## ANALISIS PERANAN KOMITE SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN
MUTU LAYANAN PENDIDIKAN DI SMA NEGERI 1 SEPUTIH SURABAYA LAMPUNG TENGAH

## Oleh
I Gusti Made Adi Suarnyana, Agus Sutanto, M. Ihsan Dacholfany PPS Universitas Muhammadiyah Metro: Jalan Ki Hajar Dewantara No. 116 Iringmlyo 15A Metro E-Mail :an99urmerah@gmail.com HP: 085379127000
Abstract: This study aims: 1) to determine the role of school committees in improving the quality of education services in SMA; 2) to know the supporting and inhibiting factors of school committee role  in  improving  the  quality  of  education  service  in  SMA;  3)  to  know  the  quality  of  education service in SMA. The study was conducted using a descriptive qualitative approach with a facto case design.  Data  collection  was  done  by  interview,  observation  and  documentation  with  informants: principals, school committees, teachers, students and parents guardians of SMA Negeri 1 Seputih Surabaya.
Data  analysis  is  done  through  the  stages  of  data  collection,  data  reduction,  data presentation, and conclusion. To check the validity of data is done by checking the credibility of data with triangulation. Stages in this research are pralapangan stage, research stage, and reporting stage of research results.
The results showed that each school committee role that is the role of giver of consideration, support,  controller,  and  relation  has  good.  To  improve the  quality  of  education  services  in  SMA Negeri 1 Seputih Surabaya, the school committee as an independent organization desperately needs support and cooperation with various parties as well as increased professionalism and competence of school committee members. The supporting  factors of the school committee are as follows:  1) Cooperation between all school members starting from the school committee; 2) The high sense of kinship of all the citizens of the school; 3) work atmosphere (work culture) conducive organization, both  school  committee  and  school  party.  With  the  existence  of  a  conducive  working  culture  all problems and constraints can be solved by joint deliberation, so that the resulting decision can be done well. The results of data analysis also shows that the quality of education services  in SMA Negeri 1 Seputih Surabaya based on interviews with several stakeholders and direct observation can be categorized as good.
Key Worrds : School committee, quality of education service in high school.

## PENDAHULUAN
Mutu layanan pendidikan berkaitan erat dengan proses pendidikan. Tanpa  proses  pendidikan  yang  bermutu tidak mungkin diperoleh produk layanan yang  bermutu.  Banyak  faktor  yang menyebabkan rendahnya mutu pendidikan,  salah  satunya  adalah  proses pemberian  layanan  pendidikan  yang masih jauh dari harapan. Salah satu faktor yaitu  pemberian  layanan  pendidikan belum  menemukan  cara  yang  paling tepat, dan faktor lainnya adalah pesatnya
perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan teknologi serta semakin tingginya kehidupan  masyarakat  dan  tuntutan kebutuhan  hidup  sosial  masyarakat sebagai  pengguna  layanan  pendidikan. Pelayanan  pendidikan  yang  bermutu adalah pemberian layanan jasa
pendidikan  di  sekolah  yang  dapat memberikan  kepuasan  kepada  peserta didik  di  sekolah  dan  masyarakat  atau orang tua siswa. Mutu layanan pendidikan  di  sekolah  adalah  menjadi peran  dari  komite  sekolah  bersama
dengan  sekolah.  Keberadaan  komite sekolah diperkuat dari aspek yuridis yaitu Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003 tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional,
Pasal  56  menyebutkan  bahwa:  ”Komite sekolah/madrasah, sebagai lembaga mandiri,  dibentuk  dan  berperan  dalam peningkatan mutu pelayanan pendidikan dengan memberikan pertimbangan, arahan dan dukungan tenaga, sarana dan prasarana,  serta  pengawasan  pendidikan pada  tingkat  satuan  pendidikan”  dan Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor. 044/U/2002 yang disempurnakan dengan Keputusan Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan Nomor  75  Tahun  2016  tentang  dewan pendidikan  dan  komite  sekolah.  Komite sekolah  dibentuk  sebagai  bagian  dari penerapan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS),  dan  mempunyai  kewenangan untuk mengelola dirinya sendiri. Pengelolaan  sekolah  ini  dijalankan dengan asas partisipasi, transparansi dan akuntabilitas,  artinya  dalam  pengelolaan sekolah  kepala  sekolah  bekerja  sama dengan  masyarakat  sekolah.  Oleh  sebab itu, diperlukan wadah yang dapat dipakai oleh masyarakat sekolah untuk mengemban amanat tersebut yaitu komite  sekolah.  Melalui  paradigma Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS), sekolah diberi kesempatan seluas- luasnya  untuk  mengurus  dan  mengatur pelaksanaan  pendidikan  pada  masing- masing  sekolah.  Dengan  kondisi  seperti itu,  komite  sekolah  diharapkan  dapat melaksanakan  peran  dan  fungsinya sebagai  penunjang  dalam  pelaksanaan proses pembelajaran yang sejalan dengan kondisi  dan  permasalahan  lingkungan masing-masing sekolah. Komite sekolah melaksanakan  peran  dan  fungsinya sebagai  partner  dari  kepala  sekolah, untuk  mengelola  berbagai  sumber  daya pendidikan  yang  ada  dalam  rangka melaksanakan pengelolaan dan peningkatan mutu pendidikan, memberikan fasilitas dan dukungan bagi guru  dan  siswa,  sehingga  pembelajaran menjadi efektif. Adapun  peran  Komite  Sekolah sesuai dengan Keputusan Menteri
Pendidikan Nasional Nomor. 044/U/2002 yang disempurnakan dengan Keputusan  Menteri  Pendidikan  dan
Kebudayaan  Nomor  75  Tahun  2016 adalah  :  1)  memberi  pertimbangan ( Advesory Agency ), yaitu komite sekolah memberikan pertimbangan dalam penentuan  dan  pelaksanaan  kebijakan pendidikan  di  sekolah.  2)  memberi dukungan  ( Supporting  Agency ),  yaitu komite  sekolah  memberikan  dukungan baik yang berwujud finansial, pemikiran maupun  tenaga  dalam  pengembangan pendidikan  di  sekolah.  3)  sebagai pengontrol  ( Controlling  Agency ),  yaitu komite  sekolah  mengontrol  pelaksanaan kegiatan  pendidikan  di  sekolah.  4) sebagai  mediator  ( Mediator  Agency ), yaitu  komite  sekolah  sebagai  mediator antara  masyarakat  dan  sekolah  untuk mendukung  kebijakan  pendidikan  di satuan pendidikan sehingga dapat meningkatkan mutu pelayanan di sekolah. Komite sekolah juga mempunyai  fungsi  antara  lain:  1) mendorong  tumbuhnya  perhatian  dan komitmen masyarakat terhadap penyelenggaraan pendidikan yang bermutu. 2) melakukan kerjasama dengan masyarakat (perorangan/ organisasi/dunia  usaha/dunia  industri) dan pemerintah berkenaan dengan penyelenggaraan pendidikan yang bermutu. 3) menampung dan menganalisis  aspirasi,  ide,  tuntutan,  dan berbagai  kebutuhan  pendidikan  yang diajukan oleh masyarakat. 4) memberikan  masukan,  pertimbangan, dan rekomendasi kepada satuan pendidikan. 5) mendorong orang tua dan masyarakat berpartisipasi dalam pendidikan guna mendukung peningkatan  mutu  dan  pemerataan pendidikan. 6) menggalang dana masyarakat  dalam  rangka  pembiayaan penyelenggaraan  pendidikan  di  satuan pendidikan.  7)  melakukan  evaluasi  dan pengawasan terhadap kebijakan, program, penyelenggaraan, dan keluaran pendidikan di satuan pendidikan. Manajemen  berbasis  sekolah
merupakan terjemahan dari School Based Management, yaitu  pada  hakikatnya
adalah  penyerasian  sumber  daya  yang dilakukan  secara  mandiri  oleh  sekolah dengan  melibatkan  semua  kelompok kepentingan  ( stakeholder )  yang  terkait dengan  sekolah  secara  langsung  dalam proses  pengambilan  keputusan  untuk memenuhi  kebutuhan  peningkatan  mutu sekolah  atau  untuk  mencapai  tujuan pendidikan nasional. Konsep Manajemen berbasis  sekolah  dalam  pengelolaan pendidikan  bertujuan  mengembalikan sekolah kepada pemiliknya yaitu masyarakat,  yang  diharapkan  akan merasa  bertanggung  jawab  kembali sepenuhnya  terhadap  pendidikan  yang diselenggarakan pada satuan pendidikan.

