## ASPEK SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA DALAM TINGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKAT TENGANAN PEGRINGSINGAN
Made Ika Prastyadewi Putu Yusi Pramandari Gde Bayu Surya Parwita
Universitas Mahasaraswati Denpasar, Jl Kamboja Denpasar Bali
e-mail : prastyadewi.224@gmail.com

## Abstract
The aim of this research is to determine the level of public welfare in the village  of  Tenganan  Pegringsingan  review  of  the  aspect  of  social  and  economic and  knowing the role of customary institution on the public welfare in the village of  Tenganan  Pegringsingan.  Location  of  this  research  is  a  village  located  in Tenganan  Pegringsingan  sub-district  Manggis  district  Karangasem.  Regional Gross  Domestic  Product    (GDP)  per  capita  and  human  development  index  in  the county  of  this  is  the  lowest  in  the  Province  of  Bali.  Villagers  of  Tenganan Pegringsingan chosen as the object  of this research because of the consistency of them against the customs and culture in the middle of globalization are traditional pattern of life has shifted into modern. To answer the problems until research, can reach  its  destination  engineering  analysis  will  be  used  either  quantitative  or qualitative.  The  result  showed  in  flattened,  society  wage  in  Tenganan Pegringsingan  is  lower  than  Karangasem,  according  to  a  district  but  for  the community this income it has been able to meet the needs of their lives. Customary very  institution  plays  role  in  the  public  welfare  village  Tenganan  Pegringsingan. This  is  because  high  intervening  customary  in  the  management  of  assets  village then capable of being restored fair and equitable to the public.
Key word: welfare, economic, social, culture, Tenganan Pegringsingan

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Arah  pembangunan  Provinsi  Bali  saat  ini  identik  dengan  slogan  “Bali Mandara”,  dimana  pembangunan  bertujuan  untuk  menciptakan  Bali  yang  Maju, Aman, Damai dan Sejahtera. Berbagai kebijakan pemerintah mulai dikeluarkan dan diberlakukan  demi  terwujudnya  tujuan  pembangunan  tersebut.  Sebagai  salah  satu destinasi  pariwisata  dunia  dan  sebagai  daerah  yang  sangat  bergantung  dari  sektor pariwisata,  tingkat  keamanan  dan  kedamaian  merupakan  faktor  utama  yang  harus diwujudkan  demi  menarik  tingginya  angka  kunjungan  wisatawan.  Berbagai kegiatan Internasional yang  telah terselenggara, seperti Global  Youth Forum 2012 dan International  Drug  Enforcement  Conference (IDEC)  ke-29  merupakan  wujud nyata peningkatan kemajuan, keamanan dan kedamaian di provinsi ini. Akan tetapi, terciptanya kesejahteraan masyarakat nampaknya belum dapat terlihat dengan jelas dalam proses pembangunan di Provinsi Bali.
Data  PDRB  per  kapita  dan  IPM  Provinsi  Bali  Tahun  2012  menempatkan Kabupaten Karangasem sebagai kabupaten dengan tingkat kesejahteraan terendah. Hal  ini  yang  kemudian  menimbulkan  kekhawatiran  tentang  ketidakmerataan pembangunan  di  Provinsi  Bali.  Padahal,  jika  dilihat  dari  sisi  potensi  pariwisata, kabupaten ini memiliki banyak obyek wisata dengan potensi alam yang tidak kalah menarik  dibandingkan  dengan  kabupaten/  kota  lainnya  di  Provinsi  Bali.  Wisata Laut  Amed,  wisata  sejarah  Taman  Ujung,  dan  Desa  Tenganan  Pegringsingan merupakan contoh destinasi wisata yang dimiliki kabupaten ini. Selain itu, adat dan budaya  yang  melekat  di  kabupaten  ini  adalah  daya  tarik  tersendiri  yang  dapat menjadi potensi bagi pembangunan daerah.
Rendahnya  tingkat  kesejahteraan  di  Kabupaten  Karangasem  jika  di bandingkan  dengan  kabupaten/  kota  lainnya  di  Provinsi  Bali  menjadi  hal  menarik untuk diteliti. Dengan potensi wisata dan kekuatan adat yang melekat, seharusnya mampu  meningkatkan  kunjungan  wisatawan  dan  memperperbaiki  pendapatan daerah yang akan berujung pada kesejahteraan masyarakat. Salah satu bagian kecil dari Kabupaten Karangasem yang menyimpan potensi pariwisata yang cukup besar adalah Desa Tenganan Pegringsingan.
Desa  Tenganan  Pegringsingan  terletak  di  Kecamatan  Manggis  Kabupaten Karangasem.  Desa  ini  dikenal  dengan  keaslian  budaya  masyarakat  Balinya  yang dikenal  dengan  istilah  Bali  Aga.  Sebagai  desa  Bali  Aga,  masyarakat  Tenganan Pagringsingan  masih  tetap  konsisten  pada  adat  dan  budaya  yang  berlaku  secara turun  menurun  di  daerah  mereka.  Konsistensi  untuk  mempertahankan  adat  dan budaya ini  yang kemudian menimbulkan pertanyaan tentang tingkat kesejahteraan
Equilibrium, volume 11, Nomor 1, April 2013, hlm. 30-41
masyarakatnya. Berpegang teguh pada adat dan budaya, dapatkah mereka bertahan sebagai  masyarakat  Bali  Aga  di  tengah  berbagai  permasalahan  ekonomi  yang berdampak sangat besar terhadap masyarakat global.

