yang tidak diprediksi sebelumnya.
8) Dimensi  budaya,  personal  dan keragaman  situasi  mempengaruhi makna,  interpretasi,  dan  penilaian terhadap  tema-tema  atau  isu-isu identitas tersebut.
9) Kepuasan hasil dari negosiasi
identitas  meliputi  rasa  dimengerti, dihargai, dan didukung.
10) Komunikasi antarbudaya yang mindful menekankan  pentingnya pengintegrasian pengetahuan antarbudaya, motivasi, dan keterampilan untuk dapat berkomunikasi  dengan  memuaskan,
tepat, dan efektif.
Agar  negosiasi  budaya  berlangsung dengan  baik  serta  berhasil  sebagaimana tujuan  para  penggagasnya,  dibutuhkan strategi yang baik agar pihak yang terlibat memiliki kepuasan.
Berkaitan dengan artikel ini, penulis menggunakan  teori  pakar  antropologi Putra yang menjelaskan pokok negosiasi budaya.  Putra (2020) menjelaskan bahwa menurut  maknanya,  konsep  “negosiasi budaya”—jika ditelaah agak
mendalam—dapat diberi paling tidak tiga makna:  yaitu:  (1)  ‘negosiasi  berkenaan dengan budaya atau unsur-unsurnya’; (2) ‘negosiasi  berkenaan  dengan  corak budaya  yang  ingin  diciptakan,  disajikan, dipentaskan’;  dan  (3)  ‘negosiasi  dengan menggunakan kebudayaan sebagai sarananya’.  Tiap-tiap  makna  membawa implikasi  yang  berbeda-beda  terhadap metodologi  penelitian  serta  hasil  kajian yang akan diperoleh.
Ketiga konsep tersebut tidak digunakan  ketiganya  untuk  membahas negosiasi  budaya  dalam  artikel  ini.  Di antara  ketiganya,  dipilih  konsep  ketiga dengan alasan, sebagaimana yang
dijelaskan  kembali  oleh  Putra  (2020) bahwa  makna  ketiga,  (3)  negosiasi dengan menggunakan kebudayaan sebagai sarananya. Di sini negosiasi yang berlangsung  di  antara  sejumlah  individu atau  aktor  berkenaan  dengan  masalah tertentu, dilakukan dengan menggunakan unsur-unsur budaya (tidak hanya bahasa) sebagai  sarananya.  Makna  negosiasi  di sini  sebagian  juga  metaforis,  ketika negosiasi  berlangsung  melalui  unsur- unsur budaya, seperti makanan, pakaian, musik,  arsitektur  (corak  bangunan),  dan lain-lain.  Ketika  kebudayaan  menjadi sarana  untuk  bernegosiasi,  negosiasi budaya  menjadi  lebih  jelas  terlihat sebagai  bagian  dari  diplomasi  budaya ( cultural diplomacy ).
Negosiasi budaya dalam konteks ini telah  memainkan  perannya  sebagai diplomasi budaya, sebagaimana
sebelumnya  yang  dijelaskan  Ahima- Putra.  Negosiasi  budaya  pun  harus memiliki  tujuan,  baik  implisit  maupun eksplisit.  Hal  ini  juga  ditekankan  oleh Bahri dan Rochmah (2020)  bahwa tujuan dari  diplomasi  budaya  adalah  untuk
memperkuat suatu hubungan antarnegara, meningkatkan  kerja  sama  sosial  budaya,
dan mempromosikan kepentingan nasional.  Diplomasi  budaya  tidak  hanya bisa  dilakukan  oleh  negara  saja,  tetapi juga  oleh  aktor  nonnegara.  Diplomasi budaya  sudah  sangat  umum  dilakukan oleh banyak negara.
Berkaitan dengan hal itu, persembahan  kesenian  dari  Sulawesi Tenggara yang menggunakan
kebudayaan sebagai sarananya pada acara Gelanggang  Budaya  Negeri  Sembilan, Malaysia, 8—10 Desember 2017 menarik untuk  dikaji  dalam  perspektif  negosiasi budaya,  sebagaimana  pendapat  Putra. Kehadiran  tim  kebudayaan  itu,  dalam kapasitas sebagai aktor nonnegara karena tidak secara resmi diutus oleh negara atau pemerintah. Walaupun demikian, ia telah memberi perannya dalam konteks negosiasi  atau  diplomasi  budaya,  yang akan diulik pada bagian pembahasan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode deskriptif kualitatif. Berkaitan dengan itu, Moleong  (2006)    mengatakan  bahwa penelitian  kualitatif  dilaksanakan  dalam konteks yang menggunakan latar alamiah dengan  maksud  menafsirkan  fenomena yang  terjadi  dan  dilakukan  dengan  cara melibatkan berbagai metode yang ada.
Penelitian kualitatif pada hakikatnya berusaha mengamati, melakukan interaksi,  memahami,  dan  menafsirkan sesuatu  yang  menjadi  fokus  penelitian dengan  tujuan,  antara  lain  memperoleh pemahaman dan makna. Berkaitan dengan penelitian ini, penulis melakukan pembacaan yang menyeluruh atas keikutsertaan  tim  kesenian  Sulawesi Tenggara pada acara Gelanggang Budaya Negeri  Sembitan  Tahun  2017  dengan menggunakan  sumber-sumber  pustaka yang penting untuk menguatkan deskripsi dan analisis penelitian ini.
Sumber  data  penelitian  ini  berupa sumber  data  primer  dan  sekunder. Sumber  data  primer  melalui  observasi langsung pada acara Gelanggang Budaya
Negeri Sembitan Tahun 2017 di Malaysia.  Adapun  data  sekunder  adalah bahan  pustaka  yang  merupakan  semua data  tertulis  yang  berbentuk  buku, majalah,  surat  kabar,  buletin,  jurnal, manuskrip,  dan  media  internet.  Lebih lengkapnya,  sumber  data  pustaka  adalah majalah,  jurnal,  buletin,  surat  kabar, buku, laman dalam jaringan, sumber dari arsip, dan dokumen pribadi.

## PEMBAHASAN
Hubungan  Indonesia  dan  Malaysia sebagai sesama negeri tetangga seringkali mengalami  pasang  surut.  Selain  karena kedekatan geobudaya, juga karena memiliki  akar  kebudayaan  yang  sama, yakni  Melayu,  yang  justru  kadang menjadi sumber potensi konflik. Beberapa  di  antara  contoh  adanya  riak- riak  konflik  itu  adalah  dugaan  klaim pihak Malaysia atas kebudayaan Indonesia, sebagaimana yang dinyatakan Wakil Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia, Wiendu (2012) melalui nasional.tempo.co.
menjelaskan  bahwa  beberapa  contoh klaim itu seperti klaim terhadap kesenian reog  Ponorogo  pada  November  2007; lagu daerah asal Maluku, “Rasa Sayange”, pada Desember 2008; kerajinan batik pada 2009; tari tortor dan alat musik Gordang
Sambilan.
