## PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT PETANI NELAYAN DAN PEMERINTAH DALAM PENGEMBANGAN LANSKAP AGROWISATA DI KAWASAN PESISIR
(KASUS : PESISIR TELUK PACITAN - JAWA TIMUR)

## Oleh :
Wasissa Titi Ilhami dan Yoyon Haryanto
Sekolah Tinggi Penyuluhan Pertanian Bogor Corr : titie_niey@yahoo.com

## ABSTRACT
Indonesia  is  the  largest  archipelago  in  the  world  surrounded  by  large  marine.  In consequence, we could find many coastal region (so-called ecoton area) in this country. Ecoton area  has  specific  character  which  is  dynamic  and  susceptible,  therefore  it  should  be  planned very  well. Developing  coastal  region  through  tourism  with  appropriate  and  suitable  planning, will  bring  about    tourism  in  Pacitan  Bay    to  be  sustainable.  This  study  aims  to    identify community  and  stakeholder  perception  and  participation  in  supporting  the  agrotourism Landscape  plan  in  Pacitan  Bay.  Community  and  stakeholder  approach  is  carried  out  through stakeholder  analysis  obtained  from  questionnaire  data,  interview  and  literature  through  AHP tools. Study result shows that base on community acceptability in Pacitan Bay is potential to be a agrotourism region. The research was conducted in the gulf coast region in Pacitan. This study used descriptive quantitative approach is to do the weighting, scoring and ranking of each factor and the categories assessed. Analysis data used the AHP software Expert Choice 2000. Public perception of fisherman and the goverment in supporting the development of coastal landscape has  been  well  proven  by  the  value  of  Consistency  Ratio  (CR)  of  0.03  which  means  that  the perception of the development of coastal areas taking into account the social aspects of culture, ecology and the local economy.
Key  Words : participation  and  public  perception  of  farmers  fishermen,  coastal  planning, ecology, agrotourism

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Selain  disebut  sebagai  negara  agraris, wilayah  Indonesia  juga  merupakan  negara kepulauan  yang  mempunyai  sekitar  17.000 pulau besar dan kecil, serta luas perairan yang dua kali lipat dengan luas daratan. Ekosistem sumberdaya perairan laut di wilayah pesisirnya  sangat  produktif  dan  sangat  subur karena  kondisi  pantai  di  Indonesia  sebagian
masih alami dan sebagian telah dimanfaatkan sebagai lahan budidaya. (Delinom, 2007).
Kesuburan wilayah pesisir
mempengaruhi  kondisi  pertanian  budidaya  di sekitarnya  mengingat  sektor  pertanian  di Indonesia  yang  masih  memegang  peranan penting,  hampir  45%  (41  juta)  penduduk Indonesia  bekerja  pada  sektor  ini.  (Deptan, 2005).  Menurut  Yuwono  (2011)  membangun pertanian  adalah  membangun  citra  dan kedaulatan  Indonesia  menuju  kejayaan  yang
pernah  disandang  oleh  Indonesia  sebagai Negara  agraris  yang  kuat,  kaya  dengan sumber  daya  dan  hasil  pertanian  yang berkualitas tinggi di mata internasional.
Saat  ini  pemerintah  Kabupaten  Pacitan mulai  mengembangkan  kawasan  pesisir sebagai kawasan pariwisata. Kondisi pertanian budidaya di sekitar pesisirpun mulai diperhatikan.  Pariwisata  yang  baik  ialah pariwisata  yang  secara  fisik  menjadikan lingkungan  berkelanjutan  dan  secara  sosial ekonomi memberi kesempatan bagi masyarakat  untuk  ikut  serta  di  dalamnya, sehingga  dapat  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat  saat  ini  dan  yang  akan  datang. Dalam  perubahan  waktu  yang  panjang, potensi yang ada tersebut dapat menimbulkan persoalan yang kompleks dan akan menyangkut  segala  aspek,  baik  bagi  kota yang bersangkutan maupun wilayah
belakangnya ( hinterland ). Permasalahan tersebut tidak hanya merupakan permasalahan fisik  ruang,  tetapi  juga  menyangkut  kondisi ekologis kawasan, sehingga akan berpengaruh pada  perkembangan  lanskap  kawasan  pesisir di Teluk Pacitan.
