Abstrak —Permasalahan di kawasan cagar budaya Singosari yaitu  kurangnya  peran  serta  stakeholder  dan  keterpaduan perencanaan  dalam  mengembangkan  obyek  pariwisata. Penelitian ini bertujuan untuk merumuskan arahan pengembangan  kawasan  cagar  budaya  Singosari  Malang sebagai  Heritage  Tourism. Tahapan  dalam  penelitian  ini meliputi  mengetahui  potensi  dengan  menggunakan  analisa teoritical  descriptif dan  skoring,  mengetahui  kendala  dengan menggunakan  analisa  teoritical  descriptif  dan  skoring. Selanjutnya  dilakukan  penentuan  faktor  yang  berpengaruh dengan  menggunakan  teknik  analisa  deskriptif  dan  analisa Delphi.  Kemudian  dalam  perumusan  arahan  pengembangan kawasan  cagar  budaya  di  Singosari  Malang  menggunakan teknik content analysis . Arahan untuk pengembangan kawasan cagar  budaya  Singosari  sebagai heritage  tourism terdiri  dari arahan  mikro  spasial-non  spasial  dan  arahan  makro  spasial- non  spasial  yang  dibagi  menjadi  3 zona pengembangan secara spasial  di  kawasan  cagar  budaya  Singosari  yaitu  zona  inti, zona  pendukung  langsung  dan  zona  pendukung  tidak langsung.  Zona  inti  merupakan  tempat  adanya  bangunan cagar  budaya  sebagai  daya  tarik  wisata,  zona  pendukung langsung  berkaitan  dengan  arahan  mikro  spasial-non  spasial yaitu  penataan  bangunan  cagar  budaya  yang  kondisinya sebagai  ikon  kawasan  dan  kesejarahan  yang  terkandung didalamnya,  fasilitas  akomodasi  serta  fasilitas  pendukung pengembangan.  Kemudian  zona  pendukung  tidak  langsung berkaitan  dengan  arahan  makro  spasial-non  spasial  yaitu partisipasi masyarakat, atraksi wisata, pemasaran, aksesibilitas,  implementasi  kebijakan,  pengembangan  antar obyek  wisata,  kerjasama  sektor  swasta  serta  pendanaan  di kawasan wisata cagar budaya .
Kata Kunci — Cagar Budaya, Heritage Tourism

## I. PENDAHULUAN
ELESTARIAN  cagar  budaya  merupakan  salah  satu jenis pendekatan dalam perencanaan kota atau penataan ruang yang bertujuan untuk mempertahankan, melindungi,  memelihara  serta  memanfaatkan  bangunan cagar  budaya  demi  kepentingan  pembangunan  [1].  Upaya pelestarian  cagar  budaya  di  Indonesia  menjadi  isu  penting dan  berkembang  sekitar  tahun  1990  dalam  penataan  ruang di Indonesia yang sebagian besar wewenang pengembangan dan pelestarian situs-situs atau peninggalan sejarah berada
di  bawah  koordinasi  Kemendikbud  [2]. Heritage  Tourism merupakan  sebuah  konsep  pariwisata  yang  memanfaatkan lingkungan binaan sebuah kota yang memiliki nilai historis dan  berfungsi  sebagai  sarana  pendidikan  serta  rekreasi masyarakat, aktivitas ini sekaligus  sebagai  sarana pelestarian  [3].  Dalam  hal  ini  pendekatan  pelestarian  yang sesuai  diterapkan  di  kawasan  cagar  budaya  Singosari  yaitu Heritage Tourism.
Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Jawa Timur  2010-2029  dalam  rencana  pola  ruang  wilayah, kawasan  cagar  budaya  yang  diperuntukan  sebagai  cagar budaya  bersejarah  yang  harus  dilestarikan  termasuk  Candi Singasari di Kabupaten Malang, dengan arahan pengelolaannya  sebagai  pengembangan  pencarian  situs bersejarah,  peningkatan  pelestarian  situs,  candi  dan  artifak lain yang merupakan peninggalan sejarah serta pengembangan  kawasan  sebagai  obyek  daya  tarik  wisata sejarah  [4].  Renstra  Disbudpar  Kabupaten  Malang  Tahun 2011-2015  menjelaskan  bahwa  permasalahan  pada  obyek wisata  di  kawasan  Singosari  yakni  sarana  dan  prasarana transportasi  untuk  menjangkau  objek  wisata  masih mengalami  kesulitan  terutama  kondisi  jalan  yang  rusak; kurangnya  peran  serta  masyarakat  dalam  mengembangkan obyek pariwisata; kurangnya keterpaduan perencanaan antar obyek  wisata;  rendahnya  pengelolaan  destinasi  pariwisata khususnya  dalam  pengemasan  daya  tarik  wisata  kedalam produk  pariwisata  dan  paket-paket wisata;  objek  dan  daya tarik wisata belum tertata secara optimal [5].
