## ANALISA KAPASITAS PENYEBERANGAN SEBIDANG DI JALAN ASIA AFRIKA SENAYAN JAKARTA
Muhammad  Subhan  Alamsyah 1 Winoto  Hadi 2 dan  Daryati 3
1,3 Pendidikan Teknik Bangunan, FT, UNJ
2 D3 Teknik Sipil, FT, UNJ Email: winotohadi@unj.ac.id

## ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk memberikan evaluasi terhadap fasilitas penyeberangan pejalan kaki di Jalan Asia Afrika Senayan Jakarta sesuai dengan kebutuhan Ditjen Perhubungan dan juga memberikan usulan baru untuk fasilitas penyeberangan alternatif di jalan Asia Afrika khususnya di depan Senayan. Kota. Alternatif fasilitas pejalan kaki diperoleh dengan observasi di lokasi lokasi dengan  mengamati lalu  lintas pejalan kaki yang melintasi jalan Asia Afrika dan lalu lintas semua kendaraan yang  melintasi jalan  tersebut pada jam-jam sibuk. Pengamatan juga mencakup kondisi geometris jalan dan fasilitas pejalan kaki di lokasi. Sebagai studi tambahan, juga dilakukan survei terhadap 100 pejalan kaki untuk  mengetahui  karakteristik pejalan kaki. Hasil penelitian ini menemukan bahwa fasilitas penyeberangan pejalan kaki yang tersedia pada lokasi  zebra  cross  belum  mampu  memberikan  kenyamanan  dan  keamanan  bagi  pejalan  kaki.  Karena berdasarkan semua persyaratan perhitungan di MKJI 2007 Jalan Asia Afrika harus menyediakan jembatan penyeberangan pejalan kaki atau terowongan penyeberangan pejalan kaki untuk  fasilitas  penyeberangan pejalan kaki yang lebih aman dan nyaman.
Kata  kunci : kapasitas  jalan,  pejalan  kaki,  penyeberangan, senayan

## ABSTRACT
The purpose of this study is  to provide an evaluation on pedestrian crossing facility on Asia Afrika street, Senayan Jakarta based on  requirement on  Directorate General of Transportation and also provided a  new  suggestion  for  an  alternative  pedestrian  crossing  facility  on  Asia  Afrika  street  especially  in  front  of Senayan City. The alternative of pedestrian facility obtained by observation on site of the location by observing the traffic of pedestrian whose crossed the street of Asia Afrika and the traffic of all vehicle that crossed the street at peak hours. The observation also included a geometric condition of the street and pedestrian facility on site. As additional study, a survey on 100 pedestrians also being held to determine the characteristic of pedestrian. The result of this study found that the available pedestrian crossing facility on site which is a zebra cross  is  not  capable  of  providing  comfort  and  safety  to  pedestrian.  Because  based  of  all  calculation requirement on MKJI 2007 the Asia Afrika street should provide a pedestrian crossing bridge or a pedestrian crossing tunnel for pedestrian crossing facility which is safer and more comfortable.
Keywords: road capacity, pedestrian, crossing, senayan

