## FAKTOR TERJADINYA TINDAK PIDANA BUNUH DIRI (SUICIDE) DI WILAYAH KABUPATEN BENER MERIAH
Oleh : Ali Abu Bakar & Hidayati

## Abstrak
Bunuh  diri  merupakan  kejahatan  terbesar  yang  dilakukan  manusia  dan  juga  pola  berpikir  yang sangat  buruk.  Manusia  yang  tidak  sanggup  menahan  penderitaannya  akan  mendorong  dirinya untuk  melakukan  perbuatan  bunuh  diri,  padahal  hal  tersebut  bukan  jalan  yang  baik,  sebab bagaimanapun caranya ia tidak akan terlepas dari azab Allah SWT di akhirat kelak. Tujuan dari penelitian ini adalah  untuk mencari jawaban  faktor  apa saja yang  mempengaruhi  seseorang melakukan bunuh diri di Wilayah Kabupaten Bener Meriah dan bagaimana tanggapan pemerintah Kabupaten  Bener  Meriah  mengenai  perbuatan  bunuh  diri. Menurut  penjelasan  dari  pihak pemerintah,  mereka  sering  melakukan  dakwah  mengenai  larangan  perbuatan  bunuh  diri,  karena perbuatan  tersebut  adalah  syirik,  dan  mengatakan  bahwa  pada  umumnya  yang  melakukan perbuatan bunuh diri tersebut dikarenakan berputus asa terhadap hidup. Sebagai kesimpulan dari paparan  di  atas bahwa  perbuatan  bunuh  diri  yang  dilakukan  oleh  orang-orang  yang  sedang berputus asa di Kabupaten Bener Meriah dilatarbelakangi oleh bermacam-macam faktor, seperti kemelut rumah tangga, menderita karena penyakit, stres dan sebagainya. Pemerintah mengatakan bahwa  putus  asa  yang  dilatarbelakangi  oleh  masalah  kehidupan  rumah  tangga,  ekonomi  lemah, tidak mendapat perhatian orang tua menjadi pemicu terjadinya bunuh diri.
Kata Kunci: Tindak Pidana, Bunuh Diri

## A. Pendahuluan
Perbuatan tercela seperti bunuh diri bukanlah suatu budaya di Aceh berbeda halnya seperti  yang  terjadi  di  Jepang  bunuh  diri  merupakan  suatu  perbuatan  yang sudah membudaya  bagi  mereka.  Pelaku  bunuh  diri  di  Aceh  beragam  dan  menyentuh  hampir semua lapisan masyarakat mulai dari pelajar SMA, ibu rumah tangga hingga pria dewasa, bahkan  menimpa  akademisi  bergelar  doktor  dari  sebuah  kampus  di  Banda  Aceh. Berdasarkan harian  Serambi  Indonesia,  untuk  sejumlah  kasus  di  atas  pihak  kepolisian memang  tidak  bisa  100%  memastikan  bahwa  mereka  mengakhiri  hidupnya  dengan  cara gantung  diri.  Bisa  saja  ada  pembunuhan lalu  menggantung  jasad  korban  guna menghilangkan  jejak.  Namun  berdasarkan  fakta-fakta  yang  diperoleh  di  lapangan,  untuk sementara baru pihak kepolisian menduga mereka melakukan bunuh diri.
Pada  8  Agustus  2016  misalnya  M.  Yusuf  (40)  tahun  warga  Matang  Seutui,  Langsa Timur,  ditemukan  tewas  tergantung  seutas  tali  plastik.  Diduga  yang  menjadi  penyebab
pelaku  nekat  mengakhiri  hidupnya  karena  sulitnya  memenuhi  kebutuhan  hidup  keluarga. Pada  27  Agustus  2016  di  Buket  Lintang  bernama  Nurlela  yang  sudah  bosan  hidup. Menurut  polisi  setempat  pelaku  mengakhiri  hidupnya  karena  frustasi  akibat  penyakit lambung yang dideritanya tidak kunjung sembuh. Perempuan ini kehilangan akal sehatnya sehingga  ia  menghabisi  nyawanya  sendiri  dengan  seutas  tali  nilon.  Siswi  di  Aceh  tengah juga tak kalah, ia mengakhiri hidupnya dengan cara menggantung diri dan sampai saat ini penyebab remaja ini mengakhiri hidupnya belum diketahui pasti. Banda Aceh 1 September 2016 digambarkan dengan tewasnya ibu tiga anak yang bernama Yulia Karnov yang nekat menggantung dirinya. 1

## B. Peran Ulama Mencegah Kasus Bunuh Diri
Seperti  yang  telah  diuraikan  di  atas,  kasus  demi  kasus  kematian  dengan  cara menggantung diri sungguh bukan khas Aceh, berbeda halnya dengan budaya Jepang yang menganggap  terhormat  orang  bunuh  diri  yang  disebut  dengan  harakiri  karena  alasan tertentu. 2 Menurut  wakil  MPU  Aceh  Tgk  H.  Faisal  kepada  Serambi  bahwa  fenomena bunuh  diri  dianggap  sebagai  tindakan  yang  putus  asa  akan  hadirnya  rahmat  dari  Allah SWT,  sehingga  sangat  dilarang  dalam  Islam.  Menyelesaikan  permasalahan  dengan  cara bunuh  diri  merupakan  tindakan  yang  bertentangan  dengan  agama  Islam,  maupun  adat istiadat  yang berlaku di Aceh. Sehingga  Islam sangat melarang umat manusia melakukan bunuh diri dan merupakan dosa besar. Dengan latar belakang masalah atau alasan seberat apapun  bunuh  diri  tetap  dilarang  dalam  Islam,  sebab  tindakan  tersebut  merupakan  sikap putus asa atas hadirnya rahmat dari Allah SWT.
