Volume 10, No. 2, September 2022 (137-149)
Online: http://journal.uny.ac.id/index.php/jamp
How to cite:
Safitri, H. D. A., Putri, N. A., Prasetyo, G. B., Sumekar, P. A., & Maisyaroh, M. (2022). Kinerja pengawas sekolah yayasan pada jenjang pendidikan menengah pertama: perspektif guru dan kepala sekolah. Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan , 10 (2), 137-149. doi: https://doi.org/10.21831/jamp.v10i2.49599

## Kinerja pengawas sekolah yayasan pada jenjang pendidikan menengah pertama: perspektif guru dan kepala sekolah
Heriani Dhia Ayu Safitri *, Nia Amanda Putri, Gian Bagus Prasetyo, Panji Adipura Sumekar, Maisyaroh Maisyaroh
Fakultas Ilmu Pendidikan, Universitas Negeri Malang Jl. Semarang No.5, Sumbersari, Kec. Lowokwaru, Kota Malang, Jawa Timur 65145, Indonesia * Corresponding Author. Email: herianidhiaayusafitri@gmail.com

## ARTICLE INFO ABSTRACT
Article History Received: 17 May 2022 Revised: 15 September 2022 Accepted: 30 September 2022 Available online: 30 September 2022

## Keywords
pengawasan, kinerja pengawas, perspektif guru, perspektif kepala
sekolah.
Fungsi pengawasan dalam manajemen pendidikan menjadi salah satu peran penting, guna mencapai tujuan pendidikan agar berjalan sesuai yang ditetapkan . Sayangnya, pelaksanaan pengawasan sekolah di Indonesia ternyata masih menemui hambatan dan kendala  yang  menyebabkan  program  tidak  berjalan  dengan  efektif.  Penelitian  ini bertujuan untuk mencari tahu kinerja pengawas di jenjang sekolah yayasan menengah pertama  ditinjau  dari  perspektif  guru  dan  kepala  sekolah. Penelitian  dilakukan menggunakan metode deskriptif kuantitatif dengan melibatkan 54 orang diantaranya 51 guru, 2 kepala sekolah, 1 wakil kepala sekolah dari dua sekolah yang berbeda. Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  secara  umum,  kinerja  pengawas  di  jenjang  sekolah menengah  pertama  mendapat  respon  yang  positif  dari  guru  dan  kepala  sekolah. Namun  masih  ada  beberapa  ruang  lingkup  tugas  pengawas  yang  perlu  perbaikan seperti  pemantauan  dalam  elaborasi  kemampuan  peserta  didik,  pemantauan pengelolaan  keuangan,  dan  pembimbingan  dalam  meningkatkan  kompetensi pengelolaan kelas bagi guru.
The  function  of  school  inspection  in  education  management  becomes  one  of  the important  roles  in  order  to  achieve  educational  goals.  Unfortunately,  the implementation of inspection in schools in Indonesia still encountered obstacles that caused  the  program  not  to  run  effectively.  This  research  aims  to  find  out  the professionalism  of  school  inspectors  at  the  junior  high  school  level  from  the perspective of teachers and principals. The study was conducted using a quantitative descriptive  approach  involving  approximately  54  respondents  from  three  different schools. The results showed that in general, the performance of school inspectors at the junior high school level received a positive response from teachers and principals. However, there are still some scopes of supervisory duties that need improvement such as  monitoring  in  the  elaboration  of  student  abilities,  monitoring  financial management, and supervising in improving classroom management competencies for teachers.
This is an open access article under the CC-BY-SA license.

