## DEWITA Sebagai Program Unggulan Pemberdayaan Masyarakat Biluhu Timur
Lisnawaty W. Badu 1
Nuvazria Achir 2

## Abstrak:
Program dalam kegiatan ini berupa sosialisasi pengembangan Wisata Bahari di Desa Biluhu Timur dengan memberikan  edukasi  mengenai  promosi  wisata  bahari  Biluhu  Timur.  Sehingga,  masyarakat  dapat mempromosikan wisata yang tersedia di desa Biluhu Timur agar nantinya bisa menarik banyak wisatawan datang  berkunjung  ke  desa  Bluhu  Timur.  Tujuannya  adalah  untuk  meningkatkan  peran  warga  dalam mengembangkan desa pariwisata, termasuk meningkatkan perekonomian mandiri. Maka untuk mencapai tujuan dari program pengembangan Wisata Bahari desa Biluhu Timur, Tim KKN juga menyelenggarakan beberapa  program  tambahan  untuk  mendukung  pembangungan  desa  wisata  di  Biluhu  Timur  meliputi kegiatan penataan kebun PKK dan pengecatan lorong pelangi yang bertujuan untuk memberikan warna disepanjang  jalan  mulai  dari  gerbang  sampai  kantor  desa  sehingga  akan  terlihat  lebih  menarik  dan diharapkan bisa menarik minat wisatawan. Selanjutnya, pembersihan pesisir pantai di area Wisata Itoduti Beach , Global Dive Center , dan Horison Dive Camp , sehingga wisatawan akan merasa lebih nyaman ketika mengunjungi wisata yang ada di Biluhu Timur. Adapun, kegiatan pembenahan spot foto di area  Wisata Itoduti Beach yang  bertujuan  memperindah  area  wisata  dan  menarik  minat  wisatawan  yang  dilakukan melalui  pembuatan  spot  foto,  pagar,  dan  pengecatan.  Tujuan  dari  Dewita  sebagai  program  unggulan pemberdayaan  masyarakat  biluhu  timur  yakni  memberikan  manfaat  khususnya  terhadap  aparat  dan seluruh masyarakat desa dalam pembangunan, pengembangan dan penataan desa yang mengarah  pada kemajuan sektor pariwisata di Biluhu Timur menjadi desa Wisata Bahari.
Kata Kunci : Dewita, Program Unggulan, Pemberdayaan Masyarakat.
How to cite ( Chicago Style): Badu, Lisnawaty W., and Nuvazria Achir. 2021. " DEWITA Sebagai Program Unggulan Pemberdayaan Masyarakat Biluhu Timur". DAS SEIN: Jurnal Pengabdian Hukum & Humaniora 1 (2): 38-54
© 2021 – Badu, Lisnawaty W., and Nuvazria Achir Under the license CC BY-SA 4.0
1 Fakultas Hukum, Universitas Negeri Gorontalo. Gorontalo. Indonesia. Email: lisnawatybadu@ung.ac.id
2 Fakultas Hukum, Universitas Negeri Gorontalo. Gorontalo. Indonesia.

## Pendahuluan
Berdasarkan  ketentuan  UU  Nomor  6  Tahun  2014  bahwa  Desa  merupakan kesatuan  masyarakat  yang  memiliki  kewenangan  mengatur  dan  mengurus  sendiri kepentingan warganya, berdasarkan prakarsa maupun usul serta hak yang dimilikinya. Artinya  segala  kebijakan  yang  dilaksanakan  di  desa  mengacu  pada  komunitas  serta pemerintahan secara menyeluruh, dalam mewujudkan pembangunan di wilayah Negara Kesatuan  Republik  Indonesia  (NKRI).  Komunitas  yang  dimaksud  tentu  berasal  dari beberapa  aspek  maupun  kalangan  baik  masyarakat,  pemerintah  maupun  pranata  lain termasuk juga infrastruktur agar pembangunan berjalan maksimal.
Dalam upaya pemberdayaan masyarakat, dapat ditinjau dari tiga (3) hal, yakni;
1) Membangkitkan suasana maupun iklim yang membuat potensi masyarakat bisa berkembang. Kaitannya dengan ini bahwa setiap masyarakat mempunyai potensi yang  dapat  dikembangkan,  sehingga  tak  ada  manusia  yang  sama  sekali  tak berdaya. Sementara pemberdayaan merupakan upaya membangun daya dengan mendorong  serta  memotivasi  bangkitnya  kesadaran  terhadap  potensi  yang dimiliki dan berusaha untuk mengembangkannya.
2) Empowering yakni  memperkuat  potensi  yang  dimiliki  masyarakatnya.  Olehnya perlu upaya positif berupa penguatan dengan menyiapkan langkah nyata, serta perlunya  berbagai  masukan  dan  peluang  agar  masyarakat  lebih  berdaya. Pemberdayaan tak hanya sebatas keberadaan individu seseorang melainkan juga pranata-pranatanya dengan menanamkan kerja keras dan tanggung jawab agar punya kualitas tinggi.
