## Analisis  Kebijakan  Dampak  Penyesuaian  Harga  BBM
Bersubsidi  untuk  Nelayan    (Analysis  of  Subsidized  Fuel

## Price Adjustment Policy Impact For Fishers)
Iluh Yuliarti 1* , Restiana Panggabean 2 , Habibah Lailatul Farida 3 , Arifin Sutomo Gulo 4 Prodi Akuntansi, Universitas Prof. Dr. Hazairin S.H Bengkulu, Bengkulu 1,2,3,4
Iluhyuliarti31@gmail.com 1 , restianapanggabean63@gmail.com 2

## Riwayat Artikel
Diterima pada 25 November 2022 Revisi 1 pada 8 Desember 2022 Revisi 2 pada 24 Desember 2022 Disetujui pada 2 Januari 2023

## Abstract
Purpose: The purpose of this research was conducted in order to be able to immediately respond to the policy impact of the increase  in  fuel  prices  and  to  compare  fuel  prices  before  and after the stipulation of a fuel price increase.
Methodology: The  research  method  used  in  this  research  is qualitative  research.  The  data  used  in  this  study  are  primary and secondary data. Secondary data was obtained according to respondents/research  samples  which  were  purposively influenced  (purposive  sampling)  including:  fishermen  in various  types  of  vessels  of  various sizes.  Secondary data  was obtained according to research reports, study reports, and data from  various  related  agencies.  The  data  is  tabulated  and  then analyzed narratively and then presented in the form of tables. Results: The results of the study explained that the adjustment of  fuel  prices  had  a  very  large  influence  on  operational  costs and business profits. Across all ship sizes, an increase in fuel prices will increase the cost of operating a business or reduce the  profitability  of  a  business.  Changes  in  fuel  prices, especially  diesel  fuel,  have  positive  or  negative  effects  on business people, especially fishermen, a decrease in fuel prices has the potential to increase the level of profit received or vice versa, an increase in fuel has the potential to reduce business profit levels.
Limitation: The  drawbacks  of  this  research  are  the  limited time  in  searching  for  primary  data  in  this  study,  and  also  the limitations  of  the  place  in  conducting  this  research,  the  place for conducting this research is only done in one place.
Contribution: The results obtained through this research can be  used  as  a  government  consideration  in  making  decisions and can also be used as a reference for future research. Keywords: Fuel, Fishers, Business Analysis, Subsidies How to Cite: Yuliarti, I.,  Panggabean, R., Farida, H.L., Gulo, A.S.  (2023).  Analisis  Kebijakan  Dampak  Penyesuaian  Harga BBM  Bersubsidi  untuk  Nelayan. Studi  Akuntansi,  Keuangan dan Manajemen , 3(1), 1-8.

