## K e l o l a

## Jurnal Manajemen Pendidikan
Magister Manajemen Pendidikan FKIP Universitas Kristen Satya Wacana jurnalkelola@gmail.com
Volume: 7, No. 2, Juli-Desember 2020 Halaman: 218-222

## Manajemen Keuangan Sekolah di TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full Day School
Atina Istiqomah
UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta atinaistiqomah@gmail.com

## ABSTRACT
This study aims to determine (1) sources of funds owned by TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full Day School, (2) financial management, (3) school financial administration,  (4) school financial reports, (5) constraints in managing school finances, and (6) use of school finances. The research method uses descriptive analysis, this model describes the circumstances and phenomena obtained in the form of words so as to obtain a conclusion, this was revealed by Miles and Huberman. Data collection is used by observation, interview and document study, then  the  subject  of  research  is  the  school  treasurer.  Data  collection  instruments  using interview guides, observation guides and document study guides. In this study, researchers wanted to find out what was missing in school financial management at TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full Day School. The results of this study (1) the source of funds owned came from the Donation of Education Development (SPP), Committees and Re-Registration, funds from the Government such as BOP and BOSDA, (2) in financial management carried out by the school treasurer and then included in BMT, (3 ) there are 6 school administrations such as RAPBS books, general cash books, income subsidiary cash books, expenditure assistant cash  books,  financial  statement  books,  and  tuition  fee  cards,  (4)  financial  management  in schools starting from manual input and currently using computers and providing print out as proof of payment (5) school financial reports are carried out once a month and every year, (6) constraints faced when there is an urgent matter in making reports (7) the use of school finance  for  health,  equipment  money,  learning  facilities,  environmental  management, swimming and closing the year.

