## Pengembangan Parawisata ( Community
Based Tourism ) sebagai Strategi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat di Kabupaten Timor Tengah Selatan Nusa Tenggara Timur
Maria C.B Manteiro Jurusan Administrasi Bisnis Politeknik Negeri Kupang Jl. Adi Sucipto Penfui, Kupang, 85228 Nusa Tenggara Timur

## A bstrak
Penelitian  ini  dilatarbelakangi  oleh  adanya  Pandemi  COVID-19  telah menghantam industri pariwisata dan ekonomi kreatif di Indonesia. Hal Ini bisa dilihat sejak Februari 2020/2021 jumlah wisatawan mancanegara yang masuk ke Indonesia mengalami penurunan yang sangat drastic, hal yang sama juga terjadi di Provinsi Nusa Tenggara Timur  , khususnya di Kabupaten Timur Tengah Selatan  (TTS).  Salah  satu  bentuk  pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  adalah dengan  mengembangkan  parawisata  berbasis  masyarakat  Community  Based Tourism-CBT). Konsep CBT juga dapat dikembangkan sebagai salah satu bentuk pemberdayaan  kepada  masyarakat  yang  mana  mengusung  budaya  asli  yang dimiliki  masyarakat  setempat  seperti  dalam  melakukan  aktivitas  keseharian mereka. Metode Metode yang digunankan metode survei deskriptif, dan subyek yang diteliti adaklah Responden dalam penelitian ini adalah camat Fatumnasi, kepala desa Fatumnasi, masyarakat setempat dalam hal ni tokoh adat dan ketua karang taruna, pemerintah dalam hal ini Dinas Parawisata, BAPEDA dan para wisatawan teknik pengumpulan data seperti, 1). Teknik wawancara mendalam (Depth Interview) yang menggunakan model semistruktur akan dilakukan secara berulang  -  ulang  dan  intensif,  2)  Observasi  non  partisipan  dilakukan  hanya untuk  mengobservasi  aktivitas.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Model pengembangan CBT sebagai strategi pemberdayaan ekonomi masyarakat lokal di kecamatan  Fatumnasi  akan  berhasil  apabila  semua  komponen  tersedia  dan mendapat dukungan dari semua stakeholders. Potensi pengembangan parawisata yang dapat di kembangkan di kecamatan Fatumnasi kabupaten Timor Tengah selatan  adalah  wisata  alam,  wisata  budaya,  wisata  kerajinan.  Pengembangan CBT  dapat  dirumuskan  dengan  strategi  to  see,  to  do,  to  buy,to  share,  To Empower,  dan  to  sustain,  dengan  strategi  ini  diharapkan  dapat  meberikan keuntungan bagi masyarakat maupun wisatawan. Dalam pengembangan CBT terdapat  beberapa  kendala  antara  lain  terbatasnya  sumber  daya  manusia, kurangnya  dukungan  dari  pemerinta,pihak  swasta  dan  lembaga  terkait  dan kurangnya partisipasi dari masyarakat.
Kata kunci :  pengembangan  parawisata,  Community  Based  Tourism-CBT, pemberdayaan ekonomi masyarakat

## PENDAHULUAN
Pandemi  COVID-19  telah  menghantam  industri  pariwisata  dan  ekonomi  kreatif  di Indonesia. Ini bisa dilihat sejak Februari 2020 jumlah wisatawan mancanegara yang masuk ke Indonesia mengalami penurunan yang sangat drastis, dan puncaknya terjadi April 2020 dengan  jumlah  wisatawan  hanya  sebanyak  158  ribu  (Tren  Pariwisata  2021 Kemenparekraf/Baparekraf).  Jika  ditotal,  sepanjang  tahun  2020  jumlah  wisatawan mancanegara yang masuk ke Indonesia hanya sekitar 4,052 juta orang. Bisa dibilang, angka tersebut sangat memprihatinkan, karena dari total tersebut hanya sekitar 25% dari jumlah wisatawan yang masuk ke Indonesia pada 2019.Hal ini pun berdampak pada pendapatan negara  di  sektor  pariwisata.  Adanya  pembatasan  sosial  berskala  besar  dan  ditutupnya akses  keluar-masuk  Indonesia,  menyebabkan  penurunan  pendapatan  negara  di  sektor pariwisata sebesar Rp20,7 miliar.
Hal yang sama juga terjadi pada Provinsi Nusa Tenggara dengan penuruan   tingkat kunjungan wisatawan. Menurut Bapak Daniel Kameo, Staf Khusus Bidang Ekonomi dan Pembangunan  Pemerintah  Provinsi  NTT  mengatakan  adanya  untuk  meningkatkan parawisata beberapa strategi pemerintah provinsi NTT dalam pengembangan pariwisata seperti  Inklusif,  berbasis  sumber  daya  lokal  dan  berkelanjutan.  Adapun  inklusif: masyarakat Nusa Tenggara Timur harus berperan besar dan mendapatkan manfaat dari industri  pariwisata.  Mengembangkan  Pariwisata  Berbasis  Masyarakat  dan memberdayakan  usaha  mikro  dan  kecil.  Selain  itu  pemerintah  juga  mengembangkan pariwisata  berbasis   sumber  daya  lokal   dilakukan  sebagai  penggerak  utama,  industri pariwisata  dirancang  untuk  mendorong  dan  menarik  sektor  ekonomi  lainnya  di  Nusa Tenggara  Timur,  yang  sebagian  besar  proses  rantai  pasokannya  berbasis  lokal.  Strategi yang  ketiga  yakni  berkelanjutan  atau  ustainable  mencakup   aspek  ekonomi,  sosial, lingkungan  dan  kelembagaan  harus  seimbang.   Pariwisata  berperan  penting  dalam mendukung konservasi dan mendorong kreativitas (lingkungan, seni dan budaya). Salah satu Kabupetan di Nusa Tenggara Timur yang mempunyai pesona wisata alam yang unik adalah kabupaten Timor Tengah Selatan dengan berbagai sektor pariwisata yang potensial untuk di kembangkan serta dipasarkan yaitu daya tarik wisatawan (DTW) alam yang berjumlah 28 objek, DTW budaya yang berjumlah 16 objek serta DTW minat khusus dan religius yang berjumlah 5 objek. Beberapa tujuan wisata di Kabupaten Timor Tengah Selatan antara lain Pantai Kolbano yang yang terkenal dengan batu berwarnanya, Pantai Oetune dnegan hamparan pasir putih, Air Terjun Oehala, Taman Rekreasi Buat dan Cagar Alam Gunung Mutis yang merupakan gunung tertinggi di Pulau Timor. (Sumber: Data DTW Dispar Kab. TTS Juni 2016).
Salah  satu  konsep  parawisata  yang  dapat  dikembangkan  di  Timor  Tengah  Selatan (TTS) adalah konsep pariwisata berbasis masyarakat (CBT) dimana konsep ini merupakan salah  satu  yang  melatar  belakangi  orang-  orang   untuk  terlibat,  idealnnya  wisata menawarkan  pengalaman  unik  yang  juga  dirasakan  oleh  tuan  rumah  dan  pengunjung terhadap  perbedaan  budaya  dan  point  of  view.  Kesempatan  seperti  ini  sangat berkontribusi terhadap pengembangan masyarakat secara berkelanjutan . Wisata Berbasis Masyarakat (CBT) adalah jenis wisata unik dengan karateristik masyarakatnya yang sangat berbeda dengan pariwisata massal.
