## STRATEGI PEMERINTAH DESA DALAM PEMBERDAYAAN KELOMPOK TANI DI DESA SUNGAI SEGAK KECAMATAN SEPAUK KABUPATEN SINTANG

## Antonius
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Univesitas Kapuas Sintang, Jl. Y.C. Oevang Oeray No. 92, Sintang, Indonesia, email: antoniusunka@gmail.com
Abstract: In this case, the village government is the spearhead of government, an acronym for the central government which, by mingling directly with the community, is expected to be effective in carrying out the government's duties as the government in the village in order to realize development in all fields. In this case,  a  village  is  a  territorial  unit  inhabited  by  a  number  of  families  who  have  their  own  government system.  Efforts  to  realize  regional  independence  reflect  the  role  of  community  participation  in  the development  process  which  is  based  on  policy  rules  to  participate  according  to  the  proportion  and competence they possess. In other words, empowering farmer groups is to enable and make the community independent  in  terms  of  welfare.  Therefore,  a  strategy/way  is  needed  to  empower  farmers  to  increase agricultural productivity. This research aims to find out about the implementation of village government strategies  in  empowering  communities  in  Sungai  Segak  Village.  This  is  based  on  the  large  number  of people in Sungai Segak village who work as farmers and are supported by the geographical and topographic conditions  of  Sungai  Segak  village  itself  are  suitable  for  use  as  an  agricultural  area.  This  research  uses descriptive  qualitative  research  methods.  From  the  research  results,  it  was  found  that  the  village government's strategy was not implemented well and was not working in place. There were several farmer groups in this village that were not empowered by the government. Apart from government factors, human resource  capacity  also  had  an  influence  on  the  development  of  farmer  groups  in  Sungai  Segak  Village, Sepauk District.
Keywords: Strategy; Village Government; Empowerment.
Abstrak: Pemerintah  desa  dalam  hal  ini  sebagai  unjung  tombak  pemerintahan,  merupakan akronim dari pemerintah pusat yang dimana berbaur langsung dengan masyarakat, diharapkan dapat  efektif  dalam  menjalankan  tugas-tugas  pemerintah  sebagai  pemerintah  yang  berada  di desa  guna  mewujudkan  pembangunan  disegala  bidang.  Desa  dalam  hal  ini  adalah  kesatuan wilayah  yang  dihuni  oleh  sejumlah  keluarga  yang  mempunyai  sistem  pemerintahan  sendiri. Upaya  mewujudkan  kemandirian  daerah  mencerminkan  peran  partisipasi  masyarakat  dalam proses pembangunan yang dilandasi aturan kebijakan untuk berpartisipasi sesuai proporsi dan kompetensi  yang  dimiliki.  Dengan  kata  lain,  pemberdayaan  kelompok  tani  ini  adalah memampukan  dan  memandirikan  masyarakat  dalam  hal  kesejahteraan.  Oleh  sebab  itu, diperlukan  suatu  strategi/cara  untuk  memberdayakan  petani  dalam  meningkatkan produktivitas  pertanian.  Penelitian ini  bertujuan  untuk  mengetahui  tentang  penerapan  strategi pemerintah desa dalam pemberdayaan masyarakat di Desa Sungai Segak.Hal ini didasari karena banyaknya masyarakat desa Sungai Segak yang berprofesi sebagai sebagai petani dan didukung dengan  keadaan  geografi  dan  topografi  dari  desa  Sungai  Segak  itu  sendiri  yang  cocok  untuk dijadikan area pertanian.Penelitian ini  menggunakan metode penelitian kualitatif yang bersifat deskriptif. Dari hasil penelitian didapati strategi pemerintah desa tidak diterapkan dengan baik dan  berjalan  ditempat.Ada  beberapa  kelompok  tani  di  desa  ini  yang  tidak  diberdayakan  oleh
pemerintah.Selain  factor  pemerintah,  kemampuan  sumberdaya  manusia  juga  berpengaruh dalam perkembangan kelompok tani di Desa Sungai Segak Kecamatan Sepauk.
Kata Kunci: Strategi; Pemerintah Desa; Pemberdayaan.

