Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 307 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense

## Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M)
Volume 4, Nomor 1, (2023) hal. 307-316 pISSN 2721-5156 | eISSN 2721-5148 Terakreditasi Peringkat 4 - SK No. 225/E/KPT/2022 http://riset.unisma.ac.id/index.php/jp2m/article/view/20197 DOI: 10.33474/jp2m.v4i1.20197

## Pengoptimalan kampung ramah perempuan dan anak
Mochamad Jamil, Tegowati*, Mohammad Faisal, Ardilla Ayu Kirana Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya, Surabaya, Indonesia *email Koresponden Penulis: tegowati@stiesia.ac.id
Info Artikel ABSTRAK Riwayat Artikel Diajukan: 2023-06-03
Diterima: 2023-07-24 Diterbitkan: 2023-07-30
Lisensi : cc-by-sa
Copyright © 2023 Penulis
Lingkungan  kampung  yang  aman,  nyaman,  ramah  dan  layak  sangat penting  dalam  menjamin  pemenuhan  hak  anak  dan  pemberdayaan perempuan.  Salah  satu  program  pemerintah  kota  Surabaya  untuk mewujudkan hal tersebut adalah KAS-RPA (Kampunge Arek Surabaya-
Ramah Perempuan dan Anak). Metode pengabdian dilakukan dengan pola  Community  Based  Participatory  Research  (CBPR)  &  tahapan kegiatan melalui dua pendekatan, yakni sosialisasi dan pendampingan guna  mengidentifikasi  permasalahan  di  RW  02  kelurahan  Keputih kecamatan  Sukolilo,  Surabaya  sesuai  indikator  program  yang selanjutnya dituangkan dalam bentuk portofolio. Hasil pendampingan yang telah dilakukan adalah mitra mampu mengeksplorasi potensi dan keunggulan-keunggulan yang dimiliki kampungnya, mampu menyusun portofolio dan mengumpulkan portofolio sesuai ketentuan. Kegiatan ini juga  telah  memahamkan  mitra  bahwa  wilayah  yang  ramah  untuk tempat  tinggal  perempuan  dan  anak  perlu  diwujudkan  melalui kolaborasi  maksimal  semua  warga  kampung.  Kondisi  sosial-ekonomi dan strata pendidikan warga di lingkungan mitra sangat mendukung tujuan dari program KAS-RPA, yakni menjamin pemenuhan hak anak dan  mengupayakan  pemberdayaan  perempuan  secara  optimal. Kesimpulannya  adalah  seluruh  indikator  program  yang  terdapat dalam KAS-RPA hampir semua telah diimplementasikan warga dengan baik.  Selanjutnya  perlu  cakupan  wilayah  yang  lebih  luas  supaya kontribusi warga lebih maksimal sehingga percepatan pengembangan dalam  indikator  program  KAS-RPA  dapat  terpacu  lebih  cepat  dan berkesinambungan.
Kata Kunci : KAS-RPA; kampung ramah perempuan dan anak; portofolio
Cara mensitasi artikel: Jamil, M., Tegowati, Faisal, M., & Kirana, A. A. (2023). Pengoptimalan kampung ramah perempuan dan anak. Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M), 4 (1), 307–316.
https://doi.org/10.33474/jp2m.v4i1.20197

## PENDAHULUAN
Program yang membentuk pengembangan lingkungan sosial yang nyaman, tentram,  aman,  sehat  bagi  warganya  dalam  rangka  meningkatkan  strata  sosial, telah  dicanangkan  sejak  tahun  2015  oleh  pemerintah  kota  Surabaya  melalui gerakan  Inisiasi Kampunge  Arek Suroboyo (IKAS).  IKAS  berupaya  menjadikan
308 ~ 4(1), 307-316
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
Surabaya sebagai kota aman dan nyaman bagi anak-anak, sehingga mereka bisa berkembang  dengan  baik,  terpenuhi  kebutuhan  dasar  untuk  tumbuh  menjadi manusia  berkualitas.  Program  KP-KAS  (Kampung  Pendidikan– Kampunge  Arek Suroboyo ), merupakan program berkesinambungan dari program IKAS yang di- inisiasi  pemerintah  kota  Surabaya  sejak  tahun  2017  dengan  tujuan  menjadikan kota  Surabaya  sebagai  kota  pendidikan,  yaitu  kota  yang  memiliki  5  (lima) karakter: Kampung Belajar, Kampung Sehat, Kampung Asuh, Kampung Kreatif dan Inovatif serta Kampung Aman.
