Foramadiahi: Jurnal Kajian Pendidikan Keislaman Volume: 12 Nomor: 1 Edisi Juni 2020 ISSN: 1907-2740, E-ISSN: 2613-9367 DOI: xxx xxxx xxxx

## Dinamika Perkembangan Kurikulum di Indonesia

## Nuraini Soleman
MIN 6 Halut,Maluku  Utara, Indonesia nurainsoleman19@gmail.com

## Abstrack
The curriculum as part of an important factor in education has a strategic position in coloring and determining the quality  of  the  education  output.    The  quality  of  education  is  really  determined  by  the  existence  of  the curriculum. In the implementation, this study used a type of qualitative research. Qualitative research demands regularity,  order  and  accuracy  in  thinking,  about  one  Datta  relationship  with  other  data  and  the  context  in which the problem will be disclosed. The results of this research show that curriculum changes are required at all  times  because  the  curriculum  will  always  respond  to  developments  in  life, both  science  and  technology developments,  social  and  cultural  developments,  and  political  developments.  In  addition,  in  its  development the curriculum should pay attention to the elements of learners, the unit of education, the community, and the role of curriculum developers especially teachers.  Learners as a curriculum object must be prioriti

## Abstrak
Kurikulum sebagai bagian dari faktor penting dalam pendidikan memiliki posisi strategis dalam    mewarnai dan  menentukan kualitas  output pendidikan. Kualitas    pendidikan sesungguhnya sangat
ditentukan oleh eksistensi kurikulum tersebut. Dalam pelaksanaannya, kajian  ini menggunakan jenis penelitian kualitatif. Penelitian kualitatif menuntut keteraturan, ketertiban dan kecermatan dalam berpikir, tentang hubungan datta yang satu dengan data yang lain dan konteksnya dalam masalah yang akan diungkapkan. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa perubahan kurikulum diperlukan setiap saat karena kurikulum akan selalu merespon  perkembangan dalam kehidupan, baik perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, perkembangan sosial dan budaya, dan perkembangan politik. Di samping itu, dalam perkembangannya kurikulum harus memperhatikan unsur peserta didik, satuan pendidikan, masyarakat, dan peranan pengembang kurikulum terutama guru. Peserta didik sebagai obyek kurikulum harus mendapat prioritas utama dalam pengembangan kurikulum.

## A. PENDAHULUAN
Pendidikan merupakan proses panjang untuk merubah perilaku manusia kearah yang  lebih  baik.  Pendidikan juga  merupakan  latihan  mental,  latihan  moral  sekaligus latihan  fisik  yang  dilakukan  untuk  menghasilkan  manusia  yang  berkebudayaan.  Disisi lain,  pendidikan  juga  merupakan  proses  ganda,  yang  pertamanya  adalah  melibatkan masuknya unit-unit makna suatu obyek pengetahuan ke dalam jiwa seseorang dan yang kedua  melibatkan  sampainya  jiwa  pada  unit-unit  makna  tersebut.  Untuk  mencapai tujuan-tujuan  yang  diharapkan  dalam  pendidikan,  maka  diperlukan  adanya washilah atau  sarana  yang  mengantarkan  pada  tujuan  tersebut.  Sarana  atau  jalan  untuk mengantarkan tujuan pendidikan itulah yang biasa disebut dengan kurikulum.
Seiring  dengan  perkembangan  zaman  dan  perubahan  sosial,  maka  kurikulum akan  senantiasa  berubah  pula.  Perubahan  kurikulum  terjadi  agar    dapat  menyesuaikan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi  serta harapan-harapan masyarakat yang semakin besar terhadap pendidikan formal. Kurikulum sebagai suatu program terencana memiliki  rentang  yang  cukup  luas  dalam  membentuk  suatu  pandangan  yang menyeluruh.  Sehingga  di satu  pihak  kurikulum  bisa  dimaknai  dokumen  atau  rencana tertulis mengenai kualitas yang harus dimiliki melalui suatu pengalaman belajar, namun bisa  dipandang  sebagai  program  terencana  dan  menyeluruh  yang  menggambarkan kualitas suatu bangsa.
Sangat  dapat  dipahami  dinamika  perubahan  sosial,  ekonomi  dan  budaya masyarakat  global  yang  begitu  deras  mengharuskan  terjadinya  pengembangan kurikulum pada suatu negara termasuk Indonesia.  Oleh karena itulah kenapa perubahan kurikulum pendidikan di Indonesia sangatlah cepat
Kurikulum,  membutuhkan  landasan  yang  kuat  agar  dapat  dikembangkan  oleh sekolah.  Akan  tetapi  pada  kenyataaannya  kurikulum  dibuat  sesuai  standar  kompetensi dan  standar  nasional  yang  dibuat  dan  ditetapkan  oleh  pemerintah.  Seharusnya, pengembangan kurikulum itu dilakukan oleh sekolah atau lembaga pendidikan tersebut yang  lebih  mengerti  dan  paham  model  kurikulum  seperti  apa  yang  lebih  cocok  dan sesuai  serta  dibutuhkan.  Pengalaman  selama  setengah  abad  lebih  negeri  ini  mengelola sendiri  sistem  pendidikannya  menunjukkan,  setiap  kali  muncul  pembicaraan  yang mengarah  pada  upaya  perbaikan  sistem  pendidikan  nasional  selalu  yang  menjadi  titik berat  perhatian  adalah  pembenahan  kurikulum,  termasuk  didalamnya  lahirnya kurikulum 2013 yang kemunculan pertamanya terkesan dipaksakan.
Yang menjadi permasalahan adalah, mengapa hal tersebut dapat terjadi? Apakah benar  kurikulum  memang  memiliki  dasar  dan  landasan  yang  kuat  yang  memang disiapkan  agar  peserta  didik,  pendidik,  orang  tua  dan  komponen  pendidikan  lainnya sesuai  dengan  tujuan  pendidikan  dan  standar  pendidikan.  Apa  yang  mendasari  itu semua?  Benarkah  kurikulum  itu  dibuat  untuk  memperbaiki  kurikulum  yang  lama dengan kurikulum yang baru, yang sering disebut dengan evaluasi kurikulum? Dimana sistem  evaluasi  digunakan    untuk  menentukan  tingkat  pencapaian  keberhasilan  peserta didik dalam bentuk hasil khusus.
B. Kajian Teori

