## PENDAHULUAN
Indonesia  saat ini  bisa dikatakan  sedang  berada dalam  kondisi  darurat  kekerasan  seksual.  Terutama kekerasan  seksual  yang  terjadi  pada  anak.  Kasus kekerasan terhadap anak bahkan merambah sampai di satuan  pendidikan.  Berdasarkan  data  Komisi Perlindungan  Anak  Indonesia  (KPAI)  pada  tahun 2020 yang  terangkum  dalam  penelitian  (Margaretta  & Kristyaningsih,  2020)  didapatkan  data  anak  korban kejahatan  seksual  online  sejumlah  103,  anak  sebagai pelaku  kekerasan  seksual  (pemerkosaan/pencabulan) sejumlah 44, anak sebagai pelaku sodomi dan pedofilia sejumlah  11,  anak  sebagai  korban  kekerasan  seksual
(pemerkosaan/pencabulan)  sejumlah  419,  anak  sebagai korban prostitusi anak sejumlah 29, anak sebagai korban eksploitasi seks komersil anak sejumlah 23, anak sebagai pelaku rekrutmen seks komersil anak/mucikari sejumlah 4. Kondisi ini tentu tidak bisa dianggap sebagai persoalan yang sederhana.
Akar permasalahan yang dinilai kompleks, adalah fakta bahwa kasus kekerasan seksual pada anak memiliki titik  kritis,  dimana  kasus  tersebut  sering  terlambat mendapat  penanganan.  Beberapa  faktor  yang  menjadi penyebab antara lain ancaman, dan kurangnya

## PARADIGMA GURU SEKOLAH DASAR TENTANG EDUKASI SEKSUAL SEJAK DINI SEBAGAI IMPLEMENTASI SEKOLAH RAMAH ANAK

## Paradigm of Elementary School Teacher About Sexual Education at Early Stage as A Child Friendly School Implementation
Holy Ichda Wahyuni 1*
Meirza N. Faradita 2 Islam Syarifurrahman 3 *1 Universitas Muhammadiyah Surabaya, Surabaya, Jawa Timur, Indonesia
2 Universitas Muhammadiyah Surabaya, Surabaya, Jawa Timur, Indonesia
3 Universitas Airlangga, Surabaya, Jawa Timur, Indonesia
*email: holyichdawahyuni@um- surabaya.ac.id

## Abstrak
Kekerasan  seksual  menjadi  sebuah  permasalahan  kompleks  di  tengah  masyarakat. Ironisnya  kekerasan  seksual  kerao  terjadi  di  lingkungan  sekolah.  Penelitian  ini bertujuan  untuk  mengungkapkan  paradigma  guru  sekolah  dasar  tentang  edukasi seksual sejak dini sebagai implementasi sekolah ramah anak. Jenis penelitian ini adalah penelitian  kualitatif.  Pengumpulan  data  penelitian  dilakukan  dengan  wawancara. Teknik analisis menggunakan analisis deskriptif. Informan terdiri dari tujuh orang guru dari berbagai SD Muhammadiyah di jawa Timur yang dipilih melalui purposive . Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  sebagian  besar  guru  yang  menjadi  informan  telah memahami hakikat konsep sekolah ramah anak. Semua informan memiliki persamaan persepsi  bahwa  edukasi  seksual  sangat  urgen  meskipun  stigma  masyarakat  masih menganggap  tabu.  Penanaman  edukasi  seksual  menurut  para  informan  penting dilakukan  oleh  orang  tua,  guru,  dan  terutama  layanan  bimbingan  konseling.  Pola pendekatan yang dilakukan oleh para guru dalam pelaksanaan edukasi seksual  yakni melalui lagu berisi konten anggota tubuh yanag boleh dan tidak boleh disentuh orang lain,  melaksanakan  edukasi  seksual  melalui  layanan  bimbingan  konseling,  memberi pengarahan cara berpakaian, organ reproduksi, dan jenis kelamin.

## Kata Kunci:
Sekolah ramah anak Kekerasan seksual
Paradigma guru
Keywords : Child-friendly schools Sexual abuse Teacher paradigm

## Abstract
Sexual  abuse  is  a  complex  problem  in  society.  Ironically,  it  often  occurs  in  the  school environment.  This  study  aims  to  reveal  the  paradigm  of  elementary  school  teachers regarding  early  sexual  education  as  the  implementation  of  child-friendly  schools.  It  is qualitative research. The data collection was arried out by interview. The analysis technique applied  a  descriptive  analysis.  The  informants  consisted  of  seven  teachers  from  various Muhammadiyah elementary schools in East Java; they were selected purposively. The results showed that most teachers understood the essence of the child-friendly school concept. All of them share the same perception that sexual education is very urgent, even though the community still considers it taboo. Instilling sexual education should be the task of parents, teachers,  and  especially  guidance  and  counselling  services.  The  teachers'  approach  in implementing sexual education is through songs related to body parts that other people may and may not touch, sexual education through counselling guidance services, directions on how to dress, reproductive organs, and gender.
