Volume 10, Nomor 3, September 2023; p-ISSN: 2442-3661; e-ISSN: 2477-667X, 663-673

## RELEVANSI  PEMIKIRAN  MUHAMMAD  BAQIR  AS-SADR  TERHADAP PERAN NEGARA DI DALAM PEMBANGUNAN SISTEM EKONOMI YANG BERKEADILAN
1 Muthia Hafsari Hsb, 2 Hendra 1,2 Universitas Islam Negeri Sumatera Utara Medan e-mail : 1 muthiahafsari5@gmail.com, 2 hendra@ishlahiyah.ac.id

## Abstract
Muhammad Baqir al-Shadr was one of the few Islamic figures who was able to speak eloquently in Western thought. He has a clear mind and inteigence that He has. So it is known as classical and modern Islamic thought. According to Muhammad Baqir, justice is the most important thing in an Islamic economic theory.  One  of  his  we-known  thoughts  in  the  field  of  economics  is  that  He focuses on economic problems related to the field of production and equitable distribution of natural resources, and his thinking in this regard tends more towards the fairness of income distribution. The type of research used in this research  is  qualitative  descriptive  and  based  on  literature  data.  Where  the purpose of the research conducted is to see how the role and responsibility of the state in economic development for the progress of the country in solving an economic  problem  to  create  a  fair  and  prosperous  economic  system  in  the community.
Keywords: Fair Economy, the Role of the State; Muhammad Baqr As-Sadr

## Abstrak
Muhammad Baqir Ash-Shadr seldikit dari para tokoh-tokoh Islam yang termasuk mampu berbicara fasih terkait pada   pemikiran Barat. ia memiliki  pemikiran yang  jernih  serta  kecerdasan  yang  beliau  miliki.  Sehingga  ia  dikenal  sebagai pemikiran  Islam  klasik  maupun  modern.  Menurut  Muhammad  Baqir,  keadilan adalah hal yang paling penting di dalam sebuah teori ekonomi Islam. Salah satu pemikirannya yang terkenal pada bidang ekonomi yaitu ia memfokuskan pada permasalahan ekonomi yang berkaitan pada bidang produksi dan pemerataan distribusi pada sumber daya alam, serta pemikiranya dalam hal ini lebih banyak cenderung mengarah pada keadilan distribusi pendapatan. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif dan berdasarkan data kepustakaan. Dimana tujuan dari penelitian yang dilakukan yaitu untuk meihat bagaimana peran dan tanggung jawab negara di dalam pembangunan ekonomi demi  kemajuan  negara  dalam  memecahkan  sebuah  masalah  ekonomi  untuk menciptakan sistem ekonomi yang adil dan sejahtera di tengah masyarakat.

## Kata Kunci: Ekonomi Adil,Peran Negara; Muhammad Baqr As-Sadr
PENDAHULUAN Ilmu ekonomi sebuah teori yang menjelaskan tentang bagaimana proses
kebutuhan di dalam kehidupan diantaranya yaitu pada bidang produksi,  distribusi,  konsumsi  yang  di
664 | MODELING, Volume 10, Nomor 3, September 2023
mana  Setiap  bidang  dan  prosesnya pasti  saling  berkaitan  antara  satu dengan  yang  lainnya.  Ekonomi  Islam telah ada dan digunakan sejak Islam itu dilahirkan.  Ekonomi  Islam  lahir bukanlah  sebagai  suatu  disiplin  ilmu tersendiri  akan  tetapi  sebuah  bagian penting  di  dalam  agama  Islam  dan Sebagai  ajaran  hidup  yang  mencakup seluruh  bagian  pada  bidang  ekonomi, Islam  memberikan  sebuah  petunjuk pada semua kegiatan manusia, termasuk  ekonomi.  Sejak  abad  ke-8 telah  munculnya  sebuah    pemikiran- pemikiran  tentang  ekonomi  Islam secara  parsial,  salah  satunya  yaitu peran  negara  pada  bidang  ekonomi, kaidah  berdagang,  serta  mekanisme pada sistem  pasar, dan lain- lain.akan tetapi    dari  para  tokoh-tokoh  Islam pemikirannya  dapat  dilihat  segala  sisi bidang  ekonomi  Islam  dan  baru munculnya pada pertengahan abad ke- 20 dan semakin marak sejak dasawarsa terakhir.