3) Makna  pemberdayaan  juga  memiliki  arti  melindungi.  Di  mana  terdapat  proses pencegahan  agar  yang  lemah  tidak  bertambah  lemah  perlu  dilakukan. Melindungi  harus  dilihat  dari  upaya  mencegah  terjadinya  ketidakseimbangan dan  eksploitasi  bagi  yang  kuat  terhadap  si  lemah.  Tujuan  akhirnya  ialah  agar
masyarakat lebih mandiri, dan mampu membangun kemampuan meningkatkan diri ke arah kehidupan yang lebih baik sebagai upaya kesinambungan hidup.
Desa  sendiri  berasal  dari  kata  swadesi  (Sansekerta)  yang  berarti  wilayah  atau tempat dan merupakan bagian yang mandiri serta otonom. Membahas desa di Indonesia, maka sekurang-kurangnya menimbulkan 3 (tiga) penafsiran yakni:
1) Secara  sosiologis  menggambarkan  bentuk  kesatuan  masyarakat  (komunitas) masyarakat  atau  penduduk  yang  tinggal  dan  menetap  dalam  satu  lingkungan, dan  di  antara  mereka  saling  mengenal  dengan  baik.  Corak  kehidupan  mereka relatif homogen, dan bergantung kepada kebaikan alam. Berdasarkan gambaran tersebut,  desa  diasumsikan  sebagai  suatu  masyarakat  yang  hidup  secara sederhana  dan  pada  umumnya  bergantung  pada  lahan  pertanian,  mempunyai tradisi, adat dan ikatan sosial yang kuat, memiliki kejujuran dan pendidikannya relatif dibanding masyarakat perkotaan.
2) Secara ekonomi, desa adalah lingkungan masyarakat yang berusaha memenuhi kebutuhan  hidup  dari  apa  yang  disediakan  oleh  alam.  Pengertian  ini menyimpulkan  bahwa  desa  merupakan  satu  lingkungan  ekonomi  di  mana penduduknya berusaha memenuhi kebutuhan hidupnya.
3) Secara  politik  Desa  adalah  suatu  organisasi  pemerintahan  (kekuasaan)  yang secara  politik  memiliki  kewenangan  tertentu  sebab  merupakan  bagian  dari pemerintahan  di  suatu  negara.  Berdasarkan  pengertian  ketiga  ini,  desa  sering dirumuskan  sebagai  satu  kesatuan  masyarakat  hukum  yang  berkuasa  untuk menyelenggarakan  pemerintahan  sendiri.  Sementara  itu,  Roucek  dan  Warren menyebutkan ciri/karakteristik desa yaitu;
a. Besarnya kelompok primer
b. Faktor geografik menentukan dasar pembentukan kelompok (asosiasi)
c. Hubungan lebih bersifat intim dan awet
d. Homogen
e. Mobilitas sosial rendah
f. Keluarga lebih ditekankan fungsinya sebagai unit ekonomi
g. Populasi anak dalam proporsi lebih besar
Membahas persoalan gagasan dan konsep dalam kerangka pembangunan dalam lingkup  masyarakat  desa,  berbagai  upaya  tentu  dilakukan  sebagai  proses  menuju peningkatan  ekonomi  masyarakat  yang  mesti  sejalan  dengan  ketentuan  hukum  yang dimiliki. Namun, pada kondisi saat ini kita diperhadapkan dengan persoalan pandemi covid-19 yang memberikan pelajaran sangat berharga bagi kita untuk tetap menjaga dan mempertahankan  keseimbangan  alam.  Olehnya  perlu  gagasan  pembangunan  yang berbasis  pada  potensi  alam  demi  menciptakan  kehidupan  masyarakat  yang  maju  dan sejahtera.
Pandemi  Covid-19  berdampak  terhadap  semua  industri  di  Indonesia  bahkan dunia,  termasuk  industri  pariwisata.  Dampak  Covid-19  terhadap  pariwisata  sangat banyak karena industri pariwisata di Indonesia mempunyai keterkaitan dengan industri yang  lain  yaitu  perhotelan,  transportasi,  usaha  mikro  kecil  dan  menengah  (UMKM) terutama yang menghasilkan Cindera mata dan kuliner, restoran, biro perjalanan wisata dan  pemandu  wisata.  Dalam  menyelamatkan  industri  pariwisata  di  Indonesia  pasca Covid-19, diperlukan strategi penanganan yang dapat dilakukan dengan tiga strategi.
1) Strategi  jangka  pendek  dapat  dilakukan  melalui  beberapa  hal,  antara  lain pemerintah  dengan  kebijakan-kebijakannya  dapat  memberikan  dukungan terhadap  industri  pariwisata  di  Indonesia  terutama  dukungan  finansial  atau stimulus terhadap biaya operasional, membuat SOP mitigasi bencana pariwisata termasuk wabah Covid-19 dengan membuat protokol kesehatan terutama di era new  normal ,  menguatkan  informasi  terhadap  kebersihan  dan  kesehatan lingkungan  destinasi,  penguatan destination  management  organization (DMO)
terutama  terhadap  pengelolaan  desa  wisata,  memperbaiki  proses  operasi pengelolaan destinasi pariwisata mulai dari mengelola informasi sampai dengan melakukan umpan balik dari para wisatawan, melakukan inovasi produk dengan membuat program digital tourism dan memperbaiki rantai nilai yaitu bagaimana mengelola  pelanggan  internal  (karyawan  supaya  puas)  dan  menjadi  loyal sehingga  dapat  memberikan  layanan  terbaik  kepada  wisatawan  yang  pada akhirnya wisatawan puas dan menjadi loyal.
