## PENDAHULUAN
Pengelolaan sumber daya manusia dalam organisasi, merupakan wujud tanggung jawab terhadap   anggota   organisasi   dalam   rangka mencapai tujuan yang ditetapkan. Peningkatan sumber daya manusia dapat dilakukan melalui berbagai   upaya   salah   satunya   meningkatkan tanggung   jawab   pekerjaan   di   lingkungan pegawai.
Saat ini, berbagai daerah tengah berupaya menciptakan   pertumbuhan   ekonomi   yang tinggi, aspek politik yang kondusif dan tingkat kesejahteraan   yang   tinggi,   tidak   terkecuali Kabupaten   Parigi  Moutong yang merupakan Kabupaten   hasil   pemekaran.   Tentunya masyarakat menaruh harapan bagi pemerintah untuk   meningkatkan   pelayanan   pemerintah terutama memperhatikan sumber daya pegawai daerah.   Begitupun   pimpinan   SKPD   termasuk Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong.
Sebagai   pemimpin,   Kepala   Badan dibantu   oleh   segenap   pegawai   yang   berada dalam   rentang   kendalinya.   Program-program
pemerintah   harus   di   laksanakan   secara professional   sesuai   tuntutan   yang   ditetapkan. Badan   merupakan   satuan   kerja   yang   sangat strategis   dalam   penyelengaraan   program pembangunan.   Hal   ini   karena   Badan   secara teknis   dapat   secara   langsung   melaksanakan program tersebut.
Olehnya   itu   kepala   Badan   seyogyanya perlu   memperhatikan   bagaimana   tanggung jawab   ditingkat   pegawai   dilaksanakan   secara baik.   Sebagai   organisasi   pemerintah   dengan fungsi   yang   sangat   penting,  Kantor   Badan Pengelola   Keuangan   Dan   Aset   Daerah (BPKAD)   Kabupaten   Parigi   Moutong (BPKAD)   Kabupaten   Parigi   Moutong memiliki   tanggung   jawab   besar   dalam pengelolaan keuangan dan asset daerah sebagai tanggung jawab pekerjaan.
Disini   sangat   diharapkan   agar   semua perencanaan dapat dilaksanakan oleh pegawai sesuai   bidang   tugasnya   masing-masing. Olehnya itu titik berat yang harus diperhatikan adalah pada tanggung jawab pekerjaan masing-
Fakultas Ekonomi Universitas Alkhairaat

## PENGARUH TANGGUNG JAWAB, KEMAMPUAN DAN LINGKUNGAN KERJA TERHADAP KINERJA PEGAWAI BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH (BPKAD) KABUPATEN PARIGI MOUTONG

