## IQRA: Jurnal Ilmu Kependidikan dan Keislaman
ISSN 0216-4949 (Print) || ISSN 2615-4870 (Online)
Artikel 6
Volume 16, Nomor 02, Juli 2021

## Pelaksanaan Kedisiplinan oleh Kepala Desa di Desa Tonggolobibi Kecamatan Sojol Kabupaten Donggala pada Tahun 2017
Implementation of Discipline by the Village Head in Tonggolobibi Village, Sojol District, Donggala Regency in 2017

## Elvira
Fakultas Agama Islam, Universitas Muhammadiyah Palu, Indonesia (*)Email Korespondensi: selvira9281@gmail.com

## Abstrak
Penelitian ini dilatar belakangi oleh kurangnya kedisiplinan perangkat desa di Desa Tonggolobibi Kecamatan Sojol  Kabupaten  Donggala.  Berdasarkan  kondisi  obyektif  yang  ditemukan  pada  saat  penjajagan,  peneliti menemukan beberapa masalah yaitu perangkat Desa datang dan pulang tidak sesuai dengan aturan jam kerja, selalu  mengesampingkan  absensi,  dan  kurangnya  keprofesionalan  perangkat  desa  dalam  bekerja.  Adapun metode  penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  kualitatif.  Sedangkan  teknik pengumpulan  data  yang  digunakan  penulis  dalam  penelitian  ini  adalah  observasi  dan  wawancara. Berdasarkan  hasil penelitian, dapat diketahui  bahwa disiplin kerja oleh  Kepala Desa di  Desa Tonggolobibi Kecamatan Sojol Kabupaten Donggala secara umum telah dilaksanakan dengan cukup baik, karena dari 14 (empat  belas)  indikator  dalam  penelitian  ini,  ada  sepuluh  indikator  yang  telah  dilaksanakan  dengan  baik, sedangkan indikator lainnya belum dilaksanakan dengan baik, hal tersebut dikarenakan Kepala Tonggolobibi tidak memberikan motivasi yang berwujud, misalnya berupa pemberian hadiah atau bonus kepada bawahan, tidak  mampu  menciptakan  kondisi  kerja  yang  menarik  yang  dapat  meningkatkan  semangat  kerja  bawahan dan bidang-bidang tentang disiplin tidak diimplementasikan dengan baik serta pemeriksaan buku daftar hadir tidak  dilakukan  secara  rutin,  sehingga  bawahan  menjadi  kurang  disiplin,  karena  masih  ada  pegawai  yang datang  dan  pulang  tidak  sesuai  dengan  aturan  jam  kerja.  Adapun  hambatan-hambatan  yang  dihadapi  yaitu kurangnya  kesadaran  pegawai  dalam  mentaati  peraturan  serta  tidak  adanya  orang  yang  bisadipercaya  oleh Kepala  Desa  untuk  mengawasi  kedisiplinan  pegawai  apabila  Kepala  Desa  sedang  bertugas  di  luar  kantor. Selanjutnya kepala desa tidak ada tindak  tegas dalam pelaksanaan perdes.
Kata Kunci: Disiplin Kerja

## Abstract
This research is motivated by the lack of discipline of village officials in Tonggolobibi Village, Sojol District, Donggala Regency. Based on the objective conditions found at  the time of the assessment, the researchers found  several  problems,  namely  village  officials  coming  and  going  not  according  to  the  rules  of  working hours, always putting aside absenteeism, and the lack of professionalism of village officials in working. The research method used in this study is a qualitative method. While the data collection techniques used by the author in this study were observation and interviews. Based on the results of the study, it can be seen that the work  discipline  of  the  Village  Head  in  Tonggolobibi  Village,  Sojol  District,  Donggala  Regency  in  general has  been  implemented  quite  well,  because  of  the  14  (fourteen)  indicators  in  this  study,  there  were  ten indicators that had been implemented well, while others have not been implemented properly, this is because the  Head  of  Tonggolobibi  does  not  provide  tangible  motivation, for  example  in  the form  of  giving  gifts  or bonuses  to  subordinates,  is  unable  to  create  attractive  working  conditions  that  can  increase  the  morale  of subordinates and areas of discipline are not implemented properly and Checking the attendance register is not  carried  out  routinely,  so  that  subordinates  become  less  disciplined,  because  there  are  still  employees who come and go not according to the rules of working hours. The obstacles faced were the lack of employee awareness in obeying the regulations and the absence of people who could be trusted by the Village Head to supervise employee discipline when the Village Head was on duty outside the office. Furthermore, the village head did not take firm action in the implementation of the village regulation.
Keywords: Work Discipline