## Rumusan Masalah
Berdasarkan  pada  fakta  tersebut,  dapat  dimunculkan  beberapa  pertanyaan penelitian  yang  diuraikan  sebagai  beriku.  (1)  Bagaimana  tingkat  kesejahteraan masyarakat  di  Desa  Tenganan  Pegringsingan?  (2)  Bagaimana  aspek  sosial  dan budaya mempengaruhi kesejahteraan masyarakat di Desa Tenganan Pegringsingan?

## Manfaat Penelitian
Penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan  informasi  tentang  peran lembaga  adat  dalam  kesejahteraan  masyarakat  Desa  Tenganan  Pegringsingan  dan peran  aktif  pemerintah  untuk  tetap  mempertahan  keajegan  masyarakat  Desa Tenganan Pegringsingan khususnya sebagai fasilitator penyelenggaraan pendidikan dan fasilitas kesehatan.

## TELAAH PUSTAKA

## Teori Kesejahteraan
Kehidupan  yang  didambakan  oleh  semua  manusia  di  dunia  ini  adalah kesejahteraan.  Baik  yang  tinggal  di  kota  maupun  yang  di  desa,  semua mendambakan kehidupan yang sejahtera. Sejahtera lahir dan bathin. Namun, dalam perjalanannya, kehidupan yang dijalani oleh manusia tak selamanya dalam kondisi sejahtera.  Pasang  surut  kehidupan  ini  membuat  manusia  selalu  berusaha  untuk mencari  cara  agar  tetap  sejahtera.  Mulai  dari  pekerjaan  kasar  seperti  buruh  atau sejenisnya,  sampai  pekerjaan  kantoran  yang  bisa  sampai  ratusan  juta  gajinya dilakoni oleh manusia.
Sejahtera  menunjuk  pada  suatu  keadaan  yang  lebih  baik,  kondisi  dimana orang-orang  berada  dalam  keadaan  makmur,  sehat  dan  damai.  Masyarakat  yang sejahtera  adalah  mereka  yang  telah  mampu  memenuhi  kebutuhan  hidupnya  baik jasmani maupun rohani. Kesejahteraan masyarakat menurut Piqou adalah kepuasan agregat  dari  seluruh  individu  di  dalam  masyarakat.  Kesejahteraan  individual ditujukan  oleh  kepuasan  yang  diperoleh  individu  atas  konsumsi  barang  dan  jasa yang dikaitkan dengan pendapatan riil (Skousen, 2005).  Vilvredo Pareto, seorang ekonom  Itali  merumuskan  terciptanya  kondisi  efisien  dari  alokasi  sumber  daya yang  dikenal  dengan  Syarat  Pareto.  Syarat  Pareto  adalah  suatu  keadaan  dimana
alokasi  barang  dan  jasa  berlangsung  dengan  adil,  sehingga  tidak  ada  pihak  yang diuntungkan maupun dirugikan (Menkiw, 2006). Berpatokan pada syarat Pareto ini kemudian kesejahteraan sosial ( social wealfare ) mulai dicetuskan.
Kesejahteraan  pada  intinya  merupakan  suatu  kondisi  kehidupan  atau keadaan  sejahtera,  yakni  terpenuhinya  kebutuhan-kebutuhan  jasmaniah,  rohaniah, dan sosial (Sugiarto, 2007). Dengan demikian, secara umum, istilah kesejahteraan sering  diartikan  sebagai  kondisi  “sejahtera”,  yaitu  suatu  keadaan  terpenuhinya segala  bentuk  kebutuhan  hidup,  khususnya  yang  bersifat  mendasar  seperti makanan,  pakaian,  perumahan,  pendidikan  dan  perawatan  kesehatan.  Oleh karenanya, definisi menempatkan kesejahteraan adalah tujuan proses pembangunan

