## MAUTE GROUP DAN JARINGAN KELUARGA DALAM KELOMPOK ISLAM RADIKAL DI FILIPINA SELATAN

## Putu Agung Nara Indra Prima Satya
Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Katolik Parahyangan narasatya.prima@gmail.com

## Abstrak
Perjalanan konflik antara pemerintah Filipina dengan kelompok-kelompok separatis di Filipina Selatan memunculkan  beragam  kelompok  militan  Islam  seperti  MILF,  Abu  Sayyaf,  dan  yang  paling  mutakhir, Kelompok  Maute.  Banyaknya  kelompok  militan  yang  muncul  tersebut  berawal  dari  perpecahan-perpecahan  di dalam  kelompok-kelompok  militan  tradisional  di  Filipina  Selatan  khususnya  MNLF  dan  MILF.  Fenomena perpecahan ini akhirnya memunculkan kelompok-kelompok sempalan yang kerap terlibat pertempuran di antara mereka  sendiri.  Di  sisi  lain,  kelompok-kelompok  tersebut  justru  memiliki  latar  belakang  ikatan  keluarga  yang sangat erat. Tulisan  ini  menyoroti tentang peranan jaringan keluarga di dalam  keberadaan kelompok-kelompok militan  di  Filipina  Selatan  khususnya  Kelompok  Maute.  Kelompok  Maute  dapat  berkembang  pesat  karena pendiri dan sebagian besar anggotanya memiliki hubungan keluarga dengan kelompok Moro Islamic Liberation Front. Ikatan keluarga ini akhirnya menjadi pelindung sekaligus faktor penting bagi berkembangnya radikalisme Kelompok Maute.
Kata kunci : filipina selatan; kelompok radikal islam; MILF; kelompok maute; ikatan keluarga.

## Abstract
The  history  of  conflict  between  Philippines  government  and  separatist  group  in  Southern  Phillipines area has formed many radical Islamic groups such as, MILF, Abu Sayyaf, and Maute group. The emergence of these  groups  was  caused  by  the  schism  in  the  older  militant  groups  such  as  MNLF  and  MILF.  However,  the disunity  of  the  older  militant  groups  and  the  emergence  of  the  so  called  “splinter  groups”  finally  created conflicts  among  them.  On  the  other  hand,  those  groups  bear  resemblance  in  their  family  origins.  This  article highlighted the family networking inside the radical Islamic groups especially the Maute group. This group can grow rapidly because of the family bond between their founders and members with the Moro Islamic Liberation Front  (MILF).  The  family  bond  became  their  protector  and  also  vital  point  for  the  rise  of  radicalism  in  the Maute group.
Keywords : southern Philippines; radical islamic groups; MMILF; maute group; family bond.

## Pendahuluan
Konflik  berkepanjangan  di  daerah Filipina Selatan antara pemerintah Filipina dan kelompok-kelompok  radikal  Islam  kembali memanas  seturut  naiknya  presiden  Rodrigo Duterte  pada  2016  lalu.  Mantan  wali  kota Davao  City—salah  satu  kota  terbesar  di wilayah  Filipina  Selatan—ini  masih  harus bergelut dengan rongrongan kelompok- kelompok  Islam  radikal  seperti  MILF  ( Moro Islamic  Liberation  Front ),  BIFF  ( Bangsamoro Islamic  Freedom  Fighter ),  serta  yang  paling brutal, Abu Sayyaf. Ancaman yang ditimbulkan oleh kelompok-kelompok tersebut bahkan  sudah  mencakup  skala  regional, mengingat  beberapa  bagian  dari  mereka kerapkali  terlibat  dalam  pembajakan  kapal
serta  penyanderaan  warga  negara  asing  yang melintas di perairan sekitar Mindanao, Filipina Selatan. Ancaman terhadap keamanan Filipina makin  bertambah  setelah  muncul  kelompok radikal  Islam  baru  yang  menyebut  dirinya sebagai Khilafah Islamiyah Movement (KIM), atau  yang  lebih  populer  dengan  sebutan Kelompok  Maute.  Kelompok  ini  mulai menyita  perhatian  saat  mereka  menembaki konvoi  kendaraan  Presiden  Duterte  yang tengah  meninjau  lokasi  pertempuran  di  kota Butig, provinsi Lanao del Sur, Davao, Filipina Selatan,  pada  Sabtu,  25  November  2016. Presiden  Duterte  saat  itu  bermaksud  untuk memantau  secara  langsung  aksi  pasukan Filipina  yang  tengah  berusaha  membebaskan kota  Butig  dari  penguasaan  Kelompok  Maute. Sebelumnya,  pada  Jumat,  24  November  2016,
sejumlah  50  sampai  100  pasukan  Maute menyerbu  dan  menduduki  balaikota  Butig. Mereka  bahkan  mengibarkan  bendera  hitam milik ISIS di depan lokasi balaikota tersebut. 1
Peningkatan agresifitas Kelompok Maute  mulai  terjadi  sejak  awal  2016  yang terlihat dari empat serangan besar yang mereka lakukan,  termasuk  saat  mereka  merebut  kota Butig  pada  November  2016.  Di  sisi  lain, kelompok  ini  justru  makin  agresif  setelah militer Filipina sukses menghancurkan markas besar  mereka  dalam  operasi  militer  pada Februari 2016 lalu. Dalam operasi berdurasi 10 hari tersebut,  tentara  Filipina  mengklaim  telah sukses  menewaskan  Omar  Maute—salah  satu pendiri sekaligus tokoh utama  kelompok ini— beserta  50  orang  pengikutnya. 2 Namun,  Omar Maute  ternyata  belum  tewas.  Ia  kembali muncul  untuk  memimpin  serangan  terhadap kota  Butig  pada  November  2016  lalu, sekaligus menemui juru runding dari
pemerintah Filipina demi membicarakan gencatan senjata pascapertempuran tersebut. 3
Kelompok  Maute  merupakan  salah satu  kelompok  Islam  radikal  yang  menyempal dari  organisasi  perlawanan  tradisional  di Filipina  Selatan,  khususnya  MILF.  Dalam perkembangannya,  kelompok  ini  kemudian menyatakan dukungannya kepada ISIS sekaligus  mengadopsi  metode-metode  mereka. Kelompok  Maute  melakukan  penculikan, pemenggalan,  bahkan  pengeboman  untuk mengacaukan  situasi  di  Filipina  Selatan. Kelompok  Maute  juga  turut  mengadopsi simbol-simbol  ISIS  seperti  salam tauhid
1 Dikutip dari http://cnnphilippines.com/news/2016/11/28/military -offensive-maute-group.html,  diakses  tanggal  25 Januari 2017 pukul 16.06.
2 Dikutip dari http://news.abs-
cbn.com/nation/regions/v1/02/28/16/rebel-leader-2-
brothers-killed-in-lanao-clashes,  diakses  tanggal  25 Januari 2017 pukul 16.49.
3 Dikutip dari http://news.abs- cbn.com/news/12/05/16/attempts-to-talk-peace- with-the-maute-group-underway,  diakses  tanggal 27 Januari 2017 pukul 13.30.
