## EKSTERNALITAS RUANG DARI KEBERADAAN PASAR ULAR TERHADAP PERMUKIMAN DI SEKITARNYA

## SPACE EXTERNALITIES FROM THE EXISTENCE OF THE PASAR ULAR TO SURROUNDING SETTLEMENTS
1 Aditya Fhazar Nugraha , 2 Muhammad Ramanindra, 3 Muhammad Ghiyas, 4 Dedi Hantono
. 1,2,3,4 Program Studi Arsitektur, Universitas Muhammadiyah Jakarta
1 adityafhazar38@gmail.com, 2 ramanindrawicaksono@gmail.com, 3 mghiyas1810@gmail.com,
4 dedihantono@umj.ac.id

## Abstrak
Hampir semua pasar yang ada di Indonesia memberikan dampak bagi lingkungan sekitarnya. Eksternalitas  ruang  yang  terjadi  akibat  terbentuknya  sebuah  ruang  baru  yang  digunakan sebagai  tempat  interaksi  sosial  dan  ekonomi  menjadi  sebuah  bahasan  yang  menarik  untuk diteliti. Eksternalitas ruang, baik itu positif maupun negatif akan memiliki nilai dan bobot yang berbeda  tergantung  dari  rentang  waktu  dan  cakupan  wilayah  yang  terjadi.  Pasar  Ular merupakan  salah  satu  pasar  informal  yang  terletak  di  Kecamatan  Koja,  Jakarta  Utara. Letaknya  berbatasan  langsung  dengan  pemukiman  warga  Rawabadak  sehingga  berdampak terhadap permukiman mereka. Untuk itu penelitian dilakukan dengan metode kualitatif dengan melakukan  pendekatan  deskriptif.  Dari  metode  yang  dilakukan  terlihat  dampak  tersebut memaksa  penduduk  sekitar  melakukan  penyesuaian  agar  dapat  hidup  nyaman.  Upaya-upaya penyesuaian tersebut mengubah kebiasaan dan gaya hidup mereka.
Kata kunci: Adaptasi, Eksternalitas Ruang, Pasar Informal

## Abstract
Almost  all  markets  in  Indonesia  have  an  impact  on  the  surrounding  environment.  Spatial externalities that occur due to the formation of a new space that is used as a place for social and  economic  interaction  becomes  an  interesting  subject  to  be  studied.  Spatial  externalities, both positive and negative, will have different values and weights depending on the time span and  area  coverage  that  occurs.  Ular  Market  is  an  informal  market  located  in  Koja  District, North Jakarta. It is located directly adjacent to the settlement of Rawabadak residents, which has an impact on their settlement. For this reason, the study was conducted with a qualitative method by using a descriptive approach. From the method used, it can be seen that the impact forces  the  surrounding  population  to  make  adjustments  so  they  can  live  comfortably.  These adjustments change their habits and lifestyle.
Keywords : Adaptation, Externalities of Space, Informal Market

## PENDAHULUAN
Tidak dapat dipungkiri bahwa pergerakan  ekonomi  masyarakat  Indonesia sebagian  besar  masih  berada  dalam  lingkup pasar,  baik  pasar  formal  maupun  pasar informal.  Oleh  karena  itu  kehadiran  pasar masih menjadi  kebutuhan  utama di  Indonesia terlepas  dari  baik  atau  buruknya  keberadaan pasar tersebut terhadap aspek ekonomi, sosial, budaya,  dan  lingkungannya  (Dyah  Prinajati,
2019).    Pasar  itu  sendiri  tumbuh  karena  ada permintaan  dan  penyedia  barang/jasa  dalam hal  ini  pembeli  dan  penjual  yang  saling membutuhkan  (Damsar  &  Indrayani,  2018). Kedua  aktivitas  ini  terwadahi  dalam  satu lokasi  yaitu  pasar.  Berbeda  dengan  pasar formal  dan  modern,  pasar  informal  memiliki banyak  dampak  terhadap  lingkungannya.  Hal ini  disebabkan  pasar  informal  berdiri  pada ruang  terbuka  publik  yang  biasanya
berdekatan  dengan  permukiman.  Selain berdampak  terhadap  pelaku  pasar  itu  sendiri yaitu  penjual  dan  pembeli,  kehadiran  pasar informal  sebagai  ruang  baru  tentu  membawa dampak  terhadap  masyarakat  yang  berada  di permukiman  tersebut  (Pramantha,  2019) (Hantono & Pramitasari, 2018).