## METODE
Pendekatan penelitian yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan kualitatif. Menurut Sugiyono (2016: 15) pengertian penelitian kualitatif adalah penelitian yang berlandaskan pada filsafat postpositivisme , digunakan untuk meneliti  pada  kondisi  objek  yang  alami. Syaodih (2010: 60), menjelaskan penelitian  kualitatif  sebagai  penelitian untuk mendeskripsikan dan menganalisis fenomena,  aktivitas  sosial,  kepercayaan, dan pemikiran seseorang secara individual maupun kelompok.
Jenis  penelitian  yang  digunakan oleh peneliti adalah penelitian deskriptif.
Menurut  Syaodih  (2010:  72)  penelitian deskriptif  merupakan  penelitian  yang ditujukan  untuk  mendeskripsikan  atau menggambarkan fenomena-fenomena yang  ada,  baik  fenomena  yang  bersifat alami maupun fenomena rekayasa manusia. Senada dengan pendapat tersebut, Arikunto (2010: 234) menjelaskan penelitian deskriptif sebagai penelitian yang bertujuan menggambarkan  “apa  adanya”  tentang suatu  variabel,  gejala  atau  keadaan,
sehingga tidak memerlukan administrasi dan pengontrolan terhadap perlakuan.
Pendekatan kualitatif dipilih karena  masalah  yang  diangkat  lebih cocok    diselesaikan  dengan  pendekatan kualitatif.  Selain  itu,  data  yang  ingin dicapai oleh peneliti bukanlah data dalam
bentuk  angka-angka,  akan  tetapi  data dalam  bentuk  kalimat  naratif  yang memaparkan  apa  adanya  mengenai subjek dan objek yang diteliti.

## Sumber Data Penelitian
Sumber data dalam penelitian ini dibedakan menjadi dua yaitu: 1) Sumber data  utama  (primer)  yaitu  sumber  data yang  diambil  peneliti  baik  berupa  kata- kata  dan  tindakan  melalui  wawancara dan  observasi.  Sumber  data  primer  ini adalah data-data yang langsung ditemukan  dari  sumber  utama.  Sumber data utama dalam menggali data tentang peran komite sekolah terhadap peningkatan  mutu  pendidikan  adalah Kepala  Sekolah,  Pengurus  Komite Sekolah yang  terdiri  dari:  ketua, sekretaris, dan bendahara, serta Guru: 2) Sumber data tambahan (sekunder), yaitu sumber  data  yang  tidak  langsung memberikan  data  kepada  pengumpul data, misalnya lewat orang lain atau lewat dokumen. (Sugiyono, 2016: 62)
Sumber  data  sekunder  untuk menggali  data  tentang  peran  Komite Sekolah  terhadap  peningkatan  mutu layanan  pendidikan  adalah  dokumen- dokumen  atau  sumber  tertulis  lainnya yang berkaitan dengan kebutuhan penelitian,  seperti  internet,  majalah,  dan buku-buku  yang  bersangkutan  dengan peran komite sekolah
dalam meningkatkan mutu layanan pendidikan.
Sumber  data  hidup  yang  dipilih oleh  peneliti  adalah  Ketua  Komite Sekolah,  Kepala  Sekolah,  guru  dan perwakilan  orang  tua  siswa  yang  terdiri dari orang tua siswa kelas X – kelas XII SMA  Negeri  1  Seputih  Surabaya Lampung  Tengah.  Penentuan  sumber data  tersebut  tidak  disertai  dengan penentuan  jumlah  sumber  datanya. Prinsip  penentuan  sumber  data  yang dipilih  oleh  peneliti  adalah  prinsip snowbaal sampling , di mana sampling/sumber  data  yang  diambil ditentukan oleh kejenuhan data penelitian.  Apabila  data  sudah  jenuh dengan  sedikit  sumber  data,  maka pengumpulan data dapat dihentikan, dan apabila data belum jenuh dengan sedikit
sumber  data,  maka  pengumpulan  data tetap dilaksanakan hingga mencapai data jenuh.  Oleh  karena  itu,  peneliti  tidak dapat  menentukan  dengan  pasti  jumlah sumber  datanya.  Berdasarkan  kejenuhan data selama pengambilan data didapatkan beberapa sumber data penelitian. Sumber data  lain  yang  dapat  digunakan  sebagai pendukung  data  yang  telah  diperoleh melalui wawancara yaitu dokumen/notulen terkait dengan aktivitas Komite  Sekolah  yang  berhubungan dengan kepentingan sekolah. Pengumpulan data dalam penelitian  ini  menggunakan  metode wawancara  mendalam,  observasi,  dan dokumentasi.  Sedangkan  analisis  data dianalisis  dengan  menggunakan  teknik kualitatif.  Miles  dan  Huberman  dalam Sugiyono (2016: 337-345) mengemukakan  bahwa  aktivitas  dalam analisis  data  kualitatif  dilakukan  secara interaktif  dan  berlangsung  secara  terus menerus sampai tuntas, sehingga datanya  sudah  jenuh.  Aktivitas  dalam analisis  data  yaitu data  reduction,  data display, dan conclusion/verification.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian
Sesuai  dengan  fokus  penelitian, paparan  data  dalam  penelitian  ini dikelompokan menjadi tiga bagian, yaitu: 1)  Analisis  peranan  komite  dalam meningkatkan mutu layanan yang meliputi  empat  hal  yaitu:  (1)  peran komite sekolah sebagai badan pertimbangan  ( advisory  agency ),  (2) peran komite sekolah sebagai pendukung ( supporting  agency ),  (3)  peran  komite sekolah sebagai badan pengontrol ( controlling  agency ),  (4)  peran  komite sekolah  sebagai  badan  penghubung ( mediator  agency ).  2)  analisis  faktor pendukung  dan  penghambat  komite sekolah  dalam  meningkatkan  mutu layanan  pendidikan  di  SMA;  dan  3) mendiskripsikan mutu layanan
pendidikan  di  SMA  Negeri  1  Seputih Surabaya.

