Universitas Dharmawangsa
PENGARUH KOMUNIKASI DAN KEMAMPUAN SUMBER DAYA MANUSIA TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI KANTOR CAMAT SIBOLGA SAMBAS KOTA SIBOLGA

## Oleh : Fauziah Nur Simamora

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh komunikasi dan  kemampuan  sumberdaya  manusia  terhadpa  efektivitas  kerja  pada Kantor Camat Sibolga Sambas Kota Sibolga. Penelitian ini dilaksanakan pada  Unit  Kepemerintahan  Kecamatan  Sibolga  Sambas  Kota  Sibolga beralamat Jalan. Sisingamaraja No.16 A Kelurahan Gerobak Kecamatan Sibolga Sambas  Kota Sibolga. Variabel dalam penelitian ini terdiri dari dua  variabel  bebas  dan  satu  variabel  terikat.  Variabel  bebas  X1  adalah Komunikasi  dan  X2  adalah  Kemampuan  Sumber  Daya  Manusia sedangkan  Variabel  terikat  Y  adalah  Efektivitas  Kerja.  Kesluruhan populasi dalam penelitian ini dijadikan sebagai sampel yaitu sebanyak 65 responden. Analisis data menggunakan analisis regresi linier berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa komunikasi berpengaruh terhadap efektivitas  kerja.  Kemampuan  Sumber  Daya  Manusia  berpengaruh signifikan  terhadap  efektivitas  kerja.  Komunikasi  dan  Kemampuan Sumber Daya Manusia berpengaruh terhadap efektivitas kerja.
Kata kunci : komunikasi, kemampuan SDM dan efektivitas kerja

