ISSN 2776-463X

## IDENTIFIKASI DAN ANALISIS TINGKAT KERUSAKAN JALAN BERBASIS SPASIAL RUAS JALAN TOBELO – PODIWANG
Rizal Hafel * 1 , Nurmaiyasa Marsaoly 2 , Ichsan Rauf 3
1 Mahasiswa Program Studi Magister Teknik Sipil, Program Pascasarjana Universitas Khairun
2,3 Program Studi Teknik Sipil, Universitas Khairun
Jalan Jusuf Abdulrahman Kampus II Gambesi Kota Ternate Selatan, Indonesia
* rizalhfl@gmail.com

## Abstrak
Kekasaran  permukaan  jalan  sangat  mempengaruhi  tingkat  kenyamanan,  keamanan  dan  keselamatan  pengguna jalan, khususnya bagi kendaraan bermotor. Identifikasi dan interpretasi kondisi jalan secara kontinyu dilakukan untuk  mendapatkan  informasi  yang  dapat  digunakan  dalam  merencanakan  upaya  pemeliharaan  jalan.  Metode PCI (Pavement Condition Index) dan IRI (International Roughness Index) akan memberikan informasi kondisi jalan  dan  jenis  penanganan  serta  memprediksi  kondisi  jalan  setelah  dilakukan  penanganan,  selain  itu  akan memberikan  informasi  terkait  dengan  kesesuaian  dan  ketidak  sesuaikan  kondisi  jalan  berdasarkan  metode penilaiannya. Ruas jalan nasional Tobelo – Podiwang memiliki panjang ± 48.500 km dan lebar ± 6 m, menjadi lokasi dalam penelitian ini. Pengukuran kekasaran dilakukan dengan menggunakan sensor kekasaran jalan yang dipasang pada kendaraan. Berdasarkan hasil analisis dengan metode PCI (Pavement Condition Index) dan IRI (International  Roughness  Index)  menunjukkan  bahwa  ruas  jalan  Tobelo – Podiwang  dapat  dikategorikan  baik Good, yang dilihat berdasarkan nilai rata-rata PCI (Pavement Condition Index) sebesar 94,85% sementara pada survei kondisi jalan berdasarkan data IRI (International Roughness Index) hal ini ditunjukkan dengan nilai IRI < 8 dengan prosentase sebesar 96,17%, sementara kondisi tidak mantap dengan nilai IRI > 8 memiliki prosentase sebesar  3,83%.  Dengan  demikian  bentuk  penanganan  yang  direkomendasikan  berupa  preservasi  pemeliharaan rutin jalan pada ruas yang dalam kondisi baik dan preservasi rehabilitasi pada ruas dengan kondisi sedang.
Kata kunci: kerusakan perkerasan jalan, PCI dan IRI