Bentuk  kegiatan  wisata  yang  ramah lingkungan  salah  satunya  adalah  dengan pengembangan agrowisata.
Wisata ini merupakan  salah  satu  usaha  bisnis  dibidang pertanian dengan menekankan kepada penjualan jasa kepada konsumen. Bentuk jasa tersebut dapat berupa
keindahan,
kenyamanan,  ketentraman  dan  pendidikan. Pengembangan
usaha agrowisata membutuhkan manajemen yang prima diantara sub sistem, yaitu antara ketersediaan sarana  dan  prasarana  sarana  wisata,  objek yang  dijual  promosi  dan  pelayanannya (Deptan, 2005).
Partisipasi  masyarakat  petani  nelayan dalam  pengembangan  kawasan  merupakan bentuk dukungan untuk meningkatkan kontribusi sektor pertanian dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Namun  keikutsertaan  masyarakat  petani nelayan  dalam  perencanaan  pengembangan kawasan  agrowisata  belum  terlihat  sehingga dampak  terhadap  peningkatan  kemampuan petani  dalam  mengelola  lahan  usahatani  di kawasan  agrowisata  berjalan  cenderung lambat.

## Masalah Penelitian
Pariwisata  yang  baik  ialah  pariwisata yang  secara  fisik  menjadikan  lingkungan berkelanjutan  dan  secara  sosial  ekonomi memberi  kesempatan  bagi  masyarakat  untuk ikut  serta  di  dalamnya  sehingga  dapat meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  saat ini  dan  yang  akan  datang.  Berdasarkan  latar belakang  dan  beberapa  permasalahan  dasar tersebut,  untuk  memberikan  solusi  maka dapat  didekati  dengan  menjawab  pertanyaan berikut :
1. Bagaimana keikutsertaan masyarakat petani  nelayan  terhadap  perencanaan pengembangan  kawasan  menjadi  sebuah kawasan agrowisata?
2. Bagaimana  bentuk  partisipasi  masyarakat petani nelayan dalam pariwisata agar dapat meningkatkan  kesejahteraannya  di  saat  ini maupun di masa yang akan datang?

## Tujuan Penelitian
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk mengidentifikasi  keikutsertaan  dan  persepsi masyarakat  petani  nelayan  dan  pemerintah dalam  pengembangan  lanskap  agrowisata  di kawasan pesisir Teluk Pacitan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  dilakukan  di  kawasan pesisir  Teluk  Pacitan,  Kabupaten  Pacitan yang  berada  di  tiga  kecamatan  yaitu, Kecamatan  Pacitan,  Kecamatan  Pringkuku, dan  Kecamatan  Kebonagung.  Penelitian  ini menggunakan pendekatan deskriptif
kuantitatif  yaitu  melakukan  pembobotan, skoring  dan  penentuan  peringkat  pada  tiap faktor dan kategori yang dinilai.
Tahap pengumpulan dan klasifikasi data dilakukan dengan mengumpulkan data primer maupun  data  sekunder  di  lapangan  yang berkaitan  dengan  penelitian  baik  melalui survei  langsung  ke  lokasi  penelitian  ataupun melalui dinas yang terkait. Pengumpulan data primer  melalui  survei,  dilakukan  dengan menyebarkan kuisioner dan wawancara
langsung  pada  masyarakat  petani  (metode purposive sampling ). Tahap identifikasi keikutsertaan masyarakat petani nelayan dalam perencanaan
pengembangan lanskap agrowisata  di  kawasan  pesisir  ditunjukkan dengan  tingkat  kesediaan  masyarakat  petani nelayan  dalam  menerima  pengembangan lokasi  penelitian  menjadi  kawasan  wisata, seperti pada Tabel 1.
