QUALITY Vol. 4, No. 2, 2016: 351-371 p-ISSN: 2355-0333, e-ISSN: 2502-8324

## IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH ( SCHOOL BASED MANAGEMENT ) DALAM MEWUJUDKAN SEKOLAH EFEKTIF
(STUDI KASUS DI MTS NU SABILUL MUTTAQIN JEPANG MEJOBO KUDUS)
Abdulloh Hadziq IAIN Surakarta hadziq.abdulloh@gmail.com

## Abstrak
Sekolah  merupakan  institusi  yang  diharapkan  mampu  mewujudkan sumber  daya  manusia  yang  berkualitas,  lembaga  pendidikan  yang mampu  melahirkan  lulusan  yang  berkualitas  akan  sangat ditentutakan  sejauhmana  efektifitas  sekolah.  Indikator  sekoah  efektif antara  lain:  (1)  layanan  belajar  siswa,  (2)  pengelolaan  dan  layanan siswa,  (3)  sarana  dan  prasarana  sekolah,  (4)  program  dan pembiayaan,  (5)  partisipasi  masyarakat,  dan  (6)  budaya  sekolah. Keefektifan  sekolah  juga  sangat  ditentutakn  sejauhmana  lembaga pendidikan  mampu  melakukaan  pengaturan  atau  manajemen  secara profesional,  manajemen  yang  professional  yang  biasa  digunakan dalam  meningkatkan  kualitas  sekolah  adalah  dengan  pendekatan manajemen  berbasis  sekolah  (school  base  management).  Madrasah sebagai  lembaga  keagamaan  dituntut  melakukan  pengelolaan  yang baik  dalam  berbagai  hal  salah  satunya  adalah  MTs  NU  Sabilul Muttaqin  Mejobo  Kudus.  Pendekatan  dalam  penelitian  ini  adalah penelitian kualitatif dengan menggunakan teknik observasi, interview dan  dokumentasi.  Hasil  dalam  penelitian  ini  adalah  bahwa manajemen  berbasis  sekolah  pada  madrasah  ini  baik  dan  mampu mewujudkan madrasah yang efektif.
Kata-kata kunci : sekolah efektif, pendidikan Islam, manajemen berbasis sekolah

## Abstract
School is an institution that is expected to realize the qualified human resources; an educational institution which is able to produce qualified graduates  will  be  highly  affected  by  the  madrasa  effectiveness.  The indicators of an effective school are: (1) student learning service, (2) student  management  and  services,  (3)  school  facilities  and infrastructure,  (4)  program  and  financing,  (5)  community
participation, and (6) school culture. The effectiveness of the school is also very determined by the extent of the institution is able to set the rules  or  professional  management,  professional  management  that  is commonly used in improving the quality of schools is the school-based management  approach.  Madrasa  as  religious  institutions  are demanded  to  do  a  good  management  in  many  ways,  one  of  them  is MTs  NU  Sabilul  Muttaqin  Mejobo  Kudus.  The  approach  in  this study is a qualitative approach study using observation, interview and documentation.  The  result  in  this  study  is  that  school-based management in this  madrasa is  good and  able  to realize  an effective madrasa.
Keywords :  effective  school,  islamic  education,  school-based management

## A. Pendahuluan
Tujuan  nasional  pendidikan  Indonesia  adalah  untuk melindungi  segenap  bangsa  dan  seluruh  tumpah  darah Indonesia  dan  untuk  memajukan  kesejahjteraan  umum, mencerdaskan  kehidupan  bangsa,  dan  ikut  melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan  keadilan  sosial.  Implementasi  dari  tujuan  tersebut  tentu memerlukan  perangkat  lunak (software) maupun  perangkat keras (hardware), yang selajutnya  dijabarkan kedalam  pasal  31 UUD  1945  mengamanatkan  bahwa pertama ,  setiap  warga negara  berhak  mendapatkan  pendidikan, kedua setiap  warga negara  wajib  mengikuti  pendidikan  dasar  dan  mengenah  dan pemerintah  wajib  membiayainya  (UU  Guru  dan  Dosen  No.14 Tahun  2005).  Dengan  demikian  tidak  ada  alasan  bagi  warga negara  untuk  tidak  mendapatkan  pendidikan  yang  layak,  hal ini dikarenakan pemerintah telah menganggarkan pembiayaan pendidikan untuk warganya sebanyak 20% dari anggaran yang ada.
Pendidikan  dasar  dan  menengah  merupakan  bagian yang sangat urgen dalam pembentukan karakter siswa ( caracter building). Dengan demikian sudah menjadi kewajiban lembaga pendidikan untuk memberikan pelayanan yang maksimal dan optimal dalam pembentukan manusia yang berkualitas dengan ditandai  out  put  pendidikan  yang  berkualitas  sehingga  dapat mewujudkan sekolah yang efektif. Sekolah sebagai bagian dari lembaga  yang  harus  bertanggung  jawab  dalam  memberikan
service kepada peserta didik maupun stakeholders harus mampu memberikan  pelayanan  yang  prima  baik  dalam  segi administrasi  pengajaran,  kesiswaan,  kepegawaian,  keuangan dan  sarana  pendidikan  lainnya  dengan  tetap  mengedepankan pelayanan  yang  efektif  dan  efisien  salah  satu  cara  yang dilakukan madrasah atau sekolah adalah dengan
menggunakan  manajemen  berbasis  sekolah  ( school  based management) yang  selanjutnya  disebut  MBS , yaitu  model pengelolaan  yang  memberikan  otonomi  kewenangan  dan tanggung jawab yang lebih besar kepada sekolah, fleksibelitas, mendorong  partisipasi  secara  langsung  warga  sekolah  dan masyarakat,  meningkatkan  mutu  sekolah  berdasarkan kebijakan nasional. Beberapa alasan digunakannya pendekatan ini adalah 1) pentingnya otonomi sekolah, dengan otonomi ini sekolaha  akan  mampu  mengembakangkan  sekolaha  atau madrasah secara optimal dengan melihat potensi yang dimiliki dengan  tetap  memperhatikan  kearifan  lokal.  2)  fleksibel, dengan  MBS  sekolah  atau  madrasah  lebih  leluasa  dan  lincah memanfaatkan  sumber  daya  sekolah,  3)  dengan  MBS  sekolah akan mengetahui kekuatan, kelemahan, peluang dan  ancaman yang ada, 4) sekolah mengetahui kebutuhan apa yang hendak diperbaiki,  dengan  demikian  sekolah  atau  madrasah  mampu membuat program-program berdasarkan atas dasar kebutuhan dan  fokus pada penyelesaian masalah yang ada, 5) keputusan ditentukan  sekolah  atau  madrasah,  kerena  yang  paling  tahu kondisi  sekolah  adalah  sekolah  atau  madrasah  itu  sendiri,  6) penggunaan  sumber  daya  lebih  efisien,  7)  keterlibatan  warga sekolah  dan  masyarakat  (pengambilan  keputusan,  8)  sekolah bertanggungjawab  tentang  mutu  pendidikan  masing-masing kepada  pemerintah,  9)  sekolah  dapat  melakukan  persaingan sehat dengan sekolah lain, 10) sekolah dapat segera merespon aspirasi  masyarakat  dan  lingkunganna  dengan  cepat  (Rohiat, 2010).