## PENDAHULUAN
Jalan  merupakan  infrastruktur  publik  yang  sangat  penting  dalam  pemerataan  pembangunan baik itu dibidang ekonomi, sosial, budaya dan politik pada sebuah wilayah. Hal ini tidak lepas dari  aktivitas  perpindahan  barang  dan  jasa  antar  wilayah,  dimana  pergerakan  moda transportasi akan sangat dipengaruhi oleh kinerja jaringan jalan yang menghubungkan setiap wilayah.  Namun,  seiring  berjalannya  waktu  tingkat  pelayanan  jalan  akan  mengalami penurunan yang dapat disebabkan oleh berbagai faktor.
Penurunan kinerja layanan jalan pada umumnya terjadi sebelum jalan tersebut mencapai umur operasional rencananya, dimana hal tersebut dapat disebabkan oleh : peningkatan volume dan beban lalu lintas, air yang tidak terdrainase dengan baik, rendahnya mutu material perkerasan [1].  Kerusakan  ini  diawali  dengan  keretakan  kecil  pada  permukaan  jalan  yang  jika  tidak ditangani,  maka  akan  menyebabkan  kerusakan  yang  lebih  besar.  Dengan  kata  lain,  bahwa kerusakan  fungsional  jalan  dimulai  dengan  perubahan  tingkat  kekasaran  pada  lapis
ISSN 2776-463X
permukaannya.  Sehingga,  dibutuhkan  sebuah  indeks  kekasaran  untuk  merepresentasikan spesifikasi khusus dari jalan dan menaksir kondisi para pengguna jalan [2].
Inventarisasi  tingkat  kondisi  jalan  menjadi  hal  yang  harus  dilakukan  guna  mengetahui kerusakan  yang  mungkin  telah  terjadi  pada  sebuah  ruas  jalan.  Metode  penaksiran  kerusakan jalan  telah  banyak  diaplikasikan  baik  itu  metrik  dan  parametrik.  Metode  International Roughness  Index  (IRI)  merupakan  standar  universal  yang  digunakan  untuk  menghitung kekasaran  permukaan  jalan,  selain  itu  IRI  telah  menjadi  metode  yang  sangat  populer digunakan saat ini dalam menentukan indeks perkerasan jalan [3].
Metode International Roughness Index (IRI) dikembangkan oleh World Bank pada tahun 1980 sebagai perangkat untuk mengevaluasi infrastruktur jalan di negara-negara berkembang [4]. Metode  IRI  secara  prinsip  menggunakan  respon  kendaraan  sebagai  variabel  input  yang disebabkan oleh kondisi profil jalan [5], dengan kata lain mobilitas kendaraan yang melintas pada suatu ruas jalan merupakan indikator yang dapat merefleksikan jenis kekasaran ruas jalan tersebut,  yang  diukur  dengan    Sehingga,  IRI menjadi  determinan  empiris  kondisi  jalan  yang secara ilmiah menjelaskan profil panjangnya sebagai nilai kerataan jalan pada sebuah ruas [6].
Interpretasi  kerusakan  jalan  yang  diperoleh  menjadi  informasi  penting  dalam  upaya pemeliharaan  jalan.  Berdasarkan  informasi  ini,  maka  bentuk  penanganan  untuk memperpanjang  umur  layanan  jalan  dapat  ditetapkan.  Mengacu  pada  Manual  Pelaksanaan Preservasi Jalan [7] Seri 3 tentang Pemprograman Preservasi Jalan tahun 2019 menetapkan bahwa  prioritas  penanganan  jalan  terdiri  dapat  berupa  :  pemeliharaan  rutin,  rehabilitasi, rekontruksi dan pelebaran.
Fokus  dari  penelitian  ini  adalah  mengidentifikasi  kondisi  permukaan  jalan  dengan menggunakan  metode  International  Roughness  Index  (IRI)  serta  merekomendasikan  upaya penanganan  kerusakan  jalan  yang  dapat  dilakukan.  Adapun  lokus  penelitian  ini  adalah  ruas jalan  nasional  yang  menghubungkan  kota  Tobelo  dan  Podiwang,  di  Kabupaten  Halmahera Utara, Maluku Utara dengan panjang ruas jalan 48,3 km.

## METODE PENELITIAN
➢ Lokasi Penelitian
Ruas  jalan  Tobelo – Podiwang  merupakan  ruas  jalan  nasional  yang  terletak  di  Pulau Halmahera, tepatnya di Kabupaten Halmahera Utara, Provinsi Maluku Utara (Gambar 1). Ruas jalan Tobelo – Podiwang memiliki panjang ± 48.200,00 m dengan lebar 6,00 m. Stasiun 0+000 dimulai  dari  kecamatan  podiwang  dan  berakhir  pada  stasiun  48+310  di  kota  Tobelo.  Jenis perkerasan ruas jalan Tobelo – Podiwang adalah perkerasan lentur dengan AC-WC.
Gambar 1. Lokasi Penelitian

