## ABSTRAK
Peningkatan permintaan beras organik berbanding terbalik dengan pertumbuhan produsen beras. Petani belum dapat memenuhi permintaan beras organik karena berbagai permasalahan yang dihadapi, baik yang berasal dari internal kelompok tani maupun dari eksternal. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis struktur dan perilaku lembaga pemasaran padi atau beras organik di Kabupaten Boyolali. Metode dasar penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif analitik. Responden penelitian terdiri dari lima puluh petani, enam penggilingan padi umum, dua pedagang pengumpul desa, dan satu koperasi. Penelitian ini menggunakan analisis pangsa pasar, konsentrasi pasar, Herfindahl-Hirschman Index (HHI) dan statistik deskriptif. Hasil analisis menunjukkan bahwa dua puluh delapan petani menjual hasil panen kepada enam penggilingan padi, enam belas petani menjual kepada dua pedagang pengumpul desa, dan enam petani menjual kepada koperasi. Petani mendapatkan informasi pasar dari pembeli. Pelaku pasar bebas dalam menjual dan membeli hasil panen. Penetapan harga padi organik ditentukan oleh pembeli berdasarkan harga yang berlaku saat ini. Struktur pasar padi organik yang terbentuk adalah oligopsoni. Perilaku pasar padi organik antara lain mayoritas responden segera menjual padi organik setelah panen, permodalan petani bergantung pada koperasi atau asosiasi pasar, penjual tidak berkolusi untuk menentukan harga serta tidak mengiklankan hasil panen sebelum dijual, dan mayoritas responden rutin menghadiri pelatihan tentang budidaya atau pemasaran padi.
kata kunci : beras organik, hambatan pasar, HHI, pangsa pasar, struktur pasar, perilaku pasar

## ABSTRACT
Increasing demand for organic rice is inversely proportional to the growth of rice production. Farmers have not been able to fulfill the request because of various problems both from internal and external farmer groups. The purpose of this study was to analyze the structure and behavior of marketing institutions for organic grain in Boyolali Regency. The primary method of this research was descriptive analytical. Research respondents consisted of fifty farmers, six general rice mills, two village collecting traders, and a  cooperative.  This  research  used  market  share  analysis,  market  concentration,  Herfindahl-Hirschman Index (HHI) and descriptive statistics. The results showed that twenty-eight farmers sell their crops to six rice mills, sixteen farmers sell to two collectors, and six others sell to the cooperative. Farmers get market information from buyers. Market participants are no barrier to entry of the market. Price of organic rice is determined by buyers based on the current price. Market structure of organic rice formed is oligopsonistic. The behavior of organic rice markets are the majority of respondents sell organic rice  immediately  after harvesting,  farmer’s capital depends  on cooperatives or market associations, sellers do not collaborate to determine prices and do not advertise before selling, and the majority of respondent regularly affaid training on Rice cultivation on marketing.
keywords: organic rice, barrier to entry, HHI, market conduct, market structure, market share

## Analisis Struktur dan Perilaku Padi pada Pemasaran Beras Organik di Kabupaten Boyolali

## Analysis of the Structure and Conduct of Paddy Organic Rice Marketing in Boyolali Regency
Dwi Yuniarti 1 , Endang Siti Rahayu 2 , dan Mohamad Harisudin 2
1 Program Pascasarjana Agribisnis Universitas Sebelas Maret Jalan Ir. Sutami No. 36-A, Surakarta 57126, Jawa Tengah, Indonesia
2 Program Studi  Agribisnis, Universitas Sebelas Maret Jalan Ir. Sutami No. 36-A, Surakarta 57126, Jawa Tengah, Indonesia Email : yuniar.dwiyun@gmail.com
Diterima : 3 Januari 2019                          Revisi : 17 Januari 2019                           Disetujui : 11 Maret  2019

