JURNAL AUDIENS VOL. 4, NO. 1 (2023): MARCH 2023                                                                                                      https://doi.org/ 10.18196/jas.v4i1.12
Aktivitas Public Relations Sebagai Upaya Counter Stereotype Masyarakat Madura (Studi Kasus Lokasi Wisata Camplong Kabupaten Sampang)
Muchammad Alfian Nur Riski
Universitas Trunojoyo Madura Nikmahsuryandari@trunojoyo.ac.id Diserahkan: 13 Desemeber 2022; Direvisi: 2 Januari 2023; Diterima: 13 Februari 2023

## Abstract
Madurese people tend to be attached to negative stereotypes by people outside Madura. In this study, researchers focused on the tourist attraction Camplong Beach which is located in Darma Village, Camplong District, Sampang Regency. The practice of public relations activities, internal relations and external relations that have been carried out by managers and the people of the Camplong area makes it possible to be able to Counter Stereotypes. This study places the practice of public relations activities as one of the stereotype-countering practice strategies, fighting the negative stereotypes that occur. Conducting studies and modeling regarding public relations activities as an effort to optimize the Camplong beach tourism destination, Sampang Regency. In this study the authors used descriptive qualitative research with data collection techniques, namely interviews, observation, and documentation. Keywords: Counter Stereotypes, Camplong Beach, Public Relations Activities, Tourism.

## Abstrak
Masyarakat  Madura  cenderung  ditempeli  strereotip  negatif  oleh  masyarakat  luar  Madura.  Dalam  penelitian  ini,  peneliti berfokus pada objek wisata Pantai Camplong yang terletak di desa Darma Kecamatan Camplong Kabupaten Sampang. Praktik aktivitas public relations, internal relations maupun ekternal relations yang sudah dilakukan oleh pengelola dan masyarakat area  camplong  memungkinkan  untuk  mampu  meng-Counter  Stereotyipe.  Penelitian  ini  menempatkan  praktik  aktivitas public relations menjadi salah satu strategi praktik strereotype-tanding, Melawan strereotip negatif yang terjadi. Melakukan kajian  dan  pemodelan  mengenai  aktivitas  public  relations  sebagai  upaya  optimalisasi  destinasi  wisata  pantai  Camplong Kabupaten Sampang. Dalam penelitian ini penulis menggunakan penelitian deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data yaitu wawancara, observasi, dan dokumentasi.
Kata Kunci: Aktivitas Public Relations, Counter Stereotype, Pariwisata, Pantai Camplong.
Universitas Trunojoyo Madura Nurriskialfian@gmail.com Nikmah Suryanda r i

