## Implementasi Akuntansi Zakat Infaq dan Shadaqah Berdasarkan PSAK 109
Implementation of Accounting Zakat, Infaq and Shadaqah Based on PSAK 109
Rozy Widhi Bayu Pratama dan Ahmad Roziq 1
Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Jember (UNEJ) Jln. Kalimantan 37, Jember 68121 E-mail : ahmadroziq@yahoo.com

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi akuntansi zakat, infaq dan shadaqah berdasarkan PSAK 109 yang berfokus pada penyajian laporan keuangan pada lembaga pengelola zakat di Kabupaten Jember. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif analisis wacana kritis, yaitu metode yang dilakukan dengan cara mengumpulkan, mempersiapkan, serta menganalisis data berupa laporan keuangan organisasi  sehingga nantinya dapat memberikan gambaran yang jelas tentang penerapan akuntansi zakat, infaq dan shadaqah berdasarkan PSAK 109 pada lembaga-lembaga pengelola zakat di Kabupaten Jember.   Metode   pengolahan   data   menggunakan   wawancara   beserta   dokumen   yang  terkait   dan   disertai   dengan   salah   satu keabsahan   data   yaitu   triangulasi.   Hasil   penelitian   menunjukkan   terdapat   banyak   perbedaan   dalam   proses   akuntansi   serta penyajian laporan keuangan yang dilakukan oleh Lembaga Pengelola Zakat di Kabupaten Jember. Dari lima lembaga pengelola zakat yang diteliti masih hanya satu lembaga yang telah menerapkan PSAK 109.
Kata Kunci: Akuntansi, Zakat, Infaq, Shadaqah, PSAK 109.

## Abstract
This research aims to know the accounting implementation of zakat, infaq and shadaqah based on PSAK NO. 109 which focuses on the presentation of the financial report on the institution of Zakat in Jember. This research is qualitative research of critical discourse analysis, a method that is done by collecting, preparing, and analyzing the data in the form of the financial statements of the Organization so that it can eventually give a clear picture of the implementation of the accounting of religious obligatory, infaq and charity based on PSAK NO. 109 on the institutions of zakat in Jember. Method of processing data using interviews, along with related documents and accompanied by one of the validity of the data i.e. triangulation. The results showed that there are many differences in the accounting process as well as the presentation of the financial statements conducted by institutions of zakat in Jember. Of the five institutions researched zakat Manager is still only one agency who has applied PSAK NO. 109.
Keywords: Accounting, Zakat, Infaq, Shadaqah, PSAK 109.

