Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011

## I Nyoman Anggara P Pidada
Karyawan PT. Bank Danamon Email : nyoman.anggara@gmail.com

## Abstract
The  purpose  of  this  study  is  to  determine  how  the  structure,  behavior,  and performance of the airline industry in Indonesia. And to know how much influence the structure, conduct and performance of a airline industry in Indonesia. As measurement of market structure use the Concentration Ratio (CR4), Herfindahl index-Hirchman (IHH) and use panel regression, to analize the impact of structure and conduct to word performance use domestic airline companies in Indonesia in period 2007-2011.
The results showed the level of concentration ratio (CR4) ranged from 69.316% - 87.896%, it can be said the structure of the airline industry is an oligopoly tight in  period  2007-2011.  By  using  Herfindahl-Hirschman  index,  which  have  range from  0.14718 to  0.25599, means,  Indonesia’s  aviation industry  structure is  not monopoly because it is not close to 1, the airline companies is competitive with high  concentration,  the  market  characterized  by  competition  among  the  four dominant  firms  aviation  industry  in  Indonesia  in  terms  of  passenger  numbers. The  panel  regression  use  Fixed  Effect,  and  F  test  results  explained  that  the structure, the behavior of a significant effect on the performance variables. The amount coeficient of determination (R²) is 0.979771, this shows that the ability of the independent variables in explaining the variation of the dependent variable by 97,97% and the remaining 2,03% is explained by other variables outside the model.
Keywords :  Oligopoly,  CR4,  IHH,  Panel  Regression,  Structure,  Behavior,  and Performance.

## ANALISIS STRUKTUR PASAR, PERILAKU DAN KINERJA INDUSTRI MASKAPAI PENERBANGAN DI INDONESIA TAHUN 2007-2011
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012

