Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)

## MODEL PRIORITAS UNTUK KINERJA RANTAI PASOK KAKAO DI JAWA TIMUR, INDONESIA
Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso gyskaharya.agribis@upnjatim.ac.id
Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur

## ABSTRAK
Permasalahan mutu komoditas kakao tidak dapat dilepaskan dari rantai pasok biji kakao dan  melalui rantai pasok komoditas kakao dapat  dikategorikan segi aliran produk,  aliran  uang  (modal)  dan  aliran  informasi.  Tujuan  penelitian  adalah mengidentifikasi  mekanisme  rantai  pasok  biji  kakao  yang  berlangsung  dan merekomendasikan  prioritas  kebijakan  rantai  pasok  untuk  meningkatkan  mutu  biji kakao  di  Jawa  Timur,  Indonesia.  Penentuan  wilayah  penelitian  dilakukan  di  Jawa Timur, terutama di daerah sentra pertanaman kakao bertipe perkebunan rakyat antara lain  Kabupaten  Madiun,  Kabupaten  Pacitan,  Kabupaten  Trenggalek  dan  Kabupaten Blitar. Analisis rantai pasokan dievaluasi menggunakan Food Supply Chain Network (FSCN) dan  merekomendasikan kinerja rantai pasok untuk  meningkatkan  mutu  biji kakao  menggunakan  AHP.  Hasil  penelitian  dapat  disimpulkan  bahwa  rantai  pasok biji kakao di Jawa Timur dengan pendekatan kerangka FSCN dapat divisualisasikan secara  tepat.  Sasaran  yang  dicapai  jelas,  tetapi  masih  perlu  dikembangkan peningkatan  kualitas  dan  kuantitas  biji  kakao.  Struktur  hubungan  antar  anggota, proses bisnis dan manajemen pemasaran sudah berjalan baik. Rantai pasok biji kakao terdiri  dari  4  saluran.  Manajemen  rantai  pasok  yang  diterapkan  pada  dasarnya  telah berjalan dengan baik, namun harga biji kakao ditingkat petani masih ditentukan oleh pedagang.  Secara  umum  proses  bisnis  pemasaran  biji  kakao  berjalan  lancar  dilihat dari  aliran  produk,  finansial,  dan  informasi.  Keberhasilan  rantai  pasok  untuk meningkatkan  mutu  biji  kakao  seyogyanya  mempertimbangkan  proses  bisnis terintegrasi dengan sumberdaya rantai dan manajemen rantai pasok biji kakao.
Kata kunci : Rantai Pasok, Biji Kakao, Food Supply Chain Network dan AHP.

## ABSTRACT
The  quality  problem  of  cocoa  commodities  can  not  be  removed  from  the supply chain of cocoa beans and through the supply chain cocoa commodity can be categorized in terms of product flow, flow of money (capital) and information flow. The  objective  of  the  research  is  to  identify  the  supply  chain  mechanism  of  cocoa beans that take place and recommend the priority supply chain policy to improve the quality  of  cocoa  beans  in  East  Java,  Indonesia.  The  determination  of  the  research area is conducted in East Java, especially  in the area of cocoa planting centers with
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
the type of plantation people such as Madiun Regency, Pacitan Regency, Trenggalek Regency and Blitar Regency. The supply chain analysis is evaluated using the Food Supply  Chain  Network  (FSCN)  and  recommends  the  supply  chain  performance  to improve  the  quality  of  cocoa  beans  using  AHP.  The  results  of  the  research  can  be concluded that the supply chain of cocoa beans in East Java with an approach to the FSCN  framework  can  be  visualized  appropriately.  The  objectives  are  clearly achieved,  but  it  still  needs  to  be  developed  improving  the  quality  and  quantity  of cocoa  beans.  The  structure  of  inter-member  relationships,  business  processes  and marketing management is already good. The supply chain of cocoa beans consists of 4 channels. Supply chain  management that applied basically has been running well, but  the  price  of  cocoa  beans  in  the  farmer  is  still  determined  by  the  trader.  In general,  the  process  of  cocoa  beans  marketing  business  runs  smoothly  from  the product flow, financial, and information. The success of the supply chain to improve the quality of cocoa  beans  should consider the  business process  integrated with the chain resources and supply chain management of cocoa beans.
Keywords: supply chain, cocoa beans, Food Supply Chain Network and AHP.

## PENDAHULUAN Latar Belakang
Agribisnis  kakao  memegang  peranan  penting  dalam  pembangunan  negara Indonesia  khususnya  sebagai  sumber  pendapatan  negara,  penyedia  lapangan  kerja, dan  sumber  pendapatan  bagi  masyarakat.  Kakao  sebagai  salah  satu  komoditas unggulan perkebunan strategis memiliki luas area 1.691.334 ha, produksi 688.345 ton dan volume ekspor biji kakao 24 010.4 ton (Kementerian Pertanian, 2017). Produksi tersebut  menjadikan  Indonesia  sebagai  produsen  dan  eksportir  kakao  nomor  tiga dunia  setelah  produksi  Pantai  Gading  sebesar  1.581.000  ton  dan  Ghana  sebesar 778.000  ton  (ICCO  2017).  Struktur  ekspor  kakao  Indonesia  menunjukkan  bahwa ekspor  biji  kakao  hingga  saat  ini  masih  tetap  dominan  dibandingkan  ekspor  produk olahan  dan  produk  akhir  lainnya.  Nilai  ekspor  biji  kakao  pada  tahun  2014  adalah USD  1.244.529.804  (UN  Comtrade  2015).  Negara  tujuan  ekspor  utama  biji  kakao Indonesia  adalah  Malaysia  (67.09%),  Singapore  (17.17%),  China  (4.42%),  Thailand (4.09%), USA (3.84%) dan lainnya (3.41%) (BPS 2017). Kondisi demikian, tidaklah mengherankan karena terdapat  faktor pendukung sumber daya alam  maupun sumber daya  manusia  dimana  budidaya  kakao  merupakan  sumber  penghidupan  bagi  sekitar 1.4  juta  rumah  tangga  petani.  Selain  itu,  berdasarkan  tipologi  pengusahaannya sebagian  besar  kebun  kakao  Indonesia  adalah  perkebunan  rakyat  dengan  rerata  luas areal  1  665  053  ha,  produksi  647  576  ton,  dan  produktivitas  berkisar  0.4  ton/ha. Agribisnis kakao Indonesia saat ini unggul pada subsistem hulu dimana perdagangan kakao  terdominasi  dalam  bentuk  biji  mentah  (eksportir  biji  kakao  mentah)  atau diartikan  sebagai  penyedia  bahan  baku  dan  konsumen  cokelat  dunia.  Potensi tingginya nilai biji kakao juga tidak lepas dari berbagai permasalahan  yang dihadapi. Petani  kakao  Indonesia  memiliki  preferensi  untuk  menjual  dalam  bentuk  biji  untuk
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
diekspor  kurang  lebih  90  persen,  namun  mutunya  masih  rendah  karena  tidak difermentasi, kandungan kadar air masih tinggi, ukuran biji tidak seragam, kadar kulit tinggi, keasaman tinggi, citarasa sangat beragam dan tidak konsisten.
Menelaah  lebih  lanjut,  permasalahan  mutu  komoditas  kakao  tidak  dapat dilepaskan  dari rantai pasok biji kakao. Melalui rantai pasok komoditas kakao dapat dikategorikan segi aliran produk, aliran uang (modal) dan aliran informasi. Dari segi aliran  produk,  permasalahan  yang  terjadi  disebabkan  oleh  pohon  kakao  yang  sudah tua,  banyaknya  pohon  kakao  yang  terserang  hama  penyakit,  perubahan  cuaca  serta kurangnya  pengetahuan  petani  dalam  pemeliharaan  tanaman  kakao,  kurangnya pengetahuan  petani  tentang Good  Agricultural  Practices secara  akumulatif mempengaruhi kualitas kakao yang dihasilkan. Dilihat dari segi aliran uang (modal), petani  masih  lemah  dalam  permodalan.  Jika  dilihat  dari  segi  aliran  informasi, kurangnya keterbukaan informasi antar pelaku rantai pasokan menjadi permasalahan. Oleh  karenanya  diperlukan  informasi  mendalam  terkait  rantai  pasok  yang memandang  keseluruhan  kegiatan  baik  dari  pemerolehan  bahan  baku,  proses pengirimannya  sampai  ke  pelanggan  maupun  proses  pengembalian  produk  (return), sehingga  para  anggota  rantai  pasokan  dapat  bertahan  dan  meningkatkan produktivitasnya  di  tengah  pasar  yang  kompetitif.  Lain  sisi,  tuntutan  dunia  akan keamanan dan kualitas pangan, menjadikan aspek standar semakin memainkan peran fundamental  dalam  organisasi  rantai  pasok  (Liu,  2018;  Kamble,  Angappa,  and Shradha, 2020).
Beberapa  model  perumusan  kebijakan  berbasis  rantai  pasok  sudah dikembangkan.  Namun,  perhatian  praktisi  dan  peneliti  sebagian  besar  merupakan model  pengambilan  keputusan  manajerial  pada  sebuah  organisasi  atau  perusahaan (Ansari  and  Kant,  2017;  Barbosa-Povoa  et  al.,  2017;  Wong  dan  Eric,  2019). Sementara  rantai  pasok  produk  pertanian  berbeda  dengan  rantai  pasok  produk manufaktur  lainnya  karena:  (1)  produk  pertanian  bersifat  mudah  rusak,  (2)  proses penanaman, pertumbuhan dan pemanenan tergantung pada iklim dan musim, (3) hasil panen  memiliki  bentuk  dan  ukuran  yang  bervariasi,  (4)  produk  pertanian  bersifat voluminous sehingga  produk  pertanian  sulit  untuk  ditangani  (Austin  1992;  Brown 1994). Faktor-faktor tersebut harus dipertimbangkan dalam desain dan analisis rantai pasok  produk  pertanian  menjadi  lebih  kompleks  daripada  manajemen  rantai  pasok pada  umumnya.  Pembahasan  rantai  pasok  produk  pertanian  dalam  berbagai  temuan dilakukan  oleh  Beg et.al (2017),  Kamble,  Angappa,  and  Shradha  (2020);  Mota, Abdel,  Paolo  (2019),  tetapi  belum  ditemukan  yang  mengkaitkannya  dengan  upaya mempertahankan  mutu  produk  pertanian  khususnya  kakao  yang  berasal  dari perkebunan  rakyat.  Padahal  (Vorst,  2006;  Keizer,  Haijema,  Vorst,  and  Bloemhof, 2012)  mengemukakan  koordinasi  aliran  bahan  baku  dan  informasi  dari  hulu  ke  hilir menjadi aspek kemampuan  menelusuri produk  bermutu  yang  menjadi tuntutan pasar saat  ini  untuk  menjamin  kesehatan  dan  keamanan  pangan  sekaligus  meningkatkan daya saing. Pengelolaan terpadu dari hulu sampai hilir merupakan konsep manajemen rantai pasok untuk responsifitas kebutuhan konsumen dan efisiensi biaya keseluruhan rantai  pasok  (Chopra  &  Meindl,  2013).  Dengan  demikian  penelitian  ini
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
merepresentasikan  sebuah  konsep  keterbaruan  terutama  memandang  usaha meningkatkan  mutu biji kakao berasal dari perkebunan rakyat  berdasarkan kerangka kinerja  rantai  pasok  dengan  metode  Analytic  hierarchy  process  (AHP),  sehingga muncul prioritas-prioritas utama dan penting demi memenuhi persyaratan mutu kakao untuk dapat menembus pasar ekspor internasional.
Tujuan  penelitian  adalah  mengidentifikasi  mekanisme  rantai  pasok  biji  kakao yang  berlangsung  dan  merekomendasikan  prioritas  kebijakan  rantai  pasok  untuk meningkatkan mutu biji kakao di Jawa Timur, Indonesia.

