## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
http://journal.bungabangsacirebon.ac.id/index.php/communicative Halaman (52-64)
Strategi Kampanye Public Relations Palang Merah Indonesia (PMI) Kota Bandung dalam Meningkatkan Minat Masyarakat Kota Bandung untuk Melakukan Donor Darah Saat Pandemi Covid-19
Hari Hidayat 1

## Universitas Adhirajasa Reswara Sanjaya (ARS University)
Harihidayat5@gmail.com 1
Abstract : During the Covid-19 pandemic the Indonesian Red Cross (PMI) announced that blood stocks in the Blood Transparency Unit (UTD) in areas affected by Covid-19 began to experience shortages, including the city of Bandung. This is due to the increasing demand for blood from every hospital that accepts Covid-19 positive  patients.  The  scarcity  of  blood  stocks  was  caused  by  the  fear  of  the  public  that  they  would  donate blood  during  the  Covid-19  pandemic.  This  study  aims  to  determine  the  campaign  strategy  implemented  by Public  Ralations  in  increasing  the  interest  of  the  people  of  Bandung  to  donate  blood  during  the  Covid-19 pandemic. This study also aims to determine how the management carried out by the Indonesian Red Cross (PMI) of Bandung City in increasing the interest of the people of Bandung City to donate blood during the Covid-19  pandemic.  The  research  method  used  is  descriptive  qualitative,  using  data  collection  methods through observation, and conducting in-depth interviews, and documentation. Meanwhile, the data analysis technique used three methods according to Miles and Huberman, namely reducing data, presenting data and drawing  conclusions.  The  implication  of  the  results  of  the  strategy  research  implemented  by  the  public relations  of  the  Indonesian  Red  Cross  (PMI)  in  Bandung  uses  a  strategy  of  publicity  and  a  strategy  of persuasion by using this strategy, the people of Bandung can find out what the benefits of blood donation are, and the interest in blood donors in Bandung is also increasing. For future researchers, it is hoped that this research  will  become  a  source  of  reference  and  inspiration  to  develop  and  continue  similar  research  on public relations campaign strategies.
Keyword : Covid-19,Public Relations,Campaign Strategy.

## Pendahuluan
Palang  Merah  Indonesia  adalah  sebuah  organisasi  kemanusiaan  yang  bergerak dibidang  kesehatan  seperti  donor  darah  ,tanggap  bencana  dan  pelayanan  masyarakat. (pmi.or.id, 2018)  Tugas utama Palang Merah Indonesia adalah mengelola penyiapan darah untuk kepentingan rumah sakit ataupun individu yang sedang membutuhkan. Namun untuk saat  ini  jumlah  pasien  khususnya    dikota  Bandung  membutuhkan  persediaan  darah  yang cukup  besar  jumlahnya.  Hal  ini  tidak  diimbangi  dengan  kesadaran  masyarakat  untuk sukarela  mendonorkan  darahnya.  Kebutuhan  darah  terus  meningkat  dari  tahun  ke  tahun, masyarakat yang hendak membutuhkan darah biasanya terjadi karena ada suatu kebutuhan yang mendesak dan menyangkut hidup atau mati seseorang (Sapta, 2009) . Sebagai makhluk sosial, kita harus peduli dengan sesama,   karena   pada   dasarnya   manusia   tidak bisa

## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
Hari Hidayat - Strategi Kampanye Public Relations...
hidup  sendiri.  Seperti  yang  terjadi  sekarang  ini,  disaat  pandemi  Covid-19  yang  melanda hampir  seluruh  negara  di  dunia  tentu  menimbulkan  banyak  kekhawatiran.  Kekhawatiran saat ini menyebabkan kebanyakan orang berpikir beberapa kali untuk melakukan kegiatan di  luar  rumah,  termasuk  aktivitas  donor  darah. Akibatnya,  stok  darah  di  sejumlah  daerah pun  seperti  kota  kota  besar    mulai  menipis.(Nugraha,  2020)  kekhawatiran  pada  penularan Covid-19  membuat  jumlah  donor  darah  saat  ini  berkurang.  Palang  Merah  menjelaskan bahwa belum ada bukti virus ini dapat ditularkan melalui kegiatan donor darah maka dari itu PMI gencar mensosialisasikan bahwa berdonor darah disaat covid-19 itu aman ( Donor Darah  Menurun  Karena  Virus  Corona  Ini  Kata  Palang  Merah ,  n.d.) . Namun  meski demikian  Palang  Merah  Indonesia  (PMI)  Kota  Bandung  menyatakan  kekurangan  jumlah pendonor darah akibat dampak pandemi Covid-19. Sehingga hal ini berakibat menurunnya ketersediaan  jumlah  labu  darah.  Menurut  Kepala  Unit  Transfusi  Darah  (UTD)  PMI  Kota Bandung,  Uke  Muktimanah,  dalam  kondisi  reguler  jumlah  ketersediaan  labu  darah  untuk sehari  adalah  500  labu  bahkan  bisa  lebih.  Namun  adanya  pandemi  COVID-19,  Uke mengaku kini dalam sehari hanya tersedia 167labu (Nugraha, 2020).
Kebutuhan  akan  darah  disaat  masa  pandemik  virus  corona  ini  sangatlah  tinggi, itulah yang harus menjadikan masyarakat yang memiliki tubuh sehat untuk peduli menjadi pendonor  sukarela.  Tetapi  dilihat  dari  kondisi  masyarakat  saat  ini,  menumbuhkan  minat donor  darah  memang  tidak  mudah  apalagi  disaat  masa  pandemi  Covid-19,  karena  tidak sedikit  masyarakat  yang  takut  akan  virus  Covid-19.  Hal  ini  disebabkan  karena ketidaktahuan  masyarakat  akan  hal  mendonorkan  darah  disaat  masa  pandemi  ini  yang menyebabkan  penurunan  pendonor  darah  di  kota  Bandung  berkurang  dan  mengakibatkan kelangkaan  terhadap  stok  darah  yang  di  kelola  oleh  PMI  kota  Bandung.  Disaat  keadaan seperti  sekarang  ini  peran Public  Relations PMI  kota  Bandung  sangat  penting  untuk meningkat  minat  masyarakat  kota  Bandung  untuk  mendonorkan  darahnya  secara  sukarela tanpa  adanya  bahaya  terhadap  diri  sendiri.  Dalam  hal  ini  diperlukan  strategi  untuk memenuhi  tahap-tahap  yang  akan  dilakukan  organisasi  yang  lebih  terarah  untuk memperoleh  hasil  yang  diharapkan  oleh  organisasi.  Suatu  strategi  adalah  keseluruhan keputusan  kondisional  tentang  tindakan  atau  perbuatan  yang  akan  di  jalankan  organisasi, guna  mencapai  tujuan.  Strategi  sering  digunakan  oleh  organisasi-organisasi  dalam mencapai  tujuannya.  Seperti  halnya  Palang  Merah  Indonesia  (PMI)  kota  Bandung  yang memerlukan strategi tersendiri untuk meningkatkan minat donor darah di masyarakat pada saat  pandemi  Covid-19.  Salah  satu  upaya  Public  Relations  PMI  Kota  Bandung  demi mengajak  dan  meningkatkan  pemahaman  masyarakat  perihal  keuntungan  berdonor  darah yaitu  dengan  melaksanakan  kampanye  dan  mempublikasikannya  melalui  media  sosial. Publikasi  merupakan  bagian  yang  sangat  penting  dari  suatu  organisasi  apalagi  dizaman teknologi  seperti  sekarang  ini,  karena  dengan  publikasi  organisasi  dapat  dikenal  di masyarakat  luas  begitupun  publikasi  dibutuhkan  untuk  mempromosikan  program  yang sudah dirancang sedemikian rupa. Melalui kegiatan publikasi diharapkan dapat menjadi hal
Hari Hidayat - Strategi Kampanye Public Relations...
yang positif dan berkelanjutan bagi organisasi dan bisa mendapatkan citra yang positif, dan program-programnya  bisa  diterima  dengan  baik  oleh  masyarakat.  Maka  dari  itu  disaat pandemi  Covid-19  publikasi  melalui  media  sosial  dirasa  sangat  tepat  karena  banyak masyarakat  yang  menerapkan  stay  at  home  mengingat  peraturan  yang  dikeluarkan  oleh pemerintah  yang  menerapkan  sosial  distancing  dan  physical  distancing  untuk  memutus rantai  Covid-19  maka  dari  itu  banyak  masyarakat  yang  mencari  informasi  melalui  media sosial. Diharapkan dengan berkampanye tentang donor darah disaat pandemi Covid-19 dan mempublikasikannya melalui media sosial program-program PMI dapat dilihat dan diamati oleh  masyarakat  hingga  masyarakat  ikut  berkontribusi  pada  kegiatan-kegiatan  PMI khususnya kegiatan donor darah (Jibriliantin, 2014) .

## Strategi
“Strategi  adalah  sesuatu  hal  yang  amat  penting  untuk  kelanjutan  hidup  dari  suatu organisasi  atau instansi untuk  mencapai  tujuan, baik  tujuan jangka pendek maupun tujuan untuk  jangka  panjang  atau  demi  tercapainya  visi  dan  misi  yang  sudah  direncanakan. organasasi  harus  mampu  menghadapi  setiap  persoalan  atau  rintangan  yang  timbul  dari internal maupun eksternal. Strategi merupakan alat untuk memperoleh apa yang organisasi harapkan,  dalam  peningkatan  ide  perihal  strategi  perlu  mempunyai  perkembangan  dan setiap  individu  memiliki  prinsip  atau  pernyataan  yang  berbeda  perihal  strategi.  Strategi menghasilkan  konsepsi  dan  gagasan  yang  ditingkatkan  oleh  para  ahli,  oleh  sebab  itu  para ahli strategi tidak hanya muncul dari lingkungan yang mempunyai dasar militer, melainkan bisa  juga  dari  profesi  lain.  Pada  dasarnya  strategi  merupakan  sebuah  rencana  manajemen perusahaan atau organisasi dalam jangka panjang dari hal yang umum ke hal yang khusus, untuk  mencapai  keinginan  yang  ingin  dituju  oleh  organisasi  atau  perusahaan  dan  akan dijadikan  sebagai  acuan  dalam  segala  kegiatan.  Dengan  adanya  strategi,  maka  sebuah organisasi  atau  instansi  akan  lebih  lancar  dalam  melaksanakan  berbagai  kegiatannya. Berdasarkan  penjelasan  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa  strategi  sangat  penting  untuk dimengerti  oleh  setiap  pelaksana,  pengelola,  pimpinan,  pemangku  senior  dan  junior, pemangku  tinggi,  menengah  dan  rendah.  Mengenai  ini  harus  dipahami,  oleh  sebab  itu strategi harus dilakukan oleh setiap individu pada setiap tingkatan, tidak semata-mata oleh pemangku tinggi.

