Journal of Natural Resources and Environmental Management 9 (3): 840-860. http://dx.doi.org/10.29244/jpsl.9.3.840-860
E-ISSN: 2460-5824 http://journal.ipb.ac.id/index.php/jpsl

## Pemantauan Kinerja Sistem Manajemen Kesehatan Keselamatan Kerja Lindung Lingkungan berdasarkan ISO 45001, 14001 dan 9001 di KSO CESL
Monitoring  Performance  Occupational  Health  Safety  and  Environmental  Protection  Based  on ISO 45001, 14001 dan 9001 at KSO CESL
Sri Suhardono a , Bambang Pramudya Noorachmat b , Andes Ismayana c a Program Studi Ilmu Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan, Sekolah Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor, Kampus Darmaga, Bogor 16680
b Deparmeten Teknik Mesin dan Biosistem, Fakultas Teknologi Pertanian, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Darmaga, Bogor 16680
c Departemen Teknologi Industri Pertanian, Fakultas Teknologi Pertanian, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Dramaga, Bogor 16680

## Article Info:
Received: 10 - 10 - 2018 Accepted: 08 - 04 - 2019
Keywords: Management system, power query, power pivot, occupational health safety environment.

## Corresponding Author:
Sri Suhardono Program Studi Ilmu Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan, Sekolah Pascasarjana; Email: sri.suhardono@hotmail.com
Abstract : Monitoring  Performance  of  Occupational  Health  Safety  and Environmental  Protection  Management  System  (OHSEMS)  Based  on  ISO 45001,  14001  and  9001  is  a  methodological  approach  to  managing interaction  for  implementation  policies,  processes,  and  regulations.  Risk identification  modeling  used  to  ensure  that  activities  can  run  properly  in accordance with regulations and standards which are part of the performance management  system  measurement.  Risk  control  modeling  as  a  verification tool  for  OHSE  events  in  drilling  activities  as  much  as  90,  producing  325. Stakeholder regulations as many as 27 with total expectations 108 out of a total of 28 revisions with a total expectation of 225 in standard regulatory database modeling. OHSEMS improvement uses data on OHSE events from 2013  to  June  2018.  Drilling  activities  have  16  events  with  a  number  of standard regulations 14 and the number of suggestions for improvement 23, the number of recommended suggestion as many as 16. Production activities there  are  25  occurrences  of  the  number  of  standard  regulations  16  with suggestions  improvements  42  and  recommendations  for  improvements  was 25. In the OHSEMS improvement in drilling activities based on OHSE events is to socialize drilling work procedures. In production activities to reduce the occurrence  of  oil  spills  that  can  cause  environmental  impacts,  make improvements to facilities as well as emergency response prevention training can  be  done  to  control  events  caused  by  human  factors  and  production equipment.
How to cite (CSE Style 8 th Edition):
Suhardono  S,  Noorachmat  BP,  Ismayana  A.  2019.  Pemantauan  kinerja  sistem  manajemen  kesehatan  keselamatan  kerja  lindung lingkungan berdasarkan ISO 45001, 14001 dan 9001 di KSO CESL. JPSL 9 (3): 840-860. http://dx.doi.org/10.29244/jpsl.9.3.840- 860.

