## Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)
Vol. 6 No. 4 November 2022 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
DOI: 10.36312/jisip.v6i4.3883/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index

## Dampak Budaya Kerja Pegawai Untuk Peningkatan Citra Organisasi Di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang
Widya An Nisha 1 , Aldri Frinaldi 2 1,2 Universitas Negeri Padang, Indonesia Article Info Abstract Article history: Received 21 September 2022 Publish 17 November 2022 Work culture is a manifestation of the attitudes and behaviors that people apply when doing a job in an organization and being an important part of an organization this will  have  an  impact  on  organizational  activities  so  that  it  creates  an  image  in  an organization.  In  this  study  using  descriptive  qualitative  research  method  aims  to describe how the impact of employee work culture to improve organizational image in the the Population and Civil Registration Office of Padang City.. Informants were selected  using  purposive  sampling  technique  and  then  the  data  was  tested  using source triangulation techniques. The results of the research obtained from the field show that, awareness of employee time has not gone well, communication between employees  and  the  community  has  not  been  carried  out  optimally,  awards  and recognition  have  not  been  implemented,  then  the  values  and  beliefs  believed  by employees have not been implemented properly. Therefore, some elements that have not been maximized and still have negative values in the application of work culture will  have  a  negative  impact  on  improving  the  image  of  the  organization  in  the Population and Civil Registration Office of Padang City.
Keywords: work  culture,  work  organization, image organization
Info Artikel
ABSTRAK

## Article history:
Received 21 September 2022 Publish 17 November 2022 Budaya kerja merupakan sebuah perwujudan dari sikap dan perilaku yang diterapkan orang ketika melakukan suatu pekerjaan dalam sebuah organisasi dan menjadi bagian yang penting pada sebuah organisasi hal ini akan berdampak pada aktivitas organisasi sehingga menimbulkan citra disebuah organisasi. Pada penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif deskriptif bertujuan untuk mendeskripsikan bagaimana dampak  budaya  kerja  pegawai  untuk  peningkatan  citra  organisasi  di  Dinas Kependudukan  Dan  Catatan  Cipil  Kota  Padang.  Pemilihan  Informan  dengan menggunakan  teknik  purposive  sampling  dan  selanjutnya  data  diuji  dengan  teknik triangulasi sumber. Hasil penelitian yang di dapat dari lapangan yaitu menunjukkan bahwa, kesadaran akan waktu pegawai belum berjalan dengan baik, komunikasi Yang dilakukan  oleh  pegawai  dengan  masyarakat  belum  dijalankan  dengan  optimal, penghargaan  dan  pengakuan  belum  diterapkan,  lalu  nilai  dan  kepercayaan  yang diyakini pegawai belum diterapkan dengan baik.  Oleh karena itu dari beberapa unsur yang belum maksimal dan masih bernilai negatif dalam penerapan budaya kerja akan berdampak negatif untuk peningkatan citra organisasi di Dinas Kependudukan dan Ctatan Sipil Kota Padang.
This is an open access article under the Lisensi Creative Commons Atribusi-BerbagiSerupa 4.0 internasional

## Corresponding Author:
Widya An Nisha Universitas Negeri Padang Email: widyaannisha2000@gmail.com

## 1. PENDAHULUAN
Budaya  kerja  suatu  perwujudan,  perilaku  dan  sikap  yang  dilakukan  orang  ketika mengerjakan  suatu  pekerjaan  pada  suatu  organisasi.  Saat  nilai-nilai  yang  dipahami  dalam mengimplementasikan budaya kerja saat bekerja yang dilakukan oleh seseorang atau sekelompok orang dapat menentukan suatu kualitas pekerjaan. Apabila seorang pegawai yang telah bekerja di  suatu  organisasi  mampu  memahami  nilai  budaya  kerja  yang  berkualitas  hal  ini  juga  dapat meningkatkan  kualitas  pelayanan  publik  yang  diberikan  oleh  pemerintah  ataupun  pemerintah daerah Frinaldi & Embi, 2014)
Dalam  suatu  organisasi  terdapat  pegawai  yang  bekerja  sama,  kerjasama  yang  baik tecipta karena adanya pola interaksi yang baik terhadap sesama pegawai,  yang mana interaksi tersebut merupakan perwujudan dari sikap, nilai nilai dan perilaku pegawai yang mereka pahami saat  mereka  melakukan  suatu  pekerjaan.  Pola  interaksi  yang  dilakukan  berulang  kali  ini  akan membentuk suatu kebiasaan pegawai atau budaya kerja pegawai, oleh karena itu budaya kerja yang baik diperlukan untuk mecapai tujuan suatu organisasi.