Tabel 1.  Penilaian Keikutsertaan Masyarakat Petani Nelayan
Faktor Peringkat 4 (Bersedia) 3 (Kurang Bersedia) 2 (Tidak Bersedia) 1 (Tidak tahu) Pengembangan kawasan sebagai daerah tujuan wisata Setuju Kurang setuju Tidak Setuju Tidak Tahu Pengelolaan kawasan wisata oleh masyarakat petani Nelayan Setuju Kurang setuju Tidak Setuju Tidak Tahu Peran aktif masyarakat petani nelayan dalam pengembangan pariwisata Ya Kurang Tidak Tidak Tahu Keuntungan kegiatan wisata Ya Kurang Tidak Tidak Tahu Keberadaan wisatawan Bersedia Kurang Bersedia Tidak Bersedia Tidak Tahu Sumber : Yusiana (2007) Penilaian keikutsertaan masyarakat petani  nelayan  untuk  faktor  tertentu  di  tiap desa didasarkan pada penghitungan :
Fx desa ke-p = (4 x n)+(3 x n)+(2 x n)+(1 x n) ……….(5)
Dimana, Fx  = total nilai faktor tertentu p    = desa tertentu n   = jumlah orang yang memilih
Keikutsertaan Masyarakat Petani Nelayan =
Keterangan :
Pdtw  : Pengembangan kawasan sebagai daerah tujuan wisata
Ppkw  : Pengelolaan kawasan wisata oleh masyarakat petani nelayan Ppmp  : Peran aktif masyarakat dalam
pariwisata Pkkw  : Keuntungan kegiatan wisata Pkw  : Keberadaan wisatawan Setelah dihitung skor masing-masing
parameter,  maka  dilakukan  pembobotan  dan dikategorikan dalam kelas kesesuaian:
S1 (Sangat Sesuai) = Nilai 163 – 200 S2 (Cukup Sesuai) = Nilai 125 – 162 S3 (Sesuai Marginal)  = Nilai 87 – 124 N (Tidak Sesuai) = Nilai 49 – 86 Keterangan : S1  = Sangat Sesuai
S3  = Kurang Sesuai S2  = Cukup Sesuai N   = Tidak Sesuai
Data  yang  ada  kemudian  dianalisis menggunakan  AHP  dengan software  Expert Choice 2000. Menurut Marimin (2004) dalam Nopiyanto  (2009),  prinsip  kerja  AHP  ini adalah  menyederhanakan  suatu  kompleks yang  tidak  terstruktur  dan  menatanya  dalam suatu  bentuk  hierarki.  Diasumsikan  bahwa partisipasi  dan  persepsi  masyarakat  petani nelayan  dalam  pengembangan  agrowisata  di kawasan pesisir Teluk Pacitan belum dipahami  dan  didukung  secara  optimal, kemudian, tingkat kepentingan setiap variabel diberi  nilai  numerik  secara  subyektif  tentang arti  penting  variabel  tersebut  kemudian dilakukan sintesis untuk menetapkan variabel yang  memiliki  prioritas  tinggi  dan  berperan dalam  mempengaruhi  hasil  dari  sistem tersebut.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Identifikasi  dan  Analisis  Keikutsertaan Masyarakat Petani Nelayan dan Pemerintah
Hasil  survei  lapang  baik  menggunakan kuisioner maupun wawancara langsung kepada  masyarakat  petani  nelayan,  sebagian besar  bersedia  dan  menerima  jika  tempat tinggal atau lingkungan di sekitarnya dijadikan  sebagai  tempat  wisata,  sehingga seluruh  kawasan  di  pesisir  teluk  Pacitan termasuk  kategori  sangat  sesuai  (S1)  untuk dijadikan tempat wisata, berdasarkan akseptibilitas  masyarakatnya  (Gambar  1). Masyarakat  petani  nelayan  antusias  dan sangat bersedia menerima keberadaan wisatawan  serta  akan  berperan  aktif  untuk mendukung  perencanaan  itu  sendiri.  Hal  itu juga  berpengaruh  bahwa  dengan  adanya perencanaan  wisata  di  wilayahnya,  maka aksesibilitas  di  lingkungan  mereka  juga akan  diperbaiki,  sehingga  kehidupan  sosial merekapun juga akan meningkat. Selengkapnya data yang menunjukkan keikutsertaan  masyarakat  petani  yang  terlihat dari  tingkat  akseptibilitasnya  dalam  rangka untuk  menciptakan  sebuah  pengembangan kawasan wisata tersaji pata Tabel 2.