## KAMAL *)

## ABSTRAK
Tujuan   penelitian   ini   adalah   untuk   mengetahui   pengaruh   tanggung   Jawab,   kemampuan   dan lingkungan   Kerja   Terhadap   Kinerja   Pegawai   Badan   Pengelola   Keuangan   dan  Aset   Daerah   (BPKAD) Kabupaten   Parigi   Moutong,   pengaruh   tanggung   Jawab   terhadap   Kinerja   Pegawai   Badan   Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong, pengaruh kemampuan terhadap Kinerja Pegawai Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong, pengaruh lingkungan   kerja   terhadap   Kinerja   Pegawai   Badan   Pengelola   Keuangan   dan  Aset   Daerah   (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong, penelitian ini dilaksanakan di  Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong dengan subjek para pegawai PNS. Alasan memilih lokasi penelitian adalah  Badan   Pengelola   Keuangan   Dan  Aset   Daerah   (BPKAD)   Kabupaten   Parigi   Moutong   memiliki tanggung jawab yang sangat penting dalam pengelolaan keuangan dan aset daerah. Objek penelitian yaitu tanggung Jawab, kemampuan, lingkungan Kerja dan kinerja Pegawai. Waktu penelitian selama 3 bulan, Berdasarkan  analisis  diatas  dapat  ditarik  beberapa  kesimpulan  yaitu  tanggung  Jawab,  kemampuan  dan lingkungan Kerja berpengaruh nyata terhadap kinerja pegawai Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong, tanggung jawab berpengaruh nyata terhadap kinerja pegawai Badan Pengelola Keuangan dan Aset  Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong, kemampuan berpengaruh nyata terhadap kinerja pegawai Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong dan Lingkungan kerja berpengaruh secara tidak nyata terhadap kinerja pegawai Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong
masing,   sehingga   dapat   mengimbangi banyaknya tuntutan masyarakat.
Program   yang   ditetapkan   organisasi sebagaimana   halnya   pada   Kantor   Badan Pengelola   Keuangan   Dan   Aset   Daerah (BPKAD)   Kabupaten   Parigi   Moutong (BPKAD)   Kabupaten   Parigi   Moutong, sesungguhnya lahir dari  kebutuhan yang ada. Kemudian   seluruh   kebutuhan   itu   ditentukan prioritas   mana   yang   lebih   dulu   dilakukan. Dalam   kondisi   ini   kesadaran   pegawai   untuk melaksanakan   program   secara   sungguh- sungguh   sangat   dituntut   mengingat   seluruh program tersebut sangat vital bagi kepentingan masyarakat.
Tanggung   jawab   sebagai   suatu   akibat lebih   lanjut   dari   pelaksanan   peranan,   baik peranan itu merupakan hak maupun kewajiban ataupun   kekuasaan.   Secara   umum   tanggung jawab   diartikan   sebagai   kewajiban   untuk melakukan   sesuatu   atau   berperilaku   menurut cara tertentu (Ridwan Halim;1988).
Tanggung   jawab   pekerjaan   masing- masing pegawai dapat saja berbeda dan dapat saja   sama.   Jika   berbeda   maka   menunjukkan tanggung   jawab   pekerjaan   tidak   merata dikalangan   pegawai.   Hal   ini   dikhawatirkan akan   menghambat   sebagian   penyelesaian program   pada   bagian-bagian   tertentu.   Jika tanggung   jawab   pekerjaan   sama   itu menunjukkan kesadaran pegawai hampir sama untuk semua pekerjaan.
Selain tanggung jawab, kemampuan dan lingkungan   kerja   ikut   berperan   dalam pencapaian kinerja pegawai. Kemampuan kerja merupakan suatu keadaan pada seseorang yang secara   penuh   kesungguhan,   berdayaguna   dan berhasilguna melaksanakan pekerjaan sehingga menghasilkan   sesuatu   yang   optimal.Dalam kemampuan   terdapat   tiga   unsur,yaitu:   unsur kecakapan,unsur   fisik,unsur   mental.   (Munir; 1987; 76)
Unsur   kecakapan,   fisik   dan   mental menjadi cerminan dalam pengukuran tanggung jawab. Kecakapan pegawai dalam pelaksanaan pekerjaan   yang   dibebankan   kepadanya merupakan   ciri   dari   pegawai   yang   memiliki kemampuan.   Begitupun   fisik   yang   kuat   dan mampu melaksanakan tugas yang dibebankan
merupakan   hal   yang   memastikan   bahwa pegawai  tersebut  memiliki  kemampuan kerja. Melalui mental yang kuat dan tak mudah goyah oleh   berbagai   intervensi   lingkungan,   maka pegawai   tersebut   dapat   dikatakan   memiliki kemampuan yang baik.
Adapun lingkungan kerja  adalah faktor- faktor di luar manusia baik fisik maupun non fisik   dalam   suatu   organisasi.   Faktor   fisik   ini mencakup peralatan kerja, suhu I tempat kerja, kesesakan   dan   kepadatan,   kebisingan,   luas ruang   kerja   sedangkan   non   fisik   mencakup hubungan   kerja   yang   terbentuk   di   instansi antara atasan dan bawahan serta antara sesama karyawan. (Sihombing; 2004)
Lingkungan   kerja   yang   baik   akan memberikan   kenyamanan   kepada   pegawai dalam   bekerja.   Sejauh   ini   lingkungan   kerja pegawai   ditanggapi   dengan   berbagam   oleh pegawai.   Hal   ini   karena   ada   ukuran   masing- masing individu tentang cara pandang mereka menyangkut lingkungan kerja.
Mengingat pentingnya masalah tanggung jawab pekerjaan, kemampuan dan lingkungan kerja di kalangan pegawai, maka perlu dikaji lebih   jauh   dan   secara   ilmiah   dianalisis menggunakan   alat   analisis   tertentu.   Olehnya penulis   tertarik   melakukan   penelitian   dengan judul   ”Pengaruh   Tanggung   Jawab, Kemampuan dan Lingkungan Kerja Terhadap Kinerja   Pegawai  Kantor   Badan   Pengelola Keuangan   Dan   Aset   Daerah   (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong”.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan   latar   belakang  diatas   maka permasalahan dalam penelitian ini dirumuskan yaitu:
1. Apakah   tanggung   Jawab,   kemampuan dan   lingkungan   Kerja   secara   serempak berpengaruh signifikan Terhadap Kinerja Pegawai Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong
2. Apakah   tanggung   Jawab   berpengaruh signifikan   terhadap   Kinerja   Pegawai Badan   Pengelola   Keuangan   dan   Aset Daerah   (BPKAD)   Kabupaten   Parigi
Moutong
Fakultas Ekonomi Universitas Alkhairaat 2
3. Apakah kemampuan   berpengaruh signifikan   terhadap   Kinerja   Pegawai Badan   Pengelola   Keuangan   dan   Aset Daerah   (BPKAD)   Kabupaten   Parigi Moutong
4. Apakah  lingkungan   kerja   berpengaruh signifikan   terhadap   Kinerja   Pegawai Badan   Pengelola   Keuangan   dan   Aset Daerah   (BPKAD)   Kabupaten   Parigi Moutong
Tujuan Penelitian
Tujuan   penelitian   ini   adalah   untuk mengetahui:
1. Pengaruh   tanggung   Jawab,   kemampuan dan   lingkungan   Kerja  Terhadap   Kinerja Pegawai Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong
2. Pengaruh   tanggung   Jawab   terhadap Kinerja   Pegawai   Badan   Pengelola Keuangan   dan   Aset   Daerah   (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong
3. Pengaruh  kemampuan   terhadap   Kinerja Pegawai Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong
4. Pengaruh  lingkungan   kerja   terhadap Kinerja   Pegawai   Badan   Pengelola Keuangan   dan   Aset   Daerah   (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong
Kegunaan Penelitian
1. Untuk   memberi   bekal   wawasan   kepada penulis disamping teori-teori  yang telah diperoleh dibangku kuliah.
2. Sebagai   saran   dan   masukan   bagi   pihak Badan   Pengelola   Keuangan   dan   Aset Daerah   (BPKAD)   Kabupaten   Parigi Moutong  dalam   upaya   meningkatkan kinerja di kalangan pegawai.

