INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 3 Tahun 2023 Page 4981-4992 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Peran sektor pendidikan terhadap perekonomian kota melalui perkembangan klaster pendidikan Studi kasus : Kota Metro
Fatin Haniyah 1 ✉ , Retno Widodo Dwi Pramono 2
Perencanaan Wilayah dan Kota, Universitas Gadjah Mada Email : Fatinhaniyah12@gmail.com 1 ✉
Abstrak
Kota Metro memiliki kondisi dan potensi yang cukup besar di bidang pendidikan, dengan ditetapkan sebagai kota pendidikan serta semakin berkembangnya fasilitas pendidikan di sana, meningkatkan minat masyarakat untuk mengenyam pendidikan di sana. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui potensi sektor pendidikan sebagai basis ekonomi kota dengan menggunakan analisis LQ dan Shift Share.  Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  analisis  LQ  dan  Shift  Share.  Hasil  perhitungan menunjukkan bahwa sektor jasa pendidikan memiliki potensi untuk dikembangkan lebih lanjut karena pertumbuhannya  yang  cepat,  sehingga  pengembangan  wilayah  berbasis  klaster  dapat  menjadi strategi  yang  efektif  dalam  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi  sektor  jasa  pendidikan  di  Kota Metro. Namun demikian, hasil perhitungan Shift-Share juga menunjukkan bahwa  tidak  ada sektor perekonomian  di  Kota Metro  yang berada  pada  kuadran  I,  yang  berarti  tidak  ada sektor  dengan pertumbuhan cepat dan daya saing yang sama-sama positif dengan daerah lain di Provinsi Lampung. Oleh karena itu, dibutuhkan upaya pengembangan sektor pendidikan dan industri lainnya agar dapat mempercepat pertumbuhan ekonomi Kota Metro secara keseluruhan.
Kata  Kunci:  Sektor Pendidikan, Basis Ekonomi, Analisis LQ, Shift Share, Strategi Pengembangan, Kota Metro.

## Abstract
Metro City has conditions and considerable potential in the field of education, by being designated as an education city and the development of educational facilities there, increasing people's interest in studying there. This study aims to determine the potential of the education sector as the basis of the city's economy by using LQ and Shift Share analysis. The research method used is the analysis of LQ and Shift Share. The calculation results show that the education services sector has the potential to be further developed due to its rapid growth, so that cluster-based regional development can be an effective strategy in increasing the economic growth of the education services sector in Metro City. However, the results of Shift-Share calculations also show that there are no economic sectors in Metro City that are in quadrant I, which means there are no sectors with fast growth and equally positive competitiveness with other regions in Lampung Province. Therefore, efforts are needed to develop the education sector and other industries in order to accelerate the economic growth of Metro City as a whole.
Keyword: Education Sector, Economic Base, LQ Analysis, Shift Share, Development Strategy, Metro City.

## PENDAHULUAN
Pemerintahan  kota  metro  merupakan  kota  administratif  yang  memiliki  potensi cukup  besar  serta  sarana  dan  prasarana  yang  memadai    (Ananda  et  al.,  2022,  p.  25). Berdasarkan Peraturan Daerah (Perda) Kota Metro Nomor 4 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan  Jangka  Panjang  Daerah  (RPJPD)  Kota  Metro  Tahun  2005-2025 menetapkan visi kota sebagai “Kota Metro Pendidikan Maju dan Sejahtera Tahun 2025” sehingga tidak dapat membantah bahwa sektor pendidikan Kota Metro harus menjadi prioritas pembangunan (Sutiyo, 2022, p. 1). Dengan dicanangkannya Kota Metro sebagai kota  pendidikan  dan  semakin  berkembangnya  fasilitas  pendidikan  di  sana,  jumlah masyarakat dari luar daerah yang datang untuk mengenyam pendidikan juga semakin meningkat.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  Kota  Metro  menjadi  semakin  terkenal  dan diminati sebagai destinasi pendidikan yang menarik bagi masyarakat luas.
