ECONOMICA SHARIA Volume 2 Nomor 2 Februari  2017 │101

## ESENSI ZAKAT SEBAGAI INSTRUMEN FINANSIAL ISLAMI DALAM PANDANGAN MUHAMMAD NEJATULLAH SIDDIQI

## Havis Aravik
Dosen Sekolah Tinggi Ekonomi dan Bisnis Syariah Indo Global Mandiri (STEBIS IGM) Palembang
Email : havis@stebisigm.ac.id

## Abstrak
“Studi  ini  membahas  tentang  esensi  zakat  sebagai  instrumen  finansial Islami  dalam  pandangan  Muhammad  Nejatullah  Siddiqi.  Hasil  studi  ini memperlihatkan  bahwa  Muhammad  Nejatullah  Siddiqi  merupakan  salah satu  ekonomi  Islam  kontemporer  dari  golongan  mainstrem.  Pemikiran tentang  zakat  senantiasa  terkait  dengan  ekonomi  Islam.  Zakat  merupakan kewajiban  orang-orang  kaya,  hak  orang-orang  miskin,  dan  negara mempunyai  peran  penting  dalam  pengelolaannya.  Di  dalamnya mengandung  aspek  moral,  sosial,  dan  ekonomi.  Zakat  adalah  poros  dan pusat  keuangan  negara.  Kedudukannya  satu  sisi  dapat  menjadi  sumber potensial untuk mengentaskan kemiskinan di sisi lain dapat menjadi modal kerja bagi orang miskin agar dapat membuka lapangan pekerjaan. Bahkan dapat dipergunakan sebagai perisai terakhir bagi perekonomian agar tidak terpuruk ketika kemampuan konsumsi mengalami stagnasi.
Kata Kunci; Muhammad Nejatullah Siddiqi, Zakat, dan Ekonomi Islam

## Dasar Pemikiran
Salah  satu  isu  dalam  ekonomi  Islam  kontemporer  yang  mendapatkan  perhatian cukup  serius  adalah  zakat  dan  penghapusan  riba.  Keduanya  mendapatkan  porsi  lebih karena dianggap merupakan sentral perekonomian dalam Islam. Zakat adalah salah satu dari  lima  rukun  Islam  dan  merupakan  fundamental  dari  sistem  ekonomi  Islam.  Zakat juga  ibadah maliyah  al-ijtima’iyyah yang  memiliki  posisi  penting,  strategis,  dan menentukan,  baik  dari  sisi  ajaran  maupun  dari  sisi  pembangunan  kesejahteraan  umat. Sebagai  suatu  ibadah  pokok,  keberadaan  zakat ma’lum min addin bi al-dharurah atau diketahui  secara  otomatis  adanya  dan  merupakan  bagian  mutlak  dari  keislaman seseorang (Sanrego dan Ismail, 2015: 290).
102│ Havis Arafik. Esensi Zakat Sebagai Instrumen Finansial Islami Dalam Pandangan Muhammad…
Sedangkan  penghapusan  riba  merupakan  keniscayaan.  Menurut  al-Ghazali mempraktekkan  riba  itu  sama  artinya  dengan  memenjarakan  uang  sedemikian  rupa sehingga uang tidak dapat memainkan fungsi-fungsi utamanya. Di masyarakat, praktek ini  tentu  membawa  implikasi  yang  serius  pada  terciptanya  penipuan,  kezaliman,  dan ketidakadilan  sosio-ekonomi.  Maka,  salah  satu    argumentasi  mengapa  Islam  melarang praktek ekonomi riba ialah untuk menghilangkan semua ketidakadilan ekonomi tersebut (Hoetoro, 2007: 147).
Tulisan  berikut  ini  akan  mengkaji  esensi  zakat  sebagai  instrumen  finansial  islami dalam  pandangan  Muhammad  Nejatullah  Siddiqi.  Sebagai  salah  satu  tokoh  ekonomi Islam kontemporer dari madzhab mainstrem, pandangannya tentang zakat penting untuk diketengahkan  untuk  melihat lebih  jauh  posisi  pemikiran  dan  sumbangsihnya  terhadap ekonomi Islam dalam konteks kekinian.

## Biografi Muhammad Nejatullah Siddiqi
Muhammad  Nejatullah  Sidiqi  merupakan  salah  satu  tokoh  ekonomi  Islam  dari mazhab  Mainstream  yang  berkontribusi  besar  dalam  perkembangan  ekonomi  Islam, terutama  pada  periode  kontemporer  ini  (Chamid,  2010:  340).  Ia  lahir  di  Gorakhpur, India  pada  tahun  1931.  Siddiqi  menempuh  pendidikannya  di  Aligarh  Muslim University,  India.  Ia  tercatat  sebagai  murid  dari  Sanvi  Darsgah  Jamaat-e-Islami  Hind, Rampur.  Ia  juga  mengeyam  pendidikan  di  Madrasatul  Islah,  Saraimir,  Azamgarh (http://www.siddiqi.com/mns/mns_cv3.html  di  akses  tanggal  15  Desember  2016,  jam 21. 00 WIB).