## PENDAHULUAN

## Analisis Kapasitas Penyeberangan… (Muhammad/ hal. 66-72)
Peningkatan  arus  lalu  lintas  kendaraan dan pergerakan orang pada sarana transportasi pada suatu kota sangat tergantung  pada  pesatnya  pertumbuhan ekonomi  suatu  daerah  atau  wilayah  kota (Mashuri  &  Ikbal,  2011).  Hal  ini  dapat dengan    mudah    dipahami karena transportasi  sendiri  merupakan  kebutuhan turunan.
Peningkatan  pergerakan  ini  ditandai dengan  meningkatnya  volume  lalu  lintas kendaraan  maupun  pejalan  kaki  pada suatu ruas  jalan  perkotaan  (Mashuri  &  Ikbal, 2011). Berdasarkan buku Statistik Transportasi  Jakarta  (2015)  pertumbuhan kendaraan  bermotor  di  Jakarta  selama  5 tahun  terkahir  mencapai  5,35  persen  per tahun. Jika di rinci  menurut  jenis kendaraan, mobil  penumpang  mengalami  kenaikan tertinggi,  yaitu  sebesar  6,48 persen  per tahun, diikuti oleh sepeda motor sebesar 5,3 persen  per  tahun  mobil  beban  tumbuh  5,25 persen per tahun dan terakhir mobil bus yang mengalami  penurunan  sebesar  1,44  persen per tahun.
Sedangkan untuk data jumlah penduduk  di  Jakarta  berdasarkan  Badan Pusat  Statistik  2017  jumlah  penduduk Jakarta  pada  tahun    2015    mencapai 10,18 juta    jiwa, kemudian meningkat pada tahun 2016  menjadi  10,28  jiwa  dan bertambah menjadi 10,37 juta jiwa pada 2017. Di mana wilayah  dengan  populasi  terbanyak  adalah Jakarta  Timur sebesar 2,89 juta jiwa, diikuti oleh  Jakarta  Selatan  sebesar  2,23  juta  jiwa, lalu  Jakarta  Utara sebesar  1,78  juta  jiwa, Jakarta Pusat  921 ribu  jiwa  dan  Kepulauan Seribu  sebesar 24 ribu jiwa.
Data  statistik  jumlah  kendaraan  dan jumlah  penduduk  tersebut  menunjukkan bahwa  pertumbuhan  jumlah  kendaraan maupun  penduduk  Jakarta  cukup  tinggi. Dalam hal ini tentunya dibutuhkan sarana dan prasarana yang memadai untuk mengimbangi jumlah pertumbuhan tersebut.
Namun, kebijakan yang dilakukan untuk mengantisipasi  volume  lalu  lintas  ini biasanya lebih menitikberatkan pada prasarana  lalu  lintas  kendaraan  saja. Sementara  prasarana  untuk  pejalan  kaki minim  mendapatkan  perhatian  (Yulmida, Mudjanarko, Setiawan,  &  Limantara, 2017).
Kondisi  seperti  ini  memberikan  kesan bahwa keselamatan pejalan kaki di perkotaan cenderung terabaikan dan kebijakan  yang  diambil  cenderung  berpihak pada  pemilik  kendaraan.  Berdasarkan  data dari
Federation
Internationale De L’Automobile di  89 negara kecelakaan lalu lintas  memakan  korban  1,3  juta  jiwa  per tahun  atau  1 korban jiwa setiap 30 detik, di mana  50  persen  korban  jiwa  merupakan pejalan kaki.
Berdasarkan peraturan  mengenai pejalan kaki  yang  tertuang  dalam  Undang-  undang NO.  22  tahun  2009  pasal  131 tentang  Lalu Lintas  dan  Angkutan  Jalan,  yaitu  pejalan kaki  berhak  atas  ketersediaan  fasilitas pendukung berupa trotoar, tempat penyeberangan,  dan  fasilitas  lain.  Pejalan kaki berhak mendapatkan prioritas pada saat menyeberang jalan di tempat penyeberangan (Yuda, 2018).
Undang-undang  tersebut  serta  data statistik   kecelakaan   yang   telah disebutkan sebelumnya  menunjukkan  bahwa  pejalan kaki  berhak  mendapatkan  prioritas  karena pejalan kaki berada pada  posisi paling  lemah jika mereka bercampur dengan kendaraan.
TRRL  (1991,  dalam  Harahap  2014) mendefiniskan penyebrangan sebidang adalah  tipe  fasilitas  penyebrangan  yang paling  banyak  digunakan  karena  biaya pengadaan  dan  operasional  relatif  murah. Wicaksono,  dkk  (2014)  menjelaskan  bahwa untuk  aktivitas  lalulintas  banyak  pengguna jalan  dengan  berjalan  kaki  di  sepanjang trotoar jalan, atau menunggu angkutan umum dan menyeberang jalan. Pada Penyeberangan,  pejalan  kaki  memiliki kebiasaan saat menyebrang adalah saat tiba
Analisis Kapasitas Penyeberangan… (Muhammad/ hal. 66-72)
di  kreb  untuk  menunggu  menyeberang  dan melihat kondisi lalu lintas (Tanan, 2012).
Jalan  Asia  Afrika,  Senayan,  Jakarta, merupakan  salah  satu  jalan  protokol  di tengah kota Jakarta. Jalan  ini  cukup strategis karena  diapit  oleh  tiga  pusat  perbelanjaan, yaitu Senayan City, Plaza Senayan dan ITC Senayan.  Hal  tersebut  menjadikan  jalan  ini sebagai tarikan yang besar baik itu kendaraan maupun pejalan kaki.
Berdasarkan  berita  di  laman  website Merdeka.com disebutkan bahwa  telah terjadi kecelakaan  pada  22  September  2013  yang melibatkan 4 buah mobil dan mengakibatkan 2 orang pejalan kaki meninggal dunia dan 9 orang mengalami luka serius.
Berdasarkan  hasil  pengamatan  bahwa terdapat  dua  fasilitas  penyeberangan  di Jalan  Asia  Afrika,  satu  berupa  zebra  cross dan satu lagi berupa jembatan penyeberangan orang  (JPO)  di mana fasilitas berupa zebra cross  lebih  ramai  digunakan  pejalan  kaki karena  akses  yang  lebih  dekat  sebagai penghubung tiga buah pusat perbelanjaan.
Adanya  kecelakaan  yang  melibatkan pejalan    kaki    menekankan    bahwa bentuk fasilitas penyeberangan sebidang yang ada di jalan Asia Afrika berupa zebra cross  sudah tidak    dapat    memberikan rasa  aman  bagi pejalan  kaki.  Oleh  karena  itu  dibutuhkan jenis  fasilitas  penyeberangan  tak  sebidang baik  berupa  jembatan  maupun  terowongan yang  sesuai  dengan  persyaratan  DPU Direktorat  Jenderal  Bina  Marga  untuk memfasilitasi pejalan kaki dalam menyeberang  di  jalan  Asia  Afrika  Senayan Jakarta.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah diuraikan    sebelumnya    maka    akan dibuat penelitian  dengan  judul  “Analisa Kapasitas Penyeberangan  Sebidang  di  Jalan  Asia Afrika Senayan Jakarta”

