## HUBUNGAN SEKTOR EKONOMI BASIS DENGAN PENYERAPAN TENAGA KERJADI KABUPATEN HALMAHERA BARAT
Datje Renjaan Program Studi Pendidikan Ekonomi STKIP Kie Raha Ternate datjerenjaan@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  sektor  basis  perekonomian  di  Kabupaten Halamahera  Barat  dan  menganalisis  peran  sektor  basis  tersebut  dalam  penyerapan  tenaga kerja. Penelitian ini merupakan jenis penelitian kuantitatif dengan menggunakan data PDRB dan  data  tenaga  kerja  baik  untuk  Kabupaten  Halmahera  Barat  juga  Provinsi  Maluku  Utara data  tersebut  diambil  secara  time  series  untuk  tahun  2015  -2017  data  ini  diperoleh  dari instansi  terkait  yakni  Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Kabupaten  Halmahera  Barat  serta  BPS Provinsi  Maluku  Utara  dan    dianalisis  menggunakan  analisis Location  Quotien (LQ).  Hasil penelitian  menunjukan  ada  dua  sektor  perekonomian  yang  merupakan  sektor  basis  di Kabupaten  Halmahera  Barat  yaitu  sektor  pertanian  dan  sektor  industri  pengolahan  namun dalam hubungannya dengan penyerapan tenaga kerja hanya sektor Pertanian yang merupakan sektor basis yang mampu menyerap tenaga kerja cukup banyak hal ini dapat dilihat dari hasil perhitungan nilai LQ>1.

## PENDAHULUAN
Pembangunan  pada  hakekatnya  bertujuan  untuk  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat  pada  sustu  wilayah.  Salah  satu  indikator  untuk  mengukur  seberapa  besar laju  pembangunan  ekonomi  yang  terjadi  adalah  tingkat  pertumbuhan  ekonomi  yang telah  dicapai.  Menurut  Sukirno  (2006),  dalam  hubungannya  dengan  suatu    kegiatan ekonomi,  pertumbuhan  ekonomi  dapat  diartikan  sebagai  suatu  gambaran  mengenai perkembangan  aktivitas  dalam  perekonomian  dimana  dari  aktivitas-aktivitas  tersebut mengakibatkan  barang  dan  jasa  yang  diproduksi  bertambah  yang  selanjutnya  akan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Tingkat  kesejahteraan  masyarakat  pada  dasarnya  memiliki  hubungan  erat dengan  bagaimana  proses  pembangunan  ekonomi  itu  direncanakan,  dilakukan,  dan dirasakan    oleh  seluruh  elemen  masyarakat  yang  pada  akhirnya  akan  mengurangi persoalan-persoalan  bangsa  seperti,  pengangguran,  kemiskinan  serta  ketimpangan pendapatan  (Imam,  2017).  Hal  ini  sejalan  dengan  pendapat  dari  Todaro  (2006)  bahwa pembangunan merupakan suatu proses yang multidimensional  yang mencakup berbagai perubahan  mendasar  atas  sturktur  sosial,  sikap-sikap  masyarakat  dan  institusi-institusi nasional, oleh sebab itu selain untuk mengjar laju pertumbuhan ekonomi, pembangunan ekonomi  diharpakan  mampu  menjawab  persolam-persolan  terkait  penaganan ketimpangan  pendapatan,  serta  pengentasan  kemiskinan.  Pendapat  lain  juga disampaikan  oleh  Adisasmita  (2005)  bahwa  untuk  melaksanakan  pembangunan ekonomi  diperlukan  sejumlah  sumberdaya  manusia  yang  memiliki  ketrampilan  dan keahlian  sesuai  dengan  bidangnya  masing-masing.  Selain  dari  segi  jumlah  penduduk, distribusi penduduk yang serasi dapat menunjang pembangunan ekonomi secarah lebih mantap  dan  terarah.    Dari  berbagai  pendapat  yang  dikemukakan  diatas  menjelaskan bahwa  ada  hubungan  timbal  balik  atau  saling  mempengaruhi  satu  sama  lainnya  antara pembangunan  ekonomi,  pertumbuhan  ekonomi  wilayah  serta  pembangunan kependudukan
