## I S L A M I K A Jurnal Keislaman dan Ilmu Pendidikan
Jurnal             Islamika is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License
p-ISSN : 2656-5382 e-ISSN : 2656-0224
Terindeks : SINTA 5, Dimensions,  Scilit,  Crossref, Garuda, Google Scholar, etc
https://doi.org/10.36088/islamika.v5i3.3450
ANALISIS PELAKSANAAN KEBIJAKAN MUTU PENDIDIKAN DI SMP NEGERI 1 BUKITTINGGI
Almasri 1 , Marjoni Imamora 2 , Demina 3 , Annisaul Khairat 4
1 SMP Negeri 2 Bukittinggi ; 2,3,4 UIN Mahmud Yunus Batusangkar Email: almasrial123@gmail.com, marjoniimamora@uinmybatusangkar.ac.id

## Abstract
The aims of this study were (1) to find out the implementation of quality policy in schools, (2) to prevent inhibiting and supporting factors for the implementation of quality policy in schools, (3) solutions to deal with obstacles to implementing quality policy in SMPN 1 Bukittinggi. This type of research is field research using descriptive qualitative methods. Data collection techniques used are interviews and documentation. The research results show that. 1) analysis of the quality of education policy at SMPN 1 Bukittinggi seen from the very good input elements, one of which is the selection process for prospective students and teachers, in terms of the process there is continuous coaching for each teacher and employee in the form of training and coaching, in terms of output there is an assessment standard so that graduates have high academic and non-academic achievements. 2) The inhibiting factors for quality include: there are  still  teachers  and  education  staff  who  do  not  understand  the  importance  of  quality/quality  by educational institutions besides that, there are parties who are against school policies, giving rise to jealousy and differences of opinion. Supporting factors include: the availability of qualified educators and education  personnel.  Availability  of  facilities  and  infrastructure  above  the  minimum  standard. Availability of a conducive learning process environment, discipline and other supporting factors. 3) Solutions for overcoming obstacles to school quality policies are through dissemination of school policies, optimizing compliance with National Education Standards, strengthening commitment in achieving the goals of educational institutions. An important finding in this study is that SMPN 1 Bukittinggi can be said to be a quality school. This is because the three components of education quality have been fulfilled, namely: input, process and output as a whole.
Keywords : Quality Policy, Education, SMPN 1 Bukittinggi, Qualitative, Analysis
Abstrak : Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  (1)  untuk mengetahui  pelaksanaan  kebijakan  mutu  di sekolah,  (2)  untuk  menemui  faktor  penghambat  dan  pendukung  pelaksanaan  kebijakan  mutu  di sekolah,  (3)  solusi  untuk  menghadapi  kendala  pelaksanaan  kebijakan  mutu  di  sekolah  SMPN  1 Bukittinggi.  Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian  lapangan  ( field  research )  menggunakan  metode kualitatif  deskriptif.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  wawancara  dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukan bahwa. 1) analisis kebijakan mutu pendidikan di SMPN 1 Bukittinggi dilihat dari unsur input adalah sangat baik salah satunya adanya proses seleksi untuk calon siswa dan guru, dari segi proses adanya pembinaan yang kontinyu untuk setiap guru dan karyawan berupa  pelatihan  dan  pembinaan,dari  segi    output  adanya  standar  penilaian  sehingga  lulusannya
mempunyai  prestasi  akademik  dan  non  akademik  yang  tinggi.  2)  Faktor  penghambat  mutu diantaranya: masih ada guru dan tenaga kependidikannya yang belum paham dengan pentingnya mutu /  kualitas  oleh  lembaga  pendidikan  disamping  itu,  adanya  pihak  yang  kontra  terhadap  kebijakan sekolah,  sehingga  menimbulkan  kecemburuan  dan  perbedaan  pandangan.  Faktor  pendukung diantaranya: tersedianya pendidik dan tenaga kependidikan yang berkualitas. Tersedianya sarana dan prasarana  diatas  standar  minimal.  Ttersedianya  lingkungan  proses  pembelajaran  yang  kondusif, disiplin  dan  faktor  lain  yang  mendukung.  3)  Solusi  untuk  menghadapi  hambatan  kebijakan  mutu sekolah  adalah  melalui  sosialisasi  kebijakan  sekolah,  optimalisasi  pemenuhan  Standar  Nasional Pendidikan,  penguatan  komitmen  dalam  mencapai  tujuan  lembaga  pendidikan.  Temuan  penting dalam penelitian ini adalah SMPN 1 Bukittinggi dapat dikatakan sebagai sekolah yang bermutu. Sebab, sudah  terpenuhinya  ketiga  komponen  mutu  pendidikan,  yaitu:  input,  proses,  dan  output  secara keseluruhan.