1 http://aceh.tribunnews.com/2016/09/04/bunuh-diri-kenapa-keseringann/pukul 15:15 .
2 http://aceh.tribunnews.com/2016/09/04/besar-peran-ulama-mencegah-kasus-bunuh-diripukul 09:50 .
Beliau (Wakil MPU) Aceh mengajak masyarakat agar dalam urusan ibadah melihat orang lebih tinggi, sementara untuk urusan dunia harus melihat orang yang di bawah. Jika seseorang  terbuka  dan  mau  berbagi  masalah  yang  sedang  dihadapi  kepada  keluarga  atau orang lain yang dipercaya, maka ia dapat mengurangi beban dalam dirinya. Karena semua masalah  dan  beban  hidup  ditanggung  sendiri,  menyebabkan  seseorang  kelap  dan mengakhiri  masalah  dengan  bunuh  diri.  Padahal  dalam  Islam  persaudaraan  itu  bagaikan tubuh yang satu, jadi jika terdapat masalah bisa saling berbagi dan menemukan solusinya. Selain itu, tindakan bunuh diri juga dilatarbelakangi oleh kurangnya pemahaman terhadap ilmu agama. Sehingga dengan mudah menempuh cara-cara yang salah dan menyimpang.
Beliau menghimbau supaya dalam menjalani kehidupan agar tidak mengeksklusifkan  maupun  mengucilkan  diri,  beliau  juga  mengajak  agar  manusia  dapat mengubah  kehidupan,  dengan  bermasyarakat  dan  saling  berbagi  antar  sesama  manusia, sehingga  rasa  empati  dan  simpati  juga  akan  tumbuh.  Terkait  ketentuan ajal  beliau mengatakan  bahwa  ketika  seseorang  bunuh  diri  memang  sudah  saat  ajalnya  yang  sudah menjadi  ketentuan  Allah  SWT.  Namun  cara  yang  ditempuh  oleh  pelaku  bunuh  diri merupakan  cara  yang  salah.  Sebab,  ketentuan  ajal  dan  rizki  bisa  berubah.  Maka  dari  itu manusia harus terus meminta dalam do’a agar dapat diubah sesuatu menjadi lebih baik, dua hal  yang  dahsyat  sehingga  mampu  mengubah  sesuatu  menjadi  lebih  baik,  yaitu  do’a  dan sedekah. 3
Dalam hal ini, ulama diakui mempunyai kelebihan tingkat intensitas keilmuan dan pengamalan  terhadap  ajaran  Islam.  Oleh  karenanya,  ulama  dipandang  sebagai  sumber kekuatan,  semangat  ummat,  sumber  sosialisasi  Islam  dan  sumber  kekuatan  ikatan solidaritas sosial ummat dalam suatu ikatan emosional keagamaan yang kukuh. 4 Mengapa
3 http://aceh.tribunnews.com/2016/09/04/mpu-bunuh-diri-dosa-besar.pukul:15:10 .
4 Gani Isa, Ulama di Mata Orang Aceh, (Banda Aceh: CV. Hasanah, 2006), hlm. 3.
harus  ulama?  karena  ulama  memang  mempunyai  tugas  di  antaranya, pertama menyampaikan ajaran kitab suci Al- Qur’an, kedua menjelaskan kandungan  atau isi kitab suci  Al- Qur’an, ketiga memberi  putusan  dan  solusi  bagi  permasalahan  yang  terjadi  di dalam  kehidupan  masyarakat, keempat memberi  contoh  atau  menjadi  teladan  yang  baik kepada masyarakat seperti yang dilakukan oleh Rasulullah SAW. 5

## 1. Sekilas tentang Kabupaten Bener Meriah
Sejarah  kabupaten  Bener  Meriah  bermula  dari  legenda  “Gajah  Putih”.  Dimana nama  Bener Meriah  diambil  dari  nama  abang  kandung  Sengeda  yang  berhasil  membawa Gajah Putih dari Negeri Linge ke Kute Reje yang bernama Meria. Mereka adalah putra raja Linge XIII (M. Saleh Bukit) yang beribukan putri Sultan Malaka.