## 1. Pendahuluan
Bahan  Bakar  Minyak  (BBM)   atau  Bunker  oil  merupakan  suatu input produksi yang  sangat  penting untuk operasi produksi ikan tangkap di sektor kelautan dan perikanan di negara indonesia, termasuk operasi penangkapan, budidaya dan juga pengolahan ikan. Dalam operasi penangkapan ikan tangkap, pembelian  bahan  bakar  dapat  mencapai  50%  hingga  70%  dari  seluruh  biaya  operasi  penangkapan ikan.  Faktor-faktor  yang  dapat  mempengaruhi  tagihan  bahan  bakar  meliputi  ukuran  kapal  kemudian jenis  peralatan  tangkap  yang  digunakan  dalam  operasi  ikan  tangkap,  lama  waktu  berada  di  laut, jumlah ikan yang bisa tangkap dalam jangka waktu tertentu, jarak ke tempat untuk memancing, dan banyak  lagi.  Dalam  situasi  saat ini,  sumber  daya  untuk  perikanan semakin  suit ditemukan,  dan  para nelayan  akan  semakin  banyak  menangkap  ikan  dilaut.  Untuk  itu  para  nelayan  harus  menambah jumlah  hari  dilaut  dan  juga  jarak  di  laut  untuk  menangkap  ikan  yang  kini  semakin  langka  atau
menurun.  Dengan  kondisi  terkini,  nelayan  yang  menghadapi  ketidakpastian  harga  BBM  khususnya solar  bersubsidi  dan  kesulitan  untuk  mendapatkan  BBM  solar  bersubsidi.  Situasi  ini  menyebabkan ketidakpastian  dalam  operasi  perikanan  tangkap.    Pada  awal  November  tahun  2022,  Pemerintah negara Indonesia menaikkan harga BBM khususnya solar bersubsidi. Kenaikan harga BBM  tersebut disebabkan  karena  tingginya  impor  BBM  dari  Indonesia  yang  dibarengi  dengan  kenaikan  harga minyak  di  dunia.  Kondisi  ini  mengakibatkan  pemerintah  Indonesia  untuk  mensubsidi  BBM. Pemerintah indonesia mengumumkan harga kenaikan  BBM pada tanggal 3 September 2022, dengan kenaikan harga solar sekitar 32% dari Rp. Rp 5.150 per liter.Rp. 6.800 per liter.
Mengingat  rencana  pemerintah  untuk  memberlakukan  harga  kenaikan  pada  BBM,  mungkin  ada situasi penyesuaian untuk harga BBM solar bersubsidi di masa yang akan datang. Untuk para nelayan, ketidakpastian  harga  bahan  bakar  ini  juga  dapat  menyebabkan  ketidakpastian  didalam  operasi penangkapan  ikan  oleh  nelayan  (Aryani  &  Laksmiwati,  2021).  Dimana  saat  harga  BBM  naik, sebagian  besar  para  pelaku  usaha  komersial  ini  merasa  terhambat  dan  bahkan  tidak  mampu  untuk menangkap  ikan.  Ada  pula  sisi  positifnya,  tekanan  untuk  sumber  daya  perikanan  dapat  berkurang, karena  usaha  para  nelayan  juga  berkurang,  dan  stok  untuk  sumber  daya  dapat  ditingkatkan.  Namun sebaliknya,  jika  harga  BBM  mengalami  penurunan,  para  pelaku  usaha  dapat  bernafas  lega  dan melanjutkan  semua  kegiatan  usahanya,  tetapi  sumber  daya  perikanan  akan  mulai  kembali  tertekan. Selain soal penyesuaian harga tersebut, berkembang wacana siapa yang akan berhak menerima BBM bersubsidi bagi operator perikanan.
Pernyataan  ini  di  ataur  dalam  Peraturan  Presiden  Nomor  191  Tahun  2014  Kapal  yang  berukuran diatas  dari  dari  ukuran  30  GT  tidak  di  izinkan  untuk  menerima  BBM  solar  bersubsidi,  yang  berarti bisnis  dengan  kapal  yang  ukurannya  diatas  dari  ukuran  30  GT  harus  membeli  dan  menggunakan bahan bakar dengan harga ekonomis. Penyebab utama mengapa kapal yang ukurannya di atas ukuran 30  GT  tidak  diizinkan  menggunakan  BBM  bersubsidi  karena  yang  pertama  adalah,  bocornya  BBM solar  bersubsidi  akibat  adanya  penjualan  BBM  solar  bersubsidi  dengan  jangkuan  harga  yang nonsubsidi di tengah laut. Kedua, karena para nelayan kecil atau ukuran kapalnya kurang dari 30 GT mengkonsumsi jumlah BBM solar bersubsidi yang kecil atau sedikit, dimana penggunaan BBM solar bersubsidi terutama yang digunakan oleh kapal-kapal yang ukurannya di atas ukuran 30 GT, terhitung hampir mencapai 60 hingga 70% dari total alokasi subsidi BBM. Ketiga, dengan adanya subsidi BBM untuk kapal yang berukuran di atas 30 gross tonnage, pemerintah telah mengalokasikan biaya melalui Kementerian  Kelautan  dan  Perikanan  (KKP)  Rp.  11  triliun  akan  dialihkan  untuk  menggantikan kebutuhan nelayan.
Subsidi  bunker  yang  dibatasi  untuk  kapal  berukuran  lebih  kecil  dari  30  gross  tonnage  juga menimbulkan  sejumlah  masalah,  antara  lain  pertama,  banyak  anak  buah  kapal  (ABK)  yang menganggur  ini  akan  menimbulkan  keresahan  sosial  seiring  dengan  dihentikannya  operasi penangkapan  ikan  dilaut.  Kedua,  jika  kebijakan  ini  dilaksanakan,  secara  langsung  pasti  akan berdampak  negatif  pada  upaya  usaha  perikanan  untuk  mencapai  sebuah  tujuan  produksi  perikanan, secara langsung juga akan pendapatan para nelayan akan terpengaruh, dan juga akan mempengaruhi tingkat kesejahteraan untuk kelompok masyarakat nelayan. Berdasarkan hal diatas maka perlu adanya dianalisis atas peraturan atau kebijakan penyesuaian harga BBM solar bersubsidi bagi masyarakatpara nelayan.  Pertanyaan  terhadap  penelitian  ini  yang  harus  dapat  dijawab  yaitu  bagaimana  kenaikan ataupun penurunan harga BBM solar bersubsidi mempengaruhi biaya operasional dan keuntungan.

