## MANAJEMEN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN PRESTASI PRAMUKA PADA MASA PANDEMI COVID-19
Ni’matul  Akbar 1 ,  Asmariani, 2 ,  Nur Komariah 3* Ali  Murtopo 1,2,3 Universitas  Islam  Indragiri  Tembilahan *E-mail  :nurkomariah7179@gmail.com

## ABSTRAK
Tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  bagaimana  manajemen  kepala  sekolah dalam  meningkatkan  prestasi  pramuka  pada  masa  pandemi  covid-19  di  SMAN  1 Tembilahan. Penelitian  ini menggunakan metode kualitatif. Teknik pengumpulan data dengan cara observasi, wawancara  dan  dokumentasi.  Hasil  penelitian  ini  adalah  manajemen  kepala  sekolah  dalam meningkatkan  prestasi  pramuka  pada  masa  pandemi  covid-19  di  SMAN  1 Tembilahan, antara lain  :  Manajemen  kepala  SMAN  1  Tembilahan  telah  melakukan  perencanaan  untuk  kegiatan pramuka,  melakukan  pengorganisasian  dengan  baik  agar  tujuan  kegiatan  pramuka  dapat berjalan  secara  maksimal,  melakukan  pelaksanaan  kegiatan  pramuka  sesuai  yang  telah  di rencanakan  dan melakukan pengawasan  dengan turut turun maupun mengecek dokumen pada saat kegiatan pramuka. Faktor pendukung kepala sekolah dalam meningkatkan prestasi pramuka pada  masa  pandemi  covid-19  di  SMAN  1  Tembilahan,  yaitu  :  Sarana  dan  prasarana  yang memadai,  antusias  dan  semangat  siswa  dalam  mengikuti  kegiatan  pramuka,  Motivasi  maupun dukungan  dari  kepala  sekolah  dan  pembina  pramuka.  Sedangkan  faktor  penghambat  kepala sekolah  dalam  meningkatkan  prestasi  pramuka  pada  masa  pandemi  covid-19  di  SMAN  1 Tembilahan,  yaitu  :  Terbatasnya  pendanaan,  kurangnya  motivasi  siswa  untuk mengikuti latihan pramuka,  dan  terbatasnya  alokasi  waktu  pelaksanaan  latihan pramuka karena adanya pandemi covid-19.
Kata Kunci : Manajemen, Kepala Sekolah, Prestasi Pramuka, Covid-19

## ABSTRACT
The purpose of this study was to find out how the principal's management in improving scout achievement  during  the  covid-19  pandemic  at  SMAN  1  Tembilahan.  This  study  uses  a qualitative  method.  Data  collection  techniques  by  means  of  observation,  interviews  and documentation. The results of this study are the principal's management in improving scouting achievements  during  the  covid-19  pandemic  at  SMAN  1  Tembilahan,  including:  The management  of  the principal of SMAN 1 Tembilahan has planned for scouting activities, organized well so that the objectives of scouting activities can run optimally, carry out the implementation of scouting activities as planned and carry out supervision by participating in and checking documents during scouting activities. Supporting factors for school principals in improving  scout  achievements  during  the  COVID-19  pandemic  at  SMAN  1  Tembilahan, namely:  Adequate  facilities  and infrastructure, enthusiasm and enthusiasm of students in participating in scouting activities, motivation and support from school principals and scout coaches. While the inhibiting factors for school principals in improving scout achievements during the covid-19 pandemic at SMAN 1 Tembilahan, namely: Limited funding, lack of student motivation to take part in scouting training, and limited time allocation for scouting training due to the covid-19 pandemic.
Keywords: Management, Principal, Scout Achievement, Covid-19

## I. PENDAHULUAN
Sekolah  merupakan  lembaga  pendidikan  yang  dipercaya  masyarakat  dan  negara untuk  menyiapkan  sumber  daya  manusia  yang  dibutuhkan  dalam  pembangunan
bangsa.Sebuah  sekolah  adalah  organisasi  yang  kompleks  dan  unik,  sehingga memerlukan  tingkat  koordinasi  yang  tinggi.  Untuk  mengembangkan  sekolah  tidak terlepas  dari  adanya  manajemen  pendidikan.  Manajemen  pada  dasarnya  merupakan suatu  proses  penggunaan  sumber  daya  secara  efektif  untuk  mencapai  sasaran  atau  tujuan tertentu.
Manajemen  pendidikan  di  Indonesia  masih  belum  menampakkan  kemampuan profesional  sebagaimana  yang  diinginkan.  Masalah  manajemen  pendidikan  merupakan salah  satu  masalah  pokok  yang  menimbulkan  krisis  dalam  dunia  pendidikan  Indonesia. Kondisi  ini  disebabkan  karena  tidak  adanya  tenaga-tenaga  administrator  pendidikan yang  profesional.  Tenaga  administrator  yang  memegang  peranan  penting  dalam pelaksanaan  pendidikan  di  sekolah  adalah  kepala  sekolah.
Kepala  sekolah  sebagai leader yang  baik  harus  dapat  mengupayakan  peningkatan prestasi  peserta  didik,  baik  prestasi  akademik  maupun  prestasi  non  akademik  apalagi pada  masa  Pandemi  Covid-19  saat  ini.Salah  satu  kegiatan  non  akademik  yang dipandang  dapat  mengembangkan  minat  dan  bakat  peserta  didik  agar  bisa  lebih  mandiri, disiplin  dan  bertanggungjawab  serta  mendidik  peserta  didik  untuk  memiliki  kepribadian yang  baik  adalah  pramuka.Kepramukaan  merupakan  proses  pendidikan  di  luar lingkungan  sekolah  dan  diluar  lingkungan  keluarga  dalam  bentuk  kegiatan  menarik, menyenangkan,  sehat,  teratur,  terarah  dan  praktis,  dilakukan  dialam  terbuka  dengan sasaran  akhirnya  adalah  pembentukan  watak,  akhlak,  dan  budi  pekerti  luhur  (Heri Gunawan,  2014:265).