Sesuai  pendapat  Kepala  Disbudpar  Kabupaten  Malang menyatakan  bahwa  Kab.Malang  memiliki  potensi  wisata yang  diantaranya  ialah  objek  wisata  budaya  dan  sejarah berupa  peninggalan  candi.  Namun,  pengelolaan  situs sejarah  itu  belum  bisa  maksimal  dikarenakan  minimnya investasi, pengembangan wisata candi juga terkendala letak candi  yang  berada  di  sekitar  permukiman  padat  penduduk sehingga  penelitian  untuk  menggali  situs-situs  baru  sulit dilakukan  karena  lahan  sempit  serta  minimnya  anggaran yang dimiliki Disbudpar [6].
Adanya  Candi  Singasari,  Candi  Sumberawan  dan  2 buah Arca Dwarpala pada kawasan cagar budaya Singosari, maka  besar  potensi  yang  dapat  dikembangkan  untuk mengakomodasi  wisata  cagar  budaya  tersebut,  sehingga

## Arahan Pengembangan Kawasan Cagar Budaya Singosari Malang sebagai Heritage Tourism
Lilik Krisnawati dan Rima Dewi Suprihardjo Jurusan  Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan Institut Teknologi Sepuluh Nopember Surabaya (ITS) Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111 Indonesia e-mail : rimadewi54@yahoo.com
P
perlu  adanya  peningkatan  daya  tarik  wisata  yang menjadikan  identitas  dari  Kabupaten Malang.  Melestarikan kawasan  cagar  budaya  Singosari  merupakan  usaha  agar bangunan  tersebut  dapat  dijadikan  tujuan  wisata  cagar budaya  ( heritage  tourism ).  Melihat  adanya  potensi  wisata budaya  yang  dimiliki  daerah  tersebut  serta  penelitian mengenai  pengembangan  kawasan  cagar  budaya  di  situs sejarah  peninggalan  kerajaan  singasari  ini  diharapkan nantinya  akan  muncul  arahan  pengembangan  kawasan cagar  budaya  Singosari  sebagai Heritage  Tourism sehingga secara  tidak  langsung  dapat  memberi  dampak  positif  bagi perkembangan  pariwisata  di  daerah  Kabupaten  Malang, masyarakat dan  lingkungan sekitarnya.

## II. METODE PENELITIAN
Jenis penelitian ini yang digunakan dalam penelitian ini adalah  jenis  penelitian  kualitatif.  Pendekatan  yang dilakukan  pada  penelitian  ini  adalah  pendekatan rasionalisme .  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  merumuskan arahan  pengembangan  kawasan  cagar  budaya  Singosari Malang sebagai Heritage Tourism.
Metode  analisa  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini antara  lain  analisis teoritical  deskriptif dan  skoring  untuk mengidentifikasi potensi yang berpengaruh dan mengidentifikasi  kendala  yang  berpengaruh  dalam pengembangan  kawasan  cagar  budaya  Singosari  Malang sebagai heritage  tourism. Faktor-faktor  yang  berpengaruh dalam pengembangan  kawasan  cagar  budaya  Singosari Malang  menggunakan  metode  analisis  deskriptif  dan analisis  delphi.  Kemudian  tahap  akhir  adalah  perumusan arahan  pengembangan  kawasan  cagar  budaya  Singosari Malang  sebagai Heritage  tourism menggunakan content analysis.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Identifikasi Potensi yang berpengaruh dalam Pengembangan  Kawasan  Cagar  Budaya  Singosari Malang sebagai Heritage Tourism
Dalam  mengidentifikasi  potensi  yang  berpengaruh  dalam pengembangan  kawasan  cagar  budaya  Singosari  Malang sebagai heritage  tourism dilakukan  analisis Teoritical Deskriptif dan  Skoring  dimana  variabel  yang  digunakan berdasarkan hasil sintesa kajian pustaka dan dikomparasikan  dengan  kondisi  lapangan  kemudian ditanyakan  pada  responden.  Hal  yang  dilakukan  yaitu survey  kondisi  eksisting  kemudian  menanyakan  kepada responden  terkait  20  variabel  yang  ada  dan  yang  menjadi potensi  di  kawasan  cagar  budaya  Singosari  kemudian disesuaikan  dengan  kriteria  skoring  potensi  yang  ada, sehingga  didapatkan  skor  yang  sesuai  pada  potensi  di kawasan cagar budaya Singosari.
