JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 1 HALAMAN 23 - 32
ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )

## ANALISIS KONFLIK KERUSUHAN ETNIS LAMPUNG DAN BALI BERDASARKAN KONSEP PENAHAPAN KONFLIK

## Anisa Safaatul Faijah, Farrelia Azzahra
Prodi Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP Universitas Padjadjaran E-mail: anisa19004@mail.unpad.ac.id , farrelia19001@mail.unpad.ac.id

## Wandi Adiansah
Departemen Kesejahteraan Sosial FISIP Universitas Padjadjaran E-mail: wandi.adiansah@unpad.ac.id

## ABSTRAK
Keberagaman menjadi ciri dari kekayaan negeri. Keberagaman tersebut tentu saja menjadi kekuatan, namun tidak bisa dipungkiri, kekayaan juga muncul sebagai ancaman perpecahan. Perpecahan tersebut seringkali dipicu oleh konflik-konflik yang terjadi karena berbagai perbedaan di dalam masyarakat. Konflik tidak bisa dipisahkan dari kehidupan  bermasyarakat  oleh  karena  itu,  perlu  adanya  alat  untuk  membantu  mengurangi  dampak  buruk  dari konflik itu sendiri. Kabupaten Lampung Selatan adalah salah satu kabupaten multikultural. Yang mana di daerah tersebut  terdapat  keanekaragaman  suku  dan  budaya.  Ada  beberapa  suku  yang  mendiami  kabupaten  tersebut seperti suku Lampung, Jawa, Sunda, Bali dan ada beberapa suku Batak oleh karena itu Lampung Selatan sering disebut  sebagai  kabupaten  multikultural.  Terdapat  beberapa  alat  yang  digunakan  untuk  menganalisis  konflik, salah  satunya  penahapan  konflik  yang  dikemukakan  oleh  Nulhaqim.  Tujuan  dari  penulisan  artikel  ini  adalah untuk mengetahui penggunaan penahapan konflik sebagai alat untuk melakukan analisis konflik etnis Lampung dan  Bali  Provinsi  Lampung  yang  berada  di  bagian  selatan  pulau  Sumatera.  Penelitian  ini  menggunakan pendekatan kualitatif yang bersifat deskriptif. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dengan metode pengumpulan data yang digunakan dalam yakni studi literatur. Hasil penelitian ini adalah terdapat pemicu  serta  penyebab  dari  konflik  Lampung  dan  Bali,  akibat  dari  konflik  tersebut  menyebabkan  beberapa kerugian  sebagai  dampak  dari  terjadinya  konflik.  Dalam  penanganan  kasus  konflik  Bali  dan  Lampung  ini, terdapat beberapa upaya resolusi konflik yang dilakukan oleh berbagai pihak.
Kata kunci: Resolusi Konflik; Konflik Etnis; Analisis Konflik.

## ABSTRACT
Diversity is a characteristic of the country's wealth. This diversity is of course a strength, but it cannot be denied that wealth also appears as a threat to division. These divisions are often triggered by conflicts that occur due to various differences in society. Conflict cannot be separated from social life, therefore, there is a need for tools to help reduce the negative impacts of conflict itself. South Lampung Regency is a multicultural district. In this area there  is  ethnic  and  cultural  diversity.  Several  tribes  inhabit  the  district,  such  as  the  Lampung,  Javanese, Sundanese,  Balinese  and  there  are  several  Batak  tribes,  therefore  South  Lampung  is  often  referred  to  as  a multicultural district. There are several tools used to analyze conflict, one of which is conflict phasing proposed by Nulhaqim. The purpose of writing this article is to determine the use of conflict staging as a tool for analyzing the ethnic conflict in Lampung and Bali, Lampung Province, which is in the southern part of the island of Sumatra. This research uses a descriptive qualitative approach. The data used in this research is secondary data with the data collection method used in namely literature study. The results of this research are that there are triggers and causes of the Lampung and Bali conflicts, the consequences of these conflicts cause several losses as a result of the conflict. In handling the Bali and Lampung conflict cases, there were several conflict resolution efforts carried out by various parties.
Keywords: Conflict Resolution; Ethnic Conflict; Conflict Analysis.

## PENDAHULUAN
Pada dasarnya, manusia adalah makhluk konfliktis (homo conflictus), yaitu makhluk  yang  selalu  terlibat  dalam perbedaan,  pertentangan,  dan  persaingan
baik  sukarela  maupun  terpaksa  (Andi, Suwarko, dkk, 2013). Hal ini menandakan bahwa  konflik  merupakan  bagian  dari kehidupan  manusia  itu  sendiri.  Indonesia merupakan  negara  yang  beragam,  suku,
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 1 HALAMAN 23 - 32
budaya,  agama,  etnis,  hingga  bahasa. Keberagaman  tersebut  merupakan  tanda dari  kekayaan  yang  dimiliki  bangsa  ini. Namun,  tidak  dapat  dipungkiri  bahwa keberagaman juga dapat menjadi ancaman terhadap  persatuan  bangsa.  Sadar  atau tidak, perbedaan yang ada dapat menimbulkan  berbagai  masalah,  seperti kemiskinan, kekerasan, perusakan lingkungan,  gerakan  separatisme,  dan melemahnya  rasa  kemanusiaan  untuk saling  menghormati  hak-hak  orang  lain yang  mana  ini  semua  merupakan  bentuk dari  adanya  perbedaan  pendapat  dari berbagai pihak (Charles, 2017). Timbulnya konflik  dalam  masyarakat  yang  majemuk sering  terjadi  sepanjang  sejarah  manusia, hal tersebut karena dalam setiap masyarakat, pasti selalu terdapat bentrokan perbedaan  sikap,  pendapat,  pandangan, perilaku,  dan  tujuan  yang  berbeda-beda. Maka dari itu, konflik tidak bisa dilepaskan dari  kehidupan  bermasyarakat  (Rosana, 2015).
