STRATEGI KONSERVASI PULAU KECIL MELALUI PENGELOLAAN PERIKANAN BERKELANJUTAN (STUDI KASUS PULAU GILI LABAK, SUMENEP)

## Agus Romadhon
Program Studi Ilmu Kelautan Universitas Trunojoyo Madura e-mail: aromadhon46@gmail.com

## ABSTRAK
Pulau  Gili  Labak  merupakan  pulau  kecil  yang  berada  di  Kabupaten  Sumenep,  Madura. Kerentanan  yang  dimiliki  sebagai  pulau  kecil,  menjadikan  Pulau  Gili  Labak  perlu  dijaga pemanfaatannya sekaligus dikonservasi. Perikanan tangkap sebagai pemanfaatan utama di Pulau Gili  Labak  memerlukan  pengelolaan  melalui  penetapan  strategi  pengelolaan  perikanan  yang berkelanjutan.  Berangkat  dari hal  tersebut  penelitian  ini  dilakukan  dengan  tujuan:  1)  mengetahui kondisi  perikanan  di  Pulau  Gili  Labak;  2)  merumuskan  strategi  pengelolaan  perikanan berkelanjutan  di  Pulau  Gili  Labak.  Analisa  yang  digunakan:  1)  SWOT  sebagai  analisa  kondisi perikanan dan 2) AHP untuk menentukan prioritas strategi pengelolaan perikanan  berkelanjutan. Hasil penelitian : 1) Upaya pengembangan perikanan berkelanjutan sebagai upaya konservasi di Pulau Gili Labak dicirikan oleh kondisi faktor internal (kekuatan dan peluang) memiliki bobot lebih besar  dibandingkan  faktor  eksternal  (kelemahan  dan  ancaman);  2)  Prioritas  strategi  konservasi Pulau  Gili  Labak  melalui  pengembangan  perikanan  berkelanjutan  secara  berurutan  dilakukan melalui:  menambah  prasarana  pelabuhan,  ekowisata  pancing,  perbaikan  ekosistem  perairan dengan  melibatkan  masyarakat,  diversifikasi  usaha  perikanan  dan  meningkatkan  kualitas  hasil tangkapan.
Kata Kunci: AHP, perikanan berkelanjutan, Pulau Gili Labak, strategi konservasi, SWOT

## SMALL ISLAND CONSERVATION STRATEGY THROUGH SUSTAINABLE FISHERIES MANAGEMENT (CASE STUDY AT GILI LABAK ISLAND, SUMENEP)

## ABSTRACT
Gili  Labak  Island  is  a  small  island  located  in  Sumenep  Regency,  Madura.  Its  susceptibility  as  a small  island  makes  Gili  Labak  Island  needs  to  be  maintained  and  conserved.  Fisheries  as  the main  utilization  in  Gili  Labak  Island  need  management  through  determining  strategy  of sustainable fisheries management. Starting from that point, this research was conducted with the aims: 1) to know the fishery condition in Gili Labak Island; 2) to formulate strategy of sustainable fisheries management in Gili Labak Island. The analysisthat had been used was: 1) SWOT as the analysis  of  fisheries  condition  and  2)  AHP  to  determine  the  priority  of  sustainable  fisheries management  strategy.  The  result  of  the  research:  1)  The  development  effort  of  sustainable fisheries as conservation means at Gili Labak Island which was characterized by the condition of internal  factor  (strength  and  opportunity)  had  bigger  weight  compared  to  external  factor (weakness  and  threat);  2)  The  priority  of  conservation  strategy  in  Gili  Labak  Island  through  the development  of  sustainable  fisheries  relatively  was  conducted  by:  adding  the  harbor infrastructure; fishing ecotourism; repair of aquatic ecosystem by involving society, diversification of fisheries effort and improving the quality of the caught fish.
Keywords: AHP, conservation strategy, Gili Labak Island, sustainable fisheries, SWOT

