## ANALISIS PEMBERIAN TUNJANGAN KINERJA PADA PEGAWAI NEGERI SIPIL KEMENTERIAN AGAMA DI KABUPATEN SAMBAS MENURUT EKONOMI SYARIAH
Hakiki 1 , Munadi 2 , Sri Sunantri 3 1 Ekonomi Syariah, Pascasarjana, Institut Agama Islam Sultan Muhammad Syafiuddin, Sambas, 79460
2,3 Pascasarjana, Institut Agama Islam Sultan Muhammad Syafiuddin, Sambas, 79460 1 hakiki.kiki@gmail.com, 2 munadi176176@gmail.com, 3 nantri636@gmail.com

## ABSTRAK
Pokok masalah penelitian ini yaitu 1) Bagaimana persepsi Pegawai Negeri Sipil Kementerian Agama  Di  Kabupaten  Sambas  pemberian  tunjangan  kinerja?  2)  Bagaimana  pandangan Ekonomi  Islam  terhadap  pemberian  tunjangan  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil  Kementerian Agama  di  Kabupaten  Sambas?  Jenis  penelitian  ini  menggunakan  penelitian  lapangan  (field research)  yang  menggunakan  data  deskriptif  kualitatif yaitu penelitian yang datanya di gali melalui pengamatan-pengamatan. Adapun sumber data dalam penelitian ini Pegawai Negeri Sipil Kementerian Agama di Kabupaten Sambas. Metode pengumpulan data yang digunakan adalah  wawancara,  dokumentasi,  penelusuran  referensi.  Teknik  pengumpulan  pengelolaan dan analisis data dilakukan dengan melakukan wawancara mendalam dengan informan.Hasil penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  pemberian  tunjangan  kinerja  pada  Pegawai  Negeri  Sipil Kementerian  Agama  di  Kabupaten  Sambas  sebagian  besar  mengalami  peningkatan  kinerja dan  tingkat  kedisiplinan  yang  bisa  dilihat  dari  dua  aspek  yaitu  absensi  dan  laporan  kinerja harian.  Dan  sebagian  besar  sudah  sesuai  dengan  pandangan  Islam,  hal  ini  dikarenakan tunjangan yang diberikan sesuai dengan kinerja pegawai. Implikasi dari penelitian ini adalah hendaknya  Pegawai  Negeri  Sipil  Kementerian  Agama  di  Kabupaten  Sambas  meningkatkan pengawasan  kepada  pegawainya  agar  mereka  lebih  memperhatikan  tugas  dan  tanggung jawabnya sehingga pelaksanaan tupoksi pegawai bisa berjalan dengan baik. Oleh karena itu, pegawai  hendaknyamenjadikan  tunjangan  sebagai  motivasi  dalam  bekerja.Jurnal  ini merupakan  sebuah  template  bagi  penulis.  Segala  komponen  yang  diperlukan  jurnal  seperti judul,  abstrak,  pendahuluan,  dan  sebagainya  sudah  dicontohkan  di  sini.  Sehingga  tinggal menggunakan dengan menumpuknya saja.
Kata Kunci: Tunjangan Kinerja, Ekonomi Islam

## ABSTRACT
The  main  problems  of  this  research  are  1)  What  is  the  perception  of  Civil  Servants  of  the Ministry of Religion in Sambas Regency giving performance allowances? 2) What is the view of  Islamic  Economics  on  the  provision  of  performance  allowances  for  Civil  Servants  of  the Ministry of Religion in Sambas Regency? This type of research uses field research that uses qualitative  descriptive  data,  namely  research  whose  data is extracted through observations. The  data  sources  in  this  study  are  Civil  Servants  of  the  Ministry  of  Religion  in  Sambas Regency. Data collection methods used are interviews, documentation, reference tracing. Data collection  and  management  techniques  were  carried out by conducting in-depth interviews with  informants.  The  results  of  this  study  indicate  that  the  provision  of  performance allowances  to  Civil  Servants  of  the  Ministry  of  Religion  in  Sambas  Regency  mostly experienced an increase in performance and level of discipline which can be seen from two aspects,  namely  absenteeism  and  daily  performance  reports.  And  most  of  them  are  in accordance  with  the  Islamic  view,  this  is  because  the  benefits  provided  are  in  accordance with the employee's performance. The implication of this research is that Civil Servants of the Ministry  of  Religion  in  Sambas  Regency  should  increase  supervision  of  their  employees  so that they pay more attention to their duties and responsibilities so that the implementation of the main duties of employees can run well. Therefore, employees should make allowances as motivation to work. This journal is a template for writers. All components needed by a journal such as title, abstract, introduction, and so on have been exemplified here. So just use it by piling it up.
Keywords: Performance Allowance, Islamic Economics

## A. PENDAHULUAN
Pada  masa  perkembangan  teknologi  dewasa  ini  khususnya  sektor  tenaga  kerja sebagai sumber daya manusia mempunyai peranan yang sangat penting, karena kinerja dari karyawan/pegawai  sebagai  sumber  daya  manusia  akan  mempengaruhi  faktor  yang  lain. Menyadari  bahwa  manusia  adalah  faktor  penentu  yang  sangat  penting  dan  menjadi  pusat perhatian  setiap  kegiatan  operasionalnya,  maka  setiap  instansi  dituntut  mengelola  sumber daya  manusia  yang  agar  tujuan  yang  diharapkan  dapat  dicapai  dengan  selalu  berorientasi pada penggunaan sumber daya manusia yang lebih efektif dan efisien (Hendri Yandri, 2021: 8). Pegawai merupakan sumber daya manusia yang perlu dikelola dan dikembangkan secara terus  menerus  agar  diperoleh  pegawai  yang  bermutu  dalam  arti  yang  sebenarnya,  yaitu pekerjaan  yang  dilaksanakannya  akan  menghasilkan  sesuatu  yang  memang  dikehendaki. Bermutu  bukan  hanya  pandai  saja  tetapi  memenuhi  semua  syarat  kualitas  yang  dituntut pekerjaan, sehingga pekerjaan benar-benar dapat diselesaikan sesuai rencana. (Sedermayanti, 2007: 17).
