## ANALISIS DAMPAK COVID-19 PADA SEKTOR PARIWISATA DI PULAU LOMBOK PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT
Ahmad Yani 1 , Harjito 2 , Haryandi 3
1*,2,3 Sekolah Paskasarjana, Program Studi Manajemen Inovasi, Universitas Teknologi Sumbawa
*Corresponding Author email: haryandi@uts.ac.id
Diterima :
Bulan Januari 2022

## Diterbitkan :
Bulan Februari 2022 Keyword : Pandemi Covid- 19, Pariwisata,
Lombok, Strategi
Pemerintah

## Abstrak
Pandemi  Covid-19  yang  terjadi  di  Indonesia  mulai  Maret  2020  memperngaruhi  sektor pariwisata  Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  khusunya  Pulau  Lombok  dimana  bisnis  jasa transportasi,  hotel,  restoran,  dan  usaha  lainnya  menurun  tajam  akibat  pembatasan bepergian  dan  protokol  yang  ditetapkan.  Tujuan  penelitian  ini  untuk  mengidentifikasi dampak  yang  terjadi  pada  sektor  pariwisata  dan  mengidentifikasi  strategi  Pemerintah daerah  dan  pelaku  usaha  dalam  mengatasi  penyebaran  Covid  dan  menurunkan dampaknya  terhadap  sector  pariwisata.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif kualitatif  menggunakan  observasi,  wawancara,  dan  data  sekunder.  Hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  dampak  Pandemi  Covid-19  di  sektor  pariwisata  Pulau  Lombok, Nusa Tenggara Barat sangat signifikan dari sisi kunjungan wisatawan mancanegara dan nusantara yang menurun drastis, okupansi perhotelan yang turun menjadi sekitar 20% dari sebelumnya  47%,  pengurangan  tenaga  kerja  15.000  orang,  tingkat    perhotelan,  dan dampak  usaha  lainnya.  Usaha  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  dan  pelaku  usaha pariwisata untuk mengurangi dampak pandemi Covid-19 di sektor pariwisata diantaranya dengan  promosi  dan  pemasaran  pariwisata,  program  Jaring  Pengaman  Sosial  (JPS) Gemilang I, II, dan III yang melibatkan IKM/UMKM, kepastian logistik dan vaksinasi untuk  mengurangi  resiko  kesehatan  akibat  Covid-19,  dan  merencanakan  even  nasional dan  internasional  guna  menarik  minat  wisatawan  untuk  berkunjung  kembali  ke  Pulau Lombok, Nusa Tenggara Barat.

## PENDAHULUAN
Pariwisata  tetap  menjadi  sektor  prioritas pemerintah  karena  dianggap  sebagai  penggerak pergerakan ekonomi negara. Setelah ekspor minyak sawit  (CPO)  dan  batu  bara,  sektor  pariwisata berkembang  menjadi  salah  satu  sumber  devisa terbesar ketiga. Pengelolaan sektor pariwisata terus dibenahi  dan  dikembangkan  oleh  pemerintah melalui berbagai upaya untuk menjadikan pariwisata Indonesia semakin maju dan terkenal di dunia. Menurut World Travel and Tourism Council (WTTC),  sektor  pariwisata  Indonesia  menduduki peringkat tertinngi sebagai sektor dengan pertumbuhan  tercepat  pada  tahun  2018  yaitu peringkat 9  dunia,  nomor 3 di Asia dan  pertama di Asia Tenggara (Elistia, 2020).
Kontribusi  sektor  pariwisata  terhadap Pendapatan Domestik Bruto (PDB) mencapai 4,50% pada 2018  dan 4,80% pada 2019, sedangkan tahun 2015,  kontribusi  sektor  pariwisata  terhadap  PDB adalah sebesar 4,25%, 4,13% pada tahun 2016  dan 4,11%  pada  tahun  2017  (Desak  Made  Santi Diwyarthi, 2020; Dwina, 2020). Kenaikan penerimaan ini terutama disebabkan oleh peningkatan  wisatawan  asing  dan  domestik  serta peningkatan investasi di sektor pariwisata. Kontribusi sektor pariwisata terhadap perekonomian dapat  dibaca  dari  beberapa  indikator  yang  terus meningkat  dari  tahun ke tahun, seperti penerimaan
devisa negara dan jumlah wisatawan yang datang ke Indonesia  (Husain  et  al.,  2020;  Sayuti  &  Hidayati, 2020). Sektor pariwisata merupakan brand nasional yang dapat meningkatkan perkonomian, pendapatan devisa,  dan   menarik  pergerakan  di  sektor lainnya. Dengan  perkembangan  dan  kontribusi  sektor pariwisata  dampak  positif  bagi  penyerapan  devisa negara,  pendapatan  daerah,  pembangunan  daerah, investasi,  tenaga  kerja  dan  dunia  usaha  menjadi semakin penting (Dwina, 2020).
