## Analisa Kebutuhan Angkutan Taksi di Bandara Kualanamu Kabuapaten Deli Serdang
1* Irma Dewi , 2 Rizki Efrida, 3 Suhendi 1,2 Dosen Program Studi Teknik Sipil, Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara
3 Mahasiswa Program Studi Teknik Sipil, Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara
* Email : irmadewi@umsu.ac.id

## ABSTRAK
Analisa kebutuhan angkutan taksi di Bandara Kualanamu dilakukan pada trayek Kualanamu – Medan. Kebutuhan jumlah  armada  optimal  dapat  dihitung  berdasarkan  metode Break  Even  Point ( BEP ),  dengan  meninjau  prinsip keseimbangan antara pendapatan operator dan Biaya Operasi Kendaraan (BOK) dengan metode DLLAJ. Pendapatan operator  itu  sendiri  berdasarkan  tarif  dengan  menghitung Load  Factor .  Komponen  yang  akan  dihitung  untuk mengetahui biaya operasi  kendaraan dengan metode DLLAJ  adalah biaya langsung dan biaya tak langsung. Hasil analisa menunjukkan bahwa rata–rata jumlah penumpang/hari sebanyak 130 penumpang dengan nilai Load Factor sebesar  34%.  Pendapatan  rata–rata  yang  diperoleh  per  tahun  adalah  Rp.  109.500.000,-  dan  biaya  operasional kendaraan rata–rata pertahun adalah Rp. 132.130.000,-. Dengan demikian pengalokasian 380 unit kendaraan belum memenuhi kondisi keseimbangan bagi usaha operator, dikarenakan selisih antara pendapatan/kend/thn dengan biaya operasional kendaraan bernilai negatif. Kebutuhan jumlah armada pada bandara Kualanamu berdasarkan tarif yang ditentukan oleh pemerintah adalah sebanyak 380 unit kendaraan, sedangkan kebutuhan jumlah armada berdasarkan tarif yang berlaku dilapangan sebanyak 315 unit kendaraan .
Keywords: Load Factor, Biaya Operasi Kendaraan (BOK), Break Even Point ( BEP.

## 1. PENDAHULUAN
Transportasi  memiliki  peran  yang  sangat penting  terhadap perkembangan  suatu  kota,  sebagai  alat bantu  untuk  mengarahkan  pembangunan  dan  sebagai  prasarana  bagi  pergerakan  manusia/barang  yang timbul  akibat  adanya  kegiatan  di perkotaan  tersebut.  Semua  kegiatan  pembangunan  tidak  akan  terlepas dari  transportasi.  Pembangunan  akan  berjalan  dengan  lancar  jika  ditunjang  oleh  transportasi  yang  baik yang nantinya juga akan berdampak baik bagi perekonomian penduduknya[1].
Penduduk merupakan faktor utama dalam perkembangan suatu kota, seiring dengan makin besarnya jumlah  penduduk  maka  makin  besar  tingkat  pergerakan  dan  kebutuhan  akan  transportasi.  Perjalanan merupakan  aktivitas  yang  sudah  menjadi  bagian  dari  kehidupan  sehari-  hari,  terutama  penduduk  kota dimana kegiatan  ekonomi  merupakan  aktivitas  yang  paling  banyak  berlangsung,  selain itu di kota besar juga  terdapat  pusat-pusat  kegiatan  pemerintahan  dan  pusat-pusat pelayanan  umum,  misalnya:  bandar udara, rumah sakit, perkantoran dan pusat- pusat perbelanjaan atau mall.
Transportasi  yang  baik  serta  aman  dan  nyaman  merupakan  beberapa  alasan  penduduk  di  daerah perkotaan  memilih  moda  transportasi  yang  akan  memudahkannya  dalam  mencapai  tempat  tujuannya. Dimana  dasar  pemilihan  moda  oleh  pelaku  perjalanan  a) income atau  pendapatan,  b) car  ownership (kepemilikan  kendaraan)  dan  juga  c) social  standing .  Pada  umumnya  penduduk  di  daerah  perkotaan (penduduk  kota  besar)  yang  memiliki income yang  besar  serta social  standing yang  tinggi  memilih angkutan taksi sebagai alat (moda) transportasi jika mereka tidak dapat menggunakan kendaraan pribadi mereka Kota Medan sebagai Ibukota Propinsi Sumatera Utara dan termasuk salah satu kota besar di Pulau Sumatra telah mengalami perkembangan dan pembangunan di berbagai bidang. Salah satu pembangunan penting  yang  sedangdilaksanakan  adalah  pembangunan  sistem  transportasi.  Hal  ini  dikarenakan transportasi  merupakan  sarana  utama  yang  dapat  memperlancar  seluruh  fungsi  dan  aktifitas  yang berlangsung[2].
Bandar udara Kualanamu yang merupakan pintu gerbang utama bagi angkutan udara di Sumatera Utara,  dimana  bandara  ini  memiliki  peranan  strategis  dalam  pelayanan  jasa  angkutan  transportasi domestik dan regional. Aktivitas di bandar udara Kualanamu dalam beberapa tahun terakhir ini mengalami perkembangan  yang  pesat,  hal  ini  tidak  lepas  dari  meningkatnya sosial ekonomi masyarakat setempat. Bagi penduduk yang memiliki aktivitas yang cukup padat dan memiliki mobilitas yang cukup tinggi, maka transportasi yang cepat, aman dan nyaman adalah salah satu solusi yang terbaik[3].