## ISSN 2776-463X

## Survey Kondisi Jalan dengan Roughometer III
Penelitian ini mempergunakan alat pengukur ketidakrataan tipe respon dengan perangkat yang telah  dikalibrasi  untuk  mengidentifikasi  ketidakrataan  jalan  sesuai  dengan  standar  ASTM  E 1448-92/98. Survey profil memanjang kerataan jalan atau metode IRI merupakan survey yang dilakukan untuk mendapatkan ukuran tingkat kerataan permukaan jalan pada arah memanjang di sepanjang ruas. Nilai ketidakrataan ini dinyatakan dengan nilai IRI dengan satuan m/km.
Survey  ini  mempergunakan  seperangkat  alat  sensor  pengukuran  kekasaaran  jalan  tipe Roughometer  III  yang  dipasang  pada  kendaraan  roda  4,  seperti  yang  diperlihatkan  pada Gambar  2.  Adapun  prosedur  pelaksanaannya  mengacu  pada  ASTM  E1926-08  dan  RSNI  03- 3426-2017: Cara uji survei ketidakrataan permukaan perkerasan jalan dengan alat tipe respon. Survei  ini  dilakukan  dengan  interval  data  per  100  m  lajur,  pada  2  arah  lalu  lintas.  Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi pengukuran ketidakrataan jalan harus dicatat selama survei dan  data  dapat  dikoreksi,  seperti  :  kecepatan  survei  di  daerah  macet,  adanya  kegiatan konstruksi jalan, atau karena adanya hambatan di jalur lalu lintas kendaraan survei.
Gambar 2. Perangkat alat Rougohmeter III

## Metode Analisis Data
Nilai IRI pada prinsipnya diperoleh dari respon kendaraan, dimana gerakan simulasi massa pegas dan non-pegas yang dinormalisasi oleh panjang profil memanjang jalan [8]. Analisa profil jalan menggunakan algoritma yang dikenal dengan istilah Quarter-Car Model [4]. Algoritma ini mensimulasikan respon kendaraan yang melaju dengan kecepatan 80 km/jam terhadap profil permukaan jalan. Adapun indeks kerataan jalan merupakan rasio dari kumulatif gerakan suspensi kendaraan referensi terhadap jarak tempuhnya [9]. Secara matematis, hubungan tersebut dinyatakan dalam persamaan 1.
𝐼𝑅𝐼 = 1 𝐿 ∫ |𝑍̇𝑠 − 𝑍̇𝑢|𝑑𝑡 𝐿 𝑉 ⁄ 0 Pers. 1
ISSN 2776-463X
Dimana, IRI adalah indeks kerataan jalan, L merupakan jarak tempuh profil jalan, V menyatakan waktu yang diperoleh dari perpindahan massa vertikal pegas (Zs) dan differensial waktu dari massa yang tidak mengalami perpindahan pegas (Zu) pada kecepatan yang setara dengan 80 km/jam [10].
Hasil analisis nilai IRI kemudian diinterpretasikan untuk mendeskripsikan kondisi permukaan ruas  jalan  Tobelo – Podiwang.  Adapun  pengelompokkan  kondisi  jalan  berdasarkan  nilai  IRI mengacu pada standar Bina Marga, seperti yang diperlihatkan pada Tabel 1.
Tabel 1. Interpretasi IRI untuk Kondisi Jalan IRI TYPE Baik Sedang Rusak Ringan Rusak Berat AC dan sejenisnya < 4.0 4.0 – 8.0 8.0 – 12.0 > 12.0 Penmac dan sejenisnya < 8.0 8.0 – 10.0 10.0 – 12.0 > 12.0 Tanah kerikil dan sejenisnya < 10.0 10.0 – 12.0  12.0 – 16.0 > 16.0
Sumber : Dit. Bipran, Dirjen Bina Marga, 2012