## Pembahasan
Pembahasan  hasil  penelitian  ini dilakukan  secara  deskriptif  dengan mengarah  pada  fokus  penelitian  dan mengacu pada kajian teori, pendapat para ahli  serta  pendapat  dan  penjelasan peneliti. Makna yang ditemukan didasarkan atas interprestasi data terhadap pernyataan informan, selanjutnya diformulasikan dalam bentuk tema. Pembahasan  temuan  penelitian komite sekolah di SMA Negeri 1 Seputih Surabaya    adalah  sebagai  berikut:  1) Peranan komite sekolah dalam meningkatkan  mutu  layanan  pendidikan yang  meliputi  empat  hal  yaitu:  a)  Peran komite sekolah sebagai badan pertimbangan  ( advisory  agency )  dalam peningkatan mutu layanan pendidikan; b) Peran  komite  sekolah  sebagai  badan pendukung  ( supporting  agency )  dalam peningkatan mutu layanan pendidikan; c) Peran  komite  sekolah  sebagai  badan pengawas  ( controlling  agency )  dalam peningkatan  mutu  layanan  pendidikan; dan  d)  Peran  komite  sekolah  sebagai badan mediator ( mediator agency ) dalam peningkatan mutu layanan pendidikan.
Peran  Komite  SMA  Negeri  1  Seputih Surabaya    dalam  Peningkatan  Mutu Layanan Pendidikan
Berdasarkan  hasil  observasi, wawancara  dan  dokumentasi  di  SMA Negeri  1  Seputih  Surabaya    mengenai peran komite sekolah dalam peningkatan mutu  layanan  pendidikan  diketahui bahwa  peran  komite  sekolah  adalah peran  pertimbangan,  peran  pendukung, peran  pengawasan,  dan  peran  mediator sesuai dengan Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor: 044/U/2002 yang disempurnakan dengan Permendikbud  Nomor  75  Tahun  2016 yang sudah ditetapkan. Untuk
meningkatkan  mutu  layanan  pendidikan sesuai  dengan  konsep  manajemen  mutu terpadu  pendidikan  menekankan  pada pencarian  secara  konsisten  terhadap perbaikan  yang  berkelanjutan  untuk mencapai  kebutuhan  dan  kepuasan
pelanggan. Strategi yang harus dikembangkan adalah institusi pendidikan mem-posisikan dirinya sebagai institusi jasa, yakni institusi yang memberikan  pelayanan  ( service )  sesuai dengan  apa  yang  diinginkan  oleh pelanggan ( customer ).
Partisipasi  masyarakat  dalam peningkatan  mutu  pendidikan  sesuai Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003 Pasal 56 ayat 1 tentang sistem pendidikan nasional  bahwa  masyarakat  berperan dalam  peningkatan  mutu  pelayanan pendidikan, meliputi perencanaan, pengawasan,  dan  evaluasi  program pendidikan  melalui  dewan  pendidikan dan  komite  sekolah/  madrasah.  Pasal  56 ayat 3 menyatakan komite sekolah/madrasah, sebagai lembaga mandiri,  dibentuk  dan  berperan  dalam peningkatan  mutu  pelayanan  dengan memberikan  pertimbangan,  arahan  dan dukungan  tenaga,  sarana  dan  prasarana, serta  pengawasan  pendidikan  pada tingkat satuan pendidikan.
Komite  SMA  Negeri  1  Seputih Surabaya  dalam melaksanakan perannya untuk  meningkatkan  mutu  layanan pendidikan  adalah  sebagai  berikut:  1) Memberikan  pertimbangan  dalam  hal pendataan kondisi sosial ekonomi keluarga  peserta  didik  dan  sumber  daya pendidikan  yang  ada  dalam  masyarakat. Memberikan masukan dan pertimbangan kepada  sekolah  dalam  penyusunan  visi, misi,  tujuan,  kebijakan  dan  kegiatan sekolah. Memberikan pertimbangan kepada sekolah dalam rangka pengembangan  kurikulum  muatan  lokal, dan  meningkatkan  proses  pembelajaran dan  pengajaran.  Memverifikasi  RAPBS yang  diajukan  oleh  kepala  sekolah, memberikan pengesahan terhadap RAPBS  setelah  proses  verifikasi  dalam rapat pleno komite sekolah; 2) Memberikan  dukungan  kepada  sekolah untuk  secara  preventif  memberantas penyebarluasan  narkoba  di  sekolah, memberikan  dukungan  kepada  sekolah dalam pelaksanaan kegiatan ekstrakurikuler.  Melaksanakan  konsep subsidi silang dalam penarikan iuran dari orang tua siswa; 3) Melakukan
pengawasan  terhadap  perencanaan  dan pelaksanaan  program  dengan  meminta penjabaran  kepada  sekolah tentang hasil belajar  siswa,  memberoleh  masukan, saran, dan ide kreatif dari masyarakat; 4) Membantu  sekolah  dalam  menciptakan hubungan dan kerja sama antara sekolah dengan  orang  tua  dan  masyarakat. Mengadakan rapat atau pertemuan secara rutin  atau  insidental  dengan  kepala sekolah  dan  dewan  guru.  Meningkatkan kesadaran dan kemitraan masyarakat
Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Pertimbangan ( advisory agency ) dalam Peningkatan Mutu Layanan Pendidikan Mutu layanan pendidikan adalah pencapaian standar yang dipersepsi oleh pengguna  layanan  yang  menyamai  atau bahkan melebihi standar layanan pendidikan  yang  berlaku.  Layanan pendidikan adalah berbagai sumber daya yang  dibutuhkan  untuk  memberikan dukungan  terjadinya  kondisi  proses pembelajaran  yang  baik  atau  bermutu. Hal-hal  yang  berpengaruh  terhadap pembelajaran adalah: 1) secara langsung adalah  guru  (kemampuan/kompetensi, komitmen,  konsentrasi),  bakat  dan motivasi  peserta  didik.  2)  secara  tidak langsung  adalah  sarana  dan  prasarana, dana, lingkungan, pemikiran dan hal-hal lain  yang  mendorong  untuk  terjadinya kondisi pembelajaran efektif dan bermutu.
