Volume : 2 | Nomor 1 | Bulan Tahun | E-ISSN : 2797-7161 | DOI: doi.org/jebma.v2i1.1359

## Dampak Pandemi COVID-19 pada CSR Spending Perusahaan Go Public di Indonesia: Studi pada Perusahaan yang Terdaftar di BEI
Penulis: Suhita Whini Setyahuni 1 , Rr. Wulan Indri
Widiar 2
Afiliasi: Universitas Dian Nuswantoro 1 , Universitas PGRI Semarang 2
Korespondensi: whinihita@dsn.dinus.a c.id
Histori Naskah: Submit: 02-02-2022 Accepted: 21-02-2022 Published: 16-03-2022
Abstrak : Penelitian ini bertujuan untuk menguji perbedaan rata-rata CSR  spending perusahaan go  public di  Indonesia  pada  masa sebelum pandemi COVID-19 tahun 2019 dan saat pandemi COVID- 19 tahun 2020. Dengan menggunakan uji beda paired sample t-test , penelitian ini menguji 136 sampel perusahaan yang terdaftar di BEI tahun 2019 dan tahun 2020. Hasil penelitian menunjukkan terdapat perbedaan  yang  signifikan  pada  jumlah CSR  spending sebelum pandemi COVID-19 dan saat pandemi  COVID-19. Penurunan CSR spending terjadi  di  semua sektor  industri di Indonesia selama masa pandemi COVID-19.
Penelitian  ini  berfokus  pada  pengujian CSR  spending, yang merupakan perspektif baru pada penelitian mengenai CSR, terutama aktivitas  CSR  selama  masa  pandemi  COVID-19.  Penelitian  ini memberikan  bukti  empiris  pada  telaah  literatur  mengenai  strategi mitigasi perusahaan terkait dengan aktivitas CSR pada periode krisis yang  disebabkan  oleh  COVID-19.  Penelitian  ini  juga  memberikan perspektif  baru  mengenai  aktivitas  CSR  dalam  konteks  stratejik perusahaan.  Bagi  ranah  praktik  bisnis,  penelitian  ini  memberikan literatur  mengenai  bentuk  perumusan coping  strategy selama  masa pandemi COVID-19 terutama yang berkaitan dengan efisiensi biaya CSR.
Kata  kunci : Coping  strategy;  Corporate  Social  Responsbility ; cost- cutting strategy; CSR spending; pandemi COVID-19.

