## Bali dalam Dilema Pariwisata dan Budaya
I Gede Sutarya
Program Studi Industri Perjalanan Fakultas Dharma Duta IHDN Denpasar sutarya@yahoo.com

## Abstract
Tourism-culture  relationships  are  expected  to  become  mutual  relations  since  Bali  tourism  was declared by the colonial government in the 1920s. In the case of Bali tourism, relationships do not always run in sync. Tourism and culture often clash, beginning with the conflict holyland of Tanah Lot  Temple  in  1994,  the  National  Tourism  Strategic  Area  (KSPN)  Besakih  in  2011,  and  the reclamation of Teluk Benoa in 2016. The roots of tourism and culture in Bali become a problem to  be  dissected  for  the  purpose  of  revealing  the  root  of  the  problem,  analyzing  the  historical relationships at the root of the problem, and formulating solutions for the development of Balinese tourism in tune with Balinese culture. An overview of this issue can be explained that tourism and cultural  conflicts  arose  when  the  planned  mass  tourism  of  1971  began  to  exceed  the  target  of foreign  tourists  in  1994.  The  root  of  the  problem  is  the  stampede  of  Balinese  holiness.  The stampede of the local value of Bali is causing antipathy towards the development of Bali tourism. Therefore, the development of Bali tourism must make restrictions on the visits of foreign tourists to provide an opportunity to local people to plan their own tourism Bali fair.

## Keywords: Cultural Tourism, Conflict, Local Community, Fairly

## Pendahuluan
Pada tahun 2016, Bali gempar dengan penolakan reklamasi Teluk Benoa, Badung, Bali. Reklamasi  ini  rencananya  digunakan  untuk  pembangunan  fasilitas  pariwisata,  seperti  resort. Penolakan  reklamasi  ini  berakar  dari  penolakan  masyarakat  Bali  pada  pembangunan  fasilitas pariwisata baru, sebab fasilitas yang sudah ada, tidak memberikan kemakmuran maksimal kepada masyarakat Bali. Pertumbuhan fasilitas pariwisata juga menumbuhkan ketidaknyamanan baru di Bali, yaitu banyaknya pencari kerja dari luar dan berbagai tindak kriminal. Ketidaknyamanan ini menimbulkan goncangan dari sisi budaya Bali, sebab Bali sudah tidak kelihatan seperti Bali lagi dengan pertumbuhan fasilitas pariwisata.
Para penulis terkenal mencitrakan Bali sebagai sorga terakhir (Picard, 2006:23; Vickers, 2012:7). Louis Couperus (dalam Vickers, 2012:5) menulis bahwa Bali adalah sorga yang hilang. Daya tarik Bali sebagai  sorga  yang hilang setara dengan daya tarik Sangri La,  yang juga dicari para pencari sorga di bumi (Gao dkk, 2011:197). Uriely dkk (2011:1053) menyampaikan Teori Jung yang mendasarkan citra sorga di bumi pada pencarian romantis masa lalu, pantai, pasir putih, dan  matahari.  Dengan  menjadikan  Teori  Jung  sebagai  indikator  maka  sorga  di  Bali,  sangat mengkhawatirkan, sebab Bali telah bergerak menjadi masyarakat modern dan alamnya juga telah berubah.  Pertumbuhan  fasilitas  pariwisata  menjadi  kambing  hitam  dari  perubahan  budaya  dan alam Bali ini.
Majalah Time pada 1 April 2011 menulis “Holidays in Hell: Bali’s Ongoing Woes” , yang artinya  Bali  telah  mulai  rusak  dengan  berbagai  persoalan  lingkungan.  Persoalan  lingkungan  ini ditambah dengan berbagai persoalan sosial-budaya karena perubahan demografi masyarakat Bali. Masyarakat  Bali  kemudian  menghadapi  dilema  meneruskan  pembangunan  pariwisata  atau menggantikannya  dengan  mencari  sumber-sumber  ekonomi  baru.  Tawaran  pada  penerusan pembangunan  pariwisata  dengan  berbagai  perubahan  perspektif  juga  muncul  selain  tawaran- tawaran lainnya.
