## MANAJEMEN PENGEMBANGAN KURIKULUM DI LEMBAGA PENDIDIKAN ISLAM (S TUDI F ENOMENOLOGI DI M ADRASAH D INIYAH A L - F ALAH )
1 Mohammad Muhdar Afandi *
* 1 Sekolah Tinggi Agama Islam Cendekia Insani - Situbondo, Indonesia.

## Abstrak
Kemajuan lembaga pendidikan tak bisa dilepaskan dari kurikulum yang merupakan ruh dari pendidikan itu sendiri. Kurikulum harus  terus  dikembangkan  sesuai  perkembangan  zaman  yang  terus  maju  tak  terkecuali  di  lembaga  pendidikan  islam,  yakni pesantren dan madrasah diniyah. Penelitian ini dilakukan di Madrasah Diniyah Al-Falah yang merupakan lembaga naungan pondok pesantren  Al-Falah.  Hasil  penelitian  ini  menemukan  bahwa: Pertama, kurikulum  di  madrasah  diniyah  Al-Falah  dikembangkan dengan  melibatkan  semua  pihak  akan  tetapi  penerapan  manajemennya  kurang  optimal  ditandai  dengan  tidak  adanya  langkah- langkah  fungsi  manajemen;  Kedua,  pengembangan  kurikulum  yang  dinamis  yang  menyesuikan  dengan  kebutuhan  masyarakat disertai  dengan  adanya  sumber  daya  manusia  yang  memahami  konsep  pengembangan  kurikulum  khususnya  pada  pendidikan pesantren.

## Kata kunci
Kata kunci: Manajemen Pengembangan Kurikum, Lembaga Pendidikan Islam, Madrasah Diniyah

## 1. Pendahuluan
Sejarah  pendidikan  di  Indoneia  mencatat  bahwa pondok pesantren adalah bentuk lembaga pendidikan pribumi  tertua  di  Indonesia,  sebagaimana  pendapat Nurcholish  Madjid  pesantren  jika  disandingkan dengan  lembaga  pendidikan  yang  pernah  muncul  di Indonesia,  merupakan  sistem  pendidikan  tertua  saat ini  dan  dianggap  sebagai  produk  budaya  Indonesia yang  indigenous.(Madjid,  1997)    Ada  dua  pendapat mengenai  awal  berdirinya  pondok  pesantren  di Indonesia.  Pendapat  pertama  menyebutkan  bahwa pondok  pesantren  berakar  pada  tradisi  Islam  sendiri dan  pendapat  kedua  mengatakan  bahwa  sistem pendidikan  model  pondok  pesantren  adalah  asli Indonesia.(Departemen Agama RI Direktorat Jendral Kelembagaan Agama Islam, 2003)
Kehadiran  pesantren  pertama  kali  di  Indonesia, tidak  terdapat  keterangan  yang  pasti.  Dari  pendapat Hasbullah,  diperoleh  keterangan  bahwa  pesantren tertua  didirikan  pada  tahun  1062  M  di  Pamekasan Madura,  dengan  nama  pesantren  Jan  Tampes II.(Hasbullah,  1996)    Akan  tetapi,  hal  ini  juga diragukan karena tentunya ada pesantren Jan Tampes I yang lebih tua.
Dari berbagai sejarah pendidikan Islam yang ada, bagaimanapun  juga  pondok  pesntren  adalah  sebuah sistem  yang  unik.  Tidak  hanya  unik  dalam pendekatan pembelajarannya, tetapi juga unik dalam pandangan  hidup  dan  tata  nilai  yang  dianut,  cara hidup yang ditempuh, struktur pembagian
kewenangan,  dan  semua  aspek-aspek  kependidikan dan  kemasyarakatan  lainnya.  Oleh  sebab  itu,  tidak ada definisi yang dapat secara tepat mewakili seluruh pondok pesantren yang ada. Masing-masing mempunyai keistimewaan sendiri. Meskipun demikian  dalam  hal-hal  tertentu  pondok  pesantren memilki  persamaan-persamaan.  Persamaaan  inilah yang  lazim  disebut  sebagai  ciri  pondok  pesantren, yang  selama  ini  dianggap  dapat  mengimplikasi pondok  pesantren  secara  kelembagaan.(Departemen Agama  RI  Direktorat  Jendral  Kelembagaan  Agama Islam,  2003)  hal  unik  pesantren  sebagai  dijelaskan oleh  Musaddad  bahwanya  pesantren  memiliki keunikan  dalam  aspek  budaya  organisasinya  yang merupakan  ciri  khas  pesantren  dibandingkan lembaga pendidikan islam lainnya.(Musaddad, 2021)
Pesantren  merupakan  suatu  lembaga  pendidikan yang  telah  terbukti  berperan  penting  dalam melakukan transmisi ilmu-ilmu keagamaan dimasyarakat.  Jumlah  pesantren  di  Indonesia  pada tahun 2003-2004 tercatat 14.656 pesantren. Sebanyak  4.692  buah  (32%)  adalah  pesantren salafiyah,  sebanyak  3.068  buah  (23%)  merupakan pesantren  khalafiyah  (ashiriyah),  dan  6596  buah (45%)  sebagai  pesantren  kombinasi,  yaitu  pesantren yang  memadukan  sistem  salafiyah  dan  khalafiayah. Jumlah  santri  seluruhnya  3.369.193  orang,  yang terdiri  dari  1.699.474 (50.4%) sebagai santri  mukim dan sisanya sebagai santri kalong (tidak menetap).(Departemen Agama RI Direktorat Jendral Kelembagaan Agama Islam, 2004)
Materi  yang  diajarkan  di  pondok  pesantren semuanya  terdiri  dari  materi  agama  yang  langsung digali  dari  kitab-kitab  klasik  yang  berbahasa  Arab. Dengan  sistem  yang  dinamakan  pesantren,  proses internalisasi ajaran Islam kepada santri bisa berjalan secara penuh. baik dengan pimpinan dan keteladanan para  kyai  dan  ustadz  serta  pengelolaan  yang  khas akan  tercipta  suatu  komunikasi  tersendiri,  yang  di dalamnya  terdapat  semua  aspek  kehidupan  seperti ekonomi, budaya dan organisasi.