©2023 The Authors. Published by Institute for Research and Community Services Universitas Muhammadiyah Palangkaraya. This is Open Access article under the CC-BY-SA License (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/).
pengetahuan  anak  tentang  wujud  kekerasan seksual.  Hal  ini  yang  menyebabkan  anak  sering  tidak menyadari akan tindak kekerasan atau pelecehan yang dilakukan oleh pelaku kepadanya, aplaagi Ketika pelaku adalah orang terdekat.
Pemberian edukasi seksual sejak dini pada anak secara massif dan benar menjadi sebuah upaya penting untuk  mencegah  semakin  maraknya  kasus  ini  terjadi. Tetapi  sangat  disayangkan  hingga  dewasa  ini,  edukasi seksual  pada  anak  masih  belum  optimal.  Salah  satu faktornya  adalah  stigma  masyarakat  yang  menganggap pembahasan tentang seksualitas masih terasa tabu jika harus  disampaikan  kepada  anak-anak.  Pada  akhirnya yang  menjadi  tumpuan  harapan  masyarakat  adalah peranan sekolah dalam menjalankan misi edukasi seksual ini. Ironisnya,  sekolah  yang  menjadi  tumpuan tersebut  tidak  jarang  justru  menjadi  tempat  kejadian perkara  bagi  kasus  kekerasan  seksual  pada  anak. Kekerasan  seksual  di  sekolah  kadang  dilakukan  oleh warga sekolah sendiri, seperti antara guru dengan siswa, antar sesama siswa, atau oleh pegawai sekolah terhadap siswa.  Dikutip  dari  portal  berita  merdeka.com (13/12/21) siswa sekolah dasar tercatat menjadi korban paling banyak kasus kekerasan seksual. Ini berdasarkan data Komisi Perlindungan Anak Indonesia (KPAI) pada tahun  2018-2019,  di  jenjang  sekolah  dasar  menjadi korban kekerasan seksual sebesar 64,7 persen (Bayhaqi, 2021). Sekolah mempunyai peran vital selain lingkungan keluarga dalam proses pembentukan dan pengembangan pengetahuan dan mental peserta didik (Ali & Rosaline, 2020).  Sekolah  memiliki  peranan  dalam  pemberian edukasi baik secara sosial, maupun piskologis dalam hal menyikapi segala kondisi yang terjadi pada anak sebagai benteng  perlindungan  diri,  bukan  hanya  sebatas pembangunan  intelektual.  Sebab,  selama  ini,  peraturan dan  kebijakan  tentang  perlindungan  anak  cenderung lebih fokus pada rehabilitasi ketika anak masuk ke dalam permasalahan  hukum  dan  sering  mengabaikan  aspek- aspek pencegahan (Istiningsih et al., 2021).
Berdasarkan landasan konstitusi, dalam wewenang  pemerintah  daerah,  pemerintah  pusat mengatur  perlindungan  anak  dalam  UU  Nomor  32 Tahun  2004.  Dikuatkan  dengan  Peraturan  Menteri Pemberdayaan  Perempuan  dan  Perlindungan  Anak Nomor  11  Tahun  2011  tentang  Kebijakan Pengembangan  Kota  Layak  Anak  (KLA)  sebagai  upaya transformasi  hak-hak  perlindungan  anak  yang terintegrasi  dalam  proses  pembangunan  seperti kebijakan,  institusi,  dan  program  layak  anak  di  setiap daerah  Kabupaten/Kota  .  Sebagai  turunan  dari  upaya tersebut, perwujudan sekolah ramah anak menjadi salah satu jalan yang harus direalisasikan dengan percepatan dan  pendekatan  yang  strategis  (Artadianti  &  Subowo, 2017). Sekolah ramah anak merupakan upaya perbaikan organisasi  sekolah  yang  menekankan  pada  kesehatan fisik dan mental anak-anak serta memberikan perhatian lebih  pada  akses  pendidikan,  pemerataan  dan  kualitas. Oleh  karena  itu,  peran  guru  di  sekolah  ramah  anak memiliki kendali penuh atas anak dan lingkungan untuk
menciptakan  lingkungan  belajar  yang  tepat,  tanpa kekerasan, pelecehan dan menjaga martabat anak.
Beberapa penelitian  yang berupaya menganalisa implementasi dari sekolah ramah anak antara lain hasil wawancara yang dilakukan kepada sejumlah informan di sekolah oleh (Na’imah et al., 2020) , hasilnya semua informan mengatakan tidak ada persiapan  khusus  untuk  mewujudkan  sekolah  ramah anak. Sebagian besar informan belum pernah mengikuti pelatihan  khusus  tentang  implementasi  sekolah  ramah anak, hanya beberapa guru pernah mengikuti sosialisasi tentang  sekolah  ramah  anak.  Penelitian  lain  juga mengungkap  masih  rendahnya  pengetahuan  anak  usia sekolah  dasar  tentang  kekerasan  seksual,  sehingga memerlukan  pendekatan  edukasi  melalui  media  video animasi, dan lagu (Hinga & Andolita, 2019).