(mengacungkan jari telunjuk ke atas), memakai bendera  hitam  khas  ISIS,  serta  mengenakan pakaian serba oranye kepada dua orang pekerja tambang  yang  mereka  penggal  pada  April 2016.  Kelompok  Maute  juga  terkenal  karena cenderung menolak bernegosiasi dengan pemerintah Filipina.
Pengaruh  ISIS  terhadap  aksi-aksi kelompok  jihadis  yang  lain  dalam  beberapa tahun  terakhir  ini  memang  menunjukkan peningkatan  signifikan.  Saat  ISIS  mulai terdesak  di  wilayah-wilayah  inti  seperti  Irak dan  Suriah,  mereka  mengalihkan  fokusnya  ke wilayah-wilayah  lain  seperti  Eropa,  Afrika, dan  Asia  Tenggara  dengan  memanfaatkan jaringan  diaspora  Islam.  Terkait  fenomena  ini, Najamuddin Khairur Rijal menyatakan
bahwa 4 : ―Narasi  jihad  yang dipropagandakan ISIS mengajak  diaspora  Muslim  di berbagai  belahan  dunia  untuk mendukung perjuangan mereka dan bahkan melakukan jihad  ke  Irak  dan  Suriah. Dalam perjalanannya kemudian,  ISIS  tidak  lagi sekadar  sebagai  gerakan  di Irak dan Suriah, namun ideologinya telah menyebar ke berbagai negara melalui propaganda menggunakan
fitur-fitur  teknologi  informasi dan komunikasi.
Kelompok  Maute  dan  kelompok- kelompok  lain  seperti  Abu  Sayyaf  serta Anshaur  al  Khalifah  merupakan  generasi terbaru dari kelompok radikal Islam di Filipina Selatan.  Mereka  umumnya  didirikan  oleh tokoh-tokoh  muda  dari  organisasi  yang  lebih senior  seperti  MILF  dan  MNLF.  Kelompok-
4 dikutip  dari  ―Eksistensi  dan  Perkembangan  ISIS: dari  Irak  hingga  Indonesia‖, Jurnal  Ilmiah Hubungan  Internasional. Vol.13,  No.1  (September 2017) : 48
kelompok  baru  ini  cenderung  menggunakan metode  kekerasan  yang  lebih  brutal  dan cenderung  lebih  mengarah  ke  tindakan kriminal.  dibandingkan  kelompok-kelompok militan yang lebih senior.
Afiliasi  terhadap  ISIS  hanyalah  salah satu faktor yang menunjang aksi-aksi kejahatan  yang  dilakukan  oleh  Kelompok Maute.  Faktor  lain  yang  tidak  kalah  penting adalah  penggunaan  ikatan  keluarga  dalam merekrut  anggota  atau  membina  jaringan dengan  kelompok-kelompok  radikal  lainnya. Ikatan  keluarga  ini  memegang  peranan  yang sangat  vital,  khususnya  dalam  metode  gerilya yang  mereka  terapkan  saat  berperang.  Melalui ikatan  keluarga,  Kelompok  Maute  dapat memperoleh  perlindungan  dari  kelompok- kelompok militan lainnya sekaligus mendapatkan bantuan logistik selama bergerilya.
Tulisan ini selanjutnya bertujuan untuk memetakan jaringan kekeluargaan yang menghubungkan  Kelompok  Maute  dengan kelompok-kelompok Islam radikal atau separatis  lainnya  di  wilayah  Filipina  Selatan. Pertanyaan  penelitian  yang  ingin  dijawab adalah:  bagaimana  hubungan  keluarga  yang terjalin  antara  Kelompok  Maute  dengan kelompok-kelompok  separatis  lainnya  dapat berkontribusi terhadap perkembangan kelompok ini?

## Sejarah Kelompok Maute
Dawla  al  Islamiyah—atau  yang  lebih dikenal  dengan  sebutan  ―Kelompok  Maute‖-- diperkirakan  telah  berdiri  sejak  2012  atas prakarsa kakak-beradik Abdullah dan Omarkhayam Maute. Keduanya dikenal sebagai tokoh lokal yang cukup berpengaruh di kawasan  Lanao  del  Sur  serta  memiliki hubungan  kekerabatan  dengan  petinggi  MILF. Abdullah  dan  Omar,  beserta  satu  lagi  saudara mereka—Mohammad Khayam Maute-- berasal dari  suku  Maranaw  (secara  etimologis  berarti
―orang  dari  danau  Lanaw‖),  salah  satu kelompok suku yang ada di Filipina Selatan.
Kakak-beradik  Abdullah  dan  Omar Maute  sebelumnya  sempat  merantau  ke  Uni Emirat Arab sebagai pekerja kontrak sekaligus mendalami  ilmu  agama  di  negara  tersebut. 5 Selepas  pulang  dari  Uni  Emirat  Arab,  mereka memutuskan  untuk  bergabung  ke  MILF sebelum  membentuk  kelompoknya  sendiri pada  2012.  Pada  masa  awal  berdirinya, Kelompok  Maute  lebih  dikenal  sebagai kelompok  kriminal  kecil  di  Lanao  del  Sur. Mereka adalah kelompok yang kerap memeras perusahaan-perusahaan  bus  di  wilayah  Lanao del Sur untuk mendapatkan logistik. 6
Perubahan  Kelompok  Maute  dari  sindikat kriminal  menjadi  kelompok  militan  dimulai saat mereka menyerang sebuah pos pemeriksaan  militer  di  kota  Madalum,  daerah Lanao  del  Sur  pada  2013.  Pihak  militer
Filipina mengklaim bahwa kelompok penyerang  tersebut  berasal  dari  kelompok pimpinan  Abdullah  dan  Omar  Maute  yang memperoleh  senjata  dari  para  jihadis-jihadis asing yang bertempur di Mindanao pada 2012. 7
Aksi-aksi  kelompok  ini  mencapai  puncaknya pada 2016 lewat berbagai serangan seperti 8 :
1. Penculikan  dan  pemenggalan  dua pekerja tambang di wilayah Lanao del Sur pada April 2016.
2. Penyerangan  penjara  Butig  untuk membebaskan anggotanya yang ditahan pada 28 Agustus  2016
5 https://www.trackingterrorism.org/group/maute- group-islamic-state-lanao-daulat-ul-islamiya- daulah-islamiyah,  diakses  tanggal  30  Januari  2017 pukul 14.30.
6 http://www.newmandala.org/mindanao-after-the- philippines-presidential-elections/,  diakses  tanggal 30 Januari 2017 pukul 14.39.
7 http://cnnphilippines.com/regional/2016/03/02/But ig-Lanao-del-Sur-clashes-Maute-group.html, diakses tanggal 30 Januari 2017 pukul 14.00.
8 https://tirto.id/kelompok-maute-waralaba-baru-isis- di-filipina-b593,  diakses  tanggal  25  Januari  2017 pukul 16.22.
190 Putu Agung Nara Indra Prima Satya Maute Group Dan Jaringan Keluarga Dalam Kelompok Islam Radikal Di Filipina Selatan
(berhasil meloloskan puluhan tahanan). 3. Pemboman  sebuah  pasar  di  Davao
City pada 2 September 2016 (menewaskan 14 orang dan melukai 70 orang). 4. Upaya pengeboman terhadap Kedutaan  Besar  Amerika  Serikat  di Filipina pada 25 November 2016.