Perubahan  pola  dan  sistem  pendidikan  di pesantren  merupakan  respon  terhadap  modernisasai pendidikan  Islam  dan  perubahan  sosial  ekonomi pada  masyarakat.  Seperti  dikemukakan  Azyumardi Azra,  yang  menyebutkan  empat  bentuk  respon pesantren  terhadap  modernisasi  pendidikan  Islam yaitu;  pertama,  pembaharuan  subtansi  atau  isi pendidikan  pesantren  dengan  memasukkan  subject- subject  umum  dan  vocational;  Kedua,  pembaharuan metodologi, seperti sistem klasikal dan penjenjangan;  ketiga,  pembaruan  kelembagaan, seperti  perubahan  kepemimpinan  pesantren  dan diversifikasi  lembaga  pendidikan;  dan  keempat, pembaharuan  fungsi  dari  fungsi  kependidikan  untuk juga  mencakup  fungsi  sosial  ekonomi.(Djamas, 2009)    Dalam  perkembangan  selanjutnya,  karena dipengaruhi  oleh  perkembangan  pendidikan  dan tuntutan  dinamika  masyarakat  tersebut,  beberapa pondok  pesantren  menyelenggarakan  pendidikan jalur  sekolah  (formal)  bahkan  di  sebagian  pesantren telah  mengembangkan  kelembagaannya  dengan membuka  sistem  madrasah,  sekolah  umum,  dan diantaranya  ada  yang  membuka  semacam  lembaga pendidikan  kejuruan,  seperti  bidang  pertanian, peternakan, teknik, dan sebagainya yang kesemuanya bertujuan untuk memperdayakan potensi masyarakat sekitarnya.
Jenjang pendidikan yang ada di pondok pesantren Al-Falah  terbagi  menjadi  dua;  Pertama  jalur  formal yang  terdiri  dari  SMP,  dan  SMK.  Kedua,  jalur keagamaan, dalam jenjang ini ada madrasah diniyah, yang terdiri dari tingkat „ula (tingkat dasar), Wustho (tingkat  menengah),  dan  Ulya  (tingkat  tinggi), Madrasah  Diniyah  (selanjutnya  disingkat  MADIN) Al-Falah  adalah  model  pengembangan  pesantren dengan  pendalaman  ilmu-ilmu  agama  yang  digali dari kitab-kitab ulama‟ salaf terdahulu.
Pengembangan  pesantren  menjadi  sekolah  tinggi untuk  melestarikan  jati  diri  pesantren  itu  sendiri. Sebutan kitab kuning merupakan khazanah intelektual  Islam  yang  mengandung  pemikiran  dan pandangan  keislaman  yang  ditafsirkan  dan  ditulis oleh  para  ulama.  Sebagai  karya  intelektual keislaman,  referensi  utama  kandungan  materi  kitab
kuning  tentu  bersumber  dari  Al-Qur‟an,  kemudian diikuti oleh Hadis Rasul.
Dari  latar  belakang  itulah  pondok  pesantren  Al- Falah  mengembangkan  model  pendidikan  MADIN Al-Falah  sebagai  bagian  dari  proses  penyesuaian terhadap  tuntutan  baru  perkembangan  zaman.  Oleh karena  itulah  ketertarikan  peneliti  untuk  mendalami dan mengkaji lebih dalam di dunia pesantren dengan mengambil  obyek  penelitian  di  pondok  pesantren MADIN  Al-Falah  Pesanggrahan  Jangkar  Situbondo dengan  judul  “Pengembangan  Kurikulum  Pesantren (Studi di MADIN Al-Falah)”.

## 2. Dasar Teori

## 2.1. Konsep Kurikulum
Konsep  kurikulum  berkembang  sejalan  dengan perkembangan  teori  dan  praktik  pendidikan,  juga bervariasi sesuai dengan aliran atau teori pendidikan yang dianutnya. Menurut pandangan lama, kurikulum  merupakan  kumpulan  mata  pelajaran yang  harus  disampaikan  guna  atau  dipelajari  oleh siswa.  Oemar  Hamalik  memberi  pendapat  dengan memberi  pengertian,  kurikulum  adalah  sejumlah mata  pelajaran  yang  harus  ditempuh  murid  untuk memperoleh ijazah.(Hamalik, 2008) Dalam lingkungan  atau  hubungan  tertentu  pandangan  ini masih  dipakai  sampai  sekarang.  Sebagaimana  yang telah  disampaikan  oleh  Robert  S.  Zais,  yang mengatakan “…a racecourse of subject matters to be mastered ” .(Zais, 1976) Dalam pandangan yang baru (modern) kurikulum  mempunyai  pengertian  yang  berbeda, pandangan kurikulum yang semula dari menekankan pada  Isi  menjadi  lebih  memberikan  tekanan  pada pengalaman  belajar.  Menurut  Caswel  dan  Cambel dalam  buku  mereka  yang  terkenal  Curriculum development (1935) kurikulum … to be composed of all  of  the  experiences  children  have  under  the guidances  of  teachers .(Sukmadinata,  2007)    Bahwa kurikulum  memberikan  semua  pengalaman  pada anak-anak  di  bawah  bimbingan  guru.  Begitu  juga, sebagaimana yang diungkapkan oleh Romine (1954) yang memberi rumusan.(Hamalik, 2008)
“Curriculum  is  interpreted  to  mean  all  of organized  course,  activities,  and  experiences  which pupils have under direction of school, whether in the classroom or not”
Dari  pendapat  di  atas  dapat  ditafsirkan  bahwa kurikulum  bersifat  luas,  karena  kurikulum  bukan terdiri  atas  mata  pelajaran (courses) tetapi  meliputi semua  kegiatan  dan  pengalaman  yang  menjadi tanggung  jawab  sekolah.  Pelaksanaan  kurikulum tidak  hanya  dibatasi  hanya  dalam  kelas  saja,
melainkan dilaksanakan baik di dalam maupun diluar kelas, sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai.

