JUDIKA (JURNAL PENDIDIKAN UNSIKA)
http://journal.unsika.ac.id/index.php/judika
Perencanaan Pendidikan dalam Lintasan Sejarah Zaman Primirif Hingga Era Bizantium – Maman Suryaman, dan Anna Farida Kurniasari

## PERENCANAAN PENDIDIKAN DALAM LINTASAN SEJARAH ZAMAN PRIMITIF HINGGA ERA BIZANTIUM
MAMAN SURYAMAN 1) , ANNA FARIDA KURNIASARI 2)
1) suryaman_mamandr@yahoo.com, 2) annafaridaku@gmail.com
1) Program Studi Pendidikan Bahasa Inggris Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

## Universitas Singaperbangsa Karawang
Jl. H. S. Ronggowaluyo Telukjambe Timur Karawang, Jawa Barat
2) Pascasarjana Universitas Islam Nusantara
Jl. Soekarno Hatta Bandung, Jawa Barat
Diterima: Januari 2017; Disetujui: Februari 2017; Diterbitkan: Maret 2017

## ABSTRACT
The  roots  of  every  single  thing  and  every  event  occurring  today  are  those  of  the  day  before. History is an essential foundation that must be acknowledged by education planners, since it is the origin of every aspect in building the culture of this nation. By studying the past, particularly the history  of  great  countries  and  their  civilizations,  a  planner  will  have  accurate  references  to implement  decisions.This  literature  study  describes  the  history  of  urban  planning  since  the primitive  era  until  the  Byzantium  era.  The  uniqueness  of  every  era  elaborates  how  modern education develops differently in every region.

## ABSTRAK
Setiap hal dan peristiwa besar maupun kecil yang terjadi pada masa kini selalu berakar pada masa lalu.  Sejarah  adalah  pijakan  penting  yang  wajib  diketahui  oleh  seorang  perencana  pendidikan, karena  dari  sana  setiap  aspek  yang  membangun  budaya  bangsa  ini  berasal.  Dengan  mempelajari masa  lalu,  terutama  bangsa-bangsa  yang  besar  dan  menciptakan  peradaban,  perencana  memiliki rujukan  yang  kuat  untuk  mengambil  setiap  keputusan.  Studi  literatur  ini  menyajikan  sejarah  tata kota  sejak  zaman  primitif  hingga  era  Bizantium.  Kekhasan  masing-masing  masa  menjelaskan bagaimana  konsep  pendidikan  modern  berkembang  dengan  cara  yang  berbeda-beda  pada  setiap wilayah.
Kata kunci: Perencanaan Pendidikan, Tata Kota, Sejarah Perencanaan Pendidikan