## PENDAHULUAN
Seiring  berkembangnya  jaman, transportasi  di  Indonesia  semakin diperlukan  bagi  semua  kalangan. Keberadaan  sebuah  sarana  transportasi dalam  kehidupan  manusia  mejadi  cukup signifikan  karena  sebagai  penunjang kelancaran kehidupan. Transportasi menjadi alat yang sangat vital atas berkembangnya manusia dan dunia, baik dalam pemerataan penduduk,  pembangunan  ekonomi  serta pertumbuhan  industrialisasi.  Berbagai disiplin  ilmu  mengartikan  bahwa  dengan adanya  transportasi  membuka  semua kemudahan dan membuat sebuah peradaban baru yang lebih canggih dan modern.
Salah  satu  transportasi  yang  per- kembangannya semakin hari semakin pesat perkembangannya adalah industri penerbangan.  Di  Indonesia  industri penerbangan bukan merupakan lagi sebagai alat transportasi bagi kalangan menengah ke atas, akan tetapi dari berbagi kalangan dapat menggunakan alat transportasi tersebut. Hal ini ditunjang dari Indonesia yang merupakan negara  kepulauan.  Indonesia  terdiri  dari ribuan pulau besar dan kecil yang dikelilingi dengan laut. Untuk menghubungkan ribuan pulau  di  indonesia  transportasi  laut  dan transportasi  udara  merupakan  andalan utama  (bastian,  2010).  Sebagaimana transportasi  pada  umumnya,  transportasi udara  mempunyai  fungsi  ganda,  yaitu sebagai  penunjang (servicing  sector) dan
unsur  pendorong (promoting  sector) (abubakar, 2000). Peran transportasi udara sebagai unsur penunjang dapat dilihat dari kemampuan menyediakan jasa transportasi yang  efektif  dan  efisien  untuk  memenuhi kebutuhan  lain,  sekaligus  juga  berperan dalam  menggerakan  dinamika  pem- bangunan ekonomi.
Dengan  semakin  mengingkatnya pertumbuhan  industri  penerbangan  di Indonesia  tiap  tahunnya  dapat  menye- babkan  terjadinya  persaingan  usaha  demi mendapatkan pangsa pasar yang lebih besar. Hal  ini  dapat  mengindikasikan  terjadi persaingan  usaha  yang  tidak  sehat  antara pelaku usaha industri penerbangan. Seperti yang  dikatakan  Direktur  Jendral  Per- hubungan  Udara  Kementrian  Perhubungan Herry Bakti Singayudha Gumay mengatakan seiring dengan pertumbuhan ekonomi saat ini. “Kalau tahun lalu naiknya 17 persen, tahun ini  diharapkan  minimal  15  persen.  Bila situasi  ekonomi  tetap  stabil,  target  bisa tercapai” (kompas, 10 Februari 2012).
Dengan melihat peluang yang ada, para pelaku  usaha  maskapai  tidak  akan membiarkan  kesempatan  tersebut  hilang begitu saja. Mungkin saja akan lebih gencar dalam  melakukan  pemasaran  tentang  jasa yang  ditawarkan  dan  dengan  melakukan persaingan harga tiket persaingan harga oleh para  pelaku  industri  penerbangan  sudah diatur berdasarkan tingkatan jenis layanan yaitu Full  service,  Medium  service ,  dan Minimum service (no frillis) . Jenis layanan
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011
Full  service dapat  memberikan  harga dengan  100%  dari  tarif  batas  atas,  pada Medium service dapat memberikan Harga maksimal  90%  dari  tarif  batas  atas, sedangkan pada minimum service ( no frillis ) harga maksimal yang diberikan adalah 85% dari  tarif  batas  atas.  Tarif  batas  atas  yang ditetapkan  pemerintah  adalah  untuk melindungi  konsumen/penumpang.  Dan apabila terdapat maskapai yang melanggar terhadap  penentuan  tarif  batas  atas  akan dijatuhkan sesuai dengan Keputusan Mentri Perhubungan  No.  26  tahun  2010  tentang tarif  penumpang  angkutan  udara  niaga berjadwal (dephub.go.id, 17 Juni 2012).
Salah satu bentuk dari ‘perang terbuka’ tersebut  adalah  munculnya  tarif  angkutan udara  yang  berbiaya  rendah  atau  disebut juga Low Cost Carrier atau Budget Airlines atau no frills  flight atau juga Discounter Carrier . Ciri utamanya adalah harga tiket maskapai  yang  terjangkau  serta  layanan terbang  yang  minimalis.  Pada  intinya product value yang ditawarkan berprinsip low cost atau biaya rendah untuk menekan dan mereduksi pengeluaran operasional dan menjaring segmen pasar bawah yang lebih luas. Singkatnya, LCC merupakan redefinisi bisnis  jasa  angkutan  udara  menuju pelayanan yang serba efisien, sederhana dan ringkas.  Kecuali  soal  yang  menyangkut safety apapun yang hemat dapat diterapkan. Dalam kesehariannya LCC memiliki ciri:
1.   Menghilangkan  sistem  lembaran  tiket dan  diganti  dengan  lembaran flight
coupon .  Penghematan  yang  diperoleh dapat mencapai US$1 per ticket.
2. Mereduksi  penyajian  makanan  atau menghilangkan atau makanan yang ada justru  diperdagangkan  diudara,  dan meniadakan  hiburan  pener-bangan seperti film atau musik.
3. Tiket dijual sub class . Dalam satu kelas penerbangan terdapat bermacam-macam harga. Price basis ber-dasarkan demand yang ada. Semakin banyak permintaan maka harga semakin tinggi. Begitu juga sebaliknya  saat low  season umumnya harga pada level kelas rendah.
4. Memakai  satu  jenis  pesawat  untuk meningkatkan  utilitas  serta  menekan biaya  training  dan maintenance .  Rata- rata  terbang  juga  dibawah  empat  jam guna  menghilangkan  layanan  ekstra untuk penerbangan jauh.
5. Menggunakan  bandara  sekunder  yang berbiaya murah dan masih belum begitu padat.
6. Penerapan  pola  penerbangan point  to point . Mempermudah penetapan tingkat harga yang dilepas ke pasar.
7. Ditetapkan outsourching dan karyawan kontrak  terhadap  SDM  non  vital, termasuk  juga  perkerjaan ground handling pesawat dibandara.
8. Condong  kepada  penjualan  langsung melalui internet ketimbang lewat agen atau  perusahan  jasa  travel  untuk menghilangkan commission fee .
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
Sebagai  negara  yang  berkepulauan, transportasi udara memang menjadi pilihan utama  para  konsumen  dengan  alasan efisiensi  waktu,  mudah  dan  cepat  dalam menjangkau pulau satu dengan pulau lain, akan tetapi dengan banyaknya permintaan konsumen  terhadap  jasa  penerbangan timbul satu kasus lagi, yaitu tingginya kasus kecelakaan transportasi udara yang ada di Indonesia  yang  terjadi  selama  ini  harus menjadi perhatian semua pihak yang terkait, baik  pemilik  maskapai  penerbangan, pemerintah,  instansi  yang  terkait  dan masyarakat  yang  berperan  aktif  dalam menanggulangi  hal  tersebut.  Berdasarkan
laporan akhir Komite Nasional Keselamatan Transportasi, kecelakaan transportasi udara dari  tahun  2007-2011  ditunjukan  dengan tabel 1 di bawah ini.
Pada UU No. 5/1999 tentang larangan terhadap  Praktek  Monopoli  Pasar  dan Persaingan Tidak Sehat serta pada UU no. 8/1999  tentang  Perlindungan  Hak Konsumen  dan  ditinjau  dari  rekapitulasi penumpang  serta  jumlah  kecelakaan  tiap tahunnya  maka  akan  dilakukan  penelitian yang  lebih  mendalam  mengenai  struktur, prilaku,  dan  kinerja  industri  maskapai penerbangan  di  indonesia.  Sehingga nantinya  kemajuan  dan  pertumbuhan
NO TAHUN JUMLAH KECELAKAAN INVESTIGASI KNKT JENIS KEJADIAN KORBAN JIWA Accident Serious incident Meninggal/ hilang Luka-luka 1 2007 21 15 6 125 10 2 2008 21 14 7 6 2 3 2009 21 13 8 40 9 4 2010 18 8 10 5 46 5 2011 32 19 13 71 8 Total 113 69 44 247 75 Tabel 1
Data Kecelakaan Angkutan Udara yang di Investigasi KNKT Tahun 2007-2011
Tabel 2
Data Penyebab Kecelakaan Angkutan Udara yang di Investigasi KNKT Tahun 2007-2011 2007 2008 2009 2010 2011 Human Factor 15 6 12 9 2 Teknik 5 12 9 8 - Lingkungan 1 3 0 1 -
Sumber: database KNKT htpp://www.dephub.go.id
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011
industri maskapai penerbangan di indonesia dapat  diselaraskan  dengan  permintaan konsumen  yang  sangat  banyak  akan  jasa penerbangan  di  Indonesia,  serta  dapat menujang sektor-sektor lain yang berkaitan langsung  maupun  tidak  langsung  dan kaitannya dengan kemunculan inovasi baru yang  menguntungkan  kepada  pengem- bangan  potensi  industri  maskapai penerbangan.
Indonesia mempunyai jumlah penduduk yang  banyak  dan  merupakan  negara kepulauan.  Dan  alat  trasnportasi  udara menjadi alternatif yang diunggulkan karena mudah dan cepat. Dari masalah diatas dan kondisi  tersebut  di  atas,  maka  penulis melakukan suatu penelitian lebih mendalam mengenai  struktur  dan  perilaku  industri penerbangan  di  indonesia  agar  dapat diketahui kinerja dari beberapa perusahaan tersebut, sehingga nantinya kemajuan dan pertumbuhan dari industri ini sendiri akan menunjang  sektor-sektor  lain  yang berkaitan  baik  langsung  maupun  tidak langsung.
Maka  muncul  beberapa  pertanyaan mengenai transportasi udara berikut dengan industri maskpai yang sedang berkembang di Indonesia adalah:
1. Bagaimana  Perkembangan  Industri maskapai penerbangan di indonesia.
2. Bagaimana  struktur  pasar  industri maskapai penerbangan.
3. Bagaimana  perilaku  dan  strategi  yang dilakukan oleh tiap-tiap pelaku industri maskapai penerbangan di Indonesia.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Pengertian dan Jenis-jenis Industri
Pengertian  industri  terdiri  dari pengertian dalam lingkup mikro dan makro. Secara  mikro,  industri  adalah  kumpulan perusahan-perusahaan yang memproduksi produk-produk yang besifat homogen atau barang  barang  yang  mempunyai  sifat substitusi  sangat  erat.    Sedangkan  secara makro,  industri  adalah  kegiatan  ekonomi yang mencipakan nilai tambah.
Industri  menurut  Tiktik  Sartika Partomo,  2008  adalah  suatu  usaha  atau kegiatan  pengolahan  bahan  mentah  atau barang setengah jadi menjadi barang, dan jadi  barang  jadi  itu  yang  memiliki  nilai tambah  untuk  mendapatkan  keuntungan yang lebih tinggi dari suatu penjualannya. Usaha perakitan atau assembling dan juga reparasi adalah bagian dari industri. Hasil industri tidak hanya berupa barang, tetapi juga  dalam  bentuk  jasa.  Secara  mikro, industri  adalah  kumpulan  perusahaan  - perusahaan yang memproduksi produk yang bersifat homogen atau barang-barang yang mempunyai  sifat  subtitusi  sangat  erat. Sedangkan  secara  makro,  industri  adalah kegiatan ekonomi yang menciptakan nilai tambah. Pengertian industri  menurut BPS (Biro Pusat Statistik) adalah satu unit atau kesatuan produksi yang terletak pada suatu tempat  tertentu  yang  melakukan  kegiatan mengubah  barang-barang  secara  mekanis atau  kimia  sehingga  menjadi  benda  atau barang dan produk yang sifatnya lebih d ekat dengan konsumen akhir (Santoso, 2007).
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
Berdasarkan  kegiatan  ekonominya, industri  dapat  dibagi  menjadi  tiga  jenis yaitu, industri primer, industri sekunder dan industri  tersier.  Sedangkan  berdasarkan tingkat ukuran dan skala operasinya, industri dapatdibedakan  menjadi  2,  yaitu  industri hulu  dan  industri  hilir.  Sementara  jenis industri  berdasarkan  tempat  bahan  baku dapat dibedakan menjadi industri ekstraktif, industri nonekstraktif dan industri fasilitatif.
Studi  tentang  struktur  industri penerbangan  indonesia  termasuk  dalam lingkup  persoalan  dari  masalah-masalah ekonomi  yang  berhubungan  dengan industri( industrial  economic ).  Pokok persoalan  dari  masalah-masalah  ekonomi tersebutadalah behaviour (perilaku)  dari perusahaan yang bergerak dibidang industri. Ahliekonomi industri mempelajari berbagai kebijakan perusahaan ( the policy of the firm ) dalam menghadapi pesaing dan konsumen (termasuk  bagaimana  menetapkan  harga input dan produk, strategi iklan dan R&D) (Martin, 1998:98).
Dalam  ekonomi  industri  terdapat  dua pendekatan  yang  saling  bertolakbelakang dalam memandang hubungan antara struktur pasar,  perilaku  dan  kinerja.  Pendekatan pertama,  paradigma  SCP  ( structure- conduct-performance )  dan  yangkedua paradigma chicago School. (Baskoro,2009).
Paradigma  SCP  ( structure-conduct- performance ) Pendekatan  SCP  mengatakan  bahwa antara struktur, perilaku, dan kinerja pasar
terdapat hubungan yang linear, klausal dan satu  arah.  Menurut  pendekatan  ini,  yang sering  disebut  juga  sebagai  hipotesis tradisional,  bahwa  kekuatan  monopoli sebagai gambaran yang mapan dari banyak pasar.  Hambatan  yang  paling  serius  dari suatu  pasar  adalah  perilaku  strategis beberapa  perusahaan  yang  mencegah perusahaan lain berkompetisi pada tingkat tertentu  (Baskoro,  2009).  Mekanisme tersebut  terjadi  karena  struktur  pasar menentukan  perilaku  perusahaan  dipasar, selanjutnya perilaku menentukan berbagai aspek  kinerja  pasar  sebagaimana  terlihat pada  gambar    1  skema  intraksi  struktur perilaku kinerja.
Selanjutnya perilaku perusahaan dalam pasar merupakan konsekuensi dari bentuk dan  struktur  pasar  dimana  perusahaan  itu beroperasi. Pengaruh bentuk pasar tertentu terhadap  perilaku  perusahaan didalamnya muncul  dalam  berbagai  bentuk  seperti organisasi  internal  (kebijakan  ketenaga kerjaan, kondisi kerja, dan faktorfaktor lain yang  secara  tidak  langsung  maupun langsung  mempengaruhi  alokasi  sumber daya dalam memproduksi barang tersebut). Termasuk perilaku perusahaan disini adalah diferensiasi  dan  desain  produk,  berbagai cara memapankan harga, aktifitas iklan dan promosi  penjualan.  Ditingkat  pasar pertanyaan  penting  dalam  perilaku  ini adalah  kolusi  antar  perusahaan  dalam industri  baik  secara  diam-diam  maupun terang-terangan,  program    riset  dan pengenmbangan  serta  responsi  mereka
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011
Gambar 1
Skema Interaksi Struktur Perilaku Kinerja
terhadap  perekonomian  dan  lingkungan bisnis.  Berkaitan  deengan  kolusi inipertanyaan mendasarnya adalah apakah
perjanjian  tersebut  bertahan  lama ataumudah  bubar  (Clarkson  and  miller, 1983:7).  Tahapan  akhir  dari  hubungan
Sisi Permintaan Sisi Penawaran Elastisitas Bahan Baku Tingkat pertumbuhan Teknologi Substitusi Ketahanan Produk Tipe Pemasaran Nilai atau Berat Cara Pembelian Sikap Bisnis Sifat-sifat Suklis Organisasi Jumlah Pembeli Jumlah Penjual Skala Pembeli Kondisi Ongkos Diferensiasi Produk Integrasi Vertikal Kondisi Entry Integrasi Horizontal Konglomerasi Organisasi Buruh Materi Harga Paksaan ( coersion ) Strategi Produk Taktik Legal Strategi Promosi Advertensi Penelitian Dan Inovasi Efisiensi Alokatif Kemajuan Teknologi Efisiensi Teknis Kekuatan Produk Efek Inflasi Kesempatan Kerja
Pemerataan Laba Kondisi Pasar Struktur Pasar Perilaku Kinerja
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
kausalitasstruktur,  perilaku  dan  kinerja. Struktur  dan  perilaku  tertentu  akan berkonsekuensi munculnya kinerja tertentu pula. Aspek-aspek  yang  termasuk  dalam ukuran kerja ini adalah tingkat keuntungan ( profi-tabilitas ),  efisiensi  dan  kemajuan ( progresifitas )yang  dapat  diraih  per- usahaan  dalam  pasar  industri.  (Denya, 2010)

