DOI : 10.31604/ptk.v4i2.333-342

## PENGELOLAAN KEUANGAN DAN UPAYA PERBAIKAN SISTEM KEUANGAN DI TK AL-ISTIQOMAH

## Tyas Estiani, Akil, Muhammad Taufik Bintang Kejora
Manajemen Pendidikan Islam, FAI, Universitas Singaperbangsa Karawang tyas0900@gmail.com

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisa bagaimana cara pengelolaan pembiayaan yang ada di TK Al Istiqomah, agar memberi gambaran pembelajaran bagaimana cara pengelolaan pembiayaan  yang ada di sekolah. Subjek penelitian yaitu TK Al istiqomah. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan  deskriptif,  dengan  menggunakan  metode  Observasi,  Wawancara  Kepala  sekolah  dan  pihak yang terkait dengann pembiayaan yang ada di sekolah, serta dengan menggunakan metode dokumentasi guna menunjang hasil yang di berikan.
Pengelolaan  Pembiayaan  Pendidikan  di  sekolah  TK  Alistiqomah  dimulai  dengan  dilakukannya  dengan menggunakan  3  cara  yaitu  perencanaan,  dimana  dalam  perencanaan  semua  kegiatan  yang  berhubungan dengan KBM sudah dimuat di dalam RAPBS yang disusun setiap awal tahun pembelajaran. Yang kedua pelaksanaan,  dimana  seluruh  pemasukan  dan  pengeluaran  dicatat  dalam  buku,  untuk  pengeluaran  harus disertai  oleh  kwitansi  pembelian  untuk  menghindari  penyelewangan  dana  sekolah.  Yang  terakhir pertanggung jawaban yang dilakukan oleh bendahara keuangan yang melaporkan haasil keuangan kepada kepala sekolah.
Hasil  penelitian  diperoleh  menunjukan  bahwa  TK  Al  Istiqomah  dalam  pengelolaan  keuangan  sekolah sudah  mengikuti  ketuntuan  yang  berlaku  yang  sesuai  peraturan  pemerintah  dengan  adanya  RAPBS, namun  untuk  tahap  pelaksanaan,  pengawasan  dan  pertanggung  jawaban  masih  belum  sesuai  dengan peraturan yang berlaku dan harus ditingkatkan lagi serta salah satu upaya yang dapat dilakukan sekolah untuk pengelolaan pembiayaan adalah dengan bekerjasama dengan pihak lain.
Kata kunci: 1, Lembaga Pendidikan 2, Pengelolaan Keuangan 3. Sistem Keuangan

## Abstract
This  study  aims  to  analyze  how  the  existing  financing  management  in  Al  Istiqomah  Kindergarten,  in order to give an overview of learning how to manage financing in schools. The research subject is TK Al istiqomah.  This  study  uses  a  qualitative  method  with  a  descriptive  approach,  using  the  method  of Observation, Interview with school principals and parties related to financing available in schools, and by using documentation methods to support the results given.
Management  of  Education  Financing  at  Alistiqomah  Kindergarten  starts  with  3  methods,  namely planning, where in planning all activities related to KBM have been included in the RAPBS compiled at the beginning of the learning year. The second is implementation, whereby all income and expenses are recorded  in  a  book,  for  expenses  must  be  accompanied by a  receipt  for  purchase  to  avoid  deviations  of school  funds.  The  latter  is  the  accountability  carried  out  by  the  financial  treasurer  who  reports  the financial results to the principal.
The  results  obtained  indicate  that  Al  Istiqomah  Kindergarten  in  school  financial  management  has followed the applicable deadlines in accordance with government regulations with the RAPBS, but for the implementation,  supervision  and  accountability  stages  are  still  not  in  accordance  with  applicable regulations and must be increased again and one of the efforts schools can do to manage financing is by collaborating with other parties.
Keywords: 1, Educational institution 2, Financial Management 3, Financial System
PeTeKa (Jurnal Penelitian Tindakan Kelas dan Pengembangan Pembelajaran) Vol 4 No 2 Tahun 2021 Hal 333-342

## PENDAHULUAN
Taman  Kanak-kanak  sering  kita sebut  (TK)  yaitu  tahapan  penidikan anak  usia  dini  yaitu  umur  6  tahun  atau kurang,  pada  wujud  pendidikan  formal. Silabus  TK  dititikberatkan  pemberian dorongan  pada  pendidikan  sebagai upaya  perkembangan  dan  kemajuan jasmani  dan  rohani  supaya  anak mendapatkan kesiagaan untuk
menembuh pendidikan selanjutnya.
Secara  terinci  Hurlock  (1978) menuturkan  tampak  10  sudut  pandang pertambahan  yang  bisa  dianjurkan dalam  progresnya  dengan  pendidikan sebelum sekolah. Ke 10 pandang tertera yaitu  kesegaran  jasmani,  keahlian, kekuatan wicara (berkomunikasi), pertambahan efeksi, akhlak sosial, sikap sosial,  produktivitas,  tertib,  rancangan diri dan adaptasi sekolah.
