## Potret Relasi Gender di UIN Ar-Raniry
Inayatillah
Inayatillah adalah Dosen Senior Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintah UIN Ar-Raniry

## Abstrak
Artikel ini mengkaji bagaimana relasi gender  civitas  akademika dan mahasiswa UIN Ar-Raniry. Tujuan  artikel  ini  adalah  untuk  mengetahui  kesenjangan  relasi  gender  yang  ada  di  UIN  Ar- Raniry.Studi  ini  menunjukkan  bahwa  ada  perkembangan  peningkatan  kuantitas  dosen  dan karyawan perempuan UIN Ar-Raniry ketika dibandingkan antara tahun 2013 dengan 2015.Bahkan penerimaan  jumlah  dosen  pada  tahun  2015  menunjukkan  hampir  berimbang  antara  persentase perempuan dan laki-laki.Sementara itu untuk persentase jumlah mahasiswa UIN Ar-Raniry masih lebih banyak perempuan ketimbang laki-laki.

## Kata Kunci
: Relasi  Gender & UIN Ar-Raniry

## A. Pendahuluan
Studi  tentang  relasi  gender  di  perguruan  tinggi  telah  banyak  diteliti  oleh  berbagai  pusat studi  wanita(PSW)  yang  ada  di  perguruan  tinggi.  Hasil  kajian  tersebut  secara  garis besarnya  menunjukkan  bahwa  kesenjangan  antara  peran  dosen  atau  karyawan  laki-laki dan  perempuan  lebih  disebabkan  oleh  peraturan-peraturan  lembaga  yang  netral  gender, beban ganda, dan budaya patriarkhi. 1 Kesenjangan peran dosen dan karyawan laki-laki dan perempuan  tidak  hanya  dapat  dilihat  dari  segi  kuantitasnya  tetapi  juga  dari  aspek kualitasnya.Penelitian yang dilakukan Raihan Putry menjelaskan bahwa rendahnya peran dosen perempuan pada posisi manajerial karena rendahnya kualifikasi akademik. 2 Dengan demikian gambaran tentang relasi gender yang ada di perguruan tinggi lainnya juga tidak jauh beda dengan hasil penelitian di atas.
Namun  menarik  untuk  dicermati  pada  perkembangan  selanjutnya  khususnya  dinamika relasi  gender  yang  ada  di  UIN  Ar-Raniry  pada  tahun  2015.    Dimana  kesenjangan  relasi gender dalam bentuk kuantitas, lambat laun mengalami  perubahan ke arah yang positif. Fakultas  yang  selama  ini  identic  diminati  oleh  kaum  laki-laki  sekarang  sudah  mulai menunjukkan  pada  posisi  seimbang  antara  laki-laki  dan  perempuannya.Bahkan
1 Yuniyanti  Chuzaifah,  et  al.  (2004), Realita  dan  Cita  Kesetaraan  Gender  di  UIN  Jakarta:  Baseline  dan  Analisa Institusional Pengarusutamaan Gender Pada UIN Syarif Hidayatullah Jakarta Tahun 1999-2003, Jakarta: McGill IAIN- ISEP.Susilaningsih, et al. (2004), Kesetaraan Gender di Perguruan Tinggi Islam , Yogyakarta: UIN Sunan Kalijaga, McGill dan IISEP. Rasyidah, et al. (2007), Potret Kesetaraan Gender di IAIN Ar-Raniry , Banda Aceh: PSW IAIN Ar- Raniry.
2 Raihan Putry Ali Muhammad (2003), “Kemampuan Manajerial Dosen Wanita di Unsyiah dan IAIN Ar-Raniry Suatu Analisis Mengenai Bias Jender”, (Disertasi Master: PPS Unsyiah Banda Aceh)