## IQRA: Jurnal Ilmu Kependidikan dan Keislaman
ISSN 0216-4949 (Print) || ISSN 2615-4870 (Online)
Artikel 6
Volume 16, Nomor 02, Juli 2021

## PENDAHULUAN
Kepala  Desa  dan  Perangkat  Desa  merupakan  faktor  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang sangat  penting  dalam  pemerintahan  Desa  yang  akan  berpengaruh  terhadap  berjalannya  roda pemerintahan di Desa (1). Maka dari itu perangkat desa sebagai faktor penggerak dalam organisasi pemerintah  Desa  dituntut  untuk  dapat  melaksanakan  tugas  yang  menjadi  tanggung  jawabnya dengan  didukung  disiplin  yang  tinggi.  Kedisiplinan  merupakan  suatu  sikap,  tindakan  atau perbuatan  yang  sesuai  dengan  peraturan  yang  telah  dirumuskan  untuk  menjamin  terlaksananya kegiatan  pencapaian  tujuan  organisasi  (2).  Disiplin  yang  baik  mencerminkan  besarnya  rasa tanggung  jawab  seseorang  terhadap  tugas-tugas  yang  diberikan  kepadanya.  Hal  ini  mendorong gairah kerja, semangat kerja dan terwujudnya tujuan organisasi.
Tohardi,  (2002:  88)  mengatakan  bahwa:  Disiplin  dibutuhkan  untuk  tujuan  organisasi  yang lebih  jauh,  guna  menjaga  efisiensi  dengan  mencegah  dan  mengoreksi  tindakan-tindakan  individu dalam iktikad tidak baiknya terhadap kelompok. Disiplin berusaha untuk melindungi perilaku yang baik  dengan  menetapkan  respons  yang  dikehendaki.  Kondisi  disiplin  kerja  perangkat  Desa  pada saat  ini  masih  rendah,  dan  untuk  menciptakan  disiplin  kerja  di  perlukan  adanya  rasa  pengertian antara Kepala Desa sebagai pemimpin dan perangkat Desa sebagai bawahan sehingga akan tercipta kerjasma yang baik antar keduanya. Kedisiplinan diharapkan dapat timbul dari kesadaran masing- masing  perangkat  Desa.  Dengan  demikian,  Kepala  Desa  harus  menstandarisasikan  kaidah-kaidah dan tingkah laku dasar para perangkat desa guna terpeliharanya disiplin kerja di Desa Cieurih (3).
Dengan adanya pelaksanaan disiplin kerja diharapkan bahwa setiap pegawai yang ada dalam organisasi yang bersangkutan dapat bekerja dengan sebaik-baiknya dengan mematuhi aturan-aturan yang berlaku di Desa Tonggolobibi, sehingga benar-benar dapat berfungsi sebagai penghasil kerja yang tepat guna dan berhasil guna  sesuai dengan  sasaran-sasaran organisasi yang hendak dicapai. Untuk mendapat  hasil  kerja  yang demikian  maka diperlukan  adanya pegawai-pegawai  yang setia, taat,  jujur,  bermental  baik,  berwibawa,  bersih,  berkualitas  tinggi  dan  sadar  akan  tanggung  jawab terhadap  pekerjaannya.  Dapat  dikatakan  bahwa  pembinaan  sangat  penting  untuk  dilakukan  oleh Kepala  Desa  guna  menumbuhkan  disiplin  kerja  perangkat  desa.  Berdasarkan  penjajagan  yang penulis lakukan, disiplin kerja perangkat desa di Desa  Tonggolobibi Kecamatan Sojol Kabupaten Donggala masih tergolong rendah.
Hal tersebut dapat dilihat dari  gejala-gejala yang  yang ada, antara  lain : 1)  Perangkat Desa datang dan pulang tidak sesuai dengan jam aturan jam kerja. 2) Petugas mengesampingkan absensi, hal  ini  terlihat  ada  beberapa  pegawai  desa  yang  terlambat  mengisi  absensi.  3)  Kurangnya keprofesionalan  petugas  dalam  bekerja,  hal  ini  terlihat  masih  ada  beberapa  perangkat  desa  yang kurang  produktif  dalam  mengerjakan  tugasnya.  4)  Kepala  desa  dan  perangkat  desa  tidak melaksanakan perdes di desa sesuai dengan perdes yang berlaku.
Dari  masalah-masalah  yang  terjadi  tersebut,  perlu  penyelesaian  yang  harus  dilakukan  oleh Pemerintahan  Desa  Tonggolobibi.  Maka  dari  itu,  untuk  mengukur  keberhasulan  disiplin  kerja dapat  dilihat  dari  teknik-teknik  pelaksanaan  disiplin  kerja    menurut  Mangkunegara  (2013:  132) diantaranya:  Teknik  Disiplin  Pertimbangan  Sedini  Mungkin.  Tindakan  perbaikan  sedini  mungkin dari  pihak  manajer  mengurangi  perlunya  tindakan  disipliner  dimasa  mendatang.  Jelasnya  bahwa jika  keadaan  yang  tidak  baik  dibiarkan  memburuk,  semakin  sulit  untuk  mendapatkan  pekerjaan yang baik dari bawahan yang tidak efektif atau tidak berkemauan penuh (4).
Teknik Disiplin Pencegahan yang Efektif. Salah satu cara terbaik untuk membantu bawahan menyadari  perlunya  disiplin  diri  ialah  dengan  memberikan  mereka  teladan  yang  baik.  Kerap  kali perilaku kerja seorang bawahan hanya mencerminkan perilaku atasannya. Jika ada seorang manajer yang  penuh  disiplin,  kemungkinan  besar  bawahan  anda  akan  berbuat  demikian.  Dan  sebaliknya, jika  anda  tidak  menunjukan  disiplin  diri,  dengan  datangnya  terlambat,  bersikap  serampangan terhadap pekerjaan, kebanyakan bawahan anda akan mencontoh perilaku demikian.
Teknik  Disiplin  dengan  Mendisiplinkan  Diri.  Disiplin  diri  ialah  usaha  seseorang  untuk mengendalikan  reaksi  mereka  terhadap  keadaan  yang  tidak  mereka  senangi,  dan  usaha  seseorang untuk mengatasi ketidaksenangan itu (5).
Teknik  Disiplin  Inventori  Penyelia.  Inventori  penyeliaan  terhadap  disiplin  memberikan pengetahuan  pada  seorang  manajer  pada  seorang  manajer  dan  pemahaman  manajer  atau  penyelia