## Tingkatan Strategi
Pada  umumnya  setiap  instansi  atau  organisasi  memiliki  strategi  yang  berbeda namun  pembuatan  strategi  umumnya  menggunakan  tiga  tingkatan.  Menurut  Husain  Umar tingkatan strategi tersebut adalah:
1. Strategi Bagian Bisnis

## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
Hari Hidayat - Strategi Kampanye Public Relations...
Strategi  ini  ditingkatkan  pada  tingkatan  kelompok  dan  mengharuskan  atas pemindaan  kondisi  persaingan  komoditas  atau  bantuan  perseroan  pada  industrinya atau segmen pasar yang dipegang oleh kelompok tersebut.
2. Strategi Perseroan
Strategi  ini  biasanya  lebih  ke  arah  kebijakan  perseroan  secara  global terhadap  peningkatan  dan  tata  kelola  berbagai  bidang  usaha  dan  komoditas  untuk memperoleh proporsi portofolio produk dan jasa.
3. Strategi Efisiensi
Strategi ini lebih menekankan kepada pengoptimalan sumber daya kapasitas produksi.  Dalam  definisi  ini  perseroan  dan  strategi  bidang  usaha  yang  berada  di lingkungan  mereka,  strategi  efisiensi  seperti  kegiatan  penjualan,  dan  sumber  daya manusia  untuk  mengumpulkan  bersama-sama  aktivitas  mereka  dan  kompetensi mereka untuk meningkatkan kinerja perusahaan”(Ratnawati, 2013).

## Kampanye Public Relations
“Kampanye Public  Relations ( PR  campaign )  tujuannya  untuk meningkatkan pemahaman dan  wawasan khalayak banyak ( target audience ) dalam hal  ini demi menarik simpatis  dan  menumbuhkan  pendapat  yang  baik  bagi  sebuah  instansi  ataupun  organisasi ( corporate  activities )  bertujuan  untuk  menghasilkan  sebuah  rasa  percaya  dan  kesan  yang baik dari masyarakat melalui pengutaraan sebuah pesan secara terus menerus dalam waktu yang sudah ditentukan dan bisa menjadi berkelanjutan. Dalam arti lebih umum, kampanye Public Relations selalu memberikan arahan secara intensif diiringi dengan pemahaman dan dorongan  kepada  masyarakat  untuk  sebuah  program  tertentu  melalui  sebuah  proses  dan metode  komunikasi  yang  berkelanjutan  dan  terorganisasi  demi mencapai  citra  dan publisitas yang positif”(Petra, 2005).
“Terdapat  berbagai  jenis  dari  keberadaan  kegiatan  kampanye  PR  ( PR  campaign ) sebagaimana  telah  dijelaskan  oleh  Patrick  Jackson,  senior  pendiri  dan  konsultan  PR internasional,  New  Hampshire  seperti  yang  dikutip  oleh  Newson,  Scott  &  Turk,  yaitu melaksanakan kegiatan kampanye PR untuk tujuan sebagai berikut:
1. Public awareness
Secara  umum,  kampanye public  relations berupaya  untuk  menciptakan „kesadaran  publik‟  (public  awareness)  terhadap  sesuatu  yang  berhubungan  dengan kepentingan  social,  seperti  pendidikan,  peraturan  kesehatan,  kesejahteraan,  kelestarian lingkungan hidup dan alam sekitarnya.
2. Offer information
Menawarkan  sebuah  informasi  yang  lebih  detail  tentang  suatu  kegiatan kampanye  tertentu  kepada  publik  yang  lebih  mendukung  kegiatan,  dan  berbeda  jika dibandingkan  dengan  kampanye  kesadaran  (Sederhana  atau  umum).  Informasi  yang ditawarkan  (offer  information)  tersebut  buku  panduan  mengenai  peraturan  perundang-

## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
undangan  secara  lebih  lengkap,  temasuk  bantuan  tenaga  ahli  (konsultan)  dan  alokasi dana  khusus  kepada  public,  komunitas  dan  lembaga  swadaya  masyarakat  (LSM)  yang memang  membutuhkan  untuk  melaksanakan  program  kegiatan  kampanyebertujuan kepedulian sosial.
3. Public education
Kemampuan  seorang  praktisi  kampanye  PR  untuk  mendidik  publiknya  secara emosional  yang  tetap  bersikap  etis  dan  wajar  dalam  mengespresikan  opininya  menurut metode  pedagogic,  didukung  dengan  bahan-bahan  materi  kampanye  secara  lengkap tentang informasi dan tujuan sesuatu program kegiatan bersifat persuasive atau bernilai pendidikan tertentu yang ingin dikampanyekan terhadap masyarakat.
4. Reinforce the attitudes and behavior
Program  dari  kegiatan  kampanye  yang  dilakukan  tersebut  harus  mampu memperkuat  nilai-nilai  atau  ingin  mengumabah  perilaku  public  yang  berkaitan  melalui persetujuannya dengan positioning statement pihak nara sumber.
5. Behavior modification
Tahapan  kampanye  pelaksanaan  berikutnya  adalah  memodifikasi  untuk mengubah  perilaku public untuk  meyakinkan  mengenai  program  keselamatan  sosial tertentu”(Indonesia et al., 2012).
6. Public awareness
Kampanye  secara  umum  yang  dilakukan  public  relations  berupaya  untuk mmenciptakan  „kesadaran  publik‟  (public  awarenes)  terhadap  sesuatu  yang  berkaitan dengan  kepentingan  social,  seperti  pendidikan,  peraturan  kesehatan,  kesejahteraan, kelestarian lingkungan hidup dan alam sekitarnya.
7. Offer information
Menyajikan  sebuah  informasi  yang  lebih  intensif  terhadap  suatu  program kampanye khusus kepada masyarakat yang lebih tertarik atau ingin memperhatikan dan berlainan  apabila  disamakan  dengan  kampanye  kesadaran (Sederhana  atau  umum). Biasanya  informasi  yang  ditawarkan  (offer  information)  tersebut  buku  panduan mengenai peraturan perundang-undangan secara lebih lengkap, temasuk bantuan tenaga ahli  (konsultan)  dan  alokasi  dana  khusus  kepada  public,  komunitas  dan  lembaga swadaya masyarakat (LSM) yang memang membutuhkan untuk melaksanakan program kegiatan kampanyebertujuan kepedulian sosial.
8. Public education
Kemampuan  praktisi  kampanye  PR  untuk  mendidik  publik  secara  emosional yang  tetap  bersikap  etis  dan  wajar  dalam  mengespresikan  opininya  menurut  metode pedagogic,  didukung  dengan  bahan-bahan  materi  kampanye  secara  lengkap  tentang informasi  dan  tujuan  sesuatu  program  kegiatan  bersifat  persuasive  atau  bernilai pendidikan tertentu yang ingin dikampanyekan terhadap masyarakat.
9. Reinforce the attitudes and behavior

## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
Hari Hidayat - Strategi Kampanye Public Relations...
Kegiatan program kampanye yang dilakukan tersebut harus mampu memperkuat nilai-nilai  atau  ingin  mengubah  perilaku  publik  yang  berkaitan  melalui  persetujuannya dengan positioning statement pihak nara sumber.
10. Behavior modification
Tahapan  kemampuan  melaksanakan  tahapan  kampanye  selanjutnya  adalah mengubah  atau  akan  merubah  sikap  untuk  memastikan  publik  perihal  rencana keselamatan sosial khusus.

## Public Relations
Public  Relations adalah  sebuah  bentuk  komunikasi  yang  terencana  untuk  semua jenis  organisasi  baik  itu  yang  komersial  maupun  non  komersial.  Namun  berbeda  dengan kegiatan  komunikasi  yang  lainnya,  komunikasi  dalam  kegiatan Public  Relations mempunyai  ciri  masing-masing,  ini  disebabkan  karena  sifat  dan  fungsi  organisasi  dari lembaga  dimana  peran Public  Relations itu  berada,  sifat  manusia  yang  ikut  andil,  apalagi publik yang menjadi tujuan, faktor eksternal  yang memengaruhi dan sisanya  yang bersifat khas. Ciri  yang khas  dari  komunikasi Public relations adalah adanya timbal  balik. Dalam pengertian  teoritis, Public  Relations merupakan    salah    satu    bidang    ilmu    komunikasi praktis,  yaitu  penerapan ilmu komuikasi pada suatu organisasi usaha atau perusahaan yang didalam  melaksanakan  fungsi  manajemen  untuk  tercapainya  tujuan  yang  ditentukan (Assumpta, 2002) .
W.  Emerson  Reck,  PR  Director,  yang  dikutip  oleh  Oemi  Abdurrahman mendefinisikan Public Relations sebagai:
“ Public  Relations adalah  kelanjutan  dari  proses  penetapan  kebijaksanaan,  penentuan pelayanan-pelayanan  dan  sikap  yang  disesuaikan  dengan  keperluan  orang-orang  atau lembaga  itu  sendiri  untuk  memperoleh  kepercayaan  dan Goodwill dari audience .  Kedua, pelaksanaan pelayanan, penghargaan dan kebijaksanaan yang sebaik-baiknya.”
Berdasarkan pengertian di atas dapat dijelaskan bahwa Public Relations merupakan sebuah  program  untuk  menanamkan  dan  memperoleh  pengertian, goodwill ,  kepercayaan, penghargaan  dari  publik  terhadap  organisasi  khususnya  dan  masyarakat  luas,  sehingga opini  publik  akan  timbul  untuk  menguntungkan  bagi  keberlangsungan  hidup  suatu organisasi. Abdurrahman, O. (2001). Dasar-Dasar Publik Relations. Citra Aditya.
Berdasarkan  definisi  tersebut,  maka  untuk  menjelaskan  bagian  yang  penting  dari
Public Relations adalah:
1. Hubungan dengan pers yang dimaksud adalah Public Relations harus bisa menyiapkan sebuah  berita  dan  informasi  untuk  media  tentang  perusahaan    agar  tercapainya  citra yang positif.
2. Publisitas produk mensponsori berbagai program  yang dapat mempublikasikan produk tertentu.
3. Komunikasi  korporat  meningkatkan  kepercayaan  sebuah  lembaga  melalui  komunikasi

## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
Hari Hidayat - Strategi Kampanye Public Relations...
internal  (Komunikasi  kepada  manajemen  dan  karyawan)  dan  komunkasi  eksternal (Komunikasi dengan audiencenya ).
4. Lobi  yang dimaksudkan adalah Public Relations harus bisa menjalin sebuah hubungan yang  erat dengan para penentu kebijakan dan kalangan legislatif untuk mendukung atau justru meninggalkan peraturan dan undang-undang tertentu.
5. Konseling  memberikan  sebuah  masukan  terhadap  manajemen  tentang  isu-isu  publik dan bagaimana seharusnya menyikapi demi kepentingan dan citra perusahaan.
Meskipun  mempunyai  fungsi-fungsi  seperti  di  atas,  tujuan  utamanya  adalah menjalin  hubungan  baik  antara  pihak  perusahaan  dengan  publiknya.hubungan  baik  yang terjalin bukan semata-mata untuk kepentingan organisasi saja melainkan untuk keuntungan kedua belah pihak, organisasi merasakan keuntungan dan efek dari hubungan yang baik dan publik  pun  merasakan  keuntungan  dan  efek  dari  hubungan  baik  tersebut  (Abdurrahman, 2001).