## PENDAHULUAN
Pariwisata  merupakan  fenomena  sosial,  budaya,  dan  ekonomi  yang  melibatkan  orang-orang  yang berpindah dari suatu wilayah ke wilayah lain untuk sementara waktu dengan berbagai maksud, seperti bersenang-senang, memperluas pengetahuan, dan sebagainya. Masyrakat Madura cenderung ditempeli strereotype negatif oleh masyarakat luar Madura. Selama ini strereotype tentang Madura yang banyak tersebar  luas  misalnya  adalah  keras  kepala,  kaku,  tempramental,  pendendam,  sulit  diatur,  kurang menghargai  orang  lain,  cepat  tersinggung,  pemarah,  bersuara  keras,  tidak  tahu  sopan  santun,  kurang berpendidikan,  hingga  mudah  melakukan  tindak  kekerasan.  Pelbagai  strereotype  negatif  itulah  yang menjadi salah satu faktor pariwisata madura tidak begitu terkenal seperti pariwisata pulau lain seperti Bali.
Tentu  citra  masyrakat  madura  dimata  masyraakat  luar  madura  mempengaruhi  minat  berkunjung masyarakat, sehingga secara signifikan hal ini mempengaruhi destinasi wisata madura untuk bisa diminati pengunjung. Maka dari itu, citra sangat penting untuk mempengaruhi minat berkunjung.
Definisi Public Relations Menurut Frank Jefkins (Soemirat & Ardianto, 2005:12-13) PublicRelations adalah sesuatu yang merangkum keseluruhan komunikasi yang terencana, baik ke dalam maupun ke luar, antara suatu organisasi dengan semua khalayaknya dalam rangka mencapai tujuan-tujuan spesifik yang berlandaskan  pada  saling  pengertian.  Dari  penjelasan  tersebut,  fungsi  utama  publicRelations  adalah menjalankan fungsi komunikasi sebagai upaya membangun pemahaman dan mendapatkan pengertian melalui komunikasi yang baik dan mampu mengelola pelbagai isu dan krisis yang timbul. Berdasarkan hal tersebut, external public relations harus melakukan tugas untuk memperoleh dukungan, pengertian dan kepercayaan dari masyarakat luas. Berdasarkan hal-hal di atas aktivitas external publicRelations sangat menunjang  dalam  upaya  pembangunan  citra  yang  baik  kepada  khalayak.  Adapun  kegiatan  hubungan eksternal yang dilakukan oleh seorang public relatons officer (Beard, 2004, p. 172), yaitu: Community Relationss, Customer Relationss, Media & perss Relations, dan goverment Relationss.
Dari  beberapa  hal  yang  sudah  peneleti  paparkan  di  atas,  tentunya  relevan  ketika  praktik  aktivitas Public  Relations  dijadikan  salah  satu  strategi  praktik  strereotype-tanding,  untuk  melawan  strereotype negatif  yang  telah  terlanjur  berkembang  luas,  yang  juga  berguna  untuk  mendukung  pengembangan pariwisata di Madura. Peninjauan secara parsial sangat perlu dilakukan untuk melihat ke efektifan praktik aktivitas  publicRelations  sebagai  salah  satu  strategi  strereotype  tanding  guna  memperbaki  citra  dan mendukung pengembangan destinasi wisata madura. Dalam sebuah aktivitas publicRelations tentunya melibatkan satu orang hingga lebih pelaku public relations.
Sebuah kegiatan pengembangan destinasi wisata tentunya tak luput dari seluruh elemen pemangku kepentingan yang ada dan terikat di dalamnya. Pemangku kepentingan dalam kepariwisataan tersebut terdiri tiga pihak, yakni: pemerintah, swasta, dan masyarakat lokal. Ketiganya tak bisa berdiri sendiri- sendiri dalam kegiatan kepariwisataan, ketiganya haruslah bersinergi antara satu dengan yang lainnya agar mencapai suatu tujuan dan sasaran pengembangan yang telah disepakati. Pengembangan destinasi wisata dapat  melalui  penggambaran  citra  yang  baik  sebagai  wujud  upaya  counter-stereotype  melalui  akivitas public realitions dapat dilakukan oleh seluruh pemangku kepentingan yang ada didalam maupun luar dalam kepariwisataan, seperti pemerintah, swasta, masyrakat lokal, atau pengunjung yang datang pada destinasi  wisata.  Frendy  Tjiptono  (2000:  231)  menjelaskan  public  relations  memiliki  fungsi  sebagai berikut:  press  Relations,  product  publicty,  corporate  communication,  lobbying,  counseling.  Tentunya untuk  menimplementasikan  fungsi  public  relations  dibutuhkannya  sebuah  sinergi  aktivitas  public relations yang dilakukan oleh seluruh pemangku kepentingan dalam kepariwisataan agar segala yang ingin dicapai dari fungsi PR dapat dilaksankan secara optimal agar benar-benar berdampak.
Menyinggung  terdahulu  perihal  aktitivas  public  relations  dan  citra,  (Julita  monica,  Angelicia Raturoma & Lina Sinatra Wijaya, 2018), Aktivitas Public Relations Dalam Upaya Meningkatkan Citra Taman Wisata Candi Borobudur. Lokasi penelitian ini di Taman wisata Candi Borobudur, Magelang, Jawa  Tengah.  Metode  penelitian  pada  penelitian  ini  menggunakan  Deskriptif  Kualitatif.  Hasil  dari penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  semua  aktivitas  public  relations,  baik  internal  maupun  ekternal, mampu meningkatkan citra TWC Borobudur di mata masyarakat.
Kajian perihal aktivitas public relations juga pernah dilakukan (Sarah Jessica dan Ayub Ilfandi, 2018) Aktivitas Public Relations Angkasa Pura II Dalam Menangani Pemberitaan Negatif Terminal 3 Bandara Soekarno-Hatta. Lokasi penelitian ini terletak di Tangerang, Banten. Metode penelitian pada penelitian ini menggunakan Deskriptif Kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, diketahui bahwa PT  Angkasa  Pura  II  telah  menjalankan  aktivitas  public  relations  dengan  5  tahapan  krisis  untuk mengetahui daur hidup krisis diantaranya (1) tahap pre-crisis, (2) tahap warning, (3) tahap acute crisis, (4) tahap clean-up, dan (5) tahap post-crisis. Selain itu public relations PT Angkasa Pura II juga melakukan tindakan korektif sebagai upaya mengelola krisis diantaranya (1) identifikasi krisis, (2) analisa krisis, (3) isolasi krisis, (4) pilihan strategi, dan (5) program pengendalian. Dimana dengan melakukan tindakan terhadap  suatu  krisis  berarti  PT  Angkasa  Pura  II  telah  bertanggung  jawab  terhadap  stakeholdernya sekaligus untuk melihat sejauh mana perkembangan krisis itu dalam masyarakat.
Perbedaan penelitian ini dengan penelitian terhadulu, yang mana kali ini peneliti berfokus pada kajian aktivitas public relations sebagai upaya stereotip tanding. Bukan hanya berfokus pada citra perusahaan di mata khalayak, melainkan juga berfokus pada sebuah stereotip negatif yang di tempelkan pada komunal masyarakat Madura. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian sebelumnya secara jelas karena memiliki fokus pembahasan yang berbeda.

