Volume 8, No. 1, Tahun 2020 e-ISSN : 2715 - 7016

## PENGARUH PENGAWASAN KEUANGAN DAN PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN TERHADAP KINERJA PEMERINTAH BERKONSEP VALUE FOR MONEY PADA PEMERINTAH KOTA MALANG
(Studi Pada Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kota Malang)
Natalia Elda Email: eldajehanu@gmail.com
Sulistyo Eris Dianawati
Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas Kanjuruhan Malang

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menguji  dan  menjelaskan  pengaruh  Pengawasan  Keuangan  dan Penyajian Laporan Keuangan terhadap Kinerja Pemerintah Berkonsep Value For Money Kota Malang. Model  analisis  data  yang  digunakan  yaitu  regresi  linear  berganda.  Pengambilan  sampel  dilakukan dengan  metode  purposive  sampling  yaitu  pengambilan  sampel  yang  didasarkan  atas  kriteria  tertentu untuk dijadikan responden dalam penelitian ini. Pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan kuesioner yang dibagikan kepada pegawai Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah yang berjumlah 46 kuesioner atau (92%). Pengujian asumsi klasik meliputi uji multikolinearitas, uji heteroskedastisitas, uji autokorelasi dan uji normalitas. Pengujian hipotesis menggunakan uji F dan uji t. Berdasarkan hasil penelitian analisis data dengan bantuan SPSS 16.00 menunjukkan bahwa 1) Terdapat pengaruh secara signifikan antara Pengawasan Keuangan dan Penyajian Laporan Keuangan terhadap Kinerja Pemerintah Berkonsep  Value  For  Money.  2)  Terdapat  pengaruh  yang  positif  dan  signifikan  antara  Pengawasan Keuangan terhadap Kinerja Pemerintah berkonsep Value For Money. 3) Terdapat Pengaruh yang positif dan  signifikan  antara  Penyajian  Laporan  Keuangan  terhadap  kinerja  pemerintah  berkonsep  value  for money.
Kata kunci: Pengawasan, Penyajian, dan Kinerja pemerintah.

## ABSTRACT
This study aims to examine and explain the effect of Financial Supervision and Presentation of Financial Statements  on  Government  Performance  Conceptual  Value  for  Money  in  Malang.  The  data  analysis model  used  is  multiple  linear  regression.  Sampling  is  done  by  purposive  sampling  method,  which  is sampling based on certain criteria to be used as respondents in this study. Data collection in this study used a questionnaire that was distributed to employees of the Regional Financial and Asset Management Agency,  amounting  to  46  questionnaires  or  (92%).  Classical  assumption  testing  includes multicollinearity test, heteroscedasticity test, autocorrelation test and normality test. Hypothesis testing using the F test and t test. Based on the results of data analysis research with the help of SPSS 16.00 shows  that  1)  There  is  a  significant  influence  between  Financial  Supervision  and  Presentation  of Financial Statements on Government Performance Concepts Value for Money. 2) There is a positive and significant influence  between  Financial  Supervision  on  the  Performance of  the  Government  concept of
Value  For  Money.  3)  There  is  a  positive  and  significant  effect  between  the  Presentation  of  Financial Statements on the government's performance concept of value for money. Keywords: Supervision, Presentation, and Government Performance.

## PENDAHULUAN
Kinerja  instansi  pemerintah  saat  ini  kini  menjadi  sorotan  dengan  semakin  tingginya kesadaran  masyarakat  terhadap  penyelengaraan  administrasi  publik  (Mardiasmo,  2012). Masyarakat  sering  menilai  organisasi  sebagai  suatu  organisasi  yang  hanya  melakukan pemborosan atau inefesiensi dalam alokasi belanja yang berorientasi pada kepentingan publik.
