Abstrak—Kecamatan Banyuates, Kabupaten Sampang, memiliki kawasan wisata pantai Nepa, yang terdiri dari 6 potensi wisata  di  3  desa,  yakni  wisata  alam  pantai  Nepa,  wisata  alam hutan  kera  Nepa,  makam  petilasan  Raden  Segoro,  wisata  arung laut,  wisata  budaya  Rokat  Tase’,  dan  wisata  buatan  waduk Nipah, di Desa Batioh, Desa Nepa, dan Desa Montor.
Penelitian deskriptif ini menggunakan analisis deskriptif, yang digunakan  untuk  mencapai  sasaran  pertama  analisis  potensi wisata,  sasaran  kedua  analisis  preferensi  pengunjung,  hingga sasaran  terakhir  merumuskan  arahan  pengembangan  kawasan wisata pantai Nepa berdasarkan preferensi pengunjung.
Rumusan arahan pengembangan kawasan tersebut menghasilkan  arahan  pengembangan  berupa  penyediaan, perbaikan,  pemeliharaan,  dan  peningkatan  akses  prasarana  dan sarana  pariwisata,  peningkatan  kesadaran  terhadap  kelestarian lingkungan  dan  sikap  masyarakat  terhadap  pengunjung  dengan nilai-nilai  sapta  pesona,  penambahan  jenis  atraksi  wisata, penyediaan akomodasi, peningkatan partisipasi masyarakat, dan promosi kawasan, untuk setiap potensi wisata.
Kata  Kunci—arahan  pengembangan,  kawasan  pantai  Nepa, potensi wisata, Preferensi pengunjung.

## I. PENDAHULUAN
ARIWISATA  adalah  suatu  perjalanan  yang  dilakukan untuk  sementara  waktu  dari  suatu  tempat  ke  tempat  lain, dengan  maksud  bukan  untuk  berusaha  (business)  atau  untuk mencari  nafkah  di  tempat yang dikunjungi, tetapi  semata-mata untuk  menikmati  perjalanan  tersebut  guna  pertamasyaan  dan rekreasi atau memenuhi keinginan yang beraneka ragam ( Yoeti, 1996 ).  Pariwisata  adalah  suatu  aktivitas  manusia  yang dilakukan  secara  sadar,  yang  mendapat  pelayanan  secara bergantian  di  antara  orang-orang  dalam  suatu  negara  itu sendiri,  meliputi  tempat  tinggal  orang-orang  daerah lain untuk sementara  waktu  dalam  mencari  kepuasan  yang  beraneka ragam  dan  berbeda  dengan  apa  yang  dialami  dimana  ia memperoleh  pekerjaan  tetap  ( Wahab,  dalam  Yoeti  1983 ). Dengan  demikian,  pariwisata  bisa  diartikan  sebagai  perjalanan sementara  manusia  ke  tempat  lain  dengan  tujuan  memperoleh pelayanan  dalam  memenuhi  kebutuhan jasmani dan rohani dan keinginan  lain  yang  beraneka  ragam  di  suatu  waktu  tertentu. Permintaan  wisatawan  terhadap  adanya  kegiatan  wisata  atau tempat  wisata  selalu  tinggi.  Hal  tersebut  mengakibatkan penawaran  terhadap  pariwisata  semakin  tinggi  dari  waktu  ke
waktu.
Pariwisata  adalah  salah  satu  dari  jenis  industri  baru  yang mampu  mempercepat  pertumbuhan  ekonomi  dan  penyediaan lapangan  kerja,  peningkatan  penghasilan,  standar  hidup  serta menstimulasi sektor-sektor produktif lainnya. Dengan kata lain, juga  meningkatkan  daya  saing  wilayah  dan  Pendapatan  Asli Daerah (PAD) [1]. Wisata mampu meningkatkan pertumbuhan ekonomi  relatif  cepat  dengan  meningkatkan  pendapatan, meningkatkan  standar  hidup  dan  menstimulasi  sector-  sector produktivitas  lainnya  ( Nurisyah  et  al,  2003 ).  Pariwisata  juga dapat  menciptakan  lapangan  pekerjaan  dan  menjadi  sumber pendapatan  bagi  penduduk  lokal  dan  menarik  investor  dari daerah luar ( Rosyidie, 2000 ). Selain itu pajak dan retribusi dari tempat  wisata  merupakan  sumber  pendapatan  bagi  daerah tempat wisata tersebut.