Sebagai pegawai negeri, pegawai pada organisasi pemerintahan, baik non pegawai negeri sipil maupun pegawai negeri  sipil dituntut untuk dapat melakukan suatu pekerjaan yang efektif dan  efisien  untuk  meningkatkan  fungsi  organisasi  guna  memaksimalkan  fungsi  organisasi pemerintahan,  selain  itu  pegawai  juga  meningkatkan  dan  memperbaiki  citranya  di  mata masyarakat.  Karena  menurut  publik  mereka  seringkali  beranggapan  bahwa  karyawan  dalam suatu organisasi kurang optimal saat melakukan suatu pekerjaan karena tidak memiliki sebuah inovasi kerja yang tinggi (Hatalea dkk, 2018)
Sebagaimana  diatur  dalam  Undang  Undang  No.  25  tahun  2009  mengenai  pelayanan publik,  menerangkan  mengenai  pelayanan  publik  merupakan  masing  masing  warga  negara mempunyai hak yang harus dipenuhi oleh negara, karena karena masing masing mereka dalam memenuhi suatu hak dan Kebutuhan pokoknya dalam pelayanan publik negara bertugas melayani yang hal ini merupakan amanat Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Dalam Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang Tahun 2021 Budaya kerja yang diterapkan yaitu Integritas, Profesional, Kemitrran, Empati dan Inovasi. Melihat fenomena yang terjadi saat ini budaya kerja ini diharapkan mampu untuk  memberikan  dampak  baik  terhadap  semua  yang  terkait  dengan  organisasi  agar  mampu maksimal dalam mencapai tujuan. Untuk merubah perilaku pegawai negeri yang mana seringkali sudah  dianggap  sebagai  pegawai  yang  merasa  sangat  dibutuhkan,  malas  minta  dilayani,  tidak disiplin dan hanya loyal kepada atasan merupakan kesulitan terbesar untuk mengubahnya. Lalu permasalahan lain yang umum saat menerapkan budaya kerja karena banyaknya pegawai atau individu yang enggan dalam suatu organisasi untuk mengubah nilai nilai budaya organisasinya yang lebih baik dalam kegiatan sehari-hari Kemudian, budaya kerja yang diterapkan oleh aparat sangat  penting  untuk  peningkatan  kualitas  kerja  yang  juga  dapat  meningkatkan  kualitas pelayanan  kepada  masyarakat.  Budaya  kerja  dapat  membantu  memberikan  pedoman keseragaman kerja dan kegiatan yang dapat diterima. (Frinaldi &Nora, 2020)
Menurut Frinaldi dan Embi (2011) Pada suatu organisasi dapat dinyatakan bahwa budaya kerja memiliki kapasitas yang sangat berguna. Pada pengimplementasiannya budaya kerja yang berdampak baik akan menimbulkan sebuah citra yang baik pada sebuah organisasi yang mana sangat.
Menurut  Buchari citra merupakan suatu Impresi. Opini, perasaan, kesan, presepsi, atau opini yang ada pada publik mengenai sebuah organisasi atau suatu lembaga (dalam Adiningtyas :  2017).  Budaya  kerja  yang  dilakukan  dan  diterapkan  dengan  baik  akan  berdampak  pada pelayanan  yang  diberikan  oleh  pegawai  untuk  masyarakat,  masyarakat  menerima  sebuah pelayanan yang baik oleh pegawai dan hal ini mampu memenuhi keinginan masyarakat, hal ini akan  tercermin  dam  berdampak  pada  kesan  dan  pandang  atau  citra  baik  masyarakat  terhadap suatu organisasi maupun sebaliknya.
