STUDI ANALISIS PENGELOLAAN HUTAN MANGROVE KABUPATEN CIREBON
Eka Fitriah, Yuyun Maryuningsih, Edy Chandra, Asep Mulyani.

## ABSTRAK
Telah  dilakukan  studi  analisis  Pengelolaan  Hutan  Mangrove  kabupaten  Cirebon  dengan pendekatan  kulitatif  deskriptif  untuk  mengkaji  Peningkatan  kerusakan  yang  berpotensi terhadap  pelestarian  kawasan  mangrove,  penurunan  produktivitas  sumber  daya  di  kawasan mangrove, pelanggaran dan penyalahgunaan dalam pemanfaatan kawasan mangrove, potensi konflik  horizontal  pada  masyarakat  di  kawasan  mangrove  dan  Terjadi  degradasi  kearifan lokal  dalam  pengelolaan  kawasan  mangrove.  Penelitian  ini  dilakukan  dengan    pendekatan kualitatif  deskriptif.  Metode  Penelitian  yang  digunakan  adalah Field  Research .  Penelitian diawali  dengan  studi  pustaka  mengumpulkan  referensi,  kemudian  melakukan  Observasi lapangan  dan  wawancara  mendalam  dengan  masyarakat.  Kerusakan  ekosistem  mangrove merupakan  hal  yang  sangat  mengkhawatirkan,  kerusakan  ini  disebabkan  tekanan  dari  luar yang  diperoleh  dari  perkembagan  yang  ada  di  sekitar  wilayah  mangrove,  dan  tekanan  dari dalam  yang  berasal  eksploitasi  yang  berlebihan  terhadap  kawasan  mangrove.  Masalah kerusakan hutan mangrove dapat ditangani dengan mengatasi akar permasalahan klasik yang melingkupinya.  Pengolahan  dapat  diwujudkan  melalui  pengelolaan  dan  perlindungan ekosistem  hutan  mangrove  secara  terpadu  dan  berbasis  masyarakat.  Strategi  pelibatan masyarakat  dalam  pelestarian  hutan  mangrove  dengan  menerapkan  sistem  insentif  yang diharapkan  dapat  merangsang  dan  memacu  usaha-usaha  kegiatan  pengelolaan  ekosistem hutan  mangrove  yaitu  melalui  peningkatan  kualitas  sumberdaya  manusia  dan  peningkatan peran serta masyarakat.
Kata kunci: Analisis hutan mangrove, kabupaten Cirebon, berbasis masyarakat.

## I . PENDAHULUAN

## A. Latar Belakang
Kabupaten  merupakan  salah  satu  wilayah  di  Jawa  Barat  yang  terletak  di  kawasan pantai  Utara  pulau  Jawa,  memiliki  garis  pantai  sepanjang  54  km,  dengan  sebagian  wilayah merupakan  kawasan  pesisir.    Kawasan  pesisir  kabupaten  Cirebon  memiliki  potensi sumberdaya hayati dan non hayati yang sangat besar dengan terdapatnya kawasan mangrove. Hanya  saja,  kawasan  Mangrove  di  kabupaten  Cirebon  diindikasikan  telah  mengalami kerusakan sampai pada tingkat yang memerlukan perhatian serius dari pemerintah.
Mangrove    merupakan    karakteristik  dari  bentuk  tanaman  pantai,  estuari  atau  muara sungai,  dan  delta  di  tempat  yang  terlindung  daerah  tropis  dan  sub  tropis.  Dengan  demikian maka  mangrove  merupakan  ekosistem  yang  terdapat  di  antara  daratan  dan  lautan  dan  pada kondisi  yang sesuai mangrove akan membentuk  hutan yang ekstensif dan produktif. Karena
hidupnya di dekat pantai, mangrove sering juga dinamakan hutan pantai, hutan pasang surut, hutan payau, atau hutan  bakau.  Istilah bakau itu  sendiri dalam bahasa  Indonesia merupakan nama dari salah satu spesies penyusun hutan mangrove yaitu Rhizophora sp. Sehingga dalam percaturan  bidang  keilmuan  untuk  tidak  membuat  bias  antara  bakau  dan  mangrove  maka hutan  mangrove  sudah  ditetapkan  merupakan  istilah  baku  untuk  menyebutkan  hutan  yang memiliki karakteristik hidup di daerah pantai.
Berkaitan  dengan  penggunaan  istilah  mangrove  maka  menurut  FAO  (1982)  : mangrove  adalah  individu  jenis  tumbuhan  maupun  komunitas  tumbuhan  yang  tumbuh  di daerah pasang surut. Istilah mangrove merupakan perpaduan dari dua kata yaitu mangue dan grove.  Di  Eropa,  ahli  ekologi  menggunakan  istilah  mangrove  untuk  menerangkan  individu jenis  dan  mangal  untuk  komunitasnya.  Hal  ini  juga  dijelaskan  oleh  Macnae  (1968),  yang menyatakan bahwa kata  nmangrove seharusnya digunakan untuk  individu  pohon sedangkan mangal merupakan komunitas dari beberapa jenis tumbuhan.
Hutan  mangrove  sering  disebut  hutan  bakau  atau  hutan  payau.  Dinamakan  hutan bakau oleh karena sebagian besar vegetasinya didominasi oleh jenis bakau, dan disebut hutan payau  karena  hutannya  tumbuh  di  atas  tanah  yang  selalu  tergenang  oleh  air  payau.  Arti mangrove  dalam  ekologi  tumbuhan  digunakan  untuk  semak  dan  pohon  yang  tumbuh  di daerah intertidal dan subtidal dangkal di rawa pasang tropika dan subtropika. Tumbuhan ini selalu hijau dan terdiri dari bermacam-macam campuran apa yang mempunyai nilai ekonomis baik  untuk  kepentingan  rumah  tangga  (rumah,  perabot)  dan  industri  (pakan  ternak,  kertas, arang).
Wilayah  mangrove  dicirikan  oleh  tumbuh-tumbuhan  khas  mangrove,  terutama  jenis- jenis Rhizophora,  Bruguiera,  Ceriops,  Avicennia,  Xylocarpus  dan  Acrostichum (Soerianegara,1993).  Selain  itu  juga  ditemukan  jenis-jenis  Lumnitzera,  Aegiceras, Scyphyphora  dan  Nypa  (Nybakken,  1986;  Soerianegara,  1993).  Mangrove  mempunyai kecenderungan membentuk kerapatan dan keragaman struktur tegakan yang berperan penting sebagai  perangkap  endapan  dan  perlindungan  terhadap  erosi  pantai.  Sedimen  dan  biomassa tumbuhan  mempunyai  kaitan  erat  dalam  memelihara  efisiensi  dan  berperan  sebagai penyangga  antara  laut  dan  daratan,  bertanggung  jawab  atas  kapasitasnya  sebagai  penyerap energi  gelombang  dan  menghambat  intrusi  air  laut  ke  daratan.  Selain  itu,  tumbuhan  tingkat tinggi menghasilkan habitat untuk perlindungan bagi hewan-hewan muda dan permukaannya bermanfaat  sebagai  substrat  perlekatan  dan  pertumbuhan  dari  banyak  organisme  epifit (Nybakken.1986).