## METODE
Penelitian ini berada pada ruas jalan Asia Afrika,  Senayan  Jakarta  di  depan  Pusat Perbelanjaan (Mal) Senayan City.
Alat yang digunakan  pada  penelitian ini adalah:
1. Roll   meter   untuk    mengukur data geometrik  jalan  seperti  lebar  jalan dan bahu jalan.
2. Seperangkat alat tulis untuk pencatatan volume lalu lintas pedestrian  dan  kendaraan  yang melintas di dalam lokasi kajian.
3. Formulir  survei  volume  lalu  lintas pejalan kaki dan kendaraan.
4. Kamera video untuk merekam arus lalu lintas pedstrian dan kendaraan.
Data  yang  dikumpulkan  meliputi  data sekunder  dan  data  primer.  Nasution  (dalam Wasti, 2013) menjelaskan bahwa  data primer adalah  data  yang  diperoleh  secara  langsung dari responden dengan memebrikan instrumen berupa angket atau kuesioner. Data sekunder merupakan data yang diperoleh dan dari  studi  sebelumnya atau  data  yang  sudah diterbitkan  oleh  berbagai  instansi  lain (Sitorang, 2010). Data sekunder meliputi peta lokasi  penelitian.  Sementara  data  primer yang  dikumpulkan  adalah  data  karakteristik pedestrian,  data  volume  pejalan  kaki  dan volume  kendaraan  yang  melintas  pada  jalan yang dikaji.
Teknik  pengumpulan  dan  analisis  data menggunakan  data  sekunder  didapat  dari instansi terkait sementara data primer didapat dari  hasil  penyebaran  kuisioner  (untuk  data karakteristik pedestrian) dan melalui pencacahan volume  pedestrian  dan
kendaraan  setiap  jamnya  melalui  layar televisi  hasil  perekaman  gambar  yang diambil di lokasi studi. Setelah data data itu selesai  diolah  maka  selanjutnya  dianalisis. Penentuan jenis fasilitas
Analisis Kapasitas Penyeberangan… (Muhammad/ hal. 66-72)
jembatan penyeberangan  orang dilakukan dengan mengacu pada Tabel 1. dan tabel 2.
Alur Penelitian sebagai berikut:
Gambar 2. Grafik Volume Pejalan Kaki

