INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 3 Nomor 5 Tahun 2023 Page 4261-4275 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Strategi Pembimbing Kemasyarakatan Mengatasi Kendala Dalam Pelaksanaan Pembimbingan Di Balai Pemasyarakatan Kelas I Jakarta Timur-Utara
Erwinsyah Sungkar 1 ✉ , Budi Priyatmono 2
Bimbingan Kemasyarakatan, Politeknik Ilmu Pemasyarakatan Email: erwins724@gmail.com 1 ✉

## Abstrak
Dalam pemberian bimbingan kepada klien pemasyarakatan, peneliti memfokuskan pada peran dari Pembimbing  Kemasyarakatan  dengan  beberapa  strateginya  untuk  mengatasi  kendala  tersebut. Tujuan  dari  adanya  penelitian  ini  untuk  mengetahui  strategi  apa  yang  dilakukan  Pembimbing Kemasyarakatan dalam mengatasi kendala pemberian bimbingan.Metode penelitian kualitatif sesuai dengan pandangan yang dikemukakan oleh John W. Creswell yang berfokus pada pemahaman dan eksplorasi suatu gejala atau fenomena. Terkait pada wilayah pada Balai Pemasyarakatan Kelas yang terbilang cukup luas dan klien yang sudah bekerja. Dengan memberikan kesempatan kepada klien untuk menjelaskan kesulitan mereka, pembimbing dapat mengidentifikasi hambatan yang mungkin menghambat klien dalam menghadiri sesi pembimbingan.
Kata Kunci: Klien Pemasyarakatan, .Pembimbingan, Konseling

## Abstract
In giving guidance to  correctional clients, Researchers focus on the role of community tutors with some of their strategies to overcome the obstacles..The purpose of this research is to find out what strategies community tutors perform in overcoming the obstacles of guidance giving..Creswell focused on understanding and exploration of a particular symptom or phenomenon. Related to the area at the top of the class correction hall is quite extensive and clients are already working.By giving clients a chance to explain their difficulties, The tutor can identify obstacles that may hinder the client from attending tutoring sessions in the tutoring context Keyword: Correction client, Guidance, Counseling