Pemikiran tokoh ekonomi Islam kontemporer terdapat adanya kesepakatan  di  antara  para  ekonom
Muslim  tentang  beberapa    landasan filosofis  dasar  bagi  sistem  ekonomi Islam,  yaitu  tauhid  (keesaan  Tuhan), ibadah,  Khilafah  (kekhalifahan),  dan takaful  (kerjasama),  termasuk  salah satu tokoh ekonomi Islam kontemporer yaitu  Muhammad  Baqir  Ash-Sadr.
Muhammad Baqir Ash-Shadr merupakan salah satu dari tokoh-tokoh Islam yang fasih dan mampul berbicara tentang  pemikiran-pemikiran  Barat. Kesan  apologi  yang  selama  ini  telah
melekat  pada  pemikir  Islam,  ia  tolak dengan kejernihan pemikirannya serta kecerdasan  yang  ia  miliki.  Ia  begitu dikenal  dengan  karya-karyanya  yang berkaitan  pada  pemikir  Islam  klasik maupun  moldern,  akan  tetapi  beliau juga paham pada pemikiran-pemikiran Barat  yang  berkembang.  Di  bukunya Falsafatuna (filsafat kita) dan Iqtisaduna, beliau menawarkan sebuah kritik yang komparatif terhadap sistem ekonomi  kapitalisme  dan  sosialisme, juga  menawarkan  sebuah  solusi pemikiran  kerangka  dari  suatu  sistem ekonomi Islam. Menurut Baqr As Sadr, ekonomi  Islam  merupakan  jalan  yang telah  dipilih  oleh  umat  Islam  untuk diimplementasikan di dalam mencapai kehidupan  ekonominya  serta  mampu memecahkan sebuah masalah ekonomi praktik  yang  sejalan  pada  konsepnya tentang keadilan.
Menurut  Muhammad  Baqir, keadilan sebuah hal yang paling penting di  dalam  teori  ekonomi  Islam.  Apabila sebuah  keadilan  sudah  mampul diterapkan  dikehidupan,  maka  dalam hal ini, pada bidang ekonomi Islam juga dapat  berjalan  lancar  serta  mampul mengungkapkan  segala  hal  yang berkaitan  dengan  kecurangan  dan menunjukan  sisi  ekonomi  Islam  yang sejati.  Karena  ia  berpendapat  bahwa ekonomi  Islam  sebuah  teori  yang  di pilih atau diterapkan oeh umat Islam di dalam kehidupannya dalam memecahkan sebuah masalah-masalah yang  berkaitan  dengan  perekonomian yang  sejalan  dengan  konsep  keadilan. Muhammad Baqir al-Sadr berpendapat
MODELING, Volume 10, Nomor 3, September 2023 | 665
bahwa  segala  permasalahan  ekonomi muncul  dikarenakan  oeh  dua  faktolr. Faktor  Pertama  yaitu  dikarenakan perilaku manusia yang banyak melakukan  kezaliman  dan  kedua karena  banyaknya  manusia  yang mengingkari nikmat Allah SWT.
Sehingga, Dia menoak pendapat
Mainstream  yang  mengatakan  bahwa segala  permasalahan  ekonomi  timbul dikarenakan
adanya kelangkaan
sumber  daya  alam  dibandingkan dengan  kebutuhan  manusia.  Beberapa permasalahan  ekonomi  yang  telah terjadi secara umum telah banyak yang dihadapi oeh negara yang salah satunya Ketika  sumber  daya  mengalami kelangkaan  maka  dalam  hal  ini  sangat berkaitan  dengan  terganggunya  segala proses  produksi  di  dalam  bidang ekonomi.
Salah satu pemikiran
Muhammad  Baqir  as-Sadr  pada masalah ekonomi yang berkaitan pada keadilan  distribusi  sumberdaya  alam, dan juga pemikiranya lebih cenderung memfokuskan pada keadilan distribusi pendapatan.