## 2.1.1. Pengertian Kurikulum
Secara etimologi istilah “kurikulum” berasal dari bahasa Yunani yang semula digunakan dalam bidang olahraga,  yaitu  currere  yang  berarti  jarak  tempuh lari, yakni jarak yang harus ditempuh dalam kegiatan berlari  mulai  dari  start  hingga  finish.  Pengertian  ini kemudian diterapkan dalam bidang pendidikan.(Muhaimin,  2005)    Dalam  konteks pendidikan,  kurikulum  berarti  jalan  terang    yang dilalui  oleh  pendidik  dengan  peserta  didik  untuk mengembangkan  pengetahuan,  keterampilan  dan sikap serta nilai-nilai.(Muhaimin, 2005)
Kemudian  Secara  terminologi,  definisi-definisi kurikulum  juga  telah  banyak  dirumuskan  oleh  para ahli  pendidikan.  Dakir,  mengungkapkan  berbagai terminologi dalam kurikulum sebagai berikut:(Dakir, 2004) 2.1.1.1. Core Curiculum
Core  artinya  inti,  dalam  kurikulum  berarti pengalaman  belajar  yang  harus  diberikan  baik  yang berupa  kebutuhan  individual  maupun  kebutuhan umum;

## 2.1.1.2. Hidden Curriculum
Hidden  Curriculum  atau  kurikulum  yang tersembunyi  yang  berarti  kurikulum  tak  terlihat tetapi  tidak  hilang.  Jadi  kurikulum  tersembunyi  ini tidak  direncanakan,  tidak  diprogramkan  dan  tidak dirancang  tetapi  mempunyai  pengaruh  baik  secara langsung  terhadap  output  dari  proses  belajar mengajar;
2.1.1.3. Curriculum Foundation
Foundasi  kurikulum  yang  disebut  juga  asas-asas kurikulum  mengingatkan  bahwa  dalam  penyusunan kurikulum hendaknya memperhatikan filsafat bangsa yang dinamis, keadaan masyarakat beserta kebudayaannya, hakikat anak dan teori belajar. 2.1.1.4. Curriculum Development
Curriculum  development  atau  perkembangan kurikulum  membahas  berbagai  macam  model pengalaman  kurikulum  selanjutnya.  Yang  perlu diperhatikan dalam pengembangan kurikulum adalah:  siapa  yang  berkepentingan,  guru,  tenaga bukan pengajar, atau siswa? siapa yang akan terlibat dalam pelaksanaan pengembangan? Pihak karyawan, komisi-komisi yang akan dibentuk? Bagaimana cara mengaturnya? dan bagaimana pengorganisasiannya?; 2.1.1.5. Curriculum Implementation
Curriculum Implementation membicarakan seberapa  jauh  kurikulum  dapat  dilaksanakan.  Oleh karena  itu  yang  perlu  dipantau  adalah  proses pelaksanaannya,  dan  evaluasinya.  Selanjutnya  atas
dasar  hasil  evaluasi  perlu  tidaknya  kurikulum direvisi untuk penyempurnaan.
2.1.1.6. Curriculum Engginering
Curriculum  engginering  disebut  juga  dengan pembinaan
kurikulum. Beaucham (1981)
mendefinisikan sebagai berikut Curriculum engginering  adalah  proses  yang  memaksa  untuk memfungsikan system kurikulum di sekolah.
Dalam  pendapat  Nasution,  Istilah  kurikulum dibagi  dua;  pertama, a  race  course,  a  place  for running,  and  a  carriot ialah  suatu  jarak  yang  harus ditempuh  oleh  pelari atau kereta  dalam  perlombaan, dari  awal  sampai  akhir.  Dan  juga  berarti  chariot semacam  kereta  pacu  pada  zaman  dahulu,  yakni suatu  alat  yang  membawa  seseorang  dari  start sampai  finish.  Kedua, a  course  in  general,  applied particulariy  to  the  course  of  study  in    university , kemudian  kurikulum  yang  semula  digunakan dibidang olah raga selanjutnya dipakai dalam bidang pendidikan, yakni sejumlah mata kuliah di perguruan tinggi.(Nasution,  2003)    Dalam  pendapat  Oemar Hamalik, Istilah kurikulum berasal dari bahasa latin, yakni “curriculae” ,  artinya  jarak  yang  harus ditempuh oleh seorang pelari.(Hamalik, 2007)
Pengertian  kurikulum  mempunyai  tafsiran  yang berbeda-beda diantara para pakar pendidikan. Dalam pandangan  Nasution,  memberikan  beberapa  definisi kurikulum sebagai berikut:
Kurikulum  dipandang  sebagai  program,  yakni alat  yang  dilakukan  oleh  sekolah  untuk  mencapai tujuan-tujuannya.  Hal  ini  dapat  berupa  mengajarkan berbagai  mata  pelajaran  tetapi  dapat  juga  meliputi segala  kegiatan  yang  dianggap  dapat  mempengaruhi perkembangan siswa misalnya perkumpulan sekolah, pertandingan,  pramuka,  warung  sekolah  dan  lain- lain;
Kurikulum dapat pula di pandang sebagai hal-hal yang  diharapkan  akan  dipelajari  siswa,  yakni pengetahuan, sikap, keterampilan tertentu;
Kurikulum  sebagai  pengalaman  siswa.  Kedua pandangan  di  atas  berkenaan  dengan  perencanaan kurikulum  sedang  pandangan  yang  ketiga  ini  apa yang  secara  factual  menjadi  kenyataan  pada  tiap siswa,  bahwa  apa  yang  diwujudkan  pada  diri  anak berbeda  dengan  apa  yang  diharapkan  menurut rencana.(Nasution, 2003)
2.1.2. Pengembangan Kurikulum
Proses  Pengembangangan  kurikulum  dimulai dengan perencanaan kurikulum. Dalam penyususnan perencanaan  itu  didahului  oleh  ide-ide  yang  akan dituangkan  dan  dikembangkan  dalam  program.  Ide kurikulum bisa berasal dari:
Visi  yang  dicanangkan,  Visi (vision  adalah  The statement of idea or hopes) yakni pernyataan tentang
cita-cita  atau  harapan-harapan  yang  ingin  dicapai oleh  suatu  lembaga  pendidikan  dalam  jangka panjang. Kebutuhan stakeholders (siswa, masyarakat, pengguna lulusan), dan kebutuhan untuk studi lanjut.
