DAMPAK CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY ( C.S.R ) PT ANTAM TERHADAP PENINGKATAN PENDAPATAN USAHA TANI TEBU DI KABUPATEN CIREBON

## Kusmiyati
Sekolah Tinggi Penyuluhan Pertanian Bogor Corr :...kusmiyatiyuyus@gmail.Com.........................
Diterima:
Disetujui terbit:

## ABSTRACT
The study aims to identify the characteristics, the level of productivity of sugar cane and compare the level of income of smallholder sugarcane farmers in Cirebon Regency before and after the existence of CSR programs. The study was conducted from July to October 2016, with respondents from 3 sub- districts. which is focused on farmers who are the recipients of CSR assistance with a minimum land area of 0.5 ha. The results of the inventory obtained 97 samples of farmers and analyzed with a non- parametric approach, namely descriptive analysis and T test. The results of the study showed that in Cirebon District, the age of farmers was 40-49%, land ownership 1-2 ha, elementary education level, productivity  level  before  and  after  the  CSR  program  is  not  significant  but  the  average income  before and after the CSR program is significant
Keywords: impact of CSR. Farmer's opinion

## ABSTRAK
Penelitian  bertujuan  untuk mengidentifikasi  karakteristik,  tingkat  produktivitas  tebu  dan membandingkan  tingkat  pendapatan  petani  tebu  rakyat  di  Kabupaten  Cirebon  sebelum  dan  setelah adanya  program  CSR. Penelitian  dilaksanakan  bulan  Juli  sampai  Oktober  2016,  dengan  responden dari  3 kecamatan .  yang difokuskan pada  petani pemilik penerima bantuan CSR  dengan luas lahan minimal  0,5  ha.    Hasil  inventarisasi  diperoleh  sampel  97  petani      dan  dianalisa  dengan  pendekatan non parametrik, yaitu analisis discriptif dan uji T. Hasil  penelitian bahwa  di Kabupaten Cirebon yang mendominasi    umur  petani  40-49%,  kepemilikan  lahan  1-2  ha,  tingkat  pendidikan  SD  ,  tingkat produktivitas  sebelum  dan  sesudah    program  CSR  tidak  signifikan  namun  rata  rata  pendapatan sebelum dan sesudah program CSR signifikan
Kata kunci : dampak CSR. Pendapatn petani