## Kerangka Pemikiran
Tanggung   jawab   pekerjaan   penting diperhatikan karena tanggung jawab pekerjaan akan   mendorong   peningkatan   kinerja. Cerminan   dari   tanggung   jawab   seorang pegawai   terlihat   dari   berbagai   indikatornya. Tanggung jawab menurut kamus besar bahasa Indonesia   adalah   ”   Suatu   keadaan   wajib menanggung   segala   sesuatunya   (kalau   ada
sesuatu   hal,   boleh   dituntut,   dipersalahkan, diperkarakan dan sebagainya). Kata tanggung pada dasarnya adalah dipastikan tentu, dijamin kebaikannya   misalnya   pekerjaan   rapi   dan memuaskan”.
Tanggung   jawab   sebagai   suatu   akibat lebih   lanjut   dari   pelaksanan   peranan,   baik peranan itu merupakan hak maupun kewajiban ataupun   kekuasaan.   Secara   umum   tanggung jawab   diartikan   sebagai   kewajiban   untuk melakukan   sesuatu   atau   berperilaku   menurut cara tertentu (Ridwan Halim;1988)
Dalam pengukuran tanggung jawab dapat dilihat   dari   kemampuan   seseorang   untuk menanggung   resiko   dari   pekerjaanya. Begitupun jika seorang pegawai tersebut sadar akan   tugas   yang   dibebankan   kepadanya sehingga   pegawai   bersangkutan   di   katakan bertanggung   jawab.   Jika   dirinya   terpanggil maka pegawai tersebut bertanggung jawab.
Begitupun   kemampuan   dan   lingkungan kerja.   Kedua   hal   tersebut   memberikan   ruang bagi pegawai untuk menciptakan kinerja yang tinggi.  Kemampuan   kerja   merupakan  suatu keadaan   pada   seseorang   yang   secara   penuh kesungguhan,   berdayaguna   dan   berhasilguna melaksanakan pekerjaan sehingga menghasilkan   sesuatu   yang   optimal.Dalam kemampuan   terdapat   tiga   unsur,yaitu:   unsur kecakapan,unsur   fisik,unsur   mental.   (Munir; 1987; 76)
Jika   seorang   pegawai   memiliki kecakapan   dalam   bekerja   maka   pegawai tersebut dapat dikatakan memiliki kemampuan. Memiliki   kemampuan   fisik   untuk melaksanakan tugasnya dan mental yang baik, tentu   pegawai   tersebut   merupakan   pegawai yang memiliki kemampuan kerja.
Lingkungan kerja  adalah faktor-faktor di luar manusia baik fisik maupun non fisik dalam suatu   organisasi.   Faktor   fisik   ini   mencakup peralatan kerja, suhu I tempat kerja, kesesakan dan   kepadatan,   kebisingan,   luas   ruang   kerja sedangkan non fisik mencakup hubungan kerja yang   terbentuk   di   instansi   antara   atasan   dan bawahan   serta   antara   sesama   karyawan. (Sihombing; 2004)
3
Lingkungan   kerja   yang   baik   dicirikan oleh   berbagai   indikatornya   misalnya   kondisi fasilitas   yang   digunakan.   Fasilitas   yang mendukung   pekerjaan   akan   memberi kenyamanan   bagi   pegawai   untuk   bekerja. Begitupun  gaji   dan   tunjangan   yang  memadai termasuk   dalam   lingkungan   kerja   yang diharapkan memberi kesempatan bagi pegawai untuk   mencapai   kinerja   tinggi.   Adanya hubungan   kerja   yang   baik  di   antara   pegawai justru   akan   menciptakan   suatu   harmonisasi pekerjaan yang tentunya memicu peningkatan kinerja pegawai.