## [November 2013] JURNAL SCIENTIAE EDUCATIA VOLUME 2 EDISI 2
Secara  umum  komunitas  hutan,  termasuk  hutan  mangrove  memiliki  karakteristik fisiognomi  yaitu  dinamakan  sesuai  dengan  jenis  yang  dominan  berada  di  suatu  kawasan. Misalnya di suatu kawasan hutan mangrove yang dominan adalah jenis Rhizophora sp maka hutan tersebut dinamakan hutan mangrove Rhizophora.
Secara  lebih  luas  dalam  mendefinisikan  hutan  mangrove  sebaiknya  memperhatikan keberadaan  lingkungannya  termasuk  sumberdaya  yang  ada.  Berkaitan  dengan  hal  tersebut maka Saenger et al. (1983) mendefinisikan sumberdaya mangrove sebagai :
1. Exclusive  mangrove,  yaitu  satu  atau  lebih  jenis  pohon  atau  semak  belukar  yang  hanya tumbuh di habitat mangrove;
2. Non exclusive mangrove, yaitu setiap jenis tumbuhan yang tumbuh di habitat mangrove, dan keberadaannya tidak terbatas pada habitat mangrove saja;
3. Biota, yaitu semua jenis biota yang berasosiasi dengan habitat mangrove;
4. Proses  (abrasi,  sedimentasi),  yaitu  setiap  proses  yang  berperan  penting  dalam  menjaga atau  memelihara  keberadaan  ekosistem  mangrove.  Keanekaragaman  jenis  ekosistem mangrove di Indonesia cukup tinggi

## B. Identifikasi Masalah
Permasalahan yang akan ditelaah dalam penelitian, yaitu:
1. Peningkatan kerusakan yang berpotensi terhadap pelestarian kawasan mangrove.
2. Terdapat penurunan produktivitas sumber daya di kawasan mangrove.
3. Terdapat pelanggaran dan penyalahgunaan dalam pemanfaatan kawasan mangrove.
4. Terdapat potensi konflik horizontal pada masyarakat di kawasan mangrove.
5. Terjadi degradasi kearifan lokal dalam pengelolaan kawasan mangrove

## C. Tujuan penelitian
Tujuan penelitian, adalah :
1. Mengetahui besarnya tingkat kerusakan kawasan mangrove.
2. Mengetahui tingkat penurunan produktivitas di kawasan mangrove.
3. Mengetahui  berbagai  bentuk  pelanggaran  dan  penyalahgunaan  dalam  pemanfaatan kawasan mangrove.
4. Mengetahui potensi konflik horizontal.
5. Mengetahui terjadinya degradasi kearifan lokal dalam pengelolaan kawasan mangrove.

## II. KAJIAN TEORI

## 1. Pengertian mangrove
Istilah mangrove berasal dari istilah  yang digunakan untuk  salah satu  vegetasi hutan mangrove  yaitu Rhizophora  sp (bakau).  Menurut  MacKinnon dkk. (2000)  hutan  mangrove adalah  nama  kolektif  untuk  vegetasi  pohon  yang  menempati  pantai  berlumpur  di  dalam wilayah  pasang  surut,  dari  tingkat  air  pasang  tertinggi  sampai  tingkat  air  surut  terendah. Hutan mangrove hanya terdapat di pantai yang kekuatan ombaknya terpecah oleh penghalang berupa pasir, terumbu karang atau pulau.
Mangrove  mempunyai  dua  arti,  pertama  sebagai  komunitas,  yaitu  komunitas  atau masyarakat tumbuhan atau hutan yang tahan terhadap kadar garam/salinitas (pasang surut air laut); dan kedua sebagai individu spesies (Macnae, 1968 dalam Supriharyono, 2000). Supaya tidak  rancu,  Macnae  menggunakan  istilah  “mangal”  apabila  berkaitan  dengan  komunitas hutan  dan  “mangrove”  untuk  individu  tumbuhan.  Hutan  mangrove  oleh  masyarakat  sering disebut pula dengan hutan bakau atau hutan payau.
Menurut  Nybakken  (1992),  hutan  mangrove  adalah  sebutan  umum  yang  digunakan untuk menggambarkan suatu varietas komunitas pantai tropik yang didominasi oleh beberapa spesies  pohon-pohon  yang  khas  atau  semak-semak  yang  mempunyai  kemampuan  untuk tumbuh  dalam  perairan  asin.  Hutan  mangrove  meliputi  pohon-pohon  dan  semak  yang tergolong  ke  dalam  8  famili,  dan  terdiri  atas  12  genera  tumbuhan  berbunga  : Avicennie , Sonneratia , Rhyzophora , Bruguiera , Ceriops , Xylocarpus , Lummitzera , Laguncularia , Aegiceras , Aegiatilis , Snaeda , dan Conocarpus (Bengen, 2000).
Hutan  mangrove  di  Indonesia  memilliki  keanekaragaman  yang  terbesar  di  dunia. Komunitas mangrove membentuk pencampuran antara dua kelompok, yaitu kelompok fauna daratan  terestial  ( arboreal )  yang  umumnya  menempati  bagian  atas  pohon  mangrove  dan kelompok  fauna  perairan  /akuatik.  Beberapa  hewan  tinggal  di  atas  pohon  sebagian  lain  di antara  akar  dan  lumpur  sekitarnya.  Walaupun  banyak  hewan  yang  tinggal  sepanjang  tahun, habitat  mangrove  penting  pula  untuk  pengunjung  yang  hanya  sementara  waktu  saja,  seperti burung yang menggunakan dahan mangrove untuk bertengger atau membuat sarangnya tetapi mencari makan di daratan yang jauh dari habitat mangrove (Nybakken,1992).
Hutan mangrove adalah tipe hutan yang khas terdapat di sepanjang pantai atau muara sungai  yang  dipengaruhi  oleh  pasang-surut  air  laut  acapkali    disebut  pula  sebagai  hutan
pantai, hutan pasang surut, hutan payau, atau hutan bakau. Segala tumbuhan dalam hutan ini saling  berinteraksi  dengan  lingkungannya,  baik  yang  bersifat  biotik  maupun  yang  abiotik. Seluruh  sistem  yang  saling  bergantung    membentuk  apa  yang  disebut  sebagai  ekosistem mangrove.   Ekosistem hutan mangrove dapat  dibedakan dalam tiga tipe utama  yaitu bentuk pantai/delta,  bentuk  muara  sungai/laguna  dan  bentuk  pulau.  Ketiga  tipe  tersebut  semuanya terwakili  di  Indonesia.  Menurut  Khazali  (2005),  kondisi  pantai  yang  baik  untuk  ditumbuhi vegetasi  hutan  mangrove  adalah  pantai  yang  mempunyai  sifat-sifat;  air  tenang/ombak  tidak besar,  air  payau,  mengandung  endapan  lumpur  dan  lereng  endapan  tidak  lebih  dari  0,25  - 0,50%.