Pihak  militer  Filipina  menyatakan  bahwa Abdullah  dan  Omar  Maute  merupakan  bagian dari  jaringan  teroris  Jamaah  Islamiyah— kelompok  radikal  di  kawasan  Asia  Tenggara yang terlibat dalam peristiwa Bom Bali I pada 2002  serta  memiliki  jaringan  dengan  Al- Qaeda. 9 Belakangan,  ketika  aktivitas  Jamaah Islamiyah menunjukkan kecenderungan penurunan,  Kelompok  Maute  mengalihkan dukungannya  kepada  ISIS  terhitung  sejak April 2015.
Perpindahan  afiliasi  Kelompok  Maute  ke ISIS terjadi akibat hancurnya jaringan-jaringan Jamaah  Islamiyah  di  Asia  Tenggara.  Alasan utama perpindahan afiliasi ini belum diketahui secara  pasti,  tetapi  kemungkinan  besar diakibatkan  oleh  popularitas  ISIS  yang  sangat tinggi  di  Asia  Tenggara  serta  kemampuan finansial  ISIS  yang  besar  untuk  mendanai operasi-operasi  militer  Kelompok  Maute. Sebagai  entitas  baru  dan  masih  dalam  taraf perkembangan,  Kelompok  Maute  tentu  saja membutuhkan  hal-hal  tersebut.  ISIS  adalah pintu masuk bagi kelompok baru seperti Maute untuk  masuk  ke  dalam  jaringan  Islam  radikal transnasional.
Zachary Abuza, profesor dari National War College Washington DC, mencatat bahwa sudah  ada  enam  kelompok  di  Asia  Tenggara yang  menyatakan  diri  berbaiat  kepada  ISIS, termasuk  Anshaur  al  Khalifah  Filipina  dan Dawlah  Islamiyah  (sebutan  lain  Kelompok
9 http://www.gmanetwork.com/news/story/557070/n ews/nation/milf-group-in-lanao-not-terrorists- disgruntled-by-peace-deal-s-fate, diakses tanggal 25 Januari 2017 pukul 16.59.
Maute)  di  Filipina.  Kedua  kelompok  ini memiliki  hubungan  erat  dengan  sel-sel  teroris di Malaysia dan Indonesia. Selanjutnya, Abuza menyatakan bahwa:
“IS  is  trying  to  bring  the different groups together
under  a  single  chain  of command, calling each of the groups  a  “battalion.”  With the  territory  and  manpower of  parts  of  the  MILF,  IS  and its  Philippine  affiliates  may finally declare the establishment  of  a  province or wilayat. 10 ‖
Kelompok  Maute  merupakan  salah  satu kelompok  di  Filipina  yang  menyatakan  diri sebagai  perwakilan wilayat ISIS  di  Filipina.
Langkah Kelompok Maute sebenarnya mengikuti  proses  serupa  yang  sebelumnya sudah  dilakukan  oleh  Kelompok  Santoso  di Indonesia.  Kelompok  Santoso  merupakan sempalan/ splinter group dari kelompok Jamaah  Ansharut  Tauhid  (perwakilan  Al Qaeda  di  Indonesia)  yang  berperang  di pedalaman Sulawesi. Kelompok yang memiliki nama lain ―Mujahidin Indonesia Timur‖ (MIT) ini  terbentuk  pada  2012  dan  telah  menyatakan kesetiaan  kepada  ISIS  ( baiat )  sejak  2014  atau hanya  sekitar  satu  tahun  setelah  terbentuknya ISIS pada 2013 lalu.

## Sementara  itu,  James  Franco  dari
Centre  of  Excellence  for  National  Security (CENS) S. Rajaratnam School of International Studies Nanyang  Technological  University , membantah  bahwa  Kelompok  Maute  telah masuk  ke  dalam  jaringan  ISIS  di  Asia Tenggara.  Ia  membenarkan  bahwa  Kelompok Maute sudah menyatakan kesetiaannya kepada ISIS  lewat  mekanisme  ―bayah‖,  tetapi  pihak
10 Dikutip dari http://www.newmandala.org/duterte- prospects-bangsamoro-peace/,  diakses  tanggal  30 Januari 2017 pukul 10.49.
ISIS  sendiri  belum  menerima  pernyataan tersebut. Franco memaparkan bahwa:
“But  beyond  MG‟s  pledge  of allegiance,  or bayah, to  IS, operational and financial links  with  the  latter  were more  imaginary than  real.  IS has yet to recognise the MG‟s bayah ,  the  latter  a  critical
part  of  jihadist  practice.  But while Filipino militants‟ ideological links with transnational jihadist narratives remain superficial, the  local  political  milieu  in
Mindanao  continues  to  fuel dissent. ‖ 11
Afiliasi  antara  ISIS  dan  Kelompok Maute  terlihat  jelas  saat  kelompok  ini menyerbu dan menduduki kota Marawi. Dalam peperangan  yang  masih  berkecamuk  sejak  23 Mei  2017  lalu,  Kelompok  Maute  bekerjasama dengan  Isnilon  Hapilon,  tokoh  pimpinan kelompok Abu Sayyaf yang dipercaya sebagai pimpinan  utama  ISIS  di  Filipina.  Di  sisi  lain, Maute Bersaudara (Omar dan Abdullah) sangat gencar  mempromosikan  hubungan  mereka dengan  ISIS.  Dalam  laman Facebook dan Youtube -nya, kedua bersaudara ini memperlihatkan  foto-foto  dan  video  mereka tengah  memakai  atribut  ISIS  sebagai  sarana propaganda sekaligus merekrut anggota- anggota baru untuk bertempur di Marawi. 12

## Ikatan  Keluarga  dengan  Jaringan Separatis
Kelompok  Maute  bukanlah  sebuah kelompok  yang  benar-benar  baru,  tetapi
11
Dikutip dari
http://www.newmandala.org/mindanao-after-the- philippines-presidential-elections/,  diakses  tanggal 30 Januari 2017 pukul 10.59.
12 Dikutip  dari  http://www.reuters.com/article/us- philippines-militants-maute-idUSKBN19302Q, diakses tanggal 30 Januari 2017 pukul 11.00
mereka berdiri dengan memanfaatkan jaringan- jaringan  yang  sudah  ada.  Sebagian  besar anggota  Kelompok  Maute berasal  dari  mantan anggota  MILF,  MNLF,  atau  Abu  Sayyaf  yang meninggalkan organisasinya. Namun,
perpindahan  orang-orang  ini  ke  Kelompok Maute  tidak  lantas  menghilangkan  jaringan lama  mereka.  Hal  ini  terjadi  karena  sebagian besar petinggi dan anggota kelompok- kelompok  separatis  di  Filipina  Selatan,  baik yang  beraliran  sekuler  seperti  MNLF  maupun yang berideologi agama seperti MILF, ternyata masih memiliki hubungan keluarga.