## PENDAHULUAN
Balai  Pemasyarakatan  lembaga  teknis  operasional  Direktorat  Pemasyarakatan Kementerian  Hukum  dan  Hak  Asasi  Manusia  melaksanakan  tanggung  jawab  dan  tugas tertentu  dalam  sistem  Pemasyarakatan.  Diantaranya  adalah  pemberian  bimbingan  dan dukungan masyarakat terhadap anak sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku,  serta  pemberian    bimbingan,  pendampingan    dan  pengawasan  terhadap  klien pemasyarakatan yang tidak berada dalam kurungan lembaga pemasyarakatan. Organisasi Bapas  yang  merupakan  singkatan  dari  Balai  Pemasyarakatan  ini  meliputi  dua  kelas  atau kategori yang berbeda, yaitu Kelas I dan II. Pengklasifikasian tersebut berdasarkan lokasi, jumlah volume pekerjaan, dan rentang cakupan wilayah. Menurut Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 tentang Pemasyarakatan, BAPAS atau Balai Pemasyarakatan adalah lembaga yang  dirancang  untuk  memberikan  bimbingan  dan  dukungan  kepada  klien Pemasyarakatan.  Balai  Pemasyarakatan  mempunyai  amanat  dari  Undang-Undang  untuk memberikan layanan pembimbingan terhadap klien dewasa dan klien anak melalui peran daripada pejabat fungsional Pembimbing Kemasyarakatan.
Pembimbing  Kemasyarakatan  memiliki  peran  penting  dalam  menjalankan  tugas pembuatan  penelitian  kemasyarakatan  atau  dikenal  dengan  Litmas,  memberikan, pendampingan, pembimbingan, serta pengawasan klien, di dalam proses pidana maupun di luar proses pidana. Dalam mewujudkan sistem pemasyaratan tentu tugas Pembimbing Kemasyarakatan  ini  diperlukan  setelah  Warga  Binaan  Pemasyarakatan  menjalankan pidananya  di  Lembaga  Pemasyarakatan.  Dalam  persidangan,  keberadaan  Pembimbing Kemasyarakatan  pun  menjadi  penting  secara  aktual,  legal,  dan  formal.  Memiliki  tujuan memberikan masukan kepada aparat penegak hukum lainnya dengan menyajikan hasil data diri klien, masyarakat dan keluarga, latar belakang klien, dan hal yang menyebabkan klien dewasa maupun anak melakukan pelanggaran hukum (Sumarsono, 2011).
Setelah  narapidana  menjalani  program  pembinaan  di  Lembaga  Pemasyarakatan dilanjutkan menjalani bimbingan di Bapas sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 Tentang Pemasyarakatan. Prayitno dan Erman (1994:99) mengatakan bahwa bimbingan  merupakan  proses  pemberian  bantuan  oleh  ahli  kepada  seseorang  yang memerlukan  bantuan  mengembangkan  kemampuan  dirinya  sendiri.  Di  dukung  dari kemauan diri sendiri, sarana dan prasarana yang memadai, dan dapat dikembangkan sesuai dengan  norma  yang  berlaku  di  masyarakat.  Bimbingan  yang  dijalankan  oleh  Balai Pemasyarakatan  di  Indonesia  memiliki  tujuan  yang  sangat  penting  dalam  membentuk kembali klien pemasyarakatan agar menjadi individu yang lebih baik dan tidak mengulangi tindak pidana. Program ini mencakup berbagai aspek kehidupan dan pengembangan diri,
seperti:
1. Kualitas  Ketaqwaan  Terhadap  Tuhan  Yang  Maha  Esa:  Program  ini  bertujuan  untuk membantu  klien  dalam  memperdalam  keyakinan  agamanya  dan  mengembangkan kualitas ketaqwaannya kepada Tuhan.
2. Kesadaran  Berbangsa  dan  Bernegara:  Balai  Pemasyarakatan  berusaha  untuk meningkatkan kesadaran klien  tentang pentingnya menjadi warga negara yang baik dan berkontribusi positif pada masyarakat dan negara.
3. Intelektual:  Melalui  pendidikan  dan  pelatihan,  klien  pemasyarakatan  diberikan kesempatan untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan intelektual mereka.
4. Sikap dan Perilaku: Program ini juga fokus pada perubahan sikap dan perilaku klien, membantu  mereka  mengatasi  masalah-masalah  yang  mungkin  telah  menyebabkan mereka terlibat dalam tindak pidana.
5. Kesadaran  Hukum:  Klien  dipahamkan  tentang  hukum  dan  aturan  yang  berlaku, sehingga mereka memahami konsekuensi dari tindakan kriminal.
6. Reintegrasi dengan Masyarakat: Salah satu tujuan utama dari program ini adalah untuk mempersiapkan klien agar dapat kembali ke masyarakat dengan baik, serta menjalani reintegrasi yang sehat.
7. Keterampilan Kerja: Klien dilatih dengan keterampilan yang dapat membantu mereka mencari pekerjaan setelah pembebasan, sehingga mereka dapat menjadi lebih mandiri secara ekonomi. Latihan Kerja dan Produksi: Memberikan kesempatan bagi klien untuk mengikuti latihan kerja dan produksi agar mereka memiliki keterampilan yang relevan dalam dunia kerja.
Program  ini  didasarkan  pada  Peraturan  Menteri  Hukum  dan  Hak  Asasi  Manusia Republik  Indonesia  No.  35  Tahun  2018  tentang  Revitalisasi  Penyelenggaraan Pemasyarakatan.  Tujuan  akhir  dari  program  ini  adalah  membantu  klien  pemasyarakatan untuk menjadi  individu  yang  lebih  baik, sadar akan kesalahan mereka,  dan  menghindari kembali terlibat dalam tindak pidana di masa yang akan datang.
Setiap klien atau warga binaan di Balai Pemasyarakatan memiliki latar belakang dan permasalahan  yang  berbeda-beda.  Oleh  karena  itu,  pelayanan  yang  diberikan  harus disesuaikan dengan kebutuhan individu masing-masing klien. Pemberian bimbingan yang efektif  harus  bersifat  holistik,  mempertimbangkan  semua  aspek  kehidupan  klien,  dan berfokus  pada  perubahan  positif,  reintegrasi  ke  masyarakat,  dan  pencegahan  kembali terlibat dalam tindak pidana (Saradinda Salsabila, 2021).
Menurut penelitian yang dilakukan di Bapas Kelas II Purwokerto bahwa pembimbingan berjalan  dengan  baik  namun  masih  terdapat  kendala  dalam  memaksimalkan  pemberian
layanan  pembimbingan  kepada  klien.  Kurangnya  sarana  dan  prasarana,  anggaran  yang terbatas,  serta  kurangnya  kinerja  dari  pembimbing  kemasyarakatan  serta  kurangnya kerjasama  dengan  instansi  terkait  atau  perusahaan  memang  dapat  menjadi  hambatan dalam menyediakan program pelatihan kerja yang efektif di Balai Pemasyarakatan (Bapas). Ini adalah masalah yang sering terjadi dalam sistem pemasyarakatan dan upaya perbaikan perlu  dilakukan  untuk  memastikan  bahwa  pemasyarakatan  benar-benar  memberikan manfaat kepada klien dan masyarakat secara keseluruhan.
Dari  pengamatan  yang  dilakukan  terkait  kendala  yang  terjadi  dalam  pemberian bimbingan  kepada  klien  pemasyarakatan,  peneliti  memfokuskan  pada  peran  dari Pembimbing  Kemasyarakatan  dengan  beberapa  strateginya  untuk  mengatasi  kendala tersebut. Tujuan dari adanya penelitian ini untuk mengetahui strategi apa yang dilakukan Pembimbing  Kemasyarakatan  dalam  mengatasi  kendala  pemberian  bimbingan. Berdasarkan  latar  belakang  masalah  yang  telah  diuraikan,  peneliti  melakukan  penelitian terhadap Pembimbing Kemasyarakatan di terkait perannya di Balai Pemasyarakatan Kelas I Jakarta Timur-Utara.

