## Jurnal Ilmu Sosial dan Pendidikan (JISIP)
Vol. 6 No. 4 November 2022 e-ISSN : 2656-6753, p-ISSN: 2598-9944
DOI: 10.36312/jisip.v6i4.3604/http://ejournal.mandalanursa.org/index.php/JISIP/index

## Manajemen Pemerintahan Dalam Mengelola Lahan Hiijau Di Dinas Lingkungan Hidup Dan Kesehatan Karawang
Debby Riani Medina 1 , Lina Aryani 2
Program Studi Ilmu Pemerintahan, FISIP, Universitas Singaperbangsa Karawang.
Article Info Abstract Article history: Received 9 Juli 2022 Publish 5 November 2022 This research journal article describes government management in managing green land in Karawang Regency. The problems that exist in this study are the change in the function of green land into factory areas and residential residents in Karawang Regency, The low motivation  of the  community  towards  the  importance of  the availability of green  open space (RTH) in Karawang Regency, The decreasing consistency of the employees of the Environment and Health Office of Karawang Regency in providing Green Open Space (RTH), Declining air quality in the Karawang Regency area. The type of research used by researchers is qualitative research with data collection techniques in the form of direct observation, interviews, and documentation. Based on this research, it can be concluded that  the  Department  of  Environment  in  Karawang  Regency  has  implemented  all management functions in dealing with green land problems in Karawang Regency, both from planning, organizing, directing, and supervising. Keywords: Government Management, Drought, Regional Disaster
Management Agency

## Info Artikel
ABSTRAK Article history: Received 9 Juli 2022 Publish 5 November 2022 Artikel  Jurnal  penelitian  ini  mendeskripsikan  tentang  manajemen  pemerintahan  dalam mengelola lahan hijau di Kabupaten Karawang. Permasalahan yang ada dalam penelitian ini adalah Berubahnya alih fungsi lahan hijau menjadi kawasan pabrik dan permukiman warga  di  Kabupaten  Karawang,  Rendahnya  motivasi  masyarakat  terhadap  pentingnya ketersedian ruang terbuka hijau (RTH) di Kabupaten Karawang,Menurunnya konsistensi para  pegawai  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kesehtan  Kabupaten  Karawang  dalam menyediakan  Ruang  Terbuka  Hijau(RTH),  Menurunnya  kualitas  udara  di  wilayah Kabupaten Karawang.Jenis penelitian yang digunakan peneliti adalah penelitian kualitatif dengan  teknik  pengumpulan  data  berupa  observasi  secara  langsung,  wawancara,  dan dokumentasi.  Berdasarkan  penelitian  ini  dapat  diperoleh  hasil  penelitian  bahwa  Dinas Lingkugan  Hidup  Kabupaten  Karawang  sudah  menerapkan  keseluruhan  fungsi-fungsi manajemen  dalam  menangani  permasalahan  permasalahan  lahan  hijau  di  Kabupaten Karawang, baik dari Perencanaan, Pengorganisasian, Pengarahan, dan Pengawasannya.

## Corresponding Author:
Debby Riani Medina Universitas Singaperbangsa Karawang Email: debbyrianimedina@gmail.com

## 1. PENDAHULUAN
Karawang  merupakansebuah  wilayah  yang  terletak  di  Jawa  Barat.  Yang  kini  sedang mengalami pertumbuhan untuk menjadi daerah yang maju. Awalnya kota Karawang merupakan wilayah agraris yang dijuluki sebagai ‘lumbung padi Nasional’ namun seiring berjalannya waktu julukan itu bergeser menjadi kota industri.  Karenabanyaknyalahan pertanian yang beralih fungsi menjadi lahan industri.
Dalam  hal  ini,  banyak  polemik  dalam  masyarakat,  karena  adanya  dampak  dari pengalihan fungsi lahan tersebut yang membuat kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH).Seperti kualitas udara yang buruk, cuaca yang sangat panas dan gersang.Sementara Ruang Terbuka Hijau sangat diperlukan di Karawang.Yang merupakan penerapan dari Peraturan Daerah (Perda) nomor 2 tahun 2013 tentang Rancangan Tata Wilayah Kabupaten Karawang .
Berdasarkan  latar  belakang  diatas  penulis  tertarik  mengambil  penelitian  berjudul “Manajemen  Pemerintahan  Dalam  Mengelola  Lahan  Hijau    di  Kabupaten  Karawang”dengan membuka studi kasus di Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kabupaten Karawang.

