Pengembangan Komunitas Petani Padi Pada Program Water Resources Irrigation  Sector Management Project (WISMP) di Kabupaten Luwu
Rice Farming Community Development In the Water Resources Irrigation Sector Management Project in Luwu District

## Haerianti
* Email: aantipsdaluwu@yahoo.co.id Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Andi Djemma Palopo
Diterima: 03 Januari 2023 / Disetujui: 30 April 2023

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  (i)  bentuk  dan  tingkat  partisipasi  komunitas  petani  padi pada  Operasi  dan  Pemeliharaan  (OP)  jaringan  irigasi,  (ii)  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  OP Partisipatif,  dan  (iii)  formulasi  pengembangan  komunitas  untuk  bentuk  dan  tingkat  partisipasi terhadap  OP  jaringan  irigasi  dan  unsur  pembangunan (R-O-N) melalui  tiga  bidang Community Development (CD)  yaitu  (i)  pendidikan  petani,  (ii)  pengorganisasian  petani,  dan  (iii)  manajemen sumber daya masyarakat. Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif dan kuantitatif. Hasil  Penelitian  menunjukkan  bahwa  (i)  bentuk  partisipasi  adalah    pemberian  informasi  dan konsultasi,  tingkat  partisipasi  adalah  partisipasi  rendah  atau  partisipasi  simbolis.    (ii)  Faktor-faktor yang  mempengaruhi  adalah  pengetahuan  dan  keterampilan  budidaya  tanaman  padi  hemat  air, kesadaran  OP  partisipatif,  dan  kebijakan  pemerintah  terhadap  pembangunan/rehabilitasi  jaringan irigasi.  (iii)  Pengembangan  komunitas  petani  padi  lebih  lanjut  dapat  dilakukan  dengan  cara  (i) pendidikan  petani  yang  berkaitan  pengembangan  pengetahuan    dan  ketrampilan,  serta  kesadaran tentang  OP    jaringan  irigasi  partisipatif,  desain/kontstruksi  partisipatif,    penerapan  teknologi  hemat air  yang  meningkatkan  produksi;  (ii)  pengorganisasian  petani  berupa  perlunya  aturan-aturan  yang dijadikan  konsensus  bagi  semua  anggota  serta  legalitas  organisasi  yang  yang  berkekuatan  hukum; (iii)  manajemen  sumber  daya  masyarakat  berupa  pembangunan/rehabilitasi  jaringan  irigasi  dengan mekanisme swakelola, pengembangan usaha pertanian terpadu, dan penyediaan tenaga pendamping.
Kata Kunci: Pengembangan Komunitas, Operasi dan Pemeliharaan, Partisipasi Petani

## ABSTRACT
This study aims to determine (i) the form and level of community participation of rice farmers in the Operation and Maintenance (OP) irrigation network, (ii) the factors that influence Participatory OP, and  (iii)  formulation  of  community  development  for  the  form  and  level  of  participation  in  OP agricultural  network  and  elements  of  development  (R-O-N)  through  three  areas  of  Community Development  (CD),  namely  (i)  farmer  education,  (ii)  farmer  organization,  and  (iii)  community resource  management.  The  type  of  research  used  is  descriptive  qualitative  and  quantitative.  The research  results  show  that  (i)  the  form  of  participation  is  the  provision  of  information  and consultation,  the  level  of  participation  is  low  participation  or  symbolic  participation.  (ii)  The influencing  factors  are  the  knowledge  and  skills  of  water-efficient  rice  cultivation,  awareness  of participatory OPs, and government policies on the construction/rehabilitation of irrigation networks. (iii) Further development of the rice farming community can be carried out by means of (i) farmer education  related  to  the  development  of  knowledge  and  skills,  as  well  as  awareness  about participatory irrigation network OPs, participatory design/construction, application of water-saving technologies that increase production; (ii) organizing farmers in the form of the need for rules that are used as the context for all members and the legality of an organization that has the force of law; (iii)  management  of  community  resources  in  the  form  of  construction/rehabilitation  of  irrigation networks with self-management mechanisms, development of integrated agricultural businesses, and provision of assistants.
