## PENENTUAN POTENSI EKONOMI DI PRABUMULIH DAN OKU BERDASARKAN INDIKATOR PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
(PDRB)
Novy Anggraini 1
Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Dwi Sakti Baturaja

## ABSTRACT
The objectives of this research are to know the allocation effect of local economic sectors and to determine the leading economic sectors in Prabumulih and OKU. Data were obtained from sectoral GDRP of Prabumulih, OKU and South Sumatera Province at 2010 Constant Prices from 2010-2014. The  methods  of  analysis  used  in  this  research  are  Location  Quotient,  Shift  Share,  and  Klassen Typology.  The  result  of  allocation  effect  which  has  competitive  advantages,  specialization  for Prabumulih are procurement of electricity and gas, construction, wholesale and retail trade, and real  estate,  while  for  OKU  are  agriculture,  forestry, and  fisheries  sectors.  The  leading  sectors  for Prabumulih  are the procurement of electricity and gas, construction, wholesale and retail trade, financial and insurance services, real estate, company service, education service, also  health  and social activity services, while for OKU are agriculture, forestry and fishery, education service, health and insurance services, and also other services sectors.
Keywords:  location  quotient  analysis,  shift  share  esteban-marquillas  analysis,  klassen  typology analysis, gross regional domestic product

## ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui efek alokasi pada sektor-sektor ekonomi daerah dan  menentukan  sektor  ekonomi  unggulan  di  Prabumulih  dan  OKU.  Data  diperoleh  dari  data sekunder PDRB sektoral kota Prabumulih, Kabupaten OKU dan Provinsi Sumatera Selatan atas dasar harga konstan 2010 menurut lapangan usaha dari tahun 2010 sampai tahun 2014. Metode analisis yang digunakan yaitu analisis Location Quotient (LQ), Shift Share dan Tipologi Klassen. Hasil analisis efek alokasi yang mempunyai keunggulan kompetitif, spesialisasi (kode 4) untuk Prabumulih  adalah  pengadaan  listrik  dan  gas,  konstruksi,  perdagangan  besar  dan  eceran; reparasi  mobil  dan  sepeda  motor,  serta  real  estat.  Sedangkan  untuk  OKU  hanya  pertanian kehutanan dan perikanan. Sektor-sektor yang menjadi unggulan untuk Prabumulih antara lain pengadaan  listrik  dan  gas,  konstruksi,  perdagangan  besar  dan  eceran,  jasa  keuangan  dan asuransi,  real  estat,  jasa  perusahaan,  jasa  pendidikan,  jasa  kesehatan  dan  kegiatan  sosial, sedangkan  untuk  OKU  yaitu  pertanian  kehutanan  dan  perikanan,  jasa  pendidikan,  jasa kesehatan dan kegiatan sosial, dan jasa lainnya.
Kata kunci: analisis location quotient, analisis Shift-share, analisis Esteban-marquillas, analisis tipologi Klassen, produk domestik regional bruto

## 1. PENDAHULUAN
Untuk  mengukur  tingkat  pendapatan  suatu  daerah  dapat  dilihat  dari  nilai  Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dari tahun ke tahun. Menurut Munandar dan Wardoyo (2015) Produk  Domestik  Regional  Bruto  adalah  nilai  pengeluaran  bersih  yang  sesuai  dengan perekonomian  suatu  daerah  dari  kegiatan  ekonominya  (baik  provinsi  maupun  daerah/kota) selama  periode  waktu  tertentu  (satu  tahun  berjalan).  PDRB  ini  menjadi  ukuran  kesuksesan suatu  daerah  dalam  mencapai  tujuan  pembangunan.  Semakin  besar  nilai  PDRB  di  daerah
1 anggraininovy@gmail.com

## 52  Bina Ekonomi
tersebut  maka  semakin  pesat  laju  pertumbuhan  perekonomian  di  daerah  tersebut.  Tingkat perkembangan PDRB per kapita menjadi tolak ukur kesuksesan suatu daerah dalam mencapai cita-cita untuk menciptakan pembangunan ekonomi (Sukirno, 2011).
Tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi menjadi sasaran pembangunan suatu daerah dalam  bidang  ekonomi.  Untuk  mencapai  sasaran  pembangunan  tersebut  maka  setiap  daerah dituntut  untuk  mencari  dan  menggali  potensi  ekonomi  dan  keunggulan  yang  ada  di  daerah masing-masing  sehingga  dapat  meningkatkan  pendapatan  daerahnya.  Menentukan  sektor perekonomian  mana  yang  menjadi  unggulan  dan  berpotensi  untuk  dikembangkan  merupakan hal yang sangat penting dalam pembangunan ekonomi dikarenakan setiap daerah mempunyai potensi  dan  keunggulan  yang  berbeda-beda.  Dengan  adanya  potensi  dan  keunggulan  tersebut maka  dapat  memaksimalkan  pembangunan  dan  dapat  memberikan  hasil  yang  besar  serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat di daerah tersebut.
Pada  tahun  2004  pemerintah  mengeluarkan  undang-undang  yang  berisi  tentang otonomi daerah. Otonomi daerah adalah hak, wewenang, dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur  dan  mengurus  sendiri  urusan  pemerintahan  dan  kepentingan  masyarakat  setempat sesuai  dengan  Undang  Undang  RI  No.32  tahun  2004  tentang  Pemerintah  Daerah.  Tujuan  dari pelaksanaan otonomi daerah ini adalah agar daerah mempunyai wewenang dan tanggung jawab dalam  daerahnya  termasuk  menggali  sumber-sumber  yang  potensial  untuk  mendukung perekonomian  daerah.  Dengan  demikian,  pemerintah  daerah  harus  mampu  mengelola  semua aset  yang  ada  di  daerahnya  masing-masing  untuk  kepentingan  dan  kesejahteraan masyarakatnya.  Dengan  adanya  undang-undang  ini  setiap  daerah  dituntut  untuk  terus berkembang  agar  tidak  menjadi  daerah  tertinggal  dan  bisa  mandiri  memenuhi  kebutuhan ekonomi sehingga bisa menaikkan pendapatan daerah.
Permasalahan  yang  sering  muncul  adalah  Pemerintah  Daerah  seringkali  membuat kebijakan-kebijakan daerah tanpa mengetahui dan melihat potensi-potensi apa yang cocok dan sesuai  untuk  dikembangkan  di  daerahnya.  Kebijakan  yang  tidak  tepat  tersebut  membuat pembangunan tiap sektor di daerah menjadi lambat karena sumber daya yang potensial  tidak digunakan  dengan  efektif  dan  efisien.  Setiap  daerah  mempunyai  keunikan  dan  keunggulan tersendiri yang berbeda satu sama lain sehingga sangat perlu untuk mencari dan menentukan sektor-sektor  ekonomi  mana  yang  akan  dijadikan  prioritas  untuk  dijadikan  aset  daerah  yang mampu mendukung perekonomian daerah tersebut untuk dikembangkan agar bisa efektif dan efisien dalam mengelola sumber daya yang tersedia.  Dengan penentuan sektor ini diharapkan pemerintah  daerah  dapat  membuat  perencanaan  yang  baik  agar  mampu  mengembangkan sumber daya di daerah dengan bijak sehingga bisa menopang perekonomian daerah.
Kota Prabumulih merupakan salah satu kota yang ada di Provinsi Sumatera Selatan yang dibentuk berdasarkan Undang-Undang No.6 tahun 2001. Kota ini merupakan hasil pemekaran dari  Kabupaten  Muara  Enim.  Kota  Prabumulih  merupakan  suatu  Daerah  Tingkat  II  yang merupakan  kesatuan  masyarakat  berbadan  hukum  yang  memiliki  batas  wilayah  tertentu  dan mempunyai  hak,  kewenangan,  dan  berkewajiban  mengatur  dan  mengurus  rumah  tangganya sendiri dalam ikatan negara kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Undang-Undang Nomor 5  tahun  1974.  Jarak  antara  Kota  Prabumulih  dan  ibukota  Palembang  adalah  63  km  (BPS Sumatera Selatan, 2016).  Kedekatan ini menjadikan Prabumulih sebagai tujuan investasi yang menarik  dan  dapat  memberikan  keuntungan  bagi  investor  yang  ingin  menanamkan  modal  di daerah ini.
Tabel 1. Laju Pertumbuhan PDRB Kota Prabumulih menurut Lapangan Usaha tahun 2011-2014 Atas Dasar Harga Konstan yang berlaku (dalam persen). Lapangan Usaha 2011 2012 2013 2014 Pertanian, kehutanan, dan perikanan 0.86 4.87 6.46 2.46 Pertambangan dan penggalian 7.47 14.09 -14.44 65.17 Industri pengolahan 6.52 4.79 4.66 6.68 Pengadaan listrik dan gas 18.30 11.88 22.50 25.04 Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang -2.14 7.01 17.73 18.46 Konstruksi 7.85 11.20 8.84 6.24 Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor 7.61 8.46 7.76 6.13 Transportasi dan pergudangan 7.04 5.53 7.15 8.10 Penyediaan akomodasi dan makan minum 7.12 2.85 6.48 4.96 Informasi dan komunikasi 7.10 8.31 5.54 8.82 Jasa keuangan dan asuransi 7.61 14.19 11.93 4.73 Real estate 9.37 8.53 8.59 8.90 Jasa perusahaan 7.27 7.12 7.97 7.80 Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib 3.49 -0.57 0.36 3.78 Jasa pendidikan 9.08 8.05 6.86 18.97 Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 6.10 7.90 8.23 8.21 Jasa lainnya 3.70 1.10 2.40 1.26 PDRB 6.71 8.32 5.07 11.51