Tabel 2.  Akseptibilitas Masyarakat Petani Nelayan dalam Pengembangan Wisata
No Desa Objek P en g . K a w a sa n sb g D T W P en g el o la a n m a sy a ra k a t P er a n a k ti f m a sy a ra k a t K eu n tu n g a n k eg ia ta n w is a ta K eb er a d a a n w is a ta w a n N il a i K a te g o ri 1 Dadapan Pantai Tugur agung 40 40 40 38 40 198 S1 2 Sidoharjo Pantai Tamperan 40 38 34 40 40 192 S1 3 Ploso Pantai Teleng ria 40 33 34 40 40 187 S1 4 Kembang Pantai Pancer Door 40 40 40 40 40 200 S1 5 Plumbungan Pantai Gelon 40 38 40 40 40 198 S1
Sumber : Hasil Olahan Data Kuisioner
Gambar 1. Peta Akseptibilitas Masyarakat  Pesisir Teluk Pacitan
Pemerintah  juga  menyatakan  bersedia dengan  adanya  perencanaan  wisata  di  Teluk Pacitan  disesuaikan  RTRW  yang  sudah direncanakan  sebelumnya  (Gambar  2).  Dari peta  RTRW  yang  ada,  menunjukkan  bahwa wilayah pesisir di Teluk Pacitan direncanakan untuk digunakan sebagai kawasan cagar alam, ruang  terbuka  hijau  (RTH),  tanah  cadangan serta  hutan  lindung/hutan  rakyat.  Maka dengan  adanya  wisata  dapat  mendukung rencana  pemerintah  untuk  menjaga  wilayah pesisir.

## Analisis Persepsi dan Preferensi Terhadap Perencanaan Lanskap
Potensi yang dimiliki pesisir di kawasan Teluk  Pacitan  membutuhkan  suatu  bentuk perencanaan yang baik agar kawasan tersebut dapat berkelanjutan sehingga tercipta keseimbangan antara kondisi ekologis
kawasan,  sosial  budaya  dan  ekonomi.  Maka dari  itu,  diperlukan  suatu  upaya  perencanaan lanskap kawasan wisata pesisir yang berorientasi  pada  masa  depan  sehingga  dapat memperkecil dampak lingkungan dari perkembangan yang terjadi.
Perencanaan  lanskap  wisata  di  pesisir Teluk  Pacitan  memerlukan  dukungan  serta kerjasama  yang  baik  antara stakeholder yaitu masyarakat  petani  nelayan  dan  pemerintah untuk  mewujudkan  kawasan  wisata  yang berkelanjutan.  Hal  itu  dilakukan  dengan mempertimbangkan juga aspek ekologi, sosial budaya dan ekonomi sehingga dapat diketahui alternatif  pengembangan  seperti  apa  yang diperlukan di pesisir Teluk Pacitan. Salah satu upaya yang dilakukan adalah dengan menentukan  prioritas  perencanaan  lanskap wisata agar tercapai suatu arahan perencanaan wisata yang baik.
