## Manajemen pendidikan Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu pada petani peserta SL-PTT di Kabupaten Subang
Edeng 1 , Wisnu Wardhono 2
1 Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Bandung Raya, Jl. Banten No 11. Bandung, Jawa Barat 40272, Indonesia 2 Program Studi Teknologi Hasil Pertanian, Fakultas Pertanian, Universitas Bandung Raya, Jl. Banten No 11. Bandung, Jawa Barat 40272, Indonesia
Correspondence: edeng1964@gmail.com Abstract. This  research based  on  the  occurrence  of  gaps  in  the  application  of agricultural  technology,  the  government  implemented  an  integrated  crop management field school. The objective of this study is to determine the management of field schools for farmers and the factors that support and obstruct their success. This  research  used the  case  method. From  the  results  of  the  study, it  can  be concluded  that: planning,  organizing, and implementing  have  been  effective  in accordance to the objectives to be achieved. The factors that support the success in organizing  schools  have  changed  the  behavior  of  farmers  /  students  seen  in  the application  of  paddy  farming  technology,  changes  in  traditional  farming  habits become  more  advanced  coupled  with  the  emergence  of  awareness  on  the  safety  of food  produced.  The  number  of  farmer  group  members  continues  to  grow,  farmers already feel the importance of effective and efficient farming knowledge. As for what obstruct learning  time  from  changing,  the conditions  of field  school participants, having  different  educational  backgrounds,  ages, social  and  economic  status  and culture, result in different speed in receiving school material.

## Key words: Education Management, Field School, Integrated Plants
Abstrak. Penelitian  ini  didasarkan  atas  terjadinya  kesenjangan  dalam  penerapan teknologi pertanian, pemerintah menerapkan sekolah lapangan pengelolaan tanaman terpadu. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui manajemen sekolah lapangan bagi petani  dan  faktor-faktor  yang  mendukung  dan  menghambat  keberhasilannya. Penelitian ini menggunakan metode kasus.  Dari hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa : Perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan telah efektif sesuai dengan tujuan  yang  ingin  dicapai.  Faktor-faktor  yang  mendukung  keberhasilan  dalam menyelenggarakan sekolah telah terjadi perubahan prilaku petani/siswa terlihat pada penerapan  teknologi  usahatani  padi  sawah,  perubahan  kebiasaan  bertani  yang tradisional  menjadi  lebih  maju  ditambah  lagi  dengan  timbulnya  kesadaran  pada keamanan  bahan  pangan  yang  dihasilkan.  Jumlah  anggota  kelompok  tani  terus bertambah,  petani  sudah  merasa  penting  pengetahuan  bertani  yang  efektif  dan efisien.  Adapun  yang  menghambatnya  waktu  belajar  berubah,  kondisi  peserta  SL, Memiliki latar belakang pendidikan, umur, status sosial dan ekonomi serta  budaya yang  berbeda-beda yang  mengakibatkan  pada  kecepatan  dalam  menerima  materi sekolah menjadi berbeda pula.
Kata-kata kunci: Manajemen Pendidikan, Sekolah Lapangan, Tanaman Terpadu

## PENDAHULUAN
Kebutuhan  bahan  pangan  terutama  beras  terus  meningkat  sejalan  dengan  pertambahan  jumlah penduduk  dan  peningkatan  pendapatan. Namun  di  lain  pihak  upaya  peningkatan  produksi  beras  saat ini  terganjal  oleh  berbagai  kendala  seperti  konversi  lahan  subur,  perubahan  iklim  (anomali  iklim), penurunan  kualitas  sumber  daya  lahan  (soil  sickness) yang  berdampak  terhadap  penurunan produktivitas (Pramono et al. 2005).
Rata-rata  produktivitas  padi  di  Jawa  Barat  saat  ini  baru  mencapai  5.99 ton/ha, sedangkan potensinya  dapat  mencapai  7  ton/ha - 8  ton/ha. Berdasarkan  data  Balai  Pengkajian  Teknologi Pertanian,  terjadi  kenaikan  produktivitas  di  atas  5%  dan  efisiensi  penggunaan  pupuk  anorganik. Pengembangan  penerapan  teknologi  PTT  meluas  secara Nasional  dilaksanakan  sejak  tahun  2008. Luas  areal  SL-PTT  padi  sawah  di  Jawa  Barat  adalah  152.730  ha  (2008)  dan  200.500  ha  (2009). Berdasarkan  data  dari  Dinas  Pertanian  Tanaman  Pangan  Provinsi  Jawa  Barat,  terjadi  peningkatan produksi  4.45%  (6.49  ton/ha  dibandingkan  dengan  6.21 ton/ha)  pada  tahun  2008  dan  13.50%  (6.82 ton/ha dibandingkan dengan 6.00 ton/ha) pada tahun 2009 (Dinas Pertanian Tanaman Pangan 2010).