Pendapat  pemerintah  dan  masyarakat  ini  dibutuhkan untuk memvalidasi kesesuaiannya dengan kondisi lapangan. Sehingga  dari  hasil  analisa  didapatkan  12  variabel
berpotensi  yang  berpengaruh  yaitu  1)  jenis  bangunan  yang memiliki nilai sejarah bagi masyarakat sekitarnya, 2) lokasi cagar budaya sebagai tempat terjadinya peristiwa bersejarah, 3)  jumlah  bangunan  cagar  budaya  yang  menjadi  landmark kawasan, 4) jumlah komunitas cagar budaya yang terlibat di kawasan  Singosari,  5)  jumlah  kegiatan  perlindungan  yang dilakukan  pemerintah  dalam  pengembangan  cagar  budaya, 6)  ragam  tradisi  budaya  yang  ada,  7)  jarak  kawasan  cagar budaya  terhadap  pusat  kota,  8)  kondisi  jalan  menuju  cagar budaya,  9)  sarana  transportasi  menuju  cagar  budaya,  10) kondisi  bangunan  cagar  budaya  yang  utuh  bentuknya,  11) jumlah  tenaga  kerja  yang mengelola kawasan cagar budaya Singosari  dan  12)  jumlah  rumah  makan. Potensi pengembangan tersebut dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar  1.  Peta  Potensi  Pengembangan  Kawasan  Cagar  Budaya  Singosari Malang Sebagai Heritage Tourism
B. Identifikasi
Kendala yang berpengaruh dalam Pengembangan  Kawasan  Cagar  Budaya  Singosari Malang sebagai Heritage Tourism
Dalam mengidentifikasi  kendala yang berpengaruh dalam pengembangan  kawasan  cagar  budaya  Singosari  Malang sebagai heritage  tourism dilakukan  analisis Teoritical Deskriptif dengan  menggunakan  Skoring  dimana  variabel yang  digunakan  berdasarkan  hasil  sintesa  kajian  pustaka dan  dikomparasikan  dengan  kondisi  lapangan  kemudian ditanyakan  pada  responden.  Hal  yang  dilakukan  yaitu survey  kondisi  eksisting  kemudian  menanyakan  kepada responden  terkait  20  variabel  yang  ada  dan  yang  menjadi kendala  di  kawasan  cagar  budaya  Singosari  kemudian disesuaikan  dengan  kriteria  skoring  kendala  yang  ada, sehingga  didapatkan  skor  yang  sesuai  pada  kendala  di kawasan cagar budaya Singosari.
Pendapat  pemerintah  dan  masyarakat  ini  dibutuhkan untuk memvalidasi kesesuaiannya dengan kondisi lapangan. Sehingga  dari  hasil  analisa  didapatkan  8  variabel  kendala yang  berpengaruh  yaitu  1)  keikutsertaan  masyarakat  dalam
menjaga  bangunan  cagar  budaya,  2)  keikutsertaan  sektor swasta  dalam  pengembangan  bangunan  cagar  budaya,  3) jenis  produk  wisata  cagar  budaya,  4)  tingkat  promosi kawasan  cagar  budaya,  5)  jumlah  fasilitas    pertunjukkan kesenian,  6)  jumlah  fasilitas  perbelanjaan/pertokoan,  7) jumlah  penginapan  dan  8)jumlah  tempat  parkir.  Kendala pengembangan tersebut dapat dilihat pada Gambar 2.
