## Jurnal Civronlit Unbari
(Civil - Environmental - Electrical Engineering)

## Vol 9, No 1 (2024): April, 1-12
Fakultas Teknik Universitas Batanghari Jambi ISSN 2548-7302 (Online), DOI 10.33087/civronlit.v9i1.112

## Analisis Kinerja Konsultan Pengawas Dalam Pelaksanaan Proyek Konstruksi

## Annisaa Dwiretnani*, Wari Dony, Febry Arianto Manalu
Teknik Sipil Universitas Batanghari *Correspondence: annisaa.dwiretnani@gmail.com
Abstrak. Suatu proyek konstruksi sipil dikatakan berhasil apabila dapat memenuhi tiga parameter, yakni biaya, mutu dan waktu, dimana proyek menghabiskan biaya sesuai dengan anggaran, mutu proyek yang dicapai sesuai spesifikasi  atau  persyaratan  dan  lama  proyek  maksimal  sama  dengan  waktu  rencana.  Namun  dalam pelaksanaannya,  proyek  sering  dihadapkan  pada  konflik  tertentu  yang  salah  satunya  berdampak  pada  waktu penyelesaiannya  sehingga  dirasa  perlu  melibatkan  konsultan  pengawas  di  dalamnya  dengan  harapan  mampu memberikan  pengawasan  dan  kontrol  terhadap  setiap  progress  item  pekerjaan.  Berkaitan  dengan  jalan  sebagai salah satu contoh bangunan sipil berupa prasarana transportasi darat yang meliputi segala bagiannya tercermin pada  Proyek  Rekonstruksi  Jalan  Pintas  –  Tanah  Garo  di  Kecamatan  Muara  Tabir,  Kabupaten  Tebo,  Provinsi Jambi  yang  menggunakan  dana  Pinjaman  Pemulihan  Ekonomi  Nasional  (PEN)  tahun  2022  sebesar  Rp. 49.638.999.000  untuk  pekerjaan  perkerasan  lentur  sepanjang  13.503  m  selama  105  hari  kalender,  maka dilakukan penelitian  terhadap  beberapa  faktor  dan variabel  tentang  peran  konsultan  pengawas  yang  signifikan dalam  menjaga  proyek  agar  tetap on  track .  Metode  penelitian  adalah  analisis  kualitatif  yang  bersifat pengembangan  dan  menggunakan  bantuan  aplikasi Microsoft  Excel 2019  dalam  mengolah  data.  Dari  hasil analisis, didapat kesimpulan bahwa kinerja pengawasan dan pengendalian mutu pekerjaan yang dilakukan oleh CV.  Atifa  Cipta  Rencana  selaku  konsultan  pengawas  di  Proyek  Rekonstruksi  Jalan  Pintas  –  Tanah  Garo mendapat  nilai  rata-rata  ( mean )  paling  tinggi  di  antara  enam  faktor  lainnya,  yakni  sebesar  4,80  yang  artinya sangat baik.
Kata Kunci: Proyek rekonstruksi jalan; Kinerja konstruksi; Konsultan pengawas
Abstractc. A civil construction project is said to be successful if it meets three parameters, namely cost, quality and  time,  where  the  project  costs  are  in  accordance  with  the  budget,  the  quality  of  the  project  is  achieved according to specifications or requirements and the maximum project duration is the same as the planned time. However, in its implementation, projects are often faced with certain conflicts, one of which has an impact on the completion time, so it is felt necessary to involve a supervisory consultant in it in the hope of being able to provide supervision and control over each work item's progress. In relation to roads as an example of a civil building  in  the  form  of  land  transportation  infrastructure  which  includes  all  its  parts,  this  is  reflected  in  the Short  Road  Reconstruction  Project  -  Tanah  Garo  in  Muara  Tabir  District,  Tebo  Regency,  Jambi  Province which  uses  the  2022  National  Economic  Recovery  Loan  (PEN)  funds  amounting  to  Rp.  .  49,638,999,000  for flexible pavement work along 13,503 m for 105 calendar days, research was carried out on several factors and variables regarding the significant role of supervisory consultants in keeping the project on track. The research method is qualitative analysis which is developmental in nature and uses the help of the Microsoft Excel 2019 application  in  processing  data.  From  the  results  of  the  analysis,  it  was  concluded  that  the  performance  of supervision and quality control of work carried out by CV. Atifa Cipta Plan as the supervisory consultant for the  Short  Road  Reconstruction  Project  -  Tanah  Garo  received  the  highest  average  score  among  the  six  other factors, namely 4.80, which means very good.

## Keywords: Road reconstruction projects; Construction performance; Supervising consultants

## PENDAHULUAN
Suatu  proyek  konstruksi  dikatakan  berhasil  apabila  dapat  memenuhi  tiga  parameter,  yakni biaya,  mutu  dan  waktu,  dimana  proyek  menghabiskan  biaya  sesuai  dengan  anggaran,  mutu  proyek yang  dicapai  sesuai  spesifikasi  atau  persyaratan  dan  lama  proyek  maksimal  sama  dengan  waktu rencana.  Berkaitan  dengan  waktu  proyek,  maka  dilibatkan  konsultan  pengawas  di  dalamnya  yang diharapkan  mampu  memberikan  pengawasan  dan  kontrol  terhadap  setiap  progress  item  pekerjaan. Proyek  Rekonstruksi  Jalan  Pintas  –  Tanah  Garo  di  Kecamatan  Muara  Tabir,  Kabupaten  Tebo, Provinsi Jambi, merupakan salah satu pembangunan infrastruktur yang menggunakan dana Pinjaman
Pemulihan  Ekonomi  Nasional  (PEN)  tahun  2022  sebesar  Rp.  49.638.999.000  untuk  pekerjaan perkerasan lentur sepanjang 13.503 m selama 105 hari kalender. Proyek ini adalah wujud dari harapan yang  sudah  didambakan  warga  Dusun  Tanah  Garo  sejak  12  tahun  lalu  tentang  akses  layak  yang menghubungkan  beberapa  daerah  sekitar.  Mengingat  pentingnya  proyek  ini,  maka  Dinas  PUPR Kabupaten  Tebo  selaku  pemilik  proyek  bersama  CV.  Atifa  Cipta  Rencana  sebagai  konsultan pengawas  yang  dalam  melaksanakan  tugas  dan  wewenangnya  akan  berhubungan  langsung  dengan PT.  Adipati  Bangun  Negara  selaku  kontraktor  pelaksana.  Peran  konsultan  pengawas  dirasa  sangat signifikan dalam menjaga proyek agar tetap on track sehingga harus dapat bekerja secara baik.

