DOI: 10.51874/jips.v4i2.151 ISSN 2774-9363 (Cetak) ISSN 2774-9746 (Online)
Implementasi Supervisi dengan Teknik Diskusi Panel untuk Meningkatkan Kemampuan Guru dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran di SDN Tugurejo 02 Semarang
Nur Rakhmat SD Negeri Tugurejo 02 Semarang Email: nurrakhmat86@gmail.com

## Abstrak
Kemapuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran masih rendah, Kesulitan yang dialami guru dalam menyusun perangkat pembelajaran dapat diidentifikasi beberapa kelemahan antara lain: kurang lengkapnya perangkat  pembelajaran  yang  disusun  oleh  guru,  guru  tidak  rutin  dalam  menyusun  RPP,  pembelajaran  yang dilaksanakan oleh guru kurang sesuai dengan RPP yang disusun, sebagian guru dalam menyusun silabus dan RPP hanya meng-copy paste dari teman maupun internet serta hanya menyusun perangkat pembelajaran ketika akan disupervisi oleh kepala sekolah, Disinilah pentingnya supervisi dari kepala sekolah pada guru di SDN Tugurejo 02  Kota.  Peran  Kepala  sekolah  sangat  penting  untuk  menciptakan  guru  yang  bermutu,  salah  satunya  dapat dilakukan dengan teknik diskusi panel, melalui teknik diskusi panel, guru akan dapat memecahkan masalah dan bertukar pikiran untuk mendapatkan solusi dari masalah pembelajaran yang sedang dihadapi, khususnya masalah penyusunan  perangkat  pembelajaran.  Studi  ini  dimaksudkan  untuk  menjawab  permasalahan:  apakah  supervisi dengan teknik diskusi panel dapat meningkatkan kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran di SDN Tugurejo 02 Kota Semarang Tahun Pelajaran 2023/2024?. Permasalahan tersebut di bahas melalui penelitian tindakan kelas yang dilakukan melalui 2 siklus dengan setiap siklus tahapannya adalah perencanaan, tindakan, observasi dan refleksi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan supervisi dengan teknik diskusi panel dapat  meningkatkan  kemampuan  guru  SDN  Tugurejo  02  Kota  Semarang  tahun  Pelajaran  2023/2024  dalam menyusun perangkat pembelajaran, hal ini dapat dilihat dari peningkatan hasil kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran per siklus dimana pada siklus I ada 6 guru atau 76% dan pada siklus II ada 8 guru atau 100%. Hasil tersebut menunjukkan bahwa hasil tersebut sesuai dengan yang diharapkan. Peningkatan juga terjadi pada aktivitas guru dalam mengikuti diskusi panel dimana pada siklus I ada 5 guru atau 63% dan siklus II ada 8 guru atau 100%. Peningkatan tersebut pelaksanaan supervisi dengan teknik diskusi panel menjadi salah satu cara yang efektif bagi kepala sekolah dalam meningkatkan kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran
Kata kunci: Implementasi, Supervisi, Teknik, Diskusi Panel, Perangkat Pembelajaran

## Abstract
The ability of teachers in compiling learning tools is still low. The difficulties experienced by teachers in compiling learning tools can be identified as several weaknesses, including: the lack of complete learning tools prepared by teachers, teachers not routinely preparing lesson plans, the learning carried out by teachers is not in accordance with the RPP. When preparing the syllabus and lesson plans, some teachers only copy paste from friends or the internet and only compile learning tools when they are being supervised by the principal. This is where  the  principal's  supervision  of  teachers  at  SDN  Tugurejo  02  Kota  is  important.  The  role  of  the  school principal  is  very  important  in  creating  quality  teachers,  one  of  which  can  be  done  using  panel  discussion techniques. Through panel discussion techniques, teachers will be able to solve problems and exchange ideas to get solutions to the learning problems they are facing, especially the problem of preparing learning tools. This study is intended to answer the problem: can supervision using panel discussion techniques improve teachers' abilities in compiling learning tools at SDN Tugurejo 02 Semarang City for the 2023/2024 academic year? This problem was discussed through classroom action research which was carried out in 2 cycles with each cycle's stages being planning, action, observation and reflection. The results of the research show that the implementation of  supervision  using  panel  discussion  techniques  can  improve  the  ability  of  teachers  at  SDN  Tugurejo  02 Semarang City for the 2023/2024 academic year in compiling learning tools. This can be seen from the increase in the results of teachers' abilities in compiling learning tools per cycle where in cycle I there were 6 teachers or 76% and in cycle II there were 8 teachers or 100%. These results show that the results are as expected. An increase also occurred in teacher activity in participating in panel discussions where in cycle I there were 5 teachers or 63% and cycle II there were 8 teachers or 100%. This increase in the implementation of supervision using panel
discussion techniques is an effective way for school principals to improve teachers' abilities in compiling learning tools
Keywords: Implementation, Supervision, Techniques, Panel Discussion, Learning Tools