## Strategi Komunikasi Dalam Kampanye
Tujuan dari komunikasi terlihat dari berbagai macam aspek termasuk kampanye dan propaganda, baik untuk keperluan promosi maupun publikasi. Misalnya, tujuan komunikasi dalam  dunia  periklanan (advertising  communication) adalah  selain  memberikan  informasi suatu  produk  yang  dikampanyekan,  juga  menitip  beratkan  bujukan (persuasif) dan menanamkan awareness dalam  benak  konsumen  sebagai  upaya  momutivasi  pembelian. Pemasaran (Marketing) berencana  untuk  memperluas  pasar  suatu  produk,  dan  untuk kampanye  PR (public  relations  campaign) didalam  berkomunikasi  berbeda  dengan pemasaran  ,  kampanye  PR  lebih  tertuju  kepada  pengertian,  pemahaman,  pengetahuan, dukungan,  minat,  dan  kesadaran  dari  berbagai  pihak  untuk  mendapatkan  citra  baik  untuk organisasi yang diwakilinya.
Jadi, strategi itu pada hakikatnya adalah sebuah rencana yang berfokus kepada suatu tujuan  jangka  panjang  organisasi,  disertai  penyusunan  suatu  cara  atau  upaya  bagaimana agar tujuan tersebut dapat dicapai.
Komunikasi secara efektif adalah sebagi berikut:
1. Bagaimana mengubah sikap (how to change the attitude)
2. Mengubah opini ( to change the opinion )
3. Mengubah perilaku (to change behavior)
Tujuan  utama  strategi  komunikasi  menurt  R.  Wayne  Pace,  Brent  D.  Peterson  dan
M.Dallas Burnett yang dikutip oleh Rosady Ruslan, sebagai berikut:
1. Untuk memperjelas bahwa suatu pengertian bisa terjadi di dalam berkomunikasi.
2. Sebisa mungkin penerimaan harus bisa dibina dengan baik
3. Untuk memotivasinya.
4. Mencapai  tujuan  yang  akan  dicapai  oleh  komunikator  dari  suatu  proses  yang  dijalani dalam komunikasi tersebut.

## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
Hari Hidayat - Strategi Kampanye Public Relations...
Proses  terjadinya  komunikasi  kampanye  selalu  melibatkan  konseptor  ( Conception skill ),  praktisi  komunikasi  ( practitioners  skill )  dan  komunikator  dengan  kemampuan komunikasinya  ( communication  skill )  upaya  ini  untuk  mempengaruhi  komunikan  dari dukungan berbagai pihak teknis dan pihak operasional dari strategi dan perencanaan  yang tersusun agar dapat mencapai tujuan tertentu.
Keadaan  yang  dapat  mendukung  sukses  atau  tidaknya  suatu  penyampaian  pesan (message) dalam  kampanye,  menurut  Wilbur Schramm  yang  dikutip  oleh Rosady  Ruslan, yaitu sebagai berikut:
1. Setiap pesan dibungkus dengan menarik agar menarik perhatian audience.
2. Pesan  dirumuskan  melalui  lambang-lambang  yang  bisa  dan  mampu  dimengerti  oleh seorang komunikan.
3. Sebuah Pesan bisa menjadi kebutuhan pribadi dari komunikannya.
4. Bukan logistik saja yang harus dipenuhi tetapi pesan juga dapat dipenuhi karena sudah menjadi  kebutuhan  sehari-hari,  tetapi  harus  sesuai  dengan  keadaan  tertentu  dari komunikan.
Pesan  bisa  berupa  pikiran,  informasi  ,  ide,  perasaan,  dan  gagasan.  Pikiran  dan perasaan  tidak  akan  mungkin  bisa  diketahui  oleh  komunikan  kecuali  tidak  memakai “sesuatu lambang yang sama-sama dimengerti.

## Minat
Slameto  memberi pengertian  bahwa minat  adalah suatu rasa suka dan rasa tertarik terhadap  sebuah  hal  atau  kegiatan,  timbul  dari  keinginan  sendiri  tanpa  ada  paksaan  dari siapapun.  Sedangkan  Kartini  Kartono  (1990:112)  mengemukakan  bahwa  minat  adalah sebuah  momen  dari  ketidak  pastian  yang  terarah  secara  terus  menerus  terhadap  sebuah objek yang dianggap prioritas (Slameto, 1991) . Tiga komponen pengukuran sikap: 1. Kognitif
Merupakan  pengetahuan/persepsi  yang  dimiliki  seseorang  (pengetahuan  dan pemikirannya)  sebagai  perpaduan  pengalaman  langsung  dari  objek  dan  informasi  yang berkaitan  dengan  objek.  Pengetahuan  dan  persepsi  ini  muncul  dalam  bentuk  kepercayaan terhadap atribut-atribut objek.
2. Afektif
Merupakan  perasaan  atau  emosi  terhadap  objek.  Komponen  ini  bersifat  evaluatif didasarkan  pada  hasil  evaluasi  penampilan  objek  dari  beberapa  atributnya.  Penilaian evaluatif  juga  dapat  berkembang  tanpa  perlu  didahului  informasi  kognitif  maupun kepercayaan terhadap produk.

## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
Hari Hidayat - Strategi Kampanye Public Relations...

## 3. Konatif
Merupakan kesukaan/ kecenderungan seseorang untuk mengambil tindakan tertentu terhadap objek. Dalam penelitian-penelitian tentang perilaku konsumen komponen konatif ini  sering  diartikan  sebagai  minat/keinginan  konsumen  untuk  membeli  produk.  Jika seseorang  memiliki  minat  terhadap  suatu  minat  tertentu,  maka  kegiatan  yang  dipilih biasanya  juga  akan  mengacu  terhadap  minat  yang  dituju.  Jadi  dapat  disimpulkan  bahwa minat akan terwujud jika pesan yang disampaikan sudah menyentuh aspek kognitif, afeksi, dan konatif khalayak.
Dalam  kaitannya  dengan Public  Relations ialah  seorang Public  Relations untuk menarik  minat  masyarakat  dalam  programnya  harus  menggunakan  strategi  yang  dapat menyentuh tiga aspek tadi, salah satunya ialah dengan strategi promosi yang salah satu alat promosinya  ialah  publisitas  baik  di  media  massa  cetak  maupun  elektronik  (Kartini  dan Kartono, 1990).

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif  kualitatif.  Penelitian kualitatif adalah penelitian yang hasil oberservasinya tidak menggunakan data yang sudah ada  dan  dikembangkan  melainkan  dari  wawancara  yang  mendalam  dengan  informan  . Pandangan lain menyatakan bahwa penelitian kualitatif adalah penelitian untuk melakukan eksplorasi  dan  memperkuat  prediksi  terhadap  suatu  gejala  yang  berlaku  atas  dasar  data yang  diperoleh  lapangan.  Berdasarkan  pandangan  tersebut,  penelitian  Kualitatif  dalam penelitian ini dimaksudkan untuk mencari sebuah fakta tentang, Strategi Kampanye Public Relations Palang  Merah  Indonesia  (PMI)  Kota  Bandung  Dalam  Meningkatkan  Minat Masyarakat  Kota  Bandung  Untuk  Melakukan  Donor  Darah  Saat  Pandemik  COVID-19. Kemudian memberikan penjelasan yang ditemukan di lapangan (Emzir, 2014) .
Penelitian ini dilakukan kepada Public Relations PMI kota Bandung yang beralamat Jl. Aceh No 79, Bandung, 40114, Indonesia
Teknik  atau  metode  pengumpulan  data  adalah  teknik  atau  cara-cara  yang  dapat digunakan periset untuk mengumpulkan data. Teknik pengupulan data dalam penelitian ini peneliti menggunakan 3 cara, yaitu:
1. Observasi
Observasi adalah pengamatan dan pencatatan dengan sistematis terhadap fenomena- fenomena  yang  diselidiki  di  lapangan . Observasi  sebagai  alat  pengumpulan  data  dapat dilakukan  secara  spontan.  Dalam  hal  ini,  peneliti  mengobservasi  lokasi  tempat  penelitian yakni  PMI  Kota  Bandung.  Observasi  dilakukan  guna  mendapatkan  data  yang  relevan tentang  gambaran  strategi Public  Relations dalam  meningkatkan  minat  masyarakat melakukan donor darah disaat pandemik Covid-19.

## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
Hari Hidayat - Strategi Kampanye Public Relations...