## Universitas Dharmawangsa

## 1. Pendahuluan
1.1. Latar Belakang
Suatu komunikasi yang baik dan lancar akan menghasilkan arus  informasi  yang  baik  untuk  kebutuhan  para  atasan  dan karyawan.  Sehingga  tujuan  organisasi/  kantor  dapat  tercapai. Komunikasi  adalah  saluran  untuk  memberi  atau  menerima, pengaruh  mekanisme  perubahan,  alat  untuk  mendorong  dan mempertinggi  motivasi,  perantara  antara  sarana  yang memungkinkan  organisasi  untuk  mencapai  tujuannya.Selain  itu pemerintah  yang  baik  ( good  governance )  merupakan  hal  yang penting  dalam  pengelolaan  administrasi  publik.  Untuk melaksanakan  penyelenggaraan  pemerintah  yang  baik  perlu adanya pembagian kerja yang jelas, mekanisme kontrol, kolaborasi dan  koordinasi  tugas.  Semangat  reformasi  telah  mewarnai pandangan  aparatur  pemerintah  saat  ini.  Untuk  mewujudkan administrasi negara dalam kelancaran dan ketepatan pelaksanaan tugas  dan  fungsi  sebagai  penyelenggaraan  pemerintah  dan pembangunan khususnya di Sumatera Utara perlu ditingkatkan.
Untuk  tercapainya  fungsi  utama  pemerintah  sebagai pemberi  layanan  yang  baik  ( excellen  service  for  sociality )  adalah dengan  cara  memberikan  pelayanan  kepada  publik  secara maksimal dan dibutuhkan adanya koordinasi yang baik, integrasi, profesionalisme  dankemampuan  sumber  daya  manusia  yang handal.  Saat  ini  kondisi  masyarakat  telah  berkembang  secara dinamis,  masyarakat  semakin  sadar  akan  apa  yang  menjadi  hak dan kewajibannya sebagai warga negara, berbangsa dan bernegara.
Universitas Dharmawangsa
Masyarakat  semakin  berani  untuk  mengajukan  tuntutan, keinginan  dan  aspirasinya  kepada  pemerintah.  Masyarakat semakin  kritis  dan  semakin  berani  untuk  melakukan  kontrol terhadap  apa  yang  dilakukan  pemerintah.  Dalam  kondisi masyarakat  seperti  ini,  birokrasi  publik  harus  memiliki kemampuan  secara  teknis  yaitu  kemampuan  menggunakan pengetahuan, metode dan teknik dalam mengoperasikan peralatan yang  diperlukan  dalam  melaksanakan  tugasnya,  disamping  itu pegawai diharapkan mempunyai kemampuan untuk memotivasi orang lain dalam melaksanakan tugasnya  dan mampu memahami kompleksitas  organisasi  dan  penyesuaian  bidang  unit  kerja masing-masing
kedalam
organisasi, kemampuan ini memungkinkan  seseorang  bertindak  selaras  dengan  tujuan organisasi guna memenuhi kebutuhan masyarakat akan pelayanan publik  yang  berkualitas  secara  dinamis  dan  tanggap,  cepat  serta tepat sasaran, oleh sebab itu fungsi penyelenggaraan pemerintahan dan  pembangunan  khususnya  di  Sumatera  utara  perlu ditingkatkan.
Supaya  dapat  menjamin  suatu  keberhasilan  usaha  dalam meningkatkan  efektivitas  kerja  pegawai  dalam  suatu  organisasi sangatlah perlu diperhatikan struktur organisasi dan kemampuan sumber  daya  manusia.  Struktur  organisasi  sangat  membantu dalam memfungsikan seluruh tugas-tugas yang diberikan kepada pegawai sesuai dengan tufoksi masing-masing sebagaimana yang diharapkan dari visi - misi dan tujuan instansi pemerintah tersebut.
Sedarmayanti  (2010:323)  menyatakan  bahwa  penataan kelembagaan  penyelenggaraan  pemerintah  daerah  hendaknya dilakukan  dengan  sungguh-sungguh  sehingga  penyelenggaraan
Universitas Dharmawangsa
pemerintahan  daerah  dapat  berjalan  lebih  efektive  dan  efesien. Perubahan  dan  penataan  kelembagaan  terkenal  dengan  istilah reinvention yaitu transformasi dasar  sistem  pemerintahan  dan organisasi pemerintahan untuk meningkatkan efektivitas, efisiensi dan kemampuan beradaptasi dan berinovasi, sehingga tidak hanya memperbaiki  efektivitas  yang  ada,  namun  juga  menciptakan kelembagaan  yang  mampu  memperbaiki  efektivitas  bila lingkungannya berubah.
Dari  uraian  di  atas,  jelas  menunjukkan  bahwa  dalam penataan  kelembagaan  yakni  organisasi  pemerintahan  struktur organisasi  mempunyai  peranan  yang  sangat  penting  untuk meningkatkan  kualitas  pelayanan  publik  seperti  yang  dijelaskan oleh Kurniawan (2009:79).
Kemampuan Sumber daya manusia sangat berperan dalam menentukan  keberhasilan  pekerjaan  yang  dibebankan  kepada seluruh  pegawai  dan  juga  diharapkan  tercapainya  tujuan  dari sebuah  organisasi atau  instansi sesuai  dengan perencanaan yang telah  ditetapkan.  Jika  kita  bandingkan  dengan  kinerja    di  Unit Pemerintah Kecamatan Sibolga Sambas  Kota Sibolga saat ini sudah mengarah  kepada  pelayanan  yang  baik  dimana  keterlibatan  dan penataan  pegawai  berdasarkan  kemampuan  dan  keahlian  dalam hal  bekerja  sesuai  dengan  spesialisasinya  masing-masing, keterlibatan  seluruh  pegawai  dalam  pelaksanaan  pekerjaan  ini adalah  sangat  penting  namun  dalam  pelaksanaan  pekerjaan dimaksud harus jelas tentang pembagian kerja masing-masing agar secara  keseluruhan  tujuan  organisasi  dapat tercapai dengan  baik sesuai dengan keinginan, maka dengan adanya struktur organisasi hal  ini  merupakan  suatu  cara  yang  sangat  efektif  untuk
Universitas Dharmawangsa
memperjelas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi masing-masing yang dilaksanakan oleh setiap pimpinan dan staf pegawai dalam pelaksanaan tugas. Menurut Dr.A.A.Anwar Prabu Mangkunegara (2006:145)  “Komunikasi  dapat  diartikan  sebagai  proses pemindahan suatu informasi,ide,pengertian dari seseorang kepada orang  lain  dengan  harapan  orang  lain  tersebut  dapat menginterprestasikannya  sesuai  tujuan  yang  dimaksud”Dengan semakin  berkembangnya  kebutuhan  akan  informasi  dewasa  ini, maka  peranan  komunikasi  juga  dirasakan  penting.  Informasi sebagai  produk  dari  komunikasi  akan  sangat  bermanfaat  dalam pelaksanaan  kerja  bagi  anggota  perusahaan  secara  keseluruhan. Pemeliharaan  hubungan  dengan  para  karyawan  memerlukan komunikasi  yang  efektif.  Terlepas  dari  besar  kecilnya  suatu organisasi,  menyelenggarakan  komunikasi  secara  terus  menerus merupakan suatu keharusan. Dikatakan demikian karena melalui komunikasi berbagai hal yang menyangkut kehidupan organisasi disampaikan oleh satu pihak yang lain.
Semakin  berkembangnya  suatu  organisasi  maka  sebagian tanggung  jawab  dan  wewenangnya  didelegasikan  kepada bawahannya.  Dalam  mendelegasikan  wewenang  dan  tanggung jawab,  salah satu  faktor  penting  bagi  pelaksanaan tugas  tersebut adalah adanya unsur kepercayaan yang besar terhadapbawahan. Namun hal tersebut tidak dapat tercapai begitu saja, karena banyak hambatan yang mungkin saja bisa terjadi dalam proses komunikasi seperti perbedaan dalam persepsi dan bahasa, pendengaran yang buruk, keterlibatan emosional, perbedaan budaya, dan gangguan fisik.
Universitas Dharmawangsa
Kantor  Camat  Sibolga  Sambas  merupakan  bagian  dari administratif negara Indonesia di bawah Daerah Tingkat II. Sebuah kecamatan  dipimpin  oleh  seorang  camat  dan  dipecah  kepada beberapa  kelurahan  dan  desa-desa. untuk  mendorong  pegawai agar lebih produktif  tidaklah mudah. Efektivitas kinerja yang baik pada    pegawai  tidak  hanya  menyangkut  dalam  hal  penjadwalan kerja  pegawai,  tetapi  Kemampuan  Sumber  Daya  Manusia  dan komunikasi  yang  baik    juga  penting,  oleh  karena  itu  menjalin hubungan  komunikai  yang  terbuka,  jujur,  adil  antara  pimpinan dan  pegawai  akan  mendorong  pegawai  untuk  bekerja  dengan senang  hati  sehingga  Efektivitas  kerja  pun  dapat  ditingkatkan. Selain  itu,Peningkatan  kualitas  sumber  daya  pegawai  menjadi sangat  urgen  dan  perlu  dilakukan  secara  terencana,  terarah  dan berkesinambungan dalam rangka meningkatkan kemampuan dan profesionalisme.  Sasaran  dari  pengembangan  kualitas  sumber daya  pegawai  padalah  untuk  meningkatkan  kinerja  operasional pegawai  dalam  melaksanakan  tugas-tugas  pemerintahan.  Selain itu, kualitas sumber daya pegawai yang tinggi akan bermuara pada lahirnya  komitmen  yang  kuat  dalam  penyelesaian  tugas-tugas rutin sesuai tanggung jawab dan fungsinya masing-masing secara lebih  efisien,  efektif,  dan  produktif.  Hal  inilah  yang  melatar belakangi  penulis  melakukan  penelitian  dan  menganalisis  lebih mendalam  melalui  kegiatan  penelitian  yang  berjudul “Pengaruh Komunikasi dan Kemampuan Sumber Daya Manusia terdahap Efektivitas Kerja pada Kantor Camat Sibolga Sambas kota Sibolga”

