## Journal of Business and Economics Research (JBE)

## ISSN 2716-4128 (Media Online)

## Strategi Optimalisasi Pemberdayaan UMKM di Kabupaten Ponorogo
Sri Andayani * , Nekky Rahmiyati
Jurusan Administrasi Bisnis, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik & Fakultas Ekonomi, Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya, Surabaya, Indonesia
Email: 1,* sri@untag-sby.ac.id, 2 nekky@untag-sby.ac.id Email Penulis Korespondensi: sri@untag-sby.ac.id
Submitted: 28/05/2020 ; Accepted: 01/06/2020 ; Published: 05/06/2020
Abstrak −Jumlah  UMKM  di  Kabupaten  Ponorogo  berdasarkan  data  Dinas  Koperasi  dan  UMKM  Propinsi  JATIM sebanyak  207.561.  Jumlah  tersebut  masih  akan  terus  meningkat  pada  tahun  –tahun  berikutnya,  dengan  peningkatan secara kuantitas  itu, bukan berarti  Usaha Mikro dan Kecil (UMK) tidak mempunyai masalah, Permasalahan selalu ada diantaranya    adalah:  Rendahnya  produktivitas,  yang  disebabkan  oleh  rendahnya  kualitas  sumber  daya  manusia khususnya  dalam  bidang  manajemen,  organisasi,  penguasaan  teknologi,  dan  pemasaran. Keterbatasan  akses permodalan.  Keadaan  itu  bagi  UMKM  amat  menyulitkan  untuk  meningkatkan  kapasitas  usaha  ataupun mengembangkan  produk-produk  yang  bersaing,meskipun  pemerintah  telah  memberikan  solusi  melalui  kebijakan berbagai  skim kredit murah dan mudah, namun masih  banyak UMKM yang kesulitan untuk  menjangkau. Dengan itu, kami  melakukan  Penelitian    judul    “  Strategi  Optimalisasi  Pemberdayaan  UMKM  di  Kabupaten  Ponorogo. Permasalahan dalam penelitian ini adalah : Bagaimana Strategi optimalisasi pemberdayaan UMKM yang di Kabupaten Ponorogo?  Sedangkan  Tujuan  Penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  :1.Pemberdayaan  UMKM  yang  telah  dilakukan oleh  Pemerintah,  melalui  Dinas  terkait  di  Kabupaten  Ponorogo.2.Bagaimana  Strategi  Optimalisasi  pemberdayaan UMKM  (yang  sebaiknya)  dilakukan  di  Kabupaten  Ponorogo.Metode  Penelitian  :  Lokasi  Penelitian  Kabupaten Ponorogo,  a. Pengumpulan data primer instrumen kuesioner responden sebanyak 100 orang pelaku UMKM b.Analisa data menggunakan analisa SWOT, c. kemudian disusun Strategi Optimalisasi pemberdayaan UMKM. Hasil Penelitian : Berdasarkan SWOT Analisis diperoleh hasil: Pada Kondisi Internal UMKM pada saat ini di Kabupaten Ponorogo posisi kekuatan 1.67 sedangkan kelemahannya 1,46  lebih  tinggi kekuatan daripada kelemahannya. Sedangkan faktor peluang (O)  mempunyai  skor  1,57  dan  factor  ancaman  (T)  dengan  skor  1,25,  sehingga  masih  tinggi  Peluang  dari  pada ancamannya. Sehingga di dapat skor IFAS yaitu sebesar 3,13 dan skor EFAS sebesar 2,82. Berdasarkan kondisi tersebut maka:  a)  Pada  kuadran  I  (S  O  Strategi)  Strategi  agresif:  strategi  umum  yang  dapat  dilakukan  oleh  UMK  adalah menggunakan kekuatan UMKM untuk mengambil setiap keunggulan pada kesempatan yang ada. b)Pada kuadran II (W O  Strategi)  Strategi  Turn  Arraund,UMKM  dapat  membuat  keunggulan  pada  kesempatan  sebagi  acuan  untuk memfokuskan  kegiatan  dengan  menghindari  kelemahan.  c)  Pada  kuadran  III  (WT  Strategi)  Strategi  Deversifikasi Meminimumkan segala kelemahan untuk  menghadapi  setiap ancaman.d) Pada kuadran IV (S-T Strategi ) Menjadikan setiap kekuatan untuk menghadapi setiap ancaman dengan menciptakan diversifikasi untuk menciptakan peluang.
Kata Kunci : Optimalisasi, Pemberdayaan UMKM, Analisa SWOT
Abstract −The number of MSMEs in Ponorogo Regency based on data from the Office of Cooperatives and MSMEs in JATIM  Province  was  207,561.  The  number  will  continue  to  increase  in  the  following  years,  with  an  increase  in quantity,  it  does  not  mean  that  Micro  and  Small  Enterprises  (MSEs)  have  no  problems,  Problems  always  exist including:  Low  productivity,  caused  by  low  quality  of  human  resources,  especially  in  management,  organization, technology  mastery,  and  marketing.  Limited  access  to  capital.  The  situation  is  very  difficult  for  MSMEs  to  increase business  capacity  or  develop  competitive  products,  although  the  government  has  provided  solutions  through  various cheap  and  easy  credit  scheme  schemes,  but  there  are  still  many  MSMEs  that  are  difficult  to  reach.  With  that,  we conducted a research entitled "Optimization Strategy for Empowerment of SMEs in Ponorogo Regency. The problem in this study is: What is the strategy to optimize the empowerment of MSMEs in Ponorogo Regency? While the purpose of this  study  is  to  find  out:  1.  Empowerment  of  MSMEs  that  have  been  carried  out  by  the  Government,  through  the relevant Dinas in Kabupaten Ponorogo. 2. How to Optimize the Strategy for Empowerment of MSMEs (which should be)  carried  out  in  Ponorogo  Regency.  Research  Methods:  Research  Sites  in  Ponorogo  Regency,  a.  Primary  data collection  of  respondents  questionnaire  instrument  as  many  as  100  MSME  actors  b.  Data  analysis  using  SWOT analysis,  c.  then  an  Optimization  Strategy  for  empowering  MSMEs  was  made.  Research  Results:  Based  on  SWOT Analysis,  the  results  are  obtained:  In  the  current  internal  condition  of  MSMEs  in  Ponorogo  Regency  the  position  of strength is 1.67 while the weakness is 1.46 which is higher than the weakness. While the opportunity factor (O) has a score  of  1.57  and  the  threat  factor (T)  with  a  score  of  1.25,  so  there  is  still  a  higher  chance  of  the  threat.  So  that  the IFAS  score  is  3.13  and  the  EFAS  score  is  2.82.  Based  on  these  conditions,  then:  a)  In  quadrant  I  (S  o  Strategy) Aggressive strategy: a general  strategy that can be carried out  by MSEs is to  use the power of MSMEs to  take every advantage  on  the  opportunities  that  exist.  b)  In  quadrant  II  (WO  Strategy)  Turn  Arraund  Strategy,  SMEs  can  make excellence on opportunities as a reference to focus activities by avoiding weaknesses. c) In quadrant III (WT Strategy) Deversification Strategy Minimize all weaknesses to deal with each threat. d) In quadrant IV (S-T Strategy) Make every strength to deal with each threat by creating diversification to create opportunities.
Keyword : Optimization, UMKM Empowerment, SWOT Analysis