Pengukuran kinerja pemerintah daerah ditinjau dari kinerja keuangan disebut dengan value  for  money. Value  for  money (VFM)  adalah    konsep  pengelolaan  organisasi  sektor  publik yang mendasarkan pada tiga elemen utama, yaitu ekonomi, efisiensi, dan efektivitas Akuntasi  sektor  publik  merupakan sorotan  masyarakat  karena  pengelolaan  anggaran yang  tidak  efisien,  kebocoran  dana,  pemborosan  dana,  dan  selalu  merugi. Value  for  money merupakan  prinsip  yang  digunakan  sebagai  bentuk  pengelolaan  anggaran  yang  baik. Perwujudan  prinsip value  for  money diyakini  dapat  memperbaiki  kinerja  pada  sektor pemerintah.  Setiap  instansi  pemerintah  seharusnya  bisa  dapat  merubah  sejumlah  hal  yang menjadi  penyebab bahwa  pelaksanaan pengelolaan anggaran yang tidak  berdasar  pada value for  money . Value  for  money harus  dilakukan  dengan  baik  dalam  pelaksanaan  pengelolaan keuangan  daerah  karena  dalam  konteks  otonomi  daerah, value  for  money merupakan penghubung untuk mengantar pemerintah daerah mencapai good governance yaitu pemerintah daerah yang efektif, ekonomis, dan  efisien berarti tingkat pencapaian program dengan target yang ditetapkan.
Pengukuran  kinerja  pemerintah  dengan  menggunakan  pengukuran value  for  money . Kinerja  pemerintah  harus  diukur  dari  sisi input , output,  dan  outcome (Mu’arif:2013).  Tujuan pengukuran value  for  money diantaranya  mengukur  tingkat  keekonomisan  dalam  alokasi sumber  daya,  efisiensi  dalam  penggunaan  sumber  daya  dan  hasil  yang  maksimal,  serta efektifitas dalam pengunaan sumber daya tersebut.
Pengukuran  menggunakan  metode Value  for  Money (VFM),  pemerintah  bahkan masyarakat  tidak  hanya  dapat  mengukur  besarnya  biaya  barang  dan  jasa,  tetapi  dengan menggunakan Value for Money pemerintah juga dapat memperhitungkan kualitas penggunaan sumber  daya,  ketepatan  waktu,  dan  kenyamanan  untuk  dapat  menilai  tingkat  ekonomi, efisiensi, dan efektivitas pelaksanaan suatu program.
Fenomena  terkait  Kinerja  pemerintah  Kota  Malang  ditinjau  dari Value  for  Money pertama, dapat dilihat pada Laporan Realisasi Anggaran. Laporan Realisasi Anggaran daerah tahun 2014 pada item alokasi pembiayaan diperoleh rasio efesiensi 102.2%.  (LRA PPKD Kota Malang Thn. 2014). Hal ini menunjukkan kinerja pemerintah Kota Malang pada sektor keungan periode tersebut masih belum maksimal sebab ditinjau dari  realisasi penerimaan daerah dan realisasi  pengeluaran  daerah  pada  item  pembiayaan  masih  belum  efisien  dengan  ketentuan apabila nilai rasio efeisiensi diatas 100%  menunjukan bahwa  anggaran  tersebut tidak efisien. Kedua,  Laporan  Realisasi  Anggaran  daerah  tahun  2014,  anggaran  pendapatan  daerah  dari pendapatan hibah diperoleh rasio efektivitas 44, 5%. Hal ini menunjukkan kinerja pemerintah Kota Malang pada sector keungan periode tersebut masih belum maksimal sebab ditinjau dari anggaran  pendapatan  daerah  dan  realisasi  pendapatan  daerah  dari  pendapatan  hibah  masih belaum  efektiv  dengan  ketentuan  apabila  nilai  rasio  efektivitas  kurang  100%  menunjukkan bahwa  anggaran tersebut kurang efektiv.
Fenomena  lain  terkait  pengelolaan  keuangan  yang  penulis  kutip  ( Antara  Jatim ,  23 Januari  2016)  Rendahnya    pengawasan  keuangan    di  pemerintahan  Kota  Malang  berdampak
pada pembengkakan dana pada sector pembangunan infrastruktur. Sebagai  contoh anggaran pembangunan  jembatan  Kedungkandang  Malang  membengkak.  Selain  itu,  pembangunan pasar  Gadang  yang  mandek    akibat  pembengkakan  anggaran (surya.co.id ,  4  April  2019).  Dua persoalan  tersebut  mengindikasikan  bahwa  pengawasan  internal  pemerintah  Kota  Malang kurang maksimal. Padahal, pengawasan pada sector keuangan berdampak positif pada kinerja pemerintahan.
Berdasarkan  fenomena  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  kinerja  pemerintah  Kota Malang dinilai kurang maksimal sehingga tujuan dari pemerintah Kota Malang belum tercapai, masih  banyaknya  perencanaan  yang  belum  selesai,  ketidakmampuan  dalam  menyusun indikator kinerja, dan ketidakselarasan antara perencanaan dengan penggangaran.