Menurut Coser (2001) dalam tulisannya yang berjudul TheFunctionsofSocial
Conflict, mendefinisikan  bahwa  konflik  sebagai perebutan  nilai  dan  klaim  atas  status, kekuasaan,  dan  sumber  daya  yang  langka di  mana  tujuan  lawannya  adalah  untuk menetralkan,  melukai  atau  melumpuhkan pihak  yang  menjadi  lawan.  Coser  (2001) juga berpendapat bahwa konflik merupakan proses yang bersifat instrumental dalam membentuk, menyatukan,  dan  memelihara  struktur sosial.  Terjadinya  konflik  diantara  satu kelompok  dengan  kelompok  yang  lain dapat memperkuat dan melindungi identitas kelompok sehingga tidak melebur dengan  dunia  sosial  sekelilingnya.  Tidak terjadinya konflik di dalam suatu kelompok menunjukkan  integrasi  kelompok  yang lemah  dengan  masyarakat.  Coser  (2001) juga menganggap bahwa konflik tidak bisa hanya dipandang dalam pandangan negatif saja  karena  perbedaan  adalah  suatu  hal yang  lumrah  yang  sebenarnya  berdampak positif  dalam  memperkuat  struktur  sosial.
Dengan begitu, Coser menolak pandangan bahwa  tidak  adanya  konflik  yang  terjadi dalam  suatu  kelompok  menjadi  indikator kekuatan  dan  kestabilan  dari  suatu hubungan.
Dalam suatu keberagaman yang berkembang,  keberadaan  etnis  tentunya menjadi  salah  satu  aspek  penting,  dan menjadi  yang tidak terpisahkan dari suatu keberagaman.  Secara  umum,  Etnis  atau suku  dimaknai  sebagai  suatu  kesatuan sosial  yang  dapat  membedakan  kesatuan berdasarkan  persamaan  asal-usul  wilayah seseorang  sehingga  dapat  diklasifikasikan sesuai  dengan  arti  kelompok  sosial  yang serupa  berdasarkan  pada  status  kelompok maupun golongan. Etnis atau suku bangsa merupakan  suatu  kesatuan  sosial  yang dapat  dibedakan  dari  kesatuan  yang berlainan  berdasarkan  identitas  unsur kebudayaan yang mengakar kuat, terutama dengan bahasa yang merupakan salah satu aspek penting dalam budaya (Koentjaraningrat, 2007).
Dalam  penelitiannya,  Ariestha  (2012) mengatakan  bahwa  kehidupan  sosial  di Lampung  pada  pergantian  abad  ke  21 mengalami  permasalahan yang signifikan. Kabupaten  Lampung  Selatan  adalah  salah satu  kabupaten  multikultural.  Yang  mana di daerah tersebut terdapat keanekaragaman  suku  dan  budaya.  Ada beberapa  suku  yang  mendiami  kabupaten tersebut  seperti  suku  Lampung,  Jawa, Sunda,  Bali  dan  ada  beberapa  suku  Batak oleh  karena  itu  Lampung  Selatan  sering disebut  sebagai  kabupaten  multikultural. Dalam masyarakat yang memiliki keanekaragaman  budaya,  sering  timbul konflik-konflik  yang  justru  merusak tatanan  kehidupan  bersama.  Konflik tersebut yang membuat ketidak harmonisan  suatu  daerah  karena  terdapat beberapa suku yang mendiaminya. Seiring berjalannya waktu dan semakin banyaknya suku  yang  masuk  di  Kabupaten  Lampung Selatan  maka  semakin  banyak  pula masalah  yang  timbul,  sehingga  perbedaan akan  semakin  banyak  pula.  Dengan demikian  tidak  bisa  dihindari  dengan
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 1 HALAMAN 23 - 32
banyaknya  perbedaan  yang  ada  tidak menuntut  kemungkinan  adanya  konflik  di lingkungan  masyarakat.  Konflik  bisa terjadi dengan berbagai masalah yang ada, seperti:  karena  adanya  perselisihan  antar masyarakat.
Konflik  yang  terjadi  di  Kabupaten Lampung  Selatan  melibatkan  dua  suku, antara lain Suku Lampung  yang berlokasi di  Desa  Agom  dan  Suku  Bali  yang berlokasi di Desa Balinuraga. Konflik yang terjadi  di  Kabupaten  Lampung  Selatan terjadi  karena  dendam  lama  yang  muncul kembali  akibat  banyaknya  provokasi  dari orang-orang  yang  tidak  bertanggung jawab, maka terjadilah perang antara kedua suku  tersebut.  Perang  suku  tersebut  tidak hanya terjadi sekali saja, tetapi berkali-kali, karena  dendam  lama  yang  tidak  bisa dihilangkan  maka  perselisihan  sering sekali  terjadi,  meskipun  hanya  dengan masalah kecil sekalipun.