## KAJIAN PUSTAKA
Public Relations adalah usaha yang direncanakan secara terus-menerus dengan sengaja, guna membangun dan  mempertahankan  pengertian  timbal  balik  antara  organisasi  dan  masyarakatnya.  Pendapat  ini menunjukkan  bahwapublic  relations  dianggap  sebuah  proses  atau  aktivitas  yang  bertujuan  untuk menjalin komunikasi antara organisasi dan pihak luar organisasi Coulson-Thomas (2002, p. 3). Menurut (British) Institute of Public relations (IPR) dalam Frank Jefkins (2003, p. 9) (Raturoma & Wijaya, 2019) adalah  keseluruhan  upaya  yang  dilakukan  secara  terencana  dan  berkesinambungan  dalam  rangka menciptakan dan memelihara good-will (niat baik) dan saling pengertian antara suatu organisasi dengan segenap khalayak. public relations dalam pengertian lain bertujuan untuk menciptakan, membina dan memelihara sikap budi yang menyenangkan bagi lembaga atau organisasi di satu pihak dan dengan public di lain pihak dengan komunikasi yang harmonis dan timbal balik (Rumanti 2002, p. 31). Pengertian public  relations,  dalam  terjemahan  bebas  adalah  kesatuan  masyarakat  yang  memiliki  perhatian (concerning the people as a whole). Public dari satu organisasi akan berbeda dengan organisasi lain, tetapi intinya,  public  dibagi  dua:  public  internal  yaitu  direktur,  karyawan,  komisaris,  pemilik  dsb.  Public eksternal yaitu pelanggan, para abdi Negara, biro iklan, media massa, dsb. Sedangkan Relations artinya adanya hubungan yang timbal balik atau two way communication (Simandjuntak, 2003:7). Selain itu menurut Burnet and Moriarty (1998:345) public relations adalah komunikasi informasi melalui berbagai media untuk mempengaruhi pendapat publik. Untuk menjalankan fungsi dan tujuan public relations guna mencapai hal- hal yang direncanakan dibutuhkannya sebuah aktivitas public relations . Aktivitas public relations adalah kegiatan yang ditujukan untuk publik. Jika dilihat dari jenis publiknya kegiatan public relations terbagi menjadi dua public eksternal dan public internal. Fungsi internal public relations
adalah untuk mengusahakan agar para karyawan mengetahui apa yang sedang dipikirkan oleh manajemen dan mengusahakan agar manajemen mengetahui apa yang sedang dipikirkan para karyawan. Sementara fungsi external public relations untuk membangun komunikasi dengan pihak di luar perusahaan seperti pelanggan/masyarakat, pers dan pemerintah. Frazier H Moore (1987:57).
Sasaran  public  relations  adalah  publik,  yakni  suatu  kelompok  dalam  masyrakat  yang  memiliki karakteristik kepentingan yang sama. Public eksternal yang dimaksud adalah public yang berada diluar organisasi/lembaga. Public eksternal, pada prinsipnya public ini berada diluar organisasi/lembaga. Public eksternal misalnya komunitas lokal/masyarakat lokal yang memiliki karakteristik kepentingan, rasa aman, rasa bangga, keindahan dan kesehatan lingkungan, kesempatan kerja, penambahan penghasilan; public pers yang memiliki kepentingan terhadap peristiwa-peristiwa yang memiliki kepentingan terhadap mitra pengelolaan  sumber  daya  alam  dan  lingkungan,  pemasukan  pajak,  penyerapan  tenaga  kerja,  dan sebagainya. (Kusumastuti, 2004:17(Trina, 2017)). Sasaran Public eksternal adalah orang luar atau public umum dan (masyarakat) dimana industri atau usaha itu berada, berguna untuk memberi penerangan atau informasi demi timbulnya good wiil dari mereka.
Implementasi dari tugas public relations dilakukan dengan sebuah kegiatan. Dengan demikian, tujuan public relations dapat menjalankan fungsi dan peranannya secara menyeluruh. Kusumasturi (2004: 26) menyatakan,  kegiatanpublic  relations  adalah  kegiatan  berkomunikasi  dengan  berbagai  simbol komunikasi, verbal maupun nonverbal, dan juga kegiatan yang berkaitan dengan proses pemberian dan penerimaan ide, gagasan, dan segala macam informasi dengan tujuan tertentu. Menurut Anggoro (2002: 11) kegiatan public relations dimaksudkan untuk menciptakan suatu pengertian, sikap, dan tanggapan yang lebih baik yang timbul dari khalayak terhadap suatu produk, tindakan atau suatu organisasi secara keseluruhan. Rudy (2005:86-88) menyatakan ruang lingkup kegiatan public relations sebagai berikut:
Hubungan dengan pelanggan (Costuner Relations). Hal ini mencakup kegiatan seperti memberi informasi  kepada  pelanggan  atau  nasabah,  menciptkan  suasana  yang  nyaman  dan  kemudahan  untuk urusan para pelanggan dan melayani pelanggan tamu seperti fasilitas pelayanan tamu hotel atau restoran, itu menyangkut pemeliharaan citra atau penyampaian informasi.
Hubungan dengan masyarakat/penduduk lokal (community Relations) . Dalam hal ini mencakup sebuah  kegiatan  membina  hubungan  baik  dengan  penduduk  lokal  yang  sekurang-kurangnya  meliputi penduduk disekitar lokasi wilayah yang bersangkutan.
Hubungan dengan pers/media massa (pers/media Relations). Cakupan kegiatan ini untuk membut lippings (guntingan berita dari Koran, majalah dan lain-lain) serta menganalisa pendapat umum (opini publik) atau aspirasi kelompok-kelompok tertentu (specific group opinion), menyampaikan informasi dan pernyataan  resmi  melalui  media  massa,  menyelengarakan  acara  jumpa  pers  (press  release),  membina hubungan  komunikasi  dua  arah  dengan  wartawan  dan  redaksi  media  massa  (surat  kabar,  tv,  radio, majalah, tabloid dan lain-lain).
Hubungan  dengan  instansi  pemerintah  (Goverment  Relationss). Hal  ini  mencakup  kegiatan pembinaan  dan  penyelenggaraan  hubungan  komunikasi  dua  arah  dengan  instansi  pemerintah  dari daerah, provinsi, kabupaten, kota pihak kepolisian, dan organisasi pemerintah daerah. Dalam hal ini sebagai  upaya  perolehan  informasi  aktual  dari  berbagai  instansi  pemerintahan  dan  sebaliknya menyapaikan informasi kepada instansi terkait.
Hubungan dengan berbagai pihak terkait (stkaeholder Relations). Hubungan ini mencakup kegiatan organisasi atau lembaga juga hubungan dengan para pemegang saham.
Dalam  aktivitasnya,  public relations  dapat  mempengaruhi  khayalak dalam  tujuannya  memperbaiki citra  baik,  membuat  citra  yang  baik  dapat  melalui  salah  satu  altivitas  eksternalnya  yaitu  media
Relations.Strereotype-tanding atau ( counter-stereotype ) adalah kerangka teori dan praktik yang bertujuan mengurangi  pengaruh  negatif  pemberian  strereotype  kepada  individu  atau  kelompok  tertentu.  Secara terminologis,  menurut  Rubin  (Rubin  et  al.,  2013),  strereotype-tanding  adalah  ide  dan  praktik  yang berusaha menandingi atau melawan strereotype umum yang telah berkembang luas dalam masyarakat, dengan  cara  lebih  menonjolkan  aspek  positif  ketimbang  negatif  objek  strereotype  tertentu.  Melalui praktik  strereotype-tanding,  diharapkan  strereotype  negatif  yang  disematkan  kepada  individu  atau kelompok tertentu akan berangsur-angsur berkurang dan menghilang. Sejumlah penelitian menunjukkan bahwa praktik strereotype-tanding terbukti dapat mengurangi dampak strereotype negatif ( stereotype threat ) terhadap individu atau kelompok tertentu. Sementara itu, Block et al. (Block et al., 2011) menunjukkan bahwa strategi strereotype-tanding di tempat kerja ( workplace ) cukup efektif untuk mengurangi ancaman dampak  strereotype  negatif  tertentu  terhadap  individu  dan  kelompok  minoritas.  Block  menjelaskan skema  model  praktik  strereotype-tanding  yang  dapat  dijadikan  panduan  dalam  melawan  praktik stereotyping (Block et al., 2011). Melalui strereotype tanding dalam praktik wisata di Madura, diharapkan dapat mengurangi pengaruh negatif strereotype negative Madura.
Menurut Block, ada empat pola strereotype-tanding yang terdiri dari perlawanan keras ( invigoration ), atribut  internal  ( internal  attributions ),  bifurkasi  identitas  ( identity  bifurcation ),  dan  asimilasi (assimilation ) (Block  et  al.,  2011).  Perlawanan  keras (invigoration) dalam  konteks  ini  adalah  strategi  dengan  cara menunjukkan karakter yang berlawanan (positif). Dalam konteks public relations , strategi perlawanan bisa  ditunjukkan  dengan,  misalnya  melalui  hubungan  dengan  pelanggan  (Costuner  Relations)  sebaik mungkin untuk mengurangi sterotip negatif Madura. Atribut internal ( internal attributions ) adalah strategi strereotype-tanding dengan cara meyakini bahwa karakter negatif yang sering diberikan bukanlah atribut strereotype identitas sosial/kelompok, tetapi adalah atribut pribadi. Misalnya, pekerja di sektor wisata yang meyakini bahwa sifat semaunya sendiri sering disematkan kepada kelompok etnik Madura bukanlah bersumber dari latar belakang etniknya, melainkan lebih karena sifat diri pribadinya. Bifurkasi identitas ( identity bifurcation ) adalah strategi strereotype-tanding dengan cara berusaha menolak atau menjauhkan diri dari aspek-aspek identitas negatif kelompoknya, dan pada saat yang sama menerima aspek-aspek lain identitas kelompoknya yang positif. Bifurkasi identitas memungkinkan aktor sosial untuk menjaga jarak dirinya dari strereotype negatif yang diasosiasikan dengan kelompok sosialnya. Dalam konteks pelaku usaha pariwisata, mereka akan menjauhkan diri dari aspek negative yang selama ini sering disematkan pada etnis Madura. Pelaku usaha pariwisata akan bekerja profesioanl semaksimal mungkin memberikan layanan tulus, terbaik. Asimilasi ( assimilation ) adalah strategi strereotype-tanding dengan cara berupaya mengadopsi sikap/karakter identitas sosial kelompok tertentu yang dianggap positif, sembari menjauhkan diri dari identitas atau strereotype negatif kelompok lain. Proses asimilasi dalam konteks pariwisata di Madura dapat berupa asimilasi fisik maupun budaya. Asimilasi sosial dan budaya, misalnya, mungkin mencakup  upaya  adopsi  kebiasaan,  dan  pembawaan  (attitude)  kelompok  lain  yang  dipandang  positif, misalnya wilayah dengan destinasi wisata favorit di Indonesia yang dapat diadopsi di Madura, misalnya Yogyakarta, Bali maupun daerah lainnya.
Dalam konteks penelitian ini, modifikasi model Block ini akan dipergunakan sebagai landasan untuk aktivitas public relations sebagai upaya Counter Strereotype. Dengan aktivitas public relations diharapkan mampu  menjadi  praktik  strereotype  tanding  ( counterr  stereotype )  terhadap  strereotype  negatif  terhadap kelompok etnik Madura khususnya pada destinasi wisata pantai Camplong Kabupaten Sampang Madura Jawa Timur.