Pemerintah  Kota  Malang,  penyajian  laporan  keuangan  disajikan  secara  baik  hal  ini dibuktikan  dengan  penilaian  wajar  tanpa  pengecualian  dari  Badan  Pemeriksaan  Keuangan (BPK) dikutip penulis dari ( Tribunjatim Edisi Minggu 8 September 2018). Namun, kendala yang dialami  oleh  masyarakat  Kota  Malang  adalah  kesulitan  untuk  mengakses  hasil  laporan keuangan  serta  memperoleh  laporan  keuangan  yang  menyajikan  data  dengan  bahasa  yang mudah dipahami. Oleh  karena itu,  dibutuhkan  sosialisasi  yang  baik dan berkesinambuangan agar penyajian laporan keuangan daerah dipahami oleh masyarakat.
Berdasarkan  uraian  diatas  maka  maka  penulis  tertarik  untuk  melakukan  penelitian lebih  lanjut  mengenai  permasalahan  yang  terjadi  dengan  judul  penelitian “Pengaruh Pengawasan  Keuangan  Dan  Penyajian  Laporan  Keuangan  Terhadap  Kinerja  Pemerintah Berkonsep Value For Money Pada Pemerintah Kota Malang”

## TINJAUAN PUSTAKA
Menurut  Bastian  (2010)  Kinerja  pemerintah  yaitu  suatu  gambaran  mengenai  tingkat pencapaian sasaran ataupun tujuan instansi pemerintah sebagai penjabaran dari visi, misi dan strategi  pemerintah  yang  mengindikasikan  tingkat  keberhasilan  dan  kegagalan  pelaksanaan suatu kegiatan  sesuai program dan kebijakan yang ditetapkan. Tujuan pelaksanaan Value For Money pada kinerja pemerintah daerah adalah ekonomi: hemat/cermat dalam pengadaan dan alokasi  sumber  daya;  efisiensi:  berdaya  guna  dalam  penggunaan  sumber  daya;  efektivitas: berhasil  guna  dalam  arti  mencapai  tujuan  dan  sasaran; equity: keadilan  dalam  mendapatkan pelayanan publik dan equality : kesetaraan dalam penggunaan sumber daya. Konsep Value For Money sebagai  penghargaan  terhadap  nilai  uang,  hal  ini  berarti  bahwa  setiap  rupiah  harus dihargai  secara  layak  dan  digunakan  sebaik-baiknya.  Kinerja  pemerintah  tidak  dapat  dinilai dari  sisi output yang  dihasilkan  saja,  akan  tetapi  harus  mempertimbangkan input,  output, outcome secara  bersama-sama.  Indikator  kinerja  pada value  for  money berpusat  pada  ekonomi, efisiensi, dan efektivitas program dan kegiatan atau yang dikenal dengan 3E. Pengawasan  ( controlling )  adalah  proses  pemantauan  kegiatan  untuk  menjaga  bahwa suatu kegiatan  dilaksanakan terarah  dan menuju tercapainya tujuan  yang telah direncanakan dengan  mengadakan  penilaian,  pengambilan  tindakan  yang  dapat  mendukung  pencapaian hasil yang dapat diharapkan sesuai dengan kinerja yang telah ditetapkan tersebut (Anugriany, 2017).  Pengawasan  keuangan  dalam  kinerja  pemerintah  mencakup  segenap  kegiatan  untuk meyakinkan  dan  menjamin  agar  penyelenggaraan  suatu  kegiatan  tidak  menyimpang  dari tujuan serta rencana yang telah digariskan dan perintah (aturan) yang diberikan. Pengawasan atas  penyelenggaraan  pemerintah  daerah  adalah  proses  kegiatan  yang  ditujukan  untuk menjamin  agar  pemerintah  daerah  berjalan  secara  efektif  dan  efisien  dengan  rencana  dan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penyajian laporan keuangan pemerintah merupakan hak publik yang harus diberikan oleh  pemerintah,  baik  pusat  maupun  daerah.  Hak  publik  atas  informasi  keuangan  muncul sebagai  konsekuensi  konsep  pertanggung  jawaban  publik  mensyaratkan  organisasi  untuk memberikan  laporan  keuangan  sebagai  bukti  pertanggung  jawaban  dan  pengelolaan (Mardiasmo,  2012).  Tujuan  laporan  keuangan  berdasarkan      Peraturan  Perundangan  No.  71 tahun  2010  dijelaskan bahwa  pelaporan  keuangan  sebagai pertanggung jawaban  pengelolaan