Pariwisata  Bali  ada  secara  resmi  dengan  dipenuhinya  syarat-syarat  suatu  destinasi  yaitu atraksi, fasilitas, infrastruktur, transportasi, dan kenyamanan (Mill dan Marrison, 2012:17) pada tahun 1924, sebab pada tahun itu sudah tersedia atraksi, fasilitas untuk menghinap, infrastruktur
yang sederhana, transportasi, dan kenyamanan yang dijamin pemerintah kolonial Belanda. Pada 1924 ini, Official Tourist Bureu- Kolonial Belanda mencatat kunjungan wisman ke Bali berjumlah 213 yang terus meningkat menjadi tiga ribu wisman pada 1934 (Picard, 2006:70-71). Pemerintah kolonial Belanda mengembangkan pariwisata Bali dengan konsep pelestarian budaya Bali (Bali Seering), tetapi Bali kemudian dilanda isu sorga bagi kaum homoseksual pada 1938. Walter Spies, pelukis ternama sempat dipenjara karena tuduhan perilaku homoseksual (Yamashita, 2003:xv).
Isu  ini  menjadi  catatan  serius  bagi  pengembangan  pariwisata  budaya  di  Bali,  sebab  ide pariwisata  budaya  pada  awalnya  muncul  dari  fenomena  Grand  Tour  ke  Italia  pada  abad  ke-18 (Cooper,  2012).  Pada  Grand  Tour  ini,  wisman  datang  ke  Italia  untuk  mempelajari  kebudayaan Italia  yang  menjadi  ibu  dari  peradaban  Eropa.  Kunjungan  ke  Bali  untuk  budaya  juga  untuk mempelajari Bali masa lalu, tetapi perilaku seks menyimpang, minum-minuman keras (alkohol), dan perilaku yang tidak sesuai dengan budaya lainnya juga mengikuti. Hal seperti itu juga terjadi di Italia pada abad ke-18, di mana Italia juga menyediakan bar-bar untuk minum dan sejenisnya. Dengan  demikian,  sejak  awal,  pariwisata  Bali  telah  menimbulkan  persoalan  secara  kultural, sehingga pariwisata dengan perilaku menyimpangnya merupakan dosa bawaan.
Dosa  bawaan  ini  tidak  bisa  dihindarkan  lagi  ketika  Bali  kembali  membuka  pintu  lebar- lebar  terhadap  pariwisata  tahun  1970-an,  sebab  pada  era  Soekarno,  pariwisata  hampir  tidak bergaung  karena  berbagai  persoalan  keamanan  di  tanah  air  walaupun  Bali  tidak  memiliki  daya tarik ketika era Soekarno ini. Secara formal, perencanaan pariwisata Bali kembali dilakukan pada 1971  melalui  SCETO  yang  merencanakan  untuk  membangun  2.550  kamar  di  Nusa  Dua  untuk menampung  730  ribu  wisman  pertahun  (Picard,  2006:64).  Pada  1992,  target  SCETO  ini  sudah terpenuhi  dengan  kedatangan  735  ribu  wisman  (BPS,  2016)  sehingga  memerlukan  perluasan kawasan pariwisata dengan memilih Kawasan Tanah Lot sebagai pengembangan berikutnya untuk menampung 1,5 Juta wisman pada lima tahun berikutnya. Pengembangan ini mendapatkan protes dari masyarakat Bali sebab mengganggu kawasan suci.
Pengembangan  kawasan  untuk  menampung  1,5  Juta  wisman  tersebut  sudah  dirasakan mengganggu tempat-tempat suci sejak pengembangan di Nusa Dua, Kuta, dan menuju Tanah Lot, sebab Nusa Dua dan Kuta juga penuh dengan tempat-tempat suci. Perluasannya kemudian menuju Tanah Lot semakin membingungkan kalangan elite Bali ketika itu (tahun 1994), sebab merambah kawasan  sawah  dan  tempat-tempat  suci  lainnya.  Hal  ini  dikhawatirkan  mengganggu  citra  Bali sebagai  tempat  untuk  mengenang masa lalu (romantis) dan pemandangan alamnya.  Kehilangan kedua hal ini mengganggu citra sorga bagi Bali, mengacu Teori Jung.