## METODE PENELITIAN
Dalam penelitian ini penulis menggunakan penelitian deskriptif kualitatif. Penelitian kualitatif adalah suatu jenis penelitian dimana dalam penelitian ini bermaksud untuk memahami fenomena mengenai apa yang dialami oleh subjek penelitian misalnya perilaku, persepsi, motivasi, tindakan, dan lain-lain (Tohirin, 2016). Penulis ingin menggunakan jenis penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif karena ingin mengetaui praktik aktivitas public relations pengelola pantai Camplong Kabupaten Sampang. Dengan jenis penelitian kualitatif yang diambil ini, kudepanya diharapkan mampu menangkap berbagai informasi kualitatif dengan pendeskripsian secara rinci dan mendalam mengenai potret kondisi tentang apa yang terjadi sebenarnya sesuai dengan fakta yang ada di lapangan. Subjek penelitian ini adalah seluruh elemen yang  melakukan  aktivitas  public  relations  yang  meliputi,  pengelola,  masyarakat  lokal,  pemerintah, destinasi wisata pantai Camplong Kabupaten Sampang. Teknik pengumpulan data pada penelitian ini yaitu wawancara, observasi, dan dokumentasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil penelitian, peneliti menemukan berbagai praktik aktivitas public relations. Dimana pengelola ingin menciptakan dan memelihara niat baik serta saling pengertian antara pengelolah dengan segenap  khalayak. Public  Relations  menurut  fungsinya,  merupakan  aktivitas terencana  dengan  tujuan untuk memperbaiki citra. Pengelola pantai Camplong dan seluruh pegawai yang ada disana melakukan prakatik tersebut dengan memberikan sikap yang ramah terhadap wisatawan.
“Saya menginstruksikan kapada seluruh p egawai, pedagang, penjajah oleh-oleh agar bersikap sopan kepada pengunjung dan juga tidak terlalu memaksa pengunjung untuk membeli dagangannya, saya juga melarang pengemis dan pengamen masuk ke area wisata, semua itu kami lakukan agar tidak membuat  pengunj ung  risih  dan  terganggu.”  (Wawancara  kepada  Bapak  Muhammad  Hasyim, Penanggung jawab pengelola wisata Pantai Camplong, Sampang 16/10/22)
Gambar 1. Wawanacara penanggung jawab pengelola pantai Camplong
Beliau  juga  memaparkan  pada  peneliti  bahwa  kenyaman  pengunjung  adalah  tujuan  utama  kami. Terlebih lagi pengunjung yang berasal dari luar pulau Madura, mengingat banyak setereotip negatif yang melekat terhadap masyarakat madura yang timbul di masyarakat luar madura. Selama ini stereotip tentang Madura yang banyak tersebar luas misalnya adalah keras kepala, kaku, tempramental, pendendam, sulit
diatur,  kurang  menghargai  orang  lain,  cepat  tersinggung,  pemarah,  bersuara  keras,  tidak  tahu  sopan santun,  kurang  berpendidikan,  hingga  mudah  melakukan  tindak  kekerasan  (de  jonge,  1989;Hidayat, 2019;Rifai,  2007;  Suryandi,  2016;  Taufiqurrahman,  2007;  Wiyata,  2002).  Gambaran  setereotipikal negatif inilah yang berusaha pengelolah reduksi guna membuat pengunjung merasa nyaman dan aman. Peneliti juga menemukan fenomena dimana  ada beberapa pemuda yang melakukan kegiatan balapan sepeda motor di pesisir pantai Camplong. Yang tentunya hal ini membahaya pengunjung dan membuat pengunjung  tidak  nyaman.  Pengelola  dalam  hal  ini  menyadari  bahwannya  kegiatan  tersebut  memang menganggu,  untuk  menanggulangi  hal  tersebut,  pengelola  sudah  berkali-kali  membubarkan  kegiatan tersebut yang bekerja sama dengan pihak penegak hukum kepolisian. Pak Hasyim selaku penanggung jawab pengelola pantai bertindak tegas dalam hal ini, seperti pernyataan beliau:
“ Sudah berkali-kali kami membuarkan kegiatan pemuda-pemuda yang  melakukan  test  drive  itu, kami  bekerja  sama  dengan  kapolsek  camplong.  Remcana  kedepannya  kami  berkoordinasi  dengan pemdes dab kapolsek untuk membuat aturan yang tegas”. (Wawancara kepada Bapak Muhammad Hasyim, Penanggung jawab pengelola wisata Pantai Camplong , Sampang16/10/22).