## 1. Pengertian Dinamika
Secara harfiah dinamika merupakan bagian dari ilmu fisika tentang benda-benda yang bergerak dan tenaga yang  menggerakkannya, dinamika berasal dari istilah dinamis yang berarti sifat atau tabiat yang bertenaga atau berkemampuan, serta selalu bergerak  dan  berubah-ubah, (Idrus 1996:144). Sedangkan Menurut Slamet Santoso (2009:5), dinamika berarti tingkah laku warga yang satu secara langsung memengaruhi warga yang lain secara timbal balik, jadi dinamika berarti adanya  interaksi dan interdepedensi antara anggota kelompok yang satu dengan anggota kelompok yang lain secara timbal balik dan antara anggota dengan kelompok secara keseluruhan.
Menurut Munir (2001:16),  dinamika adalah suatu sistem ikatan yang saling berhubungan dan saling mempengaruhi antara unsur-unsur tersebut. Jika salah satu unsur sistem mengalami perubahan, maka akan membawa perubahan pula pada unsur- unsur lainnya.
Johnson (2012:20)  mendefinikan  dinamika  kelompok sebagai suatu  lingkup pengetahuan sosial yang  berkonsentrasi pada pengetahuan tentang  hakikat  kehidupan kelompok.   Dinamika kelompok adalah studi ilmu tentang perilaku dalam kelompok untuk mengembangkan pengetahuan tentang hakikat kelompok,  pengembangan kelompok,      hubungan      kelompok      dengan anggotanya,      dan  hubungan dengan kelompok lain atau kelompok yang lebih besar
Wildan Zulkarnain (2013:25) sendiri mengatakan, dinamika adalah suatu yang mengandung arti tenaga kekuatan, selalu bergerak, berkembang  dan dapat menyesuaikan diri secara memadai terhadap keadaan. Dinamika juga berarti adanya adanya interaksi dan interdependensi antara  kelompok dengan kelompok  secara keseluruhan. Keadaan ini terjadi karena  selama ada  kelompok, maka  semangat kelompok (Group Spirit) akan terus-terus ada dalam kelompok itu. Oleh karena itu kelompok tersebut bersifat dinamis, artinya  setiap saat kelompok yang bersangkutan dapat berubah. Sedangkan pengertian kelompok tidak lepas  dari elemen keberadaaan dua orang atau lebih yang melakukan interaksi untuk  mencapai tujuan bersama.
Jadi Dinamika bisa dikatakan gerak atau kekuatan yang    dimiliki sekumpulan  orang  di dalam masyarakat yang  dapat menimbulkan perubahan ditata hidup  masyarakat yang  bersangkutan. Dengan adanya konflik, masyarakat mencoba melakukan pola perubahan-perubahan dalam mempertahankan hidupnya  menghindari adanya kepunahan berupa materi dan nonmateri, solusi diperlukan didalam kehidupan yang menuntut adanya persatuan diantara masyarakat dan memberdayakan upaya dan daya yang dimiliki.

## 2. Pengertian Kurikulum
Kurikulum  berkaitan  erat  dengan  mutu  pendidikan,  walaupun    kurikulum bukanlah satu -satunya faktor yang mempengaruhi mutu pendidikan.  Glatthorn (1987) menjelaskan bahwa, “ kurikulum adalah  perencanaan yang disiapkan sebagai pedoman belajar  dalam  sekolah  yang  pada  umumnya  dimunculkan  dalam  dokumen  dan diterapkan dalam kel as ” (Suprianto, 2012: 48)
Kurikulum dapat ditinjau dari dua sisi berbeda  yakni menurut pandangan lama dan pandangan baru.  Pndangan lama, atau pandangan tradisional merumuskan bahwa “ kurikulum  adalah    sejumlah  mata  pelajaran  yang  harus  ditempuh  murid  untuk memperoleh  ijazah”  (Hamalik,  2007:  3).Sementara  dalam  pandangan  baru  menurut Romine (1954)“ kurikulum adalah semua kegiat an dan pengalaman yang  menjadi tanggungjawab sekolah, baik di dalam kelas ataupun di luar
kelas”(Hamalik,  2007:  4)  .  Dalam  pers pektif  kebijakan  pendidikan    nasional Hidayat (2013) menuliskan, “pengertian kurikulum dapat dilihat  pada UU no. 20 tahun 2003 (SISDIKNAS) pasal 1 ayat 9 ialah  seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan  isi  dan  bahan    pelajaran  serta  pembelajaran untuk  mencapai  tujuan  pendidikan tertentu”    (hlm.  22).  Berdasarkan  pendapat -pendapat  diatas  maka  dapat  disimpulkan bahwa  kurikulum  adalah  suatu  rencana  pembelajaran  yang  dibuat  guna  memperoleh suatu tujuan pendidikan tertentu.