## PENDAHULUAN
Pendidikan merupakan kegiatan industri jasa, sehingga peningkatan mutu pendidikan menjadi prioritas utama. Industri 4.0 sedang terjadi saat ini sehingga pendidikan dapat digalakkan baik secara akademik  maupun  dalam  program  tata  kelola  dan  pengawasan.  Jadi,  untuk  mencapai  tujuan pendidikan secara efektif dan efisien, manajemen tentunya harus seaktif mungkin. Pengelolaan mutu pendidikan  dalam  perencanaan,  pelaksanaan  kegiatan  pendidikan,  hasil,  serta  proses  pemantauan pedagogis agar efektif dan efektif memenuhi standar dan tujuan pendidikan lebih bermanfaat.
Guna mencapai tujuan pendidikan agar berjalan sesuai yang ditetapkan, maka perlu adanya pengawasan  pada  pelaksanaan  manajemen  sekolah.  Hal  ini  juga  disampaikan  oleh  Meriza  (2018) yang menyatakan bahwa salah satu fungsi pengawasan (controlling) dalam manajemen pendidikan menjadi  salah  satu  peran  penting,  mengingat  pengawasan  sendiri  dilakukan  untuk  menghindari terjadinya  penyimpangan-penyimpangan.  Sayangnya,  pelaksanaan  pengawasan  di  sekolah  di Indonesia masih menemui hambatan dan kendala yang menyebabkan program tidak berjalan dengan efektif.  Buktinya  adalah  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Romdin  (2016)  bahwa  pelaksanaan pengawasan di sekolah binaan masih terkendala oleh beberapa faktor seperti jarak, pendanaan, dan keterbatasan  waktu.  Abadi (2020)  dalam  penelitiannya  juga  mengatakan  bahwa kinerja  pengawas sekolah belum maksimal karena adanya tugas tambahan yang menjadi beban kerja pengawas. Selain itu, Masrullah dan Ghufron (2020) berpendapat bahwa permasalahan dalam pemantauan pelaksanaan program  adalah  kurangnya  komitmen  bersama.  Pemantauan  pendidikan  merupakan  ukuran efektivitas kerja tenaga kependidikan dalam efektifitas penggunaan sumber daya pendidikan untuk mencapai  tujuan  pendidikan  (Suban,  2014).  Oleh  karena  itu,  hubungan  dan  kerjasama  antara pengawas dengan guru dan kepala sekolah binaan harus dapat berfungsi dengan baik.
Petugas  pendidikan  adalah  individu  yang  memiliki  wewenang  dan  tanggung  jawab  untuk melakukan  penilaian  dan  konseling  di  setiap  sekolah  binaan.  Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan Nomor 15 Tahun 2018 menjelaskan bahwa pengawas sekolah adalah pegawai negeri sipil yang diangkat menjadi pengawas di bidang pendidikan. Secara kolektif, ada enam beban kerja utama pengawas sekolah dalam pelaksanaan tugas pengawasannya. (1) Mengembangkan program pemantauan.  (2)  Pelatihan  guru  dan  kepala  sekolah.  (3)  Pemantauan  pelaksanaan  SNP.  (4) Mengevaluasi  kinerja  guru  dan  kepala  sekolah.  (5)  Evaluasi  kinerja  program  pendampingan.  (6) Mengembangkan  program  bimbingan  dan  pelatihan  karir  bagi  guru  dan  kepala  sekolah.  Lingkup kegiatan  pemantauan  harus  didasarkan  pada  peraturan  yang  berlaku.  Lingkup  pekerjaan supervisi meliputi  supervisi  administratif  dan  akademik,  konseling,  sebagaimana  dijelaskan  dalam  Pejabat Dinas Pendidikan, Cabang Peningkatan Mutu Pendidik, dan Buku Pedoman Supervisi Sekolah bagi Sekolah,  petugas  pendidikan  Kementerian  Pendidikan.  dan  pendampingan  dan  pelatihan.  Oleh karena itu, pengawas sekolah harus memahami hal-hal yang berkaitan dengan kewajiban guru dan kepala sekolah, sebagaimana disyaratkan oleh standar kompetensi. Dalam hal ini, pengawas sekolah akan merancang program sesuai dengan tujuan, dengan mempertimbangkan kebutuhan akan tingkat kepedulian.
Untuk  menjawab  pertanyaan  survei,  survei  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  pendekatan deskriptif  kuantitatif.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  menyebarkan  kuesioner  kepada responden  tentang  kinerja  pengawas  di  sekolah  binaan.  Hasil  penelitian  ini  dimaksudkan  untuk membantu  pengawas  meningkatkan  partisipasi  dan  kinerjanya  dalam  pelaksanaan  program pemantauan hingga hasil penilaian diterima oleh sekolah. Banyak temuan penelitian terdahulu yang dapat  dijadikan  sebagai  sumber  referensi  mengenai  kinerja  supervisor.  Diantaranya,  studi  yang dilakukan oleh Desriani (2015) menunjukkan bahwa pelaksanaan program surveilans di tingkat SMK masih perlu dioptimalkan. Dalam hal pengawasan untuk menunjang profesionalisme kerja guru, tiga dari lima faktor yang dianalisis cukup bermanfaat bagi kinerja guru, sedangkan dua faktor lainnya hanya  bersifat  karakteristik  yang  kurang  bermanfaat  bagi  kinerja  guru (Guntur,  2012).  Selain  itu, hasil penelitian yang dilakukan oleh Lubab (2013) juga menunjukkan bahwa efektivitas pengawas dalam orientasi, pelatihan dan pengembangan profesional guru masih lemah atau buruk.
Kinerja pengawas sekolah yayasan pada jenjang pendidikan menengah pertama ...
Penelitian  ini  dilakukan  untuk  mengetahui  pandangan  guru  dan  kepala  sekolah  terhadap kegiatan  pengawas  di  sekolah  dasar  pada  jenjang  sekolah  menengah  pertama.  Perspektif mendefinisikan  apa  yang  dilakukan  seseorang  untuk  memuaskan  minat  yang  berbeda  dan  juga membedakan  satu  orang  dari  orang  lain.  Menurut  Kotler  dalam  Fentri  (2017),  perspektif  adalah proses di mana individu memilih, mengatur, dan menafsirkan masukan informasi untuk menciptakan gambaran  dunia  yang  bermakna.  Perspektif  merupakan  proses  diterima  suatu  rangsang  meliputi objek, kualitas, hubungan antara gejala, maupun peristiwa (Fernandas, 2005). Sementara itu, kinerja adalah proses melakukan produksi tugas dalam jangka waktu tertentu. Beberapa elemen berdampak pada kinerja, antara lain faktor internal, organisasi internal, dan pengaruh eksternal organisasi. Dalam hal  tugas  pengawasan,  kinerja  pengawas  tidak  dapat  dipisahkan  dari  lingkup  kerja  yang  mereka lakukan.  Mangkunegara  (2000),  berpendapat  bahwa  keberhasilan  kinerja  seseorang  berhubungan erat dengan kepuasan kerja seseorang dan ditentukan oleh kemampuan kerja orang tersebut.
Objek kajiannya adalah pemenuhan tugas pengawas sekolah yang mampu mengembangkan program  supervisi  di  bidang  akademik  dan  administrasi.  Pelatihan  guru  dan  kepala  sekolah, monitoring SNP, evaluasi kinerja guru dan kepala sekolah, pendampingan dan pelatihan, efektifitas supervisor dapat dinilai dari hasil kinerja sebagai supervisor, memonitor pelaksanaan tugas pokok dan  fungsinya,  menunjukkan  kinerja  yang  sangat  baik  atau  efisiensi  kerja  dan  mempengaruhi peningkatan  kualitas  kinerja  sekolah  binaan.  Evaluasi  kinerja  merupakan  bagian  penting  dari pelaksanaan  tugas  dan  fungsi  pengawasan  sebagai  supervisor  yang  profesional.  Hasil  penilaian kinerja  pengawas  pada  suatu  satuan  pendidikan  menjadi  dasar  bagi  pengembangan  karir  dan professional  pengawas.  Dengan  konteks  yang  penulis  minati  sebagai  judul  penelitian  “Kinerja Pengawas  Sekolah  Yayasan  Pada  Jenjang  Pendidikan  Menengah  Pertama:  Perspektif  Guru  dan Kepala Sekolah.”