## IQRA: Jurnal Ilmu Kependidikan dan Keislaman
ISSN 0216-4949 (Print) || ISSN 2615-4870 (Online)
Artikel 6
Volume 16, Nomor 02, Juli 2021
lain  terhadap  bidang-bidang  kritis  dan  disiplin,  seperti  sebab-sebab  terjadinya  masalah  dalam kedisiplinan,  komunikasi,  prinsip,  dan  konsepsi  tentang  disiplin,  proses  penentuan  hukum, pembuatan kaidah, dan pengambilan keputusan tindakan kedisiplinan.
Teknik  Disiplin  Menegur  Pegawai  “Primadona”  Teknik  ini  tidak  memandang  karyawan sebagai  keluarga  melainkan  mengedepankan  peraturan-peraturan  yang  ada  di  perusahaan.  Jika karyawan itu melakukan kesalahan tetap dikenakan sanksi oleh perusahaan (6).
Teknik  Disiplin  Menimbulkan  Kesadaran  Diri.  Suatu  teguran  dapat  diberikan  secara    halus melalui  pertanyaan  tertentu  pada  bawahan  yang  jawabannya  merupakan  teguran  otomatis  bagi dirinya  sendiri. Dan  teknik  “Sandwich” Pada dasarnya, teknik ini terdiri dari  teguran lisan secara langsung, diikuti oleh ucapan syukur, dan diakhiri dengan peringatan yang lunak (7).

