## PRINSIP-PRINSIP PERENCANAAN PENDIDIKAN DALAM PERSPEKTIF AL-QUR’AN

## Ahmad Suja’i
Dosen Tetap STAI Binamadani Kota Tangerang Banten kangahmadsujai@gmail.com

## Abstract
Management experts have agreed to put planning as the main function and even become the base for the remain other  management  functions.  Planning  is  a  very  basic matter for organizations, including educational institutions.  In  order  to  make  good  planning,  several planning principles are needed which must be used as a guide. The principle of conventional education planning includes  interdisciplinary  principles,  flexible  principles, principles  of  efficiency-effectiveness,  principles  of progress of change, principles of objective, rational and systematic,  cooperative-comprehensive  principles  and principles  of  human  resources  development.  In  this article  the  author  tries  to  describe  the  planning principles  in  the  perspective  of  the  Qur'an.  (1)
Interdisciplinary  principles  (Bayna  Huqul  Al-Dirosah), QS. An-Nahl [16]: 89, (2) Flexible principle, QS. Al-Hajj [22]: 78, (3) (4) The principle of effectiveness-efficiency (Fu’aliyah-kafaah),  QS.  Al-Kahf  [18]:  103-104,  (5)  The principle  of  the  progress  of  change  (Taqaddum  At- Taghyiir),  QS.  Al-Hajj  [22]:  77,  (6),  Objective,  rational and  systematic  principle  (Maudhu'i,  ‘Aqly  and Muntadhimun), QS. Al-Baqarah [2]: 216, (7) Cooperative-comprehensive  principle,  QS.  Al-Maidah
[5]:  2,  and  (8)  Principles  of  human  resources development, QS. Al-Kahfi [18]: 2.
Keywords: Prinsip, Perencanaan Pendidikan, Al-Qur’an
P -ISSN: 1979-052X
e-ISSN: 2614-6215 Agustus 2018
Ijtimaiyya: Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam 11 (2) (2018) 161-180
https://ejournal.radenintan.ac.id/index.php/ijtimaiyya/index
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam

## A. Pendahuluan
Fungsi manajemen adalah perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengawasan. Para ahli manajemen telah sepakat menempatkan  perencanaan  sebagai  fungsi  utama  dan  bahkan menjadi  dasar  bagi  semua  fungsi-fungsi  manajemen  lainnya. Perencanaan  merupakan  suatu  hal  pokok  yang  sangat  mendasar bagi organisasi. Keberadaannya membuat segala sesuatu di dalam organisasi  tersebut  menjadi  jelas  dan  terarah  dengan  baik. Perencanaan  penting  sekali  untuk  dilaksanakan  karena  ada beberapa  alasan  mendasar  yang  menguatkan  hal  tersebut. Hasibuan  telah  mengungkapkan  pentingnya  perencanaan,  yaitu: 1) Tanpa perencanaan berarti tidak ada tujuan yang ingin dicapai; 2)  Tanpa perencanaan  tidak  ada  pedoman  pelaksanaan  sehingga banyak  pemborosan; 3) Perencanaan  adalah  dasar  pengendalian, karena tanpa ada rencana pengendalian tidak dapat dilakukan; 4) Tanpa perencanaan, tidak ada keputusan dan proses manajemen. 1 Sehubungan dengan pentingnya memiliki perencanaan yang baik dalam  organisasi,  maka  sudah  tentu  perencanaan  tersebut mempunyai  manfaat  yang  besar  pula.  Menurut  para  ahli,  ada beberapa  manfaat  dari  suatu  perencanaan  antara  lain:  1) mengefektifkan pemanfaatan beragam sumber daya organisasi, 2) meminimalkan  pekerjaan  yang  tidak  efisien  atau  tidak  pasti,  3) memudahkan  dalam  mengevaluasi  pencapaian  tujuan.  Dalam membuat  perencanaan  dibutuhkan  beberapa  prinsip.  Hasan Langgulung menjelaskan bahwa ada beberapa prinsip yang harus diperhatikan  dalam  penyusunan  perencanaan  pendidikan,  antara lain:  1)  Prinsip  interdisipliner,  2)  Prinsip  fleksibel,  3)  Prinsip efektifitas-efisiensi,  4)  Prinsip  progress  of  change,  5)  Prinsip objektif,  rasional  dan  sistematis,  6)  Prinsip  kooperatif- komprehensif, 7) Prinsip human resources development. 2
1 Hasibuan,  Malayu  P.,  Manajemen,  Dasar,  Pengertian  dan  Masalah, (Jakarta: Bumi Aksara, 2006), h. 91
2 Hasan Langgulung, Asas-Asas Pendidikan Islam, (Jakarta: Pustaka Al Husna, 1992), h. 46-47
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
Dalam  artikel  ini,  penulis  berusaha  mendeskripsikan prinsip-prinsip  perencanaan  pendidikan  di  atas  dengan menggunakan ayat-ayat Al-Qur’an sebagai landasannya. Sehingga dalam  artikel  ini  sesungguhnya  penuls  ingin  menyampaikan bahwa  apa  yang  dipaparkan  oleh  Hasan  Langgulung  tentang prinsip-prinsip  pendidikan  tersebut  juga  terdapat  dalam  Al- Qur’an.

## B. Pembahasan
1. Prinsip Interdisipliner (Bayna Huqul Al-Dirosah) Prinsip  interdisipliner,  yaitu  menyangkut  berbagai  bidang
keilmuan atau beragam kehidupan. Hal ini penting karena hakikat layanan  pendidikan  kepada  peserta  didik  harus  menyangkut berbagai  jenis  pengetahuan,  beragam  ketrampilan  dan  nilai- norma  kehidupan  yang  berlaku  di  masyarakat.  Berkaian  dengan prinsip  interdisipliner  ini,  dalam  Al-Qur’an  terdapat  beberapa ayat, yaitu:
a. QS. An-Nahl [16] : 89
ِءﻻُﺆَﻫ ﻰَﻠ َﻋ ا ًﺪﻴِﻬَﺷ  َﻚِﺑ ﺎَﻨْـﺌ ِﺟَو  ْﻢِﻬ ِﺴُﻔْـﻧَأ  ْﻦِﻣ  ْﻢِﻬْﻴَﻠ َﻋ ا ًﺪﻴِﻬَﺷ  ٍﺔﱠﻣُأ  ّ ِﻞُﻛ  ِﰲ  ُﺚَﻌْ ـﺒَـﻧ  َمْﻮَـﻳ َو
َﲔِﻤِﻠ ْﺴُﻤْﻠ ِﻟ ىَﺮْﺸُﺑ َو ًﺔَْﲪَرَو ىًﺪُﻫَو  ٍءْﻲَﺷ  ّ ِﻞُﻜِﻟ ًﺎ َﻴ ْـﺒِﺗ  َبﺎَﺘ ِﻜْﻟا  َﻚْﻴَﻠَﻋ ﺎَﻨْﻟﱠﺰَـﻧ
َو Artinya: “(dan ingatlah) akan hari (ketika) Kami bangkitkan pada tiap- tiap  umat  seorang  saksi  atas  mereka  dari  mereka  sendiri  dan  Kami datangkan kamu (Muhammad) menjadi saksi atas seluruh umat manusia. dan Kami turunkan kepadamu Al kitab (Al Quran) untuk menjelaskan segala  sesuatu  dan  petunjuk  serta  rahmat  dan  kabar  gembira  bagi  orang- orang yang berserah diri.” 3
Ibn Katsir dalam tafsirnya menjelaskan riwayat dari Ibnu Mas’ud  dan  Mujahid  terkait  dengan  tafsir  ayat  “Kami  turunkan kepadamu  Al  kitab  (Al  Quran)  untuk  menjelaskan  segala  sesuatu”. Beliau  menyampaikan  bahwa  Ibnu  Mas’ud  mengatakan:  “Di dalam  al-Qur’an ini  telah  dijelaskan kepada  kita  segala ilmu  dan
3 QS. An-Nahl [16] : 89
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