Kelompok  Maute  sebagai  entitas  baru pun  turut  memanfaatkan  ikatan  keluarga tersebut. Dalam laporan investigasi oleh Chiara Zambrano  dari ABS-CBN  News, terungkap bahwa  Maute  bersaudara  merupakan  sepupu dari  Azisa  Romato—istri  dari  mendiang  wakil ketua  bidang  militer  MILF,  Alim  Abdul  Aziz Mimbantas. 13 Hal  ini  dikemukakan  langsung oleh Jannati Mimbantas—adik Aziz Mimbantas  sekaligus  komandan  satuan  militer MILF,  North  Eastern  Mindanao  Front,  yang berkedudukan di Butig.
Liputan  tersebut  juga  mengungkapkan bahwa  Maute  bersaudara  memiliki  hubungan kekerabatan dengan Sanusi—seorang ahli bom asal  Indonesia  yang  disebut-sebut  sebagai kepala Jamaah Islamiyah di  Mindanao. Sanusi merupakan  mentor  sekaligus  sahabat  dari Abdullah dan Omar. Di sisi lain, Sanusi sendiri diketahui  menikahi  seorang  putri  dari  Aziz Mimbantas.  Hal  ini  membuat  Sanusi  tidak hanya memiliki hubungan pribadi, namun juga ikatan  kekerabatan  dengan  kakak-beradik Maute,  meskipun  fakta  ini  dibantah  oleh Jannati Mimbantas.
Kedekatan  antara  keluarga  Maute dengan kelompok-kelompok radikal khususnya MILF terjadi karena beberapa faktor. Pertama,
13 http://k2.abs-cbnnews.com/focus/03/03/16/the- ties-that-bind-milf-and-maute-group, diakses tanggal 30 Januari 2017 pukul 16.05.
wilayah  provinsi  Lanao  del  Sur—tempat Kelompok  Maute  memulai  aksinya—sejak lama  dikenal  sebagai  basis  dari  kelompok MILF.  Mereka  bahkan  memakamkan  dua tokoh  utama  MILF,  Salamat  Hashim  (ketua) dan  Aziz  Mimbantas  (wakil  ketua)  sekaligus membangun  sembilan base  commands dan unit-unit militer lainnya di provinsi ini. Kedua, keluarga Maute merupakan keluarga terpandang serta memiliki pengaruh politik dan ekonomi  sangat  besar,  tidak  hanya  di  wilayah Lanao  del  Sur,  tetapi  bahkan  mencakup seluruh  wilayah  Mindanao.  Farhana  Maute— ibu  dari  kakak  beradik  pimpinan  Kelompok Maute—dijuluki  sebagai  ―matriarch‖  yang memiliki bisnis konstruksi dan properti dengan kekayaan  yang  sangat  besar  di  wilayah  Lanao del Sur. 14 Farhana juga dikenal sebagai seorang broker politik mengingat ia memiliki hubungan yang  sangat  dekat  dengan  para  politisi terkemuka  di  Mindanao,  khususnya  para pemimpin MILF.
Keluarga  Maute  di  bawah  pimpinan Farhana  diklaim  memiliki  pasukan  pribadi yang  melibatkan  ketujuh  anak  mereka, termasuk  kakak-beradik  Abdullah  dan  Omar Maute  yang  kelak  menjadi  pendiri  Kelompok Maute.  Pembentukan  prajurit  pribadi  tersebut disebabkan oleh kondisi Mindanao yang sangat rawan  terhadap  kekerasan  politik  yang  terjadi antara keluarga-keluarga berpengaruh di wilayah  tersebut.  Joseph  Franco  bahkan mengkalim  bahwa  kekerasan  di  Marawi sebenarnya  dimulai  setelah  keluarga  Maute terlibat  dalam  sengketa  kontrak  pembangunan dengan  Walikota  Butig  Dimnatang  Pansar. 15
14 http://news.abs-cbn.com/focus/06/23/17/the- mautes-of-the-philippines-from-monied-family-to- islamic-state,  diakses  tanggal  13  September  2017 pukul 16.45.
15 ―She  [Farhana  Maute]  is  only  a  businesswoman. But,  her  clan  was  involved  in  a  bitter  political dispute with the mayor of Butig. And that probably got her into trouble‖, http://news.abs- cbn.com/focus/06/23/17/the-mautes-of-the- philippines-from-monied-family-to-islamic-state, diakses tanggal 13 September 2017 pukul 17.00.
Belakangan,  pemerintah  Filipina  akhirnya menangkap Farhana Maute bersama suaminya, Cayamore,  karena  diduga  terlibat  dalam membiayai
Keberadaan MILF secara turun temurun  di  Butig  menyebabkan  interaksi mereka dengan keluarga Maute menjadi sangat intens.  Hal  inilah  yang  kemudian  memicu hubungan  pertemanan,  kekerabatan,  bahkan hubungan  darah  hasil  dari  bahkan  pernikahan di  antara  kelompok  Maute  dan  MILF.  Ikatan ini  pun  tidak  hanya  terjalin  di  tataran  elite pimpinan  organisasi  saja,  tetapi  juga  di kalangan anggota di akar rumput.
Kedekatan antara MILF dan Kelompok  Maute  terlihat  saat  militer  Filipina melakukan  serangan  berskala  besar  di  markas Maute  di  Butig.  Militer  Filipina  berhasil menemukan beberapa atribut MILF dan sebuah mayat  yang  mengenakan  seragam  MILF  di lokasi pertempuran. Namun, MILF membantah keterlibatan  mereka  di  pertempuran  tersebut lewat  pernyataan  Jannati  Mimbantas  selaku petinggi di kawasan Butig. Ia mengaku bahwa pasukannya sampai harus memindahkan markas  mereka  yang  terletak  tidak  jauh  dari markas  Kelompok  Maute  yang  menjadi sasaran penyerbuan militer Filipina. Meskipun MILF  tidak  terlibat  secara  organisasi  dengan Kelompok  Maute,  tetapi  Jannati  Mimbantas memaparkan  bahwa  pihaknya  tidak  mampu menghalangi  anggota  MILF  yang  secara sukarela  terlibat  ke  dalam  pertempuran  untuk menyelamatkan  anggota  keluarganya  yang bergabung dengan Kelompok Maute. 16

## Ikatan Keluarga di Filipina Selatan
Ikatan  keluarga  ( family  bonds )  telah menjadi  salah  satu  faktor  penting  dalam eksistensi Kelompok Maute di Filipina Selatan. Ikatan  keluarga  dapat  menembus  sekat-sekat organisasi  dan  perbedaan  ideologi  antara
16 Ibid, diakses  tanggal  31  Januari  2017  pukul 16.54.
Kelompok Maute dan MILF serta menimbulkan  solidaritas  di  antara  anggota- anggota mereka, khususnya dalam menghadapi situasi darurat seperti serangan militer. Hal ini tidak  hanya  terbentuk  di  antara  Kelompok Maute  dan  MILF  saja,  namun  juga  di  antara kelompok-kelompok militan di Filipina Selatan lainnya.
Samsu  Rizal  Panggabean,  salah  satu akademisi  yang  terlibat  dalam  pembebasan sandera  Abu  Sayyaf  di  Mindanao  pada  awal 2016  lalu,  mengungkapkan  hal  tersebut.  Rizal mengungkapkan  berdasarkan  pengalamannya berinteraksi  dengan  kelompok  Abu  Sayyaf bahwa  ikatan  kekeluargaan,  patronase,  dan senioritas  sangat  berperan  dalam  jaringan kelompok-kelompok  Islam  radikal  di  Filipina Selatan.  Banyak  keluarga  di  wilayah  tersebut yang  sudah  menjadi  bagian  dari  kelompok- kelompok  Islam  radikal  secara  turun-temurun hingga tiga generasi.