Dapat  dilihat  dari  sistem distribusi  praproduksi,  produksi,  dan distribusi  pasca  produksi  yang  telah menggunakan  kepemilikan  dan  kerja sebagai  basis  utama  dalam  mencapai keadilan  distribusi,  hal  ini  dilakukan untuk  membangun  sistem  ekonomi yang  berkeadilan.  Dalam  hal  ini  Peran pemerintah  di  dalam  Sistem  ekonomi Islam  menurut  Muhammad  baqir  As- Sadr  merupakan  upaya  yang  dibuat  di dalam mewujudkan sebuah kesejahteraan sosial di tengah
masyarakat.  Dua  peran  negara  yang memiliki peran penting yaitu mewujudkan  jaminan  solsial  dan keseimbangan solsial. Beliau  melihat  sistem  ekonomi
Islam  sebagai  bagian  penting  dari seluruh  sistem  yang  Islamic  dengan tetap  menekankan  bahwa  sistem ekonomi  Islam  harus  diperdalam  atau dipelajari,  sebagai  satu  keseluruhan inter disciplinary bersama-sama dengan para  anggota  masyarakat  sehingga terbentuk  agen-agen  dari  sistim tersebut.  Dari  pembahasan  di  atas dapat  ditarik  rumusan  masalah  dari pemikiran  Muhammad  Baqr  As-Sadr yang  berkaitan  tentang  bagaimana peran  penting  negara  di  dalam  sistem ekonomi  yang  berdasarkan  pada konsep  keadilan  untuk  pemeratan pendapatan melalui distribusi yang adil dan  mengacu  pada  pembahasan konsumsi, produksi serta pembangunan  sistem  ekonomi,  dan apakah dari ide pemikiran Muhammad
Baqr  As-Sadr  tentang  sistem  ekonomi Islam ini ada atau  dapat diterapkan di zaman sekarang?

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Dimana tujuan dari penelitian  yang  dilakukan  yaitu  untuk melihat  bagaimana  peran  negara  di dalam  pembangunan  ekonomi  demi kemajuan  negara  menurut  relevansi serta pemikiran dari Muhammad Baqr as-Sadr.  Adapuln  Data  sekunder  yang digunakan dalam penelitian ini
666 | MODELING, Volume 10, Nomor 3, September 2023
bersumber  dari  buku,  literatur,  serta jurnal yang telah terbit dan melakukan telAllah mendalam pada buku dan juga literature.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Perspektif  Muhammad  Baqir  As- Sadr Terhadap Permasalahan Ekonomi Persoalan  Ekonomi  atau  dalam bahasa  Inggris  dikenal  dengan  The Economic Problem atau The Fundamental Economic Problem merupakan sebuah teori ekonomi yang mendasar  di  dalam  menjalankan sebuah  kegiatan  ekonominya.  Dari defenisi  tersebut  dapat  dipahami bahwa  problem  yang  mendasar  di dalam ekonomi yaitu dengan terbatasnya  sumber  daya  untuk memenuhi/  memuaskan  keinginan manusia yang tidak terbatas (the finite resolurces  available  are  insufficient  tol satisfy  a  human  wants).  Dalam  hal menentukan pilihan manusia diasumsikan sebagai Homo Ecolnolmicus yang mengetahui bagaimana keinginannya yang prinsipnya dikenal dengan rasiolnalitas ekonomi.  Dari  sinilah  bermunculan beberapa  teori  ekonomi  sebagai  sousi di dalam mengatasi persolalan tersebut. Disebabkan adanya kelangkaan  tersebut  maka  tidak  ada barang ekonomis yang bisa didapatkan tanpa  biaya  (cost).  Sehingga  dapat dikatan  bahwa  ilmu  ekonomi  ilmu tentang membuat pilihan. (Problems of Choices).
Ekonomi Islam dianggap mampu menjadi solusi dalam mewujudkan keadilan dan kesejahteraan  umum. Hal  ini  didorong karena  adanya  sebuah  kegagalan  di dalam  sistem  kapitalisme  dalam membangun ekonomi yang berkeadilan.  Hal  ini  menjadi  sebuah titik  balik  di  dalam  peradaban  dengan perubahan  paradigma  sistem  ekonomi yang memiliki nilai dan norma. Konsep ekonomi Islam yaitu konsep yang telah mengimplementasikan terkait keseimbangan  yang  adil.  Hal  tersebut dapat  dilihat  jelas  pada  sikap  Islam tehadap  hak  pada  individu  dan masyarakat.
Kedua  hak  tersebut  diletakkan di dalam sebuah neraca keseimbangan yang  adil  antara  petengahan  tentang dunia dan akhirat, jiwa dan raga, serta akal  dan  hati.Islam  tidak  mendzalimi hak individu. Dewasa ini, Islam banyak menunjukkan perlunya ssebuah analisis  bahwa,  Islam  lebih  unggul daripada yang lainnya dalam memenuhi  tujuan  tertentu.  Islam sangat  meletakkan  ekonomi  pada polsisi tengah dan keseimbangan yang adil  dalam  bidang  ekonomi.  Menurut perspektif  Bâqir  al-Shadr  ekonomi Islam  bukanlah  sebuah  disiplin  ilmu, melainkan  sebuah  mazhab  atau dolktrin di dalam Islam. Maka sebelum dijelaskan lebih lanjut mengenai sistem ekonomi yang ditawarkan, sebelumnya terlebih  dahulu  beliau  membuat perbedaan yang signifikan antara ilmu ekonomi  dan  doktrin  (mazhab) ekonomi.