## 1.2. Tujuan Penelitian

## Universitas Dharmawangsa
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  pengaruh komunikasi  dan  kemampuan  sumberdaya  manusia  terhadap efektivitas kerja pada Kantor Camat Sibolga Sambas Kota Sibolga.

## 1.3. Metode Penelitian
Penelitian  ini  dilaksanakan  pada  Unit  Kepemerintahan Kecamatan  Sibolga  Sambas  Kota  Sibolga  beralamat  Jalan. Sisingamaraja  No.16  A  Kelurahan  Gerobak  Kecamatan  Sibolga Sambas  Kota Sibolga.
Variabel dalam penelitian ini terdiri dari dua variabel bebas dan satu variabel terikat. Variabel bebas X1 adalah Komunikasi dan X2 adalah Kemampuan Sumber Daya Manusia sedangkan Variabel terikat Y adalah Efektivitas Kerja.
Tipe  peneliti  ini  adalah  penelitian  populasi.  Oleh  karena penelitian  populasi,  maka  sampel  penelitiannya  diambil  dari keseluruhan populasi mulai dari kasi dan  staf pegawai. yang ada di  Unit  Pemerintah  Kecamatan  Sibolga  Sambas.  kecuali  unsur jabatan  seperti  Camat,  Sekretaris  Camat,    Kasi,  Kasubbag,  Lurah dan Sekretaris Lurah yang berjumlah 65 orang sementara peneliti tidak  termasuk  dalam  responden  maka  ditetapkan  sampel penelitian ini sebanyak populasinya yakni 65 responden. Analisis data menggunakan analisis regresi linier berganda.

## 2. Uraian Teoritis
2.1. Komunikasi
Dari  semua  pengetahuan  dan  keterampilan  yang  kita miliki,  pengetahuan  dan  keterampilan  yang  menyangkut komunikasi termasuk di antara yang paling penting dan berguna.