## PENDAHULUAN
Sistem  pendidikan  di  negara  yang  sudah  maju,  terlihat  bahwa  perencaaan pembangunan mereka selalu terkait dengan aspek pendidikan. Ketika merancang tata  kota,  misalnya,  dewan  pendidikan  selalu  dilibatkan  untuk  memberikan masukan.  Tampak  bahwa  pendidikan  senantiasa  terpengaruh  oleh  sekaligus mempengaruhi pembangunan.
Demikian  pula  dalam  hal  perencanaan  pendidikan,  jelas  bahwa paradigmanya  selalu  berorientasi  masa  depan,  memperhatikan  kondisi  saat  ini, dan  mencatat  kondisi  masa  lalu  sebagai  rujukan.  Pendidikan  berkembang  dari zaman  ke  zaman  senantiasa  memperlihatkan  terjadinya  pergeseran  pandangan masyarakat  terhadap  pendidikan.  Pendidikan  sama  tuanya  dengan  usia  manusia dalam kehidupan bermasyarakat, dengan berbagai rentang peradaban (Djojonegoro, 1996).
JUDIKA (JURNAL PENDIDIKAN UNSIKA)
http://journal.unsika.ac.id/index.php/judika
Perencanaan Pendidikan dalam Lintasan Sejarah Zaman Primirif Hingga Era Bizantium – Maman Suryaman, dan Anna Farida Kurniasari
Salah satu cara mempelajari posisi pendidikan pada masa lalu adalah dengan melihat rencana perkotaan di beberapa negara. Dari sana akan melihat bagaimana para  pendahulu  peradaban  ini  merancang  kota  yang  meliputi  sistem  penataan bangunan,  sarana  komunikasi,  pusat  pembelajaran,  pabrik,  hingga  arena permainan yang saling terkait.
Semula,  kota  hanyalah  tempat  yang  menampung  manusia,  lokasi  geografis yang  mempermudah  perdagangan  dan  memberikan  perlindungan.  Lambat  laun, gelombang  manusia  yang  datang  ke  kota  kian  banyak  sehingga  penataan  fisik perkotaan pun mulai memperoleh perhatian. Karena itulah kita bisa menyaksikan perbedaan  struktur  bangunan  dan  tata  letaknya  dari  waktu  ke  waktu,  termasuk pengaruhnya pada aktivitas pembelajaran manusia.
Karena  karakter    dan  kepentingan  manusia  berubah-ubah,  model  dan prioritas  pembangunannya  pun  berbeda-beda.  Kota  kemudian  berkembang menjadi  organisasi  yang  dinamis  dengan  kemampuan  alamiah  untuk  berubah. Peradaban perkotaan pun terbentuk berdasarkan beberapa aspek.
Arthur Korn, arsitek dan perencana urban asal Jerman, membagi perkotaan menjadi  tiga  jenis.  Yang  pertama  adalah  peradaban  tepi  sungai  seperti  Mesir, India,  China,  dan  Mesopotamia.  Daerah  yang  didominasi  oleh  pertanian  ini dipimpin oleh para pendeta atau raja-raja yang terpelajar.
Jenis  kota  yang  kedua  adalah  negara  kota  seperti  Romawi  dan  Yunani, dipimpin  oleh  kalangan  elit  politik  dan  menggantungkan  keberlangsungan  hidup pada kerja para budak.
Yang ketiga adalah kota kaum borjuis. Di sana aktivitas produksi dan politik didominasi oleh para pedagang. Walau perkembangannya tidak signifikan karena tingginya  angka  kematian  pada  kelompok  ini,  kota-kota  di  Italia  bagian  utara, Belgia, dan Belanda mengukuhkan diri sebagai para tuan tanah yang berkuasa.
Perkembangan pembangunan di kota-kota kuno pada masa lalu terlihat dari karakteristik  gaya  arsitektur  masing-masing  zaman.  Dengan  demikian  kita  akan mendapatkan  gambaran  tentang  peran  perencanaan  pada  masa  lalu  dan pengaruhnya terhadap perencaaan pendidikan masa kini. Rujukan ini penting bagi disusunnya rencana pendidikan yang matang dan teruji.