Salah  satu  aspek  penting  dalam  menganalisis  kinerja  pembangunan  adalah seberapa  besar  laju  Pertumbuhan  ekonomi,  karena  pertumbuhan  ekonomi  merupakan bagian  dari  pembangunan  ekonomi  yang  terkait  langsung  dengan  bagaimana pengambilan  kebijakan-kebijakan  yang  berdampak  secara  masif.  Oleh  sebab  itu diperlukan  analisis  terkait  pertumbuhan  ekonomi  wilayah  yang  mampu  menjelaskan tentang  bagaimana  suatu  wilayah  dapat  tumbuh  secarah  cepat  dan  juga  wilayah  yang tumbuh lambat, serta bagaimana hubungan pertumbuhan ekonomi dengan ketimpangan daerah.  Tarigan  (2005)  mangatakan  salah  satu  aspek  terpenting  dalam  pembangunan ekonomi  wilayah  adalah  terkait  dengan  kemampuan  pemerintah  daerah  tersebut  untuk melihat  sektor  yang  memiliki  keunggulan/kelemahan  yang  merupakan  sektor  basis diwilayahnya.  Sektor  yang  memiliki  keunggulan,  memiliki  prospek  yang  lebih  baik untuk  dikembangkan yang pada akhirnya diharapkan mampu mendorong sektor-sektor lain  untuk  berkembang  sehingga  dapat  menyerap  tenaga  kerja  yang  ada  di  daerah. Beberapa penelitian terdahulu  yang dilakukan  oleh:  Darman Dan afiat  (2016), ibrahim (2018), menunjukan ada hubungan antara sektor basis dengan penyerapan tenaga kerja disektor  tersebut  walaupun  ada  juga  sektor  basis  yang  penyerapan  tenaga  kerjanya rendah.
Kabupaten  Halmahera  Barat  merupakan  salah  satu  kabupaten    dengan  tingkat pertumbuhan  ekonomi  cukup  rendah  bila  dibandingkan  dengan  beberapa kabupaten/kota  yang  ada  di  Provinsi  Maluku  Utara.  Dengan  laju  pertumbuhan  PDRB atas dasar harga konstan untuk tahun 2017 sebesar 5,08 % Kabupaten Halmahera Barat berada pada posisi  kedua dari bawah satu  tingkat  lebih baik  dari kabupaten kepulauan sula  dengan  pertumbuhan  PDRB  5  %.  Peran  sektor  sektor  perekonomian  dalam memberikan  kontribusi  terhadap  PDRB  di  Kabupaten  Halmahera  Barat  dapat  dilihat pada Data PDRB atas dasar harga konstan menurut lapangan usaha selengkapnya dapat dilihat pada tabel  berikut:
Tabel. Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Halmahera Barat (juta rupiah), 2014−2017
Lapangan Usaha 2015 2016* 2017** (1) (3) (4) (5) 1. Pertanian, kehutanan dan perikanan 461 120,5 480 219,3 499 897,7 2. Pertambangan dan pemnggalian 1 219,68 1 292,3 1 373,2 3. Industri pengolahan 83 305,5 85 623,8 86 65,9 4. Pengadaan listrik dan gas 1 006,8 1 387,9 1502,7 5. Pengadaan air, pengelolaan sampah,   limbah dan dau ulang 2 411,9 2 590,2 2 760,4 6. Konstruksi 62 391,1 66 550,1 71 307,2 7. Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan motor 187 492,1 201 637,0 218 504,5 8. Transportasi dan pergudangan 26 501,3 28 342,8 30 221,8 9. Penyediaan akomodasi dan makan minum 2 895,1 3 075,4 3 252,5 10. Informasi dan komunikasi 42 568,8 44 277,0 46 193,9 11. Jasa keuangan dan asuransi 33 124,4 35 024,0 38 078,1 12. Real estate 962,8 1 011,8 1057,1 13. jasa perusahaan 2232,0 2 338,9 2 458,8 14. Administrasi pemerintah, pertahanan dan jaminan sosia 263 384,2 276 410,6 288 752,0
