## ANALISIS RISIKO GEMPABUMI DI CILACAP PROVINSI JAWA TENGAH
Earthquake Risk Analysis in Cilacap, Central Java Province
Muhaimin 1)* , Boedi Tjahjono 2) , dan Darmawan 2)
1) Alumni Program Studi Mitigasi Bencana dan Kerusakan Lahan, Sekolah Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor, Kampus IPB Dramaga, Bogor 16680
2) Departemen Ilmu Tanah dan Sumberdaya Lahan, Fakultas Pertanian IPB, Jl. Meranti Kampus IPB Dramaga, Bogor 16680

## ABSTRACT
Earthquake is an event that occur suddently and still unpredictable untill now. The area surrounding subduction zone is normally  susceptible  to  earthquake  disasters,  such  as  Cilacap  Regency  located  at  the  southern  coast  of  Java  Island. Tasikmalaya’s earthquake, occurred on 2 September 2009 with a magnitude of M 7.3, for instance, have had a great impact on Cilacap Regency. Accordingly, study on earthquakes risk for Cilacap Regency will be indispensable. The study of earthquake hazard  and  vulnerability  will  support  the  risk  assessment  and  mitigation.  This  research  aims  to  analysis  and  mapping  the earthquake hazard zone, vulnerability, and risk of Cilacap areas. The method for analysing earthquake hazard used the value of  peak  ground  acceleration  at  surface  (PGA M )  derived  from  probabilistic  methods,  while  the  value  of  vulnerability  was determined based on the type of land use (by scoring), as for the risk calculation used an equation of R = H  × V. The results indicated that the entire of Cilacap City was classified into moderate hazard class under the PGA M value varies from 0.405 g to 0.494 g. While the land use of settlement possessed a high class of vulnerability that covered the villages of Tambakreja, Sidanegara, Donan, southern part of Tritih Kulon, Cilacap, Mertasinga, and Kamulyan. As for risk analysis showed that the higest  class  of  risk  covers  an  area  of  3,237.40  ha  covering  the  villages  of  Lomanis,  Tambakreja,  Tritih  Kulon,  Sidanegara, Donan,  Mertasinga,  and  Cilacap.  Consequently,  these  villages  need  attention  and  priority  in  future  disaster  mitigation programs.
Keywords: Cilacap, earthquake risk, peak ground acceleration at surface, probabilistic method

## ABSTRAK
Gempabumi  merupakan  kejadian  yang  datangnya  secara  tiba-tiba.  Hingga  kini  kejadian  gempa  bumi  tersebut  masih belum  dapat  diprediksi  kedatangannya.  Wilayah  yang  berdekatan  dengan  jalur  subduksi  pada  umumnya  merupakan  wilayah yang rawan terhadap bencana gempabumi, seperti Kabupaten Cilacap yang berada di pesisir selatan Pulau Jawa. Gempabumi Tasikmalaya  yang  terjadi  tanggal  2  September  2009,  dengan magnitudo M  7.3  terbukti  telah  berdampak  besar  terhadap wilayah  Kabupaten  Cilacap.  Hal  ini  yang  membuat  perlunya  penelitian  risiko  gempabumi  di  wilayah  Cilacap.  Studi  bahaya gempabumi dan kerentanan akan sangat mendukung untuk penilaian risiko maupun program mitigasi. Penelitian ini bertujuan untuk  melakukan  analisis  dan  pemetaan  bahaya,  kerentanan,  dan  risiko  gempabumi  di  kota  Cilacap.  Metode  untuk  analisis bahaya  gempabumi  menggunakan  nilai  percepatan  tanah  maksimum  di  permukaan  ( PGA M )  dari  hasil  metode  probabilistik. Untuk  kerentanan  gempabumi  ditentukan  berdasarkan  jenis  penggunaan  lahan.  Adapun  untuk  perhitungan  risiko  bencana gempabumi  digunakan  persamaan  R  =  H  ×  V.  Berdasarkan  hasil  analisis  bahaya,  didapatkan  bahwa  seluruh  Kota  Cilacap tergolong  ke  dalam  kelas  bahaya  sedang  dengan  nilai PGA M bervariasi  dari  0.405  –  0.494  gal.  Berdasarkan  hasil  analisis kerentanan,  diperoleh  bahwa  kerentanan  tinggi  terdapat  di  penggunaan  lahan  permukiman  yang  meliputi  Desa-desa Tambakreja, Sidanegara, Donan, Tritih Kulon bagian selatan, Cilacap, Mertasinga, dan Kamulyan. Adapun hasil analisis risiko menunjukkan  bahwa  kelas  risiko  tinggi  di  daerah  penelitian  meliputi  area  seluas  3,237.40  ha  yang  terdapat  di  Desa-desa Lomanis,  Tambakreja,  Tritih  Kulon,  Sidanegara,  Donan,  Mertasinga,  dan  Cilacap,  sehingga  di  desa-desa  tersebut  perlu mendapat perhatian dan prioritas untuk program mitigasi bencana ke depan.
