## GAYA KEPEMIMPINAN  KEPALA SEKOLAH PEREMPUAN DI SEKOLAH DASAR

## Johar Alimuddin
SKTIP Majenang joharalimuddin@gmail.com.
Abstrak: Tulisan ini membahas tentang gaya kepemimpinan kepala sekolah perempuan di  Sekolah  Dasar.  Jumlah  guru  Sekolah Dasar  perempuan  yang lebih banyak  dibandingkan dengan  jumlah  guru laki-laki,  berakibat  jabatan  kepala  Sekolah  Dasar  banyak  dijabat  oleh perempuan.  Kepemimpinan  perempuan  dan  laki-laki  secara  umum  tidak  berbeda,  namun ada gaya kepemimpinan yang khas dimiliki oleh pemimpin perempuan. Gaya kepemimpinan kepala  Sekolah  Dasar  perempuan  yaitu  bersifat  kepengasuhan/keibuan,  demokratis,  dan berorientasi  pada  hubungan.  Gaya  tersebut  tidak  berpengaruh  secara  signifkan  terhadap hasil  atau  kinerja  kepemimpinan  sebab hasil  atau  keinerja  kepemimpinan  lebih ditentukan oleh kepribadian pemimpin tersebut.
Abstract: This paper discusses the principal leadership style of women in primary school. The  number  of  female  elementary  school  teachers  is  higher  than  the  number  of  male teachers,  resulting  in  many  primary  schools  the  principal  are  held  by  women.In  general, theres  is  no  different  about  the  leadership  of  women  and  men,  but  there  is  a  distinctive leadership  style  possessed  by  women  leaders.  The  women  primary  school  principal leadership  style  are  caring  /  mothering,  democratic,  and  relationship-oriented  .The  style does not influence significantly to the results or performance of the leadership because the results  or  performance  is  determined  more  by  the  personality  of  the  leader  .  Keywords  : Leadership Style , Principal , Women
Kata Kunci: Gaya Kepemimpinan, Kepala Sekolah, Perempuan

## A. PENDAHULUAN
Sekolah merupakan sebuah sistem yang terdiri dari berbagai macam subsistem dan sub- sub  sistem.  Subsistem  yang  penting  dalam  sekolah  adalah  guru,  sebab  guru  adalah sumberdaya  yang  aktif  dan  dapat  mempengaruhi  subsistem  lainnya.  Sebuah  sistem  akan terganggu  jika  salah  satu  komponen  sistemnya  ada  yang  terganggu,  semua  subsistem  pada dasarnya  penting,  namun  guru  lebih  utama  sebab  aktif  dan  langsung  berhubungan  dengan siswa.
Sebuah  sekolah  sudah tentu  memiliki  seorang  pemimpin,  orang  yang  memimpin  sebuah sekolah  disebut  kepala  sekolah.  Kepala  sekolah  merupakan  guru  yang  diberi  wewenang tambahan untuk memimpin sebuah sekolah.Kepala sekolah bertugas mengatur dan mengelola
sekolahnya agar setiap kegiatan di sekolah berjalan dengan baik. Meskipun demikian kepala sekolah  tetap  wajib  mengajar  selama   enam  jam  pelajaran,  karena  kepala  sekolah tetap  saja seorang guru, yaitu guru yang diberi wewenang tambahan.
Sekolah  merupakan  lembaga  otonom,  kepala  sekolah  harus  mampu  untuk mengembangkan  dan  memajukan  sekolahnya.  Kepala  sekolah  harus  dapat  memimpin  para rekannya  di  sekolah  dengan  baik  untuk  dapat  mengembangkan  dan  memajukan  sekolahya. Kemampuan memimpin adalah kemampuan utama yang dibutuhkan oleh kepala sekolah.
Di  Sekolah  Dasar  rata-ratajumlah  guru  laki-laki  dan  perempuan,  lebih  banyak  guru perempuan.  Lebih banyaknya jumlah guru  Sekolah Dasar yang berjenis kelamin perempuan dibandingkan  guru  laki-laki  mengakibatkan  banyak  juga  kepala  sekolah  perempuan  di Sekolah Dasar. Banyaknya kepala sekolah perempuan di  SekolahDasar dibandingkan kepala sekolahlaki-laki  merupakan  salah  satu  hal  yang  membuat  penulis  mengkaji,bagaimana  gaya kepemimpinan kepala sekolah perempuan di Sekolah Dasar?