## PENDAHULUAN
CSR ( Corporate Social
Responsibility )  merupakan  salah  satu kewajiban  yang  harus  dilaksanakan  oleh perusahaan  sesuai  dengan  isi  pasal  74 Undang undang Perseroan Terbatas (UUPT) yang terbaru yakni UU no 40 tahun 2007.  Melalui  undang  undang  ini,  industry atau korporasi wajib untuk melaksanakannya,  tetapi  kewajiban  ini bukan suatu beban yang memberatkan, hal ini  mengingat  bahwa  pembangunan  suatu Negara  bukan  hanya  tanggung  jawab pemerintah atau industry saja, tetapi setiap insane berperan untuk mewujudkan kesejahteraan  social  dan  kualitas  hidup masyarakat.
Implementasi CSR  akan  berdampak pada perusahaan itu sendiri dan masyarakat yang tinggal di lokasi pelaksanaan  CSR,  dampak    yang  dapat dirasakan  oleh  masyarakat  diantaranya adalah  peningkatan  taraf  hidup    dan kelembagaan berkelanjutan.
Di  Jawa  Barat  areal  lahan  tebu berkisar antara 8500 -9000 hektar, adapun lahannya  sebagaian  besar  tersebar  di Cirebon  dengan  pendapatan  petani  tebu secara  umum  masih  relatf    rendah,  dan kebanyakan  mereka  menggunakan  lahan sewaan  dan  belum  menjadi  usaha  pokok, Rendahnya pendapatan petani tebu karena rendemen  yang  rendah  dan  penyebab rendahnya  rendemen  antara  lain    tanam
yang  tidak  serempak,    dan    bagi  petani yang terlambat tanam mereka menggunakan  bibit  top  stek  sehingga mempengaruhi rendemen pada saat panen ditambah  lagi    ketidakmampuan  petani dalam  menyediakan  modal  untuk  dana operasional  dalam  bercocok  tanam  tebu dampaknya  produksi  tebu  tidak  mencapai target .
Target produksi  tebu  pada  musim tanam  2014/2015  sebesar  650 –  700  kw per ha, namun ternyata realisasinya hanya sekitar  550-575  kw  per  ha.,  hal  ini dikarenakan  dengan  modal  yang  kurang maka  pemeliharaan  tidak  bisa  maksimal, pemupukanpun  terlambat  sehingga  target produksi tidak tercapai
Dalam rangka meningkatkan pendapatan  petani  tebu  di  kabupaten Cirebon  maka  dilakukan    sinergi  Badan Usaha  Milik  Negara  (BUMN)  antara  PT Rajawali Nusantara Indonesia (RNI)
dengan PT Aneka Tambang (Antam)
RNI juga melakukan  riset  terpadu budidaya tebu yang nantinya bisa membantu petani meningkatkan produktivitasnya. "Petani di lingkungan RNI diposisikan  sebagai  mitra  sinergi  untuk mengembangkan perusahaan," dan bantuan  modal  telah  diberikan  sebesar Rp24,6  miliar.  "Bantuan  modal  ini  akan turun dalam beberapa tahap, untuk menghasilkan  bibit  yang  baik,"      dengan adanya sinergi BUMN
ini, bisa menghasilkan hal terbaik bagi pertumbuhan  perekonomian  bangsa,  serta terwujudnya swasembada pangan
khususnya produk gula. (Antara/FC)
Mengingat Peranan CSR yang
sangat membantu masyarakat pada
umumnya    dan    petani  tebu  pada khususnya untuk meningkatkan pendapatan  ,maka  peneliti  tertarik    untuk melakukan  penelitian  untuk  mengetahui tingkat  pendapatan  petani  tebu  rakyat  di
kabupaten  Cirebon  sebelum  dan  setelah mendapatkan modal dari PT aneka Tambang  dalam  program  CSR  ,sehingga dalam  penelitian  ini  peneliti  mengambil judul "Dampak Corporate
Social Responsibility  (CSR)    PT.  Antam  terhadap peningkatan pendapatan usaha tani tebu di Kabupaten Cirebon“

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilaksanakan di Kabupaten  Cirebon  dengan  mengambil sampel  di  3  kecamatan  yakni  kecamatan babakan, Waled dan Pasaleman. Penelitian  ini  dilaksanankan    selama  3 bulan yakni mulai bulan Juli  sampai bulan Oktober  2016.
Populasi yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  petani  tebu  yang berjumlah  97  orang  penerima  bantuan PKBL dengan sampel dari ketua kelompok dengan beberapa anggautnya.
Jenis sumber data  yang  dipakai dalam  penelitian  ini adalah  sumber  data primer  dan  data  sekunder.  Data  yang dikumpulkan dianalisis dengan pendekatan analisis  non-parametrik,  yaitu  Analisis deskriptif kualitatif dan Analisis Keuntungan Usahatani (dengan uji t)

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Karakteristik Responden
Tabel 1.  Berdasarkan Tingkatan Umur di kabupaten Cirebon  tahun 2016
Dari tabel 1 dapat disimpulkan bahwa persentas  tertinggi  (30%)  terletak  pada tingkatan umur 50 – 59 tahun, hal tersebut membuktikan  bahwa  usaha  tanaman  tebu rakyat di Kabupaten Cirebon  dikelola oleh petani  yang  berusia  produktif.  Ada  dua
pandangan  dalam  menentukan  batasan usia  produktif,  pandangan  pertama    usia produktif berkisar 15-59 tahun dan
pandangan  ke  dua  usia  produktif  berkisar antara  15-64  tahun.    Pandangan  ke  tiga ada  kesepakatan  secara  Internasional sekarang ini adalah untuk negara berkembang  dipakai  15-59  tahun  dan negara  maju  dipakai  15-64  tahun.  Di Indonesia  sering  memakai  ke  dua  duanya yaitu  15-59  tahun  dan  15-64  tahun. (Nurhasikin 2013 )
Tabel 2.   Kepemilikan lahan responden berkisar  antara  0,5  sampai  dengan  4 ha .
Dari  tabel    2    dapat  disimpulkan bahwa kepemilikan lahan yang dominan  > 1,0 –2,00  ha  (43.34%)  hal  tersebut menunjukan  bahwa  petani  di  Kabupaten Cirebon  sebagaian  besar  memiliki  lahan yang tergolong sedang
Kriteria  Luas  Lahan  Garapan  Petani menurut Fhadoli Hermanto  ( 1990 ) adalah sbb  :  Sempit  dengan  kisaran  <  0,5  ha, Sedang  dengan  kisaran  0,5 –  2  ha,  dan Luas dengan kisaran  2 ha
Di  samping  modal  terbatas  dan  luas lahan  kecil,  maka  kerumitan  manajemen dan  teknologi  juga  menyebabkan  animo petani  untuk  menanam  tebu  menjadi berkurang.  Hal  ini  dkarenakan  petani memerlukan uang tunai yang mudah, cepat dan transparasi dalam perhitungan rendemennya. Dengan cakupan usaha yang  sempit,  bila  petani  sudah  menanam tebu maka kesempatan untuk mengusahakan  tanaman  lain  atau  hasil dalam  bentuk  yang  lain  pada  lahan  yang sama tidak ada.
Tabel 3.   Data tingkat Pendidikan petani

