Website : http://ejournal.ipdn.ac.id/jtpm , e-ISSN: 2798-9380, p-ISSN: 2798-9941 Institut Pemerintahan Dalam Negeri Kampus Sumatera Barat

## Partisipasi Masyarakat dalam  Program Kampung KB Selama Covid-19 Ditinjau dari Fungsi Keluarga di Kota Dumai
Penulis: Nurmala Sari 1
Afiliasi:
Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi (STIA) Lancang Kuning, Dumai, Indonesia 1 Email:
chikumalasari@gmail.com 1
©2022 by the authors. Submitted for possible open access publication under the terms and conditions of the Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License-(CC-BY-SA) (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/) DOI : https://doi.org/10.33701 / jtpm.v2i2.2609
*Penulis Korespondensi
Nurmala Sari Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi (STIA) Lancang Kuning, Dumai, Indonesia Email: chikumalasari@gmail.com Diterima: 14 Juni 2022 Direvisi: 18 Agustus 2022 Publikasi Online : 24 Agustus 2022

## Abstract
This  research  is  to  observe  the  participation  of  the  community  of  Kampung  KB  Keberkahan  Bersama  during  Covid-19 pandemic in the terms of 8 (eight) family functions. The community’s participation in developing a village along the Covid-19 pandemic  is  very  necessary.  Likewise,  the  success  of  Kampung  KB  program  cannot  be  separated  from  the  community’s participation. This research aims at observing how far the participation of community in Kampung KB program during the Covid-19 pandemic in terms of 8 (eight) family functions. The method used in this research is qualitative approach with data retrieval techniques using documents, interviews and observations as well as data analysis by triangulation. The result showed that community’s participation was very high, as it is displayed from the participation data from 2020 – 2021 where all activities of 8 (eight) family functions were conducted and even exceeded the target that had been set. All activities are carried in the term of implementing health protocol..
Keywords: community’s participation; quality family village; covid-19 pandemic

## Abstrak
Penelitian  ini  untuk  melihat  partisipasi  masyarakat  Kampung  KB  Keberkahan  Bersama  selama  masa pandemi  covid  19  ditinjau  dari  8  (delapan)  fungsi  keluarga.    Pentingnya  pastisipasi  masyarakat  dalam pembangunan  suatu  desa  ketika  pendemi  covid-19.  Begitu  juga  dengan  keberhasilan  program  kampung KB tidak lepas dari partisipasi masyarakatnya. Tujuan penelitian ini untuk melihat sejauh mana partisipasi masyarakat  dalam  program  Kampung  KB  selama  pandemi  covid-19  ditinjau  dari  8  (delapan)  fungsi keluarga. Metode penelitian yang digunakan dengan pendekatan kualitatif dengan teknik pengambilan data dengan  dokumentasi,  wawancara  dan  observasi  serta  analisis  data  dengan  trianggulasi.    Hasil  penelitian menunjukan bahwa partisipasi masyarakat sangat tinggi selama masa pandemi ini, hal itu dilihat dari tabel data partisipasi masyarakat dari tahun 2020-2021 yang mana semua kegiatan 8 (delapan) fungsi keluarga terealisasi dengan baik dan melebihi dari target yang telah ditetapkan. Semua kegiatan dilakukan dengan tetap menjalankan protokol kesehatan (Prokes).
Kata kunci: partisipasi masyarakat; kampung keluarga berkualitas; pandemi covid-19
PENDAHULUAN Berdasarkan data dari Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kota Dumat  per  tanggal  31  Desember  2020  jumlah penduduk  di  kelurahan  Laksamana  berjumlah sebanyak  3.831  jiwa  dengan  luas  wilayah  3,4 km². kepadatan penduduknya 1.126,76 jiwa/km².  sedangkan  jumlah  penduduk  yang belum bekerja yaitu sebanak 1.518 jiwa. Hal ini bisa  dilihat  bahwa  kelurahan  laksamana termasuk  salah  satu  (1)  kelurahan  yang  padat penduduk  dan  memiliki  jumlah  pengangguran yang  besar.  Dengan  meningkatnya  jumlah penduduk seuatu daerah menyebabkan terhambatnya  laju  pembangunan  daerah tersebut.  Oleh  karena  itu  upaya  mengatasi permasalahan  ledakan  penduduk  tersebut, pemerintah  Indonesia  telah  menerapkan program  Keluarga  Berencana  (KB)  yang bertujuan  untuk  mengendalikan  pertumbuhan jumlah penduduk di Indonesia.