## Pengertian Proyek Konstruksi
Menurut  Kerzner  (2009),  proyek  konstruksi  adalah  suatu  rangkaian  kegiatan  yang  berkaitan dengan  upaya  pembangunan  suatu  bangunan,  mencakup  pekerjaan  pokok  dalam  bidang  teknik  sipil dan  arsitektur,  meskipun  tidak  jarang  juga  melibatkan  disiplin  lain,  seperti  teknik  industri,  mesin, elektro, geoteknik. Proyek konstruksi mempunyai tiga karakteristik yang dapat dipandang secara tiga dimensi,  yaitu  bersifat  unik,  dibutuhkan  sumber  daya  dan  organisasi.  Proyek  konstruksi  dapat dibedakan menjadi dua jenis kelompok bangunan (Ervianto, 2002) sebagai berikut:
1. Bangunan Gedung: rumah, kantor, pabrik.
2. Bangunan Sipil: jalan, bendungan dan infrastruktur lainnya.

## Tahapan Proyek Konstruksi
Kegiatan  konstruksi  adalah  kegiatan  yang  harus  melalui  proses  panjang  dan  di  dalamnya dijumpai banyak masalah yang harus diselesaikan (Ervianto, 2002). Berikut rangkaian yang berurutan dan berkaitan dari seluruh tahapan:
1. Tahap Ide; yang biasanya muncul dari suatu kebutuhan.
2. Tahap  Studi  Kelayakan;  tujuan  dari  tahap  ini  adalah  untuk  meyakinkan  pemilik  proyek  bahwa proyek  konstruksi  yang  diusulkan  layak  untuk  dilaksanakan,  baik  dari  aspek  perencanaan  dan perancangan, aspek ekonomi (biaya dan sumber pendanaan), maupun aspek lingkungannya.
3. Tahap  Penjelasan;  tujuan  dari  tahap  ini  adalah  untuk  memungkinkan  pemilik  proyek  untuk menjelaskan  fungsi  proyek  dan  biaya  yang  diijinkan  sehingga  konsultan  perencana  dapat  secara tepat menafsirkan keinginan pemilik proyek dan membuat taksiran biaya yang diperlukan.
4. Tahap  Perancangan;  tujuannya  adalah  untuk  melengkapi  penjelasan  proyek  dan  menentukan  tata letak, rancangan, metode konstruksi dan taksiran biaya agar mendapatkan persetujuan dari pemilik proyek  dan  pihak  berwenang  yang  terlibat  untuk  mempersiapkan  informasi  pelaksanaan,  seperti gambar rencana, spesifikasi serta untuk melengkapi semua dokumen tender.
5. Tahap Pengadaan atau Pelelangan; tujuannya adalah untuk menunjuk sejumlah kontraktor sebagai pelaksana atau sub-kontraktor yang akan melaksanakan konstruksi di lapangan.
6. Tahap  Pelaksanaan;  tujuannya  adalah  untuk  mewujudkan  bangunan  yang  dibutuhkan  pemilik proyek yang sudah dirancang oleh konsultan perencana dalam batasan biaya dan waktu yang telah disepakati,  yaitu  merencanakan,  mengkoordinasikan,  mengendalikan  semua  operasional  di lapangan.
7. Tahap  Pemeliharaan  dan  Persiapan  Penggunaan;  tujuannya  adalah  untuk  menjamin  agar pembangunan  yang  telah  selesai  sesuai  dengan  dokumen  kontrak  dan  semua  fasilitas  bekerja sebagaimana mestinya.