## responden
Dari tabel 3 dapat disimpulkan bahwa tingkat  pendidikan  petani  tebu  didominasi oleh  pendidikan  SD  (80  %),  dengan pendidikan  yang  rendah  maka  akan mempengaruhi  kemampuan  petani  dalam menyelesaikan  masalah  yang  dihadapi dalam  berusaha taninya serta kemampuan mencurahkan  ide  ide  untuk  meningkatkan hasil produksinya dan juga sulit menguasai teknologi  akibatnya  berdampak  kepada hasil usaha mereka,

## Analisis Data
Untuk mengetahui tingkat produktivitas dan tingkat pendapatan petani  tebu    di  Kabupaten  Cirebon  maka dari  data  yang  diperleh  dibuat  tabulasi yang disajikan dalam tabel 4.
Tabel 4. Rata-rata Produktivitas Tebu (Ku/ha)
Hasil  analisis  data  antara  produksi gula  pada  2013/2014  dengan  tahun berikutnya  setelah  program  CSR  berjalan yaitu  2014/2015  tidak  berbeda  nyata secara statistik.
Hal  ini  disebabkan  karena  sebelum adanya  program  CSR  petani  tebu  di Kabupaten  Cirebon  mengikuti  program KKPE  atau  Kredit  Ketahanan  Pangan  dan Energi  adalah  program  permodalan  dari Pemerintah  yang  bekerjasama  dengan bank dengan memberikan pinjaman berupa modal  usaha  peternakan  dan  pertanian dengan  suku  bunga  yang  rendah  karena bunga  dari  pinjaman  ini  mendapatkan subsidi dari Pemerintah.
Sedangkan  pada  tahun  2014/2015 petani  tebu  sudah  tidak  mendapatkan kredit  dari  KKPE  dan  diganti  dengan bantuan dari program CSR hasil kerjasama antara  PT  Rajawali  Citra  Dengan  PT Antam.
Adapun
bimbingan teknis pelaksanaan  di  lapangan  baik  program KKPE  maupun  program  CSR  semua dilaksanakan oleh Pabrik gula dalam hal ini Pabrik  Gula  Tersana  Baru  sehingga  dari segi  teknis  dan  manajemen  sama  dalam penanganannya  sebelum  dan  sesudah adanya CSR