Pertimbangan-pertimbangan  tersebut  diatas  menjadi bagian  penting  sekolah  atau  madrasah  dalam  mengambil segala  keputusan  dalam  rangka  mewujudkan  sekolah  atau madrasah  yang  efektif.  Selain  dengan  pendekatan  diatas sekolah atau madrasah juga harus tetap melakukan manajemen yang  baik,  dengan  pengelolaan  yang  baik  akan  mampu menciptakan  keluaran  yang  berkualitas  melalui  berbagai
strategi  pembinaan  peserta  didik,  mulai  dari  mental, interlektual, sifat ideal, kepribadian serta proses potensi lainnya seperti kemampuan, kapasitas dan kebiasaan-kebiasaan peserta didik.  Pendidikan  dasar  dan  menengah  salah  satu  tujuan pendidikan dasar wajib menylenggarakan wajib belajar 9 tahun (PP N0. 28 tahun 2003).
Upaya  peningkatan  kualitas  pendidikan  merupakan tugas  yang  cukup  berat,  untuk  itu  semua  komponen  baik masyarakat  maupun  pemerintah  harus  bersama-sama mengupayakan layanan pendidikan yang efektif. Sebagaimana upaya  pemerintah  berusaha  memperbaiki  kurikulum  dari waktu  ke  waktu,  penyesuaian  metode  pembelajaran, peningkatan  sarana  dan  prasarana,  pengadaan  buku  yang berkualitas,  peningkatan  kualitas  guru,  pengembangan profesionalisme  guru,  dan  kegiatan  lainnya  yang  mencakup dari  perencanaan  pendidikan,  pendanaan  pendidikan  dan penyelenggaraan sekolah itu sendiri (Tilaar, 1991). Dengan pola diatas diharapkan sekolah akan mampu meningkatkan kinerja yang efektif.
Pengelolaan  sekolah  yang  efektif  dapat  diukur kinerjanya sesuai dengan beberapa indikator yang ada, antara lain:  (1)  layanan  belajar  siswa,  (2)  pengelolaan  dan  layanan siswa,  (3)  sarana  dan  prasarana  sekolah,  (4)  program  dan pembiayaan, (5) partisipasi masyarakat, dan (6) budaya sekolah (Satori,  1999:  10-11).  Sekolah  atau  madrasah  yang  mampu melaksakan  manajemen  berbasis  sekolah  diharapkan  akan mampu  mewujudkan  sekolah  efektif  dengan  indikator- indikator  diatas,  sehingga  Fokus  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui pelaksanaan manajemen berbasis madrasah di MTs NU  Sabilul  Muttaqin  Jepang  Mejobo  Kudus.  Adapun  yang menjadi  fokus  penelitian  ini  ada  empat, pertama Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah atau Madrasah di MTs NU Sabilul Muttaqin Jepang Mejobo Kudus. Kedua Efektifitas sekolah atau madrasah di MTs NU Sabilul Muttaqin Jepang Mejobo Kudus, Ketiga Faktor  pendukung  dan  penghambat  Implementasi Manajemen  Berbasis  Sekolah  atau  madrasah  dalam mewujudkan  sekolah  efektif  di  MTs  NU  Sabilul  Muttaqin Jepang  Mejobo  Kudus. Lima Kontribusi  Manajemen  Berbasis Sekolah  atau Madrasah  dalam  mewujudkan sekolah  efektif  di
MTs  NU  Sabilul  Muttaqin  Jepang  Mejobo  Kudus  bagi pengembangan program studi PAI STAIN Kudus.
Penelitian  dengan  menggunakan  pendekatan  kualitatif dengan rancangan studi eksploratif (Nana Sudjana dan Ibrahin, 2001), yaitu penelitian yang mengeksplorasi suatu kegiatan dan akibat  kebijakan  dalam  suatu  lembaga  madrasah  MTs  NU Sabilul  Muttaqin  Jepang  Mejobo  Kudus.  Penelitian  ini merupakan  penelitian lapangan ( field research), dengan demikian penelitian  ini bersifat  deskriptif  analisis  dan  penelitian  ini memiliki  sasaran  penelitian  pada  karakteristik  model pembelajaran manajemen berbasis sekolah dalam mewujudkan sekolah  atau  madrasah  efektif  (Brannen,  2004).  Data  yang dijadikan  acuan  penelitian  ini  diambil  dari  dua  jenis,  yaitu diambil dari dua data, yaitu sumber data primer dan sekunder. Data  primer  dalam  penelitian  ini  adalah  semua  data  yang bersifat  kepustakaan  baik  diperoleh  dari  buku,  majalah,  surat kabar,  dan  artikel  yang  ada  hubungannya  dengan  penerapan model  manajemen  berbasis  sekolah  di  lembaga  pendidikan Islam.  Teknik  pengumpulan  data  digunakan  untuk memperoleh data yang diperlukan secara maksimal, untuk itu dalam  penelitian  ini  digunakan  beberapa  teknik,  yaitu  teknik observasi  lapangan,  wawancara  mendalam,  dan  dokumentasi. Teknik  analisis  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  analisis  data  kualitatif,  mengikuti  konsep  yang diberikan Miles dan Huberman (Sugiyono, 2005) yang meliputi data  reduction (reduksi  data),  data  display  (penyajian  data), komparasi data, dan deskripsi data.