## Manajemen Proyek
Iman Soeharto (1997) menyatakan bahwa proyek merupakan suatu kegiatan yang dilaksanakan dengan batasan waktu tertentu dan alokasi sumber daya yang telah ditetapkan guna mencapai target. Proyek juga memiliki tiga batasan atau tiga kendala ( triple constrain ) yang terdiri dari:
1. Anggaran;  proyek  wajib  dikerjakan  dan  diselesaikan  sesuai  dengan  anggaran  yang  telah direncanakan dan tidak melebihinya.
2. Jadwal;  pengerjaan  proyek  harus  sesuai  dengan  kurun  waktu  dan  tidak  boleh  melewati  tanggal akhir yang telah ditetapkan.
3. Mutu; hasil atau produk akhir dalam sebuah proyek harus memenuhi spesifikasi dan kriteria yang dipersyaratkan.
Manajemen  adalah  proses  perencanaan,  pengarahan,  pengorganisasian  dan  pengawasan terhadap  usaha-usaha  suatu  organisasi  dan  penggunaan  sumber  daya  organisasi  lainnya  untuk mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Manajemen  proyek  menurut  Ervianto  (2005)  adalah  semua perencanaan,  pelaksanaan,  pengendalian  dan  koordinasi  suatu  proyek  dari  awal  hingga  berakhirnya proyek untuk menjamin pelaksanaan proyek secara tepat biaya, tepat mutu dan tepat waktu. Di dalam proyek, terdapat unsur-unsur manajemen proyek yang diuraikan dalam empat kegiatan berikut:
1. Perencanaan  ( Planning );  Suatu  proses  yang  mencoba  meletakkan  dasar  tujuan  dan  sasaran  yang harus dicapai, dimana harus dibuat dengan lengkap, terpadu, cermat dan dengan tingkat kesalahan paling minimal.
2. Pengorganisasian  ( Organizing );  Organisasi  merupakan  alat  yang  vital  dalam  pengendalian  dan pelaksanaan  proyek.  Organisasi  proyek  dikatakan  berhasil  jika  mampu  mengendalikan  tiga  hal utama, yaitu biaya, mutu dan waktu, dimana struktur organisasi sesuai dengan kebutuhan proyek, kerangka penjabaran tugas personil dan teknik personil sesuai dengan keahlian.
3. Pelaksanaan  ( Execution );  Implementasi  dari  perencanaan  yang  telah  direncanakan  dengan melakukan  pekerjaan  yang  sesungguhnya  secara  fisik  ataupun  non  fisik  sehingga  produk  akhir sesuai dengan tujuan yang diharapkan.
4. Pengawasan ( Controlling ); Kegiatan pengawasan dilakukan dengan tujuan agar program dan hasil pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan persyaratan yang telah ditetapkan.

## Proyek Konstruksi Jalan
Jalan adalah prasarana transportasi darat yang meliputi segala bagian jalan, termasuk bangunan pelengkap  dan  perlengkapannya  yang  diperuntukkan  bagi  lalu  lintas  yang  berada  pada  permukaan tanah,  di  atas  permukaan  tanah,  di  bawah  permukaan  tanah  atau  air  serta  di  atas  permukaan  air, kecuali jalan kereta api dan jalan kabel (Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006). Dalam pembuatan jalan, penentuan lapisan  perkerasan  yang akan  digunakan  akan  sangat  berpengaruh  pada  biaya  yang tersedia, waktu dan kelancaran pekerjaan. Perkerasan jalan adalah suatu konstruksi yang dibangun di atas  tanah  dasar  dengan  maksud  untuk  dapat  menahan  beban  lalu  lintas  atau  kendaraan  dan  tanah terhadap  perubahan  cuaca  yang  terjadi.  Menurut  Maharani  dan  Wasono  (2018),  ditinjau  dari  cara penyebaran  tegangan  akibat  beban  kendaraan  ke  tanah  dasar,  konstruksi  perkerasan  jalan  dapat dibedakan  menjadi  dua,  yaitu  Perkerasan  Lentur  ( Flexible  Pavement )  dan  Perkerasan  Kaku  ( Rigid Pavement ).

## Analisis Kinerja
Secara  umum,  pengertian  analisis  adalah  aktivitas  yang  terdiri  dari  serangkaian  kegiatan, mengurai, membedakan dan memilah sesuatu untuk dikelompokkan kembali menurut kriteria tertentu dan  kemudian  dicari  kaitannya  lalu  ditafsirkan  maknanya.  Sementara  itu,  berdasarkan  Kamus  Besar Bahasa  Indonesia  (KBBI),  analisis  adalah  penguraian  atau  penyelidikan  terhadap  suatu  peristiwa untuk mengetahui keadaan sebenarnya. Adapun metode analisis yang sering digunakan adalah sebagai berikut:
1. Analisis Deskriptif
Dilakukan  dengan  menggambarkan  data  yang  diperoleh  secara  apa  adanya,  dimana  metode  ini menggunakan satuan variabel umum dalam statistik, yaitu rata-rata ( mean ), nilai tengah ( median ), nilai yang paling sering muncul ( modus ) dan standar deviasi atau ukuran keragaman data. 2. Analisis Komparatif
Dilakukan  dengan  teknik  perbandingan  antara  satu  tema  dengan  tema  lainnya,  ataupun perbandingan  beberapa  tema  pada  kelompok  subjek  yang  berbeda.  Analisis  ini  digunakan  untuk menemukan persamaan dan perbedaan antara hal-hal yang diperbandingkan.
3. Analisis Korelasi
Dilakukan dengan mencari keterkaitan antara beberapa tema berbeda yang belum pernah diuji atau dibuktikan sebelumnya.
4. Analisis Kausalitas
Dilakukan  juga  dengan  tujuan  menemukan  keterkaitan,  bedanya  analisis  ini  mengkhususkan pencarian informasi tentang hubungan antara setiap tema yang dapat saling mempengaruhi.
Menurut  Sutrisno (2016), kinerja  atau  prestasi kerja merupakan  hasil  kerja  yang  telah dicapai oleh  seseorang  berdasarkan  tingkah  laku  kerjanya  dalam  menjalankan  aktivitas  dalam  bekerja, sedangkan  definisi  kinerja  secara  umum  adalah  hasil  kerja  secara  kualitas  dan  kuantitas  yang  dapat dicapai oleh seseorang pegawai dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai acuan sesuai dengan tanggung jawab  yang  diberikan kepadanya.  Ada  pula tujuan  dilakukannya  penilaian  kinerja, antara lain:
1. Kebutuhan  pelatihan  dan  pengembangan;  Karyawan  membutuhkan  pelatihan  dan  pengembangan untuk meningkatkan kinerja agar dapat mencapai suatu pencapaian kinerja yang telah ditetapkan.
2. Meningkatkan  prestasi  kerja;  Salah  satu  tujuan  memberikan  penilaian  kinerja  adalah  untuk meningkatkan  prestasi  kerja  karyawan  karena  semakin  baik  nilai  prestasi  yang  dicapai,  maka karyawan akan mempertahankan untuk mencapai prestasi yang lebih baik lagi dalam hal bekerja.
3. Memberikan  kesempatan  kerja  yang  adil;  Penilaian  kinerja  akan  berdampak  seorang  karyawan akan merasa memiliki kesempatan yang adil dalam hal mengerjakan pekerjaannya.