Kata kunci: Kota Cilacap, risiko gempabumi, percepatan tanah maksimum di permukaan, metode probabilistik

## PENDAHULUAN
Cilacap  bagian  kota  berada  di  wilayah  pesisir selatan Jawa Tengah yang terletak secara geomorfologis di dataran pantai berpasir, seperti gumuk pasir maupun beting gisik, dan sebagian berada di dataran fluvial Sungai Serayu (Hadisumarno et al ., 1982; Verstappen, 2000). Wilayah ini
berhadapan  langsung  dengan  zona  subduksi  Jawa,  yaitu subduksi  antara  Lempeng  Indo-Australia  dan  Lempeng Eurasia  di  Samudera  Hindia.  Selain  itu  secara  geologis wilayah  Cilacap  juga  berada  dekat  dengan  jalur  Sesar Pamanukan-Cilacap  (Djuri,  1975;  Satyana,  2007 dalam Nguyen et  al .,  2015),  sehingga  kondisi  ini  menyebabkan Cilacap  sering  terpengaruh  oleh  guncangan  gempabumi
*) Penulis Korespondensi: Telp. +6281317625105; Email. muhaimin.mastur@gmail.com
yang  dapat  menimbulkan  bencana.  Salah  satu  gempabumi yang menimbulkan bencana di Cilacap adalah gempabumi Tasikmalaya yang terjadi pada tanggal 2 September 2009. Gempabumi ini mempunyai magnitudo 7.3 dan kedalaman 30 km (BMKG, 2009) yang telah merusak lebih dari 1,000 rumah  di  sebagian  wilayah  Kabupaten  Cilacap  dan menjadikan  2,388  orang  menjadi  pengungsi  (BNPB, 2009).
Bencana  gempabumi  terjadi  sebagian  besar  justru diakibatkan  oleh  adanya  kerusakan  konstruksi  bangunan dan  non  bangunan.  Gempabumi  juga  menyebabkan bencana ikutan, seperti kebakaran, kecelakaan industri, dan transportasi. Cilacap bagian kota sebagai pusat pemerintahan dan ekonomi di Kabupaten Cilacap memiliki kawasan  permukiman  padat  dengan  jumlah  penduduk sebesar  233,463  jiwa  (BPS,  2014)  serta  sarana-prasarana penting  seperti  kantor  pemerintahan,  Pertamina  Refinery Unit  IV  Cilacap,  Pembangkit  Listrik  Tenaga  Uap  Karang Kandri,  dan  Bandar  Udara  Tunggul  Wulung.  Namun demikian permukiman dan sarana-prasarana yang dibangun  di  Cilacap  seringkali  tidak  didesain  sesuai dengan  standar  bangunan  tahan  gempabumi.  Oleh  karena itu  bisa  tergambarkan  bagaimana  besarnya  bencana  yang dapat  ditimbulkan  di  masa  lalu  oleh  guncangan gempabumi  yang  besar  yang  terjadi  di  daerah  ini.  Seperti kita  ketahui  bahwa  bahaya  gempabumi  tidak  bisa dihindarkan,  meskipun  demikian  dampaknya  tentu  dapat diantisipasi  dan  dikurangi  melalui  kegiatan  mitigasi bencana  gempabumi.  Melihat  kenyataan  bahwa  daerah penelitian  merupakan  salah  satu  daerah  yang  rawan terhadap bencana gempabumi, maka upaya mitigasi sangat diperlukan  di  antaranya  melalui  studi  tentang  bahaya, kerentanan, dan risiko gempabumi.
Penelitian ini mengambil lokasi di Cilacap bagian kota  dengan  tujuan  untuk  melakukan  analisis  dan pemetaan  terhadap  bahaya  gempabumi,  kerentaan,  serta risiko  gempabumi.  Kelebihan  utama  dari  penelitian  ini adalah  bahwa  peta  bahaya  gempabumi  yang  dihasilkan sudah  menggambarkan  besarnya  guncangan  tanah  di permukaan  yang  direpresentasikan  oleh  nilai  percepatan maksimum  permukaan  tanah  ( PGA M ).  Nilai PGA M diperoleh  dari  perhitungan  secara  empiris  berdasarkan informasi  sumber  gempabumi  dan  kondisi  geologi setempat  melalui  pendekatan  probabilistik  ( probabilistic seismic  hazard  analysis atau  PSHA).  Pendekatan  ini dikembangkan  oleh  Cornel  pada  tahun  1968  dan  banyak digunakan  hingga  kini  (Wang,  2003).  PSHA  adalah formulasi matematis yang berasal dari analisis probabilitas hubungan statistik antara besarnya gempabumi, lokasi, dan redaman  gerakan  tanah  (Wang,  2012).  PSHA  dapat menentukan frekuensi total yang melebihi berbagai tingkat gerakan tanah selama periode waktu tertentu (Sokolov dan Ismail-Zadeh,  2015),  sehingga  pendekatan  ini  dapat digunakan untuk menghitung bahaya gempabumi berdasarkan pada kumpulan kejadian gempabumi (McGuire,  1995).  Untuk  bahaya  seismik  pendekatan  ini diakui  lebih  baik  daripada  pendekatan  deterministik (Mualchin,  2010).  Alasan  pendekatan  probabilistik digunakan dalam penelitian ini karena kerusakan bangunan akibat  guncangan  tanah  tergantung  pada  besarnya kekuatan  gempabumi,  jarak  terhadap  pusat  gempabumi, dan  kondisi  geologi  daerah  setempat.  Informasi  tentang besarnya  guncangan  tanah  ini  juga  dapat  dipakai  untuk
mendesain  bangunan  yang  tahan  gempabumi  agar bangunan  tidak  mengalami  kerusakan  apabila  mengalami guncangan dengan nilai PGA M yang diperkirakan tersebut. Berdasarkann  Peta  Gempabumi  Indonesia  2010 yang  dibuat  oleh  Kementerian  Pekerjaan  Umum,  tercatat bahwa  daerah  penelitian  memiliki  nilai  PGA  antara  0.4  – 0.5  g.  Nilai  PGA  ini  masih  merupakan  nilai  percepatan tanah  maksimum  di  batuan  dasar,  sehingga  belum mencerminkan besarnya guncangan tanah yang sesungguhnya  di  permukaan  yang  terdapat  banyak bangunan serta penduduk yang tinggal di dalamnya. Hasil penelitian  ini  diharapkan  akan  sangat  bermanfaat  untuk pengetahuan masyarakat dan pemahaman tentang gempabumi  serta dampaknya, dan dapat dijadikan sebagai acuan  dalam  kegiatan  mitigasi  bencana  gempabumi  di Cilacap bagian kota.