Konflik merupakan sesuatu yang tidak terhindarkan  dan  akan  selalu  muncul  atau terjadi selama ada perbedaan dan perubahan (Wahyudi, 2015). Maka dari itu penggunaan  alat  analisis  perlu  dilakukan. Analisis konflik membantu mengidentifikasi permasalahan, pada akhirnya,  pihak-pihak  yang  berkonflik dapat  mengidentifikasi  penyebab  mana yang  berkontribusi  paling  signifikan  pada terjadinya konflik dan memerlukan tindakan  segera,  serta  mana  yang  perlu ditangani  dalam  jangka  panjang.  Analisis konflik melibatkan pemangku kepentingan,  serta  membantu  mengetahui pemangku kepentingan mana yang terkena dampak  konflik.  Analisis  konflik  juga membantu  pemangku  kepentingan  untuk memahami  kepentingan  serta  harapan mereka sehingga kemudian bisa merumuskan  resolusi  konflik  yang  bisa paling  maksimal  memenuhi  kebutuhan para pemangku kepentingan.
Terdapat  banyak  sekali  alat  analisis konflik,  salah  satunya  adalah  alat  analisis konflik yang dikemukakan oleh Nulhaqim. Terdapat lima aspek dari alat analisis yang dikemukakan  oleh  Nulhaqim  dkk  (2011),
diantaranya;  peristiwa  konflik;  penyebab konflik;  pemicu  konflik;  dampak  konflik; dan  resolusi  konflik.  Alat  analisis  ini digunakan  karena  dilengkapi  dengan berbagai  aspek  yang  bisa  digunakan sebagai acuan untuk mendapatkan informasi yang menyeluruh.
Berdasarkan  uraian  latar  belakang diatas,  tujuan  dari  penulisan  artikel  ini adalah  untuk  mengetahui  penggunaan penahapan  konflik  Nulhaqim  sebagai  alat untuk  melakukan  analisis  konflik  etnis Lampung dan Bali Provinsi Lampung yang berada di bagian selatan pulau Sumatera.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif yang bersifat deskriptif  untuk  memberikan  gambaran secara mendalam dan menyeluruh terhadap suatu  fenomena  yang  sedang  diteliti. Pendekatan kualitatif merupakan pendekatan  yang  mementingkan  proses dibandingkan dengan hasil akhir sehingga menekankan  pada  makna,  penalaran, definisi  suatu  situasi  tertentu,  serta  lebih banyak meneliti hal-hal yang berhubungan dengan  kehidupan  sehari-hari  (Sarwono, 2006).  Ketika  menggunakan  pendekatan kualitatif,  penulis  dapat  berfikir  dan bereksplorasi  lebih  luas  mengenai  segala hal  dari  fenomena  yang  sedang  diteliti. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah  data  sekunder  dengan  metode pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam yakni  studi  literatur  dengan  pencarian melalui  berbagai  sumber  referensi  seperti artikel jurnal dan artikel pemberitaan yang telah dipublikasikan sebelumnya berkaitan dengan “Konflik Kerusuhan Etnis
Lampung dan Bali”.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Peristiwa Konflik
Peristiwa  konflik  merupakan  aspek yang  paling  pertama  harus  diidentifikasi untuk melakukan analisis konflik.
Mengacu pada Nulhaqim, terdapat beberapa indikator atau sub aspek penting yang harus ada dalam aspek ini agar dapat
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 1 HALAMAN 23 - 32
ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
menyajikan  peristiwa  konflik  yang  utuh dan menyeluruh. Indikator tersebut termasuk  diantaranya  konflik  yang  terjadi meliputi  waktu,  lokasi  dan  jenis  konflik; aktor  yang  terlibat;  serta  kronologi peristiwa.
Konflik yang akan diuraikan menggunakan alat analisis konflik Nulhaqim  melalui  tulisan  ini  adalah  2 Kecelakaan  yang  melibatkan  warga  dari desa Balinuraga dan desa Agom menimbulkan
kesalahpahaman.
Kesalahpahaman tersebut membuat sekitar 50  orang  warga  desa  Agom  mendatangi desa Balinuraga dengan membawa senjata tajam.  Kemudian  Bentrokan  lain  terjadi pada  Sabtu  malam,  tanggal  27  Oktober 2012,  dimana  sebanyak  lebih  dari  500 orang  warga  Desa  Agom  menyerang pemukiman  warga  suku  Bali  di  Desa Balinuraga. Berdasarkan penuturan seorang  warga  bernama  Wayan  Maulana, massa dari Desa Agom pertama kali datang kemudian  merusak  pemukiman  di  Dusun Sidenero.  Massa  juga  membakar  rumah- rumah  warga.  Bentrokan  kedua  terjadi pada tanggal 28 Oktober 2012, pukul 01.00 WIB,  dimana  massa  dari  Desa  Agom sekitar 200 orang merusak dan membakar rumah  milik  Wayan  Diase.  Pada  pukul 09.30  WIB,  terjadi  bentrokan  kedua  etnis di  Desa  Sidorejo.  Bentrokan  terakhir terjadi  pada  29  Oktober  2012  dimana warga  Desa  Agom  memasuki  Desa Balinuraga  dengan  menyusupi  kebun  dan sawah 1
Mengacu  pada  Fisher,  konflik  ini termasuk  pada  konflik  terbuka,  dimana semua  orang  terlibat  telah  mengetahui adanya konflik, serta memerlukan berbagai macam tindakan untuk  mengatasi akarnya dan  berbagai  dampak  yang  ditimbulkan. Hal ini terlihat pada kedua etnis yang telah menyadari  keberadaan  konflik  dan  selalu terjadi perselisihan sekalipun mengenai hal kecil.  Konflik  ini  juga  memerlukan berbagai  penanganan  terutama  pada  akar
1 Dilansir
dari tempo.co: https://nasional.tempo.co/rea d/439069/pemicu-
masalahnya yakni kurangnya ruang komunikasi (Fisher, Simon. et al., 2001).