Dengan dinyatakan Kota Metro sebagai kota pendidikan, hal ini dapat mendukung pertumbuhan  perkotaan  melalui  sektor  pendidikan.  Semakin  berkembangnya  fasilitas pendidikan  di  Kota  Metro  dan  semakin  banyaknya  institusi  pendidikan  yang  tersedia, menunjukkan  tingginya  minat  masyarakat  untuk  mengenyam  pendidikan  di  sana. Pendidikan  yang  lebih  tinggi  memiliki  dampak  positif  bagi  produktivitas  kerja,  karena dengan kualitas pendidikan yang baik maka tenaga kerja akan memiliki kemampuan dan keterampilan yang lebih baik pula. Dengan demikian, produk atau jasa yang dihasilkan akan  lebih  baik  mutunya  dan  efisiensi  waktu  serta  biaya  pun  akan  meningkat.  Hal  ini kemudian  akan  berdampak  pada  peningkatan  penghasilan,  yang  pada  akhirnya  akan memberikan kontribusi positif pada pertumbuhan ekonomi di Kota Metro. (Susanto et al., 2018, p. 22).
Terdapat berbagai jenis jenjang pendidikan yang ada di Kota Metro, terdapat 590
sekolah  dan  10  perguruan  tinggi  (Kemdikbud,  2023).  Banyaknya  lembaga  pendidikan yang ada di Kota Metro dapat menyokong angka PDRB di Kota Metro (Ria & Nurranto, 2016, p. 106). Dengan ditetapkannya Kota Metro sebagai kota pendidikan, diharapkan dapat menjadikan sektor pendidikan sebagai basis ekonomi kota. Hal ini dapat terwujud dengan semakin berkembangnya industri pendidikan di Kota Metro dan meningkatnya minat masyarakat untuk mengenyam pendidikan di sana.
Hasil analisis gabungan LQ menunjukkan adanya dua belas sektor ekonomi yang diprediksi  akan  mempertahankan  sebagai  sektor  basis  dimasa  yang  akan  datang diantaranya Jasa Pendidikan. Fakta yang ada di lapangan bahwa, sektor jasa pendidikan memiliki peluang yang besar dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi di Kota Metro (Sari  &  Anwar,  2021,  p.  115).  Namun,  hal  tersebut  bisa  saja  tidak  berpeluang  kembali karena sektor jasa pendidikan di Kota Metro terus menurun dari tahun 2017.
Berdasarkan  PDRB  Kota  Metro  jasa  pendidikan  hanya  memberikan  kontribusi sebesar 5,7% dan berada di urutan Ke-11 dari urutan sektor dalam PDRB di Kota Metro (Bps, 2023). Hingga saat ini basis perekonomian Kota Metro justru didominasi oleh sektor jasa  perusahaan  dan  jasa  keuangan  dan  kegiatan  sosial  (Tika,  2023,  p.  6),  padahal berdasarkan analisa dokumen RTRW Kota Metro, Kota Metro akan ditetapkan sebagai kawasan  strategis  diProvinsi  Lampung  dalam  pengembangan  kawasan  pendidikan berbasis potensi lokal. Maka dari itu penelitian ini merujuk kepada pengembangan sektor pendidikan menjadi basis ekonomi sebuah kota.
Menurut teori modal yang disampaikan Schultz dalam (Aurellin & Sentosa, 2023, p. 92) menyatakan bahwa pembangunan dalam sektor pendidikan dengan manusia akan memberikan kontribusi secara langsung terhadap pertumbuhan ekonomi disuatu wilayah. Semakin tinggi pendidikan seseorang maka semakin meningkat juga tingkat produktivitas yang dihasilkan dalam proses pembangunan sehingga dapat meningkatkan pendapatan yang  lebih  tinggi  (Aurellin  &  Sentosa,  2023,  p.  92).  Pendidikan  sangat  penting  untuk kesejahteraan anak-anak dan membantu mengurangi kemiskinan dan ketimpangan.
Tetapi dikemukakan oleh Porter pada tahun 1990 dalam  (Fitri Elmawati, Habibur Rohman, 2023, p. 317) bahwa klaster industri merupakan satu-satunya pendekatan yang dipandang  mampu  membangun  ekonomi  kota.  Klaster  industri  sendiri  merupakan sekumpulan industri yang saling berdekatan secara geografis, dan memiliki karakteristik dan  homogenitas  yang  sama.  Klaster  industri  mendorong  perusahaan-  perusahaan didalamnya untuk saling bekerjasama sehingga dapat menunmbah perekonomian baru dalam sebuah klaster.