Keywords : Community Development, Operation and Maintenance, Participation of Farmers
This work is licensed under Creative Commons Attribution License 4.0 CC-BY International license

## A. PENDAHULUAN
Sektor  pertanian  di  Kabupaten Luwu  terus  dituntut  untuk  berperan terhadap pembentukan Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB), peningkatan pendapatan daerah,
penyediaan pangan, pengentasan kemiskinan,  penyediaan  lapangan  kerja dan  peningkatan  pendapatan  masyarakat. Sektor  ini  merupakan  salah  satu  sektor strategis  perekonomian  kabupaten  Luwu. Kegiatan  pertanian  di  Kabupaten  Luwu kuhusunya  komoditi  padi  tidak  terlepas dari ketersediaan dan pemanfaatan sumber  daya  air.    Sistem  irigasi  sebagai salah satu  komponen  utama ketersediaan air, mempunyai peran yang sangat penting dalam  memenuhi  tuntutan  pertanian sebagai  salah  satu sektor  strategis (Hasibuan et al, 2022; Susilawati,2014).
Kondisi jaringan Irigasi di Kabupaten  Luwu  pada  tahun  2007 menunjukkan  bahwa  dari  total  jaringan irigasi  yang  mencapai  35.000  Ha,  sekitar 7.994 Ha (22,84%) mengalami kerusakan ringan, dan 1.638 Ha (4,68%) mengalami kerusakan  berat.    Kondisi  tersebut diperkirakan  dapat  bertambah  menjadi lebih  buruk,  apabila  dikaitkan  dengan kenyataan terbatasnya anggaran pemerintah  yang  dialokasikan  untuk peningkatan/rehabilitasi  jaringan  irigasi,
serta kurangnya Pemeliharaan  (Usman et al, 2008).
Gabungan Perkumpulan Petani Pemakai Air (GP3A) merupakan lembaga komunitas  petani  padi  pemakai  air sebagai  wadah  belajar,  kerjasama,  dan pengembangan usaha dalam sistem irigasi (Saadah  et  al,  2012).  Lembaga  ini diharapkan  dapat  berperan  aktif    dalam mengatasi  permasalahan  irigasi  baik secara swadaya maupun swadana khususnya  pada  kegiatan  operasi  dan pemeliharaan.    Peran  ini  belum  dapat dilaksanakan  dengan  baik  dikarenakan lemahnya kesadaran, rendahnya pendapatan,  dan  lemahnya  kemampuan pemberdayaan.
Program Water  Resources  and Irrigation  Sector  Management  Project (WISMP) di  Kabupaten  Luwu  adalah penyelenggaraan  irigasi  yang  dimulai sejak  tahun  2007  sampai  2010  yang diarahkan pada pengembangan komunitas (Community  Development) petani  padi yang  berbasis  peran  serta  petani  sejak pemikiran awal,   pengambilan keputusan, pelaksanaan  kegiatan,  serta  monitoring dan  evaluasi.  Pengelolaan  sistim  irigasi ini bertujuan untuk mewujudkan pemanfaatan  air  dalam  bidang  pertanian, yang  diselenggarakan  secara  partisipatif,
terpadu, berwawasan lingkungan, transparan, akuntabel, dan berkeadilan.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui  (i)  bentuk  dan  tingkat partisipasi  komunitas  petani  padi  pada Operasi  dan  Pemeliharaan  (OP)  jaringan irigasi, (ii) faktor-faktor yang mempengaruhi  OP  Partisipatif,  dan  (iii) formulasi pengembangan komunitas untuk  bentuk  dan  tingkat  partisipasi terhadap  OP  jaringan  irigasi  dan  unsur pembangunan (R-O-N) melalui tiga bidang Community  Development (CD) yaitu (i) pendidikan petani, (ii) pengorganisasian petani, dan (iii) manajemen sumber daya masyarakat.