## 3. Perkembangan Kurikulum di Indonesia
Kurikulum  di  Indonesia  mengalami  beberapa  kali  perubahan.  Hal    ini disesuaikan  dengan perkembangan  zaman.  Kurikulum-kurikulum  yang  pernah digunakan di Indonesia, seperti yang dituliskan oleh Hidayat (2013) diantaranya adalah:
1) Rencana Pelajaran 1947
Kurikulum  pertama  yang  lahir  setelah  Indonesia  merdeka  disebut  dengan  rencana pelajaran.  Perubahan  orientasi  pendidikan  lebih  bersifat  politis,  yakni  dari  orientasi pendidikan  Belanda  berubah  menjadi  untuk  kepentingan  nasional.  Asas  pendidikan ditetapkan  Pancasila.  RencanaPelajaran  1947  merupakan  pengganti  sistem  pendidikan kolonial  Belanda  dengan  mengurangi  pendidikan  kecerdasan  intelektual.  Kurikulum 1947  dilandasi  semangat  zaman  dan  suasana  kehidupan  berbangsa  dengan  semangat merebut  budi pekerti, dan  keyakinan beragama. Isi pendidikan diarahkan pada kegiatan mempertinggi  kecerdasan  dan keterampilan,  serta  mengembangkan fisik yang sehat dan kuat.
2) Kurikulum 1975 Kurikulum 1975 lahir setelah pada tahun 1973 dilaksanakan GBHN pertama sebagai hasil Keputusan MPR No. II/MPR/1973. Pada kurikulum inilah untuk pertama kalinya terlihat  dengan  jelas  tujuan  pendidikan.  Dari  tujuan  pendidikan  tersebut  dijabarkan tujuan-tujuan    yang  ingin  dicapai  seperti  tujuan  instruksional  umum,  tujuan instruksional khusus, dan berbagai rincian lainnya sehingga jelas apa yang akan dicapai melalui kurikulum tersebut (Kurniasih, 2014).
Kurniasih(2014)  menyebutkan  ciri-ciri  kurikulum  1975  adalah  sebagai  berikut:a) Sangat  berorientasi  pada  tujuan.  b)Setiap  pelajaran  memiliki  arti  dan  peran  yang menunjang  kepada    tercapainya  tujuan-tujuan  yang  lebih  integratif..  c)  Menekankan pada  efisiensi  dan  efektivitas  dalam  hal  daya  dan  waktu.  d)  Menganut  pendekatan sistem instruksional yang dikenal dengan Prosedur Pengembangan Sistem Instruksional (PPSI).  Sistem    yang    senantiasa  mengarah  pada  tercapainya  tujuan  spesifik,  dapat diukur  dan  dirumuskan  dalam  bentuk  tingkah  laku  siswa.e)  Dipengaruhi  psikologi tingkah laku dengan menekankan stimulus respon Kurniasih (2014) menjelaskan bahwa, Kurikulum  1975  dimaksudkan  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  sekolah  yang  secara umum mengharapkan lulusannya:
a)Memiliki sifat-sifat dasar sebagai warga negara yang baik
b)Sehat jasmani dan rohani
c)Memiliki pengetahuan,  keterampilan  dan  sikap  dasar  yang  diperlukan  untuk melanjutkan pelajaran d) Bekerja di masyarakat e).Mengembangkan diri sesuai asas pendidikan hidup
3). Kurikulum 1984
Kurikulum  1984  merupakan  penyempurnaan  dari  Kurikulum  1975. Perubahan ini  dimaksudkan  agar  adanya  pembaharuan  pendidikan    nasional.  Hal  yang  menonjol dalam pelaksanaan kurikulum ini adalah adanya CBSA dan sistem spiral. CBSA adalah singkatan  dari  Cara  Belajar  Siswa  Aktif.  Dalam  proses  belajar  mengajar,  siswa  akan lebih    dilibatkan.  Meski sistem  instruksional  masih  tetap  dipertahankan,    namun  siswa diberi  kebebasan  untuk  mengembangkan  cara  untuk    mencapai  tujuan  tersebut.    Pusat pembelajaran  mulai  bergeser  dari teacher  oriented,    ke  student  oriented.  Selain  itu  ada pula sistem spiral yang tiap jenjang pendidikan mata  pelajaran akan berbeda dari segi kedalaman  materi.  Sehingga,  semakin    tinggi  jenjang  pendidikan  maka  materi  yang diberikan akan semakin dalam dan detail (Kurniasih, 2014).
Kurniasih (2014) menuliskan ciri umum dari kurikulum ini adalah sebagai berikut:
a). Berorientasi pada tujuan instruksional
b).Pendekatan pengajaran berpusat pada anak didik melalui Cara  Belajar Siswa Aktif CBSA)
c).Materi pelajaran dikemas dengan menggunakan pendekatan spiral d).Menanamkan pengertian  terlebih dahulu sebelum diberikan latihan e)Menggunakan pendekatan keterampilan proses

## 4). Kurikulum 1994
Kurniasih  (2014)  menuliskan,    setelah    lahirnya    Undang-Undang  Pokok    Pendidikan Nasional No.02 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional, maka dirasakan perlu menyusun  suatu  kurikulum  baru    sebagai  penyempurnaan  dari  Kurikulum  1984.  Oleh karena  itu  disusunlah  Kurikulum  1994.  Kurikulum  ini  dilaksanakan  dan  akan
diberlakukan  mulai  1994/1995secara  bertahap.  Dimulai  pada  tahun    1994/1995 Kurikulum 1994 diberlakukan untuk kelas 1 dan 4 SD, kelas 1 SMP, dan kelas 1 SMA. Dengan demikian dalam jangka waktu yang sudah ditentukan seluruh Kurikulum 1994 telah dilaksanakan. Adapun ciri umum dari kurikulum ini adalah sebagai berikut
a).Kurikulum bersifat objective based kurikulum b).Mempergunakan sistem caturwulan
c).Pelajaran di sekolah lebih menekankan materi yang cukup padat
d).Kurikulum  1994  bersifat  populis,  yaitu  yang  memberlakukan  satu  sistem kurikulum untuk semua siswa di seluruh Indonesia
e),Dalam  pelaksanaan  kegiatan,  guru  men  ggunakan  strategi  yang  melibatkan siswa aktif belajar baik secara mental, fisik maupun sosial