## 2. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Tahap Perencanaan Transportasi (Jangka Waktu Perencanaan )
Sebelumnya telah diutarakan bahwa perencanaan transportasi memiliki tahapan dan batasan waktu, sesuai dengan karakteristik dari rencana (bagaimana sifat dan bagaimana cara merencanakan) serta faktor- faktor  pendukungnya,  maka  bagian  ini  dijelaskan  berbagai  batasan  waktu  perencaan  beserta  apa  yang direncanakan, termasuk faktor pendukungnya[4].
- Rencana perpektif atau rencana jangka panjang (20-30 tahun)
- Biasanya  menunjukan  arah  umum  perkembangan  perekonomian  nasional dan perubahan struktural yang penting.
- Rencana jangka menengah (medium term plan), sekitar 5 tahun.
- Rencana  jangka  pendek  (  short  term  plan)  merupakan  rencana  tahunan  yang dicerminkan dalam budget pemerintahan
2.2 Tarif Tentang Angkutan Umum
Masalah  transportasi  pada  dasarnya  terjadi  karena  adanya  interaksi  yang  sangat  intern  antara komponen-komponen  sistem  transportasi,  dimana  interaksi  yang  terjadi  berada  pada  kondisi  di  luar kontrol,  sehingga  terjadi  ketidak  seimbangan  antar  transportasi  demand  dan  transport  supply  ataupun faktor-faktor relefan lainnya yang pada dasarnya meny ebabkan pergerakan  manusia  dan barang menjadi tidak efisien dan efektif. Adanya permasalahan transportasi sudah lama ada, namun pemecahanya boleh dikatakan baru. Sementara itu pemecahnya sendiri berkembang sangat pesat.
Angkutan  ( transport )  adalah  kegiatan  orang  dan  barang  dari  suatu  tempat  ketempat  lain  (tujuan) dengan  menggunakan  sarana  (kendaraan).  Tujuan  pelayanan  angkutan  umum  adalah  memberikan pelayanan  yang  aman, nyaman  dan  murah.  Pada  masyarakat  yang  mobilasinya  semakin  meningkat, terutama bagi paksawan dalam menjalankan kegiatannya[5]