## Journal of Business and Economics Research (JBE)

## ISSN 2716-4128 (Media Online)

## 1. PENDAHULUAN
Keberadaan  dan  peran  UMKM  (Usaha  Mikro  Kecil  Menengah)  dalam  menunjang  kegiatan  ekonomi  nasional, terutama  untuk  mengatasi  persoalan  kemiskinan,  pengangguran,  dan  kesenjangan  antar  sektor,  sangat  penting  dan strategis.  Oleh  karenanya  penguatan  terhadap  ekonomi  skala  kecil  dan  menengah  menjadi  prioritas  menuju terciptanya fundamental  ekonomi  yang kokoh. Namun dalam  melaksanakan  peran  dan merealisasikan potensi  yang besar tersebut, UMKM masih menghadapi banyak permasalahan baik secara internal maupun ekternal.
Usaha  Kecil,  dan  Menengah  di  Indonesia  cukup  banyak  jumlahnya.  Secara  nasional,  kontribusi  UMKM terhadap  PDB  sejak  2015  tercatat  mencapai  61,41  persen,  serapan  terhadap  tenaga  kerja  sebesar  96,71  persen,  dan kontribusi  di  sektor  ekspor  non  migas  sebesar  15,73  persen.  Data  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  juga  menunjukkan indeks  produksi  triwulanan  industri  mikro  dan  kecil  secara  keseluruhan  di  Indonesia  terus  meningkat  sejak  2011. Hingga Triwulan I-2017 indeks produksi industri UMKM mencapai 141.80.
UMKM di Jawa Timur juga memberikan kontribusi besar terhadap realisasi penanaman modal. Hal ini dilihat dari  realisasi  investasi  Jatim  pada  Tahun  2017  sebesar  Rp  152,39  triliun,  sementara  pada  semester  I  Tahun  2018 sebesar Rp 95,95 triliun, meningkat  22,87 persen dari  periode yang sama pada tahun 2017. Dari data tersebut, pada tahun 2017 kontribusi  PMDN Non Fasilitas mencapai 56,34 persen, dan pada semester I Tahun 2018 ini meningkat menjadi  74,36  persen.  Ini  menandakan  UMKM  mendominasi  PMDN  Non  Fasilitas  dan  menjadi  sumber  utama pendorong  pembangunan  ekonomi  Jatim  di  tengah  perekonomian  global  yang  dinamis.  Peningkatan  tsb  sejalan dengan  melesatnya  pertumbuhan  UMKM  di  Jatim,  yang  berdasarkan  sensus  ekonomi  nasional,  populasi  UMKM Jatim mengalami pertumbuhan signifikan, dari 6,8 juta pada yahun 2012, meningkat jadi 9,59 juta pada 2017.  “Dari 9,59 juta UMKM tersebut, sebanyak 4,61 juta UMKM di sektor non pertanian, dan 4,98 juta UMKM di pertanian”. Pertumbuhan  sektor  koperasi  dan  UMKM  ini,  membawa  dampak  positif  bagi  penurunan  angka  pengangguran  dan angka kemiskinan  di  Jatim. Ini  karena  sektor tersebut  mampu  menyerap  18,95 juta tenaga  kerja. Jika dibandingkan dengan  angkatan  kerja  yang  ada  yaitu  sebanyak  20,16  juta,  maka  lebih  dari  90  persen  angkatan  kerja  diserap  oleh UMKM (Jatimprov.go.id,15 August 2018).
Sedangkan  Jumlah  UMKM  di  Kabupaten  Ponorogo  berdasarkan  data  Dinas  Koperasi  dan  UMKM  Propinsi JATIM sebanyak 207.561 dan menyerap tenaga kerja sebanyak 306.487 (Dinas Koperasi dan UMKM Jatim 2018).