Kata Kunci : Kebijakan Mutu, Pendidikan, SMPN 1 Bukittinggi, Kualitatif, Analisis

## PENDAHULUAN
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 pasal 31 ayat 1 disebutkan bahwa “setiap warga negara berhak mendapatkan pendidikan”. Pendidikan merupakan usaha pengembangan dan peningkatan sumber daya manusia sebagai generasi penerus  bangsa  dan  penentu  majunya  suatu  bangsa  dan  negara.  Pendidikan  yang berkualitas menjadi hak setiap individu dalam sebuah negara. Hal ini merujuk pada UU Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 5 yang menyatakan bahwa “setiap warga negara berhak atas pendidikan yang bermutu”.
Penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas adalah modal dasar dalam memajukan serta mencerdaskan  hidup  bangsa.  Proses  pendidikan  berkualitas  ditujukan  untuk mengembangkan potensi, bakat dan minat siswa sehingga bisa bersaing  dalam meraih cita-citanya.  Hal  ini  sesuai  dengan  UU  Sisdiknas  No.  20  Tahun  2003  pasal  3  yang berbunyi bahwa tujuan pendidikan nasional selain mengembangkan potensi, minat, serta bakat siswa. Disamping itu, pendidikan akan  meningkatkan keimanan dan ketaqwaan setiap  siswa  kepada  sang  pencipta  sehingga  mampu  membentuk  akhlak  yang  baik, mempunyai ilmu pengetahuan yang luas dan memiliki sifat tanggung jawab yang tinggi (Mukhlishah et al., 2021) .
Sebagai pemimpin dalam lingkungan sekolah, seorang kepala sekolah diharuskan memiliki  kemampuan  baik  dalam  hal  manajemen,  motivasi,  pemangku  kebijakan termasuk bersosialisasi (Indraswati & Sutisna, 2020) . Kepala sekolah bertanggung jawab dalam  melakukan  manajemen  pendidikan  dengan  benar.  Kepala  sekolah  juga
bertanggung  jawab  dalam  memastikan  kegiatan  pengelolaan  pembelajaran  dapat dilakukan secara terancana dan terarah agar tujuan pendidikan nasional dapat tercapai (Umam,  2020) . Disamping  itu  kepala  sekolah  harus  profesional  dalam  membuat keputusan dan kebijakan sesuai dengan kebutuhan organisasi. Kepala sekolah juga harus mampu menjalin komunikasi dan bersosialisasi dengan baik kepada warga di lingkungan sekolah dan juga di luar lingkungan sekolah agar tercapainya lingkungan sekolah yang sejukserta  bersemangat  dalam  memperjuangkan  mutu.  Salah  satu  kewajiban  kepala sekolah  adalah  menciptakan  kenyamanan  dan  ketertiban  di  lingkungan  sekolah  dan terhadap  warga  sekolah  yang  dipimpinnya.  Warga  sekolah  dalam  hal  ini  adalah  guru, tenaga kependidikan, siswa dan pihak lainnya.
Pendidikan yang baik ialah pendidikan yang bermutu (Kuntoro, 2019). Hal tersebut menjadi  dasar  pengembangan  dan  kemajuan  bagi  suatu  lembaga  pendidikan. Jika dalam pendidikan memiliki mutu  yang baik, maka akan membuahkan hasil sumber daya manusia yang  berkualitas  dan  baik  juga  (Devi,  2021).  Oleh  karena  itu,  mutu  pendidikan  menjadi sebuah keharusan yang harus ditingkatkan dan senantiasa bisa menjadi perhatian juga untuk para pengelola pendidikan. Pengelolaan proses pendidikan tentu diatur sedemikian rupa oleh pemerintah  disuatu  negara  melalui  kebijakan  yang  di  keluarkan  oleh  Negara  Kesatuan Republik  Indonesia,  pemerintah  RI  selama  ini  sudah  rupaya  keras  untuk  mewujudkan pendidikan  berkualitas  dan  tidak  terlalu  mahal  sehingga  bisa  terjangkau  untuk  semua kalangan,  namun  upaya  yang  sudah  dilakukan  masih  terdapat  kekurangan  dan  butuh perbaikan yang lebih intensif  (Febrian et al., 2023).
Kebijakan  menurut  Carl  J.  Federick  sebagai  program  kegiatan  yang  diajukan  oleh seseorang, sekelompok orang atau orang-orang dalam pemerintahan di sebuah lingkungan yang mana dalam menetapkan dan melaksanakannya selalu terdapat tantangan dan peluang demi  terwujudnya  tujuan  yang  diharapkan  (Agustino,  2008).  Dengan  demikian,  dalam pembentukan  suatu  kebijakan  ada  rencana  dalam  bentuk  ide  dan  gagasan  dan  yang terpenting terdapat langkah pelaksanaan dimana apabila proses pelaksanaan tidak terwujud maka  suatu  usulan  tidak  bisa  disebut  dengan  kebijakan.  Sedangkan,  James  E  Anderson mengatakan bahwa kebijakan  adalah “a purposivecourse of action followed by an actor or set of actors in dealing with aproblem or matter of concern”, yang artinya kebijakan merupakan suatu tindakkan untuk memecahkan suatu permasalahan seseorang ataupun kelompok dengan menggunakan langkah-langakah  ataupun kerangka (Islamy, 2009).