## 2. Zonasi kawasan mangrove
Salah  satu  tipe  zonasi  hutan  mangrove  di  Indonesia  menurut  Bengen  (2002) dalam Fachrul (2007), sebagai berikut :
1. Daerah  yang  paling  dekat  dengan  laut,  dengan  substrat  agak  berpasir,  sering  ditumbuhi oleh Avicennia sp.  Pada  zona  ini  biasa  berasosiasi  dengan Sonneratia sp  yang  dominan tumbuh pada lumpur dalam yang kaya bahan organik.
2. Lebih ke arah darat, hutan mangrove umumnya didominasi oleh Rhizophora sp. Pada zona ini juga dijumpai Bruguiera sp dan Xylocarpus sp.
3. Zona berikutnya didominasi oleh Bruguiera sp .
4. Zona transisi antara hutan mangrove dengan hutan dataran rendah biasa  ditumbuhi nipah ( Nypa fructicans ) dan beberapa spesies palem lainnya.

## 3. Fungsi kawasan mangrove
Hutan  mangrove  merupakan  sumber  daya  alam  pesisir  yang  mempunyai  peranan penting  bagi  kelangsungan  hidup  ekosistem  lainnya.  Hal  ini  karena  hutan  mangrove mempunyai  lokasi  yang  strategis,  dan  dengan  potensi  yang  terkandung  didalamnya,  serta fungsi perlindungannya secara langsung atau tidak langsung mempengaruhi keberadaan dan berfungsinya  sumber  daya  alam  lainnya.  Hutan  mangrove  memiliki  bermacam-macam fungsi, antara lain fungsi fisik, biologis dan sosial ekonomis.
Dilihat  dari  segi  ekosistem  perairan,  hutan  mangrove  mempunyai  arti  yang  penting karena  memiliki  fungsi  ekologis.  Fungsi  ekologis  ekosistem  hutan  mangrove  dapat  dilihat dan beberapa aspek antara lain aspek fisika, kimia dan biologi.
Fungsi ekologis ditinjau dari aspek fisika adalah sebagai berikut :
a) Dalam  ekosistem  hutan  mangrove  terjadinya  mekanisme  hubungan  antara  komponen- komponen dalam ekosistem mangrove serta hubungan antara ekosistem mangrove dengan jenis-jenis ekosistem lainnya seperti padang lamun dan terumbu karang.
b) Dengan  sistem  perakaran  yang  kuat  dan  kokoh  ekosistem  hutan  mangrove  mempunyai kemampuan  meredam  gelombang,  menahan  lumpur  dan  melindungi  pantai  dan  erosi, gelombang pasang dan angin taufan.
c) Sebagai  pengendali banjir. Hutan mangrove  yang banyak tumbuh di  daerah estuaria juga dapat  berfungsi  untuk  mengurangi  bencana  banjir.  Fungsi  ini  akan  hilang  apabila  hutan mangrove ditebang.
Aspek  kimia,  maka  hutan  mangrove  dengan  kemampuannya  melakukan  proses kimia dan pemulihan ( self purification ) memiliki berapa fungsi, yaitu
a. Hutan  mangrove  dapat  berfungsi  sebagai  penyerap  bahan  pencemar,  khususnya  bahan- bahan organik.
b. Sebagai  sumber  energi  bagi  lingkungan  perairan  sekitarnya.  Ketersediaan  berbagai  jenis makanan  yang  terdapat  pada  ekosistem  hutan  mangrove  telah  menjadikannya  sebagai sumber  erergi  bagi  berbagai  jenis  biota  yang  bernaung  di  dalamnya,  seperti  krustacea, udang  kepiting,  burung,  kera  dan  lain-lain  telah  menjadikan  rantai  makanan  yang  sangat komplek sehingga terjadi pengalian energi dan tingkat tropik yang Iebih rendah ke tingkat tropik yang lebih tinggi.
c. Pensuplai  bahan  organik  bagi  lingkungan  perairan.  Dalam  ekosistem  hutan  mangrove terjadi  mekanisme  hubungan  yang  memberikan  sumbangan  berupa  bahan  organik  bagi perairan  sekitarnya.  Daun  mangrove  yang  gugur  melalui  proses  penguraian  oleh mikroorganisme  diubah  menjadi  partikel-partikel  detritus,  partikel-partiket  detritus  ini selain menjadi  sumber  makanan bagi  berbagai  proses penguraian (dekomposisi) di  hutan mangrove  juga  memasuki  lingkungan  perairan  pesisir  yang  dihuni  oleh  berbagai  macam filter feeder (organisme yang cara makannya dengan menyaring) lautan dan estuaria serta berbagai macam hewan pemakan hewan dasar.
Aspek  biologis  hutan  mangrove  sangat  penting  untuk  tetap  menjaga  kestabilan produktivitas dan ketersediaan sumber daya hayati wilayah pesisir. Hal ini mengingat karena hutan mangrove juga merupakan daerah asuhan ( nursery ground ) dan pemijahan ( spawning ground ) beberapa perairan seperti udang, ikan dan kerang-kerangan.
Beberapa  fungsi  ekologis  oleh  hutan  mangrove  memang  sangat  ditunjang  oleh karakteristik hutan mangrove itu sendiri seperti  yang telah diuraikan di atas. Mementingkan
fungsi  ekologis  bukan  berarti  meniadakan  fungsi  ekonomi  yang  dimiliki  oleh  hutan mangrove,  tetapi  bagaimana  menempatkan  kepentingan  ekonomis  tidak  merusak  fungsi ekologis hutan mangrove itu sendiri.
Fungsi  lain  dari  hutan  mangrove  ialah  melindungi  garis  pantai  dan  erosi.  Akar- akarnya  yang  kokoh  dapat  meredam  pengaruh  gelombang.  Selain  itu,  akar-akar  mangrove dapat  pula  menahan  lumpur  hingga  lahan  mangrove  bisa  semakin  luas  tumbuh  ke  luar, mempercepat  terbentuknya  tanah  timbul.  Mengingat  berbagai  fungsi  penting  hutan mangrove,  maka  penebangan  atau  pengalihan  fungsinya  menjadi  tambak,  lahan  pertanian atau  pemukiman  harus  dilakukan  secara  hati-hati  dengan  terlebih  dulu  mempertimbangkan secara  bijaksana  segala  untung  ruginya.    Hendaknya    jangan  hanya  terpukau  keuntungan jangka pendek, tetapi akan merugi dalam jangka panjang.
Mangrove  dapat    tumbuh  dan  berkembang  secara  maksimum  dalam  kondisi  dimana terjadi  penggenangan  dan  sirkulasi  air  permukaan  yang  menyebab  kan  pertukaran  dan pergantian  sedimen  secara  terus  menerus.  Sirkulasi  yang  tetap/terus  menerus  meningkatkan pasokan  oksigen  dan  nutrien,  untuk  keperluan  respirasi  dan  produksi  yang  dilakukan  oleh tumbuhan.  Perairan  dengan  salinitas  rendah  akan  menghilangkan  garam-garam  dan  bahan- bahan alkalin, mengingat  air yang mengandung garam dapat menetralisir kemasaman tanah. Mangrove dapat tumbuh pada berbagai macam substrat  contoh tanah berpasir, tanah lumpur, lempung, tanah berbatu dan sebagainya. Mangrove tumbuh pada berbagai jenis substrat yang bergantung  pada  proses  pertukaran  air  untuk  memelihara  pertumbuhan  mangrove.  Secara umum  hutan  mangrove  dan  ekosistemnya  cukup  tahan  terhadap  berbagai  gangguan  dan tekanan Iingkungan. Namun demikian, mangrove tersebut sangat peka terhadap pengendapan atau sedimentasi, tinggi rata-rata permukaan air, pencucian serta tumpahan minyak.