## LANDASAN TEORI DAN PEMBAHASAN
Theodore Rosevelt termasyhur dengan ucapannya, the more you know about the past, the better  prepared you are for  the future. Apa  yang terjadi  pada masa lalu  selayaknya  menjadi  pelajaran  sekaligus  panduan  untuk  hari  ini  dan  masa depan yang lebih baik.
Secara lebih spesifik, Fea (2013) menyebutkan bahwa sejarah bukan sekadar catatan  tentang  masa  lalu.  Sejarah  adalah  sebuah  disiplin  ilmu,  seni merekonstruksi masa lalu. Yang dilakukan para sejarawan adalah mengumpulkan bukti,  menatanya,  dan  membangkitkan  kembali  dengan  membawa  makna  yang bermanfaat bagi kehidupan selanjutnya. Mereka mendasarkan diri pada fakta yang terkumpul  dan  mengaitkan  segala  aspek  yang  memberikan  pengaruh  terhadap suatu kejadia, dan memberikan kesimpulan.
Pandangan yang sama juga disampaikan oleh ahli pendidikan India, Amala, et al (2011: 35) bahwa:
JUDIKA (JURNAL PENDIDIKAN UNSIKA)
http://journal.unsika.ac.id/index.php/judika
Perencanaan Pendidikan dalam Lintasan Sejarah Zaman Primirif Hingga Era Bizantium – Maman Suryaman, dan Anna Farida Kurniasari
“As soon as we glance at the mirror of history, it is our own image, our own reflection,  which  stands  sharply  delineated  before  us.  Our  acquaintance with  reality  is  sharpened  for  us  by  the  traces  of  history.  Its  pages  unfolds our glory, telling us about what we were, what we are, and what we will be its knowledge helps us to a dicovery of the germinal seed out of which  our future society takes birth”.
Dengan  lugas,  Amala, et  al (2011)  bertutur  bahwa  sebenarnya  India memiliki  warisan  peradaban  yang  asli,  bukan  pemberian  bangsa  barat.  Masa penjajahan yang lama membuat bangsa India luntur sebagian, namun kekuatannya yang asli masih terlihat dalam berbagai sisi. Menurut Amala, et al (2011), sejarah itu  bagaikan  cermin  yang  mempertajam  cara  pandang  seseorang  tentang  dirinya. Sejarah  membuka  lembaran  kejayaan  masa  lalu,  berkisah  tentang  bagaimana kehidupan manusia pada masa lalu, hari ini, dan akan akan seperti apa pada masa yang  akan  datang.  Pengetahuan  yang  diperoleh  dari  sejarah  membantu  manusia menemukan benih yang akan lahir sebagai bangsa masa depan.
Terkait  dengan  rencana  pendidikan,  sejarah  memberikan  catatan  bahwa sejak zaman dulu, banyak faktor yang membuat sebuah rencana dilaksanakan atau digagalkan.  Siapa  yang  berkuasa  saat  itu  dan  apa  kepentingannya  berpengaruh pada  catatan  sejarah  yang  saat  ini  ada.  Apa  yang  terjadi  hari  ini,  sedikit  banyak merupakan buah dari rencana yang dilaksanakan atau yang digagalkan itu.
“Connected to issues of power and authority, there is no such thing as a neutral, unproblematicdefinition  of  history.  All  definitions  are  working  to  someone‟s advantage at someone else‟s expense. To the question „what is history?‟, we must always add: „who decides? On what grounds, and to what end?‟” (Neville, 1999: 23)
Sumber-sumber sejarah masa lalu pada gilirannya bukan hanya menyajikan fakta  tapi  juga  misteri  yang  tak  terpecahkan  bahkan  oleh  teknologi  modern sekarang  ini.  Yang  bisa  dilakukan  oleh  ilmu  pengetahuan  modern  sebatas menafsirkan.  Fakta  ini  menyiratkan  bahwa  setiap  masa  adalah  modern  bagi manusia pada zamannya. Sejarah tentang keagungan ilmu pegetahuan masa silam, saat  segala  sesuatu  masih  sangat  sederhana,  jauh  dari  teknologi  mutakhir, memberikan pesan ketakziman dan kerendahhatian.
“…  remains  of  monuments  and  cities  in  Egypt.  Many  of  the  former  have hiegrolyphic  inscriptions,  which  have  been,  until  recently,  a  sealed  page  to mandkind;  but  a  key  to  their  interpretation,  at  least  in  part,  has  been  found,  nd many important facts have been thus disclosed” (Goodrich, 1870: 14) Dinding dan puing yang selama ini menjadi saksi sejarah ternyata membuka begitu banyak ruang  yang membuat manusia memperoleh pengetahuan sekaligus kesadaran atau wisdom.
Sejarah pun menghubungkan berbagai disiplin ilmu yang berkembang pada zaman  berikutnya.  Dari  tata  kota  kuno,  misalnya,  tecerminlah  bagaimana  para pendiri  kota  itu  menempatkan  pendidikan  dalam  prioritas  kehidupan bermasyarakat  saat  itu.  Menurut  Banghart  dan  Trull  (1973:  16)  perencanaan adalah  sesuatu  yang  berorientasi  pada  masa  depan,  melibatkan  analisis  yang komprehensif    terhadap  masa  kini  maupun  terhadap  kekuatan  sejarah  yang membangunnya.
JUDIKA (JURNAL PENDIDIKAN UNSIKA)
http://journal.unsika.ac.id/index.php/judika
Perencanaan Pendidikan dalam Lintasan Sejarah Zaman Primirif Hingga Era Bizantium – Maman Suryaman, dan Anna Farida Kurniasari
Terkait  analisis  dalam  perencanaan  pendidikan  Banghart  dan  Trull  (1973: 135-197),  menyampaikan  empat  informasi  penting  dalam  merencanakan pendidikan, meliputi; tempat ( place ), orang-orang ( people ),  aktivitas ( movement ) dan  ekonomi  ( economics ).  Pengelompokkan  informasi  dibagi  ke  dalam  tiga bagian,  yaitu  kinerja  masa  lalu  ( last  performance ),  situasi  saat  ini  ( current situation ) dan prakiraan yang akan datang ( forecasting ) (Ivancevich, et al , 1989). Jenis  sekolah  yang  dibangun  serta  anggaran  yang  disediakan,  akan  sangat bergantung  kepada  informasi-infromasi  tersebut  di  atas.  Sebagai  contoh  ketika Pemerintah  Hindia  Benlanda  mau  mendirikan Sekolah  Pertukangan pada  tahun 1911, didasarkan kepada pertimbangan ekonomi. Hal ini sesuai dengan surat dari MG  Hookstra  (Inspektur  Dikmen)  kepada  MS  Koster  (Dir  Dik,  Agama  dan Kerajinan)  Nomor  112  tanggal  4  Agustus  1911,  yang  isinya  antara  lain‖... sekolah-sekolah  ini  diperuntukan  bagi  segolongan  penduduk  Bumiputra  agar status sosial ekonominya dapat ditingkatkan‖ (Supriadi, 2002: 9).
Dalam  kaitannya  dengan  pendidikan,  Sharma  (2011)  menyebutkan  bahwa dalam  cakupan  yang  luas,  perencanaan  adalah  penerapan  penalaran  dan  analisis yang  sistematis  terhadap  perkembangan  proses  pendidikan    dengan  tujuan membuat  pendidikan  ini  lebih  efektif  dan  efisien  dalam  menjawab  kebutuhan siswa  dan  masyarakat  luas.  Dalam  hal  inilah  proses  perkembangan  perencanaan pendidikan dari masa ke masa menjadi informasi yang penting.
Lebih jauh, Saud dan Syamsudin (2014: 60) menyatakan bahwa: ―Sejarah  perkotaan  atau  perkembangan  pendidikan  kita  dimulai  dengan pembangunan  usaha  bersama  bangsa  Mesir  Kuno  dan  berlanjut  secara kronologis  pada  perkembangan  pendidikan  di  perkotaan  sekarang.  Sejarah ini  menunjukkan  bagaimaa  praktik-praktik  dan  opini  perencanaan pendidikan  sekarang  secara  perlahan-lahan  memperoleh  bentuknya  dan bagaimana masalah-masalah di masa lalu dan sekarang berhubungan dalam perkembangan yang terus tumbuh dan berkembang.‖
Dari  pernyataan  di  atas  tergambar  dengan  jelas  bahwa  mempelajari  sejarah perkotaan  pada  masa  lalu  akan  memberikan  wawasan  yang  menyeluruh  tentang rangkaian perkembangan disiplin ilmu perencanaan pendidikan.