## 5).Kurikulum Berbasis Kompetensi Tahun 2004
Kurikulum  1994  dirasa  perlu  untuk  disempurnakan  dengan  kurikulum    baru  sebagai respon  terhadap  perubahan  struktural  dalam    pemerintahan  dari  sentralistik  menjadi desentralistik  sebagai    konsekuensi  logis  dilaksanakannya  UU  No.  22  dan  25  tahun 1999    tentang  Pemerintahan  Daerah  dan  Perimbangan  Keuangan  antara  Pemerintah Pusat dan Daerah  (Hidayat, 2013). Mulai tahun  2004  lahirlah kurikulum baru dengan nama  Kurikulum  Berbasis    Kompetensi  (KBK).  Kurikulum  ini  mengharapkan  agar siswa  yang  mengikuti  pendidikan  di  sekolah  memiliki    kompetensi  yang  diinginkan, karena  konsentrasi  kompetensi  adalah  pada  perpaduan  antara  pengetahuan, keterampilan, nilai serta sikap yang ditunjukkan dalam kebiasaan berpikir dan bertindak (Kurniasih, 2014).
Kurniasih(2014)  menulis  bahwa,  Depdiknas  mengemukakan  karakteristik  KBK  adalah sebagai berikut:
a).Menekankan  pada  ketercapaian  kompetensi  siswa  baik  secara  individual maupun klasikal.
b).Berorientasi pada hasil belajar dan keberagama
c),Penyampaian  dalam  pembelajaran  menggunakan  pendekatan  dan  metode bervariasi
d).Sumber  belajar  bukan  hanya  guru  tetapi  juga  sumber  belajar lainnya  yang memenuhi unsur edukatif
e). Penilaian menekankan pada proses dan hasil belajar dalam upaya penguasaan atau pencapaian suatu kompetensi.
: 6 ) Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan(KTSP) 2006
Muslich  (2009)  menuliskan  ,  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan  (KTSP) disusun  untuk  menjalankan  amanah  yang  tercantum  dalam  Undang-Undang  Republik Indonesia Nomor  20  tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional  dan  Peraturan Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  19  Tahun  2005  tentang  Standar  Pendidikan Nasional (Kurniasih, 2014: 21). Tahun 2001, beredar Undang-Undang Nomor 22 tahun 1999  tentang  Pemerintah  Daerah  dengan  diberlakukannya  otonomi  daerah  termasuk didalamnya pendidikan dan kebudayaan.
Visi  pokok  dari  otomoni  dalam  penyelenggaraan  pendidikan  bermuara  pada upaya  pemberdayaan  terhadap  masyarakat  daerah  untuk  menentukan  sendiri  jenis  dan muatan  kurikulum,  proses  pembelajaran  dan  sistem  penilaian  hasil  belajar,  guru  dan kepala  sekolah.. Otonomi  penyelenggaraan  pendidikan  tersebut  pada  gilirannya berimplikasi  pada  perubahan  sistem  manajemen  pendidikan  dari  pola  sentralisasi  ke desentralisasi  dalam  pengelolaan  pendidikan  dimana  guru  memiliki  otoritas  dalam mengembangkan  kurikulum  secara  bebas  dengan  memperhatikan  karakteristik  siswa dan lingkungan sekolah masing-masing (Kurniasih, 2014)
7). Kurikulum 2013
Kurikulum 2013 disusun untuk menyempurnakan kurikulum  sebelumnya yaitu KTSP.  Penekanan  pada  Kurikulum  2013  adalah  pada  peningkatan  dan  keseimbangan soft  skill  danhard  skill  siswa  yang  meliputi  aspek  kompetensi  sikap,  keterampilan  dan pengetahuan (Fadlillah, 2014)
. Kurniasih  (2014:  22)  mengungkapkan  ciri-ciri  Kurikulum  2013  yang  paling mendasar adalah:
a. Menuntut  kemampuan  guru  dalam  pengetahuan  dan  mencari  tahu pengetahuan  sebanyak-banyaknya  karena  siswa  zaman  sekarang  mudah mencari  informasi  dengan  bebas  melalui  perkembangan  teknologi  dan informasi.
b).  Siswa  lebih  didorong  untuk  memiliki  tanggungjawab  kepada  lingkungan, kemampuan  interpersonal,  antarpersonal,  maupun  memiliki  kemampuan berpikir kritis.
c).  Memiliki  tujuan  agar  terbentuknya  generasi  produktif,  kreatif,  inovatif,  dan efektif.
d)  Khusus  untuk tingkat  SD,  pendekatan  tematik  integrative  memberi kesempatan  siswa  untuk  mengenal  dan  memahami  suatu  tema  dalam berbagai mata pelajaran.
e). Di tingkat SD pelajaran IPA dan IPS diajarkan dalam mata pelajaran Bahasa Indonesia

## C. Metode

## 1. Jenis Penelitian
Bentuk    paling relevan d a l a m   p e n e l i t i a n     i n i digunakan adalah penelitian deskriptif kualitatif. Seperti yang diungkapkan Sugiyono (2007: 11), penelitian kualitatif adalah metode penelitian yang digunakan untuk meneliti kondisi obyek yang alamiah. Data-data dalam penelitian kualitatif tersebut diperoleh dari hasil wawancara, catatatan lapangan, foto, video  tape, dokumentasi pribadi, catatan atau memo dan dokumentasi lainnya (Moleong, 2005: 6).
Menurut Bogdan dan Taylor  dalam Moleong, menjelaskan bahwa  penelitian kualitatif  merupakan sebuah prosedur penelitian yang  menghasilkan    data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau  lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati (Moleong, 2010: 4). Pendekatan  kualitatif deskriptif  ini juga  dapat diartikan sebagai prosedur  pemecahan masalah yang  diselidiki dengan menggambarkan keadaan  subjek atau objek penelitian  pada saat sekarang berdasarkan fakta-fakta yang nampak sebagimana adanya. Minimal ada tiga hal yang digambarkan dalam penelitian kualitatif, yaitu karakteristik  pelaku, kegiatan atau  kejadian-kejadian yang  terjadi selama penelitian, dan keadaan lingkungan atau karakteristik tempat penelitian berlangsung (Usman dan Akbar, 2009:130).
Oleh karena itu, agar mendapatkan hasil penelitian yang maksimal dan terperinci, maka digunakanlah pendekatan deskritif kualitatif.