Pernyataan Wiendu tersebut disampaikan dalam  rapat  dengar  pendapat  bersama
Komisi  X  Dewan  Perwakilan  Rakyat  di kompleks  parlemen,  Senayan,  Rabu  20 Juni 2012.
Hubungan  Indonesia  di  jalur  politik
juga menjadi hangat dengan dikeluarkannya Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2022 Tentang  Ibu Kota Negara yang bernama Nusantara.  Reaksi  netizen  Malaysia
sangat  ramai  dan  mengatakan  bahwa Malaysia  juga  berhak  memiliki  nama Nusantara,  karena  Malaysia  adalah bagian  dari  negara-negara  Nusantara  itu sendiri.
Terkini, hubungan itu kian
menghangat  saat  Malaysia  mengusulkan bahasa  Melayu  sebagai  bahasa  kedua ASEAN sebagaimana ditulis di makassar.terkini.id (Ristanti, 2022)
bahwa  hari  Kamis,  24  Maret  2022, Perdana  Menteri  Malaysia  Ismail  Sabri Yaakob  menyatakan  perihal  usulan bahasa  Melayu  sebagai  bahasa  kedua ASEAN. Malaysia akan segera berbicara dengan pemimpin ASEAN untuk membahas usulan ini.
Masih  pada  judul  berita  yang sama,  pihak  Indonesia,  dalam  hal  ini
Kepala Badan Pengembangan dan Pembinaan  Bahasa,  Prof.  E.  Aminuddin Aziz segera menanggapi. Ia menjelaskan bahwa bahasa Indonesia jauh lebih layak daripada  bahasa  Melayu  untuk  menjadi bahasa kedua di ASEAN. Ia mengeklaim bahwa  persebaran  dan  penutur  bahasa Indonesia  jauh  lebih  luas  dan  banyak daripada bahasa Melayu.
Hubungan  Indonesia  dan  Malaysia dalam Ranah Kebudayaan
Latar  belakang  sosial,  politik,  dan budaya menjadi relevan dengan pembahasan hubungan Indonesia-
Malaysia dalam perspektif kebudayaaan. Khusus,  Sulawesi  Tenggara,  hubungan dengan  Malaysia,  belum  lama,  atau dengan lain kata, masih sangat muda. Hal ini  dibahas  di  Blog  Pustaka  Kabanti (Gani,  2017)  dengan  tulisan  berjudul “Berkarya  atau  Mati,  Dua  Negeri Serumpun  Sepanggung  di  Panggung Revolusi Kendari”.  Kegiatan  tersebut menghadirkan  dua  sastrawan  Negeri Sembilan, Malaysia, yakni Rosmand Md Shah  dan  AC  Jeffrie.  Di  atas  panggung Rosman mengatakan bahwa bermula dari panggung  Bengkulu  Art  Festival  2017 yang  dihelat  bulan  Maret,  kami  lalu
dipertemukan  Bang  Achmad  Zain.  Saya tertarik  dengan  filosofi  berkesenian beliau,  dengan  prinsip berbuat  adalah yang terbaik -nya, juga idealismenya. AC Jeffrie juga berkata bahwa pertemuan dua negeri  serumpun  di  Kendari  berkat undangan  Bapak  Achmad  Zain.  Ia tegaskan bahwa senang dengan sambutan para kawannya di Kendari. Achmad Zain selaku  penggagas  Panggung  Revolusi ikut menerangkan bahwa revolusi tidaklah  selalu  berarti  ada  darah  dan  air mata  di  sana.  Diterangkannya  bahwa Panggung  Revolusi  adalah  sebuah  arena menyuarakan gagasan revolusioner walaupun diselenggarakan secara sederhana. Seniman tersebut mengatakan bahwa ada pun semboyan “berkarya atau mati” adalah sebentuk benang merah dari Panggung Revolusi itu sendiri. Seseorang dikatakan  eksis  sebagai  seniman  jika  ia selalu  berkarya.  Ditegaskannya  bahwa pada  saat  seseorang  tidak  berkarya,  di situlah  sejatinya mati atau tiada , demikian  sambutan  Achmad  Zain  di depan  hadirin  saat  membuka  perhelatan tersebut hari Minggu, 20 Agustus 2017.
Panggung  Revolusi  dihelat  oleh Teater  Sendiri,  sebuah  komunitas  seni yang didirikan Achmad Zain. Di momen itu,  Rosmand  Md  Shah  hadir  atas  nama Ziarah Karyawan (ZK) Malaysia, sebuah kelompok  kesenian  di  Malaysia  yang didirikan  oleh  budayawan  Yassin  Saleh. Di Panggung Revolusi, Rosman dan AC Jeffrie  tersebut  berkunjung  ke  beberapa komunitas dan lembaga menjalin silaturahmi dan mengagendakan kegiatan sastra.  Beberapa  agenda  itu  adalah berkunjung  ke  Kantor  Bahasa  Sulawesi Tenggara dan bertemu dengan kepalanya, Dr. Sandra Safitri Hanan.
Selanjutnya,  masih  bagian  atas Panggung  Revolusi,  bedah  buku  puisi Lima  Sembilan karya  Rosman  Md  Shah digiatkan  di  Laskar  Sastra  (Studio Drama) FKIP, Universitas Haluoleo pada Selasa, 22 Agustus 2017. Selanjutnya, di Pustaka  Kabanti  Kendari  pada  Rabu,  23
Agustus 2017. Kedua sastrawan tersebut melakukan  kunjungan  ke  Penerbit  Sekar Langit  Kendari  yang  didirikan  oleh seniman  Putut  Tedjo  Saksono,  Galeri Masjidi  yang  didirikan  oleh  perupa Masjidi,  dan  Pekamata,  sebuah  studio fotografi milik Arif Relano Oba. Sebuah diplomasi budaya yang penting.
Kembali  ke  Panggung  Revolusi, para  sastrawan  dan  seniman  Sulawesi Tenggara  ikut  tampil  membacakan karyanya  seperti  Achmad  Zain,  Deasy Tirayoh,  Astika  Elfakhri,  Ilham  Q. Moehiddin,  Syaifuddin  Gani,  Irianto Ibrahim,  Iwan  Konawe,  Putut  Tedjo Saksono, Laskar Sastra, Asidin La Hoga,
Djusdiman, MusikVibra (Topan Megabayu dan Iin Bhaverly), Lardo Arie Yanna,  dan  Dedi  Swandi.  Sastrawan Malaysia,  yakni  Rosman  Md  Shah  dan AC  Jeffire  turut  hadir  membacakan karyanya. Berangkat dari Panggung
Revolusi  itulah,  muncul  kesepakatan untuk mengadakan kegiatan yang sama di Negeri Sembilan, provinsi tempat tinggal Rosmad dan Jeffrie. Selain mementaskan jenis  kesenian  yang  akan  dibahas  pada bagian  bawah,  dalam  acara  itu  juga memutuskan  menerbitkan  antologi  puisi kedua negeri. Di sini, akar negosiasi dan diplomasi  budaya  sudah  mulai  menguat yang  manifestasinya  diuraikan  pada bagian berikut.