segala  hal.”  Sedangkan  Mujahid  mengemukakan:  “Yakni,  segala yang halal dan segala yang haram.” Pendapat Ibnu Mas’ud lebih umum dan lebih mencakup, karena sesungguhnya  Al-Qur’an itu mencakup semua ilmu yang bermanfaat, menyangkut berita yang terdahulu dan pengetahuan tentang masa mendatang. Disebutkan pula  semua  perkara  halal  dan  haram,  serta  segala  sesuatu  yang diperlukan  oleh  manusia  dalam  urusan  dunia,  agama, penghidupan, dan akhiratnya. 4
b. QS. Al-An’aam [6] : 38
ِبﺎَﺘ ِﻜْﻟا  ِﰲ ﺎَﻨْﻃﱠﺮَـﻓ ﺎ َﻣ  ْﻢُﻜُﻟﺎَﺜ ْﻣَأ  ٌﻢَﻣُأ ﻻِإ ِﻪْ ﻴ َﺣﺎَﻨ َ ِﲜ  ُ ﲑِﻄَﻳ ٍﺮِﺋﺎَﻃ ﻻَو  ِضْرﻷا  ِﰲ ٍﺔﱠ
ﺑا َد  ْﻦِﻣ ﺎ َﻣَو ﱠُﰒ  ٍءْﻲَﺷ  ْﻦِﻣ
َنو ُﺮَﺸُْﳛ  ْﻢِ ّ َِر  َﱃِإ
Artinya: “dan Tiadalah binatang-binatang yang ada di bumi dan burung- burung yang terbang dengan kedua sayapnya, melainkan umat (juga) seperti kamu.  Tiadalah  Kami  alpakan  sesuatupun  dalam  Al-Kitab,  kemudian kepada Tuhanlah mereka dihimpunkan.” 5
Potongan  ayat  Tiadalah  Kami  alpakan  sesuatupun  dalam  Al- Kitab,  kemudian  kepada  Tuhanlah  mereka  dihimpunkan.  Sebahagian mufassirin  menafsirkan  Al-Kitab  itu  dengan  Lauhul  mahfudz dengan  arti  bahwa  nasib  semua  makhluk  itu  sudah  dituliskan (ditetapkan)  dalam  Lauhul  mahfudz.  dan  ada  pula  yang menafsirkannya  dengan  Al-Quran  dengan  arti:  dalam  Al-Quran itu telah ada pokok-pokok agama, norma-norma, hukum-hukum, hikmah-hikmah  dan  pimpinan  untuk  kebahagiaan  manusia  di dunia dan akhirat, dan kebahagiaan makhluk pada umumnya. 6
4 Imadudin  Abi  Al-Fida,  Ismail  Ibn  Katsir  Ad-Dimasyq,  Tafsir  AL- Qur’an Al-Adhîm, (Mesir: Maktabah Al-Awlad Asyaikh At-Turots, 2000), Jilid VÎI, h. 342
5 QS. Al-An’aam [6] : 38
6 Mohammad Taufiq, Al-Qur’an in Word, http://www.geocites.rm.
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
c. QS. Yunus [10] : 37
ْﺼَﺗ  ْﻦِﻜَﻟ َو ِ ﱠ ا  ِنوُد  ْﻦِﻣ ىَﺮَـﺘْﻔُـﻳ ْنَأ ُنآ ْﺮُﻘْﻟا اَﺬ َﻫ َنﺎَﻛ ﺎ َﻣَو
َﻞﻴ ِﺼْﻔَـﺗَو ِﻪْ ﻳ َﺪَﻳ  َْﲔَـﺑ يِﺬﱠﻟا  َﻖﻳ ِﺪ َﲔِﻤَﻟﺎ َﻌْﻟا  ّ ِبَر  ْﻦِﻣ ِﻪﻴ ِﻓ  َﺐْ ﻳ َر ﻻ  ِبﺎَﺘ ِﻜْﻟا Artinya: “tidaklah mungkin Al Quran ini dibuat oleh selain Allah; akan tetapi  (Al  Quran  itu)  membenarkan  Kitab-Kitab  yang  sebelumnya  dan menjelaskan hukum-hukum yang telah ditetapkannya, tidak ada keraguan di dalam nya, (diturunkan) dari Tuhan semesta alam.” Dalam  ayat  ini  disebutkan  bahwasannya  Al-Qur’an  itu memberi  penjelasan  mengenai  hukum-hukum,  halal  dan  haram dengan  penjelasan  yang  memuaskan,  cukup  lagi  benar,  tiada keraguan  padanya  dari  sisi  Allah  Tuhan  semesta  alam. 7 Seperti yang  telah  disebutkan  dalam  hadis  Al-Haris  Al-A’war,  dari  Ali ibnu  Abu  Talib,  bahwa  di  dalam  Al-Qur’an  terkandung  berita umat-umat  sebelum  kalian, berita  apa  yang  akan  terjadi  sesudah kalian,  dan  keputusan  hukum  di  antara  sesama  kalian.  Dengan kata  lain,  Al-Qur’an  mengandung  berita  tentang  masa  lalu  dan masa  mendatang,  serta  hukum  bagi  apa  yang  terjadi  di kalangan manusia,  yaitu berupa  syariat  yang  telah  disukai  dan  diridai oleh Allah. 8
d. QS. Al-Kahfi [18] : 54
ﻻَﺪَﺟ  ٍءْﻲَﺷ  َﺮَـﺜْﻛَأ ُنﺎ َﺴْﻧﻹا َنﺎَﻛَو ٍﻞَﺜ َﻣ  ّ ِﻞُﻛ  ْﻦِﻣ  ِسﺎﱠﻨﻠ ِﻟ  ِنآ ْﺮُﻘْﻟا اَﺬ َﻫ  ِﰲ ﺎَﻨْـﻓﱠﺮَﺻ  ْ ﺪَﻘَﻟ َو
Artinya:  “dan  Sesungguhnya  Kami  telah  mengulang-ulangi  bagi  manusia dalam  Al  Quran  ini  bermacam-macam  perumpamaan.  dan  manusia adalah makhluk yang paling banyak membantah.”
7 Muhammad Nasîb Al-Wafa’I, Taysîrul ‘Ali Al-Qadîr likhtishari Tafsîr ibn Katsir, (Ar-Riyadh: Maktabah Al-Ma’arif, tt), Jilid Î, h. 406
8 Imadudin  Abi  Al-Fida,  Ismail  Ibn  Katsir  Ad-Dimasyq,  Tafsir  al- Qur’an al-Adhîm, (Mesir,  Maktabah Al-Awlad Asyaikh At-Turots,  2000), Jilid VÎ, h. 363
Allah  berfirman,  sesungguhnya  Kami  telah  menjelaskan kepada umat manusia melalui al-Qur’an ini, dan Kami terangkan kepada mereka berbagai permasalahan secara rinci supaya mereka tidak tersesat dari kebenaran dan tidak keluar dari jalan petunjuk. Dengan  penjelasan  dan  al-Qur’an  ini,  manusia  banyak memperselisihkan,  membantah  dan  mempertikaikan  tentang kebenaran  dengan  cara  yang  bathil,  kecuali  orang  yang  diberi petunjuk  oleh  Allah  dan  diperlihatkan  kepada  mereka  jalan menuju keselamatan. 9 Dari  beberapa  ayat  tersebut,  Allah  SWT.  menyampaikan bahwasannya Al-Qur’an itu menjelaskan tentang semua ilmu dan segala  hal,  baik  tentang  halal  haram,  pokok-pokok  hukum, norma-norma,  hikmah,  berita  masa  lalu,  ilmu  masa  depan  dan yang  berkaitan dengan kebahagiaan  di  dunia  maupun  di  akhirat. Penjelasan  yang  terdapat  dalam  Al-Qur’an  tersebut  ada  yang berbentuk  secara  global  dan  juga  terperinci.  Dengan  demikian maka sesungguhnya  di  dalam  Al-Qur’an  itu  terdapat  kandungan ilmu yang interdisipliner bahkan multidisipliner. Dalam  konteks  perencanaan  pendidikan,  maka  sudah seharusnya tinjauan yang digunakan dalam membuat perencanaan  menggunakan  berbagai  sudut  pandang  ilmu serumpun  yang  relevan  bahkan  jika  memungkinkan  terintegrasi dengan multi disiplin ilmu. 2. Prinsip fleksibel (Maran) Prinsip  fleksibel,  yaitu  bersifat  lentur,  dinamis  dan responsif  terhadap  perkembangan  atau  perubahan  kehidupan  di masyarakat.  Hal  ini  penting,  karena  hakikat  layanan  pendidikan kepada  peserta  didik  adalah  menyiapkan  siswa  untuk  mampu menghadapi  perkembangan  Ilmu  Pengetahuan  dan  Teknologi (IPTEK)  dan  beragam  tantangan  kehidupan  terkini.  Berkaian dengan  prinsip  fleksibel  ini, dalam  Al-Qur’an  terdapat beberapa ayat, yaitu:
9 Imadudin  Abi  Al-Fida,  Ismail  Ibn  Katsir  Ad-Dimasyq,  Tafsir  AL- Qur’an Al-Adhîm, (Mesir, Maktabah Al-Awlad Asyaikh At-Turots, 2000), Jilid IX, h. 158
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
a. QS. Al-Hajj [22] : 78 ٍجَﺮَﺣ  ْﻦِﻣ ِﻦﻳ ّ ِﺪﻟا  ِﰲ  ْﻢُﻜْ ﻴَﻠ َﻋ  َﻞَﻌ َﺟ ﺎ َﻣَو  ْﻢُﻛﺎ َﺒ َـﺘْﺟا  َﻮُﻫ ِﻩِدﺎ َﻬِﺟ ﱠﻖ َﺣ ِ ﱠ ا  ِﰲ اوُﺪِﻫﺎ َﺟ َو …
Artinya:  “dan  berjihadlah  kamu  pada  jalan  Allah  dengan  Jihad  yang sebenar-benarnya.  Dia  telah  memilih  kamu  dan  Dia  sekali-kali  tidak menjadikan untuk kamu dalam agama suatu kesempitan.”