Berdasarkan  Biro  Pusat  Statistik (2010), Jumlah  penduduk  Indonesia  237 641 326  orang,  yang mencakup  mereka  yang  bertempat  tinggal  di  daerah  perkotaan  118 320 256  orang  (49.79 %)  dan  di daerah perdesaan 119 321 070 orang (50.21 %). Penduduk desa pada umumnya lambat memahami dan mengolah informasi guna berpartisipasi dalam pembangunan. Tingkat pendidikan yang relative rendah dan  pengaruh  tradisi/  budaya  (adat  istiadat)  sering  menyulitkan  pemerintah  untuk  membantu meningkatkan  taraf  hidup  masyarakat  pedesaan.  Padahal  potensi masyarakat  pedesaan  yang  bermata pencaharian  dari  pengolahan  lahan  pertanian,  perikanan,  peternakan  dan  kerajinan  rakyat  perlu diaktualkan untuk mensejahterakan kehidupannya.
Masyarakat Kabupaten Subang dipilih sebagai objek penelitian, karena Subang merupakan daerah model  percontohan/  pilot  projek  pengembangan  usaha  tanaman  padi nasional  dan  disiapkan  untuk menjadi  salah  satu  sentra  produksi  tanaman  padi di  Indonesia.  Dari  penelitian  ini  diharapkan  dapat diperoleh gambaran konkrit dari pelaksanaan penyelenggaraan program manajemen SLan pengelolaan tanaman terpadu yang dilaksanakan oleh Dinas Pertanian Subang dengan tujuan untuk meningkatkan dan mengembangkan  kualitas sumber daya manusia guna mencerdaskan bangsa serta menumbuhkan kreativitas,  berdisiplin, beretos  kerja  serta  beriman  dan  bertaqwa  kepada  Tuhan  Yang  Maha  Esa melalui kegiatan SL tersebut. Hal tersebut sesuai dengan tujuan pendidikan nasional yang ditetapkan dalam  Undang-undang  Nomor  20  tahun  2003  Bab  II  pasal  3  tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional, yaitu  : Pendidikan  nasional  berfungsi  mengembangkan  kemampuan  dan  membentuk  watak  serta peradaban  bangsa  yang  bermartabat  dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  bertujuan  untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab.
Pendidikan  yang  dimaksud  meliputi  pendidikan  formal,  nonformal  dan  informal,  dalam  hal penelitian  ini pendidikan  nonformal  untuk  petani,  melalui  kegiatan  sekolah  lapangan  pengalolaan tanaman  terpadu. Pengelolaan sekolah  lapangan dilakukan  berdasarkan  manajemen  pendidikan nonformal  yang mempunyai  fungsi-fungsi  tersendiri.  Menurut  Sudjana  (2007),  fungsi-fungsi manajemen  pendidikan  luar  sekolah  yang  direkomendasikan  untuk  pengelolaan  program  pelatihan adalah : (1) Perencanaan (planning), (2) Pengorganisasian (organizing), (3) Penggerakan (motivating), (4) Pembinaan (conforming) dengan sub-sub fungsi supervise (supervising), pengawasan (controlling) dan pemantauan (monitoring), (5) Penilaian (evaluating), (6) Pengembangan (developing).
Manajemen sekolah  lapanganan adalah  serangkaian  kegiatan perencanaan,  pengorganisasian, pelaksanaan  dan  penilaian  serta  menggerakan,  mengendalikan  dan  mengembangkan  terhadap  segala upaya  dalam  mengatur  dan  mendayagunakan  sumber  daya  manusia,  sarana  dan  prasarana  secara efektif dan efisien untuk mencapai suatu tujuan yang telah ditetapkan organisasi berupa warga belajar yang memiliki sumber daya manusia tinggi.
Berdasarkan latar belakang masalah tersebut di atas, maka untuk melihat lebih jelas permasalahan perlu diidentifikasi antara lain : peningkatan kualitas sumber daya manusia pelaku usaha tanaman padi
dan potensi masyarakat petani terutama petani dan pembentukan kelompok belajar dalam masyarakat merupakan  sumber  daya  manusia  yang  perlu  mendapat  perhatian  serius  agar  potensi  yang  dimiliki dapat berkembang baik.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka perlu dilakukan penelitian lebih mendalam untuk mengungkapkan  upaya  yang  telah  dilakukan  Dinas  Pertanian  Kabupaten  Subang  berkaitan  dengan Manajemen Pendidikan Sekolah  Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu.
Tujuan  penelitian  ini adalah mengkaji,  mengamati  dan  mendiskripsikan  proses manajemen sekolah  non  formal  untuk  meningkatkan  perubahan  prilaku  melalui  SL-PTT. Faktor-faktor determinan  yang  mempengaruhi manajemen sekolah  non  formal  untuk  meningkatkan  perubahan prilaku  dan Untuk mengetahui perencanaan,  pelaksanaan,  evaluasi  dan  untuk  mengetahui  kendala- kendala SL-PTT untuk meningkatkan produksi padi di Kabupaten Subang.

