## ANALISIS LINGKUNGAN INTERNAL DAN EKSTERNAL DALAM PENCAPAIAN TUJUAN PERUSAHAAN (Studi Kasus di PT. Perkebunan Nusantara VII Lampung)
Oleh
Devi Yulianti *)
*) Staf Pengajar Jurusan Administrasi Negara FISIP Universitas Lampung

## ABSTRACT
The  research  about  the  analysis  of  internal  and  external  environments  was  done  in PT.  Perkebunan  Nusantara  VII  (Persero)  which  is  one  of  public  enterprises,  focusing  its business in plantations in Lampung, Indonesia. The aims of the research are to describe and analyze  the  internal  and  external  environments  towards  the  achievement  of  corporation’s goals. The research used a qualitative approach with descriptive type. Meanwhile the data collection used the documentation and observation. The data analysis technique used some kind of procedures such as the reduction data, the display of data and the conclusion. The conclusions  from  this  research  were  shown  that  based  on  the  analysis  technique  using internal and external evaluation factors matrix, the corporation was still unable to cover its weakness  and  still  unable  to  use  the  opportunity  to  overcome  the  threats.  Based  on  that conclusion,  the  writer  has  suggested  some  advices  such  as  the  corporation  should  work together  with  the  third  party  to  create  the  survey  in  order  to  examine  the  internal  and external factors or to maximize the role of research and development division of its own.