## Budaya dan Fenomena Ekonomi
Budaya  dapat  dikatakan  sebagai  pandangan  hidup  atau  sistem  dan  nilai yang mengatur kehidupan bermasyarakat (Yuliarmi et al. , 2011). Budaya memiliki keterkaitan  dengan  semangat  kerja  sesorang.  Seseorang  dengan  dengan  semangat kerja yang tinggi umumnya memilki budaya yang menghargai pemanfaatan waktu dan enggan berpangku tangan. Sikap jujur serta kuatnya kemauan bekerja bukanlah aspek  ekonomi  seseorang,  melainkan  merupakan  pandangan  hidup.  Pandangan hidup seseorang dapat menghasilkan nilai ekonomi yang merupakan modal utama dalam melakukan kegiatan ekonomi (Leksono, 2009)
Kebudayaan mencakup masalah pertautan etika kerja, nilai-nilai kerja sama, dan  nilai-nilai  yang  berkait  dengan  kesukuan,    keagamaan,  dan  kedaerahan. Kebudayaan  memberi  makna  hidup,  termasuk  perubahan-perubahan  akibat dahsyatnya  kekuatan  ekonomi  dan  teknologi  dari  negara-negara  maju.  Para  ahli mengkaji budaya nasional sebagai bagian proses pembinaan identitas bangsa ("aku orang Indonesia"). Budaya daerah menjadi acuan perantara antara budaya nasional dan budaya wilayah ("aku orang Sumatera, aku orang Sulawesi, dan sebagainya").
Kebudayaan sebagai kerangka acuan pembangunan ekonomi menjadi tema dasar  sejumlah  karya  besar  dalam  ilmu    sejarah,  sosiologi,  antropologi,  ilmu politik,  ilmu  administrasi  negara,  bahkan  ilmu ekonomi  itu  sendiri  sejak  1950-an. Gunnar Myrdal dari Swedia, 1960-an, membandingkan kinerja "negara keras" dan "negara  lembek"  guna  menggambarkan    perlunya  "negara  kuat"  mendobrak "mental  lembek"  pegawai  negeri,  yang  dinilainya  menghambat  pembangunan nasional.  Ahli  sosiologi  Selo  Soemardjan  dan  ahli  antropologi  Koentjaraningrat, 1970-an,  mengajukan  pemikiran    pentingnya  "sikap  mental"  dalam  pembangunan nasional.  Denis  Goulet  menegaskan  pentingnya  "pilihan  kejam"  yang    harus ditempuh  pimpinan  nasional  di  negara  sedang  berkembang  jika  ingin mendatangkan kemakmuran ekonomi.

## METODA PENELITIAN

## Populasi dan Sampel
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  masyarakat  Desa  Tenganan Pegringsingan.  Sampel  yang  digunakan  dalam  penelitian  akan  dipilih  secara  acak karena  setiap  anggota  masyarakat  dianggap  sama  –  sama  dapat  mewakili masyarakat Desa Tenganan Pegringsingan secara keseluruhan. Untuk menentukan jumlah  sampel  digunakan  rumus  Slovin  (Simamora dalam Husain,  2008). Berdasarkan pada data BPS Kabupaten Karangasem (2011), jumlah penduduk Desa Tenganan Pegringsingan adalah sebanyak 215 jiwa. Maka jumlah sampel minimal yang  didapat    dengan  menggunakan  rumus  Slovin  adalah  50  orang.  Jumlah  ini dianggap sudah dapat mewakili masyarakat secara keseluruhan.