Pemerintah di seluruh dunia telah mengambil  tindakan untuk membatasi  penyebaran COVID-19,  mereka  memblokir  semua  negara  dan kota yang paling menderita kerusakan akibat Covid, atau melarang mereka memasuki wilayah perbatasan.  Pemerintah  Indonesia  juga  mengambil langkah-langkah untuk menekan penyebaran Covid 19  melalui  penetapan  kondisi  kedaruratan  akibat virus corona (Covid 19) sebagai bencana nasional Pandemi  Covid-19  tidak  hanya  melanda sektor pariwisata dunia dan khususnya Indonesia, di mana bisnis jasa transportasi udara, hotel, darat dan laut  menurun  tajam  di  berbagai  belahan  dunia. Industri perjalanan global telah mengalami penurunan  pendapatan  yang  signifikan  di  Eropa, Amerika  Utara,  Amerika  Latin,  Timur  Tengah, Afrika,  dan  kawasan  Asia-Pasifik  (Pambudi  et  al., 2020).  Sektor-sektor  ini  termasuk  manufaktur, transportasi  dan  akomodasi,  perhotelan,  grosir  dan
eceran.  Manufaktur  menderita  implikasi  terkait pariwisata  karena  gangguan  rantai  pasokan  global. Sektor transportasi sangat dipengaruhi oleh larangan perjalanan  pemerintah  dan  sektor  akomodasi  dan makanan  di  hampir  setiap  negara  (Nasution  et  al., 2020).  Pedagang  grosir  dan  pengecer  terkena dampak penerapan jarak fisik. Di Indonesia, tekanan pada  sektor  pariwisata  tercermin  dari  penurunan jumlah  kunjungan  wisatawan  mancanegara.  Total wisatawan  mancanegara  yang  datang  Januari-Mei 2020  sebanyak  2,9  juta,  turun  53,36%  dari  tahun sebelumnya.  6,3  juta  kunjungan  (BPS,  2021a). Kunjungan  wisatawan  domestik  juga  menurun, dengan  semakin  sedikitnya  masyarakat  Indonesia yang berkeinginan melakukan perjalanan dikarenakan  khawatir  akan  dampak  COVID-19. Menurunnya  sektor  pariwisata  akan  berdampak pada usaha dan penyerapan tenaga kerja UMKM. Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  (NTB)
adalah  wilayah  tujuan  wisata  yg  menjanjikan  di antara  banyak  tujuan  wisata  di  Indonesia.  Terdiri dari  2  pulau  besar  yaitu  Lombok  dan  Sumbawa, NTB memiliki berbagai alternatif dan pilihan jenis wisata.  Pulau  Lombok  terdiri  dari  kabupaten Lombok  Barat,  Lombok  Tengah,  Kota  Mataram, Lombok  Timur,  dan  Lombok  Utara.  Alternatif wisata di Pulau Lombok diantaranya wisata pantai, wisata sejarah, wisata pegunungan, wisata air terjun dan wisata kuliner (Syukron et al., 2021).  Dampak Covid19  terhadap  sektor  pariwisata  di  Pulau Lombok  sangat  signifikan  diantaranya  sebagian pengusaha  wisata  melakukan  penutupan  sementara hotel, restoran dan industri pariwisata lainnya (Lalu Mahsar et al., 2021). Perampingan karyawan dengan merumahkan  hingga  pemutusan  hubungan  kerja, kesusahan dalam membayar investasi dan penutupan usaha secara permanen. Pada pertengahan Juni tahun 2020, Badan Pusat Statistik (BPS)  NTB  menggunakan  melakukan  simulasi pengaruh terberat, sedang & ringan terhadap sektor pariwisata,  hasil  kajian  BPS,  sektor  pariwisata  & industri  berpotensi  menurunkan  Produk  Domestik Regional  Bruto  Atas  Dasar  Harga  Berlaku  (PDRB ADBH) sebanyak 5,5 – 12 persen (BPS, 2021b).
Dengan fenomena tersebut, peneliti mengkaji    secara  komprehensif  dan  mendalami pertanyaan  terkini  tentang  dampak  pandemi  Covid 19  terhadap  sektor  pariwisata  di  Pulau  Lombok Nusa  Tenggara  Barat,  selanjutnya  berfokus  pada implikasi  dan  strategi  baru  untuk  mengatasi pandemi  COVID-19.  Hasil  penelitian  ini  dapat menjadi  tanda  atau  sumbangan  bagi  permasalahan yang  akan  datang  dan  kami  berharap  dapat memberikan solusi seperti: Membantu menyelesaikan  masalah  masyarakat,  terutama  di saat  pandemi  seperti  saat  ini.  Berdasarkan  hal tersebut,  peneliti  memilih  judul  “Analisis  Dampak Covid-19 pada Sektor Pariwisata di Pulau Lombok, Provinsi Nusa Tenggara Barat”

## LANDASAN TEORI

## Pariwisata
Sektor  pariwisata  merupakan  sektor  yang potensial  untuk  dikembangkan  sebagai  salah  satu sumber pendapatan daerah. Program pengembangan dan  pendayagunaan  sumber  daya  dan  potensi pariwisata  daerah  diharapkan  dapat  memberikan sumbangan  bagi  pembangunan  ekonomi  (Dwina, 2020).  Kedatangan  wisatawan  pada  suatu  Daerah Tujuan Wisata (DTW) telah memberikan kemakmuran  dan  kesejahteraan  bagi  penduduk setempat.  Seperti  halnya  dengan  sektor  lainnya, pariwisata juga berpengaruh terhadap perekonomian di  suatu  daerah  atau  negara  tujuan  wisata  (Utama, 2017).  Besar  kecilnya  pengaruh  itu  berbeda  antara satu  daerah  dan  daerah  lainnya  atau  antara  suatu Negara dengan negara lainnya
Industri  pariwisata  dalam  buku  Pengantar Industri Pariwisata (Utama, 2015) pariwisata adalah salah  satu  sarana  yang  tepat  dalam  meningkatkan kemajuan  ekonomi  masyarakat  baik  lokal  maupun global., industri pariwisata dapat dipandang sebagai sebuah  sub-sistem  dari  sistem  pariwisata  secara keseluruhan.  Struktur  industri  pariwisata  dimulai dari  traveler  generating  region,  dari  mana  calon wisatawan  merencanakan  dan  memulai  perjalanan wisatanya,  termasuk  didalamnya  contohnya  Bali sebagai  daerah  tujuan  wisata  (Hermawati  & Milawaty,  2017).  Kondisi  ini  berlaku  jika  seorang calon  wisatawan  pergi  ke  biro/agen  perjalanan  di negaranya untuk merencanakan perjalanan ke wisata ke  Bali.  Sub-sistem  industri  pariwisata  berlanjut sepanjang  tempat/jalur  transit  yangmencakup pelayanan  maskapai  penerbangan  dan  akomodasi berupa  resort/hotel,  pertunjukan  seni  dan  budaya, tour  operator  lokal  yang  mengantar  wisatawan  ke objek wisata/atraksi-atraksi wisata.
