## SEKOLAH SEBAGAI ORGANISASI FORMAL (HUBUNGAN ANTAR STRUKTUR)

## Ida Norlena
Program Beasiswa S-2 bagi Guru Madrasah Tahun 2013 dari MTsN Haruai Kabupaten Tabalong

## Abstrak
Sekolah  merupakan  organisasi  formal  yang  bergerak  di  bidang  edukatif.  Sekolah memiliki  struktur  yang  mempunyai  kedudukan  tertentu,  saling  berinteraksi  dan menjalankan  peranan  seperti  yang  diharapkan  sesuai  dengan  kedudukannya. Struktur  organisasi  sekolah  mendasari  keputusan  para  pembina  atau  pendiri sekolah  untuk  proses  perencanaan  sekolah  yang  strategis.  Sebuah  sekolah  harus diorganisasi  sebagai  lembaga  pendidikan  untuk  mencapai  tujauan  institusional yang difokuskan untuk membantu perkembangan potensi yang dimiliki anak-anak secara maksimal, agar berguna bagi dirinya sendiri dan masyarakatnya. Organisasi sekolah  adalah  sistem  yang  bergerak  dan  berperan  dalam  merumuskan  tujuan pendewasaan  manusia  sebagai  mahluk  sosial  agar  mampu  berinteraksi  dengan lingkungan.  Struktur  sosial  sekolah  yaitu  kepala  sekolah,  guru,  pegawai administrasi,  petugas  kebersihan  dan  keamanan,  murid  laki-laki  maupun  murid perempuan  yang  masing-masing  memiliki  kedudukan  dan  peranan  yang  berbeda, dan saling berinteraksi satu sama lain.
Kata kunci : Organisasi, Sekolah, Struktur Organisasi

## A. Pendahuluan
Sekolah  merupakan  lembaga  pendidikan  tempat  mencetak  insan-insan  yang berilmu pengetahuan. Sekolah adalah tempat berkumpulnya orang-orang yang memiliki kepentingan dengan pendidikan. Sekolah adalah sarana interaksi antara individu dengan individu,  dan  individu  dengan  kelompok  invidu.  Peran  sekolah  sebagai  lembaga pendidikan adalah mengembangkan potensi manusiawi yang dimiliki peserta didik agar mampu  menjalankan  tugas-tugas  kehidupan  sebagai  manusia,  baik  secara  individual maupun sebagai anggota masyarakat.
Sekolah  sebagai  organisasi  formal  memiliki  struktur  yang  memungkinkan sekolah  menjalankan  fungsinya  sebagai  lembaga  edukatif  yang  baik.  Masing-masing struktur  mempunyai  kedudukan  tertentu,  saling  berinteraksi  dan  menjalankan  peranan seperti yang diharapkan sesuai dengan kedudukannya.
Sebagaimana gambaran di atas, artikel ini bermaksud membahas tentang sekolah sebagai  organisasi  formal,  struktur-struktur  sekolah  tersebut,  dan  hubungan  antar struktur sekolah.

## B. Sekolah Sebagai Organisasi Formal
Lembaga  sosial  adalah  istilah  yang  dikemukakan  oleh  Selo  Soemardjan  dan Soelaiman  Soemardi  sebagaimana  dikutip  oleh  Ary  H.Gunawan  dalam  bukunya Sosiologi Pendidikan.  Bahwa lembaga sosial/kemasyarakatan itu adalah semua norma dari  segala  tingkatan  yang  berkisar  pada  suatu  keperluan  pokok  dalam  kehidupan masyarakat,  mereka  berdua  memberi  contoh  adalah  lembaga  pendidikan. 1 Ary  H. Gunawan  menyimpulkan  bahwa  lembaga  sosial  itu  ialah  struktur  sosial  beserta perlengkapannya,  yang  dengan  struktur  sosial  tersebut  menurut  Ary  H.  Gunawan masyarakat manusia mengatur, mengarahkan, dan melaksanakan berbagai kegiatan yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan manusia. 2
Menurut  Abdullah  Idi,  Sekolah    adalah  sebuah  lembaga  yang  dirancang  untuk pengajaran  atau  pendidikan  terhadap  murid  dibawah  pengawasan  pendidik  (guru). 3
Sebagaian  besar  negara  memiliki  sistem  pendidikan  formal  yang  umumnya  wajib, bertujuan  menciptakan  peserta  didik  agar  mengalami  kemajuan  setelah  melalui  proses pembelajaran. 4 Kata  “Sekolah”  seperti  dikutip  oleh  Abdullah  Idi,  adalah  berasal  dari bahasa  Latin,  yakni  skhole,  scola,  scolae  atau  skhola  yang  berarti  waktu  luang  atau waktu  senggang.  Pada  awalnya  ketika  itu  sekolah  diartikan  sebagai  kegiatan  diwaktu senggang  bagi  anak-anak  di  tengah  kegiatan  utama  mereka,  yakni  bermain  dan menghabiskan waktu menikmati masa kanak-kanak dan remaja. Kegiatan dalam waktu luang  tersebut  seperti  ditulis  Abdullah  adalah    mempelajari  cara  berhitung,  cara membaca  huruf  dan  mengenal  tentang  moral  (budi  pekerti)  dan  estetika  (seni).  Dalam kegiatan scola, anak-anak didampingi oleh seorang ahli dan mengerti tentang psikologi anak,  sehingga  memberikan  kesempatan  yang  sebesar-besarnya  kepada  anak  untuk menciptakan  sendiri  dunianya  melalui  berbagai  pelajaran.  Sekarang  ini  kata  “sekolah” maknanya  bisa  sebagai  tempat  berupa  bangunan  atau  lembaga  untuk  belajar  dan mengajar.  Ketersediaan  sarana  pada  suatu  sekolah  memiliki  peranan  penting  demi terlaksananya  proses  pendidikan.  Sekolah  dipimpin  oleh  seorang  kepala  sekolah,  dan kepala  sekolah  dibantu  oleh  wakil  kepala  sekolah.  Pengorganisasian  suatu  sekolah tergantung  pada  beberapa  aspek  antara  lain:  jenis,  tingkat  dan  sifat  sekolah  yang
1 Ary H. Gunawan, Sosiologi Pendidikan: Suatu analisis Tentang Pelbagai Problem Pendidikan (Jakarta:Rineka Cipta, 2010), h.23
2 Ibid
3 Abdullah Idi, Sosiologi Pendidikan; Individu, masyarakat, dan Pendidikan ), h. 142
4 Ibid
bersangkutan.
Sekolah  dalam  arti  yang  luas  mencakup  mulai  dari  kelompok  bermain  ( play Group ),  Taman  kanak-kanak  (TK),  Sekolah  Dasar  (SD),  Sekolah  menengah  Pertama (SMP), Sekolah Menengah Atas, sampai Perguruan Tinggi merupakan agen sosialisasi yang  penting  dalam  kehidupan  manusia.  Sekolah  perlahan  menjadi  agen  pengganti terhadap apa yang dilakukan oleh keluarga, seiring dengan intensifnya anak memasuki ruang  sosial  sekolah.  Pada  suatu  hal  tidak jarang  anak  sangat  percaya  kepada  gurunya dibandingkan dengan kedua orang tuanya. Terutama pada anak usia kelompok bermain, dan Sekolah Dasar. 5
Organisasi  secara  umum  dapat  diartikan  memberi  struktur  atau  susunan  yakni dalam penyusunan penempatan orang-orang dalam suatu kelompok kerja sama, dengan maksud  menempatkan  hubungan  antara  orang-orang  dalam  kewajiban-kewajiban,  hak- hak dan tanggung jawab masing-masing. Dalam suatu susunan atau struktur organisasi dapat dilihat bidang, tugas dan fungsi masing-masing kesatuan serta hubungan vertikal horizontal antara kesatuan-kestuan tersebut.
Sekolah  sebagai  organisasi  adalah  perkumpulan  sosial  yang  dibentuk  oleh masyarakat, baik yang berbadan hukum maupun yang tidak berbadan hukum, fungsinya sebagai sarana partisipasi masyarakat dalam pembangunan bangsa dan negara. Sebagai makhluk sosial yang selalu hidup bersama-sama, manusia membentuk organisasi sosial untuk mencapai tujuan-tujuan yang tidak dapat dicapainya sendirian. 6 Pilihan seseorang untuk  ikut  mendirikan  atau  bergabung  dalam  suatu  organisasi  karena  sejumlah  alasan yang bermanfaat bagi pengembangan pribadi dan kelompok organisasi sosial. Menurut St.  Vembriarto  sebagaian  besar  sosialisasi  terjadi  secara  informal.  Namun  tiap-tiap masyarakat  mengenal  Institusi  sosial  khusus  tempat  berlangsungnya  proses  sosialisasi secara formal yang disebut “sekolah. 7
Sekolah merupakan contoh organisasi formal, hal tersebut bisa terlihat dari ciri- ciri  organisasi  yang  dikemukakan  oleh  Lee  R.  Stainner  sebagaimana  dikutip  oleh Abdullah  Idi,  yang  kemudian  dimuat  dalam  buku  Sosiologi  Pendidikan.  Ciri-ciri organisasi tersebut adalah sebagai:
5 Damsar, Pengantar Sosiologi Pendidikan ,(Jakarta: Prenada Media, 2011), h. 72
6 Abdullah Idi, Sosiologi Pendidikan , h. 142
7 St. Vembriarto, Sosiologi Pendidikan, (Jakarta: Grasindo, 1993), h. 73

## Ida Norlena ~ Sekolah sebagai Organisasi Formal (Hubungan Antar Struktur)
 Formalitas,  merupakan  ciri  organisasi  sosial  yang  menunjukkan  adanya perumusan peraturan, ketetapan, prosedur, kebijaksanaan, tujuan, strategi, dsb.
 Hierarki,  merupakan  ciri  organisasi  yang  menunjukkan  pada  suatu  pola kekuasaan dan wewenang yang berbentuk piramida.
 Besarnya  dan  kompleksnya,  umumnya  organisasi  sosial  memiliki  banyak anggota sehingga hubungan sosial antar anggota bersifat tidak langsung(impersonal), gejala ini dikenal dengan gejala birokrasi.
 Lamanya  (duration),  menunjukkan  pada  diri  bahwa  eksistensi  suatu  organisasi lebih lama daripada keanggotaan orang-orang dalam organisasi itu. 8
Sekolah  merupakan  lembaga  dengan  organisasi  yang  tersusun  rapi  dan  segala aktivitasnya  direncanakan  dengan  sengaja.  Walaupun  wujudnya  berbeda  pada  tiap negara,  keberadaan  sekolah  merupakan  salah  satu  indikasi  terwujudnya  masyarakat modern.  Nama-nama  sekolah  bervariasi,  tetapi  pada  umumnya  sekolah  dasar  untuk anak-anak  dan  sekolah  menengah  untuk  remaja  yang  telah  menyelesaikan  pendidikan dasar,  perguruan  tinggi  untuk  orang  dewasa  yang  telah  menyelesaikan  sekolah menengah.  Sekolah  juga  kadang  didedikasikan  untuk  satu  bidang  tertentu  seperti sekolah  ekonomi,  sekolah  teknik  dan  sekolah  pariwisata.  Selain  sekolah  yang diselenggarakan  oleh  pemerintah,  ada  pula  sekolah  non  pemerintah  yang  disebut sekolah swasta ( private  school ). Sekolah swasta  merupakan partner pemerintah dalam menyediakan  kebutuhan  sekolah  bagi  penduduknya.  sekolah  sebagai  lembaga pendidikan formal, dikatakan formal karena diadakan disekolah atau ditempat tertentu, mempunyai  jenjang  dan  dalam  kurun  waktu  tertentu,  serta  berlangsung  mulai  dari  TK sampai ke PT, berdasarkan aturan resmi yang telah ditetapkan.

## C. Struktur dan Hubungan dalam Organisasi Sekolah
Sekolah  sebagai  suatu  sistem,  sebagaimana  organisasi-organisasi  lain  yang besar,  menurut  Sanapiah  Faisal  juga  memiliki  karakteristik, pertama, sekolah mempunyai  suatu  tujuan  organisasi.  Tujuan  itu  menjadi  arah  dan  mengarahkan  sistem sosial  tersebut, k edua, dalam organisasi sekolah  terdapat  suatu  arus jaringan kerja dan sejumlah posisi  yang saling kait mengkait (seperti guru, pengawas, admistrator) dalam
8 Abdullah Idi, Sosiologi Pendidikan ,  h. 144-145
rangka mencapai tujuan organisasi. 9
Persoalan  mengenai  struktur  sosial  bisa  diibaratkan  dengan  seorang  insinyur yang  berbicara  tentang  struktur  bangunan,  yang  terdiri  dari  (1)  materialnya,  (2) hubungan  antara  bagian-bagian  bangunan,  dan  bangunan  itu  dalam  keseluruhannya sebagai  gedung  sekolah,  kantor,  dan  sebagainya.  Demikian  pula  dengan “struktur sosial” yakni  (1)  materialnya (jumlah orang, pria, wanita, dewasa, anak, guru, murid, dan  sebagainya),  (2)  hubungan  antar  bagiannya  (apa  yang  diharapkan  guru  dari  murid dan sekolahnya, dan sebagainya), (3) hakikat masyarakat itu sebagai keseluruhan yakni bagian-bagiannya  menjadi  kesatuan  yang  bulat  agar  dapat  menjalankan  fungsinya 10 . Dengan  demikian  dapat  dikatakan  material  bagi  sekolah/  struktur  sosial  sekolah  yaitu kepala sekolah, guru, pegawai administrasi, pustakawan, petugas keamanan dan petugas kebersihan,  murid  laki-laki  maupun  murid  perempuan  yang  masing-masing  memiliki kedudukan dan peranan yang berbeda satu sama lainnya.
Dalam  struktur  sosial  terdapat  sistem  kedudukan  dan  peranan  anggota-anggota kelompok  yang  kebanyakan  bersifat  hierarkis,  yakni  dari  kedudukan  yang  tinggi  yang memegang  kekuasaan  sampai  pada  kedudukan  yang  paling  rendah. 11 Pada  Struktur sosial  sekolah,  kepala  sekolah  menduduki  posisi  yang  paling  tinggi  dan  petugas kebersihan  berada  pada  posisi  paling  dasar.  Sementara  dalam  kelas,  guru  menempati posisi  yang  lebih  tinggi  daripada  murid.  Biasanya  murid  (siswa)  pada  tingkat  kelas rendah  merasa  mempunyai  kedudukan  yang  lebih  rendah  daripada  murid-murid  yang berada  pada  tingkat  kelas  yang  lebih  tinggi  dari  mereka. 12 Setiap  orang  yang  menjadi anggota  suatu  kelompok  mempunyai  bayangan  tentang  kedudukan  masing-masing dalam  kelompok  itu.  Di  sekolah  kita  memiliki  bayangan  tentang  kedudukan  kepala sekolah, guru-guru, pegawai adminstrasi, petugas kebersihan, dan murid serta hubungan antara berbagai kedudukan tersebut. 13
9 Sanapiah Faisal, Sosiologi Pendidikan , (Surabaya: Usaha nasional, tt), h. 66-67
10 S.  Nasution, Sosiologi  Pendidikan ,  (Jakarta:  Bumi  Aksara,  1999),  h.  72.  Lihat  juga Muhammad  Rifa’i, Sosiologi  Pendidikan;  Struktur  dan  interaksi  sosial  di  dalam  institusi  pendidikan, (Jogjakarya: Ar-Ruzz Media, 2011), h. 94
11 S. Nasution, MA, Sosiologi Pendidikan , h. 72
12 Ibid, h. 72. Lihat juga Muhammad Rifa’i, Sosiologi Pendidikan, h. 94
13 Ibid, h. 75

## Ida Norlena ~ Sekolah sebagai Organisasi Formal (Hubungan Antar Struktur)
Berikut adalah struktur dari organisasi sekolah dan hubungannya dengan struktur lain:

## a.  kepala Sekolah
Kepala  sekolah  dalam  struktur  sosial  sekolah  menduduki  posisi  yang  paling tinggi,  karena  jabatannya.  Tetapi  juga  sering  karena  pengalaman,  masa  kerja,dan pendidikannya. Kepala sekolah berhak mengambil  keputusan  yang harus  dipatuhi  oleh seluruh sekolah. Kepala sekolah juga sebagai perantara antara atasan yakni Kanwil bagi sekolah  atau  pengurus  yayasan  bagi  sekolah  swasta  dengan  guru-guru  dan  siswa- siswa. 14 Sebagai  contoh  yakni  penyampaian  keputusan-keputusan  Menteri  Pendidikan dan Kebudayaan melalui Kanwil kepada kepala sekolah yang kemudian diinformasikan kepada seluruh struktur sekolah.
Kepala  sekolah  juga  berkedudukan  sebagai  konsultan  yang  memberikan petunjuk,  nasihat,  saran-saran  kepada  guru-guru  dalam  usaha  untuk  memperbaiki kualitas  sekolah.  Selain  itu  kepala  sekolah  juga  memegang  kepemimpinan  di  sekolah dengan  harapan  sanggup  memberikan  pimpinan  dalam  segala  hal  yang  berkenaan dengan  sekolah,  permasalahan  yang  timbul  dari  adanya  interaksi  dengan  masyarakat, murid-murid,  maupun  guru-guru.  Pada  satu  pihak  guru-guru  mengharapkan  keputusan dan  tindakan-tindakan  yang  tegas,  di  lain  pihak  mereka  menginginkan  agar  keputusan yang  diambil  dengan  cara  musyawarah.  Dalam  hal  itulah  kepala  sekolah  harus  dapat bergerak di antara harapan-harapan yang bertolak belakang itu. 15
Dengan  kedudukan  dan  peran  dalam  struktur  sekolah  tersebut.  Kepala  sekolah layaknya  pemimpin.  Maka  setiap  tindakan,  perbuatan,  dan  kepemimpinannya  dalam sekolah  menjadi  sorotan.  Kepala  sekolah  akhirnya  dituntut  untuk  menjadi  contoh  suri teladan  dalam  bidang  moral,  akhlak,  dan  bersosial.  Kepala  sekolah  juga  dituntut  lebih dalam  segi  keilmuan.  Kepala  sekolah  juga  dituntut  sebagai  manajer  yang  handal  yang mampu mengatur ketertiban dan kemajuan sekolah. 16

## b. Guru dalam Struktur Sosial Sekolah
Posisi guru dalam struktur sosial sekolah berada di bawah kepala sekolah. Guru juga    mempunyai  kedudukan  sebagaimana  seorang  pegawai  oleh  karena  itu  ia  harus menghormati  kepala  sekolah  dan  bersedia  untuk  mematuhinya  dalam  hal-hal  yang
14 S. Nasution, Sosiologi Pendidikan,h 76
15 Ibid, h. 77
16 Muhammad Rifa’i, Sosiologi Pendidikan, h. 100-101
berkenaan  dengan  urusan  sekolah,  baik  segala  urusan  yang  ditetapkan  oleh  atasan pemerintah  ataupun  yayasan,  kemudian  apabila  melakukan  suatu  pelanggaran  maka sang guru tersebut dapat diberi sanksi. 17 Menurut Muhyi Batubara, keberhasilan peserta didik dianggap sebagai keberhasilan guru, namun kegagalan peserta didik juga dianggap sebagai kegagalan guru. 18
Menurut  Muhammad  Rifa’i,  di  dalam  kelas  guru  memiliki  daya  utama  yang menentukan  norma-norma,  guru  menentukan  apa  yang  harus  dilakukan  murid  agar murid tersebut belajar, guru menuntut murid agar menghadiri setiap pelajaran, datang ke sekolah  tepat  waktu,  menuntut  murid  berlaku  jujur  dalam  ulangan,  dan  melakukan tugasnya dengan penuh tanggung jawab. 19 Masih dalam bukunya Sosiologi pendidikan, Muhammad Rifa’i memaparkan bahwa guru merupakan sumber utama bagi muridnya. Pola hubungan antara guru dan murid (siswa) dipaparkannya ketika dalam situasi kelas guru  menghadapi  sejumlah  siswa  yang  harus  dipandangnya  sebagai  anaknya. Sebaliknya,  murid  akan  memperlakukannya  sebagai  bapak  dan  ibu  guru.  Karena kedudukannya  maka  guru  didewasakan,  dituakan  sekalipun  menurut  usia  yang sebenarnya belum pantas menjadi orang tua.
Sementara itu  pola hubungan  guru di  luar sekolah, kebanyakan orangtua murid akan memandang guru sebagai partner yang setaraf kedudukannya dan mempercayakan anak mereka untuk diasuh oleh guru mereka. Kepribadian guru lambat laun terbentuk di dalam menjalankan peranannya sebagai guru dan ia akan bereaksi sebagai guru pula. Ia menjadi guru karena diperlakukan dan berlaku sebagai guru. 20
Di luar pekerjaannya guru tetap diharapkan senantiasa berkelakuan sebagai guru selama  24  jam  sehari.  Kedudukannya  sebagai  guru  akan  membatasi  pergaulannya.  Ia tidak  akan  melakukan  perbuatan  yang  rasanya  kurang  layak  bagi  guru.  Seperti disampaikan  Prof.  Dr.  Kamrani  Buseri  dalam  perkuliahan  Prinsip,  dasar,  dan  tujuan pendidikan  Islam  pada  tanggal  20  Maret  2014  bahwa  jabatan  guru  itu  adalah perisai , maksudnya  adalah  karena  seseorang  memiliki  jabatan  sebagai  seorang  guru,  maka jabatannya itu menjadi perisai atau benteng bagi dirinya agar tidak melakukan tindakan- tindakan  atau  perbuatan-perbuatan  yang  tidak  sesuai  dengan  norma-norma  atau  ajaran
17 Ibid h 102. Lihat juga S Nasution, Sosioologi Pendidikan , h. 77-78
18 Muhyi Batubara, Sosiologi Pendidikan , (Jakarta: Ciputat Press, 2004), h. 18
19 Muhammad Rifa’i, Sosiologi Pendidikan, h. 103
20 Ibid h 106

## Ida Norlena ~ Sekolah sebagai Organisasi Formal (Hubungan Antar Struktur)
agama, yang dapat merusak citra dirinya atau citra guru sebagai profesinya. 21

## 1). Hubungan Guru-Murid
Hubungan  antara  guru  dan  murid  mempunyai  sifat  yang  relatif  stabil. 22
S.Nasution  memaparkan  ciri  khas  hubungan  guru-murid  tersebut, pertama ,  bahwa terdapat status yang tak sama antara guru dan murid. Guru secara umum memiliki status yang  lebih  tinggi  daripada  murid; kedua , dalam  hubungan  guru-murid  biasanya  hanya murid  yang  diharapkan  mengalami  perubahan  perilaku  sebagai  hasil  belajar.  Setiap orang  yang  mengajar  akan  mengalami  perubahan  perilaku  dan  menambah pengalamannya, meskipun demikian ia tidak diharuskan atau diharapkan menunjukkan perubahan  perilaku. Sedangkan murid harus memperlihatkan dan membuktikan bahwa ia telah mengalami perubahan perilaku. 23

## 2). Hubungan Antar Guru
Di  kalangan  guru  menurut  S.  Nasution  sering  terjadi  pengelompokan  atau pembentukan  “ clique” yang  bersifat  informal.  Ada  kelompok  yang  dibentuk berdasarkan gender .  Ada  kelompok  yang  dibentuk  berdasarkan  minat  profesional misalnya untuk membicarakan masalah-masalah pendidikan. Ada pula kelompok  yang bersifat  sosial  bagi  guru.  Mereka  berkumpul  pada  waktu-waktu  tertentu  untuk melakukan  kegiatan  yang  menyenangkan.  Kesamaan  minat  atau  kegemaran,  seperti olahraga, musik, dan lain-lain. Berbagai kesamaan tersebut menjadi dasar terbentuknya clique di  kalangan  guru.  Faktor-faktor  yang  membantu  terbentuknya clique tersebut antara lain kedudukan formal yang sama, juga faktor ekologi,  yakni lokasi atau tempat tinggal yang berdekatan. 24
Hubungan  dalam clique informal  sering  memegang  peranan  dalam  mengambil suatu  keputusan.  Sehingga  besar  faedahnya  bila  seorang  kepala  sekolah  mengetahui adanya  berbagai  kelompok  serta  hubungan  antar  kelompok  itu,  atau  pertentangan  di antara  kelompok  itu.  Pengetahuan  tersebut  dapat  membantu  kepala  sekolah  untuk menggerakkan struktur-struktur di  sekolah untuk tujuan tertentu. Kepala sekolah dapat
21 Kamrani  Buseri, perkuliahan  Prinsip,  dasar,  dan  tujuan  pendidikan  Islam, pada  tanggal  20 Maret 2014 di pascasarjana IAIN Antasari Banjarmasin
22 S. Nasution, Sosiologi Pendidikan , h. 78 Lihat juga Muhammad Rifa’i, h. 115
23 Ibid, h. 79
24 Ibid, h. 80
bekerja dan mencapai tujuannya melalui kelompok informal ini. Guru-guru lebih mudah menerima  sesuatu  melalui  guru  lain  yang  dipandangnya  sebagai  sahabat.  Demikian menurut  S.  Nasution. 25 Interaksi  antar  guru  juga  terjadi  melalui  wadah  resmi,  seperti KORPRI dan PGRI. 26
c.  Struktur  non  guru  di  sekolah  (Pegawai  administrasi,  petugas  kebersihan, petugas keamanan)
Secara  formal  kedudukan  pegawai  administrasi,  petugas  kebersihan  dan keamanan  lebih rendah  dari kepala sekolah dan  tenaga pengajar. Pegawai  administrasi posisinya lebih tinggi dari petugas kebersihan dan keamanan. Hierarki itu juga diterima oleh yang bersangkutan dan oleh masyarakat. 27

## 1). Pegawai Adminstrasi
Dijelaskan oleh S. Nasution bahwa dalam praktiknya ada kemungkinan pegawai administrasi  yang  telah  lama  memegang  jabatannya  dan  telah  mengenal  seluk  beluk sekolah  mempunyai  kedudukan  yang  lebih  tinggi.  Banyak  tugas  dapat  dipercayakan kepadanya.  Dalam  berbagai  hal  pendapatnya  diperlukan  oleh  pimpinan  sekolah  dalam mengambil  keputusan  atau  tindakan. 28 Muhammad  Rifa’i  menjelaskan  pegawai adminstrasi  berhubungan  dengan  guru  berkaitan  dengan  absensi  pengajaran  guru, urusan gaji, kepindahan pengajaran ke sekolah lain, dan mengurus masa cuti. Sementara pola  hubungannya  dengan  murid  berkenaan  dengan  pengelompokkan  dan  penataan administrasi absensi murid (siswa), pindah sekolah, urusan beasiswa bagi murid. 29

## 2) Petugas kebersihan
Pola hubungan atau interaksinya di sekolah kebanyakan menerima perintah, baik dari  kepala  sekolah  maupun  guru,  yang  suatu  saat  mereka  mengecek  kebersihan, keindahan,  dan  keasrian  sekolah.  Jika  ada  yang  kurang  mereka  meminta  petugas kebersihan memperbaiki hal itu. Jadi kebanyakan tugasnya lebih pada formalitas kerja. Namun berbeda ketika mereka berhubungan dengan murid, tak segan mereka meminta murid untuk menjaga kebersihan, membuang sampah pada tempatnya. Terkadang peran
25 Ibid
26 Muhammad Rifa’i, Sosiologi Pendidikan , h. 122
27 S. Nasution, Sosiologi Pendidikan , h. 80
28 Ibid, h. 81
29 Muhammad Rifa’i, Sosiologi pendidikan , h 126

## Ida Norlena ~ Sekolah sebagai Organisasi Formal (Hubungan Antar Struktur)
mereka seperti guru atau orangtua murid di sekolah, yaitu menasehati agar mereka giat dan tekun belajar. 30

## 3) Petugas keamanan
Posisinya  relatif  sama  dengan  petugas  kebersihan.  Pola  hubungan  sosialnya terjadi lebih banyak ketika mereka sedang tidak melakukan tugas berat. Pola hubungan sosial  dengan kepala sekolah, guru, maupun pegawai  administrasi  lebih banyak terjadi ketika mereka sedang dalam kondisi tidak bekerja. 31

## d. Struktur Sosial Murid Di Sekolah
Menurut S. Nasution dalam bukunya Sosiologi Pendidikan bahwa Sekolah bagi murid  dipandang  sebagai  sistem  persahabatan.  Berbeda  dengan    struktur  sosial  orang dewasa yang lebih formal. struktur sosial murid ini lebih bersifat tak formal. Umumnya orang  dalam  masyarakat  mengetahui  kedudukan  seorang  guru  di  suatu  sekolah. Sedangkan kedudukan murid hanya dikenal dalam lingkungan sekolah saja. 32 Misalnya kedudukan murid yang lebih formal sebagai ketua OSIS yang telah mempunyai bentuk resmi menurut ketentuan pemerintah. Tetapi kedudukan tersebut hanya diketahui dalam kalangan sekolah itu saja.
Di  suatu  sekolah  kita  dapat  temukan  macam-macam  kedudukan  murid  dan hubungan antar murid, antara lain yang dikemukakan oleh S. Nasution berikut:
 Hubungan dan kedudukan berdasarkan usia dan tingkat kelas
Murid-murid  suatu  kelas  cenderung  menjadi  suatu  kelompok  yang  merasa dirinya kompak dalam menghadapi kelas lain. Terhadap kelas yang lebih tinggi mereka merasa dirinya orang bawahan sebagai adik terhadap kakak yang pantas menunjukkan  rasa  hormat  dan  patuh.  Sebaliknya  terhadap  kelas  yang  lebih rendah  mereka  merasa  sebagai  “ atasan” atau  kakak  yang  patut  disegani  dan dipatuhi.  Kedudukan  atasan  dan  kekuasaan  murid-murid  kelas  tinggi  diperkuat oleh  tugas  kehormatan  yang  diberikan  kepada  mereka,  sebagai  ketua  OSIS, ketua  regu  olahraga  atau  berbagai  panitia.  Dalam  berbagai  kegiatan  sekolah biasanya murid kelas atas tertinggi ditunjuk sebagai pemimpin.
30 Ibid, h 128
31 Ibid, 130
32 S Nasution, Sosiologi Pendidikan, h 81
 Struktur sosial berhubung dengan kurikulum
Pada  umumnya  tidak  diadakan  diferensiasi  kurikulum  berdasarkan  perbedaan gender. Namun  terdapat  perbedaan  kecil  misalnya,  kelas  sepak  bola  hanya diikuti  oleh  Murid(siswa)  laki-laki  saja.  Ketrampilan  menjahit    sesuai  untuk siswa  perempuan.  Berhasil  gagalnya  seorang  murid  dalam  pelajaran  turut menentukan  kedudukannya  dalam  kelompoknya.  Murid-murid  yang  pandai sering diberikan guru tugas-tugas khusus. Biasanya hanya murid yang rapornya baik  diterima  menjadi  pengurus  perkumpulan  sekolah.  Contoh  lain  adalah  Di SLTA  ada  pembagian  jurusan-jurusan,  menurut  teorinya  menyalurkan  murid- murid menurut bakat masing-masing.
 Clique atau kelompok persahabatan di sekolah
Pengelompokkan  atau  pembentukan clique mudah  terjadi  di  sekolah.  Suatu clique terbentuk  bila  dua  orang  atau  lebih  saling  merasa  persahabatan  yang akrab  dan  karena  itu  banyak  bermain  bersama,  sering  bercakap-cakap, merencanakan  dan  melakukan  kegiatan  yang  sama  di  dalam  maupun  di  luar sekolah.  Keanggotaan clique bersifat  sukarela  dan  tak  formal.  Anggota clique merasa  diri  bersatu  dan  merasa  diri  kuat  dan  penuh  kepercayaan  berkat  rasa persatuan  dan  kekompakan  itu.  Mereka  mengutamakan  kepentingan  kelompok di atas kepentingan individual.
 Hubungan antara struktur masyarakat dengan pengelompokan di sekolah Clique juga  menggambarkan  struktur  sosial  dalam  masyarakat.  Anggota clique kebanyakan  termasuk  golongan  sosial  yang  sama  tingkatnya. Clique dapat menunjukkan stratifikasi sosial yang terdapat dalam masyarakat tempat sekolah berada.  Murid-murid  biasanya  memilih  sebagai  temannya  dari  kelompok golongan sosial yang sama atau yang sedikit lebih tinggi tingkatannya. Struktur clique juga  berkaitan  dengan  struktur  ekologi  masyarakat.  Mereka  yang tinggalnya  berdekatan  cenderung  untuk  sama-sama  pulang  dan  pergi  bersama. Dengan  demikian  mereka  mengikat  persahabatan.  Bila  dalam  masyarakat  tidak terdapat batas-batas golongan sosial yang jelas, maka di sekolah juga tidak akan ada  rintangan  dalam  pergaulan  antar  golongan.  Tidak  terdapat  pengelompokan murid berdasarkan pekerjaan atau kedudukan orang tuanya.
 Kelompok elite

## Ida Norlena ~ Sekolah sebagai Organisasi Formal (Hubungan Antar Struktur)
Kelompok  ini  terdiri  dari  atas  anak-anak  orang  kaya  atau  yang  menunjukkan prestasi akademis tinggi dan kepribadian tinggi.
 Kelompok siswa yang mempunyai organisasi formal
Seperti  perkumpulan  utama  di  sekolah  yaitu  OSIS.  Para  siswa(murid)  yang mempunyai tertentu dapat bergabung dan membentuk kelompok yang bernaung di  bawah  OSIS.  Berkat  tugas  dan  tanggung  jawab  sebagai  pengurus  OSIS, mereka  akan  dikenal  dan  karena  itu  mendapat  status  yang  terhormat.  Dalam berbagai  hal  misalnya  mengenai  siswa  dan  sekolah  pengurus  OSIS  sering diminta  pendapatnya  sebelum  kepala  sekolah  mengambil  keputusan,  sehingga mereka merasa turut bertanggung jawab atas kesejahteraan sekolah. 33

## D. Penutup
Organisasi  merupakan  kelompok  manusia  yang  berkumpul  dalam  suatu  wadah yang  mempunyai  tujuan  yang  sama,  dan  bekerja  untuk  mencapai  tujuan  itu.  Sekolah merupakan contoh dari suatu organisasi formal.
Organisasi  formal  adalah  organisasi  yang  dengan  penuh  kesadaran  dan  dengan sengaja dibentuk, di dalamnya terdapat suatu sistem dan hierarki hubungan, wewenang, tugas  dan  tanggung  jawab  para  anggota  demi  terlaksananya  suatu  kerja  sama  dalam rangka  mencapai  tujuan.  Organisasi  yang  diatur  dengan  ketentuan-ketentuan  formal (misalnya,  Anggaran  dasar,  Anggaran  rumah  tangga,  peraturan-peraturan  yang  tertulis lainnya).
Struktur  organisasi  sekolah  adalah  struktur  yang  mendasari  keputusan  para pembina atau pendiri sekolah untuk mengawali suatu proses perencanaan sekolah yang strategis.  Sebuah  sekolah  harus  diorganisasi  sebagai  lembaga  pendidikan  untuk mencapai  tujauan  institusional  tersebut.  Untuk  itu  pengorganisasian  sebuah  sekolah harus  difokuskan  pada  usaha  mengarahkan  semua  kemampuan,  untuk  membantu perkembangan  potensi  yang  dimiliki  anak-anak  secara  maksimal,  agar  berguna  bagi dirinya sendiri dan masyarakatnya. Organisasi sekolah adalah sistem yang bergerak dan berperan  dalam  merumuskan  tujuan  pendewasaan  manusia  sebagai  mahluk  sosial  agar mampu berinteraksi dengan lingkungan.
Struktur sosial sekolah yaitu kepala sekolah, guru, pegawai administrasi, petugas kebersihan  dan  keamanan,  murid  laki-laki  maupun  murid  perempuan  yang  masing- masing  memiliki  kedudukan  dan  peranan  yang  berbeda,  dan  saling  berinteraksi  satu sama lain.

## Daftar Pustaka
Batubara, Muhyi, Sosiologi Pendidikan , (Jakarta: Ciputat Press, 2004) Damsar, Pengantar Sosiologi Pendidikan ,(Jakarta: Prenada Media, 2011) Faisal, Sanapiah, Sosiologi Pendidikan (Surabaya: Usaha Nasional, tth). Gunawan,  Ary  H, Sosiologi  Pendidikan:  Suatu  analisis  Tentang  Pelbagai  Problem Pendidikan (Jakarta:Rineka Cipta, 2010) Idi,  Abdullah, Sosiologi  Pendidikan:  individu,  masyarakat,  dan  pendidikan (Jakarta: Radjagrafindo persada, 2011)
Nasution, S, Sosiologi Pendidikan (Jakarta: Bumi Aksara, 1999) Rifa’i,  Muhammad, Sosiologi  Pendidikan:  Struktur  dan  interaksi  sosial  di  dalam institusi pendidikan (Yogyakarta:Ar Ruzz Media, 2011)
Vembriarto, St, Sosiologi Pendidikan, (Jakarta: Grasindo, 1993)