## Jurnal  Manajemen dan Pelayanan Farmasi (JMPF) Journal of Management and Pharmacy Practice
DAFTAR ISI Daftar Isi i Formulir untuk berlangganan Jurnal Manajemen dan Pelayanan Farmasi iii Komparasi Biaya Riil dengan Tarif INA-CBG’s dan Analisis Faktor yang 1-7 Mempengaruhi Biaya Riil pada Pasien Thalasemia Rawat Inap Jamkesmas di RSUP Dr. Sardjito Yogyakarta Aditya Maulana Perdana Putra, I Dewa Putu Pramantara S., Fita Rahmawati Perbandingan Biaya Riil dengan Tarif Paket INA-CBG’s dan Analisis Faktor 8-17 yang Mempengaruhi Biaya Riil pada Pasien Diabetes Melitus Rawat Inap Jamkesmas di RSUP Dr. Sardjito Yogyakarta Ratih Pratiwi Sari, Fita Rahmawati Dan I Dewa Putu Pramantara Pengelolaan Kekayaan Intelektual Sebagai Strategi Keunggulan Perusahaan: 18-23 Studi Kasus PT. Cipta Sarana Kenayu Lestari Septilina Melati Sirait, Gede Bayu Suparta, Achmad Fudholi Analisis Kepuasan Pasien Farmasi Rawat Jalan Menggunakan Metode SERVQUAL : 24-29 Studi di Rumah Sakit Swasta X Jakarta Daniar Pratiwi, Djoko Wahyono, Sampurno Monitoring Efek Samping Pemberian Kombinasi Ekstrak Rimpang Temulawak, 30-38 Jahe, Kedelai dan Kulit Udang Dibandingkan dengan Natrium Diklofenak pada Pasien Osteoartritis Haslinda,  Nyoman Kertia, Arif Nurrochmad Evaluasi Masalah Terkait Obat pada Pasien Rawat Inap Penyakit Ginjal Kronik 39-45 di RSUP Fatmawati Jakarta Lusi Indriani, Anton Bahtiar, Retnosari Andrajati Peran Media Massa dalam Mempengaruhi Sikap Terhadap Keikutsertaan 46-57 Ber“Keluarga Berencana” : Analisis Data Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia Tahun 2007 Rohdhiana Sumariati, Dewi H. Susilastuti, Agus Heruanto Hadna Analisis Kualitas Layanan Sistem Informasi Manajemen Farmasi 58-63 Rumah Sakit Akademik Universitas Gadjah Mada Arifin Santoso, Hari Kusnanto, M. Lutfan Lazuardi Profil Farmakokinetika Bupivakain Setelah Pemberian Epidural Lumbal 64-69 pada Pasien Preeklampsia yang Menjalani Sectio Caesarea : Studi Kasus di RSUP Dr. Sardjito Yogyakarta
Helmina Wati, Djoko Wahyono, Farida Hayati, Yusmein Uyun
Analisis Efektivitas Produksi Obat Kaplet Floxad dan Sirup Lafidril : 70-79
Studi Kasus di Lembaga Farmasi Direktorat Kesehatan Angkatan Darat Bandung Andika Purnama Devi, Achmad Fudholi, Samsubar Saleh
Penulis Korespondensi : Agus Heruanto Hadna Program Studi Magister Studi Kebijakan, Universitas Gadjah Mada, Gedung Masri Singarimbun, Jl. Tevesia, Bulaksumur, Yogyakarta 55281 Email: hadna@ugm.ac.id

## PERAN MEDIA MASSA DALAM MEMPENGARUHI SIKAP TERHADAP KEIKUTSERTAAN BER-“KELUARGA BERENCANA” : ANALISIS DATA SURVEI DEMOGRAFI DAN KESEHATAN INDONESIA TAHUN 2007

## THE ROLE OF MASS MEDIA IN INFLUENCING ATTITUDES TOWARDS PARTICIPATION IN FAMILY PLANNING PROGRAM: AN ANALYSIS OF INDONESIAN DEMOGRAPHY AND HEALTH SURVEY DATA, 2007
Rohdhiana Sumariati 1,2) , Dewi H. Susilastuti 1,3) , Agus Heruanto Hadna 1,3,4,*)
1) Program Studi Magister Studi Kebijakan, Universitas Gadjah Mada,
2) BKKBN DIY
3) Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan, Universitas Gadjah Mada 4) Jurusan Manajemen dan Kebijakan Publik, Fakultas ISIPOL, Universitas Gadjah Mada

## ABSTRAK
Sebagai  upaya  mendongkrak  kembali  isu  program  KB,  BKKBN  telah  mengambil  kebijakan  KIE (Komunikasi  Informasi  dan Edukasi) sebagai  upaya  promosi  dan  penggerakan masyarakat  dalam  meningkatkan permintaan  terhadap kontrasepsi. Penelitian ini  bertujuan  untuk  menganalisis  peran  media   massa  dalam mempengaruhi  sikap  terhadap  keikutsertaan  ber-KB.
Penelitian dilakukan dengan menggunakan data Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia (SDKI) tahun 2007. Lokasi  penelitian diambil  secara  nasional,  dengan populasi   semua  wanita berusia 15-49 tahun, status kawin dan berdomisili di Indonesia. Penetapan informan berdasarkan teknik purposive sampling . Jumlah sampel yang dianalisis adalah 32.895 wanita. Analisa  data dilakukan dengan uji statistik chi-square.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa sebanyak 57,4% dari populasi wanita  pernah  kawin mempunyai  sikap  positif  terhadap program  KB  dan  menjadi  peserta  KB  dengan nilai  p=0,005  ( p  value =0,000). Wanita  pernah  kawin  yang  terpapar pesan  KB  melalui media  massa  dan  menjadi peserta  KB sejumlah 58,3%, dengan nilai  p=0,005  ( p  value =0,000).  Hubungan  peran  media  massa  dalam mempengaruhi  sikap  terhadap  ke ikutsertaan  ber-KB  dilihat  dengan  variabel kontrol berupa tingkat pendidikan,  tempat  tinggal, keinginan punya anak lagi dan jumlah  anak  masih  hidup  yang  masing-masing  mempunyai  hubungan  yang signifikan dengan nilai p=0,005 ( p value =0,000). Televisi  merupakan  media  yang  paling  banyak  menyedot  pemirsa. Diperlukan model promosi tersendiri untuk  kalangan  wanita berpendidikan tinggi. Media lain yaitu promosi melalui tokoh  agama/ masyarakat,  dokter,  bidan, dan  kader KB  dapat dijadikan wahana  menyampaikan pesan dan informasi. Perlu strategi pengulangan ( redundancing ) untuk mengingatkan pentingnya program KB kepada masyarakat. Pembuatan desain  yang tepat dalam mengkampanyekan dan menginformasikan program KB, perlu memperhatikan kecocokan antara jenis media dengan karakteristik geografis, waktu, dan  jenis  kontrasepsi.
Kata Kunci : media massa, sikap, keikutsertaan dalam program Keluarga Berencana