## 2. METODE PENELITIAN

## a. Jenis Penelitian
Penelitian ini bersifat kualitatif dan dianalisis secara kualitatif.

## b. Lokasi Dan Waktu Penelitian
Kegiatan  penelitian  ini  dilaksanakan  pada  UMKM  dan  Instansi  terkait  dengan  Kegiatan  Pemberdayaan  UMKM  di Kabupaten Ponorogo dalam rentang waktu  4 (empat) bulan, direncanakan bulan  Juli – Desember  2019.

## c. Objek Penelitian
Kegiatan penelitian  ini  akan difokuskan  pada  identifikasi  potensi-  potensi  kekuatan, kendala,  peluang dan  ancaman  dari UMKM yang sudah mendapat Pembinaan dari Pemerintah Kabupaten Ponorogo. Identifikasi ini akan digunakan sebagai referensi  dalam menerapkan  strategi  optimalisasi pemberdayaan  UMKM. Identifikasi Pemberdayaan  UMKM  yang  telah dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Ponorogo melalui Instansi Terkait Dalam kajian ini akan dilakukan dengan metode sampel beberapa potensi UMKM di Kabupaten Ponorogo.

## d. Metode Pengumpulan Data
Dalam menyusun kajian ini akan dilakukan beberapa rangkaian kegiatan yang saling melengkapi antara lain:
1 Survey  Lapangan,  melakukan  survey  awal  untuk  dapat  memberikan  gambaran  secara  umum  kondisi  UMKM  di Kabupaten Ponorogo dan potensi kekuatan, kendala, peluang dan ancamannya. Kajian data sekunder dengan melihat track record perkembangan UMKM di Kabupaten Ponorogo
2 Melakukan indept interview terkait potensi UMKM yang bisa dikembangkan untuk menyusun Strategi
e. Jenis Dan Sumber Data
Data-data yang digunakan dalam penelitian ini diperoleh dari data sekunder dan data primer, kegiatan Pengumpulan data pada kegiatan penelitian ini menggunakan beberapa teknik yaitu sebagai berikut:
1. Kuestioner  Yaitu  pengumpulan  data  yang  dilakukan  dengan  memberikan  serangkaian  daftar  pertanyaan  kepada responden UMKM sampel
2. Dokumentasi Yaitu pengumpulan data dengan menggunakan data yang sudah dikumpulkan oleh instansi/unit lainnya yang terkait dengan Pemberdayaan UMKM yang sdudah dilaksanakan di kabupaten Ponorogo.
f. Alat Analisis

## Journal of Business and Economics Research (JBE)

## ISSN 2716-4128 (Media Online)
Metode SWOT adalah metode perencanaan strategis yang digunakan untuk mengevaluasi kekuatan (strengths), kelemahan (weaknesses),  peluang  (opportunities),  dan  ancaman  (threats)  dalam  suatu  proyek  atau  suatu  spekulasi  bisnis.  Keempat faktor itulah yang membentuk akronim SWOT (strengths, weaknesses, opportunities, dan threats). Setelah diketahui EFA dan IFA maka langkah Optimalisasi Strategi yang seperti apa yang sebaiknya dilakukan dalam pemberdayaan UMKM di Kabupaten Ponorogo.

## 3. HASIL
Pembahasan  terhadap  hasil  penelitian  dan  pengujian  yang  diperoleh  disajikan  dalam  bentuk  uraian  teoritik,  baik secara  kualitatif  maupun  kuantitatif.    Hasil  percobaan  sebaiknya  ditampilkan  dalam  berupa  grafik  atau  pun  tabel. Untuk grafik dapat mengikuti format untuk diagram dan gambar.
Gambar 1. Grafik perbandingan erms
Tabel 1. Perbandingan Algoritma A dan Algoritma B Algoritma Waktu Proses Ketelitian Memori A 120 ms 98 % 200 KB B 105 ms 95 % 415 KB