Hasil evaluasi kurikulum sebelumya dan tuntutan perkembangan ipteks & zaman.
Pandangan-pandangan para pakar dengan berbagai latar belakangnya.
Kecendrungan  era  globalisasi,  yang  menuntut seseorang  untuk  memiliki  etos  belajar  sepanjang hayat,  melek  sosial,  ekonomi,  politik,  budaya  dan teknologi.(Muhaimin, 2005)
Kelima ide tersebut kemudian diramu sedemikian  rupa  untuk  dikembangkan  dalam program  atau  kurikulum  sebagai  dokumen,  yang antara  lain  berisi:  bentuk  silabus,  dan  komponen- komponen  kurikulum  yang  harus  dikembangkan. Apa  yang  tertuang  dalam  dokumen  tersebut kemudian  dikembangkan  dan  disosialisasikan  dalam proses pelaksanaannya yang dapat berupa pengembangan kurikulum dalam bentuk satuan acara pembelajaran  (SAP),  proses  pembelajaran  di  kelas atau  di  luar  kelas,  serta  evaluasi  pembelajaran, sehingga diketahui tingkat efesiensi dan efektivitasnya.  Dari  evaluasi  ini  akan  diperoleh umpan  balik  (feed  back)  untuk  digunakan  dalam penyempurnaan  kurikulum  berikutnya.  Dengan demikian, proses pengembangan kurikulum menuntut adanya evaluasi secara berkelanjutan mulai perencanaan,  implementasi  hingga  evaluasi  itu sendiri.(Muhaimin, 2005)
2.1.3. Model-model implementasi Kurikulum.
Berkenaan  dengan  model-model  implementasi kurikulum ini Miller dan Seller (1985)
menggolongkan Model dalam implementasi kurikulum  menjadi  tiga,  yaitu  The  concerns-based adaption model, model leithwood, dan model TORI. 2.1.3.1. The Concerns-Based Adaption Model
(CBAM)
Model CBAM ini adalah sebuah model deskriptif yang  dikembangkan  melalui  pengidentifikasian tingkat  kepedulian  guru  terhadap  sebuah  inovasi kurikulum.  Perubahan  dalam  inovasi  ini  ada  dua dimensi, yakni tingkatan-tingkatan kepedulian terhadap inovasi. Perubahan yang terjadi merupakan suatu  proses  bukan  peristiwa  yang  terjadi  ketiga program  baru  diberikan  kepada  guru,  merupakan pengalaman  pribadi,  dan  individu  yang  melakukan perubahan;
2.1.3.2. Model TORI Model  ini  dimaksudkan  untuk  menggugah masyarakat  dalam  mengadakan  perubahan.  Dengan model  ini  diharapkan  adanya  minat.  (insert)  dalam
diri  guru  untuk  memanfaatkan  perubahan.  Esesnsi dari  model  TORI  adalah: Pertama, Trusting, menumbuhkan  kepercayaan  diri; Kedua, Opening, menumbuhkan  dan  membuka  keinginan; Ketiga, Realizing,  mewujudkan,  dalam  arti  setiap  orang bebas  berbuat  dan  mewujudkan  keinginan  untuk perbaikan; Keempat, Interdepending, Saling ketergantungan dengan lingkungan.
Inti dari model ini menfokuskan pada perubahan personal dan perubahan sosial. Model ini menyediakan  suatu  bekal  yang  membantu  guru mengidentifikasi, bagaimana lingkunagn akan menerima  ide-ide  baru  sebagai  harapan  untuk mengimplementasikan  inovasi  dalam  praktek  serta menyediakan beberapa petunjuk untuk menyediakan perubahan.

## 3. Hasil dan Pembahasan

## 3.1. Paparan Data Dan Hasil Penelitian
3.1.1. Kurikulum  di  Madrasah  Diniyah  Al-Falah Panarukan Situbondo.
3.1.1.1. Perencaan  Kurikulum  di  Madrasah  Diniyah Al-Falah Panarukan Situbondo.
Madrasah Diniyah Al-Falah (selanjutnya disingkat  MADIN  AF)  Pesanggrahan  Jangkar Situbondo adalah sebuah Madrasah untuk menyiapkan para santri menjadi ustad/guru yang ahli dalam  bidang  agama  khususnya  pengajar  di  PP  Al- Falah maupun di pesantren lain. PP Al-Falah adalah salah  satu  lembaga  yang  menyelenggarakan  proses pendidikan sesuai dengan ketentuan-ketentuan Islam, maka  yang  menjadi  dasar  bagi  pelaksanaan pendidikan  di  PP  Al-Falah  Pesanggrahan  Jangkar Situbondo  Khususnya  di  MADIN  Al-Falah  adalah Al-Qur‟an  dan  As-Sunnah.  Hal  ini  menjadi  corak yang paling mendasar bagi pelaksanaan aktifitas bagi Islam secara menyeluruh. Mengenai dasar pelaksanaan  pendidikan  yang  berlangsung  di pesantren ini, KH. Moh.  Hamim  Sya‟roni mengatakan  bahwa  yang  dijadikan  sebagai  dasar bagi semua kegiatan yang dilakukan oleh umat Islam adalah Al-Qur‟an dan As-Sunnah.