## METODE PENELITIAN Lokasi Penelitian
Penentuan  wilayah  penelitian  dilakukan  di  Jawa  Timur,  berdasarkan pertimbangan  bahwa  Jawa  Timur  merupakan  daerah  penghasil  kakao  di  Indonesia. Sentra pertanaman kakao khususnya Perkebunan Rakyat di Jawa Timur seluas 32.010 Ha terbagi atas Kabupaten Madiun 4.784 Ha, Pacitan 4.192 Ha, Trenggalek 3.975 Ha, Blitar 3.537 Ha, serta 18 kabupaten lain di Jawa Timur seperti Ponorogo, Malang dan lain  sebagainya  (BPS  Provinsi  Jawa  Timur,  2018).  Sehingga  unit  sampling  wilayah secara purposive sampling ditetapkan pada empat daerah potensi luas areal panennya tinggi  yaitu  Kabupaten  Madiun,  Kabupaten  Pacitan,  Kabupaten  Trenggalek  dan Kabupaten Blitar.

## Sample Pakar AHP
Model  AHP  menggunakan  persepsi  manusia  yang  dianggap  ahli  sebagai  input utamanya. Kriteria ahli atau pakar disini bukan berarti bahwa orang tersebut haruslah jenius, pintar dan sebagainya tetapi lebih mengacu kepada orang yang mengerti benar permasalahan  yang  diajukan,  merasakan  akibat  suatu  masalah,  atau  punya kepentingan terhadap masalah (Saaty, 2008), khususnya menilai prioritas rantai pasok untuk  upaya  meningkatkan  mutu biji kakao. Sehingga teknik pengambilan  sampling dengan  ketetapan expert judgement sebanyak  20  orang  terdiri  dari  5  orang  masing- masing perwakilan empat wilayah penelitian antara lain a) Petani representative/perwakilan; b) Instansi pemerintah atau dalam hal ini staf produksi dan pemasaran  hasil  Dinas  Perkebunan  masing-masing  wilayah;  c)  Pelaku  usaha agroindustry  kakao  dan  d)  Akademisi,  peneliti/dosen  yang  fokus  pada  kajian  rantai pasok kakao.

## Analisis Data 1.  Food Supply Chain Networking (FSCN)
Analisis  rantai  pasokan  dievaluasi  dalam  konteks  jaringan  rantai  pasokan yang kompleks  sebagai upaya  meningkatkan kualitas pangan, disebut  juga  sebagai Food  Supply  Chain  Network  (FSCN).  Elemen  yang  dapat  digunakan  untuk menjelaskan, menganalisis dan atau mengembangkan secara spesifik rantai pasokan dalam  FSCN  antara  lain  sasaran  rantai  pasok,  struktur  rantai  pasok,  manajemen rantai  pasok,  proses  bisnis  rantai  pasok,  sumberdaya  rantai  dan  kinerja  rantai
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
pasok..  Metode  FSCN  dikembangkan  oleh  Van  der  Vorst  (2006)  dan  telah  diakui keterhandalannya. Wawancara akan dilakukan kepada petani kakao sebagai pemasok biji kakao, pedagang kecil dan besar serta pengelola unit pengolahan kakao kemudian dilakukan deskripsikan hasil wawancara tersebut.
Gambar 1.
Kerangka Rantai Pasok Van der Vrost (2006) yang diadaptasi dari Lambert and Cooper (2000)
2. Analitycal Hierarchy Process (AHP) Teknik Analytical  Hierarchy  Process (AHP)  menggunakan  teknik  analisis dilakukan  dengan  cara  menangkap  persepsi key  person ,  dan  kemudian  mengolah faktor yang tidak terukur, terakhir dibandingkan (Saaty, 2008).
Gambar 2.
Struktur Hierarki (Saaty, 2008)
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
Skala  perbandingan  berpasangan  didasarkan  pada  nilai–nilai  fundamental  AHP dengan  pembobotan  dari  nilai  1  untuk  sama  penting  sampai  9  untuk  sangat  penting sekali sesuai dengan Tabel 1. berikut (Skala Matrik Perbandingan Berpasangan).
Tabel 1.   Skala Penilaian Perbandingan Berpasangan Intensitas Kepentingan Keterangan 1 Kedua elemen sama pentingnya 3 Elemen yang satu sedikit lebih penting daripada elemen yang lainnya 5 Elemen yang satu lebih penting daripada yang lainnya 7 Satu elemen jelas lebih mutlak penting daripada elemen lainnya 9 Satu elemen mutlak penting daripada elemen lainnya 2,4,6,8 Nilai-nilai antara dua nilai pertimbangan- pertimbangan  yang berdekatan Setelah matriks perbandingan berpasangan antar unsur dibuat, dilakukanperbandingan  berpasangan  antara  setiap  unsur  pada  kolom  ke-i  dengan setiap  unsur  pada  baris  ke-j,  yang  berhubungan  dengan  fokus  Goal.  Perbandingan berpasangan  antar  unsur  tersebut  dilakukan  dengan  pertanyaan:  seberapa  kuat  unsur baris  ke-i  dipengaruhi  atau  didominasi,  dipenuhi,  diuntungkan  oleh  fokus  Goal, dibandingkan  dengan  kolom  ke-j.  Penggunaan  teknik  AHP  ini  dapat  diketahui prioritas rantai pasok untuk meningkatkan mutu biji kakao.
Selanjutnya, menggunakan komposisi secara hirarki untuk membobotkan vektor- vektor  prioritas  itu  dengan  bobot  kriteria-kriteria  dan  menjumlahkan  semua  nilai prioritas  terbobot  yang  bersangkutan  dengan  nilai  prioritas  dari  tingkat  bawah berikutnya dan seterusnya. Sintesa prioritas ini menggunakan bantuan software Super Decision ver 2.10.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Identifikasi  Mekanisme  Rantai  Pasok  Biji  Kakao  dari  Perpsektif  FSCN  ( Food Supply Chain Networking)