## PENDAHULUAN
Dewasa  ini  Sistim  Manajemen  Kesehatan  Keselamatan  Kerja  Lindung  Lingkungan  (SMK3LL) merupakan  bagian  integral  dari  sistem  manajemen  perusahaan  dalam  menjalankan  aktifitas  atau  kegiatan. SMK3LL adalah suatu sistem untuk mengendalikan bahaya yang dapat menimbulkan dampak kerugian dari sisi Kesehatan Keselamatan Kerja dan Lindung Lingkungan (K3LL). Menurut Haight (2013) tidak ada proses
SMK3LL  atau  alat  bantu  yang  dapat  mengurangi  atau  menghilangkan  kejadian  secara  langsung,  usaha memastikan  tempat  kerja  dapat  mencegah  kejadian  K3LL  secara  berkelanjutan,  membutuhkan  penerapan optimum dari alat bantu atau proses untuk diimplementasi dan diatur dengan baik. Sistem manajemen lebih menyiratkan  pendekatan  metodologi,  historis  dan  diuji  dalam  mengelola  interaksi  serta  implementasi kebijakan, proses, regulasi terkait dengan aktifitas perusahaan.
International Standard Organization (ISO) menerbitkan ISO 45001 tentang keselamatan dan kesehatan kerja, memiliki struktur sistem manajemen yang sama dengan sistem manajemen lingkungan ISO 14001 dan mutu  ISO 9001.  Tujuan  penyamaan  struktur adalah  untuk  mempermudah  penerapan  ke  dalam  manajemen sebuah organisasi atau perusahaan. Standar ISO tidak menetapkan aturan yang harus dipatuhi tapi cenderung kepada acuan atau panduan penerapan sistem manajemen sehingga mudah untuk diterapkan serta dinilai dari sisi kinerja dalam rangka perbaikan berkelanjutan.
Penerapan  SMK3LL  melalui  kerangka  Plan-Do-Check-Act  (PDCA)  merupakan  pengulangan  suatu rangkaian  kegiatan  dalam  upaya  perbaikan  secara  berkelanjutan  dan  merupakan  langkah  proses  yang sederhana  serta  dikembangkan  secara  luas  untuk  diterapkan  pada  suatu  sistem  manajemen.  Kajian  kinerja manajemen terkait pelaksanaan SMK3LL merupakan hal yang mutlak dari suatu rangkaian proses kegiatan atau aktifitas sehingga perbaikan dapat dilakukan secara berkelanjutan ISO 45001 (2018).
Pemantauan kinerja suatu SMK3LL dilakukan secara terus menerus dan merupakan tantangan tersendiri bagi perusahaan untuk merencanakan, melaksanakan, memantau dan menilai serta melakukan suatu perbaikan dalam suatu siklus yang tidak terputus. Tujuan pemantauan kinerja adalah agar organisasi atau perusahaan dapat melakukan perbaikan terhadap langkah proses yang sudah dilakukan dan diharapkan perusahaan dapat menentukan  sumber  daya,  dan  program  yang  tepat  sesuai  dengan  peraturan  standar  dari  para  pihak berkepentingan sesuai dengan kegiatan organisasi perusahaan.
Menurut  Goetsch  (2011)  ada  beberapa  faktor  yang  berpengaruh  terhadap  kinerja  K3LL  yaitu  faktor manusia, proses kerja dan mesin, teknologi baru yang kadang gagal memenuhi harapan. Pada era teknologi tinggi, keterlibatan manusia dalam proses kerja masih merupakan kunci untuk peningkatan produktivitas yang paling signifikan dan bertahan lama. Jika mesin atau sistem tidak nyaman, terlalu rumit, atau berbahaya untuk digunakan,  maka  pekerja  tidak  akan  dapat  memperoleh  manfaat  penuhnya.  Pengendalian  operasional perusahaan  berdasarkan  ruang  lingkup  organisasi  dan  perencanaan,  harus  diperiksa  secara  rutin  untuk mendapatkan data penurunan kinerja sistem.
Menutut  Karla et  al .  (2015)  penerapan  sistem  manajemen  secara  terintegrasi  dengan  menggabungkan lebih dari satu standar, memiliki banyak keuntungan di dalam proses perbaikan manajemen yang dilakukan secara rutin, dan juga memiliki sedikit keuntungan dari sisi finansial.
Purwanto et al . (2014) menyatakan bahwa dengan meningkatnya kinerja penerapan proses K3LL akan menaikan  keunggulan  kompetitif  akan  tetapi  tidak  mempengaruhi  kinerja  finansial.  Peningkatan  kinerja finansial  merupakan  dampak  dari  keunggulan  kompetitif.  Dalam  hal  ini  dapat  dipahami  karena  dalam pengadaan barang dan jasa di Industri migas, mencantumkan syarat SMK3LL untuk menentukan lolos atau tidaknya suatu perusahaan dalam proses tender.
Industri  minyak  dan  gas  bumi  (migas)  merupakan  sektor  usaha  yang  memiliki  banyak  acuan  dalam penerapan  SMK3LL,  hal  ini  dilatarbelakangi  oleh  sifat  aktifitas  yang  memiliki  tingkat  risiko  tinggi.  Data kecelakan kerja yang tercatat oleh Direktorat Jendral Minyak dan Gas Bumi, angka kecelakaan dalam tahun 2016, tercatat 188 kecelakaan, 2015 tercatat 306 kecelakaan. Tahun 2016 tercatat 141 kecelakaan di sektor operasi hulu dan 47 kecelakaan di sektor operasi hilir (TIPKM 2017)
KSO  Cooper  Energy  Sukananti  Ltd,  (KSO  CESL)  merupakan  salah  satu  perusahaan  yang  mengelola lapangan  migas  terbatas.  Kerja  Sama  Operasi  (KSO)  memiliki  tujuan  membantu  meningkatkan  produksi nasional sebagai upaya meningkatkan ketahanan energi. Kegiatan pengembangan lapangan migas ini meliputi perawatan sumur produksi, pemboran sumur pengembangan, pembangunan stasiun pengumpul, pembuatan sumur  injeksi,  pemasangan  pipa  penyalur,  dan  pembangunan  jalan  akses  dari  sumur  minyak  ke  stasiun pengumpul.  KSO  CESL  menerapkan  ISO  45001  untuk  mengawal  proses  penerapan  K3,  integrasi  dan
penyesuaian  sistem  manajemen  lama  OHSAS  18001  dilakukan  dengan  mengubah  atau  merevisi  beberapa klausul di SMK3LL milik perusahaan. Dokumen upaya pengelolaan pemantauan lingkungan dilakukan secara terintegrasi dengan sistem manajemen K3.
SMK3LL dalam penerapan harus ditata secara baik dari sisi perencanaan, pelaksanaan, pengerjaan dan pengawasan sesuai dengan permintaan atau ekspektasi dari para pihak berkepentingan. KSO CESL merupakan perusahaan  yang  terdaftar  pada  bursa  saham  sehingga  setiap  kejadian  yang  mengakibatkan  penurunan performa  dari  sisi  K3LL  akan  berdampak  pada  harga  saham  perusahaan.  Kejadian  penurunan  kinerja  dan kecelakaan kerja memerlukan penanganan yang cepat dan tepat sesuai dengan peraturan standar dari para pihak berkepentingan sesuai dengan ruang lingkup organisasi, menurut Budiarto et al . (2018)
KSO  CESL  telah  memiliki  prosedur  identifikasi  bahaya  dan  pengendalian  risiko  serta  matrik  risiko dengan tujuan memberikan panduan bagi pekerja dalam menilai risiko suatu pekerjaan. Basis data risiko dan peraturan  di  bidang  K3LL  masih  belum  terintegrasi.  Pencatatan  risiko  pekerjaan  masih  dilakukan  secara mandiri  oleh  pekerja  di  lapangan.  Menurut  ISO  45001  (2018)  pengendalian  risiko  merupakan  bagian perencanaan suatu organisasi dan dapat digunakan sebagai alat verifikasi kinerja sistem. Kejadian K3LL telah ditindaklanjuti  dan  data  disimpan  dalam  server  perusahaan.  Klasifikasi  kecelakaan  kerja  dan  tata  acara penyelidikan mengikuti Pertamina EP sebagai pemilik lapangan atau wilayah kerja KSO CESL.

## Lokasi dan Waktu Penelitian
Tujuan dari penelitian ini antara lain: (1) menyusun model sistem pengendalian risiko berbasis pemenuhan terhadap peraturan standar sebagai alat verifikasi kinerja SMK3LL, (2) menyusun model pelaporan kejadian atau kecelakaan K3LL, diharapkan saran perbaikan dapat dilakukan dengan cepat dan akurat, (3) mengkaji saran untuk perbaikan SMK3LL dengan menggunakan model pengendalian risiko melalui penggunaan data kejadian atau kecelakaan K3LL.

## METODE PENELITIAN

## Lokasi dan Waktu
Wilayah  penelitian  dilakukan  di  wilayah  area  penambangan  milik  PEP  dan  dikelola  oleh KSO  CESL dalam bentuk Kerja Sama Operasi. Lokasi penambangan terletak di darat Sumatra Selatan, lebih kurang 80 km sebelah Barat Daya Palembang, dan 20 km sebelah Tenggara Prabumulih dengan luas wilayah kerja 18,25 km².  Area  wilayah  tambang  KSO  CESL  didalamnya  terdapat  beberapa  tapak  sumur  hasil  pengeboran, beberapa telah diproduksikan serta terintegrasi dengan fasilitas pengolahan. Untuk tujuan menjaga tekanan formasi terdapat sumur yang dialih fungsikan sebagai sumur injeksi, dengan memanfaatkan air terproduksi. Lingkup penelitian fokus pada dua aktifitas utama kegiatan hulu migas yaitu pengeboran dan produksi terkait dengan pemenuhan peraturan standar berdasarkan penilaian risiko. Penelitian dilaksanakan mulai Maret 2018 hingga Juni 2018, lokasi penelitian dapat dilihat pada Gambar 1.

## Bahan dan Alat
Bahan yang digunakan dalam penelitian merupakan data primer dan sekunder. Alat yang digunakan dalam penelitian adalah komputer dan software untuk memproses datal, Excel 2016; Power query dan Power Pivot. Data sekunder dan data primer diperoleh di kantor Jakarta dan area wilayah kerja tambang KSO CESL. Data sekunder  berupa  data  kejadian  di  kegiatan  produksi  dan  pengeboran  dari  tahun  2013-2017.  Data  primer diperoleh  dengan  melakukan  survey  lapangan  berbekal  pada  hasil  olahan  data  sekunder  berbentuk  lembar analisa risiko.