## Universitas Dharmawangsa
Melalui  komunikasi  intrapribadi  kita  mengevaluasi  diri  sendiri tentang  ini  dan  itu,  mempertimbangkan  keputusan-keputusan yang  akan diambil  dan  menyiapkan  pesan-pesan  yang akan  kita sampaikan  kepada  orang  lain.  Melalui  komunikasi  antarpribadi kita berinteraksi dengan orang lain, mengenal mereka dan diri kita sendiri,  dan  mengungkapkan  diri  sendiri  kepada  orang  lain. Apakah kepada pimpinan, teman sekerja, teman seprofesi, kekasih, atau  anggota  keluarga,  melalui  komunikasi  antar  pribadilah  kita membina, memelihara, kadang-kadang merusak (dan ada kalanya memperbaiki)  hubungan  pribadi  kita.  Komunikasi  merupakan suatu  tindakan  untuk  saling  mempertukarkan  pesan-pesan  yang bermanfaat kepada pihak yang membutuhkan. Komunikasi secara sederhana juga dapat diartikan sebagai tukar menukar informasi antara  dua  pelaku  yakni  pelaku  pengirim  dan  pelaku  penerima informasi. Berikut ini definisi komunikasi menurut beberapa para pakar :
Menurut  Everett  M.  Rogers  seorang  pakar  Sosiologi Pedesaan  Amerika  memberikan  pengertian:  “Komunikasi  adalah proses  dimana  suatu  ide  dialihkan  dari  sumber  kepada  suatu penerima  atau  lebih,  dengan  maksud  untuk  mengubah  tingkah laku  mereka”.  Menurut  Handoko  (2006  : 224)  memberikan pengertian : “Komunikasi sebagai proses pemindahan pengertian dalam  bentuk  gagasan  atau  informasi  dari  seseorang  ke  orang lain” .
Menurut Miftah Toha (2011:167) Komunikasi adalah suatu proses  penyampaian  dan  penerimaan  berita  atau  informasi  dari seseorang ke orang lain. Suatu komunikasi yang tepat tidak bakal terjadi,  kalau  tidak  penyampai  berita  tadi  menyampaikan  secara
Universitas Dharmawangsa
patut  dan  penerima  berita  menerimanya  tidak  dalam  bentuk distorsi.Namun demikian, komunikasi dalam kenyataannya tidak seperti  yang  dikatakan  tersebut,  banyak  terdapat  sejumlah kemungkinan  penghalang blocks ,  dan  penyaring filters didalam saluran  komunikasi.  Pengirim  mencoba  untuk  mengkodekan berita  atau  buah  fikirannya  kedalam  suatu  bentuk  yang dianggapnya paling tepat, kemudian ia kirimkan kode- kode buah fikirannya tadi, dan penerima berusaha memahami kode tersebut decoding .  Tetapi  didalam  proses  perjalanan  berita  tadi  banyak terdapat serangkaian persepsi atau gangguan yang mencoba untuk mengurangi kejelasan dan ketepatan berita. Halangan besar untuk mencapai komunikasi yang efektif adalah jika terjadi aneka macam persepsi.Pengirim  menyampaikan  berita  dengan  tidak  jelas,  dan menggunakan  saluran  transmisi  yang  salah.Demikian  pula penerima, mungkin sedang memikirkan hal lain pada saat itu dia harus menerima berita dari pengirim, maka dia hanya mendengar beritanya tetapi tidak tahu tentang isi informasinya.
2.2. Kemampuan Sumber Daya Manusia (SDM)
Kemampuan  suatu  organisasi  sangat  bergantung  pada ketersediaan dan kemampuan sumber daya manusia (SDM) dalam melaksanakan tugas atau pekerjaan. sumber daya manusia dalam hal  ini  pegawai  yang  memiliki  pengetahuan  dan  keterampilan dalam  bidang  yang  menjadi  tanggung  jawabnya.  Karena  hal  ini akan mendorong tercapainya tujuan organisasi dengan lebih cepat, efektif  dan  efisien,  sehingga  dengan  sendirinya  organisasi  akan selalu siap menghadapi dan beradaptasi dengan setiap perubahan yang  ada,  khususnya  yang  berhubungan  dengan  usaha  kearah
Universitas Dharmawangsa
pengembangan organisasi. Sebaliknya, suatu organisasi yang tidak didukung  dengan  kemampuan  pegawai  yang  memadai  akan sangat terancam keberadannya, sebagai contoh organisasi publik tidak akan bisa memberikan pelayanan yang memuaskan kepada masyarakat  manakala  pegawainya  belum  memahami  dan menguasai  tentang  tugas  pokok  dan  fungsinya.  Demikian  hal dengan  pegawai  negeri  sipil  yang  mempunyai  mandate  sebagai public servant , bila dihubungkan dengan pekerjaan dapat diartikan sebagai  suatu  keadaan  pada  diri  seseorang  yang  secara  penuh bersungguh-sungguh bekerja, berdaya guna untuk melaksanakan pekerjaan,  sehingga  memungkinkan  sesuatu  tujuan  yang  akan tercapai.  Hal  ini  sesuai  dengan  pendapat  Robbins  (2007:102), bahwa  kemampuan  adalah  kapasitas  seseorang  individu  untuk mengerjakan  berbagai  tugas  dalam  suatu  pekerjaan.  Selanjutnya totalitas  kemampuan  dari  seseorang  individu  pada  hakekatnya tersusun dari dua perangkat faktor, yakni kemampuan intelektual dan  kemampuan  fisik.  Kemampuan  intelektual  adalah kemampuan untuk menjalankan kegiatan mental.
Kemampuan  fisik  adalah  kemampuan  yang  diperlukan untuk melakukan tugas-tugas yang menuntut stamina, kecekatan, kekuatan dan bakat-bakat sejenis.
Menurut Livingstone seperti dikutip oleh Stoner (2010:118), bahwa  kemampuan  itu  dapat  dan  harus  diajarkan.  Karena  itu dalam  peningkatan  sumber  daya  khususnya  sumber  daya manusia, peranan ilmu pengetahuan dan teknologi sebagai salah satu instrumen pembangunan dalam rangka peningkatan efisiensi dan  efektivitas  dalam  berbagai  organisasi,  sangat  dibutuhkan
Universitas Dharmawangsa
tenaga-tenaga  yang  telah  memiliki  kemampuan  di  bidang  tugas masing-masing.
Kemampuan  adalah  sifat  lahir  dan  dipelajari  yang memungkinkan  seseorang  dapat  menyelesaikan  pekerjaannya menurut Gibson (2009:126). Adapun apa yang harus dimiliki oleh seseorang  dalam  menghadapi  pekerjaannya  menurut  Mitzberg seperti  yang  dikutip  Gibson  (2010:126),  ada  empat  kemampuan (kualitas  atau  skills)  yang  harus  dimiliki  oleh  seseorang  dalam menjalankan tugas-tugasnya sebagai berikut:
1.   Keterampilan teknis, adalah kemampuan untuk menggunakan  alat-alat,  prosedur  dan  teknik  suatu  bidang khusus.
2.   Keterampilan  manusia,  adalah  kemampuan  untuk  bekerja dengan orang lain, memahami orang lain, memotivasi orang lain, baik sebagai perorangan maupun sebagai kelompok.
3.   Keterampilan  konseptual,  adalah  kemampuan  mental  untuk mengkoordinasikan,  dan  memadukan  semua  kepentingan serta kegiatan organisasi.
4.   Keterampilan  manajemen,  adalah  seluruh  kemampuan  yang berkaitan dengan perencanaan, pengorganisasian, penyusunan  kepegawaian  dan  pengawasan,  termasuk didalamnya kemampuan
mengikuti kebijaksanaan, melaksanakan program dengan anggaran terbatas.
Selanjutnya Menurut Atmosudirdjo (2006:37), kemampuan adalah sebagai sesuatu hal yang perlu dimiliki oleh setiap individu dalam suatu organisasi. Kemampuan tersebut terdiri atas tiga jenis kemampuan  ( abilities )  yaitu  kemampuan  sosial,  kemampuan teknik  dan  kemampuan  manajerial.  Konsep  kemampuan  dalam