## Potret Relasi Gender di UIN Ar-Raniry
kesenjangan jumlah civitas akademika UIN Ar-Raniry antara laki-laki dan perempuannya semakin  berkurang  persentasenya.Fakta  ini  menunjukkan  bahwa  akses  dan  partisipasi perempuan dalam perguruan tinggi Islam sudah meningkat dibanding tahun sebelumnya. Walaupun  demikian  tidak  dapat  dipungkiri  bahwa  kesenjangan  relasi  gender  dalam bentuk  kualitas  masih  belum  menunjukkan  pengurangan  persentase  yang  signifikan. Masih banyak posisi strategis di lingkungan UIN Ar-Raniry yang diduduki oleh laki-laki, tetapi  tidak  menutup  kemungkinan  jika  peningkatan  kuantitas  akses  dan  partisipasi perempuan  dibarengi  dengan  upaya  peningkatan  kualitasnya.  Sehingga  suatu  saat  UIN Ar-Raniry akan dapat mencapai posisi kesetaraan dan keadilan gender baik itu dari aspek kuantitas  dan  kualitasnya.  Oleh  karena  itu  artikel  ini  ditulis  untuk  melihat  tingkat persentase kesejangan relasi gender di kalangan civitas akademika UIN Ar-Raniry.
Ruang  lingkup  artikel  ini  akan  memaparkan  data  dan  mendiskusikan  tentang  jumlah keseluruhan  PNS  di  UIN  Ar-Raniry  berdasarkan  data  terpilah.    Selanjutnya  akan  dilihat penyebaran  dosen  di  masing-masing  fakultas  berdasarkan  jenis  kelamin.    Data  tentang penyebaran karyawan PNS di masing-masing unit kerja akan disajikan berikutnya.  Pada akhirnya  tulisan  ini  akan  melihat  jumlah  keseluruhan  mahasiswa  UIN  Ar-Raniry berdasarkan jenis kelamin.
Secara  harfiah  gender  adalah  kelompok  kata  yang  mempunyai  sifat  maskulin, feminine ,  atau  tanpa  keduanya  yaitu  netral. 3 Di  dalam  kamus  bahasa  Indonesia  belum ditemukan  kata  gender.  Sedangkan  di  dalam  bahasa  Inggris  gender  berarti sex (jenis kelamin). Sehingga bisa dikatakan bahwa gender bukan hanya ditujukan untuk salah satu jenis kelamin. Akan tetapi gender bisa diarahkan pada laki-laki dan perempuan. Adapun gender secara definisi merupakan suatu konsep yang mengacu pada peran dan tanggung jawab laki-laki dan perempuan yang terjadi akibat dari dan dapat berubah oleh keadaan sosial  dan budaya masyarakat. 4 Selain itu gender  juga diartikan sebagai  semua hal  yang dapat dipertukarkan antara sifat perempuan dan laki-laki, yang bisa berubah dari waktu ke waktu serta berbeda dari tempat ke tempat lainnya, maupun berbeda dari suatu kelas ke kelas lainnya. 5
Selanjutnya  perbedaan  gender  secara  sosial  telah  melahirkan  perbedaan  peran  laki-laki dan  perempuan  dalam  masyarakatnya.    Secara  sederhana  perbedaan  gender  telah melahirkan pembedaan peran, sifat dan fungsi yang terpola sebagai berikut:
3 Asriati Jamil dan Amany Lubis, Pengantar Kajian Gender (Jakarta: PSW UIN Syarif Hidayatullah, 2003), 54.
4 Keputusan Menteri dalam Negeri Nomor: 132 Tahun 2003 Tentang  Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender Dalam Pembangunan di Daerah, BAB I, Pasal 1, ayat 1.
5 Mansour Faqih, Analisis Gender dan Transformasi Sosial (Yokyakarta: Pustaka Pelajar, 1996), 8-9.
Perempuan Laki-laki Sifat Feminin Maskulin Fungsi Reproduksi Produksi Ruang Lingkup Domestik Publik Tanggung Jawab Nafkah Tambahan Nafkah Utama
Anggapan  bahwa  sifat  perempuan  feminin  atau  laki-laki  maskulin  bukanlah  suatu  yang mutlak,  semutlak  kepemilikan  manusia  atas  jenis  kelamin  biologisnya.    Analisis  gender akan membantu memahami berbagai perubahan itu dengan mengubah cara memandang pola  relasi  gender  yang  selama  ini  dianggap  sebagai  sesuatu  yang  tidak  dapat  berubah, sedangkan pada kenyataan dapat dan mungkin berubah. 6
Perbedaan  gender  ( gender  differences )  pada  proses  berikutnya  melahirkan  peran  gender ( gender role ) dan dianggap tidak menimbulkan masalah, maka tidak pernah digugat.  Akan tetapi yang menjadi masalah dan perlu digugat oleh mereka yang menggunakan analisis gender  adalah  struktur  “ketidakadilan”  yang  ditimbulkan  oleh  peran  gender  dan perbedaan gender tersebut.
Ada  3  (tiga)  aspek  pembahasan  tentang  gender,  yaitu:  a)  Kontruksi  biologis  dari  ciri primer,  sekunder,  maskulin,  feminim  (anggapan  bahwa  sikap  perempuan  feminin  atau laki-laki maskulin sesuatu yang mutlak, semutlak kepemilikan, manusia atas jenis kelamin biologisnya); b) Kontruksi sosial dari peran citra baku ( stereotype ); c) dan kontruksi agama dari keyakinan, kitab suci agama. 7
Dalam memahami konsep gender perlu membedakan kata ”gender” dengan kata ”seks”. Seks  adalah  perbedaan  jenis  kelamin  yang  ditentukan  secara  biologis,  yang  secara  fisik melekat  pada  masing-masing  jenis  kelamin,  laki-laki  dan  perempuan.  Perbedaan  jenis kelamin  merupakan  kodrat  atau  ketentuan  Tuhan  sehingga  sifatnya  permanen  dan universal.  Jenis  kelamin  atau  seks  merupakan  aspek  biologis  hormonal  dan  anatomis antara  perempuan  dan  laki-laki.  Seks  tidak  bisa  berubah,  permanen,  dan  tidak  bisa dipertukarkan  antara  laki-laki  dan  perempuan  karenanya  bersifat  mutlak.  Sedangkan gender  adalah  perbedaan  antara  laki-laki  dan  perempuan  dalam  hal  persifatan,  peran, fungsi,  hak  perilaku  yang  dibentuk  oleh  masyarakat.  Oleh  karenanya  gender  bersifat relatif,  dapat  berubah  dan  dapat  dipertukarkan.  Perubahan  ciri  dari  sifat-sifat  itu  dapat terjadi dari waktu ke waktu dan dari satu tempat ke tempat yang lain. Perbedaan konsep
6 Lies Marcoes-Natsir, Jender dan Pembangunan , (Jakarta: Kantor Menag Pemberdayaan Perempuan RI, 2001), hal. 6.
7 Julia Cleve Mosse, Gender dan Pembangunan ( Yokyakarta: Pustaka Pelajar, 1996),  hal. 5

## Potret Relasi Gender di UIN Ar-Raniry
gender  secara  sosial  telah  melahirkan  perbedaan  peran  perempuan  dan  laki-laki  dalam masyarakatnya.
Berdasarkan  penjelasan  tentang  gender  di  atas  sehingga  dapat  dipahami  bahwa  gender adalah  peran  perbedaan  antara  laki-laki  dan  perempuan  yang  dibentuk,  dibuat  dan dikonstruksi  oleh  masyarakat.  Peran  yang  diberikan  baik  kepada  laki-laki  maupun perempuan  dapat  berubah  sesuai  dengan  perkembangan  zaman.  Dalam  hal  ini  gender telah  melahirkan  perbedaan  peran,  tanggung  jawab,  fungsi,  dan  bahkan  ruang  tempat dimana manusia beraktifitas.