Oleh  karena  itu,  ada  kesenjangan  antara  harapan  pembangunan  pariwisata  di  Bali  yang ingin  membangun  budaya  dan  alam  Bali  untuk  mempertahankan  citra  sorga  dan  kenyataannya yang lepas dari budaya dan merusak alam sehingga menjauh dari citra sorga. Hal ini membangun dilema tersendiri bagi masyarakat Bali, sebab Bali sudah demikian tergantung dengan pariwisata bila  ingin  melakukan  reposisi  terhadap  basis  pembangunan  daerahnya.  Pilihannya  adalah melakukan  koreksi  terhadap  pembangunan  pariwisata  Bali.  Koreksinya  sebagian  merupakan tawaran pembangunan pariwisata alternatif yang menjanjikan keberlanjutan (sustainable tourism). Masalahnya kemudian adalah pariwisata alternatif itu pun menjadi sulit diterapkan dalam skala yang besar.

## Pembahasan

## Dilema Pariwisata dan Budaya
Bali pada permulaan tumbuhnya pariwisata tahun 1920-an adalah romantisme orang-orang Eropa  terhadap  masa  lalu  mereka  di  era  feodalisme,  dengan  tuan-tuan  tanah  dan  kehidupan kerajaan.  Romantisme  ini  menimbulkan  kekaguman  orang-orang  Eropa  terhadap  Bali  melalui tulisan-tulisannya tentang Bali (Vickers, 2012). Romantisme ini diisi dengan kebijakan kolonial yang  disebut  dengan Bali  Seering yang  berorientasi  kepada  pelestarian  budaya  Bali,  tetapi pelestarian  budaya  ini  hanya  panggung  depan  dari  pariwisata  Bali.  Di  belakang  panggung pariwisata, Bali menjadi tujuan perjalanan kalangan homoseksual, karena itu ada perbedaan antara “front region” dan “back region” (Cannel dalam Yamashita, 2003:76).
Pada  awal  kemerdekaan,  hanya  sedikit  perkembangan  pariwisata  Bali  yang  dapat  digali dalam hal relasi dengan budaya ini. Pada tahun 1950 – 1960 ini, semangat putra-putra daerah untuk membangun pariwisata Bali sangat tampak, seperti pembangunan Hotel Bali Segara di Sanur oleh
Ida  Bagus  Kompyang  tahun  1956  dan  pembangunan  hotel  di  Lovina  oleh  AA.  Panji  Tisna.  I Nyoman Oka yang kemudian dikenal sebagai Nang Lecir juga mulai membangun biro perjalanan pada  30  April  1956  (Hitchcock  dan  Putra,  2007:19).  Pasca  tahun  1960  ini,  pembangunan pariwisata Bali mulai dibangun melalui negara dengan dibukanya Hotel Bali Beach tahun 1967 dan perencanaan Nusa Dua Resort pada tahun 1971 (Picard, 2006).
Peran negara ini perlahan bergeser ke kapitalisme dalam pariwisata Bali, ditandai dengan pembangunan  pariwisata  massal  tahun  1971.  Pembangunan  resort  Nusa  Dua  misalnya,  adalah pembangunan  yang  dibiayai  perusahaan-perusahaan  asing.  Negara  hanya  menyiapkan  sumber daya manusia melalui pendirian Balai Pendidikan dan Latihan Pariwisata (BPLP) Nusa Dua pada 18  Desember  1981  yang  kini  menjadi  Sekolah  Tinggi  Pariwisata  (STP)  Bali  (STP  Bali,  2017). Pada  lima  belas  tahun  kemudian  (1995),  pariwisata  Bali  mulai  menggeliat  dengan  kedatangan wisman  mencapai  satu  juta  lebih.  Pertumbuhan  ini  memerlukan  perluasan  investasi  untuk menampung pertumbuhan kunjungan wisman.
Resort  Nusa  Dua  hanya  diproyeksikan  untuk  menampung  730  ribu  wisman  (Picard, 2006:64), tetapi pertumbuhan telah mencapai satu juta wisman lebih pada tahun 1995. Karena itu, perlu ada perluasan kawasan pariwisata untuk menampung pertumbuhan ini. Perluasan kawasan pariwisata  ini  memunculkan  hubungan  baru  antara  pariwisata  dan  budaya  Bali,  dengan dirambahnya  kawasan  suci  sebagai  kawasan  pariwisata.  Pembangunan  Bali  Nirvana  Resort  di Tanah  Lot,  Tabanan  pada  1994  menjadi  pemicu  hubungan  kurang  harmonis  antara  pariwisata dengan budaya,  yang memunculkan Bhisama Kesucian Pura Parisada Hindu Dharma  Indonesia (PHDI) yang mengatur jarak pura dengan fasilitas pariwisata.