## B. PEMBAHASAN

## 1. Kepemimpinan
Pemimpin  dan  kepemimpinan  sudah  seringkali  didengar  oleh  masyarakat,  sebab kehidupan pasti berhubungan dengan yang namanya pemimpin dan kepemimpinan. Lingkup keluarga ada kepala keluarga sebagai pemimpin keluarga, di tingkat yang lebih luas ada ketua RT,  ketua  RW,  Kepala  Desa,  Camat,  Bupati,  Gubernur  dan  Presiden.  Tidak  hanya  dalam lembaga-lembaga  formal  pemerintahan  yang  disebutkan  di  atas,  organisasi-oragnisasi  lain juga mengenal istilah pemimpin dan kepemimpinan.
Setiap organisasi membutuhkan kepemimpinan dikarenakan butuh seorang penggerak dan pengontrol  agar  organisasi  tersebut  dapat  menjalankan  tugas  dengan  baik  dalam  rangka mencapai  tujuan.  Kepemimpinan  berhubungan  dengan  upaya  atau  proses  mempengaruhi orang,  baik  secara  individu  maupun  kelompok  masyarakat,  dalam  mencapai  tujuan oragnisasi. 1
Kepemimpinan  hanya  dapat  dilakukan  oleh  seorang  pemimpin.  Seorang  disebut pemimpin  apabila  dia  mempunyai  keahlian  memimpin,  mempunyai  kemampuan mempengaruhi  pendirian/pendapat  orang  atau  sekelompok  orang  tanpa  menanyakan  alasan-
1 Alben Ambarita, Kepemimpinan Kepala Sekolah, (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2015) hlm. 52.
alasannya. 2 Kemampuan seorang pemimpin mempengaruhi rekan-rekannya merupakan faktor yang penting yang menunjang keberhasilan sebuah lembaga atau organisasi.
Tugas  dan  peran  pemimpin  ada  7  yaitu:  (a)  pemimpin  bekerja  dengan  orang  lain,  (b) pemimpin bertanggung jawab dan mempertanggungjawabkan (c) pemimpin menyeimbangkan pencapaian tujuan dan prioritas (d) pemimpin harus berpikir secara analitis dan  konseptual  (e)  pemimpin  adalah  seorang  mediator  (f)  pemimpin  adalah  politisi  dan diplomat (g) pemimpin membuat keputusan yang sulit. 3 Tidak mudah memang untuk menjadi seorang  pemimpin  sebab  selalu  dihadapkan  pada  tujuh  peran  dan  tugas  yang  disebutkan  di atas. Pemimpin tidak hanya harus pintar, cerdas dan tegas tetapi juga harus berani mengambil resiko saat mengambil keputusan.
Gaya  kepemimpinan  setiap  orang  berbeda-beda,  pemimpin  yang  satu  dengan  pemimpin yang  lain  pasti  mempunyai  perbedaan  dalam  kepemimpinannya.  Tidak  ada  satupun pemimpin  yang  sama  secara  keseluruhan  dengan  pemimpin  yang  lainnya,  sekalipun pemimpin tersebut sama-sama berjenis kelamin sama. Setiap pemimpin mempunyai gaya dan ciri khasnya masing-masing dalam memimpin. Secara garis besar gaya kepemimpinan dapat dibagi  menjadi  gaya  kepemimpinan  otoriter,  gaya  kepemimpinan  demokratis  dan  gaya kepemimpinanbebas.
Kepemimpinan  otoriter  adalah  kepemimpinan  yang  memusatkan  segala  sesuatunya kepada  pemimpin.  Pemimpin  merupakan  penentu,  penguasa,  dan  pengendali  organisasi, pemimpin  tidak  melibatkan  anggotanya  dalam  proses  pengambilan  keputusan.  Pemimpin otoriter  ini  merasa  paling  berkuasa  dan  harus  mendapatkan  hak  istimewa  dari  para bawahannya.
Kepemimpinan seperti ini saat ini sudah banyak ditentang oleh banyak orang. Keputusan yang  dikeluarkan  oleh  pemimpin  dianggap  sebagai  hukum  yang  berlaku  dan  pantang  untuk dilanggar  oleh  para  anggotanya.  Kepemimpinan  otoriter  yang  memusatkan  keputusan  pada pemimpin  dianggap  mengekang  kebebasan  berpikir  mengemukakan  pendapat,  ide  dan kreativitas sehingga banyak penentang kepemimpinan ini.
Kepemimpinan  Demokratis  adalah  kepemimpinan  yang  didasari  atas  keyakinan  bahwa manusia  merupakan  makhluk  yang  memiliki  harkat  martabat  yang  mulia  dan  memiliki  hak asasi  yang  sama.  Kepemimpinan  yang  dilaksanakan  lebih  berorientasi  pada  kerjasama, menghargai  dan  menghormati  pendapat  anggota  lainnya.  Pemimpin  mengambil  keputusan berdasarkan  kesepakatan  dari  seluruh  anggota  organisasi  atau  lembaga.  Seluruh  anggota
2 Ibid, hlm. 53
3 Ibid, hlm. 53
bertanggungjawab  atas  keputusan  yang  diambil  untuk  mewujudkan  kehidupan  yang harmonis.