Menurut  George  Robert  Terry  bapak  Ilmu  manajemen,  “ Management  is  a distrinct  process  consisting  of  planning,  organizing,  actuating  and  controlling, performed to detemine and accomplish stated objectives by the use of human beings and other  recources.” Artinya,  manajemen  merupakan  suatu  proses  yang  terdiri  dari perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan  dan  pengendalian  untuk  mencapai  tujuan yang  telah  ditargetkan  sebelumnya  dengan  memanfaatkan  sumber  daya  manusia  dan lainnya  (Athik  Hidayatul  Ummah,  2021:1).
Kepala  sekolah  dapat  diartikan  pemimpin  sekolah  atau  satuan  pendidikan  tempat menerima  dan  memberi  pelajaran  (Yulius  Mataputun,  2018:25-26).  kepala  sekolah merupakan  seorang  guru  yang  diberikan  tugas  lebih,  untuk  memimpin  suatu  organisasi pendidikan  (sekolah)  dimana  di  dalamnya  di  selenggarakan  proses  belajar  mengejar. Kepala  sekolah  akan  menjadi  motor  penggerak,  penentu  arah  kebijakan  sekolah,  yang akan  menentukan  bagaimana  tujuan-tujuan  sekolah  dan  pendidikan  pada  umumnya dapat direalisasikan.
Manajemen  kepala  sekolah  adalah  suatu  langkah  yang  dilakukan  oleh  seorang atasan yang meliputi proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengawasan  usaha-usaha  para  anggota  organisasi  dan  penggunaan  sumber  daya organisasi  lainnya  agar  mencapai  tujuan  orgaisasi  yang  telah  ditetapkan.  Dalam meningkatkan  prestasi  pramuka  apalagi  pada  masa  pandemi  covid-19  seorang  kepala sekolah  mempunyai  peran  yang  sangat  penting  karena  tanpa  kontribusi  dari  seorang kepala  sekolah  untuk  meningkatkan  prestasi    pramuka  pada  masa  covid-19  ini  tidak akan  dapat  berkembang  dengan  baik,  seorang  kepala  sekolah  harus    memiliki manajemen  yang  baik  sehingga  mampu  menjadikan  visi  menjadi  aksi,  secara  umum kepala sekolah dapat memposisikan manajemennya dari mulai perencanaan, pengorganisasian,  pelaksanaan  dan pengawasan.
Fungsi  manajemen  dan  sekaligus  sebagai  indikator  dalam  penelitian  ini  menurut George  R.  Terry  dalam  bukunnya Principles  of  Management ,  mengemukakan  empat
elemen  dan  fungsi  manajemen  yaitu,  perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), pelaksanaan (actuating) dan  pengawasan (controlling), disingkat  dengan POAC. 1. Perencanaan (planning)
Perencanaan  merupakan  proses  menentukan  apa  yang  seharusnya  dicapai  dan bagaimana  mewujudkannya  dalam  kenyataan.  Perencanaan  penting  untuk  implementasi strategi  dan  evaluasi  strategi  yang  berhasil.  Terutama  untuk  kegiatan  pengorganisasian, pemotivasian,  penunjukkan  pembina  dan  pelatih,  dan  juga  pengendalian  tergantung pada perencanaan  yang  baik.
Siagian  menyatakan  bahwa  perencanaan  adalah  keseluruhan  proses  pemikiran  dan penentuan  secara  matang  tentang  hal-hal  yang  akan  dikerjakan  dimasa  yang  akan  datang dalam  rangka  pencapaian  yang  telah  ditentukan  (Gunawan,  2017:38).  Fungsi perencanaan  adalah  sebagai  pedoman  pelaksanaan  dan  pengendalian,  menemukan strategi  pelaksanaan  kegiatan,  menentukan  tujuan  atau  kerangka  tindakan  untuk mencapai  tujuan  tertentu.  Dalam  menentukan  rencana  harus  dilakukan  secara  matang dengan  melakukan  kajian  secara  sistematis  sesuai  dengan  kondisi  organisasi  dan kemampuan  sumber  daya  dengan  tetap  memacu  pada  visi  dan  misi  organisasi  (Andang, 2014:25).
Dari  keterangan  diatas  senada  dengan  hasil  wawancara  dengan  Bapak  Muhammad Nurlin  selaku  kepala  sekolah  “  Perencanaan  yang  saya  buat  meliputi  beberapa  hal, pertama, melakukan  rapat  program  kerja  dan  saling  berkoordinasi  antarapembina pramuka,  wakil  kepala  sekolah  dan  juga  kepala  sekolah.  Salah  satu  program  yang  dibuat menyesuaikan  kondisi  saat  ini  pada  masa  pandemi  covid-19  yaitu  membuat  regu pasukan  inti. Kedua, menentukan  pembina  yang  memiliki  skill  dan  aktif  di  bidang pramuka. Ketiga, menentukan  pelatih  untuk  melatih  pada  kegiatan  pramuka. Keempat, menentukan  struktur  organisasi  kepramukaan  di  sekolah. Kelima, penyusunan  jadwal kegiatan  pramuka. Keenam, melengkapi  sarana  dan  prasana  yang  menunjang  kegiatan kepramukaan.”
Berikutnya  pernyataan  dari  pembina  pramuka  dan  pembina  putri  sejalan  yaitu “Untuk  hal  perencanaan  kepala  sekolah  dan  kami  pembina  pramuka  melakukan  rapat program  kerja,  merencanakan  pemberian    materi  secara  online,  menyediakan  sarana prasarana  untuk  menunjang  kegiatan  pramuka.”  Begitu  juga  dengan  pernyataan  dari pradana  putra  dan  pradana  putri  “Dalam  hal  perencanaan  untuk  meningkatkan  prestasi pramuka  kepala  sekolah  menentukan  penjadwalan  kegiatan,  menyusun  struktur organisasi  pramuka,  memfasilitasi  dengan  sarana  prasarana  dan  juga  kami  melakukan rapat antara  pengurus  pramuka  dan pembina  pramuka.”