## MATERI DAN METODE
Metode  penelitian  yang  digunakan  adalah  Studi  Kasus  pendekatan  kualitatif (Maleong 1996). Data yang diperoleh  dan  dikumpulkan melalui:  Studi  Kepustakaan,  Observasi,  Wawancara dengan menggunakan  alat  bantu  kuisioner  yang  telah  dipersiapkan dan  Studi  Dokumensi (Arikunto  2002). Sumber  data  dilakukan  secara  snowball  dan    yang  menjadi  sumber  data:  Kepala  Dinas Pertanian, Kepala Balai Penyuluhan Pertanian dan Penyuluh Pertanian Lapanganan, Instruktur/ pelatih/fasilitator, dan Petani peserta SL. Jumlah responden 30 orang dan penelitian dilaksanakan sejak tanggal 18 Juli sampai dengan 25 September 2013.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  bagian  Bina  produksi  pada  Dinas  Pertanian  Tanaman Pangan  Provinsi  Jawa  Barat  diperoleh  informasi  bahwa  kelompok  tani  yang  mendapat  bantuan program SL adalah kelompok yang sudah terbentuk dan sesuai dengan kriteria persyaratan SL. Untuk mendapatkan  program  SL  kelompok  tani  mengajukan  permohonan  ke  Dinas  Pertanian  Kabupaten melalui  Penyuluh  Pertanian  Lapangan  (PPL). Perencanaan  SL  yang  telah  dilaksanakan  meliputi: identifikasi  kebutuhan,  perumusan  tujuan  dan  perancangan.    Perencanaan  program  SL  dibuat  dalam bentuk permohonan kegiatan SL yang sesuai dengan kebutuhan peserta.
Kegiatan identifikasi kebutuhan dilaksanakan untuk menggali dan memperoleh informasi tentang jenis kegiatan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat di pedesaan lebih khusus untuk petani padi sawah. Kegiatan dilakukan dengan melakukan wawancara dan observasi.  Dari hasil wawancara dan observasi dapat diidentifikasikan bahwa untuk meningkatkan sumberdaya petani dalam meningkatkan produksi,  masih  terdapat  kesenjangan  antara  data  potensi  lahan  9.5  ton/ha  baru  tercapai    6.3  ton/ha, maka dilakukan SL-PTT padi sawah.
Rumusan  tujuan  penyelenggaraan  SL-PTT  yang  dibuat  oleh  Dinas  Pertanian  Tanaman  Pangan Provinsi  Jawa  Barat,  sebagai  berikut:  (a)  Mempercepat  penerapan  komponen teknologi  PTT,  (b) Meningkatkan  efisiensi  penggunaan  faktor  produksi  usahatani  padi  sawah,  (c)  Meningkatkan produktivitas,  produksi  padi  dan  pendapatan  serta  kesejahteraan  petani, (d)  Meningkatkan  harga jual hasil  pengelolaan  tanaman  terpadu  padi  sawah,  (f)  Meningkatkan  partisipasi  masyarakat,  (g) Meningkatkan peran kelembagaan kelompok tani, (h) Meningkatkan kerjasama petani inter dan antar kelompoktani, (i) Mendukung pencapaian sasaran produksi padi di Jawa Barat.
Penyusunan rancangan SL dilakukan untuk membuat rencana tindakan nyata dalam pelaksanaan SL. PTT  padi  dirancang  berdasarkan  pengalaman  implementasi berbagai  sistem  intensifikasi padi  yang  pernah  dikembangkan  di  Indonesia,  hasil  penelitian  menunjukkan  lahan sawah  telah mengalami kemunduran kesuburan. Serta memperbaiki sistem pemberdayaan petani, agar petani dapat belajar  menemukan  cara  berusahatani  yang  lebih  menguntungkan,  melalui  metode  pengamatan lapangan, diskusi, ceramah dan praktek (Dirjen Tanaman Pangan 2010).
Strategi  yang  digunakan  oleh  Dinas  Pertanian  Tanaman  Pangan  Jawa  Barat  dalam mengembangkan  dan  meningkatkan  mutu  sumber  daya  manusia  melalui  menyelenggarakan  SL-PTT
padi  sawah  antara  lain  :  (a)  Memberikan  pelayanan  sebaik  mungkin dengan  jalan  memenuhi  segala kebutuhan  peserta  dari  awal sampai  akhir,  (b)  Guru/Instruktur    sebagian  besar  praktisi,  penyuluh pertanian, pengamat hama dan penyakit dan ahli pemberdayaan masyarakat, (c)  Memiliki pengalaman terutama dalam pemberdayaan kelompok tani, (d) Selalu mencari dan menggali hal-hal yang baru dan menguntungkan, berkoordinasi dengan pihak lain baik swasta maupun pemerintah, (e) Mentransferkan ilmu pengetahuan dan teknologi yang bersifat terbuka.
Manajemen  yang  telah  ada  dan  berjalan saat  ini  perlu  lebih  disempurnakan  agar pelaksanaan program  dapat  berjalan  sesuai  rencana.  Penyempurnaan  manajemen  tersebut  berupa  dukungan kebijakan  dan  regulasi,  penyempurnaan  manajemen  teknis  serta  penyempurnaan  data  dan  informasi. Dengan  kegiatan  penyempurnaan  diharapkan  pelaksanaan  peningkatan  produksi  tanaman  pangan dapat  berjalan  sesuai  dengan  yang  diharapkan  dan  pada  akhirnya  dapat  mendukung  pencapaian sasaran produksi tahun 2013 dan surplus beras 10 juta ton pada tahun 2014.
SL PTT padi sawah tidak terikat dengan ruang kelas, sehingga belajar dapat dilakukan di saung pertemuan petani, lahan usahatani atau sawah petani  dan tempat-tempat lain yang berdekatan dengan lahan belajar dan memiliki unit Laboratorium Lapangan (LL) yang merupakan tempat praktek selain dilahan  usahataninya.