## Pendahuluan
Wabah Corona  Virus  Disease (COVID-19)  telah  melanda  dengan  masif  di  seluruh  dunia  dan menimbulkan  dampak  yang  luar  biasa.  Wabah  COVID-19  tidak  hanya  menjadi  pukulan  bagi sektor kesehatan, tetapi juga melumpuhkan sektor ekonomi, pendidikan, dan mengubah tatanan sosial masyarakat. Diberlakukannya pembatasan kegiatan masyarakat selama pandemi COVID- 19  telah  menyebabkan  sektor  perekonomian  terkena  dampak  yang  luar  biasa.  Di  sektor perekonomian, pandemi COVID-19 telah menurunkan kinerja ekonomi Indonesia di tahun 2020, yang  terbukti  menurunkan  laju  perekonomian  hingga  menyentuh  angka  2,97%  dibandingkan triwulan I 2019 sebelum pandemi. Pada triwulan II tahun 2020, kondisi perekonomian Indonesia terus  menurun  hingga  mencapai  -5,32%  jika  dibandingkan  dengan  periode  yang  sama  tahun 2019  (Badan  Pusat  Statistik,  2020).  Penurunan  laju  perekonomian  Indonesia  juga  ditandai dengan  penurunan  daya  beli  masyarakat.  Menurut  data  BPS  tahun  2020,  daya  beli  masyarakat menurun  hingga  lebih  dari  Rp  300  Miliar  sejak  diumumkannya  pandemi  di  awal  tahun  2020. Sektor  bisnis  juga  tak  luput  terkena  dampak  dari  adanya  penurunan  perekonomian  akibat pandemi COVID-19. Sebanyak lebih dari 80% Usaha Skala Menengah Besar (UMB) mengalami
Volume : 2 | Nomor 1 | Bulan Tahun | E-ISSN : 2797-7161 | DOI: doi.org/jebma.v2i1.1359
penurunan permintaan. Akibat penurunan permintaan, lebih dari 65% UMB mengalami kendala operasional,  dan  lebih  dari  50%  mengalami  kesulitan  keuangan  (Badan  Pusat  Statistik,  2020). Dampak  pandemi  COVID-19  yang  dialami  oleh  perusahaan  besar  tentu  saja  bukan  merupakan sebuah hal yang dapat dianggap ringan. Kondisi financial distress akan menurunkan kemampuan perusahaan dalam mempertahankan bisnisnya. Berbagai strategi akan diterapkan oleh perusahaan dalam  rangka  untuk  bertahan  dalam  kondisi  yang  sulit.  Menurut  data  survey  BPS  (2020), sebanyak  hampir  25%  beroperasi  dengan  mengurangi  kapasitas  operasional.  Sebanyak  10% perusahaan  UMB  berhenti  beroperasi  selama  masa  pandemi,  dan  untuk  60%  perusahaan  UMB dengan  sektor  utama  tetap  beroperasi  normal  dengan  penerapan  protokol  kesehatan  ketat. Pandemi COVID-19 terbukti telah menurunkan kinerja perusahaan publik di enam negara, yaitu Jerman, Korea, Rusia, Meksiko, Arab Saudi, dan Inggris (Atayah & Frederico, 2021). Penurunan kinerja  perusahaan  selama  pandemi  COVID-19  juga  berdampak  pada  penurunan  harga  saham (Le  et al.,  2020;  Xiong et  al.,  2020),  menaikkan  rasio  hutang  perusahaan  (Yi  et al.,  2021),  dan juga berdampak pada aspek sosial seperti pengurangan karyawan dalam jumlah besar (Huu et al., 2021).  Dalam upaya untuk mengatasi kondisi krisis akibat COVID-19, perusahaan menerapkan beberapa  strategi  untuk  dapat  mempertahankan  kegiatan  bisnisnya.  Menurut  data  BPS  (2020), sebanyak 47% perusahaan skala UMB melakukan adaptasi bisnis dengan penggunaan IT dalam pemasaran digital, sebanyak 6% melakukan diversifikasi usaha dengan membuka lini usaha baru, dan  hampir  60%  sisanya  melakukan  strategi cost-cutting  strategy dalam  bentuk  pengurangan biaya operasional, termasuk pengurangan tenaga kerja. Menurut Huu et al., (2021), cost-cutting strategy memberikan  dampak  cepat  pada  saat  perusahaan  mengalami financial  distress yang berat. Efisiensi biaya operasional dapat pula dilakukan dengan pengurangan biaya yang sifatnya tidak  mendukung  operasional  utama  perusahaan.  Efisiensi  biaya  hanya  dapat  dilakukan  pada biaya yang tidak memberikan nilai tambah bagi perusahaan atau pada jenis biaya  yang sifatnya tidak  mendukung  aktivitas  operasional  utama  perusahaan.  Diantara  jenis  biaya  yang  berpotensi untuk  diefisiensikan  selama  masa  pandemi  COVID-19  adalah  biaya  untuk  aktivitas Corporate Social  Responsibility (CSR)  perusahaan.  Aktivitas  CSR  merupakan  bentuk  tanggung  jawab perusahaan sebagai entitas bisnis kepada  masyarakat. Biaya untuk  melaksanakan kegiatan CSR dialokasikan  terpisah  dari  biaya  operasional  utama  perusahaan.  Namun,  selama  masa  pandemi, kinerja  CSR  perusahaan  mengalami  penurunan,  disebabkan  oleh  adanya  penurunan  kinerja keuangan  perusahaan  akibat  krisis  COVID-19  (Broadstock  et  al.,  2020;  Takahashi  &  Yamada, 2021).  Penelitian  mengenai  dampak  krisis  COVID-19  sebagian  besar  berfokus  pada  kinerja perusahaan  perusahaan.  Penelitian  mengenai  dampak  pandemi  COVID-19  pada  kinerja  CSR secara  spesifik  belum  banyak  dilakukan.  Penelitian  Broadstock  et  al.  (2020)  meneliti  tentang kinerja  CSR  selama  masa  pandemi  COVID-19  di  China.  Hasil  penelitian  menunjukkan  adanya penurunan  kinerja  CSR  yang  diukur  dengan  kinerja  ESG  perusahaan.  Sementara  penelitian Takahashi  &  Yamada,  (2021)  berfokus  pada  penurunan  harga  saham  perusahaan  selama  masa pandemi  COVID-19,  namun  belum  ditemukan  bukti  lain  bahwa  perusahaan  yang  memiliki kinerja  CSR  yang  tinggi  akan  menunjukkan  peningkatan  harga  saham  selama  masa  pandem COVID-19. Diantara penelitian mengenai kinerja CSR, belum ada penelitian yang berfokus pada efisiensi biaya CSR selama masa pandemi COVID-19. Efisiensi biaya dinilai merupakan dampak konkret  dari  pandemi  COVID-19  terhadap  aktivitas  bisnis  perusahaan  (Huu  et  al.,  2021).  Oleh karena  itu,  penelitian  ini  ingin  menguji  adanya  efisiensi  biaya  CSR  selama  masa  pandemi COVID-19  pada  perusahaan  publik  di  Indonesia.  Penelitian  ini  memberikan  kontribusi  pada
literatur  mengenai  kinerja  perusahaan  selama  masa  pandemi  COVID-19  dengan  berfokus  pada implementasi strategi perusahaan dalam menghadapi kondisi sulit akibat pandemi COVID-19.

## Studi Literatur

## Legitimacy Theory
Suchman  (1995) menyatakan  legitimasi  dapat  dianggap  sebagai  penyamaan  persepsi  bahwa tindakan yang dilakukan oleh perusahaan ataupun korporasi adalah tindakan yang sesuai dengan nilai,  norma,  dan  kepercayaan  yang  dikembangkan  secara  sosial.  Teori  legitimasi  menjelaskan bahwa  organisasi  secara  berkelanjutan  akan  beroperasi  sesuai  dengan  nilai  dan  norma  yang diterima  oleh  masyarakat  pada  lingkungan  perusahaan  dengan  maksud  untuk  mendapatkan legitimasi.  Proses  dalam  mendapatkan  legitimasi  berhubungan  dengan  kontrak  sosial  antara entitas  dengan  pihak  masyarakat.  Kinerja  perusahaan  tidak  hanya  diukur  dengan  laba  yang diperoleh melainkan ukuran kinerja lainnya yang berkaitan dengan pihak berkepentingan.  Untuk mencapai legitimasi perusahaan memiliki pendanaan tersendiri untuk melakukan kegiatan sosial yang  sesuai  dengan  kebutuhan  atau  yang  diharapkan  oleh  masyarakat  wilayah  operasional perusahaan (Dowling dan Pfeffer, 1975). Kegagalan dalam memenuhi harapan masyarakat akan mengakibatkan  hilangnya  legitimasi  dan  kemudian  berdampak  pada  hilangnya  dukungan masyarakat  terhadap  perusahaan.  Laporan  tahunan  merupakan  sarana  perusahaan  untuk menampilkan  dan  mengkomunikasikan  kepada  masyarakat  dan  pemangku  kepentingan  bahwa perusahaan  melakukan  kegiatan  aktivitas  sosial  sebagai  bentuk  tanggung  jawab  dan  perolehan legitimasi dari komunitas dimana perusahaan itu berada.