## Definisi Operasional Variabel Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  beberapa  indikator  untuk  mengukur  tingkat kesejahteraan masyarakat. Adapun definisi dari masing – masing indikator tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut. :
1. Kesejahteraan  adalah  kondisi  masyarakat  dimana  mereka  telah  mampu memenuhi kebutuhan hidupnya baik jasmani maupun rohani. Kesejahteraan dalam  penelitian  ini  diukur  dari  aspek  sosial  dan  ekonomi.  Adapapun indikator  yang  digunakan  untuk  mengukur  tingkat  kesejahteraan  adalah pendapatan  masyarakat.  Pendapatan  atau  penghasilan  adalah  setiap tambahan  kemampuan  ekonomis  yang  diterima  dan  digunakan  baik  untuk konsumsi  maupun  penambahan  kekayaan.    Pendapatan  dalam  penelitian akan dihutung sebagai sejumlah uang yang dihasilkan oleh masyarakat dari produktivitas mereka (upah setelah bekerja) maupun hasil dari aset mereka.
2. Pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan  terencana  untuk  mewujudkan  suasana belajar  dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  didik  secara  aktif mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan  yang  diperlukan  dirinya  dan  masyarakat.  Pendidikan  dalam penelitian  terbagi  menjadi  kategori  tidak  bersekolah,  tidak  tamat  SD,  SD, SMP, SMA, dan sarjana.
3. Kesehatan  adalah  keadaan  sejahtera  dari  badan,  jiwa,  dan  sosial  yang memungkinkan  setiap  orang  hidup  produktif  secara  sosial  dan  ekonomis. Kesehatan  dalam  penelitian  ini  akan  dilihat  berdasarkan  pada  persepsi masyarakat mengenai sarana kesehatan yang ada dan kesadaran masyarakat akan pemanfaatan fasilitas kesehatan yang tersedia.
4. Aspek budaya yang digunakan dalam penelitian ini adalah mengenai peran lembaga  adat.  Lembaga  adat  adalah    lembaga  kemasyarakatan  baik  yang sengaja dibentuk maupun yang secara wajar telah tumbuh dan berkembang di  dalam  sejarah  masyarakat  atau  dalam  suatu  masyarakat  hukum  adat tertentu  dengan  wilayah  hukum  dan  hak  kekayaan  di  dalam  hukum  adat tersebut,  serta  berhak  dan  berwenang  mengatur,  mengurus,  dan menyelesaikan  berbagai  permasalahan  kehidupan  yang  berkaitan  dan mengacu pada adat istiadat dan hukum adat yang berlaku.

## Teknik Analisis
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  analisis  kualitatif  dan  kuantitatif. Analisis  kualitatif  digunakan  untuk  medapatkan  informasi  secara  mendalam terhadap  informan  yang  berkompeten  untuk  menjawab  masalah  yang  diajukan. Sedangkan analisis kuantitatif yang digunakan dalam penelitian ini adalah statistik deskriptif dan regresi sederhana.