Kebijakan yang diberlakukan oleh pemerintah  diatas  disusul  dengan  pernyataan  yang disampaikan  oleh  salah  satu  Pakar  Pariwisata  dari Universitas  Andalas,  Sari  Lenggogeni  melalui wawancara  dengan  Republika.co.id,  yang  disusun oleh  Yolanda  (Selasa,  25  Februari  2020),  beliau (Sari  Lenggogeni)  mengatakan  bahwa  pemberian insentif  yang  diberlakukan  itu  tidak  akan memberikan  dampak  signifikan  bagi  kunjungan  ke destinasi pariwisata. Pada situasi dan kondisi saat ini daya  tarik  wisatawan  baik  asing  maupun  lokal sangat  menurun  akibat  kekhawatiran  virus  corona tersebut. Hal itu sudah terlihat dari banyaknya para wisatawan yang membatalkan agenda wisatanya ke berbagai  destinasi  di  Indonesia  (Hosseini  et  al., 2021).  Jadi  tidak  akan  banyak  membantu  sampai virus ini mereda
Jumlah  kunjungan  turis  asing  mengalami penurunan  drastis  akibat  penurunan  penerbangan internasional. Turis domestik pun turun drastis sejak pandemi  dan  semakin  parah  diberlakukannya pembatasn  dengan  jarak  sosial  dan  fisik.  Pandemi telah  melanda  dunia  serta  pariwisata  di  Indonesia.
Industri  perhotelan,  jasa  udara,  transportasi  darat dan  laut  telah  menurun  tajam  di  berbagai  belahan dunia. Secara historis, jumlah wisman yang datang pada  Februari  secara  umum  turun  sekitar  200.000 dibandingkan  akhir  tahun  lalu.  Namun,  pada Februari  2020,  jumlah  wisman  menurun  dari Desember  2019  menjadi  500.000.  Jumlah  wisman mengalami  penurunan  sebesar  29%  (tahunan) dibandingkan    Februari  2019  (LPEM-FEB-UI, 2020).

## Dampak Corronavirus Disease 2019 (Covid-19)
Coronavirus  (Srimulyani  et  al.,  2021) adalah  virus  RNA  dengan  ukuran  partikel  120- 160nm.  Virus  ini  utamanya  menginfeksi  hewan, temasuk  di  antaranya  adalah  kelelawar  dan  unta. Sebelum  terjadinya  wabah  Covid-19,  ada  jenis coronavirus  yang  dapat  meninfeksi  manusia,  yaitu alphacoronavirus  229E,  alphacoronavirus  NL63, betacoronavirus  OC43,  betacoronavirus  HKU1, Severe  Acute  Respiratory  Ilness  Coronavirus (SARS-CoV),  dan  Middle  East  Respiratory Syndrome Coronavirus (MERS-CoV).
Pertumbuhan  ekonomi  dunia  deprediksi kembali tumbuh sebesar 5,8 persen pada tahun 2021. Kondisi  perekonomian  baik  negara  maju  maupun berkembang  akan  lebih  baik  dibandingkan  tahun 2020.  Namun,  pertumbuhan  tetap  lebih  rendah dibandingkan  sebelum  pandemi.  Kondisi  tersebut akan  tercapai  jika  perekonomian  telah  kembali berjalan dengan normal, kecepatan dalam menangani  pandemic  menjadi  kunci  pertumbuhan (Maryanti et al., 2020)
Pariwisata  adalah  bagian  penting  dalam pembangunan  ekonomi  karena  sektor  pariwisata memiliki keterkaitan pada hampir semua subsektor ekonomi. Sehingga pariwisata memberikan kontribusi pada perekonomian makro di Jawa Timur dan  perekonomian  di  Indonesia.  Pengembangan Objek dan Daya Tarik Wisata (ODTW) dalam jurnal (Devy,  2017)  merupakan  penggerak  utama  sektor kepariwisataan  membutuhkan  kerjasama  seluruh pemangku kepentingan yang terdiri dari masyarakat dan  pemerintah,  kerja  sama  langsung  dari  kalanan usaha maupun dari pihak swasta. Daya tarik dalam objek  wisata  merupakan  salah  satu  modal  utama yang  harus  dimiliki  dalam  upaya  peningkatan  dan pengembangan objek dan daya tarik wisata.