Pendapat lain ada juga yang mengatakan nama Bener Meriah diambil dari dua kata yaitu Bener yang berarti dataran yang luas, sedangkan Meriah diartikan senang, jadi Bener Meriah  berarti  sebuah  dataran  yang  luas  dan  menyenangkan.  akan  tetapi  pada  umumnya rakyat  Gayo  lebih  mempercayai  dan  mengetahui  tentang  legenda  Gajah  Putih,  dimana legenda tersebut adalah sebagai cikal bakal adanya tarian adat yang disebut dengan sebutan Tari Guel. 6
Kabupaten Bener Meriah merupakan hasil pemekaran dari Kabupaten Aceh Tengah dengan jumlah penduduk lebih kurang 128.538 jiwa yang tersebar  di 10 Kecmatan, yaitu: Kecamatan  Bukit,  Bandar,  Wih  Pesam,  Timang  Gajah,  Pintu  Rime  Gayo,  Syiah  Utama, Gajah  Putih,  Mesidah,  Permata  dan  Bener  Kelipah.  Kabupaten  Bener  Meriah  merupakan kabupaten  termuda  di  dalam  wilayah  pemerintahan  Aceh,  setelah  resmi  melepaskan  diri
5 Rusjdi Ali Muhammad dan Khairizzaman, Konstelasi Syari’at Islam Di Era Global, (Banda Aceh: Dinas Syari’at Islam Aceh), hlm. 133 -135.
6 Hammaddin, Visiklopedia Junior Bumi Gajah Putih Lintas Sejarah Budaya dan Alam Lingkungan Dataran Tinggi Tanoh Gayo Wilayah Kabupaten Bener Meriah Menguak Mutiara yang Terpendam, ( Gayo Discover) hlm. 47.
dari kabupaten Aceh Tengah pada Tahun 2003 berdasarkan UU No. 41 tahun 2003 tentang pembentukkan kabupaten Bener Meriah tanggal 18 Maret 2003. Terbentuknya Kabupaten Bener  Meriah  sebagai  daerah  otonom  dan  ditetapkan  menjadi  kabupaten  baru  merupakan langkah  awal  untuk  memulai  percepatan  pembangunan  menuju  masyarakat  yang  lebih sejahtera. 7
Kabupaten Bener Meriah terletak antara 4 0 33’ 50” - 4 0 54’ 50” Lintang Utara dan 96 0 40’ 75” - 97 0 17’ 50” Bujur Timur dengan luasnya sekitar 1.941,61 km 2 , dengan batas wilayah sebagai berikut:
a. Sebelah  Utara  berbatasan  dengan  Kabupaten  Aceh  Utara    dan  Kabupaten
Bireuen.
b. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tengah.
c. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Aceh Timur.
d. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tengah.
Daerah ini terletak di dataran Bukit Barisan dengan Tofografi tanah berbukit-bukit dan sedikit lembah dengan tingkat kemiringan 0 – 3 %  sekitar 2 %, 3-8 % mencapai 8,15 %, 15-40 % sekitar 54,14 %, dan tingkat kemiringan diatas 40 % sekitar 35,71 % dengan ketinggian  100-2500  mdpl.  Kondisi  tersebut  yang  menjadikan  Kabupaten  Bener  Meriah merupakan daerah yang sangat potensial dan sangat subur untuk pengembangan pertanian dan tanaman dengan berbagai komediti. 8
Kabupaten  Bener  Meriah  berdasarkan  letak  geografis  dan  kondisi  alamnya, memang  bukan  hal  yang  baru  lagi  bahwa  wilayah  yang  seluruhnya  berada  di  kawasan
7 Ibid., hlm. 43.
8 Ibid., hlm. 44.
pegunungan,  mayoritas  penduduknya  beretnis  Gayo  dan  penduduknya  masih mengandalkan sektor pertanian sebagai mata pencaharian utama. 9

## 2. Identifikasi Kasus Bunuh Diri (Suicide) di Wilayah Kabupaten Bener Meriah
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  penulis  di  Wilayah  Kabupaten Bener  Meriah  terdapat  6  (enam)  kasus  bunuh diri  (suicide),  Identifikasi  kasus  bunuh  diri (suicide)  yang  terjadi  di  Wilayah  Kabupaten  Bener  Meriah  dapat  dilihat  pada  tabel  di bawah ini:
No Nama/ inisial Jenis Kelamin Usia Kecamatan Faktor Tahun 1. RB Perempuan 16 Bandar Diduga Frustasi karena permintaan pelaku tidak dipenuhi oleh orang tua 2012
2. SR Laki-laki 75 Timang Gajah Menderita penyakit pengapuran tulang 2015
3. HT Laki-laki 18 Bandar Merasa kurang mendapat perhatian dari orang tua 2015
4. ZN Perempuan 38 Bandar Ketidak harmonisan hubungan dengan suami 2015
5. BSR Laki-laki
22 th Timang Gajah Stres/ Mengalami gangguan kejiwaan 2016
6. MY Laki-laki
25 th Bener Kelipah Stres/ mengalami gangguan kejiwaan 2016
Sumber data diperoleh dari Polres Wilayah Kabupaten Bener Meriah bagian Reskrim 10