## PENDAHULUAN
Kawasan  pesisir,  laut  dan  pulau-pulau  kecil  memegang  peranan  penting  bagi  kehidupan manusia.  Keberadaan  kawasan  pesisir,  laut  dan  pulau-pulau  kecil  telah  menyediakan  sejumlah jasa  pendukung  bagi  kehidupan  manusia  lebih  dari  satu  milenium  (Robert,  2000).  Seiring
berjalannya  waktu,  pertumbuhan  penduduk  dan  peningkatan  kualitas  hidup  manusia  telah menyebabkan  eksploitasi  sumberdaya  berlebihan,  sekaligus  mengancam  kemampuan penyediaan  jasa  pendukung  bagi  kehidupan  manusia.  Jasa  pendukung  yang  terancam kemampuan  penyediaannya  adalah  ketersediaan  sumberdaya  perikanan.  Perikanan  skala  kecil pada  skala  global  perannya  sangat  penting  keberadaannya.  Diperkirakan  22  juta  dari  50  juta nelayan  di  dunia  bekerja  pada  sektor  perikanan  skala  kecil  (Teh  dan  Sumaila,  2013)  serta menghasilkan  50%  dari  total  produksi  perikanan  dunia  (FAO,  2012).  Lebih  lanjut,  dijelaskan perikanan skala kecil merupakan cara hidup, tradisi dan budaya bagi masyarakat pesisir, laut dan pulau-pulau kecil (FAO, 2012).
Sejalan  dengan  perkembangan  waktu,  pertambahan  penduduk,  serta  desakan  ekonomi  yang semakin  kuat  menuntut  manusia  untuk  mengekploitasi  sumberdaya  ikan  secara  maksimal, sebagian  bahkan  menggunakan  cara-cara  yang  tidak  ramah  lingkungan.  Terkait  dengan perkembangan  dunia  perikanan,  Myers  and Worm  (2003)  menunjukkan kondisi  perikanan  dunia yang semakin menurun sejak tahun 1960-2000. Hal ini diperkuat oleh Jackson et al. (2001) yang mengemukakan sejarah perikanan yang mengalami overfishing dan collapse pada wilayah pesisir dan  laut,  akibat  mendapat  tekanan  berat  dan  derasnya  desakan  masyarakat  yang mengeksploitasi  sumberdaya  alam.  Kondisi  ini  banyak  terjadi  di  sejumlah  kawasan  pesisir  dan pulau kecil.
Pulau-pulau  kecil  merupakan  sebuah  kawasan  yang  memiliki  resiko  dan  terkena  dampak  dari perubahan lingkungan (Pelling dan Uitto, 2001; Cherian, 2007).  Keterbatasan pulau kecil seperti ukuran  yang  kecil,  marginalitas  dan  insularitas  yang  dimiliki  menjadikan  pulau  kecil  memiliki resiko yang sangat tinggi terhadap perubahan lingkungan (van Beukering et al. , 2007). Ancaman dan  degradasi  terhadap  sumberdaya  perikanan  sebagai  inti  pada  sistem  sosial-ekologi  pulau kecil memiliki konsekuensi terhadap hilangnya mata pencaharian penduduk (Scheffer et al ., 2003; Carpenter, 2008).
Untuk mengatasi ancaman dan degrdasi terhadap sumberdaya perikanan di pulau – pulau kecil, diperlukan langkah perlindungan terhadap kawasan dan sumberdaya perikanan. Konservasi laut ( Marine Protected Areas / MPA) telah diusulkan sebagai salah satu alat yang paling penting untuk perlindungan  pesisir,  kelautan  dan  perikanan.  Banyak  ahli  berpendapat  bahwa  konservasi  laut merupakan  kunci  untuk  melestarikan  dan  meningkatkan  stok  ikan  (Gjerde et  al .,  2003).  MPA menunjukkan cara yang efektif mengenai usaha perlindungan terhadap collaps nya perikanan dan untuk  meningkatkan  populasi  ikan  termasuk  meningkatkan recruitment termasuk  menambahkan bibit-bibit ikan pada daerah perikanan. Membuat kawasan konservasi laut (MPA) sangat penting untuk  pengelolaan  perikanan  secara  berkelanjutan.  MPA  untuk  pendekatan  perikanan  sangat sesuai  khususnya  untuk  wilayah  dengan  kondisi  perikanannya  bersifat multi-species dan multi- gear .  Lebih  lanjut  melalui  konservasi  laut,  akan  memastikan  pengelolaan  perikanan  skala  kecil berkelanjutan  dengan  menjamin  kelanggengan  budaya  nelayan,  produksi  perikanan  dan  mata pencaharian  lokal  melalui  pengaturan  pengguna,  jenis  alat  tangkap  dan  perlindungan  terhadap beberapa spesies sasaran (Cohen dan Simon, 2013).
Berangkat dari hal tersebut pada Pulau Gili Labak sebagai salah satu pulau kecil yang berada di Kabupaten  Sumenep,  sebagai  salah  satu  kawasan  yang  memiliki  perikanan  skala  kecil memerlukan suatu strategi pengelolaan perikanan melalui penetapan kawasan konservasi. Hal ini dapat  dilakukan  melalui  penilaian  kondisi  perikanan  skala  kecil  dan  perumusan  strategi pengelolaan  perikanan  berkelanjutan  sebagai  bentuk  implementasi.  Strategi  ini  tentunya  bukan hanya  bermanfaat  untuk  menyelamatkan  perekonomian  nelayan  di  Pulau  Gili  Labak  tapi  juga menjaga  sumberdaya  perikanan  yang  ada  melalui  suatu  pola  pemanfaatan  yang  lestari.  Tujuan penelitian  ini adalah untuk mengetahui kondisi perikanan  di Pulau Gili Labak serta merumuskan strategi pengelolaan perikanan berkelanjutan di Pulau Gili Labak.
ISSN: 1907-9931