## B. Pembahasan
Manajemen Berbasis Sekolah
Kata  manajemen    yang    umum  digunakan  saat  ini berasal  dari  kata to  manage yang  berarti  mengurus, mengatur, mengemudikan,  mengendalikan,  menangani,  mengelola, menyelenggarakan, menjalankan, melaksanakan, dan memimpin (Kurniadin dan Machali, 2013). Sedangkan manurut Parker  mendefinisikan  manajemen  sebagai  seni  dalam menyelesaikan  pekerjaan  melalui  orang  lain,  definisi  ini mengandung  pengertian  bahwa  para  manajer  dalam  rangka mencapai tujuan organisasi dengan cara mengatur orang-orang untuk melaksanakan berbagai tugas yang mungkin diperlukan
dan  tidak  melakukan  sendiri  (Handoko,  2009).  Lebih  lanjut, manajemen  merupakan the  art  of  getting  things  done  through people, artinya seni melaksanakan pekerjaan melalui orang lain (Husaini,  2013).  Manajemen  juga  dapat  diartikan  proses pemberian  bimbingan,  pimpinan,  pengaturan,  pengendalian, ketatalaksanaan  yang  merupakan  proses  kegairahan  untuk mencapai  tujuan  yang  telah  ditentukan  (Fathoni,  2006). Sehingga  dapat  disimpulkan  bahwa  manajemen  adalah  ilmu dan  seni mengatur proses pemanfaatan sumber daya manusia dan  sumber-sumber  lainnya  secara  efektif  dan  efisien  untuk mencapai tujuan tertentu.
Manajemen pada umumnya dikaitkan dengan aktivitas- aktivitas  perencanaan,  pengorganisasian,  pengendalian, penempatan,  pengarahan,  pemotifasian,  komunikasi  dan pengambilan keputusan yang dilakukan oleh setiap organisasi dengan  tujuan  untuk  mengorgnisasikan  berbagai  sumberdaya yang dimiliki oleh perusahaan sehingga akan dihasilkan suatu produk atau jasa secara efisien.‖ (Syukur, 2002). Dari beberapa pendapat  para  pakar  diatas  menunjukkan  adanya  kesamaan memaknai  manajemen,  intinya  adalah  bagaimana  mengelola sumber  daya  yang  ada  dalam  organisasi  dalam  mencapai tujuan.  Manajemen  Berbasis  Sekolah  merupakan  terjemahan dari School  Based  Management. Istilan  ini  dipakai  di  Amerika sebagai  bentuk  protes  tentang  problem  relevansi  antara pendidikan  dengan  kebutuhan  masyarakat  (Ibtisam,  2004). Mulyasa  (2004)  menjelaskan  manajemen  Berbasis  Sekolah (MBS)  sebagai  salah  satu  wujud  dari  reformasi  pendidikan yang  menawarkan  kepada  sekolah  atau  madrasah  untuk menyediakan  pendidikan  yang  lebih  baik  dan  memadai  bagi para  peserta  didik.  Adanya  otonomi  pendidikan  dalam manajemen  pendidikan  merupakan  potensi  bagi  madrasah untuk  mengembangkan  dan  meningkatkan  kinerja  madrasah dan  juga  para  staf  sekolah  serta  meningkatkan  pemahaman masyarakat  terhadap  pendidikan.  Hal  ini  diperkuat  oleh Sudjanto  (2004)  bahwa  manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS) adalah  model  manajemen  pendidikan  yang  memberikan otonomi  pendidikan  kepada  madrasah  atau  sekolah  serta model ini mendorong madrasah dalam pengambilan keputusan selalu melibatkan kepada seluruh warga sekolah yang dilayani dengan  tetap  mengarah  kepada  tujuan  pendidikan  nasional.
Suparlan  menjelaskan  bahwa  Manajemen  Berbasis  Sekolah (MBS)  merupakan  kebijakan  pendidikan  yang  amat  populer. Para  pejabat  sering  menyampaikannya  dalam  berbagai kesempatan  pidato  di  depan  para  guru  dan  kepala  sekolah. Bahkan  orangtua  siswa  pun  telah  banyak  mengenalnya  dari pengurus  Komite  Sekolah  atau  memperolehnya  dari kesempatan pelatihan.
Pertanyaannya  adalah  apakah  semua  pemangku kepentingan  ( stakeholder )  itu  mamang  benar-benar  memahami apa  dan  bagaimana  MBS  dilaksanakan  di  sekolah?  Istilahnya memang cukup singkat dan padat. Kalau dibalik, MBS menjadi nama  aslinya,  yaitu School-Based  Management (SBM).  MBS terlahir dengan beberapa nama yang berbeda, yaitu tata kelola berbasis  sekolah  ( school-based  governance ),  manajemen  mandiri sekolah  ( school  self-manegement ),  dan  bahkan  juga  dikenal dengan school site management atau manajemen yang bermarkas di  sekolah.  Istilah-istilah  tersebut  memang  mempunyai pengertian  dengan  penekanan  yang  sedikit  berbeda.  Namun, nama-nama  tersebut  memiliki  roh  yang  sama,  yakni  sekolah diharapkan  dapat  menjadi  lebih  otonom  dalam  pelaksanaan manajemen sekolahnya,  khususnya  dalam  penggunakaan  3M- nya,  yakni man,  money ,  dan material .  Sehingga  ruh  MBS sesungguhnya  adalah  pemberian  otonomi  kepada  sekolah dalam  pelaksanaan  manajemen.  Penyerahan  otonomi  dalam pengelolaan  sekolah  ini  diberikan  tidak  lain  dan  tidak  bukan adalah  dalam  rangka  peningkatan  mutu  pendidikan.  Oleh karena  itu  Direktorat  Pembinaan  SMP  menamakan  MBS sebagai  Manajemen  Peningkatan  Mutu  Berbasis  Sekolah (MPMBS).
Terkait dengan penerapan MBS, pertanyaan yang sering diajukan adalah tentang hasil penelitian tentang MBS. Apa saja temuan  hasil  penelitian  tentang  penerapan  MBS?  Benarkah penerapan  MBS  memang  benar-benar  dapat  mendongkrak mutu  pendidikan?  Tulisan  singkat  ini  dimaksudkan  untuk menjawab  beberapa  pertanyaan  tersebut.  Sebagian  besar  isi tulisan ini disarikan dari artikel bertajuk ”Improving The Quality of  Education  Through  School-Based  Management:  Learning  From International Experiences”, oleh Anton De Grouwe dalam jurnal International  Review  of  Education .  Tulisan  ini,  sudah  tentu  juga
diberi  bumbu-bumbu  contoh  yang  terjadi  di  negeri  sendiri ( http://suparlan.com. Manajemen.berbasis.sekolah.)
Terlepas  dengan  pro  kontra  tentang  impelementasi MBS, Nanang fattah memandang manajemen Berbasis Sekolah (MBS)  agak  berbeda  dengan  pendapat  sebelumnya, menurutnya  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  lebih  pada bentuk  pendekatan  politik  yang  bertujuan  untuk  meredesain atau  mendesain  ulang  pengelolaan  madrasah  atau  sekolah dalam rangkan meningkatkan kinerja madrasah yang meliputi kepala  madrasah,  komite  madrasah,  dewan  guru,  staf  peserta didik,  orang  tua  wali  siswa  dan  masyarakat.  Manajemen Berbasis  Sekolah  bermaksud  mendekatkan  pengelolaan  yang sebelumnya  bersifat  sentralistik  menuju  pengambilan keputusan  serta  kebijakan  yang  bersifat  desentralistik (pemangku  kebijakan  ditingkat  lokal  dan  teknis  atau  di  level local stakeholders ) (Fattah, 2003).