sumber  daya  serta  pelaksanaan  kebijakan  yang  dipercayakan  kepada  entitas  pelaporan keuangan    dalam  mencapai  tujuan  yang  telah  ditetapkan  secara  periodik,  membantu mengevaluasi pelaksanaan kegiatan entitas pelaporan dalam satu periode pelaporan sehingga memudahkan fungsi perencanaan, pengelolaan dan pengendalian atas seluruh aset, kewajiban dan  ekuitas  dana  pemerintah  untuk  kepentingan  masyarakat.  Berdasarkan  Peraturan Perundang No.71 Tahun 2010 dijelaskan bahwa laporan keuangan disusun untuk menyediakan informasi yang relevan mengenai posisi keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan oleh suatu  entitas  pelaporan  selama  satu  periode  pelaporan,  menyajikan  setiap  fakta  secara  jujur, informasi yang andal,dapat dibandingkan serta dipahami seluruh pengguna laporan keuangan. Pemerintah  daerah  harus  bisa  menyusun  laporan  keuangan  sesuai  standar  akuntansi  yang berterima  umum  dan  memenuhi  karakteristik  kualitatif  laporan  keuangan.  Semakin  baik penyajian  laporan  keuangan  tentu  akan  memperjelas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah karena  semua  transaksi  laporan  keuangan  dilakukan  sesuai  dengan  peraturan  yang  ada  dan akan disajikan dengan lengkap dan jujur dalam laporan keuangan pemerintah.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini  menggunakan metode kuantitatif.  Penelitian  kuantitatif dapat  diartikan metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat positivisme, untuk meneliti  pada populasi dan    sampel  tertentu,  pengumpulan  data  menggunakan  instrumen  penelitian,  analisis  data bersifat  kuantitatif  dengan  tujuan  untuk  menguji  hipotesis  yang  telah  ditetapkan  (Sugiyono, 2015:11).
Penelitian  ini  merupakan  jenis  penelitian explanatory  research .  Penelitian  eksplanatory bermaksud  memberikan  penjelasan  hubungan  kasualitas  antara  variabel-variabel  melalui pengujian  hipotesis.  Penelitian  ini  dilakukan  untuk  mengetahui  pengaruh  pengawasan keuangan  dan  penyajian  laporan  keuangan  terhadap  kinerja  pemerintah  berkonsep value  for money .  Ruang  lingkup  penelitian  ini  dilakukan  pada  Badan  Pengelola  Keuangan  dan  Aset Daerah (BPKAD) Kota Malang. Data yang diperoleh dalam penelitian ini  adalah data  primer berupa  kuesioner  yang  diperoleh  langsung  dari  responden  yang  bekerja  di  BPKAD  Kota Malang. Populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri dari obyek/subyek yang mempunyai karakteristik  tertentu  yang  ditetapkan  oleh  peneliti  untuk  dipelajari  dan  kemudian  tarik kesimpulannya (Sugiyono, 2015). Dalam penelitian ini yang menjadi populasi adalah pegawai pada Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kota Malang yang berjumlah 46 orang.
Sampel merupakan bagian dari populasi yang ingin diteliti dan ditarik kesimpulannya (Sugiyono, 2016).  Penelitian ini menggunakan metode purposive sampling . Sampling purposive adalah  teknik  penetuan  sampel  dengan  pertimbangan  tertentu  (Sugiyono,  2015:126).  Kriteria yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  staf  keuangan  yang  bekerja  di  BPKAD  Kota Malang,  memiliki  masa  kerja  minimal  satu  tahun,  berlatar  belakang  pendidikan ekonomi/akuntansi minimal D3.