## Keywords: Environment analysis, corporation’s goal

## PENDAHULUAN
Setiap  organisasi  yang  bersifat  profit  seperti  perusahaan  maupun  organisasi  yang bersifat  non  profit  seperti  organisasi  massa,  yayasan,  dan  lain-lain  tentunya  menginginkan adanya  pertumbuhan  dan  keberlanjutan  dalam  setiap  aktivitasnya.    Perusahaan-perusahaan baik  dalam  skala  kecil,  menegah,  maupun  besar  tentunya  ingin  terus  meningkatkan keuntungannya, sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan pegawai, bertumbuh, bertahan dan melakukan ekspansi bisnis supaya lebih besar lagi.
Meskipun hampir semua organisasi di dunia menginginkan keberkanjutan, sayangnya tidak  semua  organisasi  mampu  menciptakan  pertumbuhan  dan  mempertahankan keberlanjutan  aktivitasnya.  Hanya  sedikit  perusahaan  besar  yang  hidup  walaupun  hanya setengah  dari  umur  manusia.  Dalam  tahun  1983,  survey  royal  dutch/shell  menemukan bahwa sepertiga dari perusahaan menurut uraian 500 perusahaan versi Fortune dalam tahun 1970  telah  lenyap.    Shell  memeperkirakan  bahwa  rataan  masa  hidup  perusahaan  besar kurang dari 40 tahun (Hubeis dan Najib, 2014).
Perusahaan  pada  umumnya  berupaya  untuk  selalu  dapat  mencapai  tujuan  dan sasarannya di dalam kondisi persaingan yang semakin ketat.  Pencapaian tujuan dan sasaran perusahaan  diukur  dengan  besarnya  total  keuntungan  perusahaan,  tingkat  keuntungan terhadap  modal  investasi  perusahaan,  dan  penguasaan  pasar  dengan  saham  terbesar. Pencapaian  tujuan  dan  sasaran  perusahaan  hanya  dimungkinkan  bila  perusahaan  itu mempunyai keunggulan bersaing.
Suatu perusahaan baru dapat memiliki keunggulan bersaing bila perusahaan tersebut berhasil  merancang  dan  mengimplemetasikan  strategi  penciptaan  nilai.    Penciptaan  nilai yang  menimbulkan  keunggulan  bersaing,  dapat  terjadi  apabila  pesaing  tidak  menggunakan atau  melakukan  strategi  yang  sama.    Keunggulan  bersaing  tersebut  hanya  dapat dipertahankan bila para pesaing yang ada sekarang dan para pesaing yang baru tidak meniru atau menggantikannya.
Membangun  keunggulan  bersaing  harus  dilakukan  perusahaan  secara  tepat  dan berkelanjutan,  dengan  menyusun  strategi  sekaligus  mengimplemen-tasikannya.    Hal  ini dapat  dilakukan  dengan  kegiatan  pengorganisasian  yang  tepat,  dimulai  dengan pengidentifikasian,  penguatan  organisasi  dan  meningkatkan  kemampuan  kepemimpinan perusahaan.    Semua  kegiatan  tersebut  dicakup  dalam  pemantapan  manajemen  stratejik, terutama  dalam  tingkat  pimpinan  puncak  dan  menengah  di  perusahaan.    Oleh  karena  itu, untuk  membangun  keunggulan  bersaing  ,  suatu  perusahaan  perlu  meakukan  pemahaman strategi  dan  peran  manajemen  stratejik  dalam  peningkatan  keunggulan  bersaing  secara berkelanjutan (Assauri, 2013).
Manajemen  strategi  memiliki  arti  penting  dalam  perkembangan  sebuah  perusahaan. Tidak hanya sebuah perencanaan atau planning saja, manajemen strategi mencakup bagian- bagian  yang lebih dalam dan juga luas.  Sebuah perusahaan terdiri dari banyak bagian dan strukturnya  masing-masing.    Setiap  perusahaan  juga  memiliki  strategi  yang  berbeda-beda. Guna  mewujudkan  tujuannya,  keputusan-keputusan  lalu  diambil.  Keputusan  tersebut tentunya  menjadi penentu perusahaan  menjadi perusahaan  yang  sukses dan maju (Nilasari, 2014).
Menurut  David  (dalam  Nilasari  2014),  manajemen  strategi  adalah  seni  dan  ilmu untuk  merumuskan,  mengimplementasikan  dan  mengevaluasi  keputusan  lintas  fungsional yang membuat organisasi mampu mencapai tujuannya.
Dari  pengertian  tersebut,  maka  manajemen  strategik  melibatkan  semua  unsur organisasi  baik  dalam  perumusan  maupun  implementasinya.  Situasi  ini  memungkinkan terjadinya  komunikasi  antarunsur  perusahaan  yang  merupakan  kunci  suskes  perusahaan. Secara  finansial,  manajemen  strategik  akan  mendorong  peningkatan  dalam  produksi, penjualan, dan laba karena perusahaan didorong untuk memiliki kinerja yang tinggi. Selain manfaat  keuangan  manajemen  strategik  juga  memberikan  manfaat  non-keuangan  seperti meningkatkan  kesadaran  dan  ancaman-ancaman  yang  berasal  dari  lingkungan  luar perusahaan,  memungkinkan  perusahaan  memiliki  strategi  pesaing,  meminimalisir munculnya  resistensi  terhadap  perubahan  yang  terjadi  di  organisasi,  memunginkan hubungan  yang  jelas  antara  penghargaan  dan  kinerja,  serta  membuat  perusahaan  mampu melihat perubahan sebagai peluang (Hubeis & Najib, 2014).
Dengan  menghadapi  fenomena  di  atas,  sebuah  perusahaan  harus  memiliki  suatu strategi bisnis sehingga bisa lebih unggul dari para pesaingnya serta dapat terus beroperasi dan  bersaing  di  masa  mendatang.  Dengan  adanya  perencanaan  strategi  bisnis  yang  cepat, tepat dan efektif, di harapkan perusahaan dapat mengatasi permasalahan yang dihadapi dan dapat terus beroperasi, bersaing dan mencapai tujuannnya.
Menganalisis suatu strategi dan situasi bertujuan untuk mempertimbangkan keadaan baik  situasi  internal  perusahaan  maupun  lingkungan  eksternal,  yang  langsung mempengaruhi  peluang  dan  pilihan  strategi.  Analisis  industri  dan  persaingan  menekankan pada pengaruh lingkungan eksternal sedangkan analisis situasi perusahaan berdasarkan pada pengaruh  lingkungan  internal.  Termasuk  dalam  lingkungan  eksternal  adalah  faktor-faktor yang  lebih  luas  di  luar  perusahaan  seperti  situasi  politik,  hukum,  sosial,  ekonomi, kependudukan  dan  lain-lain.  Sedangkan  yang  tergolong  lingkungan  internal  adalah  faktor- faktor  yang  lebih  sempit  dan  dekat  dengan  perusahaan  seperti  faktor  internal  perusahaan, pesaing,  suplier,  distributor,  konsumen  dan  lain-lain.  Industri  merupakan  suatu  kelompok usaha,  dimana  produknya  mempunyai  kesamaan  atribut  dan  bersaing  untuk  pembeli  yang sama.
Berangkat  dari  latar  belakang  di  atas,  penulis  mencoba  untuk  melakukan  analisis terhadap  PT.  Perkebunan  Nusantara  VII  (Persero)  Lampung  yaitu  suatu  perusahaan  yang termasuk dalam Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang bergerak di bidang perkebunan, yang  menghasilkan  komoditi  karet,  kelapa  sawit,  teh,  dan  gula.  Analisis  difokuskan  pada faktor  internal  perusahaan  yang  merupakan  kekuatan  dan  kelemahannya  serta  analisis terhadap lingkungan yang mempengaruhi eksistensinya.
Berdasarkan  uraian  di  atas  bahwa  manajemen  strategi  merupakan  seni  dan  ilmu untuk  merumuskan,  mengimplementasikan  dan  mengevaluasi  keputusan  lintas  fungsional yang  membuat  organisasi  mampu  mencapai  tujuannya.  Manajemen  strategi  pun memberikan  beberapa  kemanfaatan  baik  secara  keuangan  maupun  non-keuangan.  Tetapi, untuk  mendapatkan  strategi-strategi  yang  ungul  maka  diperlukan  analisis  strategi  atau situasi.  Sehingga  yang  menjadi  permasalahan  dalam    penelitian  ini  adalah  :  Apasajakah faktor-faktor lingkungan internal  dan eksternal di PT.  Perkebunan Nusantara VII (Persero) yang memengaruhi pencapaian tujuannya?