## Gambar 1 Lokasi penelitian.

## Analisa Data

## Pembuatan model basis data peraturan standar
Daftar peraturan dan standar disesuaikan dengan bentuk usaha atau aktifitas organisasi. Sumber daftar peraturan  dan  standar  dapat  diperoleh  dari  lembar  perundang-undangan  yang  dikeluarkan  oleh  para  pihak berkepentingan,  misalnya  Kementrian  Tenaga  Kerja,  Kementrian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  serta pihak berekepentingan yang lain seperti Kementrian Energi Sumber Daya Mineral, dan Pertamina EP sebagai perusahaan induk dari KSO CESL.
Para pihak berkepentingan dalam ISO masuk pada klausul 4 ruang lingkup organisasi. Pengertian ruang lingkup  organisasi  digunakan  untuk  menentukan  batasan  dalam  pnyusunan  dokumen  SMK3LL.  Eksternal internal isu harus dikelola dan dipantau untuk menjamin mutu organisasi dalam pemenuhan ekspektasi atau harapan dari paihak berkepentingan, isu  bisa bersifat  positif  atau  negatif terhadap  perusahaan.  Pemenuhan peraturan dan standar pihak berkepentingan bertujuan menghindari kejadian atau kecelakaan yang merugikan dan memiliki dapak hukum atau menurunnya citra organisasi.  Pengertian tentang isu ekternal internal dapat dibaca  pada  Annex  A  (ISO  45001  2018),  serta  standar  lainnya  terkait  lingkungan  dan  penjaminan  mutu. Lembar kerja lingkup organisasi terdiri dua bagian utama terkait dengan klausul 4.1 dan 4.2 yaitu internal eksternal isu dan ekspektasi dari para pihak berkepentingan. Klausul 4.3, 4.4 tentang kajian aktifitas organisasi terhadap pemenuhan ekspektasi dan ketersedian dokumen K3LL. Pola alir data untuk lingkup organisasi atau klausul 4 ISO dapat dilihat pada Gambar 2
Pola alir data dirangkum dalam satu lembar kerja untuk klausul 4 ruang lingkup organisasi, memiliki tiga persamaan query utama sesuai dengan klausul ISO yang dimodelkan, persamaan ini dapat dilihat pada Tabel 1, untuk memproses form isian klausul 4.1, 4.2, 4.3 sehingga dapat menghasilkan lembar kerja pengendalian data base peraturan standar sesuai dengan aktifitas organisasi.
Tabel 1. Pola alir data ruang lingkup organisasi Persamaan query lingkup organisasi Nomor aliran data 4 1 Pemahaman ruang lingkup organisasi 5a, 5b, 6 4 2 Kajian peraturan standar dan pihak berkepentingan 7 4 3 Lingkup K3LL MS dan aktifitas organisasi 11

## Pembuatan model basis data peraturan standar kegiatan dan aktifitas
Pengendalian  risiko  merupakan  hal  yang  utama  dalam  SMK3LL.  Kegiatan  analisa  risiko  merupakan langkah yang dilakukan oleh KSO CESL setiap melakukan perencanaan kegiatan atau aktifitas. Daftar analisa risiko di kegiatan produksi dan pengeboran menjadi data untuk penyusunan lembar pengendalian risiko dan bahaya  sebagai  dasar  evaluasi  pelaksanaan,  pemeriksaan  dan  perbaikan.  Penilitian  dibatasi  pada  proses verifikasi kejadian K3LL terhadap basis data pengendalian risiko untuk dapat melakukan perbaikan SMK3LL dengan harapan kejadian yang sama tidak terulang. Diagram alir data untuk pengendalian risiko dapat dilihat pada Gambar 3. Data hasil kajian klausul 4 ruang lingkup organisasi, sub klausul 4.3 digunakan sebagai dasar untuk membuat tampilan muka pengendalian risiko, perbedaan dengan tampilan muka klausul 4 mengenai pembahasan risiko aktifitas adalah pada tampilan muka klausul 6 pengendalian risiko terdapat jenis bahaya tiap aktifitas sampai dengan nama pekerjaan secara detail. yang digunakan untuk memverifikasi setiap temuan penurunan  kinerja.  Penelitian  ini  menggunakan  data  kejadian  KSO  CESL  yang  telah  diselidiki  dan  telah diketahui akar masalahnya, tindak lanjut saran perbaikan telah dilakukan. Tindak lanjut yang dilakukan dalam rangka perbaikan sistem akan dicocokan dengan kumpulan saran pada basis data pengendalian risiko. Lembar kerja identifikasi bahaya dapat membantu menentukan peraturan standar, jenis aktifitas yang terkena dampak serta  lingkup  dokumen  K3LL  terkait  dengan  kejadian  atau  kecelakaan  K3LL.  Klausul  4  tentang  lingkup organisasi dan klausul 6 perencanaan digunakan sebagai alat verifikasi penentuan saran perbaikan kinerja suatu sistem.
Gambar 3 Diagram alir data daftar pengendalian risiko.
Diagram  alir  data  Gambar  3  dirangkum  pada  lembar  kerja  klausul  6  perencanaan  yang  terdapat pengendalian bahaya dan risiko 6.1. Pengendalian berisi saran tindakan mengatasi risiko dan peluang. Lembar
kerja ini  memiliki  tiga persamaan  query  dari  klausul  4  dengan  dua  persamaan yaitu  nomor  4.2  status  dari peraturan dan standar; menerangkan banyaknya peraturan yang telah masuk dalam basis data pengendalian risiko.  sedangkan untuk tiga persamaan query dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2 Pola alir data daftar pengendalian risiko. Persamaan query pengendalian risiko Nomor aliran data 4 2 Status Peraturan Standar 12 4  Peraturan Standar dan ekspektasi 12 6 1 Penanganan risiko dan oportuniti 15

## Pembuatan model pelaporan kejadian K3LL
Perbaikan  SMK3LL  berdasarkan  data  kejadian  atau  penurunan  kinerja,  dibagi  menjadi  dua  bagian, otoritas memasukan data dan mengevaluasi daftar pengendalian risiko, pemenuhan terhadap peraturan standar serta  jenis  dokumen  K3LL  terkait  dengan  kejadian  atau  penurunan  kinerja  SMK3LL.  Pembagian  ini berdasarkan tingkat fungsi dan tanggung jawab pekerja yang menangani bagian K3LL. Operasional lapangan memerlukan akses untuk saran yang cepat dengan langkah kerja yang tidak rumit, analisa dan evaluasi klausul 4 ruang lingkup organisasi, klausul 6 perencanaan yang berisi daftar pengendalian risiko kegiatan dilakukan oleh  kantor  pusat.  Operasional  K3LL  cukup  menginformasikan  apabila  terdapat  kejadian  atau  kecelakaan dalam aktifitas pekerjaan. Persamaan query untuk klausul 10 pada operasional lapangan terdapat satu lembar kerja dan kantor pusat dua lembar kerja yaitu saran perbaikan dan rekomendasi saran yang dihasilkan. Pola alir data untuk pelaporan lapangan dan kantor pusat dapat dilihat pada Gambar 4 dan 5 untuk persamaan query dapat dilihat pada tabel 3 dan 4.
Lembar isian tersebut dilengkapi jenis bahaya, klasifikasi kejadian menurut Pertamina EP, serta rincian kegiatan atau aktifitas yang terdampak. Pemodelan ini menghasilkan data kejadian yang telah terklasifikasikan dan diketahui kejadian yang sering muncul dalam suatu kegiatan. Jenis bahaya dan kegiatan yang terdampak merupakan acuan untuk memverifikasi saran perbaikan.
Gambar 4 Diagram alir data pelaporan kejadian operasional lapangan.
Tabel 3 Pola alir data pelaporan operasional lapangan. Persamaan query saran perbaikan Nomor aliran data 01 Daftar kejadian 15, 16 02 Saran perbaikan kantor pusat 14 Tabel 4 Pola alir data saran dan rekomendasi perbaikan. Persamaan query saran perbaikan Nomor aliran data 01 Daftar kejadian 18 02 Daftar pengendalian risiko dan oportuniti 17 03 Saran perbaikan 21 04 Rekomendasi perbaikan 22
Gambar 5 Diagram alir data saran perbaikan kantor pusat.