Peran  komite  SMA  Negeri  1 Seputih  Surabaya    sebagai  badan pertimbangan  dalam  peningkatan  mutu layanan  pendidikan  adalah  mendata kondisi  sosial  ekonomi  keluarga  peserta didik  dan  sumber  daya  pendidikan, memberikan masukan dan pertimbangan kepada  sekolah  dalam  penyusunan  visi, misi,  tujuan,  kebijakan  dan  kegiatan sekolah, memberikan pertimbangan kepada  sekolah  dalam  pengembangan kurikulum  muatan  lokal  dan  proses KBM, serta memverifikasi dan mengesahkan  RAPBS  yang  diajukan oleh sekolah. Menurut  Kemendiknas  Nomor
044/U/2002  tentang  dewan  pendidikan
dan  komite  sekolah  menyatakan  peran komite sekolah sebagai badan pertimbangan adalah memberikan pertimbangan  kepada  sekolah  dalam penentuan  dan  pelaksanaan  kebijakan pendidikan di tingkat satuan pendidikan. Berdasarkan  temuan  penelitian  bahwa komite SMA Negeri 1 Seputih Surabaya sudah  melaksanakan  perannya  sebagai badan pertimbangan tetapi peran tersebut belum  berjalan  secara  maksimal  karena ada  beberapa  peran  komite  sekolah sebagai badan pertimbangan yang masih harus  ditingkatkan  yaitu  melakukan pendataan kondisi sosial ekonomi keluarga  peserta  didik  secara  lebih mendalam  dengan  melakukan  analisis kekuatan,  kelemahan,  peluang,  dan ancaman  sehingga  diketahui  potensi sumber dana dan sumber daya pendidikan sebagai bahan pertimbangan, masukan dan saran kepada sekolah dalam menyusun program dan kegiatan sekolah. Semua pertimbangan, masukan dan saran kepada  sekolah  disampaikan  secara tertulis maupun lisan.
Peran Komite Sekolah Sebagai Badan
Pendukung ( supporting agency ) dalam Peningkatan Mutu Layanan Pendidikan Peran  komite  SMA  Negeri  1 Seputih  Surabaya    sebagai  badan pendukung  adalah  memberi  dukungan kepada  sekolah  dalam  pelaksanaan kegiatan  ekstrakurikuler  dan  sarana prasarana  pendidikan,  melaksanakan konsep  subsidi  silang  dalam  penarikan iuran dari orang tua siswa. Peran komite sekolah  sebagai  badan  pendukung  tidak hanya berupa dukungan dana tetapi juga sumbangan  tenaga  dan  pikiran  dalam meningkatkan mutu layanan pendidikan.
Kemendiknas Nomor 044/U/2002 yang disempurnakan dengan Permendikbud  Nomor  75  Tahun  2016 menyatakan  bahwa  komite  sekolah memiliki peran sebagai badan pendukung baik yang berwujud financial, pemikiran, maupun  tenaga  dalam  penyelenggaraan pendidikan di satuan pendidikan.
Feigenbaum (1996) mengemukakan bahwa:  “Kualitas  pada  dasarnya  dapat berupa kemampuan, barang dan pelayanan,  kualitas  pendidikan  dapat menunjuk  kepada  kualitas  proses  dan kualitas hasil (produk). Suatu pendidikan dapat  bermutu  dari  segi  proses  (yang sudah  barang  tentu  amat  dipengaruhi kualitas masukannya) jika proses belajar mengajar berlangsung secara efektif dan peserta didik mengalami proses pembelajaran  yang  bermakna  dan  juga memperoleh  pengetahuan  yang  berguna baik bagi dirinya maupun bagi orang lain ( functional  knowledge )  yang  ditunjang secara wajar oleh sumber daya (manusia, dana, sarana dan prasarana).
Berdasarkan  temuan  penelitian dan  ketentuan  Kemendiknas  Nomor 044/U/2002 bahwa  komite  SMA  Negeri 1  Seputih  Surabaya    telah  menjalankan peran  badan  pendukung.  Namun  ada peran pendukung lain yaitu peran dalam mencari  bantuan  dana  dari  dunia usaha/industri  untuk  membantu  siswa dari  keluarga  kurang  mampu  secara ekonomi  perlu  dimaksimalkan  sehingga peran komite sekolah benar-benar mampu  meningkatkan  mutu  layanan pendidikan. Dalam konsep MBS, bahwa keberhasilan MBS adalah karena dukungan,  komitmen,  dan  kesungguhan untuk melaksanakan, kemampuan melaksanakan  pembaharuan,  kemam- puan  pengembangan  potensi,  dukungan terhadap  visi  serta  potensi  sumber  daya sekolah  sehinnga  tujuan  MBS  yaitu sekolah  dapat  memberikan  pelayanan pendidikan  yang  lebih  baik  dan  lebih memadai kepada siswa dapat tercapai.
Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Pengawas  ( Controlling  agency )  dalam Peningkatan Mutu Layanan Pendidikan Monitoring adalah kegiatan
pemantauan  pelaksanaan  program  untuk mengetahui  pelaksanaan  dan  hambatan yang dihadapi serta penyimpangan yang mungkin  terjadi.  Sedangkan  evaluasi adalah  proses  mendapatkan  informasi untuk  mengetahui  keberhasilan  sebuah program berdasarkan rencana dan tujuan yang  telah  ditetapkan.  Monitoring  dan evaluasi  dilakukan  untuk  perbaikan
program  yang  sedang  berlangsung  serta mencegah terjadinya berbagai penyimpangan dalam pelaksanaan program dan keuangan sekolah. Sebagai badan  pengawas,  komite  SMA  Negeri  1 Seputih Surabaya melakukan pengawasan terhadap berbagai kebijakan dan  program  kerja  sekolah,  meminta penjabaran  kepada  sekolah tentang hasil belajar  siswa,  memperoleh  masukan, saran, dan ide kreatif dari masyarakat.
Kemendiknas  Nomor  044/U/ 2002 yang disempurnakan dengan Permendikbud  Nomor  75  Tahun  2016 menyatakan bahwa komite sekolah dapat melakukan  pengawasan  terhadap  proses perencanaan pendidikan, melakukan pemantauan  terhadap  anggaran  dan pelaksanaan  program-program  sekolah serta  pemantauan output sekolah  untuk transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan dan keluaran pendidikan. Berdasarkan peran badan pengawas komite SMA Negeri 1 Seputih Surabaya    secara  umum  telah  berjalan dengan  baik,  namun  komite  sekolah belum  menyampaikan  laporan  kepada sekolah  secara  tertulis  tentang  hasil pengamatan  komite  sekolah  terhadap sekolah.  Laporan  baru  disampaikan secara  langsung  dan  lisan.  Peran  ini hanya  dipahami  oleh  sebagian  dari pengurus  komite  sekolah  saja  sehingga perlu terus ditingkatkan kepada pengurus komite yang lain sehingga peran komite sekolah  sebagai  badan  pengawas  akan dapat  meningkatkan  mutu  layanan pendidikan. Monitoring dan evaluasi mencakup  input,  proses,  output  dan outcome.  Komponen  input  mencakup: kurikulum,  peserta  didik,  ketenagaan, sarana dan prasarana, organisasi, pembiayaan,  manajemen  sekolah,  dan peranserta masyarakat. Komponen proses  mencakup:  proses  manajerial, proses  belajar  mengajar.  Komponen output mencakup: prestasi akademik dan prestasi nonakademik. Komponen outcome  mencakup  semua  dampak pelaksanaan  program  baik  terhadap individu mapun sosial. Monitoring harus dilakukan secara berkesinambungan selama pelaksanaan program. Sedangkan evaluasi  dilakukan  setelah  program dilaksanakan  secara  tuntas.  Monitoring dan  evaluasi  dilakukan  baik  secara internal  maupun  secara  eksternal  dan disusun laporannya.