b. QS. Al-Baqarah [2] : 286

## ﺎ َﻬَﻌ ْﺳ ُو ﻻِإ ﺎ ًﺴْﻔَـﻧ  ُﱠ ا  ُﻒّ ِﻠَﻜُﻳ ﻻ
ْﺖَﺒ َﺴَﺘْﻛا ﺎ َﻣ ﺎ َﻬْـﻴَﻠ َﻋَو  ْﺖَﺒ َﺴَﻛ ﺎ َﻣ ﺎََﳍ
Artinya:  “Allah  tidak  membebani  seseorang  melainkan  sesuai  dengan kesanggupannya.  ia  mendapat  pahala  (dari  kebajikan)  yang diusahakannya  dan  ia  mendapat  siksa  (dari  kejahatan)  yang dikerjakannya.”
Dalam  dua  ayat  tersebut  Allah  SWT  berfirman:  Allah sekali-kali tidak menjadikan untuk kamu dalam agama suatu kesempitan (QS. Al-Hajj [22]:78), dan Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya (QS. Al-Baqarah [2]:286), melalui ayat- ayat  tersebut  Allah  SWT  ingin  menjelaskan  bahwasannya  ajaran agama  atau  syari’at  Islam  yang  dibebankan  kepada  umat  Islam sesungguhnya  bukanlah  sesuatu  yang  sulit  atau  menyempitkan, justru  Allah  SWT  memberikan  pilihan  bagaimana  cara menjalankan  syari’at  tersebut  disesuikan  dengan  kadar kemampuan atau kesanggupan hamba-Nya. Dengan  demikian  Allah  SWT.  menunjukkan  dzat  yang sangat  fleksibel  dalam  menetapkan  syari’at.  Begitu  pula  dengan Rasulullah SAW., beliau dalam beberapa hal menunjukkan sikap fleksibel, salah satunya seperti hadits di bawah ini.
ﱠﻠ َﺳَو  ِﻪْﻴَﻠ َﻋ  ُﱠ ا ﻰﱠﻠ َﺻ ِِّﱯﱠﻨﻟا  َﺪْﻨ ِﻋ  ٌسﻮُﻠ ُﺟ  ُﻦَْﳓ ﺎ َﻤَﻨ ْـﻴَـﺑ  َلﺎَﻗ ُﻪْﻨ َﻋ  ُﱠ ا  َﻲِﺿَر َة َﺮْ ـﻳ َﺮُﻫ  ْ ِﰊَأ  ْﻦَﻋ َﻢ ُﺖْﻌَـﻗَو  َلﺎَﻗ  َﻚَﻟ ﺎ َﻣ  َلﺎَﻗ  ُﺖْﻜَﻠ َﻫ  ِ ﱠ ا  َلﻮ ُﺳَر  َ  َلﺎَﻘَـﻓ  ٌﻞُﺟَر  ُﻩ َ ءﺎ َﺟ ْذِإ
ََأ َو  ِﰐَأ َﺮْﻣا ﻰَﻠ َﻋ ْﻞَﻫ  َﻢﱠﻠ َﺳَو ِﻪْﻴَﻠ َﻋ  ُﱠ ا ﻰﱠﻠ َﺻ ِ ﱠ ا  ُلﻮ ُﺳَر  َلﺎَﻘَـﻓ َنﺎ َﻀَﻣَر  ْ ِﰲ  ْﻲِﻠ ْﻫَأ  ُﺖْﺒ َﺻَأ ٍﺔَﻳا َوِر  ِْﰲ  َو  ٌﻢِﺋﺎ َﺻ
َلﺎَﻗ ِ ْﲔَﻌِﺑﺎَﺘ َـﺘُﻣ ِﻦْ ﻳ َﺮْﻬَﺷ  َمﻮُﺼَﺗ ْنَأ  ُﻊﻴ ِﻄَﺘ ْﺴَﺗ  ْﻞَﻬَـﻓ  َلﺎَﻗ  َﻻ  َلﺎَﻗ ﺎ َﻬُﻘِﺘ ْﻌُـﺗ ًﺔَﺒَ ـﻗ َر  ُﺪَِﲡ
َلﺎَﻘَـﻓ  َﻻ ﺎَﻨ ْـﻴَـﺒَـﻓ  َﻢﱠﻠ َﺳَو ِﻪْ ﻴَﻠ َﻋ  ُﱠ ا ﻰﱠﻠ َﺻ ﱡ ِﱯﱠﻨﻟا  َﺚَﻜ َﻤَﻓ  َلﺎَﻗ  َﻻ  َلﺎَﻗ ﺎًﻨﻴ ِﻜ ْﺴِﻣ  َﲔِّﺘِﺳ  َمﺎ َﻌْﻃِإ  ُﺪَِﲡ  ْﻞَﻬَـﻓ ٌﺮَْﲤ ﺎ َﻬﻴ ِﻓ  ٍقَﺮَﻌِﺑ  َﻢﱠﻠ َﺳَو ِﻪْ ﻴَﻠَﻋ  ُﱠ ا ﻰﱠﻠ َﺻ ﱡ ِﱯﱠﻨﻟا  َ ِﰐُأ  َﻚِﻟَذ ﻰَﻠ َﻋ  ُﻦَْﳓ
- ُ ﻞَﺘْﻜِﻤْﻟا ُقَﺮَﻌْﻟا َو - َلﺎَﻗ
َلﻮ ُﺳَر  َ  ِّ ﲏِﻣ  َﺮَﻘْـﻓَأ ﻰَﻠ َﻋ  ُ ﻞُﺟﱠﺮﻟا  َلﺎَﻘَـﻓ  ِﻪِﺑ  ْقﱠﺪ َﺼَﺘَـﻓ ﺎ َﻫْﺬُﺧ  َلﺎَﻗ  ََأ  َلﺎَﻘَـﻓ  ُﻞِ ﺋﺎﱠﺴﻟا  َﻦْ ﻳَأ ﺎ َﻬْـﻴَـﺘَـﺑ َﻻ  َْﲔَـﺑ ﺎ َﻣ  ِ ﱠ ا َﻮَـﻓ  ِ ﱠ ا - ِ ْﲔَـﺗﱠﺮَْﳊا  ُﺪﻳِﺮُﻳ -
َﻚ ِﺤَﻀَﻓ  ِﱵْ ﻴ َـﺑ  ِﻞْﻫَأ  ْﻦِﻣ  ُﺮَﻘْـﻓَأ  ٍﺖْ ﻴ َـﺑ  ُﻞْﻫَأ

## َﺻ ﱡ ِﱯﱠﻨﻟا
َﻚَﻠ ْﻫَأ ُﻪ ْﻤِﻌْﻃَأ  َلﺎَﻗ ﱠُﰒ ُﻪُﺑﺎ َﻴْـﻧَأ  ْتَﺪَ ﺑ  ﱠﱴ َﺣ  َﻢﱠﻠ َﺳَو ِﻪْ ﻴَﻠ َﻋ  ُﱠ ا ﻰﱠﻠ
Artinya: “Dari Abu Hurairah RA berkata, ketika kami duduk-duduk bersama  Rasulullah  SAW,  tiba-tiba  datanglah  seseorang sambil  berkata: Wahai,  Rasulullah,  celaka!  Beliau  menjawab,  Ada  apa  denganmu?  Dia berkata, Aku berhubungan dengan istriku, padahal aku sedang berpuasa.
