## ANALISIS SISTEM EVALUASI PERAWATAN SARANA KERETA API DI BALAI YASA PULUBRAYAN MEDAN
Sherina Said Mazruk 1 , Nuri Aslami 2
sherinasaidmazruk1120@gmail.com 1 , nuriaslami@uinsu.co.id 2
Prodi Manajemen, UIN Sumatera Utara

## ABSTRAK
Sebagai salah satu transportasi darat, kereta api memegang peranan yang sangat penting, dan terdapat banyak keunggulan dibandingkan transportasi lainnya. Transportasi memiliki potensi besa bagi perkeretaapian untuk lebih meningkatkan proporsi angkutan penumpang dan barang berbagai  segmen  pasar.  Menurut  "Cetak  Biru  Kereta  Api  Nasional"  dari  administrasi  umum perkeretaapian  target  pertumbuhan  lalu  lintas  dan  penumpang  5%,  total  191  juta  kendaraan lalu lintas penumpang pada 2010, 244 juta pada 2015, dan 311 juta pada 2020. Mendukung operasi perjalanan kereta api, memastikan keamanan perjalanan, dan menjadi sangat mudah, kereta api  khususnya  kereta  api  yang  mengangkut  orang  antara  lain  KRL,  KRD  dan  KRDE yang akan dioperasikan, harus diperiksa sesuai jadwal yang ditetapkan oleh tempat perawatan (yaitu  Balai  Yasa)  dan  gudang.  Sebagai  salah  satu  transportasi  darat,  kereta  api  memegang peranan  yang  sangat  penting,  dan  terdapat  banyak  keunggulan  dibandingkan  transportasi lainnya. Transportasi memiliki potensi besar merupakan tantangan bagi perkeretaapian untuk lebih  meningkatkan  proporsi  angkutan  penumpang  dan  barang  berbagai  segmen  pasar. Kualitas  hasil  perawatan,  bukan  oleh  sumber  daya  manusia,  ketersediaan  suku  cadang  atau komponen,  juga  akan  sangat  bergantung  pada  ketersediaan  peralatan  kerja,  alat  inspeksi, lokasi, kondisi dan fasilitas penunjang. Artikel ini berisi evaluasi perangkat Balai Yasa untuk mendukung  Pemeliharaan  kereta  api  dan  persiapan  lebih  lanjut  harus  diperlukan  dengan memiliki  peralatan  yang  minimal  mencapai  tujuan  dan  mencapai  pemeliharaan  kereta  api. Hasil  yang  diperoleh  adalah  terciptanya  kegiatan  maintenance  berlatih  dengan  menyediakan fasilitas peralatan yang sangat dibutuhkan di Balai Yasa dan stasiun kereta api, teknisi  yang melakukan tugas inspeksi, pemeliharaan dan perbaikan.

## Kata Kunci : evaluasi, perawatan, sarana, Balai Yasa

## 1. PENDAHULUAN
Seiring perkembangan jaman,
Kemajuan  teknologi  informasi  juga semakin  berkembang  pesat.  Teknologi informasi  memegang  suatu  peranan penting, Hal ini di karenakan teknologi sangat  di  perlukan  dalam  menunjang kinerja  perusahaan.  Semakin  mudah informasi  yang  di  dapat  oleh  suatu perusahaan,  Semakin  mudah  pula
perusahaan dalam menjalankan kegiatan.
PT.  Kereta  Api  Indonesia  adalah Badan  Usaha  Milik  Negara  Indonesia yang  menyelenggarakan  jasa  angkutan .  Layanan  PT.  KAI  meliputi  angkutan penumpang dan barang. Dalam melaksanakan  tugasnya,  PT.  KAI memiliki beberapa direktorat. Direktorat  tersebut  memiliki  tugas
untuk mendukung kegiatan perusahaan sesuai dengan bidannya masing masing.  Salah  satu  direktorat  yang berada di bawah manajemen perusahaan adalah Direktorat
Pengelolaan Sarana.
Direktorat  pengelolaan  sarana, merupakan  direktorat  yang  bertugas untuk  melakukan  pengelolaan  sarana perkeretaapian.  Sarana  perkeretaapian tersebut  meliputi  sarana  lokomotif sarana  gerbong  dan  sarana  kereta. Direktorat pelaksanaan sendiri membawahi dan mengawasi balai yasa sarana  yang  tersebar  di  seluruh  pulau jawa dan pulau sumatera.
