Kelola: Journal of Islamic Education Management
April 2023, Vol.8, No.1 Hal 45 -58 P-ISSN : 2548 – 4052 E-ISSN : 2685 – 9939
©2023 Manajemen Pendidikan Islam. https://ejournal.iainpalopo.ac.id/index.php/kelola

## IMPLEMENTASI SISTEM PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN DALAM MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN
1 Risal Sammara, 2 Hasbi
1 Institut Agama Islam Negeri Palopo
2 Institut Agama Islam Negeri Palopo E-mail: 1 plprisal@gmail.com

## Abstrak
Studi  ini  meneliti  tentang  Implementasi  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal  untuk Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  di  SDN 2  Pinceppute  Kecamatan  Wara  Barat  Kota  Palopo. Penelitian  ini  bertujuan:  untuk  mendeskripsikan  1)  standar  mutu  di  SDN  2  Pinceppute Kecamatan Wara Barat Kota Palopo, 2) Faktor internal/eksternal yang berkonstribusi dalam peningkatan mutu pendidikan di SDN 2 Pinceppute Kecamatan Wara Barat Kota Palopo, 3) pelaksanaan  peningkatan  mutu  di  SDN  2  Pinceppute  Kecamatan  Wara  Barat  Kota  Palopo. Penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan  multi  disipliner  yaitu pedagogis,  psikologis,  dan  sosiologis.  Pengambilan  data  dilakukan  dengan  wawancara, observasi,  dan  dokumentasi.  Pengelolaan  data  dengan  menggunakan  berupa  uraian  yang diperoleh  melalui  observasi,  dokumentasi,  dan  wawancara.  Adapun  analisis  data  yang digunakan  adalah  reduksi  data,  penyajian  data  dan  penarikan  kesimpulan.Hasil  yang diperoleh dalam penelitian bahwa Implementasi Sistem Penjaminan Mutu Internal di SDN 2 Pinceppute dilaksanakan oleh sebuah tim yang bernama Tim Penjaminan Mutu Pendidikan Sekolah  yang  bekerja  berdasarkan  petunjuk  dan  arahan  dari  Lembaga  Penjaminan  Mutu Pendidikan Sulawesi Selatan. Faktor internal yang berkonstribusi dalam peningkatan mutu pendidikan di SDN 2 Pinceppute adalah sumberdaya manusia yang unggul, sarana-prasaraa yang memadai, motivasi kepala sekolah yang tinggi, dan kerjasama yang baik antar seluruh stakeholder  di  SDN  2  Pinceppute  sedangkan  faktor  eksternal  yang  berkonstribusi  dalam peningkatan  mutu  pendidikan  di  SDN  2  Pinceppute  adalah  dukungan  orangtua  dan  dinas terkait,  sedangkan  faktor  penghambat  pelaksanaan  penjaminan  mutu  pendidikan  di  SDN 2 Pinceppute adalah pembiayaan dan lingkungan yang tidak kondusif. Siklus penjaminan mutu internal  di  SDN 2  Pinceppute  terdiri  dari  pemetaan  mutu  pendidikan,  rencana  pemenuhan mutu,  implemntasi  pemenuhan  mutu,  monotoring  dan  evaluasi  serta  penetapan  standar baru.
Kata Kunci: Mutu Pendidikan, Sistem Penjaminan Mutu Internal,  Siklus SPMI

## Abstract
This study examines the Implementation of an Internal Quality Assurance System in Improving Educationional Quality at SDN 2 Pinceppute, Wara Barat District, Palopo City. This study aimed at describing 1) the implementation of Internal Quality Assurance at SDN 2 Pinceppute, Wara Barat  District,  Palopo  City,  2)  the  Internal/external  factors  that  contribute  in  improving  the quality  of  education  at  SDN  2  Pinceppute,  Wara  Barat  District,  Palopo  City,  3)  the  Cycle  of Internal  Quality  Assurance  System  SDN  2  Pinceppute,  Wara  Barat  District,  Palopo  City.  This research  is  a  qualitative  research  with  a  multi-disciplinary  approach,  namely  pedagogical, psychological, and sociological. Data collection was carried out by interviews, observation, and documentation.  Management  of  data  using  the  form  of  descriptions  obtained  through observation, documentation, and interviews. The data analysis used were data reduction, data presentation and conclusion. The results obtained in this research are those an Internal Quality

## 46 | Risal Sammara dan Hasbi
Assurance System at SDN 2 Pinceppute conducted by a team, called School Education Quality Assurance  Team.  In  carring  out  its  duty  worked  based  on  the  instruction  by  Educational Quality Assurance Agency of South Sulawesi. Internal factors that contribute in improving the quality  of  education  at  SDN  2  Pinceppute  are  superior  human  resources,  adequate infrastructure,  high  school  principal  motivation,  and  good  cooperation  between  all stakeholders at SDN 2 Pinceppute while external factors contribute in improving the quality of education  at  SDN  2  Pinceppute  is  the  support  from  parents  and  related  agencies,  while  the inhibiting factors for the implementation of education quality assurance at SDN 2 Pinceppute is  financing  and  the  environment  is  not  conducive.  The  internal  quality  assurance  cycle consisting of mapping educational quality, planning quality compliance, implementing quality compliance, monitoring and evaluation and setting new standards.
Keywords: Education Quality, Internal Quality Assurance System, and SPMI Cycle