## Universitas Dharmawangsa
kepustakaan dikenal dua terminology yang memiliki makna yang sama, yaitu ada yang memakai istilah abilities. Handoko (2012:51) dengan mengacu pada pendapat di atas, juga membedakan jenis keterampilan/kecakapan yang terdiri atas keterampilan/kecakapan kemanusiaan ( human
skills ), keterampilan/kecakapan  administrasi  ( administrative  skills ),  dan keterampilan/ kecakapan teknik ( technical skills ). Terry (2009: 321) membagi  kemampuan  atas tiga  jenis  kecakapan  yaitu kecakapan teknis,  kecakapan  kemanusiaan  dan  kecakapan  konsepsional. Dalam edisi terakhir Koontz et al. (2006:30) membagi kemampuan dalam  empat  kategori  yaitu  kemampuan  konsepsional, kemampuan  kemanusiaan  atau  sosial,  kemampuan  teknis  dan kemampuan merancang (mendesain). Menurut Moenir (2006:116), kemampuan atau skill adalah berasal dari kata dasar mampu yang dalam  hubungan  dengan  tugas/pekerjaan  berarti  dapat  (kata sifat/keadaan) melakukan tugas/pekerjaan sehingga menghasilkan  barang  atau  jasa  sesuai  dengan  yang  diharapkan. Kemampuan dengan sendirinya juga kata sifat/keadaan ditujukan kepada  sifat  atau  keadaan  seseorang  yang  dapat  melaksanakan tugas/pekerjaan atas dasar ketentuan yang ada.  Kemajuan suatu organisasi  sangat  ditentukan  oleh  kemampuan  sumber  daya manusia.
Hal  ini  seperti  yang  dikemukakan  oleh  Tambunan (2008:52),  bahwa  para  pemimpin  yang  menduduki  jabatan  pada bagian  tertentu  harus  mempunyai  kemampuan  manajemen. Kemampuan mereka mencakup kemampuan teknis, kemampuan sosial dan kemampuan administratif.