Kinerja  pada  dasarnya  merupakan  tanggung  jawab  setiap  individu  yang  bekerja dalam  institusi  atau  organisasi.  Kinerja  merupakan  cerminan  dari  kinerja  ndividu  dimana apabila  setiap  individu  bekerja  dengan  baik,  berprestasi,  bersemangat,  dan  memberikan kontribusi  terbaik  mereka  yang  merupakan  jawaban  dari  berhasil  atau  tidaknya  tujuan organisasi  yang  telah  ditetapkan.Kinerja  pada  dasarnya  merupakan  tanggung  jawab  setiap individu  yang  bekerja  dalam  institusi  atau  organisasi.  Kinerja  merupakan  cerminan  dari kinerja  ndividu  dimana  apabila  setiap  individu  bekerja  dengan  baik,  berprestasi, bersemangat,  dan  memberikan  kontribusi  terbaik  mereka  yang  merupakan  jawaban  dari berhasil atau tidaknya tujuan organisasi yang telah ditetapkan. Kinerja pegawai merupakan salah  satu  ukuran  yang  sering  dipakai  dalam  menentukan  efektivitas  organisasi.  Sebuah organisasi  atau  perusahaan  tidak  dapat  berkembang  apabila  kinerja  pegawainya  juga  tidak mengalami  peningkatan,  apalagi  dengan  semakin  tingginya  tingkat  persaingan  yang  ada dalam dunia bisnis. (Made Mahardika Suartama, 2014: 78).
Perusahaan membutuhkan karyawan yang mampu bekerja lebih baik dan lebih cepat, sehingga  diperlukan  karyawan  yang  mempunyai  kinerja  tinggi.Pernyataan-pernyataan  ini menunjukkan  kinerja  karyawan  merupakan  suatu  hal  yang  sangat  penting  dalam  usaha organisasi untuk mencapai tujuannya.  Sejalan dengan peraturan presiden No 108 tahun 2014 tentang  tunjangan  kinerja  kementerian  Agama,  pemberian  tunjangan  kinerja  merupakan salah  satu  upaya  dalam  rangka  Reformasi  Birokrasi  untuk  meningkatkan  kinerja  dan produktivitas  pegawai.  Dengan  diberlakukannya  pemberian  tunjangan  kinerja  berdasarkan peraturan  presiden  ini,  diharapkan  reformasi  birokrasi  mendorong  agar  adanya  percepatan perubahan  perbaikan  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil.  Pegawai  Negeri  Sipil  sebagai  alat pemerintah yang dituntut agar bekerja lebih profesional, bermoral, bersih dan beretika dalam menjalankan tugas. (Peraturan Presiden Nomor 108 Tahun 2014 Tentang Tunjangan Kinerja di  Kementerian  Agama).    Salah  satu  bentuk  perhatian  Kementerian  Agama  terhadap  para pegawai  yaitu  dengan  menerapkan  suatu  strategi  pemberian  kompensasi  dalam  bentuk tunjangan kinerja, salah satunya di Pegawai Negeri Sipil Kementerian Agama di Kabupaten Sambas, hal ini dilakukan guna memacu kinerja dari para pegawainya. Pemberian tunjangan kinerja merupakan imbalan yang diberikan kepada pegawai berdasarkan grading atau posisi jabatan  dan  kinerja  yang  dihasilkan.    Pemberian  tunjangan  kinerja  sangat  penting  bagi pegawai  guna  merangsang  seseorang  untuk  melakukan  pekerjaan  melebihi  apa  yang diinginkan  oleh  organisasi.  Disamping  itu  pemberian  tunjangan  kinerja  juga  berfungsi sebagai  penghargaan  dari  pegawai  yang  telah  melakukan  suatu  pekerjaan  yang  telah ditetapkan  oleh  pimpinan  Jadi  pemberian  tunjangan  kinerja  ini  diharapkan  dapat membentuk kondisi yang membuat Pegawai Negeri Sipil Kementerian Agama di Kabupaten Sambas,  lebih  termotivasi  dalam  bekerja,  sehingga  terjadi  peningktan  kinerja.  Karena motivasi pegawai tak kalah lebih pentingnya dalam memberikan kontribusi terhadap suatu institusi.
Pandangan Islam tentang pemberian tunjangan harus secara adil sesuai dengan hasil kinerja, hal ini dijelaskan dalam QS Al-Jaatsiyah/45: 22.
أفَ ن ُّلُك َٰىَز أجُتِلَو ِّقَ ألۡٱِب َضأرَألۡٱَو ِتََٰوََٰمهسلٱ ُهللَّٱ َقَلَخَو
َنوُمَل أظُي  َلَ أمُهَو  أتَبَسَك اَِبِ ِِۢس . Terjemahnya: Dan Allah menciptakan langit dan bumi dengan tujuan yang benar dan agar dibalasi tiap-tiap diri terhadap apa yang dikerjakannya, dan mereka tidak akan dirugikan . (Departemen Agama RI, 1990: 93).
Setiap  manusia  akan  mendapatkan  imbalan  dari  apa  yang  telah  dikerjakannya  dan masing-masing  tidak  akan  dirugikan.  Jadi  ayat  ini  menjamin  dalam  pemberian  tunjangan kepada pegawai harus sesuai dengan hasil kinerjanya, jika ada pengurangan dalam pemberian tunjangan  kinerja  tanpa  diikuti  oleh  berkurangya  sumbangsih  mereka,  hal  itu  dianggap ketidakadilan  dan  penganiyaan.  Ayat  ini  memperjelas  bahwa  pemberian  tunjangan  kinerja harus  ditentukan  berdasarkan  kerjanya  dan  sumbangsinya.  Pegawai  Negeri  Sipil  (PNS) adalah  peletak  dasar  pelaksana  sistem  pemerintahan.  Seperti  yang  dikemukakan  oleh Musanef  bahwa  keberadaan  Pegawai  Negeri  Sipil  pada  hakekatnya  adalah  sebagai  tulang punggung pemerintah dalam melaksanakan pembangunan nasional. (Musanef, 1996).
Oleh  karena  itu  Pegawai  Negeri  Sipil  diharapkan  mampu  menggerakkan  serta melancarkan  tugas-tugas  pemerintahan  dalam  pembangunan,  termasuk  di  dalamnya melayani  masyarakat.  Pendapat  tersebut  dikuatkan  oleh  Gatot  yang  menyatakan  bahwa Pegawai Negeri Sipil adalah mereka yang telah memiliki syarat-syarat yang telah ditentukan dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku, diangkat oleh pejabat yang berwenang, serta  diserahi  tugas  dalam  jabatan  negeri.  (Gatot,  1992).  Sesuai  dengan  fungsi  utamanya sebagai pelaksana utama pemerintahan negeri ini, maka para Pegawai Negeri Sipil dituntut untuk  memiliki  etos  kerja  dan  disiplin  waktu  yang  tinggi.  Hal  ini  tentu  saja  merupakan tantangan yang harus dijawab oleh seluruh Pegawai Negeri Sipil di negeri ini. Bukan hanya di jajaran puncak saja, tetapi juga pada seluruh staf sampai tingkat terendah. Hal ini didasarkan pada  satu  pemikiran  bahwa  bagaimanapun  juga  tidak  dapat  dipungkiri  meski  bukan  satu- satunya  faktor  penentu,  maju  mundurnya  negeri  ini  tergantung  pada  kinerja  instansi pemerintahan, dalam hal ini Pegawai Negeri Sipil itu sendiri. Sebagai abdi negara dan pelayan masyarakat  serta  berdasarkan  visi  dan  misi  yang  dimilikinya  maka  sudah  sepantasnya  bila Pegawai Negeri Sipil memiliki disiplin kerja yang baik dalam mengemban dan melaksanakan tugas-tugas yang dimilikinya karena dengan kinerja yang produktif dan efisien waktu maka hasil  yang  diperoleh  akan  maksimal  dan  sesuai  dengan  yang  diharapkan  baik  oleh  instansi yang bersangkutan maupun oleh seluruh rakyat Indonesia sebagai pemilik negeri ini.