## 2. Tinjauan Pustaka atau Pengembangan Hipotesis

## 2.1 Definisi BBM
Bahan Bakar Minyak (BBM) adalah salah satu  jenis bahan bakar ( fuel ) yang didapatkan dari sebuah pengilangan ( refining ) minyak mentah ( crude oil ). Minyak mentah ini berasal dari dalam perut bumi yang  kemudian    diolah  pada  pengilangan  ( refinery )  terlebih  dahulu  untuk  membuat  produk-produk minyak  ( oil  products ),  yang  salah  satunya  adalah  BBM.  Selain  untuk  membuat  BBM,  pengilangan minyak mentah juga membuat aneka macam produk lainnya yang terdiri dari gas, sampai ke produk- produk lainnya  misalnya naphta dan light sulfur wax residue (LSWR) dan juga salah satunya aspal.
Pemakaian  BBM  akan  terus  semakin  tinggi  sejalan  menggunakan  pertumbuhan  ekonomi  nasional Indonesia Daryanto (2019) kemudian akan berkurang pada saat tertentu sesuai dengan cadangan yang ada  persediaan  nasional  Indonesia  kecuali  diketemukan  asal  cadangan  baru  ataupun  penggunaan tenaga  baru.  Berikut  ini  adalah  beberapa  sifat  utama  dari  bahan  bakar  yang  perlu  kita  semua diperhatikan ialah:
1. Mempunyai nilai bakar yang tinggi
2. Mempunyai sifat menguap dalam suhu rendah
3. Uap  bahan  bakar  wajib  bisa  dinyatakan  lalu  terbakar  segera  pada  campuran  menggunakan perbandingan yang cocok terhadap oksigen.
4. Bahan bakar atau output pembakarannya tidak beracun atau membahayakan kesehatan
5. Harus bisa diangkut kemudian disimpan menggunakan kondusif dan mudah.
Nelayan  merupakan  penduduk  yang  tinggal  pada  pesisir  pantai  ata  asal  kehidupan  ekonominya bergantung secara pribadi dalam aktivitas memasak asal daya bahari. Komunitas nelayan merupakan gerombolan  orang  yang  bermata  pencaharian  output  bahari  dan  tinggal  pada  desa-desa  pantai  atau pesisir  (Sastrawidjaya  2018).   Nelayan  atau  gerombolan  nelayan  merujuk  pada    UU  No  9 tahun 1985 adalah  perorangan  atau  badan  aturan  yang  melakukan  bisnis  perikanan  yang  mencakup, menangkap,  membudidayakan,  mendinginkan  atau  mengawetkan  ikan  menggunakan  tujuan komersial.

## 2.2 Definisi Subsidi
Subsidi  merupakan  isu  lama,  yang  memiliki  polemik  di  pro  dan  kontranya.  Banyak  pert  imbangan yang  dilakukan  pemerintah  agar  penganggaran  yang  diberikan  untuk  subsidi  dapat  memenuhi  target subsidi dengan memperhatikan kemampuan finansial yang dimiliki oleh negara. Maka tidak heran, isu dari subsidi mendapatkan perhatian lebih dari masyarakat karena seringkali terjadi pergolakan akibat dari perubahan yang menimpa pada subsidi. Contohnya seperti pengurangan subsidi pada Bahan Bakr Minyak  (BBM).  Siahaan  (2022)  Permintaan  dan  penawaran  jika  suatu  barang  dijual  dengan  harga subsidi  ataupun  dibawah  harga  pasar  atau  dibawah  dari  harga  keseimbangan  antara  permintaan  dan penawaran  maka  akan  mengakibatkan  terjadinya  permintaan  yang  tinggi  dan  kelangkaan  barang. Subsidi  adalah  pembayaran  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  dalam  bisnis  atau  rumah  tangga  untuk mencapai  tujuan  eksklusif  yang  dapat  menciptakan  serta  memproduksi  atau  mengkonsumsi  produk kuantitas  yang  lebih  kecil  atau  juga  dengan  harga  yang  relatif  lebih  murah.  Secara  ekonomi,  tujuan dari subsidi adalah untuk mengurangi harga atau untuk menambah khasil (attamimi, 2023).
Subsidi merupakan biaya yang dikeluarkan untuk menutupi perbedaan dalam harga jual atau manfaat yang  diberikan  oleh  produk  dengan  harga  pokok  atau  biaya  yang  harus  dikeluarkan  dalam menghasilkan  produksi  tersebut.  Jadi,  subsidi  dalam  bentuk  Profit  Loss  adalah  bentuk  penyamaan harga  jual  dan  harga  pokok  untuk  menutupi  selisih  dari  untung  dan  rugi  bagi  produsen.  Sedangkan pada Cost Loss, harga jual tidak berdasarkan pada harga pokok melainkan menggunakan harga pasar dimana  selisih  antara  harga  pasar  dan  harga  jual  menjadi  biaya  yang  harus  ditanggung.    Subsidi adalah  bantuan  uang  atau  komoditas,  perkumpulan  atau  masyarakat  yang  umumnya  diberikan  oleh pihak pemerintah. Menurut Milton H. Spencer dan Orley M. Amos, Jr. dalam bukunya yang berjudul Contemporary  Economics,  subsidi  adalah  suatu  pembayaran  yang  dilakukan  oleh  pihak  pemerintah (pembayaran  dalam  bentuk  apapun)  dalam  suatu  perusahaan  ataupun  rumah  tangga  agar  mencapai suatu tujuan tertentu yang dapat meringankan beban penerima. Secara Singkatnya, pengertian subsidi adalah bantuan atau intensif keuangan.