## 2.3 Peranan Angkutan Umum Penumpang
Pada umumnya kota yang berkembang adalah yang bisa di lihat dari system angkutannya. Perubahan gaya  hidup,  pola  perkembangan  kota,  dan  pertumbuhan  kepemilikan  kendaraan  pribadi  memang mengurangi sumbangan angkutan umum dan  mobilitas  suatu  kota,  namun  bus  dan  kereta  api  masih memerankan  peran yang sangat penting dalam kehidupan kota maupun hubungan antar propinsi.
Orang  memerlukan  angkutan  untuk  mencapai  tempat  kerja,  untuk  berbelanja,  berwisata,  maupun untuk memenuhi kebutuhan social-ekonomi lainnya. Anggota masyarakat pemakai jasa angkutan umum penumpang  ini  dikelompokan  menjadi  dua  golongan  besar,  yaitu  paksawan  (tidak  mampu  memiliki kendaraan sendiri atau secara pribadi) dan pilihwan (mereka yang mampu memiliki kendaraan sendiri atau secara pribadi)[6].

## 2.4 Kebutuhan Akan Pelayanan Taksi
Taksi  adalah  sebagai  moda  angkutan  yang  sangat  dibutuhkan  dikota-kota besar  sebagai  pengganti alternatif angkutan umum karena sifat pelayanannya tidak dalam trayek. Usaha pertaksian sebagai usaha angkutan  umum  yang  lain  adalah  usaha  yang  berakibat  pada  keuntungan  meskipun  tidak  boleh mengakibatkan peran pelayanan kepada masyarakat[7].
Angkutan orang dengan kendaraan umum yang tidak memiliki trtayek terdiri dari:
- Pengangkutan dengan menggunakan taksi.
- Pengangkutan dengan cara sewa.
- Pengangkutan untuk keperluan pariwisata
Pelayanan  taksi  biasanya  menggunakan  kendaraan  penumpang  jenis  sedan  dengan  ciri  sesuai dengan  definisi  yang  tercantum  dalam  PP  No.42  Th.1993  tanda  khusus  dan  menggunakan  argometer. Dengan  demikian,  kendaraan  umum  lain  yang  tidak  memiliki  ciri  tersebut  tergolong  dalam  kendaraan sewa atau kendaraan wisata

## 2.5 Armada Taksi
Secara ekonomis usaha pertaksian harus memberikan keuntungan yang wajar kepada pengusaha dan mampu memberi penghasilan yang layak bagi para awak taksi (pengemudi dan awak lain). Modal yang ditanamkan  pada usaha  pertaksian  harus  dapat  kembali  dalam  jangka  waktu  tertentu  pada  tingkat  suku bunga yang berlaku. Keseimbangan ketersedian dan permintaan bisa dilihat dari dua  sudut pandang yang berbeda, sudut pandang pengusaha dan sudut pandang pemerintah. Dari sudut pandang pengusaha, jumlah
maksimum  armada  memberi  jaminan  layanan  optimum  pada  masyarakat  pengguna  jasa  angkutan, sedangkan dari sudut pandang pemerintah dapat memberi keuntungan tersendiri, bagi  pemerintah jumlah armada memberi jaminan layanan optimum kepada masyarakat pengguna jasa taksi [8][7].
Gambar 1. Keadaan jumlah armada taksi