PETA ZONA PERINGKAT AKSEPTIBILITAS M AS YARAKAT 0 1 2 3 4 5 cm km 2.5 2 1.5 1 0.5 0 skala 1 : 50.000 LEGENDA : 1 2 3 4 5 Jalan Sungai Batas Administrasi PERIN GKAT AKSEPTIBIL ITAS Sumber : 1. Peta RBI Digital Tahun 2001 2. Has il Olahan Data 2010 8 ° 1 5 ' 8 ° 1 5 ' 8 ° 1 0 ' 8 ° 1 0 ' 8 ° 5 ' 8 ° 5 ' 8 ° 0 0 ' 8 ° 0 0 ' 7 ° 5 5 ' 7 ° 5 5 ' 1 1 0 ° 5 5 ' 1 1 0 ° 5 5 ' 1 1 1 ° 0 0 ' 1 1 1 ° 0 0 ' 1 1 1 ° 5 ' 1 1 1 ° 5 ' 1 1 1 ° 1 0 ' 1 1 1 ° 1 0 ' 1 1 1 ° 1 5 ' 1 1 1 ° 1 5 ' 1 1 1 ° 2 0 ' 1 1 1 ° 2 0 ' 1 1 1 ° 2 5 ' 1 1 1 ° 2 5 ' Areal yang dipetakan 8 ° 1 5 ' 8 ° 1 5 ' 8 ° 1 4 ' 8 ° 1 4 ' 8 ° 1 3 ' 8 ° 1 3 ' 8 ° 1 2 ' 8 ° 1 2 ' 1 1 1 ° 3 ' 1 1 1 ° 3 ' 1 1 1 ° 4 ' 1 1 1 ° 4 ' 1 1 1 ° 5 ' 1 1 1 ° 5 ' 1 1 1 ° 6 ' 1 1 1 ° 6 ' 1 1 1 ° 7 ' 1 1 1 ° 7 ' N Plumbungan Kembang Ploso Sidoharjo Dadapan NAMA  DESA  : 4 3 2 1 5 Sangat Sesuai
Gambar 2.  Peta Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kawasan Teluk Pacitan
Penentuan prioritas yang dapat diterapkan  pada  kawasan  pesisir  ini  adalah melalui Analysis  Hierarchy  Process ( AHP ).
Perencanaan  yang  dilakukan  didasarkan  pada prioritas  utama  dari  tiga  alternatif,  yaitu perencanaan  dengan  pengembangan  obyek wisata,  peningkatan  fasilitas  pendukung  serta pengembangan aksesibilitas.
Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan  diperolah  nilai Consistency  Ratio (CR)  sebesar  0.03.  Nilai  ini  menunjukkan bahwa  informasi  yang  diperoleh  berada  pada tingkat kepercayaan yang cukup tinggi, cukup baik dan dapat diterima. Responden konsisten dalam  pemberian  nilai  bobot  dengan  tingkat penyimpangan  yang  kecil.  Penilai  terhadap kriteria  dilihat  dari  aspek  ekologi,  sosial budaya  dan  ekonomi  terdapat  pada  Tabel  3. Menurut  data  yang  diolah,  diketahui  bahwa sosial  budaya  kawasan  merupakan  prioritas
utama  dalam  hal  membentuk  suatu  kawasan wisata yang baik.
Aspek  sosial  budaya  penting,  karena cukup rentan terhadap perkembangan pariwisata  di  Teluk  Pacitan.  Aspek  ini  dapat berakibat  pada  pergeseran  nilai-nilai  budaya lokal dan perubahan cara pandang masyarakat petani  terhadap  modernisasi.  Selain  itu menurut Yusiana (2007), aspek sosial budaya juga dapat mendukung adanya perkembangan pariwisata  dengan  adanya  nilai  budaya  lokal yang  masih  asli  serta  kearifan  lokal masyarakat  dalam  mengelola  alam.  Tradisi adat  atau  budaya  yang  terdapat  di  kawasan pesisir  Teluk  Pacitan  merupakan  salah  satu atraksi wisata yang dapat mengangkat potensi budaya  lokal  dan  melestarikan  nilai-nilai budaya  lokal  serta  dapat  memberdayakan masyarakat.