Pengelolaan sarana tersebut berupa  proses  perawatan  yang  di laksanakan  secara  berkala.  Untuk jadwal  perawatan  yang  di  lakukan  ada 2  jenis,  yaitu  perawatan  skala  kecil, terdiri  dari  P1 yang  di  lakukan  dalam jangka  waktu  1  bulan.  P3  yang  di lakukan  dalam  jangka  waktu  3  bulan, P6  yang  di  lakukan  dalam  jangka waktu  6  bulan,  P12  yang  di  lakukan dalam  jangka  waktu  12  bulan  dan perawatan  skala  besar,  yaitu  P24  yang di  lakukan  dalam  jangka  waktu  24 bulan .
Proses perawatan skala kecil yang di  lakukan  oleh  dipo-dipo  induk sarana, sedangkan proses skala besar di lakukan  oleh  balai  yasa  sarana.  Salah satu  balai  yasa  sarana  yang  berada  di bawah pengawasan direktorat pengeolaan  sarana  adalah  UPT  Balai Yasa Pulubrayan.
UPT.  Balai  Yasa  Pulubrayan memiliki tugas untuk melalukan perawatan gerbong dan kereta.
Perawatan  tersebut  berupa  perawatan berkala  berupa  waktu.  Sesuai  dengan Standart  Operasional  Perosedur  (SOP)
perusahaan,  tugas  utama  UPT  Balai Yasa  Pulubrayan  adalah  melaksanakan kegiatan  perawatan  24  bulan  pada sarana  gerbong  maupun  kerata  yang tidak bisa di lakukan oleh dipo induk.
Pada dasarnya perawatan gerbong dan  kereta  di  UPT  Balai  Yasa Pulubrayan  sudah  terbentuk  sebuah system.  Namun,  disini  penulis  masih menemukan  kekurangan  yang  ada  di lokasi.  Kekurangan  tersebut  yaitu dalam  melakukan  kegiatan  gerbong dan kereta, UPT Balai Yasa Pulubrayan  belum  memiliki  standart waktu  penyelesaian  dan  perbaikan yang dilakukan setiap pekerjaan belum dijabarkan mangkanya harus di evaluasi  lagi  terhadap  peralatan  di Balai Yasa dalam mendukung perawatan  sarana  kereta  api  agar sasarannya  terpenuhi  dan  tercapainya perawatan sarana kereta api.
Hasil  yang  diperoleh  adalah terciptanya  kegiatan  perawatan  kereta api dengan menyediakan sarana peralatan  di  Balai  Yasa,  sarana  kereta api yang sangat diperlukan oleh teknisi dalam melaksanakan tugas
pemeriksaan, perawatan, dan perbaikan.  Kegiatan  perawatan  sarana yang  tidak  memilliki  standart  waktu penyelesaian membuat kegiatan perawatan sarana menjadi tidak bisa di perkirakan kapan akan selesai.
Perawatan  sarana  yang  tidak  bisa  di perkirakan  waktu  penyelesaiannya, Bisa  berlangsung  lebih  lama,  Tanpa kepastian,  dan  akan  berpengaruh  pada ketersediaan sarana yang di operasikan oleh  dipo,  karena  sarana  gerbong maupun kereta memasuki masa perawatan di UPT. Balai Yasa Pulubrayan  akan  mengurangi  sarana gerbong  maupun  kereta  yang  di  miliki
dipo.

## 2. METODE PENELITIAN
Metode  dasar  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan metode penelitian deskriptif  kualitatif.  Menurut  Burhan Bungin (2007:68) pendekatan kualitatif dengan deskriptif dapat dijadikan dasar untu menggambar, meringkas berbagai kondisi,  situasi,  atau fenomena  realitas sosial yang ada di masyarakat.
