## R OLE OF S OCIAL S ERVICES I NCREASE IN B USINESS R URAL C OMMUNITY D EVELOPMENT IN V ILLAGES M ARANG

## P ERANAN P ELAYANAN S OSIAL D ALAM U SAHA M ENINGKATKAN P EMBANGUNAN M ASYARAKAT P EDESAAN D I K ELURAHAN M ARANG
SETH MIKO
JL. MENTENG IX, PROGRAM STUDI PLS UNIVERSITAS PALANGKA RAYA, EMAIL; sethmiko@yahoo.co.id
ABSRACT The purpose of this research are: 1. Want to know the implementation of social services in the Village Marang. 2. Want to know the implementation of social services in rural community development  in  the  village  of  Marang.  3.  Want  to  know  the  role  of  social  services  in  rural community  development  in  the  village  of  Marang.The  type  of  research  used  is  descriptive research,  while  the  data  collection  was  done  by  using  questionnaires,  interviews  and documentation.In this study the hypothesis that made no use hypotheses that are commonly used in research but the  form of questions that need answers from the research.From the data obtained the conclusion is:(1) With the implementation of social services in kelura¬han Marang,  all  the  respondents,  14  people  (100%)  ever  get  /  obtain  better  services  from  the private sector / government agencies and by the local community.As for the form of social services: guidance and counseling related to livelihood / employment, health care, capital / money, material assistance / goods and messages of other development.While social services are rendered is in the village hall (hall Basarah) and the statement of 13 respondents (92.85%) stated on cooperation with local authorities (village chief and his staff).(2) It is known that the implementation  of  social  services  in  rural  community  development  in  Marang  village, namely:(A)  That  the  majority  of  respondents,  13  people  (92.86%)  understand  about  social services  gained.(B)  By  obtaining  social  services  11  (70.57%)  are  the  perceived  benefits,  the changes  are  positive  (building)  for  themselves  and  in  the  presence  of  such  changes  can increase revenue / income, which in turn can improve the welfare of her / family even local communities.(3) Can be known to result from respondents and supported by the results of the  documentation,  the  role  of  social  services  in  rural  community  development  in  Marang village  is  quite  a  role,  while  in outline  the  role  that  is  shaped:(a)  Guidance  and  counseling related to livelihood.(b) Health services.(c)  Capital / money.(d) Assistance  material / goods, and (e) other development messages Key words :Social Services, Improving Development, Rural Communities, Village Marang
ABSTRAK Tujuan penelitian ini : 1. Ingin mengetahui pelaksanaan pelayanan sosial di Kelurahan Marang. 2.  Ingin  mengetahuii  Pelaksanaan  pelayanan  sosial  dalam  pembangunan  masyarakat pedesaan  di  Kelurahan  Marang.  3.  Ingin  mengetahui  peranan  pelayanan  sosial  dalam pembangunan  masyarakat  pedesaan  di  Kelurahan  Marang. Jenis  penelitian  yang  digunakan yaitu  penelitian  deskriptif, pengumpulan  data  dilakukan  dengan  teknik  angket,  wawancara dan dokumentasi. hipotesa yang dibuat berbentuk pertanyaan yang membutuhkan jawaban darii penelitian tersebut. Dari data diperoleh kesimpulannya : (1) Dengan adanya pelaksanaan pelayanan  sosial  di kelurahan  Marang,  semua  responden  yaitu  14  orang  (100  %)  pernah mendapatkan/memperoleh  pelayanannya  baik  dari pihak swasta/masyarakat  maupun dinas instansi  pemerintah.  berupa  :  bimbingan  dan  penyuluhan  yang  berkaitan  dengan  mata pencaharian/pekerjaan, pelayanan kesehatan, bantuan modal/uang, bantuan materi/barang dan  pesan-pesan  pembangunan  lainnya.  Sedangkan  pelayanan  sosial  tersebut  diberikan  di balai desa (balai basarah) dan atas pernyataan 13 responden (92,85 %) menyatakan atas kerja sama  dengan  pemerintah  setempat  (kepala  desa  dan  stafnya).  (2)Dapat  diketahui  bahwa pelaksanaan  pelayanan  sosial  dalam  pembangunan  masyarakat  pedesaan  di  kelurahan Marang  yaitu  :  (a)Bahwa  sebagian  besar  responden  yaitu  13  orang  (92,86  %)  memahami tentang  pelayanan  sosial  yang  diperolehnya.  (b)Dengan  diperolehnya  pelayanan  sosial  11 orang  (70,57  %)  terdapat  manfaat  yang  dirasakan,  adanya -perubahan  yang  bersifat  positif
(membangun)  bagi  dirinya  dan  dengan  perubahan  tersebut  dapat  meningkatkan pendapatan/penghasilannya  yang pada  akhirnya  dapat  meningkatkan  kesejahteraan baginya/keluarganya  bahkan masyarakat  setempat.  (3)Dapat  diketahui  hasil  dari  tanggapan responden  dan  didukung  dengan  hasil  dokumentasi,  maka  peranan  pelayanan  sosial  dalam pembangunan  masyarakat  Pedesaan  di kelurahan  Marang  ini  cukup  berperan,  secara  garis besarnya peranan tersebut berbentuk : (a)Bimbingan dan penyuluhan yang berkaitan dengan mata  pencaharian.  (b)Pelayanan  kesehatan.  (c)Bantuan  modal/uang.  (d)Bantuan materi/barang, dan (e)Pesan-pesan pembangunan lainnya. Kata-kata kunci : Pelayanan Sosial, Meningkatkan Pembangunan, Masyarakat Pedesaan,
Kelurahan Marang
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pelayanan  sosial  yaitu  merupakan  salah  satu usaha untuk mencapai dari pada tujuan pembangunan nasional.  Pembangunan  nasional  yang  sekaligus  juga adalah  merupakan  tujuan  hidup  yang  dicita-citakan oleh  bangsa  kita  (Indonesia)  sebagaimana  yang dituangkan  dalam  Garis-Garis  Besar  Haluan  Negara (GBHN)  tahun  1988,  yakni “mewujudkan  suatu masyarakat adil dan makmur yang merata materiil dan spiritual  berdasarkan  Pancasila. Hal  tersebut  diatas sejalan seperti apa yang terkandung dalam pembukaan dan  batang  tubuh  Undang-Undang  Dasar  1945  pada Pasal  27  ayat  (2)  yang  berbunyi  :  ”Tiap-tiap  warga negara  berhak  atas  pekerjaan  dan  penghidupan  yang layak  bagi  kemanusiaan,  serta  Pasal 34  :  fakir  miskin dan  anat  terlantar  dipelihara  oleh  negara. Yang  perlu diingat  bahwa  “bagian  yang  terbesar  dari  masyarakat Indonesia  (81,2%)  bertempat  tinggal  di  daerah pedesaan”,  sehingga  kemungkinan  masalah  sosial  di pedesaan sangat komplek.