Dalam penelitian yang dilakukan Aldi et al., (2023, p. 122) disimpulkan jika klaster industri  dapat  menjadi  faktor  penting  dalam  mendukung  pertumbuhan  kota  melalui sektor  ekonomi.  Dengan  adanya  klaster  industri  yang  berfokus  pada  sektor-sektor unggulan,  seperti  sumber  daya  alam,  infrastruktur,  riset  dan  inovasi,  serta  pendanaan pemerintah, maka akan tercipta lingkungan ekonomi yang lebih produktif dan efisien.
Dalam  penelitian  Aribowo,  (2023, p. 8) juga  disampaikan bahwa  sektor  industri dapat menjadi  mesin  pertumbuhan  bagi  sebuah  wilayah  dalam  meningkatkan  pertumbuhan sektor  lain  dan  juga  mendorong  pertumbuhan  ekonomi  secara  keseluruhan.  Dari penelitian Aldi et al. dan Aribowo, dapat disimpulkan bahwa klaster industri dan sektor industri manufaktur dapat menjadi faktor penting dalam mendukung pertumbuhan kota melalui sektor ekonomi. Namun, untuk memaksimalkan pertumbuhan sebuah kota, perlu dilakukan penelitian lebih lanjut untuk mengetahui apakah sektor pendidikan juga dapat dijadikan sebagai klaster ekonomi kota.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan jenis penelitian kuantitatif dengan menggunakan data dari Produk Domestik Regional Bruto atas dasar harga konstan 2010 menurut lapangan usaha di  Kota  Metro  Tahun  2017-2021.    Berdasarkan  hasil  sintesa  penelitian  sebelumnya didapatkan sektor-sektor yang dapat membentuk klaster pendidikan yaitu, dapat dilihat pada bahan di bawah ini:
Table 1. Sektor Pembentuk Klaster Pendidikan Penulis Variabel Analisa hasil KBLI Sektor Pembentuk klaster pendidikan Michael E. Porter (2009) Jasa Perusahaan, Jasa Kesehatan dan Jasa Keuangan Jasa Perusahaan, Jasa Kesehatan dan Jasa Keuangan
⚫ Jasa perusahaan ⚫ Jasa
Kesehatan
⚫ Jasa Keungan
⚫ Penyedia akomodasi makan minum
⚫ Jasa lainnya
⚫ Real estate
⚫ Jasa Pendidikan Tuti karyani, ir., msp. (2007) Rumah makan Toko Kelontong Rental Komputer Fotocopy Rental VCD Penyedia Akomodasi dan makan minum Jasa lainnya Kemas ramadhoni , iwan rudiarto (2014) Kosa-kosan Rumah
Aktivitas Komersial Real Estate
sulistiawan &
dewi (2014) Jumlah Mahasiswa Jasa pendidikan
Setelah dilakukan sintesa didapatkan  beberapa  sektor yang berkaitan  dan  dapat membentuk sebuah klaster ekonomi berbasis pendidikan yang dapat dikembangkan di Kota Metro. Setelah dilakukan sintesa sektor maka selanjutkan dilakukan analisa analisis LQ  dan  Shift  share  untuk  dapat  mengetahui  sektor  mana  yang  dapat  mendorong perekonomian didalam klaster dalam perkembangan perekonomian di Kota Metro.

## A. Analisis LQ ( Location Quotient)
Analisis  LQ  digunakan  untuk  melihat  konsentrasi  pada  sebuah  kegiatan ekonomi dalam menetapkan leading sector pada kegiatan ekonomi wilayah (handayan 2003). Analisis ini jbertujuan untuk mengidentifikasi kemampuan sebuah sektor dalam pembangunan wilayah. Analisis LQ ( Location Quotient) pada penelitian ini digunakan untuk mengetahui sektor mana yang dapat mendukung dalam pengembangan klaster pendidikan.  Dengan  mengetahui  sektor-sektor  mana  yang  paling  berpengaruh terhadap klaster pendidikan maka dapat diindikasikan bahwa sektor tersebut dapat mendorong sebuah klaster pendidikan untuk dijadikan sebagai basis ekonomi kota.