## I. PENDAHULUAN
K esadaran akan pentingnya sumber pangan yang sehat dapat dipandang sebagai suatu tantangan oleh beberapa pihak seperti produsen dan pedagang. Hal ini terjadi akibat adanya peningkatan permintaan pangan sehat yang semakin tinggi. Sumber pangan yang sehat dipengaruhi oleh proses budidaya sumber pangan tersebut. Saat ini tengah berkembang pertanian organik, dengan proses budidaya dilakukan  secara  alami  tanpa  menggunakan pupuk kimia dan pestisida yang dapat mengganggu  kesehatan  konsumen  (Lihan, 2014).
Permintaan konsumen untuk produk organik meningkat dari tahun ke tahun di seluruh dunia. Organisasi organik dunia memprediksi penjualan bahan  organik  mencapai  US  $  70  miliar  pada 2012.  Proses  produksi  pada  pertanian  organik dinilai aman, tidak membahayakan bagi konsumen (Lihan, 2014). Tidak hanya di dunia, di  Indonesia  juga  berkembang trend praktik pertanian organik untuk berbagai komoditas (Mayrowani, 2012; Rochayati dan Husain, 2016). Keunggulan teknologi ini dapat meminimalkan atau  bahkan  menghilangkan  seluruh  residu- residu pestisida dan zat kimia berbahaya lainnya (Pertanian Sehat Indonesia, 2012).
Total luas area organik Indonesia tahun 2015 adalah 261.147,30 hektare (AOI, 2015). Angka ini merupakan peningkatan sebesar 21,36 persen dari tahun 2014. Data ini dihitung berdasarkan jumlah luasan area pertanian organik yang disertifikasi  oleh  beberapa  lembaga  sertifikasi yang ada di Indonesia. AOI mencatat luas lahan organik di Indonesia cenderung meningkat. Luas lahan organik di Jawa Tengah pada tahun 2015 sebesar  1.274,95  hektare.  Kabupaten  Boyolali mempunyai total luas lahan organik sebesar 318,45 hektare. Besarnya luas lahan organik di Kabupaten Boyolali, tidak lain karena Kabupaten Boyolali merupakan daerah yang mempunyai potensi sumber daya alam lahan dan sumber daya manusia (tenaga kerja). Selain itu, adanya dukungan pemerintah kabupaten mengenai peningkatan luas lahan  bersertifikat  organik, antara lain intensifikasi tanaman padi organik di beberapa  daerah  (Dinas  Pertanian  Kehutanan dan  Perkebunan  Kabupaten  Boyolali,  2016). Peningkatan produksi tanaman pangan organik
dan dukungan dari beberapa pihak akan lebih menguntungkan apabila ditambah dengan dukungan sistem pemasaran yang memadai.
Pemasaran beras organik di Kabupaten Boyolali terdapat beberapa keterbatasan, antara lain keterbatasan informasi pemasaran, perubahan harga dan peluang pasar beras organik yang ada di dalam dan di luar wilayah Kabupaten Boyolali. Hal ini dapat menyebabkan terbatasnya penjualan beras organik di Kabupaten Boyolali. Permasalahan yang lain adalah pedagang yang membeli langsung dari petani di sentra produksi umumnya mempunyai modal terbatas sehingga tidak semua hasil panen padi organik mampu diserap. Peluang seperti ini dimanfaatkan oleh sebagian besar pedagang pengumpul/penggilingan setempat untuk membeli hasil panen petani padi organik dengan harga di bawah pasar. Hal ini menyebabkan posisi  petani  dalam  pemasaran  cenderung berada  dipihak  yang  lemah  ( pricetaker ). Bagian harga yang diterima petani lebih rendah dibandingkan dengan bagian harga yang diterima pedagang pengecer. Selain itu, adanya ketidakmerataan keuntungan yang diterima oleh  masing-masing  lembaga  pemasaran.  Hal ini dapat menimbulkan inefisiensi dalam sistem pemasaran. Dari beberapa permasalahan yang ada, diperlukan mengenai kajian mendalam dalam menyelesaikan permasalahan sehingga pelaku pemasaran mulai dari produsen sampai dengan pedagang akhir dapat menerima bagian hasil yang lebih merata. Salah satu kajian yang mampu membantu menyelesaikan permasalahan adalah analisis struktur pasar.
Analisis struktur pasar dapat menghasilkan informasi yang sangat penting sebagai dasar untuk merumuskan strategi yang terbaik, agar pelaku pasar dapat bertahan dalam persaingan. Penelitian sebelumnya sudah banyak yang mengkaji jenis struktur pasar beras dan gabah secara  umum  (Ahmad  dan  Priyono,  2012; Bhinadi,  2012;  Lihan,  2009).    Ahmad  dan Priyono  (2012)  menemukan  bahwa  struktur pasar  beras  oligopoli  pada  level  pedagang besar dengan konsentrasi ketat. Selain itu, pada struktur pasar ini terjadinya fluktuasi harga tidak menguntungkan bagi petani/produsen. Kajian mengenai struktur pasar mampu memberikan bahan pertimbangan kebijakan

## pengendalian harga komoditas yang diteliti
untuk  mengatasi  fluktuasi  harga  yang  dialami oleh produsen dan konsumen. Struktur pasar dibentuk oleh beberapa karakteristik antara lain jumlah dan besarnya penjual dan pembeli, sifat produk, hambatan keluar masuk pasar, dan pengetahuan mengenai harga dan struktur biaya  (Lilimantik,  2011).  Struktur  pasar  yang terbentuk juga mampu memberikan gambaran mengenai saluran pemasaran dan strategi pemasaran yang akan dilakukan oleh pelaku pemasaran untuk menyalurkan produknya agar sampai  ke  tangan  konsumen  akhir  (Burhan, dkk.,  2011).  Selain  itu,  struktur  pasar  dapat menentukan daya saing pelaku pasar sehingga membentuk persaingan dalam pasar. Menurut Meutia (2015), daya saing yang terbentuk akan menjadi pertimbangan kinerja jangka panjang. Dalam hasil penelitiannya juga disebutkan bahwa  daya  saing  berkaitan  dengan  faktor- faktor yang mengharuskan setiap lembaga pemasaran untuk bersikap kompetitif untuk mencapai keberhasilannya. Berdasarkan kajian di atas mengenai pentingnya kajian mengenai struktur pasar, analisis struktur pasar beras organik perlu diteliti lebih mendalam. Struktur pasar menjadi dasar utama dalam pembentukan perilaku pasar dan tampilan pasar. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji struktur pasar beras khususnya padi organik di Kabupaten Boyolali.
Penggunaan alat analisis untuk mengkaji struktur pasar pada hasil pertanian umumnya menggunakan  indeks  gini  (Tiku,  dkk.,  2012; Abah,  dkk.,  2015;  Sambe,  dkk.,  2016)  dan dengan power function analysis (Lihan, 2014)  atau  dapat  juga  dengan  menggunakan pendekatan  model  Honck  (Bhinadi,  2012). Pada penulisan makalah ini analisis yang digunakan adalah pangsa pasar ( market share ), konsentrasi  pasar  ( market concentration ), dan  Herfindahl-Hirschman  Index  (HHI).  Ketiga analisis ini saling melengkapi satu sama lain. Penggunaan analisis ini diharapkan mampu menggambarkan keadaan struktur pasar dan perilaku  pasar  pada  obyek  penelitian  secara jelas. Berdasarkan yang telah diuraikan diatas, tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui struktur pasar dan perilaku pasar beras organik di Kabupaten Boyolali.