Guru,  menjadi  stake  holders  sentral  yang mengemban  peranan  penting  dalam  menyukseskan perwujudan  sekolah  ramah  anak.  Guru  sebagai  pihak yang bersentuhan langsung dengan anak (dalam hal ini siswa).  Figur  gurulah  yang  lebih  banyak  mengenal kepribadian dan kondisi siswa saat di sekolah disbanding dengan  sivitas  sekolah  lainnya.  Pertanyaannya  adalah, bagaimana  paradigma  guru  dalam  merespon  kasus kekerasan  seksual,  dan  revitalisasi  pemberian  edukasi seksual ini. Akankah paradigma guru masih dipengaruhi oleh  stigma  sosial  yang  menganggap  tabu  terhadap pemberian  edukasi  seksual.  Tujuan  dari  penelitian  ini adalah  untuk  mengungkapkan  paradigma  guru  sekolah dasar  tentang  edukasi  seksual  sejak  dini  sebagai implementasi sekolah ramah anak.

## METODOLOGI
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif. Dalam  proses  kerja  pengumpulan  data  penelitian dilakukan dengan wawancara. Adapun instrumen untuk pengumpulan data dalam penelitian ini adalah panduan wawancara.  Teknik  analisis  data  dalam  penelitian  ini adalah dengan analisis deskriptif. Subjek penelitian dipilih dengan  menggunakan  metode purposive ,  yakni  dengan mempertimbangkan kriteria kehalian/kepakaran subjek penelitian  dengan  masalah  penelitian,  dalam  hal  ini adalah guru  sekolah dasar pada SD Muhammadiyah di Jawa  Timur,  antara  lain  SD  Muhammadiyah  1  GKB Gresik,  SD  Muhammadiyah  4  Surabaya,  SD Muhammadiyah  18  Sdurabaya,  SD  Muhammadiyah  1 Sidoarjo,  SD  Muhammadiyah  1  Tulungagung,  SD Muhammadiyah  Sidoharjo  Lamongan,  dan  MI  Aisyiyah Kertosono  Nganjuk.  Pemilihan  informan  guru ditentukan  berdasarkan  keterwakilan  Wilayah  Jawa Timur.
Paradigma  guru  sekolah  dasar  menjadi  fokus bidikan  dalam  penelitian  ini.  Paradigma  adalah  suatu pendekatan  investigasi  suatu  objek  atau  titik  awal mengungkapkan  point  of  view,  formulasi  suatu  teori, mendesign  pertanyaan  atau  refleksi  yang  sederhana. Paradigma dipahami sama dengan world view (pandangan dunia), general  perspective (cara  pandang  umum),  atau way  of  breaking  down  the  complexity (cara  untuk menguraikan kompleksitas) (Nurkhalis, 2012).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Data paradigma guru SD tentang edukasi seksual sejak  dini  sebagai  implementasi  sekolah  ramah  anak
didapatkan melalui proses wawancara terhadap 7 guru dari  7  sekolah  yang  berbeda  di  Jawa  Timur.  Adapun indikator  untuk  mendapatkan  paradigma  guru  yaitu paradigma  terhadap  relevansi  implementasi  sekolah ramah anak, urgensi edukasi seksual sejak dini di tengah stigma  tabu  masyarakat,  dan  pola  pendekatan  guru dalam  memberikan  edukasi  seksual  sejak  dini  kepada anak usia sekolah dasar.

## Relevansi Implementasi Sekolah Ramah Anak
Secara  umum,  keseluruhan  informan  guru  SD menyatakan  bahwa  implementasi  sekolah  ramah  anak sangat  penting  dan  masih  relevan.  Seperti  pernyataan guru  “St”  yang  mengungkapkan,  “ Iya  sangat  penting, karena dengan adanya sekolah ramah anak maka dapat mengurangi  bahkan  menghindarkan  anak  dari  perilaku kekerasan  di  lingkungan  sekolah .” Pernyataan  serupa juga diungkapkan oleh informan lainnya.
Terdapat pernyataan guru yang mengungkapkan bahwa  sekolah  ramah  anak  merupakan  kondisi paradoks. Paradoksal ini diwujudkan dengan banyaknya sekolah  berlabel  ramah  anak,  namun  belum mencerminkan  kondisi  yang  ramah  terhadap perkembangan  anak.  Guru  “Mt”  menyatakan, “Mengimplemetasikan  sekolah  ramah  anak  ini  penting dan relevan, apalagi banyak sekali sekolah yang berlabel sekolah  ramah  anak,  namun  belum  mencerminkan ramah  anak,  saya  pernah  memiliki  pengalaman  dengan sebuah  sekolah  yang  berlabel  ramah  anak,  namun ironisnya  di  sana  masih  sering  terjadi  tindakan kekerasan kepada siswa baik secara verbal maupun non verbal.” Hampir seluruh informan guru telah memahami konsep sekolah ramah anak, dan satu persepsi terhadap relevansi  implementasi  sekolah  ramah  anak.  Namun, terdapat  satu  dari  tujuh  informan  guru  SD Muhammadiyah di Jawa Timur yang masih belum begitu memahami  dari  istilah  sekolah  ramah  anak.  Guru berinisial  IG  menganggap  bahwa  sekolah  ramah  anak adalah  sekolah  yang  memfokuskan  pada  pembentukan karakter ramah pada anak. Karakter ramah dalam arti bahwa  anak  cenderung  patuh  dan  santun  terhadap orang lain. Guru tersebut menyatakan, “Sekolah ramah anak sangat penting, karena menurut pengamatan pada zaman  sekarang  sedikit  sekali  anak  ramah  terhadap orang yang lebih tua .”
