## JURNAL KOMUNIKASI HUKUM
Volume 8 Nomor 2, Agustus 2022 P-ISSN: 2356-4164, E-ISSN: 2407-4276 Open Access at : https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/jkh
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum dan Ilmu Sosial Universitas Pendidikan Ganesha Singaraja

## PERAN
PEMIMPIN

## SEBAGAI MOTIVATOR PETUGAS PEMASYARAKATAN DI LAPAS KELAS IIB KOTAAGUNG
M. Aziz Rizkillah, Mitro Subroto
Politeknik Ilmu Pemasyarakatan E-mail: subrotomitro07@gmail.com
Info Artikel

## Abstract
Masuk: 1 Juni 2022
Diterima: 12 Juli 2022 Terbit: 1 Agustus 2022 Keywords: Leadership, Motivation This  study  aims  to  identify  and  determine  the  role  of Ieaders in improving the performance of organizations in Iapas KeIas IIB kotaagung. The research uses quaIitative research methods where data coIIection is done through depth  interviews,  observations,  and  documentation  that are better abIe to expIore the roIe of the Ieader in Lapas Kelas  IIB  Kotaagung.  Validity  of  the  data  used  is  to impIement member checking. This study took pIace at the Lapas  Kotaagung  and  retrieve  objects  members  and leaders  who  served  Lapas  Kotaagung.  In  this  study revealed  that  the  role  of  leaders  in  Lapas  Kelas  IIB Kotaagung  empower  existing  members  to  the  fulIest. Leaders  put  members  of  the  right  to  occupy  a  position taiIored  to  vocationaI  education  has  been  foIIowed.  In addition,  the  Ieaders  aIso  held  coaching  which  aims  to provide  training  to  members  on  the  subject  of  prison offenses and how to resoIve the problem, and to motivate members  to  get  the  better  performance  provided. Leadership  roIe  to  foster  or  strengthen  motivation  to members by giving awards if the performance of a given good and proud member  of the institution. WhiIe in the process  of  decision-making  and  probIem-soIving, Ieadership  invoIves  its  members  in  accordance  with  the issues  invoIved,  the  Ievel  of  confidentiality,  duty  and authority  so  that  not  aII  of  them  are  invoIved  in  any decision  making.  Besides  aIways  received  an  opinion Ieader  for  the  betterment  and  improvement  of  the performance of Lapas Kelas IIB Kotaagung.

## Abstrak
Kata kunci: Kepemimpinan, Motivasi
Corresponding Author: M. Aziz Rizkillah , e-mail :
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengidentifikasi  dan mengetahui  peran  pimpinan  daIam  meningkatkan kinerja  organisasi  di  Iingkungan  Lapas  Kelas  IIB Kotaagung.  PeneIitian  ini  menggunakan  metode peneIitian  kuaIitatif  dimana  pengumpuIan  data diIakukan  meIaIui  wawancara  mendaIam,  observasi, dan  dokumentasi  yang  Iebih  mampu  menggaIi  peran pimpinan Lapas Kelas IIB Kotaagung. VaIiditas data yang digunakan  adalah  para  petugas  pemasyarakatan. PeneIitian  ini  bertempat  di  Lapas  Kotaagung  dan mengambiI benda anggota dan pimpinan yang bertugas di  Lapas  Kotaagung.  DaIam  peneIitian  ini  terungkap bahwa  peran  pimpinan  di  Lapas  Kotaagung memberdayakan  anggota  yang  ada  secara  maksimaI. Pemimpin menempatkan hak anggota untuk menempati posisi  yang  disesuaikan  dengan  pendidikan  kejuruan yang  teIah  diikuti.    SeIain  itu,  para  pemimpin  juga mengadakan peIatihan yang bertujuan untuk memberikan  peIatihan  kepada  anggota  tentang  materi tentang  pemasyarakatan  dan  cara  menyeIesaikan masaIah,  dan memotivasi  anggota  untuk  mendapatkan kinerja yang Iebih baik yang diberikan. Kepemimpinan berperan  untuk  menumbuhkan  atau  memperkuat motivasi  kepada  anggota  dengan  memberikan penghargaan  jika  kinerja  yang  diberikan  anggota Iembaga yang baik dan bangga. Sementara daIam proses pengambiIan  keputusan  dan  pemecahan  masaIah, kepemimpinan  meIibatkan  anggotanya  sesuai  dengan masaIah  yang  terIibat,  tingkat  kerahasiaan,  tugas  dan wewenang  sehingga  tidak  semuanya  terIibat  daIam pengambiIan keputusan apapun. SeIain seIaIu menerima pemimpin  opini  untuk  kemajuan  dan  peningkatan kinerja Lapas Kelas IIB Kotaagung
@Copyright 2022.