MODELING, Volume 10, Nomor 3, September 2023 | 667
Ilmu ekonomi merupakan
sebuah  ilmu  yang  menjelaskan  secara terperinci  perihal  kehidupan  ekonomi, peristiwa-peristiwa,  gejala  -  gejala lahiriahnya,  serta  hubungan  antara peristiwa-peristiwa  dan  fenomena- fenomena  tersebut  dengan  sebab- sebab  dan  faktor-faktor  umum  yang mempengaruhinya.
Setelah itu, muncullah  sebuah  pemikiran  oeh Muhammad  Baqir  Al-Sadr  tentang penolakan terhadap berbagai pandangan tersebut. Pandangan tersebut  berdasarkan  pada  sebuah definisi  dari  Ilmu  ekonomi  yang menyatakan  bahwa,  masalah  ekonomi timbul  karena  adanya  kelangkaan sumber  daya  ekonomi  (scarcity) dibandingkan dengan kebutuhan manusia  yang  sifatnya  tidak  terbatas. Akan tetapi, menurut Muhammad Baqir Al-Sadr  mengatakan  bahwa,  segala sesuatunya  telah    diukur    sempurna. Allah  SWT  telah  memberikan  sumber daya  yang  cukup  untuk  seluruh makhluk  hidup  yang  di  dunia  ini. Pandangan  tersebut  terdapat  pada bukunya
yang terkenal, yaitu Iqtishâdunâ (Ekonomi Kita).
Menurut ilmu ekonomi, masalah ekonomi muncul akibat karena adanya keinginan dan kebutuhan manusia yang tidak terbatas, sedangkan sumber daya yang tersedia sangat terbatas. Muhammad  Baqir  Al-Sadr  menoak pernyataan  tersebut.  Hal  tersebut dikarenakan  Islam  tidak  mengenal adanya  sumber  daya  yang  terbatas.
Muhammad Baqir Al-Sadr menggunakan  dasar  dalil  pada  QS.  Al- Qamar  (54)  ayat  49.  Pandangan
Muhammad  Baqir  Al-Sadr  mengenai keinginan  manusia  itu  tidak  terbatas juga  ditoak.  Suatu  colntolh  adalah manusia akan berhenti minum jika rasa dahaganya  sudah  terpuaskan.  Oeh karena  itu,  pandangan  Muhammad Baqir  Al-Sadr  tersebut  berkesimpulan bahwa,  keinginan  yang  tidak  terbatas itu  tidak  dapat  dibenarkan  karena kenyataannya  keinginan  manusia  itu terbatas. Bandingkan pendapat tersebut  dengan  teori  Marginal  Utility, Law  olf  Diminishing  Returus,  dan Hukum Golssen dalam ilmu ekonom. Dalam perspektif ekonomi Islam, perilaku ekonomi perlu didasarkan  pada  kebutuhan  (need) yang  disandarkan  pada  nilai-nilai syariah  Islam.  Perilaku  ekonomi  Islam tidak didsarkan pada keinginan (want). Muhammad Baqir Al-Sadr berpendapat bahwa,  masalah-masalah  ekonomi  ada dikarenakan masalah distribusi kekayaan yang tidak merata. Muhammad  Baqir  Al-Sadr  merujuk firman  Allah  SWT  dalam  QS.  Ibrahim ayat 32-34:
“Allahlah yang telah menciptakan langit dan  bumi  dan  menurunkan  air  hujan dari langit, kemudian Dia mengeluarkan dengan  air  hujan  itu  berbagai  buah- buahan menjadi rejeki untukmu dan Dia telah  menundukkan  bahtera  bagimu supaya  bahtera  itu  berlayar  di  lautan dengan  kehendak-Nya.  Dan  Dia  telah menundukkan  (pula)  bagimu  sungai- sungai.
Dan  Dia  telah  menundukkan  (pula) bagimu matahari dan bulan yang terus
668 | MODELING, Volume 10, Nomor 3, September 2023
menerus beredar (dalam orbitnya). Dan Dia telah menundukkan bagimu malam dan  siang.  Dan  Dia  telah  memberikan kepadamu  (keperluanmu)  dan  segala apa  yang  kamu  molholnkan  kepada- Nya. Dan jika kamu menghitung nikmat Allah  SWT,  tidaklah  dapat  kamu menghitungnya.