Untuk  membuat  satu  institusi pendidikan  yang  berkelas  diperlukan awal  dana penopang yang tidak sedikit. Oleh  karena  itu  guna  menggapapai pendidikan yang berintegritas dibutuhkan  perubahan,  baik  perubahan sumber  daya  manusia,  yaitu  kepala sekolah,  guru  dan  pihak  yang  terkait pada kegiatan pendidikan. Serta penggantian  beraneka  ragam  fasilitas penyangga untuk menggapai kesuksesan pada pengkajian. Menurut Arikunto (1998:2) pengelolaan  adalah  penyelenggaraan ataupun  penanganan  supaya  apa  yang dijalankan  bisa  berlangsung  dengan baik,  efektiv  dan  efisien.  Didalam urusan penanganan pembiayaan
pendidikan  melingkupi  tiga  urusan yakni  budgeting  (budget),  accounting (pemcatatan), dan auditing
(pengamatan).
Menurut Soewarno Handayaningrat  (1997:9)  pengelolaan
diterangkan  sebagai  pengendalian  suatu urusan.  Pengelolaan  dapat  dipahami sebagai  manajemen,  yakni  suatu  sistem urusan  yang  diawali  dari  planning, organizing,  evaluating  and  controlling upaya  para  anggota  organisasi  dan pelaksanaan  sumber  daya  organisasi lainnya untuk menggapai tujuan organisasi yang sudah ditetapkan. Pengelolaan  finansial  sekolah  yang dapat dilaksanakan melalui penggunaan:  asas  pemisahan  tugas, persiapan,  pendataan  masimg-masing transaksi,  pelaporan  dan  pengamatan. Menurut Syarifudin (2005:89) Pengelolaan finansial yaitu urusan yang dilaksanakan  bersama  seorang  imam ketika  mengaktifkan  para  pemimpin yang bekerja pada bidang finansial bagi memerlukan  fungsi-fungsi  manajemen, melingkupi persiapan/taksiran, penyalinan, penyisihan dan pertanggung jawaban.  Menurut  Soetjipto  (1992:76) pengelolaan  finansial  menaungi:  urusan persiapan,  penerapan  atau  pemakaian, penyalinan  informasi,  pemberitahuan dan  kewajiban  yang  didistribusikan untuk memperjuangkan sekolah melalui tujuan  untuk  meyakinkan  sistematis adminstrasi
finansial akhirnya penanganannya bisa dipertanggung jawabkan  berimbang  melalui  ketetapan yang  berjalan.  Menurut  Argyropoulou &  Eleftheria  (2009:  117)  bahwa minimnya  sebuah  persiapan    bisa menghasilkan penyelewengan dana yang  didistribusikan  beerta  minimnya penggolongan  /pemisahan  kewajiban pada  saat  bekerja.  Dengan  demikian persiapan  mempunyai  kedudukan  yang sangat  luqr  biasa  pada  manajemen keuangan  sekolah,  sehingga  rendahnya persiapan  sangat  berpengaruh  untuk kesuksesan yang didapat.
Tujuan  penelitian  secara  umum adalah  untuk  mengetahui  pengelolaan
pembiayaan pendidikan yang ada di TK Al  Istiqomah.  Serta  dapat  mengetahui upaya  perbaikan  system  manajemen keuangan  yang  ada  pada  TK  Al Istiqomah

## METODE
Metode yang dipergunakan pada penelitian  ini  adalah  metode  deskriptif yaitui  metode  penelitian  yang  berusaha mendeskripsikan suatu gejala, peristiwa, kejadian yang terjadi pada saat sekarang. (Sujana dan Ibrahim, 1989:65)  Hal  ini  disebabkan  niat  dari penelitian  ini  yaitu  akan  didapatkan gambaran perihal pengelolaan
pembiayaan  pendidikan  yang  ada  pada TK Al Istiqomah.
Teknik pengumpulan data
adalah  metode  yang  bisa  dipakai  oleh pengkaji  untuk  menyatukan  informasi yang didapatkan pada analisi. Penelitian ini  memakai  metode  kualitatif  dan instrumen pengumpulan data berupa:
1.  Metode wawancara Wawancara dilaksanakan dengan  berdiskusi  dan  wawancara bersama kepala sekolah, serta
bendahara  sekolah  yang  berkaitan tentang  pengelolaan  dana  yang  ada  di TK  Al  Istiqomah.  Tanggapan  dari wawancara  akhirnya  dicurahkan  pada wujud  ringkuman,  yang  diawali  dari uraian  singkat  gelar,  uraian  keadaan atau  status,  identitas  masalah,  uraian data,  unitisasi  dan  ditutup  dengan pemunculan tema.
Faktor-faktor
tersebut  adalah:  (a)  pewawancara,  (b) responden,  (c)  topik  penelitian  tertuang dalam  daftar  pertanyaan,  (d)  situasi wawancara.