(Dalam riwayat lain berbunyi : aku berhubungan dengan istriku di bulan Ramadhan).  Maka  Rasulullah  SAW  berkata,  Apakah  kamu mempunyai  budak  untuk  dimerdekakan?  Dia  menjawab,  Tidak!  Lalu Beliau  SAW  berkata  lagi,  Mampukah  kamu  berpuasa  dua  bulan berturut-turut?  Dia  menjawab,  Tidak.  Lalu  Beliau  SAW  bertanya  lagi: Mampukah  kamu  memberi  makan  enam  puluh  orang  miskin?  Dia menjawab, Tidak. Lalu Rasulullah diam sebentar. Dalam keadaan seperti ini,  SAW  diberi  satu  ‘irq  berisi  kurma  (Al  irq  adalah  alat  takaran) maka  Beliau  berkata:  Mana  orang  yang  bertanya  tadi?  Dia  menjawab, Saya  orangnya.  Beliau  berkata  lagi:  Ambillah  ini  dan  bersedekahlah dengannya! Kemudian orang tersebut berkata: Apakah kepada orang yang lebih  fakir  dariku,  wahai  Rasulullah?  Demi  Allah,  tidak  ada  di  dua ujung  kota  Madinah  satu  keluarga  yang  lebih  fakir  dari  keluargaku. Maka Rasulullah SAW tertawa sampai tampak gigi taringnya, kemudian Beliau SAW berkata: Berilah makan keluargamu! 10
Pada  hadits  tersebut  Rasulullah  SAW.  memberikan keringanan hukum bagi pelaku junub yang dilakukan pada bulan Ramadhan,  hukuman  atau  kafarat  yang  seharusnya  diberlakukan adalah  berpuasa  dua  bulan  berturut-turut,  akan  tetapi  karena
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
keadaan pelakunya tidak mungkin mampu menjalankan hukuman tersebut, justru Rasulullah SAW memberikan keringanan bahkan seolah-olah pelakunya malah mendapatkan hadiah dari Rasulullah SAW.
Berkaitan  dengan  kebijakan  Rasul  SAW  tersebut, beberapa  kaidah  ushul  fiqh  yang  telah  dirumuskan  oleh  ahli hukum  Islam  menunjukan  bagaimana  sifat  dari  hukum  Islam yang fleksibel, diantaranya adalah:
ﺎ ًﻣَﺪَﻋ َو ا ًدْﻮُﺟُو ِﻪِﺘﱠﻠ ِﻋ  َﻊَﻣ  ُرْوُﺪَ ﻳ  ُﻢْﻜُْﳊا
Artinya:  “Hukum  itu  berputar  bersama  illat  (sebab)-nya,  ada  dan tidaknya.
Hukum  itu  akan  senantiasa  ada  bersama  dengan  adanya sebab, jika sebab itu sudah tidak ada maka hukum tersebut tidak lagi  ada.  Ini  berkaitan  dengan  hukum  yang  berkaitan  dengan sebab-musabab suatu kejadian entah itu waktu ataupun tempat.
Dalam konteks prinsip perencanaan pendidikan tentu saja harus  mempertimbangkan  fleksibilitas  proses,  dan  juga  target, sehingga konsep yang dibuat tidak terkesan kaku yang justru akan menyulitkan diri sendiri
3. Prinsip efektifitas-efisiensi (Fu’aliyah-kafaah) Prinsip  efektifitas-efisiensi,  artinya  dalam  penyusunan perencanaan  pendidikan  didasarkan  pada  perhitungan  sumber daya  yang ada  secara  cermat  dan  matang,  sehingga  perencanaan itu  berhasil  guna  dan  bernilai  guna  dalam  pencapaian  tujuan pendidikan.  Berkaian  dengan  prinsip  fleksibel  ini,  dalam  Al-
Qur’an terdapat beberapa ayat, yaitu:
a. QS. Al-Kahfi [18] : 103-104 ﻻﺎ َﻤْﻋَأ  َﻦﻳِﺮ َﺴْﺧﻷِ  ْﻢُﻜُﺌ ّ ِﺒَﻨُـﻧ  ْﻞَﻫ  ْﻞُﻗ َنﻮُﺒ َﺴَْﳛ  ْﻢُﻫَو ﺎ َﻴْـﻧﱡﺪﻟا  ِةﺎ َﻴ َْﳊا  ِﰲ  ْﻢُﻬُـﻴْﻌَﺳ ﱠﻞَﺿ  َﻦﻳ ِﺬﱠﻟا ﺎ ًﻌْـﻨُﺻ َنﻮُﻨ ِﺴُْﳛ  ْﻢُﻬﱠـﻧَأ
Artinya:  “Katakanlah:  "Apakah  akan  Kami  beritahukan  kepadamu tentang orang-orang yang paling merugi perbuatannya?" Yaitu orang-orang
yang  telah  sia-sia  perbuatannya  dalam  kehidupan  dunia  ini,  sedangkan mereka menyangka bahwa mereka berbuat sebaik-baiknya.”
b. QS. Al-Insyirah [94] : 7-8
اَذِﺈَﻓ ْﺐَﺼْﻧﺎَﻓ  َﺖْﻏ َﺮَـﻓ ْﺐَﻏْرﺎَﻓ  َﻚّ ِﺑ َر  َﱃِإ َو
Artinya:  “Maka  apabila  kamu  telah  selesai  (dari  sesuatu  urusan), kerjakanlah  dengan  sungguh-sungguh  (urusan)  yang  lain, 11 8.  dan  hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.”
c. QS. Al-Jumu’ah [62 ] : 9
َ
اوُرَذ َو  ِ ﱠ ا  ِﺮْﻛِذ  َﱃِإ ا ْﻮَﻌ ْﺳﺎَﻓ  ِﺔَﻌ ُﻤُْﳉا  ِمْﻮَـﻳ  ْﻦِﻣ  ِةﻼﱠﺼﻠِﻟ  َيِدﻮُﻧ اَذِإ اﻮُﻨ َﻣآ  َﻦﻳ ِﺬﱠﻟ
ا ﺎ َﻬﱡـﻳَأ َنﻮ ُﻤَﻠ ْﻌَـﺗ  ْﻢُﺘْـﻨُﻛ ْنِإ  ْﻢُﻜَﻟ  ٌﺮْـﻴَﺧ  ْﻢُﻜِﻟَذ  َﻊْﻴ َـﺒْﻟا
Artinya:  “Hai  orang-orang  beriman,  apabila  diseru  untuk  menunaikan shalat  Jum'at,  Maka  bersegeralah  kamu  kepada  mengingat  Allah  dan tinggalkanlah jual beli. 12 yang demikian itu lebih baik bagimu jika kamu mengetahui.”