Karir  Siddiqi  dimulai  saat  ia  menjabat  sebagai  Associate  Professor  Ekonomi  dan Profesor Studi Islam di Aligarh University dan sebagai Profesor Ekonomi di Universitas King Abdul Aziz Jeddah dan menjadi salah satu pelopor yang mendirikan International Centre For Research In Islamic Ekonomic. Kemudian Ia juga mendapat jabatan sebagai fellow di Center  for  Near  Eastern  Studies di  University  of  California,  Los  Angeles. Setelah  itu,  ia  menjadi  pengawas  sarjana  di Islamic  Research  &  Training  Institute, Islamic Development Bank , Jeddah.
Siddiqi  merupakan  ekonom  India  yang  memenangkan  penghargaan  dari  Amerika Finance  House  Award,  tahun  1993,  takaful  forum,  New  York,  tahun  2000  dan  King
ECONOMICA SHARIA Volume 2 Nomor 2 Februari  2017 │103
Faizal  Internasional  Prize  dalam  bidang  studi  Islam  tahun  2001.  Ia  juga  mendapat beberapa  penghargaan  di  bidang  pendidikan  seperti Shah  Waliullah  Award  in  New Delhi (2003), A  Prolific  Writer  in  Urdu  on  Subjects  as  Islami  Adab (1960), Muslim Personal Law (1971), Islamic Movement in Modern Times (1995).
Karya  ilmiah  Siddiqi  yang  berhasil  dipublikasikan  secara  luas  dan  dicetak  dalam beberapa  bahasa  terutama  bahasa  Inggris  antara  lain  : Recent  Theories  of  Profit,  A Critical Examination (1971), Muslim Personal Law (1972), Some Aspects of the Islamic Economy (1972), Economic  Enterprise  in  Islam (1972), Contemporary  Literature  on Islamic  Economics (1972), Muslim  Economic  Thinking (1981), Issues  in  Islamic Banking (1983), Banking  Without  Interest (1983), Partnership  and  Profit-Sharing  in Islamic Law (1985), Insurance in an Islamic Economy (1985), Teaching Economics in Islamic  Perspective (1996), Role  of  State  in  Islamic  Economy (1996), Economics,  An Islamic  Approach (2001), Islamic  Public  Economics (2001), Dialogue  in  Islamic Economics (2002), Riba, Bank Interest and the Rationale of its Prohibition (2004), dan Islamic  Banking  and  Finance  in  Theory  and  Practice:  A  Survey  of  the  Art (2006) (http://www.siddiqi.com/mns/mns_cv3.html  di  akses  tanggal  15  Desember  2016,  jam 21. 00 WIB).

## Esensi Zakat Sebagai Instrumen Finansial Islami Menurut Muhammad Nejatullah Siddiqi
Muhammad  Nejatullah  Siddiqi  termasuk  salah  satu  ekonom  Islam  kontemporer yang digolongkan ke dalam aliran mainstrem dalam pemikiran ekonomi Islam. Hal ini karena pendekatan ekonomi Siddiqi pada dasarnya adalah neoklasik yang dimodifikasi, dengan mencoba untuk menekankan kebutuhan akan adanya persatuan antara fiqh dan ilmu ekonomi sebagaimana pendekatan neo klasik berbasis fiqh lainnya.
Zakat dan riba merupakan salah satu topik bahasan yang digarap secara serius oleh Siddiqi.  Menurutnya,  ciri  utama  sistem  ekonomi  Islam  adalah  implementasi  zakat  dan penghapusan riba. Maka tidak dapat disebut sistem ekonomi Islam  jika dua ciri utama ini  tidak  ada  atau  diabaikan.  Karena  keduanya  disebutkan  secara  eksplisit  dalam  al- Qur‟an  dan  Sunnah.  Zakat  bukanlah  amal  kemurahan  hati,  bukan  pula  pajak.  Zakat mencakup  semua  jenis  harta  dan  batas  serta  tarif  pemungutannya  telah  ditetapkan
104│ Havis Arafik. Esensi Zakat Sebagai Instrumen Finansial Islami Dalam Pandangan Muhammad…
sepanjang  waktu,  namun  untuk  menunjang  penerimaan  zakat,  negara  diperbolehkan memungut pajak lain jika diperlukan (Siddiqi, 1983: 45).