Pendekatan  deskriptif  kualitatif  dipilih kerena  melalui  pendekatan  ini  akan didapatkan pemahaman yang mendalam  dan  sangat  memungkinkan dapat  informasi  yang  baru  terkait dengan objek yang diliti, yaitu mengenai  perawatan  sarana  kereta  ap. Penelitian deskriptif kualitatif mengarah  pada  pendeskripsian  secara rinci  dan  mendalam,  yang  dapat menggambarkan  realitas  keadaan  yang sebenarnya terjadi di lapangan.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Kegiatan perawatan
(maintenance)  tidak  dapat  dilepaskan dari  pekerjaan  pemeriksaan  komponen
–  komponen  peralatan  kereta  api.
Perawatan adalah kegiatan memelihara,  untuk  menjaga  sarana transportasi,  fasilitas  dan  peralatan dalam  proses  kegiatan  pemeriksaan, perawatan, perbaikan, penggantian serta  kegiatan  lainnya  diharapkan selalu  dalam  kondisi  siap  operasi  atau siap  pakai.  Secara  visual  dapat  dengan melihat,  merasakan,  dan  mendengar. Sedangkan  tujuan  dari  perawatan  itu sendiri adalah sebagai berikut:
1. Memperpanjang usia sarana atau aset yang dioperasikan.
2. Menjamin  ketersediaan  secara optimum  yang  dipasang  untuk perawatan.
3. Siap  bila  diperlukan  sesuai  yang direncanakan.
4. Tidak  terjadi  gangguan  ada  saat operasi.
5. Operasi secara efisien sesuai yang diinginkan.
6. Terjamin dalam kesiapan operasional dalam kondisi normal maupun darurat.
7. Terjamin keselamatan, kenyamanan pengguna atau penumpang  yang  menggunakan sarana tersebut.
8. Efisiensi  waktu,  biaya,  serta material, sehingga kerugian material  maupun  personil  akibat kerusakan  dapat  dihindari  sedini mungkin  dan  dapat  di  cegah akibat kerusakan awal.
Kegiatan perawatan bukanlah suatu kegiatan yang hanya
memboroskan  dan membuang  – buang waktu  saja,  melainkan  justru  sebagai penunjang  untuk  menjaga  kestabilan dari proses kegiatan operasional sarana. Adapun keuntungan dari perawatan  yang  baik  adalah  sebagai berikut:
1. Berkurangnya kemungkinan terjadinya perbaikan darurat
2. Tenaga kerja dapat lebih efisien
3. Kesiapan  dan  keandalan  lebih terjamin
4. Memberikan informasi kapan peralatan  perlu  diperbaiki  atau diganti
5. Anggaran perawatan dapat dikendalikan
Manjemen perawatan dapat digunakan  untuk  membuat  sebuah kebijakan mengenai aktivitas
perawatan,  dengan  melibatkan  aspek teknis dan pengendalian manajemen ke dalam  sebuah  program  perawatan. Pada umumnya, semakin tinggi aktivitas  perbaikan  dalam  sebuah sistem,  kebutuhan  akan  manajemen dan pengendalian di perawatan menjadi  semakin  penting.  Dalam pemeliharaann sarana terdapat
beberapa  unsur  yang  mempengaruhi, yaitu jenis pemeliharaan, cara pemeliharaan,  petugas  pemeliharaan,
dam alat/mesin pemeliharaan.
Alur  proses  perawatan  sarana  di Balai  Yasa  maupun  di  depo  terdapat perbedaan perawatan yang terletak dari jenis  perawatanny.  Untuk  Balai  Yasa, melaksanakan  perawatan  dua  puluh empat  bulan  atau  (P24)  dan  perawatan empat puluh delapan bulan atau (P48), sedangkan depo melaksanakan perawatan  dan  pemeriksaan  harian, perawatan  satu  bulan  atau  (P1), perawatan  tiga  bulan  (P3),  perawatan enam  bulan  atau  (P6)  dan  perawatan dua belas bulan atau (P12).
Bagan 1. Alur Perawatan di Balai Yasa Sumber : https://ojs.fstpt.info/index/php/article
Dari  alur  perawatan  tersebut,
maka  dapat  diketahui  bahwa  langkah awal sebelum melaksanakan perawatan adalah membuat perencanaan pemeliharaan  sarana.  Seorang  kepala ruasperencanaandi depo membuat bentuk  G208  atau  disebut  notifikasi atau  permintaan  pemeliharaan  sarana yang  dikirimkan  ke  balai  yasa  untuk pelaksanaan perawatan mayor.