Untuk  menanggulangi  masalah  tersebut  di  atas, maka  perlu  adanya  keterlibatan/kehadiran  pelayanan sosial, karena peranannya sangat dibutuhkan. Hal inilah yang  menarik  perhatian  peneliti  untuk  mengadakan penelitian tentang
:  “Peranan  pelayanan  Sosial Dalam  Pembangunan  Masyarakat  Pedesaan  Di
Kelurahan Marang”
B. Rumusan Masalah
Untuk mempertegas permasalahan, dalam hal ini peneliti merumuskan masalah sebagai berikut :
Bagaimanakah  peranan  pelayanan  sosial  dalam pembangunan  masyarakat  pedesaan  di  kelurahan Marang ?
C. Tujuan Penelitian Sehubungan  dengan  rumusan  masalah  tersebut diatas, maka tujuan dari pada penelitian ini adalah :
1. Ingin  mengetahui  pelaksanaan  pelayanan ` sosial di Kelurahan Marang.
2. Ingin mengetahui pelaksanaan pelayanan sosial dalam  pembangunan  masyarakat  pedesaan  di Kelurahan Marang.
3. Ingin  mengetahui  peranan  pelayanan  sosial dalam  pembangunan  masyarakat  pedesaan  di Kelurahan Marang.
D. Manfaat Penelitian
Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini 1. Sebagai  bahan  informasi  kepada  semua pihak yang  berkepentingan  terutama  pengambil kebijakan dalam hal pembangunan masyarakat pedesaan.
2. Sebagai bahan motivasi khususnya bagi mereka yang  memberikan  pelayanan  sosial  dan  juga masyarakat Kelurahan Marang memahami akan arti  pentingnya  dari  pada  peranan  pelayanan sosial.
3. Bagi  peneliti,  memberikan  pengalaman  praktis yang mendalam.

## E. Ruang Lingkup
Dalam penelitian ini lingkup masalahnya yaitu :
1. Pelaksanaan  pelayanan  sosial  di  Kelurahan ` Marang. 2. Pelaksanaan pelayanan sosial dalam pembangunan  masyarakat  pedesaan  di Kelurahan Marang.
3. Peranan pelayanan sosial dalam pembangunan masyarakat pedesaan di Kelurahan Marang.
F. Hipotesis
Dalam  penelitian  ini,  dimana  hipotesa penelitian  yang  dibuat  tidak  menggunakan hipotesa  yang  lazim digunakan  dalam  penelitian- penelitian,  tapi  bentuk  pertanyaan  yang membutuhkan  jawaban  dari  penelitian  tersebut, yaitu :
"Apakah  peranan  pelayanan  sosial  dalam pembangunan  masyarakat  pedesaan  di  Kelurahan Marang benar-benar berperan”.
G. Metodologi Penelitian 1. Jenis Penelitian
Jenis  penelitian  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif. Dalam  hal  ini  John  W.  Best  sebagaimana dikutip  oleh  Sanafiah  Faisal  dan  Muyadi  G. Waseso menyatakan sebagai berikut : Suatu  penelitian  yang mendeskripsikan  atau melukiskan atau menguraikan dan menginterpretasikan  apa  yang  ada.  Ia  bisa mengenai  kondisi  atau  hubungan  yang  ada, pendapat  yang  sedang  tumbuh,  proses  yang sedang  berlangsung,  akibat  atau  efek  yang terjadi  atau  kecenderungan  yang  tengah berkembang.
Adapun ciri-ciri penelitian deskriptif adalah :
a. Memusatkan  diri  pada  pemecahan masalah-masalah  yang  ada  pada  masa sekarang (aktual).
b. Data  yang  dikumpulkan  mula-mula disusun, dijelaskan dan dianalisa.

## 2. Populasi Sasaran
Populasi  adalah  menunjukkan  suatu  obyek penelitian  yang  dapat  dijadikan  sumber  data dalam  penelitian.“Populasi  (population)  acap kali dinamakan uni versum ( universe ). Populasi sedemikian  merupakan  keseluruhan  unsur- unsur  yang  memiliki  satu  atau  beberapa  ciri atau karakteristik yang sama”.
Jadi  dalam  penelitian  ini  yang merupakan populasinya adalah penduduk desa Kelurahan  Marang  yang  berdasarkan  jumlah penduduk  kelompok  umur  tenaga  kerja  yakni dengan jumlah keseluruhan 367 orang.
3. Sampel Penelitian Sampel  adalah  contoh  atau  yang menggambarkan  atau  mewakili  populasi.  Yang dijadikan  sampel  dalam  penelitian  ini  ialah penduduk  Kelurahan  Marang  sebagaimana tersebut diatas.