Kampung  Keluarga  Berkualitas  (KB) adalah  miniatur  pelaksanaan  program  KB secara terpadu dan komprehensif di tingkat lini lapangan  (desa/kelurahan/dusun/RW)  konsep kampung  KB  merupakan  konsep  terpadu program  KB  dengan  program  pembangunan lainnya seperti pendidikan, kesehatan, ekonomi. Kampung  KB  ini  didesain  sebagai  upaya pemberdayaan masyarakat terhadap pengelolaan program KB. Kegiatannya dikelola berdasarkan prinsip  dari,  oleh  dan  untuk  masyarakat  itu sendiri.  Penetapan wilayah kampung KB sesuai kriteria  utama  yakni  jumlah  Pra-KS  dan    KS-1 (miskin)  diatas  rata-rata  Pra-KS  dan  KS-1, jumlah peserta KB belum cukup tinggi , kriteria wilayah termasuk wilayah yang padat penduduk serta  kriteria  program  KB  seperti  peserta  KB aktif    dan    penggunaan  metode    kontrasepsi jangka    panjang,    rendah    dengan    tingkat Unmet Need tinggi.
Program  KB  ini  berupaya  mewujudkan keluarga  sejahtera  yang  berkualitas.  Partisipasi berbagai  instansi  dalam  kampung  KB  sangat penting  sehingga  pelayanan  paripurna  dapat dirasakan  langsung  oleh  masyarakat  menuju kesejahteraan  masyarakat.  Berbagai  kegiatan yang dilaksanakan di kampung KB diantaranya optimalisasi  pengasuhan  dan  pembinaan
tumbuh  kembang  anak  sejak  dikandungan sampai  seribu  hari  pertama  kehidupan, perencanaan  kehamilan  yang  baik  sejak  pra nikah  dan  selama  mengandung,  menurunkan angka  fertilitas  melalui  pelayanan  KB  yang bermutu merata dan dapat diakses oleh seluruh keluarga  serta  mengembangkan  kualitas keluarga  melalui  Bina  Keluarga  Balita  (BKB). Pelaksanaan Kampung KB perlu didukung oleh lintas  sektor  karena  dalam  pelaksanaan peningkatan  kualitas  keluarga  tidak  hanya BKKBN  yang  mengampu  namun  seluruh sektor  masyarakat  perlu  bergerak  terpadu bersama. Kampung  KB  tidak  hanya  berperan dalam  pengendalian  penduduk,  melainkan meningkatkan  ketahanan  dan  kesejahteraan keluarga.  Status  kesejahteraan  dapat  diukur dengan  proporsi  pengeluaran  rumah  tangga. Pada  tahun  2019,  BKKBN  meluncurkan program  baru  yaitu  program  Bangga  Kencana. Program Bangga Kencana merupakan program pemerintah  yang  tidak  hanya  fokus  pada masalah  kependudukan  dan  KB,  melainkan lebih  fokus  pada  pembangunan  keluarga.  Oleh karena itu, sasaran kegiatan Program Kampung KB dari yang terkecil yaitu keluarga.