## TINJAUAN PUSTAKA

## Tinjauan Tentang Manajemen Strategik
Manajemen  strategik  yang  sekarang  pada  dasarya  sudah  mengalami  beberapa  fase pengembangan.  Dimulai tahun 1950-an dengan istilah strategy formulation dan prosesnya dinamakan  perencanaan  stratejik.    Periode  berikutnya  yaitu  tahun  1970-an  dengan  proses yang  dikenal  dengan  nama  perencanaan  kapabilitas.  Dan  terakhir  sekitar  tahun  1990-an bahwa perusahaan perlu untuk melakukan perubahan organisasi sendiri untuk melaksanakan strategi.  Di tengah maraknya penggunaan nama dan istilah manajemen srategik, sebenarnya yang  ingin  dicapai  oleh  perusahaan  yang  menggunkan  manajemen  strategik  adalah perusahaan  ingin  berhasil  dari  waktu  ke  waktu,  di  tengah  berbagai  perubahan  yang  terjadi (Amir, 2012).
Menurut  Assauri  (2013)  bahwa  manajemen  stratejik  merupakan  proses  suatu organisasi  atau  perusahaan  menata  perumusan  dan  pengimplementasian  strateginya. Sedangkan  menurut  Pearce  II  dan  Robinson  Jr  (2013)  bahwa  manajemen  strategik merupakan  suatu  rangkaian  keputusan  dan  tindakan  yang  menghasilkan  formulasi  dan implementasi rencana untuk mencapai tujuan perusahaan.
Pendapat-pendapat lainnya mengenai manajemen strategik dikutip dari beberapa ahli yang disadur oleh Nilasari (2014) adalah sebagai berikut :
a. David  (2002)  manajemen  strategik  adalah  seni  dan  ilmu  untuk  merumuskan, mengimplementasikan dan mengevaluasi keputusan lintas fungsional yang membuat organisasi mampu mencapai tujuannya.
b. Ketchen (2009) menyatakan definisi manajemen strategik sebagai analisis, keputusan dan  aksi  yang  dilakukan  perusahaan,  untuk  menciptakan  dan  mempertahankan keunggulan kompetitif.
c. Pierce dan Robinson mendefinisikan manjemen strategik sebgai ilmu yang mengkaji kumpulan  keputusan  dan  tindakan  sebagai  hasil  dari  penerapan  rencana  untuk mencapai tujuan perusahaan atau organisasi.
d. Wheelan  dang  Hunger  menyatakan  bahwa  manajemen  strategik  sebagai  suatu kesatuan  rangkaian  keputusan  dan  tindakan  yang  menentukan  kinerja  perusahaan dalam jangka panjang.
e. Gluck,  Kaufman  dan  Walleck  (1982)  menyatakan  bahwa  manajemen  strategik merupakan  sistem  manajemen  yang  meghubugkan  perencanaan  strategis  dengan pembuatan keputusan dalam proses operasional perusahaan.
Dari banyaknya pegertian-pengertian manajemen strategik menurut para ahli di atas, maka  penulis  menyimpulkan  bahwa  manajemen  strategik  adalah  proses  suatu  organisasi menghasilkan  keputusan  atau  tindakan  untuk  diformulasikan  kemudian  diimplementasikan untuk mencapai tujuan organisasiya.

## Tinjauan Tentang Analisis Lingkungan
Menurut  Hubeis  dan  Najib  (2014)  bahwa  akibat  menggejalanya  reformasi  informasi dan  globalisasi,  lingkungan  kini  mengalami  perubahan  yang  luar  biasa  dan  intensitasnya kini semakin sering serta sukar sekali diramalkan. Akibatnya, persaingan  menjadi semakin sengit dan permasalah yang dihadapi organisasi semakin hari menjadi semakin rumit. Untuk itu, sebelum berbagai proses lain dalam manajemen strategik dilakukan, analisis lingkungan perusahaan  yang  merupakan  hal  yang  pertama  untuk  dilakukan.  Yang  dimaksud  dengan analisis adalah penelusuran kondisi eksternal dan internal yang dihadapi perusahaan sampai pada  pangkalnya.  Dengan  demikian  perusahaan  akan  dapat  mewaspadai  dan  memahami implikasi-implikasi perubahan untuk kemudian dapat bersaing secara lebih efektif.
Dasar  pemikiran  mengapa  analisis  lingkungan  ini  harus  dilakukan  adalah general system  theory .  Menurut  teori  ini,  organisasi  dewasa  ini  lebih  merupakan  sistem  yang terbuka.  Oleh  karena  itu  organisasi  sangat  dipengaruhi  dan  berinteraksi  secara  konstan dengan lingkungan yang melingkupinya. Dengan demikian tugas utama yang paling penting bagi  manajemen perusahaan adalah  memastikan bahwa pengaruh tersebut dapat disalurkan melalui  arah  yang  positif  dan  dapat  memberikan  kontribusi  optimal  terhadap  keberhasilan dan pencapaian daya saing organisasi secara keseluruhan.
Pelajaran-pelajaran  dari  masa  lalu  yang  telah  terinternalisasi  secara  mendalam  dan terus  dilanjutkan  dari  satu  generasi  manajer  ke  manajer  berikutnya  kadang  kala menimbulkan  bahaya  tersendiri  bagi  organisasi  secara  keseluruhan.  Pertama,  dengan berjalannya  waktu,  orang  mungkin  lupa  mengapa  memercayai  atau  melakukan  apa  yang dipercayai  dan  melakukan.  Kedua,  mungkin  para  manajer  jadi  percaya  apa  yang  diketahui tidaklah penting untuk diketahui. Dengan kata lain, apa yang telah diwariskan dari masa lalu
seperti tujuan, misi, dan strategi telah menjadi suatu hal yang dogmatis untuk dilaksanakan masa kini.
Secara umum, tujuan perusahaan melakukan analisis lingkungan adalah untuk menilai lingkungan  organisasi  secara  keseluruhan.  Lingkungan  organisasi  ini  adalah  faktor-faktor yang  berada  di  luar  atau  di  dalam  organisasi  yang  dapat  memengaruhi  organisasi  tersebut dalam  mecapai  tujuan  yang  telah  ditetapkannya.  Dengan  demikian,  manajemen  dapat memberikan reaksi yang sesuai dan proporsional untuk mencapai keunggulan bersaing yang berkesinambungan. Menurut Certo dan Peter dalam Hubeis dan Najib (2014), ada beberapa peran utama mengenai analisis lingkungan :
a. Policy-Oriented Role
b. Integrated Strategic Planning Role
c. Function-Oriented Role