9 Ibid., hlm. 46.
10 Wawancara  dengan  kepala  bagian  Reskrim  Polres  Wilayah  Kab.  Bener  Meriah,  Kamis  22 September 2016.

## C. Peran Pemerintah dalam Menyikapi/Menanggapi Kasus Bunuh Diri (Suicide) di Wilayah Kabupaten Bener Meriah
Latar  belakang  terjadinya  tindak  pidana  bunuh  diri  dapat  dilihat  dalam  beberapa hal:  yang  pertama  faktor  keluarga,  itu  sangat  mendominasi ketika  keluarga  (orang  tua) yang  tidak  terlalu  memberikan  perhatian  terhadap  anak-anaknya,  hal  tersebut  menjadi pemicu.  Kemudian  faktor  lain  jika  itu  di kalangan  remaja  atau  pada  kalangan  orang  tua atau  orang  yang  sudah  dewasa  faktornya  adalah  faktor  putus asa,  faktor  putus  asa  bisa disebabkan  oleh faktor ekonomi, bisa juga karena faktor keluarga yaitu perselisihan antara suami istri, dua hal tersebut adalah yang paling urgen. Karena beberapa kasus yang masuk informasi kepada kami bahwa faktor ekonomi, mereka putus  asa, mereka  meneguk racun dan sebagainya.
Salah  satu  jalan  untuk  mencegahnya  adalah  melakukan  dakwah,  menyadarkan mereka lewat jalan dakwah lewat jalan agama, kalau lewat jalan yang lain atau lewat jalan edukasi  jalur  pendidikan  itu  yang  dapat  dilakukan  oleh  pemerintah,  ketika  kita  akan berbicara mengenai hal lain bagaimana mungkin pemerintah akan melakukan pengawasan kepada  seluruh  masyarakatnya  yang  begitu  luas  dalam  kapasitas  yang  begitu  besar.  Hal yang  pertama  sekali  yang  bisa  dilakukan  oleh pemerintah  adalah  dengan  jalan  dakwah yaitu  dengan  meningkatkan  kualitas  keimanan  masyarakat  sehingga  tidak  mudah  untuk berputus asa, kemudian yang kedua melalui pendidikan, karena bisa jadi yang melakukan perbuatan  bunuh  diri  bukan  orang  awam  melainkan  orang  yang  berpendidikan, permasalahannya  sekarang  mereka  melakukan  perbuatan  bunuh  diri  karena  faktor keimanannya lemah, sehingga mereka terperosok ke dalam jurang. 11
11 Wawancara dengan Ketua Komisi A Majelis Permusyawaratan Ulama (MPU) Kab. Bener Meriah, Kantor MPU Bener Meriah, Kamis 22 September 2016.
Seorang  pembimbing  penyuluhan  setidaknya  memiliki  karakteristik  seperti, beriman dan bertaqwa kepada Allah SWT, memiliki ciri-ciri pribadi yang baik dan percaya atas  kemampuannya  sendiri,  memiliki  kemampuan  profesional  (keahlian)  dalam  bidang dakwah atau bimbingan dan penyuluhan masyarakat, memiliki kemampuan kemasyarakatan  atau  mengenal  faktor  psikologis  masyarakat  yang  sedang  dihadapi  baik kelompok remaja, dewasa maupun golongan orang tua.
Setiap  lingkungan  masyarakat  memiliki  struktur,  nilai-nilai,  potensi  kendala  dan dinamika  masing-masing.  Dalam  melaksanakan  bimbingan  dan  pendidikan  pada masyarakat  hal  itu  benar-benar  harus  dikenali,  agar  jelas  hal-hal  yang  positif  yang  perlu ditingkatkan  pengembangannya  dan  hal-hal  yang  negatif  yang  justru  harus  dikurangi  dan dihambat  supaya  tidak  berkembang.  Terdapat  4  aspek  penting  dalam  kehidupan ma syarakat  yang  perlu  mendapat  perhatian  para  da’i/pembimbing  dan  penyuluh masyarakat, yaitu:
a. Nilai-nilai  yang  dianut  oleh  masyarakat.  Dalam  kehidupan  sosial  terdapat bermacam-macam nilai, yakni hal-hal yang dianggap penting, benar dan di junjung tinggi oleh masyarakat,  serta secara sadar  ataupun tidak sadar dijadikan pedoman, tolak  ukur,  dan  orientasi  oleh  anggota-anggota  masyarakat  dalam  bersikap  dan berprilaku.  Memahami  nilai-nilai  yang  dianut  masyarakat  sangat  penting  dalam pelaksanaan  bimbingan,  karena  dengan  pemahaman  itu  akan  lebih  jelas  sikap, persepsi,  keinginan  dan  hal-hal  apa  yang  diterima  dan  yang  tidak  diterima  oleh masyarakat.
