## IMPLEMENTASI PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN MELALUI EVALUASI DIRI MADRASAH DI MAN 4 JAKARTA
(Observasi pada Diklat Tugas Tambahan Kepala Madrasah Aliyah 2017)
Oleh: Cut N. Ummu Athiyah Widyaiswara Ahli Madya Pudiklat Tenaga Teknis Pendidikan dan Keagamaan

## ABSTRAK
Tulisan  ini  bertujuan  untuk  mendapatkan  gambaran  tentang  implementasi penjaminan mutu pendidikan melalui Evaluasi Diri Madrasah (EDM) di MAN 4 Jakarta. Pelaksanaan  EDM  melalui  audit  mutu  internal  dengan  melihat  kesesuaian  dengan kriteria  Audit  (referensi)  berupa:  Pedoman  Mutu,  Rencana  Mutu,  Sasaran  Mutu, Prosedur Mutu terkait, Standar-standar, Peraturan-peraturan, Juknis, Instruksi Kerja, Form / Catatan Mutu. Metode dalam penelitian ini adalah bersifat kualitatif dimana semua  informasi  yang  didapat  dari  observasi  dan  wawancara  dideskripsikan  dalam bentuk  narasi  tulisan  sebagai  bentuk  temuan  dilapangan.  Kesimpulan  hasil  temuan menggambarkan  implementasi  EDM  melalui  audit  mutu  internal  telah  teroganisir secara  baik  menggunakan  ISO  2005.  Terdapat  faktor  pendorong    dan  penghambat dalam  pelaksanaan  EDM.  Faktor  pendorong  pelaksanaan  EDS  secara  internal  adalah (a)  SDM;  (b)  koordinasi  antar stakeholder ;  (c)  komunikasi  dan  rasa  kekeluargaan antar  warga  sekolah,  secara  eksternal  adalah  dukungan  dari  pihak  kantor  Kemenag Jak-Sel. Faktor penghambat secara internal adalah (1) kejenuhan terhadap instrumen EDS; (2) singkatnya waktu; (3) kurangnya pemahaman guru, secara ekternal adalah (1)  sistem  dan  instrumen  EDM  yang  berubah-ubah  dan  (2)  banyaknya  pertanyaan pada  instrumen.  Manfaat  EDM  yang  dirasakan  adalah  mempermudah  sekolah  dalam pembuatan  RKT/RKAS    mempermudah  sekolah  untuk  mengidentifikasi  kekurangan, kelebihan akan kinerja sekolah, kekuatan yang dimiliki sekolah untuk dikembangkan serta tantangan yang akan dihadapi madrasah.
Kata kunci: Penjaminan Mutu, Pendidikan, Evaluasi Diri,Madrasah

## ABSTRACT
This  paper  aims  to get  an  overview  of  the  implementation  of  educational  quality assurance  through  Madrasah  Self-evaluation  (EDM)  in  MAN  4  Jakarta. Implementation of EDM through internal quality audit by looking at conformity with Audit  criteria  (reference)  in  the  form  of:  Quality  Guidance,  Quality  Plan,  Quality Target,  Quality  Procedure,  Standards,  Regulations,  Technical  Guidelines,  Work Instruction, Form / Quality Notes. The method in this research is qualitative in which
all information obtained from observation and interviews is described in the form of narrative  writing  as  a  form  of  findings  in  the  field.  The  conclusions  of  the  findings illustrate the implementation of EDM through internal quality audits have been well organized using ISO 2005. There are factors driving and blocking the implementation of EDM. The drivers of EDS implementation internally are (a) human resources; (b) coordination  among  stakeholders;  (c)  communication  and  sense  of  kinship  among school members, externally is  support from the  office  of Kemenag Jak-Sel.  Internal inhibiting  factors  are  (1)  saturation  of  the  EDS  instrument;  (2)  the  shortness  of time;  (3)  lack  of  teacher  understanding,  externally  are  (1)  changing  systems  and instruments of EDM and (2) the number of questions on the instrumentThe perceived benefits of EDM are making it easier for schools to make RKT / RKAS making it easier for  schools  to  identify  deficiencies,  the  advantages  of  school  performance,  the strengths that schools have to develop and the challenges that they are facing.
Keywords: Quality assurance,Education, Self Assesment, Madrasah
PENDAHULUAN ndang-Undang  Nomor 20 Tahun  2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional  menyatakan  bahwa  Sistem Pendidikan  Nasional  adalah  keseluruhan komponen  pendidikan  yang  saling terkait  secara  terpadu  untuk  mencapai tujuan pendidikan nasional,  yaitu untuk mengembangkan  kemampuan  serta meningkatkan  mutu  kehidupan  dan martabat manusia Indonesia. Selanjutnya dalam Peraturan
Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor 19  Tahun  2005  tentang  Standar
Nasional Pendidikan diamanatkan bahwa setiap  Satuan  Pendidikan  pada  jalur formal  dan  nonformal  wajib  melakukan penjaminan
mutu
pendidikan.
Penjaminan  mutu  pendidikan  tersebut bertujuan untuk memenuhi atau melampaui Standar Nasional Pendidikan. Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Dasar dan Menengah adalah suatu  kesatuan  unsur  yang  terdiri  atas
organisasi,  kebijakan,  dan  proses terpadu yang mengatur segala kegiatan untuk  meningkatkan  mutu  Pendidikan Dasar  dan  Menengah  secara  sistematis, terencana  dan  berkelanjutan.  Sistem Penjaminan  Mutu  terdiri  atas  Sistem Penjaminan  Mutu  Internal  (SPMI)  dan Sistem  Penjaminan  Mutu  Eksternal (SPME).  SPMI  dilaksanakan  oleh  satuan pendidikan,  misalnya  melalui  kegiatan
Evaluasi Diri Sekolah/Madrasah. Sedangkan  SPME  dilaksanakan  oleh institusi  di  luar  satuan  pendidikan seperti  pemerintah  pusat,  pemerintah daerah, Badan Standar Nasional Pendidikan,  dan  Badan  Akreditasi Sekolah/Madrasah. (Kemdikbud, 2016:7-8) Upaya peningkatan mutu pendidikan  ini  tidak  akan  dapat diwujudkan  tanpa  ada  upaya  perbaikan dalam penyelenggaraan pendidikan menuju  pendidikan  bermutu.  Untuk mewujudkan  pendidikan  bermutu  ini, upaya  membangun  budaya  mutu  di satuan  pendidikan  menjadi  suatu
U
kebutuhan  yang  tidak  dapat  ditawar.
Satuan pendidikan harus
mengimplemetasikan  penjaminan  mutu pendidikan  tersebut  secara  mandiri  dan berkelanjutan.
