Volume 2 Nomor 1 Januari - Juni 2018

## Dampak Infrastruktur Terhadap Ketimpangan Pembangunan Antar Daerah di
Provinsi Jambi

## Rosmeli
Dosen Fakultas Ekonomi Program Studi Ekonomi Pembangunan Universitas Jambi Email:rosmeli.vina@yahoo.com

## ABSTRAK
Pembangunan Infrastruktur merupakan salah satu aspek penting dan vital untuk mempercepat proses  pembangunan  nasional  dan  regional.  Infrastruktur  juga  mempunyai  peranan  penting sebagai  salah  satu  roda  penggerak  pertumbuhan  ekonomi.  Laju  pertumbuhan  ekonomi  dan investasi  suatu  Negara  maupun daerah tidak dapat  dipisahkan dari ketersediaan infrastruktur seperti  transportasi,  telekomunikasi,  sanitasi,  dan  energy.  Inilah  yang  menyebabkan pembangunan infrastruktur menjadi pondasi dari pembangunan ekonomi yang berkelanjutan. Bertambahnya  infrastruktur  dan  perbaikannya  oleh  pemerintah  diharapkan  memacu pertumbuhan ekonomi dan mengurangi ketimpangan pembangunan.

## Kata Kunci: Jalan dan Listrik

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Tidak  ada  yang  memungkiri  betapa  pentingnya  peran  infrastruktur  dalam  aktivitas ekonomi.  Dalam  laporan  Bank  Dunia  tersebut  ditunjukkan  beberapa  studi  yang  secara  jelas memaparkan  kaitan  di  antara  keduanya.  Di  pedesaan  India,  misalnya,  pembangunan  jalan telah meningkatkan pertumbuhan dan produktivitas pertanian (Fan, Hazell, dan Thorat, 1999). Demikian  pula,  pembangunan  jalan  di  China  dan  Thailand  memberikan  kontribusi  yang signifikan  terhadap  pertumbuhan  output,  baik  dalam  kegiatan  pertanian  maupun  non- pertanian  (Fan,  2000,  2002,  2004).  Hal  yang  sama  juga  terjadi  di  Meksiko,  di  mana pembangunan jalan memberikan donasi yang kuat terhadap peningkatan produktivitas tenaga kerja  (Deichman,  2002).  Oleh  karena  itu,  semua  negara  berkembang  selama  satu  dekae terakhir  berlomba-lomba  memerbaiki  infrastruktur  untuk  mendongkrak  pembangunan ekonominya (Barus 2012).
Pembangunan  Infrastruktur  merupakan  salah  satu  aspek  penting  dan  vital  untuk mempercepat  proses  pembangunan  nasional  dan  regional.  Infrastruktur  juga  mempunyai peranan penting sebagai salah satu roda penggerak pertumbuhan ekonomi. Laju pertumbuhan ekonomi dan investasi suatu Negara maupun daerah tidak dapat dipisahkan dari ketersediaan infrastruktur  seperti  transportasi,  telekomunikasi,  sanitasi,  dan  energy.  Inilah  yang menyebabkan pembangunan infrastruktur menjadi  pondasi  dari pembangunan ekonomi  yang berkelanjutan.  Bertambahnya  infrastruktur  dan  perbaikannya  oleh  pemerintah  diharapkan memacu pertumbuhan ekonomi (Suratno dalam  Sumadiasa, 2016)
Infrastruktur  jalan  merupakan  sektor  yang  sangat  penting  dalam  perkembangan  dan pengembangan  wilayah  yang  cukup  substansial  sehingga  kontribusi  investasi  sektor infrastruktur  jalan  terhadap  pertumbuhan  dapat  dikatakan  signifikan.  Peningkatan  kegiatan
Volume 2 Nomor 1 Januari - Juni 2018