## Pendahuluan
Perkembangan ekonomi syariah di Indonesia dalam beberapa tahun terakhir  mengalami   perkembangan  yang  cukup  pesat serta   tercatat   paling   stabil   baik   dalam   industri   perbankan maupun   keuangan   syariah.   Salah   satu   instrumen   dalam perekonomian   syariah   yaitu   zakat.   Zakat   merupakan instrumen   yang   digunakan   dalam   menyeimbangkan perekonomian suatu Negara. Dalam Islam dikenal beberapa bentuk   insentif   bagi   perekonomian   yang   sangat   unik   bagi masyarakat   miskin   yaitu   zakat,   infak   dan   shadaqah.   Zakat bersifat   wajib,   sedangkan   infak   dan   shadaqah   bersifat sukarela. Menurut   pernyataan   standar   akuntansi   keuangan PSAK No. 109, Zakat adalah harta yang wajib dikeluarkan oleh   muzakki   sesuai   dengan   ketentuan   syariah   untuk diberikan   kepada   yang   berhak   menerimanya   (mustahiq) . Sedangkan Infaq dan Shadaqah menurut PSAK No.109 yakni Infak/sedekah adalah harta yang diberikan secara sukarela oleh   pemiliknya,   baik   yang   peruntukannya   dibatasi (ditentukan) maupun tidak dibatasi .
Dalam perkembangannya, saat ini secara signifikan lembaga pengelola   zakat   mengalami   kemajuan   pesat.   Di   Indonesia, pengelola   dana   zakat,   infak,   shadaqah   (ZIS)   diatur   dalam
Undang-Undang   No   38   tahun   1999   tentang   Pengelolaan Zakat. Namun saat ini telah tersedia Undang-Undang yang baru   yaitu   Undang-Undang   No.   23   Tahun   2011   tentang Pengelolaan Zakat. Undang-Undang yang baru ini mengatur tentang   Organisasi   Pengelola   Zakat   (OPZ)   yang   boleh beroperasi   di   Indonesia.   OPZ   yang   disebutkan   dalam   UU tersebut adalah Badan Amil Zakat (BAZ) dan Lembaga Amil Zakat (LAZ). Menurut Fathonah (2013), organisasi pengelola zakat yang mempunyai  tugas mengelola zakat  memerlukan laporan keuangan untuk mempermudah kinerjanya. Laporan keuangan   digunakan   sebagai   bentuk   transparasi   dalam pengelolaannya dan juga sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada   donatur   atau   pengguna   laporan   keuangan   lainnya. Maka dari itu, dibutuhkan laporan keuangan sebagai media antara pengelola dan masyarakat. Untuk dapat menghasilkan laporan keuangan yang berkualitas, organisasi pengelola zakat disyaratkan memiliki sistem akuntansi yang baik.
Sistem   akuntansi   yang   baik   dan   transparan   yang   sesuai dengan   PSAK   No   109   tentang   Akuntansi   Zakat   dan Infak/Sedekah,   merupakan   salah   satu   faktor   yang   akan meningkatkan   kepercayaan   masyarakat   terhadap   organisasi pengelola zakat dan upaya untuk memantapkan pengelolaan
e-Journal Ekonomi Bisnis dan Akuntansi, 2017, Volume IV (1) : 35-39
Rozy et al., Implementasi Akuntasi Zakat, Infaq dan Shadaqah ....
lembaga-lembaga   amil   zakat   sebagai   suatu   sistem pemberdayaan ekonomi umat Islam. Sistem  pendistribusian yang tepat  guna dan efektif serta profesional  akan  mampu membantu masyarakat  terlepas  dari   kemiskinan.  Selain  itu, laporan keuangan yang dihasilkan lembaga pengelola zakat merupakan bentuk akuntabilitas. Hal ini telah diatur dalam PSAK No. 109 mengenai pengakuan, pengukuran, penyajian dan pengungkapan transaksi zakat, infak/shadaqah .
Dari penjelasan di atas, peneliti berinisiatif untuk melakukan studi   implementasi   akuntansi   zakat,   infak,   dan   shadaqah menurut  PSAK  No. 109 dengan  akuntasi  zakat, infak,  dan shadaqah   yang   diimplementasikan   pada   lembaga   pengelola zakat.   Fokus   dari   peneliti   yakni   bentuk   penyajian   laporan keuangan   yang   dianalisis   untuk   mengetahui   tingkat kesesuaian dengan PSAK No. 109 . Lembaga pengelola zakat yang akan dianalisis adalah lembaga pengelola zakat yang ada di Kabupaten. Karena hingga saat ini belum terdapat BAZDA di Kabupaten Jember, sehingga peran lembaga zakat sangat besar dalam proses pengelolaan zakat, infaq dan shadaqah di Kabupaten Jember. Lembaga-lembaga tersebut yaitu RIZKI (Rumah Itqon Zakat Infak), BMH Cabang Jember (Baitul Mal Hidayatullah), LAZISMU (Lembaga Amil, Zakat, Infak dan Shodaqoh   Muhammadiyah),   UPZ   DEPAG   (Unit   Pengelola Zakat Departemen Agama Jember), AZKA (Amil Zakat Al- Baitul Amien), YDSF Cabang Jember (Yayasan Dana Sosial Alfalah), Yatim Mandiri Cabang Jember.

## Metode
Penelitian   ini   merupakan   penelitian   kualitatif   dengan pendekatan   analisis   wacana   kritis.   Analisis   wacana   kritis memandang   bahasa   sebagai   faktor   yang   penting,   bahasa tersebut   digunakan   dalam   melihat   ketimpangan   kekuasaan yang terjadi di masyarakat. Karakteristik penting dari wacana kritis sendiri dipaparkan oleh Teun A. Van Djik, Fairclough, dan   Wodak   (dalam   Eriyanto.   2009:   8-13)   merupakan tindakan, konteks, historis, kekuasaan, dan ideologi.
Berdasarkan   pendekatan   ini   peneliti   akan   mengumpulkan, mempersiapkan,   serta   menganalisis   data   berupa   laporan keuangan   organisasi   sehingga   nantinya   dapat   memberikan gambaran yang jelas tentang penerapan akuntansi zakat, infaq dan shadaqah berdasarkan PSAK 109 pada lembaga-lembaga pengelola zakat di Kabupaten Jember.
Untuk memperoleh data lapangan yang diperlukan, penelitian dilakukan   di   7   Lembaga   Pengelola   Zakat   yang   ada   di Kabupaten Jember, Jawa Timur. Lembaga-lembaga tersebut yaitu   RIZKI   (Rumah   Itqon   Zakat   Infak),   BMH   Cabang Jember   (Baitul   Mal   Hidayatullah),   LAZISMU   (Lembaga Amil,   Zakat,   Infak   dan   Shodaqoh   Muhammadiyah),   UPZ DEPAG (Unit Pengelola Zakat Departemen Agama Jember), AZKA (Amil Zakat Al-Baitul Amien), YDSF Cabang Jember (Yayasan   Dana   Sosial   Alfalah),   Yatim   Mandiri   Cabang Jember. Namun,  karena tidak turunnya  ijin penelitian pada lembaga  AZKA  (Amil   Zakat  Al-Baitul  Amien)   dan  Yatim Mandiri Cabang Jember akhirnya penelitian ini dilakukan di 5 Lembaga Pengelola Zakat di Kabupaten Jember, Jawa Timur yakni   RIZKI   (Rumah   Itqon   Zakat   Infak),   BMH   Cabang Jember   (Baitul   Mal   Hidayatullah),   LAZISMU   (Lembaga Amil,   Zakat,   Infak   dan   Shodaqoh   Muhammadiyah),   UPZ DEPAG (Unit Pengumpul Zakat Departemen Agama Jember), serta YDSF Cabang Jember (Yayasan Dana Sosial Alfalah).