Berikut merupakan rumus untuk menentukan Location Quotient (LQ):
𝐿𝑄𝑖𝑗 = 𝐿𝑖𝑗/𝐿𝑖 𝑁𝑖𝑝/𝑁𝑝
Keterangan :
Lij: Nilai produk komoditi i di Kota metro
Li: Total Nilai produk komoditi i di Kota Metro
Nip: Nilai produk komoditi i di Provinsi Lampung
Np: Total Nilai produk komoditi I di Provinsi Lampung
B. Shift share
Analisis shift  share  merupakan  analisis  yang  digunakan  untuk  mengetahui struktur perekonomian wilayah dan mengetahui perkembangan suatu sektor/komoditi pada suatu wilayah terhadap perkembangan wilayah yang lebih luas (Muh et al., 2023, p. 191).
Analisis ini akan menghasilkan perkembangan dari suatu sektor di suatu wilayah yang  dibandingkan  secara  relatif  dengan  sektor  lain,  apakah  sektor  tersebut  dapat tumbuh  cepat  atau  lambat.  Pada  penelitian,  analisis  ini  digunakan  untuk mengidentifikasi sektor mana yang akan cepat lebih tumbuh pada klaster pendidikan. Untuk mengetahui perhitungan shift share, Berikut merupakan rumus dari analisis shift share:
PEK = KPN +KPP +KPPW
= (Yt/Yo – 1) + (Yit/Yio – Yt/Yo) + (yit/yio – Yit/Yio)
= [Ra – 1] + [Ri – Ra] + [ri – Ri]
Keterangan:
● PEK = Pertumbuhan ekonomi wilayah lokal
● Yt = Indikator nilai total ekonomi Provinsi Lampung, akhir tahun analisis.
● Yo = Indikator nilai total ekonomi Provinsi Lampung, awal tahun analisis.
● Yit = Indikator ekonomi Provinsi Lampung sektor i, akhir tahun analisis.
● Yio = Indikator ekonomi Provinsi Lampung sektor i ,awal tahun analisis.
● yit = Indikator ekonomi Kota Metro sektor i , akhir tahun analisis.
● yio = Indikator ekonomi Kota Metro sektor i , awal tahun analisis
Kemudian dilakukan interpretasi dengan grafik dibawah ini
Sumber : Peneliti, 2023
Keterangan :
Kuadran I = Merupakan sektor unggul, dimana KPP dan KPK (+) Kuadran II = Merupakan sektor agak unggul, dimana KPK (-) dan KPP (+) Kuadran III = Merupakan sektor mundur, dimana KPK dan KPP (-) Kuadran IV
= Merupakan sektor agak mundur, dimana KPK (+) dan KPP (-)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam menentukan sektor mana yang dapat mendorong pertumbuhan ekonomi dalam klaster pendidikan, maka dilakukanlah  analisis LQ dan shift share pada data Produk Domestik Regional Bruto atas harga konstan periode waktu 2017-2021. Berikut hasil tabel Location Quotient
Gambar 1. Kuadran Shift Share
SEKTOR PERHITUNGAN LQ
Tahun 2017 2018  2019  2020  2021 Penyedia akomodasi dan makan minum 0.29 0.19 0.19 0.19 0.18 Real estate 0.17 1.11 1.14 1.16 1.23 Jasa lainnya 1.43 0.92 0.89 0.97 1.03 Jasa Perusahaan 0.90 0.58 0.58 0.57 0.56 Jasa Keuangan 1.11 0.70 0.69 0.70 0.68 Jasa Kesehatan 2.35 1.49 1.47 1.43 1.41 Jasa pendidikan 4,38 2.53 2.49  2.54 2.53
Sumber: Peneliti, 2023
Berdasarkan  hasil  analisis  didapatkan  menggunakan  metode  Location  Quotient, Terdapat 7 sektor yang dapat mendukung klaster pendidikan. Terdapat  4 sektor basis yaitu sektor real estate, sektor jasa lainnya dan sektor jasa kesehatan dan jasa pendidikan dan  3  sektor  non  basisnya  adalah  penyediaan  akomodasi  makan  dan  minum,  jasa perusahaan dan jasa keuangan. Keempat  sektor tersebut disebut basis karena angka LQ yang  didapatkan  lebih  dari  1.  hal  tersebut  berarti  sektor-sektor  tersebut  merupakan sektor-sektor yang memiliki peranan besar bagi pertumbuhan perekonomian daerah dan juga  dapat  mendorong  klaster  pendidikan  dalam  pertumbuhaan  perekonomian  Kota Metro.