2) Strategi  jangka  menengah  melalui  strategi penthahelik yang  merupakan  strategi kolaborasi antara Academic , Business , Government , Costumer and Media (ABGCM). Penerapan  strategi  ini  akan  optimal  apabila  masing-masing  mempunyai  peran yang  berimbang  di  bidangnya  masing-masing  sehingga  dapat  berkolaborasi dengan  baik  dan  menghasilkan  kekuatan  yang  luar  biasa.  Di  sinilah  peran Perguruan Tinggi dalam mencetak Sumber Daya Manusia  dan melakukan riset untuk  menjawab  kebutuhan  industri  bidang  pariwisata  terutama  membuat program studi pengelolaan destinasi pariwisata dan Business melakukan aktivitas yang  berorientasi  untuk  memenuhi  kebutuhan  industri  pariwisata.  Sementara pemerintah  mempunyai  peran  dalam  membuat  kebijakan  terutama  dalam road map pengembangan industri pariwisata. Untuk lebih efektif dan efisien maka di era  digital  ini  maka  idealnya  menggandeng  media  untuk  sosialisasi  terhadap kebijakan dan terutama yang terkait dengan industri pariwisata serta penguatan program  promosi  pariwisata.  Dan  yang  tidak  kalah  penting  adalah  melibatkan pelanggan atau komunitas dalam mengembangkan pariwisata di Indonesia.
3) Strategi  jangka  panjang.  Strategi  ini  dapat  dilakukan  dengan  mendesain  sistem manajemen  operasi  industri  pariwisata.  Dalam operation  management  system di industri pariwisata perlu memperhatikan beberapa elemen penting yaitu input, process , output dan outcome . Dari sisi input perlu diperhatikan adalah pembenahan kualitas  destinasi,  kualitas  sumber  daya  manusia  dengan  menerapkan  standar
kompetensi dalam industri pariwisata dan penyediaan fasilitas pendukung yang memadai yang memenuhi standar keamanan dan kenyamanan.
Bertolak dari kenyataan saat ini, bahwa jumlah wisatawan yang berkunjung di daerah  wisata  khususnya  Desa  Biluhu  Timur  berkurang  dengan  adanya  pandemi, sehingga hal ini turut mempengaruhi pendapatan dan usaha kecil masyarakat setempat. Biasanya  desa  ini  dikunjungi  oleh  para  wisatawan  tak  hanya  lokal  melainkan  Manca Negara (Turis Asing) yang melakukan diving (menyelam), namun saat ini hal itu tidak lagi terlihat. Belum lagi terhadap persoalan kesehatan dan keselamatan masyarakat serta lingkungan yang dipertaruhkan akibat kurangnya pengetahuan dan pemahaman warga tentang  pentingnya  menjaga  kebersihan  diri.  Hal  ini  tidak  berjalan  dengan  baik, melainkan  sebatas  penyuluhan  dan  himbauan  semata.  Sebab  itu,  dimulainya  era new normal ini diharapkan menjadi momentum agar pelaksanaan dari beberapa unsur yakni aman, tertib, bersih dan sejahtera dapat diwujudkan.
Hal  penting  juga  dalam  mencapai  kesuksesan  yakni  manajemen  destinasi  serta jaminan  destinasi  yang  siap  dikunjungi  kembali,  menerapkan  standar  protokol  yang ditentukan, termasuk juga menghadirkan sentuhan lain seperti penyiapan kuliner khas dari daerah (desa), guna menarik minat pengunjung.  Olehnya perlu  kerja sama antar dinas  baik  pariwisata  dan  unsur  terkait  termasuk  desa,  untuk  memberikan  pelayanan kuat  dalam  pengelolaan  di  Biluhu  Tumur,  dengan  bekerja  secara  bersama-sama masyarakat serta aparat setempat. Oleh sebab itu, kolaborasi dinas serta masyarakat lokal penting diadakan melalui wadah pelatihan khusus guna menyiapkan semua.
Oleh karena itu, upaya yang perlu dilakukan ialah melalui kegiatan pengabdian kepada  masyarakat,  dengan  menerapkan  berbagai  program  terutama  dalam mengembangkan potensi desa melalui Pelatihan Dan Pendampingan Kelompok Sadar Wisata  (POKDARWIS)  dalam  Pengelolaan  Potensi  Wisata  Biluhu  Timur,  oleh  Dinas Pariwisata/terkait.  Pelatihan  Pengolahan  Kuliner  bagi  Pokdarwis  dan  Masyarakat
berbasis Potensi Perikanan dan Kelautan (Ikan, kerang, kepiting & udang), sebagai Usaha Pariwisata  Kuliner  masyarakat  serta  Pelatihan  dan  Pembuatan  Blog/ Website Desa Pariwisata Biluhu Timur.