## 2. Penyebab Konflik
Mengacu  pada  Nulhaqim,  di  dalam aspek ini, terdapat beberapa indikator atau sub-aspek  yang  bisa  digunakan  untuk mengidentifikasi  penyebab  dari  suatu konflik.  Indikator  tersebut  meliputi  faktor penyebab  konflik  dan  aktor  yang  menjadi penyebab konflik. Faktor penyebab konflik termasuk di antaranya yakni ketidakadilan dan kesenjangan ekonomi, sosial,  budaya, serta politik. Kemudian aktor yang menjadi penyebab  konflik  baik  itu  dari  dalam internal  pihak  yang  berkonflik,  atau eksternal dari pihak yang berkonflik.
Konflik kerusuhan etnis Lampung dan Bali  ini  bukan  terjadi  seketika  hanya karena  kesalahpahaman  antar  warga. Konflik ini merupakan buntut dari konflik- konflik serta ketegangan yang sudah ada di antara kedua etnis (Hardianti, 2016). Sejak berlakunya  program  transmigrasi  yang dilakukan pemerintah dalam rangka menciptakan pemerataan di seluruh negeri, banyak  masyarakat  mengikuti  program tersebut,  salah  satunya  masyarakat  Bali. Program  transmigrasi  yang  menjadikan masyarakat  etnis  Bali  dan  etnis  Lampung mau tidak mau harus menghadapi perubahan  karena  harus  berdampingan dengan  kelompok  masyarakat  yang  sama sekali  berbeda.  Namun,  hal  tersebut  tidak dibarengi  dengan  tersedianya  ruang  untuk berinteraksi  bagi  kedua  etnis,  sehingga, struktur  sosial  belum  terlalu  kokoh  untuk dapat  menopang  keberagaman  yang  ada pada  wilayah  ini  (Kurniadi  et  al.,  2019). Selain  itu,  hal  tersebut  menyebabkan kesenjangan  terutama  karena  warga  Bali yang secara ekonomi lebih tinggi menjadi terkesan eksklusif.
Tidak  hanya  berhenti  sampai  di  situ, riwayat  konflik  yang  terjadi  antara  warga etnis Lampung dan warga Bali juga sering terjadi. Pada tahun 1982, terdapat
bentrokan-lampung-v ersi-penduduk pada 5 Desember 2022.
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 1 HALAMAN 23 - 32
perselisihan  antara  kedua  etnis  yang berujung  pada  pembakaran,  perselisihan tersebut  terjadi  antara  Desa  Sandaran  dan Desa Balinuraga; Pada tahun 2005, terjadi perselisihan antara
Desa  Bali  Agung  dan  Desa  Palas Pasemah  yang  juga  berujung  pembakaran rumah warga; Di 2009, masyarakat Bali di Kecamatan Ketapang melempari Masjid di Desa Ruguk, Kecamatan Ketapang; Tahun 2010, masyarakat etnis Bali di Kecamatan Ketapang menyerang Desa Tetaan Kecamatan Penengahan dan
menghancurkan  gardu  untuk  rinda  serta pangkalan ojek Gayam; Pada 2011, terjadi peristiwa  penusukan  terhadap  siswi  SMP pada organ tunggal saat dilaksanakan acara pesta  atau  hajatan  sehingga  warga  Desa Balinuraga  melakukan  penyerangan  ke Desa Marga Catur yang mengakibatkan 10 rumah  terbakar  serta  27  rumah  lainnya rusak;
Kemudian pada Januari 2012,
masyarakat  etnik  Bali  di  Desa  Napal berselisih  dengan  warga  etnis  lampung  di Desa  Dalam  yang  dipicu  oleh  keributan antar  pemuda  karena  kebut  kebutan  dan perebutan  lahan  parkir.  Aksi  tersebut melukai banyak orang dan merusak sekitar 89 rumah warga Desa Napal (Ariestha, 2012; Utami, 2015). Hal  lainnya  yang  menjadi  penyebab dari terjadinya konflik ini adalah pemenuhan  kebutuhan.  Konflik  pada umumnya  juga  terjadi  karena  kebutuhan pihak  pihak  tertentu  yang  tidak  terpenuhi (Astri,  2011).  Berdasarkan  informasi  dari staf Badan Kesbangpol Kabupaten Lampung  Selatan,  Pak  Iman  menyatakan bahwa  salah  satu  cara  pemenuhan kebutuhan sebagian warga etnis Lampung sebagai tukang parkir di Pasar Sidomulyo, kemudian ketika dia meminta uang parkir ke salah satu warga etnis Bali, dia menolak dan  berujung  mengolok  ngolok  sehingga terjadilah konflik (Utami, 2015).