## PEMBAHASAN

## Model pemantauan peraturan dan standar
Lembar kerja hasil pemodelan pemantauan peraturan dan standar termasuk pada klausul ruang lingkup organisasi dapat dilihat pada Gambar 6. Untuk menggabungkan sumber data menggunakan power query yang mempunyai kemampuan untuk mengambil data dari sumber yang berbentuk folder atau file data dokumen (Puls dan Miguel 2016).
Lembar kerja pemantauan terdapat slicer yang membantu untuk menganalisa dan memilih peraturan dan standar sesuai risiko pada suatu aktifitas pekerjaan (Allington 2016). Slicer digunakan untuk menyaring basis data peraturan standar dibagi menjadi lima ketegori. Pertama adalah kategori jenis bahaya K3LL, kedua jenis konsekuensi peraturan standar, ketiga lingkup dokumen K3LL, keempat status peraturan standar dan ke lima adalah  nomor  serta  nama  peraturan  standar.  Ekternal  atau  internal  isu,  dicatat  pihak  berkepentingan  yang mengeluarkan  isu  tersebut,  kemudian  dikaji  oleh  manajemen  perusahaan  dalam  menentukan  pengaruh terhadap jalannya organisasi, memperbarui data dapat dilakukan dengan melakukan langkah pada lembar kerja query yang dapat dilihat pada Gambar 7. Dilakukan proses “ refresh ” secara berurutan pada setiap persamaan query .
Gambar 6 Lembar pemantauan peraturan standar.

## Gambar 7 Lembar kerja query basis data peraturan standar.
Hasil pemodelan basis data peraturan standar, dapat dibagi kriteria pihak berkepentingan terkait isu yang mungkin berpengaruh terhadap upaya organisasi untuk menjaga kinerja K3LL sesuai dengan tujuan dan mutu yang telah ditetapkan. Daftar pihak berkepentingan dapat dilihat pada Tabel 5.
Sebagian  besar  data  peraturan  berasal  dari  Kementrian  Tenaga Kerja  dan Transmigrasi  yaitu  19 jenis peraturan  dengan  159 ekspektasi  atau harapan  dari pihak  berkepentingan  tersebut.  Menurut  Haight (2013) kinerja  K3LL  memiliki  fokus  menjaga  risiko  dengan  urutan  manusia,  peralatan  atau  aset  dan  lingkungan. Kejadian  atau  kecelakaan  berdampak  terhadap  pekerja  dan  memiliki  pengaruh  besar  terhadap  citra  atau reputasi perusahaan. Perusahaan membutuhkan pekerja yang terdidik dan mengerti jenis bahaya serta risiko pada aktifitas pekerjaanya. Kementrian Tenaga Kerja dan Transmigrasi banyak mengeluarkan peraturan yang mengatur bagaimana perusahaan menjaga keselematan para pekerja
Tabel 5 Peraturan standar dari para pihak berkepentingan. Pihak berkepentingan Jumlah peraturan Jumlah ekspektasi (%) Kementrian Tenaga Kerja dan Transmigrasi 19 159 68 Kementrian Lingkungan Hidup dan Kehutanan 4 17 14 Kementrian Energi Sumber Daya Mineral 3 42 11 Kementrian Dalam Negeri 1 3 4 Kementrian Kesehatan 1 4 4 Total 28 225 100
Total ekspektasi dari 28 peraturan standar berjumlah 225, jumlah ini berasal dari kajian setiap bab, pasal dikaitkan dengan jenis bahaya dan klasifikasi konsekuensi. Faktor manusia merupakan jenis paling banyak diatur sebanyak 65 ekpektasi dari peraturan dan standar, tingginya faktor manusia tersebut sesuai dengan data statistik  penyebab  kejadian  atau  kecelakaan  K3LL,  hampir  95%  akibat  dari  tindakan  tidak  aman  pekerja (Hughes dan Ed 2009). Bahaya jatuh tertimpa, percepatan, pengangkatan dan pandangan menjadi nomor dua dari kegiatan pengeboran dan produksi.  Lembar pencatatan peraturan standar akan berkembang sesuai dengan jenis aktifitas dan bahaya yang diatur