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  gaya  deskriptif  kuantitatif  untuk  memberikan  gambaran  atau deskripsi topik penelitian berdasarkan data variabel, khususnya persepsi guru dan kepala sekolah. Penelitian dilaksanakan pada tanggal 5 April sampai dengan 8 April 2922. Menurut Sugiyono (2018), pendekatan  ini  merupakan  pendekatan  penelitian  yang  dilakukan  untuk  mengidentifikasi  variabel bebas,  satu  atau  lebih  variabel  (independen)  tanpa  membandingkan  atau  menghubungkan  dengan variabel  lain.  Penelitian  ini  dilakukan  di  SMPK  Mardi  Wiyata  dan  SMP  IT  AlHikmah  dengan partisipasi 54 responden termasuk guru dan kepala sekolah. Karena tujuan dari penelitian ini adalah untuk  menggali  persepsi  tenaga  kependidikan  tentang  pelaksanaan  supervisi  di  perguruan  tinggi, maka instrumen yang digunakan adalah angket.
Penelitian  ini  menggunakan  gaya  deskriptif  kuantitatif  untuk  memberikan  gambaran  atau deskripsi topik penelitian berdasarkan data variabel, khususnya persepsi guru dan kepala sekolah. Penelitian dilaksanakan pada tanggal 5 April sampai dengan 8 April 2922. Menurut Sugiyono (2018), pendekatan  ini  merupakan  pendekatan  penelitian  yang  dilakukan  untuk  mengidentifikasi  variabel bebas,  satu  atau  lebih  variabel  (independen)  tanpa  membandingkan  atau  menghubungkan  dengan variabel  lain.  Penelitian  ini  dilakukan  di  SMPK  Mardi  Wiyata  dan  SMP  IT  AlHikmah  dengan partisipasi 54 responden termasuk guru dan kepala sekolah. Karena tujuan dari penelitian ini adalah untuk  menggali  persepsi  tenaga  kependidikan  tentang  pelaksanaan  supervisi  di  perguruan  tinggi, maka  instrumen  yang  digunakan  adalah  angket  (5).  Dengan  menggunakan  kuesioner  ini,  peneliti memperoleh  data  dari  responden  mengenai  persepsi  mereka  terkait  kinerja  pengawas  pada  ruang lingkup  pembinaan,  pemantauan,  penilaian,  dan  pembimbingan.  Penelitian  ini  dilakukan  di  dua sekolah,  yaitu  SMPK  Mardi  Wiyata  dan  SMP  IT  Al  Hikmah.  Untuk  tujuan  perhitungan  statistik, masing-masing kategori memiliki nilai numerik yang menerapkan skor tertinggi (5) untuk pernyataan Sangat Setuju dan (1) sebagai skor terendah untuk pernyataan Sangat Tidak Setuju.
Nilai  maksimum  masing-masing  kuesioner  yaitu  85  dan  hasil  perhitungannya  akan  dibagi menjadi  lima  kategori,  positif  dan  negatif.  Kategori  tersebut  akan  digunakan  untuk  menentukan bagaimana perspektif guru dan kepala sekolah terhadap profesionalisme pengawas khususnya pada sekolah binaan.

## 140 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil

## Kuesioner Guru
Kuesioner ini mencakup 17 pertanyaan terkait dengan pemantauan, pemantauan, evaluasi dan bimbingan guru. Hasil perhitungan kuesioner disajikan sebagai berikut.

## Tabel 1. Hasil Kuesioner Dimensi Pembinaan
No Pernyataan Sangat Tidak Setuju (1) Tidak Setuju (2) Ragu- ragu (3) Setuju (4) Sangat Setuju (5) 1 Pengawas melakukan pendampingan dalam menyusun SKL, SI, KD, Silabus, RPP (administrasi perencanaan pembelajaran) 0% 1.96% 13.73% 66.67% 17.65% 2 Pengawas memberikan dukungan untuk meningkatkan kapasitas guru dalam melaksanakan pembelajaran 0% 1.96% 23.53% 54.9% 19.61% 3 Supervisor memberikan dukungan selama proses pembelajaran dengan siswa atau menginstruksikan 0% 9.8% 19.61% 54.9% 15.69% 4 Pengawas melakukan pendampingan dalam proses evaluasi dan hasil belajar peserta didik 0% 3.92% 21.57% 58.82% 15.69% 5 Pengawas meningkatkan penggunaan bahan belajar dan sumber belajar oleh siswa 0% 7.84% 21.57% 54.9% 15.69% 6 Pembimbing memberikan rekomendasi pemanfaatan sumber belajar dan teknologi informasi dan komunikasi dalam pembelajaran. 0% 0% 19.61% 52.94% 27.45% 7 Pengawas memberikan saran mengenai hasil penilaian untuk perbaikan mutu pendidikan 0% 0% 11.76% 66.67% 21.57%

## Gambar 1. Hasil Kuesioner Dimensi Pembinaan
Jika  dilihat  dari  Tabel  1,  hasil  kuesioner  menunjukkan  bahwa  pernyataan  “pengawas memberikan saran untuk memanfaatkan sumber belajar serta teknologi informasi dan komunikasi dalam pembelajaran” memiliki presentase tertinggi di kategori sangat setuju dengan angka sebesar 27.45%. Sedangkan hasil yang ditinjau berdasarkan perhitungan nilai rata-rata, menunjukkan bahwa pernyataan  “pengawas  memberikan  saran  mengenai  hasil  penilaian  untuk  perbaikan  mutu pendidikan” yang memiliki nilai tertinggi sebesar 4.10. Di sisi lain, Tabel 1 juga menunjukkan bahwa pernyataan yang memiliki persentase tertinggi di kategori tidak setuju adalah “pengawas melakukan pendampingan dalam proses pelaksanaan pembelajaran dengan siswa atau bimbingan” dengan angka sebesar 9.8%. Hal ini sejalan dengan data yang ditunjukkan Gambar 1, bahwa pernyataan tersebut juga memiliki rate yang terbawah sebesar 3.76.
Kinerja pengawas sekolah yayasan pada jenjang pendidikan menengah pertama ...