Mendukung teori di atas Tamim mengemukakan bahwa salah satu sikap yang harus dimiliki  oleh  Pegawai  Negeri  Sipil  adalah  mampu  menggunakan  dan  mengelola  waktu dengan benar dalam unjuk kerja atau kinerja mereka, karena kinerja yang efisien waktu akan menampilkan perilaku menghargai waktu. (Tamim, F, 2004). Selain itu seorang pegawai juga dituntut untuk mampu bersaing dan bersikap profesional dalam bekerja sebagai konsekuensi dari  meningkatnya  tuntutan  pekerjaan  mereka.  Telah  diketahui  bersama  bahwa  pada  saat dibuka  pendaftaran  untuk  menjadi  Pegawai  Negeri  Sipil,  maka  beribu-ribu  individu mendaftarkan  diri  mereka.  Timbul  asumsi  bahwa  mereka  ingin  mendedikasikan  dan mengaktualisasikan diri pada pekerjaan tersebut, yaitu Pegawai Negeri Sipil. Kenyataan yang terjadi menunjukkan bahwa belum seluruh Pegawai Negeri Sipil mendedikasikan diri secara maksimal  pada  pekerjaannya  tersebut.  Keadaan  ini  ditunjukkan  dengan  sorotan  kinerja Pegawai Negeri Sipil oleh masyarakat yang dianggap belum maksimal.
Banyak  keluhan  yang  datang  dari  masyarakat  tentang  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil terutama  menyangkut  masalah  yang  berhubungan  dengan  pelayanan.  Keluhan  yang  kerap terjadi  misalnya  menunda  waktu-waktu  pelayanan  yang  semestinya  diberikan  kepada
masyarakat  dengan  segera,  tanpa  ada alasan yang jelas. Sebuah survey yang dilakukan oleh Badan  Pengawas  Pemerintah  Provinsi  terhadap  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil  di  Kabupaten Klaten  diketahui  pegawai  yang  tidak  disiplin  kerap  ditemukan  dalam  beberapa  indikator, diantaranya keterlambatan jam masuk kerja (1,01%), tingkat absensi (1, 16% dalam sebulan), penyimpangan kerja seperti bercakap–cakap, kelalaian kerja, merokok saat kerja (3,5%), dan kasus –kasus lainnya sekitar (1,05%). Selain itu pula tayangan televisi dan media massa kerap memberitakan  rendahnya  disiplin  kerja  para  pegawai.  Sebagai  contoh  di  lingkungan  dinas Tenaga  Kerja  dan  Dinas  Pertanian  Kabupaten  Gresik  Jawa  timur,  terdapat  lebih  dari  7% pegawai yang bolos kerja ketika cuti lebaran sudah habis. Hal sama Sama terjadi di Pemkab Riau terdapat 1,46% pegawai bolos kerja, bahkan di wilayah DKI Jakarta 11 Pegawai Negeri Sipil diturunkan pangkatnya karena tidak masuk kerja tanpa memberikan alasan yang jelas. (www.liputan6.com, 2010).
Kondisi ini sesuai dengan pendapat Tamin yang mengungkapkan bahwa dari sekitar empat juta Pegawai Negeri Sipil yang tersebar di seluruh Indonesia hanya 40% yang benar- benar profesional, produktif, dan berkualitas. Angka tersebut, memang bukanlah data yang buruk, tetapi alangkah lebih baik lagi  jika hanya 40% saja Pegawai Negeri Sipil yang tidak berkualitas.
Sehingga  tunjangan  kinerja  yang  diberikan  diharapkan  dapat  menggerakkan pegawai-pegawai  yang  kurang  produktif  untuk  lebih  aktif  memperbaiki  diri  sehingga mendapatkan  tugas  atau  pekerjaan  dari  atasannya.  Tunjangan  kinerja  idealnya  memang ditujukan untuk meningkatkan produktivitas dan kedisiplinan serta mengubah budaya kerja pegawai,  hal  tersebut  tidaklah  mudah.  Penerapan  sistem  tunjangan  kinerja  memerlukan pengawasan  atasan  langsung  dalam  menilai  kinerja  pegawai  di  bawahnya.  Jika  tidak  maka banyak  pegawai  mencari  cara  untuk  mendapatkan  tunjangan  kinerja  tersebut  secara  utuh. Hal  ini  yang  menjadi  salah  satu  penyebab  sehingga  diberikan  tunjangan  kinerja  kepada pegawai.  Bukan  hanya  diperusahaan  swasta  tetapi  juga  pada  lingkup  pemerintahan  yang berada  di  Pegawai  Negeri  Sipil  Kementerian  Agama  di  Kabupaten  Sambas.  Pada  dasarnya pemberian tunjangan kinerja senantiasa dihubungkan dengan balas jasa atas prestasi ekstra yang melebihi suatu standar yang telah ditetapkan serta telah disetujui bersama. Tunjangan kinerja memberikan penghargaan dalam bentuk pendapatan ekstra untuk usaha ekstra yang dihasilkan. (Veithzal Rivai, 2009).
Pengaturan tunjangan kinerja harus ditetapkan dengan cermat dan tepat serta harus dikaitkan  secara  erat  dengan  tujuan-tujuan  perusahaan  yang  bersangkutan.  Jumlah tunjangan kinerja yang diberikan kepada seseorang harus dihubungkan dengan jumlah atau apa yang telah dicapai selama periode tertentu, sesuai dengan rumus pembagian yang telah diketahui semua pihak secara nyata. Rumus pembagian tunjangan kinerja ditetapkan secara adil  sehingga  dapat  mendorong  meningkatkan  lebih  banyak  keluaran  (output)  kerja  dan meningkatkan  keinginan  kuat  untuk  mencapai  tambahan  penghasilan  serta  dapat menguntungkan semua pihak. (A. A. Mangkunegara, Anwar Prabu, 2006). Fungsi utama dari tunjangan  kinerja  adalah  untuk  memberikan  tanggung  jawab  dan  dorongan  kepada karyawan.  Tunjangan  kinerja  menjamin  bahwa  karyawan  akan  mengarahkan  usahanya untuk  mencapai  tujuan  organisasi,  sedangkan  tujuan  utama  pemberian  tunjangan  kinerja adalah  untuk  meningkatkan  produktivitas  kerja  individu  maupun  kelompok.  (A.  A. Mangkunegara,  Anwar  Prabu,  2006).  Tunjangan  kinerja  karyawan  merupakan  program pelayanan karyawan untuk membentuk dan memelihara semangat karyawan, yaitu sejumlah ganjaran  yang  dimaksudkan  untuk  memberikan  rasa  tenang  bagi  para  pekerja dan anggota keluarganya  yang  berfungsi  untuk  meningkatkan  kesejahteraan  hidup.  Secara  teoritis tunjangan  kinerja  merupakan  salah  satu  komponen  dari  kesejahteraan  yang  diterima  oleh pegawai, tukin bisa dijadikan sebagai unsur motivasi bagi pegawai untuk berprestasi. Karena itu,  setiap  organisasi  berusaha  untuk  merancang  sistem  pemberian  tukin  yang  tepat  agar motivasi dan kinerja pegawai dapat meningkat. (Abdurrahman Fathoni, 2006).