Mengenai  sampel  Winarno  Surakhmad menulis :
Untuk  pedoman umum  saja  dapat dikemukakan  bahwa  apabila  populasi  cukup homogen terhadap populasi di bawah 100 dapat dipergunakan  sampai  sebesar  50%  dan  diatas seribu sebesar 15%.
Dalam  hal  ini  peneliti  mengambil  sampel sebesar  3,8%  dari  populasi  yaitu  sejumlah  14 orang  sebagai  respondennya  (sampel)  dan khususnya bagi mereka yang sudah berkeluarga.
Adapun  pengambilan  sampel  dalam penelitian  ini  yaitu  dengan  teknik  :  "...random sampling  sederhana,  atau  simple  random sampling".  Dimana  prosedur  pengambilannya adalah melalui undian.
4. Teknik Pengumpulan Data a. Angket,
b. Wawancara.
c. Dokumentasi.
5. Analisa Data
Untuk  menganalisa  hasil  penelitian  yang dilaksanakan  adalah  menggunakan  teknik tabulasi,  prosentase  serta  kemudian  menarik kesimpulan.
Adapun teknik  prosentase  yang  peneliti gunakan yakni dengan rumus :
% = N n x 100 Keterangan : n = Jawaban yang diperoleh. N = Jumlah keseluruhan sampel. 100 = Perkalian tetap TINJAUAN TEORITIS
A. Pelayanan Sosial dan Masalah Sosial
1. Pengertian Masalah Sosial
Masalah  sosial  adalah  persoalan-persoalan yang  dihadapi  oleh  masyarakat,  menyimpang  dari kebiasaan atau harapan.
Sedangkan menurut S.K. Morton dan Kingsley Davis  (1976)  suatu  masalah  sosial  adalah  cara  b bertingkah  laku  yang  dapat  dipandang  sebagai tingkah laku yang menentang atau beberapa nama yang telah diterima/ disetujui oleh masyarakat. Jadi dari dua pengertian tersebut diatas dapat penulis simpulkan bahwa pengertian masalah sosial yaitu  suatu  permasalahan  yang  terdapat  dalam masyarakat  baik  menyangkut  masalah  kehidupan ekonomi, tingkah laku, tata  aturan/norma dan lain sebagainya B. Peranan  Pelayanan  Sosial  Dalam  Pembangunan Masyarakat Pedesaan Bagaimanapun baiknya program pembangunan kalau tidak didukung partisipasi aktif  dari  masyarakat  ataupun  pihak  lainnya, maka  program  tersebut  diragukan  keberhasi- lannya  dan  salah  satu  komponen  yang diharapkan  partisipasi  aktif  di  dalam pembangunan  adalah  pelayanan  sosial. Demikian  pula  halnya  dalam pembangunan masyarakat  pedesaan  peranan  mereka (pelayanan sosial) sangat diharapkan sekali.
Adapun peranan pelayanan sosial dimaksud adalah
: a. Mengupayakan  agar  masyarakat  menyadari masalah-masalah  yang  selama  ini  mungkin tersembunyi.
b. Mengungkapkan masalah-masalah.
c. Pengungkapan  perasaan  yang  bersifat  negatif sebagai  prasarat  penting  untuk  munculnya harapan-harapan yang positif.
d. Mengadakan  penelaahan  terhadap  harapan– harapan  ini  dalam  tindakan–tindakan  yang terorganisir Jadi  dari  pendapat  tersebut  dapat  penulis simpulkan bahwa, peranan pelayanan sosial dalam pembangunan  masyarakat  pedesaan  yaitu membantu  memecahkan  masalah–masalah  yang ada  pada  masyarakat  yang  sekiranya  memang masyarakat  tersebut  perlu  mendapat  pertolongan

## sehingga harapan–harapan yang mereka harapkan
dapatlah tercapai.

## HASIL DAN PEMBAHASAN A. Hasil 1. Identitas Responden
Yang  dijadikan  sampel  dalam  penelitian  ini  adalah  sebanyak 14  orang,  hal  ini  peneliti  akan mengemukakan identitas responden antara lain mencakup : Tabel 1. Jumlah Responden Berdasarkan Kelompok Umur No Umur (th) Jumlah Prosentase 1 25 - 30 2 14,29 % 2 31 - 36 2 14.29 % 3 37 - 42 4 28,57 % 4 43 – 48 3 21,42 % 5 49 – 54 2 14,29 % 6 55 – 60 - - 7 61 – 66 1 7,14 % Total 14 100 % Sumber data : Angket.
Berdasarkan analisa data pada tabel tersebut diatas menunjukkan bahwa kelompok umur yang tertinggi yaitu  antara  umur  37 - 42  tahun  sebanyak  4  orang  (28,57  %),  sedangkan  antara  umur  55 - 60  tahun terdapat kekosongan. Tabel 2. Jumlah Responden Berdasarkan Jenis Kelamin No Jenis Kelamin Jumlah Prosentase 1 Laki-laki 12 85,71 % 2 Perempuan 2 14.29 % Total 14 100 % Sumber data : Angket
Dari analisa data pada tabel 2, dapat diketahui bahwa responder yang berjenis kelamin laki-laki yakni sebanyak 9 orang (54,29 %), sedangkan responder yang berjenis kelamin perempuan berjumlah 5 orang (35,71 %).
Tabel 3. Jumlah Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan No Pendidikan Jumlah Prosentase 1 SD 12 85,71 % 2 SLTP 2 14.29 % Total 14 100 % Sumber data : Angket,
Berdasarkan analisa data pada tabel 3 tersebut diatas, dapat diketahui bahwa yang berpendidikan pada tingkat SD (Sekolah Dasar) yaitu 12 orang (85,71  %),  sedangkan pada Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP)  menunjukkan  2  orang  (14,29  %).  Dengan  demikian  maka  responden  yang  berpendidikan  pada tingkat SD Jauh lebih tinggi dibandingkan dengan tingkat pendidikan SLTP.