## PENDAHULUAN
Kompetensi yang harus dimiliki oleh guru secara jelas telah dirumuskan oleh pemerintah dalam UU  Nomer  14  tahun  2005  tentang  guru  dan  dosen.  Pada  pasal  8  dinyatakan  bahwa  terdapat  empat kompetensi  dasar  yang  harus  dimiliki  oleh  seorang  guru,  antara  lain:  kompetensi  kepribadian, paedagogik,  profesional  dan  sosial.  Menurut  Hasanah  (2012:  41)  kompetensi  paedagogik  ditandai dengan kemampuan seorang guru di dalam menyelenggarakan proses pembelajaran yang bermutu, serta sikap dan tindakan yang dapat dijadikan teladan. Lebih lanjut guru juga harus memiliki kompetensi profesional,  antara  lain  ditandai  dengan  selalu  meningkatkan  dan  mengembangkan  kualifikasi akademik dan kompetensi secara berkelanjutan sejalan dengan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni. Berbagai  kompetensi  tersebut  diharapkan  dapat  bermuara  pada  terciptanya  kualitas  serta  mutu pembelajaran di kelas.
Penyusunan perangkat pembelajaran sangat penting bagi guru tidak terkecuali bagi guru di SDN Tugurejo  02  Kota  Semarang,  Fenomena  yang  terjadi  pada  guru  SDN  Tugurejo  02  Kota  Semarang banyaknya  materi  pelajaran  menuntut  guru  berlomba  untuk  menghabiskan  target  materi  sehingga kurang  memperhatikan  perangkat  pembelajaran  yang  seharusnya  menjadi    tugasnya,  perangkat pembelajaran  menajdi  satu  perencanaan  penting  dalam  setiap  pembelajaran  yang  nantinya  akan mengarahkan  proses  pembelajaran  yang  dilakukan  guru  tearah  dan  sistematis,  berdasarkan  pra  riset awal penelitian pada guru-guru SDN Tugurejo 02 Kota Semarang, ditemukan fakta bahwa kemapuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran masih rendah. Hal ini dapat dilihat dari 8 guru, ada 5 atau 62,5% guru yang belum mencapai kompetensi, sedangkan sisanya 3 guru atau 37,5% guru yang sudah mencapai kompetensi yang dikehendaki. Kesulitan yang dialami guru dalam menyusun perangkat pembelajaran  dapat  diidentifikasi  beberapa  kelemahan  antara  lain:  kurang  lengkapnya  perangkat pembelajaran  yang  disusun  oleh  guru,  guru  tidak  rutin  dalam  menyusun  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  (RPP),  pembelajaran  yang  dilaksanakan  oleh  guru  kurang  sesuai  dengan  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) yang disusun, sebagian guru dalam menyusun silabus dan RPP hanya meng-copy  paste  dari  teman  maupun  internet  serta  hanya  menyusun  perangkat  pembelajaran  ketika akan disupervisi oleh kepala sekolah.
Disinilah pentingnya supervisi dari kepala sekolah pada guru di SDN Tugurejo 02 Kota. Peran Kepala sekolah sangat penting untuk menciptakan guru yang bermutu, di samping sebagai administrator yang  pandai  mengatur  dan  bertanggung  tentang  kelancaran  tujuan  sekolah  sehari-hari,  juga  adalah seorang supervisor (Purwanto, 2014: 80-81).
Supervisi dari kepala sekolah pada guru di SDN Tugurejo 02 Kota Semarang salah satunya dapat dilakukan dengan diskusi panel, karena guru SDN Tugurejo 02 Kota Semarang jarang mendapatkan kesempatan  mengikuti  workshop,  lokakarya,  diskusi  panel  mengenai  penyusunan  perangkat pembelajaran.  Diskusi  panel  adalah  diskusi  yang  dipentaskan  dihadapan  sejumlah  partisipan  atau pendengar.  Dalam  diskusi  tersebut  suatu  masalah  dihadapkan  kepada  sejumlah  ahli  (panelis)  yang memiliki  keahlian  dibidang masalah  yang  sedang  didiskusikan.  Karena  itu  bentuk  diskusi  ini  sering disebut  dengan  (percakapan  tingkat  tinggi-Glorified  Conversation).  Pihak-pihak  yang  harus  terlibat dalam diskusi panel ini, terdiri dari moderator, panelis, expert, partisipan.
Berdasarkan latar belakang di atas peneliti tertarik untuk mengadakan penelitian tindakan sekolah tentang “Implementasi Supervisi dengan teknik Diskusi Panel untuk Meningkatkan Kemampuan Guru dalam  Menyusun  Perangkat  Pembelajaran  di  SDN  Tugurejo  02  Kota  Semarang  Tahun  Pelajaran 2023/2024”