## 3. Pemicu Konflik
Sekilas,  pemicu  dan  penyebab  hampir memiliki  makna  yang  sama.  Namun
apabila  dilihat  dari  artinya  secara  harfiah dalam  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia, keduanya  memiliki  perbedaan.  Penyebab berasal dari kata picu yang artinya bagian atas  pelatuk,  atau  biasanya  bersifat hentakkan sehingga menimbulkan sesuatu. Sedangkan penyebab yang berasal dari kata sebab  berarti  hal  yang  menjadikan timbulnya  sesuatu,  atau  asal  mula  dari sesuatu  bersifat  lebih  mendasar  dan mendahului  pemicu.  Dalam  hal  ini, Nulhaqim  memberikan  berbagai  indikator yang  bisa  diidentifikasi  dalam  rangka mengenali  pemicu  dari  sebuah  konflik. Pemicu  konflik  meliputi  peristiwa  yang menimbulkan  tersulutnya  suatu  konflik, terutama  ke  arah  timbulnya  kekerasan, serta  berbagai  aktor  yang  terlibat  dalam peristiwa tersebut.
Dalam Ariestha (2012) terdapat beberapa sudut pandang yang menceritakan  mengenai  peristiwa  yang menjadi  pemicu  dari  konflik  kerusuhan etnis  Lampung  dan  Bali.  Sudut  pandang pertama  yakni  dari  narasumber  berinisial HRB  yang  berasal  dari  warga  etnis Lampung.  Beliau  menyatakan  bahwa terdapat  dua  orang  gadis  etnis  Lampung, satu  orang  dari  Desa  Agom  dan  yang lainnya  berasal  dari  Desa  Negeri  Pandan. Mereka  sedang  berkendara  menggunakan sepeda  motor  di  sore  hari  kemudian diganggu dengan dipegang pahanya sehingga  kehilangan  keseimbangan  dan terjatuh.  Setelah  terjatuh,  korban  malah dilecehkan serta kemudian korban dilarikan  ke  rumah  sakit.  Menurut  sudut pandang  lain  yakni  warga  beretnis  Bali berinisial  SRM,  permasalahan  terjadi karena  pemuda  etnis  Bali  yang  berusaha mengejar gadis etnik Lampung yang telah berbelanja  di  suatu  swalayan  di  Taman Agung. Pemuda tersebut berusaha mendekati  gadis  tadi  dengan  niat  untuk berkenalan. Saat kendaraan pemuda tersebut mendekat, kendaraan gadis tersebut terjatuh, saat terjatuh, para pemuda berniat  untuk  mengangkat  korban  dan membawanya berobat. Namun saat pemuda  tersebut  mencoba  mengangkat
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 1 HALAMAN 23 - 32
gadis tersebut, mereka berteriak pelecehan seksual.  Sumber selanjutnya berinisial  SR menyatakan bahwa korban terjatuh karena dikejar  oleh  pemuda  etnis  Bali,  kemudian disenggol secara sengaja. Pemuda tersebut seolah-olah mau membantu, namun mereka malah menggerayangi tubuh gadis tersebut  hingga  memegang  payudaranya. Kemudian  terdapat  seorang  pemuda  Desa Agom  yang  datang  dan  berkata  “Jangan begitukan kawan saya!” Namun kemudian pemuda  etnis  Bali  tersebut  menjawab “Udah  kamu  diam  aja.”  sambil  tertawa.
Kejadian tersebut terjadi di pinggir sawah, kemudian banyak warga yang berhenti dan kemudian  berkerumun  sehingga  pemuda- pemuda Bali tersebut melarikan diri.
Sumber lain menyatakan bahwa peristiwa  pemicu  konflik  kerusuhan  ini yakni  peristiwa  penyerempetan.  Terdapat sekitar sepuluh pemuda dari Desa Balinuraga  yang  sedang  bersepeda  di jalanan,  kemudian  dari  arah  berlawanan, rombongan pemuda yang bersepeda tersebut  menyerempet  pengendara  motor yang  merupakan  dua  orang  gadis  warga Desa Agom. Para pemuda yang bersepeda tersebut  berniat  untuk  menolong  kedua gadis  tersebut.  Para  pemuda  tersebut menyentuh  kedua  gadis  tersebut  namun tidak  disangka,  kedua  gadis  tersebut menerima  bantuan  itu  sebagai  pelecehan seksual 2

## 4. Dampak Konflik
Dari  suatu  konflik  yang  terjadi  tentu ada  dampak  yang  ditimbulkan.  Indikator yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi dampak dari suatu konflik  dalam  analisis  konflik  menurut Nulhaqim diantaranya; pihak yang terdampak  konflik;  kondisi  lingkungan fisik setelah konflik, meliputi korban jiwa dan  infrastruktur;  serta  kondisi  non-fisik setelah  konflik,  meliputi  kondisi  sosial, budaya, ekonomi, dan politik.