## 3.1 Penghitungan Matrik Dan Preoritas Strategi
Total skor pada tabel diatas yang bernilai 2,82 diperoleh dari penjumlahan bobot item x rating factor peluang dan factor ancaman  yang  digunakan  sebagai  acuan  titik  kondisi  eksternal  pada  UMKM  di  Kabupaten  Ponorogo.  Hasil  ini digunakan  untuk  melihat  posisi  UMKM  saat  ini.  Dari  hasil  analisis  tabel  factor  internal  dan  factor  eksternal  diatas menunjukkan fator kekuatan (S) mempunyai skor 1,67 dan kelemahan (W) dengan skor 1,46. Sedangkan factor peluang (O) mempunyai skor 1,57 dan factor ancaman (T) dengan skor 1,25. Sehingga di dapat skor IFAS yaitu sebesar 3,13 dan skor EFAS sebesar 2,82.
Total  skor  analisis  factor  strategi  internal  (IFAS)  memperoleh  skor  3,13  hal  ini  menunjukkan  bahwa  umkm memiliki kekuatan yang besar untuk menghadapi peluang dan ancaman yang terjadi, karena nilai rata-rata IFAS  3,00. Jumlah  skor  EFAS  yang  telah  dilakukan  pembobotan  dan  rating  sebesar  2,82  menunjukkan  bahwa  UMKM  cukup tanggap  atau  resposif  dengan  adanya  peluang  dan  ancaman  yang  terjadi,  karena  nilai  rata-rata  EFAS  2,00.  Untuk menentukan posisi kordinat kuadran, dapat dicari dengan cara menghitung selisih dari total faktor kekuatan (S) dengan total faktor kelemahan (W). Kemudian dihitung juga selisih dari total skor peluang (O) dengan total skor ancaman (T) sebagai berikut:
IFAS     = Total Skor Kekuatan – Total Skor Kelemahan = 1,67 – 1,46 = 0,20 EFAS     = Total Skor Peluang – Total Skor Ancaman = 1,57  – 1,25 = 0,33

## 3.2 Matrik dan Preoritas Strategi
Hasil dari semua faktor tersebut kemudian dapat digambarkan pada kuadran berikut:

## Journal of Business and Economics Research (JBE)

## ISSN 2716-4128 (Media Online)
Setelah diketahui titik pertemuan diagonal-diagonal tersebut (X), maka posisi unit usaha diketahui pada kuadran I yang menunjukkan  bahwa  UMKM  di  Kabupaten  Ponorogo  memiliki  kekuatan  dan  peluang  sehingga  dapat  memanfaatkan peluang  yang  ada.  Strategi  yang  dapat  diterapkan  dalam  kondisi  ini  adalah  mendukung  kebijakan  pertumbuhan  yang agresif (Growth  oriented  strategy). Hasil  perhitungan  dari  masing-masing kuadran  dapat  digambarkan  pada  tabel berikut ini
Tabel 1. Luasan Matrik Dan Prioritas Strategi Kuadran Posisi Titik Luas Matrik Rangking Prioritas Strategi Strategi So 1.67 1.57 2.62 1 Growth Strategi Agresif Wo 1.46 1.57 2.30 2 Stabilitas Strategi Turnaround Wt 1.46 1.25 1.82 4 Penciutan Stratei Defensif St 1.67 1.25 2.08 3 Kombinasi Strategi Diversifikasi Sumber: Data diolah
Keterangan:
a) Pada kuadran I (S O Strategi) strategi umum yang dapat dilakukan oleh perusahaan adalah menggunakan kekuatan perusahaan untuk mengambil setiap keunggulan pada kesempatan yang ada.
b) Pada  kuadran  II  (W  O  Strategi)  perusahaan  dapat  membuat  keunggulan  pada  kesempatan  sebagi  acuan  untuk memfokuskan kegiatan dengan menghindari kelemahan.
c) Pada kuadran III (W T Strategi) Meminimumkan segala kelemahan untuk menghadapi setiap ancaman.
d) Pada kuadran IV (S T Strategi) Menjadikan setiap kekuatan untuk menghadapi setiap ancaman dengan menciptakan diversifikasi untuk menciptakan peluang.
Dari pengolahan data untuk mengetahui luas matrik dan prioritas strategi pada tabel di atas, maka diperoleh hasil luas  matrik  terbesar  pada  kuadran  I  dengan  luas  matrik 2,62,  namun  perlu  diperhatikan  juga  bahwa  luas  matrik  pada kuadran II juga memiliki luas matrik yang cukup diperhitungkan yaitu 2,30. Uraian mengenai posisi ranking luas matrik kuadran pada Tabel di atas antara lain:
1. Ranking ke 1 : Pada kuadran ke I dengan luas matrik 2,62
2. Ranking ke 2 : Pada kuadran II dengan luas matrik 2,30
3. Ranking ke 3 : Pada kuadran IV dengan luas matrik 2,08
4. Ranking ke 4 : Pada kuadran III dengan luas matrik 1,82
Tabel 2. Kombinasi Strategi Matrik SWOT STRENGTH (S) WEAKNES (W) OPPORTUNITIES (O) Strategi SO 1,67 + 1,57 3,24 1 Strategi WO 1,46 + 1,57 3,03 II THREATS (T) Strategi ST 1,67 + 1,25 2,92 III Strategi WT 1,46 + 1,25 2,71 IV Sumber: Data diolah

