Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia p–ISSN: 2541-0849 e-ISSN: 2548-1398 Vol. 5, No. 8, Agustus 2020

## STRATEGI  PENGEMBANGAN  KAPASITAS  TENAGA  AKADEMIK  (PKTA) UNTUK MENINGKATKAN PRODUKTIVITAS DAN DAYA SAING PENDIDIKAN TINGGI
Nanang Fattah, Sumarto, Abubakar dan Budhi Pamungkas G Universitas Pendidikan Indonesia (UPI) Bandung Indonesia Email: nanangfattah1951@gmail.com, profsumarto@gmail.com, abubakarditruna@upi.edu dan budhipamungkas@upi.edu

## Abstract
Research  objectives  for  this  year  as  the  final  stage  to  produce  findings  related  to the outputs and outcomes of the implementation of policies for the development of the capacity of academic staff in an approach to productivity and competitiveness of  PT.  The  method  used  is  known  as  mixed  methods  Creswell  &  Clark  with  an explanatory  design  and  meta-analysis  of  case  studies  in  PTNbh  (11  PTNbh)  in Indonesia.  The  conceptual  framework  includes  the  linkage  of  3  main  concepts, namely globalization, management of change, and the determinants of world-class higher  education.  Research  findings  in  general,  universities  still  require:  1) Standard  output  of  graduates  on  the  aspect  of  accuracy  work  time  and  waiting period, the relevance of implementation and work income, number of international standard  scientific  publications,  citation  of  lecturers'  scientific  publications;  2) Standardization  of  services  provided  by  the  university  to  students  according  to student  expectations  and  satisfaction.  And  the  value  charged  in  obtaining economic,  social,  and  character  benefits;  3)  The  commitment  of  lecturers  and university leaders in internationalization efforts as outlined in the general strategic plan; 4) Network development (Networking) in the perspective of internationalization of PT. Implications  many ways can be done to respond to the challenges  of  the  flow  of  global  change  (Megatrend)  which  has  an  impact  on changes  in  policy,  leadership  and  management,  and  the  development  strategy  of PT.  Changes  in  the  approach,  orientation,  and  culture  of  PT  require  each individual  to  understand  the  goals,  benefits,  and  outcomes  of  these  changes. However,  the  focus  of  change  is  the  awareness  of  leaders  to  make  changes (Conscious transformational change leadership).
Keywords: Globalization; Management of Change; World Class University.

## Abstrak
Tujuan  Penelitian  pada  tahun  ini  sebagai  tahap  terakhir  menghasilkan  temuan berkaitan dengan  output dan outcome dari implementasi kebijakan pengembangan kapasitas  tenaga  akademik  dalam  upaya  pendekatan  produktivitas  dan  daya  saing PT.  Metode  yang  digunakan  di  kenal  dengan  mixed  methods  Creswell  &  Clark dengan  disain explanatory  dan meta analisis  studi  kasus  di  PTNbh  (11  PTNbh)  di
Indonesia. Kerangka konsep ( Conceptual Framework ) mencakup keterkaitan dari 3
konsep utama yaitu globalisasi ( globalization ), manajemen perubahan ( management  of  change )  dan  faktor-faktor  penentu  pendidikan  tinggi  kelas  dunia Temuan penelitian secara umum PT masih memerlukan: 1) Standar output lulusan pada  aspek  ketepatan  waktu  dan  masa  tunggu  kerja,  relevansi  implementasi  dan pendapatan  kerja,  jumlah  publikasi  ilmiah  standar  internasional,  sitasi  luaran publikasi  ilmiah  dosen;  2)  Standarisasi  layanan  yang  diberikan  oleh  universitas kepada  mahasiswa  sesuai  harapan  dan  kepuasan  mahasiswa.  Dan  nilai  yang dibebankan dalam memperoleh benefit ekonomi, sosial dan karakter; 3) Komitmen dosen  dan  pimpinan  PT  dalam  upaya  internasionalisasi  yang  dituangkan  dalam renstra  umum;  4)  Pengembangan  jejaring  ( Networking )  dalam  perspektif internasionalisasi PT. Implikasi Banyak cara yang dapat dilakukan untuk merespon tantangan  dari  arus  perubahan  global  ( Mega  trend )  yang  berdampak  terhadap perubahan kebijakan, kepemimpin dan manajemen, dan strategi pengembangan PT. Perubahan pendekatan,orientasi dan kultur PT  menuntut setiap individu memahami tujuan,  manfaat  dan outcom e  dari  perubahan  itu.  Namun  fokus  perubahan  adalah keasadaran    pimpinan  untuk  melakukan  perubahan    ( Conscious  transformational change leadership ).
Kata  kunci: Globalisasi  ( Globalization );  Manajemen  Perubahan  ( Management  of Change ); Universitas Kelas Dunia ( World Class University ).