## METODE PENELITIAN

## A. Jenis dan Lokasi Penelitian
Metode penelitian kualitatif sesuai dengan pandangan yang dikemukakan oleh John W.  Creswell  dalam  bukunya  "Research  Design:  Qualitative,  Quantitative,  and  Mixed Methods  Approaches"  (2008).  Metode  penelitian  kualitatif  memang  berfokus  pada pemahaman dan eksplorasi suatu gejala atau fenomena tertentu melalui pendekatan yang mendalam  dan  kontekstual.  Metode  ini  sering  melibatkan  wawancara  dengan  peserta penelitian,  pengumpulan  data  berupa  teks  atau  kata-kata,  dan  analisis  data  untuk menghasilkan deskripsi atau penggambaran yang mendalam tentang fenomena tersebut. Hasil  dari  penelitian  kualitatif  bisa  berupa  tema,  pola,  atau  kerangka  konseptual  yang membantu menjelaskan gejala sentral yang sedang diteliti.
Untuk memperoleh data melalui informasi yang didapatkan dalam penelitian yang dilakukan  di  Balai  Pemasyarakatan  Kelas  I  Jakarta  Timur-Utara.  Sebagai  unit  pelaksana teknis  pemasyarakatan  yang  bernaung  di  Kantor  Wilayah  Kemenkumham  DKI  Jakarta. Wilayah kerja Balai Pemasyarakatan Kelas I Jakarta Timur-Utara mencakup Jakarta Timur, Jakarta Utara, dan Kepulauan Seribu.

## B. Desain Penelitian
Desain  penelitian  berupa  gambaran  dalam  mencapai  aturan  tentang  data  yang dimuat  dan  informasi  yang  diperlukan  untuk  menjelaskan  jawaban  dari  pertanyaan penelitian.  Untuk  sebuah  laporan  penelitian  efektif  dan  efisien  memerlukan  desain penelitian untuk menjabarkan pokok permasalahan dari hasil analisis.
Metode  penelitian  studi  kasus  memang  berfokus  pada  analisis  yang  mendalam tentang  suatu  kasus  atau  fenomena  tertentu  yang  terjadi  di  lapangan.  Pendekatan  ini melibatkan  pemahaman  yang  holistik  dan  terintegrasi  terhadap  kasus  tunggal,  dan seringkali melibatkan berbagai sumber informasi (Creswell, 2008).

## C. Sumber Data
Sumber  data  dalam  penelitian  kualitatif  dapat  sangat  beragam.  Ini  termasuk wawancara, observasi, catatan lapangan, dokumen  resmi,  literatur, rekaman  audio atau video,  transkrip  wawancara,  dan  banyak  lagi.  Memilih  jenis  sumber  data  yang  sesuai dengan pertanyaan penelitian dan tujuan penelitian adalah langkah awal yang penting (Nugrahani Farida, 2014).

## Data Primer
Data primer yang dikumpulkan peneliti berasal dari sumber asli atau langsung dari objek  yang  di  teliti.  Peneliti  menggunakan  teknik  wawancara  dengan  Pembimbing Kemasyarakatan,  Klien Pemasyarakatan, dan  pejabat struktural  di Balai  Pemasyarakatan Kelas I Jakarta Timur-Utara.

## Data Sekunder
Sumber informasi yang dianggap unik adalah sumber yang tidak dapat diperoleh secara  langsung  dari  sumber  asli  atau  dari  partisipan  dalam  penelitian.  Ini  melibatkan informasi yang ditemukan dalam berbagai jenis publikasi seperti jurnal, artikel, buku, atau dokumen lainnya yang tidak dihasilkan oleh peneliti sendiri. Sumber-sumber ini juga dapat digunakan  untuk  menyediakan  konteks  teoretis  atau  latar  belakang  penelitian  yang mendalam.