## 2.3 BBM Bersubsidi
Subsidi BBM, sebagaimana bisa dipahami menurut naskah RAPBN dan Nota Keuangan setiap tahun, merupakan pembayaran yang dilakukan  Pemerintah Indonesia pada Pertamina (pemegang monopoli terbesar  pendistribusian  BBM  dinegara  Indonesia,  berawal  dari  tahun 2009  telah    dimonopoli kembali) pada situasi dan kondisi dimana pendapatan yang diperoleh melalui Pertamina dari tugasnya untuk  menyediakan  BBM  untuk  Indonesia,  merupakan  relatif  lebih  rendah  dibandingkan  dengan biaya  yang  dikeluarkannya  untuk  menyediakan  BBM.    Dalam  hal  bernilai  positif,  misalnya  dulu
pernah  dialami,    itu  dianggap  Laba  Bersih  Minyak.  Harga  BBM  Bersubsidi  pada  Indonesia merupakan harga sama yang diatur sang pemerinta agar berlaku sama pada semua daerah Indonesia. Pada  dasarnya,  pemerintah  beserta  DPR  tetapkan  harga  BBM  sehabis  memperhatikan  biaya  utama penyediaan BBM yang diberikan Pertamina / Badan Usaha lainnya dan taraf kemampuan ( willingness topay ) masyarakat indonesia.

## 3. Metode Penelitian
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini merupakan metode penelitian kualitatif. Jenis data  yang  dipakai  pada  penelitian  ini  merupakan  data  utama  atau  primer  dan  data  sekunder.  Data utama atau primer diperoleh melalui responden atau sampel penelitian yang dapat dipengaruhi secara purposif  ( purposive  sampling )  yaitu  mencakup:  nelayan  yang  memiliki  berbagai  ukuran  kapal. Sedangkan  data-data  sekundernya    diperoleh  melalui  sebuah  laporan  penelitian,  sebuah  laporan kajian, atau data-data dalam aneka macam instansi terkait (Dewi, Saryono, Dini, Maghfiroh, & Mauli, 2022).  Teknik  yang  digunakan  dalam  pengumpulan  data  utama  merupakan  teknik  wawancara  yang dilakukan  terhadap  responden  terpilih,  yang  menggunakan  sebuah  cakupan  informasi  yang  berisi porto  atau  biaya  investasi,  biaya  tetap  ( variable )  per  trip,  biaya  tetap  ( fixed )  per  tahun,  penerimaan bisnis per trip, informasi untuk operasional bisnis. Jumlah responden yang diambil dalam penelitian ini  totalnya  mencapai  44  responden  yaitu  para  nelyan  yang  bertempat  tinggal  disekitar  pelabuhan pulau Baai Kota Bengkulu. Data yang terkumpul melalui metode survei dan studi pustaka kemudian ditabulasi  kemudian  dianalisis  secara  naratif  dan  tersaji  pada  bentuk  tabel-tabel.  Pembahasan  pada kajian  ini  difokuskan  dalam  dinamika  bisnis  perikanan  tangkap  berdasarkan  aneka  macam  ukuran kapal  dalam  waktu  sebelum  atau  setelah  kenaikan  harga  BBM  yang  terjadi  bulan  Januari  hingga November  tahun  2022.  Analisis  yang  dilakukan  merupakan  analisis  statistik  naratif  dan  analisis bisnis.

## 4. Hasil dan Pembahasan

## 4.1 Biaya Investasi Pada Usaha Armada Perikanan Tangkap
Dalam  bisnis  penangkapan  ikan,  nelayan  mempunyai  investasi  dalam  kapal,  mesin  atau  alat-alat pendukung lainnya yang digunakan. Biaya investasi yang diharapkan semakin sinkron menggunakan ukuran armada atau kapal. Biaya investasi tertinggi dikelurkan oleh kapal yang berukuran > 100-200 GT yang mencapai 4,75 Milyar dan porto atau biaya investasi terendah yang dikelurkan oleh ukuran kapal  <  5GT  yang  mencapai  31,5  juta.  Biaya  Tetap  dan  juga  Operasional  Pada  Usaha  Armada Perikanan  Tangkap.  Kapal  adalah  biaya  atau  porto  investasi  yang  paling  besar  dimiliki  oleh  para nelayan  karena  total  investasinya  mencapai  sekitar  70%.  Mesin  yang  dapat  digunakan  oleh  kapal banyak  variasi mulai dari mesin yang hanya berfungsi sebagai pendayung  kapal sampai mesin yang berfungsi  sebagai  penarik  jaring  para  nelayan.  Investasi  pada  mesin  kapal  mencapai  20%  dari keseluruhan  investasi.  Alat  tangkap  ikan  yang  digunakan  para  nelayan  juga  memiliki  nilai  investasi mencapai  8%  dan  sisanya  digunakan  untuk  membeli  alat  pendukung  lainnya  yang  digunakan  oleh para nelayan.