## 3. METODE PENELITIAN

## 3.1 Tahap Pengumpulan Data
Pengumpulan  data  merupakan  tahapan  penting  dalam  suatu  pe  nelitian  karena apabila  dalam pengumpulan  data  didapatkan  data-data  yang  sesuai  dengan  yang dikehendaki maka dalam kompilasi dan pengolahan data selanjutnya akan berjalan lancar, namun bila dalam tahap ini data-data yang didapat tidak sesuai dengan yang diharapkan maka data tersebut tidak dapat diolah atau dievaluasi sesuai tujuan yang diharapkan dan pada akhirnya harus dilakukan pengulangan dalam pengumpulan data. Pada tahap ini  dilakukan  identifikasi  data  yang  diperlukan,  identifikasi  sumber  data  yang  mungkin,  persiapan administrasi  survai, perencanaan waktu, personil, biaya survai dan sebagainya Cara perolehan data pada penelitian ini adalah:
- Data Sekunder
Pengumpulan data Sekunder dilakukan dengan pengambilan data pada perusahaan pengelola taksi di bandara  kualanamu  yaitu  koperasi  karyawan  Angkasa  Pura  Bandara  Kualanamu.  Dan  data  yg digunakan berupa data jumlah kendaraan yang beroperasi, tujuan perjalanan, dan jumlah pendapatan.
- Data Primer
Pengumpulan  data  Primer  dilakukan  dengan  wawancara  terhadap  manager  koperasi  karyawan bandara Kualanamu
3.2 Variabel Penelitian
Pada tahapan ini terdiri dari dua tahap yaitu pengambilan data sekunder dan pengambilan data primer.
a. Data Sekunder
Pengambilan  data  sekunder  ini  diperoleh  dari  instansi-instansi  teknis  terkait  seperti  pengusaha  taksi. Survei pendahuluan berupa pengambilan data jumlah penggunaan armada taksi dan jumlah ret per hari. Sehingga dapat di peroleh gambaran apa saja yang menjadi objek penelitian ini. Data-data yang diperoleh meliputi observasi lokasi penelitian, data load factor dan data jumlah ret per hari sehingga bisa ditentukan jumlah populasi penelitian.
b. Data Primer
Jenis  data  primer  berupa:  biaya  operasional  kendaraan  di  bandara  Kualanamu  di  Kabupaten  Deli Serdang.
Maksud dan tujuan survey yakni mengumpulkan data-data yang akan digunakan  untuk  menghitung serta  menilai  kinerja  jaringan  trayek  dan  kinerja operasional  dari  setiap  pelayanan  angkutan  umum dalam trayek tetap dan teratur. Lokasi dan waktu penelitian dilaksanakan di bandara Kualanamu.

## 3.3. Pelaksana Survey
Survei penelitian ini dimulai dengan survei pendahuluan pada tanggal 23 Juli 2019 pada bandara Kualanamu mulai pukul 06.30 - 18.00. Dalam penelitian ini penulis dibantu oleh satu orang  surveyor.  dengan  cara  wawancara  terhadap  salah  satu  narasumber  mengenai  biaya operasional kendaraan.
Survei  dilakukan  pada  hari  Senin  dari  pukul  06.00  –  18.00.  Dalam  survei  dilapangan dilakukan  dengan  wawancara  terhadap  narasumber.  Dan  pemberian  pertanyaan  dilakukan dengan cara mencatat biaya operasional kendaraan. Data- data yang diperoleh dari wawancara tersebut adalah biaya operasional taksi di bandara Kualanamu, karakteristik penumpang serta faktor-faktor yang mempengaruhi pergerakan penumpang, Rata-rata jumlah penumpang per rit,  Rata- rata  jumlah  pendapatan  per  rit,  Waktu  perjalanan  ,  Loading  dan  In  loading, Load factor rata rata per rit
Gambar 2. Ruang tunggu penumpang taksi