## KAJIAN TEORI

## Supervisi dengan Teknik Diskusi Panel
Supervisi  menurut  Glickman  yang  dikutip  oleh  Ibrahim  Bafadal  adalah  serangkaian  kegiatan membantu guru mengembangkan kemampuannya mengelola proses belajar mengajar demi pencapaian tujuan  pengajaran  (Bafadhol,  2014:  2).  Kepala  sekolah  sebagai  supervisor  satu-satunya  orang  yang dapat membantu perkembangan anggota atau stafnya dalam usaha meningkatkan mutu pendidikan di sekolah.
Ada banyak teknik yang bisa dilakukan oleh kepala sekolah dalam melakukan supervisi kepada guru, salah satunya dengan menggunakan teknik diskusi panel. Kata “Panel“ berasal dari bahasa latin yaitu penulus yang berarti sejumlah orang yang ditunjuk menyelenggarakan tugas tertentu. Misalnya : mengadili, mendiskusikan sesuatu dan lain-lain sebagainya (Ramayulis, 2015: 261).
Diskusi panel adalah diskusi yang dipentaskan dihadapan sejumlah partisipan atau pendengar. Dalam  diskusi  tersebut  suatu  masalah  dihadapkan  kepada  sejumlah  ahli  (panelis)  yang  memiliki keahlian  dibidang  masalah  yang  sedang  didiskusikan.  Karena  itu  bentuk  diskusi  ini  sering  disebut dengan  (percakapan  tingkat  tinggi- Glorified  Conversation ).  Pihak-pihak  yang  harus  terlibat  dalam diskusi panel ini, terdiri dari moderator, panelis, expert, partisipan.
Jadi diskusi panel adalah pertukaran pikiran dan pendapat beberapa orang dan pembicaraannya bersifat  informal  dan  terarah  serta  dilakukan  dihadapan  kelompok  pendengar  yang  dipimpin  oleh seorang moderator dengan susunan duduk semi melingkar
Tujuan  diskusi panel,  yaitu mengembangkan  kemampuan guru  melalui  diskusi panel.  Diskusi panel tersebut bisa diselenggarakan sendiri oleh supervisor. Masih banyak guru yang kurang mampu dalam mengelola kelas dalam proses pembelajaran.
Tujuarnya  adalah:  1)  Untuk  menjajaki  suatu  masalah  secara  terbuka  agar  supaya  dapat memperoleh  lebih banyak pengetahuan  dan pengertian  tentang  masalah  tersebut  dari  berbagai  sudut pandangan. 2) Untuk menstimulir para pendengar (partisipan) agar mengarahkan perhatiannya terhadap masalah yang dibahas, melalui dinamika kelompok sebagai hasil interaksi dari pada pena-list.
Dalam  diskusi  ini  suatu  masalah  didiskusikan  dengan  sejumlah  ahli  (panelis)  yang  memiliki keahlian  dibidang  masalah  yang  sedang  didiskusikan.  Misalnya  keahlian  dalam  bidang  penyusunan silabus, Rencana pelaksanaan Pembelajaran (RPP), penyusunan tes yang berstandar, penyusunan bahan ajar, model pembelajaran, dan lain sebagainya yang berkaitan dengan pengajaran.