## Pendahuluan
Di  era  globalisasi  ini  Pendidikan  telah  mendunia  sebagai  Pendidikan  formal (Musnaini  &  Masak,  2015).  Pendidikan  adalah  proses  perkembangan  kecakapan seseorang  dalam  bentuk  sikap  dan  perilaku  yang  berlaku  dalam  masyarakatnya (Darman,  2017).  Perguruan  tinggi  di  Indonesia  merupakan    komponen  penting  dalam pengembangan sumber daya manusia Indonesia. Setelah Indonesia merdeka tahun 1945 dan  menjelang  100  tahun  Indonesia  emas  tahun  2045  maka  SDM  itu  mampu  berdaya saing (Zulfikar, 2019). Perguruan tinggi untuk menyediakan tenaga kerja yang memiliki kemampuan  dan  kompetensi  yang  dibutuhkan  oleh  pasar.  Selain  itu,  perguruan  tinggi yang  berkualitas  juga  akan  dapat  mencetak  pemimpin  dan  pemikir  suatu  bangsa  yang menentukan  pembangunan  negaranya  di  masa  depan  (Nulhaqim,  Heryadi, Pancasilawan, & Ferdryansyah, 2016).
Isu strategis yang melandasi studi yaitu terdapat kesenjangan yang tinggi kualitas PTN-bh  dengan  standar  internasional.  Asumsinya  bahwa  PT  sangat  strategis  dalam kontribusinya terhadap kemajuan bangsa melalui SDM (human capital). Oleh karena itu focus  studi  adalah  strategi  perubahan  (transformasi)  budaya  PTN-bh  dari  beuracratic culture  menjadi  corporate  culture. Target  PT  Indonesia  masuk  500  PT  top  kelas  dunia masih belum tercapai. Adapun untuk level Asia masih berada di urutan besar diatas 100. PT  besar  seperti  ITB,  UGM  dan  yang  lainnya  masih  bercokol  tertinggal  dari  Negara Asia lainnya seperti Singapura, Jepang dan China. Faktor apa, kekuatan dan kelamahan serta strategi percepatan yang harus ditempuh untuk menjadikan PTN-bh sejajar dengan Negara  Asean,  Asia  bahkan  dunia.  Pendekatan  penelitian  yang  digunakan  adalah evaluasi  kebijakan  ( policy  evaluation )    prospektif  dengan  studi  komparatif  di  antara
PTN-bh  UGM  dan  UPI.  Adapun  hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  untuk  menjadi WCU  adalah  dengan    melaksanaan  strategi(1)  meningkatkan  standar  akademik  yang unggul, (2) membangun infrakstruktur, (3) pendanan yang cukup, dan (4) dukungan dari pemerintah agar universitas menjadi lebih modern  dan dikenal secara internasional.
Adanya  target  kemenristekdikti  untuk  memasukan  PTN  bh  menjadi    500  Top perguruan  tinggi  dunia  perlu  didukung  semua  pihak  terutama  pemerintah  yang  akan mendanai, perguruan tinggi dan masyarakat. Pada saat ini baru tiga PTN Bh yang sudah masuk  QS World  Ranking ,  yaitu  UI,  ITB  dan  UGM  dengan  masing  masing  skor  292, 359  dan  391.  Strategi  yang  dikembangkan  oleh  kemenristekdikti  dalah  dengan kebijakan  anggaran,  kebijakan  riset  dan  inovasi,  dan  peningkatan  kuantintas  dan kualitas  doktor  dan  guru  besar.    Pemetaan  11  PTN  bh  oleh  pemerintah  untuk  meraih World Class University dapat dilihat dari posisi 11  PTN bh saat ini dapat dilihat pada table berikut ini.
Tabel 1 Capaian Posisi 11 PTN bh Nasional No Nama PTN Bh World Rank 2018 Asia Rank 2018 1 Universitas Indonesia 292 57 2 Institut Teknologi Bandung 359 73 3 Universitas Gadjah Mada 391 76 4 Universitas Padjadjaran 651-700 225 5 Institut Pertanian Bogor 701-750 130 6 Universitas Airlangga 751-800 199 7 Universitas Diponegoro 801-1000 271-280 8 Institut Teknologi Sepuluh Nopember 801-1000 229 9 Universitas Hasanudin 401-450 10 Universitas Pendidikan Indonesia 451-500 11 Universitas Sumatra Utara # #
Sumber: Kemenristikdikti tahun 2018.
Tiga PT yang diorientasikan dan diplot untuk  masuk 500 top dunia yaitu UI, ITB dan  UGM,  Unpad  masuk  651-700,  IPB  701-750,  Unair  751-800.  Undip  dan  ITS  801- 100, Sedangkan untuk 500 top Asia Unhas 401-450 dan UPI 451-500 dan USU belum ditargetkan untuk kawasan Asia ataupun dunia.
Sementara perguruan tinggi Negara Asean lainnya seperti Nanyang Technological University  Singapura    berada  di  posisi  12,  Universiti  Malaya  (UM)  diposisi  87, Wageningen University diposisi 125. Dalam mencapai target  sangat dipengaruhi oleh, infrastruktur,  pendanaan,  dan  dukungan  dari  pemerintah.  Belajar  dari  negara  maju seperti Universitas Chicago di AS yang telah masuk PT kelas dunia memerlukan waktu dua  decade  dengan    biaya  puluhan    juta  dolar.  Berapa  lama  Perguruan  tinggi  di  kita perlu waktu untuk mencapai WCU dan dengan strategi apa.