## Paradigma Chicago School
Menurut Shepherd (1997) para digma SCP  memberikan  satu  pendekatan  yang penting dalam pengkajian pasar pada dunia nyata “ Real World ” tetapi tidak hanya satu pendekatan  dalam  pengkajian  organisasi industri.  Perspektif  “ Chicago  School ” mempunyai model tentang teori harga yang digunakan sebagai peralatan analisis pasar. Menurut pandangan “ Chicago School” arah pengaruh atau penyebab dari diagram SCP adalah  berkebalikan,  dimana  kinerja pasarlah  yang  mempengaruhi  perilaku pasar,  dan  perilaku  pasar  yang mempengaruhi  struktur  pasar.  Setiap perusahaan  mempunyai  tingkat  efisiensi relatif  yang  menjadi  penentu  yang  nyata bagi posisi perusahaan dalam struktur dan perilaku pasar.
Pandangan ini dipelopori oleh Stigler (1980) sebagai reaksi dari pandangan yang diberikan kaum strukturalis yang diperoleh Bain. Menurut pandangan ini, kinerja per- usahaan  akan  mempengaruhi  perilaku perusahaan  dalam  strategi  harga,  strategi produksi,  dan  strategi  promosi.  Perilaku inilah  yang  akan  mempengaruhi  struktur pasar. Sehingga persamaan yang diciptakan menurut  pandangan  ini  adalah  sebagai berikut.
Struktur = f (kinerja)
Berbeda  dengan  kaum  strukturalis, pengikut pandangan “ Chicago School” ini mengatakan  bahwa  campur  tangan pemerintahan yang menyebabkan perilaku anti kompetisi. Oleh sebab itu, pandangan ini  lebih  meyakini  bahwa  dengan  lepas tangannya  pemerintah  dan  membiarkan perekonomian  menurut  mekanisme  pasar, akan  lebih  bisa  mengatasi  distorsi  yang terdapat dalam pasar tersebut. Perusahaan yang  efisien  atau  inovatif  dapat  menarik konsumen melalui harga yang lebih murah dan produk yang lebih baik, sehingga dapat menghasilkan  laba  yang  lebih  tinggi  dan juga “ Market Share” yang lebih besar. .
Gambar 2
Kerangka Linier Structure-conduct-performance (SCP)
Sumber: Ekonomi Industri, Stephen Martin (1989:7)
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011

## Pengertian Pasar
Dalam pengertian sederhana, pengertian pasar  adalah  sebagai  tempat  bertemunya pembeli  dan  penjual  untuk  melakukan transaksi  jual-beli  barang  dan  jasa. Sedangkan arti pasar  adalah suatu tempat dimana pada hari tertentu para penjual dan pembeli  dapat  bertemu  untuk  jual  beli barang.  Adapun  definisi  pasar  adalah sebagai mekanisme (bukan hanya sekedar tempat)  yang  dapat  menata  kepentingan pihak pembeli terhadap kepentingan pihak penjual. Mekanisme tersebut jangan hanya dimengerti  sebagai  cara  pembeli  dan penjual  bertemu  dan  kemudian  berpisah, tetapi lebih dari itu harus dimaknai sebagai tatanan  atas  berbagai  bagian,  yaitu  para pelaku  seperti  pembeli  dan  penjual, komoditas  yang  diperjualbelikan,  aturan main  yang  tertulis  maupun  tidak  tertulis yang disepakati oleh para pelakunya, serta regulasi pemerintah yang saling terkait, ber- interaksi,  dan  secara  serentak  bergerak bagaikan suatu mesin.
Menurut William J. Santon (1993) pasar adalah  orang-orang  yang  mem-punyai keinginan  untuk  puas,  uang  untuk berbelanja  dan  kemauan  untuk  mem- belanjakannya.
Pasar atau konsumen dapat di bedakan menjadi  dua  golongan,  yakni  konsumen akhir  (pasar  konsumen)  dan  pasar  bisnis (pasar  industri).  Dimana  pasar  konsumen adalah sekelompok pembeli yang membeli barang-barang  untuk  dikonsumsi  dan bukannya  untuk  diproses  lebih  lanjut.
Sedangkan pasar bisnis adalah pasar yang terdiri dair individu-individu atau organisasi yang membeli barang untuk diproses  lagi menjadi barang lain dan kemudian dijual.

## Klasifikasi Struktur Pasar
Struktur  pasar  memilki  pengertian penggolongan  produsen  kepada  beberapa bentuk  pasar  berdasarkan  ciri-ciri  seperti jenis  produk  yang  dihasilkan,  banyaknya perusahaan dalam industri, mudah tidaknya keluar  atau  masuk  ke  dalam  dan  peranan iklan dalam kegiatan industri.

## a.  Pasar persaingan sempurna
Pengertian pasar persaingan sempurna adalah  suatu  bentuk  interaksi  antara permintaan  dengan  penawaran  di  mana jumlah  pembeli  dan  penjual  sedemikian rupa banyaknya atau tidak terbatas. Dalam pasar  persaingan  sempurna,  jumlah perusahaan sangat  banyak  dan  kemampuan setiap  per-usahaan  dianggap  sedemikian kecilnya,  sehingga  tidak  mampu mempengaruhi pasar. Tetapi hal itu belum lengkap,  masih  diperlukan  beberapa karakterisitik  agar  sebuah  pasar  dapat dikatakan per-saingan sempurna, yaitu :
• Semua perusahaan memproduksi  barang homogen ( Homogeneous Product )
• Produsen  dan  konsumen  memiliki pengetahuan sempurna ( Perfect
Knowledge )
• Output perusahaan lebih kecil dibanding output pasar ( Small Relativel Output )
• Perusahaan  menerima  harga  yang ditentukan pasar ( Price taker )
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
• Semua  perusahaan  bebas  masuk  dan keluar pasar ( Free Entry and Exit )
b.    Pasar Persaingan Tidak Sempurna
Struktur  pasar  persaingan  tidak sempurna  didasarkan  pemikiran  (Pierro Sraffa)  dan  (Juan  Robinson)  serta (Chamberlain) pada tahun 1930-an. Sraffa menulis  buku The  Law  of  Return  Under Competitve  Condition, sedangkan  Joan Robinson  menulis The  Theory  of Monopolistic Competition pada tahun 1933. Menurut  (Nurimansjah  Hasibuan, 2005) asumsi-asumsi yang mendasari pasar persaingan tidak sempurna, yaitu penetapan pajak  secara  sepihak,  sumbangan  lainnya
daru Robinson adalah mengenai eksploitasi tenaga  kerja.  Robinson  dipengaruhi  oleh aliran sosial dan berpendapat setiap pekerja harus dibayar sesuai dengan produktivitas marjinalnya.
Keseimbangan dalam pasar per-saingan tidak sempurna dapat terjadi pada beberapa titik,  yaitu  pasa  saat  ATC  menurun, minimum  atau  menaik.  Namun,  keadaan yang  lazim  terjadi  adalah  pada  saat ATC menurun dan hal ini disebabkan antara lain oleh  diferensiasi  produk, under  capacity , iklan dan kelembagaan.