15. Jasa pendidikan 40 264,8 42 809,5 45 356,7 16. Kesehatan dan kegiatan sosial 30 366,3 32 467,6 34 419,8 17. Jasa lainnya 5 006,6 5 362,1 5 677,6 PDRB 1.246 253,7 1.310 420,4  1.376 980,7 ( Sumber: BPS Kabupaten Halmahera Barat 2018 )
Produk  Domestik  Regional  Bruto  Kabupaten  Halmahera  Barat  selama  periode 2015  s/d  2017  terus  mengalami  kenaikan  untuk  setiap  tahunnya,  seperti  yang digambarkan  pada  tabel  diatas  pada  tahun  2015    total  PDRB  Kabupaten  Halmahera Barat  sebesar  Rp.  1,246  253,7  naik  menjadi  Rp.  1.310  420,4  di  tahun  2016  dan  pada tahun 2017 naik menjadi Rp. 1,376 980,7 di tahun 2017.    Sektor primer masih menjadi sektor  yang  memberikan    kontribusi  terbesar  terhadap  PDRB  Kabupaten  Halmahera Barat selama periode tahun 2015-2017.  Sub sektor pertanian, kehutanan dan perikanan adalah  penyumbang  terbesar  dengan  rata-rata  penerimaan  Rp.  480  412,5    selama periode  2015-2017.  Sektor  sekunder  berada  diurutan  kedua  sebagai  sektor  yang  juga memberikan  kontribusi  yang  cukup  signifikan  terhadap  PDRB  pada  sektor  ini  sub sektor  perdagangan  besar,  eceran,  reparasi  mobil  dan  motor    merupakan  sektor  yang cukup  besar  kontribusinya  bagi  PDRB  kabupaten  Halmahera  barat  yakni  rata-rata Rp.202  544,  53.    dan  terus  mengalami  peningkatan  dari  tahun  ketahun.  Selain  sektor- sektor  yang  telah  disebutkan  diatas  berdasarkan  data    yang  dipublikasikan  oleh  BPS kabupaten  halmahera  barat,  untuk  periode  2015-2017  terdapat  beberapa  sektor  yang kontribusinya terhadap PDRB  masih rendah diantaranya; sub sektor  pengadaan listrik dan  gas  merupakan  sektor  dengan  kontribusi    rata-  rata  Rp.1.1  juta,  sektor  real  estate dengan  rata-rata  Rp.985  juta  untuk  periode  2015-2017.  Laju  pertumbuhan  ekonomi Kabupaten  Halmahera  Barat  selama  periode  2015-2017  terus  mengalami  penurunan darai  tahun  ketahun.  Laju  pertumbuhan  ekonomi  kabupaten  halmahera  barat  ditahun 2015 sebesar  5,60 % mengalami penurunan menjadi 5,15 % turun sebesar 0,45 % dan pada tahun 2917  laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Halmahera Barat sebesar 5,08 % turun 0,7 % dari tahun 2016. Turunnya pertumbuhan ekonomi ini sangat dipengaruhi juga oleh kontribusi pada  masing-masing sektor yang selengkapnya dapat dilihat  pada tabel berikut:
Tabel.  Laju  Pertumbuhan  Produk  Domestik  Regional  Bruto  Atas  Dasar  Harga Konstan  2010 Menurut  Lapangan  Usaha  di Kabupaten Halmahera  Barat  (miliar rupiah) 2015−2017
Lapangan usaha 2015 2016* 2017** (1) (3) (4) (5) 1. Pertanian, kehutanan dan perikanan 3,55 4,14 4,10 2. Pertambangan dan pemnggalian 6,29 5,97 6,26 3. Industri pengolahan 4,24 2,78 0,63 4. Pengadaan listrik dan gas 43,09 37,86 8,27 5. Pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan dau ulang 7,55 7,39 6,57 6. Konstruksi 7,68 6,67 7,15 7. Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan motor 8,21 7,54 8,37 8. Transportasi dan pergudangan 6,55 6,95 6,63 9. Penyediaan akomodasi dan makanminum 5,87 6,23 5,76
10. Informasi dan komunikasi 5,96 4,01 4,33 11. Jasa keuangan dan asuransi 6,23 5,73 8,72 12. Real estate 6,17 5,09 4,54 13. Jasa perusahaan 4,15 4,79 5,13 14. Administrasi pemerintah, pertahanan dan jaminan sosia 6,71 4,95 4,46 15. Jasa pendidikan 6,61 6,32 5,95 16. Kesehatan dan kegiatan sosial 7.01 6,92 6,01 17. Jasa lainnya 8,32 7,10 5,88 PDRB 5,60 5,15 5,08 (Sumber: BPS Kabupaten Halmahera Barat 2018 )