Menurut  Wibowo  kinerja  merupakan  hasil  pekerjaan  yang  mempunyai  hubungan kuat  dengan  tujuan  strategis  organisasi,  kepuasan  konsumen,  dan  memberikan  kontribusi pada  ekonomi.  (Wibowo,  2010).  Dengan  demikian,  kinerja  adalah  tentang  melakukan pekerjaan  dan  hasil  yang  dicapai  dari  pekerjaan  tersebut.  Kinerja  adalah  tentang  apa  yang dikerjakan dan bagaimana cara mengerjakannya. Oleh karena itu, setiap pekerjaan atau tugas yang  kita  lakukan  harus  dengan  pengetahuan  dan  keterampilan  agar  tercapai  tujuan  yang kita inginkan.
Menurut Mangkunegara faktor yang mempengaruhi kinerja antara lain:
1.  Faktor  kemampuan,  yang  terdiri  dari  kemampuan  potensi  (IQ)  dan  kemampuan  realita (pendidikan),  oleh  karena  itu  pekerja  perlu  di  tempatkan  pada  pekerjaan  yang  sesuai dengan keahliannya dan mendapat pendidikan mengenai pekerjaannya.
2.  Faktor  motivasi,  yang  ternbentuk  dari  sikap  pekerja  dalam  menghadapi  situasi  kerja. Motivasi  merupakan  kondisi  menggerakkan  diri  pegawai  yang  terarah  untuk  mencapai tujuan kerja dan mencapai potensi kerja secara maksimal. (A. A. Mangkunegara, 2006). Jadi  pemberian  tunjangan  kinerja  ini  diharapkan  dapat  membentuk  kondisi  yang membuat Pegawai Negeri Sipil Kementerian Agama di Kabupaten Sambas lebih termotivasi dalam  bekerja.  Karena  motivasi  pegawai  tak  kalah  lebih  pentingnya  dalam  memberikan kontribusi terhadap suatu institusi. Motivasi merupakan kemauan untuk memberikan upaya lebih untuk meraih tujuan institusi. (Stephen P. Robbins, 2001).
Khususnya  Kantor  Urusan  Agama  sesudah  dilaksanakannya  tunjangan  kinerja diharapkan  lebih  memberi  motivasi,  kedisiplinan,  peningkatan  kinerja  yang  lebih  baik. Kinerja  pada  dasarnya  merupakan  tanggung  jawab  setiap  individu  yang  bekerja  dalam institusi  atau  organisasi.  Kinerja merupakan cerminan dari kinerja individu dimana apabila setiap  individu  bekerja  dengan  baik,  berprestasi,  bersemangat  dan  memberikan  kontribusi terbaik mereka yang merupakan jawaban dari berhasil atau tidaknya tujuan organisasi yang telah ditetapkan. Sebagaimana dalam Al-Quran disebutkan dalam Surat at Taubah ayat 105:
َههشلاَو  ِبْيَغْلا ِمِلَٰع  َٰلِٰا َنْوُّدَرُ تَسَو َۗ َنْوُ نِمْؤُمْلاَو هُلْوُسَرَو ْمُكَلَمَع َُّٰللَّا ىَرَ يَسَف اْوُلَمْعا ِلُقَو ْمُكُُِّبَ نُ يَ ف َِِدا اَِبِ . ََۚنْوُلَمْعَ ت ْمُتْ نُك ( ةبوتلا / 50109 )
Terjemahnya:
Katakanlah  (Nabi  Muhammad),  “Bekerjalah!  Maka,  Allah,  rasul-Nya,  dan  orang- orang  mukmin  melihat  pekerjaanmu.  Kamu  dikembalikan  kepada  (Zat)  yang mengetahui  yang  gaib  dan  yang  nyata.  Lalu,  Dia  akan  memberitakan  kepada  kamu apa  yang  selama  ini  kamu  kerjakan.”  (At-Taubah/9:105).  (Departemen  Agama  RI, 1990).
Kaitan  dalam  ayat  ini  dengan  lapangan  pekerjaan  adalah  manusia  wajib  bekerja dengan  apapun  jenis  pekerjaan,  selama  pekerjaan  tersebut  tidak  melanggar  Syariat  Islam. Ayat  ini  dengan  sangat  jelas  mewajibkan  manusia  untuk  bekerja  keras  dan  yakin  bahwa Allah  mengetahui  apa  yang  kita  lakukan,  Rezeki  Allah  berasal  dari  langit  dan  bumi,  dan bahwasannya manusia harus bekerja keras tanpa harus memikirkan kesulitan-kesulitan yang terjadi dalam bekerja karena sesungguhnya Allah maha mengetahui apa yang dilakukan oleh umat manusia.
Demikian juga dijelaskan dengan Quran Surat An Nahl ayat 97:
ُنَلَ ف ٌنِمْؤُم َوُهَو ىَٰثْ نُا ْوَا ٍرَكَذ ْنِّم اًِلۡاَص َلِمَع ْنَم ِنَسْحَِبِ ْمُهَرْجَا ْمُهه نَ يِزْجَنَلَو َۚ ًةَبِّيَط ًِوَٰيَح ههنَ يِيْح .َنْوُلَمْعَ ي اْوُ ناَك اَم ( لحنلا / 19051 )
Terjemahnya:
Siapa yang mengerjakan kebajikan, baik laki-laki maupun perempuan, sedangkan dia seorang  mukmin,  sungguh,  Kami  pasti  diberikan  kepadanya  kehidupan  yang  baik dan akan Kami beri balasan dengan pahala yang lebih baik daripada apa yang selalu mereka kerjakan. (Departemen Agama RI, 1990).
