## Konsep Keadilan dalam Alquran

## Syaiful Muhyidin
Dosen Institut Agama Islam Negeri Jayapura syaifulreog@yahoo.com
Abstract: This paper discusses the concept of justice contained in the Qur'an. Allah Almighty as the "Most Just" (al-Adlu) has required the implementation of justice principles for humans. The study of justice is one of the central themes in intellectual studies and Islamic studies such as fiqh and hadith. In its discussion, jus- tice is conveyed in two terms namely al-'adl and al-qisthu which both have identical textual meanings but there are differences in several aspects. The concept of justice is divided into 4 concepts, namely: fair in the sense of being equal, fair in the sense of being balanced, fair in the sense of considering and fulfilling one's rights, and fair in the sense attributed to Allah. The fundamental differ- ence in the meaning of justice lies in the contextual aspects (legal issues and measurements). Furthermore, justice is someone's right distribution that have been agreed without any special tendency to certain parties. In its continuation, the application of justice can be formulated as welfare.
Keywords: Concept of Justice, Al-‘Adl, Al-Qisth
AL-RIWAYAH: JURNAL KEPENDIDIKAN Volume 11, Nomor 1, April 2019, 89-108.
ISSN 1979-2549 (e); 2461-0461 (p) http://ejournal.stain.sorong.ac.id/indeks.php/al-riwayah

## Pendahuluan
Agama (Islam) menuntut kepada pemeluknya melakukan segala aktivitasnya dalam kehidupan sehari-hari, sebagaimana yang dikehen- daki oleh aturan-aturan yang ditetapkan Alquran. Salah satu aturan- aturan tersebut adalah menyangkut keadilan. Dengan menegakkan keadilan, maka akan terwujud kesejahteraan hidup dan kehidupan harmonis, aman dan tenang, bahagia dan tenteram. Karena demikian halnya, maka perwujudan keadilan dirasakan sangat urgen dan signifi- kan. Allah swt, adalah “Maha Adil” dan memang al-Adlu sendiri ter- masuk salah satu Asmā’ al-Husna -Nya. Selain al-‘Adlu, Allah swt juga memiliki Asmā al-Husna yang disebut dengan al-Qisth yang juga ber- arti “Maha Adil”. Karena itu, prinsip-prinsip keadilan pada hakikatnya berasal dari-Nya. Hal ini berarti bahwa mengimplementasikan prinsip- prinsip keadilan tersebut, juga menjadi tanggung jawab hamba-Nya. Menghilangkan sifat dan sikap keadilan pada diri seorang hamba, ber- arti ia mencabut amanat Allah, dan akibatnya sangat berbahaya.
Pada sisi lain, masalah keadilan termasuk tema sentral yang penting dalam kajian-kajian intelektual dan ilmu-ilmu keislaman dalam segala aspeknya, sejak dulu hingga di sekarang. Kaum filosof, dan juga ulama fikih memahami keadilan sebagai kebajikan. Orang yang adil adalah yang baik menurut penilaian ilmu fikih. 1 Bahkan dalam ilmu hadis, keadilan merupakan syarat utama yang harus dimiliki para rāwi hadis sebagai legalitas formal riwayatnya itu. 2 Selanjutnya, dalam ilmu hukum, keadilan justeru dipandang sebagai tujuan tertinggi. Dalam praktiknya, kelihatan juga bahwa keadilan seringkali terbentur pada kepentingan tertentu, sehingga masalah keadilan tidak selamanya dimiliki oleh setiap orang. Padahal, keadilan adalah kunci utama ( master key ) untuk men- ciptakan insan-insan dan masyarakat yang bermartabat. Demikian pula
1 Nurcholish Madjid, Islam Doktrin dan Peradaban (Cet.I; Jakarta: Paramadina, 1992), h. 509.
2 Mahmūd al-Thahhān, Taisir Mushthalah al-Hadīś (Bairūt: Dār al-Sya’bi al-Isla- miah, 1972), h. 24.
sebaliknya, tanpa keadilan, maka suatu bangsa dan atau masyarakat akan menjadi hina alias tidak bermartabat.
Dengan merujuk pada uraian singkat di atas, maka dapat dirumus- kan bahwa masalah keadilan sangat penting untuk dikaji. Apalagi, bila pengkajian masalah keadilan tersebut berfokus pada ayat-ayat Alquran dengan cara tematik. Berdasarkan latar belakang yang telah dipapar- kan, maka masalah pokok yang dijadikan obyek pembahasan adalah; bagaimana konsep keadilan menurut Alquran?