## Sumber: BPS Kota Prabumulih
Laju  pertumbuhan  perekonomian  di  daerah  ini  menunjukkan  hasil  yang  positif  setiap tahun.  Pada  tahun  2014  laju  pertumbuhan  ekonomi  mencapai  11,51%  dari  4097007,5 sedangkan  pada  tahun  2013  hanya  sebesar  5,07%  dari  3674194,7.  Pertumbuhan  ekonomi tertinggi  pada  tahun  2014  diperoleh  dari  sektor  pertambangan  dan  penggalian  yaitu  sebesar 65,17%  dari  518422  diikuti  oleh  sektor  pengadaan  listrik  dan  gas,  jasa  pendidikan,  dan pengadaan  air,  pengelolaan  sampah  limbah  dan  daur  ulang  dengan  masing-masing  sebesar 25,04% dari 5019,9; 18,97% dari 154227,7; dan 18,46% dari 1612. Meskipun demikian, sektor- sektor ini belum tentu menjadi sektor unggulan atau potensial dari Kota Prabumulih. Untuk itu perlu  dilihat  lagi  apakah  ada  sektor  lain  yang  mampu  memberikan  kontribusi  pertumbuhan ekonomi  tinggi  namun  belum  dikembangkan  oleh  Pemerintah  daerah.  Data  lengkap  laju pertumbuhan PDRB Kota prabumulih dapat dilihat pada Tabel 1. Dari hasil penelitian ini nanti akan  didapatkan  sektor-sektor  apa  saja  yang  belum  dikembangkan  untuk  dapat  memberikan pertumbuhan  ekonomi  daerah  yang  tinggi  serta  menjadi  pertimbangan  kebijakan pengembangan daerah.

## 54  Bina Ekonomi
Tabel 2. Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten OKU menurut Lapangan Usaha tahun 2011-
2014 atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 (dalam persen). Lapangan Usaha 2011 2012 2013 2014 Pertanian, kehutanan, dan perikanan 5.56 6.32 5.54 3.74 Pertambangan dan penggalian 0.94 -3.76 -5.57 -5.45 Industri pengolahan 8.81 7.76 8.08 7.53 Pengadaan listrik dan gas 9.54 12.37 7.39 9.58 Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang -0.74 6.35 4.52 5.19 Konstruksi 8.72 11.68 9.24 4.32 Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor 7.39 7.88 6.03 4.64 Transportasi dan pergudangan 6.90 7.83 7.24 7.48 Penyediaan akomodasi dan makan minum 9.09 8.49 2.92 5.50 Informasi dan komunikasi 7.11 8.37 6.12 7.93 Jasa keuangan dan asuransi 7.50 10.73 8.29 3.87 Real estate 8.64 9.43 8.83 6.82 Jasa perusahaan 7.94 6.92 7.89 6.03 Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib 3.50 1.97 0.73 5.74 Jasa pendidikan 8.15 5.97 9.39 18.48 Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 6.37 8.02 5.38 8.82 Jasa lainnya 3.48 1.08 2.27 3.09 PDRB 5.70 5.26 4.34 3.57

## Sumber: BPS Kabupaten OKU.
Kabupaten  Ogan  Komering  Ulu  (OKU)  merupakan  salah  satu  dari  15  Kabupaten/Kota yang ada di wilayah provinsi Sumatera Selatan dengan luas 361.760 hektar. Ibukota Kabupaten berpusat  di  Baturaja  dengan  jarak  dari  ibukota  Palembang  adalah  234  Km  (BPS  Sumatera Selatan, 2016). OKU terletak ditengah-tengah antara provinsi Sumatera Selatan dan Lampung. Dengan  kondisi  geografis  yang  demikian  memberikan  keuntungan  tersendiri  bagi  daerah  ini karena  menjadi  pintu  penghubung  antara  dua  provinsi  sehingga  mampu  membuat  investor tertarik  dan  mulai  melirik  kota  ini  sebagai  peluang  investasi.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari banyaknya pembangunan pusat-pusat perbelanjaan selama beberapa tahun ini.
Tabel  2  menunjukkan  data  laju  pertumbuhan  ekonomi  di  Kabupaten  OKU.  Laju pertumbuhan ekonomi di daerah ini terus mengalami penurunan meskipun masih menunjukkan hasil  yang  positif.  Di  tahun  2014  laju  pertumbuhan  ekonomi  menurun  dari  4,34%  menjadi 3,57% atau sebesar 0,77% dari 79708315,8. Sektor yang memberikan kontribusi paling tinggi yaitu sektor jasa pendidikan sebesar 18,48% dari 232923,3. Untuk itu pemerintah daerah perlu membuat kebijakan untuk mengembangkan sektor-sektor yang tepat sehingga potensi-potensi yang ada di daerah ini dapat memberikan kontribusi yang besar bagi laju pertumbuhan ekonomi dan daerah dapat berkembang dengan maksimal.
Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan di atas permasalahan yang ada di Kota Prabumulih dan di Kabupaten OKU sedikit berbeda tetapi dalam penerapannya dan tujuan pembangunan  yang  ingin  dicapai  sama.  Dari  rumusan  permasalahan  tersebut  maka  muncul pertanyaan  yang akan dibahas pada penelitian ini yaitu apa saja efek alokasi dari sektor-sektor ekonomi  yang  ada  di  Kota  Prabumulih  dan  Kabupaten  OKU  sebagai  acuan  pemilihan  sektor- sektor ekonomi unggulan dan potensial? Apa saja sektor-sektor ekonomi unggulan dan potensial yang  dapat  dijadikan  sebagai  penunjang  pertumbuhan  ekonomi  di  Kota  Prabumulih  dan Kabupaten OKU? Adapun tujuan penelitian ini dilakukan berdasarkan rumusan masalah diatas
yaitu  :  mengetahui  efek  alokasi  dari  sektor-sektor  ekonomi  lokal  di  Kota  Prabumulih  dan Kabupaten  OKU  dan  menentukan  sektor-sektor  ekonomi  unggulan  dan  potensial  yang  ada  di Kota Prabumulih dan Kabupaten OKU.