Pendekatan yang nantinya akan dilakukan dimulai dari memperkuat pemahaman masyarakat  terhadap  pentingnya  mengelola  desa  wisata  dan  menyiapkan  unsur pendamping lainnya seperti:
1) Pemerintah desa bekerja sama pemuda perlu mengambil keputusan dan langkah serta upaya strategis dalam menggerakkan serta mengembangkan objek wisata, khususnya  penyiapan  kuliner  khas  desa  yang  berasal  dari  potensi  perikanan. Selain  menarik  minat  wisatawan  berkunjung,  juga  dapat  membantu perekonomian masyarakat setempat
2) Menemukan  kunci  keberhasilan  dalam  membangkitkan  gairah  pariwisata  pada situasi  pandemi,  dengan  mengedepankan  3  aspek  yakni  memberi  rasa  aman, indah dan nyaman.
Olehnya,  pemecahan  masalah  yakni  melalui  Program  KKN  Tematik    Desa Membangun  dengan  Tema  “Dewita  Sebagai  Program  Unggulan  Pemberdayaan Masyarakat Biluhu Timur” .

## Luaran
Luaran yang diharapkan melalui program ini adalah: Laporan KKN Tematik Desa Membangun yang berisi pemaparan hasil kerja KKNT, Dokumen Perencanaan Ekonomi Desa  terkait  Rintisan  Usaha  Pariwisata  Kuliner  Masyarakat,  dan  Blog/ Website sebagai media  promosi  desa  wisata,  Log  Keuangan  dan  Kegiatan,  Foto,  Video  dan  Materi sosialisasi (pelatihan) kegiatan, dan Luaran Wajib berupa Jurnal Nasional terakreditasi maupun tidak terakreditasi/Jurnal Internasional, baik yang ter indeks/tidak ter indeks.

## Metode Pelaksanaan
Metode  pelaksanaan  kegiatan  KKN  Tematik  Desa  Membangun  ini,  meliputi langkah-langkah sebagai berikut:
1) Persiapan, meliputi kegiatan;
a. Koordinasi  dengan  Pihak  LP2M  terkait  Program  KKN  Tematik  Desa Membangun.
b. Menyusun  proposal  KKN  Tematik  Desa  Membangun  dilanjutkan  dengan penginputan secara online .
c. Perekrutan Mahasiswa Peserta KKN Tematik Desa Membangun.
2) Pembekalan
Setelah Proposal diterima dan dinyatakan lolos, langkah selanjutnya adalah:
a. Koordinasi dengan Pihak LP2M terkait waktu maupun jadwal coaching KKN Tematik Desa Membangun.
b. Pertemuan  antara  Tim  Dosen  Pembimbing  Lapangan  dengan  Mahasiswa Peserta KKN Tematik Desa Membangun.
c. Kegiatan Pembekalan meliputi:
1. Mengecek Kesiapan fisik, Mental Spiritual serta Pendanaan
2. Pembekalan Materi Sosialisasi dan Program secara keseluruhan
3. Penyampaian target yang akan dicapai, baik waktu pelaksanaan maupun implementasi program
4. Penyampaian informasi mengenai jadwal keberangkatan dan pelaksanaan KKN di lapangan.
3) Pelaksanaan Kegiatan
a. Pelepasan mahasiswa oleh pihak LPPM UNG.
b. Pengantaran mahasiswa ke Lokasi.
c. Penyerahan peserta KKN kepada pemerintah daerah.
d. Pengarahan mahasiswa oleh Dosen Pembimbing Lapangan dan Pemerintah setempat.
e. Monitoring Evaluasi oleh Pembimbing Lapangan setiap 2 minggu sekali.
f. Penarikan  Peserta  KKN  Tematik  Desa  Membangun  setelah  berakhirnya waktu pelaksanaan di lokasi.

## Hasil dan Pembahasan
Menurut sejarah, asal usul berdirinya Desa Biluhu Timur yaitu berawal dari para pengembara  yang  berasal  dari  Mangginano  dengan  menggunakan  perahu  layar  dan berlabuh di daerah pesisir pantai Desa Biluhu Timur yang dulunya belum mempunyai nama  dan  tinggal  di  daerah  ketinggian  Binttengi  dan  melakukan  kegiatan  bercocok tanam atau bertani. Setelah beberapa tahun kemudian mereka mendapat keturunan dan sebagian dari mereka kembali ke asal daerah mereka di Mangginano. Selang beberapa tahun kemudian sebagian mereka kembali lagi untuk menjenguk keluarga mereka yang ditinggalkan dengan istilah “ Mobilohu keluarga To Timuru ” kemudian keturunan mereka menjadi keluarga yang besar dan menjadikan satu daerah atau kampung dan menamai desa  dengan  nama  “Biluhu  Timur”  atau  sekarang  disebut  Desa  Biluhu  Timur  dengan luas daerah kekuasaan dari Desa Biluhu Timur sampai dengan Desa Huwango sekarang ini.  Desa  Biluhu  Timur  dikepalai  oleh  seorang  Kepala  Kampung  yang  bernama Mohamad  Dukalang  pada  tahun  1942,  kemudian  pada  tahun  1947  dilanjutkan  oleh Bapak M. M. Yusuf sampai dengan tahun 1948. Desa Biluhu Timur mekarkan menjadi 4 (empat)  desa,  yaitu  Desa  Biluhu  Tengah,  Desa  Lobuto,  Desa  Biluhu  Barat,  dan  Desa Huwongo.  Dengan  dimekarkannya  keempat  Desa  tersebut  maka  Desa  Biluhu  Timur menjadi  satu  Desa  yang  memiliki  enam  Dusun  yakni  Dusun  Hepu,  Dusun  Pontolo, Dusun Pantai, Dusun Alumbango, Dusun Tilalohe, dan Dusun Mohungo.