Berdasarkan  paparan  diatas  peneliti  tertarik  untuk  meneliti  mengenai  Dampak  Budaya Kerja Pegawai Untuk Peningkatan Citra Organisasi Di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang, agar dapat dijadikan sebagai bahan evaluasi. Sehingga untuk kedepannya pegawai dalam memberikan suatu pelayanan untuk masyarakat hendaknya lebih baik lagi, dan berdampak positif  terhadap  citra  organisasi  dan  juga  penelitian  ini  bertujuan  diharapkan  dapat  dijadikan sebagai evaluasi untuk meningkatkan budaya kerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang

## 2. METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  dipakai  pada  penelitian  ini  yaitu  jenis  penelitian  yang  bersifat deskriptif  dan  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif.  Adapun  sumber  data  dan  informasi dapat dilakukan melalui survey atau observasi, wawancara, dan dokumen-dokumen yang relevan.
Menurut Moleong (dalam Herdiansyah : 2014) penelitian kualitatif adalah sebuah penelitian ilmiah yang memiliki maksud dalam memahami sebuah kejadian dan juga suatu konteks sosial dengan ilmiah dan mendahulukan suatu proses interaksi dan komunikasi yang mendalam antara fenomena  yang  akan  diteliti  dan  seorang  peneliti.  Pada  penelitian  ini  menggunakan  teknik triangulasi  yang  mana  dalam  menguji  keabsahan  data  mengikutsertakan  pihak  luar  sehingga menjadikan pembanding dan dapat diperoleh sebuah kesimpulan.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1.  Dampak  Budaya  Kerja  Pegawai  Untuk  Peningkatan  Citra  Organisasi  Di  Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang
Menurut  Makmur  (2015)  budaya  kerja  pada  dasarnya  adalah  sebuah  sistem  yang dikembangkan atau nilai yang diambil pada Oleh suatu organisasi yang akan menjadi sebuah aturan dan digunakan sebagai landasan untuk bertindak dan berfikir dalam kegiatan mencapai tujuan suatu organisasi. Nilai nilai budaya kerja menunjukkan eksistensi budaya kerja dalam hal  ini  seberapa  paham  pegawai  dalam  menerima  dan  menjadikan  budaya  kerja  sebagai [endoman bekerja .
Budaya  kerja  adalah  suatu  hal  yang  hakiki  dalam  suatu  organisasi,  pentingnya pemahaman  pegawai  untuk  menerapkan  nilai  nilai  budaya  kerja  dengan  baik  yang  akan meningkatkan suatu pelayanan yang mereka berikan untuk masyarakat, dan pelayanan yang baik saat diterima oleh masyarakat akan menimbulkan sebuah kepuasan bagi masyarakat, hal tersebut membuat penilaian dan pandangan yang baik dihadapan masyarakat. Pandangan dan penilaian ini merupakan arti dari citra.
Apabila pegawai  dalam  suatu  organisasi  menunjukkan  sebuah pelayanan yang  optimal kepada  masyarakat  maka  citra  organisasi  akan  baik  dihadapan  masyarakat.  Untuk  melihat bagaimana  dampak  budaya  kerja  pegawai  untuk  peningkatan  citra  organisasi  pada  Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang dengan menggunakan beberapa unsur budaya kerja menurut Frinaldi, yaitu terdapat 6 unsur yang dapat digunakan untuk menilai baik atau tidak baiknya budaya kerja dan juga 4 unsur citra organisasi yang diterapkan oleh pegawai pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang
1) Budaya Kerja
Dari hasil yang peneliti dapati mengenai budaya kerja di Dinas Kependudukan dan Catatn Sipil Kota Padang menurut Frinaldi (2014) terdapat enam unsur yang mana harus dipenuhi dalam penerapan budaya kerja yaitu :
a. Kepemimpinan
Seorang  pemimpin  harus  memberikan  sebuah  contoh  yang  baik  dan  patut  menjadi pedoman yang utama dalam pengimplementasian nilai nilai yang telah diberlakukan, agar para pegawai memiliki rasa tanggung jawab untuk mewujudkan tujuan bersama. Berdaharkan  hasil  yang  ditemukan  peneliti  dilapangan,  kepemimpinan  di  Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang telah diterapkan dengan baik. Pemimpin baru saja diangkat pada bulan mai, setelah beliau lantik beliau berinteraksi dengan baik kepada para pegawai serta memotivasi pegawai untuk melakukan pekerjaannya dengan baik dan juga saat apel pagi beliau memberikan masukan dan perintah kepada pegawai. Pimpinan  juga  sering  mengunjungi  intansi  untuk  menghadiri  acara  acara  dan berkontribusi untuk menjalin silaturahmi untuk membangun relasi dengan instansi lain.