## Tabel 5. Rata-rata Penerimaan(Rp/ha)
Perbandingan  rata  rata  penerimaan petani tebu pada tahun 2013/2014 dengan tahun 2014/2015 berbeda nyata (signifikan).  Penerimaan  tahun  2014/2015 setelah  program  CSR  dilaksanakan  lebih tinggi dibandingkan dengan sebelum program  CSR  pada  tahun  2013/2014. Meningkatnya  penerimaan  petani  tebu tersebut  disebabkan  karena  harga  gula pada  tahun  2014/2015  cukup  tinggi  Rp 12,500  dibandingkan  dengn  harga  gula pada tahun 2013/2014  sebesar Rp  9,500. (Data  wawancara  dengan  pihak  dari APTRI Tebu di Kabupaten Cirebon)
Berdasarkan data prognosa kebutuhan dan ketersediaan pangan tahun
2014,  produksi  nasional  Gula  Kristal  Putih (GKP) sudah mencukupi kebutuhan nasional.  Namun  mengingat  produksi  GKP sebagian besar dilakukan pada masa giling akhir tahun (Oktober-Desember) menyebabkan
neraca bulanan ketersediaan  dan  kebutuhan  GKP  tidak proporsional.  Pada  bulan  tertentu  poduksi tidak  mencukupi  (defisit),  namun  pada waktu  yang  lain,  produksi  melimpah (surplus).  Kondisi  tersebut  berdampak
pada  tidak  stabilnya  harga  GKP  di  tingkat petani  (produsen)  yang  berdampak  pada tingkat  pendapatan  petani  tebu  tidak maksimal.
Faktor  lain  yang  sering  berdampak pada  tingkat  kesejahteraan  petani  tebu adalah  adanya  impor  gula  rafinasi  yang digunakan  untuk  kepentingan  industri, namun terkadang implementasi di lapangan  sering  disalah  gunakan  untuk keperluan konsumsi masyarakat. Hal tersebut  berdampak  pada  jatuhnya  harga GKP  ditingkat  petani  karena  harga  gula rafinasi  impor  yang  jauh  lebih  murah dibanding GKP. Kondisi tersebut menyebabkan  petani  tebu  tidak  dapat memperoleh  margin  keuntungan  yang layak dari usahatani tanaman tebu.
Gambar 5. Grafik Rata-rata Penerimaan Petani Tebu Sebelum dan Setelah Program CSR
Tabel 6.  Rata-rata  Pendapatan  / net  income
(Rp/ha)
Perbandingan  rata  rata  pendapatan petani tebu pada tahun 2013/2014 dengan tahun 2014/2015 berbeda nyata (signifikan).  Pendapatan  tahun  2014/2015 setelah  program  CSR  dilaksanakan  lebih tinggi  dibandingkan  dengan  pendapatan sebelum program CSR pada tahun 2013/2014. Meningkatnya pendapatan petani  tebu  tersebut    disebabkan  karen pertama  terjadinya  perbedaan  harga  yang cukup tinggi  antara  tahiun  2013  /2014  dan tahun  2014/2015  terjadi  selisih  harga  Rp 3000,- per kg atau  terjadi kenaikan 31,5 % dari  harga  semula  Rp  9500,000  menjadi
Rp 12,500,- , peningkatan harga gula pasir tersebut dika renakan bertepatan  dengan habisnya stok di pabrik, sedangkan proses penggilingan  baru  dimulai,  kata  Corporate Secretary PT PG Rajawali II .
Berdasarkan  informasi  dari  pihak pabrik gula bahwa sejak bulan  Mei, pabrik gula  di  PT  PG  Rajawali  II  sudah  tidak memiliki  stok  lagi.  “Semua  stok  sudah  di distributor.”  Pada  saat  bersamaan,  waktu itu  sudah  menjelang  Ramadhan,    kondisi ini  diperkirakan  menjadi  penyebab  harga gula di pasar terus naik .
Kedua  pengembalian  modal  dari petani  ke  PT  Antam  dengan  jasa  yang lebih  kecil  6%  per  tahun  dibandingkan dengan  pengembalian  modal  petani  ke KKPE  yang  lebih  besar  yakni  9  %  per tahun.
Sejalan dengan hasil penelitian Lukytawati  Anggraeni,  dan  Aji  Muchamad Huda,2010.  bahwa  program    CSR    yang berasal dari perusahaan swasta berdampak    positif    terhadap  peningkatan pendapatan  sebesar  Rp.  1.527.652  untuk sektor UMKM yang sebagian besar adalah fakir miskin. Kredit program CSR merupakan    sumber    modal    penting  yang didapat oleh sebagian besar pelaku UMKM di Kabupaten Garut
Gambar 6. Grafik Rata-rata Pendapatan Petani Tebu Sebelum dan Setelah Program CSR.