## Model pemantauan peraturan dan standar pada aktifitas organisasi
Lembar kerja pemantauan peraturan standar pada aktifitas organisasi masih termasuk dalam klausul 4 ruang lingkup organisasi. Pemodelan ini mengambil data dari analisa risiko yang dilakukan oleh KSO CESL sebagai data sekunder dan proses analisa risiko yang dilakukan pada saat penelitian sebagai data primer. Hasil pemodelan adalah jumlah peraturan standar dan ekspektasi untuk setiap aktifitas. lembar kerja ini dilengkapi dengan jenis aktifitas sampai dengan nama pekerjaan, sehingga pada saat dilakukan penyaringan data base untuk proses analisa data dapat diketahui jumlah peraturan dan ekspektasinya, lembar kerja untuk mengetahui peraturan standar terkait dengan aktifitas perusahaan dapat dilihat pada Gambar 8.
Gambar 7 Daftar peraturan standar dan aktifitas perusahaan.
Penyaringan  data  base  terdiri  dari  tujuh  kategori;  pertama  yaitu  pihak  berkepentingan,  kedua  kriteria konsekuensi,  ketiga  lingkup  dokumen  K3LL,  keempat  aktifitas  utama,  kelima  jenis aktifitas,  keenam  sub- aktifitas,  ketujuh  nama  pekerjaan.  Jumlah  peraturan  standar  dan  ekpektasi  atau  harapan  dari  pihak berkepentingan dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel 6 Peraturan standar pada aktifitas organisasi. Aktifitas Pihak berkepentingan Peraturan standar Ekspekta si Pengebora n Kementrian Dalam Negeri 1 1 Kementrian Energi Sumber Daya Mineral 2 10 Kementrian Lingkungan Hidup dan Kehutanan 1 2 Kementrian Tenaga Kerja dan Transmigrasi 15 42 Produksi Kementrian Dalam Negeri 1 2 Kementrian Energi Sumber Daya Mineral 2 17 Kementrian Kesehatan 1 1 Kementrian Komunikasi dan Informatika 1 1 Kementrian Lingkungan Hidup dan Kehutanan 3 6 Kementrian Tenaga Kerja dan Transmigrasi 15 45 Total 27 108
Jumlah  peraturan  total  untuk  aktifitas  pengeboran  dan  produksi  27,  jumlah  ekspektasi  108,  dengan Kementrian Tenaga Kerja Transmigrasi memiliki jumlah aturan dan ekspektasi terbanyak yaitu 15 dan 42 pada kegiatan pengeboran serta 15 dan 45 pada kegiatan produksi. Untuk memonitor atau menjaga validitas dari lembar kerja ini, apabila terdapat aktifitas baru maka dilakukan proses “ Refresh ” secara berurutan pada lembar kerja query pada Gambar 8.
Gambar 8 Lembar kerja query daftar peraturan standar dan aktifitas.
Pada Gambar 9 dan 10, jenis bahaya pada aktifitas pengeboran dari data yang didapat faktor manusia menempati urutan pertama dengan total peraturan sebanyak 7 dan jumlah ekspektasi dari pihak berkepentingan 15  kemudian  diikuti  oleh  faktor  mekanik,  jatuh  tertimpa  atau  percepatan,  kesehatan  industri  kimia  ruang terbatas, kebakaran, listrik, tekanan, temperatur, dan penyakit atau bahaya biologi. Aktifitas produksi faktor kesehatan  industri,  kimia  dan  ruang  terbatas  menempati  urutan  pertama  dengan  jumlah  peraturan  12  dan ekpektasi sebanyak 24, diikuti bahaya mekanik dengan 8 peraturan dan 18 ekspektasi.
Gambar 9 Lingkup bahaya K3LL aktifitas pengeboran.
Gambar 10 Lingkup bahaya K3LL aktifitas produksi.
Jenis  bahaya  kegiatan  pengeboran  dan  produksi  beragam  sesuai  dengan  penjabaran  Goetsch  (2011). Peraturan standar pada aktifitas pemboran menurut Rubiandini (2011) dan kegiatan produksi menurut Arnold dan Maurice (1989) berdasarkan ekspektasi atau harapan dari para pihak berkepentingan dapat dilihat pada Tabel 7 dan 8.
Tabel 7 Peraturan dan ekspektasi pada aktifitas produksi. Jenis aktifitas Peraturan standar Ekspektasi Penanganan hasil pemisahan 11 21 Pengukuran laju produksi 6 6 Peralatan pendukung 21 59 Proses pemisahan aliran fluida sumur 10 17 Testing sumur produksi 5 5 Total 23 72 Tabel 8 Peraturan dan ekspektasi pada aktifitas pengeboran Jenis aktifitas Peraturan standar Ekspektasi Pengiriman peralatan 4 13 Penunjukan pekerja 3 5 Peralatan penunjang dan aksesorisnya 9 17 Persiapan akhir (inspeksi) 8 22 Persiapan tempat 8 14 Total 19 55

## Model pengendalian risiko dan peluang
Klausul 4 ruang lingkup organisasi yang dirangkum pada dua model sebelumnya, diambil sumber data klausul 4.1 pengertian internal eksternal isu dan klausul 4.2 mengenai peraturan standar yang dikeluarkan oleh pihak berkepentingan terkait dengan isu pada klausul 4.1. Pada Gambar 10 pengendalian risiko berasal dari klausul 4 dan data penilaian risiko aktifitas. Lembar kerja query dapat dilihat pada Gambar 11
Gambar 11 Lembar kerja query pengendalian risiko dan peluang.
Apabila  terdapat  risiko  baru  yang  ada  dalam  kegiatan  atau  aktifitas  lakukan  proses  “ refresh ”  secara berurutan untuk memastikan aktifitas telah memiliki saran pengendalian sesuai dengan peraturan standar. Hasil pemodelan pada kegiatan pengeboran terdapat 90 paparan risiko dan produksi sebanyak 325, dapat dilihat pada tabel 9. Jenis aktifitas pemboran dan produksi dapat dilihat pada Tabel 10 dan 11.
Tabel 9 Paparan risiko pada kegiatan pemboran dan produksi Aktifitas utama Jumlah peraturan Paparan risiko % Pengeboran 19 90 22 Produksi 23 325 78 Tabel 10 Paparan risiko aktifitas pengeboran Jenis aktifitas utama Peraturan Ekpektasi Paparan risiko % Pengiriman peralatan 4 13 17 19 Penunjukan pekerja 3 5 5 6 Peralatan penunjang dan aksesorisnya 9 17 22 24 Persiapan akhir 8 22 30 33 Persiapan tempat 8 14 16 18 Total 19 55 90 100 Tabel 11 Paparan risiko aktifitas produksi. Jenis Aktiffitas Utama Peraturan Ekpektasi Paparan risiko % Penanganan hasil pemisahan 11 21 82 25 Pengukuran laju produksi 6 6 16 5 Peralatan pendukung 21 59 174 54 Proses pemisahan aliran fluida sumur 10 17 46 14 Testing sumur produksi 5 5 7 2 Total 23 72 325 100
Basis data pengendalian risiko aktifitas digunakan sebagai alat verifikasi SMK3LL untuk kejadian dan penurunan  kinerja,  serta  mempermudah  perusahaan  dalam  memberikan  saran  perbaikan.  Lingkup  bahaya untuk kegiatan pemboran dan produksi dapat dilihat pada Gambar 12. Lingkup bahaya di bidang kesehatan industri, kimia dan ruang terbatas menempati urutan pertama dengan 9 jenis paparan risiko untuk kegiatan pemboran  dan  73  pada  aktifitas  produksi.  Pihak  berkepentingan  dapat  dilihat  pada  Gambar  13  yang menunjukan Kementrian Tenaga Kerja dan Transmigrasi memiliki 293 paparan risiko yang telah dilengkapi saran perbaikan sesuai dengan aturan dan standar.
Gambar 12 Paparan risiko dan lingkup bahaya K3LL.
Gambar 13 Pihak berkepentingan dan apaparan risiko.
Lembar kerja basis data pengendalian risiko dan peluang dapat dilihat pada Gambar 14, yang menunjukan jumlah paparan risiko serta pengendalian berdasarkan peraturan dan standar yang berlaku.

## Model pelaporan kejadian K3LL dan perbaikan SMK3LL
Menurut  ISO  45001  (2018),  ISO  14001  (2015)  dan  ISO  9001  (2015)  klausul  10  menyatakan  bahwa kejadian atau kecelakaan serta ketidaksesuaian dibidang K3LL memiliki fungsi untuk melakukan tindakan perbaikan setelah diketahui akar permasalahan. Proses perbaikan SMK3LL menggunakan data kejadian atau kecelakaan K3LL dan basis data pengendalian risiko, lingkup organisasi seperti basis data peraturan standar yang  digunakan  sebagai  alat  verifikasi.  Variabel  aktifitas  atau  kegiatan  dan  jenis  bahaya  menjadi  faktor penentu model sistem pemberian saran perbaikan kinerja SMK3LL.
Lembar kerja pelaporan kejadian K3LL operasional lapangan terdiri dari tiga persamaan query , persamaan pertama  berfungsi  untuk  memberikan  laporan  ke  kantor  pusat  dan  memperbarui  basis  data  kejadian  yang dimiliki oleh operasional lapangan dan kantor pusat Jakarta. Apabila saran belum diberikan oleh kantor pusat lembar kerja ini akan memberikan notifikasi atau pemberitahuan bahwa masih terdapat kejadian K3LL yang belum dievaluasi, setelah mendapat konfirmasi dari kantor pusat bahwa saran telah diberikan maka melakukan
proses refresh pada persamaan query kedua dan ketiga untuk mendapatkan kesimpulan perbaikan. Lembar kerja query dapat dilihat pada Gambar 15.
Gambar 14 Daftar penanganan risiko dan peluang.