2 (dilansir dari kompas.com:
https://www.kompas.com/stori/read/20 21/07/30/113000879/kerusuhan-lampun g-2012-
Menurut  laporan  dari  Kementerian
Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat Republik Indonesia mengenai
“Penanganan  Lampung  Selatan”,  berikut merupakan  dampak  konflik  yang  ada akibat dari konflik Bali dan Lampung:
a. Korban meninggal dunia: 16 orang. Telah  diberi  santunan  kematian oleh Kemsos sebesar Rp.
5.000.000, per orang korban.
b. Korban Luka-luka: 12 orang. Telah diberikan perwatan di Rumah sakit dan pasien sudah kembali ke rumah masing-masing.
c. Beberapa orang mengalami
gangguan kejiwaan. Telah diberikan perawatan trauma
healing oleh Kemenkes.
d. Terjadi  pengungsian,  sebanyak 1.781  orang.  11  Unit  kendaraan roda  dua  terbakar  dan  3  unit kendaraan  roda  empat  terbakar. Ditampung  di  tenda  tenda/shelter yang  disediakan  oleh  Kemensos yang  dibangun  di  dekat  rumah masing-masing.
e. Rumah  rusak  sebanyak  402  unit. Dengan rincian 288 rusak berat, 39 rusak  sedang  dan  75  rusak  ringan. Rehabilitasi  akan  dilaksanakan oleh Kemenpera.
f. Sekolah rusak sebanyak 1 unit yaitu SMP  Darma  Bhakti,  dan  akan direhabilitasi oleh Kemendikbud.
g. Rumah  ibadah  /  Pura  rusak sebanyak 1 unit, dan akan direhabilitasi oleh Kemenag.
Terdapat beberapa pihak yang terdampak  langsung  dari  adanya  konflik Lampung  dan  Bali  ini.  Akibat  dari peristiwa bentrok antara warga Desa Agom dan  Desa  Balinuraga,  total  terdapat  14 orang tewas. Selain itu, ratusan rumah dan puluhan  kendaraan  bermotor  juga  rusak. Bentrokan  yang  terjadi  sejak  27  Oktober hingga 29 Oktober 2012 ini menyebabkan
latar-belakang-kronologi-dan-da mpak?page=all pada 5 Desember 2022).
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 1 HALAMAN 23 - 32
ratusan  orang  dari  Desa  Balinuraga mengungsi.  Akibat  dari  peristiwa  bentrok antara  warga  Desa  Agom  dan  Desa Balinuraga, total  terdapat  14 orang tewas. Selain  itu,  ratusan  rumah  dan  puluhan kendaraan bermotor juga rusak.
Bentrokan  yang  terjadi  sejak  27 Oktober  hingga  29  Oktober  2012  ini menyebabkan  ratusan  orang  dari  Desa Balinuraga  mengungsi.  Pasca  Kerusuhan, warga  Desa  Agom  dan  Desa  Balinuraga melakukan kesepakatan damai untuk tidak saling  menuntut  secara  hukum.  Dalam kesepakatan  tersebut  tercatat  ada  10 perdamaian,  antara  lain  sepakat  untuk menjaga keamanan, ketertiban, kerukunan, dan perdamaian antar suku di Lampung Selatan.

## 5. Resolusi Konflik
Aspek  yang  terakhir  dalam  analisis konflik  oleh  Nulhaqim  adalah  resolusi konflik atau penyusunan kegiatan resolusi konflik  yang  lebih  terstruktur  dari  mulai pemetaan konflik, menyusun desain intervensi,  melakukan  dengar  pendapat, merumuskan keputusan alternatif bersama, hingga melaksanakan kesepakatan.
Indikator  atau  sub-aspek  yang  bisa dijadikan  acuan  untuk  mengidentifikasi resolusi konflik dari  suatu konflik diantaranya  aktor  yang  terlibat  dalam upaya  resolusi  konflik  meliputi  peranan dari  aktor  tersebut;  faktor  pendukung  dan penghambat resolusi konflik; upaya resolusi  konflik  dan  harapan  resolusi konflik; serta kondisi pasca upaya resolusi konflik.
Fisher (2001) yang menjelaskan bahwa resolusi  konflik  adalah  usaha  menangani penyebab konflik dan berusaha membangun  hubungan  baru  yang  bisa tahan  lama  di  antara  kelompok-kelompok yang  terlibat.  Dalam  penanganan  kasus konflik  Bali  dan  Lampung  ini,  terdapat beberapa  upaya  resolusi  konflik  yang dilakukan  oleh  berbagai  pihak.  Hal pertama yang dilakukan adalah mempertemukan  kedua  belah  pihak, dengan  memanggil  kepala  desa  masing-
masing,  namun  upaya  tersebut  tidak berhasil  mencapai  perdamaian.  Hal  ini karena, kepala desa Balinuraga menganggap  masalah  tersebut  hanya masalah  antar  pemuda  dan  beliau  merasa masalah  tersebut  tidak  perlu  diselesaikan atas nama desa.