## MATERI DAN METODE

## Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  dilakukan  pada  Pulau  Gili  Labak,  Kecamatan  Talango,  Kabupaten  Sumenep  yang terletak pada 114 0 2’ 30” BT dan 7 0 12’ 30” LS sampai 114 0 0’ 30” BT dan 7 0 12’ 0” LS.
Gambar 1. Pulau Gili Labak sebagai Lokasi Penelitian

## Pengumpulan Data
Data  yang  digunakan  adalah  data  primer  dan  sekunder.  Data  sekunder  dikumpulkan  melalui kegiatan desk  study dan  tersaji  pada  Tabel  1.  Data  primer  berupa  persepsi  masyarakat. Responden dipilih dengan dengan syarat: penduduk yang sudah lama tinggal di daerah tersebut, minimal  30  tahun.  Penentuan  responden  dalam  penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan simple random sampling . Banyaknya sampel ditentukan berdasarkan persamaan Slovin sebagai berikut:
n = N 1 + Ne2 Dimana; e = jumlah sampel N = jumlah populasi e = nilai kritis (batas ketelitian) yang digunakan (10%)
Berdasarkan  penjelasan  di  atas,  maka  jumlah  sampel  yang  diambil  dalam  penelitian  ini  adalah sebanyak 47 responden agar hasil penelitian dapat lebih representatif.
Tabel 1. Alat dan Bahan
No Komponen Keterangan Alat 1 Alat perekam, pena, komputer, printer, kamera Observasi, wawancara 2. Expert Choice Penentuan Bobot Bahan 1. Kuesioner Observasi, wawancara 2. Peta RBI Bakosurtanal 3. Kecamatan Dalam Angka Bappeda

## Analisis Data

## Kondisi Perikanan Pulau Gili Labak
Kondisi  perikanan  di  Pulau  Gili  Labak  dianalisa  dengan  menggunakan  metode  SWOT.  Metode SWOT  ( strengths , weaknesses,  opportunities,  threats )  dilakukan  dengan  cara  mengidentifikasi berbagai  faktor  secara  sistematis  untuk  merumuskan  strategi  dalam  penyusunan  kebijakan.
Analisis  ini  didasarkan  pada  logika  yang  dapat  memaksimalkan  kekuatan  dan  peluang  namun secara  bersamaan  dapat  meminimalkan  kelemahan  dan  ancaman.  Proses  pengambilan keputusan  selalu  berkaitan  dengan  pengembangan  misi,  tujuan,  strategi  dan  kebijakan pemerintah.  Perencana  strategis  ( strategic  planner )  harus  menganalisis  faktor-faktor  strategis yang  ada  (kekuatan,  kelemahan,  peluang  dan  ancaman)  dalam  kondisi  yang  ada  pada  saat  ini. Lebih  lanjut,  dalam  analisis  SWOT  pengembangan  konservasi  laut  memperhatikan kriteria  yang dikemukakan  oleh  Salm et  al .  (2000)  antara  lain:  kriteria  ekologi,  ekonomi,  sosial,  regional  dan pragmatis.