## Keadilan Menurut Al-Quran
Keadilan dalam Alquran seringkali terungkap melalui dua term, yakni al-‘adl dan al-qisthu . Kedua term ini, memang identik maknanya secara tekstual namun dalam sisi lain memiliki perbedaan yang sangat mendasar. Secara bahasa, keduanya mengandung arti “keadilan”. 3 Per- bedaannya adalah, term al-‘adlu arti dasarnya adalah “sama rata ( ةيوسلا )”, 4 sedangkan term al-qisthu arti dasarnya adalah “lurus ( ةماقتس�ا )”. 5
Al-‘adl ( لدعلا ) adalah ism mashdar , yang fi’il madhi dan mudhari ’- nya adalah َل ُدَع - ُل ُدْعَي atau ُلِدْعَي -َلَدَع yang biasanya diartikan; berlaku adil, tidak memihak, menghukum dengan betul (benar), adil (lawan dari kata aniaya), Bentuk lain dari mashdar لدع adalah al-‘adālah ( لةادعلا ). 6 Sedang- kan al-qisthu adalah isim mashdar yang fi’il madhi dan mudhari’- nya adalah طسقي-طسق yang biasa juga diartikan berlaku lurus (tidak memi- hak). Selanjutnya, kata “keadilan” dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia ,
3 Louis Ma’lūf, al-Munjid fī al-Lugah (Cet. XX; Bairūt: Dār al-Masyriq, 1977), h. 491 dan 628.
4 Ibid ., Lihat juga Asad M. Alkalili, Kamus Indonesia Arab (Cet. V; Jakarta: Bulan Bintang, 1993), h. 67. Mahmud Yunus, Kamus Arab Indonesia (Cet. II; Jakarta: Hida- karya Agung, 1992), h. 257.
5 Louis Ma’lūf, ibid ., Asad M. Alkalili, ibid ., h. 327. Mahmud Yunus, ibid ., h. 341.
6 Louis Ma’lūf, ibid ., Ahmad Warson Munawwir, al-Munawwir Kamus Arab Indo- nesia (Yogyakarta: Unit Pengadaan Buku-buku Ilmiah Keagamaan Pondok Pesantren al-Munawwir Krapyak Yogyakarta, 1984), h. 971.
diartikan dengan: (1) tidak berat sebelah/tidak memihak, (2) berpihak kepada kebenaran, dan (3) sepatutnya/tidak sewenang-wenang. 7 Makna keadilan, juga dirumuskan oleh al-Rāghib al-Ashfhāni dalam kitab- nya Mufaradāt al-Alfāzh al-Qur’ān yakni: ةاواسلما نىعم ضىتقي ظفل : لدعلاو لةادعلا (lafaz yang menunjukkan arti persamaan). Kata ‘ adl digunakan untuk hal-hal yang bisa dicapai dengan mata batin ( bashīrah ), seperti per- soalan hukum. Dalam konteks ini, ia mengacu pada QS. al-Māidah (5): 95, " امايص لكذ لدع وا ". Ia mempersamakan antara term ‘ adl dan taqsīth ( al-qisth ). 8 Term al-‘adl beserta derivasinya dalam Alquran, terulang sebanyak 29 kali. 9 Sedangkan term al-qisth beserta derivasinya, ter- ulang sebanyak 25 kali. 10 Term al-‘adl dengan pengertian dasarnya “sama rata ( ةيوسلا )”, dapat dijumpai dalam QS. al-Nisā (4): 129, yakni; ْ ُت ْصَرَح  ْوَلَو ِءا َسِّنلا َ ْيَب اوُلِدْعَت  ْنَأ اوُعي ِطَتْسسَت  ْنَلَو ( dan kamu sekali-kali tidak akan dapat memperlakukan sama di antara isteri-isterimu, walaupun kamu sangat ingin berbuat demikian ). Sedangkan term al-qisth dengan pengertian dasarnya “lurus ( ةماقتس�ا )”, dapat dijumpai dalam QS. al-Hujurat (49): 9, yakni او ُط ِسْقَأَو  ِل ْدَعْل ِب اَمُ َنْيَب اوُحِل ْصَأَف  ْتَءاَف  ْنِإَ ( jika golongan itu telah kembali [ke- pada perintah Allah], maka damaikanlah antara keduanya dengan adil dan tetaplah lurus ).
M. Quraish Shihab menambahkan bahwa term al-qisth juga me- ngandung arti dasar “bagian” dan dengan arti ini, maka tidak harus mengantarkan adanya “persamaan”. Karena itu, kata qisth lebih umum dari pada kata ‘adl . 11 Selain term al-‘adl dan al-qisth , Alquran juga mengungkap makna “keadilan” dengan term al-mizān . Term al-mizān berasal dari akar kata wazn yang berarti “timbangan” Oleh karena itu,
7 Tim Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Cet. VII; Jakarta: Balai Pustaka, 1996), h. 7.
8 al-Rāghib al-Ashfhāni, Mufradāt Alfāzh al-Qur’ān (Cet.: Bairūt: Dār al-Syāmiyah, Damaskus: Dār al-Qalam, 1992 M/1412 H), h. 551-552.
9 al-Muhammad Fu’ad ‘Abd. al-Bāqy, al-Mu’jam al-Mufahras li Alfāzh al-Qur’ān al-Karīm (Bairūt: Dār al-Fikr, 1992), h. 448-449.
10 Ibid ., h. 691-692.
11 H.M. Quraish Shihab, Wawasan Al-Quran (Bandung: 1996), h. 111.
mizān adalah alat untuk menimbang. Namun dapat pula bermakna keadilan, karena bahasa seringkali menyebut “alat” untuk makna “hasil penggunaan alat itu.” 12
Selanjutnya, Sayyid Mujtaba Muasāwi Lari mendefinisikan secara terminologis keadilan dalam beberapa pengertian, yakni; meletakkan sesuatu pada tempatnya; tidak melakukan kezaliman; memperhatikan hak orang lain; tidak melakukan suatu perbuatan yang bertentangan dengan hikmah dan kemaslahatan. 13 Meletakkan sesuatu pada tempat- nya dalam konteks persamaan yang merupakan makna asal kata adil , berakibat kepada bahwa subjek keadilan tidak berpihak kepada siapa pun. Artinya, subjek keadilan tidak menisbatkan kepada yang benar sesuatu nisbat (predikat) yang salah, demikian pula, subjek keadilan tidak menisbatkan kepada yang salah sesuatu nisbat (predikat) yang benar. Karena itu pula, berpihak kepada kebenaran berarti: benarkan- lah yang benar dan salahkanlah yang salah. Sebagai konsekuensi dari prinsip ini, pihak yang benar akan memperoleh hak sesuai dengan kebenarannya, dan pihak yang salah akan memperoleh hak sesuai dengan kesalahannya. Prinsip ini otomatis tidak akan melahirkan kese- wenang-wenangan, tidak pula ada yang dizalimi. Karena pada dasarnya masing-masing pihak menuai prestasinya sendiri, baik prestasi positif maupun negatif. Dengan merujuk pada pengertian-pengertian di atas, maka paling tidak ada empat makna keadilan menurut Alquran, yakni:

## 1. Adil dalam Arti “Sama”
Persamaan yang dimaksud adalah “persamaan dalam hak”, sebagai mana dalam QS. al-Nisa (4): 58;
اوُ ُكْ َت  ْنَأ  ِساَّنلا  َ ْيَب ْ ُتْ َكَح اَذِإ َو اَهِلْهَأ  َلِإ  ِت َناَمَ ْلا اوُّدَؤُت  ْنَأ ْ ُكُرُمْأَي  َ َّللا  َّنِإ ...  ِل ْدَعْل ِب
12 Ibid ., h. 112.
13 Sayyid Mujtaba Musāwi Lari, Dirāsat fī Ushūl al-Islām (Markas al-Śaqāfah al-Islāmiyah fī al-‘Alam, t.th), diterjemahkan dengan judul Teologi Islam Syī’ah (Cet. I; Jakarta: al-Huda, 2004 M/1425 H), h. 47.