## Perencanaan Zaman Primitif
Semula,  manusia  melindungi  dirinya  dengan  bernaung  di  gua-gua. Berikutnya,  mereka  mulai  memanfaatkan  kondisi  alam  untuk  berlindung  dan bertahan hidup, misalnya membuat tempat tinggal di gunung-gunung, sungai, atau rawa.
Begitu  merasa  menyadari  pentingnya  bersosialisasi,  mulailah  mereka membangun tempat tinggal bersama-sama manusia lain. Kumpulan tempat tinggal inilah yang lambat laun berevolusi menjadi kota.
Kebutuhan  hidup  mereka  berkembang,  bukan  hanya  pangan.  Naluri  untuk melindungi diri dari bahaya pun beranjak dari sekadar membangun pagar menuju pada pencarian kekuatan spiritual sebagai pelindung.
Sekitar 1800 - 1500 SM, mereka membangun monumen pemujaan atau kuil untuk berkomunikasi dengan kekuatan yang ada di luar diri mereka.
JUDIKA (JURNAL PENDIDIKAN UNSIKA)
http://journal.unsika.ac.id/index.php/judika
Perencanaan Pendidikan dalam Lintasan Sejarah Zaman Primirif Hingga Era Bizantium – Maman Suryaman, dan Anna Farida Kurniasari