b. Kebutuhan utama masyarakat. Mengetahui kebutuhan masyarakat sangatlah penting bagi para pembimbing,  karena sangat berkaitan  erat dengan masalah motivasi dan upaya memotivasi masyarakat untuk bergerak secara aktif kearah tujuan pembinaan yang ingin dicapai.
c. Hal-hal  yang  peka  dalam  masyarakat.  Seorang  pembimbing  atau  penyuluh  agama juga  perlu  untuk  memahami  apa  yang  sangat  peka  bagi  masyarakat,  yakni  hal-hal yang bila dilanggar atau tidak diperlakukan baik-baik akan menimbulkan keresahan dan reaksi keras masyarakat. Tetapi sebaliknya bila hal itu diperlakukan secara hati- hati  dan  tidak  sampai  dilanggar  biasanya  akan  memperlancar  hubungan  sosial, sekurang-kurangnya  tidak  menimbulkan  keresahan.  Dan  hal  ini  pada  masing- masing kelompok masyarakat mempunyai perbedaan sistem nilai yang dianut, yang sistem  nilai  itu  biasanya  dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor  misalnya  agama,  adat istiadat, status sosial, maupun kondisi geografis setempat dan lain-lain.
d. Memahami  kondisi  atau  kejadian  aktual  di  dalam  masyarakat.  Pembimbing
sebaiknya  selalu  mengetahui  dari  waktu  ke  waktu  kondisi  aktual  masyarakat  dan terus  mengikuti  informasi  tentang  peristiwa  yang  terjadi  di  masyarakat. Pengetahuan  ini  sangat  penting  untuk  menyusun  topik  pembicaraan  yang  segar, menetapkan tujuan kegiatan bimbingan yang benar-benar sesuai dengan kebutuhan nyata, serta memberi arah yang lebih jelas pada pendidikan masyarakat binaan. 12
Sejauh  ini  apakah  sudah  ada  suatu  kegiatan  yang  dilakukan  kepada  masyarakat untuk  mencegah  perbuatan  bunuh  diri.  Setiap  HBI  (hari  besar  Islam),  setiap  shalat berjama’ah,  setiap  shalat  jum’at  itu  anggota  dari  MPU  dari  mimbar  ke  mimbar  mereka menyampaikan dakwah kepada seluruh masyarakat termasuk kasus-kasus yang seperti ini (kasus  bunuh  diri),  bagaimana  mengajak  masyarakat  itu  untuk  tidak  cepat  berputus  asa, akan  tetapi  masyarakat  itu  mempunyai  keyakinan  yang  teguh  harus  kokoh,  ketika keyakiannya  kokoh  Insya  Allah  tidak  akan  terjadi  kasus  bunuh  diri.  Jadi  dalam  rangka menyampaikan  dakwah  juga  sudah  pernah  disampaikan  mengenai  haramnya  bunuh  diri, MPU  secara  lembaga  itu    tidak  pernah  berhenti  mengajak  kepada  amar  makruf  nahi
12 Noer Rohmah, Pengantar Psikologi Agama, (Yogyakarta: Penerbit Teras, 2013), hlm. 284-289.
munkar,  firman  Allah  SWT, y ang  artinya:  “ Dan    hendaklah  ada  di  antara  kamu segolongan  umat  yang  menyeru  kepada  kebajikan,  menyuruh  kepada  yang  ma'ruf  dan mencegah  dari  yang  munkar,  merekalah  orang- orang  yang  beruntung.” (QS  Ali  Imran ayat 104).
Kemudian dalam Surat  al-Imran  Allah  juga berfirman:” Kamu  adalah  umat  yang terbaik yang dilahirkan untuk manusia, menyuruh kepada yang ma'ruf, dan mencegah dari yang munkar, dan beriman kepada Allah. sekiranya ahli Kitab beriman, tentulah itu lebih baik  bagi  mereka,  di  antara  mereka  ada  yang  beriman,  dan  kebanyakan  mereka  adalah orang- orang yang fasik.” (QS Ali Imran ayat 110)
Dalil-dalil di atas sebagai dasar, MPU adalah bahagian dari pada umat Rasulullah SAW yang  menjadi  golongan  menyuruh  kepada  berbuat  baik,  dan  mencegah  dari  pada perbuatan munkar,  dengan  berbagai  pola  dari  berbagai  sisi,  sisi  kehidupan,  sisi  ketaatan, sisi tentang aqidah, sisi tentang muamalah, sisi tentang ekonomi dan lain-lain, hal itu selalu disampaikan oleh MPU.