## Universitas Dharmawangsa
2.3. Efektivitas Pembicaraan  sekitar  efektivitas  kerja  pegawai  adalah sesuatu  yang  sangat  menarik  untuk  dilakukan  dan  pasti  akan berkaitan dengan banyak faktor. Jika dikatakan bahwa efektivitas kerja  pegawai  merupakan  sikap  atau  kondisi  umum  seseorang yang positif terhadap kehidupan organisasionalnya,maka jelaslah bahwa setiap pemimpin perlu mengambil berbagai langkah agar semakin  banyak  (apabila  mungkin  semua)  bawahannya  merasa puas  dan  selalu  bersemangat  dalam  bekerja,  yang  pada  saatnya nanti  akan  mencapai  tingkat  efektivitas  kerja  pegawai  yang bersangkutan  sesuai  yang  diharapkan.  Untuk  dapat  melakukan dengan cepat dan tepat, diperlukan pemahaman tekhnik dan cara yang  dapat  digunakan  mengukur  tingkat  efektivitas  kerja  para pegawai tersebut. Dalam hubungan ini perlu diperhatikan bahwa seseorang  pegawai  tidak  akan  melakukan  tugasnya  dengan  baik dalam  suasana  kehampaan.  Artinya  seseorang  dalam melaksanakan  tugas  yang  dipercayakan  kepadanya  tidak membatasi  keberadaannnya  dalam  organisasi  hanya  pada penyelesaian  tugas  itu  berdasarkan  keterampilan  dan  diskripsi tugas  yang  sudah  jelas.Disamping  hal-hal  yang  bersifat  tehnis, terdapat  faktor-faktor  lain  yang  sifatnya  tidak  tehnis,  melainkan psikologi, sosio kultural dan intelektual. Artinya dalam kehidupan berorganosasi,  berkarya  tidak  dapat  dipandang  semata-mata hanya sebagai wahana untuk merumuskan kebutuhan-kebutuhan yang  sifatnya  wahana  untuk  memuaskan  kebutuhan-kebutuhan yang  sifatnya individualistic dan  ekonomis,  tetapi  juga  berbagai kebutuhan lainnya. Interaksi dengan berbagai pihak seperti rekan sekerja,atasan  dan  bawahan  mutlak  diperlukan.Tidak  satu  pun

## Universitas Dharmawangsa
pekerjaan organisasi yang dapat diselesaikan hanya oleh seseorang tanpa interaksi sama sekali dengan pihak lain. Ketaatan terhadap berbagai  ketentuan  yang  berlaku  dalam  organisasi,melakukan penyesuaian dengan tradisi dan kultur organisasi adalah beberapa contoh  lain  dari  faktor-faktor  yang  perlu  mendapat  perhatian dalam  mendorong  tercapainya  tingkat  efektifitas  kerja  pegawai dalam kehidupan organisasi.

## 3. Hasil dan Pembahasan
3.1. Hasil Penelitian
a. Uji Parsial ( Uji t)
Uji  t-statistik  merupakan  suatu  pengujian  secara  parsial yang  bertujuan  untuk  mengetahui  apakah  masing-masing koefesien  regresi  signifikan  atau  tidak  teerhadap  variable dependen dengan menganggap variable lainnya konstan.
Pengujian  pengaruh  variabel-variabel  bebas  (X)  terhadap variabel terikat (Y) dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Uji Parsial ( Uji t ) Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig.(p) B (coefecien)  Std. Error Beta 1  (Constant) .574 .227 2.535 .014 Komunikasi .304 .110 .381  2.772 .007 Kemp SDM .424 .124 .469  3.416 .001
Dependen Variabel :Efektiviras Kerja Sumber : Data diolah