Zakat  secara  bahasa  berarti an-numu  wa  az-ziyadah (tumbuh  dan  berkembang). Kadang-kadang dipakai dengan makna ath-thaharah (suci), al-barakah (berkah). Zakat dalam  pengertian  suci,  adalah  membersihkan  diri,  jiwa,  dan  harta.  Seseorang  yang mengeluarkan zakat berarti dia telah membersihkan diri dan jiwanya dari penyakit kikir, membersihkan  hartanya  dari  hak  orang  lain.  Sementara  itu,  zakat  dalam  pengertian berkah  adalah  sisa  harta  yang  sudah  dikeluarkan  zakatnya  secara  kualitatif  akan mendapatkan  berkah  dan  akan  berkembang  walaupun  secara  kuantitatif  jumlahnya berkurang (QS. At-Taubah [9]: 103). Dan jika pengertian itu dihubungkan dengan harta, maka,  zakat  adalah  bagian  dari  harta  yang  wajib  diberikan  oleh  setiap  muslim  yang memenuhi  syarat  kepada  orang-orang  tertentu,  dengan  syarat-syarat  tertentu  pula  agar dapat bertambah karena suci dan berkah (membawa kebaikan bagi hidup dan kehidupan yang punya) (Sholahuddin, 2014: 265).
Dalam  al-Qur‟an  terdapat  32  buah  kata  zakat,  bahkan  sebanyak  82  kali  diulang sebutannya  dengan  memakai  kata-kata  yang  sinonim  dengannya,  yaitu  sedekah  dan infak. Pengulangan tersebut mengandung maksud bahwa zakat mempunyai keduduakn, fungsi dan peranan yang sangat penting. Dari 32 kata yang terdapat di dalam al-Qur‟an, 29 kata di antaranya bergandengan dengan kata shalat seperti surah al-Muzammil [73]: 20, al-Bayyinah [98]: 5; Maryam [19]: 31; al-Baqarah [2]: 43, 83, 227; al-Anbiya [21]: 73, dan al-Maidah [5]: 12,55. Hal ini memberi isyarat tentang eratnya hubungan antara ibadah zakat dengan ibadah shalat (Qadir, 2007: 43).
Dalam  perspektif  fiqh,  zakat  merupakan  mengeluarkan  bagian  tertentu  dari  harta tertentu  yang  telah  sampai  nisabnya  untk  orang-orang  yang  berhak  menerimanya ( mustahiq  zakat )  dengan  syarat-syarat  tertentu.  Orang  yang  menjadi  mustahiq  zakat berdasarkan  surah  At-Taubah  [9]  ayat  60  adalah  fakir,  miskin,  amil,  para  muallaf, hamba  sahaya  ( riqab ),  orang-orang  yang  berhutang  ( gharimin ), fi  sabililah, dan  para musafir ( ibn sabil ) (Rozalinda, 2014: 248-262).
Zakat  adalah tiang  agama  setelah  syahadat  dan  shalat,  dan telah  diwajibkan  Allah sejak  Nabi  Ibrahim  a.s  dan  Nabi-nabi  sesudahnya  sampai  Nabi  Isa  a.s,  dan  Nabi Muhammad  SAW  (QS.  Al-Anbiya‟  [21]:  73,  Al-Maidah  [5]:  12,  Maryam  [19]:  55,
ECONOMICA SHARIA Volume 2 Nomor 2 Februari  2017 │105
Maryam [19]: 31, At-Taubah [9]: 60). Mengingat kedudukan zakat sebagai rukun Islam ketiga dan memiliki dampak sosial ekonomi yang baik dan efektif.  Bahkan, Abu Bakar Shiddiq,  khalifah  pertama  setelah  Nabi  Muhammad  SAW  wafat,  memerangi  orang- orang yang enggan membayar zakat (Zuhri, 2000: 9).
Di dalam zakat mengandung aspek moral, sosial, dan ekonomi. Dalam aspek moral, zakat  mengikis  habis  ketamakan  dan  keserakahan  kelompok  orang  kaya.  Dalam  aspek sosial,  zakat  bertindak  sebagai  alat  khas  yang  diberikan  Islam  untuk  menghapuskan kemiskinan  dalam  masyarakat  dengan  menyadarkan  kelompok  kaya  akan tanggungjawab  sosial  yang  mereka  miliki.  Sementara  dalam  aspek  ekonomi,  zakat mencegah  penumpukan  kekayaan  dalam  tangan  segelintir  orang,  memungkinkan kekayaan  utuk  disebarkan  sebelum  sempat  menjadi  besar,  dan  sangat  berbahaya  di tangan  para  pemiliknya.  Zakat  merupakan  sumbangan  wajib  kaum  muslimin  untuk perbendaharaan negara (Mubarak, 2014: 118-119, Huda, dkk, 2015: 10).
