## ANALISIS ILUSTRASI SOSOK JOKOWI  DALAM PENANGANAN PANDEMI COVID-19 PADA SAMPUL MAJALAH TEMPO
Woro Harkandi Kencana 1
Fakultas Ilmu Komunikasi Universitas Persada Indonesia YAI, Jakarta Email: woro.harkandi@gmail.com

## ABSTRAK
Majalah  menjadi  salah  satu  media  penyebaran  informasi  di  Indonesia  yang  menjangkau  target  pembaca  yang segmented . Sampul  majalah  merupakan  pintu  masuk  sebuah  media  cetak,  setiap  redaksional  media  mempunyai  ciri khas  dan  karakternya  sendiri  dalam  menentukan  gaya  sampul  majalahnya  secara  konsep  maupun  teknik.  Pada  masa pandemi Covid-19 majalah Tempo menjadikan sosok Jokowi sebagi sampul majalah mereka. Ilustrasi dan teks yang digunakan  merupakan bentuk  kritikan  terhadap  kebijakan dalam  penanganan  Covid-19.Penelitian  ini  ingin  mengkaji makna  pada  sampul  majalah  Tempo  dalam  edisi  yang  menampilan  sosok  Presiden  Joko  Widodo  dalam  menangani tahapan  krisis  pandemi  Covid-19  di  Indonesia.  Metode  yang  digunakan  dengan  pendekatan  kulitatif  dan  analisis semiotika Pierce. Analisis dilakukan pada empat edisi majalah Tempo yang menampilkan sosok Jokowi pada edisi 9- 15 Maret 2020, 16-22 Maret 2020, 6-17 April 2020 dan 1-7 Juni 2020. Hasil penelitian ini pemaknaan pada sampul majalah  Tempo di  masa  ini  terbagi  menjadi  tiga  tahap  dalam  menampilkan  sosok  presiden  Joko  Widodo.Masa  awal krisis, maintance dan  resolusi.  Pada  tiap  tahapannya,  sosok  Jokowi   dalam  bentuk  ilustrasi  ditampilkan  secara  satire, metafora  dan  personifikasi.  Pada  masa  Pandemi  Covid-19  sosok  Jokowi  ditampilkan  sebagai  bentuk  kritik  media terhadap segala kebijakan yang dikeluarkan pada masa pemerintahan presiden Jokowi.
Kata Kunci: sampul majalah;pandemi Covid-19,semiotika

## ANALYSIS OF JOKOWI FIGURE ILLUSTRATION IN HANDLING OF COVID-19 PANDEMICS IN TEMPO’S MAGAZINE COVER

## ABSTRACT
Magazine  is  one  of  the  media  for  the  dissemination  of  information  in  Indonesia  that  reaches  the  targeted  audience segmented. The cover of a magazine is the  entrance of a print media, each media editor has  its own characteristics and  character  in  determining  the  style  of  the  magazine  cover  in  concept  and  technique.  During  the  Covid-19 pandemic, Tempo magazine made Jokowi's figure the cover of their magazine. The illustrations and texts used are a form  of  criticism  of  the  policy  in  handling  Covid-19.  This  research  wants  to  examine  the  meaning  on  the  cover  of Tempo magazine in an edition that features the figure of President Joko Widodo in handling the stages of the Covid- 19 pandemic crisis in Indonesia. The method used is Pierce's semiotic analysis and qualitative approach. The analysis was  conducted  on  four  editions  of  Tempo  magazine  which  featured  the  figure  of  Jokowi  on  the  9-15  March  2020 edition, 16-22  March 2020,  6-17  April  2020 and 1-7  June  2020.  The  results  of  this  study were  the  meanings  on  the cover  of  Tempo  magazine  at  this  time  were  divided  into  three  stages  in  presenting  the  figure  of  president  Joko Widodo.The  beginning  of  the  crisis,  maintance  and  resolution.  At  each  stage,  Jokowi's  figure  in  the  form  of illustrations is displayed in satire, metaphor and personification. During the Covid-19 Pandemic, Jokowi's figure was presented as a form of media criticism of all policies issued during the administration of President Jokowi.
Keywords: cover magazine;covid-19 pandemics,semiotic
Korespondensi: Woro  Harkandi  Kencana,S.Sos,M.Ikom.  Universitas  Persada  Indonesia  YAI.  Jakarta.  13720. No. HP, WhatsApp: 081905664490 Email : woro.harkandi@gmail.com

## PENDAHULUAN
Peningkatan  kasus  pasien  positif  Covid-19  di Indonesia  sejalan  dengan  pemberitaan  yang  terus bermunculan di media. Masyarakat membutuhkan informasi  mengenai  wabah  yang  telah  menjadi pandemi secara global. Isu ini menjadi news value yang  tinggi  dalam  pemberitaan  media  di  segala aspek.
Pandemi  Covid-19  tidak  hanya  menciptakan krisis  kesehatan,  tetapi  juga  memunculkan  krisis ekonomi,  sosial-kemanusiaan,  pendidikan  hingga politik  dalam  menentukan  kebijakan  pada  setiap negara  secara  global.  Krisis  ini  menjadi  sumber informasi media yang dibutuhkan oleh masyarakat.  Agenda  media  yang  bermunculan berupa  isu  dasar  covid  19  terkait  dengan  info medis dan protokol kesehatan termasuk  jaga jarak ( social  distancing/physical  distancing ),  kebijakan publik pemerintah dalam pencegahan dan penanganan  Covid-19.  Sehingga  memunculkan kritik terhadap penangan pemerintah dan komunikasi  publik  pada  krisis  ini.  Hingga  berita simpang  siur/  hoax  yang  bermunculan  di  sosial media.