Pemerintah kota Surabaya terus melakukan upaya-upaya demi terwujudnya kota  ramah  perempuan  dan  anak  serta  berkomitmen  mewujudkan  dan mempertahankan predikat Kota Layak Anak (KLA) yang telah diperoleh selama lima kali berturut-turut, antara lain dengan menjalankan program Kampunge Arek Suroboyo Ramah Perempuan dan Anak (KAS RPA). Dalam program KAS RPA ini pemerintah kota Surabaya membangun sinergi lintas sektor serta meningkatkan keterlibatan masyarakat dalam upaya mewujudkan kota ramah perempuan dan anak.  Upaya  untuk  mewujudkan  kota  ramah  perempuan  dan  anak,  mencakup program  pemberdayaan  perempuan,  peningkatan  kualitas  hidup  masyarakat, pelindungan komunitas rentan, pencegahan perundungan, pencegahan kekerasan dalam rumah tangga, serta pencegahan penyalahgunaan narkoba. Program KAS- RPA memiliki beberapa kategori kampung antara lain kategori Kampung Belajar, Kampung  Sehat,  Kampung  Asuh,  Kampung  Aman,  dan  Kampung  Kreatif  - Produktif.
KAS-RPA  Tahun  2022  merupakan  salah  satu  program  dalam  rangka mewujudkan Surabaya sebagai kota layak anak yang berkeadilan gender . Kegiatan ini merupakan pembaruan / tindak lanjut dari Kampung Pendidikan – Kampunge Arek Suroboyo (KP-KAS) yang telah diselenggarakan ditahun-tahun sebelumnya, melibatkan 62 RW dari 31 kecamatan di wilayah kota Surabaya, tiap kecamatan diwakili  oleh  2  RW  dan  melibatkan  beberapa  RT  dalam  suatu  kelurahan  yang memenuhi  ketentuan  dalam  KAS-RPA.  Dengan  indikator  tambahan  terkait pemberdayaan perempuan, perlu dilakukan pengembangan dan pembinaan untuk meningkatkan  keterlibatan  masyarakat  dalam  bersinergi  dengan  akademisi, psikolog,  kepolisian,  dan  lembaga-lembaga  sosial  kemasyarakatan  untuk membangun kota yang ramah perempuan dan anak. Hal ini untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat, serta melindungi komunitas masyarakat Surabaya dari setiap  permasalahan  pembangunan  seperti  adanya  kekerasan  dalam  rumah tangga (KDRT), penyalahgunaan narkoba, human trafficking , serta permasalahan lain yang relevan dengan perkembangan zaman.
Dalam pelaksanaannya, faktor yang mempengaruhi perwujudan kota layak anak  (KLA)  adalah  komitmen  (Hamudy,  2015).  KRA  (kampung  ramah  anak) dikembangkan  melalui:  mengucapkan  deklarasi  kawasan  tanpa  rokok  dalam setiap pertemuan pengurus RW; membangun keakraban orang tua-anak seperti kerjasama,  persatuan,  toleransi  yang  dibingkai  dalam  kegiatan  yang  inovatif, edukatif, menyenangkan seperti outbond, gerak tari dan seni tradisional (Suharta & Septiarti, 2018). Diperlukan upaya untuk menginternalisasi hak asasi manusia sebagai bentuk tindakan parsial atas hak-hak anak melalui pemberdayaan anak-
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 309 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
anak  di  tempat-tempat  partisipasi  anak,  yang  diharapkan  menjadi  solusi  yang menjembatani komunikasi yang lebih efektif dengan semua jalur terkait, sehingga promosi hak-hak anak sebagai perlindungan hak anak dapat terwujud (Lawado & Na’imah,  2019).  Sinergi  menjadi  hal  utama  dalam  Desa  Ramah  Anak  antara Perlindungan  Anak  Terpadu  Berbasis  Masyarakat  (PATBM),  Satgas  PPA,  RW, perangkat desa, dan masyarakat di lingkungan sekitar (Sholikah & Subaidi, 2022).
Peran orang tua, guru, tokoh agama dan tokoh masyarakat sangat penting dalam  proses  pendidikan  dan  dukungan  pembelajaran  pada  anak  (Hermino, 2016). Pemberdayaan masyarakat kampung kota dalam penataan lingkungannya memberikan  dampak  yang  signifikan  dalam  waktu  singkat  dengan  tetap berdasarkan pada aturan perencanaan kota yang telah dirumuskan sebelumnya. Penataan dilakukan dalam skala kecil namun mampu menghasilkan dampak dan kualitas  yang  baik  bagi  kota  karena  menghasilkan  reaksi  berantai,  dimana penataan satu spot akan memberikan pengaruh pada spot lain dan akhirnya akan berdampak  luas  bagi  kota  (Hanafiah  &  Asharsinyo,  2018).  Keberhasilan implementasi  Program  KP  KAS  di  kampung  kota  sangat  dipengaruhi  kondisi sosial-budaya  masyarakatnya  dan  kerjasama  serta  komitmen  antar  elemen masyarakat  dengan  pemerintah.  Kegiatan  berbasis  komunitas  lokal  dan  sistem pembinaan  yang  terpadu  dapat  menjaga  keberlanjutan  kampung  kreatif (Wardhani et al., 2016).
