Volume VII Nomor 1 2020
ANALISIS KETIMPANGAN WILAYAH DAN SEKTOR UNGGULAN DI PROVINSI GORONTALO TAHUN 2019-2021 DENGAN METODE INDEKS WILLIAMSON DAN LOCATION QUOTIENT
I Kadek  Satria Arsana 1 ; Moh. Fiqri Hunta 2 ; Mohamad Fadlun Lamusu 3 ; Revina Yasin 4 ; Afivah Virgiani Putri Sadrach 5
Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi Bina Taruna Gorontalo
satriaarsana28@gmail.com 1 ; huntamohfiqri@gmail.com 2 ; fadlunlamusu2003@gmail.com 3 ; yasinvinna3@gmail.com 4 ; afivahsadrach@gmail.com 5

## ABSTRAK
Perekonomian  di  provinsi  Gorontalo  mengalami  peningkatan  dari tahun  ke  tahun akan  tetapi pemerataannya tidak terjadi di kabupaten maupun kota yang ada di provinsi Gorontalo Untuk mengetahui  pertumbuhan  perekonomian  dan  ketimpangan  wilayah  provinsi  Gorontalo  tahun 2019- 2021 maka dilakukan penelitian dengan menggunakan data sekunder  dari Badan Pusat Statistik  (BPS).  Analisis  ini  yang  dengan  metode  Indeks  Williamson  (IW)  dan Location Quotient (LQ). Peningkatan laju Pertumbuhan PDRB  yang terjadi di Provinsi Gorontalo dari tahun  ke  tahun.  Dengan  begitu,  dapat  dinyatakan  bahwa  Provinsi  Gorontalo  mampu meningkatkan  perekonomiannya  pada  tahun  2019,  akan  tetapi  pada  tahun  selanjutnya mengalami  penurunan  diakibatkan  pandemi  covid-19.  Provinsi  Gorontalo  Memiliki  empat sektor  lapangan  usaha  unngulan  dari  tujuh  belas  sektor,  dan  tujuh  sektor  lapangan  usaha kategori tertinggal.
Kata  Kunci :  Ketimpangan  Wilayah,  PDRB  (Produk  Domestik  Regional  Bruto),  Indeks Williamson (IW), Location Quotient (LQ)

## ABSTRACT
Gorontalo province has increase in the field of economical from year to year. However, this distribution  does  not  occur  in  regencies  or  cities.  In  the  aims  of  discovering  the  economic growth and regional inequality in 2019-2021, this research was carried out using secondary data from the Central Statistics Agency (BPS). This analysis uses the  Williamson  Index (IW) and Location Quotient (LQ) methods. the GRDP growth rate that occurred from year to year was  improved.  Thus  it  can  be  stated  that  the  ability  to improve  i  ts  economy in  2019,  in  the following  year  it  experienced  a  decline  due  to  the  co-19  pandemic.  Gorontalo  Province  has four  leading  business  sectors  out  of  seventeen  sectors,  and  seven  underdeveloped  business sectors.
Keywords: Regional  Inequality,  GRDP  (Gross  Regional  Domestic  Product),  Williamson Index (IW), Location Quotient (LQ)
Volume VII Nomor 1 2020