Materi SL-PTT  padi  sawah  yang  diselenggarakan  oleh  Dinas  Pertanian  Kabupaten  Subang meliputi:  (1)  Penanaman  varietas  padi  unggul  yang  sesuai  dengan  lingkungan  setempat,  (2) Penggunakan  benih  bermutu,  bersih,  sehat,  dan  bernas  (berlabel),  (3)  Pengolahan  tanah  sempurna, olah tanah minimal, olah tanah konservasi,  tanpa olah tanah, sesuai dengan tipologi lahan dan kondisi tanahnya, (4) Peningkatan populasi tanaman dengan sistem legowo, (5) Penanaman bibit muda (< 21 hari), dan bibit 1-3 batang  per lubang tanam, (6) Pengaturan tata tanam secara tepat, (7) Pemberian pupuk organik pada tanaman, (8) Pemupukan berdasarkan kebutuhan tanaman dan status hara tanah, (9) Pemberian air secara efektif dan efisien sesuai dengan    kondisi tanah (10) Pengendalian hama dan penyakit  tanaman  secara  terpadu,  (11)    Pengendalian  gulma  secara  tepat,  (12)  Penanganan  proses panen dan pasca panen dengan baik.
Dari  hasil  wawancara  dengan  15  orang  petani  diketahui  bahwa  sebagian  besar  petani  telah menerapkan  teknologi  pengelolaan  tanaman  terpadu  tersebut,  dan  hanya  3  orang  petani  yang  tidak melaksanakan  secara  keseluruhan  dari  lahan  sawah  yang  dimilikinya.    Teknologi    rekomendasi  dari Balai  Pengkajian  Teknologi  Pertanian  terdapat  12  unsur,  yang  sudah  diuji  dan  dilakukan  uji  coba, sehingga  para  petani  jangan  ragu-ragu  dalam  melaksanakannya  dan  harus  sesuai  dengan  prinsip- prinsip pengelolaan tanaman terpadu.
Metode  SL  yang  digunakan  dalam  SL -PTT  padi  sawah  adalah ceramah,  diskusi,  pengamatan lapangan,  menoton  film  dan  praktek.  Metode  praktek  PTT  padi  sawah  lebih  diutamakan  dengan komposisi  30  %  teori  dan  70  %  praktek.  Media  pembelajaran  yang  digunakan  antara  lain  :  Infokus, alat peraga, film, foto, gambar, alat tulis, white board dan hand out bahan ajar, serta alat-alat pertanian, baik yang dimiliki oleh siswa maupun  kelompok tani,   media belajar ini disesuaikan dengan kondisi waktu dan tempat belajar saat SL berlangsung.
Pemandu  SL  ditentukan  sesuai  dengan  wilayah  kerja  binaannya,  setiap  PPL  memiliki wilayah binaan  2  Desa  dan  telah  memiliki kompetensi  dan  penguasaan  ilmu  pengetahuan  sesuai  dengan bidangnya.  Kompetensi  yang  harus  dimiliki  pemandu  sebagai  berikut  :  (a)  Ahli  dan  teknisi pengelolaan  tanaman  terpadu  padi  sawah,  (b)  Ahli  Pemberdayaan  Masyarakat  atau  Ahli  Penyuluhan Pertanian, (c) Ahli dan teknisi Pengendalian Hama Terpadu, (d) Ahli Tanah, dan (e) Ahli Manajemen Agribisnis.
Biaya  SL-PTT  padi  sawah  bersumber  dari  Pemerintah  Pusat  melalui  Departemen  Pertanian Republik Indonesia di Jakarta.  Biaya digunakan untuk perlengkapan peserta dan panitia, perlengkapan akomodasi dan transportasi serta insentif panitia, pelatih dan peserta SL (bantuan dalam bentuk sarana produksi, seperti benih padi, pupuk, Pestisida dan PPC)
Penanggung  jawab  pelaksanaan  SL-PTT  di  tingkat  Provinsi  adalah  Kepala  Dinas  Pertanian Provinsi,  operasional  pelaksanaan  ditingkat  propinsi  adalah  Kepala  Sub  Dinas  yang  membidangi
produksi  tanaman  pangan  berkedudukan  di  POSKO  II.  Penanggung  jawab  pelaksanaan  di  tingkat Kabupaten/Kota  adalah  Kepala  Dinas  Pertanian  Kabupaten/Kota,  operasional  pelaksanaan  ditingkat kabupaten/kota adalah Kepala Sub Dinas/Kepala Bidang yang membidangi produksi tanaman pangan berkedudukan  di  POSKO  III.  Penanggung  jawab  pelaksanaan  di  tingkat  kecamatan  adalah  KCD sedangkan  penanggung  jawab  teknis  disetiap  kecamatan  adalah  koordinator  penyuluh/Kepala  BPP setempat dan di tingkat desa/ unit SL-PTT adalah Pemandu Lapanganan/Penyuluh Pertanian dibantu POPT dan PBT tingkat kecamatan/desa. Dalam melaksanakan kegiatan SL berkedudukan di POSKO IV/V (kecamatan/desa, Catur 2002).
Kegiatan pokok pengorganisasian pada tahap persiapan SL melibatkan hampir semua pihak yang terlibat dan berkepentingan.  Kegiatan dilakukan dalam rangka menentukan, menyusun, memadukan, merumuskan  kebutuhan,  tenaga  (panitia,  pemandu,  dan  calon  peserta),  serta  tugas-tugas  pekerjaan yang akan dilaksanakan dalam mencapai tujuan yang ditetapkan.