## Keywords: Management, Financial Management, Schools

## Article Info
Received date: 23 Desember 2019 Revised date: 15 Desember 2020 Accepted date: 15 Desember 2020

## PENDAHULUAN
Sebagai bagian dari manajemen, manajemen keuangan sangat berkaitan dengan bagaimana  serta  mendapatkan  sumber  dana agar sejalan dengan tujuan lembaga pendidikan untuk  mengelola  keuangan  agar  tidak  terjadi kesalahan  dalam  menghitung  uang  keluar  dan uang  masuk  yang  ada  di  lembaga  pendidikan, (Abdullah, 2013: 1). Manajemen keuangan atau disebut dengan manajemen pembiayan pendidikan merupakan sejumlah kegiatan yang
berkaitan dengan pengadaan keuangan, pemanfaatan  keuangan  hingga  pertanggung jawaban keuangan dengan harapan tercapainya tujuan  pendidikan  secara  efektif  dan  efisien, (Komariah, Al-Afkar: 2018).
Kemudian  dalam  sebuah  lembaga pendidikan dikelola dengan baik dan menggunakan manajeman yang tepat, terutama pada  pengelolaan  anggaran  atau  keuangan sekolah,  karena  dalam  pengelolaan  keuangan dengan  baik  serta  tepat  akan  berdampak  pada
efisiensi anggaran dalam melaksanakan seluruh program  kegiatan  sekolah  serta  mampu mencapai  tujuan  secara  efektif  (Munastiwi, 2019:  229). Selanjutnya  manajemen keuangan pendidikan merupakan salah satu bahan kajian yang penting dalam memperbaiki  kualitas dan peningkatan  mutu  pendidikan.  Manajemen keuangan pendidikan di sekolah ini membicarakan mengenai pengelolaan keuangan  pendidikan,  yaitu  dari  mana  dan bagaimana sumber-sumber keuangan pendidikan  dapat  diperoleh  dan  bagaimana pengalokasian  keuangan  tersebut,  (Sari,  2014: 1).
Setiap  lembaga  pendidikan  selalu membutuhkan dana untuk memenuhi kebutuhan  operasional  sehari-hari  maupun untuk  mengembangkan  lembaga  pendidikan, kebutuhan  dana  tersebut  antar  lembaga pendidikan  berbeda-beda,  kemudian  untuk memenuhi  kebutuhan  dana  tersebut,  lembaga pendidikan harus mampu mencari sumber dana dengan  berbagai  cara,  (Sutrisno,  2013:  3). Terdapat  dua  hal  yang  perlu  digaris  bawahi yang berkaitan dengan manajemen keuangan di lembaga PAUD, diantaranya:
1. Manajemen keuangan merupakan
keseluruhan proses upaya memperoleh dan mendayagunakan  semua  dana,  dengan demikian    dua  kegiatan  dalam  manajemen keuangan di lembaga PAUD, yang pertama mencari sebanyak mungkin sumber keuangan  tersebut,  kemudian  yang  kedua, menggunakan  semua  dana  yang  tersedia atau diperoleh semata-mata untuk kepentingan  penyelenggaraan  pendidikan di PAUD
2. Penggunaan  dana  tersebut  haruslah  efektif serta  efisien,  selain  itu,  pada  penggunaan semua  dana  haruslah  tertib  dan  mudah dipertanggungjawabkan  kepada  seluruh pihak  yang  berkaitan  (Munastiwi,  2019: 230)
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui bagaimana  sumber  dana  yang  dimiliki  TK
Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full Day School, sistem  pengelolaan,  manajemen  keuangan, kendala,  laporan  keuangan,  dan  penggunaan keuangan sekolah.
Kajian  manajemen  keuangan  bukanlah semata-mata  mengelola  uang  yang  ada  di lembaga pendidikan, uang itu, tidak datang atau ada  tanpa  digali  dan  dicari  sumbernya  yakni Negara  dan  masyarakat,  kemudian  makna anggaran  pendidikan  di  sini  jelas  pemerintah menyediakan uang untuk membiayai pendidikan, dengan demikian kegiatan manajemen keuangan dan pembiayaan pendidikan  memastikan  kehadiran  Negara  ada dalam kapasitas dan tanggung jawabnya sesuai dengan  amanat  Undang-undang  Dasar  1945 pasal  31  ayat  (4)  Negara  memprioritaskan anggaran  pendidikan  sekurang-kurangnya  dua puluh  persen  (20%)  dari  anggaran  pendapatan dan belanja negara (APBN) serta dari anggaran pendapatan  dan  belanja  daerah  (APBD)  untuk memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pendidikan nasional, turunannya dalam Undang-undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dari dulu  sampai sekarang menggunakan istilah anggaran pendidikan (education budget).
Undang-undang  Nomor  8  Tahun  2016 tentang  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja Negara  Pasal  1  ayat  (39)  mendefinisikan Anggaran Pendidikan adalah alokasi anggaran pada  fungsi  pendidikan  yang  dianggarkan melalui  kementerian  negara/lembaga,  alokasi anggaran pendidikan melalui transfer ke daerah dan dana desa, dan alokasi anggaran pendidikan melalui pengeluaran pembiayaan, termasuk gaji pendidik,  tetapi  tidak  termasuk  anggaran pendidikan kedinasan, untuk membiayai penyelenggaraan  pendidikan  yang  menjadi tanggung  jawab  Pemerintah,  (Arwildayanto dkk,  2017:  3).  Sementara  itu,  pada  proses pengesahan  anggaran  sekolah  selama  ini  bisa dibilang  cukup  rumit,  proses  pengesahan tersebut  dilakukan  setelah  RAPBS  dibuat, kemudian diajukan kepada Kakanwil
Depdikbud Provinsi, Depdikbud
Kota/Kabupaten (yang mana sekarang menjadi Kepala  Dinas  Provinsi  dan  Kota/Kabupaten) untuk mendapatkan persetujuan atau saran serta mendapatkan perbaikan, sekalipun pada akhirnya  besaran  alokasi  dana  yang  diberikan telah  diputuskan  pemerintah  dan  tidak  dapat diganggu  atau  diubah  kembali  (Jaeni,  2005: VII).
Fase perkembangan pendidikan semakin  menjadi  tolok  ukur  berkembangnya negara  Indonesia  yang  adil,  makmur,  dan sentosa.  Pemerintah  selalu  berupaya  untuk mensejahterakan  warga  negaranya  dengan membuat  kebijakan-kebijakan  yang  mampu untuk mengimplementasikan paradigma pendidikan  sesuai  dengan  Undang-Undang Dasar yaitu “mencerdaskan kehidupan bangsa”, (Lestari,  2019:  115-123).  Kemudian  tujuan manajemen  keuangan  di  lembaga  pendidikan itu  sendiri  untuk  mengatur  segala  hal  yang berkaitan dengan keuangan, sehingga memperoleh  dana  dari  berbagai  sumber  dan dilakukan  sebaik  mungkin.  Selanjutnya  pada pelaksanaan  manajemen  keuangan  di  lembaga pendidikan untuk mengatur seluruh dana yang tersedia  dan  diperoleh  dari  berbagai  sumber yang dimiliki, (Ermatati dkk, 2018: 17-24).