## Coping Strategy
Kondisi  krisis  akan  mendorong  perusahaan  untuk  mencari  strategi  guna  mempertahankan aktivitas  bisnis  perusahaan.  Tidak  ada  perusahaan  yang  dapat  menghindari  kondisi  krisis  yang mungkin  dapat  berdampak  pada  keberlangsungan  aktivitas  perusahaan  (Hofer,  1980).  Kondisi krisis  merupakan  kondisi  abnormal  yang  menyebabkan  aktivitas  perekonomian  terganggu  dan berdampak pada kemampuan perusahaan untuk mempertahankan aktivitas operasionalnya  (Huu et  al.,  2021).  Namun,  tidak  semua  perusahaan  mempunyai  strategi  mitigasi  yang  baik  untuk menghadapi  kondisi  krisis  (Zaremba  et  al.,  2021).  Dalam  rangka  mempertahankan  bisnisnya, perusahaan akan memilih strategi yang terbaik yang dapat digunakan untuk memitigasi kondisi sulit yang dapat mengancam kelangsungan bisnis perusahaan. Proses pemilihan strategi tersebut disebut dengan istilah coping strategy . Menurut Huu et al.,(2021) strategi yang dapat diterapkan oleh  perusahaan  pada  kondisi  krisis  dapat  berupa  pengurangan  biaya  operasional  ( cost-cutting strategy ),  pengurangan  karyawan  ( downsizing ),  penjualan  aset,  penambahan  hutang,  dan mengembangkan  model  bisnis  baru.  Penelitian  Huu  et  al.,(2021)  mengenai  penerapan coping strategy oleh  perusahaan  pada  saat  pandemi  COVID-19  di  Vietnam  menemukan  bahwa cost- cutting strategy menjadi strategi yang dominan dipilih oleh perusahaan Vietnam selama pandemi COVID-19. Cost-cutting strategy merupakan strategi yang mudah untuk diterapkan dan menjadi strategi  dasar  perusahaan  dalam  menghadapai financial  distress yang  disebabkan  oleh  kondisi krisis, termasuk krisis akibat wabah COVID-19.

## Corporate Social Responsibility
The  world  business  council  for  sustainable  development mendefinisikan corporate  social responsibility merupakan  komitmen  untuk  memberikan  kontribusi  bagi  pembangunan  ekonomi
berkelanjutan  melalui  kerjasama  dengan  karyawan,  komunitas  setempat,  dan  masyarakat  untuk meningkatkan  kualitas  kehidupan.  Tanggungjawab  sosial  perusahaan  didasari  komitmen  usaha untuk  bertindak  etis,  beroperasi  secara legal  dan berkontribusi  pada  peningkatan kualitas hidup komunitas  lokal  maupun  luas.  Menurut  Guthrie  dan  Parker  (1989)  tanggung  jawab  sosial perusahaan  ialah  pengadaan  informasi  keuangan  dan  non-keuangan  yang  berhubungan  dengan interaksi  organisasi  dan  lingkungan  sosial,  yang  dinyatakan  dalam  laporan  tahunan  perusahaan ataupun laporan sosial lainnya yang terpisah. Jadi pengungkapan pendanaan dan aktivitas sosial dalam  perusahaan  terhadap  masyarakat  dan  lingkungan  merupakan  usaha  untuk  memperoleh legitimasi sekaligus mempertahankan perusahaan.