## 4. Prinsip pengelolaan dan pemanfaatan
Ekosistem  mangrove  dalam  pengelolaannya  harus  dipadukan  dengan  keuntungan wilayah,  sumber    daya  wilayah  memiliki  4  fungsi  pokok  yaitu  ;  a)  Jasa-jasa  pendukung kehidupan,  b)  Jasa-jasa  kenyamanan,  c)  Penyediaan  sumber  daya  alam  dan  d)  Penerima limbah
Keberadaan zona preservasi dan konservasi dalam suatu wilayah pembangunan sangat penting dalam memelihara berbagai proses penunjang kehidupan, seperti sikius hidrologi dan unsur  hara,  membersihkan  limbah  secara  alamiah,  dan  sumber  keanekaragaman  hayati ( biodiversity ).  Penetapan  zona  tersebut  bergantung  pada  kondisi  alamnya,  luas  zona preservasi dan konservasi yang optimal dalam suatu kawasan pembangunan sebaiknya antara 30 - 50 % dan luas totalnya.
Sementara  itu,  bila  kita  menganggap  wilayah  pesisir  sebagai  penyedia  sumber  daya alam, maka kriteria pemanfaatan untuk sumber daya yang dapat pulih ( renewable resources ) adalah bahwa laju ekstraksinya tidak boleh melebihi kemampuannya untuk memulihkan pada suatu  periode  tertentu.  Sedangkan  pemanfaatan  sumber  daya  pesisir  yang  tidak  dapat  pulih ( non-renewable resources ) harus dilakukan dengan cermat, sehingga efeknya tidak merusak lingkungan sekitarnya.

## III. METODE PENELITIAN
Pendekatan  penelitian  pendekatan  kualitatif  deskriptif.  Metode  Penelitian  yang digunakan  adalah Field  Research .  Penelitian  diawali  dengan  studi  pustaka  mengumpulkan referensi,  kemudian  melakukan  Observasi  lapangan  dan  wawancara  mendalam  dengan masyarakat.
Adapun tahapan-tahapan dalam penelitian ini, sebagai berikut:

## 1. Studi Pustaka
Metode    studi    pustaka    digunakan    sebagai    cara    untuk    melakukan  pengayaan bahan-bahan    dalam    penulisan    naskah    akademis    ini.    Metode  ini  dilakukan dengan  mempelajari    dokumen,    laporan,    peraturan    perundang  undangan,  dan literatur  lainnya  yang  relevan  dengan  permasalahan  yang  akan  dikupas  dalam naskah akademis ini. Metode ini sangat berguna terutama untuk hal yang berkaitan dengan  pengembangan  dan  pengaplikasian    teori-teori    dan  data-data  yang menunjang  guna  menjawab  permasalahan  yang  ada.  Selain  itu  metode  studi pustaka    juga    berguna    sebagai    bahan    observasi    awal    terhadap  permasalahan- permasalahan yang ada diseputar  permasalahan hutan mangrove.

## 2. Studi empiris (observasi lapang)
Pengambilan  data  dalam  studi  empiris  dilakukan  dengan  melakukan  observasi langsung terhadap kondisi kawasan mangrove di beberapa titik pesisir pantai yang ada di delapan kecamatan. Selain itu, dilakukan juga wawancara terhadap beberapa penduduk  atau  nelayan  yang  tinggal  di  wilayah  tersebut.  Tahap  selanjutnya  yaitu dengan menganalisis data tersebut sehingga dapat diperoleh kesimpulan.

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
Pengelolaan mangrove di Indonesia didasarkan atas tiga tahapan utama (isu-isu). Isu- isu  tersebut  adalah  :  isu  ekologi  dan  sosial  ekonomi,  kelembagaan  dan  perangkat  hukum, serta strategi dan pelaksanaan rencana.

## a. Isu Ekologi dan Isu Sosial Ekonomi
Isu  ekologi  meliputi  dampak  ekologis  intervensi  manusia  terhadap  ekosistem mangrove.  Berbagai  dampak  kegiatan  manusia  terhadap  ekosistem  mangrove harus diidentifikasi, baik yang telah terjadi maupun yang akan terjadi di kemudian hari.Adapun isu sosial ekonomi mencakup aspek kebiasaan manusia (terutama masyarakat sekitar hutan mangrove) dalam memanfaatkan sumberdaya mangrove. Begitu  pula  kegiatan  industri,  tambak,  perikanan  tangkap,  pembuangan  limbah, dan sebagainya di sekitar hutan mangrove harus diidentifikasi dengan baik.