Secara geografis dan administratif, Desa Biluhu Timur merupakan salah satu dari 205  Desa  di  Kabupaten  Gorontalo  dan  memiliki  luas  wilayah  ±  3.500  km.  secara topografis  terletak  pada  ketinggian  ±  800  meter  di  atas  permukaan  laut.  Posisi  Desa Biluhu  Timur  yang  terletak  pada  bagian  selatan  Kabupaten  Gorontalo  berbatasan langsung dengan sebelah barat Desa Tontayuo, sebelah timur Desa Kayubulan, sebelah utara  Desa  Barakati,  dan  sebelah  selatan  Teluk  Tomini.  Lahan  di  desa  sebagian  besar merupakan  tanah  perkebunan  60%  dan  tanah  lahan  merupakan  tanah  kering  40%. Jumlah penduduk desa berdasarkan Profil Desa tahun 2020 sebesar 1660 jiwa yang terdiri dari 843 laki-laki dan 817 perempuan.
Sebelum dilaksanakan program kegiatan, mahasiswa dalam pertemuan perdana bersama  kepala  desa,  karang  taruna,  dan  kelompok  sadar  wisata  (pokdarwis) menyampaikan  fokus  inti  kegiatan  yang  ingin  dilaksanakan.  Di  mana  kegiatan mahasiswa  akan  menyesuaikan  dengan  RPJM  Desa,  kegiatan  yang  sementara dilaksanakan  desa,  dan  beberapa  hal  yang  menjadi  masalah  yang  salah  satunya  yaitu mengenai  pengembangan  wisata.  Kemudian,  dilakukan  koordinasikan  dan  diskusi dengan pemerintah desa bersama rema muda mengenai kegiatan yang dapat dilakukan untuk  mengatasi  permasalahan  tersebut.  Hasilnya,  pemerintah  desa,  rema  muda,  dan masyarakat  meminta  untuk  dilaksanakan  sosialisasi  mengenai  pengembangan  wisata berupa bagaimana cara mempromosikan wisata yang ada di desa Biluhu Timur.
Berdasarkan  koordinasi  dan  diskusi  inilah  maka  diadakan  beberapa  kegiatan untuk mendukung pengembangan wisata yang salah satunya memuat kegiatan-kegiatan yang dapat dilakukan untuk mengembangkan wisata yang ada di desa Biluhu Timur. Pemerintah desa dan masyarakat bekerja sama dengan mahasiswa KKN Tematik Desa Membangun yang berjumlah 15 (lima belas) orang dan dilaksanakan selama 45 (empat puluh lima) hari.
Selanjutnya,  pelaksanaan  program  inti  dilakukan  dengan  bentuk  sosialisasi pengembangan  Wisata  Bahari  di  Desa  Biluhu  Timur.  Kegiatan  sosialisasi  ini
dilaksanakan  di  lokasi  Sanggar  Seni  Desa  Biluhu  Timur  yang  diselenggarakan  oleh Mahasiswa  peserta  KKN  dan  masyarakat  sebagai audience .  Sasaran  dari  program sosialisasi ini adalah  Aparat desa, karang taruna, pokdarwis, dan masyarakat dengan tujuan  memberikan  edukasi  mengenai  promosi  wisata  bahari  Biluhu  Timur.  Adapun program ini dilakukan karena mengingat bahwa pariwisata merupakan salah satu tujuan yang dicari oleh semua orang, baik dewasa maupun anak-anak. Indonesia mempunyai banyak sektor pariwisata yang bagus salah satunya yaitu wisata yang ada di desa Biluhu Timur. Biluhu Timur memiliki wisata alam berupa pantai dengan pasir putih. Adapun beberapa wisata pantai yang tersedia di desa Biluhu Timur yaitu pantai Itoduti, Global Dive Center , dan Horison Dive Camp . Yang menjadi permasalahan mengenai pariwisata di desa  Biluhu  Timur  ini  salah  satunya  yaitu  masyarakat  belum  mengetahu  secara  rinci mengenai cara mengembangkan wisata khususnya dibidang promosi. Oleh karena itu dibuatlah  kegiatan  berupa  sosialisasi  mengenai  pengembangan  wisata  di  desa  Biluhu Timur melalui promosi wisata.