## ANALISIS DAN PEMBAHASAN

## Tingkat  Kesejahteraan  Masyarakat  Desa  Tenganan  Pegringsingan  Dilihat dari Dimensi Sosial dan Ekonomi
Tak  dapat  dipungkiri  bahwa  manusia  adalah  makhluk  sosial,  yang  mana semua yang dilakukan tidak dapat lepas dari orang lain. Dan setiap manusia ingin hidup  dengan  sejahtera.  Kondisi  sejahtera  yang  dimaksud  menunjuk  pada kesejahteraan  sosial,  yaitu  tercukupinya  kebutuhan  material  dan  non-material. Dalam  masyarakat  Indonesia,  kondisi  sejahtera  itu  diartikan  hidup  aman  dan bahagia  karena  semua  kebutuhan  dasar  dapat  terpenuhi,  seperti  makanan  yang cukup,  gizi,  kesehatan,  tempat  tinggal,  pendidikan,    perlindungan  dan  pendapatan yang layak.
Kesejahteraan masyarakat Desa Tenganan Pegringsingan akan ditinjau baik dari aspek ekonomi maupun sosial. Aspek ekonomi akan membahasa kesejahteraan masyakat  berdasarkan  pada  pekerjaan  dan  penghasilan  yang  mereka  dapatkan. Sedangkan  pendidikan  dan  kesehatan  adalah  aspek  sosial  yang  merukan  indikator kesejahteraan.  Tingkat  kesadaran  masyarakat  akan  pentingnya  pendidikan  dan pemanfaatan fasilitas kesehatan dapat digunakan sebagai acuan tentang pergerakan pola  kesejahteraan  masyarakat  yang  masih  menjunjung  tinggi  adat  dan  budaya yang telah mereka warisi secara turun temurun.
Tenganan  Pegringsingan  memiliki  lahan  tegalan  yang  cukup  luas,  yakni 583,035  ha  (66,41  persen  dari  luas  desa)  serta  lahan  sawah  seluas  255,840  ha (25,73 persen dari luas desa). Dengan kondisi lahan tersebut, umumnya, penduduk desa Tenganan bekerja sebagai  petani padi. Keunikan desa ini adalah  tidak mengenal istilah  kasta  alias  masyarakat  tanpa  kelas.  Nenek  moyang  mereka  menganut  kepercayaan Dewa  Indra  yang dipengaruhi oleh Majapahit dan Hindu. Setiap jengkal tanah di desa  ini adalah  tanah  milik  desa,  mulai  dari  pemukiman,  hutan,  kebun  dan  sawah.  Status kepemilikan tanah adalah milik bersama. Kepemilikan pribadi dilarang di desa ini. Semua lahan yang ada digunakan untuk kepentingan bersama dan dikelola masyarakat.
Masyarakat  hidup  dalam  suasana  egaliter.  Rumah  sudah  disediakan  bagi  para pasangan  yang  baru  saja  menikah.  Mereka  diberi  tenggat  tiga  bulan  untuk  hidup  mandiri dan  lepas  dari  orang  tuanya.  Kemudian  mereka  memilih  lahan  untuk  dibangun  rumah dengan  memberitahukan  ke  kepala  desa.  Saat  itu  juga  lahan  pilihan  mereka  secara  sah sudah  menjadi  sebuah  tempat  tinggal  keluarga  baru  di  desa  adat. Kebun  dan  lahan  yang ada diolah bersama dengan pembagian 1:1 antara pemilik pohon atau kebun dengan pihak yang  merawatnya.  Keserakahan  yang  merusak  hubungan  sosial  sangat  ditentang  dengan adanya  aturan  bagi  hasil  seperti  ini.  Hasil  dari  pohon,  misalkan  buah,  tidak  dengan sendirinya  menjadi  hak  si  pemilik  pohon.  Namun  yang  dapat  menikmati  buah  tersebut adalah  orang  yang  menunggui  buah  saat  jatuh  di  bawah  pohon  itu.  Aturan  ini  bermakna untuk mengingatkan pemilik pohon agar berbagi dengan orang yang membutuhkan, bukan semata dinikmati sendiri.
Aktivitas keseharian warga Tenganan Pegringsingan yakni bertani atau pun menekuni  usaha  kerajinan  tangan.  Desa  Tenganan  Pegringsingan  memiliki  lahan tegalan  yang  cukup  luas.  Lahan  itu  ada  yang  digarap  sendiri,  tetapi  umumnya digarap  oleh  orang  luar  dan  warga  Tenganan  Pegringsingan  hanya  menerima hasilnya  hal  ini  dilakukan  karena  para  pemuda  tidak  lagi  mau  bekerja  sebagai petani  dan  lebih  banyak  memilih  bekerja  ke  luar  desa  atau  merantau  karena memungkinkan  mendapatkan penghasilan  yang lebih baik. Selain bergerak dalam sektor pertanian warga Tenganan Pegringsingan juga bergerak dalam bidang usaha kerajinan  yang  ditekuni  berkaitan  erat  dengan  keberadaan  desa  ini  sebagai  desa wisata. Ada  yang menenun dengan produksi unggulan  Kain  Geringsing, ada  yang membuat  anyaman atta ,  membuat  lontar  serta  aneka  cenderata  mata  untuk wisatawan. Sebagian besar hasil karya masyarakat Tenganan Pegringsingan di jual di  desanya  dan  sebagian  lagi  di  jual  keluar  desa  seperti  arthshop  dan  toko-toko penjual hasil kerajianan.
Secara  rata  –  rata,  hampir  50  persen  masyarakat  tenganan  berpenghasilan antara  Rp.  200.000,-  sampai  dengan  Rp.  1.049.500,-.  Pendapatan  masyarakat tersebut  bahkan  lebih  kecil  jika  dibandingkan  dengan  Upah    Minimum  Regional (UMR)  Kabupaten  Karangasaem  tahun  2013  sebesar  Rp.  1.195.000,-  per  bulan.
Sedangkan  pendapatan  rata  –  rata  tertinggi  masyarakat  tenganan  adalah  berkisar antara  Rp.  4.450.000,-  sampai  dengan  Rp.5.299.500  yang  hanya  dimiliki  oleh  2 responden  atau  hanya  4  persen  dari  keseluruhan  masyarakat  yang  dijadikan sampling penelitian.