## Universitas Dharmawangsa
Berdasarkan Tabel 1  diperoleh t hitung sebesar 2.772 dengan sig.0.007  lebih  kecil  dari  α  0,05.  Hal  tersebut  berarti  bahwa Komunikasi  (X 1 )  secara  parsial  mempunyai  pengaruh  yang signifikan  terhadap  Efektivitas  Kerja  pegawai  (Y).  dengan demikian  jika  Komunikasi  yang  efektif  maka  akan  dapat meningkatkan  Efektivitas  Kerja  dan  sebaliknya  jika  Kemampuan Sumber  Daya  Manusia  kurang  baik,  maka  dapat  menurunkan Efektivitas Kerja. Kemudian dari tabel diatas dapat diperoleh t hitung sebe sar 0,416 dengan sig, 0,001 lebih kecil dari α 0,05. Hal tersebut berarti  bahwa  Kemampuan  Sumber  Daya  Manusia  (X 2 )  secara parsial mempunyai pengaruh terhadap Efektivitas        Kerja (Y).
b. Uji Hipotesa Secara Simultan (Uji-F)
Uji  F  ini  adalah  pengujian  yang  bertujuan  untuk mengetahui  seberapa  besar  pengaruh  koefesien  regresi  secara simultan  terhadap  variabel  dependen.  Hasil  uji  F  dapat  dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Pengujian Simultan  (ANOVA b ) Model Sum of Squares Df Mean Square F Sig. Regression 7.364 2 3.682 62.403 .000 a Residual 3.658 62 .059 Total 11.022 64
Universitas Dharmawangsa
a.  Predictors:  (Constant),  kemampuan  sumber  daya  manusia, komunikasi
b. Dependent Variable: efektivitas
Dari Tabel 2  Nilai F pada Tabel adalah 62.403 dengan sig 0,000 < α 0,05 menunjukkan Ho ditolak dan Ha diterima, berarti X 1 (Komunikasi)  dan  X 2 (Kemampuan  Sumber  Daya  Manusia) berpengaruh secara signifikan terhadap Y (Efektivitas Kerja) pada taraf α 0.05.
c. Uji Regresi Pengujian  hubungan  variabel-variabel  bebas  (X)  terhadap variabel terikat (Y) hasil olah data sebagai berikut :
Tabel 3. Koefisien Regresi
Universitas Dharmawangsa Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients T Sig. B Std. Error Beta 1  (Constant) 57.422 22.662 2.535  .014 Komunika si .304 .110 .381  2.772  .007 Kemp SDM .424 .124 .469  3.416  .001 Sumber : Data diolah
Dari  Tabel  3  di  atas  dapat  diketahui  model  regresi  linear berganda dari 65 responden yaitu :
Y = 57.422 + 0.304 X 1 + 0.424 X 2 Berdasarkan  Persamaan  regresi  di  atas  dapat  dijelaskan sebagai berikut :
a. Konstanta  sebesar  57.422  artinya  jika  Komunikasi    (X1)  dan Kemampuan  Sumber  Daya  Manusia  (X2)  adalah  0,  maka Efektivitas Kerja (Y) nilainya 57.422.
b. Koefesien  regresi  Variabel  Komunikasi  (X 1 )  sebesar  0,  304 artinya  jika  Semangatmengalami  kenaikan,  maka  Efektivitas Kerja (Y) akan mengalami peningkatan.
c. Koefesien  regresi  Variabel  Kemampuan  Sumber  Daya Manusia  (X 2 )  sebesar  0,424  artinya jika  Kemampuan  Sumber Daya Manusiamengalami kenaikan  makaEfektivitas Kerja (Y) akan mengalami peningkatan.

## 3.2. Pembahasan
Universitas Dharmawangsa
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  komunikasi  (X 1 ) berpengaruh  dan  sinifikan  terhadap  efektivitas  kerja  pada  unit Pemerintah  Kecamatan  Sibolga  Sambas  Kota  Sibolga  artinya semakin  baik  Komunikasi(X 1 )  yang  ditentukan  oleh  Pemerintah Kecamatan  Sibolga  Sambas  maka  Efektivitas  Kerja  pada  Unit Pemerintah Kecamatan Sibolga Sambas Kota Sibolga akan semakin meningkat.
Hasil  penelitian  juga  menunjukkan  bahwa  kemampuan sumber  daya  manusia  (X 2 )  berpengaruh  dan  Signifikan  terhadap Efektivitas Kerja pada unit Pemerintah Kecamatan Sibolga Sambas Kota  Sibolga  artinya  semakin  baik  Kemampuan  Sumber  Daya Manusia  (X 2 )  pada  Unit  Pemerintah  Kecamatan  Sibolga  Sambas maka semakin meningkat Efektivitas Kerjapada  Unit Kecamatan Sibolga  Sambas.  Sedangkan  variabel  yang  paling  berpengaruh terhadap  Efektivitas  Kerja  adalah  Variabel  Kemampuan  Sumber Daya Manusiadengan nilai koefesien ( B ) sebesar 0,424. Sementara besarnya pengaruh variabel bebas terhadap variabel terikat dapat diketahui  berdasarkan  nilai  koefesien  determinasi  (R 2 ).  Dengan demikian besar pengaruh variabel Komunikasi dan Kemampuan Sumber Daya  Manusia  terhadap  Efektivitas  Kerja  adalah sebesar 66,8 %, sedangkan sisanya sebesar 33,2 % dipengaruhi oleh faktor lain diluar variabel penelitian.
Berdasarkan  hasil  observasi  dan  wawancara  dengan pegawai  pada  Unit  Pemerintah  Kecamatan  Sibolga  Sambas diperoleh  informasi  bahwa  Komunikasi  yang  terjalin  di  Kantor Kecamatan Sibolga Sambas cukup baik.