Peristiwa tahun 1994 ini menjadi  titik pro-kontra antara pariwisata dengan budaya  Bali, yang merembet kepada pembangunan di Kawasan Pura Uluwatu, Kawasan Besakih, dan kawasan- kawasan  lainnya.  Pada  tahun  2011  dengan  Peraturan  Pemerintah  (PP)  No.51  Tahun  2011, penetapan  Kawasan  Pengembangan  Pariwisata  Nasional  (KPPN)  Besakih,  Gunung  Agung  dan sekitarnya mendapatkan penolakan dari masyarakat Bali. Reklamasi Teluk Benoa pada tahun 2016 juga mendapatkan penolakan dengan alasan kawasan suci. Penolakan-penolakan ini menunjukkan relasi antara pariwisata dengan budaya (juga agama) mulai kurang harmonis antara tahun 1994 – 2017 ini, di mana tahun-tahun tersebut adalah tahun pertumbuhan wisman dari satu juta menjadi empat  juta  wisman.  Hal  ini  merupakan  anomali  dari  pariwisata  Bali,  sebab  pada  peningkatan jumlah kunjungan wisman justru terjadi penolakan terhadap investasi pariwisata.
Relasi antara pariwisata dengan sosial budaya Bali ini berdasarkan jumlah kunjungan wisman dan sikap masyarakat Bali dapat digambarkan dalam Doxey Irridex (Cooper, 2012:103) dengan level- level  relasi  yaitu euphoria,  apathy,  irritation,  antagonism dan final. Pada  level euphoria, masyarakat antusias menyambut pariwisata, karena ada harapan-harapan kemajuan ekonomi dan budaya. Pada level apathy, masyarakat mulai terlibat dalam pariwisata dan merasakan keuntungan pariwisata  dari  sisi  ekonomi  dan  penghargaan  terhadap  budaya  Bali.  Dalam  level irritation, pariwisata  berkembang  pesat  sehingga  masyarakat  lokal  memerlukan  tambahan  investasi  dan tenaga  kerja  dari  luar  sehingga  keuntungan  ekonomi  terbagi  dan  budaya  mulai  mengalami gangguan. Setelah level ini, muncul level antagonism di mana masyarakat lokal mulai menentang pertumbuhan  pariwisata  karena  pariwisata  ternyata  tidak  menyelesaikan  persoalan  kemiskinan, menghancurkan  lingkungan,  dan  merusak  budaya.  Pertentangan  ini  menimbulkan  masa  puncak yang  disebut  level final di  mana  masyarakat  mulai  melupakan  pariwisata  sebagai  sarana  untuk kemajuan masyarakat.
Berdasarkan perkembangan kunjungan wisman dan investasi di Bali, level-level ini dapat digambarkan  dalam  relasi  pariwisata  dengan  sosial  budaya  Bali.  Gambaran  ini  merupakan perbandingan  antara  peningkatan  jumlah  wisman  dan  sikap  masyarakat  Bali.  Gambaran selengkapnya diuraikan dalam tabel 1 sebagai berikut:

## Tabel 1

## Doxey Irridex dalam Relasi Pariwisata dengan Sosial Budaya Bali
No  Level Periode Kunjungan Wisman Keterangan 1. Euphoria 1981 - 1986 100.000 - 200.000  Pariwisata adalah harapan 2. Apathy 1986 - 1991 250.000 – 500.000  Keuntungan bagi masyarakat lokal mulai kelihatan 3. Irritation 1991 - 1996 500.000 – 1.000.000  Perluasan kawasan pariwisata 4. Antagonism  1996 - 2001 1.000.000 – 1.500.000 Pertentangan  antara  masyarakat Bali  dengan  investor  pariwisata mulai BNR tahun 1994 5. Final 2001 - 1.500.000 – 4.000.000 Memudarnya harapan kepada pariwisata
Dengan Doxey Irridex ini terlihat bahwa konflik antara pariwisata dengan masyarakat lokal di  Bali  terjadi  ketika  jumlah  kunjungan  wisman  mulai  menapaki  satu  juta  wisman.  Jumlah kunjungan  wisman  yang  mencapai  satu  juta  ini  memerlukan  perluasan  investasi.  Perluasan investasi telah diprediksi pemerintah provinsi Bali, sehingga keluar SK Gubernur tahun 1988 yang menetapkan 15 kawasan pariwisata. Penetapan 15 kawasan pariwisata ini dikaji kelayakan oleh Comprehensive Tourism Development Plan for Bali, Consultant Hassal and Assosiate Scott and Furphy tahun 1990 (Gelebet, 1994).