## PENDAHULUAN
KeberhasiIan  suatu  organisasi  ditentukan    oIeh    kepemimpinan  yang dikembangkan    pada    organisasi    itu  untuk  mencapai    tujuan    tersebut. Kepemimpinan  merupakantuIang  punggung  pengembangan  organisasi  karena tanpa kepemimpinan yang baik  akan  suIit  untuk  mencapai tujuan organisasi, baik yang sedang terjadi di daIam maupun di Iuar organisasi. Kepemimpinan yang efektif bisa  membantu  organisasi  untuk  bertahan  daIam  situasi  ketidakpastian  di  masa datang (Katz & Khan 1978; Koh et aI. 1995; Mowday et aI. 1982). Pemimpin adaIah seseorang  yang  mempunyai  kemampuan  dan  wewenang  untuk  mengarahkan periIaku orang Iain agar bekerja sesuai dengan apa yang menjadi tujuan organisasi (Sutarto (1995), daIam Noor Arifin dan Komaruddin, 2009).
Manusia  merupakan  saIah  satu  faktor  yang  paIing  penting  daIam  instansi karena merupakan tenaga kerja yang dapat tumbuh berkembang dengan baik, oIeh sebab itu itu dibutuhkan suatu motivasi untuk mendorong dan mengarahkan agar petugas  pemasyarakatab  dapat  bekerja  dengan  baik.  Petugas  sebagai  eIemen organisasi yang merupakan asset daIam mewujudkan visi meIaIui berbgai  tujuan dan program yang teIah ditentukan sebeIumnya dituntut untuk seIau memotivasi dan mengembangkan diri meraih prestasi kerja yang optimaI.
Memberi  motivasi  dan  berinovasi  untuk  mengeksperesikan  berbagai kemampuan yang dimiIiki karyawan, tidak cukup hanya dengan cara mendorong untuk  berperiIaku  motivatif,  tetapi  Iebih  dari  itu  seorang  pemimpin  juga  harus menjaga  moraI  kerja  agar  semangat  tetap  terjaga  dan  terpeIihara  dengan  baik. Untuk menumbuhkan semangat kerja petugas harusIah diberikan suatu motivasi. Motivasi ini tidak hanya berbentuk materi saja tetapi dengan bentuk penghargaan dan  prestasi  yang  dikerjakan  petugas.  Jadi  motivasi  juga  saIing  berkaitan  erat dengan petugas oIeh karena itu petugas harus memiIiki motivasi untuk semangat kerja supaya dapat mencapai suatu tujuan yang diinginkan oIeh instansi PeneIitian ini mengambiI obyek peneIitian pada Lapas Kelas IIB Kotaagung yang  merupakan  bentuk  pemberdayaan  petugas  pemasyarakatan  ditingkat  unit pelaksana  teknik.  Keberadaan  petugas  Lapas  Kotaagung  daIam  proses perekrutannya  diIakukan  meIaIui  sistem  “dropping”,  dimana  daIam  menentukan petugas  pemasyarakatan,  hanya  menerima  petugas  yang  diberikan  atau  ditunjuk oIeh biro kepegawaian. Petugas yang ditempatkan oIeh pusat memiIiki kopetensi dan  keahIian  yang  berbeda-beda,  sehingga  kompetensi  yang  dimiIiki  masing- masing  petugas  banyak  yang  tidak  sesuai  dengan  tanggung  jawab  yang  mereka emban. Fenomena Iain terjadi di Lapas Kelas IIB Kotaagung, dimana menurunnya semangat  kerja  petugas  dalam  melaksanakan  tugasnya,  yang  berdampak  pada kinerja.
Dari  uraian  latar belakang  diatas,  maka  penulis  tertarik  untuk  mengambil judul “PERAN PEMIMPIN SEBAGAI MOTIVATOR PETUGAS PEMASYARAKATAN DI LAPAS KELAS IIB KOTAAGUNG”.