## BAHAN DAN METODE
Lokasi  penelitian  mencakup  wilayah  Kota  Cilacap yang  terletak  di  bagian  selatan  Kabupaten  Cilacap, Provinsi Jawa Tengah. Wilayah ini secara geografis berada di antara 7 ° 38’ 00” – 7 ° 45’ 00” Lintang Selatan dan 109 ° 00’  00”  –  109 ° 07’  00”  Bujur  Timur  (Gambar  1).  Lokasi penelitian  terbentang  seluas  7,180  ha  yang  meliputi seluruh  wilayah  desa  di  Kecamatan-kecamatan  Cilacap Selatan,  Cilacap  Tengah,  Cilacap  Utara,  Kecamatan Kesugihan  (hanya  2  desa,  yaitu  Desa  Menganti  dan Karang Kandri), dan Kecamatan Jeruk Legi (hanya 1 desa, yaitu  Desa  Tritih  Lor).  Bahan  penelitian  yang  digunakan antara lain adalah literatur  tentang   kondisi  geologi  dan tektonik,  katalog  gempabumi  (BMKG,  2015),  data  Vs 30 , Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) Kabupaten Cilacap skala 1:50,000, dan data citra yang diambil dari Google Earth.

## Gambar 1. Lokasi penelitian
Analisis dan Pemetaan Bahaya ( Hazard ) Gempabumi di Kota Cilacap
Bahaya  utama  gempabumi  pada  dasarnya  adalah guncangan  atau  gerakan  tanah  yang  menimbulkan gangguan  atau  kerusakan  terhadap  struktur  bangunan, gedung,  sarana  prasarana,  harta  benda,  orang,  dan lingkungan. Besaran guncangan tanah ini dapat direpresentasikan  dengan  nilai  percepatan  maksimum  di permukaan  tanah  ( peak  ground  acceleration  at  surface
atau PGA M ).  Dalam  hal  ini  semakin  besar  nilai PGA M , maka  semakin  besar  pula  bahaya  gempabumi  yang mungkin  terjadi.  Analisis  bahaya  gempabumi  dalam penelitian  ini  dilakukan  dengan  menghitung  nilai PGA M melalui persamaan berikut (BSN, 2012):
(1)
dengan PGA M adalah  nilai  percepatan  maksimum  di permukaan tanah; PGA adalah nilai percepatan maksimum di  batuan  dasar;  dan F PGA adalah  koefisien  situs  untuk PGA.  Untuk  nilai  koefisien  situs  dalam  penelitian  ini mengacu  pada  ketentuan  SNI  1726-2012  (Tabel  1)  yang hasilnya  tergantung  pada  hasil  klasifikasi  situs  tanah (Tabel  2).  Sebelum  dilakukan  perhitungan  nilai PGA M (sesuai persamaan 1) maka perlu dilakukan terlebih dahulu perhitungan  untuk  nilai  PGA  dan  klasifikasi  situs  tanah yang akan diuraikan sebagai berikut:

## Perhitungan Nilai Percepatan Maksimum di Batuan Dasar (PGA)
Perhitungan  nilai  PGA  dilakukan  dengan  metode probabilistic  ( Probabilistic  Seismic  Hazard  Analysis atau PSHA) dengan menghitung ancaman gempabumi berdasarkan  pada  kumpulan  hasil  dari  semua  kejadian gempabumi dan gerak tanah yang mungkin dapat terjadi di masa  yang  akan  datang.  Metode  probabilistik  memiliki  6 tahapan  yaitu  (1)  pengumpulan  dan  pengolahan  data gempabumi,  (2)  pemodelan  sumber  gempabumi,  (3) karakterisasi  sumber  gempabumi,  (4)  fungsi  atenuasi,  (5) logic  tree ,  dan  (6)  analisis seismic  hazard dengan menggunakan  Teorema  Probabilitas  Total  berdasarkan persamaan  berikut  (Cornell,  1968 dalam Sunardi  dan Nugraha, 2015).
( )     ∫ ∫ (     |    ) ( ) ( ) (2)
dimana P x (x) adalah  probabilitas  sebuah  gempabumi dengan  magnitudo  m  dan  jarak  r  yang  menghasilkan percepatan puncak X di lokasi lebih tinggi dari x ; f M dan f R berturut-turut  adalah  fungsi  distribusi  dari  magnitudo  dan jarak.