## II. METODOLOGI

## 2.1. Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian dilakukan di Kabupaten Boyolali Jawa Tengah. Kabupaten Boyolali merupakan salah satu kabupaten di Propinsi Jawa Tengah yang mempunyai luas lahan organik terluas ke dua setelah Kabupaten Semarang. Luas lahan pertanian organik di Kabupaten Boyolali sebesar 318,45  hektare  (AOI,  2015).  Lokasi  penelitian berada  di  Kecamatan  Sambi  dan  Kecamatan Andong.
Responden penelitian merupakan lembaga pemasaran yang terdiri dari petani padi organik dan pedagang beras organik. Produsen beras organik ditentukan dengan teknik quota  sampling sejumlah  50  petani  produsen kemudian menentukan jumlah responden di kecamatan terpilih dengan menggunakan teknik proportional random sampling . Caranya dengan ditetapkan proporsi jumlah sampel untuk setiap kecamatan  sehingga  jumlah  keseluruhan sampel adalah 50 petani.
Penentuan responden pedagang beras organik menggunakan metode teknik bola salju  ( snowball  sampling) . Penggunaan teknik bola salju ( snowball sampling ) karena populasi lembaga pemasaran beras organik belum diketahui  secara  pasti. Snowball sampling dilakukan dengan memperoleh informasi dari  lembaga  pemasaran  pertama  (petani), kemudian dari sumber informasi ini menunjuk ke sampel berikutnya yang merupakan lembaga pemasaran berikutnya sampai dengan konsumen terakhir (Sugiyono, 2008). Lembaga pemasaran berdasarkan snowball sampling dari sampel  50  petani  adalah  6  penggilingan  padi umum,  2  pedagang  pengumpul  desa,  dan  1 koperasi.

## 2.2. Metode Pengumpulan Data
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer dikumpulkan melalui wawancara secara langsung dengan lembaga pemasaran padi yang terpilih sebagai sampel berdasarkan daftar pertanyaan yang telah disiapkan. Data sekunder yang digunakan dalam penelitian ini adalah data penjualan dan pembelian beras organik dari lembaga pemasaran selama
musim tanam I tahun 2017, data produksi serta luas lahan pertanian padi organik di Kabupaten Boyolali  dan  seluruh  Indonesia.  Jenis  beras organik yang diperjualbelikan dianggap sama. Petani responden adalah petani padi yang sudah  mendapatkan  sertifikat  lahan  organik dari  organisasi  sertifikasi  organik  nasional/ internasional.

## 2.3. Metode Analisis Data
Analisis  struktur  pasar  yang  digunakan pada penelitian ini yaitu analisis pangsa pasar ( market share ),  perhitungan  konsentrasi  pasar
( market concentration ),  Herfindahl-Hirschman Index  (HHI)  dan  hambatan-hambatan  untuk masuk pasar ( barrier to entry ).
2.3.1. Pangsa Pasar ( Market Share ).
Pada produk yang bersifat homogen pangsa pasar diukur dengan menggunakan unit atau volume penjualan. Perhitungan satuan pangsa pasar (PP) dapat dihitung sebagai berikut:
........................ (1)
Keterangan : PP = Satuan pangsa pasar
2.3.2. Konsentrasi  Pasar  ( Market  Concentration ).
Struktur  pasar  dianalisis  secara  kuantitatif untuk  menghitung  konsentrasi  pasar  ( market Concentration ).  Konsentrasi  rasio  (Kr x )  dapat diketahui dengan menggunakan rumus berikut:
=………………………………... (2)
Keterangan :
= Konsentrasi rasio
P x = Jumlah barang yang dibeli oleh pedagang tertentu dalam industri P n = Jumlah barang yang dijual oleh semua pedagang
Kriteria yang digunakan apabila dalam satu pasar  terdapat  satu  pedagang  (Kr1)  memiliki nilai Kr ≥ 95 persen, maka pasar cenderung ke pasar persaingan monopsoni. Apabila terdapat empat  pedagang  (Kr4)  memiliki  nilai  Kr < 80 persen, dinamakan oligopsoni konsentrasi sedang, namun bila terdapat empat pedagang (Kr4) memiliki nilai Kr ≥ 80 persen, dinamakan oligopsoni  konsentrasi  tinggi.  Lalu,  apabila terdapat delapan pedagang (Kr8) memiliki nilai Kr
< 80  persen,  dinamakan  oligopsoni  konsentrasi rendah sedangkan bila terdapat delapan pedagang (Kr8)  memiliki  nilai  Kr ≥ 80  persen,  dinamakan oligopsoni  konsentrasi  sedang  (Hay  dan  Morris, 1991).    Analisis  ini  bertujuan  untuk  mengetahui derajat konsentrasi empat pembeli terbesar dari suatu wilayah pasar sehingga dapat diketahui secara  umum  gambaran  imbangan  kekuatan posisi tawar-menawar produsen terhadap pembeli.
Herfindahl-Hirschman
Index (HHI)
merupakan perhitungan untuk mengetahui derajat konsentrasi pembeli dari suatu wilayah pasar,  sehingga  dapat  diketahui  secara  umum gambaran imbangan kekuatan posisi tawar menawar produsen terhadap pembeli. Formula yang dilakukan oleh Orris C Herfindahl adalah sebagai berikut:
………..……………………… (3)
Keterangan :
HHI = Herfindahl-Hirschman Index n = Jumlah perusahaan yang terdapat dalam industri x = Besaran absolut dari variabel ke-i dengan ukuran pasar total t
Kriteria struktur pasar berdasarkan perhitungan  HHI  (Baladina,  2007a)  yaitu  jika HHI  =  1,  maka  pasar  mengarah  pada  pasar monopsoni; jika HHI = 0, maka pasar mengarah pada  pasar  persaingan  sempurna;  sedangkan jika 0 < HHI < 1, maka pasar mengarah pada pasar oligopsoni. Selain itu, struktur pasar juga dianalisis  secara  deskriptif  melalui  pertanyaan terstruktur yang diajukan kepada 50 responden petani dan 9 lembaga pemasaran.
Analisis  perilaku  pasar  dilakukan  secara deskriptif  dengan  melihat:  (i)  ada  tidaknya praktek-praktek  dalam  penanganan  pasca panen, promosi penjualan, pengembangan diri, dan  usaha;  dan  (ii)  ada  tidaknya  kerjasama (kolusi) antar penjual.