## HASIL ANALISIS
Deskripsi  hasil  penelitian  yang  diperoleh  dari  pengumpulan  data  dengan  instrumen penelitian skala  likert. Pemaparan  tersebut  mencakup mean,  median,  standart  deviation, skor minimum,  dan  skor  maksimum.  Jika  Y  menyatakan  variabel  terikat  (Kinerja  pemerintah berkonsep  value  for  money)  maka  X  menyatakan  variabel  bebas  yang  terdiri  atas  X 1 (Pengawasan Keuangan), X 2 (Penyajian Laporan Keuangan). Berdasarkan hasil perhitungan statistik dengan bantuan software software SPSS 16.00 for windows diperoleh tabel Anova yang menunjukkan uji F statistik. Adapun hasil uji F pada tabel Anova dapat dilihat sebagai berikut:
Uji F (Uji Signifikan Secara Simultan)
Anova b Model Sum of Squares  Df Mean Square  F Sig. 1  Regressio n 803.909  2 401.95 4 13.181  .000 a Residual  1311.243  43 30.494 Total
2115.152  45
A.  Predictors:  (Constant),  Penyajian  Laporan Keuangan, Pengawasan Keuangan B. Dependent Variable: Kinerja Pemerintah
Hasil tes Anova diperoleh nilai F sebesar 13. 181 dengan nilai signifikan uji F sebesar 0,000 lebih kecil alpha 0,05. Jadi, dimana diisyaratkan nilai signifikan F lebih kecil dari 0,05. Jadi dapat  dikemukakan  bahwa  hipotesis  pertama  yang  menyatakan  variabel  pengawasan keuangan  dan  penyajian  laporan  keuangan  secara  simultan  berpengaruh    terhadap  kinerja pemerintah berkonsep value for money sehingga H 1 “dapat diterima”. Berdasarkan hasil penelitian statistic dengan bantuan SPSS 16.00 for windows diperoleh tabel model summary yang menunjukkan uji F Statistic. Adapun hasil uji F pada tabel berikut ini:
Hasil Analisis Uji- T (uji signifikan secara parsial) Variabel T Sig Keterangan (Constant) 2.255 .029 Signifikan Pengawasan Keuangan (X 1 ) 2.345 .024 Signifikan Penyajian Laporan Keuangan (X 2 ) 2.895 .006 Signifikan
A. Dependent Variable: Kinerja Pemerintah
Hipotesis  penelitian  untuk  menguji  hipotesis  kedua  (H 2 )  adalah  sebagai  berikut: Pengambilan  keputusan  untuk  pengujian  hipotesis  yang  diajukan  adalah:  Berdasarkan  tabel diatas  menunjukkan  nilai  variabel  nilai  t  untuk  variabel  pengawasan  keuangan  (X 1 )  sebesar 2.345 dengan tingkat signifikan sebesar 0,024. Karena tingkat signifikannya lebih kecil dari 0,05 maka variabel Pengawasan Keuangan (X 1 ) berpengaruh terhadap kinerja pemerintah berkonsep value for money (Y) sehinga H 2 “dapat diterima”. Hipotesis penelitian untuk menguji nilai untuk variabel penyajian laporan keuangan (X 2 ) sebesar 2.895 dengan tingkat signifikan sebesar 0,006. Karena tingkat signifikan lebih kecil dari 0,05 maka variabel penyajian laporan keuangan (X 2 ) berpengaruh terhadap kinerja pemerintah berkonsep value for money (Y) sehingga H 3 ” dapat diterima”.

## PEMBAHASAN
Pengaruh  Pengawasan  Keuangan  Dan  Penyajian  Laporan  Keuangan  Terhadap  Kinerja Pemerintah Berkonsep Value For Money Hasil penelitian uji simultan yaitu variabel Pengawasan Keuangan (X 1 )  dan Penyajian Laporan  Keuangan  (X 2 )  dalam  penelitian  ini  berpengaruh  terhadap  kinerja  pemerintah berkonsep value for money . Dengan demikian, hipotesis pertama  yang menyatakan pengawasan keuangan dan penyajian laporan keuangan secara simultan berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja pemerintah berkonsep value for money , terbukti dan diterima. Hasil penelitian ini  menunjukkan  bahwa    pengawasan  keuangan  yang  baik  memudahkan  penyajian  laporan keuangan bagi para  pengguna ternyata akan mampu meningkatkan kinerja pemerintah pada pengelolaan keuangan.