Kabupaten  Sampang  memiliki  berbagai  tujuan/destinasi wisata. Tujuan wisata, yang utama, yang terdapat di Kabupaten Sampang  salah  satunya  adalah  pantai  Nepa.  Kawasan  wisata pantai  Nepa  terletak  di  Kecamatan  Banyuates,  Kabupaten Sampang.  Pantai  Nepa  terletak  di  bagian  Utara  Kabupaten Sampang,  terdiri  dari  wisata  kera  Nepa,  pantai  Nepa,  wisata sungai  Nepa,  waduk  Nepa,  aktivitas  Berlayar,  Wisata  Budaya Rokat Tase’, dan Makam Petilasan Raden Segoro. Jarak pantai Nepa  dari  jalan  arteri  primer  sejauh  300  meter  dan  berjarak kurang  lebih  60  km  dari  pusat  pemerintahan  Kabupaten Sampang [2]
Kecamatan  Banyuates  sendiri  memiliki  luasan  sebesar 141,23 km2. Sebagai kecamatan pesisir. Kecamatan Banyuates memiliki  jumlah  penduduk  sebesar  73.625  jiwa,  dengan kepadatan  penduduk  521  jiwa/km2  [3].  Sejumlah  wisatawan domestik  telah  berkunjung  ke  pantai  Nepa.  Hal  ini  didukung dengan  perkembangan  wisatawan  nusantara  (wisnus)  yang berkunjung ke wisata kera Nepa yang tercatat pada tahun 2014 sebesar 208 orang [4].
Kondisi  sarana  dan  prasarana  pantai  Nepa  masih  belum memadai.  Hal  ini  ditunjukkan  dengan  akses  jalan  menuju kawasan  pantai  sudah  rusak,  meskipun  sudah  terjadi perkerasan.  Dilain  sisi,  pantai  Nepa  masih  belum  seluruhnya didukung  dengan  utilitas,  seperti  air  bersih,  jaringan  telepon, dan  jaringan  listrik.  Masyarakat  memperoleh  air  bersih  masih dengan menadah air hujan melalui tandon-tandon terbuka milik masyarakat. Meskipun jaringan telepon belum masuk ke dalam

## Arahan Pengembangan Kawasan Wisata Pantai Nepa Berdasarkan Preferensi Pengunjung Kecamatan Banyuates Kabupaten Sampang
Tadaki Santoso Hasegawa dan Ema Umilia Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111 Indonesia e-mail : tadaki.santoso.hasegawa@gmail.com
P
kawasan  tersebut,  namun  sudah  terdapat  coverage  jaringan telepon seluler [2].
Pada  saat  ini,  kegiatan  pariwisata  di  kawasan  pantai  Nepa telah  menurun,  dengan  pertumbuhan  jumlah  pengunjung  yang lambat  [4].  Hal  ini  disebabkan  oleh  tidak  adanya  pengelolaan yang baik di kawasan pantai, yang disebabkan oleh masyarakat sendiri yang pasif dalam keikutsertaan pengembangan kawasan pariwisata  sedangkan  mereka  sendiri  menginkan  andil  dalam pelaksanaan  pembangunan  kawasan  wisata  Pantai  Nepa tersebut ( Kabag Sarpras Disbudparpora, 2016 ).
Pengunjung
( visitor )
mengeluhkan kurangnya pengembangan  di  kawasan  wisata  pantai  Nepa.  Pengunjung berpendapat bahwa keindahan alamnya tidak didukung dengan kebersihan  lingkungan  yang  baik  dengan  masih  banyaknya sampah  berserakan,  tidak  tersedianya  tempat  sampah  yang cukup, dan tidak ada papan peringatan untuk tidak membuang sampah  sembarangan.  Fasilitas  yang  telah  ada  masih  kurang memadai  karena  fasilitas  seperti  toilet,  kamar  mandi,  masjid, rumah  makan,  kios  cinderamata,  dan  area  bermain  anak-anak tidak tersedia. Meskipun telah tersedia fasilitas, sebagai bentuk inisiasi  pengembangan  kawasan  wisata  yang  dilakukan  oleh pemerintah,  namun  tidak  ada maintenance terhadap  fasilitas kamar mandi yang telah rusak, bangunan joglo yang terdapat di dalam  hutan  kera  Nepa,  dan  toilet  ( Wawancara  pengunjung, 2016 ).
Dengan melihat kondisi fisik dan sarana dan prasarana Pantai Nepa yang buruk dan pengelolaan kawasan wisata alam pantai Nepa  yang  kurang  baik,  maka  perlu  disusun  arahan pengembangan  wisata  pantai  Nepa  berdasarkan  preferensi pengunjung Kecamatan Banyuates, Kabupaten Sampang.

## II. METODE PENELITIAN

## A. Jenis dan Pendekatan Penelitian
Dalam mencapai suatu tujuan pendekatan penelitian ini yaitu perumusan arahan pengembangan kawasan wisata berdasarkan preferensi  pengunjung  dilakukan  dengan  pendekatan  secara rasionalistik.  Sedangkan  jenis  penelitian  dalam  penelitian  ini
adalah penelitian desktriptif.

## B. Variabel Penelitian
Variabel  penelitian  yang  digunakan  untuk  merumuskan arahan pengembangan kawasan wisata pantai Nepa berdasarkan  preferensi  pengunjung  adalah  variabel  jenis keunikan  wisata,  kesadaran  masyarakat  dalam  menjaga kelestarian  lingkungan,  jenis  kegiatan  perbaikan  lingkungan, jenis  sarana  transportasi  menuju  obyek  wisata,  kondisi  jalan, ketersediaan  tempat  menginap,  ketersediaan  air  bersih, ketersediaan  fasilitas  penunjang  dan  pendukung,  ketersediaan pelayanan  listrik,  ketersedaan  telekomunikasi,  jenis  kegiatan masyarakat pesisir, dan sikap masyarakat kepada pengunjung.