Konsep  CBT  juga  dapat  dikembangkan  sebagai  salah  satu  bentuk  pemberdayaan kepada masyarakat yang mana mengusung budaya asli yang dimiliki masyarakat setempat seperti dalam melakukan aktivitas keseharian mereka. Konsep CBT bukan sekedar bisnis pariwisata yang menguntungkan pihak investor (si pemberdaya ) tetapi juga masyarakat sekitar.  Hal  ini  lebih  mengutamakan  dampak  pariwisata,  sumber  daya  masyarakat  dan lingkungan,  CBT  muncul  dari  komunitas  strategi  pengembangan  dengan  mengunakan
pariwisata sebagai alat memperkuat kemampuan masyarakat pedesaan untuk mengolah sumber daya yang mana partisipasi masyarkata sebagai kunci atau pelaku utama. Konsep CBT digunakan oleh para pemberdaya adalah untuk mengembangkan kepariwisataan agar masyarakat lokal meningkat dalam segi kesejahteraan. Mayarakat harus memiliki kekuatan untuk berkembang dan berpartisipasi secara aktif  agar tujuan kedua pihak ( si pemberdaya dan yang diberdayakan) tercapai. Nurhidayati  Endah,2012)
Peranan pemerintah daerah kabupaten Timor Tengah Selatan (TTS) untuk mengelola maupun memasarkan produk-produk pariwisata agar dapat menjadi sumber pendapatan potensial bagi daerah. Melalui berbagai terobosan kebijakannya, diharapkan pemerintah daerah  mampu  merangkul  berbagai  stakeholder  demi  keberlangsungan  industri pariwisata yang berdaya saing dan berkelanjutan bertumpu pada pemberdayaan ekonomi masyarakat. Sampai dengan saat ini peran pemerintah kabupaten Timor Tengan Selatan belum  secara  maksimal  dalam  mengembangkan  parawisata  dalam  rangka  peningkatan kesejahteraan ekonomi masyarakat. Berdasarkan uraian di atas, maka penulis mengambil judul Pengembangan parawisata ( Community Based Tourism -CBT) khususnya dibeberapa kecamatan yang mempunyai pesona wisata antara lain kecamatan Fatumasi TTS.
Berdasarkan data, fenomena dan dukungan data serta kajian teori dan kajian-kajian empiric tersebut maka penelitian ini adalah:
1. Memperoleh gambaran/pemetaan kondisi  masyarakat  di Kabupaten Timur Tengah Selatan
2. Memperoleh  gambaran/pemetaan  tentang  potensi  parawista  yang  dapat dikembangkan menjadi CBT di Kabupaten Timur Tengah Selatan
3. Merumuskan  model  pengembangan  CBT  sebagai  strategi  pemberdayaan  ekonomi masyarakat di Kabupaten Timur Tengah Selatan

## TELAAH LITERATUR Pengembangan Parawisata
Soegono  dkk.  (2008:679)  dalam  Hadiwijoyo  (2013)  menjelaskan  bahwasannya  kata pengembangan mengandung pengertian pembangunan secara bertahap dan teratur serta yang berfokus atau tertuju pada sasaran yang dikehendaki. Terkait dengan pembangunan pariwisata, Paturusi (2001) mendefinisikan bahwa pengembangan suatu pariwisata adalah: “Suatu  strategi  yang  dilakukan  untuk  meningkatkan,  memperbaiki  dan  memajukan kondisi dari objek wisata atau daya tarik wisata yang dikunjungi oleh para wisatawan. Di samping  itu  dapat  juga  memberikan  manfaat  bagi  orang-orang  yang  terlibat  baik  itu pemerintah daerah, masyarakat di sekitar tempat wisata atau organisasi pengelolanya.
Sebuah objek atau tempat tujuan wisata setidaknya harus memiliki empat komponen pengembangan, diantaranya adalah; daya tarik ( attraction ), akses yang mudah dijangkau ( access ),  fasilitas  penunjang  ( amenities ),  dan  organisasi  kepariwisataan  ( ancillary  service ). Keempat komponen ini sangatlah penting dan berkaitan satu dengan yang lainnya dalam pengembanganwisata.  (syah Dwi, 2019) adalah  1) Attraction (daya tarik), adalah sebuah objek yang didasarkan pada suatu keindahan, keunikan atau nilai yang dimiliki serta ciri khas tersendiri yang dimiliki oleh objek wisata tersebut yang dapat membuat wisatawan tertarik  untuk  mengunjunginya.  2) Access (mudah  dijangkau),  faktor  kemudahan  yang disediakan  untuk  para  wisatawan  berupa  tersedianya  fasilitas-fasilitas  transportasi penunjang
perjalanan
dan sistem komunikasi yang memadai.
3). Amenity (fasilitas),  tersedianya  fasilitas  pendukung  atau  akomodasi  untuk  para wisatawan  berupa  tempat  makan,  shovenir  shop,  café,  tempat  hiburan,hotel,  bank  atau ATM dan beberapa fasilitas lainnya yang dapat memberikan kemudahan dan kenyamanan
bagi para wisatawan. 4). Ancillary (organisasi kepariwisataan), berperan sebagai salah satu lembaga  yang  membantu  dalam  proses  perkembangan  wisata  baik  itu  dalam  segi penyediaan fasilitas penunjang pariwisata, pemberian pelatihan, bagian pemasaran  dan promosi,  pembuat  kebijakan,  dan  juga  pengendalian  terhadap  dampak  lingkungan. Dalam pengembangan pariwisata, sektor publik dan sektor swasta akan terlibat dan saling bekerjasama. Pengembangan tersebut hendaknya memperhatikan ruang lingkup budaya, sejarah  dan  ekonomi  dari  daerah  tujuan  wisata.  Pariwisata  perlu  dikembangkan  secara tepat, karena dapat memberikan dampak positif baik bagi wisatawan maupun komunitas tuan rumah.