## Metode Penelitian
Penelitian ini menggunakan tiga rangkaian proses penelitian
1. Pendekatan (Approach)
Dilakukan  secara  kuantitatif  dan  kualitatif  atau  dikenal  mixed  method (Creswell & Clark, 2017) melalui dua fase yang digambarkan sebagai berikut:
Fase 1. Fase 2 Hasil
Disain penelitian menggunakan Disain Explanatori ( Explanatory Design ) Adaptasi Dari (Creswell & Clark, 2017)
Dengan metode survey, dengan objek studi di di PTNbh, mengambil  sampel UPI.  Penelitian  tahun  2020  merupakan  tahap  akhir  dari  3  tahun  penelitian ( multiyears ) dari tahun (Tahap 1, 2018, Tahap 2, 2019 Tahap 3,2020)
2. Roadmap Penelitian
Tabel 2 Roadmap Penelitian Tahap 1 Tahun 2018 Tahap 2 Tahun 2019 Tahap 3 Tahun 2020 Desk Study Needs assesment 1. Identifikasi Kebutuhan
2. Penentuan target
3. Alokasi sumber
4. Menentukan langkah langkah kongkrit PKTA 1. Merancang Model PKTA berbasis Mind set 2. Analisis kesenjangan kapasitas 3. Menyusun program prioritas dan target (Materi Perubahan mind set) 4. Prinsip [pembelajaran mind set technology) a. Evaluasi Dampak b. Key Performance
Indikator
c. Kaji ulang Model
d. Outcome’
e. Peningkatan jumlah Doktor
f. Peningkat Guru besar
g. Output:
h. Naskah jurnal;
i. HAKI
j. Prosiding seminar (nasional dan
Internasional) Analisis Data Kuantitatif
Analisis Data
Kualitatif Temuan dan Implikasi