## B. Pembahasan

## 1. Profil UIN Ar-Raniry
Universitas Islam Negeri Ar-Raniry memiliki catatan sejarah yang panjang tentang proses pendiriannya.  Sebagai lembaga pendidikan tinggi Islam yang pertama di Aceh, UIN Ar- Raniry resmi didirikan pada tanggal 5 Oktober 1963 yang ketika itu masih bernama Institut Agama Islam Negeri  Ar-Raniry (IAIN Ar-Raniry).  Kelahiran IAIN Ar-Raniry merupakan hasil  kebulatan  tekad  pemerintah  dan  rakyat  Aceh  yang  telah  lama  memperjuangkan berdirinya sebuah perguruan tinggi Islam disamping perguruan tinggi umum.  Jika dilihat dari  sejarah  berdirinya  perguruan  tinggi  Islam  secara  nasional  maka  IAIN  Ar-Raniry tercatat  sebagai  lembaga  pendidikan  tinggi  Islam  ketiga  berdirinya  setelah  IAIN  Sunan Kalijaga (sekarang UIN Sunan Kalijaga) di Yogyakarta dan IAIN Syarif Hidayatullah (UIN Syarif Hidayatullah) di Jakarta.
Berdasarkan informasi dari buku-buku yang menulis tentang sejarah berdirinya UIN Ar- Raniry  menyatakan  bahwa  telah  ada  tiga  fakultas  yang  berdiri  terlebih  dahulu  sebelum peresmian  IAIN  Ar-Raniry,  yaitu  Fakultas  Syariah  tahun  1960,  dan  Fakultas  Tarbiyah tahun  1962  yang  merupakan  cabang  dari  IAIN  Sunan  Kalijaga.    Sedangkan  Fakultas Ushuluddin berdiri tahun 1962 tetapi dengan status swasta.
Setelah beberapa tahun menjadi cabang IAIN Sunan Kalijaga Yogyakarta maka pada tahun 1963 IAIN Ar-Raniry resmi berdiri  dengan memiliki tiga fakultas  yaitu Fakultas  Syariah, Tarbiyah dan Ushuluddin. Selanjutnya beberapa tahun kemudian bertambah dua fakultas baru yaitu Fakultas Dakwah pada tahun 1968 dan Fakultas Adab tahun 1983.
Sejak berdirinya sampai dengan sekarang IAIN Ar-Raniry telah mengalami perkembangan yang pesat.Hal ini dapat dilihat dari pertambahan jumlah jurusan di dalam masing-masing fakultas,  jumlah  mahasiswa  yang  terus  meningkat  dari  tahun  ke  tahun.Bahkan  pada Oktober 2013 IAIN Ar-Raniry telah resmi  berubah menjadi  Universitas Islam Negeri  Ar-

## Inayatillah
Raniry.  Perubahan  status  kelembagaan  ini  telah  menuntut  UIN  Ar-Raniry  untuk memperluas  kajian  keilmuannya  tidak  hanya  pada  ilmu  pengetahuan  agama  tetapi  juga mengintegrasikannya  dengan  ilmu  pengetahuan  umum  (selama  ini  dipahami  sekuler) sehingga berdiri tiga fakultas baru yaitu Fakultas Sains dan Teknologi, Psikologi, dan Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan (Fisip). Selain itu ada juga fakultas yang berdiri sendiri yang sebelumnya merupakan bagian dari Fakultas Syariah dan Hukum yaitu Fakultas Ekonomi dan Bisnis.

## 2. Civitas Akademika UIN Ar-Raniry
Adapun  jumlah  keseluruhan  civitas  akademika  (dosen  dan  karyawan)  UIN  Ar-Raniry yang  sudah  diangkat  sebagai  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS)  sampai  tahun  2015  adalah sebanyak  783  orang.  Dimana  jumlah  PNS  laki-laki  masih  lebih  banyak  dibandingkan jumlah PNS perempuan yaitu 514 (66%) PNS laki-laki dan 269 (34%) PNS perempuan.Hal ini  menunjukkan  bahwa  laki-laki  masih  mendominasi  lembaga  perguruan  tinggi sedangkan  lembaga  pendidikan  dasar,  menengah  pertama  dan  menengah  atas  jumlah PNSnya masih cenderung berimbang bahkan untuk lembaga pendidikan dasar didominasi oleh perempuan.
Grafik 1: Jumlah Keseluruhan PNS UIN Ar-Raniry Tahun 2015
Sementara  itu  penyebaran  PNS  UIN  Ar-Raniry  berdasarkan  unit  kerja  yang  ada  di lingkungan  UIN  Ar-Raniry  paling  banyak  berada  di  Fakultas  Tarbiyah  dan  Keguruan sejumlah 224 PNS yang terdiri dari 125 (56%) PNS laki-laki dan 99 (44%)PNS perempuan. Sedangkan  jumlah  PNS  yang  paling  sedikit  adalah  yang  bekerja  di  lembaga  non strukturalyang  termasuk  dalam  organisasi  tata  kerja  UIN  Ar-Raniry,  diantaranya  Pusat
Laki-laki 66% Perempuan 34% Jumlah Keseluruhan PNS