## Lingkungan Internal
Perusahaan  memiliki  lingkungan  internal  masing-masing.  Lingkungan  internal tersebut  yang  nantinya  akan  memunculkan  kelemahan  dan  juga  kekuatan  dari  perusahan. Apasaja  yang  termasuk  ke  dalam  lingkungan  internal  seharusnya  lebih  mudah diidentifikasikan  karena  berada  di  dalam  perusahaan.  Lingkungan  internal  dapat  dibagi  ke dalam tiga kategori (Nilasari, 2014) :
a. Kompetensi
Kompetensi  atau  biasa  disebut  sebagai  kemampuan  merupakan  hal-hal  yang  bisa dilakukan perusahaan. Kompetensi ini meliputi : 1) adakah posisi khusus yang dimiliki perusahaan  dalam  sebuah  industri,  2)  mengembangkan  sumber  daya  meliputi skill, tekologi  atau  cara  produksi,  3)  apakah  perlu  untuk  bertahan  dalam  sebuah  industri,  4) memiliki kompetensi untuk dikembangkan menjadi kompetensi inti.
b. Kompetensi Inti
Merupakan  kompetensi  khusus  yang  dimiliki  oleh  perusahaan.  Menurut  Prahalad  dan Hamel  dalam  Nilasari  (2014)  kompetensi  inti  merupakan  perkembangan  superior  dari kompetensi umum. Kompetensi inti perusahaan bisa juga diartikan dengan kemampuan perusahaan  dalam  mengembangkan  kompetensi  dan  sumber  daya  yang  lebih  efektif dibandingkan dengan para kompetitor.
c. Sumber Daya
Sumber  daya  merupakan  input  yang  dipekerjakan  dalam  aktivitas  organisasi.  Sumber daya yang dimiliki perusahaan sangat beragam.
Berikut ini adalah beberapa tujuan mengenai analisis internal yang dikemukakan oleh Nilasari  (2014)  antara  lain:  (a)  mengidentifikasikan  kekuatan  dan  kelemahan  perusahaan dan  (b)  digunakan  untuk  membuat  keputusan  strategis  yang  baik.  Adapun  tahapan  proses analisis  internal  menurut  Nilasari  (2014)  antara  lain:  (a)  melakukan  indentifikasi  faktor- faktor  internal  yang  strategis,  (b)  melakukan  perbandingan  informasi  masa  lalu  dengan standar  perusahaan,  dan  (c)  profil  perusahaan  selanjutnya  akan  menjadi  input  dalam perumusan strategi.