## ABSTRACT
As  an  effort  to  boost  the issue of family  planning program,  BKKBN  has adopted  a policy  of IEC (Information Communication and  Education) as a promotional  effort  and  community mobilization to  increase  demand  for  contraceptives.This  study  aim was to analyze  the  role  of  mass  media in influencing  attitudes  towards  participation  of  family  planning.
Research was performed by using the Indonesian Demography and Health Survey data (“SKDI” 2007). Sampling location was national-wide which included all 15-49 years old ever-married women and lived in Indonesia. Informan was determined by purposive sampling technique. Total  sample  was 32,895 women. Data was  analyzed by chi-square test.
The  results  showed  that  57.4%  of ever-married women had  a  positive  attitude towards  family planning  program  and participated in th family planning program with  p=0.005  (p  value  =  0.000).  While  ever-married  women  who  were   exposed  to family  planning  messages  through  mass  media  and  become  participants  KB  was 58.3%, with  p=0.005  (p  value = 0.000).  The relationship of  mass  media’s  role  in influencing attitudes towards family planning participation was observed with the  control variables  of  education  level,  residence,  motivation to have more children and the number of children (alive),  each  of  which  showed a  significant  relationship  with p=0.005 (p value = 0.000). Television is the medium which attract most viewers. Different model is required for the highly educated women.  The  emergence  of  other  media  such  as  religious  leaders,  community, doctors,  midwives, and  family  planning  cadres  can  be  used  as  a  vehicle  for delivering messages and information. It  needs  a strategy of repetition (redundancing) messages and information, in order to remind  people about the importance of the family planning  programs. The right design in campaigning and  informing the family planning program should be made after considering whether the type of media used is matched witu geographical characteristics, time, and forms of contraception.
Keywords: mass media, attitudes, participation in Family Planning Program

## PENDAHULUAN
Sejak  pembentukan  Badan    Koordinasi Keluarga    Berencana    Nasional  (kini    Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional/ BKKBN) melalui  Keputusan Presiden  RI Nomor 8  Tahun  1970  tentang  Pembentukan  BKKBN,
Jurnal Manajemen dan Pelayanan Farmasi
program  keluarga  berencana  (KB)  merupakan bagian  integral  dari  kebijakan  kependudukan yang bertujuan untuk  mempengaruhi  fertilitas penduduk  yang  selanjutnya  akan  berdampak pada    penurunan    angka  pertumbuhan penduduk.  Salah  satu  kegiatan  yang  dilakukan adalah  peningkatan    pengetahuan  ( knowledge ) dan  sikap  ( attitude )  melalui  promosi  dan penggerakkan masyarakat yang bertujuan untuk meningkatkan  permintaan  ( demand )  masyarakat terhadap  kontrasepsi  karena salah satu indikator keikutsertaan ( practice ) masyarakat dalam ber-KB adalah dengan menggunakan salah satu alat/cara kontra sepsi.
Salah  satu  cara  yang  dilakukan  dalam rangka  promosi  dan penggerakkan masyarakat adalah  melalui  kegiatan  komunikasi,  informasi, dan  edukasi  (KIE).  KIE  program  KB  bertujuan untuk  meningkatkan    pengetahuan,  sikap,    dan perilaku masyarakat  tentang  KB  dalam  upaya mewujudkan  Norma  Keluarga    Kecil    Bahagia Sejahtera.  KIE  program  KB  dilakukan  melalui tiga kegiatan,  yaitu  (1)  KIE  tatap  muka,  (2) KIE    kelompok,    dan    (3)    KIE    massa.  Dua    di antara  tiga  kegiatan  KIE  tersebut  (tatap  muka
dan  ke lompok)  sangat bergantung  pada  peran petugas  lapangan  (PKB/PLKB)  sebagai  tenaga penyuluh    lapangan,    sedangkan    KIE    massa lebih  menekankan  pada  peran media massa dan media luar ruang.
Data hasil SDKI tahun 2007 menunjukkan bahwa    media    televisi    juga  masih    menjadi media  informasi  yang  diakses  wanita  pernah kawin  dan  pria  kawin  untuk    mendapatkan informasi tentang KB: 26  persen  wanita   pernah kawin  pernah melihat  pesan  KB melalui  TV, sedangkan  pria  berstatus  kawin  sebanyak  31 persen; 14 persen  wanita  kawin dan 21 persen pria berstatus kawin pernah membaca pesan KB melalui  poster; 11 persen  wanita  dan  18 persen pria    membaca  pesan  KB  melalui  surat    kabar/ koran; dan 10  persen wanita serta  13  persen  pria mengaku  mendengar  pesan  serupa  dari  radio. Namun  terdapat  67 persen wanita dan 59 persen pria    mengaku    tidak    pernah  terekspos  oleh informasi  KB  dari  berbagai  media  selama  enam bulan  terakhir  (BPS  dan  Macro  International, 2007).  Hal    tersebut    juga      yang    mendasari pemerintah (BKKBN) menjadikan  media massa sebagai    media    promosi    dan    penggerakkan
Volume 3 Nomor 1 - Maret 2013
masyarakat  terhadap KB dalam  kebijakan  KIE program  KB  di  era  otonomi  daerah.  Peraturan Presiden  RI  Nomor  5  Tahun  2010    tentang Rencana    Pembangunan    Jangka  Menengah Nasional  Tahun    2010-2014    yang    kemudian dijabarkan    dalam  keputusan    kepala    BKKBN Nomor 47 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis BKKBN  Tahun  2010-2014,  KIE  pengendalian pendudukan  dan  KB    menjadi  prioritas    yang salah  satu  indikatornya  adalah  meningkatnya persentase  wanita usia  subur,  pasangan  usia subur,  remaja,    dan    keluarga  yang  mengetahui informasi    mengenai    kependudukan  dan  KB (KKB)    melalui    media  massa  dan  media  luar ruang dengan target 95 persen di tahun 2014.
Penelitian ini bertujuan untuk  mengetahui apakah  media  massa  mempengaruhi    sikap terhadap Program KB; untuk mengetahui apakah sikap  mempengaruhi  keikutsertaan  ber-KB; untuk  mengetahui  peran  media  massa  dalam mempengaruhi    sikap  terhadap  keikutsertaan ber-KB  yang  dilihat  dengan  variabel  kontrol pendidikan, tempat tinggal, keinginan  punya anak lagi dan jumlah anak yang masih hidup. Penelitian didasari  oleh  kerangka  konsep  penelitian sebagaimana diuraikan pada Gambar 1.
Hasil penelitian diharapkan dapat sebagai masukan bagi pengelola Program KB baik di level daerah  maupun  Pusat  dalam  mengembangkan dan    menyusun    strategi    advokasi  dan  KIE Program KB Nasional; dapat  menjadi  salah  satu bahan  rujukan  bagi  bidang  ilmu kependudukan dan Keluarga Berencana.

## METODE Lokasi dan Populasi Penelitian
Lokasi penelitian diambil secara nasional, menggunakan Data SDKI 2007 dengan populasi semua  wanita berusia 15-49 tahun, status kawin dan berdomisili di Indonesia. Sampel  penelitian ini    adalah    semua    wanita    yang    menjadi responden  SDKI    2007  berstatus  kawin.  Subjek penelitian adalah wanita umur  15-49 tahun.