## Uji Keabsahan Data
Validitas dalam penelitian kualitatif adalah kepercayaan dari data   yang   diperoleh   dan   analisis   yang   dilakukan   peneliti secara akurat mempresentasikan dunia sosial di lapangan. Uji keabsahan data pada penelitian kualitatif meliputi credibility ( validitas   internal )   dengan   cara   triangulasi,   transferability ( validitas   eksternal ),   dependability   ( reliabilitas )   dan conformability   ( objektifitas )   (Sugiyono,   2014).   Pada penelitian   ini,   akan   digunakan   cara   triangulasi   dalam pengujian data. Menurut Moleong (2004) triangulasi adalah teknik   pemeriksaan   keabsahan   data   yang   memanfaatkan sesuatu   yang   lain   dalam   membandingkan   hasil   wawancara terhadap   objek   penelitian.   Dalam   penelitian   ini   digunakan triangulasi teknik guna menguji keabsahan datanya. Ini berarti bahwa pengecekan keabsahan atau validitas data dilakukan dengan   menggunakan   teknik   pengumpulan   data   yang berbeda-beda   untuk   mendapatkan   data   dari   sumber   yang sama.   Peneliti   menggunakan   observasi   partisipatif, wawancara mendalam, dan dokumentasi untuk sumber data yang sama secara serempak.

## Metode Analisis Data
Analisis   data   adalah   proses   mencari   dan   menyusun   secara sistematis data yang diperoleh dari hasil wawancara, catatan lapangan, dan dokumentasi, dengan cara mengorganisasikan data   ke   dalam   kategori,   menjabarkan   ke   dalam   unit-unit, melakukan sintesa, menyusun ke dalam pola, memilih yang penting dan yang akan dipelajari, dan membuat kesimpulan sehingga mudah dipahami oleh diri sendiri maupun orang lain (Sugiyono,   2014:89).   Teknik   analisis   data   yang   digunakan dalam penelitian ini adalah analisis data pendekatan kualitatif kritis. Hasil penelitian serta analisisnya diuraikan dalam suatu tulisan ilmiah yang berbentuk narasi, kemudian dari analisis yang telah dilakukan diambil suatu kesimpulan. Dalam kaitan dengan  ini  maka  dapat  digunakan  model   analisis interaktif dari   Miles   &   Huberman   (1992).   Mereka   mengungkapkan bahwa   aktivitas   dalalam   analisis   data   kualitatif   dilakukan dengan cara interaktif dan berlangsung secara terus menerus sampai tuntas, sehingga datanya sudah jenuh. Dalam model analisis data terdiri atas tiga komponen, yaitu Reduksi Data ( Data   Reduction ),   Penyajian   Data   ( Display   Data ),     dan Penarikan Kesimpulan dan Verifikasi ( Conclusion Drawing ).