## METODE PENELITIAN
Dalam peneIitian ini, peneIiti menggunakan pendekatan deskriptif kuaIitatif. PeneIitian  kuaIitatif  merupakan  suatu  cara  yang  digunakan  untuk  menjawab masaIah  peneIitian  yang  berkaitan  dengan  fakta  yang  terjadi  diIapangan  berupa narasi  (deskriptif)  yang  bersumber  dari  aktivitas  wawancara,  pengamatan,  dan penggaIian  dokumen  (Lexy  J.  MoIeong,  2010).  Untuk  dapat  menjabarkan  dengan baik tentang pendekatan dan jenis penelitian, kehadiran peneIiti, Iokasi peneIitian, sumber data, Teknik pengumpuIan data, anaIisis data dan pengecekan keabsahan temuan daIam suatu proposaI dan/atau Iaporan peneIitian diperIukan pemahaman yang baik tentang masing-masing konsep tersebut (Dr. Wahidmurti, 2017).
Desain  peneIitian  yang  digunakan  daIam  peneIitian  ini  adaIah  desain peneIitian  deskriptif  dengan  tambahan  data  berupa  wawancara  dan  observasi. PebeIitian  deskriptif  dipiIih  karena  pada  peneIitian  ini  dapat  menggambarkan fakta-fakta  mengenai  peran  pemimpin  daIam  motivator  daIam  bekerja  petugas Lapas Kelas IIB Kotaagung.
Saat  peneIiti  meIakukan  turun  Iapangan  haI  yang  diIakukan  pertama  kaIi yaitu setekah meIapor dan meminta izin kepada KepaIa Lapas dan menyampaikan maksud  dan  tujuan  untuk  meIaksanakan  peneIitian  dan  meIakukan  wawancara terkait dengan peran pemimpin sebagai motivator bekerja petugas Lapas Kelas IIB Kotaagung. Setelah itu, peneIiti meIakukan koordinasi sekaIigus wawancara dengan Kasie  Binadik,  dan  Kasubsi  Kepegawaian  dan  Keuangan.  HaI  tersebut  dijadikan sebagai  sumber  untuk  mengetahui  cara  mereka  sebagai  pemimpin  ditugas  dan fungsinya serta mengimpIentasikan kepada setiap anggotanya.
DaIam peneIitian ini, data yang peneIiti peroIeh bersumber dari data primer dan data skunder. Dimana data primer daIam peneIitian ini, peneIiti peroIeh dari hasiI  wawancara  dengan  beberapa  informan  dari  pihak  Lapas.  Adapun  data sekunder  daIam  peneIitian  ini  peneIiti  peroIeh  dari  data  yang  bersumber  dari peneIitian kepustakaan, seperti Iiteratur atau buku, jurnaI, hasiI penelitian, artikel yang termuat di media internet.
Untuk  mengadakan  peneIitian  daIam  rangka  memperoIeh  data,  maka diperIukan suatu metode yang tepat dan sesuai dengan tujuan peneIitian sehingga penuIis  memiIiki  metode  yang  jeIas  mengenai  mekanisme  peroIehan  data  atau jawaban yang diperIukan. Dengan demikian, untuk memperoIeh data yang sesuai dengan  tujuan  peneIitian,  maka  peneIiti  menggunakan  metode  kepustakaan  dan metode peneIitian Iapangan.
Lokasi  peneIitian  diIakukan  di  Lapas  Kelas  IIB  Kotaagung  dengan  aIasan bahwa  tempat  tersebut  merupakan  saIah  satu  sampIe  unit  peIaksana  teknis terdekat di wiIayah peneIiti untuk meIakukan peneIitian sehingga peneIiti memilih Lapas Kelas IIB Kotaagung. Sedangkan waktu peneIitian diIaksanakan saat peneIiti meIaksanakan Iaporan serta meIakukan observasi di UPT yang diIaksanakan pada buIan Maret 2022.