b. Penampilan
Penampilan  adalah  suatu  situasi  ataupun  keadaan  eksistensi  seseorang  dalam  suatu lingkungan yang dapat membangun sebuah kesan. Dari hasil observasi dan wawancara
peneliti  dilapangan,  penampilan  pegawai  telah  menaati  aturan  dalam  berpakaian dengan baik, dalam melayani masyarakat pegawai sudah mengenakan pakaian rapi dan sopan saat memberikan sebuah pelayanan sejalan dengan peraturan yang berlaku agar masyarakat  nyaman  dalam  merasakan  pelayanan.  Hal  ini  dapat  berdampak  positif terhadap  peningkatan  citra  organisasi  pada  Dinas  Kependudukan  dan  Catatan  Sipil Kota Padang.
c. Kesadaran akan waktu Kesadaran akan waktu adalah pengetahuan dan pemahaman untuk melakukan sebuah yang mana harus tepat waktu sebagaimana yang sudah ditentukan. Dari hasil obeservasi lapangan  dan  wawancara  yang  telah  dilakukan  dengan  pegawai,  telah  berusaha menyelesaikan  setiap  pekerjaan  tepat  pada  waktunya,  namun  masih  adanya  begawai yang lalai terhadap tanggugjawabnya dan sering keluar kantor saat jam bekerja yang mana hal ini akan berdampak terhadap pelayanan yang  akan diberikan, lalu kendala lainnya, karena banyak masyarakat yang belum melengkapi persyaratan dan juga tidak memahami  pelayanan  online.  Dan  juga  mengaku  pelayanan  online  pada  Dinas Kependudukan  dan  Catatan  Sipil  Kota  Padang,  pegawai  belum  menjelaskan  arahan dengan jelas kepada masyarakat dalam melaksanankan layanan online. Hal ini belum berdampak baik untuk peningkatan citra organisasi.
d. Komunikasi Komunikasi merupakan suatu proses pengungkapan sebuah informasi dan kemampuan bertutur  kata  dalam  proses  interaksi.  Dari  hasi  temuan  di  dapati  oleh  peneliti komunikasi  antar  sesama  pegawai  sudah  berjalan  dengan  baik,  terlihat  bahwa  setiap Senin pagi para pegawai melaksanakan apel pagi dan juga rapat yang dipimpin oleh kepala dinas memberikan nasehat atau perintah serta kendala yang bisa diatasi dengan kerjasama.
Namun  komunikasi  antara  pegawai  dengan  masyarakat  belum  terjalin  dengan  baik, karena  masih  banyaknya  terjadi  miskomunikasi  yang  menyebabkan  terganggunya pelaksanaan  layanan,  pegawai  selama  Dinas  Kependudukan  dan  Catatan  Sipil menerapkan  layanan  online  Dukcapil  masih  banyak  ditemukannya  masyarakat  yang belum memahami tentang layanan tersebut, oleh sebab itu masyarakat yang tidak puas dengan layanan online yang disediakan karena masih banyaknya mengalami kendala Menurut  masyarakat  pegawai  kurang  ramah  dalam  melakukan  pelayanan  ini menyebabkan  buruknya  interaksi  antara  pegawai  dan  masyarakat.  Masih  kurang baiknya  komunikasi  pegawai  Dinas  Kependudukan  dan  Catatan  Sipil  Kota  padang dampak negatif pada penilaian masyarakat atau citra organisasi.
e. Penghargaan dan Pengakuan Penghargaan dan pengakuan merupakan sebuah pembagian  reward  atau pusnishman pada  pegawai  yang  mempunyai  prestasi  dalam  bekerja  dan  juga  bagi  pegawai  yang membuat kesalahan ataupun penyimpangan pada saat bekerja.