Secara umum, sebenarnya salah satu luaran atau imbas  dari  sekolah  ramah  anak  memang  benar,  yakni pendidikan karakter. Namun secara spesifik seharusnya sekolah ramah anak memiliki pengertian tersendiri.
Sekolah dinilai “ramah anak” jika memperhatikan faktor perlindungan baik dari aspek kesehatan maupun keamanan  anak.  Sekolah  dapat  membangun  kondisi lingkungan yang sehat, aman, dan protektif untuk anak- anak, serta bersifat inklusif dan terbuka (Cobanoglu et al., 2018). Sekolah ramah anak (SRA) merupakan suatu program  yang  berupaya  mewujudkan  situasi  penuh kenyamanan, aman, penuh kepedulian, iklim yang sehat, bersih,  dan  memiliki  tradisi  yang  dapat  memberikan jaminan  terpenuhinya  hak  anak  dari  diskriminasi, perlindungan  akan  kekerasan,  serta  perbuatan  kurang baik lainnya selama anak berada di sekolah  (Istiningsih et al., 2021).
Perwujudan Sekolah Ramah Anak (SRA) bahkan telah dideklarasikan ke dalam Konvensi Hak Anak oleh Perserikatan  Bangsa-Bangsa  pada  tahun  1989.  Dalam konvensi  tersebut,  salah  satu  prinsip  dasar  hak  anak adalah  hak  untuk  hidup,  kelangsungan  hidup,  dan perkembangan.  Keamanan  anak  dari  tindak  kekerasan seksual  dapat  diasumsikan  sebagai  salah  satu perwujudan dari hak untuk hidup, kelangsungan hidup, dan perkembangan yang dimaksud.  Beberapa landasan yuridis  juga  telah  ditegakkan  dalam  mendukung perlindungan anak ini, seperti dalam UU No 35 Tahun 2014 tentang perlindungan anak, tepatnya dalam Pasa 54 yang menegaskan (1) Anak di dalam dan di lingkungan satuan Pendidikan wajib mendapatkan perlindungan dari tindak  kekerasan  fisik,  psikis,  kejahatan  seksual,  dan kejahatan lainnya yang dilakukan oleh pendidik, tenaga kependidikan, sesama peserta didik, dan/atau pihak lain; (2)  Perlindungan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) dilakukan  oleh  pendidik,  tenaga  kependidikan,  apparat pemerintah, dan/atau masyarakat (Tresiana et al., 2018).
Banyak  sekali  kasus  kekerasan  seksual  yang terjadi di lingkungan sekolah yang diekspos oleh media. Contohnya saja kasus pelecehan seksual yang terjadi di sebuah  sekolah  internasional  di  Jakarta  yang  korban dari  pelecehan  seksual  tersebut  adalah  seorang  anak kelas  2  Sekolah  Dasar  (SD)  pada  2014  silam.  Contoh lainnya  kasus  kekerasan  pada  anak  yang  terjadi  di lingkungan  sekolah  di  Cimanggis,  Depok  pada  tahun 2018.  Pelakunya  adalah  seorang  guru  honorer  yang melakukan  pelecehan  seksual  terhadap  4  siswa  SD dengan  mengancam  siswanya  akan  memberikan  nilai jelek  jika  tidak  mengikuti  keinginannya  (Nurbaya  & Qasim, 2018).
Kekerasan  Seksual  pada  Anak  sendiri  dimaknai sebagai tindakan kekerasan yang dialami oleh anak yang diarahkan  pada  alat  reproduksinya,  sehingga  tumbuh kembang  anak  secara  fisik,  psikis  maupun  sosial terganggu (Zakiyah et al., 2016). Dua contoh kasus dari banyaknya  kasus  tercatat,  menunjukkan  bahwa implemetasi  sekolah  sebagai  lingkungan  yang  ramah anak belum optimal.
Urgensi  Edukasi  Seksual  Sejak  Dini  di  Tengah Stigma Tabu Masyarakat
Kurangnya  edukasi  seksual  menjadi faktor  yang paling  banyak  diungkap  oleh  informan  guru  dalam penelitian  ini.  Menurut  para  guru  yang  menjadi informan,  bahwa  memberi  edukasi  seksual  memiliki tantangan tersendiri di tengah stigma masyarakat yang cukup  tabu  terhadap  pembahasan  berbau  seksualitas dengan anak. Menurut guru AM menyatakan, “Edukasi seksual  sejak  dini  sangat  penting  untuk  memberikan fondasi kepada anak khususnya anak putri .” Sementara  itu,  menurut  guru  Sy  menyatakan, “Waktu  usia  sekolah  dasar  a dalah  waktu  emas  untuk penanaman karakter, termasuk edukasi seksual.” Guru Sy  juga  menambahkan  bahwa  seharusnya  sekolah meluruskan  anggapan  tabu  untuk  edukasi  seksual, dengan  tidak  lagi  memberi  nama  lain  atau  membuat pelesetan  untuk  istilah-istlah  yang  berkaitan  dengan seksualitas  seperti  alat  kelami  pria  adalah  penis,  alat kelamin perempuan adalah vagina.