## A.   Rantai Pasok Biji Kakao
Rantai  pasok  biji  kakao  dari  perkebunan  rakyat  di  Jawa  Timur  terdapat  4 saluran. Pertama, saluran dari petani langsung menjual biji kakao ke unit pembelian. Hanya sebagian kecil dari petani kakao perkebunan rakyat yang langsung menjual ke unit  pembelian.  Petani  pada  saluran  pertama  merasa  penjualan  langsung  ke  unit pembelian  biji  kakao  lebih  transparan  dan  menguntungkan  dibanding  menjual  ke pedagang. Kedua, saluran  dari  petani  ke  pedagang  kecil  dan  terakhir  ke  unit pembelian  biji  kakao. Ketiga, saluran  dari  petani  ke  pedagang  besar  dan  terakhir  ke
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
unit  pembelian  biji  kakao. Keempat, saluran  dari  petani  ke  pedagang  kecil  lalu  ke pedagang besar dan terakhir ke unit pembelian.
Gambar 3. Rantai Pasok Biji Kakao Perkebunan Rakyat di Jawa Timur.

## B. Sasaran Rantai Pasok
Sasaran  pengembangan  merupakan  tujuan  yang  ingin  dicapai  dengan mengembangkan  suatu  hal  dalam  bentuk  koordinasi,  kolaborasi,  penggunaan teknologi  di  dalam  rantai  pasok  yang  dapat  meningkatkan  kinerja  rantai  pasok. Sasaran  pengembangan  yang  ingin  dicapai  rantai  pasok  biji  kakao  di  Jawa  Timur adalah peningkatan produksi biji kakao serta diiringi peningkatan kualitas biji kakao. Peningkatan  kualitas  yang  diinginkan  berupa  biji  kakao  yang  sesuai  dengan  syarat mutu  baik  untuk  biji  kakao  dan  fermentasi  serta  meningkatnya  jumlah  biji  kakao fermentasi yang dihasilkan sehingga petani dapat menerima harga lebih tinggi.
Biji  kakao  yang  sesuai  dengan  syarat  mutu  lebih  mudah  diolah  karena  setelah sesuai  dengan  pengaturan  mesin  di  tempat  pengolahan  dan  biji  kakao  yang  telah difermentasi  akan  memperpendek  proses  pengolahan.  Selain  dapat  memperpendek proses pengolahan, biji kakao yang sudah difermentasi terjamin bebas bakteri. Proses fermentasi telah  membunuh bakteri  yang ada pada biji kakao. Sebagian  besar petani mengusahakan tanaman kakao dalam jumlah yang kecil, sehingga hasil produksi yang diperoleh  masih  belum  bisa  memenuhi  kapasitas  dari  kotak  fermentasi.  Proses fermentasi  membutuhkan  waktu  yang  lebih  lama,  sedangkan  petani  cenderung enggan  menunggu  proses  lama  dan  ingin  cepat  memperoleh  pendapatan,  sehingga kebanyakan petani lebih memilih untuk langsung menjemur biji kakao tanpa  melalui proses  fermentasi.  Kesadaran  petani  untuk  meningkatkan  kualitas  biji  kakao dipengaruhi  oleh  tingkat  ekonomi.  Petani  kakao  dengan  tingkat  ekonomi  yang kurang,  akan  melakukan  penjualan  dengan  segera  setelah  panen,  khususnya  jika petani kakao tersebut tidak dapat mengendalikan kebutuhannya (Mota, Abdel, Paolo, 2019).

## C. Struktur Rantai Pasok
Struktur  hubungan  rantai  pasok  biji  kakao  dapat  dianalisis  melalui  anggota- anggota yang membentuk rantai pasok dan perannya  masing-masing. Anggota rantai pasok  adalah  para  pelaku  yang  tergabung  atau  terlibat  dalam  aliran  produk,  aliran
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
finansial, dan aliran informasi.   Rantai pasok biji kakao dari perkebunan rakyat yang menjadi  anggota  rantai  pasok  adalah  petani,  pedagang  pengumpul  kecil,  pedagang pengumpul  besar  dan  unit  pembelian  biji  kakao.  Petani  memperoleh  penyuluhan teknik  budidaya  dan  pascapanen  kakao  dari  pemerintah  di  masing-masing  daerah penelitian. Semua kegiatan budidaya dan  pasca panen dilakukan oleh petani sendiri. Akan  tetapi,  kebanyakan  petani  tidak  melakukan  kegiatan  perawatan  kebun  secara berkala  dikarenakan  keterbatasan  modal.  Ketika  modal  tidak  mencukupi  untuk membeli  sarana  produksi  petani  memilih  untuk  menunda  ataupun  tidak  melakukan kegiatan perawatan seperti pemupukan dan penyemprotan. Petani menjual biji kakao yang baru dikeringkan selama 2 hari. Pertimbangan petani adalah menghemat tenaga sekaligus cepat memperoleh penghasilan.
Keterbatasan  infromasi  dan  kurangnya  peranan  dari  kelompok  tani  membuat petani  memiliki  posisi  tawar  lemah  ketika  menjual  biji  kakaonya.  Pedagang pengumpul  kecil  mengumpulkan  biji  kakao  dari  petani  yang  berada  di  lingkungan sekitar  tempat  tinggalnya.  Selain  berprofesi  sebagai  pedagang  pengumpul  kecil, pedagang  ini  juga  merupakan  petani  kakao.  Pedagang  pengumpul  kecil  melakukan pembelian kepada petani kakao dengan harga yang sesuai perlakuan dan kualitas biji kakao  yang  dihasilkan  oleh  petani  kakao.  Penetapan  harga  tidak  ada  tes  khusus seperti quality  control dalam  pembelian  biji  kakao.  Penilaian  kadar  air  dan  jumlah kotoran,  bagi  pedagang  hanya  dengan  melihat  dan  memegang  biji  kakao.  Setelah melihat dan  memegang  biji kakao, pedagang  langsung  memberikan  harga untuk biji kakao tersebut. Petani tidak pernah mengetahui harga awal dan potongan, hal ini yang seringkali dijumpai pada petani kakao Kabupaten Blitar, Madiun dan Trenggalek. Pedagang  pengumpul  besar  adalah  pedagang  yang  menampung  biji  kakao dengan  jumlah  lebih besar dari pedagang pengumpul kecil. Transaksi pembelian  biji kakao  dapat  dilakukan  di  rumah  tempat  pedagang  pengumpul  besar.  Pedagang pengumpul  besar  menerima  biji  kakao  dari  petani  dan  pedagang  pengumpul  kecil. Pedagang  pengumpul  besar  telah  memiliki  petani  dan  pedagang  pengumpul  kecil tetap yang menjual biji kakao. Pedagang pengumpul besar memberikan harga berbeda untuk  petani  dan  pedagang  pengumpul  kecil.  Setiap  pedagang  pengumpul  kecil menjual biji kakaonya sesuai dengan standar untuk biji kakao kering yang siap untuk dijual ke unit pembelian, sedangkan petani masih menjual biji kakao kering  selama 3 hari  sehingga  masih  harus  dilakukan  penjemuran,  sortasi  dan  pengemasan.  Selisih harga  yang  diberikan  untuk  pedagang  pengumpul  kecil  dengan  petani  sebesar  Rp. 650,-  untuk  pembelian  biji  kakao  kering.  Selisih  harga  yang  diberikan  berdasarkan biaya sortasi dan pengemasan  yang  dikerjakan  oleh pedagang pengumpul  besar. Biji kakao  yang  telah  dibeli  disimpan  dalam  gudang  dan  dikumpulkan  hingga  jumlah banyak dan harga di unit pembelian mengalami kenaikan.
Proses  melakukan  pembelian  biji  kakao  oleh  pedagang  pengumpul  besar memerlukan  modal.  Menurut  pedagang  pengumpul  besar  prosedur  peminjaman modal  dari  perbankan  tidak  rumit.  Kredit  yang  didapat  pedagang  pengumpul  dari pihak  perbankan  digunakan  sebagai  sumber  dana  bagi  peningkatan  investasi  dan
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
modal dagang. Untuk informasi pasar berupa harga beli didapat dari unit pembelian. Unit pembelian biji kakao merupakan tempat penjualan terakhir pada rantai pasok biji kakao sekaligus menjadi tempat dilakukan tes quality control. Semua biji  kakao  yang  dijual  ke  sini  melalui  tahapan  tes  quality  control  setelah  itu  barulah diketahui  berapa  harga  yang  akhirnya  diperoleh  oleh  penjual  (petani  dan  pedagang pengumpul). Biji kakao  yang diterima oleh unit pembelian  biji kakao  ini adalah  biji kering dan  biji kering  fermentasi. Perbedaan  harga antara biji  fermentasi dan sekitar Rp.  1.000,-  per  kilogram.  Pada  unit  pembelian  ini  tidak  ada  lagi  kegiatan  sortasi ataupun penjemuran biji. Biji yang dibeli adalah biji kering yang siap untuk dikirim. Proses  yang  dilakukan  di  unit  pembelian  hanya  mengganti  karung,  pengangkutan serta pengiriman barang.