Peran Komite Sekolah Sebagai Badan
Mediator  ( mediator  agency )  dalam Peningkatan Mutu Layanan Pendidikan Perlunya hubungan yang harmonis antara sekolah dengan masyarakat yang diwadahi dalam organisasi komite sekolah, sangat diharapkan  mampu  mengoptimalkan peran  serta  orang  tua  dan  masyarakat dalam  memajukan  program  pendidikan dalam  bentuk  seperti;  orang  tua  dan masyarakat  membantu  menyediadakan fasilitas pendidikan, memberikan bantuan  dana  serta  pemikiran  atau sumbang  saran  yang  diperlukan  untuk kemajuan  sekolah.  Orang  tua  dan masyarakat  diharapkan  dapat  mem- berikan informasi kepada sekolah tentang potensi  yang  dimiliki  anaknya  serta memupuk  pengertian  orang  tua  dan masyarakat  tentang  program  pendidikan yang sedang diperlukan oleh masyarakat. Masyarakat  berkewajiban  untuk  mem- berikan  dukungan  terhadap  tujuan, program, kebutuhan sekolah atau pendidikan.  Sebaliknya  sekolah  harus mengetahui dengan jelas apa kebutuhan, harapan dan tuntutan masyarakat terhadap sekolah. Sekolah  dan  masyarakat  harus terbina  suatu  hubungan  yang  harmonis,
dengan hubungan yang harmonis diharapkan  dapat  menumbuhkan  saling pengertian  dan  saling  menbantu  antara sekolah,  orang  tua,  masyarakat  dan lembaga-lembaga  lain  yang  ada  di masyarakat, termasuk dunia kerja dalam menyukseskan  dan  meningkatkan  mutu pendidikan.  Masyarakat  harus  diberikan kesempatan  untuk  ikut  berperan  serta memajukan  sekolah  serta  mengikutkan orang  tua  dan  tokoh  masyarakat  dalam merencanakan  dan  mengawasi  program
sekolah.  Jika  hubungan  sekolah  dengan masyarakat  berjalan  dengan  baik,  rasa tanggung jawab dan partisipasi masyarakat  untuk  memajukan  sekolah akan semakin tinggi dan semakin baik. Peran  komite  SMA  Negeri  1 Seputih  Surabaya    sebagai  badan mediator  adalah:  menjadi  penghubung antara  masyarakat  dengan  sekolah, membantu sekolah dalam mensosialisasikan kebijakan dan program sekolah, menyampaikan aspirasi masyarakat  dalam  usulan  membuat kebijakan.  Berdasarkan  Kemendiknas Nomor 044/U/2002 yang disempurnakan dengan Permendikbud Nomor 75 Tahun 2016  bahwa  komite  memiliki  peran sebagai  mediator  ( mediating  agency ) merupakan peran untuk menghubungkan antara  sekolah  dengan  masyarakat  dan pemerintah.  Bentuk  pelaksanaan  peran ini  melalui  sinergi  antara  program sekolah  dengan  program-program  yang ada  di  masyarakat  dan  pemerintah, mensosialisasikan program sekolah kepada masyarakat di lingkungan sekolah.  Pihak-pihak  yang  dapat  diajak bekerja sama oleh sekolah antara lain: 1. Warga masyarakat (tokoh masyarakat,  tokoh  agama)  baik secara  individu  maupun  secara organisasi. 2. Alumni
3. Instansi  terkait  lainnya,  seperti sekolah lain, puskesmas,
kelurahan,  kecamatan,  dan  lain- lain.
4. Dunia usaha dan dunia industri
5. Orang tua siswa Kerjasama  dapat  dilaksanakan secara  terjadwal  dan  berkesinambungan atau  secara  insidentil  sesuai  dengan keperluan. Peran komite sekolah sebagai badan penghubung merupakan salah satu peran sentral untuk menjalin sinergi yang harmonis antara sekolah dengan stakeholder pendidikan dalam mengatasi permasalahan  pembiayaan  pendidikan untuk  meningkatkan  mutu  layanan pendidikan.
Berdasarkan keseluruhan temuan
penelitian  peran  komite  SMA  Negeri  1
Seputih  Surabaya    sebagai  badan penghubung  belum  berjalan  secara maksimal,  meskipun  hubungan  sekolah dengan  masyarakat  dan  orang  tua/wali murid  telah  terjalin  dengan  baik,  namun kerjasama antara komite sekolah dengan alumni, dunia usaha/dunia industri belum berjalan.  Dengan  demikian  dapat  ditarik sebuah teori bahwa; keberhasilan sekolah dalam  memberikan  layanan  pendidikan juga  dipengaruhi  oleh  peran  komite sekolah  dalam  menjembatani  sekolah dengan stakeholder pendidikan. Faktor pendukung dan penghambat  komite  sekolah  dalam meningkatkan  mutu  layanan  pendidikan bisa  berasal  dari  internal  maupun eksternal komite sekolah. Faktor internal yaitu  berasal  dari  pengurus  dan  anggota komite  sekolah  itu  sendiri  sedangkan faktor  eksternal  antara  lain  berasal  dari faktor sekolah maupun dukungan pemerintah.  Hal  ini  sesuai  dengan pendapat Fatonah sebagai berikut: Peran komite sekolah dalam peningkatan mutu pendidikan bersifat  menyeluruh  meliputi  aspek dalam perencanaan dan pelaksanaan program pendidikan. Kendala dalam pelaksanaan program yaitu kurangnya  SDM  dan  koordinasi antar anggota serta kurangnya waktu pertemuan. Faktor pendukung keberhasilan program yaitu kesamaan  visi,  adanya  komunikasi antara  sekolah  dan  pihak  komite sekolah (Fatonah, 2005:98). Pengurus komite sekolah hendaknya  mengidentifikasi  berbagai permasalahan yang dihadapi sekolah dan mencari solusinya bersama pihak sekolah.  Pelaksanaan  program  dipantau melalui monitoring yaitu untuk mengetahui hambatan yang dihadapi dan penyimpangan  yang  mungkin  terjadi. Monitoring dilakukan secara berkelanjutan selama pelaksanaan
program  yaitu  triwulan  dan  semester. Evaluasi merupakan proses mendapatkan informasi  untuk  mengetahui  tingkat keberhasilan  program  yang  dilakukan setelah  program  selesai  dilaksanakan. Mengevaluasi pelaksanaan program
sekolah  sesuai  dengan  kesepakatan dengan pihak sekolah, meliputi pengawasan  penggunaan  sarana  dan prasarana sekolah, pengawasan keuangan secara berkala dan berkesinambungan.