Pengembangan  pariwisata  dapat  dilakukan  dengan  mengembangkan  infrastruktur serta menyediakan fasilitas rekreasi sehingga wisatawan dan penduduk setempat saling diuntungkan.  Keberhasilan  pengembangan  pariwisata  dibutuhkan  perencanaan  atau strategi yang fleksibel dan menyeluruh. Fleksibilitas dibutuhkan untuk penyesuaian dan perumusan  strategi  dalam  menanggapi  perubahan  internal  ataupun  eksternal.  Dalam pengembangan  pariwisata  dibutuhkan  ketelitian  karena  berkaitan  dengan  ekonomi, lingkungan dan sosial budaya

## Parawisata Berbasis Masyarakat
Pariwisata  berbasis  masyarakat  merupakan  suatu  pariwisata  dimana  masyarakat setempat menjadi peran utama dalam pengembangan pariwisata. Meskipun berfokus pada faktor keterlibatan masyarakat sebagai pelaku utama pengembangan, akan tetapi peranan dari pihak pemerintah dan swasta juga sangat dibutuhkan dalam mendorong keberhasilan pembangunan  di  daerah  tersebut.  Masyarakat  lokal  di  anggap  sebagai  penentu  dalam pembangunan  dan  pengambilan  keputusan,  adanya  keterlibatan  masyarakat  sangat dibutuhkan  baik  mulai  dari  tahap  perencanaan,  tahap  pelaksanaan  serta  pengelolaan potensi dan evaluator. (Hadiwijoyo, 2013) dalam Rahayu Sugi dkk. Menurut Johnson 2010 dalam jurnal yang berjudul “Anlysis of Community Based Taorism in Yungulila Community, Pichinca Province, Ecuador” yang dibuat oleh Jose Lazaro Quintaro Santos,  menjabarkan  bahwa Community  Based  Tourism (CBT)  merupakan  suatu  proses dimana  pariwisata  digunanakan  sebagai  alat  dalam  pengembangan  masyarakat, pastisipasi  masyarakat  setempat  diperlukan  dalam  membangun  kapasitas  masyarakat untuk mengelola pariwisata. Dengan cara ini, pengembang swasta atau pemerintah dapat berinteraksi langsung dengan masyarakat dalam proses pengembangan pariwisata. (Dewi Utami,2012)
Memasukan  masyarakat  lokal  dalam  perencanaan  dan  pengelolaan  pariwisata, memungkinkan  masyarakat  untuk  beradaptasi  dengan  perubahan.  Faktor  kunci  dalam pengembangan Community  Based  Tourism (CBT)  adalah  menempatkan  masyarakat setempat sebagai pemegang saham dalam komunitas lokal, (CBT) menerapkan kordinasi dalam kebijakan dan membantu menciptakan sinergi dengan saling bertukar pengetahuan pemikiran serta kemampuan diantara semua anggota masyarakat (Kibicho, 2008). Dengan kata  lain,  jenis  pariwisata  ini  telah  muncul  sebagai  solusi  pengembangan  didaerah pariwisata  pedesaan  yang  memberikan  dampak  kepada  masyarakat  lokal  dalam memperoleh manfaat ekonomi, sosial dan lingkungan. (Grimwood dalam Santos, 2016). Secara  konseptual  prinsip  dasar  pariwisata  berbasis  masyarakat  ( Community  Based Tourism) adalah memposisikan masyarakat dalam pengembangam wisata sebagai pelaku utama,  serta  melibatkan  partisipasi  aktif  masyarakat  dalam  setiap  kegiatan.  Sehingga masyarakat  menjadi  prioritas  utama  dalam  menerima  manfaat  untuk  meningkatkan kesejahteraan.  Konsep  Pariwisata  berbasis  masyarakat  ini  telah  digunakan  dalam melakukan  tindakan  pengarahan  oleh  para  perancang  pengembangan  pariwisata,  agar
dalam  pengembangan  masyarakat  dapat  memberikan  partisipasi  secara  aktif  sebagai pendukung industri pariwisata. (Hermantoro, 2011) dalam Community Based Tourism-CBT bertujuan  untuk  memastikan  bahwa  masyarakat  diberdayakan  dalam  pengembangan pariwisata,  peluang  masyarakat  lokal  dalam  menjual  barang  dan  jasa  tertentu  dapat dibentuk melalui pengembangan sumber daya budaya, sosial serta lingkungan di daerah tersebut.  Dengan  kata  lain,  jenis  pariwisata  ini  dianggap  sebagai  alat  utama  dalam melawan  /  menanggulangi  kemiskinan,  dimana  partisipasi  masyarakat  mempengaruhi keputusan tentang program dan kebijakan pariwisata. (World Tourism Organization, 2002)
Menurut Sunaryo ( 2013) dalam jurnal yang berjudul “Penerapan Konsep Community Based  Tourism dalam  pengelolaan  daya  tarik  wisata  berkelanjutan”  yang  di  buat  oleh Hermantoro  2017,  menjabarkan  bahwa  pemberdayaan  masyarakat  melalui  kegiatan kepariwisataan merupakan pengembangan yang sedang banyak mendapatkan perhatian dari  berbagai  kalangan.  Untuk  dapat  mewujudkan  pengembangan  pariwisata.  berjalan dengan baik maka harus adanya keterlibatan masyarakat lokal dalam memfalitasi setiap proses  pembangunan  pariwisata.  Sehingga  masyarakat  mendapatkan  manfaat  secara langsung  seperti  penguatan ekonomi  lokal,  serta  adanya  peluang  pekerjaan yang  dapat ditangkap oleh masyarakat setempat.
Dari  berbagai  definisi  yang  diperoleh  maka  dapat  disimpulkan  bahwa Community Based Tourism (CBT) adalah adanya segala bentuk motivasi dan inisiatif dari masyarakat setempat untuk mewujudkan daya tarik wisata dengan memanfaatkan semua potensi yang dimiliki. Segala bentuk pengelolaan merupakan wujud dari partisipasi masyarakat yang bertujuan untuk menjaga lingkungan dan budaya masyarakat tersebut, sehingga nantinya dapat diperoleh manfaat dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

## Pemberdayann Ekonomi Masyarakat
Dalam Munawar Nur (2011) Pemberdayaan masyarakat adalah konsep pembanguan ekonomi  yang  merangkum  nilai-nilai  masyarakat  untuk  membangun  paradigma  baru dalam  pembangunan  yang  bersifat  people-centered,  participatory,  empowerment  and sustainable  (Chamber,  1995).  Lebih  jauh  Chamber  menjelaskan  bahwa  konsep pembangunan  dengan  model  pemberdayaan  masyarakat  tidak  hanya  semata-mata memenuhi kebutuhan dasar (basic need ) masyarakat tetapi lebih sebagai upaya mencari alternative  pertumbuhan  ekonomi  lokal.  Dalam  bukunya  yang  berjudul  Community Development, Creating Community Alternatives-Vision, Analisis and Practice (1997), Jim Ife  menjelaskan  bahwa  definisi  pemberdayaan  ialah  memberikan  sumber  daya, kesempatan,  pengetahuan,  dan  keterampilan  kepada  warga  untuk  meningkatkan kemampuan  mereka  dalam  menentukan  masa  depan  mereka  sendiri  dan  berpartisipasi pada upaya mempengaruhi kehidupan dari kelompoknya.(Anwas, 2014)
Dalam  melaksanakan  pember-dayaan  perlu  dilakukan  melalui  berbagai pendekatan.Menurut  Suharto  dalam  Anwas  (2014:87)  pemberdayaan  dapat  dilakukan melalui : pemungkinan, penguatan, perlindungan, pendukungan dan pemeliharaan.1.Pemungkinan  ( enabling ).  Menciptakan  suasana  atau  iklim  yang memungkinkan  potensi  masyarakat  berkembang  secara  optimal.  Pemberdayaan  harus mampu  membebaskan  masyarakat  dari  sekarat-karat  kultural  dan  struktur  yang menghambat.2.Penguatan(  empowering)  Memperkuat  pengetahuan  dan  kemampuan yang  dimiliki  masyarakat  dalam memecahkan masalah  dan  memenuhi  kebutuhan- kebutuhannya.  Pemberdayaan  harus    mampu  menumbuh  kembangkan  segenap kemampuan  dan  kepercayaan  diri  masyarakat  yang  menunjang  keman- dirianmereka.3.Perlindungan  (protecting)  Melindungi  masyarakat  terutama  kelompok- kelompok  lemah  agar  tidak  tertindas  oleh  kelompok  kuat,  menghindari  terjadinya
persaingan  yang  tidak  seimbang  (apalagi  tidak  sehat)  antara  kuat  dan  lemah,  dan mencegah terjadinya eksploitasi kelompok kuat terhadap kelompok lemah. Pemberdayaan harus diarahkan kepada penghapusan segala jenis diskriminasi dan dominasi yang tidak menguntungkan  makyat  kecil.4.Pendukungan  ( supporting )  Memberikan  bimbingan  dan dukungan agar masyarakat mampu menjalankan perannya dan tugas-tugas kehidupan- nya. Pemberdayaan harus mampu menyokong masyarakat agar tidak terjatuh ke dalam keadaan  dan  posisi  yang  semakin  lemah  dan  terpinggirkan.5.Pemeliharaan  ( foresting ). Memelihara kondisi yang kondusif agar tetap terjadi keseimbangan distribusi kekuasaan antara  berbagai  kelompok  dalam  masyarakat.  Pemberdayaan  harus  mampu  menjamin keselarasan  dan  keseimbangan  yangmemungkinkan  setiap  orang  mempe-roleh kesempatan bersama.