Dapat  dinyatakan  bahwa  kebijakan  merupakan  sebuah  langkah yang  dilaksanakan untuk  memecahkan  sebuah  permasalahan  yang  terjadi  dengan  suatu  proses  pelaksanakan demi mencapai suatu tujuan tertentu. Di Kota Bukittinggi terdapat delapan SMP Negeri dan tujuh SMP Swasta. Untuk skop Bukittinggi, SMP Negeri 1 merupakan sekolah yang bermutu dan berkualitas paling baik, sehingga merupakan sekolah unggul di kota Bukittinggi. Oleh sebab itu adapun tujuan penelitian ini yaitu untuk melihatsecara langsung bagaimana faktor penghambat dan pendukung pelaksanaan kebijakan mutu pendidikan di SMPN 1 Bukittinggi.

## METODE
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  kualitatif  dengan  metode  deskriptif  Penelitian deskriptif yaitu sebuah metode penelitian yang dengan menggambarkan fenomena-fenomena yang ada, dan berlangsung pada saat ini atau saat yang lalu (Ramdhan, 2021) . Untuk dapat melihat bagaimana kebijakan mutu sekolah pada SMP Negeri 1 Bukittinggi, maka pendekatan penelitian secara deskriptif kualitatif merupakan pilihan yang tepat. Pelaksanaan penelitian ini dilakukan dari bulan Mei 2022 sampai bulan Agustus 2022. Sumber data dalam penelitian ini yaitu informan yang terdiri  dari kepala sekolah, wakil kepala sekolah, guru, murid, dan orang tua (komite). Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah dengan observasi wawancara dan studi dokumentasi.

## HASIL

## 1. Kebijakan Mutu Pendidikan pada SMPN 1 Bukittinggi
Dalam meningkatkan mutu sekolah SMPN 1 Bukittinggi memiliki kebijakan mutu diantaranya  yaitu.  (1)  Kebijakan  yang  mencakup  Input.  Input  pendidikan  ialah  segala sesuatu  yang  diwajibkan  ada  dan  sudah  tersedia  karena  hal  tersebut  sangat  diperlukan untuk berjalannya suatu proses. Seperti (a) input sumber daya manusia (kepala sekolah, guru, karyawan, dan pesertadidik) dan input sumber daya non manusia (perlengkapan, peralatan,  bahan,  dana,  dan  lain  sebagainya).  (b)  input  perangkat  lunak  yang  meliputi struktur organisasi sekolah, peraturan undang-undang, deskripsi penugasan, perencanaan pendidikan, program pendidikan, dan lain sebagainya. (c) input harapan-harapan seperti visi, misi, tujuan, sasaran yang akan dicapai oleh sekolah tersebut.
Pertama,  peserta  didik:  dalam  observasi  dan  wawancara  yang  penulis  lakukan diketahui bahwa jumlah Peserta didik SMPN 1 Bukittinggi berjumlah 677 orang . dengan
jumlah siswa laki laki sebanyak 335 Orang dan siswa  perempuan sebanyak 342  orang. Adapun kebijakan  yang diambil sekolah dalam hal input yaitu; sebelum diterima di SMPN 1  Bukittinggi,  seluruh  calon  siswa  diketahui  dulu  kemampuan  masing – masing,  salah satunya dengan melihat hasil raport SD dan diwajibkan mengikuti ujian seleksi.
Pelaksanaan penilaian bagi peserta didik telah dibentuk baik melalui kesepakatan guru dan kepala sekolah dalam lokakarya sekolah dan juga kesepakatan yang telah disepakati dengan peserta didik dengan mempedomani kesepakatan yang telah ditentukan sekolah. Berdasarkan  beberapa  hasil  wawancara  yang  disampaikan  kepala  sekolah,  wakil  dan beberapa  siswa  dapat  disimpulkan  pelaksanaan  kebijakkan  mutu  sekolah  untuk  para peserta didik dapat diperoleh informasi yaitu diawali dengan melakukan seleksi terhadapa calon siswa, dan melalui penetapan Standar KKM..  Kemampuan siswa  dapat  dibantu juga  dengan  penyaluran  bakat  minat  dalam akademik maupun non akademik dengan menggikiut perlombaan maupun tambahan belajar lainnya sehingga dapat meningkatkan kemampuan  yang  mereka  miliki.  Dalam  hal  menunjang  dan  memotivasi  peserta  didik, sekolah juga memberikan beasiswa- beasiswa yang dapat meningkatkan kemampuan yang ada pada diri peserta didik tersebut.