Peningkatan  mutu  di  satuan pendidikan  tidak  dapat  berjalan  dengan baik  tanpa  adanya  budaya  mutu  pada seluruh  komponen  sekolah.  Untuk peningkatan  mutu  sekolah  secara  utuh dibutuhkan  pendekatan  khusus  agar seluruh  komponen  sekolah  bersama- sama  memiliki  budaya  mutu.  Untuk  itu dibutuhkan program Implementasi Penjaminan  Mutu  Pendidikan  di  seluruh sekolah di Indonesia dengan pendekatan pelibatan  seluruh  komponen  sekolah ( whole school approach ). Usaha perbaikan dan
pengembangan  mutu  sekolah  harus terus  dilakukan.  Sekolah  perlu  mencari inovasi  baru  dalam  melaksanakan berbagai  program  yang  telah  disusun sesuai dengan tuntutan masyarakat dan lingkungan  sosial  yang  kian  mengalami perubahan.  Program  merupakan  bagian dari  kegiatan  sekolah  yang  disusun  dan direncanakan  untuk  mengembangkan kualitas  pembelajaran  yang  sudah  ada. Perencanaan  program  sekolah  tentu tidak  lepas  dari  visi  dan  misi  dari sekolah  itu  sendiri.  Menurut  Sudarwan Danim  (2004:73),  visi  sekolah  pada intinya adalah statemen paling
fundamental  mengenai  nilai,  aspirasi, dan  tujuan  institusi  persekolahan yangmenentukan
keberhasilan pengelolaan yang profesional.
Dalam  Panduan  Evaluasi  Diri Sekolah (Kemdikbud, 2013:16) Evaluasi secara  umum  merupakan  suatu  proses
pengumpulan  serta  pemrosesan  data dan  informasi  yang  akan  digunakan sebagai  dasar  pengambilan  keputusan,
pengelolaan dan pengembangan sekolah. . Sanders dan Sullins (2016:12)  menyatakan  bahwa  Proses evaluasi melibatkan dua tindakan dasar: (1)  pengumpulan  informasi  sehingga keputusan akan informasi dapat
didukung  dan  (2)  menerapkan  kriteria informasi yang tersedia untuk mencapai suatu keputusan yang benar.
Melihat pentingnya Sistem
Penjaminan  Mutu  Pendidikan  tersebut (terutama  SPMI/EDM)  dalam  kemajuan sebuah  madrasah,  dan  pemetaan kebutuhan  diklat  yang  berkenaan dengan  penjaminan  mutu  madrasah maka  penulis  tertarik  mengadakan mini research berkenaan  dengan  upaya implementasi Penjaminan Mutu  melalui kegiatan EDM MAN 4 Jakarta pada tahun 2017.
Masalah dalam penelitian  ini dapat dirumuskan  dengan  kalimat  tanya sebagai berikut:
a. Bagaimanakah  penerapan  EDM  di MAN 4 Jakarta?
b. Apa  Dampak  penerapan  program EDM  bagi  pengembangan  MAN  4 Jakarta
METODE PENELITIAN Sudaryono .(2017: h.33) menyebutkan  “Laporan”  adalah  salah satu  bentuk  tulisan  ilmiah  yang  dibuat oleh  seseorang  setelah  melakukan percobaan,  peninjauan,  obeservasi  dan wawancara.
Metode  penelitian  ini  bersifat kualitatif  dimana  semua  informasi  yang didapat  dari  observasi  dan  wawancara dideskripsikan  dalam  bentuk  narasi tulisan sebagai bentuk temuan dilapangan. Penelitian ini menggunakan EDM  sebagai  barometer  dalam  menilai manajemen mutu di MAN 4 Jakarta.
Penentuan informan dalam penelitian ini yaitu menggunakan teknik purposive sampling , yaitu cara penentuan  informan  yang  ditetapkan secara  sengaja  atas  dasar  kriteria  atau pertimbangan
tertentu.
Dalam penelitian  ini,  pemilihan  informan didasarkan  kriteria  dengan  urutan sebagai berikut:
a. Kepala Madrasah b. Para Wakil Kepala Sekolah c. Para Guru d. Perwakilan Komite Madrasah
Penelitian  kecil  ini  dilakukan selama  dua  hari  yaitu  pada  hari  Senin dan Selasa, 11 dan 12 September 2017. Dimulai  dari  jam  09.00  WIB  sampai selesai.
1. Teknik analisis data
Teknik analisis data yang digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  analisis deskriptif. Penelitian ini merupakan penelitian  kualitatif  dan  dirancang untuk  memperoleh  informasi  serta menggambarkan  tentang  status gejala pada saat penelitian dilakukan  seperti  apa  adanya. Analisis  data  dalam  penelitian  ini diperoleh  dari  kuantitatif  berupa hasil implementasi SPMP pada MAN 4 Jakarta

## HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Hasil
Implementasi SPMP melalui EDM
Profil MAN 4 Jakarta
a. Letak  Geografis  MAN  4  Jakarta
Selatan
Secara  geografis,  MAN  4  Jakarta Selatan  terletak  di  Jl.  Ciputat  Raya  Jl. Ciputat  Raya  RT.  5/RW.  8,  Pondok Pinang,  Kebayoran  Lama,  Pd.  Pinang, Kby.  Lama,  Jakarta  Selatan,  Daerah Khusus Ibukota Jakarta 12310.
b. Sejarah  Singkat  MAN  4  Jakarta Selatan Madrasah  Aliyah  Negeri  (MAN)  4 Jakarta Selatan adalah Lembaga Pendidikan tingkat SLTA yang
berwawasan  global  dengan  ciri  khas Keislaman.  MAN  4  Jakarta  Selatan mengacu pada kebutuhan nasional akan sumber  daya  manusia  yang  unggul dalam  penguasaan  Ilmu  Pengetahuan Teknologi  (IPTEK)  dan  dibekali  dengan Iman  dan  Takwa  (IMTAK)  sebagai Madrasah  Aliyah  yang  didirikan  pada tahun  1992  hasil  alih  fungsi  dari  PGAN 28  sesuai  dengan  Keputusan  Menteri Agama RI nomor 64 tahun 1992 tanggal 29 April 1992. Pada tahun 1998 MAN 4 Jakarta  Selatan  atas  berbagai  prestasi yang diraih sehingga ditetapkan sebagai MAN  Model  untuk  DKI  Jakarta  oleh Menteri  Agama  RI  sesuai  Surat Keputusan Dirjen Binbaga Islam tanggal 20 Februari 1998. Dan pada tahun 2008 MAN  4  Jakarta  Selatan  menjadi Madrasah  Standar  Nasional  (MSN), seiring  dengan  perkembangan  dunia pendidikan  dan  UU  Sistem  Pendidikan
Nasional, maka pada tahun 2010 MAN 4 Jakarta  Selatan  ditetapkan  sebagai Rintisan Madrasah Bertaraf Internasional (RMBI)  sesuai  Surat  Keputusan  Kepala Kanwil Kementerian Agama Provinsi DKI
Jakarta. Namun sesuai Putusan
Mahkamah  Konstitusi  (MK)  mengenai Rintisan  Sekolah  Bertaraf  Internasional (RSBI) maka kini MAN 4 Jakarta Selatan tidak  lagi  berstatus  sebagai  Rintisan Madrasah Bertaraf Internasional (RMBI).
c. Visi  Misi  dan  Tujuan  MAN  4  Jakarta Selatan MAN 4 Jakarta Selatan memiliki visi Terwujudnya  Pendidikan  Islami  Unggul dalam Prestasi.