Kepemimpinan  berikutnya  yaitu  kepemimpinan  bebas,  kepemimpinan  bebas  adalah kepemimpinan yang beranggapan bahwa manusia mampu mandiri dalam membuat keputusan dan mampu mengurus dirinya masing-masing. Pemimpin bertugas menjadi pembuat sasaran atau  tujuan  yang  harus  dicapai,  pemimpin  juga  merupakan  penasihat  bagi  para  anggotanya, itupun  jika  diminta.  Pemimpin  seperti  ini  biasanya  sering  mengelak  jika  terjadi  kesalahan atau keputusan yang diambil oleh kelompoknya. Pemimpin merasa tidak bertanggung jawab atas kesalahan yang terjadi di dalam kelompoknya atau organisasinya.
Dari  ketiga  gaya  kepemimpinan  tersebut  jika  dihubungkan  dengan  bagaimana  agar sebuah organisasi menjadi efektif maka lahirlah pola orientasi kepemimpinan sebagai berikut: a. Kepemimpinan yang berorientasi tugas
Kepemimpinan yang berorientasi tugas adalah kepemimpinan yang mengutamakan tugas atau pekerjaan yang dilakukan,efektifitas dinilai dari pelaksanaan tugas yang cepat dan tepat tanpa ada  kesalahan.  Kepemimpinan  otoriter cenderung  mewarnai  kepemimpinan  ini,  sebab tidak ada toleransi jika tugas yang sudah ditentukan salah atau gagal diselesaikan.
b. Kepemimpinan yang berorientasi hubungan
Kepemimpinan  berorientasi  hubungan  adalah  kepemimpinan  yang  kerjasama  dan interaksi  timbal  balik  antara  pemimpin  dan  anggota  atau  sebaliknya,  serta  interaksi  antara sesama  anggota.  Kepemimpinan  demokratis  cenderung  mewarnai  kepemimpinan  ini,  sebab pemimpin  sangat  terbuka  pada  partisipasi  anggota.  Partisipasi  tersebut  membuat  ide  dan kreativitas anggota tidak terkekang bahkan akan semakin berkembang karena ada ruang yang bisa digunakan untuk mengekspresikan dan mengembangkannya.
c. Kepemimpinan yang berorientasi hasil
Kepemimpinan  berorientasi  hasil  adalah  kepemimpinan  yang  mengharuskan  hasil  kerja sesuai  dengan  standar  yang  sebelumnya  sudah  ditentukan  untuk  dicapai.  Pemimpin mempunyai  ambisi  yang  tinggi  dalam  mencapai  hasil  yang  maksimal,  kepemimpinan  ini tidak  mempedulikan  bagaimana  cara  mencapai  hasil  tersebut  yang  terpenting  adalah  hasil dapat dicapai.
d. Kepemimpinan yang berorientasi anggota
Kepemimpinan  berorientasi  anggota  adalah  kepemimpinan  yang  berdasarkan  atas  dasar nilai-nilai  kemanusiaan.  Kepemimpinan  disesuaikan  dengan  kondisi  anggota  organisasi sebagai  manusia  yang  unik,  kompleks  dan  dinamis.  Kepemimpinan  ini  merupakan
kepemimpinan  yang  fleksibel,  pemimpin  harus  mampu  merubah  gaya  kepemimpinannya setiap terjadi perubahan yang terjadi pada anggota organisasinya.

## 2. Kepemimpinan di Sekolah
Sekolah merupakan sebuah lembaga  yang dipimpin oleh seorang pimpinan yang  disebut kepala  sekolah.  Kepala  sekolah  pada  dasarnya  adalah  seorang  guru,  namun  dia  mendapat tugas  tambahan  menjadi  kepala  sekolah.  Kepala  sekolah  adalah  guru  yang  diberi  tugas tambahan  untuk  memimpin  sekolah  dari  jenjang  TK,  SD,  SMP,  SMA  atau  yang  sederajat. 4 Bagaimanapun  juga  kepala  sekolah  adalah  seorang  guru  yang  harus  tetap  mengajar  dalam beberapa waktu, selain itu karena diberi tugas tambahan sebagai kepala sekolah maka harus dapat menjadi teladan bagi guru maupun bagi siswanya di sekolah.