Kreativitas memegang kunci dalam membuat perubahan, yang mendorong seseorang untuk memulai gerakan menuju suatu perubahan, dan permasalahan yang ada dapat diselesaikan melalui kreativitas (Rahmany & Djajadiningrat, 2014). Indikator Kota Layak Anak dibedakan menjadi dua ditinjau dari pendidikan dan di sekolah:  1.  Implementasi  KLA  dalam  pendidikan  meliputi:  peran  dunia  usaha, fasilitas informasi, kawasan tanpa rokok, pendidikan anak usia dini, sekolah ramah anak, wajib belajar 12 tahun, fasilitas perjalanan anak dari dan ke sekolah serta fasiltas kreasi dan rekreasi (Said et al., 2017). Menurut Dianingrum et al., (2017), 8 kriteria yang dapat dijadikan referensi untuk mengatur periode pengembangan program  peningkatan  Kampung  di  Surabaya  meliputi:  Aspek  peningkatan  fisik; Aspek peningkatan sosial; Aspek perbaikan ekonomi Pemberdayaan; Penerapan pemberdayaan;  Tahapan  pemberdayaan  Peran;  Pengambilan  keputusan Partisipasi komunitas; Tingkat partisipasi dan Formulir Partisipasi. Keberhasilan suatu  program  pembangunan  bukan  hanya  berdasar  pada  kemampuan pemerintah,  tetapi  juga  berkaitan  dengan  partisipasi  masyarakat  dalam menjalankan  program  pembangunan  (Fikri  et  al.,  2020).  Faktor-faktor  yang mempengaruhi  implementasi  Program  Perlindungan  dan  Pemenuhan  Hak Perempuan  Pada  Dinas  Pemberdayaan  Perempuan,  Perlindungan  Anak  dan Pemberdayaan Masyarakat meliputi: perencanaan kebijakan, output atau manfaat yang dihasilkan, dan Sumberdaya pelaksana program (Riadi et al., 2022).
KP KAS merupakan   program yang diselenggarakan oleh pemerintah kota Surabaya  dan  Dinas  Pengendalian  Penduduk,  Pemberdayaan  Perempuan  dan Perlindungan  Anak  (DP5A)  kota  Surabaya  kerjasama  dengan    akademisi  Dinas Perpustakaan  dan  LSM  mengajak  seluruh  warga  kampung  untuk  sama-sama memastikan  dan  menjadikan  lingkungan  Suroboyo  sebagai  lingkungan  yang
310 ~ 4(1), 307-316
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
ramah  untuk  tumbuh  kembang  anak,  melakukan  proteksi  pada  anak  dan menciptakan  suasana  kampung  yang  nyaman  serta  mempersiapkan  generasi muda  Surabaya  berkembang  dengan  baik  dan  aman  untuk  menjadi  generari mandiri dengan berbagai kreativitas yang tinggi  (Tegowati, 2020). Mewujudkan kota ramah perempuan dan anak merupakan tanggung jawab kita bersama. Untuk itu sangat penting kolaborasi dan sinergitas di antara seluruh elemen, termasuk kampus  STIESIA  Surabaya.  Jika  semua  elemen  dapat  menjalankan  perannya dengan baik, kota Surabaya akan terus menjadi kota yang ramah perempuan dan anak. RW 02 kelurahan Keputih, kecamatan Sukolilo, kota Surabaya, merupakan salah  satu  RW  di  lingkungan  kelurahan  Keputih  yang  terpilih  untuk  dilakukan pendampingan  dalam  penyusunan  Portofolio  KAS-RPA  tahun  2022.  STIESIA Surabaya  berkontribusi  dalam  pengembangan  wilayah  melalui  pendampingan penyusunan  Portofolio  KAS-RPA  sebagai  perwujudan  salah  satu  tridharma perguruan tinggi, melalui program Pengabdian kepada Masyarakat (PKM).
Permasalahan  yang  dihadapi  mitra  terkait  penyiapan  penyusunan portofolio KAS-RPA, diantaranya adalah sebagai berikut: a) Mitra dan komponen yang  terlibat  belum  memiliki  gambaran/belum  memahami  mengenai  program KAS-RPA  berikut  dengan  indikator  programnya;  b)  Mitra  dan  komponen  yang terlibat dalam program KAS-RPA belum pernah mengikuti kegiatan yang serupa di tahun-tahun sebelumnya (KP-KAS), sehingga butuh sosialisasi terkait program KAS-RPA; c) Mitra dan komponen yang terlibat baru pertama kali ikut serta dalam program  KAS  RPA;  d)  Mitra  belum  pernah  mendapatkan  sosialisasi  dan pendampingan untuk program KAS-RPA di kelurahan Keputih RW 02 kecamatan Sukolilo kota Surabaya.