## Hasil dan Pembahasan
Kelima   lembaga   amil   zakat   yang   digunakan   sebagai responden   yaitu   Unit   Pengumpul   Zakat   (UPZ)   Kantor Departemen Agama Kabupaten Jember, Lembaga Amil Zakat Muhammadiyah (LAZISMU) Jember, Yayasan Dana Sosial Al Falah (YDSF) Jember, Baitul Maal Hidayatullah (BMH) Jember,   Rumah   Itqon   Zakat   Infak   (RIZKI)   telah   membagi aktivitasnya sesuai dengan divisi yang dikelolanya sehingga kegiatan lembaga yang dijalankan lebih efektif dan efisien. Namun   pada   Unit   Pengumpul   Zakat   (UPZ)   Kantor Departemen   Agama   Kabupaten   Jember   serta   Baitul   Maal Hidayatullah   (BMH)   Cabang   Jember   dalam   struktur organisasinya   masih   kurang   efektif   karena   masih   terdapat penggandaan fungsi dan tugas karena adanya seksi yang tidak menjalankan   tugasnya   dan   kurangnya   tenaga   kerja   yang terdapat   pada   lembaga   sehingga   harus   digantikan   atau dijalankan oleh ketua dan sekretaris. Seksi tersebut antaralain seksi   pengumpulan,   pendistribusian   pendayagunaan,   dan pengembangan.
e-Journal Ekonomi Bisnis dan Akuntansi, 2017, Volume IV (1) : 35-39
Rozy et al., Implementasi Akuntasi Zakat, Infaq dan Shadaqah ....
Sebaiknya keempat seksi tersebut bisa menjalankan tugasnya masing-masing agar kinerja menjadi lebih efektif dan efisien agar dapat mengelola zakat dengan lebih baik lagi. Sedangkan untuk keempat lembaga amil zakat yang lain dalam struktur organisasinya   telah   berjalan   dengan   baik   dan   tidak   ada penggandaan   tugas.   Semua   sudah   berjalan   sesuai   dengan tugas   dan   wewenang   masing-masing.   Proses   pengumpulan, pendistribusian dan pendayagunaan dana yang dilakukan oleh kelima lembaga amil zakat ini telah sesuai dengan Undang- undang   No.   23   Tahun   2011.   Dari   segi   pengumpulan   dana yang dilakukan oleh kelima lembaga amil zakat ini terdapat perbedaan,   dimana   Unit   Pengumpul   Zakat   (UPZ)   Kantor Departemen Agama Kabupaten Jember mengumpulkan dana zakat,   infaq   dan   shadaqah   hanya   berasal   dari   lingkungan internal   yaitu   para   pegawai   di   Kantor   Departemen  Agama Kabupaten Jember dan 18 Satker dibawah naungannya.
Pendistribusian   dana   zakat,   infaq   dan   shadaqah   lebih didayagunakan dibidang pendidikan yang bersifat tetap serta dibidang   sosial   yang   bersifat   insidentil   kepada   kedelapan asnaf.  Sedangkan  untuk keempat  lembaga  amil  zakat  yang lainnya   yakni   LAZISMU   Jember,   YDSF   Jember,   BMH Cabang Jember, serta RIZKI pengumpulan dana zakat berasal dari  para donatur yaitu masyarakat  umum  dan sudah lebih luas   dalam   pendistribusian   dan   pendayagunaan   dana   zakat kepada   8   asnaf.   Dalam   pendistribusian   atau pendayagunaannya terbagi atas pendayagunaan dalam bidang ekonomi,   bidang   kesehatan,   bidang   pendidikan,   bidang kemanusiaan serta pendayagunaan untuk dana yatim, qurban, serta dana wakaf yang disalurkan untuk kedelapan asnaf yang berhak menerima.

## Proses Akuntansi Lembaga Amil
Sesuai   dengan   tugas   pokok   lembaga   amil   zakat   yaitu mengumpulkan,   mendistribusikan,   dan   mendayagunakan sesuai   dengan   ketentuan   agama,   maka   peranan   akuntansi sangat   berkaitan   dengan   proses   pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan serta pembuatan laporan keuangan oleh lembaga amil zakat itu sendiri dengan tujuan untuk   mempertanggungjawabkan   kinerjanya   kepada masyarakat   umum,   khususnya   kepada   para   muzakki   yang telah mempercayakan dana ziswafnya kepada lembaga zakat. Proses   pencatatan   siklus   akuntansi   Unit   Pengumpul   Zakat (UPZ) Kantor Departemen Agama Kabupaten Jember dimulai dari   adanya   penerimaan   atau   pengeluaran   yang   dibuktikan dengan   bukti   transaksi   yaitu   kwitansi   serta   mencatatnya dalam   buku   kas   harian   oleh   bendahara   kemudian diakumulasikan   untuk   dibuat   laporan   keuangannya   setiap bulan.   Sedangkan   di   keempat   lembaga   amil   zakat   yang lainnya yakni LAZISMU Jember, YDSF Jember, Baitul Maal Hidayatullah   (BMH)   Cabang   Jember,   serta   RIZKI   siklus akuntansi   dimulai   dengan   adanya   penerimaan   atau pengeluaran   dana   zakat   yang   dibuktikan   dengan   kwitansi pembayaran yang telah diklasifikasikan sesuai dengan jenis penerimaan dan jenis pengeluarannya, dan kemudian dicatat secara manual serta komputerisasi kemudian dibuat jurnal dan dicatat dalam buku besar, neraca saldo, baru kemudian dibuat laporan keuangan untuk masing-masing jenis dana.
Laporan keuangan yang dibuat Unit Pengumpul Zakat (UPZ) Kantor   Departemen  Agama   Kabupaten   Jember   diterbitkan setiap bulan, dan tidak ada laporan keuangan komprehensif dalam satu tahun. Lembaga Amil Zakat LAZISMU Jember,
YDSF   Jember,   Baitul   Maal   Hidayatullah   (BMH)   Cabang Jember,   serta   RIZKI   setiap   bulannya   membuat   laporan keuangan yang berisikan informasi keuangan lembaga secara keseluruhan yang ditujukan untuk kalangan internal dan para donatur   serta   laporan   keuangan   komprehensif   atas pertanggungjawaban   terhadap   dana   yang   dikelola   selama periode   satu   tahun   penuh   yang   dibuat   setiap   tahun   yang ditujukan   untuk   yayasan.   Bagi   YDSF   Jember   pencatatan laporan   keuangan   tahunan   berbeda   dengan   lembaga   lain karena YDSF Jember hanya mencatat keuangan dalam jangka waktu 10 bulan dari  Januari  hingga  Oktober  dan disajikan pada bulan November. Sedangkan bagi lembaga amil zakat RIZKI tidak hanya membuat laporan keuangan setiap bulan dan tahunan, namun juga membuat laporan keuangan dalam periode 3 bulan.
Manajemen lembaga zakat secara berkala harus menerbitkan laporan   keuangannya.   Laporan   ini   menjadi   sangat   penting dalam rangka meningkatkan kepercayaan para calon muzakki. Keyakinan  mereka  terhadap  lembaga  zakat   dapat  dibangun melalui   laporan   keuangan   yang   benar.   Laporan   keuangan yang   dibuat   lembaga   amil   zakat   haruslah   sesuai   dengan prinsip akuntansi  yang berlaku umum, yaitu sesuai dengan prinsip   akuntansi   dalam   hal   pengakuan,   pengukuran, pengungkapan   dan   penyajian.   Namun   dalam   penelitian   ini peneliti   hanya   berfokus   pada   penyajian   laporan   keuangan lembaga amil zakat.