## 3.4 Lokasi Penelitian
Bandara  kualanamu  adalah  Bandar  Udara  yang  terletak  di  Kabupaten  Deli  Serdang,  Provinsi Sumatera Utara. Bandara ini terletak 94 km dari kota Medan. Bandara ini adalah Bandara terbesar kedua di Indonesia setelah Bandar Udara Internasional Soekarno-Hatta. Lokasi Bandara ini dulunya bekas areal perkebunan PT  Perkebunan  Nusantara  II  Tanjung  Morawa  yang  terletak  di  Kecamatan  Beringin,  Deli Serdang,  Sumatera  Utara.  Pembangunan  Bandara  ini  dilakukan  untuk  menggantikan  Bandar  Udara Internasional Polonia yang sudah berusia 85 tahun. Bandara Kualanamu diharapkan dapat menjadi “Main Hub”  yaitu pangkalan transit internasional untuk kawasan  Sumatera dan sekitarnya. Selain itu, adanya kebijakan  untuk  melakukan pembangunan  Bandara  Internasional  Kualanamu  adalah  karena  keberadaan Bandar Udara Internasional Polonia di tengah kota Medan yang mengalami keterbatasan Operasional dan sulit untuk dapat dikembangkan serta kondisi fasilitas yang tersedia di Bandar Udara Polonia sudah  tidak mampu  lagi  menampung  kebutuhan  pelayanan  angkutan  udara  yang cenderung terus meningkat.
Gambar 3. Lokasi Penelitian
4. HASIL DAN PEMBAHASAN
2.1. Analisa Karakteristik Taksi
Load factor (LF) adalah perbandingan antara jumlah penumpang dengan kapasitas tempat duduk pada satuan waktu tertentu. Load factor sebesar satu menyatakan bahwa taksi tersebut memiliki muatan sesuai dengan kapasitasnya. Load factor lebih besar dari satu menyatakan bahwa taksi tersebut kelebihan muatan,
sedangkan load  factor lebih  kecil  dari  satu  menyatakan  bahwa  taksi tersebut  masih  bisa  menampung muatan yang lebih besar.
Tabel 1. Jumlah total armada dan penggunaan armada
Didapat nilai load faktor rute Kuala Namu – Medan seperti hasil dibawah ini
1. Hari Sabtu 13 Juli 2019
jumlah unit taksi yang beroperasi adalah sebanyak 380 unit
sehingga didapat nilai load factor pada hari Sabtu sebesar 0.37
2. Hari Minggu 14 Juli 2019
jumlah unit taksi yang beroperasi adalah sebanyak 380 unit
sehingga didapat nilai load factor pada hari Minggu sebesar 0.31
3. Hari Senin 15 Juli 2019
4. jumlah unit taksi yang beroperasi adalah sebanyak 380 unit
sehingga didapat nilai load factor pada hari Senin sebesar 0.34 Tabel 2. Hasil perhitungan load factor

## 4.2 Biaya Operasi Kendaraan (BOK)
Biaya  Operasi  Kendaraan  didefinisikan  sebagai  biaya  yang  secara  ekonomi  terjadi  dengan dioperasikannya satu kendaraan pada kondisi normal untuk suatu tujuan Biaya Tetap Tabel 3. Rincian biaya tetap
Tabel 4 Rincian biaya administrasi
Dari  data  diatas  diperoleh  biaya  operasional  kendaraan  untuk  keterangan biaya  tetap  berjumlah  Rp 35.815.000/ tahun.
Analisa Pendapatan Perhari Hasil analisis tarif taksi berdasarkan besaran BOK menunjukkan perbedaan nilai dengan tarif eksisting. Tarif yang berlaku di taksi adalah 7.500 untuk buka pintu dan 5000 untuk harga per Km.
Tarif bagi penyedia jasa transportasi adalah harga dari jasa yang diberikan. Sedangkan bagi pengguna,  besarnya  tarif  merupakan  biaya  yang  harus  dibayarkan untuk  jasa  yang  telah dipakainya. Penentuan tarif ini berdasarkan biaya operasional kendaraan per hari.
Pendapatan per hari = Jumlah rit/hari x Jumlah penumpang rata-rata/rit x Tarif Bedasarkan data survey dilpangan diperoleh
• Jumlah maksimum rit yang didapat dalam 1 hari adalah sebanyak 2 rit
• Jumlah penumpang rata rat sebanyak 1 orang.
• Untuk tarif diambil rata rata dari jumlah yang dibayarkan yaitu diambil 30 km dengan tarif 5.000 maka: 30 x 5.000 = 150.000
Pendapatan per hari = 2 x 1 x 150.000
= Rp 300.000