## Gambar 2. Kegiatan kebut-kebutan pemuda lokal di pesisir camplong
Public Relations dalam kaitannya menanggapi fenomena ini, pengelola pantai Camplong melakukan kerja sama dengan pemangku kebijakan untuk mengatasi masalah tersebut. Pengelola melakukan praktik Publik  Relations,  Goverment  Relations,  dimana  pengelola  menjalin  hubungan  dengan  intansi pemerintah.  Hal  ini  mencakup  kegiatan  pembinaan  dan  penyelenggaraan  hubungan  komunikasi  dua arah dengan instansi pemerintah daerah, provinsi, kabupaten, kota, pihak kepolisian.
Peneliti juga menemukan permasalahan lain yang dihadapi oleh pengelola wisata pantai Camplong, yaitu masalah loket liar diluar pengelola. Dalam hal ini pak Hasyim selaku penanggung jawab pengelola pantai Camplong sudah melakukan mediasi dengan oknum warga yang membuka loket liar dan juga kepada pemerintah desa.
“ Untuk permasahan itu, saya sudah menawarkan kesepakatan untuk   bekerja  sama  bagi  hasil,  tapi ya akhirnya tidak berjalan dengan kesepakatan. Bukannya kami iri atau bagaimana, kan kalo masuk dari  loket  liar  itu  tidak  ada  jasa  raharjanya,  dan  jika  terjadi  apa-apa,  misal  kecelakaan  terhadap pengunjung yang masuk melalui loket liar itu pastinya tidak ada yang bertanggung jawab. Pastinya jika itu terjadi kita semua kena alhasil nama pantai Camplong jadi jelek di mata pengunjung. Saya dan bapak Haji Asikin selaku owner Surabaya Inn group berncana dalam waktu dekat ini untuk meminta
pembatas  area  kawasan  pantai  yang  kami  kelola  dengan  area  diluar  pengelolaan  kami.”  ( Sumber: Wawancara  kepada  Bapak  Muhammad  Hasyim,  Penanggung  jawab  pengelola  wisata  Pantai Camplong, Sampang 16/10/22).
Dalam kaitannya dengan praktik Public Relations bapak Hasyim melakukan fungsinya sebagai humas. Pak Hasyim tidak ingin terjadi konflik dengan warga lokal karena beliau menganggap warga tersebut juga punya hak untuk mecari rezeki, maka dari itu pihak pengelola mencari jalan tengah untuk mencari solusi guna menanggulangi masalah tersebut.
Edward L. Bernay dalam Ruslan (2007: 18) terdapat 3 fungsi utama Humas yaitu:
1) Memberikan penerangan kepada Masyarakat.
2) Melakukan persuasi untuk mengubah sikap dan perbuatan masyarakat secara langsung
3) Berupaya  untuk  mengintergrasikan  sikap  dan  perbuatan  suatu  badan/lembaga  sesuai  dengan sikap dan perbuatan masyarakat atau sebaliknya.
Public Relations dalam pengertikan lain bertujuan untuk mencipatakan, membina dan memelihara sikap budi yang menyenangkan bagi lembaga atau organisasi di satu pihak dan dengan publik di lain pihak dengan komunikasi yang harmonis dan timbal balik (Rumanti 2002, p. 31.).