## 3. Model Pengembangan Kapasitas (Capacity Building)

## Sumber: (Maringe & Foskett, 2010)

## Hasil dan Pembahasan
Capaian  yang  terkait  dengan  reputasi  akademik  seperti  capaian  jumlah  artikel terindeks per dosen juga masih sangat rendah yaitu 1.35, jumlah sitasi per dosen  1.06, dan  jumlah  paten  per  dosen  0.10.Ratio  publikasi  per  dosen  berdasarkan  standar  dunia 132.89  %.  NUS  memperoleh  115.38  %,  dan  UPI    memperoleh  5.96  %.    Dengan kekurangan 1.630  artikel. Artinya World Class Ressearcher yang dimiliki UPI   masih sangat rendah  dibanding NUS. Demikian pula jika dibandingkan dengan ITB, UI dan UGM  sesama  PTNbh,  juga  masih  sangat  jauh.  Sebagai  gambaran  seperti  ITB memperoleh  26.30  %,  UI    memperoleh  17.04  %,  dan  UGM  memperoleh    12.  00  %. Berbagai  upaya  telah  dilakukan  untuk  memperoleh  reputasi  di  bidang  akademik  ini antara  lain  melalui  program  program,  sebagai  berikut  :  a. World  Class  Researcher ,  b. World Class Laboratory , c. World Class Institution , d. Publikasi di Top Tier Journals , e.  Aktif  dalam  Asosiasi  Keilmuan  tingkat  Dunia,  f.  Promosi  Local  Scientist  untuk memperoleh  medali  keilmuan  kelas  dunia  ( Best  Paper  Conference atau Journal  Field Medal ),  g.  Website  dan    Social  Media  yang  update  informative  dan  attractive  ( In English ).
Perolehan peringkat WCU UPI masih tergolong rendah dibanding  PTN bh lainya. Berdasarkan  QS  AUR,  2019,    dapat  digambarkan  posisi  UPI  dengan  PTN  bh  lainnya sebagai berikut :
SUMBER DAYA PT
(Resourcess)
UI : 57, ITB : 73 , UGM  : 74, IPB  : 130, UNAIR : 199,  UNPAD  : 252, UPI  : 450  –  500,  dan  UNY  :  451    -  500,  sedangkan    di  peringkat  paling  atas  National University of Singapore (NUS).
1. Capaian (Output) Kinerja UPI, (2020)
a. Academic Reputation :   15. 4 b. Employer Reputation :     9. 9 c. Faculty Student :     8. 3 d. Staff with Ph.D :     1. 9 e. Citation per Paper :     1. 9 f. Paper per Faculty                                     :     2. 8 g. International Research Network :     6.5 h. International Faculty :     3. 2 i. International Student                              :     1. 6 j. Inbound Exchange Student :   29. 6 k. Outbound Exchange Student :   12. 7
Sumber : UPI  At  Glance, 2019
Tabel 3 Peringkat PT Indonesia: QS AUR 2019 PT NUS UI ITB UGM
IPB UNPAD UPI a. Academic Reputation 100 67.3 66.7 68.7 38 26.3 15.4 b. Employer Reputation 100 83.7 75.7 68.8 38.9 43.4 9.9 c. Faculty Student Ratio 97.2 62.4 52 48.8 36.2 50.9 8.3 d. Faculty Staff with PhD 100 2.9 41.4 1.1 74.3 1 1.9 e. Citation Per Faculty 100 11 7.8 7.5 8.2 8.1 1.9 f. Paper per Faculty 66.2 5.3 16.9 4.3 7.2 2.4 2.8 g. International Reserach network 100 70.4 53.7 63.4 49.2 23.8 6.5 h. International Faculty 100 93,9 42,1 36,5 34.3 9,1 3.2 i. International Student 100 22.8 9.4 9.1 12.9 8.1 1.6 j. Inbound Exch. Student 100 97.3 5.5 84.5 51.2 14.6 29.6 k. Outbound Exch. Student 100 96.3 30 47.4 43.2 12.7 12.7 l. Total Score 100 60.8 53.8 53.3 37.9 26.6 5-11.1 Ranking #1 #57 #73 #74 =130 #225 451- 500
Sumber : RAPIM UPI tentang WCU, 2019
Berdasarkan data di atas  dapat dimaknai bahwa  capaian kinerja Universitas dari aspek  Tenaga  Akademik  ternyata  masih  sangat  rendah  sehingga  masih  memerlukan upaya  yang    sungguh  sungguh.    Jika  mengacu  pada  universitas  kelas  dunia  seperti National University Singapore (NUS) yang bberada pada peringkat 8 di Asia, peringkat UPI  masih  sangat  jauh  dimana  NUS  sudah  memenuhi  standar  internasional  dengan 74.42 % Ratio PhD dari seluruh staff, sementara  UPI  baru mencapai 43, 15 % ( 1.9 ). Berdasar  data  yang  dapat  diperoleh  UPI  masih  kekurangan  402  orang  dosen  yang