## a. Manajemen dan Manajemen Pemerintahan
Secara  etimologi,  manajemen  berasal  dari  Bahasa  Inggris  yaitu management yang berasal dari kata kerja to manage berarti kontrol. Dalam Bahasa Indonesia manajemen dapat diartikan:  mengendalikan, menangani,  atau  mengelola.  Istianto  dalam  bukunya  Manajemen Pemerintahan  dalam  Persfektif  Pelayanan  Publik  mengatakan  bahwa,  manajemen pemerintahan  diartikan  pada  bagaimana  secara  oganisasional  untuk  mengimplementasikan kebijakan  publik.  Dengan  demikian  manajemen  pemerintahan  lebih  terfokus  pada  alat-alat manajerial, teknis pengetahuan dan keterampilan yang dapat digunakan untuk mengubah ide- ide dan kebijakan menjadi program tindakan. (Istianto, 2011: 29)
Fungsi  manajemen  adalah  elemen-elemen  dasar  yang  akan  selalu  ada  dan  melekat  di dalam proses manajemen untuk mencapai tujuan. Menurut G. R. Terry dalam bukunya Prinsip- Prinsip Manajemen, menjelaskan fungsi-fungsi manajemen terdiri dari:
1. Fungsi Perencanaan ( Planning )
2. Fungsi Pengorganisasian ( Organizing)
3. Fungsi Penggerakan ( Actuating)
4. Fungsi Pengawasan ( Controling )
Sejalan dengan fungsi-fungsi manajemen menurut G. R. Terry. Taliziduhu Ndraha dalam bukunya yang berjudul Kybernology (Ilmu Pemerintahan Baru) Jilid 1, menjelaskan fungsi- fungsi manajemen pemerintahan sebagai berikut:
1. Perencanaan  Pemerintahan;  dilakukan  untuk  mengklarifikasi  tujuan  organisasi  dan menyusun langkah-langkah guna mencapai tujuan (tujuan konkret dan terukur) organisasi
2. Pengorganisasian  sumber-sumber  pemerintahan;  realisasi  (implementasi) langkah-langkah tersebut memerlukan sumber daya, baik sumber daya alam, sumber daya manusia, maupun SDB. Sebelum digunakan sumber daya harus diorganisasikan agar siap pakai.
3. Penggunaan sumber-sumber pemerintahan; dilakukan untuk menggerakan sumber-sumber pemerintahan agar mendapatkan hasil-hasil yang sudah ditetapkan.
4. Kontrol pemerintahan; dilakukan untuk menjamin kesesuaian antara target pada perencanaan dengan  hasil  yang  diperoleh  dari  penggunaan  sumber-sumber  pemerintahan  tersebut. (Ndraha, 2015: 160).

## 2. METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  yang  digunakan  pada  jurnal  ini  adalah  penelitian  kualitatif.  Penelitian kualitatif  adalah  penelitian  yang  bersifat  mendeskripsikan  sesuatu  untuk  memperdalam  dan menghasilkan kesimpulan dari suatu gejala atau masalah yang diteliti. Menurut (Moleong, 2014) penelitian kualitatif adalah penelitian yang bertujuan untuk memahami fenomena-fenomena yang dialami oleh subjek penelitian seperti perilaku, persepsi atau motivasi dan lain sebagainya secara holistik yang selanjutnya data tersebut dideskripsikan dalam bentuk kata-kata pada suatu konteks khusus yang alamiah dengan memanfaatkan berbagai metode yang alamiah.
Sementara, metode pengumpulan data yang digunakan penulis adalah observasi, wawancara,  dan  dokumentasi.  Observasi  dilakukan  secara  langsung  pada  Dinas  Lingkungan Hidup dan Kesehatan Kabupaten Karawang.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Pada  bagian  pembahasan  ini,  Peneliti  akan  memaparkan  fokus  dari  penelitian  yaitu Manajemen  Pemerintahan  Dalam  Mengelola  Lahan  Hijau  di  Kabupaten  Karawang  dengan membuka studi kasus di Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Kabupaten Karawang.Semua data hasil penelitian ini diuraikan berdasarkan fokus pertanyaan penelitian sebagai berikut:
3.1. Perencanaan  pemerintah  terkait  dalam  mengelola  lahan  hijau  di  Kabupaten Karawang.
Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersihan  Karawang  merencanakan  gerakan penanaman  1000  seribu  pohon  di  Karawang    dan  menghibau  masyarakat  untuk  tetap menjaga lingkungan  dengan tujuan untuk menghijaukan kota Karawang yang asri.
3.2. Pengorganisasian  dalam  pemerintahan  guna  menangani  lahan  hijau  di  Kabupaten Karawang.
Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersihan  Karawang  terdiri  dari  Kepala Dinas,Sekretaris dan Bidang-bidang:Bidang penataan peraturan lingkungan,Bidang tata lingkungan,Bidang  pengendalian  pencemaran  ,Bidang  kerusakan  dan  konservasi lingkungan yang fungsinya saling berhubungan dan berkaitan satu sama lain.
3.3. Pengarahan  dari  pemerintah  terkait  dalam  menangani  lahan  hijau  di  Kabupaten Karawang.
Menurut  Ibu  Yani  Seksi  Konservasi  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersihan Karawang,  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Kebersihan  Karawang  sudah  memaksimalkan usahanya  untuk  menghijaukan  lahan  tebuka  di  Karawang.  Yaitu  dengan  bekerjasama dengan pihak swasta di Karawang yaitu pabrik-pabrik yang berada di Karawang diwajibkan untuk  menanam  pohon  serta  tidak  membuang  limbah  sembarangan.  Dinas  Lingkungan Hidup  dan  Kebersihan  Karawang  juga  melakukan  penanaman  pohon  di  pinggir  sungai Citarum dan juga melakukan penanaman pohon di sarana pendidikan  di tingkat Sekolah Dasar,  Sekolah  Menengah  Pertama,  dan  sekolah  Sekolah  Menengah  Atas.  Namun, Penanaman  lahan    hijau  di  Karawang  hanya  dilakukan  di  musim  hujan  saja.guna menghindari pepohonan yang layu dan mati.
3.4. Pengawasan  dari  pemerintah  terkait  mengelola  lahan  hijau  di  Kabupaten Karawang.
Kepala Dinas memiliki peran penting untuk memberikan tugas kepada bawahannya dan mengawasi hasil kerja bawahannya apakah sudah mencapai targer yang diinginkan atau belum. Dan rutin melakukan evaluasi untuk lebih baik lagi kedepannya.
Menurut  Ana Sujana Supervisor Administrasi PT. Sinar Sosro Karawang , PT. Sinar Sosro melakukan kerjasama dengan Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Karawang untuk turut serta berpartisipasi dalam penghijauan di Karawang dia pun mengaku bahwa PT.SInar Sosro turut ikut menanam pohon di sekitar pabrik dan mendaur ulang limbah yang dihasilkan atas produksi  PT. Sinar Sosro.
Menurut Ibu Maryati Selaku Masyarakat Karawang  kerja Dinas Lingkungan Hidup dan  Kebersihan  Karawang  sudah  bagus  menurutnya  Ruang  terbuka  hijau  di  Karawang sudah oke dan musim kemarau lah yang membuat udara di Karawang sangat panas ini. Dan juga selama dia tinggal di Karawang dia belum pernah mengalami kebanjiran dirumahnya,
Menurut Pak Mulyadi selaku masyarakat Karawang, pengelolaan lahan hijau di karawang masih kurang. Perlu diadakannya ruang terbuka hijau khusus di Karawang