PETA RENCANA TATA RUANG WILAYAH PESISIR KABUPATEN PACITAN 0 1 2 3 4 5 cm km 2.5 2 1.5 1 0.5 0 skala 1 : 50.000 LEGENDA : 1 2 3 4 5 Jalan Sungai Batas Administrasi Sumber : Peta RTRW Kabupaten Pacitan Tahun 2009 8 ° 1 5 ' 8 ° 1 5 ' 8 ° 1 0 ' 8 ° 1 0 ' 8 ° 5 ' 8 ° 5 ' 8 ° 0 0 ' 8 ° 0 0 ' 7 ° 5 5 ' 7 ° 5 5 ' 1 1 0 ° 5 5 ' 1 1 0 ° 5 5 ' 1 1 1 ° 0 0 ' 1 1 1 ° 0 0 ' 1 1 1 ° 5 ' 1 1 1 ° 5 ' 1 1 1 ° 1 0 ' 1 1 1 ° 1 0 ' 1 1 1 ° 1 5 ' 1 1 1 ° 1 5 ' 1 1 1 ° 2 0 ' 1 1 1 ° 2 0 ' 1 1 1 ° 2 5 ' 1 1 1 ° 2 5 ' Areal yang dipetakan N Plumbungan Kembang Ploso Sidoharjo Dadapan NAMA DESA : 4 3 2 1 5 8 ° 1 5 ' 8 ° 1 5 ' 8 ° 1 4 ' 8 ° 1 4 ' 8 ° 1 3 ' 8 ° 1 3 ' 8 ° 1 2 ' 8 ° 1 2 ' 1 1 1 ° 3 ' 1 1 1 ° 3 ' 1 1 1 ° 4 ' 1 1 1 ° 4 ' 1 1 1 ° 5 ' 1 1 1 ° 5 ' 1 1 1 ° 6 ' 1 1 1 ° 6 ' 1 1 1 ° 7 ' 1 1 1 ° 7 ' RENCANA TATA RUANG 5 4 3 2 1 Kawasan cagar alam Kawasan hutan lindung/hutan rakyat Kawasan peruntukan hutan produksi Kawasan peruntukan permukiman Kawasan peruntukan pertanian Kawasan RTH/lahan cadangan

## Tabel 3. Penilaian Bobot dan Prioritas pada Level Kriteria
Kriteria Bobot Prioritas Sosial Budaya 0,476 1 Ekologi 0,268 2 Ekonomi 0,257 3 Consistency Ratio (CR) sebesar 0.03
Aspek ekologi juga penting, karena jika aspek ekologi tidak dijaga dengan baik maka dikhawatirkan akan timbul kerusakan lingkungan  yang  akan  menurunkan  kualitas dari  kawasan  pesisir  tersebut,  namun  karena kesadaran  masyarakat  yang  kurang  akan pentingnya  ekologi  maka  sosial  budaya masyarakat menjadi prioritas sebelum ekologi.
Masyarakat  yang  paham  akan  nilai budaya  dengan  tidak  merusak  pantai,  maka akan  membantu  terjaganya  nilai  ekologis pantai  tersebut  seperti  salah  satu  nilai  sosial budaya  masyarakat  sekitar  pesisir  sangat berkaitan  erat  dengan  ekologi,  yaitu  mitos tentang  larangan  bagi  masyarakat  yang menebang  tanaman  pantai  (seperti  pandan atau kelapa).
Kondisi  ekonomi  di  kawasan  pesisir akan  berkembang  mengikuti  perkembangan wisata di kawasan tersebut. Menurut Nurisyah  dan  Damayanti  (2006),  kawasan pesisir  dan  kelautan  selain  memiliki  peluang ekonomi  dan amenity untuk  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  dan  pendapatan daerah  juga  memiliki  beberapa  peluang bahaya  ( environmental  hazards ),  baik  terjadi karena  faktor  alam  (tsunami,  gempa,  badai dan  abrasi)  maupun  yang  terjadi  akibat ketidak tahuan atau ketidak pedulian manusia (erosi,  sedimentasi  dari  aliran  sungai, pencemaran) di areal daratan atau perairannya.
Nurisyah  (2000)  juga  menyatakan adanya  pengembangan  wisata  di  suatu kawasan  dapat  memberikan  pengaruh  yang positif  baik  secara  langsung  maupun  tidak langsung  terhadap  sektor-sektor  ekonomi lainnya untuk tumbuh dan berkembang.