## 2. METODE PENELITIAN
Jenis dan sumber data yang digunakan  dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang bersumber dari Badan Pusat Statistik (BPS) berupa data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)  sektoral  di  Kota  Prabumulih  dan  Kabupaten  OKU  dengan  perbandingan  data  PDRB Provinsi Sumatera Selatan atas dasar  harga konstan 2010 menurut lapangan usaha mulai dari tahun  2010  sampai  dengan  tahun  2014,  dan  data  sekunder  lain  yang  relevan  dengan  tujuan penelitian  ini.  Metode  pendekatan  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  ada  tiga macam yaitu metode analisis Location Quotient (LQ), analisis shift-share Esteban-Marquillas, dan analisis tipologi Klassen.
Pendekatan  analisis  LQ  dilakukan  dengan  melihat  rasio  perbandingan  relatif  antara kemampuan  suatu  sektor  dan  atau  subsektor  ekonomi  di  daerah  yang  diamati  dengan kemampuan  sektor  dan  atau  subsektor  ekonomi  yang  sama  di  daerah  yang  lebih  luas.  Dalam penelitian.  Analisis  LQ  dihitung  dari  rasio  perbandingan  relatif  Kota  Prabumulih  dengan Provinsi  Sumatera  Selatan,  dan  rasio  perbandingan  relatif  Kabupaten  OKU  dengan  Provinsi Sumatera  Selatan.  Bendavid-Val  (Tarigan,  2007)  mengajukan  rumus  untuk  analisis  LQ  yang digunakan  sebagai  penentuan  sektor  basis  dan  non  basis  di  Kota  Prabumulih  dan  Kabupaten OKU yang akan digunakan dalam penelitian ini sebagai berikut :

## 𝐿𝑄 =
𝑋𝑟 𝑅𝑉𝑟 ⁄ 𝑋𝑛 𝑅𝑉𝑛 ⁄ 𝑎𝑡𝑎𝑢 𝐿𝑄 = 𝑋𝑟 𝑋𝑛 ⁄ 𝑅𝑉𝑟 𝑅𝑉𝑛 ⁄
Keterangan: LQ : Koefisien Location Quotient (LQ) Xr : PDRB sektor i di Prabumulih/OKU RVr : Total PDRB di Prabumulih/ OKU Xn : PDRB sektor i di Sumatera Selatan RVn : Total PDRB di Sumatera Selatan
Kriteria penentuan sektor basis dan non basis dari metode analisis LQ adalah: LQ  >  1;  jika  nilai  LQ  lebih  besar  dari  satu  berarti  sektor  tersebut  pada  Kota  Prabumulih/ Kabupaten OKU termasuk sektor basis dan sangat berpotensi untuk dikembangkan.
LQ  <  1;  jika  nilai  LQ  lebih  kecil  dari  satu  berarti  sektor  tersebut  pada  Kota  Prabumulih/ Kabupaten OKU termasuk sektor non basis dan masih bisa dikembangkan.
LQ = 1; jika nilai LQ sama dengan satu  berarti  bahwa sektor tersebut pada Kota Prabumulih/ Kabupaten OKU sama dengan sektor di Provinsi Sumatera Selatan, dan bukan termasuk sektor basis dan non basis.
Analisis  shift-share  digunakan  untuk  mengamati  struktur  dan  pergeseran  ekonomi dengan  menekankan  struktur  ekonomi  di  wilayah  tertentu  dibandingkan  dengan  sektor  yang sama pada tingkat daerah yang lebih tinggi atau nasional. Analisis ini lebih tajam dibandingkan dengan  analisis  LQ  sehingga  dapat  lebih  merinci  laju  pertumbuhan  tiap  sektor  yang  ada  di wilayah  yang  dijadikan  subyek  penelitian,  dalam  hal  ini  Prabumulih  dan  Kabupaten  OKU. Menurut Ropingi (2002), komponen pertumbuhan pangsa pasar wilayah yang telah dipisahkan