## Kebijakan Pemerintah
Pemerintah merespon pandemi Covid 19 di tahun  2020  dengan  mengambil  langkah-langkah extraordinary  yaitu  memberikan  stimulus  ekonomi dan  keuangan.  Program  Penanganan  Pandemi Covid-19  dan  Pemulihan  Ekonomi  Nasional  (PC- PEN) diarahkan untuk menangani dampak kesehatan dari pandemi Covid-19, serta memulihkan  perekonomian  nasional  secara  cepat dan  responsif.  Berbagai  aktivitas  perekonomian mulai  dari  sektor  pariwitasa  hingga  perdagangan terpaksa harus menutup usahanya dan
mengurumahkan  para  karyawannya.  Hal  ini  juga mendukung peraturan pemerintah untuk menerapkan  social  distancing.  Cara  ini  tentu memberi dampak langsung terhadap perekonomian bangsa,  karena  akan  banyak  pengurangan  aktivitas bekerja  di  luar  rumah.  Misalnya,  berbagai  pusat perbelanjaan memutuskan untuk menutup sementara  operasionalnya,  sehingga  pendapatan otomatis menurun. Sejumlah hotel di daerah-daerah wisata  seperti  Bali,  Jakarta,  dan  Yogyakarta Surabaya ditutup. Padahal aktivitas ekonomi adalah salah  satu  bentuk  upaya  manusia  dalam  konteks pemenuhannya  kebutuhan.  Karena  keberadaan manusia  tidak  dapat  dipisahkan  dari  sifat  alami untuk  berusaha  mempertahankan  dan  menjaga kelangsungan hidup (Uğur & Akbıyık, 2020).
Pernyataan kehendak oleh otoritas dikaitkan dengan konsep pemerintah yang memberikan  pengertian  atas  kebijakan  yang dialkukan  oleh  pemerintah  yang  disebut  sebagai kebijakan pemerintah. Kebijakan pemerintah dapat berkonotasi  sebagai  kebijakan  negara  ketika pemerintah yang melakukan adalah diarahkan pada pemerintah  negara.  Kalau  kebijakan  pemerintah dipahami  dari  saran  yang  akan  dicapai  (diatur)  di mana  sasarannya  adalah  publik  tidak  saja  dalam pengertian  negara  akan  tetapi  dalam  pengertian masyarakat dan kepentingan umum maka kebijakan pemerintah  dapat  dikategorikan  sebagai  kebijakan publik, (https://perpustakaan.kasn.go.id/).

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif. Metode yang digunakan adalah metode  diskriptif  analisis,  yaitu  penelitian  yang berusaha menggambarkan suatu permasalahan yang dikaji  mengenai  fenomena.  Metode  ini  digunakan untuk  mendiskriptifkan atau menjelaskan peristiwa yang  ada  pada  masa  sekarang,  termasuk  dalam metode  ini  adalah  studi  kasus,  survey,  studi pengembangan  dan  studi  korelasi.  Penelitian deskriptif merupakan penelitian yang dimaksudkan untuk  mengumpulkan  informasi  mengenai  status suatu gejala yang ada, yaitu keadaan gejala menurut apa  adanya  pada  saat  penelitian  dilakukan.  Seperti halnya  penelitian  model  “Pengukuran  Sesudah Kejadian”  (PSK),  penelitian  deskriptif  tidak memerlukan administrasi atau pengontrolan terhadap sesuatu perlakuan (Arikunto, 2010). Dalam  penelitian  kualitatif,  kehadiran peneliti  di  lapangan  bertindak  sebagai  instrument yang  sekaligus  sebagai  pengumpul  data  penelitian. Kehadiran seorang peneliti sangat dibutuhkan untuk mengumpulkan  data  baik  melalui  wawancara, pengamatan maupun dokumentasi. Menurut Sugiyono(2011),  peneliti  kualitatif  sebagai  human instrument, berfungsi menetapkan fokus penelitian, memilih  informan  sumber  data,  melakukan
pengumpulan  data,  menilai  kualitas  data,  analisis data,  menafsirkan  data,  dan  membuat  kesimpulan atas temuannya.

## Lokasi, Waktu, dan Sumber Data Penelitian
Pada  penelitian  ini,  survei  dilakukan  di lingkungan  kabupaten  di  pulau  Lombok  Provinsi Nusa  Tenggara  Barat,  Objek  dalam  penelitian  ini dilakukan  kepada  pemangku  jabatan  pemerintahan kabupaten  di  Pulau  Lombok  Provinsi  Nusa Tenggara  Barat  dalam  Sektor  Pariwisata  dan Ekonomi  sebagai  penelitian  ini.  Waktu  penelitian dilakukan. Waktu penelitian dimulai dari bulan Juli – November 2021.
Sumber  data  pada  penelitian  ini  ada  dua jenis  yakni  data  primer  dan  data  sekunder.  Data primer  adalah  data  pokok  yang  diambil  langsung diambil  dari  informan  dalam  penelitian  ini  yang menjadi  data  primer  adalah  Wawancara  kepada Gubernur,  Sekretaris  Daerah,  Dinas  Pariwisata Provinsi,  Dinas  Pariwisata  Kabupaten,  Dinas Koperindag, Pelaku Pariwisata, Pelaku Usaha/Ekonomi  dan  Pelaku  Hotel.  Data  Sekunder adalah  data  pendukung  yang  diperoleh  berbagai sumber  dan  literatur  sebagai  pendukung  dalam penelitian ini berasal dari database dinas Kesehatan Provinsi Nusa Tenggara Barat dan berbagai litelatur pendukung.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dampak  Covid-19  terhadap  Sektor  Pariwisata Pulau Lombok, Nusa Tengara Barat
Potensi  Lombok  yang  kaya  akan  potensi sumber  daya  alam  dan  ekosisistem  dikembangkan dan  dimanfaatkan  sebagai  pelestarian  alam  dan sekaligus  sebagai  wisata  alam  dan  wisata  minat khusus. Adanya wisata Gunung Rinjani, ekosistem laut, pulau-pulau kecil seperti Gili Trawangan, Gili Air,  dan  Gili  Meno,  keindahan  pantai,  termasuk aneka flora dan fauna menjadi daya tarik wisatawan. Kegiatan kepariwisataan hampir di seluruh dunia, di awal tahun 2020 berjalan lesu karena kekhawatiran penyebaran Covid–19.