## Kemampuan Guru dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran
Kemampuan identik dengan kompetensi. Kompetensi berarti  "kewenangan (kekuasaan)  untuk menentukan atau memutuskan sesuatu hal" (Ali, 2012: 453).
Perangkat pembelajaran menurut KBBI adalah alat perlengkapan yang digunakan dalam proses atau cara yang dapat menjadikan orang atau makhluk hidup belajar. Perangkat pembelajaran merupakan hal-hal yang disiapkan oleh guru untuk melakukan suatu proses pembelajaran. Perangkat pembelajaran dapat  meliputi:  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP),  Lembar  Kegiatan  Guru  (LKS),  dan  alat peraga.
Jadi  perangkat  pembelajaraan  yaitu  suatu  perangkat  atau  alat  yang  digunakan  oleh  pendidik sebagai penunjang dalam proses pembelajaran untuk mencapai kompetensi dasar dalam kegiatan belajar guru. Adapun manfaat  adanya  pengembangan perangkat  pembelajaran  bagi  guru  yaitu  memberikan kesempatan guru untuk belajar mengkonstruksi pengetahuannya sendiri tanpa bergantung sepenuhnya pada guru. Pembelajaran  menjadi  lebih menarik dan bermakna sehingga guru mendapat kemudahan dalam mempelajari setiap kompetensi yang harus dikuasai.
Perangkat pembelajaran  merupakan suatu persiapan  yang disusun oleh guru agar  pelaksanaan dan  evaluasi  pembelajaran  dapat  dilakukan  secara  sistematis  dan  memperoleh  hasil  seperti  yang
diinginkan, meliputi:  analisis  minggu efektif,  program  tahunan,  program  semester,  silabus,  rencana pelaksanaan  pembelajaran  (RPP),  lembar  kegiatan  guru  (LKS),  instrumen  evaluasi,  dan  kriteria ketuntasan minimum/KKM (Nazarudin, 2011:113).
a. Silabus
Silabus  merupakan  penjabaran  standar  kompetensi  dan  kompetensi  dasar  ke  dalam  materi pembelajaran,  kegiatan  pembelajaran  dan  indikator  pencapaian  kompetensi  untuk  penilaian  hasil belajar (Mulyasa, 2006: 190).
Komponen  yang  harus  ada  dalam  silabus  antara  lain:  1)  Menentukan  Identitas  Silabus;  2) Rumusan  Kompetensi  inti;  3)  Menentukan  Kompetensi  Dasar;  4)  Merumuskan  Kegiatan Pembelajaran;  5) Mengidentifikasi  Materi  Pokok/Materi Pembelajaran;  6) Merumuskan Indikator Pencapaian Kompetensi; 7) Menentukan Penilaian; 8) Menentukan Alokasi Waktu; 9) Menentukan Sumber Belajar.
b. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)
Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) adalah program perencanaan yang disusun sebagai pedoman pelaksanaan pembelajaran untuk setiap kegiatan proses pembelajaran (Sanjaya, 2010:60).
Dalam  Permendiknas  Nomor  41  Tahun  2007  tentang  Standar  Proses  bahwa RPP  disusun berdasarkan beberapa prinsip antara lain: 1) Memperhatikan  perbedaan individu peserta didik; 2) Mendorong partisipasi aktif peserta didik; 3) Mengembangkan budaya membaca dan menulis; 4) Memberikan  umpan  balik  dan  tindak  lanjut;  5)  Keterkaitan  dan  keterpaduan;  6)  Menerapkan teknologi informasi dan komunikasi.
c. Bahan Ajar
Bahan  ajar  adalah  seperangkat  sarana  atau  alat  pembelajaran  yang  berisikan  materi pembelajaran, metode, batasan-batasan, dan cara mengevaluasi yang didesain secara sistematis dan menarik  dalam  rangka  mencapai  tujuan  yang  diharapkan,  yaitu  mencapai  kompetensi  atau subkompetensi dengan segala kompleksitasnya (Widodo & Jasmadi, 2008:40).
Fungsi  bahan  ajar,  yakni:  1)  pedoman  guru  dalam  mengarahkan  semua  aktivitas  proses pembelajaran;  2)  pedoman  guru  dalam  mengarahkan  semua  aktivitas  proses  pembelajaran (substansi  kompetensi  yang  seharusnya  dikuasai  oleh  guru).  3)  alat  evaluasi  pencapaian/ penguasaan hasil pembelajaran (Depdiknas, 2008:9-10).

## METODE PENELITIAN
Tempat penelitian SDN Tugurejo 02 Kota Semarang tahun Pelajaran 2023/2024. Penelitian ini dilakukan pada tanggal 4 September 2023 sampai 3 November 2023. Adapun subjek dalam penelitian ini adalah seluruh guru SDN Tugurejo 02 Kota Semarang tahun Pelajaran 2023/2024 sejumlah 8 guru. Variabel penelitian terdiri atas variabel bebas dan variabel terikat. Variabel bebas (yang mempengaruhi) dalam penelitian ini adalah supervisi dengan teknik diskusi panel sedangkan variabel terikatnya (yang dipengaruhi) adalah Kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran. Penelitian tindakan sekolah ini menggunakan model Kemmis dan Mc. Taggart, dimana peneliti terdiri  atas empat tahap yaitu perencanaan ( planning ), pelaksanaan ( acting ),  pengamatan ( observing ),  dan refleksi  ( reflecting ). Hubungan keempat komponen tersebut dipandang sebagai satu siklus. Adapun alur dari penelitian ini adalah sebagai berikut:
Gambar 1. Desain penelitian model Kemmis dan Mc. Taggart

## Teknik Pengumpulan Data
1. Metode Observasi Metode pengamatan ( observasi ), cara pengumpulan datanya terjun langsung ke lapangan terhadap objek yang diteliti, populasi (sampel) (Margono, 2014: 158).
2. Metode Dokumentasi
Metode dokumentasi yaitu mencari data mengenai hal-hal atau variabel yang berupa catatan, buku, transkip,  surat  kabar  majalah,  prasasti,  notulen  rapat,  legger,  agenda  dan  sebagainya  (Arikunto, 2014: 206).