## 4.2 Biaya Tetap Dan Biaya Operasional Pada Armada Perikanan  Tangkap
Biaya  Input  produksi  pada  perikanan  tangkap  meliputi  pembelian  BBM  solar,  pembelian  oli, pembelian es, ransum,  pembelian gas, pembelian  bensin dan pembelian minyak tanah, pembelian air bersih,  dan  juga  pembeian  umpan.  Pembelian  Bahan  Bakar  Minyak  atau  BBM  merupakan    porto operasional  paling  besar  yang  kelurkan  oleh  para  nelayan,  dimana  biaya  tersebut  mencapai  kisaran 70%  dari  seluruh  biaya  operasional.  Jarak  dari  tempat  pendaratan  ikan  atau  landing  based  yang menggunakan  fishing  ground  dan  juga  jeda  antar  fishing  ground  sangat  berpengaruh  besar  terhadap jumlah  BBM  yang  dikonsumsi  oleh    masing-masing  kapal  dengan  bergai  ukuran.  Pembelian  bahan bakar  solar  oleh  para  nelayan  atau  pemilik  kapal  membelinya  dengan  harga  atas  harga  normal, pembelian bahan bakar ini mengakibatkan beban tambahan pada biaya operasional kapal. Selama ini, nelayan dengan skala minin terutama yang berukuran < 5 GT selama ini membeli bahan bakar solar dengan  harga  diatas  harga  normal  (harga  yang  di  SPBU).  Para  nelayan  dengan  ukuran  kapal  kecil masih  kesulitan  untuk  mendapatkan  bahan  bakar  solar  dengan  harga  normal  lantaran  jarak  antara pendaratan  ikan  ketempat  SPBN,  SPDN  dan  SPBU  rata-rata  sangat  jauh.  Maka  dari  hal  itu,  para
nelayan  melakukan  beberapa  cara  untuk  menekan  porto  atau  biaya  operasional.  Ada  beberapa  cara yang dilakukan oleh para nelayan untuk menerima BBM dan menormalisasi porto operasional, yaitu: 1. Mendaratkan ikan pada tempat yang berjarak dekat menggunakan fishing ground.
2. Menjual  ikan  secara  pribadi  menggunakan  pembeli  yang  mendapat  aneka  macam  jenis  ikan menggunakan aneka macam kualitas.
3. Menjual ikan pada tengah laut guna mengurangi biaya pada pelelangan, biaya untuk tambat kapal

## 4.3 Penerimaan dan Keuntungan Usaha
Secara  generik,  penerimaan  usaha  pada  beberapa  gerombolan  atau  kelompok  armada  yang  paling banyak  terdapat  dalam  kelompok  kapal  yang  berukuran  100-200  GT sebanyak  3,5  Milyar  per  tahun dan yang paling minin terdapat dalam kelompok kapal yang berukuran < 5 GT sebanyak 97 juta per tahun. Keuntungan atua laba yang diperoleh para nelayan dalam kelompok kapal yang berukuran 100- 200  GT  sebanyak  2,058  milyar  per  tahun.  R/C  dalam  kelompok  kapal  yang  berukuran  20-30  GT paling  besar  didalam  kelompok  armada  yang  lainnya  yakni  sebanyak  2,93  sampai  3,40  mulai  dari yang paling minim ada dalam kelompok armada yang berukuran 5-10 GT yakni sebesar 1,31 hingga 1,42.