Tiga  cara  pemberdayaan  ekonomi  menurut  (Kartasasmita1996)  antara  lain  :1). Menciptakan iklim yang memungkinkan lapisan  masyarakat berkembang.2).Memperbaiki potensi  atau  daya  yang  dimiliki.3).Memberikan  perlindungan  bagi  silemah,mencegah persaingan tidak seimbang dan eksploitasi . Pemberdayaan masyarakat bukan menjadikan mereka  tergantung  pada  pemberian,  tetapi  merupakan  hasil  usaha  sendiri  yang  dapat dipertukarkan sebagai upaya memenuhi kebutuhan ekonominya.

## Penelitian Terdahulu
Menurut  hasil  penelitian  Rahayu  Sri,dkk  (2017)  dengan  judul  pengembangan parawisata community based taurism sebagai strategi pemberdayaan ekonomi masyarakat di Kabupaten Kulon Progo daerah Istimewa Yogyakarta. Pengembangan CBT di Kabupaten Kulon Progo akan bermanfaat dalam menciptakan kesempatan kerja, mengurangi tingkat kemiskinan,  pelestarian  lingkungan  dan  budaya  setempat  sehingga  akan  dapat memberdayakan  ekonomi  masyarakat . Dukungan  tersebut  berupa  keberpihakan  dalam bentuk program dan regulasi, modal usaha, kemitraan, maupun keterlibatan masyarakat dan  infrastruktur.  Dalam  pengembangan  CBT  terdapat  beberapa  saran  yang  dapat dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Kulon Progo, yaitu: (1) Peningkatan partisipasi seluruh stakeholders termasuk masyarakat dalam mengembangkan potensi w isat a di Kulon Progo.  (2)  Peningkatan  anggaran  guna  pengembangan  pariwisata  melalui  kegiatan- kegiatan  kreatif  dan  inovatif  dengan  tetap  memperhatikan  karakteristik  wilayah.  (3) Peningkatan kuantitas dan kualitas sumber daya manusia pendukung sektor pariwisata. Sedangkan  hasil  penelitian  Endah  Sri  dengan  judul  penerapan  prinsip  community based tourism dalam penegmabangan Agrowisata di Kota Batu Jawa Timur.Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Adapun  hasil penelitian ini menghasilkan beberapa penerapan prinsip ekonomi CBT menghasilkan usaha sektor parawisata yang mayoritas menyerap  tenaga  kerja, penerapan  prinsip  budaya  dalam  pengembangan  agrowisata  di kota  Batu  makin  menguatkan  budaya  lokal,  prinsip  organisasi  CBT  menguatkan  peran organisasi  lokal  dalam  mengontrol  mekanisme  pengelolaan  sumber  daya  parawisata dalam menetapkan komunitas sebagai pengambil keputusan dan penerapan  prinsip CBT telah menghasilkan model penerapan daya dukung lingkungan yang bersifat lokal.

## METODE Pengumpulan Data
Untuk  menjawab  tujuan  kegiatan  seperti  disebutkan  di  atas  maka  dilakukan  Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan data seperti, 1).  Teknik  wawancara  mendalam  (Depth  Interview)  yang  menggunakan  model semistruktur akan dilakukan secara berulang - ulang dan intensif, agar peneliti memiliki kebebasan  dalam  bertanya  dan  dapat  memperoleh  data  secara  lebih  mendalam.  2).
Observasi  non  partisipan  dilakukan  hanya  untuk  mengobservasi  aktivitas  yang dilakukan oleh kelompok yang diteliti tanpa terlibat secara langsung. (Kriyantono, 2006) dalam  SyahDwi,2019  3)  dan  teknik  dokumentasi.  Dalam  penelitian  ini,  peneliti menggunakan  teknik  pemilihan  informan  secara  (purposive  sampling)  yaitu  peneliti menentukan subjek penelitian serta lokasi terlebih dahulu guna memperoleh pemahaman dan karakteristik permasalahan yang akan diteliti. Tujuan dari ( purposive sampling ) yaitu untuk menangkap sebanyak mungkin informasi yang dibutuhkan dari berbagai sumber yang terkait,
Populasi dan sampel :
Responden  dalam  penelitian  ini  adalah  camat  Fatumnasi,  kepala  desa  Fatumnasi, masyarakat setempat dalam hal ni tokoh adat dan ketua karang taruna, pemerintah dalam hal ini Dinas Parawisata, BAPEDA dan para wisatawan, baik itu wisatawan asing ataupun lokal yang mengunjungi tempat wisata di Timur Tengah selatan (TTS)

## Analisa Data
Dalam  menganalisis  data  peneliti  menggunakan  metode  deskriptif,  yaitu  metode  yang berusaha menggambarkan dan menginterpretasikan obyek penelitian dengan apa adanya. Hasil  laporan  menggambarkan  keadaan  obyek  atau  subyek  yang  diteliti  atau menggambarkan dengan sistematis fakta dan karakteristik obyek dan subyek yang diteliti secara tepat. (Riduwan, 2010).