## UIN Ar-Raniry Tahun 2015

## Potret Relasi Gender di UIN Ar-Raniry
Pengembangan Bisnis, Pusat Layanan Internasional,  Ma’had Al-Jami’ah dan  asrama, dan percetakan.
Tabel 1: Jumlah Keseluruhan PNS UIN Ar-Raniry Berdasarkan Unit Kerja
No. Unit Kerja Jumlah Jenis Kelamin Ket. Lk Pr 1. Rektor UIN Ar-Raniry Banda Aceh 1 1 0 2. Wakil Rektor 3 3 0 3. Fakultas Syari'ah dan Hukum 82 65 17 4. Fakultas Tarbiyah dan Keguruan 224 125 99 5. Fakultas Ushuluddin dan Filsafat 53 39 14 6. Fakultas Dakwah dan Komunikasi 70 49 21 7. Fakultas Adab dan Humaniora 64 46 18 8. Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam 30 16 14 9. Fakultas Sains dan Teknologi 52 27 25 10. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan 17 13 4 11. Fakultas Psikologi 17 11 6 12. Pascasarjana 9 7 2 13. Kelompok Dosen DPK 10 8 2 14. Biro  Administrasi  Umum,  Perencanaan  dan Keuangan 79 58 21 15. Biro Administrasi Akademik, Kemahasiswaan dan Kerjasama 24 14 10 16. Lembaga Penjamin Mutu ( LPM ) 9 6 3 17. Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat 11 10 1 18. Perpustakaan 14 5 9 19. Pusat Teknologi Informasi dan Pangkalan Data 5 4 1 20. Pusat Pengembangan Bahasa 5 3 2 21. Pusat Pengembangan Bisnis 1 1 0 22. Pusat Layanan Internasional 1 1 0 23. Ma'had Al Jami'ah dan Asrama 1 1 0 24. Percetakan 1 1 0 Jumlah 783 514 269 Simpeg kemenag / 05/01/2016 11:00

## Inayatillah
Peningkatan  jumlah  PNS  yang  bekerja  di  UIN  Ar-Raniry  sangat  berkaitan  dengan perkembangan dan kemajuan UIN Ar-Raniry.Untuk dua tahun terakhir rekrutmen tenaga pangajar dan karyawan PNS mengalami peningkatan.Bahkan pertambahan jumlah dosen yang  bekerja  di  UIN  Ar-Raniry  mengalami  peningkatan  yang  cukup  tinggi  khususnya pada dua tahun terakhir (2013-2015). Peningkatan jumlah dosen dalam dua tahun terakhir ini  sangat  berkaitan  dengan    penambahan    sejumlah  fakultas  baru  di  UIN  Ar-Raniry. Namun di tahun 2015 UIN Ar-Raniry tidak membuka penerimaan dosen, padahal fakultas yang  baru  resmi  berdiri  masih  sangat  kekurangan  tenaga  pengajar  khususnya  dosen tetap.Meskipun  penambahan  jumlah  dosen  dalam  dua  tahun  terakhir  mengalami peningkatan  cukup  tajam  namun  secara  keseluruhan  jumlah  dosen  laki-laki  masih  lebih banyak dibandingkan dosen perempuan.

## 3. Dosen UIN Ar-Raniry Tahun 2013-2015
Berdasarkan  hasil  studi  dokumentasi  menunjukkan  bahwa  keseluruhan  jumlah  dosen tetap  PNS  UIN  Ar-Raniry  tahun  2015  sejumlah  502  orang.Padahal  tahun  2013  jumlah keseluruhan dosen UIN Ar-Raniry adalah 380 orang. Hal ini menunjukkan bahwa dalam rentang waktu dua tahun UIN Ar-Raniry telah menambah 32% jumlah dosen dari tahun 2013  atau  terjadi  peningkatan sejumlah 122  orang  dosen.  Bahkan ada fenomena  menarik yang  tampak  pada  pertambahan  dosen  UIN  Ar-Raniry  dalam  rentang  waktu  2013-2015 dimana  dari  122  orang  penerimaan  dosen  baru  jumlah  dosen  perempuan  yang  diterima sedikit lebih banyak dibandingkan laki-laki, yaitu  62 (51%) orang dosen perempuan dan 60 (49%) orang dosen laki-laki.
Grafik  2:  Penambahan  Jumlah  Dosen  UIN  Ar-Raniry  Tahun  2013-2015  berdasarkan  jenis kelamin.
Jika  dilihat  berdasarkan  jenis  kelamin,    jumlah  dosen  perempuan  UIN  Ar-Raniry  tahun 2015  dibandingkan  tahun  2013  juga  mengalami  peningkatan  yang  cukup  signifikan.  Jika
49% 51%

## Penambahan Dosen UIN Ar-Raniry Tahun 2013-2015
Laki-laki Perempuan

## Potret Relasi Gender di UIN Ar-Raniry
pada  tahun  2013  jumlah  dosen  perempuan  108  orang  atau  28%  maka  pada  tahun  2015 mengalami  peningkatan  menjadi  170    orang  atau  34%.Sedangkan  jumlah  dosen  laki-laki tahun  2013  adalah  272  orang  atau  72%  maka  pada  tahun  2015  mengalami  penambahan menjadi 332 orang atau 66%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada grafik3 berikut ini.
Grafik 3: Persentase Dosen UIN Ar-Raniry Tahun 2013 dan 2014