Pelayanan yang didasarkan pada hubungan  dengan  kepuasan  pelanggan atau  masyarakat  pengguna  merupakan kunci  mempertahankan  pelanggan  dan mencakup pemberian keuntungan finansial  serta  sosial  di  samping  ikatan struktural  dengan  pelanggan.  Suatu  jasa pelayanan  harus  memutuskan  seberapa banyak pelayanan berdasarkan hubungan harus  dilakukan  pada  masing-masing segmen pasar dan pelanggan, dari tingkat biasa, relatif, bertanggung jawab,
proaktif sampai kemitraan penuh. Azwar
(1996)  berpendapat  masalah  mutu  akan muncul  apabila  unsur  masukan,  proses, lingkungan  serta  keluaran  menyimpang dari standar yang telah ditetapkan.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Setelah melalui serangkaian proses  pengamatan  empirik,  kajian teoritik, penelitian lapangan, dan pembahasan peran komite sekolah dalam peningkatan mutu layanan pendidikan di
SMA  Negeri  1  Seputih  Surabaya    maka simpulan  penelitian  adalah  sebagai berikut:
Peranan Komite Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Layanan Pendidikan Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Pertimbangan ( Advisory Agency ) Dalam  Peningkatan  Mutu  Layanan Pendidikan Peran  komite  SMA  Negeri  1 Seputih  Surabaya    sebagai  badan pertimbangan telah menjalankan perannya  dalam  perencanaan  sekolah dengan  melakukan  pendataan  kondisi sosial  ekonomi  keluarga  peserta  didik dan sumber daya pendidikan yang ada di masyarakat,  memberikan  masukan  dan pertimbangan  kepada  sekolah  dalam penyusunan  visi,  misi,  tujuan,  kebijakan dan  kegiatan  sekolah,  memberikan
pertimbangan  kepada  sekolah  dalam pengembangan  kurikulum  muatan  lokal dan  proses  KBM,  dan  memverifikasi serta mengesahkan RAPBS yang diajukan  oleh  sekolah.  Tetapi  komite sekolah  belum  melakukan  analisis  hasil pendataan  sebagai  bahan  pemberian masukan, pertimbangan dan rekomendasi kepada  sekolah,  komite  sekolah  belum menyampaikan  masukan,  pertimbangan, dan  rekomendasi  secara  tertulis  kepada sekolah dengan tembusan dinas pendidikan. Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Pendukung ( Supporting Agency )

## Dalam  Peningkatan  Mutu  Layanan Pendidikan
Peran  komite  SMA  Negeri  1  Seputih
Surabaya    sebagai  badan  pendukung dilakukan  dengan  ikut  memberikan sumbangan  pemikiran,  tenaga,  memberi dukungan kepada sekolah dalam pelaksanaan  kegiatan  ekstrakurikuler  , membantu  pendanaan  sekolah  melalui penggalangan  dana  dari  orang  tua/wali murid,  berupaya  memenuhi  berbagai kebutuhan sarana dan prasarana pendidikan secara bertahap dan melaksanakan  konsep  subsidi  silang dalam  penarikan  iuran  dari  orang  tua siswa.  Tetapi  komite  sekolah  belum mencari  bantuan  dana  dari  dunia usaha/industri  untuk  biaya  pembebasan uang sekolah bagi siswa yang berasal dari keluarga tidak mampu.
Peran Komite Sekolah Sebagai Badan
Pengawas  ( Contolling  Agency )  Dalam Peningkatan Mutu Layanan Pendidikan Peran  komite  sekolah  sebagai badan  pengontrol  di  SMA  Negeri  1 Seputih  Surabaya    adalah  meminta penjabaran  tentang  hasil  belajar  siswa. melakukan  evaluasi  perencanaan  dan pelaksanaan  kebutuhan  sarana  dan prasarana sekolah, mengawasi perkembangan  peserta  didik/kemajuan sekolah, melakukan pemeriksaan
keuangan  sekolah,  mengontrol  kinerja sekolah. mencari masukan dan saran dari masyarakat  untuk  peningkatan  layanan
pendidikan. Tetapi komite sekolah belum menyampaikan  laporan  kepada  sekolah secara  tertulis  tentang  hasil  pengamatan komite sekolah terhadap sekolah.
Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Penghubung ( Mediator Agency ) Dalam Peningkatan Mutu Layanan Pendidikan Peran  komite  SMA  Negeri  1 Seputih  Surabaya    sebagai  badan penghubung  adalah  membantu  sekolah dalam menciptakan hubungan dan kerjasama  antara  sekolah  dengan  orang tua/wali murid dan masyarakat, mengadakan rapat atau pertemuan dengan kepala sekolah, dewan guru atau orang  tua/wali  murid  dan  masyarakat, mengadakan kegiatan yang meningkatkan  kesadaran  dan  kemitraan masyarakat.  Tetapi  komite  sekolah belum  bekerja  sama  dengan  sekolah dalam  kegiatan  penelusuran  alumni,
komite sekolah belum membina hubungan dan kerjasama dengan stakeholder pendidikan  dengan  dunia usaha/industri. Faktor  Pendukung  dan  Penghambat Komite Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Layanan Pendidikan Faktor pendukung Suatu program yang dicanangkan  tidak  akan  berjalan  dan berhasil  secara  maksimal  apabila  tidak tersedia  berbagai  faktor  pendukung.
Faktor  pendukung  bisa  dari  internal maupun eksternal. Peran komite sekolah sebagaimana  telah  diuraikan  tersebut  di atas, menerangkan bahwa faktor pendukung  sekolah  untuk  berpartisipasi dalam  pelaksanaan  program  sekolah diantaranya: dukungan dari semua warga sekolah  (mulai  dari  komite  sekolah, masyarakat dan sekolah), rasa kekeluargaan yang tinggi masing-masing warga  sekolah,  suasana  kerja  organisasi yang  kondusif,  baik  organisasi  komite sekolah  maupun  organisasi  sekolah  itu sendiri.
Dari hasil wawancara dan
observasi,  dapatlah  ditarik  kesimpulan, bahwa  faktor-faktor  pendukung  komite
sekolah  sebagai  berikut:  1)  Kerjasama antara seluruh warga sekolah yaitu mulai dari  pengurus  komite  sekolah.  Pihak sekolah diantaranya: pelaksana pendidikan  dan  administrasi  yaitu  guru dan  karyawan  dalam  lebaga  pendidikan dan  masyarakat  selaku  pemperhati  dan penerima  hasil  dari  pendidikan;  2)  Rasa kekeluargaan  yang  tinggi  dari  seluruh warga sekolah. Dengan rasa kekeluargaan  apapun  kendala  yang  ada dalam sekolah dapat di selesaikan dengan baik;  3)  Suasana  kerja  (budaya  kerja) organisasi  yang  kondusif,  baik  komite sekolah  maupun  pihak  sekolah.  Dengan adanya  budaya  kerja  yang  kondusif segala  permasalahan  dan  kendala  dapat terpecahkan dengan musyawarah bersama,  sehingga  keputusan  yang dihasilkan dapat terlaksana dengan baik.