Gambar  2.  Peta  Kendala  Pengembangan  Kawasan  Cagar  Budaya  Singosari Malang Sebagai Heritage Tourism
C. Analisis Faktor-Faktor yang berpengaruh dalam Pengembangan  Kawasan  Cagar  Budaya  Singosari Malang sebagai Heritage Tourism
Untuk  menentukan  faktor  yang  berpengaruh  dalam pengembangan  kawasan  cagar  budaya  Singosari  Malang sebagai Heritage  Tourism. Langkah  awalnya  adalah melakukan  analisis  deskriptif  terlebih  dahulu  dari  hasil analisis sasaran 1 dan 2 yang diketahui terdapat 12 variabel berpotensi dan 8 variabel kendala dengan teori yang sesuai. Dari  hasil  analisa  deskriptif  didapatkan  13  faktor pengembangan  kawasan  cagar  budaya  Singosari,  yaitu  1) kesejarahan  jaman  Singosari  terhadap  lokasi  bangunan cagar budaya dalam perkembangan kabupaten/kota Malang, 2)  bangunan  Candi  Singosari  sebagai  ikon  kawasan,  3) perlindungan  cagar  budaya  dalam  upaya  pengembangan wisata  melalui  komunitas,  4)  implementasi  kebijakan pendukung  untuk  melindungi  dan  mengembangkan  cagar budaya,  5)  atraksi  wisata  religi/budaya  di  lokasi  cagar budaya Singosari untuk lebih diperkenalkan pada masyarakat umum, 6) aksesibilitas tinggi yang memudahkan pengunjung untuk mengunjungi lokasi wisata cagar  budaya  Singosari  melalui  perbaikan  jalan  dan  akses angkutan  umum,  7)  kualitas  kondisi  fisik  bangunan  untuk menghindari  kerusakan,  8)  pengelolaan  bangunan  cagar budaya  oleh  tenaga  kerja,  9)  pelayanan  sarana  akomodasi berupa  rumah  makan,  penginapan  dan  tempat parkir untuk memenuhi  kebutuhan  wisatawan  selama  di  obyek  wisata,
10)  partisipasi  masyakat  dalam  pengembangan  kawasan sebagai  wisata  cagar  budaya,  11)  kerjasama  dengan  pihak swasta  dalam  pengembangan kawasan sebagai wisata cagar budaya,  12)  pemasaran  pariwisata  melalui  produk  dan media  yang  dilakukan  untuk  menarik  wisatawan  lebih banyak  datang  ke  lokasi  cagar  budaya  Singosari  Malang, 13) pelayanan fasilitas pendukung berupa tempat pertunjukkan  kesenian  dan    perbelanjaan  untuk  memenuhi kebutuhan wisatawan selama di obyek wisata.
Setelah  analisis  deskriptif  diatas  maka  dilakukan  analisis delphi  yang  melibatkan  6  responden  dari  3  kelompok stakeholder yaitu pemerintah, swasta dan masyarakat untuk mendapatkan  konsensus  faktor  yang  berpengaruh  dalam pengembangan  kawasan  cagar  budaya  Singosari  Malang. Hasil analisa dapat dilihat pada tabel 1.
Tabel 1. Matriks faktor Pengembangan kawasan cagar budaya Singosari Malang sebagai Heritage Tourism berdasarkan Analisis Delphi No Faktor 1 Kesejarahan  jaman  Singosari  terhadap  lokasi  bangunan  cagar budaya dalam perkembangan kabupaten/kota Malang 2 Bangunan Candi Singosari sebagai ikon kawasan
3 Perlindungan  cagar  budaya  dalam  upaya  pengembangan  wisata melalui komunitas.
4 Implementasi  kebijakan  pendukung  untuk  melindungi  dan mengembangkan cagar budaya.
5 Atraksi wisata religi/budaya di lokasi cagar budaya Singosari untuk lebih diperkenalkan pada masyarakat umum.
6 Aksesibilitas tinggi yang  memudahkan  pengunjung  untuk mengunjungi  lokasi  wisata  cagar  budaya  Singosari  melalui perbaikan jalan dan akses moda transportasi.
7 Kualitas kondisi fisik bangunan untuk menghindari kerusakan.
8 Pengelolaan  bangunan  cagar  budaya  oleh  tenaga  kerja.  (juru pelihara)
9 Pelayanan sarana akomodasi berupa rumah makan, penginapan dan tempat  parkir  untuk  memenuhi  kebutuhan  wisatawan  selama  di obyek wisata
10 Partisipasi  masyakat  dalam  pengembangan kawasan sebagai wisata cagar budaya.
11 Kerjasama  dengan  pihak  swasta  dalam  pengembangan  kawasan sebagai wisata cagar budaya.
12 Pemasaran  pariwisata  melalui  produk  dan  media  yang  dilakukan untuk menarik wisatawan lebih banyak datang ke lokasi cagar budaya Singosari Malang.