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  ini  adalah  deskripstif kualitatif, adapun sumber data primer diperoleh dengan  menggali  informasi  secara  langsung melalui responden dengan menggunakan teknik wawancara,  observasi,  dokumentasi,  dan pengamatan  langsung  di  lapangan  dengan model  yang  dikemukakan  oleh  Miles  dan Huberman,  yang  mana  pada  model  tersebut menggambarkan keadaan suatu fenomena yang diperoleh  dalam  bentuk  kata-kata  untuk diperoleh  sebuah  kesimpulan.  Proses  ini dilakukan menggunakan model analisis interaktif  seperti  yang  diungkapkan  Miles  dan Huberman, yaitu proses analisis yang dilakukan bersamaan  dengan  proses  pengumpulan  data,
selanjutnya proses analisis data dalam penelitian ini menggunakan empat tahap, yaitu: tahap  pengumpulan  data,  reduksi  data, penyajian  data,  dan  penarikan  kesimpulan, (Huberman, 1992: 15).
Data  dalam  penelitian  ini  merupakan data  primer  yang  dikumpulkan  dengan wawancara,  observasi  dan  dokumentasi,  yang mana dalam hal ini dengan bendahara sekolah, untuk  data  sekunder  pada  penelitian  ini berkaitan dengan manajemen keuangan, selanjutnya  peneliti mengumpulkan  data dengan observasi, wawancara dan dokumentasi

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Hasil Penelitian
TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full Day  School  merupakan  salah  satu  lembaga pendidikan dibawah naungan yayasan Pimpinan  Cabang  Aisyiyah  Kotagede  yang berdiri  sejak  tahun  1999  memiliki manajemen keuangan  dengan    diawali  menginput  data keluar  masuk  uang  secara  manual  dan menggunakan kwitansi sebagai bukti pembayaran  yang  sah,  seiring  berjalannya waktu  dan  perkembangan  teknologi  semakin canggih  untuk  penginputan  data  keluar  masuk keuangan di TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan menggunakan  computer  dan  print  out  rincian pembayaran.
Adapun sumber dana yang dimiliki oleh TK  Aisyiyah  Nyai  Ahmad  Dahlan  Full  Day School Kotagede ialah:
1. Dana dari Pemerintah
Dana  dari  pemerintah  telah  disediakan melalui anggaran khusus Bantuan Operasional Pendidikan  (BOP),  untuk  pengeluaran  serta laporan pertanggungjawaban dalam operasional serta pemanfaatan dana BOP harus sesuai  dengan  anggaran  serta  peraturan  yang telah  dintentukan  untuk  membiayai  kegiatan operasional sekolah serta dalam meningkatkan mutu  siswa.  Selain  anggaran  BOP,  TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full Day School
mendapat dana bantuan dari pemerintah berupa BOSDA, kedua bantuan tersebut diterima satu tahun sekali.
2. Dana dari Sumbangan Pembinaan
Pendidikan (SPP)
Di  TK  Aisyiyah  Nyai  Ahmad  Dahlan Full  Day  School  memiliki  Sumbangan Pembinaan  Pendidikan  (SPP)  yang  wajib dibayarkan  oleh  wali  murid,  guna  menunjang kegiatan  belajar  mengajar,  snack  murid,  dan lain sebagainya. Untuk pembayaran spp setiap angkatan berbeda-beda.
3. Dana Komite dan Daftar Ulang
Selain dari kedua sumber dana diatas, di TK  Aisyiyah  Nyai  Ahmad  Dahlan  memiliki sumber  dana  yang  dihimpun  dari  komite  dan daftar  ulang  murid  yang  dilaksanakan  setiap tahun.
Untuk  administrasi  keuangan  yang dikelola  oleh  bendahara  TK  Aisyiyah  Nyai Ahmad  Dahlan  Full  Day  School  setiap  bulan berasal dari Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP),  dan  uang  makan,  sedangkan  uang komite serta administrasi daftar ulang dibayarkan  pada  saat  pergantian  tahun  ajaran, adapun  rincian  pembayaran  uang  daftar  ulang
terdapat  beberapa  hal  yang  harus  dibayarkan seperti keperluan umum, kelengkapan administrasi,  kesehatan,  uang  alat,  fasilitas belajar,  pengolahan  lingkungan,  renang  dan tutup  tahun.  Kemudian  sistem  pengelolaan keuangan di TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full  Day  School  dikelola  sendiri  kemudian dimasukkan  kedalam  BMT,  selanjutnya  untuk pelaporan  keuangan  sekolah  dilaksanakan setiap  bulan  dan  satu  tahun.  Adapun  kendala yang  dialami  oleh  bendahara  sekolah  ketika terdapat  hal  yang  mendadak  dan  harus  segera dilaporkan  seperti  anggaran  BOP  serta BOSDA.
Penggunaan  keuangan  tahunan  yang ada di  TK Aisyiyah  Nyai  Ahmad Dahlan  Full Day School untuk kegiatan seperti pemenuhan alat atau media, alat perkantoran, extrakulikuler,  tunjangan  guru  dan  karyawan, sarana prasarana dan lain sebagainya, selanjutnya,  terdapat  6  administrasi  keuangan yang  dimiliki  oleh  TK  Aisyiyah  Nyai  Ahmad Dahlan  Full  Day  School,  adapun  administrasi keuangan di TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full Day School, ialah:

## Tabel 1. Kelengkapan Administrasi Keuangan TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full Day School
No Nama Buku Keterangan Ada Belum Ada 1. Buku RAPBS  2. Buku kas umum  3. Buku kas pembantu pemasukan  4. Buku kas pembantu pengeluaran  5. Buku laporan keuangan  6. Kartu iuran spp 
Sumber: Data Penelitian
Tabel  1  diatas  menunjukkan  bahwa kelengkapan  administrasi  keuangan  di  TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full Day School telah  lengkap  dan  telah  tercatat  sesuai  dengan prosedur atau aturan yang telah ditetapkan dan disepakati  bersama,  sehingga  memudahkan bendahara  jika  sewaktu-waktu  kepala  sekolah atau  komite  meminta  laporan  keuangan lembaga.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Berdasarkan  temuan  dan  pembahasan diatas hasil penelitian seperti  yang  dipaparkan sebalumnya,  dapat  disimpulkan  bahwa  enam hal sesuai dengan permasalahan penelitian yang telah dirumuskan bahwa 1) sumber dana  yang dimiliki oleh TK Aisyiyah Nyai Ahmad Dahlan Full  Day  School,  2)  manajemen  keuangan,  3)
administrasi  keuangan  sekolah,  4)  laporan keuangan  sekolah,  5)  kendala  pengelolaan keuangan  sekolah,  6)  penggunaan  keuangan sekolah  telah  berjalan  dengan  baik  dan  sesuai dengan  prosedur  yang  telah  ditetapkan bersama.

## Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  diatas, dapat  disampaikan  saran  agar  merekrut bendahara  untuk  memudahkan  kinerja  jika sewaktu-waktu bendahara 1 sedang mengerjakan  laporan  keuangan  yang  sifatnya mendesak, agar tidak kewalahan pada saat wali murid ingin membayar sumbangan pembinaan pendidikan  (SPP).Saran  untuk  kepala  sekolah agar  mengikutsertakan  bendahara  sekolah untuk mengikuti seminar atau pelatihan tentang peningkatan  kompetensi  pengelola  keuangan agar menjadi bendahara yang lebih berkompeten dan professional. Dan diusahakan untuk  pengadaan  majalah  yang  diberikan kepada  wali  murid  alangkah  lebih  baik  untuk dikelola sendiri oleh sekolah agar lebih efisien dan efektif.

## DAFTAR PUSTAKA
Arwildayanto,  Nina  Lamatenggo,  &  Warni Tune Sumar (2017). Manajemen Keuangan dan Pembiayaan Pendidikan, Bandung: Widya
Padjajaran.
Ermatati, Rangga, Armel, Ulfi, & Dita. (2018).
Pelatihan dan Pembenahan Manajemen Keuangan  Administrasi  pada  Yayasan PAUD  dan  TK  Musa  Enda  Padang.
Jurnal Akuntansi & Manajemen. 13(2), 17-24
Erni  M,  (2019). Manajemen  Lembaga  PAUD untuk  Pengelola  Pemula, Yogyakarta: PIAUD FITK UIN Sunan Kalijaga.
Faisal Abdullah, (2013). Dasar-Dasar Manajemen Keuangan ,  Malang: UMM Press.
Nur  Komariah,  (2018).  Konsep  Manajemen Keuangan Pendidikan. Jurnal Al-Afkar.
VI(1)
Meyranti iloe lestari, (2019). Sistem Pengelolaan Keuangan Program Pendidikan Gratis Di Pesantren. (JMSP)
Jurnal  Manajemen  dan  Supervisi Pendidikan. 3(3), 115-123
Miles, B. Mathew, Michael Huberman, (1992).
Analisis  Data  Kualitatif  Buku  Sumber Tentang  Metode-metode  Baru .  Jakarta:
UIP
Muhammad Jaeni, Pola Manajemen Keuangan Berbasis  Sekolah  dan  Hubungannya dengan Kinerja Sekolah (Studi Kasus di SMP  Negeri  1,  5  dan  8  Yogyakarta).( 2005). Jurnal  Penelitian  dan  Evaluasi Pendidikan , 1(7).
Sutrisno,  2013. Manajemen  Keuangan  (Teori Konsep  dan  Aplikasi), Yogyakarta: Ekonisia
Yulita  Sari,  2014.  “Manajemen  keuangan  di Lembaga  Pendidikan  Anak  Usia  Dini EFAC  Desa  Kalipucung  Kecamatan Sanankulon Kabupaten Blitar” , Skripsi :
Universitas Negeri Malang.