## Artinya:
Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil.
Ayat ini turun berkenaan dengan Usmān bin Thalhah al-Hajabi, anggota Suku Bani Abdi Dar. Ia adalah pejabat penjaga ka’bah. Ketika terjadi Fathu Makkah, Usman mengunci pintu ka’bah dan naik ke atas atapnya. Lalu Nabi saw meminta kunci ka’bah. Orang-orang mengata- kan bahwa kunci itu ada di tangan Usman. Ketika diminta, Usman menolak sambil berkata: “kalau saya tahu bahwa dia adalah Rasulullah, tentu saya tidak mencegahnya.” Kemudian Ali memutar tangan Usman, mengambil kunci dari tangannya dan membuka pintu ka’bah. Nabi saw memasuki ka’bah, dan shalat dua rakaat di dalamnya. Setelah Nabi saw keluar, ‘Abbās meminta kunci itu dengan maksud agar ia memegang dua jabatan sekaligus: siqāyah (pemberi minuman kepada jamaah haji) dan sadanah (penjaga ka’bah). Lalu, turunlah ayat:
ْنَأ  ِساَّنلا  َ ْيَب ْ ُتْ َكَح اَذِإ َو اَهِلْهَأ  َلِإ  ِت َناَمَ ْلا اوُّدَؤُت  ْنَأ ْ ُكُرُمْأَي  َ َّللا  َّنِإ

## ِل ْدَعْل ِب اوُ ُكْ َت
Nabi saw memerintahkan kepada Ali untuk mengembalikan kunci itu kepada Usman dan meminta maaf. Setelah Ali melaksanakan per- intah itu, Usman berkata: “wahai Ali, engkau tadi bersikap tidak suka dan menyakiti, kemudian engkau datang lagi dengan sikap yang ber- sahabat!” Ali menjawab: “sungguh, Allah telah menurunkan ayat yang berkenaan denganmu.” Ali membacakan ayat yang baru saja turun. Lalu usman berkata: “saya bersaksi bahwa Muhammad adalah Rasulullah,” dan ia memeluk Islam. Kemudian malaikat Jibril As datang dengan me- ngatakan: “selama ka’bah ini masih ada, kunci dan jabatan pemegang kunci menjadi wewenang anak cucu Usman.” Al-Wahidi berkata: hingga kini, kunci dan jabatan tersebut masih berada di tangan anak cucu
Usman. 14
Abd. Muin Salim, MA menyatakan bahwa para mufassir berbeda pendapat mengenai pengertian al-‘adl dalam ayat tersebut di atas, namun kebanyakan mereka mengartikannya al-adl bermakna al-inhāf wa al-wasiyyat (berada di pertengahan dan mempersamakan”. Penger- tian seperti ini dikemukakan oleh al-Baidhawi, al-Rahgib, dan Rasyid Ridha. Sejalan dengan pendapat ini, Sayyid Qutub menegaskan bahwa dasar persamaan itu adalah sifat kemanusiaan yang dimiliki oleh setiap orang. Ini berarti bahwa manusia mempunyai hak yang sama oleh karena mereka sama-sama manusia. 15
Berdasarkan penjelasan di atas, maka dapat dipahami bahwa kata “adil” dalam ayat tersebut diartikan “sama”, sangat terkait dengan sikap dan perlakuan hakim pada saat proses pengadilan keputusan. Karena itu, ayat ini menuntun sang hakim untuk menempatkan pihak-pihak yang bersengketa di dalam posisi yang sama, misalnya hal ihwal tempat duduk, penyebutan nama, keceriahan wajah, kesungguhan mendengar- kan, dan memikirkan ucapan mereka, serta hal-hal lain yang termasuk dalam proses pengambilan keputusan. Apabila persamaan dimaksud mencakup keharusan mempersamakan apa yang mereka terima dari keputusan, maka ketika itu persamaan tersebut menjadi wujud makna “ al-adl ” sebagaimana ayat yang dimaksud.