ekonomi  dan  sosial  di  daerah  yang  telah  berkembang,  sedang  berkembang  ataupun  akan berkembang,  dapat  meningkatkan  pergerakan  manusia  dan  barang  dari  dan  ke  pusat-pusat pelayanan,produksi,  pusat  kota,  pusat-pusat  permukiman  atau  konsumsi  sehingga membutuhkan prasarana jalan dengan kualitas tinggi serta tingkat aksesibilitas dan mobilitas yang memadai.
Sama  halnya  dengan  infrastruktur  jalan,  infrastruktur  listrik  merupakan  energy  yang penting, listrik digunakan untuk bermacam – macam aktivitas dalam kehidupan sehari – hari. Tanpa  adanya  listrik  maka  aktivitas  akan  menjadi  terhambat  baik  dalam  ekonomi  maupun dalam sosial.
Sebagai  salah  satu  bagian  dari  wiayah  Indonesia,  Provinsi  Jambi  terus  berupaya  untuk meningkatkan infrastruktur Jalan dan Listrik yang ada. Dari 1.129,91 Km total panjang jalan Provinsi Jambi, 73,3% tergolong kondisi mantap pada tahun 2015. Untuk infrastruktur listrik pada  tahun  2015  sebesar  328  MW  dengan  jumlah  pelanggan  sebanyak  653.016  dan  pada tahun  2016  mencapai  mengalami  peningkatan  menjadi  365  MW  dengan  jumlah  pelanggan sebanyak 703.769.
Dengan kondisi jalan yang baik dan jumlah listrik yang tersambung semakin banyak, maka diharapkan pertumbuhan ekonomi antar daerah di Provinsi Jambi menjadi semakin baik yang akan  berdampak  pada  peningkatan  pendapatan  masyarakat  dan  mengurangi  ketimpangan pembangunan.  Bila  dilihat  dari  kontribusi  terhadap  perekonomian,  daerah  produksi memberikan kontribusi yang cukup besar dalam aktivitas perekonomian daerah, karena hasil –  hasil  produksi  pertanian  dan  perkebunan  menyebar  di  desa  –  desa  yang  ada  di  provinsi Jambi  begitu  pula  hasil  –  hasil  UMKM  yang  masih  belum  tersentuh  oleh  teknologi  karena salah  satu  faktor  yang  tidak  mendukung  yaitu  infrastruktur  listrik.  Hal  ini  akan  berdampak pada  tingkat  kesejahteraan  masyarakat  yang  rendah  dan  kurangnya  pemerataan  hasil  –  hasil pembangunan  yang  akan  menyebabkan  ketimpangan  pembangunan  menjadi  tinggi. Berdasarkan uraian  diatas, yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah:
1. Bagaimana ketimpangan pembangunan di Provinsi Jambi?
2. Bagaimana  dampak  infrastruktur  jalan  dan  listrik  terhadap  ketimpangan pembangunan di Provinsi Jambi?

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  ini  data  yang  digunakan  adalah  time  series  data  yang  berbentuk  time series dalam periode 2001-2016  yang diperoleh dari lembaga atau instansi resmi pemerintah dan dari situs-situs internet yang telah diolah lebih lanjut.
Pengumpulan  data  pada  penelitian  ini  menggunakan  metode  perpustakaan  (Library Research)  yaitu  melakukan  studi  kepustakaan  dengan  mempelajari  buku-buku,  literature, jurnal-jurnal  penelitian,  artikel,  situs-situs  internet,  serta  sumber  lainnya  yang  berkaitan dengan objek penelitian.
Metode analisis yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif yaitu penelitian  yang  dimaksudkan  untuk  menyampaikan  informasi  mengenai  gejala-gejala  yang ada pada saat penelitian Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah:
Volume 2 Nomor 1 Januari - Juni 2018