## B. METODE PENELITIAN
Lokasi  penelitian  dilaksanakan  di Kabupaten  Luwu    pada  GP3A  Minjara
dan GP3A Tiga Sepakat, dengan masing- masing    jumlah  responden    sebanyak  47 (Empat  puluh  tujuh) orang  dari  GP3A Minjara  dan 61 (Enam puluh satu) orang dari  GP3A  Tiga  Sepakat.  Jenis  penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif dan kuantitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalan observasi, kuesioner, wawancara mendalam, dan dokumentasi.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
Tingkat  partisipasi  anggota  GP3A Minjara  dalam  kegiatan  OP  jaringan irigasi  adalah  rendah,  karena  kurangnya kesadaran  anggota  tentang  pentingnya partisipasi.  Hal  ini  ditunjukkan  pada Tabel 1. di bawah :
Tabel 1. Jumlah Responden Anggota GP3A Minjara pada Kegiatan OP Jaringan Irigasi
No Kegiatan OP Responden (Orang) Total (Orang) Tinggi Sedang Rendah 1 Mengikuti rapat rencana pola tanam 26 12 9 47 2 Menyampaikan  usulan/pendapat  dalam rapat rencana pola tanam 5 8 34 47 3 Membayar IPAIR 10 14 23 47 4 Mengikuti rapat rencana kegiatan OP 26 12 9 47 5 Menyampaikan  usulan/pendapat  dalam rapat rencana OP 7 4 36 47 6 Memberikan sumbangan pendanaan untuk  pembelian  alat,  bahan  atau kegiatan OP lainya 4 3 40 47 7 Mengikuti  kegiatan  pembabatan  rumput pada saluran irigasi 9 3 35 47 8 Mengikuti kegiatan pembersihan sampah pada saluran irigasi 7 6 34 47 9 Mengikuti kegiatan perbaikan pintu air 9 28 10 47 10 Mengikuti  kegiatan  penambalan  saluran yang bocor 23 1 23 47 Rata-rata 12 10 25 47 Persentase (%) 25,6 16,1 53,3 100
Sumber Data : Hasil Olahan Penelitian 2022
Tabel 1 di atas menunjukkan partisipasi tertinggi anggota GP3A Minjara  adalah  mengikuti  rapat  rencana pola  tanam  dan  rapat  rencana  kegiatan OP.    Hal  ini  dapat  di  lihat  sekitar  26 (55,3%) responden yang mengikuti secara keseluruhan, 12 (25,6%) responden hanya mengikuti sekali, dan 9 (19,1%) responden  tidak  mengikuti  rapat.  Dengan demikian  secara  keseluruhan  tingkat partisipasi  pada  kegiatan  perencanaan adalah  sedang  atau    sekitar  55,3%  yang mengikuti rapat.
Tabel  1  di  atas  juga  menunjukkan bahwa partisipasi terendah anggota GP3A Minjara  adalah  memberikan  sumbangan pendanaan  untuk  pembelian  alat,  bahan atau  kegiatan  OP  lainya.  Hal  ini  dapat  di lihat  dari  sekitar  4  (8,5%)  responden memberikan  sumbangan  antara    Rp. 125.000  –  Rp.  150.000  dan  3  (6,3%) responden memberikan sumbangan antara Rp.  100.000-Rp.  124.000,    serta  40 (85,1%)  tidak  memberikan  sumbangan
selain IPAIR. Dengan demikian partisipasi dalam memberikan sumbangan pendanaan  masih  rendah  karena  hanya
8,5% memberikan sumbangan.
Perhitungan  tingkat  partisipasi  dapat
dilihat  berdasarkan  tingkat  kehadiran dalam rapat, keaktifan dalam mengajukan saran/usul, keterlibatan dalam
pengambilan keputusan, sumbangsih tenaga,  uang,  serta  material  (Sutami, 2009)
Penelitian  juga  menunjukkan  total panjang  saluran  primer  dan  sekunder adalah  2.500  meter,  tetapi  sepanjang  250 meter  saja  yang  telah  di lining  dua  sisi . Keadaan  tersebut  berpengaruh  terhadap keaktifan anggota. Petani mengungkapkan bahwa  tidak  semua  pendapat  petani diakomodosi  dikarenakan  keterbatasan anggaran  pemerintah.    Bentuk  partisipasi seperti ini berdasarkan Aref (2010) adalah bentuk  konsultasi (consultation) pada tingkat  simbolis (symbolic  participation).
Ciri-ciri  bentuk  dan  tingkat  partisipasi tersebut adalah  pemerintah  menerima beberapa  masukan  dari  petani  dengan anggaran  yang  terbatas,  sehingga  banyak usulan petani yang tidak terpenuhi.