Sebagai sosok panutan dan teladan kepala sekolah hendaknya mampu menampilkan diri sebagai sosok yang memiliki ciri sebagai berikut: (a) berakhlak mulia, (b) jujur, (c) bersikap terbuka, (d) mampu mengendalikan diri, (e) peduli terhadap masalah sosial, (f) cepat tanggap, dan  (g)  visioner. 5 Kepala  sekolah  wajib  memiliki  tujuh  ciri  tersebut  untuk  membuat sekolahnya  menjadi  maju  dan  berkembang.  Berakhlak  mulia,  jujur  merupakan  ciri  yang paling penting, sebab jika pemimpin tidak mempunyai akhlak dan tidak jujur pasti organisasi yang dipimpinya akan cepat runtuh sebab tidak lagi dipercaya oleh para stafnya.
Bersikap  terbuka,  mampu  mengendalikan  diri  dan  peduli  terhadap  masalah  sosial,  serta cepat  tanggap  merupakan  faktor  yagn  menunjang  pemimpin  agar  dapat mempengaruhi  para anggotanya  dan  tidak  seenaknya  sendiri  mengatur  anggotanya.  Mampu  membuat keputusan dengan  cepat  serta  keputusan  yang  dipilih  tidak  merugikan  tetapi  justru  menguntungkan, keputusan  tersebut  juga  bukan  untuk  kepentingan  pribadi  melainkan  untuk  kepentingan organisasi  atau  lembaga.  Seorang  pemimpin  harus  berpandangan  jauh  ke  masa  depan  agar tidak ketinggalan jaman oleh karena itu pemimpin harus bisa berpikir visioner.
Kepala  sekolah  adalah  orang  yang  terpilih,  tidak  semua  guru  dapat  menjadi  kepala sekolah.  Saking  penting  dan  vitalnya  kepala  sekolah  sampai-sampai  ada  peraturan  menteri yang  mengatur  tentang  standar  untuk  menjadi  kepala  sekolah.  Peraturan  mengenai  standar kepala  sekolah  yang  mencakup  kualifikasi  umum  dan  khusus  serta  kompetensi  dituangkan dalam peraturan menteri pendidikan nasional nomor 13 tahun 2007. Kompetensi yang harus dipenuhi  oleh  seorang  kepala  sekolah  yaitu  kompetensi  kepribadian,  manajerial, kewirausahaan, supervisi, dan sosial. Kepala sekolah harus memiliki  kepribadian yang baik,
4 Lihat Permendiknas No. 28 Tahun 2010 Pasal 1 Ayat 1
5 Ketut  Jelantik, Menjadi  Kepala  Sekolah  yang  Profesional:Panduan  Menuju  PKKS, (Yogyakarta: Deepublish, 2015) hlm. 9.
kemampuan  manajerial  atau  mengatur  sumber  daya  yang  ada  di  sekolahnya  dengan  baik. Kepala  sekolah  juga  dituntut  untuk  mampu  berwirausaha  yaitu  kepala  sekolah  mampu mengelola kegiatan produksi atau jasa sebagai sumber belajar peserta  didik. Kepala sekolah mampu  menjadi  contoh  dan  juga  pembimbing  guru  agar  guru  dapat  meningkatkan profesionalismenya.  Sekolah  bukan  kawasan  yang  terpisah  dengan  lingkungan  masyarakat oleh karena itu seorang kepala sekolah harus bisa bersosialisasi secara baik dengan orang tua atau wali siswa juga dengan masyarakat di sekitar sekolah.
Kepala sekolah yang efektif memiliki sikap-sikap mental sebagai berikut: (a) Visioner (b) Meyakini  sekolah  sebagai  wahana  belajar  (c)  berorientasi  pada  kepuasan  kerja  (d) Menghargai sumber daya manusia (SDM) (e) Pro-aktif (f) berkomunikasi efektif (g)  Berani mengambil  resiko. 6 Kepala  sekolah  harus mempunyai  visi  yang  baik  untuk mengembangkan sekolahnya. Visi yang baik tersebut akan dapat terlaksana jika kepala sekolah mengutamakan kepuasan  kerja  anggotanya,  menghargai  kinerja  anggotanya,  mampu  berkomunikasi  secara baik  dengan  anggotanya  dan  berani  mengambil  resiko  berkaitan  dengan  keputusan  yang diambil.
Selain  sikap  mental,  untuk  menjadi  kepala  sekolah  yang  efektif  seorang  kepala  sekolah perlu mengembangkan keterampilan yang berkaitan dengan tugasnya. Keterampilan tersebut yaitu  (a)  keterampilan  komunikasi  (b)  keterampilan  motivasi  (c)  keterampilan  membangun tim  (d)  Pendelegasian  tugas  (e)  mengelola  staf. 7 Keterampilan  yang  penting  adalah keterampilan  yang  berhubungan  dengan  anggota,  oleh  karena  itu  seorang  pemimpin  harus terampil  dalam  lima  hal  yang  disebutkan  di  atas.  Jika  seorang  pemimpin  tidak  terampil  di salah satu maka pencapaian tujuan organisasi menjadi tidak maksimal.