Hasil  dari  kegiatan  ini  adalah  masyarakat  dapat  mempromosikan  wisata  yang tersedia di desa Biluhu Timur sehingga nantinya banyak wisatawan yang akan datang berkunjung ke desa Bluhu Timur. Untuk mencapai tujuan dari program pengembangan Wisata Bahari desa Biluhu Timur, Tim KKN juga menyelenggarakan beberapa program tambahan untuk mendukung pembangunan desa wisata di Biluhu Timur.
Selanjutnya, program tambahan tersebut yakni Kegiatan JUMPA BERLIAN yang dilakukan di Desa Biluhu Timur. JUMPA BERLIAN sendiri singkatan dari (Jumat Pagi Bersih Lingkungan) dengan bentuk kegiatan kerja bakti. Sasaran dari kegiatan ini yakni aparat  desa  dan  masyarakat  yang  bertujuan  untuk  membantu  aparat  desa  dalam melaksanakan kerja bakti di hari Jumat. Dalam kegiatan ini Mahasiswa KKN berperan membantu kegiatan Jumat bersih dengan ikut serta melakukan kegiatan kebersihan baik di kantor desa maupun beberapa tempat yang menjadi sasaran kegiatan  Jumat bersih. Kemudian,  masyarakat  berperan  membersihkan  dan  menjaga  kebersihan  lingkungan
rumah dan membersihkan jalan. Kegiatan ini terlaksana dengan sangat baik bahkan rutin dilakukan  setiap  hari  Jumat  mengingat  bahwa  Lingkungan  yang  bersih  dapat memberikan kenyamanan bagi orang-orang di sekitarnya. Begitu pula dengan desa, desa yang bersih akan memberikan kenyamanan bagi penduduknya. Sehingga dilaksanakan kegiatan JUMPA BERLIAN (Jumat Pagi Bersih Lingkungan) yang diselenggarakan setiap hari  Jumat.  Kegiatannya  meliputi  pembersihan  lingkungan  kantor  desa,  pembersihan kebun PKK, pembersihan rumah ibadah, serta pembersihan lingkungan rumah warga.
Kegiatan  penataan  kebun  PKK  dan  pengecatan  juga  dilakukan  bertujuan Memotivasi masyarakat dalam memberdayakan lahan-lahan kosong untuk digunakan sebagai tempat bercocok tanam dan memperindah desa serta menarik minat wisatawan. Pada  kegiatan  ini  mahasiswa  KKN  berperan  membantu  ibu-ibu  PKK  dalam membersihkan lahan, membuat bedeng, menanam tanaman obat serta rempah-rempah, dan membantu pengecatan. Masyarakat sendiri berperan Menyediakan bibit tanaman, menyediakan  konsumsi,  melakukan  pengecatan.  Penataan  kebun  PKK  dilakukan dengan menanam beberapa tanaman di suatu lahan kosong. Tanaman yang ditanaman meliputi Dapur Hidup dan TOGA (Tanaman Obat Keluarga). Kegiatan bersama ibu-ibu PKK  ini  diharapkan  nantinya  kebun  ini  bisa  dimanfaatkan  masyarakat  untuk mendapatkan tanaman obat ataupun bahan masakan seperti daun sereh, tomat, cabai, dan  sebagainya.  Pengecatan  lorong  pelangi  bertujuan  untuk  memberikan  warna disepanjang  jalan  mulai  dari  gerbang  sampai  kantor  desa,  sehingga  jalan  desa  akan terlihat lebih menarik dan diharapkan bisa menarik minat wisatawan.
Adapun  kegiatan  vaksinasi  dibarengi  dengan  pemberian  beras  gratis  kepada masyarakat.  Kegiatan  vaksinasi  yang  bekerja  sama  dengan  pihak  Puskesmas  Batudaa Pantai, pemerintah desa, Polda Gorontalo, serta mahasiswa KKN Tematik 2021. Kegiatan ini  bertujuan  untuk  mencapai  target  masyarakat  tervaksinasi  di  desa  Biluhu  Timur. Pemberian dosis pertama dilaksanakan pada tanggal 29 September 2021 dan dosis kedua pada tanggan 27 Oktober 2021. Pelaksanaan vaksinasi ini dibarengi dengan pemberian
beras gratis kepada masyarakat yang mengikuti vaksinasi, sehingga masyarakat sangat antusias untuk mengikuti vaksinasi.
Selanjutnya,  mahasiswa  KKN  juga  melaksanakan  kegiatan  pembersihan  pesisir pantai  di  Area  wisata.  Hal  ini  karena  Biluhu  Timur  merupakan  desa  yang  berbatasan langsung  dengan  Teluk  Tomini  dan  memiliki  pantai  dengan  pasir  putih.  Terdapat beberapa  wisata  pantai  yang  tersedia  seperti  Itoduti  Beach, Global  Dive  Center ,  dan Horison Dive Camp . Banyak wisatawan yang datang mengunjungi area wisata tersebut khususnya  di  akhir  pekan,  baik  sekedar  menikmati  waktu  di  pinggir  pantai  atau melakukan snorkeling atau diving .  Dilihat  dari  banyaknya  wisatawan  yang  datang berkunjung,  mahasiswa  berinisiatif  untuk  melakukan  observasi  ke  area  wisata  untuk melihat  kebersihan  pesisir  pantai  di  area  wisata  tersebut.  Setelah  diobservasi,  terlihat area  wisata  masih  dalam  keadaan  kurang  bersih,  maka  diadakan  kegiatan  ini  untuk membersihkan  pesisir  pantai  di  area  wisata  sehingga  wisatawan  akan  merasa  lebih nyaman ketika mengunjungi wisata yang ada di Biluhu Timur.