## C. Menganalisis Potensi Wisata di Kawasan Wisata Pantai Nepa
Dilakukan  analisis  deskriptif  kualitatif  dengan  melihat kondisi  eksisting  terkait  lokasi  wisata  menurut  variabel penelitian.  Adapun  hasil  analisis  ini  adalah  potensi  bentuk pengembangan  wisata  yang  terdapat  di  kawasan  wisata  pantai Nepa  dari  hasil  perbandingan  pengamatan  empirik,  yang  di dapat  dari  observasi  dan  wawancara,  terhadap  penelitian dengan wisata sejenis di lokasi penelitian lain.

## D. Menganalisis Preferensi Pengunjung Mengenai Bentuk Pengembangan Kawasan Wisata Pantai Nepa
Melalui  pertanyaan-pertanyaan  tertulis  dalam questionnaire dan  wawancara  berdasarkan  faktor-faktor  relevan  dalam pengembangan  kawasan  wisata  alam  pantai  Nepa,  dilakukan analisis deskriptif dengan mendeskripsikan atau menggambarkan  data  yang  telah  terkumpul  mengenai  bentuk pengembangan kawasan wisata berdasarkan preferensi pengunjung.  Penggalian  informasi  mengenai  kebutuhan pengunjung  juga  dilakukan  sebagai  input  dalam  bentuk pengembangan kawasan wisata pantai tersebut.

## E. Merumuskan Arahan Pengembangan Kawasan Wisata Pantai Nepa Berdasarkan Preferensi Pengunjung
Dalam  merumuskan  arahan,  analisis  deskriptif  kualitatif digunakan  dalam  mengkolaborasikan  hasil  analisis  potensi wisata  dan  pengembangan  empirik  peneliti  terhadap  kondisi eksisting  dan  preferensi  pengunjung  mengenai  bentuk pengembangan  kawasan  wisata  pantai  Nepa,  berdasarkan variabel-variabel  penelitian  untuk  setiap  potensi  wisata  yang ada  di  kawasan  tersebut.  Analisis  tersebut  dilakukan  dengan cara  mensintesakan  kedua  bagian  tersebut  sehingga  nantinya akan  diperoleh  arahan  pengembangan  kawasan  wisata  pantai Nepa berdasarkan preferensi pengunjung berdasarkan variabel- variabel  penelitian  untuk  setiap  potensi  wisata  yang  ada  di kawasan tersebut.

## III. HASIL DAN DISKUSI

## A. Menganalisis Potensi Wisata di Kawasan Wisata Pantai Nepa
Berdasarkan  hasil  analisis  didapatkan  informasi  mengenai potensi pengembangan di kawasan wisata pantai Nepa menurut
Gambar.  1.    Peta  Lokasi  Rusunawa  Tambak  Sawah.  Gambar  diambil  pada tahun 2015
Gambar.  1.    Peta  Sebaran  Potensi  Wisata  di  Kawasan  Wisata  Pantai  Nepa ditahun 2017
variabel penelitian untuk setiap potensi wisata, diantaranya :
a. Jenis Keunikan Wisata
Berpotensi  dilakukan  penambahan  atraksi  berupa kegiatan  makan  dipantai,  berperahu,  dan  memancing  di pantai Nepa, kegiatan kompetisi permainan, pertunjukan musik,  dan  kegiatan  budaya  lain  yang  sesuai  dengan kebudayaan masyarakat setempat dalam kegiatan wisata budaya Rokat Tase’,  pemeliharaan atraksi dalam wisata Arung Laut,  kegiatan memancing, kegiatan beristirahat, berbelanja,  piknik,  bermain,  bersepeda,  dan  olahraga  di waduk  Nipah,  kegiatan  susur  hutan/ jungle  track , kegiatan beristirahat, kegiatan, piknik,  bermain, kegiatan  penanaman  bibit  bakau  oleh  pengunjung,  dan kegiatan  pembelajaran  alam  terkait  flora  dan  fauna  di wisata  Hutan  Kera  Nepa,    dan  kegiatan  kegiatan pembelajaran sejarah mengenai Makam Petilasan Raden Segoro.