## III.   HASIL DAN PEMBAHASAN

## 3.1. Struktur Pasar
3.1.1 Pangsa Pasar
Hasil penelitian menemukan lembaga pemasaran beras organik yang terlibat di Kabupaten Boyolali adalah petani, koperasi,
pedagang pengumpul desa, dan penggilingan padi  umum.  Lembaga  pemasaran  koperasi, pedagang pengumpul desa dan yang ditemui adalah  lembaga  pemasaran  yang  secara khusus menjual dan menampung hasil padi organik dari petani produsen padi organik. Penggilingan padi umum merupakan lembaga pemasaran yang terlibat membeli produksi padi organik dari petani pada saat penelitian. Lembaga  pemasaran  ini  berada  di  masing- masing  kecamatan.  Koperasi  dan  pedagang pengumpul desa merupakan suatu lembaga gabungan kelompok petani organik yang ada di wilayah  penelitian.  Lembaga  pemasaran  yang terlibat bertugas untuk menghimpun hasil panen padi organik sesuai kemampuan modal dan jangkauan  masing-masing.  Berikut  gambaran volume  pembelian  dan  pangsa  pasar  masing- masing lembaga pemasaran beras organik di Kabupaten Boyolali, disajikan pada Tabel 1.
Perhitungan  pangsa  pasar  ( market share ) menunjukkan besarnya bagian pembelian yang dimiliki oleh perusahaan dalam suatu pasar (Kotler,  2006).  Pangsa  pasar  ( market share ) dihitung  secara  keseluruhan  berdasarkan jumlah unit penjualan dalam kurun waktu tertentu  (Sumarni,  dkk.,  2010).  Hasil  analisis perhitungan pangsa pasar dinyatakan dalam bentuk persentase (Assauri, 2001).
Berdasarkan Tabel 1, pasar beras organik di Kabupaten Boyolali didominasi oleh penggilingan padi umum dengan pangsa pasar sebesar 70,33 persen.  Sedangkan  29,67  persen  merupakan pangsa pasar dari dua lembaga pemasaran organik yaitu Pedagang Pengumpul Desa dan koperasi. Jumlah lembaga pemasaran (pembeli) khusus beras organik hasil panen petani sangat sedikit. Pedagang dalam jumlah yang terbatas bersifat  individualis,  dapat  mempengaruhi bentuk  struktur  pasar  (Setiawan,  dkk.,  2015). Keadaan seperti ini membuat sebagian besar
petani  padi  organik  mencari  peluang  pembeli lain yang mampu membeli hasil panennya. Hasil produksi petani organik yang tidak diserap oleh lembaga pemasaran organik, dibeli oleh penggilingan padi umum. Petani menjual produksi padi organik ke penggilingan padi umum dengan harga lebih rendah dari harga yang ditetapkan oleh pedagang pengumpul desa dan koperasi. Petani hanya mampu menerima harga yang ditawarkan oleh penggilingan padi umum karena penggilingan padi umum tidak membedakan hasil pertanian organik atau konvensional.  Penggilingan  padi  umum  hanya menerima dan membeli produksi dari petani dengan menentukan harga sesuai kualitas produksinya. Posisi petani sebagai penerima harga  ( pricetaker )  dalam  keadaan  seperti  ini. Sifat  petani  sebagai  perima  harga  ( pricetaker ) tidak hanya terjadi pada petani organik di Kabupaten Boyolali, namun juga terjadi pada hasil penelitian yang lain seperti petani padi konvensional dan petani gula kelapa (Maharani, dkk., 2011; Abah, 2015). Posisi petani sebagai penerima harga menyebabkan petani kesulitan mendapatkan keuntungan yang tinggi. Disisi lain hasil dari pertanian organik lebih baik daripada pertanian konvensional.
3.1.2. Konsentrasi Pasar
Hasil  analisis  konsentrasi  rasio  (KRx) menunjukkan derajat penguasaan pasar (Tabel 2). Masing-masing lembaga pemasaran mempunyai derajat penguasaan yang berbeda- beda. Berdasarkan hasil analisis pada Tabel 2, perbedaan ini menunjukkan persebaran output pasar yang tidak merata. Konsentrasi rasio dapat dipengaruhi oleh jumlah pedagang yang ikut serta dalam pendistribusian beras organik dari petani kepada konsumen (Sinaga dan Dewi, 2016).  Masing-masing  lembaga  pemasaran mempunyai penguasaan output pasar sendiri. Hasil penelitian menunjukkan nilai konsentrasi
Tabel 1. Volume Pembelian Lembaga Pemasaran dan Pangsa Pasar (%) Beras Organik di Kabupaten Boyolali
Sumber : Data Primer, 2017.
Pedagang pengumpul desa Koperasi Penggilingan padi umum Jumlah
rasio tertinggi dari lembaga pemasaran yang terlibat  (KR4)  adalah  sebesar  70,33  persen pada Tabel 2. Sesuai dengan kriteria Hay dan Morris (1991), nilai perhitungan ini menunjukkan bahwa struktur pasar beras organik merupakan oligopsoni konsentrasi sedang.
Berdasarkan hasil analisis konsentrasi pasar  pada  Tabel  2,  pasar  bersifat  oligopsoni konsentrasi sedang menunjukkan bahwa pedagang beras organik mempunyai kekuasaan
yang sedang dalam mempengaruhi pasar. Hal ini terjadi karena jumlah pembeli produksi padi organik di Kabupaten Boyolali jumlahnya sedikit. Hasil temuan struktur pasar beras organik di Kabupaten Boyolali sejalan dengan temuan  Abah,  dkk.,  (2015)  mengenai  struktur pasar beras di Benue Nigeria juga merupakan pasar persaingan tidak sempurna. Tidak hanya di luar negeri, penelitian Dewi, dkk., (2017) juga menemukan bahwa pasar beras di Desa Bunga
Tabel 2. Hasil Analisis Konsentrasi Rasio (KRx)
Beras Organik di Kabupaten Boyolali
Sumber: Data Primer, 2017.
Tabel 3. Hasil Analisis Indeks Herfindahl- Hirschman (HHI) Beras Organik di Kabupaten Boyolali
Sumber: Data Primer, 2017.
Tabel 4 .  Distribusi Pemasaran Padi Sawah di Tingkat Petani menurut Struktur di Kabupaten Boyolali (n = 50)