## Sumber Data dan Jenis Data
Data  yang  dipergunakan  dalam  penelitian ini  adalah  data  sekunder  yang berasal dari  hasil Survei    Demografi    dan    Kesehatan  Indonesia (SDKI)  2007.  Survei  ini  merupakan  survei  yang berskala  nasional,  mencakup  40.701  rumah
tangga,  32.895  wanita  pernah  kawin  umur  15- 49  tahun,  dan  8.758  pria  kawin  umur  15-54. Survei  ini  memuat  data  tentang  latar  belakang responden, riwayat  kelahiran,  pengetahuan  dan praktek    KB,    kehamilan,    imunisasi,  kesehatan dan    gizi,    perkawinan    dan    kegiatan    seksual, preferensi  fertilitas, latar  belakang  suami  dan pekerjaan    responden,    HIV/AIDS    dan    infeksi menular  seksual    lainnya,  serta    kematian    ibu. Selanjutnya    dari    masing-masing  bagian    data tersebut  diseleksi  untuk  memperoleh  variabel- variabel    yang  sesuai    dengan  tujuan  penelitian ini.  Jenis  data  dapat  dilihat  dalam tabel I.

## Instrumen Penelitian
Instrumen yang dipakai untuk memperoleh data  dalam  penelitian  untuk  data  SDKI  2007 adalah  menggunakan  format  kuesioner  dengan 3  jenis  daftar  kuesioner  yaitu  kuesioner    untuk rumah    tangga,    kuesioner  untuk  wanita  dan kuesioner untuk pria. Penelitian  ini  mengambil informasi  dari    beberapa    daftar    pertanyaan pada  kuesioner  SDKI  2007  wanita  kawin  yang mendukung  variabel.  Jenis  dan  nama  variabel serta nomor kuesioner sebagaimana dipaparkan pada tabel II.

## Metode Analisis Data
Secara umum langkah-langkah analisisnya adalah  analisis    univariate    dilakukan    dengan statistik deskriptif  untuk  melihat frekuensi  dan distribusi  variabel  independen,  variabel  antara, variabel dependen  dan  variabel  kontrol.  Tabel frekuensi    digunakan    untuk  menggambarkan proporsi    karakteristik    subyek    penelitian dengan melakukan pengkategorian variabel yang dianalisis. Analisis  bivariabel  dilakukan  untuk mengidentifikasi  ada  tidaknya hubungan  antara variabel    independen,    variabel    intervening, variabel  kontrol  dan    variabel    dependen.  Uji statistik yang  digunakan  adalah Chi square .

## Karakteristik  Responden
Keterpaparan Responden tentang Pesan KB melalui Media Massa.
Berdasarkan  hasil  analisa  univariate  yang telah  dilakukan    didapatkan    bahwa  responden yang  tidak  terpapar  pesan KB  sejumlah  66,8%. Jumlah  responden    yang    terpapar    pesan    KB melalui  media  massa  sejumlah  33,2%. Angka

## Jurnal Manajemen dan Pelayanan Farmasi

## Tabel I. Batasan Operasional
No. Jenis variabel Nama variabel Batasan operasional Skala dan nilai ukur 1. Variabel bebas Peran media massa Keterpaparan responden tentang informasi KB dalam 6 bulan terakhir melalui: Surat kabar, radio, TV. Koran/majalah, poster, pamflet Skala ordinal 0= Tidak terpapar pesan KB dari media massa salah satu di atara radio, TV, surat kabar, koran/
majalah, poster, pamflet 1= Terpapar pesan KB dari media massa salah satu di atara radio, TV, surat kabar, koran/ majalah, poster. pamphlet 2. Variabel antara Sikap tentang KB Pandangan dan pendapat yang menyatakan kesetujuan atau tidak setuju seandainya suatu pasangan menjadi peserta KB untuk menunda atau mencegah kehamilan. Sikap positif jika setuju dan negatif jika tidak setuju Skala ordinal 0=Tidak setuju 1=setuju 3. Variabel terikat Keikutsertaan ber-KB Kondisi/keadaan responden sekarang sebagai tindakan/perilaku sedang menggunakan alat kontrasepsi untuk mencegah dan menuda kehamilan pada saat diwawancarai Skala ordinal 0= Tidak 1= Ya 4. Variabel kontrol Pendidikan Jenjang sekolah tertinggi yang pernah dilalui responden pada saat diwawancarai tanpa melihat apakah responden lulus atau tidak Skala ordinal 0= Tidak pernah sekolah 1=SD 2=SLTP
3=SLTA 4=Akademi/D1/D2/D3 5=D4/Universitas
5. Variabel kontrol Daerah tempat tinggal Wilayah tempat tinggal responden pada saat diwawancarai Skala ordinal 0=Pedesaan 1=Perkotaan 6. Variabel kontrol Keinginan punya anak lagi Keinginan responden untuk mempunyai atau tidak mempunya anak lagi Skala ordinal 0=Tidak ingin punya anak lagi 1=Ingin punya anak lagi 7. Variabel kontrol Jumlah anak yang masih hidup ketika pertama kali memakai alat kontrasepsi Jumlah anak yang masih hidup ketika pertama kali memakai alat kontrasepsi Skala ordinal 0= Tidak punya anak 1=Punya 1 anak 2=Punya 2 anak 3=Punya 3 anak 4=Punya 4 anak atau lebih

## Tabel II. Instrumen Penelitian
Jenis dan Nama variabel Pertanyaan kuesioner Variabel bebas Keterpaparan informasi KB melalui media massa: Radio, Televisi, Surat kabar/majalah, Poster,  Pamflet SDKI 2007-WPK 617-618 Variabel antara: Sikap tentang KB: 0= Tidak setuju 1= Setuju WPK 616 Variabel control: 1. Daerah tempat tinggal:
0=Desa 1=Kota
SDKI 2007-WPK 5 2. Jenjang pendidikan 0=Tidak pernah sekolah 1=SD 2=SLTP 3=SLTA 4=Akademi/D1/D2/D3 5=D4/Universitas SDKI  2007-WPK  108  dan 109 3. Keinginan punya anak lagi 0=Tidak ingin punya anak lagi
1=Ingin punya anak lagi
SDKI 2007/WPK 602
4. Jumlah anak yang masih hidup ketika pertama kali memakai alat KB 0=Tidak punya anak 1=Punya 1 anak 2=Punya 2 anak 3=Punya 3 anak 4=Punya 4 anak atau lebih SDKI 2007/WPK 307 Variabel tak bebas/Dependen variabel
Keikutsertaan ber-KB:
0=Tidak 1=Ya
SDKI 2007/WPK 310
ini  menunjukkan  bahwa  masih  sedikit  orang yang  mendapatkan  informasi    KB    dari  media massa.  Sementara      masyarakat    masih    sangat membutuhkan  informasi-informasi  tentang  KB melalui  media  massa.  Berdasarkan  distribusi frekuensi  yang  dilakukan  ternyata  wanita pernah  kawin  yang  terpapar  pesan  KB  melalui radio  sejumlah  10,1%,  sedangkan  yang  tidak terpapar  pesan  KB  dari  radio  sejumlah    89,9%. Data  distribusi  frekuensi  menunjukkan  bahwa wanita pernah  kawin yang terpapar  pesan  KB melalui televisi  sejumlah 25,7%, sedangkan  yang tidak    terpapar  pesan  KB  dari  televisi  sejumlah 74,3%.  Jumlah  wanita  yang  terpapar  pesan  KB melalui  surat  kabar  atau    majalah  sebanyak 11,3%,  sedangkan  yang  tidak  terpapar  pesan KB  melalui  surat  kabar  atau    majalah  sejumlah 88,9%.    Berdasarkan  hasil  distribusi    frekuensi yang  dilakukan,  ternyata   wanita pernah kawin yang terpapar pesan KB melalui Poster sejumlah 13,8%, dan melalui Pamflet sebanyak 7,7%.