## PRAKTIK AKTIVITAS PUBLIC RELATIONS PENGELOLA PANTAI CAMPLONG
Untuk  mencapai tujuan  dan  fungsinya  dibutuhkannya  sebuah  aktivitas  public  relations.  Public  dapat dibagi dua, yaitu public internal dan public ekternal. Public internal relations merupakan elemen yang harus  diperhatikan.  Fungsi  internal  Public  Relations  adalah  untuk  mengushakan  agar  karyawan mengetahui apa yang sedang dipikirkan manajemen dan mengusahakan agar manajemen mengetahui apa yang  sedang  dipikirkan  para  karyawan.  Sementara  fungsi  eksternal  public  relations,  yaitu  guna membangun  komunikasi  dengan  pihak  di  luar  perusahaan  seperti  pelanggan/masyarakat,  pers  dan pemerintah Frazier H Moore (1987:57).
Hasil  Observasi  dan  wawancara  yang  dilakukan  peneliti  perihal  aktivitas  Public  Relations  akan diuraikan sebagai berikut:

## INTERNAL PUBLIC RELATION
Setelah  melakukan  observasi  dan  wawancara  pada  pihak  pengelola  pantai  Camplong,  peneliti menemukan aktivitas internal public relations yang dilakukan oleh pengelola pantai camplong. Pengelola emngadakan aktivits internal oleh public relation pantai camplong, yaitu:
I. Mengadakan pelatihan dimana pengelola wisata pantai Camplong ini di sekolahkan di Sekolah Tinggi  Pariwisata  (STP)  selama  satu  bulan  setengah.  Kegiatan  ini  merupakan  upaya  untuk meningkatkan  mutu  SDM  pengelola  pantai  Camplong,  guna  mewujudkan  pengembangan pariwista yang lebi proggresif.
II. Pertemuan satu minggu sekali yang dilaksankan oleh owner pantai Camplong bersama beberapa pengelola, yang berguna untuk meciptakan koordinasai yang baik serta diberikannya motivasi kerja.  Menurut  Silvi  dan  Widodo  (2009,  p.  58)    motivasi  sangat  mempengaruhi  kinerja perusahaan. Kegiatan yang dilakukan diharapkan dapat memenuhi kebutuhan dan kepentingan publik internal yang terkait dalam perusahaan maka akan tercipta saling menghargai sesama dan mendorong tim yang saling mendukung satu sama lain.
III. Meeting internal seluruh sdm yang terlibat dalam pengelolaan pantai Camplong. Dalam meeting tersebut tidak hanya membahas perihal permasalahan yang ada di pantai, tapi juga melakukan
makan  bersama.  Hal  ini  berguna  untuk  membuat  karyawan  betah  dan  memupuk  rasa kekeluargaakan seuluruh staff dengan kepala pengelola.
IV. Program apresiasi terhadap staff terbaik, dimana beberapa staff Surabaya Inn Group termasuk juga pengelola pantai Camplong sendiri di naikkan Haji oleh owner Surabaya Inn Group. Hal ini berguna untuk membuat karyawan merasa dihargai atas kerja kerasnya.

## EKSTERNAL PUBLIC RELATIONS
Pengelola wisata pantai Camplong juga melakukan Aktivitas Public Relations ekternal, dimana pengelola menjalin kerja sama dengan pihak-pihak terkait guna membuat wisata pantai camplong bisa terus eksis dan berdampak pertumbuhan ekonomi area sekitar destinasi wisata.

## MASYARAKAT (LOCAL COMMUNITY RELATIONS)
Pengelola melibatkan masyarakat lokal untuk diberdayakan, dari mulai penyedia jasa naik kapal, para pedagang,  umkm,  jasa  penyewaan  kuda,  penjaga  parkir,  penjaga  loket  dll.  Semuanya  melibatkan masyarakat  lokal.  Pengelola  tidak  memungut  pajak  untuk  para  masyarakat  yang  ingin  berjualan  atau menyediakan  jasa,  program  ini  dimaksudkan  untuk  menumbuhkan  peningkatan  perekonomian masyarakat sekitar wisata pantai camplong. Salah satu informan yang peneliti temui adalah pak Ali bay, penyedia jasa naik kuda berkeliling area wisata pantai Camplong.
“Penglola tidak memungut biaya sewa tempat ataupun pajak, cuma saya punya kewajiban membantu membersihkan  saja,  hanya  sabtu  dan  minggu  saya  ada,  alhamdulillah  sabtu  minggu  pasti  dapat  1 jutaan” (sumber: wawancara pak Ali bay penyedia jasa naik kuda, Sampang 16/10/22).
Gambar 3. Bapak Ali Bay masyarakat lokal penyedia jasa naik kuda pantai camplong.
Informan  mengaku  sangat  ber  terima  kasih  terhadap  pihak  pengelola  karena  telah  diperbolehkan untuk bisa menyediakan jasa tersebut, karena sebelumnya informan hanya seorang perawat kuda orang, berkat menyediakan jasa naik kuda sekarang beliau memiliki kuda sendiri. Dalam hal ini membuktikan dimana  fungsi  dan  tujuan  public  relations  pengelola  wisata  pantai  Camplong  terimplementasikan. Kriyantono  (2008)  salah  satu  fungsi  dan  tujuan  ruang  Pekerjaan  public  Relations  yaitu  Social
Investement,  pekerjaan  Public  Relations  membuat  program  yang  bermanfaat  bagi  kepentingan kesejahteraan sosial.