## Perencanaan Kota Mesir
Reruntuhan  kota  Mesir  kuno  memperlihatkan  peradaban  mereka  yang terhubung  dengan  para  dewa  dan    para  pemimpin  mereka  yang  seperti  dewa. Banyak  kuil  dan  makam  berukuran  besar  yang  menunjukkan  bahwa  posisi ―agama‖ dalam kehidupan masyarakat sangat penting.
Dinasti-dinasti  Mesir  dengan  berbagai  upaya  membangunnya  demi menunjukkan  pentingnya  kehidupan  setelah  masa  di  dunia  ini.  kita  bisa menyaksikan Piramida yang ternama, Sphinx, dan kuil Ammon Karnak, misalnya.
Teknik  pembangunan  yang  mereka  miliki  pun  bervariasi,  mulai  dari penggunaan  batu  bata  hingga  bebatuan  besar  yang  dipahat.  Dari  reruntuhannya bisa  terlihat  bahwa  pola  pembangunan  gedung  di  perkotaan  Mesir  merupakan gabungan  dari  istana,  pengadilan,  ruang-ruang,  koridor,  dapur,  yang  semuanya dikelilingi oleh tembok.
Kuil-kuil dibangun untuk memperlihatkan kemegahan, piramid memperlihatkan  kekuatan  dan  keagungan.  Terlihat  jelas  bahwa  struktur pembangunan  bangsa  Mesir  pada  dasarnya  ditujukan  untuk  memuliakan  para dewa. Uniknya, setiap raja baru naik tahta di Mesir, dia akan  membangun istana baru dan membangun makam baru untuknya nanti.
Raja  baru  juga  membangun  wilayah  baru  untuk  membangun  istananya. Bangsa  Msir  memiliki  keyakinan  bahwa  barang  peningggalan  orang  yang  sudah mati  tidak  boleh  disentuh.    Jadi  ketika  raja  meninggal,  istana  dan  kotanya dibiarkan  begitu  saja  hingga  lenyap.  Yang  tertinggal  adalah  piramida  yang menjadi kuburannya.

## Perencanaan kota dan pendidikan di Mesopotamia
Walau  berbeda,  bersamaan  dengan  peradaban  Mesir  muncul  peradaban Mesopotamia  antara  sungai  Eufrat  dan  Tigris.  Peradaban  ini  tumbuh  dalam lingkungan yang berbeda dan menganut sistem agama yang berbeda pula sehingga terlihatlah  ciri  khas  masing-masing.  Banjir,  badai,  wabah  penyakit,  juga  invasi membuat peradaban ini jatuh bangun berkali-kali. Walaupun demikian, kota-kota di  Mesopotamia  tetap  tumbuh,  menyumbangkan  berbagai  karya  arsitektur  dan perencanaan.
Para  perencana  kota  ini  lebih  fokus  pada  pola  pembangunan  gedungnya yang simetris dan seimbang, tapi terlihat kurang memperhatikan perencanaan kota secara  menyeluruh.  Bangsa  Masopotamia  termasuk  generasi  pertama  yang menyadari pentingnya perencanaan tapi membatasi penggunaannya.
JUDIKA (JURNAL PENDIDIKAN UNSIKA)
http://journal.unsika.ac.id/index.php/judika
e-ISSN 2528-6978 p-ISSN 2338-2996
Volume 5 Nomor 1, Maret 2017 Halaman 33-41 38
Perencanaan Pendidikan dalam Lintasan Sejarah Zaman Primirif Hingga Era Bizantium – Maman Suryaman, dan Anna Farida Kurniasari

## Gambar1. Perencanaan Kota Mesir Kuno
(Sumber: commons.wikimedia.org)

## Perencanaan Kota Suriah
Wilayah  Suriah  bersifat  terbuka,  sehingga  mudah  diserang  dan  sulit mempertahankan  diri.  Walau  demikian,  kondisi  itu  tidak  menghalangi  mereka melakukan pembangunan. Model gedung mereka tinggi-tinggi. Reruntuhan istana dengan ornamen yang indah lebih banyak ditemukan daripada kuil.
Kompleks istana lengkap dengan gedung pengadilan, kuil, tempat pelayanan umum,  dan  pemukiman  memperlihatkan  tatanan  kota-kota  di  negara  ini.  semua bangunan itu dilindungi oleh tembok-tembok tebal berhias aneka ornamen.