## Pendahuluan
Mutu pendidikan di Indonesia masih tertinggal jauh jika dibandingkan dengan  mutu  pendidikan  negara  lain.  PISA, ( Programme  for  International Student  Assessment )  membuat  skala  penilaian  terhadap   siswa  yang  berusia 15  tahun  dari  65  negara  maju  dan  negara  berkembang.  Kriteria  penilaian PISA  mencakup  kemampuan  kognitif  (knowledge)  dan  juga  keterampilan siswa  di  bidang literasi  numerasi dan kemampuan  sains.  Penilaian  terakhir, pada  tahun  2009  menunjukkan  bahwa  negara  kita  berada  di  peringkat  6 terbawah  dari  65  negara;  Literasi  (57),  Numerasi  (61)  dan  Sains  (60). 1 Rendahnya  kualitas  pendidikan  akan  berdampak  pada  rendahnya  mutu sumber  daya  manusia,  rendahnya  produktivitas  dan  rendahnya  daya  saing. Sehingga  sebuah  negara  dengan  mutu  pendidikan  yang  rendah  akan tertinggal  jauh  di  semua  sektor  baik  ekonomi,  sosial  dan  budaya dibandingkan dengan negara-negara dengan kualitas pendidikan yang baik. 2 Hal  tersebut  diakibatkan  pelaksanaan  penjaminan  mutu  pendidikan  pada satuan pendidikan di negara kita belum berjalan secara maksimal 3
Pentingnya  pelaksanaan  sistem  penjaminan  mutu  adalah  untuk memastikan bahwa seluruh proses penyelenggaraan pendidikan telah sesuai dengan standar mutu yang telah ditetapkan oleh lembaga penjaminan mutu pendidikan dan terpenuhinya konsep penjaminan mutu dengan kriteria yang jelas  dan  terukur  untuk  dipedomani  dalam  rangka  mengetahi  pencapaian mutu. 4 Oleh  sebab  itu,  pemerintah  telah  mewajibkan  setiap  satuan
1 Website PISA, The  OECD  Programme  for  International  Student  Assessment, http://www.pisa.oecd.org/pages/0,3417,en_32252351_32235731_1_1_1_1_1,00.html.
2 Malayu, Hasibuan SP, Organisasi dan Motivasi , (Jakarta: Bumi Aksara, 1999.) h. 95
3 Halim  Muharram, Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal ,  (Makassar:  LPMP  Sulawesi Selatan, 2020.) h. 10.
4 Mursalim,  Paradigma  Baru  Peningkatan  Mutu  Satuan  Pendidikan  dalam  Perspektif Total  Quality  Management, Jurnal  Lentera  Pendidikan,  Vol.  13  No.  2 ,  https://  - Article%20Text-8188-1-10-20171127%20
pendidikan  untuk  melaksanakan  sistem  penjaminan  mutu  internal. 5 Namun  pada  kenyataannya,  sebagian  besar  satuan  pendidikan  belum memenuhi  SNP,  bahkan  masih  ada  satuan  pendidikan  yang  masih  belum memenuhi  Standar  Pelayanan  Minimal  (SPM). 6 Hal  ini  disebabkan  oleh banyaknya  satuan  pendidikan  jenjang  sekolah  dasar  dan  menengah  yang belum melaksanakan SPMI.
Satuan  pendidikan  yang  tidak  mencapai  Standar  Nasional  Pendidikan adalah  yang  tidak  menerapkan  sistem  penjaminan  mutu  internal  dengan baik.  Dimmera  &  Purnasari  yang  menyebutkan  bahwa  sistem  penjaminan mutu  berjalan  sesuai  prosedur  di  sekolah  akan  berdampak  pada  pada perbaiakan  akreditasi  sekolah.  Sedangkan  Suradnya  dan  Darmaji  dkk menyatakan  bahwa  implementasi  SPMI  juga  berdampak  baik  pada pembelajaran  di  tingkat  pendidikan  dasar  karena  dapat  menjadikan  proses belajar dan mengajar menjadi lebih inovatif dan juga penerapan SPMI  yang berpengaruh positif terhadap bidang organisasi, prestasi akademik dan non akademik serta bidang lain. 7
Walaupun  banyak  penelitian  yang  telah  membuktikan  bahwa  sistem penjaminan  mutu  membawa  dampak  positif  bagi  lembaga  yang menerapkannya, namun masih banyak sekolah yang tidak mendapatkan hasil maksimal  akibat  kendala  ataupun  permasalahan  yang  dihadapi.  Andriesgo dkk yang melakukan penelitian di kabupaten Kuantan Singingi menyebutkan bahwa mutu sekolah tidak dapat ditingkatkan secara maksimal akibat adanya problem  pada  standar  pendidik  dan  tenaga  kependidikan 8 .  Selanjutnya, Antariksa menemukan bahwa implementasi penjaminan mutu tidak berjalan dengan  maksimal  karena  sekolah  tidak  memiliki  unit  penjaminan  mutu khusus.  Candido,  Sayuti  dkk  dan  Malik  &  Ameen  menemukan  bahwa  tidak maksimalnya  penerapan  sistem  penjaminan  mutu  diakibatkan  oleh
5 Peraturan Pemerintah Nomor 19, Tahun 2015, Tentang Standar Nasional Pendidikan , Pasal 91.
6 Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar  dan  Menengah  Kementerian  Pendidikan  Dan Kebudayaan, Pedoman  Umum  Sistem  Penjaminan  Mutu  Pendidikan  Dasar  Dan  Menengah (Jakarta: Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan, 2017), h.3.
7 Dimmera, B. G., & Purnasari, P. D. Analisis Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Pada Sma Yang Terakreditasi A . Jurnal Sebatik, 25(2), 367– 372.https://doi.org/10.46984/sebatik.v25i2. 1615, 2021.
8 Andriesgo,  J.,  Riadi,  H.,  &  K,  J.  H,  Analisis  Problematika  Mutu  Pendidikan  Tingkat Dasar  Berdasarkan  Hasil  Akreditasi  Di  Kabupaten  Kuantan  Singingi.  Al-Tanzim, Jurnal Manajemen  Pendidikan  Islam,  4(2),  41–  52.  https://doi.org/10.33650/al-tanzim.v4i2.1099, 2020.