## PENDAHULUAN
Perekonomian  di  provinsi  Gorontalo mengalami  peningkatan  dari  tahun  ke tahun.  akan  tetapi  pemerataannya  tidak terjadi di kabupaten maupun kota yang ada di  provinsi  Gorontalo.  Hal  ini  menjadi permasalahan untuk terwujudnya kesejahteraan hidup dan timbulnya ketimpanagan ekonomi wilayah yang ada di Provinsi  Gorontalo.  Ketimpangan  wilayah di  provinsi  Gorontalo  pada  tahun  2019 sangat  rendah  yaitu  0,14  namun  terjadi peningkatan  di  tahun  berikutnya  yaitu  0,19 antara tahun 2020-2021.
Perekonomian  di  tingkat  kabupaten dan  kota  mempengaruhi  perekonomian  di tingkat  provinsi.  Serta  perbedaan  kondisi demografis  pada  wilayah  dan  kandungan sumber  daya  alamnya  maka  dijadikan sebagai peluang untuk mewujudkan kesejahteraan  masyarakat  daerah.  Dengan mengetahui sektor lapangan usaha memerlukan  Analisis  terhadap  Location Quetiont  (LQ)  pada  setiap  daerah  di kabupaten  dan  kota  yang  ada  di  provinsi Gorontalo.
Untuk mengetahui pertumbuhan perekonomian  dan  ketimpangan  wilayah provinsi  Gorontalo  tahun  2019-2021  maka dilakukan  penelitian  dengan  menggunakan data  sekunder  dari  Badan  Pusat  Statistik (BPS).  Analisis  ini  yang  dengan  metode
Indeks Williamson(IW)  dan Location Quetiont (LQ)
untuk mengetahui perekonomian  yang  ada  di  Provinsi Gorontalo  dan  juga  memberi  gambaran pada  masyarakat  dan  pemerintah  serta lembaga  yang  terkait  untuk  mengetahui sektor basis/unggulan dalam mengembangkan  potensi  yang  ada  potensi yang  ada  untuk  mewujudkan  kesejahteraan perekonomian masyarakat daerah di Gorontalo.
Data  sekunder  yang  diolah  yaitu  data  yang diperoleh  dari  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)
Pusat,  Dan  BPS  provinsi  Gorontalo  yaitu data  PDRB  (Produk  Domestik  Regional Bruto) ADHK ( Atas Dasar Harga Konstan) menurut Lapngan Usaha Provinsi Gorontalo,
kabupaten/Kota,
Jumlah Penduduk  tahun  2019-2021,  serta  PDB (Produk Domestik Bruto) Indonesia. Dengan  metode  perhitungan  yaitu  sebagai berikut:

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif dengan  menggunakan  metode  antara  lain sebagai berikut:

## 1. Indeks Williamson
Dengan  metode  ini  dapat  dilakukan analisis  dari  ketimpangan  ekonomi  dalam hal  ini  PDRB  per  kapita  dengan  jumlah Penduduk  yaitu  disebut  Analisis  Indeks Williamson,  dengan  rumusnya  sebagai Berikut :
Keterangan : Iw = Indeks Williamson Yi = PDRB pendapatan Daerah Y̅ = Rata-rata PDRB perKapita daerah Fi= Jumlah Penduduk daerah n = Jumlah penduduk seluruh Daerah

## 2. Location Quetiont (LQ)
Analisis  LQ  ini  untuk  mengkategorikan sektor lapangan usaha berdasarkan kontribusi dalam  perekonomian  pada  suatu  wilayah. Perhitungan  analisis  ini  memerlukan  data yang  akurat  maka  dari  itu  data  yang digunakan  yaitu  data  3  tahun  berturut-turut, dengan rumus sebagai berikut:
LQ = 𝑷𝒊𝒌
𝑷𝒊𝒑
Volume VII Nomor 1 2020
Keterangan :
Pik  =  PDRB  sektor  i  pada  tingkat  Provinsi Pip  =  PDRB  sektor  i  pada  tingkat  Nasional LQ > 1 = Sektor Unggulan LQ < 1 = Sektor Non Unggulan