## c.   Pasar monopoli
Suatu  industri  dikatakan  berstruktur monopoli ( monopoly )  bila  hanya  ada  satu
Tabel 3 Klasifikasi Struktur Pasar
Ciri Monopoli Oligopoli Persaingan Monopolistik Persaingan Sempurna Kondisi Utama Memiliki 100% pangsa pasar Gabungan beberapa perusahaan terkemuka yang pangsa pasarnya 60- 10% Banyak persaingan yang efektif, tidak satupun memiliki lebih dari 10% pangsa pasar Lebih dari 50 persaing yang tidak satupun memiliki pangsa pasar yang berarti Jumlah Produsen Satu Sedikit Banyak Sangat banyak Entry/Exit Barrier Sangat Tinggi Relatif Relatif Rendah Differensiasi Produk Relatif Relatif Relatif Tidak ada Kekuatan Menentukan Sangat Besar Relatif Relatif Tidak ada Persaingan Selain Harga Tidak Ada Besar Besar Tidak ada
Sumber: Hasibuan, 1993
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011
produsen  atau  penjual  ( single  firm )  tanpa pesaing  lansung  atau  tidak  lansung,  baik nyata  maupun  potensial.  Output  yang dihasilkan  tidak  mempunyai  subtitusi. Dibawah ini disebutkan ciri-ciri dari pasar monopoli adalah sebagai berikut:
a. Hanya  ada  satu  produsen  yang  meng- uasai penawaran;
b. Tidak  ada  barang  substitusi/peng-ganti yang mirip ( close substitute );
c. Produsen  memiliki  kekuatan  menentu- kan harga; dan
d. tidak  ada  pengusaha  lain  yang  bisa memasuki  pasar  tersebut  karena  ada hambatan  berupa  keunggulan  per- usahaan.

## d. Pasar persaingan monopolistik
Persaingan  Monopolistik  merupakan suatu  struktur  pasar  yang  ditandaidengan perusahaan berjumlah besar menjual produk bersubtitusi tetapi cukup berbeda sehingga kurva permintaan masing-masing perusahaan mempunyai kemiringan negatif (William A. Ceachern 2001). Di dalam pasar persaingan  monopolistik  mengandung unsur-unsur  yang  dimiliki  oleh  pasar persaingan  sempurna  dan  monopoli. Chamberlin  menggunakan  istilah  tersebut untuk menggambarkan pasar dengan banyak produsen  menawarkan  produk  yang bersubtitusi  dekat  tetapi  tidak  dianggap identik  oleh  konsumen.  Ciri-ciri  pasar monopolistik adalah sebagai berikut:
1. Terdapat  banyak  perusahaan  di  dalam pasar maka pasar persaingan.
2. Barang  produksinya  bersifat  berbeda corak.
3. Perusahaan mempunyai sedikit kekuatan dalam menentukan dan mempengaruhi harga.
4. Pemasukan  kedalam  industri  relatif mudah.

## d.  Oligopoli
Oligopoli  adalah  struktur  pasar  yang industri nya didominasi oleh sejumlah kecil perusahaan  yang  saling  bersaing.  Setiap perusahaan memiliki kekuatan yang cukup besar  untuk  mempengaruhi  harga  pasar. Produk dapat homogen atau terdiferensiasi. Perilaku  setiap  per-usahaan  akan mempengaruhi perilaku perusahaan lainya dalam  industri.  Jenis  pasar  ini  menunjuk pada  struktur  pasar  yang  terletak  diantara pasar  persaingan  sempurna  dan  pasar monopoli. Dari definisi diatas, kondisi pasar oligopoli  mendekati  kondisi  pasar monopoli.  Dari  definisi  diatas  kita  dapat melihat beberapa unsur penting (karakter) pasar oligopoli.
a. Hanya sedikit perusahaan dalam industri ( few number of firms )
b. Produknya  homogen  atau  ter- diferensiasi ( homogen or differen-tiated product ) c. Pengambilan  keputusan  yang  saling mempengaruhi  ( interdependence decisions ) d. Kompetisi  nonharga  ( non  pricing competition )
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
Teori  The  “ New ” Industrial  Economic (Organisasi Industri Baru)
Teori ekonomi industri baru ini adalah lanjutan  dari  kedua  paradigma  yang  telah dijelaskan sebelumnya yaitu paradigma SCP ( structure-conduct-performace )  dan paradigma Chicago  School. Teori  ini merupakan gabungan kedua paradigma yang bersifat  continuously.  Dua  alasan  utama yang  mendukung  teori  ini  adalah  yang pertama,  dalam  melakukan  penelitian ekonomi industri dibutuhkan data statistik untuk  menunjang  analisis.  Cara  ini memungkinkan  penulis  untuk  meng- gambarkan  hubungan  antara Structure- Conduct-Performance .  Kedua,  adanya paradigma  Chicago  School  yang bertentangan  dengan Structure-Conduct- Performance. Pemikiran dari kelompok ini dikenal  dengan  pendekatan  hierarki  yang membahas  secara  khusus  teori  transaksi. Yang berbeda dari aliran ini adalah model formal economic.
Kekuatan Pasar ( Market Power )
Market  Power adalah  kemampuan perusahaan kompetitif tidak sempurna untuk meningkatkan  harga  tanpa  kehilangan semua  kuantitas  produknya  yang  diminta (Case&Fair,  2007). Untuk  mengendalikan harga  produksinya,  perusahaan  harus nmampu  membatasi  persaingan  dengan membangun  rintangan  untuk  masuk  bagi psesaing  (Case&Fair,  2007).  Sebuah perusahaan  dikatakan  memiliki  kekuatan
pasar jika perusahaan dapat memperoleh ke- untungan dengan menaikkan harganya diatas biaya  marjinal  ( marginal  cost ).  Kekuatan pasar digambarkan dengan symbol P>MC, artinya  semakin  jauh  P  dari  MC  maka semakin  besar  kekuatan  pasar.  Perolehan keuntungan  itu  tergantung  pada  tingkat dimana konsumen dapat mengganti dengan pemasok  lain.  Dalam  konteks  ini  terdapat dua pengertian berbeda antara substitusi sisi penawaran  dan  permintaan.  Pengertian pertama relevan dalam kasus produk yang honogen, sedangkan yang kedua untuk kasus produk terdiferensiasi.

## Konsetrasi Industri
Batasan  tentang struktur pasar oligopoli sering  dikaitkan  dengan  jumlah  produsen yang sedikit, tetapi seperti telah diuraikan pengertian sedikit itu sangatlah relatif. Dapat saja  terjadi  jumlah  produsen  (dapat  pula pedagang) ratusan, tetapi strukturnya tetap merupakan  oligopoli.  Pengertian  ini  lebih relevan  kalau  yang  dimaksudkan  adalah pasar  yang dikuasai oleh sedikit produsen atau  sedikit  penjual.  Dalam  pengertian sedikit  ini  masih  terjadi  variasi,  ada  yang mengatakan  4  perusahaan,  ada  pula  yang mengatakan 8 perusahaan, tetapi ada juga penguasaan  sebagian  besar  oleh  20 perusahaan.  Lazimnya  sekitar  empat  dan delapan perusahaan yang menguasai pasar.
Jenis-jenis  oligopoli  juga  tidaklah sesederhana  yang  dipelajari  dalam  teori- teori mikro. Tetapi garis besar dapat dibagi
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011
2,  yakni  kolusif  dan  tidak  kolusif  kalau dilihat  dari  perilakunya,  dan  dilihat  dari penguasaan  pasar  dapat  juga  dibagi  dua, yakni  oligopoli  penuh  dan  parsial.  Jenis- jenis  oligopoli  berkaitan  pula  dengan perilakunya  yang  akan  diuraikan  pada bagian kedua. Namun demikian, pengukuran yang agak realistis adalah pengukuran yang digunakan  oleh  J.S.  Bain.  Dalam  peng- ukuran  ini  terlihat  adanya  derajat  struktur oligopoli.
Tingkat konsentrasi industri juga dapat diukur dengan menggunakan kurva Lorenz, demikian  juga  jika  ingin  melihat kesenjangan dalam andil perusahaan dalam industry  dapat  pula  diukur  dengan menggunakan angka Gini. Kesejahteraan ini dapat diukur dalam besaran produksi, nilai tambah, tenaga kerja, dan modal atau asset yang  dimiliki  perusahaan.  Tingkat kesenjangan  mungkin  relatif  rendah  pada industry oligopoly penuh, padahal industri ini  mempunyai  tingkat  konsentrasi  yang relatif tinggi. Sebaliknya, industri oligopoli parsial  relatif  rendah.  Dalam  industri oligopoli  penuh  tidak  ditemukannya perusahaan yang berskala kecil, sedangkan pada oligopoli parsial,  sering atau banyak ditemukan per-usahaan yang berskala kecil. Beberapa  faktor  yang  menyebabkan peningkatan konsentrasi, antara lain adalah faktor efisiensi, skala ekonomi, kebijaksanaan  pemerintah,  sifat  produk, marger,  dan  kemajuan  teknologi.  Semua faktor ini dapar berkombinasi atau berdiri
sendiri-sendiri.  (Nurimasjah  Hasibuan, 2005).