## HASIL PENELITIAN DAN PENELITIAN
Kabupaten  Timor  Tengah  Selatan  adalah  salah  satu  kabupaten  di  profinsi  Nusa tenggara  Timur.  Letak  geografis  Kota  SoE  sebagai  Ibukota  Kabupaten  Timor  Tengah Selatan (TTS) yang berada diantara Kota Kupang sebagai Ibukota Provinsi Nusa Tenggara Timur (NTT) dan Negara tetangga Timor Leste, menyebabkan Kota SoE sering dijadikan tempat persinggahan antar moda transportasi angkutan darat yang ada di pulau Timor. Kabupaten TTS juga terkenal dengan bayaknya tempat wisata yang menarik seperti pantai Kolbano,  pantai  Oetune,  air  terjun  Oehala  dan  lain-lain.  Salah  satu  tempat  wisata  yang paling  menarik  dengan  keindahan  alam  dan  panorama  wisata  yang  masih  alami  di kabupaten TTS adalah wisata yang berada di kecamatan Fatumnasi seperti hutan bonsai, cagar alam mutis, hutan pinus, tambang marmer, dan lain-lain   sehingga tempat ini paling banyak di kunjungi oleh wisatawan. Fatumnasi ini memiliki kekayaan dan keindahan alam yang eksotis dan aesthetic sekali sehingga layak disebut sebagai Surga yang tersembunyi.
Kecamatan Fatumnasi Kabupaten Timor Tengah Selatan merupakan salah satu dari 32 kecamatan yang memiliki populasi penduduk sebanyak 6.869 jiwa yang memiliki 5 desa, 13 dusun, 30 RW dan 61 RT dan luas wilayah luaswilayah 194,658 Km 2 . Secara geografis kecamatan  Fatumnasi  berada  diketinggian  1200-1800  dpl.  Secara  geonologis  wilayah Kecamatan  fatumnasi  arah  utara  berbatasan  dengan  Kabupaten  TTU,  arah  selatan berbatasan dengan Kecamatan Mollo Utara, arah timur dengan Kecamatan Tobudan arah barat  dengan  Kecamatan  Nunbena  dan  Kabupaten  Kupang.  Letak  wilayah  berda  pada ketinggian 1200 -1800 dpl dengan suhu rata ata  20 0 C  dan  beriklim  tropis  lembab.  Luas wilayah Kecamatan Fatumnasi 195,65 km 2 yang terbagi atas kawasan hutan cagar alam fatumnasi dan kawasan pemukiman penduduk. Kawasan permukiman terbagi atas 5 desa yaitu Desa Fatumnasi, Desa Nenas, Desa Mutis, Desa Kuanoel, dan Desa Nuapin Luas. Adpun kcamatan per desa adalah sebagai berikut: Desa Fatumnasi dengan luas wilayah 34,97  km 2 dengan  ketinggian  1,751  dpl  2)  Desa  Nenas  luas  wilayah  58,57  km 2 dengan ketinggian dengan ketinggian 1.285 dpl, 3) Desa Nuapin luas wilayah 55,91 km 2 dengan
ketinggian dengan ketinggian 1.208 dpl, 4) Desa Kuanoel luas wilayah 34,24 km 2 dengan ketinggian  dengan  ketinggian  1.543  dpl,5)  Desa  Mutis  luas  wilaya  10,96    km 2 dengan ketinggian dengan ketinggian 1.276 dpl
Pengembangan  pariwisata  berbasis  masyarakat  ( Community  Based  Tourism /CBT) merupakan  salah  satu  upaya  untuk  memberdayakan  masyarakat  lokal  dalam pengembangan  pariwisata  agar  manfaat  adanya  sektor  pariwisata  dapat  dirasakan langsung  oleh  masyarakat.  Masyarakat  sebagai  pelaku  langsung  di  lapangan  menjadi sorotan utama untuk keberlanjutan pariwisata. Hasil yang diharapkan adalah terciptanya pariwisata  berkelanjutan  yang  banyak  memberikan  keuntungan  baik  bagi  pemerintah, masyarakat,  maupun  pihak  swasta.  Untuk  mewujudkan  pengembangan  pariwisata berjalan dengan baik dan dikelola dengan baik maka hal yang paling mendasar dilakukan adalah bagaimana memfasilitasi keterlibatan yang luas dari komunitas lokal dalam proses pengembangan  dan  memaksimalkan  nilai  manfaat  sosial  dan  ekonomi  dari  kegiatan pariwisata untuk masyarakat setempat. Masyarakat lokal memiliki kedudukan yang sama pentingnya sebagai salah satu pemangku kepentingan (stakeholder ) dalam pembangunan kepariwisataan,  selain  pihak  pemerintah  dan  industri  swasta  yang  harus  dipersiapkan menghadapi pengembangan pariwisata di wilayahnya.
Potensi  pariwisata  yang  dikembangkan  sebagai  model  pengembangan  CBT  di Kecamatan Fatumnasi kabupaten TTS dapat dikelompokkan dalam:
1. Wisata alam untuk pengebangan wilayah Fatumnasi dan Mutis;
2. Wisata sosial-budaya; untuk pengembangan wilayah Nuapin dan Mutis;
3. Wisata pertanian; untuk pengembangan wilayah desa Nenas dan Kuanoel;
4. Wisata Kesenian untuk pengembangan wilayah Fatumnasi, Nuapin, Nenas. Jenis pariwisata tersebut akan melibatkan partisipasi masyarakat baik sebagai pelaku langsung maupun sebagai pendukung pariwisata. Kegiatan pariwisata di atas juga dapat membangun  jiwa  kewirausahaan  dan  kreativitas  masyarakat  sehingga  akan  terjadi multiplier  effects yang  dapat  menyejahterakan  masyarakat  apabila  dikelola  dengan  baik. Berbagai potensi yang dapat dinikmati (TO SEE), dilakukan (TO DO), dan dibeli (TO BUY) oleh wisatawan dapat ditawarkan dalam penerapan CBT. Potensi yang dapat dinikmati adalah agrowisata, ekowisata dan wisata sosial budaya. Agrowisata merupakan usaha jasa pariwisata sekaligus media promosi, jang pendidikan, diversifikasi produk agribisnis dan pasar  berbagai  produk  lokal  sehingga  bisa  menumbuhkan  peluang  kerja  dan  peluang usaha bagi masyarakat lokal. Masyarakat merupakan pelaku langsung kegiatan agrowisata yang memiliki pengalaman turun temurun dalam hal pengelolaan sumber daya alam dan budaya sehingga memiliki komitmen yang kuat untuk mengelola sumber daya alam secara berkelanjutan karena menyangkut kepentingan hidup mereka.
Beberapa contoh potensi ekowisata di Kabupaten Timor Tengah Selatan yang dapat dinikmati (TO SEE), dilakukan (TO DO), dan dibeli (TO BUY) oleh wisatawan yang perlu dikenali masyarakat agar dapat dikembangkan menjadi CBT, antara lain: cagar alam mutis; hutan Bonsai, Hutan pinus, Fatu Naususu, Danau nefo Kaenka, Bneeng dua puteri, bukit nubi  dan  batu  kolen.    Masyarakat  di  kecamatan  Fatumnasi  Timor  Tengah  Selatan  juga memiliki  potensi  industri  kerajinan  tangan  yang  menarik,  yaitu  kain  tenun ikat  dengan motif tenun khas dari berbagai desa yang masing-masing mempunyai ciri khas, keunikan dan  arti  yang  berbeda-beda.  Selain  kerajinan  tangan,  kecamtan  Fatumnasi  Kabupaten Timor  Tengah  Selatan  juga  memiliki  makanan  khas  untuk  dinikmati  dari  bahan  dasar olahan jagung dan ubi..