Kedua,  tenaga  guru  dan  tenaga  kependidikan,  untuk  mendapatkan  sumber  daya manusia  yg  baik  dan  berkualitas  baik  Tenaga  guru  dan  tenaga  kependidikan,  sekolah melakukan kebijakan adanya syarat dan kriteria tertentu yang harus dimiliki oleh setiap calon guru yang mendaftar di SMPN 1 Bukittinggi ini,salah satunya adalah mempunyai kualifikasi pendidikan yang relevan dengan mapel yang diampunya, serta juga mengikuti serangkaian tes seleksi mengajar. Dari hasil wawancara peneliti dengan pihak sekolah.
Ketiga,  Sarana  prasarana:  sarana  dan  prasarana  sangat  penting  dalam  dunia pendidikan,  karena  sebagai  alat  penggerak  suatu  pendidikan,  sarana  dan  prasarana pendidikan  dapat  berguna  untuk  menunjang  penyelenggaraan  proses  belajar  mengajar, baik secara langsung maupun tidak langsung suatu lembaga dalam rangka mencapai tujuan pendidikan.Sarana dan prasarana pendidikan adalah salah satu sumber daya yang menjadi tolak  ukur  mutu  sekolah  dan  perlu  peningkatan  terus  menerus  seiring  dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang cukup canggih.
Hasil  observasi  peneliti  pada  bulan  juni  2022  tanggal  20  , prasarana  minimal  yang harus ada pada jenjang satuan pendidikan menengah, di SMPN 1 Kota Bukittinggi sudah terpenuhi,  bahkan lebih jumlahnya dari yang seharusnya dan kriteria  minimum prasarana, meliputi lahan bangunan, ruang , instalasi daya dan jasa yang dimiliki sekolah pun sudah
ada .SMP Negri 1 Bukittinggi mengupayakan agar sarana dan prasarana yang ada layak pakai, sehingga kegiatan belajar dapat berlangsung dengan baik.
Berdasarkan hasil wawancara diketahui bahwa sarana prasarana yang ada di SMPN 1 Bukittinggi telah  sesuai  dengan  standar yang  ditentukan  oleh  pemerintah,  dari observasi dan wawancara yang dilakukan dengan kepala sekolah, wakil dan guru, sekolah memiliki kepedulian yang tinggi terhadap fasilitas sekolah, hal itu diketahui dari salah seorang guru, dimana kalau ada alat yangg rusak, maka segera di perbaiki.

## 2. Faktor  Penghambat  dan  Faktor  Pendukung  Kebijakan  Mutu  Sekolah  Pada SMPN 1 Bukittinggi
Dari hasil wawancara yang penulis lakukan dengan kepala sekolah, wakil serta beberapa orang guru, terkait kendala atau faktor penghambat yang membuat kepala sekolah dan beberapa personil yang bergerak dalam meningkatkan kualitas / mutu sekolah adalah ; masih ada SDM baik  dari tenaga guru atau tenaga kependidikan  yang belum paham akan pentingnya mutu atau kualitas setiap warga sekolah harus selalu ditingkatkan.  Hal  itu  tercermin,  ketika  kepala  sekolah  selaku  aktor  yang  berperan dalam mengambil kebijakan, disaat melakukan tugasnya, seperti memanggil guru atau tenaga kependidikan yang tidak sesuai kerjanya dengan yang seharusnya, maka guru atau staf tersebut terlihat mendongkol atau tidak suka dengan masukkan dan teguran yang diberikan oleh kepala sekolah.
Namun jika dibandingkan dengan jumlah SDM  yang lain,  yang ada di SMPN 1  Bukittinggi  diperoleh  bahwa  SDM  yang  tidak  paham  atau  kurang  kesadaran itu jumlahnya  hanya  sedikit  atau  beberapa  orang  saja,  namun  hal  itu tetap berdampak terhadap  peningkatan  kualitas  sekolah  walau  tidak  signifikant. Dalam  proses pembelajaran juga masih ada sebagian siswa kurang memperhatikan  guru dan  mata pelajaran, serta ada guru yang mengajar padat sehingga membuat ia lelah, dan kurang maksimal  dalam  mentransfer  materi ajar,  juga merupakan  faktor  yang menghambat kebijakan mutu sekolah. Adapun  faktor  pendukung  yang peneliti  ketahui  dalam  hal pelaksanaan kebijakan  mutu  oleh  pihak  SMPN  1  Bukittinggi  tergambar  dari  hasil wawancara  peneliti  dengan  kepala sekolah, wakil  serta  beberapa  orang  guru, yaitu :
“Sudah  terpenuhinya  dan  tersedianya  sarana  dan  prasarana  minimal, Ketersediaan  staf pengajar dan tenaga kependidikan sesuai dengan kebutuhan, Kepala sekolah yang peduli dengan
kualitas  dan  mutu  sekolah  dengan  cara  selalu  melakukan  monitoring  dan  evaluasi  terhadap kinerja  setiap  guru,  karyawan  dan  siswa,  termasuk  evaluasi  sikap  dan  kepribadian,  adanya pembinaan dan pelatihan untuk guru dan karyawan yang berorientasi kepada etos kerja dan karakter. Ketersediaan infrastruktur PBM. Tersedianya PBM murah lingkungan di SMPN 1 Bukittinggi antara lain kebersihan lingkungan, Pengaturan sekolah, yaitu, menjamin keamanan dan kenyamanan, Menjaga hubungan yang harmonis, Disiplin tinggi, serta faktor pendukung lainnya adalah Tindakan kesehatan sekolah koperasi sekolah, kepemimpinan, Komunikasi dan Interaksi yang baik, Partisipasi Orang tua dan wali siswa. (Wawancara dengan Nur Elfi, S.PdI selasa 19 Juli 2022)

## 3. Solusi  untuk  Mengatasi  Kendala  atau  Hambatan  Kebijakan  Mutu Sekolah Pada SMPN 1 Bukittinggi
Setiap pelaksanaan  kebijakan pendidikan, baik dalam  proses pendidikan maupun dalam proses belajar mengajar pasti  menghadapi  masalah atau hambatan untuk mencapai tujuan pendidikan. Solusi untuk Mengatasi Kendala atau Hambatan Kebijakan Mutu Sekolah Pada SMPN 1 Bukittinggi yaitu (1) Sosialisasi Kebijakan Mutu  Di  Sekolah,  (2)  Optimalisasi  Standar  Nasional  Pendidikan,  (3)  Penguatan Komitmen Guru dan  Sekolah  Sebagai  Lembaga Pendidikan.