## 48 | Risal Sammara dan Hasbi
rendahnya  pemahaman  petugas  terhadap  pengertian  penjaminan  mutu  itu sendiri. 9
Dari  observasi  awal  yang  dilakukan  di  beberap  Sekolah  Dasar  di Kota  Palopo,  ditemukan  bahwa  sebagian  besar  sekolah  yang  belum mencapai  standar  nasional  pendidikan  adalah  sekolah  yang  belum melaksanakan sistem penjaminan mutu internal dengan baik.  Sementara sekolah yang memiliki tim penjaminan mutu internal yang bekerja sesuai dengan  arahan  lembaga  penjaminan  mutu  pendidikan  memiliki  standar mutu  pendidikan  yang  lebih  baik.  Hal  ini  menarik  untuk  diteliti  untuk mengetahui  bagaimana  tim  penjaminan  mutu  pada  sekolah  yang melaksanakan SPMI bekerja dengan baik.
Salah  satu  sekolah  dasar  yang  telah  melaksanakan  sistem penjaminan  mutu  pendidikan  internal  adalah  SDN  2  Pinceppute Kecamatan  Wara  Barat  Kota  Palopo.  Sekolah  ini  ditunjuk  oleh  lembaga penjaminan  mutu  pendidikan  berdasakan  Surat  Keputusan  Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Sulawesi Selatan Nomor
2738/C7.55/KP/2020.  Dan  raport  mutu  pendidikan  SDN  2  Pinceppute mencapai  angka  di  atas  rata-rata  rapor  mutu  sekolah  dasar  di  Kota Palopo pada tahun 2021 yakni 6.25. hal ini menjadi menarik untuk diteliti bagaimana  pelaksanaan  sistem  penjaminan  mutu  internal  di  SDN  2 Pinceppute.
Sehubungan  dengan  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal  telah dilakukan  beberapa  penelitian  diantaranya  Sumeyasah  menemukan korelasi  yang  signifikan  antara  SPMI  dengan  peningkatan  mutu pendidikan. 10 Sedangkan  peneliti  lain  Eka  Mala  Nuryahya  memfokuskan penelitiannya  pada  model  penjaminan  mutu  internal  yang  dilaksanakan oleh  tenaga  kependidikan  serta  faktor  pendukung  dan  penghambat manajemen  mutu  internal  pendidik  dan  tenaga  kependidikan  di  SMP Alhikmah  Surabaya.  Disimpulkan  bahwa  apabila  masing-masing  Tim Penjaminan Mutu Internal bekerja sesuai dengan bidangnya maka sistem penjmainan mutu internal yang dilaksanakan akan dianggap berhasil dan akan  mempengaruhi  peningkatan  mutu  pendidikan  pada  satuan pendidikan yang melaksanakan Sistem Penjaminan Mutu Internal. 11
9 Antariksa, W. F, Analisis Sistem Penjaminan Mutu di Sekolah Dasar Berbasis Islamic Jurnal:  Fullday  School.  Madrasah,  11(2),  75–84.  https://doi.org/10.18860/mad.v11i2.584  7, 2019.
10 I  Nengah  Sumeyasah,  Evaluasi  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal  di  SMP  Negeri  1 Panebal . Tesis (Bali: Universitas Pendidikan Ganesa, 2020).
11 Eka  Mala  Nuryahya,  Manajemen  Penjaminan  Mutu  Internal  Tenaga Pendidik dan Kependidikan . Tesis (Surabaya: Universitas Negeri Sunan Ampel, 2018).
I  Nengah  Sumeyasah  melakukan  penelitian  tentang  pelaksanaan SPMI  di  SMPI  1  Panebal.  Dengan  metode  kuantitaf  yakni  berusaha mengngkap  apakah  ada  pengaruh  yang  signifikan  terhadap  mutu pendidikan di SMPN 1 panebal sebelum melaksanakan SMPI dan setelah melaksanakan  SPMI. 12 Sementara  itu  Muhammad  Fadli  dalam  Jurnal pendidikan  Islam  menemukan  bahwa  lembaga  pendidikan  harus memiliki mutu yang baik, untuk mendapatkan pendidikan yang bermutu perlu  melakukan  proses-proses  penjaminan  mutu internal secara  baik. 13 Olehnya  itu  penelitian  ini  berusaha  melengkapi  keterbatasan  penelitian sebelumnya.  Sumeyasah  dengan  menggunakan  metode  kuantitafif  fokus pada apakah ada pengaruh Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Internal terhadap  Mutu  Peningkatan  Mutu  Pendidikan  sedangkan  Penelitian  ini berusaha  untuk  mengungkap  bagaimana  sistem  penjaminan  mutu internal dilaksanakan.
Eka  Mala  Nuryahya  memfokuskan  penelitiannya  terhadap  kinerja TPMPS dan faktor pendukung dan penghambat manajemen mutu internal pendidik dan tenaga kependidikan di SMP Alhikmah Surabaya sedangkan penelitian  ini  lebih  pada  apakah  siklus  penjaminan  mutu  yang dilaksanakan  di  SDN  2  Pinceppute  Kecamatan  Wara  Barat  Kota  Palopo sudah  sesuai  dengan  petunjuk  lembaga  penjaminan  mutu  pendidikan, akan  tetapi  kedua  penelitian  ini  sama-  sama  ingin  mengungkap  faktor- faktor  yang  berkonstribusi  dalam  pelaksanaan  sistem  penjaminan  mutu internal.  Adapun  Fadili  memfokuskan  penelitiannya  terhadap  apakah untuk  mendapatkan  pendidikan  yang  bermutu  perlu  melakukan  proses- proses  penjaminan  mutu  internal  secara  baik    sementara  penelitian  ini berusaha  mengungkap  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal  yang dilaksanakan  apakah  sudah  berdasarkan  panduan  kerja  yang  telah ditetapkan  oleh  Tim  Penjamiann  Mutu  Internal  SDN  2  Pinceppute meliputi  siklus  SPMI.  Selain  itu,  penelitian  ini,  juga  dimaksudkan  untuk mengetahui  faktor-faktor  yang  berkonstribusi  dalam  peningkatan  mutu pendidikan SDN 2 Pinceppute.
Pada  dasarnya  penelitian  ini  dibangun  atas  3  argumentasi.  Yang pertama  bahwa  satuan  pendidikan  wajib  untuk  melaksanakan  sistem penjaminan  mutu  untuk  menjaga  mutu  pendidikannya. 14 Kedua,  Satuan pendidikan  yang  tidak  mencapai  Standar  Nasional  Pendidikan  adalah  yang
12 I  Nengah  Sumeyasah,  Evaluasi  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal  di  SMP  Negeri  1 Panebal . Tesis (Bali: Universitas Pendidikan Ganesa, 2020).
13 Muhammad Fadili, Sistem Penjaminan Mutu Internal pada sekolah SMPN 5 Parepare . Tesis (Makassar: Universitas Muhammadiyah Parepare, 2020).
14 Peraturan  Pemerintah  Nomor  19,  Tahun  2015, Tentang  Standar  Nasional Pendidikan , Pasal 91.