Dari analisis situasi selama melakukan telaah permasalahan yang dihadapi mitra  terkait  dengan  program  KAS-RPA,  berikut  solusi  yang  ditawarkan:  (a) Sebagai  pihak  yang  turut  terlibat  dalam  upaya  pembentukan  kampung  ramah perempuan  dan  anak,  melalui  program  KAS-RPA  ini  STIESIA  Surabaya berkontribusi turut memberikan sosialisasi program KAS-RPA berikut indikator setiap  programnya  kepada  kelurahan  Keputih  RW  02  kecamatan  Sukolilo  kota Surabaya melalaui paparan materi KAS-RPA maupun diskusi dengan para kader yang terlibat untuk mendapatkan output sesuai dengan masing-masing indikator yang terdapat pada program KAS-RPA; (b) Melakukan pendampingan kepada para kader yang terlibat dalam penyiapan penyusunan portofolio  program KAS-RPA; (c)  Membantu  mitra  melalui  kader-kader  untuk  menggali  semua  potensi  yang dimiliki sesuai indikator yang terdapat pada program KAS-RPA sebagai database yang digunakan untuk penyusunan portofolio program KAS RPA; (d) Membantu menyiapkan  penyusunan  portofolio  program  KAS-RPA  berikut  indikatornya sesuai  dengan  ketentuan  dari  DP3A  (Dinas  Pemberdayaan  Perempuan  dan Perlindungan  Anak  Serta  Pengendalian  Penduduk  dan  Keluarga  Berencana) Surabaya;  (e)  Menyelesaikan  dan  mengumpulkan  portofolio  KAS-RPA  sesuai ketentuan.
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 311 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense

## METODE
Metode pengabdian dilakukan dengan pola Community Based Participatory Research  (CBPR) ,  yaitu  kegiatan  kolaborasi  antara  warga  RW  02  kelurahan Keputih,  kecamatan  Sukolilo  kota  Surabaya  dengan  tim  pengabdian  guna mewujudkan program KAS-RPA. Berdasarkan analisis situasi dan permasalahan yang  diidentifikasi  dari  mitra  dan  para  kader  sesuai  dengan  program  KAS-RPA terkait  kesesuaian  dengan  indikatornya,  tahapan  dalam  kegiatan  ini  dilakukan melalui  2  (dua)  pendekatan,  yakni  sosialisasi  dan  pendampingan.  Sosialisasi mengenai panduan program KAS-RPA kepada mitra yang terdiri atas para kader yang  terlibat,  merupakan  tahapan  penting  yang  dilakukan  dalam  rangka menyamakan persepsi antara pihak pendamping dan para kader untuk bersama- sama  menggali  seluruh  potensi  yang  ada di  wilayah  RW  02  kelurahan  Keputih, kecamatan  Sukolilo  kota  Surabaya.  Potensi-potensi  yang  diidentifikasi  ini disesuaikan  dengan  indikator-indikator  program  KAS-RPA,  sehingga  fokus pendampingan  disesuaikan  dengan  pengelompokan  kader  yang  terlibat  pada masing-masing  indikator  dalam  program  KAS-RPA.  Pelaksanaan  sosialisasi program  KAS-RPA  dilakukan  secara offline &  tetap  mengedepankan  protokol kesehatan,  supaya  para  peserta  yang  terlibat  dalam  sosialisasi  dapat  dengan seksama  memahami  materi  program  KAS-RPA  dengan  interaksi  langsung. Pendamping  juga  dapat  fokus  pada  permasalahan  dilapangan  dan  selanjutnya bagaimana  program dapat diimplementasikan  sesuai  potensi yang dimiliki  oleh RW  02  kelurahan  Keputih,  kecamatan  Sukolilo  kota  Surabaya  berdasarkan indikator-indikator yang terdapat pada program KAS-RPA.
Selain  pendekatan  dengan  metode  sosialisasi,  pendampingan  untuk  lebih intens  dalam  konsultasi  dan  diskusi  merupakan  pendekatan  pelaksanaan  yang berdampak efektif dalam memberikan arahan yang menjadi action plan para kader yang terlibat dalam mewujudkan program KAS-RPA sesuai dengan indikatornya. Dalam  pelaksanaan  pendampingan,  konsultasi  dan  diskusi  dengan  para  kader tidak  hanya  dilakukan  saat  interaksi  kunjungan  di  lapangan,  namun  dilakukan secara luwes dan berkala tanpa sekat-sekat waktu dengan memanfaatkan media komunikasi. Hal ini dilakukan dalam upaya memberikan sumbang saran kepada para kader yang terlibat dalam program KAS-RPA untuk melakukan optimalisasi program  sesuai  indikator-indikator  yang  ditetapkan  dalam  KAS-RPA  dengan melakukan aktivitas sebagaimana diuraikan dalam tabel berikut:
Tabel 1 . Pelaksanaan kegiatan pendampingan Indikator Program Kegiatan Kampung Belajar  Kebijakan belajar anak  Kegiatan belajar bagi anak & perempuan (peningkatan kecakapan hidup perempuan)
 TBM (Taman Bacaan Masyarakat)
 Kegiatan pembinaan keagamaan
 Bebas anak putus sekolah
 Konsultasi dan diskusi
 Penguatan potensi yang bisa ditonjolkan sebagai program dalam Kampung Belajar
 Kondisi sosial ekonomi, dan strata pendidikan yang baik dari warga tidak diperlukan adanya pakta warga terkait jam belajar
 Perlu dibentuknya kader yang membidangi program ‘ sinau bareng’
 Memperkaya koleksi buku di TBM sebagai peningkatkan literasi warga.