Kemudian,  setelah  G208  diterima  oleh
balai  yasa,  maka  langkah  selanjutnya adalah menerbitkan nota perintah kerja. NPK  diterbitkan  oleh  balai  yasa  yang dikirimkan  ke  depoyang  mengirimkan G208  untuk  mempersiapkan  sarananya yang  akan  dikirim  ke  balai  yasa  untuk dirawat. Bila sarana yang akan dirawat masih terangkai dengan sarana lainnya, maka  petugas  yang  ada  di  depo melaksanakan langsiran agar selanjutnya dapat dikirim ke balai yasa.
Untuk  kekosongan  yang  ada  di rangkaian karena telah disiapkan untuk dikirim ke balai yasa, maka pihak depo akan  menggantikan  sarana  tersebut dengan  sarana  yang  tersedia  di  depo. Setelah  sarana  diterima  oleh  pihak balai  yasa,  maka  langkah  selanjutnya adalah melaksanakan pemeriksaan awal, untuk mengidentifikasi mengenai kerusakan  parah  yang  dialami  sarana tersebut.  Jika  terdapat  kerusakan  pada sarana, seperti keroposdan lain sebagainya,  maka  pemeliharaan  akan ditunda. Sebaliknya, jika tidak terdapat kerusakan  maka  pemeliharaan  akan diteruskan  ke  unit  produksi.  Ketika sudah  dilaksanakan  pemeliharaan  di unit produksi, maka tahapan selanjutnya  adalah  melakukan  tes akhir. Jika tes akhir menunjukkan hasil yang  tidak  baik,  maka  sarana  akan dikembalikan ke unit produksi.
Sebaliknya, jika tes akhir menunjukkan hasil yang baik, maka dapat  dilakukan tes  jalan  atau  test  run.  Dengan selesainya  pelaksanaan  tes  jalan,  maka pihak balai yasa menutup nota perintah kerja  dan  mengirimkan  sarana  yang sudah selesai melaksanakan pemeliharaan  kepada  pihak  quality control.  Dari  pihak  quality  control, mengirimkan  sarana  kepada  depo  asal dengan  didahului  pengiriman  bentuk G208  sebagai  notifikasi  kepada  pihak depo  bahwa  sarana  tersebut  telah melaksanakan  pemeliharaan  dan  akan dikirimkan kembali ke depo.
Alur  pemeliharaan  yang  tersedia sudah  sangat  bagus  dan  lengkap.
Namun  berdasarkan  hasil  wawancara dengan  salah  satu  karyawan  di  unit fasilitas  dan  perawatan  yang  bernama Bapak Yusuf ia mengatakan bahwasannya,  pada  pelaksanaannya
terkadang  kurang  maksimal.  Sehingga, menyebabkan sarana keluar dari tempat  pemeliharaan,  balai  yasa  masih memiliki kerusakan yang belum diperbaiki.  Hal  ini  dapat  dipengaruhi dari jenis pemeliharaan, cara pemeliharaan,  petugas  pemeliharaan, dan  alat/mesin  pemeliharaan.  Namun, dari keempat hal tersebut 3 diantaranya sangat dipengaruhi dari petugas pemeliharaan. Artinya,petugas pemeliharaan memiliki peran terpenting  dalam  pemeliharaan  sarana. Sehingga,  jika  terjadi  kekurangan, kesalahan,  maupun  lain  sebagainya maka  yang  harus  diperbaiki  dari  segi sumber daya manusia.
Pada pelaksanaannya, sumber daya  manusia  yang  dimiliki  saat  ini masih  termasuk  kurang  karena  dari perhitungan  kebutuhan  tenaga  kerja masih  kurang.  Kekurangan  ini  pun dapat mempengaruhi hasil dari pemeliharaan maupun perawatan. Dikarenakan jumlah sarana yang dirawat tidak sebanding dengan jumlah petugas  yang  tersedia.  Jika  dipaksakan dengan  jumlah  petugas  yang  ada  saat ini,  akibatnya  tidak  hanya  pada hasilpemeliharaan  saja,  namun  dapat pula  mempengaruhi  keselamatan  kerja para petugas.