## 3.3 Pembahasan
Berdasarkan  kombinasi  alternatif  strategi  di  atas,  maka  strategi  Optimalisasi  Strategi  Pemberdayaan  UMKM  di Kabupaten Ponorogo adalah sebagai berikut:

## a. Rangking Pertama Adalah Strategi Agresif
Strategi agresif adalah strategi S-O, yaitu strategi menggunakan kekuatan ( strength ) yang dimiliki untuk memanfaatkan peluang ( opportunity ) yang ada. Semua Pelaku UMKM menginginkan usaha yang mereka lakukan berada dalam posisi di  mana  kekuatan  internal  dapat  digunakan  untuk  mengambil  keuntungan  dari  berbagai  trend  dan kejadian  eksternal. Jika sebuah UMKM memiliki kekurangan, maka UMKM akan berjuang untuk mengatasinya dan mengubahnya menjadi kekuatan. Ketika UMKM  di hadapkan pada ancaman yang besar, maka UMKM akan berusaha menghindarinya untuk berkonsentrasi  pada  peluang.  Dengan  mengacu  pada  strategi  agresif  ini,  maka  sebaiknya  Optimalisasi  Pemberdayaan UMKM di Kota Kabupaten Ponorogo diantaranya adalah:
a) Peraturan  dan  perundang  undangan,  serta  kebijakan  tentang  Pemberdayaan  dan  Pengembangan  UMKM  yang dikeluarkan oleh Pemerintah Kabupaten harus memberikan kemudahan, tetapi tetap pada Prioritas dan tetap selektip untuk mendukung Perkembangan UMKM
b) Peraturan  dan  perundang  undangan,  serta  kebijakan  tentang  Pengemberdayaan  UMKM  yang  dikeluarkan  oleh Pemerintah kabupaten Ponorogo dapat menjamin kelangsungan usaha UMKM.
c) Pembinaan dan Pengembangan UMKM oleh Pemerintah Kabupaten Ponorogo Perlu terus ditingkatkan tidak hanya secara Kuntitas tetapi secara Kualitas.

## Journal of Business and Economics Research (JBE)

## ISSN 2716-4128 (Media Online)
d) Pembinaan  yang  dilakukan  sudah  cukup  bagus  tetapi  sesuai  dengan  Perkembangan  Waktu  dan  zaman  serta Perkembangan  teknologi  yang  ada  maka  Upaya  –upaya  tersebut  harus  selalu  di  Update  setiap  Periode.  Supaya Kualitas dan daya saing UMKM selalu mengikuti perubahan Teknologi terutama Teknologi Informasi.
e) Pelatihan dan Pendampingan dalam hal manajemen Produksi perlu di tingkatkan, baik yang dilakukan oleh Instansi terkait  sendiri  atau  bekerjasama  dengan  Lembaga  Pendidikan  dan  Lembaga  lain  yang  terkait.  Meningkatkan produktivitas  dengan  memanfaatkan  teknologi  Tepat  Guna  atau  Modern  sesuai  kemampuan  UMKM. Mengembangkan program-program quality control .
f) Denga Terkenalnya reog Ponorogo sebagai  warisan Budaya kabupaten Ponorogo, merupakan peluang bekerjasama bagi  UMKM  dengan  masyarakat  untuk  mengembangkan  wisata  minat  khusus,  misalnya  wisata  membatik  Khas Batik Warok, Wisata budaya Reog Ponorogo dikaitkan dengan produk – produk unggulan, yang bisa dilakukan oleh UMKM.
g) Dengan Banyaknya TKI Purna yang berwirausaha, merupakan peluang pengembangan UMKM.