13 Pelayanan fasilitas pendukung berupa tempat pertunjukkan kesenian dan  perbelanjaan  untuk  memenuhi  kebutuhan  wisatawan selama di obyek wisata.
14 Paket obyek wisata cagar budaya dengan kawasan wisata lainnya
15 Prioritas  anggaran  dana    dalam  pengembangan  cagar  budaya Singosari
Sumber : Hasil Analisa, 2014

## D. Perumusan  Arahan  Pengembangan  Kawasan  Cagar Budaya Singosari Malang Sebagai Heritage Tourism
Pada  tahap  perumusan  arahan  pengembangan  Kawasan Cagar Budaya Singosari Malang Sebagai Heritage Tourism. Teknik  analisa  yang  digunakan  adalah content  analysis dengan  melakukan  wawancara  secara in-depth  interview kepada  6  responden.  Hasil  wawancara  content  tersebut  di transkripkan  dengan  diberi  kode/tanda  berdasarkan  arahan perfaktornya, kemudian hasil wawancara content tersebut di komparasikan  dengan  kebijakan  terkait  kawasan  cagar
budaya  Singosari  seperti  Renstra  Disbudpar  Kab.Malang 2011-2015,  RIPP  Kab.Malang  Tahun  2006  dan  Perda Kab.Malang  No.3  Tahun  2011  Tentang  Cagar  Budaya untuk menghasilkan arahan yang sesuai dengan peruntukkan  dengan  mengelompokkan  arahan  menjadi arahan pengembangan mikro spasial-mikro non spasial dan makro spasial-makro non-spasial.
Pada kawasan cagar budaya Singosari dalam pengembangannya sebagai Heritage Tourism yang mengadopsi  zona  pengembangan  model  Smith  (1980) menjadi 3 zona pengembangan kawasan yaitu:

## 1. Kawasan utama kegiatan wisata
Kawasan  ini  merupakan  daya  tarik  utama  yaitu  ketiga bangunan  cagar  budaya  Candi  Singosari,  Arca Dwarapala dan Candi Sumberawan.

## 2. Kawasan pendukung langsung kegiatan wisata
Kawasan  ini  merupakan  kawasan  yang  secara langsung  mendukung  kegiatan  wisata  cagar  budaya yang  merupakan  pusat  dari  fasilitas  pelayanan kegiatan  pariwisata  yang  dibutuhkan  oleh  masyarakat dan  juga  wisatawan  seperti  perdagangan  jasa,  sarana akomodasi  dan  sarana  pendukung  wisata  serta berbagai  sarana  penunjang  lainnya.  Kawasan  ini berada di sekitar zona inti.
3. Kawasan pendukung tidak langsung kegiatan wisata
Kawasan  ini  merupakan  daerah  yang  masih  terkena pengaruh  atau  dampak  dari  adanya  kegiatan  wisata cagar  budaya  Singosari,  baik  yang  berupa  kegiatan perdagangan  dan aktivitas masyarakat maupun berupa daya  tarik  wisata  lain  yang  dijadikan  sebgai pendukung  selain  berkunjung  ke  kawasan  cagar budaya Singosari.
Pada arahan yang hanya berlaku untuk internal kawasan cagar  budaya  Singosari  saja  dan  merujuk  kepada  suatu obyek  cagar  budaya  atau  aspek  yang  ada  di  kawasan  dan secara  fisik  dapat  dipetakan  secara  keruangan  dalam kawasan  cagar  budaya  Singosari  akan  dikelompokkan menjadi arahan mikro spasial. Sedangkan arahan mikro non spasial  adalah  arahan  yang  merujuk  pada  pengembangan suatu obyek atau aspek tertentu pada internal kawasan cagar budaya  atau  obyek  cagar  budaya  dan  secara  non  fisik  tidak dapat dipetakan. Berikut merupakan penjelasannya :
1. Arahan Mikro Spasial
a. Menata  sekitar  ikon  kawasan  (Candi  Singosari) agar mudah dilihat dari segala arah
b. Peningkatan  pemeliharaan  melalui  perawatan cagar budaya agar tidak rusak
c. Memindahkan cagar budaya yang terancam rusak atau hancur ke museum
d. Membangun  penginapan  berupa  homestay  yang berijin resmi
e. Memperbanyak  rumah  makan di sekitar  kawasan cagar budaya Singosari
f. Memperbaiki  tempat  parkir  yang ada di kawasan kawasan cagar budaya Singosari
g. Membangun  sarana  akomodasi  pada  zona pengembangan  yang  telah  disesuaikan  dengan kebijakan
h. Menyediakan  sarana  pariwisata  berupa  gedung kesenian, museum dan galeri cinderamata
i. Membangun  sarana  pendukung  pada  zona pengembangan  yang  telah  disesuaikan  dengan kebijakan
2. Arahan Mikro Non-Spasial
a. Penyeragaman informasi sejarah dengan membuat  dokumentasi  melalui  vidiorama  untuk mendukung kegiatan pariwisata yang ada.
