## PENGARUH KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA DAN
PEMANFAATAN TEKNOLOGI INFORMASI TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DENGAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN  SEBAGAI VARIABEL MODERASI PADA SKPD KABUPATEN POLEWALI MANDAR
Hardyansyah (ardi.uin@gmail.com) Ansyarif Khalid Dosen Akuntansi UNISMUH Makassar

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menguji  pengaruh  kompetensi sumber daya manusia dan pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  dengan  sistem pengendalian intern sebagai variabel moderasi pada SKPD kabupaten polewali  mandar.  Metode  Kuantitatif  dalam  penelitian  ini menggunakan  sampel  52  orang  yang  mempunyai  jabatan  kasubag keuangan dan bendahara di SKPD Polewali Mandar.
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kompetensi  sumber  daya manusia  dan  pemanfaatan  teknologi  informasi  secara  signifikan berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Adapunx analisis variabel moderating dengan pendekatan nilai selisih mutlak menunjukkan bahwa sistem pengendalian intern tidak mampu memoderasi  pengaruh  kompetensi  sumber  daya  manusia  terhadap kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah.  Hasil  penelitian selanjutnya  pendekatan  nilai  selisih  mutlak  menunjukkan  bahwa sistem pengendalian intern mampu memoderasi pengaruh pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.
Kata kunci: Kompetensi sumber daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi, sistem pengendalian intern, dan kualitas laporan keuangan.

## ABSTRACT
The  purpose  of  this  study  is  to  examine  the  effect  of  human resources competency and the utilization of information technology to the  quality  of  local  government  financial  reports  with  the  internal control  system  as  a  moderating  variable  in  the  SKPD  of  Polewali Mandar. Quantitative method in this study using a sample of 52 people which  are  the  Head  of  financial  officer  and  the  treasurer  at  SKPD Polewali.
The  result  of  the  study  shows  that  the  human  resources competency and the utilization of information technology significantly
affect the quality of local government financial reports. The analysis of moderating  variables  with  an  approach  of  absolute  deviation  value indicates that the internal control system was not able to moderate the influence  of  human  resource  competency  to  the  quality  of  local government financial reports. The results of this study also show that the absolute deviation value indicates that the internal control system is  able  to  moderate  the  effect  of  the  utilization  of  information technology to the quality of local government financial reports. Keywords:  human  resources  competency,  utilization  of  information technology,  internal  control  system,  and  the  quality  of  financial reporting.

## A. LATAR BELAKANG
Fenomena  menguatnya  tuntutan  akuntabilitas  mendorong pemerintah  untuk  meningkatkan  kinerja  Satuan  Kerja  Perangkat Daerah  (SKPD)  agar  menghasilkan  laporan  keuangan  yang berkualitas.  Laporan  keuangan  adalah  suatu  cerminan  untuk  dapat mengetahui  apakah  suatu  kegiatan  pemerintahan  telah  berjalan dengan  baik,  maka  dari  itu  pemerintah  diharuskan  untuk  dapat menghasilkan  laporan  keuangan  yang  berkualitas  (Wati et  al.,  2014: 1). Sehingga dari publikasi laporan keuangan tersebut dapat berguna bagi  pihak  yang  berkepentingan  dan  menjadi  dasar  pengambilan keputusan.
Laporan keuangan berdasarkan Standar Akuntansi
Pemerintahan (SAP) merupakan  media yang di gunakan oleh entitas terkhusus  pemerintah  untuk  mempertanggungjawabkan  kinerja keuangan kepada pihak yang berkepentingan (publik). Dari perspektif rakyat di daerah, laporan keuangan pemerintah daerah yang disusun sesuai  dengan  SAP  dapat  menjelaskan  bagaimana  pemerintah mengelola  keuangan  dalam  melaksanakan  pembangunan  sehingga dapat  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.  Standar  tersebut dikukuhkan dengan terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.
Pengelolaan keuangan yang baik harus dikelola oleh sdm yang berkompeten dan  menguasai teknologi  infomasi. Untuk  mencapai  hal tersebut maka suatu instansi pemerintah membutuhkan suatu  sistem pengendalian  inten  yang  kuat.  Berdasarkan  Peraturan  Pemerintah (PP) Nomor 60 Tahun 2008 menyatakan bahwa pengendalian internal meliputi  berbagai  kebijakan  yaitu,  (1)  terkait  dengan  catatan keuangan,  (2)  memberikan  keyakinan  yang  memadai  bahwa  laporan keuangan telah disusun sesuai dengan standar akuntansi pemerintah, serta penerimaan dan pengeluaran telah sesuai dengan otorisasi yang memadai,  (3)  memberikan  keyakinan  yang  memadai  atas  keamanan aset  yang  berdampak  material  pada  laporan  keuangan  pemerintah
(Armando,2013: 2). BPK (Badan Pemeriksa Keuangan) dalam meneliti kewajaran  laporan  keuangan  menggunakan  pengendalian  intern sebagai salah satu kriteria.
BPK  berhasil  menemukan  masih  banyaknya  data-data  yang tidak  sesuai  serta  masih  banyaknya  penyimpangan-penyimpangan dalam pelaksanaan audit laporan keuangan pemerintah. Berdasarkan IHPS  (Ikhtisar  Hasil  Pemeriksaaan  semester)  I  tahun  2015  atas  504 LKPD mengungkapkan sebanyak 5978 permasalahan utama SPI dan yang  terjadi  pada  pemerintah  daerah.  Permasalahan  SPI  (Sistem Pengendalian  intern)  tersebut  meliputi  2.222  kelemahan  sistem pengendalian  akuntansi  dan  pelaporan,  2.598  kelemahan  sistem pengendalian  pelaksanaan  anggaran  pendapatan  belanja,  dan  1.158 kelemahan struktur pengendalian intern.
Selain  permasalahan  kelemahan  SPI,  BPK  juga  menemukan ketidakpatuhan  terhadap  ketentuan  perundang-undangan  senilai  Rp. 3,20  Trilliun  pada    pemerintah  daerah.  Dari  permasalahan ketidakpatuhan  tersebut,  sebanyak  3.638  permasalahan  berdampak finansial yang meliputi 2.422 (40,41%) kerugian daerah senilai Rp1,42 triliun, 324 (5,41%) potensi kerugian daerah senilai Rp1,41 triliun, dan 892  (14,88%) kekurangan  penerimaan  senilai  Rp373,70  miliar.  Selain itu, terdapat 2.355 (39,30%) kelemahan administrasi.
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) juga telah melakukan audit atas  LKPD  disetiap  Kabupaten  yang  ada  di  Indonesia  selama  lima tahun dari tahun 2010-2014. Adanya peningkatan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari tahun 2010-2014 meskipun persentase Wajar Dengan Pengecualian (WDP) tetap lebih besar  dari tahun tahun 2010- 2014. Sedangkan Tidak Wajar (TW) dan Tidak Memberikan Pendapat (TMP) persentasenya  semakin  kecil  dari  tahun 2010  ke    tahun    2014 meskipun ada sedikit peningkatan TW dari 2012 ke tahun 2013.
Hasil  pemeriksaan  BPK  pada  tahun  2010,  dinyatakan  bahwa terdapat 369 LKPD khususnya Kabupaten yang diperiksa, BPK hanya memberikan opini WTP  atas 16 entitas, opini WDP atas 254 entitas, opini  TW  atas  23  entitas,  dan  opini  TMP  atas  103  entitas. Perkembangan  opini  LKPD  dari  tahun  2010  ke  tahun  2014 menunjukkan  peningkatan  yang  cukup  tinggi.  pernyataan  ini  sesuai dengan  hasil  pemeriksaan  BPK  pada  tahun  2014,  dinyatakan  bahwa terdapat  379  LKPD  khususnya  Kabupaten  yang  diperiksa,  BPK memberikan opini WTP  atas 169  entitas, opini WDP atas 188 entitas, opini TW atas 4 entitas, dan opini TMP 18 entitas. Meskipun terdapat kenaikan  proporsi  WTP  dan  WDP,  akan  tetapi  pemerintah  masih harus berupaya meningkatkan kualitas laporan keuangannya dengan mendapatkan opini WTP.