## Gambar 15 Lembar kerja query pelaporan kejadian
Lembar kerja atau dashboard dapat dilihat dilihat pada Gambar 16. Slicer berguna untuk memfilter basis data kejadian dari tanggal, bulan, tahun, klasifikasi bahaya, klasifikasi kejadian PEP, dan aktifitas, dilengkapi dengan grafik dan tabel sebagai informasi awal sebelum melangkah pada tabel dinamis.
Diharapkan dengan pemodelan ini setiap terjadi penurunan kinerja K3LL seperti kejadian atau kecelakaan kerja, dapat segera diketahui rekomendasi pemecahan atau saran yang diberikan berdasarkan daftar analisa risiko, peraturan standar dan nilai risiko akhir apabila saran tersebut dilaksanakan dalam rangka perbaikan, nilai  risiko  menjadi  rendah.  Selama  tahun  2013  sampai  dengan  Juni  2018,  tercatat  41  kejadian  dengan klasifikasi tambang atau non tambang dengan kriteria konsekuensi dan distribusi setiap tahun dapat dilihat pada Gambar 17 berdasarkan kejadian yang melibatkan kontraktor maupun perusahaan
Pada  Gambar  17  menunjukan  bahwa  tahun  2015  terdapat  21  kejadian  di  bidang  K3LL,  frekwensi terbanyak dalam satu tahunnya. Pada tahun 2015 terdapat dua aktifitas yang berjalan secara bersamaan yaitu pengeboran sumur pengembangan dan aktifitas produksi.
Gambar 16 Pelaporan kejadian K3LL (Lapangan).
Gambar 17 Kejadian K3LL per tahun.
Tabel 12 Klasifikasi kejadian K3LL Aktifitas Klasifikasi PEP Kejadian, kecelakaan K3LL Pengeboran Near Miss (HIPO) 9 Kerugian Material (<US 100,000) 3 MT (Ket Dok) 2 Tumpahan Minyak (<10 bbls) 1 Ringan (P3K) 1 Produksi Kerugian Material (<US 100,000) 9 Tumpahan Minyak (<10 bbls) 7 Near Miss (HIPO) 3 Ringan (P3K) 2 MT (Ket Dok) 2 Kebakaran Kerugian (<US 10,000) 1 Berat (Cacat Tetap/LTI>=21) 1 Total 41
Klasifikasi  kejadian  menurut  Pertamina  EP  dapat  dilihat  pada  Tabel  28.  Kejadian  dengan  klasifikasi hampir terjadi dengan nilai risiko tinggi terdapat 12 kejadian, disusul dengan tumpahan minyak kurang dari 10 bbls sebanyak 7 kejadian pada aktifitas produksi, 3 pada aktifitas pengeboran. Aktifitas pengeboran yang terdampak oleh kejadian K3LL, faktor manusia paling banyak menimbulkan kejadian atau penurunan kinerja. Aktifitas produksi jumlah kejadian dengan faktor bahaya K3LL, Kesehatan industri, kimia dan ruang terbatas seperti tumpahan minyak, iklim kerja merupakan jenis bahaya yang banyak mengakibatkan kejadian K3LL pada aktifitas  produksi di kegiatan  seperti  penanganan  hasil  pemisahan,  peralatan  pendukung,  serta  proses pemisahan aliran sumur. Klasifikasi konsekuensi dapat dilihat pada Gambar 18.