## HASIL PENELITIAN

## 1. Indeks Williamson
Dilihat  pada  table  1,  bahwa  laju pertumbuhan  PDRB  provinsi  Gorontalo  dari tahun  2019-  2021  mengalami  penurunan angka  yang  cukup  rendah,  dengan  laju pertumbuhan terendah yaitu pada tahun 2020 (-0,02%),  dan  mengalami peningkatan tahun  2021  (2,41%)  dari tahun sebelumnya yaitu 6,40%.
Tahun Provinsi Gorontalo 2019 6,40 2020 -0,2 2021 2,41 Pertumbuhan  ekonomi  yang  terjadi pada  setiap  Kabupaten  dan  Kota  di Gorontalo disajikan pada gambar 2. Gambar tersebut menunjukan bahwa laju
pertumbuhan PDRB tertinggi menurut Kabupaten  dan  Kota  periode  2019  terjadi  di Kota  Gorontalo  sebesar  6,95%  dan  Kab GorontaloUtara  sebesar  6,70%.  Sedangkan laju  pertumbuhan  ekonomi  paling  lambat terjadi di Kabupaten Gorontalo (6,20%).
Wilayah seprovinsi 2019 2020 2021 Bualemo 6,70 -0,21 2,03 Gorontalo 6,22 -0,01 2,42 Pohuwato 6,28 -0,18 2,20 Bone Bolango 6,35 -0,06 2,18 Gorontalo Utara 6,77 -0,02 2,20 Kota Gorontalo 6,95 -0,02 2,81
Laju  pertumbuhan  ekonomi  yang  ditunjukan pada  table  di  atas  yaitu  peningkatan  laju Pertumbuhan PDRB  yang terjadi di Provinsi Gorontalo  dari  tahun  ke  tahun.  Dengan begitu,  dapat  dinyatakan  bahwa  Provinsi Gorontalo mampu meningkatkan perekonomiannya  pada  tahun  2019,akan tetapi  pada  tahun  selanjutnya  mengalami penurunan  diakibatkan  pandemi  covid19  . Namun,  perlu  melakukan  analisa  lebih lanjut  terhadap  kondisi  tersebut  serta kondisi  perekonomian  di  setiap  Kabupaten dan Kota di Gorontalo.
Tabel 1. Laju pertumbuhan PDRB
Tabel 2. Laju Pertumbuhan PDRB ADHK Kabupaten/Kota
Sumber : Publikasi Provinsi Gorontalo dalam Angka Periode 2019-2021 (data diolah)
Hasil dari data diatas adalah perhitungan  menngunakan  rumus  Indeks Williamson,  yaitu  pada  tahun  2019  IW provinsi  gorontalo  0,14  dimana  angka tersebut  merupakan  indicator  ketimpangan ekonomi yang sedang.  IW pada tahun 2020- 2021 Indeks Williamson 0,19 yaitu mengalami kenaikan yang fluktuatif meskipun masih dalam ketimpangan ekonomi sedang.
Nilai dari perhitungan Indeks williamson berada pada  rentang nilai nol (0) sampai  satu  (1),  dimana  semakin  dekat  nilai 0  berarti  disparitas  pendapatan  yang  terjadi antar  daerah  rendah  atau  terjadi  pemerataan pendapatan  dan  semakin  mendekati  nilai  1 berarti  terjadi  disparitas  pendapatan  yang tinggi  atau  dinyatakan  bahwa  pendapatan ekonomi  yang  terjadi  tidak  merata  (Darzal 2016).  Gorontalo  pada  tahun  2019  sangat rendah.Tidak meratanya pendapatan ekonomi  ini  menunjukan  perlunya  strategi khusus dalam
meningkatkan perekonomianpada  daerah-daerah  dengan
pendapatan per kapita rendah.
2. Analisis Location Quotient
Untuk mengetahui perkembangan suatu  sektor  lapangan  usaha  dalam  jangka waktu  tertentu,  oleh  karena  itu  dilakukan Analisis  LQ.  Sektor  dengan  nilai      LQ  yang lebih  besar  atau  sama  dengan  satu  (≥  1) menunjukan  bahwa  sektor  tersebut  menjadi sektor  basis/unggulan,  sedangkan  sektor dengan  nilai  LQ  kurang  dari  satu  (<  1) menunjukan  bahwa  sektor  tersebut  tidak menjadi sektor basis.Nilai  LQ  pada  tabel  3 memperlihatkan adanya sektor yang memiliki  harapan  untuk  menjadi  sektor basis yaitu 1) pertanian (tanaman pangan), 2) Perikanan,  3)  Administrasi  Pemerintahan, Ptahanan,  dan  Jaminan  sosial  wajib  dan  4) jasa  pendidikan.Sedangkan  sektor  usaha yang  memiliki  koefisien  LQ  paling  rendah meliputi  sektor  1)  pertambangan  dan penggalian, serta 2) jasa perusahaan.Dengan  begitu,  harapan  sektor tersebut  menjadi  sektor  unggulan  sangat rendah.
SEKTOR LAPANGAN USAHA LQ 2019 LQ 2020 LQ 2021 KATEGORI SEKTOR A. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 3,03 2,87 2,90 LQ >1 SEKTOR BASIS / UNGGULAN
LQ > 1 SEKTOR NON
BASIS / NON UNGGULAN
CONTOH 1,73 1. Pertanian, Peternakan, Perburuan dan Jasa Pertanian 2,99 2,81 2,81 1. a. Tanaman Pangan 7,39 6,72 7,10 1. b. Tanaman Hortikultura 1,83 1,70 1,70 1. c. Perkebunan 0,08 0,83 0,82 1. d. Peternakan 1,76 1,73 1,77 1. e. Jasa Pertanian dan Perburuan 2,13 2,02 2,09 2. Kehutanan & Penebangan Kayu 1,04 1,00 1,01