Dalam  hal  ini  analisis hazard gempa  dilakukan untuk probabilitas terlampaui 2% dalam 50 tahun (peluang terjadinya  gempabumi  dalam  rentang  waktu  50  tahun dengan  kekuatan  yang  melampaui  nilai  percepatan maksimum  sebesar  2%)  atau  setara  dengan  periode  ulang gempabumi 2,475 tahun sesuai ketentuan SNI 1726-2012.

## Klasifikasi Situs Tanah
Tanah  dalam  penelitian  ini  didefinisikan  sebagai lapisan permukaan Bumi yang memiliki kecepatan rambat gelombang  geser  (Vs)  kurang  dari  750  m  detik -1 . Klasifikasi  situs  tanah  berdasarkan  Peraturan  Gempabumi Indonesia  (SNI  1726-2012)  ditentukan  antara  lain berdasarkan  kecepatan  rambat  gelombang  geser  rata-rata pada  kedalaman  0-30  m  (nilai Vs 30 )  seperti  terlihat  dalam Tabel 2. Nilai kecepatan rambat gelombang geser dihitung sampai  kedalaman  tidak  lebih  dari  30  m  ( Vs 30 )  karena berdasarkan  pada  berbagai  penelitian  didapatkan  bahwa hanya  lapisan  setebal  30  m  paling  atas  yang  menentukan
pembesaran gerakan tanah di permukaan. Dalam penelitian ini  untuk  klasifikasi  situs  tanah  daerah  penelitian menggunakan  data Vs 30 dari  PUSLITBANG  BMKG  dari sebanyak  31  titik  pengukuran  (titik  R1  hingga  R33)  yang tersebar  di  daerah  penelitian  (Gambar  1  dan  Tabel  3). Titik-titik  lokasi Vs 30 ditentukan  berdasarkan  sistem  grid yang dimodifikasi sesuai dengan kondisi lapangan.
Hasil  analisis  bahaya  gempabumi  kemudian dipetakan  dengan  metode  interpolasi Inverse  Distance Weighted (IDW) melalui piranti lunak ArcGis 10.2. Dalam penelitian  ini,  tingkat  bahaya  gempabumi  ditentukan berdasarkan kriteria kelas yang telah disusun, yaitu bahaya rendah  dengan  nilai PGA M <  167  gal,  bahaya  sedang dengan nilai PGA M antara 168 – 564 gal, dan bahaya tinggi dengan  kriteria  nilai PGA M >  564  gal  sesuai  Tabel  4 (BMKG, 2015).
Tabel 1. Koefisien situs untuk PGA ( F PGA ) (SNI-1726-2012) Kelas Situs PGA ≤ 0.1 PGA = 0.2 PGA =
0.3 PGA = 0.4 PGA ≥ 0.5 SA (Batuan Keras) 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 SB (Batuan) 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 SC (Tanah keras) 1.2 1.2 1.1 1.0 1.0 SD (Tanah sedang) 1.6 1.4 1.2 1.1 1.0 SE (Tanah lunak) 2.5 1.7 1.2 0.9 0.9 SF (Tanah khusus) SS SS SS SS SS
Keterangan : SS adalah lokasi yang memerlukan investigasi geoteknik
Tabel 2.   Klasifikasi  situs  tanah  berdasarkan  nilai Vs 30 sesuai SNI 1726-2012
Kelas Situs Vs (m dt -1 ) SA (Batuan Keras) > 1500 SB (Batuan) 750 - 1500 SC (Tanah keras) 350 - 750 SD (Tanah sedang) 175 - 350 SE (Tanah lunak) < 175 SF (Tanah khusus) Membutuhkan  penyelidikan  geoteknik  dan analisis respon spesifik
Analisis dan Pemetaan Kerentanan ( Vulnerability )

## Gempabumi di Kota Cilacap
Kerentanan  adalah  suatu  kondisi  dari  suatu komunitas atau masyarakat yang mengarah atau menyebabkan  ketidak-mampuan  dalam  menghadapi  suatu ancaman  bencana  (BNPB,  2012).  Atau  dapat  pula digambarkan  sebagai  kecenderungan  dari  elemen-elemen yang terekspose bahaya, seperti manusia, mata pencaharian,  atau  aset,  sehingga  elemen-elemen  tersebut dapat  menanggung  kerugian  ketika  terkena  peristiwa bahaya  (Cardona et  al .,  2012).  Pengertian  tersebut menunjukkan  bahwa  semakin  tinggi  tingkat  kerentanan, maka  potensi  bencana  akan  semakin  tinggi.  Dalam  kasus gempabumi,  kerentanan  lebih  ditentukan  oleh  ketahanan konstruksi  bangunan  dalam  merespon  gempabumi  yang terjadi,  karena  kebanyakan  terjadinya  korban  disebabkan oleh  runtuhnya  bangunan.  Oleh  karena  itu,  kerentanan
gempabumi dalam hal ini direpresentasikan pada kekuatan bangunan  dan  dapat  dicerminkan  dari  penggunaan lahannya.  Dengan  asumsi  bahwa  bangunan  di  daerah penelitian tidak didesain tahan terhadap gempabumi, maka penggunaan  lahan  yang  mempunyai  jumlah  bangunan yang  banyak  akan  lebih  rentan  dibandingkan  dengan daerah  yang  memiliki  bangunan  yang  lebih  sedikit jumlahnya. Dengan alasan tersebut, maka untuk mengukur
tingkat  kerentanan  dalam  penelitian  ini  digunakan  kriteria yang  mengacu  pada  jenis  penggunaan  lahan  sebagai berikut:  kerentanan  rendah  (lahan  tidak  terbangun), kerentanan  sedang  (lahan  industri),  dan  kerentanan  tinggi (lahan  permukiman).  Peta  penggunaan  lahan  yang digunakan  mempunyai  skala  1:10,000  yang  diturunkan dari interpretasi citra satelit di Google Earth.