Setelah  dikaji  kelayakannya  tahun  1990,  pengembangan  ini  justru  mendapatkan perlawanan  dari  masyarakat  Bali.  Elite-elite  masyarakat  Bali  ketika  itu  (1994)  sudah  tidak menginginkan  lagi  model  pembangunan  pariwisata  seperti  Nusa  Dua.  Berdasarkan  berbagai tulisan di media massa ketika itu (1994-2000), ide-ide yang mulai muncul ada pariwisata kesehatan dan  spiritual,  seperti  yang  ditulis  praktisi  pariwisata,  Ketut  Sutama  (1994).  Pada  tulisannya, Sutama  menyatakan  Bali  telah  menjadi  tujuan  dari  wisman  spiritual  ketika  itu,  selain  Nepal, Thailand dan negara-negara lainnya.
Ide Sutama (1994) ini rupanya jawaban dari kegelisahan intelektual Bali ketika itu. Gelebet (1994)  gelisah  dengan  tata  ruang  Bali,  Adnyana  Manuaba  (1993)  gelisah  dengan  dampak lingkungan, dan Ngurah Bagus (1994) gelisah dengan tanah Bali yang mulai beralih hak. Karena itu,  kegelisahan  elite-elite  Bali  pada  level irritation ini  adalah  dampak  budaya  dan  lingkungan melalui  isu-isu  tata  ruang,  tanah  dan  lingkungan.  Isu  tentang  tanah  adalah  isu  sentral  yang dikemukakan Ngurah Bagus, sebab lepasnya tanah Bali adalah pencerabutan orang Bali dari akar budayanya.
Kegelisahan ini terus muncul sampai tahun 2000-an, tetapi pembangunan pariwisata Bali terus berlangsung. Pembangunan ini mulai berhati-hati dengan isu “kawasan suci”, sebab cepat memancing  tanggapan  masyarakat  Bali.  Para  aktivis  lingkungan  pun  kerap  melakukan  kritik terhadap pembangunan Bali dengan isu “kawasan suci”, sebab perlindungan kawasan alam melalui kawasan suci lebih efektif menarik simpati masyarakat Bali. Isu kawasan suci juga mengemuka pada penolakan reklamasi Teluk Benoa, Denpasar pada 2016 ini.

## Masa Depan Pariwisata Bali
Indonesia menargetkan kunjungan 20 juta wisman tahun 2020, sedangkan Bali ditargetkan bisa memberikan andil 10 juta wisman tahun 2020. Karena itu, Bali memasang target delapan juta wisman pada tahun 2019. Target ini dinyatakan Cokorda Sukawati (Cok Ace) pada Musda PHRI Bali tahun 2015 (Venuemagz, 2015). Target ini berada pada posisi final level di mana masyarakat Bali  sudah  tidak  terlalu  berharap  dari  pariwisata,  sebab  penghasilan  dari  pariwisata  secara perseorangan terus menurun. Penurunan ini terjadi karena persaingan usaha dan tenaga kerja di Bali. Karena itu, peningkatan jumlah kunjungan wisman yang mencapai empat juta wisman tahun 2016,  tidak  mendapatkan  respon  positif  dari  masyarakat  Bali.  Pada  saat  itu  (2016),  masyarakat Bali justru ramai-ramai  membicarakan penolakan reklamasi  Teluk  Benoa  yang akan  digunakan sebagai tempat pembangunan fasilitas pariwisata.