b. Kesadaran  Masyarakat  Dalam  Menjaga  Kelestarian Lingkungan dan Sikap Masyarakat Kepada Pengunjung. Berpotensi  dilakukan  peningkatan  kesadaran  wisata masyarakat  melalui  turun  tangan  pemerintah  dalam memberikan  bimbingan  dan  pemahaman  kepada masyarakat mengenai Sapta Pesona. Kemudian dibentuk kelompok  bimbingan  sehingga  masyarakat,  secara berlanjut,  dapat  mempertahankan  pemahaman  mereka sendiri  dan  mampu  meningkatkan  kesadaran  berwisata diri  masyarakat  sendiri  mengenai  sapta  pesona.  Sapta pesona  sendiri  adalah  nilai-nilai  yang  harus  diciptakan bagi  pengunjung  dan  masyarakat  setempat  di  lokasi wisata c. Jenis  Sarana  Transportasi  dan  Kondisi  Jalan  Menuju Obyek Wisata
Berpotensi  dilakukan  pembangunan  jalan  masuk  yang menghubungkan  5  lokasi  wisata  dengan  perkerasan jalan  berupa  aspal,  perbaikan  dan  pemeliharan  jalan menuju wisata Waduk Nipah, pembangunan penerangan jalan,  dan penyediaan sarana transportasi menuju lokasi wisata.
d. Ketersediaan Tempat Menginap Berpotensi  dilakukan  penyediaan  alternatif  tempat menginap pengunjung berupa tempat tinggal masyarakat setempat  dan  merencanakan  konsep homestay sebagai konsep  pengembangan  tempat  menginap  pengunjung dan  perencanaan  konsep  bangunan  yang  dapat mengkonservasi hutan seperti konsep bangunan bergaya arsitektural Neo-Vernakular di sisi sungai.
e. Ketersediaan  Air  Bersih,  Pelayanan  Listrik,  Dan Telekomunikasi.
Berpotensi  dilakukan  pembangunan  jaringan  air  bersih dan  listrik,  penyediaan  akses  air  bersih  dan  kelistrikan melalui  pembangunan  toilet,  kamar  mandi,  keran  air, lokasi pengisian daya barang-barang elektronik pegunjung, dan fasilitas peribadatan, pemeliharaan akses telekomunikasi dengan memelihara bangunan
telekomunikasi  seperti  BTS,  dan  penyediaan hotspot di beberapa lokasi pengunjung berkumpul.
f. Jenis Kegiatan Masyarakat Pesisir Berpotensi  dilakukan  pembentukan  satuan  petugas kebersihan  dan  keamanan,  pembentukan  kelompok masyarakat untuk meningkatkan kemampuan masyarakat    dalam  mengelola  kawasan,  meningkatkan taraf  pendidikan,  ekonomi,  dan  keahlian,  pelibatan masyarakat  dalam  pemeliharaan  benda  cagar  budaya makam  petilasan  Raden  Segoro,  pelibatan  masyarakat dalam  meningkatkan  pengusaha  pariwisata  seperti penjual makanan dan minuman, souvenir, dan oleh-oleh, fotografer, guide tour , penyedia tiket cepat, dan petugas parkir.
g. Fasilitas Penunjang dan Pendukung Pariwisata Berpotensi  dilakukan penyediaan  fasilitas seperti MCK, rumah  makan,  kios  cinderama,  masjid,  papan  infromasi sejarah, ajakan menjaga kebersihan, dan penunjuk jalan, loket  masuk,  petugas  kebersihan  dan  keamanan,  serta pemeliharaan fasilitas yang sudah ada.
h. Jenis Kegiatan Perbaikan Lingkungan Berpotensi  dilakukan  penyediaan  pengelola  kebersihan oleh  masyarakat  dalam  hal  pembentukan  petugas kebersihan,  pengelolaan  sampah,  pembuangan  limbah cari,  daur  ulang  sampah,  pengadaan  air  bersih,  dan evaluasi  lingkungan,  penyediaan  pengelola  benda  cagar budaya  oleh  masyarakat,  dan  pemugaran  benda  cagar budaya.

## B. Menganalisis Preferensi Pengunjung Mengenai Bentuk Pengembangan Kawasan Wisata Pantai Nepa
Dari keseluruhan pertanyaan yang terjawab sebagai masukan yang  diperoleh  dari  penyebaran questionnaire kepada pengunjung  mengenai  pengembangan  kawasan  wisata  pantai Nepa  dan  upaya  penggalian informasi lain melalui wawancara, diperoleh informasi mengenai karakteristik wisatawan, preferensi  pengunjung  menurut  variabel-variabel  penelitian, bentuk-bentuk  pengembangan  kawasan  wisata  menurut pengunjung,.
Menurut  preferensi  pengunjung,  yang  dibutuhkan  dalam mengembangkan kawasan wisata pantai Nepa adalah :
a. Jenis Keunikan Wisata
Diperlukan  penambahan  papan  informasi  mengenai berbagai  potensi  wisata  yang  terdapat  di  kawasan wisata,  pemeliharaan  keaslian  potensi  wisata  yang  ada, dan meningkatkan kegiatan/atraksi yang dapat dilakukan  oleh  pengunjung  dengan  disediakannya fasilitas  taman  bermain  untuk  anak-anak  dan  rumah makan.