## 50 | Risal Sammara dan Hasbi
tidak  menerapkan  sistem  penjaminan  mutu  internal  dengan  baik. 15 Yang ketiga Mutu pendidikan SDN 2 Pincepute di atas mutu rata-rata pendidikan sekolah  dasar  di  Kota  Palopo  karena  penerapan  SPMI  yang  baik. 16 Secara spesifik,  penelitian  ini  bertujuan  untuk  meneliti  upaya  apa  yang  dilakukan SDN 2 Pinceppute Kecamatan Wara Barat Kota Palopo untuk meningkatkan mutu pendidikannya. Yang kedua untuk menggambarkan pelaksanaan Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan di SDN 2 Pinceppute serta ingin mengungkap faktor  yang  berkonstribusi  dalam  rangka  peningkatan  mutu  SDN  2 Pinceppute Kecamatan Wara Barat Kota Palopo.

## Metode
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif-deskriptif.  Penelitian menggunakan pendekatan pedagogis, pendekatan psikologis dan pendekatan sosiologis.  Penelitian  dilaksanakan  di  SDN  2  Pinceppute.  Adapun  teknik pengumpulan  data  melalui  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi  dengan menggunakan  istrumen  pedoman  wawancara,  lembar  observasi  dan dokumentasi.  Data  dianalisis  melalui  proses  pengumpulan  data,  mereduksi data, memaparkan data dan penarikan kesimpulan.

## Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan
Analisis  deskriptif  tim  penjaminan  mutu  pendidikan  sekolah, pelaksanaan  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal,  faktor  pendukung  dan penghambat  dalam  pelaksanaan  SPMI,  serta  siklus  SPMI  menjadi  pokok bahasan                      dibagian ini.
1. Tim Penjaminan Mutu Pendidikan SDN 2 Pinceppute
Berbeda dengan sekolah dasar di Kota Palopo pada umumnya, Sekolah ini  membentuk  sebuah  tim  untuk  menjaga  dan  meningkatkan  mutu pendidikannya.  Tim ini diSKkan oleh  Kepala SDN 2 Pinceppute yang terdiri dari:  Ketua  Tim,  Sekretaris,  pengembang  Standar  Kompetensi  Lulusan, pengembang Standar Isi, pengembang Standar  Proses, pengembang Standar Penilaian,  pengembang  Standar    Pendidik  dan  Tenaga  Kependidikan, pengembang  Standar    Sarana  dan  Prasarana,  pengembang  Standar Pengelolaan, pengembang Standar  Pembiyaan, Pengembang Kurikulum, Tim Dana  BOS,  Pengembang  Literasi  dan  Numerasi,  Pengembang  Penguatan Pendidikan Karakter. 17
15 Dimmera, B. G., & Purnasari, P. D. Analisis Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Pada
Sma Yang Terakreditasi A . Jurnal Sebatik, 25(2), 367– 372.https://doi.org/10.46984/sebatik.v25i2. 1615, 2021.
16 https://dapodikdasmen_raport_mutu_kotapalopo_2020
17 Sulaiman  Saleh,  Kepala  Sekolah  SDN  2  Pinceppute  , Wawacara, pada  Tanggal  10 Februari 2022. Pukul 10.30.
2. Pelaksanaan Sistem Penjaminan Mutu Internal
Pelaksanaan  SPMI  di  SDN  2  Pinceppute  mengikuti  prosedur  yang  ada pada  panduan  sistem  penjaminan  mutu  pendidikan  dasar  dan  menengah. Diawali  dengan  sosialisasi  kepala  sekolah  kepada  warga  sekolah  melalui kegiatan workshop dengan pemateri SPMI dilakukan oleh pengawas sekolah selaku fasilitator daerah yang ditunjuk oleh LPMP. Kemudian kepala sekolah membentuk tim penjaminan mutu sekolah (TPMS). TPMS terdiri dari kepala sekolah  sebagai  penanggung  jawab,  guru,  komite  sekolah  dan  tenaga administrasi.  Kepala  sekolah  membuatkan  surat  keputusan  TPMS  beserta deskripsi  pembagian  tugas  dan  panduan  pelaksanaan  sistem  penjaminan mutu internal (SPMI).  Adapun tahapan SPMI terdiri dari 5 tahap, yaitu : 1) pemetaan  mutu;  2)  penyusunan  rencana  pemenuhan  mutu;  3)  pelaksanaan pemenuhan mutu; 4) evaluasi dan audit pemenuhan mutu dan 5) penetapan standar mutu. 18
3. Faktor Pendukung dan Penghambat Pelaksanaan SPMI
a. Faktor Pendukung
1) Motivasi Kepala Sekolah
2) Sumber daya Manusia yang Unggul
3) Sarana – prasarana yang memadai
4) Adanya kerjsama yang baik seuluruh stakeholder SDN 2 Pinceppute
5) Kerjasama dengan pihak luar
b. Faktor Penghambat
1) Pembiayaan
2) Ligkungan Sekolah yang tidak kondusif
4. Siklus SPMI
Siklus  SPMI  SDN  2  Pinceppute  dirumuskan  berdasarkan  peraturan pemerintah  nomor  19  Tahun  2005.  Proses  SPMI  di  SDN  2  Pinceppute dilaksanakan melalui 5 tahapan yang membentuk siklus yang  berkelanjutan dan  terus  berputar.  Siklus  ini  berjalan  selama  satu  tahun  pelajaran.  Kelima tahapan  tersebut  adalah,  pemetaan  mutu,  rencana  pemenuhan  mutu,
pelaksanaan pemenuhan evaluasi/audit mutu dan
pengembangan/penetapan  standar  baru.  Kelima  tahapan  tersebut dilaksanakan Tim Penjaminan Mutu Pendidikan (TPMPS) SDN 2 Pinceppute secara  berurutan  sesuai  jadwal  yang  telah  disusun.  Ini  dimaksudkan  agar pemenuhan  mutu  yang  direncanakan  adalah  program  yang  benar-benar tepat sasaran sesuai kebutuhan siswa berdasarkan analisis pemetaan mutu. Selain  itu,  hal  yang  tak  kalah  penting  untuk  menjadi  pertimbangan penyusunan  program  peningkatan  mutu  adalah  ketersediaan  sumber  daya dan sumber dana sekolah.
18 Sulaiman  Saleh,  Kepala  Sekolah  SDN  2  Pinceppute  , Wawacara, pada  Tanggal  10 Februari 2022. Pukul 10.30.