Tabel 4. Jumlah Anak Responden No Anak Jumlah Prosentase 1 1 – 3 7 50,00 % 2 4 – 6 5 35.17 % 3 7 – 9 2 14,29 % Total 14 100 % Sumber data : Angket
Berdasarkan analisa data tabel 4 diatas, maka dapat diketahui bahwa jumlah responden yang terbesar yaitu  mempunyai  jumlah  anak  antara  1 –3  yaitu  7  orang  (50  %),  sedangkan yang  paling  sedikit  adalah mempunyai anak antara 7 – 9 yaitu 2 orang (14,29 %).
Tabel 5. Jumlah Responder Berdasarkan Pekerjaan
No Jenis Pekerjaan Jumlah Prosentase 1 Nelayan 5 35,71 % 2 Pencari hasil hutan 3 21.42 % 3 Swasta 1 7,14 % 4 Pegawai Negeri 3 21,42 % Total 14 100 % Catatan : 2 orang menyatakan sebagai ibu rumah tangga Sumber data : Angket
Dari analisa data pada tabel 5 menunjukkan bahwa pekerjaan responden yang paling banyak adalah nelayan yaitu 5 orang(35,71 %). Sedangkan yang paling sedikit yakni swasta yaitu 1 orang (7,14 %). Tabel 6. Jumlah Responden Berdasarkan Agama No Agama Jumlah Prosentase 1 Islam 11 78,57 % 2 Hindu Kaharingan 3 21.42 % Total 14 100 % Sumter data : Angket
Berdasarkan  analisa  data  pada  tabel  6  diatas,  maka  dapat  diketahui  bahwa  mengenai  agama  yang dipeluk oleh responden yaitu antara agama  islam dan hindu Kaharingan. Dan responden yang memeluk agama  islam  menunjukkan  lebih  tingi  yaitu  11  orang  (79,57  %),  sedangkan  yang  memeluk  agama  hindu kaharingan yaitu 3 orang (21,42 %).
2. Analisa Data
Sebagaimana jawaban pada tiap-tiap item dari responden dapat kita lihat sebagai berikut : Tabel  7.Jawaban  Responder  tentang  Pernah  ada  Tidaknya  Pelayanan  Sosial  Baik Dari Swasta/MasyarakatMaupunDariDinas Instansi Pemerintah Di Desa Marang.
No Alternatif Jawaban Jumlah Prosentase 1 a. Ya, pernah ada 14 100 % 2 b. tidak pernah - - Total 14 100 % Sumber data : Angket item no.1.
Analisa  data  pada  tabel  7  diatas menunjukkan  bahwa  semua  responden  yaitu  14  orang  (100  %) menyatakan pernah ada pelayanan sosial baik dari pihak  swasta/masyarakat maupun dari dinas instansi pemerintah di Desa Marang.

## Tabel 8. Jawaban Responden Tentang Pernah Tidaknya Mendapatkan/memperoleh Pelayanan Sosial
No Alternatif Jawaban Jumlah Prosentase 1 a. ya, pernah memperoleh 14 100 % 2 b. tidak pernah - - Total 14 100 % Sumber data : Angket no.2.
Sebagai analisa data pada tabel 8 diatas,  dapat diketahui bahwa semua responden yaitu 14 orang (100 %) menyatakan pernah mendapatkan/ memperoleh pelayanan sosial.
Tabel 9. Jawaban Responden tentang Wujud / Rupa Pelayanan Sosial yang Pernah Didapatkan/Diperoleh
No Alternatif Jawaban Jumlah Prosentase 1 a. Bimbingan dan penyuluhan yang berkaitan dengan mata pencaharian / pekerjaan 4 28,57 % 2 b. Pelayanan kesehatan - - 3 c. Bantuan modal / uang - - 4 d. Bantuan materi / barang 2 14,29 % 5 e. Pesan-pesan  pembangunan lainnya - - 6 f. Jawaban a,b, dan d 2 14,29 % 7 g. Jawaban a,b,c, dan d 2 14,29 %
8 h. Jawaban a dan c 2 14,29 % 9 i. Jawaban a,b,c dan e 1 7,14 % 10 j. Semua  jawaban  tersebut diatas 1 7,14 % Total 14 100 % Sumber data : Angket item No. 3.
Berdasarkan  analisa  data  pada  tabel  9  tersebut diatas  menunjukkan  bahwa  jumlah  responden  yang terbesar  adalah  mendapatkan/memperoleh  pelayanan sosial  berupa  bimbingan  dan  penyuluhan  yang berkaitan  dengan  mata  pencaharian/pekerjaan  yaitu sebanyak  4  orang  (28,57  %),  bantuan  materi/barang yaitu  2  orang  (14,29  %),  yang  mendapatkan  / memperoleh  bimbingan  dan  penyuluhan  yang berkaitan  dengan  mata  pencaharian  /  pekerjaan, pelayanan  kesehatan,  dan  bantuan  materi  /  barang yaitu 2 orang (14,29 %), mendapatkan / memperoleh : bimbingan  dan  penyuluhan  yang  berkaitan  dengan mata  pencaharian  /  pekerjaan,  pelayanan  kesehatan, bantuan  modal/uang,  dan  bantuan  materi  /  barang yaitu 2 orang (14,29 %), mendapatkan / memperoleh :
bimbingan  dan  penyuluhan  yang  berkaitan  dengan mata  pencaharian  /  pekerjaan  dan  pesan-pesan pembangunan  lainnya  yaitu  2  orang  (14,29  %), mendapatkan  /  memperoleh  :  bimbingan  dan penyuluhan yang berkaitan dengan mata pencaharian / pekerjaan,  pelayanan  kesehatan,  bantuan  modal  / uang,  dan  pesan-pesan  pembangunan  lainnya  yaitu  1 orang (7,14 %), dan yang mendapatkan / memperoleh dari  semua  tersebut  diatas  yang  diantaranya  : bimbingan  dan  penyuluhan  yang  berkaitan  dengan mata  pencaharian  /  pekerjaan,  pelayanan  kesehatan, bantuan  modal  /  uang,  bantuan  materi  /  barang,  dan pesan-pesan pembangunan lainnya yaitu 1 orang (7,14 %).
