## KONSTRIBUSI PEMIKIRAN EKONOMI ABU YUSUF TERHADAP PERKEMBANGAN EKONOMI ISLAM MODERN

## Havis Aravik
Dosen Sekolah Tinggi Ekonomi dan Bisnis Syariah Indo Global Mandiri (STEBIS IGM) Palembang Email: havis@stebisigm.ac.id

## ABSTRAK
“Abu  Yusuf  adalah  pemikir  ekonomi  Islam  yang  telah  memberikan  konstribusi yang  besar  dalam  pengembangan  ekonomi  Islam  modern.  Dia  telah  memperkenalkan prinsip-prinsip dasar ekonomi Islam sebagai tertuang dalam tulisannya tentang pajak, administrasi  pengumpulan  pajak,  perbaikan  infrastuktur  dan  konsep  harga  yang melampaui  konsep  harga  dalam  teorinya  Adam  Smith  dalam  karyanya  The  Wealth  of Nations.  Abu  Yusuf  juga  mendiskusikan  beberapa  langkah-langkah  pengembangan ekonomi  dan  kesejahteraan  masyarakat.  Tidak  kala  penting,  tema  pemikiran  ekonomi Abu  Yusuf  adalah  penekanan  terhadap  tanggung  jawab  penguasa  terhadap  rakyatnya dan  kitab  al-Kharaj  merupakan  bukti  autentik  tentang  keberadaan  keuangan  publik dalam Islam, dan jelas mendahului teori-teori konvensional yang ada sekarang”.
Kata Kunci; Abu Yusuf, al-Kharaj, Harga

## DASAR PEMIKIRAN
Ekonomi  Islam  merupakan  disiplin  ilmu  yang  sedang  berkembang  dan  mulai kembali mendapat perhatian luas dari berbagai kalangan ekonomi baik Muslim maupun non Muslim, baik negara Muslim maupun bukan negera Muslim. Perhatian ini diberikan begitu  mendalam  setelah  ditelan  gelombang  kolonialisme  terhadap  hampir  seluruh negara mayoritas Islam. Perhatian ini juga sedikit banyak dipicu oleh kegagalan sistem ekonomi  kapitalis,  sosialis  maupun  fasisyang  tidak  mampu  menjawab  berbagai persoalan ekonomi kekinian.
Ekonomi  Islam  menyajikan  pandangan  Islam  dalam  konteks  aktivitas  ekonomi manusia.  Dasarnya  ada  dalam  Al-Qur’an  dan  Sunnah  yang  menjadi  petunjuk  bagi perilaku ekonomi manusia. Sarjana-sarjana muslim telah banyak mendiskusikan tentang masalah ekonomi dalam waktu masing-masing selama kurun waktu 14 abad yang lalu, salah satunya Abu Yusuf.
Abu  Yusuf  adalah  seorang  ahli  ekonomi  tersohor  pada  generasi  pertama. Ketenarannya dipengaruhi oleh satu sisi sebagai  murid Imam Abu Hanifah, di sisi lain karya monumentalnya kitab al-Kharaj menjadi salah satu referensi tentang pendapatan publik  dalam  negara  Islam  dan  mencakup  gagasan-gagasan  ekonomi  baik  makro maupun mikro (Huda dan Muti, 2011: 60).
30│ Havis Aravik KONSTRIBUSI PEMIKIRAN EKONOMI ABU YUSUF ...

## BIOGRAFI ABU YUSUF
Abu  Yusuf  atau  Abu  Yusuf  Ya'qub  bin  Ibrahim  bin  Habib  al-Ansāri  al-Jalbi  al- Kufi  al-Baghdādi  lahir  pada  tahun  113  H/731/732  M  di  Kufah  dan  pernah  tinggal  di Baghdad, serta meninggal pada tahun 182 H/798 M. Ia berasal dari suku Bujailah, salah satu suku Arab. Keluarganya disebut Anshori karena dari pihak ibu masih mempunyai hubungan  dengan  kaum  Anshor  (pemeluk  Islam  pertama  dan  penolong  Nabi Muhammad  SAW)  di  masa  hidupnya  di  Kufah,  yang  terkenal  sebagai  daerah pendidikan  yang  diwariskan  oleh  Abdullah  Ibnu  Mas’ud  seorang  sahabat  besar  Nabi Muhammad SAW (Majid, 2003: 26).