## Sifat  Fungsi  dan  Struktur  Industri Maskapai Penerbangan
Jasa  penerbangan  memiliki keunggulan dari jasa modal lainnya, seperti kecepatan  sangat  tinggi,  efisiensi  jarak tempuh serta waktu tempuh yang terbilang singkat dan dapat digunakan secara fleksibel karena  tidak  terkait  pada  hambatan  alam kecuali cuaca. Kondisi wilayah kepulauan Indonesia  juga  semakin  mendorong tumbuhnya  permintaan  akan  jasa penerbangan  yang  lebih  mengutamakan angkutan penumpang, sedangkan angkutan barang-barang yang bernilai tinggi dengan berat yang ringan.
a. Sifat  atau  karakteristik  umum  jasa angkutan udara
Jasa  angkutan  udara  yaitu  maskapai penerbangan  adalah  segala  sesuatu  yang berkaitan  dengan  penggunaan  wilayah udara,  pesawat  udara,  Bandar  udara, angkutan  keamanan  dan  keselamatan penerbangan,  serta  kegiatan  dan  fasilitas penunjang  lain  yang  terkait.  (Rustian Kamaluddin, 2010).
Adapun  karakteristik  penerbangan  adalah sebagai berikut :
1. Produk  yang  dihasilkan  tidak  dapat disimpan,  diraba,  tetapi  dapatditandai dengan adanya pemanfaatan waktu.
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
2. Permintaan  elastik,  permintaan  jasa angkutan  udara  bersifat derived demand. Karena  tarif  angkutan  udara relatif  mahal,  bila  terjadi  perubahan harga  maka  permintaannya  relatif elastik.  Dan  kini  terjadiperang  tarif dalam  maskapai  penerbangan  dengan angkutan darat, laut,dan kereta api.
3. Selalu menyesuaikan dengan teknologi maju,  perusahaan  pener-bangan  pada dasarnya  bersifat  dinamis  yang  cepat menyesuaikan per kembangan teknologi pesawat  udara.  Penyesuaian  teknologi maju tidak hanya dibidang permesinan saja,  tetapi  juga  di  bidang  lainnya, seperti manajemen, metode, peraturan- peraturan dan prosedur, serta kebijakan yang  mengutamakan win-win  solution antara  pihak  maskapai  penerbangan dengan konsumen.
4. Selalu  ada  campur  tangan  pemerintah, seperti  pada  umumnya  pemerinta mempunyai  andil  yang  sangat  besar dalam  pengawasan  yang  berkaitan dengan  transportasi, seperti pengawasan tarif,  menetapkan  standar  kelayakan pesawat udara. Pada prinsipnya terdapat beberapa  fungsi  produk  yang  harus tercapai :
1. Melaksanakan  penerbangan  yang aman ( safety )
2. Melaksanakan  penerbangan  yang tertib dan teratur ( regulary )
3. Melaksanakan  penerbangan  yang
nyaman ( comfortable )
4. Melaksanakan  penerbangan  yang ekonomis.
b. Jenis-Jenis  perusahaan  angkutan  udara Perusahaan-perusahaan  yang  bergerak dibidang angkutan udara padaumumnya dapat  dibedakan  atas  tiga  kelompok,
yaitu :
· Direct Air Carriers
· Indirect Air Carriers
· LCC( Low Cost Carriers )
En try dan Exit
Menurut  Geroski  (1991), entry dapat didefinisikan sebagai :
1. Masuknya  perusahaan  baru  ke  dalam suatu industri.
2. Entry ditandai  dengan  didirikannya perusahaan  baru  dalam  satu  industri yang  serupa  dengan  perusahaan  yang masih  beroperasi  dalam  industri tersebut.
3. Pengambilalihan  (akuisisi)  suatu perusahaan  oleh  perusahaan  lain  satu lingkup industri.
4. Penggabungan beberapa macam  produk oleh perusahaan yang masihberoperasi dalam  industri  tersebut,  sehingga menciptakan pangsa pasarbaru.
5. Masuknya  perusahaan  yang  dimiliki pemodal asing ke industri dalam negeri.
Definisi entry mencakup dua hal, yaitu ada    nama  perusahaan  dan  terdapat bangunan  baru  dalam  suatu  industri.  Hal kebalikannya  berlaku  untuk exit ,  dimana
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011
suatu  perusahaan  beroperasi  pada  awal periode  kemudian  tidakberoperasi  pada periode  berikutnya  (Weiss,  1956)  dalam penelitian  Kartika  Paramitha  Setyorini (2010).  Selain  itu entry juga  sebagai masuknya suatu produk atau jasa baru yang ditawarkan oleh perusahaan yang telah atau baruberoperasi ke dalam  suatu pasar  atau industri (Besanko, 1996) dalam penelitian Kartika  Paramitha  Setyorini  (2010). Adapun pengaruh entry dan exit terhadap struktur  pasar  ber  dasarkan  pada  pangsa pasar  dan  ukuran  relatif  dari  perusahaan yang  masukatau  keluar  dari  industri terhadap  perusahaan  pemimpin,  bukan berdasarkan jumlah perusahaan. Sedangkan konsentrasi  sering  digunakan  sebagai ukuranstruktur  apsar  dan  secara  tidak langsung  mengukur  tingkat  persaingan. Selainkonsentrasi juga terdapat elemen lain yang  dapat  mem-pengaruhi  strukturpasar yaitu halangan entry dan biaya untuk exit dan tingkat persaingan dalampasar tersebut (Satriawan dan Wigatim 2002:75).

## Penelitin Terdahulu
Terdapat beberapa penelitian ter-dahulu yang  berhubungan  dengan  penilitian  ini, antara lain :
Penelitian ini mengacu pada studi yang pernah dilakukan oleh Budi Santosa (2004) tentang  penelitiannya  mengenai  Analisis Struktur Pasar Industri Otomotif Indonesia di Era  Krisis  pada  tahun 1997-2001,  dari hasil penelitian dapat dilihat bahwa struktur
pasar  industri otomotif  di Indonesia  pada tahun 1997-2001  bercorak oligopoly. Hal ini ditunjukkan oleh adanya sedikit pelaku utama  (7-11)  merek  yang  bermain  dalam pasar  ini  baik  pada  kategori  mobil  niaga maupun sedan. Corak ini semakin diperkuat oleh  adanya  tingkat  konsentrasi  4 perusahaan  dengan  pangsa  pasar  terbesar (CR4)  sangat  tinggi yakni berkisar antara 80-84 persen untuk mobil niaga dan 50-80 persen untuk mobil sedan. Dengan begitu dapat dikatakan pula bahwa struktur pasar industri  mobil  niaga  lebih  terkonsentrasi dibandingkan dengan mobil sedan.
Baskoro  (2009)  dalam  penelitian tentang struktur dan perilaku pasar industri maskapai penerbangan di Indonesia Tahun 2003-2007,  hasil  penelitiannya  adalah dapat  diketahui  bahwa  struktur  pasar industri maskapai penerbangan di Indonesia bercorak oligopoli, hal tersebut ditunjukan oleh  pelaku  utama  yang  berjumlah  5-7 perusahaan  yang  bermain  dalam  pasar industri  maskapai  penerbangan.  Hal tersebut  diperkuat  lagi  dengan  tingkat konsentrasi  4  perusahaan  dengan  pangsa pasar  terbesar  (CR4)  yang  sangat  tinggi yaitu  antara  72-28  persen.  Tingkat persaingan pada pasar industri penerbangan dalam kurun waktu 2003-2007 mengalami perubahan  tingkat  konsetrasi  dan  jumlah pelaku  utama,  dimana  CR4  semakin meningkat dan menurunnya jumlah pelaku utama yang berarti bahwa persaingan pasar industri  penerbangan  semakin  tidak kompetitif.  Pelaku  utama  di  industri
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
penerbangan didominasi oleh 4 perusahaan penerbangan  yaitu PT. Garuda Airlines, PT. Lion  Air,  PT.  Metro  Batavia  Air,  PT. Merpati . Grantyartha  (2004)  pernah meneliti  analisis  struktur  pasar  dan konsentrasi  industri  rokok  kretek  di Indonesia tahun 1998-2000, struktur pasar industri  rokok  kretek  secara  total  di
Indonesia  bercorak  oligopoli,  hal  ini ditunjukan oleh penguasaan 4 perusahaan rokok  ter-besar  terhadap  pangsa  pasar rokok  kretek  (CR4)  sangat  tinggi  yaitu sekitar  86-87  persen.  Nilai  IHH  ( indeks Herfindahl  Hirschman )  berkisar  antara 0,2545-0,2820 persen yang berarti struktur industri  rokok  kretek  di  Indonesia  tidak
Gambar 2 Kerangka Pemikiran
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011
berstruktur monopoli karena nilai IHH tidak mendekati  1,  artinya  hambatan  masuk dalam  industri  rokok  kretek  cukup  besar sehingga  tidak  mudah  bagi  pemain  baru untuk masuk kedalam industri ini.
Wahyudi (2006)  dalam  analis struktur pasar industri  epeda motor Indonesia tahun 2000-2005,  hasil  penelitian  menyebutkan bahwa struktur pasar industri sepeda motor diindonesia  adalah  oligopoli.  Pernyataan tersebut  ditunjukan  dengan  penguasaan  4 perusahaan sepeda motor terbesar terhadap pangsa  pasar  sepeda  motor  (CR4)  sangat tinggi  yaitu  berkisar  antara  98,43-98,93 persen, dimana persentase tersebut hampir mendekati  100  persen.  Untuk  nilai  IHH ( indeks  herfindahl  Hirschman )  memiliki kisaran  antara  0,35-0,44  yang  berarti struktur industri sepeda motor di Indonesia tidak berstruktur monopoli karena nilai IHH tidak  mendekati  1.  Sedangkan  tingkat konsentrasi  industri  sepeda  motor  di Indonesia  dapat  dikatakan  kompetitif, karena  terjadi  penurunan  angka  CR4  dan pangsa  pasarnya  dari  tahun  2000-2005 selalu dikuasai oleh empat perusahaan besar yaitu  Honda,  Suzuki,  Yamaha,  dan Kawasaki  dimana  pengusaan  tersebut membuat perusahaan lain sangat sulit untuk bersaing dalam industri sepeda motor.