Tabel 10. Jawaban Responden tentang Tempat Pelayanan Sosial Diberikan No Alternatif Jawaban Jumlah Prosentase 1 a. Di balai desa (balai basara) 14 100 % 2 b. dari rumah ke rumah - - Total 14 100 % Sumber data : angket item no.4.
Dari analisa data pada tabel 10 sebagaimana tersebut diatas, dapat diketahui bahwa semua responden yaitu 14 orang (100 %) menyatakan tempat pelayanan sosial itu diberikan yakni di balai desa (balai basara).
Tabel 11. Jawaban  Responden  Tentang  Kerja  Sama  Antara  Pelayanan  Sosial  Dengan  Pemerintah Setempat (Kepala Desa dan Stafnya) No Alternatif Jawaban Jumlah Prosentase 1 a. kerja sama 13 92,85 % 2 b. kadang-kadang 1 7.14 % 3 c. tidak - - Total 14 100 % Sumber data : Angket item no.5.
Berdasarkan  analisa  data  pada  tabel  11  menun- jukan bahwa sebagian besar responden yaitu 13 orang (92,85 %) menyatakan pelaksanaan pelayanan sosial di desa  Marang itu  atas  kerja  sama  dengan  pemerintah
setempat  (Kepala  Desa  dan  Stafnya),  sedangkan  yang menyatakan kadang-kadang yaitu 1 orang (7,14 %).
Tabel 12. Jawaban  Responden  Tentang  Pemahaman  Pelayanan  Sosial  Yang  Diperolehnya  Khususnya
Berupa Bimbingan dan Penyuluhan/pesan-pesan Pembangunan Lainnya No Alternatif Jawaban Jumlah Prosentase 1 a. ya, memahami 13 92,86 % 2 b. ragu-ragu 1 7.14 % 3 c. tidak - -
Total 14 100 %
Sumber data : Angket item no. 6.
Sebagaimana  analisa  data  pada  tabel  12  diatas, dapat kita ketahui bahwa sebagian besar responden ya- itu 13 orang (92,86 %) menyatakan memahami tenting pelayanan  sosial  yang  diperolehnya  khususnya  yang
berupa  bimbingan  dan  penyuluhan/pesan-pesan pembangunan  lainnya.  Sedangkan  yang  menyatakan ragu-ragu yaitu 1 orang (7,14 %).
Tabel 13. Jawaban Responden tentang Manfaat Pelayanan Sosial yang Diperolehnya No Alternatif Jawaban Jumlah Prosentase 1 a. ya, ada manfaatnya 11 78,57 % 2 b. tidak ada 3 21.42 % Total 14 100 % Sumber data : Angket item no. 7
Dapat  kita  ketahui  bahwa  dari  analisa  data  pada tabel  13  tersebut  diatas  menunjukkan  sebagian  besar responden  yaitu  11  orang  (78,57  %)  menyatakan bahwa  dengan  adanya  pelayanan  tersebut  ada manfaatnya  yang  dirasakan,  sedangkan  sebagian  kecil
responden  yaitu 3  orang  (21,42  %)  menyatakan  tidak ada manfaatnya.
Tabel 14. Jawaban  Responden  tentang  Ada  Tidaknya  Perubahan-Perubahan  yang  Bersifat  Positif (Membangun) Selama Mendapatkan Pelayanan Sosial No Alternatif Jawaban Jumlah Prosentase 1 a. ya, ada perubahan 11 78,57 % 2 b. tidak ada 3 21.42 % Total 14 100 % Sumber data : Angket item no. 8
Berdasarkan analisa data pada tabel 14 diatas dapat kita  ketahui  sebagian  besar  responden  yaitu  11  orang (78,57  %)  mengakui  dengan  mendapatkan  pelayanan sosial  tersebut  terdapat  perubahan-perubahan  yang
bersifat  positif  (membangun)  pada  dirinya.  Sedangkan sebagian  kecil  responden  yaitu  3  orang  (21,42  %) mengaku tidak ada perubahan-perubahan yang bersifat positif (membangun) pada dirinya. Tabel 15. Jawaban Responden Tentang Perubahan-Perubahan yang Dapat Meningkatkan Pendapatan / Penghasilan Setelah Mendapatkan Pelayanan Sosial No Alternatif Jawaban Jumlah Prosentase 1 a. ya, dapat meningkatkan 11 78,57 % 2 b. tidak 3 21.42 % Total 14 100 % Sumber data : Angket item no. 9
Dari  analisa  data  pada  tabel  15  sebagaimana tersebut  diatas,  menunjukkan  sebagian  besar responden  yaitu  11  orang  (78,57  %)  bahwa  setelah mendapatkan  pelayanan  sosial  tersebut  terdapat adanya perubahan-perubahan yang dapat
meningkatkan pendapatan / penghasilan pada dirinya, sedangkan  sebagian  kecil  responden  yaitu  3  orang (21,42 %) menyatakan tidak ada perubahan-perubahan yang  dapat  meningkatkan  pendapatan  /  penghasilan pada dirinya.