## PENDAHULUAN
Dalam kerangka otonomi daerah,salah satu komponen yang  perlu dikembangkan adalah wilayah
pedesaan. Dalam Undang-Undang Nomor6  Tahun  2014  tentang  Desa  yang merujuk  pada  Peraturan  Pemerintah No.47 Tahun2015, pelaksanaan Undang- Undang  tersebutpada  pasal  1  ayat 1memberikan kesempatan kepada masyarakat  desa  untuk  mengatur  dan mengurus  rumah  tangganya  sendiri dengan  persyaratan  yang  diamanatkan serta  memperhatikan  potensi  dan keanekaragaman  daerah  dalam  sistem Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia. Usaha tani di Indonesia didominasi oleh usaha  tani  keluarga  skala  kecil  yang sangat  lemah  dalam  berbagai  bidang, dengan kata lain tidak dapat berkembang  mandiri  secara  dinamis. Petani  kecil  sangat  tergantung  pada golongan  petani  lahan  luas  atau pedagang  untuk  memperoleh  asset produktif (lahan, peralatan), modal kerja dan perolehan sarana produksi. Pemberdayaan masyarakat terlebih khusus untuk kelompok tani merupakan upaya  untuk  meningkatkan  kualitas sumber daya manusia dengan membentuk dan merubah perila masyarakat melalui pengembangan potensi-potensi  yang  dimiliki.  Petani dalam hal ini adalah pelaku utama yang harus  diberdayakan.Paradigma  strategi pemberdayaan  masyarakat  petani  perlu dirancang  dengan  cara  melibatkan partisipasi  masyarakat  petani  secara
optimal. Orientasi pemberdayaan masyarakat  haruslah membantu  sasaran (petani)  agar  mampu  mengembangkan diri atas dasar inovasi-inovasi yang ada, ditetapkan  secara  partisipatoris  yang berorientasi pada kebutuhan masyarakat dan  hal-hal  yang  bersifat  praktis,  baik dalam  bentuk  layanan  individu  atau kelompok. Pemberdayaan petani melalui kelembagaan  kelompok  tani  merupakan salah  satu  metode  pemberdayaan masyarakat yang tepat untuk memungkinkan mereka dapat meningkatkan kualitas hidupnya. Lembaga  kecil  ini  merupakan  suatu bentuk  organisasi  kerja  sama  yang membuat masyarakat mampu mengembangkan  respon  yang  sesuai dengan logika dan menjadi suatu wadah yang  menyatukan  para  petani  secara horizontal maupun vertikal (Suradisastra  2006:34).  Tahun  2023 awalnya  jumlah  kelompok  tani  yang terbentuk  di  Desa  Sungai  Segak berjumlah  5  kelompok  tani  namun dalam  perjalanannya  saat  ini  hanya tinggal 1 yang aktif yaitu kelompok tani Meranti.  Dalam  pengamatan  penulis, perkembangan dan perjalanan kelompok tani  di  Desa  Sungai  Segak  belum  sesuai dengan  harapan.  Hal  ini  dapat  dilihat pada  kelengkapan  alat-alat  pertanian yang  ada,  antara  lain  seperti  ketidak tersediaannya sawah atau lahan pertanian untuk tes bibit, lumbung padi, alat  pengering  padi,  alat  rontok  padi, kios  saprodi  (penyedia  benih/bibit unggul,  pupuk,  dan  obat-obatan),
traktor,  alat  penyemprot  hama  dan sebagainya, serta pula akses permodalan usahatani  yang  masih  sangat  minim daninfrastruktur-infrastruktur yang
kurang mendukung
sehingga memerlukan perbaikanseperti jalan kebun, jaringan irigasi, alat transportasi, dan  alat  komunikasi,  sertaeksistensi kelembagaan petani yang sebagian besar masih sebatas formalitas.Adapun maksud  dari  eksistensi  kelembagaan yang  masih  bersifat  formalitas  disini adalah keaktifkan pertemuan-pertemuan dari kelompok tani yang ada.

## Strategi
Strategi  dapat  diartikan  sebagai cara  untuk  mendapat  kemenangan  atau pencapaian  tujuan.  Perumusan  strategi merupakan proses penyusunan langkah- langkah  ke  depan  untuk  membangun visi dan misi organisasi. Menurut Kamus Umum Bahasa Indonesia, strategi adalah ilmu  dan  seni  menggunakan  semua sumber  daya  bangsa-bangsa  untuk melaksanakan  kebijaksanaan  tertentu rencana  yg  cermat  mengenai  kegiatan untuk mencapai sasaran khusus; strategi adalah  pendekatan  secara  keseluruhan yang  berkaitan  dengan  pelaksanaan gagasan,  perencanaan,  dan  eksekusi sebuah  aktivitas  dalam  kurun  waktu tertentu.  Menurut Bussines  Dictionary , pengertian  strategi  adalah  metode  atau rencana  yang  dipilih  untuk  membawa masa  depan  yang  diinginkan,  seperti pencapaian  tujuan  atau  solusi  untuk masalah,  strategi  juga  adalah  seni  dan ilmu  perencanaan  dan  memanfaat sumber  daya  untuk  penggunaan  yang paling  efisien  dan  efektif.  Menurut  B.N.
Marbun    (2003:341  )  bahwa  Strategi adalah  rencana  yang  cermat  mengenai kegiatan untuk mencapai sasaran khusus dan  saling  hubungan  dalam  hal  waktu dan  ukuran”.  Pemahaman  yang  baik mengenai  konsep  strategi  dan  konsep- konsep  lain  yang  berkaitan,  sangat menentukan  suksesnya  strategi  yang disusun.