b. Kesadaran  Masyarakat  Dalam  Menjaga  Kelestarian Lingkungan
Diperlukan peningkatan kesadaran masyarakat setempat dan  pengunjung  yang  masih  membuang  sampah sembarangan, meningkatkan kemauan masyarakat dalam menjaga  kebersihan  dengan  dilakukan  pembimbingan mengenai  Sapta  Pesona,  dan  menyediakan  fasilitas
kebersihan  seperti  tempat  sampah  dan  papan  ajakan menjaga  kebersihan  untuk  membiasakan  masyarakat dalam menjaga kebersihan lingkungan.
c. Sikap Masyarakat Kepada Pengunjung Pengunjung  menginginkan  peningkatan  kesadaran wisata masyarakat berdasarkan nilai-nilai Sapta Pesona, dimana  masyarakat  dapat  memuculkan  rasa  aman  dan tenang  bagi  pengunjung.  Pengunjung  menginginkan perbaikan  sikap  tukang  parkir  yang  menghalau pengunjung dalam memilih lokasi parkir yang disediakan di  masing-masing  halaman  rumah  milik  masyarakat setempat  dengan  lebih  ramah  dalam  menerima pengunjung.
d. Jenis  Sarana  Transportasi  dan  Kondisi  Jalan  Menuju Obyek Wisata Berdasarkan preferensi pengunjung, diperlukan perbaikan  dan  pelebaran  jalan  terhadap  jalan  masuk menuju  jalan  penghubung  5  lokasi  wisata  di  Utara kawasan  wisata  pantai  Nepa,  pembangunan  drainase disisi  jalan  masuk  lokasi  wisata  yang  berada  di  tengah sawah  untuk  mengatasi  becek  dan  banjir  saat  musim penghujan,  dan  perbaikan  dan  perluasan  tempat  parkir serta membangun manajemen tempat parkir yang baik.
e. Ketersediaan Tempat Menginap Pengunjung  menunjukkan  ketertarikan  untuk  menginap di  rumah  penduduk  setempat.  Meskipun  tidak  terdapat pengunjung  yang  menginap,  namun  mereka  berharap apabila  mereka  harus  menginap  dalam  berkunjung, maka mereka memilih rumah penduduk setempat dalam memenuhi kebutuhan akomodasi mereka.
f. Ketersediaan  Air  Bersih,  Pelayanan  Listrik,  Dan Telekomunikasi.
Berdasarkan  preferensi  pengunjung,  diketahui  bahwa secara umum pengunjung berpendapat bahwa diperlukan  peningkatan  penyediaan  akses  terhadap  air bersih  dan  listrik  dengan  membangun  fasilitas  toilet, keran  air,  kamar  mandi,  dan  fasilitas  peribadatan. peningkatan  akses  terhadap  listrik  dengan  disediakan lokasi pengisian daya barang-barang elektronik kebutuhan  pengunjung,  penyediaan  penerangan  jalan, dan pemeliharaan jaringan telekomunikasi.
g. Jenis Kegiatan Masyarakat Pesisir Berdasarkan preferensi pengunjung, bentuk
pengembangan yang perlu dilakukan adalah peningkatan partisipasi masyarakat dalam menjaga kondisi lingkungan  dan  meningkatkan  kenyamanan  dalam berwisata,  penyediaan  tempat  sampah  oleh  masyarakat, pelibatan  masyarakat  dalam  menciptakan  atraksi berbeda,  penyediaan  petugas  parkir,  dan  penyediaan petugas keamanan.
h. Fasilitas Penunjang dan Pendukung Pariwisata Berdasarkan  preferensi  pengunjung,  kebutuhan  fasilitas yang dibutuhkan paling utama adalah kebutuhan fasilitas peribadatan,  khususnya  masjid,  fasilitas  pendukung pariwisata yang diperlukan adalah fasilitas toilet, tempat
parkir  yang  baik,  kios  cinderamata,  papan  informasi, rumah  makan,  taman  bermain,  dan  fasilitas  kebersihan seperti tempat sampah, untuk meningkatkan kenyamanan dan  ketenangan  pengunjung  dalam menikmati wisata.
i. Jenis Kegiatan Perbaikan Lingkungan Berdasarkan  preferensi  pengunjung,  tindakan  yang paling utama perlu dilakukan adalah penyediaan fasilitas lingkungan  pariwisata.  Selain  itu,  pengunjung  juga membutuhkan  tindakan  perbaikan  berupa  pencerdasan pengunjung  dalam  melestarikan  lingkungan  pariwisata, pelaksanaan pembersihan sampah yang rutin, perawatan fasilitas  wisata,  dan  penambahan  papan  peringatan menjaga kebersihan.

## C. Merumuskan Arahan Pengembangan Kawasan Wisata Pantai Nepa Berdasarkan Preferensi Pengunjung
Arahan  pengembangan  kawasan  wisata  pantai  Nepa berdasarkan preferensi pengunjung adalah :
a. Pengembangan  Utilitas  Berupa  Jaringan  Air  Bersih, Listrik, Dan Telekomunikasi.