## Strategi Pengelolaan Perikanan Berkelanjutan
Strategi  pengelolaan  perikanan  berkelanjutan  dirumuskan  menggunakan  AHP  ( analytical hierarchy process ).  AHP bekerja dengan mengembangkan prioritas untuk alternatif-alternatif dan kriteria  yang  digunakan  untuk menilai  alternatif-alternatif  terbaik  (Saaty,  1991).  Prioritas  tersebut didapat  berdasarkan  pasangan  penaksiran  dengan  menggunakan  penilaian  atau  rasio-rasio pengukuran dari  sebuah  skala.  Lebih  lanjut,  skala-skala  rasio  yang  kemudian  disintesiskan melalui strukturnya untuk memilih alternatif terbaik.
Gambar 2. Hierarki Penentuan Strategi Konservasi Pulau Kecil Melalui Perikanan Berkelanjutan di Pulau Gili Labak

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Kondisi Perikanan di Pulau Gili Labak
Pulau  Gili  Labak  merupakan  salah  satu  pulau  kecil  yang  ada  di  Kabupaten  Sumenep,  memiliki sejumlah  sumberdaya  penting  seperti  ekosistem  terumbu  karang.  Keberadaan  terumbu  karang yang  masih  dalam  kondisi  baik  menjadikan  banyak  dijumpai  jenis  ikan  karang  seperti:  kerapu ( Ephinephelus  sp ),  lemak  ( Cheilinus  undulatus )  dan  ekor  kuning  ( Caesio  eritrogaster );  dan lainnya meliputi ikan pelagis seperti: layang ( Decapterus sp ), kembung ( Rastrelliger spp ), lemuru ( Sardinella  sp ),  teri  ( Stelophorus  sp ),  tongkol  ( Euthynnus  affinis ),  tenggiri  ( Scomberomorus  sp ); ikan  yang  lain  seperti:  sunuk  atau  sejenis  lemak  ( Plectropomus  sp )  dan  cumi-cumi  ( Loligo  sp ). Kondisi  ini  menunjukkan  Pulau  Gili  Labak  sebagai  kawasan  dengan  potensi  perikanan  tangkap yang  besar  meski  pun  dalam  skala  yang  kecil.  Pentingnya  hasil  perikanan  tangkap  bagi masyarakat  Pulau  Gili  Labak  ditunjukkan  dengan  90%  masyarakat  memiliki  mata  pencaharian sebagai  nelayan  (Romadhon,  2014).  Berangkat  dari  hal  tersebut,  pengembangan  perikanan berkelanjutan  sangat  diperlukan  sebagai  upaya  untuk  perlindungan  dan  menjaga  integritas  dan jasa ekosistem yang diandalkan oleh masyarakat (Bellwood and Hughes, 2001).
Lebih lanjut, melalui pengembangan perikanan berkelanjutan sebagai strategi konservasi di Pulau Gili  Labak,  diperlukan  identifikasi  terhadap  segenap  aspek  internal  (kekuatan  dan  kelemahan) dan  eksternal  (peluang  dan  ancaman).  Berikut hasil  identifikasi  yang  diperoleh  melalui  penilaian persepsi stakeholder di Pulau Gili Labak.
STRATEGI KONSERVSI PULAU KECIL
MELALUI PENGELOLAAN PERIKANAN
BERKELANJUTAN
STRENGTHS (S) WEAKNESSES
(W) OPPORTUNITIES (O)
THREATS (T)
S1 S2 S..n W1 W2 W..n O1
O2 O..n T1 T..n T2 Strategi 2 Strategi 3 Strategi 4 Strategi..n Level 1 Fokus Level 2 Komponen SWOT Level 3 Faktor SWOT Level 4 Strategi
ISSN: 1907-9931
Tabel  2.  Matriks  Prioritas  Komponen  SWOT  Strategi  Konservasi  Pulau  Kecil  Melalui  Perikanan Berkelanjutan di Pulau Gili Labak
Faktor  SWOT Bobot Prioritas Kekuatan (Strength) 0.379 P1 Kelemahan (Weaknesses) 0.158 P3 Peluang (Opportunies) 0.361 P2 Ancaman (Threats) 0.102 P4
Tabel  3.  Matriks  Prioritas  Faktor  Kekuatan  Strategi  Konservasi  Pulau  Kecil  Melalui  Perikanan
Berkelanjutan di Pulau Gili Labak Faktor  Kekuatan Bobot Prioritas Potensi perikanan tangkap yang besar 0.405 P1 Ekosistem terumbu karang yang baik 0.377 P2 Budaya bahari yang melekat pada masyarakat Pulau Gili Labak 0.281 P3 Posisi geografis yang strategis 0.132 P4 Tabel  4 . Matriks  Prioritas  Faktor  Kelemahan  Strategi  Konservasi  Pulau  Kecil  Melalui  Perikanan Berkelanjutan di Pulau Gili Labak Faktor  Kelemahan Bobot Prioritas Rendahnya produktivitas penangkapan 0.461 P1 Kurangnya sarana dan prasarana perikanan 0.342 P2 Kualitas SDM perikanan yang rendah 0.198 P3
Tabel  5.  Matriks  Prioritas  Faktor  Peluang  Strategi  Konservasi  Pulau  Kecil  Melalui  Perikanan
Berkelanjutan di Pulau Gili Labak Faktor  Peluang Bobot Prioritas Keinginan masyarakat 0.480 P1 Potensi pasar 0.275 P2 Prioritas pembangunan wilayah 0.246 P3
Tabel  6.  Matriks  Prioritas  Faktor  Ancaman  Strategi  Konservasi  Pulau  Kecil  Melalui  Perikanan
Berkelanjutan di Pulau Gili Labak Faktor  Ancaman Bobot Prioritas Tingginya ketergantungan masyarakat terhadap hasil perikanan tangkap 0.505 P1 Pencemaran dan kerusakan ekosistem perairan 0.283 P2 Rendahnya kapasitas sosial dan kelembagaan 0.213 P3
Hasil  penilaian  persepsi  stakeholder  bagi  pengembangan  perikanan  berkelanjutan  sebagai strategi  konservasi  di  Pulau  Gili  Labak,  menunjukkan  faktor  internal  (kekuatan  dan  peluang) memiliki  bobot  lebih  besar  dibandingkan  faktor  eksternal  (kelemahan  dan  ancaman).  Hal  ini menunjukkan pengembangan perikanan berkelanjutan di Pulau Gili Labak, berdasarkan persepsi stakeholder  dapat  dilakukan  (Tabel  2).  Lebih  lanjut,  penjelasan  dari  kondisi  tersebut  didukung oleh potensi perikanan tangkap dan ekosistem terumbu karang yang baik (Tabel 3) serta  adanya keinginan  masyarakat  dan  prioritas  pembangunan  wilayah  (Tabel  5).  Untuk  faktor  yang  perlu diminimalisir dalam upaya pengembangan perikanan berkelanjutan sebagai strategi konservasi di Pulau  Gili  Labak  meliputi  rendahnya  produktivitas  penangkapan  (Tabel  4.)  dan  tingginya ketergantungan masyarakat terhadap hasil perikanan tangkap (Tabel 5).