Dari hasil wawancara dengan kepala sekolah, adapun solusi dalam pelaksanaan kebijakan  mutu  di  SMPN  1  Bukittinggi  adalah  adanya  permintaan  oleh  kepala sekolah kepada setiap warga sekolah baik guru, siswa , tenaga pendidikan, staf TU untuk  komitmen  dengan  segala  tugas  yang  diembannya.  Serta  komitmen  dengan tujuan  lembaga  sekolah  yang  terpapar  jelas  dalam  tujuan,  visi,  misi,  strategi  dan target sekolah, serta pencapaian  tujuan  pendidikan  nasional.
Dalam pelaksanaan kebijakkan mutu sekolah SMPN 1 Bukittinggi yang hampir setiap hari  senin saat upacara bendera di proklamirkan dan telah diselogankan di depan  gerbang  SMPN  1  Bukittinggi  yakninya  mewujudkan  insan  religius,  jujur, cerdas, berakhlak mulia, berkarakter bangsa dan berbudaya lingkungan

## PEMBAHASAN

## 1. Analisis Kebijakan Mutu Pendidikan pada SMPN 1 Bukittinggi
Kebijakan menurut Carl J. Federick sebagai program kegiatan yang diusulkan oleh seseorang,  sekelompok  orang  atau  orang-orang  dalam  pemerintahan  di  suatu lingkungan  yang  mana  dalam  menetapkan  dan  melaksanakannya  selalu  terdapat tantangan  dan  peluang  demi  terwujudnya tujuan  yang  diharapkan  (Agustino,  2008). Sedangan  Mutu  sekolah  yang  dirujuk  pada  pendapat  Suharsimi  (2006)  menyatakan bahwa  pendekatan  penelitian  dalam  bidang  pendidikan  dapat  meliputi  pendekatan proses  ( process  approach ),  pendekatan  hasil  ( output  approach), dan  pendekatan  dampak ( outcome approach ) .
Berdasarkan  pendapat  ahli  diatas  dapat  disimpulkan  bahwa  kebijakkan  mutu sekolah  merupakan  suatu  program  kegiatan  yang diajukan  oleh  seseorang  ataupun kelompok  untuk  dilaksanakan  melalui  pendekatan-pendekatan  baik  itu  segi  input, proses  maupun  output  untuk  mencapai suatu  tujuan  tertentu  demi  keberlangsungan bersama.
SMPN  1  Bukittinggi  merupakan  Sebuah  sekolah  yang  berdiri  dibawah  naungan pemerintah, pelaksanaan dan hasil kebijakkan mutu sekolah di SMPN 1 Bukittinggi. Dari  data  yang  diperoleh  peneliti  memberikan  analisis  terhadap  kebijakkan  mutu sekolah tersebut dengan menggunakan teknik analisis yang digunakan James P. Spradley yang dimodifikasi menjadi 7 langkah
Analisis  peneliti  terhadap  Kebijakkan  mutu  yang  dilakukan  oleh  SMPN  1 Bukittinggi mencankup segi input, segi proses, dan segi output. Aspek kebijakan mutu dari  segi  input  yakni:  peserta  didik,  tenaga  guru  dan kependidikan,  sarana  prasarana, adapun analisis kebijakan mutu dari segi prose yaitu mencakup proses pembelajaran, gaya  belajar,  penguasaan  dan  metode  yang  digunakan  guru,  Sedangkan  segi  output seperti hasil akademik dan non akademik menambah keunggulan SMPN 1 Bukittinggi.