## b. Isu Kelembagaan dan Perangkat Hukum
Di  samping  lembaga-lembaga  lain,  Departemen  Pertanian  dan  Kehutanan,  serta Departemen  Kelautan  dan  Perikanan,  merupakan  lembaga  yang  sangat berkompeten dalam pengelolaan mangrove. Koordinasi antar instansi yang terkait dengan  pengelolaan  mangrove  adalah  mendesak  untuk  dilakukan  saat  ini.  Aspek perangkat  hukum  adalah  peraturan  dan  undang-undang  yang  terkait  dengan pengelolaan  mangrove.  Sudah  cukup  banyak  undang-undang  dan  peraturan  yang dibuat  oleh  pemerintah  dan  instansi-instansi  yang  terkait  dalam  pengelolaan mangrove.  Yang  diperlukan  sekarang  ini  adalah  penegakan  hukum  atas pelanggaran terhadap perangkat hukum tersebut.
Dalam  kerangka  pengelolaan  dan  pelestarian  mangrove  terdapat  dua  konsep  utama yang  dapat  diterapkan.  Kedua  konsep  tersebut  pada  dasarnya  memberikan  legitimasi  dan pengertian  bahwa  mangrove  sangat  memerlukan  pengelolaan  dan  perlindungan  agar  dapat tetap  lestari.  Kedua  kosep  tersebut  adalah  perlindungan  hutan  mangrove  dan  rehabilitasi hutan  mangrove  (Bengen,  2001).  Salah  satu  cara  yang  dapat  dilakukan  dalam  rangka perlindungan terhadap keberadaan hutan mangrove adalah dengan menunjuk  suatu kawasan hutan  mangrove  untuk  dijadikan  kawasan  konservasi,  dan  sebagai  bentuk  sabuk  hijau  di sepanjang  pantai  dan  tepi  sungai.  Dalam  konteks  di  atas,  berdasarkan  karakteristik lingkungan,  manfaat  dan  fungsinya,  status  pengelolaan  ekosistem  mangrove  dengan didasarkan data Tataguna Hutan Kesepakatan (Santoso, 2000) terdiri atas : Kawasan Lindung (hutan, cagar alam, suaka margasatwa, taman nasional, taman laut, taman hutan raya,  cagar biosfir),  Kawasan  Budidaya  (hutan  produksi,  areal  penggunaan  lain).  Perlu  diingat  di  sini
bahwa  wilayah  ekosistem  mangrove  selain  terdapat  kawasan  hutan  mangrove  juga  terdapat areal/lahan  yang  bukan  kawasan  hutan,  biasanya  status  hutan  ini  dikelola  oleh  masyarakat (pemilik  lahan)  yang  dipergunakan  untuk  budidaya  perikanan,  pertanian,  dan  sebagainya. Saat  ini dikembangkan suatu  pola pengawasan pengelolaan  ekosistem mangrove partisipatif yang melibatkan masyarakat.  Ide ini dikembangkan atas dasar pemikiran bahwa masyarakat pesisir  yang  relatif  miskin  harus  dilibatkan  dalam  pengelolaan  mangrove  dengan  cara diberdayakan,  baik  kemampuannya  (ilmu)  maupun  ekonominya.  Pola  pengawasan pengelolaan  ekosistem  mangrove  yang  dikembangkan  adalah  pola  partisipatif  meliputi  : komponen  yang  diawasi,  sosialisasi  dan  transparansi  kebijakan,  institusi  formal  yang mengawasi,  para  pihak  yang  terlibat  dalam  pengawasan,  mekanisme  pengawasan,  serta insentif dan sanksi (Santoso, 2000).

## Pola Pengembangan kawasan mangrove
Tiga tantangan strategis yaitu;
a) Pengelolaan  secara  profesional  untuk  tujuan  pelestarian,  penyelamatan pengamanan), dan pemanfaatan secara terbatas berdasarkan peranan fungsinya.
b) Meningkatkan  kualitas  baik  terhadap  habitat  dan  jenis,  untuk  mempertahankan keberadaan  sebagai  akibat  terdegradasinya  kawasan,  baik  karena  ulah  aktivitas manusia yang tidak bertanggung-jawab, maupun secara alami (abrasi), sedimentasi dan pencemaran limbah padat (sampah).
c) Pengembangan  kawasan-kawasan  berhabitat  mangrove,  untuk  dijadikan  kawasan hijau hutan kota berbasis mangrove.
Tiga alasan mendasar mengapa konservasi ragam hayati perlu dilakukan :
a) Ragam hayati, pada dasarnya sebagai bagian dari prinsip hidup hakiki. Pengertian tersebut memberikan gambaran bahwa setiap jenis kehidupan liar (flora dan fauna), mempunyai hak untuk hidup. Hal ini mengingat bahwa dalam Piagam PBB tentang sumberdaya  alam,  menegaskan  bahwa  setiap  bentuk  kehidupan  wajib  dihormati tanpa memperdulikan nilainya bagi manusia.
b) Ragam hayati, pada dasarnya sebagai bagian dari daya hidup manusia. Pengertian tersebut memberikan gambaran bahwa ragam hayati membantu planet bumi untuk tetap  hidup,  karena  memainkan  peranan  penting  dalam  hal  sistem  penunjang kehidupan,  mulai  dari  mempertahankan  keseimbangan  materi  kimiawi  (melalui siklus  biogeokimia),  dan  mempertahankan  kondisi  iklim,  daerah  aliran  sungai (DAS) serta berfungsi untuk memperbarui tanah dan komponennya.

## [November 2013] JURNAL SCIENTIAE EDUCATIA VOLUME 2 EDISI 2
Ragam  hayati  menghasilkan  manfaat  ekonomi.  Pengertian  tersebut memberikan  gambaran  bahwa  ragam  hayati  merupakan  sumber  dari  seluruh kekayaan  sumberdaya  biologis  yang  memiliki  nilai  ekonomis.  Dari  ragam  hayati manusia  memperoleh  makanan,  kesehatan  karena  mampu  menyediakan  oksigen (O2)  bebas,  serta  memiliki  nilai  budaya  yang  spesifik  bagi  kepentingan  hidup manusia.