## Tabel 2. Hasil Kuesioner Dimensi Pemantauan
No Pernyataan Sangat Tidak Setuju (1) Tidak Setuju (2) Ragu- ragu (3) Setuju (4) Sangat Setuju (5) 1 Pengawas memantau pemenuhan perangkat pembelajaran guru 0% 7.84% 27.45% 49.02% 15.69% 2 Pengawas memantau guru dalam mengelaborasi kemampuan peserta didik 0% 31.37% 17.65% 29.22% 11.76% 3 Supervisor mengawasi guru mata pelajaran berdasarkan latar belakang akademik atau penilaian dan kesetaraan 0% 11.76% 15.69% 60.79% 11.76%

## Gambar 2. Hasil Kuesioner Dimensi Pemantauan
Ditinjau dari Tabel 2, pernyataan “pengawas memantau pemenuhan perangkat pembelajaran guru”  memiliki  persentase  tertinggi  di  kategori  sangat  setuju  dengan  angka  sebesar  15.69%. Sedangkan gambar 2 menunjukkan hasil berbeda jika dilihat dari perhitungan nilai rata-rata. Gambar 2  mengindikasikan  bahwa  pernyataan  “pengawas  memantau  pemenuhan  perangkat  pembelajaran guru” dan “pengawas memantau guru mapel berdasarkan latar belakang akademik atau penilaian dan kesetaraan” memiliki nilai rata-rata sama yaitu sebesar 3.73. Di sisi lain, Tabel 2 juga menunjukkan bahwa  pernyataan  yang  memiliki  persentase  tertinggi  di  kategori  tidak  setuju  adalah  “pengawas memantau guru dalam mengelaborasi kemampuan peserta didik” dengan angka sebesar 31.37%. Hal ini sejalan dengan data yang ditunjukkan Gambar 2, bahwa pernyataan tersebut juga memiliki rate nilai yang rendah dengan angka sebesar 3.31.
Tabel 3. Hasil Kuesioner Dimensi Penilaian
No Pernyataan Sangat Tidak Setuju (1) Tidak Setuju (2) Ragu- ragu (3) Setuju (4) Sangat Setuju (5) 1 Evaluasi kinerja guru yang diberi tugas manajemen tambahan dalam merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi proses pembelajaran/pengajaran sekolah/madrasah binaan 0% 11.76% 19.61% 45.1% 23.53% 2 Pengawas memberikan evaluasi kinerja guru dalam pengelolaan kelas dan pembelajaran 0% 7.84% 13.73% 60.78% 17.65% 3 Pengawas memberitahukan hasil penilaian secara transparan berdasarkan instrumen pengawasan termasuk kesimpulan dan tindak lanjut 0% 3.92% 11.76% 60.79% 23.53%

## Gambar 3. Hasil Kuesioner Dimensi Penilaian
Tabel  3  menunjukkan  bahwa  pernyataan  “mengevaluasi  kinerja  guru  diberikan  tanggung jawab tambahan untuk memimpin sekolah dalam merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi proses”  dan  “pengawas  secara  eksplisit  menginformasikan  hasil  penilaian  yang  transparan berdasarkan alat pemantauan termasuk kesimpulan dan tindak lanjut. “Memiliki persentase tertinggi pada  kategori  setuju  tinggi  sebesar  23,53%.  Di  sisi  lain,  hasil  yang  disajikan  pada  Gambar  3 menunjukkan bahwa pernyataan “pemantau secara transparan melaporkan hasil evaluasi berdasarkan alat  pemantauan,  termasuk  kesimpulan  dan  tindak  lanjut”  memiliki  skor  rata-rata  tertinggi,  yaitu 4,04.  Selain  itu,  Tabel  3  juga  menunjukkan  bahwa  pendapat  dengan  persentase  ketidaksetujuan tertinggi adalah “menilai kinerja guru yang diangkat sebagai kepala sekolah dalam merencanakan, melaksanakan,  dan  mengevaluasi  proses  pembelajaran”,  dengan  angka  11,76%.  Dilihat  dari perhitungan  mean,  Gambar  3  juga  memberikan  hasil  yang  sama  bahwa  pernyataan  dengan  mean terendah adalah 3,80.
Tabel 4. Hasil Kuesioner Dimensi Pembimbingan
No Pernyataan Sangat Tidak Setuju (1) Tidak Setuju (2) Ragu- ragu (3) Setuju (4) Sangat Setuju (5) 1 Memfasilitasi Guru mapel mengikuti kegiatan MGMP Kab/Kota dalam penyusunan silabus 0% 0% 27.45% 43.14% 29.41% 2 Pengawas melakukan bimbingan untuk merefleksikan hasil yang telah dicapai 0% 1.96% 15.69% 54.9% 27.45% 3 Meningkatkan keterampilan manajemen kelas guru melalui lokakarya 0% 9.8% 31.37% 39.22% 19.61% 4 Pengawas menginstruksikan guru untuk merenungkan hasil yang dicapai dalam proses pengajaran 0% 0% 17.65% 62.74% 19.61%

## Gambar 4. Hasil Kuesioner Dimensi Pembimbingan
Berdasarkan hasil yang disajikan pada Tabel 4, pernyataan “memfasilitasi guru mata pelajaran untuk berpartisipasi dalam kegiatan MGMP kabupaten/kota dalam penyusunan kurikulum” memiliki
Kinerja pengawas sekolah yayasan pada jenjang pendidikan menengah pertama ...
persentase tertinggi pada kategori “semua setuju” dengan angka 29,41%. Sedangkan jika dilihat dari perhitungan  rata-rata,  Gambar  4  menunjukkan  hasil  yang  berbeda,  pernyataan  “pengawas memberikan bimbingan untuk mencerminkan hasil yang dicapai” memiliki rata-rata tertinggi adalah 4,08.  Sedangkan  pernyataan  dengan  tingkat  ketidaksetujuan  tertinggi  pada  Tabel  4  adalah “Meningkatkan  keterampilan  pengelolaan  kelas  guru  melalui  lokakarya”  sebesar  9,8%.  Data  ini memberikan hasil yang sama seperti Gambar 4 bahwa pernyataan tersebut juga memiliki nilai mean terendah yaitu 3,69.
Tabel 5. Kategori Hasil Kuesioner
Skor Kategori Frekuensi Presentase 17 – 31 Sangat Tidak Baik 0 0% 32 – 45 Tidak Baik 0 0% 46 – 59 Cukup Baik 16 31.37% 60 – 72 Baik 25 49.02% 73 – 85 Sangat Baik 10 19.61%
Nilai  maksimum  kuesioner  yaitu  85  dan  masing-masing  hasil  kuesioner  guru  akan  dibagi menjadi  lima  kategori,  dari  sangat  tidak  baik  hingga  sangat  baik.  Kategori  tersebut  kemudian digunakan  untuk  menentukan  bagaimana  perspektif  guru  terhadap  kinera  pengawas  khususnya  di sekolah  binaannya.  Tabel  hasil  kuesioner  di  atas  menunjukkan  bahwa  dari  51  responden,  hanya 19.61%  yang  menilai  kinerja  pengawas  di  kategori  sangat  baik.  Sedangkan  presentase  teritinggi diperoleh kategori baik dengan angka 49.02%.