## 4.3 Menentukan Biaya optimal
Analisa  kebutuhan  armada  taksi  menggunakan  metode Load  Faktor  Break Even . Untuk menghitung load faktor break even menggunakan rumus sebagai berikut :

## Jumlah Armada Optimal
Untuk  angkutan  taksi  karena LFBE  sebesar  0,4102  sehingga  jumlah  armada yang dibutuhkan dapat diperoleh dengan rumus perhitungan sebagai
Jumlah armada yang beroperasi sekarang ini sebanyak 380 armada, setelah dianalisis jumlah optimal armada  saat  ini  yaitu  sebanyak  315  armada,  sehingga  perlu  dilakukan  pengurangan  65  unit  kendaraan. Jumlah  optimal  diatas  adalah  terjadi  pada  tahun  sekarang.  Jadi  terjadi  kelebihan  armada  dan  perlu dilakukannya pengurangan armada.

## 5. KESIMPULAN
Dari hasil analisa yang telah dilakukan maka dapat disimpulkan karakteristik Pergerakan Angkutan Umum  Saat  Ini  berdasarkan  hasil survey  load  factor rata  –  rata  adalah  0,34  yang  berarti  kebutuhan angkutan  taksi  berdasarkan  kapasitas tempat  duduk  yang  tersedia  (3  tempat  duduk)  untuk  saat  ini  telah memadai.  Jumlah  penumpang  per  hari  130  orang  dengan  jumlah  armada  380  unit  dengan  2 rit/hari/kendaraan. Jumlah armada yang optimal beroperasi sekarang adalah 315 unit dari jumlah sekarang yaitu 380 armada, sehingga perlu  dilakukan pengurangan 65 armada

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Tamin, Perencanaan dan Pemodelan Transportasi . 2000.
[2] I. Sarwoko, S. Widodo, and G. Z. Mulki, “Manajemen Dan Rekayasa Lalu Lintas Pada Simpang Jalan Imam Bonjol – Jalan Daya Nasional Di Kota Pontianak,” J. Tek. Sipil , vol. 17, no. 2, pp. 1–9, 2017, doi: 10.26418/jtsft.v17i2.31424.
[3] A. H. S. N. Djoeddawi, M. R. Anwar, and R. Kusumaningrum, “Model Pemilihan Moda Antara Kereta Api Dan Bus Rute Makassarâ€“Parepare Dengan Menggunakan Metode Stated Preference,” J. Mhs. Jur. Tek. Sipil , vol. 1, no. 2, pp. 691–700, 2014.
[4] SHEILA MARIA BELGIS PUTRI AFFIZA, “No Title
יכה השק תוארל תא המ תמאבש דגנל םיניעה ,”
ץראה , no. 8.5.2017, pp. 2003–2005, 2022.
[5] D. Nurdiani, W. Astuti, and E. F. Rini, “Kesesuaian Sistem Transportasi Umum Di Kota Surakarta Terhadap Konsep Transportation for Livable City,” Desa-Kota , vol. 1, no. 1, p. 71, 2019, doi: 10.20961/desa-kota.v1i1.11898.71-83.
[6] K. Perhubungan, “PERDIRJEN_KP.1057_.AJ_.206_.DRJD_.2020_.pdf.” 2020.
[7] T. Umum et al. , “Perencanaan Transportasi Umum, Bina marga,” pp. 1–25.
[8] D. A. N. T. Aksi, P. B. Andara, I. N. M. Inangkabau, J. T. Sipil, U. Andalas, and K. L. Manis, “M ODELLING C HOICE B ETWEEN O VERNIGHT P ARKING P RIVATE C AR AND T AXI TO M INANGKABAU I NTERNATIONAL A IRPORT ( bim ) BY S TATE P REFERENCE T ECHNIQUE P EMODELAN P EMILIHAN A NTARA M OBIL P RIBADI P ARKIR I NAP,” pp. 154–159.