Sub  sektor  pertanian,  kehutanan  dan  perikanan  walaupun  memiliki  kontribusi yang  besar  terhadap  PDRB  kabupaten  halmahera  barat,  namun  laju  pertumbuhan  sub sektor  ini  tidak  terlau  signifikan  dengan  rata-rata  laju  pertumbuhan  sebesar  3,93  % selama  periode  2015-2017  dan  berada  diurutan  kedua  sebagai  sektor  dengan pertumbuhan terendah  Berdasarkan data diatas  dapat  dilihat bahwa ada bebrapa sektor yang  memberikan  kontibusi  yang  cukup  signifikan  terhadap  PDRB  kabupaten Halmahera barat antara lain sektor pertanian, namun laju pertumbuhan sektor ini cukup lemah  bila  dibandingkan    dengan  sektor  lainnya.    ada  juga  sektor  yang  menunjukan peningkatan  yang  cukup  signifikan  tetapi  ada  sebagin  sektor  yang  lemah  dalm memberikan  kontribusi  terhadap  PDRB.  Berdasarkan  kondisi  yang  ada    perlu  peran pemerintah  daerah  sebagai  pembuat  kebijakan  untuk  lebih  jeli  dalam  melihat  dan menggali  potensi-potesi  ekonomi  yang  ada  didaerahnya  untuk  lebih  diprioritaskan pengembangannya.

## KAJIAN TEORI

## Teori Basis Ekonomi
Teori  basis  secara  umum  membagi  kegiatan  perekonomian  suatu  wilayah kedalam dua sektor yaitu pertama sektor yang disebut sebagai sektor basis ekonomi dan kedua  sektor  non  basis.  Suatusektor  dapat  dikatakan  sebagai  sektor  basis  apabila aktivitas  sektor  tersebut  memiliki  keunggulan  apabila  dibandingkan  dengan  kegiatan tersebut  secara  nasional,  atau  dengan  kata  lain  hasil  produksi  kegiatan  basis  bukan hanya  mampu  untuk  memenuhi  kebutuhan  masyarakat  diwilayah  tersebuttetai  juga dapat  di  ekspor  keluar  wilayah  tersebut.Sedangkan  kegiatan  non  basis  sebagaimana yang disampaikan Glasson (1977) merupakan kegiatan yang produksinya hanya mampu untuk  memenuhi  kebutuhan  masyarat  lokal.  Aktivitas  ini  belum  mampu  untuk memenuhi  permintaan  luar  daerah.  Teori  ekonomi  basis  menyatakan  bahwa  faktor penentu  utama  pertumbuhan  ekonomi  suatu  daerah  adalah  berhubungan  langsung dengan permintaan akan barang dan jasa dari luar daerah. Hal  ini senada dengan yang dikatakan  Arsyad  (1999)  bahwa  Pertumbuhan  industri-industri  yang  menggunakan sumber  daya  lokal,  termasuk  tenaga  kerja  dan  bahan  baku  untuk  diekspor  akan menghasilkan kekayaan daerah dan penciptaan peluang kerja. Selain itu Tarigan (2005) mengatakan  industri  basis menghasilkan barangbarang dan jasa untuk  pasar di  daerah maupun  di  luar  daerah  yang  bersangkutan,  maka  penjualan  keluar  daerah  akan menghasilkan  pendapatan  bagi  daerah  tersebut.  Selanjutnya,  adanya  arus  pendapatan dari luar daerah ini menyebabkan terjadinya kenaikan konsumsi  (consumption, C) dan
investasi  (investment,  I)  di  daerah  tersebut.  Hal  terebut  selanjutnya  akan  menaikkan pendapatan  dan  menciptakan  kesempatan  kerja  baru.  Peningkatan  pendapatan  tersebut tidak  hannya  menaikkan  permintaan  terhadap  industri  basis,  tetapi  juga  menaikkan permintaan  akan  industri  non  basis  (lokal).  Kenaikan  permintaan  (demand)  ini  akan mendorong  kenaikan  investasi  pada  industri  yang  bersangkutan  dan  juga  industri  lain (Tarigan, 2005).