## Lingkungan Eksternal
Lingkungan  eksternal  perlu  dianalisis  sehingga  dapat  diantisipasi  pengaruhnya terhadap  perusahaan.  Selain  pengaruh  yang  buruk,  peluang  juga  banyak  bermunculan  di
lingkungan  eksternal.  Lingkungan  eksternal  memang  sulit  untuk  dikendalikan  karena melibatkan  pihak-pihak  lain  yang  tidak  berhubungan  langsung  dengan  perusahaan.  Oleh karena itu analisis lingkungan eksternal sangat diperlukan oleh perusahaan khususnya dalam proses perumusan strategi.
Faktor  lingkungan  eksternal  dapat  subjektif  karena  setiap  manajerial  dapat memandang pada faktor-faktor luar yang berbeda. Faktor yang dianalisis merupakan faktor luar  yang  memang  berpengaruh  dalam  perkembangan  perusahaan.  Secara  garis  besar lingkungan  eksternal  perusahaan  dibagi  menjadi  dua,  yaitu  lingkungan  makro  dan  mikro, (Nilasari, 2014).
a. Lingkungan makro
Merupakan  lingkungan  umum  yang  memiliki  kekuatan  secara  luas  sehingga  dapat mempengaruhi seluruh industri secara umum. Yang termasuk lingkungan makro adalah : 1) Politik
Politik merupakan hal yang perlu diketahui juga oleh perusahaan. Politik merupakan cara  dalam  membagi  dan  medapatkan  kekuasaan.  Tingkatan  faktor  politik  ada  tiga yaitu internasional, nasional dan daerah atau lokal.
Peran pemerintah dalam ranah politik biasanya karena kebijakan dan peraturan yang mereka tetapkan. Beberapa contoh peran pemerintah dalam faktor politik atara lain :
 Kebijakan  kesehatan,  ketenagakerjaan,  bea  masuk,  inflasi,  dan  pertumbuhan ekonomi.
 Pekerjaan pemerintah dan sektor publik.
 Kebijakan fiskal atau pajak.
 Kebijakan mengenai pelestarian lingkungan seperti polusi dan limbah.
2) Ekonomi
Faktor  ekonomi  sebuah  negara  tentu  akan  berdampak  pada  perusahaan.  Ogundele (2005)  mengatakan  bahwa  ekonomi  menjadi  faktor  vital  yang  harus  mendapatkan perhatian perusahaan. Ekonomi pasar yang sedang lemah akan menurukan konsumsi sehingga pendapatan perusahaan dapat berkurang. Guna menumbuhkan perekonomian  sebuah  negara  ada  juga  penganjuran  untuk  lebih  banyak  melakukan belanja  atau  konsumsi  daripada  hanya  menabung.  Beberapa  faktor  ekonomi  yang perlu dianalisis anatara lain : GDP dan GNP  (pertumbuhan ekonomi negara, inflasi, tingkat bunga pinjaman, nilai tukar mata uang, isu regional, jual beli saham dan pasar uang).
Salah satu faktor ekonomi yang cukup berpengaruh adalah nilai tukar mata uang. Hal ini  akan  berdampak  pada  perusahaan-perusahaan  yang  mengimpor  bahan  baku  dari luar  negeri.  Jika  nilai  tukar  dalam  negeri  menurun  maka  biaya  utuk  mendatangkan bahan baku akan jauh lebih besar.
3) Sosial Faktor selanjutnya adalah faktor sosial. Faktor sosial tersebut antara lain :
 Sikap,  nilai  dan  kepercayaan.  Faktor  sosial  biasanya  langsung  berhubungan dengan konsumen atau pelanggan perusahaan. Produk atau jasa perusahaan dapat diterima  dengan  baik  jika  tidak  melanggar  nilai  dan  kepercayaan  yang  dimiliki oleh masyarakat.
 Kebudayaan. Kebudayaan yang dimaksud seperti sikap dalam bekerja, menabung, menginvestasi, dan lain-lain.
 Demografi.  Beberapa  hal  yang  termasuk  dalam  faktor  demografi  antara  lain besarnya populasi, usia, etnis, dan distribusi pendapatan.
Struktur  sosial.  Struktur  sosial  dalam  masyarakat  dapat  juga  disebut  dengan  kelas segmentasi pasar.
Tabel 1. Keuntungan dan Kerugian Nilai Tukar Dollar yang Lemah untuk Perusahaan Domestik
Keuntungan Kerugian  Mendorong ekspor yang lebih besar.
 Mendorong sedikitnya impor.
 Membuat barang-barang dari US menjadi lebih murah bagi konsumen.
 Mendorong negara luar untuk menurunkan tingkat suku bunga.
 Menstimulasi ekspansi ekonomi.
 Mendorong perusahaan luar untuk meningkatkan harga.
 Mendorong orang luar untuk mendatangi US.
 Dapat menyebabkan inflasi.
 Dapat menyebabkan meningkatnya harga minyak.
 Dapat memperlemah pemerintahan US.
 Dapat memberikan kotribusi jatuhnya harga saham dalam waktu lama.