## Sikap Responden Terhadap KB
Jumlah  responden  yang  setuju  terhadap pemakaian  kontrasepsi  sebagai    alat/cara mencegah    atau  menunda  kehamilan  sebesar 30.219 atau sebesar 91,9%, sedangkan yang tidak setuju    terhadap  pemakaian  alat  kontrasepsi sebagai  alat  atau  cara  mencegah/atau  menunda kehamilan    sebesar  2.676  atau  sebesar  8,1%. Dengan  demikian  dapat  dikatakan  bahwa responden sebagian besar menyatakan setuju atau mempunyai  sikap    positif  terhadap    pemakaian alat    kontrasepsi  sebagai  alat  atau  cara  untuk mencegah kehamilan.

## Keikutsertaan Ber-KB
Responden  yang  menyatakan  saat  ini sedang  memakai  salah  satu  alat  atau  cara kontrasepsi    untuk    mencegah    atau    menunda kehamilan  sebesar  atau disebut dalam penelitian ini  sebagai  responden  yang  ikut  KB  sejumlah 18.037 atau sejumlah 54.8% dari seluruh  responden yang  berjumlah  32.895  orang.  Sedangkan  yang menyatakan sedang tidak  memakai alat atau cara kontrasepsi apapun sejumlah 14.858 atau sebesar 45,2%.

## Tingkat Pendidikan Responden
Hubungan    antara    keterpaparan    media massa  tentang  pesan    KB  yang    mempengaruhi sikap  terhadap  keikutsertaan  ber-KB,  diamati melalui  penelitian  ini,  dikontrol  oleh  tingkat Pendidikan. Pendidikan  merupakan  salah  satu faktor    yang    menentukan    pemilihan    suatu metode  kontrasepsi  karena  tingkat  pendidikan yang  lebih  tinggi  mampu  menyerap  informasi dan  lebih  mampu    mempertimbangkan    hal-hal yang  menguntungkan    atau    efek  samping  bagi kesehatan  yang  berhubungan dengan pemakaian suatu  metode  kontrasepsi.
Distribusi frekuensi  dapat diketahui  bahwa karakteristik responden dari  tingkat  pendidikan sebagai  berikut;  jumlah wanita pernah  kawin yang  tidak    pernah    sekolah    sejumlah    7,1%, yang    berpendidikan    rendah    (SD)  sejumlah 47,5%, yang berpendidikan  menengah (SLTP dan SLTA) sejumlah 38,6%, yang berpendidikan tinggi (Akademi/Universitas) 6,8%.

## Daerah Tempat Tinggal
Tempat  tinggal  responden sebagai variabel kontrol dalam penelitian ini dibedakan  menjadi dua  yaitu  daerah  perkotaan  dan  pedesaan. Berdasarkan  tempat  tinggal  sebanyak    41,8% tinggal  di perkotaan dan sejumlah 58,2% tinggal di pedesaan. Dapat dilihat bahwa wanita pernah kawin lebih banyak yang tinggal di desa, sehingga kurang  dalam    mendapatkan    akses  terhadap informasi  KB  melalui  media  massa.  Berbicara mengenai akses terhadap  media  massa, wanita yang  tinggal  di  perkotaan  lebih  berpeluang mendapatkan akses  terhadap ketiga jenis  media (Surat  kabar/majalah,  TV,  dan  Radio)  daripada mereka  yang  tinggal di pedesaan.

## Jumlah Anak Hidup Ketika Pertama Memakai Alat KB
Variabel  kontrol  berikutnya  dalam penelitian  ini  adalah  jumlah  anak  hidup  ketika pertama  kali  menggunakan  alat  KB.  Data menunjukkan  bahwa  wanita  yang  pertama kali  memakai  alat  kontrasepsi  ketika  mereka mempunyai  anak  berjumlah  satu  orang  yaitu
Jurnal Manajemen dan Pelayanan Farmasi
sebesar  54,4%.    Diasumsikan  bahwa  mereka yang mempunyai satu anak justru memakai alat kontrasepsi    dengan  berbagai    alasan,  ada  yang untuk menunda kehamilan, karena  ingin punya anak    lagi    tetapi  tidak  sekarang  atau  memberi jarak  kelahiran  dengan  kelahiran  sebelumnya, dalam hal ini alat kontrasepsi berfungsi  sebagai alat  tunda kehamilan  ( spacing ).  Berbeda halnya alasan  bagi  mereka  yang  sudah  mempunyai dua  orang  anak  atau  lebih  biasanya  memang tidak ingin  punya anak  lagi atau mereka ingin membatasi  jumlah  anak  ( limiting ), dan  alat/ metode  kontrasepsi  yang  digunakan  biasanya berefek jangka panjang seperti IUD ( Intra-Uterine Device ), Implant dan Sterilisasi.

## Keinginan Untuk Punya Anak Lagi
Data  terpilih  lain  yang  juga  digunakan sebagai variabel kontrol adalah keinginan untuk punya anak  lagi. Variabel  ini sangat  berpengaruh juga  terhadap  keputusan  seseorang  untuk memakai  alat  kontrasepsi.  Karena  orang  yang tidak  ingin  punya  anak  lagi  pasti    melakukan cara  untuk  mencegah kehamilan.
Responden    dalam    penelitian    ini    yang menyatakan    tidak    ingin    punya  anak  lagi sejumlah  60,8%,  sedangkan  yang  menyatakan ingin  punya  anak  lagi  sejumlah  39,2%.  Hal  ini berkaitan dengan jumlah anak yang masih hidup dari  yang  telah  disebutkan  terdahulu.    Mereka yang    masih    ingin    punya    anak    lagi  rata-rata mereka  yang  baru  mempuyai  satu  anak  atau belum  memliki  anak. Di lain fihak, bagi mereka yang    tidak    ingin    punya  anak    lagi,    rata-rata sudah mempunyai anak lebih dari empat. Sangat jarang ditemui bahwa yang  belum mempunyai anak tidak ingin punya anak.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Salah satu penyebab penurunan pencapaian kinerja  pemerintah  dalam  bidang  kependudukan adalah dikarenakan  lembaga  yang  mengurusi program    KB  di  kabupaten/kota    berkurang banyak  semenjak  dikeluarkannya  peraturan pemerintah RI  nomor  38  tahun  2007  (tentang pembagian    urusan    antar  pemerintah).  Hal  ini berdampak  pada  angka  prevalensi  pemakaian kontrasepsi  ( contraceptive    prevalence    rate /  CPR) yang tidak  meningkat  secara  signifikan  dalam lima  tahun  terakhir,  dari  60,3  persen  untuk
semua  cara  kontrasepsi  pada  tahun 2002  (SDKI 2002-2003)  menjadi  61,4  persen  di  tahun  2007 (SDKI    2007).  Salah  satu  upaya  yang  dilakukan oleh BKKBN untuk meningkatkan  pengetahuan, sikap,  dan    perilaku  masyarakat    tentang    KB dalam    upaya  mewujudkan  Norma  Keluarga Kecil Bahagia Sejahtera adalah melalui program KIE. Mengingat KIE personal dan KIE kelompok tidak  lagi  dapat  dilakukan  secara  maksimal karena  berkurangnya PKB/PLKB,  KIE  melalui media massa memegang  peranan  penting  dalam upaya  promosi  dan  penggerakkan masyarakat (BKKBN, 2007).
Keefektifan  serta  peranannya  yang  begitu besar    mejadikan    media  massa    menjadi    salah satu  komponen  penting    bagi    pembentukan kepribadian  masyarakat,    serta    perilaku    dan pengalaman  kesadaran    masyarakat.    McDevitt (1996) mengatakan bahwa media  cukup  efektif dalam membangun  kesadaran warga  mengenai suatu    masalah    (isu).    Hal    ini    didukung  oleh banyaknya  jenis  dan  jumlah    media  massa  dan oleh tingkat kepemilikan  televisi dan radio yang menyebar hingga ke pelosok, tingkat pendapatan yang    memungkinkan  untuk  mengakses  surat kabar,  serta  tingkat  melek  huruf    ( literacy ) masyarakat Indonesia yang lebih dari 90 persen dari jumlah penduduk .