## 4.4 Perkirain Dampak Penyesuaian Harga BBM Terhadap Kondisi Usaha
Penyesuaian  harga  Bahan  Bakar  Minyak  khususnya  solar  yang  terjadi  dalam  Bulan  Januari  2022 hingga  November  2022  memberi  efek  yang  besar  pada  sektor  kelautan  dan  juga  perikanan  lantaran bahan  bakar  solar  adalah  input  yang  paling  lebih  besar  didominasi  untuk  mendukung  semua  bisnis penangkapan  ikan.  Berdasarkan  hal itu  output  analisis  diperoleh  dari  informasi  bahwa  kapal  dengan ukuran 50-100 GT merupakan gerombolan atau kelompok  yang paling sensitif terkena efek dampak perubahan harga solar mulai dari harga Rp 5.500, sampai keharga Rp 6.800,- (harga BBM naik 32%) laba  menurun  sebanyak  23%.  Sedangkan  kapal  ukuran  20-30  GT  merupakan  gerombolan  yang mempunyai efek paling minim terhadap perubahan harga. Harga BBM naik 32% mengakibatkan laba menurun  sebanyak  7%  harga  BBM  turun  sebanyak  15%  mengakibatkan  laba  naik  sebanyak  4%. Kenaikan harga bahan bakar silar tanpa disertai dengan adanya kenaikan harga ikan akan dipastikan dapat mengakibatkan kerugian bagi para nelayan pada setiap ukuran armada yang berbeda. Sehingga perlu adanya sebuah kebijakan dan peraturan yang sempurna agar bisa mengatasi konflik yang terjadi tersebut  misalnya  pemugaran  atau  perluasan infrastruktur  pada  kelautan  dan  perikanan  untuk  semua pelabuhan perikanan yang  ada dan juga  pemugaran perluasan pada sistem distribusi ikan agar dapat menjaga kestabilan harga ikan yang dijual oleh para nelayan.
Tabel 1. Perubahan Harga BBM bersubsidi priode tanggal bulan Januari sampai November 2022
Tanggal Harga BBM Bersubsidi Perubahan 01 Januari 2022 Rp. 5.500 - 25 November 2022 Rp. 6.800 (Seluruh Indonesia) Sampel diambil pada provinsi Bengkulu di pelebuhan pulau Baai Bengkulu + 32%

## Sumber: Survei harga BBM , 2022
Tabel  prakiraan  efek  penyesuaian  harga  BBM  bisa  dipandang  dalam  Tabel  2  sampai  Tabel  3.  Pada Tabel 2 dapat digunakan untuk perkiraan harga solar Rp 5.500,- per liter dengan harga ikan yang tetap tidak  mengalami  kenaikan.  Penggunaan  harga  solar  adalah  harga  awal  atau  harga  normal  sebelum adanya  kebijakan  kenaikan  harga  Bahan  Bakar  Minyak  bersubsidi.  Berdasarkan  hal  itu,  maka  nilai R/C masih berkisar antara lebih dari 1 maka usaha masih dianggap layak. R/C terbesar dalam ukuran kapal  20-30  GT  sebanyak  3,40  dan  yang  paling  minin  terdapat  dalam  armada  yang  berukuran  5-10 GT  yaitu  sebanyak  1,42.  Secara  lebih  lengkap,  dibawah  ini  dapat  dilihat  simulasi  dari  dampak penyesuaian  harga  Bahan  Bakar  Minyak  terhadap  kondisi  usaha  perikanan  tangkap  pada  Tabel  2 berikut ini.
Tabel  2.  Simulasi  Dampak  Penyesuaian  Harga  BBM  Solar  Terhadap  Kondisi  Usaha  dengan  Harga Rp. 5.500 per (harga normal sebelum kenaikan harga BBM)
Komponen (Rp. 000) Ukuran Kapal < 5 GT 5-10 GT 10-20GT 20-30 GT 30-50 GT 50-100 GT 100-200 GT Biaya Investasi 31,514  122,500  552,000 769,000 656,675 1,421,000  4,749,000 Biaya Tidak Tetap 38,594 43,005 107,958 582,584 631,492 798,114 1,078,998 Biaya Tetap 8,722 26,522 80,674 219,676 164,374 348,151 429,874 Total Biaya 48,315 68,524 189,632 801,258 794,868 1,147,262  1,508,874 Penerimaan 97,201 97,202 367,100  2,727,100  2,064,000  2,210,000  3,651,853 Keuntungan  48,891 28,687 177,356  1,925,724  1,260,140 962,749 2,058,990 R/C Ratio 2,02 1,41 1,93 3,41 2,60 1,85 2,37
Sumber: Data diolah SPSS 22, 2022
Simulasi  kedua  menggunakan  harga  BBM  Rp6.800  (naik  32%  dari  harga  BBM  saat  ini).  Kondisi kenaikan  harga  BBM  secara  umum  berdampak  besar  pada  keuntungan  perdagangan,  dengan penurunan  keuntungan  operasional  untuk  semua  ukuran  kapal.  Penurunan  pendapatan  operasional juga  akan  mempengaruhi  R/C  pada  akhirnya.  Nilai  R/C  pada  BBM  dengan  harga  Rp.6.800,  nilai terendah  dan  tertinggi  sama  dengan  nilai  R/C  pada  saat  BBM  berharga  Rp  5.500  yaitu  untuk  kapal yang berukuran 5 s/d 10 GT dan 20 s/d 30 GT dapat dilihat pada tabel 3 dibawah ini.
Tabel  3.  Simulasi  Dampak  Penyesuaian  Harga  BBM  Solar  Terhadap  Kondisi  Usaha  dengan  Harga Rp. 6.800 per Liter (kenaikan harga sebesar 32%)
Komponen (Rp. 000) Ukuran Kapal < 5GT  5-10GT  10-20GT 20-30GT 30-50 GT 50-100 GT 100-200 GT Biaya Investasi 31,522  123,790 545.000 759,000 657,570 1,421,000 4,762,000 Biaya Tidak Tetap 43,481 44,598 117,095 639,903 701,393 907,113 1,232,703 Biaya Tetap 8,720 26,521 80,674 219,674 164,374 348,153 429,874 Total Biaya  52,205 71,118 197,768 859,578 865,768 1,255,265 1,662,578 Penerimaan  97,100 97,100 366,000 2,728,000  2,054,00  2,111,000 3,589,000 Keuntungan  44,995 26,084 169,233 1,868 1,188 856 1,906 R/C Ratio 1,86 1,37 1,86 3,17 2,37 1,68 1,68
Sumber: Data diolah SPPS 22, 2022
Gambar  1  menunjukkan  ringkasan  antara perbandingan  nilai  R/C  untuk  dua  harga  BBM  pada  kapal yang berbagai ukuran. Dapat dilihat bahwa perubahan harga BBM sangat berpenhgaruh terhadap nilai R/C untuk berbagai ukuran kapal. Penurunan ukuran kapal individu tampaknya sangat statistik (tidak dinamis)  karena  dijelaskan  di  atas  bahwa  hanya  harga  bahan  bakar  yang  berubah.  Dengan menggunakan Gambar 1 dapat dilihat bahwa menjelaskan dua kelompok kapal yang berbeda ukuran dan  berbeda  sensitifitasnya  terhadap  dampak  kenaikan  harga  BBM.  Kelompok  yang  pertama  terdiri atas  kapal  yang  berukuran  <  5GT    pada  Kelompok  ini  tergolong  sangat  sensitif  terhadap  dampak perubahan harga bahan bakar karena skor R/C kurang dari 2. Sedangkan kelompok yang kedua terdiri dari kapal dengan ukuran 20-30 GT, kapal dengan ukuran 30-50 GT dan kapal dengan ukuran diatas
100 GT, dari ukuran kapal tersebut memiliki kerentanan yang rendah karena nilai R/C lebih besar dari 2. Hal tersebut menunjukkan bahwa Kelompok kapal 1 didominasi oleh kapal yang  berukuran kecil, perikanan  yang  besar  dengan  kondisi  usaha  yang  lebih  terdampak  terhadap  perubahan  harga  Bahan Bakar Minyak dibandingkan dengan Kelompok kapal 2 yang didominasi oleh perikanan yang besar.
Gambar 1. Nilai R/C berdasarkan dua penyesuaian harga bahan bakar untuk ukuran kapal yang berbeda.