Dengan mengenali potensi yang dimiliki Timor Tengah Selatan oleh masyarakat, maka tidaklah berlebihan jika pariwisata berbasis masyarakat (CBT) dijadikan sebagai salah satu
bentuk  model  baru  pembangunan  pariwisata  yang  mengusung  prinsip-prinsip pembangunan  berkelanjutan  ( Sustainable  Development )  demi  pencapaian  pendistribusian kesejahteraan rakyat secara lebih merata. Sehingga proses ke depannya pembangunan dan pengembangan sektor kepariwisataan di Kabupaten Timor Tengah Selatan dapat tumbuh dan  berkembang  secara  lebih  bertanggung  jawab.  Kelima  desa  wisata  tersebut  belum berkembang  sesuai  dengan  konsep  CBT,  sehingga  dipandang  perlu  untuk  menyusun model pengembangan CBT untuk diimplementasikan di Kabupaten Timor Tengan Selatan.
Berkaitan  dengan  pengembangan  CBT,  peneliti  menawarkan  model  implementasi CBT yang melibatkan seluruh stakeholders meliputi pemerintah, swasta, perguruan tinggi, lembaga  swadaya  masyarakat  serta  masyarakat  itu  sendiri.  Implementasi  model pengembangan  CBT  bertujuan  agar  masyarakat  terlibat  dan  berperan  serta  dalam pengembangan pariwisata, karena masyarakatlah yang mengetahui ciri khas dan potensi di  wilayahnya  untuk  dapat  dikembangkan  menjadi  destinasi  wisata  sekaligus  sebagai proses pembelajaran bagi mereka dalam melestarikan konservasi cagar budaya yang ada di wilayah mereka masing-masing.

## Integrasi Peran dan Strategi CBT di Kecamatan Fatumnasi Kaupaten TTS
Konsep CBT akan dapat berjalan dengan optimal ketika seluruh stakeholdersterlibat dalam  perencanaan,  implementasi  dan  pengawasannya.  Dalam  pengembangan  CBT, integrasi  peran  dari  seluruh  komponen  yaitu  pemerintah,  swasta,  lembaga  swadaya masyarakat  (NGO),  perguruan  tinggi,  dan  masyarakat  sangat  diperlukan.  Pemerintah dapat  berfungsi  sebagai  fasilitator  dan  regulator.  Sebagai  regulator,  pemerintah  melalui dinas  terkait  yaitu  Dinas  Kebudayaan,  Pariwisata  dan  Olah  Raga,  Dinas  Pendapatan Daerah, Dinas Perindustrian dan Perdagangan dan dinas-dinas terkait lainnya mempunyai fungsi dalam mengatur dan mengawasi pelaksanaan CBT dengan menciptakan regulasi yang  mendukung  CBT. Selain  itu,  pemerintah  juga  sangat  berperan  dalam  mendukung tumbuh  kembang  CBT  melalui  penyediaan  dana  pendampingan  (misalnya  dana  modal atau  stimulan  rutin)  dan  kegiatan-kegiatan  pengembangan  kapasitas  pengelola  CBT, misalnya pelatihan kewirausahaan, pengelolaan homestay, table manner, public speaking, dan lain-lain.
Pemerintah Kabupaten Timor Tengah Selatan mempunyai komitmen yang kuat untuk memajukan sektor pariwisata di Timor Tengah Selatan. Berbagai kebijakan dan program telah disusun dalam mengembangkan pariwisata di  Timor Tengah Selatan, diantaranya adalah:
1. Menyusun  perencanaan  pengembangan  pariwisata  di  Kabupaten  Timor  Tengah Selatan dalam RIPPARDA (Rencana Pengembangan Pariwisata Daerah).
2. Mensosialisasikan  program-program  pemerintah  pusat  khususnya  yang  berkaitan dengan pariwisata.
3. Memfasilitasi  (sebagai  fasilitator)  pengembangan  pariwisata  melalui  pembangunan sarana  prasarana  pendukung  seperti  jalan,  saluran  irigasi,  taman  dan  fasilitas pendukung. Pemberian fasilitas dari pemerintah tidak hanya berupa fisik tetapi juga berupa  penambahan  wawasan  melalui  kegiatan  peningkatan  kapasitas  masyarakat seperti pelatihan/training, workshop dan seminar.
4. Memotivasi masyarakat untuk turut serta dalam pengembangan wisata.
5. Memasarkan atau mempromosikan potensi wisata di Timor Tengah Selatan. Kegiatan promosi wisata dilakukan melalui media cetak, website, pameran pariwisata nasional, kunjungan staf promosi, dan media sosial seperti facebook, istagram dan lain-lain.
6. Menjalin kerja sama dengan swasta, lembaga swadaya masyarakat dan aktor lain yang memiliki  fokus  perhatian  pada  pengembangan  wisata.  Hal  ini  terlihat  dari
kesepakatan  antara  Dinas  Pariwisata  Pemerintah  Daerah  Tenggara  Timur  (NTT) dengan hotel di Nusa Tenggara Timur untuk melaksanakan program One Hotel One Village.  Tujuan  dari  program  ini  adalah  desa-desa  wisata  di  Timor  Tengah  Selatan mendapatkan bimbingan dari pengelola hotel yang sudah mapan di Nusa Tenggara Timur dalam hal pengelolaan homestay. Program lain adalah One Village One Sister Company  yaitu  kerjasama  antara  desa  dengan  perusahaan  yang  bertujuan  untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Perguruan tinggi merupakan aktor lain yang juga dapat mendukung pengembangan CBT. Universitas dapat berperan sebagai fasilitator dan inisiator dalam pelaksanaan CBT. Kerjasama dengan perguruan tinggi dapat membantu dalam hal peningkatan pemahaman masyarakat  lokal  akan  CBT  dan  inovasi-inovasi  dalam  pengembangan  CBT.  Kemitraan dengan  universitas  akan  mendidik  masyarakat  setempat  tentang  kerangka  kerja  yang tepatuntuk  mengembangkan  proyek-proyek  berbasis  masyarakat  dan  melengkapi organisasi dengan alat dan pendekatan guna meningkatkan kualitas pengalaman wisata. Perguruan  tinggi  juga  akan  berperan  melalui  kegiatan  penelitian  keahlian  untuk menganalisis  perubahan  permintaan  wisata  dan  penyediaan  pelatihan/training  guna peningkatan kapasitas pengelola program, yang berguna bagi pengembangan pariwisata berjenis CBT.
Selain  pemerintah  dan  perguruan  tinggi,  pengelola  CBT  dapat  bermitra  dengan lembaga  swadaya  masyarakat  dalam  pengembangan  CBT.  LSM  lokal  dan  internasional akan meningkatkan kapasitas masyarakat sebagai penanggung jawab atau pengelola CBT. Lembaga Swadaya Masyarakat dapat membantu pengembangan CBT melalui: .
1. Peningkatan  kapasitas  masyarakat (capacity  building) masyarakat  pengelola  CBT melalui kegiatan pelatihan, workshop atau training tentang nature guiding, hospitality skills, business management dan kursus bahasa Inggris.