Kemudian pemuda dari desa Balinuraga  datang  ke  rumah  perempuan desa  Agom  untuk  meminta  maaf  namun mendapatkan  penyambutan  yang  kurang baik  karena  dirasa  permintaan  maaf tersebut  kurang  serius  tanpa  adanya permintaan maaf dari kepala desa Balinuraga.  Ketika  rencana  perdamaian sebelumnya  tidak  berhasil,  dilakukanlah mediasi  dengan  pemerintah  pusat  dan daerah sebagai pihak ketiga yang langsung turun  menangani.  Kemudian  dilakukan pemetaan konflik, menyusun desain intervensi,  melakukan  dengar  pendapat, merumuskan keputusan alternatif bersama, dan melaksanakan kesepakatan. Pertemuan yang  dijaga  polisi  ini  menghasilkan maklumat yang ditanda tangani Raja Bali I Gusti  Ngurah  Arya  dan  Ketua  Majelis Penyimbang  Adat  Lampung  (MPAL) Kadarsyah Irsya. Tokoh bali dan Lampung pun  ikut  tanda  tangan.  Isi  dari  maklumat tersebut ialah sebagai berikut:
a. Bersepakat  bahwa  terkait  aksi massa dan tragedi Lampung Selatan  bukan  merupakan  konflik SARA,  namun  disebabkan  oleh adanya  kepentingan  sekelompok orang  yang  berusaha  memecah belah persatuan dan kesatuan warga Bali dan warga Lampung.
b. Mengecam  kejadian  kerusuhan yang  melibatkan  warga  Bali  dan warga Lampung hingga menyebabkan  hilangnya  nyawa manusia, penganiayaan,
penjarahan, serta pembakaran harta benda  dari  masyarakat  yang  tidak berdosa.
c. Bersepakat  dalam  beberapa  hal untuk  penyelesaian  konflik  tragedi Balinuraga yakni; menjadikan hukum  sebagai  panglima  dalam
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 1 HALAMAN 23 - 32
ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
proses  penyelesaian  kasus  dan sebagai solusi bermartabat;
bersepakat untuk mendorong pemerintah pusat, pemerintah daerah,  dan  petugas  keamanan untuk dapat mengedepankan semangat netralitas dan ketidakberpihakan dalam mengawal tuntasnya hingga pemulihan  kondisi  warga  yang menjadi korban;
memberi dorongan dan dukungan atas upaya Komnas HAM dan lembaga hukum dan  masyarakat  baik  dalam  skala lokal,  nasional,  dan  internasional untuk mendorong terciptanya perdamaian  abadi;  mendorong  dan memprioritaskan  tuntasnya  proses rekonsiliasi  dan  perdamaian  abadi dengan  melibatkan  unsur-unsur adat sebagai panglima dari kebudayaan  Indonesia  termasuk warga adat di dalamnya;
mewaspadai  adanya  kasus-kasus lanjutan yang saling terkait dengan sejumlah  kepentingan  yang  dapat merugikan masyarakat.
d. Bersepakat  menolak  pengusiran terhadap warga dari wilayah konflik dengan alasan apapun.
e. Mengimbau masyarakat adat Lampung-Bali untuk mengedepankan prinsip kebersamaan, kesatuan,
dan persatuan.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  diatas, dapat disimpulkan bahwa pada konflik ini terdapat  pemicu  dan  penyebab.  Dapat diketahui  bahwa  peristiwa  yang  menjadi sebuah konflik berdasarkan tahapan analisis  konflik  oleh  Nulhaqim  adalah peristiwa  kerusuhan  antar  etnis  yang berlangsung  antara  etnis  Lampung  dan etnis  Bali.  Penyebab  dari  konflik  tersebut adalah  berbagai  perselisihan  yang  pernah terjadi sebelumnya antara kedua yang telah terjadi  sejak  tahun  1982.  Kemudian,  dari berbagai perselisihan yang menjadi
penyebab,  muncul  suatu  peristiwa  yang menjadi pemicu pecahnya konflik kerusuhan  etnis  Lampung  dan  Bali, peristiwa tersebut yakni peristiwa kecelakaan  kendaraan  bermotor  yang disertai pelecehan seksual.
Terdapat beberapa pihak yang terdampak  langsung  dari  adanya  konflik Lampung  dan  Bali  ini.  Akibat  dari peristiwa bentrok antara warga Desa Agom dan  Desa  Balinuraga,  total  terdapat  14 orang tewas. Selain itu, ratusan rumah dan puluhan  kendaraan  bermotor  juga  rusak. Pasca  Kerusuhan,  warga  Desa  Agom  dan Desa  Balinuraga  melakukan  kesepakatan damai  untuk  tidak  saling  menuntut  secara hukum.  Dalam  kesepakatan  tersebut tercatat  ada  10  perdamaian,  antara  lain sepakat untuk menjaga keamanan, ketertiban,  kerukunan,  dan  perdamaian antar suku di Lampung Selatan.
Berdasarkan temuan penelitian, terdapat  beberapa  rekomendasi  saran sebagai berikut:
a. Dalam merancang kegiatan pencampuran berbagai budaya yang  majemuk  di  dalam  suatu wilayah yang sama seperti program transmigrasi, sebaiknya pemerintah juga menyediakan forum komunikasi  untuk  berbagai  pihak. Hal  tersebut  dilakukan  untuk mengurangi  kemungkinan  setiap pihak  yang  ada  di  suatu  tempat berasumsi  hal  yang  yang  salah mengenai satu sama lain yang mana akan menimbulkan konflik.
b. Peningkatan dalam pengadaan kegiatan kolaborasi antar etnis yang berbeda dalam suatu wilayah yang majemuk untuk mempererat persatuan di tengah tengah perbedaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Andi,  Suwarko,  dkk.  (2013).  Konflik  dan Manajemen Konflik Keagamaan. Surabaya: IAIN SA Press. Ariestha, B. (2012). Akar Konflik Kerusuhan Antar Etnik di Lampung
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 1 HALAMAN 23 - 32
Selatan. Journal of Sosial and Industrial Psychology, 2(1), 7–13. Astri,  H.  (2011).  Penyelesaian  Konflik Sosial  Melalui  Penguatan  Kearifan Lokal.  Jurnal  Aspirasi,  2(2), 151–162. http://jurnal.dpr.go.id/index.php/aspira si /article/view/439
Charles.  (2017).  Pendidikan  Multikultural
Untuk Memperkuat Kohesifitas Persatuan  dan  Kesatu  Bangsa.  Jurnal Ducative: Journal of Education Studies, 2(1), 30–46.