## PELANGGAN (COSTUMER RELATIONS)
Kenyaman pengunjung adalah tujuan utama pengelola. Terlebih lagi pengunjung yang berasal dari luar pulau  Madura,  mengingat  banyak  setereotip  negatif  yang  melekat  terhadap  masyarakat  madura  yang timbul di masyarakat luar madura. Pengelola menginstruksikan untuk seluruh pegawai bersikap dengan ramah. Pengelolah juga menyediakan wisatawan fasilitas hotel dan restoran dengan pelayanan dengan sebaik mungkin.  Pak Hasyim menuturkan bahwa beliau juga memiliki cara yang menarik untuk menjalin hubungan baik dengan agen-agen travel dan supir bus yang pernah berkunjung di pantai Camplong.
“Untuk menarik pengunjung saya juga sering mengambil hati supir dan agen  travel  yang membawa pengunjung. Saya kasih diskon potongan harga dan juga fee tersendiri untuk supir travel dan agen travel yang sudah  membawa banyak pengunjung untuk datang ke wisata pantai Camplong, saya yakin secara tidak langsung para supir travel dan agen travel akan menyarankan kepada calon pengunjung  untuk  datang  ke  wisata  pantai  Camplong  saat  berkunjung  di  Madura.”  (sumber: Wawancara Pak Hasyim selaku penanggung jawab pengelola pantai Camplong, Sampang 16/10/22) Pengelola  dalam hal  ini  telah  melakukan  praktik  Publik  Relation  Lobbying. Kriyantono  (2008:23) public relations sering melakukan persuasi dan negoisasi dengan berbagai pihak. Dalam hal ini berupaya untuk mendapatkan kesepakatan atau memperoleh dukungan dari individu atau lembaga yang memiliki pengaruh untuk mendapatkan dukungan dan keuntungan bagi organisasi.

## PERS/MEDIA RELATIONS
Pengelola wisata pantai Camplong menjalin hubungan dengan media lokal maupun nasional. Peneliti menemukan media-media yang memuat perihal pantai camplong pada kanal media massa. Media massa merupakan tempat terbaik untuk menyampaikan ide dan gagasan pengelola pantai Camplong kepada khalayak luar, media massa juga mampu mempengaruhi minat, stereotip, dan antusias wisatawan.  Yosal Iriantara dalam Public relations 2.0 (2014: 130) mengartikan media Relations merupakan bagian dari public  relations  eksternal  yang  membina  dan  mengembangkan  hubungan  baik  dengan  media  massa sebagai sarana komunikasi antara organisasi dengan publicuntuk mencapai tujuan organisasi. Pak Hasyim selaku  penanggung  jawab  pengelola  wisata  pantai  Camplong  mengatakan  mempunyai  kedekatan tersendiri dengan media lokal. Beliau juga menambahkan bawasannya pak Haji Asikin selaku owner dan kepala Surabaya In group juag memiliki relasi terhadap media-media lokal maupun nasional. Seorang praktisi  Public  Relations,  juga  memiliki  peran  sebagai  manajer  berita,  selain  perannya  sebagai komunikator. Segala bentuk kegiatan yang dilakukan oleh organisasi harus selalu dipublikasikan oleh media. Sehingga, praktisi Public Relations juga harus melakukan konferensi pers untuk menyampaikan pada media tentang hal yang harus mereka informasikan ke publik dengan cepat dan tepat (Ruslan 2008).

## Gambar 4. Pemberitaan tentang ketenaran pantai Camplong
(Sumber: www.tempatwisataindonesia.id)
Beberapa postingan yang berisikan konten positif perihal pantai Camplong pada kanal media massa yang peneliti temui. Tolak ukur berhasilnya sebuah campaign untuk memperoleh citra positif dari publik, salah  satunya  adalah  adanya  publikasi  seperti  yang  diharapkan  oleh  organisasi  (Ruslan  2008). Pemberitaan positif inilah yang diharapkan pengelola agar citra pantai Camplong di khalayak baik.