## Tabel 1 Tingkat Pendapatan Masyarakat desa Tenganan Pegringsingan
Tingkat Pendapatan Kelas Frekuensi % 200.000 – 1.049.500 25 50 1.050.000 – 1.899.500 7 14 1.900.000 – 2.749.500 11 22 2.750.000 – 3.599.500 4 8 3.600.000 – 4.449.500 1 2 4.450.000 – 5.299.500 2 4 Total 50 100 Sumber : Data Primer (data diolah)
Pendapatan adalah sejumlah uang  yang diperoleh seseorang  yang nantinya digunakan untuk memenuhi kebutuhan hidupnya.  Berdasarkan persepsi responden mengenai  pendapatan  mereka,  diperoleh  informasi  bahwa  87  persen  masyarakat menyatakan  bahwa  pendapatan  yang  mereka  yang  hasilkan  setiap  bulannya  telah mampu  memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka,  10  persen  menyatakan  bahwa pendapatan  tersebut  tidak  mencukupi  memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka, sedangkan  sisanya  hanya  3  persen  yang  menyatakan  bahwa  pendapatan  tersebut sangat cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup mereka.
Pendidikan  adalah  usaha  sadar  dan  terencana  untuk  mewujudkan  suasana belajar  dan  proses  pembelajaran  agar  peserta  didik  secara  aktif  mengembangkan potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual  keagamaan,  pengendalian  diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya dan masyarakat. Pendidikan biasanya berawal saat seorang bayi itu dilahirkan dan berlangsung  seumur  hidup.  Pendidikan  bisa  saja  berawal  dari  sebelum  bayi  lahir seperti yang dilakukan oleh banyak orang dengan memainkan musik dan membaca kepada  bayi  dalam  kandungan  dengan  harapan  ia  bisa  mengajar  bayi  mereka sebelum  kelahiran.  Bagi  sebagian  orang,  pengalaman  kehidupan  sehari-hari  lebih berarti  daripada  pendidikan  formal.  Anggota  keluarga  mempunyai  peran pengajaran  yang  amat  mendalam,  sering  kali  lebih  mendalam  dari  yang  disadari mereka, walaupun pengajaran anggota keluarga berjalan secara tidak resmi.

## Tabel 2
Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Tenganan Pegringsingan
Tingkat Pendidikan Keterangan Frekuensi % Tidak Tamat SD 2 4 Tamat SD 8 16 Tamat SMP 9 18 Tamat SMA 27 54 Sarjana 4 8 Total 50 100 Sumber : Data Primer (data diolah)
Tabel  2  memberikan  gambaran  bahwa  masyarakat  Desa  Tenganan Pegringsingan  pada  umumnya  telah  mengenyam  pendidikan.  Hal  ini  terlihat  dari persentase  reponden  yang  tidak  bersekolah  hanya  sebesar  4  persen.  Masyarakat yang  merupakan  lulusan  SD  adalah  sebesar  16  persen  sedangkan  lulusan  SMP adalah  sebesar  18  persen.  Pendidikan  tertinggi  yang  mendominasi  masyarakat tenganan adalah lulusan SMA yaitu sebesar 54 persen dan sisanya sebesar 8 persen adalah mereka yang merupakan lulusan perguruan tinggi atau sarjana.
Tingginya  tingkat  kesadaran  masyarakat  terhadap  pentingnya  pendidikan ini  juga  dapat  dikatakan  sebagai  faktor  pendukung  peningkatan  kesejahteraan. Masyarakat  dengan  pendidikan  yang  lebih  baik  akan  memiliki  kesempatan  untuk memperoleh  pekerjaan  yang  lebih  baik,  disamping  meningkatkan  usaha  kerajinan yang  telah  mereka  tekunin  secara  turun-temurun.  Dengan  pendidikan  yang  lebih tinggi  masyarakat  mulai  terbuka  terhadap  lingkungan  di  luar  daerah  mereka. Masyarakat  mulai  menemukan  peluang  untuk  bekerja  diluar  profesi  petani  dan pengerajin. Dengan demikian penghasilan yang dimiliki menjadi semakin tinggi.
Selain  melalui  pendapatan  dan  pendidikan,  kesehatan  juga  menjadi indikator  kesejahteraan  masyarakat,  Hasil  kuisioner  menunjukkan  bahwa keseluruhan  responden  menyatakan  bahwa  mereka  sangat  sadar  akan  pentingnya kesehatan.  Masyarakat  telah  menggunakan  fasilitas  –  fasilitas  kesehatan  yang  ada dan  telah  memahami  akan  pentingnya  kesehatan  bagi  mereka.  Masyarakat  mulai sadar  tentang  menjaga  lingkungan  demi  kesehatan.  Sampah  rumah  tangga masyarakat  tidak  diletakkan  atau  dibuang  sembarangan.  Masyarakat  mengunjungi puskesmas  ketika  mereka  sakit  dan  masyarakat  sering  mendapatkan  penyuluhan kesehatan dari instansi terkait. Masyarakat Desa Tenganan mulai menyadari bahwa dengan menjaga kesehatan mereka dapat beraktifitas dengan baik.