## 2. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data  merupakan cara-cara untuk memperoleh  data yang lengkap, objektif dan dapat dipertanggung jawabkan  kebenarannya serta  sesuai dengan penelitian. Untuk mendapatkan  data,  fakta, serta informasi yang  terkait, maka peneliti menggunakan beberapa  metode pengumpulan data yang  digunakan dalam penelitian di lapangan. Beberapa metode pengumpulan data tersebut adalah:
1. Pengamatan Berperan Serta (Participant as Observer) Pengamatan  berperan serta  merupakan suatu teknik pengambilan data dengan cara terjun langsung atau telibat dalam kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh objek yang akan diteliti, maksudnya peneliti ikut masuk atau tinggal bersama objek yang akan  diteliti. Dalam penelitian ini peneliti sesekali mengikuti permainan judi online yang  dilakukan oleh para mahasiswa serta mengikuti segala aktifitas mereka saat akan bermain judi online,  tujuan  dari  peneliti melakukan pengamatan berperan serta adalah  untuk  mengetahui secara lebih mendalam mengenai proses permainan judi online tersebut.
2. Wawancara Wawancara merupakan salah satu bentuk teknik  pengumpulan  data dengan cara bertanya kepada informan terkait dengan pokok  permasalahan. Wawancara    juga diartikan sebagai pertemuan dua orang untuk bertukar informasi dan ide melalui tanya jawab sehingga  dapat dikonstruksikan makna dalam suatu topik tertentu (Sugiyono, 2007: 72). Dalam  penelitian  ini,  penelitian  menggunakan  wawancara terstruktur  dan secara mendalam yang diharapkan  dapat menggali lebih lengkap informasi yang disampaikan oleh informan. Wawancara  dalam penelitian ini tentunya      dilakukan dengan menggunakan  pedoman wawancara yang  memuat garis besar pokok-pokok  permasalahan yang akan ditanyakan. Hal ini diharapkan agar apa yang akan peneliti tanyakan kepada informan tidak terlalu jauh dengan pokok permasalahan. Pada  waktu proses wawancara, peneliti  menggunakan catatan lapangan guna mencatat informasi yang diperoleh dan alat bantu berupa perekam untuk merekam semua  informasi yang disampaikan  oleh informan. Dalam penelitian ini, peneliti melakukan wawancara  terhadap  informan yakni mahasiswa yang  terlibat langsung dalam permainan  judi online.  Dari  hasil wawancara tersebut,  diharapkan data yang  diperoleh benar-benar sesuai dengan tujuan penelitian. Sedangkan metode wawancara yang akan dilakukan oleh peneliti untuk  mengetahui proses mahasiswa  mengenal permainan judi online, faktor pendorong, serta dampak yang  ditimbulkan setelah keikutsertaan  mereka dalam permainan judi online tersebut.

## 3.   Dokumentasi
Dokumentasi di sini adalah metode yang digunakan untuk mendapatkan data tambahan atau data pendukung melalui dokumen- dokumen yang ada kaitanya dengan penelitian. Dokumentasi sendiri adalah teknik yang  digunakan untuk mendapatkan data dengan cara  mempelajari,  mencatat arsip atau data yang ada  kaitannya dengan  masalah yang akan diteliti sebagai bahan menganalisis permasalahan. Dokumentasi dalam penelitian ini  lebih  fokus pada pengumpulan  dokumentasi pendukung  data-data penelitian yang dibutuhkan (Soehartono, 2004: 69).