## Raya dan Desa Kemuning Muda mempunyai struktur pasar oligopsoni konsentrasi sedang.
Nilai  konsentrasi  sedang  menunjukkan kecenderungan  adanya  tingkat  persaingan harga  yang  cukup  antar  lembaga  pemasaran. Tingkat persaingan harga terjadi karena tidak ada hambatan yang serius untuk masuk ke pasar beras organik. Persaingan harga terjadi pada penetapan harga beli gabah kering/basah dari petani padi organik. Pedagang pengumpul desa dan koperasi sudah menetapkan harga beli gabah basah/kering yang tinggi. Penetapan harga tinggi ini juga dilakukan oleh penggilingan padi, namun dengan harga masih dibawah harga pengumpul desa dan koperasi. Tingkat konsentrasi pasar sedang juga menunjukkan bahwa pasar beras organik tidak hanya terkonsentrasi pada daerah penelitian saja, namun konsentrasi pasar yang lain berada di luar lokasi penelitian. Hasil penelitian ini berbeda  dengan  hasil  penelitian  Abah,  dkk. (2015) dan Asogwa dan Okwoche (2012) bahwa pasar beras dan sorgum di Benue, Nigeria tidak terkonsentrasi. Tingkat konsentrasi pasar dapat menunjukkan perilaku persaingan yang terjadi, semakin besar tingkat konsentrasi, semakin besar kemungkinan perilaku non-kompetitif oleh lembaga pemasaran, seperti kolusi di pasar (Bukar,dkk.,  2015).  Konsentrasi  pasar  dapat memainkan peran penting dalam penentuan perilaku pasar dalam suatu industri karena dapat mempengaruhi tindakan saling ketergantungan antar perusahaan.
3.1.3. Indeks Herfindahl-Hirschman (HHI)
Analisis  Indeks  Herfindahl-Hirschman (HHI)  bertujuan  untuk  memberi  gambaran keseimbangan  posisi  tawar-menawar  petani (penjual)  terhadap  pedagang  (pembeli) beras  organik  di  Kabupaten  Boyolali  (Tabel 3).  Beberapa  saluran  pemasaran  terlibat dalam pemasaran beras organik yang ada di Kabupaten Boyolali.
Nilai  Indeks  Herfindahl-Hirschman  (HHI) menunjukkan nilai sebesar 0,5393 berdasarkan Tabel  3.  Nilai  HHI  sebesar  0,5393    lembaga pemasaran beras organik di Kabupaten Boyolali memiliki kriteria pasar oligopsoni, yaitu nilai HHI berada di 0 < 0,5393 < 1. Nilai konsentrasi rasio  (KRx)  diperkuat  dengan  nilai  Indeks
Herfindahl-Hirschman  (HHI),  menghasilkan nilai dengan kategori struktur pasar yang sama, yaitu oligopsoni. Hal ini menggambarkan bahwa lembaga pemasaran yang terlibat membeli beras organik di Kabupaten Boyolali hanya  3  lembaga  pemasaran,  yaitu  pedagang pengumpul, koperasi dan penggilingan padi umum. Struktur pasar beras organik di Kabupaten Boyolali berbeda dengan pasar beras konvensional di tempat lain (Abah, dkk., 2015;  Bhinadi,  2012;  Dewi,dkk.  2017;  Lihan, 2009). Di Kabupaten Boyolali, pemasaran beras organik dikuasai oleh beberapa pembeli saja. Berdasarkan hasil penelitian, daerah pembelian masing-masing  lembaga  pemasaran  hanya menguasai beberapa wilayah tertentu sesuai daerah jangkauanya.
Kemampuan  permodalan  juga  mem- pengaruhi jangkauan daya beli lembaga pemasaran organik. Satu lembaga pemasaran organik menguasai pembelian hasil panen petani organik kurang lebih 1 kecamatan. Hasil panen petani padi organik yang tidak dibeli oleh pedagang pengumpul desa dan koperasi, akan dibeli oleh penggilingan padi umum.
Ukuran  jumlah  pembeli  dan  penjual  dapat membentuk struktur pasar yang berbeda. Struktur pasar beberapa produk pertanian yang dijual  tanpa  ada  perubahan  bentuk  cenderung membentuk struktur pasar oligopsoni (Baladina, 2012b; Dewi, dkk., 2017; Saptana, dkk., 2017). Struktur pasar beras konvensional di Kecamatan Rogojampi Kabupaten Banyuwangi mendekati pasar  persaingan  sempurna  (Purwono,  dkk., 2013). Hal ini berbeda dengan yang lain misalnya struktur pasar industri pengolahan, struktur pasar  yang  terbentuk  monopsoni  (Maharani, dkk., 2011).
Selanjutnya,  pendapat  responden  (petani dan  lembaga  pemasaran)  mengenai  jumlah penjual, jumlah pembeli, keanggotaan asosiasi pemasaran, kebebasan keluar masuk pasar, tempat penjualan, perilaku penetapan harga, aliran informasi pasar, dan sumber informasi pemasaran juga dianalisis untuk mengetahui struktur pasar lebih dalam. Distribusi pemasaran padi organik menurut struktur ditunjukkan pada Tabel 4.
Gambaran jumlah petani dan pembeli di
pasar beras organik di Kabupaten Boyolali pada  Tabel  4  menunjukkan bahwa jumlah petani lebih banyak dari jumlah pembeli. Hasil ini menyiratkan bahwa ada kekuatan negosiasi yang tinggi pada sisi pembeli yang dapat digunakan untuk menekan harga beras dipasar, hal ini sesuai dengan pernyataan Raible (2013).
Persentase distribusi responden berdasarkan keanggotaan asosiasi pemasaran menunjukkan  bahwa  mayoritas  (100  persen) responden merupakan anggota asosiasi pemasaran. Responden mengikuti keanggotaan asosiasi pemasaran untuk meningkatkan akses peningkatan layanan dan fasilitas saprodi. Hal ini menggambarkan bahwa petani padi menjadi anggota asosiasi pemasaran bertujuan untuk mendapatkan manfaat. Mereka yang berlangganan keanggotaan pemasaran asosiasi melakukannya untuk meningkatkan akses ke  layanan  ekstensi  dan  fasilitas  kredit.  Ini menyiratkan bahwa petani padi berlangganan keanggotaan asosiasi pasar untuk mendapatkan manfaat. Hasil penelitian ini dikuatkan oleh hasil penelitian Abah, dkk. (2015) serta Asogwa dan Okwoche (2012). Distribusi responden mengenai kemudahan keluar masuk pasar di wilayah penelitian  menunjukkan  bahwa  mayoritas  (78 persen) responden menyatakan ada kebebasan
untuk membeli dan menjual beras di pasar. Hal ini menunjukkan bahwa pasar terstruktur memungkinkan kebebasan masuk dan keluar dari penjual dan pembeli beras. Karena tingkat kemudahan masuk pasar terhubung ke tingkat konsentrasi  (Tung  dan  Wang,  2010),  hasil analisis menunjukkan bahwa pasar beras di wilayah penelitian tidak terkonsentrasi dan tidak ada maksimalisasi keuntungan bersama di antara penjual. Temuan ini selaras dengan temuan  sebelumnya  oleh  Abah,  dkk.  (2015) bahwa ada kemudahan masuk dan keluar serta kebebasan untuk membeli dan menjual beras di Benue State Nigeria.
Persentase distribusi responden berdasarkan aliran pasar informasi menunjukkan bahwa  mayoritas  (100  persen)  menunjukkan bahwa terdapat arus informasi pemasaran bebas di pasar beras organik. Sebagian besar informasi pemasaran tersedia dari perantara/ pedagang.  Informasi  yang  berkaitan  dengan harga dan ukuran penyimpanan dilakukan oleh penjual. Hal ini menyiratkan bahwa pasar beras  organik  tidak  sempurna  (Abah,  dkk., 2015).  Penelitian  ini  didukung  dengan  temuan studi sebelumnya oleh Abah, dkk. (2015) yang menyatakan bahwa ada aliran bebas informasi pemasaran di pasar beras d i Nigeria. Mayoritas Tabel 5 . Distribusi Responden dengan Perilaku Petani (n = 50)
(70  persen)  responden  di  daerah  penelitian menunjukkan bahwa penetapan harga beras organik ditentukan oleh pedagang/pembeli dengan dasar pada harga yang berlaku saat ini. Hal ini menunjukkan bahwa ada pengaruh yang tinggi dari pedagang/pembeli mengenai harga. Kejadian ini mengindikasikan bahwa pasar yang berlaku adalah struktur pasar oligopsoni.  Mayoritas  (66  persen)  responden memperoleh informasi pemasaran dari perantara/pedagang.  Ini  menyiratkan  bahwa perantara/pedagang memiliki pengaruh yang tinggi mengenai harga dan keputusan pemasaran lainnya di pasar beras organik.