## METODE  PENELITIAN

## Tipe Penelitian
Penelitian   ini   merupakan   penelitian verifikatif   yaitu   mendasarkan   penelitian   atas data-data   empiris   yang   kemudian   diolah   dan dibuktikan melalui analisis statistik.

## Lokasi, Objek dan Waktu Penelitian
Penelitian   ini   dilaksanakan   di  Badan Pengelola   Keuangan   Dan   Aset   Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong  dengan subjek   para   pegawai   PNS.   Alasan   memilih lokasi   penelitian   adalah  Badan   Pengelola Keuangan   Dan   Aset   Daerah   (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong memiliki tanggung jawab yang sangat penting dalam pengelolaan keuangan   dan   aset   daerah.   Objek   penelitian yaitu tanggung   Jawab,   kemampuan, lingkungan Kerja dan kinerja Pegawai. Waktu penelitian selama 3 bulan.

## Teknik Pengumpulan Data
Penulis menggunakan serangkaian teknik pengumpulan data  sebagai  berikut:
a. Metode Wawancara
Penulis   melakukan   tanya   jawab   kepada   para pegawai   pada  Kantor   Badan   Pengelola Keuangan   Dan   Aset   Daerah   (BPKAD) Kabupaten   Parigi   Moutong   (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong.
b. Metode Kuisioner (Angket) Penulis   memberikan   angket   untuk   menjaring tanggapan para responden.
c. Metode Dokumentasi
Penulis mengumpulkan dan mencari berbagai bahan   tertulis   atau   dokumen   yang   bisa digunakan   untuk   menunjang   keakuratan data.

## Jenis Dan Sumber Data
a. Data   Primer;   data   yang   dikumpulkan secara langsung dari pihak kantor  berupa hasil   wawancara   langsung,   maupun melalui   angket   yang   diberikan   kepada responden.
b. Data Sekunder; data yang diperoleh tidak secara langsung   yang ada hubungannya dengan   penelitian   ini,   berupa   jumlah pegawai dan karakteristik responden.