Sesungguhnya manusia itu sangat zalim dan  sangat  mengingkari  (nikmat  Allah SWT).  Muhammad  Baqir  Al-Sadr merujuk ayat tersebut dengan pendapatnya  bahwa,  permasalahan ekonomi muncul disebabkan dua faktolr yang mendasar. Faktor tersebut adalah karena perilaku manusia yang melakukan  kezaliman  dan  karena manusia yang mengingkari nikmat Allah SWT.”
Menurut  Muhammad  Baqir  Al- Sadr  poltensi  sumber  daya  ekonomi yang  diciptakan  Allah  SWT  di  alam semesta  ini  cukup  melimpah  baik sumber  daya  yang  terdapat  di  darat maupun  sumber  daya  yang  berada  di laut. Jika sumber daya tersebut dikelo;a dengan baik dan bijaksana, maka semua individu yang hidup di dunia ini dapat hidup  secara  layak  dan  manusiawi. Islam  telah  memberikan  tuntunan kepada para pelaku ekonomi, pemerintah, dan masyarakat berkenaan  dengan  kegiatan  distribusi.
Tuntunan tersebut tertuang dalam fiqh al-mu’amalah.
Fiqh al-mu’amalah menetapkan  kaidah  hukum  bahwa, hukum asal mu’amalah yang berbentuk kegiatan  distribusi  adalah  boleh. Kegiatan  distribusi  dikatakan  tidak
boleh  sampai  terdapat  nash  Al  Qur’an yang mengharamkannya.

## Teori Produksi Baqr As Sadr
Baqr  Ash-Sadr  membagi  dua aspek dalam produksi sama seperti dia membagi  dua  aspek  dalam  ekonomi yaitu:
1. Aspek  pertama  adalah  Aspek objektifitas  atau  keilmuan  dimana berhubungan dengan sisi keekonomian  dan  pelaksanaannya seperti  berhubungan  dengan  (para pekerja,  hukum  produksi,  fungsi- fungsi  biaya,  Aspek  keilmuan  ini berhubungan  dengan  pertanyaan tentang teknis dan efisiensi ekonomi).  Sadr  memilih  untuk memberi pandangan tentang pertanyaan  dasar  (apa  yang diproduksi, bagaimana cara memproduksi, untuk apa diproduksinya). 2. Aspek kedua produksi-Aspek subjektivitas dan doktrin (apa yang diproduksi dan untuk siapa produksi)  adalah  patokan  bagi perintah dalam Islam yang diperbolehkan  atau  barang-barang yang  sah  dan  berbagai  macam kategori  barang  seperti  kelayakan, kenyamanan. Seldangkan ‟bagaimana memproduksinya‟ adalah  pertanyaan  yang  menjadi tanggung jawab negara.

## Teori Distribusi Baqr Ash-Sadr
Distribusi  menduduki  bagian yang utama dalam pemikiran ekonomi
MODELING, Volume 10, Nomor 3, September 2023 | 669
Sadr. Hampir selpelrtiga dari Iqtisadulna  melndiskulsikan  selcara melndalam masalah distribusi dan hak kelpelmilikan. Sadr melmbagi pelmbahasannya melnjadi dula bagian yaitu distribusi selbeulm produksi ( prelprodulction- distribultion)  dan  post  production- distribution.Belrdasarkan pelmahaman hulkulm tradisionalnya beliau melnjeaskannya belrdasarkan atulran/hulkulm  yang  sah  yang berhubungan  dengan  hak  untuk memiliki  dan  melmproduksi.  Prel Produlction - Distribultion. Pelmbahasan ini belrdasarkan kelpada distribuldi tanah dan sumber daya alam lainnya. Diistilahkan sebagai kelkayaan primelr. Selpelrti sarjana yang lainnya, Sadr  melngkritik  kapitalismel  dalam melngabaikan  masalah  ini,  yang  mana menurut  Sadr,  melngabaikan  produksi sebagai tingkat kelpastian dan karelnanya  hanya  melmikirkan  post produlction-  distribultion  saja.  Dalam melmbahas  “statuls  kelpelmilikan” sumber  daya  alam,  Sadr  melmbagi sumber  daya  alam  keldalam  elmpat katelgori;  tanah,  bahan  minelral  tanah melntah,  air,  dan  kelkayaan  alam lainnya (sulngai,lault, tulmbulhan ,helwan).Seljulmlah  poin-poin  pelnting menurut Sadr adalah :
1. Kelpelmilikan  negara  adalah  jenis kelpelmilikan  yang  paling  banyak dimiliki karelna hanya negara yang dapat melncapai hak-hak rakyatnya 2. Kelpelmilikan pribadi dipelrbolelhkan  namuln  dengan julmlah  yang  telrbatas  dan  situlasi telrtelntul.