Salah  satu  kampung  KB  yang dicanangkan  di  Kota  Dumai  pada  tahun  2017 adalah  kampung  KB  Keberkahan  Bersama. Kampung KB Keberkahan Bersama terletak di Kecamatan Dumai Kota Kelurahan Laksamana terpilih  menjadi  salah  satu pilot  project program keluarga  berencana  karena  termasuk  kedalam kriteria utama pemilihan wilayah  kampung  KB (BPS,  2017).    Kriteria    utama    daerah    ini memiliki    masyarakat    kategori    pra    keluarga sejahtera/Pra    KS  (sangat    miskin)    dan  KS-1 (miskin)    diatas  rata-rata    jumlah    keluarga sejahtera  tingkat/kelurahan    serta    jumlah peserta    KB    di  bawah    rata-rata    pencapaian peserta  KB  tingkat  desa/kelurahan.  Artinya, kelurahan Lakasmana memiliki tingkat kesejahteran  yang rendah serta perlu mendapat perhatian  khusus  untuk  menekan  angka kelahiran.  Rendahnya  peserta  KB  berakibat pada meningkatnya   angka  kelahiran  tersebut dimulai  dari  kurangnya  kesadaran  masyarakat akan pentingnya kesejahteraan keluarga.
Program  BKKBN  yang  dijalankan  di kampung    KB  Keberkanah  Bersama  diantara program  kelompok Tribina yaitu Bina Keluarga Balita  (BKB),  Bina  Keluarga  Remaja  (BKR), dan  Bina  Keluarga  Lansia  (BKL).  Disamping itu, ada program Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Apseptor (UPPKA) serta program Pusat Informasi dan Konseling (PIK) untuk  remaja.  Agar  seluruh  program  BKKBN tersebut    dapat    berjalan    dengan    baik, tentunya  masyarakat  harus  ikut  berpastisipasi terhadap  program  pemerintah  yang  digulirkan diwilayahnya.
Pelaksanaan  Kampung  KB  dekat dengan  masyarakat,  oleh  karena  itu  partisipasi masyarakat  sangat  berperan  penting  dalam menyukseskan program kampung KB ini. Salah satu  prasyarat  wajib  terbentuknya  Kampung KB    adalah    adanya    partisipasi    aktif    dari masyarakat.  Partisipasi  masyarakat  adalah keterlibatan  masyarakat  secara  aktif  dan berkontribusi dalam hal fisik  maupun  non fisik dalam  proses  pembangunan  mulai  dari  tahap perencanaan hingga tahap evaluasi pembangunan (Afiat,2018).
Kolaborasi  antar  lembaga  desa  dan peran  aktif  masyarakat  menjadi  suatu keunggulan  dari    Kampung  KB  di  Kelurahan Laksamana.  Adapun  LPMK,  PKK  dan Posyandu juga turut serta dalam pembangunan Kelurahan  Laksamana.  Suksesnya  kelurahan Laksamana dalam pencapaian Program Bangga Kencana tidak lain karena partisipasi masyarakat.  Tujuan  penulisan  ini  yaitu:  untuk mengetahui  dan  mendeskripsikan  bagaimana Partisipasi Masyarakat dalam Program Kampung KB selama masa pandemic covid-19 di Kelurahan Laksamana.

## METODE
Penelitian  ini  merupakan  penelitian deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif. Sugiyono (2016) menyatakan metode deskriptif kualitatif  adalah  metode  penelitian  yang berdasarkan  pada  filsafat  postpositivisme digunakan  untuk  meneliti  pada  kondisi  objek yang  alamiah  (sebagai  lawannya  adalah eksperimen)  dimana  peneliti  adalah  sebagai instrument  kunci  teknik  pengumpulan  data