Ayat  ini  menekankan  bahwa  laki-laki  dan  perempuan  mendapat  pahala  yang  sama dan bahwa amal kebajikan harus dilandasi iman. Maksud kata “balasan” dalam ayat tersebut adalah  upah  atau  kompensasi.  Jadi  dalam  Islam,  jika  seseorang  mengerjakan  pekerjaan dengan  niat  karena  Allah  (amal  sholeh),  maka  akan  mendapatkan  balasan,  baik  didunia (berupa  upah)  maupun  di  akhirat  (berupa  pahala),  yang  berlipat  ganda.  Dari  dua  ayat tersebut  dapat  kita  simpulkan,  upah  dalam  konsep  Islam  memiliki  dua  aspek,  yaitu  dunia dan akhirat. Salah satu bentuk perhatian suatu institusi terhadap para pegawai yaitu dengan menerapkan  suatu  strategi  pemberian  kompensasi  dalam  bentuk  tunjangan  kinerja,  hal  ini dilakukan  guna  memacu  kinerja  dari  para  pegawainya.  Pemberian  tunjangan  kinerja merupakan imbalan yang diberikan kepada pegawai berdasarkan grading atau posisi jabatan dan kinerja yang dihasilkan. Pemberian tunjangan kinerja sangat penting bagi pegawai guna merangsang  seseorang  untuk  melakukan  pekerjaan  melebihi  apa  yang  diinginkan  oleh organisasi.  Disamping  itu  pemberian  tunjangan  kinerja  juga  berfungsi  sebagai  penghargaan dari pegawai yang telah melakukan suatu pekerjaan yang telah ditetapkan oleh pimpinan.
Pemberian  tunjangan  kinerja  ini  mulai  diberlakukan  pada  tahun  2014.  Adanya pemberian  tunjangan  kinerja  tersebut  bermanfaat  bagi  institusi  atau  organisasi  maupun pegawai,  program  tunjangan  kinerja  ini  sendiri  merupakan  cara  yang  paling  sukses dalammeningkatkan  kinerja  pegawai  karena  berhubungan  langsung  antara  kinerja  dan imbalan. Sistem tunjangan kinerja mempunyai arti pemberian hadiah, penghargaan atau jasa, bayaran,  imbalan,  kompensasi  atau  upah.  Menurut  Nash  dan  Carroll  menyatakan  bahwa: “Gaji adalah bayaran yang diterima oleh seorang pegawai kantor, ahli, atau eksekutif, untuk suatu  masa  waktu  dan  bukan  untuk  jam-jam  kerja  sebenarnya  atau  keluaran  yang dihasilkan”. (Lijan Polkat Sinambela, 2012).
Tunjangan  kinerja  adalah  penghasilan  yang  diberikan  kepada  pegawai  berdasarkan dari  Prestasi  Kerja  dalam  bentuk  uang  selain gaji pokok, tunjangan jabatan, dan tunjangan lainnya  yang  berlaku  nasional  yang  ditetapkan  pemerintah.  (Peraturan  Menteri  Kesehatan Republik  Indonesia  Nomor  83  Tahun  2013).  Dalam  Islam,  hubungan  kinerja  dengan  upah sudah dijelaskan dalam Al-Qur’an salah satunya yang terdapat dalam ayat berikut :
ىَد أحِإ َكَحِكنُأ أنَأ ُديِرُأ ِّٓنِّإ َلاَق ٱ هَتَ نأ ب ٍ جَجِح َِنَََِٰث  ِنَّرُج أ َتَ نَأ َٰٓىَلَع ِ أيَۡ تََٰه أنِإَف َت أمَ أتَۡأ اًر أشَع أنِمَف َكِدنِع ٓاَمَو ُديِرُأ أنَأ هقُشَأ ََۚكأيَلَع ِٓنُّدِجَتَس نِإ َءٓاَش ٱ ُهللَّ َنِم ٱ َيِۡحِلَٰهصل ٧٢ َكِلََٰذ َلاَق ِنِأيَ ب اَهيََّأ َكَن أ يَ بَو ٱ ِ أيَۡلَجَ ألۡ َو هيَلَع َنََٰو أدُع  َلََف ُتأيَضَق ٱ ُهللَّ ٌليِكَو ُلوُقَ ن اَم َٰىَلَع .

## Terjemahnya:
Dia  (ayah  kedua  perempuan  itu)  berkata,  “Sesungguhnya  aku  bermaksud  menikahkanmu  dengan salah  seorang  dari  kedua  anak  perempuanku  ini  dengan  ketentuan  bahwa  engkau  bekerja  padaku selama delapan tahun. Jika engkau menyempurnakannya sepuluh tahun, itu adalah (suatu kebaikan) darimu.  Aku  tidak  bermaksud  memberatkanmu.  Insyaallah  engkau  akan  mendapatiku  termasuk orang-orang  yang  baik.”(27).  Dia (Musa) berkata, “Itu (perjanjian) antara aku dan engkau. Yang mana saja dari kedua waktu yang ditentukan itu yang aku sempurnakan, maka tidak ada tuntutan
atas  diriku  (lagi).  Allah  menjadi  saksi  atas  apa  yang  kita  ucapkan.”  (Al-Qasas/28:27-28). (Departemen Agama RI, 1990).
Pada  ayat  tersebut  Allah  jelaskan  kepada  kita  salah  satu  bentuk  hubungan  antara kinerja dan upah. Dan dalam hadits juga dijelakan Rasulullah bersabda:
اْوُطْعُأ ُهَقَرَع هفَِيَ ْنَأ َلْبَ ق َرْ يِجَلۡا
Artinya :
“Berikan  kepada  seorang  pekerja  upahnya  sebelum  keringatnya  kering."  (HR. IbnuMajah).
Sistem  penggajian  bagi  PNS  telah  dituangkan  dalam  Undang-Undang  Nomor  5 Tahun 2014 Tentang Pokok-Pokok Kepegawaian, yaitu dalam Pasal 79 disebutkan bahwa :
1. Pemerintah  wajib  membayar  gaji  yang  adil  dan  layak  kepada  PNS  serta  menjamin Kesejahteraaan PNS.
2. Gaji dibayarkan sesuai dengan beban kerja, tanggung jawab, dan resiko pekerjaan.
3. Selain  gaji,  PNS  juga  menerima  tunjangan  dari  fasilitas  yang  meliputi  tunjangan  kinerja dan tunjangan kemahalan.
Pemberian  tunjangan  kinerja  yang  diberikan  Pegawai  Negeri  Sipil  Kementerian Agama  Di  Kabupaten  Sambas  kepada  pegawainya  dilihat  pada  indikator  tunjangan  kinerja yaitu  kedisiplinan  daftar  kehadiran  70%  dan prestasi kerja 30%. Undang-Undang RI  No. 5 Tahun 2014 tentang Pegawai Negeri Sipil, Peraturan Pemerintah No. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri, Peraturan Menteri Agama RI No. 28 Tahun 2013 Disiplin Kehadiran Pegawai Negeri Sipil. Dengan adanya tunjangan kinerja apakah kinerja yang dialami Pegawai Negeri  Sipil  Kementerian  Agama  Kabupaten  Sambas  mengalami  peningkatkan  dan  dengan adanya  tunjangan  kinerja  apakah  mampu  merangsang  semangat  karyawan  dalam meningkatkan kinerja dengan memberikan pengaruh yang lebih pada kedisiplinan karyawan dari sebelum adanya tunjangan.