b. Peningkatan  ragam  seni  budaya  di  lokasi  cagar budaya
c. Kerjasama  dengan  komunitas  pecinta  budaya untuk optimalisasi atraksi
d. Menghidupkan kembali atraksi budaya yang telah punah
e. Pengadaan  event  untuk  atraksi  budaya  secara berkala
f. Memberikan  pelatihan  khusus  bahasa  inggris kepada juru pelihara
g. Memberikan seragam pada semua juru pelihara di kawasan cagar budaya Singosari Malang
Arahan  pengembangan  mikro  kawasan  tersebut  dapat dilihat pada Gambar 3.
Gambar  3.  Peta  Arahan  Pengembangan  Mikro  Kawasan  Cagar  Budaya Singosari Malang Sebagai Heritage Tourism
Sedangkan  arahan  makro  dibagi  menjadi  dua  yaitu arahan  makro  spasial  dan  arahan  makro  non  spasial. Arahan  yang  lingkup  pengaplikasiannya  tidak  hanya berpengaruh  untuk  internal  obyek  cagar  budaya  saja,  tetapi juga  untuk pengembangan kawasan cagar budaya Singosari Malang  secara  umum  dan  secara  fisik  dapat  dipetakan keruangannya  di  kawasan  cagar  budaya  Singosari  akan dikelompokkan  menjadi  arahan  makro  spasial.  Sedangkan
arahan  makro  non  spasial  adalah  arahan  yang  lingkup pengaplikasiannya  tidak  hanya  berpengaruh  untuk  internal obyek  cagar  budaya  saja,  tetapi  juga  untuk  pengembangan kawasan  cagar  budaya  Singosari  Malang  secara  umum  dan secara  non  fisik  tidak  dapat  dipetakan.  Berikut  merupakan penjelasannya :
3. Arahan Makro Spasial a. Memperbaiki akses jalan menuju Candi
Sumberawan
b. Meningkatkan  kualitas  transportasi  tradisional menuju kawasan cagar budaya
c. Membuat sistem parkir terpusat
d. Penambahan  papan  petunjuk  arah  di  kawasan cagar budaya
e. Pengembangan  obyek  wisata  se-Malang  Raya (Kabupaten, Kota Malang dan Kota Batu)
4. Arahan Makro Non-Spasial
a. Mengadakan sosialisasi dengan komunitas
kepada  masyakat  untuk  melestarikan  cagar budaya
b. Mengadakan kerjasama antara komunitas, swasta, pemerintah dan masyarakat
c. Menyediakan  jasa  biro  wisata  perjalanan  antar obyek wisata purbakala di Kabupaten Malang
d. Menerapkan  kebijakan  yang  dapat  melindungi cagar  budaya  seperti  Perda,  Renstra,  RIPP  dan RDTRK
e. Mengadakan  sosialisasi  pentingnya  kebijakan terkait cagar budaya kepada masyarakat
f. Penyusunan  kesepatan  hukum  kemitraan  bagi pihak  swasta  yang  melakukan  kerjasama  dengan pemerintah
g. Meningkatkan  kesadaran  masyarakat  untuk bersama-sama  menjaga  dan  melindungi  obyek wisata
h. Meningkatkan  keahlian  dalam  hal  kesenian  dan atraksi budaya
i. Meningkatkan keahlian untuk membuat cinderamata
j. Melakukan  kerjasama  dengan  sektor  swasta melalui CSR Perusahaan
k. Meningkatkan  promosi  (informasi)  cagar  budaya secara langsung (fisik)
l. Meningkatkan  promosi  (informasi)  cagar  budaya secara tidak langsung (non fisik)
m. Membuat produk wisata berupa cinderamata khas Singosari
n. Pengembangan kalender wisata
o. Pengalokasian anggaran dana yang tidak bertentangan dengan prinsip pelestarian.