Representasi  pemberitaan  krisis  di  media selama  masa  pandemi  Covid  19  menurut  Utomo (2020:315-316) berdasarkan elemen-elemen pemikiran  Barbara  Reynolds  dan  Matthew  W. Seeger  (2005)  yang  merumuskan Crisis  and Emergency  Risk  Communication (CERC).  Posisi jurnalisme selama masa krisis terbagi menjadi tiga
. Pertama, di  awal-awal  krisis,  beberapa  media  di Indonesia  terjebak untuk mengarusutamakan konspirasi  yang  sulit  dipertanggungjawabkan kebenarannya. Kedua, afiliasi politik dan kepemilikan  media  memiliki  pengaruh  yang penting  terhadap  pemberitaan.  Konsekuensinya, media  tidak  bisa  berjarak  apabila  beririsan dengan  kepentingan  politik  pemiliknya.  Ini berimplikasi  pada  berita-berita  yang  tidak  bisa menjaga  sikap  kritis  dan  independensi  dari kekuasaan. Ketiga, sikap  keras  media  yang advokatif  terhadap  pemerintah.  Dalam  negara demokratis,  kondisi  ini  adalah  hal  yang  wajar. Pemerintah  butuh  media  yang  mengawasi kekuasaan agar tetap akuntabel dan transparan.
Majalah menjadi salah satu media penyebaran informasi  di  Indonesia.  Pemenuhan  kebutuhan masyarakat  terhadap  majalah  lebih  menjangkau target  pembaca  yang segmented .  Pada  zaman modern,  memang  media  cetak  seperti  majalah dapat mengarah kepada fungsi mendidik, menghibur  dan  mempengaruhi  khalayak  agar melakukan  kegiatan  tertentu.  Ini  kemudian memberikan  tanda  bahwa  majalah  punya  makna yang luas dan menyeluruh segala aspek kehidupan masyarakat.  Kemudian,  tidak  lama  setelah  itu kualitas  media  cetak  di  Indonesia  semakin membaik, dari kualitas layout sampai pada isinya. Hal  ini  kemudian  dikarenakan  meningkatnya kualitas sumber daya manusia pengelolanya, serta
banyaknya  media  cetak  yang  kemudian  dikelola dengan manajemen profesional (Nur, 2019).
Daya  tahan  bisnis  media  cetak  sebagai  salah satu  strategi  kebijakan  yang  dapat  dilakukan dengan  mengakomodir  selera  dan  kebutuhan pembaca  serta  terus  melakukan  inovasi  dengan tetap  meningkatkan  kualitas  berita  yang  dikemas secara  komprehensif,  objektif  dan  proposional sehingga tetap akurat (Hasni dkk,2019)
Jurnalistik  krisis  penangan  Covid  ini  tidak hanya berupa teks yang muncul pada media, tetapi juga  berupa  gambar.  Gambar  muncul  berupa video, foto dan ilustrasi. Media cetak dalam hal ini majalah  memiliki  elemen  utama  yaitu  sampul majalah  yang  menjadi  pintu  utama  dalam menyikapi  pemberitaan  yang  ditampilkan.sampul majalah memiliki elemen foto dan ilustrasi.
Ilustrasi  pada  media  publikasi  telah  menjadi bentuk  penyampaian  pesan  lewat  bertutur  secara visual  yang  lebih  kuat  dibandingkan  tulisan. Ilustrasi  dapat  membangun  persepsi  bagi  yang melihatnya.  Ilustrasi  pada  sampul  muka  sebagai pemberi  identitas  sekaligus  menarik  perhatian tidak terlepas dari peran sinergi antara penulis dan seniman dalam menghasilkan karya yang sanggup menyampaian  pesan  dalam  bahasa  visual  (Adi, 2014).
Sampul  majalah  merupakan  bagian  penting dari  etalase  sebuah  media  cetak,  dan  setiap redaksional  media  mempunyai  ciri  khas  dan karakternya  sendiri  dalam  menentukan  gaya sampul majalahnya secara konsep maupun teknik. Karakter  yang  berbeda  menentukan  pandangan majalah  tersebut  dalam  menentukan  visi  dan
misinya  kepada  target  pembacanya.  Dalam faktanya sampul majalah tidak hanya menyampaikan isi yang ada di dalamnya, tapi juga memaparkan  perspektif  dari  majalah  tersebut (Kurniawan,2016)
Desain  sampul  majalah  bukan  hanya  sebuah proses  artistik.  Dalam  kompetisi  pasar  yang fanatik, setiap publikasi harus membangun sebuah brand,  menampilkan  dan  mewakili  citra  dari penerbitan  tersebut  dan  sampulnya  mewujudkan karakter  serta  menunjukkan jati  diri  atau ideologi dari  majalah  tersebut.  Yang  pertama  dan  utama, karena  sebuah  penerbitan  majalah  juga  memiliki jaringan  yang  saling  terkait  antar  bagian  yang sangat  penting  antara  penerbit,  agen  penjualan, dan pembaca (White, 2003: 185).
Sampul  majalah  merupakan  sebuah  media komunikasi visual yang menyampaikan pesan dari komunikator (penerbit) ke komunikan (pembacanya)  selain  bersifat  informatif  juga mempunyai  fungsi  promosi  dan  pemasaran  yang bersifat  komersial.  Fungsi  komunikasi  tersebut bisa  diidentifikasi  sebagai  berikut:  (1)  Dikenali dari bahasan/isu utamanya, menjadi ciri khas dari majalah  tersebut,  (2)  Ketertarikan  emosional, menjadi  daya  tarik  dari  tampilan  muka  sampul majalahnya, (3) Punya magnet untuk membangkitkan  rasa  keingintahuan  pembaca, menarik  perhatian  audiens  untuk  membaca,  dan memutuskan membeli, (4) Merangsang intelektualitas  pemikiran  pembaca,  menjanjikan suatu  manfaat  apabila  membeli  majalah  tersebut, (5)  Efisien,  cepat,  dan  mudah  untuk  dipahami, mengenalkan  apa  saja  menu  artikel  yang
ditawarkan,  (6)  Logis,  masuk  akal  sebagai investasi wawasan pengetahuan bagi pembacanya.