Jadi  fenomena  mengenai  kualitas  informasi  laporan  keuangan sangat  menarik  untuk  dikaji  lebih  jauh.  Hal  ini  dikarenakan  salah
satu  target  yang  ingin  diraih  Kabupaten  Polewali  Mandar  (Polman) sehubungan  dengan  agenda  reformasi  birokrasi  sebagaimana  yang tertuang dalam Dokumen Penetapan Kabupaten Polman tahun 2013, yaitu meraih predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). Sehubungan dengan  hal  tersebut,  diharapkan  kepada  para  SKPD  agar meningkatkan  tertib  pengelolaan  keuangan  dan  aset  daerah  serta mengembangkan  sistem  pengendalian  internal  yang  optimal (polmankab.go.id).  Akan  tetapi  kenyataan  Kabupaten  Polman  masih saja mendapatkan opini Wajar dengan Pengecualian. Kondisi tersebut dikarenakan banyaknya temuan didapatkan BPK seperti penatausahaan  keuangan,  penatausahaan  aset  belum  tertib  serta temuan  kelemahan    sistem  pengendalian  intern  sehingga  berdampak pada kualitas laporan keuangan.
Berdasarkan  uraian  diatas,  dapat  dirumuskan  judul  penelitian ini  yaitu  Pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia  dan pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas laporan keuangan dengan  sistem  pengendalian  intern  sebagai  variabel  moderating.1.) Apakah  kompetensi  sumber  daya  manusia  berpengaruh  terhadap kualitas  laporan  keuangan  Kabupaten  Polman?.  2.)  Apakah pemanfaatan  teknologi  informasi  berpengaruh  terhadap  kualitas laporan keuangan Kabupaten Polman?. 3. )Apakah kompetensi sumber daya  manusia  berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan  keuangan Kabupaten  Polman  dengan  sistem  pengendalian  intern  sebagai variabel  moderasi?.  4.)  Apakah  pemanfaatan  teknologi  informasi berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan Kabupaten Polman dengan sistem pengendalian intern sebagai variabel moderasi?

## B. TINJAUAN TEORETIS
1. Kompetensi SDM
Kompetensi  diartikan  sebagai  kemampuan  dasar  dan  kualitas kerja  yang  diperlukan  untuk  mengerjakan  pekerjaan  dengan  baik (Furham,  1990  dalam  Aruan,  2003  dalam  Fikri et  al.,  2015:  3). Menurut  Aruan  (2003)  dalam  Fikri et  al.  (2015:  8)  Kompetensi aparatur  pemerintah  daerah  berarti  kemampuan  yang  harus  dimiliki seseorang  aparatur  berupa  pengetahuan,  ketrampilan,  sikap  dan prilaku  yang  diperlukan  dalam  pelaksanaan  tugasnnya.  Kompetensi sangat  diperlukan  dalam  menunjang  pelaksanaan  tugas  demi keberhasilan organisasinya.
2. Pemanfaatan Teknologi Informasi
Perkembangan teknologi informasi tidak hanya digunakan dalam organisasi  sektor  swasta    tetapi  juga  dalam  organisasi  sektor  publik, termasuk  pemerintah.  Dalam  penjelasan  Peraturan  Pemerintah Nomor  56  Tahun  2005  tentang  Sistem  Informasi  Keuangan, disebutkan  bahwa  untuk  menindaklanjuti  pelaksanaan  proses
pembangunan  sejalan  dengan  prinsip-prinsip  tata  kelola  yang  baik, Pemerintah  Pusat  dan  Daerah  yang  berkewajiban  untuk mengembangkan dan memanfaatkan kemajuan teknologi informasi untuk  meningkatkan  kemampuan  untuk  mengelola  keuangan,  dan mendistribusikan  informasi  keuangan  kepada  pelayanan  publik. Pemerintah  perlu  mengoptimalkan  penggunaan  teknologi  informasi canggih  untuk  sistem  informasi  manajemen  jaringan  bangunan  dan proses  kerja  yang  memungkinkan  government  untuk  bekerja  secara terpadu  dengan  menyederhanakan  akses  antar  unit  (Afiah  dan Nuryanto,
2013: 159). Menurut Hamzah (2009) dalam Winidyaningrum  dan  Rahmawati  (2010:  7),    pemanfaatan  teknologi informasi tersebut mencakup adanya (a) pengolahan data, pengolahan informasi, sistem manajemen, dan proses kerja secara elektronik, dan (b) pemanfaatan kemajuan teknologi informasi agar pelayanan publik dapat  diakses  secara  mudah  dan  murah  oleh  masyarakat  di  seluruh wilayah negeri ini.
3. Sistem Pengendalian Intern
Arens  (2006:  273  dalam  Setiyawati  2013:  21)  berpendapat bahwa pengendalian intern adalah alat untuk memberikan keyakinan memadai  bahwa  tujuan  pengendalian  manajemen  akan  tercapai. Peraturan  Pemerintah  Nomor  60  Tahun  2008  tentang  Sistem Pengendalian  Intern  Pemerintah  (SPIP)  dijelaskan  bahwa  SPIP adalah  Sistem  Pengendalian  Intern  yang  diselenggarakan  secara menyeluruh di lingkungan pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Tujuan  dari  pengendalian  intern  diterapkan  yaitu  agar  laporan keuangan  andal,  efisiensi  dan  efektifitas  dan  efesiesi  terhadap kegiatan  operasi  pemerintah  serta  kepatuhan  terhadap  hukum  dan peraturan. Hal tersebut sama seperti yang dijelaskan Ikatan Akuntan Publik  Indonesia  (2011)  dalam  Yendrawati  (2013:  169),  sistem pengendalian  intern  merupakan  suatu  proses  yang  dijalankan  oleh dewan  komisaris,  manajemen  dan  personil  lain  yang  didesain  untuk memberikan  keyakinan  memadai  tentang  pencapaian  tiga  golongan tujuan  berikut  ini:  a)  Keandalan  pelaporan  keuangan.  b)  Efektifitas dan  efisiensi  operasi.  c)  Kepatuhan  terhadap  hukum  dan  peraturan yang berlaku.
Organisasi  akan  beroperasi  secara  efektif  dan  efesien  ketika penerapan  pengendalian  intern  berjalan  dengan  baik.  Penyajian informasi  keuangan  informasi  dapat  diyakini  kebenarannya  dan menghasilkan  laporan  keuangan  yang  berkualitas.  Pengendalian intern dapat dicapai jika organisasi menerapkan komponen-komponen pengendalian intern dari setiap aktivitas operasi (Herman, 2015: 22). Komponen-komponen COSO terdiri dari lima komponen pengendalian intern  yang  saling  berhubungan,  yaitu  (Janvrine,  2012:  22):  (1) Lingkungan  Pengendalian  ( Environtment  Control);  (2)  Penilaian
Risiko  ( RiskValuation);  (3)  Aktifitas  Pengendalian  (Activity  Control);
(4) Informasi dan Komunikasi ( Information and Communications); (5)
Pemantauan ( Monitoring).
4. Kualitas Laporan Keuangan Menurut Wati et.al (2014), Laporan keuangan adalah suatu alat pertanggungjawaban  atas  kinerja  keuangan  manajemen  suatu pemerintahan  kepada  publik  yang  dipercayakan  kepadanya.  Laporan keuangan merupakan hasil akhir dari proses kegiatan akuntansi atau suatu  ringkasan  dari  transaksi  keuangan.  Laporan  keuangan  pada organisasi  pemerintahan  merupakan  asersi  dari  pihak  manajemen pemerintah  yang  menginformasikan  kepada  pihak  lain  ( stakeholder) tentang kondisi keuangan pemerintah.