Perencanaan  yang  diterapkan  oleh  kepala  SMA  Negeri  1  Tembilahan  berjalan sesuai  dengan  apa  yang  di  jabarkan  melalui  observasi  lapangan  dan  ditemukannya dalam  hal  ini  kepala  sekolah  sudah  melakukan  dengan  baik  dalam  hal  perencanaan untuk  peningkatan  prestasi  pramuka  pada  masa  pandemi  covid-19  dengan  perumusan sasaran,  penetapan  tindakan,  metode,  waktu,  lokasi  dan sarana  prasarana.
2. Pengorganisasian (Organizing)
Pengorganisasian  adalah  suatu  mekanisme  atau  suatu  struktur,  yang  dengan struktur  itu  semua  subjek,  perangkat  lunak  dan  perangkat  keras  yang  kesemuanya  dapat bekerja  secara  efektif,  dan  dapat  dimanfaatkan  menurut  fungsi  dan  porsinya  masing- masing  (Sulistyorini,  2009:29).  Pengorganisasian  yaitu  sebagai  suatu  proses  penentuan, pengelompokkan  dan  pengaturan  bermacam-macam  aktivitas  yang  diperlukan  untuk mencapai  tujuan,  menempatkan  orang-orang  pada  aktivitas,  menyediakan  alat-alat  yang
diperlukan,  menetapkan  wewenang  secara  relatif  kepada  setiap  individu  yang  akan melakukan  aktivitas-aktivitas  tersebut.
Pernyataan  di  atas  di  dukung  dari  hasil  wawancara  dengan  Bapak  Muhammad Nurlin,  sebagaimana  dalam  pernyataan  beliau  “Dalam  hal  pengelompokkan  bidang- bidang  kerja  saya  memberikan  keluasan  atau  kebebasan  kepada  pembina  dalam melakukan  pembentukan  bidang-bidang  kerja  di  pramuka,  dan  saya  memberikan support  baik  itu  dalam  kegiatan  yang  menunjang  kegiatan  kepramukaan.”
Sedangkan  pernyataan  dari  pembina  pramuka  putra  dan  pembina  putri “Pengelompokkan  bidang-bidang  kerja,  kepala  sekolah  memberikan  keluasan  atau kebebasan  kepada  kami  para  pengurus  pramuka  untuk  melakukan  pengembangan- pengembangan  dalam  hal  melaksanakan  kegiatan  kepramukaan  dalam  ruang  lingkup sesuatu  yang  positif  sehingga  dapat  menjadikan  adanya  motivasi.”  Hasil  penyataan  dari pradana  putra  dan  pradana  putri  yaitu  “Dalam  hal  pengelompokkan  bidang-bidang  kerja itu  sudah  ditetapkan  dalam  ketetapan  pramuka  dan    pemilihan  bidang  kerja  pada  saat setelah  perekrutan  anggota  dan pemilihan  pradana pramuka”
Berdasarkan  hasil  observasi,  pengelompokkan  bidang-bidang  kerja  di  organisasi pramuka  sudah  sesuai  dengan  ketetapan,  seperti  menggolongkan  dan  menentukan  tugas dari  masing- masing  wewenang  yang  telah  ditetapkan.

## 3. Pelaksanaan (Actuating)
Pelaksanaan (Actuating) adalah  suatu  yang  membuat  sumber  daya  dapat  bergerak untuk  melakukan  aktifitas  dalam  mencapai  tujuan  organisasi,  pelaksanaan  akan  selalu menghendaki  kemampuan  dalam  mengarahkan  tenaga  dan  memberikan  bimbingan kepada  sumber  daya  manusia  agar  setiap  aktivitasnya  mengarah  kepada  sasaran  yang hendak  dicapai.
Pernyataan  diatas  sesuai  dengan  hasil  wawancara  dengan  kepala  SMA  Negeri  1 Tembilahan  oleh  Bapak  Muhammad  Nurlin  “Pelaksanaan  yang  saya  lakukan  untuk mencapai  tujuan  yang  sudah  direncanakan  antara  lain    dengan  melaksanakan  kegiatan sesuai  dengan  job  description  masing-masing,  melaksanakan  kegiatan  pramuka  sesuai dengan  jadwal  dan  program  yang  sudah  disusun,  melaksanakan  latihan  pramuka  dan pembina  memberikan  Pembelajaran  Jarak Jauh  (PJJ).
Hasil  wawancara  dengan  Bapak  Ricci  Suriansah  Putra  “Pelaksanaan  yang dilakukan  kepala  sekolah  dan  kami  sebagai  pembina  untuk  meningkatkan  prestasi pramuka  adalah  dengan  menjalankan  program  kerja  yang  telah  direncanakan,  mengikuti perlombaan  yang  diadakan  pada  masa  pandemi  covid-19  dengan  menurunkan  pasukan regu  inti.  Jadwal  kegiatan  pramuka  dilakukan  setiap  hari  sabtu  dan  untuk  jadwal kegiatan  pasukan  regu  inti  berbeda  dengan  anggota  yang  tidak  tergabung  didalamnya, dimana  bisa  2-3 kali  seminggu  latihannya.”