berkualifikasi  S3  saat  ini.  Demikian  pula    ratio  dosen  internasional  UPI  masih  sangat jauh memenuhi standar jika dibandingkan dengan standar  internasional yang sekurang kurangnya  34.  10  %  dari  seluuruh  dosen    memenuhi  kompetensi    dosen  internasional. UPI saat ini baru mencapai 0.55 %  (7 0rang) dari 1.284 orang dosen yaitu kekurangan 438 orang dosen yang kompeten sebagai dosen kelas dunia.
Permasalahan yang terkait dengan rendahnya capaian dalam pemenuhi  kebutuhan dosen  yang  berkualifikasi  S3  telah    direspons  oleh  pimpinan  Universitas  meskipun masih  memerlukan  alternative  solusi  yang  tepat  atau  kebijakan  yang  efektif.  Program program  yang  terkait  dengan  upaya  peningkatan  dosen  agar  memiliki  kualifikasi  S3 antara lain telah dilakukan yaitu : a. peingkatan anggaran insentif penelitian bagi dosen yang  sedang  menempuh  program  doctor,  b.  pemberian  bea  siswa  siswa  S3.  Dan pertukaran  ( Exchange Ke LN). Sedangkan untuk  meningkatkan kompetensi bagi dosen internasional  dilakukan  dengan    membuat  skema  system    SDM  Non  ASN  yang mempunyai kemampuan tinggi dan target kinerja sesuai WCU.  Beberapa skema yang diterapkan melalui kontrak dosen NIDK, kontrak dengan , Lulusan S3, dan rekruitmen horizontal dan pemberian biaya Post Doctoral Ke Luar Negeri.
Capaian  yang  terkait  dengan  reputasi  akademik  seperti  capaian  jumlah  artikel terindeks per dosen juga masih sangat rendah yaitu 1.35, jumlah sitasi per dosen  1.06, dan  jumlah  paten  per  dosen  0.10.Ratio  publikasi  per  dosen  berdasarkan  standar  dunia 132.89  %.  NUS  memperoleh  115.38  %,  dan  UPI    memperoleh  5.96  %.  Dengan kekurangan 1.630  artikel. Artinya  World Class Ressearcher  yang dimiliki UPI   masih sangat rendah   dibanding NUS. Demikian pula jika dibandingkan dengan ITB, UI dan UGM  sesama  PTNbh,  juga  masih  sangat  jauh.  Sebagai  gambaran  seperti    ITB memperoleh  26.30  %,  UI    memperoleh  17.04  %,  dan  UGM  memperoleh    12.  00  %. Berbagai  upaya  telah  dilakukan  untuk  memperoleh  reputasi  di  bidang  akademik  ini antara  lain  melalui  program  program,  sebagai  berikut  :  a. World  Class  Researcher ,  b. World Class Laboratory , c. World Class Institution , d. Publikasi di Top Tier Journals , e.  Aktif  dalam  Asosiasi  Keilmuan  tingkat  Dunia,  f.  Promosi  Local  Scientist  untuk memperoleh  medali  keilmuan  kelas  dunia  ( Best  Paper  Conference atau Journal  Field Medal ),  g.  Website  dan    Social  Media  yang  update  informative  dan  attractive  ( In English ).
Perolehan peringkat WCU UPI masih tergolong rendah dibanding  PTN bh lainya. Berdasarkan  QS  AUR,  2019,    dapat  digambarkan  posisi  UPI  dengan  PTN  bh  lainnya sebagai berikut :
UI : 57, ITB : 73 , UGM  : 74, IPB  : 130, UNAIR : 199,  UNPAD  : 252, UPI  : 450  –  500,  dan  UNY  :  451    -  500,  sedangkan    di  peringkat  paling  atas  National University of Singapore ( NUS).
FUNGSI  UTAMA    pendidikan  tinggi  adalah  menghasil  modal  manusia  ( Human Capital )  yang  memiliki  daya  saing  tinggi  dalam  merespon  peluang  dan  tantangan global. Artinya sebuah universitas yang terdiri dari fakultas dan program studinya dapat menghasilkan lulusan yang memiliki kompetensi kelas dunia.