Tujuan  umum  laporan  keuangan  adalah  menyajikan  informasi mengenai  posisi  keuangan,  realisasi  anggaran,  arus  kas,  dan  kinerja keuangan  suatu  entitas  pelaporan  yang  bermanfaat  bagi  para pengguna  dalam  membuat  dan  mengevaluasi  keputusan  mengenai alokasi  sumber  daya.  Laporan  keuangan  untuk  tujuan  umum  juga mempunyai peranan prediktif dan prospektif, menyediakan informasi yang  berguna  untuk  memprediksi  besarnya  sumber  daya  yang dibutuhkan  untuk  operasi  yang  berkelanjutan,  sumber  daya  yang dihasilkan  dari  operasi  yang  berkelanjutan,  serta  risiko  dan ketidakpastian  yang  terkait.  Adapun  karakteristik  kualitatif  suatu laporan keuangan adalah sebagai berikut:
a. Relevan.
Dikatakan relevan ketika informasi yang termuat di dalamnya dapat memengaruhi keputusan pengguna dengan membantu mereka mengevaluasi peristiwa masa lalu atau masa kini, dan memprediksi masa  depan  serta  menegaskan/mengoreksi  hasil  evaluasi  di  masa lalu. Informasi yang relevan :
1) Memiliki manfaat umpan balik
Informasi  memungkinkan  pengguna  untuk  menegaskan  atau mengoreksi ekspektasi di masa lalu
2) Memiliki manfaat prediktif Dapat membantu pengguna memprediksi masa yang akan datang berdasarkan hasil masa lalu
3) Tepat waktu
Informasi disajikan secara tepat waktu sehingga dapat digunakan dalam pengambilan keputusan
4) Lengkap
Pengungkapan  dalam  informasi  harus  jelas  sehingga  mampu mencegah terjadinya kekeliruan dalam penggunaan informasi.
b. Andal
Informasi dalam laporan keuangan bebas dari pengertian yang menyesatkan  dan  kesalahan  material,  menyajikan  setiap  fakta
secara  jujur,  serta  dapat  diverifikasi.  Penyajian  laporan  keuangan secara jujur.
1) Penyajian jujur informasi menggambarkan dengan jujur transaksi serta peristiwa lainnya yang seharusnya disajikan.
2) Dapat diverifikasi informasi  yang  disajikan  dalam  laporan  keuangan  dapat  di  uji, dan  apabila  pengujian  dilakukan  lebih  dari  sekali  oleh  pihak yang berbeda, hasilnya tetap menunjukkan simpulan yang tidak berbeda jauh.
3) Netralitas informasi  diarahkan  pada  kebutuhan  umum  dan  tidak  berpihak pada kebutuhan pihak tertentu.
c. Dapat dibandingkan
Informasi  yang  ada  dapat  dibandingkan  dengan  laporan periode sebelumnya.
d. Dapat dipahami
Informasi  yang  tersedia  dapat  dipahami  oleh  pengguna  dan dinyatakan  dalam  bentuk  serta  istilah  yang  disesuaikan  dengan batas pemahaman para pengguna.
Berdasarkan  Teori  dan  Hasil  Penelitian  Terdahulu,  maka penulis  Mengambil  hipotesis  sebagai  dugaan/  jawaban  sementara yaitu :
H1 : Diduga Kompetensi SDM berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan.
H2  :Diduga  Teknologi  informasi  berpengaruh  terhadap  kualitas laporan keuangan
H3:  Diduga  Sistem  pengendalian  intern  memoderasi  pengaruh kompetensi  Sumber  Daya  Manusia    terhadap  kualitas  laporan keuangan
H4:  Diduga  Sistem  pengendalian  intern  memoderasi  pengaruh Pemanfaatan teknologi terhadap kualitas laporan keuangan.

## 5. Kerangka Pikir

## C. METODE PENELITIAN
1. Jenis dan Lokasi Penelitian
Penelitian  ini  merupakan  jenis  penelitian  berupa  penelitian kuantitatif,  karena  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  yang menguji  beberapa  hipotesis  yang  diungkapkan.  Penelitian  kuantitatif adalah  suatu  metode  penelitian  yang  bersifat  induktif,  objektif,  dan ilmiah  dimana  data  yang  diperoleh  berupa  angka-angka  atau pernyataan-pernyataan  yang  dinilai,  dan  dianalisis  dengan  analasis statik.  Menurut  Sugiyono  (2012:  11)  metode  penelitian  kuantitatif dapat  diartikan  sebagai  metode  penelitian  yang  berlandaskan  pada filsafat  positivisme.  Penelitian  ini  dilakukan  di  SKPD  Kabupaten Polewali Mandar, Sulawesi Barat.
2. Pendekatan Penelitian
Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah pendekatan  korelasional.  Menurut  Arikunto  (2008:  270)  pendekatan korelasional adalah penelitian yang bertujuan untuk menemukan ada tidaknya  hubungan  antar  variabel,  dan  jika  ada  seberapa  beratkah serta  berarti  atau  tidak  hubungan  itu.  Penelitian  korelasional bertujuan untuk menyelidiki sejauh mana variasi pada suatu variabel berkaitan  dengan  variabel  pada  satu  atau  lebih  variabel  lain berdasarkan  koefisien  korelasi.  Pengukuran  terhadap  beberapa variabel  dan  hubungannya  dalam  penelitian  korelasional  dapat dilakukan secara serentak dan realistik.
3. Populasi dan Sampel
Pada  bagian  ini  dijelaskan  secara  umum  tentang  hal-hal  yang berkaitan  dengan  populasi  dan  sampel  penelitian,  dan  secara khusus menjelaskan  apa  yang  menjadi  populasi  penelitian,  jumlah  anggota populasi, besar sampel yang diambil dan dasar penentuannya, metode pengambilan sampel dan lokasi sampel. Populasi adalah keseluruhan objek  penelitian.  Menurut  Nurhayati  (2008) sampel  adalah  sebagian
Kompetensi
SDM (x1)
Pemanfatan Teknologi informasi(x2) Sistem Pengendalian Intern (moderasi) Kualitas
Laporan Keuangan
(Y)
anggota  dari  populasi  yang  dipilih  sehingga  diharapkan  dapat mewakili  populasinya.  Dari  sampel  tersebut  akan  mempermudah dalam  melakukan  analisis  dan  mendapatkan  kesimpulan.  Populasi yang  akan  menjadi  objek  dalam  penelitian  ini  adalah  44  SKPD Kabupaten  polewali  mandar  yaitu  sekretariat  daerah,  sekretariat DPRD,  5  Kantor,  6  Badan,  12  Dinas,  16  kecamatan,  Inspektorat, Rumah  Sakit  Umum,  Balai  latihan  kerja.  Dan  Masing-masing  SKPD diambil  dua  responden.  Jadi  Total  sampel  dalam  penelitian  ini  yaitu 88 sampel. Adapun kriteria pemilihan sampel adalah sebagai berikut:
a. Kasubag keuangan.
b. Bendahara
4. Instrumen Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  instrumen  kuesioner  dalam pengumpulan  data.  Kuesioner  ini  dibagikan  kepada  seluruh responden,  dengan  mengantarkan  langsung  kepada  responden. Kuesioner ini dibagi menjadi dua bagian, yaitu bagian data responden dan bagian pernyataan. Di bagian data, peneliti ingin mengetahui data usia, jenis kelamin dan lamanya bekerja responden. Sementara dalam bagian  pernyataan,  responden  diminta  untuk  memilih  item  yang sesuai dengan keadaannya dengan skala likert dari 1 sampai 5.
Tabel 3.1 Skor Jawaban Responden N o Variabel Indikator Skala 1 Kompetensi sumber daya manusia Kemampuan,Keterampilan, Pemahaman dan pengetahuan. (Havesi,2005 dalam Ihsanti, 2014) 1-5 2 Pemanfaatan teknologi informasi jumlah Komputer yang memadai, pemanfaatan jaringan internet, proses akuntansi dilakukan secara komputerisasi, penggunaan software sesuai dengan undang-undang (Zuliarti, 2012). 1-5 3 Sistem pengendalian intern Lingkungan Pengendalian,Penilaian Risiko, Aktifitas Pengendalian, Informasi dan Komunikasi, Pemantauan  (PP No.60 Tahun 2008). 1-5 4 Kualitas laporan keuangan relevan, andal, dapat dibandingkan,  dapat  dipahami sesuai  dengan  PP  Nomor  71 tahun 2010 1-5

## D. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Deskriptif data atas Variabel penelitian
Responden dalam penelitian ini adalah  Kasubag keuangan dan Bendahara  yang  melaksanakan  fungsi  akuntansi  atau  tata  usaha keuangan di 27 SKPD Kabupaten Polewali mandar. Peneliti menyebar 54  kuesioner,  tetapi  hanya  52  kuesioner  yang  bisa  dijadikan  data penelitian.  Tingkat  pengembalian  (respon  rate)  sebesar  96,3  % dikarenakan 2 kuesioner tidak kembali sehingga tidak dapat dijadikan sebagai data penelitian.