## CSR Spending
Aktivitas  CSR  merupakan  aktivitas  perusahaan  dalam  rangka  memenuhi  tanggung  jawabnya sebagai  bagian  dari  system  sosial  (Clarkson  et  al.,  2013).  Perusahaan  dengan  citra  baik  di masyarakat biasanya mempunyai kinerja CSR yang baik, yang ditunjukkan melalui laporan CSR perusahaan (He & Harris, 2020). Pengungkapan aktivitas CSR melalui laporan CSR merupakan nilai  lebih  bagi  perusahaan  melalui brand  image yang  kuat,  yang  dapat  meningkatkan kepercayaan  masyarakat.  Pelaksanaan  aktivitas  CSR  tentu  saja  membutuhkan  alokasi  sumber daya  yang  harus  dikeluarkan  perushaaan.  Perusahaan  mengalokasikan  pos  pengeluaran  untuk dapat  mendukung  kegiatan  CSR.  Alokasi  biaya  untuk  pelaksanaan  kegiatan  CSR  tersebut dinamakan biaya CSR atau CSR Spending (Baatwah et al., 2022). CSR Spending dapat dijadikan indikator kinerja CSR. Pengukuran biaya CSR adalah dengan menggunakan jumlah pengeluaran untuk  melakukan  aktivitas  CSR  (Baatwah  et  al.,  2022).  Adapun  pengukuran  CSR  Spending adalah sebagai berikut:
Data CSR diperoleh dari Annual report perusahaan Go Public untuk tahun 2019 dan 2020, yang tersedia dalam penyedia database Osiris.
Dampak Pandemi COVID-19 pada CSR Spending
Wabah COVID-19 tidak hanya memberikan dampak bencana pada sektor kesehatan, tetapi juga menghantam sektor perekonomian dan bisnis. Berbagai kebijakan untuk mengurangi penyebaran virus  COVID-19  diantaranya  adalah  diberlakukan  pembatasan  jam  operasional  unit  usaha, pembatasan sosial, penutupan beberapa sektor industri non-esensial, dan pengurangan kapasitas produksi  karena  adanya  pengurangan  jam  kerja.  Beberapa  kebijakan  tersebut  memberikan dampak penurunan pada pendapatan perusahaan. Dampak pandemi COVID-19 bagi perusahaan besar  telah  memaksa  manajemen  untuk  menerapkan  strategi  dalam  rangka  menyelamatkan perusahaan dari kesulitan keuangan yang lebih buruk. Diantara strategi yang dapat dipilih adalah cost-cutting strategy. Pendekatan strategi berbasis efisiensi biaya adalah dengan cara mereduksi biaya non-value added (tidak bernilai tambah) atau dengan memotong biaya yang tidak berkaitan langsung dengan aktivitas operasional utama perusahaan. Cost-cutting strategy akan mengurangi biaya  operasional  dan  biaya  modal  yang  dapat  membantu  perusahaan  untuk  bertahan  dalam kondisi financial  distress akibat  pandemi  COVID-19  (Huu  et  al.,  2021).  Biaya  yang  tidak berkaitan  langsung  dengan  aktivitas  utama  operasional  perusahaan  merupakan  salah  satu  item
biaya  yang  dapat  direduksi  pada  kondisi  kesulitan  keuangan.  Salah  satu  jenis  biaya  tersebut adalah biaya CSR ( CSR spending ). Corporate Social Responsibility (CSR) merupakan aktivitas perusahaan  sebagai  bentuk  tanggung  jawab  sosial  perusahaan  kepada  masyarakat  sebagai sebuauh  satu  sistem  sosial  yang  saling  berhubungan  (Clarkson  et  al.,  2008).  Bentuk  aktivitas CSR  diantaranya  adalah  untuk  biaya  penghijauan,  biaya  pembersihan  sungai,  beasiswa  untuk siswa tidak mampu, dan bentuk kegiatan lain baik dalam bidang lingkungan dan sosial. Aktivitas CSR telah terbukti mampu meningkatkan nilai perusahaan (Al-Tuwaijri et al., 2004; Atan et al., 2018;  Clarkson  et  al.,  2011).  Namun  demikian,  CSR  merupakan  aktivitas  lanjutan  perusahaan setelah  perusahaan  melakukan  aktivitas  utamanya.  Aktivitas  utama  perusahaan  adalah menjalankan  operasional  perusahaan  untuk  memperoleh  profit.  Sebagian  alokasi  profit  tersebut yang  akan  digunakan  oleh  perusahaan  untuk  menjalankan  aktivitas  CSR  dengan  memenuhi tanggung jawabnya sebagai bagian sistem sosial. Penelitian mengenai aktivitas CSR perusahaan dalam  masa  pandemi  COVID-19  diantaranya  dilakukan  oleh  Qiu  et  al.,(2021),  yang  meneliti mengenai  dampak  CSR  terhadap  nilai  perusahaan  selama  masa  pandemi  COVID-19.  Qiu  et al.,(2021)  meneliti  kinerja  CSR  pada  40  perusahaan  yang  bergerak  di  bidang  kesehatan  yang listing  di  Bursa China  Stock  Market. Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kinerja  CSR perusahaan yang bergerak di bidan kesehatan meningkat selama pandemi COVID-19 dan secara signifikan meningkatkan nilai perusahaan. Meningkatnya kinerja CSR ini dinilai sebagai sebuah kesempatan  untuk  mengembangkan  aktivitas  CSR  selama  pandemi  COVID-19.  Temuan  Qiu  et al.,  (2021)  ini  didukung  oleh  penelitian  Ramya  &  Baral,(2021)  yang  menemukan  bahwa  pada perusahaan skala besar yang bergerak di sektor makanan, minuman, dan jasa esensial, aktivitas CSR  mengalami  peningkatan  selama  masa  pandemi  COVID-19.  Bentuk  aktivitas  CSR  yang dilakukan  oleh  perusahaan  sampel  diantaranya  adalah  menyediakan  tempat  isolasi  bagi  pasien COVID-19, distribusi makanan dan kebutuhan pokok bagi warga yang menjalani karantina, dan menyediakan  alat  tes  COVID-19.  Pandemi  COVID-19  merupakan  momen  bagi  perusahaan untuk  meningkatkan  nilai  dan  semakin  menguatkan  citra  perusahaan  di  masyarakat.  Penelitian Ramya & Baral, (2021) dan Qiu et al., (2021) berfokus pada perusahaan yang bergerak di bidang strategis  seperti  bidang  kesehatan,  makanan,  minuman,  dan  sektor  jasa  esensial,  yang  selama masa  pandemi  COVID-19  justru  mengalami  peningkatan  pendapatan.  Namun,  pada  beberapa sektor  industri  non-esensial,  kinera  perusahaan  jutsru  menurun  selama  masa  pandemi  COVID- 19.  Hal  ini  dibuktikan  dengan  penelitian  Rababah  et  al.,(2020)  yang  menyatakan  bahwa perusahaan pada sektor transportasi, entertainment, perhotelan dan pariwisata justru mengalami penurunan  drastis  pada  kinerja  keuangan  perusahaan.  Perusahaan  yang  mengalami  penurunan pendapatan  telah  mengalami  kerugian  yang  menyebabkan  perusahaan  menghadapi  kondisi financial  distress hingga  penutupan  sebagian  atau  seluruh  lini  bisnis  nya.  Dalam  kondisi  krisis akibat  pandemi  COVID-19  yang  dapat  mengancam  keberlangsungan  hidup  perusahaan, manajemen  akan  berfokus  untuk  mempertahankan  aktivitas  utama  perusahaan  agar  tetap  dapat beroperasi. Perusahaan akan memaksimalkan sumber daya yang ada untuk memastikan aktivitas utama dapat berjalan, dan menunda aktivitas CSR selama kondisi pandemi COVID-19. Alokasi biaya  untuk  aktivitas  CSR  dapat  dialihkan  atau  dikurangi  sebagian  untuk  menjaga keberlangsungan  aktivitas  operasional  utama  perusahaan.  Efisiensi  biaya  tersebut  dimaksudkan agar perusahaan yang sedang dalam kondisi kesulitan keuangan dapat pulih terlebih dahulu, dan setelah  kondisi  perusahaan  membaik  diharapkan  mampu  untuk  kembali  mengalokasikan  biaya untuk aktivitas CSR. Dari uraian mengenai aktivitas CSR dan telaah literatur terdahulu, hipotesis
Volume : 2 | Nomor 1 | Bulan Tahun | E-ISSN : 2797-7161 | DOI: doi.org/jebma.v2i1.1359
penelitian ini dapat dirumuskan sebagai berikut; H 0 : Rata-rata CSR spending perusahaan antara periode sebelum pandemi COVID-19 dan saat pandemi COVID-19 adalah sama.