## 56  Bina Ekonomi
menjadi  komponen  spesialisasi  dan  komponen  kompetitif,  kedua  komponen  ini  disebut komponen efek alokasi (A ij ). Analisis ini dapat dijelaskan melalui rumus sebagai berikut :
𝐷 𝑖𝑗 = 𝑁 𝑖𝑗 + 𝑀 𝑖𝑗 + 𝐶 ′ 𝑖𝑗 + 𝐴 𝑖𝑗 𝐶′ 𝑖𝑗 = 𝐸′ 𝑖𝑗 (𝑟 𝑖𝑗 − 𝑟 𝑖𝑛 )
𝐸′ 𝑖𝑗 = 𝐸 𝑗 (𝐸𝑖𝑗 𝐸𝑛 ⁄ ) 𝐴 𝑖𝑗 = (𝐸 𝑖𝑗 − 𝐸′ 𝑖𝑗 )(𝑟 𝑖𝑗 − 𝑟 𝑖𝑛 )
Keterangan:
D ij : perubahan suatu variabel regional sektor i di wilayah j dalam kurun waktu tertentu N ij : komponen pertumbuhan nasional sektor i di wilayah j M ij : bauran industri sektor i di wilayah j
C’ ij : keunggulan kompetitif sektor i pada wilayah j E’ ij : lapangan usaha homotetik sektor i pada wilayah j r ij : tingkat pertumbuhan sektor i pada wilayah j r in : tingkat pertumbuhan sektor i pada wilayah tertentu A ij : efek alokasi i pada wilayah j
Kriteria keputusan dalam efek alokasi yang menentukan potensi keunggulan kompetitif suatu sektor di suatu wilayah dapat dilihat pada Tabel 3 berikut.
Tabel 3. Kemungkinan-kemungkinan yang ada pada efek alokasi
Kode Kriteria Efek Alokasi (A ij ) Komponen (E ij – E’ ij )
(r ij – r in ) 01 Ketidakunggulan kompetitif, terspesialisasi Negatif Positif Negatif 02 Ketidakunggulan kompetitif, tidak terspesialisasi Positif Negatif Negatif 03 Keunggulan kompetitif, tidak terspesialisasi Negatif Negatif Positif 04 Keunggulan kompetitif, terspesialisasi Positif Positif Positif
Tipologi Klassen adalah suatu alat analisis yang digunakan untuk mendeskripsikan pola dan  struktur  pertumbuhan  dari  pembangunan  ekonomi  di  suatu  wilayah  berdasarkan perbandingan  data  tahun  yang  diteliti  dengan  tahun  sebelumnya  atau  tahun  yang  dijadikan pembanding (Munandar dan Wardoyo, 2015). Metode ini merupakan perpaduan antara metode analisis  LQ  dan  analisis  shift-share.  Melalui  analisis  ini  dapat  diketahui  sektor  unggulan  dan potensial yang terdapat di Kota Prabumulih dan Kabupaten OKU.
Dalam tipologi Klassen terdapat empat kuadran dengan karakteristik yang berbeda yang digunakan untuk mengelompokkan tingkat pembangunan sektoral pada suatu wilayah yaitu :
a. Kuadran I (K1) : sektor maju dan tumbuh dengan pesat, dimana nilai analisis SS positif dan LQ  lebih  besar  dari  satu  yaitu  kuadran  yang  memiliki  keunggulan  kompetitif  dan komparatif.
b. Kuadran II  (K2)  :  sektor maju  tapi  tertekan,  dimana  nilai  analisis SS  negatif  dan  LQ  lebih besar dari satu yaitu kuadran yang hanya memiliki keunggulan kompetitif saja. Sektor ini masih potensial untuk dikembangkan
c. Kuadran III (K3) : sektor potential dan masih dapat berkembang dengan pesat, dimana nilai analisis  SS  positif  dan  LQ  lebih  kecil  dari  satu  yaitu  kuadran  yang  hanya  memiliki keunggulan komparatif saja tetapi masih bisa dikembangkan.
d. Kuadran IV (K4) : sektor relatif tertinggal, dimana nilai analisis SS negatif dan LQ lebih kecil dari  satu  yaitu  kuadran  yang  tidak  memiliki  keunggulan  kompetitif  dan  keunggulan komparatif.
Tabel 4 menggambarkan keempat kuadran dalam tipologi Klassen.
Tabel 4. Kuadran dalam tipologi Klassen Kuadran I (K1) Sektor maju dan tumbuh pesat SS (+) and LQ > 1 Kuadran II (K2) Sektor maju tapi tertekan SS (-) and LQ > 1 Kuadran III (K3) Sektor potential dan masih dapat berkembang pesat SS (+) and LQ < 1 Kuadran IV (K4) Sektor relatif tertinggal SS (-) and LQ < 1

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Analisis Location Quotient (LQ)
Analisis LQ membagi sektor ekonomi menjadi dua kategori yaitu sektor-sektor basis dan nonbasis yang ada di wilayah Prabumulih dan OKU. Sektor basis dapat memberikan kontribusi yang  besar  terhadap  laju  pertumbuhan  ekonomi  di  daerah  sehingga  dapat  dijadikan  sektor unggulan.  Jika  sektor  basis  ini  berkembang  dengan  pesat  maka  sektor  nonbasis  akan  ikut berkembang pula. Hasil analisis ini dapat dilihat pada Tabel 5 dan 6 berikut.
Tabel 5. Analisis LQ di Kota Prabumulih Lapangan Usaha 2010 2011 2012 2013 2014 Pertanian, kehutanan, dan perikanan 0.52 0.50 0.49 0.50 0.49 Pertambangan dan penggalian 0.41 0.42 0.46 0.38 0.61 Industri pengolahan 0.41 0.41 0.41 0.41 0.42 Pengadaan listrik dan gas 1.02 1.11 1.12 1.29 1.48 Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang 0.30 0.30 0.29 0.33 0.36 Konstruksi 1.57 1.56 1.55 1.54 1.57 Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor 2.22 2.22 2.22 2.26 2.30 Transportasi dan pergudangan 1.37 1.36 1.33 1.33 1.34 Penyediaan akomodasi dan makan minum 2.73 2.68 2.53 2.61 2.60 Informasi dan komunikasi 0.43 0.43 0.43 0.43 0.43 Jasa keuangan dan asuransi 2.06 2.04 2.01 2.03 2.05 Real estate 3.21 3.23 3.19 3.18 3.22 Jasa perusahaan 7.01 6.82 6.71 6.63 6.73 Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib 1.52 1.52 1.48 1.47 1.43 Jasa pendidikan 1.39 1.40 1.42 1.38 1.41 Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 4.59 4.58 4.56 4.68 4.62 Jasa lainnya 0.77 0.77 0.77 0.77 0.76

## Sumber: Data BPS Diolah
Dari  Tabel  5  dapat  dilihat  bahwa  ada  10  sektor  di  Kota  Prabumulih  yang  mempunyai nilai  LQ  di  atas  satu.  Sektor-sektor  ini  merupakan  sektor  basis  dan  sangat  potensial  untuk dikembangkan  berdasarkan  metode  LQ  yaitu  sektor  listrik  dan  gas;  konstruksi;  perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor; transportasi dan pergudangan; penyediaan

## 58  Bina Ekonomi
akomoodasi  dan  makan  minum;  jasa  keuangan  dan  asuransi;  real  estate;  jasa  perusahaan; administrasi  pemerintahan,  pertahanan,  dan  jaminan  sosial  wajib;  jasa  pendidikan;  dan  jasa kesehatan dan kegiatan sosial.
Metode  analisis  LQ  untuk  Kabupaten  OKU  pada  Tabel  6  memberikan  hasil  berupa delapan sektor basis yang menjadi sektor unggulan yaitu pertanian, kehutanan, dan perikanan; pengadaan  air,  pengelolaan  sampah  limbah  dan  daur  ulang;  perdagangan  besar  dan  eceran, reparasi  mobil  dan  sepeda  motor;  penyediaan  akomodasi,  makan  minum;  real  estate;  jasa pendidikan; jasa kesehatan dan kegiatan sosial; dan jasa lainnya.
Tabel 6. Analisis LQ di Kabupaten OKU Lapangan Usaha 2010 2011 2012 2013 2014 Pertanian, kehutanan, dan perikanan 1.49 1.49 1.50 1.50 1.50 Pertambangan dan penggalian 0.95 0.91 0.83 0.76 0.70 Industri pengolahan 0.66 0.68 0.69 0.72 0.74 Pengadaan listrik dan gas 0.62 0.62 0.63 0.63 0.63 Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang 1.16 1.16 1.13 1.13 1.11 Konstruksi 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor 1.24 1.24 1.23 1.23 1.23 Transportasi dan pergudangan 0.80 0.79 0.79 0.79 0.79 Penyediaan akomodasi dan makan minum 1.32 1.32 1.32 1.32 1.32 Informasi dan komunikasi 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 Jasa keuangan dan asuransi 1.06 1.05 1.00 0.98 0.98 Real estate 1.47 1.47 1.46 1.46 1.45 Jasa perusahaan 0.95 0.93 0.92 0.90 0.90 Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib 0.68 0.67 0.67 0.67 0.67 Jasa pendidikan 1.01 1.01 1.00 1.00 1.01 Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 1.75 1.75 1.75 1.75 1.73 Jasa lainnya 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24