## 2. Adil dalam Arti “Seimbang”
Keseimbangan yang dimaksud ditemukan pada suatu kelompok yang di dalamnya terdapat beragam bagian yang menuju satu tujuan tertentu, selama syarat dan kadar tertentu terpenuhi oleh setiap bagian. Dengan terhimpunnya syarat ini, kelompok itu dapat bertahan dan ber- jalan memenuhi tujuan kehadirannya. 16 Ayat terkait dengan ini adalah
14 Ibid ., h. 188.
15 H. Abd. Muin Salim, Fiqh Siyasah; Konsepsi Kekuasaan Politik dalam Al-Quran (Cet. I;  Jakarta: Raja Grafindo Persada, 1994), h. 213.
16 H.M. Quraish Shihab, op. cit., h. 115.
QS. al-Infithār (82): 6-7, yakni;
)7 (َ  َلك َدَعَف  َكاَّو َسَف  َكَقَلَخ يِ َّلا ) 6 (ِ يمِرَكْلا  َكِّبَرِب  َكَّرَغ اَم  ُنا َسْنِ ْلا اَ ُّيَأ َي
Artinya:
Hai manusia, apakah yang telah memperdayakan kamu (berbuat durhaka) terhadap Tuhanmu Yang Maha Pemurah. Yang telah menciptakan kamu lalu menyempurnakan kejadianmu dan men- jadikan (susunan tubuh) mu seimbang.
Konsep keadilan dalam ayat di atas terinterpretasi pada term “ َ َلكَدَعَف  َكاَّو َسَف ”. Term ini, diartikan “membuat seimbang”, karena ayat tersebut mengimformasikan kepada manusia bahwa tubuhnya itu secara keseluruhan disusun menurut prinsip-prinsip keseimbangan. 17
Dapat dirumuskan bahwa seandainya ada salah satu anggota tubuh manusia berlebih atau berkurang dari kadar atau syarat yang seharus- nya, maka pasti tidak akan terjadi kesetimbangan (keadilan).
Contoh lain tentang “keadilan” dalam arti “keseimbangan” adalah alam raya bersama ekosistemnya. 18 Di sini, keadilan identik dengan kesuaian (keproporsionalan). Perlu dicatat bahwa keseimbangan tidak mengharuskan persamaan kadar dan syarat bagi semua bagian unit agar seimbang. Bisa saja satu bagian berukuran kecil atau besar, sedangkan kecil dan bersarnya ditentukan oleh fungsi yang diharapkan darinya. Jadi, petunjuk-petunjuk Alquran yang membedakan lelaki dan perem- puan pada beberapa hak waris dan persaksian, apabila ditinjau dari sudut pandang keadilan, harus dipahami dalam arti keseimbangan, bukan persamaan. Keadilan dalam pengertian ini menimbulkan keya- kinan bahwa Allah Yang Mahabijaksana dan atau Mahamengetahui menciptakan dan mengelola segala sesuatu dengan ukuran, kadar, dan waktu tertentu guna mencapai tujuan. Kenyakinan ini nantinya meng- antarkan kepada pengertian Keadilan Ilahi.
17 M. Dawam Rahardjo, Ensiklopedi Al-Qur’an; Tafsir Sosial Berdasarkan Konsep- konsep Kunci (Cet. I; Jakarta: Paramadina, 1996), h. 373.
18 Lihat QS. al-Mulk (67): 3.

## 3. Adil dalam Arti “Perhatian Terhadap Hak-Hak Individu dan Memberikan Hak-Hak itu kepada Pemiliknya”
Pengertian adil dalam kategori ini adalah “menempatkan sesuatu pada tempatnya”, atau “memberi pihak lain haknya melalui jalan yang terdekat. Lawannya adalah “kezaliman”, dalam arti pelanggaran ter- hadap hak-hak pihak lain. Dengan demikian, menyirami tumbuhan adalah keadilan dan menyirami duri adalah lawannya. Sungguh meru- sak permainan (catur) jika menempatkan gajah di tempat raja, demikian ungkapan seorang sastrawan yang arif. 19 Pengertian keadilan seperti ini, pada gilirannya akan melahirkan konsep tentang keadilan sosial ( social justice ).
Keadilan sosial, juga terkait dengan beramal sosial dan hal ini ke- lanjutan dari bersikap adil dalam bentuk berbuat kebajikan. Karena itu berbuat adil, agaknya standar minimal bagi perilaku manusia. Dalam khutbah, khatib diharuskan memberi peringatan kepada umat tentang iman, takwa, “berlaku adil”, dan berbuat kebajikan. Dalam QS. al-Nahl (16): 90; Allah swt berfirman :
ِرَكْنُمْلاَو ِءا َشْحَفْلا  ِنَع ى�َ ْنَيَو  َب ْرُقْلا يِذ ِءاَتيِإَو  ِنا َسْحِ ْلاَو  ِل ْدَعْل ِب  ُرُمْأَي َ َّللا َّنِإ
)90( َنو ُرَّكَذَت ْ ُكَّلَعَل ْ ُك ُظِعَي ِيْغَبْلاَو
Artinya:
Sesungguhnya Allah menyuruh (kamu) berlaku adil dan berbuat kebajikan, memberi kepada kaum kerabat, dan Allah melarang dari perbuatan keji, kemungkaran dan permusuhan. Dia memberi pengajaran kepadamu agar kamu dapat mengambil pelajaran.
Perbuatan keji, mungkar (melanggar hukum dan aturan), serta per- musuhan itu dilarang menurut ayat tersebut, karena berakibat merugikan orang lain dan diri sendiri. Keduanya merupakan kezaliman terhadap orang lain dan diri sendiri, dan keduanya juga berarti ketidakadilan. 20
19 H.M. Quraish Shihab, op. cit., h. 116.
20 M. Dawam Rahardjo, op. cit. , h. 387.
Dengan demikian lawan dari keadilan adalah kezaliman. Oleh karena itu, dapat dirumuskan bahwa keadilan adalah nilai dasar yang ber- laku dalam kehidupan sosial ( social life ). Dengan kata lain bahwa, nilai keadilan merupakan pusat interaksi antarmanusia.