Zakat  disebut  pula  sebagai  salah  satu  karakteristik  ekonomi  Islam  mengenai  harta yang  tidak  dimiliki  dalam  bentuk  perekonomian  lain,  karena  sistem  perekonomian  di luar  Islam  tidak  mengenal  tuntutan  Allah  kepada  pemilik  harta  agar  menyisihkan sebagian  harta  tertentu  sebagai  pembersih  jiwa  dari  sifat  kikir,  dengki,  dan  dendam (Huda,  dkk,  2015:  10).  Maka  dari  itu,  Islam  menjadikan  instrumen  zakat  untuk memastikan  keseimbangan  pendapatan  di  masyarakat.  Hal  ini  mengingat  tidak  semua orang  mampu  bergelut  dalam  kancah  ekonomi.  Dengan  kata  lain,  sudah  menjadi sunatullah  jika  di  dunia  ini  ada  yang  kaya  dan  miskin.  Pengeluaran  dari  zakat  adalah pengeluaran  minimal  untuk  membuat  distribusi  pendapatan  menjadi  lebih  merata (Rozalinda, 2014: 249).
Pada  sisi  lain,  kewajiban  setiap  muslim  membayar  zakat  pada  dasarnya  agar terlaksana  keadilan  sosial  (Qadir,  2001:  145).  Keadilan  sosial  dalam  Islam  merupakan kemurnian  dan  realitas  ajaran  agama.  Orang  yang  menolak  prinsip  keadilan  sosial  ini dianggap  sebagai  pendusta  agama  (QS.  Al-Ma‟un  [107]:  1-7).  Dengan  demikian, keadilan  sosial  dalam  Islam  merupakan  hak  dan  kewajiban  yang  pasti  dan  penting karena  ia  merupakan  hak  dan  kewajiban  yang  telah  ditetapkan  oleh  Allah  SWT.  Ia merupakan  hak  yang  kudus  yang  harus  dilaksanakan  seluruh  masyarakat  muslim  (al- Khayyath, t.th: 24). Persoalan keadilan sosial ini akan lebih jelas bila dikaitakan dengan
106│ Havis Arafik. Esensi Zakat Sebagai Instrumen Finansial Islami Dalam Pandangan Muhammad…
aspek ekonomi (QS. an-Nahl [16]: 90; An-Nisa [4]: 58, al-An‟am [6]: 152, al-A‟raf [7]: 28, dan al-Hadid [57]: 25).
Menurut  Siddiqi  zakat  selain  harus  dilihat  sebagai  alat  manajemen  bagi  keadilan ekonomi,  juga  harus  mempertimbangkan  apresiasi  atau  depresiasi  terhadap  nilai  uang yang  ditentukan  pasar  (Kamil,  2016:  45).  Karena  zakat  merupakan  sumber  utama penerimaan  negara,  namun  tidak  dipandang  sebagai  pajak  melainkan  lebih  sebagai kewajiban  agama,  yaitu  sebagai  salah  satu  rukun  Islam.  Karena  itulah  maka  zakat merupakan poros keuangan negara Islam.
Zakat  bersifat  tetap  dan  para  penerimanya  juga  sudah  ditentukan  ( asnaf delapan). Zakat  tidak  menyebabkan  terjadinya  efek  negatif  atas  motivasi  kerja.  Justru  zakat menjadi pendorong kerja, karena tak seorangpun ingin menjadi penerima zakat sehingga ia  rajin  bekerja  agar  menjadi  orang  yang  senantiasa  membayar  zakat.  Selain  itu,  jika seseorang  membiarkan  hartanya  menganggur,  maka  ia  akan  semakin  kehilangan hartanya  karena  dikurangi  dengan  pengeluaran  zakat  tiap  tahun.  Ia  harus  bekerja  dan hartanya harus produktif.
Kedudukan  zakat  dalam  kebijakan  fiskal  perlu  dikaji  lebih  mendalam.  Salah satunya  dengan  melakukan  penelusuran  sejarah  masyarakat  muslim  sejak  masa Rasulullah  saw  sampai  sekarang.  Hal  itu  penting  karena  zakat  memiliki  dua  fungsi, yaitu  fungsi  spiritual  dan  fungsi  sosial  (fiskal).  Fungsi  spiritual  merupakan tanggungjawab seorang hamba kepada Tuhannya yang mensyariatkan zakat. Sedangkan fungsi  sosial  adalah  fungsi  yang  dimainkan  zakat  untuk  membiayai  proyek-proyek sosial yang dapat juga diteruskan dalam kebijakan penerimaan dan pengeluaran negara. Maka  zakat  tidak  dapat  dipahami  hanya  sekedar  kedermawanan  ( charity )  yang  tidak memiliki  implikasi  terhadap  peningkatan  kualitas  pertumbuhan  ekonomi,  kendati faktanya  memang  hingga  saat  ini,  instrumen  zakat  masih  terkesan  dianggap  sebagai instrumen kelas dua dalam konteks kebijakan fiskal ( fiscal policy ) (Iswanto, 2013: 81).