2. Hasil Uji Validitas dan Realibilitas Data
a. Uji Validitas
Pengujian  validitas  data  dalam  penelitian  ini  dilakukan dengan  cara  statistik  yaitu  menghitung  korelasi  antara  masing- masing pertanyaan dengan skor total dengan menggunakan  metode product  moment  pearson  correlation.  Data  dinyatakan valid jika nilai  r  hitung yang merupakan  nilai item  dari Corrected Item-Total Correlation  >  dari  r  tabel  pada  signifikansi    0,05  (5%).  Dalam pengujian  validitas  data  dilakukan  dengan  menggunakan pendekatan Pearson Correlation. Berikut ini  disajikan hasil dari uji validitas  dari  masing-masing variabel. Hasil Uji Validitas Variabel Kompetensi sumber daya manusia (X1) Instrumen penelitian r hitung r tabel Keterangan Item_1 0,482 0.268 Valid Item_2 0,545 0.268 Valid Item_3 0,464 0.268 Valid Item_4 0,378 0.268 Valid Item_5 0,636 0.268 Valid Item_6 0,486 0.268 Valid Item_7 0,364 0.268 Valid (Sumber: Data primer tahun 2016, diolah) Hasil  pengujian  validitas  menunjukkan  bahwa  semua  item didalam variabel Kompetensi sumber daya manusia yang diuji dalam penelitian  dinyatakan  bahwa  masing-masing  instrumen  pernyataan dianggap valid karena nilai Corrected Item-Total Correlation> dari r tabel pada signifikansi 0,05 (5%).
Hasil Uji Validitas Variabel Pemanfaatan teknologi informasi (X2) Instrumen penelitian r hitung r tabel Keterangan Item_1 0,640 0.268 Valid Item_2 0,530 0.268 Valid Item_3 0,607 0.268 Valid Item_4 0,390 0.268 Valid Item_5 0,321 0.268 Valid Item_6 0,503 0.268 Valid (Sumber: Data primer tahun 2016, diolah) Hasil  pengujian  validitas  menunjukkan  bahwa  semua  item didalam  variabel  pemanfaatan  teknologi  informasi  yang  diuji dinyatakan  bahwa  masing-masing  instrumen  pernyataan  dianggap valid  karena  nilai Corrected  Item-Total  Correlation>  dari  r  tabel pada signifikansi 0,05 (5%). Hasil Uji Validitas Variabel Sistem Pengendalian Internal  (X3) Instrumen penelitian r hitung r tabel Keterangan Item_1 0,600 0.268 Valid Item_2 0,584 0.268 Valid Item_3 0,740 0.268 Valid Item_4 0,773 0.268 Valid Item_5 0,753 0.268 Valid Item_6 0,771 0.268 Valid Item_7 0,461 0.268 Valid Item_8 0,595 0.268 Valid Item_9 0,640 0.268 Valid (Sumber: Data primer tahun 2016, diolah)
Hasil  pengujian  validitas  menunjukkan  bahwa  semua  item didalam variabel sistem pengendalian internal yang diuji dinyatakan bahwa masing-masing instrumen pernyataan dianggap valid karena nilai Corrected Item-Total Correlation> dari r tabel pada signifikansi 0,05 (5%).

## Akuntansi Peradaban : Vol. I No. 1 Januari 2016
Hasil Uji Validitas Variabel Kualitas Laporan Keuangan (Y) Instrumen penelitian r hitung r tabel Keterangan Item_1 0,699 0.268 Valid Item_2 0,733 0.268 Valid Item_3 0,718 0.268 Valid Item_4 0,754 0.268 Valid Item_5 0,521 0.268 Valid Item_6 0,635 0.268 Valid Item_7 0,708 0.268 Valid Item_8 0,594 0.268 Valid Item_9 0,627 0.268 Valid (Sumber: Data primer tahun 2016, diolah)
Hasil  pengujian  validitas  menunjukkan  bahwa  semua  item didalam variabel kualitas laporan keuangan pemerintah daerah yang diuji  dinyatakan  bahwa  masing-masing  instrumen  pernyataan dianggap valid karena nilai Corrected Item-Total Correlation > dari r tabel pada signifikansi 0,05 (5%).
b. Uji Reliabilitas
Konsep    reliabilitas    dapat    dipahami    melalui    ide    dasar konsep    tersebut  yaitu  konsistensi.  Peneliti  dapat  mengevaluasi instrumen  penelitian  berdasarkan  perspektif  dan  teknik  yang berbeda,  tetapi  pertanyaan  mendasar  untuk  mengukur  reliabilitas data  adalah  bagaimana  konsistensi  data  yang  dikumpulkan. Pengukuran    reliabilitas  menggunakan    indeks    numerik    yang disebut  dengan  koefisien. Konsep reliabilitas dapat diukur melalui tiga pendekatan yaitu koefisisen stabilitas, koefisien ekuivalensi dan reliabilitas konsistensi internal.
Uji  reliabilitas  merupakan  alat  ukur  untuk  mengukur  suatu kuesioner  yang  merupakan  indikator    dari    variabel.    Suatu kuesioner    dikatakan    reliabel    jika    jawaban    dari  responden    itu stabil  dari  waktu  ke  waktu.  Kriteria  suatu instrumen  penelitian dikatakan    realibel    jika    dengan    menggunakan    uji    statistik Cronbach Alpha (α),  koefisien realibilitas > 0,60.
3. Uji Realibilitas Hasil Uji Reliabilitas Variabel Cronbach‟s Alpha Batas reliabilitas Ket. Kompetensi Sumber Data Manusia 0,746 0.60 Reliabel Pemanfaatan teknologi informasi 0,752 0.60 Reliabel Sistem Pengendalian Intern 0,891 0.60 Reliabel Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 0,895 0.60 Reliabel (Sumber: Data primer tahun 2016, diolah)
Tabel  diatas  menunjukkan  bahwa  nilai cronbach‟s  alpha  dari semua  variabel  lebih  besar  dari  0,60,  sehingga  dapat  disimpulkan bahwa  instrumen  dari  kuesioner  yang  digunakan  untuk  menjelaskan variabel  Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia,  pemanfaatan  teknologi informasi  Sistem  Pengendalian  Internal,  dan  Kualitas  Laporan Keuangan  Pemerintah  Daerah  yaitu  dinyatakan  handal  atau  dapat dipercaya sebagai alat ukur variabel.
4. Uji Asumsi Klasik
a. Uji Normalitas Berdasarkan  tabel  hasil  pengujian  normalitas  dibawah  dapat disimpulkan  bahwa  data  terdistribusi  normal.  Hal  ini  dibuktikan dengan  hasil  uji  statistik  menggunakan  nilai Kolmogorov-smirnov. Dari  tabel  4.17  dapat  dilihat  signifikansi  nilai Kolmogorov-smirnov yang diatas tingkat kepercayaan 5% yaitu sebesar 0,828, hal tersebut menunjukkan bahwa data terdistribusi normal.
Hasil Uji Normalitas - One Sample Kolmogorov-Smirnov Unstandardized Residual N 52 Normal Parameters a,b Mean ,0000000 Std. Deviation ,81095939 Most Extreme Differences Absolute ,087 Positive ,087 Negative -,062 Kolmogorov-Smirnov Z ,626 Asymp. Sig. (2-tailed) ,828
(Sumber: Output SPSS 21)
b. Asumsi Multikolinearitas
Berdasarkan  hasil  pengujian  multikolinearitas  dibawah, karena  nilai  VIF  untuk  Uji  multikolinearitas  adalah  untuk  melihat ada  atau  tidaknya  korelasi  yang  tinggi  antara  variabel-variabel bebas dalam suatu model regresi linear berganda. Multikolonearitas adalah  suatu  kondisi  hubungan  linear  antara  variabel  independen yang satu dengan yang lainnya dalam model regresi. Salah satu cara untuk menguji adanya multikoloniearitas dapat dilihat dari Variance Inflation  Factor  (VIF)  dan  nilai  tolerance.  Jika  nilai  VIF  <  10  dan nilai tolerance > 0,1 maka tidak terjadi multikolinearitas.