Sejak kecil ia telah memiliki minat ilmiah yang tinggi, tetapi kelemahan ekonomi keluarganya  memaksanya  ikut  bekerja  dan  mencari  nafkah.  Beliau  giat  belajar  dan meriwayatkan hadis. Beliau meriwayatkan hadis  dari gurunya, antara lain, Hisyam  Ibn Urwah,  Abu  Ishaq  Asy-Syaibani,  Atha  Ibn  Sa’ib,  dan  orang-orang  yang  sejajar  dan sezaman  dengan  mereka.  Dalam  belajar  ia  menunjukkan  kemampuan  yang  tinggi sebagai ahlurra‟yu yang dapat menghafal sejumlah hadis.
Kemudian  ia  tertarik  untuk  mendalami  ilmu  fiqh.  Ia  mulai  belajar  fiqh  pada Muhammad  ibn  Abdurrahman  ibn  Abi  Laila.  Selanjutnya  ia  belajar  pada  Imam  Abu Hanifah, pendiri Madzhab Abu Hanafi. Beliau belajar pada imam Abu Hanifah selama 17 tahun. Melihat bakat, semangat serta ketekunan Abu Yusuf dalam belajar, Imam Abu Hanifah  menyanggupi  membiayai  seluruh  keperluan  pendidikannya,  bahkan  biaya hidup  keluarganya,  Imam  Abu  Hanifah  sangat  mengharapkan  agar  Abu  Yusuf  kelak dapat  melanjutkan  dan  menyebarluaskan  Madzhab  Hanafi  ke  berbagai  dunia  Islam (Amalia, 2010: 115).
Setelah  Imam  Abu  Hanifah  wafat,  Abu  Yusuf  menggantikan  kedudukannya sebagai  guru  pada  perguruan  Abu  Hanifah  selama  16  tahun.  Di  samping  belajar  dan mengajar,  Abu  Yusuf  giat  menyusun  buku-buku  yang  membahas  ilmu  fikih,  yang merupakan  buku  pertama  yang  beredar  pada  saat  itu.  Sehingga  tidak  heran  jika  buku- buku  fikih  Abu  Yusuf  dan  pemikiran  Mazhab  Hanafi  menguasai  alam  pikiran  umat Islam,  termasuk  keputusan  para  ulama  di  lingkungan  peradilan  dan  mahkamah- mahkamah  resmi  pada  saat  itu.  Fenomena  ini  berimplikasi  kepada  tersebarnya  nama besar  Abu  Yusuf  seiring  dengan  tersebarnya  Mazhab  Hanafi  dan  bersama  dengan Muhammad  bin  Al-Hasan  Al-Syaibani,  Abu  Yusuf  menjadi  pelopor  dalam menyebarkan dan mengembangkan madzhab Hanafi (Karim, 2014: 232).