Pengiriman Kesenian Sulawesi Tenggara ke Malaysia Sebagai Bentuk

## Negosiasi Budaya
Pada  bagian  ini,  akan  diuraikan bentuk  negosiasi  budaya  Gelanggang Budaya Negeri Sembilan, Malaysia, 8— 10 Desember 2017. Undangan dari KSNS bekerja  sama  Balai  Undang  Luak  Johol, bertarikh  30  November  2017.  Merespon undangan tersebut, berbagai jenis kesenian  yang  dipilih  oleh  tim  kesenian Sulawesi  Tenggara  sebagai  bentuk  dari negosiasi  budaya  akan  dibahas  pada bagian  ini.  Pada  konteks  ini,  Rosmand
Md  Shah  tidak  lagi  mengatasnamakan Ziarah Karyawan (SK) sebagai komunitasnya dulu saat ke Kendari, tetapi Komunitas Seni Negeri Sembilan (KSNS), sebuah organisasi yang baru.
Gelanggang  Seni  Budaya  Negeri
Sembilan cukup megah dan meriah yang dihadiri  langsung  Raja  Undang  Luak Johol.  Kemeriahan  perhelatan  tersebut dipaparkan  oleh  salah  seorang  peserta sebagai berikut.
“Tepat  9  Desember,  acara  puncak pun tiba. Puncak acara difokuskan di Balai Undang Luak Johol. Panggung acara yang berukuran sekitar 10 kali 5  meter  menjadi  pusat  perhatian. Sesuai dengan namanya, Gelanggang Budaya  Negeri  Sembilan  menjadi medan  pertunjukan  seni  dan  budaya dari berbagai negeri selama dua hari dua malam. Sebelum acara diresmikan,  terlebih  dahulu  diawali dengan  tari  pembuka  dari  Jawatan Kebudayaan  dan  Kesenian  Negeri Sembilan. Acara dibuka secara resmi oleh  Undang  Luak  Johol,  Y.T.M. Dato  Johan  Pahlawan  Lela  Perkasa Sitiawan  Dato  Muhammad  bin  Haji Abdullah.  Tidak  ketinggalan  pula peluncuran secara resmi buku kumpulan  puisi Langit  Kita berisi karya penyair Malaysia dan Sulawesi Tenggara (Firman, 2018, hlm. 67).
Selain  itu,  kemeriahan  kegiatan tersebut juga yang mengakarkan kehadiran  seratus  penggiat  seni  budaya dan penyair dari seluruh negara termasuk 16 dari Sulawesi Tenggara, Indonesia dan lima  dari  Singapura  akan  menyertai program  Gelanggang  Budaya  Negeri Sembilan  2017,  digaungkan  secara nasional di Malaysia sebagaimana laporan Malaysiakini.com ,  6  Desember 2017 (Bernama, 2017).
Kutipan tersebut menunjukkan bahwa  Gelanggang  Budaya  Negeri
Sembilan  merupakan  sebuah  peristiwa kebudayaan  yang  cukup  representatif. Untuk  itulah,  bagian  berikut  ini  akan membahasnya dari sudut pandang negosiasi budaya, yang meminjam istilah Putra, berperan sebagai diplomasi budaya.
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan bahwa  tim  kesenian  Sulawesi  Tenggara memilih seni musik, seni rupa, seni sastra, dan  seni  teater  sebagai  sarana  negosiasi budaya  di  Negeri  Sembilan,  Malaysia, dalam sebuah perhelatan kebudayaan.

## Musik Tradisi dan Modern
Musik  menjadi  salah  satu  jenis kesenian yang dipilih sebagai representasi budaya di
Sulawesi Tenggara yang ditampilkan di Panggung Gelanggang  Budaya  Negeri  Sembilan tahun  2017  itu.  Musik  menjadi  sebuah sarana  pengucapan  universal  yang  dapat dipahami oleh umat manusia dengan latar bahasa yang berbeda.
Tim  kesenian  Sulawesi  Tenggara yang  memainkan  perannya  dalam  misi diplomasi  budaya  diwakili  oleh  dua pihak,  yakni  grup  musik  Dersana  dan musik sinrilik. Jika Dersana adalah genre musik  modern,  sinrilik  adalah  musik tradisi. Hal yang menarik adalah sinrilik yang  merupakan  musik  khas  Sulawesi Selatan—khususnya  etnik  Makassar—, tetapi  menjadi  duta  Sulawesi  Tenggara dalam misi kebudayaan bersama. Selanjutnya,  Dersana  adalah  grup  musik modern yang tampil dengan Grup musik Dersana  dari  Sultra  yang  memukau dengan dua lagu: “Indonesia Pusaka” dan “Semangat”. Lagu pertama sangat terkenal  di  Indonesia  yang  merupakan karangan seniman Ismail Marzuki.
Grup  musik  Dersana  dari  Sultra  di  Pangung Gelanggang  Budaya.  (Sumber:  Dersana  Musik, 2017)
Dersana  memilih  lagu  ini  karena mewakili  nasionalisme  sang  pemusik yang  berasal  dari  tanah  air  Indonesia. Rasa  kebangsaan  perlu  ditunjukkan  saat negosiasi  dalam  bingkai  diplomasi budaya  dilakukan.  Selain  memiliki keindahan aransemen, lagu tersebut juga mengandung  rasa  cinta  tanah  air  di dalamnya.  Walaupun  memiliki batas nasionalisme,  musik  dan  lagu  itu  terasa universal  sebab  mendorong  penonton Malaysia  untuk  mencintai  negaranya juga.  Lagu  kedua  adalah  puisi  Rosman Md  Shah  yang  telah  digubah  menjadi musik, khususnya
musikalisasi puisi. Puisi  penyair  Malaysia  sebagai ketua  penyelenggara  kegiatan  itu  dipilih sebagai  bentuk  negosiasi  dan  diplomasi budaya  dan  sebagai  rasa  persaudaraan atas  kunjungan  penyair  ke  Sulawesi Tenggara  beberapa  bulan  sebelumnya. Pada puncak acara malam hari kedua tim musik  dari  Sulawesi  Tenggara  kembali menyapa  hadirin  yang  sangat  banyak. Sebuah diplomasi budaya telah dilaksanakan.  Antara  yang  tradisi  dan modern berpilin menjadi satu dalam kerja kebudayaan. Mengutip Einbinder, diplomasi budaya dalam dunia musik, dalam ulasan panjang  Widyatmoko  dan  Kaprisma (2020)    bahwa  melalui  musik,  tingkat hubungan antara dua masyarakat dengan latar  budaya  yang  berbeda  dapat  terjalin lebih erat dan bahkan dapat memengaruhi kerja sama di bidang luar budaya. Musik adalah  sebuah  bentuk  karya  seni  yang
dapat menjembatani secara netral hubungan antara dua pihak. Oleh karena itu,  musik  dapat  dimanfaatkan  sebagai alat diplomasi dunia untuk
menyampaikan  suatu  pesan  dari  satu pihak  dengan  maksud  agar  pihak-pihak lain  dengan  latar  budaya  berbeda  dapat memahami pesan itu secara lebih mudah dan tanpa paksaan.