## 4. Adil dalam Arti “Dinisbatkan kepada Ilahi”
Adil di sini berarti “memelihara kewajaran atas berlanjutnya eksis- tensi dan tidak mencegah kelanjutan eksistensi dan perolehan rahmat sewakyu terdapat banyak kemungkinan itu.” 21 Semua wujud tidak memi- liki hak atas Allah, Keadilan Ilahi pada dasarnya merupakan rahmat dan kebaikan-Nya. keadilan-Nya mengandung konsekuensi bahwa rahmat Allah swt tidak tertahan untuk diperoleh sejauh makhluk itu dapat meraihnya. Adil dalam pengertian seperti yang dirumuskan di atas, dapat dipahami dari sifat Allah sebagai Maha Adil, yakni “Allah al-‘Adl” dan atau “Allahu al-Muqshit” . Jadi, sifat Allah yang paling hakiki adalah “Adil”. Dalam QS. Ali Imrān (3): 18 Allah berfirman:
َوُه  َّلِإ َ َلِإ  َل ِط ْسِقْل ِب اًمِئاَق ِ ْلِعْلا وُلوُأَو ُةَكِئ َلَمْلاَو َوُه  َّلِإ َ َلِإ  َل ُهَّنَأ  َُّللا َدِه َش )18 (ُيمِكَحْلا  ُزيِزَعْلا
Artinya:
Allah menyatakan bahwasanya tidak ada Tuhan (yang berhak disembah) melainkan Dia, Yang menegakkan keadilan. Para malaikat dan orang-orang yang berilmu (juga menyatakan yang demikian itu). Tak ada Tuhan (yang berhak disembah) melainkan Dia, Yang Maha Perkasa lagi Maha Bijaksana.
Ayat ini turun setelah Nabi saw didatangi oleh dua orang pendeta dari Syam (Syiria). Kedua pendeta itu, datang ke Madinah terdorong oleh nubuwat yang termaktub dalam kitab mereka. Segera setelah Nabi saw tiba di Madinah, kedua pendeta itu datang menghadap kepada Nabi saw. Para pendeta itu dengan seksama mengamati kota Madinah.
21 M. Quraish Shihab, loc. cit.
Dengan takjub salah seorang pendeta mengatakan: “betapa miripnya kota ini dengan karakteristik kota Nabi, yang akan diutus pada akhir zaman”.
Ketika keduanya menemui Nabi saw di rumahnya, mereka benar- benar mengenal dengan detail segala sifat dan karakter Nabi saw. Lalu keduanya berkata: “engkau Muhammad?” Nabi saw menjawab: “ya”. Keduanya berkata lagi, “engkau Ahmad?” Nabi saw menjawab: “ya”. Keduanya berkata: “Kami menanyakan kepada Anda tentang kesaksian ( syahādah ), jika Anda memberitahukan kepada kami mengenai kesak- sian itu, kami beriman kepada Anda, dan membenarkan anda.” Nabi saw lalu berkata kepada keduanya, “Silahkan anda bertanya kepada saya.” Keduanya lalu bertanya: “ceritakan kepada kami tentang kesak- sian teragung dalam Kitabullah”. Lalu turun ayat berikut kepada Nabi saw: ... ِط ْسِقْل ِب اًمِئاَق ِ ْلِعْلا وُلوُأَو ُةَكِئ َلَمْلاَو َوُه  َّلِإ َ َلِإ  َل ُهَّنَأ  َُّللا َدِه َش Kedua pendeta itu akhirnya memeluk agama Islam, dan membenarkan missi Nabi saw. 22
Dalam ayat tersebut, ditegaskan bahwa Allah selain Dia maha Esa, dan tiada sekutu bagi-Nya, Dia juga Zat yang menegakkan keadilan ( ِط ْسِقْل ِب اًمِئاَق ) Kemahaadilan-Nya ini, mesti juga terpatri dalam diri masing-masing hamba. Jadi, pada intinya bahwa keadilan adalah mem- berikan sesuatu kepada setiap orang sesuai hak yang harus diperoleh- nya; memperlakukan yang mutlak sama antar setiap orang tanpa “pan- dang bulu”; menegakkan keseimbangan antara hak dan kewajiban; serta keseimbangan antara yang diperoleh dengan keperluan dan kegunaan.

## Prinsip-Prinsip Keadilan Menurut Al-Quran
Dari sekian ayat yang telah ditampilkan, terkesan bahwa keadilan itu merupakan salah satu prinsip dalam ajaran Islam yang mencakup semua hal. Seperti yang telah disinggung bahwa Allah swt mencipta- kan dan mengelolah alam raya ini dengan keadilan, dan menuntut agar keadilan mencakup semua aspek kehidupan. Keadilan yang dituntut
22 Abū al-Hasan Ali bin Ahmad al-Wāhidi, Asbāb al-Nuzūl al-Qur’ān (Cet. I; Bairūt Libanon: Dār al-Kutub al-‘Ilmiah, 1991 M/1411 H), h. 101.
dalam kehidupan sehari-hari, pada prinsipnya dalam dirinci ke dalam beberapa bagian;

## 1.  Berlaku Adil dalam Timbangan dan Ucapan (Lurus)
Dalam QS. al-An’ām (6): 152 Allah swt, berfirman:
َلْيَكْلا اوُفْوَأَو ُهَّد ُشَأ َغُلْبَي  َّتَح  ُن َسْحَأ  َ ِه  ِتَّل ِب  َّلِإ ِيمِتَيْلا َلاَم اوُبَرْقَت  َلَو ِط ْسِقْل ِب  َناَيزِمْلاَو ِ َّللا ِدْهَعِبَو  َب ْرُق اَذ  َن َك  ْوَلَو اوُلِدْعاَف ْ ُتْلُق اَذِإَو اَهَع ْ�ُو  َّلِإ ا ًسْفَن  ُفِّ َكُن  َل )152( َنو ُرَّكَذَت ْ ُكَّلَعَل ِهِب ْ ُكا َّصَو ْ ُكِلَذ اوُفْوَأ Artinya:
Dan janganlah kamu dekati harta anak yatim, kecuali dengan cara yang lebih bermanfa`at, hingga sampai ia dewasa. Dan sem- purnakanlah takaran dan timbangan dengan adil. Kami tidak memikulkan beban kepada seseorang melainkan sekedar kesang- gupannya. Dan apabila kamu berkata, maka hendaklah kamu berlaku adil kendatipun dia adalah kerabat (mu), dan penuhilah janji Allah. Yang demikian itu diperintahkan Allah kepadamu agar kamu ingat.
Dari ayat di atas, dapat dipahami bahwa manusia dalam kehidupan bermasyarakat, adalah sangat dituntut untuk berlaku jujur dalam hal kepengurusan harta anak yatim; dan berlaku adil dalam ucapan. Dalam sisi lain, ayat tersebut menerangkan bahwa ukuran-ukuran input keadi- lan harus terukur secara benar, tepat, dan sesuai dengan kenyatannya; realitas yang sesungguhnya, tanpa melibatkan wilayah yang temaram, kelabu, dan buram. Semua serba jelas, bisa diuji oleh siapa pun juga, yang dalam bahasa teknis disebut “persidangan terbuka untuk umum”.
Berlaku adil atau jujur terhadap harta anak yatim, adalah yang dalam kepengawasan yang memeliharanya sampai harta tersebut di- serahkan kepada anak yatim (pemilik harta). Demikian juga, berlaku
adil dalam bermuamalah, seperti dalam timbangan dan takaran baik terhadap diri maupun orang lain. Berlaku adil dalam hal bermuamalah tersebut dimaksudkan agar seseorang tidak terjerumus ke dalam sifat curang, seperti yang difirmankan Allah swt dalam QS. al-Muthaffin: 1-3 yakni;
ْ ُهوُل َك اَذِإ َو ) 2 (  َنوُفْوَتْسسَي  ِساَّنلا  َلَع اوُلاَتْكا اَذِإ  َنيِ َّلا ) 1 (  َيِفِّف َطُمْلِل ٌلْيَو َ ) 3 ( نو ُ ِسْ ُي ْ ُهوُن َزَو  ْوَأ
Kecelakaan besarlah bagi orang-orang yang curang, [yaitu] orang- orang yang apabila menerima takaran dari orang lain mereka minta dipenuhi, dan apabila mereka menakar atau menimbang untuk orang lain, mereka mengurangi .
Yang dimaksud curang dalam ayat ini, adalah orang yang tidak berlaku adil dalam menakar dan atau menimbang.
Selanjutnya, mengenai berlaku dalam ucapan, sebagaimana yang ditunjuk pada kalimat “ اوُلِدْعاَف ْ ُتْلُق اَذِإ َو ” dalam ayat dikutip sebelumnya, mengandung makna bahwa dalam ucapan terhadap kesaksian dalam sauatu perkara harus “adil”, sekalipun yang berperkara itu adalah kerabat terdekat. Sebab keadilan wajib ditegakkan dalam ucapan, sebagaimana wajibnya dalam timbangan dan takaran.