## 4. Penyebaran Dosem UIN Ar-Raniry Berdasarkan Fakultas
Adapun penyebaran dosen tetap di lingkungan UIN Ar-Raniry berdasarkan unit kerja fakultas  paling banyak terpusat di Fakultas  Tarbiyah dan Keguruan sejumlah 175 orang. Sedangkan  jumlah  dosen  yang  paling  sedikit  adalah  Fakultas  Psikologi  yang  hanya memiliki  9  orang  dosen.Selain itu  ada  sebagian kecil  jumlah  dosen  yang  memiliki  posisi dalam  organisasi  tata  kerja  UIN  Ar-Raniry  baik  itu  jabatan  struktural  maupun  non struktural.Mereka ini adalah dosen-dosen yang diberikan tugas tambahan pada unit kerja selain  fakultas.Jumlah  dosen  yang  medapat  tugas  tambahan  adalah  sebanyak  32  orang yang  terdiri  dari  28  orang  dosen  laki-laki  dan  4  orang  dosen  perempuan.  Untuk  lebih jelasnya tentang gambaran penyebaran Dosen UIN Ar-Raniry berdasarkan Unit Kerja dan Jenis Kelamin dapat dilihat pada Tabel 2 berikut ini:
72% 28% Dosen UIN Ar-Raniry 2013 Laki-laki Perempuan 66% 34% Dosen UIN Ar-Raniry 2015 Laki-laki Perempuan

## Tabel 2: Penyebaran Dosen UIN Ar-Raniry berdasarkan Unit Kerja
No Unit Kerja Jumlah Jenis Kelamin Ket. Pria Wanita 1  Rektor UIN Ar-Raniry Banda Aceh 1 1 0 2  Wakil Rektor 3 3 0 3  Fakultas Syari'ah dan Hukum 62 54 8 4  Fakultas Tarbiyah dan Keguruan 175 97 78 5  Fakultas Ushuluddin dan Filsafat 42 31 11 6  Fakultas Dakwah dan Komunikasi 55 38 17 7  Fakultas Adab dan Humaniora 49 34 15 8  Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam 24 14 10 9  Fakultas Sains dan Teknologi 44 22 22 10 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan 10 8 2 11  Fakultas Psikologi 9 6 3 12  Pascasarjana 2 2 0 13  Kelompok Dosen DPK 10 8 2 14 Biro Administrasi Umum, Perencanaan, dan Keuangan 0 0 0 15 Biro Administrasi Akademik, Kemahasiswaan, dan Kerjasama 0 0 0 16  Lembaga Penjaminan Mutu 5 4 1 17 Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat 5 4 1

## Potret Relasi Gender di UIN Ar-Raniry
18  Perpustakaan 0 0 0 19 Pusat Teknologi Informasi dan Pangkalan Data 1 1 0 20  Pusat Pengembangan Bahasa 1 1 0 21  Pusat Pengembangan Bisnis 1 1 0 22  Pusat Layanan Internasional 1 1 0 23  Ma'had Al Jami'ah dan Asrama 1 1 0 24  Percetakan 1 1 0 Jumlah 502 332 170

## Simpeg kemenag / 05/01/2016 11:00
Selanjutnya  untuk  mengetahui  secara  lebih  jelas  tentang  penyebaran  dosen  pada fakultas  di  lingkungan  UIN  Ar-Raniry  berdasarkan  grafik  3  dibawah  ini.Berdasarkan grafik ini dapat terlihat bahwa dosen perempuan yang paling banyak terdapat di Fakultas Tarbiyah dan Keguruan sejumlah 78 (45%) orang dan paling sedikit di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan hanya 3 (33%) orang. Demikian juga halnya dengan jumlah dosen laki-laki yang paling banyak di Fakultas Tarbiyah dan Keguruan sejumlah 97 (55%) orang dan yang sedikit di Fakultas Psikologi hanya 6 (67%) orang. Hal ini menunjukkan bahwa banyaknya jumlah dosen pada suatu fakultas sangat berkaitan dengan jumlah keseluruhan mahasiswanya  dimana  jumlah  mahasiswa  di  Fakultas  Tarbiyah  dan  Keguruan  lebih banyak dibandingkan mahasiswa di fakultas lainnya.
Selain itu ada gejala menarik yang tampak dari grafik 3 yaitu jumlah dosen yang paling banyak  untuk  empat  fakultas  yang  baru  didirikan  adalah  Fakultas  Sains  dan  Teknologi sebanyak 44 orang dosen.  Sedangkan fakultas baru yang paling sedikit dosennya adalah Fakultas  Psikologi  sejumlah  9  orang.  Hal  lain  yang  menarik  dari  keberadaan  dosen  di Fakultas  Sains  dan  Teknologi  adalah  komposisi  antara  dosen  laki-laki  dan  perempuan seimbang  yaitu  22  (50%)  dosen  perempuan  dan  22(50%)  dosen  perempuan.Padahal  jika dilihat  dari  teori  pembagian  kerja  berdasarkan  jenis  kelamin  biasanya  pekerjaan  yang berkaitan  dengan  pengetahuan  eksakta  lebih  banyak  digandrungi  laki-laki  ketimbang perempuan.Perempuan  biasanya  lebih  senang  menggeluti  pekerjaan  yang  berhubungan dengan  ilmu  sosial.Namun  realitas  yang  terjadi  di  Fakultas  Sains  dan  Teknologi menunjukkan bahwa telah terjadi perubahan paradigma berfikir dalam masyarakat Aceh