(Sumber: Output SPSS 21)
Berdasarkan  hasil  pengujian  pada  tabel  4.19  diatas,  karena nilai VIF untuk semua variabel memiliki nilai lebih kecil daripada 10 dan  nilai tolerance  lebih  besar  dari  0,10,  maka  dapat  disimpulkan tidak terdapat gejala multikolinearitas antar variabel independen.
c. Uji Heteroskedastisitas Grafik Scatterplot penelitian ini terlihat menyebar secara acak serta tersebar baik diatas maupun dibawah angka 0 pada sumbu Y hal  ini  menunjukkan  tidak  terjadi  heteroskedestisitas  pada  model regresi,  sehingga  model  regresi  layak  dipakai  untuk  memprediksi kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  berdasarkan masukan  variabel  independennya  (kompetensi  sumber  daya manusia, pemanfaatan teknologi informasi dan sistem pengendalian internal).
Hasil Uji Heteroskedastisitas – Scatterplot
(Sumber: Output SPSS 21)
Hasil uji heteroskedastisitas dengan scatterplot menunjukkan titik-titik yang menyebar secara tidak beraturan secara acak di atas maupun  dibawa  angka  0  pada  sumbu  Y.  Dengan  demikian  maka dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa  tidak  terjadi  heteroskedastisitas pada model regresi, sehingga model regresi layak digunakan.
5. Uji Hipotesis
a. Analisis Regresi Linear Berganda Metode ini digunakan untuk menguji hipotesis adalah regresi linier  berganda.  Hal  ini  dimaksudkan  untuk  menguji  kandungan
Hasil Uji Multikolinearitas Model Collinearity Statistics Tolerance VIF (Constant) Kompetensi sumber daya manusia ,194 5,168 Pemanfaatan teknologi informasi ,174 5,742 Sistem Pengendalian Intern ,243 4,115
kompetensi  sumber  daya  manusia  dan  pemanfaatan  teknologi informasi  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  dengan  melihat kekuatan  hubungan  antar  kualitas  laporan  keuangan  dengan, kompetensi  sumber  daya  manusia  dan  pemanfaatan  teknologi informasi. Berikut adalah tabel dari hasil pengujian :
Hasil Uji Koefisien Determinasi (R 2 )
(Sumber: Output SPSS 21)
Hasil  analisis  regresi  berganda  dapat  diketahui  koefisien determinasi ( Adjusted R Square) sebesar 0,817. Hal ini berarti 81,7% variabel  kualitas  laporan  keuangan  dapat  dijelaskan  oleh  kedua variabel  independen  yaitu  kompetensi  sumber  daya  manusia    dan pemanfaatan teknologi informasi, Sedangkan sisanya (100% - 81,7% = 19,3%) dijelaskan oleh sebab-sebab lain di luar model.
b. Uji Regresi Secara Simultan (f)
Uji  ini  digunakan  untuk  mengetahui  sejauh  mana  variabel- variabel  independen  secara  bersama-sama  berpengaruh  terhadap variabel dependen. Hasil Uji Statistik F dapat dilihat dari tabel 4.22 berikut ini :
Hasil Uji F- Uji Simultan ANOVA a Model Sum of Squares Df Mean Square F Sig. 1 Regression 603,163 2 301,581  115,197 ,000 b Residual 128,280 49 2,618 Total 731,442 51 (Sumber: Output SPSS 21)
Hasil  Uji  statistik  F  pada  tabel  diatas  untuk  menguji pengaruh  kompetensi  sumber  daya  manusia  dan  pemanfaatan teknologi  informasi  terhadap  kualitas  laporan  keuangan  yang mempunyai F-hitung sebesar 115,197 dengan nilai signifikansi 0,000 hal  ini  berarti  tingkat  signifikansi  <  5%  (α  =  0,05)  dan  F-hitung sebesar  115,197>  F-tabel  sebesar  3,18  maka  dapat  disimpulkan bahwa kompetensi sumber daya manusia dan pemanfaatan teknologi
Model Summary Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate 1 ,908 a ,825 ,817 1,618
informasi secara simultan berpengaruh signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah.
c. Uji Regresi Secara Parsial (t)
Uji  t  digunakan  untuk  mengetahui  pengaruh  variabel  bebas terhadap  variabel  terikat  dan  uji  t  digunakan  untuk  melihat pengaruh  secara  satu  per  satu  atau  secara  parsial.  Hasil  pengujian parsial dapat dilihat pada tabel sehingga dapat disimpulkan bahwa : Hasil Uji T
Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients T Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) ,390 2,570 ,152 ,880 Kompetensi SDM ,827 ,181 ,585  4,558 ,000 Pemanfaatan Teknologi ,521 ,192 ,348  2,714 ,009
(Sumber: Output SPSS 21)
Tabel  di  atas  dapat  disusun  persamaan  regresi  berganda  sebagai berikut:
Y = 0,390 + 0,827 Kompetensi + 0,521 Teknologi +e
1) Nilai  konstanta  sebesar  0.390  mengindikasikan  bahwa  jika variabel  independen  (kompetensi  sumber  daya  manusia  dan pemafaatan  teknologi)  adalah  nol  maka  kualitas  laporan keuangan pemerintah daerah akan terjadi sebesar 0.390.
2) Koefisien  regresi  variabel  kompetensi  sumber  daya  manusia  (X 1 ) sebesar  0,827  mengindikasikan  bahwa  setiap  kenaikan  satu satuan  variabel  kompetensi  sumber  daya  manusia  akan meningkatkan  kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah sebesar 0,827 dengan asumsi x2 konstant
3) Koefisien  regresi  variabel  pemanfaatan  teknologi  informasi  (X 2 ) sebesar  0,521  mengindikasikan  bahwa  setiap  kenaikan  satu satuan  variabel  pemanfaatan  teknologi  informasi  akan meningkatkan  kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah sebesar 0,521 dengan asumsi x1 konstant Hasil interpretasi atas hipotesis penelitian  (H 1 , dan H 2 ) yang diajukan dapat dilihat sebagai berikut:
1) Kompetensi sumber daya manusia berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah (H 1 )
Berdasarkan  tabel  diatas  dapat  dilihat  bahwa  variabel kompetensi sumber daya manusia memiliki t hitung sebesar 4,558 > sementara  t  tabel  dengan  sig.  α  =  0,05  dan  df  =  n-k,  yaitu  54-2=52
sebesar  1,675 dengan tingkat signifikansi 0,000 yang lebih kecil dari 0,05,  maka  H o ditolak  dan  Ha  diterima.  Hal  ini  berarti  kompetensi sumber  daya  manusia  berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah.  Dengan  demikian hipotesis  pertama    yang  menyatakan  kompetensi  sumber  daya manusia  berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan  keuangan pemerintah  daerah  terbukti.  Hasil  penelitian  ini  menunjukkan bahwa  sumber  daya  manusia  yang  berkompeten  dalam  mengelola laporan  keuangan  pemerintah  daerah  akan  berdampak  pada peningkatan kualitas laporan keuangan pemerintah daerah
2) Pemanfaatan  teknologi  informasi  informasi  berpengaruh terhadap kualitas  laporan keuangan pemerintah daerah Berdasarkan  tabel  diatas  dapat  dilihat  bahwa  variabel pemanfaatan teknologi informasi informasi memiliki t hitung sebesar 2,714  lebih  kecil  dari  t  tabel  sebesar  1,675.  Tingkat  signifikansi sebesar  0,009  lebih  besar  dari  0,05,  artinya    signifikan.  Hal  ini berarti  pemanfaatan  teknologi  informasi  informasi    memiliki pengaruh signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.  Dengan  demikian  hipotesis  kedua  yang  menyatakan pemanfaatan  teknologi  informasi  informasi  berpengaruh  terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.