Hasil analisis uji simultan menunjukkan bahwa pengawasan keuangan dan penyajian laporan  keuangan  secara  bersama-sama  mempengaruhi  pengaruh  yang  signifikan  terhadap
kinerja pemerintah.  Selain  Pengawasan  Keuangan (X 1 )  dan Penyajian Laporan  Keuangan (X 2 ) juga  ikut  ditentukan oleh  faktor  lain  yang  tidak  dikaji dalam  penelitian ini.  Untuk  mencapai kinerja  pemerintah  yang  maksimal,  maka  kita  harus  memahami  faktor-faktor  yang mempengaruhi  kinerja  pemerintah  tersebut.  Kinerja  pemerintah  akan  semakin  meningkat ketika faktor-faktor yang mempengaruhi berpengaruh secara selaras dan positif.
Laporan  keuangan  disusun  untuk  menyediakan  informasi  yang  relevan  mengenai posisi  keuangan  dan  seluruh  transaksi  yang  dilakukan  oleh  suatu  entitas  pelaporan  dalam suatu  periode.  Laporan  keuangan  terutama  digunakan  untuk  membandingkan  realisasi pendapatan, belanja, transfer dan pembiayaan dengan anggaran yang telah ditetapkan, menilai kondisi  keuangan,  mengevaluasi,  efektivitas  dan  efisiensi  suatu  entitas  pelaporan  dan membantu menentukan ketentuannya terhadap undang-undang.
Penerapan  anggaran  Pemerintah  Kota  Malang  dalam  hal  ini  Khususnya  Badan Pengelola  Keuangan  dan  Aset  Daerah  (BPKAD)  Kota  Malang  harus  melakukan  berbagai persiapan seperti penyusunan sistem akuntansi yang sesuai standar pemerintah, sumber daya manusia  dan  tersedianya  sarana  dan  prasarana  untuk  menunjang  pelaksanaan  kegiatan pemerintah. Karena melaui pengawasan keuangan serta penyajian laporan keuangan, kualitas kinerja  pemerintah  ditingkatkan.  Kualitas  kinerja  pemerintah  yang  baik  bermanfaat  untuk mengetahui  efisiensi  dan  efektivitas  pelayanan  publik  yang  disediakan  manajemen  dan pengendalian aset negara, perencanaan, penyusunan program dan anggaran.
Berdasarkan  hasil  pengujian  variabel  pengawasan  keuangan  (X 1 )  hasil  pengujian  H 1 ditemukan  bahwa  variabel  pengawasan  keuangan  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja pemerintah berkonsep value for money . Hasil penelitian ini diperkuat oleh penelitian wiguna et al  (2015)  sukhemi  (2016),  I  Desak  Nyoman  Tri  Wandari  (2015),  Darwanis  satria  (2014)  yang menyimpulkan  bahwa  pengawasan  keuangan  berpengaruh  secara  simultan  terhadap  kinerja pemerintah berkonsep value for money . Berdasarkan hasil pengujian variabel penyajian laporan keuangan (X 2 ) hasil pengujian H 2 ditemukan  bahwa  penyajian  laporan  keuangan  memilki  pengaruh  signifikan  terhadap kinerja  pemerintah.  Hasil  yang  diperoleh  diperkuat  dengan  nilai  koefisien  regresi  yang menandakan bahwa semakin baik penyajian laporan keuangan maka akan semakin meningkat kinerja  pemerintah.  Hasil  pengujian  ditemukan  bahwa  variabel  penyajian  laporan  keuangan berpengaruh terhadap kinerja pemerintah.
Pengaruh pengawasan Keuangan terhadap Kinerja Pemerintah berkonsep Value For Money. Berdasarkan  hasil  dari  variabel  pengawasan  keuangan  (X 1 ),  hasil  pengujian  H 2 ditemukan  bahwa  variabel  pengawasan  keuangan  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja pemerintah  berkonsep value  for  money .  Signifikan  disini  berarti  hipotesis  diterima.  Hasil penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  pengawasan  keuangan  yang  baik  akan  berimpikasi terhadap peningkatan kinerja pemerintah terutama dalam pengelolaan keuangan.
Hasil penelitian ini diperkuat dengan penelitian yang  dilakukan oleh Desak Nyoman Tri Wandari (2015) menunjukkan bahwa pengawasan keuangan berpengaruh positif signifikan terhadap  kinerja  pemerintah  dengan  konsep  value  for  money  pada  instansi  pemerintah  di Kabupaten  Buleleng,  dan  sejalan  dengan  penelitian  Resky  Mulya  Anugriani  (2014)  yang menyimpulkan  bahwa  pengawasan  keuangan  berpengaruh  signifikan  dan  positif  terhadap kinerja pemerintah berkonsep value for money .