## Alat Penilaian
Alat pengumpulan data yang peneliti gunakan untuk menilai tingkat keberhasilan guru adalah: 1. Lembar observasi
Lembar observasi adalah lembar pengamatan yang harus diisi oleh observer. Lembar observasi berisi tentang kegiatan tutor atau kepala sekolah dan aktifitas peseta atau guru dalam pelaksanaan supervisi dengan  teknik  diskusi  panel.  Dalam  penelitian  ini  ada  beberapa  aspek  yang  menjadi  bahan pengamatan peneliti diantaranya:
1) Guru aktif mendengarkan penjelasan supervisor dan ahli
2) Guru aktif bertanya
3) Guru aktif dalam diskusi
4) Guru Aktif dalam mengerjakan tugas
2. Instrumen Evaluasi
Instrumen evaluasi adalah alat untuk memperoleh hasil yang telah sesuai dengan kenyataan yang dievaluasi. Sedang bentuk perangkat pembelajaran guu.

## Analisis Data
1. Analisis deskriptif kualitatif
Analisis deskriptif kualitatif, artinya seluruh data yang terkumpul diolah secara non statistik untuk menggambarkan situasi hasil penelitian. Analisis ini digunakan untuk mengetahui aktivitas peserta didik selama proses pembelajaran (Sugiyono, 2013: 335).
2. Analisis kuantitatif
Untuk mengetahui keberhasilan  klasikal digunakan rumus berikut:
Skor yang dicapai Nilai = X 100 % Jumlah guru Sedangkan untuk ketuntasan secara individu guru dengan rumus : Skor yang dicapai Nilai = X 100 % Skor Maksimal Kriteria:
Baik  S e k a l i   (A)  : 90 < A ≤ 100 Baik (B) :  70 < B ≤ 89 Cukup (C) : 60 < C ≤ 79 Kurang (K) : ≤ 60

## Indikator Kinerja
Sedangkan Untuk mengetahui tingkat keberhasilan penelitian tindakan sekolah ini apabila:
1. Meningkatnya kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran pada kategori baik dan baik sekali sebanyak 90%.
2. Meningkatnya keaktifan guru dalam diskusi panel pada kategori baik dan baik sekali sebanyak 90%

## HASIL PENELITIAN

## Siklus I
Berdasarkan  hasil  supervisi  dengan  teknik  diskusi  panel  ini  peneliti  menilai  perangkat pembelajaran yang telah dilakukan guru. Untuk lebih jelasnya diperoleh data yang digambarkan dalam tabel dan diagram berikut:
Tabel 1. Kemampuan Guru dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran Siklus I
Kategori Angka Siklus I Guru % Baik Sekali 90% - 100% 3 38% Baik 70% - 89% 3 38% Cukup 50% - 69% 2 25% Kurang < 49% 0 0% Jumlah 8 100%
Dari  tabel  di  atas  dapat  diketahui kemampuan  guru  dalam  menyusun perangkat  pembelajaran pada siklus I dimana pada kategori baik sekali sebanyak 3 guru atau 38%, kategori baik sebanyak 3 guru atau 38%, kategori cukup sebanyak 2 guru atau 25%, kategori kurang sebanyak 0 guru atau 0%. Sedangkan pengkategorian masing aspek dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
Gambar 2. Diagram Batang kemampuan Guru dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran Siklus I
Dari  tabel  dan  diagram  di  atas  menunjukkan  kemampuan  guru  dalam  menyusun  perangkat pembelajaran  kurang  baik  dan  perlu  ada  peningkatan  tindakan  dalam  supervisi  manajerial  yang dilakukan  peneliti  pada  siklus  berikutnya.  Setelah  mengobservasi  peserta  atau  guru  selama  proses pelaksanaan  supervisi  dengan  teknik  diskusi  panel    dengan  menggunakan  instrumen observasi  yang dipegang kolabolator di dapat nilai dari keaktifan peserta terutama yang terkait dengan keaktifan guru dalam mendengarkan penjelasan supervisor dan pakar, keaktifan guru dalam diskusi, dan keaktifan guru dalam  mengerjakan  tugas.  Untuk  lebih  jelasnya  diperoleh  data  yang  digambarkan  dalam  tabel  dan diagram berikut:
Tabel 2. Aktivitas guru dalam Supervisi dengan Teknik Diskusi Panel Siklus I
Jumlah aktivitas Siklus I Kategori Guru % 14 - 16 3 38% Sangat Aktif 11 - 13 2 25% Aktif 8 - 10 3 38% Cukup 5 – 7 0 0% Kurang Jumlah 8 100%
Dari tabel di atas dapat diketahui aktivitas guru dalam supervisi dengan teknik diskusi panel  pada siklus I dimana pada kategori baik sekali sebanyak 3 guru atau 38%, kategori baik sebanyak 2 guru atau 25%, kategori cukup sebanyak 3 guru atau 38%, kategori kurang sebanyak 2 guru atau 8%. Sedangkan pengkategorian masing aspek dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
Gambar 3. Diagram Batang Supervisi dengan Teknik Diskusi Panel Siklus I
Dari tabel dan diagram di atas menunjukkan aktivitas guru dalam supervisi dengan teknik diskusi panel  kurang baik  dan perlu  ada  peningkatan  tindakan dalam  supervisi  dengan  teknik diskusi  panel yang dilakukan peneliti pada siklus berikutnya.