Pada tahun 166 H/782 M, Abu Yusuf meninggalkan Kufah dan pergi ke Baghdad. Hal ini dilakukan karena kondisi perekonomiannya tidak mendukung dalam menunjang karier keilmuannya. Sehingga Abu Yusuf menemui khalifah Abbasiyah al-Mahdi  (159 H/775  M  -  169  H/785  M)  yang  langsung  mengangkatnya  sebagai  hakim  di  Baghdad Timur. Panggilan populernya adalah Qadi al-Qudhah (hakim agung) yaitu jabatan yang disandangnya  pada  masa  kekuasaan  khalifah  Harun  al-Rashid  (170  H/786  M  -194 H/809  M)  sebagai  ketua  para  hakim  yang  pertama  di  masa  daulah  Abbasiyah.  Jabatan

## ECONOMICA SHARIA
Volume 2 Nomor 1 Edisi Agustus 2016 │31
ini belum pernah ada sejak masa Bani Umayyah (abad ke-7) sampai masa Khalifah al- Mahdi  dari  Daulah  Abbasiyah  (abad  ke-8)  (Amalia,  2010:  116).  Jabatan  ini  pantas diberikan  kepadanya  karena  ilmunya  luas,  kepribadiannya  sangat  disukai  Khalifah Harun  ar-Rashid.  Tentang Abu Yusuf Harun  al-Rashid  menyatakan bahwa Abu Yusuf adalah seorang ulama  yang memiliki keluasan ilmu  fikih, memiliki  kepribadian ilmiah yang teguh dan konsisten.
Kemuliaan  Abu  Yusuf  dihadapan  Khalifah  Harun  Al-Rashid  terlihat  setiap  kali beliau  berkunjung  ke  istananya,  Harun  Ar-Rashid  mengawali  salam.  Dan  saat  Abu Yusuf meninggal, Harun Ar-Rashid berjalan di depan jenazahnya dan menshalatkannya. Abu Yusuf merupakan salah satu ulama besar yang dilahirkan oleh Islam. Kegigihannya dalam  memperjuangkan  ilmu  menjadikan  beliau  tetap  dikenang  hingga  kini.  Dalam khazanah  fiqh  Islam,  nama  Abu  Yusuf  banyak  sekali  disebut  (Huda  dan  Muti,  2011: 55).
Pengembaraan  intelektual  Abu  Yusuf  telah  menempatkan  beliau  pada  posisi sebagai seorang tokoh ilmuwan yang fenomenal. Hal ini tidak hanya dikarenakan corak berpikirnya  yang  cukup  maju  tetapi  beliau  juga  seorang  tokoh  yang  paling  banyak menentukan kebijakan dalam kehidupan masyarakat dan bernegara pada masa tersebut. Adapun  karya-karya  beliau  yang  merespon  beberapa  gejala  dan  problematika masyarakat yang berkenaan dengan tatanan kehidupan sosial dan agama adalah kitab al- Athar , kitab Ikhtilaf Abi Hanifah waIbni Abi Laila , kitab al-Radd „ala Siyar al-Auza‟i , kitab Adabu  al-Qādhy ,  kitab al-Maharij  fi  al-Haili dan  kitab al-Kharaj (Majid,  2003: 30-32, Amalia, 2010: 117, Fauzia dan Riyadi, 2014: 216).

## KONSTRIBUSI PEMIKIRAN EKONOMI ABU YUSUF TERHADAP PERKEMBANGAN EKONOMI ISLAM MODERN
Pemikiran  ekonomi  Abu  Yusuf  dapat  diselusuri  dalam  kitabnya al-Kharaj sebuah kitab  yang  ditulis  atas  permintaan  khalifah  Harun  ar-Rasyid  untuk  pedoman  dalam menghimpun  pemasukan  atau  pendapatan  negara  dari kharaj,ushr,  zakat, dan jizyah (Sudarsono, 2007: 150-151). Kitab al-kharaj adalah jawaban atas persoalan kenegaraan yang  dihadapi  oleh  Khalifah  Harun  Ar-Rasyid  yang  sangat  menginginkan  terciptanya kebaikan  umum  atas  dasar  syari’at  dan  keadilan  sosial.  Hasil  dari  pertanyaan- pertanyaan yang sering diajukan Khalifah Harun Ar-Rasyid yang terkait dengan politik, administrasi,  dan  urusan  fiskal  negara,  khususnya  masalah  perpajakan,  pengelolaan pendapatan dan belanja negara. Kitab al-Kharaj dikenal juga sebagai Kitab al-Risalat fi al-Kharaj ila al-Rasyid atau kitab tentang perpajakan yang ditulis untuk khalifah Harun Ar-Rasyid (Hoetoro, 2007: 67).
