## PERKEMBANGAN KAWASAN PERKOTAAN KECIL DI PINGGIRAN KOTA PEKALONGAN
Fadjar Hari Mardiansjah 1 , Paramita Rahayu 2
1 Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Universitas Diponegoro, Semarang
2 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Universitas Sebelas Maret, Surakarta
1 fadjarmardiansjah@lecturer.undip.ac.id, 2 paramitarahayu@staff.uns.ac.id

## ABSTRACT
The  growing  of  peri-urban  regions  has  been  characterized  urbanization  process  of cities in Java including in both large and much smaller ones. This paper uses villages’ monograph  data  from  1990  to  2017  to  present  the  extent  to  which  peri-urban development  has  been  occurring  in  Pekalongan  region,  as  an  elaboration  of  such process in a small city in Java, the densest populated big islands in the world. The study reveals peri-urban development process also happen in Pekalongan Region that shows as  an  extended  urbanization  phenomenon  from  the  core  to  the  surroundings peripheries.  The  elaboration  shows  peri-urban  development  in  this  region  is  highly concentrated  along  the  national  road  of  Pantura  that  form  a  more  than  40  km  urban corridor. Long term analysis shows the influence of the regional road network as  well as the availability of the previous urban centers in the peripheries of Pekalongan City bring strong support to the extended formation of Pekalongan Urban Region. The paper concludes with a discussion of the policy implications of the findings.
Keywords: Java, peri-urbanization, spatial pattern, urban population growth.

## ABSTRAK
Perkembangan  kawasan  peri-urban  telah  menjadi  karakteristik  penting  pada  proses urbanisasi kota-kota di Jawa,  baik pada kota-kota  yang  berukuran  besar  maupun kecil. Tulisan  ini  mempergunakan  data  monografi  desa-desa  dari  tahun  1990  hingga  2017 untuk  mempresentasikan  sejauh  mana  perkembangan  kawasan  peri-urban  terjadi  di Kawasan Pekalongan, sebagai suatu  pemahaman terhadap proses tersebut dalam proses urbanisasi yang terjadi pada suatu kota yang berukuran kecil di Jawa, yang merupakan pulau  besar  yang  memiliki  kepadatan  penduduk  tertinggi  di  dunia.  Penelitian  ini mengungkapkan  bahwa  proses  perkembangan  kawasan  peri-urban  juga  terjadi  pada Kawasan  Pekalongan,  yang  memperlihatkan  suatu  fenomena  perkembangan  kawasan perkotaan  yang  meluas dari kawasan  inti ke kawasan pinggiran di  sekitarnya.  Analisis memperlihatkan  bahwa  perkembangan  peri-urban  di  kawasan  ini  sangat terkonsentrasi di sepanjang jalan nasional Patura, yang membentuk suatu koridor perkotaan lebih dari 40  km.  Analisis  jangka  panjang  memperlihatkan  bahwa  keberadaan  jalan  regional utama  dan  keberadaan  pusat-pusat  aktivitas  perkotaan  pada  kawasan  pinggiran  Kota Pekalongan  telah  memberikan  dukungan  kuat  terhadap  pembentukan  kawasan  koridor perkotaan ini. Tulisan ini ditutup oleh sebuah diskusi implikasi kebijakan dari temuan- temuan yang dihasilkan.
Kata kunci: Jawa, periurbanisasi, pertumbuhan penduduk perkotaam, pola spasial.

## PENDAHULUAN
Pulau  Jawa  merupakan  pulau  besar terkecil  di  Indonesia,  dengan  luas  sekitar  7% dari luas daratan nasional. Namun, berdasarkan  perkiraan  Survey  Penduduk Antar-Sensus  (SUPAS)  terakhir  di  tahun 2015,  pulau  ini  merupakan  kawasan  tempat terkonsentrasinya 145,01 juta penduduk, yang merupakan  56,8%  dari  255,2  juta  penduduk Indonesia  di  tahun  tersebut  (BPS,  2015). Besarnya jumlah penduduk yang ada membuat  kepadatan  rata-rata  di  pulau  ini menjadi  1.115  jiwa/km 2 ,  sebagai  tingkat kepadatan  penduduk  yang  tertinggi  dan  jauh lebih  tinggi  daripada  tingkat  kepadatan penduduk  nasional  di  tahun  yang  sama, sebesar  129,8  jiwa/km 2 .  Tingkat  kepadatan penduduk  tersebut  juga  membuat  Jawa,  yang merupakan  pulau  terbesar  ke-13  di  dunia, menjadi pulau  besar terpadat di dunia setelah Honshu  yang  merupakan  pulau  terbesar ketujuh di dunia dengan kepadatan penduduk sekitar 447 jiwa/ km 2 di tahun 2017.
Tingginya kepadatan penduduk tersebut  mendorong  Jawa  menjadi  kawasan yang  subur  bagi  pertumbuhan  penduduk  dan kawasan perkotaan.
SUPAS
2015 memperkirakan  90,83  juta  atau  62,63%  darri 145,0  juta  penduduk  Jawa  tergolong  kepada penduduk  perkotaan,  dimana  jumlah  tersebut mengkontribusi  sebesar  66,97%  dari  seluruh peduduk  perkotaan  Indonesia.  Jawa  juga merupakan  kawasan  pertumbuhan  perkotaan utama  di  Indonesia.  Walau  jumlah  daerah kotanya  relatif  tidak  banyak  berubah,  Jawa menyumbang tujuh dari sepuluh kota terbesar di Indonesia (Rahayu dan Mardiansjah, 2019). Namun,  pertumbuhan  kawasan  perkotaan  di Jawa  tidak  hanya  terjadi  di  daerah-daerah kotanya  saja.  Pertumbuhan  penduduk  dan kawasan  perkotaannya  juga  terjadi  pada wilayah  kabupaten-kabupaten,  baik  yang bersebelahan  dengan  daerah  kota  maupun tidak (Mardiansjah, 2013).
Dengan menggunakan  kasus  pada  Jawa  Tengah  dan
Kawasan  Segitiga  Pertumbuhan  Joglo  Semar (Yogyakarta-Surakarta-Semarang dan sekitarnya), Setyono dkk (2016) juga menjelaskan  besarnya  proses  pertumbuhan kawasan  perkotaan  (urbanisasi)  yang  terjadi
di  wilayah  dari  kabupaten-kabupaten  yang berlokasi di antara ketiga kota tersebut.
Firman  (2003)  berpendapat  bahwa pertumbuhan  penduduk  perkotaan  di  Pulau Jawa menunjukkan pola spasial yang melebar ( extended metropolitan regions ) telah dimulai sejak  tahun  1980an.  Perkembangan  ini  yang ditandai  oleh  melambatnya  pertumbuhan penduduk  perkotaan  di  daerah-daerah  kota yang ada, serta meningkatnya laju pertumbuhan  penduduk  perkotaan  di  wilayah kabupaten-kabupaten sekitarnya (Firman, 2003,  lihat  juga  Firman  dkk,  2007,  dan Firman,  2016).  Berdasarkan  observasinya pada  beberapa  kota  Asia  di  India,  Jepang, Cina  dan  Thailand,  di  tahun  1950an  dan 1960an,  Ginsburg  (1991)  menjelaskan  bahwa perkembangan  formasi  kawasan  perkotaan yang meluas ini merupakan suatu karakteristik  spasial  dari  proses  urbanisasi pada  kota-kota  utama  di  Asia,  yang  sangat berbeda dengan pola yang terjadi pada proses urbanisasi  yang  terjadi  sebelumnya  di  Eropa dan di Amerika. Ginsburg (1991) mengatakan proses  ini  sebagai  suatu  proses  urbanisasi pedesaan ( urbanization of the countryside ).
McGee  (1991)  mengatakan  bahwa perkembangan  kawasan  perkotaan  yang melebar  merupakan  salah  satu  karakter penting  dari  proses  urbanisasi  di  Pulau  Jawa. Beliau  merumuskan  pendapatnya  tersebut dalam konsep ―desakota‖ yang menggambarkan suatu kawasan padat penduduk  di  kawasan  pinggiran  kota  yang berdekatan  dan  terhubung  kepada  kawasan inti  atau  pusat  konsentrasi  utama  dari penduduk dan aktivitas kota, yang mencerminkan  suatu  proses  dan  karakteristik perubahan  fisik,  sosial  dan  ekonomi  yang membawa dan mengarahkan kepada pembentukan  suatu  metropolitan  besar  (Mc Gee,  1971,  lihat  juga  McGee,  2005).  Oleh karena itu, ketimbang mengatakannya sebagai suatu  urbanisasi  pedesaan,  McGee  (1991) memilih mengatakannya sebagai suatu continuous  urbanization ,  yaitu  suatu  pola urbanisasi  yang  menerus  di  dalam  suatu transisi ruang-ekonomi ( space-economy transition ).  Hal  yang  menarik  menurut McGee  adalah  bahwa  bentukan  kawasan perkotaan  yang  melebar  ini  memperlihatkan
Jurnal Geografi Gea , Volume 20, Nomor 2, Oktober 2020 153
suatu  sistem  spasial  perkotaan  yang  melebar, yang  mengaburkan  batas-batas  di  antara  kota dengan  kawasan  perdesaan  di  sekitarnya, yang  juga  membangun  integrasi  spasial  di antara keduanya (McGee, 1991).
Perkembangan  teknologi,  terutama teknologi  transportasi  dan  telekomunikasi, pasca perang dunia kedua telah meningkatkan konektivitas  antara  banyak  kota  di  Asia dengan  kawasan  perdesaan  di  sekitarnya  dan memfasilitasi sirkulasi orang/tenaga kerja dan barang-barang komoditas serta ide dan modal di  atara  kawasan  metropolitan  tersebut (McGee,  1991).  Kondisi  ini  tidak  hanya mempersilahkan  tenaga  kerja  untuk  tetap tinggal di kawasan pinggiran ketika memperoleh pekerjaan  non pertanian di kota, tetapi  juga  memungkinkan  keluarga-keluarga di kota untuk bertempat tinggal di pingggiran dengan  tetap  mempertahankan  aktivitas  dan pekerjaannya di kota.
Dalam  perkembangannya  di  Pulau Jawa,  pola  pertumbuhan  kawasan  perkotaan melebar ini tidak hanya terjadi pada kawasan- kawasan  perkotaan  (metropolitan)  besar seperti Jakarta, Bandung, Surabaya, Semarang dan  Malang  saja  (Prawatya,  2013).  Pada  saat ini  pola  perkembangan  spasial  ini  juga  telah terjadi pada kawasan-kawasan perkotaan yang jauh  lebih  kecil  seperti  pada  Kawasan Cirebon  (Fahmi  dkk,  2014)  dan  Kawasan Tegal  (Mardiansjah,  2020).  Selain  itu,  pola spasial  pertumbuhan  perkotaan  yang  melebar juga terjadi pada kawasan kota-kota menengah yang ada di Jawa seperti pada Kota Surakarta  (Mardiansjah  dkk,  2018;  lihat  juga
Pradoto dkk , 2018) dan Malang (Mardiansjah, 2013).
Firman  (2016)  menjelaskan  bahwa perluasan  kawasan  perkotaan  melebar  ini tidak saja diakibatkan oleh perluasan kawasan terbangun, tetapi juga sangat dipengaruhi oleh terjadinya reklasifikasi desa-desa  yang ada di pinggiran  kota  inti  dari  desa  non-perkotaan menjadi  desa  perkotaan.  Dalam  konteks  ini, Firman dan Fahmi (2017) mengatakan bahwa proses  perkembangan  melebar  merupakan proses  urbanisasi  in-situ  yang  mengubah desa-desa  di  pinggiran  menjadi  desa-desa perkotaan  sehingga  mengakibatkan  terjadiya perluasan kawasan perkotaan yang
melampaui batas wilayah administrasi kotanya  ke  kawasan  pinggiran.  Biasanya, desa-desa  yang  tereklasifikasi  ini  tidak  saja memiliki kawasan-kawasan permukiman perkotaan  yang  padat  penduduk  saja  di dalamnya.  Seringkali  desa-desa  ini  juga kawasan  permukiman  dengan  kepadatan rendah,  seperti  permukiman  pedesaan,  yang terkombinasi dengan perkembangan signifikan dari aktivitas-aktivitas perkotaan di dalamnya,  seperti  kegiatan  industri  dan/atau perdagangan.  Dalam  proses  ini,  terjadi perubanan  karakter  fisik  kawasan  pinggiran yang  mengkaburkan batasan antara perkotaan dan  perdesaan  akibat  dari  perkembangan kawasan  campuran  perkotaan  dan  perdesaan (Dutta dkk, 2013). Dealam konteks yang lebih luas, perkembangan pola spasial periurbanisasi akibat dari pertumbuhan spasial  yang  melebar  ( extend )  dan/atau meloncat  ( sprawl )  ke  kawasan  pinggiran  ini sering  membentuk  suatu  wilayah  perkotaan ( urban  region )  yang  sangat  luas  dan  jauh lebih  luas  daripada  batas  administrasi  dari kota intinya (Dutta dkk, 2013).
Dutta  dkk  (2013)  menjelaskan  bahwa kawasan  periurbanisasi  seperti  ini  sering dihadapkan  pada  beberapa  masalah  penting dalam  perkembangan  perkotaannya,  yang meliputi  tekanan besar  kepada  kondis lingkungannya, perkembangan kawasan kumuh,  rendahnya  ketersediaan  infrastruktur lingkungan  dan  sanitasi,  hingga  kepada masalah tekanan migrasi akibat dari rendahnya kemampuan dan kapasitas perencanaan  yang  ada.  Tacoli  (2006)  dan McGregor  dkk  (2006)  mengatakan  bahwa rendahnya kemampuan perencanaan di kawasan peri-urban diakibatkan oleh karakteristik  kawasan  yang  berada  di  luar juridiksi  dann  administrasi  kota,  sehingga umumnya  kawasan  seperti  ini  menjadi kawasan  yang  informal  dan  tak  terencana, walaupun  umumnya  memiliki  aktivitas  dan pelayanan perkotaan.
Artikel  ini  ditujukan  untuk  melengkapi pemahaman tentang pola spasial pertumbuhan perkotaan  melebar  pada  kawasan  perkotaan yang berbasis pada kota kecil di Jawa, dengan melakukan  elaborasi  pada  perkembangan kawasan perkotaan di sekitar Kota Pekalongan. Kota Pekalongan bisa
dikategorikan  sebagai  kota  kecil-menengah dengan  jumlah  penduduk  sekitar  300  ribu jiwa.  Kota  ini  yang  terletak  di  jalur/koridor jalan  regional  Pantura  (pantai  utara)  Jawa Tengah,  dengan  jarak  sekitar  100  km  dari Semarang ke arah barat. Pemahaman terhadap pola spasial perkembangan kawasan perkotaan  di  Pulau  Jawa  ini  sangat  penting, karena  Pulau  Jawa  merupakan  tempat terkonsentrasinya pemduduk perkotaan Indonesia, yang hingga kini masih menampung dua per tiga penduduk perkotaan nasional.  Selain  itu,  pemahaman  yang  baik terhadap proses urbanisasi, termasuk pembentukan  struktur  dan  pola  spasialnya, akan  bermanfaat  bagi  perumusan  kebiijakan dan  strategi  pengelolaan  urbanisasi  dan perkembangan  perkotaan  di  Jawa,  yang diperkirakan  akan  terus  menjadi  salah  satu tantangan  pembangunan  perkotaan  nasional hingga beberapa dekade mendatang. Besarnya jumlah  dan  proporsi  penduduk  perkotaan  di Jawa saat  ini dan  masa depan  membuat  masa depan  perkotaan  di  Jawa  akan  memberikan pengaruh  yang  sangat  besar  kepada  masa depan perkotaan di Indonesia.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan  studi  kasus  perkembangan kawasan  perkotaan  kecil  yang  terjadi  di pinggiran Kota Pekalongan untuk memperlihatkan  fenomena  urbanisasi  yang menyebar  di  kawasan  pinggiran  dari  suatu kota yang berukuran kecil-menengah di Pulau Jawa.  Pengamatan  terhadap  perkembangan kawasan perkotaan kecil ini dilakukan dengan mengamati  perkembangan  kawasan-kawasan perkotaan yang tumbuh dan berkembang pada tiga buah kabupaten yang berada dalam radius sekitar  40  -  50  km  dari  Kota  Pekalongan, yaitu:  Kabupaten  Pekalongan,  Kabupaten Batang  dan  Kabupaten  Pemalang,  yang masing-masing  beribukotakan  di  Kecamatan Kajen,  Kecamatan  Batang  dan  Kecamatan Pemalang.  Jarak  40  km  tersebut  merupakan setengah  jarak dari  Kota Pekalongan ke  Kota Tegal  yang  berada  80  km  dari  Kota Pekalongan  ke  barat,  sementara  jarak  50  km merupakan setengah jarak dari Kota Pekalongan ke Kota Semarang yang berlokasi sekitar  100  km  dari  Kota  Pekalongan  ke
timur.  Kabupaten  Pekalongan  dan  Kabupaten Batang  terletak  bersebelahan  dengan  Kota Pekalongan,  sementara  Kabupaten  Pemalang terletak di sebelah barat kota tersebut. Karena lokasi  Kabupaten  Pekalongan  dan  Pemalang berada  pada  kawasan  pinggiran  sebelah  barat dan  selatan,  maka  kedua  kabupaten  tersebut dikategorikan  sebagai  kawasan  pinggiran barat, sementara Kabupaten Batang diklasifikasi  sebagai  pinggiran  timur  karena lokasinya  yang  berada  di  sebelah  timur  Kota Pekalongan.
Pengamatan terhadap kawasan- kawasan  perkotaan  di  kawasan  pinggiran  ini dilakukan  melalui  mengamati  perkembangan desa-desa  perkotaan  di  kabupaten-kabupaten sekitar,  yang  diklasifikasi  oleh  BPS  secara berkala, terutama pada tahun dilaksanakannya Sensus  Penduduk  yaitu  tahun  1980,  1990, 2000 dan 2010, serta tahun 2017 sebagai data tahun  terakhir  BPS  melakukan  klasifikasi desa perkotaan dan non-perkotaan hingga saat ini.  Selain  mengamati  jumlah  desa  perkotaan yang  tergabung  di  dalam  setiap  aglomerasi perkotaan,  indentifikasi  kawasan  perkotaan ini  juga  memperhatikan  besaran  penduduk yang  berada  di  dalam  setiap  aglomerasi perkotaan  yang  terbentuk  dan  berkembang. Identifikasi  kawasan  perkotaan  dilakukan dengan  mengamati  aglomerasi  desa-desa perkotaan  yang  ada  di  setiap  tahun  amatan dengan  menggunakan  dua  variable,  yaitu lokasi/posisi  desa  perkotaan  dan  batas kecamatan. Desa-desa perkotaan yang bersebelahan  di  dalam  kecamatan  yang  sama dianggap membentuk suatu kawasan perkotaan  yang  sama,  namun  desa-desa perkotaan  yang  bersebelahan  tetapi  berasal dari  kecamatan  yang  berbeda  dianggap merupakan  kawasan  perkotaan  yang  berbeda. Selanjutnya,  aglomerasi  desa-desa  perkotaan yang membentuk kawasan-kawasan perkotaan itu  diklasifikasi  ke  dalam  empat  kategori kawasan perkotaan berdasarkan jumlah penduduknya,  yaitu:  (1)  kawasan  perkotaan besar  dengan  lebih  dari  100  ribu  penduduk; (2)  kawasan  perkotaan  sedang  dengan penduduk  antara  30.000  –  100.000  jiwa;  dan (3) kawasan perkotaan kecil dengan penduduk kurang dari 30.000 jiwa.
Jurnal Geografi Gea , Volume 20, Nomor 2, Oktober 2020 155
Analisis  dan  pengamatan  terhadap perkembangan  kawasan  perkortaan  kecil  ini juga  mempertimbangkan  pola  spasial  dari aglomerasi  atau  kawasan-kawasan  perkotaan yang  terbentuk  dan  berkembang.  Analisis  ini dilakukan  dengan  mengamati  posisi  dan  pola lokasi  dari  kawasan-kawasan  perkotaan  yang berkembang  terhadap  dua  buah  acuan  lokasi utama,  yaitu  Kota  Pekalongan  sebagai kawasan  inti  dari  kawasan  perkotaan  besar ( urban region ) yang terbangun, dan keberadaan  elemen-elemen  spasial  penting yang  berpengaruh  terhadap  pertumbuhan  dan perkembangan  perkotaan,  yaitu  infrastruktur transportasi regional utama yang ada, terutama  jaringan  Jalan  Nasional  Pantura (Pantai  Utara)  Jawa.  Diharapkan  analisis lokasi ini juga mampu memberikan penjelasan  terhadap  perkembangan  kawasan- kawasan perkotaan kecil tersebut.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Perkembangan Penduduk Perkotaan di Kawasan Pekalongan
Hasil  Sensus  Penduduk  Nasional beberapa  dekade  terakhir  memperlihatkan bahwa  Kawasan  Pekalongan  telah  menjadi kawasan  tempat  berlokasinya  pertumbuhan penduduk  perkotaan  yang  pesat  (lihat  Tabel 1).  Pada  antara  tahun  1980  hingga  2010, penduduk  perkotaan  di  kawasan  ini  tumbuh dengan  laju  pertumbuhan  rata-rata  sebesar 3,7%  per  tahun,  sedangkan  rata-rata  laju pertumbuhan  penduduk  totalnya  di  periode yang  hanya  sebesar  0,9%  per  tahun.  Laju pertumbuhan  penduduk  perkotaan  tertinggi terjadi  pada  periode  1980an,  yaitu  sebesar 5,1%  per  tahun  yang  kemudian  sedikit menurun  pada  dekade  1990an  dengan  rata- rata  sebesar  4,9%  per  tahun.  Pasca  tahun 2000,  laju  pertumbuhannya  melambat  drastis dengan  rata-rata  antara  1,2%  per tahun  antar. Sebagai  salah  satu  implikainya,  hasil  Sensus Penduduk di tahun 2010 telah mengkonfirmasi  bahwa  lebih  dari  setengah penduduk  kawasan  ini  merupakan  penduduk perkotaan  dengan  tingkat  urbanisasi  sebesar 53,06%,  walaupun  di  tahun  1980  angka proporsi  tersebut  baru  mencapai  23,42%. Dengan  demikian,  masyarakat  di  kawasan
yang terbentuk oleh Kota Pekalongan dan tiga kabupaten  di  sekitarnya  ini  telah  mulai  dapat dikategorikan sebagai masyarakat perkotaan.
Pada dasarnya, rata-rata laju pertumbuhan  penduduk  total  di  kawasan pinggiran  (0,8%  per  tahun)  masih  sedikit lebih  rendah  daripada  rata-rata  lajunya  di kawasan  pusat,  yaitu  Kota  Pekalongan  (0,9% per  tahun).  Namun,  pertumbuhan  penduduk perkotaan yang terjadi sangat berbeda dengan pertumbuhan  penduduk  totalnya.  Kawasan pinggiran memiliki rata-rata laju pertumbuhan penduduk  perkotaan  tahunan  sebesar  4,0% per  tahun  pada  antara  1980  hingga  2010, sedangkan kawasan pusat hanya sebesar 2,5% per tahun di periode yang sama.
Laju  pertumbuhan  tinggi  di  kawasan pusat  hanya  terjadi  pada  periode  1980an dengan angka sebesar 6,3% per tahun sebagai akibat  adanya  perubahan  definisi  penduduk perkotaan  di  wilayah  daerah  kota,  atau kotamadya pada terminologinya di masa lalu, dari  hanya  penduduk  kelurahan-kelurahan yang  berkarakter  fisik  perkotaan  menurut definisinya  di  Sensus  Penduduk  Tahun  1980 menjadi  seluruh  penduduk  di  wilayah kotamadya  menurut  definisinya  pada  Sensus Penduduk tahun 1990. Pada periode selanjutnya, Kota Pekalongan hanya memiliki rata-rata laju pertumbuhan penduduk perkotaan antara 0,7% hingga 0,9% per tahun. Sementara  itu,  kawasan  pinggiran  memiliki laju  pertumbuhan  tinggi  sebesar  4,7%  per tahun  pada  dekade  1980an  dan  6,1%  pada dekade 1990an, walau kemudian melambat ke angka  1,3%  per  tahun  pada  dekade  2000an dan sedikit meningkat menjadi 1,5%per tahun pada antara tahun 2010 hingga 2017.
Di  antara  kedua  kawasan  pinggiran, kawasan pinggiran timur (Kabupaten Batang) yang  berada  di  antara  Kota  Pekalongan  dan Kota  Semarang,  merupakan  kawasan  yang memiliki laju pertumbuhan penduduk perkotaan  yang  lebih  tinggi  (4,8%  per tahun) daripada yang terjadi di pinggiran barat (3,8% per tahun). Bahkan laju pertumbuhan penduduk  total  di  Kabupaten  Batang  juga lebih tinggi daripada  laju pertumbuhan kedua kabupaten  yang  berada  di  kawasan  barat. Namun pola pertumbuhan tinggi di kabupaten ini  berbeda  dengan  yang  terjadi  di  kedua
kabupaten pinggiran barat. Laju laju pertumbuhan sangat tinggi Kabupaten Batang (8,1%  per  tahun)  terjadi  pada  tahun  1980an yang  kemudian  melambat  menjadi  3,6%  per tahun  pada  dekade  1990an.  Sementara  itu, kedua  kabupaten  di  pinggiran  barat,  yaitu Kabupaten Pekalongan dan Pemalang, memiliki  laju  pertumbuhan  sangat  tinggi (masing-masing 6,5% per tahun dan 7,0% per tahun) pada dekade 1990an setelah pertumbuhan  yang  lebih  lambat  (3,2%  dan
4,2%  per  tahun)  pada  dekade  sebelumnya. Selain  itu,  berbeda  dengan  kawasan  barat yang  telah  sangat  melambat  sehingga  hanya memiliki laju pertumbuhan penduduk perkotaan antara 1,0% hingga 1,3% per tahun pada  paska  tahun  2000an  hingga  2017, Kabupaten  Batang  masih  memiliki  laju pertumbuhan penduduk perkotaan yang cukup tinggi  dengan  angka  rata-rata  sebesar  2,1% hingga  2,8%  per  tahun  pada  perioda  yang sama.
Tabel 1 . Pertumbuhan Penduduk Total dan Penduduk Perkotaan di Kawasan Pekalongan, Tahun 1980 hingga 2017 Wilayah/Kawasan 1980* 1990* 2000* 2010* 2017** Jumlah Penduduk Total Kawasan Pekalongan 2,341,397 2,648,559 2,983,016 3,088,172 3,207,498 Kota Pekalongan 213,917 242,874 262,272 281,434 301,870 Kawasan Pinggiran 2,127,480 2,405,685 2,720,744 2,806,738 2,905,628 - Kawasan Pinggiran Barat 1,597,063 1,814,038 2,059,640 2,099,974 2,162,538  Kab. Pekalongan 651,645 699,810 798,186 838,621 873,972  Kab. Pemalang 945,418 1,114,228 1,261,454 1,261,353 1,288,566 - Kawasan Pinggiran Timur 530,417 591,647 661,104 706,764 743,090  Kab. Batang 530,417 591,647 661,104 706,764 743,090 Jumlah Penduduk Perkotaan Kawasan Pekalongan 548,284 899,276 1,452,030 1,638,585 1,779,719 Kota Pekalongan 132,413 242,874 262,272 281,434 301,870 Kawasan Pinggiran 415,871 656,402 1,189,758 1,357,151 1,477,849 - Kawasan Pinggiran Barat 345,590 502,797 971,672 1,070,507 1,179,348  Kab. Pekalongan 138,470 190,109 355,879 433,530 450,154  Kab. Pemalang 207,120 312,688 615,793 636,977 729,194 - Kawasan Pinggiran Timur 70,281 153,605 218,086 286,644 298,501  Kab. Batang 70,281 153,605 218,086 286,644 298,501
Sumber: *  Diolah berdasarkan data hasil Sensus Penduduk tahun 1980, 1990, 2000 dan 2010 **  Diolah berdasarkan data jumlah penduduk setiap desa perkotaan dari yang yang tercantum padaKecamatan dalam Angka Tahun 2018.
Dari  sisi  jumlah,  laju  pertumbuhan penduduk perkotaan yang cepat telah menjadikan  jumlah  penduduk  perkotaan  di Kawasan Pekalongan menjadi sekitar tiga kali lipat  jumlahnya  di  tahun  1980,  dengan pertambahan penduduk perkotaan di kawasan pinggiran  yang  jauh  lebih  banyak  dari  pada yang  terdapat  di  kawasan  pusat.  Kawasan
pinggiran  memperoleh  hamper  satu  juta penduduk  perkotaan  baru  selama  periode  30 tahun  tersebut,  dimana  kawasan  pusat  hanya memiliki sekitar 150 ribu penduduk perkotaan baru  pada  rentang  waktu  yang  sama.  Dari sekitar  satu  juta  jiwa  penduduk  perkotaan tambahan  di  kawasan  pinggiran,  sekitar  700 ribu jiwa berasal dari kawasan pinggiran barat
157 Jurnal Geografi Gea , Volume 20, Nomor 2, Oktober 2020
yang  terbagi  menjadi  sekitar  300  ribu  jiwa dari Kabupaten Pekalongan dan 400 ribu jiwa di  Kabupaten  Pemalang.  Sementara  itu pinggiran timur (Kabupaten Batang) memiliki sekitar  200  ribu  jiwa  penduduk  perkotaan baru.
Dengan demikian, pertumbuhan peduduk  perkotaan  di  kawasan  ini  telah membuat kawasan pinggiran Kota Pekalongan yang terdiri dari ketiga kabupaten tersebut menjadi tempat bermukimnya penduduk perkotaan. Bahkan, proporsi penduduk  perkotaan  yang  bermukim  di kawasan  pinggiran  semakin  terus  bertambah semakin  besar  daripada  yang  bermukim  di kawasan  pusat,  Kota  Pekalongan.  Semakin besarnya  jumlah  penduduk    perkotaan  di kawasan  pinggiran  semakin  menunjukkan peran  kawasan  pinggiran  kawasan  ini  di
dalam  menampung  penduduk  perkotaan beserta perkembangannya.

## Perkembangan Kawasan Perkotaan di Kawasan Pekalongan
Sebagaimana  BPS  memperhitungkan jumlah  penduduk  perkotaan  di  suatu  wilayah berdasarkan jumlah penduduk yang tinggal di desa-desa perkotaan yang terdapat di wilayah tersebut, maka perkembangan jumlah penduduk  perkotaan  di  ketiga  kabupaten kawasan pinggiran tersebut juga mengindikasikan  terjadinya  perkembangan jumlah  desa  perkotaan  yang  terdapat  di  sana. Tabel  2  meperlihatkan  perkembangan  jumlah desa  perkotaan  di  setiap  wilayah  pada kawasan  pinggiran  Kota  Pekalongan  yang terus meningkat dari tahun ke tahun.
Tabel 2 . Pertumbuhan Jumlah Desa Perkotaan di Kawasan Pinggiran Pekalongan Kawasan/Kabupaten Jumlah Desa Perkotaan 1990 2000 2010 2017 Kawasan Pinggiran Barat 97 109 198 198 - Kabupaten Pekalongan 59 71 110 110 - Kabupaten Pemalang 38 38 88 88 Kawasan Pinggiran Timur 25 36 72 72 - Kabupaten Batang 25 36 72 72 Total di Kawasan Pinggiran 122 145 270 270 Sumber: Diolah dari hasil klasifikasi desa-desa perkotaan oleh BPS. Kawasan  pinggiran  Kota  Pekalongan mengalami peningkatan jumlah desa perkotaan  menjadi  lebih  dari  dua  kali  lipat selama  periode  amatan,  dari  122  desa perkotaan  di  tahun  1980  menjadi  270  desa perkotaan  di  tahun  2017.  Sebenarnya  setiap kabupaten  memperoleh  sekitar  50  desa perkotaan tambahan/baru selama kurun waktu tersebut.  Namun,  karena  Kabupaten  Batang merupakan  kawasan  yang  memiliki  paling sedikit  desa  perkotaan  di  tahun  1980,  maka secara  relatif  kabupaten  tersebut  memiliki pertambahan yang paling tinggi yang membuatnya  memiliki  hampir  tiga  kali  lipat desa  perkotaan  daripada  jumlahnya  di  tahun 1980.
Sangat  menarik  untuk  mengetahui bahwa pertambahan desa perkotaan baru yang terjadi  setelah  tahun  2000  jauh  lebih  besar daripada  yang  terjadi  sebelum  tahun  2000. Secara  total,  kawasan  pinggiran  ini  hanya
memiliki 23  buah desa perkotaan  baru  antara tahun 1990 ke 2000, dengan sebaran sebanyak 12  desa  perkotaan  baru  di  Kabupaten Pekalongan  dan  11  desa  perkotaan  baru  di Kabupaten Batang. Namun, jumlah pertambahan tersebut melonjak tinggi menjadi  125  buah  desa  perkotaan  baru  yang tersebar  masing-masing  sebanyak  39,  50  dan 36  desa  di  Kabupaten  Pekalongan,  Pemalang dan  Batang.  Mungkin  kondisi  ini  memiliki keterkaitan  dengan  dilaksanakannya  era otonomi  daerah,  sejak  tahun  2000,  yang memberikan  kewenangan  dan  keleluasaan bagi  setiap  daerah  di  Indonesia,  termasuk daerah-daerah  kabupaten,  untuk  mengelola pertumbuhan  dan  pembangunannya  secara mandiri.
Secara  spasial,  sebaran  desa-desa perkotaan  di  ketiga  wilayah  kabupaten tersebut adalah seperti yang dapat dilihat pada Gambar  1  pada  halaman  berikut.  Gambar
tersebut memperlihatkan perkembangan desa- desa  perkotaan  di  ketiga  wilayah  kabupaten yang  menjadi  kawasan  pinggiran  dari  Kota Pekalongan.  Pada  gambar  tersebut,  tampak bahwa  perkembangan  desa-desa  perkotaan  di ketiga kabupaten tersebut cenderung terkonsentrasi dan mengarah kepada pembentukan koridor perkotaan yang berbasis pada  jaringan  Jalan  Nasional  Pantura  (Pantai Utara) Jawa, menjadi sebuah koridor perkotaan  ysng  bisa  disebut  sebagai  Koridor Perkotaan Pemalang-Pekalongan-Batang. Koridor  perkotaan  ini  dibentuk  oleh  Kota Pekalongan  (301,9  ribu  penduduk),  sebagai kota  inti  atau  kota  utama  yang  berada  di dalam  koridor,  beserta  beberapa  kawasan perkotaan yang berukuran cukup besar karena saat  ini  kawasan-kawasan  perkotaan  tersebut telah  memiliki  jumlah  penduduk  yang  lebih dari  100  ribu  jiwa  di  setiap  kawasan perkotaannya,  yaitu  Pemalang  (167,6  ribu penduduk)  di  yang  berada  ujung  barat,  dan diikuti  oleh  beberapa  kawasan  perkotaan besar lain di antara Pemalang dan Pekalongan, yaitu Kawasan Perkotaan Taman (122,6  ribu  penduduk)  dan  Petarukan  (126,3 ribu  penduduk),  hingga  Kawasan  Perkotaan Batang (111,6 ribu penduduk) berada di ujung timur,  yang  berlokasi  di  sebelah  timur  dari Kota Pekalongan. Di dalam Koridor perkotaan ini juga terdapat beberapa kawasan perkotaan  lain  yang  berukuran  lebih  kecil, yang juga terletak di sepanjang jaringan Jalan Nasional  Pantura,  yaitu  Comal  (85,8  ribu penduduk),  Ulujami  (57,2  ribu  penduduk), dan  Wiradesa  (49,2  ribu  penduduk),  dan sebuah  kawasan  perkotaan  yang  berukuran kecil  yaitu  Siwalan  yang  baru  memiliki jumlah pemduduk sebesar 10,5 ribu penduduk, dan Tirto (60,6 ribu penduduk).
Hal  yang  menarik  lain  secara  spasial adalah  bahwa  koridor  perkotaan  Pemalang- Pekalongan-Batang  ini  juga  telah  memiliki sebuah  ―cabang‘  dari  koridor  perkotaan tersebut,  dengan  perkembangan  beberapa kawasan  perkotaan  di  sebelah  selatan  jalur jaringan Jalan Nasional Pantura, yaitu Buaran (46  ribu  penduduk),  Bojong  (40,6  ribu penduduk) dan Kedungwuni (85 ribu penduduk).  Dengan  demikian,  Kawasan Perkotaan  Pemalang-Pekalongan-Batang  ini mencakup  13  buah  kawasan  perkotaan  yang
meliputi  126  buah  desa  perkotaan  di  luar wilayah  Kota  Pekalongan  dengan  jumlah penduduk  yang  mencapai  1,01  juta  jiwa penduduk perkotaan.

## Kawasan Perkotaan dengan Penduduk lebih dari 100 ribu Jiwa
Hingga  saat  ini,  telah  terdapat  empat kawasan perkotaan besar di kawasan pinggiran  Kota  Pekalongan  yang  memiliki jumlah  penduduk  lebih  dari  100  ribu  jiwa, yaitu Kawasan Perkotaan Pemalang, Petarukan, Taman dan Batang (lihat Tabel 2).
Tiga  kawasan  perkotaan  yang  pertama tersebut merupakan kawasan-kawasan perkotaan yang terletak di wilayah Kabupaten Pemalang  di  sebelah  barat  Kota  Pekalongan, sedangkan  kawasan  perkotaan  yang  terakhir berlokasi  di  Kabupaten  Batang  yang  terletak bersebelahan  di  sebelah  timur  dengan  Kota Pekalongan. Hal yang menarik untuk dicermati  adalah  bahwa  kawasan-kawasan perkotaan terbesar di kedua wilayah tersebut, yaitu  Pemalang  dan  Batang,  merupakan kawasan-kawasan  yang  berperan  sebagai ibukota dari masing-masing kabupaten. Kawasan-kawasan  ini  selalu  merupakan kawasan  perkotaan  terbesar  di  kabupatennya masing-masing.
Seperti  yang  dijelaskan  sebelumnya, keempat  kawasan  perkotaan  terbesar  di pinggiran  Kota  Pekalongan  ini  berlokasi  di koridor  jaringan  Jalan  Nasional  Pantura, jaringan  jalan  regional  terpenting  di  Pulau Jawa  yang  menghubungkan  Jakarta  dan Surabaya dan kota-kota besar dan kecil lain di Pantai  Utara  Jawa,  seperti  Cirebon,  Tegal, Pekalongan dan Semarang. Ketiadaan kawasan  perkotaan  Hal  ini  memberikan indikasi bahwa lokasi kawasan yang berada di jalur  regional  utama  memberikan  pengaruh kepada  kawasan-kawasan  perkotaan  tersebut untuk berkembang dan membesar.
Sumber: Hasil Analisis, 2020.
Gambar 1. Perkembangan Kawasan Perkotaan di Pinggiran Kota Pekalongan.
Tabel 2 . Pertumbuhan Kawasan-kawasan Perkotaan Kecil dengan penduduk lebih dari 30 ribu jiwa, dari tahun 1990 hingga 2017
No. Kecamatan Kawasan Perkotaan (KP) 1990 2000 2010 2017 Jumlah Desa Jumlah Penduduk (jiwa) Jumlah Desa Jumlah Penduduk (jiwa) Jumlah Desa Jumlah Penduduk (jiwa) Jumlah Desa Jumlah Penduduk (jiwa) Kawasan-kawasan Perkotaan Kecil dengan penduduk lebih dari 100 ribu jiwa 1 Pemalang (Pml) KP Pemalang 6 desa 93,754 6 desa 101,272 15 desa 167,627 15 desa 167,627 KP Paduraksa 2 desa 8,836 2 desa 10,103 - - - - 2 Petarukan (Pml) KP Petarukan 5 desa 45,001 5 desa 54,150 14 desa 126,341 14 desa 126,341 KP Kendalsari 2 desa 16,415 2 desa 18,757 - - - - 3 Taman (Pml) KP Taman 8 desa 83,426 8 desa 70,757 12 desa 122,566 12 desa 122,561 KP Gondang - - - - 1 desa 6,552 1 desa 6,552 4 Batang (Btg) Batang 6 desa 29,957 13 desa 147,409 18 desa 103,275 18 desa 111,583 Kawasan-kawasan Perkotaan Kecil dengan penduduk antara 30 - 100 ribu jiwa 1 Kedungwuni (Pkl) KP Kedungwuni 8 desa 48,585 9 desa 67,143 15 desa 82,656 15 desa 84,888 KP Pajomblangan 2 desa 4,072 2 desa 4,402 - - - - 2 Comal (Pml) KP Comal 8 desa 38,639 8 desa 44,163 16 desa 134,811 16 desa 85,811 KP Kandang 1 desa 3,800 1 desa 3,800 - - - - 3 Tirto (Pkl) KP Tirto 3 desa 11,866 6 desa 22,415 13 desa 59,203 13 desa 60,643 4 Ulujami (Pml) KP Ulujami 3 desa 15,541 3 desa 18,095 9 desa 57,239 9 desa 57,239 5 Wiradesa (Pkl) KP Wiradesa 6 desa 20,699 8 desa 29,120 12 desa 47,270 12 desa 49,180 6 Buaran (Pkl) KP Buaran 8 desa 28,385 9 desa 33,434 10 desa 44,082 10 desa 46,426 7 Randudongkal (Pml) KP Randudongkal 1 desa 16,473 1 desa 18,991 5 desa 43,972 5 desa 43,972 KP Kalimas 1 desa 7,308 1 desa 7,922 - - - - 8 Bojong (Pkl) KP Bojong 15 desa 32,966 15 desa 37,375 15 desa 39,846 15 desa 40,632 9 Moga (Pml) KP Moga - - - - 5 desa 41,986 5 desa 41,986 10 Wonokerto (Pkl) KP Wonokerto 2 desa 10,466 3 desa 13,253 7 desa 33,045 7 desa 34,739
Sumber: Diolah berdasarkan klasifikasi desa-desa perkotaan pada Data Potensi Desa tahun 1990, 2000, 2010 dan 2017.
Hal  yang  menarik  lain  secara  spasial adalah  bahwa  koridor  perkotaan  Pemalang- Pekalongan-Batang  ini  juga  telah  memiliki sebuah  ―cabang‘  dari  koridor  perkotaan tersebut,  dengan  perkembangan  beberapa kawasan  perkotaan  di  sebelah  selatan  jalur jaringan Jalan Nasional Pantura, yaitu Buaran (46  ribu  penduduk),  Bojong  (40,6  ribu penduduk) dan Kedungwuni (85 ribu penduduk).  Dengan  demikian,  Kawasan Perkotaan  Pemalang-Pekalongan-Batang  ini mencakup  13  buah  kawasan  perkotaan  yang meliputi  126  buah  desa  perkotaan  di  luar wilayah  Kota  Pekalongan  dengan  jumlah penduduk  yang  mencapai  1,01  juta  jiwa penduduk perkotaan.

## Kawasan Perkotaan dengan Penduduk Lebih dari 100 ribu Jiwa
Hingga  saat  ini,  telah  terdapat  empat kawasan perkotaan besar di kawasan pinggiran  Kota  Pekalongan  yang  memiliki jumlah  penduduk  lebih  dari  100  ribu  jiwa, yaitu Kawasan Perkotaan Pemalang, Petarukan, Taman dan Batang (lihat Tabel 2). Tiga  kawasan  perkotaan  yang  pertama tersebut merupakan kawasan-kawasan perkotaan yang terletak di wilayah Kabupaten Pemalang  di  sebelah  barat  Kota  Pekalongan, sedangkan  kawasan  perkotaan  yang  terakhir berlokasi  di  Kabupaten  Batang  yang  terletak bersebelahan  di  sebelah  timur  dengan  Kota Pekalongan. Hal yang menarik untuk dicermati  adalah  bahwa  kawasan-kawasan perkotaan terbesar di kedua wilayah tersebut, yaitu  Pemalang  dan  Batang,  merupakan kawasan-kawasan  yang  berperan  sebagai ibukota dari masing-masing kabupaten. Kawasan-kawasan  ini  selalu  merupakan kawasan  perkotaan  terbesar  di  kabupatennya masing-masing.
Seperti  yang  dijelaskan  sebelumnya, keempat  kawasan  perkotaan  terbesar  di pinggiran  Kota  Pekalongan  ini  berlokasi  di koridor  jaringan  Jalan  Nasional  Pantura, jaringan  jalan  regional  terpenting  di  Pulau Jawa  yang  menghubungkan  Jakarta  dan Surabaya dan kota-kota besar dan kecil lain di Pantai  Utara  Jawa,  seperti  Cirebon,  Tegal, Pekalongan dan Semarang. Ketiadaan kawasan  perkotaan  Hal  ini  memberikan
indikasi bahwa lokasi kawasan yang berada di jalur  regional  utama  memberikan  pengaruh kepada  kawasan-kawasan  perkotaan  tersebut untuk berkembang dan membesar.
Tabel 2 memperlihatkan bahwa kawasan-kawasan perkotaan besar ini memiliki  jumlah  desa  perkotaan  yang  cukup banyak,  dengan  rentang  jumlah  desa  yang berkisar  antara  12  hingga  18  desa  perkotaan untuk  setiap  kawasannya.  Banyaknya  jumlah desa ini turut mempengaruhi besaran penduduk  yang  berada  di  dalam  kawasan perkotaan  tersebut.  Selain  itu,  tampak  bahwa peningkatan  jumlah  penduduk  dari  keempat kawasan  perkotaan  terbesar  ini  juga  sangat dipengaruhi  oleh  bertambahnya  jumlah  desa perkotaan yang membentuk kawasan-kawasan perkotaan tersebut. Kawasan Perkotaan Pemalang  berkembang  dari  enam  buah  desa perkotaan  di  tahun  1990  menjadi  15  buah desa  perkotaan  di  tahun  2017.  Perubahan jumlah desa perkotaan terjadi di  antara tahun 2000  ke  2010,  dari  6  desa  menjadi  15  desa perkotaan,  dengan  turut  menggabungkan  dua buah  desa  perkotaan  yang  sebelumnya  telah menjadi  desa  perkotaan  tetapi  tidak  berada dalam aglomerasi yang sama dengan aglomerasi/kawasan perkotaan Pemalang. Kronologi  serupa  juga  terjadi  pada  Kawasan Petarukan  yang  berkembang  dari  lima  buah desa perkotaan di tahun 1990 menjadi 14 desa perkotaan,  dengat  turut  menggabungkan  dua buah desa  lain di antara tahun 2000 ke 2010, ketika  kawasan  perkotaan  ini  mengalami pertambahan  jumlah  desa  perkotaan  terbesar. Kawasan  Perkotaan  Taman  juga  mengalami pertambahann  jumlah  desa  perkotaan  yang cukup  besar  dari  8  desa  di  tahun  1990 menjadi  12  desa  di  tahun  2010  dan  2017. Bahkan  kawasan  perkotaan  ini  juga  memiliki desa  perkotaan  baru  di  sekitarnya,  yang hingga  saat  belum  tergabung  ke  dalam aglomerasi perkotaan yang sama. Penambahan jumlah desa terbesar terjadi pada Kawasan  Perkotaan  Batang  dengan  memiliki tambahan  sebanyak  12  desa  perkotaan  dari  6 desa  di  tahun  1990  menjadi  18  desa  di  tahun 2017.  Berbeda  dengan  kawasan  perkotaan besar  lain  yang  baru  mengalami  penambahan di  antara  tahun  2000  dan  2010,  pertambahan yang  terjadi  di  Kawasan  Perkotaan  Batang telah terjadi sejak antara tahun 1990 dan 2000
yang terus bertambah banyak hingga ke tahun 2010.  Besar  kemungkinan  bahwa  kondisi  ini dipengaruhi  oleh  lebih  rendahnya  tingkat urbanisasi  yang  dimiliki  oleh  Kabupaten Batang  daripada  Kabupaten  Pemalang  dan juga Pekalongan.

## Kawasan Perkotaan dengan Penduduk antara 30 - 100 ribu Jiwa
Pada  saat  ini,  juga  terdapat  sepuluh buah  kawasan  perkotaan  sedang,  dengan jumlah penduduk antara 30  – 100 ribu  jiwwa di setiap kawasannya. Jumlah tersebut terbagi menjadi  dua  kelompok  berdasarkan  jumlah penduduknya,  Kelompok  pertama  adalah empat kawasan perkotaan  yaitu  Kedungwuni, Comal,  Tirto  dan  Ulujami  yang  dengan penduduk  antara  50  –  100  ribu  jiwa,  dan kelompok  kedua  adalah  enam  kawasan  yaitu Wiradesa,  Buaran,  Randudongkal,  Bojong, Moga  dan  Wonokerto  dengan  penduduk antara  30  –  50  ribu  jiwa.  Hal  yang  menarik adalah  seluruh  kawasan  perkotaan  sedang  ini merupakan  kawasan  perkotaan  yang  berada pada  kawasan  pinggiran  barat  dari  Kota Pekalongan,  dan  tidak  satu  pun  yang  berada pada kawasan pinggiran timur.
Keempat  kawasan  perkotan  pada kelompok  pertama  merupakan  kawasan- kawasan perkotaan yang berlokasi dekat Kota Pekalongan dalam radius sekitar 15 km, yang berlokasi pada jaringan jalan utama yang ada. Kawasan  Kedungwuni,  yang  berlokasi  di wilayah  Kabupaten  Pekalongan,  berjarak sekitar 13 km dan terletak pada koridor  jalan regional yang menghubungkan Kota Pekalongan dengan kawasan selatan Kabupaten  Pekalongan.  Sementara  Comal, Ulujami  dan  Tirto  merupakan  kawasan- kawasan  yang  berlokasi  dalam  koridor  Jalan Nasional  Pantura  di  wilayah  Kabupaten Pemalang.  Kawasan-kawasan  perkotaan  ini juga  merupakan  kawasan-kawasan  perkotaan yang  memiliki  banyak  desa  perkotaan,  yang juga  mengalami  pertambahan  jumlah  desa perkotaan yang cukup signifikan.
Sementara itu, enam kawasan perkotaan  yang  termasuk  pada  kelompok kedua  memiliki  pola  lokasi  yang  lebih beragam. Selain memiliki Kawasan Wiradesa, Buaran,  dan  Wonokerto  yang  berjarak  dalam
radius  15  km  dari  Kota  Pekalongan, kelompok ini juga memiliki Kawasan Bojong yang  berjarak  sekitar  25  km,  serta  Kawasan Randudongkal  dan  Moga  yang  berjarak masing-masing  65  dan  75  km  dari  Kota Pekalongan.  Empat  kawasan  perkotaan  yang pertama  merupakan  kawasan-kawasan  yang berlokasi  di  wilayah  Kabupaten  Pekalongan dan dua kawasan terakhir berlokasi di wilayah Kabupaten Pemalang yang merupakan kawasan  pusat-pusat  pelayanan  di  bagian tengah  dan  selatan  kabupaten  tersebut.  Tiga kawasan  perkotaan  di  dalam  kelompok  ini, yaitu  Wiradesa, Buaran dab Bojong  memiliki jumlah  desa  perkotaan  yang  cukup  banyak, sementara tiga kawasan lainnya tidak memiliki  jumlah  desa  perkotaan  sebanyak ketiga kawasan perkotaan tersebut.

## Kawasan Perkotaan dengan Penduduk di bawah 30 ribu Jiwa
Tabel  3  pada  halaman  berikut memperlihatkan kawasan-kawasan perkotaan dengan  jumlah  penduduk  yang  relatif  kecil, yang  juga  bisa  dikelompokkan  kepada  dua kategori  kawasan,  yaitu:  11  buah  kawasan perkotaan  kecil  dengan  jumlah  penduduk antara  15  –  30  ribu  jiwa,  dan  18  kawasan perkotaan  mikro  yang  terletak  dalam  13 kecamatan dengan jumlah pendudik di bawah 15  ribu  jiwa.  Berbeda  dengan  kawasan- kawasan perkotaan pada kelompok- kelompok  yang  berukuran  lebih  besar  yang cenderung turut mengalami proses aglomerasi  atau  penggabungan  dengan-desa- desa  perkotaan  lain  yang  berada  di  dalam kecamatannya,  kawasan-kawasan  perkotaan mikro masih belum mengalami proses serupa di  dalam  proses  perkembangan  jumlah  desa perkotaan yang ada di dalamnya. Oleh karena itu,  terdapat  beberapa  kecamatan,  seperti Siwalan,  Subah,  Bawang  dan  Tersono  yang memiliki  lebih  dari  satu  kawasan  perkotaan mikro di dalam wilayah kecamatannya (lihat Tabel 3).
Tabel 3 . Pertumbuhan Kawasan-kawasan Perkotaan Kecil dengan penduduk di bawah 30 ribu jiwa, dari tahun 1990 hingga 2017
No. Kecamatan Kawasan Perkotaan (KP) 1990 2000 2010 2017 Jumlah Desa Jumlah Penduduk (jiwa) Jumlah Desa Jumlah Penduduk (jiwa) Jumlah Desa Jumlah Penduduk (jiwa) Jumlah Desa Jumlah Penduduk (jiwa) 1 Warungpring (Pml) KP Warungpring - - - - 3 desa 29,701 3 desa 29,701 2 Wonopringgo (Pkl) KP Wonopringgo 7 desa 17,488 8 desa 22,205 9 desa 28,254 9 desa 28,760 3 Ampelgading (Pml) KP Ampelgading - - - - 6 desa 26,852 6 desa 26,852 4 Tulis (Btg) KP Tulis 4 desa 8,346 4 desa 8,828 9 desa 22,811 9 desa 23,219 5 Karangdadap (Pkl) KP Karangdadap 3 desa 6,678 3 desa 8,013 6 desa 21,309 6 desa 22,728 6 Sragi (Pkl) KP Sragi 1 desa 6,789 1 desa 6,701 7 desa 21,729 7 desa 22,074 KP Kalijambe 1 desa 3,126 1 desa 3,278 - - - - 7 Bandar (Btg) KP Bandar 1 desa 3,701 1 desa 3,729 4 desa 16,525 4 desa 18,003 8 Kandeman (Btg) KP Kandeman 1 desa 5,934 1 desa 6,098 4 desa 17,037 4 desa 17,756 9 Kajen (Pkl) KP Kajen 1 desa 3,990 3 desa 12,965 4 desa 17,147 4 desa 17,271 10 Limpung (Btg) KP Limpung - - 2 desa 5,410 6 desa 15,684 6 desa 15,965 11 Bantarbolang (Pml) KP Bantarbolang 1 desa 11,061 1 desa 12,287 1 desa 15,372 1 desa 15,372 12 Kasesi (Pkl) KP Kasesi - - - - 3 desa 13,020 3 desa 13,280 13 Banyuputih (Btg) Banyuputih - - - - 3 desa 11,465 3 desa 12,079 14 Siwalan (Pkl) KP Siwalan 1 desa 2,910 1 desa 3,111 3 desa 10,455 3 desa 10,545 KP Mejasem - - - - 1 desa 3,419 1 desa 3282 15 Subah (Btg) KP Subah 1 desa 5,008 1 desa 5,256 2 desa 8,109 2 desa 8,852 KP Sengon 1 desa 6,909 1 desa 7,489 16 Karanganyar (Pkl) KP Karanganyar - - - - 2 desa 6,329 2 desa 6,450
17 Bawang (Btg) KP Bawang 1 desa 4,436 1 desa 4,893 1 desa 5,028 1 desa 5,305 KP Sibebek - - - - 1 desa 1,934 1 desa 2,114 18 Watukumpul Pml) KP Watukumpul - - - - 1 desa 5,180 1 desa 5,180 19 Blado (Btg) KP Blado 1 desa 2,146 1 desa 2,584 1 desa 3,987 1 desa 4,410 KP Kalipancur - - - - 1 desa 2,218 1 desa 2,474 20 Doro (Pkl) KP Doro 1 desa 3,073 1 desa 3,583 1 desa 4,025 1 desa 4,148 21 Paninggaran (Pkl) KP Paninggaran - - - - 1 desa 3,643 1 desa 3,739 22 Tersono (Btg) KP Rejosari Barat - - - - 1 desa 2,728 1 desa 2,755 KP Tanjungsari - - - - 1 desa 3,340 1 desa 2,101 23 Reban (Btg) KP Reban - - - - 1 desa 2,374 1 desa 2,448 24 Kandangserang (Pkl) KP Kandangserang - - 1 desa 1,337 1 desa 1,363 1 desa 1,369 Sumber:  Diolah  berdasarkan  klasifikasi  desa-desa  perkotaan  pada  Data  Potensi  Desa  tahun  1990,  2000,  2010  dan  2017.
Jurnal Geografi Gea , Volume 20, Nomor 2, Oktober 2020 165
Pada  kelompok  kesebelas  kawasan perkotaan  yang  pertama,  terdapat  kawasan- kawasan  perkotaan  yang  memiliki  jumlah desa  perkotaan  yang  cukup  banyak,  seperti Kawasan Wonopringgo Kabupaten Pekalongan  (Pkl)  dann  Tulis  Kabupaten Batang  (Btg)  yang  masing-masing  memiliki sembilan  buah  desa  perkotaan,  serta  Sragi (Pkl),  Ampelgading  Kabupaten  Pemalang (Pml),  Karngdadap (Pkl), dan Limpung (Btg) yang  memiliki  tujuh  atau  enam  desa perkotaan.  Namun  pertambahan  jumlah  desa perkotaan  yang  terjadi  relative  kecil  bila dibandingkan  dengan  pertambahan  yang dialami oleh kawasan-kawasan perkotaan lain yang lebihbesar. Bahkan, Kawasan Bantarbolang  Kabupaten  Pemalang  (Pml) yang berpenduduk 15.372 jiwa di tahun 2017 tetap  hanya  memiliki  sebuah  desa  perkotaan hingga  saat  ini.  Diperkirakan,  rendahnya pertambahan  jumlah  desa  perkotaan,  yang kemudian juga berimplikasi kepada rendahnya pertambahan penduduknya, diakibatkan oleh kondisi lokasi dari kawasan- kawasan  perkotaan  ini  yang  jauh  dari  Kota Pekalongan dan/atau jaringan jalan utama.
Sementara itu, sebagian besar kawasan perkotaan  pada  kelompok  mikro  merupakan kawasan perkotaan  yang  hanya  memiliki satu desa perkotaan saja. Hanya lima kawasan dari 18  kawasan  perkotaan  mikro  yang  memiliki tiga  atau  dua  desa  perkotaan  hingga  kini, yaitu  Kasesi  (Pkl),  Banyuputih  (Btg)  dan Siwalan  (Pkl)  serta  Subah  (Byg)  dan Karanganyar (Pkl)  (lihat Tabel 3).
Sebagian besar dari kawasan-kawasan perkotaan  mikro  ini  merupakan  ibukota- ibukota kecamatan dari kecamatan- kecamatan  yang  berlokasi  jauh  dari  lokasi ibukota  kabupatennya  dan/atau  dari  jaringan jalan  utama  yang  ada  di  wilayahnya.  Dalam konteks  ini,  maka  dapat  dikatakan  bahwa faktor  lokasi  dan  jarak  menjadi  faktor-faktor yang  membawa  implikasi  pada  proses pertumbuhannya. Tabel 3 juga memperlihatkan  bahwa  sebagian  besar  yaitu 12  kawasan  perkotaan  mikro  ini  juga  baru terkategori  sebagai  kawasan  perkotaan  sejak tahun  2010,  sehingga  kawasan-kawasan tersebut  bisa  dibilang  sebagai  kawasan perkotaan baru.

## SIMPULAN
Pembahasan  di  atas  memperlihatkan bahwa proses perkembangan kawasan pinggiran  dari  kota  kecil-menengah  seperti Kota Pekalongan ini juga telah menjadi suatu proses penting yang harus dicermati di dalam proses  urbanisasi  di  Indonesia.  Proses perkembangan di kawasan pinggiran ini tidak saja telah membawa implikasi kepada tumbuh dan berkembangnya kawasan-kawasan perkotaan  lain  di  kawasan  pinggiran  Kota Pekalongan, tetapi bersama dengan perkembangan  Kota  Pekalongan  sebagai kawasan  perkotaan  inti/utamanya  juga  telah membangun  sebuah  koridor  perkotaan  besar dengan  ukuran  jumlah  peduduk  yang  lebih dari  satu  juta  penduduk,  sebuah  ukuran penduduk yang setara dengan kota-kota besar atau metropolitan.
Selain  kawasan-kawasan  perkotaan yang  bersama  Kota  Pekalongan  membentuk Korodor  Perkotaan  Pekalongan  tersebut, kawasan pinggiran dari Kota Pekalongan juga memiliki  sekitar  45  kawasan  perkotaan  lain dari  berbagai  ukuran,  dari  sedang  hingga  ke mikro.  Di  dalam  konstelasi  wilayah  dari ketiga kabupaten dimana penggunaan lahannya  masih  didominasi  oleh  penggunaan lahan  perkotaan,  kawasan-kawasan  perkotaan tersebut turut membangun kawasan pinggiran Kota Pekalongan menjadi suatu kawasan peri- urban dengan  koridor  perkotaan  tadi  sebagai kawasan  perkotaan  utama  yang    didukung oleh  kawasan-kawasan  perkotaan  sedang, kecil  dan  mikro  sebagai  kawasan-kawasan yang membangun penetrasi aktivitas perkotaan  di  dalam  lingkungan  kawasan pertanian  perdesaan  yang  masih  menjadi karakter dominan dari ketiga wilayah kabupaten tersebut.
Bisa  dikatakan  bahwa  proses  ini merupakan suatu pengulangan (replikasi) dari proses  serupa  yang  terjadi  pada  kota-kota besar  utama  ( primate  cities )  wilayah  di  Asia Timur  dan  Selatan,  seperti  yang  disampaikan oleg  Ginsburg  (1991)  dan  McGee  (1991) sebagai  suatu  proses  urbanisasi  pedesaas ( urbanization  of  the  countryside )  dan  juga urbanisasi yang menerus ( continuous urbanization )
sebagai akibat dari
perkembangan  ruang  ekonomi  yang  juga
dihasilkan  oleh  proses  urbanisasi.  Penelitian ini ini juga mengkonfirmasi pendapat Tommy Firman (2003)
yang mengatakan pertumbuhan  melebar dari kota-kota di Pulau Jawa,  dimana  penelitian  ini  memperlihatkan fenomena urbanisasi  melebar dan  mendorong terjadinya  perkembangan  yang  melompat ( sprawl )  pada  kota  kecil-menegah  di  Pulau Jawa, termasuk pada kawasan-kawasan perkotaan kecil yang berada di pinggirannya.
Simpulan lain yang bisa dilihat adalah kondisi perkembangan dari kawasan-kawasan perkotaan  di  kawasan  pinggiran  ini  sangat dipengaruhi  oleh  beberapa  faktor  utama. Faktor lokasi menjadi faktor yang diperkirakan  memiliki  berpengaruh  yang paling  besar. Indikasi  ini tampak dari kondisi bahwa sebagian besar dari kawasan perkotaan,  baik  yang  terkategori  besar maupun  sedang berlokasi pada tempat-tempat yang  cukup  dekat  dari  Kota  Pekalongan dan/atau  jaringan Jalan Nasional Pantura, dan sebagian  besar  dari  kawasan  perkotaan  yang terkategori kecil dan mikro berlokasi jauh dari kedua  acuan  tersebut.  Faktor  sejarah  fungsi kawasan  dalam  fungsi  administratif  juga diperkirakan  menjadi  faktor  yang  turut memberi  pengaruh  signifikan.Indikasi  ini tampak dari kondisi bahwa Kawasan Perkotaan  Pemalang  dan  Batang  merupakan kawasan-kawasan perkotaan terbesar di wilayahnya  adalah  kawasan-kawasan  yang berfungsi  sebagai  ibukota  kabupaten  sejak masa  lalu.  Kawasan  Kajen  yang  merupakan ibukota Kabupaten Pekalongan bukan menjadi  kawasan  perkotaan  terbesar  karena ibukota  Kajen  merupakan  ibukota  baru  yang baru  difungsikan  sejak  tahun  2001  dengan dilakukan  pemindahan  ibukota  Kabupaten Pekalongan  dari  Kota  Pekalongan  ke  Kajen. Faktor  ketiga  yang  juga  diperkirakan  turut memberikan  pengaruh  signifikan  terhadap perkembangan  kawasan-kawasan  perkotaan tersebut  adalah  factor  sejarah  pengelolaan pembangunan  wilayah  atau  yang  juga  bisa disebut  sebagai  faktor  desentralisasi  atau otonomi  daerah.  Indikasi  ini  sangat  tampak dari besarnya pertambahan desa-desa perkotaan pada masa setelah tahun 2000, atau antara tahun 2000 hingga 2010, terutama pada kawasan-kawasan perkotaan besar dan sedang, dan banyaknya bermunculan
kawasan-kawasan  perkotaan  baru  terutama yang  berukuran  kecil  dan  mikro  pada  masa setelah  tahun  2000  yang  merupakan  masa atau era desentralisasi dan otonomi daerah.

## REKOMENDASI
Penelitian ini menrekomendasikan dilakukannya penelitian serupa yang dilakukan  paada  kota-kota  kecil-menengah lain  yang  berada  di  Pulau  Jawa  maupun  di luar  Jawa  agar  pemahaman  terhadap  proses urbanisasi pada kota-kota kecil dan menengah di  Indonesia  dapat  dilakukan  secara  lebih lengkap  dan  lebih  mendalam.  Selain  itu, penelitian ini juga merekomendasikan dilakukannya penelitian
tentang
pengembangan  pola  kerjasama  antar  daerah kota dan kabupaten, terutama yang bersebelah-sebelahan  dan  membentuk  suatu kawasan  perkotaan  yang  sama  dan  masif,  di dalan  proses  pengelolaan  pembangunan perkotaannya.
Proses  urbanisasi  yang  melebar  dan mendorong  terjadinya  sprawl  pada  kota-kota kecil-menengah, termasuk di wilayah kabupaten seperti ini membutuhkan pengelolaan yang tepat dan cermat agar dapat menghindari  terjadinya  berbagai  persoalan yang  seringkali  juga  dibawa  oleg  proses urbanisasi  seperti  pertumbuhan  yang  tidak merata  dan  periperalisasi  wilayah  (lihat  Tan, 2017  dan  Pradoto  dkk,  2018),  dan  bahkan dapat  meningkatkan  pemanfaatan  urbanisasi terhadap pengentasan kemiskinan (lihat Chen dkk,  2019),  pengelolaan  kawasan  hijau termasuk hutan alami yang dimiliki (lihat Sun dkk, 2019), dan  peningkatan/penguatan relasi dan  interkoneksi  fungsi  lingkungan  antar kawasan  di  dalam  proses  urbanisasi  (lihat Wang dkk, 2019 dan Yu dan Zhou, 2018). Oleh  karena  itu,  bagi  para  pemangku  jabatan pengelolaan  pembangunan  wilayah,  termasuk proses  urbanisasi  di  dalamnya,  penelitian  ini merekomendasikan peningkatan dan
pengembangan
kapasitas pengelolaan pembangunan
perkotaan, termasuk
pengembangan kapasitas kerjasama di dalamnya.  Rekomendasi  ini  tidak  hanya ditujukan  kepada  para  pemangku  jabatan  di daerah-daerah  kota  saja,  tetapi  juga  kepada mereka yang berada di daerah-daerah
Jurnal Geografi Gea , Volume 20, Nomor 2, Oktober 2020 167
kabupaten,  terutama  kabupaten-kabupaten yang telah  mengalami proses urbanisasi  yang cepat  seperti  kabupaten-kabupaten  yang diamati di dalam penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Chen, M., Sui, Y., Liu, W., Liu, H., & Huang,
Y.  (2019).  Urbanization  patterns  and poverty  reduction:  A  new  perspective  to explore  the  countries  along  the  Belt  and Road. Habitat International, 84(November 2018), 1–14. https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2018. 12.001
P.  Rahayu,  P  dan  Mardiansjah,  F.H.  2019.
The  gowth  and  distribution  of  cities  in Java  dalam  A.S  Permana,  P.  Rahayu,
H.N.Ismail of C ontemporary Urban LIfe and  Development  p.  1-26,  Surakarta,
Indonesia UNS Press
Dutta, S., Bardhan, S., & Bhaduri, S. (2013).
Patterns of Urbanization and Environmental Quality  in the Context of Indian Cities. Environment and Urbanization Asia , 4 (2), 287–299.
https://doi.org/10.1177/09754253135107
68
Fahmi,  F.  Z.,  Hudalah,  D.,  Rahayu,  P.,  & Woltjer, J. (2014). Extended urbanization  in  small  and  medium-sized cities:  The  case  of  Cirebon,  Indonesia. Habitat International , 42 , 1–10.
https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2013.
10.003
Firman,  T.  (2003a).  Potential  impacts  of Indonesia‘s fiscal decentralisation reform on  urban  and  regional  development: Towards  a  new  pattern  of  spatial disparity. Space  and  Polity , 7 (3),  247– 271.
https://doi.org/10.1080/13562570320001
69712
Firman,  T.  (2003b).  The  spatial  pattern  of population growth in Java , 1990 ± 2000.
International Development Planning
Review , 25 (1), 53–66.
Firman,  T.  (2017).  The  urbanisation  of  Java, 2000–2010: towards ‗the island of mega-
urban regions.‘ Asian Population Studies , 13 (1), 50–66. https://doi.org/10.1080/17441730.2016.1 247587 Firman,  T.,  &  Fahmi,  F.  Z.  (2017).  The
Privatization  of  Metropolitan  Jakarta‘s (Jabodetabek)  Urban  Fringes:  The  Early Stages  of  ―Post-Suburbanization‖  in Indonesia. Journal  of  the  American Planning  Association , 83 (1),  68–79. https://doi.org/10.1080/01944363.2016.1 249010
Firman,  T.,  Kombaitan,  B.,  &  Pradono,  P.
(2007).  The  dynamics  of  Indonesia‘s urbanisation,  1980–2006. Urban  Policy and Research , 25 (4), 433–454.
https://doi.org/10.1080/08111140701540
752
Ginsburg,  N.  (1991).  Extended  Metropolitan Regions in Asia: A new spatial paradigm dalam  N.Ginsburg,  B.  Koppel,  and  T.G. McGee  of The  Extended  Metropolis:
Settlement Transition in Asia, pp. 27-46, Honolulu University of Hawai Press
Mardiansjah,  F.  H.  (2013). Urbanisation durable  des  territoires  et  politiques  de développement urbain en Indonésie .
Mardiansjah,  F.  H.,  Handayani,  W.,  & Setyono,  J.  S.  (2018).  Pertumbuhan Penduduk  Perkotaan  dan  Perkembangan Pola Distribusinya pada Kawasan Metropolitan  Surakarta. Jurnal  Wilayah Dan Lingkungan , 6 (3), 215. https://doi.org/10.14710/jwl.6.3.215-233
McGee,  T.G.  (1971).  The  urbanization process in the Third World:  explorations in search of a theory. London, UK: Bell.
McGee,  T.G.  (1991).  The  emergence  of  desa kota  region  in  Asia:  expanding  a hyphoteshis dalam N.Ginsburg, B.
Koppel,  and  T.G.  McGee  of The Extended Metropolis:
Settlement Transition  in  Asia,  pp.  3-26,  Honolulu:
University of Hawai Press
McGee, T.G. (2005).  D istinctive urbanization in  the  peri-urban  regions  of  East  and Southeast  Asia:  Renewing  the  debate,
Jurnal Perencanaan Wilayah dan
Kota.16.1: 39-55
McGregor,  D.  Simon,  D.,  Thomson,  D. (2006).  The  peri-urban  interface  in developing  areas:  The  research  agenda.
D.  McGregor,  D.  Simon,  D.Thompson, The Peri-urban Interface: Approaches to Sustainable NAtural and HUman Resource  Use,    pp.311-325.  New  York, USA: Earthscan
Pradoto,  W.,  Mardiansjah,  F.  H.,  Manullang, O.  R.,  &  Putra,  A.  A.  (2018).
Urbanization and the Resulting Peripheralization in Solo Raya,
Indonesia. IOP Conference Series: Earth and  Environmental  Science , 123 (1). https://doi.org/10.1088/1755-
1315/123/1/012047
Prawatya,  N.  A.  (2013).  Perkembangan
Spasial  Kota-Kota  Kecil  Di  Jawa Tengah. Jurnal Wilayah Dan Lingkungan , 1 (1), 17. https://doi.org/10.14710/jwl.1.1.17-32
Setyono, J. S., Yunus, H. S., & Giyarsih, S. R.
(2016). the Spatial Pattern of Urbanization and Small Cities Development  in  Central  Java:  a  Case Study of Semarang-Yogyakarta-
Surakarta Region. Geoplanning: Journal of Geomatics and Planning , 3 (1), 53–66. https://doi.org/10.14710/geoplanning.3.1 .53-66
Sun,  C.,  Lin,  T.,  Zhao,  Q.,  Li,  X.,  Ye,  H., Zhang,  G.,  Liu,  X.,  &  Zhao,  Y.  (2019).
Spatial pattern of urban green spaces in a long-term compact urbanization process—A  case study in  China. Ecological  Indicators , 96 (August  2017),
111–119.
https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2017.09
.043
Tacoli,  C.  (2006).  The  earth  scan  reader  in rural-urban linkages.  London,  UK: Earthscan.
Tan,  M.  (2017).  Uneven  growth  of  urban clusters  in  megaregions  and  its  policy implications  for  new  urbanization  in China. Land  Use  Policy , 66 (April),  72– 79. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2017 .04.032
Wang,  J.,  Xu,  C.,  Pauleit,  S.,  Kindler,  A.,  & Banzhaf,  E.  (2019).  Spatial  patterns  of urban  green  infrastructure  for  equity:  A novel  exploration. Journal  of  Cleaner Production , 238 , 117858. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2019.11 7858 Yu, W., & Zhou, W. (2018). Spatial pattern of urban change in two Chinese megaregions:  Contrasting  responses  to national  policy  and  economic  mode. Science  of  the  Total  Environment , 634 , 1362–1371. https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2018.0 4.039