Tabel 16. Jawaban  Responden  Tentang  Peningkatan  Kesejahteraannya,  Keluarganya  Maupun  Masyarakat Setempat Setelah Mendapatkan Pelayanan Sosial No Alternatif Jawaban Jumlah Prosentase 1 a. ya, kesejahteraan meningkat 11 78,57 % 2 b. tidak 3 21.42 % Total 14 100 % Sumber data : Angket item no. 10
Berdasarkan  analisa  data  pada  tabel  16  diatas, menunjukkan  bahwa  sebagian  besar  responden  yaitu 11  orang  (78,57  %)  menyatakan  adanya  peningkatan kesejahteraan  pada  dirinya,  keluarganya  maupun masyarakat setempat setelah mendapatkan pelayanan sosial,  sedangkan  sebagian  kecil  responden  yaitu  3 orang  (21,42  %)  menyatakan  tidak  ada  peningkatan baik  pada  dirinya,  keluarganya,  maupun  masyarakat setempat.
Untuk  analisa  data  selanjutnya  dapat  peneliti perlihatkan pelayanan sosial di desa Marang khususnya selama tahun 1990, dan untuk lebih jelasnya dapat kita lihat pada tabel 17 dibawah ini :
Berdasarkan  analisa  data  pada  tabel  17  sebagai- mana tersebut diatas maka dapat diketahui bahwa pe- layanan sosial yang diberikan pada masyarakat kelura- han  Marang  antara  lain  berupa  :  bibit  burung  puyuh, ceramah  tentang  fungsi  dan  peranan  LKMD/Tim penggerak  PKK,  ceramah  tentang  kesadaran  hukum anggota  masyarakat,  program  temu  sadar  hukum, penyerahan  paket  anak  asuh  dari  yayasan  Dharmais, khitanan  masal  sebanyak  15  orang,  penyuluhan tentang  peternakan,  ceramah  Pos  keliling  desa, penyuluhan tentang siskamling, bantuan dana sebesar Rp. 250.000,- dari Ibu-ibu TP PKK Kodya Palangka Raya, Pengawasan  mendadak  mengenai  disiplin  pegawai Negeri  Sipil  Kelurahan  Marang,  bantuan  uang  untuk kegiatan  UP2K  (ternak  ikan  dalam  karamba)  sebesar Rp.  246.250,- pendataan  dan  penyuluhan  proyek  fakir miskin (bantuan LOAN) membudayakan ikan melewati sistem  karamba,  bimbingan  para  peternak/pengelola keramba  ikan,  penyuluhan  tentang  kader  posyandu, latihan  tentang  mengelola  keramba  ikan  dan memberikan  petunjuk  tentang  ternak  ikan  nila  merah dan  tauman,  ceramah  tentang  kader  golkar  di Kelurahan  Marang,  pembinaan  keluarga  miskin
(bantuan kesejahteraan sosial, pembinaan kelompencapir  dan  yang  terakhir  yaitu  pelayanan kesehatan anak-anak).
B. Pembahasan Berdasarkan analisa data dari berbagai/beberapa  tabel  sebagaimana  tersebut  di atas maka dalam pembahasan dapat diungkapkan
sebagai berikut :
1. Pelaksanaan  Pelayanan  Sosial Di  Kelurahan Marang Berdasarkan analisa data pada tabel 7 menunjukkan  bahwa  semua  responden  yaitu 14  orang  (100  %)  menyatakan  pernah  ada pelayanan sosial di kelurahan Marang baik dari pihak  swasta/masyarakat  maupun  dari  Dinas Instansi  Pemerintah.  Dan  dengan  adanya pelayanan  tersebut  keseluruhan  responden yakni  14  orang  (100  %)  mengakui  pernah mendapatkan/  memperoleh  pelayanannya, untuk itu dapat dilihat tabel 8.
Adapun pelayanan sosial yang diberikan ke- pada  masyarakat  Marang,  berdasarkan  tang- gapan responden  (lihat  tabel  9)  yaitu  berupa bimbingan  dan  penyuluhan  yang  berkaitan dengan
mata pencaharian/pekerjaan, pelayanan  kesehatan,  bantuan  modal/uang, bantuan  materi/barang,  dan  pesan-pesan pembangunan  lainnya.  Dari  analisa  data  pada tabel 9 tersebut diatas dapat diperinci sebagai berikut : 1.1. Sebagian  besar  responden  yaitu  4  orang (28,57 %) menyatakan pernah mendapatkan/memperoleh pelayanan bimbingan dan penyuluhan yang berkaitan dengan mata pencaharian/pekerjaan. 1.2. 2 orang/responden (14,29 %) memperoleh : - Bimbingan  dan  penyuluhan  yang berkaitan dengan mata pencaharian/pekerjaan. - Pelayanan kesehatan. - Bantuan modal/uang, dan
- Bantuan materi / barang.
1.3. Responden  yaitu  2  orang  (14,29  %) memperoleh : - Bimbingan  dan  penyuluhan  yang berkaitan dengan mata pencaharian/pekerjaan. - Pelayanan kesehatan, dan - Bantuan materi / barang.
1.4. Responden  yaitu  2  orang  (14,29  %)
memperoleh : - Bimbingan  dan  penyuluhan  yang berkaitan dengan mata Pencaharian/pekerjaan, dan - Pesan-pesan pembangunan lainnya. 1.5. Responder  yaitu  2  orang  (14,29  %) menyatakan  hanya  memperoleh  bantuan materi / barang.
1.6. Responden  yaitu  1  orang  (7,14  %) memperoleh : - Bimbingan  dan  penyuluhan  yang berkaitan  dengan  mata  pencaharian/ pekerjaan.
- Pelayanan kesehatan. - Bantuan modal/uang.
- Bantuan materi/barang, dan - Pesan-pesan pembangunan lainnya.