## Kuesioner Kepala Sekolah
Kuesioner ini mencakup 17 pertanyaan terkait pelatihan, supervisi, penilaian, dan pendampingan yang diberikan oleh supervisor kepada kepala sekolah.Hasil perhitungan kuesioner disajikan sebagai berikut.

## Tabel 6. Hasil Kuesioner Dimensi Pembinaan
No Pernyataan Sangat Tidak Setuju (1) Tidak Setuju (2) Ragu- ragu (3) Setuju (4) Sangat Setuju (5) 1 Pengawas membantu kepala sekolah dalam pengawasan dan evaluasi internal, kepemimpinan di sekolah 0% 0% 33.3% 33.3% 33.3% 2 Pengawas membantu penyusunan sistem informasi manajamen (SIM) 0% 0% 33.3% 66.7% 0% 3 Pengawas membantu pengawas dalam melakukan penilaian mandiri sekolah dan menjelaskan hasilnya untuk memastikan kualitas pendidikan. 0% 0% 33.3% 66.7% 0% 4 Pengawas berkontribusi dalam pengelolaan dan administrasi kepala sekolah dalam rangka peningkatan mutu pendidikan 0% 0% 0% 66.7% 33.3% 5 Pengawas mendampingi kepala sekolah dalam melaksanakan bimbingan konseling di sekolah 0% 33.3% 33.3% 33.3% 0%
Gambar 6. Hasil Kuesioner Dimensi Pembinaan

## 144 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan
Jika  dilihat  dari  Tabel  6,  hasil  kuesioner  menunjukkan  bahwa  pernyataan  “pengawas membantu penyusunan sistem informasi manajamen”, “Pengawas membantu kepala sekolah untuk menilai  sendiri  sekolah  dan  merefleksikan  hasilnya  untuk  memastikan  kualitas  pendidikan,  dan “pengawas  berkontribusi  pada  manajemen  dan  administrasi  kepala  sekolah  untuk  meningkatkan kualitas pendidikan” menyumbang persentase tertinggi dari kesepakatan. portofolio dengan angka 66,67%. Sedangkan hasil pengujian berdasarkan perhitungan mean disajikan pada Gambar 6 dengan indikasi  bahwa  pernyataan  “pengawas  berkontribusi  pada  manajemen  dan  administrasi  kepala sekolah untuk meningkatkan mutu pendidikan” memiliki nilai tertinggi yaitu 4,33. Di sisi lain, Tabel 6 juga menunjukkan bahwa pendapat dengan tingkat ketidaksetujuan tertinggi adalah “staf pengawas mendampingi kepala sekolah dalam melaksanakan konseling psikologis di sekolah” dengan angka 33,3%. Hal ini sebanding dengan data yang disajikan pada Gambar 6, bahwa pernyataan tersebut juga memiliki mean terendah sebesar 3,00.
Tabel 7. Hasil Kuesioner Dimensi Pemantauan
No Pernyataan Sangat Tidak Setuju (1) Tidak Setuju (2) Ragu- ragu (3) Setuju (4) Sangat Setuju (5) 1 Pengawas mengamati pengelolaan sekolah sebagai penyusunan program sekolah jangka panjang dan jangka pendek 0% 0% 0% 100% 0% 2 Pengawas memantau pengembangan silabus dan KTSP 0% 0% 33.3% 33.3% 33.3% 3 Pengawas memantau dan mengolah pelaksanaan SKL mengacu dokumen KKM 0% 0% 33.3% 33.3% 33.3% 4 Pengawas memantau dan mengolah tenaga kependidikan untuk memenuhi kualifikasi sesuai perundang-undangan dan tersertifikasi 0% 0% 33.3% 66.7% 0% 5 Pengawas memantau dan mengolah pemenuhan sarana prasarana sesuai standar akreditas nasional 0% 0% 33.3% 66.7% 0% 6 Pengawas memantau dan mengolah keuangan BOS sesuai aturan dan Rencana Kerja Anggaran Sekolah serta laporan pertanggung jawaban keuangan tahunan 0% 0% 66.7% 33.3% 0%

## Gambar 7. Hasil Kuesioner Dimensi Pemantauan
Ditinjau dari Tabel 7, pernyataan “Pengawas memantau dan mengolah tenaga kependidikan untuk  memenuhi  kualifikasi  sesuai  perundang-undangan  dan  tersertifikasi”  dan  “Pengawas memantau dan mengolah pemenuhan sarana prasarana sesuai standar akreditas nasional” memiliki persentase  tertinggi  di  kategori  setuju  dengan  angka  sebesar  100%.  Sedangkan  jika  dilihat  dari perhitungan  nilai  rata-rata,  gambar  7  menunjukkan  hasil  berbeda  yang  mengindikasikan  bahwa pernyataan “pengawas mengamati pengelolaan sekolah sebagai penyusunan program sekolah jangka panjang  dan  jangka  pendek”,  “pengawas  memantau  pengembangan  silabus  dan  KTSP”,  dan
Kinerja pengawas sekolah yayasan pada jenjang pendidikan menengah pertama ...
“pengawas yang memantau dan menangani pelaksanaan SKL dengan mengacu pada dokumentasi KKM” memiliki nilai rata-rata yang sama yaitu 4,00.Di sisi lain, Tabel 7 juga menunjukkan bahwa tidak ada pernyataan yang mendapat respon tidak setuju atau sangat tidak setuju dari responden.
Tabel 8. Hasil Kuesioner Dimensi Penilaian
No Pernyataan Sangat Tidak Setuju (1) Tidak Setuju (2) Ragu- ragu (3) Setuju (4) Sangat Setuju (5) 1 Pengawas mengevaluasi pekerjaan direktur/madrasah dalam pengelolaan sekolah/madrasah dan pengelolaan sekolah/madrasah binaan 0% 0% 33.3% 33.3% 33.3% 2 Pengawas menganalisis/memverifikasi hasil evaluasi kinerja guru yang dilakukan oleh kepala sekolah/kepala sekolah 0% 0% 33.3% 33.3% 33.3% 3 Pengawas memberitahukan hasil penilaian secara transparan berdasarkan instrumen pengawasan termasuk kesimpulan dan tindak lanjut 0% 0% 0% 66.7% 33.3%