## Kerangka Pemikiran
Kerangka  pemikiran  adalah  suatu konsep  dasar  tentang  pemikiran  dari industri yang sedang dibahas yaitu konsep dasar  dari  persaingan  industri  maskapai
penerbangan. Beserta struktur dasar, hal-hal yang  mempengaruhi  perilaku  dan dampaknya  ke  suatu  perusahaan.  Berikut dapat  dilihat  dari  gambar  di  bawah  ini terdapat  struktur  pasar  dipengaruhi  oleh jumlah  ukuran  dan  distribusi  penjual, ukuran  perusahaan,  dengan  diferensiasi produk,  tetapi  ketiga  faktor  ini  sangat dipengaruhi  oleh  kebijakan  pemerintah yang  akan  mempengaruhi  faktor  struktur secara tidak langsung. Setelah dari kondisi tersebut  maka  akan  mem-pengaruhi perilaku  perusahaan-perusahaan  dalam menghadapi struktur pasar yang dihadapi. Disini  pemerintah  akan  melihat  perilaku perusahaan-perusahaan tersebut sesuaikah yang  telah  dibuat  dengan  kebijakan  yang telah ada.

## METODOLOGI PENELITIAN

## Rancangan Penelitian
Penelitian ini mencoba melihat struktur dan  perilaku  pasar  industri  maskapai penerbangan di Indonesia, yang dilihat dari berbagai aspek. Pertama adalah pangsapasar para  pelaku  dan  tingkat  konsentrasi  yang terdapat  pada  industri  maskapai penerbangan  Indonesia.    Kedua,  untuk mengamati  perilaku  perusahaan  maskapai penerbangan Indonesia, dan Ketiga, melihat hubungan  korelasional  antara  Struktur terhadap Kinerja, Perilaku terhadap Kinerja maskapai penerbangan di Indonesia.
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012

## Variabel dan pengukuran
Untuk  mengukur  rasio  konsentrasi dalam  hal  melihat  struktur,  digunakan variabel dependen yaitu jumlah penumpang dari pelaku industri maskapai penerbangan dan  variabel  independen  yang  terdiri  dari struktur  analisis  kuantitatif  ini  digunakan untuk mengetahui hubungan antara jumlah penumpang  dan  distribusipenyebaran penumpang,  ukuran  perusahaan,  di fferensiasi  produk  didalam  industri maskapai  penerbangan  di  Indonesia. Sedangkan  untuk  melihat  perilaku  pasar, dapatdilihat  dari  strategi  bersaing perusahaan.  Untuk  mengamati  perilaku perusahaan  lebih  jauh,  pendekatan  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah analisis  persainganharga  dan  persaingan bukan harga, sedangkan kinerja dilihat dari jumlah  penumpang  tiap  maskapai penerbangan pada tahun 2007-2011.

## Definisi Operasional Variabel
Variabel  yang  digunakan  untuk menerangkan  analisis  dalam  penelitian iniadalah  variabel  jumlah  penumpang, jumlah perusahaan, rasio konsentrasi, indeks herfindal. Adapun definisi operasional dari variabel-variabel tersebut adalah: 1. Total  jumlah  penumpang  berjadwal domestik  adalah  banyaknya  jumlah penumpang  dari  masing-masing maskapai  penerbangan  yang  menjadi indikator  dalam  pengukuran  pangsa pasar  dalam  industri  maskapai penerbangan Indonesia.
2. Jumlah  perusahaan  adalah  banyaknya jumlah  perusahaan  dalam  industri maskapai penerbangan Indonesia yang dinotasikan dengan.
3. Rasio konsentrasi adalah ukuran tingkat konsentrasi    industri  yang  didapat dengan  jalan  menjumlahkan  pangsa pasar  beberapa maskapai  penerbangan yang  dominan  atau  terbesar.  Rasio konsentrasi  yang  akan  diukur  adalah rasio  konsentrasi  berdasarkan  jumlah penumpang.
4. Indeks  herfindahl  adalah  nilai  yang dinyatakan  dalam  prosentasi  dimana perusahaan  pertama  sampai  ke-i  yang terbesar  dari  suatu  industri.Indeks Herfindal yang akan diukur adalah rasio konsetrasi berdasarkan jumlah penumpang.
5. Output/Input adalah nilai  efisiensi dan merupakan indikator yang menunjuk kan saling  mempengaruhi  antara  variabel dependent dengan variabel independent. Output/Input dalam penelitian ini dilihat dari  indikator  jumlah  penumpang (Output)  dan  jumlah  karyawan  tiap perusahaan  maskapai  penerbangan (Input).
6. Pangsa Pasar adalah (persentase pasar) penjualan  perusahaan  dibandingkan pasar  keseluruhan  normalnya  lebih tinggi  jika  meng-hadapi  persaingan sedikit.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui  bagaimana  struktur  pasar  dan
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011
perilaku  industri  maskapai  penerbangan Indonesia dalam 5 tahun, dari tahun 2007- 2011. Pengujian ini meliputi beberapa tahap, yakni  pengujian  rasio  konsentrasiindustri (CR),  uji Indeks  Herfindahl  Hirschman (IHH).

## 1. Ratio Konsentrasi (CR)
Ratio  Konsentrasi  digunakan  untuk mengukur pangsa pasar perusahaan terbesar terhadap  total  penjualan  industri.  Rasio konsentrasi  adalah  persentase  dari  suatu pangsa pasar ( market share ) yang dimiliki oleh  perusahaan.  Angka  (rasio)  ini digunakan  untuk  mengukur  pangsa  pasar perusahaan  (S)  n  terbesar  terhadap  total penjualan  industri.  Berdasarkan  analisis struktur  dalam  ekonomi  industri,  struktur industri dikatakan berbentuk oligopoli bila empat  perusahaan  terbesar  menguasai minimal 40 persen pangsa pasar penjualan dari industri yang bersangkutan (Kuncoro, 2002).

## 2. Indeks Herfindhal Hirschman (IHH)
Struktur pasar suatu industri dapat juga dianalisis  dengan  meng-gunakan indeks herfindal hirschman yang merupakan hasil penjumlahan kuadrat pangsa pasar tiap-tiap perusahaan dalam suatu industri. Indeks ini bernilai  antara  lebih  dari  0  hingga  1.  Jika ihh  mendekati  0,  berarti  struktur  industri yang  bersangkutan  cenderung  ke  pasar persaingan sempurna, sementara jika indeks bernilai mendekati 1 berarti cenderung ke monopoli.