Volume VII Nomor 1 2020
3. Perikanan 3,68 3,57 3,47 Mrupakan sektor basis / unggulan. B. Pertambangan dan Penggalian 0,16 0,16 0,16 1. Pertambangan Minyak, Gas dan Panas Bumi - - - 2. Pertambangan Batubara & Lignitv - - - 3. Pertambangan Bijih Logam 0,21 0,16 0,15 4. Pertambangan dan Penggalian Lainnya 0,65 0,65 0,65 C. Industri Pengolahan 0,20 0,20 0,21 1. Industri Batubara dan Pengilangan Migas - - - 1. a. Industri Batu Bara - - - 2. Industri Makanan dan Minuman 0,40 0,40 0,42 3. Pengolahan Tembakau - - - 4. Industri Tekstil dan Pakaian Jadi 0,00 0,07 0,08 5. Industri Kulit, Barang dari Kulit dan Alas Kaki - - - 6. Industri Kayu, Barang dari Kayu dan Gabus dan Barang 0,75 0,74 0,80 Anyaman dari Bambu, Rotan dan Sejenisnya 7. Industri Kertas dan Barang dari Kertas, Percetakan dan 0,09 0,09 0,09 Reproduksi Media Rekaman 8. Industri Kimia, Farmasi dan Obat Tradisional 0,00 0,00 0,00 9. Industri Karet, Barang dari Karet dan Plastik 0,01 0,01 0,01 10. Industri Barang Galian bukan Logam 0,49 0,52 0,53 11. Industri Logam Dasar - - - 12. Industri Barang dari Logam, Komputer, Barang Elektronik, 0,03 0,01 0,03 Optik dan Peralatan Listrik 13. Industri Mesin dan Perlengkapan YTDL 0,01 0,02 0,01 14. Industri Alat Angkutan 0,01 0,02 1,33 15. Industri Furnitur 1,51 0,1 0,04 16. Industri pengolahan lainnya, jasa reparasi dan pemasangan 0,05 0,4 0,09 mesin dan peralatan D. Pengadaan Listik dan Gas 0,08 0,00 0,09 1. Ketenagalistrikan 0,09 0,10 0,01 2. Pengadaan Gas dan Produksi Es 0,01 0,01 0,70 E. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 0,77 0,73 1,70 F. Konstruksi 1,06 1,08 0,91 G. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda 0,90 0,91 1,48 Motor 1. Perdagangan Mobil, Sepeda Motor dan Reparasinya 0,60 0,66 0,60 2. Perdagangan Besar dan Eceran, Bukan Mobil dan 0,97 0,96 0,97 Sepeda Motor H. Transportasi dan Pergudangan 1,35 1,49 1,48 1. Angkutan Rel - - - 2. Angkutan Darat 1,70 1,68 1,67 3. Angkutan Laut 7,73 0,76 0,77 4. Angkutan Sungai Danau dan Penyeberangan 1,76 0,28 1,90 5. Angkutan Udara 0,15 0,42 0,19 6. Pergudangan dan Jasa Penunjang Angkutan, Pos dan Kurir 0,34 0,42 0,42 I. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,77 0,83 0,84 1. Penyediaan Akomodasi 0,99 1,25 1,28 2. Penyediaan Makan Minum 0,72 0,75 0,76 J. Informasi dan Komunikasi 0,61 0,58 0,56 K. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,97 1,04 1,13 1. Jasa Perantara Keuangan 1,07 1,21 1,35 2. Asuransi dan Dana Pensiun 1,07 0,08 0,08 3. Jasa Keuangan Lainnya 0,08 1,97 2,01 4. Jasa Penunjang Keuangan 0,20 0,01 0,07 L. Real Estate 0,68 0,66 0,62 M,N. Jasa Perusahaan 0,05 0,05 0,05 O. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 2,18 2,14 2,18 P. Jasa Pendidikan 1,42 1,43 1,48 Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,33 2,93 2,28
Volume VII Nomor 1 2020
R,S,T,U. Jasa lainnya 0,86 0,84 0,85
Hasil  perhitungan  LQ  disajikan  pada tabel  3  dan  selanjutnya  diklasifikasikan menjadi  4  kategori  yang  meliputi  unggulan, berkembang,  potensial  dan  tertinggal  yang disajikan  pada  tabel  4.  Provinsi  Gorontalo memiliki  sektor  lapangan  usaha  yang dibagi  menjadi  17  sektor,  yaitu  7  sektor
usaha  termasuk  ke  dalam  kategori  sektor tertinggal.  Sektor  lapangan  usaha  yang menjadi  unggulan  di  Provinsi  Gorontalo yaitu  4  sektor  Sedangkan  5  sektor  lainnya termasuk ke dalam kategori berkembang dan 1 sektor termasuk dalam kategori potensial.
Unggulan Berkembang 1. Pertaniann, Kehutanan dan Perikanan
2. Transportasi dan gudang
3. Jasa pendidikan
4. Administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial (wajib) 1. Jasa keuangan dan asuransi 2. Jasa kesehatan
3. Jasa lainnya
4. Penyediaan akomodasi makan dan minum 5. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Potensial Tertinggal 1.  Industri pengolahan 1. Jasa perusahaan 2. Konstruksi 3. Pertambangan dan penggalian 4. Pengadaan listrik dan gas 5. Pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang 6. Informasi dan komunikasi 7. Real estate