## Seni Rupa dari Dua Perupa
Seni  rupa  juga  ambil  bagian  di Panggung  Gelanggang  Budaya  Negeri Sembilan.
Karya lukisan dibawa langsung dari Kendari, Sulawesi Tenggara  untuk  memainkan  perannya dalam sebuah diplomasi budaya, negosiasi budaya. Ia dipamerkan bersama lukisan  dari  Malaysia.  Dua  perupa Sulawesi Tenggara membawa dan memamerkan  karyanya,  yakni  Putut Tedjo Saksono dan Masjidi.
Pelukis  Sultra,  Putut  Tedjo  Saksono  dan  Dato’ Luak Johol, Dato’ Mohammed bin Haji Abdullah. (Sumber: Koleksi Pustaka Kabanti)
Pada  puncak  acara  Gelangang  Seni Budaya  yang  dihelat  pada  Sabtu,  9  Mei 2017,  di  depan  Istana  Undang  Luak Johol, terdapat stan-stan dari tenda berisi karya  seni  para  peserta.  Dari  Sulawesi Tenggara  berisi  lukisan  karya  lukisan Masjidi  dan  Putut  Tedjo  Saksono. Lukisan-lukisan  ekspresionis  Masjidi yang  berlatar  sosial-budaya  Sulawesi Tenggara,  serta  kaligrafinya  menghiasi dinding  pameran.  Adapun,  Putut  Tedjo Saksono mempersembahkan lukisan potret  para  pemimpin  Malaysia,  salah
satunya  adalah  wajah  Dato’  Mohammed bin  Haji  Abdullah,  Undang  Luak  Johol. Lukisan kedua perupa tersebut mendapat kunjungan  dan  apresiasi  masyarakat setempat. Keduanya pun meladeni pertanyaan atau tanggapan dari penikmat seni lukis itu. Salah satu misi diplomatik yang menarik adalah ketika Y.T.M. Dato’ Luak Johol, membeli lukisan Putut Tedjo Saksono seharga 1.500 Ringgit Malaysia. Sepertinya, inilah pertama kalinya karya lukis perupa Sulawesi Tenggara karyanya dibeli  di  luar  negeri.  Sebuah  pencapaian tersendiri.  Sebagai  seniman  lukis,  dalam misi  negosiasi  budaya,  ia  mampu membaca  pasar  dengan  cara  melukis wajah sang raja. Di pihak lain, raja yang notabene  adalah  tuan  rumah,  ingin memberikan kesan baik dan mengapresiasi  karya  seniman  tamu dengan cara membelinya. Pimpinan  rombongan  dari  Sulawesi
Tengggara,  bernama  Nasrah,  (2021)  di Facebook miliknya (16 April 2021) juga menjelaskan  bahwa  delegasi  Kendari termasuk  delegasi  yang  beruntung. Dalam  pameran  lukisan,  lukisan  wajah raja yang dilukis Putut laku dan akhirnya Putut  diwawancarai  di  berita  TV1 Malaysia.
Kedua perupa tidak hanya sekadar memamerkan dan menjual lukisan, tetapi juga menyumbangkan lukisannya kepada kerajaan sebagai simbol budaya. Lukisan tersebut,  kini  dipajang  di  dinding kerajaan  dan  telah  memainkan  perannya dalam sebuah diplomasi budaya, bahkan tidak sekadar diplomasi budaya, tetapi ia juga  menjadi  bagian  dari  diplomasi politik.  Setidaknya,  dalam  penerapan diplomasi budaya, sebuah agenda politik budaya  telah  dimanifestasikan  dengan baik yang akan membuat hubungan kedua negara  semakin  erat  yang  melampaui hubungan ekonomi, militer, dan pendidikan.
Hal  yang  penting  dicatat  atas pameran  seni  rupa  tersebut  adalah tiadanya  sistem  kurasi  yang  ketat  untuk
karya  yang  dipamerkan.  Perupa  menjadi kurator  itu  sendiri.  Hal  ini  berbeda biasanya jika ada ajang  seni dua negara.
Pendapat berikut,
yakni Hujatnikajennong  (2015)    bahwa  dalam medan  seni  rupa,  kurator  adalah  aktor atau  agen  yang  memainkan  peran spesifik,  yakni—sekurang-kurangnya— sebagai  mediator  yang  menjembatani karya seni dan seniman dengan publik.
Pada konteks pameran seni rupa dan perupa yang hadir dari Sulawesi Tenggara  di  Gelanggang  Budaya  Negeri Sembilan,  peran  kurator  menjadi  cair yang diambil alih oleh perupanya sendiri dan  penyelenggara.  Penjualan  lukisan pun  hadir  dalam  negosiasi  antara pembeli—dalam  hal  ini  Raja  Luak  Jo- hol—dengan  perupa,  yakni  Putut  Tedjo Saksono.

## Antologi Puisi Penyair Dua Negara
Sastra,  dalam  hal  ini  puisi,  telah dipilih  oleh  kedua  wilayah  (negara) sebagai  salah  satu  medium  negosiasi budaya.  Puisi  menjadi  salah  satu  sarana atas diplomasi budaya ini memiliki alasan tersendiri,  untuk  konteks  ini.  Antara Malaysia  dan  Indonesia  memiliki  akar budaya  yang  sama,  yakni  Melayu.  Akar itu menjadi salah satu faktor juga terkait dengan  tempat  pelaksanaan  Gelanggang Budaya  itu  digelar.  Rosman  Md  Shah, salah  seorang  penyunting  buku  tersebut mengatakan  bahwa  kunjungannya  ke Kendari  (Sulawesi  Tenggara)  bertujuan untuk merealisasikan undangan gurunya, Achmad Zain (teater) yang giat mementaskan monolog ke seluruh wilayah  Indonesia.  Karena  terinspirasi gerak  kerja  dan  semangat  para  penggiat seni  sastra  daerah  itulah,  lahirlah kesepakatan  untuk  menerbitkan  antologi ini  Shah  (2018).  Ia  juga  menjelaskan bahwa  sewajarnya  masyarakat  pembaca didedahkan  kembali  tentang  keindahan adat warisan, seni budaya, dan alam yang kita pusakai berbeda latar negara, agama, dan  budaya.  Ia  menjelaskan  pula  bahwa
tema  tersebut  bertepatan  dengan  usaha yang  digagas  oleh  Kerabat  Negeri Sembilan dan penyair Sulawesi Tenggara yang tinggi semangat  cinta bahasa, seni, dan budayanya.