Tingkat  partisipasi  anggota  GP3A Tiga Sepakat dalam kegiatan OP jaringan irigasi  adalah  rendah,  karena  kurangnya kesadaran  anggota  tentang  pentingnya partisipasi. Hal ini ditunjukkan pada pada tabel di bawah :
Tabel 2. Jumlah Responden Anggota GP3A Tiga Sepakat pada Kegiatan OP Jaringan Irigasi
No Kegiatan OP Responden (Orang) Total (Orang) Tinggi Sedang Rendah 1 Mengikuti rapat rencana pola tanam 31 19 21 61 2 Menyampaikan  usulan/pendapat  dalam  rapat rencana pola tanam 6 4 51 61 3 Membayar IPAIR 11 21 29 61 4 Mengikuti rapat rencana kegiatan OP 31 19 21 61 5 Menyampaikan  usulan/pendapat  dalam  rapat rencana OP 6 4 51 61 6 Memberikan  sumbangan  pendanaan  untuk pembelian alat/bahan atau kegiatan OP lainya 6 7 48 61 7 Mengikuti  kegiatan  pembabatan  rumput  pada saluran irigasi 8 3 50 61 8 Mengikuti kegiatan pembersihan sampah pada saluran irigasi 8 2 51 61 9 Mengikuti kegiatan perbaikan pintu air 23 35 3 61 10 Mengikuti  kegiatan  penambalan  saluran  yang bocor 18 19 24 61 Rata-rata 14 13 34 61 Persentase (%) 22,9 21,4 55,7 100
Sumber Data : Hasil Olahan Penelitian 2022
Tabel 2 di atas menunjukkan partisipasi  tertinggi  anggota  GP3A  Tiga Sepakat  adalah  mengikuti  rapat  rencana pola  tanam  dan  rapat  rencana  kegiatan OP.    Hal  ini  dapat  di  lihat  sekitar  31 (50,8%) responden yang mengikuti secara keseluruhan,  9  (14,7%)  responden  hanya mengikuti sekali, dan 21 (34,5%) responden  tidak  mengikuti  rapat.  Dengan demikian  secara  keseluruhan  tingkat partisipasi  pada  kegiatan  perencanaan adalah  sedang  atau    sekitar  50,8%  yang mengikuti rapat.
Tabel  2  di  atas  juga  menunjukkan bahwa partisipasi terendah anggota GP3A Tiga  Sepakat  adalah  menyampaikan usulan/pendapat  dalam  rapat  rencana  OP. Hal  ini  dapat  di  lihat  dari  6  (9,8%) responden  memberikan  pendapat  dan
saran dan 4 (6,5%) responden memberikan  pendapat  saja,  serta  51 (83,6%)  tidak  memberikan  pendapat ataupun saran.
Dengan  demikian  partisipasi  dalam memberikan  usulan/pendapat    adalah rendah karena hanya 9,8% yang memberikan pendapat dan saran sekaligus.  Perhitungan  tingkat  partisipasi ini  sesuai  dengan  pendapat  C.  Erikson dalam  Slamet  (1993:89)  dalam  Sutami (2009:10), bahwa tingkat partisipasi dapat dilihat  berdasarkan  tingkat  kehadiran dalam rapat, keaktifan dalam mengajukan saran/usul, keterlibatan dalam pengambilan keputusan, sumbangsih tenaga, uang, serta material.
Penelitian  juga  menunjukkan  total panjang  saluran  primer  dan  sekunder
adalah 2.700 meter, tetapi  sepanjang 300 meter  saja  yang  telah  di lining  dua  sisi . Keadaan  tersebut  berpengaruh  terhadap keaktifan anggota. Petani mengungkapkan bahwa  sebagian  besar  pendapat  petani tidak diakomodosi, karena program dilaksanakan  dengan  adanya  kepentingan sepihak dari pemerintah. Bentuk partisipasi  seperti  ini  berdasarkan  Aref adalah bentuk pemberian informasi (informing) pada tingkat simbolis (symbolic  participation). Ciri-ciri  bentuk dan  tingkat  partisipasi  tersebut adalah pemerintah  menjalankan  program  tanpa memperhatikan
pendapat
petani
(Purnomo, 2020; Prasetijo, 2010).
Keadaan  ini  juga  bertentangan  dengan pendapat  Simpson  and  Rapone  bahwa pemberdayaan  masyarakat  merupakan bentuk  anti  dominasi  pemerintah (anti- hegemonic  exercise  of  consciousness- raising) ,  sehingga  masyarakat  tidak  lagi sebagai  objek  tetapi  sebagai  subjek  dan mitra  dalam      pelaksanaan  program (Simpson & Rapone, 2000).