## 4. KESIMPULAN
Kota  Karawang    masih  memiliki  lahan  hijau  yang  kurang  ditambah  banyaknya  pabrik- pabrik industri yang berdiri di Karawang yang menyebabkan  udara di  kota Karawang sangat gersang dan panas namun Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Karawang pantang menyerah untuk menghadapi masalah tersebut. Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan Karawang terus melakukan  penghijauan  di  Kota  Karawang  terutama  di  instasi  pendidikan  dan  melakukan penghimbauan kepada masyarakat untuk peduli terhadap lingkungan sekitar.
Berdasarkan analisis yang peneliti lakukan maka ada beberapa saran yang dapat dilakukan untuk memaksimalkan pengelolaan lahan hijau di Kabupaten Karawang yaitu  Sosialisasi ruang terbuka hijau lebih intens melalui sarana seperti media cetak dan media elektronik, Penegakan hokum perlu direalisasikan secara konsisten agar keberadaan ruang terbuka hijau dapat terjamin, Terkait dengan variable yang belum teruji dalam penelitian ini, dapat dilakukan penelitian lanjut, Meningkatkan  pembuatan  RTH  dikawasan  industry  akan  mengurangi  dampak  polusi.  Dengan begitu  limbah  pabrik  yang  mencemari  udara  dan  air  tanah  akan  berkurang,  Memperbanyak penananaman pohon-pohon yang dapat mengurangi dampak polusi dan Menimbang betul adanya pembangunan  untuk  pengembnagan  kawasan  yang  menyebabkan  berkurangnya  RTH  dengan mengingat UU RTH pada suatu wilayah.

## 5. UCAPAN TERIMAKASIH
Alhamdulilah  segala  puji  dan  syukur  saya  panjatkan  kepada  Allah  SWT,  berkat  karunianya peneliti  bisa  menyelesaikan  jurnal  ini.  Peneliti  juga  mengucapkan  banyak  terimakasih  kepada pihak-pihak yang telah membantu secara langsung maupun tidak langsung dalam penulisan jurnal ini. Semoga kebaikan yang dilakukan oleh teman-teman semua menjadi ladang pahala yang nanti menjadi tabungan kawan-kawan di akhirat kelak. Sekali lagi peneliti mengucapkan terimakasih sebesar-besarnya.

## 6. DAFTAR PUSTAKA
Kusuma, Nilla. (2019). Dua Kecamatan Di Karawang Kekeringan Parah. Diakses dari URL: https://daerah.sindonews.com/artikel/jabar/8671/dua-kecamatan-di-karawang-kekeringan- parah.
Moleong, L. J. (2014). Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi . PT. Remaja Rosdakarya Offset.
Ndraha, Taliziduhu. (2015). Kybernology (Ilmu Pemerintahan Baru) Jilid 1, Fungsi-Fungsi Manajemen Pemerintahan. Jakarta: PT. Rineka Cipta. Sasmita, Sucianty. (2017). Manajemen Pemerintahan dan Pelayanan Publik. Diakses dari URL: https://slideplayer.info/slide/11906836/. Pada 31 Mei 2022
Suharyadi, Harry, dkk. (2016). Manajemen Pemerintahan dalam Program Unit Reaksi Cepat Tambal Jalan di Kota Bandung Tahun 2015. 2(2): 241-244.