## b. Rangking Kedua adalah Strategi Turn Arraund
Strategi  kedua  adalah  Turn  Arraund  yaitu  Strategi  W  –  O  (Weaknes  –  Opportunity)  Strategi  ini  bertujuan  untuk memperbaiki kelemahan internal  dengan  cara  mengambil  keuntungan  dari peluang eksternal.  Terkadang  peluang- peluang besar muncul tetapi UMKM memiliki kelemahan internal yang menghalanginya untuk memanfaatkan peluang tersebut.  Oleh  karena itu Strategi Optimalisasi  Pemberdayaan UMKM yang sebaiknya dilakukan Strategi Turn around ini  yaitu  memperbaiki  kelamahan  Internal  UMKM  dengan  cara  mengambil  atau  memanfaatkan  peluang  Eksternal tersebut diantaranya adalah:
a. UMKM  yang  menerapkan  sistem  manajemen  bisnis  yang  konvensional,  merasa  sudah  tertinggal.  Perlu  adanya pembinaan  dari  Instansi  Terkait  dalam  hal  Ini  Dinas  Perindustrian,  Perdagangan  Koperasi  dan  Usaha  Mikro diantaranya:  Mengadakan  berbagai  jenis  pelatihan  untuk  memberikan  tambahan  wawasan  mengenai  manajemen usaha  dan  perbaikan  kualitas  produk.  Termasuk  juga  mengikutsertakan  pada  pelatihan-pelatihan  yang  dilaksanakan  oleh Kementerian  dan  Pemerintah  Provinsi.  Misalnya:  pelatihan  pengembangan  desain  motif  batik,  pelatihan batik tulis bagi pemula, dsb.
1 Mendorong hilirisasi dan diversifikasi produk untuk mengoptimalkan potensi pendapatan unit bisnis IKM. Misalnya: workshop pengembangan diversifikasi produk.
2 Bekerjasama  dengan  institusi  dan  pemangku  kepentingan (stakeholder terkait  dalam  upaya  pembinaan  dan pendampingan  pelaku  IKM,  misalnya,  Dewan  Kerajinan  Nasional  Daerah  (Dekranasda)  Kota  Kediri  dan  institusi pendidikan tinggi.
b. Visi  dan  misi  UMKM  yang  tadinya  hanya  dijadikan  jargon  tanpa  ada  definisi  dan  arahan  strategik  yang  jelas, Komunikasi  antara  Pimpinan  dan  karyawan  berjalan  satu  arah.  Karyawan  cenderung  pasif  dalam  memberikan gagasan untuk peningkatan performa perusahaan, sekarang sudah berubah.
Dengan banyaknya Jumlah tenaga kerja terampil, mencukupi untuk menjalankan usaha. Hal ini juga didukung oleh adanya Pemberdayaan melalui Instansi Terkait   tentang pelatihan untuk memberikan tambahan wawasan mengenai manajemen usaha dan perbaikan kualitas produk.
c. UMKM  yang  dulunya  masih  menggunakan  Mesin  produksi  sudah  ketinggalan  jaman,  dan  manajemennya  tidak memiliki komitmen kuat untuk upgrade ke teknologi yang baru.
d. Bekerjasama  dengan  institusi  dan  pemangku  kepentingan (stakeholder terkait  dalam  upaya  pembinaan  dan pendampingan  pelaku IKM) misalnya  dengan  Dewan  Kerajinan  Nasional  Daerah  (Dekranasda)  Kabupaten  Ponorogo  dan institusi pendidikan tinggi.
1 Menyelenggarakan studi komparatif dan program magang untuk meningkatkan wawasan dan kompetensi UMKM
2 Dampak  proses  produksi  tidak  mengganggu  lingkungan.  Pemerintah,  melalui  Instansi  terkait  dalam pemberdayaan UMKM senantiasa memperhaikan dampak Lingkungan (AMDAL)
3 UMKM yang tadinya jumlah Produksinya tidak meningkat dan tidak terjadi peningkatan dalam pendapatan atau Keuntungan,  karena  tidak  adanya  perluasan  Pasar.  Dengan  mengoptimalkan  peluang  yang  ada  maka  semakin terjadi  perubahan  pada  Usahanya.  Saat  ini  Produk  yang  ditawarkan  sangat  diterima  oleh  pasar,  mudah  untuk membangun  pangsa  pasar.  Mengikutsertakan  produk-produk  lokal  yang  dihasilkan  oleh  IKM  Ponorogo  dalam berbagai  event  pameran  berskala  lokal  (Kabupaten/Kota),  regional  (Provinsi)  dan  nasional  sebagai  upaya promosi  produk  sekaligus  memperluas  akses  pemasaran.  Persediaan  bahan  baku  sangat  banyak  tersedia  dan harganya relatif murah, juga Tersedia cukup pemasok/supplier/penyedia bahan baku ke perusahaan
e. Dengan banyaknya Jumlah UMK yang ada di Kota Kediri sehingga Banyak persaingan dalam usaha. Hal ini dapat diantisipasi dengan mengoptimalkan Peluang yang ada saat Ini antara lain:
1 Adanya  perkembangan  Kabupaten  Ponorogo,  yang  cukup  pesat  dengan  dibangunnya  Bandar  Udara,  di  kota Ponorogo  akan  memudahkan  para  Pengunjung,  atau  Wisatawan  baik  Lokal  atau  Asing  datang  ke  Kabupaten Ponorogo, hal Ini merupakan Pasar bagi produk-produk UMKM baik sebagai Sovenir Maupun Oleh – oleh Khas kabupaten Ponorogo Dengan bekerjasama Biro perjalanan Wisata untuk singgah di UMKM –UMKM
2 Persaingan  Pada  Produk  –produk  UMKM  Cukup  beragam,  tetapi  dengan  Pembinaan  dari  pemerintah  agar UMKM  punya  Inovasi  dan  Variasi  produk  yang  bermacam  macam  akan  menjadikan  keunggulan  bersaing tersendiri bagi Produk UMKM

## Journal of Business and Economics Research (JBE)

## ISSN 2716-4128 (Media Online)
f. Bagi  UMKM  yang  banyak  memiliki  Hutang  untuk  Modal  usaha.  Hal  ini  dapat  memanfaatkan  Peluang  yang  ada mengingat, banyak lembaga keuangan yang bersedia untuk memudahkan mendapatkan tambahan modal usaha bagi UMKM asalkan memenuhi Persyaratan.