## Sumber : Nilasari, 2014
4) Teknologi
Saat  ini  perkembangan  teknologi  sangat  berpengaruh  terhadap  daya  saing perusahaan.  Perkembangan  tenologi  yang  terjadi  sebaiknya  terus  mendapatkan perhatian  seingga  perusahaan  juga  tidak  ketinggalan  dengan  perusahaan  lainnya. Faktor  teknologi  dapat  termasuk  dalam  faktor  internal  dan  juga  faktor  eksternal. Setiap  perusahaan  pasti  menggunakan  teknologi  walaupun  bentuknya  tidak  berupa hardware namun software seperti kontrol kualitas.
Beberapa hal  yang termasuk dalam faktor teknologi antara lain : barang/jasa,  proses produksi, informasi dan komunikasi, transportasi dan distribusi, teknologi informasi, komputasi dan yang berkaitan dengan produksi serta bioteknologi dan industri baru. b.   Lingkungan mikro
Lingkungan  mikro  sering  juga  disebut  sebagai  lingkungan  industri  atau  lingkungan kompetitif.  Jika  lingkungan  makro  bersifat  global  maka  lingkungan  mikro  lebih  dekat dengan  perusahaan.  Jarak  yang  dekat  tersebut  dapat  memberikan  efek  langsung  pada perusahaan dibandingkan dengan lingkungan makro.
Porter  (1979)  membagi  lingkungan  mikro  menjadi  lima  kekuatan.  Kelima  kekuatan tersebut antara lain :
1) Rintangan untuk masuk
2) Perusahaan pesaing
3) Kekuatan suplier atau pemasok
4) Kekuatan pembeli
5) Ancaman dari substitusi
Analisis lingkungan eksternal memiliki peranan penting dalam memberikan masukan dalam mengambil sebuah keputusan. Beberapa tujuan dari dilakukannya analisis lingkungan eksternal antara:
1) Meningkatkan kepedulian manajerial terhadap perubahan lingkungan.
2) Meningkatkan pengertian terhadap industri dan pasar.
3) Meningkatkan pemahaman dalam pengaturan multinasional.
4) Meningkatkan keputusan alokasi sumber daya.
5) Memfasilitasi manajemen resiko.
6) Memusatkan pada pengaruh utama dalam perubahan strategi.
7) Beraksi saat permulaan tanda bahaya.
8) Mengidentifikasikan adanya peluang-peluang bisnis.
9) Menyediakan benchmark untuk proses evaluasi perusahan terhadap kompetitor.
10) Membantu perusahaan dalam menemukan keunggulan kompetitif.
11) Mendorong pembelajaran dari kompetisi.
Informasi  lingkungan  eksternal  bisa  didapat  berdasarkan  sumber  yang  terpublikasi dan juga sumber  yang tidak dipublikasikan. Sumber  yang tidak dipublikasikan diantaranya yaitu  survey  pelanggan,  riset  pasar,  pidato  rapat  profesional,  pemilik  modal,  program televisi, interview ,  dan  lain-lain.  Sedangkan  sumber  yang  dipublikasikan  berupa  iformasi strategi setiap periode, jurnal, laporan, dokumen pemerintah, abstrak, buku, koran, dan lain- lain.
Di  era  internet  ini  banyak  juga website yang  memberikan  informasi  tentang perusahaan-perusahaan.  Ada  juga  survei  industri  yang  bisa  diperoleh  mealui Standard  & Poor’s  Industry  Surveys .  Laporan  survei  atau  riset  yang  mereka  lakukan  biasanya  terdiri atas  :  lingkungan  terbaru,  tren  industri,  bagaimana  industri  beroperasi,  kunci  rasio  industri dan statistik, bagaimana menganalisa perusahaan, daftar istilah industri, informasi tambahan industri, referensi, dan analisis perbandingan keuangan perusahaan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  tipe  deskriptif.  Pendekatan kualitatif  digunakan  untuk  melakukan  analisis  lingkungan  internal  dan  eksternal  dengan menggunakan matrik evaluasi faktor internal dan eksternal di PTPN VII (Persero) Lampung berhubungan  dengan  data-data  yang  bersumber  dari  pengamatan  mengenai  faktor-faktor internal  dan  eksternal,  data-data  tertulis  dalam  bentuk  dokumen  dan  informasi  yang diberikan.  Adapun  digunakannya  tipe  deskriptif  sebagai  alat  untuk  menganalisis  dan membandingkan  kenyataan  yang  sedang  berlangsung  dengan  penggunaan  teori  dan mencoba  memberikan  pemecahan  terhadap  permasalahanya.    Penelitian  difokuskan  pada deskripsi  dan  analisis  faktor-faktor  internal-eksternal  PTPN  VII  (Persero).  Penelitian dilaksanakan pada PTPN VII (Persero) sebagai salah satu BUMN di Provinsi Lampung