## 4. Kesimpulan dan Saran

## Universitas Dharmawangsa
4.1. Kesimpulan
1.   Komunikasi berpengaruh terhadap Efektivitas  Kerja, dengan koefesien regresi sebesar 0,304.
2.   Kemampuan  SumberDaya  Manusia  berpengaruh  signifikan terhadap  Efektivitas  Kerja  dengan  koefesien  regresi  sebesar 0,424.
3.   Komunikasi  dan  Kemampuan  Sumber  Daya  Manusia berpengaruh  terhadap  Efektivitas  Kerja  dengan  koefesien regresi sebesar 57, 42.
4.2. Saran
1.   Komunikasi  yang  baik  antara  camat  dan  pegawai  pada instransi tersebut  agar sehingga terciptanya kenyamanan dan keharmonisan dalam bekerja.
2.   Cara  melaksanakan  koordinasi  antar  petugas  atau  pegawai dan kejelasan dalam memberikan perintah terhadap bawahan sehingga  ada  peningkatan  efektifitas  kerja  dalam  struktur organisasi .
3.   Kemampuan  menangani  menyelesaikan  permasalahan,  dan koordinasi  dengan  instansi  lain  sehingga  ada  peningkatan efektifitas kerja dalam kepemimpinan.
4.   Dalam penentuan jabatan pegawai diharapkan sesuai dengan latar belakang pendidikan dan kemampuannya.
5.   Dalam  penyusunan  Rencana  Kerja  di  Unit  Pemerintah Kecamatan  Sibolga  Sambas  diharapkan  disusun  secara  baik dan sesuai dengan Visi dan Misi.

## Universitas Dharmawangsa
6.   Dalam  menyelesaikan  tugas  dan  pekerjaan  pegawai diharapkan dapat disesuaikan dengan waktu yang diberikan untuk melaksanakan pekerjaan.

## Daftar Pustaka
A.F. Stoner James, DKK, 2002. Manajemen, Edisi Bahasa Indonesia, Penerbit PT.Prenhallindo, Jakarta. George.R.Terry,  2001. Dasar-Dasar  Manajemen  Edisi  Bahasa
Indonesia, Bumi Aksara, Jakarta. Gibson, James. 2004. Organisasi dan Manajemen, Prilaku Struktural, Proses. Erlangga, Jakarta. Handayaningrat, Soewarno, 2006. Azas-Azas Organisasi Manajemen,
Mas Agung, Jakarta. Handoko,  2006. Manajemen  Personalia  dan  Sumberdaya  Manusia, Edisi Kedua, BPFE, Yogyakarta. Hasibuan, Melayu SP.2003, Manajemen Sumber Daya Manusia. Bumi Aksara, Jakarta. Poerwadarminta. W. J. S. 2007. Kamus Umum Bahasa Indonesia. PN Balai Pustaka, Jakarta. Kurniawan,  Agung.  2009. Transformasi  Pelayanan  Publik. Pembaharuan, Jakarta. Kountur, Ronny. 2007. Metode Penelitian Untuk Penulisan Skripsi dan Tesis. Edisi Revisi. PPM, Jakarta.. Mangkunegara,  Anwar  Prabu,  2002. Manajemen  Sumber  Daya Manusia Perusahaan. PT. Remaja Rosdakarya, Bandung.
Moenir,  H.A.S.,  1998, Manajemen  Pelayanan  Umum  di  Indonesia, Bumi Aksara, Jakarta.
Universitas Dharmawangsa
Miftah Toha, 2011. Manajemen Sumber Daya Manusia, Bumi Aksara, Yogyakarta. Nazir,  Muhammad.  2003. Metode  Penelitian. Ghalia  Indonesia. Jakarta Steers,  M Richard,  2005. Efektivitas Organisasi Perusahaan. Jakarta: Erlangga. Sutarto, 2006. Dasar-Dasar Organisasi, Gajah Mada University Press, Yogjakarta. Umar, Husein. 2009. Metodologi Penelitian Untuk  Skripsi Dan  Tesis Bisnis. Edisi  Kedua.  Cetakan  Keempat.  PT.  Raja  Grafindo Persada. Jakarta.