## Konsep  Ketenagakerjaan
Menurut  UU  No.  13  tahun  2003  pasal  1  ayat  2  yang  dimaksud  dengan  tenaga  kerja didefinisikan sebagai orang yang mampu melakukan perkerjaan guna menghasilkan dan atau  jasa,  baik  untuk  memenuhi  kebutuhan  sendiri  maupun  masyarakat.  Sedangkan berdasarkan  UU  No  25  tahun  1997  ditentukan  bahwa  batasan  minimal  usia  seorang tenaga  kerja  di  indonesia    adal  berumur  10  tahun  keatas . Sedangkan    menurut  Badan Pusat  Statistik  (BPS)  tenaga  kerja      adalah  penduduk  berusia  15  tahun  atau  lebih. Berdasarkan  definisi  ini  selanjutnya  BPS  menbagi  penduduk  yang  termasuk  dalm angkatan kerja  dalam tiga  kelompok yaitu: (1)  kelompok penduduk berusia 15 tahun atau  lebih  yang  sementara  bekerja;  (2) penduduk  yang  bekerja  atau  punya  pekerjaan namun  sementara  tidak  bekerja;  dan  (3)  pengangguran.  sedangkan  yang  termasuk kedalam  kelompok  bukan  angkatan  kerja  adala  penduduk  yang  berusia  dibawah  15 tahun  dan  65  tahun  keatas.  Yang  termasuk  dalam  kelompok  ini  adalah  mereka  yang berada pada usia sekolah dan yang mengurus rumah tangga. Secara umum perbedaaan antara  tenaga  kerja  dan  bukan  tenaga  kerja  dapat  dibedakan  menurut  batasan  usia. Perbedaan  ini  lebih  disebabkan  oleh  kondisi  tenaga  kerja  pada  berbagai  negara,  di indonesia  batas  usia  tenaga  kerja  adalah  penduduk  yang  berusia  15  tahun  keatas  yang secara aktif ikut berpartisipasi dalam proses produksi.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  adalah  jenis    penelitian  kuantitatif    yang    bertujuan  untuk mengetahui sektor sektor apa saja yang merupakan sektor basis ekonomi di Kabupaten Halmahera barat  dan kemudian menganalisis apakah ada hubungan antara sektor basis tersebut  dengan  penyerapan  tenaga  kerja.  Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah:    (1)  data  sekunder  berupa  data  Produk  Domestik  Regional  Bruto  berdasarkan harga  konstan  serta  data  tenaga  kerja  Kabupaten  Halmahera  Barat.  Dan  data  PDRB serta  data  tenaga  kerja  provinsi  Maluku  Utara  dalam  bentuk  data  time  series  untuk periode  tahun  2015-2017  yang  diperoleh  dari  Badan  pusat  statistik  kabupaten Halmahera  barat  dan  provinsi  Maluku  utara.  (2)  data  primer    berupa  data  data  yang relevan  dengan  penelitian  yang  peneliti  peroleh  langsung  dari  hasil  survey  dan wawancara  langsung  dengan  responden.  Untuk  menentukan    sektor    yang  merupakan sektor basis dalam penelitian ini digunakan alat analisis Location Quotint (LQ) dengan cara  membandingkan  besarnya  peran  suatu    sektor      didaerah  dengan  peran  sektor tersebut didaerah yang tingkatannya lebih tinggi/Nasional. Dalam penelitian ini variabel yang akan diukur adalah
Tingkat pendapatan/nilai tambah/PDRB per sektor Rumus LQ dapat ditulis Sebagai berikut

## LQ = xi/PDRB XI/PNB
Dimana : xi        = nilai tambah sektor i (sektor yang dihitung) di daerah PDRB = produk domestik regional bruto daerah tersebut XI       =  nilai tambah sektor I secara nasional
PNB    = Produk Nasional Bruto
1. Apbila  nilai  LQ>1  menunjukan  peran  sektor  tersebut  lebih  menonjol  di  daerah dibandingkan secara nasional
2. Apbila  nilai  LQ<1  menunjukan  peran  sektor  tersebut  lebih  kecil  di  daerah dibandingkan secara nasional