Leithwood  dan  Menzies  (1998)  sebagaimana  di  tulis dalam penelitian Suparlan bahwa empat model MBS dari hasil penelitiannya,  yaitu:  1)  Kontrol  administratif,  kepala  sekolah dominan sebagai representasi dari administrasi pendidikan. 2) Kontrol  profesional,  pendidik  menerima  otoritas.  3)  Kontrol masyarakat, kelompok masyarakat dan orangtua peserta didik, melalui  Komite  Sekolah,  terlibat  dalam  kegiatan  sekolah.  4) Kontrol  secara  seimbang,  orangtua  siswa  dan  kelompok profesional (kepala sekolah dan pendidik) saling bekerja sama secara seimbang. 5) Dari tulisan diatas dapat difokuskan bahwa keempat model MBS tersebut sebenarnya merupakan berbagai varian yang muncul dalam  proses pemberian otonomi.
Pada  awal  pemberian  otonomi,  model  yang  pertama (kepala sekolah dominan) telah lahir dengan sosok sebagai raja- raja  kecil  yang  berkuasa  di  berbagai  satuan  organisasi, termasuk  kabupaten/kota  sampai  dengan  satuan  pendidikan sekolah.  Model  kedua,  para  guru  telah  dilibatkan  dalam manajemen  sekolah.  Model  ketiga,  masyarakat  dan  orangtua siswa telah dilibatkan dalam kegiatan sekolah. Model keempat adalah  model  ideal  yang  diharapkan.  Model  keempat  ini merupakan model hubungan sinergis antara keluarga, sekolah, dan  masyarakat,  yang  diharapkan  dapat  mendongkrak  upaya peningkatan  mutu  pendidikan.  Manajamen  berbasis  sekolah atau  madrasah  memiliki  beberapa  dimensi  pola  manajemen
pendidikan yang berbeda dengan lainnya, anatara lain penulis sajikan dalam tabel berikut ini :
Tabel 1. Dimensi Manajamen Berbasis Sekolah Pola Lama Menuju Pola Baru 1. Sub ordinasi 1. Otonomi 2. Pengambilan keputusan terpusat 2. Pengambilan keputusan partisipatif 3. Ruang gerak kaku 3. Ruang gerak luas 4. Pendekatan birokratik 4. Pendekatan profesional 5. Sentralistik 5. Desentralistik 6. Diatur 6. Motivasi diri 7. Over regulasi 7. Deregulasi 8. Mengontrol 8. Memengaruhi 9. Mengarahkan 9. Memfasilitasi 10. Menghindari resiko 10. Mengelola resiko 11. Gunakan uang seluruhnya 11. Gunakan uang seefisien mungkin 12. Individual yang cerdas 12. Teamwork yang cerdas 13. Informasi dimiliki sendiri 13. Informasi terbagi 14. Pendelegasian 14. Pemberdayaan 15. Organisasi hierarkis 15. Organisasi datar

## Tabel 2. Karakter Manajemen Berbasis Sekolah
Karakter MBS
1. OUTPUT yang diharapkan
a. Prestasi akademik (academic achievement) ; nilai ujian nasional, karya ilmiah remaja, lomba mapel
dll
b. Prestasi non akademik (non academic achievement) ; akhlak, perilaku sosial, bebas narkoba, kejujuran, kerjasama, toleransi, kedisiplinan, prestasi olga, seni dll)
2. PROSES
a. Proses PBM dengan efektivitas tinggi
b. Kepemimpinan sekolah yang kuat
c. Lingkungan sekolah yang aman dan tertib
d. Pengelolaan tenaga kependidikan yang efektif
e. Sekolah memiliki budaya mutu (informasi
kualitas>>>perbaikan, kewenangan sebatas tanggungjawab, rewards and punishment, kolaborasi-sinergi, keadilan( fairness), rasa memiliki f. Sekolah memiliki teamwork yang kompak, cerdas dan dinamis.
g. Sekolah memiliki kemandirian
h. partisipasi yang tinggi dari warga sekolah dan
masyarakat i. sekolah memiliki keterbukaan (transparansi)
j. sekolah memiliki kemauan untuk berubah
k. sekolah melakukan evaluasi dnan perbaikan secara berkelanjutan l. sekolah responsif dan antisipatif terhadap kebutuhan m. memiliki komunikasi yang baik
n. sekolah memiliki akuntabilitas
o. manajemen lingkungan yang baik
p. sekolah memiliki kemampuan menjaga
sustainabilitas.
3. INPUT Pendidikan
a. Memiliki kebijakan, tujuan, sasaran mutu yang jelas
b. Sumber daya tersedia dan siap
c. Staf yang kompeten dan berdedikasi tinggi
d. Memiliki harapan prestasi tinggi
e. Fokus pada pelanggan (khusunya siswa)
f. Input manajemen (tugas yang jelas, rencana yang rinci dan sistematis, ketentuan-ketentuan/aturan main.
Departemen  pendidikan  dan  kebudayaan  menjelaskan  bahwa Manajemen  berbasis  sekolah  atau  madrasah  memiliki penekanan dalam beberapa hal, 1) Proses belajar mengajar yang efektifitasnya tinggi. Proses belajar mengajar yang menekankan pada  bekerja,  belajar  hidup  bersama  dan  belajar  menjadi  diri sebagaimana tujuan pendidikan menurut UNESCO ( learning to know, learning to be, learning to do and learning to live together ) 2) Kepemimpinan  sekolah  atau  madrasah  yang  tangguh.  Kepala sekolah  memiliki  kemampaun  dan  kepemimpinan  yang tangguh,  kuat  dan  mampu  meningkatkan  mutu  madrasah sesuai  dengan  visi,  misi  dan  tujuan  dan  sasaran  yang  telah ditetapkan  madrasah.  3)  Lingkungan  madrasah  yang  tertib, aman  dan  nyaman.  4)  Pengelolaan  tenaga  kependidikan  yang efektif, kebutuhan tenaga, analisis, perencanaan, pengembangan,  evaluasi  dan  hubungan  kerja.  5)  Madrasah memiliki  budaya  mutu.  Sekolah  memiliki  kualitas  informasi untuk perbaikan hasil diikuti penghargaan atau sanksi, warga sekolah merasa aman dan merasa memiliki madrasah ( sense of belonging). 6)  Madrasah  memiliki  kebersamaan  yang  kompak, memiliki  budaya  kerjasama  antar  individu  tanpa  adanya kelompok-kelompok  tertentu  yang  dapat  menghambat kemajuan madrasah.