Sektor pariwisata menjadi salah satu sektor yang  paling  terdampak  terhadap  Covid-19  dengan penurunan drastis kunjungan wisatawan mancanegara  dan  Nusantara.Kunjungan  wisatawan ke  NTB  menurun  drastis  sesuai  data  dari  Dinas Kebudayaan dan Pariwisata. Kunjungan wisatawan tahun  2020  turun  drastis    dibanding  tahun  2019 dimana  wisatawan  mancanegara  hanya  3%  dan wisatawan  nusantara  17%.  Total  kunjangan  yang pada  tahun  2019  berjumlah  3.706.352  wisatawan menjadi hanya 400.595 jiwa pada tahun 2020.
Gambar 3. Kunjungan Wisatawan Ke NTB 5 Tahun Terakhir (BPS, 2021)
Menurut  data  Dinas  Kebudayaan  dan Pariwisata Privinsi NTB, data kunjungan pariwisata di  NTB  menurun  drastis  sejak  mulainya  kondisi pandemi yang melanda dunia (Gambar 5). Dari data tersebut, terjadi penurunan yang signifikan di sektor pariwisata  yang  berdampak  kepada  hunian  hotel, lapangan  kerja,  sektor  ekonomi,  dan  pendapatan daerah.  Menurut  Dinas  Pariwisata  NTB  dampak bagi  tenaga  kerja  sebagian  besar  sekitar  15.000 pekerja  dengan  rincian  industri  perhotelan  6.150, kelompok  sadar  pariwisata  2.421,  pemandu  wisata dan  agen  perjalanan  1.383,  porter  dan  akomodasi 636,  homestay  213,  pelaku  ekonomi  kreatif  2241, pekerja sanggar seni 363, usaha kuliner 229, pekerja perahu 531, dan pengelola PKL 833.
Hunian yang rendah menciptakan ketidakseimbangan  antara  biaya  yang  dikeluarkan dengan  pendapatan  hotel  atau  resort  tersebut.  Jika sebuah hotel atau resort buka terus-menerus, tetapi okupansinya rendah, hotel tersebut akan mengalami banyak  kerugian.  Pengeluaran  dan  pendapatan antara  Hotel  Bintang  Seperti  halnya  jenis penginapan dan area tempat hotel dan resort berada, yang  tanpa  tanda  tentu  berbeda  (Pambudi  et  al., 2020).  Setelah  kasus  pertama  Covid-19  di  Nusa Tenggara Barat diketahui, okupansi hotel di negara bagian  itu  terus  berfluktuasi  signifikan.  Jika dibandingkan  dengan  Desember  2019,  tingkat okupansi  hotel  di  Nusa  Tenggara  Barat  berkisar di angka  47,79%  sedangkan  saat  terjadi  pandemi tingkat okupansi sangat rendah yakni 19,07% sesuai data  rentang  12  Maret  hingga  3  April  2020 (BPS,, 2020).
Menurut  Dinas  Pariwisata  NTB  dampak bagi  tenaga  kerja  sebagian  besar  sekitar  15.000 pekerja  dengan  rincian  industri  perhotelan  6.150, kelompok  sadar  pariwisata  2.421,  pemandu  wisata dan  agen  perjalanan  1.383,  porter  dan  akomodasi 636,  homestay  213,  pelaku  ekonomi  kreatif  2241, pekerja sanggar seni 363, usaha kuliner 229, pekerja perahu 531, dan pengelola PKL 833 (Dispar NTB, 2000).  Posisi  sulit  memprediksi  akhir  pandemi COVID-19  membutuhkan  kerja  sama  nyata  antara pemerintah  daerah  dan  pemangku  kepentingan ekonomi,  menciptakan  insentif  dan  menerapkan protokol terkait kebersihan, kesehatan, dan keselamatan,  dengan  demikian  akan  didukung penuh oleh pemerintah pusat. Pada saat yang sama,
industri  pariwisata  di  Nusa  Tenggara  Barat diberikan  waktu  untuk  beradaptasi  di  tengah pandemi  COVID-19.  Destinasi  wisata    NTB  perlu memiliki  protokol  pencegahan  COVID-19  yang lebih baik dan disiplin. Ini bukan hanya kewajiban, tetapi  juga    daya  tarik  besar  bagi  wisatawan. Masalah  penerapan  'new  normal'  setidaknya mendorong  destinasi  wisata  mengubah  alur pelayanan untuk meningkatkan kesehatan, kebersihan, dan keamanan.
Pemerintah mengambil alih sebagai mitigasi  kegiatan  masyarakat  untuk  merevitalisasi perekonomian,  pariwisata  kembali  dilanjutkan sementara  protokol  kesehatan  masih  beradaptasi dengan  standar  baru  di  industri  dan  sektor pariwisata.  Berbagai  upaya  dilakukan  pengusaha hotel  dan  pariwisata  untuk  mempertahankan keberlanjutannya  diantaranya  dengan  menurunkan harga  hingga  60%,  mengurangi  biaya  seperti merumahkan hingga PHK karyawan dan menurunkan biaya operasional. Dampaknya, terjadi penurunan  pendapatan  hotel  dan  berkurangnya insentif  karyawan  sebagai  langkah  memastikan usaha tetap berjalan.