## Pemerintah Desa
Menurut  Undang-Undang  Nomor 6  Tahun  2014  tentang  Desa,  “Desa  atau yang  disebut  dengan  nama  lain, selanjutnya disebut desa, adalah kesatuan  masyarakat  hukum  yang memiliki  batas-batas  wilayah  yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat,  berdasarkan  asal-  usul  dan adat-istiadat  setempat  yang  diakui  dan dihormati  dalam  sistem  Pemerintahan Negara  Kesatuan  Republik  Indonesia”. Pengertian  desa  dari  sudut  pandang sosial  budaya  dapat  diartikan  sebagai komunitas  dalam  kesatuan  geografis tertentu  dan  antar  mereka  saling mengenal  dengan  baik  dengan  corak kehidupan yang relatif saling membutuhkan  dan  banyak  bergantung secara  langsung  dengan  alam.Oleh karena  itu,  desa  diasosiasikan  sebagai masyarakatyang hidup secara sederhana pada  sektor  agraris,  mempunyai  ikatan sosial,  adat  dan  tradisi  yang  kuat, bersahaja, serta tingkat pendidikan yang rendah.

## Konsep Pemberdayaan
Kata “empowerment” dan “empower ”  diterjemahkan  dalam  bahasa
Indonesia  menjadi  pemberdayaan  dan memberdayakan yang mengandung dua pengertian  yaitu:  pengertian  pertama adalah to  give  power  or  authority  to ,  dan pengertian kedua berarti to give ability to or  enable .  Dalam  pengertian  pertama diartikan  sebagai  memberi  kekuasaan, mengalihkan kekuatan
atau
mendelegasikan  otoritas  ke  pihak  lain.
Sedang dalam pengertian kedua,
diartikan sebagai upaya untuk memberikan kemampuan atau keberdayaan.Pengertian  pemberdayaan menekankan pada empat aspek pendelegasian kekuasaan, memberi wewenang,  atau  pengalihan  kekuasaan kepada  individu  atau  masyarakat sehingga  mampu  mengatur  diri  dan lingkungannya sesuai dengan keinginan, potensi, dan kemampuan yang dimilikinya.

## Tujuan dan Strategi dan Pemberdayaan Masyarakat
Tujuan  pemberdayaan  masyarakat adalah memampukan dan memandirikan masyarakat terutama dari kemiskinan dan
keterbelakangan, kesenjangan, ketidakberdayaan. Kemiskinan  dapat  dilihat  dari  indikator pemenuhan  kebutuhan  dasar  yang belum  mencukupi/layak.  Kebutuhan dasar  itu,  mencakup  pangan,  papan, pakaian,  kesehatan,  pendidikan,  dan transportasi. Sedangkan keterbelakangan, misalnya produktivitas yangrendah,  sumberdaya  manusia  yang lemah,  terbatasnya  akses  pada  tanah padahalketergantungan  pada  sektor pertanian masih sangat kuat, melemahnya pasar- pasarlokal/tradisional karena dipergunakan untuk memasok kebutuhan  perdagangan  internasional. Menurut Usman (Usman,2004:36), strategi  atau  kegiatan  yang  dapat diupayakan untuk mencapai tujuanpemberdayaan  masyarakat  yang dapat  menjadi  pertimbangan  untuk dipilih dan kemudian diterapkan.
Menciptakan Iklim, Memperkuat Daya, dan Melindungi.
Dalam  upaya  memberdayakan masyarakat  dapat  dilihat  dari  tiga  sisi, yaitu:  Pertama,  menciptakan  suasana atau  iklim  yang  memungkinkan  potensi masyarakatberkembang. Kedua, memperkuat  potensi  atau  daya  yang dimiliki masyarakat.
Ketiga, memberdayakan  mengandung  pula  arti melindungi.  Strategi    :  Program Pembangunan  Pedesaan  Pemerintah  di negara-negara  berkembang  termasuk Indonesia  telah  mencanangkanberbagai macam program pedesaan, yaitu pembangunan
pertanian,
industrialisasipedesaan,    pembangunan masyarakat  desa  terpadu,  dan  strategi pusat pertumbuhan
(Usman,
2004:55).Program
pembangunan pertanian,  merupakan  program  untuk meningkatkan  outputdan  pendapatan para  petani.  Juga  untuk  menjawab keterbatasan
pangan di pedesaan,bahkan untuk memenuhi kebutuhan  dasar  industri  kecil  dan kerumahtanggaan, serta untukmemenuhi kebutuhan ekspor produk pertanian bagi negara maju.Program  industrialisasi  pedesaan yang  berbasis  pertanian,  merupakan
peningkatan  nilai  tambah  suatu  produk untuk  akhirnya  dapat  meningkatkan nilai  jual  dari  produk  tersebut  sehingga dapat meningkatkan
pendapatan masyarkat.Program
pembangunan masyarakat  terpadu,  tujuan  utamanya untukmeningkatkan produktivitas, memperbaiki  kualitas  hidup  penduduk dan  memperkuatkemandirian.  Enam unsur  dalam  pembangunan  masyarakat terpadu,  yaitu:pembangunan  pertanian dengan  padat  karya,  memperluas kesempatan  kerja,  intensifikasitenaga kerja dengan industri kecil, mandiri dan meningkatkan
partisipasi dalampengambilan keputusan,
mengembangkan  perkotaan  yang  dapat mendukung pembangunanpedesaan, membangun  kelembagaan  kelompok tani  yang  dapat  melakukan  koordinasi proyek
multisector
(Usman, 2004:77 ) .Selanjutnya  program  strategi pusat pertumbuhan, merupakan alternatif  untuk  menentukanjarak  ideal antara  pedesaan  dengan  kota,  sehingga kota  benar-benar  berfungsi  sebagai pasaratau  saluran  distribusi  hasil produksi.  Cara  yang  ditempuh  adalah membangun pasar didekat desa.Pasar ini difungsikan sebagai pusat penampungan  hasil  produksi  desa, danpusat  informasi  tentang  hal-hal berkaitan  dengan  kehendak  konsumen dan kemampuanprodusen.