Dalam  QS.  Al-Kahfi  ayat  103-104  Allah  SWT mengingatkan akan meruginya seseorang yang orientasi hidupnya hanya  mengerjakan  urusan  dunia  semata,  tanpa  memikirkan urusan  akhirat.  Bahkan  Allah  SWT.  menganggap  mereka  telah menyia-nyiakan waktu yang ada pada saat mereka hidup di dunia tersebut.  Kemudian  pada  QS.  Al-Insyirah  ayat  94,  Allah  SWT. memerintahkan  kepada  Nabi  Muhammad  SAW.  agar  segera mengerjakan  urusan  akhirat  ketika  setelah  selesai  mengerjakan urusan  dunia.  Sementara  pada  QS.Al-Jumu’ah  ayat  9  sebaliknya Allah  SWT.  memerintahkan  kepada  orang-orang  beriman  agar
11 Maksudnya:  sebagian  ahli  tafsir  menafsirkan  apabila  kamu
(Muhammad)  telah  selesai  berdakwah  Maka  beribadatlah  kepada  Allah; apabila  kamu  telah  selesai  mengerjakan  urusan  dunia  Maka  kerjakanlah urusan  akhirat,  dan  ada  lagi  yang  mengatakan:  apabila  telah  selesai mengerjakan shalat berdoalah
12 Maksudnya:  apabila  imam  telah  naik  mimbar  dan  muazzin  telah azan  di  hari  Jum'at,  Maka  kaum  muslimin  wajib  bersegera  memenuhi panggilan muazzin itu dan meninggalakan semua pekerjaannya.
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
segera mencari urusan dunia setelah selesai melaksanakan urusan akhirat (shalat jum’at).
Dari  ketiga  ayat  tersebut  sesungguhnya  tidak  ada kontradiktif  antara  ayat  satu  dengan  ayat  lainnya,  akan  tetapi justru  yang  terjadi  sebaliknya,  yaitu  masing-masing  ayat  saling menguatkan  akan  urgensi  atau  pentingnya  menjaga  waktu  yang tersedia  agar  digunakan  seefektif  mungkin  sehingga  waktunya menjadi manfaat baik untuk urusan dunia juga urusan akhirat. Senada  dengan  hal  tersebut  apa  yang  disampaikan
Rasulullah SAW dalam haditsnya serta atsar Shahabat berikut:
ِنﺎَﺘ َﻤْﻌِﻧ ُغا َﺮَﻔْﻟا َو ُﺔﱠﺤ ِ ّﺼﻟا  ِسﺎﱠﻨﻟا  ْﻦِﻣ  ٌﲑِﺜَﻛ ﺎ َﻤِﻬﻴ ِﻓ ٌنﻮُﺒْﻐ َﻣ
Artinya: “Dua  nikmat,  kebanyakan  manusia  tertipu  dengan  keduanya, yaitu kesehatan dan waktu luang.” 13
Statemen sahabat Umar bin Khathab RA:
ًﻼَﻠ ْﻬَـﺒَﺳ  ْﻢُﻛَﺪ َﺣَأ ىَرَأ ْنَأ  ُﻩ َﺮْﻛَﻷ  ِّ ﱐِإ ٍةَﺮِﺧآ  ِﻞ َﻤَﻋ ﰲ َﻻو ﺎ َﻴْـﻧُد  ِﻞ َﻤَﻋ ﰲ َﻻ Artinya:  “Sungguh  saya  sangat  membenci  ketika  melihat  salah  seorang dari  kalian  yang  bersikap  sabahlala  (sikap  tidak  menentu  dan  tidak menghasilkan  apa-apa)  baik  dalam  urusan  dunia  maupun  urusan akhirat.” 14
Statemen sahabat Ibnu Mas’ud RA.
ةﺮﺧﻵا ﻞﻤﻋ ﰲ ﻻو ، ﺎﻴﻧﺪﻟا ﻞﻤﻋ ﰲ ﻻ ، ًﺎﻏرﺎﻓ ﻞﺟﺮﻟا ىرأ نأ ﻩﺮﻛﻷ ﱐإ ”
،

## ًاﺪﻏ تﻮﲤ ﻚﻧﺄﻛ ﻚﺗﺮﺧﻵ ﻞﻤﻋاو ، ًاﺪﺑأ ﺶﻴﻌﺗ ﻚﻧﺄﻛ كﺎﻴﻧﺪﻟ ﻞﻤﻋﺎﻓ
Artinya:  “Sesungguhnya  saya  sangat  membenci  ketika  melihat  seseorang yang  tanpa  melakukan  kegiatan  apapun,  baik  dalam  urusan  dunia maupun akhirat.  “berbuatlah  untuk  urusan  duniamu, seolah-olah kamu akan  hidup  selamanya,  dan  berbuatlah  urusan  akhiratmu,  seolah-olah kamu akan menghadapi kematian esok.” 15
13 HR. Al-Bukhari
14 Akhrojahu Al-Atsar, As-Sakhowi fi Al-Maqashid Al-Hasanah
15 Akhrojahu Al-Atsar, Ahmad, Ibn Mubarok wa Baihaqi fi Az-Zuhdi
Dalam  konteks  perencanaan  pendidikan,  prinsip  efektif dan  efesien  harus  dijadikan  sebagai  dasar  dalam  penyusun perencanaan pendidikan. Salah satunya dengan memperhitungkan  sumber  daya  yang  ada  secara  cermat  dan matang,  sehingga  perencanaan  itu  berhasil  dan  bernilai  guna dalam pencapaian tujuan pendidikan. 4. Prinsip progress of change (Taqaddum At-Taghyiir) Prinsip  progress  of  change,  yaitu  terus  mendorong  dan memberi  peluang  kepada  semua  warga  sekolah  untuk  berkarya dan  bergerak  maju  ke  depan  dengan  beragam  pembaharuan layanan pendidikan yang lebih berkualitas, sesuai dengan peranan masing-masing.
a. QS. Al-Hajj [22] : 77 َنﻮ ُﺤِﻠْﻔُـﺗ  ْﻢُﻜﱠﻠ َﻌَﻟ  َﺮْـﻴَْﳋا اﻮُﻠ َﻌْـﻓا َو  ْﻢُﻜﱠﺑ َر اوُﺪُﺒ ْﻋا َو اوُﺪُﺠْﺳا َو اﻮُﻌَﻛْرا اﻮُﻨ َﻣآ  َﻦﻳ ِﺬﱠﻟا ﺎ َﻬﱡـﻳَأ  َ
Hai  orang-orang  yang  beriman,  ruku'lah  kamu,  sujudlah  kamu, sembahlah  Tuhanmu  dan  perbuatlah  kebajikan,  supaya  kamu  mendapat kemenangan.
b. QS. An-Nahl [16] : 90
ِﺮَﻜْﻨ ُﻤْﻟا َو  ِءﺎ َﺸ ْﺤَﻔْﻟا  ِﻦَﻋ ﻰ َﻬْـﻨَ ـﻳ َو  َﰉْﺮُﻘْﻟا يِذ  ِءﺎَﺘﻳِإ َو  ِنﺎ َﺴْﺣﻹا َو  ِلْﺪَﻌْﻟِ  ُﺮُﻣَْ
َﱠا  ﱠنِإ ْﻢُﻜﱠﻠ َﻌَﻟ  ْﻢُﻜُﻈِﻌَ ﻳ ِﻲْﻐ َـﺒْﻟا َو َنو ُﺮﱠﻛَﺬَﺗ
Artinya:  “Sesungguhnya  Allah  menyuruh  (kamu)  Berlaku  adil  dan berbuat  kebajikan,  memberi  kepada  kaum  kerabat,  dan  Allah  melarang dari  perbuatan  keji,  kemungkaran  dan  permusuhan.  Dia  memberi pengajaran kepadamu agar kamu dapat mengambil pelajaran.”
Prinsip  progress  of  change,  yaitu  terus  mendorong  dan memberi  peluang  kepada  semua  warga  sekolah  untuk  berkarya dan  bergerak  maju  ke  depan  dengan  beragam  pembaharuan layanan pendidikan yang lebih berkualitas, sesuai dengan peranan masing-masing.  Dalam  dua  ayat  tersebut  Allah  SWT. memerintahkan  kepada  orang-orang  beriman  agar  berbuat kebajikan  dalam  segala  hal  termasuk  memberikan  pelayanan
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
terbaik dan berkualitas dalam bidang pendidikan. Oleh karena itu melakukan  perbaikan  dan  pembaharuan  terus-menerus  harus senantiasa dilakukan dengan harapan adanya progress positif dari setiap waktunya.