## 2. Berlaku Adil dalam Kesaksian
Dalam QS. al-Nisa (4): 135 Allah swt, berfirman:
ِنْيَ ِلاَوْلا ِوَأ ْ ُك ِسُفْنَأ  َلَع  ْوَلَو ِ َّ ِلل َءاَدَه ُش ِط ْسِقْل ِب َيِماَّوَق اوُنوُك اوُنَماَء َنيِ َّلا اَ ُّيَأ َي ْنِإَو اوُلِدْعَت  ْنَأ ىَوَهْلا اوُعِبَّتَت  َلَف اَمِ ِب  َل ْوَأ  ُ َّللاَف اًيرِقَف  ْوَأ اًّيِنَغ  ْنُكَي  ْنِإ َيِبَرْقَ ْلاَو
)135( اًيرِبَخ  َنوُلَمْعَت اَمِب  َن َك  َ َّللا َّنِإَف او ُضِرْعُت  ْوَأ اوُوْلَت
Artinya:
Wahai orang-orang yang beriman, jadilah kamu orang yang benar-benar penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah biar- pun terhadap dirimu sendiri atau ibu bapa dan kaum kerabatmu. Jika ia kaya ataupun miskin, maka Allah lebih tahu kemaslaha- tannya. Maka janganlah kamu mengikuti hawa nafsu karena ingin menyimpang dari kebenaran. Dan jika kamu memutar balikkan (kata-kata) atau enggan menjadi saksi, maka sesungguhnya Allah adalah Maha Mengetahui segala apa yang kamu kerjaan.
Mengenai sebab turun ayat ini adalah berdasarkan riwayat Asbāt dari al-Suddiy, ia berkata, dua orang telah singgah di rumah Nabi saw seraya mengadukan sengketanya. Salah seorang dari keduanya adalah fakir miskin dan yang lain kaya. Nabi menunjukkan untuk membela si fakir dengan suatu asumsi bahwa si fakir tidak bertindak aniaya ter- hadap si kaya. Lalu Allah tidak berkenaan dengan sikap Nabi saw. Allah menghendaki Nabi saw bersikap adil baik terhadap si kaya maupun si fakir. Lalu turun ayat sebagai berikut:
ِوَأ ْ ُك ِسُفْنَأ  َلَع  ْوَلَو ِ َّ ِلل َءاَدَه ُش ِط ْسِقْل ِب  َيِماَّوَق اوُنوُك اوُنَماَء  َنيِ َّلا اَ ُّيَأ َي 23 ... اَمِ ِب  َل ْوَأ  َُّللاَف اًيرِقَف  ْوَأ اًّيِنَغ  ْنُكَي  ْنِإ  َيِبَرْقَ ْلاَو  ِنْي َ ِلاَوْلا
Kata qawwāmīna dalam ayat di atas, berarti berdiri tegak, sadar dan membela, tegasnya tidak mau tunduk kepada siapapun yang hendak mencoba meruntuhkan keadilan yang ditegakkan itu. Dengan kata lain, orang yang benar-benar menjalankan sesuatu dengan sempurna tanpa kekuarangan di dalam menjalankan dengan secara berkesinam- bungan. Seperti dalam menegakkan shalat, kesaksian dan timbangan dengan adilm sebagai penekanan terhadap perhatian akan perkara itu. Dengan demikian, kata qawwāmīna bi al-qisth dan kata al-ta’dilū dalam ayat tersebut mengandung makna bahwa keadilan itu harus ditegak-
23 Al-Wahidi, op. cit. , h. 408-409, dengan mengutip riwayat Bukhāri dari Musaddad dan Muslim dari Muhammad bin Abd. al-A’la, keduanya meriwayatkan dari al-Mu’tamir.
kan, tanpa ada tendensi lain, misalnya belas kasihan. Dengan ayat itu dipahami bahwa prinsip keadilan adalah menegakkan kesaksian karena Allah. Jadi, menegakkan keadilan dalam kesaksian, adalah tidak ber- laku aniaya yerhadap orang yang bersengketa, disebabkan kesaksian yang tidak adil.