## Strategi  Pemerintah  dan  Pengusaha  dalam Mengurangi Dampak Pandemi Covid-19
Penanganan aspek kesehatan pasien Covid- 19  menjadi  prioritas  utama  pemerintah  agar  kasus positif tidak semakin banyak dan meluas. PemProv NTB memberlakukan SE Nomor : 180/07/Kum/Tahun  2021  (PPKM)  Berbasis  Mikro sejak  tgl  5  hingga  20  Juli  2021.  Upaya  ini  untuk menyelamatkan  jiwa  sekaligus  memutus  rantai penularan  virus  yang  telah  merenggut  banyak korban  jiwa.  Pemerintah  Provinsi  Nusa  Tenggara Barat  berusaha  melakukan  beberapa  upaya  agar dampak pandemi tidak menghentikan roda ekonomi dan menyengsarakan masyarakat. Beberapa kebijakan  dikeluarkan  untuk  menggiatkan  roda ekonomi sekaligus stimulus ekonomi bagi IKM/UKM serta dunia usaha.
NTB  juga  menggalakkan  wisata  Halal dengan label Clean, Health, Safety and Environment (CHSE). (Perda No. 7 /2013 Tentan  Rencana Induk Pembangunan Kepariwisaan Daerah). CHSE mengutamakan  destinasi  wisata  yang  bersih,  sehat dan  aman  dengan  tetap  menjaga  lingkungan  yang berkelanjutan.  Pelaku  usaha  pariwisata  diminta untuk  menjaga  destinasi  wisata  yang  layak  dan mematuhi  standar  yang  ditetapkan:  destinasi  yang aman,  sehat,  dan  indah.  Pemerintah  Provinsi  NTB menargetkan  kunjungan  wisatawan  mancanegara sebanyak 4,4 juta pada tahun 2021. Bahkan di masa pandemi yang sedang berlangsung, tujuan kunjungan  wisatawan  harus  terus  dikejar  untuk mencapai angka tersebut.
Strategi promosi, serta pemasaran langsung dan  tidak  langsung,  masih  terus  dilakukan  untuk mencapai  tujuan  yang  diinginkan.  Upaya  yang
dilakukan  beriklan  di  media  sosial  dan  online dengan  mengoptimalkan  peran  kaum  milenial  baik formal  maupun  informal.  Strategi  yang  dilakukan Pemprov  NTB  dalam  pembangunan  pariwisata  di NTB melibatkan akademisi, swasta, komunitas, dan media atau menggunakan prinsip konsep Pentahelix sehingga  terjadi  sinergi  antar  elemen.  Selain  itu, perbaikam infrastruk dilakukan dengan merenovasi sejumlah tempat wisata seperti penanaman pohon di tiga gili dan menambah taman laut.
JPS  (Jaring  Pengaman  Sosial)  Gemilang adalah  upaya  Pemerintah  Provinsi  NTB  untuk membantu pemenuhan kebutuhan hidup masyarakat yang  kurang  mampu  dan  pemberdayaan  ekonomi lokal  dengan  paket  yang  disalurkan  ke masyarakat berisi  produk-produk  hasil  produksi  IKM  dan UMKM  di  NTB.  Menggunakan  produk  lokal UMKM  dan  IKM  NTB  untuk  dibagikan  kepada masyarakat  melalui  JPS  Gemilang,  melahirkan inovasi dan inspirasi baru yang menjadi titik tumpu dalam pemberday ekonomi masyarakat. Penggunaan dana stimulus ekonomi untuk mendukung pemberdayaan UMKM dan IKM dinilai tepat.
Adapun  detail  bentuk  JPS  gemilang  yaitu penerima bantuan JPS Gemilang berbasis data desa dan kelurahan masyarakat miskin dan rentan miskin dalam  Data Terpadu  Kesejahteraan  Sosial  (DTKS) serta  masyarakat  terdampak  lainnya  dari  data sektor/usulan  masyarakat  (non  DTKS).  Jumlah penerima  JPS  Gemilang  sebanyak  350.000  KK disesuaikan  dengan  kebutuhan  dan  ketersedian anggaran. Tahap I sebanyak 105.000 KPM (99.000 DTKS  dan  6.000  non  DTKS),  tahap  II  sebanyak 125.000  KPM  (110.119  DTKS  dan  14.881  non DTKS),  dan  tahap  III  sebanyak  120.000  KPM (110.130  DTKS  dan  9.870  non  DTKS).  Barang dalam  JPS  Gemilang  menggunakan  produk UKM/IKM  lokal  dan  melibatkan  lebih  banyak UKM/IKM  di  10Kabupaten/Kota  tahap  satu sebanyak  200  UKM/IKM/kelompok,  tahap  II sebanyak  535  UKM/IKM/kelompok,  dan  tahap  III mencapai 4.673 UKM/IKM/Kelompok.
Keberhasilan  penyaluran  JPS  Gemilang  berkat kerjasama yang baik antara OPD Lingkup Pemprov, Kab/Kota, TNI, Polri dan Kejaksaan, termasuk juga dengan para Mitra dan UKM/IKM serta para pihak lainnya.
Pemerintah Provinsi NTB membuat kalender  even  nasional  dan  internasional  untuk meningkatkan  kedatangan  wisatawan  mancanegara dan nusantara. Dengan adanya KEK Mandalika dan telah beroperasinya Sirkuit Pertamina Internasional Mandalika  geliat  wisata  menjadi  lebih  terlihat. Aneka  even  diselenggarakan  dan  menjadi  prioritas seperti  gelaran  Superbike,  L'Etape  dan  Hutama Karya  Endurance  Challenge  yang  akan  digelar mulai  Agustus  sampai  November  2021  (Lalu Mahsar et al., 2021; Rama et al., 2020). Adanya even ini  menjadi  momentum  kebangkitan  pariwisata
NTB  dan  menjadi  lompatan  pemulihan  sektor andalan yang paling terdampak pandemi Covid 19.