Selain  dengan  jalan  dakwah  bagaimana  cara  kita  untuk  membuat  masyarakat  taat kepada hukum. Untuk menyadarkan masyarakat taat kepada hukum, kalau bahasa sekarag namanya  sosialisasi,  sosialisasi  sama  saja  dengan  dakwah,  jika  kalau  masyarakat  sudah mengetahui hukum, mereka tidak akan melakukan perbuatan bunuh diri, permasalahannya sekarang  satu  hukum  yang  diberlakukan  tanpa  ada  sosialisasi  hukum  tersebut  tidak  akan pernah  berjalan,  karena  ketidaktahuan  masyarakat  tentang  hukum  itu,  jadi  untuk  masalah kasus  bunuh  diri  mungkin  kita  tidak  terlalu  menghabiskan  energi  besar  untuk menyampaikan  kepada  masyarakat  bahwa  bunuh  diri  itu  adalah  tindakan  yang  tidak dibenarkan  oleh  agama,  karena  hal  itu  sudah  masuk  ke  dalam  daftar  syirik  karena
menghilangkan  nyawa  secara  paksa. 13 Jadi  kesimpulannya  adalah  putus  asa,  selanjutnya faktor  keagamaan  karena  disiplin  ilmunya  kurang  dan  belum  mengerti,  kemudian  faktor ekonominya dan faktor pendidikannya, bisa jadi dari faktor spirit, frustasi dan sebagainya. Hal tersebut adalah tiga faktor yang kesemuanya itu tetap dengan sosialisasi dan semangat dakwah. 14
Dari  kesimpulan  di  atas  penulis  akan  sedikit  memperluas  pembahasan  mengenai putus asa, kebutuhan ekonomi dan pendidikan. Pertama, Ketika beberapa ulama di Mesir dimintai  fatwa  tentang  orang  sakit  yang  sudah  putus  asa  terhadap  hidupnya,  mereka memberikan  pendapat  tidak  boleh  mempercepat  kematiannya.  Seorang  yang  sakit bagaimanapun  kondisinya,  maka  seorang  dokter  pun  tidak  boleh  memastikan  waktu meninggalnya. Karena keputusan Allah di atas segala perhitungan, ilmu-Nya di atas segala ilmu. Bunuh diri yang disebabkan karena berputus asa yaitu tidak sabar dan mempercepat kematian untuk menghilangkan rasa sakit (di dunia) hukumnya adalah haram. 15
Kedua, manusia hidup selalu dipenuhi dengan keinginan dan kebutuhan, sering kali hal tersebut tidak dapat dipenuhi dengan segera. Manusia juga sering dihadapkan pada dua pilihan atau bahkan lebih dari itu, kepentingan dan kesempatan yang berbeda, tapi datang pada saat yang bersamaan. Ini yang kemudian disebut sebagai masalah dan persoalan. 16
Kebutuhan  adalah  suatu  sesuatu  yang  harus  dipenuhi  guna  melangsungkan kehidupan seseorang atau sekelompok orang dalam jangka panjang. Sedangkan keinginan adalah suatu kondisi yang dirasakan seseorang atau sekelompok orang untuk memperoleh
13 Wawancara  dengan  Ketua  Komisi  A  MPU    Kab.  Bener  Meriah,  Kantor  MPU  Bener  Meriah, Kamis 22 September 2016.
14 Wawancara dengan wakil  Ketua MPU Kab. Bener Meriah, Kantor MPU Bener Meriah, Kamis 22 September 2016.
15 Nawaf Hail Takruri, Aksi Bunuh Diri atau Mati Syahid, ..., hlm. 43-44.
16 Siswanto, Kesehatan Mental Konsep Cakupan dan Perkembangan, ...,  hlm. 47-48.
kepuasan  yang  bersifat  sesaat.  Masyarakat  yang  berekonomi  lemah  tidak  menghendaki apapun  kecuali  sandang,  pangan  dan  papan,  semua  itu  adalah  kebutuhan  pokok  untuk bertahan hidup dalam jangka pendek yang untuk mendapatkannya akan dilakukan dengan jalan apapun, 17 dan ketika ada seseorang yang putus asa karena tidak dapat lagi memenuhi kebutuhan  ekonomi  untuk  keluarganya  maka  jalan  bunuh  diri  adalah  yang  terbaik menurutnya, na’uzubillah.