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Data Volume Penyeberang Jalan Berdasarkan  data  volume  penyeberang jalan di  jalan  Asia  Afrika,  Senayan, Jakarta depan Mal Senayan City dari tanggal 15  Juli 2018 – 21 Juli 2018 yang dilakukan pada  4 jam  sibuk,  yaitu  pada pukul 07.00 - 09.00 dan 16.00 – 18.00 dapat diketahui rata- rata  jumlah  volume  penyeberang  jalan tertinggi  yang  dapat  dilihat  pada  grafik berikut ini:
Berdasarkan grafik pada  gambar  2 dapat dilihat  3  hari  dengan  volume  jumlah penyeberang  jalan  tertinggi  di  mana  untuk hari  kerja  ditunjukkan  oleh  hari  Senin,  16 Juli  2018  dan  Jumat  20  Juli  2018  dengan jumlah  penyeberang  1353   orang   dan 1355 orang. Sedangkan untuk hari libur ditunjukkan  oleh  hari  Minggu  15  Juli  2018 dengan jumlah 1294 orang. 2. Data Volume Lalu Lintas Berdasarkan pengamatan langsung yang dilakukan pada tanggal 15 Juli  – 21 Juli 2018 menggunakan  counter  atau  alat  hitung dengan  waktu  interval  pada  4  jam sibuk, yaitu  pada  pagi  hari  pukul  07.00  – 09.00  dan  sore  hari  pada  pukul  16.00  – 18.00.  Data  volume  kendaraan  dibagi  ke dalam 3 kategori, yaitu Heavy Vehicle, Light Vehicle dan Motorcycle
serta perbandingannya  dengan  jumlah  pejalan kaki bisa dilihat pada grafik 3 berikut:
Gambar  1. Alur Penelitian
Analisis Kapasitas Penyeberangan… (Muhammad/ hal. 66-72)

## Gambar 3. Grafik Volume Kendaraan
Berdasarkan  gambar  3  bisa  dilihat bahwa  volume  terpadat  berada  pada  hari Senin  dan  hari  Jumat  untuk  hari  kerja,  dan hari  Minggu  untuk  hari  libur.  Jika dibandingkan  antara  volume  kendaraan  dan pejalan  memang  cukup  signifikan.  Hal  ini mengindikasikan  bahwa  pejalan  kaki  akan kesulitan  dalam  menyeberang  dikarenakan padatnya lalu lintas kendaraan.

## 3. Karakteristik Penyeberang
Gambar 4:  Jenis  Kelamin Penyeberang
Berdasarkan  diagram persentase pada gambar  4  bisa  dilihat  bahwa  jumlah penyeberang  di  dominasi  oleh  laki-laki sebesar 54    persen    kemudian    diikuti oleh wanita sebesar 46 persen.
Gambar 5: Jenis Fasilitas yang diinginkan Penyeberang
Berdasarkan  diagram  pada  gambar  5 diketahui  bahwa  kebanyakan  penyeberang jalan di lokasi penelitian menginginkan jenis penyeberangan  berupa  terowongan,  yakni sebesar  55  persen,  kemudian  diikuti  oleh jembatan  sebesar  33  persen,  zebra  cross sebesar  9  persen,  zebra  cross  dengan  lampu kedip  sebesar  3  persen  dan  0  persen  untuk Pelican Crossing.
4. Pemilihan Jenis Fasilitas Penyeberangan Hasil perhitungan volume penyeberang jalan (P) dan  volume kendaraan (V)  di  jalan  Asia  Afrika  Senayan  Jakarta depan Mal Senayan City diambil berdasarkan tiga hari  dengan volume kendaraan tertinggi, yaitu  pada  hari  Senin,  16  Juli  2018  Dengan volume  kendaraan  >5000  smp/jam  yang kemudian dicocokan dengan tabel pemilihan jenis  fasilitas  penyeberangan  sebidang  dan tak sebidang untuk menentukan jenis fasilitas penyeberangan  berdasarkan  DPU  Direktorat Jenderal Bina Marga.
Hasil  analisis  jenis  pemilihan  fasilitas penyeberangan  pejalan  kaki  di  jalan  Asia Afrika  Senayan   depan   Mal   Senayan City berdasarkan tabel pemilihan fasilitas
Analisis Kapasitas Penyeberangan… (Muhammad/ hal. 66-72) penyeberangan  sebidang  dan  tak  sebidang adalah sebagai berikut:
a. Hari Senin
Volume Penyeberang = 338 orang/jam Volume Lalu Lintas = 6170,55 smp/jam PV 2 = >10 10
b. Hari Jumat
Volume Pemyebrangan = 339 orang/jam Volume Lalu Lintas = 6128,6 smp/jam PV 2 = >10 10
c. HariMinggu
Volume Pemyebrangan = 324 orang/jam Volume Lalu Lintas = 6013,85 smp/jam PV 2 = >10 10
Berdasarkan  analisis  pemilihan  jenis penyeberangan  pejalan  kaki  pada  lokasi penelitian  diketahui  bahwa  PV 2 pada ketiga  hari  di  atas  >10 10 ,  sehingga  bisa diambil kesimpulan bahwa jenis
penyeberangan  pejalan  kaki  di  Jalan  Asia Afrika  Senayan  Jakarta,  di  depan  Mal Senayan City yang sesuai  berdasarkan DPU Direktorat  Jenderal  Bina  Marga  adalah Jembatan  atau Terowongan.