―… cara  Abu  Sayyaf  ini  di organisasi itu basisnya keluarga.  Jadi  kalau  ada  satu kelompok  yang  terdiri  dari  33 orang misalnya ya, itu kakeknya  di  situ,  om  di  situ, atau  paman-paman  di  situ, terus  ayahnya  di  situ,  sampai cucunya  di  situ,  termasuk cucunya  yang  masih  berumur 10  tahun  pun  sudah  pegang senjata.‖ 17
Rizal menambahkan bahwa sebenarnya kelompok-kelompok  ini  sendiri  mengalami jarak  antar  generasi  ( generation  gap )  antara generasi  muda  dan  tua.  Generasi  muda  di kelompok-kelompok ini cenderung lebih brutal dibandingkan generasi tua yang mulai moderat.
17 Dikutip  dari  wawancara  penulis  dengan  Samsu Rizal Panggabean dalam  https://tirto.id/terlalu-naif- kalau-tanpa-uang-tebusan-bliy,  diakses  tanggal  7 Februari 2017 pukul 08.15
Namun,  hal  ini  tidak  menghalangi  mereka untuk tetap saling melindungi. Rizal menyatakan bahwa:
―Jadi  di  organisasi [Abu Sayyaf] sebagai unit-unit yang  terpisah  yang  hanya diikat  oleh  kekeluargaan.  Jadi mereka saling melindungi. Mati-matian saling melindungi karena kamu melindungi
pamanmu  atau  melindungi keponakanmu  kan…Jadi  ya melindungi  bukan  karena  dia anggota  Abu  Sayyaf  tapi ponakan saya, atau cucu saya. 18
Kecenderungan  yang  terjadi  di  Abu  Sayyaf juga  muncul  di  Kelompok  Maute  dan kelompok-kelompok  Islam  radikal  lainnya  di Filipina Selatan. Mereka sama-sama mengandalkan  ikatan  keluarga  ( family  bonds ) sebagai  modal  utama  dalam  membangun gerakannya.  Ikatan  keluarga  menciptakan kewajiban  tersendiri  bagi  setiap  anggota kelompok  Islam  radikal  di  Filipina  Selatan untuk  melindungi  sesama  rekannya,  bahkan jika  rekan  tersebut  berasal  dari  organisasi dengan latar belakang ideologi yang berbeda.
Dalam  sebuah  organisasi  yang  dicap terlarang, berseberangan dengan negara sehingga  menjadi  target  penghancuran,  serta rawan  disusupi  mata-mata,  ikatan  keluarga selanjutnya  menjadi  basis  untuk  membangun kepercayaan  ( trust )  di  antara  anggota-anggota kelompok  Islam  radikal. 19 Posisi  dari  ikatan keluarga  ( family  bonds )  ini  bahkan  cenderung lebih penting daripada afiliasi kepada kelompok-kelompok radikal transnasional
18 Ibid, op.cit.
19 ―Jadi  cara  mengorganisasinya  [Abu Sayyaf] basis keluarga. Nah, makanya kita juga  mementingkan  arti  penting  keluarga. Jadi orang-orang Sulu  yang di tim kita itu juga  cucunya  si  ―ini‖  yang  keponakannya si  ―ini"‖.  Dekat. Jadi trust itu  basisnya keluarga.‖ ( Ibid, op.cit).
seperti Al-Qaeda, Jamaah Islamiyah atau ISIS. Dalam  kasus  Kelompok  Maute,  misalnya, kelompok ini bisa saja mengalihkan afiliasinya dari Jamaah Islamiyah/Al-Qaeda ke ISIS tanpa menemui  penolakan  atau  kendala  berarti.  Hal seperti  ini  tentu  saja  tidak  mungkin  terjadi dalam konteks ikatan keluarga yang tidak bisa diputuskan secara sepihak.
Munculnya  ikatan  keluarga  sebagai basis  dari  jaringan  kelompok  radikal  muncul dari  sejarah  konflik  di  kawasan  Filipina Selatan yang panjang sekaligus belum terselesaikan  hingga  saat  ini.  Kondisi  konflik yang  berlarut-larut  sangat  mempengaruhi kehidupan  sehari-hari  di  wilayah  Filipina Selatan,  khususnya  akibat  absennya  otoritas negara  di  wilayah  ini  secara de  facto. Absennya negara, khususnya dalam menciptakan  rasa  aman  ( security ),  membuat masyarakat  di  Filipina  Selatan  mencari institusi-institusi lain yang bisa menyediakannya.
Masyarakat
akhirnya mengorganisasi diri serta membentuk kelompok-kelompok  keamanan  non-negara yang  dipimpin  oleh  orang-orang  berpengaruh setempat ( local elites ). Jaringan yang dimanfaatkan  untuk  membentuk  kelompok- kelompok  semacam  ini  biasanya  bersumber dari  ikatan  keluarga  atau  pertemanan  karena jalannya  konflik  yang  berlarut-larut  membuat warga  di  Filipina  Selatan  cenderung  tidak mudah mempercayai orang luar.
Ikatan  keluarga  bukanlah  satu-satunya modal  bagi  terbentuknya  kelompok-kelompok keamanan  ini.  Ikatan  keluarga  ini  biasanya berhubungan  erat  dengan  dua  faktor  lainnya: kesukuan  dan  kesetiaan  terhadap  tokoh  yang berpengaruh. Perpaduan dari ketiganya menciptakan  sebuah  struktur  sosial  yang sangat  patriarkis  dengan  sentimen  kesukuan yang  sangat  akut. 20 Ikatan  keluarga  dan kesukuan ini tidak hanya mampu menyediakan rasa  aman  saja,  tetapi  juga  menyediakan  hal-
20 Dikutip dari The Contested Corners of Asia: The Case  of  Mindanao,  Fermin  Adriano  &  Thomas Parks, The Asia Foundation (2013) pp.21
hal lain untuk menjamin kehidupan anggotanya seperti pekerjaan, jaring pengaman sosial  ( social  safety  net ),  dan  bantuan-bantuan lain  yang  berguna  bagi  penghidupan  mereka sehari-hari. 21 Faktor-faktor  ini  menyebabkan masyarakat di Filipina Selatan lebih menunjukkan  loyalitasnya  di  hadapan  ikatan keluarga, elite lokal, dan suku jika dibandingkan  dengan  posisi  mereka  sebagai warga  negara  Filipina.  Mereka  lebih  mampu mengidentifikasikan  dirinya  sebagai  bagian dari  suku  atau  klan  tertentu  karena  ikatan- ikatan  tersebut  dapat  memunculkan  rasa memiliki  ( sense  of  belonging )  dibandingkan ikatan sebagai warga negara Filipina.