Pengawasan  keuangan  merupakan  salah  satu  fungsi  manajemen  yang  harus dilaksanakan dengan baik dalam pelaksanaan kegiatan pemerintah. Pelaksanaaan pengawasan keuangan daerah  dapat menjadi sarana  untuk  mengetahui  apakah suatu  instansi  pemerintah telah  melakukan pengelolaan secara baik dan benar. Dengan adanya pelaksanaan pengawasan keuangan  akan  membantu  mengontrol  pelaksanaan  kegiatan  pemerintah  baik  dalam  proses perencanaan,  pelaksanaan  maupun  pertanggungjawaban,  dengan  demikian  dapat  mencapai keberhasilan sesuai dengan rencana dan peraturan perundang-undangan yang telah ditetapkan sehingga akan meningkatkan kinerja pemerintah daerah (Purnama, 2016).
Hasil ini menunjukkan dengan  adanya  pengawasan  yang dilakukan oleh  pemerintah Kota  Malang  maka  mampu  meningkatkan  kinerja  pemerintah  daerah  dalam  pengelolaan keuangan  sehingga  mampu  melaksanakan  tugas-tugasnya  sesuai  dengan  tugas  pokok  dan fungsi  masing-masing  dan  meminimalisir  penyimpangan-penyimpangan  yang  terjadi. Disamping  itu  fungsi  yang  dilaksanakan  oleh  pemerintah  Kota  Malang  tidak  semerta-merta hanya  melakukan  pengawasan  tetapi  juga  kegiatan  yang  dilaksanakan  dalam  bentuk pembinaan pegawai sehingga pegawai mau bekerja dengan giat melaksanakan tugas-tugasnya sesuai dengan program serta aturan dan kaidah-kaidah yang berlaku.

## Pengaruh  penyajian  laporan  keuangan  terhadap  kinerja  pemerintah  berkonsep  value  for money
Berdasarkan  hasil  penelitian  variabel  Penyajian  Laporan  Keuangan  hasil  pengujian disimpulkan  bahwa  penyajian  laporan  keuangan  secara  signifikan  berpengaruh  terhadap kinerja  pemerintah  berkonsep value  for  money .  Signifikan  disini  berarti  hipotesis  diterima.  Ini berarti  penyajian  laporan  keuangan  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja  pemerintah berkonsep value  for  money dengan  demikian  hipotesis  ketiga  yang  menyatakan  penyajian laporan  keuangan  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja  pemerintah  berkonsep value  for money terbukti. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dengan menyajikan laporan keuangan akan  berimpikasi  terhadap  peningkatan  kinerja  pemerintah  terutama  dalam  pengelolaan keuangan.
Hasil  penelitian  ini  diperkuat  oleh  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Nyoman  Trisna, Putu  Sri  Wahyuni  (2014),  Darwanis  satria  (2014),  Sanjaya, dkk (2014),  Sukhemi  (2016) menyimpulkan  bahwa  penyajian  laporan  keuangan  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja pemerintah berkonsep value for money .
Hasil  yang  diperoleh  diperkuat  dengan  nilai  koefisien  regresi  bertanda  positif  yang menandakan  bahwa  semakin  baik  penyajian  laporan  keuangan  maka  akan  semakin meningkatkan  kinerja  pemerintah.  Dalam  pembuatan  laporan  keuangan,  pemerintah  harus menyampaikan  secara  jelas  dan  detail  mengenai  data-data  dan  informasi  secara  relevan. Laporan keuangan yang telah dibuat oleh pemerintah akan berguna untuk pihak-pihak tertentu yang akan membuat keputusan-keputusan ekonomi.
Komponen  laporan  keuangan  pada  Badan  Pengelola  Keuangan  dan  Aset  Daerah (BPKAD) Kota Malang tahun 2015 sesuai dengan peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 dijelaskan bahwa komponen-komponen yang terdapat dalam satu set laporan keuangan terdiri dari laporan pelaksanaan anggaran ( budgetary reports ) dan laporan finansial, sehingga seluruh komponen dalam penyajian laporan keuangan disajikan secara jelas, jujur, dan terbuka kepada masyarakat guna memperoleh informasi mengenai penyajian laporan keuangan.