Sistem pendidikan yang ada di MADIN Al-Falah tidak  sama  dengan  lembaga  pendidikan  formal lainnya,  pembelajaran  lebih  banyak  menggunakan kitab-kitab  warisan  ulama‟  salaf  terdahulu  yaitu dengan  sebutan  kitab  kuning.  Hal  ini  untuk melestarikan  esensi  kitab  kuning  yang  ada  di pesantren  seperti  apa  yang  disampaikan  KH.  Moh. Hamim Sya‟roni  bahwa Sistem pendidikan yang ada di  MADIN  Al-Falah  masih  memakai  tradisi  salaf karena sistem pendidikan ini merupakan warisan dari
tradisi  pesantren,  Artinya  bahwa  sistem  salaf  ini memang  menjadi  tradisi  pesantren  pada  umumnya. Diakui  atau  tidak  pesantren  telah  memberikan kontribusi  besar  terhadap  moral  atau  perilaku bangsa.  Oleh  sebab  itu  tradisi  ulama  salaf  terdahulu tetap  akan  menjadi  cirikas  pesantren  itu  sendiri meskipun  pesantren  mengalami  perkembangan  yang pesat  dengan  membuka  pendidikan-pendidikan formal  namun  tradisi  pesantren  tetap  menjadi  acuan dalam menyelenggarakan pendidikan di MADIN Al- Falah ini.
Pendidikan  yang  ada  di  MADIN  Al-Falah berlangsung  selama  43  tahun  dan  fokus  pada  ilmu keagamaan.  masyarakat  ataupun  para  wali  santri lebih  memilih  pendidikan  dipesantren,  disamping penjagaanya  diserahkan  sepenuhnya  kepada  pihak pesantren  para  orang  tua  tidak  terbebani  dengan perilaku anak-anak mereka seiring dengan perkembangan  zaman  yang  penuh  dengan tantangan ini.
Kebutuhan  pendidikan  agama  khususnya  di lingkungan  pesantren  menjadi  hal  yang  sangat penting,  untuk  itu  perlu  adanya  peningkatan  dan pendalaman  materi  yang  lebih  dalam,  karena existensi  pesantren  berjalan  sesuai  dengan  arus perubahan, akan tetapi penanaman moral dan akhlak menjadi  ciri  utama  dalam  pengembangannya. Adanya MADIN Al-Falah adalah sebagai pengembangan pesantren yang tidak merubah bentuk asli  pesantren  dengan  sistem  teteladanan  dan kepengasuhan  dari  seorang  kyai.  Sehingga  jati  diri pesantren  akan  tetap  mengakar  dan  menjadi  cirikas, pesantren dan kitab kuningnya.
Materi bersumber dari kitab-kitab terdahulu yang menjadi  rujukannya,  karena  kitab  tersebut  telah terbukti  dalam  melahirkan  ulama-ulama  salaf  dan ulama  yang  kompeten  dalam  mengarungi  arus globalisasi ini. Pemakaian kitab-kitab warisan ulama terdahulu  ini  adalah  untuk  menambah  wawasan pengetahuan  keagamaan  yang  dalam  yang  disajikan dalam  bentuk  dan  istilah  kitab  kuning.  Seperti  apa yang  dikemukakan  oleh  pendiri  MADIN  Al-Falah Bahwa  materi-materi  ajar  yang  di  jadikan  materi dalam pembejalaran MADIN  Al-Falah adalah kitab- kitab  terdahulu  yang  dikarang  oleh  ulama-ulama salaf  dan  kitab-kitab  ini  murni  berupa  pengetahuan- pengetahuan  tentang  Islam  dan  agama  Islam tujuannya  untuk  memberikan  pemahaman  yang  luas dan mendalam tetang keislamannya dan pengetahuannya.
Dalam  pengorganisasian  isi  kurikulum  ini mempertimbangkan  dua  hal;  pertama  berguna  bagi santri  sebagai  individu  yang  di  didik  dalam menjalani  kehidupan-nya  dan  kedua,  isi  kurikulum
tersebut  berbentuk  data,  konsep,  generalisasi,  dan materi  pelajaran  di  MADIN  Al-Falah  seperti  yang dijelaskan  bahwa  dalam  tingkat  pertama  adalah materi  yang  diberikan  dalam  persiapan  mengajar, sedangkan  yang kedua  adalah  materi  yang memeberikan  pengetahuan  tambahan  ketika  sudah keluar  dan  membaur  dengan  masyarakat  dan tingkatannya  juga  semakin  sulit  dari  pada  tingkat yang sebelumnya.
Ruang  lingkup  isi  kurikulum  meliputi  beberapa hal: pertama , isi yang bersifat umum, berlaku untuk semua  santri  yang  berguna  dalam  proses  interaksi dan  pengembangan  tingkat  berfikir,  mengasah perasaan dan berbagai pendekatan untuk dapat saling memahami  satu  sama  lain,  yang  menegaskan  posisi setiap  siswa  sebagai  anggota  dan  hidup  dalam lingkungan  masyarakat. Kedua ,  isi  yang  bersifat khusus,  berlaku  untuk  program-program  tertentu, yang mempunyai kebutuhan berbedaan atau mempunyai  kemampuan  istimewa  dibanding  siswa lainnya, yang membutuhkan perlakuan yang berbeda untuk dapat mengaktualisasikan seluruh potensi yang dimilikinya.
Materi  dengan  bobot  kesulitan  yang  tinggi  itu sudah  di  ukur  pada  tingkat  Sekolah  Persiapan  (SP) sehingga santri sudah mempunyai dasar ketika sudah masuk di MADIN Al-Falah. Akan tetapi tidak semua santri  lulusan  dari  Sekolah  Persiapan,  ada  juga  dari sekolah  umum  yang  hanya  mempelajari  pendidikan agama  dengan  durasi  dua  jam.  Dalam  satu  minggu. Adanya  sistem  kamar  bagi  santri  yang  ada  di pesantren ini di beri bimbingan tersendiri oleh kepala kamar  yang  mengurusi  bidang  tersebut.  Sehingga santri  yang  kesulitan  dan  sulit  untuk  memahami materinya  diberikan  bimbingan  terus  menerus sehingga kesulitan-kesulitannya dapat teratasi.