## Perencanaan kota Babilonia
Gaya, bentuk, dan desain perencanaan juga arsitektur Kota Babilonia mirip dengan  wilayah  lain  di  wilayah  Timur  Dekat  seperti  Suriah  dan  Mesir.  Bangsa Babilonia semula nomaden, sehingga terpengaruh oleh berbagai pemikiran.
Kota  asli  Babilonia  dibangun  kembali  oleh  Nebukadnezar  dan  terkenal dengan  gedung-gedungnya  yang  megah  dan  Taman  Gantung  yang  memahkotai istana sang raja.
Dalam  perencanaan  kotanya,  bangsa  Babilonia  menganut  keyakinan  pada konstelasi bintang yang berbentuk segi empat, yang mereka anggap sebagai lahan pertanian para dewa. Walaupun demikian, tata letak kota ini tidak bisa selamanya segi empat karena pertumbuhan penduduk dan perubahan bentang alamnya.

## Perencanaan kota Persia
Pada zaman kekaisaran Persia, arsitektur menggabungkan gaya dan bentuk yang dipengaruhi oleh peradaban Mesir, Suriah, dan Babilonia.
JUDIKA (JURNAL PENDIDIKAN UNSIKA)
http://journal.unsika.ac.id/index.php/judika
Perencanaan Pendidikan dalam Lintasan Sejarah Zaman Primirif Hingga Era Bizantium – Maman Suryaman, dan Anna Farida Kurniasari

## Sumbangsih bangsa Aegea (Yunani) dalam perencanaan dan pendidikan
Peradaban Barat tumbuh di daratan Laut Aegea, semasa dengan tumbuhnya peradaban  Mesir  dan  Timur  Dekat.  Minos,  sang  raja  Kreta,  mendirikan  negara laut  yang  terkenal  dengan  kota-kotanya  yang  teratur.  Penduduk  mengandalkan pertanian zaitun dan anggur.
Tata  letak  bangunan  di  Minos  didominasi  oleh  istana  dan  kastil, berdampingan  dengan  desa-desa.  Penduduk  hanya  bergabung  dengan  para penghuni kastil ketika tenaga mereka diperlukan sebagai pelayan atau tentara.
Semakin  banyak  penduduk  yang  melakukan  perjalanan  membuat  mereka menemukan pentingnya nilai perdagangan dan tidak lagi sepenuhnya bertani.
Peradaban  Yunani  kuno  yang  dikenal  dengan  nama  Hellen  kemudian berkembang menjadi hellenisme, sebuah paham yang berarti semua orang berpikir dan berbicara sebagaimana orang Yunani.
Bangsa  Yunani  melakukan  pembangunan  kota  dengan  perhitungan  yang jelas sebagai perwujudan pemikiran mereka. Hubungan antara pembangunan kota dan wilayah juga dipertimbangan dengan matang, agara kota bisa menjadi tempat tinggal yang layak bagi penduduk.
Mereka merencanakan secara detail, di mana lokasi kota akan dibangun, apa saja  aktivitas  warganya,  bagaimana  kota  bisa  dijangkau  dari  luar  sekaligus dipertahankan  dari  serangan.  Salah  satu  contohnya  adalah  perencanaan  kota Pergamum.
Walau  dibangun  di  pegunungan  yang  curam  dan  ruang  yang  terbatas,  tata kota Pergamum sangat mengagumkan. Bangunan-bangunan acropolis, teater, kuil, agora,  semua  tertata  dan  penduduk  melakukan  aktivitas  kehidupan  mereka  di sana.
Pasar  memainkan  peran  yang  sangat  penting  dalam  sistem  perkotaan  di Yunani.  Banyak  taman  dan  kebun  tersebar  di  seluruh  penjuru  kota  dan  semua penduduk, miskin maupun kaya, semua memperoleh kesempatan yang sama untuk bersaing.
Kondisi inilah yang membuka peluang tumbuhnya pendidikan sebagaimana disampaikan  oleh  Aristoleles  dalam  bukunya, Politics: sebuah  kota  bisa  tumbuh mulia hanya ketika warga yang ikut memberikan sumbangsih dalam pemerintahan juga mulia. Seluruh warga di negara kita berperan dalam pemerintahan. Mari kita temukan cara bagaimana manusia jadi mulia.
Di  Yunani  polis  memegang  peran  yang  sangat  kuat  bagi  penghuninya. Kedudukannya  sangat  penting,  bahkan  dianggap  lebih  tinggi  dari  kehidupan  itu sendiri. Orang yang tidak menjadi warga suatu polis dianggap sebagai orang yang sial, setara dengan hukuman paling berat kedua setelah kematian.
Perbudakan masih berlaku di Yunani dan menjadi penggerak roda ekonomi, tapi  polis  memberikan  peluang  kepada  warganya  untuk  hidup  makmur.  Sumber penghidupan mereka adalah pertanian, peternakan, dan perikanan.
Para  pemimpin  polis  mengkondisikan  tatanan  kota  sebaik  mungkin termasuk  pengelolaan  air  dan  angin.  Dengan  pertimbangan  itulah  mereka membangun jalan, gedung, dan  perumahan ditata dan direncanakan.
Dengan  tatanan  yang  kondusif,  masyarakat  Yunani  jadi  memiliki  peluang banyak untuk menjalani hidup yang berkualitas, bukan hanya secara jasmani tapi
JUDIKA (JURNAL PENDIDIKAN UNSIKA)
http://journal.unsika.ac.id/index.php/judika
Perencanaan Pendidikan dalam Lintasan Sejarah Zaman Primirif Hingga Era Bizantium – Maman Suryaman, dan Anna Farida Kurniasari
juga  rohani.  Dalam  kondisi  seperti  itulah  ilmu  pengetahuan  berkembang  pesat, masing-masing ilmuwan memiliki basis pengajaran dan pengikut masing-masing.
Para  pengikutnya  melanjutkan  pengajaran  ilmunya,  demikian  berlangsung hingga ilmu mereka sampai kepada kita.