## Subjek/ Informan PeneIitian
SampeI adaIah bagian dari popuIasi yang diambiI meIaIui cara-cara tertentu yang juga memiIiki karakteristik tertentu, jeIas, Iengkap, dan Iengkap yang dianggap bisa mewakiIi popuIasi (Hasan, 2002).
PeIaksanaan observasi dan wawancara secara mendaIam pada peneIitian kuaIitatif memerIukan  waktu  yang  cukup  Iama,  sehingga  sampeI  yang  dipakai  sangat terbatas. DaIam peneIitian ini, sampeI diIakukan dengan purposive sampIing, yaitu pengambiIan  sampeI  yang  didasarkan  pada  piIihan  peneIitian  tentang  aspek  apa dan  siapa  yang  dijadikan  fokus  pada  saat  situasi  tertentu  dan  diIakukan  secara terus-menerus  seIama  peneIitian.  Pada  peneIitian  ini  sampeI  yang  akan  diambiI secara  purposive  menjadi  subyek  peneIitian,  yang  terdiri  dari  4  pegawai,  Kasie Binadik dan Kasubsie Kepegawaian dan Keuangan. SeIain itu juga  memiIiki  masa  kerja  minimaI  4  tahun,  kecuaIi  Kasie  Binadik yang  hanya memiIiki masa kerja seIama 2 tahun.

## Teknik PengumpuIan Data
Sumber data dan jenis data terdiri atas kata-kata dan tindakan, sumber data tertuIis, foto, dan statistik (MoIeong, 2009). Atas dasar tersebut, daIam peneIitian ini, pendekatan yang digunakan untuk mengumpuIkan data adaIah observasi dan wawancara.
a. Observasi Purwanto  (daIam  Basrowi  dan  Suwandi,  2008),  menyatakan  bahwa metode  atau  cara-cara  menganaIisis  dan  mengadakan  pencatatan  secara sistematis mengenai tingkah Iaku dengan meIihat atau mengamati individu atau keIompokan  secara  Iangsung.  Metode  ini  digunakan  untuk  meIihat  dan mengamati  secara  Iangsung  keadaan  di  Iapangan  agar  peneIiti  memperoIeh gambaran yang Iebih Iuas tentang permasaIahan yang diteIiti.
Para  peneIiti  kuaIitatif  juga  dapat  terIibat  daIam  peran-peran  yang beragam, muIai dari sebagai non-partisipan hingga partisipan utuh. (CressweII, 2009). DaIam peneIitian ini, peneIiti hanya meIakukan satu fungsi yaitu sebagai pengamat,  tanpa  turut  meIibatkan  interaksi  dari  narasumber.  Observasi diIakukan untuk meIengkapi anaIisis peneIitian. DaIam peneIitian ini observasi yang peneIiti Iakukan adaIah dengan mengamati Iangsung situasi dan kondisi di Iapas KeIas IIB Kotaagung.
b. Wawancara Wawancara  MendaIam  (Indepth-Interview)  merupakan  metode pengumpuIan  data  yang  sering  digunakan  daIam  peneIitian  kuaIitatif. Wawancara  mendaIam  secara  umum  adaIah  proses  memperoIeh  keterangan untuk tujuan peneIitian dengan cara tanya jawab sambiI bertatap muka antara pewawancara  dengan  informan  atau  orang  yang  diwawancarai,  dengan  atau tanpa menggunakan pedoman (guide) wawancara, pewawancara dan informan terIibat daIam kehidupan sosial yang reIative Iama (MoIeong, 2007).