## Inayatillah
mengenai pembagian kerja ini.Untuk lebih jelasnya tentang penyebaran dosen di masing- masing fakultas dapat dilihat pada grafik 4.
Grafik 4: Penyebaran Dosen UIN Ar-Raniry Berdasarkan Fakultas dan Jenis Kelamin
Walaupun  tabel  dan  grafik  di  atas  menunjukkan  adanya  perkembangan  positif  pada pertambahan  jumlah  dosen  perempuan  dalam  dua  tahun  terakhir  ini  namun  peluang perempuan untuk menduduki posisi strategis masih sangat minim.Sampai saat ini dosen perempuan  UIN  Ar-Raniry  belum  memiliki  kesempatan  untuk  menduduki  posisi  rektor dan  wakil  rektor.Sedangkan  posisi  dekan  dan  wakil  dekan  sudah  pernah  dijabat  oleh perempuan.  Untuk  tahun  2015  baru  ada  satu  dosen  perempuan  yang  diberikan kesempatan  untuk  menduduki  posisi  Dekan  yaitu  Dr.  Kusmawati  Hatta,  M.Pd  yang sekarang  menjabat  Dekan  Fakultas  Psikologi  dan  lima  orang  dosen  perempuan  yang menduduki  posisi  wakil  dekan  yaitu  Khairani,  M.Ag  sebagai  Wakil  Dekan  III  Fakultas Syariah dan Hukum, Dr. Chairan M. Nur, M.Ag sebagai Wakil Dekan II Fakultas Tarbiyah dan  keguruan,  Dr.  Juwaini,  M.Ag  sebagai  Wakil  Dekan  III  Fakultas  Ushuluddin  dan Filsafat,  Mira  Fauziah,  M.Ag  sebagai  Wakil  Dekan  II  Fakultas  Dakwah  dan  Komunikasi serta  Dra.  Soraya  Devy,  M.Ag  sebagai  Wakil  Dekan  II  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu Pemerintahan.
Kondisi  yang  tidak  jauh  berbeda  juga  dapat  dilihat  pada  kepangkatan  dosen perempuan  yang  cenderung  lebih  rendah  dibandingkan  dosen  laki-laki.Sampai  saat  ini baru  2  orang  dosen  perempuan  yang  berhasil  meraih  gelar  guru  besar  yaitu  Prof.  Dr. Arbiyah Lubis dan Prof. Eka Srimulyani, Ph.D sedangkan selebihnya 18 orang guru besar adalah dosen laki-laki. Keadaan ini sangat dipengaruhi oleh pendidikan dosen perempuan yang mayoritas tamatan magister atau S2 dan juga dipengaruhi oleh  kepangkatan dosen
0 20 40 60 80 100 Fak Syari'a h dan Huku m Fak Tarbiy ah dan Kegur uan Fak Ushul uddin dan Filsa… Fak Dakwa h dan Komu nikasi Fak Adab dan Huma niora Fak Ekono mi dan Bisni… Fak Sains dan Teknol ogi Fisip Fak Psikol ogi Lk 54 97 31 38 34 14 22 8 6 Pr 8 78 11 17 15 10 22 2 3 A xi s Ti tle Penyebaran Dosen Berdasarkan Fakultas dan Jenis Kelamin

## Potret Relasi Gender di UIN Ar-Raniry
perempuan  yang  lebih  banyak  di  tingkat  Asisten  Ahli  dan  Lektor  baik  itu  dosen  yang sudah memperoleh gelar Doktor (S3) maupun Master (S2).

## 5. Penyebaran Karyawan PNS berdasarkan Unit Kerja
Adapun  jumlah  keseluruhan  karyawan  PNS  UIN  Ar-Raniry  tahun  2015  adalah  207 yang terdiri  dari  134 (65%) karyawan laki-laki dan 73 (35%) karyawan perempuan. Pada kelompok  karyawan  ini  laki-laki  masih  dominan  dibandingkan  perempuan.  Dominasi karyawan  laki-laki  terbentuk  sejak  dari  awal  berdirinya  UIN  Ar-Raniry  dimana  pada tahun 1976 persentase laki-laki 95% sedangkan perempuan hanya 5%. 8 Walaupun jumlah karyawan  perempuan  masih  lebih  sedikit  dari  karyawan  laki-laki,  namun  jika dibandingkan peningkatan jumlah karyawan perempuan antara tahun 1976 dengan 2015 menunjukkan  bahwa  dalam  waktu  39  tahun  karyawan  perempuan  telah  mengalami pertambahan  sebanyak  30%.Kondisi  ini  memberi  indikasi  bahwa  suatu  saat  jumlah karyawan  yang  bekerja  di  UIN  Ar-Raniry  akan  dapat  mencapai  jumlah  yang  seimbang antara laki-laki dan perempuan.
Grafik 4: Jumlah Karyawan UIN Ar-Raniry Tahun 2015
Sementara itu jika dilihat dari  sisi penyebaran karyawan UIN Ar-Raniry berdasarkan unit kerja maka pada tabel 3 cukup jelas terlihat bahwa karyawan paling banyak berada di Biro Administrasi Umum, Perencanaan, dan Keuangan sejumlah 64 orang yang terdiri dari 48  (75%)  laki-laki  dan  16  (25%)  perempuan.    Sedangkan  unit  kerja  yang  paling  sedikit karyawannya adalah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam dan Lembaga Penjaminan Mutu, masing-masing sebanyak 3 orang.Dari tabel 3 juga dapat dilihat bahwa jumlah karyawan
8 Inayatillah, “Perempuan dalam Jabatan Publik: Studi Kasus IAIN Ar-Raniry”, dalam buku Serambi Mekkah yang Berubah , (Jakarta: Pustaka Alvabet, 2010), hal. 131-133.
Laki-laki 65% Perempuan 35%