## Perencanaan pendidikan oleh Romawi
Karakter  peradaban  Romawi  berbeda  dengan  Yunani.  Karena  dipengaruhi oleh ajaran filsafat, estetika, seni pahat dan puisi, juga perkembangan mental dan fisik,  gaya  arsitektur  Yunani  memperlihatkan  kepribadian  mereka  yang  simpel dan elegan.
Sebaliknya, Romawi lebih agresif dan karya mereka diilhami oleh berbagai gerakan  politik.  Bangsa  Romawi  membangun  sarana  dan  prasarana  berdasarkan kebutuhan  masyarakat  dan  terus  melakukan  perbaikan  jika  ada  yang  dianggap sudah usang.
Tabel 1. Perbedaan Gaya Arsitektur Yunani dan Romawi
Yunani Romawi 1. Imajinatif, subyektif, artistik, idealis 2. Memberikan sumbangsih dalam kemajuan peradaban sastra, filsafat, dan seni 3. Hidup  demi  kenikmatan  estetis  yang dibangun  berdasarkan  keindahan  alam dan seni
4. Nilai  dari  sesuatu  terletak  pada  aspek intelektual dan keindahannya
5. Memuja  keindahan  dan  kualitas  yang baik,  hidup  dengan  rasional  dan menjunjung kemuliaan
6. Memandang pemerintah secara pribadi
7. Memberikan  muatan  keindahan  dan intelektual pada filsafat, sastra, dan seni
1. Tidak  imajinatif,  konkret,  praktis,
konstruktif
2. Memberikan  sumbangsih  dalam  bidang hukum, peraturan, dan pemerintahan
3. Tidak  terlalu  berminat  pada  keindahan dan sesuatu yang bagus 4. Nilai suatu benda terletak pada fungsinya bagi manusia
5. Memuja  kekuatan  dan  efektivitas  dan berusaha hidup berdasarkan hukum dan aturan
6. Memandang pemerintah dari sisi hukum dan kewajiban 7. Memberikan bentuk legal dalam bidang proses perdagangan dan permesinan
Sumber: Banghart dan Trull (1973:53)
Para  kaisar    Romawi  adalah  para  pejuang  pendidikan.  Pada  masa  Julius Caesar,  misalnya,  memberikan  banyak  hak  istimewa  untuk  para  guru.  Augustus mendirikan perpustakaan pertama dan menyelenggarakan kelas-kelas untuk semua warga termasuk memberikan pinjaman bagi keluarga petani agar bisa membiayai pendidikan anak-anak mereka.