## 52 | Risal Sammara dan Hasbi

## Pelaksanaan Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan
Standar yang ditetapkan dalam implementasi sistem penjaminan mutu internal  di  SDN  2  Pinceppute  mengacu  pada  standar  nasional  pendidikan (SNP), yang terdiri dari:
a. Pemetaan Mutu
Pemetaan  mutu  yang  dilakukan  di  SDN  2  Pinceppute  sudah  sesuai dengan  petunjuk Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan. Di awal dilakukan evaluasi diri sekolah (EDS) melalui pengisian aplikasi instrumen penjaminan mutu  pendidikan  yang  telah  dikembangkan  oleh  Kementerian  Pendidikan dan Kebudayaan.Pengisian dilakukan oleh pengawas sekolah, kepala sekolah, guru,  peserta  didik  dan  komite  sekolah.  Pada  proses  pengisian  disesuaikan dengan  kondisi  riil  sekolah.  Hasil  dari  pengisian  aplikasi  instrumen  PMP tersebut  adalah  rapor  mutu.Kemudian  TPMS  berdiskusi  mengidentifikasi indikator  pada  tiap  standard  dan  menganalisisnya  dilanjutkan  dengan rekomendasi  perbaikan.  Pada  kegiatan  ini,  TPMPS  SDN  2  Pinceppute mendiskusikan hasil analisis untuk menentukan rekomendasi apa yang dapat diajukan untuk meningkatkan pencapaian standar mutu.
b. Rencana Pemenuhan Mutu
Perencanaan  pemenuhan  mutu  SDN  2  Pinceppute  yang  dituangkan kedalam dokumen rencana telah sesuai dengan prosedur operasional standar yang  ditetapkan  oleh  lembaga  penjaminan  mutu;  diawali  1)  TPMPS menyusun  rencana  peningkatan  mutu  berdasarkan  hasil  pemetaan  mutu, dokumen kebijakan pendidikan pada level nasional, daerah dan lingkup SDN 2  Pinceppute  dilanjutkan,    2)  Menuangkan  hasil  perencanaan  ke  dalam dokumen  penyusunan  rencana  peningkatan  mutu  dengan  menggunakan format  yang  telah  disusun  sekolah,  Kepala  sekolah,  TPMPS,  dan  seluruh warga  sekolah  duduk  bersama  menyusun  dan  menyempurnakan  rencana kerja sekolah. Rencana peningkatan mutu yang disusun adalah rencana yang dapat memperkecil kesenjangan antara kondisi ideal yang ditetapkan dalam standar dengan kondisi sekolah yang terpetakan berdasarkan hasil EDS.
c. Implementasi Pemenuhan Mutu
Implementasi  pemenuhan  mutu,  SDN  2  Pinceppute  sudah melaksanakan  kegiatan  sesuai  dengan  program  dan  kegiatan  yang direncanakan.  Berdasarkan  hasil  analisis  peneliti  sebagai  berikut:  Kepala sekolah  sudah  menetapkan  penanggungjawab  kegiatan  dengan  Surat Keputusan Kepala Sekolah.
1. Penanggungjawab  kegiatan  sudah  menyusun  organisasi  pelaksana kegiatan yang juga ditetapkan dengan SK Kepala Sekolah.
2. Program  dan  kegiatan  pemenuhan  mutu  dilaksanakan  sesuai  dengan jadwal yang sudah direncanakan.
3. Adanya  rumusan  indikator  keberhasilan  pelaksanaan  program  dan
kegiatan.
4. Dilaksanakannya monitoring dan evaluasi program dalam setiap kegiatan untuk kemudian dijadikan sebagai acuan untuk melakukan perbaikan dan tindak lanjut pada pelaksanaan program  dan kegiatan selanjutnya.
5. Menentukan  bukti  fisik  yang  mendukung  keterlaksanaan  program  atau kegiatan.
d. Monotoring dan Evaluasi Monotoring dan evaluasi pemenuhan mutu sudah dilaksanakan di SDN
2  Pinceppute.  Evaluasi  formatif  fokus  pada  keterlaksanaan  input  yaitu anggaran  dan  sumber  daya  dan  keterlaksanaan  proses  yaitu  kualitas kegiatan.  Evaluasi  sumatif  juga  sudah  dilaksanakan  berfokus  pada  hasil pelaksanaan pemenuhan mutu pada SDN 2 Pinceppute. Evaluasi/audit mutu dilaksanakan oleh koordinator monev dan audit mutu internal bersama tim dengan terlebih dahulu melakukan langkah-langkah berikut:
1. Membuat  rencana  evaluasi  dengan  terlebih  dahulu  melakukan  telaah terhadap rencana pemenuhan mutu yang tertuang dalam RKJM, RKT dan RKAS.
2. Menetapkan  indikator  evaluasi,  menyusun  instrumen  evaluasi  dan menetapkan jadwal evaluasi.
3. Penanaman  sikap  spiritual  dan  sosial  sudah  dilaksanakan  secara efektif dengan  dikembangkannya  aplikasi  golden  habit  berbasis android  yang dapat diunduh di playstore oleh semua orang tua peserta didik dan semua guru untuk  mempermudah pengawasan pelaksanaan golden habit peserta didik dirumah.
4. Program Gerakan Literasi Sekolah (GLS) berjalan dengan sangat baik dan hasil  yang  memuaskan  untuk  menanamkan budi  pekerti  pada  peserta didik  melalui  kegiatan  literasi  baca,  tulis,  numerasi,  kewarganegaraan, sains  dan  finansial  dibuktikan  dengan  berkembangnya  sarana  dan prasarana  pendukung  gerakan  literasi  berupa  lingkungan  sekolah  yang kaya  teks, pojok-pojok baca yang representatif sebagai tempat baca, cafe baca  dll.  Hasil  dari  kegiatan  ini  adalah  peserta  didik  yang  mempunyai karakter senang membaca dan belajar sepanjang hayat.
e. Pengembangan/Penetapan Standar Baru
Pengembangan/Penetapan  Standar  Baru  adalah  proses  penentuan rencana yang berfokus pada tujuan organisasi dan disertai penyusunan suatu cara atau upaya yang dilakukan untuk mencapai tujuan itu. Strategi tersebut perlu diterapkan untuk mencapai tujuan yang diharapkan dalam peningkatan mutu pendidikan Selama Periodesasi Sistem Penjaminan Mutu Internal SDN 2 Pinceppute ini dilaksanakan.
Dalam  Pengembangan  Mutu,  SDN  2  Pinceppute  sudah  melakukan langkah-langkah  pengembangan/penetapan  standar  baru  sesuai pedoman