## Strategi Pengelolaan Perikanan Berkelanjutan Pulau di Gili Labak
Diagram  hierarki  pengambilan  keputusan  dalam  pemilihan  pengembangan  perikanan berkelanjutan sebagai strategi konservasi di Pulau Gili Labak, disusun dalam empat level.  Level pertama yang menjadi fokus analisis yakni strategi konservasi melalui perikanan berkelanjutan di Pulau Gili Labak. Level kedua diagram hierarki yaitu level komponen SWOT, level ketiga diagram hierarki  yaitu  level  faktor  SWOT  dan  level  keempat  diagram  hierarki  yaitu  level  strategi.  Berikut hasil prioritas strategi konservasi Pulau Gili Labak melalui perikanan berkelanjutan.
Gambar 3. Hierarki Prioritas Strategi Konservasi Pulau Kecil Melalui Perikanan Berkelanjutan di Pulau Gili Labak
Berdasarkan  hasil  penilaian  didapatkan  prioritas  strategi  konservasi  Pulau  Gili  Labak  melalui perikanan  berkelanjutan  dapat  dirumuskan  prioritas  strategi.  Secara  garis  besar  terdapat  empat strategi yang dapat dipilih yaitu:
1.  Menambah prasarana pelabuhan
2.  Ekowisata pancing
3.  Perbaikan ekosistem perairan dengan melibatkan masyarakat
4.  Diversifikasi usaha perikanan
5.  Meningkatkan kualitas hasil tangkapan
Tabel  7.  Matriks  Bobot  dan  Prioritas  Strategi  Konservasi  Pulau  Kecil  Melalui  Perikanan Berkelanjutan di Pulau Gili Labak
Strategi Bobot Prioritas Menambah prasarana pelabuhan 0.295 P1 Ekowisata pancing 0.235 P2 Perbaikan ekosistem perairan dengan melibatkan masyarakat 0.190 P3 Diversifikasi usaha perikanan 0.152 P4 Meningkatkan kualitas hasil tangkapan 0.128 P5