3. Kepemimpinan Perempuan
Kepemimpinan seorang perempuan seringkali dibanding-bandingkan dengan kepemimpinan  seorang  laki-laki.  Pembandingan  antara  kepemimpinan  perempuan  dan kepemimpinan  laki-laki  sudah  hampir  pasti  akan  merujuk  pada  kepemimpinan  perempuan tidak  lebih  baik  daripada  kepemimpinan  laki-laki.  Padahal  belum  tentu  seperti  itu,  seiring perkembangan  zaman  dan  emansipasi  sudah  banyak  kaum  perempuan  yang  menjadi pemimpin. Margaret Thatcher adalah salah satu pemimipin perempuan yang dikenal banyak orang.
Sudah  banyak  pemimpin  perempuan  di  berbagai  negara  di  dunia  dan  hal  tersebut  tidak menjadi masalah apalagi membuat negara tersebut kacau. As of 2009, there were 15 women
6 Alben Ambarita, Kepemimpinan ,  hlm. 89-91.
7 Ibid , hlm. 92-93.
serving  as  heads  of  state  or  heads  gevernment,  in  countries  as  diverse  as  Switzerland, Mozambique,  the  Phillipines,  Ireland,  Liberia,  Chile,  Haiti,  Bangladesh  and  Germany. 8 Presiden ke 5 Indonesia juga seorang perempuan, jadi sudah tidak asing lagi jika perempuan menjadi seorang pemimpin.
Sebuah penelitian di Peru menyatakan bahwa pemimpin perempuan merupakan alternatif dari kepemimpinan laki-laki yang cenderung korup dan malas. One survey asked Peruvians Lo  compare  male  and  female  mayors,  and  respondents  noted  that  although  male  mayors work  more  and  are  more  efficient,  women  as  mayors  were  more  honest,  loyal,  just.  and sensitive to social and human issues. 9 Pemimpin perempuan dianggap lebih jujur, loyal, dan peka terhadap isu-isu sosial, hal ini membuat sebagian masyarakat menyukai kepemimpinan perempuan.
Kepemimpinan  perempuan  lebih  bersifat  pengasuhan  keibuan  dan  peduli  sementara kepemimpinan  laki-laki  lebih  tegas  dan  efektif.  Asumsi  tersebut  hanya  sekadar  anggapan karena banyak juga pemimpin laki-laki yang mempunyai sifat peduli dan peka dengan isu-isu sosial banyak pula pemimpin perempuan yang efektif dan tegas. Asumsi atau stereotipe yang berdasarkan  gender  merupakan  perbedaan  berdasarkan  budaya  dan  dilakukan  secara  terus menerus  sehingga  menjadi  budaya  bahkan  sebuah  ideologi.  Ideologi  ini  akhirnya mempengaruhi bagaimana laki-laki dan perempuan harus bertingkahlaku di masyarakat. 10

## 4. Kepemimpinan Perempuan di Sekolah Dasar
Kepemimpinan  di  sekolah  saat  ini  juga  banyak  dipegang  oleh  seorang  perempuan. Asumsi-asumsi  yang  menyatakan  bahwa  kepemimpinan  perempuan  tidak  baik  sekarang sudah  mulai  hilang.  Kepuasan  guru  di  bawah  gaya  kepemimpinan  kepala  sekolah  laki  laki hanya  berkisar  73,38%  sementara  kepuasan  guru  di  bawah  kepemimpinan  kepala  sekolah perempuan berkisar 97,22%. 11 Penelitian yang dilakukan oleh Kadek Agra ini menunjukkan bahwa perempuan juga tidak kalah dengan laki laki dalam hal kepemimpinan.
Penelitian  lain  dari  Ayu  Wardani  menyatakan  bahwa  kepemimpinan  kepala  sekolah perempuan  dapat  meningkatkan  motivasi  kerja  guru  berorientasi  pada  gaya  kepemimpinan perilaku  tugas  dan  kepemimpinan  kepala  sekolah  perempuan  banyak  memberi  pengaruh
8 Robyn Ryle, Questioning Gender a Sociological Exploration . (California: Pine Forge, 2012) hlm. 499.
9 Ibid , hlm. 501.
10 Sugihartono, dkk, Psikologi Pendidikan. (Yogyakarta: UNY Press, 2007) hlm. 35.
11 Kadek  Agra  Dwijaksara,  Studi  Komparasi  Gaya  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  Laki-laki  dengan Perempuan dalam Menciptakan Kepuasan Kerja Guru SLTP Swasta se Kecamatan Buleleng. EJurnal Undiksha . 2015 Vol: 5 No 1
positif  terhadap  motivasi  kerja  guru. 12 Penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  perempuan  juga mampu  dalam  memimpin,  mampu  meningkatkan  motivasi  kerja  guru  yang  menjadi  anak buahnya.  Secara  tidak  langsung  juga  menunjukkan  bahwa  kepemimpinan  perempuan  tidak kalah dengan kepemimpinan laki-laki.