Aksesibilitas  yang  selama  ini  bisa dicapai  dengan  berjalan  kaki  juga  akan mengalami perubahan pada tingkat kenyamanannya. Pasar informal yang tumbuh pada  ruang  terbuka  publik  berada  pada kawasan yang bukan tanpa proses perencanaan  menciptakan  lingkungan  yang tidak  teratur  sehingga  menurunkan  kualitas lingkungan dan kenyamanan bagi pejalan kaki (Nazalita & Tohjiwa, 2018) (Prayitno, 2018).
Manusia  menyesuaikan  responsnya terhadap  rangsang  yang  datang  dari  luar sedangkan  stimulusnya  dapat  diubah  sesuai dengan  keperluan  manusia.  Setiap  orang mempunyai tingkat adaptasi tertentu, terhadap rangsangan  atau  kondisi  lingkungan  tertentu. Reaksi  orang  terhadap  lingkungan  tergantung pada  tingkat  adaptasi  orang  tersebut terhadap lingkungannnya. Makin jauh perbedaan antara keadaaan  lingkungan  dengan  tingkat  adaptasi maka  akan  makin  kuat  pula  reaksi  orang tersebut  (Hantono,  Butudoka,  Prakoso,  & Yulisaksono, 2019).
Kondisi pengaruh terhadap orang ketiga itulah  yang  disebut  eksternalitas,  yaitu  efek samping  yang  diterima  oleh  pihak  ketiga akibat dari perilaku seseorang, kelompok, atau institusi.  Efek  yang  diterima  tersebut  dapat berupa  efek  positif  dan  negatif.  Menurut Mankiw, eksternalitas muncul karena kegiatan yang  dilakukan  oleh  seseorang  berpengaruh terhadap  kesejahteraan  orang  lain  tanpa membayar  ataupun  menerima  kompensasi atau imbalan atas pengaruh tersebut. Pengaruh tersebut  dapat  bersifat  negatif maupun  positif (Nurdin  &  Silvia,  2019).  Cornes  menyatakan bahwa,  eksternalitas  ruang  dapat  berdampak positif  maupun  negatif  dan  juga  keduanya. Yang  dimaksud  eksternalitas  positif  ialah,
suatu  eksternalitas  ruang  yang  memberikan keuntungan  kepada  pihak  ketiga  tanpa  harus membayar  sedangkan  yang  dimaksud  dengan eksternalitas  negatif  ialah  suatu  eksternalitas ruang  yang  memberikan  dampak  buruk  dan tidak  menguntungkan  bagi  pihak  ketiga  dan juga  tidak  mendapatkan  kompensasi  dari  hal tersebut (Dewi, 2011).
Eksternalitas  ruang  baik  itu  positif maupun negatif akan memiliki nilai dan bobot yang berbeda-beda tergantung pada waktu dan tempat  yang  terjadi.  Pasar  Ular  merupakan salah  satu  pasar  informal  yang  terletak  di Kecamatan  Koja,  Jakarta  Utara.  Letaknya berbatasan  langsung  dengan  pemukiman warga  Rawabadak    membuat  banyak  dampak yang  diterima  warga  baik  itu  dampak  baik maupun  dampak  buruk  .  Keberadaan  Pasar Ular  ibarat  pisau  bermata  dua,  kemudahan menjangkau  dan  mendapatkan  kebutuhan sehari-hari  diimbangi  dengan  kemacetan  dan sirkulasi  jalan  yang  cukup  padat.  Dampak tersebut memaksa penduduk sekitar melakukan  penyesuaian  agar  dapat  hidup nyaman.  Upaya-upaya  penyesuaian  tersebut mengubah  kebiasaan  dan  gaya  hidup penduduk  sekitar,  dan  menyasar  pada  aspek aspek  seperti  amenitas,  sirkulasi,  kebisingan, view, dan lansekap (Dewi, 2011).