## Siklus II
Berdasarkan  hasil  supervisi  dengan  teknik  diskusi  panel    ini  peneliti  menilai  perangkat pembelajaran yang telah dilakukan guru. Untuk lebih jelasnya diperoleh data yang digambarkan dalam tabel dan diagram berikut:
Tabel 3. kemampuan Guru dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran Siklus II
Kategori Angka Siklus I Guru % Baik Sekali 90% - 100% 5 63% Baik 70% - 89% 3 38% Cukup 50% - 69% 0 0% Kurang < 49% 0 0% Jumlah 8 100%
Dari tabel di atas dapat diketahui kemampuan Guru dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran pada siklus II dimana pada kategori baik sekali sebanyak 5 guru atau 63% naik dari siklus I yaitu 3 guru atau 38% naik, kategori baik sebanyak 3 guru atau 38% sama dengan siklus I, kategori cukup sebanyak 0 guru atau 0% turun dari siklus I yaitu 2 guru atau 25%. Sedangkan pengkategorian masing aspek dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
Gambar 4. Diagram Batang kemampuan Guru dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran Siklus I
Dari  tabel  dan  diagram  di  atas  menunjukkan  kemampuan  guru  dalam  menyusun  perangkat pembelajaran sudah baik. Setelah mengobservasi peserta atau guru selama proses pelaksanaan supervisi dengan teknik diskusi panel  dengan menggunakan instrumen observasi yang dipegang kolabolator di dapat  nilai  dari  keaktifan  peserta  terutama  yang  terkait  dengan  keaktifan  guru  dalam  mendengarkan penjelasan tutor, keaktifan guru dalam diskusi, dan keaktifan guru dalam mengerjakan tugas. Untuk lebih jelasnya diperoleh data yang digambarkan dalam tabel dan diagram berikut:
Tabel 4. Aktivitas guru dalam Supervisi dengan Teknik Diskusi Panel Siklus II Jumlah aktivitas Siklus I Kategori Guru % 14 - 16 6 75% Sangat Aktif 11 - 13 2 25% Aktif 8 - 10 0 0% Cukup 5 - 7 0 0% Kurang Jumlah 8 100%
Dari tabel di atas dapat diketahui aktivitas guru dalam supervisi dengan teknik diskusi panel  pada siklus II dimana pada kategori baik sekali sebanyak 6 guru atau 75% naik dari siklus I yaitu 3 guru atau 38%, kategori baik sebanyak 2 guru atau 25% sama dengan siklus I, kategori cukup sebanyak 0 guru atau 0%, turun dari siklus I yaitu 3 guru atau 38%, kategori kurang sebanyak 0 guru atau 0% sama dengan siklus I. Sedangkan pengkategorian masing aspek dapat dilihat pada tabel sebagai berikut:
Gambar 5. Diagram Batang Supervisi dengan teknik diskusi panel  Siklus II
Dari tabel dan diagram di atas menunjukkan aktivitas guru dalam supervisi dengan teknik diskusi panel sudah  baik  dan rata-rata guru sangat antusias dalam mengikuti supervisi dengan teknik diskusi panel.

## PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil penelitian secara keseluruhan peningkatan kemampuan  guru dalam  menyusun perangkat  pembelajaran berbanding lurus dengan peningkatan aktivitas guru dalam mengikuti supervisi dengan  teknik  diskusi  panel,  maka  dari hasil pembahasan  dapat  diketahui  data  terjadi  peningkatan kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran setelah dilakukan supervisi dengan teknik diskusi panel . Untuk memperjelas pembahasan tersebut dapat dilihat data sebagai berikut:

## Kemampuan Guru dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran
Kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran SDN Tugurejo 02 Kota Semarang tahun Pelajaran 2023/2024 terjadi peningkatan per siklusnya, untuk lebih jelasnya dapat di lihat dalam tabel dan grafik berikut:

## Tabel 5.Perbandingan Kategori Kemampuan Guru dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran
Siklus I dan Siklus II Kategori Angka Siklus I Siklus II Guru % Guru % Baik Sekali 90% - 100% 3 38% 5 63% Baik 70% - 89% 3 38% 3 38% Cukup 50% - 69% 2 25% 0 0% Kurang < 49% 0 0% 0 0% Jumlah 8 100% 8 100%
Gambar 6. Perbandingan Kategori Kemampuan Guru dalam Menyusun Perangkat Pembelajaran Siklus I dan Siklus II
Berdasarkan tabel dan grafik di atas menunjukkan Kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran pada siklus I ada 6 guru atau 76% dan pada siklus II ada 8 guru atau 100%, hasil tersebut sudah mencapai indikator yang ditentukan yaitu terjadi peningkatan Kemampuan guru dalam menyusun perangkat  pembelajaran  di  SDN  Tugurejo  02  Kota  Semarang  tahun  Pelajaran  2023/2024  dengan pelaksanaan supervisi dengan teknik diskusi panel  pada siklus I, siklus II tiap individu yang mencapai 90% dari seluruh jumlah guru.
Berdasarkan hasil penelitian dari perangkat pembelajaran guru  yang telah dikemukakan di atas, pada pelaksanaan tindakan siklus I dan siklus II dapat diketahui perubahan-perubahan hasil peningkatan kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran di SDN Tugurejo 02 Kota Semarang tahun Pelajaran 2023/2024.

## Aktivitas Guru dalam Supervisi dengan teknik diskusi panel
Aktivitas guru SDN Tugurejo 02 Kota Semarang dalam supervisi dengan teknik diskusi panel mengalami kenaikan per siklusnya, untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam tabel dan grafik berikut:
Tabel 6. Aktivitas guru dalam Supervisi dengan teknik diskusi panel  Siklus I dan Siklus II Jumlah Keaktifan Siklus I Siklus II Kategori Guru % Guru % 14 - 16 3 38% 6 75% Sangat Aktif 11 - 13 2 25% 2 25% Aktif 8 - 10 3 38% 0 0% Cukup 5 - 7 0 0% 0 0% Kurang Jumlah 8 100% 8 100%
Berdasarkan  tabel  dan  grafik  di  atas  menunjukkan  aktivitas  guru  SDN  Tugurejo  02  Kota Semarang dalam supervisi dengan teknik diskusi panel  pada siklus I ada 5 guru atau 63% dan siklus II ada  8  guru  atau  100%,  hasil  tersebut  sudah  mencapai  indikator  yang  ditentukan  yaitu  terjadi peningkatan aktivitas guru SDN Tugurejo 02 Kota Semarang dalam supervisi dengan teknik diskusi panel  tiap individu pada kategori baik dan sangat baik yang mencapai 90% dari seluruh jumlah guru, untuk lebih jelasnya dapat di lihat dalam grafik berikut:
Gambar 7. Aktivitas Guru dalam Supervisi dengan Teknik Diskusi Panel Siklus I dan Siklus II
Grafik  di  atas  menunjukkan  telah  terjadi  peningkatan  aktivitas  guru  SDN  Tugurejo  02  Kota Semarang  dalam  supervisi  dengan  teknik  diskusi  panel    setiap  siklusnya  sehingga  telah  mencapai indikator yang ditentukan yaitu 90%.
Hasil tabel di atas juga menunjukkan usaha yang dilakukan kepala sekolah dalam pelaksanaan supervisi dengan teknik diskusi panel bagi peningkatan kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran  di  SDN  Tugurejo  02  Kota  Semarang  tahun  Pelajaran  2023/2024  dengan  tindakan sekolahnya telah dapat meningkatkan kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran di SDN Tugurejo 02 Kota Semarang tahun Pelajaran 2023/2024, fokus tindakan kepala yang dilakukan dengan menjadi seorang motivator dan pembimbing yang baik bagi guru..
Hipotesis  tindakan  dalam  penelitian  ini  dalam  penelitian  yang  menyatakan  supervisi  dengan teknik diskusi panel dapat meningkatkan kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran di SDN Tugurejo 02 Kota Semarang Tahun Pelajaran 2023/2024 terbukti dan diterima.