## Hubungan Media Massa dengan Sikap Terhadap Program KB
Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa responden  yang  terpapar    pesan  KB  dan setuju  untuk  menggunakan  sejumlah  94,9%. Hasil  uji  stastistik  dengan  nilai  p=0,000=0,005 menunjukkan  tidak  adanya  hubungan    antara keterpaparan  pesan    KB    melalui  media    massa dengan    sikap    terhadap    Program  KB.  Dengan demikian  perbedaan  angka    responden    yang setuju  terhadap  KB  antara yang  tidak  terpapar pesan  KB  melalui  media  dengan  yang  terpapar hanya  berbeda  tipis  sekali,  yaitu  dengan  selisih 4,6% (Tabel III).

## Hubungan Sikap Terhadap Keikutsertaan Ber-KB
Responden  yang  setuju  dengan  Program KB  dan  melaksanakan  KB  sejumlah  17.354  atau 57,4%.  Yang    menarik  dari    hasil  analisa    ini adalah ternyata responden yang setuju terhadap Program  KB  tapi  tidak  ikut  KB  cukup    banyak,
Volume 3 Nomor 1 - Maret 2013
bahkan  selisih    dengan  yang  ikut  KB  hanya sedikit. Data  ini menarik karena ternyata punya sikap setuju terhadap Program KB belum  tentu otomatis langsung ikut ber-KB. Bisa jadi terdapat faktor-faktor lain yang membuat  seorang wanita pernah  kawin  tidak  bisa  mengambil  keputusan untuk  memakai  salah  satu  alat/cara  kontrasepsi. Mungkin  karena  kondisi  fisik  yang  tidak memungkinkan,  atau suami tidak mengijinkan. Hasil uji stastistik nilai p=0,000=0,005 berarti ada hubungan  antara  sikap  terhadap  program  KB dengan kesertaan ber-KB (Tabel IV).
Penelitian    di    Tanzania    tahun    1991- 1994    terhadap    4.225  wanita    status  kawin menunjukkan    hasil    bahwa    pada    rentang waktu  tahun  1991-1992, prevalensi  pemakaian kontrasepsi    sebelum    dilakukan    kampanye promosi keluarga   berencana  di  Tanzania  hanya sebesar  10  persen.  Namun  setelah dilaksanakan kampanye  promosi  keluarga  berencana  selama 4    tahun,  prevalensi    pemakaian    kontrasepsi meningkat  menjadi  60  persen  (Jato dkk., 1999).
Di  Mali,  paparan  kampanye  KB  melalui media  massa  terkait  dengan peningkatan sikap baik  terhadap  penggunaan  kontrasepsi  (Kane dkk.,    1998).  Semakin  banyak  jenis  media  yang digunakan  untuk  mempromosikan  Program KB  semakin  besar  kemungkinan  penggunaan
kontrasepsi.  Ditemukan  juga bahwa  pengaruh pesan    KB    melalui    media    massa    di    Mali meningkatkan  pengetahuan  dan  sikap  yang positif  terhadap  penggunaan  kontrasepsi. Paparan    pesan    disiarkan    melalui    berbagai saluran  saat  ini  dianggap sebagai  cara  yang paling  efektif  untuk  mengubah  pengetahuan, sikap,  dan perilaku.  Komunikasi  yang  bertujuan untuk    mengubah    perilaku    atau  kampanye dapat    berbentuk    iklan    radio,    drama    radio, iklan  televisi,  video, bahan cetak  seperti  buletin dan  leaflet, poster,  konseling  berbasis  klinik, dan kegiatan  masyarakat  seperti  festival,  teater, atau  pertemuan  kelompok (Piotrow dkk ., 1997). Penggunaan  beberapa  media dianggap  sebagai strategi  terbaik  untuk  memperluas  jangkauan pesan    ke  audiens  yang  lebih  besar  dan  untuk memperkuat  pengaruhnya (Piotrow dkk., 1997). Beberapa  studi  telah  menunjukkan  bahwa  efek dosis-respon  ada  antara  jumlah  paparan  pesan keluarga  berencana seseorang dan peningkatan dalam  menggunakan  metode    kontrasepsi.  Di Tanzania, Jato dkk .,  (1999)  menemukan  bahwa lebih  banyak  jenis  media  massa  yang digunakan untuk    mempromosikan    keluarga    berencana, semakin    besar  kemungkinan    penggunaan kontrasepsi.  Demikian  juga,  Kane  dan  rekan- rekannya    (1998)    menemukan    bahwa    setelah
Tabel III. Hubungan antara keterpaparan pesan KB melalui media massa dengan sikap terhadap Program KB
Keterpaparan pesan KB melalui media massa
Sikap terhadap program KB Tidak setuju Setuju Total n % N % n % Tidak terpapar pesan KB 2.122 9,7 19.849 90,3 21.971 100 Terpapar pesan KB 553 5,1 10.371 94,9 10.924 100
Sumber : Data SDKI 2007 yang diolah. Keterangan: p-value = 0,000 Tabel IV. Hubungan antara sikap terhadap Program KB dan kesertaan ber KB Keterpaparan pesan KB melalui media massa
Kesertaan ber-KB
Tidak ikut KB Ikut KB Total N % N % n % Tidak terpapar pesan KB 10.304 46,9 11.667 53,1 21.971 100 Terpapar pesan KB 4.554 41,7 6.370 58,3 10.924 100
Sumber : Data SDKI 2007 yang diolah. Keterangan: p-value = 0,000
Jurnal Manajemen dan Pelayanan Farmasi
dilakukan    kampanye    melalui  media    massa terdapat    peningkatan    pengetahuan    tentang penggunaan  kontrasepsi  dan  sikap  yang  lebih postitif terhadap keluarga berencana.