Gambar  4.  Peta  Arahan  Pengembangan  Makro  Kawasan  Cagar  Budaya Singosari Malang Sebagai Heritage Tourism

## IV. KESIMPULAN
Adapun  kesimpulan  yang  dihasilkan  dari  penelitian  ini adalah terdapat 3 zona pengembangan yang membagi secara jelas masing-masing area kawasan secara spasial yaitu zona inti,  zona  pendukung  langsung  dan  zona  pendukung  tidak langsung. Selain itu juga diperoleh arahan mikro dan makro kawasan  yang  dibagi  kedalam  arahan  spasial  dan  non- spasial  untuk  mengembangkan  kawasan  cagar  budaya Singosari  Malang  sebagai heritage  tourism. Untuk penjelasan lebih detailnya adalah sebagai berikut :
1. Pada  zona  1  diarahkan  untuk  kawasan  inti  atau utama  pengembangan  kawasan. Kawasan  ini sebagai  tempat  keberadaan  bangunan  cagar  budaya yang  merupakan  peninggalan  sejarah  sebagai  daya tarik  wisata  dan  identitas  kawasan.  Dengan  adanya bangunan  cagar  budaya  yang  dilakukan  pelestarian dalam  hal  pengembangan  ini  diharapkan  dapat meningkatkan  identitas  kawasan  cagar  budaya Singosari  sebagai  kawasan  yang  memiliki  ciri  khas bangunan purbakala.
2. Pada zona 2 diarahkan untuk kawasan pengembangan pendukung langsung yang merupakan  pusat  kegiatan  perdagangan  jasa  di kawasan  sekaligus  sebagai  penyedia  kebutuhan wisatawan  selama  berada  di  kawasan  cagar  budaya. Zona  ini  berkaitan  dengan arahan mikro spasial dan mikro  non-spasial  yang  dapat  mengintegrasikan potensi  kawasan  cagar  budaya  di  Singosari  dan memperbaiki  kendala  yang  ada  di  kawasan.  Arahan mikro spasial dan mikro non spasial tersebut yaitu :
a. Arahan Mikro Spasial seperti : a) menata sekitar ikon  kawasan  (Candi  Singosari)  agar  mudah dilihat  dari  segala  arah;  b)  peningkatan
pemeliharaan  melalui  perawatan  cagar  budaya agar  tidak  rusak;  c)  memindahkan  cagar  budaya yang  terancam  rusak  atau  hancur  ke  museum; d) membangun  penginapan  berupa  homestay  yang berijin  resmi;  e) memperbanyak rumah makan di sekitar kawasan cagar budaya Singosari; f)memperbaiki  tempat  parkir  yang  ada  di kawasan  kawasan  cagar  budaya  Singosari;  g) membangun  sarana  akomodasi  pada  zona pengembangan  yang  telah  disesuaikan  dengan kebijakan;  h)  Menyediakan  sarana  pariwisata berupa  gedung  kesenian,  museum  dan  galeri cinderamata;  i)  membangun  sarana  pendukung pada  zona  pengembangan yang telah disesuaikan dengan kebijakan
b. Arahan Mikro Non-Spasial seperti  :  a) penyeragaman informasi sejarah dengan membuat  dokumentasi  melalui  vidiorama  untuk mendukung  kegiatan  pariwisata  yang  ada;  b) peningkatan  ragam  seni  budaya  di  lokasi  cagar budaya;  c) kerjasama  dengan  komunitas  pecinta budaya untuk optimalisasi atraksi;
d)
menghidupkan kembali atraksi budaya yang telah punah;  e) pengadaan  event  untuk  atraksi  budaya secara  berkala;  f) memberikan  pelatihan  khusus bahasa inggris kepada juru  pelihara;  g)
Memberikan seragam pada semua juru pelihara di kawasan cagar budaya Singosari Malang