## Pelaksanaan Kegiatan SL
Kegiatan  Awal  SL. Kegiatan  persiapan/  awal  SL  adalah  mempersiapkan  sarana  dan  prasarana, kelengkapan  administrasi  dan  teknis.  Sarana  dan  prasarana  disiapkan,  baik  untuk  acara  pembukaan maupun  pelaksanaan  SL.  Kelengkapan  administrasi  antara  lain  :  membuat  panduan,  menetapkan pemandu/  pelatih,membuat  daftar  hadir  peserta,  biodata  peserta  dan  pelatih,  membuat  jadwal, menyiapkan  perlengkapan  alat  tulis  untuk  peserta,  menyiapkan  instrumen  penilaian  untuk  peserta, pelatih/  pemandu  dan  penyelenggara,  menyiapkan  materi  dan  media  pembelajaran  serta  alat pendukung praktek yang akan digunakan antara lain : Lahan untuk Laboratorium (LL) seluas 1 hekter, lahan usahatani petani 24 hektar, dan cangkul, hand traktor, sprayer dan lainnya.
Kegiatan  Inti  SL. Penyelenggara  sebelum  memulai  proses  pembelajaran  memberikan pengarahan  kepada  peserta  untuk  menyepakati hal-hal  sebagai  berikut  : 1)  kedudukan peserta  dalam kegiatan SL adalah sama, tidak ada perbedaan umur, jabatan dan pendidikan, 2) kegiatan belajar harus dua arah antara peserta dengan pemandu dan diantara para peserta itu sendiri, jadi pembelajaran harus berlangsung interaktif antara peserta dan pemandu dan diantara peserta sendiri, 3) saling menghormati dan  4)  tidak  ada  dominasi  dari  pihak  manapun  dan  menerapkan  prinsip  pembelajaran  orang  dewasa dengan  pendekatan  partisipatif,  5)  Peserta  harus  mengikuti kegiatan  belajar  teori,  praktek  dan melakukan pengamatan baik pada lahan LL maupun pada lahan milik usahataninya.
Kegiatan  Akhir  SL. Lamanya  kegiatan  SL    kurang  lebih  3  bulan  sama  dengan  umur  tanaman padi sawah, kegiatan akhir SL dilakukan setelah kegiatan budidaya tanaman padi selesai atau kegiatan panen dan pasca panen telah dilakukan.

## Penilaian SL
Penilaian  SL  dilakukan sebelum,  saat  berlangsung  dan  sesudah  pelaksanaan.  Penilaian  awal dilaksanakan  sebelum  SL  dilaksanakan  atau  awal  pembelajaran  oleh  penyelenggara  dalam  bentuk identifikasi  terhadap  kebutuhan  dan  kelengkapan  yang  mendukung  penyelenggaraan  SL  seperti keadaan kelompok tani, luas lahan sawah, sistem irigasi dan aktivitas anggota kelompoktani. Penilaian selama  proses  pelaksanaan  SL  ditujukan  untuk  peserta  dalam  menerapkan  seluruh  komponen teknologi  budidaya  tenaman  padi  dengan  sistem  pengelolaan  tanaman  terpadu, sedangkan  penilaian akhir  ditujukan  untuk  mengatahui  keberhasilan-keberhasilan  dalam  SL  seperti  dilakukannya  panen dengan cara ubinan.

## Dampak SL
Berdasarkan informasi dari penyelenggara, dampak dari SL bahwa peserta yang sudah mengikuti SL  belum  seluruhnya  meningkat  motivasi  dan  mengembangkan  usaha  taninya,  karena  terkendala modal  operasinal  untuk  pembelian  sarana  produksi  pertanian,    tradisi  usahatani  yang  sebelum  SL sudah sangat kuat melekat pada kebiasaannya, sehingga ada beberapa cara-cara usahatani yang tetap pada  kebiasaannya,  seperti  dalam  pengendalian  hama  penyakit,  yang  seharusnya  dilakukan  terlebih dulu pengamatan hama dan penyakit, hal itu tidak dilakukan, bahkan petani melakukan penyemprotan secara kimia secara serentak.

## Efektivitas Manajemen Pendidikan SL Pengelolaan Tanaman Terpadu
SL-PTT yang  dilaksanakan  oleh Dinas  Pertanian  Tanaman  Pangan Kabupaten  Subang  di Kecamatan  Tanjungsiang  telah  menerapkan  fungsi-fungsi  manajemen,  yaitu  perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan penilaian.
Efektivitas Perencanaan SL. Perencanaan SL-PTT diawali dengan kegiatan sosialisasi program yang  dilakukan  oleh  BP3K,  dengan  menjelaskan  tujuan  dan  prinsip-prinsip  PTT,  selain  itu  terjadi diskusi  antara  petani  dengan  para  penyuluh,  sehingga  diperoleh  suatu  kesimpulan  yang  dapat mendukung pada pelaksanaan kegiatan SL.