## D. Teknik Analisis Data
Teknik observasi melibatkan pengamatan peneliti terhadap situasi, orang, atau objek yang  menjadi  fokus  penelitian.  Ini  dapat  dilakukan  dengan  berbagai  cara,  seperti pengamatan  partisipatif  (peneliti  terlibat  dalam  situasi),  pengamatan  non-partisipatif (peneliti  tidak  terlibat  secara  aktif),  atau  kombinasi  keduanya.  Tujuannya  adalah  untuk memperoleh data tentang perilaku, interaksi, dan lingkungan yang terkait dengan topik
penelitian. Observasi dapat dilakukan dalam konteks lapangan atau di lokasi tertentu yang relevan dengan penelitian.
Teknik wawancara melibatkan interaksi antara peneliti dan responden. Wawancara dapat dilakukan dalam bentuk tanya jawab terstruktur (pertanyaan yang telah dipersiapkan sebelumnya)  atau  tidak  terstruktur  (pertanyaan  berbasis  pada  respons  responden). Tujuannya  adalah  untuk  mendapatkan  pemahaman  mendalam  tentang  pengalaman, pandangan, sikap, dan pemikiran responden terkait topik penelitian. Wawancara sering digunakan untuk menggali data kualitatif yang lebih dalam dan kontekstual.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Balai  Pemasyarakatan  Kelas  I  Jakarta  Timur  Utara  Berkantor  di  jalan  Pembina  I Kelurahan  No.2,  RT.3/RW.2,  Cipinang  Muara,  Kecamatan  Jatinegara,  Kota  Jakarta  Timur, Daerah Khusus Ibukota Jakarta yang berada di tengah antara kota Jakarta Timur dan Jakarta Utara. Dengan wilayah kerja yang luas mencakup Kota Jakarta Timur, Kota Jakarta Utara, dan Kepulauan Seribu. Adapun beberapa informasi mengenai Kantor Bapas Kelas I Jakarta Timur-Utara Sebagai berikut:
Luas Tanah dan Bangunan: Kantor Balai Pemasyarakatan ini memiliki luas tanah seluas 767 m2, dengan 400 m2 digunakan untuk bangunan, dan sisanya, yaitu 367 m2, digunakan untuk areal parkir dan taman.
Status  Kepemilikan:  Kantor  Balai  Pemasyarakatan  Jakarta  Timur  Utara  memiliki  status kepemilikan yang sudah ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan RI Nomor 150/KM.6/2015 tentang Penetapan Status Penggunaan BMN pada Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia.
Struktur Bangunan: Bangunan kantor Balai Pemasyarakatan ini terdiri dari dua lantai. Lantai satu memiliki berbagai fasilitas, termasuk ruang pelayanan informasi, ruang tunggu, ruang kepala,  dua  ruang  konsultasi  untuk  melayani  masyarakat  secara  intensif,  ruang  Sistem Database Pemasyarakatan (SDP), ruang sidang, serta ruang kerja. Lantai dua mencakup aula, musholla, serta ruang kerja.
B. Peran  Pembimbing  Kemasyarakatan  dalam  mengatasi  hambatan  konseling  Klien pemasyarakatan
Pemberian layanan konseling di Balai Pemasyarakatan (Bapas) adalah bagian penting dari  upaya  rehabilitasi  dan  reintegrasi  klien  pemasyarakatan  ke  dalam  masyarakat. ada berbagai permasalahan dan hambatan yang mungkin dihadapi oleh klien pemasyarakatan
dalam menerima layanan konseling di Bapas.
Pembimbing  Kemasyarakatan  adalah  seorang  profesional  yang  bekerja  dalam bidang peradilan pidana dan pemasyarakatan untuk memberikan bimbingan, dukungan, dan layanan kepada individu yang telah dipenjara atau yang berada dalam sistem peradilan pidana.  Tugas  utama  pembimbing  kemasyarakatan  adalah  membantu  klien pemasyarakatan  dalam  proses  rehabilitasi  dan  reintegrasi  ke  dalam  masyarakat  setelah mereka  menjalani  hukuman  penjara.  Pembimbingan  pada  Klien  Pemasyarakatan  yang diawali dengan membangun hubungan dengan klien yang secara bersama memecahkan masalah tidak hanya pada pemberian bimbingan nya saja namun, cara klien mendapatkan bimbingan, sehingga setiap kesulitan dapat dibantu secara bersama berdasarkan apa yang dirasakan  klien.  Peneliti  akan  fokus  pada  peran  pembimbing  kemasyarakatan  dalam mengatasi  hambatan  yang  dialami  klien.  Berdasarkan  teori  peran  menurut  Bidle  dan Thomas dalam Sarwono (2015) sebagai berikut:

## 1. Harapan ( expectation)
Harapan-harapan ini membantu masyarakat menjaga keteraturan dan stabilitas dalam interaksi  sosial.  Ketika  individu  tidak  memenuhi  ekspektasi  peran  yang  ada,  itu  dapat menyebabkan  ketegangan  dan  konflik  dalam  masyarakat.  Oleh  karena  itu,  pemahaman ekspektasi sosial yang berkaitan dengan suatu peran adalah penting untuk menjalankan peran tersebut  dengan baik  dan mempertahankan harmoni  dalam masyarakat. Menurut Levinson, peran pada suatu konsep adalah apa hal penting yang dilakukan individu pada suatu  struktur  sosial  masyarakat,  bentuk  pengembangan  norma  yang  berlaku  dalam kehidupan dengan posisi  seseorang dalam masyarakat (Soejono, 2002:200).
Pembimbing  Kemasyarakatan  (PK)  sesuai  dengan  kebutuhan  dan  peraturan  yang berlaku seringkali adanya hambatan dan tantangan tersendiri. Terkait pada wilayah pada Balai  Pemasyarakatan  Kelas  I  Jakarta  Timur-Utara  yang  terbilang  cukup  luas  mencakup wilayah Jakarta Timur, Jakarta Utara, dan kepulauan Seribu, seringkali terdapat hambatan. PK telah menjalankan tugasnya memberikan bimbingan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi sebagai seorang Pembimbing Kemasyarakatan dan dari apa yang sudah diberikan masih belum diketahui apakah tugas nya sudah dijalankan
Keberhasilan  konseling  dipengaruhi  oleh  persepsi  baik  penerima  layanan  (klien) maupun  pemberi  layanan  (konselor).  Persepsi  masing-masing  pihak  dapat  memainkan peran penting dalam hasil dari proses konseling. Ketika seorang klien pemasyarakatan dapat menjalani hidupnya  secara mandiri  dan sukses menghindari tindakan melanggar hukum setelah keluar dari lembaga pemasyarakatan, ini menunjukkan bahwa program rehabilitasi dan konseling yang diberikan telah berhasil. Keberhasilan seperti ini adalah bukti bahwa
reintegrasi yang efektif dapat mengubah hidup individu yang sebelumnya terlibat dalam perilaku kriminal. Ini menunjukkan bahwa individu memiliki kemampuan untuk memperbaiki hidup mereka, terlepas dari kesalahan yang telah mereka lakukan di masa lalu. Konselor dan lembaga pemasyarakatan berperan penting dalam membantu klien mencapai keberhasilan ini, dan mereka harus terus memberikan dukungan dan sumber daya yang diperlukan untuk menjaga kesuksesan klien dalam jangka panjang.
Dari hasil wawancara tersebut diketahui bahwa PK telah melakukan pendekatan sejak pertama dilakukannya  bimbingan  dengan membuat kenyamanan sehingga  klien  merasa tidak bosen setiap datang bimbingan. Dengan memaksimalkan kemampuan yang dimiliki oleh PK sendiri dalam melakukan komunikasi dngan klien, setidaknya klien memiliki motivasi untuk  datang  setiap  kali  dilakukannya  pembimbingan  di  kantor  Bapas.  Adanya  manfaat yang di dapat selama masa pembimbingan membuat persepsi penerima layanan dirasakan baik.  Selanjutnya  PK  membuat  klien  selama  pembimbingan  merasakan  kenyamanan sehingga  klien  tidak  merasa  ketakutan  atau  tertekan.  PK  yang  berpengalaman  sering menggunakan berbagai jenis pertanyaan, termasuk pertanyaan terbuka, tertutup, reflektif, dan pemicu, untuk menciptakan dialog yang bermanfaat dengan klien. Hal ini membantu membangun  hubungan  yang  kuat  antara  konselor  dan  klien,  memungkinkan  eksplorasi yang lebih dalam, dan memfasilitasi proses pemecahan masalah yang efektif dan juga variasi dalam pertanyaan adalah salah satu strategi penting yang dapat membantu memperkaya pengalaman bimbingan dan menjaga klien merasa dihargai, didengar, dan mendapatkan manfaat yang optimal dari layanan tersebut.
2. Norma ( norm)
Norma-norma ini dapat bersifat terbuka atau tersirat dalam masyarakat, dan mereka membantu  mengarahkan  perilaku  individu  dalam  peran  mereka.  Norma-norma  yang diucapkan  secara  terbuka,  seringkali  dalam  bentuk  kode  etik  atau  peraturan  resmi, memberikan panduan yang jelas tentang perilaku yang diharapkan. Norma yang tersirat, di sisi lain, dapat lebih sulit dipahami, dan individu mungkin harus mengamati dan memahami norma-norma ini melalui interaksi sosial.
Pemahaman  dan  penanganan  hak  serta  kesulitan  yang  dihadapi  klien  dalam menjalankan kewajibannya terkait dengan pembimbingan di Balai Pemasyarakatan (Bapas) sangat  penting  untuk  memberikan  layanan  yang  efektif.  Mengintegrasikan  pemahaman tentang  hak  dan  kesulitan  klien  dalam  pembimbingan  dan  program  rehabilitasi  adalah langkah  kunci  dalam  membantu  klien  pemasyarakatan  mencapai  reintegrasi  sosial  yang sukses dan menghindari perilaku melanggar hukum di masa mendatang.
Dikarenakan jarak dan waktu yang menjadi faktor penghambat Klien dalam melakukan
pembimbingan ke Bapas, seharusnya menjadi hak yang mudah untuk diatasi. Era teknologi yang semakin maju dalam komunikasi dan informasi.  Pemanfaatan teknologi komunikasi yaitu  melakukan  pembimbingan  melalui video  call.  Hambatan  selalu  ada  dalam  proses pemberian layanan yang berasal dari penerima layanan ataupun dari pemberi layanan. Hal tersebut menjadi tuntutan peran dari pemberi layanan. Karena, pemberi layanan memiliki peraturan ataupun standar dalam memberikan layanan dalam hal ini tugas dari Pembimbing Kemasyarakatan.