312 ~ 4(1), 307-316
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
Kampung Sehat
 Bebas covid di lingkungan RT/RW  Bebas asap rokok (perilaku merokok)
 Lingkungan bersih dan hijau dan bebas jentik nyamuk
 Bebas gizi buruk dan stunting era pandemi covid 19
 Cakupan imunisasi era pandemi covid 19
 Bebas Miras/Napza
 Budaya gemar cuci tangan/ pakai masker/ jaga jarak/ BAB-S
 Gerakan Sayang Ibu (GSI) (Penurunan angka kematian ibu dan bayi)
 Pendidikan kesehatan reproduksi untuk perempuan
 Konsultasi dan diskusi
 Pembentukan Satgas covid-19
 Tersedianya hotline penanganan terhadap warga yang terkena covid 19
 Sosialisasi pencegahan penyebaran covid-19 melalui media sosial grup warga maupun banner yang dipasar pada area publik
 Memperluas media kampanye penyadaran ruang bebas asap rokok salah satunya melalui banner area bebas asap rokok
 Selalu tercipta lingkungan bersih dan asri, terjadwal secara berkala kerja bakti warga
 Menambah sarana tempat cuci tangan sebagai Budaya Gemar Cuci Tangan
 Kader Posyandu secara berkala pencegahan dan penanggulangan gizi buruk bagi anak, imunisasi, kegiatan jentik, dan lainnya Kampung Asuh  Fungsi pengasuhan keluarga  Pendidikan pengasuhan keluarga
 Pengurangan resiko dan sistem Penanganan krisis keluarga
 Terdapat tempat pengasuhan alternatif/sementara
 Pengawasan warung kopi/ ruang public /angkringan
 Konsultasi dan diskusi
 Pembentukan kader yang menjalankan fungsi pengasuhan dan pendidikan informal anak
 Pembentukan Satgas PPA (Perlindungan Perempuan da Anak) berikut dengan tupoksinya
 Kader secara bekala melakukan sosialisasi mengenai pengasuhan / parenthing untuk orang tua balita, remaja, gadget , negosisasi, komunikasi keluarga Kampung Aman  Bebas dari kekerasan dan eksploitasi perempuan dan anak  Bebas dari kecelakaan
 Bebas dari  resiko tindak kriminal terhadap perempuan dan anak
 Tangguh bencana
 Tangguh covid-19
 Konsultasi dan diskusi
 Pembentukan pusat pembelajaran keluarga yang menangani permasalahan terkait kenakalan anak maupun masalah keluarga
 Sinergi antara Satgas PPA dengan  PPTP2A (Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan dan Anak) dan PKBM (Pusat Krisis Berbasis Masyarakat) di lingkup kecamatan
 Penyadaran warga untuk melakukan upaya-upaya pencegahan kekerasan terhadap perempuan dan anak, maupun tindak kekerasan lainnya melalui arisan dasa wisma, pemasangan banner di area publik Kampung Kreatif dan Produktif  Ruang ekspresi/aspirasi  anak dan perempuan  Kelompok anak /Forum anak
 Partisipasi anak
 Peningkatan kecakapan hidup perempuan
 Konsultasi dan diskusi
 Optimalisasi area publik untuk memfasilitasi anak, ibu dan komponen warga untuk melakukan ekspresi, kreasi dan inovasi sesuai dengan minat/bakat, seperti  olahraga, kesenian, wirausaha, dan lainnya
 Terbentuknya kader lingkungan yang mampu menjadi pelopor perubahan lingkungan kampung. Seperti PIK-KRR  (Pusat Informasi dan Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja)  Memfasilitasi pelatihan usaha mikro untuk menciptakan pengembangan ekonomi mikro di kalangan perempuan
Sumber: DP3APPKB Kota Surabaya

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil  dari  kegiatan  pelaksanaan  program  pengabdian  masyarakat  terkait pendampingan  program  KAS-RPA  adalah  membantu  penyusunan  portofolio program  KAS-RPA  sesuai  indikator  yang  telah  ditetapkan  dengan  sistematika
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 313 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
penulisan sebagaimana tertuang dalam panduan program KAS-RPA.  Sedangkan hasil  pendampingan  program  KAS-RPA  di  wilayah  RW  02  kelurahan  Keputih, kecamatan Sukolilo kota Surabaya sebagaimana tabel 2 berikut:
Tabel 2 . Luaran kegiatan yang telah tercapai
Program Sebelum Pendampingan Setelah Pendampingan Kampung Belajar  Kondisi warga dengan strata pendidikan dan sosial ekonomi yang baik, maka kesadaran belajar anak dengan pendampingan orang tua berjalan baik, tidak diperlukan pakta jam belajar atau banner
 Telah tersedia fasilitasi kegiatan belajar anak dan perempuan diluar pendidikan formal, seperti: Paud,TPQ/TPA, Rumah Tahfidz, Renang, tataboga, parenting, keterampilan dan banyak kegiatan lainnya bagi anak maupun perempuan  Tersedia fasilitas TBM ‘SALSABILA’ yang dibidani oleh komponen RT 08 dan RT 09 merupakan unit layanan yang menyajikan berbagai jenis koleksi buku bacaan yang dapat dimanfaatkan berbagai usia dalam rangka turut berperan dalam peningkatan literasi  Kegiatan keagamaan  seperti pengajian, pondok ramadhan kelas tahfidz, telah menjadi bagian rutinitas warga sebagai penguatan kerukunan agama.