Sementara,  misi  MAN  4  Jakarta Selatan adalah sebagai berikut :
1) Mewujudkan sistem pembinaan keagamaan yang islami.
2) Mewujudkan  sistem  akademik  dan non  akademik  yang  sistematis, profesional  dan  berkelanjutan  yang berorientasi pada tercapainya
prestasi nasional.
3) Menyelenggarakan pembinaan kompetensi  guru  dan  profesionalitas pegawai yang berintegritas.
4) Mewujudkan sistem pembinaan kecakapan  global  yang  sistematis, mendalam, aplikatif dan
berkelanjutan.
5) Mewujudkan  sarana  dan  prasarana madrasah  yang  lengkap,  berkualitas dan terawat.
6) Menyediakan  tata  kelola  madrasah yang handal dan menjamin terselenggaranya layanan prima.
7) Mewujudkan sistem pembinaan asrama  yang  sistematis,  kreatif,
efektif, inovatif, menyenangkan, dan Islami.
8) Mewujudkan monitoring dan evaluasi sistem administasi manajemen
madrasah.
Adapun  tujuan  MAN  4  Jakarta Selatan adalah sebagai berikut : 1) Melaksanakan pengembangan kurikukum  tahun  2013  sebagai landasan penyelenggaraan pendidikan. 2) Menjadikan  MAN  4  Jakarta  Selatan sebagai  madrasah  unggulan  bidang akademik dan non akademik tingkat nasional.
3) Meningkatkan kualitas tenaga pendidik  dan  kependidikan  yang terintegritas,  professional,  inovatif, tanggung jawab, dan teladan. 4) Menghasilkan lulusan yang berakhlakul  karimah  dan  menguasai
IPTEK serta unggul dalam prestasi.
5) Meningkatnya  kualitas  akademik peserta  didik  sehingga  siswa  bisa Lukus UN 100% dan 75% siswa kelas XII bisa diterima di Perguruan Tinggi
Negeri terkemuka.
6) Tercapainya  peningkatan  kualitas sarana  dan  prasarana  yang  lengkap, terawat secara baik serta mendukung bagi terwujudnya lingkungan  madrasah  yang  sehat, bersih,  rapi,  indah,  hijau,  aman  dan nyaman. 7) Terlaksananya layanan sistem
administrasi madrasah berbasis ICT.
8) Terlaksananya  sistem  pembinaan asrama  yang  sistematis,  kreatif, efektif, inovatif, menyenangkan, dan
Islami.
9) Tercapainya  peningkatan  kerjasama diberbagai  bidang  dengan  seluruh elemen pendukung madrasah. 10) Terpeliharanya sistem penjaminan  mutu  MAN  4  Jakarta Selatan melalui ISO 9001:2008.
d. Struktur Organisasi MAN 4 Jakarta Selatan
Struktur  Organisasi  MAN  4  Jakarta  Selatan  sebagaimana  tergambar  pada diagram berikut ini.
Gambar 1. Struktur Organisasi MAN 4 Jakarta
e. Pendidik, Tenaga Kependidikan, dan Peserta Didik MAN 4 Jakarta Selatan Pada  Tahun  Pelajaran  2017/2018 ini,  MAN  4  Jakarta  Timur  dipimpin  oleh Ismail  Nur,  Lc.,  M.Ag.  selaku  Kepala Madrasah. Kepala Madrasah dibantu oleh 6  Wakil  Kepala  Madrasah  (Bidang Kurikulum, Bidang Kesiswaan, Bidang Sarana  dan  Prasana,  Bidang Humas,  Bidang  Pengembangan  Mutu, dan Wakil Asrama).
Pada  tahun  ini,  jumlah  pendidik MAN  4  Jakarta  Selatan  mencapai  99 orang dan Tenaga Kependidikan berjumlah 53 orang. Sementara peserta
didik  berjumlah  1049  orang,  laki-laki berjumlah 387 dan perempuan berjumlah  662.  Kelas  X  berjumlah  323 orang  (Lk  =  129,  Pr  =  194),  Kelas  XI berjumlah  342  orang  (Lk  =  127,  Pr  = 215), dan Kelas XII berjumlah 384 (Lk = 131, Pr = 253).
f. Kurikulum  dan  Peminatan  MAN  4
Jakarta Selatan Sejak Tahun Pelajaran 2014/2015, MAN 4 Jakarta Selatan sudah mengimplementasikan  Kurikulum  2013,
dengan  mengacu  kepada  Standar  Isi yang  ditetapkan  oleh  Kementerian
KOMITE MADRASAH KEPALA MADRASAH KONSULTAN LITBANG WAKA. KURIKULUM STAF KURIKULUM STAF KESISWAAN STAF PENGEMBANGAN MUTU WAKA. KESISWAAN WAKA. PENGEMBANGAN MUTU WAKA. HUMAS WAKA. SARPRAS WAKA. ASRAMA KEPALA TU STAF HUMAS PEMBINA PUTRA DAN PUTRI MGMP PAI MGMP MATEMATIKA MGMP IPA MGMP BAHASA MGMP TIK MGMP BK MGMP IPS GURU PAI GURU BAHASA Pengemb. Mutu Pendidikan GURU IPA GURU IPS GURU TIK GURU BK GURU MATEMATIKA PESERTA DIDIK LAB. AGAMA LAB. BIOLOGI Pengelola SAI Penyaji Bahan Pengemb. Tenaga Kependidikan Penyusun Bhn Krmhtanggaan
Penyusun Lap. Keuangan Penyusun Prog. Anggaran dan Pelaporan Pramu Kantor LAB. KOMPUTER LAB. KIMIA LAB.  IPS LAB. FISIKA LAB. BAHASA PERPUSTAKAAN Pengemb. SarPras Satpam / Petugas Keamanan Office Boy / Petugas Kebersihan LAB. KESENIAN
Agama,  Kementerian  Pendidikan  dan Kebudayaan,  serta  Kantor  Wilayah Kementerian  Agama  Provinsi  DKI Jakarta. Adapun peminatan yang dibuka di  MAN  4  Jakarta  Selatan  adalah Peminatan Matematika dan Ilmu Pengetahuan  Alam,  Ilmu  Pengetahuan Sosial,  Ilmu  Bahasa  dan  Budaya,  dan Ilmu-Ilmu Keagamaan.