## 3. Wujud Perilaku ( performance)
Wujud  perilaku  adalah  cara  individu  mengaplikasikan  ekspektasi  peran  dan  norma sosial  dalam  interaksi  sehari-hari.  Ini  adalah  cara  di  mana  individu  membuktikan  bahwa mereka memahami peran mereka dan bersedia untuk memainkannya dengan baik. Peran yang diwujudkan dengan baik membantu menjaga keteraturan sosial dan kontribusi positif pada masyarakat. Sebaliknya, ketika seseorang gagal dalam mengwujudkan peran mereka, itu dapat menyebabkan ketegangan dan masalah dalam hubungan sosial.
Pemberi layanan yang perlu aktif untuk mencari cara mengatasi masalah tersebut yang terutama  melalui  komunikasi  dengan  Klien  sebagai  penerima  layanan.  Pembimbing Kemasyarakatan perlu aktif untuk mencari cara agar menimalkan hambatan yang terjadi pada  Klien  dalam  melaksanakan  bimbingan.  Pemahaman  yang  baik  tentang  tujuan  dari pembimbingan adalah kunci  dalam membantu penerima layanan (klien) merasa terlibat, berpartisipasi aktif, dan merasa terdorong untuk mengurangi kesulitan yang mereka alami. Dalam proses pembimbingan, penting untuk menjelaskan tujuan tersebut dan mengapa konseling atau bimbingan diperlukan.
Untuk  menciptakan  lingkungan  yang  mendukung  dan  mempromosikan  kolaborasi antara  PK  dan  klien.  Dengan  cara  ini,  klien  akan  merasa  lebih  terlibat  dalam  proses pembimbingan dan akan memiliki motivasi yang lebih besar untuk mengurangi kesulitan yang mereka hadapi. Mendorong partisipasi aktif dan memberikan pemahaman tentang tujuan akan meningkatkan efektivitas pembimbingan dan membantu klien mencapai hasil yang lebih positif.
4. Penilaian ( evaluation)
Penilaian  atau  evaluasi  adalah  proses  yang  penting  dalam  konteks  pembimbingan atau konseling. Ini melibatkan pengumpulan informasi dan data untuk menilai kemajuan klien,  mengukur  efektivitas  layanan,  dan  membuat  keputusan  yang  terinformasi  tentang arah yang harus diambil dalam bimbingan.
Dalam hal ini, Pembimbing Kemasyarakatan menjadi tokoh utama dalam membuat persepsi  klien  menjadi  baik  ataupun  tidak.  kepedulian  dan  sikap  dari  Pembimbing
Kemasyarakatan  (PK)  memiliki  dampak  besar  pada  keberhasilan  pelaksanaan  tugas pembimbingan di Balai Pemasyarakatan (Bapas) dan juga pada persepsi serta tindakan klien. Hubungan yang baik antara PK dan klien adalah faktor kunci dalam proses pembimbingan. Dalam  konteks  pembimbingan  di  Bapas,  kepedulian  PK  bukan  hanya  mencakup  aspek profesionalisme, tetapi  juga aspek kemanusiaan. Kepedulian  ini menciptakan lingkungan yang mendukung, mendalamkan hubungan antara konselor dan klien, dan memungkinkan pembimbingan yang lebih efektif. Dengan kepedulian yang kuat, PK dapat berperan sebagai agen perubahan yang membantu klien dalam mencapai reintegrasi sosial yang sukses.
Tujuan  utama  adalah  membantu  klien  pemasyarakatan  memulihkan  kehidupan mereka  setelah  pengalaman  tahanan  atau  intervensi  hukum.  Ini  mencakup  membantu mereka mengatasi masalah yang mendasari perilaku kriminal mereka dan mengembangkan keterampilan serta sumber daya yang diperlukan untuk hidup yang lebih positif. Selanjutnya, tujuan  yang  penting  adalah  membantu  klien  menjadi  mandiri.  Ini  termasuk  membantu mereka  membangun  keterampilan  kehidupan  sehari-hari  seperti  mencari  pekerjaan, mengelola keuangan, mencari perumahan, dan menjalani kehidupan tanpa ketergantungan pada  kejahatan.  Reintegrasi  sosial  adalah  tujuan  penting.  Pembimbing  kemasyarakatan harus membantu klien menyesuaikan diri dengan masyarakat dan membangun hubungan yang positif dengan lingkungan mereka. Ini mencakup memahami norma sosial, etika, dan berperilaku sesuai dengan hukum.
Tujuan-tujuan ini mencerminkan peran penting pembimbing kemasyarakatan dalam membantu klien mencapai reintegrasi sosial yang sukses dan mencegah kembali terlibat dalam  perilaku  melanggar  hukum.  Kesuksesan  dalam  mencapai  tujuan-tujuan  ini  akan membantu menciptakan masyarakat yang lebih aman dan memberikan kesempatan kedua bagi individu yang telah menjalani hukuman.
C. Strategi  Pembimbing  Kemasyarakatan  Mengatasi  hambatan  dalam  Pelaksanaan pembimbingan
Proses  pemberian  bimbingan  klien  menjadi  upaya  yang  sistematis  dalam  sistem pembinaan  pelanggar  hukum  yang  merupakan  bagian  dari  aspek  perlindungan  dan penegakan  hukum.  Pemenuhan  hak  dan  kewajiban  warga  binaan  pemasyarakatan,  atau dalam konteks ini, klien pemasyarakatan, adalah bagian yang sangat penting dalam konsep sistem pemasyarakatan. Sistem pemasyarakatan yang baik harus menjaga keseimbangan antara perlindungan masyarakat, rehabilitasi, dan pemenuhan hak asasi manusia. Penting untuk menciptakan sistem pemasyarakatan yang menjunjung tinggi hak-hak asasi manusia klien, sambil mengimbangi dengan kewajiban yang wajar dalam  menjaga keseimbangan
yang sesuai antara hak dan kewajiban.
Karena mendapatkan pelayanan terbaik merupakan harapan dari penerima layanan. Ketika Klien Pemasyarakatan memberikan persepsi bahwa kebutuhannya terpenuhi, merasa dihormati dan dihargai, merasa memiliki mitra yang dapat dipercaya, dan menjadikan Bapas sebagai lembaga yang professional.
Meningkatkan Komunikasi Dengan Klien komunikasi adalah elemen kunci dalam menjembatani pemahaman dan memberikan informasi, terutama dalam situasi yang melibatkan hal yang menyulitkan. Dalam konteks pembimbingan,  komunikasi  yang  efektif  antara  pembimbing  kemasyarakatan  dan  klien sangat penting untuk beberapa alasan yaitu memberikan informasi, pemahaman masalah, memotivasi klien, mengatasi hambatan, pemecahan masalah, dan pengambilan keputusan bersama. Dalam banyak kasus, komunikasi yang efektif adalah fondasi untuk membangun hubungan  yang  kuat  antara  pembimbing  kemasyarakatan  dan  klien.  Ini  membantu menciptakan kepercayaan, motivasi, dan dukungan yang diperlukan untuk membantu klien mencapai tujuan rehabilitasi dan reintegrasi mereka.
Pendekatan  untuk  mengatasi  kesulitan  yang  dialami  klien  dalam  datang  ke  kantor Bapas untuk pembimbingan dengan memberikan kabar dan menjelaskan kesulitan tersebut adalah  langkah  yang  sangat  baik  dalam  memfasilitasi  proses  pembimbingan.  Hal  ini mencerminkan  komunikasi  yang  efektif  dan  kepedulian  terhadap  klien.  Pembimbing kemasyarakatan  harus  memberikan  pemahaman  yang  baik  tentang  pentingnya pembimbingan dan bagaimana itu dapat membantu klien. Ini membantu klien memahami mengapa mereka harus berusaha untuk datang ke kantor Bapas. Memberikan kesempatan bagi  klien  untuk berkomunikasi dan menyampaikan kesulitan yang mereka alami adalah tindakan yang mendukung komunikasi terbuka. Klien harus merasa bahwa mereka dapat berbicara dengan pembimbing kemasyarakatan dan mendiskusikan masalah mereka.
Dengan memberikan kesempatan kepada klien untuk menjelaskan kesulitan mereka, pembimbing  dapat  mengidentifikasi  hambatan  yang  mungkin  menghambat  klien  dalam menghadiri sesi pembimbingan. Ini memungkinkan untuk menentukan solusi yang sesuai. Klien  mungkin  merasa  cemas  atau  stres  mengenai  proses  pembimbingan.  Dukungan emosional dari pembimbing dapat membantu meredakan kecemasan ini dan memberikan dorongan untuk mengatasi hambatan. Setelah solusi diterapkan, penting untuk memantau apakah klien mengalami perbaikan dalam menghadiri sesi pembimbingan dan mengatasi kesulitan. Evaluasi terus-menerus membantu memastikan efektivitas tindakan yang diambil.