d. Pengujian nilai selisih mutlak ( absolute difference value)
Pengujian  nilai  selisih  mutlak  dilakukan  untuk  mengetahui pengaruh  sistem  pengendalian  intern  sebagai  variabel    moderating terhadap  kompetensi  sumber  daya  manusia  dan  pemanfaatan teknologi  informasi  dengan  kualitas  laporan  keuangan  .  Berikut merupakan tabel dari hasil pengujian nilai selisih mutlak :
Hasil Uji Selisih Mutlak
Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients T Sig . B Std. Error Beta 1 (Constant) 38,278 ,146 262,569  ,000 Zscore(Kompeten si SDM) 1,168 ,227 ,308 5,145  ,000 Zscore(Pemanfaa tan TI) ,168 ,238 ,044 ,706  ,484 Zscore(SPI) 2,484 ,201 ,656 12,369  ,000 moderat1 ,319 ,314 ,034 1,016  ,315 moderat2 1,112 ,322 ,114 3,453  ,001
(Sumber: Output SPSS 21)
1) Tabel  menunjukkan  bahwa  kompetensi  sumber  daya  manusia (moderat1)    mempunyai  nilai  signifikan  sebesar  0,315
menunjukkan nilai diatas tingkat signifikan sebesar 5% (α = 0,05) dan  koefisien  regresinya  bernilai  positif    sebesar  0,319,  dilihat juga  dari  t-hitung  1016  >  t-tabel  sebesar  1,675  yang  artinya bahwa  H3  ditolak  sehingga  sistem  pengendalian  intern  tidak mampu menguatkan hubungan kompetensi sumber daya manusia terhadap kualitas laporan keuangan.
2) Tabel  menunjukkan  bahwa  pemanfaatan  teknologi  informasi (moderat2)    mempunyai  nilai  signifikan  sebesar  0,001 menunjukkan nilai diatas tingkat signifikan sebesar 5% (α = 0,05) dan  koefisien  regresinya  bernilai  positif    sebesar  1,112,  dilihat juga  dari  t-hitung  3,453  >  t-tabel  sebesar  1,675  yang  artinya bahwa  h4  diterima  sehingga  sistem  pengendalian  intern  mampu memoderasi hubungan pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas laporan keuangan.
Pengaruh  kompetensi  sumber  daya  manusia  terhadap  kualitas laporan keuangan pemerintah daerah
Hipotesis  pertama  diajukan  pada  penelitian  ini  adalah  bahwa kompetensi  sumber  daya  manusia  berpengaruh  terhadap  kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Artinya, sumber daya manusia yang  memiliki  kompetensi  di  bidang  akuntansi  atau  keuangan  yang mengisi  posisi  atau  jabatan  disebuah  instansi  pemerintahan  maka akan  meningkatkan  kualitas  pembuatan  laporan  keuangan pemerintah  daerah.  Berdasarkan  hasil  analisis  menunjukkan, kompetensi  sumber  daya  manusia  berpengaruh  positif dan  signifikan terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah.  Hasil  ini menujukkan  bahwa  responden  pada  umumnya  menyadari  bahwa sumber  daya  manusia  menunjukkan  bahwa  Pegawai  yang  memiliki kemampuan  dibidangnya  dapat  menyelesaikan  pekerjaan  dengan baik, maka akan berimplikasi terhadap peningkatan kualitas kualitas laporan  keuangan  pemerintah  daerah  yang  dihasilkan.  Hasil Penelitian ini mendukung d penelitian yang dilakukannya sebelumnya yaitu  Novalia  (2015),  Windiastuti  (2013)  dan  Nurillah  (2014).  Hasil penelitian  mereka  menyatakan  bahwa  kompetensi  sumber  daya manusia  berpengaruh  positif  terhadap  kualitas  laporan  keuangan pemerintah daerah.
Laporan  keuangan  merupakan  produk  yang  dihasilkan  oleh sumber  daya  manusia.  Maka  dari  itu  untuk  meningkatkan  laporan keuangan  yang  berkualitas  dibutuhkan  sumber  daya  manusia  yang berkompeten  di  bidang  akuntansi.  Hal  ini  juga  mendukung  teori stewardship bahwa sumber daya manusia yang tidak termotivasi oleh kepentingan  dirinya  sendiri  tetapi  lebih  mengutamakan  kepentingan organisasi  akan  senantiasa  memaksimalkan  kompetensi  dalam  hal menyelesaikan  tugas  dan  fungsinya  demi  tercapainya  tujuan oganisasinya.
Pengaruh pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah
Hipotesis kedua yang diajukan pada penelitian ini menyatakan bahwa  pemanfaatan  teknologi  informasi  berpengaruh  terhadap kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah.  Berdasarkan  hasil analisis  menunjukan  bahwa  pemanfaatan  teknologi  informasi memiliki  pengaruh  yang  signifikan  terhadap  kualitas  laporan keuangan  pemerintah  daerah.  Hipotesis ini  diterima  disebabkan  oleh pemanfaatan  teknologi  informasi.  Teknologi  informasi  memiliki peranan  yang  penting  dalam  meningkatkan  kualitas  laporan keuangan  pemerintah  daerah  pada  Satuan  Kerja  Perangkat  Daerah (SKPD)  Kabupaten  polewali  mandar.  Hal  ini  juga  berarti  bahwa terwujudnya  kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah tergantung  pada  kemajuan  teknologi  yang  digunakan.  Selain  itu,  hal ini  juga  mendukung  teori  kegunaan  informasi  bahwa  demi  mencapai kandungan  kualitas primer  dari  laporan  keuangan  pemerintah  maka diperlukan  teknologi  informasi.  Pemanfaatan  teknologi  informasi dapat membuat pekerjaan pegawai lebih akurat dan cepat.
Hasil  penelitian  ini  mendukung  penelitian  yang  dilakukan sebelumnya yaitu Nurillah (2014) dan maulidia et.al (2015). Penelitian mereka  menunjukkan  bahwa  pemanfaatan  teknologi  informasi berpengaruh  signifikan  terhadap  kualitas  laporan  keuangan pemerintah  daerah.  Hasil  ini  mengindikasikan  bahwa  pemanfaatan teknologi  informasi  telah  sepenuhnya  memberikan    hasil  yang diharapkan  terutama  dalam  meningkatkan  kualitas  laporan keuangan, hal ini juga menunjukkan bahwa SKPD kabupaten polman telah  didukung  teknologi  baik software  dan  hardware  dalam  hal menjalankan kegiatan organisasinya.
Pengaruh  sistem  pengendalian  intern  dalam  memoderasi  hubungan kompetensi  sumber  daya  manusia  terhadap  kualitas  laporan keuangan pemerintah daerah
Hasil  analisis  regresi  moderasi  dengan  menggunakan pendekatan  selisih  mutlak  menunjukkan  bahwa  pengendalian  intern tidak  dapat  memoderasi  kompetensi  sumber  daya  manusia  terhadap kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  yang  dimana  nilai signifikannya sebesar 0,315 dimana lebih besar dari 0,05 dan koefisien regresi (B) bernilai positif  yaitu 0,319. Hal ini berarti hipotesis ke tiga yang  mengatakan  bahwa  sistem  pengendalian  intern  dapat memoderasi kompetensi sumber daya manusia berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan  pemerintah daerah tidak terbukti.
Peraturan  pemerintah  nomor  60  tahun  2008  menjelaskan bahwa pemerintah harus melakukan penelusuran latar belakang calon pegawai dalam proses rekrutmen sehingga ditempatkan sesuai dengan bidangnya  masing  dan  melakukan  pelatihan  serta  pembinaan  demi
meningkatkan  kompetensi  pegawai  dibidangnya.  Sumber  daya manusia  akan  melakukan  pekerjaan  dengan  baik    jika  ditempatkan pada  dibidangnya.  Pengelolaan  keuangan  pemerintah  daerah  harus menempatkan  sumber  daya  manusia  sesuai  dengan  latar  belakang pendidikannya.  Pelatihan  juga  harus  dilakukan  oleh  pemerintah setempat  demi  meningkatkan  kompetensi.  Maka  dari  itu  pemerintah membutuhkan sistem pengendalian yang memadai.