## Analisis Kuantitatif
Untuk menjawab tujuan pertama, maka digunakan Willliamson Indeks,yaitu:
WI =
  Y n Fi Y Yi   / . 2
Dimana :
Wi = Nilai / indeks ketimpangan wilayah / provinsi Yi  = Pendapatan perkapita masing - masing provinsi Y   = Total pendapatan perkapita kawasan indonesia Fi   = Jumlah penduduk masing-masing provinsi N   = Jumlah penduduk Indonesia.
Besarnya Vw adalah 0 <Vw <  1 Vw = 0, berarti pembangunan wilayah sangat merata Vw = 1, berarti pembangunan wilayah sangat tidak merata (kesenjangan sempurna) Vw~0, berarti pembangunan wilayah semakin mendekati merata Vw~1, berarti pembangunan wilayah semakin mendekati tidak merata.
Untuk  menjawab  tujuan  kedua  maka  di  gunakan  regresi  berganda  semi  log  dengan Persamaan regresi berganda yang digunakan adalah sebagai berikut :
Y = α + β 1 Log X 1 + β 2 Log X 2 + e Keterangan :
Y : Ketimpangan pembangunan
α
: Konstanta
β 1 β 2 : Koefisien regresi X 1 : Panjang Jalan
X 2 : Kwh listrik yang terpasang
e : Error Term

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Ketimpangan Pembangunan di Provinsi Jambi
Ketimpangan  pembangunan  akan  memberikan  gambaran  seberapa  besar  ketimpangan pembangunan  yang  ada  di  Provinsi  Jambi  yang  diukur  dengan  indeks  Williamson. Berdasarkan  hasil  perhitungan  indeks  Williamson  rata  –  rata  ketimpangan  pembangunan  di Provinsi  Jambi  sebesar  0.383  yang  berarti  indeks  ketimpangan  di  Provinsi  Jambi  dalam kondisi sedang.
Volume 2 Nomor 1 Januari - Juni 2018
Tabel 1. Indeks Ketimpangan Pembangunan di Provinsi Jambi
Tahun Indeks Williamson 2001 0.356 2002 0.377 2003 0.378 2004 0.372 2005 0.375 2006 0.380 2007 0.374 2008 0.370 2009 0.369 2010 0.400 2011 0.395 2012 0.403 2013 0.400 2014 0.398 2015 0.391 2016 0.386 Rata-rata 0.383 Sumber : Data diolah
Dari tabel  1 terlihat  bahwa nilai  Indeks Williamson (Vw) Provinsi  Jambi secara rata-rata selama tahun 2001-2016 sebesar 0,3964, ini berarti ketimpangan pendapatan antar daerah di Provinsi Jambi selama tahun tersebut termasuk kedalam ketimpangan yang tergolong sedang. Sedangkan nilai  Vw terendah Provinsi Jambi terjadi pada tahun 2001 juga tergolong sedang sebesar  0,3568.  Dan  nilai  Vw  tertinggi  pada  tahun  2012  sebesar  0,403  tergolong  pada ketimpangan pendapatan yang tinggi.
Tingginya  ketimpangan  pada  tahun  2012  dikarenakan  adanya  apeningkatan  aktivitas ekonomi  yang  cukup  besar  dibeberapa  daerah  seperti  Kota  Jambi,  Sarolangun,  Bungo  dan Tanjaung  Jabung  Barat  yang  akhirnya  berdampak  pada  peningkatan  pertumbuhan  ekonomi daerah  tersebut  dan  peningkatan  pendapatan  perkapita,  sementara  daerah  –  daerah  lain memberikan pertumbuhan ekonomi yang tidak jauh mengalami perubahan.
Secara  umum,  penyebab  terjadinya  ketimpangan  pendapatan  antar  daerah  di  Provinsi Jambi  ini  yaitu  faktor  kepemilikan  sumber  daya  alam  dan  faktor  persebaran  penduduk. Beberapa Kabupaten/Kota seperti Kabupaten Tanjung Jabung Timur, Tanjung Jabung Barat, Muaro  Jambi,  Batanghari,  Sarolangun,  dan  Tebo  memiliki  sumber  minyak  dan  gas  alam sementara Kabupaten/Kota lainnya tidak memiliki sumber migas. Seperti diketahui produksi migas  agak  sulit  diprediksi  begitu  juga  dengan  harganya.  Harga  migas  yang  tinggi  akan berdampak  meningkatnya  nilai  PDRB  pada  daerah-daerah  yang  memiliki  potensi  sumber migas. Peningkatan PDRB akan diikuti dengan peningkatan pendapatan perkapita pada daerah berpotensi,  sedangkan  daerah  yang  tidak  memiliki  potensi  migas  pendapatannya  cenderung rendah dibanding daerah berpotensi.
Volume 2 Nomor 1 Januari - Juni 2018