## 54 | Risal Sammara dan Hasbi
pelaksanaan  SPMI  hanya  berjalan  tidak  maksimal.  Setelah  mengakses peraturan  atau  regulasi  terkait  8  Standar  Nasional  Pendidikan  dan disosialisasikan  kepada  semua  guru  dan  tenaga  kependidikan,  masih  ada yang  belum  memahami  secara  menyeluruh  indikator  mutu  yang  sudah ditetapkan oleh pemerintah. Hasil analisis data yang dilakukan oleh peneliti, dapat  dijelaskan  bahwa  a)Tidak  semua  pemangku  kepentingan  terlibat dalam penetapan standar. Sekolah dalam hal ini tidak melibatkan orang tua, dunia usaha dan dunia industri. b)Dalam pengembangan/penetapan standar baru,  kurang  berorientasi  pada  komponen  proses  yaitu  standar  isi,  standar proses  dan  standar  penilaian  yang  mempunyai  pengaruh  besar  terhadap komponen  output.  Akan  tetapi  lebih  fokus  pada  komponen  input  yaitu standar pendidik dan kependidikan, sarana dan prasarana, pembiayaan dan pengelolaan

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil dan pembahasan, dapat disimpulkan sebagai berikut: 1. Implementasi penjaminan mutu internal dilaksanakan melalui sebuah tim yang bernama Tim Penjaminan Mutu Sekolah (TPMPS). Selanjutnya, faktor pendukung  pelaksanaan  penjaminan  mutu  pendidikan  di  SDN  2 Pinceppute  adalah  :  a.  motivasi  Kepala  Sekolah,  b.  Sumberdaya  Manusia yang  unggul,  c.  sarana  prasarana  yang  memadai,  d.  kerjasama  yang  baik dengan seluruh stakeholder, dan adanya kerjasama dengan pihak luar.
2. Faktor  penghambat  penjaminan  mutu  pendidikan  di  SDN  2  Pinceppute adalah:  a.  pembiyaan,  b.  lingkungan  sekolah  yang  tidak  kondusif.  Siklus SPMI yang dilaksanakan di SDN 2 Pinceppute diawali dari Pemetaan mutu yang  dilaksanakan  sudah  sesuai  dengan  petunjuk  Lembaga  Penjaminan Mutu Pendidikan yakni diawali dengan memetakan mutu pendidikan SDN
2  Pinceppute  dengan  analisis  SWOT  ( Strength , Weakness , Opportunity , Threat ) yakni dengan menganalisis kekuatan dan kelemahan sumber daya dan sumber dana sekolah, kemudian mempelajari peluang dan tantangan pendidikan  masa  kini  dan  masa  yang  akan  datang  Rencana  Pemenuhan Mutu yang disusun telah sesuai dengan prosedur operasional standar yang ditetapkan  oleh  lembaga  penjaminan  mutu  yakni  dengan  menyusun rencana kerja sekolah berdasarkan analisis mutu sekolah dan didasarkan atas kemampuan sumber daya dan sumber dana yang dimiliki.
3. Implementasi  Pemenuhan  Mutu  Pendidikan  SDN  2  Pinceppute dilaksanakan  berdasarkan  program  kerja  yang  disusun  yang  tertuang dalam  Rencana  Kerja  Sekolah  (RKS).  Monitoring  dilaksanakan  pada  saat program pemenuhan mutu berlangsung yang dilaksanakan oleh tim audit TPMPS  SDN  2  Pinceppute,  yakni  dengan  mencocokkan  pelaksanaan kegiatan  dengan  dokumen  indikator-indikator  keberhasilan  sedangkan
evaluasi dilakukan dengan dua tahap yakni tahap evaluasi formatif fokus pada  keterlaksanaan  input  yaitu  anggaran  dan  sumber  daya  dan keterlaksanaan  proses  serta  kualitas  kegiatan  dan  Evaluasi  sumatif  juga sudah  dilaksanakan  berfokus  pada  hasil  pelaksanaan  pemenuhan  mutu pada  SDN  2  Pinceppute  Penetapan  standar  baru/pengembangan  adalah siklus terakhir dari Sistem Penjminan Mutu Pendidikan SDN 2 Pinceppute dilaksanakan  setelah  seluruh  program  peningkatan  mutu  tahun  berjalan telah dievaluasi.  Setelah target yang ditetapkan tercapai maka dilanjutkan dengan membuat rencana baru atau pengembangan.

