## PENGARUH PEMBATASAN SOSIAL BERSKALA BESAR (PSBB) SELAMA PANDEMI COVID-19 TERHADAP TINGKAT PENJUALAN UMKM
Jonathan Lucky Sasmitha - Politeknik LP3I Bandung

## ABSTRACT
The Covid-19 pandemic has had an impact on various business sectors, including  the  MSME  sector.  The  existence  of  restrictions  on  activities  affects business activities in which business actors must limit the number of visitors. This will  have  an  impact  on  the  level  of  sales  generated.  The  results  of  research conducted at one of the SMEs indicated that the existence of restrictions on social activities caused the level of sales to fluctuate. The lowest level of sales occurred at the beginning of the period of limiting social activities, then increased in line with the relaxation of restrictions on social activities.
Keywords: Covid-19, SMEs, Fluctuation, Sales

## PENDAHULUAN
Salah  satu  cara  untuk  menekan  laju  penyebaran  Covid-19  adalah  dengan  membatasi aktivitas  dari  masyarakat.  Melalui  serangkaian  peraturan,  pemerintah  mengeluarkan  berbagai kebijakan untuk mendukung hal tersebut. Pada tingkat pusat, melalui Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 21 Tahun 2020, pemerintah mengeluarkan kebijakan Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB) yang bertujuan untuk membatasi kegiatan tertentu penduduk dalam suatu wilayah yang diduga  Covid-19  termasuk  pembatasan  terhadap  pergerakan  orang  dan/atau  barang  untuk  satu provinsi atau kabupaten/kota tertentu untuk mencegah penyebaran Covid-19. PSBB pada tingkat provinsi atau kabupaten/kota diberlakukan apabila terdapat  data yang menunjukkan telah terjadi peningkatan  dan  penyebaran  kasus  Covid-19  yang  signifikan  dan  cepat  serta  diiringi  dengan kejadian transmisi  lokal.  Keputusan untuk  menentukan apakah suatu  daerah perlu  diberlakukan PSBB  menjadi  tanggung  jawab  dari  Kementerian  Kesehatan.  Berdasarkan  keputusan  dari Kementerian  Kesehatan  tersebut,  pemerintah  daerah  kemudian  mengeluarkan  pedoman  untuk pelaksanaan PSBB.
Untuk  Provinsi  Jawa  Barat,  keputusan  pemberlakuan  PSBB  dikeluarkan  melalui Keputusan  Menteri  Kesehatan  Nomor  HK.  01.07/Menkes/289/2000,  sementara  pedoman pelaksanannya  dituangkan  melalui  Peraturan  Gubernur  (Pergub)  Jawa  Barat  Nomor  36  Tahun 2020.

## JRAK JURNAL RISET AKUNTANSI DAN BISNIS

## VOLUME 7 NO 2
JULI 2021
jrak@plb.ac.id
Dalam pergub ini diatur mengenai pelaksanaan PSBB pada berbagai sektor, termasuk di dalamnya  kegiatan  usaha  restoran.  Selama  masa  PSBB,  layanan  hanya  dibatasi  untuk  dibawa pulang secara langsung ( take away ), melalui pemesanan secara daring dan/atau dengan fasilitas telepon/layanan antar. Dengan adanya kebijakan ini, restoran dilarang untuk menerima tamu yang ingin makan di tempat ( dine-in ).
Adanya  pembatasan  pemberian  layanan  akan  berpengaruh  secara  langsung  terhadap jumlah pendapatan dari restoran, terutama bagi restoran yang tidak memiliki layanan take away . Dampak yang serupa juga akan dirasakan bagi restoran lain yang memiliki fasilitas MICE karena tidak  dapat  memanfaatkan  fasilitas  yang  dimiliki.  Menurut  survei  yang  dilakukan  oleh Perhimpunan  Hotel  dan  Restoran  Indonesia  (PHRI),  pada  tahun  2020  tercatat  sebanyak  1.033 tempat usaha restoran dan hotel di Indonesia yang tutup secara permanen akibat pandemi Covid- 19.