## 5. Kesimpulan
Penyesuaian harga bahan bakar berdampak besar pada biaya operasional dan keuntungan perusahaan. Untuk  semua  ukuran  kapal,  kenaikan  harga  BBM  otomatis  akan  meningkatkan  biaya  operasional perusahaan dan menurunkan keuntungan perusahaan. Pada penelitian ini terdapat dua kumpulan kapal yang rentan terhadap kenaikan harga BBM, yang pertama kapal dengan ukuran 5 GT, 5-10 GT, 30-50 GT kemudian kapal berukuran 50-100 GT.  Kapal adalah investasi terbesar yang dimiliki para nelayan dengan  total  investasi  mencapai  70%.  Investasi  pada  mesin  kapal  mencapai  20  %  dari  keseluruhan investasi. efek dampak perubahan harga solar mulai dari harga Rp 5.500, sampai keharga Rp 6.800,- (harga BBM naik 32%) laba menurun sebanyak 23%. Sedangkan kapal ukuran 20-30 GT merupakan gerombolan  yang  mempunyai  efek  paling  minim  terhadap  perubahan  harga.  Harga  BBM  naik  32% mengakibatkan laba menurun sebanyak 7% harga BBM turun sebanyak 15% mengakibatkan laba naik sebanyak  4%.  Kondisi  kenaikan  harga  BBM  secara  umum  berdampak  besar  pada  keuntungan perdagangan,  dengan  penurunan  keuntungan  operasional  untuk  semua  ukuran  kapal.  Penurunan pendapatan  operasional  juga  akan  mempengaruhi  R/C  pada  akhirnya.  Perubahan  pada  harga  BBM khususnya  solar  bersubsidi  yang  terjadi  pada  bulan  September  2022  memberikan  dampak  positif ataupun negatif kepada para nelayan, jika penurunan harga BBM dapat berpotensi menaiknya tingkat pendapatan  yang  diterima,  namun  sebaliknya  jika  BBM  berpotensi  menurunkan  tingkat  pendapatan usaha.