Hal-hal  yang  harus  dipertimbangkan  dalam memilih dan menetapkan isi kurikulum adalah;
Pertama, Tingkat  kematangan  siswa  (sesuai dengan tahap-tahap dan perkembangan dan kematangan  siswa)  hal  ini  pada  tingkat  awal  seperti pada Sekolah Persiapan ; Tingkat pengalaman anak, dalam  tingkat  ini  materi  keagamaan  tidak  langsung diberikan  secara  langsung  tetapi  bertahap  sesuai dengan kemampuan santri yang dimiliki dan;
Kedua, Taraf kesulitan materi, santri yang duduk pada  tingkat  MADIN  Al-Falah  di  berikan  materi yang  lebih  sulit  dari  pada  santri  yang  masih  duduk pada Sekolah Persiapan.

## 3.1.1.2. Pengembangan Kurikulum
3.1.1.2.1. Kebijakan  dalam  Mengembangkan Kurikulum di MADIN Al-Falah.
Dalam  proses  pengembangan  kelembagaan maupun  dalam  proses  pengembangan  kurikulum ustadz/guru  bekerjasama  dengan  pengasuh,  dewan pengasuh  dan  para  pengurus  pesantren  untuk melaksanakan  pengembangan  di  MADIN  Al-Falah. Sebab proses pengembangan MADIN  Al-Falah baik kelembagaan  maupun  pembelajaran  membutuhkan kontribusi  pemikiran  bagi  semua  pihak.  Dalam proses  pengembangan  di  MADIN  Al-Falah  baik kurikulum  maupun  kelembagaan  tetap  kendalinya ada di pengasuh namun tidak menutup kemungkinan melibatkan  semua  pihak  yang  berkompeten  baik dalam  proses  pengembangan  maupun  dalam  proses pengambilan keputusan.
Adapun  pihak-pihak yang  terlibat  dalam mengembangkan  kebijakan  kurikulum  diantaranya: Pertama, Bekerjasama  dengan  pengasuh.  Pengasuh merupakan  orang  yang  paling  berwenang  terhadap segala  perkara  yang  terdapat  di  pesantren,  sebab itulah  kerjasama  dengan  pengasuh  yang  dilakukan oleh ustadz untuk mendapatkan izin  resmi melakukan  pengembangan  kurikulum.  Selain  itu, juga  sebagai  pelimpahan  kewenangan  tanggung jawab,  kekuasaan  dan  kebebasan  dari  pengasuh kepada ustad pada saat melaksanakan pengembangan pembelajaran  di  pesantren; Kedua, Bekerjasama dengan  para  pengurus  pesantren.  Kewenangan mengenai  seputar  kegiatan-kegiatan  di  pesantren tidak  langsung  ditangani  oleh  pengasuh,  melainkan kepada  para  pengurus.  Pengurus  yang  terdiri  dari beberapa  ustad  yang  dipilih  diantara  sekian  banyak santri,  merupakan  perwakilan  pengasuh  pesantren Al-Falah yang bertanggung jawab dalam menjalankan  kegiatan  kepesantrenan.  Para  pengurus inilah  yang  memberikan  dukungan  kepada  ustad untuk mengembangkan pembelajaran di MADIN Al- Falah mulai dari menyediakan sarana dan prasarana, penentuan  waktu  serta  memotivasi  ustad  untuk mengikuti  pengembangan  pembelajaran  di  MADIN Al-Falah; Ketiga, Bekerjasama  dengan  para  ustadz Pendidik dan peserta didik merupakan satu kesatuan yang  erat  dalam  sebuah  proses  pembelajaran, sehingga  keharmonisan  hubungan  keduanya  bisa menjadi  salah  satu  sebab  berhasilnya  sebuah  proses pembelajaran  dan  begitu  pula  sebaliknya,  keretakan hubungan  keduanya  bisa  menjadi  salah  satu  pemicu ketidakberhasilan proses pembelajaran.
3.1.1.2.2. Kendala-Kendala Yang Dihadapi

## Dalam Pelaksanaan Kurikulum
Semua  program  atau  misi  yang  dilaksanakan tidak  lepas  dari  halangan  dan  rintangan  atau  yang biasa  disebut  dengan  kendala.  Begitu  pula  halnya yang  terjadi  pada  pengembangan  kurikulum  di MADIN  Al-Falah,  diantaranya:  waktu,  sarana  dan
prasarana  untuk  pembelajaran,  niat  yang  dimiliki oleh  para  santri  dan  perbedaan  tingkat  pemahaman santri dalam menangkap materi yang disampaikan. Banyaknya  kegiatan-kegiatan  yang  diikuti  para santri  baik  itu  di  dalam  pesantren  maupun  dalam kegiatan lainnya, sehingga kesibukan mereka sehari- hari  menjadi  padat  dan  hal  ini  tentu  berpengaruh pada kelangsungan proses pengembangan pembelajaran di MADIN Al-Falah.
Sarana  dan  prasarana  yang  dimaksudkan  adalah tempatuntuk  melaksanakan  proses  pengembangan pembelajaran di MADIN Al-Falah yang hanya terdiri dari empat ruang kelas belajar mengajar. Dari faktor pendanaan  dan  fasilitas  adalah  pengembangan  dari pada  Al-Falah  sendiri,  sehingga  kondisi  untuk melaksanakan pengembangan pembelajaran sebenarnya masih kurang maksimal.
Di  samping  itu  pula  kendala  yang  paling  prinsip dalam pengembangan kurikulum adalah tidak adanya sumber daya manusia sebagai pengembang kurikulum.  Hal  ini  karena  seuruh  guru  yang  ada belum  memahami  konsep  konsep  pengembangan kurikulum  moderen  yang  menurut  penulis  yang berpengaruh  pada  kemajuan  dan  efektifitas  lulusan yang diharapkan MADIN Al-Falah.