Survei  yang  dilakukan  terhadap mesin  dan  peralatan  yang  ada  di  Balai Yasa  akan  sangat  berguna  dalam memberikan  informasi  sejauh  mana perawatan  sarana  kereta  api  yang dilakukan  pada  saat  ini,  terutama terkait  dengan  keberadaan  peralatan yang dimilikinya termasuk kondisi dari peralatan  tersebut.  Data  kondisi  mesin dan  peralatan  di  balai  yasa  telah  di survei  dapat  diperoleh  dari  laporan peralatan  Balai  Yasa  (2022).  Data
survei  berupada  kondisi  peralatan  atau mesin  di  Balai  Yasa  yang  mengalami
kerusakan,  serta  data  peralatan  yang tidak aktif. NO  KODE NAMA MESIN JUMLAH KETERANGAN JUMLAH  A B C D I. Kelompok Mesin : 1 MA Mesin Bor 6 5 0 0 1 A : Aktif 2 MB Mesin Bubut dan Ulir 19 7 0 2 10 B : Baik Tidak Aktif 3 MC Mesin Gerinda dan Asah 10 7 0 2 1 C : Rusak 4 MD Mesin Skraf, Sloting 6 1 1 0 4 D : Afkir 5 ME Mesin Frais/ Milling, Gravier 3 0 0 0 3 6 MF Mesin Gergaji dan Potong 3 2 0 0 1 7 MG Mesin Lipat/ Tekuk, Roll Plat dan Pipa 0 0 0 0 0 8 MH Mesin Las, Plasma 20 19 0 1 0 9 MI Mesin Poles 0 0 0 0 0 10 MJ Mesin Pons dan Tumbuk 0 0 0 0 0 11 MK Mesin Khusus Perbaikan Motor dan Generator Listrik 0 0 0 0 0 12 ML Mesin Balancing dan Roll Roda 0 0 0 0 0 13 MN Mesin Jahit 0 0 0 0 0 JUMLAH 67 41 1 5 20
II. Kelompok Fasilitas :
14 FA Fasilitas Material Handling Equipment 26 24 0 1 1 A : Aktif 15 FB Fasilitas Udara Tekan, Vakum, dan Sand Blasting 3 3 0 0 0 B : Baik Tidak Aktif 16 FC Fasilitas Pembangkit Energi dan Ditribusi Listrik 5 4 0 1 0 C : Rusak 17 FD Fasilitas Pembersih, Pompa Air/ Minyak 11 11 0 0 0 D : Afkir 18 FE Fasilitas Alat Press Tekan / Tarik 6 3 0 2 1 19 FF Fasilitas Alat Foundry, Pemanas / Furnace 2 2 0 0 0 20 FG Fasilitas Alat Listrik , Control Elektrik 1 1 0 0 0 21 FH Fasilitas Alat Sistem Tata Udara 0 0 0 0 0 22 FI Fasilitas Alat Bantu 0 0 0 0 0 23 FJ Fasilitas Water Destilation 4 3 0 1 0 JUMLAH 58 51 0 5 2
III. Kelompok Alat Uji :
24 UA Alat Uji Bahan / Material 0 0 0 0 0 A : Aktif 25 UB Alat Uji Bogie dan Komponennya 2 1 0 1 0 B : Baik Tidak Aktif 26 UC Alat Uji Pengereman dan Komponennya 5 5 0 0 0 C : Rusak 27 UE Alat Uji Elektrik dan Komponennya 1 1 0 0 0 D : Afkir 28 UF Alat Uji Instrument / Indikator dan Komponennya 2 2 0 0 0 29 UH Alat Pengukur Berat 0 0 0 0 0 JUMLAH 10 9 0 1 0 JUMLAH TOTAL 135 101  1 11 22
Hasil  analisis  yang  diapat  adalah fasilitas yang dimiliki Balai Yasa pada umumnya  sudah  lengkap  tetapi  ada sebagian  diantaranya yang  sudah berumur tua dan memerlukan regenerasi. Sebab itu perlunya pergantian  peralatan  tersebut  karena yang  ada  sudah  tidak  bisa  digunakan lagi (rusak).