## Bimbingan melalui Video Call
Inovasi  dalam  pemberian  layanan  bimbingan  kepada  klien  adalah  penting  dalam memastikan  bahwa  layanan  tersebut  relevan,  efektif,  dan  mampu  memenuhi  kebutuhan yang  berkembang.  Inovasi  dalam  pemberian  layanan  bimbingan  kepada  klien  dapat membantu meningkatkan efektivitas layanan, memberikan solusi yang lebih sesuai dengan kebutuhan individu, dan mencapai hasil yang lebih positif dalam rehabilitasi dan reintegrasi klien  ke  dalam  masyarakat.  Hal  ini  penting  dalam  menjawab  berbagai  tantangan  dan perubahan dalam lingkungan sosial, ekonomi, dan teknologi.
Pembimbing  Kemasyatrakatan  di  Bapas  telah  mengutamakan  kepentingan  terbaik buat klien, agar Klien tetap melaksanakan kewajibannya mendapatkan layanan konseling. Apabila Klien tidak dapat hadir langsung ke Bapas, maka PK yang datang berkunjung ke rumah Klien atau pejabat daerah di tempat Klien. Klien yang terhambat untuk melaksanakan bimbingan langsung ke kantor Bapas karena faktor ekonomi dan jarak dapat diatasi dengan melakukan bimbingan melalui video call dan hal ini baru digunakan saat terjadinya pandemi Covid-19. Karena pada saat pandemi Covid-19, semua orang harus bekerja dari rumah untuk mengurangi kontak langsung dengan orang lainnya.
Pemberian  program  asimilasi  di  rumah  untuk  narapidana  selama  masa  pandemi merupakan  langkah  kebijakan  yang  diambil  untuk  mengatasi  masalah  overcrowding  di Lapas/Rutan dan juga untuk meminimalkan potensi penyebaran COVID-19 di lingkungan penjara.  Program  tersebut  tentu  memiliki  implikasi  bagi  Balai  Pemasyarakatan  dan  unit pelaksana teknik pemasyarakatan dalam memberikan bimbingan dan pengawasan kepada klien  yang  mendapatkan  program  asimilasi  rumah.  Program  asimilasi  di  rumah  dengan pelaksanaan  bimbingan  melalui  video  call  adalah  respons  yang  inovatif  dan  responsif terhadap  tantangan  yang  dihadapi  selama  pandemi.  Penting  untuk  memastikan  bahwa pelaksanaan program ini berjalan dengan lancar dan bahwa klien mendapatkan dukungan yang mereka butuhkan untuk sukses dalam reintegrasi sosial.