## Tugas Pemberdayaan Masyarakat
Pemberdayaan  masyarakat  bisa dilakukan oleh banyak elemen: pemerintah,perguruan tinggi, lembaga  swadaya  masyarakat, partai  politik,  lembaga  donor,  aktor-
aktormasyarakat sipil, atau oleh organisasi  masyarakat  lokal  sendiri. Birokrasi  pemerintahtentu  saja  sangat strategis  karena  mempunyai  banyak keunggulan dan kekuatan yang luarbiasa ketimbang unsur-unsur lainnya:  mempunyai  dana,  aparat  yang banyak,  kewenanganuntuk  membuat kerangka legal, kebijakan untuk pemberian layanan publik, dan lain-lain. Proses  pemberdayaan  bisa  berlangsung lebih kuat, komprehensif dan berkelanjutan bilaberbagai unsur
tersebut  membangun  kemitraan  dan jaringan yang didasarkan pada prinsipsaling percaya dan menghormati. Dalam setiap desa perlu di bentuk KPM, maka  jika  hal  tersebut  telah  terealisasi, kemitraan  KPM  danpemerintahan  desa perlu  didorong  untuk  bersama-sama melakukan  pemberdayaanmasyarakat.
Kemitraan mampu
mendorong percepatan
kemapanan ekonomimasyarakat,  berfungsi  secara efektif pemerintahan desa (sistem politik lokal), keteladananpemimpin (elit lokal), dan  partisipasi  aktif  masyarakat,maka kemampuan dan kemandirian masyarakat  dalam  pembangunan  akan dapat terwujud.

## Strategi  Pemerintah  Desa  Dalam Memberdayakan Masyarakat
Pelaksanaan  mengenai  tugas  dan fungsi  seorang  Kepala  Desa  dalam pemerintahan  merupakan  salah  satu bentuk  kegiatan  aparat  pemerintah dalam upaya meningkatkan kesejahteraan  masyarakat.  Untuk  itu dalam  melaksanakan  tugasnya  aparat desa  mempunyai  fungsi  :  a.  Kegiatan
dalam  rumah  tangganya  sendiri  b. Menggerakkan partisipasi masyarakat c. Melaksanakan  tugas  dari  pemerintah  di atasnya  d.  Keamanan  dan  ketertiban masyarakat e. Melaksanakan tugas-tugas lain  yang  diberikan  oleh  pemerintah  di atasnya Untuk menyelenggarakan fungsi tersebut  di  atas  maka  seorang  Kepala Desa harus mengusahakan : a. Terpenuhinya
kebutuhan esensial masyarakat b. Tersusunnya rencana dan pelaksanaan pembangunan
sesuai dengan kemampuan setempat c.
Terselenggaranya
program yang berkelanjutan  d.  Adanya  peningkatan perluasan kesempatan kerja

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui dan mendeskripsikan tentang  strategi  pemerintah  desa  dalam pemberdayaan  kelompok  tani  di  desa Sungai Segak Kecamatan Sepauk Kabupaten Sintang. Kajian penelitian ini menggunakan  pendekatan  deskriptif kualitatif dengan ruang lingkup penelitian  yaitu:  komunikasi,  sumber daya  manusia,  disposisi  dan  struktur birokrasi.  Data  diperoleh  melalui  teknik wawancara, observasi dan dokumentasi. Alat  pengumpulan  data  menggunakan pedoman wawancara, pedoman observasi  dan  dokumentasi.  Data  di analisis  dengan  teknik  analisis  kualitatif melalui  reduksi  data,  penyajian  data, dan penarikan kesimpulan.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Pada  bagian  ini  akan  dibahas tentang  analisa  data,  dimana  data  yang
diperoleh  dari  hasil  penelitian  melalui wawancara
kepada informan. Menganalisa  data  merupakan  suatu upaya untuk menata dan mengelompokkan  data  menjadi  suatu bagian-bagian tertentu menurut kelompok data
jawaban informan.Analisa  data  yang  dimaksud adalah  suatu  interpretasi  langsung berdasarkan  data  dan  informasi  yang diperoleh  di  lapangan  dengan  tetap berpedoman kepada masalah dan tujuan penelitian.Pengkajian  kualitatif  dalam menyelidiki  aktivitas  kepala  desa  yang dalam hal ini pemerintah desa merupakan  landasan  dasar  memahami sejauh  mana  strategi  pemerintah  desa dalam  pemberdayaan  kelompok  tani Desa  Sungai  Segak  Kecamatan  Sepauk Kabupaten