3. Apbila  nilai  LQ=1  menunjukan  peran  sektor  tersebut  sama  baik  perananya  di daerah maupun secara nasional secara nasional
A. Jumlah Tenaga Kerja Untuk  mengetahui  peran  sektor  basis  terhadap  penyerapan  tenaga  kerja digunakan  alat  analisis Location  Quoetion (LQ)  dengan  formulasi  sebagagi berikut :
LQ = xi/PDRB XI/PNB Dimana:  xi = Jumlah tenaga kerja  yang bekerja di sektor i  di daerah PDRB = Total jumlah tenaga kerja yang bekerja di kabupaten halmahera barat XI       = Jumlah tenaga kerja yang bekerja sektor I secara nasional
PNB     = total jumlah tenaga kerja yang bekerja di provinsi maluku utara
1. Apbila  nilai  LQ>1  menunjukan  peran  sektor  tersebut  lebih  menonjol  di  daerah dibandingkan secara nasional dalam penyerapan tenaga kerja
2. Apbila  nilai  LQ<1  menunjukan  peran  sektor  tersebut  lebih  kecil  di  daerah dibandingkan secara nasional dalam penyerapan tenaga kerja
3. Apbila  nilai  LQ=1  menunjukan  peran  sektor  tersebut  sama  baik  perananya  di daerah maupun secara nasional secara nasional dalam penyerapan tenaga kerja

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Sektor Basis Ekonomi
Hasil  perhitungan  dengan  menggunakan    Lacation  Quotient  untuk  mengetahui peran masing-masing sector perekonomian dapat dilihat pada tabe berikut :

## Tabel Perkembangan LQ Kabupaten  Halmahera Barat Tahun 2014-2017
Lapangan Usaha PDRB Maluku Utara PDRB Halmahera Barat LQ  HALBAR 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 4 742 545,6 4 943 914,7 5 100 386,1 461 120,5 480 219,3 499 897,7 1,59 1,59 1     1,65 Pertambangan dan Penggalian 2 055 837,0 2 023 514,4 2 250 624,2 1 219,6 1 292,3 1 373,2 0.01 0,00 0.01 Industri Pengolahan 1 093 651,9 1 260 294,3 1 665 236,9 83 305,5 85 623,8 86 165,9 1,24 1,11 0,87 Pengadaan Listrik dan Gas 19 234,7 23 353,3 25 084,9 1 006,8 1 387,9 1502,7 0,85 0.97 1.00 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 18 567,6 19 640,8 21 037,8
2 411,9 2 590,2 2 760,4 2,12 2,18 2,21 Konstruksi 1 329 490,9 1 436 727,0 1 555 160,3 62 391,1 66 550,1 71 307,2 0,76 0,76 0,77 Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 3 658 965,9 3 916 438,7 4 169 508,2 187 492,1 201 637,0 218 504,5 0,83 0,84 0,88 Transportasi dan Pergudangan 1 148 017,0 1 249 703,2 1 349 823,9 26 501,3 28 342,8 30 221,8 0,37 0,37 0,37 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/ 87 958,8 99 128,4 108 760,5
2 895,1 3 075,4 3 252,5 0,53 0,51 0,50 . Informasi dan Komunikasi 887 359,9 964 101,2 1 028 361,5 42 568,8 44 277,0 46 193,9 0,78 0,75 0,75 Jasa Keuangan dan Asuransi 594 525,6 671 498,8 706 959,0 33 124,4 35 024,0 38 078,1 0,91 0,85 0,79 . Real Estat 23 930,8 25 857,2 27 974,4
962,8 1 011,8 1057,1 0,65 0,64 0,63 Jasa Perusahaan 68 594,4 73 733,5 78 632,6 2232,0 2 338,9 2 458,8 0,53 0,52 0,52 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial 3 338 638,6 3 453 590,5 3 645 937,4 263 384,2 276 410,6 288 752,0 1,29 1,31 1,33 . Jasa Pendidikan 706 469,8 745 989,2 788 025,6 40 264,8 42 809,5 45 356,7 0,93 0,94 0,97 . Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 439 767,9 466 896,1 495 862,5 30 366,3 32 467,6 34 419,8 1,12 1,14 1,17 . Jasa lainnya/ 166 747,5 182 298,4 193 488,9 5 006,6 5 362,1 5 677,6 0,49 0,48 0,49 PDRB 20 380 303,9 21 556 679,8 23 210 864,6 1.246 253,7 1.310 420,4 1.376 980,7