## Temuan Penelitian
Temuan penelitian secara umum PT masih memerlukan:
a) Standar  output  lulusan  pada  aspek  ketepatan  waktu  dan  masa  tunggu  kerja, relevansi  implementasi  dan  pendapatan  kerja,  jumlah  publikasi  ilmiah  standar internasional, sitasi luaran publikasi ilmiah dosen.
b) Standarisasi  layanan  yang  diberikan  oleh  universitas kepada  mahasiswa  sesuai harapan  dan  kepuasan  mahasiswa.  Dan  nilai  yang  dibebankan  dalam  memperoleh benefit ekonomi, sosial dan karakter.
c) Komitmen dosen dan pimpinan PT dalam upaya internasionalisasi yang dituangkan dalam renstra umum.
d) Pengembangan jejaring (Networking) dalam perspektif internasionalisasi PT.

## Kesimpulan
Tantangan  PT  yang  berdaya  saing  global    di  masa  depan  adalah  meningkatkan kerja  sama  internasional  terutama  di  bidang  penelitian  dan  peningkatakan  mutu pembelajaran  digital  untuk  menghadapi  perubahan  pola  perilaku  mahasiswa  yang semakin  tidak  betah  diam  dalam  waktu  lama  dan  semakin  akrab  dengan  teknologi komunikasi.
Kepemimpinan  dan  Manajemen  PT  harus  memiliki  kemampuan  untuk menginspirasi,  mentranformasikasn  nilai  nilai  intergritas  akademik,  kesadaran  akan internasionalisasi,  kebutuhan  untuk    berinovasi,  komitmen  untuk  meningkatkan kapasitas    ( Capacity  building )  manajerial  dalam  memobilisasi  berbagai  sumber  daya seperti human resources , material resouces , dan informational resources baik yang ada di dalam maupun di luar PT.
Program  peningkatan  kapasitas  dalam  perspektif  internasionalisasi  hendahnya berfokus  pada  aspek  akademik  di  bidang  pembelajaran  dan  riset  riset  berskala internasional,    pengembangan    kurikulum  dan  pedagogi,  inovasi  pembelajaran  yang berbasis digital, yang dilakukan secara berkelanjutan ( Developing Sustainability ).

## BIBLIOGRAFI
Creswell, John W., & Clark, Vicki L. Plano. (2017). Designing and conducting mixed methods research . Sage publications.
Darman,  Regina  Ade.  (2017).  Mempersiapkan  generasi  emas  indonesia  tahun  2045 Melalui Pendidikan Berkualitas. Jurnal Edik Informatika , 3 (2), 73–87.
Maringe,  Felix,  &  Foskett,  Nick.  (2010).  Introduction:  Globalization  and  universities. Globalization and Internationalization in Higher Education: Theoretical, Strategic and Management Perspectives , 1–13.
Musnaini,  Harniza  Harun,  &  Masak,  Kampus  Pinang.  (2015).  Faktor-faktor  Yang Mempengaruhi  Manajemen  Mutu  Terpadu  Pada  Produktivitas  Pendidikan  Tinggi di Jambi. Retrieved September 20th .
Nulhaqim,  Soni  Akhmad,  Heryadi,  Dudy  Heryadi,  Pancasilawan,  Ramadhan,  & Ferdryansyah, Muhammad. (2016). Peranan Perguruan Tinggi dalam Meningkatkan  Kualitas  Pendidikan  di  Indonesia  untuk  Menghadapi  ASEAN Community  2015  Studi  Kasus:  Universitas  Indonesia,  Universitas  Padjadjaran, Institut Teknologi Bandung. Share: Social Work Journal , 6 (2), 197.
Zulfikar, Achmad. (2019). Pemuda, Politik dan Masa Depan Indonesia 2045 .