Kebijakkan  mutu  sekolah  terletak  pada  sumber  daya  manusia yang  bertindak sebagai pelaksana suatu kebijakkan termasuk pada peserta didik. Adapun kebijakan yang diambil sekolah dalam hal input yaitu; sebelum diterima di SMPN 1 Bukittinggi, seluruh calon siswa diketahui dulu kemampuan masing – masing, salah satunya dengan melihat hasil  raport  SD  dan  diwajibkan  mengikuti  ujian. seleksi.  Pihak  sekolah  melakukan perencanaan  yang  baik  dalam  kegiatan  penerimaan  peserta  didik  baru.Perencanaan
tersebut meliputi adanya sosialisasi terlebih dahulu untuk membuat tatacara penerimaan pesertadidik.  Kemudian  dibentuk  panitia  yang  telah  dibagi  tugasnya  masing-masing seperti: penyeleksian, verifikasi berkas, pelaksanaan tes hingga sampai pada penetapan calon  peserta  didik  baru.  Hal  ini  dilakukan  agar  dapat  mengetahui  dan  mengatur persentasi  penerimaan  pesertadidik  baru  sesuai  dengan  kualifikasinya  yang  akan dijadikan   sebagai   peserta   didik SMPN 1 Bukittinggi . Untuk meningkatkan mutu input  (Peserta  didik)  sekolah  juga  menetapkan  standar  penilaian  yang  meliputi kompetensi pengetahuan, sikap dan keterampilan. Sehingga siswa yang belajar di SMPN 1 Bukittinggi menjadi manusia yang  mempunyai pengetahuan tinggi, emosional dan spiritual  yang  bagus,  serta  ketrampilan  yang  memadai.  Penetapan  standar  tersebut, terlebih dahulu disepakati  dengan pimpinan maupun dengan peserta didik itu.
Dalam pendidikan sarana prasarana sangatlah pentung untuk mencapai tujuan yang dapat  menunjang  proses pembelajaran,  untuk  mewujudkan  visi  misi  sekolah  dengan mengembangkan  potensi  bakat  miat  peserta  didik  dalam  kegiatan  intarakurikuler ataupun  ekstrakurikuler  tentu  adanya  sarana  dan  prasarana  untuk  meningkatkan berjalannya  kebijakkan  yang  berlaku.  Menurut  Holsinger  &  Cowell  (2010) mengemukakan “indikator mutu  pendidikan  yaitu:  pendidik,  peserta  didik,  proses pembelajaran, sarana dan fasilitas belajar dan manajemen sekolah”
Tenaga guru dan kependidikan, pendidikan tidak jauh dari tenaga guru dan tenaga kependidikan yang merupakan penentu kesuksesan dalam membentuk kebijakkan mutu sekolah yang baik. Tenaga guru dan tenaga kependidikan yang bekerja disini memiliki standar yang telah terpenuhi sesuai dengan keahlian yang mereka ampu. Kepala SMP Negeri 1 Bukittinggi dijabat oleh Yusrizal, M.Pd. Jumlah guru adalah 42 orang terdiri dari 37 orang PNS dan 5 orang Non PNS, guru pengampu mata pelajaran, sebahagian besar  guru  pengampu  di  SMP  N  1  Bukittinggi  telah  menempuh  jenjang  pendidikan Sarjana Strata 1, dan 4 orang Magister Pendidikan (S2).
Untuk mendapatkan sumber daya manusia yg baik dan berkualitas baik Tenaga guru dan tenaga kependidikan, sekolah melakukan kebijakan adanya syarat dan kriteria tertentu  yang  harus  dimiliki  oleh  setiap  calon  guru  yang  mendaftar  di  SMPN  1 Bukittinggi  ini,salah  satunya  adalah  mempunyai  kualifikasi pendidikan  yang  relevan dengan mapel yang diampunya, serta juga mengikuti serangkaian tes seleksi mengajar.

## 2. Faktor  Penghambat  dan  Faktor  Pendukung  Kebijakan  Mutu  Sekolah Pada
SMPN 1 Bukittinggi.
Faktor  penghambat  yang  membuat  kepala  sekolah  dan  beberapa  personil  yang bergerak dalam meningkatkan kualitas / mutu sekolah adalah ; masih ada SDM baik dari tenaga  guru  atau  tenaga  kependidikan  yang  belum  paham  akan  pentingnya  mutu  atau kualitas  setiap  warga sekolah  harus selalu  ditingkatkan.Hal  itu  tercermin,  ketika  kepala sekolah  selaku  aktor  yang  berperan  dalam  mengambil  kebijakan,  disaat  melakukan tugasnya,  seperti  memanggil  guru atau  tenaga  kependidikan  yang  tidak  sesuai  kerjanya dengan yang seharusnya, maka guru atau staf tersebut terlihat mendongkol atau tidak suka dengan  masukkan  dan  teguran  yang  diberikan  oleh  kepala  sekolah  .Namun  jika dibandingkan dengan jumlah SDM yang lain,  yang ada di SMPN 1 Bukittinggi diperoleh bahwa SDM  yang tidak paham  atau kurang kesadaran itu jumlahnya hanya sedikit atau beberapa orang saja, namun hal itu tetap berdampak terhadap peningkatan kualitas dan mutu Sekolah   walau tidak signifikan.