## Penyajian Laporan Keuangan
Penyajian menetapkan tentang cara-cara melaporkan elemen atau pos dalam seperangkat statemen keuangan agar elemen atau pos tersebut cukup informatif (Suwardjono, 2008:134). Dengan demikian lembaga zakat harus menyajikan informasi yang   jelas,   lengkap   dan   menggambarkan   secara   tepat mengenai   kejadian   ekonomi   yang   mempengaruhi   posisi keuangan lembaga zakat. Penyajian laporan keuangan yang dibuat oleh Unit Pengumpul Zakat (UPZ) Kantor Departemen Agama   Kabupaten   Jember,   LAZISMU   Jember,   YDSF Jember, BMH Cabang Jember serta RIZKI sebagai lembaga amil zakat adalah sebagai berikut:

## 1. Laporan Posisi Keuangan (Neraca)
Laporan   posisi   keuangan   (neraca)   belum   dibuat   oleh   UPZ Kantor   Departemen   Agama   Kabupaten   Jember.   Hal   ini dikarenakan  dana yang  dihimpun oleh UPZ masih terbatas jumlahnya dan tidak adanya aktiva, piutang, maupun hutang sehingga   pihak   pengelola   belum   membuat   laporan   posisi keuangan (neraca). Begitu juga bagi LAZISMU Jember dan YDSF   Jember.   LAZISMU   Jember   masih   belum   membuat laporan   posisi   keuangan   karena   rusaknya   sistem   informasi ZIS   (SIMAZIS)   yang   dimiliki   sehingga   pengurus   lembaga hanya membuat laporan perubahan dana saja secara manual. Untuk YDSF Jember masih belum menyusun laporan posisi keuangan   (neraca)   karena   terbatasnya   dana   serta   terhitung masih   mudanya   umur   lembaga.   Selama   ini  YDSF   Jember masih berada dibawah naungan YDSF Surabaya. Baru pada akhir tahun 2011 berdasarkan SK Kementerian Hukum dan HAM,  YDSF   Jember   resmi   berdiri   sendiri   dan   mengelola keuangannya secara mandiri. Sedangkan untuk Baitul Maal Hidayatullah   (BMH)   Cabang   Jember   dan   RIZKI   sudah membuat   laporan   posisi   keuangan   berdasarkan   PSAK   109 dimana terdapat pengelompokan akun menurut aktiva lancar dan aktiva tidak lancar (aktiva tetap), passiva, dan juga saldo dana.
e-Journal Ekonomi Bisnis dan Akuntansi, 2017, Volume IV (1) : 35-39
Rozy et al., Implementasi Akuntasi Zakat, Infaq dan Shadaqah ....

## 2. Laporan Perubahan Dana
Untuk   laporan   perubahan   dana   UPZ   Kantor   Departemen Agama Kabupaten Jember telah membuatnya namun masih belum sesuai dengan PSAK 109 dimana masih belum adanya pengelompokan dana, format laporan keuangan yang masih sangat   sederhana   dikarenakan   terbatasnya   dana   yang dihimpun,   serta   penggunaan   kebijakan   sendiri   dalam penyusunan   laporan   keuangan   sehingga   terdapat   perbedaan dalam   penyajian   format   laporan   perubahan   dana.   Untuk LAZISMU   membuat   Laporan   Perubahan   Dana   secara sederhana   dalam   bentuk   Rekapan   Penerimaan   dan Pengeluaran   ZIS.   Dalam   rekapan   tersebut   telah   dilakukan pemisahan antara dana zakat, dana infaq dan shadaqah. YDSF Jember   juga   membuat   Laporan   Perubahan   Dana   yang penyajiannya   memisahkan   antara   dana   zakat,infaq   dan shadaqah.   Sedangkan   Laporan   Perubahan   Dana   yang disajikan   oleh   Baitul   Maal   Hidayatullah   (BMH)   Cabang Jember   dan   RIZKI   sudah   sesuai   dengan   PSAK   109   yang didalamnya dibagi menjadi dana zakat, dana Infaq/Shadaqah, dana amil, serta dana non halal.