Beberapa manfaat yang dapat diperoleh dari pengembangan pariwisata di suatu daerah adalah :
1. Penciptaan  lapangan  kerja  dan  peluang usaha;
2. Peningkatan pendapatan daerah dan masyarakat;
3. Penciptaan  pasar  baru  bagi  penduduk local;
4. Peningkatan  infrastruktur,  fasilitas  dan pelayanan bagi masyarakat;
5. Munculnya keahlian dan teknologi baru
6. Peningkatan, pengetahuan serta perlindungan  dan  pelestarian  lingkungan dan budaya.
Penilaian stakeholder (masyarakat  petani nelayan  dan  pemerintah)  berdasarkan kriteria untuk mencapai tujuan
Keberhasilan  pembangunan  di  suatu kawasan  sangat  dipengaruhi  oleh  bentuk respon  yang  timbul  dari  para stakeholder . Tabel  4  menunjukkan  penilaian stakeholder dan prioritas berdasarkan aspek yang mempengaruhi  tujuan  yaitu  aspek  ekologi, sosial budaya dan ekonomi.
Tabel 4. Penilaian Stakeholder dan Prioritas Berdasarkan Kriteria
Kriteria Stakeholder Bobot Prioritas Aspek Ekologi Masyarakat 0,220 2 Pemerintah 0,621 1 Lainnya 0,159 3 Aspek Sosial Budaya Masyarakat 0,610 1 Pemerintah 0,264 2 Lainnya 0,126 3 Aspek Ekonomi Masyarakat 0,235 3 Pemerintah 0,471 1 Lainnya 0,293 2
Berdasarkan  aspek  ekologi,  partisipasi pemerintah  menjadi  prioritas  yang  utama. Instansi  pemerintah  setempat  mulai  dari tingkat  desa  hingga  kecamatan  berperan sebagai pengorganisir kegiatan yang berkaitan  dengan  wisata  di  kawasan  pesisir ini.  Partisipasi  pemerintah    yang  tertuang dalam  kebijakan  yang  tegas  dapat  membantu menjadikan  kondisi  ekologis  pesisir  dapat terjaga karena sebagian besar masyarakat dan pihak  swasta  kurang  memiliki  kesadaran untuk itu.
Berdasarkan aspek sosial budaya, partisipasi  masyarakat  petani  nelayan  sangat berpengaruh  dalam  menciptakan  wisata  yang baik  di  Teluk  Pacitan.  Nilai-nilai  budaya  dan keramahan  masyarakat  yang  ada  mendukung suatu  pariwisata  yang  berkelanjutan.  Dengan adanya  partisipasi  maka  secara  langsung maupun tidak langsung masyarakat petani dan nelayan  akan  berperan  serta,  berkontribusi dan bertanggung jawab dalam pengembangan wisata.
Selain  itu  masyarakat  petani  nelayan dapat terlibat dalam kegiatan ekonomi wisata, sehingga akan tumbuh rasa memiliki ( sense of belonging ).
Hal itu merupakan modal awal berkembangnya  budaya  masyarakat  yang
sadar  wisata  ( hospitality )  yaitu  budaya melayani  masyarakat  atau  wisatawan  yang datang.
Selain  itu  kesadaran  masyarakat  akan pentingnya ekosistem  sumberdaya  juga  harus ditingkatkan  yaitu  dengan  upaya  peningkatan keterampilan  masyarakat  petani  nelayan  agar dapat  memiliki  alternatif  pekerjaan  terutama yang  berkaitan  dengan  kegiatan  wisata  serta peningkatan kesadaran untuk menjaga kelestarian  ekosistem  dengan  cara-cara  yang ramah  lingkungan    (Rahantoknam,  2009). Berdasarkan  aspek  ekonomi,  partisipasi pemerintah dianggap menjadi prioritas utama, karena  dengan  adanya  kebijakan  yang mengatur  dalam  pengembangan  wisata  akan menjadikan  kerjasama  yang  baik  antara pemerintah,  masyarakat  petani  nelayan  serta partisipasi dari pihak lainnya.

## Sintesa Alternatif Menurut Kriteria
Tabel  5  menunjukkan  data  hasil penilaian responden terhadap penilaian alternatif  dan  prioritas  pada  level  kriteria. Hasil ini merupakan sintesa untuk menciptakan goal atau tujuan yaitu menciptakan  lanskap  kawasan  wisata  pesisir yang berkelanjutan di Teluk Pacitan.