Berdasarkan  hasil  dilapangan  yang  peneliti  temuakan  bahwa  belum  adanya penghargaan dan pengakuan yang dibagikan kepada pegawai di Dinas Kependudukan dan  Catatan  Sipil  Kota  Padang  yang  berprestasi.  Dengan  tidak  adanya  penghargaan kepada  pegawai  maka  kurang  motivasi  dan  semangat  pegawai  saat  memberikan pelayanan  untuk  masyarakat,  menyebabkan  pelayanan  yang  diberikan  kurang berkualitas  dan  hal  ini  dapat  dirasakan  oleh  masyarakat  tersebut  yang  mana  akan berdampak negatif terhadap penilaian masyarakat.
f. Nilai dan kepercayaan
Nilai dan kepercayaan pakan sebuah Pemahaman dan keyakinan yang mendasari suatu tindakan  seseorang  dalam  melakukan  suatu  pekerjaan.  Budaya  kerja  Capil  yaitu bernama KEPOIN2, yaitu kemitraan, empati, profesional, integrasi dan inovasi.
Gambar 1. Budaya Kerja Kepoin

## Sumber : Dokumentasi Penelitu 14 Agustus 2022
Peneliti hasil penelitian didapati masih banyak pegawai yang belum mengerti tentang nilai nilai budaya kerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang, banyak pegawai belum mengungkapkan sesuai dengan budaya kerja yang sudah ada, menurut pegawai budaya kerja tersebut kurang di sosialisasikan dengan baik kepada pegawai. Contonya saja pada nilai integritas adanya pegawai yang lalai akan tangungjawabnya masih belum mampu menyelesaikan permaslahan pekerjaan secara mandiri yang mana hal ini harus ditingkatkan lagi sesuai dengan posisi dan tugas yang mereka tanggung. Terlihat bahwa pegawai dalam melakukan pekerjaan hanya sesuai tugas yang mereka ketahui  saja  tanpa  mengetahui  nilai  nilai  budaya  kerja  yang  harus  mereka  terapkan. Budaya kerja yang tidak baik juga akan berdampak negatif terhadap peningkatan citra organisasi.
Dari beberapa unsur diatas dari 6 unsur tersebut masih 4 unsur masih belum dijalankan optimal oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang, masih adanya unsur unsur belum dilajankan dengan optimal yaitu Kesadaran akan waktu, Komunikasi, nilai nilai dan kepercayaan, penghargaan dan pengakuan Citra  mengenai  kurangnya  kinerja  pada  sektor  publik  telah  tidak  asing  lagi.  selain kinerja masih rendah juga di dapati birokrasi yang masih sulit dan berbelit Belit lalu Praktik  suap  yang  sering  keringkan  citra  pegawai  pada  sektor  publik  lebih  buruk. karena  itu  budaya  organisasi  yang  kurang  mendukung  harus  direformasi  akan membentuk  organisasi  yang  terukur  dan  berkinerja  tinggi  saat  memberikan  sebuah pelayanan untuk masyarakat (Frinaldi : 2014)

## 2) Citra Organisasi
Menurut  Nova  (2011)  Setiap  organisasi  harus  memiliki  sebuah  citra  di  hadapan masyarakat  dan  citra  itu dapat  diperoleh  dengan  buruk,sedang,  atau  baik.  dampak  dari perolehan  citra  yang  berbeda  ini  tergantung  pada  keberhasilan  praktik  dan  pelayanan yang  diberikan.  Citra  buruk  akan  menciptakan  dampak  yang  negatif  pada  kegiatan organisasi  dan  juga  dapat  melemahkan  kemampuan  organisasi  untuk  bersaing  dengan organisasi lain.
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  diperoleh  dari  pegawai  untuk  meningkatan penilaian dan mendapatkan pandangan masyarakat yang baik terhadap dukcapil, pegawai harus  melakukan  pelayanan  yang  baik  kepada  masyarakat,  apabila  masyarakat  kurang berkenan terhadap layanan yang ditarima, Dukcapil Kota Padang menyediakan Webside untuk  menerima  laporan  masyarakat,  dan  setelah  itu  akan  ada  nya  evaluasi  kepada
pegawai  yang  memberikan  pelayanan  yang  buruk  hal  ini  dilakukan  untuk  memenuhi keluhan masyarakat dan juga sebagai saran bagi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang untuk menjalankan pelayanan yang optimal.