Ketiga,menurut  penulis  pendidikan  merupakan  hal  yang  sangat  penting  untuk masyarakat,  setidaknya  dengan  pendidikan  seseorang  bisa  mengetahui  tentang  baik buruknya  suatu  perbuatan.  Pendidikan  adalah  proses  bimbingan  jasmani  dan  rohani menuju kepribadian yang utama atau proses mengubah keadaan yang kurang baik menjadi lebih  baik,  berupaya  mempertahankan  yang  sudah  baik  dan  meningkatkannya  menjadi lebih  baik  lagi.  Bimbingan  dan  penyuluhan  masyarakat  dengan  demikian  dapat  diartikan secara  umum  sebagai  usaha  untuk  meningkatkan  sikap  dan  prilaku  masyarakat  menjadi lebih baik. 18

## D. Analisis tentang Tanggapan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
Pada  bab  sebelumnya  telah  dijelaskan  bahwa  sebagian  orang  mentaati  hukum karena,  mereka benar-benar  merasa  kepentingan  akan  berlakunya  peraturan  hukum tersebut untuk melindungi kepentingan, menginginkan agar ketentraman dalam masyarakat dapat  terjamin,  adanya  sanksi  baik  dari  pihak  pemerintah  maupun  paksaan  (sanksi)  dari masyarakat  yaitu  berupa  perasaan  malu,  takut  diejek,  takut  diasingkan,  mereka menganggap  hukum  itu  berasal  dari  Tuhan  atau  hukum  itu  berasal  dari  perjanjian  antara
17 Soetandyo Wignjosoebroto, Hukum dalam Masyarakat Perkembangan dalam Masyarakat  Sebuah Pengantar ke Arah Kajian SOSIOLOGI HUKUM, ..., hlm.  206-207.
18 Noer Rohman, Pengantar Psikologi Agama, ..., hlm. 290.
manusia sesamanya, atau hukum itu berasal dari sebuah negara yang berdaulat. 19 Dari hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  banyak  warga  masyarakat  yang  tidak  mempunyai kesadaran  hukum  yang  dapat  mengakibatkan  terjadinya  penyimpangan  nilai-nilai dalam masyarakat, seperti halnya kasus yang terjadi di Kabupaten Bener Meriah, dimana pelaku bunuh  diri  tersebut  tidak  mempunyai  kesadaran  hukum,  terlalu  putus  asa,  dan  keimanan yang  lemah.  Sebenarnya  masalah  kesadaran  hukum  menyangkut  faktor  apakah  suatu hukum itu diketahui, dipahami, ditaati dan dihargai. Apabila masyarakat hanya mengetahui adanya  hukum,  maka  tingkat  kesadaran  hukumnya  lebih  rendah  dari  pada  yang memahaminya. 20 Karena hukum tidak hanya digunakan untuk mengukuhkan kebiasaan dan tingkah laku masyarakat, melainkan untuk mengarahkannya kepada tujuan yang lebih baik, yaitu  menghilangkan  kebiasaan  yang  dipandang  tidak  sesuai  dengan  nilai  budaya masyarakat  setempat. 21 Dalam  hal  menanamkan  kesadaran  hukum  keluarga  sangat berperan penting untuk ikut andil dalam proses sosialisasi kesadaran hukum. Wakil Ketua MPU Kab. Bener Meriah mengatakan bahwa dakwah adalah salah satu bentuk sosialisasi pencegahan  terjadinya  penyelewengan  yang  terjadi  dalam  masyarakat,  salah  satu penyelewengan  yang  terjadi  ialah  kasus  bunuh  diri.  Karena  semakin  berkembangnya aktivitas masyarakat maka semakin berkembang pula aktivitas pemerintah sebagai pemberi pelayanan terbaik bagi masyarakat. 22
Adapun untuk memperbaiki masalah yang terjadi dalam masyarakat diperlukan hal yang  berkaitan  dengan  kesadaran  hukum,  di mana  kesadaran  hukum  dapat  dilakukan dengan  penerangan  atau  penyuluhan  hukum  yang  dilakukan  secara  teratur  dengan
19 Ibid.34-36.
20 Zainuddin Ali, Sosiologi Hukum, (Jakarta: Siar Grafika, 2008), hlm. 66.
21 Komunikasi:  Majalah  Ilmiah  Komunikasi  dalam  Pembangunan/Diplomasi  Malaysia-Indoesia Kasus Ambalat, ..., hlm. 42.
22 Erliana Hasan, Komunikasi Pemeritah, ..., hlm. 4.
perencanaan  yang  matang,  dan  mempunyai  tujuan  agar  masyarakat  mengetahui  dan memahami hukum. 23 Intinya, harus dilakukan upaya kesadaran hukum kepada masyarakat dengan  jalan  penyuluhan  atau  sosialisasi.  Ini  juga  mengacu  kepada  yang  dijelaskan  oleh MPU  Kab.  Bener  Meriah  bahwa  dalam  hal  pencegahan  kasus  bunuh  diri,  yang  dapat ditempuh adalah dengan melakukan dakwah (penyuluhan) kepada masyarakat baik melalui jalur pendidikan dan sebagainya.
23 Zainuddin Ali, Sosiologi Hukum, ..., hlm. 69.

## DAFTAR KEPUSTAKAAN
Abdul  Wahid, Hadis  Nabi  dan  Problematika  Masa  Kini,  Darussalam  Banda  Aceh:  Ar- Raniry Press, 2007.