Penelitian  ini  dilakukan  pada TK  Al  Istiqomah  yang  beralamat  di Perum Bekasi Regensi 2 Blok DD9/12A Kel. Wanasari Kec. Cibitung-Bekasi.
Instrumen yang terdapat didalam penelitian  ini  yaitu  berupa  wawancara
dan  hasil  data  yang  didapat  akan dianalisis  dan  dibandingkan  dengan teori  keuangan  yang  ada  pada  jurnal. Dalam  melakukan  analisis  ini,  analisis memanfaatkan teknik wawancara terstruktur  yaitu  peneliti  telah  membuat pertanyaan yang akan ditanyakan sebelum melakukan wawancara.
Menurut  Nasution  (2007)  “aktivitas dalam  analisis  data  kualitatif  dilakukan secara interaktif dan berlangsung secara terus  menerus  sampai  tuntas,  sehingga datamya  sudah  jenuh.  Adapun  aktivitas dalam analisis data, yaitu data reduction,  data  display,  dan  conclusion drawing/verification.”  Kegiatan analisis data  tersebut  dapat  dijelaskan  sebagai berikut:
•  Tahap  reduksi  data  (  data
reduction  )  yaitu  metode melilihan, pemusatan perhatian pada penyerdehanaan, pengabstrakan, dan transformasi  data  kasar  yang muncuk  dari  catatan-catatan tertulis dari lapangan;
•  Tahap  penyajian  data  (data display)    yaitu  penyajian informasi  untuk  memberikan
kemungkinan adanya penarikan  kesimpulan  dan pengambilan tindakan. Penyajian  data  ini  dapat berupa  uraian,  matrik,  grafik, atau bagan;
•  Tahap  penarikan  kesimpulan (conclusion drawing/verification) yaitu penarikan  kesimpulan  dari data  yang  telah  dianalisis. Penyusunan kesimpulan dilaksanakan selama penelitian berlangsung sehingga akan menjamin kredibilitas  dan  objektivitas penelian.
PeTeKa (Jurnal Penelitian Tindakan Kelas dan Pengembangan Pembelajaran) Vol 4 No 2 Tahun 2021 Hal 333-342
2.  Dokumentasi Dokumentasi yaitu metode yang dilaksanakan agar menghidangkan dokumen-dokumen dengan memerlukan petunjuk yang tapat dimulai penyusunan  asal  mula  penjelasan  unik dari  karangan/  tulisan,  wasiat,  buku, undang-undang, dan sebagainya. Dalam tafsiran konvensional dokumentasi yaitu semacam pencarian, penyelidikan,
pengumpulan, pengawetan, penguasaan,
pemakaian  dan  penyediaan  dokumen. Dokumentasi  ini  digunakan  untuk mendapatkan keterangan
dan penerangan pengetahuan dan bukti.

## PEMBAHASAN DAN HASIL

## 1.  Pembiayaan  TK  TPQ  Al Istiqomah
Tk  yang  di  pimpin  oleh  ibu Maryani ini mempunyai tenaga
pendidik  sebagai  pengajar  sekaligus merambah  menjadi  pekerja  di  Tk  Al Istiqomah  berjumlah  1  orang.  Pihak terkait  tidak  mampu  menyumbangkan kesentosaan  bagi  tenaga  pengajarnya dengan  di  berikan  tennga  pengajarnya honor sebesar Rp. 450.000/bulan
Jumlah peserta didik di TK TPQ Al  Istiqomah  pada  tahun  ajaran  2019- 2020  masih  relatif  sedikit  terbukti dengan  hanya  adanya  9  peserta  didik yang  menempuh  pendidikan  di  TK tersebut  dan  terbagi  kedalam  1  kelas besar. Fasilitas dan media pembelajaran yang dipunyai TK ini juga masih sangat sedikit  yaitu  hanya  mempunyai  1 Ruangan  tang  dipergunakan  untuk kegiatan belajar mengajar dan memiliki 1  ruang  khusus  untuk  administrasi sekolah tersebut.
2.  Karakteristik sumber- sumber  dana  pendidikan  di
TK TPQ Al Istiqomah Hasil  sumber  pendanaan  di  TK Al  Istiqomah  yang  didapatkan  di
lapangan  yang  melalui  wawancara, observasi,  dan  dokumentasi  terpaut mengenai    asal  dana  pendidikan  yang didapatkan  di  TK  Al  Istiqomah  di peroleh dari uang pendaftaran pada saat masuk  dan  uang  spp  setiap  bulan  yang dibayarkan  oleh  peserta  didik  dan  uang sumbangan  dari  pihak  yayasan.  Jadi sekolah  sangat  tergantung  pada  dana tersebut.