Coser,  Lewis  A.,  1913-2003.  (2001).  The functions  of  social  conflict.  London: Routledge. ISBN 978-1-135-639082.
Fisher,  Simon.  et  al.  2001  Mengelola
Konflik; keterampilan & strategi untuk bertindak,  Cetakan  Pertama,  Alih Bahasa  S.N.  Kartikasari,  dkk.  The British Council, Indonesia, Jakarta.
Hardianti.  (2016).  Tragedi  Salah  Paham
Antara  Suku  Lampung  Dengan  Suku Bali Di Lampung Selatan (Studi Kasus:
Konflik Antar Suku). JurnalIlmiahIlmu Sosial, 2(2), 1–476.
Jonathan, Sarwono. (2006).Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif. Yogyakarta: Graha Ilmu Koentjaraningrat. (2007). Manusia dan Kebudayaan Di Indonesia. Jakarta: Djambatan.
Kompas.com.  30  Juli  2021.  Kerusuhan
Lampung  2012:  Latar  Belakang, Kronologi,  Dampak.  Diakses  melalui < https://www.kompas.com/stori/read/
2 021/07/30/113000879/kerusuhan- lampu ng-2012-latar-belakang- kronologi-dan-d  ampak?page=all > pada 5 Desember 2022.
Kurniadi, A., Legionosuko, T., & Poespitohadi,  W.  (2019).  Conflict Transformation  Between  Balinese  and Lampung Ethnic in Realizing Sustainable Peace in Balinuraga Village,  Way  Panji  District,  Lampung Selatan Regency. Jurnal Pertahanan & Bela Negara, 9(1), 91.https://doi.org/10.33172/jpbh.v9i1. 518
Nulhaqim,  S.  A.,  Irfan,  M.,  &  Wandi,  A. (2011).  (Studi  Kasus  di  Desa  Eretan Wetan Kecamatan Kandanghaur Kabupaten Indramayu. Jurnal Universitas Padjajaran, 15.
Rosana,  E.  (2015).  Ellya  Rosana,  Konflik Pada  Kehidupan.  Al-AdYan,  10(2), 216–230.
Tempo.co.  1  November  2012.  Pemicu Bentrokan  Lampung  Versi  Penduduk. Diakses melalui
< https://nasional.tempo.co/read/43906 9/pemicu-bentrokan-lampung-versi- pen duduk > pada 5 Desember 2022. Utami, A. (2015). Resolusi  Konflik Antar Etnis  Kabupaten  Lampung  Selatan (Studi Kasus: Konflik Suku Bali Desa Balinuraga  Dan  Suku  Lampung  Desa Agom  Kabupaten  Lampung  Selatan). Journal  of  Politic  and  Government Studies, 3(April), 49–58.
Astri,  H.  (2011).  Penyelesaian  Konflik Sosial  Melalui  Penguatan  Kearifan Lokal.  Jurnal  Aspirasi,  2(2), 151–162. http://jurnal.dpr.go.id/index.php/aspira si /article/view/439
Hardianti.  (2016).  Tragedi  Salah  Paham Antara  Suku  Lampung  Dengan  Suku Bali Di Lampung Selatan (Studi Kasus: Konflik  Antar  Suku).  Jurnal  Ilmiah Ilmu Sosial, 2(2), 1–476.
Kurniadi, A., Legionosuko, T., &
Poespitohadi,  W.  (2019).  Conflict Transformation  Between  Balinese  and Lampung Ethnic in Realizing
Sustainable Peace in Balinuraga Village,  Way  Panji  District,  Lampung Selatan Regency. Jurnal Pertahanan & Bela Negara, 9(1), 91. https://doi.org/10.33172/jpbh.v9i1.518 Rosana,  E.  (2015).  Ellya  Rosana,  Konflik Pada  Kehidupan.  Al-AdYan,  10(2), 216–230.
Utami, A. (2015). Resolusi  Konflik Antar Etnis  Kabupaten  Lampung  Selatan (Studi Kasus: Konflik Suku Bali Desa Balinuraga  Dan  Suku  Lampung  Desa Agom  Kabupaten  Lampung  Selatan). Journal  of  Politic  and  Government Studies, 3 (April), 49–58.
JURNAL KOLABORASI RESOLUSI KONFLIK VOLUME 5 NOMOR 1 HALAMAN 23 - 32
ISSN 2655-8823  ( p ) ISSN 2656-1786  ( e )
Wahyudi,  A.  (2015).  Konflik,  Konsep
Teori Dan Permasalahan. Jurnal
Publiciana, 8(1), 1.