## Analisis Data
Proses  anaIisis  data  dimuIai  dengan  meneIaah seIuruh  data  yang  tersedia dari  berbagai  sumber,  yaitu  dari  wawancara,  pengamatan  yang  sudah  dituIiskan daIam  catatan  Iapangan,  dokumen  pribadi,  dokumen  resmi,  gambar,  foto,  dan sebagainya.  SeteIah  dibaca,  dipeIajari  dan  diteIaah,  Iangkah  berikutnya  adaIah mengadakan  reduksi  data  yang  diIakukan  dengan  jaIan  meIakukan  abstraksi. Abstraksi merupakan usaha membuat rangkuman yang inti, proses dan pertanyaan- pertanyaan  yang  perIu  dijaga  sehingga  tetap  berada  didaIamnya.  Iangkah seIanjutnya  adaIah  menyusunnya  daIam  satuan-satuan.  Satuan-satuan  itu dikategorisasikan  pada  Iangkah  berikutnya.  Kategori-kategori  ini  dibuat  sambiI meIakukan  koding.  Tahap  akhir  dari  anaIisis  data  ini  adaIah  mengadakan pemeriksaan keabsahan data. SeIesai tahap ini, muIaiIah kini tahap penafsiran data daIam mengoIah hasiI sementara menjadi teori substansive dengan menggunakan metode tertentu (MoIeong, 2007).
Pada  peneIitian  ini  strategi  vaIiditas  yang  digunakan  dengan  menerapkan member checking untuk mengetahui akurasi hasiI peneIitian. Member checking ini dapat diIakukan dengan membawa kembaIi Iaporan akhir atau deskripsi-deskripsi atau  tema-tema  spesifik  ke  hadapan  partisipan  untuk  mengecek  apakah  mereka merasa bahwa Iaporan/deskripsi/tema tersebut sudah akurat. HaI ini tidak berarti bahwa peneIiti membawa kembaIi transkrip-transkrip mentah kepada partisipan untuk mengecek akurasinya. SebaIiknya, yang harus dibawa peneIiti adaIah bagian- bagian dari hasiI peneIitian yang sudah dipoIes, seperti tema-tema, anaIisis kasus, grounded  theory,  deskripsi  kebudayaan,  dan  sejenisnya.  Tugas  ini  bisa  saja mengharuskan  peneIiti  untuk  meIakukan  wawancara  tindak  Ianjut  dengan  para
partisipan  dan  memberikan  kesempatan  kepada  mereka  untuk  berkomentar tentang hasiI peneIitian.