Ahmad  bin  Muhammad  Al-Qasthalani, Syarah  Sahih Bukhari,Penerjemah:  Abu  Nabil, Judul Asli Jawahir Al-Bukhari wa Syarh Al-Qasthalani, Solo: Zamzam, 2014.
A.  Halim  Tosa, Pengantar  Ilmu  Hukum  Indonesia, Banda  Aceh:  Fakultas  Syari’ah  IAIN Ar-Raniry, 1999.
Al-Yasa  Abubakar  dan  Marah  Halim, Hukum  Pidana Islam:  Penafsiran  dan  Pedoman Pelaksanaan Qanun Tentang Perubahan Pidana, Banda Aceh: Dinas Syariat Aceh, 2011.
Daisaku Ikeda, Mengungkap Misteri Hidup dan Mati, Jakarta Selatan, PT. Ufuk Publishing House, 2011.
Departemen  Pendidikan  Nasional, Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  Pusat  Bahasa,edisi keempat Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama, 2011.
Erliana Hasan, Komunikasi Pemerintahan, Bandung: PT Refika Aditama, 2005.
Gani Isa, Ulama di Mata Orang Aceh, Banda Aceh: CV. Hasanah, 2006.
Hammaddin, Visiklopedia Junior  Bumi  Gajah  Putih  Lintas  Sejarah  Budaya  dan  Alam Lingkungan  Dataran  Tinggi  Tanoh  Gayo  Wilayah  Kabupaten  Bener  Meriah Menguak Mutiara yang Terpendam, Gayo Discover.
Imam  An-Nawawi, Syarah  Shahih  Muslim  2, Penerjemah  Wawan  Djuaedi  Soffandi, Jakarta:Pustaka Azzam, 2010.
Inu Kencana Syafiie, Etika Pemerintahan, Jakarta: Rineka Cipta, 2011.
Kansil, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka.
Kartini Kartono, Hygiene Mental, Bandung: Mandar Maju, 2000.
Kartini Kartono, Patologi Sosial 1, Jakarta: Rajawali, 1992.
Labib Mz dan Muhtadim, 90 Dosa Besar, Surabaya:Cv Cahaya Agency, 1994.
Mahrus Ali, Dasar-dasar Hukum Pidana, Jakata Timur: Sinar Grafika, 2012.
Muhammad Nu’aim Yasin, Fiqh Kedokteran, Jakarta: Pustaka Al-Kautsar, 2001.
Nawaf  Hail  Takruri, Aksi  Bunuh  Diri  atau  Mati  Syahid,  Jakarta  Timur:  Pustaka  Al- Kautsar, 2002.
Noer Rohmah, Pengantar Psikologi Agama, Yogyakarta: Penerbit Teras, 2013.
Ridwan  Nurdin  dan  Azmil  Umur, Hukum  Islam  Kontemporer  Praktek  Masyarakat Malaysia dan Indonesia, Banda Aceh: Universitas Teknologi Mara Melaka dan Fak Syari’ah dan Hukum, 2015.
Rusjdi Ali Muhammad dan Khairizzaman, Konstelasi Syari’at Islam Di Era Global, Banda Aceh: Dinas Syari’at Islam Aceh.
Siswato, Kesehatan  Mental,  Konsep  Cakupan,  dan  Perkembanganya, Yogyakarta:ANDI,
2007.
Soerjono  Soekanto, Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  Penegakkan  Hukum, Jakarta:  PT Raja Grafindo Persada, 2008.
------------ dan Mustafa Abdullah, Sosiologi Hukum dalam Masyarakat, Jakarta: Rajawali, 1987.

## Soetandyo Wignjosoebroto, Hukum dalam Masyarakat Perkembangan dalam Masyarakat
Sebuah  Pengantar  ke  Arah  Kajian  SOSIOLOGI  HUKUM,  Malang:  Bayumedia Publishing, 2008.
Suhaimi, Fiqhih Kematian, Darussalam Banda aceh: Ar-Raniry Press, 2007.
Syaikh Fathi Gharim, Al-Hadis Al-Qudsi, Edisi Indonesia: Kumpulan Hadis Qudsi Pilihan, Penerjemah: Yasir Maqosid, Jakarta Timur: Pustaka Al-Kautsar, 2011.
Syamsu Yusuf, Mental Hygiene Pengembangan Kesehatan Mental dalam Kajian Psikologi dan Agama, Bandung: Pustaka Bani Quraisy, 2004.
Ukasyah Abdul-Manan Ath-Thayyibi, 7 (tujuh) Dosa Besar,  Jakarta Timur : Pustaka Al- Kautsar, 1999.
Zainuddin Ali, Filsafat Hukum, Jakarta: Sinar Grafika, cet 1 2006, cet 2 2008.