## HASIL DAN PEMBAHASAN
➢ Sebaran nilai IRI dan Interpretasi Kerusakan Jalan
Hasil analisa dan persebaran nilai IRI pada ruas jalan Tobelo – Podiwang yang diperlihatkan pada  Gambar  3.  Distribusi  nilai  IRI  pada  grafik  ini  memperlihatkan  bahwa  secara  umum, jalan  yang  menjadi  subyek  dalam  penelitian  ini  masih  dalam  kondisi  mantap.  Hal  ini ditunjukkan dengan nilai IRI < 8 dengan prosentase sebesar 96,17%, sementara kondisi tidak mantap dengan nilai IRI > 8 memiliki prosentase sebesar 3,83%.
Gambar 3. Sebaran nilai IRI pada ruas jalan Tobelo – Podiwang
ISSN 2776-463X
Nilai  IRI  untuk  lajur  kiri (normal)  dan  lajur  kanan  (opposite)  ruas  jalan  Tobelo – Podiwang diperlihatkan  pada  Gambar  4.  Pada  lajur  kiri  (normal)  menunjukkan  kondisi  jalan  yang  baik sepanjang  1.430,00  m  (29,61%),  kondisi  jalan  sedang  sepanjang  3.110,00  m  (64,39%),  jalan dalam kondisi sedang sepanjang 290,00 m (6,00%), sementara jalan dalam kondisi berat tidak ditemukan. Adapun pada lajur kanan (opposite) nilai IRI menunjukkan jalan hanya dalam yang baik,  sedang,  dan  rusak  ringan  dengan panjang  masing-masing  sebesar  2.230,00  m (46,17%), 2.520,00 m (52,17 %), dan 80,00 m (1,66%). Hasil ini memperlihatkan bahwa tingkat kerusakan dominan  berada  pada  lajur  kiri  arah  Tobelo – Podiwang.  Hal  ini  dimungkinkan  oleh  karena volume lalu lintas kendaraan dengan muatan beban lebih besar yang mendisribusikan barang kearah Podiwang. Sementara, beban kendaraan yang menuju Tobelo lebih kecil.
Gambar 4 . Sebaran nilai IRI pada ruas jalan Tobelo – Podiwang.
Hasil interpretasi nilai IRI memperlihatkan kondisi ruas Jalan Tobelo – Podiwang masih dalam kondisi Mantap. Namun demikian, kondisi jalan masih dominan dalam keadaan Sedang dengan prosentasi 58,28%. Dengan demikian, maka upaya pemeliharaan masih perlu dilakukan untuk mempertahankan  dan  memperpanjang  umur  layanan  jalan.  Jenis  penanganan  disesuaikan dengan  tingkat  kondisi  jalan  yang  berpedoman  pada  Penentuan  Indeks  Kondisi  Perkerasan (IKP)  Pd  01-2016-B,  Permen  PU  No.  13/PRT/M/2011  dan  Permen  PU No.19/PRT/M/2011.
Penetapan bentuk penanganan kerusakan jalan didasarkan pada nilai kondisi jalan untuk setiap kilometernya,  sehingga  upaya  penanganan  kerusakan  untuk  ruas  jalan  Tobelo – Podiwang berdasarkan  nilai  IRI  yang  diperoleh  dapat  dilakukan  dengan  2  pendekatan,  yaitu  :  (a) Preservasi Rehabilitasi Jalan dengan panjang jalan 60 km (34 km untuk lajur kiri dan 26 km untuk lajur kanan) (b) Preservasi Pemeliharaan Rutin sepanjang 36,60 km (14,30 km lajur kiri dan 22,30 km lajur kanan). Penerapan penanganan jalan berdasarkan per km untuk ruas jalan Tobelo – Podiwang diperlihatkan pada Gambar 5.
ISSN 2776-463X

## Gambar 5 . Penanganan kerusakan jalan
Bentuk  penanganan  dengan  preservasi  rehabilitsi  pada  ruas  jalan  dengan  kondisi  sedang, dimana untuk nilai rata-rata IRI lajur kiri dan kanan masing-masing sebesar 5,068 dan 4,568 dapat dilakukan dengan penanganan preventif dengan melakukan pelapisan aspal tipis (overlay non  structural)  dan  penanganan  minor  berupa  pengisian  retak  atau  celah.  Adapun  ketebalan pelapisan aspal untuk menurunkan nilai IRI hingga mencapai 3 pada lajur kiri dan lajur kanan masing-masing  sebesar  40    mm  dan  45  mm.  Sementara  itu,  bentuk  penanganan  dengan preservasi  pemeliharaan  rutin  dapat  dilakuakn  dengan  pembersihan  bahu  jalan,  perawatan saluran drainase jalan, laburan aspal, penutupan lubang pada jalan, pemeliharaan bangunan dan utilitas jalan. Namun demikian, untuk titik-titk tertentu yang teridentifikasi sebagai ruas yang dalam kondisi rusak, perlu penanganan berdsarkan jenis kerusakan yang terjadi.

## KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian ini, maka beberapa hal yang dapat disimpulkan adalah :
1. Ruas  jalan  Tobelo – Podiwang  secara  umum  masih  dapat  dikategorikan  Mantap. Hal  ini  didasarkan  nilai  IRI  yang  diperoleh  masih  lebih  kecil  dari  8  dengan prosentase sebesar 96,17%. Sementara sisanya berada dalam kategori tidak mantap.
2. Sebaran nilai IRI di menunjukkan bahwa 37,89% dalam kondisi baik, 58,28% dalam kondisi sedarng, dan 3,83% dalam kondisi Rusak Ringan. Adapun kerusakan berat tidak  dijumpai  disepanjang  ruas  jalan  Tobelo – Podiwang  dengan  panjang  48,30 km.  Dengan  demikian,  maka  dalam  upaya  pemelihataan  ruas  jalan  ini  dapat dilakukan  dengan  perawatan  rutin  yang  disesuaikan  pada  masing-masing kerusakan.
3. Bentuk  penanganan  berdasarkan  nilai  IRI  pada  ruas  jalan  Tobelo – Podiwang dapat dilakukan dengan pendekatan preservasi rehabilitasi dan preservasi rutin.

## ISSN 2776-463X

## DAFTAR PUSTAKA
[1]   S. Sukirman, Perkerasan Lentur Jalan Raya, Bandung: Nova, 1999.
[2]   O.  G.  Dela  Cruz,  C.  A.  Mendoza  and  K.  D.  Lopez,  "International  Roughness  Index  as Road  Performance  Indicator:  A  Literature  Review,"  in International  Conference  on Contemporary and Sustainable Infrastructure , 2021.
[3]   A.  Sidess,  A.  Ravina  and  E.  Oged,  "A  model  for  predicting  the  deterioration  of  the International  Roughness  Index," International  Journal  of  Pavement  Engineering, no.  doi  : 10.1080/10298436.2020.1804062. , 2020.
[4]   T. Gillespie, "Everything You Always Wanted to Know about the IRI, But Were Afraid to Ask," Road Profile Users Group Meeting, Lincoln, Nebraska, 1992.
[5]   P. R. Pawar, A. T. Mathew and M. R. Saraf, "IRI (International Roughness Index): An Indicator Of Vehicle Response," in ICMMM 2017 , 2017.
[6]   T. Maria, M. Amelia and S. Vembrie, "Evaluation of Toll Road Pavement Performance Based on the 2013 Bina Marga Method (Case Study: Serpong-Pondok Aren Toll Road)," in IOP Conference Series: Earth and Environmental Science , 2020.
[7]   K.  PU,  Manual  Pelaksanaan  Preservasi  Jalan  Seri  3  tentang  Pemprograman  Preservasi Jalan, Jakarta: Direjn Bina Marga, Direktorat Preservasi Jalan, 2019.
[8]   J. Howe, J. Chrstos, R. Allen, T. Myers, D. Lee, C. Liang, .. Gorsich and A. Reid, "Quarter car model stress analysis for terrain/road profile ratings," International Journal of Vehicle Design, vol. 36, no. 1, pp. 248-269, 2004.
[9]   P. Zoccali, G. Loprencipe and A. Galoni, "Sampietrini stone pavements: Distress analysis using pavement condition index method," Applied Sciences , vol. 7, no. 7, 2017.
[10]  G.  Loprencipe  and  P.  Zoccali,  "Ride  quality  due  to  road  surface  irregularities: Comparison of different methods applied on a set of real road profiles," Coatings, vol. 7, no. 5, 2017.