Madrasah  memiliki  kewenangan  yang  merupakan kesanggupan  kerja  dan  tidak  menguntungkan  orang  lain. Kepala  madrasah  mempunyai  kreatifitas  yang  tinggi  untuk menuju madrasah yang lebih baik. Partisipasi warga madrasah dan  masyarakat.  Hubungan  antar  madrasah  dan  masyarakat terutama  komite  madrasah,  terutama  dalam  perencanaan madrasah  (RAPBM)  serta  penggunaan  madrasah.  Komite madrasah  harus  mengetahui  kegiatan-kegiatan  madrasah terutama dalam anggaran, misalnya DOP, BOS, Block Grant dan anggaran  rutin  madrasah.  Manajemen  dikelola  secara  terbuka ( open  management). Masalah  manajemen  perlu  adanya keterbukaan antara warga madrasah dan masyarakat terutama menyangkut  anggaran  madrasah  yang  lebih  baik.  Perubahan tersebut  dapat  berupa  perubahan  fisik  madrasah,  prestasi akademik  ( academic  achievement) maupun  non  akademik (non academic  achievement), Madrasah  memiliki  kemauan  untuk berubah,.  Perubahan  madrasah  diharapkan  menuju  madrasah
lebih  baik  baik  perubahan  fisik  maupun  perubahan peningkatan akademik dan non akademik.
Madrasah melakukan evaluasi dan perbaikan. Evaluasi bukan  sekedar  untuk  memenuhi  daya  daya  serap  siswa menerima pelajaran. Namun evaluasi dapat dipakai tolok ukur untuk  meningkatkan  mutu  madrasah  pada  proses  belajar mengajar  selanjutnya.  Madrasah  harus  selalu  melakukan evaluasi  secara  terus  menerus  baik  berupa  pengayaan  dan perbaikan  untuk  siswa  demi  peningkatan  mutu  di  madrasah. Madrasah  responsif  dan  antisipatif  terhadap  kebutuhan. Madrasah  harus  mampu  mengantisipasi  setiap  kejadian  yang ada  di  madrasah  terutama  menyangkut  mutu  madrasah. Madrasah  tidak  pasif  melainkan  antisipatif  mencari  ke madrasah-madrasah  lain  atau  ke  lembaga  pendidikan  dengan kata lain menjemput bola demi kemajuan madrasah.
Madrasah  memiliki  komunikasi  yang  baik  terutama antara  warga  madrasah.  Kebersamaan  antar  warga  madrasah dapat  mengantar  madrasah  ke  hal-hal  yang  lebih  bermutu, seperti  kelompok  kerja  guru  di  setiap  gugus  madrasah. Madrasah  memiliki  akuntabilitas.  Madrasah  memiliki tanggungjawab
atas
keberhasilan
pelaksanaan
penyelenggaraan  program  madrasah.  Akuntabilitas  berbentuk laporan  prestasi  yang  harus  dilaporkan  kepada  pemerintah, orang tua dan masyarakat. Berdasarkan laporan hasil program, pemerintah dapat menilai apakah program manajemen berbasis sekolah atau madrasah dapat mencapai tujuan atau tidak. Jika mencapai tujuan maka diberi penghargaan atau sebaliknya jika tidak berhasil perlu diberi sanksi atau teguran atas kinerjanya yang tidak memenuhi syarat. Sedangkan para orang tua murid dapat  memberikan  penilaian  terhadap  program  MBS  yang dapat  meningkatkan  prestasi  anak-anaknya  atau  kinerja madrasahnya.  Jika  berhasil  orang  tua  dapat  memberikan dorongan dan semangat kepada madrasah, atau sebaliknya jika tidak berhasil orang tua dapat meminta pertanggung jawaban dan penjelasan madrasah atas kegagalan yang dilakukan.
Pada  input  pendidikan  manajemen  berbasis  madrasah meliputi  beberapa  hal,  antara  lain;  1)  Pendidikan  memiliki kebijakan, tujuan dari sasaran program yang jelas, 2) Kebijakan dan  sasaran  madrasah  harus  di  sosialisasikan  kepada  semua warga  madrasah,  sehingga  tertanam  pemikiran,  tindakan,
kebiasaan  dan  karakter  yang  kuat  oleh  warga  madrasah.  3) Sumber  daya  yang  tersedia.  4)  Madrasah  harus  memiliki sumber  daya  manusia  maupun  sumber  daya  lainnya  berupa uang, peralatan, perlengkapan, dan bahan lainnya. 5) Staf yang kompeten  dan  berdedikasi  tinggi.  6)  Manajemen  berbasis sekolah  menuntut  seluruh  staf  yang  ada  di  suatu  lembaga madrasah memiliki dedikasi yang tinggi terhadap lembaga dan tuntutan masyarakat. 7) Memiliki harapan prestasi tinggi ( hight expectation). 8)  Kepala  madrasah  memiliki  komitmen  dan dedikasi yang tinggi untuk mencapai prestasi serta anak didik juga  mempunyai  motivasi  untuk  selalu  meningkatkan  diri untuk berprestasi sesuai dengan bakat dan kemampuannya. 9) Fokus  pada  pelanggan (customer  service). 10)  Anak  didik merupakan  fokus  utama  semua  kegiatan  proses  pembelajaran yang  dikerahkan  di  madrasah  dengan  tujuan  utama  untuk meningkatkan  mutu  dan  kepuasan  kerja.  11)  Manajemen kelengkapan  dan  kejelasan  manajemen  yang  dibutuhkan madrasah  akan  membantu  kepala  madrasah  mengelola sekolahnya dengan efektif.