Frasa  cinta  bahasa,  seni,  dan budayanya pada kalimat tersebut menunjukkan secara implisit bahwa puisi sengaja dipilih sebagai sarana untuk kerja negosiasi dan diplomasi. Sebagai penggagas  Gelanggang  Budaya  Negeri Sembilan  yang  didukung  sepenuhnya Raja  Undang  Luak  Johol,  Rosman memberi  penguatan  bahwa  peristiwa tersebut  bertujuan  untuk  merekatkan hubungan dua negara yang memungkinkan  dilakukan  dalam  bahasa kebudayaan.
Peluncuran Antologi Langit Kita oleh Dato’ Luak Johol, Dato’ Mohammed bin Haji Abdullah.
Dalam  buku  ini  terdapat  19  penyair Sulawesi  Tenggara  dan  34  penyair Malaysia  yang  diterbitkan  oleh  Gerak Budaya,  Selangor,  Malaysia.  Buku  puisi berjudul Langit Kita
memiliki keistimewaan  tersendiri  karena  ikut diluncurkan  secara  resmi  bersamaan dengan  pembukaan  Gelanggang  Budaya Negeri Sembilan oleh Y.T.M. Dato’ Luak Johol,  Dato’  Mohammed  bin  Haji Abdullah.
Buku yang dibiayai
penerbitannya  oleh  KSNS  dibagikan kepada  tiap-tiap  penyair  dua  negara secara cuma-cuma. Akan tetapi, di acara Gelanggang  Budaya,  buku  116  halaman itu  dijual  untuk  dapat  dimiliki  oleh khalayak Malaysia.
Peran  buku  sastra  tersebut  dalam paradigma  negosiasi  budaya,  begitu tersurat  dalam  tulisan  Rosman  Md  Shah (2018), penyelenggara (penyunting) buku ini dari Malaysia, berikut ini.
Puisi  bukan  sekadar  susunan  bait- bait  yang  indah,  dinamis,  dan mengandung maknawi harafiah serta hurufiah.  Bahkan,  ia  berupaya melatari sebuah jalinan persaudaraan merentasi sempadan negara dan geo politik. Peranan seni sastera, budaya, dan  bahasa  itu  sendiri  bersifat universal.  Atas  kesedaran  tentang peri petingnya seni sastera, dua derah berlainan  negara  (Kerabat  Seni Negeri  Sembilan  (KSNS—Sulawesi Tenggara  Bersatu  dalam Antologi Langit Kita .  hlm. xi).
Hal  yang  kurang  lebih  sama diungkap  terkait  buku  puisi  ini  Gani (2018)    yang  menjelaskan  bahwa  jika politik  telah  menjadi  alat  negosiasi  dan diplomasi antarkeduanya, saatnya kebudayaan  diberi  ruang  untuk  menjadi bagian dari upaya perekatan negara dalam arti yang luas. Dalam hal ini dibutuhkan jembatan  sebagai  penyeberangan  antara Indonesia  dan  Malaysia.  Jembatan  itu bernama Puisi!
Sebagaimana  yang  ditegaskan  oleh Putra  sebelumnya  bahwa  negosiasi budaya akan berfungsi sebagai diplomasi budaya,  tampaklah  dengan  nyata  pada Gelanggang  Seni  Budaya  yang  dikutip pada
pengantar
Shah sebagai penyelenggara kegiatan dimaksud. Hubungan Indonesia—Malaysia
yang  dipertautkan  oleh  puisi  juga dipermaklumkan  oleh  seorang  kritikus sastra  Indonesia  (Mahayana,  2010)
bahwa  jika  perjalanan  sejarah  bahasa
Indonesia dan bahasa Malaysia bersumber atau berasal dari bahasa yang sama,  yaitu  bahasa  Melayu,  tradisi kesusastraan  Indonesia  dan  Malaysia modern pun sesungguhnya juga
bersumber  dari  akar  tradisi  yang  sama, yakni  kesusastraan  Melayu.  Maman menegaskan  bahwa  jadi,  akar  tradisi dalam konteks ini, berkaitan erat dengan bahasa  Indonesia  dan  bahasa  Malaysia yang  keduanya  berasal  dari  bahasa Melayu.

## Pentas Teater Monolog
Berkaitan  dengan  peran  seni teater  diungkapkan  dengan  baik  Dahana (2012)    bahwa  ada  beberapa  gagasan tentang teater sebagai solusi pemberadaban atau sebagai “jalan” untuk menjadi manusia—dengan rentetan konsekuensinya—dan  juga  teater  harus menciptakan  relasi  dengan  elemen- elemen utama masyarakat lainnya, seperti dengan politik dan negara. Pandangan Dahana tersebut memiliki  relevansi  dengan  kehadiran drama atau teater dalam bentuk monolog yang  juga  memainkan  perannya  pada Gelangang  Seni  Budaya  di  Negeri Sembilan tahun 2017 lalu. Achmad Zain dikenal  sebagai  aktor  dan  sutradara mumpuni dari Kendari. Lakon Kesaksian tersebut  menjadi  khas  karena  dari beberapa  negara  yang  diundang,  hanya Indonesia  (Sulawesi  Tenggara)  yang mempersembahkan  seni  teater  dalam bentuk monolog.
Poster monolog Achmad Zain dan peserta lainnya di Negeri Sembilan, Malaysia. (Sumber:
Facebook: Rosmand Md Shah, 2017)
Kehadiran  seni  teater  di  ajang tersebut tidak hanya sekadar bagian dari penampil  lainnya,  tetapi  juga  memberi
pesan bahwa di Sulawesi Tenggara, seni teater juga hidup dan menjadi bagian dari jati diri dan keragaman budaya.
Berkaitan dengan heterogenitas ekspresi tersebut diberi penegasan Alunaza (2015)  bahwa keanekaragaman budaya  yang  dimiliki  oleh  negara  ini tentunya mempunyai banyak sisi positif, salah  satunya  Indonesia  bisa  dikenal dalam  pergaulan  dunia  internasional melalui budayanya yang sangat kaya dan beragam.  Budaya  ini  bisa  digunakan sebagai  daya  tarik  atau  pemikat  untuk mendatangkan  wisatawan  asing  ke Indonesia.