3.1.1.2.3. Sistem dan Metode Pembelajaran
Perbedaan  tingkat  pemahaman  santri  dalam memahami  materi  yang  disampaikan  merupakan masalah  yang  cukup  sulit  dihadapi  oleh  para  ustad, sebab  disamping  hal  ini  dipengaruhi  oleh  latar belakang  pendidikan  santri  yang  berbeda-beda, seperti: SMU atau madrasah Aliyah, juga disebabkan oleh tingkat intelegensi pribadi para santri, ada yang cepat,  kurang  cepat  dan  lambat  ketika  menangkap materi  yang  diberikan  oleh  para  pengajar.  Santri yang  latar  belakangnya  berasal  dari  sekolah  umum akan  lebih  sulit  dalam  menerima  materi  di  banding santri  yang  pernah  duduk  di  tingkat  madrasah diniyah,  di  madrasah  diniyah  santri  sudah  dibekali pengetahuan  tentang  ilmu-ilmu  agama  yang  dirujuk dari  kitab  kuning  sedangkan  santri  yang  berlatar belakang  di  sekolah  Umum  sebagian  hanya  sedikit menganal  materi-materi  yang  dirujuk  dari  kitab kuning.
Penggunaan  metode  yang  bervariasi,  yang menitikberatkan  pada  aktifitas  santri,  ternyata  dapat membuat  kondisi  santri  yang  pada  mulanya  bosan dan  jemu  untuk  mengikuti  pembelajaran  menjadi senang dan aktif untuk mengikuti proses pembelajaran  dimulai.  Metode  tersebut  ternyata dapat  berimplikasi  dalam  proses  belajar  mengajar. Hal  ini  dapat  terlihat  dari  para  santri  yang  antusias dalam  mengikuti  pembelajaran,  seperti:  Aktifitas tanya  jawab  yang  berlangsung  baik  antara  ustad
dengan santri dapat menghilangkan kejenuhan dalam proses belajar mengajar.
Kebanyakan  para  santri  mengikuti  pengajian  ini dengan rileks sehingga tidak terlihat santri yang tidur selama proses pembelajaran dilangsungkan. Percakapan  sesama  santri  yang  keluar  dari  materi pembelajaran  ternyata  bisa  diganti  dengan  diskusi sesama  santri  tentang  materi  yang  di  bahas sebelumnya  maupun  yang  akan  dibahas.  Perbedaan tingkat pemahaman yang dimiliki oleh para santri ini dapat  diatasai  dengan  beberapa  cara,  diantanya: ustad terlebih dahulu memberikan acuan materi yang akan  diberikan,  ustad  melakukan  pengulangan terhadap  keterangan  yang  telah  disampaikan,  ustad memberi  kesempatan  kepada  para  santri  untuk bertanya,  berdiskusi  dengan  sesama  teman  bahkan ustad  juga  memberikan  kesempatan  kepada  para santri  untuk  mengulas  kembali  materi  yang  telah disampaikan sesuai dengan pemahaman santri.
Dalam  mengatasi  permasalahan  yang  dihadapi para ustad dalam proses belajar mengajar dilakukanya  berbagai  macam  metode  seperti  tanya jawab,  pengulangan  materi  ajar  kepada  para  santri pada  materi  yang  telah  disampaikan,  hal  ini  untuk menggugah  antusiasme  para  santri  dalam  menerima materi yang telah diberikan oleh pengajar.
3.2. Analisis Kritis
Seperti  Madrasah  Diniyah  pada  umumnya, Madrasah  Diniyah  Al-Falah  Pesanggrahan  Jangkar Situbondo,  yang  berada  dalam  lingkungan  pondok Pesantren  Al-Falah  memiliki  kurikulum  berisi konten-konten  mata  pelajaran  Agama  yang  merujuk pada  literasi  kitab-kitab  klasik  dan  salafi.  Konten mata  pelajaran  ini  tentunya  juga  berdasarkan kebutuhan  masyarakat  di  mana  lingkungan  Para santri  berasal,  sehingga  menurut  analisis  penulis konten  dan  struktur  kurikulum  MADIN  Al-Falah sebagai  lembaga  Non-Formal  sudah  bisa  dikatakan bisa menjawab kebutuhan Masyarakat di mana santri itu berasal.
Jika  ditinjau  dari  perspektif  teori  manajemen kurikulum,  di  mana  di  situ  harus  ada  perencanaan, implementasi  dan  evaluasi,  maka  MADIN  Al-Falah tidak  menunjukan  adanya  proses  Manajemen Kurikulum,  konten-konten  mata  pelajaran  yang semuanya merujuk pada tradisi kebanyakan pesantren.  Menurut  hemat  penulis,  meski  teori manajemen  kurikulum  berasal  dari  tokoh-tokoh sekuler namun secara prinsipil teori-teori manajemen kurikulum  yang  ada  sama  sekali  tidak  bertentangan dengan  islam.  Hal  ini  sesuai  dengan  perkataan  Ali RA: “Kebenaran  yang  tidak  terorganisir  akan dapat dikalahkan oleh kejahatan yang teroganisir”.
Segala  hal  perlu  adanya  manajemen  atau terorganisir  seperti  substansi  ilmu  Manajemen. Dengan  demikian,  pesantren  perlu  mempelajari konsep-konsep  manajemen  kurikulum  agar  mutu yang  menjadi  sasaran  pesantren  dapat  tercapai dengan efektif dan efisien.
Berbicara  Mutu  pendidikan,  maka  tak  bisa dilepaskan  dari  yang  namanya  kurikulum  yang didaulat  menjadi  “ruh”  pendidikan  agar  mutu pendidikan bisa tercapai. Sebagaimana yang dikatakan  oleh  banyak  ahli  pendidikan  bahwa kurikulum  itu  bersifat  dinamis  dan  perlu  terus dikembangkan  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat atau siswa sebagai konsumen internal.