dilakukan  secara  trigulasi  (gabungan),  analisis data  bersifat  induktif/kualitatif,  dan  hasil penelitian  kualitatif  lebih  menekankan  makna daripada generalisasi. Dalam penelitian ini yang akan  di  lihat  adalah  partisipasi  masyarakat dalam Program Kampung KB di masa pandemi covid-19  ditinjau  dari  8  (delapan)  fungsi keluarga.  Lokasi  penelitian  ini  yaitu  di Kampung KB Keberkahan Bersama Kelurahan Laksamana  Kecamatan  Dumai  Kota  Kota Dumai.  Penelitian  ini  menggunakan  dua  jenis teknik pengumpulan data yaitu data primer dan data  sekunder.  Data  primer  adalah  data  yang diperoleh  langsung  dari  subjek  penelitian, kemudian dikumpulkan dan diolah sendiri oleh peneliti.  Penelitian  ini  menggunakan  data primer  yang  diperoleh  dengan  melakukan observasi  terhadap  pelaksanaan  program Kampung KB Keberkahan Bersama. Penelitian ini  menggunakan  pedoman  wawancara  semi terstruktur.  Wawancara  ini  bertujuan  agar peneliti dapat mengembangkan pertanyaan dan pelaksanaannya lebih bebas. Jenis wawancara ini bersifat  fleksibel,  dimana  peneliti  dapat mengikuti minat dan pemikiran informan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Partisipasi
Partisipasi  merupakan  salah  satu prinsip-prinsip  dasar  yang  ada  dalam  good governance yang menjelaskan betapa pentingnya keterlibatan masyarakat dalam suatu proses  pemerintahan  yang  baik,  pada  dasarnya terdapat banyak batasan atau definisi mengenai apa  yang  dimaksud  dengan  partisipasi.  Setiap definisi  yang  dikemukakan  para  ahli  memiliki penekanan  dan  penjelasan  yang  berbeda-beda. Berikut  ini  adalah  pengertian  partisipasi menurut para ahli:
1. Partisipasi  merupakan  keterlibatan mental  dan  emosi  dari  seseorang  di dalam situasi kelompok yang mendorong mereka untuk menyokong kepada pencapaian tujuan pada tujuan kelompok tersebut dan ikut bertanggungjawab
terhadap kelompoknya  dan  itu  bertujuan  untuk memenuhi    kebutuhan    yang
diinginkan    oleh  masyarakat  Irene
(2015)
2. Partisipasi  adalah  sebuah  tindakan untuk mengambil bagian yaitu kegiatan atau  pernyataan  untuk  mengambil bagian-bagian tersebut dengan maksud memperoleh  manfaat.  Borby  dalam Theresia (2015)
3. Partisipasi  merupakan  suatu  bentuk khusus  dari  interaksi  dan  komunikasi yang  berkaitan  dengan  pembagian kewenangan,  tanggung  jawab,  dan manfaat. Verhangen dalam Mardikanto (2013), Berdasarkan pengertian
yang dikemukakan  oleh  para  ahli  diatas,  dapat disimpulkan  bahwa  Partisipasi  adalah  suatu keterlibatan  mental  dan  emosional.  Bisa dijelaskan  sebagai  bentuk  demokrasi  dimana individu atau kelompok (masyarakat) ikut serta dalam perencanaan dan dalam pelaksanaan serta juga  memikul  tanggungjawab  sesuai  dengan tingkat  kematangan  dan  kewajibannya  dalam mencapai tujuan
Didalam  partisipasi  juga  terdapat beberapa  prinsip-prinsip  yang  mendasari jalannya  proses  partisipasi  dalam  masyarakat, adapun  prinsip-prinsip  partisipasi  tersebut sebagaimana  yang  dijelaskan  dalam  Panduan Pelaksanaan  Pendekatan  Partisipatif  yang disusun  oleh  Departement  for  International Development  (DFID)  dalam  Sumampouw (2004), adalah:
a) Cakupan Semua  orang  atau  wakil-wakil  dari semua  kelompok  yang  terkena  dampak  dari hasil-hasil  suatu  keputusan  atau  proses  proyek pembangunan.
b) Kesetaraan  dan  Kemitraan  (Equal Partnership) Pada dasarnya setiap orang mempunyai keterampilan,  kemampuan  dan  prakarsa  serta mempunyai  hak  untuk  menggunakan  prakarsa tersebut  dalam  setiap  proses  guna  nembangun dialog  tanpa  memperhitungkan  jenjang  dan struktur masing-masing pihak.