## PEMBAHASAN
Hasil  dari  analisis  diatas  adalah  laju pertumbuhan  PDRB  provinsi  Gorontalo  dari tahun  2019-  2021  mengalami  penurunan angka  yang  cukup  rendah,  dengan  laju pertumbuhan terendah yaitu pada tahun 2020 (-0,02%),  dan  mengalami peningkatan tahun  2021  (2,41%)  dari tahun sebelumnya yaitu 6,40%. Dengan begitu, dapat dinyatakan bahwa Provinsi Gorontalo mampu  meningkatkan perekonomiannya pada  tahun  2019,akan  tetapi  pada  tahun selanjutnya mengalami penurunan diakibatkan pandemi covid19 . Namun, perlu melakukan  analisa  lebih  lanjut  terhadap
kondisi  tersebut  serta kondisi perekonomian di  setiap  Kabupaten  dan  Kota  di  Gorontalo. Dan  melalui  perhitungan  menngunakan rumus  Indeks  Williamson,  yaitu  pada  tahun 2019  IW  provinsi  gorontalo  0,14  dimana angka tersebut merupakan indicator ketimpangan ekonomi yang sedang. IW pada tahun  2020-2021  Indeks  Williamson  0,19 yaitu  mengalami  kenaikan  yang  fluktuatif meskipun  mengalami  kenaikan  provinsi gorontalo masih termasuk dalam ketimpangan  ekonomi  sedang.  Nilai  dari perhitungan  Indeks  williamson  berada  pada rentang nilai nol (0) sampai satu (1), dimana semakin  dekat  nilai  0  berarti  disparitas pendapatan yang terjadi  antar daerah rendah
Sumber : Publikasi Provinsi Gorontalo dalam Angka Periode 2019-2021 (data diolah)
Volume VII Nomor 1 2020
atau  terjadi  pemerataan  pendapatan  dan semakin  mendekati  nilai  1  berarti  terjadi disparitas  pendapatan  yang    tinggi  atau dinyatakan bahwa pendapatan ekonomi yang terjadi tidak merata (Darzal 2016). Gorontalo pada  tahun  2019  sangat rendah.Tidak meratanya pendapatan ekonomi ini menunjukan  perlunya  strategi  khusus  dalam meningkatkan  perekonomian  pada   daerah- daerah dengan pendapatan per kapita rendah.
Dan  menurut  Hasil  perhitungan  LQ disajikan pada analisis diatas dan
selanjutnya  diklasifikasikan menjadi 4 kategori yang meliputi unggulan, berkembang, potensial dan tertinggal. Provinsi Gorontalo memiliki sektor lapangan  usaha  yang  dibagi  menjadi  17 sektor,  yaitu  7  sektor  usaha  termasuk  ke dalam  kategori  sektor  tertinggal.  Sektor lapangan  usaha   yang  menjadi  unggulan  di Provinsi Gorontalo yaitu 4 sektor Sedangkan 5 sektor lainnya termasuk  ke  dalam  kategori berkembang  dan  1  sektor  termasuk  dalam kategori potensial.