## 3. Laporan Perubahan Aset Kelolaan
Bagi kelima lembaga pengelola zakat di Kabupaten Jember yakni   Unit   Pengumpul   Zakat   (UPZ)   Kantor   Departemen Agama   Kabupaten   Jember,   LAZISMU   Jember,   YDSF Jember,   Baitul   Maal   Hidayatullah   (BMH)   Cabang   Jember, serta RIZKI masih belum ada yang membuat dan menyajikan Laporan Perubahan Aset Kelolaan.

## 4. Laporan Arus Kas
Untuk Laporan arus kas Unit Pengumpul Zakat (UPZ) Kantor Departemen   Agama   Kabupaten   Jember   belum   membuat laporan arus kas karena pada UPZ belum adanya transaksi berdasarkan tiga aktivitas sebagaimana yang tercantum dalam laporan   arus   kas   berdasarkan   PSAK   109.   Begitu   pun   juga dengan LAZISMU Jember, YDSF Jember dan Baitul Maal Hidayatullah   (BMH)   Cabang   Jember   juga   belum   membuat laporan arus kas. Sedangkan RIZKI sudah membuat Laporan Arus Kas yang isinya sudah sesuai dengan PSAK 109.

## 5. Catatan Atas Laporan Keuangan
Untuk Catatan Atas Laporan Keuangan, dari kelima lembaga pengelola zakat di Kabupaten Jember yakni Unit pengumpul Zakat (UPZ) Kantor Departemen Agama Kabupaten Jember, LAZISMU Jember, YDSF Jember, Baitul Maal Hidayatullah (BMH) Cabang Jember dan RIZKI ini hanya lembaga amil zakat RIZKI yang membuat Catatan Atas Laporan Keuangan. Sedangkan untuk keempat lembaga yang lain masih belum membuat.

## Kesesuaian   Penyajian   Laporan   Keuangan   Lembaga Pengelola   Zakat   di   Kabupaten   Jember   Berdasarkan PSAK 109
Laporan  keuangan  yang  disajikan  oleh  Lembaga  Pengelola Zakat   di   Kabupaten   Jember   yakni   Unit   Pengumpul   Zakat (UPZ)   Kantor   Kementerian   Agama   Kabupaten   Jember, LAZISMU Jember, YDSF Jember, BMH Cabang Jember dan RIZKI dengan PSAK 109 dapat dilihat pada Tabel 1.
Lembaga Pengelola Zakat di Kabupaten Jember semua telah menyajikan   laporan   perubahan   dana.   Namun   penyajian laporan perubahan dana yang sesuai berdasarkan PSAK 109 disini  hanya  pada  lembaga zakat  Baitul  Maal  Hidayatullah (BMH)   Cabang   Jember   dan   RIZKI.   Untuk  YDSF   Jember,
LAZISMU Jember, serta UPZ Departemen Agama Kabupaten Jember dalam penyajian laporan perubahan dana masih belum sesuai dikarenakan hanya menyajikan penerimaan dana dan pengeluaran   dana   saja.   Untuk   laporan   posisi   keuangan (neraca) juga hanya RIZKI dan BMH Cabang Jember yang membuat   serta   telah   sesuai   PSAK   109.   Untuk   Laporan Perubahan Aset Kelolaan, kelima lembaga pengelola zakat di Kabupaten   Jember   masih   belum   ada   yang   membuat.   Dan untuk laporan arus kas serta catatan atas laporan keuangan hanya RIZKI yang membuat serta telah sesuai dengan PSAK 109.

## Tabel 1. Perbandingan Laporan Keuangan Lembaga Pengelola Zakat di Kabupaten Jember
PSAK 109 UPZ LAZISMU YDSF BMH RIZKI Laporan Posisi Keuangan (Neraca) Belum Ada Belum Ada Belum Ada Ada (Sesuai) Ada (Sesuai) Laporan Perubahan Dana Ada (Belum Sesuai) Ada (Belum Sesuai) Ada (Belum Sesuai) Ada (Sesuai) Ada (Sesuai) Laporan Perubahan Aset Kelolaan Belum Ada Belum Ada Belum Ada Belum Ada Belum Ada Laporan Arus Kas Belum Ada Belum Ada Belum Ada Belum Ada Ada (Sesuai) Catatan Atas Laporan Keuangan Belum Ada Belum Ada Belum Ada Belum Ada Ada (Sesuai)