## D. Manajemen Rantai Pasok
Manajemen  rantai  pasok  merupakan  proses  perencanaan,  pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan bersama yang dilakukan bersama di dalam rantai pasok biji  kakao  di  Provinsi  Jawa  Timur.  Hal  yang  perlu  dikaji  dalam  manajemen  rantai pasok  biji  kakao  adalah  pemilihan  mitra,  kesepakatan  kontraktual,  sistem  transaksi, dukungan pemerintah, dan kolaborasi rantai pasokan.
Pemilihan  mitra  penting  untuk  diperhatikan  karena  berhasilnya  sebuah  usaha juga  ditentukan  oleh  kinerja  mitra.  Jalinan  kerjasama  jangka  panjang  sangat diharapkan  oleh  setiap  anggota  rantai  pasok  sehingga  kriteria  pemilihan  mitra menjadi  salah  satu  hal  yang  diperhatikan  anggota  rantai  pasok  biji  kakao.  Petani kakao  perkebunan  rakyat  memilih  pembeli  biji  kakao  berdasarkan  harga  yang diberikan.  Petani  memilih  menjual  biji  kakaonya  kepada  pembeli  yang  memberikan harga  lebih  tinggi.  Selain  karena  harga,  jarak  ke  tempat  pembelian  juga  menjadi patokan  oleh  petani  dalam  menjual  biji  kakao.  Hubungan  kerjasama  yang  telah terbentuk  dalam  kegiatan  pinjam  meminjam  modal  mengikat  petani  untuk  menjual biji  kakao  kepada  pemberi  pinjaman.  Pemilihan  mitra  yang  dilakukan  pedagang pengumpul memilih berdasarkan harga yang ditetapkan.
Kesepakatan  kontraktual  berfungsi  dalam  jangka  panjang  untuk  memberi batasan-batasan dan tanggung jawab yang harus dilakukan masing-masing pihak yang bermitra.  Sistem  kontrak  antara  petani  dengan  pedagang  atau  tengkulak  baik  secara formal  maupun  informal  merupakan  salah  satu  solusi  atau  instrumen  untuk mengurangi biaya transaksi (transaction cost) dan mencegah terjadinya ketidakpastian pasokan input bahan dasar yang dilakukan oleh petani pemasok (Beg, et. al., 2017.). Kesepakatan  informal  secara  lisan  yang  dibuat  mengenai  mengenai  kualitas  biji kakao, harga jual, dan jumlah penjualan biji kakao kepada pedagang pengumpul.
Sistem  transaksi  yang  terjadi  antara  petani  kakao  dan  pedagang  pengumpul melakukan transaksi  secara  langsung dan pembayarannya secara tunai.  Petani kakao dapat  meminta  uang  secara  tunai  jika  terdesak  dengan  kebutuhan  rumah  tangga. Pedagang pengumpul membayar langsung biji kakao hasil panen kepada petani kakao dengan  uang  tunai  setelah  biji  kakao  dinilai  tingkat  kualitasnya.  Pengangkutan  biji
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
kakao dari rumah petani kakao dilakukan oleh petani kakao dan terkadang dilakukan oleh pedagang pengumpul menggunakan sistem jemput bola.
Dukungan  pemerintah  terhadap  pengembangan  usaha  produk  biji  kakao  dapat berupa  kebijakan  maupun  kegiatan  penelitian  dan  pengembangan  komoditas  kakao. Prinsipnya,  berbagai  upaya  pemerintah  mendukung  semua  subsistem  dalam pengambangan agribisnis kakao mulai dari subsistem hulu sampai dengan subsistem jasa  dan  pendukung.  Kebijakan-kebijakan  yang  telah  dikeluarkan  pemerintah  adalah a) Gerakan Nasional Peningkatan Produksi dan  Mutu Kakao (Gernas  Kakao)  Tahun 2013  yang  ditujukan  untuk  memperbaiki  pertanaman  kakao  rakyat  melalui intensifikasi,  peremajaan  dan  rehabilitasi  tanaman  serta  meningkatkan  kemampuan petani  dalam  mengelola  kebunnya.  b)  Peraturan  Menteri  Keuangan  No. 67/PMK.011/2010  bertujuan  untuk  menjamin  pasokan  bahan  baku  biji  kakao  serta mendorong  berkembangnya  industri  pengolahan  kakao  di  Indonesia.  c)  Standar Nasional Indonesia (SNI) 2323:2008 tentang Biji Kakao dan SNI 2323:2008/Amd1:2010  tentang  Biji  Kakao  Amandemen  1.  d)  Peraturan  Menteri Pertanian  Republik  Indonesia  Nomor  67/Permentan/OT.140/5/2014  tentang Persyaratan  Mutu  dan  Pemasaran  Biji  Kakao.  Selain  itu,  peran  pemerintah  melalui kegiatan  penelitian  dan  pengembangan  dapat  membantu  perkembangan  teknologi pertanian  bibit  atau  teknologi  pertanian  bibit  unggul,  teknologi  pasca  panen, teknologi  pengolahan,  dan  teknologi  dalam  pemasaran.  Peran  pemerintah  dalam bidang  penelitian  adalah  dengan  mendirikan  Pusat  Penelitian  Kopi  dan  Kakao Indonesia  (PUSLITKOKA)  di  Kabupaten  Jember.  Puslitkoka  bekerja  untuk meningkatkan  produktivitas  dan  sustainability  varietas  kopi  maupun  kakao. Pemerintah  juga  melakukan  riset  mengenai  pertanian  melalui  Badan  Penelitian  dan Pengembangan  Pertanian  dibawah  koordinasi  Kementerian  Pertanian  Republik Indonesia.
Kolaborasi  rantai  pasok  digambarkan  dari  adanya  information  sharing  secara sukarela  dan  timbal  balik  antar  setiap  anggota  rantai  pasok.  Informasi  berasal  dari unit  pembelian  biji  kakao  yang  disampaikan  kepada  petani,  pedagang  pengumpul kecil  dan  pedagang  pengumpul  besar.  Informasi  ini  meliputi  harga  biji  kakao  dan kualitas  biji  kakao  yang  diinginkan  unit  pembelian  biji  kakao.  Selain  itu,  informasi yang  diterima  petani  berasal  dari  para  penyuluh  pertanian  yang  bertugas  sesuai wilayahnya.