Selanjutnya  dilakukan  analisis  shift  share,  Metode  analisis  ini  diperkenalkan  oleh Perloff.  et  al.  pada  tahun  1960  (Achmad  Budi  Susetyo,  2023,  p.  1).  Analisis  shift-share adalah teknik langsung yang menggunakan konsep proporsi dan pembangunan untuk mengidentifikasi  sektor  unggulan  suatu  daerah  dibandingkan  dengan  daerah  lain. Dengan menggunakan perhitungan Shift-Share, dimungkinkan untuk melihat perubahan dari waktu ke waktu (pertumbuhan) yang melibatkan wilayah atau negara lain dengan cara yang mudah dipahami.
Dengan menggunakan empat kuadran grafik, dimungkinkan untuk menilai profil perkembangan sektor ekonomi. Sumbu horizontal grafik ini menggambarkan persentase perubahan  komponen  pertumbuhan  proporsional  (PPij),  sedangkan  sumbu  vertikal menggambarkan bagian proporsional pertumbuhan daerah (PPWij). Dengan demikian,
PP pada sumbu horizontal dapat digambarkan sebagai sumbu x (absis), sedangkan PPW digambarkan pada sumbu vertikal sebagai sumbu y (ordinat).
Penjelasan masing-masing kuadran adalah sebagai berikut:
• Kuadran I adalah wilayah di mana PP dan PPW keduanya positif. Hal ini menunjukkan bahwa  sektor-sektor  di  wilayah  bersangkutan  mengalami  percepatan  pertumbuhan (diukur dengan nilai PP) dan lebih kompetitif dibandingkan dengan daerah lain (diukur dengan nilai PPW).
• Kuadran  II  menunjukkan  bahwa  sektor-sektor  ekonomi  di  wilayah  yang  dituju berkembang pesat (PP positif), tetapi daya saing daerah relatif lambat dibandingkan daerah lain buruk (PPW negatif).
• Kuadran III berisi nilai negatif untuk PP dan PPW. Hal ini menunjukkan bahwa sektor ekonomi  di  daerah  tersebut  tumbuh  lambat  dan  kurang  kompetitif  dibandingkan dengan daerah lain.
• Kuadran IV menunjukkan bahwa sektor ekonomi di daerah bersangkutan mengalami pertumbuhan yang lambat (ditunjukkan dengan nilai PPW yang negatif), namun daya saing daerahnya relatif tinggi dibandingkan daerah lain (ditunjukkan dengan nilai PPW yang tinggi positif).
Gambar 2. Profil Pertumbuhan Sektor Perekonomian

## Sumber : Peneliti, 2022
Berdasarkan hasil perhitungan Shift-Share dari sektor-sektor  perekonomian yang ada di Kota Metro terhadap Provinsi Lampung, didapatkan bahwa tidak adak satupun sektor perekonomian di Kota Metro yang berada pada kuadran I yang berarti tidak ada sektor yang memiliki nilai PP dan PPW yang sama sama bernilai positif, maknanya tidak ada sektor ekonomi yang memiliki  pertumbuhan yang cepat  dan memiliki  daya saing dengan daerah lain di Provinsi Lampung secara bersamaan. Untuk lebh jelasnya dapat dapat pada tabel dibawah ini.