Laporan  keuangan  sebenarnya  dibutuhkan  setiap  instansi  untuk  meningkatkan ataupun mengevaluasi kinerjanya. Setiap kegiatan yang dilakukan oleh BPKAD Kota Malang harus  dapat  dipertanggungjawabkan  terhadap  masyarakat  sebagai  pemegang  kekuasaan  di daerah.  Salah  satu  media  yang  memenuhi  hal  tersebut  adalah  dengan  menyajikan  laporan keuangan  yang  handal  dan  tepat  waktu  serta  dapat  dipublikasikan  kepada  masyarakat. Laporan keuangan BPKAD Kota Malang disusun untuk menyediakan informasi yang relevan mengenai posisi keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan dalam satu periode. Kinerja pemerintah  dapat  dikatakan  baik,  tentunya  informasi  tersebut  harus  dipublikasikan  kepada publik.  Ketika  masyarakat  membutuhkan  informasi  menggenai  informasi  yang  berkaitan dengan  kinerja  suatu  instansi,  maka  dapat  diasumsikan  bahwa  kepercayaan  masyarakat terhadap instansi tersebut dapat terbentuk.

## KESIMPULAN DAN SARAN
.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah  dijelaskan  tentang  Pengaruh  Pengawasan Keuangan dan Penyajian Laporan Keuangan terhadap Kinerja Pemerintah Berkonsep Value For Money Kota Malang, maka dapat disimpulkan bahwa berdasarkan hasil analisis regresi  linear
berganda  menunjukkan  bahwa  hasil  penelitian  membuktikan  bahwa  variabel  Pengawasan Keuangan  dan  Penyajian  Laporan  Keuangan  secara  bersama-sama  mempunyai  pengaruh terhadap Kinerja Pemerintah Berkonsep Value For Money Kota Malang. Adapun secara parsial pengawasan keuangan berpengaruh signifikan terhadap kinerja pemerintah berkonsep value for money, dan  penyajian  laporan  keuangan  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja  pemerintah berkonsep value for money .
Berdasarkan hasil penelitian ini, maka saran yang diajukan adalah sebagai berikut: Bagi Mahasiswa,  Hasil  penelitian  ini  diharapkan  mahasiswa  dapat  menjadikannya  sebagai  nilai tambah  dalam  ilmu  pengetahuan  dan  wawasan  terutama  yang  berkaitan  dengan  Pengaruh Pengawasan  Keuangan  dan  Penyajian  Laporan  Keuangan  terhadap  Kinerja  Pemerintah berkonsep Value For Money . Bagi Pemerintah,
Hasil  penelitian  ini  menunjukkan  Pengawasan  Keuangan  dan  Penyajian  Laporan  Keuangan berpengaruh  terhadap  Kinerja  Pemerintah  berkonsep Value  For  Money .  Oleh  karena  itu,  bagi pihak  pemerintah  Kota  Malang  diharapkan  untuk  meningkatkan  sumber  daya  manusia khususnya  bidang  akuntansi  dengan  mengadakan  pelatihan-pelatihan  secara  rutin  terkait pengelolaan  keuangan  pemerintah  serta  megefektifkan  pengendalian  internal  agar  laporan keuangan  yang  dihasilkan  dapat  disajikan  secara  lengkap  dan  tepat  waktu.  Bagi  Peneliti Selanjutnya, diharapkan sebaiknya dapat menambah atau mengembangkan beberapa hal yakni metode  pengumpulan  data  (wawancara),  memperluas  obyek  penelitian,  dan  peneliti selanjutnya  dapat  menambahkan  variabel-variabel  lain  yang  dapat  mempengaruhi  kinerja pemerintah berkonsep value for money .

## DAFTAR PUSTAKA
Bastian, Indra. 2010. Akuntansi Sektor Publik Suatu Pengantar Edisi Ketiga. Penerbit Erlangga, Jakarta.
Ghozali,Imam. (2013). Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program IBM SPSS 22. Semarang : Universitas di Ponegoro.
Mardiasmo. 2012. Akuntansi Sektor Publik . Edisi Empat. Yogyakarta: ANDI Nordiawan, Deddi. 2010. Akuntansi Sektor Publik . Jakarta: Salemba Empat Sarwoko, Endi. (2018). Statistik Inferensi Untuk Ekonomi Dan Bisnis . Penerbit Yogyakarta.