Zakat memainkan peranan penting dan signifikan dalam distribusi pendapatan dan kekayaan, dan berpengaruh nyata pada tingkah laku konsumsi. Zakat berpengaruh pula terhadap pilihan konsumen dalam hal mengalokasikan pendapatnya untuk tabungan atau investasi dan konsumsi. Pengaruh-pengaruh baik dari zakat pada aspek sosial ekonomi memberikan  dampak  terciptanya  keamanan  masyarakat  dan  menghilangkan
ECONOMICA SHARIA Volume 2 Nomor 2 Februari  2017 │107
pertentangan kelas karena ketajamannya perbedaan pendapatan. Pelaksanaan zakat oleh negara  akan  menunjang  terbentuknya  keadaan  ekonomi  yang  “ growth  with  equality” ; peningkatan  produktifitas  yang  dibarengi  dengan  pemerataan  pendapatan  serta peningkatan lapangan pekerjaan bagi masyarakat.
Berkaitan  dengan  zakat  itu,  Islam  memandang; pertama, akumulasi  kekayaan seseorang  dibangun  di  atas  keringat  orang-orang  miskin,  karena  di  dunia ini  tidak  ada seorang kaya pun, baik pedagang, petani, pengusaha konglomerat, dan pejabat sekalipun yang bisa beraktivitas,tanpa kehadiran orang-orang yang berekonominya lemah. Karena itu,  Zakat  Infak  dan  Sedekah  adalah  bentuk  ucapan  terima  kasih  dan  kerja  sama kalangan  kaya  dan  miskin. Kedua, kesenjangan  ekonomi  akan  mengakibatkan hancurnya sendi-sendi tatanan sosial dan peradaban (Kamil, 2016: 50).
Zakat  merupakan  sumber  potensial  untuk  mengentaskan  kemiskinan  bahkan menjadi  salah  satu  tumpuan  utama  umat  Islam  dalam  mengentaskan  kemiskinan (Jasafat,  2015:  1).  Zakat  dapat  berfungsi  sebagai  modal  kerja  bagi  orang  miskin  agar dapat  membuka  lapangan  pekerjaan.  Dia  bisa  berpenghasilan  dan  dapat  memenuhi kebutuhan  hidupnya.  Atau  sebagai  tambahan  modal  bagi  seseorang  yang  kekurangan modal  sehingga  usahanya  dapat  berjalan  lancar,  penghasilannya  pun  bertambah,  dan dapat mencukupi kebutuhan hidupnya. Dengan demikian, beban negara dalam masalah pengangguran dan kemiskinan bisa terkurangi (Rozalinda, 2014: 271).
Secara riil zakat menekan tingkat pengangguran dapat dilihat pada dua keadaan. (a) implementasi  zakat  membutuhkan  tengaga  kerja  dalam  pengelolaannya.  (b)  perubahan mustahik  yang  awalnya  tidak  memiliki  akses  pada  ekonomi  menjadi  golongan  yang lebih  baik  secara  ekonomi,  tentu  saja  meningkatkan  angka  partisipasi  tenaga  kerja (Sakti, 2007: 188).
Jika  dikaji  lebih  jauh,  zakat  dapat  digunakan  sebagai  perisai  terakhir  bagi perekonomian  agar  tidak  terpuruk  ketika  kemampuan  konsumsi  mengalami  stagnasi. Zakat  memungkinkan  perekonomian  terus  berjalan  pada  tingkat  minumun  akibat penjaminan  konsumsi  dasar  oleh  negara.  Zakat  dapat  memengaruhi  perekonomian melalui  penjagaan  tingkat  perpindahan  uang  ( velocity  of  money ).  Apabila  tingkat percepatan  perpindahan  uang  dapat  terus  didorong  dengan  keberadaan  sektor  sosial
108│ Havis Arafik. Esensi Zakat Sebagai Instrumen Finansial Islami Dalam Pandangan Muhammad…
dalam  perekonomian  Islam.  Jadi,  zakat  sangat  signifikan  perannya  dalam  ekonomi dalam tingkat velocity dalam perekonomian (Rozalinda, 2014: 272).