Abu Yusuf menulis :
“Amir  al-Mu’minin  meminta  saya  mempersiapkan  baginya  sebuah  buku  yang komprehensif yang mesti digunakan untuk tujuan pengumpulan pajak yang sah, sebuah
32│ Havis Aravik KONSTRIBUSI PEMIKIRAN EKONOMI ABU YUSUF ...
buku  yang  akan  dikaji  dan  dilaksanakan  olehnya,  yang  dirancang  untuk  menghindari penindasan terhadap rakyatnya dan memenuhi kepentingan mereka.” (Azmi, 2005: 47).
Dalam  pengertian  ekonomi  modern  kitab al-Kharaj dapat  digolongkan  sebagai public finance. Secara umum kitab al-Kharaj mencakup berbagai bidang antara lain:
a. Tentang  pemerintahan,  seorang  khalifah  adalah  wakil  Allah  di  bumi  untuk melaksanakan  perintah-Nya.  Dalam  hubungan  hak  dan  tanggung  jawab  pemerintah terhadap rakyat. Abu Yusuf menyusun sebuah kaidah fiqh yang sangat populer, yaitu tasarruf al-imam ala Ra‟iyyah Manutun bi al-Maslahah (setiap tindakan pemerintah yang berkaitan dengan rakyat senantiasa terkait dengan kemaslahatan mereka).
b. Tentang  keuangan;  uang  Negara  bukan  milik  khalifah  tetapi  amanat  Allah  dan rakyatnya yang harus dijaga dengan penuh tanggung jawab.
c. Tentang pertanahan; tanah yang diperoleh dari pemberian dapat ditarik kembali jika tidak digarap selama 3 tahun dan diberikan kepada yang lain.
d. Tentang  perpajakan;  pajak  hanya  ditetapkan  pada  harta  tang  melebihi  kebutuhan rakyat dan ditetapkan berdasarkan kerelaan mereka.
e. Tentang  peradilan;  hukum  tidak  dibenarkan  berdasarkan  hal  yang syubhat . Kesalahan  dalam  mengampuni  lebih  baik  dari  pada  kesalahan  dalam  menghukum. Jabatan tidak boleh menjadi bahan pertimbangan dalam proses keadilan (Ichtiar Van Hoeve, Vol. 1, 1996: 18).
Adapunbeberapa  konsep  ekonomi  Abu  Yusuf  yang  berkonstribusi  besar  terhadap perkembangan ekonomi Islam modern adalah sebagai berikut:
1. Konsep Pajak Tetap versus Proporsional
Pembahasan  mengenai  pajak  kharaj  dalam  buku al- Kharaj  Abu  Yusuf  menjadi bahasan  yang  paling  dominan,  dari  mulai  restrukturisasi  mekanisme  pemungutannya sampai  dengan  rinci.  Beliau  menjelaskan  tentang  manajemen  pengelolaan  pajak  dan kriteria yang layak dijadikan pegawai pajak (Huda dan Muti, 2011: 77). Konsep-Konsep inilah  yang  kemudian  dikenal  oleh  para  ahli  ekonomi  sebagai conans  of  taxation (Karim, 2014: 241) .
Abu  Yusuf  termasuk  salah  satu  pemikir  ekonomi  Islam  yang  sangat concern menentang  keras  pajak  pertanian.  Ia  cenderung  menyetujui  negara  mengambil  bagian dari  hasil  pertanian  dari  para  penggarap  daripada  menarik  sewa  dari  lahan  pertanian. Dalam  pandangannya,  cara  ini  lebih  adil  dan  tampakknya  akan  memberikan  hasil produksi yang lebih dengan memberikan kemudahan dalam memperluas tanah garapan (Nawawi, 2008: 64).