## Table 3. Shift Share
Sektor KPN PP PPW PB Penyedia akomodasi dan makan minum -24,9367 -3.67 -1.79 -5.46 Real estate -69,9048 -13.87 -2.17 -16.04 Jasa lainnya -25,3411 -5.96 -4.75 -10.70 Jasa Perusahaan -6,91902 -2.75 1.36 -1.39 Jasa Keuangan -76,9153 -15.26 -2.65 -17.90 Jasa Kesehatan -57,2634 28.98 -8.90 20.08 Jasa Pendidikan -56,7925 15.82 -5.70 10.11
Dari  penjelasan  tabel  diatas  apabila  dituangkan  didalam  kuadran  dapat dijelaskan sebagai berikut:
Pada kuadran I didapatkan bahwa tidak ada satupun sektor perekonomian di Kota Metro yang berada pada kuadran I yang berarti tidak ada sektor yang memiliki nilai PP dan  PPW  yang  sama  sama  bernilai  positif,  maknanya  tidak  ada  sektor  ekonomi  yang memiliki pertumbuhan yang cepat dan memiliki daya saing dengan daerah lain di Provinsi Lampung secara bersamaan
Pada kuadran II terdapat sektor jasa pendidikan dan jasa kesehatan Hal ini dapat diartikan bahwa sektor jasa pendidikan dan jasa kesehatan memiliki pertumbuhan yang cepat (dapat dilihat dari PP yang memiliki nilai Positif) akan tetapi tidak memiliki daya saing dengan wilayah atau kabupaten lain yang  (dapat  dilihat dari PPW  yang bernilai negatif).
Pada Kuadran III terdapat sektor jasa perusahaan Hal ini dapat diartikan bahwa jasa perusahaan memiliki pertumbuhan yang lambat (dapat dilihat dari PP yang memiliki nilai negatif) akan tetapi sektor ini memiliki daya saing dengan wilayah atau kabupaten lain yang (dapat dilihat dari PPW yang bernilai positif).
Pada  Kuadran  IV  terdapat  sektor  penyedia  akomodasi  dan  makan  minum,  real estate,  jasa  keuangan  dan  dan  jasa  lainnya.    Hal  ini  dapat  diartikan  bahwa  sektor akomodasi  dan  makan  minum,  real  estate,  jasa  keuangan  dan  jasa  lainnya  memiliki pertumbuhan yang lambat (dapat dilihat dari PP yang memiliki nilai negatif) dan tidak memiliki daya saing dengan wilayah atau kabupaten lain yang (dapat dilihat dari PPW yang bernilai negatif).
Pada nilai KPN menunjukkan nilai negatif untuk semua sub sektor ekonomi, hal ini menunjukkan pertumbuhan sektor di Provinsi lampung tidak memberikan pengaruh yang positif bagi Kota Metro.
Pergeseran Bersih (PB) merupakan komponen yang bertujuan untuk memperoleh sektor dengan pertumbuhan yang progresif, yang berarti bahwa sektor tersebut memiliki pertumbuhan yang positif. Dari perhitungan dari 7 komponen diatas didapatkan 2 sektor dengan pertumbuhan yang positif yaitu jasa pendidikan dan jasa kesehatan dan 5 sektor lainnya memiliki pertumbuhan yang lebih lambat.
Berdasarkan hasil LQ dan shift share diatas dapat dilihat bahwa sektor-sektor yang memiliki  pengaruh  besar  dalam  pengembangan  klaster  pendidikan  ialah  sektor  jasa penddikan dan jasa kesehatan. Kedua sektor tersebut dapat di dorong untuk memajukan perekonomian di Kota Metro melalui klster pendidikan.
Berdasarkan  penjabaran  diatas,  dapat  diinterpretasikan  bahwa  sektor  jasa pendidikan di Kota Metro masih dapat di kembangankan lebih jauh, hal ini dikarenakan sektor jasa pendidikan memiliki pertumbuhan yang tergolong cepat. Walapun Sektor jasa pendidikan belum memiliki daya saing yang lebih tinggi dari daerah diatasnya, namun bisa lebih  dikembangkan dengan mendorong sektor-sektor pembantu didalam klaster pendidikan  seperti  yang  telah  dijelaskan  diatas.  Dengan  potensi  ekonomi  yang  cepat tumbuh,  tidak  menutup  kemungkinan  bahwa  sektor  jasa  pendidikan  di  Kota  Metro kedepannya akan dapat bersaing dengan sektor yang sama di wilayah atau kabupaten lain yang ada di Provinsi Lampung mengingat Kota Metro sendiri memiliki julukan sebagai Kota Pendidikan di Provinsi Lampung.