c) Transparansi Semua  pihak  harus  dapat  menumbuh kembangkan komunikasi dan iklim
berkomunikasim terbuka dan kondusif sehingga menimbulkan dialog d) Kesetaraan Kewenangan (Sharing
Power/ Equal Powership)
Berbagai pihak yang terlibat harus dapat menyeimbangkan  distribusi  kewenangan  dan kekuasaan  untuk  menghindari  terjadinya dominasi
e) Kesetaraan  Tanggungjawab  (Sharing Responsibility) Berbagai pihak mempunyai tanggungjawab  yang  jelas  dalam  setiap  proses karena adanya kesetaraan kewenangan (Sharing Power)  dan  keterlibatannya  dalam  proses pengambilan  keputusan  dan  langkah  langkah selanjutnya
f) Pemberdayaan (Empowerment) Keterlibatan  berbagai  pihak  tidak  lepas dari  segala  kekuatan  dan  kelemahan  yang dimiliki  setiap  pihak,  sehingga  melalui keterlibatan  aktif  dalam  setiap  proses  kegiatan terjadi  suatu  proses  saling  belajar  dan  saling memberdayakan satu sama lain.
g) Kerjasama Diperlukan  adanya  kerjasama  berbagai pihak  yang  terlibat  untuk  saling  berbagi kelebihan guna mengurangi berbagai kelemahan yang  ada,  khususnya  yang  berkaitan  dengan kemampuan sumber daya manusia.
Basrowi  dalam  Dwiningsih  (2015) menyatakan  partisipasi  dilihat  dari  bentuknya dapat dibedakan dan dibagi menjadi dua, yaitu 1. Partisipasi secara Non Fisik Partisipasi  non  fisik  diartikan  sebagai partisipasi atau keikutsertaan masyarakat dalam menentukan  arah  dan  tujuan,  serta  animo masyarakat.  Secara  konsep  partisipasi  non  fisik dilakukan  secara  tidak  tampak  seperti  ide, gagasan, pendapat atau buah pikir.
2. Partisipasi secara Fisik
Bentuk partisipasi secara fisik merupakan bentuk partisipasi masyarakat dalam bentuk  menyelenggarakan  usaha-usaha  seperti membangun  dan  mendirikan  gedung  atau fasilitas  untuk  masyarakat,  seperti  gedung sekolah  penyediaan  buku  dan  usaha  beasiswa. Berdasarkan  penjelasanya  partisipasi  fisik merupakan  partisipasi  yang  dilakukan  secara nyata  dan  dapat  dilihat  atau  dirasakan,  baik
berupa tenaga, keterampilan, uang, harta benda dan lain sebagainya.
B. Partisipasi  Masyarakat  dalam  Program Kampung  KB  ditinjau  dari  8  (delapan)  Fungsi Keluarga
Kampung  KB  merupakan  salah  satu upaya  yang  dilaksanakan  BKKBN  untuk mendekatkan  pelayanan  Program  KKBPK kepada  masyarakat  dengan  mengaktualisasikan 8  (delapan)  fungsi  keluarga  dan  membangun karakter  bangsa  melalui  perwujudan  keluarga kecil  bahagia  sejahtera.  Sasaran  Kampung  KB utamanya  adalah  penduduk  yang  tinggal  di wilayah  miskin,  padat  penduduk,  kurang memiliki  akses  kesehatan,  terpencil,  pesisir, kumuh,  dan  kesertaan  ber-KB  nya  masih rendah  dimana  diharapkan  pada  kampung  KB ini dilakukan penggarapan program pembangunan  berbagai  sektor  oleh  seluruh masyarakat  dengan  fasilitasi  dari  Kepala  Desa, Ketua  RW,  Ketua  RT,  PKB/PLKB,  PKK, Institusi  Masyarakat  Pedesaan  (IMP),  tokoh masyarakat,  kader,  serta  lintas  sektor  terkait. Sejak  dicanangkan  oleh  Presiden  Joko  Widodo pada  tahun  2016,  hingga Desember  2018  telah terbentuk 14.007 Kampung KB. Di tahun 2019 Kampung  KB  yang  sudah  melapor  berjumlah 14.271,  diharapkan  Kampung  KB  akan terbentuk  di  setiap  desa  sangat  tertinggal dengan  tujuan  untuk  meningkatkan  kualitas hidup masyarakat di daerah tersebut.