Pegawai  juga  mengungkapkan  dengan  menerapkan  pelayanan  dukcapil  online diharapkan  dapat  mempermudah  masyarat  dalam  melakukan  pelayanan,  masyarakat dapat mengakses layanan online dukcapil dimanapun. Namun dalam penerapannya masih banyak  masyarakat  yang  tidak  mengerti  dalam  mengaplikasikan  online  dukcapil  ini, dikarenakan  menurut  pegawai  masih  banyak  masyarakat  yang  tidak  paham menggunakakn layanan online. Oleh karena itu untuk memebantu masyarakat yang tidak mengerti  menggunakan  layanan  online  dukcapil  bisa  ke  loket  pelayanan  yang  sudah disediakan oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang.
Selajutnya dari data observasi dan wawancara lapangan di Dinas Kependudukan dan Catatan  Sipil  Kota  Padang  bersama  masyarakat  mengenai  4  unsur  mengenai  citra organisasi menurut Harisson (dalam Muhardi, 2015)  yaitu :
a. Personality,
Personality yaitu seluruh karakteristik organisasi yang diyakini dan dimengerti  oleh di luar lingkungan organisasi. Berdasarkan hasil temuan peneliti, menurut masyarakat karakteristik dari  Dinas  Kependudukan Dan Catatan Sipil Kota  Padang, masyarakat memahami  bahwa  organisasi  memberikan  pelayanan  untuk  masyarakat  pada pembuatan dokumen administrasi kependudukan.
b. Reputasi Reputasi  adalah  sebuah  Pemahaman  dan  keyakinan  seseorang  terhadap  suatu organisasi  berdasarkan dari pengalaman Yang lain atau pribadi  yang mereka terima yaitu  berupa  jasa  maupun  produk  organisasi.  Berdasarkan  hasil  lapangan  yang diperoleh oleh peneliti mengenai reputasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang  dalam  melakukan  sebuah  pelayanan  untuk  masyarakat  masih  kurang  baik, karena  banyaknya  pegawai  yang  tidal  ramah  dalam  melakukan  pelayanan,  menurut masyarakat pegawai juga kurang jelas dalam memaparkan alur alur layanan sehingga masyarakat  kurang  mengerti  dalam  penyiapan  berkas  berkas  untuk  kepengurusan dokumen, dan masih  ditemukanya waktu  penyelesaian dokumen yang belum sesuai pada ketentuan yang ada, hal inilah menyebabkan rebutasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang masih kurang bagus.
c. Nilai nilai dan etika
Nilai nilai dan etika merupakan suatu nilai nilai  yang dianut oleh sebuah organisasi baik itu berupa gaya kerja, komunikasi internal maupun eksternal organisasi, ataupun keramahan pelayanan yang diberikan kepada publik. Nilai nilai yang diterapkan oleh pegawai pada Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kota Padang saat memberikan suatu  pelayanan dan juga  dalam menjalin komunikasi dengan masyarakat itu masih kurang baik. Karena menurut masyarakat saat pengurusan dokumen itu masih berbelit belit dan pegawai tidak menjelaskan dengan baik bagaimana syarat syarat yang harus dipenuhi oleh masyarakat,
Dan juga masih  kurang  ramahnya pegawai  saat  melakukan suatu  pelayanan kepada masyarakat.  Hal  ini  dapat  dilihat  bahwa  masih  buruknya  interaksi  yang  di  lakukan antara pegawai dengan masyarakat dalammelakukan pelayanan, yang mana nilai nilai dan etika belum dilaksanan dengan baik bagi pegawai pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang.
d. Identitas Organisasi
Identitas dari organisasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Padang sudah cukup baik, berdasarkan hasil wawancara yang diperoleh di lapangan, walaupun masih didapatinya  masyarakat  yang  kebingungan  dalam  menemukan  loket  pelayanan dikarenakan  gedung  Dinas  Kependudukan  dan  Catatan  Sipil  Kota  Padang  saat  ini
masih bergabung dengan beberapa gedung yaitu gedung Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan  Terpadu  Satu  Pintu  (DPMPTSP)  Kota  Padang  dan  juga  gedung Pemberdayaan  da  Kesejahteraan  Keluarga  (PKK)  Kota  Padang,  dan  juga  menurut masyarakat letak kantor Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kota Padang mudah dicari  juga strategis serta sarana dan prasarana yang mereka rasakan cukup memadai dari lahan parkir dan juga tempat duduk antrian.