Pernyataan  dari  Ibu  Uma  Fitria  Wahyuni  “Pelaksanaan  yang  dilakukan  sesuai dengan  perencanaan  yaitu  menjalankan  kegiatan  pramuka  sesuai  dengan  silabus  dan materi  kegiatan  pramuka  yang  disesuaikan  dengan  kondisi  saat  ini,  melaksanakan program  khusus  untuk  regu  inti  yang  telah  dibuat,  mulai  dari  tahap  seleksi,  latihan  dan hasil  yang  akan  dicapai,    melaksanakan  latihan  dengan  menerapkan  protokol  kesehatan dan  kami  pembina  memberikan  materi  melalui  Pembelajaran  Jarak  Jauh  (PJJ)  dengan menggunakan  aplikasi  whatsapp  dan zoom  video  communications.”
Pernyataan  oleh  Pradana  putra  Rajib  Sucipto  dan  pradana  putri  Echi  Ananda  Putri yang  sejalan  yaitu  “Pelaksanaan  yang  telah  dilakukan  kepala  sekolah  yaitu  dengan pengadaan sarana dan prasarana yang lengkap, memberikan motivasi  serta
menghadirkan  pelatih  dari  luar  yang  berpengalaman  khusus  dalam  bidang  pramuka  dan menenerima  materi  melalui  pembelajaran  Jarak Jauh  (PJJ).”
Berdasarkan  hasil  observasi  bahwa  pelaksanaan  kegiatan  pramuka  pada  masa pandemi  covid-19  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan  dilaksanakan  sesuai  dengan  jadwal yang  telah  ditentukan  dengan  didampingi  oleh  pembina  dan  pelatih  pramuka,  kepala sekolah  memberikan  bimbingan  disetiap  kegiatan  yang  mengarahkan  untuk  mencapai tujuan  yang  dikehendaki.  Apalagi  pada  masa  pandemi  covid-19  saat  ini  harus  saling bekerja  sama  antara  kepala  sekolah,  pembina  dan  siswa  untuk  meningkatkan  prestasi pramuka.
4. Pengawasan (Controlling)
Pengawasan  merupakan  fungsi  manjemen  yang  tidak  kalah  pentingnya  dalam suatu  organisasi.  Semua  fungsi  manajemen  yang  lain,  tidak  akan  efektif  tanpa  disertai fungsi  pengawasan  (Sarinah,  2017:105-106).  Pengawasan  merupakan  tindakan  yang bertujuan  untuk  mengontrol  jalannya  kegiatan  pendidikan  sebagaimana  yang  telah disepakati  secara  bersama  dan  untuk  mencegah  terjadinya  kesalahan  dalam  pelaksanaan kegiatan.  Pengawasan  juga  dapat  diartikan  sebagai  kegiatan  mengadakan  penilaian, mengoreksi  pekerjaan  sehingga  apa  yang  dilakukan  dapat  diarahkan  kejalan  yang  benar dengan  maksud  tercapainya  tujuan  yang  di tetapkan.
Prestasi  adalah  hasil  sesuatu  yang  telah  dicapai.  Prestasi  dapat  dicapai  dengan mengandalkan  kemampuan  intelektual,  emosional,  dan  spiritual  serta  ketahanan  diri dalam  menghadapi  situasi  segala  aspek kehidupan  (Moh.Zaiful,  2019:6).
Pramuka  merupakan  salah  satu  dari  sekian  banyak  ekstrakurikuler  yang ada.Terdapat  tiga  istilah  dalam  ekstrakurikuler  ini  yaitu  pramuka,  kepramukaan  dan gerakan  pramuka.Pramuka  merupakan  sebutan  bagi  anggota  gerakan  pramuka,  yang meliputi  pramuka  siaga,  pramuka  penggalang,  pramuka  penegak  dan  pramuka pandega.Kepramukaan  merupakan  suatu  kegiatan  anggota  kepramukaan.  Gerakan pramuka  merupakan  suatu  organisasi  di  luar  sekolah  dan  di  luar  keluarga  yang menggunakan  Prinsip  Dasar  Pendidikan  Kepramukaan  dan  Metode  Pendidikan Kepramukaan  yang  berkesinambungan,  teratur,  terarah  dan  terencana  oleh  dan  untuk peserta didik  dengan  dukungan  orang  dewasa (Jana  T, 2011:21).
Pandemi  Covid-19  merupakan  peristiwa  menyebarnya  penyakit  coronavirus  2019 (coronavirus  disease  2019,  disingkat  Covid-19)  di  seluruh  dunia.  Penyakit  ini disebabkan  olehcoronavirus  jenis  baru  yang  diberi  nama  SARS-CoV-2.  Wabah  Covid- 19  pertama  dideteksi  di  Kota  Wuhan,  Hubei,  Tiongkok  pada  Desember  2019.  Di Indonesia  terdeteksi  tanggal  02  Maret  2020  di  Kota  Depok,  Jawa  Barat  berawal  dari  dua orang  WNI  yang  sebelumnya  pernah  kontak  dengan  seorang  warga  Negara  Jepang positif  corona.
Adapun  tujuan  dalam  penelitian  ini  adalah  “untuk  mengetahui  bagaimana manajemen  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  prestasi  pramuka  pada  masa  pandemi covid-19  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan  dan  untuk  mengetahui  apa  saja  faktor pendukung  dan  faktor  penghambat  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  prestasi pramuka  pada masa  pandemi  covid-19  di  SMA Negeri  1 Tembilahan.”

## II. METODOLOGI  PENELITIAN
Pada  penelitian  ini  metode  yang  digunakan  adalah  metode  penelitian  kualitatif. Penelitian  kualitatif  adalah  metode  penelitian  yang  digunakan  untuk  meneliti  pada kondisi  obyek  yang  alamiah,  dimana  peneliti  adalah  sebagai  instrumen  kunci
(Sugiyono,  2018:8).Penelitian  ini  bersifat  deskriptif.  Metode  penelitian  kualitatif deskriptif  adalah  metode  penelitian  yang  berusaha  mengungkap  fakta  suatu  kejadian, objek,  aktivitas,  proses  dan  manusia  secara  apa  adanya  pada  waktu  sekarang  atau  jangka waktu  yang  masih  memungkinkan  dalam  ingatan  responden  (Andi  Prastowo,  2017:203).