## Faktor penghambat
Dalam  kenyataannya,  masalah yang terjadi di lapangan justru memperlihatkan bahwa kehadiran komite sekolah cenderung sebagai badan legalitas  yang  mengesahkan  berbagai pungutan  dana  oleh  pihak  sekolah. Disamping itu pihak-pihak yang berkepentingan dengan pendidikan (orang  tua,  masyarakat  sekitar  bahkan guru)  kurang  mengetahui  fungsi  dan peran komite sekolah. Hal ini menunjukkan sosialisasi komite Sekolah belum  terlaksana  dengan  baik  kepada masyarakat  bahkan  kepada  komite sekolah itu sendiri.
Dari hasil wawancara dan observasi,  dapatlah  ditarik  kesimpulan tentang faktor penghambat peran komite sekolah  terhadap  peningkatan  mutu layanan  pendidikan  adalah  sebagai berikut:  1)  Persamaan  profesi  pengurus komite sekolah yang menyebabkan tidak berjalannya wadah komite sesuai dengan perannya. Persamaan profesi maksudnya pengurus  komite  sekolah  sama-sama sebagai  tenaga  kependidikan  atau  sama sama  sebagai  perangkat  desa.  Dengan demikian pengurus komite kurang memperhatikan  kondisi  dan  keadaan sekolah dikarena disibukkan oleh
aktifitasnya masing-masing; 2) Keterbatasan dana dari masyarakat. Dana menjadi salah satu faktor untuk melaksanakan tujuan. Dengan dana yang terbatas,  maka  lembaga  pendidikan mengalami hambatan dalam melaksanakan  kegiatan  belajar  dan mengajar yang direncanakan; 3) Kesibukan  pribadi  dari  masing-masing pengurus  Komite  Sekolah    cukup menghambat proses kerja Komite Sekolah. Kesibukan ini berimbas kepada pertemuan rutin atau dalam mensosialisasikan program kerja selanjutnya.  Karena  kehadiran  pengurus Komite Sekolah dalam rapat-rapat sangat penting.  Rapat-rapat  tersebut  membahas tentang  program  kerja  yang  akan dilaksanakan maupun yang telah terlaksana. Jika yang bersangkutan tidak hadir,  maka  akan  menghambat  jalannya kegiatan yang akan dilaksanakan.
Beberapa  pengurus  Komite  Sekolah kurang  dapat  melaksanakan  tugasnya. Hal  ini  jelas  menghambat  organisasi dalam  melaksanakan  program  kerjanya.
Akibatnya tanggung jawab yang seharusnya  dipikul,  akan  membebani pengurus  yang  lain,  yang  seharusnya tidak  memikul  tanggung  jawab  tersebut.
Padahal  tiap-tiap  pengurus  Komite Sekolah  sudah  mempunyai  tanggung jawab masing-masing. Jika sudah demikian,  maka  program  kerja  bisa  saja tidak  berjalan.  Kurangnya  wawasan tentang  organisasi  Komite  Sekolah,  dan wawasan  tentang  kependidikan.  Hal  ini mempengaruhi  cara  pandang  dan  cara berfikir pengurus Komite Sekolah dalam melaksanakan tanggung jawabnya. Seperti  dalam  program  kerja  Komite Sekolah  di  atas,  ada  banyak  kegiatan yang kurang menyentuh proses pembelajaran. Padahal proses pembelajaran merupakan kunci dihasilkannya  output  yang  berkualitas. Hal  ini  lebih  dikarenakan  karena kurangnya  pengetahuan  dalam  bidang pendidikan. Adanya Pengurus yang tidak melaksanakan tugasnya juga dipengaruhi kurangnya  wawasan  dalam  bidang keorganisasian,  khususnya  organisasi Komite Sekolah.
Mutu  Layanan  Pendidikan  di  SMA Negeri 1 Seputih Surabaya Dari paparan data temuan penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa mutu layanan pendidikan di SMA Negeri 1  Seputih  Surabaya  susah  sangat  baik layanan tersebut berupa layanan dibidang kurikuler  yang  bersifat  akademis,  dan kokurikuler  dan  ekstrakurikuler  yang menekankan  pada  pendidikan  karakter sudah berjalan dengan baik. Hal tersebut ditunjukkan dengan kegiatan kepramukaan yang berjalan dengan baik dan  tersedianya  rumah  ibadah  tidak hanya untuk peserta didik yang beragama Islam  tetapi  juga  bagi  mereka  yang beragama  Hindu  dan  Nasrani  (Kristen dan Katolik).
Ada beberapa upaya yang dilakukan  dalam  meningkatkan  mutu pendidikan  di  SMA  Negeri  1  Seputih Surabaya  ini,  diantaranya  yaitu:  a) Meningkatkan sarana dan prasarana yang berhubungan dengan mata pelajaran yang ada, agar siswa nyaman dalam melaksanakan kegiatan belajar mengajar misalnya: laboratorium IPA, laboratorium computer, melengkapi peralatan  praktikum  yang  dibutuhkan untuk pembelajaran, perencanaan pengadaan  laboraorium  bahasa,  media audio  visual  seperti  TV,  LCD,  VCD, untuk  menunjang  pembelajaran  agar lebih  efektif  dan  efisien,  pelebaran mushalla,  dan  tempat wudhu;  b) Mengadakan ekstrakulikuler yang melatih  kedisiplinan  dan  bakat  siswa misalnya: Pramuka, seni tari, seni music, teater,  dan  bela  diri;  c)  Mewajibkan shalat jum’at berjama’ah bagi anak laki- laki;  d)  Dengan  diadakannya  beberapa kegiatan  yang  ada  di  SMA  Negeri Seputih  Surabaya  cukup  memberikan banyak  manfaat  atau  hasil  bagi  peserta didik  itu  sendiri,  diantara  hasil  yang diperoleh  oleh  peserta  didik  dari terlaksananya  beberapa  kegiatan  yaitu: misalnya; dengan diadakannya ekstrakurikuler  pramuka  maka  peserta didik  akan  tertanam  jiwa  pemberani, bertanggung jawab, dan disiplin di dalam dirinya.  Hal  ini  bias  dilihat  setiap  pagi
peserta  didik  SMA  Negeri  Seputih Surabaya  jarang  sekali  ada  yang terlambat  dan  hampir  tidak  pernah melakukan  pelanggaran  terhadap  aturan yang sudah ditetapkan. Misal lain dengan diwajibkan sholat dhuha, jama’ah dhuhur dan jum’at di sekolah, maka peserta didik sedikit  demi  sedikit  dalam  diri  mereka telah tertanam pembiasaan shalat dengan berjama’ah,  hal  ini  bisa  dilihat  dari pelaksanaan jama’ah dhuhur dan jum’at, walaupun tanpa adanya perintah terlebih dahulu  dari  guru  peserta  didik  sudah berantusias mengikuti jama’ah tersebut.