## Hasil Analisis Penyajian Laporan Keuangan 1. RIZKI
RIZKI   telah   membuat   Laporan   Posisi   Keuangan   (Neraca), Laporan   Perubahan   Dana,   Laporan  Arus   Kas,   dan   Catatan Atas   Laporan   Keuangan.   Laporan   keuangan   yang   dibuat tersebut  telah disajikan sesuai  dengan PSAK 109. Laporan keuangan yang disajikan RIZKI ini dapat menjadi contoh bagi lembaga   pengelola   zakat   di   Kabupaten   Jember   yang   lain. Namun untuk kelengkapan komponen laporan keuangan amil yang   disebutkan   dalam   PSAK   109   masih   kurang   lengkap karena   RIZKI   masih   belum   membuat   Laporan   Perubahan Aset Kelolaan. Aset kelolaan merupakan aset yang dikelola dari   dana   infaq/shadaqah   yang   tidak   terikat   penyalurannya sehingga dapat dikelola untuk banyak golongan tidak terbatas pada delapan asnaf serta memberikan manfaat yang panjang. Oleh   karena   itu,   jika   RIZKI   telah   memiliki   aset   kelolaan maka harus membuat laporan perubahan aset kelolaan sesuai PSAK 109.
Laporan keuangan yang disajikan oleh RIZKI telah diaudit, namun hanya oleh auditor internal bukan auditor eksternal. Apabila laporan keuangan RIZKI telah diaudit oleh Kantor Akuntan Publik tentunya dapat memberikan nilai tambah bagi akuntabilitas lembaga yang nantinya juga akan meningkatkan kepercayaan   masyarakat   terhadap   pengelolaan   dana   ziswaf yang dilakukan oleh RIZKI.
e-Journal Ekonomi Bisnis dan Akuntansi, 2017, Volume IV (1) : 35-39
Rozy et al., Implementasi Akuntasi Zakat, Infaq dan Shadaqah ....

## 2. Baitul Maal Hidayatullah (BMH) Cabang Jember
BMH   Cabang   Jember   telah   membuat   Laporan   Posisi Keuangan dan Laporan Perubahan Dana yang sesuai dengan PSAK 109. Sebagai kantor cabang, Laporan keuangan yang dibuat ini diserahkan kepada BMH Pusat untuk digabung dan nantinya   di   audit   oleh   Kantor   Akuntan   Publik.   Namun, sebagai   lembaga   pengelola   zakat   seharusnya   BMH   juga membuat laporan perubahan aset kelolaan, laporan arus kas, dan catatan atas laporan keuangan berdasarkan PSAK 109. Hal ini untuk memudahkan masyarakat (donatur) dari BMH Cabang   Jember   dalam   memahami   pengelolaan   dana   zakat, infaq   dan   shadaqah   yang   dilakukan   oleh   Baitul   Maal Hidayatullah (BMH) Cabang Jember.

## 3. YDSF Jember
Laporan Keuangan yang dibuat oleh YDSF Jember sampai saat   ini   masih   membuat   satu   laporan   keuangan   saja   yang dipublikasikan   kepada   masyarakat   umum   (donatur)   yakni Laporan   Penerimaan,   Pengeluaran   dan   Saldo   Kas/Bank. Dalam penyusunan laporan keuangan ini YDSF Jember masih menggunakan  pecatatan sederhana sesuai  dengan  kebijakan sendiri dan belum berpedoman pada PSAK 109. Laporan ini dibuat setiap bulan dan direkap pada akhir bulan ke sepuluh untuk dipublikasikan pada akhir tahun.Laporan keuangan ini masih diaudit oleh auditor internal dari YDSF Jember sendiri. Hal ini dikarenakan YDSF Jember merupakan lembaga yang terhitung masih baru berdiri sendiri setelah awalnya berada dibawah naungan YDSF Surabaya. Namun sebagai lembaga pengelola   zakat   YDSF   Jember   harus   menyajikan   Laporan Keuangan yang sesuai dengan PSAK 109 dan diaudit oleh Kantor   Akuntan   Publik   sebagai   bentuk   akuntabilitas   agar semakin   dipercaya   oleh   donatur   dan   dapat   berkembang menjadi lembaga pengelola zakat lebih besar dan baik.

## 4. LAZISMU Jember
Laporan keuangan yang dibuat oleh LAZISMU Jember dapat dikatakan   masih   berupa   satu   laporan   keuangan   saja   yaitu laporan pemasukan dan pendistribusian dana zakat, infak dan shadaqah   yang   hanya   menyajikan   jumlah   dana   yang dikumpulkan serta pendistribusian dana yang   sesuai dengan karakteristiknya. Laporan keuangan ini juga masih di audit oleh auditor internal saja.
Dengan   penyajian   laporan   keuangan   yang   seperti   ini seharusnya   LAZISMU   Jember   menerapkan   PSAK   109 sebagai   pedoman   dalam   menyusun   laporan   keuangan   agar dapat lebih mudah dipahami oleh masyarakat umum (donatur) dan   dapat   dibandingkan   kinerjanya   dengan   lembaga   zakat yang lainnya. Selain itu juga laporan keuangan yang dibuat nanti   dapat   diaudit   oleh   Kantor   Akuntan   Publik   sebagai pertanggungjawaban   serta   agar   lebih   transparan   sehingga lebih dipercaya oleh para donatur.