g. Hasil    penerapan  EDM  di  MAN  4 Jakarta Standar Isi
a. Kekuatan
1) Dokumen 1,2 dan 3 KTSP sebagai kurikulum  di  Madrasah  sudah tersusun,
2) Program remedial dan pengayaan sudah  tersedia  dengan  jadwal yang sudah disosialisasikan,
3) Tersedia  layanan  BK  dengan program kerja dan buku administrasi yang sudah tersusun dengan rapih,
4) Program  Kegiatan  OSIS  dan Kegiatan  ekstrakurikuler  sudah tersusun,
5) Dokumen buku panduan madrasah  sudah  tersusun  secara lengkap,
6) Dokumen  buku  panduan  asrama sudah tersusun secara lengkap,
7) Juknis BK TIK sudah tersedia,
8) Pengembangan program kebahasaan  dengan  toefl  dan toafl sudah ada
b. Kelemahan
1) Dokumen  satu  belum  ditinjau ulang,
2) Dokumen  dua  (silabus)  dan
(RPP)  kurikulum  tahun  2013
belum  lengkap  dan  belum memenuhi SNP, 3) Belum  semua  guru  menyusun dokumen perencanaan pembelajaran perencanan pembelajaran sesuai SOP, 4) Kebutuhan  24  jam  tatap  muka bagi  Tenaga  Pendidik  belum terpenuhi,
5) Analisis  kebutuhan  lingkungan untuk  menentukan  kurikulum muatan lokal belum ada,
6) Belum ada rujukan yang relevan dan  representatif  untuk  model Asrama, 7) Belum semua guru tutorial menyusun perencaaan pembelajaran tutorial,
8) Penerapan  terhadap  tenaga belum  sesuai  dengan  kebutuhan asrama,
9) Belum tersusun program asrama kelas SCI,
10) PKG  Guru  BK  TIK  masih menggunakan PKG mata pelajaran , seharusnya menggunakan  PKG  khusus  guru TIK.
Standar Kompetensi Lulusan a. Kekuatan
1) Lulusan MA Negeri 4 Jakarta tiap
tahun  lulus  100  %  dan  terserap perguruan  Tinggi  ternama  dalam dan  luar  Negri  diatas  50  %  tiap tahunnya  dari  jumlah  siswa  yang lulus,
2) Nilai  KKM  yang  disetujui  dewan pendidik sebesar 75,
3) 100%  siswa  lulus  dengan  nilai tertinggi bahasa Indonesia 90,bahasa
4) inggris  90,  matematika  97,5, bahasa  asing  dengan  nilai  100, sastra,  88,  antropologi,  88, fisika, 92,5  ,   hadis 90,  fiqh 94, kimia  92,5  biologi  90,  geografi 90,  sosiologi  80,  ekonomi  95, tafsir  96,  toefl  590,  dan  toafl 408.
b. Kelemahan
1) Seleksi  penerimaan  peserta didik  baru  yang  berprestasi belum  terjaring  dengan baik,
2) Nilai  Kriteria  Ketuntasan Minimal  (KKM)  Mapel  ada setiap Jenjang belum menunjukkan progres kemajuan, 3) Nilai Try  Out (TO)  belum maksimal, 4) Perolehan Nilai Ujian Nasional (UN) belum dianalisis, 5) Rata-rata  perolehan  Nilai Ujian Nasional (UN) menurun, 6) Menurunnya  peserta  didik Kelas  XII  yang  masuk  PTN sebesar  18%  dari  tahun sebelumnya,
7) Sebaran lulusan/alumni belum seluruhnya terdokumentasi, 8) Seleksi  penerimaan  santri Asrama  yang  berprestasi belum terjaring baik,
9) Belum ada standar kelulusan untuk masuk Asrama, 10) Lulusan dari jurusan keagamaan  memiliki  nilai Ujian Nasional (UN)
matematika  paling  rendah 15,5  untuk  bidang  studi matematika dengan th 2015 dan penurunan menjadi nilai 10,0 th 2016.
Standar Proses a. Kekuatan
1) Jumlah peminat masuk MA Negeri 4  Jakarta  setiap  tahun  rata-rata meningkat  200%  pelamar  dari tahun  sebelumnya.  Selama  tiga tahun  terakhir,  hasil  seleksi masuk  MA  Negeri  4  Jakarta berkisar  antara  84  -97  dari  skor tertinggi  100.  Ini  berarti  MA Negeri 4  Jakarta menerima siswa dengan  potensi  akademik  yang sangat potensial,
2) Pada  umumnya  rombel  berkisar
32 siswa sehingga mudah
memantau siswa,
3) 100%  guru  sudah  melaksanakan remedial,
4) Menerapkan PPDB On line.
5) Melaksanakan  sistem  manajemen Madrasah berbasis elektrik,
6) Pembelajaran  di  kelas  sudah  10 %  guru  melaksanakan  KBM berbasis ICT ( google class room ),
7) Pembiasaan  pendidikan  karakter melalui  budaya  salam,  senyum, sapa,sopan  dan  santun  (5S) Perduli dan perhatian (2P),
8) Apapun kegiatannnya setiap pagi mengawali dengan TTD,
9) Tari saman juara 1 Tk. Nasional,
10) Pidato  bahasa  arab  juara  1  Tk. Nasional,
11) Pidato  bahasa  inggris  juara  1 Tk. Nasional,
12) Band  Colstra  juara  2  Tk. Nasional,
13) Festival  Seni  (Singer)  juara  1 Tk. Nasional,
14) Karya  Tulis  Ilmiah  Juara  3  Tk. Nasional,
15) Lomba  tapak  kemah  pramuka juara 1 Tk. Nasional,
16) KSM  dan  AKSIOMA  2015  Fisika Medali  Emas,  Kimia  medali emas, Geografi Perak, Ekonomi Perunggu, Singer medali emas,
17) Ratusan  piala  dari  beberapa kejuaraan  dari  tahun  2013  – 2015.
b. Kelemahan
1) Belum  100  %  tenaga  pendidik membuat  RPP  sehingga  perlu pembinaan  dalam  pembuatan
RPP, 2) Pendidik yang melengkapi administrasi proses
pembelajaran  hingga  dokumen 1  dibuat  baru  75  %,  target yang  ingin  dicapai  adalah 100%.  Berarti  tantangannya adalah  25  %.  Strategi  yang dilakukan  melakukan  workshop pembuatan administrasi pembelajaran lanjutan, 3) Belum semua tenaga pendidikan  menyusun  modul tiap mata pelajaran,
4) Proses  KBM  belum  berpedoman sepenuhanya pada SOP,
5) Pelaksanan PBM belum sepenuhnya berbasis ICT, 6) Pelaksanaan moving class
belum efektif,
7) Beum terkoordinir ( Buku wajib, Buku pegangan guru, LKS, ATK,
KBM,  alat  pembayaran,  bahan praktik, media pembelajaran ),
8) Pemberdayaan perpustakaan belum optimal, 9) Belum terdapat program unggulan berbahasa Asing (English  Day,  Arabic  Day,
Japaness Day),
10) Pelaksanan tadarus, tahfis sholat Dhuha sholat dhuhur dan sholat  ashar  berjamaah  belum terkoordinasi dengan baik,
11) Pelaksanaan  program  kegiatan (outing  class,  outdoor  learning goes  to  campus,  home  stay  di luar negeri) belum optimal,
12) Kegiatan kesiswaan belum sesuai SOP yang sudah ada,
13) Pelaksanaan  kegiatan  Ekskul kurang optimal,
14) Tidak adanya konektiftas antara pembinaan dan kreativitas
peserta didik,
15) Perhatian  terhadap  peserta didik  yang  akan  mengikuti lomba,  baik  akademik  maupun non akademik belum optimal,
16) Belum adanya pemberian reward dari sekolah bagi pelatih dan peserta didik belum terprogram dengan baik,
17) Pelaksanaan  kedisiplinan  siswa belum terdata dengan efektif,
18) Kelembagaan  dan  kegiatan OSIS belum terorganisasi dengan baik, 19) Guru-guru toturial belum seluruhnya  menyusun  modul pembelajaran,
20) Toturial  pembelajaran  belum berjalan sesuai perencanan,
21) Kurangnya  koordinasi  antara madrasah dan asrama sehingga santri  asrama  sering  tidak mengikuti toturial karena banyak  yang  masih  mengikuti program madrasah, 22) Belum semua guru memanfaatkan  alat  peraga  dan media  lain  sebagai  sumber belajar  siswa.  Pendidikan  dan pelatihan peningkatan kompetensi  tenaga  pendidik dan kependidikan terus dilakukan secara berkala,
23) Lulusan  yang  diterima  di Perguruan Tinggi Negeri dan di Akademi  Negeri  tahun  2014 adalah 90 %, ada penurunan di tahun  2015  menjadi  69  % target  ingin  di  capai  90%, maka tantangan nyatanya
adalah  21 %,
24) Administrasi  supervisi  belum tertib, 25) Kegiatan asrama belum terkoordinasi dengan baik dengan kegiatan madrasah, 26) Piket belum 100 % melaksanakan  tugas  dengan baik dan benar,
27) Pelaksanaan  PTK  dan  leason studi belum berjalan efektif dan maksimal baru sekitar 25 %.
Standar Pengelolaan a. Kekuatan
1) Memiliki  rencana  kerja  tahunan yang  dinyatakan  dalam  RKAM yang  disetujui  rapat  dewan pendidik dan sesuai pertimbangan komite madrasah, 2) Memiliki  rencana  kerja  tahunan yang memuat kesiswaan, kurikulum dan kegiatan pembelajaran,  pendidik  dan tenaga  kependidikan,  sarana dan  prasarana,  keuangan  dan pembiayaan, budaya dan lingkungan sekolah, peran serta
masyarakat dan kemitraan, 3) Memiliki  pedoman  pengelolaan sekolah berupa: KTSP, kalender pendidikan,  struktur  organisasi sekolah, pembagian tugas diantara  guru  dan  tenaga kependidikan, tata tertib sekolah,  peraturan  akademik, kode  etik  sekolah  dan  biaya operasional sekolah,
4) Memiliki  struktur  organisasi sekolah  yang  berisi  tentang penyelenggaraan dan administrasi  yang  diuraikan secara jelas dan transparan, 5) Melaksanakan pengelolaan pendidik dan tenaga kependidikan madrasah, 6) Melaksanakan pengelolaan
pembiayaan  sesuai  pedoman pengelolaan pembiayaan,
7) Terciptanya  suasana,  iklim  dan lingkungan kondusif,
8) Menjalin  kemitraan  dengan Perguruan  tinggi  UIN,  UI  dan PTIQ serta SMP/MTsN di sekitar madrasah yang berkaitan dengan  input,  proses  dan output, 9) Menjalin  kerjasama  dengan perguruan tinggi jepang,
Australia,
10) Melaksanakan  Pengawasan  dan pemantauan secara teratur,
11) Melaksanakan pengelolaan akademik  secara  teratur  dan berkelanjutan oleh kepala madrasah dan pengawas sekolah,
12) Melaksanakan evaluasi PBM dan pengembangan KTSP, 13) Melakukan pelacakan data alumni, 14) Melakukan kegiatan ekstrakurikuler,
15) Melakukan  pembinaan  prestasi unnggulan,
16) Melakukan evaluasi
pendayagunaan  pendidik  dan tenaga  kependidikan  sesuai dengan keahlian,
17) Telah mencapai akreditasi A,
18) Melakukan evaluasi dan
pengembangan pelaksanaan PPDB, 19) Kepala  madrasah  dibantu  lima wakil kepala madrasah dibidang akademik,  kesiswaan  .  sarana prasarana ,humas, pengembangan mutu dan Waka bidang asrama yang dipilih oleh dewan pendidik,
20) Memiliki pusat sumber belajar.
b. Kelemahan
1) RKAM yang baru belum tersosialisasi, 2) Profil Madrasah belum diperbaharui, 3) Sosialisasi  Program  Madrasah Kepada  Orang  Tua  /  wali peserta  didik  kelas  X,  XI,  XII belum optimal,
4) Koordinasi informasi dan kesamaan pemahaman program serta  penyelesaian  masalah yang masih kurang, 5) Peserta  didik  yang  memiliki kemampuan  intelektual  yang rendah,
6) Data  penunjang  tes  akademik peserta didi baru belum
tervalidasi,
7) Rekrutmen  peserta  didik  belum mengacu  pada  regulasi  yang baku sehingga untuk memperoleh input yang berkualitas mengalami kesulitan, 8) Penerapan  Sistem  Manajemen Mutu  (SMM)  yang  mengacu pada  ISO  (9001:  2008)  belum mampu  membentuk  budaya kinerja  yang  berkesesuaian, kecukupan  dan  efektifitas  pada seluruh bagian dan fungsi yang ada,
9) Masih  kurang  nya  system informasi manajemen Madrasah
berbasis ICT, 10) Kondisi lingkungan belajar culture Religius belum membudaya, 11) Penyelenggara program supervisi  akademik  dan  non akademik belum optimal,
12) Penyelenggaraan
program supervise  perpustakaan,  lab administrasi TU belum optimal,
13) Kerjasama  dengan  sekolah unggulan  dalam  negeri  belum sepenuhnya terlaksana,
14) Kerjasama dengan sekolah bertaraf internasional luar negeri belum sepenuhnya
terlaksana,
15) Belum  terlaksananya  kerjasama di dunia usaha,
16) Pengembangan budaya
bersih,rapih,  indah  ,  sejuk  dan hijau  belum  terlaksana  dengan baik,
17) Belum optimalnya program 9 K,
18) Belum mengikuti lomba sekolah sehat,
19) Belum  ada  misi  dan  tujuan untuk asrama,
20) Belum  dipetakan  kemampuan santri  terutama  di  pembiasaan sehari-hari,
21) Struktur asrama masih sederhana, 22) Peraturan akademikasrama belum  lengkap  dan  belum berjalan secara tertib,
23) Pengelolaan sarana dan prasarana asrama belum lengkaPengelolaan, 24) SIM  pendukung  administrasi pendidikan belum efektif 100%. Standar Sarana dan Prasarana a. Kekuatan
1) MAN 4 Jakarta memiliki gedung berlantai  3  dan  setiap  ruang sudah  dilengkapi  AC,  LCD, Perpustakaan  kelas,dilengkapi dengan  loker  siswa  dan  ruang guru  di  kelas  kelas  serta jaringan internet sebagai
sarana KBM,
2) MAN  4  memiliki  laboratorium fisika,  kimia,  biologi,  bahasa dan computer yang terpisah,
3) Memliki  ruang  multimedia, Pusat  sumber  belajar  bersama (PSBB),  Asrama  Putra  dan Putri,
4) Ruang  pimpinan,  ruang  guru,
Ruang BK dan ruang tata usaha
sudah  memenuhi  syarat  luas dan dilengkapi perabot, computer  dan  printer  serta jaringan internet,
5) Jamban  dan  gudang  memiliki luas  yang  cukup  serta  memiliki ruang  sirkulasi`  untuk  bermain dan  berinteraksi  dan  seluruh bangunan dan sarana prasarana bersih indah dan nyaman.
b. Kelemahan
1) MAN 4 Jakarta memiliki gedung berlantai  3  dan  setiap  ruang sudah  dilengkapi  AC  tetapi daya  listrik  dan  LCD  belum memadai  dan  jaringan  internet belum mencukupi semua ruang serta  belum  memiliki bandwith dan jaringan LAN,
2) Gedung  perpustakaan  yang cukup  dan  memadai  namun belum  memiliki  bahan  ajar
berbasis ICT, 3) Sudah memiliki ruang laboratorium  Fisika,  Kimia, biologi,Kesenian,  IPS  ,  bahasa dan  computer  tetapi  belum lengkap. Memiliki ruang counceling dan UKS serta OSIS namun luasnya belum memadai dan  belum  dilengkapi  dengan perlengkapan yang standar,
4) Sarana ibadah belum memadai,
5) Perawatan dan pemeliharan Air Conditioner  ensi  (AC)  belum optimal,
6) Perawatan  dan  pemeliharan
LCD projector belum optimal,
7) Buku referensi  secara kuantitas mencukupi tetapi kurang mendukung perkembangan
keilmuan masa kini,
8) Kurang  terpeliharanya  sarpras madrasah dengan baik,
9) Belum  tercukupinya  pengadaan alat  penunjang  sarpras  (CCTV, LCD,  Mebelair,  bahan  praktek, alat  olah  raga,  gedung  olah raga ),
10) Peralatan  laboratorium  (fisika, kimia,  biologi,  ips  ,  bahasa, agama  dan  TIK)  masih  kurang mendukung proses KBM.
11) Kostum  Mawaris,  Tari  Saman,
Pramuka Kolstra belum memadai 12) Perawatan  dan  pemeliharaan mesin air belum optimal
13) Setiap  MDC  dipakai  untuk menginap  air  di  kamar-kamar boarding tidak lancar
14) Kurang  terpeliharanya  sarpras asrama  dengan  baik  terutama MIC  ampli  dan  computer  serta printer.
15) Belum  memiliki  ruang  galeri produk  pembelajaran,  serta washtafel di setiap lanatai
16) Belum tersedianya sarana ibadah (Masjid) yang memadai Standar Penilaian Pendidikan a. Kekuatan 1) Seluruh pendidik telah melakukan penilaian hasil belajar untuk memantau proses, kemajuan, dan perbaikan. 2) Memiliki  petunjuk  operasional penyampaian ketidakpuasan peserta didik dan penyelesaiannya mengenai penilaian  hasil  belajar  melalui remedial (peraturan akademik). 3) Teknik penilaian dilakukan sudah  sesuai  KD:Terprogram menggunakan Tes dan Non Tes, dan  menggunakan  soal  yang memenuhi  kaidah  substansi konstruksi dan bahasa.
4) Guru  mata  pelajaran  sudah menginformasikan hasil ulangan  harian  kepada  peserta didik sebelum diadakan ulangan harian berikutnya. 5) Guru  mata  pelajaran  sudah menginformasikan
kepada
peserta  didik  yang  belum mencapai KKM.
6) Hasil  penilaian  oleh  pendidik dan  satuan  pendidikan  sudah disampaikan dalam bentuk satu nilai  pencapaian  kompetensi matapelajaran,  disertai  dengan deskripsi kemajuan belajar.
7) Guru  menginformasikan  silabus mata  pelajaran  kepada  peserta didik pada awal semester.
8) Guru  sudah  mengembangkan kriteria dan pedoman  penilaian sesuai  dengan  bentuk  dan teknik penilaian yang dipilih.
b. Kelemahan
1) Proses penilaian kurikulum tahun 2013 yang belum terdokumentasikan dengan baik
2) Program  UH,  UTS,  UAS  belum di kelola dengan baik
3) Program  remedial  yang  tidak terdokumentasikan dengan baik
4) Standar  baku  format  laporan hasil  belajar  peserta  didik system  SKS  dan  K  13  belum sempurna
5) Informasi  hasil  belajar  peserta didik belum menggunakan system online
6) Kebanyakan  orang  tua  belum merasa  puas dengan hasil yang di dapat di Asrama
7) Belum adanya alat ukur keberhasilan  dari  hasil  tutorial Asrama (ujian Asrama)
8) Imtaq  siswa  madrasah  yang masih  dibawah  standar  sekolah negeri.  Menyebabkan  selalu menunggu pengumuman
sekolah negeri.
9) MA  Negeri  4  Jakarta  memiliki banyak  potensi  yang  belum dimanfaatkan  secara  optimal, baik  berupa  potensi  SDM pendidik maupun sarana prasarana, dapat dijadikan lahan  untuk  mengembangkan program-program unggulan
atau  Madrasah  percontohan untuk  memenuhi  kebutuhan
masyarakat setempat. 10) Keterbatasan RAPBM dan fasilitas laboratorium dan workshop menyebabkan
madrasah  ini  belum  dapat berfungsi secara optimal.
11) Mobilisasi SDM untuk menjalankan  visi  dan  misi  MA Negeri  4  Jakarta  sebagaimana yang  diharapkan  menuntut peningkatan kesejahteraan yang memadai. 12) Belum  lengkapnya  parameter dan pedoman-pedoman penjaminan mutu ( quality assurance) memerlukan kegiatan khusus pengembangannya. 13) Kultur kerja yang sesuai dengan tuntutan sebuah Madrasah
dengan  nilai  inti  yang  terkait dengan  etos  kerja  yang  tinggi untuk  menghasilkan  inovasi dalam konteks sebagai pendidik terutama  di  bidang  pengajaran belum terbangun
Standar Pembiayaan a. Kekuatan
1) Sudah  membuat  RKAM  dan mengalokasikan ke 8 standar 2) Sudah membuat laporan pertanggung-jawaban b. Kelemahan 1) RKAM yang dibuat belum disosialisasikan ke Civitas akademika MAN 4 2) Laporan pertanggungjawaban belum sempurna 3) Terdapat pembiayaan diluar rencana anggaran, seperti undangan undangan untuk pentas seni di luar madrasah Standar  Pendidik  dan  Tenaga Kependidikan a. Kekuatan 1) Jumlah  pendidik  MA  Negeri  4 Jakarta yang berkualifikasi pendidikan S1 sebanyak 57 dan S2 sebanyak 16 orang merupakan sumber daya potensial  untuk  mendukung pengembangan madrasah 2) Jumlah tenaga kependidikan MA Negeri 4 Jakarta yang
berkualifikasi  pendidikan  S1 berjumlah  10  orang  ,  S2  =  1 orang  S3  =  1  orang  merupakan sumber  daya  potensial  untuk
mendukung pengembangan administrasi madrasah
b. Kelemahan
1) Kualitas  kinerja  Guru  belum optimal
2) Kualitas kinerja karyawan belum optimal
3) Kualitas  kinerja  OB,  satpam belum optimal
4) Kedisiplinan pendidik dan tenaga  kependidikan  masih
kurang. 5) Kesejahteraan  pendidik  dan tenaga  kependidikan  masih kurang
6) Pelaksanaan lesson  study belum dapat  dilaksanakan  berjalan efektif
7) Pelaksanan  PTK  belum  berjalan efektif
8) Silaturahim  belum  terlaksana dengan optimal
9) SDM  tenaga  pendidik  dan tenaga  kependidikan  di  bidang ICT perlu di kembangkan
10) Kemampuan  berbahasa  asing tenaga  pendidik  dan  tenaa kependidikan perlu ditingkatkan
11) Kegiatan MGMP internal, propinsi  dan  curriculum  day kurang optimal 12) Jumlah pendidik yang berpendidikan S2 masih mencapai 19 % 13) Terdapat ketidksesuaian kehadiran  pendidik  berdasarkan finger  print  dengan  kehadiran tatap muka di kelas 14) Belum  merata  kompetensi  dan pembagian  tugas  pada  tenaga kependidkan 15) Sosialisasi  PKG  ,  PPKP  belum terlaksana dengan baik
16) Pendokumentasian  PKG  belum terlaksana dengan baik
17) Pelaksana  tugas  pengelolaan PPKP belum jelas 18) Administrasi sekolah belum terdokumentasi dengan baik
19) Pembuatn  media  pembelajaran pada pendidik belum optimal
20) Kinerja  tenaga  asmara  belum optimal
21) Guru-guru  tutorial  belum  sesuai jadwal perencanan pembelajaran
sehingga  menganggu  disiplin asrama 22) Bagian administrasi hanya sampingan  jam  kerja  sehingga kerja tidak maksimal 23) Petugas kebersihan asrama merangkap tukang masak sehingga kerjanya tidak maksimal 24) Karyawan  di  asrama  tidak disiplin beribadah.
25) Madrasah  akan  menghadapi sebuah paradoks apabila peningkatan kualifikasi pendidik tidak diiringi dengan peningkatan kontribusinya kepada pengembangan madrasah 26) Jumlah tenaga kependidikan MA Negeri 4 Jakarta yang berkualifikasi  pendidikan  S1
berjumlah 10, S2 =  1  orang S3 =  1  orang  dan  sisanya  belum berkualifikasiS1

## 2. Pembahasan
Dalam  penelitian  tantangan  dan kendala dalam penerapan EDM di MAN 4 Jakarta  meliputi  faktor  pendukung  dan faktor penghambat yang mempengaruhi berjalannya  proses EDM  tersebut. Untuk faktor pendukung terjadinya pelaksanaan  EDM  di  MAN  4  Jakarta antara lain adanya koordinasi yang baik antar  stakeholder,  hubungan  kerjasama dan rasa kekeluargaan yang tinggi antar warga  Madrasah,  motivasi  yang  cukup besar  dari  seluruh  komponen  Madrasah dan antusiasme warga Madrasah.
Ini sejalan dengan yang dikemukakan  oleh  George  C.  Edward  III yang  menjelaskan  bahwa  Tolok  ukur keberhasilan  suatu  kebijakan  berada
pada tahap implementasi atau
pelaksanaannya.  Pelaksanaan  kebijakan lebih  bersifat  kegiatan  praktis  termasuk di dalamnya mengeksekusi dan mengarahkan.  Tingkat  keberhasilan pelaksanaan kebijakan akan dipengaruhi berbagai  unsur,  baik  yang  bersifat mendukung maupun menghambat,
termasuk di dalamnya unsur lingkungan fisik, sosial, dan budaya. Hal yang perlu diwaspadai yaitu dalam memilih alternatif  untuk  memecahkan  masalah sehingga tidak mengganggu pencapaian tujuan  pendidikan.  Berdasarkan  teori George  C.  Edwards  III  (AG.  Subarsono, 2008:  90-92),  implementasi  kebijakan dipengaruhi oleh empat variabel yaitu :
Gambar 2. Model Implementasi Kebijakan George Edward III
a. Komunikasi Proses komunikasi efektif  diperlukan  dalam  kerangka pelaksanaan  kebijakan.  Pimpinan
harus  mengkomunikasikan  kebija- kan yang akan dilaksanakan kepada bidang  yang  bertanggung  jawab
agar  dapat  Komunikasi  Disposisi Sumber Daya Implementasi Struktur Birokrasi  24  memahami  maksud dan  tujuan  kebijakan.  Komunikasi adalah  perekat  organisasi  dan koordinasi  adalah  asal  muasal  dari kerja  sama  tim  serta  terbentuknya sinergi  dan  integrasi.  Komunikasi antar  komponen  pelaksana  EDS perlu dilakukan secara intensif agar kinerjanya dapat optimal.
b. Sumber  Daya  Betapapun  jelasnya proses komunikasi kebijakan kepada pelaksana  kebijakan  dan  betapapun perintah  dan  kewenangan  sudah diberikan  tetapi  kalau  sumber  daya yang  tersedia  tidak  mendukung  hal ini  dapat  menghambat  pelaksana kebijakan. Adapun pentingnya masalah sumber daya dalam pelaksanaan EDS mencakup: jumlah guru yang dilibatkan, keahlian guru yang  diperlukan,  informasi  dari kepala  sekolah  dan  pengawas  dan berbagai penyesuaian lainnya.
c. Disposisi  Disposisi  atau  sikap  yang dimaksud  adalah  sikap  pelaksana kebijakan  dalam  hal  ini  pelaksana program EDS. Hal ini terkait dengan adanya  sikap  yang  kuat  bagi pelaksana  yang  memiliki  kapasitas dalam melaksanakan program.
Komponen pelaksana program perlu sepenuh hati dan memiliki komitmen  dalam  melaksanakan fungsinya sehingga akan menghasilkan pandangan yang seimbang bahwa program dilaksanakan  untuk  pengembangan diri  dan  sekolah  ke  arah  yang  lebih baik. 25 d. Struktur Birokrasi Dalam pelaksanaan  kebijakan  melibatkan banyak orang, bidang dan lingkungan sehingga dapat mempengaruhi kelancaran dan keberhasilan  kebijakan.  Masalah koordinasi  antar  struktur  birokrasi dapat menjadi penghambat pelaksanaan  kebijakan.  Untuk  itu diperlukan  sebuah  prosedur  tetap atau standard
operasional procedure (SOP)  untuk  kelancaran kebijakan
Keberhasilan  implementasi  atau pelaksanaan  suatu  program  seperi program  EDM  dapat  diukur  dari beberapa  faktor.  Menurut  Agustino (2008:138)    dapat  diukur  atau  dilihat dari  proses  dan  pencapaian  tujuan  hasil akhir  (output).  Hal  ini  tidak  jauh berbeda  dengan  apa  yang  diutarakan oleh  Merrile  Grindle  dalam  Agustino
(2008:139) sebagai berikut:
Pengukuran  keberhasilan  implementasi dapat  dilihat  dari  prosesnya,  dengan mempertanyakan  apakah  pelaksanakan program  sesuai  dengan  yang  telah ditentukan  yaitu  melihat  pada  action program  dari  individual  projects  dan yang  kedua  apakah  tujuan  program tersebut tercapai.
Sedangkan  faktor  penghambatnya antara  lain:  kurangnya  pemahaman guru,  banyaknya  pertanyaan  pada instrumen, kejenuhan yang dialami para responden  dalam  pengisian  instrumen, serta  waktu  untuk  mengisi  instrumen sangat singkat.
Berdasarkan  temuan  penelitian, untuk mengatasi beberapa  hambatan  di atas  perlu  dilakukan:  (a)  mengintensif-
kan  sosialisasi  kepada  guru-guru,  (b) melakukan pendampingan dan
pendekatan  kepada  guru-guru  saat pengisian  instrumen,  (c)  memotivasi guru supaya bersemangat dalam mengisi instrumen EDM.
Temuan  lain  yang  tidak  kalah penting  adalah  hasil  EDM  yang  telah dilakukan  MAN  4  Jakarta,  yang  telah dimanfaatkan  dalam  penyusunan  RKT sebagai  skala  prioritas  yang  harus dipenuhi/ diperbaiki. Hal ini sejalan
PENUTUP
1. Simpulan Berdasarkan  temuan  penelitian yang telah dipaparkan di bab sebelumnya,  peneliti  dapat  menarik simpulan sebagai berikut:
a. Proses  pelaksanaan  EDM  MAN  4
Jakarta  dilaksanakan  melalui  (a) perencanaan  atau  persiapan,  (b) pengumpulan informasi,(c)
pengorganisasian dan analisis data, (d) pelaporan.
b. Faktor  pendorong  pelaksanaan  EDS secara internal adalah (a) SDM; (b) koordinasi  antar  stakeholder;  (c) komunikasi  dan  rasa  kekeluargaan antar warga sekolah, secara eksternal  adalah  dukungan  dari pihak  kantor  Kemenag  JakSel. Faktor  penghambat  secara  internal adalah  (1)  kejenuhan  terhadap instrumen  EDS;  (2)  singkatnya waktu;  (3)  kurangnya  pemahaman guru,  secara  ekternal  adalah  (1) sistem  dan  instrumen  EDM  yang berubah-ubah  dan  (2)  banyaknya pertanyaan pada instrumen.
c. Dampak  EDS  antara  lain  (a)  untuk mempermudah sekolah dalam pembuatan  RKT/RKAS  dan  (b) mempermudah sekolah untuk mengidentifikasi kekurangan, kelebihan  akan  kinerja  sekolah, kekuatan  yang  dimiliki  sekolah untuk dikembangkan
serta
tantangan  yang  akan  dihadapi sekolah d. Manfaat EDS antara lain (a) sekolah dapat  memiliki  data  dasar  guna pengembangan  dan  peningkatan mutu  di  masa  yang  akan  datang,
(b) hasil EDS dipergunakan  sekolah untuk mendorong
sekolah memperbaiki  dan  meningkatkan mutu  serta  kinerja  sekolah.  Tindak lanjut sekolah berdasarkan hasil EDS adalah  perbaikan,  peningkatan  dan pengembangan kinerja sekolah sesuai 8 SNP.
2. Saran Dalam  menyelesaikan  permasala-
han  yang  ada  di  MAN  4  Jakarta  ada beberapa  hal  yang  harus  dilakukan, diantaranya :
a. Mensosialisasikan manfaat dan pentingnya sistem penjaminan mutu  bagi  kelangsungan  dan kemajuan  mutu  pendidikan  di  MAN 4  Jakarta.  Demikian  juga  dengan
Evaluasi Diri Madrasah yang merupakan langkah awal dari suatu sistem penjaminan mutu.
b. Menindaklanjuti  rekomendasi  hasil EDM sebagai basis dalam peyusunan RKJM maupun RKT dan RKAM secara berkesinambungan.
c. Apabila  kegiatan  sosialisasi  tentang manfaat  dan  pentingnya  sistem
penjaminan  mutu  telah  dilakukan namun  masih  ada  stakeholder  yang kurang atau tidak peduli,maka perlu dibuat sanksi yang jelas dan tegas.
d. Top  Managemen  dalam  hal  ini adalah kepala madrasah harus dapat memberikan  motivasi  lebih  kepada guru agar dapat mengubah mindset atau  pola  pikir  serta  pola  kerja sesuai  dengan  yang  diharapkan,
dengan  berbagai  cara  pendekatan baik individual maupun klasikal.
e. Melakukan audit mutu internal oleh tim audit madrasah secara bertahap dan terus menerus demi terjaminnya keterlaksanaan program  peningkatan  yang  telah direncanakan  dan  terdokumentasi dengan baik

## DAFTAR PUSTAKA
Agustino, Leo. 2008. Dasar-Dasar Kebijakan Publi k. Bandung: Alfabeta.
Arikunto,  Suharsimi  dan  Safrudin,  Cepi.  2010. Evaluasi  Program  Pendidikan Pedoman  Teoretis  Praktis  Bagi  Mahasiswa  dan  Praktisi  Pendidikan ;  Edisi Kedua. Jakarta: PT. Bumi Aksara.
Arikunto,  Suharsimi.  2010. Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktik. Jakarta:
PT Rineka Cipta.
Depdiknas, 2004, Kamus Besar Bahasa Indonesia , Jakarta: Balai Pustaka.
Emzir. 2012. Metodologi Penelitian Kualitatif Analisis Data . Jakarta: Rajawali Pers.
Moleong,  Lexy.  2005. Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Edisi  Revisi.  Bandung:  PT Remaja Rosdakarya.
Rohman, Arif. 2009. Politik Ideologi Pendidikan . Yogyakarta: LaksBang Mediatama.
Sanders,  James  R  dan  Sullins,  Carolyn  D.  2016. Evaluating  School  Programs  An Educator’s Guide ; Third Edition. California: Corwin Press.
Sri, Minarti, 2001. Manajemen Sekolah , Bandung , Gema Insani : 2001
Sugiyono.  2012. Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&D .  Bandung: Alfabeta.
Sudaryono, 2017. Metodologi Penelitian , cetakan 1, Jakarta: Rajawali Pres,
Sudarwan  Danim,20014. Motivasi  Kepemimpinan  dan  Efektivitas  Kelompok . Bengkulu: PT Rineka Cipta.
Tilaar,  H.A.R  dan  Nugroho,  Riant.  2008. Kebijakan  Pendidikan:  Pengantar  Untuk Memahami  Kebijakan  Pendidikan  dan  Kebijakan  Pendidikan  Sebagai Kebijakan Publik . Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Tim  Penyusun. Panduan  Evaluasi  Diri  Sekolah  untuk  Penjaminan  Mutu  Pendidikan. Badan  Pengembangan  SDM  Pendidikan  dan  Kebudayaan ;  Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.
Veithzal,  Rivai  M.b.A.  2009. Education  Management,  Analisis  Teori  dan  Praktik , (Jakarta : Rajawali Pers)
Winardi, Gunawan. 2002. Panduan Mempersiapkan Tulisan Ilmiah . Bandung: Akatiga.