Sebagai sekolah TK yang mandiri  yang  belum  menerima  bantuan dari  pemerintah  bahwa  asal  pendapatan pokok yaitu didapatkan dan berasar dari orang  tua  peserta  didik  yang  berbentuk SPP  dan  anggaran  lainnya.  Sehingga anggaran  SPP  wajib  diperlukan  guna kefasihan anggaran pendidikan di
sekolah,  andaikan  anggaran  SPP  telatt di  bayarkan  oleh  orang  tua  siswa  maka pembiayaan  pendidikan  di  Tk  Al
Istiqomah  akan  terhambat  karena  untuk biaya pendidikan tidak sedikit. Pemasukan pembiayaan pendidikan  Tk  /TPQ  Al  Istiqomah meliputi: a.  Uang  Pendaftaran  Siswa Baru Pemasukan pembiayaan
pendidikan  yang  pertama  pada  TK  Al Istiqomah  dari  siswa  adalah  uang pendaftaran  siswa  baru  yang  sebesar
Rp. 30.000 per siswa yang dibayar saat orang tua siswa mengembalikan formulir  yang  telah  terisi  kepada  pihak sekolah.

## b.  Uang gedung
Uang  gedung  dibayarkan  pada saat  siswa telah resmi menjadi siswa di TK  Al  Istiqomah  biaya  untuk  biaya yang  dibayarkan  siswa  sebesar  Rp 100.000.  Uang  ini  dialokasikan  untuk biaya pembangunan gedung atau bangunan  sekolah,  Yang  kedua  yaitu pemasukan untuk biaya Sarana Prasaran sekolah  yang  wajib  dibayarkan  oleh siswa  sebesar  Rp.  140.000  pembiayaan
ini  dipergunakan  untuk  pembelian sarana  dan  prasarana  pendidikan  yang diperlukan  oleh  tenaga  pengajar  selama pembelajaran.  Yang  ke  tiga  yaitu pembelian  seragam  yang  dibayarkan oleh  siswa  sebesar  Rp.  300.000,  siswa sudah  mendapatkan  3  baju  seragam yang  digunakan  sebagai  mempelancar keberlangsungan kegiatan belajar mengajar pada TK Al Istiqomah.
c.  SPP Pemasukan  yang  paling  besar dan  berpegaruh  yang  didapat  dari masyarakat  adalah  uang  SPP  bulanan yang  rutin  dibayarkan  oleh  orang  tua siswa  setiap  bulannya  dimana  dana tersebut  digunakan  untuk  kegiatan belajar  mengajar  di  TK  Al  Istiqomah. Akan tetapi kendala yang dihadapi oleh pihak sekolah yaitu masih adanya orang tua siswa yang telat membayar SPP dan uang  pembangunan  bahkan  ada  siswa yang  telah  lulus  2  tahun  yang  lalu namun uang SPP dan uang bangunannya  belum  lunas.  Namun  hal tersebut  tidak  begitu  mempengaruhi kegiatan  belajar  mengajar  yang  ada  di TK  Al  Istiqomah,  kegiatan  belajar mengajar tetep berjalan seperti semestinya.  Selain  pembayaran  SPP siswa juga di pungut pembiayan lainnya yaitu  biaya  lain-lain  yang  wajib dibayarkan siswa setiap bulannya sebesar  Rp.  10.000,  pembiayaan  ini digunakan untuk keberlangsungan kegiatan  belajar  mengajar  yang  aada  di TK Al Istiqomah.

## d.  Uang Buku
Buku  yang  diterima  oleh  siswa yaitu  Buku  Paket  dan  buku  majaalah dan  biaya  yang  wajib  dibayarkan  oleh siswa  sebesar  Rp.  280.000,  buku tersebut    ada  yang  dapat  di  pergunakan selama 1 tahun penuh dan ada pula yang setiap  6  bulan  sekali  berganti  buku seperti  buku  membaca,  dan  buku
berhitung,  selain  mendapatkan  buku pembelajaran  siswa  juga  mendapatkan Majalah  untuk  dipergunakan  sebagai penunjang keberhasilan kegiatan belajar mengajar selama satu tahun.
3.  Pengelolaan Pembiayaan Pendidikan di TK Al Istiqomah Pengelolaan permbiayaan pendidikan  di  Tk  AL  Istiqomah meliputi beberapa hal yaitu: a.  Persiapan Pembiayaan Persiapan pada manajemen keuangan  yaitu  kegiatan  menyiapkan asal anggaran untuk penunjang kegiatan pendidikan  serta  berperan  sebagai “rodmap” agar tercapai tujuan pedidikan  yang  ada  di  sekolah.  Jadi perencanaan suatu proses untuk mencapai tujuan sekolah dengan manajemen  keuangan  yang  sesuai  serta terencana dengan tepat. Menurut Nanang Fattah (2006:47)  Perhitungan  yaitu  urusan ataupun prosedur perencanaan perhitungan  (budget).  Budget  adalah konsep  yang  bisa  dilaksanakan  dan diakui dengan kuantitatif dengan gambaran selemen dana yang diaplikasikan  menjadi  penuntun  untuk mewujudkan  kegiatan-kegiatan  instansi dalam  jangga  waktu.  Maka  sebab  itu, untuk  anggaran  tercermin  kegiatan- kegiatan  yang  dilakukan  bagi  suatu instansi.