## Peran Lembaga Adat Terhadap Tingkat Kesejahteraan Masyarakat
Keseharian  kehidupan  di  desa  ini  masih  diatur  oleh  hukum  adat  yang disebut awig-awig. Hukum tersebut ditulis pada abad ke-11 dan diperbaharui pada tahun  1842.  Rumah  adat  Tenganan  dibangun  dari  campuran  batu  merah,  batu sungai,  dan  tanah.  Sementara  atapnya  terbuat  dari  tumpukan  daun  rumbi.  Rumah adat  yang  ada  memiliki  bentuk  dan  ukuran  yang  relatif  sama,  dengan  ciri  khas berupa  pintu  masuk  yang  lebarnya  hanya  berukuran  satu  orang  dewasa.  Ciri  lain adalah bagian atas pintu terlihat menyatu dengan atap rumah.
Masyarakat  Tenganan  mengajarkan  dan  memegang  teguh  konsep  Tri  Hita Karana (konsep dalam ajaran Hindu) dan mewujudkannya dalam kehidupan sehari- hari. Tri berarti tiga dan Hita Karana berarti penyebab kebahagiaan untuk mencapai keseimbangan  dan  keharmonisan.  Tri  Hita  Karana  terdiri  dari  Perahyangan (hubungan  yang  seimbang  antara  manusia  dengan  Tuhan),  Pawongan  (hubungan harmonis  antara  manusia  dengan  manusia  lainnya),  dan  Palemahan  (hubungan harmonis antara manusia dengan lingkungan alam sekitarnya).
Peran  lembaga  adat  yang  erat  dengan  unsur  budaya  dapat  mempengaruhi kesejahteraan  masyarakat.  Dalam  penelitian  ini,  peran  lembaga  adat  terhadap kesejahteraan  akan  dilihat  dari  pengaruh  lembaga  adat  itu  terhadap  kesejahteraan yang diukur secara statistik dengan analisis regresi sederhana. Peran lembaga adat diukur  melalui  persepsi  masyarakat  mengenai  campur  tangan  lembaga  tersebut dalam kehidup harian masyarakat. Hasil analisis sederhana dengan program SPSS 19 didapat hasil sebagai berikut.
Tabel  3  menunjukkan  hasil  analisis  regresi  antara  peran  lembaga  adat  dan tingkat kesejahteraan masyarakat. Hasil analisis menunjukkan bahwa lembaga adat sangat berperan dalam kesejahteraan masyarakat Desa Tenganan Pegringsingan. Ini dibuktikan dengan nilai signifikan pada hasil analisis adalah sebesar 0,000 dengan arah  yang  positif.  Hal  ini  berarti  semakin  besar  peranan  lembaga  adat  dalam kehidupan masyarakat, maka akan semakin meningkatkan kesejahteraan mereka.
Tabel  3
Hasil Regresi Peran Lembaga Adat dan Tingkat Kesejahteraan Masyarakat
Model
Unstandardized Coefficients
Standardized
Coefficients t Sig. B Std. Error Beta (Constant) 8,258E-16 ,072 ,000  1,000 REGR factor score 1 for analysis 4 ,864 ,073 ,864 11,910 ,000
Sumber : Data Primer (data diolah)
Equilibrium, volume 11, Nomor 1, April 2013, hlm. 30-41
Aset  masyarakat  Tenganan  Pegringsingan  diatur  oleh  adat.  Lahan perkebunan desa dan segala aset desa dikelola oleh adat, dan hasilnya dipergunakan secara adil dan merata untuk kepentingan masyarakat. Segala kebutuhan hidup dan kebutuhan ketika hari raya didapat masyarakat dari hasil perkebunan yang dikelola. Masyarakat  memperoleh  hak  yang  sama  dari  pembagian  hasil  panen  dan  ternak milik  desa  adat.  Pengaturan  ini  yang  membuat  masyarakat  mampu  melaksanakan kegiatan  dan  upacara  adat  tanpa  harus  dibebani  oleh  iuran  atau  sumbangan  dana apapun.  Keteguhan  masyarakat  Tenganan  Pegringsingan  terhadap  adat  hampir menyerupai  Suku  Badui  di  Kabupaten  Lebak,  Banten,  Masyarakat  suku  ini  juga memegang  teguh  adat  istiadat  nenek  moyang  mereka.  Suku  ini  terbagi  menjadi masyarakat  dalam  dan  luar.  Dimana  masyarakat  dalam  tetap  mempertahankan kehidupan adat mereka, sedangkan masyarakat luar telah menerima perkembangan teknologi.  Hanya  saja  yang  membedakan  adalah  masyarakat  Tenganan Pegringsingan  telah  menerima  perkembangan  teknologi  dan  mulai  membuka  diri terhadap lingkungan luar  yang menjadikan mereka mengalami perkembangan dan pergeseran mata pencaharian serta penghasilaan.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Dari hasil analisis dan uraian pada pembahasan pada bab sebelumnya, maka dapat  disimpulkan  sebagai  berikut:  secara  rata  –  rata  pendapatan  masyarakat Tenganan  Pegringsingan  berkisar  antara  Rp.  200.000,-  sampai  dengan  Rp. 1.049.500,-.  Dimana nilai ini lebih rendah dibandingkan dengan UMR  Kabupaten Karangasem.  Akan  tetapi  bagi  masyarakat  pendapatan  ini  dirasa  telah  mampu memenuhi  kebutuhan  hidup  mereka.  Masyarakat  Desa  Tenganan  Pegringsingan juga  telah  menyadari  pentingnya  pendidikan  dan  kesehatan.  Hal  ini  dibuktikan dengan  semakin  meningkatkan  masyarakat  dengan  pendidikan  diatas  SMA  dan kesadaran masayarakat untuk memanfaatkan fasilitas kesehatan yang ada.
Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  lembaga  adat  sangat  berperan  dalam kesejahteraan  masyarakat  Desa  Tenganan  Pegringsingan.  Hal  ini  dikarenakan tingginya campur tangan adat dalam pengelolaan aset desa yang kemudian mampu dikembalikan secara adil dan merata kepada masyarakat.