Sintang. Dalam penyelenggaraan  pemerintahan  desa, pemerintah  desa  dalam  hal  ini  kepala desa  dan  perangkat  desa  dalam meningkatkan  pemberdayaan  terhadap kelompok  tani  harus  mengikut  sertakan asas-asas  umum  pemerintahan  yang baik. Memberdayakan masyarakat adalah  upaya  meningkatkan  harkat  dan martabat  lapisan  masyarakat  yang dalam  kondisi  sekarang  tidak  mampu melepaskan  diri  dari  kemiskinan  dan keterblakangan  dan  dalam  kata  lain memberdayakan  adalah  memampukan dan  memandirikan  masyarakat  yang terangkum  dalam  penelitian  di  tengah- tengah  masyarakat  lewat  pertanyaan sebagai berikut :
Strategi Pemerintah Desa dalam Pemberdayaan Kelompok Tani Data yang dikumpulkan berdasarkan penelitian diketahui  bahwa Pemerintah desa terkesan tidak memilki strategi
dalam mendorong pemberdaayaan  kelompok  tani  di  Desa Sungai Segak bahwa pekerjaan pengurus kelompok  tani,  pendidikan  sekolah menengah  atas  :  Pemerintah  desa terkesan  tidak  memiliki  strategi  dalam memberdayakan  kelompok  tani  atau bisa  di  katakan  kurang  peduli  terhadap kelompok  tani  yang  ada  di  desa  Sungai Segak  .  Pemerintah  desa  Desa  Sungai Segak  memang  tidak  secara  umum  dan menyeluruh  melakukan  pemberdayaan bagi kelompok tani, tapi sejauh ini sudah berusaha  melakukan  yang  terbaik.  Tapi juga terbatas dalam soal anggaran untuk bagaimana  melakukan  pemberdayaan kelompok  tani  baik  itu  pelatihan, pendampingan bahkan penyediaan fasilitas  dan  alat-alat  pertanian  lainnya.
Namun perlu diketahui untuk penyediaan fasilitas pertanian sudah ada yang kami berikan, antara lain satu unit alat  traktor  dan  tidak  hanya  itu  kami juga sudah memberikan bantuan seperti pupuk  dan  obat  pembasmi  hama.  Tapi lagi-lagi  perlu  disadari  bahwa  untuk mengembangkan  usaha-usaha  pertanian tidak  cukup hanya dilakukan oleh kami selaku pemerintah desa melainkan perlu ada  kerjasama  dari  berbagai  pihak bahkan  selebihnya  dari  Dinas  pertanian dan  seluruh  unsur  pemerintah  terlebih khusus  kerja  sama  dari  masyarakat tentunya,karena terkadang kami mengalami  kendala  yang  disebabkan kurangnya kerjasama dari masyarakat.

## Pemerintah  Desa  dalam  Membina Hubungan dengan Kelompok Tani
Dalam  konteks  pemberdayaan sosial  kerap  dan  banyak  kali  selalu  saja menyentuh berbagai dimensi aspek kehidupan dan salah satu faktor penting dalam pola pengembangan  pemberdayaan  sosial adalah  bagaimana  membangun  pola hubungan  yang  holistic  dan  humanis, serta relevan dalam konteks peningkatan produktivitas.  Pola  hubungan  yang dimaksudkan  pada  bagian  ini  adalah dimensi  dan  pola  komunikasi  yang terbangun  antara  pemerintah  dan kelompok tani dalam rangka memberikan  informasi  yang  bersifat edukatif dan tranformatif untuk meningkatan pemberdayaan masyarakat tani.Setelah  melakukan  penelitian  dan penelaa  melalui  beberapa  informan  dan berbagai  referensi  melalui  penelusuran kondisi  dilapangan,  menunjukan  bahwa pola  hubungan  komunikasi  antar pemerintah  desa  dan  kelompok  tani kurang  terbangun.  Pekerjaan  Tani Pendidikan  Sekolah  menengah  atas. Selama  ini  bahwa  pemerintah  desa kurang  begitu  perhatian  dan  jarang melibatkan    petani  dalam  memberikan pendapat untuk kelangsungan kelompok  tani  ,  apalagi  dalam  hal memberikan  informasi,  atau  sosialisasi yang  ada  hubungan  dengan  pertanian. Selama  ini  kami  hanya  berusaha  sendiri untuk  bisa  mengembangkan  usaha- usaha kami.

## Strategi Pemerintah Desa dalam Upaya
Mensejaterakan Kelompok Tani.
Esensi  dari  sebuah  pencapaian penyelenggaraan  pemerintahan  adalah untuk mencapai kesejateraan masyarakat.  Kesejahteraan  merupakan faktor
utama untuk mengukur keberhasilan suatu pemerintahan. Dalam konteks  strategi  pemerintah  dalam memberdayakan
kelompok tani
makasalah  satu  aspek  penting  yang perlu diperhatikan adalah soal kesejateraan.