## Gambar 18 Klasifikasi kosekuensi kejadian K3LL.
Pemodelan  lembar  kerja  saran  perbaikan  menggunakan  empat  persamaan  query.  Persamaan  pertama untuk  mengupdate  temuan  K3LL,  persamaan  kedua  adalah  koneksi  lembar  kerja  dengan  basis  data pengendalian risiko, persamaan ketiga untuk menotifikasi apabila kejadian masih belum terdaftar dalam basis data  pengendalian  risiko,  persamaan  keempat  untuk  memuat  saran  perbaikan.  Perbaikan  dari  sistem  yang dibangun dapat memberikan saran lebih dari satu untuk setiap kejadian tergantung pendataan bahaya dan risiko pada setiap aktifitas. Lembar kerja query dapat dilihat pada Gambar 19
Gambar 19 Lembar kerja query saran perbaikan.
Total saran perbaikan yang dihasilkan dari pemodelan sistem untuk 41 kejadian di dua aktifitas utama, pengeboran  dan  produksi  adalah  65,  dari  total  saran  perbaikan  pada  basis  data  pengendalian  risiko  yang berjumlah  415.  Tabel  13  dan  14  menunjukan jumlah peraturan  dan  saran  yang  dihasilkan  dari  pemodelan sistem pemantuan kinerja SMK3LL.
Tabel 13 Jumlah saran perbaikan aktifitas pengeboran. Aktifitas Kejadian K3LL Peraturan Standar Jumlah Saran Pengiriman peralatan 1 1 1 Penunjukan pekerja 2 3 5 Peralatan penunjang dan aksesorisnya 6 5 7 Persiapan akhir (inspeksi) 6 4 9 Persiapan tempat 1 1 1 Tabel 14 Jumlah saran perbaikan aktifitas produksi. Aktifitas Kejadian K3LL Peraturan Standar Jumlah Saran Penanganan hasil pemisahan 12 6 21 Peralatan pendukung 10 5 15 Proses pemisahan aliran fluida sumur  3 5 6
Model  untuk  rekomendasi  saran  perbaikan,  ada  beberapa  hal  yang  harus  dilakukan  oleh  kantor  pusat dengan  menggunakan  lima  persamaan query dapat  dilihat  pada  Gambar  20.  Persamaan  pertama  untuk menerima kejadian K3LL, kedua untuk status peraturan standar, persamaan ketiga dan kempat adalah untuk mengupdate basis data pengendalian risiko dan harapan dari pihak berkepentingan. Lembar kerja query dapat dilihat  pada  Gambar  21.  Model  tampilan  muka  interaksi  antara  operasional  lapangan  dan  kantor  pusat menggunakan batuan Microsoft Power Point sebagai media hyperlink ke masing masing lembar kerja.
Penurunan risiko dapat dilihat pada Gambar 22. Menunjukan semua kejadian telah diturunkan tingkat risiko sampai ketingkat rendah. Terdapat satu kejadian yang masih masuk risiko sedang. Kondisi ini disepakati bersama oleh manajemen perusahaan, sebagai acuan untuk memperketat pengawasan untuk pekerjaan yang sama, hal tersebut untuk kejadian dialami oleh perusahaan yang mengakibatkan hilangnya perhitungan hari kerja selamat.
Gambar 20 Lembar kerja query rekomendasi saran perbaikan.
Gambar 21 Rekomendasi perbaikan (Kantor pusat).
Gambar 22 Penilaian risiko setelah dilakukan pengendalian.
Aktifitas  produksi  faktor  kesehatan  industri,  kimia  dan  ruang  terbatas  memiliki  kontribusi  terbesar terhadap  kejadian  atau  penurunan  kinerja  K3LL,  dengan  aktifitas  produksi  penanganan  hasil  pemisahan, peralatan pendukung, proses pemisahan aliran fluida sumur. Terdapat 11 kejadian penurunan kinerja SMK3LL atau  sekitar  44  persen.  Risiko  dari  bahaya  ini  adalah  tercemarnya  lingkungan  oleh  sifat  dari  bahan  yang dikelola  dalam  proses  produksi,  mulai  dari  penanganan  air  terproduksi,  penanganan  minyak,  dan  jalur pemipaan. Saran dari pemodelan adalah dengan meningkatkan prosedur kerja, pengecekan secara rutin baku mutu  air  drainase  sesuai  dengan  peraturan, serta perbaikan  fasilitas  produksi  sesuai  dengan  peraturan atau standar yang berlaku.
Kejadian pada aktifitas pengeboran dengan faktor manusia yang memiliki kontribusi terbesar pada setiap sub aktifitas seperti, penunjukan pekerja 2 kejadian, peralatan penunjang dan aksesori 3 kejadian, persiapan akhir 2 kejadian dan persiapan tempat 1 kejadian. Total faktor manusia memiliki kontribusi 50 persen dari total kejadian. Untuk kegiatan penunjukan pekerja terdapat dua kejadian terkait dengan pengamanan dan pergantian pekerja yang memasuki masa istirahat atau libur bekerja, saran yang diberikan dari sistem pemodelan sesuai dengan  peraturan  yang  berlaku  yaitu  PP  No  50  tahun  2012,  mengenai  penerapan  sistem  manajemen keselamatan kesehatan kerja, UU No 1 tahun 1970 tentang keselamtan kerja menyarankan meninjau ulang prosedur akses masuk, pembuatan pagar keliling lapangan serta melakukan pelatihan pada pengunjung ataupun pekerja  yang  baru  masuk,  penyebab  tidak  terpantaunya  jadwal  libur  pekerja,  sistem  menyarankan  untuk
mengkaji ulang prosedur pergantian pekerja pemboran sesuai peraturan bahwa setiap pekerja mempunyai hak perlindungan atas kesehatan dan keselamatan kerja. Untuk peralatan penunjang dan aksesoris terdapat pada kegiatan  transportasi  pekerja,  peralatan angkat  dan  pengelasan.  Pada transportasi  pekerja  terjadi  gangguan keamanan dari penduduk sekitar, peralatan angkat, tertabraknya tali pancang pemboran oleh boom alat angkat (Crane).  Aktifitas pengelasan terjadi tertukarnya isi botol atau tabung pengelasan yang dapat mengeakibatkan kejadian  fatal  terkait  sifat  zat  yang  mudah  meledak,  saran  yang  diberikan  oleh  sistem  adalah  dengan meningkatkan  pelaksanaan  pengawasan  prosedur  kerja,  komunikasi  antar  pekerja,  memastikan  kopetensi pekerja pada saat proses penunjukan pekerja, dapat dilihat pada Tabel 15.
Tabel 15 Kejadian K3LL dan penilaian risiko aktifitas pengeboran.
Aktifitas Kejadian K3LL  Nilai risiko (Maksimal)  Nilai risiko sisa (Maksimal) Pengiriman peralatan 1 16 3 Penunjukan pekerja 2 12 4 Peralatan penunjang dan aksesorisnya 6 16 4 Persiapan akhir (inspeksi) 6 16 4 Persiapan tempat 1 12 3
Berdasarkan  klasifikasi  kejadian  K3LL  dikeluarkan  oleh  Pertamina  EP,  kejadian  dengan  klasifikasi hampir  terjadi  dengan  potensi  kerugian  tinggi  pada  aktifitas  peralatan  penunjang  dan  aksesori  terdapat  4 kejadian dan persiapan akhir (Inspeksi) 5 kejadian, dengan faktor manusia sebanyak 56 % diikuti oleh faktor mekanik  22%,  tekanan  11%  dan  Kesehatan  industri  kimia  dan  ruang  terbatas  11%.    Saran  perbaikan berdasarkan model pengendalian risiko untuk faktor manusia adalah pelatihan atau sosialisasi prosedur kerja terkait dengan operasional pengeboran, seperti prosedur tanggap darurat, isolasi sumber energi pada peralatan sebelum  melakukan  perbaikan,  memastikan  kopetensi  operator  angkat  angkut  serta  prosedur  pengamatan bahaya pekerjaan serta ijin kerja. Peraturan standar pada data base untuk jenis bahaya faktor manusia terdapat 4 yang mengatur pesawat tenaga produksi, pesawat angkat angkut, kwalitas juru las serta aturan penerapan sistem manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Kejadian hampir terjadi disebabkan oleh faktor bahaya mekanik penurunan kinerja pada saat melakukan aktifitas persiapan akhir (inspeksi), terkait dengan peralatan angkat, saran yang diberikan adalah memperbaiki prosedur pemeriksaan peralatan angkat menara pemboran, dan memastikan adanya suku cadang pengganti, terdapat satu peraturan standar yang digunakan  mengenai pesawat angkat angkut
Tabel 16 Kejadian K3LL dan penilaian risiko aktifitas produksi. Aktifitas Kejadian K3LL Nilai risiko (Maksimal) Nilai risiko sisa (Maksimal) Penanganan hasil pemisahan 12 12 4 Peralatan pendukung 10 16 4 Proses pemisahan aliran fluida sumur 3 9 6
Kegiatan produksi dapat dilihat pada Tabel 16, aktifitas penanganan hasil pemisahan memiliki tingkat kejadaian tertinggi sebanyak 12 kejadian disusul aktifitas peralatan pendukung dan proses pemisahan fluida sumur.  Faktor  bahaya  kesehatan  industri  kimia  dan  ruang  terbatas  ada  11  kejadian  atau  44%  serta  faktor manusia 4 kejadian 16%. Klasifikasi kejadian K3LL yang sering terjadi adalah kerugian material kurang dari 100.000 USD dan tumpahan minyak kurang dari 10 bbls. Kejadian dengan faktor bahaya kesehatan industri kimia dan ruang terbatas paling banyak adalah tumpahan minyak 7 kejadian, kerugian material diakibatkan
kerusakan  peralatan  2  kejadian  dan  peristiwa  hampir  terjadi  2  kejadian.  Saran  yang  diberikan  oleh  model sistem adalah mensosialisasikan prosedur kerja peralatan, memantau setiap perubahan prosedur atau proses kerja dan dikomunikasikan, membuat daftar periksa untuk pelindung pasif tumpahan minyak seperti tanggul, perancangan sistem  drainase  dan  perbaikan jadwal  perawatan  peralatan  produksi.  Peraturan  standar terkait dengan faktor bahaya terdapat 3 yang mengatur alat pelindung diri, baku mutu air limbah dan keselamtan kerja pada pemurnian dan pengolahan minyak dan gas bumi. Faktor bahaya kedua adalah faktor manusia, klasifikasi kejadian adalah kerugian material yang disebabkan oleh gangguan keamanan, saran yang diberikan oleh sistem adalah peningkatan sistem pengamanan, mensosialisasikan dan mensimulasikan penanganan tanggap darurat, pengembangan saran dilakukan oleh KSO CESL dengan melakukan kerja sama dengan pihak berwajib dalam melakukan  patroli pengamanan.  Peraturan  standar  sebagai  acuan  adalah  yang  mengatur  tentang  penerapan sistem manajemen keselamatan kesehatan kerja.
Untuk penyusunan rencana kegiatan K3LL yang dilakuakan setiap tahunnya dapat menggunakan basis data  klausul  6  perencanaan  model  pengendlian  risiko  dengan  menitik  beratkan  pada  kegiatan  yang  sering mengalami penurunan kinerja atau kejadian K3LL, contoh untuk pengelolaan air terproduksi yang memiliki kontribusi cukup besar dengan cara menyaring aktifitas penanganan air terproduksi sehingga di dapat daftar pengendalian  risiko.  Daftar  ini  selanjutnya  dijadikan  dasar  untuk  melakukan  penilaian  risiko,  langkah perbaikan dan menentukan sumber daya yang dibutuhkan baik dari sisi sumber daya manusia maupun dana untuk perbaikan SMK3LL.