## Dampak Infrastruktur Terhadap Ketimpangan Pembangunan
Infrastruktur  memegang  peranan  penting  dalam  memperkecil  ketimpangan  pembangunan antar wilayah, infrastruktur jalan dan infrastruktur listrik merupakan infrastrutkur yang sangat berperan  penting  dalam  meningkatkan  ekonomi  masyarakat  yang  pada  akhirnya  akan memperkecil  ketimpangan.  Berdasarkan  hasil  olah  data,  maka  dilakukan  uji  hipotesis  untuk variable – variable yang ada dalam penelitian ini baik secara overall maupun secara parsial. Berdasarkan  hasil  uji  secara  keseluruhan  diperoleh  nilah  F  hitung  sebesar  9.776  dengan probabilita  sebesar  0.03,  ini  berarti    panjang  jalan  provinsi  dan  jumlah  kwh  (listrik)  yang terpasang  di  Provinsi  Jambi  secara  bersama  –  sama  berpengaruh  signifikan  terhadap ketimpangan pembangunan. Sedangkan pengaruh variable secara parsial dapat dilihat sebagai berikut:
1. Panjang  Jalan  mempunyai  nilai  th    sebesar  1.229  dengan  probabilita  sebesar  0,241, artinya  panjang  jalan  mempunyai  pengaruh  yang  tidak  signifikan  terhadap ketimpangan  pembangunan  di  Provinsi  Jambi.  Panjang  Jalan  tidak  mempunyai pengaruh  signifikan  dikarenakan,  panjang  jalan  provinsi  merupakan  total  panjang jalan  tanpa  melihat  kondisi  darinjalan  tersebut,  jalan  mempunyai  pengaruh  terhadap penurunan  ketimpangan  pembangunan  adalah  jalan  dalam  kondisi  baik  dan  sedang, sedangkan  jalan  dalam  kondisi  rusak  ringan  dan  rusak  berat  akan  memperbesar ketimpangan pembangunan antar wilayah.
2. Listrik mempunyai nilai th sebesar 4.390 dengan probabilita sebesar 0.001, ini berarti listrik  yang  terpasang  mempunyai  pengaruh  yang  signifikan  terhadap  ketimpangan pembangunan.  Ini  tidaklah  mengherankan  karena  listrik  yang  terpasang  dapat meningkatkan  ekonomi  masyarakt,  sehingga  dapat  meningkatkan  pendapatan masyarakat  yang  pada  akhirnya  dapat  mengurangi  ketimpangan  pembangunan  antar wilayah.  Dari  5  variabel  yang  mempengaruhi  produksi  karet,  2  variabel  yaitu  luas tanamah  dan  jumlah  tanaman  mempunyai  pengaruh  signifikan  terhadap  produksi karet,  sedangkan  umur  tanaman,  jumlah  tenaga  kerja  dan  biaya  pemupukan mempunyai pengaruh yang tidak signifikan terhadap produksi karet.
Berdasarkan hasil olah data dapat diketahui persamaan sebagai berikut:
Y =  β 0 + β 1 logX 1 + β 2 logX 2 + ei = -0.426 + 0.019 logX 1 + 0.084 logX 2 + ei Dari hasil olah data diperoleh nilai:
1. Konstanta  sebesar  -0.426,  ini  berarti  jika  panjang  jalan  provinsi  dan  listrik  yang terpasang  di  Provinsi  tetap  maka  ketimpangan  pembangunan  natar  daerah  akan mengalami penurunan sebesar 0.426 indek.
2. Nilai  koefisien  regresi  β 1 sebesar  0.019  ini  berarti  jika  pertambahan  panjang  jalan provinsi  sebesar  1  persen  maka  ketimpangan  pembangunan  di  Provinsi  Jambi  akan meningkatkan  sebesar 0.019 indek dengan asumsi factor lain dianggap tetap.