Pekerjaan  Tani,  pendidikan  Sekolah menengah  atas    bahwah    perhatian pemerintah dalam upaya mensejahterakan  kelompok  tani  masih belum  dirasakan.  Dan  saya  kira pemerintah  tidak  memiliki  stretegi untuk  mendorong  kesejahteraan  kami sebagai petani, hal ini bisa dilihat bahwa pemerintah kurang
melakukan pengawasan terhadap usaha-usaha pertanian,  bahkan  pemerintah  juga kurang melakukan lobi untuk mendapatkan  bantuan  dari  pemerintah daerah melalui dinas terkait. Jadi sejauh ini kami melihat bahwa pemerintah desa perlu  ada  perhatian  khusus  bagi kelompok  tani.  Karena  kalau  ini  hanya dibiarkan akan berdampak bagi kesejahteraan kelompok tani dan tentunya sangat merugikan.
Pemberdayaan dalam wacana pembangunan masyarakat selalu dihubungkan dengan konsep kemandirian,partisipasi, hubungan kerja
/ jaringan kerja, dan keadilan sosial.Karena hal ini merupakan, persyaratan  yang  memungkinkan  setiap orang  dapat  memiliki  kekuatan  yang
menjadi  modal  dasar  bagi  pelaksanaan existensi sebuah kelompok dan komunitas.  Berangkat  dari  paradigma inilah  kemudian  pemberdayaan  itu menjadi  aspek  dan  ikon  penting  dalam mendorong  kesejahteraan  sosial  bagi masyarakat. Dalam konteks pemberdayaan  kelompok  tani  maka sedikitnya  ada  tiga  langkah  untuk menciptakan iklim dan suasana pemberdayaan  kelompok  tani  yaitu: Pertama,  upaya  itu  harus  terarah.  Ini yang secara populer disebut pemihakan. Ia  ditujukan  langsung  kepada  yang memerlukan,  dengan  program  yang dirancang  untuk  mengatasi  masalahnya dan  sesuai  kebutuhannya.  Kedua, program ini harus langsung mengikutsertakan atau bahkan dilaksanakan  oleh  masyarakat  yang menjadi sasaran. Mengikutsertakan masyarakat yang akan dibantu mempunyai  beberapa  tujuan,  yakni supaya  bantuan  tersebut  efektif  karena sesuai dengan kehendak dan kemampuan  serta  kebutuhan  mereka. Selain  itu  sekaligus  meningkatkan keberdayaan    masyarakat  dengan pengalaman
dalam merancang, melaksanakan, mengelola, dan mempertanggungjawabkan
upaya peningkatan  diri  dan  ekonominya. Ketiga, menggunakan pendekatan kelompok,  karena  secara  sendiri-sendiri masyarakat miskin sulit dapat memecahkan  masalah-masalah  yang dihadapinya.  Juga  lingkup  bantuan menjadi terlalu luas kalau penanganannya dilakukan secara individu.  Karena  itu  seperti  telah disinggung  di  muka,  pendekatan
kelompok  adalah  yang  paling  efektif, dan  dilihat  dari  penggunaan  sumber daya  juga  lebih  efisien.  Di  samping  itu kemitraan  usaha  antara  kelompok tersebut  dengan  kelompok  yang  lebih maju  harus  terus-menerus  di  bina  dan dipelihara secara saling menguntungkan dan  memajukan.  Dalam  upaya  ini  perlu dilibatkan  semua  lapisan  masyarakat, baik  pemerintah  maupun  dunia  usaha dan lembaga sosial dan kemasyarakatan, serta  tokohtokoh  dan  individu-individu yang  mempunyai  kemampuan  untuk membantu.
Dalam
konteks pemberdayaan  petani  perlu  dilakukan kegiatan-kegiatan
mengembangkan kelompok  tani  sebagai  lembaga  tani yang  tangguh,  terutama  di  bidang ekonomi,  sosial,  dan  budaya  melalui kelompok  tani  ini  dengan  menfasilitasi proses pembelajaran petani dan masyarakat pelaku
agribisnis, membantu  menciptakaniklim  usaha yang  menguntungkan,  memberikan rekomendasi  dan  mengusahakan  akses- akses petani ke sumber-sumber informasi dan sumberdaya lainnya demi memecahkan  masalah  kelompok  tani, menjadikan lembaga penyuluhan pertanian  sebagai  wadah  mediasi  dan intermediasi terutama menyangkut teknologi  untuk  kepentingan  agribisnis. Selanjutnya  pada  bagian  ini  penulis mencoba  menganalisis  hasil  penelitian dengan  menyesuaikan  kondisi  objektif dilapangan dengan menggunakan pendekatan teori Strategi pemberdayaan yang dikemukan oleh (Sunyoto Usman) : Menciptakan  Iklim Setelah  mencermati kondisi objektif dilapangan dan
menyesuaikan  dengan  teori  yang
diuraikan diatas maka penulis menyimpulkan bahwah pemerintah desa Sungai  Segak  tidak  memiliki strategi dalam upaya memberdayakan kelompok tani  sehingga  kemudian  kondisi  iklim dan  suasana dinamika  kelompok  tani belum mencerminkan hasil yang produktif  demi  kesejateraan  mereka. Pemerintah  kurang  memiliki  perhatian dibidang  pertanian,  hal  ini  bisa  dilihat dari  perilaku  pemerintah  yang  tidak pernah mengusahakanuntuk memberikan  pengertian  dan  motivasi serta  menciptakan  suasana  pertaniaan yang  mengairakan  bagi  petani  untuk mendorong  hasil  pertanian  supaya dikemudian  hari  bisa  lebih  produktif. Memperkuat Daya . Pemberdayaan bukan  hanya  meliputi  penguatan individu anggota masyarakat,tetapi juga pranata-pranatanya.Demikian pula pembaharuan  institusi-institusi  sosial danpengintegrasiannya ke dalam kegiatan  pembangunan  serta  peranan masyarakat didalamnya. Yang terpenting  disini  adalah  peningkatan partisipasi rakyat dalam
prosespengambilan  keputusan  yang menyangkut  diri  dan  masyarakatnya.