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  mengambil  lokasi  di  SMA  Negeri1  Tembilahan Kabupaten  Indragiri  Hilir.  Informan  dalam  penelitian  ini  adalah  kepala  sekolah,  2 pembina  pramuka  dan  10  siswa  anggota  pramuka  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan.  Teknik pengumpulan  data  dengan  cara  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Teknik  analisis data  kualitatif  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  reduksi  data,  penyajian  data dan penarikan  kesimpulan.

## III. PEMBAHASAN
Manajemen  yang  dilakukan  untuk  meningkatkan  prestasi  pramuka  pada  masa covid-19  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan  diawali  dengan  perencanaan  yang  dilakukan seperti  pemilihan  pembina  yang  memiliki  skill  dan  aktif  dibidang  pramuka,  melakukan rapat  program  kerja  dan  saling  berkoordinasi  antara  pembina,  wakil  kepala  sekolah  dan kepala  sekolah  untuk  membuat  program  kerja  yang  jelas  apalagi  pada  masa  pandemi covid-19  saat  ini.  Sebagai  pimpinan,  kepala  sekolah  memberikan  dukungan,  motivasi dan  menyediakan  sarana  prasarana  untuk  mempermudah  melakukan  kegiatan  pramuka. Untuk  mmelihat  ketercapaian  tujuan  ekstrakurikuler  parmuka  kepala  sekolah  melihat langsung  kegiatan  pramuka  guna  mengawasi  dan  mengevaluasi  untuk  kedepannya prestasi  pramuka  menjadi  lebih  baik.
Pernyataan  oleh  kepala  SMA  Negeri  1  Tembilahan  terhadap  pengawasan  di kegiatan  pramuka  “Kegiatan  pengawasan  yang  saya  lakukan  dengan  mengawasi  secara langsung  pada  saat  kegiatan  pramuka  berlangsung  maupun  dengan  memeriksa  dokumen kegiatan.”Pernyataan  dari  hasil  wawancara  antara  pembina  pramuka  putra,  pembina pramuka  putri,  pradana  putra  dan  pradana  putri  sejalan  yaitu  “Untuk  hal  kepengawasan kepala  sekolah  melakukan  pengawasan  dalam  melakukan  program  kerja  yang  telah direncanakan,  membimbing  dan  mendukung  bagaimana  seharusnya  kegiatan  tersebut berjalan  dengan  baik.  Apalagi  dimasa  pandemi  covid-19  kepala  sekolah  selalu mengingatkan  untuk  tetap  menerapkan  protokol  kesehatan  disaat  melakukan  latihan kepramukaan  disekolah.”Berdasarkan  hasil  observasi  yang  dilakukan,  kepala  sekolah dan  pembina  sudah  optimal  dalam  melakukan  pengawasan.  Karena  kepala  sekolah  turun langsung  maupun  dengan  memeriksa  dokumen  kegiatan  pramuka  dan  Pembina  pramuka melakukan  pengawasan  pada saat setiap  latihan  kegiatan  pramuka.
Faktor  pendukung  merupakan  hal-hal  yang  dapat  mempengaruhi  sesuatu  yang menjadi  berkembang,  memajukan,  dan  menjadi  lebih  dari  sebelumnya.  Menurut  Umi kalsum  (2019:45)  faktor  pendukung  manajemen  kepala  sekolah  meliputi  :Sarana  dan prasarana  yang  memadai,  lingkungan  sekolah  yang  kondusif,  sekolah  memberikan reward bagi  siswa  yang  rajin,  dukungan  kepala  sekolah,  koordinator  pramuka  dan guru.
Hasil  pernyataan  tentang  faktor  pendukung  dalam  meningkatkan  prestasi  pramuka pada  masa  pandemi  covid-19  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan,  kepada  kepala  sekolah yaitu  “Faktor  pendukung  dalam  meningkatkan  prestasi  pramuka  meliputi,  pembina  yang memiliki  skill  dan  aktif  di  bidang  pramuka  dan  siswa  yang  mempunyai  niat,  rajin  dalam mengikuti  kegiatan  pramuka.”  Pernyataan  dari  pembina  pramuka  putra  “Faktor  yang menjadi  pendukung  adalah  support  kepala  sekolah,  siswa  yang  rajin  mengikuti  kegiatan pramuka  dan sarana  prasarana  yang  memadai.”
Sedangkan  hasil  pernyataan  dari  pembina  pramuka  putri  “Hal  yang  menjadi  faktor pendukungnya  adalah  dukungan  penuh  dari  kepala  sekolah,  sarana  prasarana  yang lengkap,  dan  semangat  siswa  dalam  latihan  pramuka  yang  menghasilkan  prestasi- prestasi  untuk  sekolah  dalam  Tingkat  Kecamatan  :  (1)  juara  1  lomba  penyuluhan  prokes Covid-19,  lomba  tenda  cepat  dan  tepat  penegak  putri,  lomba  morse  penegak  putra  dan putri,  lomba  morse  miniature  pioneering  penegak  putra,  (2)  juara  2  lomba  semaphore penegak  putri,  lomba  tenda  cepat  dan  tepat  penegak  putra,  (3)  juara  3  lomba  cerdas tangkas,  panorama  penegak  putra  dan  putri.  Tingkat  Kabupaten  :  (1)  juara  2  lomba miniature  pioneering  penegak  puti,  (2)  juara  3  lomba  maket  tapak  perkemahan  penegak putri,  lomba  pembacaan  teks  pembukaan  UUD  1945  Penegak  putri.  Tingkat  Nasional  : Terpilih  Sebagai  Salah  Satu  Peserta  Kemah  Pendidikan  Karakter  Tahun  2019  Tingkat Nasional  Yang  Diadakan  Di  Bogor,Jawa  Barat  Mewakili  Provinsi  Riau  yaitu  Siswa SMA  Negeri  1  Tembilahan  Melia  Junisa  Putri.  Dari  prestasi  yang  didapat  dalam organisasi  pramuka  inilah  yang  membuat  siswa/i  tertarik  dalam  mengikuti  perlombaan- perlombaan  yang  dibuat  sekolah,  kecamatan,  kabuapaten  maupun  nasional.Maka  dari itulah  prestasi  terus  meningkat.”