Efektivitas Identifikasi Kebutuhan. Berdasarkan  hasil  identifikasi  terhadap kebutuhan  SL  untuk mengetahui  tingkat  kemampuan  peserta  yang  dilakukan  dengan  wawancara,  pengamatan,  curah pendapat  dan penilaian  dokumentasi  dan  pengalaman Masyarakat  menempati  posisi  otonom  dalam menyelenggarakan  pendidikan  mereka  sesuai  aspirasi  dan  kebutuhannya  (Fuad,  2014). Selain  itu Sudjana (2000), mengemukakan bahwa metode-metode untuk mengidentifikasi kebutuhan pendidikan luar  sekolah    antara  lain  :  kuosioner,    wawancara,    pengamatan,    penilaian  dokumentasi  dan    curah pendapat.
Efektivitas Rancangan SL. Penyusunan rancangan SL dilakukan untuk membuat rencana tindakan nyata  dalam  pelaksanaan  SL.  Racangan  SL  dibuat  oleh  Departemen  Pertanian  Republik  Indonesia, Dinas Pertanian Tanaman Pangan  Jawa Barat, Dinas Pertanian Tanaman pangan Kabupaten Subang, Balai Pengkajian Teknologi Pertanian Provinsi Jawa Barat dan Balai Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan (BP3K),  yang mengacu pada hasil informasi dari kegiatan identifikasi kebutuhan SL yang  mencakup  antara  lain  :  dasar  pemikiran,  dasar  hukum, tujuan  SL,  silabus,  materi,  metode, peserta, pemandu, penyelenggara dan pembiayaan.
Efektivitas  Perumusan  dan  Penetapan  Tujuan  Sekolah  Lapang. Penyusunan  program dilaksanakan  oleh  Dinas  Pertanian  Tanaman  Pangan  Propinsi  Jawa  Barat.  Program  mencakup penyusunan  kurikulum  yang  berisi  materi,  metode  dan  media  pembelajaran  yang  digunakan, menentukan  pemandu,  peserta,  tempat  dan  waktu  serta  biaya  SL.  Penyusunan  program  disesuaikan dengan  kompetensi  yang  dibutuhkan  dan  tujuan.  Materi  yang  dibuat  disesuaikan  dengan  kebutuhan peserta,  yaitu  berkaitan  dengan  masyarakat  petani  di  pedesaan  untuk  meningkatkan  produksi pertanian.
Efektivitas  Pengadaan  dan  Pemilihan  Media  SL. Berdasarkan  informasi  yang  diperoleh  dari Dinas  Pertanian  Tanaman  Pangan    Kabupaten  Subang,  dalam  pelaksanaan  kegiatan  SL  secara  garis besar media SL dibagi menjadi dua bagian yaitu alat dan bahan. Latuheru dalam Suryani dan Agung (2012) menyatakan bahwa media pembelajaran adalah bahan, alat atau teknik yang digunakan dalam kegiatan  belajar  mengajar dengan  maksud  agar  proses  interaksi  komunikasi  pendidikan  antara  guru dan  siswa  berlangsung  secara  tepat  guna  dan  berdaya  guna. Dalam  kegiatan  SL-PTT,  media  SL disediakan  oleh  panitia  penyelenggara  dan  pemandu.  Media  dipilih  dengan  memperhatikan  dan mempertimbangkan  tujuan  penggunaan,  tujuan  SL,  karakteristik  peserta,  lingkungan  belajar, pertimbangan keadaan dan kondisi biaya.
Efektivitas  Pelaksanaan  SL. Mengkaji  rangkaian  tahapan  pelaksanaan  merujuk  pada  rencana program SL  sehingga pelaksanaan  berjalan efektif, bermanfaat dan sesuai tujuan SL, maka hal ini menunjukan  suatu  proses  menjalankan,  menyelenggarakan,  atau  mengupayakan  agar  semua komponen-komponen  yang  telah  dipersiapkan  berjalan  sesuai  dengan  rencana  dan  secara  terpadu dalam upaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Kaitannya dengan hal tersebut bahwa program SL-PTT merupakan suatu langkah dalam proses menuju suatu perubahan sosial yang menurut Midgley dalam Adi dan Isbandi (2002) merupakan suatu perubahan yang dirancang untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat sebagai suatu kebutuhan, yang tujuannya untuk mengembangkan sumberdaya petani agar  mampu  mengelola  dan  mengambil  keputusan  dalam  melakukan  usaha  taninya.  Selanjutnya Thamrintahir  (2013)  proses  perubahan  itu  di  dorong  oleh  berbagai  usaha  masyarakat  dalam memperjuangkan  harapan  dan  cita-citanya,  yaitu  perubahan  kehidupan  dan  penghidupan  yang  lebih baik.

## Efektivitas Penilaian SL
Penilaian  Awal. Penilaian  awal  bertujuan  untuk  mengetahui  sikap,  pengetahuan  dan keterampilan peserta sebelum mengikuti SL. Hasil penilaian dijadikan bahan pertimbangan pemandu untuk  mengelola  pembelajaran,  sehingga  memudahkan  bagi  peserta  SL  dalam  mengikuti pembelajaran.  Dari  hasil  penilaian  pelatih  dapat  membuat  strategi  pembelajaran  khususnya  dalam meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan  peserta.  Selain  itu  tujuan  penilaian  untuk  mengetahui sejauh mana pengetahuan dan keterampilan yang dimiliki sebelum mengikuti SL dan motivasi peserta untuk  mengikuti  SL.  Setelah  mengetahui  kondisi  awal  motivasi  dan  kemampuan peserta,  maka kegiatan  pembelajaran  dengan  menggunakan  prinsip  pembelajaran  orang  dewasa  sangat  cocok  dan mendukung proses pembelajaran.