Asumsi  yang  membedakan  laki-laki  dan  perempuan  dalam  hal  kepemimpinan  secara tegas ditolak oleh penelitian yang dilakukan oleh Tantri Widiastuti dkk. Hasil peneltian yang dilakukan  menyimpulkan    bahwa  variabel  gender  tidak  berpengaruh  terhadap  produktivitas sekolah.  Jenis  kelamin  kepala  sekolah  bukan  faktor  penentu  yang  dapat  meningkatkan prduktivitas sekolah. 13 Ada banyak faktor yang mempengaruhi kinerja kepemimpinan kepala sekolah dan ternyata gender tidak mempengaruhinya.
Penelitian di atas memang tidak membahas kepemimpinan di Sekolah dasar namun dapat disimpulkan  bahwa  kepemimpinan  perempuan  di  sekolah  sama  saja  dengan  kepemimpinan laki-laki.  Hanya  saja  memang  ada  beberapa  sifat  yang  cenderung  dominan  dimiliki  oleh perempuan  dan  laki-laki  dan  hal  tersebut  terjadi  karena  kebiasaan.  Perempuan  sebagai  ibu tentu lebih dekat dengan anaknya dan lebih peduli dan peka terhadap isu sosial terutama yang berpengaruh  terhadap  kehidupannya.  Laki-laki  karena  terbiasa  bekerja  dengan  cepat  maka cenderung efektif dan tegas saat memimpin.
Sekolah  Dasar  (SD)/Madrasah  Ibtidaiyah  (MI)  dan  Sekolah  Menengan  Pertama (SMP)/Madrasah  Tsnawiyah  (MTs)  termasuk  dalam  jenjang  pendidikan  dasar.  Jenjang pendidikan  dasar  ini  merupakan  jenjang  pendidikan  yang  melandasi  jenjang  pendidikan menengah. 14 Usia anak sekolah dasar berkisar 6-13 tahun, anak usia sekolah dasar ini masih membutuhkan  banyak  perhatian  dan  bimbingan  dari  guru.  Menurut  teori  Piaget  anak  usia sekolah  dasar  masuk  pada  tahap  perkembangan  pra  operasional  dan  operasional  konkret. Masa  perkembangan  anak  sekolah  dasar  masih  harus  dibantu  dengan  benda-benda  yang konkret sebab mereka belum mampu untuk memahami sesuatu yang abstrak.
Tidak  ada  perbedaan  kinerja  sebenarnya  antara  kepala  sekolah  perempuan  dan  laki-laki jika  ditinjau  dari  segi  gender.  Kinerja  dan  efektivitas  kepemimpinan  kepala  sekolah dipengaruhi  oleh  hal  lain  seperti  gaya  kepemimpinan  kepala  sekolah  tersebut.  Namun demikian  Kepala  sekolah  perempuan  sangat  cocok  bila  memimpin  di  sekolah  dasar.  Sifat keibuan,  kepedulian  dan  peka  terhadap  isu  sosial  dapat  membantu  kepala  sekolah  dalam
12 Ayu  Wardani,  dkk.,  Peran  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  Perempuan  Terhadap  Motivasi  Kerja  Guru (Studi di SMA N 12 Semarang). Unnes Civic Education Journal. Vol. 2 No. 2 Tahun 2013.
13 Tantri  Widiastuti,  dkk,.  Analisis  Pengaruh  Gender,  Gaya  Kepemimpinan  dan  Budaya  Organisasi Terhadap Produktivitas Sekolah Dasar Negeri di Kabupaten Sidoarjo. Jurnal Aplikasi Manajemen. Vol. 9 No. 3 Tahun 2011
14 Undang-Undang No 20 Tahun 2003 Pasal 17
memimpin  sekolahnya.  Karakteristik  usia  anak  sekolah  dasar  membuat  kepala  sekolah perempuan lebih mudah melaksankan tugas karena perempuan sudah terbiasa merawat anak seperti saat dulu merawat anaknya.
Seorang  kepala  sekolah  perempuan  di  sekolah  dasar  akan  lebih  dekat  dengan  siswanya dan  mengetahui  karakteristik  siswanya  sehingga  akan  lebih  mudah  dalam  mengatur  dan memimpin sekolahnya tersebut. Bukan hanya siswa memang yang dipimpin, kepala sekolah juga  harus  memimpin  seorang  guru.  Kepemimpinan  kepala  sekolah  perempuan  akan mengarah  pada  gaya  kepemimpinan  yang  demokratis  dan  berorientasi  pada  anggota organisasi.  Kepala  sekolah  perempuan  di  sekolah  dasar  pasti  akan  mengutamakan  para anggotanya tentu saja tanpa mengesampingkan pecapaian tujuan dan hasil.