Pada  sisi  makro  ekonomi,  fungsi  utama  zakat  tidak  dapat  dipisahkan  sebagai variabel  utama  peningkatan  sisi  permintahan  ( demand )  dalam  sistem  ekonomi. Peningkatan  angka  konsumsi  selanjutnya  secara  keseluruhan  mendorong  peningkatan kinerja  perekonomian  yang  otomatis  mendukung  pertumbuhan  dan  pembangunan ekonomi. Pada sisi produksi, mekanisme zakat menjaga transaksi di pasar agar barang hasil  produksi  terus  dapat  diserap  oleh  pasar.  Par  produsen  yang  berperan  sebagai muzakki dalam mekanisme zakat akan memastikan dirinya akan selalu memberikan hak kaum  miskin  berupa  zakat.  Untuk  itu,  terhadap  biaya  produksi,  zakat  mempunyai pengaruh yang signifikan.
Hal ini dapat dilihat dari dua aspek; pertama, pengaruh kewajiban membayar zakat terhadap  perilaku  penawaran.  Zakat  yang  dikenakan  kepad  hasil  produksi  dijual  dan hasil penjualan telah mencapai nisab dan haul. Bila nisab dan haul telah terpenuhi, maka dikenakan  zakat  sebanyak  2.5  %.  Pengenaan  zakat  terhadap  barang  perniagaan  tidak berpengaruh  terhadap  biaya  produksi,  karena  zakat  dikeluarkan  terhadap  keuntungan sehingga  produsen  tidak  membebankannya  kepada  biaya  produksi.  Berbeda  halnya dengan  pajak  yang  dikenakan  terhadap  barang  produksi  (pajak  tambahan  nilai)  yang mengakibatkan komponen biaya meningkat.
Kedua, pengaruh zakat terhadap perilaku mustahik. Di mana jika zakat dialokasikan untuk  kegiatan  produktif  akan  membuka  peluang  kepada  mustahik  untuk  melakukan kegiatan  produksi.  Mustahik  yang  produktif  dengan  dana  zakat  yang  ada  dapat menawarkan barang dan jasa yang lebih kompetitif (Rozalinda, 2014: 274).

## Analisa dan Kritik Konstruktif
Dari  gambaran  di  atas  dapat  dipahami  bahwa  Muhammad  Nejatullah  merupakan tokoh  ekonomi  Islam  dari  golongan  mainstrem.  Keseriusannya  mengkaji  zakat  secara komprehensif  karena  percaya  terdapat  kesepakatan  tentang  landasan  filosofis  bagi sistem  ekonomi  Islam,  yaitu  tauhid,  ibadah,  khilafah,  dan  takaful,  serta  terdapat perbedaan  pendapat  mengenai  hal-hal  yang  secara  jelas  disebut  dalam  al-Qur‟an  dan
ECONOMICA SHARIA Volume 2 Nomor 2 Februari  2017 │109
sunnah,  seperti  larangan  riba  dan  kewajiban  membayar  zakat  dalam  sistem  ekonomi Islam (Ulum, 2013: 2).
Dalam  masalah  zakat,  Siddiqi  melihat  zakat  sebagai  rukun  Islam  yang  sangat strategis, dan masih banyak umat Islam, bahkan ulama yang keliru memahami zakat. Di tambah  lagi  kitab-kitab  fiqh  zakat  lama  banyak  mengemukakan  segi-segi  perbedaan pendapat  dan  belum  mengemukakan  persoalan  kontemporer  seperti  jenis  kekayaan potensial yang wajib dizakati, hasil jasa, dan berbagai komoditi yang mempunyai nilai ekonomi lainnya (Qadir, 2007: 70).
Islam memberikan tuntutan untuk tidak hanya memenuhi kebutuhan jangka pendek (duniawi)  melainkan  juga  harus  memenuhi  kebutuhan  jangka  panjang  (akhirat). Permintaan  harus  dihentikan  setelah  kebutuhan  dunia terpenuhi,  karena  ada  kebutuhan akhirat yang harus dibayarkan, yaitu zakat (Aravik, 2016: 115).
Menurut Siddiqi konsep kekayaan ( al-Ghany ) dalam Islam merupakan karunia dan pemberian  dari  Allah.  Manusia  sifatnya  hanya  memiliki  „hak  guna‟  ( amanat ),  atas kekayaan  yang  dimilikinya.  Karena  pemilik  yang  sebenarnya  adalah  Allah  SWT (Chamid,  2010:  344).  Sedangkan  kedudukan  harta  dalam  Islam,  mempunyai  nilai strategis, di satu sisi sebagai alat dan sarana untuk memperoleh berbagai manfaat, dan di sisi lain sebagai alat dan sarana untuk mencapai kesejahteraan hidup manusia sepanjang waktu (Qasim bin Salam, 1975: 17).