Penilaian sebelum  pelaksanaan  SL  selain  dengan  mewawancara  atau  mengisi  kuosioner, dilakukan  juga  melalui  pre  test untuk  mengetahui  kemampuan  peserta  tentang  pengelolaan  tanaman terpadu padi sawah.
Penilaian  Selama  SL. Penilaian  selama  SL  berlangsung  ditujukan  pada  penampilan  pemandu dalam  menyampaikan  materi,  pada  sikap  peserta  dalam  menerima  materi  SL  dan panitia penyelenggara dalam memfasilitasi / melayani pemandu dan peserta SL.
Penilaian  Akhir  SL. Berdasarkan  perolehan  nilai  yang  dilaksanakan  melalui  dua  kali test kemampuan  yakni  pre  test,  dapat  disimpulkan  bahwa  nilai  yang  diperoleh  setelah  test  awal dilaksanakan, dari 25 orang peserta  diperoleh interval nilai 6.0 sampai 7.5 dengan nilai skor rata-rata 6.75, nilai ini dianggap cukup untuk menilai kemampuan awal petani dalam kegiatan seklah lapangan. Dari hasil test akhir diperoleh skor nilai interval adalah 8.5 sampai dengan 9.5 dengan nilai skor rata- rata  9.00.  Dengan  membandingkan  nilai  test  awal dengan  test  akhir  maka  terdapat perubahan  nilai sebesar 33.33%.

## Faktor Pendukung dan Penghambat dalam Penyelenggaraan SL-PTT
Pada tahap perencanaan yang  menjadi faktor pendukung adalah: (1) Pemandu ditentukan sesuai tugas  wilayah  kerja  yang  dibinanya,  latar  belakang,  pengelaman  dan    standar  kompetensi  yang diharapkan,  (2)  Pemandu  sudah  mendapat  pendidikan  dan  latihan  cara  PTT,  (3)  Pemandu  sudah memiliki  pengalaman  yang  luas  dalam  melakukan  kegiatan  pendampingan  pada  petani  dan keluarganya.
Pada  tahap  pengorganisasian  yang  menjadi  faktor  pendukungnya  adalah:  (1)  Tim  Pengendali Pusat  melakukan  koordinasi  dan  sinergitas  program  dan  kegiatan  antar  instansi  terkait  untuk kelancaran  pelaksanaan  SL-PTT.  Tim  Pembina  Tingkat  Provinsi  melakukan  koordinasi  dan mengorganisir  Tim  Pelaksana  Tingkat  Kabupaten,  untuk  melaksanakan  SL  sesuai  sasaran,  (2)  Tim Pelaksana Kabupaten Subang dan kecamatan melakukan langsung SL PTT dengan mengorganisir dan menggerakkan Kepala Cabang Dinas Pertanian Kecamatan, penyuluh, POPT, Kepala Desa, Babinsa, kelompok tani dan petani dalam melaksanakan SL sesuai sasaran. Pengorganisasian dilakukan mulai perencanaan, pelaksanaan dan pelaporan serta evaluasi (BPTP 2010).
Pada  tahap  pelaksanaan  yang  menjadi  faktor  pendukungnya  adalah:  (1)  Para  pemandu  dapat menciptakan iklim pembelajaran yang kondusif, (2) Panitia melayani peserta dengan baik, (3) Panitia menyediakan  akomodasi  dan  fasilitas  bagi  peserta  secara  memadai,  (4)  Pemerintah  memberikan dukungan pembiayaan pada SL.
Pada tahap evaluasi yang menjadi faktor pendukungnya adalah: (1) Media SL  merupakan tempat kerja  petani,  sawah  petani,  sehingga  peserta    melakukan  kegiatan  sesuai  dengan  kebutuhannya,  (2) Materi SL mudah dimengerti dan dipahami, karena petani sudah memiliki pengalaman dalam bertani, (3) Materi SL lebih banyak praktek dan pengamatan usahatani, sehingga petani tidak merasa kesulitan untuk  menulis,  tetapi  materi  yang  disampaikan  sesuai  dengan  kebutuhannya, (4)  Waktu  Pelaksanaan Sekolah  lapang  sangat  runtut  sesuai  dengan  pertumbuhan  tanaman,  sehingga  petani  mudah  untuk mengerti,  dan  dapat  menyampaikan  permasalahan  usahataninya  secara  nyata,  sesuai  dengan  hasil pengamatan pada lahan usahataninya.
Pada  tahap  perencanaan  yang  menjadi  faktor  penghambatnya  adalah:    (1)  Untuk  kegiatan pembukaan penyelenggara sudah membuat jadwal waktu yang telah disepakati bersama antara siswa guru  dan  para  pejabat,  namun,  pejabat  yang  membuka  datang  terlambat,  (2)  Jadwal  kegiatan  yang telah  dibuat  sewaktu-waktu  dapat  berubah,  sehubungan  dengan  ketersediaan  sarana  dan  prasarana yang belum ada.