Dalam mengoptimalkan pembangunan wilayah di Kota Metro menggunakan basis pendidikan,  maka  dapat  ditekankan  menggunakan  pengembangan  ekonomi  berbasis klaster.  Pengembangan  ekonomi  berbasisis  klaster  dapat  ditekankan  pada  keterkaitan dan  ketergantungan  antar  pelaku  dalam  suatu  jaringan  produksi,  serta  upaya pengembangan  inovasi  dan  pelayanan.  Adanya  pengembangan  klaster  dapat meningkatkan  peluang  memperoleh  manfaat  dan  peluang  dalam  mengembangkan inovasi,  penguatan  jaringan,  pengembangan  infrastruktur  pendukung,  peluang kerjasama, dan peluang kemitraan dengan pemerintah berdasarkan rasa kepemilikan dan ketergantungan bersama. Klaster yang berhasil di wilayah atau kawasan ditandai dengan spesialisasi, jaringan lokal, akses yang sangat baik, kerjasama yang baik antar instansi, jeli terhadap kemajuan teknologi, dan tingkat inovasi yang tinggi. Semua hal tersebut dapat tergambar  karena  terjadinya  interaksi  antar  instansi  yang  menyebabkan  terjadinya pertukaran  informasi  yang  sangat  cepat  dan  dinamis.  Dengan  adanya  pembentukan klaster  (baik  secara  alami  atau  berdasarkan  kebijakan/aturan)  dapat  memaksimalkan potensi layanan jasa  dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang ada  pada sektor layanan pendidikan. Hingga pada akhirnya sektor layanan pendidikan dapat bersaing dari daerah lain yang ada di Provinsi Lampung.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil perhitungan Shift-Share, tidak ada sektor perekonomian di Kota Metro yang berada pada kuadran I, yang berarti tidak ada sektor dengan pertumbuhan cepat dan daya saing yang sama-sama positif dengan daerah lain di Provinsi Lampung. Sektor, jasa kesehatan, dan jasa pendidikan memiliki pertumbuhan cepat tetapi kurang daya saing. Sektor jasa perusahaan memiliki pertumbuhan lambat tetapi memiliki daya saing. Sementara itu, sektor akomodasi dan makanan, real estate, jasa keuangan, dan jasa lainnya  memiliki  pertumbuhan  lambat  dan  kurang  daya  saing.  Sektor  jasa  pendidikan memiliki potensi untuk dikembangkan lebih lanjut karena pertumbuhannya yang cepat namun  memiliki  daya  saing  yang  lambat,  maka  dari  itu  untuk  memaksimalkan peningkatan ekonomi berbasis pendidikan di Kota Metro perlu dilakukan pengklasteran karena Pengembangan wilayah berbasis klaster dapat menjadi strategi yang efektif dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi sektor jasa pendidikan di Kota Metro.

## DAFTAR PUSTAKA
Achmad Budi Susetyo, S. E. S. (2023). Blitar Grafik PDRB Kabupaten Blitar. 1(1), 1 – 5.
Aldi, E. C., Safiraaprilialuckytagmailcom, E., & Yasin, M. (2023).  Analisis Struktur Kinerja
Kluster Industri Unggulan Di Kabupaten Sidoarjo. 1(3), 115 – 123.
Ananda,  A.  R.,  Nama,  G.  F.,  &  Mardiana,  M.  (2022).  Pengembangan  Sistem  Informasi Geografis Pemerintahan Kota Metro Dengan Metode SSADM (Structured System Analysis  and  Design  Method).  Jurnal  Informatika  Dan  Teknik  Elektro  Terapan,
10(1), 24 – 33. https://doi.org/10.23960/jitet.v10i1.2261
Aribowo,  W.  G.  (2023).  ANALISIS  PENGARUH  PENGANGGURAN  ,  FOREIGN  DIRECT
INVESMENT ( FDI ) DAN MANUFAKTUR TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
DI INDONESIA. Jurnal Ilmu – Ilmu Akuntansi Merdeka, 4(1), 1 – 10.