Dalam konteks aturan penetapan pajak tetap atau proporsional pada dasarnya telah lama  didiskusikan  oleh  Abu  Yusuf.  Di  masa  pemerintahan  dinasti  Abbasiyyah  (750- 1258  M)  jamak  diberlakukan  aturan-aturan  perpajakan  yang  menganut  sistem  tetap ( fixed tax rate) , namun sebenarnya juga sebuah aturan yang sudah lama diterapkan oleh
ECONOMICA SHARIA Volume 2 Nomor 1 Edisi Agustus 2016 │33
para khalifah terdahulu seiring dengan penaklukan kawasan demi memperluas wilayah kekuasaan Islam.
Ada  dua  pendekatan  dalam  sistem  tetap  perpajakan  ini,  yaitu;  (1) fixed-by-land yang menghitung tingkat pajak berdasarkan pada sejumlah uang atau biji-bijian tertentu per  unit  lahan  pertanian,  dan  (2) share-of-produce, yakni  tingkat  pajak  tetap  yang dikaitkan  dengan  produk  daripada  luas  lahan  pertanian.  Tingkat  pajak  ditentukan menurut  sistem  ini  adalah;  50%  untuk  produk  dari  lahan  berpengairan  alami,  33  % untuk lahan berpengairan artificial, dan 25 % untuk lahan yang irigasinya masih sulit.
Sistem  perpajakan  seperti  ini  menurut  Abu  Yusuf  akan  membebani  petani  dan bertentangan  dengan  prinsip-prinsip  keadilan  dan  metode  ini  seringkali  menyalahi kesejahteraan  publik  dan  kepentingan  negara.  Hal  ini  dikarenakan  pada  saat  harga rendah,  negara  akan  kehilangan  penerimaan  yang  pada  akhirnya  mengganggu  tujuan- tujuan  pembangunan.  Sebaliknya,  jika  jika  harga-harga  mencapai  tingkat  yang  lebih tinggi, para petani juga merasakan beban yang berat terkait dengan aturan pembayaran pajak tetap atas produk per unit lahan pertanian.
Metode  yang  terbaik  untuk  peraturan  sistem  perpajakan  bagi  petani  menurut  Abu Yusuf  adalah  menetapkan  tingkat  beban  yang  rendah  dengan  menggunakan  metode perhitungan  yang  menurut  istilah  sekarang  disebut  dengan  metode  tingkat  pajak proporsional.  Dari  sini  jelas  tampak  perbedaannya,  sebab  jika  mengikuti  pajak  tetap maka pajak dikenakan secara tetap untuk lahan pertanian meskipun lahan-lahan itu tidak ditanami  atau  hanya  mampu  menghasilkan  sedikit  produk.  Sedangkan  jika menggunakan  metode  perhitungan  yang  proporsional,  maka  penerimaan  disesuaikan dengan  skala  produksi.  Dengan  metode  proporsional,  maka  sistem  perpajakan  dapat meningkatkan  penerimaan  bagi  kas  Negara,  karena  sistem  tersebut  member  insentif yang lebih baik bagi usaha-usaha pertanian. Sebaliknya, metode perhitungan tetap tidak dapat  memberikan  insentif  yang  sama,  karena  sistem  itu  hanya  didasarkan  pada  luas lahan  yang  ditanami,  dan  bukan  pada  produk-produk  yang  dihasilkan  (Hoetoro,  2007: 67-68).

## 2. Administrasi Pengumpulan Pajak
Abu  Yusuf  selain  mengusulkan  agar  tingkat  beban  pajak  ( tax  rates) direformasi dengan  sistem  proporsional  juga  mengajukan  usulan  perbaikan  administrasi pengumpulan pajak. Perbaikan administrasi ini dimaksudkan untuk mendukung tingkat penerimaan  pajak  dan  perhitungan  yang  lebih  akurat.  Adapun  usulan  perbaikan administrasi perpajakan itu adalah sebagai berikut:
a. Tingkat  beban  pajak  seharusnya  lebih  rendah  dan  adil,  sebab  jika  tidak,  akan melemahkan tingkat produksi petani dan dengan sendirinya mengurangi penerimaan negara.