## Metode Penelitian

## Populasi dan Sampel
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  perusahaan  publik  yang  terdaftar  di  Bursa  Efek  Indonesia (BEI).  Sampel  diambil  menggunakan  teknik purposive  sampling  method. Perusahaan  yang memiliki data biaya aktivitas CSR untuk tahun 2019 dan tahun 2020 merupakan kriteria sampel dalam  penelitian  ini.  Tahun  pengamatan  dipilih  tahun  2019  dan  tahun  2020,  karena  pandemi pertama kali di Indonesia diumumkan pada bulan Maret 2020. Untuk mengamati perbedaan CSR spending pada  periode  sebelum  dan  saat  pandemi  COVID-19,  maka  ditentukan  tahun  2019 sebagai periode sebelum terjadi pandemi COVID-19.

## Teknik Pengumpulan Data
Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  sekunder.  Data  keuangan  terkait CSR spending yang  disajikan  dalam  laporan  tahunan  perusahaan  diperoleh  melalui  database  osiris. Jenis data CSR spending adalah data metrik dengan satuan dalam rupiah.

## Deskripsi Variabel
Variabel  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  variabel CSR  spending .  Variabel CSR spending diukur  dengan  logaritma  biaya  CSR.  Pengukuran  variabel  dalam  bentuk  logaritma bertujuan  untuk  mendapatkan  distribusi  data  yang  normal  karena  rentang  biaya  CSR  antar perusahaan dapat berbeda jauh.

## Teknik Analisis
Penelitian ini menggunakan uji beda paired t-test sebagai alat analisis. Alat uji yang digunakan adalah  SPSS  versi  25.  Uji  beda paired  t-test digunakan  untuk  menguji  perbedaan  rata-rata ( mean )  dari  dua  kondisi  yang  saling  berkaitan.  Perbedaan  rata-rata  biaya  untuk  aktivitas  CSR sebelum periode pandemi COVID-19 akan dibandingkan dengan rata-rata biaya CSR pada saat selama  masa  pandemi  COVID-19.  Kriteria  pengambilan  keputusan  untuk  hipotesis  adalah  nilai signifikansi < 0,05.

## Hasil

## Statistik Deskriptif
Berdasarkan  hasil  akhir  teknik purposive  sampling diperoleh  136  perusahaan  pada  tahun  2019 atau  sebesar 20,36%  dan sebesar  19,18%  pada tahun 2020 dari jumlah keseluruhan perusahaan terdaftar  BEI  yang  sama-sama  menampilkan  biaya  aktivitas  CSR  pada  dua  tahun  pengamatan penelitian dengan rincian pada tabel 4.1 sebagai berikut;
Volume : 2 | Nomor 1 | Bulan Tahun | E-ISSN : 2797-7161 | DOI: doi.org/jebma.v2i1.1359
Tabel 4.1 Seleksi Sampel No Kriteria Jumlah Populasi 2019 2020 1 Perusahaan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia 668 709 2 Perusahaan  yang  tidak  menyediakan  data  sehubungan  variabel penelitian ini (532) (573) Jumlah sampel penelitian 136          136 Persentase sampel berdasarkan total populasi 20,36%  19,18%