## Mobile Counseling
Program  lain  untuk  mengatasi  hambatan  yang  dialami  Klien  untuk  melakukan pembimbingan adalah dengan mendekatkan tempat pembimbingannya ke daerah dekat dengan Klien. Konsep mobile counseling yang dilaksanakan setiap dua minggu sekali di hari Sabtu dengan berpindah ke kelurahan yang berbeda merupakan pendekatan yang inovatif untuk memastikan aksesibilitas layanan bimbingan kepada klien yang terdekat dari lokasi tertentu.  Pendekatan  ini  memungkinkan  klien  yang  sudah  bekerja  atau  memiliki keterbatasan mobilitas untuk lebih mudah mengikuti sesi bimbingan.
Pendekatan  ini  memberikan  aksesibilitas  yang  lebih  baik  bagi  klien.  Dengan berpindah-pindah ke kelurahan yang berbeda, klien yang tinggal di berbagai wilayah dapat lebih mudah mengakses layanan bimbingan tanpa harus bepergian jauh. Menjadwalkan sesi bimbingan pada hari Sabtu memberi kesempatan bagi klien yang bekerja untuk ikut serta. Ini penting karena klien yang sudah bekerja masih membutuhkan bimbingan dan dukungan dalam proses reintegrasi mereka. Penting untuk berkoordinasi dengan pemerintah lokal dan otoritas  setempat  untuk  mendapatkan  izin  dan  dukungan  yang  diperlukan  dalam melaksanakan mobile counseling. Komunikasi dengan klien mengenai jadwal, lokasi, dan topik sesi bimbingan adalah penting. Pastikan klien diberi tahu dengan baik tentang kapan dan di mana sesi akan dilaksanakan.
Mobile counseling perlu dimonitor dan dievaluasi secara teratur untuk memastikan efektivitasnya.  Ini  mencakup  menilai  dampak  positif  pada  klien  dan  melihat  apakah  ada perubahan yang perlu dilakukan dalam pendekatan atau jadwal. Mobile counseling adalah respons  yang  sangat  relevan  terhadap  tantangan  aksesibilitas  yang  dihadapi  dalam pemberian  layanan  bimbingan  kepada  klien  di  berbagai  lokasi  geografis.  Dengan pendekatan yang cermat dan pendukungan dari berbagai pihak, hal ini dapat membantu lebih  banyak  klien  dalam  mencapai  rehabilitasi  dan  reintegrasi  yang  sukses  ke  dalam masyarakat. Meskipun tidak dapat dipungkiri apabila ada klien yang memang merasa males untuk  melaksanakan  bimbingan  sehinggan  Pembimbing  Kemasyarakatannya  yang  harus melakukan pengawasan dengan datang kerumah klien. Karena program mobile counseling ini masih baru dilaksanakan dan menjadi yang pertama kali dari Bapas di wilayah lain, maka masih diperlukan evaluasi-evaluasi sehingga pelaksanaannya akan menjadi lebih baik lagi.

## SIMPULAN
Jika klien sulit menyesuaikan waktu karena pekerjaan, komunikasi dengan pengusaha atau majikan klien dapat membantu  dalam mencari  solusi,  seperti  jadwal yang fleksibel. Salah satu  pendekatan yang dapat digunakan adalah memberikan pelayanan bimbingan jarak jauh, seperti konseling online atau melalui video call. Ini memungkinkan klien untuk menerima layanan tanpa harus datang ke kantor Balai Pemasyarakatan. Selanjutnya, Balai Pemasyarakatan  Kelas  I  Jakarta  Timur  Utara  mempunyai  program  bimbingan  yang mendekatkan layanan kepada tempat tinggal penerima layanan. mobile counseling yang berpindah-pindah ke kelurahan yang berbeda dapat menjadi alternatif yang efektif untuk mengatasi  masalah  jarak.  Ini  memungkinkan  klien  yang  tinggal  jauh  untuk  lebih  mudah mengakses  layanan.  Meskipun  program  ini  masih  memerlukan  evaluasi  agar pelaksanaannya  lebih  baik  lagi.  Balai  Pemasyarakatan  dapat  berkolaborasi  dengan
organisasi non-pemerintah atau lembaga lain yang dapat memberikan dukungan tambahan dalam hal transportasi, pendidikan, atau pelatihan keterampilan kepada klien.

## DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Anwar, Umar, and Rachmayanthy. 2021. POLITIK HUKUM DAN PEMASYARAKATAN. 1st ed. edited by Hidayanti. PT. RajaGrafindo Persada.
Nugrahani Farida. 2014. “Dalam Penelitian Pendidikan Bahasa.” 信阳 师 范学院 1(1):305. Semiawan, Prof. Dr. Conny R. 2010. Metode Penelitian Kualitatif Jenis, Karakteristik, Dan Keunggulannya. edited by A. L. Jakarta: PT. Grasindo.
Sugiyono.  2013. Metodelogi  Penelitian  Kuantitatif,  Kualitatif  Dan  R&D.  Bandung: ALFABETA.
Lamintang. 2012. Hukum Penitensier Indonesia. Jakarta: Sinar Grafika

## Karya Ilmiah:
Febrianto,  Bayu,  and  Tri  Kurniati  Ambarini.  2019.  “Efektivitas  Konseling  Kelompok R ealita Untuk Menurunkan Kecemasan Pada Klien Permasyarakatan.” Jurnal Ilmiah Psikologi Terapan 7(1):132.
Pratidina, Adhi Gineung, Ali Muhammad, and Cahyoko Edi Tando. 2022. “Efektivitas Peran Bimbingan Bapas Pada Klien Dalam Mengurangi Tindak Pidana Residivis Di Bapas Kelas II Purwokerto.” Jurnal Pendidikan Dan Konseling 4(6):2977 – 82.
Nurkhalida. 2019. “Optimalisasi Peran Balai Pemasyarakatan Kelas I Makassar tehadap Pembimbingan dan Pengawasan Anak yang Berhadapan dengan Hukum dan Memperoleh Pembebasan Ber syarat.” Jurnal Phinisi Integration Review 2(1):067 – 080.
IndraPramono.  2011.  “Peranan  Balai  Pemasyarakatan  (BAPAS)  dalam  Melaksanakan Bimbingan Terhadap Klien Anak Pemasyarakatan (Studi di Bapas Semarang)”.

## Peraturan
Republik  Indonesia  (1999).  Peraturan  Pemerintah  Tentang  Pembinaan  dan Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan No.31 Tahun 1999. Jakarta.
Republik Indonesia (2022). Undang-Undang Tentang Pemasyarakatan No.22 Tahun 2022. Jakarta.
Republik Indonesia (2022). Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 35 Tahun 2018. Jakarta