## Gambar 8. Hasil Kuesioner Dimensi Penilaian
Tabel 8 menunjukkan bahwa pernyataan “pengawas memberitahukan hasil penilaian secara transparan  berdasarkan  instrumen  pengawasan  termasuk  kesimpulan  dan  tindak  lanjut”  memiliki persentase tertinggi di kategori setuju dengan angka sebesar 66.7%. Hal ini serupa dengan hasil yang ditunjukkan pada Gambar 8 yang menunjukkan bahwa pernyataan tersebut juga memiliki nilai mean tertinggi  sebesar  4,33.  Selanjutnya,  Tabel  8  juga  menunjukkan  bahwa  tidak  ada  jawaban  yang diterima baik tidak setuju atau tidak setuju. Sementara itu, dengan memperhatikan perhitungan mean, Gambar  8  juga  menunjukkan  hasil  bahwa  pernyataan  “supervisor  mengevaluasi  kinerja  kepala sekolah/madrasah  dalam  pengelolaan  dan  administrasi  sekolah/madrasah”  dan  “supervisor menganalisis/memverifikasi  hasil  evaluasi  kinerja  guru.  dilakukan  oleh  kepala  sekolah/kepala sekolah” memiliki nilai yang sama yaitu 4,00.
Tabel 9. Hasil Kuesioner Dimensi Pembimbingan
No Pernyataan Sangat Tidak Setuju (1) Tidak Setuju (2) Ragu- ragu (3) Setuju (4) Sangat Setuju (5) 1 Pengawas ikut mengembangkan kurikulum dengan melibatkan berbagai pihak seperti Guru serumpun, LPMP, Dinas Pendidikan 0% 0% 33.3% 33.3% 33.3% 2 Pengawas membantu fasilitasi kegiatan MGMP sekolah dalam penyusunan silabus dan mapel SNP 0% 0% 33.3% 33.3% 33.3% 3 Pengawas melakukan koordinasi dengan dinas atau sekolah lain dalam pelaksanaan proses pembelajaran 0% 0% 66.7% 33.3% 0%

## Gambar 9. Hasil Kuesioner Dimensi Pembimbingan
Berdasarkan  hasil  yang  ditunjukkan  Tabel  9,  pernyataan  “pengawas  ikut  mengembangkan kurikulum  dengan  melibatkan  berbagai  pihak  seperti Guru  serumpun,  LPMP,  Dinas  Pendidikan”, “pengawas  membantu  fasilitasi  kegiatan  MGMP  sekolah  dalam  penyusunan  silabus  dan  mapel SNP”,  dan  “pengawas  melakukan  koordinasi  dengan  dinas  atau  sekolah  lain  dalam  pelaksanaan proses  pembelajaran”  memiliki  persentase  yang  sama  pada  kategori  setuju  dengan  angka  sebesar 33.3%. Sedangkan jika ditinjau dari perhitungan nilai rata-rata, Gambar 9 menunjukkan bahwa hanya pernyataan “pengawas ikut mengembangkan kurikulum dengan melibatkan berbagai pihak seperti Guru  serumpun,  LPMP,  Dinas  Pendidikan”  dan  “ pengawas membantu  memfasilitasi kegiatan MGMP sekolah dalam penyusunan kurikulum dan “kartu SNP” memiliki IPK serupa 4,00 . Di sisi lain, tidak ada pernyataan yang mendapat respon di kategori tidak setuju maupun sangat tidak setuju  dan  pernyataan  “pengawas  melakukan  koordinasi  dengan  dinas  atau  sekolah  lain  dalam pelaksanaan proses pembelajaran” justru mendapat persentase tertinggi di kategori ragu-ragu. Data ini mendukung temuan pada Gambar 9 yang menunjukkan bahwa pernyataan tersebut memiliki nilai rata-rata terendah dengan angka sebesar 3.67.
Tabel 10. Kategori Hasil Kuesioner
Skor Kategori Frekuensi Presentase 17 – 31 Sangat Tidak Baik 0 0% 32 – 45 Tidak Baik 0 0% 46 – 59 Cukup Baik 1 33.33% 60 – 72 Baik 1 33.33% 73 – 85 Sangat Baik 1 33.33%
Tabel hasil kuesioner di atas menunjukkan bahwa dari 3 responden, masing-masing menilai kinerja pengawas di kategori yang berbeda yaitu cukup baik, baik, dan sangat baik, dengan presentase yang serupa yaitu sebesar 33.33%