Menteri  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif, Sandiaga  Salahuddin  Uno,  mengatakan  dalam wawancara  kepada  Republika  bahwa  “ada  enam desa  penyangga  Mandalika  yang  mendapatkan manfaat langsung dari agenda tersebut. Pelaksanaan WSBK  dan  Asian  Talent  Cup  di  Mandalika  telah merekrut  hampir  1.500  pekerja  terutama  terhadap penduduk  di  enam  desa  penyangga”,  Bank Indonesia  (BI)  juag  memprediksi  pertumbuhan ekonomi Nusa Tenggara Barat (NTB) pada triwulan IV 2021 akan berada di kisaran 5,01-5,81% (year on year/yoy).  Salah  satu  pemicunya  ajang  World Superbike  (WSBK)  yang  digelar  di  Sirkuit Mandalika,  Lombok,  bahkan  salah  satu  pelaku pariwisata di Lombok pada bidang penyewaan jasa transportasi bahkan bisa meraih omzet hampir Rp 70 juta per bulan, dari yang sebelumnya Rp 10-15 juta per bulan(www.sindonews.com, 2021).
Branding  NTB  sebagai  tujuan  pariwisata dunia  harus  menyebar  ke  seluruh  dunia.  Dimasa pandemi,  promosi  branding  CHSE  (Clean  Health Safety  Environment)  menjadi  jaminan  kunjungan wisata selain branding Wisata Halal yang dulu diraih dengan kerja keras. Program kerja Dispar NTB juga diminta  mengedepankan  wisata  berkualitas,  bukan hanya  dari  jumlah  kunjungan  semata.  Beberapa event  yang  menjadi  andalan  di  Pulau  Lombok diantaranya  Rinjani  Geopark  Sport  Tourism Festival,  Hutama  Karya  Endurance  Challenge, World  Superbike,  dan  Moto-GP.  Rencana-rencana agenda  pariwisata  secara  konsep  sudah  cukup matang disiapkan Dinas Pariwisata NTB. Pemerintah Provinsi NTB membuat kalender event nasional  dan  Internasional    mengacu  kepada ketercapaian vaksin  dosin  pertama  sebesar 78,34% (www.dinkes.ntb.go.id, 2021)

## PENUTUP

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah disusun oleh peneliti, maka dapat  disimpulkan bahwa dampak Pandemi Covid- 19  di  sektor  pariwisata  Pulau  Lombok,  Nusa Tenggara  Barat    sangat  signifikan  dari  sisi kunjungan  wisatawan  mancanegara  dan  nusantara yang  menurun  drastis,  okupansi  perhotelan  yang turun  menjadi  sekitar  20%  dari  sebelumnya  47%, pengurangan  tenaga  kerja  perhotelan,  dan  dampak usaha lainnya.
Usaha yang dilakukan oleh pemerintah dan pelaku usaha pariwisata untuk mengurangi dampak pandemi Covid-19 di sektor pariwisata diantaranya dengan promosi dan pemasaran pariwisata, program Jaring Pengaman Sosial (JPS) Gemilang I, II, dan III yang  melibatkan  IKM/UMKM,  kepastian  logistik dan  vaksinasi  untuk  mengurangi  resiko  kesehatan akibat  Covid-19,  dan  merencanakan  even  nasional dan  internasional  guna  menarik  minat  wisatawan
untuk berkunjung kembali ke Pulau Lombok, Nusa Tenggara Barat, Pendekatan penthahelix dilakukan Pemda  NTB  dilakukan  dalam  pembangunan pariwisata  dengan  melibatkan  akademisi,  swasta, komunitas, dan media sehingga terjadi sinergi antar elemen.
Berdasarkan  pembahasan  dan  kesimpulan yang  diambil  diatas,  maka  saran  yang  peneliti berikan  dalam  penelitian  ini  adalah  kegiatan sosialisasi  sadar wisata harus lebih digalakkan lagi demi  meningkatnya  kesadaran  wisata  masyarakat Nusa  Tenggara  Barat,  adapun  untuk  keterbatasan anggaran  Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  Nusa Tenggara Barat bisa memanfaatkan banyak sponsor dari pihak swasta maupun melalui media sosialisasi seperti  media  cetak,  maupun  internet.  Walaupun setiap  tahun  kunjungan  wisatawan  Nusa  Tenggara Barat  meningkat,  namun  Dinas  Pariwisata  dan Kebudayaan Nusa Tenggara Barat perlu memperhatikan  perlakuan  pelaku  wisata  Nusa Tenggara Barat terhadap wisatawan demi memberikan  pelayanan  yang  memuaskan  bagi wisatawan.  Kegiatan  yang  dilakukan  jangan  hanya terfokus  pada  monitoring  pelaku  usaha  pariwisata namun  pembinaan  terhadap  pelaku  wisata  perlu dilakukan  secara  rutin  agar  bisa  meminimalisir perilaku yang tidak menyenangkan bagi wisatawan.