## 4. KESIMPULAN
Dapat
disimpulkan bahwa peralatan  UPT  Balai  Yasa  Pulubrayan adalah  peralatan  kerja  yaitu  mesin- mesin, fasilitas dan peralatan pengujian yang  sangat  penting  bagi  teknisi  Balai Yasa untuk melakukan tugas pemeriksaan, pemeliharaan dan perbaikan.  Berdasarkan  hasil  survey yang dilakukan di  Balai Yasa, terungkap bahwa tidak semua peralatan kerja  lengkap/tidak  dimiliki,  ada  yang rusak  dan  tidak  mencukupi,  sudah saatnya  diganti  karena  sudah  tua  dan kuncinya terlalu besar. kunci pas/obeng.  Ketersediaan  suku  cadang (paket program/komponen unit pengganti)  belum  dialokasikan  untuk semua fasilitas
pemeliharaan, kurangnya ketersediaan sarana
operasional, sehingga masih ada
fasilitas yang tertunda jadwal
pemeliharaan,  suku  cadang  masih diharuskan tersedia tepat waktu,
Jumlah sumber daya manusia yang ahli dibidang  perawatan  mulai  berkurang,
Manajemen  pemeliharaan  sarana  saat ini  masih  kurang  sempurna  karena masih  dijumpa  adanya  kerusakan sarana  ketika  sudah  keluar  dari tempat pemeliharaan.

## Saran
Disamping  peralatan  kerja  perlu dilakukan  perawatan  untuk  “fasilitas kerja”  antara  lain  :  pemeriksaan  dan jalur  rel  kosong  (sepur  kolong/pit),  los perawatan/ perbaikan, fasilitas kecukupan  tenaga  dan  instalasi  tenaga listrik,  air  dan  anginsangan  diperlukan dalam  melaksanakan  tugas  perawatan. Hasil  survei  menunjukkan  bahwa fasilitas  kerja  di  UPT.  Balai  Yasa  ada tetapi  dalam  kondisi  tidak  berfungsi/ rusak, banjir/ bocor pada musim hujan, kotor/  tergenang  air  karena  buruknya sistem  santiasi  atau  bahkan  tidak dimilik dan penulis mengharapkan dari perawatan  dilakukan planning,  Do, controlling,  Actions sehingga  dapat terhindar  dari  kerusakan  pada  saat dinas Kai dioperasikan, dan penggunaan jasa kereta api mendapatkan  pelayanan  seperti  yang diinginkan  sesuai  visi  dan  misi perusahaan.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Cheng, Tan. 2013. A Critical Discussion  on  Bath-tub  Curve. Institute Served: China Association for Technical Supervision Information. Gian Piero Pavirani. 2012. Maintenance  Management  of Railway  Infrastructures  Based on Reliability Analysis. Reliability Engineering and System Safety Journal 104. Goebel, Martin. 2010. Hamburg Consult, RST Maintenance Management Training, Introduction  and  Fundamentals of Maintenance. Jakarta.
Hidayat,  Taufik.  (2015).  Evaluasi Perawatan  Srana  Perkeretaapian Di  PT.  Kereta  Api  Indonesia (PERSERO).  Jurnal.  Bandung:
UPT-Balai Pengembangan
Instrumentasi  Lembaga  Ilmu
Pengetahuan Indonesia
Kementerian  Perhubungan.  (2010).
Peraturan  Menteri  Nomor  94 Tahun  2010  tentang  tenaga perawatan sarana perkeretaapian Marco Macchi, Marco Garetti, Domenico Centrone, Luca
Fumagalli, Persons, Vance and Dykshorn, Joseph. 2011.  Mean  Time  Between Failure,  La  MARCHE.  Prasojo, Irfan Haryo. (2018). Manajemen Perencanaan Perawatan  (Menghitung  JO). Pusat
Pendidikan  dan  Pelatihan  IR.  H.
Juanda: PT. Kereta Api
Indonesia (PERSERO)
PT.  Kereta  Api  Indonesia  (Persero). 2010.  Evaluasi  Sistem  Sarana Kereta  Api.  Laporan  Akhir (Final Report). Bandung.
Saputra,  Justinur  Aldo.  (2017).  Peran Bengkel  Kereta  Api  Pengok Dalam  Perawatan  Lokomotif Milik  Nederlandsch  Indische
Spoorweg Maatschappij Di Semarang – Vorstenlanden 1914 – 1950. Yogyakarta: Universitas Negeri Yogyakarta. Swanson, l. 2001. Linking Maintenance Stretgies to Performance. International Journal of Production Economics.