## E.  Sumber Daya Rantai Pasok
Sumber daya dalam rantai  sangat dibutuhkan dalam  mendukung pengembangan dan  mengefisienkan  kegiatan  rantai  pasok  biji  kakao  perkebunan  rakyat  di  Provinsi Jawa Timur. Sumber daya  yang dimiliki setiap anggota rantai pasok berperan dalam pengembangan seluruh anggota rantai pasok.
Sumber  daya  fisik  untuk  kegiatan  berusahatani,  petani  menggunakan  peralatan seperti  cangkul,  parang,  gunting,  gergaji,  sekop  dan  tangki  penyemprotan.  Kegiatan pasca  panen  menggunakan  terpal  plastik  dan  jaring  terutama  dalam  kegiatan pengeringan.  Sumber  daya  fisik  yang  dimiliki  pedagang  pengumpul  adalah  lahan
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
untuk  berkebun  kakao  karena  pedagang  pengumpul  juga  berperan  sebagai  petani kakao. Pedagang pengumpul kecil mempunyai sepeda motor sebagai alat transportasi untuk kegiatan pembelian dan penjualan biji kakao. Sedangkan pedagang pengumpul besar  memiliki  sepeda  motor  dan  mobil  pick  up  sebagai  alat  transportasi  untuk kegiatan  pembelian  dan  penjualan  biji  kakao.  Pedagang  pengumpul  besar  memiliki gudang  penyimpanan  biji  kakao.  Untuk  kegiatan  pembelian  biji  kakao  pedagang pengumpul  menggunakan  timbangan  dan  aqua  boy  untuk  menghitung  kadar  air. Sedangkan  unit  pembelian  biji  kakao  memiliki  bangunan  khusus  yang  digunakan sebagai  gudang  sekaligus  tempat  pembelian  biji  kakao.  Kegiatan quality  control menggunakan  timbangan  analisa,  gunting  analisa  dan  aqua  boy,  dan  mendukung kegiatan  pembelian  terdapat  fasilitas  berupa  meja,  kursi,  lemari,  komputer  dan printer.
Sumber  daya  modal  petani  kakao  umumnya  dari  pinjaman  dari  relasi  ataupun dari pedagang pengumpul. Pinjaman yang dilakukan tidak terlalu besar sesuai dengan keperluan  untuk  meningkatkan  kualitas  budidaya  tanaman  kakao  seperti  pembelian pupuk  dan  obat  serta  untuk  kebutuhan  bahan  pokok  seperti  beras,  minyak  goreng, gula  dan  lain  sebagainya.  Petani  kakao  dengan  skala  kecil  hampir  tidak  pernah melakukan  pinjaman  kepada  lembaga  keuangan  formal  karena  rumitnya  prosedur pengajuan dan persyaratan jaminan dan ketidakberdayaan              melunasi pinjaman sehingga petani berpeluang besar masuk kedalam perangkap kemiskinan.

## F. Proses Bisnis Rantai Pasok
Proses  bisnis  rantai  mencerminkan  proses-proses  yang  terjadi  di  sepanjang rantai  pasok  biji  kakao.  Proses  bisnis  rantai  yang  baik  adalah  proses  bisnis  yang saling terintegrasi. Menurut Chopra & Meindl (2013), dalam menentukan proses yang dilakukan rantai pasok dilihat dari push or pull view, harus diperhatikan kapan proses pemesanan  dilakukan  oleh  konsumen  akhir (customer  order  arrives) .  Proses-proses yang dilakukan saat pemesanan konsumen akhir terjadi, masuk ke dalam proses pull karena proses-proses tersebut dilakukan dalam rangka  merespon pesanan konsumen. Sedangkan proses-proses yang dilakukan sebelum pemesanan konsumen akhir terjadi dapat  dikategorikan  sebagai  proses  push  karena  proses  tersebut  dilakukan  untuk mengantisipasi  permintaan  konsumen  yang  cukup  kritis.  Rantai  pasok  biji  kakao  di Jawa  Timur,  siklus  procurement  dilakukan  oleh  pedagang  pengumpul  dan  unit pembelian  biji  kakao  sebagai  distributor  dengan  membeli  bahan  baku  berupa  biji kakao  dari  petani  kakao  sebagai  supplier.  Siklus  manufacturing  tidak  terjadi  pada rantai  pasok  biji  kakao  tersebut  karena  tidak  adanya  anggota  rantai  pasok  yang berperan  sebagai  pengolah  langsung.  Petani  kakao  hanya  melakukan  pengolahan pascapanen  dari  buah  kakao  menjadi  biji  kakao,  sedangkan  pedagang  pengumpul hanya melakukan pengolahan sederhana seperti pengeringan agar kadar air biji kakao menjadi rendah yaitu sekitar 7,5%.
Produk  yang  dialirkan  dalam  rantai  pasok  ini  adalah  biji  kakao.  Biji  kakao merupakan  produk  akhir  yang  diterima  oleh  unit  pembelian  biji  kakao  dengan perlakuan  dan  kualitas  yang  beragam.  Aliran  produk  biji  kakao  diawali  dari  petani
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
kakao.  Petani  kakao  memanen  buah  kakao  dalam  bentuk  gelondongan  dari  kebun kakao.  Petani  kakao  melakukan  beberapa  perlakuan  mulai  dari  sortasi  buah, pemeraman buah, pemecahan buah, pembersihan  pulp, dan pengeringan. Pemecahan buah  dapat  dilakukan  dengan  pemukul  kayu.  Pemecahan  dengan  pisau  tidak direkomendasikan karena berisiko merusak biji tetapi tetap dilakukan. Kerusakan biji segar  karena  terpotong  pisau  dapat  meningkatkan  biji  terserang  jamur.  Setelah melakukan  pengeringan  di  bawah  sinar  matahari  tanpa  melakukan  fermentasi  maka petani  kakao  melakukan  sortasi  pada  biji  kakao,  kemudian  memasukkan  ke  dalam karung  dan  siap  untuk  dijual  ke  pedagang  pengumpul  ataupun  unit  pembelian  biji kakao. Biji kakao yang dijual oleh petani kakao perkebunan rakyat adalah biji kakao kering 2-3 hari.
Aliran  finansial  dalam  rantai  pasok  ini  berupa  uang  pembayaran  atas  produk yang  dijual  berupa  biji  kakao  kepada  mitranya.  Aliran  finansial  dimulai  dari  unit pembelian  biji  kakao  hingga  petani  kakao.  Proses  pembayaran  yang  dilakukan  oleh unit pembelian  biji kakao yaitu setelah selesai dilakukan pengecekan quality control secara  sederhana.  Apabila  biji  kakao  sesuai  dengan  syarat  mutu  yang  ditentukan dengan kualitas yang lebih baik mendapatkan reward, sebaliknya apabila kualitas biji kakao  di  bawah  syarat  mutu  mendapatkan  potongan.  Tahapan  quality  control sederhana  berlangsung secara terbuka  sehingga petani ataupun pedagang pengumpul dapat  langsung  melihatnya.  Setelah  hasil  quality  control  keluar,  maka  petani  dan pedagang pengumpul akan memperoleh bayaran untuk biji kakao yang dijual dengan uang tunai. Uang  yang diperoleh untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari dan sisanya sebagai modal usaha.
Merek  dapat  dikatakan  sebagai  identitas  yang  berisi  informasi  dari  mana  asal produk  tersebut  mencakup  produsen  dan  distributor  yang  mengalirkannya  serta informasi  mengenai  proses  produksinya  dan  kandungan  gizi  yang  terdapat  di dalamnya. Biji kakao yang diproduksi dan dijual petani kakao tidak memiliki merek. Petani  menjual  biji  kakaonya  menggunakan  karung  bekas  pupuk  ke  pedagang pengumpul. Pedagang pengumpul mengganti karung untuk biji kakao tersebut dengan karung plastik yang dapat memuat 50 kilogram biji kakao sebelum dikirimkan ke unit pembelian  biji  kakao.  Selanjutnya,  unit  pembelian  biji  kakao  dari  pedagang dipindahkan ke dalam karung goni.
Risiko  yang  diterima  setiap  anggota  rantai  pasok  biji  kakao  adalah  berbeda. Risiko  yang  dihadapi  petani  kakao  adalah  risiko  produksi  atau  gagal  panen  yang dapat  disebabkan  dari  beberapa  faktor  seperti  cuaca  yang  tidak  menentu  atau banyaknya  hama  seperti  Ngengat  Kakao (Acrocercops  cranerella) dan  Penggerek Buah Kakao (Conopomorpha cramerella) dan penyakit tanaman menyerang tanaman kakao  seperti  Penyakit  Busuk  Buah (Phytopthora  palmivora) .  Risiko  yang  dihadapi pedagang  pengumpul  adalah  kualitas  biji  kakao  yang  dihasilkan  petani  kakao menurun.  Selain  itu,  terdapat  risiko  penyimpanan  dan  pengangkutan  yang  dihadapi oleh  pedagang  pengumpul,  terutama  pada  saat  musim  hujan.  Jika  pedagang pengumpul  tidak  mendapatkan  sinar  matahari  yang  cukup  untuk  mengeringkan  biji kakao  dan  tidak  melakukan  penyimpanan  biji  kakao  dengan  tepat,  maka  biji  kakao
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
mudah  berjamur  dan  busuk.  Risiko  yang  dihadapi  oleh  unit  pembelian  biji  kakao hadapi  sama  dengan  risiko  yang  dihadapi  pedagang  pengumpul  yaitu  risiko  kualitas dan risiko pengangkutan. Kualitas menurun tentu berpengaruh terhadap harga jual biji kakao.  Industri  pengolahan  memiliki  persyaratan  kualitas  yang  harus  dipenuhi  oleh unit pembelian biji kakao.