Salah satu faktor yang turut mendukung ikatan keluarga di Filipina Selatan adalah  fenomena  patron-klien  yang  sangat kental.  Riset  dari The  Asia  Foundation menunjukkan  bahwa  70%  penduduk  di wilayah  ini  mengandalkan  elite-elite  lokal untuk  melindungi  mereka  serta  mencari keadilan. 22 Ketergantungan  yang  sangat  besar terhadap patronase membuat para elite lokal di Filipina  Selatan  dapat  memobilisasi  massa dengan  mudah.  Thomas  Kiefer,  seorang peneliti isu-isu
Filipina
Selatan, menggarisbawahi bahwa ikatan keluarga semacam  itu  bisa  masuk  ke  dalam  berbagai aspek  kehidupan  seperti  politik,  ekonomi,  dan mobilisasi  militer  sehingga  membuat  peranan dinasti  politik ( political  families )  sangatlah dominan  dalam  perpolitikan  lokal  di  Filipina Selatan. 23
Filipina  Selatan  merupakan  daerah yang secara de facto dikuasai oleh para dinasti politik  tertentu.  Dinasti-dinasti  ini  kerap terlibat  konflik  politik  demi  memperebutkan
21 Ibid, op.cit.
22 Ibid, op.cit.
23 “…that kinship relationship could penetrate into various  aspects  of  life,  including  political, economic  and  military  mobilization.  Therefore,  in the post-war Philippines, political families controlled  and  dominated  local  politics  in  the southern  areas”. Kiefer,  Thomas.  1970.  Modes  of Social  Action  in  Armed  Combat:  Affect,  Tradition and Reason in Tausug. New Series, Vol. 5, No. 4.
kekuasaan  yang  berujung  pada  kekerasan seperti  yang  terjadi  saat  keluarga  Ampatuan menyerang  rombongan  kampanye  keluarga Mangudadatu  menjelang  pemilihan  gubernur Mindanao pada 2009 lalu dalam peristiwa yang dikenal  sebagai  ―Maguindanao  Massacre‖. Peristiwa  kekerasan  tersebut  menunjukkan bahwa  para  ikatan-ikatan  keluarga  di  Filipina
Selatan memiliki kapasitas untuk melaksanakan  kekerasan,  khususnya  dalam kepemilikan  senjata  dan  amunisi.  Di  sisi  lain,
kapasitas para dinasti politik untuk memberikan  perlindungan  dari  segi  keamanan adalah  faktor  yang  sangat  penting  bagi Kelompok  Maute.  Melalui  afiliasinya  dengan dinasti-dinasti  berpengaruh  di  dalam  MILF, Kelompok  Maute  dapat  terhindar  dari  konflik dengan  sesama  kelompok  Islam  radikal  di Filipina  Selatan,  setidaknya  untuk  jangka waktu  pendek,  mengingat  ikatan  keluarga dalam  perpolitikan  di  Filipina  sebenarnya sangat  rapuh.  Keluarga-keluarga  dan  suku- suku  di  Filipina  Selatan  sangat  rentan mengalami  perpecahan  saat  timbul  persaingan memperebutkan sumber daya tertentu di antara mereka.

## Jaringan  Keluarga  sebagai  Modal Perlawanan
Rommel  C.  Banlaoi,  peneliti  dari Philippine  Institute  for  Peace, Violence  and Terrorism  Research dan  Direktur Center  for Intelligence  and  National  Security  Studies menyatakan bahwa ikatan keluarga menyediakan  akses  yang  mudah  dan  luas dalam  perekrutan  anggota-anggota  baru  bagi kelompok-kelompok  radikal  di  seluruh  dunia. Banlaoi  merujuk  kepada  fenomena-fenomena serangan  teroris  dunia  yang  dilakukan  oleh keluarga  seperti  penembakan  klub  gay  di Orlando  pada  Mei  2016  lalu  oleh  Omar Mateen—anak  dari  seorang  mantan  jihadis  di Afghanistan serta penembakan Boston Marathon  pada  April  2013  yang  melibatkan kakak-beradik Dzokhar dan Tamerlan Tsarnaev.  Fenomena  ini  muncul  karena  ISIS menyasar kegeraman dan kegelisahan komunal
yang  muncul  dalam  komunitas  keluarga tersebut.
“ISIS  is,  in  fact,
encouraging terrorism in families experiencing frustrations,  marginalization, and  relative  deprivation.  ISIS prefers  members  of  the  family to get involved because family terrorism eases the
recruitment  process  and  it effectively  reduces  the  risk  of betrayals.  Bringing  members from the same family increases strong  loyalty  to  terrorist organizations  and  solidifies organizational relationships .‖ 24
Jaringan keluarga juga menjadi kunci bagi  Kelompok  Maute  dalam  menghadapi pemerintah  Filipina  khususnya  pihak  militer. Konflik  bersenjata  antara  militer  Filipina  dan Kelompok  Maute  selama  ini  tergolong  ke dalam asymmetrical  conflict dimana  terdapat kesenjangan  kekuatan  yang  sangat  besar antara dua pihak yang berkonflik 25 , khususnya antara  pihak  negara  ( state )  melawan  aktor non-negara  ( non-state ).  Ikatan  keluarga, selanjutnya,  menyediakan  sumber  daya  yang sangat  besar  bagi  Kelompok  Maute  dalam menghadapi kebijakan-kebijakan represif yang dilancarkan oleh pemerintah Filipina.
Ekaterina Stepanova (2008)
menyatakan  bahwa  dalam  sebuah  konflik
24 https://www.rappler.com/thought- leaders/173037-maute-group-rise-family-terrorism, diakses tanggal 13 September 2017 pukul 18.20. 25 ― Asymmetry  in  armed  conflict  has  been  most often  interpreted  as  awide  disparity  between  the parties, primarily in military and economic power, potential  and  resources.  As  well  as  being  overly militarized,  this  approach  is  both  too  broad  and too  narrow  to  adequately  describethe  nature  of terrorism  in  asymmetrical  conflicts”, dikutip  dari Stepanova, Ekaterina. ―Terrorism in Asymmetrical Conflict: Ideological and Structural Aspects‖. New York: Oxford University Press (2008) pp 14 – 15.
yang  bersifat  asimetris,  terdapat  sebuah kondisi  yang  disebut  sebagai two-way asymmetry. Kondisi  ini  mencakup positive asymmetry yaitu penggunaan kekuatan superior  oleh  aktor  konvensional  yang  lebih kuat  (negara)  dan negative  asymmetry yaitu penggunaan  sumber  daya  dari  aktor  yang lebih lemah dengan memanfaatkan kelemahan ( vulnerabilities )  yang  dimiliki  oleh  aktor konvensional. 26
Kelompok  Maute  sebagai  pengguna metode negative  asymmetry akan  selalu berusaha  menggiring  pemerintah  Filipina  ke ranah peperangan yang mereka kuasai. Ranah peperangan  tersebut  biasanya  terbagi  dalam dua  konteks:  material  dan  immaterial.  Dalam ranah material, Kelompok Maute menggunakan metode gerilya dan perang kota untuk  mengatasi  kurangnya  perlengkapan militer  dan  jumlah  pasukan  mereka  jika dibandingkan dengan militer Filipina.