1.7. Responden  yaitu  1  orang  (7,14  %) memperoleh :
- Bimbingan  dan  penyuluhan  yang berkaitan dengan mata pencaharian/pekerjaan. - Pelayanan kesehatan.
- Bantuan modal/uang, dan - Pesan-pesan pembangunan lainnya.
Sedangkan  pelayanan  tersebut  diberikan menurut  pengakuan  responden  tempatnya adalah di balai desa (balai basara), hal tersebut pernyataan  dari keseluruhan  responden  yaitu 14 orang (100 %) yang terdapat pada tabel 10. Dan mengenai pelaksanaan pelayanan sosial di Kelurahan  Marang  yaitu  sebagian  besar responden yakni 13 orang (92,85%) menyatakan  atas  kerja  sama  dengan pemerintah  setempat  (kepala  desa  dan stafnya).  Sedangkan  sebagian  kecil  responden yaitu  1  orang  (7,14%)  menyatakan  kadang- kadang, lihat tabel 11.
2. Pelaksanaan Pelayanan Sosial Dalam Pembangunan  Masyarakat  Pedesaan  di Kelurahan Marang Dengan  pelaksanaan  pelayanan  sosial  di dalam  pembangunan  masyarakat  pedesaan  di Kelurahan  Marang  dapat  kita  ketahui  sebagai berikut : 2.1. Dengan adanya pelayanan sosial khususnya  yang  berupa  bimbingan  dan penyuluhan/pesan-pesan  pembangunan lainnya,  maka  sebagian  besar  responden yaitu  13  orang  (92,86  %)  menyatakan memahami  isi  yang  dimaksud  dari  pada pelayanan  sosial  yang  diperolehnya, sedangkan responden sebagian kecil yaitu 1  orang  (7,14  %)  menyatakan  ragu-ragu,
hal  tersebut  dapat  dilihat  sebagaimana pada tabel 12. 2.2. Berdasarkan  pada  tabel 13,  bahwa dengan diperolehnya pelayanan sosial ada manfaatnya yang dirasakan oleh responden  yaitu  sebagian  besar  yang menyatakannya yakni 11 orang (78,57 %), dan  sebagian  kecil  responden  yaitu  3 orang  (21,42  menyatakan  tidak  ada manfaatnya yang dirasakan. 2.3. Dengan  mendapatkan  pelayanan  sosial sebagian besar responden yaitu 11 orang (78,57 %) menyatakan terdapat perubahan-perubahan yang bersifat positif  (membangun)  bagi  dirinya, sedangkan sebagian kecil responden yaitu 3  orang  (21,42  %)  mengakui  tidak  ada perubahan yang bersifat positif (membangun) bagi dirinya, lihat tabel 14. 2.4. Setelah  mendapatkan  pelayanan  sosial sebagian besar responden yaitu 11 orang (70,57  %)  menyatakan  terdapat  adanya perubahan-perubahan yang dapat meningkatkan  pendapatan/penghasilan pada  dirinya.  Sedangkan  sebagian  kecil responden  yaitu  3  orang  (21,42  %) menyatakan  tidak  ada  perubahan  yang dapat  meningkatkan  penghasilan  pada dirinya, lihat tabel 15.
2.5. Berdasarkan  analisa  data  pada  tabel  16, dapat  diketahui  bahwa  sebagian  besar responden  yaitu  11  orang  (78,57  %) menyatakan adanya peningkatan kesejahteraan  pada  dirinya,  keluarganya maupun  masyarakat  setempat  setelah mendapatkan pelayanan sosial. Sedangkan sebagian kecil responden yaitu 3  orang  (21,42  %)  menyatakan tidak  ada peningkatan  kesejahteraan  baik  pada dirinya,  keluarganya  maupun  masyarakat setempat.
Dari beberapa poin sebagaimana tersebut diatas,  maka  dengan  adanya  pelaksanaan pelayanan  sosial  di  kelurahan  Marang  ini, pelayanan  tersebut  mempunyai  andil besar dalam pembangunan masyarakat desa setempat. 3. Peranan Pelayanan Sosial Dalam Pembangunan  Masyarakat  Pedesaan  Di Kelurahan Marang
Setelah peneliti mengkaji beberapa anali- sa data dari tanggapan responden sebagaimana terdapat  pada  beberapa  tabel  (termasuk  hasil dokumentasi dari buku tamu kantor kelurahan
Marang)  dan  pembahasan  tersebut  diatas, maka  peranan  pelayanan  sosial  dalam pembangunan  masyarakat  pedesaan  di Kelurahan Marang dalam bentuk/berupa : 3.1. Bimbingan dan penyuluhan yang berkaitan  dengan  mata  pencaharian/ pekerjaan. 3.2. Pelayanan Kesehatan, meliputi : - Penyuluhan tentang kesadaran Posyandu, dan - Pelayanan kesehatan anak-anak. 3.3. Bantuan modal/uang, meliputi : - Bantuan  dana  sebesar  Rp.  250.000,- dari Ibu-ibu  TP  PKK  Kodya  Palangka Raya, dan - Bantuan  untuk  kegiatan  UP2K  (ternak ikan dalam karamba) sebanyak Rp.246.250,- 3.4. Bantuan materi/barang, meliputi : - Bibit burung puyuh.
- Penyerahan  paket  anak  asuh  dari yayasan Dharmais, dan - Khitanan masal sebanyak 15 orang. 3.5. Pesan-Pesan  Pembangunan  lainnya, yang meliputi hal-hal  tentang  pengetahuan umum yang bermanfaat bagi masyarakat Dari  beberapa  uraian  tersebut  diatas, maka  pada  dasarnya  peranan  pelayanan  sosial dalam  pembangunan masyarakat  pedesaan  di kelurahan  Marang  adalah  suatu  upaya  untuk menciptakan  (meningkatkan)  kesejahteraan masyarakat kelurahan Marang secara keseluruhan.