 Peran orang tua adalah monitoring kemajuan anak dalam belajar sesuai dengan minat belajar anak
 Terbentuknya karakter warga akan pentingnya peningkatan kompensi melalui sharing session dengan materi apapun dengan pemateri yang berasal dari warga sendiri maupun dari pihak luar bila diperlukan
 Peningkatan partisipasi komponen warga dengan memberikan buku-buku maupun artikel sebagai fasilitas dalam peningkatan literasi merupakan kontribusi penting dalam upaya turut pencerdasan kehidupan bangsa
 Kader memiliki program penguatan pengembangan kompetensi yang membentuk karakter peserta didik tanpa mengedepankan perbedaan gender sebagai implementasi dari PKBM (Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat) dengan berbagai tema,  seperti pertanian, tata boga, peternakan industri pariwisata, dan lainnya Kampung Sehat  Bebas covid-19 di wilayah RW 02, pada tanggal 21 Pebruari 2021 dibentuk Satgas covid-19 dengan personil 20 kader kesehatan
 Sosialisasi/edukasi pencegahan covid-19 dilakukan baik melalui media spanduk maupun memanfaatkan media sosial untuk senantiasa berkegiatan  dengan tetap menjaga protokol kesehatan selalu pakai masker, cuci tangan, menghindari kerumunan
 Kondisi Lingkungan yang bersih dan hijau serta bebas jentik nyamuk dengan dilakukannya kerja bakti secara berkala dan tersedianya area publik dengan berbagai tanaman toga ditunjang kesadaran warga menjaga kesehatan dengan secara rutin melakukan senam sehat  Penambahan fasilitas untuk pencegahan penyebaran covid 19: berupa tempat cuci tangan,  tersedia sabun/hand sanitaiser pada area public
 Terpasang banner terwujudnya udara bebas asap rokok, sebagai sosialisasi pentingnya kesadaran warga terkait menjaga lingkungan bebas asap rokok.
 Perlu upaya pencegahan membebaskan lingkungan dari penyalahgunaan Napza, miras dan penyakit masyarakat lainnya. Kampung Asuh  Keluarga menjalankan fungsi pengasuhan dan pendidikan informal atau penanaman nilai- nilai karakter bagi anak di masa pandemi covid-19 dengan program kelas parenting, pesertanya khusus untuk orang tua.
 Program kegiatan yang telah dilaksanakan dalam rangka Pendidikan Pengasuhan Keluarga, yakni melalui Program To Be WOW ( To Be Wonderful Wife ) dengan materi manjadi menantu idaman oleh psikolog, hypnobirthing, mempersiapkan kehamilan aman dan sehat.
 Pembentukan Tim Satuan Tugas Perlindungan Perempuan dan Anak
(PPA) yang salah satu tugasnya adalah layanan perlindungan dan penanganan perempuan dan anak dengan cara pemberian pendampingan hukum, pendampingan medis, pendampingan sosial psikologis terhadap perempuan dan anak korban tindak kekerasan
 Penguatan kapasitas kader Satgas PPA untuk memiliki kemampuan pencegahan
: KDRT, kekerasan terhadap perempuan
314 ~ 4(1), 307-316
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
 Pengurangan Resiko dan Sistem Penanganan krisis keluarga, dilakukan melalui program CUTI (Curhat Penuh Arti), merupakan komunitas bagi para ibu/ perempuan yang ingin curhat tentang berbagai hal dan program BARBI (Bukan ARisan BIasa) adalah program yang tidak hanya sekedar arisan namun terdapat berbagai kegiatan lain didalamnya dan anak, perlindungan hokum maupun pemulihan psikologisnya Kampung Aman  Wilayah RW 02 merupakan lingkungan yang secara pendidikan dan strata sosial-ekonomi kehidupan warga memiliki kesadaran terciptanya lingkungan dengan tatanan sosial yang humanis, sehinga menjadi lingkungan bebas kekerasan dan eksploitasi perempuan dan anak
 Melalui program to Be WOW ( To be Wonderful wife ) yang merupakan sarana belajar untuk memasuki gerbang pernikahan yang dilakukan oleh kader Satgas PPA, tujuannya adalah pencegahan dini terjadinya kekerasan yang terjadi pada lingkungan keluarga, sehingga bebas dari risiko tindak kriminal terhdap perempuan dan anak  Telah dibentuk Tim Satuan Tugas Perlindungan Perempuan dan Anak
(PPA)
 Secara berkelanjutan kampanye melalui poster/banner yang terpasang pada area
publik dan media sosial warga untuk selalu menjadikan Kampung Aman dari kakerasan  terhadap perempauan dan anak Kampung Kreatif dan Produktif  Terfasilitasinya perempuan dan anak untuk melakukan ekspresi, kreasi dan inovasi sesuai dengan minat dan bakat melalui pelatihan keterampilan dibidang kuliner, ternak, pariwisata, pertukangan, kerajinan handycraft , maupun olahraga renang secara rutin.