Partisipasi  masyarakat  dalam  Kampung KB  adalah  partisipasi  aktif  masyarakat  dalam pengelolaan  dan  pelaksanaan  seluruh  kegiatan yang  akan  dilakukan  di  Kampung  KB  secara berkesinambungan  guna  meningkatkan  taraf hidup  seluruh  masyarakat  yang  di  wilayahnya (BKKBN  2015).  Partisipasi  masyarakat  dalam Program  Kampung  KB  adalah  kehadiran masyarakat  dalam  setiap  kegiatan  yang  ada  di Kampung  KB,  mulai  dari  mengikuti  sosialisasi KB,  konsultasi  perkembangan  anak,  serta konsultasi kesehatan lansia dan lain sebagainya. Partisipasi  masyarakat  didukung  oleh  adanya faktor  internal  dan  eksternal  Faktor  internal merupakan  faktor  yang  berasal  dari  dalam  diri individu, sedangkan faktor eksternal merupakan faktor  yang  berasal  dari  luar  atau  lingkungan yang  dapat  mendukung  individu  dalam
melakukan  suatu  tindakan.  Adapun  Partisipasi Masyarakat  dalam  Program  Kampung  KB diantaranya sebagai berikut:
1. Partisipasi non fisik yang terdiri dari:
a. Partisipasi Masyarakat dari 8 fungsi keluarga
b. Partisipasi  Masyarakat  dilihat  dari pembangunan  keluarga  melalui
Kelompok Kegiatan (Poktan);
c. Partisipasi Masyarakat dalam Program Keluarga Berencana (KB).
2. Partisipasi fisik
Dalam  partisifasi  fisik  ini  adanya swadaya mayarakat terhadap program Kampung KB diantaranya:
a. Pembangunan TPA;
b. Pembangunan  Pos  Kampung  KB dan  Rumah  Data  Kependudukan Kampung KB Keberkahan Bersama; c. Pembuatan dan Pemeliharaan Taman  Berlian  (Bersama  Lindungi Anak); dll.
Pada  penulisan  ini  penulis  melihat partisipasi non fisik yaitu partisipasi masyarakat dari  8  (delapan)  fungsi  keluarga.  Adapun partisipasi  masyarakat  dari  8  (delapan)  fungsi keluarga dapat dilihat pada table dibawah ini:
Table.1 Partisipasi  Masyarakat  terhadap Program  Kampung  KB  Kelurahan  Laksamana ditinjau  dari  8  (Delapan)  Fungsi  Keluarga Tahun 2020

## NO KEGIATAN 8 FUNGSI KELUARGA
TARGET  REALISASI CAPAIAN (%) 1 Agama 248 211 85 2 Sosial Budaya 17 16 94 3 Cinta Kasih 17 29 171 4 Perlindungan 364 364 100 5 Reprodusi 54 60 111 6 Pendidikan 51 52 102 7 Ekonomi 28 29 104 8 Pembinaan Lingkungan 12 18 150 TOTAL 951 791 779
Sumber:  Laporan  Perkembangan  Kampung  KB  Keberkahan  Bersaman, Tahun 2020
Berdasarkan Tabel.1
partisipasi masyarakat  terhadap  program  kampung  KB  di Kelurahan  Laksamana  yang  ditinjau  dari  8 fungsi keluarga yang dimulai dari fungsi agama, fungsi  sosial  budaya,  fungsi  cinta  kasih,  fungsi perlindungan, fungsi reproduksi, fungsi pendidikan,  fungsi  ekonomi  dan  fungsi pembinaan lingkungan melalui sampel penelitian  bahwa  partisipasi  masyarakat  pada tahun  2020  mencapai  77%  (Tujuh  puluh  tujuh persen)  kegiatan  program  kampung  KB  dan kegiatan  partisipasi  masyarakat  yang  tinggi dapat  terlihat  dari  kegiatan  cinta  kasih  dengan capaian  117  %  (seratus  tujuh  belas  persen) kegiatan  yang  sudah  melebihi  dari  target kegiatan yang telah ditetapkan.