Menurut Djamaluddin (1977:11) anggaran  yaitu  sebentuk  rencanangan dan menunjukkan ikatan gerakan
ataupun  kegiatan  dalam  gambaran angka-angka  dari  segi  anggaran  untuk jangka waktu tertentu.
Tahap  awal  dalam  pengelolaan pembiayaan  di  TK  Al  Istiqomah  yaitu diawali dengan perencanaan pembiayaan  dengan  ditandai  dengan pembuatan RAPBS (Rencana Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja
PeTeKa (Jurnal Penelitian Tindakan Kelas dan Pengembangan Pembelajaran) Vol 4 No 2 Tahun 2021 Hal 333-342
Skolah)  atau  anggaran  sekolah.  Pihak yang  terlibat  dalam  pembuatan  RAPBS yaitu  Kepala  sekolah  atau  pemilik sekolah  dan  bendahara  sekolah,  yag disusun  setiap  awal  tahun  ajaran  baru yang  digunakan  selama  1  tahun kedepan. Disana mulailah
diperhitungkan  berapa  jumlah  siswa yang  mendaftar,  jumlah  dana  yang dibayarkan  oleh  setiap  siswa,  dan semua  dana  yang  dikeluarkan  oleh siswa selama 1 tahun mereka belajar.
Sumber  pendapatan  keungan  Tk Al  Istiqomah  diperoleh  seluruhnya  dari orang  tua  siswa  yang  berupa  (uang pendaftaran,  uang  pangkal,  spp,  uang buku, uang sarana prasarana, uang baju, uang  dana  lain-lain  atau  infaq).  Dana pendapatan ini dikeluarkan untuk administrasi  pendidikan,  gaji  guru  dan karyawan,  biaya  pesonal  (biaya  baju, buku  paket  +  majalah,  Rapot  dan SKTB), pengadaan sarana dan prasarana pendidikan, dan biaya pengembangan  sumber  daya  manusia seperti  rapat  wali  murid,  rapat  internal, serta seminar.
Dalam  pembiayaan  pendidikan yang  efektif  dan  efisien,bagian  yang
bertugas sebagai bendahara harus meminimalisir  pengeluaran  dana  dan dana  yang  keluar  harus  sesuai  dengan perencanaan yang telah dibuat sebelumnya. Dengan adanya rencana
anggaran  yang  baik,  maka  akan meminimalisasi  resiko  defisit  anggaran sekolah  dalam  pengoperasionalannya. Sejalan  dengan  hal  tersebut,  Morelus (Geressu, 2014:48) “also suggested that where  there  is  wide  gap  between planned  goals  and  actual  performance in  most  Goverment  establisment  of devoloping  countries,  it  is  due  to  the failure of  the financial administrator to perceive  the  vital  aspect  of  the  budget as  a  bridge  between  the  plan  and  the action.” Dapat  diambil  kesimpulan bahwa  rencana yang baik  dan tersusun rapih sejak awal akan lebih meminimalisasi  resiko  dan  presentase ketercapaian  tujuan  yang  diinginkan akan lebih besar daripadaa perencanaan keuangan  yang  tidak  matang.  Berikut ini tabel Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah
(RAPBS) TK Al Istiqomah.
Tabel 1. Rincian RAPBS TK Al Istiqomah
NO SUMBER DANA JUMLAH NO URAIAN KEGIATAN WAKTU PELAKSANAAN JUMLAH 1 Uang Pendaftaran (9 org x Rp
30.000) 270.000 Rp 2 UANG SPP (9 org x 12 bln x Rp 100.000 10.800.000 Rp
3 UANG PEMBANGUNAN (9 org x Rp 100.000 900.000 Rp
4 UANG SERAGAM (9 org x Rp 300.000 2.700.000
Rp
5 UANG BUKU PAKET+MAJALAH (9 org x Rp 280.000)
2.520.000 Rp 6 Uang Lain-Lain (9 org x 12 bln x  Rp 10.000) 1.080.000 Rp
7 Uang Sarana dan Prasarana (9 org x Rp 140.000) 1.260.000 Rp RP    19.530.000 2 Rp   1.800.000 Rp   5.400.000 Juli 2019 s/d Juni 2020 Juli 2019 s/d Juni Honorarium - Gaji Kepsek (12 bln x  Rp 150.000) - Total Gaji Guru (12 bln x Rp 450.000) RENCANA PENDAPATAN RENCANA PENGGUNAAN Administrasi - Pembuatan Spanduk
- Pembelian ATK
- Fotocopy untuk ADM dan Pembelajaran Juni 2019 Juli 2019 s/d Juni 2020 1 RP       270.000
Rp   1.000.000 Rp      750.000 Biaya Personal - Baju Seragam dan Olahraga (9 org x Rp 300.000) - Buku Paket+Majalah (9 org x Rp 280.000)
- Rapot + Pas Foto (9 org x Rp 30.000)
- SKTB + SAMPUL (9 ORG X Rp 30.000) Pengadaan Sarana Prasarana - APE Dalam - Pemeliharaan APE Juli 2019
Juli 2019 Juli 2019
Mei 2020
3
Rp   2.700.000
Rp   2.520.000 Rp       270.000
Rp      270.000
Juli 2019 s/d Juni 2020 Rp    2.500.000 Rp    1.000.000 4 JUMLAH JUMLAH Pengembangan SDM - Rapat Wali Murid - Rapat Internal Agustus
Juli 2019 s/d juni Rp       300.000 Rp       250.000 5
b.  Pencatatan dan Pelaksanaan Manajemen Pembiayaan di TK Al Istiqomah