## Kondisi eksisting kawasan mangrove
Berdasarkan  karakteristiknya  hutan  mangrove  di  sepanjang  pantai  utara dapat dicirikan, sebagai berikut :
a.  Tidak  terpengaruh  iklim,  tetapi  dipengaruhi  oleh  pasang  surut  air  laut (tergenang  air  laut  pada  waktu  pasang  dan  bebas  genangan  air  laut  pada waktu surut).
b.  Membentuk jalur di sepanjang garis pantai/sungai, kadang terpecah-pecah oleh area  pertambakan.  Tumbuh  diatas  substrat  (media  tumbuh)  an-aerob  berupa lempung, gambut sampai diatas tanah koral.
c.  Struktur  tajuk  tegakan  hanya  mempunyai  satu  lapisan  tajuk  (berstratum tunggal).  Komposisi  jenis  dapat  homogen  (terdiri  dari  satu  jenis)  atau heterogen (terdiri sedikitnya 2 jenis).
d.    Penyebaran  jenis  membentuk  zonasi  dari  arah  laut  ke  darat  berturut-turut ditumbuhi  oleh Avicennia  sp (tumbuh  pada  lumpur  yang  kaya  bahan organik).  Berikutnya Rhizophora  sp yang  merupaka  zona  transisi  dimana pengaruh air tawar lebih besar dibandingkan air laut.
Berdasarkan data dari Dinas Perikanan dan Kelautan Kab. Cirebon, Panjang pantai  Kab.  Cirebon  54  Km,  Luas  tambak  Kab.  Cirebon  7500  Ha,   Kawasan mangrove  yang  masih  ada  di  Kabupaten  ±  10%.  Wilayah  Pesisir  Kabupaten Cirebon yang meliputi 8 wilayah kecamatan tersebut memiliki sebanyak 88 desa (Sumber : Cirebon Dalam Angka, 2010), sebagai berikut :
1. Kecamatan  Kapetakan  :  Desa  Bungko,  Bungko  lor,  Dukuh,  Kertasura, Pegagan Kidul, Pegagan Lor, Karang Kendal, Grogol, Kapetakan
2. Kecamatan  Suranenggala  :  Desa  Suranenggala  Kulon,  Suranenggala  Kidul, Karangreja,Surakarta, Keraton, Purwawinangun, Muara
3. Kecamatan  Gunungjati  :  Desa  Adidharma,  Grogol,  Pasindangan,  Babadan, Jadimulya,  Buyut,  Klayan,  Mayung,  Jatimerta,  Sambeng,  Astana,  Sirnabaya, Kalisapu, Mertasinga, Wanakaya.
4. Kecamatan  Mundu  :      Desa  Setupatok,  Bandengan,  Penpen,  Mundu  Pesisir, Mundu  Mesigit,  Suci,  Luwung,  Banjarwangunan,  Waruduwur,  Pamengkang, Citemu, Sinarrancang
5. Kecamatan  Astanajapura  :  Desa  Munjul,  Kanci,  Sidamulya,  Astanajapura, Mertapada  Kulon,  Kendal,  Mertapa  Wetan,  Japura  Kidul,  Buntet,  Japura, Kanci kulon
6. Kecamatan  Pangenan  :    Desa  Astanamukti,  Bendungan,  Pangarengan, Pangenan, Japura Lor, Getrakmoyan, Beringin, Ender, Rawaurip
7. Kecamatan  Gebang  :      Desa  Dompyong  Kulon,  Gebang,  Dompyong  Wetan, Gebang  Udik,  Kalimekar,  Gebang  Ilir,  Kalimaro,  Gebang  Mekar,  Gagasari, Pelayangan, Kalipasung, Melakasari, Gebang Kulon
8. Kecamatan  Losari  :  Desa  Astanalanggar,  Mulyasari,  Barisan,  Kalirahayu, Losari Kidul, Kalisari, Panggangsari, Ambulu, Losari Lor, Tawangsari
Berdasarkan  data  dari  Renstra  Dislakan  Kab.  Cirebon,  hasil  inventarisasi sumber  daya  kelautan  dan  tata  ruang  pantai  Kabupaten  Cirebon,  wilayah Kabupaten Cirebon menurut  ketinggiannya terbagi  ke dalam 4 (empat) kategori, yaitu :
1. Wilayah dengan ketinggian :     0 meter  –   25 meter.
2. Wilayah dengan ketinggian :   25 meter – 100 meter.
3. Wilayah dengan ketinggian : 100 meter – 200 meter.
4. Wilayah dengan ketinggian :    lebih  dari  200 meter.
Wilayah pesisir Kabupaten Cirebon  terdiri atas unit wilayah daratan pantai dan  unit  wilayah  rawa-rawa,  yang  terbentuk  oleh  endapan  pantai  dan  sungai berupa  lempung  hingga  pasir  yang  bersifat  lepas.  Wilayah  daratan  memiliki variasi  ketinggian 3  –  6  m  DPL  dengan kemiringan lereng 0  – 3 %;  sedangkan unit  wilayah  rawa-rawa  pantai  memiliki  variasi  ketinggian  0  –  3  m  DPL  dan umumnya  termasuk  kelas  datar  dengan  lereng  <  2  %.  Kawasan  pantai didefinisikan  sebagai  wilayah  antara  garis  pantai  hingga  ke  arah  daratan    yang masih  dipengaruhi  oleh  pasang  surut  air  laut.  Sementara  garis  pantai    dicirikan
oleh  suatu  garis  batas   pertemuan antara daratan dengan air laut, dan  bersifat tidak  tetap  atau  dapat  berpindah  sesuai  dengan  pasang  surut  air  laut,  abrasi  atau pengendapan  lumpur/sedimentasi.  Wilayah  Pesisir  Kabupaten  Cirebon  memiliki luas : 256,07 Km2 berada di  wilayah   pantai   Utara    pada  ketinggian  : 0 – 6 meter  di atas  permukaan   laut  (DPL).
Kondisi  morfologis  dasar  laut  Wilayah  pesisir  Kabupaten  Cirebon  adalah meliputi perairan sepanjang 4 mil laut dari tepi pantai. Bagian terdalam mencapai kedalaman 12 (dua belas) meter. Dari hasil Inventarisasi Sumber Daya Kelautan dan  Tata  Ruang Pantai  Kabupaten Cirebon dapat  diketahui  bahwa secara umum kondisi  morfologis  dasar  laut  adalah  relatif  datar  hingga  bergelombang.  Di kawasan  tanjung  dan  kawasan  dekat  dengan  pantai  kontur  kedalaman  laut semakin  rapat,  sedangkan  pada  kawasan  ke  arah  lepas  pantai  kondisi  kontur kedalaman  lautnya  relatif  renggang.  Selain  itu,  kondisi  morfologis  dasar  laut Wilayah pesisir Kabupaten Cirebon pada umumnya mengikuti pola umum dasar laut  Pulau  Jawa,  yaitu  mengikuti  perkembangan  pola  pantai  yang  berarah  dari barat  ke  timur.  Pola  garis  pantai  tersebut  berkembang  pula  ke  arah  laut,  bahkan sampai  beberapa  puluh  kilometer  ke  arah  lepas  pantai.  Pola  kontur  kedalaman dasar  laut  umumnya  renggang  dengan  kedalaman  yang  berangsur-angsur  (tidak mendadak menjadi curam).
Diperkirakan  bahwa  pada  jarak  rata-rata  4  Km  (2,3  mil  laut)  dari  garis pantai kedalaman laut mencapai 5 m, kemudian pada jarak   pada jarak rata-rata 13 Km (7 mil laut) kedalaman menjadi 10 meter , dan pada jarak rata-rata 21 km (  13  mil  laut)  kedalaman  mencapai  20  meter.  Kontur  kedalaman  kurang  dari  5 meter  memperlihatkan  kondisi  yang  relative  sejajar  dengan  garis  pantai. Demikian juga pada garis kedalaman antara 5 - < 10 meter dan 10 - < 20 meter, kecuali  pada  perairan  sekitar  Cirebon  berada  pada  kedalaman  antara    5  -  <  10 meter.
Di perairan Kabupaten Cirebon, kedalaman perairan pada jarak 4 mil bagian terdalam  mencapai  10,5  meter  berdasarkan  surut  terendah.  Pada  lokasi  tanjung dan  daerah  dekat  pantai,  kontur  kedalamanan  laut  semakin  rapat  dan  semakin kearah lepas pantai pola kontur kedalaman laut  semakin renggang.
Air tanah di wilayah pesisir Kabupaten Cirebon termasuk kedalam kategori air  tanah  dangkal  dan  air  tanah  asin.  Air  tanah  dangkal  di  wilayah  pesisir
memiliki  kedalaman  <  3  meter  dengan  penyebaran  potensi  air  tanah  dangkal, terdapat pada kecamatan Astanajapura, Gebang, dan Losari. Sementara air tanah asin,  umumnya  mendominasi  daerah  pantai  utara  membentang  mulai  dari  ujung Utara sampai bagian Barat (Kecamatan Kapetakan sampai Losari).
Wilayah  Pesisir  Kabupaten  Cirebon  sebagian  besar  airnya  terasa  asin  dan payau  (rasa  campuran  antara  asin  dan  tawar).  Hal  ini  disebabkan  letaknya  yang berada dekat dengan laut serta adanya intrusi air laut ke arah daratan. Dari hasil wawancara  dengan  masyarakat,  air  bersih  (air  tawar)  di  Wilayah  Pesisir Kabupaten Cirebon merupakan masalah yang sudah biasa mereka alami.