5. Prinsip objektif, rasional dan sistematis  (Maudhu’i, ‘Aqly wa

## Muntadhimun)
Prinsip  objektif,  rasional  dan  sistematis,  artinya perencanaan  pendidikan  harus  disusun  berdasarkan  data  yang ada,  berdasarkan  analisa  kebutuhan  dan  kemanfaatan  layanan pendidikan  secara  rasional  (memungkinkan  untuk  diwujudkan secara  nyata),  dan  mempunyai  sistematika  dan  tahapan pencapaian program secara jelas dan berkesinambungan.
a. QS. Al-Baqarah [2] : 216
ﻰ َﺴَﻋَو  ْﻢُﻜَﻟ  ٌﺮْـﻴَﺧ  َﻮُﻫَو ﺎًﺌ ْـﻴَﺷ اﻮُﻫَﺮْﻜَﺗ  ْنَأ ﻰ َﺴَﻋَو  ْﻢُﻜَﻟ  ٌﻩ ْﺮُﻛ  َﻮُﻫَو  ُلﺎَﺘ ِﻘْﻟا  ُﻢُﻜ
ْ ﻴَﻠَﻋ  َﺐِﺘُﻛ َنﻮ ُﻤَﻠ ْﻌَـﺗ ﻻ  ْﻢُﺘْـﻧَأ َو  ُﻢَﻠ ْﻌَ ـﻳ  ُﱠا َو  ْﻢُﻜَﻟ ﱞﺮَﺷ  َﻮُﻫَو ﺎًﺌ ْـﻴَﺷ اﻮﱡﺒ ُِﲢ ْنَأ Artinya: “diwajibkan atas kamu berperang, Padahal berperang itu adalah sesuatu yang kamu benci. boleh Jadi kamu membenci sesuatu, Padahal ia Amat  baik  bagimu,  dan  boleh  Jadi  (pula)  kamu  menyukai  sesuatu, Padahal  ia  Amat  buruk  bagimu;  Allah  mengetahui,  sedang  kamu  tidak mengetahui.” b. QS. An-Nisa [4] : 82
ا ً ﲑِﺜَﻛ ﺎًﻓﻼِﺘ ْﺧا ِﻪﻴ ِﻓ اوُﺪَﺟَﻮَﻟ ِ ﱠ ا ِ ْﲑَﻏ  ِﺪْﻨ ِﻋ  ْﻦِﻣ َنﺎَﻛ  ْﻮَﻟ َو َنآ ْﺮُﻘْﻟا َنو ُﺮﱠـﺑ َﺪَﺘ َ ـﻳ ﻼَ
ﻓَأ
Artinya:  “Maka  Apakah  mereka  tidak  memperhatikan  Al  Quran? kalau  kiranya  Al  Quran  itu  bukan  dari  sisi  Allah,  tentulah  mereka mendapat pertentangan yang banyak di dalamnya.”
Pada  ayat  pertama  Allah  memerintahkan  agar  kita berperang.  Perintah  berperang  mungkin  kita  anggap  sebuah syari’at  yang  memberatkan,  bahkan  bisa  jadi  kita  membenci syari’at  tersebut,  padahal  menurut  Allah  SWT.  syariat  perang justru  yang  terbaik  buat  kita.  Dan  sebaliknya,  kita  senantiasa
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
menginginkan  melakukan  apa  saja  yang  kita  senangi  padahal Allah SWT tidak menyukainya.
Dan  pada  ayat  kedua,  kita  diingatkan  bahwa  seandainya Al-Qur’an itu bukan berasal dari sisi Allah SWT maka sudah bisa dipastikan akan banyak pertentangan di dalamnya. Hal demikian barangkali kalau Al-Qur’an itu bukan dari Allah SWT. muatan isi kandungan  serta  ketetapan-ketetapannya  terdapat  banyak  yang subyektif dan menimbulkan prasangka-prasangka yang tidak baik. Kandungan  dalam  dua  ayat  tersebut  kita  dituntut  harus bersikap  obyektif  terhadap  ketetapan  dari  Allah  SWT.  apapun bentuk ketetapan tersebut.
c. QS. Ar-Ruum [30] : 8
ّ ِﻖَْﳊِ ﻻِإ ﺎ َﻤُﻬَـﻨْـﻴَ ـﺑ ﺎ َﻣَو  َضْرﻷا َو  ِتا َوﺎ َﻤﱠﺴﻟا  ُﱠا  َﻖَﻠ َﺧ ﺎ َﻣ  ْﻢِﻬ ِﺴُﻔْـﻧَأ  ِﰲ او ُﺮﱠﻜَﻔَـ ﺘ َ ـﻳ  َْﱂ َوَأ َنو ُﺮِﻓﺎَﻜَﻟ  ْﻢِ ّ َِر  ِءﺎَﻘِﻠِﺑ  ِسﺎﱠﻨﻟا  َﻦِﻣ ا ًﲑِﺜَﻛ ﱠنِإ َو ﻰﻤ َﺴُﻣ ٍﻞ َﺟَأ َو
Artinya: “dan mengapa mereka tidak memikirkan tentang (kejadian) diri mereka?  Allah  tidak  menjadikan  langit  dan  bumi  dan  apa  yang  ada diantara keduanya melainkan dengan (tujuan) yang benar dan waktu yang ditentukan. dan Sesungguhnya kebanyakan di antara manusia benar-benar ingkar akan Pertemuan dengan Tuhannya.”
d. QS. Al-Ghasyiah [88] : 17-20
ْﺖَﻘِﻠ ُﺧ  َﻒْ ﻴَﻛ  ِﻞِﺑﻹا  َﱃِإ  َنوُﺮُﻈْﻨ َـﻳ ﻼَﻓَأ ْﺖَﻌِﻓ ُر  َﻒْ ﻴَﻛ  ِءﺎ َﻤﱠﺴﻟا  َﱃِإ َو
َﻒْ ﻴَﻛ  ِلﺎ َﺒِ ْﳉا  َﱃِإ َو
ْﺖَﺒ ِﺼُﻧ
ْﺖَﺤِﻄُﺳ  َﻒْ ﻴَﻛ  ِضْرﻷا  َﱃِإ َو
Artinya: “Maka Apakah mereka tidak memperhatikan unta  bagaimana Dia diciptakan, dan langit, bagaimana ia ditinggikan? dan gunung-gunung bagaimana ia ditegakkan? dan bumi bagaimana ia dihamparkan?”
Dalam QS. Ar-Ruum ayat 8 dan QS. Al-Ghasyiah :17-20, Allah  SWT  mengajak  kepada  kita  agar  berfikir  secara  logis berkenaan  dengan  ciptaan  Allah  SWT.  dalam  bentuk  manusia,
langit,  bumi,  hewan,  dan  gunung.  Ajakan  tersebut  tentu  saja dengan  tujuan  agar  manusia  sadar  diri  bahwa  dia  diciptakan
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
(makhluk  tak  berdaya)  oleh  Allah  SWT  dzat  yang  maha  kuasa atas  segala  sesuatu  (khaliq).  Di  sisi  lain,  Allah  SWT. mengingatkan bahwa manusia memiliki akal yang bisa digunakan untuk berfikir secara logis dan rasional dalam segala urusan.
e. QS. Yaasin [36] : 40 ُﻖِﺑﺎ َﺳ  ُﻞْ ﻴﱠﻠﻟا ﻻَو  َﺮَﻤَﻘْﻟا  َكِرْﺪُﺗ ْنَأ ﺎََﳍ ﻲِﻐَﺒْـﻨَـﻳ  ُﺲْﻤﱠﺸﻟا ﻻ َنﻮُﺤَﺒ ْﺴَﻳ  ٍﻚَﻠَـﻓ  ِﰲ ﱞﻞُﻛَو ِرﺎ َﻬﱠـﻨﻟا
Artinya:  “tidaklah  mungkin  bagi  matahari  mendapatkan  bulan  dan malampun tidak dapat mendahului siang. dan masing-masing beredar pada garis edarnya.”