Penyediaan, peningkatan kemudahan akses, peningkatan pemanfaatan, dan pemeliharaan jaringan listrik; penyediaan  dan  peningkatan  kemudahan  akses  jaringan air  bersih;  dan  peningkatan  kemudahan  akses  dan pemeliharaan jaringan telekomunikasi.
b. Pengembangan  fasilitas  penunjang  dan  pendukung pariwisata
Membangun  dan  memelihara  fasilitas  peribadatan; menyediakan,  menambah,  dan  menjaga  kondisi  fasilitas kebersihan;  menyediakan  dan  memelihara  satuan petugas  keamanan  di  setiap  lokasi wisata; memperbaiki dan memelihara kondisi perahu nelayan di lokasi wisata arung laut; memperbaiki dan memelihara kondisi perahu nelayan  di  lokasi  wisata  arung  laut;  membangun  dan memelihara  loket  masuk  wisata  di  setiap  lokasi  wisata; membangun  dan  memelihara  fasilitas  pertandaan ( signage ), meliputi papan informasi lokasi wisata, papan informasi  sejarah  lokasi  wisata,  papan  penunjuk  jalan, papan informasi ajakan menjaga kelestarian lingkungan, dan  rambu-rambu  jalan/lalu  lintas  di  dalam  dan  sekitar lokasi  wisata;  membangun  kios  cinderamata dan rumah makan; membangun dan memelihara tempat parkirdengan  perkerasan  non-aspal  di  kawasan  wisata pantai Nepa; membangun pos jaga di tempat parkir; dan menyediakan  berbagai  fasilitas  lainnya  seperti  taman bermain  untuk  anak-anak,  lapangan  voli  pantai,  rumah makan,  bungalow,  penyediaan  spot-spot  terbaik fotografi,  dan  penyediaan  pelampung  untuk  kegiatan berrenang.
c. Pengembangan keunikan wisata/daya tarik wisata di setiap lokasi wisata di kawasan wisata pantai Nepa.
Pengembangan  dilakukan  dengan  meningkatkan  jumlah atraksi wisata di lokasi-lokasi wisata di kawasan wisata pantai  Nepa,  seperti  makan  dipantai,  berperahu, memancing, kegiatan kompetisi permainan, pertunjukan
musik, budaya masyarakat setempat, kegiatan beristirahat,  berbelanja,  piknik,  bermain,  bersepeda, olahraga, susur hutan/jungle track, kegiatan beristirahat, kegiatan  penanaman  bibit  bakau  oleh  pengunjung,  dan kegiatan pembelajaran alam terkait flora dan fauna, dan pengenalan  sejarah  terbentuknya  hutan  kera  Nepa berdasarkan  legenda  Raden  Segoro,  serta  memelihara tersedianya  kegiatan  atraksi/kegiatan  yang  telah  ada pada wisata Arung Laut (perahu nelayan).
d. Pengembangan  Akomodasi  Di  Kawasan  Wisata  Pantai Nepa.
Menyediakan  alternatif  akomodasi  berupa  tempat tinggal  masyarakat  setempat  yang  dapat  digunakan untuk  melayani  pengunjung  yang  menginap  dalam menimati  wisata  pantai  Nepa,  wisata  budaya  Rokat Tase’, wisata arung laut, dan wisata waduk Nipah. Merencanakan  akomodasi  alternatif  berupa  tempat tinggal  masyarakat  setempat  dengan  konsep  homestay sebagai  bentuk  pengembangan  akomodasi  ke  depan untuk  menjaga  interaksi  masyarakat  setempat  terhadap pengunjung dan alam.
Merencanakan  pembangunan  resort  /akomodasi  yang dapat  mengkonservasi  hutan  dengan  konsep  bangunan arsitektural  modern  Neo-Vernakular  di  sisi  sungai  dan muara di samping hutan kera Nepa.
e. Pengembangan Kesadaran Masyarakat Terhadap
Kelestarian  Lingkungan  Pesisir  Dan  Sikap  Masyarakat Terhadap Pengunjung
Membimbing  dan  memahamkan  masyarakat  mengenai Sapta  Pesona  difasilitasi  oleh  pemerintah  untuk meningkatkan  daya  tarik  pengunjung.  Secara  bertahap proses  pembimbingan  dilakukan  dan  pada  akhirnya masyarakat  dapat  memahami  dan  mampu  memberikan bimbingan  dan  pemahaman  kepada  masyarakat  sendiri secara mandiri dalam meningkatkan kesadaran masyarakat dalam menjaga kelestarian pesisir dan sikap masyarakat terhadap pengunjung.