b. Beban pajak seharusnya ditentukan oleh pemerintah pusat, sebab pemberian otoritas kepada  pemerintah  local  dan  kolektor  pajak  akan  menyebabkan  penyalahgunaan
34│ Havis Aravik KONSTRIBUSI PEMIKIRAN EKONOMI ABU YUSUF ...
wewenang.  Demikian  pula,  kolektor  pajak  tidak  dibebankan  menerima  pemberian apa pun dari pembayar pajak.
c. Pengumpulan  pajak  melalui  perantara  harus  dihindarkan.  Hal  ini  karena  dapat menimbulkan  tindakan-tindakan  yang  salah  dan  berlebihan  sehingga  akan mengganggu aktivitas  pertanian dan mengurangi  hasil panen  yang akibatnya  adalah penerimaan negara berkurang dan kesejahteraan sosial merosot.
d. Pengumpulan  pajak  seharusnya  dilakukan  dengan  cara-cara  yang  beradab.  Segera setelah hasil-hasil pertanian dipanen, negara dapat memungut pajak agar hasil panen itu  tidak  membusuk  di  gudang,  sehingga  tidak  menyebabkan  kerugian  bagi  petani dan mengurangi minat untuk menanam lagi di kemudian hari. Demikian pula dengan pengukuran  obyek  pajak  harus  dilakukan  seakurat  mungkin  sehingga  tidak mengurangi hak-hak petani.
e. Para pengumpul pajak seharusnya terdiri dari orang-orang yang jujur dan terpercaya, serta  digaji  secukupnya.  Lebih  lanjut,  kriteria  mereka  harus  diawasi  dan  setiap penyelewengan  harus  ditindak.  Oleh  karena  itu,  para  kolektor  pajak  itu  selayaknya memahami sepenuhnya hukum-hukum perpajakan.
Pemikiran  ekonomi  Abu  Yusuf  di  atas,  tidak  hanya  bersifat  duniawi  atau  sekedar intellectual  exercises melainkan  juga  dimaksudkan  untuk  pencapaian  tujuan kesejahteraan  sosial  yang  didasarkan  pada  aturan-aturan  Islam.  Jika  keadilan  sudah ditegakkan dan segala tindakan tirani dihilangkan, maka keselamatan dan kemakmuran nasional  akan  terwujud  yang  disertai  dengan  keberkahan  dari  Allah  sehingga pembangunan  ekonomi  pun  dapat  menumbuhkan  kesejahteraan  material  dan  spiritual bagi seluruh lapisan masyarakat (Hoetoro, 2007: 71-72).

## 3. Kriteria Pegawai Pajak
Pengelolaan  pajak  yang  profesional  akan  membawa  kebaikan  baik  bagi  negara maupun  rakyat  dan  tidak  mungkin  tercapai  tanpa  didukung  pengelola  pajak  (pegawai pajak)  yang  profesional  juga  atau  dalam  istilah  Abu  Yusuf tawliyatul  kharaj (pengelolaan pajak kharaj ). Oleh karena itu, dalam rangka tawliyatul kharaj yang lebih baik  dan  profesional  mesti  ada  kriteria  khusus  bagi  para  pengelola  pajak.  Adapun kriteria  pengelola  pajak  yang  baik  dan  profesional  tersebut  adalah  baik  agamanya, Amanah, menguasai ilmu fikih, pintar, suka bermusyawarah, menjaga harga diri ( afif ), berani  membela  kebenaran,  orientasi  akhirat  dalam  menjalankan  kewajiban,  jujur  dan tidak  Zalim  (Huda  dan  Muti,  2011:  88-89).  Selain  itu,  Abu  Yusuf  juga  menyarankan agar petugas pajak diberi gaji dan perilaku mereka harus selalu diawasi untuk mencegah praktik korupsi dan praktik penindasan (Nawawi, 2008: 64).