## Pemetaan kawasan mangrove di Kab. Cirebon
Hutan di wilayah pesisir Kabupaten Cirebon terdapat mulai dari Kecamatan Kapetakan  hingga  Kecamatan  Losari.  Luas  lahan  Hutan  Mangrove  terbesar terdapat di Kecamatan Losari yaitu seluas : 164,30 Ha (46,53 %) dan Kecamatan Gebang seluas : 100,14 Ha (28,37 %). Sedangkan luas Hutan Mangrove  terkecil terdapat di Kecamatan Suranenggala seluas 2,60 Ha (0,74 %). Di wilayah daratan Kecamatan Astanajapura terdapat hutan milik Perhutani seluas ± 50 Ha. Sebagian besar  lahan  tersebut  kini  dimanfaatkan/digarap  oleh  masyarakat  untuk  berbagai penggunaan.
Karakteristik  Wilayah  Pantai  Kabupaten  Cirebon, sebagai berikut : Kecamatan  Kapetakan
Bungko  Lor  :  Pasir  coklat  kehitaman,  halus  hingga  sedang  lepas, mengandung  pecahan  cangkang  molluska  mineral  hitam  25  %,  kuarsa  30  %, mineral.  Lahan  di  wilayah  ini  didominasi  oleh  tambak  ikan  dari  arah  pantai  ke darat.Di  darat  pola  penggunaan  lahan  di  dominasi  oleh  persasawahan    dan palawija.  Irigasi  di  wilayah ini kondisinya baik.
Pegagan  Lor  :  Terdapat  tambak  ikan  yang  luas  di  kiri-kanan  sungai  Pegagan Lor  yang  banyak  ditumbuhi  eceng  gondok.  Ke  arah  darat  di  dominasi persawahan.
Desa  Muara  dekat  TPI  :  Karang  Reja  Merupakan  daerah  tambak  bandeng sedangkan  udang  tidak  bisa  bertahan  lama.  Kondisi  tanah  lumpur,  abu-abu kehitaman, sangat lunak.

## [November 2013] JURNAL SCIENTIAE EDUCATIA VOLUME 2 EDISI 2
Muara  sungai  Bondet  :  nelayan  lebih  senang  ke  TPI  di  sungai  Bondet  yang dekat  dengan  jalan  raya/besar.  Daerah  ini  merupakan  daerah  yang  dapat dikembangkan  sebagai  daerah  wisata  pantai  di  Kabupaten  Cirebon.  Merupakan batas antara Kecamatan Kapetakan dan Kecamatan Gunung Jati. Jenis pantainya adalah  pantai  berpasir.  Pasir,  abu-abu  agak  lepas,  mengandung  mineral  hitam kecoklatan, kuarsa dan sedikit pecahan cangkang moluska.
B.  Kec. Cirebon Utara
1. Kali  Pekik  :  Pantai  di  daerah  ini  banyak  mengendapkan  sampah sepanjang pantai. Dengan banyaknya tanaman Mangrove, mengakibatkan sampah diendapkan disepanjang pantai. Ke arah lepas pantai banyak terdapat bekas bagan nelayan  yang  tidak  dibersihkan.  Jenis  pantainya  adalah  pantai  berlumpur berwarna  abu-abu  kecoklatan,  sangat  halus  hingga  halus,  lunak  mengandung mineral hitam dan sedikit pecahan cangkang moluska kuarsa.
2. Muara  sungai  Tangkil  :  Terdapat  tanaman  mangrove,  juga  terdapat penambatan  kapal.  Bekas  tambak  di  daerah  ini  banyak  yang  ditanami  pohon mangrove,  pantai  yang  dangkal  sangat  jauh  surutnya  sehingga  menyulitkan nelayan membawa kapalnya pada waktu surut ke perkampungan. Jenis pantainya berlumpur berwarna abu-abu kehitaman, dan sangat lunak.
C.  Kec. Mundu.
1. Muara  :  merupakan  batas dengan Kota Cirebon, terdapat  pengolahan ikan asin.  Wilayah  ini  didominasi  oleh  tanaman  mangrove,  jenis  pantainya  adalah pantai berpasir, hitam, lepas, sedang hingga kasar, mengandung mineral hitam 80 %, kuarsa 10 % dan pecahan cangkang Moluska 10%.
2.  Mundu  pesisir  :  merupakan  perkampungan  nelayan,  banyak  terdapat tanaman mangrove dan terdapat  pelabuhan nelayan. Pantai berlumpur, berwarna coklat kemerahan, sangat  halus  hingga halus,  lunak, mengandung mineral hitam dan sedikit pecahan cangkang  moluska, kuarsa.
3.  Desa  Waruduwur  :    terdapat  pelabuhan  nelayan,  banyak  perahu  nelayan yang  ditambat  di  sungai  ini.  Sarana  jalan  ke  daerah  ini  baik.  Tanah  timbul  di wilayah ini sangat luas.
D. Kec. Astanajapura
1. Desa Kanci : tambak garam di desa ini merupakan pemanfaatan tanah dari tanah timbul yang menerus.