## Hubungan  Keterpaparan  Pesan  KB  Melalui Media  Massa  Terhadap Keikutsertaan Ber-KB
Analisa  data  yang  telah  dilakukan menunjukkan  sejumlah  58,3%  wanita  pernah kawin    menyatakan    pernah    terpapar    pesan KB    melalui    media  massa    dan    menyatakan sedang    memakai  alat  kontrasepsi  (Tabel  V). Sedangkan  yang  tidak  terpapar  tetapi  ikut  KB sejumlah  53,1%.  Jumlah  yang  sangat  sedikit perbedaaannya,  karena  jumlah  wanita  yang pernah terpapar pesan KB melalui media massa lebih  sedikit  dibanding  mereka  yang  tidak terpapar. Tujuan dilakukannya KIE Program KB melalui media  massa  tidak hanya agar seseorang yang  terpapar pesan KB segera ikut serta menjadi peserta KB tetapi juga pesan KB  melalui  media massa  berfungsi  sebagai  pengingat    agar    yang sudah  menjadi  peserta  KB  jangan sampai Drop Out (DO)  atau  tidak  memakai  alat  kontrasepsi lagi. Hal ini sejalan dengan fungsi media massa adalah sebagai pengingat  kembali  pesan  yang sudah    diterima,  mungkin  membaca  di  surat kabar, dari mendengarkan radio atau dari melihat gambar pada pamflet atau baliho.

## Hubungan  Media  Massa  Terhadap
Keikutsertaan  Ber-KB  yang Dikontrol dengan Pendidikan
Analisa yang telah dilakukan menunjukkan bahwa  responden  yang  pendidikan  rendah terpapar pesan KB dan ikut KB sejumlah 57,2%, sedangkan  yang  berpendidikan  menengah terpapar media dan ikut KB sejumlah 60,5%  dan yang  berpendidikan  tinggi terpapar pesan  KB dan ikut ber-KB sejumlah 55,7% (Tabel VI). Hasil uji  statistik  menunjukkan  nilai  p=0,000=0,005 yang  menunjukkan  adanya  hubungan  antara keterpaparan  pesan  KB  melalui  media  massa dengan kesertaan ber-KB yang dikontrol dengan tingkat pendidikan.

## Hubungan  Media  Massa  Terhadap
Keikutsertaan  Ber-KB  yang Dikontrol dengan Tempat Tinggal
Responden  yang  tinggal  di  desa  terpapar pesan  KB  dan  menjadi  peserta  KB  adalah
sejumlah  2.957  atau  59,8%.  Hasil    uji    stastistik nilai  p=0,000=0,005, yang berarti ada  hubungan antara  keterpaparan  pesan  KB  melalui  media massa  dengan  keikutsertaan  ber-KB  yang dikontrol dengan tempat tinggal (Tabel VII).
Menurut    hasil  kesimpulan  dari    sebuah survei  berjudul  “Perubahan  penggunaan kontrasepsi  dan  metode  campuran”  di  Pakistan, menyebutkan  bahwa  Perempuan  Pakistan  yang tinggal    di  pedesaan  umumnya    punya    latar belakang  pendidikan  yang  kurang  namun  lebih tinggi  dalam    perencanaan    keluarga    dengan menggunakan    metode    keluarga  berencana tradisional,    dibanding    dengan    perempuan kota    yang    lebih  berpendidikan.  Perempuan miskin    juga    mengikuti    keluarga    berencana lebih    besar  dibanding    wanita    non-miskin dengan    mengadopsi    metode    tradisional    dan kondom. Pemahaman yang lebih baik dari faktor penentu dalam penggunakan metode  tradisional ini    sangat    diperlukan    dalam    rangka    untuk mengembangkan    strategi    untuk    memotivasi perempuan    dalam    penggunaan  metode tradisional  agar  beralih  ke  metode  kontrasepsi modern.  Pengaruh pesan  media  massa  tentang keluarga    berencana    dalam    penggunakan kontrasepsi  tampaknya  telah  menjadi  penting selama tahun  2006-2007 (Carton dan Agha, 2012).
Hubungan  Media  Massa  Terhadap Keikutsertaan  Ber-KB  yang Dikontrol  dengan Jumlah  Anak  Masih  Hidup  Ketika Pertama Pakai Alat KB
Hasil  analisa  yang  telah  dilakukan menunjukkan  bahwa      responden  yang mempunyai  anak  1  (satu)  terpapar  pesan  KB dan  menjadi  peserta  KB sejumlah 69,8% (Tabel VIII). Hasil uji stastistik nilai p=0,000=0,005 berarti ada    hubungan  antara  keterpaparan  pesan  KB melalui  media  massa  dengan  kesertaan  ber  KB yang dikontrol dengan jumlah anak masih hidup ketika    pertama  kali  memakai  alat    kontrasepsi. Sedangkan    mereka    yang    tidak    mempunyai anak    jumlahnya  hanya  21,0%.    Wanita    yang masuk  dalam  kategori  tidak mempunyai  anak ini  bisa    saja    pasangan    pengantin    baru    yang ingin  punya   anak  atau  menunda kehamilan karena sesuatu  hal,  mereka biasanya memakai alat  kontrasepsi.    Di  Indonesia    yang    masuk kategori  sebagai  negara  berkembang  seorang yang  berniat    untuk    tidak  mempunyai    anak

## Volume 3 Nomor 1 - Maret 2013
Tabel V. Hubungan antara keterpaparan pesan KB melalui media massa dengan keikutsertaan ber KB
Keterpaparan pesan KB melalui media massa Kesertaan ber-KB Tidak ikut KB Ikut KB Total N % n % n % Tidak terpapar pesan KB 10.304 46,9 11.667 53,1 21.971 100 Terpapar pesan KB 4.554 41,7 6.370 58,3 10.924 100 Sumber : Data SDKI 2007 yang diolah. Keterangan: p-value = 0,000