## D. Pembahasan

## 1. Mengapa Kurikulum Perlu Dikembangkan
Istilah  pengembangan  menunjukan  kepada  suatu  kegiatan  yang  menghasilkan suatu  cara  yang  baru  dimana  suatu  kegiatan  tersebut  penilaian  dan  penyempurnaan terhadap cara tersebut terus dilakukan, pengertian pengembangan ini berlaku juga dalam bidang pendidikan.
Pengembangan kurikulum merupakan bagian esensial dalam proses pendidikan. Sasaran yang hendak dicapai selain menghasilkan bahan pelajaran, yaitu dititik beratkan pada upaya untuk meningkatkan kualitias pendidikan.
Ada beberapa faktor penyebab terjadinya pengembangan kurikulum, yaitu : Pertama, karena adanya perubahan filosofi tentang manusia dan pendidikan, khususnya mengenai  hakekat  kebutuhan  peserta  didik  terhadap  pendidikan  atau  pembelajaran. Kedua,  karena  cepatnya  perkembangan  ilmu  dan teknologi,  sehingga  subject  matter yang  harus  disampaikan  kepada  peserta  didik  pun  semakin  banyak  dan  beragam. Pengembangan  tersebut  menjadi  amat  penting  seiring  dengan  kontinuitas  segala kemungkinan  yang  terjadi  berkaitan  dengan  perkembangan  masyarakat, ilmu pengetahuan,  teknologi,  dan  seni  budaya  pada  tataran  lokal,  nasional,  regional,  dan global di masa depan. Ketiga, adanya perubahan masyarakat, baik secara sosial, politik, ekonomi dan daya dukung lingkungan alam pada tingkat local maupun global.
Dalam  pengembangan  sebuah  kurikulum  ada  hal-hal  yang  perlu  diperhatikan, Pertama,  harus  bersifat  antisipatif,  adabtif  dan  aplikatif. Kedua,  memperhatikan  link and  match  antara  in  put  dengan  out  put    dan  out  come  yang  dibutuhkan. Ketiga, pengembangan  kurikulum tidak  hanya  melibatkan  orang  yang  terkait  langsung  dengan dunia pendidikan saja, Nana Syaodih Sukmadinata berpendapat bahwa:
“… dalam mengembangkan kurikulum banyak pihak yang berturut berpartisipasi, yaitu administrator  pendidikan,  ahli  pendidikan,  ahli kurikulum,  ahli  bidang  ilmu pengetahuan, guru dan orang tua murid serta tokoh-tokoh masyarakat.
Keempat, memperhatikan landasan utama dalam pengembangan kurikulum pendidikan.. Landasan-landasan  yang  dimaksud  adalah  : (1)  Landasan  filosofis  (2)  Landasan psikologis  (3)  Landasan  sosiologis  atau  landasan  sosial  budaya  (4)  Landasan organisatoris.
Atas  dasar  pandangan  para  ahli  diperoleh  gambaran  bahwa  pengembangan kurikulum  merupakan  suatu  kegiatan  yang  bersifat  konseptual  untuk  menghasilkan kurikulum  yang  lebih  baik.  Dalam  pelaksanaannya,  pengembangan  kurikulum  dapat
berarti  perubahan  menyeluruh  terhadap  suatu  kurikulum,  atau  pebaikan  terhadap komponen-komponen tertentu tanpa merubah tujuannya.
Keberhasilan  kegiatan  pengembangan  kurikulum  dalam  proses  pendidikan  dan pengajaran  dijumpai  beberapa  hal  pokok  yang  harus  dipertimbangkan  oleh  para pengembang  kurikulum. Pertama,  adalah  filsafat  hidup  bangsa,  sekolah  dan  guru  itu sendiri.  Dalam  hal  ini  negara  Indonesia  adalah  negara  Pancasila.  Jadi  segala  kegiatan sekolah atau proses belajar mengajar  yang diselenggarakan di sekolah harus diarahkan pada  pembentukan  pribadi  peserta  didik  ke  arah  manusia  Pancasila. Kedua,  adalah pertimbangan harapan, kebutuhan dan permintaan masyarakat akan produk pendidikan. Hal  ini  berarti  asas  relevansi  pengembangan  kurikulum  harus  dijaga.  Disamping  itu kondisi  masyarakat  lokal  perlu  dipertimbangkan  dalam  pengembangan  kurkulum. Ketiga, hal yang penting dalam pengembangan kurikulum adalah kesesuaian kurikulum dengan  kondisi  peserta  didik.  Sebab  kurikulum  pada  dasarnya  adalah  untuk  peserta didik.  Oleh  karena  itu  dalam  pengembangan  kurikulum  para  pengembang  kurikulum harus  memperhatikan  karakteristik  peserta  didik,  baik  karakteristik  umum  maupun khusus. Keempat, kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi merupakan sesuatu yang tidak dapat dipungkiri untuk dipertimbangkan dalam proses pengembangan kurikulum. Pada hakikatnya kurikulum berisikan ilmu pengetahuan dan teknologi (meskipun tidak semua  isi  kurikulum).  Tetapi  pada  hakikatnya  ilmu  pengetahuan  yang  ada  sedang berkembang  dan  dikembangkan  perlu  dipertimbangkan  dalam  pengembangan kurikulum.
Pengembangan  kurikulum  merupakan  bagian  yang  esensial  dalam  proses pendidikan.  Sasaran  yang  dicapai  bukan  semata  mata  memproduksi  bahan  pelajaran melainkan  lebih  dititikberatkan  untuk  meningkatkan  kualitas  pendidikan.  Pengamanan kurikulum  merupakan  proses  yang  menyangkut  banyak  faktor  yang  perlu dipertimbangkan. Disamping keempat determination sets tersebut di atas, masih banyak lagi  hal  yang  perlu  dipertimbangkan  misalnya  pertentangan  akan  pernyataan  tentang kurikulum. Siapa yang terlibat dalam pengambangan kurikulum, bagaimana prosesnya, apa  tujuannya  dan  kepada  siapa  ditujukan.  Untuk  menjawab  permasalahan ini,  maka perlu  ditinjau  lagi  tentang    pengembangan  kurikulum  menurut  pendapat  beberapa  ahli lain.

## 2. Landasan Pengembangan Kurikulum
Telah  menjadi  kelaziman  bahwa  dalam  melaksanakan  sutu  pekerjaan  terlebih lagi  yang  bernilai  strategis  selalu  didasari  atas  pertimbangan-pertimbangan  tertentu. Demikian  pula  dengan  kegiatan  pengembangan  kurikulum  terdapat  beberapa  faktor yang menjadi landasan dalam pelaksanaanya.
Menurut Omar Muhammad al Toumy  yang dikutip oleh Drs M. Tahir Sapsuha dalam Pengembangan Kurikulum Pendidikan Tinggi Agama  Islam berpendapat bahwa dasar-dasar umum bagi kurikulum pendidikan Islam yaitu dasar agama, dasar falsafah, dasar psikologis dan dasar sosial budaya Menurut S. Nasution, bahwa dalam membina kurikulum  ada  empat  dasar  yang harus  dipertimbangkan,  yaitu  asas  filosofis,  asas psikologis, asas sosiologis dan asas organisatoris
Dari  dua  pendapat  ahli  tersebut,  penulis  mengambil  pendapat  yang menggabungkan  antara  keduanya,  bahwa  yang  menjadi  pertimbangan  dalam pengembangan  kurikulum  pendidikan  Islam  adalah  asas  agama,  filosofis,  psikologis, sosiologis dan organisatoris.
1. Asas Agama
Agama  mengandung  arti  ikatan-ikatan  yang  harus  dipegang  dan  dipatuhi manusia. Menurut  Harun  Nasution,  yang  pendapatnya  dikutip  oleh  Drs  M.  Tahir Sapsuha, ikatan itu berasal dari kekuatan yang lebih tinggi dari manusia dan mempunyai pengaruh besar terhadap kehidupan sehari-hari
Pada negara-negara  yang menjadikan Islam sebagai dasar negara, maka dengan sendirinya agama tersebut menjadi sumber nilai dan dasar pertimbangan dalam berbagi aspek  kehidupan  termasuk  aktifitas  pendidikannya.  Pendidikan    yang  berdasarkan agama  Islam  haruslah  berusaha  agar  kurikulumnya  membantu  peserta  didik  untuk membina  iman  yang  kuat  dan  sehat,  berpegang  teguh  pada  ajaran-ajaran  agama  dan akhlak yang mulia, meningkatkan kesadaran beragama dan melengkapinya dengan ilmu pengetahuan yang berguna di dunia dan akherat.
2. Asas Filosofis
Filsafat  atau  pandangan  hidup  suatu  bangsa  mengandung  ide-ide,  cita-cita, sistem  nilai  yang  harus  dipertahankan  bagi  kelangsungan  hidup  bangsa  itu.  Setiap bangasa  atau  negara  mempunyai  pandangan  hidup  sendiri-sendiri  yang  mungkin berbeda antara satu dengan yang lainnya
Landasan filosofis sangatlah penting agar melihat suatu fenomena atau persoalan dengan sebenar-benarnya sehingga dapat menjadi penyelesaian secara bijak dan akurat. Menurut  Ella  Yuliawati,  bahwa  setiap  aliran  filsafat  memiliki  karakteristik  masing- masing :
a. Perenialisme,  lebih  menekankan  kepada  keabadian,  keidealan,  kebenaran dan keindahan dari pada warisan budaya dan dampak sosial tertentu.
b. Sensialisme,  menekankan  pentingnya  pewarisan  budaya  dan  pemberian pengetahuan  dan  keterampilan  pada  peserta  didik  agar  dapat menjadi anggota masyarakat yang berguna.
c. Eksistensialisme,  menekankan  pada  individu  sebagai  sumber  pengetahuan tentang hidup dan makna.
d. Progresivisme, menekankan pada pentingnya melayani perbedaan individual, berpusat pada peserta didik, variasi pengalaman belajar dan proses.
e. Rekonstruktivisme,  merupakan  erabolarasi  lanjut  dari  aliran  progresivisme. disamping  menekankan  perbedaan  individual,  rekonstruksivisme  lebih menekankan tentang pemecahan masalah dan berfikir kritis.