## Sumber: Data BPS Diolah
Sektor-sektor basis yang ada di kedua wilayah tersebut artinya sektor-sektor ini mampu memenuhi pasar domestik daerahnya sendiri dan juga mampu mengekspor (barang atau jasa) ke daerah lain. Dengan kemampuan mengekspor ini maka laju pertumbuhan ekonomi di daerah tersebut  dapat  meningkat  dengan  pesat  sehingga  nilai  PDRB  daerah  menjadi  tinggi  dan mengakibatkan daerah akan mampu bersaing dengan daerah lain.
Sektor  lain  yang  mempunyai  nilai  dibawah  satu  merupakan  sektor  nonbasis,  artinya daerah tersebut masih belum mampu untuk mengembangkan sektor tersebut (barang atau jasa) sehingga masih harus mengimpor dari daerah lain. Sektor nonbasis yang ada di Kota Prabumulih antara  lain  :  pertanian,  kehutanan,  dan  perikanan;  pertambangan  dan  penggalian;  industri pengolahan;  pengadaan  air,  pengelolaan  sampah  dan  limbah  daur  ulang;  informasi  dan komunikasi; serta jasa lainnya. Sedanngkan sektor nonbasis yang ada di Kabupaten OKU yaitu : pertambangan  dan  penggalian;  industri  pengolahan;  pengadaan  listrik  dan  gas;  konstruksi; transportasi  dan  pergudangan;  informasi  dan  komunikasi;  jasa  keuangan  dan  asuransi;  jasa perusahaan; serta administrasi pemerintahan, pertahanan, dan jaminan sosial wajib.

## 3.2. Analisis Shift-share Esteban Marquillas (SS-EM)
Analisis  SS-EM  menghasilkan  sektor-sektor  ekonomi  yang  mempunyai  keunggulan kompetitif  dan  terspesialisasi  pada  wilayah  Prabumulih  dan  OKU.  Analisis ini  lebih  tajam  bila dibandingkan  dengan  metode  LQ  artinya  hasil  dari  analisis  ini  lebih  spesifik  menunjukkan sektor-sektor ekonomi yang mampu menunjang pembangunan suatu daerah. Hasil analisis SS- EM untuk Prabumulih dapat dilihat pada Tabel 7 dan Tabel 8.
Tabel 7. Analisis Shift-share Kota Prabumulih Lapangan Usaha Cij Pertanian, kehutanan, dan perikanan -4747846 Pertambangan dan penggalian 38505165 Industri pengolahan 823557.9 Pengadaan listrik dan gas 147068.9 Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang 84768.14 Konstruksi 524274 Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor 1968452 Transportasi dan pergudangan -127584 Penyediaan akomodasi dan makan minum -89396.6 Informasi dan komunikasi -103109 Jasa keuangan dan asuransi 100205.9 Real estate 393900.9 Jasa perusahaan 18893.61 Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib -603870 Jasa pendidikan 190073.8 Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 160422.2 Jasa lainnya -65440.3 Tabel 8. Analisis Shift-share Kabupaten OKU Lapangan Usaha Cij Pertanian, kehutanan, dan perikanan 1761085.58 Pertambangan dan penggalian -47855554.5 Industri pengolahan 16963347.9 Pengadaan listrik dan gas 18602.8815 Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang -36563.1196 Konstruksi -86973.8649 Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor -118052.069 Transportasi dan pergudangan -191176.214 Penyediaan akomodasi dan makan minum -23468.0287 Informasi dan komunikasi -346304.036 Jasa keuangan dan asuransi -1637806.17 Real estate -121745.264 Jasa perusahaan -47082.8717 Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib -526997.129 Jasa pendidikan 73639.0047 Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 2894.81235 Jasa lainnya 2918.68731
Berdasarkan  analisis  shift-share  di  Kota  Prabumulih,  seperti  terlihat  pada  Tabel  7, sektor-sektor  yang  mempunyai  keunggulan  kompetitif  adalah  sektor  yang  mumpunyai  nilai positif antara lain : pertambangan dan penggalian; industri pengolahan; pengadaan listrik dan gas; pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang; konstruksi; perdagangan besar

## 60  Bina Ekonomi
dan  eceran,  reparasi  mobil  dan  sepeda  motor;  jasa  keuangan  dan  asuransi;  real  estate;  jasa perusahaan; jasa pendidikan; serta jasa kesehatan dan kegiatan sosial.
Kabupaten  OKU  mempunyai  nilai  positif  yang  lebih  sedikit  bila  dibandingkan  dengan Kota Prabumulih. Hal ini terlihat dari hasil analisis shift-share pada Tabel 8, yang menunjukkan bahwa wilayah OKU mempunyai keunggulan kompetitif yang lebih sedikit. Sektor-sektor yang mempunyai keunggulan kompetitif di wilayah OKU yaitu pertanian, kehutanan, dan perikanan; industri  pengolahan;  pengadaan  listrik  dan  gas;  jasa  pendidikan;  jasa  kesehatan  dan  kegiatan sosial;  dan  jasa  lainnya.  Meskipun  mempunyai  sektor  ekonomi  yang  memiliki  keunggulan kompetitif  lebih  sedikit,  jika  sektor-sektor  ini  dikembangkan  dengan  baik  maka  akan  mampu menjadi sektor yang kuat dan berdaya saing tinggi.