Majalah Tempo sebagai media yang memfokuskan pada berita politik, dalam menampilkan  etalasenya  sering  menggunakan simbol-simbol  dalam  ilustrasi  sampulnya.  Bentuk bahasa  visual  yang  sering  digunakan  dalam sampul  Tempo  antara  lain:  (1)  Satire,  yaitu bentuk-bentuk  gambar  dalam  ilustrasi  yang berkesan  mengejek  atau  menyindir  secara  halus atas  realita  (perilaku)  yang  sebenarnya  melalui lakon,  gestur,  dan  mimik  yang  dibentuk.  Sesuai dengan  definisinya,  tokoh-tokoh  yang  tampil dalam  sampul  majalah  dihadirkan  dalam  lakon yang  kadang  lucu,  ada  kesan  bersandiwara,  tidak kompak,  saling  menyalahkan,  sembunyi,  tampil naif, haus kekuasaan, dan jagoan. Lewat tampilan visual  tersebut  pesan  yang  ingin  disampaikan adalah  menyindir  secara  halus  tanpa  menyakiti. (2)  Personifikasi,  yaitu  perumpamaan  dari  sifat atau sikap seseorang atau sebuah lembaga/institusi menampilkan  wujud  abstrak  ke  dalam  wujud mahluk  yang  disimbolkan  memiliki  sifat-sifat mahluk  hidup,  contoh  kasus  cicak  versus  buaya antara  POLRI  yang  disimbolkan  buaya  dan  KPK yang disimbolkan sebagai cicak. (3) Ironi, gambar ilustrasi  yang  menampilkan  bentuk  visual  dengan maksud  menampilkan  kenyataan  yang  bertolak belakang dengan keadaan yang sebenarnya, pesan ini  bukan  bermaksud  menyindir  tetapi  lebih kepada menggugah hati dan pikiran. (4) Metafora, gambar  ilustrasi  yang  menunjukkan  dua  hal  yang memiliki  kualitas  yang  sama  dan  membuat gambarannya semakin kuat. (5) Parodi,
menggambarkan  para  tokoh  dalam  ilustrasi sampul  majalah  seolah-olah  sedang  memainkan peran  lain  atau  meniruniru  sosok  lain  yang menimbulkan  kesan  jenaka  atau  lucu.  (6) Deskriptif, gambar ilustrasi yang menggambarkan apa  adanya  si  obyek,  sesuai  dengan  pesan  yang ingin disampaikan, si obyek tetap menjadi dirinya sendiri (Nurhajati, dkk, 2012: 268-279).
Makna  pada  sampul  majalah  akan  dikaji dengan  menggunakan  teori  semiotika  khususnya untuk  sampul  majalah  yang  menjadi  ilustrasi jurnalistik.  Semiotika  merupakan  ilmu  yang membahas  tentang  tanda.  Terbentuk  dari  sistem tanda  yang  terdiri  dari  penanda  dan  petanda. Bahasa  adalah  bentuk  yang  paling  mencolok  dari produksi tanda. Eco, menjelaskan istilah semiotika secara  etimologis  berasal  dari  kata  Yunani semeion,  berarti  “  tanda”.  Tanda  didefinisikan sebagai sesuatu yang terbangun sebelumnya, dapat mewakili sesuatu yang  lain. Dan secara terminologis, semiotika dapat didefinisikan sebagai  ilmu  yang  mempelajari  sederetan  luas obyek-obyek,  peristiwa,  seluruh  kebudayaan sebagai tanda (Sobur, 2009:12).
Sosok  presiden  Jokowi  telah  berkali-kali menjadi  objek  yang  ditampilkan  oleh  sampul majalah  Tempo  sebagai  berita  utama  dalam mengangkat  isu  kebijakan  pemerintahannya. Termasuk  dalam  penangangan  wabah  pandemi Covid-19 di Indonesia. Sejak bermulanya virus ini di bulan Februari hingga Juni, terdapat empat kali edisi majalah Tempo memunculkan  sosok Jokowi sebagai objek utama ilustrasi sampul depan terkait dengan pandemi Covid-19.
Tampilan ilustrasi sosok Jokowi berupa satire, parodi  dan  metafora  memiliki  makna  yang mendalam dalam merepresentasikan kebijakannya dalam penanganan pandemi Covid-19.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah dijelaskan, penelitian ini bertujuan ingin mengkaji makna  pada  sampul  majalah  Tempo  dalam  edisi yang  menampilan  sosok  Presiden  Joko  Widodo dalam  menangani  tahapan  krisis  pandemi  Covid- 19 di Indonesia.

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  menggunakan  pendekatan kualitatif.  Menurut  Denzin  dan  Lincon  penelitian kualitatif membiarkan sebuah makna muncul dari partisipan-partisipan  itu  sendiri.  Penelitian  ini sifatnya lebih fleksibel sehingga dapat disesuaikan dengan latar yang ada ( Mulyadi dkk,2019:49).
Jenis Penelitian menggunakan jenis penelitian deskritif  dan  juga  menggunakan  studi  semiotika Pierce.  Semiotika  sebuah  ilmu  yang  mengkaji tanda-tanda yang ada di dalam suatu obyek. Pada penelitian  ini  obyek  yang  dikaji  adalah  sampul majalah  Tempo  yang  menampilkan tokoh Presiden RI Joko Widodo dalam penanganan virus Covid-19.