Pada  konteks  inilah,  suguhan  seni teater  oleh  aktor  Achmad  Zain  menjadi bagian  dari  keberagaman  ekspresi  dan seni yang pada gilirannya ikut membentuk  dan  mewarnai  identitas bangsa yang juga plural tersebut.
Lakon  Achmad  Zain  datang  dengan tema  dan  latar  belakang  sosial  politik Indonesia  yang  disuarakan  dalam  gerak dan  dialog,  memperkuat  keberagaman pesan  yang  diaksentuasikan  oleh  genre kesenian  lain  di  Gelanggang  Budaya Negeri Sembilan.
Seni  teater  menjadi  bagian  integral dalam menciptakan elemen-elemen keterhubungan antarnegara walaupun itu lahir  bukan  oleh  kesepakatan  resmi  dua negara, melainkan oleh kelompok masyarakat  negara  yang  bersangkutan. Justru di sini menariknya, partisipasi dan peran  itu  tidak  lahir  secara bottom-up, tetapi top-down yang  mengakar  dari kreasi masyarakat subjek kebudayaan dan perubahan.
Achmad  Zain  yang  juga  pendiri Teater Sendiri, sebuah komunitas sastra- teater  di  Kendari  tersebut,  mementaskan lakon “Kesaksian” di Balai Undang Luak Johol  yang  ke-46  kalinya,  setelah sebelumnya ia sudah mementaskannya di berbagai wilayah dan kota di Indonesia.
Lakon Kesaksian terinspirasi dari puisi “Reportase Kematian” karya Irianto Ibrahim, seorang penyair Kendari,
Sulawesi  Tenggara.  Puisi  dan  kemudian monolog tersebut berkisah tentang penderitaan  Ainun  Kasim,  seorang  istri Bupati  Buton  yang  mati gantung  diri di sebuah penjara di Buton tahun 1969.
Lakon yang berlatar belakang kegaduhan  sosial  dan  politik  tersebut menjadi bagian dari diplomasi budaya di Negeri  Sembilan,  Malaysia.  Lakon  yang berdurasi  sekitar  25  menit  berhasil memukai ratusan penonton yang memadati arena Gelanggang Seni Budaya. Lakon  yang  diperankan  Achmad Zain  memiliki  makna  tersendiri  dalam diplomasi tersebut karena melalui jaringan seniman senior Sulawesi
Tenggara  tersebut,  para  penggiat  seni budaya dari Sulawesi Tenggara diundang ke Negeri Sembilan dalam sebuah agenda budaya.

## Majalah  Sastra  dan  Budaya  Sulawesi Tenggara
Majalah  Sastra  dan  Budaya  terbitan Kantor Bahasa Provinsi Sulawesi Tenggara yang bernama Pabitara
memainkan  sendiri  perannya  pada  ajang Gelanggang Seni Budaya.
Majalah  tersebut  cukup  familiar  di Kendari  sebab  selain  berisi  esai  ilmiah populer tentang sastra dan  budaya, juga diperkenalkan  dalam  dwibahasa,  yakni bahasa-bahasa  daerah  yang  ada  di Sulawesi  Tenggara.  Majalah  ini  bukan hanya  berisi  esai,  melainkan  juga  berisi puisi, cerpen, dan tradisi lisan yang ada di berbagai etnik Sulawesi Tenggara. Uniknya  majalah  tersebut,  setiap  tulisan diterjemahkan ke beberapa bahasa daerah di Sulawesi Tenggara. Tulisan itu dipilih untuk diterjemahkan ke salah satu bahasa, yakni  bahasa  Ciacia,  Wolio,  Tolaki,
Muna, Moronene, Kulisusu, dan
Wakatobi.
Berkaitan dengan pemilihan majalah
sastra  dan  budaya  di  ajang  tersebut, dituliskan  di  Majalah Pabitara (Firman,
2018,  hlm.  68)  bahwa  tidak  ketinggalan
pula,  tim Pabitara memperkenalkan Majalah Pabitara kepada tetamu. Majalah Pabitara menghadiahkan  dua terbitan  kepada  Udang  Luak  Johol sebagai  tanda  jalinan  silaturahmi  dan pengenalan  budaya  Sulawesi  Tenggara. Berbagai  media  juga  meliput  kehadiran delegasi  Sulawesi  Tenggara  saat  itu  dan melakukan wawancara.
Majalah  sastra  dan  budaya,  selain berisi  tulisan,  pada  sisi  lain  dapat  juga berperan sebagai benda seni karena berisi foto  dan  desain  yang  memikat.  Dengan mengoleksinya,  berarti  memiliki  sebuah visi kebudayaan yang diguratkan penggagasnya  dalam  sebuah  majalah sebagai karya kesenian.
Berkaitan  dengan  hal  tersebut, majalah  dan  buku  seni  tidak  hanya diperlakukan sebagai bacaan, tetapi juga bahan  pajangan.  Pesan  yang  terkait  di dalamnya,  selain  melalui  huruf-huruf bahasa,  juga  melalui  warna,  desain, cahaya, dan visual. Antara kata-kata dan rupa  berpilin  menjadi  satu  membentuk pesan budaya yang kuat.
Firman  A.D  memberikan  Majalah Pabitara kepada  Undang  Luak  Johol.  (Sumber:  Koleksi Riqar Manaba (2017)
Sehubungan  dengan  peran  sebuah buku seni, sebuah artikel yang mengulas sebuah kegiatan workshop yang dilaksanakan di Druckw-erkstatt Kulturwerk BBk Berlin, Jerman. Penulis tersebut  (Masdiono,  2019,  hlm.  6) menjelaskan  bahwa  buku  seni  dapat menjadi sarana untuk melakukan diplomasi  budaya  ( soft  diplomacy ) sekaligus untuk memperkenalkan budaya
Nusantara ke dunia internasional,
khususnya negara Jerman sebagai negara pelopor  buku  seni.  Keunikan  dan keindahan  tampilan  buku  seni  memberi kesan eksklusif sehingga layak ditampilkan di kancah internasional.
Pendapat  tersebut  adalah  sebuah pengukuhan  atas  peran  kehadiran  buku seni,  termasuk  di  dalamnya  majalah sastra  dan  seni—dalam  hal  ini  Majalah Pabitara —yang  memainkan  perannya dalam  hal  diplomasi  budaya.  Para pembaca di negara sasaran akan membaca  majalah  dimaksud  dan  akan menangkap  pesan-pesan  budaya  yang termaktub di dalamnya.