## KESIMPULAN
Pemodelan sistem pemantauan kinerja K3LL dengan menggunakan data kejadian atau penurunan kinerja K3LL  dapat  membantu  pekerja  khususnya  departemen  K3LL  dalam  memberikan  saran  terhadap  suatu peristiwa  yang  menurunkan  kinerja  K3LL  dan  dapat  menyebabkan  kerugian.  Alat  verifikasi  sistem menggunakan  data  klausul  4  tentang  lingkup  organisasi  dan  klausul  6  pengendalian  risiko  dan  oportuniti. Daftar pengendalian risiko untuk kegiatan pengeboran dan produksi berdasarkan data lembar analisa risko menghasilkan  415  jenis  risiko  kegiatan  dengan  klasifikasi  konsekuensi  kesehatan  kebersihan  keselamatan sebesar 272 risiko, lingkungan hidup 49 risiko dan peraturan reputasi media 94 risiko. Daftar pengendalian risiko dapat berkembang sesuai dengan kegiatan analisa risiko perencanaan yang dilakukan oleh KSO CESL serta  temuan  dari  proses  pelaksanaan  kegiatan.  Total  Bahaya  untuk  aktifitas  utama  pengeboran  sumur pengembangan  sebanyak  90  risiko  dan  pengendaliannya.  Produksi  sebanyak  325  risiko  berikut  dengan pengendaliannya. Peraturan standar pihak berkepentingan untuk aktifitas pengeboran berjumlah 19, aktifitas produksi berjumlah 23 dari total 28 peraturan standar yang ada dalam lembar kerja.
Perbaikan SMK3LL menggunakan data kejadian dan kecelakaan mulai tahun 2013 sampai dengan bulan juni 2018. Aktifitas pengeboran terdapat 16 kejadian dengan jumlah peraturan standar 14 dan jumlah saran perbaikan 23, jumlah rekomendasi saran yang dipilih sebanyak 16. Aktifitas produksi terdapat 25 kejadian dengan  jumlah  peraturan  standar  16  dengan  jumlah  saran  perbaikan  42  dan  jumlah  rekomendasi  saran perbaikan  25.  Pada  aktifitas  pengeboran  perbaikan  SMK3LL  berdasarkan  kejadian  K3LL  adalah  dengan mensosialisasikan  prosedur  kerja  pengeboran  khususnya  untuk  mengisolasi  energi  peralatan  yang  akan diperbaiki,  kopetensi  pekerja  harus  ditekankan  pada  aktifitas  penunjukan  pekerja,  sehingga  diharapkan kejadian yang diakibatkan oleh faktor manusia dapat berkurang. Pada aktifitas produksi untuk mengurangi kejadian tumpahan minyak yang dapat menimbulkan dampak lingkungan, melakukan perbaikan fasilitas serta pelatihan  penanggulangan  tanggap  darurat  dapat  dilakukan  untuk  melakukan  pengendalian  kejadian  yang disebabkan oleh faktor manusia dan peralatan produksi.

## DAFTAR PUSTAKA
[ISO]  International  Standar  45001.  2018. Occupational  Health  and  Safety  Management  System .  Ed  ke-1. Geneva: BSI Standards Limited 2018.
[OGP] International Association of Oil and Gas Producers. 2013. Safety Data Reporting Users’ Guide, 2013 Data . London: OGP.
[TIPKM] Tim Independen Pengendalian Keselamatan Migas. 2017. Atlas Keselamatan Migas Edisi Tahun 2017 . Volume ke-2. Jakarta: Direktorat Jendral Minyak dan Gas Bumi.
Allington M, 2016. Learn to write DAX . Merritt Island: Holly Macro! Books. Arnold K, Maurice S. 1999. Surface Production Operation . Ed ke-2. Woburn: Butterworth-Heinemann. Budiarto G, Fredian Y, Nimmi Z. 2018. Strategi Sinkronisasi Implementasi Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI)  dengan  ISO  9001  Program  Sarjana  IPB. Jurnal  Aplikasi  Manajemen  dan  Bisnis .  4(2). http://dx.doi.org/10.17358/jabm.4.2.202.
Goetsch DL. 2011. Occupational Safety and Health: Ed ke-7 . New Jersey: Pearson Education, Inc. Haight JM. 2016. Handbook of Loss Prevention Engineering . Weinheim:  Wiley-VCH Verlag GmbH & Co. Hughes P, Ed F. 2009. Introduction to Health and Safety at Work: Ed ke-4 . Burlington:  Elsevier Butterworth- Heinemann.
Karla  MPC,  Flavio  P,  Gladis  C,  Edna  MQOC.  2015.  Benefits  in  the  Implementation  of  Safety,  Health,
Environmental and Quality Integrated System. IACSIT . 7(4): 333-338. doi: 10.7763/IJET.2015.V7.814. Puls K, Miguel E. 2016. M is for (Data) Monkey . Merritt Island: Holly Macro Books.
Purwanto AHD, Budi S, Ujang S, Heny KD. 2014. Implementing Health Safety Environment (HSE) Process Management to Improve HSE Performance, Competitive Advantage and Financial Performance. Jurnal Manajemen Teknologi . 13(1): 64-65. http://dx.doi.org/10.12695/jmt.2014.13.1.5.
Rubiandini R. 2012. Teknik Operasi Pemboran: Volume ke-1 . Bandung: Penerbit ITB.