## AKTIVITAS PUBLIC RELATIONS SEBAGAI UPAYA STEREOTIP TANDING (COUNTER STEREOTYPE) MASYARAKAT MADURA
Dalam konteks penelitian ini, masyarakat luar pulau madura pada umumnya yang memiliki stereotip negatif terhadap masyarakat madura, juga merupakan termasuk dalam calon wisatawan pantai Camplong. Melalui praktik strereotype-tanding, diharapkan strereotype negatif yang disematkan kepada individu atau kelompok tertentu akan berangsur-angsur berkurang dan menghilang.  Dalam konteks public relations yang sudah peneliti paparkan pada bab sebelumnya dimana strategi perlawanan bisa ditunjukkan dengan, misalnya melalui hubungan dengan pelanggan (Costuner Relations) sebaik mungkin untuk mengurangi sterotip negatif Madura. Ibu Ika dan Bapak Munir pengunjung sekaligus kepala rombongan wisatawan dari kecamatan Balongbendo Kabupaten Sidoarjo Jawa timur, yang melakukan wisata ke pulau madura salah satunya yaitu pantai Camplong. Informan memaparkan bahwa baru pertama kali datang ke Pantai Camplong.  Peneliti  menanyakan  bagaimana  pandanga  informan  terhadap  masyarakat  Madura  yang tertempel dengan stereotip negatif, ternyata tidak terbukti saat berkunjung di pantai Camplong.
“Tetangga saya juga banyak orang dari Madura yang merantau ke jawa, yaa  ada  yang  baik  ada  juga yang gabaik, semua orang ya sama aja seperti   itu,  tpi  memang  karena  orang  madura  terkenal kemproh, keras, dan kolot jadi  banyak  orang  yang  memandang  orang  madura  itu  negatif.” (Wawancara Ibu Ika selaku pengunjung, Sampang 16/10/22).
Kedua  infroman  menyatakan  tidak  menemui  perlakuan-perlakuan  yang  penelitia  tanyakan  perihal sifat dan karakter masyarakat madura yang tertempeli stereotip negatif.
“ya selama disini, orang -orangnya ramah-ramah, tidak ada yang negatif,  semua   pegawai,  pedagang bersifat baik dan ramah” (Wawancara bapak Munir selaku pengunjung, Sampang 16/10/22).
Atribut internal (internal attributions) adalah strategi strereotype-tanding dengan cara meyakini bahwa karakter  negatif  yang  sering  diberikan  bukanlah  atribut  strereotype  identitas  sosial/kelompok,  tetapi adalah  atribut  pribadi.  Seperti  yang  sudah  peneliti  paparkan  dan  bahas  sebelumnya  bahwa  praktik aktivitas Public Relations memungkinkan untuk bisa menjadi praktik dalam strategi Counter Stereotype masyarakat madura.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  tentang  Aktivitas  Public  Relations  Sebagai  Upaya  Counter  Stereotype Masyakat  Madura  (Studi  Kasus  Lokasi  Wisata  Camplong  Sampang),  maka  dapat  ditarik  kesimpualan bahwa berbagai praktik aktivitas public relations mulai dari pengimplementasian fungsi dan tujuan public relations. Aktivitas public relations dengan praktik internal public relations juga ekternal public relations pengelola pantai Camplong memungkinkan untuk mampu menjadi penerapan model strategi praktik Counter Stereotype masyarakat madura dalam kaitannya guna optimalisasi pariwisata madura.  Penelitian ini  memiliki  keterbatasan  pada  metode  penelitian  yang  hanya  menggunakan  metode  kualitatif.  Saran untuk  lanjutan  penelitian  ini  bisa  menggunakan  metode  kuantitaif  ataupun  metode  campuran  guna menggali lebih jauh. Untuk pengelolah wisata pantai Camplong lebih meningkatkan lagi praktik publik relations melalui media sosial, seperti Instagram, Facebook, Youtube, Tiktok, mengingat media sosial sekarang memiliki pengaruh yang sangat besar.

## REFERENSI
Febriandi. (2017). Analisis Media Relations Dalam Mempromosikan Pariwisata Daerah Di Dinas Pariwisata Kabupaten Kutai Kartanegara. EJournal Ilmu Komunikasi, 5(2), 15. https://ejournal.ilkom.fisip-unmul.ac.id/site/wp-content/uploads/2017/04/JURNAL(04- 2
017-07-02-02).pdf
Kriyantono,
R. (2015). Public
relations dan Berbagai Istilah. http://rachmatkriyantono.lecture.ub.ac.id/files/2015/07/Public-relations-dan- Berbagai-
Istilah.pdf
Raturoma, J. M. A., & Wijaya, L. S. (2019). Aktivitas Public Relations Dalam Upaya Meningkatkan Citra Taman  Wisata  Candi  Borobudur.  Ultimacomm:  Jurnal  Ilmu  Komunikasi,  10(2),  114 – 125. https://doi.org/10.31937/ultimacomm.v10i2.916
Ritonga, E. M. (2013). AKTIFITAS PUBLIC RELATIONS DALAM
MEMPROMOSIKAN  POTENSI  PARIWISATA  (Studi  Pada  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan Kabupaten Raja Ampat). University of Muhammadiyah Malang
Buku:
Cutlip, Scott M, et al. 2009. Effective Public Relations Edisi 9 Cetakan Ketiga. Jakarta: PT Kencana. De jong, H. (1989). Madura dalam empat zaman: Pedagang, perkembangan ekonomi, dan islam: suatu studi antropologi ekonomi. PT. Gramedia.
Sapolsky, R. M. (2017). Behave: The biology of humans at our best and worst . Penguin Books. Rumantir, M. A. (2002). Dasar-Dasar Public Relations Teori dan Praktik. Jakarta: PT Grasindo.
Ruslan,  R.  (2010).  Manajemen  Publik  Relation  dan  Media  Komunikasi.  Jakarta:  PT  Raja  Grafindo Persada.
Wiyata, A. L. (2002). Carok; Konflik Kekerasan & Harga Diri Orang Madura . Yogyakarta.: LKIS.
Burkat, A. (2006). Perencanaan Ekowisata. Dalam Damanik.
Trina, S. (2017). Strereotype Dan Prasangka Terhadap Umat Muslim Dalam Film “Bulan Terbelah Di Langit Amerika” (Analisis Semiotika Roland Barthes). UIN Alauddin Makassar, 71.