f. QS. Ali Imran [3] : 191
ﺎ ًﻣﺎ َﻴ ِﻗ  َﱠ ا  َنو ُﺮُﻛْﺬَ ﻳ  َﻦﻳ ِﺬﱠﻟا
ِتا َوﺎ َﻤﱠﺴﻟا  ِﻖْﻠ َﺧ  ِﰲ  َنو ُﺮﱠﻜَﻔَـﺘَـﻳ َو  ْﻢِِﻮُﻨ ُﺟ  ﻰَﻠ َﻋَو  ا ًدﻮُﻌُـﻗ َو ِرﺎﱠﻨﻟا  َباَﺬَﻋ ﺎَﻨ ِﻘَﻓ  َﻚَﻧﺎ َﺤْ ﺒ ُﺳ ﻼِﻃ َ اَﺬ َﻫ  َﺖْﻘَﻠ َﺧ ﺎ َﻣ ﺎَﻨﱠـﺑ َر  ِضْرﻷا َو Artinya:  “(yaitu)  orang-orang  yang  mengingat  Allah  sambil  berdiri  atau duduk  atau  dalam  keadan  berbaring  dan  mereka  memikirkan  tentang penciptaan langit dan bumi (seraya berkata): "Ya Tuhan Kami, Tiadalah Engkau  menciptakan  ini  dengan  sia-sia,  Maha  suci  Engkau,  Maka peliharalah Kami dari siksa neraka.” Dalam dua ayat terakhir, Allah SWT. menjelaskan bahwa segala proses penciptaan yang Allah SWT. buat dilakukan dengan cermat,  sempurna  dan  tidak  ada  yang  sia-sia.  Bahkan  setelah semuanya  diciptakan,  Allah  SWT. pula  yang  mengatur  segalanya tersebut dengan cara yang sistematis sesuai dengan garis edarnya. Dari  beberapa  ayat  di  atas,  dalam  konteks  perencanaan pendidikan harus bersifat objektif, rasional dan sistematis, artinya perencanaan  pendidikan  harus  disusun  berdasarkan  data  yang ada,  berdasarkan  analisa  kebutuhan  dan  kemanfaatan  layanan pendidikan  secara  rasional  (memungkinkan  untuk  diwujudkan secara  nyata),  dan  mempunyai  sistematika  dan  tahapan pencapaian program secara jelas dan berkesinambungan.
6. Prinsip kooperatif-komprehensif (Ta’awiniyah wa syumuliyah)
Jurnal Pengembangan Masyarakat Islam
Prinsip  kooperatif-komprehensif,  artinya  perencanaan yang  disusun  mampu  memotivasi  dan  membangun  mentalitas semua warga sekolah dalam bekerja sebagai suatu tim yang baik. Disamping  itu  perencanaan  yang  disusun  harus  mencakup seluruh  aspek  esensial  (mendasar)  tentang  layanan  pendidikan akademik dan non akademik setiap peserta didik.
a. QS. Al-Maidah [5] : 2
ﻻَو  َﺪِﺋﻼَﻘْﻟا ﻻَو  َيْﺪَْﳍا ﻻ َو  َما َﺮَْﳊا  َﺮْﻬﱠﺸﻟا ﻻَو  ِ ﱠ ا  َﺮِﺋﺎ َﻌَﺷ اﻮﱡﻠ ُِﲢ ﻻ اﻮُﻨ َﻣآ  َﻦﻳ ِﺬﱠﻟا ﺎ َﻬﱡـﻳَأ  َ ا َﻮْﺿِر َو  ْﻢِ ّ َِر  ْﻦِﻣ  ﻼْﻀَﻓ  َنﻮُﻐَـﺘْـﺒَـﻳ  َما َﺮَْﳊا  َﺖْ ﻴ َـﺒْﻟا  َﲔّ ِﻣآ ﻻَو  اوُدﺎَﻄ ْﺻﺎَﻓ  ْﻢُﺘْﻠَﻠ َﺣ  اَذِإ َو  ً ّ ِِﱪْﻟا ﻰَﻠ َﻋ اﻮُﻧ َوﺎَﻌَـﺗَو اوُﺪَﺘ ْﻌَـﺗ  ْنَأ  ِما َﺮَْﳊا  ِﺪِﺠ ْﺴَﻤْﻟا  ِﻦَﻋ  ْﻢُﻛوﱡﺪ َﺻ  ْنَأ  ٍمْﻮَـﻗ  ُنﺂ َﻨَﺷ  ْﻢُﻜﱠﻨ َﻣِﺮَْﳚ ِﺪَﺷ  َﱠ ا ﱠنِإ  َﱠ ا اﻮُﻘﱠـﺗا َو  ِنا َوْﺪُﻌْﻟا َو  ِْﰒﻹا ﻰَﻠ َﻋ اﻮُﻧ َوﺎَﻌَـﺗ ﻻَو ىَﻮْﻘﱠـﺘﻟا َو

## ِبﺎَﻘِﻌْﻟا ُﺪﻳ
Artinya:  “dan  tolong-menolonglah  kamu  dalam  (mengerjakan)  kebajikan dan  takwa,  dan  jangan  tolong-menolong  dalam  berbuat  dosa  dan pelanggaran.  dan bertakwalah  kamu  kepada  Allah,  Sesungguhnya  Allah Amat berat siksa-Nya.”
Dalam  ayat  ini  Allah  SWT  memerintahkan  agar  saling tolong-menolong  dalam  urusan  kebaikan.  Lembaga  pendidikan adalah  lembaga  yang  sangat  dinamis,  kompleks  dengan  segala persoalan, dan lembaga yang membutuhkan tim yang solid dalam mengelolanya.  Maka  kebutuhan  terhadap  soliditas  tim  sudah menjadi  keharusan.  Pada  prinsipnya  dalam  Islam  konsep  saling membantu sudah di kenal sejak lama dengan istilah ta’awun yang di ambil dari potongan ayat “Ta’aawanuu ‘alal birri wa taqwa” dari surat  al-Maidah  di  atas.  Dan  bahkan  dalam  sejarah  islam, Rasulullah  SAW  sangat  menekankan  kepada  umatnya  untuk selalu  saling  membantu  baik  dalam  urusan  ibadah,  muamalah, dakwah,  hijrah,  dan  juga  perang.  Maka  dalam  konteks  prinsip perencanaan  pendidikan  dibutuhkan  saling  ta’awun  bagi  semua unsur stakeholder pendidikan, sehingga terbangun soliditas yang kuat dan pada akhirnya menghasilkan produk yang terbaik.
Program Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
b. QS. An-Nahl [16] : 89 ِءﻻُﺆَﻫ ﻰَﻠ َﻋ ا ًﺪﻴِﻬَﺷ  َﻚِﺑ ﺎَﻨْـﺌ ِﺟَو  ْﻢِﻬ ِﺴُﻔْـﻧَأ  ْﻦِﻣ  ْﻢِﻬْﻴَﻠ َﻋ ا ًﺪﻴِﻬَﺷ  ٍﺔﱠﻣُأ  ّ ِﻞُﻛ  ِﰲ  ُﺚَﻌْ ـﺒَـﻧ  َمْﻮَـﻳ َو

## ﺎَﻨْﻟﱠﺰَـﻧ َو
َﲔِﻤِﻠ ْﺴُﻤْﻠ ِﻟ ىَﺮْﺸُﺑ َو ًﺔَْﲪَرَو ىًﺪُﻫَو  ٍءْﻲَﺷ  ّ ِﻞُﻜِﻟ ًﺎ َﻴ ْـﺒِﺗ  َبﺎَﺘ ِﻜْﻟا  َﻚْﻴَﻠَﻋ Artinya: “(dan ingatlah) akan hari (ketika) Kami bangkitkan pada tiap- tiap  umat  seorang  saksi  atas  mereka  dari  mereka  sendiri  dan  Kami datangkan kamu (Muhammad) menjadi saksi atas seluruh umat manusia. dan Kami turunkan kepadamu Al kitab (Al Quran) untuk menjelaskan segala  sesuatu  dan  petunjuk  serta  rahmat  dan  kabar  gembira  bagi  orang- orang yang berserah diri.”
c. QS. Al-Maidah [5] : 3 ِد  ْﻢُﻜَﻟ  ُﺖْﻠ َﻤْﻛَأ  َمْﻮَـﻴْﻟا

## ﺎًﻨﻳ ِد  َمﻼ ْﺳﻹا  ُﻢُﻜَﻟ  ُﺖﻴ ِﺿَرَو  ِﱵ َﻤْﻌِﻧ  ْﻢُﻜْﻴَﻠ َﻋ  ُﺖ ْﻤَْﲤَأ َو  ْﻢُﻜَﻨﻳ
Artinya:  “Pada  hari  ini  telah  Kusempurnakan  untuk  kamu  agamamu, dan telah Ku-cukupkan kepadamu nikmat-Ku, dan telah Ku-ridhai Islam itu Jadi agama bagimu.”