## 3.2. Perilaku Pasar
Distribusi responden berdasarkan perilaku petani padi gabah organik ditunjukkan pada Tabel  5.  Hasil  menunjukkan  bahwa  struktur pasar mendorong perilaku responden. Variabel yang dianalisis diantaranya antara lain praktik penyimpanan setelah panen, mengandalkan pinjaman untuk usaha, kolusi di antara petani padi, penggunaan iklan, dan kegiatan mengikuti pelatihan.
Berdasarkan  Tabel  5,  mayoritas  dari responden  (84  persen)  menjual  padi  segera setelah panen. Kegiatan ini dilakukan selama musim panen untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga yang mendesak. Hal ini terjadi karena mayoritas petani responden merupakan petani  yang  mempunyai  modal  kecil.  Praktik penyimpanan hasil panen dilakukan oleh sedikit  (8  persen)  petani  responden.  Distribusi responden berdasarkan sumber pembiayaan usaha menunjukkan bahwa sebagian responden (34  persen)  bergantung  pada  pendanaan pribadi atau keluarga untuk usaha tani padi organik. Hal ini disebabkan karena kurangnya kapasitas petani untuk memenuhi persyaratan peminjaman deposito bank. Selain itu, koperasi atau asosiasi pasar hanya mampu menyediakan sarana produksi untuk modal pada musim tanam yang dimanfaatkan oleh 66 persen petani responden.
Mayoritas  responden  (100  persen) menyatakan bahwa tidak ada kolusi di antara petani tentang penentuan harga dan satuan ukuran penjualan padi di daerah penelitian. Hal ini menunjukkan bahwa pemasaran padi di
daerah penelitian sebagian besar tanpa kolusi. Hal ini dapat terjadi karena kolusi di bawah oligopsoni oleh penjual tidak efektif.
Selain itu, ada kekurangan informasi pasar yang memungkinkan penjual membuat keputusan pasar yang berarti. Persentase distribusi responden dengan iklan menunjukkan bahwa  mayoritas  (88  persen)  dari  responden di wilayah penelitian tidak mengiklankan padi mereka  ke  calon  pembeli.  Hal  ini  disebabkan karena penjual pada pasar terstruktur dapat membawa  beras  mereka  ke  kios-kios  tertentu atau ke posisi di pasar di mana perantara pembeli dan kegiatan jual atau beli untuk beberapa pembeli besar. Selain itu, ada yang memenuhi permintaan untuk padi yang diproduksi di wilayah studi. Mayoritas responden (100 persen) di daerah penelitian menghadiri pelatihan tentang budidaya padi atau pemasaran padi. Ini  menunjukkan  bahwa  ada  praktik  penelitian dan pengembangan di pasar beras organik di  Kabupaten  Boyolali.  Namun,  pelatihan  ini diberikan secara gratis kepada petani padi oleh jasa penyuluhan pemerintah dan kepentingan lainnya, menyiratkan bahwa para petani belum mengambil inisiatif pribadi untuk pengembangan diri dan penelitian. Hal ini terjadi karena pasar tidak terstruktur untuk mendorong penelitian dan pengembangan. Temuan ini didukung oleh hasl  penelitian  Dia,  dkk  (2013);  Akinyomi  dan Olagunju (2013).