Oleh karena itu,pemberdayaan masyarakat  amat  erat kaitannya  dengan pemantapan,  pembudayaan,pengamalan demokrasi.  Tidak  ada  upaya  dari pemerintah  untuk  meningkatkan  daya atau  potensi  kelompok  tani,  baik  dalam bidang ekonomi, sosial maupun budaya. Mestinya pemerintah harus megupayakan  akses  untuk  kelompok tani  melalui  sosialisasi,  pemberian bantuan
modal, obat-obatan pemberantas  hama,  pembuatan  irigasi
untuk mengairi sawa, dorongan pengaktifan  lembaga  kelompok  tani didesa, bahkan bantuan-bantuan lainnya seperti pengadaan alat pengolah. Melindungi. Memberdayakan mengandung  pula  arti  melindungi. Dalam  proses  pemberdayaan,  harus dicegah  yang  lemah  menjadi  bertambah lemah, oleh karenakurangberdaya dalam menghadapi yang kuat. Pemihakan yang dimaksud  adalah  segala  upaya  yang dilakukan  harus  terarah  atau  tepat ditujukan
kepada yang memerlukan.Melindungi harusdilihat sebagai upaya untuk mencegah terjadinya persaingan yang tidak seimbang.Pemberdayaan
masyarakat bukan  membuatmasyarakat  menjadi makin tergantung pada berbagai program  pemberian.  Dengan  demikian tujuan  akhirnya  adalahmemandirikan masyarakat, memampukan,
dan membangun kemampuan untuk memajukandiri ke arah kehidupan yang lebih  baik  secara  berkesinambungan. Seharusnya  pemerintah  desa  sebagai pelindung bagi kelompok-kelompok tani yang  ada  melakukan  apa  yang seharusnya dilakukan sebagai pemerintah, tidak
membiarkan kelompok-kelompok  tani  yang  sudah ada berakhir tidak jelas.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Setelah  mengadakan  penelitian akhirnya penulis sampai pada kesimpulan  yang  mengacu  pada  hasil penelitian  dan  pembahasan  dalam skripsi  ini.  Pemerintah  Desa  Sungai Segak  dalam  hal  ini  tidakmemiliki strategi untukmemberdayakan
kelompok  tani,  pemerintah  hanya membiarkan  kelompok-kelompok  tani berjalan sendiri tanpa adanya pendampingan,  perlindungan,  serta kekuatan  untuk  kelompok  tani  maju berkembang  dalam  teknologi  pertanian sehingga  mereka  hanya  mengandalkan infrastruktur-infrastruktur  lama  yang ada  di  dalam  desa  sebagai  media pendukung dalam proses pemberdayaan kelompok  tani.  Pemerintah  kurang peduli akan kesejahteraan petani di Desa Sungai  Segak,  hal  ini  dilihat  dari  tidak adanya  tindakan  pemerintah  dalam mengembangkan  potensi-potensi  yang ada  didesa.  Tidak  adanya  tindakan pemerintah  ketika  kelompok-kelompok tani  berhenti  beroperasi.  Respon  yang tidak  baik  nampak  dari  masyarakat kepada  pemerintah.  Masyarakat  sangat menyayangkan  potensi-potensi  yang diabaikan  oleh  pemerintah  sehingga berimbas  pada  kurangnya  partisipasi masyarakat dalam kegiatan atau program  dari  pemerintah  dikarenakan sikap  yang  terlalu  cuek  dengan keberadaan kelompok tani oleh pemerintah. Berdasarkan kesimpulan penelitian, maka penulis
merekomendasikan  berupa  saran-saran sebagai  berikut  :  Evaluasi  kembali program  yang  sedang  dijalankan  untuk pengadaan infrastruktur pertanian sebagai media penunjang pemberdayaan kelompok  tani.  Ciptakan  pula  keadaan yang dapat menghidupkan potensi yang ada  pada  masyarakat  sehingga  mereka dapat menyadari potensi mereka masing-masing untuk berkembang dalam bidang pertanian, serta