Jenis  data  yang  digunakan  adalah  jenis  data primer.  Data  yang  dimaksud  adalah  data  yang didapatkan  dari  analisa  4  sampul  majalah  Tempo yang  memunculkan  tokoh  presiden  RI  Joko Widodo.  Sehingga  peneliti  melakukan  analisis pada  empat  sampul  majalah  Tempo  edisi  9-15 Maret  2020,  16-22  Maret  2020,  6-17  April  2020 dan 1-7 Juni 2020
Analisis  menggunakan  pendekatan  studi semiotika Pierce. Analisis yang menekankan pada tanda sebagai ikon, indeks dan simbol. Berdasarkan objeknya, Pierce membagi tanda atas ikon,  indeks,  dan  simbol  (Sobur,  2009:  41-42). Ikon adalah tanda yang hubungan antara penanda atau  petanda  bersifat  bersamaan  bentuk  alamiah. Ikon adalah hubungan antara tanda dan objek atau acuan  yang  bersifat  kemiripan;  misalnya,  potret dan  peta.  Indeks  adalah  tanda  yang  menunjukan adanya  hubungan  alamiah  antara  tanda  dan petanda yang bersifat kausal atau hubungan sebab akibat.  Tanda  dapat  pula  mengacu  ke  denotatum melalui  konvensi.  Tanda  dapat  pula  mengacu kepada  konvensional  yang  biasa  disebut  simbol. Simbol  adalah  tanda  yang  menunjukan  hubungan alamiah  antaran  penanda  dan  petandanya. Hubungan  diantaranya  bersifat  arbitrer  atau semena,  hubungan  bedasarkan  konvensi  atau perjanjian  masyarakat.  Dengan  mengunakan analisis  semotika  Pierce  penulis  akan  menggali makna  tanda  ikon,  indeks  dan  simbol  kemudian menginterpretasikan  keempat  sampul  majalah Tempo  yang  menampilkan  sosok  Presiden  RI Joko  Widodo  dalam  menangani  pandemi  Covid- 19.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pada  hasil  dan  pembahasan  penelitian  ini. Analisa  dilakukan  pada  ilustrasi  sampul  beserta teks  yang  muncul  yang  menampilkan  Presiden Republik Indonesia, Joko Widodo dalam menghadapi  pandemi  Covid  -19.Keempat  sampul majalah  Tempo  yang  dipilih  berdasarkan  tahapan Crisis  and  Emergency  Risk  Communication
(CERC)  menurut  Reynolds  dan  Seger  (dalam Utomo,2020:303-304)
Pertama pada tahapan  awal  krisis yang dimunculkan  majalah  Tempo  edisi 9-15  Maret 2020 . Diawal krisis, komunikasi krisis sudah siap dengan  situasi  yang  berubah  dengan  cepat. Artinya, pemahaman akan skala krisis yang sudah datang  akan  memberikan  pemahaman  kepada publik posisi kita sudah ada di mana dalam situasi krisis.  Berita-  berita  di  media  juga  puny  peran yang serupa dengan meletakkan kejadian awal  ini dalam  konteks  yang  relevan,  tidak  membesar- besarkan dan tidak meremehkan.

## Sumber Majalah Tempo,2020
Gambar 1 Sampul Majalah Tempo Edisi 9-15 Maret 2020
Pada  sampul  tersebut  objek  gambar  visual dan  teks  yang  muncul  adalah  ilustrasi  satire  ikon Presiden  Republik  Indonesia  bersama  dengan Menteri  Kesehatan  Dr.Terawan  berdampingan menggunakan  satu  masker  medis.  Sedangkan objek  berupa  teks  dengan  judul “TERGAGAP CORONA” dan  sub  Judul “Cara  Pemerintah Menangani  Wabah  Covid-19  Membuat  Publik
Panik.  Koordinasi  Presiden  Joko  Widodo  dan Menteri Kesehatan Terawan Belepotan”.
Makna  indeks  memperlihatkan  presiden Jokowi  dan  menteri  Terawan  dalam  menghadapi wabah  Covid-19  di  Indonesia.  Ekspresi  wajah kedua  tokoh  tersebut  terlihat  berbeda  satu  sama lain.  Wajah  presiden  Jokowi  terlihat  bahagia, meskipun  tertutup  masker,  terlihat  mata  Jokowi yang  menyipit    dan  kerutan  wajah  yang menandakan wajah bahagia.
Menurut  Hadnagy  dalam The  Art  of  Human Hacking yang  mengatakan  bahwa  ekspresi bahagia  terlihat  dari  mimik  yang  dipancarkan wajah,  mulai  dari  alis  yang  tertarik  kebawah membuat  mata  yang  menyipit,  pipi  yang  tertarik ke  atas  dan  mulut  terbuka  dan  melebar  ke  sisi kanan  dan  kiri  atau  pun  bibir  yang  tersenyum (Ramlam,  2019).  Sedangkan  berbeda  dengan menteri  Terawan  yang  menggunakan  kacamata terlihat  matanya  yang  sinis  dan  merasakan ketidaknyamanan berada di sebelah Jokowi.
Terlihat  warna merah  pada  kulit  kedua tokoh tersebut.  Merah  merupakan  makna  dari  semangat dan  kemarahan.  Makna  ini  pun  berbeda  pada presiden Jokowi dan Mentri Terawan. Merah pada kulit Jokowi memaknai semangat dalam memerangi  wabah  Covid-19  sedangkan  Terawan makna  yang  terbentuk  ada  merah  sebagai  bentuk kemarahan atau kekesalan.
Masker  medis  yang  dipergunakan  bersama kedua  tokoh  tersebut  menjadi  simbol  dalam menghadapi  virus  Covid-19  yang  penularannya dapat dicegah menggunakan masker. Masker yang mereka  pergunakan  berwarna  hijau  dan  jenis
masker  medis  yang  digunakan  bagi  pasien  positif covid  dan  tenaga  medis.  Selain  masker  yang digunakan  bersama  sebagai  makna  simbol kerjasama  pemerintah  dalam  menghadapi  virus Covid-19. Simbol lain yang terlihat adalah kemeja yang  berwarna  putih.  Kemeja  tersebut  menjadi simbol kabinet Jokowi. Putih yang melambangkan keikhlasan    dalam  bekerja,  semangat  baru  dan menjujung persatuan dan kesatuan.
Selain  makna  gambar  pada  sampul  terdapat teks  dengan  font  besar  dan  kapital  sebagai penegasan  judul  “ TERGAGAP  CORONA ”.  Arti tergagap merupakan perkataaan yang muncul saat kita  berbicara  dengan  tersendat-sendat  dan tertahan-tahan. Dengan sub judul “Cara Pemerintah Menangani Wabah Covid-19
Membuat  Publik  Panik.Koordinasi  Presiden  Joko
Widodo dan Menteri Kesehatan Terawan Belepotan”. Teks  ini  memperlihatkan  bahwa pemerintah  belum  menguasai  komunikasi  publik dalam  menghadapi  awal  pandemi  Covid  19. Sehingga  informasi  yang  diberikan  membuat masyarakat  panik.  Masyarakat  panik  karena perbedaan  informasi  yang  berbeda-beda  antara pejabat  publik  yang  membuat  kebingungan  di masyarakat. Kata tergagap dan belepotan menjadi simbol komunikasi publik pemerintah yang masih berantakan dalam menyampaikan informasi
Covid-19 ke masyarakat.