Menurut  pernyataan  dari  pradana  putra  dan  pradana  putri  “Faktor  yang  menjadi pendukung  yaitu  arahan  dan  motivasi  dari  pembina  maupun  kepala  sekolah  untuk meningkatkan  prestasi  pramuka  dan  juga  sarana  prasarana  yang  cukup  memadai  untuk latihan  pramuka”Faktor  penghambat  adalah  hal-hal  yang  mempengaruhi  sedikit  atau bahkan  menghentikan  sesuatu  menjadi  lebih  dari  sebelumnya.  Menurut  Annisa  Lassura (2021:28)  faktor  penghambat  manajemen  kepala  sekolah  meliputi  :  Pandemi  Covid-19, kurangnya  ke  efektifan  pembina  pramuka,  dan  kegiatan  kepramukaan  belum tersetruktur  dengan  baik.
Hambatan  atau  kendala  seringkali  tidak  dapat  terlepas  dalam  setiap  pelaksanaan aktivitas  atau  kegiatan,  begitu  pula  yang  dihadapi  dalam  manajemen  kepala  sekolah dalam  meningkatkan  prestasi  pramuka  apalagi  pada  masa  pandemi  covid-19  saat  ini. Sebagaimana  hasil  wawancara  dengan  kepala  sekolah  mengenai  faktor  penghambat “Untuk  dimasa  sekarang  yang  menjadi  faktor  penghambatnya  yaitu  anggaran  dana  yang dibatasi,  Pembina  atau  pelatih  yang  tidak  bisa  melatih  siswa  dan  ada  permasalahan siswa  yang  malas  atau  kurang  termotivasi  mengikuti  kegiatan  pramuka.Pernyataan  yang sejalan  dari  hasil  wawancara  dengan  pembina  putra,  pembina  putri,  pradana  putra  dan pradana  putri  “Tidak  maksimalnya  atau  terbatasnya  melakukan  latihan  pada  masa pandemi  covid-19.”

## IV. DISKUSI
Menjadikan  sebuah  lembaga  pendidikan  yang  baik  dan  berkualitas,  kepala  sekolah sangat  menentukan  keberhasilan  pencapaian  dari  sebuah  sekolah.  Maka  dari  itu  kepala sekolah  harus  dapat  memanajemen  sekolah  dengan  baik  apalagi  pada  masa  pandemi seperti  ini,  dimana  prestasi  akan  menurun  jika  tidak  dikelola  dengan  baik  dan  tepat. Proses  yang  dilakukan  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan  merupakan  satu  kesatuan  yang sudah  terakomodasikan  pada  prosedur  mutu.  Menurut  George  Robert  Terry  konsep manajemen  yang  dilakukan  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan  tidak  terlepas  dari  konsep “POAC”  yaitu,  perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), pelaksanaan (actuating) dan  pengawasan (controlling). Kepemimpinan  dibutuhkan  dalam  rangka mengelola    proses  kegiatan  dapat  terarah  mencapai  tujuannya  ( Sriyono  D.  Siswoyo, 2020:5).
Penjelasan  konsep  manajemen  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  prestasi pramuka  pada masa  pandemi  covid-19  secara lebih  rinci  yaitu  sebagai  berikut  : a. Perencanaan  ( Planning )
Pada  tahap  perencanaan  yang  dilakukan  adalah  (1)  Menyusun  rencana  kegiatan selama  setahun  baik  yang  rutin  maupun  yang  pokok  untuk  proses  berjalannya  kegiatan yang  saling  berkoordinasi  antara  pembina  pramuka,  wakil  kepala  sekolah,  dan  juga kepala  sekolah  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan.  Salah  satu  program  yang  dibuat menyesuaikan  kondisi  saat  ini  pada  masa  pandemi  covid-19  yaitu  membuat  regu pasukan  inti,  yang  dimana  regu  ini  akan  mewakili  dari  sekolah  mengikuti  kegiatan lomba-lomba  yang  dapat  meningkatkan  prestasi  pramuka  di  sekolah.  (2)  Penentuan pembina  pramuka  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan  dilakukan  dengan  cara  memilih  guru yang  berkompeten  di  bidang  pramuka,  mampu  mengampu  dan  aktif  dalam  kegiatan pramuka.  (3)  Penentuan  pelatih  yang  berpengalaman  dalam  kegiatan  pramuka.  (4) Membentuk  dan  menentukan  struktur  organisasi  pramuka  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan untuk  mempermudah  dalam  pengorganisasian.  (5)  Penyusunan  jadwal  kegiatan pramuka  menjadi  tanggung  jawab  koordinator  pramuka,  penyusunan  jadwal  disusun berdasarkan  musyawarah  antara  pembina  pramuka  dan  anggota  pramuka.  (6) Menyediakan  atau  melengkapi  kebutuhan  sarana  dan  prasarana  dalam  kegiatan pramuka.  Sarana  dan  prasarana  yang  di  miliki  untuk  menunjang    proses  peningkatan prestasi  pramuka  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan  seperti  tenda,  patok,  tali,  gapura, bendera  gugus  depan,  bendera  merah  putih,  bendera  gudep,  bendera  morse,  bendera semaphore,  peluit,  kompas,  alat  kebersihan,  alat  dapur  lengkap,  lemari  untuk penyimpanan  alat  kegiatan,  buku-buku  kepramukaan,  lingkungan  sekolah  yang kondusif  untuk  melakukan  kegiatan  pramuka.