Mutu sekolah mengacu pada mutu pengajaran pada tingkat satuan pendidikan menurut Holsinger & Cowell (2010) yaitu Indikator mutu pendidikan, yaitu: Guru, siswa, proses pembelajaran,  sekolah  dan  fasilitas  serta  manajemen  sekolah"  Hal  ini  sejalan  dengan pendapat  Arikunto  (2006)  bahwa  pendekatan  penelitian  dalam  pendidikan  dapat mencakup  pendekatan  proses,  keluaran dan  hasil.  Merujuk  pada  cara  berpikir  Sallis, mengidentifikasi beberapa ciri:
3. Solusi untuk Mengatasi Kendala atau Hambatan Kebijakan Mutu Sekolah Pada SMPN 1 Bukittinggi
Secara  umum  strategi  pengendalian  mutu  sekolah  dilaksanakan  secara berkesinambungan.  Peningkatan  mutu  pendidikan  bertujuan  untuk  peningkatan mutu,  kreativitas,  dan  produktivitas  karyawan  dan  guru  secara berkesinambungan. Setiap  pelaksanaan  kebijakan  pendidikan,  baik  dalam  proses  pendidikan  maupun dalam  proses  belajar  mengajar  pasti  menghadapi  masalah  atau  hambatan  untuk mencapai  tujuan  pendidikan.  Beberapa  solusi  yang  diterapkan  oleh  SMPN  1 Bukittinggi  antara  lain  sebagai  berikut:  Pertama,  sosialisasi  Kebijakan  Mutu  Di Sekolah,  berdasarkan  dari  hasil  wawancara,  dokumentasi  dan  sumber  yang didapat serta di dukung dengan pernyataan Arikunto (2006) yang menyatakan mutu sekolah dalam  bidang  pendidikan  meliputi  pada  pendekatan  proses,  pendekatan  hasil  dan
pendekatan  dampak  SMPN  1  Bukitinggi  memiliki  hasil  analisis  kebijakkan  mutu sekolah  yang  seimbang  dan  dapat  membanggakan  serta  mengharumkan  nama sekolah. Dengan pencapaian prestasi-prestasi siswa-siswi terhadap kegiatan baik itu intrakurikuler maupun ekstrakurikuler dalam tingkat kota, propinsi dan juga nasional.
Seiring  dengan  pendapat  Day  &  Sammons  (2016)  yang  salah satunya  “ High Expectation” harapan yang  tinggi untuk semua peserta didik melibatkan guru dalam engambil  peran  aktif  untuk  mendukung  dan  memonitiring  kemajuan  siswa, menkomunikasikan harapan mengenai tingkat prestasi serta memberikan tantangan untuk intelektualnya.  Dengan  kegiatan  yang  dilakukan  sekolah  serta  beberapa pendapat yang sejalan dengan SMPN 1 Bukittinggi memberikan “ Positive Reinforcement” yakni  penguatan  yang  positif  dengan  melibatkan  aspek  agar  peserta  didik  menjadi semangat dan termotivasi lagi dalam berprestasi yang akan datang.
Apresiasi ini juga terbukti dari beberapa dokumentasi atas dukungan dari kepala dinas yang menyempatkan mengalungkan dan mensuport siswa siswi yang berprestasi tersebut.  Kegiatan  apresiasi yang  dilakukan  kepala  dinas  inilah  yang  merupakan penguat  dan  memberikan  peluang  yang  positif  bagi  peserta  didik  terhadap  bakat, minat  dan  kemampuan  yang  telah  mereka  kembangkan  selama  proses  belajar mengajar yang mereka jadikan sebagai tujuan dan fokus masa depannya.
Optimalisasi  Standar  Nasional  Pendidikan,  upaya  peningkatan  mutu  sekolah didasarkan pada standar mutu nasional sebagai indikator keberhasilan sekolah dalam memecahkan masalah. Standar yang digunakan adalah standar kualifikasi studi, standar isi,  standar  proses,  standar  penilaian,  standar  instruktur  dan trainer,  standar infrastruktur,  standar  pendanaan  dan  standar  pengelolaan.  Kepala  sekolah menjelaskan  pemenuhan  indikator  yang  terkait  dengan  standar  mutu  pendidikan nasional sekolah.
Penguatan Komitmen Guru dan Sekolah Sebagai Lembaga Pendidikan,  adapun solusi  dalam  pelaksanaan  kebijakan  mutu  di  SMPN  1  Bukittinggi  adalah  adanya permintaan  oleh  kepala  sekolah  kepada setiap  warga  sekolah  baik  guru,  siswa, tenaga  pendidikan,  staf  TU untuk  komitmen dengan  segala  tugas yang diembannya. Serta komitmen  dengan  tujuan  lembaga  sekolah  yang  terpapar  jelas  dalam tujuan, visi, misi,  strategi  dan  target  sekolah, serta pencapaian  tujuan pendidikan  nasional.