## 4. Konsep Mekanisme Pasar
Abu  Yusuf  tercatat  sebagai  ulama  terawal  yang  mulai  menyinggung  mekanisme pasar.  Ia  misalnya  memperhatikan  peningkatan  dan  penurunan  produksi  dalam
ECONOMICA SHARIA Volume 2 Nomor 1 Edisi Agustus 2016 │35
kaitannya dengan perubahan harga  (Karim, 2014: 249). Menurut Abu  Yusuf tidak ada batasan tertentu  tentang  murah dan mahal  yang  dapat  dipastikan. Murah  bukan karena melimpahnya  makanan,  demikian  juga  mahal  tidak  disebabkan  kelangkaan  makanan. Murah  dan  mahal  adalah  ketentuan  Allah.  Kadang-kadang  makanan  berlimpah,  tetapi tetap mahal dan kadang-kadang makanan sangat sedikit tetapi murah.
Dari  pendapat  di  atas  terlihat  bahwa  Abu  Yusuf  tampaknya  menyangkal  pendapat umum  mengenai  hubungan  terbalik  antara  penawaran  dan  harga.  Karena  pada kenyataannya, harga tidak tergantung pada penawaran saja, tetapi juga tergantung pada kekuatan  permintaan.  Karena  itu,  peningkatan  atau  penurunan  harga  tidak  selalu berhubungan  dengan  penurunan  ataupun  peningkatan  produksi  (Fauzia  dan  Riyadi, 2014: 217).
Selain  itu,  pendapat  di  atas  juga  menjadi  dasar  bagi  Abu  Yusuf  dalam  menentang penguasa  yang  menetapkan  harga  guna  mengendalikan  harga (tas‟ir) dan  alasan  yang dikemukakannya  didasarkan  pada  Sunnah  Rasul  (Nawawi,  2008:  64).  Hal  ini  terjadi karena  pada  zaman  Abu  Yusuf,  asumsi  yang  berkembang  adalah,  apabila  tersedia sedikit barang maka harga akan mahal dan jika tersedia banyak maka harga akan murah. Tetapi  beliau  menolak  asumsi  masyarakat  tersebut.  Menurutnya  tidak  selamanya persediaan  barang  sedikit  ( supply )  menyebabkan  harga  ( price) mahal,  demikian  pula persediaan barang banyak mengakibatkan harga akan murah. Karena pada kenyataannya harga  tidak  tergantung  pada  permintaan (supply )  saja,  tetapi  juga  bergantung  pada kekuatan penawaran ( demand ). Oleh karena itu peningkatan atau penurunan harga tidak selalu berhubungan dengan peningkatan atau penurunan permintaan akan barang (P3EI UII, 2010: 304).
Menurut Abu Yusuf, ada variabel lain yang ikut mempengaruhi harga, tetapi tidak dijelaskan secara rinci. Bisa saja variabel tersebut adalah pergeseran dalam permintaan atau  jumlah  uang  yang  beredar  di  suatu  negara  atau  terjadinya  penimbunan  dan penahanan  barang.  Bagi  Abu  Yusuf,  tinggi  rendahnya  harga  adalah  bagian  dari ketentuan Allah. Manusia tidak dapat melakukan intervensi atas urusan dan ketetapan- Nya.  Pernyataan  ini  bermakna  bahwa  harga  bukan  hanya  ditentukan  oleh supply (penawaran) semata, tetapi juga ditentukan oleh demand (permintaan)(Rozalinda, 2014: 149).  Maka  menurut  Abu  Yusuf,  inilah  esensi  sistem  ekonomi  Islam  yang  mengikuti prinsip mekanisme pasar dengan memberikan kebebasan yang optimal bagi para pelaku di dalamnya, yaitu produsen dan konsumen (Sudarsono, 2007: 152).