Dalam  melaksanakan  perencanaan  ada  kegiatan  yang  harus  dilakukan,  yaitu melakukan  prakiraan  (rencana)  kegiatan  organisasi  dan  pengaggaran  (budgeting). Prakiraan  berfungsi  untuk  menentukan  rencana  kegiatan  yang  akan  dilaksanakan kedepan  oleh  organisasi  sebagai  upaya  mencapai  tujuan  organisasi.  Dalam  melakukan prakiraan,  haruslah  selalu  memperhatikan  tujuan  organisasi,  sumber  daya  organisasi, dan  juga  melakukan  suatu  analisis  organisasi  (bisa  menggunakan  analisis  SWOT) (Sukarman,  2021:36).

## b. Pengorganisasian  ( Organizing )
Setelah  melakukan  perencanaan,  selanjutnya  orang-orang  yang  ada  dalam organisasi  harus  diorganisir.  Kegiatan  ini  penting  dimana  manajemen  menyatukan segala  sumber  daya  yang  ada  untuk  dioptimalkan  untuk  mencapai  tujuan  yang  telah ditentukan sebelumnya (Cipta  Pramana,  2021:11).  Pengorganisasian  merupakan kegiatan  penataan  sumber  daya  organisasi  untuk  melakukan  tugas  dan  fungsi. Berdasarkan  perencanaan,  segala  sesuatu  yang  manyangkut  pelaksanaan  pelaksanaan rencana itu diorganisasikan (organizing) secara cermat dan rapi. Dengan
pengorganisasian  itu  semua  prasarana  dan  sarana  yang  diperlukan  sedapat-dapatnya telah  menjadi  siap pakai  dan siap  jalan.
Pada tahap
pengorganisasian yang dilakukan adalah dengan menentukan/mengelompokkan  bidang-bidang  kerja  di  organisasi  kepramukaan  yang sesuai  dengan  ketetepan  yang  berlaku.  Kepala  SMA  Negeri  1  Tembilahan  juga memberikan  keluasan  atau  kebebasan  dalam  menentukan  bidang-bidang  kerja  di organisasi  pramuka.
c. Pelaksanaan  ( Actuating )
Terry  mendefinisikan  actuating  adalah  tindakan  untuk  mengusahakan  agar  semua anggota  kelompok  suka  berusaha  untuk  mencapai  sasaran,  agar  sesuai  dengan perencanaan  manajerial  dan  usaha-usaha  organisasi.  Actuating  adalah  bagian  yang sangat  penting  dalam  proses  manajemen.  Berbeda  dengan  ketiga  fungsi  lain  (planning, organizing,  actuating  and  controlling)  dianggap  sebagai  intisari  manajemen  karena secara khusus  berhubungan  dengan  orang-orang  (Muhammad  Kristiawan,  2017:28).
Pada  tahap  pelaksanaan  yang  dilakukan  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan  bahwa setiap  kegiatan  pramuka  pada  masa  pandemi  covid-19  ini  dilaksanakan  sesuai  dengan jadwal  yang  ditentukan  dan  didampingi  oleh  pembina  dan  pelatih.  Kepala  sekolah  juga memberikan  motivasi  apabila  ada  kegiatan  guna  memberikan  semangat  agar  meraih prestasi  yang  diinginkan.  Kepala  sekolah  harus  mampu  memberikan  motivasi, berkomunikasi,  menciptakan  iklim  dan  budaya  organisasi  yang  kondusif  menjadi  kunci pelaksanaan.
d. Pengawasan  ( Controling )
Pada  tahap  pengawasan  yang  dilakukan  oleh  kepala  SMA  Negeri  1  Tembilahan adalah  dengan  cara  turun  langsung  setiap  kegiatan  ataupun  perlombaan  yang  diadakan oleh  organisasi  pramuka,  baik  itu  dalam  sekolah  maupun  luar  sekolah.  Kepala  SMA Negeri  1  Tembilahan  juga  melakukan  pengecekan  dokumen  kegiatan  kepramukaan guna  mengawasi  apabila  terdapat  kekeliruan  yang  akan membuat  kesalahan.
Pengawasan  dalam  organisasi  pramuka  dapat  dilakukan  secara  vertikal  maupun horizontal,  kepala  sekolah  dapat  melakukan  pengontrolan  terhadap  kinerja  pembina, pelatih  maupun  peserta  pramuka,  demikian  pula  sebaliknya  upaya  kritik  kepada  kepala sekolah.
Sesuai  dengan  penelitian  maka  dilihat  faktor  pendukung  dalam  meningkatkan prestasi  pramuka  pada  masa  pandemi  covid-19  ini  adalah  ketersediaan  sarana  prasarana yang  memadai,  antusias  dan  semangat  siswa  dalam  mengikuti  kegiatan  pramuka  dan juga  faktor  motivasi  maupun  dukungan  dari  kepala  sekolah  dan  pembina  yang  sudah ada  untuk  menunjang  prestasi  pramuka.  Sedangkan  faktor  penghambat  dalam meningkatkan  prestasi  pramuka  pada  masa  pandemi  covid-19  ini  adalah  sulitnya memperoleh  pendanaan  dari  berbagai  pihak  baik  internal  maupun  eksternal  untuk kegiatan  pramuka  dikarenakan  adanya  pandemi  covid-19,  kurang  maksimalnya melaksanakan  latihan  pramuka,  siswa  kurang  termotivasi  dan  rasa  malas  untuk mengikuti  latihan  pramuka  akibat  adanya  pandemi  covid-19  yang  membuat  semua pihak  khawatir  terkena  virus  tersebut,  namun  ada  juga  siswa  yang  bersemangat  dalam melaksanakan  kegiatan  pramuka.