Tunjangan  kinerja  merupakan  hal  yang  sangat  penting  bagi  kesejahteraan pegawai/karyawan  karena  untuk  mempertahankan  pegawai  agar  tidak  pindah  ke  institusi atau organisasi lain, meningkatkan kinerja, motivasi dan semangat kerja, dan meningkatkan sikap loyalitas karyawan terhadap institusi. Untuk mempertahankan pegawai ini hendaknya diberikan  kesejahteraan  seperti  tunjangan  kinerja  yang  diberikan  Pegawai  Negeri  Sipil Kementerian  Agama  Di  Kabupaten  Sambas  saat  ini.  Kesejahteraan  yang  diberikan  sangat berarti  dan  bermanfaat  untuk  memenuhi  kebutuhan  fisik  dan  mental  pegawai  beserta keluarganya. Usaha yang dilakukan untuk mempertahankan dan memperbaiki kondisi fisik dan  mental  karyawan  agar  semangat  kerja  meningkat  adalah  melalui  program  tunjangan kinerja.
Jadi  pemberian  tunjangan  kinerja  ini  diharapkan  dapat  membentuk  kondisi  yang membuat  pegawai  lebih  termotivasi  dalam  kinerjanya  dalam  bekerja.  Karena  motivasi pegawai tak kalah lebih pentingnya dalam memberikan kontribusi terhadap suatu institusi. Motivasi merupakan kemauan untuk memberikan upaya lebih untuk meraih tujuan institusi, khususnya  Pegawai  Negeri  Sipil  Kementerian  Agama  Kabupaten  Sambas  sesudah dilaksanakannya  tunjangan  kinerja  diharapkan  lebih  memberi  motivasi,  kedisiplinan, peningkatan kinerja yang lebih baik. Telah dikemukakan dalam latar belakang diatas, maka penelitian  diangkat,  dengan  judul  mengenai  “Pemberian  Tunjangan  Kinerja  Pada  Pegawai Negeri  Sipil  Kementerian  Agama  Di  Kabupaten  Sambas  Menurut  Ekonomi  Syariah.  Fokus Penelitian  yang  akan  dibahas  dalam  penelitian  ini  terungkap  dalam  pertanyaan  penelitian antara  lain:  Bagaimana  persepsi  Pegawai  Negeri  Sipil  Kementerian  Agama  di  Kabupaten Sambas  pemberian  tunjangan  kinerja?  Bagaimana  pandangan  Ekonomi  Islam  terhadap
pemberian  tunjangan  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil  Kementerian  Agama  Di  Kabupaten Sambas?
Penelitian  ini  bertujuan  adalah:  Untuk  mengetahui  persepsi  Pegawai  Negeri  Sipil Kementerian Agama Di Kabupaten Sambas pemberian tunjangan kinerja. Untuk mengetahui pandangan  Ekonomi  Islam  terhadap  pemberian  tunjangan  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil Kementerian Agama Di Kabupaten Sambas.

## B. METODE
Jenis  penelitian  ini  menggunakan  penelitian  lapangan  (field  research)  yang menggunakan  data  kualitatif  yaitu  penelitian  yang  datanya  di  gali  melalui  pengamatan- pengamatan  dan  sumber  data  dilapangan.  Dalam  penelitian  ini,  peneliti  menggunakan pendekatan fenomenologi dengan mengamati pemberian tunjangan kinerja kepada Pegawai Negeri Sipil kementerian Agama Kabupaten Sambas Tujuannya adalah untuk menghasilkan deskripsi,  pandangan-pandangan  dan  penjelasan  tentang  peristiwa  sosial  tertentu  sehingga peneliti  mampu  mengungkap  makna  yang  ada  dalam  lingkungan  social.  Pendekatan  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan  Ekonomi  Islam  yang  memuat  tentang pembahasan  mengenai  pemberian  tunjangan  kinerja  Pegawai  Negeri  Sipil  Kementerian Agama  Di  Kabupaten  Sambas  dalam  pandangan  Ekonomi  Islam  dan  pendekatan fenomenologi.  Adapun  metode  pengumpulan  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah Obeservasi, wawancara dan dokumentasi.

## C. PEMBAHASAN HASIL DAN PEMBAHASAN
Persepsi Pegawai Negeri Sipil Kementerian Agama di Kabupaten Sambas Pemberian Tunjangan Kinerja
Pemberian  tunjangan  kinerja  merupakan  salah  satu  upaya  dalam  rangka  Reformasi Birokrasi untuk meningkatkan kinerja dan produktivitas pegawai. Dengan diberlakukannya pemberian  tunjangan  kinerja  ini,  diharapkan  reformasi  birokrasi  mendorong  agar  adanya percepatan perubahan perbaikan kinerja aparatur pemerintah.  Pemberian tunjangan kinerja merupakan salah satu cara dalam meningkatkan kinerja dan produktivitas para pegawai. Hal ini dilakukan untuk memotivasi para pegawai dalam bekerja. Tunjangan kinerja memberikan dampak positif kepada pegawai dalam hal peningkatan kinerja  dan antusias pegawai dalam menyelesaikan  tugasnya,  hal  ini  disebabkan  tupoksi  masing-masing  pegawai  sudah jelas.Akan  tetapi,  dalam  menyelesaikan  tugas  para  pegawai  dihambat  dengan  kurangnya pengetahuan dalam mengoperasikan komputer, dimana saat ini seluruh pekerjaan dalam hal kegiatan dan laporan pegawai dikerjakan melalui computer.