f. Pengembangan  Aksesibilitas  Di  Kawasan  Wisata  Pantai Nepa
Meningkatkan  kemudahan  akses  pengunjung  terhadap lokasi-lokasi  wisata,  dengan  pengembangan  meliputi pembangunan,  perbaikan,  dan  pemeliharaan  kondisi jalan meliputi perkerasan jalan berupa aspal, pembangunan  PJU  (penerangan  jalan  umum),  dan pelebaran  jalan,  khususnya  untuk  jalan  masuk  lokasi wisata  yang  menghubungkan  5  lokasi  wisata  meliputi wisata alam pantai Nepa, wisata alam hutan kera Nepa, wisata  alam  Arung  Laut,  wisata  budaya  makam petilasan  Raden  Segoro,  dan  wisata  budaya  Rokat Tase’; menyediakan dan memelihara sarana transportasi umum  dari  jalan  raya  menuju  lokasi-lokasi  wisata  di kawasan  wisata  pantai  Nepa;  memperbaiki  dan memelihara  kondisi  jalan  wisata  buatan  waduk  Nepa  ; dan  Merencanakan  sirkulasi  kendaraan  di  dalam  lokasi wisata waduk Nipah.
g. Pengembangan  Jenis  Kegiatan  Masyarakat  Di  Kawasan Wisata Pantai Nepa
Meningkatkan  kemudahan  akses  pengunjung  terhadap lokasi-lokasi  wisata,  dengan  pengembangan  meliputi pembangunan,  perbaikan,  dan  pemeliharaan  kondisi jalan meliputi perkerasan jalan berupa aspal, pembangunan  PJU  (penerangan  jalan  umum),  dan pelebaran  jalan,  khususnya  untuk  jalan  masuk  lokasi wisata  yang  menghubungkan  5  lokasi  wisata  meliputi wisata alam pantai Nepa, wisata alam hutan kera Nepa, wisata  alam  Arung  Laut,  wisata  budaya  makam petilasan  Raden  Segoro,  dan  wisata  budaya  Rokat Tase’; menyediakan dan memelihara sarana transportasi umum  dari  jalan  raya  menuju  lokasi-lokasi  wisata  di kawasan  wisata  pantai  Nepa;  memperbaiki  dan memelihara  kondisi  jalan  wisata  buatan  waduk  Nepa  ; dan  Merencanakan  sirkulasi  kendaraan  di  dalam  lokasi wisata waduk Nipah.
h. Pengembangan  jenis  kegiatan  masyarakat  di  kawasan wisata pantai Nepa
Penyediaan  jasa  tour  guide,  yang  menjelaskan  sejarah budaya  Rokat  Tase’,  yang  dilakukan  oleh  masyarakat setempat;  pembentukan  kelompok  masyarakat  dari warga  setempat  yang  bertugas  untuk  meningkatkan kemampuan  masyarakat  setempat  dalam  melestarikan budaya  setempat,  meningkatkan  taraf  pendidikan masyarakat  setempat,  pembentukan  dan  perolehan pekerjaan, dan meningkatkan kemampuan serta keahlian masyarakat  dalam  mengelola  kawasan  mangrove  atau hutan  bakau  di  hutan  kera  Nepa  dan  makam  petilasan Raden  Segoro  dengan  difasilitasi  oleh  pemerintah;  dan peningkatan  partisipasi  masyarakat  dengan  melibatkan masyarakat  di  sekitar  waduk  Nipah  dengan  lebih  baik, dengan  meningkatkan  penguasaha  pariwisata  seperti penjual  makanan  dan  minuman  khas,  oleh-oleh, souvenir,  jasa-jasa  seperti  fotografer,  penyedia  tiket cepat,  dan  menggunakan  jasa  masyarakat  setempat menjadi petugas parkir dan petugas kebersihan.
i. Pengembangan  jenis  tindakan  perbaikan  lingkungan kawasan wisata pantai
Pengembangan  jenis  tindakan  perbaikan  lingkungan meliputi  peningkatan  pengelolaan  kebersihan  pantai Nepa,  waduk  Nipah,  wisata  Arung  Laut,  hutan  kera Nepa,  dan  makam  petilasan  Raden  Segoro  dalam  hal pengelolaan  sampah,  pembuangan  limbah  cair,  daur ulang sampah, pengadaan air bersih, penyediaan fasilitas kebersihan,  dan  dilakukan  evaluasi  lingkungan,  dengan masyarakat sebagai pelaku pengelolaan dengan tanggung jawab secara keseluruhan terhadap kebersihan dan keamanan; pencerdasan pengunjung dalam melestarikan pariwisata;  pelestarian flora dan fauna dan pelestarian cagar budaya di wisata hutan kera Nepa dan makam petilasan Raden Segoro.