## Pembahasan
Pengelolaan  perikanan  yang  baik  seyogyanya  diawali  dengan  perencanaan,  dimana  dalam perumusannya  harus  melibatkan  seluruh  stakeholder  agar  terjadi  kesepakatan  akan  tujuan  dari pengelolaan  itu  sendiri,  serta  cara  yang  dipergunakan  untuk  mencapai  tujuan  tersebut. Berangkat  dari  masalah/isu  yang  berkembang  berkaitan  dengan  pengembangan  perikanan berkelanjutan  di  Pulau  Gili  Labak,  maka  analisa  dilakukan  dengan  memperhatikan  faktor-faktor strategis  baik  yang  bersifat  internal  maupun  eksternal  dan  dengan  bantuan  pendekatan  SWOT diperoleh beberapa strategi kebijakan. Selanjutnya, hasil analisis menunjukkan bahwa strategi –
STRATEGI KONSERVSI PULAU KECIL MELALUI PENGELOLAAN PERIKANAN
BERKELANJUTAN
STRENGTHS (S) (0.379) WEAKNESSES (W) (0.158) OPPORTUNITIES (O) (0.361) THREATS (T) (0.102) S1 (0.405)
S3 (0.281) S2 (0.377) W1 (0.461) W3 (0.198) W2 (0.342) O1 (0.480) O3 (0.246) O2 (0.275) T1 (0.505) T2 (0.283) T3 (0.213) Strategi 1 (0,295) Strategi 3 (0.190) Strategi 4 (0.152) Strategi 5
(0.128) Level 1 Fokus Level 2 Komponen SWOT Level 3 Faktor SWOT Level 4 Strategi S4 (0.132) Strategi 2 (0.235)
ST  yaitu  strategi  dengan  menggunakan  kekuatan  yang  dimiliki  untuk  menghindari  ancaman menjadi  prioritas  utama.  Dengan  mempertimbangkan  bahwa  tingkat  ketergantungan  yang  tinggi pada  hasil  perikanan  tangkap  sebagai  ancaman  utama,  karena  ancaman  ini  dapat  melahirkan persoalan  kerusakan  ekosistem  perairan  dan  lain  sebagainya,  maka  strategi  konservasi  Pulau Gili  Labak  melalui  perikanan  berkelanjutan  yang  harus  dijalankan  adalah  strategi  yang  mampu mengatasi ancaman ini. Adapun strategi yang dimaksud adalah:
1.  Menambah prasarana pelabuhan
2.  Ekowisata pancing
3.  Perbaikan ekosistem perairan dengan melibatkan masyarakat
4.  Diversifikasi usaha perikanan
5.  Meningkatkan kualitas hasil tangkapan
Prioritas  utama  alternatif  strategi  pengembangan  perikanan  di  Pulau  Gili  Labak  yaitu  dengan meningkatkan  sarana  dan  prasarana  pendukung  operasional  usaha  perikanan.  Hal  ini dimungkinkan  mengingat  bahwa  pengembangan  perikanan  berkelanjutan  di  Pulau  Gili  Labak memiliki ketergantung yang cukup besar terhadap permasalahan sarana dan prasarana tersebut. Dukungan  dari  fasilitas  pendukung  dan  infrastruktur  yang  baik,  maka  kegiatan  usaha  perikanan baik penangkapan, pengolahan maupun pemasaran dapat menjadi lebih efisien dan menjadi poin penting  meningkatkan  keunggulan  produk  perikanan  di  Pulau  Gili  Labak.  Selain  itu, pengembangan  jumlah  unit  armada  penangkapan  akan  menjadi  lebih  baik  dengan  tersedianya sarana  dan  prasarana  pendukung  di  pelabuhan  terlebih  dahulu.  Ketersediaan  fasilitas  di pelabuhan  akan  berdampak  pada  kegiatan  operasi  penangkapan  ikan  menjadi  lebih  optimum. Lebih  lanjut,  dukungan  sarana dan  prasarana  yang  baik  akan  berdampak  pada  berkembangnya usaha  pada  sektor  perikanan  tidak  hanya  pada  on  farm  yakni  usaha  penangkapan,  tetapi  juga akan  berdampak  pada  pengembangan  usaha off  farm yakni  usaha  pengolahan  dan  pemasaran hasil  perikanan.  Adanya  infrastruktur  yang  baik  akan  menciptakan  kondisi  usaha  menjadi  lebih efisien.