## TUJUAN PENELITIAN
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  memberikan  informasi  bagaimana  pengaruh pemberlakuan PSBB tingkat penjualan dari sektor usaha restoran. Selain itu, peneliti juga berharap penelitian ini dapat menjadi landasan bagi penelitian berkelanjutan yang berkaitan dengan dampak dari COVID-19 terhadap berbagai macam sektor usaha lainnya.

## LANDASAN TEORI
Pembatasan kegiatan sosial selama masa pandemi Covid-19 memberikan dampak negatif kepada  berbagai  sektor,  salah  satunya  adalah  pada  sektor  Usaha  Mikro,  Kecil,  dan  Menengah (UMKM). Secara umum, dampak dari pandemi Covid-19 mengakibatkan penurunan pendapatan usaha. Penurunan pendapatan juga menyebabkan pemilik usaha kesulitan modal untuk membeli bahan baku (Suryani, 2021). UMKM yang memiliki modal sendiri dan tidak bergantung kepada lembaga lain akan lebih mampu bertahan (Pratiwi, 2020). Bagi UMKM yang tidak memiliki modal sendiri  serta  mengandalkan  lembaga  lain,  maka  perlu  ada  peranan  dari  pemerintah  dalam memberikan  bantuan,  antara  lain  berupa  stimulus  berupa  kelonggaran  pembayaran  pinjaman, keringanan pembayaran pajak, ataupun berupa bantuan tunai (Pakpahan, 2020).
Bagi  UMKM  pada  sektor  usaha  restoran,  faktor  utama  yang  paling  mempengaruhi penurunan pendapatan adalah adanya pembatasan layanan bagi konsumen. Dari hasil penelitian yang dilakukan terhadap 30 perusahaan sub sektor restoran, hotel dan pariwisata yang tercatat di Bursa Efek Indonesia (BEI), didapatkan hasil adanya perbedaan pertumbuhan pendapatan sebelum dan sesudah pengumuman corona virus dalam periode 6 bulan sebelum dan 6 bulan sesudah secara negatif  (Jehezkiel  dan  Setiawati,  2021).  Untuk  mengatasi  hal  tersebut,  pemilik  usaha  harus melakukan berbagai kebijakan untuk mengantisipasi agar pendapatan tidak semakin menurun.
Adanya pembatasan kegiatan sosial  dan pembatasan pemberian layanan kepada konsumen merupakan  salah  satu  bentuk  perubahan  lingkungan  bisnis  yang  harus  dapat  direspon  oleh pengusaha. Penggunaan teknologi digital dalam kegiatan usaha merupakan salah satu cara yang dapat  dilakukan  oleh  pengusaha.  Beberapa  strategi  yang  dapat  dilakukan  oleh  UMKM  dalam mempertahankan  bisnisnya  berkaitan  dengan  teknologi  digital  antara  lain  dengan  melakukan penjualan  melalui e-commerce ,  melakukan  pemasaran  produk  dengan  memanfaatkan  teknologi digital untuk dapat menjangkau lebih banya
k konsumen,  melakukan perbaikan kualitas produk dan kualitas serta  jenis  layanan, dan melakukan  pemasaran  hubungan  pelanggan  untuk  menciptakan  kepercayaan  konsumen  dan menumbuhkan loyalitas pelanggan (Hardilawati, 2020).
Menurut  (Rosita,  2020),  UMKM  yang  mampu  bertahan  adalah  yang  sudah  terhubung dengan  ekosistem  digital  melalui  pemanfaatan marketplace yang  ada.  Hal  ini  dikarenakan penggunaan  teknologi  berbasis  aplikasi  memberikan  dampak  yang  positif  bagi  kinerja  usaha (Christian,  2019).  Transformasi  model  bisnis  konvensional  menjadi  digital  membawa  berbagai macam manfaat, antara lain berupa efisiensi dalam hal waktu, tenaga, dan biaya. Hasil penelitian serupa  juga  menunjukkan  bahwa  transaksi  pembelian  secara online juga  menghasilkan  respon yang positif dari konsumen dalam hal kemudahan bertransaksi dan efisiensi dalam waktu, tenaga, dan biaya (Sari, 2020). Konsumen akan lebih mudah dalam menemukan produk yang diinginkan. Hal ini juga berdampak positif terhadap kelangsungan usaha (Awali dan Rohmah, 2020).
Penelitian  yang  dilakukan  oleh  (Setyorini  dan  Rosmita,  2019)  menunjukkan  bahwa terdapat  pengaruh  positif  dan  signifikan  dalam  peningkatan  kinerja  dan  pendapatan  UMKM melalui e-commerce . Hasil penelitian serupa juga menunjukkan bahwa e-commerce berpengaruh signifikan terhadap pendapatan (Helmalia dan Afrinawati, 2018).