## SIMPULAN
1. Berdasarkan tabel pemilihan jenis fasilitas  penyeberangan sebidang dan tidak  sebidang  oleh  DPU
Direktorat Jenderal Bina Marga didapat nilai  PV2  >  1010  menunjukkan  bahwa penyeberangan  tidak  sebidang  sebagai rekomendasi  alternatif  yang  dapat digunakan sebagai fasilitas penyeberangan    di    Jalan    Asia Afrika depan Mal Senayan City.
2. Berdasarkan
hasil survei data penyeberang  jalan  pada  100
orang  responden  pengguna  fasilitas penyeberangan  di  jalan  Asia  Afrika depan Mal Senayan City, penyeberang  didominasi  jenis  kelamin laki-laki terbanyak dan fasilitas penyeberangan  yang  diharapkan  adalah terowongan.

## DAFTAR PUSTAKA

## Badan Pusat Statistik Provinsi DKI. (2015).
Statistik  Transportasi  DKI  Jakarta. Jakarta: BPS Provinsi DKI Jakarta.
Harahap, H. H. (2014).  Analisa Karakteristik
Penggunaan Jembatan Penyeberangan pada Daerah Perbelanjaan di Jalan Jenderal Sudirman  Kota  Palembang. Jurnal Teknik  Sipil  dan  Lingkungan ,  2(1),
146-153.
Kurniawan,  S.,  Pratama,  H.  P.,  &  Masykur.
(2019). Analisis Karakteristik
Penyebrangan  Pejalan  Kaki  Ruas Jalan Jenderal Sudirman Kota Metro. Jurnal  Program  Studi  Teknik  Sipil , 9(1).
Mashuri,  &  Ikbal,  M.  (2011).  Studi
Karakteristik Pejalan Kaki  dan pemilihan Jenis Fasilitas Penyebrangan  Pejalan  Kaki  di  Kota Palu. Jurnal Rekayasa dan
Manajemen transportasi , 1(2), 69-
79.
Sitorang, S. H. (2010). Analisis Data: untuk
Riset  Manajemen dan Bisnis.
Medan: Medan USU Press.
Tanan,  N.  (2012).  Kajian  Celah  yang
Diperlukan untuk Menentukan
Fasilitas Penyebrangan Pejalan
Kaki. Jurnal  Jalan-Jembatan ,  29(2), 82-95.
Wasti,  S.  (2013).  Hubungan  Minat  Belajar dengan Hasil Belajar Mata Pelajaran Tata  Busana  di  Madrasah  Aliyah
Analisis Kapasitas Penyeberangan… (Muhammad/ hal. 66-72)
Negeri  2  padang. E-Journal  Home Economic and Tourism .
Wicaksono,  R.,  Nugroho,  U.,  &  Narendra,
A. (2014).  Perilaku  Penyebrang
Pejalan kaki dan Pengaruhnya terhadap Kinerja Lalu Lintas. Jurnal
Teknik  Sipil dan Perencanaan ,
16(2), 163-168.
Yuda,  K.  A.  (2018).  Efektivitas  Pasal  131 Ayat  (2)  Undang-Undang  Nomor  22 Tahun 2009 Tentang lalu Lintas dan Angkutan  Jalan  Berkaitan  dengan Adanya  Pelican  Crossing  (Studi  di Dinas  Perhubungan  Kota  Malang).
Jurnal Hukum .
Yulmida,  D.  A.,  Mudjanarko,  S.  W., Setiawan, M.  I., &  Limantara, A. D.
(2017).  Analisis  Kinerja  Parkir Sepanjang  Jalan  Walikota  Mustajab Surabaya. UkaRsT , 1(1), 11-18.