pengelolaan  pembiayaan  yang terdapat  pada  TK  Al  Istiqomah  masih sangatlah  sederhana  dan  di  sekolah  ini hanya  menggunakan  2  buku  saja  yang digunakan  untuk  pemasukan  anggaran sekolah dan untuk pengeluaran anggaran yang telah ditetapkan sebelumnya.  Tanpa  adanya  pemisah buku  pemasukan  dan  pengeluaran  yang didapatkan  sekolah  setiap  minggu, bulan bahkan pemasukan dan pengeluaran  setiap  tahunnya,  semuanya hanya  ditulis  di  dalam  2  buku  tersebut buku  pemasukan  dan  pengeluaran keseluruhannya.  Dalam  hal  pencatatan keuangan dilakukan oleh seorang bendahara  di  dalam  kepengurusan  TK yang  sekaligus  merangkap  sebagai tenaga  pengajar  disekolah  tersebut, bendahara dalam melakukan pencatatan anggaran  sekolah  hanya  menggunakan sitem  akuntasi  yang  masih  sangat sederhana yaitu hanya dengan mencatat pemasukan  yang  diperoleh  pada  saat pendaftaran  siswa  baru  dan  juga pemasukan  yang  diperoleh  dari  uang spp siswa setiap bulannya serta mencatat  apa  saja  pengeluaran  yang telah  ditetapkan    pada  awal  pembuatan RAPBS.  Untuk  SPP  siswa  digunakan untuk menggaji guru dan biaya operasional sedangkan untuk uang yang lainnya  digunakan  untuk  alokasi  sarana dan prasarana yang menunjang kegiatan pendidikan.
Menurut  Mulyono  (2010;147) Bahwa  dalam  pelaksanaan  anggaran harus ada pemisahan tugas antara fungsi otorisator, ordonator, dan bendaharawan.  Pemisahan  tugas  dan wewenang ini bertujuan untuk mewujudkan transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan pembiayaan. Dan wewenang
pembiayaan  dikemukakan  oleh  Mestry (2004;131) wewenang dalam pembahasan  hasil  penelitiannya  yang bertujuan  untuk  mengetahui  persepsi orang  tua  dan  pendidik  terhadap pertanggungjawaban manajemen keuangan  sekolah  dibeberapa  sekolah dasar  di  Geutang,  Afrika  Selatan.  Hasil penelitian  tersebut  menunjukan  bahwa meskipun pengelolaan keuangan sekolah  merupakan  tanggung  jawab Badan Pengelola sekolah, dalam pelaksanaannya tugas ini harus didelegasikan  kepada  beberapa  orang yang  memiliki  kemampuan  dalam mengelola  keuangan.  Hal  ini  dilakukan unuk  mewujudkan  transparansi  dan akuntabilitas pengelolaan keuangan sekolah  dan  untuk  menghindari  atau meminimalisasi  munculnya  penipuan, pencurian, kolusi.
Hal  ini  belum  dilakukan  di  TK Al  istiqomah  karena  disekolah  ini belum  adanya  pembagian  tugas  dan tanggung  jawab  serta  fungsi  dalam pengelolaan  pembiayaan  pendidikan sehingga rentan terjadi penipuan, pencurian,  kolusi,  serta  akan  lebnih besar  terjadinya  korupsi.  Serta  tidak adanya  transparansi  pihak  sekolah kepada  pihak  orang  tua  murid  tentang pemasukan dan pengeluaran pembiayaan pendidikan yang ada di TK Al Istiqomah. c.  Pertanggung Jawaban Manajemen  Pembiayaan  di TK Al Istiqomah Manajemen pembiayaan sekolah meliputi  pertanggung  jawaban  dan pengawasan. Pertanggung jawaban adalah  proses  yang  dilakukan  untuk mengetahui  sejauhmana  pengelolaan pembiayaan  yang  dilakukan  pihak sekolah sesuai dengan Rencana
Pendapatan dan Belanja Sekolah (RAPBS) yang dalam proses perencanaannya  diterapkan  sebagaai
PeTeKa (Jurnal Penelitian Tindakan Kelas dan Pengembangan Pembelajaran) Vol 4 No 2 Tahun 2021 Hal 333-342
Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja Sekolah  (APBS)  sehingga  tidak  lepas sehingga  perlu  dilakukan  evaluasi melalui  laporan  pertanggung  jawaban pembiayaan  pendidikan  dengan  cara mengoreksi dan memeriksa ulang seluruh rencana pembiayaan dan
penjabarannya  guna  mengetahui  posisi anggaran  atau  biaya  yang  sebenarnya. Dalam pengelolaan biaya penyelenggaraan sekolah harus menerapkan  tata  kelola  keungan  yang transparan dan akuntabel. Akuntabilitasi dalam pengelolaan pembiayaan pendidikan  di  sekolah  meriupakan kewajiban pihak sekolah dalam memberikan  pertanggung  jawaban  dan justifikasi  penerimaan  dan  penggunaan anggaran  pembiayaan  pendidikan.  Di Tk  Al  Istiqomah  jumlah  pendapatan yang diterima dari SPP yang dibayarkan siswa setiap bulannya, Tk Al Istiqomah tidak  memberikan  laporan  pertanggung jawaban  (LPJ)  secara  tertulis  kepada para wali murid dan sebelum penyusunan  SPP  tidak  ada  pertemuaan kepada  orang    tua  murid  dan  besarnya SPP  yang  dibayarkan  siswa  sudah langsung di tetapkan oleh pihak sekolah tanpa  mempertimbangkan  kesanggupan orang tua murid untuk membayar setiap bulannya. Di  dalam  pertanggung  jawaban terdapat fungsi pengawasan. Pengawasan atau pemeriksaan anggaran sebagaimana  yang  dikemukakan  fattah (2009:67)  merupakan  aktivitas  menilai dan menentukan prosedur-prosedur dalam  mengimplementasikan  anggaran, apakah sesuai dengan peraturan, kebijakan  dan  standar-standar  yang berlaku.