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  jenis  penelitian  kualitatif  yang  bersifat  deskriptif  analitik. Penelitian ini memfokuskan pada aspek pemahaman, yaitu menggambarkan fenomena yang terjadi dengan mengedepankan komunikasi secara mendalam antara peneliti dan sumber informasi. (Jaya, 2020).  Data yang dikumpulkan merupakan data yang berkaitan dengan situasi yang diteliti. Data tersebut kemudian disusun dan dideskripsikan.
Populasi dari penelitian ini berdasarkan situasi sosial yang terjadi selama pandemi Covid- 19,  yaitu  adanya  pembatasan  layanan  pada  sektor  usaha  restoran  selama  masa  pemberlakuan PSBB. Sampel dari penelitian ini merupakan bagian dari populasi yang akan diteliti. Sampel yang diambil merupakan sampel teoretis, bukan sampel statistik.
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dari Restoran SDN, yaitu laporan penjualan selama masa pemberlakukan PSBB,  yaitu pada periode Februari 2020 – Januari  2021.
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah mendokumentasi, mengolah data, jurnal, maupun media tertulis lainnya yang berkaitan dengan topik pembahasan dari penelitian ini. Studi dokumentasi adalah metode pengumpulan data dengan mengumpulkan data sekunder yang digunakan, yaitu laporan penjualan periode Februari 2020-Jan 2021.

## PEMBAHASAN
Restoran  SDN  merupakan  salah  satu  UMKM  yang  memiliki  kekhususan  dalam  hal masakan Sunda. Restoran ini memiliki keunggulan kompetitif berupa tempat usaha yang cukup luas  dengan  kapasitas  sebanyak  200  orang.  Keunggulan  ini  mampu  dimanfaatkan  untuk menyelenggarakan kegiatan MICE seperti resepsi pernikahan dan kegiatan pertemuan-pertemuan lainnya.  Selama  masa  pandemi  Covid-19,  kebijakan  PSBB  juga  berdampak  terhadap  kegiatan bisnis usaha ini. Pembatasan jumlah konsumen yang datang serta pelarangan kegiatan-kegiatan yang menyebabkan kerumunan massa sangat berdampak terhadap tingkat penjualan.
Total penjualan yang dihasilkan selama Bulan Februari 2020 – Januari 2021 adalah sebesar Rp  544.365.869  dengan  perincian  untuk  tahun  2020  :  Bulan  Februari  Rp  32.847.770,  Maret 29.031.748, April Rp 24.013.489, Mei Rp 36.357.677, Juni 32.232.617, Juli 28.542.697, Agustus Rp 54.659.873, September Rp 42.299.061, Oktober 64.016.215, November 75.659.322, Desember Rp 72.061.800, dan Januari 2021 Rp 52.643.600. Sementara rata-rata penjualan selama 12 bulan tersebut sebesar Rp 45.363.822.