## SIMPULAN  DAN  SARAN

## Kesimpulan
1.  Petani  tebu  rakyat  di  kabupaten
Cirebon mempunya gambaran
karakteristik sebagai berikut :
Umur  yang  mendominasi  kisaran  40 – 49  tahun  (23,23%),  Kepemilikan  lahan >  1-2  ha  (43,34  %),  Pengalaman berusaha tani 16 – 20 tahun (46,66 %) dan tingkat pendidikan SD (80 %)
2.  Rata  rata  tingkat  produktivitas  tebu tahun  2013/2014  sebesar  710,17 kw/ha dan  pada tahun 2014/2015 rata rata  tingkat  produktivitas  sebesar 694,77 kw/ha (tidak signifikan)
3.  Rata  rata  pendapatan  petani  tebu tahun  2013/2014  (sebelum  adanya CSR)  sebesar  Rp  9.701.949  /ha  dan pendapatan petani tebu setelah adanaya  CSR  yakni  tahun  2014/2015 sebesar 21.029.481 (signifikan)

## Saran
1.  Bagi  Pemerintah  diharapkan  dapat merevitalisasi  pabrik  gula,  khususnya pabrik  gula  Tersana  Baru  mengingat pabrik  gula  yang  ada  sekarang  sudah kurang efesien lagi
2.  Perlu  adanya  insentif  bagi  penanam tebu  sehingga  luas  areal  semakin bertambah,    mengingat  tanaman  tebu yang  ada  sekarang  tidak  mencukupi ,sehingga  pabrik  gula  Tersana  Baru mengambil tebu dari luar lokasi.
3.  Kerjasama  dengan  PT  Antam  perlu dinjutkan  mengingat  keberadaan  CSR sangat  membantu  para  petani  tebu  di kab. Cirebon

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim.  2010.  Tugas  dan  Wewenang  KPPU (komisi Pengawasan Persaingan Usaha).htpp://nikoprasetia.wordpress.co m/2010/12/07/tugas-dan-wewenang-
kppu-komisi-pengawasan-persaingan- usaha.Diakses 30/03/2011
Arikunto  2010.  Prosedur  Penelitian  Suatu Pendekatan Praktik. Rineke Cipta
Anoraga,  Pandji  dan  Sudantoko  Djoko,  (2002).
Koperasi  Kewirausahaan,  dan  Usaha Kecil, Rineka Cipta. Jakarta.
Fadholi  Hernanto.  1994.  Ilmu  Usahatani. Jakarta: Penebar Swadaya.
PENINGKATAN PENDAPATAN USAHA TANI TEBU DI KABUPATEN CIREBON, Kusmiyati
Gustiyana,  H.  2003.  Analisis  Pendapatan Usahatani untuk Produk Pertanian. Salemba empat, Jakarta.
Laporan  PT  Antam  2014  :  Program  Kemitraan dan Bina Lingkungan
Mosher,  A,  T.  1997.  Menggerakkan  Dan Membangun Pertanian. Yasaguna,
Jakarta.
Mubyarto,  1989.  Pengantar  Ekonomi  Pertanian
.LP 3 ES. Jakarta.
Najawati  dan  Danarti.  1990.  Memilih  dan Merawat  tanaman.  Penebar  Swadaya. Jakarta.
Nazir,1985. Metode Penelitian , Bhalia Indonesia
Podesta Rosana. 2009. Pengaruh Penggunaan Benih Bersertifikat terhadap Efisiensi dan Pendapatan  Usahatani  Pandan  Wangi. [Skripsi]. Fakultas Ekonomi Dan
Manajemen IPB.
Peraturan  Menteri  Badan  Usaha  Milik  Negara Nomor  :  PER-09/MBU/07/2015  tentang
program  Kemitraan  Dan  Program  Bina Lingkungan Badan Usaha Milik Negara
Peraturan  Bupati  Cirebon  Nomor  104  tahun
2015 : Pedoman Pelaksanaan
Pengembangan    Tebu  Rakyat  Musim
Tanam tahun 2015/2016
Soekartawi,  dkk.  1989.  Ilmu  Usahatani  Dan Penelitian  Untuk  Pengembangan  Petani Kecil.  Penerbit  Universitas  Indonesia, Jakarta.
Soekartawi.  1990.  Teori  Ekonomi  Produksi dengan  Pokok  Bahasan  Analisis  Fungsi Cobb
Sugiyono, 2013  :  Metode  Penelitian  Kuantitatif, kualitatif  dan  R  &  D  .  Alfabeta,CV. Bandung
Undang  Undang  No  25  tahun  2007    : Penanaman Modal
Undang  Undang  No  9  tahun  1995    :  Usaha Kecil