## E. Kec. Pangenan
1.  Desa  Bendungan  :  merupakan  tambak  garam  dengan  kondisi  tanah berlumpur,  berwarna  coklat  kekuningan,  sangat  halus,  mengandung  sedikit mineral hitam.
2. Muara S. Pangarengan : merupakan daerah tambak bandeng  yang dibatasi hutan Mangrove.
3.  Desa  Rawa  Urip  :  terdapat  tanah  timbul  yang  sangat  luas,  yang dimanfaatkan sebagai tambak garam.
Berikut  ini  adalah  data  luar  areal  yang  ditanami  mangrove  dibeberapa kecamatan yang ada di pesisir pantai Cirebon.
Tabel 1. Luas Areal yang ditanami mangrove No Kecamatan Luas (Ha) 1 Kapetakan 170.000 2 Suranenggala 135.769 3 Gunung Jati 20.552 4 Mundu 11.383 5 Astanajapura - 6 Pangenan 171.786 7 Gebang 78.542 8 Losari 221.106 Jumlah 809.137

## BAB V. PENUTUP
A. Simpulan
1. Kerusakan  ekosistem  mangrove  merupakan  hal  yang  sangat  mengkhawatirkan, kerusakan ini disebabkan oleh 2 (dua) faktor yaitu:
a. Faktor Eksternal :
Faktor  ini  berupa  tekanan  yang  berasal  dari  luar  ekosistem  mangrove,  yang berkaitan  dengan  konversi  hutan  mangrove  menjadi  pemanfaatan  lain, misalnya  pihak  swasta  yang  ingin  mengembangkan  wilayah  pesisir  menjadi pemukiman, tambak udang, industri, rekreasi, atau kepentingan lainnya.
b. Faktor Internal :
Faktor  ini  berupa  tekanan  untuk  memanfaatkan  ekosistem  hutan  mangrove yang  bersumber  dari  masyarakat  sekitar  hutan  mangrove  tersebut,  berkaitan dengan  kondisi  kehidupan  mereka  yang  masih  sangat  bergantung  pada sumberdaya mangrove.
2. Masalah  kerusakan  hutan  mangrove  tersebut  dapat  ditangani  dengan  mengatasi akar  permasalahan  klasik  yang  melingkupinya,  yaitu  menangani  ketersediaan pangan,  kebutuhan  papan,  pendidikan,  kesehatan,  kesempatan  bekerja  bagi masyarakat  sekitar  kawasan  hutan  mangrove.  Hal  ini  dapat  diwujudkan  melalui pengelolaan  dan  perlindungan  ekosistem  hutan  mangrove  secara  terpadu  dan berbasis  masyarakat  (Pengelolaan  Sumberdaya  Hutan  Mangrove  secara  Terpadu Berbasis  Masyarakat),  yaitu  melalui  proses  perencanaan  dengan  pendekatan secara  holistik  dan  interaktif  dalam  mengatasi  permasalahan.  Pengelolaan sumberdaya  hutan  mangrove  yang  dilakukan  secara  adil,  demokratis,  efisien  dan profesional  ditujukan  guna  menjamin  keberlanjutan  fungsi  dan  manfaat sumberdaya alam mangrove.
3. Pengelolaan  Sumberdaya  Hutan  Mangrove  secara  Terpadu  Berbasis  Masyarakat ini didasarkan pada pandangan tentang perlunya mempertimbangkan faktor-faktor sosial-ekonomi,  peranserta  masyarakat,  dan  keterpaduan  pihak-pihak  terkait (stakeholders).
Strategi  pelibatan  masyarakat  dalam  pelestarian  hutan  mangrove  dengan menerapkan  sistem  insentif  yang  diharapkan  dapat  merangsang  dan  memacu usaha-usaha  kegiatan  pengelolaan  ekosistem  hutan  mangrove  yaitu  melalui peningkatan  kualitas  sumberdaya  manusia  dan  peningkatan  peran  serta masyarakat.
B. Saran
1. Untuk mewujudkan kelestarian hutan mangrove di Jawa, diupayakan pengelolaan kawasan  yang  ideal  melalui  Pengelolaan  Kawasan  Ekosistem  Mangrove  secara Terpadu  Berbasis  Masyarakat.  Artinya,  penting  untuk  menjadikan  masyarakat sebagai subyek dan komponen utama penggerak pelestarian hutan mangrove.
2. Upaya  penanganan  kerusakan  ekosistem  mangrove  di  Pulau  Jawa  tanpa membedakan  ekosistem  mangrove  yang berada di  dalam kawasan hutan  maupun di  luar  kawasan.  Dengan  melaksanakan  kegiatan  yang  ditujukan  bagi  perbaikan ekosistem  mangrove  ini  secara  holistik  dan  terpadu,  diharapkan  kelestariannya dapat  diwujudkan.  Kerjasama  dengan  berbagai  stakeholder  terkait  dilakukan dengan  mewujudkan  pelaksanaan  kegiatan  rehabilitasi  dan  penanganan  masalah sosial masyarakat setempat.

## DAFTAR PUSTAKA
Sasmita, R. (2006). Pembangunan Kelautan dan Kewilayahan . Yogyakarta: Graha Ilmu.
Amran  Saru.2008.  Analisis  Strategi  Pemanfaatan  Ekosistem  Mangrove  di  kabupaten  Baru provinsi Sulawesi Selatan, Jurnal Torani Volume 18(1). ISSN 0853 - 4489
Dahuri, R., P.J.S. Ginting, dan M.J. Sitepu. 2004. Pengelolaan Sumberdaya Wilayah  Pesisir dan Lautan SecaraTerpadu. Pradnya Paramita. Jakarta.
Badan Pusat Statistik Kab Cirebon. 2010. Kab. Cirebon dalam  Angka. Cirebon Regency in figure 2010 . Katalog BPS : 1403.3209
Dinas  Perikanan  dan  Kelautan  kab.  Cirebon.  2011.  Laporan  tahunan  DISLAKAN  tahun 2011.
Kusmana  Cecep.  2007.  Konsep  Pengelolaan  mangrove  yang  Rasional.  Makalah dipresentasikan  pada  Kegiatan  Sosialisasi  Bimbingan  Teknis  dan  Pemantauan Pelaksanaan  Rehabilitasi  Mangrove  di  Quality  Hotel  Jalan  Somba  Opu  No.  235 Makassar, 13 Juni 2007
Nazir M. 2005. Metode Penelitian . Jakarta: Ghalia Indonesia
Odum Eugene P. 1993. Dasar-Dasar Ekologi Edisi ke tiga, Penerjemah Tjahjono Samingan,
Yogyakarta: Gajah Mada University Press
Primyastanto Mimit, Ratih Prita Dewi, dan Edi Susilo. 2010. Perilaku Perusakan Lingkungan Masyarakat  Pesisir  Dalam  Perspektif  Islam  (Studi  Kasus  Pada  Nelayan  dan  Pedagang Ikan Di Kawasan Pantai Tambak, Desa Tambakrejo, Kecamatan Wonotirto, Kabupaten Blitar  Jawa  Timur).  Jurnal  Pembangunan  dan  Alam  Lestari  Vol.  1  No.1  Tahun  2010 No.ISSN. 2087 – 3522.
Slamet  Juli  S.  2000.  Kesehatan  Lingkungan,  Cetakan  keempat,  Yogyakarta:    Gajah  Mada University Press
Widodo  J  dan  Suadi.  2006. Pengelolaan  Sumberdaya  Perikanan  Laut .  Yogyakarta:    Gajah Mada University Press