## Uji Ekonometrika
Penelitian  ini  menggunakan  data  yang bersifat pooled  data atau  data  panel. Terdapat tiga metode yang dapat digunakan dalam  regresi  data  panel  yaitudengan metode PLS ( common ), model Fixed Effect dan model Random Effect. Pada model ini uji Chow digunakan untuk memilih metode OLS  atau Fixed  Effect kemudian  terakhir digunakan  uji  Hausman  untuk  memilih model Fixed Effectatau Random Effect.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  dari  perhitungan  tingkat konsentrasi  (CR)  dan  Indeks  Herfindahl dalam pasar industri maskapai  penerbangan di  Indonesia, penguasaan empat perusahaan dominan dari tahun 2007-2011 berkisarpada 69,316-87,896  persen.  Kisaran  angka tersebut  menujukan  bahwa  persaingan industri maskapai penerbangan di Indonesia tergolong  oligopoli  ketat,  karena  pangsa pasar  empat  perusahaan  terbesar  industri maskapai penerbangan di Indonesia tahun 2007-2011 menguasai 87 persen dari total pangsa  pasar  industri  tersebut.  Pada tahunperiode  tersebut  industri  maskapai penerbangan  di  Indonesia  hanya  sekali mengalamitotal  penurunan  pangsa  pasar yaitu terjadi pada tahun 2007-2008, berarti didalam persaingan industri maskapai pener- bangan  di  Indonesia  dalam  kurun  waktu 2007-2011 semakin kompetitif karena tiap industri  maskapai  penerbangan  berlomba menguasai pangsa pasar.
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012

## Uji Ekonomika
Dengan  melakukan  pengujian  meng- gunakan Chow  Test diperoleh  nilai probabilitas dari Chi-square adalah sebesar 0.0000 signifikan pada tingkat kepercayaan 95%.Dengan  demikian  hipotesa  nol  (Ho) ditolak  sehingga  model  yang  lebih  baik digunakan  adalah  estimasi  dengan memperhatikan adanya Fixed effect .
Tabel 4 Konsetrasi dan Indeks Herfindal pada Pasar Industri  MaskapaiPenerbangan di Indonesia Tahun 2007-2011
Untuk  menentukan  apakah  lebih  baik digunakan  estimasi  dengan  mem- perhitungkan  efek  individu  antara fixed Effect dan Random  Effect ,  digunakanUji Hausman.  Hasil  pengujian  menunjukkan bahwa  hipotesa  nol  (H0)  tersebutditolak. Disimpulkan  bahwa  model  yang  terbaik dalam  mengestimasi  model  iniadalah dengan menggunakan model Fixed Effect.
Tahun CR4( %) Keteran gan IHH Keterang an 2007 69.704 - 0,14718 - 2008 69.316 Ko nsentrasi Turun 0,15094 Naik 2009 76.381 Ko nsentrasi Naik 0,17759 Naik 2010 83.979 Ko nsentrasi Naik 0,22320 Naik 2011 87.896 Ko nsentrasi Naik 0,25599 Naik
Sumber: Statistik Perhubungan Udara Departemen Perhubungan RI (data diolah)
C o m m o n  E ff ec t F ix e d   E f f e c t R a n d o m   E f fe c t U ji  C h o w U ji  H a u s m a n Gambar 3 Proses Pemilihan Model Dalam Data Panel
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011

## Tabel 5
Hasil Pemilihan Model Regresi Panel
Berdasarkan uji kesesuaian model yang telah  dilakukan,  model  yang  sesuai digunakan adalah Fixed Effect . Metode ini menggunakan  estimasi General  Least
Square (GLS) yang mengasumsikan bahwa varians  variabel  adalah  heterogen.  Pada kenyataannya variasi data pada data pooling cenderung  heterogen.  Metode  GLSsudah
M e tod e P ro ba b ilita K ep u tu san K ete ra n g a n C ho w  T es t 0 .00 00 H o dit o la k F ixe d E ffe xc t H a us m a n  T es t 0 .00 00 H o dit o la k F ixe d E ffe xc t
Tabel 6
Hasil Estimasi Metode Fixed Effect
Sumber: Eview diolah
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
memperhitungkan  heterogenitas  yang terdapat  pada  variabel  independen  secara eksplisit sehingga metode ini mampu meng- hasilkan estimator yang memenuhi kriteria BLUE ( Best  Linear  Unbiased  Estimator ) artinya heteros kedastisitas danautokorelasi sudah  otomatis  terselesaikan  pada  model tersebut serta model dapat mempertahankan sifat  efisiensi  dan  konsistensinya.  Pada model  ini  telah  memenuhi  kriteria ekonometrik artinya model lulus uji kriteria ekonometrika.

## Uji Statistik
Kelayakan model berdasarkan kriteria statistik ditentukan melalui tiga pengujian yaitu uji serentak (uji F), uji parsial (uji t) dan  uji  kelayakan  model  (ujiR²).  Uji  F digunakan untuk melihat apakah variabel- variabel  independen  yang  diduga berpengaruh  nyata  secara  bersama-sama terhadap variabel dependen. Mengacu  pada hipotesis  tersebut,  diharapkan  variabel- variabel  independen  secara  bersama- samaber  pengaruh  signifikan  terhadap variabel dependen  pada a  maksimal  0.05. berdasrkan  hasil  regresi,  nilai  probabilita F-statistik  adalah  0.000000,  artinya variabel-variabel independen (struktur, dan Perilaku) dalam model secara bersama-sama berpengaruh  nyata  terhadap  variabel dependen  (Kinerja)  jumlah  penumpang industri maskapai penerbangan di Indonesia.
Uji  t  digunakan  untuk  mengetahui signifikansi  pengaruh  masing-masing
variabel  independen  terhadap  variabel dependen. Berdasarkan hipotesis, diharapkan  variabel  independen  secara parsial  berpengaruh  signifikan  terhadap variabeldependen  pada  taraf  nyata  0.05. Variabel  independen  secara  parsial berpengaruhsignifikan  jika  probabilita  t masing-masing variabel independen < 0.05.
Berdasarkan  hasil  uji  t,  variabel independen  menunjukan  pengaruh signifikan terhadap variabel dependen. Hal ini  dibuktikan  dengan  nilai  probabilita struktur sebesar 0.0351 dengan taraf nyata 5%,  probabilita  Perilaku  sebesar  0.0000 dengan taraf nyata 5%.
Dalam kriteria statistik model juga harus memenuhi kriteria Goodnes of fit (Uji R²) atau  sering  juga  disebut  koefisien determinasi.  Uji  ini  menunjukan  besarnya derajat kemampuan menerangkan variabel bebas terhadap variabel terikat dari fungsi tersebut. Nilai R² berkisar antara 0 dan 1 (0 < R² < 1) dimana semakin mendekati 1maka semakin  dekat  pula  hubungan  antara variabel bebas dengan variabel terikat,atau dapat  dikatakan  model  tersebut  baik. Berdasarkan  hasil  pengolahan  dengan metode Fixed  Effect didapatkan  nilai  dari adjusted R-square sebesar 0.979771. Halini menunjukan  kemampuan  dari  seluruh variabel  independen  (Struktur  dan Perilaku)dalam  menjelaskan  variasi  dari variabel dependen (Kinerja) sebesar 97,97% dansisanya 2,03% dijelaskan oleh variabel- variabel independen lain diluar model.
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011