## 2. Wawancara
Dalam  penelitian  ini,  wawancara  dilakukan  untuk  mengetahui    strategi Public Relations dalam meningkatkan minat masyarakat melakukan donor darah disaat pandemik Covid-19. Peneliti akan mewawancarai Public Relations PMI Kota Bandung.
3. Dokumentasi
Metode  dokumentasi  diperoleh  melalui  observasi  dan  wawancara  kemudian dikelompokkan sesuai pertanyaan penelitian. Informasi yang akan diperoleh melalui kajian atau studi terhadap informasi yang berisi kebijakan- kebijakan dan prosedur-prosedur yang berlaku  serta  arsip  lainnya  di  dalam  tugas  dan  fungsi Public  relations Palang  Merah Indonesia (PMI) Kota Bandung.
Dalam penelitian ini, peneliti melakukan analisis terlebih dahulu pada pengumpulan data  berlangsung  dan  setelah  pengumpulan  data  dilapangan.  Dalam  mengalisis  data, peneliti melalui tahapan-tahapan berikut :
1. Reduksi Data
Reduksi data disini adalah peneliti merangkum data-data yang sudah dikumpulkan dari hasil  observasi,  wawancara,  catatan  lapangan  dan  dokumentasi  mengenai  Strategi Public Relations dalam meningkatkan minat masyarakat melakukan donor darah disaat pandemik Covid-19.Tujunnya  untuk  memilih  data  pokok  dan  memfokuskan  pada  hal-hal  yang penting.
2. Penyajian Data
Penyajian  data  adalah  salah  satu  kegiatan  dalam  proses  penyusunan  laporan  hasil oberservasi  yang  telah  dilaksanakan  agar  temuan  yang  telah  di  observasi  dapat  dipahami dan  dianalisis  sesuai  dengan  apa  yang  diharapkan.  Dalam  hal  ini,  hasil  observasi  yang sudah ada berupa kelompok atau gugusan, setelah itu dihubungkan  dengan kerangka teori yang digunakan.
3. Penarikan Kesimpulan
Peneliti  memperhitungkan  model  data  yang  ada  atau  kecenderungan  dari  reduksi  data yang  telah  dibuat.  Dalam  perihal  ini  peneliti  masih  harus  memvalidasi,  memperkuat,  atau mungkin  mengubah  kesimpulan  yang  sudah  dikerjakan  untuk  mencapai  pada  kesimpulan akhir berupa asumsi ilmiah perihal indikasi atau keabsahan yang diteliti.
Uji  realitas  data  dalam  penelitian  kualitatif  menurut  Sugiyono  (2012)  terdiri  dari uji kejujuran data, uji transferbilitas, uji konsistensii, dan uji otentikasi. Pada penelitian ini digunakan uji  kejujuran data untuk menguji keaslian data. Uji kejujuran data direalisasikan dengan  cara perpanjang  pengamatan.  Perpenjang  pengamatan  diartikan  sebagai  penelaah kembali  mencari  data,  lalu  melakukan  observasi  wawancara  dengan  sumber  data  yang sudah  ditemukan  ataupun  sumber  data  yang  baru.  Teknik  ini  dipakai  untuk  mengenal keabsahan data yang di observasi. Selepas menjelaskan perihal tentang penelitian, ide yang telah  menguatkan  penelitian,  dan  teknik    penelitian  yang  dipakai,  oleh  sebab  itu  bab  ini diuraikan perihal hasil dari penelitian

## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
Hari Hidayat - Strategi Kampanye Public Relations...

## PEMBAHASAN
Hasil  penelitian  akan  dijabarkan  berdasarkan  hasil  wawancara,  observasi  dan dokumentasi. Pada bab hasil penelitian dan pembahasan ini, akan menguraikan berbagai hal yang  mengenai  hasil  wawancara  pada  bulan  Juli  2020  yang  dilakukan  dengan  staf Public Relation PMI kota Bandung dan beberapa masyarakat di kota Bandung yang terkait dengan Strategi  Kampanye  Palang  Merah  Indonesia  (PMI)  Kota  Bandung  Dalam  Meningkatkan Minat Masyarakat Kota Bandung Untuk Melakukan Donor Darah Saat Pandemi Covid-19 (Sugiyono, 2012) .
Pada sub-bab ini, peneliti akan menguraikan data yang telah diperoleh melalui hasil observasi dan wawancara informan yang peneliti lakukan dengan Ibu Novi Imelia sebagai staf Public Relation PMI kota Bandung.
Strategi  Kampanye  Public  Relation  Palang  Merah  Indonesia  (PMI)  Kota  Bandung Dalam  Meningkatkan  Minat  Masyarakat  Kota  Bandung  Untuk  Melakukan  Donor  Darah Saat Pandemi Covid-19.
Strategi  kampanye  yang  dilakukan  Palang  Merah  Indonesia  mencakup  susunan- susunan dari perencanaan kegiatan yang dibuat oleh PMI kota Bandung dalam melakukan strategi untuk meningkatkan minat masyarakat kota Bandung untuk berdonor darah disaat pandemic  Covid-19.  Tahap-tahap  perencanaan  ini  dipersiapkan  dengan  baik  oleh  staf Public  Relation  serta  team  yang  ada  di  Palang  Merah  Indonesia  Kota  Bandung.  Seperti yang  dikatakan  oleh  Ibu  Novi  Imelia  selaku  staf  Public  Relation  PMI  kota  Bandung. “Melakukan  sosialisasi  himbauan  donor  kepada  masyarakat  melalui  media  cetak  maupun media  sosial,  memberikan  gift  menarik,  melakukan  promosi  kesehatan  online  atauapun langsung  di  beberapa  tempat  umum  disertai  dengan  pembagian  brosur,  masker,  dan handsanitizer,  memperluas  relasi  dengan  media,  serta  melakukan  kerjasama  dengan coordinator donor darah (KDD) dari berbagai kalangan.”
Pengelolaan    Public  Relation  Palang  Merah  Indonesia  (PMI)  Kota  Bandung  Dalam Meningkatkan  Minat  Masyarakat  Kota  Bandung  Untuk  Melakukan  Donor  Darah  Saat Pandemi Covid-19.
Berbagai  upaya  yang  telah  dikalukan  oleh  Palang  Merah  Indonesia  untuk meningkatkan minat pendonor darah di kota Bandung.
“Memberikan  pemahaman  melalui  media  sosial  dan  sosialisasi  langsung  kepada masyarakat mengenai donor darah aman ditengah pandemi,  karena pelayanan di PMI kota Bandung sudah menerapkan prosedur pencegahan penularan Covid-19, seperti pengecekan suhu  tubuh,  menyediakan  tempat  cuci  tangan  dan  handsanitizer,  memberlakukan  physical distancing disetiap ruangan tunggu dan antrian, serta rutin dilakukan sterilisasi ruangan dan fasilitas  umum  menggunakan  disinfektan.  Selain  itu  setiap  petugas  juga  sudah menggunakan protokol kesehatan yang lengkap.”
Media  yang  digunakan  Palang  Merah  Indonesia  (PMI)  Kota  Bandung  Dalam Meningkatkan  Minat  Masyarakat  Kota  Bandung  Untuk  Melakukan  Donor  Darah  Saat

## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
Hari Hidayat - Strategi Kampanye Public Relations...
Pandemi Covid-19.
Palang  Merah  Indonesia  menggunakan  berbagai  macam  media  ada  2 pengelompokan media yang digunakan PMI Kota Bandung.
Melalui media cetak seperti :
- Pembagian brosur,
- Pemasangan poster
- Pemasangan banner
Melalui media elektronik seperti :
- Media sosial meliputi whatsapp,instagram, twitter, dan facebook - Artikel media online
- Televisi
- Radio”

## Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  mengenai  strategi  kampanye Public  Relations PMI Kota  Bandung  dalam  meningkatkan  minat  masyarakat  Kota  Bandung  untuk  melakukan donor  darah  disaat  pandemi  Covid-19,  melalui  observasi  dan  wawancara  mendalam, maka dapat disimpulkan bahwa:
1. Strategi  yang  diterapkan  oleh  Public  relations  PMI  Kota  Bandung  dalam pelaksanaan  strategi  kampanye Public  Relations PMI  Kota  Bandung  dalam meningkatkan  minat  masyarakat  Kota  Bandung  untuk  melakukan  donor  darah disaat pandemi Covid-19 ada dua strategi  yaitu: (1) Strategi publikasi ( strategy of publicity ),  yaitu merupakan pembagian informasi ataupun pesan melewati metode publikasi, melewati kerjasama dengan banyak media, baik itu media cetak ataupun media  elektronik  dan  media  sosial.  (2)  Strategi  mempengaruhi  ( strategy  of persuation )  adalah  menjalankan  strategi  dengan  mempengaruhi  masyarakat menggunakan cara sugesti untuk mengalihkan cara pandang masyarakat dan sadar bahwa berdonor darah sangat penting.
2. Faktor  yang  menjadi  penghambat  dalam  melaksanakan  strategi  kampanye  Public relations  yaitu  koordinasi  dan  tingkat  kesadaran  masyarakat  itu  sendiri,  karena sebelum  kemunculan  pandemik  Covid-19  dikota  Bandung  tingkat  kesadaran masyarakat  untuk  berdonor  darah  masih  sangat  kurang  padahal  manfaat  berdonor darah  sangat  banyak,  ditambah  lagi  sekarang  adanya  pandemik  Covid-19  yang sebelumnya  sering  melakukan  donor  darah  sekarang  sudah  tidak  ada  karena mereka  takut  akan  virus  Covid-19,  maka  dari  itu  Public  Relation  PMI  kota Bandung  merancang  strategi  seefektif  dan  semenarik  mungkin  untuk mensosialisasikan tentang berdonor darah disaat pandemik Covid-19 aman.

## Daftar Pustaka
Abdurrahman, O. (2001). Dasar-Dasar Publik Relations . Citra Aditya. Assumpta, M. (2002). Maria Dasar-Dasar Public Relations dab Praktek . PT. Grafindo. Donor Darah Menurun Karena Virus Corona Ini Kata Palang Merah . (n.d.).

## COMMUNICATIVE JURNAL ILMU KOMUNIKASI DAN DAKWAH Volume 2 Nomor 1 Juni 2021
Hari Hidayat - Strategi Kampanye Public Relations...
Emzir. (2014). Metodologi Penelitian Kualitatif Analisa Data (1 cetakan). RajawaliPers. Indonesia, U., Amalia, N. U. R. F., Ilmu, F., Dan, S., Politik, I., Studi, P., & Masyarakat, H.
(2012). KAMPANYE  PUBLIC  RELATIONS  DALAM  MEMBENTUK  SIKAP KHALAYAK  (  Studi  pada  Kampanye  Stop  the  Trafficking  of  Children  and  Young People yang diselenggarakan oleh The Body Shop Indonesia ) SKRIPSI .
Jibriliantin.  (2014). Kegiatan  Publisitas  Humas  PalangMerah  Indonesia  (PMI)  Kota Bandung dalam Meningkatkan Minat Donor Darah . 1 .
Kartini dan Kartono. (1990). No TitlePsikologi Perkembangan Anak . CV. Mandar.
Nugraha, A. (2020). Dampak Pandemi Covid-19 Pendonor darah di Bandung Berkurang . Www.Liputan6.Com. https://www.liputan6.com/health/read/4206401/dampak- pandemi-covid-19-pendonor-darah-di-bandung-berkurang
Petra,  U.  K.  (2005). Kata Kunci : Kampanye, Strategi, Kanker Payudara, Breast  Cancer, Pink, RRS, Surabaya. 7 , 1–10.
pmi.or.id.
(2018). Sejarah Palang Merah Indonesia . Www.Pmi.or.Id. http://www.pmi.or.id/sejarah-lahirnya-pmi/
Ratnawati,  U.  I.  N.  A.  M.  (2013).  Strategi  Kampanye  Public  Relations  Dalam Meningkatkan Kesadaran Masyarakat Melakukan Donor Darah Pada Palang Merah Indonesia  (Pmi)  Kota  Makassar. Journal  of  Chemical  Information  and  Modeling , 53 (9), 1689–1699. https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324.004 Sapta, S. A. (2009). Kenali PMI .
Slameto. (1991). Belajar dan Faktor yang Mempengarhinya . Rineka Cipta. Sugiyono. (2012). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D . Alfabeta.