3. Nilai  koefisien  regresi  β 2 sebesar  0.084,  ini  berarti  jika  penambahan  1  persen  kwh listrik  yang  terpasang  di  Provinsi  Jambi  akan  meningkatkan  ketimpangan    sebesar 0.084 indek dengan asumsi factor lain dianggap tetap
Volume 2 Nomor 1 Januari - Juni 2018
Nilai  koefiesien    determinasi  regresi  sebesar  0,775  ini  berarti  77.5  persen  ketimpangan pembangunan di Provinsi Jambi dipengaruhi oleh panjang jalan Provinsi dan kwh listrik yang terpasang sedangkan sisanya 22.5 persen dipengaruhi oleh factor – factor lain diluar penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmad  Yustika, 2011. Korupsi Infrastruktur dan Ketimpangan Pembangunan , diakses 5
Maret 2017.
Barus,  Yosep  2012.  Dampak  pembangunan  infrastruktur  jalan  terhadap  perekonomian  dan distribusi  pendapatan  intra  dan  interregional  kawasan  barat  dan  timur  Indonesia:  suatu analisis model interregional social accounting matrix. http://repository.ipb.ac.id/handle/123456789/55082, diakses 5 Maret 2017
Delis,  Arman,  2008.  Peran  Infrastruktur  sebagai  pendorong  dinamika  ekonomi  sektoral  dan regional berbasis pertanian. Disertasi Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Kuncoro, Mudrajad. 2004, Otonomi dan Pembangunan Daerah, Jakarta: Erlangga. Kuncoro,  Mudrajat.2006.  Ekonomika  Pembangunan  (Teori,  Masalah,  dan  Kebijakan),
Yogyakarta: UPP-STIM YKPN d/h YKP.
Landiyanto, Erlangga Agustino (2005). Kinerja Keuangan dan Strategi  pembangunan Kota di Era Otonomi Daerah: Studi Kasus Kota Surabaya. Cures Working Paper, No. 05/01.
Mangkusubroto,  Guritno.  1995.  Ekonomi  Publik,  Edisi  Ketiga,  Yogyakarta:  Lembaga penerbit FE UGM.
Mccann, P, 2001. “Urban and Regional Economic”. Oxford University Press, New York.
Mopangga Helwin, 2011. Analisis Ketimpangan Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi di Provinsi Gorontalo Trikonomika Volume 10, No. 1, Juni 2011, Hal. 40–51 ISSN 1411- 514X
Sjafrizal, 2008. Ekonomi Regional Teori dan Aplikasi. Sumatera Barat: Baduose Media.
Sumadiasa  dkk,  2016.  Analisis  Pengaruh  Infrastruktur  Jalan,  Listrik  dan  PMA  terhadap pertumbuhan  PDRB  Provinsi  Bali  Tahun  1993  –  20014.  E-Jurnal  Ekonomi Pembangunan No.5 Vol 7 Juli 2016 Universitas Udayana, Diakses tanggal 8 maret 2017 Triyaningsih  dan  Rosmeli  pada  “Disparitas  Pendapatan  di  Provinsi  Jambi”  Periode  2000- 2008, Majalah Perspektif Bapedda 2010.
Tarigan,  Robinson.  2005.  Ekonomi  Regional  Teori  dan  Aplikasi.  Edisi  Revisi.  Jakarta:  PT Bumi Aksara.
Todaro, M.P. 2000. Pembangunan Ekonomi Dunia Ke Tiga. Edisi Ketujuh. Ja karta: Erlangga. Todaro,  MP  &  Stephen  C.  Smith.    2004.  Pembangunan  Ekonomi  Dunia  Ke  Tiga.  Edisi kedelapan. Jakarta: Erlangga.