Oleh  karena  itu,  pembangunan  fasilitas  pariwisata  di  Bali,  harus  diberikan  jeda  dahulu untuk  menunggu  perkembangan  usaha-usaha  rakyat  Bali.  Investasi  yang  terus  berkembang, ternyata menimbulkan persaingan tidak sehat di Bali, dengan fenomena banting harga kamar hotel berbintang yang berpengaruh terhadap hotel-hotel melati. Banting harga hotel ini juga memerlukan penghematan pada pengelolaan hotel. Salah satu yang bisa dihemat adalah ongkos tenaga kerja, sehingga  penghasilan  karyawan-karyawan  hotel  menurun.  Hal  ini  menimbulkan  pengurangan pendapatan perkapita pada sektor pariwisata, meskipun kunjungan wisman terus meningkat.
Dengan  mengurangi  laju  investasi  ini,  pemerintah  memberikan  peluang  kepada  usaha- usaha  rakyat  untuk  terus  berkembang.  Usaha-usaha  rakyat  Bali  yang  seharusnya  diberikan kesempatan  adalah  pariwisata  spiritual,  sebab  potensi  manusia  Bali  pada  sektor  tersebut  cukup besar. Lokasi pariwisata spiritual pun tidak akan berbenturan dengan isu-isu kawasan suci, sebab kawasan  suci  bisa  digunakan  untuk  mengembangkan  kegiatan-kegiatan  spiritual.  Kawasan  suci bisa menjadi salah satu tempat fasilitas dan daya tarik dari pariwisata spiritual di Bali.
Perkembangan pariwisata spiritual di seluruh dunia, telah semakin baik.  India,  Indian-Amerika, dan Afrika telah menjadi tujuan-tujuan pariwisata spiritual. Tujuan-tujuan pariwisata spiritual ini telah bergeser dari tujuan spiritual ke kesehatan holistik yang juga disebut dengan wellness . Karena itu, aset-aset spiritual dunia telah mulai digunakan untuk pengembangan wellness . Negara-negara di  Asia  Tenggara  mengembangkan  sekitar  20  persen  aset  spiritualnya  untuk wellness (Sutarya, 2016:199).
Bali sejak tahun 1994, mulai menutup pintu investasi pariwisata untuk kawasan suci yang merupakan  aset  spiritual.  Hal  ini  menimbulkan  ketersesakan  ruang  di  kawasan-kawasan  padat seperti Kuta, Nusa Dua dan Ubud. Karena itu, untuk mengurangi kepadatan ini, perlu dibangun diversifikasi  investasi  pariwisata  untuk  spiritual.  Kawasan  suci  bisa  terbuka  untuk  investasi pariwisata spiritual ini sepanjang pro masyarakat lokal. Berdasarkan konsep Tri Mandala dalam menejemen ruang di Bali, yang terdiri dari Utama Mandala, Madya Mandala dan Nista Mandala maka 30 persen dari ruang-ruang di kawasan suci bisa digunakan untuk pengembangan investasi pariwisata  spiritual,  misalnya  pembangunan  ashram  internasional,  pusat-pusat  latihan  yoga  dan meditasi di Nista Mandala.
Pengembangan aset spiritual untuk pariwisata spiritual akan membangun relasi baru antara pariwisata dengan budaya, yaitu bahwa budaya dan pariwisata akan memiliki relasi untuk saling mengembangkan. Hal ini akan membelokkan final level relasi pariwisata dengan masyarakat Bali menuju euphoria  level baru,  yaitu  membangun  pariwisata  sebagai  jalan  untuk  penyebarluasan budaya  Bali  ke  seluruh  dunia.  Karena  itu,  pariwisata  tidak  hanya  akan  menjadi  sarana  untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat Bali, tetapi akan dapat memenuhi kebutuhan aktualisasi diri masyarakat Bali yang memiliki talenta budaya spiritual yang diakui dunia.
Dengan demikian, pariwisata akan meningkat posisinya dalam masyarakat Bali dari untuk memenuhi  kebutuhan  dasar  menuju  pemenuhan  kebutuhan  sosialisasi  diri,  penghargaan,  dan aktualisasi diri. Hal ini akan mendorong pariwisata sebagai sarana untuk pemenuhan  kebutuhan lahir  dan  bathin  masyarakat  Bali.  Pemenuhan  kebutuhan  manusia  Bali  yang  holistik  ini  akan melanggengkan  hubungan  yang  harmonis  antara  pariwisata  dengan  masyarakat  Bali  melalui pembangunan euphoria level baru melalui peremajaan kreativitas.