Kehadiran  tim  kesenian  Sulawesi Tenggara  di  Negeri  Sembilan  Malaysia, semakin  lengkap  misi  negosiasi  dan diplomasi kebudayaannya dengan sebuah agenda  penting  lainnya,  yakni  Dialog Budaya yang menghadirkan Patta Nasrah sebagai  pembicara  mewakili  Sulawesi Tenggara. Anggota tim Sulawesi Tenggara,  selain  penampil  di  atas  yang turut  hadir  dan  ikut  mengamati  proses acara  adalah  Ahid  Hidayat  dan  Andi Heryadi Zulhaijir. Mereka juga melakukan  kunjungan  ke  Perpustakaan Desa,  Kampung  Renggo  Johol  pada  8 Desember  2017.  Semua  itu  dilakukan dalam  rangka  memantapkan  diplomasi budaya di Negeri Malaysia. Di perpustakaan desa tersebut terjadi diskusi dan saling tukar pengamalan dan praktik baik  literasi  di  kedua  negara,  khususnya dalam  dunia  perpustakaan.  Salah  satu kesan  menarik  di  dalam  ruangan perpustakaan  tersebut  adalah  poster setiap  Perdana  Menteri  yang  pernah memimpin  Malaysia  yang  terpajang  di dalam  ruang  baca,  disertai  bendera Malaysia,  dan  ajakan  untuk  membaca. Nasionalisme dan tradisi literasi menyatu dalam  gerak  per-pustakaan  walaupun jauh  di  sebuah  desa  atau  Kampung Renggoh.
Kebermaknaan sebuah ajang kesenian  bernama  Gelanggang  Budaya
Negeri  Sembilan,  mendapat  sambutan positif Raja Luak Johol, Dato’ Mohammed  bin  Haji  Abdullah.  Dalam tayangan  Berita  RTM  yang  berbasis Youtube ,  ia  memberikan  pandangannya berikut.
Apa  yang  kita  harapkan  ialah  kita hendak bidang seni itu, kita mekarkan  lagi,  sampai  bila-bila. Sebab  ini  itu  merupakan  suatu  cara untuk kita menyatupadukan masyarakat  melalui  bidang  seni.
Sebab  orang  seni  ini,  dia skup- nya sangat luas Abdullah (2017).
Pembawa berita Berita RTM (Radio Televisyen  Malaysia)  tersebut  juga mengatakan  bahwa  sebanyak  100  orang penggait  seni  budaya  dan  penyair  dari seluruh negara termasuk 16 dari Sulawesi Tenggara,  Indonesia,  dan  lima  dari Singapura meramaikan Gelanggang Seni Budaya yang dilaksanakan oleh Gelanggang  Budaya  Negeri  Sembilan tersebut. Dampak dan Keberlanjutan Gelanggang  Budaya  Negeri  Sembilan Sebagai Bentuk Negosiasi Budaya Dari deskripsi tersebut, dapat dikatakan  bahwa  hubungan  diplomatik Malaysia-Indonesia terkadang menghangat  bahkan  memanas  sebagai konsekuensi  dari  hubungan  pada  jalur politik.
Akan tetapi, dari jalur kebudayaan  hubungan  menghangat  itu kembali  teduh  karena  melihat  Indonesia dan  Malaysia,  selain  karena  adanya kekerabatan, juga karena menyelenggarakan silaturahmi itu dalam koridor kemanusiaan yang universal. Gelanggang Budaya Negeri Sembilan akhirnya memberikan
kontribusinya  bagi  diplomasi  budaya yang  memberi  ruang  bagi  kesetaraan, kemanusiaan,  dan  perdamaian.  Dampak dari agenda itu, baik dalam hubungannya dengan  KSNS  sebagai  penyelenggara
maupun bagi organisasi kesenian lainnya di  Malaysia  dan  Indonesia,  yaitu  mulai terjalin  dalam  kerja  jejaring  kesenian. Komunikasi  antarseniman  Malaysia  dan Sulawesi Tenggara, menjadi sangat aktif, baik  di  media  sosial  maupun  pertemuan virtual.  Saling  berkabar  dan  mengirim karya  menjadi  amal  kebudayaan  yang nyata.  Achmad  Zain  sebagai  salah  satu sosok penting atas kegiatan itu kemudian memperluas  jejaringnya  di  Malaysia, khususnya  dengan  Ziarah  Karyawan (ZK).  ZK  yang  didirikan  oleh  seniman senior Malaysia, Yassin Saleh, membentuk organisasi tersebut di
berbagai  wilayah  di  Indonesia  seperti  di DKI Jakarta, Riau (Pekanbaru), Sumatera Utara (Medan), Sumatera Barat (Padang), dan  Sulawesi  Tenggara  (Kendari).  Di Kendari,  Ziarah  Kesenian—di  Malaysia disebut  Ziarah  Karyawan—diresmikan oleh  Presiden  ZK  Indonesia  oleh Syarifuddin Arifin pada 9 Februari 2022 dan  memilih  Achmad  Zain  sebagai presidennya.
Ziarah  Kesenian  Sulawesi  Tenggara di bawah pimpinan Achmad Zain sebagai presiden segera membentuk kepengurusan dan melaksanakan
kegiatan  perdana,  yakni  pada  Jumat,  11 Maret  2022  bernama  Ruang  Apresiasi Seni  (Ruas  #1)  yang  menghadirkan sastrawan,  musisi,  seniman,  dan  perupa
Sulawesi Tenggara untuk mempertunjukkan karyanya. Demikian, Gelanggang Budaya Negeri  Sembilan  berhasil  memposisikan dirinya dalam negosiasi, bahkan diplomasi  budaya,  bagi  Indonesia  dan Malaysia.  Jika  arena  politik  membuat hubungan Indonesia dan Malaysia sering mengalami goncangan pada level negara, arena  budaya  hubungan  itu  kembali direkatkan oleh level masyarakat. Diplomasi politik menjadi penting sebagai sebuah instrumen bilateral, tetapi diplomasi budaya menjadi vital keberadaannya sebagai jalan keluar yang membuat  kedua  negara  menjadi  lebih
berbudaya.  Ia  menjadi  praktik  baik hubungan  bilateral,  sebagaimana  yang dipraktikkan  oleh  tim  seniman  dari Provinsi  Sulawesi  Tenggara,  Indonesia ke Negeri Sembilan, Malaysia.

## PENUTUP
Gelanggang Budaya Negeri Sembilan yang dilaksanakan pada Desember  2017  silam  menjadi  ajang negosiasi budaya yang sekaligus
bermakna sebagai diplomasi budaya yang diemban  oleh  tim  kesenian  Sulawesi Tenggara.  Berkat  diplomasi  budaya  itu, hubungan  diplomatik  dan  politik  kedua negara menjadi lebih bermartabat, saling menghargai dalam semangat persahabatan yang dimungkinkan karena menjadikan kesenian sebagai alat negosiasi  budaya.  Mereka  memilih  jenis atau karya kesenian untuk membawa misi diplomasi  ke  negeri  jiran,  Malaysia. Adapun kesenian yang digunakan sebagai alat  diplomasi  adalah  musik  tradisi  dan modern,  seni  rupa  dari  dua  perupa, antologi puisi penyair dua negara, pentas teater  monolog,  majalah  sastra  dan budaya  Sulawesi  Tenggara.  Selain  itu, tim  kesenian  juga  mengikuti  dialog budaya  dan  kunjungan  ke  perpustakaan desa setempat.