Guru-guru  yang  direkrut  oleh  madrasah  adalah pendidik  profesional  dalam  bidangnya  masing-masing, sehingga  bekerja  berdasarkan  pola  kinerja  profesional  yang disepakati  bersama  untuk  memberi  kemudahan  dan mendukung  keberhasilan  pembelajaran  peserta  didik.  Dalam proses pengambilan
keputusan, kepala madrasah mengimplementasikan  secara  demokratis,  sehingga  semua pihak  memiliki  tanggung  jawab  terhadap  keputusan  yang diambil  beserta  pelaksanaannya.  Terdapat teamwork yang tinggi,  dinamis,  dan    profesional.  Dalam  model  manajemen berbasis  madrasah,  keberhasilan  program-program  madrasah didukung  oleh  kinerja  tim  yang  kompak  dan  transparan  dari berbagai  pihak  yang  terlibat  dalam  pendidikan  di  madrasah, misalnya  pihak-pihak  yang  terlibat  untuk  bekerjasama  secara harmonis  sesuai  dengan  posisinya  masing-masing  untuk mewujudkan  suatu  madrasah  yang  dapat  dibangggakan  oleh semua  pihak.  Mereka  tidak  saling  menunjukkan  kuasa  atau paling  berjasa,  tetapi  masing-masing  berkontribusi  terhadap upaya  peningkatan  mutu  dan  kinerja  madrasah.  Dalam pelaksanaan program, misalnya pihak-pihak terkait bekerjsama secara  profesional  untuk  mencapai  tujuan-tujuan  atau  target
yang  disepakati  bersama.  Dengan  demikian  keberhasilan manajemen  berbasis  madrasah  merupakan  hasil  sinergi  dari kolaborasi  tim  yang  kompak  dan  transparan.  Untuk meningkatkan  mutu  pendidikan  maka  dalam  konteks manajemen  berbasis  madrasah  haruslah  mengikuti  empat prinsip  manajemen  berbasis  madrasah,  yaitu  1)  Prinsip equifinalits (equifinality) yang didasarkan pada teori manajemen modern  yang  berasumsi  bahwa  terdapat  perbedaan  cara mencapai  tujuan.  2)  Prinsip  desentralisasi (decentralitation), 3) Prinsip  pengelolaan  mandiri (self  managing  system) .  4)  Prinsip inisiatif manusia (human initiative) .

## Konsep Sekolah Efektif
Efektivitas  sekolah  merupakan  fenomena  yang mengandung   banyak  segi,  sedikit  sekali  orang  yang  dapat memaksimalkan  kefektivan  sesuai  dengan  kefektivan  itu sendiri  (Cameron  dalam  Komariah,  2004).  Efektivitas menunjukkan  ketercapaian  sasaran  atau  tujuan  yang  telah ditetapkan.Efektivitas sekolah  terdiri  dari  dimensi  manajemen dan  kepemimpinan  sekolah,  guru,  tenaga  kependidikan, personel  lainnya,  siswa,  kurikulum,  sarana  prasarana, pengelolaan  kelas,  hubungan  sekolah  dan  masyarakatnya, pengelolaan  bidang  khusus  lainnya,  hasil  nyatanya  merujuk pada  hasil  yang  diharapkan  bahkan  menunjukkan  kedekatan atau  kemiripan  antara  hasil  nyata  dengan  hasil  yang diharapkan  (Komariah,  2004).  Lebih  lanjut,  Komariah  (2004) menyebutkan sekolah efektif sebagai sekolah yang menetapkan keberhasilan  pada  input,  proses,  output,  dan  outcomeyang ditandai  dengan  berkualitasnya  komponen-komponen  sistem tersebut.  Dengan  demikian  efektivitas  sekolah  bukan  sekedar pencapaian  sasaran  atau  terpenuhinya  berbagai  kebutuhan untuk  mencapai  sasaran,  tetapi  erat  terkait  dengan  syaratnya komponen-komponen  sistem  dengan  mutu,  dengan  kata  lain ditetapkannya  pengembangan  mutu  sekolah.  Sedangkan sekolah  efektif  adalah  sekolah  yang  menunjukkan  tingkat kesesuian  antara  hasil  yang  dicapai (achievement  atau  observed output  ) dengan  hasil  yang  diharapakan  ( objectives,  targets, intended  output) sebagaimana  telah  ditetapkan  dimana kemampuan  siswanya  pada  keterampilan  dasar  yang  diukur
dengan tes kemampuan dan dalam proses penyelenggaraannya terdapat dimensi manajemen, pengajaran, dan kepemimpinan.
Di  era  globalisasi  ini  kemajuan  sekolah  merupakan esensi  dari   pengelolaan  sekolah  melalui  pemeliharaan  mutu. Globalisasi memberikan warna tersendiri bagi arah pencapaian tujuan  pendidikan.  Dunia  sekarang  ini  menjadi  satu  yang  di satukan  oleh  media  komunikasi  dan  informasi  sehingga menuntut  dunia  pendidikan  bersinergi  dengan  berbagai perubahan  melalui  rekayasa  manajemen  pendidikan  dengan tatap  memegang  citra  diri  bangsa.  Adanya  globalisasi  sangat mempengaruh  perkembangan  sekolah.Mutu  sudah  menjadi satu keharusan dan menjadi konsep yang pal-ing manjur untuk menjawab  tantangan  global  sebagai  upaya  peningkatan  mutu pendidikan.  Salah  satu  konsep  perbaikan  input,  proses  dan output  yang   berkualitas  adalah  TQM.  TQM  diartikan  sebagai manajemen  berkualitas  secara  total  dimana  suatu  pendekatan yang  sistematis,  praktis,  dan  strategis   bagi  pendidikan  yang mengutamakan mutu. TQM merupakan proses ber-lanjut pada peningkatan berkualitas dimana tujuan akhirnya adalah untuk merubah  proses  dengan  peningkatan  kepuasan  pelanggan. TQM  menuntut  orang  tua  untuk  bekerja  sebaik mungkin  dan memeberikan  fasilitas.  Pencapaian  tingkat  kualitas  bukan merupakan hasil  penerapan  cara  instan   jangka pendek untuk meningkatkan daya saing. Tujuan dari adanya kepemimpinan dalam  suatu  organisasi  adalah  untuk  memperbaiki  kinerja sumber  daya  manusia.  Peranan  pemimpin  bukan  untuk mendikte  bawahan  tapi  memberikan  kemudahan,  pemimpin harus  mengubah  diri  sendiri  baik  aspek  nilai,  keyakinan, asumsi,  maupun  organisasi.Pendidikan  lebih  di  apre-siasikan sebagai  sekolah  efektif,  efektifitas  sekolah  tidak  dapat  di pisahkan  dengan  mutu  pendidikan.  Mutu  pendidikan  adalah mutu semua komponen yang ada dalam sistem pendidikan.