Sedangkan  pada  kegiatan  reproduksi pencapaiannya  hanya  67%  (enam  puluh  tujuh persen) hal ini dikarenakan pada masa pandemi untuk kegiatan reproduksi tidak bisa dilaksanakan sebagaimana mestinya.
Grafik  1. Partisipasi  Masyarakat  terhadap Program  Kampung  KB  Kelurahan  Laksamana ditinjau  dari  8  (Delapan)  Fungsi  Keluarga Tahun 2020
Sumber:  Laporan  Perkembangan  Kampung  KB  Keberkahan  Bersaman, Tahun 2020
Tabel  2. Partisipasi  Masyarakat  terhadap Program  Kampung  KB  Kelurahan  Laksamana ditinjau  dari  8  (Delapan)  Fungsi  Keluarga Tahun 2021
NO KEGIATAN 8 FUNGSI KELUARGA TARGET  REALISASI CAPAIAN (%) 1 Agama 248 211 85 2 Sosial Budaya 17 16 94 3 Cinta Kasih 17 29 171 4 Perlindungan 364 364 100 5 Reprodusi 54 60 111 6 Pendidikan 51 52 102 7 Ekonomi 28 29 104 8 Pembinaan Lingkungan 12 18 150 TOTAL 951 791 779
Sumber:  Laporan  Perkembangan  Kampung  KB  Keberkahan  Bersaman,
Tahun 2020
Pada  tabel  2  dapat  dilihat  bahwa pandemi tidak menyurutkan semangat masyarakat untuk berpartisipasi dalam melaksanakan  kegiatan  8  (delapan)  fungsi keluarga yang ada  di kampung KB keberkahan keluarga yang dimulai dari fungsi agama, fungsi sosial  budaya,  fungsi  cinta  kasih,  fungsi perlindungan, fungsi reproduksi, fungsi pendidikan,  fungsi  ekonomi  dan  fungsi pembinaan lingkungan melalui sampel penelitian  bahwa  partisipasi  masyarakat  pada tahun  2021  mencapai  98%  (sembilan  puluh delapan  persen).  Kegiatan  program  kampung KB  dan  kegiatan  partisipasi  masyarakat  yang tinggi  dapat  terlihat  dari  kegiatan  cinta  kasih dengan  capaian  117%  (seratus  tujuh  belas persen),  kegiatan  ini  kembali  melebihi  target yang  telah  ditetapkan.  Sedangkan  untuk kegiatan  agama  partisipasinya  paling  rendah yaitu  85%  (delapan  puluh  lima  persen)  Dalam pelaksanaan  kegiatan  di  kampung  KB Keberkahan  Bersama  selama  masa  pandemi berjalan  sesuai  dengan  protokol  kesehatan (prokes).
Grafik  2. Partisipasi  Masyarakat  terhadap
Program  Kampung  KB  Kelurahan  Laksamana ditinjau  dari  8  (Delapan)  Fungsi  Keluarga Tahun 2021
Sumber: Laporan Perkembangan Kampung KB Keberkahan Bersaman, Tahun 2021

## KESIMPULAN
Pelaksanaan  program  Kampung  KB  di Kelurahan Laksamana berjalan dengan baik dan sukses.  Hal  ini  tidak  lepas  dari  dukurang masyarakat  setempat,  partisipasi  masyarakat sangat  berpengaruh  dalam  menjalakan  semua program yang ada di Kampung KB. Tanpat ada nya  partisipasi  dari  masyarakat  maka  program Kampung KB tidak akan berjalan dengan baik.
Pada  masa  pandemi  covid19  saja partisipasi  masyarakat  ditinjau  dari  8  (delapan) fungsi  keluarga  sangat  besar.  Pada  tahun  2021 dapat dilihat kegiatan 8 (delapan) fungsi keluaga ada 6 (enam) kegiatan nya pencapaiannya diatas 100%  (seratus  persen).  Disini  dapat  dilihat bahwa  masa  pandemi  tidak  menyurutkan semangat  masyarakat  untuk  ikut  berpartisipasi dalam  menyukseskan  program  Kampung  KB Keberkahan Bersama.