Sambutan masyarakat Negeri
Sembilan  yang  direpresentasikan  oleh Raja Luak Johol dan peserta Gelanggang Budaya  Negeri  Sembilan  cukup  bagus dan apresiatif. Mereka juga yakin bahwa kesenian  dan  kebudayaan  harus  diberi tempat  dalam  rangka  hubungan  bilateral antardua negara.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah, D. M. bin H. (2017). Program Gelanggang Budaya Negeri Sembilan–Kukuhkan hubungan Malaysia-Indonesia . Berita RTM.
Ahimsa-Putra,  H.  S.  (2020).  Bahasa
daerah  sebagai  arena  dan  sarana negosiasi  budaya:  Konsep  dan metode. Kongres Internasional III Bahasa-Bahasa Daerah Sulawesi
Tenggara 2019 , 59–66. Alunaza,  H.  S.  D.  (2015).  Analisa diplomasi budaya Indonesia melalui  Tari  Saman  Gayo  dalam mengukuhkan  identitas  nasional bangsa. Jurnal Hubungan Internasional , 4 (1), 88–96.
Bernama.  (2017). 100  penggiat  seni sertai  Gelanggang  Budaya  N Sembilan, Malaysia . Chaubet,  F.  (2015). Globalisasi  budaya . Yogyakarta: Jalasutra. Dahana, R. P. (2012). Teater dalam tiga dunia . Jakarta: Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Darsono,  Poppy,  D.  (2012). Moerdiono sang konseptor . Jakarta: PT Sinar
Harapan Persada.
A.D., F. (2018). Meniti makna perjalanan budaya  ke  Negeri  Sembilan. Pabitara , XV , 61–70. Gani, S. (2017). Berkarya atau mati, Dua negeri  serumpun  sepanggung  di panggung revolusi Kendari . Diperoleh dari https://pustakakabanti.wordpress. com/2017/08/30/berkarya-atau-
mati-dua-negeri-serumpun- sepanggung-di-panggung- revolusi-kendari/ _______.  (2018a). Lima belas  kenangan Negeri  Sembilan .  Diperoleh  dari https://pustakakabanti.wordpress. com/2018/02/05/lima-belas- kenangan-negeri-sembilan/
_______. (2018b). Membangun jembatan
antara  Indonesia--Malaysia.  In Antologi  Langit  Kita  (xiii--xiv) . Selangor: Gerakbudaya Enterprise. Hastuti,  H.  B.  P.  (2016).  Rekonstruksi impresif  ritual  Mosehe  Wonua dalam  Ritus  Konawe. Kandai ,
12 (1), 116–134.
Hidayat,  A.  (2008).  Sastra  Indonesia  di
Sulawesi Tenggara: Warisan tradisi tulis yang belum sepenuhnya tergenggam.
Makalah. Kongres  Internasional Bahasa Indonesia IX. Hujatnikajennong, A. (2015). Kurasi dan kuasa  kekuratoran  dalam  medan seni rupa kontemporer di
Indonesia . Jakarta: Marjin Kiri.
Islamiah,  Nur  Annina,  D.  (2020). Diplomasi  budaya  Jepang  dan Korea Selatan di Indonesia tahun 2020:  Studi  Komparasi. Jurnal Hubungan  Internasional , XIII (2), 257–278. Jiun, S. M. (2018). Diplomasi kebudayaan  Indonesia  terhadap
Amerika  Serikat  melalui  kuliner (Gastrodiplomacy)  Tahun  2010-
2016. JOM FISIP , V (1), 1–12.
Kaprisma,  W.  &.  (2020).  Diplomasi budaya  Indonesia  dan  Rusia dalam  lirik  Lagu  Rayuan  Pulau Kelapa  dan  Versi  Rusia  Pesnja Ostrova Pal’m. Paradigma , 10 (1),
1–16.
Mahayana,  M.  S.  (2010). Akar  Melayu ideologi  dalam  sastra .  Jakarta: Buku Pop.
Masdiono,  P.  &.  (2019).  Buku  seni
(Artist’s  book)  sebagai  media diplomasi budaya Indonesia- Jerman. Mudra , 35 (1), 1–6.
Moleong,  L.  J.  (2006). Metodologi penelitian kualitatif . Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Music,  D.  (2017). Dersana  music .
Facebook. Nasrah,  P.  (2021).
Soft  Diplomatic . Diperoleh dari https://m.facebook.com/story.php ?story_fbid=pfbid02WRd5hBEs
VanUj3b9F9MEZexG8HBhwtRx ayV5aW1acEqmFkhtRagA9tzM ptHM97qkl&id=1818066051&m ibextid=Nif5oz Pratama,  I.  dkk.  (2015).  Perlunya pemahaman  lintas  budaya  dalam proses  negosiasi  bisnis  (Studi
pada  PT.  Pratama  Jaya  Perkasa). Jurnal Administrasi Bisnis , 24 (1),
1–10.
Ristanti,  M.  (2022). Respon  Indonesia atas  Malaysia  yang  usulkan Bahasa Melayu jadi bahasa kedua ASEAN . Diperoleh dari https://makassar.terkini.id/respon -indonesia-atas-malaysia-yang- usulkan-bahasa-melayu-jadi- bahasa-kedua-asean/
Rochmah,  B.  &.  (2020).  Diplomasi budaya anime sebagai soft-power Jepang  guna  membangun  citra positif  negara. Global  &  Policy ,
8 (3), 107–118.
Rosni.  (2017). Tradisi  tari  Lulo  dalam perspektif dakwah (Studi kasus di Desa Donggala Kecamatan Wolo Kabupaten Kolaka Provinsi Sulawesi Tenggara) . Skripsi. Universitas Hasanuddin. Shah,  R.  M.  (2018). Langit  kita  nuansa perpaduan  dua  negara,  Antologi Langit Kita . Selangor: Gerakbudaya Enterprise. Suryandari, N. (2019). Komunikasi antar budaya,  tinjauan  konsep  dan praksis .  Surabaya:  Putra  Media Nusantara.
Wiendu, N. (2012). Malaysia sudah tujuh kali mengklaim budaya RI . Diperoleh dari https://nasional.tempo.co/read/41 1954/malaysia-sudah-tujuh-kali-
mengklaim-budaya-ri