j. Pengembangan  pengelolaan  operasional  dan  promosi kawasan  wisata  pantai  Nepa  berdasarkan  karakteristik pengunjung di kawasan pantai Nepa
Masyarakat  bersama  dengan  pengusaha  pariwisata  dan pemerintah bekerjasama dalam mengembangkan kawasan  wisata  dengan  kegiatan  pengelolaan  dan promosi. Kegiatan pengelolaan operasional dan promosi yang  dilakukan  diantaranya  membentuk  paket  wisata yang  terdiri  dari  biaya  berwisata  perseorangan, kelompok,  atau  massal,  dengan  harga  yang  progresif menurun;  menentukan  waktu  beroperasi  lokasi  wisata yang  interaktif  terhadap  seluruh  lokasi  wisata  di kawasan  wisata  pantai  Nepa,  dengan  membedakan lama  jam  beroperasi  di  setiap  lokasi  wisata  yang  dapat meningkatkan  jumlah  kunjungan  ke  beberapa  lokasi wisata  dalam  sekali  kunjungan,  menentukan  jam beroperasi  yang  lebih  panjang  di  musim  liburan,  hari raya  ketupatan  khas  Madura,  dan  hari  libur  nasional; menentukan fokus penyebaran informasi/promosi terhadap  lokasi  calon  pengunjung  berusia  muda  dan lokasi  asal  calon  pengunjung  mayoritas  mengenai kawasan wisata pantai Nepa, sehingga dapat meningkatkan pengetahuan calon pengunjung mengenai kawasan  wisata  pantai  Nepa  yang  berimplikasi meningkatnya  jumlah  kunjungan  ke  kawasan  tersebut dengan  lebh  baik.;  dan  mengembangkan  koridor  wisata menuju kawasan wisata pantai Nepa dengan diciptakannya  usaha  pariwisata  di  sekitar  jalan  menuju kawasan  wisata,  meningkatkan  jumlah  signage  menuju kawasan  wisata,  dan  meningkatkan  estetika  korridor bertemakan wisata.

## IV. KESIMPULAN
Analisis  potensi  wisata  di  kawasan  wisata  pantai  Nepa dilakukan  dengan  analisis  deskriptif  untuk  membandingkan kondisi  potensi  wisata terhadap penelitian lain sejenis  menurut variabel-variabel  penelitian  dan  potensi  wisata  yang  ada sehingga dapat disimpulkan potensi pengembangan yang dapat dilakukan  di  kawasan  tersebut.  Dari  hasil  analisis  diketahui bahwa  kawasan  wisata  pantai  Nepa  berpotensi  dikembangkan dengan  penyediaan  prasarana  dan  sarana  penunjang  dan pendukung,  penambahan  atraksi,  perbaikan  kondisi  jalan, penyediaan transportasi umum, peningkatan  kesadaran masyarakat  terhadap  lingkungan  dan  sikap  masyarakat terhadap pengunjung, penyediaan akomodasi, dan peningkatan kesadaran  masyarakat  dalam  pelestarian  lingkungan  dan  sikap kepada pengunjung.
Analisis  preferensi  pengunjung  menghasilkan  keinginan pengunjung dalam hal pemenuhan komponen supply pariwisata dalam  menikmati  kawasan  wisata  pantai  Nepa  menurut. Analisis  deskriptif dilakukan dalam menemukan informasi baru dari  data-data  kualitatif  dan  kuantitatif  yang  ditabulasikan menurut  variabel-variabel  penelitian.  Hasil  analisis  tersebut adalah  preferensi  bentuk  pengembangan  menurut  variabel- variabel penelitian.
Rumusan arahan pengembangan dilakukan dengan menggunakan analisis deskriptif dalam mengkolaborasikan hasil analisis  potensi  wisata  terhadap  preferensi  pengunjung mengenai  bentuk  pengembangan  kawasan  menurut  variabel- variabel  penelitian.  Arahan  pengembangan  yang  terbentuk adalah pembangunan, perbaikan, peningkatan pemanfaatan, dan pemeliharaan  prasarana  dan  sarana  penunjang  dan  pendukung pariwisata;  perbaikan  dan  pemeliharaan  kondisi  jalan; peningkatan  kesadaran  dan  sikap  masyarakat  terhadap kelestarian  lingkungan  dan  pengunjung;  perencanaan  bentuk akomodasi homestay dan  bangunan Neo-Vernakular yang dapat  mengkonservasi  kawasan;  melaksanakan  tindakan perbaikan  lingkungan  berupa  pembersihan  dan  penyediaan petugas kebersihan dan keamanan.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Wahab,  S.  Ph.D. (1976). Tourism Management. PT. Pradnya Paramita : Jakarta.
[2] Dinas  Kebudayaan,  Pariwisata,  dan  Olahraga  Kabupaten  Sampang. 2013.  Dokumen  Rencana  Induk  Pengembangan  Pariwisata  (RIPPDA) Kabupaten Sampang. Sampang : Pemerintah Kabupaten Sampang.
[3] Badan Pusat Statistik Kabupaten Sampang. 2015. Kecamatan Banyuates Dalam Angka. Sampang: BPS Kab. Sampang.
[4] Dinas  Pariwisata  Provinsi  Jawa  Timur.  2014.  Pariwisata  Dalam  Angka Provinsi Jawa Timur 2014. Jawa Timur : Dispar Jatim.
[5] Badan  Perencanaan  dan  Pembangunan  Kabupaten  Sampang.  2012. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sampang 2012-2032. Sampang : Bappeda Kabupaten Sampang.
[6] Kementrian  pariwisata.  2009.  Undang-undang  Kepariwisataan  No.10 Tahun  2009.  Kementrian  Pariwisata  dan  Kebudayaan  :  Jakarta, Indonesia.