## IV.   KESIMPULAN
Konsentrasi rasio penjualan padi gabah organik setelah panen dikuasai oleh penggilingan padi umum. Sedikitnya jumlah pembeli padi organik di Kabupaten Boyolali menunjukkan bahwa struktur pasar yang terbentuk adalah oligopsoni. Pelaku pemasaran padi gabah organik di Kabupaten Boyolali merupakan anggota asosiasi organik dan merasakan mudah dalam  keluar  masuk  pasar.  Antara  penjual padi gabah organik tidak ada kolusi dalam hal pengaturan harga di pasar. Penjual padi gabah organik tidak menggunakan media iklan dalam memasarkan produknya sehingga penjualan hanya dikuasi oleh beberapa pembeli.
Berdasarkan hasil analisis, rekomendasi yang dapat diajukan adalah sebagai berikut, dalam hal penjualan padi gabah organik perlu
adanya mekanisme untuk mengurangi kekuatan pasar pada beberapa pembeli berupa kebijakan atau peraturan. Sehingga dengan adanya kebijakan atau aturan yang ada diharapkan dapat mengurangi ketidakmerataan dan menjamin keadilan antar para pelaku pemasaran.

## UCAPAN TERIMAKASIH
Ucapan terima kasih disampaikan kepada Dinas Pertanian Kabupaten Boyolali, atas izin pelaksanaan penelitian dan penulisan naskah ini, serta segenap kelompok petani organik di Kabupaten Boyolali yang telah membantu dalam pengumpulan data.