## Jumlah Karyawan
UIN Ar-Raniry Tahun 2015
tetap PNS pada masing-masing unit kerjamasih sangat sedikit jumlahnya. Padahal seiring dengan  perubahan  status  menjadi  UIN  Ar-Raniry  telah  mengakibatkan  penambahan fakultas yang sudah pasti akan berimplikasi pada perlunya penambahan karyawan. Tabel 3: Penyebaran Karyawan UIN Ar-Raniry berdasarkan Unit Kerja
No Unit Kerja Jumlah Jenis Kelamin Ket. Pria  Wanita 1  Fakultas Syari'ah dan Hukum 14 8 6 2  Fakultas Tarbiyah dan Keguruan 43 23 20 3  Fakultas Ushuluddin dan Filsafat 8 6 2 4  Fakultas Dakwah dan Komunikasi 11 9 2 5  Fakultas Adab dan Humaniora 11 8 3 6  Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam 3 1 2 7  Fakultas Sains dan Teknologi 5 2 3 8 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Pemerintahan 4 2 2 9  Fakultas Psikologi 5 2 3 10  Pascasarjana 6 4 2 11 Biro Administrasi Umum, Perencanaan, dan Keuangan 64 48 16 12 Biro Administrasi Akademik, Kemahasiswaan, dan Kerjasama 13 6 7 13  Lembaga Penjaminan Mutu 3 2 1 14 Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat 5 5 0

## Potret Relasi Gender di UIN Ar-Raniry
15  Perpustakaan 4 3 1 16 Pusat Teknologi Informasi dan Pangkalan Data 4 3 1 17  Pusat Pengembangan Bahasa 4 2 2 Jumlah 207 134 73
Oleh  karena  itu  mengingat  jumlah  karyawan  UIN  Ar-Raniry  yang  sedikit  maka perlu  dilakukan  efisiensi  dalam  pelaksanaan  tupoksinya  (tugas  pokok  dan fungsinya).Selain  itu  perlu  dilakukan  analisis  jabatan  pada  masing -masing  unit kerja  agar  dapat  diketahui  jumlah  ril  kebutuhan  pegawai.    Kegiatan  ini  penting dilakukan  untuk  mengetahui  tentang  kesesuaian  posisi  dengan  keahlian  yang dimiliki  serta  untuk  mengetahui  bidang  keahlian  apa  yang  minim  sumber  daya manusianya.
Berdasarkan hasil pengamatan peneliti menunjukkan bahwa kondisi sumber daya manusia karyawan UIN Ar-Raniry masih sangat lemah.Mayoritas kelemahan SDM karyawan  dibidang  penguasaan  teknologi  informasi  sehingga  masih  banyak diantara mereka yang tidak mampu mengoperasionalkan komputer.
Padahal  dengan  adanya  teknologi  komputer  akan  semakin  mempermudah  dan mempercepat  pekerjaan  mereka.  Selain  itu  dokumen  yang  ada  bisa  didigitalkan untuk mempermudah dalam pengaturan arsip yang selama ini tidak beraturan dan sering  sekali  dokumen  penting  hilang  karena  berbagai  alasan.Oleh  sebab  itu perekrutan  tenaga  administrasi  perlu  disyaratkan  memiliki  kemampuan mengoperasionalkan komputer dengan beberapa aplikasi program yang penting.
Grafik 5: Penyebaran Karyawan UIN Ar-Raniry Tahun 2015
Meskipun telah terjadi penambahan jumlah dosen dan karyawan secara signifikan melalui jalur  PNS  namun  jumlahnya  masih  belum  seimbang  dengan  pertambahan  jumlah mahasiswa yang kuliah di UIN Ar-Raniry.

## 6. Mahasiswa UIN Ar-Raniry Tahun 2015
Adapun  jumlah  keseluruhan  mahasiswa  UIN  Ar-Raniry  yang  aktif  tahun  2015 adalah 17.909 orang.Peningkatan jumlah mahasiswa yang kuliah di UIN Ar-Raniry terjadi dalam  dua  tahun  terakhir  ini.Peningkatan  minat  mahasiswa  lebih  banyak  terjadi  pada fakultas-fakultas  yang  baru  didirikan  khususnya  jurusan  pengetahuan  umum.  Untuk tahun  2015  jumlah  mahasiswa  baru  yang  mendaftar  di  UIN  sebanyak  5263  orang  yang terdiri dari 2105 (40%) mahasiswa dan 3158 (60%) mahasiswi.
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 Fa kul ta s S ya ri'a h … Fa kul ta s Ta rb iy ah …
Fa kul ta s …
Fa kul ta s Da kw ah …
Fa kul ta s A d ab d an … Fa kul ta s E ko no m i …
Fa kul ta s S ain s d an … Fisip Fa kul ta s Ps ik olo gi Pa sc asa rja na
Biro A U PK
B iro A A K K L PM L P2 M Per pusta ka an PTIPD Pus at … Penyebaran Karyawan UIN Ar-Raniry Lk Pr