## 3. Berlaku Adil dengan Lawan
Dalam QS. al-Maidah (5): 8 Allah swt, berfirman:
ُنآَنَسش ْ ُكَّنَمِرْ َي  َل َو ِط ْسِقْل ِب َءاَدَه ُش ِ َّ ِلل  َيِماَّوَق اوُنوُك اوُنَماَء  َنيِ َّلا اَ ُّيَأ َي اَمِب ٌيرِبَخ  َ َّللا  َّنِإ  َ َّللا اوُقَّتاَو ىَوْقَّتلِل  ُبَرْقَأ  َوُه اوُلِدْعا اوُلِدْعَت  َّلَأ  َلَع ٍمْوَق )8( َنوُلَمْعَت Artinya:
Wahai orang-orang yang beriman, jadilah kamu orang yang benar-benar penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah biar- pun terhadap dirimu sendiri atau ibu bapa dan kaum kerabatmu. Jika ia kaya ataupun miskin, maka Allah lebih tahu kemaslaha- tannya. Maka janganlah kamu mengikuti hawa nafsu karena ingin menyimpang dari kebenaran. Dan jika kamu memutar balikkan (kata-kata) atau enggan menjadi saksi, maka sesungguhnya Allah adalah Maha Mengetahui segala apa yang kamu kerjaan.
Dari ayat di atas dipahami bahwa tidak dibenarkan seseorang untuk tidak berlaku adil terhadap suatu kaum, karena kemarahan/kebencian terhadap mereka itu. Tetapi senantiasa dianjurkan untuk berlaku adil kepada siapapun dan di mana pun, bahkan sekalipun ia adalah seorang musuh.
Ayat tersebut juga menegaskan bahwa janganlah bermusuhan dan kebencianmu terhadap sesuatu kaum mendorong kamu untuk bersikap tidak adil terhadap mereka. Untuk itu putuslah mereka sesuai dengan kebenaran, karena orang mukmin mesti mengutamakan keadilan dari- pada berlaku aniaya dan berat sebelah. Keadilan harus ditempatkan di
atas hawa nafsu, rasa cinta, dan benci, apapun alasannya. Karena hal demikian itulah yang lebih dekat kepada takwa, dan terhindar dari murka-Nya. Dapat dirumuskan bahwa ayat di atas menekankan bahwa berlaku dan berbuat baik dalam suasana yang menyenangkan atau suasana netral sungguh patu dipuji, namun seseorang akan benar-benar diuji bila mampu berlaku adil terhadap orang-orang yang membenci- nya (memusuhinya/melawannya) atau terhadap orang-orang yang ia tidak sukai, setidak-tidaknya ia dituntut mempunyai kesadaran moral yang lebih tinggi.

## Urgensi Penegakan Keadilan Menurut Alquran
Term-term al-‘adl dan al-qisth , juga termasuk term al-mizān pada berbagai bentuknya yang digunakan oleh Alquran dalam konteks pe- rintah kepada manusia untuk berlaku adil, sebagaimana yang dikutip pada uraian terdahulu, sesungguhnya berimplikasi pada urgensi pe- negakan keadilan itu dalam segala lini kehidupan, guna menghindari kekejian dan demikian sebaliknya yakni guna mewujudkan kedamaian. Abd. Muin Salim menegaskan bahwa perintah untuk berbuat adil yang berhadapan dengan larangan berbuat kekejian ( fāhisyat ), 24 mengandung makna bahwa amal shaleh mencakup usaha-usaha yang terkait dengan pemenuhan kebutuhan manusia sebagai makhluk utama. 25 Bertolak dari sini, maka amal saleh adalah keadilan (keselarasan). 26 Ditemukan banyak ayat Alquran yang memerintahkan agar manusia menegakkan keadilan 27 dan melarang berbuat kekejian ( fahisyah ) dan aniaya ( zalim ). 28
Perintah semacam ini, tiada lain kecuali ia bertujuan untuk tercipta-
24 H. Abd. Muin Salim, op. cit. , h. 131.
25 Ibid ., h. 133.
26 Ibid ., h. 134.
27 Baca misalnya QS. al-Baqarah (2): 282; al-Nisa (4): 58; QS. al-Māidah (5): 8; QS. al-An’ām (6): 70 dan 152; QS. al-A’rāf (7); 29 QS. al-Nahl (11): 90; QS. al-Hujurat (49): 9; QS. al-hadī (57): 25.
28 Baca misalnya QS. al-Nisā (4): 135; QS. al-Maidah (5): 8; al-Nahl (11): 90; QS. al-Mumtahanah (60): 8; dan selainnya.
nya kesejahteraan dalam arti yang luas. Sejahtera dapat berarti aman, sentosa dan makmur; selamat (terlepas) dari segala gangguan, kesuka- ran dan sebagainya.
Quraish Shihab, MA dalam membahas masalah kesejahetaraan, ia terlebih dahulu membahas masalah keadilan. 29 Ini berarti bahwa ke- sejahteraan tersebut akan tercapai bila telah tercipta keadilan. Dengan menyimak “kasus krusial” di Indonesia misalnya ; dalam hal ini tidak ter- wujudnya kesejahteraan rakyat (terutama pra SBY+MJK), atau dengan kata lain merajalelanya kemiskinan sebagai saudara kembar kemelaratan dan krisis moneter yang melanda bangsa ini, disebabkan tidak ditegak- kan keadilan. Para koruptor dengan bebasnya menghirup udara sedap, karena mereka tidak “diadili” dan tidak diberi sanksi “hukum”. Padahal, Alquran secara sarīh menegaskan bahwa Innallāha ya’murukum an tahkumū bi al-‘adl, izā hakamtum bay al-nas (QS. al-Nisā/4:58).
Ungkapan menetapkan hukum dalam ayat di atas, mencakup pe- ngertian “membuat dan menerapkan hukum”. Secara kontekstual, perin- tah dalam ayat tidak hanya ditujukan kepada kelompok sosial tertentu dalam masyarakat Muslim, tetapi juga ditujukan kepada setiap orang yang mempunyai kekuasaan memimpin orang-orang lain. Konsep lain yang terkandung dalam klausa ayat tersebut adalah “keadilan”. 30 Ber- tolak dari pengertian al-‘adl yang telah dirumuskan bahwa perintah menetapkan hukum dengan adil di sini mengandung arti agar penggu- naan kekuasaan politik harus berdasarkan dan bertujuan memelihara martabat kemanusiaan ( basyariah insani ). 31 Pemeliharaan martabat kemanusiaan inilah sebagai bingkai “kesejahteraan”. Dengan kata lain bahwa amanat Allah sebagai titipan suci kepada umat manusia berupa penegakan keadilan, adalah sendi hidup yang utama untuk mencapai kesejahteraan.
29 H.M. Quraish Shihab, op. cit ., h. 110.
30 H. Abd. Muin Salim, op. cit. , h. 212.
31 Ibid ., h. 217.
Konklusi yang dapat ditarik dari uraian di atas adalah semakin tinggi komitmen seseorang untuk berlaku adil, semakin tunduk pada hukum Allah dan Rasul-Nya. Sedangkan adil tidaknya sebuah keputu- san hukum bergantung pada sejauh mana diterapkannya hukum Allah dan Rasul-Nya. Karena itu, semakin adil seseorang, semakin mene- rapkan hukum Allah, dan semakin menerapkan hukum Allah, akan bermuara pada pencapaian derajat tinggi di sisi-Nya, dan dihormati oleh masyarakat. Karena itu pula, keadilan sangat penting untuk di- amalkan oleh setiap orang.