## Pembahasan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Retoliah  (2018),  kinerja  pengawas pendidikan  dalam  pelaksanaan  program  dikelola  sesuai  dengan  tugasnya  meliputi  memantau, membina, menilai, dan membimbing guru dalam berbagai proses perencanaan untuk meningkatkan kualitas guru. Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh Ismail (2016), pekerjaan supervisor yang baik sangat berpengaruh kepada kinerja guru, ketika meningkatkan kompetensi guru madrasah, dengan  melakukan  konsistensi  pembimbingan  dan  pembinaan  serta  memahami  perubahan  untuk
Kinerja pengawas sekolah yayasan pada jenjang pendidikan menengah pertama ...
optimalisasi personel pendidikan. Menurut Gray dalam (Jacob, 2020), mengawasi difokuskan pada individu  guru  dan  sistem  sekolah  nasional  yang  hasil  akhirnya  pengawas  memiliki  peran  penting dalam  pelatihan  dan  pengembangan  guru.  Program  kerja  pengawas  dalam  mendukung pengembangan kerangka pembelajaran sangat penting dilakukan untuk mendukung pengembangan kerangka  evaluasi  sekolah.  Untuk  mendukung  kualitas  pendidikan  perlunya  mengakomodasi tuntutan  tenaga  kerja  masa  depan  untuk  mengatasi  adaptasi  baru  setelah  pandemic  covid berlangsung. Dalam penelitian tentang sikap kepala sekolah terhadap umpan balik pengawas sekolah, menunjukkan  bahwa  sebanyak  20%  kepala  sekolah  justru  memiliki  pandangan  negative  setelah selama 6 bulan menerima umpan balik dari pengawasan sekolah dan kemudian 60% berubah menjadi positif  dan  20%  netral  sebagai  instrumen  umpan  balik  dan  pengembangan  sekolah  menggunakan Analisis Kualitas (QA) di Rhine-Whetphalia Utara (Behnke & Steins, 2017).
Dalam  penelitian  yang  dilakukan  oleh  Amy,  dkk  (2018)  dikatakan  bahwa  wawancara mendalam  dengan  guru  di  delapan  sekolah  dasar  menghasilkan  perspektif  yang  positif  dari kredibilitas  pengawasan  dalam  meningkatkan  umpan  balik  antara  pengawas  dan  guru.  Artinya, karakteristik  umpan  balik  dalam  pengawasan  sangat  menentukan  dalam  proses  membangun hubungan  yang  mendukung  antara  guru  dan  pengawas.  Penelitian  tentang  pengawas  sebagai pemangku  kepentingan  program  pengawas  memberikan  kualitas  pendidikan  di  Tiongkok,  China evaluasi  pengawasan  sekolah  harus  lebih  ditingkatkan  untuk  mendukung  perkembangan  siswa, memang dari segi faktor efektivitas jarang diujikan dalam eksplorasi persepsi guru terhadap siswa saat pembelajaran dikelas dikarenakan sistem evaluasi kualitas pendidikan masih menjadi hambatan perkembangan  siswa  secara  menyeluruh  (Zheng,  Hong  2020).  Penelitian  Hall  dan  Jeffery  (2017) mengenai  persepsi  dan  pandangan  organisasi  sekolah  terkait  program  pengawasan  di  Norwegia, dengan  hasil  bahwa  pengawasan  dapat  berfungsi  sebagai  penyalur  perubahan  dengan  dilakukan kerjasama antara intra-lembaga dikarenakan dengan adanya kepengawasan maka dapat dipahami dan dirumuskan kembali peran kerangkan kerja  untuk kebijakan di Norwegia. Dari segi pelatihan, hasil penelitian menunjukkan bahwa dari tujuh kalimat berpangkat tinggi, supervisor memberikan saran tentang penggunaan sumber belajar serta media dari teknologi yang dapat memberikan informasinya dan  komunikasi  dalam  pembelajaran.  Penelitian yang  dilakukan  dengan  menggunakan bahan  ajar untuk guru dapat memfasilitasi pembelajaran komunikatif untuk membentuk pembelajaran-fasilitasi dan  inovasi  telah  ditemukan  memainkan  peran  penting  dalam  kelancaran  proses  pembelajaran. (Martinus, 2021).
Pembinaan pengawas tentang guru yang inovatif yang dapat beradaptasi dari mengembangkan materi dengan menggunakan media pembelajaran yang komunikatif dikarenakan strategi pengawas yang inovatif sehingga guru terdorong untuk mengembangkan suatu media pembelajaran (fauzan, 2018). Dari dimensi pemantauan menunjukkan terdapat tiga pernyataan yang memberikan persentase tinggi  ialah  pengawas  memantau  pemenuhan  perangkat  pembelajaran guru.  penelitian  yang dilakukan  pengawas  dalam  program  pemantauan  terhadap  pemantauan  pelaksanaan  pembelajaran difokuskan dalam pelaksanaan ujian dan praktik di laboratorium. Dalam pelaksanaan didukung oleh dinas pendidikan provinsi untuk pengawas terus beraktivitas, dan bekerja secara professional (Risa, 2017).  Aspek  evaluasi  yang  berkaitan  dengan  kinerja  supervisor  yang  memiliki  tugas  tambahan dalam  proses  perencanaan,  pelaksanaan  dan  evaluasi  memiliki  kategori  tinggi  sebanyak  tiga pernyataan..  Pelaksanaan penilaian  pengawas  terhadap  kinerja  guru memberikan  respon  penilaian beserta  guru  juga  diperbolehkan  meminta  penilaian  dari  sekolah  lain  dan  dapat  diulang  kembali pelaksanaan  penilaian  kinerja  agar  menjadi  lebih  profesional  saat  proses  pembelajaran  (Elviya, 2014).  Pada  dimensi  pembimbingan  peran  pengawas  dalam  memfasilitasi  guru  mata  pelajaran mengikuti MGMP dalam peningkatan mutu pembelajaran guna untuk mengembangkan kemampuan yang dibutuhkan guru, dalam perspektif guru, pengawasan dilakukan secara intensif dalam mengatur kegiatan diluar skeolah seperti workshop penyusunan perangkat pembelajaran, dikarenakan dengan adanya  tugas  luar  sekolah  dapat  memberikan  banyak  pelajaran  baru  bagi  guru  agar  dapat mengembangkan diri memenuhi kualitas guru (Dewi, 2015).