## DAFTAR PUSTAKA
Abah, A. D., Abu G. A. Ater P I. 2015. Analysis of the Structure and Conduct of Paddy Rice Marketing in  Benue  State,  Nigeria.  American Journal of Marketing Research , 1(2):70–78. Ahmad,  A.A.,  Priyono  R.  2012.  Struktur  Pasar dan Pola Distribusi Beras sebagai Komoditas Penyumbang  Inflasi  Utama  di  Kabupaten Banyumas. Jurnal Pembangunan Pedesaan. 12(2):97–105.
Akinyomi, O. J. dan A. Olagunju.  2013.  Determinants of  Capital  Structure  in  Nigeria. International Journal of Innovation and Applied Studies , 3(4), 999–1005.
[AOI]  Asosiasi  Organik  Indonesia.  2015. Statistik pertanian Organik Indonesia 2015 .  Bogor  (ID): Asosiasi Organik Indonesia.
Assauri,  S.  2001.  Manajemen  Pemasaran: Dasar, Konsep dan Strategi . Jakarta (ID): Rajawali. Asogwa,  B.C.  dan  Okwoche  VA.  2013.  Marketing Agricultural  Produce  Among  Rural  Farm Haouseholds in Nigeria. This Case of Sorghum Marketing in Benue State. International Journal of Business and Social Science . 3(13): 269-277. Baladina, N. 2007a. Modul Tataniaga . Malang (ID): Universitas Brawijaya.
Baladina,  N.  2012.  Analisis  Struktur,  Perilaku,  dan Penampilan  Pasar  Wortel  di  Sub  Terminal Agrobisnis (STA) Mantung (Kasus pada Sentra Roduksi  Wortel  Desa  Tawangsari  Kecamatan Pujon  Kabupaten  Malang). Journal of Agrise . 12(2):91-104.
Bhinadi  A.  2011.  Struktur  Pasar,  Distribusi,  dan Pembentukan Harga Beras . Jurnal Ekonomi dan Studi Pembangunan . 13(1):24–32.
Bukar  U,  Mohammed  D,  Wakawa  R,  Shettima BG,  Muhammad  ST.  2015. Analysis  of  Market Structure, Conduct and Performance for Pepper in  Borno  State,  Nigeria:  A  Review. Journal of Agricultural Economics, Environment and Social
Sciences . 1(1):181–190.
Burhan, M.U., Agus S., Muhammad P., Noer S. 2011. Analisis  Ekonomi  terhadap  Struktur,  Perilaku, dan Kinerja Pasar Pupuk Di Jawa Timur (Kasus di Kabupaten Lumajang dan Kabupaten Ngawi). Journal of Indonesian Applied Economics , 5(1): 68–92.
Dewi, N., Yusri J., Saputra AJ. 2017. Analisis Struktur Perilaku dan Kinerja Pasar (Structure, Conduct and  Market  Performance)  Komoditi  Padi  di Desa Bunga Raya dan Desa Kemuning Muda Kecamatan Bunga Raya Kabupaten Siak. Jurnal Agribisnis 19(1):1412–4807. Dia, Y.Z., Mshelia S.I., Zalkuwi J., Gwandi O. 2013. A Structural Analysis of Honey Trade Flow into Ganye  and  Toungo  Local  Government  Areas of Adamawa State, Nigeria. Greener Journal of Business and Management Studies 3(4):174– 179.
Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten  Purwakarta.  2016.  Pengertian, keunggulan  dan  prospek  padi  organik.  Artikel [Internet]. [diunduh 2018 Maret 24]. Tersedia dari: http://distanhutbunpurwakarta.net/  pengertian- keunggulan-dan-prospek-padi-organik.html.
Hay, D.A., Morris, Derek. 1991. Industrial Economic and  Organization,  Theory  and  Evi-dence . Second  Edition.  Inggris  (ID):  Oxford  University Press.
Kotler, P. 2006. Manajemen Pemasaran . Jilid I. Edisi Kesebelas. Jakarta (ID): P.T. Indeks Gramedia. Lihan,  I.  2009.  Analisis  Struktur  Pasar  Gabah dan  Pasar  Beras  di  Indonesia  (Paddy  Market Structure Analysis and Rice Market in Indonesia). Journal of NeO-Bis. 3(2):163–171.
Lihan,  I.  2014.  Kajian  Struktur  Pasar  Gabah  dan Pasar  Beras  di  Indonesia. Journal  of  NeO-Bis . 8(1):1–14.
Lilimantik, E. 2011. Struktur, Perilaku dan Penampilan Pasar Usaha Budidaya Ikan Mas (Cyprinus carpio) dalam  Karamba  di  Kabupaten  Banjar  Provinsi Kalimantan Selatan. J-PAL , 1(2), 103–108.
Maharani,  E.,  Edwina  S.,  Kusumawaty  Y.  2011. Pemasaran Gula Kelapa di Kabupaten Indragiri Hilir Melalui Pendekatan Struktur, Perilaku & Penampilan Pasar. J Indonesian Journal of Agricultural Economics (IJAE) 2(1):87–104. Meutia. 2015. Pengaruh Tekanan Kompetisi terhadap Kreativitas  Inovasi  dan  Keunggulan  Bersaing UKM  Batik  di  Kota  Pekalongan. Journal of Manajemen . 19(2):280–289. Mayrowani,  H.  2012.  Pengembangan  Pertanian Organik  di  Indonesia. Forum Penelitian Agro Ekonomi, 30(2): 91–108.
Pertanian  Sehat  Indonesia.  2012. Tren Konsumen Beras Organik Meningkat. Artikel  [Internet].
[diunduh  2017  April  13.  Tersedia  dari:  https:// pertaniansehat.com.
Purwono,  J.,  Sugyaningsih  S.,  Priambudi  A.  2013. Analisis  Tataniaga  Beras  Di  Kecamatan Rogojampi Kabupaten Banyuwangi. Jurnal NeO-Bis 7(2): 1–15.
Raible, M. 2013. Industrial Organisation Theory and its Contribution to Decision-making in Purchasing. 2nd IBA Bachelor Thesis Conference , November 7th, 2013, Enschede, The Netherlands.
Rochayati,  S.  dan  Husnain.  2016. Pengembangan Pertanian Organik di Indonesia .
Sambe, L. N., N. T. Tee, B. I. Dagba. 2016. Analysis of Timber Market Structure and Efficiency in Benue State,  Nigeria. British  Journal  of  Economics, Management & Trade . 15(1):1–9.
Saptana,  M.M.  dan  Ningsih  R.  2017.  Produksi  dan Pemasaran Komoditas Broiler di Jawa Barat. Journal of Manajemen & Agribisnis . 14(2):152– 164.
Setiawan, J., Dewi N., Muwardi D. 2015 Pemasaran Karet (Kajian Struktur, Perilaku dan Penampilan Pasar) di Kabupaten Kuantan Singingi Provinsi Riau. Jom Faperta. 2(2):1–10.
Sinaga,  S.C.  dan  Dewi  N.  2016.  Pemasaran Buah  Nenas  (Kajian  Struktur,  Perilaku,  dan Penampilan  Pasar)  di  Desa  Kualu  Nenas Kecamatan  Tambang  Kabupaten  Kampar. J Ilmiah Pertanian . 13(1):38–50.
Sugiyono.  2008.  Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif . R&D. Alfabeta. Bandung.
Sumarni,  Murti  dan  John  Soeprihanto.  2010. Pengantar  Bisnis  (Dasar-dasar  Ekonomi Perusahaan) .  Edisi  ke  5.  Liberty  Yogyakarta. Yogyakarta.
Tiku, N. E., J. O. Olukosi, R A Omolehin, M O Oniah. 2012. The Structure, Conduct and Performance of  Palm  Oil  Marketing  in  Cross  River  State, Nigeria. Journal  of  Agricultural  Extension  and Rural.
Tung,  G.S.,  Lin,  C.Y.,  Wang  C.Y.  2010.  The Market  Structure,  Conduct  and  Performance Paradigm Re-applied to the International Tourist Hotel  Industry. African Journal of Business Management . 4(6): 1116–1125.
BIODATA PENULIS : Dwi Yuniarti dilahirkan  di  Surakarta  tanggal  19 Juni 1989. Penulis menyelesaikan pendidikan S1 di  Fakultas Agribisnis  Universitas  Sebelas  Maret Tahun 2013 dan S2 Agribisnis Universitas Sebelas Maret Tahun 2018.
Endang Siti Rahayu dilahirkan di Magetan tanggal  4  Januari  1957.  Penulis  menyelesaikan pendidikan  S1  di  Program  Studi  Ilmu  Pertanian, Universitas Sebelas Maret tahun 1982, pendidikan S2  di  Program  Studi  Ilmu  Pertanian,  Universitas Gajah Mada dan pendidikan S3 di Program Studi Ekonomi  Pertanian,  Universitas  Gajah  Mada Tahun 2008.
Mohamad Harisudin dilahirkan di Tulungagung tanggal 12 Oktober 1967. Penulis menyelesaikan pendidikan S1 di Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian,  Fakultas  Pertanian,  Universitas Sebelas  Maret  Tahun  1992,  pendidikan  S2  di Program Studi Gizi Masyarakat dan Sumberdaya Keluarga,  Institut  Pertanian  Bogor  tahun  1997 dan pendidikan S3 di  Program Studi Manajemen Industri  Pangan,    Falkutas    Ilmu  dan    Teknologi Pangan,  Institut  Pertanian Bogor Tahun 2004.