## Limitasi dan Studi Lanjutan
Berdasarkan  pengalaman  pribadi  peneliti  terhadap  proses  penelitian  ini,  terdapat  keterbatasan  yang dialami  dan  juga  dapat  menjadi  beberapa  faktor  yang  bisa  menjadi  perhatian  lebih  bagi  peneliti selanjutnya  atau  lainnya  untuk  lebih  menyempurnakan  penelitiannya  karena  penelitian  ini  tentunya memiliki  kekurangan  yang  sangat  perlu  diperbaiki.  Terus  diperbaiki  dalam  penelitian  lain  dan Penemuan  masa  depan.  Ada  keterbatasan  dalam  penelitian  ini,  dalam  proses  pengumpulan  data utamanya,  data  yang  diberikan  oleh  responden  yang  melalui  berita  umum  terkadang  tidak memberikan  pendapat  responden  yang  sebenarnya,  hal  ini  dapat  terjadi  dikarenakan  terkadang terdapat perbedaan pemikiran atau asumsi dan pemahaman yang tidak selaras. Dengan masing-masing responden juga terdapat sebuah faktor lain seperti faktor kejujuran dalam mengisi pendapat responden pada  kuesioner  yang  diberikan.  Penelitian  ini  juga  terdapat  keterbatasn  waktu  dan  tempat  dalam pengerjaan nya.  Harapan untuk penelitian selanjutnya sebaiknya dapat meperluan tempat penelitian dan juga perpanjangan waktu dalam melakukan penelitian Ucapan Terimakasih
Penulis  mengucapkan  terimakasih  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa  karena  telah  meperlancar  dan mempermudah  dalam  pengerjaan  penelitian  ini.  Penulis  juga  mengucapkan  terima  kasih  sebanyak- banyaknya  kepada  Kepala  Pusat  dan  seluruh  staf  anggota  Penelitian  Sosial  Ekonomi  Kelautan  dan Perikanan  yang  telah  banyak  mendukung  dan  membantu  sepenuhnya  kegiatan  penelitian  tentang Analisis Kebijakan Dampak Penyesuaian Harga BBM Bersubsidi Untuk Nelayan dipelabuhan Pulau Baai  Kota  Bengkulu  pada  tahun  2022.  Selain  itu  penulis  mengucapkan  terimakasih  kepada  pihak- pihak lainnya yang telah membantu kemudian mendukung seluruh kegiatan ini sampai pada akhirnya dapat menghasilkan sebuah karya tulis ilmiah yang dapat memberikan sebuah sumbangsih bagi para pengambil kebijakan terkait penyesuaian harga BBM.(Aryani & Laksmiwati, 2021)

## Referensi
Attamimi,  S.  K.  .,  Hayati,  K.  .,  &  Karim,  M.  .  (2022).  Pengaruh  Kepuasan  Kerja  dan  Keterikatan Kerja  Terhadap  Kinerja  Karyawan  . Reviu  Akuntansi,  Manajemen,  Dan  Bisnis , 2 (1),  67–77. https://doi.org/10.35912/rambis.v2i1.1497
Crumbley, D. L. (2009). So what is forensic accounting. The ABO Reporter, 9 . Daryanto. (2019). Energi masalah dan Pemanfaatannya bagi kehidupan manusia. Pustaka Widyatama. Esnawati,  M.,  &  Primasari,  D.  (2022). Akuntansi  Forensik  Dan  Audit  Investigasi  Dalam Mengidentifikasi  Fraud  (Studi  Literatur). Paper  presented  at  the  Students  Conference  On Accounting and Business (SCoAB).
Handoko, R., & P, P. (2005). Evaluasi Kebijakan Subsidi NonBBM. Kajian Ekonomi dan Keuangan, Vol 9 No. 4 .
Husna,  Y.  N.,  Lailiyah,  K.,  &  Kurniawan,  D.  D.  (2021).  Regulasi  Pemerintah  Dan  Upaya  KPK Mencegah Korupsi Dalam Perspektif Akuntansi Forensik. Jurnal Ekonomika dan Bisnis, 8 (01), 79-88.
Jannah, R., Aditiya, R., Suhartono, S., Sari, N. R., & Fadhilatunisa, D. (2021). Penerapan Akuntansi Forensik  Dan Kompetensi SDM  terhadap  Upaya  Pencegahan  Fraud  Dalam  Pengelolaan  Dana Desa. Jurnal Ilmiah Akuntansi Peradaban, 7 (1). Kinseng,  R.  A.  (2007).  Konflik-Konflik  Sumberdaya  Alam  di  Kalangan  Nelayan  di  Indonesia. SODALITY;  Jurnal  Transdisiplin  Sosiologi,  Komunikasi  dan  Ekologi  Manusia  Vol  1  tahun 2007. Institut Pertanian Bogor.
Sastrawidjaya. (2018). Dampak kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM) terhadap sembilan bahan pokok (sembako) di kecamatan Tambun Selatan dalam masa pandemi. Jurnal Citizenship Virtues, 2(2) , 320-326.
Siahaan, M. (2022). Dampak Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial terhadap Masyarakat, Lingkungan dan Pemerintah . Studi Akuntansi, Keuangan, Dan Manajemen , 1 (2), 113–125.
https://doi.org/10.35912/sakman.v1i2.949