Interpretasi  makna  berdasarkan  ikon,indeks dan  simbol  sampul  halaman  edisi  9-15  Maret adalah  keterbukaan  pemerintah  mendeteksi  dan menangani penyebaran virus corona dipertanyakan.  Ekspresi  yang  berbeda  antara
kedua  tokoh  karena  sebelum  kasus  pertama diumumkan,  istana  sesungguhnya  sudah  gusar terhadap  cara  Kementerian  Kesehatan  yang cenderung  meremehkan  cepatnya  penyebaran virus  yang  bisa  mematikan  penderitanya  ini. Menteri  Terawan  bahkan  sempat  menyarankan masyarakat  berdoa  agar  tidak  terkena  Covid-19. Dia bahkan sempat meminta orang beramai-ramai melakukan  salat  istigasah  agar  Indonesia  bebas Corona.Pernyataan  Gaya komunikasi Terawan ini yang  membuat  masyarakat  panik  dan  bentuk komunikasi publik pemerintah kepada masyarakat sangat  terlihat  tidak  siap  dan  belum  satu  suara dalam menghadapi penyebaran virus ini.
Kedua ,  sampul  majalah  Tempo  edisi  16-22 Maret  2020.  Pada  edisi  ini  krisis  masuk  pada tahapan maintenance , saat krisis sedang berlangsung  dan  membahas  berbagai  macam strategi yang akan dilakukan oleh pemerintah.
Sumber Majalah Tempo,2020
Gambar 2 Sampul Majalah Tempo Edisi 16-22 Maret 2020
Objek  ikon  gambar  dan  teks  pada  sampul tersebut  adalah  Presiden  Joko  Widodo  bersandar pada virus Covid-19 berukuran besar dengan judul “COMPANG  CAMPING  CORONA” dan  sub judul “  Wabah  Covid-19  Memasuki  Fase  Kritis.
Strategi Mitigasi Presiden Jokowi Bisa Memperburuk Situasi”.
Makna visual berupa indeks ilustrasi menyerupai  bentuk  mikro  virus  Covid-19  yang besar  dan  mengeluarkan  banyak  virus-virus  kecil Covid-19 yang lebih banyak  lagi. Makna ilustrasi menggambarkan  virus  yang  semakin  menyebar luas  di  wilayah  Indonesia  dengan  semakin bertambahnya  pasien  positif  Corona.  Ilustrasi virus  yang  semakin  besar  seperti  sebuah  balon yang  akan meletus.  Tekstur  virus  tersebut  terlihat seperti lapisan balon yang lentur saat disenderkan dan  ditunjuk  oleh  Jokowi.  Balon  virus  tersebut juga  sudah  mulai  terlihat  banyak  kebocoran  yang memiliki  makna  virus-  virus  mulai  berkembang menyebar semakin banyak.
Terdapat  warna  yang  berbeda  –  beda  pada virus  Covid-19  yaitu  ungu,  hijau  dan  pink. Berbeda  dengan  warna  induk  virus  yaitu  hijau. Hal  ini  memaknai  bahwa  virus  telah  mengalami mutasi  yang  menyebabkan  perubahan  gejala  dan dampak yang dialami oleh pasien Covid-19
Jokowi kembali ditampilkan dengan menggunakan  kembali  kemeja  putih.  Kemeja tersebut  sebagai  simbol  kabinet  kerja  Jokowi. Warna  putih  memiliki  filosofi  netral  dan  bersih. Sedangkan  baju  kemeja  merupakan  simbol kebaruan  dan  kerja  keras.  Ekspresi  wajah  yang ditampilkan  Jokowi  tampak  bahagia,  tidak  ada
kekhawatiran  dan  terlihat  santai  dengan  semakin bertambahnya pasien positif Covid-19.
Pada  makna  teks  dengan  judul  berhuruf kapital “COMPANG  CAMPING  CORONA” arti compang  camping  adalah  koyak-koyak  dengan buruk  dan  lusuh.  Sehingga  judul  tersebut bermakna  penanganan  virus  corona  di  Indonesia terlihat buruk dan tidak ditangani dengan baik.Hal ini  ditegaskan    dengan  sub  judul “Wabah  Covid- 19  Memasuki  Fase  Kritis.  Strategi  Mitigasi Presiden Jokowi Bisa Memperburuk Situasi”.
Makna  kata  mitigasi  dalam  mitigasi  bencana adalah  serangkaian  upaya  untuk  mengurangi resiko  bencana,  baik  melalui  pembangunan  fisik maupun penyadaran dan peningkatan kemampuan menghadapi ancaman bencana. Pengertian tersebut  berdasarkan  Pasal  1  ayat  6  PP  No  21
Tahun 2008 Tentang
Penyelenggaraan Penanggulangan  Bencana.  Serangkaian  upaya dalam  kebijakan  pemerintahan  Jokowi  selama pandemi  ini  berdasarkan  teks  tersebut  dapat memperburuk  penyebaran  virus  dan  dampak- dampak yang terjadi di masyarakat .
Interpretasi  sampul  halaman  ini  merupakan sikap  pemerintah  dalam  hal  ini  Presiden  Jokowi dalam  menangani  virus  corona  terus  menuai kritik. Kekisruhan dalam pengadaan alat pendeteksi corona yang dimonopoli oleh Kementrian  Kesehatan,  hingga  Presiden  Jokowi menolak  penyebaran  corona  disebut  sebagai sebuah krisis.Meskipun setelah WHO menyatakan status pandemi Covid-19 dan 11 Maret pemerintah akhirnya  menetapkan  wabah  corona  sebagai bencana nasional.