## 3.3. Efek Alokasi
Analisis  efek  alokasi  didapatkan  dari  analisis  shift-share  Esteban  Marquillas  yang digunakan untuk mengidentifikasi suatu sektor ekonomi pada suatu daerah yang terspesialisasi dan  mempunyai  keunggulan  kompetitif.  Nilai  efek  alokasi  yang  semakin  besar  akan  semakin baik  karena  pendapatan  akan  terdistribusi  dengan  baik  antara  sektor  perekonomian  dengan keunggulan masing-masing daerah. Hasil pengolahan data dalam analisis efek alokasi disajikan pada Tabel 9.
Tabel 9. Efek Alokasi Kota Prabumulih Lapangan Usaha Aij Pertanian, kehutanan, dan perikanan -276918.2008 Pertambangan dan penggalian -406345.2108 Industri pengolahan -330877.6829 Pengadaan listrik dan gas 54.93106326 Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang -2502.918694 Konstruksi 194039.7084 Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor 364928.7557 Transportasi dan pergudangan 20731.2096 Penyediaan akomodasi dan makan minum 59614.25052 Informasi dan komunikasi -47923.75198 Jasa keuangan dan asuransi 76587.43022 Real estate 175686.059 Jasa perusahaan 17575.21678 Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib 59351.16599 Jasa pendidikan 30645.67989 Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 71031.51995 Jasa lainnya -5800.146899 TOTAL -121.985022
Dari hasil analisis pada Tabel 9 dapat dilihat nilai total efek alokasi sektor perekonomian di kota Prabumulih mempunyai nilai negatif. Hal ini menunjukkan bahwa alokasi PDRB untuk setiap sektor perekonomian yang ada di daerah Prabumulih masih belum terdistribusi dengan baik. Ini berarti bahwa masih ada sektor-sektor yang belum menyumbang pendapatan daerah secara  maksimal  dan  merata  sesuai  dengan  kelebihan  masing-masing  sektor.  Sektor  yang mendapatkan  keuntungan  paling  tinggi  jika  dilihat  dari  distribusi  masing-masing  sektor  yaitu sektor  perdagangan  besar  dan  eceran,  reparasi  mobil  dan  sepeda  motor  sebesar  Rp 364.928,7557 juta, kemudian disusul dengan sektor konstruksi sebesar Rp 194.039,7084 juta.
Berdasarkan  hasil  analisis  efek  alokasi  untuk  Kabupaten  OKU  pada  Tabel  10  terlihat bahwa nilai total efek alokasi yang didapatkan positif, ini menunjukkan bahwa alokasi PDRB di
daerah  OKU  untuk  setiap  sektor  perekonomian  yang  ada  di  wilayah  ini  telah  terdistribusi dengan  baik  sesuai  dengan  kelebihan  masing-masing  sektor  tersebut.  Hal  ini  berarti  masing- masing  sektor  perekonomian  mampu  menyumbang  pendapatan  daerah  dengan  baik  sehingga nilai  total  menunjukkan  hasil  yang  positif.  Dilihat  dari  masing-masing  sektor  perekonomian maka  sektor  yang  mendapatkan  keuntungan  paling  tinggi  adalah  pertanian,  kehutanan,  dan perikanan, yaitu sebesar Rp 599.415,5068 juta kemudian diikuti dengan perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor, sebesar Rp 134.038,8774 juta.
Tabel 10. Efek Alokasi Kabupaten OKU Lapangan Usaha Aij Pertanian, kehutanan, dan perikanan 599415.5068 Pertambangan dan penggalian -111141.3779 Industri pengolahan -438573.1818 Pengadaan listrik dan gas -2059.1331 Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang 1041.935921 Konstruksi -84409.03293 Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor 134038.8774 Transportasi dan pergudangan -23956.48457 Penyediaan akomodasi dan makan minum 21597.26719 Informasi dan komunikasi -138369.7879 Jasa keuangan dan asuransi 6169.216361 Real estate 73401.43097 Jasa perusahaan -404.5461832 Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib -78197.28705 Jasa pendidikan -1598.546763 Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 30092.80591 Jasa lainnya 12994.8638 TOTAL 42.52622974
Dengan mengkombinasikan hasil efek alokasi ini dengan tingkat pertumbuhan wilayah maka  dapat  diidentifikasi  kemungkinan  sektor-sektor  ekonomi  yang  dapat  memberikan keunggulan kompetitif dan spesialisasi untuk masing-masing wilayah.
Hasil analisis pada Tabel 11 hanya mampu mengidentifikasi beberapa sektor saja yang memiliki  keunggulan  kompetitif  dan  tidak  terspesialisasi  (kode  3)  dan  keunggulan  kompetitif, terspesialisasi (kode 4) pada Kota Prabumulih. Sektor yang memiliki keunggulan kompetitif dan tidak  spesialisasi  (kode  3)  yaitu  pertambangan  dan  penggalian;  industri  pengolahan;  dan pengadaan  air,  pengelolaan  sampah  limbah  dan  daur  ulang.  Sedangkan  sektor-sektor  yang memiliki  keunggulan  kompetitif  dan  spesialisasi  (kode  4)  yaitu  pengadaan  listrik  dan  gas; konstruksi; perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor; real  estate; jasa pendidikan; dan jasa kesehatan dan kegiatan sosial.

## 62  Bina Ekonomi
Tabel 11. Kemungkinan pada Efek Alokasi Sektor Ekonomi di Kota Prabumulih
Lapangan Usaha Efek Alokasi (A ij ) Komponen Kode (E ij – E’ ij ) (r ij – r in ) Pertanian, kehutanan, dan perikanan -276918.2008 -276925.27  -7.07 - Pertambangan dan penggalian -406345.2108 -406289.48  55.73 3 Industri pengolahan -330877.6829 -330875.08  2.60 3 Pengadaan listrik dan gas 54.93106326 117.20  62.27 4 Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang -2502.918694 -2477.86  25.06 3 Konstruksi 194039.7084 194040.13  0.43 4 Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor 364928.7557 364933.09  4.33 4 Transportasi dan pergudangan 20731.2096 20727.89  -3.32 - Penyediaan akomodasi dan makan minum 59614.25052 59607.96  -6.29 - Informasi dan komunikasi -47923.75198 -47923.84  -0.08 - Jasa keuangan dan asuransi 76587.43022 76586.66  -0.77 - Real estate 175686.059 175686.61  0.55 4 Jasa perusahaan 17575.21678 17569.49  -5.72 - Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib 59351.16599 59344.33  -6.84 - Jasa pendidikan 30645.67989 30647.46  1.78 4 Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 71031.51995 71032.48  0.96 4 Jasa lainnya -5800.146899 -5802.09  -1.95 -
Untuk sektor ekonomi yang memberikan keunggulan kompetitif di Kabupaten OKU lebih sedikit bila dibandingkan dengan Kota Prabumulih, dapat dilihat pada Tabel 12. Sektor dengan kode  3 menunjukkan  sektor  yang  mempunyai  keunggulan  kompetitif  dan  tidak  terspesialisasi yaitu  industri  pengolahan;  pengadaan  listrik  dan  gas;  konstruksi;  dan  jasa  pendidikan. Sedangkan  untuk  sektor  ekonomi  yang  memiliki  keunggulan  kompetitif  dan  terspesialisasi (kode  4)  hanya  satu  sektor  saja  yaitu  sektor  pertanian,  kehutanan,  dan  perikanan.  Sektor  ini merupakan sektor yang memiliki nilai paling tinggi dalam laju pertumbuhan PDRB Kabupaten OKU.

## Tabel 12. Kemungkinan pada Efek Alokasi Sektor Ekonomi di Kabupaten OKU
Lapangan Usaha Efek Alokasi (A ij ) Komponen Kode (E ij – E’ ij ) (r ij – r in ) Pertanian, kehutanan, dan perikanan 599415,5068 599415.94 0.43 4 Pertambangan dan penggalian -111141.3779 -111172.19 -30.81 - Industri pengolahan -438573.1818 -438558.92 14.26 3 Pengadaan listrik dan gas -2059.1331 -2054.74 4.39 3 Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang 1041.935921 1037.01 -4.92 - Konstruksi -84409.03293 -84408.92 0.12 3 Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor 134038.8774 134038.26 -0.62 - Transportasi dan pergudangan -23956.48457 -23957.77 -1.28 - Penyediaan akomodasi dan makan minum 21597.26719 21596.35 -0.92 - Informasi dan komunikasi -138369.7879 -138370.16 -0.37 - Jasa keuangan dan asuransi 6169.216361 6158.29 -10.92 - Real estate 73401.43097 73399.83 -1.60 - Jasa perusahaan -404.5461832 -411.98 -7.44 - Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib -78197.28705 -78198.89 -1.60 - Jasa pendidikan -1598.546763 -1598.06 0.49 3 Jasa kesehatan dan kegiatan sosial 30092.80591 30091.44 -1.36 - Jasa lainnya 12994.8638 12994.48 -0.38 -
Sektor-sektor yang mempunyai keunggulan kompetitif dan terspesialisasi dapat menjadi sektor  utama  untuk  dikembangkan  karena  sektor-sektor  ini  merupakan  sektor  yang memberikan  kontribusi  yang  tinggi  bagi  pertumbuhan  perekonomian  daerah  dan  dapat meningkatkan  pendapatan  daerah  tersebut.  Meningkatnya  pendapatan  daerah  (nilai  PDRB meningkat) akan mendorong pembangunan pada setiap sektor di daerah tersebut menjadi lebih merata pada setiap sektor. Sedangkan sektor-sektor lain yang tidak termasuk sektor unggulan juga dapat dikembangkan sebagai sektor pendukung.