## 148 – Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan

## SIMPULAN
Penelitian  yang  dilakukan  di  dua  sekolah  memberikan  dampak  nilai  positif  bagi  pengawas sekolah, hal itu dibuktikan dengan kuesioner kinerja pengawas dalam mengembangan tugas untuk membina,  memantau,  membimbing,  dan  menilai  guru  dilakukan  sesuai  prosedur.  Untuk  skor kategori kuesioner guru mendapat nilai 84.12% dan untuk kepala sekolah mendapat skor 100%. Dari segi pembinaan yang dilakukan pengawas sekolah untuk memberikan saran memanfaatkan sumber teknologi informasi berjalan dengan baik dan dapat diterima oleh guru, dari segi pemantauan untuk pemenuhan perangkat pembelajaran juga memberikan dampak positif bagi guru. Pengawas menilai dengan transparan terhadap hasil kinerja berdasar instrumen kepengawasan memberikan nilai positif. Namun ada beberapa pelaksanaan dalam kegiatan ruang lingkup yang dilakukan masih diperlukan perbaikan seperti elaborasi kemampuan peserta didik, pengelolaan dana sekolah, dan pembimbingan peningkatan  kompetensi  kemampuan  guru  dikelas.  Pada  elaborasi  kemampuan  peserta didik  guru menyarankan kepengawas agar dalam pengawasan tersebut dilakukan pembicaraan terlebih dahulu agar guru tersebut menyiapkan atau mengkondisikan peserta didik  dalam proses belajar mengajar dilakukan,  sedangkan  pengawasan  atau  pemantauan  keuangan  kepada  kepala  sekolah  bertujuan untuk  tidak  terjadinya  penyimpangan  anggaran  atau  penyalahgunaan  dana  bos  atau  dana  yayasan untuk  hal  yang  tidak  penting  dan  tidak  dipergunakan  untuk  sekolah,  pengawasan  dalam pembimbingan pengelolaan kelas yang harus terus ditingkatkan bertujuan agar pada pembimbingan pengelolaan  kelas  pengawas  ini  ikut  serta  membantu  guru  dalam  pembinaan  dan  evaluasi pembelajaran agar dalam proses belajar mengajar tersebut menghasilkan tujuan yang diharapkan oleh lembaga sekolah.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Terimakasih kepada beberapa sekolah yaitu SMPK Mardi Wiyata, SMP IT Al-Hikmah telah membantu dalam proses memberikan data, dan bersedia dalam berkontribusi di penelitian ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Behnke, K., & Steins, G. (2016). Principals’ reactions to feedback received by school inspection: A longitudinal  study. Journal  of  Educational  Change ,  18(1),  77–106.  Doi:  10.1007/s10833- 016-9275-7
Desriani.  (2015).  Persepsi  Guru  terhadap  Pelaksanaan  Supervisi  oleh  Pengawas  SMK  Negeri  di Kecamatan  Lubuk  Basung  Kabupaten  Agam. Bahana  Manajemen  Pendidikan  Jurnal Administrasi Pendidikan, 3 (1) , 111-115.
Dewi, S. K. (2015). Pengawasan Akademik oleh Pengawas Sekolah Dasar Se-kabupaten Bantul. S1 thesis, Universitas Negeri Yogyakarta.
Elviya,  D.  (2014).  Peran  Pengawas  Sekolah  Dalam  Penilaian  Kinerja  Guru  di  SDN  Sukowati Kecamatan Bungah Kabupaten Gresik. Jurnal Inspirasi Pendidikan, 4(4).
Evertsson, J. (2020). European school inspection and evaluation: history and principles, by Adrian Gray, History of Education. Doi: 10.1080/0046760X.2020.1813813
Fauzan, A. (2018). Strategi Pengawas Dalam Meningkatkan Daya Inovasi Guru Pendidikan Agama Islam Sekolah Dasar di Kecamatan Belimbing Kota Malang. Pascasarjana Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang.
Guntur, G. (2012). Persepsi Guru Terhadap Supervisi Pengawas Dalam Meningkatkan Kompetensi Profesionalnya  Di  Sma  Negeri  SePokja  Kabupaten  Sleman.  Thesis.  Universitas  Negeri Yogyakarta.
Hall, J. B. (2016). Examining school inspectors and education directors within the organisation of school  inspection  policy:  perceptions  and  views. Scandinavian  Journal  of  Educational Research , 61(1), 112–126. Doi: 10.1080/00313831.2015.1120
Kinerja pengawas sekolah yayasan pada jenjang pendidikan menengah pertama ...
Ismail, I. (2016). Kinerja Pengawas Madrasah dalam Meningkatkan Kompetensi Guru Madrasah di Kabupaten Gorontalo. Jurnal Ilmiah Al-Jauhari , 1(1), 83-95.
Lubab,  N.  (2013).  Kinerja  Pengawas  PAI  SMA  di  Kota  Semarang  Tahun  2012.  Tesis.  Program Pascasarjana Institut Agama Islam Negeri Walisongo Semarang.
Mangkunegara, Anwar Prabu. (2000). Manajemen Sumber Daya Manusia . Bandung: Rosda Karya
Marno,  Laode.  (2016).  Pengaruh  Kompetensi  Evaluasi  Pendidikan  dan  Penelitian  Pengembangan Pengawas Sekolah Terhadap Profesionalisme Guru SMA di Kabupaten Buru Selatan. Tesis, Universitas Negeri Makassar.
Quintelier,  A.,  Vanhoof,  J.,  &  De  Maeyer,  S.  (2018).  Understanding  the  influence  of  teachers’ cognitive and affective responses upon school inspection feedback acceptance. Educational Assessment, Evaluation and Accountability . Doi: 10.1007/s11092-018-9286-4
Retoliah,  R.  (2018).  Kinerja  Pengawas  Dalam  Meningkatkan  Profesionalisme  Guru  Pai  Di  Kota Palu. Istiqra: Jurnal Hasil Penelitian , 2 (2), 363-387.
Risa,  J.  (2017).  Peranan  Pengawas  Sekolah  Dalam  Meningkatkan  Mutu  Pembelajaran  SMK  di Kabupaten Luwu Utara. S1 thesis, Universitas Negeri Makassar.
Tekege, Martinus. (2017). Pemanfaatan Teknologi Infornasi dan Komunikasi Dalam Pembelajaran SMA YPPGI Nabire. Jurnal Teknologi dan Rekaysa . 2(1), 40-53.
Zheng,  H.  (2020).  Stakeholder  perceptions  on  the  role  of  school  inspection  standards  in demonstrating education quality in China. Quality Assurance in Education , 28(2), 105–121. Doi: 10.1108/qae-09-2019-0093