## Penutup
Dari uraian-uraian yang telah dipaparkan terdahulu terdahulu, maka dirumuskan bebarapa kesimpulan sebagai berikut:
1. Term al-‘adl dan al-qisthu memiliki makna yang sama secara tekstual, yakni “keadilan”. Namun, secara kontekstual memi- liki perbedaan yang sangat mendasar. Dalam hal ini, term al-‘adl lebih umum cakupannya ketimbang al-qisth . Term al- ‘adl tersebut digunakan untuk hal-hal yang bisa dicapai dengan mata batin ( bashīrah ), seperti persoalan hukum. Sedangkan term al-qisth objek yang terukur lebih nyata dan indrawi, misal- nya pengukuran dengan menggunakan takaran dan timbangan.
2.  Menurut Alquran, keadilan adalah memberikan sesuatu kepada setiap orang sesuai hak yang harus diperolehnya; memperlaku- kan yang mutlak sama antar setiap orang tanpa “pandangbulu”; menegakkan keseimbangan antara hak dan kewajiban; serta keseimbangan antara yang diperoleh dengan keperluan dan ke- gunaan. Pada prinsipnya, penerapan keadilan yang dituntut dalam kehidupan sehari-hari, adalah terutama pada tiga aspek yakni berlaku adil dalam timbangan dan ucapan; berlaku adil dalam kesaksian; dan berlaku adil terhadap lawan.
3.  Ayat-ayat Alquran yang memerintahkan agar manusia mene- gakkan keadilan, bertujuan untuk menciptakan kesejahteraan
dalam arti yang luas. Dapat dirumuskan bahwa kesejahteraan tersebut akan tercapai bilamana telah tercipta keadilan. Sejahtera yang dimaksud di sini adalah pemeliharaan martabat kemanu- siaan ( basyariah insani ), sehinga tercipta rasa dan kedaan aman, sentosa dan makmur; selamat (terlepas) dari segala gangguan, kesukaran, kemelaratan dan sebagainya.
Dengan merujuk pada kesimpulan-kesimpulan di atas, maka impli- kasi dari kajian ini adalah bahwa wacana tentang keadilan, senantiasa menarik untuk dibicarakan karena menyangkut hal-hal yang paling fundamental dalam hak hidup individu maupun masyarakat. Sepanjang penindasan dan ketidak adilan masih tetap dipraktikkan oleh sebagian umat manusia, maka wacana tentang keadilan masih akan terus relevan untuk dikaji dan didiskusikan.

## Daftar Pustaka
Al-Qur’ān al-Karīm
Al-Ashfhāni, al-Rāghib. Mufradāt Alfāzh al-Qur’ān. Cet.: Bairūt: Dār al-Syāmiyah, Damaskus: Dār al-Qalam, 1992 M/1412 H
Al-Bāqy, Muhammad Fu’ad ‘Abd. al-Mu’jam al-Mufahras li Alfāzh al-Qur’ān al-Karīm. Bairūt: Dār al-Fikr, 1992
Lari, Sayyid Mujtaba Musāwi. Dirāsat fī Ushūl al-Islām . Markas al-Śaqāfah al-Islāmiyah fī al-‘Alam, t.th. diterjemahkan dengan judul Teologi Islam Syī’ah (Cet. I; jakarta: al-Huda, 2004 M/1425 H
Ma’lūf, Louis. al-Munjid fī al-Lugah . Cet. XX; Bairūt: Dār al-Masyriq,
1977
Madjid, Nurcholish. Islam Doktrin dan Peradaban . Cet.I; Jakarta: Para- madina, 1992
Mahmūd al-Thahhān, Taisir Mushthalah al-Hadīś. Bairūt: Dār al-Sya’bi al-Islamiah, 1972

## 108 | AL-RIWAYAH, Volume 11, Nomor 1, April 2019
Munawwir, Ahmad Warson. al-Munawwir Kamus Arab Indonesia. Yog- yakarta: Unit Pengadaan Buku-buku Ilmiah Keagamaan Pondok Pesantren al-Munawwir Krapyak Yogyakarta, 1984
Rahardjo, M. Dawam. Ensiklopedi Al-Qur’an; Tafsir Sosial Berdasarkan
Konsep-konsep Kunci . Cet. I; Jakarta: Paramadina, 1996
Salim, H. Abd. Muin. Fiqh Siyasah; Konsepsi Kekuasaan Politik dalam Al- Quran. Cet. I; Jakarta: Raja Grafindo Persada, 1994
Tim Penyusun Kamus, Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia . Cet. VII; Jakarta: Balai Pustaka, 1996.
Al-Wāhidi, Abū al-Hasan Ali bin Ahmad. Asbāb al-Nuzūl al-Qur’ān. Cet. I; Bairūt Libanon: Dār al-Kutub al-‘Ilmiah, 1991 M/1411 H