Eksternalitas  ruang  yang  terjadi  akibat terbentuknya  sebuah  ruang  baru  yang digunakan sebagai tempat interaksi sosial dan ekonomi  menjadi  sebuah  bahasan  yang menarik untuk diteliti. Deskripsi bentuk ruang sebelum  dan  sesudah  terciptanya  ruang  baru jelas  akan  berbeda,  berbanding  lurus  dengan perubahan  nilai-nilai  ekonomi,  sosial,  dan budaya.

## METODOLOGI PENELITIAN
Pada  penelitian  ini  digunakan  metode kualitatif  dengan  melakukan  pendekatan deskriptif.  Teknik  pengumpulan  data  primer dilakukan  dengan  metoda  survei,  yaitu pencarian  data  dengan  observasi,  wawancara, dan  quesioner  (Sugiyono,  2018).  Pengamatan
dilakukan  pada  aktivitas  yang  ada  Pasar  Ular dan  aktivitas  permukiman  di  sekitar  Pasar Ular.  Data-data  yang  didapatkan  berdasarkan wawancara terhadap pihak yang terkait secara langsung.  Data  sekunder  yang  didapatkan berupa  peta  Kawasan  pemukiman  dan  Pasar Ular.  Selanjutnya  data-data  primer  dan sekunder  diolah  untuk  dapat  dilakukan analisis dan interpretasi penelitian Pengumpulan dan analisis data dilakukan  secara  bertahap.  Langkah  pertama, mengumpulkan data perubahan lingkungan di sekitar  Pasar  Ular,  meliputi  perubahan sirkulasi  jalan  lingkungan,  perubahan  terha- dap  privasi  seperti  gangguan  yang  berakibat kebisingan, gangguan yang berakibat perubahan  view  dsb.  Langkah  kedua, mengumpulkan  data  berdasarkan  keadaan yang  sebenarnya  dengan  mewawancarai secara  langsung.  Langkah  ketiga,  mengiden- tifikasi  mengumpulkan  data-data  perubahan yang  dapat  mengganggu  penghuni  sekitar
dengan  tujuan  untuk  mengetahui  bagaiamana cara penghuni berad-aptasi. Langkah keempat,  menganalisis  data  yang  diperoleh untuk  mengetahui  tingkat  adaptasi  yang dilakukan terhadap lingkungan dan juga dapat diketahui  dari  tingkat  emosi,  nalar  dan tindakan mereka. Langkah kelima, memberikan  kesimpulan  dan  saran  berdas- arkan  analisis  data  yang  telah  diperoleh  dari Kawasan Pasar Ular.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Keberadaan  Pasar  Ular  yang  tumbuh ditengah-tengah  permukiman  warga  Rawa- badak  menghasilkan  eksternalitas  ruang  pada sirkulasi, ruang berkumpul, kebising-an,view, dan  lansekap  yang  tergambar  dari  keadaan sebelum  adanya  pasar  dan  sesudah  adanya pasar.  Berikut  akan  dijelaskan  keadaan sebelum  adanya  pasar,  yang  didapat  dari kajian  literatur,  pantauan Google  Earth ,  dan wawancara.
Gambar 1. Kondisi Sebelum Adanya Pasar Ular Tahun 2000
A. Sirkulasi
Sirkulasi jalan utama berada di pinggir sungai dan seberang Pasar Ular yang nantinya akan dibangun.
Ukuran  jalan  sekitar  4  meter  atau  2 jalur  dengan  satu  lajur  yang  dapat  dilewati kendaraan  roda  empat  dan  dipinggir  sungai juga terdapat parkir.