## c. Rangking Ketiga adalah Strategi Diversifikasi
Strategi  Deversifikasi  adalah  Strategi  ST  menggunakan Kekuatan sebuah  perusahaan  untuk  menghindari  atau mengurangi dampak ancaman eksternal. Hal ini bukan berarti bahwa suatu UMKM yang kuat harus selalu menghadapi ancaman secara langsung di dalam lingkungan eksternal. Oleh karena itu Strategi Optimalisasi Pemberdayaan UMKM yang sebaiknya dilakukan Strategi Deversifikasi ini adalah:
a. Peraturan–Peraturan  tentang  UMKM  yang  dikeluarkan  Kabupaten  memberikan  kemudahan  dalam  perkembangan UMKM, hal ini untuk meminimalisir Peraturan pemerintah yang dapat menghambat kelangsungan usaha perusahaan
b. Adanya  pembinaan  oleh  Pemerintah  Daerah  Kabupaten  Ponorogo  dalam  fungsi  bisnis  meliputi,  Aspek  Produksi, Aspek SDM, Aspek Keuangan dan Aspek Pemasaran.
c. Perlu  adanya  Aspek  Intervensi  Kebijakan,  Hal  ini,  untuk  menghadapi  /mengantisipasi  masalah  –  masalah  yang Muncul  dalam  Perkembangan  UMKM:  diantaranya  banyak  persaingan    yang  produk  yang  sama,  Produk  yang ditawarkan  tidak  mudah  diterima  oleh  pasar  dan  tidak    mudah  membangun  pangsa  pasar,  Persediaan  bahan  baku sangat kurang dan harganya sangat mahal, tidak cukup pemasok/supplier/penyedia bahan baku ke perusahaan.

## d. Rangking Keempat adalah Strategi Divensif
Strategi divensif adalah Strtategi W-T (Ancaman – Kelemahan) UMKM   yang menghadapi berbagai ancaman eksternal dan kelemahan internal benar-benar dalam posisi yang membahayakan.; a. Dalam kenyataannya, UMKM yang semacam itu mungkin harus berjuang untuk bertahan hidup, melakukan merger , penciutan,  menyatakan  diri  bangkrut  atau  memilih  likuidasi,  adalah  pilihan  terakhir  apabila  sudah  sangat  sulit  di lakukan atau beralih usaha dengan bahan sejenis, atau produk pendamping atau produk pengganti.
b. Pada  UMKM  yang  dalam  Kondisi  seperti  ini  Upaya  Pemerintah  Kabupaten,  Melakukan  Strategi  Pemberdayaan yang Optimal untuk UMKM adalah:
1. Mengembangkan  jaringan  pemasaran  dengan  memanfaat  kan networking yang  Telah  terjalin  maupun membangun networking baru.
2. Meningkatkan produktivitas dengan memanfaatkan teknologi tepat guna, melakukan inovasi Produk atau Produk pendamping atau pengganti
3. Mengembangkan program-program quality control .
4. Mengembangkan manajemen pasokan atau supply management.
5. Meningkatkan hubungan antara perusahaan, supplier dan customer sehingga akan tercapai efisiensi 6. Bekerjasama dengan pemerintah daerah lain untuk membangun Paket tour wisata, sehingga bisa saling menjual
c. Membangun  pusat  pusat  pertumbuhan  ekonomi,  pasar  seni,  sentra  industri,  namun  dengan  harga  murah  sehingga menarik keinginan wisatawan untuk mengunjungi
d. Secara intens mengembangkan promosi dengan berbagai cara sesuai kondisi UMK.
e. Membangun wisata buatan bekerjasama dengan masyarakat sebagai pendamping wisata minat khusus sehingga akan memberikan alternatif bagi wisatawan untuk mengunjungi
f. Menciptakan  event  dengan  skala  nasional  maupun  internasional  yang  akan  mendorong  wisatawan  Nusantara maupun Asing.