Ekowisata  merupakan  salah  satu  alternatif  yang  dapat  dilakukan  di  Pulau  Gili  Labak.  Kondisi ekosistem  terumbu  karang  dan  perikanan  karang  yang  ada  merupakan  daya  tarik  dalam pengembangan  ekowisata  pancing.  Kelebihan  lain  dari  ekowisata  pancing  adalah  tetap terpelihara  dan  terjaganya  ekosistem  terumbu  karang  dan  perikanan  sekaligus  memberikan potensi  peningkatan  pendapatan  terhadap  masyarakat  (Sealey et  al .  2014).  Lebih  jauh,  strategi pengembangan  ekowisata  pancing  akan  mengurangi  ketergantungan  masyarakat  di  Pulau  Gili Labak  terhadap  hasil  perikanan  tangkap.  Kondisi  ini  pula  yang  akan  mendorong  masyarakat  di Pulau Gili Labak memiliki adaptasi yang lebih baik bila terjadi perubahan lingkungan (Romadhon, 2014).
Perbaikan  ekosistem  perairan  dengan  melibatkan  masyarakat,  mempunyai  tujuan  untuk meningkatkan daya dukung perairan yang akan berdampak pada terciptanya ruang ekologi yang memungkinkan  bertambahnya  stok  ikan  (McClenachan et  al .,  2014).  Lebih  lanjut,  pelibatan masyarakat  yang  mempunyai  kekuatan  cinta  bahari,  menjadikan  upaya  perbaikan  ekosistem dapat berjalan baik dan mampu menciptakan lapangan kerja baru.
Strategi  diversifikasi  usaha  perikanan  diharapkan  dapat  memberikan  dampak multiplyer yang tinggi, yaitu membuka lapangan kerja di luar  kegiatan penangkapan di satu sisi dan mengurangi jumlah  nelayan  yang  melakukan  penangkapan  ikan  disisi  lain.  Harapan  lanjutannya  adalah berkurangnya  tekanan  terhadap  sumberdaya  ikan  yang  ada  dan  pendapatan  masyarakat meningkat karena hasil tangkapan per upaya akan meningkat.
Inti  dari  keberlanjutan  perikanan  skala  kecil  adalah  manakala  nelayan  yang  terlibat  didalamnya, memperoleh  kesejahteraan  yang  diharapkan.  Tingkat  kesejahteraan  yang  dicapai  oleh  nelayan sangat  tergantung  pada  keuntungan  yang  diperoleh  nelayan  dari  kegiatan  perikanan  yang dijalankan.  Dalam  kaitan  ini,  teknologi  yang  dikembangkan  dalam  rangka  pengolahan  hasil tangkapan  sebelum  di  jual  dan  penggunaan  alat  tangkap  yang  selektif  merupakan  upaya  untuk menjaga  atau  meningkatkan  kualitas  hasil  tangkapan,  yang  pada  akhirnya  akan  bermuara  pada meningkatnya keuntungan. Sementara pemanfaatan atau penggunaan jenis alat tangkap dan alat bantu  penangkapan  pada  hakekatnya  ditujukan  untuk  meningkatkan  hasil  tangkapan.  Ini  juga
berarti  bahwa  atribut  tersebut  pada  hakekatnya  akan  meningkatkan  tekanan  terhadap sumberdaya  perikanan  dan  dapat  mengancam  keberlanjutan  kegiatan  perikanan  itu  sendiri. Sebagai  contoh,  alat  tangkap  yang  relatif  pasif  seperti gillnet akan  memberikan  ancaman  lebih kecil  terhadap  ekosistim  perairan,  dibandikan  dengan  alat  tangkap  yang  aktif  (Shester  dan Micheli, 2011).