Zakat  merupakan  salah  satu  alat  dan  sarana  untuk  mencapai  kesejahteraan  hidup manusia,  karena  dengan  berzakat  seseorang  telah  membersihkan  diri  dan  jiwanya  dari penyakit  kikir,  serta  membersihkan  hartanya  dari  hak  orang  lain.  Dengan  tujuan  agar dapat  mencapai  derajat ibadurrahman ,  yakni;  rendah  hati  (QS.  al-Furqan  [25]:  63), apabila  membelanjakan  (harta),  mereka  tidak israf (berlebihan)  dan  tidak  (pula) iqtar (kikir),  melainkan  berada  di  tengah-tengah  (QS.  Al-Furqan  [25]:  67),  serta  tidak  pula boros  (QS.  al-Isra‟  [17]:  26)  (Chamid,  2010:  342).  Mencapai  derajat ibadurrahman merupakan  motivasi  utama  setiap  muslim  dalam  bidang  ekonomi,  termasuk melaksanakan  kewajiban  zakat.  Karena  bagi  seorang  muslim  melakukan  terhadap dengan  orang  lain  sebagai  bagian  dari  perilaku  memenuhi  tanggung  jawabnya  di hadapan Allah SWT (QS. al-Muddastsir [74]: 38) (Sudarsono, 2007: 105).
110│ Havis Arafik. Esensi Zakat Sebagai Instrumen Finansial Islami Dalam Pandangan Muhammad…
Ditinjau dari aspek agama, kewajiban berzakat adalah salah satu sendi Islam yang sangat  strategis  yang  ditempatkan  pada  posisi  tengah  antara  pilar  yang  lima.  Hal  ini merupakan indikator atas kebenaran keimanan dan kesilaman seseorang, karena ibadah zakat sebagai barometer harmonisasi hubungan  vertikal seseorang dengan  Allah SWT, dan hubungan horizontal dengan sesama manusia. Ibadah zakat memiliki wawasan yang multi  dimensi,  yaitu  suatu  kewajiban  spiritual  kepada  Allah  ( ibadah  mahdhah ), kewajiban  mengemban  amanah  Allah  dalam  menjalankan  fungsi  harta  benda  milik mutlak-Nya dalam kaspasitas sebagai khalifah-Nya di muka bumi dan kewajiban sosial ( mu’amalah ) dalam membantu dan mendorong  golongan ekonomi lemah, fakir miskin dan  para  delapan ashnaf lainnya  dalam  meningkatkan  kualitaf  hidupnya  (Qadir,  2007: xx).
Kewajiban  tersebut  jika  dilihat  secara  filosofis  maka  akan  menghasilkan kesimpulan  bahwa  kedudukan  kaya  dan  miskin  harus  dipahami  sebagai  kerangka rencana  Tuhan  dalam  menciptakan  keseimbangan  yang  harmonis  dan  mewujudkan keadilan yang hakiki serta mendidik manusia supaya menghayati dan menerapkan sikap dan  perilaku  yang  berkeadilan  ( ummatan  wasatan )  (QS.  an-Nisa  [4]:  32;  az-Zukhruf [43]: 32; an-Nahl [16]: 71, dan al-Hasyr  [59]: 7). Sedangkan dari sisi sosiologis, zakat adalah  refleksi  dari  rasa  kemanusiaan,  keadilan,  keimanan  serta  ketakwaan  yang mendalam  yang  harus  muncul  dalam  sikap  orang  kaya.  Karena  tidaklah  etis  sebagai seorang  makhluk  sosial  mau  hidup  sendiri  tanpa  memperhatikan  kesulitan  orang  lain (Qadir, 2007: 55-56).
Pandangan  dan  pemikiran  Muhammad  Nejatullah  Siddiqi  di  atas  masih  sangat relevan  untuk  ditelaah  dan  diimplementasikan  dalam  kehidupan  sehari-hari,  karena pemikiran-pemikiran  tersebut  dapat  menjadi  salah  satu  solusi  atas  berbagai permasalahan  yang  terdapat  dalam  ekonomi  Islam,  khususnya  dalam  bidang  zakat. Selain  itu,  paradigma  pengelolahan  zakat  yang  berlaku  saat  ini  harus  segera direkonstruksi  tidak  lagi  hanya  berpijak  semata-mata  kewajiban,  apalagi  amal kemurahan  hati  orang-orang  kaya,  tetapi  lebih  dari  itu,  mengeluarkan  zakat  adalah semangat  untuk  memberantas  kemiskinan  dan  kesenjangan  ekonomi  antara  si  kaya dengan si miskin, agar terjadi pemerataan ekonomi.