## Konsultan Pengawas
Secara umum, konsultan pengawas adalah badan usaha atau perorangan di bidang pengawasan pelaksana  konstruksi  yang  berfungsi  sebagai  wakil  atau  mediator  dari  pemilik  proyek.  Hubungan kerjasama  pengelola  dalam  proyek  konstruksi  tertuang  dalam  struktur  organisasi  proyek  yang merupakan hal penting untuk mengatur koordinasi dan hubungan kerja yang dilakukan dalam proyek serta menjelaskan kedudukan pihak-pihak yang terlibat, seperti yang dapay dilihat pada gambar  1 di bawah ini:
Gambar 1. Pihak yang Terlibat Dalam Proyek Konstruksi Sumber: Ervianto (2002)

## Tugas Konsultan Pengawas
Konsultan pengawas dalam proyek konstruksi mempunyai tugas-tugas berikut:
1. Menyelenggarakan administrasi umum mengenai pelaksanaan kontrak kerja proyek konstruksi.
2. Melaksanakan pengawasan secara rutin/berkala dalam perjalanan pelaksanaan proyek konstruksi.
3. Menerbitkan laporan prestasi pekerjaan proyek konstruksi untuk dapat dilihat oleh pemilik proyek.
4. Memberikan  saran  atau  pertimbangan  kepada  pemilik  proyek  maupun  kontraktor  dalam pelaksanaan pekerjaan proyek konstruksi.
5. Mengoreksi dan menyetujui shop drawing yang diajukan kontraktor agar sesuai dengan pedoman pelaksanaan pembangunan proyek konstruksi.
6. Memilih  dan  memberikan  persetujuan  mengenai  tipe  dan  merk  yang  diusulkan  oleh  kontraktor agar sesuai dengan harapan pemilik proyek, namun tetap berpedoman dengan kontrak kerja proyek konstruksi yang sudah dibuat dan disepakati oleh seluruh pihak terkait.

## Wewenang Konsultan Pengawas
Konsultan pengawas juga memiliki kewenangan sebagai berikut:
1. Memperingatkan  atau  menegur  pihak  pelaksana  pekerjaan  jika  terjadi  penyimpangan  terhadap kontrak kerja.
2. Menghentikan pelaksanaan pekerjaan jika pelaksana proyek tidak memperhatikan peringatan yang diberikan.
3. Memberikan tanggapan atas usul pihak pelaksana proyek.
4. Memeriksa gambar shop drawing pelaksanaan proyek.
5. Melakukan perubahan dengan menerbitkan berita acara perubahan.
6. Mengoreksi  pekerjaan  yang  dilaksanakan  oleh  kontraktor  agar  sesuai  dengan  kontrak  kerja  yang telah disepakati sebelumnya.

## Identifikasi Kinerja Konsultan Pengawas
Kinerja  merupakan  suatu  kondisi  yang  harus  diketahui  dan  dikonfirmasikan  kepada  pihak tertentu  untuk  mengetahui  tingkat  pencapaian  hasil  yang  dihubungkan  dengan  visi  yang  diemban suatu  organisasi  atau  perusahaan  serta  mengetahui  dampak  positif  dan  negatif  dari  suatu  kebijakan operasional (Soeharto, 2001). Menurut Ervianto (2009), kinerja adalah suatu hasil kerja yang dicapai seseorang  dalam  melakukan  tugas  yang  dibebankan  kepadanya  yang  didasarkan  atas  kecakapan, pengalaman,  kesungguhan  dan  waktu.  Beberapa  hal  yang  berpengaruh  terhadap  kinerja  konsultan pengawas, yaitu:
1. Mampu bekerja sesuai dengan spesifikasi dan mengikuti prosedur yang ada.
2. Kemampuan berkomunikasi.
3. Keahlian interpersonal/inisiatif.
4. Mampu bekerja sama dalam tim.
5. Memiliki pengetahuan kerja dan sifat profesionalisme.
6. Keahlian analitis.
7. Produktifitas.
8. Memiliki sifat kepemimpinan dan berkualitas.