Selanjutnya  lima  informan  lainnya  menyatakan bahwa  edukasi  seksual  sangat  penting  agar  siswa memahami  mana  yang  termasuk  pelecehan  seksual, serta organ tubuh mana yang tidak boleh disentuh dan dilihat oleh orang lain.
Berdasarkan ungkapan yang dinyatakan oleh para informan, menunjukkan bahwa seluruh infoman berada dalam persamaan persepsi bahwa edukasi seksual sejak dini merupakan hal yang urgen dan mendesak. Indonesia sendiri menjadi salah satu negara di antara 184 negara yang  menandatangani  kesepakatan  internasional  di Kairo  pada  tahun  1994  (The  Cairo  Consensus)  yang isinya  antara  lain  tentang  pentingnya  pendidikan  seks sejak  dini  dan  memasukkannya  ke  dalam  kurikulum sekolah (Ali & Rosaline, 2020).
Hal ini juga diperkuat, bahwa penyebab tingginya angka  kejadian  kekerasan  seksual  adalah  bahwa  usia anak  memiliki  jiwa  yang  masih  polos  dan  mudah dibohongi  atau  dikelabuhi  orang  dewasa.  Menurut Briggs  dan  Hawkins  (1997)  dalam  (Margaretta  & Kristyaningsih, 2020), bahwa di usia anak-anak, mereka belum mampu mendeteksi motivasi atau tujuan negative dari orang dewasa. Padahal, hakikatnya, secara alamiah anak  memiliki  keingintahuan  yang  besar  terhadap tubuhnya. Ironisnya anak kerap dijauhkan dari informasi yang berhubungan dengan seksualitas. Hal ini ditengarai karena  persoalan  budaya  yang  masih  tabu  dalam pembahasan  seksualitas.  Kondisi  ini  menyebabkan mereka  cenderung  mencari  tahu  melalui  media  yang salah,  hingga  pada  kondisi  pelibatan  pada    terjadinya perilaku  kekerasan  seksual  anak  (Situmorang  et  al., 2013).
Hambatan  tabu  dalam  pelaksanaan  edukasi memang sudah bukan menjadi hal yang baru di Indonesia ketika  membahas  tentang  seksualitas.  Seperti  dalam penelitian  yang  dilakukan  oleh  (Zakiyah  et  al.,  2016) yang  menyatakan  bahwa  tabu  juga  menjadi  sebuah hambatan utama dalam pelaksanaan pendidikan seksual yang dilakukan di Kota Dumai.
Edukasi  seksual  seharusnya  dapat  memberikan informasi  kepada  anak  dan  orang  tua,  tentang  kapan harus  mencari  pertolongan  terhadap  perlakuan  tindak kekerasan seksual. Memupuk keyakinan bahwa mencari bantuan untuk keluar dari lingkaran kekerasan seksual bukanlah  aib,  justru  menjadi  hal  yang  seharusnya dilakukan, baik secara preventif maupun kuratif.
Hal ini sejalan dengan tujuan pendidikan seksual yang  dirangkum  oleh  (Andika,  2010)  dalam  bukunya yakni untuk memperkenalkan anak tentang jenis kelamin dan  cara  menjaganya,  baik  dari  sisi  kesehatan  dan kebersihan,  keamanan  serta  keselamatan.  Selanjutnya adalah untuk membantu murid dalam mengembangkan kepribadiannya  sehingga  mampu  untuk  mengambil keputusan yang bertanggung jawaab, misalnya: otoritas tubuh, tindak kesusilaan dalam seks, dan lain-lain. Pola  Pendekatan  Guru  dalam  Pelaksanaan Edukasi Seksual Sejak Dini
Uraian  sebelumnya,  pada  indikator  urgensi edukasi seksual telah diketahui bahwa stigma tabu masih menjadi  sebuah  hambatan  dalam  pelaksanaan  edukasi seksual. Oleh sebab itu, hal ini menjadi sebuah tantangan tersendiri bagi guru dalam menyusun pola pendetan dan
strategi  khusus  dalam  menyampaikan  edukasi  seksual untuk anak di usia sekolah dasar.
Diksi  atau  pemilihan  kata,  media,  pola komunikasi  tentu  menjadi  pertimbangan  dalam  hal  ini. Dari tujuh informan guru memiliki pola pendekatan dan strategi yang digunakan. Ada satu persamaan di antara strategi yang diterapkan, yakni melalui media lagu atau video  yang  berisi  konten  dasar  pengenalan  anggota tubuh mana yang tidak boleh disentuh oleh orang lain. Adapun pola pendekatan dan strategi dari para informan tersaji dalam tabel 1 berikut.