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Analisis Lingkungan Internal
PTPN  VII  (Persero)  memiliki  lingkungan  internal  yang  mendukung  perusahaan tersebut  dapat  beroperasi  dan  mencapai  tujuan  perusahaan.  Penulis  mengetahui  gambaran tentang  lingkup  lingkungan  internal  ini  dari  profil  perusahaan  yang  diperbaharui  setiap tahunnya. Sesuai dengan pendapat Nilasari bahwa perusahaan memiliki lingkungan internal masing-masing. Lingkungan internal tersebut yang nantinya akan memunculkan kelemahan
dan  juga  kekuatan  dari  perusahan.    Apasaja  yang  termasuk  ke  dalam  lingkungan  internal seharusnya lebih mudah diidentifikasikan karena berada di dalam perusahaan.
Berdasarkan pendapat Nilasari di atas tentang pembagian kategori lingkungan internal, maka  dari  gambaran  profil  perusahaan  di  PTPN  VII  (Persero)  bahwa  perusahaan  tersebut memiliki :
a. Kompetensi
Kompetensi  yang  dimiliki  oleh  PTPN  VII  (Persero)  adalah  bahwa  perusahaan  ini memiliki kedudukan sebagai perusahaan yang termasuk dalam BUMN yang memiliki peran  bagi  pendapatan  nasional.  PTPN  VII  (Persero)  merupakan  BUMN  dalam lingkup  usaha  perkebunan  yang  memiliki  komoditi  karet,  teh,  tebu  dan  kelapa  sawit. PTPN  VII  (Persero)  mengembangkan  kebijakan  bagi  peningkatan  kinerjanya  yang dikenal  dengan  5-O  yaitu  optimalisasi  pengelolaan  aset,  optimalisasi  pengelolaan SDM  dan  organisasi,  optimalisasi  pengembangan  perusahaan  dan  optimalisasi hubungan kemitraan dan lingkungan.
b. Kompetensi inti
Kompetensi  inti  yang  dimiliki  oleh  PTPN  VII  (Persero)  berdasarkan  profil perusahaannya  adalah  bahwa  perusahaan  ini  memberikan  100%  produksi  tebu  dan minyak sawitnya bagi pasar lokal, sedangkan komoditas karetnya sebesar 37% dan teh sebesar 23% bagi pasar ekspor.
c. Sumber daya
Sumber  daya  yang  dimiliki  oleh  PTPN  VII  (Persero)  antara  lain  yaitu  laba  di  tahun 2013 mencapai Rp.64.000.000.000, nilai penjualan dan total aset mengalami kenaikan di tahun 2012. Jumlah pekerja didominasi oleh pekerja golongan I-II sebanyak 12.552 orang pekerja. Tingkat pendidikan pekerja bagian bawah didominasi lulusan di bawah SMU  sebanyak  10.295  orang  pekerja,  pekerja  lulusan  SMU  sebanyak  6.131  orang, diploma  sebanyak  187  orang  pekerja,  strata  satu  (S1)  sebanyak  679  orang  pekerja, strata  dua  (S2)  sebanyak  37  pekerja  dan  strata  tiga  (S3)  sebanyak  1  orang  pekerja. Komposisi  jumlah  pekerja  lelaki  sebanyak  15.080  orang  pekerja  dan  perempuan sebanyak 2.250 orang pekerja. Sejumlah unit usaha mendapatkan penghargaan industri hijau  dari  kementrian  preindustrian  di  tahun  2005  yaitu  peringkat  level  4  dan  5 diantaranya  :  Unit  Usaha  Bekri,  Pematang  Kiwah,  Kedaton,  Way  Berulu,  Tulung Buyut, dan Rejosari. Penghargaan lainnya yaitu peningkatan kinerja perusahaan dalam pengelolaan  lingkungan  hidup  dari  kementrian  lingkungan  hidup  periode  2012-2013 yaitu  Unit  Usaha  Bekri,  Kedaton,  Way  Berulu,  Tulung  Buyut,  Rejosari,  Betung,  dan Bunga  Mayang.  Sedangkan  sertifikasi  yang  berhasil  diperoleh  yaitu  sertifikasi  sistem manajemen  mutu  ISO  9001:2008  di  beberapa  Unit  Usaha  antara  lain  :  Baturaja, Beringin,  Kedaton,  Ketahun,  Musi  Landas,  Pagar  Alam,  Padang  Pelawi,  Pematang Kiwah, Tulung Buyut, Tebenan, dan Way Berulu.
Untuk  mempermudah  dalam  menganalisis  faktor  internal  yang  digunakan  dalam perumusan  strategi  ada  beberapa  metode  yang  dilakukan  anatra  lain  :  analisis  rantai  nilai, audit internal, balanced scorecard , dan  matrik EFI. Dari pendapat  yang dikemukakan oleh Nilasari  di  atas,  maka  penulis  menggunakan  matrik  EFI  untuk  menganalisis  faktor-faktor internal di PTPN VII (Persero) dengan keterangan sebagaimana yang tertera pada Tabel 2.
Berdasarkan  matrik  EFI,  maka  total  skor  yang  dibobot  adalah  2,39  yang  berarti bahwa  perusahaan  belum  memiliki  kompetensi  dan  sumber  daya  yang  dimiliki  untuk mengatasi kelemahannya.
Tabel 2. Matrik Evaluasi Faktor Internal Faktor Kunci Sukes Bobot Ranking Skor Yang Dibobot KEKUATAN 1. Strategi pengembangan SDM yang baik 0,45 3 0,45 2. Zero accident award 0,13 4 0,52 3. Salah satu BUMN di bidang usaha perkebunan 0,06 4 0,24 4. Laba usaha mengalami kenaikan sebesar 7,79% 0,08 3 0,24 5. Produksi hasil olah mengalami  kenaikan 21%-37% 0,06 3 0,18 TOTAL 0,47

## KELEMAHAN
1. Komposisi areal tanah mengalami degradasi 0,07 2 0,14 2. Pergantian direksi yang belum tepat waktu 0,17 2 0,34 3. Perubahan struktur organisasi yang kurang memberikan dampak signifikan 0,19 1 0,19 4. Komposisi tanaman yang didominasi oleh tanaman yang belum menghasilkan 0,09 1 0,09 TOTAL 0,52 2,39