## 3.4. Tipologi Klassen
Tipologi Klassen menggunakan pendekatan sektoral untuk menentukan sektor unggulan dan  sektor  potensial  pada  suatu  wilayah.  Analisis ini menggabungkan  metode  LQ  dan metode shift-share  untuk  mendapatkan  hasil  yang  lebih  akurat  yang  terbagi  menjadi  empat  kuadran. Masing-masing  kuadran  menggambarkan  potensi  masing-masing  sektor  ekonomi  wilayah. Kuadran  I  menunjukkan  sektor  maju  dan  berkembang  pesat,  kuadran  II  menunjukkan  sektor maju tapi tertekan, kuadran III menunjukkan sektor potensial dan masih dapat berkembang, dan kuadran  IV  menunjukkan  sektor  yang  relatif  tertinggal.  Hasil  analisis  tipologi  Klassen  dapat dilihat pada Tabel 13 untuk Kota Prabumulih dan Tabel 14 untuk Kabupaten OKU.
Hasil analisis tipologi Klassen untuk Kota Prabumulih menunjukkan jumlah sektor yang ada  di  kuadran  I  paling  banyak  dibandingkan  jumlah  sektor  di  kuadran  lainnya.  Di  kuadran  I yaitu  sektor  listrik  dan  gas;  konstruksi;  perdagangan  besar  dan  eceran,  reparasi  mobil  dan sepeda motor; keuangan dan asuransi; real estate; jasa perusahaan; jasa pendidikan; serta jasa kesehatan dan kegiatan sosial. Dan sektor yang masuk di kuadran II  antara lain : transportasi dan  pergudangan;  penyediaan  akomodasi  dan  makan  minum;  administrasi  pemerintahan, pertahanan,  dan  jaminan  sosial  wajib.  Sedangkan  sektor  pada  kuadran  III  merupakan  sektor potensial  yaitu  pertambangan  dan  penggalian;  industri  pengolahan;  dan  pengadaan  air, pengelolaan sampah  limbah dan daur ulang. Sektor yag terakhir yang merupakan sektor yang relatif  tertinggal  yaitu  pertanian,  kehutanan,  dan  perikanan;  informasi  dan  komunikasi;  serta jasa lainnya.
Pada  analisis  tipologi  Klassen  untuk  Kabupaten  OKU  (Tabel  14),  sektor  ekonomi  yang berada pada kuadran I yaitu sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan; jasa pendidikan; jasa kesehatan  dan  kegiatan  sosial;  serta  jasa  lainnya.  Hal  ini  sesuai  dengan  karakteristik  wilayah OKU itu sendiri yang sebagian besar terdiri dari lahan pertanian, perkebunan, kehutanan, serta perikanan. Pada kuadran II antara lain sektor pengadaan air, pengelolaan sampah  limbah dan daur  ulang;  perdagangan  besar  dan  eceran,  reparasi  mobil  dan  sepeda  motor;  penyediaan akomodasi dan makan minum; serta real estate. Untuk sektor yang ada pada kuadran III yaitu industri  pengolahan  serta  listrik  dan  gas.  Dan  untuk  sektor  pada  kuadran  IV  dan  merupakan kuadran dengan jumlah sektor yang paling banyak, antara lain pertambangan dan penggalian; konstruksi; transportasi dan pergudangan; informasi dan komunikasi; keuangan dan asuransi; jasa perusahaan; serta administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib.

## 64  Bina Ekonomi
Tabel 13. Tipologi Klassen Kota Prabumulih
SS (+) SS (-) LQ > 1 Kuadran I 1. Listrik dan gas 2. Konstruksi 3. Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor 4. Keuangan dan asuransi 5. Real estate
6. Jasa perusahaan
7. Jasa pendidikan
8. Jasa kesehatan dan kegiatan sosial
Kuadran II 1. Transportasi dan pergudangan 2. Penyediaan akomodasi dan makan minum 3. Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib LQ < 1 Kuadran III 1. Pertambangan dan penggalian 2. Industri pengolahan 3. Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang Kuadran IV 1. Pertanian, kehutanan, dan perikanan 2. Informasi dan komunikasi
3. Jasa lainnya Sektor  pada  kuadran  I  merupakan  sektor  maju  dan  berkembang  dengan  pesat  yang harus  dikembangkan  untuk  dapat  meningkatkan  pendapatan  daerah,  karena  sektor  ini  dapat dengan  mudah  berkembang  pesat  dan  merupakan  sektor  basis  sehingga  mampu  memenuhi kebutuhan daerah sendiri dan bahkan mampu ekspor ke luar daerah. Sektor inilah yang menjadi sektor  unggulan  daerah  sehingga  dalam  membuat  kebijakan  pembangunan  daerah,  sektor  ini yang menjadi fokus dan prioritas dari perencanaan pemerintah daerah. Sektor pada kuadran II masih  merupakan  sektor  maju  dan  masih  dapat  dikembangkan,  akan  tetapi  bukan  termasuk sektor basis sehingga sektor ini hanya untuk dikembangkan di daerah sendiri saja. Sektor yang ada di kuadran II, III dan IV merupakan sektor pendukung yang dapat berkembang dengan baik apabila  sektor  unggulan  juga  dapat  berkembang.  Untuk  itulah  dalam  membuat  kebijakan pembangunan  sektor  daerah,  pemerintah  perlu  mempertimbangkan  sektor  unggulan  pada kuadran I sebagai prioritas pembangunan daerah.
Tabel 14. Tipologi Klassen Kabupaten OKU
SS (+) SS (-) LQ > 1  Kuadran I Pertanian, kehutanan, dan perikanan Jasa pendidikan Jasa kesehatan dan kegiatan sosial Jasa lainnya Kuadran II Pengadaan air, pengelolaan sampah limbah dan daur ulang Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor Penyediaan akomodasi dan makan minum Real estate LQ < 1  Kuadran III Industri pengolahan Listrik dan gas Kuadran IV Pertambangan dan penggalian Konstruksi Transportasi dan pergudangan Informasi dan komunikasi Keuangan dan asuransi Jasa perusahaan Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib
Hasil  analisis  pada  Kota  Prabumulih  menunjukkan  sektor  ekonomi  di  daerah  tersebut dikuasai  oleh  sektor-sektor  ekonomi  non  tradable  (tidak  dapat  diperdagangkan antardaerah)yang  selama  ini  menopang  pertumbuhan  perekonomian  daerah.  Hal  ini  dapat dilihat  dari  tingginya  pertumbuhan sektor  non tradable  dibandingkan  dengan  sektor  tradable.
Dengan  tingginya  tingkat  pertumbuhan  pada  sektor  ini  dapat  memberikan  keuntungan  bagi Pemerintah  Daerah  untuk  mengembangkan  sektor  ekonomi  tradable  (dapat  diperdagangkan antardaerah)  yang  ada  di  daerah  tersebut,  misalnya  dengan  mengembangkan  produk-produk pertanian  dan  olahannya  yang  masih  cukup  potensial,  sehingga  mampu  menciptakan  industri padat  karya  yang  dapat  meningkatkan  industri  lokal  daerah  dan  menciptakan  lapangan pekerjaan  bagi  penduduk  lokal  dan  mengurangi  angka  pengangguran  di  daerah  serta memberikan nilai tambah bagi keunikan lokal daerah. Sumber daya manusia yang ada di kota ini juga  sudah  memadai  dan  mampu  menciptakan  inovasi  di  bidang  industri  lokal  yang  nantinya dapat  dikembangkan  menjadi  keunikan  daerah  yang  diharapkan  mampu  meningkatkan  nilai ekspor  daerah  ini.Dengan  demikian,  hendaknya  sektor  ini  tetap  dimasukkan  dalam  kebijakan pembangunan ekonomi yang diambil oleh Pemerintah Daerah.
Pemerintah  Daerah  harus  tetap  memprioritaskan  sektor  tradable  sebagai  fokus  utama pembangunan perekonomian daerah disamping sektor-sektor non-tradable lainnya. Pemerintah Daerah harus mampu mendorong industri-industri lokal untuk tumbuh dan berkembang. Dari hasil  penelitian,  sektor  tradable  masih  sangat  potensial  untuk  dikembangkan  dan  mampu menambah  PDRB  jika  ada  upaya  dari  Pemerintah  Daerah  untuk  mengembangkan  secara bertahap  dan  berkelanjutan.  Sektor-sektor  tradable  ini  adalah  sektor  yang  stabil  dan  tidak terpengaruh  dengan  kondisi  eksternal  yang  cenderung  berubah-ubah,  sehingga  sektor  ini diharapkan  mampu  membantu  produksi  ekspor  daerah.  Jika  sektor  ini  dapat  dikembangkan dengan baik maka dapat mengurangi angka pengangguran dan kemiskinan di daerah. Untuk itu, perlu dilakukan upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia dan sumber daya alam yang baik  untuk  menciptakan  nilai  tambah  yang  tinggi.  Salah  satu  upaya  yang  dapat  dilakukan Pemerintah Daerah adalah dengan mengembangkan keunikan industri lokal yang ada di daerah masing-masing. Misalnya pada Kabupaten OKU, sektor ekonomi yang menjadi unggulan adalah sektor  tradable  yaitu  pertanian,  kehutanan,  dan  perikanan.  Pemerintah  daerah  bisa memfokuskan pembangunan ekonomi pada sektor ini, dengan mengembangkan dan membuat inovasi dari industri berbasis produk-produk pertanian dan olahannya yang sifatnya tahan lama, sehingga dapat dikonsumsi oleh masyarakat dan bahkan dapat diekspor ke luar daerah. Untuk itu,  perlu  diteliti  lebih  lanjut  sektor  pertanian manakah  yang  paling  unggul  di  daerah ini  agar Pemerintah Daerah bisa memprioritaskan pembangunan ekonomi pada sektor tersebut.