Sistem  pengendalian  intern  yang  memadai  dapat  berperan dalam  memaksimalkan  kompetensi  sumber  daya  manusia.  Hal tersebut  berupa  pelatihan  juga  diperlukan  untuk  mempertahankan kompetensi  sumber  daya  manusia  dari  ilmu  yang  kian  hari  semakin berkembang.  Sehingga  dari  sistem  pengendalian  intern  mampu memaksilkan kompetensi sumber daya manusia dalam meningkatkan kualitas laporan keuangan pemerintah.
Penelitian  ini  tidak  mendukung  teori  stewardship.  Teori tersebut  didesain  bagi  para  peneliti  untuk  menguji  situasi  dimana para  eksekutif  dalam  perusahaan  sebagai  pelayan  dapat  termotivasi untuk  bertindak  dengan  cara  terbaik  pada  prinsipalnya  (Zamrana dalam  Riyadi  dan  agung  ,2014:  468).  Dari  teori  dapat  menjelaskan pemerintah sebagai steward akan meningkatkan kompetensi pegawai sebagai  upaya  yang  terbaik  pada  masyarakatnya  sebagai principal. Untuk  meningkatkan  kompetensi  pegawai  dibutuhkan  sistem pengendalian intern yang memadai. Maka dari itu dibutuhkan sistem pengendalian  intern  dalam  mengelola  sumber  daya  manusia  agar ditempatkan sesuai dengan bidangnya.
Dalam  penelitian  ini  responden  sepakat  bahwa  pemerintah masih  kurang  dalam  penempatan  sumber  daya  manusia  yang memiliki  kompetensi  dibidang  akuntansi.  Padahal  pemerintah kabupaten polewali mandar telah mempunyai cukup banyak pegawai dibidang  akuntansi  akan  tetapi  kurangnya  evaluasi  terhadap  posisi pegawai maka dari itu rata-rata pegawai di SKPD kabupaten polewali polman  tidak  ditempatkan  sesuai  dengan  bidangnya.  Meskipun faktanya  pemerintah  polewali  kabupaten  telah  banyak  melakukan pelatihan  akan  tetapi  pegawai  tersebut  sukar  memahami  materi pelatihan  tersebut  dikarenakan  tidak  adanya  dasar  ilmu  dari pendidikan  akuntansi  dan  kurangnya  pembinaan  kepada  pegawai. Sama  halnya  hasil  penelitian  yang  dilakukan  fikri et  al.  (2015) menunjukkan  sistem  pengendalian  intern  tidak  dapat  memoderasi pengaruh  kompetensi  terhadap  kualitas  laporan  keuangan pemerintah.  Ini  dikarenakan  banyaknya  pengelola  keuangan  yang bukan  berlatang  pendidikan  akuntansi  serta  kurangnya  pembinaan pemerintahan setempat.
Secara  logika  rasional  juga  dapat  menjelaskan  sebab  sistem pengendalian  intern  tidak  mampu  memoderasi  hubungan  antara
kompetensi  sumber  daya  manusia  terhadap  kualitas  laporan keuangan  dikarenakan  sistem  pengendalian  intern  merupakan  suatu proses tindakan yang terintegrasi pada kegiatan yang di jalankan oleh pimpinan untuk mber daya manusia suatu organisasi demi mencapai tujuan organisasi. Ketika pimpinan suatu organisasi bukan seseorang yang  berkompeten  dalam  menjalankan  sistem  pengendalian  intern maka  sistem  pengendalian  intern  tidak  akan  jalan  mengarahkan, mengawasi,  dan  mengukur  sumber  daya  manusia  sebagaimana mestinya. Sehingga sistem pengendalian tidak mampu mengarahkan, mengawasi, dan mengukur sumber daya manusia.
Pengaruh  sistem  pengendalian  intern  dalam  memoderasi  hubungan pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah
Hasil  analisis  regresi  moderasi  dengan  menggunakan pendekatan  selisih  mutlak  menunjukkan  bahwa  pengendalian  intern dapat memoderasi pemanfaatan teknologi informasi terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah yang dimana nilai signifikannya sebesar  0,001  dimana  lebih  kecil  dari  0,05  dan  koefisien  regresi  (B) bernilai  positif    yaitu  1,112.  Hal  ini  berarti  hipotesis  ke  tiga  yang mengatakan  bahwa  sistem  pengendalian  intern  dapat  memoderasi pemanfaatan  teknologi  berpengaruh  terhadap  kualitas  laporan keuangan  pemerintah daerah  terbukti.
Hal  ini  mengindikasi  bahwa  pemerintah  kabupaten  polewali mandar telah mempunyai Sistem pengendalian intern yang memadai dapat  memaksilkan  pemanfaatan  teknologi.  Sistem  pengendalian intern  tersebut  berupa  pengendalian  atas  aplikasi.  Pengendalian aplikasi  dilakukan  untuk  memastikan  bahwa  tdk  adanya  kerusakan pada  perangkat  lunak  dan  keras dengan melakukan back up data ke komputer  lain.  Pengendalian  aplikasi  juga  dilakukan  untuk pengembangan  dan  perubahan  perangkat  lunak  serta  pengendalian atas  pengelolaan  sistem  informasi  dilakukan  untuk  memastikan akurasi  dan  kelengkapan  informasi.  hal  ini  sejalan  dengan  yang dikemukakan  Utomo  (2006  :  66)  bahwa  didalam  suatu  lingkungan yang  dikomputerisasi  harus  diterapkan  pengendalian-pengendalian untuk  mengurangi  risiko  pengulangan  kesalahan  untuk  memastikan bahwa data yang dihasilkan benar-benar akurat.
Terkait  hasil  penelitian  ini,  responden  sepakat  bahwa  jika sistem  pengendalian  intern  mampu  mengoptimalan  pemanfataan teknologi    dengan  baik  maka  akan  berdampak  pada  meningkatnya kualitas  laporan  keuangan  pemerintah.  Hasil  ini  sejalan  dengan penelitian  yang  dilakukan  Pratiwi et  al.  (2015)  menemukan  bahwa pemanfaatan  teknologi  dan  sistem  pengendalian  intern  berpengaruh terhadap  nilai  informasi  pelaporan  keuangan  pemerintah  secara simultan dan parsial.

## Akuntansi Peradaban : Vol. I No. 1 Januari 2016
Penelitian  ini    mendukung  teori  stewardship.  Teori  tersebut didesain  bagi  para  peneliti  untuk  menguji  situasi  dimana  para eksekutif dalam perusahaan sebagai pelayan dapat termotivasi untuk bertindak  dengan  cara  terbaik  pada  prinsipalnya  (Zamrana  dalam Riyadi  dan  agung  ,2014:  468).  Dari  teori  tersebut  dapat  menjelaskan pemerintah  sebagai steward  akan  mengoptimalkan  pemanfaatan teknologi  informasi  sebagai  upaya  yang  terbaik  pada  masyarakatnya sebagai principal. Pengendalian intern bertujuan agar organisasi tetap memanfaatkan  teknologi  dalam  memberikan  informasi  terkait kegiatan  organisasi  dikarenakan  pengendalian  intern  sudah terintegrasi dengan teknologi.
Sistem  pengendalian  intern  secara  islam  juga  menuntut keandalan  pelaporan  keuangan  yang  berguna  untuk  memberikan informasi  keuangan  dan  kinerja  organisasi  bagi  pihak  internal maupun  eksternal.  Informasi  keuangan  yang  berkualitas  dihasilkan oleh  pemanfaatan  teknologi  informasi  yang  pula.  Pengendalian aplikasi  dilakukan  untuk  memastikan  bahwa  tdk  adanya  kerusakan pada  perangkat  lunak  dan  keras dengan melakukan back up data ke komputer lain.
E. KESIMPULAN Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  maka  dapat diambil kesimpulan dalam penelitian ini sebagai berikut :
1. Kompetensi sumber daya manusia berpengaruh signifikan positif terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  ini berarti,  jika  kompetensi  sumber  daya  manusia  meningkat  maka akan meningkatakan kualitas laporan keuangan.