Hal inilah yang menjadi kendala dalam melaksanakan pekerjaan pegawai di Kemenag Sambas,  sehingga  berdampak  pada  kerja  yang  tidak  berimbang  antar  pegawai  pada  suatu unit,  pegawai  yang  memiliki  kemampuan  mengoperasikan  komputer  pada  umumnya mendapat pekerjaan yang berlimpah, bahkan menyebabkan jam kerjanya melebihi jam kerja normal  (produktivitas  tinggi).  Disamping  itu,  dalam  pemberian  tunjangan  kinerja  terjadi peningkatan  kedisiplinan  pegawai  dalam  hal  kehadiran.  Pemberian  tunjangan  kinerja  akan dikurangi  jumlahnya  berdasarkan  keterlambatan  pegawai,  sehingga  memberikan  dorongan motivasi  kepada  pegawai  Kemenag  Sambas  untuk  bisa  hadir  sesuai  waktu  yang  telah ditentukan.  Kementerian  Agama  dalam  menetapkan penilaian pemberian tunjangan kinerja pegawai didasarkan pada kehadiran kerja dan laporan kinerja pegawai setiap akhir bulan. Pernyataan  Kepala  Kantor  Kementerian  Agama  Kab.  Sambas  menunjukkan  bahwa kehadiran kerja dan laporan kinerja menjadi penilaian dalam pemberian tunjangan.Kehadiran kerja  sendiri  dilihat  dari  rekam  kehadiran  elektronik,  sedangkan  laporan  kinerja  terbagi menjadi  2  yaitu  laporan  harian,  dan  laporan  mingguan  yang  direkap  dalam  satu  bulan,  itu dilakukan  untuk  melihat  capaian  kinerja  pegawai,  yang  salah  satu  alat  ukurnya  adalah pemenuhan  jam  kerja.  Penilaian  pemberian  tunjangan  kinerja  dinilai  dari  pemenuhan  jam kerjanya  dilihat  dari  daftar  hadir  pegawai  tanpa  melihat  berat  beban  kerja  sehingga
menimbulkan  ketidakseimbangan  antara  tunjangan  yang  didapatkan  dengan  beban  kerja yang dilakukan.
Menurut  paparan  di  atas,  adanya  ketidaksetujuan  dalam  penerapan  sistem  ini  sebab yang  dilihat  hanya  pemenuhan  jam  kerja,  sementara  yang  harus  dinilai  adalah  berat  beban kerjanya bukan pemenuhan jam kerja yang dilihat dari jam kedatangan sampai jam pulang. Sistem  Penilaian  dalam  pemberian  tunjangan  kinerja  kepada  pegawai  di  Kemenag  Sambas ternyata memiliki kekurangan, karena ada pegawai yang jika dilihat dari kehadiran mereka memenuhi syarat dalam pemberian tunjangan kinerja, tetapi jika dilihat dari beban kerjanya tidak sesuai dengan tunjangan yang didapatkan, karena ada pegawai yang hanya datang pada saat pagi lalu pergi dan kembali pada sore hari sementara beban kerjanya dibebankan kepada pegawai lain.
Pandangan  Ekonomi  Islam  Terhadap  Pemberian  Tunjangan  Kinerja  Pegawai  Negeri SipilKementerian Agama Di Kabupaten Sambas.
Menurut  kamus  besar  Bahasa  Indonesia  yang  diterbitkan  tahun  2008,  tunjangan kinerja  adalah  berupa  pemberian  hadiah  (penghargaan  atau  jasa),  bayaran,  imbalan  atau kompensasi atau upah. (Departemen Pendidikan Nasional, 2008). Tunjangan kinerja adalah penghasilan  yang  diberikan  kepada  pegawai  berdasarkan  dari  Prestasi  Kerja  dalam  bentuk uang selain gaji pokok, tunjangan jabatan, dan tunjangan lainnya yang berlaku nasional yang ditetapkan pemerintah. (Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 83 Tahun 2013  Tentang  Tunjangan  Kinerja  Bagi  Pegawai  di  Lingkungan  Kementerian  Kesehatan). Pemberian  tunjangan  kinerja  merupakan  salah  satu  cara  dalam  meningkatkan  kinerja  dan produktivitas para pegawai. Hal ini dilakukan untuk memotivasi para pegawai dalam bekerja dan  dengan  adanya  tunjangan  kinerja  diharapkan  kepada  pegawai  untuk  lebih  profesional dalam  bekerja  sesuai  tupoksi  masing-masing.  Kinerja  Islam  adalah  suatu  pencapaian  yang diperoleh seseorang atau organisasi dalam bekerja/berusaha yang mengikuti kaidah  -kaidah agama atau prinsip-prinsip ekonomi Islam. Islam telah mengatur bahwa setiap orang mampu berkinerja  dengan baik, tapi kinerja yang baik bukan hanya menjalankan dengan baik saja, tetapi dalam pandangan Islam harus sesuai kaidah-kaidah Islam dan prinsip-prinsip ekonomi Islam.
Dilihat dari keempat elemen penilaian kinerja yang sesuai dengan perspektif ekonomi Islam, hal ini dapat dilihat dari elemen yang pertama, kinerja material yang keuntungan atau laba  yang  cukup  untuk  memenuhi  kebutuhan  yang  diperoleh  secara  jujur  dan  tidak merugikan  orang  lain.  Elemen  pertama  ini  berkaitan  dengan  indikator  kuantitas  kerja  dan kedisiplinan karena dalam kemampuan dan kedisiplinan memiliki kaitan dalam keuntungan kita dalam bekerja dan hasil yang kita peroleh. Semenjak adanya tunjangan kinerja kuantitas kerja  dan  kedispilinan  pegawai  Kemenag  Sambas  mengalami  peningkatan.  Elemen  kedua, kinerja mental  yakni melakukan sebuah pekerjaan hendaknya dilakukan dengan tekun dan perasaan  bahagia,  menikmati  hasil  yang  diperoleh  dan  menumbuhkan  kepercayaan  antar sesama, kaitannya elemen ini berkaitan dengan indikator kedisiplinan dan kerjasama selama bekerja.  Kerjasama  antar  pegawai  di  Kemenag  Sambas  sudah  bagus,  tetapi  ada  beberapa pegawai  yang  tidak  bekerja  dengan  semestinya.  Elemen  yang  ketiga,  kinerja  spritual  yakni mendekatkan  diri  kepada  Allah  SWT  menganggap  bekerja  sebagai  sarana  ibadah  kepada Allah  SWT  dan  selalu  bersyukur  dengan  hasil  yang  diperoleh,  tetap  taat  dan  konsisten dengan  aturan-aturan  serta  hukum  Allah  SWT.  Para  pegawai  di  Kemenag  Sambas  sudah mengikuti aturan dan tidak melanggar hukum Islam.
Elemen  yang  keempat,  kinerja  persaudaraan  yakni  terciptanya  hubungan  sosial  yang harmonis  dan  baik  dalam  institusi  maupun  masyarakat,  kaitannya  elemen  persaudaraan sangat  terlihat  jelas  kaitannya  dengan  kualiatas  kerja  pegawai  Kemenag  Sambas  dan kerjasama  selama  bekerja.  Hal  ini  memberikan  gambaran  bahwa  kinerja  pegawai  Kemenag Sambas  dari  indikator  kinerja  pegawai  dan  elemen  kinerja  Islam  bahwa  pegawai  Kemenag Sambas sudah sebagian besar memiliki kinerja yang baik dalam pandangan Ekonomi Islam. Sebagaimana  hasil  wawancara  salah  satu  pegawai  Kemenag  Sambas  yang  menyatakan bahwa: “pegawai di Kemenag Sambas sudah melakukan TUPOKSI nya sesuai dengan beban
kerja  yang  diberikan  pimpinan  meskipun  masih  ada  pegawai  yang  belum  sepenuhnya melaksanakan tugas dan kewajibannya”. Mengapa harus berkinerja dengan pandangan Islam? Supaya kinerja yang dimiliki pegawai Kemenag Sambas maksimal yakni dengan nilai Islam, jujur, disiplin, kerja keras, menghargai karya (kinerja), menghargai waktu, memiliki motivasi prestasi  tinggi,  kreatif,  inovatif,  kecerdasan  emosi  baik  dengan  kepribadian  dewasa  mental berdasarkan pandangan agama dan secara organisasi.