Sementara  dalam  dua  ayat  berikutnya,  Al-Qur’an menginformasikan  bahwa  salah  satu  fungsi  Al-Qur’an  itu  selain sebagai  petunjuk  dan  rahmat,  juga  di  dalamnya  terdapat penjelasan atas segala sesuatu. Bahkan diperkuat lagi dengan ayat berikutnya  yang  menyatakan  Agama  Islam  adalah  agama  yang telah disempurnakan oleh Allah SWT. Dengan demikian, melalui ayat  tersebut  Allah  SWT.  berusaha  menjelaskan  bahwa  agama islam itu agama yang sempurna (syumul) dan sekaligus agama yang komprehensip.
7. Prinsip  human  resources  development  (Tanmiyah  Al-
Mawarid Al-Basyariyah) Prinsip human resources development, artinya perencanaan  pendidikan  harus  disusun  sebaik  mungkin  dan mampu  menjadi  acuan  dalam  pengembangan  sumber  daya manusia  secara  maksimal  dalam  mensukseskan  program pembangunan  pendidikan.  Layanan  pendidikan  pada  peserta didik  harus  betul-betul  mampu  membangun  individu  yang
unggul  baik  dari  aspek  intelektual,  aspek  emosional  dan  aspek spiritual.
a) QS. Al-Kahfi [18] : 2
َﲔِﻨ ِﻣْﺆُﻤْﻟا  َﺮّ ِﺸَﺒ ُ ـﻳ َو ُﻪْﻧ ُﺪَﻟ  ْﻦِﻣ ا ًﺪﻳ ِﺪَﺷ ﺎ ًﺳْ َ  َرِﺬْﻨ ُـﻴِﻟ ﺎ ًﻤّ ِﻴَﻗ
ْﻢَُﳍ ﱠنَأ  ِتﺎ َ ِﳊﺎﱠﺼﻟا  َنﻮُﻠ َﻤْﻌَ ـﻳ  َﻦﻳ ِﺬﱠﻟا
ﺎًﻨ َﺴَﺣ ا ًﺮْﺟَأ
Artinya:  “sebagai  bimbingan  yang  lurus,  untuk  memperingatkan  siksaan yang  sangat  pedih  dari  sisi  Allah  dan  memberi  berita  gembira  kepada orang-orang  yang  beriman,  yang  mengerjakan  amal  saleh,  bahwa  mereka akan mendapat pembalasan yang baik,”
b) QS. Ali Imron [3] : 159
ُﻒْﻋﺎَﻓ  َﻚِﻟ ْﻮَﺣ  ْﻦِﻣ اﻮﱡﻀَﻔْـﻧﻻ  ِﺐْﻠَﻘْﻟا َﻆﻴ ِﻠَﻏ ﺎﻈَﻓ  َﺖْﻨُﻛ  ْﻮَﻟ َو  ْﻢَُﳍ  َﺖْﻨ ِﻟ  ِ ﱠ ا  َﻦِﻣ  ٍﺔَْﲪ َر ﺎ َﻤِﺒَﻓ اَذِﺈَﻓ  ِﺮ ْﻣﻷا  ِﰲ  ْﻢُﻫْرِوﺎَﺷ َو  ْﻢَُﳍ  ْﺮِﻔْﻐَـﺘْﺳا َو  ْﻢُﻬْـﻨَﻋ
ﱡﺐِ ُﳛ  َ ﱠ ا  ﱠنِإ  ِ ﱠ ا ﻰَﻠ َﻋ  ْﻞﱠﻛَﻮَـﺘَـﻓ  َﺖْﻣَﺰَﻋ َﲔِﻠِّﻛَﻮَـﺘُﻤْﻟا
Artinya: “Maka disebabkan rahmat dari Allah-lah kamu Berlaku lemah lembut  terhadap  mereka.  Sekiranya  kamu  bersikap  keras  lagi  berhati kasar,  tentulah  mereka  menjauhkan  diri  dari  sekelilingmu.  karena  itu ma'afkanlah  mereka,  mohonkanlah  ampun  bagi  mereka,  dan bermusyawaratlah  dengan  mereka  dalam  urusan  itu. 16 kemudian  apabila kamu  telah  membulatkan  tekad,  Maka  bertawakkallah  kepada  Allah. Sesungguhnya  Allah  menyukai  orang-orang  yang  bertawakkal  kepada- Nya.”

## C. Kesimpulan
Berdasarkan uraian di atas maka dapat disimpulkan bahwa di  dalam  Al-Qur’an  terdapat  prinsip-prinsip  perencanaan tersebut,  yaitu:  (1)  Prinsip  interdisipliner  (Bayna  Huqul  Al- Dirosah), QS. An-Nahl [16]:89, (2) Prinsip Fleksibel, QS. Al-Hajj
16 Maksudnya:  urusan  peperangan  dan  hal-hal  duniawiyah  lainnya, seperti urusan politik, ekonomi, kemasyarakatan dan lain-lainnya.
[22]:78,  (3)  (4)  Prinsip  efektifitas-efisiensi  (Fu’aliyah-kafaah),QS. Al-Kahfi [18]:103-104, (5) Prinsip progress of change (Taqaddum At-Taghyiir),  QS.  Al-Hajj  [22]:77,  (6),  Prinsip  objektif,  rasional dan sistematis (Maudhu’i, ‘Aqly dan Muntadhimun), QS. Al-Baqarah [2]:216,  (7)  Prinsip  kooperatif-komprehensip,  QS.  Al-Maidah [5]:2,  dan  (8)  Prinsip  human  resources  development,  QS.  Al- Kahfi [18]:2.

## Daftar Pustaka
Al-Qur’an Al-Hadits
Langgulung,  Hasan,  Asas-Asas  Pendidikan  Islam,  Jakarta:  Pustaka Al Husna, 1992. Malayu  P,  Hasibuan,  Manajemen,  Dasar,  Pengertian  dan  Masalah,
Jakarta: Bumi Aksara, 2006.
Ismail  Ibn  Katsir,  Imadudin  Abi  Al-Fida,  Ad-Dimasyq,  Tafsir
AL-Qur’an Al-Adhiim, Mesir: Maktabah Al-Awlad Asyaikh At-Turots, 2000, Jilid VIII.
Ismail  Ibn  Katsir,  Imadudin  Abi  Al-Fida,  Ad-Dimasyq,  Tafsir
AL-Qur’an Al-Adhiim, Mesir, Maktabah Al-Awlad Asyaikh
At-Turots, 2000 , Jilid VII. Ismail  Ibn  Katsir,  Imadudin  Abi  Al-Fida,  Ad-Dimasyq,  Tafsir AL-Qur’an Al-Adhiim, Mesir, Maktabah Al-Awlad Asyaikh At-Turots, 2000, Jilid IX. Taufiq, Mohammad, Al-Qur’an in Word, http://www.geocites.rm./quran.html Nasiib,  Muhammad,  Al-Wafa’I,  Taysiirul  ‘Ali  Al-Qadiir  likhtishari Tafsiir ibn Katsir, Ar-Riyadh: Maktabah Al-Ma’arif, tt , Jilid
II