## 2. Prioritas Model Kinerja Rantai Pasok Biji Kakao
Salah  satu  aspek  penting  dan  fundamental  dalam  rantai  pasok  adalah  kinerja dan  perbaikan  secara  berkelanjutan.  Untuk  menciptakan  kinerja  yang  efektif diperlukan sistem pengukuran yang mampu mengevaluasi kinerja rantai pasok secara holistik  (Farooque,  2019).  Namun  demikian,  proses  untuk  memilih  ukuran  kinerja rantai  pasok  yang  tepat  cukup  sulit  karena  kompleksitas  dari  sistem  yang  dihadapi. Salah  satu  area  yang  paling  sulit  dalam  seleksi  pengukuran  kinerja  rantai  pasok adalah  pengembangan  sistem  pengukuran  kinerjanya  (Osiro,  et.al.,  2018;  Mota, Abdel, Paolo, 2019).  Kotler dan Keller (2016) menyampaikan bahwa rantai pasokan adalah  saluran  yang  lebih  panjang  yang  membentang  dari  bahan  mentah  hingga komponen  sampai  produk  akhir.  Setiap  anggota  rantai  hanya  meraih  persentase tertentu dari total nilai yang dihasilkan oleh sistem penghantaran nilai rantai pasokan.
Analisis  Hierarki  Proses  (AHP)  adalah  suatu  metode  pengambilan  keputusan yang sederhana dan fleksibel. Penggunaan AHP  ini ditujukan untuk membuat model permasalahan  yang  tidak  terstruktur  dan  sering  digunakan  untuk  memecahkan masalah yang memerlukan pendapat (Saaty, 2008). AHP menstruktur masalah dalam bentuk  hierarki  dan  memasukkan  pertimbangan-pertimbangan  untuk  menghasilkan suatu  skala  prioritas  relatif.  Prinsip  kerja  AHP  adalah  menyederhanakan  masalah komplek  yang  tidak  terstruktur,  strategis,  dan  dinamis  menjadi  bagian-bagiannya, serta  menata  variabel  permasalahan  tersebut  ke  dalam  suatu  hierarki.  Berbagai pertimbangan  tersebut  dilakukan  sintesa  untuk  menetapkan  variabel  yang  memiliki prioritas tertinggi dan berperan untuk mempengaruhi hasil pada sistem tersebut yang dalam penelitian ini adalah kinerja rantai pasok biji kakao dari  perkebunan rakyat di Jawa Timur.
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
Gambar 4.
Penyusunan Prioritas Model Kinerja Rantai Pasok Biji Kakao Menggunakan Metode AHP
Gambar 5.
Hasil Analisis Prioritas Model Kinerja Rantai Pasok Biji Kakao di Jawa Timur
Penyusunan  model  prioritas  kinerja  rantai  pasok  di  Jawa  Timur  (Gambar  4.) merupakan  upaya  konkrit  untuk  mendeskripsikan  unsur-unsur  penting  dalam mewujudkan mutu biji kakao. Van der Vorst (2006) mengemukakan koordinasi aliran bahan baku dan informasi dari hulu ke hilir menjadi aspek kemamputelusuran produk yang  menjadi  tuntutan  pasar  saat  ini  untuk  menjamin  kesehatan  dan  keamanan pangan  serta  meningkatkan  daya  saing.  Pengelolaan  terpadu  dari  hulu  sampai  hilir merupakan konsep manajemen rantai pasok untuk responsifitas kebutuhan konsumen dan  efisiensi  biaya  keseluruhan  rantai  pasok  (Chopra  et  al.  2013).  Tahap  pertama yaitu menentukan tujuan dari model ini dikembangkan adalah prioritas kinerja rantai pasok  biji  kakao,  kemudian  menetapkan  kriteria-kriteria  utama  untuk  mencapai tujuan.  Kriteria-kriteria  tersebut  menggunakan  pendekatan  kerangka  Metode  FSCN yaitu  manajemen  rantai  pasok,  struktur  rantai  pasok,  sumberdaya  rantai  dan  proses bisnis  rantai  pasok.  Metode  FSCN  ini  telah  diakui  mampu  menjawab  tantangan untuk  melihat  rantai  pasok  bahan  pangan  yang  kompleks  (Vorst,  2006;  Keizer, Haijema,  Vorst,  and  Bloemhof,  2012).  Kerangka  Food  Supply  Chain  Network, terdapat  garis  hubung  yang  menghubungi  setiap  elemen.  Garis  hubung  satu  arah menandakan  bahwa  satu  elemen  mempengaruhi  elemen  lainnya.  Garis  hubung  dua arah  menandakan  bahwa  terdapat  hubungan  saling  mempengaruhi  di  antara keduanya.  Penerapan  manajemen  dalam  rantai  pasok  mempengaruhi  proses  bisnis yang  terjadi  antar  anggota  rantai  pasok  dan  sebaliknya,  proses  bisnis  yang  terjadi juga  akan  mempengaruhi  manajemen  dilihat  dari  bagaimana  penerapan  dalam sebuah  rantai  pasok.  Rantai  pasok  tercipta  karena  setiap  pelaku  usaha  pada umumnya  sulit  menciptakan  produk  dari  bahan  mentah  hingga  barang  jadi  yang dikonsumsi konsumen. Hal tersebut membutuhkan biaya investasi dan produksi yang sangat  banyak  serta  pengelolaannya  menjadi  tidak  efisien  dan  efektif  mengingat kebutuhan  konsumen  yang  semakin  meningkat.  Proses  produksi  barang
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
membutuhkan tahapan yang tidak sedikit dalam menciptakan nilai tambah sementara konsep just  in  time sangat  dituntut  konsumen  dalam  pendistribusian  produk.  Oleh karena  itu,  setiap  pelaku  usaha  bergabung  membentuk  rantai  pasok  dalam mengalirkan produk dari produsen awal hingga konsumen akhir.
Gambar 5. memperlihatkan bahwa dengan dukungan Software Super Decision ver. 2.10, dapat dikembangkan model prioritas kinerja rantai pasok biji kakao di Jawa Timur  memiliki  nilai  inkonsistensi  0,09  <  0,1  artinya  bahwa  konsistensi  yang diharapkan  menghasilkan  keputusan  yang  mendekati  valid  atau  dapat  dibenarkan. Penilaian preferensi ahli diterapkan dalam metode AHP. Penilaian ini merupakan inti dari metode AHP, karena akan berpengaruh terhadap prioritas masing-masing elemen (Saaty, 2008). Para pakar menilai priroritas tertinggi kinerja rantai pasok biji kakao di Jawa Timur adalah harus mempertimbangkan proses bisnis dengan nilai pembobotan sebesar (0,331). Proses bisnis rantai pasok menjelaskan proses-proses yang terjadi di dalam  rantai  pasok  dalam  rangka  mengetahui  apakah  keseluruhan  alur  rantai  pasok sudah  terintegrasi  satu  sama  lain  dengan  setiap  anggota  rantai  pasok  dan  apakah sudah  berjalan  dengan  baik  atau  tidak  serta  menjelaskan  bagaimana  melalui  suatu tindakan  strategik  tertentu  mampu  mewujudkan  rantai  pasok  yang  mapan  dan terintegrasi.  Terdapat cara  pandang berbeda untuk melihat proses bisnis  yang terjadi dalam  sebuah  rantai  pasok,  yakni  cycle  view  dan  push  or  pull  view  (Chopra  dan Meindl,  2013).  Cycle  view  dalam  sebuah  rantai  pasok  terdiri  atas  empat  siklus. Pertama,  procurement  cycle  yang  merupakan  siklus  pemesanan  bahan  baku  dari anggota  rantai  pasok  awal.  Kedua,  manufacturing  cycle  yaitu  siklus  pengolahan bahan  baku  menjadi  produk  jadi.  Ketiga,  replishment  cycle  yakni  siklus  pengisian produk  kembali  dari  anggota  rantai  pasok  sebelumnya.  Keempat,  customer  order yaitu siklus pemesanan oleh konsumen. Tidak semua siklus terjadi pada rantai pasok biji kakao di Jawa Timur. Pada pemasaran biji kakao hanya satu  siklus  yang  terjadi  yaitu  procurement  cycle.  Procurement  cycle  dilakukan  oleh pedagang  pengumpul  dan  petani  yang  bertindak  sebagai  distributor  dengan melakukan  pembelian  biji  kakao  dari  petani.  Petani  sebagai  supplier  yang memproduksi  atau  menghasilkan  biji  kakao  juga  melakukan  pengolahan  sederhana dengan  mengolah  buah  kakao  menjadi  biji  kakao.  Sedangkan  pedagang  pengumpul hanya  melakukan  pengeringan  biji  kakao  untuk  mengurangi  kadar  air  dalam  biji. Aliran  finansial  dalam  rantai  pasok  ini  berupa  uang  pembayaran  atas  produk  yang dijual berupa biji kakao kepada mitranya. Aliran finansial dimulai dari unit pembelian biji  kakao  hingga  petani  kakao.  Proses  pembayaran  yang  dilakukan  oleh  unit pembelian biji kakao yaitu setelah selesai dilakukan pengecekan quality control. Hasil pengecekan  quality  control  meski  secara  sederhana  tetapi  tetap  mempengaruhi terhadap  harga  yang  diterima  oleh  petani  kakao  dan  pedagang  pengumpul.  Jika  biji kakao  sesuai  dengan  syarat  mutu  yang  ada  bahkan  dengan  kualitas  yang  lebih  baik mendapatkan  reward,  sebaliknya  apabila  kualitas  biji  kakao  di  bawah  syarat  mutu mendapatkan potongan harga.
Prirotas  kedua  untuk  menentukan  keberhasilan  kinerja  rantai  pasok  biji  kakao adalah  sumberdaya  rantai  dengan  nilai  pembobotan  sebesar  0,298.  Setiap  anggota
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
rantai  pasok  memiliki  potensi  sumber  daya  untuk  mendukung  upaya  pengembangan rantai  pasok.  Van  der  Vorst  (2006),  menyatakan  sumber  daya  rantai  yang  dikaji meliputi  sumber  daya  fisik,  teknologi,  manusia,  dan  permodalan.    Sumberdaya  fisik yang dimiliki petani kakao adalah lahan berupa kebun dengan luas rata-rata antara 0.5 sampai  dengan  3  hektar.  Hampir  semua  petani  melakukan  budidaya  kakao  di  kebun yang lokasinya tidak jauh dari tempat tinggal petani. Rata-rata setiap petani memiliki lahan  kakao  sebesar  satu  hektar  dengan  jumlah  tanaman  kakao  sebanyak  300  –  750 pohon  per  hektarnya.  Selain  itu  petani  kakao  juga  mempunyai  peralatan  yang digunakan  dalam  kegiatan  budidaya  serta  pasca  panen  kakao  seperti  cangkul,  arit, garpu, parang, terpal plastik, dan alat penyemprot hama. Sebagian besar petani kakao memiliki sepeda  motor yang sering digunakan untuk memperlancar proses distribusi biji kakao dari kebun ke rumah masing-masing petani. Lokasi kebun petani strategis yang  berada  di  sisi  kanan  dan  kiri  jalan  raya  desa  maupun  jalan  raya  provinsi, sehingga  mudah  dijangkau  dengan  kendaraan  bermotor.  Sebagian  lainnya  diketahui kebun  petani  lokasinya  berada  di  atas  bukit  tetapi  masih  dapat  dijangkau  dengan kendaraan  sepeda  motor.  Petani  memiliki  lahan  jemur  lebih  besar  dibandingkan dengan petani kakao lainnya. Selain itu sumberdaya fisik yang dimiliki petani  kakao perkebunan  rakyat  adalah  bangunan  gudang  untuk  menyimpan  biji  kakao  dan  colt pick  up  untuk  memperlancar  rantai  pasok  biji  kakao.  Penerapan  teknologi  yang digunakan  petani  kakao  masih  sangat  tradisional.  Penggunaan  bibit  unggul  masih belum dilakukan petani, karena ditemukan banyak menggunakan bibit kakao varietas lokal. Penerapan teknologi juga belum digunakan petani dalam kegiatan pasca panen. Baik  petani  dan  pedagang  pengumpul  sangat  mengandalkan  cahaya  matahari  untuk mengeringkan  biji  kakao.  Sehingga  ketika  musim  hujan  atau  sinar  matahari  sedikit, petani  dan  pedagang  pengumpul  menanggung  risiko  kemungkinan  biji  kakao  rusak atau berjamur.
Sumberdaya manusia yang dipekerjakan oleh petani berjumlah satu hingga dua orang  tergantung  luas  kebun  kakao  yang  dimiliki  petani.  Pekerjaan  yang  dilakukan diantaranya  perawatan,  pemupukan,  dan  pemanenan.  Sebagian  besar  petani menggunakan tenaga kerja dalam keluarga. Aktivitas perawatan umumnya dilakukan oleh  pekerja  laki-laki  karena  pekerjaan  tersebut  lebih  berat  sehingga  membutuhkan lebih banyak tenaga. Sedangkan aktivitas pemanenan, petani biasanya mempekerjakan tenaga kerja wanita yang dianggap lebih terampil karena pekerjaan tersebut memerlukan ketelitian dan keterampilan yang cukup tinggi.
Sumber  daya  modal  petani  kakao  umumnya  dari  pinjaman  dari  relasi  ataupun dari  pedagang  pengumpul.  Pinjaman  yang  dilakukan  pun  tidak  terlalu  besar  sesuai dengan  keperluan  untuk  meningkatkan  kualitas  budidaya  tanaman  kakao  seperti pembelian pupuk dan obat serta untuk memenuhi kebutuhan sehar-hari seperti beras. Tidak  diberlakukan  sistem  bunga  pada  pinjaman  dari  relasi,  namun  petani  kakao tersebut diharuskan untuk menjual hasil panen kakaonya kepada pemberi pinjaman.
Penelitian  ini  memberikan  temuan  menarik  saat  kriteria  struktur  rantai  pasok menjadi  pertimbangan  yang  dikecualikan  oleh  para  pakar  untuk  menentukan  kinerja rantai  pasok  biji  kakao  di  Jawa  Timur.  Hasil  nilai  pembobotan  hanya  diketahui
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
sebesar  0,109.  Nilai  pertimbangan  rendah  ini  dapat  dilihat  pada  dua  perspektif  yang berbeda,  artinya  para  pakar  menganggap  tidak  terlalu  penting  faktor  struktur  rantai pasok dalam menentukan keberhasilan rantai pasok di Jawa Timur. Lain sisi, kondisi tersebut  menggambarkan  bahwa  struktur  rantai  pasokan  di  Jawa  Timur  masih didominasi  oleh  hanya  beberapa  pelaku  saja  sehingga  marjin  keuntungan  belum dirasakan  secara  merata.  Inilah  juga  menyebabkan  biji  kakao  yang  berasal  dari perkebunan  rakyat  di  Indonesia  masih  kesulitan  dalam  menembus  pasar  ekspor internasional.  Anggota  rantai  pasok  yang  dimaksud  adalah  para  pelaku  yang tergabung atau terlibat dalam aliran produk, aliran finansial, dan aliran informasi.