Aurellin,  D.,  &  Sentosa,  S.  U.  (2023).  Pengaruh  Pengeluaran  Pemerintah  Bidang Pendidikan  ,  Pertumbuhan  Ekonomi  Dan  Kemiskinan  Terhadap  APM  (  Angka Partisipasi Murni ) di Indonesia. 5, 89 – 96.
Bps.(2023).
https://metrokota.bps.go.id/publication/2021/04/05/fc2b5f2427f78cdcdf1b0cc4 /produk-domestik-regional-bruto-kota-metro-menurut-lapangan-usaha-2016- 2020-.html.
Fitri  Elmawati,  Habibur  Rohman,  M.  Y.  (2023).  Analisis  Struktur  ,  Kinerja  ,  Dan  Kluster
Industri. Jurnal Mahasiswa, 1(2), 1990 – 1999.
http://jke.feb.ui.ac.id/index.php/JKE/article/view/110
KARYANI, T. 2007. Dampak Kegiatan Pendidikan Tinggi Terhadap Tata Guna Lahan Dan
Kegiatan Ekonomi Di Jatinangor. Vol.6 No.1
Kemdikbud. (2023). https://dapo.kemdikbud.go.id/sp/2/126100.
Muh,  Akbar,  F.,  Aksa,  K.,  Yahya,  I.,  &  Anggraini,  N.  (2023).  Journal  of  Urban  Planning Studies  Pemetaan  Potensi  Wilayah  Sebagai  Peluang  Investasi  Dalam Pengembangan Ekonomi di Kabupaten Luwu Timur Mapping Potential Areas as Investment  Opportunities  in  Economic  Development  in  East  Luwu  Regency. Journal of Urban Planning Studies, 3(2), 184 – 192.
Porter, M. E. (2009). Clusters and Economic Policy : Aligning Public Policy with the New
Economics of Competition. Institute for Strategy and Competitiveness.
RAMADHONI, K. & RUDIARTO, I. 2014. Pengaruh Eksistensi Kawasan Pendidikan Unnes Terhadap Perkembangan Guna Dan Harga Lahan Di Sekaran, Kota Semarang. Jurnal Teknik PWK, Volume 3 Nomor 4
Ria, A., & Nurranto, H. (2016). Analisis Angka Partisipasi Sekolah dan Tingkat Pendidikan Tertinggi Pada Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto DKI Jakarta. Sosio- E-Kons, 8(2), 104 – 117.
Sari, R. P., & Anwar, R. (2021). Basis Identification of the Potential of the Economic Sector of Basic and Non-Basic. Jurnal Agriovet, 105 – 118.
SULISTIAWAN,  U.  H.  &  DEWI,  S.  P.  2014.  Pengaruh  kawasan  pendidikan  tinggi  undip terhdap  perkembangan  aktivitas  perdagangan  dan  jasa  di  koridor  Jalan Banajrsari  Selatan-Mulawarman  Raya  Kecamatan  Tembalang.  Jurnal  ruang Volume 2 Nomor 1
Susanto, E., Rochaida, E., & Ulfah, Y. (2018). Pengaruh inflasi dan pendidikan terhadap
pengangguran dan kemiskinan. Inovasi, 13(1), 19.
https://doi.org/10.29264/jinv.v13i1.2435
Sutiyo.  (2022).  Kapasitas  Visi-Misi  Dewan  Pendidikan  Kota  Metro.  Jurnal  Birokrasi,
Kebijakan Dan Pelayanan Publik, 4(1), 183 – 193.
TIKA, R. A. (2023). “ANALISIS IDENTIFIKASI SEKTOR BASIS DAN NON BASIS KABUPATEN LAMPUNG TIMUR TAHUN 2017- 2021 DALAM PERSPEKTIF EKONIMI ISLAM.” PhD Diss., UIN RADEN INTAN LAMPUNG, 2023., 1 – 23.