Tabel I. Pola  pendekatan  dan  strategi  guru  SD Muhammadiyah  di  Jawa  Timur  dalam Pelaksanaan Edukasi Seksual Infor man Jenis Kela min Nama Sekolah Pendekatan dan Strategi DP Pr SDM 4 Surabaya Kami  selalu  mewanti-wanti kepada  anak-anak  mengenai edukasi seksual, jika ada masalah supaya mereka mau terbuka dan lapor  kepada  kami.  Kami mengajarkan kepada anak mengenali bagian tubuh mereka yang  boleh  disentuh  dan  tidak boleh disentuh orang lain. AM Pr SDM 1 Tulungag ung Menjelaskan tentang perkembangan  fisik  anak  mulai dari  bayi,  balita  sampai  usia sekolah  dasar,  membedakan perubahan  tubuh  dari  masa tersebut,  cara  merawat  dan menjaga diri, lagu anggota tubuh yang  boleh  disentuh  dan  tidak boleh oleh orang lain. IG Pr SDM 1 Sidoarjo Memberikan cerita dan mengajak  menyanyi  untuk  area tubuh  yang  boleh  disentuh  dan tidak oleh orang lain, mengenalkan mana bagian aurot yang harus ditutup. Mt Pr SDM 18 Dalam  pembelajaran  yakni  sesi refleksi, nah pada sesi refleksi ini kami  sebagai  guru  sering menyisipkan edukasi, bagaimana agar  siswa  mengenali  organ reproduksi,  mana  bagian  tubuh yang hanya boleh disentuh oleh orang tua. St Lk MI A Kertoson o Melalui pembelajaran bimbingan konseling,  melalui  sesi  refleksi diri usai pembelajaran Fn Lk SDM 1 GKB Membuka  komunikasi  intensif dengan  orang  tua  siswa, berbicra  dengan  hati  sesuai gender dan mengenalkan peranan  gendernya,  memberi edukasi reproduksi dan pubertas  dalam  forum  khusus. Mengarahkan  tentang  aurot yang harus ditutup. Fa LK SDM Lamonga n Saya pernah memberikan pemahaman  mengenai  etika bermain dengan lawan jenis dan memberikan sedikit pemahaman  tentang  perbedaan lawan  jenis.    Menanamkan budaya malu.
Sumber: wawancara pribadi
Hasil  wawancara  menunjukkan  bahwa  semua informan  guru  sejauh  ini  telah  melakukan  edukasi seksual dalam berbagai bentuk kegiatan. Sebagian telah mengintegrasikannya  dalam  proses  pembelajaran melalui  sesi  refleksi.  Sebagian  yang  lain  masih mengandalkan  program  sekolah  dan  pembimbing konseling  dalam  melaksanakan  edukasi  seksual  untuk anak di sekolah dasar.
Menurut (Na’imah  et  al.,  2020) guru  menjadi kunci  untuk  mewujudkan sekolah  “ramah  anak” dari kekerasan  seksual.  Guru  memiliki  tanggungjawab menyampaikan pengetahuan dan kesadaran tentang hak anak.  Sebab  guru  dianggap  paling  bisa  memahami perkembangan  anak,  dan  dengan  memiliki  informasi tersebut, guru menjadi lebih dekat dengan setiap anak didik dan memahami lebih jauh tentang kebutuhan atau masalah individu mereka.
Sebuah  penelitian  yang  menelaah  pola komunikasi  di  sebuah  sekolah  berlabel  ramah  anak  di Kota  Magelang  menghasilkan  informasi  bahwa:  1) bentuk  perilaku  komunikasi  anak  di  Sekolah  Ramah Anak adalah perilaku komunikasi verbal dan non-verbal, 2) perilaku komunikasi anak dengan guru bersifat positif, sedangkan  dengan  teman  sebaya  ada  yang  positif  dan negatif,  3)  perilaku  komunikasi  anak  dengan  guru tertutup  sedangkan  dengan  teman  sebaya  bersifat terbuka.  Kajian  ini  merekomendasikan  agar  dalam pelaksanaan  Sekolah  Ramah  Anak  keluarga  dilibatkan secara aktif mengingat keluarga menjadi fondasi dalam membentuk perilaku anak (Maulida & Prawira W, 2021) Penelitian  lain  mencoba  mengungkap  peranan yang  dimiliki  oleh  BK  dalam  memberikan  pemahaman seksualitas kepada siswa. Hasil penelitian menunjukkan bahwa guru BK dapat memanfaatkan berbagai media dan kegiatan  yang  bervariasi  untuk  menyampaikan pemahaman pendidikan seks. Konsultasi secara individu maupun  kelompok,  daring  maupun  luring  dapat membawa dampak yang positif terhadap perkembangan pemahaman siswa. Hal ini menunjukkan efektivitas BK dalam pelayanan bimbingan pemahaman seks dan nilai – nilainya (Zulfahmi et al., 2021).
Gambar 1. Proses wawancara seorang informan guru
Beberapa hasil penelitian di atas menunjukkan hal senada dengan yang telah dilaksanakan oleh guru-guru dalam  konteks  informan  pada  penelitian  ini.  Kendati demikian  terdapat  beberapa  hal  yang  disayangkan berkaitan  dengan  paradigma  yang  dibangun.  Pertama, tentang  paradigma  kekerasan  seksual  dan  pengaturan cara berpakaian anak, dan rasa malu anak yang dikaitkan sebagai pemicu tindak kekerasan seksual sehingga harus diatur.
Bukan  hal  keliru  ketika  seorang  anak  diajarkan cara berpakaian yang snatun, dan memupuk rasa malu. Nilai tersebut tentu menjadi wujud dari pembentukan pendidikan  karakter.  Namun  mengaitkan  cara berpakaian  anak  dengan  tindakan  kekerasan  seksual inilah  yang  akhirnya  menjadi  stigma  mengakar  dalam masyarakat dan imbasnya adalah sampai hari ini, ketika terjadi  tindak  kekerasan  seksual,  cara  berpakaian korban  justru  menjadi  sorotan.  Padahal  banyak  juga korban  kekerasan  seksual  yang  telah  menutup  tubuh, dan bahkan anak yang mengenakan jilbab.