 Peningkatan kecakapan hidup perempuan melalui program pelatihan /keterampilan untuk pemberdayaan ekonomi perempuan yang telah dapat memproduksi tas dan dibidang kuliner dimana pemasarannya lebih dominan melalui media digital.
 Terbentuknya kader penggerak pemberdayaan ekonomi perempuan untuk terus menambah varian produk dengan membuka peluang sinergi dengan pihak lain, terkait pemasaran maupun manajemen bisnis.
Dengan telah tersusunnya portofolio program KAS-RPA sebagai bagian dari program  pengabdian  kepada  masyarakat  yang  dilakukan  oleh  tim  pendamping dari STIESIA Surabaya, tetap membuka ruang diskusi dan konsultasi dari kader yang  terlibat  dalam  program  KAS-RPA  di  wilayah  RW  02  kelurahan  Keputih, kecamatan Sukolilo kota Surabaya untuk melakukan optimalisasi indikator yang terdapat pada program KAS-RPA.
Monitoring  dan  evaluasi  merupakan  tindak  lanjut  telah  selesainya pelaksanaan  pendampingan  program  KAS-RPA  di  wilayah  RW  02  kelurahan Keputih, kecamatan Sukolilo kota Surabaya. Bila memiliki peluang untuk ditunjuk sebagai  lingkungan  yang  berpartisipasi  dalam  program  KAS-RPA  pada  tahun- tahun berikutnya maka laporan portofolio KAS-RPA dapat menjadi referensi bagi kader  yang  terlibat  untuk  dapat  fokus  pada  penguatan  indikator-indikator program  KAS-RPA  dengan  memperhatikan  panduan  program  KAS-RPA  yang diterbitkan  oleh  Dinas  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Perlindungan  Anak serta Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana (DP3APPKB).
Jurnal Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) ~ 315 Is licensed under a Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense

## SIMPULAN
Selama  pelaksanaan  pendampingan  program  KAS-RPA  pada  RW  02 kelurahan Keputih, kecamatan Sukolilo kota Surabaya dapat disimpulkan bahwa selama menyiapkan portofolio program KAS-RPA para pihak yang terlibat, yakni para  kader  dan  para  pendamping  telah  melakukan  kolaborasi  maksimal  dalam mengekplorasi  indikator  program  yang  terdapat  pada  KAS-RPA.  Kondisi  sosial- ekonomi  dan  strata  pendidikan  warga di  lingkungan  RW  02  kelurahan  Keputih sangat  mendukung  tujuan  dari  program  KAS-RPA,  yakni  terciptanya  ekosistem lingkungan daerah tinggal (kampung) yang nyaman, kondusif, ramah, layak dalam menjamin pemenuhan hak anak dan mengupayakan pemberdayaan perempuan secara optimal. Seluruh indikator program yang terdapat dalam cakupan KAS-RPA hampir semua telah diimplementasikan warga dengan baik, sehingga menjadikan lingkungan  RW  02  kelurahan  Keputih  nihil  kasus  tidak  terpenuhinya  hak  anak maupun terjadinya kekerasan terhadap perempuan.
Sumbang  saran  dari  pelaksanaan  pendampingan  program  KAS-RPA diwilayah RW 02 kelurahan Keputih, kecamatan Sukolilo kota Surabaya, sebagai berikut: perlu cakupan wilayah yang lebih luas, setiap RW dapat diwakili lebih dari 2 RT, dan setiap kecamatan dapat mendelegasikan lebih dari 2 RW dari kelurahan yang berbeda, sehingga percepatan pengembangan dalam indikator program KAS- RPA  dapat  terpacu  lebih  cepat;  Kesinambungan  program  kegiatan  sejenis  yang diintegrasikan  dengan  lintas  kepentingan,  supaya  dampak  dari  program  dapat mencakup  berbagai  bidang  dan  kepentingan;  Partisipasi  warga yang  dipelopori oleh  kader  merupakan  kontribusi  besar  dalam  mewujudkan  lingkungan  ramah terhadap perempuan dan anak, berdasarkan indikator-indikator yang ditetapkan, diperlukan dukungan pemangku kepentingan untuk memperhatikan peran kader dalam mengoptimalkan indikator yang terdapat pada program KAS-RPA; Laporan portofolio  KAS-RPA  dapat  digunakan  sebagai  referensi  bagi  pihak  yang berkepetingan untuk melakukan langkah-langkah strategis sesuai dengan tujuan dari program KAS-RPA.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Ucapan  terima  kasih  kami  sampaikan  kepada  Lembaga  penelitian  dan pengabdian kepada masyarakat Sekolah tinggi ilmu ekonomi indonesia (STIESIA) Surabaya  dan  Dinas  Pemberdayaan  Perempuan  dan  Perlindungan  Anak  Serta Pengendalian  Penduduk  dan  Keluarga  Berencana  (DP3APPKB)  Kota  Surabaya yang telah membantu terlaksanakannya kegiatan pengabdian masyarakat.