## Sumber : Data sekunder diolah, 2022
Perusahaan  yang  menjadi  sampel  dalam  penelitian  ini  meliputi  seluruh  perusahaan  pada  BEI tahun 2019 dan 2020. Sebanyak 532 perusahaan pada tahun 2019 dan 573 perusahaan pada tahun 2020 dieliminasi sebab tidak menampilkan informasi berkaitan dengan CSR Spending .
Tabel  4.2  yang  disajikan  pada  lampiran  memberikan  gambaran  tentang  ringkasan  jumlah perusahaan  sampel  yang  terdaftar  di  BEI  pada  tahun  2019  dan  2020.  Terdapat  136  perusahaan sampel  yang  memenuhi  kriteria  pemilihan  sampel  yang  diklasifikasikan  berdasarkan  sektor perusahaan  yang  ada  di  BEI.  Rincian  mengenai  deskripsi  objek  penelitian  dapat  dilihat  pada lampiran tabel 4.2 di halaman terakhir dari artikel ini. Lampiran tabel 4.2 menyajikan informasi tentang  perbandingan  jumlah  perusahaan  yang  menampilkan  biaya  kegiatan  CSR  berdasarkan sektor perusahaan dan perbandingan rata-rata biaya kegiatan CSR yang dikeluarkan oleh masing- masing  sektor  perusahan.  Berdasarkan  tabel  4.2  ditemukan  11  sektor  perusahaan  yang menampilkan  biaya  CSR  yakni  sektor  energi  (ENG),  sektor  barang  baku  (BB),  sektor perindustrian (IND), sektor konsumen primer (BKP), sektor konsumen non-primer (BNP), sektor kesehatan  (KES),  sektor  keuangan  (KEU),  sektor  property  & real  estate (PRES),  sektor teknologi (TEK), sektor infrastruktur (INF) dan sektor transportasi dan logistik (TLG). Tabel 4.2 menjelaskan  bahwa  perusahaan  sektor  konsumen  primer  memiliki  jumlah  perusahaan  paling banyak  yang  menampilkan  biaya  CSR  yakni  sebesar  27  perusahaan,  kemudian  disusul perusahaan sektor konsumen non-primer sebanyak 26 perusahaan. Rata-rata biaya kegiatan CSR tertinggi tahun 2019 adalah perusahaan sektor teknologi sebesar Rp 143 Miliar. Rata-rata biaya CSR  tertinggi  di  tahun  2020  adalah  perusahaan  yang  berada  di  sektor  perindustrian  dengan tingkat pengeluaran biaya CSR rata-rata sebesar Rp 130 Miliar. Tabel 4.3 menunjukkan hasil uji paired  sample  t-test .  Uji  beda  t-test  sampel  dilakukan  untuk  melihat  perbedaan  rata-rata  dua sampel yang saling berhubungan. Hasil pengujian menunjukkan nilai sig. 0,000 < 0,05 dan nilai t-hitung  7,233  >  t-tabel  1,656.  Berdasarkan  hasil  uji  beda t-test, hipotesis  penelitian  H 0 yang menyatakan tidak ada perbedaan nilai rata-rata CSR spending perusahaan pada periode sebelum wabah  COVID-19  di  tahun  2019  dan  saat  wabah  COVID-19  tahun  2020  tidak  dapat  didukung oleh  bukti  empiris.  Dengan  demikin,  bukti  empiris  menunjukkan  adanya  perbedaan  rata-rata biaya kegiatan CSR yang dikeluarkan perusahaan sebelum terjadi pandemi tahun 2019 dan saat terjadi pandemi tahun 2020.
Volume : 2 | Nomor 1 | Bulan Tahun | E-ISSN : 2797-7161 | DOI: doi.org/jebma.v2i1.1359
Tabel 4.3 Uji Beda Paired T-Test Keterangan Mean N Std. Deviation t t table 5% df sig CSR  Spending 2019 9,70 136 2,582 7,233 1,656 135  0,000* CSR  Spending 2020 6,07 136 5,232 Difference 3,625 *signifikan pada 0,05
Sumber : Data sekunder diolah 2022
Pada  tabel  4.3  disajikan  hasil  uji  beda t-test mean  paired  test atau  selisih  rata-rata  biaya  CSR 2019  dan  CSR  2020,  yaitu  sebesar  3,625. CSR  spending sebelum  pandemi  COVID-19  pada tahun  2019  menunjukkan  angka  yang  lebih  tinggi  dibandingkan  dengan  pada  saat  pandemi COVID-19  di  tahun  2020.  Ditemukan  rata-rata  biaya  CSR  tahun  2019  adalah  9,70  dan  tahun 2020  adalah  6,07.  Hal  tersebut  menjelaskan  bahwa  adanya  penurunan  CSR spending pada perusahaan  publik  yang  terdaftar  BEI  tahun  2020  dibanding  tahun  2019. Besarnya  penurunan CSR spending per masing-masing sektor industri disajikan pada gambar 4.1;
Gambar 4.1
Grafik Rata-Rata CSR Spending Menurut Kategori Sektor Usaha Sebelum dan Saat Pandemi

## Sumber: Data sekunder diolah, 2022
Gambar 4.1 menyajikan rata-rata biaya CSR yang dikeluarkan masing-masing sektor perusahaan dari  tahun  2019  sebelum  terjadi  pandemi  dan  tahun  2020  saat  terjadi  pandemi.  Berdasarkan informasi yang ada terlihat bahwa seluruh sektor perusahaan mengalami penurunan jumlah biaya yang  dialokasikan  untuk  kegiatan  CSR.  Hal  ini  menandakan  bahwa  terjadi  kecendurangan penurunan biaya CSR saat pandemi berlangsung.
0 2 4 6 8 10 12 ENG BB IND BKP BNP KES KEU PRE TEK INF TLG PIT 10,1  9,68  10,51  9,59  9,6 8,18 7,34 10,51 10,66 10,03 10,27 0 5,85 6,67 7,61 6,63  6,53  6,99 1,91 4,28  3,75 5,08 0 0 BIAYA CSR 2019
BIAYA CSR 2020