Suatu  hal  yang  kurang  bijak,  ketika  korban dengan traumatis dan ketidaknyamanan akan perlakuan sexual  abuse yang  dihadapi  masih  juga  menghadapi pemojokan akibat cara berpakaian. Seharusnya hal yang menjadi  sorotan  adalah  dari  pelaku,  murni  kesalahan pelaku.
Hal ini diperkuat dari hasil survei Koalisi Ruang Publik  Aman  yang  dilansir  oleh  (Damarjati,  2019) melalui laman detik.com menyimpulkan bahwa tak ada kaitan  antara  pakaian  yang  dikenakan  perempuan dengan pelecehan seksual. Baik perempuan yang berbaju terbuka  maupun  tertutup  sama-sama  berpotensi menjadi korban pelecehan seksual. Ada 19 jenis pakaian yang terpotret di survei ini.
Pakaian  yang  dikenakan  korban  adalah  rok panjang dan celana panjang (17,47%), disusul baju lengan panjang (15,82%), baju seragam sekolah (14,23%), baju longgar  (13,80%),  berhijab  pendek/sedang  (13,20%), baju  lengan  pendek  (7,72%),  baju  seragam  kantor (4,61%),  berhijab  panjang  (3,68%),  rok  selutut  atau celana selutut (3,02%), dan baju ketat atau celana ketat (1,89%).  Yang  berhijab  dan  bercadar  juga  mengalami pelecehan  seksual  (0,17%).  Bila  dijumlah,  ada  17% responden  berhijab  mengalami  pelecehan  seksual. Anggota Komnas  Perempuan S iti  Aminah  Tardi  juga turut  memberikan  pernyataan  dalam  konferensi  pers yang  dilansir  dari  laman  republika.com  bahwa  pakaian korban  bukan  menjadi  pemicu  terjadinya  kekerasan seksual (Ramadhan, 2023).
Merespon  hal  tersebut,  dapat  digaris  bawahi menjadi sebuah substansi penting dalam edukasi seksual, adalah  tentang  penguatan  pengetahuan  kepada  anak, mana  tindakan  yang  termasuk  kekerasan  seksual  dan mana  yang  bukan.  Pengenalan  anggota  tubuh  dan otoritas  tubuh  juga  menjadi  poin  yang  penting  untuk dikuatkan. Hal penting lainnya adalah pemberian edukasi yang  bersifat  kuratif  atau  mitigatif  yang  bisa  dilakukan anak ketika mendapat pelecehan atau kekerasan, yakni dengan tidak takut melapor kepada orang tua, guru, atau pihak yang dianggap dapat melindungi.

## KESIMPULAN
Indikator  paradigma  guru  dalam  penelitian  ini  yaitu paradigma  terhadap  relevansi  implementasi  sekolah ramah anak, urgensi edukasi seksual sejak dini di tengah stigma  tabu  masyarakat,  dan  pola  pendekatan  guru dalam  memberikan  edukasi  seksual  sejak  dini  kepada anak usia sekolah dasar. Hasil penelitian menunjukkan bahwa  sebagian  besar  guru  informan  telah  memahami hakikat  konsep  sekolah  ramah  anak.  Mereka  semua memiliki  persamaan  persepsi  bahwa  edukasi  seksual sangat  urgen  meskipun  stigma  masyarakat  masih
menganggap tabu. Sementara itu pola pendekatan yang dilakukan  oleh  para  informan  guru  dalam  pelaksanaan edukasi  seksual  sebagian  besar  melalui  lagu  berisi konten  anggota  tubuh  yanag  boleh  dan  tidak  boleh disentuh orang lain, serta melaksanakan edukasi seksual melalui layanan bimbingan konseling.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terima  kasih  kami  sampaikan  kepada  Majlis Diktilitbang Pimpinan
Pusat Muhammadiyah
(penyelenggara  hibah  Riset  Muhammadiyah)  selaku pemberi  dana.  Ucapan  terima  kasih  juga  disampaikan kepada  Lembaga  Penelitian  dan  Pengabdian  kepada Masyarakat  UMSurabaya,  serta  Surabaya  Academia Forum (SAF).

## REFERENSI
Ali, Y. F., & Rosaline, V. F. (2020). Peran Sekolah Dalam Mencegah  Penyalahgunaan  Konten  Pornografi
Melalui  Pendidikan  Seks. …  Pendidikan  Hukum, Politik, Dan … , 1 (1). http://mores.stkippasundan.ac.id/index.php/more s/article/download/30/6
Andika, A. (2010). Bicara Seks Bersama Anak . PT Suka
Buku. Artadianti, K. R., & Subowo, A. (2017). IMPLEMENTASI SEKOLAH  RAMAH  ANAK  (SRA)  PADA SEKOLAH PERCONTOHAN DI SD PEKUNDEN  01  KOTA  SEMARANG  SEBAGAI UPAYA  UNTUK  MENDUKUNG  PROGRAM KOTA  LAYAK  ANAK  (KLA). Journal  Of  Public Policy And Management Review , 6 (3), 12 – 26.