## DAFTAR RUJUKAN
Dianingrum,  A.,  Faqih,  M.,  &  Septanti,  D.  (2017).  Development  of  Kampung Improvement Program in Surabaya, Indonesia. The International Journal of Engineering  and  Science , 06 (07),  41–47.  https://doi.org/10.9790/1813- 0607014147
Fikri, D., Safitri Rumain, I. A., Wulandari, W., Selaswati, S., Tasari, A. E., Renhoat, A. A., Masrani, M., Ainur Roat, M. Z., Hartono, H., Hamseh, A., & Saiful Mila, M. A.
(2020).  Penguatan  Partisipasi  Masyarakat  Melalui  Pembangunan. Jurnal
316 ~ 4(1), 307-316
Is licensed under a
Creative Commons Attributions-Share Artike 4.0 International LIcense
Pembelajaran Pemberdayaan Masyarakat (JP2M) , 1 (2), 98. https://doi.org/10.33474/jp2m.v1i2.6558 Hamudy,  M.  (2015).  Upaya  Mewujudkan  Kota  Layak  Anak  di  Surakarta  dan Makassar. Jurnal Bina Praja , 07 (02), 149–160. https://doi.org/10.21787/jbp.07.2015.149-160
Hanafiah,  U.  I.  M.,  &  Asharsinyo,  D.  F.  (2018).  Redefinisi  Ruang  Publik  Pada Kampung  Kreatif  Pasundan  Studi  Kasus :  Koridor  Tepian  Sungai Cikapundung, Rt 02 Rw 04, Kelurahan Balonggede, Kecamatan Regol, Kota Bandung,  Jawa  Barat. Idealog:  Ide  Dan  Dialog  Desain  Indonesia , 2 (2),  124. https://doi.org/10.25124/idealog.v2i2.1220
Hermino,  A.  (2016).  The  Effectiveness  of  Implementation  School-Based Management  in  the  Central  Highlands  of  Papua  Indonesia. International Journal of Education and Research , 4 (10), 291–304.
Lawado, I. S., & Na’imah, N. (2019). Strategi Pemberdayaan Anak Melalui Wadah Partisipasi Anak Sebagai Upaya Pemajuan Hak Asasi Manusia. Egalita , 13 (1), 51–63. https://doi.org/10.18860/egalita.v13i1.8078
Rahmany, R., & Djajadiningrat, S. T. (2014). Methodology of Generating ‘ Creative Tourism  Kampung  ’  and  Stakeholders  Engagement  Analysis  in  Kampung Kreatif Dago. Journal of Bussiness and Management , 3 (5), 589–611.
Riadi,  Y.  S.,  Lionardo,  A.,  &  Wulandari,  N.  (2022).  Implementasi  Program Perlindungan dan Pemenuhan Hak Perempuan pada Dinas Pemberdayaan Perempuan,  Perlindungan  Anak  dan  Pemberdayaan  Masyarakat  Kota Palembang. Tanah Pilih (Journal of Local Politics and Government Studies) ,
2 (1), 47–61. https://doi.org/10.30631/tpj.v2i1.932 Said, M. R., Murtono, M., & Utaminingsih, S. (2017). Implementasi Kota Layak Anak Di Kabupaten Demak. Refleksi Edukatika : Jurnal Ilmiah Kependidikan , 8 (1). https://doi.org/10.24176/re.v8i1.1795 Sholikah, R. J., & Subaidi, S. (2022). Pembangunan Lingkungan Ramah Anak Terkait Pemenuhan Hak Anak Pada Masa Pandemi di Kampung Leles, Condongcatur, Depok,  Sleman,  DIY. Lisyabab :  Jurnal  Studi  Islam  Dan  Sosial , 3 (1),  15–24. https://doi.org/10.58326/jurnallisyabab.v3i1.107
Suharta,  R.  B.,  &  Septiarti,  S.  W.  (2018).  Pengembangan  perlindungan  sosial kampung  ramah  anak  di  Kota  Yogyakarta. JPPM  (Jurnal  Pendidikan  Dan Pemberdayaan Masyarakat) , 5 (1), 9–18. https://doi.org/10.21831/jppm.v5i1.11313
Tegowati.  (2020).  Pendampingan  Kampung  Pendidikan-Kampunge  Arek Suroboyo (KP KAS) Banyu Urip Kategori Madya. Abadimas Adi Buana , 3 (2),
2622–5700. https://doi.org/10.36456/abadimas.v3.i2.a2166
Wardhani,  S.  T.,  Sabatini,  S.  N.,  Rachmaniatus,  D.,  &  Kasman,  T.  M.  S.  (2016).
Identifikasi Kampung Kreatif sebagai Strategi Kota Tangguh. Prosiding Temu Ilmiah IPLBI , 15–20.