Tabel 3. Data Vs 30 , kelas situs, PGA , F PGA , dan PGA M N0. Titik Lon Lat VS30 Kelas Situs PGA FPGA PGAm 1 R1 109.00115 -7.73898 179 Tanah Sedang 0.466 1.0 0.466 2 R2 109.00980 -7.74014 203 Tanah Sedang 0.466 1.0 0.466 3 R3 109.01997 -7.73945 212 Tanah Sedang 0.465 1.0 0.465 4 R4 109.00127 -7.71863 221 Tanah Sedang 0.463 1.0 0.463 5 R5 109.01191 -7.72780 211 Tanah Sedang 0.464 1.0 0.464 6 R6 109.02168 -7.72282 197 Tanah Sedang 0.463 1.0 0.463 7 R7 108.99948 -7.71484 203 Tanah Sedang 0.463 1.0 0.463 8 R8 109.00655 -7.70928 225 Tanah Sedang 0.462 1.0 0.462 9 R9 109.02982 -7.70595 185 Tanah Sedang 0.462 1.0 0.462 10 R10 109.03494 -7.71053 217 Tanah Sedang 0.462 1.0 0.462 11 R11 109.00939 -7.69566 211 Tanah Sedang 0.462 1.0 0.462 12 R12 109.02387 -7.69432 197 Tanah Sedang 0.459 1.0 0.459 13 R13 109.03432 -7.69610 193 Tanah Sedang 0.457 1.0 0.457 14 R14 109.05388 -7.69718 207 Tanah Sedang 0.453 1.0 0.453 15 R15 109.02419 -7.68153 193 Tanah Sedang 0.458 1.0 0.458 16 R16 109.04060 -7.67994 190 Tanah Sedang 0.454 1.0 0.454 17 R17 109.05907 -7.67739 192 Tanah Sedang 0.451 1.0 0.451 18 R18 109.07035 -7.67817 160 Tanah Lunak 0.450 0.9 0.405 19 R19 109.08570 -7.67871 172 Tanah Lunak 0.450 0.9 0.405 20 R20 109.02391 -7.67224 153 Tanah Lunak 0.456 0.9 0.410 21 R21 109.04222 -7.67171 193 Tanah Sedang 0.453 1.0 0.453 22 R22 109.05798 -7.66872 190 Tanah Sedang 0.450 1.0 0.450 23 R24 109.08430 -7.66843 203 Tanah Sedang 0.449 1.0 0.449 24 R25 109.03996 -7.64885 355 Tanah Padat 0.450 1.0 0.450 25 R26 109.03545 -7.62927 282 Tanah Sedang 0.447 1.0 0.447 27 R27 109.09030 -7.65123 214 Tanah Sedang 0.445 1.0 0.445 29 R29 109.07030 -7.68966 169 Tanah Lunak 0.450 0.9 0.405 26 R30 109.01933 -7.74956 214 Tanah Sedang 0.468 1.0 0.468 28 R31 109.01463 -7.68662 191 Tanah Sedang 0.460 1.0 0.460 31 R32 109.07939 -7.68711 160 Tanah Lunak 0.450 0.9 0.405 30 R33 109.01896 -7.71438 182 Tanah Sedang 0.462 1.0 0.462
Tabel 4. Skala intensiatas gempabumi badan meteorologi klimatologi dan geofisika
Skala SIG BMKG Deskripsi Sederhana Deskrispsi Rinci PGA (gal) I Tidak dirasakan ( Not Felt ) Tidak dirasakan atau dirasakan hanya oleh beberapa orang tetapi terekam oleh alat. < 2.9 II Dirasakan ( Felt ) Dirasakan oleh orang banyak tetapi tidak menimbulkan kerusakan. Benda-benda ringan yang digantung bergoyang dan jendela kaca bergetar. 2.9-88 III KERUSAKAN RINGAN ( Slight Damage ) Bagian non struktur bangunan mengalami kerusakan ringan, seperti retak rambut pada dinding, genteng bergeser ke bawah dan sebagian berjatuhan. 89-167 IV KERUSAKAN SEDANG ( Moderate Damage ) Banyak retakan terjadi pada dinding bangunan sederhana,
sebagian roboh, kaca pecah. Sebagian plester dinding lepas.
Hampir sebagian besar genteng bergeser ke bawah atau jatuh. Struktur bangunan mengalami kerusakan ringan sampai sedang. 168-564 V KERUSAKAN BERAT ( Heavy Damage ) Sebagian besar dinding bangunan permanen roboh. Struktur bangunan mengalami kerusakan berat. Rel kereta api melengkung. > 564
Analisis dan Pemetaan Risiko Gempabumi ( Risk ) di

## Kota Cilacap
Pengertian  risiko  bencana  adalah  suatu  potensi kerugian  yang  ditimbulkan  akibat  suatu  bencana  pada suatu kawasan dan dalam kurun waktu tertentu yang dapat berupa kematian, luka, sakit, jiwa terancam, hilangnya rasa aman,  mengungsi,  kerusakan  atau  kehilangan  harta,  dan gangguan  kegiatan  masyarakat  (BNPB,  2012).  Dalam penelitian  ini,  risiko  gempabumi  digambarkan  melalui hasil perkalian dari perhitungan bahaya (H) dan kerentanan (V) yang dapat di formulasikan sebagai berikut 3 (Wisner et al ., 2004 dalam Yulianto, 2014).