Dalam beberapa penelitian melalui kuesioner para pemimpin perempuan (Kepala sekolah dasar  dan menengah)  mendiskripsikan  dirinya  sebagai  sosok  yang  lebih:  Supel,  demokratis, perhatian, artistik, bersikap baik, cermat dan teliti, berperasaan dan berhati-hati, pekerja tim, lengkap  dan  sempurna,  parsitipatif  dan  konsultatif,  rasional,  relaks,  keras  hati,  aktif  dan kompetitif. 15 Memang  kecenderungan  pemimpin  perempuan  adalah  demikratis  dan berorientasi hubungan, jawaban dari hasil penelitian tersebut mengarah pada kepemimpinan perempuan  yang  demokratis  dan  berorientasi  hubungan.  Hasil  dari  penelitian  tersebut menyatakan bahwa perempuan mampu menjadi pemimpin, terlebih lagi sebagai pemimpin di Sekolah Dasar.
Gaya kepemimpinan perempuan di Sekolah Dasar dapat disimpulkan menjadi tiga yaitu: a. Kepemimpinan bersifat keibuan atau mengasuh
Kepemimpinan  seorang  kepala  sekolah  perempuan  lebih  memperhatikan  anak  buahnya dan  siswanya  seperti  memperhatikan  anaknya.Perempuan  adalah  seorang  ibu  yang  lebih melibatkan  perasaan  sudah  pasti  dekat  dengan  anaknya,  hal  tersebutlah  yang  menyebabkan kepemimpinan seorang perempuan cenderung bersifat kepengasuhan atau keibuan.
b. Kepemimpinan yang demokratis
Kepala  sekolah  dasar  perempuan  menerapkan  prinsip  demokratis  diantaranya  yaitu disiplin  serta  memecahkan  masalah  yang  ada  secara  bersama-sama.Kepala  Sekolah  Dasar perempuan  lebih  menyukai  kerjasama  antar  anggota  didalam  organisasinya  dalam menyelesaikan  tugas.  Kepala  Sekolah  Dasar  perempuan  menghargai  semua  pendapat  yang dikemukakan  oleh  anggotanya,  proses  pengambilan  keputusan  dilakukan  berdasarkan mufakat yang telah disepakati oleh para anggota. Ketika harus membuat sebuah keputusan di
15 Tony Bush dan Mariane coleman. Leadership and Strategic Management in Education , Terj. Fahrurrozi (Yogyakarta: IRCiSoD, 2006),  hlm. 101-102.
sekolah kepala sekolah perempuan tidak segan untuk meminta pendapat dari guru yang lain, tidak seperti kepala sekolah laki-laki  yang  sudah mempunyai separuh memutuskan sebelum disampaikan kepada guru lainnya.
c. Kepemimpinan berorientasi pada hubungan.
Kepemimpinan  ini  erat  hubungannya  dengan  kepemimpinan  demokratis.  Pemimpin perempuan akan menjaga hubungan baik antara dirinya dan anggota serta menjaga hubungan antar  masing-masing  anggotanya.  Hubungan  yang  harmonis  dianggap  oleh  pemimpin perempuan menjadi hal yang penting untuk melaksnakan tugas dan bersama-sama mencapai tujuan. Sikap saling menghormati dan menghargai antar anggota adalah wajib hukumnya agar tercipta  suasana  kondusif,  aman  dan  nyaman  di  sekolah  yang  dipimpinnya.  Dapat  dilihat  di Sekolah  Dasar  bahwa  kebanyakan  sekolah  yang  dipimpin  oleh  seorang  perempuan  pasti mempunyai hubungan yang baik bahkan cenderung seperti keluarga.
Dari penjelasan di atas dapat dikatakan bahwa kepemimpinan kepala sekolah perempuan di  Sekolah  Dasar  lebih  bersifat  mengasuh  (keibuan),  peduli  dan  peka  terhadap  masalah- masalah  yang  terjadi  baik  disekolah  maupun  lingkungan,  demokratis  dan  cenderung berorientasi  hubungan.  Walaupun  pada  dasarnya  kepemimpinan  yang  saat  ini  sering digunakan adalah gabungan dari berbagai macam gaya kepemimpinan.
Gaya  kepemimpinan  otoriter,  demokratis,  dan  bebas  masing  masing  mempunyai kelebihan  dan  kelemahan  oleh  karena  masih  dicari  gaya  kepemimpinan  ideal  salah  satunya adalah dengan menggabungkan unsur yang baik. Kepemimpinan yang otoriter akan berusaha menjadi  demokratis,  kepemimpinan  yang  demokratis  juga  terkadang  otoriter.  Jadi  gaya kepemimpinan bisa berubah ubah menyesuaikan sesuai situasi yang dibutuhkan. Adakalanya pemimpin harus otoriter dan adakalanya juga pemimpin harus demokratis.