Pelaksanaan  kegiatan  pembuatan  pot  bunga  dari  sabut  kelapa  juga  dilakukan untuk mendaur ulang limbah sabut kelapa menjadi pot bunga. Kelapa merupakan salah satu tanaman yang banyak dijumpai di desa Biluhu Timur. Tidak sedikit pula sisa sabut kelapa  yang  sudah  tidak  terpakai  tertumpuk  di  beberapa  tempat.  Maka  dari  itu, pemerintah  desa  bersama  masyarakat,  Karang  Taruna,  POKDARWIS,  dan  mahasiswa KKN Tematik 2021 mendaur ulang sisa sabut kelapa tersebut menjadi sesuatu yang lebih berguna  contohnya  pot  bunga.  Hasil  dari  pot  bunga  ini  dapat  digunakan  masyarakat untuk menanam bunga dan digunakan untuk menghias halaman rumah.
Mahasiswa  KKN  juga  melakukan  pembenahan  spot  foto  di  area  wisata  Itoduti Beach dengan tujuan memperindah area wisata dan menarik minat wisatawan. Kegiatan tersebut  dilakukan  dengan  pembuatan  spot  foto,  pagar,  dan  pengecatan.  Mahasiswa sangat aktif dalam memperbaiki beberapa spot foto yang sudah tersedia di area wisata seperti melakukan pengecatan, menambah spot foto, serta mengganti pagar pembatas.
Masyarakat juga sangat antusias dalam menyediakan alat dan bahan yang diperlukan dalam memperbaiki spot foto dan membantu mahasiswa dalam proses pengerjaannya. Salah satu area wisata yang ada di Biluhu Timur yaitu “ Itoduti Beach ” memiliki suatu lokasi yang disediakan bukan hanya untuk bersantai saja tapi dapat digunakan untuk berfoto.  Tersedia  beberapa  spot  foto  yang  bisa  digunakan  wisatawan  untuk mengabadikan gambar. Setelah diobservasi, sebagian spot foto tersebut terbuat dari kayu dan  sudah  mulai  mengering.  Sehingga  dengan  dilakukan  program  ini,  mahasiswa bersama  anggota  POKDARWIS  melakukan  pembenahan  spot  foto  berupa  pengecatan pada  setiap  spot  foto,  penambahan  spot  foto  baru  serta  mengganti  kayu  yang  sudah rusak  dengan  yang  baru.  Diharapkan  hasil  dari  kegiatan  ini  dapat  memberikan  kesan yang lebih menarik pada spot foto sehingga lebih menarik minat wisatawan.
Selanjutnya,  mengembangkan  lokasi  wisata  yang  bagus  maka  hendak  pula menciptakan lingkungan wisata yang bersih dan sehat. Oleh karena itu, disalah satu area wisata yang ada di desa Biluhu Timur yaitu “ Itoduti Beach ”. Setelah dilakukan observasi di  lokasi  wisata  tersebut,  tidak  tersedianya  tempat  sampah  sehingga  sampah-sampah masih  terlihat  berserakan  di  sekitar  lokasi  wisata.  Maka  dari  itu  dibuatlah  kegiatan pembuatan  tempat  sampah  yang  kemudian  diletakkan  di  area  wisata  Ioduti  Beach sehingga ke depannya masyarakat atau wisatawan yang berkunjung ke tempat itu tidak lagi membuang sampah sembarangan.
Kemudian  mahasiswa  melakukan  pemasangan  papan  informasi  penunjuk  jalan mengingat Biluhu Timur memiliki merupakan desa yang berbatasan langsung dengan Teluk Tomini, sehingga di beberapa wilayahnya memiliki pantai yang dijadikan sebagai area  wisata.  Di  sepanjang  jalan  tidak  ditemukan  informasi  menuju  lokasi  wisata. Sehingga  mahasiswa  KK  Tematik  2021  berinisiatif  untuk  membuat  papan  informasi penunjuk  jalan  menuju  lokasi  wisata  bekerja  sama  dengan  anggota  Kelompok  Sadar Wisata (POKDARWIS) dan karang taruna. Tujuan dari kegiatan ini yaitu agar wisatawan
dapat  terbantu  untuk  mendapatkan  informasi  berupa  jarak  dan  arah  menuju  lokasi wisata.