Sekolah merupakan institusi yang di dalamnya terdapat komponen  guru,  siswa  dan  staf  administrasi  yang  masing- masing  mempunyai  tugas  tertentu  dalam  melancarkan program.  Sebagai  pendidikan  formal  sekolah  harus menghasilkan  lulusan  memepunyai  kemampuan  akademis tertentu,  ketrampilan,  sikap,  mental  dan  kepribadian. Keberhasilan  sekolah  merupakan  tujuan  dan  sasaran pendidikan pada tingkat nasional. Berdasarkan sekolah efektif
dan tidak efektif mengacu pada sejauh mana sekolah mencapai tujuan  dan  sasaran  yang  ditetapkan.  Sekolah  disebut  efektif apabila mencapai yang direncanakan, sehingga sekolah yang di sebut efek-tif jika terdapat hubungan yang kuat anatara anatara apa yang di rumuskan untuk di kerjakan dengan hasil yang di capai  sekolah.  Efektifitas  adalah  ukuran  yang  menyatakan sejauh  mana  sasaran  atau  tujuan  yang  telah  dicapai.Sekolah efektif adalah sekolah yang memebuat prestasi, tidak saja pada siswa  tetapi  pada  komponen  yang  melingkupinya.  Adapun ciri-ciri  sekolah  efektif  yaitu,  1)  Adanya standar  disiplin  yang berlaku  bagi  kepala  sekolah,  guru,  siswa,  dan  karyawan  di sekolah. 2) Memiliki suatu keteraturan dalam rutinitas kegiatan di  kelas.  3)  Mempunyai  standar  prestasi  sekolah  yang  sangat tinggi.  4)  Siswa  diharapkan  mampu  mencapai  tujuan  yang telah  direncanakan.  5)  Siswa  diharapkan  lulus  dengan menguasai  pengetahuan  akademik.  6)  Adanya  penghargaan bagi  siswa  yang  berprestasi.  7)  Siswa  berpendapat  kerja keras lebih  penting  dari  pada  faktor  keberuntungan  dalam  meraih prestasi. 8) Para siswa diharapkan mempunyai tanggungjawab yang  diakui  secara  umum.  9)  Kepala  sekolah  mempunyai program  inservice,  pengawasan,  supervisi,  serta menyediakan waktu  untuk  membuat  rencana   bersama-sama  dengan  para guru  dan  memungkinkan  adanya  umpan   balik  demi keberhasilan prestasi akademiknya.
Metode  lain  yang  dipakai  untuk  mengidentifikasikan sekolah  yang  efektif  adalah    penggunaan  standar  tes, pendekatan  reputasi,  dan   penggunaan  evaluasi  sekolah  serta pengembangan  berbagai  aktifitas.  Sekolah  efektif  memandang sekolah  sebagai  suatu  sistem  yang  mencakup   banyak  aspek baik input, proses, output maupun outcome serta tatanan yang ada dalam sekolah tersebut. Dimana berbagai aspek yang ada dapat  memberikan  dukungan  satu  sama  lain  untuk  mencapai visi, misi dan  tujuan, dari sekolah yang dikelola secara efektif dan efisien.
Sekolah  harus  memiliki  visi  dan  misi  yang  jelas sehingga  sekolah  memiliki  tuajuan  untuk  di  capainya  maka dari  itu  sekolah  harus  mempu-nyai  ciri-ciri  dan  karakteristik sekolah yang efektif. Berikut adalah karakteristik sekolah yang efektif. Pertama Adanya Visi dan Misi yang dipahami bersama oleh  komunitas  sekolah,  yang  dari  sini  dapat  dirinci  lagi
menjadi  tiga.  yaitu  adanya  system  nilai  dan  keyakinan  yang saling  di  mengerti  oleh  komunitas  sekolah,  adanaya  tujuan sekolah  yang   jelas  dan  adanya  kepemimpinan  intruksional. Kedua  iklim  belajar  yang  kondusif  di  sekolah  yang  meliputi adanya  keterlibatan  dan  tanggung   jawab  siswa,  lingkungan fisik  yang  mendukung,  perilaku  siswa  yang   positif,  adanya dukungan  keluarga  dan  masyarakat  terhadap  sekolah.  Dan yang ketiga. Ada penekanan pada proses belajar, yang ter diri dari  memusatkan  diri  pada  kurikulum  dan  instruksional,ada pengembangan  dan  kolegialitas  para  guru,  adanya  harapan yang  tinggi  dari  komunitas  sekolah,  danadanya  pemantauan yang berulang-ulang terhadap kema- juan belajar siswa.
Beberapa  identifikasi  karakteristik  sekolah  efektif terbagi menjadi tiga kelompok yaitu input, proses dan output. Seperti  dalam  sistem  informasi  manajemen  yang  menekankan pada proses, dalam kelompok karakteristik sekolah efektif juga menekan  pada  proses  pendidikan.  Input  pendidikan  yaitu karakteristik  pertama  sekolah  yang  efekfif  harus  memiliki kebijakan,  tujuan  dan  sasaran  mutu  yang  jelas  seperti  pada paragraph pertama yaitu 1) memiliki visi dan misi yang jelas. 2)  sumber  daya  yang  tersedia  harus  siap  dari  kepala  sekolah, guru,  dan  karyawan.Lalu  memiliki  fasilitas  yang  memadai seperti buku, dan sarana yang lainya. 3) fokus  pada siswa agar memiliki  harapan  prestasi  yang  tinggi.  Kemudian  kelompok karakteristik  sekolah  efektif  yang  kedua  adalah  proses  yang paling  di  tekankan  dalam  pendidikan.  Sekolah  yang  efektif pada umumnya memiliki sejumlah karakteristik proses sebagai berikut.  Yang  petama  mempunyai  proses  belajar  mengajar yang  efektivitasnya  tinggi  yang  menekankan  pemberdayaan peserta  didik.  Lalu  mem-iliki  kepemimpinan  sokolah  yang kuat,  lingkungan  sekolah  yang  aman  dan  tertib,  kemuadian karakteristik  proses  harus  memiliki  pengelolaan  tenaga pendidikan yang efektif.
Ilmpelentasi manajemen
berbasis sekolah dalam
mewujudkan  sekolah  efektif  di  MTs  NU  Sabilul  Muttaqin Jepang Mejobo Kudus
Indikator  manajmen  berbasis  sekolah  terlaksana  dengan baik  dapat  dilihat  dari  beberapa  aspek, pertama dalam  hal pemberian otonomi luas kepada sekolah  berjalan dengan baik,
ini  dapat  dilihat  masing-masing  bidang  manajemen (manajemen kurikulum,  kesiswaan, sarana  dan prasarana  dan hubungan  masyarakat)  semua  berjalan  dengan  baik,  masing- masing  bidang  mampu  mengembangkan  kegiatan  secara otonom penuh sesuai dengan program madrasah.