## Tabel VI. Hubungan antara keterpaparan pesan KB melalui media massa dengan keikutsertaan ber KB
yang dikontrol dengan tingkat pendidikan Tingkat pendidikan Keterpaparan pesan KB melalui media massa Kesertaan ber-KB Tidak ikut KB Ikut KB Total n % N % n % Tidak pernah sekolah Tidak terpapar pesan KB 1.400 66,1 718 33,9 2.118 100 Terpapar pesan KB 137 62,3 83 37,7 220 100 Pendidikan rendah (SD) Tidak terpapar pesan KB 5.699 47 6.436 53 12.135 100 Terpapar pesan KB 1.498 42,8 2.003 57,2 3.501 100 Pendidikan menengah Tidak terpapar pesan KB 2.893 41,2 4.122 58,8 7.015 100 (SLTP-SLTA Terpapar pesan KB 2.245 39,5 3.435 60,5 70.155 100 Pendidikan Tinggi Tidak terpapar pesan KB 313 44,4 392 55,6 705 100 (Diploma-Universitas) Terpapar pesan KB 169 79,3 44 20,7 213 100
Sumber : Data SDKI 2007 yang diolah. Keterangan: p-value = 0,000 Tabel VII. Hubungan keterpaparan pesan KB melalui media massa dengan kesertaan ber KB yang dikontrol dengan tempat tinggal Tempat tinggal Keterpaparan pesan KB melalui media massa Kesertaan ber-KB Tidak ikut KB Ikut KB Total N % n % n % Desa Tidak terpapar pesan KB 6.629 46,7 7.578 53,3 14.207 100 Terpapar pesan KB 1.987 40,2 2.957 59,8 4.944 100 Kota Tidak terpapar pesan KB 3.675 47,3 4.089 52,7 7.764 100 Terpapar pesan KB 2.567 42,9 3.413 57,1 5.980 100
Sumber : Data SDKI 2007 yang diolah. Keterangan: p-value = 0,000
Tabel VIII. Hubungan antara keterpaparan pesan KB melalui media massa dengan kesertaan ber-KB yang dikontrol dengan jumlah anak hidup ketika pertama pakai alat KB Jumlah anak ketika pertama pakai alat KB
Keterpaparan pesan KB melalui media massa Kesertaan ber-KB Tidak ikut KB Ikut KB Total n % n % n % Tidak punya anak Tidak terpapar pesan KB 4.713 85,4 804 14,6 5.517 100 (0) Terpapar pesan KB 1.835 79 488 21 2.323 100 Punya anak 1 Tidak terpapar pesan KB 3.328 29,8 7.831 70,2 11.159 100 Terpapar pesan KB 2.029 30,2 4.694 69,8 6.723 100 Punya anak 2 Tidak terpapar pesan KB 1.068 38,2 1.730 61,8 2.798 100 Terpapar pesan KB 392 35,3 720 64,7 1.122 100 Punya anak 3 Tidak terpapar pesan KB 561 45,4 675 54,6 1.236 100 Terpapar pesan KB 169 37,8 278 62,2 447 100 Punya anak 4/lebih Tidak terpapar pesan KB 634 50,3 626 49,7 1.260 100 Terpapar pesan KB 129 40,4 190 59,6 319 100
Sumber : Data SDKI 2007 yang diolah. Keterangan: p-value = 0,000
Jurnal Manajemen dan Pelayanan Farmasi
sama    sekali  sangat    jarang,    tidak    seperti  di negara  maju  seperti  Jerman.  Artinya   bahwa wanita  kawin  yang  tidak mempunyai anak di usia    40-an    pada  umumnya  karena    memang mereka tidak dapat mengandung.
Menurut  penelitian  yang  telah  dilakukan oleh  Sigit  (2000), terdapat    pengaruh    antara jumlah    anak    yang    dilahirkan terhadap penggunaan    alat    kontrasepsi.    Artinya meningkatnya    jumlah    anak yang    dilahirkan oleh  seorang  wanita  kawin akan  meningkatkan penggunaan alat    kontrasepsi    jangka    panjang. Maka    dapat    diasumsikan    pada  wanita  yang mempunyai  jumlah  anak  lahir  tiga  orang  atau lebih mempunyai meningkatkan resiko 1,78 kali dalam  pemakaian  kontrasepsi  jangka  panjang dibandingkan dengan yang mempunyai anak 0-2 orang.

## Hubungan Media Massa terhadap Keikutsertaan Ber-KB yang Dikontrol dengan Keinginan Punya Anak Lagi
Hasil  analisa  yang  telah  dilakukan menunjukkan  bahwa  responden  yang  tidak ingin  anak    lagi,    terpapar    pesan    KB    dan menjadi    peserta  KB  sejumlah  60,7%  (Tabel  IX). Hasil  uji  stastistik    dengan  nilai  p=0,000=0,005 menunjukkan ada hubungan antara keterpaparan pesan KB melalui  media massa dengan kesertaan ber-KB yang dikontrol dengan keinginan punya anak lagi.
Jadi  perlu  ditekankan  disini  bahwa  ada banyak  hal  yang mempengaruhi  seseorang dalam mengambil keputusan untuk menjadi peserta KB, selain    beberapa    variabel    kontrol    yang    telah disebutkan  diatas  yang memungkinkan  untuk dapat  mempengaruhi  juga  diantaranya  jaringan sosial,  seperti  dikutip  dari  Asmanedi  (2007)
mengatakan  bahwa;  1)  Ada    hubungan    positif antara  probabilitas  wanita  yang  menggunakan kontrasepsi  dengan  isi  ( content )  dari  jaringan sosialnya.    Jadi    banyaknya  pengguna      dalam jaringan  sosial  seorang  wanita,  memungkinkan wanita  tersebut  memutuskan  ber-KB.  2) Kepadatan/ketebalan    ( density )    suatu    jaringan, dimana    semua    pasangan  dalam    jaringan mengetahui    satu    sama    lain,    berpengaruh terhadap  kemungkinan    seseorang    wanita menggunakan,  namun  pengaruhnya tergantung pada  isi  jaringan.  3)  Proses    sosial    yang lebih    bersifat social    learning lebih    cenderung meningkatkan    probabilitas    wanita    untuk mengadopsi  kontrasepsi dibandingkan  dengan proses sosial  yang  bersifat social  influence. Namun konteks  sosial  suatu  masyarakat  menentukan kapan social  learning atau social influence tersebut mendominasi.  4)  Dengan  demikian    pengaruh jaringan  sosial  adalah  ambivalen:  mereka  bisa menekan atau memfasilitasi pengapdosian KB.
Jadi    setiap    keputusan    yang    diambil seseorang    tidaklah    terlepas    dari  kehidupan sosial    yang    bersangkutan.    Kehidupan    sosial seseorang  intinya adalah  interaksi  sosial  yang kemudian  membentuk  jaringan  sosial.  Jaringan sosial  ini  bisa  kita  lihat  dari  content  atau  isi maupun strukturnya.