perhatikan  jalinan  komunikasi  dengan masyarakat terlebih khusus dengan para petani  yang  tergabung  dalam  lembaga kelompok tani agar dapat memudahkan pemerintah  desa  menentukan  strategi yang cermat dan tepat untuk kelangsungan  program  pemberdayaan kelompok tani yang demokratif; Optimalkan  potensi-potensi  yang  ada didesa  terlebih  khusus  infrastruktur- infrastruktur  penunjang  kelompok  tani seperti  jalan  kebun,  jaringan  irigasi,  alat transportasi,  alat  komunikasi  dan  lain- lainnya  yang  memerlukan  perbaikan dan  perawatan  agar  kegiatan  usahatani menjadi  lancar  sehingga  produktivitas sektor  pertanian  menjadi  meningkat; Adakan  media  pendidikan  formal maupun  non  formal  bagi  masyarakat petani  melalui  pergerakan  keaktifan lembaga  kelompok  tani  yang  sempat terhenti,sehingga kegiatan tersebut dapat menjadi jembatan bagi pemerintah juga untuk memberikan pembinaan dan bimbingan yang konsisten, berkelanjutan serta  tepat  sasaran  kepada  masyarakat dengan  selalu  melibatkan  mereka  yakni supaya  bantuan  tersebut  efektif  karena sesuai dengan kehendak dan kemampuan  serta  kebutuhan  mereka. Selain  itu  sekaligus  meningkatkan keberdayaan    masyarakat  dengan pengalaman dalam
merancang,
melaksanakan, mengelola,
dan mempertanggungjawabkan upaya peningkatan  diri  dan  ekonominya. dalam  kegiatan  tersebut,  Selalu  adakan komunikasi  secara  intensif,  dengan terjun  langsung  kelapangan  untuk melakukan  pendekatan  yang  intim dengan masyarakat petani yang
keberadaannya mulai tidak aktif, ciptakan  suasana  kekeluargaan  dengan mereka  agar  supaya  perasaan  kecewa yang  dirasakan  dapat  terobati  dengan sikap kepedulian yang ditunjukkan oleh pemerintah desa terhadap perkembangan  kelompok  tani  secara berkelanjutan.

## DAFTAR PUSTAKA
Koentjaraningrat  (1990) Metode-Metode
Penelitian Masyarakat . Jakarta, Gramedia. Sutoro Eko, 2002, Pemberdayaan Masyarakat  Desa ,  Materi  Diklat Pemberdayaan Masyarakat Desa,  yang  diselenggarakan  Badan Diklat  Provinsi  Kaltim,  Samarinda, Desember 2002.
Artikel  Michail  Porter  berjudul  “ What  is Strategi ?”  yang  dimuat  dalam Business Review November- Desember 1996.
Moleong,  J.  Lexy.  2002. Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: Remaja Rosdakarya.
J. Nasikun, 1995, Mencari Suatu Strategi Pembangunan  Masyarakat  Desa Berparadigma Ganda,
dalam  Jefta  Leibo, Sosiologi  Pedesaan , Yogyakarta : Andi Offset.
Suharto, Edi. 2006,Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat.Bandung, Refika Aditama. Usman,2004, Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat ,
Yogyakarta : Pustaka Pelajar.
Sugiyono. Metode  Penelitian  Kualitatif Kuantitatif .  Bandung:  Alfabeta, 1998, cetakan kelima.
Ife,  J.W,  1995. Community  Development: Creating  Community  Altenatives- Vision, Analysis and Practice. Melbourne : Longman. Pranarka  dan  Moeljarto,  Mangatas. 1996, Pendidikan  Pola  Pemberdayaan Masyarakat dan
Pemberdayaan Partisipasi Masyarakat dalam
Pembangunan Sesuai Tuntutan Otonomi Daerah. Juliantara, 2005, Pembaruan Desa Bertumpuh  Pada  Yang  Terbawah .
Jakarta, Gunung agung. Kutut  suwondo,  2005, Civil  Society  Di Aras  Lokal:  Perkembangan  Hubungan Antara Rakyatdan Negara  Di  Pedesaan  Jawa ,  Yogyakarta  : Pustaka Belajar & Percik. Kedi  Suradisastra.  2006. Revitalisasi
Kelembagaan Untuk
Percepatan Pembangunan Sektor
Pertanian  dalam  Otonomi  Daerah. Pusat Penelitian  Sosial  Ekonomi  Bogor. Jurnal Analisa Kebijakan  Pertanian.  Volume  4  No  4 Desember 2006. Sumber Lain : Undang-undang Dasar 1945 Undang-undang  Nomor  6  tahun  2014 Tentang Desa
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun
2015tentangpelaksanaan UU Desa UU  Nomor  23  tahun  2014  tentang Pemerintah Daerah Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik  Indonesia  Nomor  7 Tahun 2007 tentang Kader Pemberdayaan
Masyarakat,
Bandung : Fokus Media.
http://google.com/ Kamus  Besar  Bahasa Indonesia (diakses 02April 2015). http://wikipedia.com/ Jurnal Pemberdayaan  Masyarakat (diakses 02 April 2015). http://google.com/ Konsep
Strategi
(diakses 02 April 2015).
http://wikipedia.com/ Konsep Pemberdayaan ( diakses 31 Mei 2015)