## Saran
Beberapa hal dapat disarankan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: diperlukan  peran  aktif  pemerintah  untuk  tetap  mempertahan  keajegan  masyarakat Desa  Tenganan  Pegringsingan  khususnya  sebagai  fasilitator  penyelenggaraan pendidikan  dan  fasilitas  kesehatan.  Masyarakat  tetap  membutuhkan  pelayanan kesehatan  dan  fasilitas  pendidikan  untuk  dapat  semakin  meningkatkan kesejahteraan  mereka  walaupun  dengan  tetap  mempertahankan  adat  dan  budaya yang ada.
Mempertahankan  adat  istiadat  adalah  sebuah  keharusan  untuk  tetap bertahan  sebagai  Masyarakat  Bali  Aga.  Lembaga  adat  perlu  selalu  melakukan perbaikan  dan  pembenahan  dan  mulai  menyaring  perkembangan  teknologi  yang sesuai dengan kehidupan asli masyarakat.
Penelitian  ini  membahas  kesejahteraan  masyarakat  dari  dimensi  sosial, ekonomi  dan  budaya  dengan  hanya  melihat  beberapa  indikator.  Banyaknya indicator  lain  tidak  dibahas  dalam  penelitian  ini  dikarenakan  keterbatasan  waktu dan  dana.  Pengembangan  penelitian  ini  dapat  dilakukan  dengan  menambah indikator  kesejahteraan  lain,  sehingga  tingkat  kesejahteraan  masyarakat  di  Desa Tenganan Pegringsingan dapat duraikan dengan lebih jelas.

## DAFTAR PUSTAKA
Bappeda  Provinsi  Bali.  2010.  Publikasi  Pertumbuhan  Ekonomi  Bali.  Web  : http://www.bappeda.baliprov.go.id (diakses tanggal 20 Februari 2013) BPS Provinsi Bali. 2012. PDRB Provinsi Bali 2007 – 2011 . Denpasar: Arysta Jaya ______________ 2011. Bali dalam Angka 2012 . Denpasar : Arysta Jaya Husain,  U.  2008.  Metodelogi  Penelitian  Kualitatif  dan  Kuantitatif.  Jakarta:
Gramedika Pustaka
Leksono,  S.  2009. Runtuhnya  Modal  Sosial  Pasar  Tradisional  :  Perspektif  Emic Kualitatif. Malang: Percetakan CV Citra Menkiw, N. G. 2006. Pengantar Ekonomi Makro . Jakarta: Salemba Empat Skousen, M. 2005. Sang Maestro Teori – Teori Ekonomi Modern . Jakarta: Prenada
Media.
Sugiarto, E. 2007. Teori Kesejahteraan Sosial Ekonomi dan Pengukurannya. Jurnal Eksekutif, 4 (2).
Yuliarmi, A. S., Kiptiyah, S.M. & Yustika, A.E.. 2012. The Role Of Government, Traditional  Institution,  And  Social  Capital  For  Empowering  Small  And Medium Industries. Journal of Economic, Business & Accountancy, 15(2).