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan Penyajian data dan hasil  Analisis SWOT tersebut diatas maka dalam penelitian Optimalisasi  pemberdayan UMKM   dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Berdasarkan hasil IFAS dan EFAS. Pada tabel faktor kekuatan (S) mempunyai skor 1,67 dan kelemahan (W) dengan skor   1,46. Sedangkan faktor peluang (O) mempunyai skor 1,57 dan factor ancaman (T) dengan skor 1,25. Sehingga di dapat skor IFAS yaitu sebesar 3,13 dan skor EFAS sebesar 2,82.
2. Total skor analisis factor strategi internal (IFAS) memperoleh skor 3,13 hal ini menunjukkan bahwa UMKM memiliki kekuatan yang besar untuk menghadapi peluang dan ancaman yang terjadi, karena nilai rata-rata IFAS 3,00. Jumlah skor  EFAS  yang  telah  dilakukan  pembobotan  dan  rating  sebesar  2,82  menunjukkan  bahwa  UMKM  cukup  tanggap atau resposif dengan adanya peluang dan ancaman yang terjadi, karena nilai rata-rata EFAS 2,00
Berdasarkan  Penyajian  data  dan  hasil  Analisis  SWOT  dan  Pembahasan  Strategi  tersebut  diatas,  dalam penelitian strategi Optimalisasi pemberdayan UMKM dan dampaknya terhadap kesejahteraan sosial dan kemandirian masyarakat di Kabupaten Ponorogo dapat direkomendasikan sebagai berikut:
1. Untuk  memperkuat  Program  Pemberdayan  UMKM  maka  sebaiknya  melihat  kembali  Regulasi  –  regulasi  dan kebijakan  tentang  Pemberdayaan  UMKM  yang  berlaku,  dalam  hal  Implementasinya,  setiap  periode  perlu dievaluasi  apa kekurangannya dan kelemahannya apa keunggulannya mengingat UMKM yang bergerak disektor Bisnis selalu dihadapkan pada perubahan Lingkungan baik Internal bisnis maupun Ekternal Bisnis (baik ekternal mikro maupun ekternal Makro)

## Journal of Business and Economics Research (JBE)

## ISSN 2716-4128 (Media Online)
1. Terbatasnya  SDM  yang  dimiliki  UMK,  perlu  terus  ditingkatkan  pembinaan  dibidang,  pelatihan  dan Pendampingan  Khususnya  di  bidang  Bisnis  dan  Ketrampilan  Teknis  Produksi,  misalnya  untuk mempertahankandan  Meningkatkan      industri    kerajinan  Batik  Khas  Ponorogo  dan  Batik  didirikan  sekolahan khusus  SMK  dengan  Prodi  khusus  tentang  Batik  Khas  Ponorogo  dan  batik,  atau  produk  unggulan  lainnya  agar sentra  Batik  Khas  Ponorogo  dan  batik  atau  produk  Unggulan  lainnya    inovasi  produk  dengan  mendasarkan budaya lokal yang tersedia sehingga diperoleh ketajaman kharakteristik produk  yang bertujuan memenuhi selera konsumen.
2. Pelatihan pada UKM untuk meningkatkan produktivitas dengan memanfaatkan teknologi  tepat  guna, melakukan inovasi  Produk  atau  Produk  pendamping  atau  produk  pengganti  mengembangkan  program-program  quality control,  memanfatkan  Website  serta  media  Sosial  lainnya  untuk  media  Promosi  Produk-produk  Unggulan UMKM.
3. Bekerjasama  dengan  masyarakat  untuk  mengembangkan  wisata  minat  khusus,  misalnya  wisata  industri  Batik Khas  Ponorogo,  wisata  membatik  atau  pembuatan  Sate  Ponorogo  dan  Wisata  Kesenian  Reog  atau  produk unggulan  lainnya,  serta  membangun  Infrastruktur  menuju  kawasan  wisata  Industri.Membuat  dan  Menciptakan event  dengan  skala  nasional  maupun  internasional  yang  akan  mendatangkan  Wisatawan.  Mengembangkan jaringan pemasaran dengan memanfaatkan networking yang Telah terjalin maupun membangun networking baru. Pemberdayaan  UMK  dapat  dapat  juga  dilakukan  kerjasama  dengan  Perusahaan-perusahaan  Besar  baik  BUMS atau BUMN untuk memfasilitasi UMKM melalui Program CSR.

## DAFTAR PUSTAKA
Bungin,  Burhan.  2012.  “Metodologi  Penelitian  Kuantitatif  “: Komunikasi,  Ekonomi  dan  Kebijakan  Publik  serta  Ilmu-Ilmu  Sosial Lainnya”. Jakarta:
Berita dan pengumumnan. jatimprov.go.id ,15 August 2018 Daulay dalam Indonesia Student.com 2016 Fred R. David (2011) Strategic manajement Concept and Cases, 13 thed, New Jersey: Prentice Hall Kuncoro, Mudrajad, 2009”Ekonomi Pembangunan, Teori, Masalah dan Kebijakan”, UPP AMP YKPN, Yogyakarta. Nawawi, Hadari. 2009. “MetodePenlitianBidangSosial”. Yogyakarta : Gadjah Mada University Press.
Peraturan  Menteri  BUMN  No.  PER-05/MBU/2007  tentang  Program  Kemitraan  BUMN  dengan  Usaha  Kecil  dan  Program  Bina Lingkungan
Sugiyono. 2012. “Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif dan R&D”, Cetakan ke-15.  Bandung : Alfabeta Sukirno Sadono ,2010 “Ekonomi Pembangunan” Kencana Prenada Media Group, Jakarta Todaro, Michael P & Smith, Stephen C, 2014.”Pembangunan  Ekonomi di Dunia ketiga” Erlangga, Jakarta Tikson, Dedi. 2009. Teori Pembangunan Indonesia Malaysia dan Thailand: Keterbatasan dan Ketergantungan: Makasar Inninnawa UU No. 20 Tahun 2008 Maynard Kevin, Validnews.co ,18 July 2017 , 08:39