## 3. Asas Psikologis
Faktor  ini  merupakan  faktor  yang  penting  untuk  dipertimbangkan  dalam kegiatan  pengembangan  kurikulum,  terutama  menyangkut  psikologis  belajar  dan psikologis  anak.  Oleh  karena  itu,  dalam  menyusun  suatu  kurikulum  yang  efektif  dan untuk  menjamin  ketepatan  dalam  pemilihan  bahan  pelajaran  yang  harus  disajikan, sangat ditentukan oleh teori belajar yang dianut
Para  ahli  pengembangan  kurikulum  selalu  menjadikan  anak  sebagai  salah  satu pokok  pemikiran,  agar  anak  dapat  belajar,  dapat  menguasai  sejumlah  pengetahuan, dapat  mengubah  sikapnya,  dapat  menerima  norma-norma  dan  dapat  menguasai sejumlah keterampilan. Persoalan yang penting ialah bagaimana anak itu belajar, dalam keadaan  yang  bagaimana  pelajaran  itu  memberi  hasil  yang  sebaik-baiknya,  maka kurikulum  dapat  direncanakan  dan  dilaksanakan  dengan  cara  yang  efektif  terhadap suatu proses yang pelik dan komplek tersebut, maka timbullah berbagai teori belajar.
Anak  menempati  posisi  sentral  dalam  pengembangan  kurikulum,  karena  pada dasarnya  pendidikan  dengan  kurikulumnya  dipersiapkan  untuk  kepentingan  anak menuju kematangan tingkah lakunya baik sisi kognitif, afektif maupun psikomotorik Oleh  karena  itu,  maka  dalam  penyusunan  kurikulum  perlu  mempertimbangkan anak dari segi pertumbuhan dan perkembangan bakat dan minatnya, rasa kepuasan dan kemudahan dalam analisis
4. Asas Sosiologis
Indonesia  memiliki  kebudayaan  yang  sangat  heterogen  di  tiap  daerah  dan masyarakatnya. Oleh sebab itu, masyarakat merupakan suatu faktor yang begitu penting dalam  pengembangan  kurikulum  sehingga  aspek  sosiologis dijadikan  salah  satu  asas. Dalam  hal  ini  pun  kita  harus  menjaga,  agar  asas  ini  jangan  terlampau  mendominasi sehingga  timbul  kurikulum  yang  berpusat  pada  masyarakat  atau  “  society  centered curriculum  “.  Di  Indonesia  belum  tertuju  kearah  itu,  tetapi  perhatia n  terhadap perkembangan  kebudayaan  yang  ada  di  masyarakat  sudah  diwujudkan  dalam  bentuk kurikulum  muatan  lokal  di  tiap  daerah.  Dengan  dijadikannya  sosiologis  sebagai landasan  pengembangan  kurikulum,  maka  peserta  didik  nantinya  diharapkan  mampu bekerja sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
Selain  itu  alasan  yang  lain  adalah,  bahwa  pengaruh  perkembangan  ilmu pengetahuan  dan  tekhnologi  menuju  paa  suatu  masyarakat  terbuka  dengan  mobilitas tinggi  yang  mempercepat  pertemuan  antar  suku,  antar  bangsa,  dan  membuka  daerah- daerah  yang terisolasi, pertemuan berbagai tradisi, kebudayaan dan kepentingan. Maka terjadilah  proses  pembauran,  atau  bahkan  pertentangan  natar  sektor  sosial  budaya. Melalui  proses  akulturasi  dalam  pendidikan,  pembauran  semakin  solid  diupayakan, berikut  pertenangan  atau  konflik  semakin  berkurang.  Hal  ini  berarti  bahwa  kehidupan masyarakat dengan segala karakteristik dan kekayaan budayanya menjadi landasan bagi pendidikan.  Dengan  kata  lain  bahwa  dalam  penyusunan  kurikulum  selalu memperhitungkan  kebutuhan-kebutuhan  dari  masyarakat  tempat  suatu  lembaga pendidikan didirikan
5. Asas Organisatoris
Landasan  ini  berkenaan  dengan  bentuk  organisasi  bahan  pelajaran  yang disajikan.  Bagaimana  bahan  pelajaran  akan  disajikan.  Apakah  dalam  bentuk  bidang studi yang terpisah-pisah, ataukah di usahakan adanya hubungan antara pelajaran  yang diberikan,  misalnya  dalam  bentuk  broad  field  atau  bidang  studi  seperti  yang dilaksanakan  di  Indonesia  pada  saat  ini.  Contoh  IPA,  IPS,  Bahasa  dan  lain-lain. Berdasarkan ilmu jiwa Gestalt lebih mengutamakan keseluruhan. Karena kurikulum itu bermakna  dan  lebih  relevan  dengan  kebutuhan  anak  dan  masyarakat.  Aliran  psikologi ini lebih cenderung memilih kurikulum terpadu atau integrated curriculum.
Bentuk  pengorganisasian  dipengaruhi  oleh  pandangan-pandangan  psikologis tentang  jiwa  manusia.  Ilmu  jiwa  asosiasi  beranggapan  bahwa  keseluruhan  itu  ialah jumlah  bagian-bagiannya,  menganjurkan  bentuk  kurikulum  yang  terdiri  dari  mata pelajaran-mata  pelajaran  yang  terpisah-pisah  (sparated  subjec  curriculum).  Sedangkan ilmu jiwa Gestalt dengan prinsip keseluruhan menganjurkan penyajian bahan pelajaran dalam  bentuk  unit  (integral)  dengan  menghilangkan  batas-batas  antara  berbagai  mata pelajaran.
Dalam  pengorganisasian  bahan  pelajaran,  S.  Nasution  mengemukakan ada  dua masalah  pokok  yang  harus  dipertimbangkan  yaitu:  pertama,  pengetahuan  apa  yang
paling  berharga  untuk  diberikan  bagi  ank  didik  dalam  suatu  bidang  studi,  dan  kedua, bagaimana  mengorganisasi  bahan  itu  agar  anak  didik  dapat  menguasainya  dengan sebaik-baiknya. Masalah pertama bekaitan denagn ruang lingkup bahan pelajaran dalam suatu mata pelajaran dan masalah kedua mengenai susunan bahan pelajaran dalam suatu mata pelajaran. Dengan demikian berarti bahwa organisasi kurikulum yang menentukan pola atau bentuk untuk memilih, merencanakan, dan malaksanakan semua pengalaman dan kegiatan belajar anak.