## Potret Relasi Gender di UIN Ar-Raniry
Grafik 6: Jumlah Mahasiswa Baru Tahun 2015
Grafik  6  di  atas  menunjukkan  bahwa  persentase  jumlah  mahasiswa  lebih  sedikit dibandingkan  mahasiswinya.Dominasi  mahasiswi  yang  kuliah  di  UIN  Ar-Raniry  tidak hanya  terjadi  pada  tahun  2015  tetapi  telah  dimulai  sejak  tahun  1996.  Dimana  komposisi mahasiswa  yang  belajar  di  UIN  Ar-Raniry  tahun  1996  ialah  47%  laki-laki  dan  53% perempuan.  Tingginya  minat  perempuan  untuk  kuliah  di  perguruan  tinggi  Islam  juga terlihat pada jumlah mahasiswa yang masuk sejak tahun 2009-2013 yaitu 5014 perempuan dan  laki-laki  hanya 4063 orang.Dimana persentase perempuan mencapai 55% sedangkan laki-laki  45%.  Kondisi  ini  menunjukkan  bahwa  perempuan  Aceh  memiliki  kesempatan yang sama dengan laki-laki untuk mengakses lembaga pendidikan tinggi. Jika pada awal berdirinya  UIN  Ar-Raniry  jumlah  mahasiswinya  masih  sedikit  sekali  namun  pada perkembangan  selanjutnya  mereka  tidak  hanya  mampu  mengimbangi  laki-laki  bahkan justru dapat melampauinya.
Lk 40% Pr 60%

## Mahasiswa Baru UIN Ar-Raniry Tahun 2015
Grafik 7: Jumlah Mahasiswa UIN Ar-Raniry Tahun 2009-2013
Namun demikian, peneliti mengalami kesulitan dalam memperoleh informasi tentang total  keseluruhan  jumlah  mahasiswa  UIN  Ar-Raniry  berdasarkan  jenis  kelamin.  Sama halnya  dengan  data  mengenai  penyebaran  mahasiswa  di  seluruh  fakultas  yang  ada  di lingkungan  UIN  Ar-Raniry  belum  dapat  diakses  berdasarkan  jenis  kelamin.  Beberapa kendala yang dihadapi peneliti berkenaan dengan database mahasiswa telah memberikan pemahaman  bahwa  pimpinan  lembaga  belum  menganggap  penting  pembuatan  data terpilah baik itu data dari sisi mahasiswa, dosen, maupun karyawan. Padahal data terpilah merupakan  unsur  terpenting  dalam  pembuatan  perencanaan  strategis  kelembagaan  agar dapat lebih terukur.

## C. Kesimpulan
Berdasarkan  data  yang  telah  dikumpulkan  menunjukkan  bahwa  masih  ada  kesenjangan relasi gender di UIN Ar-Raniry baik itu dari sisi kuantitas dan kualitasnya.  Namun begitu kesenjangan  relasi  gender  dari  aspek  kuantitas  telah  menunjukkan  kearah  tren  positif karena  persentasenya  semakin  menurun  ketika  dibandingkan  antara  tahun  2013  dengan 2015.  Bahkan ada hal  yang menarik bahwa  ada fakultas  yang jumlah dosen perempuan dan laki-lakinya hampir berimbang padahal secara teori pembagian kerja berdasarkan jenis kelamin  menunjukkan  bahwa  laki-laki  lebih  suka  ilmu  sains  dan  eksakta  dibandingkan perempuan  yang  cenderung  lebih  suka  ilmu-ilmu  sosial.Walaupun  jumlah  civitas akademika UIN Ar-Raniry lebih banyak laki-laki namun jumlah mahasiswa yang belajar di UIN Ar-Raniry masih lebih banyak perempuan ketimbang laki-laki.
Lk 45% Pr 55%

## Mahasiswa UIN Ar-Raniry Tahun 2009 - 2013

## Potret Relasi Gender di UIN Ar-Raniry

## Daftar Pustaka
Asriati  Jamil  dan  Amany  Lubis,  (2003), Pengantar  Kajian  Gender (Jakarta:  PSW  UIN  Syarif Hidayatullah)
Inayatillah, (2010) “Perempuan dalam Jabatan Publik: Studi Kasus IAIN Ar-Raniry”, dalam buku Serambi Mekkah yang Berubah , (Jakarta: Pustaka Alvabet) Lies  Marcoes-Natsir,  (2001), Jender  dan  Pembangunan ,  (Jakarta:  Kantor  Menag Pemberdayaan Perempuan RI, 2001
Mansour  Faqih,  (1996)  , Analisis  Gender  dan  Transformasi  Sosial (Yogyakarta:  Pustaka Pelajar)
Mosse,  Julia  C.  (1996), Gender  dan  Pembangunan ,  Hartian  Silawati,  (terj.)  (Yogyakarta: Pustaka Pelajar)
Raihan Putry Ali Muhammad (2003), “Kemampuan Manajerial Dosen Wanita di Unsyiah dan  IAIN  Ar-Raniry  Suatu  Analisis  Mengenai  Bias  Jender”,  (Disertasi  Master:  PPS Unsyiah Banda Aceh)
Rasyidah, et al. (2007), Potret Kesetaraan Gender di IAIN Ar-Raniry , Banda Aceh: PSW IAIN Ar-Raniry.
Susilaningsih,  et  al.  (2004), Kesetaraan  Gender  di  Perguruan  Tinggi  Islam ,  Yogyakarta:  UIN Sunan Kalijaga, McGill dan IISEP.
Yuniyanti Chuzaifah, et al. (2004), Realita dan Cita Kesetaraan Gender di UIN Jakarta: Baseline dan Analisa Institusional Pengarusutamaan Gender Pada UIN Syarif Hidayatullah Jakarta Tahun 1999-2003, Jakarta: McGill IAIN-ISEP.