Partisipasi  GP3A  Minjara  secara kelembagaan  pada  kegiatan  OP  jaringan irigasi adalah bervariasi. Kegiatan perencanaan pola tanam (tudang
sipulung),  pembuatan  rencana  kegiatan OP, serta penambalan saluran  yang bocor merupakan  kegiatan  partisipasi  yang
tinggi, sementara kegiatan lainnya berupa kontribusi IPAIR, pelaksanaan pendanaan dan  pembelian  alat,  bahan,  atau  kegiatan OP  lainnya  merupakan  partisipasi  yang rendah. Keadaan ini disebabkan rendahnya  kemampuan  sumber  daya pengurus GP3A dalam mendorong partisipasi  bersama,  rendahnya  kualitas kepemimpinan terutama sikap
mengayomi,  kesadaran  dalam  merespon suatu  program,  serta  keuletan  tanpa memikirkan kepentingan
pribadi.
Kemampuan sumber daya dan kepemimpinan pengurus mendorong tumbuhnya  partisipasi,  terutama  pada anggota  dengan  tingkat  pendidikan  dan pendapatan  yang  rendah  (Nashar,  2019). Hal  ini  sesuai  pendapat  Patabang  (2010), bahwa faktor-faktor partisipasi masyarakat  secara  kelembagaan  adalah sejarah  komunitas,  kapasitas  organisasi kemasyarakatan, sumber daya, kepemimpinan,  sistem  sosial  politik, kelompok-kelompok kepentingan, pemahaman  informasi  program,  serta jangka  waktu  pelaksanaan  program. Partisipasi  GP3A  Minjara  sebagaimana tabel di bawah :
Tabel 3. Partisipasi GP3A Minjara secara Kelembagaan pada Kegiatan OP Jaringan Irigasi.
Kegiatan OP Nilai Ideal Realisasi Persentase Partisipasi 100% Parameter Satuan Kegiatan Satuan 1 2 3 ( 3/2) x 100 Operasi 1. frekwensi  perencanaan  pola  tanam (Tudang Sipulung) 2 kali 2 kali 100.00 2. kontribusi  iuran  pengelolaan  air irigasi  (IPAIR)  dari  anggota  GP3A untuk kegiatan irigasi 3,526,000  Rupiah 300,000 Rupiah 8.51 3. frekwensi pembuatan rencana kegiatan operasi dan pemeliharaan 2 Kali 2 Kali 100.00 4. pelaksanakan pendanaan dan pembelian  alat,bahan  atau  kegiatan OP jaringan irigasi 3,526,000 Rupiah 300,000 Rupiah 8.51 Pemeliharaan A.  Pemeliharaan Rutin 1.  panjang  pembabatan  rumput liar di sekitar saluran irigasi 5,000 Meter 1,698 Meter 33.96 2.  Panjang  pembersihan  sampah pada saluran irigasi 5,000 Meter 1,694 Meter 33.88 3 frekwensi  pemberian  oli  pada pintu air/ulir 24 Kali 12 Kali 50.00 B.  Pemeliharaan Berkala 1.  memperbaiki pintu yang rusak 3 Kali 1 Kali 33.00 2.  menambal saluran yang bocor 2 Kali 2 Kali 100.00 Persentase Rata-rata 52.02 Sumber Data : Hasil Olahan Penelitian 2022
Tabel 3 di atas menunjukkan persentase  rata-rata  partisipasi    GP3A Minjara pada kegiatan OP jaringan irigasi adalah  52,02%.  Hal  ini  berarti  bahwa besarnya  pencapaian    partisipasi  hanya setengah dari keadaan yang diharapkan.