## Pembahasan
Hipotesis  penelitian  yang  menyatakan  bahwa  tidak  terdapat  perbedaan CSR  spending sebelum dan  saat  pandemi  COVID-19  ditolak.  Hal  ini  membuktikan  bahwa  biaya  CSR  selama  pandemi COVID-19  mengalami  perubahan.  Hasil  penelitian  menunjukkan  terdapat  penurunan  rata-rata biaya  CSR  dari  periode  sebelum  terjadi  pandemi  di  tahun  219.  Penurunan  biaya  CSR  tersebut merupakan  bentuk  efisiensi  biaya  yang  dilakukan  oleh  perusahaan  dalam  rangka  untuk menghadapi  kondisi  krisis  akibat  COVID-19.  Pengurangan  biaya  CSR  adalah  salah  satu  cara perusahaan  dalam  mempertahankan  kegiatan  bisnisnya  dalam  menghadapi  krisis  ekonomi sebagai dampak terjadinya pandemi COVID-19. Penurunan CSR spending perusahaan pada saat sebelum  pandemi  COVID-19  dan  pada  saat  pandemi  COVID-19  merupakan  bentuk  strategi perusahaan dalam  menghadapi  kondisi  krisis  akibat  adanya  pandemi  COVID-19.  Menurut  Huu et  al.(2021),  perusahaan  membutuhkan  strategi  untuk  menghadapi  kondisi  krisis.  Selama pandemi  COVID-19, cost-cutting  strategy merupakan  strategi  yang  paling  dominan  diterapkan oleh  perusahaan  karena  memberikan  hasil  yang  cepat  untuk  memulihkan  likuiditas  perusahaan (Huu  et  al.,  2021).  Penerapan  strategi  efisiensi  biaya  ( cost-cutting  strategy )  dilakukan  baik dengan melakukan eliminasi biaya non-value added dan juga mengefisiensikan biaya yang tidak berhubungan  dengan  aktivitas  utama  perusahaan.  Biaya  CSR  yakni  bentuk  biaya  untuk melakukan  kegiatan  CSR  yang  merupakan  tanggung  jawab  perusahaan  sebagai  elemen  sistem sosial. Kegiatan CSR merupakan aktivitas lanjutan yang dilakukan perusahaan setelah aktivitas utama  perusahaan.  Aktivitas  CSR  dibutuhkan  perusahaan  agar  perusahaan  mendapatkan legitimasi  oleh  masyarakat  sebagai  bagian  dari  kelompok  sosial.  Namun  demikian,  dalam kondisi  krisis,  perusahaan  perlu  berfokus  pada  upaya  untuk  mempertahankan  aktivitas  utama perusahaan  terlebih  dahulu.  Pada  kondisi  krisis,  perusahaan  cenderung  akan  menunda  aktivitas CSR atau mengurangi porsi biaya CSR terlebih dahulu, hingga aktivitas bisnis utama perusahaan kembali berjalan normal. selama pandemi COVID-19, terjadi penurunan biaya CSR perusahaan go public di Indonesia dari tahun 2019 ke tahun 2020. Hal ini membuktikan bahwa perusahaan di Indonesia telah menerapkan strategi mitigasi untuk menghadapi kondisi krisis akibat COVID-19. Alokasi  biaya  CSR  dikurangi  untuk  mendukung  aktivitas  operasional  perusahaan.  Setelah kondisi  perusahaan  membaik,  diharapkan  perusahaan  dapat  mampu  kembali  mengalokasikan biaya CSR untuk menjalankan tanggung jawabnya sebagai bagian dari sistem sosial yang tidak terpisahkan dari masyarakat.

## Kesimpulan
Pandemi  COVID-19 telah memberikan dampak  perubahan diberbagai lini sektor, seperti sektor kesehatan,  perekonomian,  pendidikan,  dan  sektor  penting  lainnya.  Pada  bidang  ekonomi, pandemi  telah  mengakibatkan  penurunan  daya  beli  masyarakat,  pengurangan  karyawan  secara besar-besaran,  penutupan  sektor  bisnis  non  esensial,  pengurangan  jam  operasional  perusahaan, dan budaya remote working. Dalam situasi krisis, perusahaan dituntut untuk menerapkan strategi mitigasi guna menyelamatkan aktivitas utama perusahaan. Salah satu bentuk strategi yang dapat diterapkan  perusahaan  adalah  dengan  strategi  efisiensi  biaya.    Efisiensi  biaya  CSR  dilakukan sebagai  upaya  menyelamatkan  aktivitas  utama  perusahaan,  dengan  menunda  kegiata  CSR  atau mengurangi  alokasi  biaya  CSR.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis  perbandingan CSR spending pada perusahaan go public di Indonesia pada waktu sebelum pandemi COVID-19 tahun 2019,  dan  pada  saat  terjadinya  pandemi  COVID-19  tahun  2020.  Pengujian  digunakan  dengan
Volume : 2 | Nomor 1 | Bulan Tahun | E-ISSN : 2797-7161 | DOI: doi.org/jebma.v2i1.1359
menggunakan  uji  beda paired  sample  t-test .  hasil  pengujian  hipotesis  menunjukkan  bahwa terdapat  perbedaan  rata-rata  biaya  CSR  pada  sebelum  pandemi  COVID-19  dan  saat  pandemi COVID-19.  Perbedaan C SR  spending berupa  penurunan  biaya  yang  signifikan  selama  pandemi COVID-19.  Hasil  analisis  juga  menunjukkan  bahwa  penurunan  biaya  CSR  terjadi  di  semua sektor  industri  di  Indonesia  selama  pandemi  COVID-19.  Penelitian  ini  memberikan  kontribusi pada  literatur  mengenai  strategi  mitigasi  perusahaan  selama  periode  krisis  dengan  melakukan efisiensi  biaya  pada  aktivitas  CSR,  yang  merupakan  aktivitas  lanjutan  setelah  aktivitas  utama. Penelitian  ini  memberikan  bukti  empiris  mengenai  penurunan  biaya  CSR  selama  pandemi COVID-19.  Penelitian  ini  masih  berfokus  pada  pengujian  perbedaan  rata-rata  biaya  CSR perusahaan go public di Indonesia. Penelitian ini belum menguji penyebab penurunan biaya CSR selama  masa  pandemi  COVID-19.  Penelitian  selanjutnya  dapat  lebih  jauh  menganalisis  faktor- faktor yang mempengaruhi penurunan CSR spending pada masa pandemi COVID-19.