## ECONOMICA SHARIA Volume 2 Nomor 2 Februari  2017 │111

## Penutup
Dari  pembahasan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  Muhammad  Nejatullah merupakan tokoh ekonomi Islam kontemporer dari golongan mainstrem. Siddiqi tentang zakat  senantiasa  terkait  dengan  ekonomi  Islam.  Karena  baginya,  ciri  utama  sistem ekonomi Islam adalah implementasi zakat dan penghapusan riba. Keduanya disebutkan secara  eksplisit  dalam  al-Qur‟an  dan  Sunnah.  Zakat  bukanlah  amal  kemurahan  hati orang-orang  kaya,  melainkan  hak  orang-orang  miskin  dan  negara  mempunyai  peran penting dalam pengelolaan agar zakat dapat dioptimalkan keberadaannya.
Zakat memiliki banyak kedudukan satu sisi dapat menjadi  sumber potensial untuk mengentaskan kemiskinan di sisi lain dapat menjadi modal kerja bagi orang miskin agar dapat  membuka  lapangan  pekerjaan.  Bahkan  dapat  dipergunakan  sebagai  zakat  dapat digunakan  sebagai  perisai  terakhir  bagi  perekonomian  agar  tidak  terpuruk  ketika kemampuan  konsumsi  mengalami  stagnasi.  Demikian  penting  kedudukan  zakat tersebut,  maka  pengelolaan  zakat  menjadi  sangat  penting  dan  signifikan,  termasuk mengkaji kembali pemikiran zakat dalam pandangan Muhammad Nejatullah Siddiqi.
112│ Havis Arafik. Esensi Zakat Sebagai Instrumen Finansial Islami Dalam Pandangan Muhammad…

## Daftar Pustaka
Al-Khayyath, Abdul Aziz, t.th, al-Zakah wa al-Dhaman al-Ijtima’i, Mesir: Dar al-Salam.
Aravik,  Havis,  2016, Ekonomi  Islam;  Konsep,  Teori,  dan  Aplikasi,  serta  Pandangan Pemikir  Ekonomi  Islam  dari  Abu  Ubaid  sampai  al-Maududi, Malang:  Empat  Dua Intranspublishing.
Chamid,  Nur,  2010, Jejak  Langkah  Sejarah  Pemikiran  Ekonomi  Islam, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Huda,  Nurul,  dkk,  2015, Zakat;  Perspektif  Mikro-Makro  Pendekatan  Riset, Jakarta:  PT. Kencana Prenada Media Group.
Kamil, Sukron, 2016, Ekonomi Islam, Kelembagaan, dan Konteks Keindonesiaan, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Mubarok, E. Saefuddin, 2014, Ekonomi Islam; Pengertian, Prinsip dan Fakta, Bogor: In Media. Qadir, Abdurrachman, 2001., Zakat (dalam Konteks Mahdah dan Sosial), Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Qasim bin Salim, Abu Ubaid, 1975, Kitab al-Amwal, Cairo: Dar al-Fikr.
Rozalinda, 2014, Ekonomi Islam; Teori dan Aplikasinya Pada Aktivitas Ekonomi, Jakarta: . Raja Grafindo Persada.
Sakti,  Ali,  2007, Analisis  Teoritis  Ekonomi  Islam;  Jawaban  Atas  Kekacauan  Ekonomi Modern, Jakarta: Aqsa Publishing.
Sanrego, Yulizar D, dan Ismail, 2015, Falsafah Ekonomi Islam, Jakarta: CV. Karya Abadi. Sholahuddin, M., 2014, Lembaga Keuangan dan Ekonomi Islam, Yogyakarta: Penerbit Ombak. Siddiqi, M. N, 1983, Banking Without Interest , Leicester: Islamic Foundation.
Sudarsono, Heri, 2007, Ekonomi Islam; Suatu Pengantar, Yogyakarta: Ekonisia Zuhdi, Saifudin, 2000, Zakat Kontekstual, Semarang: CV. Bima Sejati.

## Jurnal dan Penelitian
Fahrur Ulum, 2013. “Dinamika Konstruksi Sistem Ekonomi Islam; Studi Komprarasi Pola Pemikiran  Beberapa  Tokoh  Ekonomi  Islam  Kontemporer”,  dalam Laporan Penelitian, Surabaya: Fakultas Syariah UIN Sunan Ampel.
Iswanto, Bambang, 2013, “Ekonomi Islam dan Politik Hukum di Indonesia”, dalam Jurnal Mazahib, Vol. XII Nomor 2 Desember 2013.
Jasafat, 2015, “Manajemen Pengelolaan Zakat, Infaq dan Sadaqah Pada Baitul Mal Aceh Besar”,  dalam Jurnal  al-Ijtimaiyyah, UIN  Ar-Raniry:  Prodi  Pengembangan Masyarakat Islam Fakultas Dakwah dan Komunikasi UIN Ar-Raniry.
Internet http://www.siddiqi.com/mns/mns_cv3.html di akses tanggal 15 Desember 2016, jam 21. 00 WIB