Partisipasi GP3A Tiga Sepakat secara kelembagaan  pada  kegiatan  OP  jaringan irigasi  adalah  bervariasi.  Keadaan  ini tidak  jauh  berbeda  dengan  partisipasi GP3A  Minjara,  karena  adanya  kemiripan sosial  dan  budaya (socio-cultur) antara kedua  wilayah.  Kegiatan  perencanaan pola tanam  (tudang sipulung), pembuatan rencana  kegiatan  OP,  serta  penambalan
saluran  yang  bocor  merupakan  kegiatan partisipasi yang tinggi, sementara kegiatan lainnya berupa kontribusi IPAIR, pelaksanaan  pendanaan  dan  pembelian alat,  bahan,  atau  kegiatan  OP  lainnya merupakan  partisipasi  yang  rendah.  Hal ini  sesuai  penelitian  sebelumnya  bahwa faktor-faktor partisipasi masyarakat secara kelembagaan adalah sejarah komunitas, kapasitas organisasi kemasyarakatan, sumber daya,
kepemimpinan,  sistem  sosial  politik, kelompok-kelompok kepentingan, pemahaman  informasi  program,  serta jangka waktu pelaksanaan program
(Patabang,  2010).  Partisipasi  GP3A  Tiga Sepakat sebagaimana Tabel 4. di bawah :
Tabel 4. Partisipasi GP3A Tiga Sepakat secara Kelembagaan pada Kegiatan OP Jaringan
Kegiatan OP Nilai Ideal Realisasi Tingkat Partisipasi ( % ) 100% Parameter Satuan Kegiatan Satuan 1 2 3 ( 3/2) x 100 Operasi 1. frekwensi  perencanaan  pola  tanam (Tudang Sipulung) 2 kali 2 kali 100.00 2. kontribusi  iuran  pengelolaan  air irigasi  (IPAIR)  dari  anggota  GP3A untuk kegiatan irigasi 3.654,000 Rupiah 615,000 Rupiah 16.83 3. frekwensi pembuatan rencana kegiatan operasi dan pemeliharaan 2 Kali 2 Kali 100.00 4. pelaksanakan pendanaan dan pembelian  alat-alat/bahan  untuk kegiatan  operasi  dan  pemeliharaan jaringan irigasi 3,654,000 Rupiah 615,000 Rupiah 16.83 Pemeliharaan A.  Pemeliharaan Rutin 1.   Panjang  pembabatan  rumput liar di sekitar saluran irigasi 5,400 Meter 1,896 Meter 35.11 2.   Panjang  pembersihan  sampah pada saluran irigasi 5,400 Meter 1,945 Meter 36.02 B.  Pemeliharaan Berkala 1.  Memperbaiki pintu yang rusak 3 Kali 1 Kali 33.33 2.  Menambal saluran yang bocor 2 Kali 2 Kali 100.00 Persentase Rata-rata 51.46 Sumber Data : Hasil Olahan Penelitian 2022
Tabel 4 di atas menunjukkan persentase  rata-rata  partisipasi    GP3A Tiga  Sepakat  pada  kegiatan  OP  jaringan irigasi  adalah  51,46%.  Hal  ini  berarti bahwa  besarnya  pencapaian    partisipasi hanya  setengah  dari  keadaan  yang diharapkan.
Formulasi  rencana  pengembangan program WISMP pada  kegiatan  OP jaringan irigasi adalah sebagai berikut :
1) Pendidikan petani meliputi pelatihan desain dan konstruksi partisipatif jaringan irigasi, pelatihan  OP,  sekolah  lapang intensifikasi padi aerobik
terkendali  berbasis  organik, sekolah  lapang  usaha  berbasis agribisnis,  studi  banding,  temu lapang, dan pelatihan pembuatan pupuk organik. 2) Pengorganisasian petani meliputi  fasilitasi  pembentukan dan legalisasi gp3a,
pembentukan aturan-aturan dalam  organisasi,  revitalisasi GP3A, fasilitasi
dan pembentukan assosiasi GP3A.
3) Manajemen sumber daya petani meliputi
peningkatan/rehabilitasi
jaringan irigasi dengan mekanisme swakelola, pengembangan pertanian terpadu,  pengembangan  usaha-
usaha  bersama  berbasis  GP3A, fasilitasi pendampingan rutin

## D. KESIMPULAN DAN SARAN
Hasil  penelitian  dapat  disimpulkan bahwabentuk  partisipasi    anggota  GP3A pada  kegiatan  OP    jaringan  irigasi  di Kabupaten Luwu adalah konsultasi
(consultation) dan  pemberian  informasi
(informing) pada tingkat simbolis (symbolic  participation). Faktor-faktor yang  mempengaruhi  tingkat  partisipasi anggota pada kegiatan OP jaringan irigasi adalah  faktor  Internal  yaitu  tingkat pendidikan dan tingkat pendapatan, sedangkan faktor eksternal yaitu
kebijakan  pemerintah  dalam  kegiatan peningkatan/rehabilitasi jaringan irigasi.