2. Jaringan  pemasaran  dan  promosi  wisata  diskusi  dan  kegiatan  ilmiah  dalam merumuskan kebijakan pengembangan pariwisata dengan stakeholder lain misalnya perguruan  tinggi,  pemerintah  dan  masyarakat.  Sampai  dengan  ini  hanya  terdpat penginapan  atau  homestay  yang  di  didirikan  oleh  pemda  propinsi  Nusa  Tenggara Timur  untuk  melayani  wisatawan  jika  ingin  menginap  di  Kecamatan  Fatumnasi. Masih belum adanya keterlibatan pihak swasta dengan melakukan kerjasama dnegan pemerintah  setempat,  salah  satu  contoh  sepeerti  belum  adanya  kerjasama  amtara pemerintah dan asosiasi hotel di Kota Kupang melalui program One Hotel One Village .
Strategi Pengembangan CBT yang dapat di lakukan di Kecamatan Fatumnasi Kabupaten Timor Tengah Selatan a.   Too see
1) Apa yang harus dilakukan pengelola?
1. Mengadakan berbagai event kesenian dan budaya
2. Memperbaiki infrastruktur fisik wisata, khususnya jalan dan sarana pendukung lain
3. Mengadakan fieldtrip di desa wisata
2) Apa yang dapat diperoleh wisatawan
1. Pertunjukan kesenian tradisional, festival budaya lokal, pasar seni dan pameran produk lokal
2. Paket wisata berbasis ecotourism, agrotourism, dan socio-cultural tourism
b.   To Do
1) Yang harus dilakukan oleh pengelola
1. Melibatkan wisatawan dalam kegiatan live in bersama warga
2. Melibatkan wisatawan dalam melakukan kegiatan konservasi lingkungan desa wisata
2) Apa yang di peroleh wisatawan
1. Pengalaman pribadi secara psikologis, emosional, dan sosial untuk berinteraksi dengan masyarakat di desa wisata
2. Mendapatkan edukasi dan praktik secara langsung dalam melakukan konservasi lingkungan desa wisata
c.   To Buy
1) Apa yng dilakukan Pengelola
1. Meningkatkan kekhasan potensi local
2. Meningkatkan packing, branding, dan marketing
2) Apa yang diperoleh wisatawan
1. Produk souvenir unggulan dari desa wisata kain tenun ikat, hasil kebun buah- buahan segar (jeruk dan afokad) serta makanan khas kabupaten TTS.
2. Kemudahan  akses  untuk  membeli  produk  souvenir  dan  aneka  cemilan  yang telah diolah dari bahan hasil pertanian menjadi harga yang kompetitif.
d.  To Share
1) Apa yang dilakukan pengelola
1. Mengadakan event-event, pameran, travel dialog dan fieldtrip, deep ekstrem
2. Publikasi melalui brosur, leaflet, media lokal (TVRI) dan nasional
3. Melakukan benchmarking dengan daerah tujuan wisata yang lain
2) Apa yang diperoleh wisatwan
1. Informasi potensi pariwisata dan paket wisata secara lengkap dan berkualitas
2. Update informasi dan dokumentasi
e.  To Empower
1) Apa yang dilakukan pengelola
1. Peningkatan kapasitas masyarakat desa wisata
2. Pengadaan  sarana  dan  prasarana  dalam  kegiatan  pariwisata  (jalan,  tempat makan, toilet umum dan fasilitas pendukung lainnya)
3. Peningkatan apresiasi seni dan budaya
4. Inisisasi membangun jaringan kemitraan ekonomi dengan dunia usaha
5. Memotivasi  masyarakat  untuk  lebih  mengembangkan  produk  lokal  dengan brand local
2) Apa yang didapat Wisatawan
1. Pelayanan pariwisata yang berkualitas
2. Berpartisipasi dalam pemberdayaan ekonomi dan sosial masyarakat di desa wisata
f.   To Sustain
1) Apa yang dilakukan pengelola
1. Penguatan kapasitas SDM dan kelembagaan kelompok sadar wisata
2. Pendampingan pengembangan program-program desa wisata, promosi wisata, dan membangun jejaring dengan pihak ketiga seperti hotel, LSM, seniman, perguruan tinggi, pusat studi, dan konsultan.
2) Apa yang didapat wisatawan
1. Keramahtamahan masyarakat desa wisata
2. Pengelolaan desa wisata yang profesional
3. Program pendampingan sosial yang dikemas dalam bentuk community based tourism
Peran peminpin dalam masyarakat sangat penting untuk menggerakkan masyarakat guna  berperan  aktif  dalam  kegiatan  CBT.  Ketua  Pokdarwis  dan  ketua  pengelola  desa wisata dapat memimpin dan mengorganisir masyarakat baik dalam tahap perencanaan, pelaksanaan  dan  pengawasan  CBT.  Masyarakat  sebagai  pemilik  dan  pengelola  dapat menjadi bagian dari atraksi wisata untuk menarik wisatawan dengan cara mengenalkan kebudayaan  dan  kebiasaan  sehari-hari  yang  menjadi  keunikan  dan  ciri  khas  dari  objek wisata. Terdapat beberapa hambatan dalam pengembangan CBT di kecamatan Fatumnasi dijelaskan sebagai berikut:
1. Masih kurangnya pemahaman masyarakat terhadap pengembangan CBT. Kondisi ini mengakibatkan  pengembangan  CBT  belum  secara  maksimal  dinikmati  oleh masyarakat.  Pada  daerah  di  mana  seluruh  masyarakat  memiliki  kesamaan pemahaman  dan  semangat  untuk  memajukan  sector  pariwisata,  pemberdayaan ekonomi berlangsung dengan baik,
2. Kurangnya  tempat  penginapan  homestay  maupun  lopo  sehingga  wisatawan  yang ingin menginap mengalami kesulitan dalam mencari tempat bermalam jika ada event- event besar. Ketersediaan homestay yang hanya beberapa kamar saja tidak sanggup menampung wisatawan yang datang sehingga wisatawan jika mau menginap harus menghubungi atau melakukakan pemesanan terlebih dahulu. Alternatif lain dengan menginap di rumah penduduk maupun berkemah. Jika tidak maka wisatawan harus kembali dan mencari tempat penginapan di kota SoE yang jaraknya kurang lebih 45 km dengan kondsi jalan yang bekelok karena kecamtan Fatumnasi berada di puncak ketingggian  sehingga  jika  perjalanan  dilakukan  pada  sore  hari  rentan  terhadap kecelakan  karena  jalan  tertutup  dengan  kabut  tebal.    Rumah  penduduk  yangbisa digunakan  untuk  menginap  juga  masih  dalam  kondisi  seadanya,  misalnya  sarana kamar mandi dan toilet yang masih perlu diperbaiki sehingga layak digunakan oleh wsatawan.