3. Pada  zona  3    diarahkan  sebagai  kawasan pendukung  tidak  langsung dari  kegiatan  wisata yang  merupakan  daerah  sekitar  dan  masih  terkena pengaruh  atau  dampak  dari  kegiatan  di  kawasan cagar  budaya  Singosari.  Dalam  upaya  mendukung zona  ini  perlu  menjadikan  kegiatan  perdagangan maupun  aktivitas  masyarakat  berupa  daya  tarik wisata  lain yang dijadikan sebagai pendukung selain berkunjung  ke  kawasan  cagar  budaya  Singosari. Zona ini berkaitan dengan arahan makro spasial dan makro  non  spasial  dengan  melakukan  keterpaduan perencanaan  antar  obyek  cagar  budaya.  Arahan makro spasial dan makro non spasial tersebut yaitu : a. Arahan Makro Spasial seperti  :  a)  memperbaiki akses  jalan  menuju  Candi  Sumberawan;  b) meningkatkan  kualitas  transportasi  tradisional menuju  kawasan  cagar  budaya;  c)Membuat sistem  parkir  terpusat;  d)  Penambahan  papan petunjuk  arah  di  kawasan  cagar  budaya;  e) Pengembangan  obyek  wisata  se-Malang  Raya (Kabupaten, Kota Malang dan Kota Batu)
b. Arahan  Makro Non-Spasial seperti  :  a) mengadakan sosialisasi dengan komunitas kepada  masyakat  untuk  melestarikan  cagar budaya;  b)  Mengadakan  kerjasama  antara komunitas,  swasta,  pemerintah  dan  masyarakat;
c) menyediakan jasa biro wisata perjalanan antar obyek wisata purbakala di Kabupaten Malang; d) Menerapkan  kebijakan  yang  dapat  melindungi
cagar  budaya  seperti  Perda,  Renstra,  RIPP  dan RDTRK;  e)  mengadakan  sosialisasi  pentingnya kebijakan terkait cagar budaya kepada masyarakat;  f)  penyusunan  kesepatan  hukum kemitraan  bagi  pihak  swasta  yang  melakukan kerjasama  dengan  pemerintah; g) meningkatkan kesadaran  masyarakat  untuk  bersama-sama menjaga  dan  melindungi  obyek  wisata;  h) Meningkatkan  keahlian  dalam  hal  kesenian  dan atraksi  budaya;  i)  meningkatkan  keahlian  untuk membuat  cinderamata;  j)  melakukan  kerjasama dengan  sektor  swasta  melalui  CSR  Perusahaan; k)  meningkatkan  promosi  (informasi)  cagar budaya  secara  langsung  (fisik); l) meningkatkan promosi  (informasi)  cagar  budaya  secara  tidak langsung (non fisik); m) membuat produk wisata berupa cinderamata khas Singosari ; n) p engembangan kalender wisata ; o)
p engalokasian  anggaran  dana  yang  tidak bertentangan dengan prinsip pelestarian

## UCAPAN TERIMAKASIH
Penulis  mengucapkan  terima  kasih  kepada  Direktorat Pendidikan Tinggi, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan  Republik  Indonesia  yang  telah  memberikan dukungan  finansial  melalui  Beasiswa  Bidik  Misi  tahun 2010-2014.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Pothof,  Rolf.  2006. Urban  Heritage  Tourism  A  Case  Study  of Dubrovnik .  Bournemouth  University,  UK.  M.A.  European  Tourism Management
[2] Utari Dwi, Dkk.  2012. Strategi Peningkatan Vitalitas Pasar Terapung Muara Kuin Kota Banjarmasin , Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Brawijaya
[3] Satrio, Janus .2009. Pelestarian Kawasan Purbakala Antara Konsep Dan Realita.  Buletin  Tata  Ruang  ISSN  :  1978  –  1571  Edisi  November  - Desember  2009.  Direktorat  Peninggalan  Purbakala  Departermen Kebudayaan Dan Pariwisata.
[4] Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Jawa Timur Tahun 2010-2029. Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  Kabupaten  Malang  Propinsi  Jawa Timur.
[5] Rencana  Strategis Dinas Kebudayaan dan Priwisata Kabupaten Malang Tahun  2011-2015.  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  Kabupaten Malang.
[6] Zain,  Zairin.  2004.  Strategi  Perlindungan  Terhadap  Arsitektur Tradisional  Untuk  Menjadi  Bagian  Pelestarian  Cagar  Budaya  Dunia . Jurnal  Arsitektur  NALARs  Volume  13  No  1  Januari  2014:  39-50. Program  Studi  Arsitektur  Fakultas  Teknik  Universitas  Tanjungpura. Peneliti pada Pusat Studi Disain Universitas Tanjungpura.