## METODE
Penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif. Waktu penelitian dilakukan  dimulai  pada  tanggal  7  januari  2017  sampai  dengan  tanggal  21  juni  2017.  Tempat penelitian  yang  peneliti  lakukan  adalah  di  Desa  Tonggolobibi  Kecamatan  Sojol  Kabupaten Donggala.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  melalui  observasi, wawancara dan dokumentasi. Sedangkan teknik  analisis data dalam penelitian  ini melalui reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan (8).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian  ini  difokuskan  kepada  tingkat  kedisiplinan  perangkat  desa  dengan menggunakan  teori  yang  telah  di  jelaskan  pada  bagian  pendahuluan.  Adapun  hasil  penelitian  ini akan  diuraikan  berdasarkan  indikator-indikator  dimensi  kualitas  pelayanan  publik  sebagaimana dikemukakan  yakni  sebagai  berikut:  Pelaksanaan  Disiplin  Kerja  oleh  Kepala  Desa  di  Desa Tonggolobibi Kecamatan Sojol Kabupaten Donggala Berdasarkan hasil penelitian dari wawancara dan  observasi  yang  telah  penulis  lakukan,  selanjutnya  penulis  melakukan  pembahasan  mengenai pelaksanaan  disiplin  kerja  oleh  Kepala  Desa  di  Desa  Tonggolobibi  Kecamatan  Sojol  Kabupaten Donggala.
Adapun  pembahasan  tersebut  yaitu  sebagai  berikut:  1)  Teknik  Disiplin  Pertimbangan Sedini  Mungkin,  2)  Teknik  Disiplin  Pencegahan  yang  Efektif,  3)  Teknik  Disiplin  dengan Mendisiplinkan  Diri,  4)  Teknik  Disiplin  InventoriPenyelia,  5)  Teknik  Disiplin  Menegur  Pegawai “Primadona”, 6) Teknik Disiplin Menimbulkan Kesadaran Diri dan 7) Teknik “Sandwich”.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh penulis melalui wawancara dan observasi mengenai  kedisiplinan  di  Desa  Tonggolobibi,  ditemukan  beberapa  kendala,  yakni:  1)  Kurangnya kesadaran pegawai tentang kedisiplinan, hal  tersebut menyebabkan pegawai  terkadang melanggar peraturan  yang  ada,  misalnya  datang  dan  pulang  tidak  sesuai  dengan  jam  kerja.  Selain  itu,  hal tersebut  juga  mengakibatkan  pegawai  acuh  terhadap  himbauan  pimpinan  untuk  meningkatkan kedisiplinan.  2)  Tidak  ada  pegawai  yang  bisa  dipercaya  secara  penuh  untuk  mengawasi  petugas apabila Kepala Desa sedang berada di luar kantor. 3) kurangnya disiplin dalam pelaksanan perdes

## Upaya  Untuk  Mengatasi  Hambatan  dalam  Pelaksanaan  Kualitas  Pelayanan  Publik  Pasca Pemekaran Desa di Desa Nagarawangi
Adapun upaya yang telah dilakukan oleh pemerintahan Desa Cieurih diantaranya: 1) Terus berusaha  memberikan  himbauan  agar  pegawai  dapat  meningkatkan  kedisiplinan.  Sehingga diharapkan  tumbuh  kesadaran  pada  masing-masing  individu.  2)  Kepala  Desa  memberikan  contoh yang  baik  untuk  selalu  mentaati  peraturan  yang  ada,  misalnya  selalu  datang  dan  pulang  sesuai dengan aturan jam kerja.

## KESIMPULAN
Penelitian  ini  menyimpulkan  bahwa  disiplin  kerja  oleh  Kepala  Desa  di  Desa Tongggolobibi  Kecamatan  Sojol  Kabupaten  Donggala  secara  umum  telah  dilaksanakan  dengan cukup baik, karena dari 14 (empat belas) indikator dalam penelitian ini, ada sepuluh indikator yang

## IQRA: Jurnal Ilmu Kependidikan dan Keislaman
ISSN 0216-4949 (Print) || ISSN 2615-4870 (Online)
Artikel 6
Volume 16, Nomor 02, Juli 2021
telah  dilaksanakan  dengan  baik,  sedangkan  empat  indikator  lainnya  belum  dilaksanakan  dengan baik.  Hal  tersebut  dikarenakan  Kepala  Desa  Tongggolobibi  tidak  memberikan  motivasi  yang berwujud,  misalnya  berupa  pemberian  hadiah  atau  bonus  kepada  bawahan,  tidak  mampu menciptakan kondisi kerja yang menarik yang dapat meningkatkan semangat kerja bawahan serta bidang-bidang tentang disiplin tidak di implementasikan dengan baik. Selain itu, pemeriksaan buku daftar  hadir  tidak  dilakukan  secara  rutin,  sehingga  hal  tersebut  menyebabkan  bawahan  menjadi kurang disiplin, karena masih ada pegawai yang datang dan pulang tidak sesuai dengan aturan jam kerja.