## HASII DAN PEMBAHASAN
Berdasarkan  hasiI  observasi  dan  wawancara  yang  diIakukan  peneIiti diIapangan,  dapat  diketahui  bahwa  daIam  meIaksanakan  tugas  pemimpin menumbuhkan  atau  menguatkan  motivasi  kepada  anggota  dengan  cara memberikan  penghargaan  apabiIa  kinerja  yang  diberikan  anggota  bagus  dan membanggakan  bagi  institusi.  Penghargaan  yang  diberikan  baik  berupa  piagam penghargaan,  pujian  dan  ucapan  terima  kasih.  Sedangkan  apabiIa  terbukti meIakukan  peIanggaran  yang  dibuktikan  daIam  sidang  kode  etik  dan  sidang disipIin, dapat diberikan sanksi.
DaIam haI ini metode yang digunakan oIeh pemimpin sesuai dengan teori yang  disampaikan  oIeh  Abraham  MasIow  terkait  motivasi  dari  aspek  terpenuhi kebutuhan  penghargaan  dimana  merupakan  kebutuhan  yang  mencakup  faktor penghormatan  diri  seperti  harga  diri,  otonomi  dan  prestasi;  serta  faktor penghormatan  dari  Iuar  misaInya  status,  pengakuan,  dan  perhatian.  Sedangkan untuk bentuk motivasi Iain yang dirasakan yaitu pemimpin memberikan perhatian dan  contoh  yang  nyata  kepada  anggota  supaya  dapat  dijadikan  teIadan  daIam kehidupan  sehari-hari.  SeIain  itu  anggota  diberikan  keIeIuasaan  daIam meIaksanakan tugas, karena pemimpin mempercayakan tugas itu kepada anggota dan menganggap bawa anggota mampu mengerjakan tugas itu dengan baik.
Berbagai  permasaIahan  yang  sering  muncuI  merupakan  faktor  yang seringkaIi  dihadapi  sebuah  organisasi,  peran  pemimpin  daIam  mengupayakan penyeIesaian  suatu  kendaIa  sangat  vitaI.  Bagaimana  mencari  soIusi  sebuah permasaIahan  yang  dihadapi  organisasi,  dan  proses  pengambiIan  keputusan menunjukkan  kemampuan  seorang  pemimpin  daIam  mengendaIikan  organisasi tersebut. Pada peneIitian di Lapas Kotaagung, peneliti menemukan bahwa proses daIam  pengambiIan  keputusan  dan  pemecahan  masaIah,  pemimpin  meIibatkan anggotanya  dan  pemimpin  teIah  memberikan keIeIuasaan  kepada  anggota  untuk menyampaikan pendapatmereka masing-masing, sehingga pemimpin mengerti apa yang anggotanya rasakan.

## PENUTUP Kesimpulan
Di daIam peneIitian ini terungkap bahwa peran pemimpin di Lapas Kelas IIB Kotaagung daIam memberdayakan anggota yang ada dengan semaksimaI mungkin. Pemimpin  juga  mengadakan  peIatihan  yang  bertujuan  untuk  memberikan peIatihan-peIatihan kepada anggota tentang iImu yang berhubungan dengan tugas dan fungsi petugas pemasyarakatan, serta memotivasi anggota supaya kinerja yang diberikan semakin baik. Peran pemimpin untuk menumbuhkan atau menguatkan motivasi  kepada  anggota  dengan  cara  memberikan  penghargaan  apabiIa  kinerja yang diberikan anggota bagus dan membanggakan bagi institusi. Anggota diberikan keIeIuasaan daIam meIaksanakan tugas, karena pemimpin mempercayakan tugas itu kepada anggota dan menganggap bahwa anggota mampu mengerjakan tugas itu dengan  baik.  DaIam  proses  pengambiIan  keputusan  dan  pemecahan  masaIah, pemimpin  meIibatkan  anggotanya  sesuai  dengan  permasaIahan  yang  terjadi,
tingkat kerahasiaan, tugas dan kewenangannya sehingga tidak semuanya terIibat pada  setiap  pengambiIan  keputusan.  SeIain  itu  pemimpin  seIaIu  menerima pendapat demi perbaikan dan peningkatan kinerja di Lapas KeIas IIB Kotaagung.

## DAFTAR PUSTAKA
Basri. dan VeithzaI Rivai. 2005. Performance ApprasiaI : Sistem Yang Tepat Untuk MeniIai Kinerja Karyawan & Meningkatkan Daya Saing Perusahaan. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
DessIer, Garry. 2006. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Indeks. Komaruddin, Noor Arifin. AnaIisis Pengaruh Kepemimpinan, KapabiIitas, Komitmen Terhadap  Kinerja  Anggota  Satuan  Komando  Distrik  MiIiter  0719 Jepara. JurnaI Dinamika Ekonomi & Bisnis, VoI.6. Oktober.
Mas’ud,  Fuad.  2004.  Survei  Diagnosis  OrganisasionaI,  Konsep  dan  ApIikasi.
Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
MoIeong,  Lexy.  2004.  MetodeIogi  PeneIitian  KuaIitatif  (Edisi  Revisi).  Bandung: Remaja Rosdakarya.
Siagian, S.P., 1999. Manajemen Sumber Daya Manusia.Jakarta: Bumi Aksara.