## 5.   Unit   Pengumpul   Zakat   (UPZ)   Kantor   Departemen Agama Kabupaten Jember
Laporan keuangan yang dibuat oleh UPZ Kantor Departemen Agama Kabupaten Jember hanya 1 laporan keuangan yakni Laporan Sumber dan  Penggunaan Dana serta masih belum sesuai   dengan  PSAK  109.  UPZ hanya  membuat  1  laporan keuangan   saja   dikarenakan   terbatasnya   jumlah   dana   yang dikumpulkan   dari   lingkungan   internal   Kantor   Departemen Agama Kabupaten Jember meliputi pegawai dan 18 Satker yang berada dibawah naungannya. Namun sebagai pengelola zakat,   UPZ   sebaiknya   membuat   laporan   keuangan   yang
lengkap   sesuai   dengan   PSAK   109   yakni   Laporan   Posisi Keuangan   (Neraca),   Laporan   Perubahan   Dana,   Laporan Perubahan  Aset   Kelolaan,   Laporan  Arus   Kas,   dan   Catatan Atas Laporan Keuangan.

## Simpulan dan Keterbatasan

## Simpulan
Berdasarkan kajian pembahasan menunjukkan bahwa proses akuntansi Unit Pengumpul Zakat (UPZ) Kantor Departemen Agama Kabupaten Jember dimulai  dari  adanya penerimaan atau   pengeluaran   yang   dibuktikan   dengan   bukti   transaksi yaitu kwitansi serta mencatatnya dalam buku kas harian oleh bendahara   kemudian   diakumulasikan   untuk   dibuat   laporan keuangannya   setiap   bulan.   Sedangkan   di   keempat   lembaga amil   zakat   yang   lainnya   yakni   RIZKI,   Baitul   Maal Hidayatullah   (BMH)   Cabang   Jember,   LAZISMU   Jember serta YDSF Jember siklus akuntansi dimulai dengan adanya penerimaan   atau   pengeluaran   dana   zakat   yang   dibuktikan dengan   kwitansi   pembayaran   yang   telah   diklasifikasikan sesuai   dengan   jenis   penerimaan   dan   jenis   pengeluarannya, dan   kemudian   dicatat   secara   manual   serta   komputerisasi kemudian dibuat jurnal dan dicatat dalam buku besar, neraca saldo, baru kemudian dibuat laporan keuangan untuk masing- masing jenis dana.
Selanjutnya   untuk   penyajian   laporan   keuangan   lembaga pengelola zakat di Kabupaten Jember sebagaimana berikut ini a.   RIZKI   menyajikan   empat   komponen   laporan   keuangan yakni Laporan Posisi  Keuangan, Laporan Perubahan Dana, Laporan   Arus   Kas   dan   Catatan   Atas   Laporan   Keuangan. Namun, dalam penyusunan empat laporan keuangan tersebut sudah berpedoman pada PSAK 109.
b. BMH Cabang Jember menyajikan dua komponen laporan keuangan   yakni   Laporan   Posisi   Keuangan   dan   Laporan Perubahan   Dana.   Namun,   dalam   penyusunan   dua   laporan keuangan tersebut sudah berpedoman pada PSAK 109. c. LAZISMU   Jember   menyajikan   laporan   keuangan perubahan dana saja secara sederhana dan belum berpedoman pada PSAK 109.
d.  YDSF   Jember   menyajikan   laporan   keuangan   perubahan dana   saja   secara   sederhana   dan   belum   berpedoman   pada PSAK109.
e. UPZ Departemen Agama Kabupaten Jember menyajikan laporan keuangan perubahan dana saja secara sederhana dan belum berpedoman pada PSAK 109.

## Referensi
Eriyanto.   2009. Analisis   Wacana:   Pengantar   Analisis   Teks   Media . Yogyakarta: Lkis.
Exposure Draft PSAK 109. Akuntansi Zakat dan Infak/Sedekah. Fathonah.   2013. Analisis   Penerapan   Akuntansi   Zakat   Pada   Organisasi Pengelola Zakat (Studi Kasus LAZISMU Kabupaten Klaten dan BAZDA Kabupaten Klaten).
Indriantoro, Nur., dan Supomo, B. 2009 .  Metodologi Penelitian Bisnis untuk Akuntansi dan Manajemen . Yogyakarta: BPFE Yogyakarta. Miles, Matthew B., A. Michael Huberman. 1992. Analisis Data Kualitatif: Buku   Sumber   Tentang   Metode-metode   Baru .   Jakarta:   Universitas Indonesia (UI-Press).
Muhammad,   Rifqi.   2008.   Akuntansi   Keuangan   Syariah,   Konsep   dan Implementasi PSAK Syariah, Ed. 1. Yogyakarta: P3EI Press.
Sugiyono. 2014. Memahami Penelitian Kualitatif . Bandung: Alfabeta. Suwardjono.   2008. Teori   Akuntansi.   Perekayasaan   Pelaporan   Keuangan . Yogyakarta: BPFE
Undang-Undang   Republik   Indonesia   Nomor   23   Tahun   2011. Tentang Pengelolaan Zakat.
e-Journal Ekonomi Bisnis dan Akuntansi, 2017, Volume IV (1) : 35-39