3. Kurangnya kreatifitas dari masyarakat dalam mengelola tempat wisata sehingga dapat memberikan  kenyamanan  bagi  wisatawan  pada  saaat  berkunjung,  seperti  belum adanya cafe atau warkop yang menjual makanan ataupun sekedar kopi/teh karena kecamatan Fatumnasi terkenal dengan cuacanya yang dingin. Masyarakat juga belum mampu  mengemas  potensi  hasil  perkebunan  ataupun  karajinan  tenun  ikat  menjadi menjadi oleh-oleh atau sovenis yang mempunyai nilai jual yang tinggi bagi wisatawan.
4. Masih minimnya dukungan dari pihak swasta, pemerintah, maupun lembaga-lembaga terkait  dan  perguruan  tinggi  dalam  implementasi  CBT.  Adapun  beberapa  kegiatan telah  dilaksanakan  oleh  pemda  propinsi  ataupun  swasta  serta  peguruan  dengan mmberikan  pelatihan  bagi  masyarakat  setempat  ataupun  bantuan  berupa  alat  dan bahan tetapi belum berjalan secara efektif karena masih kurangnya beberapa tahapan seperti  belum  adanya  pendampingan  dan  evaluasi  keberlanjutan  dari  kegiatan tersebut sehingga pelaksanaan terasa belum maksimal.
5. Sarana  infrastruktur  belum  memadai,  misalnya  sarana  jalan  yang  masih  perlu diperluas  dan  diperbaiki,  seperti  banyak  jalan  yang  aspalnya  sudah  mengalami kerusakan  khususnya  akses  jalan  setelah  Kapan  (Molo  Utara)  sehingga  perjalanan yang semestinya bisa ditempuh dalam waktu 30 menit menjadi 60 menit serta sarana pendukung  lain  misalnya  keamanan  dan  kenyamanan  objek  wisata  seperti penerangan dan toilet umum.
Dalam  pengembangan  CBT,  seluruh  stekeholders  terlibat  dalam  perencanaan, implementasi dan pengawasan. Adapun tahapan yang perlu ditempuh untuk penerapan CBT adalah:
1. Membentuk  pola  pikir masyarakat  agar  dapat mengembangan  potensi  yang  ada  di kecamtann Fatumnasi, baik itu potensi alam yang dapat dijadikan tempat wisata yang benilai  jual  mapun  potensi  sehingga  dapat  meningkatkan  kesejahteraan  ekonomi masyarakat.
2. Menyiapkan masyarakat untuk turut berpasrtisipasi dalam CBT baik sebagai pelaku maupu pendudung parawisata sehingga dapat membangun jiwa kewirausahaan dan kreativita sehinga terjadi multiplier effects yang dapat mensejatrahkan masyarakat jika dikelola dengan baik.
3. Pemberdayaan  masyarakat  dapat  dilakukan  melalui  peningkatan  keterampilan, sikap/tata krama (ettitude).
4. Mengembangkan  Organisasi  Masyarakat  Setempat.  Pengembangan  organisasi kemasyarakatan setempat ini (seperti: Kelompok Sadar Wisata, PKK, KWT, kelompok karang taruna) dapat dilakukan dengan upaya penguatan kapasitas kelembagaan dan sumberdaya manusianya secara berkelanjutan.
5. Dalam  pengembangan  dan  keberlanjutan  CBT,  integrasi  peran  dan  dukungan  dari seluruh komponen yaitu pemerintah, swasta, lembaga swadaya masyarakat (NGO), lembaga keuangan, perguruan tinggi, dan masyarakat sangat diperlukan khususnya dalam  bentuk  promosi  wisata,  pengelolaan  desa  wisata,  dan  pendampingan pemberdayaan masyarakat.
Berdasarkan  hasil  kajian  yang  dilakukan  terhadap  pengembanan  parawisata  CBT sebagai strategi pemberdayaan ekonomi masyarakat dapat disimpulkan:
1. Model pengembangan CBT sebagai strategi pemberdayaan ekonomi masyarakat lokal di  kecamatan  Fatumnasi  akan  berhasil  apabila  semua  komponen  tersedia  dan mendapat  dukungan  dari  stakeholders,  dukungan  tersebut  berupa  keberpihakan dalam bentuk program dan regulasi, modal usaha, kemitraan, maupun keterlibatan masyarakat dan infrastruktur.
2. Pengembangan CBT dapat dirumuskan dengan strategi to see, to do,to buy,to share, To  Empower,  dan  to  sustain,  dengan  strategi  ini  diharapkan  dapat  meberikan keuntungan bagi masyarakat maupun wisatawan.
3. Dalam pengembangan CBT terdapat beberapa kendala antara lain terbatasnya sumber daya  manusia,  terbatasnya  dan  dan  kurangnya  dukungan  dari  pemerintah,  pihak swasta dan lembaga terkait
Adapun  beberapa saran yang dapat diberikan adalah sebagai berikut:
1. Peningkatan  partisipasi  seluruh  stakeholders  termasuk  masyarakat  dalam mengembangkan potensi wisata di Kecamatan Fatumnasi.
2. Peningkatan  anggaran  guna  pengembangan  pariwisata  melalui  kegiatan-kegiatan kreatif dan inovatif dengan tetap memperhatikan karakteristik wilayah.
3. Peningkatan  kuantitas  dan  kualitas  sumber  daya  manusia  pendukung  sektor pariwisata
4. Peningkatan  upaya  membangun  kesadaran  masyarakat  akan  pentingnya pengembangan pariwisat a melalui pelatihan dan workshop.

## DAFTAR PUSTAKA
Anwas, Oos M. 2014. Pemberdayaan Masyarakat di Era Global. Bandung: Alfabeta BPS 2019
Hadiwijoyo,  Surya  Sakti.  (2013),  Perencanaan  Pariwisata  Pedesaan  Berbasis  Masyarakat (Sebuah Pendekatan Konsep).
Hermantoro,  Hengky.  (2011),  Creative  –  Based  Tourism  Dari  Wisata  Rekreatif MenujuWisata Kreatif. Yogyakarta: Galangpress
Kartasasmita,  G.  (1996).  Pembangunan  Untuk  Rakyat  Memadukan  Pertumbuhan  dan Pemerataan.Pustaka Cidesindo, Jakarta
Munawar Noor, Pemberdayaan Masyarakat, jurnal ilmiah civis vol 1 no 2 juli 2011 Nur Hidahyati Sri. (2012), penerapan prinsip CBT dalam pengembangan agrowisata di kota Batu, Jawa Timur, jurnal jejaring administrasi publik Th 4 Nomer 1
Nur Hidayati Sri Endah, CBT sebagai pendekatan pembangunan parawisata berkelanjutan. Surabaya: Airlangga
Syah perdana Dwi. (2019), Pengembangan Parawisata Berbasis Masyarakat (CBT) Tandalino Sari (2019). strategi pengembagan desa wisata melalui desa wisata di kabupaten Timor Tengah Selatan untuk meningkatkan jumlah pergerakan wisawawan, jurnal Taurm, vol 02, No.01
Rahayu  Sugi,  dkk  (2017),  Pengembangan  CBT  sebagai  strategi  pemberdayaan  ekonomi masyarakat di kabupaten Kulon Progo, Daerah Istimewa Yokyakarta
Riduwan, 2010, Metode dan Teknik Menyusun Tesis, Penerbit Alfabeta