Kinerja  kepala  sekolah  bergantung  kepada  individu  masing-masing  bukan  bergantung pada  laki-laki  atau  perempuan.  Baik  perempuan  maupun  laki-laki  dapat  menjadi  pemimpin yang  efektif  jika  dapat  memenuhi  kriteria  sebagai  kepala  sekolah  yang  efektif  seperti dijelaskan  di  atas.  Serta  mampu  mencapai  hasil  sesuai  dengan  indikator  yang  sudah ditentukan  oleh  lembaga  yang  terkait.  Jadi  kepala  sekolah  perempuan  juga  tetap harus  baik secara  kepribadian  juga  dapat  memenuhi  kriteria  kepala  sekolah  yang  efektif  untuk  dapat diakatakan kinerjanya baik.

## C. PENUTUP
Kepemimpinan  seorang  perempuan  dianggap  tidak  lebih  baik  dari  laki-laki. Kepemimpinan  perempuan  sekarang  sudah  mulai  luntur.  Berbagai  penelitian  menyatakan bahwa  gender  tidak  berpengaruh  secara  signifikan  terhadap  kinerja  dan  keefektifan  seorang pemimpin.  Bahkan  sekarang  ini  sudah  banyak  negara  yang  dipimpin  oleh  seorang perempuan.
Seorang  kepala  sekolah  merupakan  guru  yang  terpilih,  kepala  sekolah  harus  mampu menjadi  panutan  bagi  guru  dan  siswanya.  Untuk  menjadi  seorang  kepala  sekolah  seorang guru  harus  memenuhi  syarat  dan  kualifikasi  yang  ditentukan  oleh  pemerintah.  Hal  ini menunjukkan bahwa kepala sekolah bukanlah jabatan yang remeh temeh, tetapi jabatan yang penting karena menyangkut sebuah sekolah yang mempunyai dampak yang luas.
Kepala  sekolah  perempuan  sebenarnya  tidak  beda  dengan  kepala  sekolah  laki-laki. Banyak  penelitian  yang  menunjukkan  tidak  ada  pengaruh  yang  signifikan  dari  gender terhadap  kepemimpinan.  Namun  begitu  dapat  diambil  simpulan  bahwa  gaya  kepemimpinan seorang  perempuan  sedikit  berbeda  dengan  laki-laki.  Perlu  ditekankan  lagi  perbedaan  ini tidak  menimbulkan  hasil  perbedaan  yang  signifikan  terhadap  kepemimpinan,  faktor  utama yang mempengaruhi hasil dari kepemimpinan adalah kepribadian pemimpin itu sendiri. Gaya kepemimpinan  perempuan  di  sekolah  dasar  secara  umum  yaitu  bersifat  pengasuhan  atau keibuan, demokratis dan berorientasi pada hubungan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ambarita, Alben. 2015. Kepemimpinan Kepala Sekolah. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Ayu  Wardani,  dkk.  Peran  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  Perempuan  Terhadap  Motivasi Kerja Guru (Studi di SMA N 12 Semarang). Unnes Civic Education Journal. Vol. 2 No. 2 Tahun 2013.
Jelantik,  Ketut.  2015. Menjadi  Kepala  Sekolah  yang  Profesional:  Panduan  Menuju  PKKS. Yogyakarta: Deepublish
Kadek  Agra  Dwijaksara,  Studi  Komparasi  Gaya  Kepemimpinan  Kepala  Sekolah  Laki-laki dengan  Perempuan  dalam  Menciptakan  Kepuasan  Kerja  Guru  SLTP  Swasta  se Kecamatan Buleleng. EJurnal Undiksha . 2015 Vol: 5 No 1.
Permendiknas No. 28 Tahun 2010
Ryle, Robyn. 2012. Questioning Gender a Sociological Exploration . California: Pine Forge. Sugihartono, dkk. 2007. Psikologi Pendidikan , Yogyakarta: UNY Press.
Tantri  Widiastuti,  dkk,.  Analisis  Pengaruh  Gender,  Gaya  Kepemimpinan  dan  Budaya Organisasi  Terhadap  Produktivitas  Sekolah  Dasar  Negeri  di  Kabupaten  Sidoarjo. Jurnal Aplikasi Manajemen. Vol. 9 No. 3 Tahun 2011.
Tony  Bush  dan  Mariane  coleman.  Terj.  Fahrurrozi.  2006. Leadership  and  Strategic Management in Education. Yogyakarta: IRCiSoD.
Undang-Undang No 20 Tahun 2003