Sementara itu, dalam ranah immaterial, faktor ideologi  memegang  peranan  yang  sangat penting.  Keberhasilan  Kelompok  Maute dalam peperangannya melawan militer Filipina  terletak  dari  kepiawaiannya  dalam memainkan  isu  ideologi  dan  identitas, khususnya  perjuangan  umat  Islam  melawan pihak  Filipina  yang  dikonstruksikan  sebagai penindas  beragama  Katolik.  Dalam  konteks konflik  di  Mindanao,  Kelompok  Maute menggunakan  ikatan  keluarga  ini  sebagai modal  dalam  melancarkan  perang  ideologi terhadap pemerintah Filipina.  Ikatan keluarga yang  dipadukan  dengan  jaringan  antar  aktor terorisme  transnasional  serta  penggunaan propaganda  melalui  internet  adalah  ujung tombak bagi perang ideologi yang dilancarkan Kelompok Maute.
Carlos Marighella dalam Minimanual of  the  Urban  Guerrilla menyatakan  bahwa para pelaku gerilya boleh saja kalah dari segi peralatan  militer,  namun  mereka  harus  bisa menang  dalam  hal  moral  atau  alasan  mereka
26 Ibid, pp 20.
berjuang. 27 Dalam  konteks  Kelompok  Maute, mereka  berhasil  mengonsepkan  sebuah  ide perlawanan  berbasis  identitas  Islam  yang menjadi  kunci  untuk  merekrut  anggota- anggota  baru  sekaligus  menaikkan  moralitas perjuangan mereka. Kelompok Maute mampu menciptakan  polarisasi  ideologi  dan  identitas yang  ekstrim  antara  mereka  dan  pemerintah Filipina sebagai kunci untuk menyeimbangkan  kekuatan  mereka  yang timpang  dari  sisi  militer. 28 Jaringan  keluarga, selanjutnya,  mampu  menambah  dimensi  baru dalam  peperangan  ideologi  ini  dari  sebatas peperangan antara ―Islam vs Katolik‖ menjadi antara  ―keluarga  vs  musuh  keluarga‖.
Polarisasi  ini  dapat  semakin  meningkatkan permusuhan  dengan  pemerintah  Filipina sekaligus  membuat  persatuan  di  internal Kelompok  Maute  semakin  solid  di  tengah semakin  gencarnya  represi  oleh  pemerintah dan militer Filipina.

## Kesimpulan
Kelompok  Maute  merupakan  salah satu  kelompok  jihadis  di  Asia  Tenggara  yang menggunakan jaringan keluarga untuk mempertahankan eksistensinya.
Ikatan keluarga  secara  teknis  dapat  membantu  para jihadis tersebut untuk dalam menjalankan aksi- aksinya. Kelompok Maute mendapatkan banyak sekali keuntungan dari ikatan keluarga mereka. Pertama, mereka mendapatkan jaringan  yang  kuat  untuk  berlindung  dari kejaran  tentara  pemerintah  Filipina.  Kedua, mereka  memperoleh  asupan  logistik  dengan
27 ―…the  conventionally  weaker  side‘s  ‗arms  are inferior to the enemy‘s‘, but ‗from a moral point of view‘ the former enjoys ‗anundeniable superiority‘, dikutip dari Ibid, pp. 21.
28 ― Sharp  ideological  disparity  is  the  main condition  for  turning  what  may  seem  a  one-way asymmetry into a two-way one. It is also the basis for a host of other  qualitativeimbalances  and  dissimilarities, such  as  the  disparities  in  purpose  and  in understanding  and  interpretation  of  „security‟, „victory‟,
„defeat‟ and so on , dikutip dari Ibid, pp. 22.
jumlah  yang  sangat  besar selama  menjalankan aktivitasnya. Ketiga, perekrutan melalui keluarga  memastikan  bahwa  anggota  yang bergabung  memiliki  loyalitas  yang  sangat tinggi selain militansi yang baik.
Ikatan  keluarga  yang  diaktifkan  oleh Kelompok  Maute  bahkan  mampu  melintasi sekat-sekat organisasi. Hal ini ditunjukkan saat beberapa  anggota  kelompok  separatis  MILF turut  membantu  keluarganya  yang  menjadi anggota  kelompok  Maute  saat  diserang  oleh tentara  Filipina.  Hal  ini  merupakan  sebuah fakta yang cukup mengejutkan karena kelompok-kelompok  separatis  di  Filipina Selatan  biasanya  memiliki  kecenderungan untuk saling bermusuhan. Kelompok- kelompok separatis di Filipina Selatan seringkali  terlibat  dalam  friksi  internal  yang berujung kepada perpecahan organisasi.
Perpecahan  yang  awalnya  terjadi  di  tingkat elite  akhirnya  merembet  ke  pembentukan organisasi  sempalan  baru.  Elite-elite  yang bertikai  selanjutnya  membawa  serta  jaringan dan  anak  buahnya  untuk  turut  menyempal.  Di sisi  lain,  pemisahan  secara  organisasi  tidak berujung kepada terputusnya jaringan kekeluargaan tersebut. Jaringan ini tetap dijaga khususnya  dalam  menghadapi  situasi-situasi darurat seperti yang ditunjukkan oleh Kelompok  Maute  dalam  sepak  terjangnya  di Mindanao.
Perekrutan calon jihadis dalam jaringan keluarga memiliki banyak keunggulan khususnya  dalam  memastikan  supaya  anggota baru  tersebut  mampu  menerapkan  loyalitas serta  disiplin  gerakan  yang  tinggi.  Seorang anggota  jihadis  yang  direkrut  berdasarkan jaringan  keluarga  memiliki  dua  hal  yang mampu  ―mengikat‖  loyalitas  mereka:  ikatan sebagai ―keluarga‖ dan ikatan sebagai seorang ―pejuang  Islam‖.    Kedua  jenis  ikatan  ini berfungsi  mulai  dari  ranah  yang  paling personal hingga ke ranah yang paling universal mengingat ikatan ―keluarga‖ dapat mendorong seorang jihadis berjuang atas nama kehormatan keluarganya  sekaligus  melawan  musuh-musuh agamanya.
Keluarga  juga  dapat  berfungsi  sebagai sarana  untuk  menginternalisasikan  nilai-nilai radikal  yang  akhirnya  membentuk  seorang jihadis.  Seorang  jihadis  biasanya  memiliki sebuah  pandangan  akan  dunia  ( worldview ) yang menjadi latar belakang bagi perjuangannya.  Keluarga  selanjutnya  dapat menjadi  sarana  yang  tepat  sekaligus  paling efektif  dalam  mentransmisikan  sekaligus menginternalisasikan pandangan-pandangan tersebut  kepada  anggota-anggota  keluarga yang  akan  direkrut  menjadi  calon-calon jihadis.
Kecenderungan  untuk  menggunakan ikatan  keluarga  sebagai  dasar  perekrutan anggota jihadis  bukanlah  sesuatu  yang  baru  di Filipina.  Keluarga  merupakan  entitas  yang sangat  penting  di  dalam  kehidupan  sosial  di negara  ini.  Ikatan  keluarga  yang  sangat  erat merupakan  salah  satu  nilai  dasar  yang membentuk  masyarakat  Filipina.  Di  sisi  lain, ikatan  keluarga  sejak  dahulu  telah  digunakan sebagai modal dasar bagi orang-orang Filipina untuk  menghadapi  persaingan  prestise  sosial, ekonomi, maupun politik.