## KESIMPULAN
1. Rantai  pasok  biji  kakao  di  Jawa  Timur  dengan  pendekatan  kerangka  FSCN dapat  divisualisasikan  secara  tepat.  Sasaran  yang  ingin  dicapai  jelas,  namun masih  terdapat  sasaran  pengembangan  yang  perlu  dikembangkan  yaitu peningkatan kualitas serta peningkatan kuantitas biji kakao. Struktur hubungan antar  anggota,  proses  bisnis  dan  manajemen  pemasaran  sudah  berjalan  baik. Rantai pasok biji kakao terdiri dari 4 saluran, yaitu petani – unit pembelian biji kakao, petani – pedagang pengumpul kecil – unit pembelian biji kakao, petani – pedagang  pengumpul  kecil  -  pedagang  pengumpul  besar  –  unit  pembelian  biji kakao  dan  petani  –  pedagang  pengumpul  besar  –  unit  pembelian  biji  kakao. Kinerja rantai pasok yang diterapkan pada dasarnya telah berjalan dengan baik, namun  harga  biji  kakao  ditingkat  petani  masih  ditentukan  oleh  pedagang. Terdapat  beberapa  kendala  pada  sumberdaya  modal  yang  ditemukan  pada petani  dan  beberapa  pedagang  pengumpul  karena  adanya  hambatan  dalam melakukan  peminjaman  modal  kepada  pihak  perbankan.  Selain  itu  kendala sumberdaya  teknologi  yang  dihadapi  petani,  pedagang  atau  petani  kakao perkebunan  rakyat  yang  masih  menggunakan  teknologi  penjemuran  secara tradisional.  Secara  umum  proses  bisnis  pemasaran  biji  kakao  berjalan  lancar dilihat dari aliran produk, finansial, dan informasi.
2. Model  prioritas  kinerja  rantai  pasok  biji  kakao  di  Jawa  Timur  dalam  usaha memenuhi  persyaratan  mutu  menempatkan  faktor  proses  bisnis  sebagai prioritas utama. Prioritas selanjutnya adalah sumberdaya rantai dan manajemen rantai. Oleh karena itu, dalam keberhasilan rantai pasok biji kakao seyogyanya mempertimbangkan adalah proses bisnis
mapan dan terintegrasi berdasarkan aspek hubungan proses bisnis antar anggota rantai pasok, pola distribusi, keragaan manajemen rantai pasokan, dan jaminan identitas  merek.  Selanjutnya,  didukung  dengan  sumberdaya  rantai.  Setelah proses  bisnis  terkoordinasi  secara  baik  didukung  dengan  teknologi  prosesing canggih,  sumberdaya  manusia  unggulan  serta  pasar  yang  jelas  maka  inovasi dibutuhkan  untuk  meningkatkan  keuntungan  usaha  melalui  penciptaan  produk turunan dan  bernilai tambah  yang  beragam. Selain  itu, diperoleh  hasil  struktur rantai  pasok  menjadi  pertimbangan  yang  dikecualikan  oleh  para  pakar  untuk menentukan  kinerja  rantai  pasok  biji  kakao  di  Jawa  Timur.  Biji  kakao  yang
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
berasal  dari  perkebunan  rakyat  di  Indonesia  masih  kesulitan  dalam  menembus pasar ekspor internasional apabila dikaitkan dengan pemenuhan mutu biji kakao yang dipersyaratkan.