(Sumber:  BPS Halmahera Barat 2018: diolah)
Hasil  perhitungan  LQ  menunjukan  ada  dua  sektor  perekonomian  di  Kabupaten Halmahera  Barat  yang  perannya  di  daerah  sangat  menonjol  dimana  dari  hasil perhitungan  nilai  LQ>1  kedua  sektor  tersebut  adalah    sektor  pertanian    dan  sekjtor industri  pengolahan.  Sektor  pertanian    merupakan  sektor  penggerak  perekonomian utama  di  kabupaten  halmahera  barat.  Dari  tahun  2015-2017  nilai  LQ  sektor  pertanian terus  mengalami  peningkatan  yaitu  pada  tahun  2015  dan  2016  nilai  LQ  sektor  ini sebesar  1.59,  naik  menjadi  1.65  di  tahun  2017.  sedangkan  sektor  industri  pengolahan nilai  LQ  pada  tahun  awal  perhitungan  di  2015  nilai  LQ  sebesar  1,24  selama  periode 2016  dan  2017  terus  mengalami  penurunan  dari    1,11    0.87  untuk  tahun  2017.dimana nilai  LQ<1.  Selama  ini  sektor  pertanian  memang  masih  menjadi  tulang  punggung perekonomian    kabupaten  halmahera  barat.  Kondisi  topografi  dan  kesuburan  tanah  di halmahera  barat  sangat  menunjang  bagi  pertanian.  Hasil  produksi  pertanian  kabupaten halmahera barat sebagian besar masih didominasi oleh sub sektor tanaman holtikultura serta  tanaman  perkebunan  seperti  kelapa  (kopra),  pala,  dan  Cengkih.  Hasil  produksi sektor  pertanian  sebagian  besar  dipasarkan  di  daerah  kabupaten  halmahera  barat sebagian lagi di dijual di daerah –daerah lain seperti tobelo halmahera barat, kota tidore dan kota ternate, bahkan ada yang dipasarkan antar provinsi seperti ke manado.

## Penyerapan Tenaga Kerja
Lapangan Usaha Jml TK MALUT Jml Tk HALBAR LQ 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 1   Pertanian, Kehutanan, Perburuan, dan Perikanan 242 381 205 536 199 027 34 564 35.011 21034 1,36 1,67 0.         0,69
2 . Pertambangan dan Penggalian 11 874 13 950 14 444 97 98 427 0.07 0.06 0.27 3,  Industri Pengolahan 17 392 44 526 34 058 1 641 1662 1538 0.89 0.36 0.42 4  .Listrik, Gas, dan Air 1 211 3 415 855 164 166 0 1.29 0.47 - 5.  Bangunan 23 241 21 779 29 793 1 352 1360 2202 0.55 0.61 0.69 6.  Perdagangan Besar, Eceran, Rumah Makan, dan Hotel 63 718 71 983 63 898 3 704 3752 5253 0.55 0.51 0.77 7.  Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 31 893 33 077 29 465 2 499 2531 2567 0.74 0.69 0.81 8  .Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan Bangunan, Tanah,      dan Jasa Perusahaan 6 110 4 753 10 184 408 413 489 0.63 0.85 0.45 9  Jasa Kemasyarakatan, Sosial, dan Perorangan 103 110       104 460 106 991 6 177 6257 8955 0.57 0.59 0.79 Total 482 543 503 479 488 715 50 604 51.259 52.065
Dalam  hubungannya  dengan  penyerapan  tenaga  kerja,  berdasarkan    hasil perhitungan untuk tahun 2015 sampai dengan 2017 hanya sektor  pertanian, kehutanan, perburuan  dan  perikanan  yang  merupakan  salah  satu  sektor  basis  yang  mampu memberikan  kontribusi  cukup  besar  terhadap  penyerapan  tenaga  kerja  di  kabupaten halmahera barat. Nilai LQ untuk sektor ini lebih besar dar 1 yang artinya peran sektor ini  di  daerah  lebih  besar  bila  dibandingkan  dengan  provinsi  maluku  utara  dalam menyerap  tenaga  kerja.  