Ikatan  keluarga  di  Filipina  menjadi sarana  untuk  mengakumulasikan  pengaruh ( influence ),  kekayaan  (wealth)  serta  jaringan- jaringan  politik  ( networking). Hal  ini  terlihat dari kemunculan berbagai dinasti-dinasti politik  terkenal  di  negara  ini  seperti  dinasti Aquino,  dinasti  Arroyo,  dan  dinasti  Marcos. Keterlibatan  keluarga  Maute  di  dalam  sepak terjang  Kelompok  Maute  selanjutnya  menjadi contoh  lain  dari  pengaktifan  jaringan-jaringan keluarga  demi  kepentingan  tertentu,  meskipun dengan  tujuan  yang  jauh  berbeda  apabila dibandingkan  dengan  dinasti-dinasti  politik lain.
Ikatan  keluarga  yang  solid  dan luas  di Mindanao selanjutnya  akan  menjadi  pekerjaan rumah  terbesar  bagi  pemerintah  Filipina. Mereka  harus  menemukan  cara  yang  paling efektif  untuk  membendung  dan  menetralisir jaringan-jaringan  keluarga  yang  diaktifkan oleh  Kelompok  Maute  maupun  kelompok- kelompok separatis lainnya di Filipina Selatan.
Penggunaan  kekuatan  militer  semata  tidak akan  menyediakan  solusi  yang  komprehensif bagi  jaringan  keluarga  ini.  Di  sisi  lain, penggunaan  kekuatan  militer  dan  metode kekerasan yang agresif justru dapat memperkuat  solidaritas  di  dalam  jaringan- jaringan  keluarga  di  Filipina  Selatan  yang seringkali  melampaui  sekat-sekat  organisasi separatis  di  wilayah  ini.  Kekerasan  yang represif  justru  akan  memprovokasi  sekaligus ―membangunkan‖  jaringan-jaringan  keluarga yang sebelumnya belum  muncul. Hal ini tentu saja  akan  menambah  eskalasi  konflik  di Filipina Selatan ke dalam skala yang mungkin tidak  akan  bisa  diantisipasi  oleh  pemerintah Filipina  maupun  negara-negara  di  Asia Tenggara pada umumnya.

## Daftar Pustaka

## Buku:
Gerges,  Fawaz  A. A  History  of  ISIS.
New  Jersey:  Princeton University Press, 2016.
Gupta,  Dipak. Who  Are  the  Terrorist?
New York: Infobase Publishing, 2006.
Martin,  David,  Ann  Lane,  dan  Paul  Schulte.
Terrorism,  Security  and  the Power ofInformal Networks . Massachusetts:  Mixed  Sources
Publishing, 2010.
Stepanova,  Ekaterina. Terrorism  in Asymmetrical  Conflict: Ideological and Structural  Aspects. New York: Oxford University Press, 2008.
Jurnal:
Adriano,  Fermin  dan  Thomas  Parks. ―The Contested Corners  of  Asia:  The Case  of  Mindanao‖ The  Asia  Foundation ,
2013. Kiefer,  Thomas.  ―Modes  of  Social Action in Armed Combat: Affect, Tradition  and  Reason in  Tausug‖. New
Series. Vol.  5,  No.  4 tahun 1970.
Macabuac-Ferolin,  Maria  Cecilia  dan  Norma V.  Constantino.  ―Localizing
Transformation: Addressing Clan  Feuds  in  Mindanao Through  PCIA‖. Journal  of Peacebuilding & Development. Vol.  9.  No.1 (2014). Rijal, Najamuddin Khairur. ―Eksistensi dan Perkembangan  ISIS:  dari Irak  hingga  Indonesia‖, Jurnal  Ilmiah  Hubungan Internasional . Vol.13, No.1 (September 2017) Artikel Online: Abuza, Zachary. ―Duterte and Prospects for Bangsamoro Peace‖ [online] http://www.newmandala.org/d uterte-prospects-bangsamoro-
peace/(diakses pada 30 Januari 2017)
Ansis, JC. ―Butig Clashes: What We Know So Far‖
[online]
http://cnnphilippines.com/regional/201 6/03/02/Butig-Lanao-del-Sur-clashes-
Maute-group.html  (diakses  pada  25
Januari 2017)
Banlaoi,  Rommel  C.  ―Maute  Group Rise Family Terrorism‖
[online] https://www.rappler.com/tho ught-leaders/173037- mautgroup-rise-family- terrorism  (diakses  pada  13 September 2017) Cruz,  Ian.  ―MILF: Group  in  Lanao  not terrorists, disgruntled by peace deal‘s fate‖
[online]
http://www.gmanetwork.com/news/ne ws/nation/557070/milf-group-in-lanao- not-terrorists-disgruntled-by-peace- deal-s-fate/story/ (diakses  pada  25 Januari 2017)
Franco,  Joseph.  ―Mindanao  After  the Philippines Presidential Elections‖
[online] http://www.newmandala.org/ mindanao-after-the- philippines-presidential- elections/(diakses  pada  30 Januari 2017)
Gopalakrisnan,  Raju  dan  Manuel Mogato. ―The Mautes of The Philippines:  From  Monied Family to Islamic State‖
[online] http://news.abs- cbn.com/focus/06/23/17/the-
mautes-of-the-philippines-
from monied-family-to- islamic-state (diakses pada 13 September 2017) Morales, Neil Jerome dan Tom Allard. ―The Maute Brothers: Southeast Asia‘s Time Bomb‖
[online] http://www.reuters.com/articl e/us-philippines-militants- maute-idUSKBN19302Q (diakses  pada  30  Januari 2017)
Prima  Satya,  Putu  Agung  Nara  Indra. ―Terlalu  Naif  Kalau  Tanpa  Uang Tebusan‖  (Wawancara  dengan  Dr.
Samsu Rizal Panggabean)
[online] https://tirto.id/terlalu-naif- kalau-tanpa-uang-tebusan-bliy
(diakses pada 7 Februari 2017)
Prima  Satya,  Putu  Agung  Nara  Indra. ―Kelompok  Maute:  Waralaba  Baru  ISIS  di Filipina‖
[online]
https://tirto.id/kelompok-maute- waralaba-baru-isis-di-filipina-b593 (diakses pada 25 Januari 2017)
Tordecilla,  Kamilla.  ―Military  Offensives  vs Maute Group Continues‖
[online] http://cnnphilippines.com/news/2016/1 1/28/military-offensive-maute- group.html  (diakses  pada  25  Januari 2017)
Zambrano,  Chiara.  ―The  Ties  That Bind Maute Group and MILF‖.
[online] http://k2.abs- cbnnews.com/focus/03/03/16/ the-ties-that-bind-milf-and- maute-group ( diakses  pada  30 Januari 2017)
Zambrano,  Chiara.  ―Attempts  to  Talk Peace with The Maute Group Underway‖
[online] http://news.abs- cbn.com/news/12/05/16/atte mpts-to-talk-peace-with-the- maute-group-underway
(diakses  pada  25  Januari
2017)
Zambrano,  Chiara.  ―Rebel  Leader,  2 Brothers  Killed  in  Lanao Clashes‖
[online]
http://news.abs- cbn.com/nation/regions/v1/02
/28/16/rebel-leader-2-
brothers-killed-in-lanao- clashes  (diakses  pada  25 Januari 2017)