## Populasi Penelitian
Populasi   penelitian   ini   adalah   seluruh pegawai  Badan Pengelola Keuangan Dan Aset Daerah (BPKAD) Kabupaten Parigi Moutong sebanyak 113 orang yang terdiri atas PNS 81 orang   dan   honorer   32   orang.   Penelitian   ini menggunakan sampel yang ditentukan menurut teknik   Taro   Yamane   dalam   Riduwan  (2007; 249) sebagai berikut:
1 N.d N n 2   1 113(10%) 113 n 2   1 113(0,01) 113 n   2,13 113 n  orang 54 n 

## Metode Analisis
1.  Metode kualitatif
Analisis   kualitatif   merupakan   bentuk analisis   yang   berdasarkan   dari   data   yang bersifat   bukan   angka   yang   dinyatakan   dalam bentuk uraian. Analisis kualitatif ini digunakan untuk   membahas   dan   menerangkan   hasil penelitian   tentang   berbagai   gejala   atau   kasus yang dapat diuraikan dengan kalimat.
Fakultas Ekonomi Universitas Alkhairaat 4
Nawawi,   Hadari,   1997.   Manajemen   Sumber Daya  Manusia:   Untuk  yang  Kompetitif, Cet.   I,   Gadjah   Mada   Univercity   Press Jogjakarta.
Nazir, Moh, 1988, Metode Penelitian, Ghalia Indonesia, Jakarta.
Notoatmodjo,   Sukidjo,   1991,   Pengembangan Sumber   Daya   Manusia,   Rineka   Cipta,
Jakarta
Panggabean, 2004.  Manajemen Sumber Daya Manusia. Penerbit Erlangga.
Pasolong, Harbani, 2007 .   Teori  Administrasi Publik. Penerbit Alfabeta, Bandung
Rangkuti,   Freddy,   1997,  Riset   Pemasaran,
Lembaga Penerbit BPFE-UI, Jakarta.
Riduwan,   2007,   Rumus   dan   Data   Dalam
Dalam   Analisis   Statistik,   Alfabeta, Bandung
Riduwan, 2008, Metode Dan Teknik Menyusun Tesis, Alfabeta Bandung.
Rabi’ah,   2010,  Pengaruh   profesionalisme, kreativitas,   disiplin   dan   ketekunan terhadap   kinerja   pegawai   Pada   Dinas Tenaga   Kerja   dan   Transmigrasi Kabupaten Tojo Una-Una, Skripsi, (tidak dipublikasikan)
Sarbini   Wono   dkk,   2008,  Pengaruh   Sistem Penilaian Kinerja dan Keterbukaan Nilai Kinerja Terhadap Motivasi Kerja (Kasus Pekerja Bottom Line di Organisasi Rokok PT.   ”G”),  Jurnal   Manajemen   Dan Kewirausahaan,   Vol.10,   No.   1,   Maret 2008:   18-29, Jurusan   Ekonomi
Manajemen,   Fakultas   Ekonomi   – Universitas Kristen Petra, Malang
Sedarmayanti,   2000,   Restrukturisasi   Dan Pemberdayan Organisasi
Siegel, Sidney, 1997, Statistik Non Parametrik (Untuk   Ilmu-Ilmu   Sosial),   Terjemahan Zanzawi   Suyuti   dan   Landung
Simatupang,   PT.   Gramedia   Pustaka Utama, Jakarta
Simamora,   Henry,   1997.   Manajemen   Sumber Daya Manusia. Edisi Kedua.STIE: YKPN
Siswanto Sastrohadiwiryo, 2005. Cetakan ke-3, Manajemen   Tenaga   Kerja   Indonesia, Penerbit PT. Bumi Aksara, Jakarta
Stolovitch,   Harold   D.,   and   Keeps,   Erica   J., 1992,  Handbook of Human Performance Technology A Comprehensive Guide for Analysis   and   Solving   Performance Problem in Organizations. San Francisco: Jersey-Bass Publisher.
Sugiono,   2001, Metode   penelitian Administrasi, Lembaga   Penerbit Alfabeta, Bandung
Supranto,   Johannes,   1993,   Teknik   Riset Pemasaran   Dan   Ramalan   Penjualan, Penerbit PT. Rineka Cipta, Jakarta.
Supriyadi, Dedi, 1996, Kreativitas Kebudayaan Dan   Perkembangan   Iptek,   Alfabeta, Bandung.
Tommy   Joesoef   dalam   Riduwan,   2008, Pengaruh   kinerja   pegawai   terhadap kualitas   pelayanan   kesehatan   di   Rumah Sakit   Dustira   Cimahi,   Tesis   (tidak dipublikasikan)
Veithzal   Rivai   dan   Ahmad   Fawzi.   2002. Performance Appraisal, Penerbit PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.
7