3. Kelpelmilikan pribadi dibatasi olelh hak-hak orang lain
4. Untuk  bahan-bahan  minelral  dan air, individul dipelrbolelhkan melnggulnakannya  selsulai  dengan kelbultulhanada dula masalah yang dapat  ditarik  dari  pandangan  Sadr telntang kelpelmilikan dan hulbulngannya  dengan  hak  untuk melmproduksi.

## Relevansi  Ekonomi  Dengan  Peran
Negara  Menurut  Muhammad  Baqr As-Sadr
Menurut  Muhammad  Baqir  Al- Sadr negara turut berperan serta dalam perekonomian. Hal ini dilakukan untuk upaya dalam menjamin bagaimana arah produksi  solsial  nantinya  di  dalam menjalankan distribusi dengan kesetaraan.  Selain  itu  juga  untuk mengambil  industri-industri  ekstraktif dan  prolduk  bahan-  bahan  mentah.
Perspektif  Muhammad  Baqir  Al-Sadr memandang kepemilikan negara sebagai kolnsep pemikiran ekonominya. Negara yang diwakili oeh wali  al-  amr  memiliki  tanggung  jawab yang  lebih  besar  untuk  menegakkan keadilan.  Hal  tersebut  dapat  dicapai melalui  berbagai  fungsi,  antara  lain: Pertama,  distribusi  sumber  daya  alam yang  diberikan  kepada  para  individu didasarkan pada kemauan dan kapasitas  kerja  para  individu.  Kedua, implementasi aturan agama dan hukum terhadap  penggunaan  sumber  daya
670 | MODELING, Volume 10, Nomor 3, September 2023
alam.  Ketiga,  menjamin  keseimbangan solsial.
Fungsi  ketiga  memiliki  peranan yang  penting  karena  ketika  terjadi kolnflik
mengenai adanya perbedaan kapasitas yang  alamiah  antar  setiap  individu, maka pendapatan setiap individu akan berbeda yang
mengakibatkan terbentuknya  kelas  ekonomi.  Negara diharapkan dapat memberikan jaminan agar  tercipta  standard  olf  living  yang seimbang  bagi  setiap  individu  dan dapat  tercipta  distribusi  yang  merata. Negara  dipandang  sebagai  pengendali serta  pengawas  perputaran  distribusi kekayaan  dengan  batas-batas  serta kolndisi  tertentu.negara  juga  memiliki peran
untuk mewujudkan
terlaksananya  jaminan  solsial  bagi semua individu.
Tanggung  Jawab  Negara  di  dalam pembangunan sistem ekonomi yang adil
Pemikiran Bâqir Al-Shadr tentang tanggung jawab Negara dalam bidang  ekonomi  tidak  bisa  dipisahkan dengan  pemikiran  beliau  tentang Negara Islam. Islam merupakan agama yang  menjamin  tegaknya  dakwah dalam mengatur seluruh asfek kehidupan  termasuk  dalam  bidang ekonomi.Peran Negara sangat diperlukan  dalam  menerapkan  ajaran- ajaran  Islam  dalam  bidang  ekonomi sebagai  mana  juga  dalam  bidang  lain.
Karena, sebagai mana telah dikemukakan  di  atas,  ekonomi  Islam bukanlah ekonomi kolnvensiolnal yang bebas  nilai,  akan  tetapi  merupakan ekonomi yang sangat berkaitan dengan nilai  molral.  Nilai  molral  dalam masyarakat, khususnya dalam kehidupan  ekonomi,  harus  ditegakkan melalui pastisipasi semua pihak dan di sinilah diperlukan peran dan intervensi Negara untuk memastikan dan mengawasi tindakan dan sikap masyarakat. Tanggung  jawab  negara  dalam bidang  ekonomi  juga  erat  kaitannya dengan  prinsip  kepemilikan  di  mana kepemilikan  negara  merupakan  salah satu bentuk kepemilikan dalam prinsip Multiple  Olwnership.  Tanggung  jawab atau  fungsi  pemerintah  dalam  bidang ekonomi tersebut antara lain berkenaan dengan pertama, penyediaan akan terlaksananya Jaminan  Solsial  dalam  masyarakat, kedua  berkenaan  dengan  tercapainya keseimbangan solsial dan ketiga terkait adannya  intervensi  pemerintah  dalam bidang ekonomi. 1. Jaminan Solsial di Tengah Kehidupan Masyarakat  Islam telah menugaskan Negara untuk menyediakan  jaminan  solsial  guna memelihara standar hidup seluruh individu dalam masyarakat. 2. Mewujudkan Keseimbangan Solsial Keseimbangan  solsial  merupakan salah  satu  tuntunan  Islam  dalam hidup  bermasyarakat.  Dalam  Al-
Qur’an  Surat  al-Hasyr  ayat  7  Allah berfirman :
Apa  saja  harta  rampasan  (fai’) yang diberikan Allah kepada RasulNya (dari  harta  benda)  yang  berasal  dari
MODELING, Volume 10, Nomor 3, September 2023 | 671
penduduk  kolta-kolta  Maka  adalah untuk Allah, untuk rasul, kaum kerabat, anak-anak yatim, olrang-olrang miskin dan olrang-olrang yang dalam perjalanan,  supaya  harta  itu  jangan beredar  di  antara  olrang-olrang  Kaya saja di antara kamu.(Al-Hasyr : 7)75 Untuk mewujudkan keseimbangan  tersebut,  maka  Islam memberikan beberapa instrumen berupa kewajiban membayar zakat dan pajak lain,  seperti  Khums,  Kharaj,  Fay’ Anfal dan lain
sebagainya.