(3)
dengan  R  adalah  risiko  ( risk );  H  adalah  bahaya  ( hazard ); dan V adalah kerentanan ( vulnerability ). Secara teknis, peta risiko longsor dihasilkan melalui operasi  tumpang  tindih  antara  peta  bahaya  dan  peta kerentanan  dengan  menggunakan software ArcGis  10.2. Penentuan  tingkat  risiko  gempabumi  dilakukan  dengan metode skoring dan dikelompokkan ke dalam 3 kelas yaitu :  (i)  rendah  (skor  0.11  –  0.22),  (ii)  sedang  (skor  0.33  – 0.44), dan (iii) tinggi (skor 0.67 – 1.00).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Bahaya Gempabumi
Hasil  klasifikasi  situs  tanah  yang  diperoleh berdasarkan Vs 30 (Tabel  3)  dalam  penelitian  ini ditampilkan  dalam  Gambar  2.  Berdasarkan  gambar tersebut  terlihat  bahwa  persebaran  jenis  tanah  di  daerah penelitian  didominasi  oleh  jenis  tanah  sedang.  Adapun jenis  tanah  lunak  berada  di  Desa  Menganti  dan  Desa Karang  Kandri.  Untuk  jenis  tanah  keras  terdapat  di  Desa Tritih Kulon yang letaknya berada di bagian utara wilayah Cilacap  kota.  Hasil  analisis  ini  menunjukkan  suatu kesesuaian  dengan  hasil  penelitian  struktur  geologi  dan tektonik  di  daerah  penelitian  yang  merupakan  zona rendahan  DAS  Citanduy.  Zona  ini  diisi  oleh  endapan sedimen  gravitasi  atau  sedimen  laut  yang  dibatasi  oleh zona  tinggian  Nusakambangan  dan  Jeruk  Legi  dan  juga sifat  keteknikan  di  daerah  penelitian  yang  dicirikan  oleh material  sangat  lepas  hingga  agak  padat  (Soebowo et  al ., 2009).  Dominasi  jenis  tanah  sedang  dan  lunak  di  daerah penelitian  ini  menyebabkan  daerah  penelitian  berpotensi untuk  mengalami  kerusakan  saat  terjadi  goncangan  yang diakibatkan oleh getaran gempabumi dan akan mengalami amplifikasi.
Analisis bahaya gempabumi di bagian kota Cilacap hasilnya  ditunjukkan  oleh  nilai  percepatan  maksimum  di permukaan  tanah  ( PGA M )  seperti  yang  disajikan  pada Tabel 4. Hasil analisis bahaya gempabumi tersebut secara spasial ditunjukkan dalam Gambar 3 yang memperlihatkan bahwa  seluruh  bagian  kota  Cilacap  termasuk  ke  dalam kelas  bahaya  sedang.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  jika terjadi guncangan  gempabumi  maka dapat  mengakibatkan kerusakan bangunan tingkat sedang di bagian kota Cilacap, seperti  terjadi  retakan-retakan  pada  dinding  bangunan sederhana, plester dinding lepas, kaca pecah, dan sebagian bangunan  roboh  seperti  pada  kejadian  gempabumi sebelumnya.  Hal  ini  berpotensi  untuk  dapat  terjadi  lagi  di
masa  yang  akan  datang  sehingga  bahaya  ini  perlu diantisipasi penanggulangannya.
Gambar 2.   Klasifikasi  situs  tanah  Kota  Cilacap  Jawa  Tengah berdasarkan data Vs 30

## Gambar 3. Peta bahaya gempabumi Kota Cilacap Jawa Tengah

## Kerentanan terhadap Gempabumi
Dari  analisis  kerentanan  diperoleh  hasil  bahwa kelas  kerentanan  di  Kota  Cilacap  cukup  bervariasi,  mulai dari kelas rendah sampai dengan  kelas tinggi  seperti  yang ditunjukkan  dalam  Gambar  4.  Luas  kelas  kerentanan rendah  meliputi  luasan  3,324.52  ha  atau  sekitar  46.52% dari total luas daerah penelitian, kerentanan sedang seluas 583.90  ha  (8.17%), dan  kerentanan  tinggi  seluas  3,238.36 ha  atau  45.31%.  Dalam  hal  ini,  daerah  yang  memiliki tingkat  kerentanan  rendah  berpeluang  kecil  mengalami kerusakan  maupun  jatuhnya  korban  jiwa.  Daerah  ini tersebar  di  kawasan-kawasan  yang  belum  terbangun  yaitu terdiri  dari  lahan  sawah,  kebun,  rawa,  dan  lahan  terbuka. Daerah  dengan  tingkat  kerentanan  sedang  berpotensi mengalami  kerusakan  dan  jatuhnya  korban  jiwa,  namun tidak  sebesar  wilayah  dengan  tingkat  kerentanan  tinggi. Wilayah  kerentanan  sedang  ini  tersebar  di  Desa-desa Lomanis, Karang Talun,  Karang  Kandri, dan Tambakreja. Apabila daerah-daerah yang mempunyai tingkat kerentanan  sedang  ini  perkembangannya  kelak  tidak diimbangi  dengan  upaya  mengontrol  tingkat  kerentanan, maka  tidak  menutup  kemungkinan  akan  berubah  menjadi daerah  yang  memiliki  tingkat  kerentanan  tinggi.  Adapun daerah  yang  mempunyai  tingkat  kerentanan  tinggi
merupakan  daerah  yang  berpotensi  mengalami  kerusakan dan  jatuhnya  korban  jiwa.  Daerah-daerah  yang  tergolong mempunyai  tingkat  kerentanan  tinggi  ini  mencakup  lahan permukiman  yang  terdapat  di  Desa-desa  Tambakreja, Sidanegara,  Donan,  Tritih  Kulon  bagian  selatan,  Cilacap, Mertasinga,  dan  Kamulyan.  Daerah-daerah  tersebut berpotensi menjadi daerah dengan banyak korban jiwa dan bangunan (rumah) rusak apabila kelak terjadi gempabumi.