Tingkat partisipasi secara kelembagaan  pada  kegiatan  OP  jaringan irigasi  adalah  sedang,  dengan  faktor- faktor yang mempengaruhi adalah sumber daya manusia, kepemimpinan, kelompok- kelompok  kepentingan,  dan  pemahaman informasi program. Perspektif Community Development ,  pengembangan komunitas  petani  padi  adalah  :  a) pendidikan petani yang berkaitan pengembangan pengetahuan, ketrampilan,
dan  kesadaran  dalam  desain,  konstruksi, OP,  serta  teknologi  budidaya  tanaman padi hemat air; b) pengorganisasian petani berupa perlunya aturan-aturan yang dijadikan  konsensus  bagi  semua  anggota, legalitas organisasi, dan perluasan jaringan  kerja;  c)  manajemen  sumber daya petani berupa peningkatan/rehabilitasi  jaringan  irigasi dengan  mekanisme  swakelola  GP3A, pengembangan
pertanian terpadu, pengembangan usaha bersama, dan fasilitasi pendampingan.

## DAFTAR PUSTAKA
Aref, Farshid, 2011.  Farmers’ participation in agricultural  development  :  The  case  of Fars  Province,  Iran.    Indian  Journal  of Science and Technology Vol.4 No. 2
Hasibuan,  A.,  Nasution,  S.  P.,  Yani,  F.  A., Hasibuan,  H.  A.,  &  Firzah,  N.  (2022). Strategi  Peningkatan  Usaha  Tani  Padi Sawah Untuk Meningkatkan Perekonomian Masyarakat Desa. ABDIKAN: Jurnal Pengabdian Masyarakat Bidang Sains dan Teknologi, 1(4), 477-490. Nashar,  A.  (2019).  Partisipasi  Masyarakat Dalam Pemberdayaan Lembaga Ekonomi Rakyat Di Kecamatan Andoolo  Kabupaten  Konawe  Selatan. Sultra  Journal  of  Political  Science,  72-
83.
Patabang, Aprianto, 2010. Tesis Faktor-faktor Pendorong  dan  Penghambat  Partisipasi Masyarakat  pada  Pelaksanaan  Program NUSSP di Kelurahan Rappocini- Kelurahan  Pannampu    Kota  Makassar. Universitas Diponegoro, Semarang.
Prasetijo,  H.  (2010).  Studi  pemberdayaan lembaga  pengelola  jaringan  irigasi  di tingkat  desa.  Jurnal  Teknik  Pengairan:
Journal of Water Resources Engineering, 1(1), 27-36.
Purnomo,  S.  E.  (2020).  Analisis  Kinerja Sistem  Daerah  Irigasi  Bendung  HBM
(Hollandsche  Beton  Maatschappij)  Di Kabupaten Indramayu. Jurnal Konstruksi dan Infrastruktur, 5(2).
Saadah,  S.,  Darma,  R.,  &  Mahyuddin,  M.
(2012). Unsur-unsur Pembangunan Dalam  Pengelolaan  Pengairan.  Jurnal Ekonomi Pembangunan: Kajian Masalah  Ekonomi  dan  Pembangunan, 13(1), 18-28.
Simpson,  Charles  R.  and  Rapone,  Anita, 2000.    Community  Development  from The  Ground-Up:  Social-justice  coffe; Jurnal  Penelitian  vol.  7  No.  1. Department of Sociology SUNY Platsburgh. New York, USA. Sutami,  2009.    Tesis  Partisipasi  Masyarakat pada Pembangunan Prasarana Lingkungan melalui Program Pemberdayaan  Masyarakat  Kelurahan (PPMK) di Kelurahan Marunda Jakarta Utara. Universitas Diponegoro, Semarang. Susilawati,  A.,  &  Nursyamsi,  D.  (2014). Sistem  surjan:  Kearifan  lokal  petani lahan pasang surut dalam mengantisipasi perubahan iklim.  Jurnal sumberdaya lahan, 8(1), 31-42. Usman,  S.,  Mawardi,  M.  S.,  Poesoro,  A., Suryahadi, A., & Sampford, C. (2008). Mekanisme  dan  Penggunaan  Dana Alokasi  Khusus  (DAK).  Lembaga penelitian SMERU.