## Tabel 1.  Tingkat Penjualan Restoran SDN Periode Februari 2020 – Januari 2021
Sumber: Laporan Penjualan Restoran SDN Bulan Februari 2020 – Januari 2021
Berdasarkan data di atas dapat terlihat bahwa tingkat penjualan berfluktuasi selama masa pandemi covid -19. Jika dibandingkan dengan rata-rata penjualan selama 12 bulan, maka terdapat 7 bulan dimana tingkat penjualan berada di bawah rata-rata, yaitu pada tahun 2020 untuk Bulan Januari –Juli, dan Bulan September. Data tersebut juga menunjukkan tingkat penjualan terendah terjadi pada periode awal pemberlakuan PSBB yaitu antara Bulan Februari – Juli dengan rata-rata penjualan pada periode tersebut sebesar Rp 30.504.333.
Peningkatan  jumlah  penjualan  mulai  terjadi  antara  Bulan  Agustus  2020  –  Januari  2021 dengan  rata-rata  penjualan  selama  periode  tersebut  sebesar  Rp  60.223.312.  Kondisi  ini  sejalan dengan mulai diberlakukannya pelonggaran terhadap PSBB.
Total penjualan dari aktivitas MICE selama periode Februari 2020 – Januari 2021 sebesar Rp 73.084.533 (tabel 2) dengan perincian untuk tahun 2020: Bulan Februari – Maret Rp 0, Bulan April Rp 5.671.150, Bulan Mei Rp 0, Bulan Juni Rp 2.980.981, Bulan Juli Rp 0, Bulan Agustus Rp 14.843.545, Bulan September Rp 2.296.501, Bulan Oktober Rp 13.036.421, Bulan November Rp 16.727.576, Bulan Desember Rp 16.599.655, dan Bulan Januari 2021 Rp 928.704.

## Tabel 2. Tingkat Penjualan Dari Aktivitas MICE Periode Februari 2020 – Januari 2021

## Sumber:  Laporan Penjualan Restoran SDN Bulan Februari 2020 – Januari 2021
Berdasarkan tabel 2 dapat terlihat bahwa selama masa awal pemberlakuan PSBB (Bulan Februari  –  Juli),  hasil  penjualan  dari  aktivitas  MICE  sangat  rendah  dimana  penjualan  hanya dihasilkan  pada  Bulan  April  dan  Juni  dengan  rata-rata  penjualan  Rp  1.442.022.  Peningkatan penjualan  dari  aktivitas  MICE  mulai  terjadi  pada  periode  Bulan  Agustus  2020  –  Januari  2021 dengan rata-rata penjualan sebesar Rp 10.738.734.
Tabel 3 menunjukkan persentase penjualan aktivitas MICE terhadap total penjualan. Tabel tersebut menunjukkan bahwa selama periode Bulan Agustus 2020 – Januari 2021, hasil penjualan dari  aktivitas  MICE  mampu  mencapai  lebih  dari  25  %  dari  total  penjualan.  Dengan mempertimbangkan kondisi selama masa pandemi, maka ada kemungkinan bahwa aktivitas MICE mampu memberikan kontribusi lebih besar terhadap total penjualan.
Tabel 3. Persentase Penjualan Dari Aktivitas Mice Terhadap Total Penjualan

## Sumber :  Laporan Penjualan Restoran SDN Bulan Februari 2020 – Januari 2021

## KESIMPULAN DAN SARAN
1. Pandemi  Covid-19  menghasilkan  fluktuasi  tingkat  penjualan,  dimana  7  bulan  dari  total  12 bulan menghasilkan penjualan di bawah angka rata-rata penjualan.
2. Selama periode awal pemberlakuan PSBB ( Bulan Februari – Juli), tingkat penjualan berada pada titik terendah dengan rata-rata penjualan pada periode tersebut sebesar Rp 30.504.333. Angka ini berada di bawah rata-rata penjualan selama 12 bulan sebesar Rp 45.363.822.
0.00 5,000,000.00 10,000,000.00 15,000,000.00 20,000,000.00 Fe b M ar Apr M ei Ju n Ju l Agt Se p O kt Nov De s 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Fe b Ma r
Apr M ei Ju n Ju l Agt Se p O kt No v De s Ja n
3. Ketika terjadi pelonggaran PSBB (Agustus 2020 – Januari 2021), tingkat penjualan meningkat menjadi Rp 60.223.312.
4. Penjualan dari aktivitas MICE sangat berpengaruh terhadap total penjualan, dimana kontribusi dari aktivitas ini mampu mencapai 25 % dari total penjualan. Pada saat kondisi normal.
5. Pelarangan aktivitas MICE selama masa PSBB berdampak terhadap turunnya penjualan.