## SIMPULAN  DAN  IMPLIKASI KEBIJAKAN
Berdasarkan  hail  analisa  pembahasan dan  perhitungan  pada  bab  sebelumnya, perkembangan  industri  maskapai  pener- bangan di Indonesia pada tahun 2007-2011 dilihat  dari  jumlah  penumpang  dan  rute, terus  bertambah  menandakan  bahwa industri  maskapai penerbangan di Indonesia sangatlah pesat. Akan tetapi permasalahan muncul  dimana  maskapai-maskapai  baru bermunculan  dan  ikut  meramaikan persaingan  di dalam  industri  penerbangan itu  sendiri,  dengan  makin  bertambahnya pemain  baru  dalam  industri  penerbangan, hal  tersebut  tidak  dibarengi  dengan jumlahrute  yang  disediakan  oleh departemen    perhubungan.  Walaupun jumlah  rute  yangdisediakan  tiap  tahunnya terus bertambah, akan tetapi pertumbuhan hanya  terjadipada  rute-rute  kota  besar, sedangkan  rute-rute  kota  perintis  tidak mengalami  kenaikan  yang  signifikan. Sehingga  terjadi oversupply di  industri maskapai  penerbangan.  Keadaan  ini membuat  persaingan  antar  maskapai penerbangan  sangat  ketat  dalam  merebut hati konsumen. Dalam jangka waktu 2007- 2011  persaingan  didominasi  oleh  empat perusahaan  dominan  seperti  Garuda Indonesia,  Lion  Mentari Airlines,  Metro Batavia, Sriwijaya Airlines.
Berdasarkan  alat  analisis  yang digunakan  yaitu  CR4,  konsentrasi  rasio berkisar diantara 69,316%-87,896% maka
dapat  dikatakan  struktur  industri penerbangan  periode  2007-2011  adalah oligopoli  ketat.  Berdasarkan  indeks Herfindahl-Hirschman,  berada  dikisaran angka  0,14718-0,25599  yang  berarti kompetisi perusahaan maskapai penerbangan  di  Indonesia  bersifat persaingan  dengan  konsentrasi  tinggi  dan kompetitif,  hal  tersebut  ditandai  dengan persaingan  pangsapasar  diantara  empat perusahaan dominan industri penerbangan di Indonesia dalamhal jumlah penumpang.
Perilaku perusahaan maskapai penerbangan  di  dalam  pasar  industri merupakan konsekuensi dari bentuk struktur pasar  itu  beroperasi.  Pada  persaingan industri  maskapai  penerbangan  yang tergolong  dengan  persaingan  dengan konsentrasi yang tinggi dan kompetitif ini, segala  perilaku  perusahaan  pener- banganakan  mempengaruhi  tiap-tiap perusahaan dalam melayani konsumennya. Dapatdilihat dari 7 hal yang dibahas yaitu, iklan  dan  persaingan,  rute  penerbangan, armada tiap maskapai penerbangan, harga (dalam  hal  ini  dibandingan  dengan  harga terendah antar rute penerbangan), Frekuensi penerbangan,  fasilitas  yang  diberikan maskapai terhadap penumpang, kemudahan dalam  proses  transaksi  pembelian  dan pembayaran  tiket.  Dari  pembahasan tersebut,  persaingan  antar  maskapai penerbangan ini lah yang menjadi pemicu yang menimbulkan perilaku yang berbeda- beda  agar  dapat  meraih  konsumen  atau pelanggan sebanyak-banyaknya yang pada
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
akhirnya  menimbulkankeuntungan  pada masing-masing  perusahaan.  Meskipun terkadang  dengan  hargamiring  konsumen harus  puas  dengan  pelayanan  yang  dapat dikatakan “apa adanya”. Karena harga dapat mempengaruhi  pelayanan,  tetapi  bukan berarti harga dapatmenentukan pelayanan.
Kinerja  industri  penerbangan  di Indonesia  dapat  diamati  dari  sumbangan industri  maskapai  penerbangan  terhadap total  jumlah  penumpang.  Sumbangan industri  penerbangan  domestik  tersebut dilihat  dari  jumlah  penumpang  dari tiapperusahaan  maskapai  penerbangan domestik  tahun  2007-2011.  Kinerja perusahaanmaskapai  penerbangan  dalam total  jumlah  penumpang  selalu  meningkat tiap tahununtuk perusahaan BUMN (Badan Usaha  Milik  Negara)  yaitu  Garuda Indonesia.Sedangkan  untuk  perusahaan maskapai  penerbangan  yang  menerapkan konsep LCC (Low Cost Carrier) yang juga stabil  dalam  total  jumlah  penumpang adalahperusahaan  mskapai  penerbangan Lion  Mentari  Airlines  dan  Sriwijaya Air.Sedangkan  Metro  Batavia  Air mengalami  naik  turun  total  jumlah penumpang tiaptahunnya.
Setelah  dilakukan  pengujian  dan pengolahan  data  dengan  menggunakan regresi  panel  metode Fixed  Effect ,  maka dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:
1. Berdasarkan hasil uji kriteria Ekonomi dan  uji  t  ternyata  variabel  struktur danPerilaku  berpengaruh  signifikan terhadap variable kinerja.
2. Berdasarkan  hasil  uji  F  variabel independen  (struktur  dan  perilaku) secara  bersama-sama  berpengaruh signifikan  terhadap  variabel  dependen (Kinerja).
3. Besarnya  coeficient  of  determination (R²) adalah 0,979771 hal ini menunjukan kemampuan variabel independen dalam menjelaskan  variasi  darivariabel dependen  sebesar  97,97%  dan  sisanya 2,03% dijelaskan olehvariabel-variabel lain diluar model.
Dilihat  dari  kesimpulan  diatas  dapat diusulkan saran sebagai berikut :
1. Kecenderungan pasar industri maskapai penerbangan  di  Indonesia  semakin kompetitif  atau  terkonsentrasi  maka pengawasan  kegiatan  usaha  yang dilakukan  dan  dilaksanakan  oleh Departemen  Perhubungan  Republik Indonesia  harus  memiliki  posisi dominan  dan  bersifat  tegas  terhadap segalabentuk  pelanggaran  yang  terjadi di industri maskapai penerbangan. 2. Penerapan LCC (Low Cost Carrier) bagi maskapai  penerbangan  di  Indonesia tidak mengenyampingkan segala bentuk hak  dan  kewajiban  yang  diperoleh konsumen  pengguna  jasa  penerbangan dalam  mendapatkan  pelayanan, keamanan, kenyamanan.
3. Dengan  banyak  digunakannya  sewa guna  usaha  ( leasing )  pesawat  oleh perusahaan  maskapai  penerbangan, maka  memungkinkan  suatu  saat
Analisis Struktur Pasar, Perilaku Dan Kinerja Industri Maskapai Penerbangan Di Indonesia Tahun 2007- 2011
mengalami  kebangkrutan  secara finansial. Untuk mencegah hal tersebut yang  harus  dilakukan  oleh  badan pengawas khususnya pemerintah pusat, menghimbau  untuk  melakukan  audit yang dilakukan oleh lembagaindependen khusus untuk mencegah hasil-hasil audit yang direkayasa.
4. Membentuk  suatu  kebijakan  per- lindungan konsumen dalam tindak lanjut perusahaan maskapai penerbangan yang terkena  sanksi  terbang,  dibekukanizin operasi, kecelakan dan pailit. Sehingga konsumen  terlindungi  dandiberikan pergantian dalam bentuk materi atau pun non materi

## DAFTAR PUSTAKA
Armada  Maskapai  penerbangan  http// www.id.wikipedia.org/wiki/ Batavia_Air(diakses  16  Januari 2013).
Armada  Maskapai  penerbangan  http// www.id.wikipedia.org/wiki/ Garuda_Indonesia  (diakses  16 Januari 2013).
Armada  Maskapai  penerbangan  http// www.id.wikipedia.org/wiki/ lion_Air  (diakses  16  Januari 2013).
Armada  Maskapai  penerbangan  http// www.id.wikipedia.org/wiki/ Sriwijaya Air (diakses 16 Januari 2013)
Baskoro (2009). Struktur Pasar dan Perilaku Industri Maskapai Penerbangan di  Indonesia Tahun  2003-2007, Fakultas  Ekonomi  Universitas Trisakti, Jakarta.
Granty artha. (2004). Analisis Struktur Pasar dan Konsentrasi Industri Rokok Krete di Indonesia Tahun 1998- 2000,  Fakultas Ekonomi
Universitas Trisakti,Jakarta.
Harga  Maskapai  Penerbangan  http// www.batavia-air.com/e-ticket
(diakses 19 Januari 2013).
Harga  Maskapai  Penerbangan  http// www.garuda-indonesia.com/id/ (diakses 21Januari 2013). Harga  Maskapai  Penerbangan  http// www.lionair.co.id/default.aspx (diakses 19Januari 2013) Harga  Maskapai  Penerbangan  http// www. s r i wi j a ya a i r. c o . i d / i d (diakses 21 Januari2013).
Hasibuan,  N.  (1993).  Ekonomi  Industri.’ Persaingan,  Monopoli  dan Regulasi,LP3ES, Jakarta. Jaya,  Wihana  Kirana.  (1993).  Pengantar EkonomiI  ndustri,  Pendekatan
Struktur,Perilaku  dan  Kinerja Pasar, BPFE, Yogyakarta. Jaya, Wihana Kirana. (2001). EkonomiIndustri, BPFE,
Yo g y a k a r t a . K a m a l u d d i n , Rustian.  (2010).  ‘Beberapa Aspek Angkutan  Udara  (Bahan ke-8)’.
Media Ekonomi Vol. 20, No. 1, April 2012
Fakultas  Ekonomi  Universitas  Trisakti, JakartaKuncoro,  M.,  Adji  & Pradipto,R.  (1997).  Ekonomi Industri:  Teori,  Kebijakan danStudi Empiris, Widya Sarana Informatika, Yogyakarta. Martin,  Stephen.  (1998).  ‘ Industrial Economics: Economic Analysis and  Public  Policy ’,  Macmillan Publishing Company, New York. Maskapai  penerbangan  rendah  http// www.id.wikipedia.org/wiki/ maskapai  Penerbangan  rendah
(diakses 9 Januari 2013).
Miller, Roger Leroy and Roger E. Meiners
(1997). ‘ Teori Ekonomi MikroIntermediate (edisi ketiga) ’. Raja Grafindo Persada. Samuelson, Paul.A.& Nordhaus, William.D.,(1999). Mikro ekonomi , Erlangga. Jakarta.
Santosa,  Budi.  (2002).  ‘Struktur  dan Perilaku  Pasar  Industri  Semen Indonesia  Tahun  1998-2001’. Fakultas  Ekonomi  Universitas Trisakti, Jakarta. Sumarno, Simon. (1999). Struktur, Kinerja, dan  Kluster  Industri  Rokok Kretek:Indonesia,  1996-1999’, Fakultas  Ekonomi  Universitas Gajah mada, Yogyakarta. Bain,  Joe.  S.  1956. Barrier  to  new competition.  Cambrige : Harvard UniversityPress.
Ferguson, P. L. 1988. Industrial Economics
:Issues  and  Prespectives.
London: Macmillan Educayion Ltd.
Sheperd,  W.  G.  1979.  The  Economics  of Industrial  Organization.  New York: Prentice-Hall.