Bayhaqi,  A.  (2021).  KPAI:  Korban  Kekerasan  Seksual Paling  Tinggi  Dialami  di  Tingkat  Sekolah  Dasar. Diakses  10  Februari  2022. Merdeka.Com . https://www.merdeka.com/peristiwa/kpai- korban-kekerasan-seksual-paling-tinggi-dialami- di-tingkat-sekolah-dasar.html Cobanoglu,  F.,  Ayvaz-Tuncel,  Z.,  &  Ordu,  A.  (2018).
Child-Friendly  Schools:  An  Assessment  of Secondary Schools. Universal Journal of Educational Research , 6 (3), 466 – 477.
Damarjati, D. (2019). Pelecehan Seksual Tak Ada Kaitan dengan Pakaian Korban, Sepakat?. Diakses tanggal 3 Februari 2023. Detik.Com . https://news.detik.com/pro-kontra/d-
4636306/pelecehan-seksual-tak-ada-kaitan- dengan-pakaian-korban-sepakat
Hinga, T., & Andolita, I. (2019). Pencegahan Kekerasan Seksual  Pada  Anak  Melalui  Edukasi  Kesehatan Reproduksi  Berbasis  Media  Pada  Murid  Sekolah Pendidikan  Anak  Usia  Dini  (Paud). GEMASSIKA : Jurnal  Pengabdian  Kepada  Masyarakat , 3 (1),  83. https://doi.org/10.30787/gemassika.v3i1.395
Istiningsih, S., Indraswati, D., Rahmatih, A. N., Fauzi, A., Sobri,  M.,  &  Sutisna,  D.  (2021).  Sosialisasi Kebijakan Dan Strategi Sekolah Ramah Anak Bagi
Mahasiswa  Pgsd  Universitas  Mataram. Jurnal Warta Desa (JWD) , 3 (3), 176 – 185. https://doi.org/10.29303/jwd.v3i3.154
Margaretta,  S.  S.,  &  Kristyaningsih,  P.  (2020).  the Effectiveness  of  Sexual  Education  on  Sexuality Knowledge and How To Prevent Sexual Violence
in School Age Children. JIKBW Press , 57 – 61.
Maulida, H., & Prawira W, R. Y. (2021). Communication Behavior  At  Child  Friendly  School  of  Magelang City. Prodi Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik, Universitas Tidar , 39 , 239 – 251.
Na’imah,  T.,  Widyasari,  Y.,  &  Herdian,  H.  (2020). Implementasi  Sekolah  Ramah  Anak  untuk Membangun Nilai-Nilai Karakter Anak Usia Dini. Jurnal Obsesi : Jurnal Pendidikan Anak Usia Dini , 4 (2), 747. https://doi.org/10.31004/obsesi.v4i2.283 Nurbaya,  S.,  &  Qasim,  M.  (2018). DOI : https://doi.org/10.32382/medkes.v13i2.612  DOI : https://doi.org/10.32382/medkes.v13i2.612 . 8153 ,
19 – 27.
Nurkhalis,  -.  (2012).  Konstruksi  Teori  Paradigma Thomas S. Kuhn. Jurnal Ilmiah Islam Futura , 11 (02),
79. https://doi.org/10.22373/jiif.v11i02.55 Ramadhan,  B.  (2023).  Komnas  Perempuan  Bantah Pakaian Terbuka Jadi Pemicu Pelecehan. Diakses 3 Februari 2023. Republika.Co.Id . https://www.republika.co.id/berita/ro9j5d330/ko mnas-perempuan-bantah-pakaian-terbuka-jadi- pemicu-pelecehan
Situmorang, A., Traggiai,  C., Stanhope, R., Hickey, M., Balen, A., Van Der Mei, J., Heijstra, T., Boersma, E.,  Christie,  D.,  &  Viner,  R.  (2013).  Adolescent reproductive health in Indonesia. Best Practice and Research Clinical Obstetrics and Gynaecology , 17 (1),
41 – 56. Tresiana, N., Duadji, N., Fahmi, T., & Putri, R. D. (2018). Pelatihan  Mendesain  Kebijakan  dan  Strategi Sekolah  Ramah  Anak  pada  Satuan  Pendidikan. Sakai  Sambayan  Jurnal  Pengabdian  Kepada
Masyarakat , 2 (1), 41. https://doi.org/10.23960/jss.v2i1.48
Zakiyah,  R.,  Prabandari,  Suryo,  Y.,  &  Triratnawati,  A.
(2016).  Tabu,  Hambatan  Budaya  Pendidikan Seksualitas Dini pada Anak di Kota Dumai Taboo, The Culture’s Barrier of Early Sexuality Education for Children in the City of Dumai. BKM Journal of Community Medicine and Public Health , 32 (9), 323 – 330.
https://jurnal.ugm.ac.id/bkm/article/view/10557/2 0627 Zulfahmi, A., Billah, M., & Erfantinni, I. H. (2021). Peran BK dalam Memberikan Pemahaman Pendidikan Seks kepada Siswa . 2 (4), 2686 – 2875. https://doi.org/10.31960/konseling.v2i4.1015