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan, terdapat beberapa hal yang dapat disimpulkan:
1.  Upaya  pengembangan  perikanan  berkelanjutan  sebagai  upaya  konservasi  di  Pulau  Gili Labak dicirikan oleh kondisi faktor internal (kekuatan dan peluang) memiliki bobot lebih besar dibandingkan faktor eksternal (kelemahan dan ancaman).
2.  Prioritas  strategi  konservasi  Pulau  Gili  Labak  melalui  pengembangan  perikanan berkelanjutan  secara  berurutan  dilakukan  melalui:  menambah  prasarana  pelabuhan, ekowisata  pancing,  perbaikan  ekosistem  perairan  dengan  melibatkan  masyarakat, diversifikasi usaha perikanan dan meningkatkan kualitas hasil tangkapan.

## DAFTAR PUSTAKA
Bellwood, D. R., & Hughes, T. P. (2001). Regional-scale assembly rules and biodiversity of coral reefs. Science , 292 , 1532 –1535.
Cherian, A. (2007). Linkages between biodiversity conservation and global climate change in Small Island Developing States (SIDS). Natural Resources Forum , 31 (2), 128 –131. Cohen, P. J., Simon, J. F. (2013). Sustaining small-scale fisheries with periodically harvested marine reserves. Marine Policy , 37 , 278 –287.
Gjerde, K. M., Breide, C., & Fund, W. W. (2003). Areas IWCoP. Towards a strategy for high seas marine protected areas. In: Proceedings of the IUCN, WCPA and WWF experts workshop on high seas marine protected areas , 15 –17 January 2003, Malaga, Spain: IUCN.
Jackson, J. B. C., Kirby, M. X., Berger, W. H., Bjornda, l. K. A., Botsford, L. W., & Bourque, B. J.
(2001). Historical overfishing and the recent collapse of coastal ecosystems. Science , 293 , 629 –38. Kelleher, G., & Kenchington, R. (1992). Guidelines for establishing marine protected areas . A marine conservation and development report. Gland, Switzerland: IUCN. McClenachan, L., Neal, B. P., Al-Abdulrazzak, D., Witkina, T., Fisherd, K., & Kittinger, J. N.
(2014). Do community supported fisheries (CSFs) improve sustainability? Fisheries Research , 157 , 62 –69. Myers, R. A., & Worm, B. (2003). Rapid worldwide depletion of predatory fish communities. Nature , 15 , 280- 283.
Pelling, M., & Uitto. J. (2001). Small island developing states: natural disaster vulnerability and global climate change. Environmenta Hazards, 3 , 49 –62.
Roberts, C. M. (2000). Fully-protected marine reserves: a guide . WWF Endangered Seas Campaign. 1250 24th Street, NW, Washington, DC 20037, USA and Environment Department, University of York, York, YO10 5DD, UK. Romadhon, A. (2014). Analisis kerentanan dan adaptasi masyarakat pulau Gili Labak terhadap perubahan iklim berbasis ekosistem terumbu karang. Konferensi dan Seminar Nasional Pusat Studi Lingkungan Hidup Indonesia XXII . Surabaya.
Scheffer, M., Carpenter, S., Foley, J. A., Folke, C., & Walker, B. (2003). Catastrophic shifts in ecosystems, review article. Nature, 413 , 491 –596.
Sealey, K. S., McDonough, V. N., & Lunz, K. S. (2014). Coastal impact ranking of small islands for conservation, restoration and tourism development: a case study of the Bahamas. Ocean & Coastal Management , 91 , 88-101. Shester, G. G., & Micheli, F. (2011). Conservation challenges for small-scale fisheries: bycatch and habitat impacts of traps and gillnets . Biological Conservation , 144 , 1673 –1681. Beukering, V. P., Brander, L., Tompkins, E., & McKenzie, E. (2007) . Valuing the environment in small islands-an environmental economics toolkit .