Adapun, Kegiatan olahraga yang diselenggarakan untuk menghidupkan kembali olahraga  di  desa  Biluhu  Timur,  selain  itu  juga  untuk  membangkitkan  semangat masyarakat  khususnya  anak  muda  terhadap  olahraga  khususnya  sepak  bola.  Dengan kegiatan ini juga dapat dijadikan sebagai ajang silaturahmi antar dusun yang ada di desa Biluhu  Timur.  Bekerja  sama  dengan  Karang  Taruna,  mahasiswa  KKN  Tematik mempersiapkan  segala  keperluan  menyangkut  kegiatan  ini  mulai  dari  lapangan  yang digunakan  untuk  bertanding,  pembersihan  tribun,  serta  hadiah-hadiah  untuk  para pemenang.
Evaluasi  program  kerja  peserta  KKN  Desa  Biluhu  Timur  dilakukan  secara bertahap,  mulai  dari  pengawasan  secara  institusi  yang  dilakukan  oleh  Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat Universitas Negeri Gorontalo dengan melakukan Monev  sebanyak  1  (satu)  kali,  serta  pengawasan  dan  evaluasi  program  kerja  yang dilakukan  oleh  Dosen  Pembimbing  Lapangan  yang  dilakukan  selama  3  (tiga)  kali. Sementara pengawasan dan evaluasi yang berasal dari pemerintah desa sebagai mitra dari  pelaksanaan  KKN  Pengabdian  ini  dilakukan  oleh  Kepala  Desa  sebagai  pimpinan tertinggi di Desa Biluhu Timur. Pengawasan dan evaluasi secara internal kelompok juga dilakukan  oleh  Koordinator  Desa  kepada  seluruh  peserta  KKN  khususnya  mengenai program  kerja  dan  pencapaian  tugas  yang  telah  dibagi  Kordes,  berkaitan  dengan pelaksanaan program KKN pengabdian utamanya program inti.
Rencana  tahap  berikutnya  adalah  mahasiswa  tetap  melakukan  komunikasi  dan koordinasi bersama masyarakat desa, dalam upaya melihat progres pembangunan desa wisata bahari di Desa Biluhu Timur. Di samping itu, Dosen Pembimbing Lapangan akan tetap  melakukan  komunikasi  dengan  pemerintah  desa  khususnya  menyangkut pengembangan  serta  penataan  desa  wisata  agar  sesuai  dengan  tujuan  dan  harapan masyarakat, sehingga dapat berdampak pada peningkatan pengembangan desa wisata.
Selain itu, menghimbau kepada pimpinan Universitas Negeri Gorontalo untuk membuat program  berkelanjutan  mengenai  pengembangan  desa  wisata,  melalui  optimalisasi masyarakat dan aparatur desa dalam pengembangan objek wisata di wilayahnya seperti yang sudah terprogram sebelumnya, sebagai bagian pendampingan untuk keberhasilan pembangunan di desa tersebut.

## Kesimpulan
Pembangunan desa melalui pemberdayaan masyarakat terhadap pengembangan dan  penataan  sektor  pariwisata  harus  dilakukan  secara  berjenjang  dan  berkelanjutan mengingat manfaat besar yang akan dihasilkan. Mengingat Desa Biluhu Timur memiliki wisata  alam  berupa  pantai  dengan  pasir  putih  yang  terdapat  beberapa  objek  wisata pantai meliputi pantai Itoduti, Global Dive Center , dan Horison Dive Camp . Pembangunan dan penataan sektor pariwisata untuk mewujudkan desa wisata dapat dilakukan dengan meningkatkan atau menerapkan program pengembangan desa wisata, melalui sosialisasi mengenai  pengembangan  desa  wisata  bahari  di  desa  Biluhu  Timur.  Selain  itu,  untuk mencapai  pembangunan  Desa  Wisata  maka  dilakukan  dengan  program  inti  yakni sosialisasi dan edukasi dibidang promosi wisata. Pelaksanaan program tambahan juga dilakukan  meliputi:  Kegiatan  JUMPA  BERLIAN  (Jumat  Pagi  Bersih  Lingkungan), Penataan kebun PKK dan pengecatan lorong pelangi, Pelaksanaan vaksinasi dibarengi dengan pemberian beras gratis kepada masyarakat,   Pembersihan  pesisir  pantai  di area  wisata,  Pembuatan  pot  bunga  dari  sabut  kelapa,  Pembenahan  spot  foto  di  area wisata Itoduti Beach, Kegiatan Pekan Olahraga, Pembuatan tempat sampah dari bambu, dan pemasangan papan informasi penunjuk jalan.

## Referensi

## Buku dan Jurnal
Sumodiningrat, Gunawan, Ari Wulandari. 2016. Membangunan Indonesia dari Desa, Pemberdayaan Desa sebagau Kunci Kesuksesan, Pembangunan Ekonomi untuk Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat . Yogyakarta: Media Pressindo.
Liputan 6. "Dampak Pandemi, Anak Rentan Mengalami Masalah Gizi" Accessed March 30, 2021. https://www.liputan6.com/health/read/4300604/dampak-pandemi-anak-rentan- mengalami-masalah-gizi
Maschab, Mashuri. 2013. P olitik Pemerintahan Desa di Indonesia . Yogyakarta: Research Center for Politics and Government (PolGov) UGM.

## Peraturan Perundang-undangan
Undang- Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa