## JURNAL MANAJEMEN KEUANGAN PUBLIK MKP

## PERAN DIGITAL REPOSITORY DALAM PENELITIAN BIDANG KEUANGAN NEGARA
Muhammad Heru Akhmadi
Politeknik Keuangan Negara STAN
Alamat Korespondensi: heru.cio@gmail.com
INFORMASI ARTIKEL ABSTRAK Diterima Pertama [02-05-2017] Dinyatakan Diterima [03-07-2017] Pengembangan  teknologi  informasi  terus  diupayakan  demi kemudahan  manusia  dalam  menjalankan  setiap  aktivitasnya, termasuk di bidang pendidikan. Salah satu diantaranya adalah fasilitas digital  repository .  Terdapat  sangat  banyak  digital  repository  seperti digital  library kampus  atau  non  kampus,  e-journal,  dan  Google Scholar merupakan salah satu digital repository yang dapat digunakan oleh para peneliti  di lingkungan  pendidikan tinggi  seperti Politeknik Keuangan  Negara  STAN  sebagai  wadah  publikasi  dan  sumber pencarian  referensi  penulisan  karangan  ilmiah.  Penelitian  ini mengambil  studi  kasus  pemanfaatan  Google  Scholar  di  lingkungan kampus  PKN  STAN  untuk  kebutuhan  riset  bidang  keuangan  negara. Penelitian  akan  melihat  perbedaaan  diantara  sebelum  dan  setelah penggunaan  digital  repository  khususnya  google  scholar.  Penelitian ini  menggunakan  metode  kuantitatif  melalui  uji  wilcoxon.  Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  terdapat  perbedaan  signifikan sebelum  dan  sesudah  penggunaan  digital  repository  dalam penellitian bidang keuangan. Meskipun demikian beberapa hal yang menjadi  kendala  antara  lain  dukungan  lembaga  kampus  dan sosialisasi/  sharing  penggunaan  digital  repository  khususnya  google scholar. Pada sisi lain masih banyak kekurangan yang terdapat dalam Google  Scholar,  seperti  kurang  populernya  situs  Google  Scholar, kurang  lengkapnya  jurnal  berbahasa  indonesia  terdapat  dalam Google  Scholar,  tidak  terdapatnya  kategori  jurnal,  kurangnya pembaharuan,  hasil  pencarian  terlalu  universal,  orisinalitas  karya tidak diketahui, dan tampilan Google Scholar membingungkan.
KATA KUNCI: teknologi informasi, digital repository, penelitian, keuangan
KLASIFIKASI JEL: [A20, G20]

## 1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Kehidupan  manusia  tidak  pernah  lepas  dari teknologi informasi. Pengembangan teknologi informasi terus diupayakan demi kemudahan manusia dalam  menjalankan  setiap  aktivitasnya.  Berbagai manfaat  dapat  diperoleh  manusia  dari  pemanfaatan teknologi informasi. Salah satunya adalah membantu manusia  dalam  menjalankan  proses  pendidikan. Beragam institusi pendidikan di berbagai negara sudah mulai  memanfaatkan  teknologi  informasi  dalam proses  pembelajarannya.  Teknologi  informasi  dapat digunakan  sebagai  sarana  infrastruktur  pendidikan, sumber  bahan  ajaran,  serta  alat  bantu  dan  fasilitas pendidikan.
Perguruan  tinggi  sebagai  salah  satu  institusi pendidikan  diwajibkan  untuk  menyusun  riset/ penelitian  dalam  rangka  melaksanakan  Tri  Dharma Perguruan Tinggi. Dalam pelaksanaan riset/penelitian, sumber  referensi/ literature yang  lengkap  dan comprehensive sangat  diperlukan  agar  hasil  riset/ penelitian  dapat  dipertanggung-jawabkan  secara ilmiah dan dimanfaatkan sesuai kebutuhan. Terkadang para peneliti di perguruan tinggi mengalami kesulitan dalam  mencari  sumber  referensi  berupa  karangan ilmiah  karena  keterbatasan  akses  atau  berbayar. Kemunculan  beberapa  media  publikasi  penelitian berbasis  online  dapat  digunakan  oleh  para  peneliti untuk mencari artikel ilmiah sesuai dengan topik riset yang  sedang  dilaksanakan.  Salah  satu  diantaranya adalah  fasilitas  digital  repository  melalui  Google Scholar .
Pemilihan  Google  Scholar  sebagai  objek  dari digital repository dilakukan karena Google Scholar saat ini  menjadi  sangat  fenomenal.  Studi  yang  dilakukan oleh  Isidro  F.  Aguillo  (2008)  menunjukkan  bahwa dengan mengabaikan nama dari institusi atau penulis, analisis webometric menunjukkan bahwa jurnal/makalah yang terdapat dalam database Google Scholar yang dikumpulkan dari berbagai sumber telah mencapai  225 top  level  web  domains ,  19.240 universitas  and  6.380 web  domains institusi/  pusat riset.  Hal  ini  menunjukkan  kelengkapan  jurnal  yang terdapat pada Google Scholar. Kelebihan lain dari situs Google Scholar adalah dapat digunakan sebagai media untuk  mempublikasi  hasil  penelitian  sehingga publikasi  mudah  diindeks  oleh  google  dan  menjadi dokumentasi atas penelitian yang sudah dilakukan.
Politeknik  Keuangan  Negara  (PKN)  STAN merupakan  perguruan  tinggi  vokasi  di  bawah Kementerian  Keuangan  Republik  Indonesia,  yang menyelenggarakan pendidikan di bidang Keuangan Negara. Saat ini PKN STAN memiliki empat jurusan  dan  sepuluh  program  studi  dengan  jumlah Dosen  sebanyak 129 orang.  Perubahan kelembagaan PKN  STAN  pasca  terbitnya  Peraturan  Menteri Keuangan  (PMK)  nomor  137/PMK.01/2015  tentang
Organisasi dan Tata Kerja Politeknik Keuangan Negara STAN (PKN STAN)  menjadi sebuah momentum untuk memperkuat  kelembagaan  PKN  STAN  sebagai perguruan  tinggi  yang  siap  berkompetisi  dengan perguruan tinggi lainnya. Dalam melaksanakan visi dan misinya  PKN  STAN  memiliki  kekhususan  yaitu melaksanakan  Tridarma  perguruan  tinggi  yang berorientasi pada keuangan negara. Dengan demikian civitas  akademika  PKN  STAN  diharapkan  akan melakukan  penelitian  dan  riset  ilmiah  yang bertemakan  Keuangan Negara.  Dalam  hal  ini penelitian yang dilakukan memerlukan banyak sumber referensi/literature.  Sehingga  pemanfaatan  Google Scholar  sebagai  digital  repository  untuk  membantu dalam  pelaksanaan  penelitian  dapat  meningkatkan kualitas  penelitian  yang  dilakukan  oleh  civitas akademika PKN STAN.
Studi  pemanfaatan  Google  Scholar  dalam kegiatan  penelitian  civitas  akademika  belum  banyak dilakukan. Terdapat hasil penelitian yang menyatakan bahwa  Studi  persepsi  dosen  terhadap  research repository  menemukan  bahwa  niat  dosen  dalam menggunakan research  repository secara  langsung dipengaruhi  oleh  persepsi  manfaat  dan  kemudahan penggunaan. Namun secara tidak langsung dipengaruhi  oleh  dorongan  dari  universitas  dan penggunaan research  repository yang  dianggap menyenangkan (Deydra dan Andeka, 2015). Selanjutnya,  penelitian  ini  ingin  melihat  lebih  jauh pemanfaatan  Google  Scholar  dalam  kegiatan penelitian  yang  dilakukan  oleh  civitas  akademika  di lingkungan Politeknik Keuangan Negara STAN.

## 2. KERANGKA TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

## 2.1. Digital Repository
Dalam  perkembangan  dunia  teknologi  yang semakin  pesat  ini,  segala  aspek  kehidupan  tak  luput dari  pengaruh  teknologi  termasuk  dalam  bidang pendidikan. Perpustakaan yang awalnya hanya dapat diakses di satu tempat kini dapat diakses di berbagai tempat  dan  waktu.  Melalui digital  repository , masyarakat  kini semakin dimudahkan dalam mencari berbagai  sumber  pengetahuan  dalam  waktu  dan tempat yang tidak terbatas. Digital repository berasal dari  perpaduan  dua  konsep,  yaitu digital  library dan institutional repository .
Perpustakaan Digital adalah sebuah sistem yang memiliki  berbagai  layanan  dan  obyek  informasi  yang mendukung  akses  obyek  informasi  tersebut  melalui perangkat digital (Sismanto, 2008). Sistem perpustakaan  digital  adalah  penerapan  teknologi informasi sebagai sarana untuk menyimpan, mendapatkan  dan  menyebarluaskan  informasi  ilmu pengetahuan  dalam  format  digital.  Atau  secara sederhana  dapat  dianalogikan  sebagai  tempat
menyimpan  koleksi  perpustakaan  yang  sudah  dalam bentuk  digital  (Subrata,  2009).  Perpustakaan  digital merupakan  tahapan  lanjutan  dari  pengembangan perpustakaan sebagai tools penting dalam menampung berbagai objek keilmuan.
Menurut  Reizt  (2004), repository  is  the  physical space (building, room, area) reserved for permanent or intermediate storage of archival materials (manuscripts,  rare  books,  government  documents, papers, photographs etc) . Dari pengertian Reizt di atas, dapat  disimpulkan  bahwa  dokumen  yang  terdapat dalam  repository  memiliki  jenis  yang  lebih  khusus daripada  dokumen  yang  dikelola  perpustakaan  pada umumnya.
Adanya digital  repository ini  memungkinkan pengguna  untuk mengakses seluruh informasi secara online  dalam  format  digital  sehingga  masyarakat semakin  dimudahkan  dengan  kemudahan  akses  dan kemapanan tempat. Dalam perkembangannya, digital repository menawarkan berbagai macam kemudahan. Briefing paper DCC (2006) menyatakan bahwa,” Digital Repositories offer a convenient Infrastructure through which  to  store,  manage,  re-use  and  curate  digital materials.  They  are  used  by  a  variety  of communities,may carry out  many different  functions, and  can  take  many  forms.  Repositories  must  be sustainable,  trusted,  well-supported  and  well- managed  in  order  to  function  properly.  Digital Repositories  are  also  commonly  referred  to  as ‘institutional repositories’ or ‘digital archives’ ”. Digital Repository harus berkelanjutan, terpercaya, didukung penuh, dan dikelola dengan baik agar dapat berfungsi dengan layak.
Koleksi digital repository merupakan koleksi non cetak. Koleksi  ini  memiliki  beberapa  kelebihan dibandingkan  dengan  koleksi  tercetak,  antara  lain pengguna lebih cepat dan mudah dalam memperoleh informasi (K usmayadi, 2008) . Dengan demikian, digital repository merupakan  infrastruktur  masa  kini  yang sesuai untuk digunakan dan memberikan kemudahan pengguna dalam memperoleh informasi secara cepat dan mudah. Digital repository telah digunakan dalam berbagai  bidang  oleh  berbagai  institusi  dengan berbagai bentuk.
Dalam kaitannya dengan perguruan tinggi, basis respositori  dalam  perguruan  tinggi  adalah  satu  set layanan yang menawarkan berbagai bahan digital yang dihasilkan  oleh  lembaga  tersebut  ataupun  yang dihasilkan  lembaga  lain  yang  dikelolanya  kepada masyarakat  penggunanya  (Pfister,  2008).  Repositori institusi  dipandang  sebagai  suatu  sistem  yang memudahkan  akses  terhadap  informasi  ilmiah  dan sebagai salah satu pendorong munculnya karya ilmiah yang bermutu.
Ukuran  perkembangan digital  repository adalah pertumbuhan dari institutional repository , Pertumbuhan institutional  repository paling  tinggi adalah  wilayah  Eropa  dan  Amerika  Utara  dan  Asia
berada  pada  peringkat  ketiga  (P.  Jain,  et  all  ,2008). Melalui institutional repository , pengguna dari seluruh dunia  dapat  mengakses  konten  yang  diunggah  oleh suatu  institusi.  Publikasi  dalam  format  digital  dikutip 300% lebih banyak dari fomat cetaknya (P. Jain, et all, 2008).  Salah satu institutional repository yang banyak diakses adalah Google cendekia (Google Scholar).
Google  Scholar  diluncurkan  oleh  perusahaan google yang merupakan salah satu mesin pengindeks untuk  makalah,  buku,  dan  karya-karya  kecendekiaan lainnya  dalam  bentuk  tulisan  yang  sedang booming . Dengan Google Scholar, para civitas akademika dapat mencari  karangan  ilmiah  sesuai  dengan  topik  yang dibutuhkan dosen dan mahasiswa. Google Scholar ikut berperan dalam memberikan perlakukan khusus bagi publikasi  yang  sering  dikutip  dari  institusional repository  asal.  Google  Scholar  akan  menempatkan jurnal  yang  sering  dikutip  dari  situs  asal  pada  posisi yang  lebih  tinggi  dalam  hasil  pencariannya.  Karena pencarian  atau  pengunggahan  jurnal  yang  relatif mudah  dan  terpercaya,  Google  Scholar  kini  menjadi situs  pencarian  publikasi  ilmiah  yang  paling  banyak digunakan.

## 2.2. Penelitian Keuangan Negara
Menurut  Cooper  dan  Emory  (1995),  penelitian diartikan  sebagai  suatu  proses  penyelidikan  secara sistematis yang ditujukan pada penyediaan  informasi untuk  menyelesaikan  masalah-masalah.  Suparmoko (1991)  menyatakan  bahwa  penelitian  adalah  usaha yang  secara  sadar  diarahkan  untuk  mengetahui  atau mempelajari  fakta-fakta  baru  dan  juga  sebagai penyaluran  hasrat  ingin  tahu  manusia.  Dari  kedua penjelasan  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa penelitian adalah suatu proses yang sistematis untuk mengetahui fakta baru sebagai penyediaan informasi.
Undang-undang  No  17  Tahun  2003  tentang Keuangan  Negara  menyebutkan  bahwa  keuangan negara adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat  dinilai  dengan  uang  serta  segala  sesuatu  baik berupa  uang  atau  barang  yang  dapat  dijadikan  milik negara  berhubung  dengan  pelaksanaan  hak  dan kewajiban  tersebut.  Keuangan  negara  dapat  juga diartikan  sebagai  bagian  dari  ilmu  ekonomi  yang mempelajari tentang kegiatan-kegiatan pemerintahan dalam bidang ekonomi, terutama mengenai penerimaan  dan  pengeluarannya  beserta  pengaruh- pengaruhnya  di  dalam  perekonomian  tersebut (Suparmoko, 2000).
Penelitian  Keuangan  Negara  merupakan  proses menemukan  pengetahuan  baru  di  bidang  keuangan negara. Sebagai perguruan tinggi vokasi yang berfokus pada  bidang  keuangan  negara,  publikasi  karangan ilmiah  yang  dibuat  oleh  civitas  akademika  PKN  STAN kebanyakan berfokus pada bidang ilmu ekonomi dan keuangan publik. Hal ini sesuai dengan salah satu misi
PKN  STAN  yaitu  menyelenggarakan  penelitian berkualitas  tinggi  dalam  rangka  pengembangan  dan penerapan  pengetahuan  dan  keahlian  di  bidang pengelolaan keuangan negara.

## 2.3. Pengembangan Hipotesis
Keberadaan digital  repository belum  dianggap berperan penting. Survey pendahuluan menyebutkan bahwa hanya sebanyak 35,15% responden mengetahui  adanya  Google  Scholar  dan  64.85% reponden  tidak  mengetahui  Google  Scholar.  Dengan demikian  hipotesis  pertama  dirumuskan  sebagai berikut :
H0 : tidak ada perbedaan dalam penelitian keuangan negara  antara  sebelum  dan  sesudah  munculnya digital repository
Penelitian  keuangan  negara  membutuhkan pemanfaatan digital
repository
terutama pengumpulan  referensi  kebutuhan  keilmuan  yag dapat  diakses  secara online .  Hipotesis  kedua  yang muncul adalah :
H1 : ada perbedaan dalam penelitian keuangan negara antara  sebelum  dan  sesudah  munculnya digital repository

## 3. METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  metode  kuantitatif dengan  melakukan  uji  Wilcoxon untuk  menganalisis hasil  pengamatan  yang  berpasangan  dari  dua  data apakah berbeda atau tidak. Uji ini memiliki kekuatan tes yang lebih dibandingkan dengan uji tanda. Asumsi- asumsi  untuk  uji  Wilcoxon.  Data  yang  digunakan setidaknya  berskala  ordinal  dan  berdistribusi  tidak normal.
𝑍 = 𝑇 − [ 𝑁(𝑁+1) 4 ] √ 𝑁(𝑁+1)(2𝑁+1) 24

## Dimana :
N  :  banyak  data  yang  berubah  setelah  diberi perlakuan berbeda
T  :  jumlah  renking  yang  lebih  sedikit  berdasarkan tanda
Objek penelitian berada di lingkungan Politeknik Keuangan Negara STAN yang diarahkan pada aktivitas pemanfaatan digital  repository khususnya  Google Scholar.  Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  data  primer  berupa  hasil  pengumpulan  data secara random melalui survey kepada berbagai pihak seperti dosen dan mahasiswa PKN STAN. Hasil survey dan wawancara yang dilakukan selanjutnya diolah dan disajikan  untuk  menghasilkan  dugaan  terhadap fenomena yang akan dibahas dalam penelitian.

## 4. HASIL PENELITIAN
Dari  pengujian  Wilcoxon  diperoleh  output  sebagai berikut :
Ranks N Mean Rank Sum of Ranks Sesudah - Sebelum Negative Ranks 3 a 8.00 24.00 Positive Ranks 13 b 8.62 112.00 Ties 33 c Total 49
a. Sesudah < Sebelum
b. Sesudah > Sebelum
c. Sesudah = Sebelum
Dari output di atas dapat dijelaskan hal-hal sebagai berikut :
1. Negative  Ranks  atau  selisih  diantara  variable sebelum  dan  sesudah  yang  negatif  sebanyak  3 observasi  dengan  rata-rata  ranking  =  8  dengan jumlah rangking negative sebanyak 24.
2. Positive  Ranks  atau  selisih  diantara  variable sebelum dan sesudah yang positive sebanyak 13 observasi dengan rata-rata ranking = 8.62 dengan jumlah rangking negative sebanyak 112.
3. Ties  atau  tidak  ada  perbedaan  antara  variable sebelum dan sesudah sebanyak 33 observasi
Oleh  karena  jumlah ranking  negative lebih  kecil dibanding ranking positif maka nilai T yang digunakan adalah jumlah ranking yang negatif.

## 4.1. Uji Hipotesis
Uji  Wilcoxon  dapat  melakukan  uji  hipotesis langsung  tanpa  melakukan  uji  normalitas.  Hal  ini dimungkinkan karena data yang disajikan merupakan data yang berdistribusi tidak normal.
Uji  hipotesis  dilakukan  untuk  melihat  selisih perlakuan  diantara  sebelum  dan  sesudah  munculnya digital  repository. Hipotesis  yang  dibuktikan  antara lain   :
H0 : d = 0 (tidak ada perbedaan  penelitian keuangan negara  antara  sebelum  dan  sesudah  munculnya digital repository )
H1 : d ≠ 0 (ada perbedaan penelitian keuangan negara antara  sebelum  dan  sesudah  munculnya digital repository )
Tingkat siginifikansi α = 0,05

## 4.2. Statistik Uji
Untuk nilai statistik uji, dapat dilihat pada tabel berikut :
Test Statistics a Sesudah - Sebelum Z -2.524 b Asymp. Sig. (2-tailed) .012
Dari  tabel    diperoleh  nilai  asymp  sig  =  0,012. Daerah Kritis : H0 ditolak jika nilai asymp sig < nilai α.
Oleh  karena  nilai  asymp  sig  =  0,012  <  α  =  0,05 maka  H0 ditolak yang berarti bahwa  ada   perbedaan penelitian  keuangan  negara  antara  sebelum  dan sesudah munculnya digital repository.
Dengan  demikian  digital  repository  sangat bermanfaat  bagi  civitas  akademika  Politeknik Keuangan  Negara  STAN.  Beberapa  hal  yang  menjadi masukan responden dalam penelitian ini antara lain :
1. Masih  kurangnya  dukungan  kampus  untuk memfasilitasi  akses  digital  repository  yang kredibel;
2. Masih  belum  mengetahui  manfaat  mengakses digital repository seperti google scholar;
3. Masih  belum  memahami  bagaimana  cara mengakses digital repository.
Pada  sisi  lain  masih  banyak  kekurangan  yang terdapat  dalam  Google  Scholar,  seperti  kurang populernya  situs Google  Scholar, kurang lengkapnya jurnal  berbahasa  indonesia  terdapat  dalam  Google Scholar, tidak terdapatnya kategori jurnal, kurangnya pembaharuan,  hasil  pencarian  terlalu  universal, orisinalitas  karya  tidak  diketahui,  dan  tampilan Google Scholar membingungkan.

## 5. KESIMPULAN DAN SARAN
Beberapa  kesimpulan  yang  diambil  dalam penelitian ini adalah :
1. Perkembangan  Teknologi  Informasi  khususnya digital  repository harus  diimbangi  dengan peningkatan kemampuan penelitian dan penulisan  hasil  penelitian  seluruh  civitas akademika Politeknik Keuangan Negara STAN
2. Terdapat  pengaruh  yang  signifikan  terhadap munculnya digital  repository khususnya  google scholar  terhadap  perkembangan  penelitian bidang  keuangan  negara  di  Politeknik  Keuangan Negara STAN
3. Meskipun  demikian  terdapat  beberapa  kendala yang  dihadapi  oleh  civitas  akademika  dalam meningkatkan peneitian bidang keuangan negara seperti  masik  kurangnya  dukungan  kampus, sosialisasi  penggunaan digital  repository dan manfaat  yang  dihasilkan  dari  akses  ke digital repository .

## DAFTAR PUSTAKA ( REFERENCES )
Jain,  P.  G.  Bentley2.  MT  Oladiran,  2008,  The  Role  of Institutional  Repository  in  Digital  Scholarly Communications. University of Botswana : 1-8
Giantama,  Pettika  Sari.  2014.  Pemanfaatan  e-journal pada pusat perpustakaan UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. UIN Syarif Hidayatullah Jakarta
Rejeki,  Ovie  Dwi.  Marlini.  2013.  Pemanfaatan  E- Journal  yang  Dilanggan  Perpustakaan  Fakultas Kedokteran Universitas Andalas Bagi Mahasiswa Kedokteran. Universitas Andalas
Sawitry,  Niken  Dwi.  2011.  Pemanfaatan  koleksi  e- journal  bidang  ekonomi  dan  bisnis  oleh  civitas akademika pada perpustakaan fakultas ekonomi dan  bisnis  UIN  Syarif  Hidayatullah. UIN  Syarif Hidayatullah
Siswadi, Irman. 2008. Ketersediaan Online Journals di Perpustakaan Perguruan Tinggi, Visi Pustaka 10. no 2
Hasugian,  Jonner.  2012.  Internal  Repository  pada Perguruan  Tinggi. Universitas  Negeri  Sumatera Utara

## BRIEFING PAPER. 2006. Digital Repositories. DCC
Kusmayadi,  Eka.  2008.  Akses  dan  Pemanfaatan
Pangkalan Data Jurnal Ilmiah. Pusat Perpustakaan dan Penyebaran Teknologi
Pertanian
Seputar Pengetahuan. 12 Pengertian Penelitian
Menurut Para Ahli Lengkap. http://www.seputarpengetahuan.com/2014/12 /12-pengertian-penelitian-menurut-para-ahli- lengkap.html . (diakses 7 Desember 2016)