## DAFTAR PUSTAKA
Awali,  H.,  &  Rohmah,  F.  (2020).  Urgensi  Pemanfaatan  E-Marketing  Pada  Keberlangsungan  Umkm  Di Kota  Pekalongan  Di  Tengah  Dampak  Covid-19. Jurnal  Ekonomi  Dan  Bisnis  Islam , 2(1) ,  1– 14.https://doi.org/https://doi.org/10.35905/balanca.v2i1.1342.
Christian,  M.  (2019).  Dampak  Penggunaan  Teknologi  Berbasis  Aplikasi  Pada  Usaha  Restoran  Berskala Mikro & Kecil. Journal of Business and Applied Management , 12(2) ,131–198. http://dx.doi.org/10.30813/jbam.v12i2.1822.
Hardilawati, W. L. (2020). Strategi Bertahan UMKM di Tengah Pandemi Covid-19. Jurnal AKuntansi & Ekonomika , 10(1) , 89–98.https://doi.org/10.37859/jae.v10i1.1934.
Helmalia, & Afrinawati. (2018). Pengaruh E-Commerce Terhadap Peningkatan Pendapatan Usaha Mikro Kecil  Dan  Menengah  Di  Kota  Padang. Jurnal  Ekonomi  Dan  Bisnis  Islam , 3(2) ,  237–246. http://dx.doi.org/10.15548/jebi.v3i2.182.
https://megapolitan.kompas.com/read/2020/09/14/07451711/aturan-untuk-restoran-selama-psbb- tidak-boleh-dine-in-pekerja-harus-pakai?page=all, (diakses pada tanggal 8 Juli 2021). https://ekonomi.bisnis.com/read/20210205/12/1352941/ribuan-hotel-dan-restoran-tutup-permanen- akibat-pandemi-covid-19 (diakses pada tanggal 8 Juli 2021).
Jaya, I. M. L. M. (2020). Metode Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif . Quadrant.
Jehezkiel, C., & Setiawati, L. (2021). Dampak Corona Virus Terhadap Revenue Growth Perusahaan Sub.
Sektor  Hotel,  Restoran  Dan  Pariwisata. Jurnal  Indonesia  Sosial  Teknologi , 2(2) ,  186–192. https://doi.org/10.36418/jist.v2i2.85.
Keputusan Menteri Kesehatan Nomor HK. 01.07/Menkes/289/2000. Pakpahan, A. K. (2020). COVID-19 dan Implikasi Bagi Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah. Jurnal Ilmiah Hubungan Internasional .https://doi.org/10.26593/jihi.v0i0.3870.59-64.
Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 36 Tahun 2020 tentang Pedoman Pembatasan Sosial Berskala Besar Dalam Penanggulangan Coronavirus Disease 2019 (Covid-19) Di Wilayah Provinsi Jawa Barat.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2020 tentang Pembatasan Sosial Berskala Besar Dalam Rangka Percepatan Penanganan Corona Wrus Disease 2019 (Covid-19).
Pratiwi, M. I. (2020). Dampak Covid-19 Terhadap Perlambatan Ekonomi Sektor Umkm. Jurnal Ners , 4(2) , 30–39. http://journal.universitaspahlawan.ac.id/index.php/ners%0D
Rosita, R. (2020). Pengaruh Pandemi Covid-19 Terhadap Umkm Di Indonesia. Jurnal Lentera Bisnis , 9(2) , 109–120. https://doi.org/10.34127/jrlab.v9i2.380. Sari,  S.  P.  (2020).  Strategi  Meningkatkan  Penjualan  Di  Era  Digital. Scientific  Journal  Of  Reflection : Economic,
Accounting, Management and Business , 3(3) , 291–300. https://doi.org/10.37481/sjr.v3i3.224.
Suryani,  E.  (2021).  Analisis  Dampak  Covid-19  Terhadap  UMKM  (studi  kasus  home  industri  klepon  di
Kota Baru Driyorejo). Jurnal Inovasi Penelitian , 1(8) , 1591–1596.
https://doi.org/10.47492/jip.v1i8.272.
Setyorini,  Di.,  Nurhayaty,  E.,  &  Rosmita.  (2019).  Pengaruh  Transaksi  Online  (E-Commerce)  Terhadap Peningkatan Laba Umkm (Studi Kasus UMKM Pengolahan Besi Ciampea Bogor Jawa Barat). Jurnal MIitra Manajemen , 3(5) , 501–509. https://doi.org/10.52160/ejmm.v3i5.228