## V. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  diatas  tentang  Manajemen  kepala  sekolah  dalam meningkatkan  prestasi  pramuka  pada  masa  pandemi  covid-19  di  SMA  Negeri  1 Tembilahan,  maka  dapat  di  peroleh  kesimpulan  yaitu  (1)  Kepala  SMA  Negeri  1 Tembilahan sudah melakukan perencanaan (Planning) dengan baik dengan merencanakan  hal-hal  yang  berkaitan  dengan  melaksanakan  rapat  program  kerja pramuka  untuk  satu  tahun  ajaran,  pemilihan  pembina,  pemilihan  pelatih  pramuka, penentuan  struktur  oganisasi  pramuka,  penyusunan  jadwal  kegiatan  pramuka  dan penentuan  sarana  prasana  yang  dibutuhkan.  (2)  Kepala  SMA  Negeri  1  Tembilahan sudah  melakukan  pengorganisasian (Organizing) pramuka    dengan  baik  yaitu  dengan melakukan  pembagian  tugas  untuk  pembina  dan  pelatih  pramuka,  Pengorganisasian
dilaksanakan  dengan  tujuan  agar  kegiatan  pramuka  dapat  berjalan  secara  maksimal.  (3) Kepala  SMA  Negeri  1  Tembilahan  melakukan  pelaksanaan (Actuating) kegiatan pramuka  pada  masa  pandemi  covid-19  sesuai  dengan  jadwal  yang  telah  ditentukan dengan  didampingi  oleh  pembina  dan  pelatih  pramuka,  kepala  sekolah  memberikan bimbingan disetiap kegiatan yang mengarahkan  untuk  mencapai  tujuan  yang dikehendaki.  (4)  Kepala  SMA  Negeri  1  Tembilahan  turut  turun  maupun  mengecek dokumen  dalam  pengawasan (Controlling) dibeberapa  kegiatan  pramuka    dan  dibantu oleh  pembina  pramuka  pada setiap  latihan  pramuka.
Selanjutnya,  dapat  disimpulkan  bahwa  faktor  pendukung  dan  faktor  penghambat manajemen  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  prestasi  pramuka  pada  masa  pandemi covid-19  di  SMA  Negeri  1  Tembilahan  yaitu  (1)  Faktor  Pendukung  :  Sarana  prasarana yang  memadai,  antusias  maupun  semangat  siswa  dalam  mengikuti  kegiatan  pramuka, motivasi  serta  dukungan  dari  kepala  sekolah  dan  pembina  pramuka.  (2)  Faktor Penghambat  :  Terbatasnya  Pendanaan  dari  berbagai  pihak  baik  internal  maupun eksternal  untuk  kegiatan  pramuka  dikarenakan  adanya  pandemi  covid-19,  rasa  malas siswa  untuk  mengikuti  latihan  pramuka  akibat  adanya  pandemi  covid-19  yang  membuat semua  pihak  khawatir  terkena  virus  tersebut,  kurang  maksimal  dan  terbatasnya pelaksanaan  latihan  pramuka  karena adanya  pandemi  covid-19.

## DAFTAR  PUSTAKA
Andang.  2014. Manajemen  dan Kepemimpinan Kepala Sekolah (Konsep, Strategis dan Inovasi Menuju Sekolah Efektif). Yogyakarta :  Ar-Ruzz  Media
Anggadiredja,  Jana  T.  Dkk.  2011. Kursus  Pembina  Pramuka  Mahir  Tingkat  Lanjutan Golongan Penggalang. Jakarta  : Kwartir  Nasional  Gerakan  Pramuka D.  Siswoyo,  Sriyono.  Meutia  Sistarani.  2020. Pengantar  Manajemen. Yogyakarta  : Deepublish
Gunawan,  Heri.  2014. Pendidikan  Krakter,  Konsep  dan  Implementasi. Bandung  : Alfabert Gunawan.  Benty.  2017. Manajemen  Pendidikan  Suatu  Pengantar  Pendidikan . Bandung : Alfabeta
Kristiawan,  Muhammad.  Dkk. 2017. Manajemen Pendidikan. Yogyakarta  :  Deepublish Mataputun,  Yulius.  2018. Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  (Berbasis  Kecerdasan Intelektual,  emosional  dan  Spiritual  Terhadap  Iklim  Sekolah). Ponorogo  :  Uwais Inspirasi  Indonesia
Pramana,  Cipta.  Dkk. 2021. Dasar Ilmu Manajemen. Bandung  : Media  Sains  Indonesia Prastowo,  Andi.  2017. Memahami  Metode-Metode  Penelitian:  Suatu  tinjauan  teoritis dan Praksis. Yogyakarta:  Ar-Ruzz  Media
Rosyid,  Moh.  Zaiful.Dkk.  2019. Prestasi Belajar. Malang  : Literasi  Nusantara Sarinah.  Madalena.  2017. Pengantar Manajemen. Yogyakarta  : Deepublish Sukarman  Purba.  Dkk.  2021. Teori  Manajemen  Pendidikan .  Jakarta  :  Yayasan  Kita Menulis
Sulistyorini.  2009. Manajemen Pendidikan Islam : Konsep, Strategi dan Aplikasi. Yogyakarta : Teras
Ummah,  Athik  Hidayatul.  2021. Manajemen  Industri  Media  Massa. Aceh  :  Syiah  Kuala University  Press
Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003.Tentang  Sistem  Pendidikan Nasional
Lassura,  Annisa.  Juni  2021. Kendala  Dalam  Pelaksanaan  Kegiatan  Pramuka  Di  Masa Pandemi Covid-19. Jambura  Journal  of Community  Empowerment  Vol.  2 No. 1 Kalsum,  Umi.  2019. Strategi  Kepala  Sekolah  Dalam  Mengembangkan  Sistem Manajemen  Ekstrakurikuler  Kepramukaan  di  Madrasah  Ibtidaiyah  Negeri  02 Pagar Dewa Kota Bengkulu. Tesis  Pascasarjana  IAIN Bengkulu