## Sumber : diolah oleh penulis

## Analisis Lingkungan Eksternal
Lingkungan  eksternal  perlu  dianalisis  sehingga  dapat  diantisipasi  pengaruhnya terhadap  perusahaan.  Selain  pengaruh  yang  buruk,  peluang  juga  banyak  bermunculan  di lingkungan  eksternal.  Lingkungan  eksternal  memang  sulit  untuk  dikendalikan  karena melibatkan  pihak-pihak  lain  yang  tidak  berhubungan  langsung  dengan  perusahaan.  Oleh karena itu analisis lingkungan eksternal sangat diperlukan oleh perusahaan khususnya dalam proses perumusan strategi.
Berdasarkan  pendapat  Nilasari  di  atas,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  analisis lingkungan  eksternal  merupakan  aktivitas  yang  sangat  penting  karena  memberikan  arahan bagi  prusahaan  dalam  perumusan  strateginya.  Sedangkan  lingkungan  eksternal  terbagi menjadi dua yaitu lingkungan mikro dan makro.
Informasi  tentang  lingkungan  eksternal  bisa  didapat  berdasarkan  sumber  yang terpublikasi dan juga sumber  yang tidak dipublikasikan. Sumber  yang  tidak dipublikasikan diantaranya  yaitu  survey  pelanggan,  riset  pasar,  pidato  rapat  profesional,  pemilik  modal, program  televisi,  interview,  dan  lain-lain.  Sedangkan  sumber  yang  dipublikasikan  berupa iformasi strategi setiap periode, jurnal, laporan, dokumen pemerintah, abstrak, buku, koran, dan lain-lain.
Mengenai  informasi  tentang  lingkungan  eksternal  di  PTPN  VII  (Persero),  penulis mendapatkan sumber informasinya dari laporan tahunan perusahaan, laporan pertanggungjawaban pihak komisaris dan direksi serta analisis manajemen perusahaan.
Analisis lingkungan eksternal memerlukan proses yang tidak singkat. Informasi yang didapatkan akan diolah terlebih dahulu pengaruhnya terhadap perusahaan.
Berdasarkan penjelasan mengenai tahapan proses analisis lingkungan ekternal di atas, penulis  mengidentifikasikan  peluang  dan  ancaman  pada  perusahaan  melalui  matrik  EFE. penjabaran mengenai matrik EFE dapat diamati pada Tabel 3.

## Tabel 3. Matrik Evaluasi Faktor Eksternal
Faktor Eksternal Bobot Ranking Skor Yang Dibobot PELUANG 1. Penghasil karet dan teh untuk komoditas ekspor 0,45 3 0,45 2. Penghasil produksi gula dan minyak sawit untuk kebutuhan nasional 0,13 4 0,52 3. Terus mendapatkan penghargaan dan sertifikasi produk 0,06 4 0,24 4. Satu-satunya perusahaan BUMN perkebunan yang berlokasi di Provinsi Lampung 0,08 3 0,24 5.  Promosi perusahaan melalui  kegiatan TJSL 0,06 3 0,18 TOTAL 0,47

## ANCAMAN
1. Harga komoditi yang fluktuatif 0,07 2 0,14 2. Perubahan iklim yang memengaruhi jumlah produksi 0,17 2 0,34 3. Kondisi perekonomian nasional yang mengalami penurunan 0,19 1 0,19 4 Persaingan dengan pihak swasta untuk mendapatkan bahan olahan karet 0,09 1 0,09 TOTAL 0,52 2,39

## Sumber : diolah oleh penulis
Berdasarkan  matrik  EFE  di  atas  diperoleh  total  sebesar  2,39  yang  berarti  bahwa perusahaan belum memiliki respon yang baik terhadap lingkungan eksternal.

## KESIMPULAN
Berdasarkan pembahasan yang telah dipaparkan oleh penulis, maka dapat disimpulkan beberapa hal yang berkaitan dengan penelitian sebagai berikut :
a. Analisis lingkungan internal perusahaan dengan menggunakan matrik EFI menunjukkan bahwa  perusahaan  belum  memiliki  kompetensi  dan  sumber  daya  yang  dimiliki  untuk mengatasi kelemahannya.
b. Analisis  lingkungan  eksternal  perusahaan  dengan  menggunakan  matrik  EFE menunjukkan bahwa perusahaan belum dapat merespon lingkungan eksternal.

## DAFTAR PUSTAKA
Amir, Taufiq. 2012. Manajemen strategik, konsep dan aplikasi. PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Assauri, Sofjan. 2013. Strategic management , sustainable competitive advantage. PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Basrowi, Suwandi. 2008. Memahami penelitian kualitatif. Rineka Cipta. Jakarta.
Gulo, W. 2000. Metode penelitian . PT. Gramedia Widiasarana. Jakarta.
Hubeis dan Najib. 2014. Manajemen strategik dalam pengembangan daya saing organisasi . PT. Elex Media Komputindo. Jakarta.
Ikbar, Yanuar. 2012. Metode penelitian sosial . PT. Rineka Cipta. Bandung.
Nilasari, Senja.  2014. Manajemen strategi. Dunia Cerdas. Jakarta Timur.
Pearce  dan  Robinson.    2013. Manajemen  strategis,  formulation,  impementation,  and control. Salemba Empat. Jakarta Selatan.
Sugiyono,  A.G.  2005. Metode  penelitian  kuantitatif,  kualitatif,  dan  R  &  D. Alfabeta. Bandung.