Gambar 4.   Peta  kerentanan  gempabumi  Kota  Cilacap  Jawa Tengah

## Risiko Gempabumi
Analisis  risiko  gempabumi  secara  formulatif  dapat ditentukan berdasarkan hasil  perkalian antara  nilai bahaya dan  kerentanan.  Hasil  analisis  risiko  dalam  penelitian  ini disajikan  pada  Gambar  5.  Dari  gambar  tersebut,  daerah penelitian memiliki kelas risiko gempabumi bervariasi dari rendah  sampai  tinggi.  Secara  administrasi  total  luas wilayah  yang  memiliki  kelas  risiko  rendah  yaitu  3,357.38 ha, risiko sedang 586.04 ha, dan risiko tinggi 3,237.40 ha. Daerah penelitian yang mempunyai tingkat  “risiko tinggi” terluas  terdapat  di  Desa  Tritih  Kulon  (327.20  ha),  diikuti oleh  Desa  Sidanegara  (310.01  ha),  Tambakreja  (280.84 ha),  dan  Cilacap  (146.03  ha).  Risiko  tinggi  ini  lebih disebabkan  oleh  nilai  bahaya  sedang  namun  mempunyai tingkat  kerentanan  gempabumi  yang  tinggi  karena wilayah-wilayah  tersebut  merupakan  daerah  permukiman dan  kawasan  pemerintahan  yang  ketahanan  bangunannya terhadap  gempabumi  sangat  rendah.  Untuk  tingkat  risiko sedang  meliputi  Desa-desa  Lomanis  (347.91  ha),  Karang Talun  (85.75  ha),  Karang  Kandri  (65.85  ha),  dan Tambakreja  (53.89  ha).  Daerah  “risiko  sedang”  ini merupakan kawasan industri dimana kekuatan bangunan di kawasan  ini  jauh  lebih  baik  daripada  bangunan permukiman  sehingga  berpotensi  mengalami  kerusakan sedang  jika  mengalami  guncangan  akibat  gempabumi. Adapun untuk  “risiko rendah” mencakup Desa-desa Tritih Kulon  (924.62  ha),  Karang  Talun  (360.59  ha),  Menganti (356.04  ha),  Karang  Kandri  (250.50  ha),  dan  Tambakreja (225.43  ha).  Daerah  dengan  risiko  rendah  ini  relatif  aman dari bencana gempabumi karena meliputi lahan-lahan yang belum ada bangunannya dan tidak ada penduduknya. Dari semua hasil tersebut di atas, maka Desa-desa Tritih Kulon, Sidanegara,  Tambakreja,  dan  Cilacap  perlu  mendapat perhatian  jika terjadi gempabumi nanti  karena  wilayah ini berada  di  daerah  “risiko  tinggi”  yang  berpotensi
mengalami  kerusakan  berat  pada  bangunan  dan  korban jiwa. Oleh sebab itu program mitigasi bencana gempabumi di  wilayah  ini  perlu  diprioritaskan  untuk  masa  yang  akan datang.
Gambar 5.   Peta risiko bencana gempabumi Kota Cilacap Jawa Tengah

## SIMPULAN
1.  Hasil  analisis  bahaya  gempabumi  di  Kota  Cilacap menunjukkan bahwa seluruh Kota Cilacap tergolong ke dalam kategori tingkat “bahaya sedang”. Konsekuensinya  adalah  dapat  mengalami  kerusakan sedang jika terjadi guncangan gempabumi.
2.  Tingkat  kerentanan  daerah  penelitian,  bervariasi  mulai dari  kelas  rendah  sampai  dengan  kelas  tinggi.  Daerah penelitian  dengan  tingkat  kerentanan  tinggi  berupa lahan  permukiman  yang  secara  administratif  meliputi Desa-desa  Tambakreja,  Sidanegara,  Donan,  Tritih Kulon  bagian  selatan,  Cilacap,  Mertasinga,  dan Kamulyan.
3.  Wilayah  yang  memiliki  tingkat  risiko  tinggi  di  daerah penelitian meliputi area seluas 3,237.40 ha yang secara administratif mencakup Desa-desa Lomanis, Tambakreja, Tritih Kulon, Sidanegara, Donan, Mertasinga,  dan  Cilacap.  Selain  itu  daerah  penelitian didominasi  oleh  kelas  risiko  tinggi,  yang  disebabkan oleh  tingkat  kerentanan  yang  tinggi.  Hal  ini dikarenakan  daerah  penelitian  didominasi  oleh  areal permukiman dan mempunyai tanah lunak (lepas-lepas), sehingga  harus  mendapat  perhatian  besar  untuk mitigasi  bencana  gempabumi  di  masa  yang  akan datang.