## 4. SIMPULAN
Sektor unggulan dan sektor basis ini menjadi sektor dengan skala prioritas yang utama untuk  dapat  bersaing  dengan  daerah  lain  dan  meningkatkan  pendapatan  daerah.  Pemerintah daerah dapat mengembangkan sektor-sektor ini lebih jauh lagi untuk dapat menarik perhatian investor agar para investor tersebut tertarik untuk menginvestasikan dana mereka ke wilayah ini.  Sektor-sektor  ini  mempunyai  daya  saing  yang  tinggi  yang  dapat  memberikan  keuntungan bagi wilayah tersebut. Sektor-sektor ini merupakan sektor yang unik dan berbeda pada setiap daerah  dan  dapat  berkembang  dengan  pesat  jika  diatur  dengan  bijak.  Oleh  karena  itu, pemerintah  daerah  perlu  bekerja  sama  dengan  pihak-pihak  terkait  untuk  mengembangkan sektor tersebut dan meningkatkan pendapatan daerahnya. Sedangkan sektor-sektor pendukung yang  potensial  masih  dapat  dikembangkan  secara  bertahap  setelah  sektor  unggulan  yang menjadi  prioritas  tersebut  menghasilkan  keuntungan  dan  mampu  meningkatkan  pendapatan daerah.
Sektor  unggulan  yang  dapat  dijadikan  prioritas  pembangunan  daerah  di  Prabumulih antara  lain  :  sektor  listrik  dan  gas;  konstruksi;  perdagangan  besar  dan  eceran,  reparasi mobil

## 66  Bina Ekonomi
dan sepeda motor; keuangan dan asuransi; real estate; jasa perusahaan; jasa pendidikan; serta jasa kesehatan dan kegiatan sosial. Sektor unggulan pada wilayah OKU adalah sektor pertanian, kehutanan,  dan  perikanan;  jasa  pendidikan;  jasa  kesehatan  dan  kegiatan  sosial;  serta  jasa lainnya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sektor unggulan dan potensial daerah cenderung dikuasai  oleh  sektor-sektor  non  tradable.  Tingginya  sektor  non  tradable  ini  berakibat  pada penurunan kapasitas daerah dalam mengekspor barang. Hal ini akan berdampak pada struktur perekonomian  yang  tidak  sehat.  Jika  struktur  perekonomian  tidak  sehat  maka  pergerakan perekonomian  akan  berfluktuatif  atau  berubah-ubah  mengikuti  faktor-faktor  eksternal  yang terjadi  baik  di  daerah,  nasional  ataupun  internasional.  Untuk  itu,  Pemerintah  Daerah  perlu meningkatkan  ekspor  terhadap  produk  jadi  (bukan  bahan  baku)  dengan  mendorong  industri lokal untuk berkembang. Pemerintah Daerah juga dapat memberikan kredit untuk usaha-usaha kecil  dan  menengah  yang  ada  di  daerah  dan  melakukan  pembinaan  terhadap  sumber  daya manusia  agar  industri-industri  lokal  tersebut  dapat  berkembang  dan  berdaya  saing  tinggi sehingga  mampu  menciptakan  produk  jadi  yang  bernilai  tinggi  dan  dapat  diekspor  ke  luar daerah. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat menjadi penentuan kebijakan pembangunan daerah di masa mendatang dan menjadi pertimbangan dalam membuat perencanaan keputusan di wilayah tersebut.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik. (2016). Ogan Komering Ulu dalam Angka. BPS OKU. Baturaja.
Badan Pusat Statistik. (2016). Prabumulih dalam Angka. BPS Kota Prabumulih. Prabumulih.
Bank Indonesia. (2016). Produk Domestik Regional Bruto. BI. Diambil tanggal 10 Mei 2016 dari http://www.bi.go.id/id/statistik/metadata/sekda/Documents/8PDRBSEKDA1.pdf
Munandar,  T.A.  dan  Wardoyo,  R.  (2015).  Fuzzy-Klassen  model  for  development  disparities analysis  based  on  gross  regional  domestic  product  sector  of  a  region.  International Journal of Computer Applications, 123(7). Hal. 17-22.
Ropingi.  (2002).  Aplikasi  Analisis  Shift  Share  Esteban-Marquillas  pada  Sektor  Pertanian  di Kabupaten  Boyolali.  Skripsi.  Program  Studi  Agrobisnis,  Major  Jurusan  Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian, Universitas Sebelas Maret, Solo.
Sukirno, S. (2011).  Ekonomi Pembangunan, Proses, Masalah dan Dasar Kebijakan. Jakarta: LPE UI Bima Grafika.
Tarigan,  R.  (2006).  Ekonomi  Regional  Teori  dan  Aplikasi  (3rd  ed).  Jakarta:  PT  Bumi  Aksara.