## PENUTUP

## Simpulan
Dari  hasil  penelitian  dan  pembahasan  dapat diambil  kesimpulan  bahwa  pelaksanaan  supervisi dengan teknik diskusi panel dapat meningkatkan kemampuan guru SDN Tugurejo 02 Kota Semarang
tahun  Pelajaran  2023/2024  dalam  menyusun  perangkat  pembelajaran,  hal  ini  dapat  dilihat  dari peningkatan hasil kemampuan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran per siklus dimana pada siklus I ada 6 guru atau 76% dan pada siklus II ada 8 guru atau 100%. Hasil tersebut menunjukkan bahwa hasil tersebut sesuai dengan yang diharapkan. Peningkatan juga terjadi pada aktivitas guru dalam mengikuti diskusi panel dimana pada siklus I ada 5 guru atau 63% dan siklus II ada 8 guru atau 100%. Peningkatan tersebut pelaksanaan supervisi dengan teknik diskusi panel  menjadi salah satu cara yang efektif  bagi  kepala  sekolah  dalam  meningkatkan  kemampuan  guru  dalam  menyusun  perangkat pembelajaran

## Saran
Ada beberapa saran yang hendak penulis sampaikan, yaitu: 1. Guru hendaknya menyusun  perangkat  pembelajaran  sendiri  meskipun  masih  dalam  taraf  belajar dan guru  harus  menyusun  perangkat  pembelajaran  secara  berkala/kontinyu  pada  waktu  selesai mengajar maupun pada kegiatan supervisi dengan teknik diskusi panel  ini sehingga proses belajar mengajar yang dirancang dapat diterapkan pada peserta didik dan diharapkan dapat meningkatkan hasil belajar peserta didik.
2. Kepala sekolah harus lebih sering mengadakan kegiatan supervisi dengan teknik diskusi panel  guna meningkatkan  kemampuan  guru  guru  khususnya  kemampuan  dalam  menyusun  perangkat pembelajaran  maupun  proses  pembelajaran  sehingga  diharapkan  dapat  berdampak  pada  mutu pembelajaran di kelas;
3. Sekolah diharapkan melaksanakan kegiatan atau program peningkatan kemampuan guru sehingga wawasan dan pengetahuan guru mengenai dunia pendidikan dapat bertambah dan secara otomatis akan berdampak pada mutu pendidikan di sekolah.
4. Bagi  peneliti  lain  dapat  melaksanakan  penelitian  yang  lebih  lanjut,  penelitian  ini  juga  dapat dikembangkan kegiatan supervisi dengan teknik diskusi panel  dengan pembahasan yang lain dalam upaya meningkatkan kemampuan guru.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali, Lukman, 2012, Kamus Besar Bahasa Indonesia , Jakarta: Balai Pustaka Alma, Buchari, 2018, Guru Profesional , Bandung: Alf Beta Arikunto, Suharsimi, 2010, Prosedur Penelitian Suatu Penelitian Pendekatan Praktek, Jakarta: Rineka Cipta
Bafadhol, Ibrahim, 2014, Supervisi Pengajaran Teori Dan Aplikasinya Dalam Membina Prifesionalitas Guru , Jakarta: Bumi Aksara Echols, John M. dan Hassan Shodily, 2014, Kamus Inggris-Indonesia , Jakarta: Gramedia Hasanah A., 2012, Pengembangan Profesi Guru , Bandung: CV Pustaka Setia Margono, S., 2014, Metodologi Penelitian Pendidikan , Jakarta: Rineka Cipta Purwanto, Ngalim, 2014, Administrasi Pendidikan , Jakarta: Mutiara Ramayulis, 2015, Metodologi Pendidikan , Jakarta: Kalam Mulia
Sa’bani F. “Peningkatan Kompetensi Guru dalam Menyusun RPP melalui Kegiatan Pelatihan pada MTs Muhammadiyah Wonosari,” 2017, Jurnal Pendidikan Madrasah. vol. 2 Sagala, H. Syaiful, 2014, Supervisi Pembelajaran dalam Profesi Pendidikan, Cet. I. Bandung: Alfabeta. Sahertian, A. Piet, 2014, Konsep Dasar dan Teknik Supervisi Pendidikan, Jakarta: Rineka Cipta Sugiyono,  2013, Metodologi  Penelitian  Pendidikan  Pendekatan  Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D, Bandung: Alfabeta Wahab, Abdul Aziz, 2018, Metode Dan Model-Model Mengajar , Alfa Beta, Bandung