Pengelolaan  pembiayaan  juga disampaika  oleh  Cooper    &  Nisonoff (2001) menyatakan bahwa sistem manajemen keuangan yang efektif harus meliputi pengawasan internal dan eksternal untuk menjamin ketepatan dan
mencegah penyelewengan dalam penggunaan dana pendidikan. Pengawasan  dan  pemeriksaan pembiaya pendidikan di Tk Al Istiqomah  hanya  dilakukan  secara internal saja yang dilakukan oleh kepala sekolah Tk Al Istiqomah yang memiliki kewajiban  melaksanakan  pengawasan melekat terhadap penerimaan dan pengeluaran  dana  pendidikan  yang dilakukan oleh bendahara.
d.  Upaya  Perbaikan  Sistem Manajemen Keuangan Pada TK Al Istiqomah
Menurut  data  yang  diperoleh dari  pengamatan  dan  wawancara  yang sudah  dilaksanakan  didapatkan  masih banyak persoalan yang dialami oleh TK Al Istiqomah. Dari permasalahan
minimnya  ketersediaan  tenaga  pendidik juga  permasalahan  keuangam  yang dihadapi oleh TK Al Istiqomah sehingganya menyebabkan tidak
efektifnya  dan  bejalan  dengan  baik  di sekolah  dengan  kurangnya  fasilitas pendukung administrasi di sekolah yang berada  di  ruang  administrasi  sekolah dan  ruang  kepala  sekolah.  Selain  dari kurangnya  tata  kelola  keuangan  di sekolah  ini  mengakibatkan  kurangnya sarana prasana dapat  dilihat dari sarana ruang  kelas  yang  hanya  dibatas  oleh tembok  dengan  ruang  kepala  sekolah tanpa  adanya  ruang  kelas  khusus  untuk kegiatan belajar mengajar, serta kurangnya  sarana  buku-buku  yang  ada di TK dan kurangnya media pengajaran yang  digunakan  di  TK  Al  istiqomah sehingga mengakibatkan kurang terciptanya  kegiatan  yang  kondusif  dan efektif  saat  kegiatan  belajar  mengajar. Rendahnya kapitalisasi atau kesulitannya pendapatatan yang diterima  sekolah  mengakibatkan  gaji tenaga  pendidik  yang  dialokasikan kepada tenaga pengajar masih kecil.
Beberapa  cara  yang    bisa dilaksanakan  oleh  TK  Al  Istiqomah untuk  mendukung  finansial  sekolah yaitu dengan membina persatuan
kepada beberapa pihak, sehingga mampu mengatasi permasalahan
keuangan sekolah. Seperti yang dikemukakan  oleh  Liu,  Wilkinson  & Suzanne (2014:208) dalam penelitiannya, bahwa mencetuskan persatuan dengan pihak tertentu sabagai pengembangan fasilitas  pendidikan bisa dilaksanakan  untuk  usaha  memajukan kelebihan di bidang pendidikan. Hal ini menjadi  salah  satu  tindakan  yang  bisa bermanfaat untuk kemajuan keunggulan ekolah. Dimana sekolah bisa mengubah fasilitas pembelajaran juga bisa meningkatkan  tenaga  pendidik  yang berkompenten    serta  berkelas  dengan begitu mampu mengatur ulang keunggulan di bidang pendidikan.