B. Amenitas:
Fasilitas-fasilitas  untuk  berkumpul  dan bersosialisasi  terjadi  pada  ruang-ruang kondisional yang ada.
Dan tidak banyak terjadi di jalan utama (Jl. Inspeksi kali sunter) karena relatif sepi.
• Kebisingan:
Kebisingan  relatif  tidak  banyak  terjadi pada  jalan  utama  ataupun  wilayah  tempat Pasar Ular yang sekarang ada karena letaknya cukup jauh dari permukiman. C. View: View yang dapat dilihat dari pemukiman  kearah  sungai  tidak  terhalang, otomatis  hanya  beberapa  bangunan  semi permanen yang terbangun liar disana. D. Lansekap:
Vegetasi  yang  tumbuh  didominasi  oleh tumbuhan liar yang berada pada lahan kosong yang  nantinya  dibangun  menjadi  pasar  ular yang  hari ini  ada.   Vegetasi  dan  lahan  bukan perkerasan  membantu  penyerapan  air  di wilayah  tersebut.  Berikut  eksternalitas sirkulasi,  ruang  berkumpul,  kebisingan,view, dan  lansekap  yang  terjadi  dari  Pasar  Ular yang  dirasakan  pihak  ketiga  yaitu  warga sekitar Rawa Badak.
Gambar 2. Amenitas
Gambar 3. Kebisingan
Gambar 4. View Permukiman ke Arah Sungai
Gambar 5. Pasar Ular
Gambar 6. Parkir Liar di Pasar Ular
E. Sirkulasi:
Keberadaan  pasar  ular  menyebabkan sirkulasi  menjadi  ramai.  Pengunjung  pasar datang  silih  berganti  baik  dari  permukiman penduduk maupun dari luar.
Jalan utama (jalan inspeksi kali sunter) menjadi  macet  karena  ruas  jalan  seolah-olah menjadi  lebih  kecil  yang  disebabkan  oleh
semakin  banyaknya  parkir  liar  dan  pedagang yang membuka dagangan nya hingga ke bahu jalan. F.
Amenitas:
Keberadaan  pasar  ular  menciptakan  ruang- ruang  berkumpul  baru  bagi  pedagang  itu sendiri  maupun  warga  sekitar.  Ruang-ruang berkumpul  warga  berada  disekitar  belakang
pasar ular yang berbatasan dengan permukiman warga. G. Kebisingan:
Kebisingan  yang  diciptakan  dari  jalan utama  yang  ramai  dan  pasar  ular  terutama pada  jam-jam  sibuk  pasar  yaitu  pagi  dan malam  terdengar  sampai  ke  permukiman penduduk  terutama  yang  terletak  persis disamping pasar dan jalan utama.
H. View:
Dibangun nya pasar ular menyebabkan view  dari  permkiman  ke  bantaran  sungai terhalang.  Selain  itu  juga  kendaraan,  parkir liar,  dan  pedagang  informal  lainnya  juga menambah terhalang nya visual tersebut. I.
Lansekap: Pembangunan  pasar  ular  berarti menghilangkan lahan kosong beserta
vegetasinya yang sebelumnya ada. Perkerasan dibuat  untuk  menunjang  hal  tersebut, akibatnya  air  hujan  yang  terkadang  tidak tertampung  dan  tidak  terserap  ke  tanah mengalir ke permukiman warga.

## SIMPULAN
Eksternalitas  ruang  pasar  ular  terhadap permukiman  penduduk  di  sekitarnya  terjadi pada  beberapa  aspek  diantaranya:  sirkulasi, amenitas,  kebisingan,  view,  dan  lansekap. Dampak  dari  perubahan-perubahan  tersebut mengakibatkan  warga  harus  melakukan penyesuaian agar dapat
mencapai kenyamanan  yang  mereka  inginkan,  diantara penyesuaian tersebut ialah:
Ruang-ruang  berkumpul  baru  yang  tercipta secara  kondisional    dibelakang  pasar  ular mengharuskan warga sekitar untuk senantiasa terjaga  dalam  rangka  menjaga  keamanan lingkungan sekitar.
Penyesuaian terhadap perubahan kebisi-ngan: Banyak warga yang menanam vegetasi pada  halaman  rumahnya  sebagai  buffer peredam  suara  yang  datang  dari  jalan  raya dan  pasar  ular.  Penyesuaian  terhadap perubahan  view:  Tidak  banyak  yang  dapat
dilakukan  warga  dalam  rangka  memperbaiki view terhadap pasar ular.
Penyesuaian terhadap perubahan lansekap: Perbedaan muka tanah dari sebelum dan sesudah hadirnya pasar ular mengharuskan  warga  untuk  melakukan penyesuaian.  Setelah  hadirnya  pasar  ular, warga  semakin  harus  menjaga  kebersihan lingkungan, ada juga warga yang memperlebar  saluran  air  disekitar  rumahnya dalam  rangka  untuk  menampung  air  ketika menimpa limpasan dari sekitar pasar ular.

## DAFTAR PUSTAKA
Damsar, & Indrayani. (2018). Pengantar Sosiologi Pasar (1st ed.). Jakarta:
Prenadamedia Group.
Dewi, H. I. (2011). Upaya Adjustment dan Adaptasi Untuk Mengatasi Eksternalitas Ruang Negatif. Jurnal Nalars , 10 (1), 39–52. https://doi.org/10.24853/nalars.10.1.%2 5p Dyah Prinajati, P. (2019). Analisis Ruang Terbuka Hijau Terhadap Penyerapan Emisi Karbondioksida. Jurnal Envirosan , 2 (1), 34–41. https://doi.org/10.31848/ejtl.v2i1.276 Hantono, D., Butudoka, Z., Prakoso, A. A., & Yulisaksono, D. (2019). Adaptasi Seting Ruang Pasar Jiung Terhadap Pasar Temporer di Jalan Kemayoran Gempol Jakarta. Jurnal Arsitektur Zonasi , 2 (2), 75–87. https://doi.org/10.17509/jaz.v3i1.13628 Hantono, D., & Pramitasari, D. (2018). Aspek Perilaku Manusia Sebagai Makhluk Individu dan Sosial pada Ruang Terbuka Publik. Jurnal Nature , 5 (2), 59–67. https://doi.org/10.24252/nature.v5i2a1 Nazalita, V., & Tohjiwa, A. D. (2018). Evaluasi Fungsi Pejalan Kaki pada Trotoar Jalan AKses UI, Kelapa Dua, Depok. Jurnal Ilmiah Desain Dan Konstruksi , 17 (1), 21–30.
https://doi.org/10.35760/dk.2018.v17i1. 1923 Nurdin, S. S., & Silvia, V. (2019). Eksternalitas Positif Objek Wisata (Studi Kasus Pantai Lampuuk
Kabupaten Aceh Besar). Jurnal Ilmiah Mahasiswa Ekonomi Pembangunan ,
4 (2), 132–140. Retrieved from http://www.jim.unsyiah.ac.id/EKP/artic le/view/12197 Pramantha, R. Q. (2019). Penataan Permukiman Kumuh dengan Teknologi RISHA di Kampung Deret Petogogan, Jakarta Selatan. Jurnal Ilmiah Desain
Dan Konstruksi , 18 (1), 16–26. https://doi.org/10.35760/dk.2019.v18i1. 1955 Prayitno, B. (2018). Sustainable Resilience of Vulnerable Urban Kampong Fisherman Settlement in Dadap, Indonesia. In IOP Conference Series: Earth and Environmental Science 152 (pp. 1–9). Bandung: IOP Publishing. https://doi.org/10.1088/1755- 1315/152/1/012037 Sugiyono. (2018). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R dan D . Bandung: CV. Alfabeta.