2. Pemanfaatan  teknologi  informasi  berpengaruh  signifikan  positif terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  ini berarti,  jika  pemanfaatan  teknologi  meningkat  maka  akan meningkatkan kualitas laporan keuangan.
3. Uji  nilai  selisih  mutlak  menunjukkan  bahwa  variabel  sistem pengendalian  intern  tidak  mampu  memoderasi  dan  memperkuat hubungan  kompetensi  sumber  daya  manusia  terhadap  kualitas laporan keuangan. Hal ini dikarenakan pemerintah masih kurang dalam  penempatan  sumber  daya  manusia  yang  memiliki kompetensi  dibidang  akuntansi.  Padahal  pemerintah  kabupaten polewali  mandar  telah  mempunyai  cukup  banyak  pegawai dibidang  akuntansi  akan  tetapi  kurangnya  evaluasi  terhadap posisi  pegawai  maka  dari  itu  rata-rata  pegawai  di  SKPD kabupaten  polewali  polman  tidak  ditempatkan  sesuai  dengan bidangnya. Akan tetapi faktanya pemerintah polewali kabupaten telah banyak melakukan pelatihan akan tetapi pegawai tersebut sukar  memahami  materi  pelatihan  tersebut  dikarenakan    tidak
adanya  dasar  ilmu  dari  pendidikan  akuntansi  dan  kurangnya pembinaan kepada pegawai.
4. Uji  nilai  selisih  mutlak  menunjukkan  bahwa  variabel  sistem pengendalian  intern  mampu  memoderasi  dan  memperkuat hubungan  pemanfaatan  teknologi  informasi  terhadap  kualitas laporan  keuangan.  Hal  ini  mengindikasi  bahwa  pemerintah kabupaten polewali mandar telah mempunyai Sistem pengendalian  intern  yang  memadai  dapat  memaksilkan pemanfaatan  teknologi.  Sistem  pengendalian  intern  tersebut berupa  pengendalian  atas  aplikasi.  Pengendalian  aplikasi dilakukan untuk memastikan bahwa tdk adanya kerusakan pada perangkat  lunak  dan  keras  dengan  melakukan back  up  data  ke komputer  lain.  Pengendalian  aplikasi  juga  dilakukan  untuk pengembangan dan perubahan perangkat lunak.
DAFTAR PUSTAKA
Arikunto,  Suharsimi.  Prosedur  Penelitian,  Suatu  Pendekatan  Politik. Jakarta: Rineka  Cipta, 2008. Armando,  Gerry. Pengaruh  Sistem  Pengendalian  Intern  Dan Pengawasan  Keuangan  Daerah  Terhadap  Nilai  Informasi Laporan  Keuangan  Pemerintah.  Jurnal  akuntansi  no.1  vol.1, 2013.
Fikri,  M.  Ali.,  Biana  A.D  dan  RR.  Sri  P.M. Pengaruh  Penerapan Standar  Akuntansi  Pemerintahan,  Kompetensi  Aparatur  Dan Peran  Audit  Internal  Terhadap  Kualitas  Informasi  Laporan Keuangan Dengan Sistem Pengendalian Intern Sebagai Variabel Moderating  (Studi  Empiris  Pada  Skpd-Skpd  Di  Pemprov.  NTB). Simposium  Nasional  Akuntansi  18  Universitas  Sumatera  Utara Medan. 2015.
Herman .  Pengaruh  Komitmen  Organisasi  dan  Audit  Internal Terhadap  Kualitas  Informasi  Laporan  Keuangan  Pengendalian Intern  Sebagai  Variabel  Intervening.  Tesis.  Makassar:  Fakultas Ekonomi dan bisnis universitas hasanuddin,  2015.
Ihsanti,  Emilda. Pengaruh  Kompetensi  Sumber  Daya  Manusia  dan Penerapan  Sistem  Akuntansi  Keuangan  Daerah  Terhadap Kualitas  Laporan  Keuangan  Daerah  (Studi  Empiris  pada  SKPD kab. Lima Puluh Kota. Artikel. Universitas Negeri Padang), 2014.
Maulidia,  Imraah.,  Rizal  Effendi.,  dan  Cherrya  Dhia. Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan dan Pemanfaatan Teknologi  Informasi  Terhadap  Kualitas  Informasi  Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Pada Dispenda Kota Palembang. Jurnal STMIK GI MDP, 2015.
Nurhayati. Studi  perbandingan  metode  sampling  antara  Simple random  dengan  stratified  random.  Jurnal  Basis  Data,  ICT Research Center UNAS Vol.3 No.1: Mei, 2008.
Nurillah,  As  Syifa. Pengaruh  kompetensi  sumber  daya  manusia, penerapan  sistem  akuntansi  keuangan  daerah  (sakd), pemanfaatan teknologi informasi, dan sistem pengendalian intern terhadap  kualitas  laporan  keuangan  pemerintah  daerah  (studi empiris pada skpd kota depok). Skripsi. Universitas Diponegoro,
2014.
Nuryanto,  Muh    dan  Nunuy  N.  Afiah. The  Impact  of  Apparatus Competence,  Information  Technology  Utilization  and  Internal Control  on  Financial  Statement  Quality  (Study  on  Local Government  of  Jakarta  Province  -  Indonesia)  Woird  Review  of Business Researh Vol.3 No.4 Issue Pp. 157-171.
Riyadi, Slamet dan Agung Yulianto. Pengaruh Pembiayaan Bagi Hasil, Pembiayaan  Jual  Beli  Financing  To  Deposi  Ratio  (FDR)  Dan Non Performing Financing (NPF) Terhadap Profitabilitas Bank Umum  Syariah  Di  Indonesia.  Accounting  Ananlysis  Journal volume 3 nomor 4, 2014.
Setiyawati,  Hari. The  Effect  Of  Internal  Accountants‟  Competence, Managers‟ Comitment To Organization And The Implementation Of  The  Internal  Control  System  On  The  Quality  Of  Financial Reporting.  International  Journal  Of  Business  And  Management Invention www.ijbmi.org volume 2 issue 11, 2013.
Wati,  K.  Desianan.,  N.  Trisna  Herawati  dan  Ni.  K.  Sinarwati Pengaruh  Kompetensi  Sdm,  Penerapan  Sap,  Dan  Sistem Akuntansi  Keuangan  Terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan Daerah.    E-journal  S1  AK  Universitas  Pendidikan  Ganesha Jurnal Akuntansi program S1 Volume 2 No:1, 2014.
Winidyaningrum  dan  Rahmawati. Pengaruh  SDM  dan  Pemanfaatan TI  Terhadap  Keterandalan  dan  Ketepatwaktuan  Pelaporan Keuangan  Pemda  Dengan  Variabel  Intervening  Pengendalian Intern  Akuntansi.  Jurnal  SNA.  STIE  ST.  Pignatelli:  Surakarta, 2010. Yendrawati, reni. Pengaruh sistem pengendalian intern dan kapasitas Sumber  daya  manusia  terhadap  kualitas  informasi  Laporan keuangan  dengan  faktor  eksternal  Sebagai  variabel  moderating. JAAI VOLUME 17 NO. 2,: 166–175, 2013.
Sugiyono. Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&B.
Bandung: Alfabeta,  2012.
Windiastuty,  Ruri.
Pengaruh  Sumber  Daya  Manusia  Bidang Akuntansi Dan Sistem Pengendalian Internal Terhadap Kualitas Laporan  Keuangan  Pemerintah  Daerah    (  Studi  Kasus  Pada
Dinas Pengelolaan Keuangan Dan Asset Daerah Kota Bandung ). Skripsi. Unversitas Widyatama, 2013.
Zuliarti. Pengaruh  Kapasitas  Sumber  Daya  Manusia,  Pemanfaatan Teknologi  Informasi,  dan  Pengendalian  Intern  Akuntansi terhadap  Nilai  Informasi  Pelaporan  Keuangan  Pemerintah Daerah:  Studi  pada  Pemerintah  Kabupaten  Kudus.  Skripsi. Kudus: Fakultas Ekonomi Universitas Mulia Kudus, 2014.