Kedua dalam hal Partisipasi masyarakat dan orang tua di masdrasah ini juga berjalan dengan baik, ini dapat dilihat dari tingkat  partisipasi  kehadiran  wali  murid  pada  saat  rapat koordinasi dengan pihak madrasah selalu ikut berperan serta, selain  itu  masyarakat  sekitar  juga  ikut  berperan  serta  baik dalam  pembangunan  fisik  maupun  penciptaan  lingkungan yang  kondusif,  dan  perlu  diketahui  bahwa  berdirinya madrasah  ini  juga  inisiatif  masyarakat. Ketiga dalam  hal kepemimpinan yang demokratis dan
professional, kepemimpinan  di  madrasah  ini  juga  sesuai  dengan  konsep manajemen  pendidikan,  dimana  kepala  madrasah  dalam mengambil  kebijakan  apapun  selalu  melibatkan  semua  warga sekolah  termasuk  komite  madrasah,  tokoh  masyarakat  sekitar madrasah,  wali  murid  sehingga  semua  kebijakan  yang  ada mampu terlaksana dengan baik. Keempat dalam hal Teamwork yang  kompak  dan  transparan,  kegiatan  ini  di  madrasah  juga terlaksana  dengan  baik,  ini  dapat  dilihat  setiap  awal  bulan secara  terstruktur  dilakukan  rapat  koordinasi  selain  itu  rapat koordinasi  juga  dilaksanakan  secara  insidental  diluar  rapat bulanan.  Semua  ini  tidak  lepas  dari  kemampuan  kepala adrasah  dalam  mengarahkn  dan  memberikan  motivasi  semua personil yang ada dalam melaksanakan tugasnya dengan baik.
Dengan  beberapa  pola  manajemen  berbasis  sekolah  di atas  madrasah  mampu  melakukan  berbagai  layanan pendidikan  dengan  baik,  ini  dapat  dilihat  dari  beberapa indikator, pertama layanan belajar siswa, kegiatan pembelajaran di  madrasah  ini  berjalan  dengan  baik  dan  lancr,  ini  dapat dilihat dari aktivitas para guru sudah terprogram dengan baik baik  kegiatan  intra  kurikuler maupun  ekstra  kurikuler. Kedua, dalam  hal  sarana  dan  prasarana  sekolah,  madrasah  secara optimal  memberikan  kelengkapan  sarana  maupun  sarana dalam  rangka  menunjang  kegiatan  pembelajaran  maupun pengembangan bakat dan  minat para siswa. Ketiga, dalam hal program  dan  pembiayaan,  program  kegiatan  pada  madrasah dilakukan  dengan  melibatkan  semua  komponen  madrasah
yang  ada  selain  itu  madrasah  juga  melakukan  penganggaran pada semua program-program yang telah ditetapkan bersama. Keempat, dalam hal partisipasi masyarakat dan budaya sekolah. Dengan  maksimalnya  semua  fungsi  manajemen  madrasah sehingga madrasah mampu memaksimalkan peran masyarakat untuk  berperanserta  dalam  pengembangan  madrasah.  Selain itu komunikasi antara madrasah dengan lingkungan madrasah juga  terbangun  dengan  baik,  ini  dapat  dilihat  dari  kegiatan- kegiatan  madrasah  selalu  melibatkan  masyarakat  dan sebaliknya.  Dengan  hasil  pembahasan  diatas  menunjukkan bahwa  manajemen  berbasis  sekolah  di  MTs  NU  Sabilul Muttaqin  Jepang  Mejobo  Kudus  mampu  mewujudkan madrasah yang efektif.

## C. SIMPULAN
Adapun  kesimpulan  dari  penelitian  ini  adalah  1) implementasi  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  di  MTs Sabilul  Muttaqin  NU  Jepang  Mejobo  Kudus  berjalan  dengan baik, ini di tunjukkan dengan berjalannya semua komponen di madrasah dengan sukses, mulai dari fungsi manajemen sumber daya  manusianya  (tenaga  pendidik  dan  kependidikan), manajemen  sarana  dan  prasarana,  manajemen  hubungan masyarakat,  manajemen  kesiswaan,  manajemen  sistem informasi  pendidikan,  manajemen  kurikulum  dan  manajemen lainnya yang dapat menunjang keberhasilan pendidikan semua berjalan dengan sukses. 2) Efektifitas madrasah (school effective ) di  MTs  Sabilul  Muttaqin  NU  Jepang  Mejobo  Kudus  dapat tercapai  dengan  sukses,  dengan  beberapa  indikator,  yaitu dalam  hal the  administrator  productions  fungtion, atau  layanan yang diberikan pihak pimpinan dan guru berjalan dengan baik, kemudian  dalam  hal the psychologist  productions  fungtion atau perubahan sikap para peserta didik juga berjalan dengan baik, memiliki akhlak yang baik dengan indikator para output MTs NU  Sabilul  Muttaqin  Mejobo  Kudus  dapat  diterima  di masyarakat  sbagai  bagian  dari  warga  yang  baik,  tingkat ketidakhadiran  pada  saat  di  madrasah  juga  rendah,  tingkah pelanggaran madrasah juga rendah, pada saat bertemu dengan guru  selalu  mengucapkan  salam,  dan  saling  menghormati dengan  sesama  siswa.  3)  Implementasi  Manajemen  Berbasis Sekolah  (MBS)  di  MTs  Sabilul  Muttaqin  NU  Jepang  Mejobo
Kudus bagi pengembangan program studi Pendidikan Agama Islam  (PAI)  Sekolah  Tinggi  Agama  Islam  Negeri  Kudus berjalan  dengan  baik,  terbukti  adanya  jalinan  para  alumni STAIN  Kudus  yang  menjadi  tenaga  pendidik  dapat bekerjasama  dengan  STAIN  Kudus  terutama  dalam pengembangan  pendidikan  melalui  workshop,  seminar, pendidikan dan pelatihan dan kegiatan sejesnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Fathoni,  A.  (2006). Organisasi  Dan  Manajemen  Sumber  Daya Manusia. Jakarta: PT Rineka Cipta. Kurniadin,  D  dan  Machali,  I.  (2013). Manajemen  Pendidikan Konsep  dan  Prinsip  Pengelolaan  Pendidikan. Yogjakarta: Ar-Ruzz Media. Nurkholis.  (2003). Manajemen  Berbasis  Sekolah, Teori  Model  dan
Aplikasi, Jakarta:  PT  Gramedia  Widiasarana Indonesia. Rohiat.  (2010). Manajemen  Sekolah .  Bandung:  PT  Refika Aditama. Satori, D. (1999). Upaya Peningkatan Mutu Pendidikan di Sekolah . Naskah  Akademik  Universitas  Pendidikan Indonesia, Bandung. Suparlan. (T.th). Manajemen Berbasis Sekolah. [Online]. Tersedia: http://suparlan.com. Manajemen.berbasis.sekolah. diunduh tanggal 17 Oktober 2015. Sudjana,  N.  dan  Ibrahim.  (2003). Metode  Penelitian .  Bandung: Alfabeta. Tilaar, H.A.R. (1991). Analisis kebijakan pendidikan. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Undang-undang Guru dan Dosen. 2013, Jakarta: Sinar Grafika. Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional tahun 2003 Usman,  H.  (2013). Manajemen  (Teori,  Praktik  dan  Riset Pendidikan). Jakarta: Bumi Aksara.