## SIMPULAN
Dari  hasil  analisis  data  diatas  maka disimpulkan bahwa : Ketimpangan Ekonomi
Provinsi Gorontalo  Tahun  2019-2021  hasil  dari analisis  Indeks  Williamson  yaitu  0,14  pada tahun 2019 dan 0,19 pada  tahun  2020-2021 maka  dari  itu  Provinsi  bearada  pada ketimpangan ekonomi taraf sedang, berdasarkan Indeks Williamson.
Analisis  Location  Quotient  (LQ)  pada 17  sektor  lapangan  usaha  adalah  untuk mengetahui  sektor  basis/unggulan  dan  non basis/ non unggulan. Hasil tersebut yang ada di  Provinsi  Gorontalo  yaitu  sektor  yang termasuk  dalam  sektor  basis/unggulan  yaitu ada  sektor  Lapangan  Usaha  Pertanian, Perkebunan,  dan  Perikanan,  Transportasi dan Gudang, Administrasi Pemerintahan dan jaminan Sosial (wajib) serta jasa Pendidikan. Namun  sektor  lapangan uasaha yang masih berkembang  yaitu  sektor  Jasa  Keuangan dan  Asuransi,  Jasa  Kesehatan,  dan  Jasa lainnya.  Sedangkan  sebanyak  tujuh  sektor yang  masih  dalam  kategori  tertinggal.Dan  1 sektor  yang  potensial  yaitu  sektor  usaha Industri Pengolahan. Hal tersebut diperlukan adanya analisis lebih lanjut untuk mengetahui  strategi  dan  sektor  lapangan usaha  yang  dapat  menjadi  prioritas  untuk perlu  mengembangkan  agar  menjadi  sektor lapangan usaha unggulan lainnya  di Provinsi Gorontalo.

## DAFTAR  PUSTAKA
BPS.  ( 2022). “ Berita Resmi Statistik PDB Indonesia 2019-2021 .” Berita Resmi
Statistik
Darzal. ( 2016). “ Analisis Disparitas Pendapatan  Dan  Faktor-Faktor  Yang Mempengaruhinya Di Provinsi
Jambi. ”  Jurnal  Perspektif  Pembiayaan Dan  Pembangunan  Daerah  4(2):131– 42.
Mahi,  A.  K.  (2018).  “ Pengembangan Wilayah  (teori  dan  aplikasi)”. Graha Ilmu.Yogyakarta.
Location  Quotient  (LQ)  Komoditas  Cabai Di  Kabupaten  Kediri.”  Agriecobis : Journal of Agricultural Socioeconomics and Business 1(2):11.
BPS  Gorontalo  (2022,  Juni  15).  Laju
Petumbuhan PDRB  ADHK
kab/kota.
https://gorontalo.bps.go.id/indicator/15 4/228/1/laju-pertumbuhan-pdrb-adhk- kabupaten- kota.html
https://bps.go.id/indicator/11/65/2/-seri- 2010-pdb-seri-2010.html