## REFERENSI
Ansari,  Z.N.,  Kant,  R.,  2017.  A  state-of-art  literature  review  reﬂecting  15  years  of focus  on  sustainable  supply  chain  management.  J.  Clean.  Prod.  142, 2524e2543.
Barbosa-Povoa, A.P., Silva, C., Carvalho, A., 2017. Opportunities and challenges  in sustainable supply chain: an operations research perspective. Eur. J. Oper. Res. https://doi.org/10.1016/j.ejor.2017.10.036.
Beg,  Mohd  Shavez.,  Sameer  Ahmad,  Kulsum  Jan,  Khalid  Bashir.,  2017.  Status, supply  chain  and  processing  of  cocoa  -  A  review.  Trends  in  Food  Science  & Technology 66 (2017) 108e116. http://dx.doi.org/10.1016/j.tifs.2017.06.007
Central Bureau of Statistics (BPS). 2017. Indonesian Cocoa Statistics 2017. BPS – Statistics Indonesia. ISBN: 978-602-438-251-3.
https://www.bps.go.id/publication/2018/12/25/d748594cf57dc0a3f6be10d0/stat istik-kakao-indonesia-2017.html
Central  Bureau  of  Statistics  Province  of  East  Java  (BPS).  2018.  Area  of  Cocoa Plantation 2006 – 2017 (Hectare). https://jatim.bps.go.id/statictable/2018/11/08/1377/luas-areal-perkebunan- kakao-menurut-kabupaten-kota-di-jawa-timur-ha-2006-2017.html
Chopra  S,  Meindl  P.  2013.  Supply  Chain  Management:  Strategy,  Planning,  and Operation 5th Ed. England: Pearson Education Limited.
Farooque,  Muhammad,  Abraham  Zhang,  Matthias  Thürer,  Donald  Huisingh,  Ting Qu.,  2019.  Circular  supply  chain  management:  A  deﬁnition  and  structured literature review. Journal of Cleaner Production 228 (2019) 882e900.
International  Cocoa  Organization  (ICCO).  2017.  Production  of  Cocoa  Beans. Quarterly  Bulletin  of  Cocoa  Statistics.  XLIII(3).  Cocoa  Year  2016/2017.  31- 082017.
Kamble, Sachin S., Angappa Gunasekaran, Shradha A. Gawankar., 2020. Achieving sustainable performance in a data-driven agriculture supply chain: A review for research  and  applications.  International  Journal  of  Production  Economics  219 (2020) 179–194.
https://doi.org/10.1016/j.ijpe.2019.05.022
Model Prioritas untuk Kinerja Rantai Pasok Kakao di Jawa Timur, Indonesia (Gyska Indah Harya, Sudiyarto dan Wahyu Santoso)
Kotler,  Philip.,  Keller,  Kevin  Lane.  2016.  Marketing  Management,  Global  Edition.
14th. ed. New Jersey: Pearson Prentice Hall.
Liu,  Gang.,  2018.  The  Impact  of  Supply  Chain  Relationship  on  Food  Quality. Procedia Computer Science 131 (2018) 860–865.
Ministry  of  Agriculture,  2017.  Cacao  Outlook.  Agricultural  Data  and  Information System  Center  -  Indonesian  Ministry  of  Agriculture.  ISSN  1907-1507. http://epublikasi.setjen.pertanian.go.id/download/file/403-outlook-kakao-2017.
Mota,  Miguel  Mujica,  Abdel  El  Makhloufi,  Paolo  Scala.,  2019.  On  the  logistics  of cocoa supply chain  in Côte d’Ivoire:  Simulation-based analysis. Computers & Industrial Engineering 137 (2019) 106034.
Osiro, Lauro, Francisco Rodrigues Lima-Junior, Luiz Cesar Ribeiro Carpinetti, 2018. A  group  decision  model  based  on  quality  function  deployment  and  hesitant fuzzy  for  selecting  supply  chain  sustainability  metrics.  Journal  of  Cleaner Production 183 (2018) 964e978.
Saaty,  T.L.  2008.  Decision  making  with  the  analytic  hierarchy  process,  Int.  J. Services Sciences, Vol. 1, No. 1, pp.83–98.
UN  Comtrade.  2015.  United  Nations  Commodity  Trade  Statistics  Database. http://comtrade.un.org/.
Wong,  David  T.W.,  Eric  W.T.  Ngai.,  2019.  Critical  review  of  supply  chain innovation research (1999–2016). Industrial Marketing Management. https://doi.org/10.1016/j.indmarman.2019.01.017