## Daftar Pustaka
Agustina.  Rahma  dan  Achmad  Supriyanto, Management  of  Internal  Quality Assurance In Character Education ; Goegle Scholar: 2017.
Asia, Implementasi  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal  sebagai  Upaya Meningkatkan Mutu Pendidikan di SMP Negeri 3 Palu, Jurnal Akuntabilitas Manajemen  Pendidikan  Volume  4,  No  1,  April  2016  (17-32), https://journal.uny.ac.id/index.php/jamp/article/view/8197
Cheng,  Yin  Cheong, Quality  assurance  in  education:  internal,  interface,  and future. Quality Assurance in Education, Vol. 11 Issue: 4, 2003 pp.202- 213, https://doi.org/10.1108/09684880310501386
Crosby.  Philips  B., Three  Experts  on  Quality  Management .  USA  :  TQLO Publication no. 92-02, 1992
Daff. Richard, Management , Chicago: The Dryden Press: 1988.
Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Petunjuk  Pelaksanaan  Penjaminan  Mutu  Pendidikan  Oleh Satuan  Pendidikan.  Jakarta:  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan , 2017.
Satori.  Djam’an, Pengawasan  dan  Penjaminan  Mutu  Pendidikan. Bandung: Alfabeta, Cet. II, 2016.
Deming.  Edward, From  the  Viewpoint  of  Quality  Control, Washington:The Department of Agriculture, 1939.
Fattah.  Nanang, Sistem  Penjaminan  Mutu  Pendidikan .  Bandung:  PT  Remaja Rosda Karya, Cet. III, 2017.
Fitriani.  Yani, Literasi  Pendidikan  Four  Point  Ow ;  Prosiding  SENASBASA. Universitas Muhammadiyah Sukabumi, 2019.
Harvey.  L.  and  Green,  D.  1993, Defining  quality,  Assessment  and  Evaluation  in Higher Education , Vol. 18 No. 1.
Rahmatia.  Ika, Implementasi  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal    untuk Meningkatkan  Mutu  Pendidikan  di  SMPN  21  Malang ,  Thesis,  Universitas Muhammadiyah Malang, 2020.
Kemdikbud, Petunjuk  Pelaksanaan  Penjaminan  Mutu  Pendidikan  oleh  Satuan
Pendidikan , Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar, 2017.
Malayu. Hasibuan SP, Organisasi dan Motivasi , Jakarta: Bumi Aksara, 1999.
Muharram.  Abdul  Halim, Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal, Makassar:  LPMP Sulawesi Selatan, 2020.
Munjin, The  System  of  Educational  Quality  Management. Purwokerto:  STAIN Press Purwokerto, 2018.
Mursalim, Paradigma  Baru  Peningkatan  Mutu  Satuan  Pendidikan  dalam Perspektif  Total  Quality  Management ,  Jurnal  Lentera  Pendidikan,  Vol.  13 No. 2, https:// -Article%20Text-8188-1-10-20171127%20
Nuryahya.  Eka  Mala, Thesis,  Manajemen  Penjaminan  Mutu  Internal  Tenaga Pendidik dan Kependidikan , 2018, http://digilib.uinsby.ac.id
Peraturan  Pemerintah  Nomor  Republik  Indonesia 2005,  Nomor  19, Tentang Standar Nasional Pendidikan.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  28,
Tentang  Sistem  Penjaminan  Mutu  Pendidikan  Dasar  dan  menengah , Jakarta, 2016.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  21 Tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah . Jakarta, Tahun 2016
Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  22 Tahun 2016 Tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  23 Tahun 2016 Tentang Standar Penilaian Pendidikan.
Puspitasari, Standar  Proses  Pembelajaran  Sebagai  Sistem  Penjaminan  Mutu Internal  di  Sekolah .  Muslim  Heritage,  Jurnal  2(2), 2018: 339, https://doi.org/10.21154/muslimheritage.v2i2.1115:
Sani. Ridwan, dkk, Penjaminan Mutu Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara, 2015. Septiani. Rizka Dwi dan Sobarul Hakim, The Implimentation of Internal Quality Assurance System at Islamic School ; Goegle Scholar, 2018.
Sulaiaman  A.,  &  Wibowo, Implementasi  Sistem  Penjaminan  Mutu  Internal sebagai Upaya Meningkatkan Mutu Pendidikan di Universitas Gajah Mada; Thesis, Universitas gajah Mada, 2016.
Sugiyono, Metode  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif,  R  &  D. Bandung:  Alfabeta, Cet. XXVI, 2017
Sugiyono, Metode  Penelitian  Kualitatif:  Untuk  Penelitian  yang  Bersifat Eksploratif, Enterpretif, Interaktif dan Konstruktif. Bandung: Alfabeta, Cet. II. 2018.
Telford.  Thomas, Quality  Assurance  in  Construction  for  leaders ,  London: Institution of Civil Engineers and Held, 1989.
Website  PISA, The  OECD  Programme  for  International  Student  Assessment, http://www.pisa.oecd.org/pages/0,3417,en_32252351_32235731_1_1_1_1_1,00.ht ml.

## HALAMAN INI SENGAJA DIKOSONGKAN