Pada  tahap  pengorganisasian  yang  menjadi  faktor  penghambatnya  adalah:  (1) Penyelenggara kelompok  tani  dalam  melakukan  koordinasi  dengan  pejabat  tingkat  kabupaten,  tidak  cukup  waktu yang dapat memberikan penjelasan pelaksanaan SL, sehubungan  kesibukan  pejabat Dinas, (2) Dalam penentuan  SL  dibatasi  hanya  25  orang,  sedangkan  anggota  kelompok tani  jumlahnya  banyak  dan mereka ingin mengikuti juga kegiatan SL.
Pada  tahap  pelaksanaan  yang menjadi  faktor  penghambatnya  adalah:  (1)  Peserta  memiliki  latar belakang  pendidikan,  umur,  status  sosial  dan  ekonomi  serta  budaya  yang  berbeda-beda,  (2) Peserta yang  motivasinya  hanya  untuk  memenuhi  tugas  tanpa  adanya  minat  dan  kebutuhan  akan mempengaruhi proses belajar mengajar karena peserta demikian akan menggangu peserta lainnya
Pada  tahap  evaluasi  yang  menjadi  faktor  penghambatnya  adalah: (1)  Rata-rata  pemilihan lahan usahatani yang sempit dapat menjadikan usahatani tidak efisien, (2) Waktu pertemuan SL sulit untuk dapat hadir secara keseluruhan. Sehingga kehadiran rata-rata hanya 80 %, (3) Peserta SL merasa sudah menguasai dan terampil dalam melaksanakan budidaya tanaman padi sawah, (4) Peserta SL memiliki pengalaman  usahatani  yang  sudah  turun  temurun,  dan  (5)  Belum  adanya  jaminan  pasar  bagi  produk pertanian yang dapat melindungi petani dari kerugian usaha tani.

## SIMPULAN
Manajemen  SL-PTT  telah  efektif  dilaksanakan  dan  mengikuti  panduan. Pada  siswa  telah  terjadi perubahan sikap, pengetahuan dan keterampilan, menjadi lebih percaya diri dalam berusahatani padi. Adapun pendamping  umumnya  memiliki  kompetensi  dan  pengalaman  di  bidangnya dan proses penyelenggaraan telah dilaksanakan dengan secara efektif, sesuai dengan program dan tujuan sekolah lapangan yang ingin dicapai
Dampak  sekolah  lapangan  terhadap  perubahan  prilaku  siswa  terlihat  pada  penerapan  teknologi usahatani padi sawah, perubahan kebiasaan bertani yang tradisional menjadi lebih maju ditambah lagi dengan timbulnya kesadaran pada keamanan bahan pangan. Faktor yang mendukung keberhasilan SL- PTT meliputi :  Pendamping,  Panitia,  Media,  Materi,  dan  Pemerintah.  Adapun    yang  menjadi  faktor penghambat  adalah  Peserta  SL-PTT  memiliki  latar  belakang  pendidikan,  umur,  status  sosial  dan ekonomi  serta    budaya  yang  berbeda-beda,  Peserta  kurang  fokus, dan merasa  sudah  menguasai  dan terampil dalam usahatani padi sawah.

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto S. 2002. Prosedur Penelitian, Rineka Cipta, Jakarta. BPTP. 2010. Petunjuk Teknis Pengelolaan Tanaman dan Sumberdaya  Terpadu  SLPTT Padi Sawah, Balai
Pengkajian Teknologi Pertanian. Jawa Barat
Catur.  2002. Program  Intensifikasi  Padi  Sawah Melalui  Pendekatan  Pengelolaan  Tanaman  Terpadu  (PTT), BPTP Jawa Tengah.
Dirjen Tanaman Pangan. 2010. Pedoman Pelaksanaan Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL- PTT) Tahun 2010, Direktorat Jendral  tanaman pangan, Jakarta
Departemen Pendidikan  Nasional. 2003. Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2003  tentang Sistem Pendidikan Nasional, Jakarta
Dinas Pertanian Tanaman Pangan. 2010. Laporan Tahunan, Dinas Pertanian Tanaman pangan Propinsi Jawa Barat.
Fuad  N.  2014. Manajemen Pendidikan  Berbasis  Masyarakat  Konsep  dan  Strategi  Implementasi.  Jakarta: Rajagrafindo Persada
Maleong IJ. 1993. Metode Penelitian Naturalistik Kualitatif, Tarsito. Bandung Suryani N, L Agung. 2012. Strategi Belajar Mengajar. Yogjakarta: Penerbit Ombak. Adi R,  Isbandi.  2002. Pemikiran-Pemikiran  dalam  Pembangunan  Kesejahteraan  Sosial. Jakarta:  Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi UI.
Pramono, Joko,  S Basuki, Widiarto.  2005. Upaya  Peningkatan  Produktivitas  Padi  Sawah  Melalui  Pendekatan
Pengelolaan Tanaman dan Sumberdaya Terpadu
dalam Agrosains, https://www.scribd.com/doc/299718766/Upaya-Peningkatan-Produktivitas-Padi-Sawah-Melalui-Pendekatan- Pengelolaan-Tanaman-Dan-Sumberdaya-Terpadu . Diakses tgl 20 Februari 2013 Sudjana D. 2000. Manajemen Program Pendidikan untuk Pendidikan Sekolah, Bandung. Falah Production