Untuk mengetahui perkembangan pariwisata  Nusa  Tenggara  Barat  maka  Dinas Pariwisata  dan  Kebudayaan  pelu  melakukan pertemuan  rutin  dari  seluruh  stakeholder  sebagai wujud koordinasi, monitoring dan evaluasi bersama terhadap  peta  permasalahan  pariwisata  di  Nusa Tenggara  Barat,  karena  masalah  bidang  pariwisata dan  kebudayaan  Nusa  Tenggara  Barat  tidak  bisa hanya diselesaikan oleh satu  pihak saja, melainkan seluruh  stakeholder  pariwisata  yang  ada.  Dinas Pariwisata  dan  Kebudayaan  Nusa  Tenggara  Barat dalam  membangun  pariwisata  berbasis  masyarakat maka  perlu  adanya  peningkatan  kesejahteraan melalui  sektor  pariwisata.  Akan  lebih  baik  jika Dinas  Pariwisata  dan  Kebudayaan  Nusa  Tenggara Barat melakukan kerja sama dengan disperindagkoptan  untuk  mengadakan  pelatihan atau  peningkatan  softskill  kewirausahaan  terhadap masyarakat sekitar objek wisata.

## REFERENSI
Arikunto.  (2010).  Prosedur  Penelitian  Suatu
Pendekatan Praktik. Rineka Cipta.
BPS.  (2021a).  Laporan  Perekonomian  Indonesia 2021.
BPS.  (2021b).  Statistik  Kesejahteraan  Rakyat Provinsi  Nusa  Tenggara  Barat  2021.Lalu Mahsar,  O.,  Tinggi,  S.,  &  Mataram,  P. (2021). Strategi Pemasaran Hotel &
Homestay  Pada  Masa  Transisi  Covid-19  Di KEK-Mandalika  Lombok.  Stp-Mataram.e- Journal.Id, 10(1). https://stp-mataram.e- journal.id/JIH/article/view/907
Desak  Made  Santi  Diwyarthi.  (2020).  Pandemi Covid-19  Dan  Era  Tatanan  Kebiasaan  Baru
Dalam  Perspektif  Psikologi  Pariwisata.
Ejournal.Ppb.Ac.Id, 20(2).
https://doi.org/10.52352/jpar.v20i2.492 Dwina, I. (2020). Melemahnya Ekonomi Indonesia
Pada Sektor Pariwisata, Akibat Dampak Dari
Pandemi
Covid-19.
https://osf.io/preprints/socarxiv/8e27t/
Elistia.  (2020).  Perkembangan  dan  Dampak Pariwisata  di  Indonesia  Masa  Pandemi
Covid-  19.  Prosiding  Konferensi  Nasional
Ekonomi Manajemen Dan Akuntansi
(KNEMA), 1177, 1–16.
Hosseini,  S.  M.,  Paydar,  M.  M.,  Alizadeh,  M.,  &
Triki,  C.  (2021).  Ecotourism  supply  chain during the COVID-19 pandemic: A real case study.  Applied  Soft  Computing,  113. https://doi.org/10.1016/J.ASOC.2021.10791 9 Husain, H., Wahyudi, M., … M. S.-… S. N. R., & 2020,  undefined.  (2020).  E-Bisnis  Solusi Inovatif  Penggerak  Ekonomi  Masyarakat Pandemi  Covid  19.  Tunasbangsa.Ac.Id,  2, 100–104. http://tunasbangsa.ac.id/seminar/index.php/s enaris/article/view/149 LPEM-FEB-UI.  (2020).  Dampak  Pandemi  Covid-
19 terhadap Pariwisata Indonesia : Tantangan
,  Outlook  dan  Respon  Kebijakan.  Pusat Kajian Iklim Usaha Dan GVC - LPEM FEB UI, April.
Maryanti, S., Martini, D., & Humaidi Sukmana, F. (2020).  Nasib  Ekonomi  Kreatif  pada  saat
Pandemi Covid 19. Repository.Upnjatim.Ac.Id, 8(3).
https://doi.org/10.29303/ius.v8i3.827 Pambudi,  A.  S.,  Masteriarsa,  M.  F.,  Dwifebri,  A., Wibowo,  C.,  Amaliyah,  I.,  &  Ardana,  K. (2020).  Strategi  Pemulihan  Ekonomi  Sektor Pariwisata  Pasca  Covid-19.  Majalah  Media Perencana, 1(1), 1–21.
Sugiyono,  D.  (2010).  Memahami  penelitian kualitatif. https://digilib.unigres.ac.id/index.php/index. php?p=show_detail&id=966&keywords = Srimulyani, W., Nurtia, N., Faris, M., Deli, N. F., & Pramana, S. (2021a). Profil Tingkat Okupansi  Hotel  Di  Ntb  Selama  Pandemi Covid-19  Dengan  Menggunakan  Big  Data. Seminar Nasional Official Statistics, 2020(1), 273–280. https://doi.org/10.34123/semnasoffstat.v202 0i1.503 Uğur,  N.  G.,  &  Akbıyık,  A.  (2020).  Impacts  of COVID-19  on  global  tourism  industry:  A cross-regional comparison.
Tourism
Management Perspectives, 36. https://doi.org/10.1016/J.TMP.2020.100744
www.dinkes.ntb.go.id.  (2021).  Cakupan  Vaksinasi
NTB. Dinkes NTB.
https://dinkes.ntbprov.go.id/cakupan- vaksinasi-covid-19-ntb/ www.sindonews.com.  (2021,  November  29).  6 Dampak  Ekonomi  Balap  Motor  WSBK Mandalika,  UMKM  hingga  Hotel  Raup Untung.
Https://Ekbis.Sindonews.Com/Read/613595/ 34/6-Dampak-Ekonomi-Balap-Motor-Wsbk- Mandalika-Umkm-Hingga-Hotel-Raup- Untung-1638191462 .