Hal  yang  penting  dicatat  bahwa  Abu  Yusuf  menuliskan  teorinya  sebelum  Adam Smith  menulis The  Wealth  of  Nations. Karena  Abu  Yusuf  tidak  membahas  lebih  rinci apa yang disebutkannya sebagai variabel lain, ia tidak menghubungkan fenomena yang diobservasinya  terhadap  perubahan  dalam  penawaran  uang.  Namun,  pernyataannya tidak  menyangkal  pengaruh  dari  permintaan  dan  penawaran  dalam  penentuan  harga (Majid, 2003: 37).
36│ Havis Aravik KONSTRIBUSI PEMIKIRAN EKONOMI ABU YUSUF ...

## PENUTUP
Pemikiran  Ekonomi  Abu  Yusuf  banyak  membahas  berbagai  masalah  yang terkait  pembahasan  dalam  ilmu  ekonomi,  seperti  pajak,  administrasi  pajak,  dan mekanisme  pasar.  Kekuatan  utama  pemikiran  Abu  Yusuf  adalah  dalam  masalah keuangan  publik.  Terlepas  dari  prinsip-prinsip  perpajakan  dan  pertanggung  jawaban negara  Islam  terhadap kesejahteraan rakyatnya, ia memberikan beberapa  saran tentang cara-cara memperoleh sumber perpajakan untuk pembangunan jangka panjang termasuk administrasi dan kriteria pagawai pajak. Dan Kitab al-Kharaj merupakan bukti autentik tentang  keberadaan  keuangan  publik  dalam  Islam,  dan  jelas  mendahului  teori-teori konvensional dan menjadi pedoman pemerintahan Harun Ar-Rasyid dalam menjalankan roda pemerintahannya. Pemikiran Abu Yusuf tersebut jelas telah memberi inspirasi bagi pemikiran ekonomi selanjutnya hingga sekarang.

## DAFTAR PUSTAKA
Azmi, Sabahuddin, 2005, Islamic Economics; Public Finance in Early Islamic Thought,
Terj.  Widyawati, Menimbang  Ekonomi  Islam;  Keuangan  Publik,  Konsep Perpajakan dan Peran Bait al-Mal, Bandung: Nuansa.
Fauzia,  Ika  Yunia,  dan  Abdul  Kadir  Riyadi,  2014., Prinsip  Dasar  Ekonomi  Islam; Perspektif Maqashid al-Syari‟ah, Jakarta: Kencana.
Hoetoro, Arif, 2007, Ekonomi Islam; Pengantar Analisis Kesejarahan dan Metodologi,
Malang: Badan Penerbit Fakultas Ekonomi Brawijaya.
Huda, Nurul  dan Ahmad Muti,  2011., Keuangan Publik Islami; Pendekatan al-Kharaj Iman Abu Yusuf, Bogor: Ghalia Indonesia.
Ichtiar Baru Van Hoeve, 2001, Ensiklopedi Hukum Islam , Jakarta: PT. Ichtiar Baru Van Hoeve.
Karim, Adiwarman Azwar, 2014., Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Majid, M. Nazori, 2003, Pemikiran Ekonomi Islam Abu Yusuf, Cet. I, Yogyakarta: PSEI STIS.
Nawawi,  Ismail,  2008., Ekonomi  Islam;  Perspektif  Teori, Surabaya:  CV.  Putra  Media Nusantara.
P3EI UII, 2013, Ekonomi Islam, Yogyakarta: Badan Penerbit Fakultas Ekonomi UGM.
Rozalinda,  2013, Ekonomi  Islam;  Teori  dan  Aplikasinya  Pada  Aktivitas  Ekonomi,
Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Sudarsono,  Heri,  2007, Konsep  Ekonomi  Islam;  Suatu  Pengantar, Yogyakarta: Ekonisia.
Thohir,  Ajib,  t.th., Perkembangan  Peradaban  Di  Kawasan  Dunia  Islam, Jakarta:  PT. Raja Grafindo Persada.
38│ Havis Aravik KONSTRIBUSI PEMIKIRAN EKONOMI ABU YUSUF ...