Dalam pelaksanaan kebijakkan mutu sekolah SMPN 1 Bukittinggi yang hampir setiap  hari  senin  saat  upacara  bendera  di  proklamirkan  dan  telah  diselogankan  di depan  gerbang  SMPN  1  Bukittinggi  yakninya  mewujudkan  insan  religius,  jujur, cerdas, berakhlak mulia, berkarakter bangsa dan berbudaya lingkungan.

## KESIMPULAN
Kebijakan merupakan suatu penilaian-penilaian yang diberikan untuk meningkatkan mutu pendidikan bagi sekolah terutama bagi SMPN 1 Bukittinggi. Analisis kebijakan mutu sekolah selalu diperbaiki sekolah agar mutu sekolah dapat menjadi yang terbaik dan dapat dicontoh  bagi  sekolah-  sekolah  lainnya.  Berdasarkan  penelitian  di  SMPN  1  Bukittinggi peneliti menemukan .
1. Analisis  kebijakan  mutu  pendidikan  di  SMPN  1  Bukittinggi  dilihat  dari  unsur  input adalah sangat baik salah satunya adanya proses seleksi untuk calon siswa dan guru, dari segi proses adanya pembinaan yang kontinyu untuk setiap guru dan karyawan berupa pelatihan dan pembinaan,dari segi  output adanya standar penilaian sehingga lulusannya mempunyai prestasi akademik dan non akademik yang tinggi.
2. Faktor penghambat mutu diantaranya: masih ada guru dan tenaga kependidikannya yang belum paham dengan pentingnya mutu / kualitas oleh lembaga pendidikan disamping itu,  adanya  pihak  yang  kontra  terhadap  kebijakan  sekolah,  sehingga  menimbulkan kecemburuan  dan  perbedaan  pandangan.  Faktor  pendukung  diantaranya:  tersedianya pendidik dan tenaga kependidikan yang berkualitas. Tersedianya sarana dan prasarana diatas  standar  minimal.  Ttersedianya  lingkungan  proses  pembelajaran  yang  kondusif, disiplin dan faktor lain yang mendukung.
3. Solusi untuk menghadapi hambatan kebijakan mutu sekolah adalah melalui sosialisasi kebijakan  sekolah,  optimalisasi  pemenuhan  Standar  Nasional  Pendidikan,  penguatan komitmen  dalam  mencapai  tujuan  lembaga  pendidikan.  Temuan  penting  dalam penelitian ini adalah SMPN 1 Bukittinggi dapat dikatakan sebagai sekolah yang bermutu. Sebab, sudah terpenuhinya ketiga komponen mutu pendidikan, yaitu: input, proses, dan output secara keseluruhan.

## DAFTAR PUSTAKA
Agustino, L. (2008). Dasar-Dasar Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta .
Arikunto, S. (2006). Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktis. Jakarta: Rineka Cipta .
Day, C., Gu, Q., & Sammons, P. (2016). The Impact of Leadership on Student Outcomes: How Successful School Leaders Use Transformational and Instructional Strategies to Make  a  Difference. Educational  Administration  Quarterly , 52 (2),  221 – 258. https://doi.org/https://doi.org/10.1177/0013161X15616863
Devi, A. D. (2021). Analisis Mutu dan Kualitas Input-Proses-Output Pendidikan di MAN 1 Tulang Bawang Barat. AL-FAHIM: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam , 3 (1), 1 – 13.
Febrian, V. R., Khairat, A., Fazis, M., & Husnani, H. (2023). Pengembangan Bahan Ajar Berbasis E-Book pada Mata Kuliah Manajemen Strategi. MANAZHIM , 5 (1), 374 – 385. Holsinger,  D.  .,  &  Cowell,  R.  N.  (2010).  Positioning  Secondary  School  Education  in Developing Countries : Expansion and curriculum. UNESCO : International Institute for Educational Planing .
Indraswati,  D.,  &  Sutisna,  D.  (2020).  Implementasi  Manajemen  Mutu  di  SDN  Prambon. JDMP (Jurnal Dinamika Manajemen Pendidikan) , 5 (2), 10 – 21.
Islamy, M. I. (2009). Prinsip-prinsip Perumusan Kebijaksanaan Negara. Jakarta: Bumi Aksara . Kuntoro, A. T. (2019). Manajemen mutu pendidikan Islam. Jurnal Kependidikan , 7 (1), 84 – 97. Mukhlishah, A., Yasin, H., & Meila, I. (2021). Etika Guru dan Murid. Tahdzib Al-Akhlaq: Jurnal Pendidikan Islam , 4 (2), 61 – 79.
Ramdhan, M. (2021). Metode penelitian. Cipta Media Nusantara .
Umam, M. K. (2020). Dinamisasi Manajemen Mutu Persfektif Pendidikan Islam. Jurnal Al- Hikmah , 8 (1), 61 – 74.