## Identifikasi Faktor Kinerja Konsultan Pengawas
Faktor-faktor kinerja konsultan pengawas terdiri dari: 1. Sumber Daya Manusia (SDM)/Tenaga Kerja;
Menurut  A.W.  Widjaya  (1987),  sumber  daya  merupakan  sebuah  komponen  atau  alat  yang dibutuhkan  sebagai  sarana  untuk  mencapai  suatu  tujuan  yang  telah  ditetapkan,  dimana  sarana tersebut  yang  tersedia  dalam  organisasi  ( tool  of  management atau tool  of  administration ),  yaitu manusia  ( Man ),  bahan  (Material),  mesin  ( Machine ),  uang  ( Money ),  metode  kerja  ( Method )  dan pasar sebagai hasil produksi ( Market ) yang kemudian dikenal dengan sebutan 6M. 2. Alat; Peralatan konstruksi ( construction plant ) merupakan salah satu sumber daya terpenting yang dapat mendukung tercapainya suatu tujuan yang diinginkan, dimana kebutuhan untuk alat antara 7-15% dari biaya proyek.
3. Material;
Agar  proyek  yang  direncanakan  sesuai  dengan  jadwal  yang  ditetapkan,  diperlukan  pengendalian manajemen  material  sehingga  kegiatan  pembangunan  dapat  terlaksana  secara  kontinyu  tanpa mengalami hambatan.
4. Biaya;
Biaya merupakan modal awal dari pengadaan suatu konstruksi yang didefinisikan sebagai jumlah segala usaha dan pengeluaran untuk mengembangkan, memproduksi dan mengaplikasikan produk. 5. Mutu;
Pengertian  mutu  dalam  konteks  industri  jasa  konstruksi  pada  prinsipnya  adalah  tercapainya kesesuaian antara hasil kerja yang akan diserahkan oleh kontraktor dan keinginan pemilik proyek (Wiryodiningrat, et.al, 1997). Untuk mencapai tujuan sesuai dengan yang diinginkan, maka perlu adanya pengelolaan mutu, dimana diharapkan tidak ada pekerjaan yang harus diulang karena ada kerusakan atau cacat sehingga tidak menimbulkan kerugian.
6. Waktu;
Perencanaan  dan  pengendalian  waktu  dilakukan  dengan  mengatur  jadwal  dengan  cara mengidentifikasi titik kapan pekerjaan mulai dan kapan berakhir.
7. Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3);
Keselamatan  dan  kesehatan  kerja  merupakan  suatu  aspek  penting  yang  perlu  diperhatikan  dalam sistem  manajemen  perusahaan  karena  menyangkut  kegiatan  atau  aktivitas-aktivitas  yang melindungi  dan  memelihara  sumber  daya  atau  input  yang  dimiliki  perusahaan,  seperti  peralatan, fasilitas  dan  sumber  daya  manusia  dari  kecelakaan  yang  dapat  membahayakan  serta  merugikan perusahaan.

## METODE
Metode penelitian pada dasarnya adalah cara ilmiah untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan  tertentu.  Secara  umum,  tujuan  penelitian  memiliki  tiga  macam  sifat  (Sugiyono,  2009) sebagai berikut:
1. Bersifat penemuan; Penemuan berarti data yang diperoleh dari penelitian adalah data yang betul- betul baru yang belum pernah diketahui.
2. Bersifat  pembuktian;  Pembuktian  berarti  data  yang  diperoleh  digunakan  untuk  membuktikan adanya keragu-raguan terhadap informasi tertentu.
3. Bersifat pengembangan; Pengembangan berarti memperdalam dan memperluas pengetahuan yang telah ada.
Metode  Penelitian  Kuantitatif  dapat  diartikan  sebagai  metode  yang  berlandaskan  pada  filsafat positivism untuk  meneliti  sejumlah  populasi  atau  sampel  tertentu,  dimana  pengumpulan  data menggunakan instrumen penelitian dengan tujuan menguji hipotesis yang telah ditetapkan. Sedangkan Metode  Penelitian  Kualitatif  adalah  metode  yang  berdasarkan  pada  filsafat postpositivisme yang digunakan untuk obyek alamiah. Pada penelitian kualitatif, instrumennya berupa orang, yaitu peneliti itu  sendiri  sehingga  peneliti  harus  memiliki  bekal  teori  dan  wawasan  luas  agar  mampu  bertanya, menganalisis,  memotret  dan  mengkonstruksi  situasi  sosial  yang  diteliti  menjadi  lebih  jelas.  Untuk mendapatkan  semua  itu,  maka  teknik  pengumpulan  data  bersifat  triangulasi  atau  dengan  kata  lain menggunakan  berbagai  teknik  pengumpulan  data  secara  gabungan/simultan  (Sugiyono,  2009).  Pada penelitian ini, peneliti memilih melakukan penelitian yang bersifat pengembangan.

## Kuesioner Penelitian
Menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (KBBI),  pengertian  kuesioner  penelitian  adalah  alat riset atau penelitian yang terdiri atas serangkaian pertanyaan tertulis yang bertujuan agar peneliti bisa mendapatkan  tanggapan  dari  kelompok  terpilih  melalui  wawancara  pribadi  di  dalam  kuesioner penelitian  tersebut.  Menurut  Sugiyono  (2009),  pengertian  kuesioner  penelitian  adalah  teknik pengumpulan data penelitian dengan cara memberi daftar pertanyaan yang sama secara tertulis kepada responden  untuk  dijawab  demi  memperoleh  informasi  akurat.  Kuesioner  pada  penelitian  ini  terdiri dari  tujuh  faktor  kinerja  konsultan  yang  telah  teridentifikasi,  yaitu  faktor  SDM/tenaga  kerja,  alat, material, biaya, mutu, waktu, keselamatan dan kesehatan kerja (K3). Dimana setiap faktornya terdapat variabel-variabel  yang  dianggap  berpengaruh  dan  relevan  yang  kemudian  disimbolkan  sebagai  X untuk mempermudah saat mengolah data kuesionernya.

## Skala Penelitian
Secara  umum,  skala  likert  adalah  skala  penelitian  yang  dipakai  untuk  mengukur  sikap  dan pendapat dengan cara responden melengkapi kuesioner yang sudah diberikan pihak peneliti, baik itu untuk penelitian kualitatif ataupun penelitian kuantitatif. Menurut Sugiyono (2006), skala likert adalah skala  yang  digunakan  untuk  mengukur  sikap,  pendapat  dan  persepsi  terhadap  individu  ataupun kelompok  terkait  dengan  fenomena  sosial  yang  sedang  terjadi.  Dalam  memberikan  penilaian  untuk faktor  kinerja  konsultan  pengawas  pada  penelitian  ini,  maka  dipergunakan  data  yang  diperoleh  dari kuesioner dan selanjutnya dianalisa dengan teknis deskriptif menggunakan skala likert . Berikut bobot selengkapnya dari masing-masing penilaian:
Tabel 1. Skor Skala Likert Skor Jawaban 5 Sangat Setuju ( SS ) 4 Setuju ( S ) 3 Kurang Setuju ( KS ) 2 Tidak Setuju ( TS ) 1 Sangat Tidak Setuju ( STS )
Sumber: Mandani (2010)