Hal  ini  dapat  dimaklumi  karena  faktor  alam  dan  kondisi geografis  kabupaten  halmahera  barat  yang  sangat  mendukung  selain  itu    sektor pertanian khususnya di kabupaten Halamhera Barat merupakan sektor yang tidak terlalu membutuhkan  tingkat  pendidikan  dan  keahlian  khusus  untuk  bekerja  mengingat pengelolaannya masih menggunakan metode dan teknologi yeng sederhana.  Dari  data Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  kabupaten  halmahera  barat,  pada  tahun  2017    jumlah tenaga  kerja  yang  terserap  pada  sektor  ini  sebanyak  21.034  jiwa  atau  40,40  %  dari jumlah  total  tenaga  kerja  yang  sedang  bekerja  yaitu  sebesar  52.065  jiwa.angka  ini sedikit  menurun  dari  dua  tahun  sebelumnya  yakni  sebanyak  34.564  jiwa  pada  tahun 2015 dan 35.011 jiwa ditahun 2016. Berdasarkan  tingkat pendidikan pekerja di sektor pertanian paling banyak didominasi oleh tamatan pendidikan dasar dan menegah yakni Tinggimya  penyerapan  tenaga  kerja  pada  sektor  pertanian  sangat  wajar dikarenakan  (1)  Kondisi  alam  kabupaten  Halmahera  barat  yang  sebagian  besar  masih sangat  subur  sehingga  sangat  cocok  untuk  lahan  pertanian.  (2)  sector  pertanian merupakan  sector  yang  tidak  terlalu  membutuhkan  keahlian  khusus  didalam bekerja.Kondisi ini dapat dilihat dari tingkat pendidikan tenaga kerja yang bekerja pada sektor pertanian yang sebagian besar masih didominasi oleh tenaga kerja dengan tingkat pendidikan  dasar  dan  menegah.    Sedangkan  Sector  industry  pengolahan  merupakan sektor  yang  cukup  potensial  untuk  dikembangkan    pada  tahun  2017  menyerap  tenaga kerja  sebanyak    2.567  jiwa  atau  sebesar  22,18  %  dari  total  52.065  jiwa  tenaga  kerja yang sedang bekerja.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
1. Ada  dua  sektor  yang  merupakan  sektor  basis  di  kabupaten  Halmahera  barat  yaitu sektor pertanian dan sektor industri pengolahan
2. Ada  hubungan  antara  sektor  basis  dengan  penyerapan  tenaga  kerja  dikabupaten Halmahera barat
Perlu  kebijakan pemerintah untuk industrialisasi sektor pertanian mengingat     sektor ini  masih  merupakan  sektor  andalan  bagi  kabupaten  Halmahera  barat  namun  laju pertumbuhan  sektor  ini    masih  sangat  lambat  hanya  sebesar  3  sampai  4  %  pertahun apabila dibandingkan dengan sektor industri pengolahan yang sebesar 5 % pertahun.

## DAFTAR PUSTAKA
Adisasmita Raharjo, 2005. Dasar-Dasar Ekonomi Wilayah , Graha Ilmu, Yogyakarta Arsyad, Lincolin, 1999. Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi Daerah . BPFE, Yogyakarta.
Darmawansyah  Dan  Afiat,  2016, Analoisis  sektor  unggulan  dan  penyerapan  tenaga kerja  di  Provinsi  Sulawesi  Tenggara .  Jurnal  Ekonomi  (JE)  Vol.1(1),  April 2016
Glasson, John. 1977. Pengantar Perencanaan Regional. Terjemahan Paul Sitohang . LPFEUI: Jakarta.Graha Ilmu.
Rahardjo, H. Adisasmita. 2005. Dasar-Dasar Ekonomi Wilayah. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Robinson Tarigan. 2005. Ekonomi Regional Teori dan Aplikasi . Jakarta: PT Bumi Aksara.
BPS Halbar, 2016. Halmahera barat dalam Angka Tahun 2015
BPS Halbar, 2017. Halmahera barat dalam Angka Tahun 2016 BPS Halbar, 2018. Halmahera barat dalam Angka Tahun 2017 BPS Malut , 2016. Maluku Utara dalam Angka Tahun 2015 BPS Malut , 2017. Maluku Utara dalam Angka Tahun 2016 BPS Malut , 2018. Maluku Utara dalam Angka Tahun 2017