## DAFTAR PUSTAKA
[BMKG]  Badan  Meteorologi  Klimatologi  dan  Geofisika. 2009. Laporan Gempabumi Dirasakan 2009 . Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika, Jakarta.
[BMKG]  Badan  Meteorologi  Klimatologi  dan  Geofisika. 2015. Katalog Gempabumi Signifikan dan Merusak .  Badan  Meteorologi  Klimatologi  dan Geofisika, Jakarta.
[BNPB]  Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana.  2009. Laporan  Harian  Pusdalops  BNPB  6  September 2009 . www.bnpb.go.id/uploads/migration/pubs/337.pdf.
[BNPB] Badan Nasional Penanggulangan Bencana. 2012. Pedoman  Umum  Pengkajian  Risiko  Bencana . Peraturan Kepala BNPB Nomor 02 Tahun 2012.
[BPS]  Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Cilacap.  2014.
Kecamatan Dalam Angka Tahun
2014 . https://cilacapkab.bps.go.id/index.php/Publikasi.
[BSN]  Badan  Standardisasi  Nasional.  2012. Tata  Cara Perencanaan Ketahanan Gempabumi untuk
Struktur  Bangunan  Gedung dan  Non-Gedung (SNI 1726-2012).
Cardona, O.D., M.K. van Aalst, J. Birkmann, M. Fordham, G.  McGregor,  R.  Perez,  R.S.  Pulwarty,  E.L.F. Schipper,  and  B.T.  Sinh.  2012.  Determinants  of risk:  exposure  and  vulnerability. In C.B.  Field,  V. Barros,  T.F.  Stocker,  D.  Qin,  D.J.  Dokken,  K.L. Ebi,  M.D.  Mastrandrea,  K.J.  Mach,  G.K.  Plattner, S.K.  Allen,  M.  Tignor,  and  P.M.  Midgley  (Eds.). Managing  the  Risks  of  Extreme  Events  and Disasters  to  Advance  Climate  Change  Adaptation.
A Special Report of Working Groups I and II of the Intergovernmental  Panel  on  Climate  Change (IPCC).  Cambridge  University  Press,  Cambridge, UK, and New York, NY, USA, p. 65-108.
Djuri,  M.  1975. Peta  Geologi  Lembar  Purwokweto  dan Tegal, Jawa. Lembar 10/XIV-C dan 10/XIII-F Skala 1:  100.000 .  Direktorat  Geologi,  Direktorat  Jendral Pertambangan Umum, Departemen Pertambangan.
Hadisumarno,  S.,  S.  Martopo,  and  Sutanto.  1982.  Remote sensing  of  geographical  features  of  the  Cilacap Region. In Proceedings of the Workshop on Coastal Resources  Management  in  Cilacap  Region,  20-24
August 1980. Gadjah Mada University, Yogyakarta. p. 17-22.
McGuire, R.K. 1995. Probabilistic seismic hazard analysis and  design  earthquakes:  closing  the  loop. Bulletin of the Seismological Society of America, 85: 1275- 1284.
Mualchin,  L.  2011.  History  of  modern  earthquake  hazard mapping  and  assessment  in  California  using  a deterministic  or  scenario  approach. Pure  Appl. Geophys. , 168: 383-407.
Nguyen N., J. Griffin, A. Cipta, and P.R. Cummins. 2015. Indonesia’s  Historical  Earthquake:  Modelled Examples for Improving the National Hazard Map . Geoscience  Australia.  Australian  Government.  p. 79.
Soebowo,  E.,  A.  Tohari,  Y.  Kumoro,  dan  M.R.  Daryono 2009. Sifat keteknikan bawah permukaan di daerah pesisir  Cilacap,  Provinsi  Jawa  Tengah. Buletin Geologi Tata Lingkungan , 19: 59-66.
Sokolov,  V.  dan  A.  Ismail-Zadeh.  2015.  Seismic  hazard from  instrumentally  recorded,  historical  and simulated  earthquakes:  application  to  the  Tibet– Himalayan region. Tectonophysics, 657: 187–204.
Sunardi,  B.  dan  J.  Nugraha.  2015.  Percepatan  tanah maksimum  di  permukaan  dan  spektra  percepatan untuk  Kota  Makassar  berdasarkan  pendekatan probabilistik. Jurnal  Meteorologi  dan  Geofisika , 10: 57-64.
Verstappen,  H.  2000. Outline  of  the  Geomorphology  of
Indonesia: A Case Study on Tropical Geomorphology  of  a  Tectogene  Origin .  ITC Publication number 79. Enschede. The Netherlands. p. 212.
Wang  Z.,  E.W.  Woolery,  B.  Shi,  and  J.D.  Kiefer.  2003. Communicating  with  uncertainty:  A  critical  issue with probabilistic seismic hazard analysis. Eos., 84: 501-508.
Wang,  Z.  2012.  Comment  on  “PSHA  validated  by  quasi observational  means”  by  R.M.W.  Musson. Seismological Research Letters, 83: 714-716.
Yulianto,  F.  2014.  Analisis  risiko  aliran  piroklastik gunungapi merapi pasca erupsi 2010 menggunakan data  penginderaan  jauh  dan  sistem  informasi geografis [Tesis]. IPB. Bogor.