## Saran
Berdasarkan  simpulan  hasil  penelitian, agar  peran  komite  sekolah  dalam peningkatan  mutu  layanan  pendidikan dapat lebih optimal, disarankan beberapa hal sebagai berikut:

## Kepada Komite SMA Negeri 1 Seputih Surabaya
Kepada  pengurus  komite  agar tidak  merasa  cepat  puas  dengan  kinerja yang  telah  dicapai  saat  ini,  namun  terus ditingkatkan. Komite sekolah hendaknya menyadari  bahwa  keberadaan  komite sekolah  bukan  sekedar  pendamping sekolah dalam melaksanakan pembelajaran  di  sekolah  dan  yang melengkapi  struktur  organisasi  sekolah sehingga  dalam  melaksanakan  perannya kurang  bertanggungjawabPeran  komite sekolah dalam peningkatan mutu layanan pendidikan  di  SMA  Negeri  1  Seputih Surabaya  sangat  penting  oleh  karena  itu peran  komite  sekolah  sebagai  badan pertimbangan,  badan  pendukung,  badan pengawas  dan  badan  penghubung  harus dioptimalkan. Pengoptimalan peran komite  sekolah  untuk  peningkatan  mutu layanan  pendidikan  dapat  dilakukan dengan  pemilihan  pengurus  komite sekolah dengan mengutamakan personil- personil  yang memiliki  kemampuan dan kemauan yang tinggi di bidang pendidikan yaitu kemampuan memberikan  pertimbangan,  kemampuan memberikan dukungan, kemampuan
melakukan pengawasan dan kemampuan menjadi  mediator  serta  selalu  terlibat
aktif  dalam  perencanaan,  pelaksanaan, dan  pengawasasan  program-program sekolah.

## Kepada Kepala SMA Negeri 1 Seputih Surabaya
Untuk menciptakan layanan pendidikan  yang  bermutu,  maka  kepala sekolah sebaiknya: a) Membentuk pengurus  komite  berdasarkan  ketentuan dengan  melibatkan  orang-orang  yang memiliki  kemampuan  dan  kepedulian terhadap  pendidikan.;  b)  Meningkatkan kerjasama  dengan  komite  sekolah;  c) Memfungsikan  peran  komite  sekolah dalam  setiap  kegiatan,  program,  dan kebijakan;  d)  Melakukan  koordinasi secara  rutin  dalam  setiap  perencanaan, pelaksanaan  maupun  evaluasi  program;
e) Kepala sekolah hendaknya menguatkan  perannya  dalam  mengelola kerjasama dengan komite untuk meningkatkan  kerjasama  salahsatunya mengunjungi  pengurus  komite  untuk bersilaturahmi dengan membawa permasalahan  sekolah  yang  prioritas untuk  dibicarakan;  f)  Kepala  sekolah sebaiknya mengatur pengeluaran pembiayaan sekolah dengan cara
membuat  anggaran  yang  menyertakan keterlibatan  komite  sehingga  komite sekolah merasa bertanggung jawab untuk memenuhi  anggaran  ang  diajukan;  g) Kepala  sekolah  dapat  meningkatkan pengawasan  kepada  guru  disekolah dengan mengintensifkan kehadiran guru. Hal  ini  dilakukan  untuk  memancing keterlibatan  komite  sekolah  bahwa pelaksanaan  pendidikan  di  sekolah  ini dapat berjalan meskipun tanpa keterlibatan komite sekolah.

## Kepada Dinas Pendidikan Provinsi Lampung
Untuk peningkatan mutu layanan pendidikan  di  satuan  pendidikan  dinas pendidikan  kabupaten  sebaiknya:  a) Melakukan  sosialisasi/workshop  kepada pengurus komite sekolah mengenai peran dan  fungsi  komite  sekolah  untuk pendidikan;  b)  Melakukan  pembinaan secara  berkala  kepada  pengurus  komite sekolah  agar  komite  sekolah  dapat
melaksanakan perannya secara efektif; c) Melakukan koordinasi dengan pemerintah  dan  pemerintah  daerah dengan  membuat  terobosan-terobosan untuk pengefektifan peran komite sekolah baik program maupun anggaran; d)  Melakukan  monitoring  dan  evaluasi mengenai peran komite sekolah di satuan pendidikan  serta  memberikan  masukan dan saran untuk perbaikan.
Kepada Peneliti-peneliti Selanjutnya Peran  komite  sekolah  dalam meningkatkan  mutu  layanan  pendidikan dipengaruhi  oleh  berbagai  faktor  untuk itu perlu kiranya peneliti-peneliti selanjutnya  melakukan  penelitian  secara lebih mendalam dengan mengkaji aspek- aspek  yang  belum  diteliti  tentang berbagai  faktor  yang  mempengaruhi peran komite sekolah dalam
meningkatkan mutu layanan pendidikan.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto,  Suharsimi.  2010. Penelitian Suatu  Pendekatan  dan  Praktek .
Jakarta: PT Rineka Cipta. Azwar,  Azrul.  1996.  Menjaga  Mutu Pelayanan Kesehatan (Jakarta:pustaka sinar harapan) Fatonah,  Siti. Peran  Komite  Sekolah dalam Peningkatan Mutu Pendidikan (Studi kasus di SMPN 1  Leces  Kabupaten  Probolinggo) . Tesis. Tidak Diterbitkan. (Malang:
PPs  Universitas  Negeri  Malang, 2005.
Feigenbaum . 1996. Kendali Mutu Terpadu . Terjemahan Hubaya
Kandahjaya. Erlangga.
Karna Sobahi ,  Hanafiah,  Cucu  Suhana,
2010, Manajemen  Pendidikan , Cakra, Bandung
Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor  044  Tahun  2002  tentang Dewan  Pendidikan  dan  Komite Sekolah
Mulyasa,  E,  2006, Manajemen  Berbasis
Sekolah  Konsep  Strategi  dan Implementasi , PT Remaja
Rosdakarya, Bandung.
Moleong,  Lexy  J,  2013, Metodologi
Penelitian  Kualitatif ,  PT  Remaja
Rosdakarya, Bandung.
Nasution, 2005, Manajemen Mutu Terpadu , Ghalia Indonesia, Bogor
Sallis,  Edwar,  2010, Manajemen  Mutu Terpadu  Pendidikan ,  IRCiSoD,
Jogjakarta
Sagala,  Syaiful.  2009.  Konsep  dan
Makna  Pembelajaran.  Bandung  : Alfabeta
Sagala,  S.,  2011, Manajemen  Berbasis Sekolah  dan  Masyarakat ,  Nimas
Multima, Jakarta.
Sukmadinata,  Nana  Syaodih.  2010. Metode  Penelitian  Pendidikan . Bandung : dan PT.Remaja Rosdakarya  Arikunto,  Suharsimi. 2010. Manajemen Penelitian. Jakarta: Rineka Cipta Sugiyono,  2016, Metode  Penelitian
Kualitatif  dan  R  &  D .  Alfabeta. Bandung Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, diterbitkan oleh Lembaga Informasi Nasional, Jakarta.