## E. Hasil
Kurikulum  adalah  suatu  program  terencana  dan  sistematis  untuk  membentuk peserta didik mencapai tujuan yang diharapkan. Sedangakan pengembangan kurikulum merupakan    proses  yang  mengaitkan  satu  komponen    kurikulum    lainnya  untuk menghasilkan  kurikulum  yang  lebih  baik.  Pengembangan  kurikulum  merupakan  hal mutlak  mengiringi  perkembangan  ilmu  pengetahuan  dan  taknologi  serta  harapan- harapan  masyarakat  yang  semakin  besar  terhadap  pendidikan  formal  telah mempengaruhi pengertian kurikulum.
Kurikulum  perlu  dikembangkan  karena  beberapa  alasan,  diantaranya,  pertama, karena  falsafah  bangsa  kita  yaitu  Pancasila  yaitu  segala  proses  belajar  mengajar  harus membentuk  manusia  yang  berfalsafah  pancasila,  dan  untuk  menuju  kearah  ini memerlukan proses setahap demi setahap, oleh karena itu kurikulum yang dibuat harus dapat menyesuaikan perkembangan peserta didik. Kedua, adalah pertimbangan harapan, kebutuhan  dan  permintaan  masyarakat  akan  produk  pendidikan.  Ketiga,  kurikulum harus  sesuai  dengan  kondisi  peserta  didik  karena  kurikulum  hakekatnya  untuk  peserta didik.  Keempat,  karena  kemajuan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  merupakan  sesuatu yang  tidak  dapat  dipungkiri  untuk  dipertimbangkan  dalam  proses  pengembangan kurikulum.
Dalam  pengembangan  kurikulum  mengacu  kepada  beberapa  landasan,  yaitu landasan filosofis, landasan psikilogis, landasan sosiologis dan landasan organisatoris.
Untuk  kurikulum  pendidikan  agama  Islam,  maka  asas  agama  termasuk  di dalamnya,  sehingga  untuk  kurikulum  pendidikan  Islam  meliputi  asas  agama,  filosofis, psikologis, sosiologis dan organisatoris.

## F.Simpulan
Landasan  pengembangan  kurikulum  menjadi  sebuah  dasar  akurasi pencapaian  tujuan  pendidikan  harus  benar-benar  terang  dan  jelas  serta  bebas  dari infiltrasi politik manapun. Sehingga produk pengembangan kurikulum  yang dihasilkan benar-benar  antisipatif,  adaptif  dan  aplikatif  sesuai  dengan  tuntutan  perkembangan zaman.

## Referensi
Arifin,  HM,  Ilmu  Pendidikan  Islam  Tinjauan  Teoritis  dan  Praktis  Berdasarkan Pendekatan Interdisipliner, Bumi Aksara, Jakarta, Cet.II, 200
Gunawan,  Heri, Kurikulum  dan  Pembelajaran  Pendidikan  Agama  Islam,  Alfabeta, Bandung, Cet.I, 2012
Hamalik, Omar, Dasar-Dasar Pengembangan Kurikulum, Rosda Karya, Bandung, 2007
Nasution, Harun, Islam Ditinjau Dari Berbagai Aspek jilid I, UI Pres, Jakarta, 197
M. Nuquib, Al Attas, Filsafat dan Praktik Pendidikan Islam, Mizan, Bandung, 1998
Sapsuha,  M. Tahir, Pengembangan  Kurikulum  Pendidikan  Tinggi  Agama  Islam, PustakaTimur, Yogyakarta, 2005
Subandijah, Pengembangan dan Inovasi Kurikulum, Grafindo, Jakarta, 1986
Sukmadinata.  Syaodih  Nana, Pengembangan  Kurikulum  Teori  dan  Praktek,  Remaja Rosda Karya, Bandung, 2001
Yuliawati, Ella, Kuriklum dan Pembelajaran Filisof, Teori dan Aplikasi, Pakar Raya, Bandung, 2003