## Referensi
Al-Tuwaijri,  S.  A.,  Christensen,  T.  E.,  &  Hughes,  K.  E.  (2004).  The  relations  among environmental  disclosure,  environmental  performance,  and  economic  performance:  A simultaneous  equations  approach. Accounting,  Organizations  and  Society , 29 (5–6),  447– 471. https://doi.org/10.1016/S0361-3682(03)00032-1
Atan, R., Alam, M. M., Said, J., & Zamri, M. (2018). The impacts of environmental, social, and governance factors on firm performance: panel study of Malaysian companies. Management of Environmental Quality: An International Journal . https://doi.org/https://doi.org/10.1108/MEQ-03-2017-0033
Atayah,  O.  F.,  &  Frederico,  G.  F.  (2021). Impact  of  COVID-19  on  fi  nancial  performance  of logistics  fi  rms :  evidence  from  G-20  countries .  https://doi.org/10.1108/JGOSS-03-2021- 0028
Baatwah,  S.  R.,  Al-Qadasi,  A.  A.,  Al-Shehri,  A.  M.,  &  Derouiche,  I.  (2022).  Corporate  social responsibility  budgeting  and  spending  during  COVID–19  in  Oman:  A  humanitarian response to the pandemic. Finance Research Letters . https://doi.org/10.1016/j.frl.2022.102686
Broadstock, D. C., Chan, K., Cheng, L. T. W., & Wang, X. (2020). The role of ESG performance during  times  of  financial  crisis:  Evidence  from  COVID-19  in  China. Finance  Research Letters , 101716. https://doi.org/10.1016/j.frl.2020.101716
Clarkson,  P.  M.,  Fang,  X.,  Li,  Y.,  &  Richardson,  G.  (2013).  The  relevance  of  environmental disclosures:  Are  such  disclosures  incrementally  informative? Journal  of  Accounting  and Public Policy , 32 (5), 410–431. https://doi.org/10.1016/j.jaccpubpol.2013.06.008 Clarkson,  P.  M.,  Li,  Y.,  Richardson,  G.  D.,  &  Vasvari,  F.  P.  (2008).  Revisiting  the  relation between  environmental  performance  and  environmental  disclosure:  An  empirical  analysis. Accounting,
Organizations and Society , 33 (4–5), 303–327.
https://doi.org/10.1016/j.aos.2007.05.003
Clarkson, P. M., Overell, M. B., & Chapple, L. (2011). Environmental Reporting and its Relation to Corporate Environmental Performance. Abacus , 47 (1), 27–60. https://doi.org/10.1111/j.1467-6281.2011.00330.x
Dowling,  J.,  &  Pfeffer,  J.  (1975).  Organizational  legitimacy:  Social  values  and  organizational behavior. Sociological Perspectives . https://doi.org/10.2307/1388226
Guthrie,  J.,  &  Parker,  L.  D.  (1989).  Corporate  Social  Reporting:  A  Rebuttal  of  Legitimacy
Theory. Accounting and Business Research . https://doi.org/10.1080/00014788.1989.9728863
He, H., & Harris, L. (2020). The impact of Covid-19 pandemic on corporate social responsibility and  marketing  philosophy. Journal  of  Business  Research , 116 (May),  176–182. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2020.05.030
Hofer, C. W. (1980). Turnaround Strategies. The Journal of Business Strategy , 19–31.
Huu,  H.,  Minh,  V.,  Nguyen,  A.,  &  Tran,  T.  (2021).  Research  in  International  Business  and Finance  Financial  performances  ,  entrepreneurial  factors  and  coping  strategy  to  survive  in the  COVID-19  pandemic :  case  of  Vietnam. Research  in  International  Business  and Finance , 56 (December 2020), 101380. https://doi.org/10.1016/j.ribaf.2021.101380 Le,  D.,  Anh,  T.,  &  Gan,  C.  (2020). The  impact  of  the  COVID-19  lockdown  on  stock  market performance : evidence from Vietnam . https://doi.org/10.1108/JES-06-2020-0312 Qiu,  S.  (Charles),  Jiang,  J.,  Liu,  X.,  Chen,  M.  H.,  &  Yuan,  X.  (2021).  Can  corporate  social responsibility protect firm value during the COVID-19 pandemic? International Journal of Hospitality Management , 93 (October 2020), 102759.
https://doi.org/10.1016/j.ijhm.2020.102759
Rababah,  A.,  Al-Haddad,  L.,  Sial,  M.  S.,  Chunmei,  Z.,  &  Cherian,  J.  (2020).  Analyzing  the effects of COVID-19 pandemic on the financial performance of Chinese listed companies. Journal of Public Affairs , 20 (4). https://doi.org/10.1002/pa.2440
Ramya,  S.  M.,  &  Baral,  R.  (2021).  CSR  during  COVID-19:  exploring  select  organizations’ intents and activities. Corporate Governance (Bingley) , 21 (6), 1028–1042. https://doi.org/10.1108/CG-09-2020-0426
Suchman, M. C. (1995). Managing Legitimacy: Strategic and Institutional Approaches. Academy of Management Review . https://doi.org/10.5465/amr.1995.9508080331 Takahashi, H., & Yamada, K. (2021). re l P Jo ur na. International Review of Financial Analysis , 101670. https://doi.org/10.1016/j.irfa.2021.101670
Xiong, H., Wu, Z., Hou, F., & Zhang, J. (2020). Which Firm-specific Characteristics Affect the Market  Reaction  of  Chinese  Listed  Companies  to  the  COVID-19  Pandemic? Emerging Markets Finance and Trade , 56 (10), 2231–2242. https://doi.org/10.1080/1540496X.2020.1787151
Yi,  X.,  Bai,  C.,  Lyu,  S.,  &  Dai,  L.  (2021).  Declarations  of  interest :  none  Name :  Caiquan  Bai Highlights : Finance Research Letters , 101948. https://doi.org/10.1016/j.frl.2021.101948 Zaremba,  A.,  Kizys,  R.,  Tzouvanas,  P.,  Aharon,  D.  Y.,  &  Demir,  E.  (2021).  Journal  of International  Financial  Markets  ,  Institutions  &  Money  The  quest  for  multidimensional financial immunity to the COVID-19 pandemic : Evidence from international stock markets. Journal  of  International  Financial  Markets,  Institutions  &  Money , xxxx ,  101284. https://doi.org/10.1016/j.intfin.2021.101284