## Perhitungan Nilai Rata-rata
Metode Mean digunakan  untuk  menghitung  nilai  rata-rata  ( mean )  dari  analisis  kinerja konsultan  pengawas  dalam  pelaksanaan  proyek  konstruksi  dengan  cara  menjumlahkan  data  seluruh
individu  dalam  kelompok  itu,  kemudian  dibagi  dengan  jumlah  individu  yang  ada  pada  kelompok tersebut. Berikut rumus mean :
𝑴𝒆 = ∑ 𝒙𝒊 ∑ 𝒏 …………………………………………….........................................................…1 Keterangan
Me : Nilai rata-rata ( mean ) ∑ 𝑥𝑖 : Jumlah frekuensi/jawaban kuesioner
∑ 𝑛 : Jumlah responden yang mengisi kuesioner

## Data Penelitian
Pengumpulan  data  primer  diperoleh  melalui  kuesioner  yang  disebarkan  kepada  6  responden, yakni seluruh pihak pemilik proyek sebagai pengguna  jasa yang akan menilai kinerja dari konsultan pengawas.  Pengukuran  kuesioner  penelitian  menggunakan  Skala  Likert  yang  mengharuskan responden  menunjukkan  tingkat  persetujuan  terhadap  serangkaian  pertanyaan.  Biasanya  pertanyaan yang  dipakai  untuk  penelitian  disebut  variabel  penelitian  dan  ditetapkan  secara  spesifik.  Tingkat persetujuan  yang  dimaksud  adalah  skala  likert  1-5  pilihan  dengan  gradasi  dari  Sangat  Setuju  (SS) hingga Sangat Tidak Setuju (STS). Berikut tingkatannya:
1. Sangat Setuju (SS) 2. Setuju (S)
3. Kurang Setuju (KS)
4. Tidak Setuju (TS)
5. Sangat Tidak Setuju (STS)
Data  yang  dimaksudkan  adalah  Data  Primer  dan  Data  Sekunder  dengan  pengertian  sebagai berikut:
1. Data Primer
Data  yang  diperoleh  peneliti  secara  langsung  dari  sumbernya,  diamati  dan  dicatat  untuk  pertama kalinya.
2. Data Sekunder
Data yang bukan diusahakan sendiri pengumpulannya oleh peneliti.
Analisis data akan dilakukan dengan metode kuantitatif menggunakan aplikasi Microsoft Excel 2019 untuk mencari nilai mean tertinggi variabel utama dari masing-masing faktor kinerja konsultan pengawas  Proyek  Rekonstruksi  Jalan  Pintas  –  Tanah  Garo  dan  kemudian  menganalisa  faktor  utama tersebut.  Penelitian  ini  diharapkan  dapat  dilakukan  sesuai  dengan  seluruh  rangkaian  tahapan  yang telah direncanakan sampai dengan selesai dan menghasilkan kesimpulan yang menjawab perumusan masalah.

## Diagram Alir Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat dilakukan sesuai dengan seluruh rangkaian tahapan yang telah direncanakan  sampai  dengan  selesai  dan  menghasilkan  kesimpulan  yang  menjawab  perumusan masalah. Adapun diagram alirnya adalah sebagai berikut:
Gambar 2. Diagram Alir Penelitian Sumber: Data Olahan (2023)

## HASIL
Langkah  pertama  dalam  penilaian  kinerja  konsultan  pengawas  adalah  menentukan  responden penelitian, yakni tim Dinas PUPR Kabupaten Tebo selaku pemilik proyek ( owner ) atau pengguna jasa dari  konsultan  pengawas.  Tim  ini  berjumlah  6  orang  yang  terdiri  dari  Kepala  Dinas  PUPR,  Kepala Bidang  Bina  Marga/PPK,  Pejabat  Pelaksana  Teknis  Kegiatan  (PPTK)  dan  tiga  orang  Tim  Teknis. Analisis  penilaian  menggunakan  metode Rating  Scale dengan  cara  menentukan  nilai  dari  skala tertinggi  terhadap  faktor-faktor  kinerja.  Untuk  mendeskripsikan  penilaian  rata-rata  responden mengenai variabel dalam penelitian, maka hasil jawaban responden disesuaikan dengan desain skala pengukuran  yang  telah  ditetapkan,  kemudian  diformulasikan  ke  dalam  beberapa  interval  kelas  yang dihitung dengan rumus berikut:

## Interval scale
= 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑡𝑒𝑟𝑡𝑖𝑛𝑔𝑔𝑖 − 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑡𝑒𝑟𝑒𝑛𝑑𝑎ℎ
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑘𝑒𝑙𝑎𝑠 = 5 − 1 5
= 0,8
Skor  pada  penelitian  ini  memiliki  nilai  terendah  minimal  1  dan  tertinggi  maksimal  5,  maka dapat  disusun  kriteria  pengukuran  skor  seperti  pada  tabel  2,  dimana  kriteria  pengukuran  tersebut menunjukkan bahwa semakin tinggi nilai rata-rata yang diperoleh, maka semakin baik pula tanggapan responden terhadap item atau variabel tersebut.
Tabel 2. Interval Skor Penelitian Kriteria Kelas Rating Scale Sangat Tidak Baik 1,00 – 1,80 Tidak Baik 1,81 – 2,61 Cukup 2,62 – 3,42 Baik 3,43 – 4,23 Sangat Baik 4,24 – 5,00 Sumber: Putra dkk (2021)