Keseimbangan  juga  akan  terwujud dengan  mengeliminasi  segala  bentuk kezaliman  dalam  aktifitas  ekonomi. Inilah  yang  ingin  dituju  oeh  Ekonomi Islam (Iqtishâd).
3. Prinsip Intervensi Negara Seluruh kekuasaan dan wewenang  yang  kolmprehensif  dan umum  yang  diberikan  kepada  Negara untuk mengintervensi kehidupan ekonomi masyarakat, dipandang sebagai salah satu prinsip fundamental yang  penting  dalam  sistem  ekonomi Islam. Intervensi Negara tidak terbatas pada  sekedar  mengadaptasi  aturan hukum  Islam  yang  permanen,  namun juga  mengisi  kekolsolngan  yang  ada dalam  hukum  Islam.  Pada  satu  sisi, Negara  mendesak  masyarakat  agar mengadaptasi  elemen-elemen  statis hukum Islam. Sementara di sisi lain, ia merancang  elemen-elemen  dinamis guna  mengisi  kekolsolngan  yang  ada dalam  hukum  Islam,  sesuai  dengan kolndisi yang ada. Pada tataran praktis, Negara  mengintervensi  kehidupan ekonomi  guna  menjamin  adaptasi
hukum  Islam  yang  terkait  dengan kehidupan  individu.  Misalnya,  Negara melarang  transaksi  bisnis  dengan bunga,  atau  penguasaan  atas  sebidang tanah tanpa mereklamasinya. Demikian pula,  Negara  menjalankan  sendiri aturan  hukum  yang  terkait  langsung dengannya. Misalnya, Negara mengimplementasikan prinsip jaminan solcial dan keseimbangan solcial sesuai dengan arahan Islam.
Baqir  al-Shadr  melihat  bahwa ketetapan  dalam  hal  ekonomi  yang diterapkan  oeh  Rasuluah  saw  adalah untuk  mencapai  mashlahah  yang bersifat  parsial  dalam  kapasitasnya sebagai  seolrang  kepala  negara. Pemikiran  Bâqir  al-Shadr  tentang tanggung  jawab  negara  dalam  bidang ekonomi  sangat  berbeda  dengan  apa yang  diyakini  dalam  sistem  ekonomi kapitalis  dan  solsialis,  akan  tetapi pemikiran-pemikirannya  dalam hal  ini memiliki  kesamaan,  walaupun  tidak secara keseluruhan, dengan teori-teori yang  pernah  dikemukakan  oeh  Jolhn Maynard Keynes.
Dalam  kolntek  keindolnesiaan, Pernyataan Al-Shadr tentang kewajiban negara dalam menjamin kesejahteraan solsial  diamini  oeh  kolnstitusi  Negara RI  yang  tertuang  dalam  Bab  XIV  UUD 1945,  dalam  bab  ini  secara  tegas dijelaskan  tanggung  jawab  negara dalam menjamin kesejahteraan masyarakat. Dalam amandemen keempat  tahun  2002,  pasal  34  ayat  2 dengan  tegas  mengatakan  :  “Negara mengembangkan sistem jaminan solsial  bagi  seluruh  rakyat  dan
672 | MODELING, Volume 10, Nomor 3, September 2023
memberdayakan  masyarakat  yang lemah dan tidak mampul sesuai dengan martabat  kemanusiaan”  Tidak  hanya jaminan solsial, mewujudkan keseimbangan  solsial  di  tengah masyarakat  juga  menjadi  perhatian Bâqir al-Shadr.