## PENUTUP A. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan, maka dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Bahwa  dengan  adanya  pelaksana  pelayanan sosial  di  kelurahan  Marang  ini  semua responden  pernah  mendapatkan/memperoleh Pelayanannya baik diri pihak swasta/masyarakat  maupun  dari  dinas  instansi pemerintah.  Adapun  pelayanannya  berupa  : bimbingan  dan  penyuluhan  yang  berkaitan dengan mata pencaharian/pekerjaan pelayanan kesehatan,  bantuan  modal/uang,  bantuan materi/barang  dan  pesan-pesan  pembangunan lainnya. 2. Pelaksanaan pelayanan sosial dalam pembangunan  masyarakat  pedesaan  di kelurahan  Marang  dapat  diketahui  sebagai berikut : dengan mendapatkan pelayanan sosial sebagian besar responden dapat memahami isi
yang dimaksud, ada manfaat yang dirasakannya,  ada  perubahan-perubahan  yang bersifat  positif  (membangun)  bagi  dirinya, dapat meningkatkan pendapatan/penghasilannya  dan  yang  pada akhirnya dapat meningkatkan kesejah- teraannya,  keluarganya  maupun  masyarakat setempat.
3. Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  diperoleh dari  responden  dan  dokumentasi  dari  buku tamu  kantor  kelurahan  Marang  tahun  1990, maka  peranan  pelayanan  sosial  dalam pembangunan  masyarakat  pedesaan  di kelurahan  Marang  ini  secara  garis  besarnya berupa/berbentuk : bimbingan dan penyuluhan yang berkaitan dengan mata pencaharian/pekerjaan,  pelayanan  kesehatan, bantuan  modal/uang,  bantuan  materi/barang dan pesan-pesan pembangunan lainnya.
B. Saran 1. Dengan  diketahui  dari  hasil  penelitian  yaitu sebagian  kecil  responden  bahwa  dengan adanya  pelayanan  sosial  tersebut  tidak  ada manfaat  yang  dirasakannya,  tidak  ada perubahan-perubahan  yang  bersifat  positif (membangun),  bagi  dirinya,  tidak  ada peningkatan  pendapatan/  penghasilannya  dan yang  pada  akhirnya  tidak  ada  peningkatan kesejahteraannya, keluarganya maupun masyarakat setempat, maka dari itu pelayanan sosial di kelurahan Marang ini hendaknya terus ditingkatkan.
2. Khususnya bagi responden maupun masyarakat setempat hendaknya dengan adanya pelayanan sosial  di  kelurahan  Marang  ini  benar-benar diperhatikan dan dimanfaatkan.

## DAFTAR KEPUSTAKAAN
Anto  Dajan, Pengantar  Metode  Statistik  Jilid II ,  LPHS, Jakarta, 1986.
D.  Sujono, Pengantar  Sosiologi  Pada  Fakultas  Hukum Universitas  Katholik,  Parahiyangan  Bandung , Alumni, Bandung, 1973.
F. Ngindra, Beberapa Karakteristik Desa Di Kalimantan Tengah , Palangka Raya, 1982.
Iberamsyah, Masalah  Pemilihan Sampel  Dalam  Suatu Penelitian ,  Majalah  Mahasiswa  No.  30.  Thn.  V
(Mei  1982,  Departemen  Pendidikan  dan Kebudayaan, Jakarta, 1982. Iman  Munandar, Membangun  Desa  Pancasila  Untuk Ketahanan . Nasional, Madiun, 1968.
John W. Best, Research In Education , Terjemahan oleh Sanafiah  Faisal  dan  Mulyadi G.  Waseso,  Usaha Nasional, Surabaya, 1982. Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia ,  Departemen Pendidikan dan Kebudayaan RI, Jakarta, 1988. Ketetapan MPR Tahun 1978 , Ghalia Indonesia, Jakarta, 1982, Muhammad  Ali, Penelitian  Kependidikan  Prosedur danStrategi , Angkasa, Bandung, 1982. Mayor  Polak  JBAF., Sosiologi ,  Balai  Buku  Ichtiar, Jakarta, 1966.
M.  Saleh  Marzuki, Pemberantasan  Buta  Huruf  dan PelbagaiMasalahnya  di  Indonesia ,  Proyek Peningkatan/Pengembangan  Perguruan  Tinggi, IKIP Malang, 1977/1978. Pekerja sosial  Masyarakat , Direktorat Penyuluhan dan Bimbingan  Sosial,  Ditjen  BinKeSos  RI,  Jakarta, 1986/1987.
Pokok-Pokok  Pengertian  Tentang  Kebijaksanaan
Pembangunan  Masyarakat  Desa ,  Departemen Dalam Negeri, Jakarta, 1969. Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pembinaan Pekerja Sosial Masyarakat , Direktorat Penyuluhan dan Bimbi- ngan  Sosial,  Ditjen  BinKeSos  RI,  Jakarta,  tanpa tahun.
Repelita  II  1974/75 – 1978/79 ,  Buku  III,  Departemen Penerangan RI, tanpa tahun.
Selo  Soemardjan  dan  Scelaeman  Soemardi, Setangkai
BungaSosiologi ,  Lembaga  Penerbit  Fakultas  E- konomi Universitas Indonesia, Jakarta, 1974.
UUD 1945, P-4, GBHN (TAP NO : II/MPR/1988), Bahan
Penataran  dan  Bahan  Referensi  Penataran , Departemen  Pendidikan  dan  Kebudayaan  RI, Jakarta, 1988.
Winarno  Surakhmad,
Dasar  dan  Teknik  Research , Pengantar MetodologiIlmiah , Edisi ke 6, Tarsito, Bandung, 1978.