## Tabel 5. Penilaian Alternatif dan Prioritas pada Level Kriteria
Alternatif Bobot Prioritas Pengembangan Aksesibilitas 0,526 1 Peningkatan Fasilitas Pendukung 0,311 2 Pengembangan Obyek Wisata 0,163 3 Consistency Ratio (CR) sebesar 0.03 Dari data diketahui bahwa pengembangan aksesibilitas merupakan
prioritas  utama  dalam  menciptakan  wisata  di kawasan  pesisir  Teluk  Pacitan.  Hal  ini dikarenakan kondisi akses yang sulit dijangkau dan sebagian kawasan yang berada di  daerah  pegunungan.  Peningkatan  fasilitas pendukung  juga  penting  untuk  ditingkatkan sebagai  salah  satu  prioritas  karena    sarana infrastruktur  yang  kurang  baik  di  kawasan pesisir. Prioritas berikutnya adalah pengembangan  obyek  wisata.  Pengembangan obyek  wisata  yang  berlebihan  justru  akan menambah  kerusakan  di  lingkungan  pesisir. Maka  dengan  memanfaatkan  daya  tarik  dan potensi  yang  ada  pada  kawasan  pesisir merupakan  cara  terbaik  untuk  menjaga lingkungan pesisir agar selalu terjaga.

## KESIMPULAN
1. Keikutsertaan  masyarakat  petani  nelayan dalam mendukung pengembangan  lanskap kawasan pesisir berdasarkan kelima indikator  memiliki  nilai  dengan  kisaran antara  187  –  200  dengan  kategori  S1  atau sangat  sesuai  yang  berarti  masyarakat petani nelayan, sebagian besar mendukung dan  menerima  jika  tempat  tinggal  atau lingkungan  disekitarnya  dijadikan  sebagai tempat wisata.
2. Persepsi  masyarakat  petani  nelayan  dan pemerintah dalam mendukung
pengembangan    lanskap  kawasan  pesisir sudah  baik  hal  ini  dibuktikan  dengan  nilai Consistency  Ratio (CR)  sebesar  0.03  yang berarti  persepsi  terhadap  pengembangan kawasan  pesisir  tetap  memperhatikan
aspek  sosial  budaya,  ekologi  dan ekonomi setempat.

## DAFTAR PUSTAKA
Delinom.  2007.  Sumberdaya  Air  di  Wilayah Pesisir  &  Pulau  Kecil  di  Indonesia. Jakarta : LIPPI Press.
Deptan,  2005.  “Agrowisata  Meningkatkan
PendapatanPetani”.
http://database.deptan.go.id
Nopiyanto, Harry. 2009. Perencanaan Lanskap  Kota  Sintang  Berkelanjutan Dengan  Pendekatan  Model  Spasial Dinamik.  [Tesis].  Bogor  :  Program Pascasarjana Institut Pertanian Bogor.
Nurisyah,  S.  2000.  Rencana  Pengembangan Fisik  Kawasan  Wisata  Bahari  di Wilayah  Pesisir  Indonesia.  Buletin Taman dan Lanskap Indonesia 2000.
Rahantoknam, Santi PT. 2009. Kajian Potensi
Sumberdaya  Alam  dan  Lingkungan Untuk Pengembangan Ekowisata Pesisir  Nuhuroa  Maluku  Tenggara. [Tesis].  Bogor  :  Program  Pascasarjana Institut Pertanian Bogor.
Yusiana, Lury S. 2007. Perencanaan Lanskap Wisata  Pesisir  Berkelanjutan  Di  Teluk Konga,  Flores  Timur  Nusa  Tenggara Timur.  [Tesis].  Bogor  :  Program Pascasarjana Institut Pertanian Bogor.
Yuwono,  Triwibowo.  2011.  Membangun Pertanian  :  Membangun  Citra  dan Kedaulatan. http://www.kr.co.id diakses 15 sep 2013