Kinerja dalam pandangan ekonomi Islam harus mengharapkan ridha Allah agar rezeki menjadi  imbalan  dan  berkah  dan  Allah  SWT  tidak  suka  hambanya  bekerja  dengan  cara bathil. Begitu juga dalam suatu organisasi wajib memberikan imbalan kepada karyawan tepat pada waktu yang telah disepakati, selain itu suatu organisai bisa memberikan tambahan dari gaji yang biasa diterima untuk menambah semangat kerja karyawannya dengan tujuan untuk meningkatkan semangat dalam melakukan tugasnya.
Salah  satu  penjelasan  hadis  shahih  yang  mengarah  kepada  pemberian  imbalan  harus diberikan tepat pada waktunya, yaitu:
هفَِيَ ْنَأ َلْبَ ق َرْ يِجَلۡا اْوُطْعُأ َمهلَس َو ِهْيَلَع ّللَّا يهلّص ِّللَّا ُلْوُسَر َلاَق ُّللَّا َيِضَر ُرَمُع ِنْبا ِنَع )هَجاَم ُنْبإ ُ اَوَر( ُهَقَرَع . Artinya:
“Dari Abdullah bin umar ra bahwasanya rasulullah saw. Bersabda: “Berilah upah seorang pekerja sebelum kering keringatnya ”. (HR. Ibnu Majah).
Dari hadis diatas jelas bahwa seseorang yang bekerja wajib mendapatkan penghargaan atas  apa  yang  telah  dikerjakannya,  dan  seorang  majikan  (pimpinan)  wajib  memberikan secepatnya  setelah  pekerjaannya  selesai.  Selain  itu  juga  dijelaskan  dalam  Al-  Qur’an  surah An- Najm/53: 39-40.
﴿ ُهَيْعَس هنَاَو  ۙىَٰعَس اَم  هلَِا ِناَسْنِْلَِل َسْيهل ْنَاَو َفْوَس ﴾  ىَٰرُ ي ( مجنلا / 95 0 55 - 00 )
Terjemahnya:
Bahwa manusia hanya memperoleh apa yang telah diusahakannya, 40. bahwa sesungguhnya  usahanya  itu  kelak  akan  diperlihatkan  (kepadanya).  (An- Najm/53:39-40).
Seseorang  tidak akan memikul dosa dan mudharat yang dilakukan orang lain, ia pun tidak  akan  meraih  manfaat  dari  amalan  baiknya,  karena  itu  diterangkan  bahwa  seorang manusia tidak memiliki selain apa yang telah diusahakannya. Dan bahwa usahanya yang baik atau yang buruk tidak akan dilenyapkan Allah, tetapi kelak akan dilihat dan diperlihatkan kepadanya,  sehingga  ia  akan  berbangga  dengan  amal  baiknya  dan  ingin  menjauh  dari  amal buruknya. Kemudian akan diberi balasannya yakni amal itu dengan balasan yang sempurna.

## D. KESIMPULAN
Dari hasil data penelitian yang peneliti lakukan maka dapat ditarik kesimpulan bahwa bahwa pemberian tunjangan kinerja pada kantor Pegawai Negeri Sipil Kementerian Agama di Kabupaten  Sambas  sebagian  besar  mengalami  peningkatan  kinerja  hal  ini  bisa  dilihat  dari laporan kinerja harian pegawai.  Pemberian tunjangan kinerja pegawai Pegawai Negeri Sipil Kementerian  Agama  di  Kabupaten  Sambas  sebagian  besar  sudah  sesuai  dengan  pandangan Islam,  hal  ini  dikarenakan  tunjangan  yang  diberikan  sesuai  dengan  beban  kerja  pegawai dimana pencapaian yang diperoleh pegawai dalam bekerja/berusaha yang mengikuti prinsip- prinsip ekonomi Islam dimana setiap pegawai mampu berkinerja dengan baik dan benar.

## DAFTAR PUSTAKA
Departemen Agama RI. (1990). Al-Qur’an dan Terjemahan, Semarang : PT. Karya Toha Putra.
Departemen Pendidikan Nasional. (2008). Kamus Besar Bahasa Indonesia Pusat Bahasa: Edisi Keempat, Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama.
Fathoni, Abdurrahman. (2006). Organisasi dan Manajemen SDM , Jakarta: Rineka Cipta.
Gatot.  (1992). Himpunan  Lengkap  UU  dan  PP  Kepegawaian  Negara .  Jilid  1.  Bandung:  PT.  Karya Nusantara.
http://www.bkdiklat.cirebonkota.go.id/indek.php/artikel/14-inilah-pokok-pokok.
Mangkunegara, A. Anwar Prabu. (2006). Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan , (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Musanef. (1996). Manajemen kepegawaian di Indonesia . Jilid 1. Jakarta: PT. Toko Gunung Agung.
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 83 Tahun 2013.
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 83 Tahun 2013 Tentang Tunjangan Kinerja Bagi Pegawai di Lingkungan Kementerian Kesehatan.
Peraturan  Presiden  Nomor  108  Tahun  2014  Tentang  Tunjangan  Kinerja  di  Kementerian Agama.
Rivai, Veithzal. (2009). Islamic Economics , Jakarta: PT Bumi Aksara.
Robbins,  Stephen  P.  (2001). Perilaku  Organisasi:  Konsep,  Kontroversi ,  Aplikasi,  Jilid  1,  Edisi  8. Jakarta: Prenhallindo.
Sedermayanti.  (2007).  Dasar-Dasar  Pengetahuan  Tentang  Perkantoran,  Bandung:  Mandar Maju.
Sinambela, Lijan Polkat. (2012). Kinerja Pegawai; Teori Pengukur dan Impikasi , Yogyakarta: Graha Ilmu.
Suartama, Made Mahardika. (2014). Analisis Faktor-faktor yang Menentukan Kinerja karyawan di PT. Arta Boga Cemerlang Denpasar.
Tamim,  F,  (2004). Profesionalisme  Pegawai  Negeri  Sipil  di  tengah  Arus  Modernisasi http://www.google. com/beritadetik/php03430.
www.liputan6.com, 2010.
Yandri, Hendri. (2021) Pengaruh Tunjangan Kinerja Terhadap Kepuasan Kerja Pegawai,www.bppjambi.info/dwnfilemanager.asp?id=1465.