## 4. KESIMPULAN
Dari Hasil penelitian yang sudah dijabarkan diatas yaitu tentang budaya kerja Pegawai di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil kota Padang masih berdampak negatif Untuk peningkatan citra organisasi. Karena masih adanya budaya kerja pegawai yang berdampak negatif, yaitu :
1. Kesadaran akan waktu pegawai belum berjalan optimal dalam menyelesaikan pekerjaannya saat  menyelesaikan  dokumen  administrasi  karena  masih  lalainya  pegawai  akan  tanggung jawab, hal berdampak buruk terhadap citra organisasi,
2. Komunikasi yang terjalin antara pegawai dengan masyarakat masih kurang baik yang mana hal  ini  berdampak  langsung  terhadap  penilaian  masyarakat  dan  citra  kurang  baik  terhadap Dinas  Kependudukan  dan  Catatan  Sipil  Kota  Padang  karena  sering  terjadi  miskomunikasi yang pada saat memberikan pelayanan lkepada masyarakat,
3. Tidak adanya penghargaan dan pengakuan  yang ditunjukkan pada pegawai yang mempunyai prestasi yang mana hal tersebut berdampak baik untuk peningkatan citra organisasi di Dinas Kependudukan  dan  Catatan  Sipil  Kota  padang  karena  kurangnya  semangat  dan  motivasi pegawai untuk meningkatkan pelayanan yang baik kepada masyarakat.
4. Nilai  nilai  dan  kepercayaan  pada  Dinas  Kependudukan  Dan  Catatan  Sipil  Kota  Padang pegawai belum mengimplementasikan dan memahami dengan baik nilai nilai yang ada saat menjalankan pekerjaannya.

## 5. DAFTAR PUSTAKA
Adiningtyas,  Adella.,  dkk.  (2017).  Strategi  Hubungan  Masyarakat  Dalam  Meningkatkan  Citra Organisasi Nirlaba World Wide Fund For Nature – Indonesia. Jurnal Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat [JSKPM]. 1(2): 223-236.
Frinaldi,   A.,   &   Embi,   M.   A.   (2011). Pengaruh Budaya Kerja Etnik Terhadap  Budaya Kerja  Keadilan  dan Keterbukaan  PNS  Dalam  Membangun Masyarakat  Madani  dan Demokrasi. Humanus, X(1).
Frinaldi, A. (2014). Pengaruh Budaya Kerja Pegawai Negeri Sipil Terhadap Pelayanan Publik Di Dinas Catatan Sipil Dan Kependudukan Kota Payakumbuh. Humanus, 13(2),
Frinaldi, Aldri, and Nora Eka Putri. "The Influence of Work Culture and Work Quality on Service Quality  in  50  Kota  Regency,  West  Sumatra."  6th  International Conference on Social and Political  Sciences  (ICOSAPS  2020).  Atlantis  Press, 2020.
Hatalea A, Sugeng R, Akhirul A. 2014. Budaya Kerja Pegawai Negeri Sipil. Jisip Vol. 3(2) Herdiansyah, Haris. 2010. Metodologi Penelitian Kualitatif. Jakarta Selatan. Jayakarsa Keputusan  Menteri  Pendayagunaan  Aparatur  Negara  Tahun  2008  tentang  Pedoman Pengembangan   Budaya Kerja Aparatur Negara, Jakarta.
Makmur, Testiani. 2015. Budaya Kerja Pustakawan di Era Digitalisasi. Yogyakarta. Graha Ilmu Muhardi. 2015. Pengaruh Citra Perusahaan Terhadap Minat Konsumen Industri Perawatan Kulit Pt. Natasha Skin Care Cabang Pekanbaru. Jom Fisip Vol. 2(2)

## Peraturan Perundang-Undangan
UU No. 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 dinamakan Aparatur Sipil Negara (ASN)