Maka  semua  tenaga  kependidikan  dan  pendidik perlu mengusai beberapa model-model pengembangan  kurikulum  yang  ada,  seperti  model Tyler,  Inverted Model,  Rational  Model,  Grass  Rotss Model  dan  Administratif  Model .  Kita  hanya  perlu memilih  di  anatara  model-model  yang  ada  dan disesuikan dengan kebutuhan dan ketersediaan SDM.
Pendidikan  pesantren  seperti  MADIN  Al-Falah tentu  sebagai  Pendidikan  Non-Formal  memiliki kurikulum  Mandiri  dan  bebas  mendesain  kurikulum tanpa  harus  terikat  dengan  regulasi  dan  Standar Nasional Pendidikan tahun 2005. Sehingga Pesantren tersebut  juga  bebas  dalam  menggunakan  model- model  pengembangan  kurikulum  yang  ada  yang tidak pernah dilaksanakan sebelumnya.
Menurut penulis, model pengembangan kurikulum yang cocok untuk diterapkan di pesantren Al-Falah  adalah  Model  Grass  Rotss  atau  Inverted Model  miliknya  Hilda  taba.  Kedua  model  ini memeliki substansi bahwa kurikulum dikembangkan dari bawah dengan dasar bahwa Guru dan pelaksana pendidikan  tingkat  bawah  lebih  tahu  dan  mengerti kebutuhan siswa dan masyarakat.
Pesantren,  tentunya  sebagai  lembaga  pendidikan keislaman memiliki tiga lingkungan kebutuhan yang perlu  dituangkan  dalam  kurikulumnya,  yaitu; Lingkungan Pesantren Sendiri, Lingkungan Masyarakat  di  mana  para  siswa  berasal  dan lingkungan  tingkat  nasional.  Kebutuhan  ketiga lingkungan  tersebut  diagnosis  dan  didesain  dalam bentuk  kurikulum  kemudian  dikembangkan  sesuai model-model  pengembangan  kurikulum  yang  ada. Maka  pesantren  juga  perlu  terbuka  untuk  memberi ruang  serta  mempelajari  teori-teori  Manajemen Kurikulum,  dan  tentu  posisi  teori  di  sini  sebagai bentuk  ikhtiyar  terstruktur  yang  memang  tidak benrtentngan  dengan  konsep-konsep  keislaman sebagai  bentuk  kompetisi  pendidikan  pesantren terhadap Pendidikan moderen.
4. Penutup
4.1 Kesimpulan
Pertama, Pelaksanaan  kurikulum  di  MADIN Al-Falah  terlaksana  sesuai  dengan  kebutuhan masyarakat  di  mana  konten-konten  mata  pelajaran kesemuanya  terdiri  dari  mata  pelajaran  agama  yang merujuk  pada  tradisi  salafi.  Namun  meski  konten- konten  atau struktur kurikulum sudah sesuai dengan struktur  kuriukulum  pesantren  yang  berbasis keislaman,  masih  tak  tampak  adanya  implementasi manajemen yang terdiri dari, Perencanaan, Implementasi  dan  evaluasi  yang  tentu  ini  sangat penting  untuk  terus  meningkatkan  kurikulum  yang bersifat dinamis;
Kedua, Kurikulum  yang  bersifat  dinamis  tentu harus terus dikembangkan sesuai kebutuhan masyarakat,  hal  ini  juga  berlaku  pada  kurikulum pendidikan  pesantren.  Pondok  Pesantren  Al-Falah perlu  menyiapkan  SDM  yang  ahli  di  bidang manajemen  dan  pengembangan  kurikulum  agar kurikulum  yang  ada  sangat  efektif  untuk  mencapai mutu  yang  diharapakn  oleh  pesantren  dan  semua pihak khususnya masyarakat.
.

## D AFTAR PUSTAKA
Dakir. (2004). Perencanaan Dan Pengembangan Kurikulum . Rineka Cipta.
Departemen  Agama  RI  Direktorat  Jendral  Kelembagaan  Agama  Islam.  (2003). Pondok  Pesantren  & Madrasah  Diniyah  Pertumbuhan dan Perkembangannya . Departemen Agama RI Direktorat Jendral Kelembagaan Agama Islam.
Departemen  Agama  RI  Direktorat  Jendral  Kelembagaan  Agama  Islam.  (2004). Statististik  Pendidikan Agama  dan  Keagamaan  Tahun  2003-2004 .  Direktorat  Jendral  Kelembagaan  Agama  Islam Departemen Agama.
Djamas, N. (2009). No Title . Rajagrafindo Persada.
Hamalik, O. (2007). Kurikulum dan Pembelajaran, Ed.I, Cet. 6 . Bumi Aksara.
Hamalik, O. (2008). Dasar-Dasar Pengembangan Kurikulum . PT. Remaja Rosdakarya.
Hasbullah. (1996). Kapita Selekta Pendidikan Islam . Raja Grafindo.
Madjid, N. (1997). Bilik-Bilik Pesantren Sebuah Potret Perjalanan . Paramadina.
Muhaimin.  (2005). Pengembangan  Kurikulum  Pendidikan  Agama  Islam  di  Sekolah,  Madrasah  dan Perguruan Tinggi . PT. Raja Grafindo Persada.
Musaddad,  A.  (2021).  Organizational  Culture  in  the  Islamic  Boarding  School :  Phenomenology  Review. AL-TANZIM:  Jurnal  Manajemen  Pendidikan  Islam , 5 (1),  154–164.  https://doi.org/10.33650/al- tanzim.v5i1.1982
Nasution, S. (2003). Asas-Asas Kurikulum, Ed. 2, Cet. 5 . Bumi Aksara.
Sukmadinata, N. S. (2007). Pengembangan Kurikulum Teori Dan Praktek, . PT. Remaja Rosdakarya.
Zais, R. S. (1976). Curriculum Principles and Foundatoin . Harper & Row Publiser.