## Penutup
Relasi pariwisata dengan budaya Bali telah mencapai final level sejak tahun 2001, sehingga harapan dari pembangunan pariwisata mulai memudar. Hal ditandai dengan penolakan masyarakat Bali terhadap investasi  besar di  sektor pariwisata. Final level  ini dapat  diremajakan kembali  ke euphoria level yang baru apabila Bali mulai mengembangkan pariwisata spiritual, sebab pariwisata spiritual ini akan membangun kembali hubungan yang saling menguntungkan antara pariwisata dengan masyarakat Bali. Dengan pembangunan pariwisata spiritual ini maka sekitar 30 persen dari kawasan  suci  di  Bali  bisa  digunakan  untuk  pembangunan  fasilitas  untuk  pariwisata  spiritual, seperti ashram internasional, pusat latihan yoga, dan pusat latihan meditasi.
Pengembangan pariwisata spiritual  ini juga akan  menempatkan pariwisata sebagai  media untuk memenuhi kebutuhan aktualisasi diri masyarakat Bali melalui penyebaran talenta-talenta budaya masyarakat Bali ke seluruh dunia. Dengan demikian, pariwisata tidak hanya akan menjadi media
untuk  pemenuhan  kebutuhan  dasar,  tetapi  juga  pemenuhan  kebutuhan  terhadap  sosialisasi  diri, penghargaan,  dan  aktualisasi  diri.  Perkembangan  ini  akan  menjadikan  ukuran  penerimaan pariwisata pada masyarakat Bali, tidak lagi hanya kuantitatif berupa pendapatan perkapita, tetapi juga bersifat kualitatif berupa kepuasan diri.

## Daftar Pustaka
Bali Post. 1994. Konsepsi Tanah sebagai Tata Ruang Orang Bali. (wawancara). Bali Post, 12 Januari 1994.
BPS Bali. 2017. Publikasi Statistik Provinsi Bali. https://bali.bps.go.id/index.php/publikasi . Dikutip pada 24 Maret 2017 pada pukul 11.09 Wita.
Cooper, Chris. 2012. Essential of Tourism. England: Pearson.
Gao, Bo Wendy dkk. 2011. Phantasmal Destination: A Post Modernist Perspective. Annal Tourism Research. 39 (1): 197-220.
Gelebet, I Nyoman. 1994. Kawasan Tanah Lot bukan untuk BNR. Denpasar: Bali Post (publikasi 17 Januari 1994.
Hitchcock, Michael dan I Nyoman Darma Putra. 2007. Tourism, Development and Terrorism in Bali. England: ASHGATE.
Manuaba, A. 1993. Lapangan Golf Si Maniak Air dan Pembawa Bencana Lingkungan. Denpasar: Bali Post (publikasi 4 Desember 1993).
Mill, Christine Robert dan M. Alastair Morrison. 2012. The Tourism System. USA: Kendall Hunt.
Picard, Michel. 2006. Bali: Pariwisata Budaya, Budaya Pariwisata. Jakarta: Kepustakaan Populer Gramedia.
STP Bali. 2017. Sejarah STP Nusa Dua Bali. stpbali.ac.id/index…/Sejarah.html. Dikutip pada 24 Maret 2017 pukul 10:23 Wita.
Sutama, Ketut. 1994. Pariwisata Kesehatan dan Spiritual. Denpasar: Bali Post (publikasi 24 Januari 1994).
Uriely, Natan dkk. 2011. Pscoanalytic Sociology of Deviant Tourist Behavior. Annal Tourism Journal Research. 38 (3): 1051-1069
Venuemagz. 2015. Musda PHRI Bali: Target 8 Juta Wisman ke Bali. www.venuemagz.com/.../musda-phri-bali . Dikutip pada 30 Maret 2017 pukul 11.14 Wita.
Vickers, Andrian. 2012. Bali Tempo Doeloe. Jakarta: Komunitas Bambu.
Yamasihita, Shinji. 2003. Bali and Beyond Explorations in the Anthropology of Tourism. New York: Oxford.