Namum dalam pelaksanaan kegiatannya tetap  mengikuti  protokol  kesehatan  untuk mengurangi atau menghindari penyebaran virus corona.
Untuk mendorong meningkatnya partisipasi masyarakat dalam mengelola Kampung  KB  Keberkahan  Bersama  dengan memaksimalkan fungsi perangkat kelurahan dan kader  kelurahan  sebagai  upaya  memastikan berfungsinya  struktur  birokrasi  program
sehingga masyarakat dapat menerima informasi mengenai  program  Kampung  KB  dan masyarakat dapat berpartisipasi.

## REFERENSI
BKKBN.  (2017). Petunjuk  Teknis  Kampung  KB .
Direktorat Bina Lini Lapangan.
BKKBN.(2019). Profil  Institusi Masyarakat
Pedesaan/Perkotaan Tahun  2019 .  Direktorat Bina Lini Lapangan.
BKKBN. (2020). Rencana Strategis BKKBN 2020- 2024 .
Dwiningsi,     Siti     Irene     Astuti.     (2015). Desentralisasi  dan  Partisipasi  Masyarakat dalam  Pendidikan. Yogyakarta:  Pustaka Pelajar
Kaehe, D., Ruru, J. M., & Rompas, W. (2019). Partisipasi  masyarakat  dalam  perencanaan pembangunan  di  kampung  pintareng kecamatan tabukan selatan tenggara. JURNAL ADMINISTRASI
PUBLIK , 5 (80)
Mardikanto,    Tatok      dan      Poerwoko Soebianto. 2013). Pemberdayaan  Masyarakat Dalam  Perspektif  Kebijakan. Bandung: ALFABETA
Prasetyo,  J.  A.,  &  Anggaunitakiranantika,  A.
(2019).  Partisipasi  Masyarakat  dalam Pelaksanaan Program Keluarga Sejahtera di Kampung  KB. SOSIETAS , 10 (2),  834-840
BANDUNG
Putri,  R.  S.  (2021).  Partisipasi  Masyarakat
Dalam  Program  Kampung  KB  di  Masa Pandemi (Studi Kasus Desa Sumberkarang Kecamatan Dlanggu Kabupaten Mojokerto). Hasanuddin  Journal  of  Sociology , 59-75.
Sedyoningsih,  Y.,  Prasilowati,  S.  L.,  &  Asti,  E. G.  (2022).  Studi  Komparasi  Partisipasi Masyarakat  pada  Program  Kampung Keluarga Berencana Berdasarkan Karakteristik Masyarakat di Desa Rancabungur Kabupaten Bogor
(Comparative  Study  of  Community Participation at The Program of Kampung Keluarga Berencana Based on Community Characteristics  in  Rancabungur  Village
Bogor Regency). Jurnal Abdimas IPWIJA , 1 (1), 1-11 Shodiq, M. (2022). Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan  Kampung  Berkualitas  Pada Masa Pandemi Covid-19. BESTARI , 2 (2). Shodiq, M. (2021). Partisipasi Masyarakat dalam Program  Keluarga  Berencana  (Kampung KB) Desa Way Sari. Wacana Publik , 15 (01),
1-7
Sugiyono.(2016). Metode Penelitian Kuantitatif,
Kualitatif, R&D. Bandung: IKAPI Sumampouw,  Monique.  (2004).  “Perencanaan DaratLaut  yang  Terintegrasi  dengan Menggunakan  Informasi  Spasial  yang Partisipatif.”  Jacub  Rais,  et  al.  Menata Ruang  Laut  Terpadu.  Jakarta:  Pradnya
Paramita. 91-117.
Theresia,
Aprillia Krisnha dkk.(2015). Pembangunan Berbasis Masyarakat.
Bandung: Alfabeta Bandung.