## KESIMPULAN
Menurut  penjabaran  yang  telah disampaikan  peneliti  dapat  disimpulkan yaitu Pengelolaan Pembiayaan
Pendidikan  di  TK  Al  Istiqomah  yang dimulai  dengan  penyusunan  Rencana Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja Sekolah  (RAPBS)  pada  pertama  kali tahun ajaran baru yang  ditetapkan oleh Kepala  sekolah  dan  badan  keuangan sekolah  dan  dalam  merealisasikannya dana  RAPBS  tersebut  harus  dilakukan dengan  maksimal.  Perihal  ini  memiliki tujuan  agar  dapat  menekan  penyisihan finansial yang terdapat disekolah, karena  kondisi  keuangan  sekolah  yang kurang memadai yang hanya memiliki 1 sumber dana yaitu dari orang tua murid yang  didpat  setiap  bulannya  tanpa adanya  bantuan  dana  dari  pemerintah maupun  donatur  yang  lain.  Sehingga, hal ini menimbulkan pengaruh terhadap mutu  pendidikan  dan  kualitas  sekolah
yang  dapat  di  berikan  kepada  para muridnya.
Dalam  pengelolaan  pembiayaan pendidikan  di  TK  Al  Istiqomah  masih belum  bisa  berjalan  efektif,  dengan dapat dilihatnya pada saat awal penyusunan  perencanaan  RAPBS.  pada perencanaan  penyusunan  RAPBS  yang terlibat  hanya  kepala  sekolah  dan bidang  keuangan  sekolah  saja,  tanpa adanya  pihak  lain  yang  ikut  serta,  dan tidak  adanya  pembagian  tugas  serta tanggung  jawab  terhadap  pembiyaan pendidikan  dengan  dibuktikan  adanya bendahara yang juga merangkap sebagai seorang  tenaga  pengajar  di  TK  Al Istiqomah  serta  tidak  adanya  pengelola khusus yang diberikan dalam melaksanakan pengelolaan pembiayaan. Dalam  pertanggung  jawaban dana pemasukan dan pengeluaraan yang ada  di  Tk  Al  Istiqomaah  belum  efektif.
Karena tidak adanya transparansi pertanggung jawaban dalam pembiayaan  pendidikan  sekolah  baik dalam  pemasukan  dan  pembelanjaan sekolah (RAPBS)  yang seharusnya ada pertanggung jawaban dengan diungkapkan  ke  pihak  orang  tua  murid. Cara pengubahan yang harus dilaksanakan  bagi  TK  Al  Istiqomah untuk  memajukan  keunggulan  sekolah diantaranya:
a.  Mengatur  ulang  tentang  tata kelola keuangan
b.  Menaikan  tenaga  pengajar yang berkompeten
c.  Menambahkan  fasilitas  dan media pendidikan
d.  Menjalin  kerjasama  dengan berbagai pihak guna memperbaiki masalah keuangan yang ada.
PeTeKa (Jurnal Penelitian Tindakan Kelas dan Pengembangan Pembelajaran) Vol 4 No 2 Tahun 2021 Hal 333-342

## DAFTAR PUSTAKA
Arikunto,  Suharsimi.1997.  Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta: Rineka Cipta. Cooper, B.S., Nisonoff, P. & Speakman ,  S.T  (2001).  Advanced  Budget Technology  in  Education:  The
Future  Is  Now.  School  Business
Affairs67 (2): 27-32 Fattah,  Nanang.  2002.  Ekonomi  & pembiayaan pendidikan. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Garessu,  B.S.  (2014).  Management  of finance with Reference to Selected  Secondary  School  Of Oramia Region, Ethiopia. Pratibimba.  Vol.  14,  Iss  1,  pp. 47-52 Handayaningrat, Soewarno. 1997. Pengantar Ilmu Administrasi dan Managemen. Jakarta: PT. Gunung Agung Hurlock,  Elizabeth  B.  1978.  Child Development (terj. Med Meitasari Tjandrasa) New York: Mc Graw Hill Mestry, R. (2004). Financial Accountability:  The principal or The  School  Governing  Body?. South African Journal of Education. Vol 24 (2) 126-132
Nasution,  S.  2007.  Metode  Penelitian Naturalistik Kualitatif. Bandung:
Tarsito
Nurrahmah.  Prinsip-prinsip  Manajemen
Sekolah. 2016. Journal of Islamic Education Management,1 (1): 73 – 77 Sari, A.P. (2017). Pengelolaan Keuangan  Sekolah  Dan  Upaya Perbaikan  Sistem  Manajemen Keuangan  di  TK  Gaya  Baru  III Jebres. Jurnal fkip uns: 2-4
Suryana,D. 2008.  Manajemen keungan sekolah. Jakarta: Erlangga
Syarifudin.2005. Pengelolaan di Madrasah.  Bandung:  Pustaka Studi Pesantren dan Madrasah. Tarmizi, Pengelolaan Pembiayaan Pendidikan Melalui Bantuan Operasional  Sekolah  pada  MIN Cempala  Kuneng  Kabupaten Pidie.2015  .jurnal  unsyiah  3 (4):99-101 Wong, E.O.W. (2003). Leadership Style For  School-Based  Management in Hongkong. International Journal of Educational Management, 17 (6): 243-247