## Analisa kebijakan tentang Program KB di masa datang.
Walaupun    pengaruh    media    massa tidaklah  sebesar  pengaruh  interaksi individual secara  langsung,  namun  dalam  proses pembentukan  dan  perubahan  sikap,    peranan media  massa   tidak  kecil  artinya. Azwar (1995) mencontohkan informasi sugestif iklan di media massa  yang  hingga  kini  masih  dimanfaatkan
Tabel IX. Hubungan keterpaparan pesan KB melalui media massa dengan kesertaan ber KB yang dikontrol dengan
keinginan punya anak lagi Keinginan punya anak lagi Keterpaparan pesan KB melalui media massa Kesertaan ber-KB Tidak ikut KB Ikut KB Total n % n % n % Tidak ingin anak lagi Tidak terpapar pesan KB 6.599 47,6 7.274 52,4 13.873 100 Terpapar pesan KB 2.405 39,3 3.711 60,7 6.116 100 Ingin anak lagi Tidak terpapar pesan KB 3.706 45,8 4.393 54,2 8.099 100 Terpapar pesan KB 2.149 44,7 2.658 55,3 4.807 100
Sumber : Data SDKI 2007 yang diolah. Keterangan: p-value = 0,000
Volume 3 Nomor 1 - Maret 2013
pelaku  pemasaran  produk  untuk  meningkatkan penjualan  dan  memperkenalkan  produk  baru. Dalam hal ini, informasi dalam iklan selalu berisi segi positif atau sesuatu yang menarik mengenai produk sehingga dapat  menimbulkan pengaruh afektif yang positif pula. Selain itu, penyampaian informasi  sugestif  melalui  media  massa  juga dimanfaatkan  dalam    bidang    politik    untuk membentuk  sikap  tertentu  terhadap  isu atau masalah  yang  sedang  dijadikan  topik  perhatian politisi.
Berdasarkan  hasil  temuan  penelitian ini  bahwa  media  massa  hanya  berperan sedikit  dalam  mempengaruhi  sikap  seseorang terhadap  keikutsertaan  ber-KB,    maka  tidak bisa  sepenuhnya  mengandalkan  kegiatan advokasi  dan  KIE  Program  KB  melalui  media massa. Akan lebih baik jika lebih meningkatkan pemanfaatan  sumber  informasi  yang  lain.  Hal ini  berhubungan  dengan  peningkatan  kualitas pelayanan,  yang  menyebutkan  bahwa  sumber informasi    merupakan    salah    satu    komponen kualitas  pelayanan,    seperti    yang    dikemukaan oleh  Bruce  (1990)  yang  terdiri  dari  6  komponen yaitu; 1) ketersediaan pilihan metode kontrasepsi, 2) kompetensi tehnis petugas, 3) informasi yang diberikan  kepada    klien,  4)  hubungan  antara petugas  dan    klien,  5)  mekanisme  tindak  lanjut ( follow  up )  dan  kelangsungan  pelayanan,  6) konstelasi pelayanan yang tepat.
Sumber  informasi  dalam  hal  ini antara lain    petugas    KB,    Guru,  Pemuka  Agama, Dokter,    Perawat/Bidan,  dan  tokoh  masyarakat. Data  SDKI 2007 menyebutkan  bahwa  informasi KB  langsung  dari  Petugas  KB  masih  rendah, yaitu  hanya  sebesar  8%,  dibandingkan    dengan Bidan    14%.    Seorang    Bidan  lebih  sering  dapat memberikan  informasi  KB  daripada  petugas karena    Bidan  lebih  banyak  berdekatan  secara tehnis,  jadi  dapat  memberikan  informasi    dan pelayanan langsung kepada calon peserta KB.
Dengan  demikian  meskipun  saat  ini Program  KB  telah  didesentralisasikan  bukan menjadi    permasalahan  karena  dapat  dilakukan upaya  peningkatan  kualitas  pelayanan  melalui pemantapan  kelembagaan.  Syaratnya  adalah bahwa di tingkat Kabupaten/Kota  harus  terdapat lembaga  (SKPD)  tersendiri  yang  menangani permasalahan KB.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  paparan  analisis  data  di atas  dapat  disimpulkan  bahwa  tidak  terdapat hubungan yang  signifikan  antara  keterpaparan pesan  KB  melalui  media  massa  dengan  sikap terhadap Program KB. Hubungan yang signifikan antara  keterpaparan  pesan  KB  melalui media massa    dengan    kesertaan    ber  -KB    baru  akan terjadi jika dikontrol  dengan  tingkat pendidikan, tempat  tinggal,  jumlah  anak  masih  hidup,  dan keinginan   punya anak lagi. Selain itu, terdapat hubungan  yang  signifikan  antara  sikap  positif terhadap Program KB dengan kesertaan ber-KB.

## SARAN
Hendaknya  lebih  meningkatkan  kegiatan KIE  melalui  media  massa  karena  dari  hasil temuan    menyatakan    bahwa    hanya    sedikit wanita  yang  terpapar  media, kaitannya  dengan isu    desentralisasi    penyebaran    informasi    ke depan    lebih  banyak    selain    menggunakan stasiun  televisi  nasional  juga  mengoptimalkan stasiun  lokal  sehingga  lebih  pas  dengan  isi pesan  media,  bahasa  dapat lebih sesuai dengan daerah setempat.
Desentralisasi    Program    KB    bukan menjadi  permasalahan,  tetapi harus  didukung dengan  pengawasan program  dan  penyediaan anggaran  untuk KB  yang  memadai  di  tingkat Kabupaten/Kota.  Selain itu, harus ada  lembaga (SKPD) khusus yang  menangani  permasalahan KB  sehingga    pelaksanaan    Program    KB    akan lebih    baik,    efisien,    efektif    dan    akuntabel sebagaimana  tujuan  dari  otonomi daerah.
Perlu  adanya  strategi  pengulangan  pesan dan informasi KB. Pengulangan pesan KB ini akan mengingatkan  masyarakat,  bahwa  program  KB itu penting. Selain  dengan  melakukan  kampanye melalui  media  massa  hendaknya  para pembuat kebijakan  melakukan  upaya  advokasi  kepada para stake  holder di  daerah    sebagai    bentuk dukungan  terhadap  Program  KB. Hal ini  akan semakin  memperkuat    penerimaan    Program KB  saat  ini  yang  agaknya  sudah  dilupakan masyarakat  agar  menggeliat  kembali  hingga masyarakat  mempunyai    kesadaran  yang  tinggi bahwa Program KB sangat penting.
Jurnal Manajemen dan Pelayanan Farmasi

## DAFTAR PUSTAKA
Asmanedi,  2007,  Perubahan  Fertilitas:  Beberapa Contoh    Studi    yang  Menekanankan Interaksi  Sosial,  Jaringan  Sosial,  Struktur Sosial,  dan Difusi Sosial, Warta Demografi ,
37(4): 28-33.
Azwar.    S,    1995, Sikap    manusia:    Teori    dan Pengukurannya ,  Pustaka Pelajar, Yogyakarta Badan  Pusat  Statistik  dan  Macro  International,
2007, Survey  Demografi    dan    Kesehatan Indonesia ,  BPS  dan  Macro  International, Calverton, Maryland, .
Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional,
2007, Keluarga Berencana, Kesehatan Maternal, HIV/AIDS, dan Kesehatan Reproduksi Remaja, Perspektif Stakeholder , BKKBN dan UNFPA, Jakarta
Bruce,  J.,  1990,  Fundamental  Elements  of  the quality  of  care:  A  simple  framework,
Studies in: Family Planning , 21 : 61-91.
Carton,  T.W.  and  Agha,  S.,  2012,  Changes  in contraceptive  use  and  method  mix  in Pakistan: 1990–91 to 2006–07, Health Policy
Plann ., 27(2): 166-174.
Jato    N.M.,    Simbakalia,  C.,  Tarasevich,  M.J., Awasum,  N.D.,  Kihinga,  N.B.C.,  and Ngirwamungu,  E.,  1999,  Impact  of  Multi Media    Family    Planning  Promotion    on the  Contraceptive  Behavior  of  Women  in Tanzania, Inter. Fam. Plann.Perspect ., 15(2):
60-67
Kane T.T., Gueye, M., Speizer, I., Pacque-Margolis,
S.,  and  Baron,  D.,  1998,  The  impact  of  a family  planning  multimedia  campaign  in Bamako, Mali. , Stud.Fam.Plann., 29(3): 309-
23.
McDevitt,  S.  1996,  The  impact  of  news  media on  child  abuse  reporting, Child  Abuse  & Neglect , 20(4): 261-274.
Piotrow,  P.T.,  Kincaid,  D.L,  Rimon  II,  J.G.  and Rinehart,  W., 1997, Health Communication- Lesson    from    Family    Planning    and Reproductive    Health ,  Praeger  Publishers
Westport, Connecticut.
Sigit,  K.,  2000,  Pengaruh  jumlah  anak  dan keinginan punya anak terhadap penggunaan  kontrasepsi  di  propinsi
Jawa  Tengah, Tesis ,  Pascasarjana  UGM, Yogyakarta, Indonesia.