## JURNAL NATAPRAJA
Kajian Ilmu Administrasi Negara
Editor in Chief
Utami Dewi (Universitas Negeri Yogyakarta)
Managing Editor
Pandhu Yuanjaya (Universitas Negeri Yogyakarta)
Editorial Board Sutinah (Universitas Airlangga)
Asal Wahyuni Erlin Mulyadi (Universitas Sebelas Maret) Laila Kholid Alfirdaus (Universitas Diponegoro) Samodra Wibawa (Universitas Gadjah Mada) Argo Pambudi (Universitas Negeri Yogyakarta) Yanuardi (Utrecht University) Kurnia Nur Fitriana (Universitas Negeri Yogyakarta) Geovani Meiwanda (Universitas Riau) Endah Tri Anomsari (STIA, Lembaga Administrasi Negara)

## Reviewer
Siti Kusujiarti (Warren Wilson College) Bevaola Kusumasari (Universitas Gadjah Mada) Chanif Nurcholis (Universitas Terbuka) Mujibur Rahman Khairul Muluk (Universitas Brawijaya) Laila Kholid Alfirdaus (Universitas Diponegoro) Dyah Mutiarin (Universitas Muhammadiyah Yogyakarta) Ashari Cahyo Edi (Universitas Gadjah Mada) Dwi Harsono (La Trobe University) Marita Ahdiyana (Universitas Negeri Yogyakarta) Sugi Rahayu (Universitas Negeri Yogyakarta) Lena Satlita (Universitas Negeri Yogyakarta) Fransisca Winarni (Universitas Negeri Yogyakarta)

## Jurusan Ilmu Administrasi Negara Universitas Negeri Yogyakarta
Jurnal Natapraja: ISSN (e) 2528-441; (p) 2406-9515 Terakreditasi Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi RI SK No: 21/E/KPT/2018 tentang Hasil Akreditasi Jurnal Ilmiah Periode I Tahun 2018 Berlaku dari Volume 4 Nomor 1 Tahun 2016 sampai Volume 8 Nomor 2 Tahun 2020

## ALAMAT REDAKSI
Jurusan Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta, Kampus Karangmalang Yogyakarta 55281 Telp. (0274) 548202, psw. 241,Fax. (0274) 548201 http://journal.uny.ac.id/index.php/natapraja email: jurnalnatapraja@uny.ac.id

## DAFTAR ISI
Daftar Isi --- i
Pengantar Redaksi --- ii
New  Chapter  of  Diplomatic  Relation  Between  Indonesia-America  Under  New Contract of Freeport-Mcmoran
Muhammad Shobaruddin --- 1
Discrimination  of  Public  Service  in  Population  and  Civil  Registration  Agency North Lampung Regency
Rahadian Aksa --- 11
Kontestasi  Energi  Antara  Masyarakat  Desa  Rantau  Sakti  dan  PLN  dalam Pemanfaatan Tenaga Listrik di Desa Rantau Sakti, Kabupaten Rokan Hulu Geovani Meiwanda --- 25
Analisis  Indeks  Kepuasan  Pengguna  Layanan  Pusat  Arsip  Inaktif  ( Record Center ) Arsip Nasional Republik Indonesia Martino --- 35
Kepatuhan  Penggunaan  Ruang  Khusus  Merokok:  Studi  Komparatif  Kompleks Balai Kota Yogyakarta dan Bandara Adisutjipto Yogyakarta
Erdhianto Arya Pratama --- 57
Inovasi  Pelayanan  Akta  Kelahiran  Melalui e-Government di  Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Yogyakarta Eko Kurnia Putri dan Argo Pambudi --- 69
Modal  Sosial  Komunitas  Yogyakarta  Mengajar  dalam  Penyelenggaraan Pendidikan Nonformal di Kampung Gemblakan Bawah Kota Yogyakarta Reza Falufi dan Francisca Winarni --- 85
Modal  Sosial  Komunitas  Yogyakarta  Mengajar  dalam  Penyelenggaraan Pendidikan Nonformal di Kampung Gemblakan Bawah Kota Yogyakarta Reza Falufi dan Francisca Winarni --- 85
Mengejar  Ketertinggalan:  Menggali  Potensi  Sektor  Agribisnis  Kabupaten Fakfak, Provinsi Papua Barat
Pandhu Yuanjaya --- 99

## PENGANTAR REDAKSI
Pergeseran  paradigma  dari  government  ke  governance  menyebabkan  lokus administrasi negara tidak lagi terbatas pada institusi pemerintah, melainkan lembaga bisnis  maupun  masyarakat.  Manajemen  Publik  dituntut  untuk  lebih  adaptif  melihat perubahan yang demikian.
Dalam urusan hubungan internasional, manajemen publik membawa kita pada usaha  membangun  hubungan  yang  seimbang  dengan  negara  atau  organisasi internasional lainnya. Artikel Muhammad Shobaruddin mengajak kita melihat tahap baru hubungan diplomatic antara Indonesia dan Amerika Serikat pada lokus kontrak baru  PT  Freeport-Mcmoran.  Perubahan  perspektif  pasca  perubahan  rezim  di  suatu negara  membawa  perubahan  yang  signifikan  pada  hubungan  dengan  negara  lain. Pengelolaan konflik diperlukan apabila eskalasi masalah meningkat terutama antara pemerintah,  masyarakat  dan  sektor  bisnis.  Pembuatan  keputusan  yang  dapat diterima menjadi penting untuk dipelajari pada artikel Geovani Meiwanda.
Manajemen  publik  juga  perlu  melihat  layanan  yang  diberikan  oleh  instansi publik. Hal ini penting mengingat kondisi sosial dan ekonomi mempengaruhi pegawai untuk  melakukan  diskriminasi  seperti  artikel  Rahadian  Aksa.  Indeks  kepuasan layanan pada masyarakat harus selalu diperhatikan oleh instansi publik seperti yang dijelaskan pada artikel Martino.
Pemberian layanan pada masyarakat yang memiliki kebutuhan tertentu perlu dipertimbangkan  seperti  artikel  Erdiyanto  Arya  Pratama.  Inovasi  harus dikembangkan  agar  pemenuhan  kebutuhan  masyarakat  dapat  tercipta.  Penggunaan teknologi digital juga harus dikembangkan sebagai alat mempercepat inovasi seperti yang dijelaskan oleh Eko Kurnia Putrid an Argo Pambudi. Pemahaman kondisi sosial masyarakat sebelum program layanan dapat diberikan seperti artikel Reza Falufi dan Francisca  Winarni.  Selain  itu,  penting  untuk  terus  menggali  potensi  berdasarkan kondisi alam dan sosial seperti artikel Pandhu Yuanjaya.
Tulisan-tulisan dalam jurnal ini menyodorkan bukti empiris dan diskusi yang mendalam  dalam  kajian  Ilmu  Administrasi  Negara,  khususnya  dalam  tema manajemen  publik  pada  edisi  ini.  Perlu  disadari  bahwa  jurnal  ini  juga  mampu menawarkan  perspektif  yang  berbeda  dalam  mengkaji  praktik-praktik  administrasi negara di Indonesia. Selamat membaca!
Yogyakarta, Mei 2018
Tim Redaksi