## Perhitungan Nilai Rata-rata
Langkah  selanjutnya  yang  dilakukan  setelah  penyebaran  kuesioner  dan  pengisian  data  oleh responden adalah menyusun rekapitulasi dan menghitung nilai rata-rata ( mean ) setiap variabel dari 7 faktor utama kinerja konsultan pengawas sebagaimana yang terlihat pada sejumlah tabel berikut:
Tabel 3. Nilai Mean Variabel Pada Faktor SDM/Tenaga Kerja
FAKTOR SDM/TENAGA KERJA Variabel (X) Responden Mean R1 R2 R3 R4 R5 R6 X1 5 5 5 4 5 4 4,67 X2 4 4 5 5 5 4 4,50 X3 4 4 5 4 5 4 4,33 X4 5 4 5 5 5 4 4,67 X5 4 4 4 4 4 5 4,17 X6 5 5 5 5 5 5 5,00 X7 4 4 4 4 4 4 4,00 X8 4 3 4 5 4 4 4,00 Jumlah 4,42 Sumber: Data Olahan (2023)
Tabel 4. Nilai Mean Variabel Pada Faktor Alat FAKTOR ALAT Variabel (X) Responden Mean R1 R2 R3 R4 R5 R6 X1 4 3 3 4
4 2 3,33 X2 4 5 5 4 4 4 4,33 X3 4 4 4 5 5 4 4,33 X4 5 5 4 5 5 5 4,83 X5 3 3 2 4 2 3 2,83 Jumlah 3,93 Sumber: Data Olahan (2023)
Tabel 5. Nilai Mean Variabel Pada Faktor Material FAKTOR MATERIAL Variabel (X) Responden Mean R1 R2 R3 R4 R5 R6 X1 5 4 4 5 5 2 4,17 X2 4 5 4 5 5 4 4,50 X3 5 5 4 5 4 5 4,67 X4 4 5 4 4 5 5 4,50 X5 5 5 5 4 5 4 4,67 Jumlah 4,50 Sumber: Data Olahan (2023)
Tabel 6. Nilai Mean Variabel Pada Faktor Biaya FAKTOR BIAYA Variabel (X) Responden Mean R1 R2 R3 R4 R5 R6 X1 4 4 4 5 5 4 4,33 X2 4 5 4 4 4 4 4,17
Tabel 6. Nilai Mean Variabel Pada Faktor Biaya (lanjutan) FAKTOR BIAYA Variabel (X) Responden Mean R1 R2 R3 R4 R5 R6 X3 5 4 4 5 4 4 4,33 X4 3 3 2 4 4 4 3,33 X5 5 5 4 4 4 4 4,33 X6 4 4 2 4 3 3 3,33 Jumlah 3,97 Sumber: Data Olahan (2023)
Tabel 7. Nilai Mean Variabel Pada Faktor Waktu FAKTOR WAKTU Variabel (X) Responden Mean R1 R2 R3 R4 R5 R6 X1 5 4 4 4 5 4 4,33 X2 3 4 3 4 3 4 3,50 X3 5 5 4 5 4 5 4,67 X4 5 4 5 4 5 5 4,67 X5 4 4 4 3 4 3 3,67 Jumlah 4,17 Sumber: Data Olahan (2023)
Tabel 8. Nilai Mean Variabel Pada Faktor Mutu FAKTOR MUTU Variabel (X) Responden Mean R1 R2 R3 R4 R5 R6 X1 5 5 5 5 5 5 5,00 X2 5 5 4 5 5 5 4,83 X3 5 5 5 5 4 5 4,83 X4 4 5 5 4 4 5 4,50 X5 5 5 5 5 5 4 4,83 Jumlah 4,80 Sumber: Data Olahan (2023)
Tabel 9. Nilai Mean Variabel Pada Faktor Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)

## FAKTOR MUTU
Variabel (X) Responden Mean R1 R2 R3 R4 R5 R6 X1 4 4 3 4 4 3 3,67 X2 5 5 5 5 5 5 5,00 X3 4 4 4 4 4 4 4,00 X4 4 3 3 4 4 4 3,67 X5 5 4 4 4 3 4 4,00 Jumlah 4,07 Sumber: Data Olahan (2023)

## Pembahasan
Berdasarkan  hasil  kuesioner  yang  telah  diisi  oleh  6  orang  responden,  maka  dapat  dibuat rekapitulasi  penilaian  atas  faktor  kinerja  konsultan  pengawas  proyek  sebagaimana  yang  disajikan gambar 3 berikut:
Gambar 3. Rekapitulasi Penilaian Faktor Kinerja Konsultan Pengawas Sumber: Data Olahan (2023)

## Analisis Kinerja Konsultan Pengawas
Berikut urutan rangking nilai rata-rata ( mean ) faktor kinerja konsultan proyek, yakni mulai dari yang tertinggi sampai dengan yang paling rendah:
1. Faktor Mutu; nilai mean 4,80 yang artinya Sangat Baik.
2. Faktor Material; nilai mean 4,50 yang artinya Sangat Baik.
3. Faktor SDM/Tenaga Kerja; nilai mean 4,42 yang artinya Sangat Baik.
4. Faktor Waktu; nilai mean 4,17 yang artinya Baik.
5. Faktor K3; nilai mean 4,07 yang artinya Baik.
6. Faktor Biaya; nilai mean 3,97 yang artinya Baik.
7. Faktor Alat; nilai mean 3,93 yang artinya Baik.
Setelah  melakukan  analisis  terhadap  7  faktor  utama  dari  kinerja  konsultan  pengawas,  maka diketahui  bahwa  Faktor  Mutu  menjadi  yang  utama  karena  memiliki  nilai  rata-rata  ( mean )  tertinggi, yakni sebesar 4,80 yang berarti tingkat kinerja CV. Atifa Cipta Rencana selaku konsultan pengawas pada  Proyek  Rekonstruksi  Jalan  Pintas  –  Tanah  Garo  di  Kecamatan  Muara  Tabir,  Kabupaten  Tebo, Provinsi Jambi  sudah  sangat  baik,  khususnya dalam hal  “melakukan pengawasan  pada  pelaksanaan pekerjaan  agar  mutu  sesuai  dengan  spesifikasi”  atau  variabel  X1  yang  mendapatkan  nilai  rata-rata ( mean )  tertinggi  5,00  yang  berarti  sangat  baik.  Sementara  itu,  Faktor  Alat  menjadi  perhatian  karena memiliki  nilai  rata-rata  ( mean )  paling  rendah,  yakni  sebesar  3,93  yang  berarti  tingkat  kinerja  CV. Atifa Cipta Rencana selaku konsultan pengawas pada Proyek Rekonstruksi Jalan Pintas – Tanah Garo di  Kecamatan  Muara  Tabir,  Kabupaten  Tebo,  Provinsi  Jambi  masih  harus  ditingkatkan  lagi, khususnya  dalam  hal  “peralatan  uji  mutu,  alat  berat  dan plant diinventarisasi  sesuai  dengan kebutuhan”  atau  variabel  X5  yang  mendapatkan  nilai  rata-rata  ( mean )  terendah  2,83  yang  berarti cukup.

## SIMPULAN
Berdasarkan  analisis  dan  pembahasan  yang  telah  dilakukan,  maka  diperoleh  kesimpulan penelitian  yang  menjawab  rumusan  masalah  dan  sesuai  dengan  tujuan  penelitian,  yakni  sebagai berikut:
1. Variabel utama dari masing-masing faktor kinerja konsultan pengawas Proyek Rekonstruksi Jalan Pintas – Tanah Garo didapat sebagai berikut:
a. Faktor  SDM/Tenaga  Kerja;  yang  menjadi  variabel  utama  adalah  X6  dengan  nilai  rata-rata ( mean ) 5,00 (sangat baik).
b. Faktor Alat; yang menjadi variabel utama adalah X4 dengan nilai rata-rata ( mean ) 4,83 (sangat baik).
c. Faktor Material; yang menjadi variabel utama adalah X3 dan X5 dengan nilai rata-rata ( mean ) keduanya 4,67 (sangat baik).
d. Faktor Biaya; yang menjadi variabel utama adalah X1, X3 dan X5 dengan nilai rata-rata ( mean ) ketiganya 4,33 (sangat baik).
e. Faktor  Waktu;  yang  menjadi  variabel  utama  adalah  X3  dan  X4  dengan  nilai  rata-rata  ( mean ) keduanya 4,67 (sangat baik).
f. Faktor Mutu; yang menjadi variabel utama adalah X1 dengan nilai rata-rata ( mean ) 5,00 (sangat baik).
g. Faktor Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3); yang menjadi variabel utama adalah X2 dengan nilai rata-rata ( mean ) 5,00 (sangat baik).
2. Setelah  melakukan  analisis  terhadap  7  faktor  utama  dari  kinerja  konsultan  pengawas,  maka diketahui bahwa Faktor Mutu menjadi yang utama karena memiliki nilai rata-rata ( mean ) tertinggi, yakni  sebesar  4,80  yang  berarti  tingkat  kinerja  CV.  Atifa  Cipta  Rencana  selaku  konsultan pengawas dalam pelaksanaan pengawasan dan pengendalian mutu proyek sangat baik.

## DAFTAR PUSTAKA
Ervianto, W. I.. 2002. Manajemen Proyek Konstruksi (Edisi Pertama) . Yogyakarta: Salemba Empat Ervianto, W. I.. 2005. Manajemen Proyek Konstruksi . Yogyakarta: Andi Ervianto, W. I.. 2009. Manajemen Proyek Konstruksi . Jakarta: Graha Ilmu Iman Soeharto, Ir.. 1997. Manajemen Proyek . Jakarta: Erlangga Kerzner, H. 2009. Project Management: A System Approach to Planning, Scheduling and Controlling (Tenth) . New Jersey: John Wiley & Sons Maharani, A., & Wasono, S. B. 2018. Perbandingan Perkerasan Kaku dan Perkerasan Lentur (Studi Kasus  Ruas  Jalan  Raya  Pantai  Prigi  –  Popoh  Kab.  Tulungagung) .  Semarang:  Jurnal Perencanaan dan Rekayasa Sipil
Mandani, T. 2010. Analisis Produktivitas Tenaga Kerja Pada Pekerjaan Pasangan Bata . Surakarta: Universitas Sebelas Maret
Putra,  I.  K.  A.  A.,  Pagehgiri,  J.,  dan  Ariyanta,  I  P.  G.  2021. Analisis  Kinerja  Konsultan  Pengawas Konstruksi  Dalam  Pelaksanaan  Proyek  Gedung  Puskesmas  Di  Kabupaten  Tabanan . Universitas Ngurah Rai: Jurnal Teknik Gradien
Republik  Indonesia.  2006. Peraturan  Pemerintah  No.  34  Tahun  2006  Tentang  Jalan .  Jakarta: Sekretariat Negara Republik Indonesia
Soeharto.  2001. Manajemen  Proyek  (Dari  Konseptual  Sampai  Operasional)  (Jilid  II) .  Jakarta: Erlangga
Sugiyono. 2006. Metode Penelitian Bisnis . Bandung: Alfabeta Sugiyono. 2009. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D . Bandung: Alfabeta Sutrisno, E.. 2016. Manajemen Sumber Daya Manusia . Jakarta: Prenadamedia Group Widjaya, A. W.. 1987. Perencanaan Sebagai Fungsi Manajemen . Jakarta: Radar Jaya Offest Wiryodiningrat, Prijono, et.al. 1997. ISO 9000 Untuk Kontraktor . Jakarta: Gramedia