Pada  masa  ini  Presiden  Jokowi  membentuk
Gugus  Tugas  Percepatan  Penanganan  Covid-19 sayangnya kebijakan ini tidak dibarengi pemaparan  strategi  yang  komprehensif  dan transparan  untuk  membangun  kepercayaan  dan optimisme  warga.Kepada  pers,  Presiden  Jokowi justru mengakui bahwa pemerintah tidak menyampaikan  semua  data  kepada  masyarakat agar  tidak  terjadi  kepanikan.  Ini  jelas  kebijakan yang  sungguh  keliru.Sensor  informasi  justru membuat masyarakat bertanya-tanya tentang skala wabah ini.
Ketiga , Sampul majalah Tempo pada edisi 6- 17  April  2020.  Masih  pada  tahapan maintenance , pemerintah  terus  melakukan  strategi  dalam menetapkan kebijakan.
Sumber Majalah Tempo,2020 Gambar 3 Sampul Majalah Te mpo Edisi 6-17 April 2020

## Sumber Bank Indonesia
Gambar 4 Tampilan Uang Kertas 100.000 Rupiah
Ikon  gambar  ilustrasi  pada  sampul  halaman depan  ini  adalah  Presiden  Jokowi  dan  Menteri Keuangan Sri Mulyani menggunakan alat pelindung diri (APD) menyerupai tokoh Soekarno dan  Hatta  pada  lembaran  uang  100.000  rupiah. Terlihat  kemiripan  lembaran  uang  kertas  tersebut dengan sampul yang ditampilkan edisi Tempo kali ini.  Warna  merah  muda  dan  kuning,salur  uang kertas  dan  motif  batik  pun  terlihat  jelas  dengan logo  ilustrasi  virus  Corona  yang  menggantikan logo Bank Indonesia.
Teks  yang  ditampilkan  berjudul  nominal “75.000.000.000.000”  dan  sub  teks “  Presiden Joko  Widodo  Menambah  Belanja  Kesehatan Rp.75 Triliun untuk penanganan wabah Covid-19. Di lapangan, pengadaan dan distribusi alat medis centang –perenang”
Pada  ilustrasi  ini    sebagi  indeks  meskipun presiden  Jokowi  mengenakan  APD,  bisa  terlihat jelas  muka  sosok  Jokowi  dari  tatapan  mata  dan guratan  wajah  yang  menyerupai  presiden  RI tersebut.  Sedangkan  pasangan  disebelahnya  tidak tampak  jelas  sebenarnya  dalam  menampilkan seorang  tokoh.  Jika  dimiripkan  sesuai  dengan lembaran  uang  100.000,  pasangan  Jokowi  adalah wakil presiden Maaruf Amin. Tetapi pada tampak muka dibalik balutan APD, ilustrasi tersebut tidak sesuai dengan tokoh wakil presiden tersebut.
Berdasarkan analisis isi artikel terkait dengan pencairan  dana  75  triliun  oleh  menteri  Keuangan Sri  Mulyani,  bisa  dipastikan  tokoh  disebalah preseiden Jokowi adalah menteri keuangan wanita
tersebut. Terlihat dari raut wajah yang ditampilkan adalah sosok seorang wanita.
Nominal  75  triliun  merupakan  jumlah  dana yang digulirkan pemerintah untuk biaya penanganan  pandemi  Covid-19  khususnya  untuk pengadaaan  alat  kesehatan  termasuk  APD sehingga  di  ilustrasi  tersebut  Jokowi  dan  Sri Mulyani  menggunakan  APD  lengkap.  Uang lembaran  100.000  ribu  dipilih  karena  menjadi nominal  uang  tertinggi  di  mata  uang  Indonesia. Simbol  100ribu  memaknai  banyaknya  dana  yang digulirkan  pemerintah  untuk  penanganan  wabah Covid-19.
Objek teks yang dimaknai adalah  sub judul “ Presiden  Joko  Widodo  Menambah  Belanja Kesehatan  Rp.75  Triliun  untuk  penanganan wabah  Covid-19.  Di  lapangan,  pengadaan  dan distribusi  alat  medis  centang  –perenang” .  Pada teks  ini  memiliki  makna  bahwa  presiden  Jokowi memberikan  tambahan  Rp.75  Triliun  untuk penanganan wabah Covid-19. Meskipun sebelumnya  sudah  ada  dana  yang  dialokasikan untuk pandemi ini, berjalannya virus ini menyebar di  Indonesia.  Presiden  kembali  menambahkan anggaran khusus pada krisis ini.
Kemudian pada kalimat lanjutan “di lapangan,  pengadaan  dan  distribusi  alat  medis centang-  perenang” .  Terdapat  penegasan  kata baku  “centang  –  perenang”  dalam  pelaksanan penggunaan  dana  tersebut  saat  sudah  sampai  di lapangan.
Arti  kata  Centang-perenang  adalah  tidak beraturan  letaknya  (malang  melintang  dan sebagainya);  porak-parik;  berantakan.  Kata  ini
menjadi  indeks  bahwa  pelaksanaan  penggunaan dana  yang  besar  ini  masih  berantakan  dalam pelaksanaannya di lapangan.
Interpretasi makna pada sampul majalah pada edisi  ini  adalah  Menteri  keuangan  Sri  Mulyani Indrawati  memaparkan  detail  rencana  tambahan belanja  tersebut.  Dana  senilai  Rp.  75  triliun dialokasikan  diantaranya  khusus  pengadaaan  alat tes  corona,  alat  pelindung  diri  tenaga  medis,  dan sarana-sarana  kesehatanlainnya.  Jumlah  nominal yang tidak sedikit ini  Seluruh pengadaan itu harus dicermati  karena  waktu  belanja  yang  mendesak dan  jumlah  produk  yang  terbatas  biasanya mengundang  terjadinya moral  hazard .  Situasi kritis  memang  kerap  menggoda  para  penanggung jawab anggaran dan pelaku bisnis megambil jalan pintas.