## Pengaruh Bizantium terhadap perencanaan pendidikan
Arsitektur  Bizantium  memberikan  pengaruh  yang  besar  pada  dunia  Barat setelah abad ke-4 dan secara khusus berkembang pesat pada masa Kaisar Justinian di Romawi.
JUDIKA (JURNAL PENDIDIKAN UNSIKA)
http://journal.unsika.ac.id/index.php/judika
Perencanaan Pendidikan dalam Lintasan Sejarah Zaman Primirif Hingga Era Bizantium – Maman Suryaman, dan Anna Farida Kurniasari
Tradisi  paganisme  mulai  dihapuskan  dan  ajaran  kristen  mulai  disebarkan. Pembangunan  gereja  pun  mulai  menjadi  prioritas  di  kota.  Gaya  arsitekturnya merupakan perpaduan dari Yunani, Romawi, dan Mesir.
Gaya  yang  paling  sering  dijumpai  pada  bangunan  Bizantium  adalah  kubah yang melingkar berhiaskan banyak lukisan, pahatan, dan mosaik.
Tujuannya  adalah  memberikan  pengajaran  kepada  masyarakat  yang  tidak bisa  membaca—mereka  bisa  mengenal  ajaran  Kristen  melalui  gambar  yang menghadirkan keimanan.

## SIMPULAN
Perjalanan  sejarah  yang  memberikan  warna  pada  perencanaan  pendidikan masa  kini  memiliki  manfaat  informatif  sekaligus  menggugah  kesadaran  atas rangkaian  sumbangsih  yang  dilakukan  para  pendahulu.  Kemauan  belajar  sejarah memberikan  data  yang  memadai  agar  perencanaan  pendidikan  untuk  masa  yang akan  datang  bisa  diselamatkan  dari  kegagalan  yang  pernah  terjadi,  dan  meraih kejayaan yang pernah ada dalam bentuk yang mutakhir.
Selain  memberikan  referensi,  mempelajari  sejarah  kuno  memberikan kesadaran tentang keterkaitan perencanaan kota dengan aspek-aspek yang melekat dalam  keseharian.  Artinya,  berbagai  kebijakan  pembangunan  struktur  maupun infrastruktur  kota  sudah  seharusnya  mempertimbangkan  dampaknya  terhadap kualitas pendidikan, sebagaimana yang telah diperlihatkan oleh sejarah sepanjang rentang  kehidupan  manusia.  Para  pengambil  kebijakan,  akademisi,  praktisi,  dan masyarakat  adalah  para  pemangku  kepentingan  yang  harus  memastikan keterkaitan tata kota dan perencanaan pendidikan memperoleh perhatian.

## REFERENCES
Amala, A. P. et al . 2011. History of Education. New Delhi: Discovery Publishing Pvt. Ltd.
Banghart,  F.  W.,  and  Trull,  A.  1973. Educational  Planning. New  York:  The Macmillan Company.
Djojonegoro, W. 1996. Lima Puluh Tahun Perkembangan Pendidikan Indonesia . Jakarta: Depdikbud
Fea,  J.  2013. Why  Study  History:  Reflecting  on  the  Importance  of  the  Past. Washington DC: Baker Academic.
Goodrich,  S.  G.  1870. Ancient  History:  from  the  Creation  to  the  Fall  of  Rome, A.D. 476. Louisville: Morton and Griswold. Ivancevich,  J.  M .  et  al .  1989. Management:  Principles  and  Function .  Boston: Irwin.
Neville, M. 1999. Writing Ancient History. New York: Cornell University Press. Saud,  U.  S  dan  Syamsudin,  M.  A.  2014. Perencanaan  Pendidikan,  Suatu Pendekatan Komprehensif. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Sharma, V. 2011. Educational Planning. New Delhi: Lakshay Publication. Supriadi,  D.  2002. Sejarah  Pendidikan  Teknik  dan  Kejuruan  di  Indonesia:
Membangun Manusia Produktif . Jakarta: Dirjen Dikdasmen- Depdikbud