Keseimbangan  solsial  yang ditawarkan  al-Shadr  adalah  dengan pemberdayaan  masyarakat  miskin,  di samping  distribusi  kekayaan  secara langsung.  Dalam  kolnteks  Indolnesia,
usaha untuk mewujudkan
keseimbangan  solsial  tersebut  terlihat dalam  prolgram  KUR  (Kredit  Usaha Rakyat). Di zaman Olrde Baru, prolgram pemberdayaan masyarakat bisa dilihat dalam  prolgram  transmigrasi,  PIR (Perkebunan  Inti  Rakyat)  dan  lain- lain.Di  samping  jaminan  solsial,  Al- Shadr  juga  mengungkapkan  bahwa intervensi  dalam  kegiatan  ekonomi juga  menjadi  salah  satu  bagian  dari peran  negara  di  bidang  ekonomi. Dewasa  ini,  lembaga  hisbah,  sebagai wujud  dari  intervensi  negara  dalam kegiatan ekonomi, masih ditemukan di beberapa negara Islam, seperti di Arab Saudi.

## KESIMPULAN
Muhammad Baqir al-Sadr adalah termasuk ilmuwan ekonomi Islam yang mempunyai  pemikiran  unik  yang penting  untuk  digali  dalam  usaha membangun kolnsepsi sistem ekonomi Islam.  Di  antara  kolntribusi  beliau dalam  khazanah  ilmu  ekonomi  Islam adalah  tentang  keadilan  distribusi. dapat  dijadikan  alternatif  dalam
membangun suatu perekonomian yang sehat  karena  dalam  pemikirannya Islam  tidak  mengenal  keterbatasan sumber  daya,  bagi  Baqir  al-Sadr, masalah  ekonomi  muncul  karena adanya  distribusi  yang  tidak  adil  dan tidak merata. Distribusi tersebut terjadi karena sistem ekonomi yang cenderung tidak  berkeadilan  memperboehkan eksplolitasi  pihak  yang  kuat  terhadap pihak  yang  lemah.  Ketidakmerataan akses  yang  demikian  dapat  dikatakan sebagai  ketidakadilan  distribusi  dalam ha  lini  Peran  pemerintah  sebagai institusi tertinggi sebuah negara dalam pemikiran Baqir relevan untuk diterapkan  dalam  distribusi  ,  karena memiliki  fungsi  menjamin  kebutuhan dasar  dan  menciptakan  keseimbangan solsial  dengan  cara  stabilisasi  dan intervensi.
Daftar Pustaka Syafrinaldi dan Riayno. Analisa Pemikiran  Muhammad  Baqir Ash  Shadr  Tentang  Teori Distribusi  dan  Keterkaitannya dengan Produksi. (Jurnal Hukum  Islam.  2014.  Vo.XIV Nol.1) Sukarnol  Fahrudin.  Etika  Produksi Perspektif Ekonomi Islam. (Jurnal  Ekonomi  Islam  Al-Infaq. 2010. Vo. 1 Nol. 1) Syihabuddin Atolk. Distribusi Kekayaan (Studi  Kolmparatif  Pemikiran Baqir alSadr dan Taqiy al-Din al- Nabhany).  (Skripsi  IAIN  Sunan Ampel Surabaya, 2011)
MODELING, Volume 10, Nomor 3, September 2023 | 673
Chamid,  Nur.  2010.  Jejak  Langkah Sejarah  Pemikiran  Ekonomi Islam.  Yolgyakarta:  Pustaka Pelajar Choliriyah.  2016.  Pemikiran  Ekonomi Muhammad Baqir as-Sadr, Jurnal Islamic Banking, Vo 2. Amalia,  Euis.  2010.  Sejarah  Pemikiran Ekonomi Islam: Dari Masa Klasik Hingga  Kontemporer,  Depolk: Gramata Publishing Rulsby,Zukifli.  Pemikiran  Ekonomi
DALAM  ISLAM,  Pulsat  Kajian Pelndidikan Islam FAI UlIR,2014. Mannan, M.A. 1993. Telori dan Praktelk
Ekonomi  Islam.  Pelnelrbit  PT. Dana Bhakti Wakaf. Yogyakarta Mankiw,  N.  G.  2000.  Pelngantar Ekonomi.  Pelnelrbit  Elrlangga. Jakarta. Muhammad  Baqir  Sadr,  2008,  Oulr Elconomic,  dalam  “Buku  Indulk ekonomi  Islam  Iqtishodulna” telrj. Yuldi, Jakarta: Zahra: 2008