Keempat, analisi pada edisi 1-7 Juni, Tempo menampilkan tahapan saat krisis ini sudah sampai ditahap resolution. Tahap  ini  pada  dasarnya merujuk pada proses komunikasi krisis yang mesti dilakukan  jika  sudah  diketahui  atau  setidaknya bisa  diprediksi  kapan  krisis  yang  ada  akan berakhir.  Media  punya  peran  yang  serupa, mengidentifikasikan dampak yang  mungkin ditimbulkan  oleh  krisis  yang  ada  dan  apa  yang akan  terjadi  sesudah  krisis  berakhir  termasuk proses recovery yang dibutuhkan
(Utomo,2010:304)
Sumber Majalah Tempo,2020 Gambar 5 Sampul Majalah Tempo Edisi 1-7 Juni 2020
Pada  sampul  keempat  ini  objek  visual  dan teks  adalah  ikon  ilustrasi  presiden  Jokowi berprofesi  sebagai  tukang  cukur  rambut  yang sedang mencukur rambut virus covid -19. Edisi ini berjudul “  SIMALAKAMA  NORMAL  BARU”
dengan  sub  judul “Para  Pengusaha  Gencar Mendesak Presiden Joko Widodo Mempersiapkan Protokol Tatanan Baru.  Mungkinkah Roda Bisnis Bergerak Tanpa Mengundang Gelombang Kedua?”
Dalam  ilustrasi  personafikasi  ini  presiden Jokowi sebagai tukang cukur rambut dapat dilihat dari  luar  ruangan  yang  terdapat    ikon barber’s pole yaitu Tiang tukang cukur atau berupa lampu adalah  jenis  tanda  yang  digunakan  oleh  tukang cukur  untuk  menandakan  tempat  atau  toko pangkas  rambut  mereka.  Menurut  tradisi  berasal dari  Abad  Pertengahan,  tongkat  dengan  helix garis-garis  berwarna  biru,  merah  dan  putih. Sedangkan  di  dalam  ruangan  ditampilkan  poster “ collection 2020”. Meskipun poster tersebut hanya terlihat  sebagian,  tetapi  terlihat  beberapa  foto.
Pada  pangkas  rambut  poster  berupa  contoh  gaya- gaya  rambut  yang  sedang  trend.  Sedangkan ditampilan  poster  tersebut  adalah  berbagi  macam foto  orang  –orang  dengan  berbagai  macam penggunaan  masker  penutup  muka,  topeng  dan APD  yang  menjadi  simbol  selama  wabah  Covid- 19.
Pak  Jokowi  ditampilan  sebagai  tukang  cukur rambut dengan pelanggannya. Simbol menghadapi normal baru terlihat pada perlengkapan yang yang digunakan presiden jokowi berupa face shield atau pelindung  wajah,  sarung  tangan  dan  masker. Jokowi  juga  sedang  menggunakakan    alat  cukur rambut  atau hair  clipper. Balutan  simbol  yang dimunculkan  sekali  lagi  oleh  majalah  Tempo adalah  kemeja  putih  yang  menjadi  simbol  kerja kabinet Jokowi.
Sedangkan  pada  kursi  cukur  pelanggan bukanlah sosok manusia yang dihadirkan melainkan  ilustrasi  virus  Covid  -19.  Presiden Jokowi  dalam  ilustrasi  ini  dimaknai  akan  hidup berdampingan dengan Covid-19 dengan menetapkan  protokol  kesehatan.  Dengan  ekspresi muka  yang  tampak  serius  Presiden  Joko  Widodo mencukur  rambut  virus  Covid-19  dengan hair clipper, ilustrasi  rambut  adalah  bagian  dari  virus itu sendiri yang disebut dengan Spike Glycoprotein  S atau  duri  protein.  Berfungsi sebagai peleburan  antara  membran  virus  dan  sel inang  (manusia).  Jokowi  pada  ilustrasi  tersebut telah memangkas beberapa duri proten virus yang memiliki  makna,  telah  mengurangi  setidaknya penyebaran virus Covid -19.
Edisi ini berjudul “ SIMALAKAMA NORMAL BARU” makna  teks  ini  menjadi  ikon  pada  kata simalakama.  Berdasarkan  KKBI  simalakama  dari kata  dasar  malakam  ,buah  yang  baik  dimakan maupun tidak menyebabkan bencana (hanya untuk perumpamaan):  menghadapi  keadaan  yang  serba salah (apa pun yang dilakukan akan mendatangkan  kesulitan).  Makna  kata  ini  jelas memposisikan kebijakan Jokowi dalam menerapkan new  normal atau  normal  baru  dalam kehidupan  beraktifitas  selama  wabah  Covid-19 masih berlangsung.
Dengan  sub  judul “Para  Pengusaha  Gencar Mendesak Presiden Joko Widodo Mempersiapkan Protokol Tatanan Baru. Mungkinkah Roda Bisnis
Bergerak Tanpa Mengundang Gelombang Kedua?” Penekanan  kata  simalakama  ditegaskan pada  sub  judul  di  atas.  Posisi  Jokowi  dalam menerapkan  protokol  tatanan  baru  ini  dalam situasi  yang  serba  salah.  Jika  tidak  segera diberlangsungkan,  kehidupan  ekonomi  negara akan  memburuk.  Desakan  datang  terutama  dari kalangan pengusaha yang hampir lebih 3 bulan di masa  pandemi  ini  mengalami  kesulitan  dalam altivitas  usaha  mereka  yang  terpaksa  terhambat bahkan  terhenti.  Di  satu  sisi  belum  adanya  vaksi bahkan  obat  yang  mujarab  untuk  menghentikan virus  ini  belum  ditemukan,  sedangkan  pasien positif  Corona  setiap  hari  nya  terus  bertambah  di Indonesia.  Sehingga  membuat  dileme  besar  jika perekonomian normal berjalan akan mengakibatkan  semakin  meningkatnya  dalam tahap lanjutan dari wabah Covid-19 ini.