## SARAN
Rekomrndasi  saran  untuk  meningkatkan  kesadaran  disiplin  pegawai,  Kepala  Desa sebaiknya  melakukan  komunikasi  dua  arah  sehingga  dapat  diketahui  permasalahan  yang menyebabkan  kurangnya  kesadaran  disiplin  kerja  pegawai  tersebut.  Sehingga  Kepala  Desa  dapat mengambil  langkah  yang  tepat  guna  mencari  jalan  keluarnya.  Selain  itu,  untuk  memudahkan pengawasan  terhadap  petugas,  sebaiknya  menggunakan  mesin  absensi  sidik  jari  atau  fingerprint sehingga  kedisiplinan  petugas  lebih  mudah  dipantau,  terutama  terkait  kedisiplinan  waktu  atau aturan jam kerja.

## DAFTAR PUSTAKA
1. Nashiruddin  I.  PELAKSANAAN  DISIPLIN  KERJA  OLEH  KEPALA  DESA  DI  DESA CIEURIH KECAMATAN CIPAKU KABUPATEN CIAMIS Oleh.
2. SAIROJI  A.  PENGARUH  PENGAWASAN  TERHADAP  DISIPLIN  KERJA  PEGAWAI DI BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT DAN KEMASYARAKATAN SEKRETARIAT DAERAH (SETDA) KOTA BANDUNG. PERPUSTAKAAN; 2017.
3. Tohardi  A.  Pemahaman  praktis  manajemen  sumber  daya  manusia.  Univ  Tanjung  Pura, Mandar Maju, Bandung. 2002;
4. Lusri L. Pengaruh motivasi kerja terhadap kinerja karyawan melalui kepuasan kerja sebagai variabel mediasi pada karyawan PT. Borwita Citra Prima Surabaya. Agora. 2017;5(1).
5. Hidayat  S,  Andreati  D.  KEDISIPLINAN  KARYAWAN  PADA  PT  MATAHARI  PUTRA PRIMA Tbk. J Sekr Univ Pamulang. 2017;2(2):13.
6. Setiadi  D,  Nugroho  KS,  Fuad  A.  Disiplin  Kerja  Pegawai  Negeri  Sipil  di  Kantor  Dinas Perindustrian,  Perdagangan  dan  Koperasi  Kota  Cilegon.  Universitas  Sultan  Ageng Tirtayasa; 2016.
7. Nurhidayah W. PENGARUH DISIPLIN KERJA TERHADAP KUALITAS PELAYANAN E-KTP  DI  KECAMATAN  BANJARAN  KABUPATEN  BANDUNG.  FISIP  UNPAS; 2019.
8. Brahma IA. Peran kepala sekolah sebagai pimpinan tentunya memiliki pengaruh yang besar dalam  menumbuhkan  sikap demokrasi di sekolah. Dampaknya  adalah terhadap sikap guru pada  peserta  didik  dan  lingkungan  sekitar  dan  tentunya  sangat  dibutuhkan  sebagai  tenaga profesi kependidikan. Oleh karena itu, studi ini dilakukan untuk tujuan mengetahui peranan kepala  sekolah  dalam  menumbuhkan  sikap  demokrasi  guru.  Penelitian  ini  dilakukan  di SDN  Mekarjaya  Depok  dengan  metode  deskriptif.  Data  diperoleh  melalui  wawancara, pengamatan dan dokumentasi.  Teknik  analisis datanya dengan menggunakan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian ini antara lain: 1) peran  kepala sekolah dapat dijadikan  teladan bagi para guru dalam menumbuhkan sikap demokrasi,  hal ini  dapat  dilihat  dari  gaya  kempemimpinan  demokrasi  yang  dilihat  dari  tindakan  kepala sekolah  dalam  memahami  segala  perbedaan  yang  ada  antar  guru,  karyawan  dan  warga sekolah, selalu berdialog dalam menyelesaikan permasalahan dan menjaga hubungan yang baik  antar  guru;  2)  sikap  demokrasi  guru  dapat  ditunjukkan  dari  sikap  guru  pada  saat mengajar  di  dalam  kelas,  mengambil  keputusan  serta  menjaga  hubungan  kerjasama  yang baik dengan orang tua murid, serta menghargai hak asasi individu. J Ilmu Pendidik STKIP Kusuma Negara Jakarta. 2020;12(1):61–9.