Interpretasi  sampul majalah edisi  tatanan  baru  ini bermakan  bahwa  lobi-lobi  pengusaha  ikut mendorong  pemerintah  memberlakukan  normal baru  di  tengah  pandemi  corona.  Tanpa  indikator jelas,  pemerintah  menetapkan  puluhan  daerah untuk  menetapkan  tatanan  baru.  Presiden  jokowi mulai menganjurkan masyarakat hidup berdampingan  dengan  covid-19  dan  menetapkan new normal.
Berdasarkan  salah  satu  artikel  di  majalah tersebut.  pernyataan  Badan  Kesehatan  Dunia (WHO)  bahwa  virus  corona  tak  akan  hilang, Jokowi  meminta  masyarakat  tetap  produktif sambil  menerapkan  protokol  kesehatan  secara ketat .” Seperti yang saya sampaikan sebelumnya, berdamai  dengan  Covid-19.  Sekali  lagi,  yang penting masyarakat produktif, aman, dan nyaman, ”  kata  presiden  melalui  keterangan  resmi dari istana merdeka, Jumat 15 Mei.
Sampul  majalah  pada  edisi  ini  memberikan makna  keseriusan  sosok  presiden  Jokowi  dalam menetapkan  protokol  tatanan  baru  meskipun dalam  posisi  situasi  yang  belum  terbebas  dari wabah  Covid-19.  Di  harapkan  masyarakat  dapat hidup  berdampingan  dengan  virus  yang  sampai saat ini masih menjadi pandemi secara global.
Sampul  majalah  Tempo  dengan  ilustrasinya menjadi  sebuah  ciri  khas    daya  tarik  secara emosional  calon  pembaca,  membangkitkan  rasa keingintahuan pembaca, menarik perhatian audiens  untuk  membaca,  dan  memutuskan membeli.  Ilustrasi  sampul  sosok  Jokowi  dalam analisis  semiotika  merangsang  intelektualitas
pemikiran pembaca. Terhadap persepsi pandangan dari ideologi majalah Tempo.

## SIMPULAN
Sampul majalah tempo merupakan jurnalistik dalam  bentuk  ilustrasi  gambar  dan  teks  yang memiliki  makna.  Wabah  Covid-19  yang  menjadi pandemi  secara  global  menjadi news  value yang tinggi oleh media. Termasuk majalah Tempo yang menjadi  kan  berita  ini headline dan  sampul majalahnya.Pemaknaan  pada  sampul  majalah Tempo  di  masa  ini  terbagi  menjadi  tiga  tahap dalam menampilkan sosok presiden Joko Widodo. Tahapan  awal  krisis, maintance dan  tahapan resolusi  krisis  di  masa  Pandemi  Covid-19.  Sosok Jokowi  berdasarkan  analisis  semiotik  Pierce digambarkan  sebagai  pemimpin  yang  santai  pada tahap  awal  krisis  hingga maintance di  masa pandemi Covid -19. Ilustrasi makna dalam bentuk satire  dan  metafora  melalui  ilustrasi  ekspresi sosok  Jokowi  yang  ditampilkan.  Sedangkan keseriusan  sosok  Jokowi  ditampilkan  pada  masa resolusi dalam bentuk personifikasi, saat Indonesia  masuk  tatanan  kehidupan  normal bersama  Covid-19.  Pemaknaan  yang  dilakukan oleh  majalah  Tempo    melalui  sampul  majalah terhadap sosok Jokowi sering kali dilakukan. Pada masa  Pandemi  Covid-19  ini  sosok  Jokowi ditampilkan  sebagai  bentuk  kritik  media terhadap segala  kebijakan  yang  dikeluarkan  pada  masa pemerintahan presiden Jokowi.

## DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Mulyadi,Seto.Basuki, Heru. Prabowo, Hendro.
(2019).Metode Penelitian Kualitatif dan Mixed Method. Depok: PT.Raja Grafindo Persada.
Nurhajati  Lestari,  Dkk.  (2012).  Rupa  Kata  I.
Kumpulan  Tulisan  Seni  Rupa.  Jakarta:  FSR IKJ Press.
Sobur,  Alex.(2009).Analisis  Teks,  Suatu  Pengantar Untuk  Analisis  Wacana,  Analisis  Semiotika dan  Analisis  Framing.  Bandung  :  PT.Remaja Rosdakarya.
Utomo,  W.  P.(2020).  Jurnalisme  Krisis  Dan  Krisis Jurnalisme  Di  Era  COVID-19.In.Mas’udi,W. Winanti,P.(Ed.), Tata Kelola Penangana COVID-19  Di  Indonesia:Kajian  Awal  (pp.300- 320).Yogyakarta:Gadjah Mada University Press.
White,  Jan  V.  2003.  Editing by  Design  for Designers,
Art  Directors  and  Editors.  third  edition.  USA: Allworth Press.

## Jurnal:
Adi, D. (2014). Memaknai bahasa visual pada ilustrasi bergambar  Soeharto  di  sampul  muka  majalah Tempo. Humaniora , 5 (2), 612-623.
Hasni, N., Cangara, H., & Fatimah, J. M. (2019). Daya Tahan Bisnis Media Cetak Ditengah Maraknya Penggunaan  Media  Online  Di  Kota  Makassar (Skh Fajar Dan Skh Tribun Timur). Medialog: Jurnal Ilmu Komunikasi , 2 (1), 41-53.
Kurniawan, E. (2016). Kajian Makna Di Balik Sampul Majalah  Tempo  (Studi  Kasus  “Sampul Rekening Gendut Perwira Polisi”, Edisi Senin, 28 Juni 2010). Jurnal Dimensi DKV Seni Rupa Dan Desain , 1 (1), 47-56.
Nur,  S.  N.  (2019).  Majalah  Pecinan  Terkini  Sebagai Media  Komunikasi  Komunitas  Tionghoa  Di Kota Makassar. Medialog: Jurnal Ilmu Komunikasi , 2 (2), 21-33.
Ramlan,  W.,  &  Supratman,  L.  P.  (2019).  Analisis Semiotika  Charles  Sanders  Peirce  Pada Sampul  Majalah  Tempo  Edisi  Satu  Perkara
Seribu Drama. eProceedings of Management , 6 (2).
Website: https://majalah.tempo.co/gallery