## KONTRIBUSI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DALAM PENCEGAHAN KENAKALAN REMAJA
Kurnia Muhajarah Universitas Islam Negeri Walisongo Semarang

## ABSTRAK
Juvenile delinquency becomes a phenomenon in this life. The emergence of juvenile delinquency is influenced by various life factors  that  involve  himself,  his  family  and  his  environment. There  have  been  many  studies  that  examine  the  juvenile delinquency.  This  paper  will  discuss  two  main  questions namely: what factors cause juvenile delinquency and how the contribution  of  Islamic  Education  (PAI)  in  preventing  juvenile delinquency. The method used in this paper is literature study that is directed to answer the above questions. The answer is parsed by the deepening of the material by method of content analysis,  hope  the  data  obtained  with  the  depth  of  material and  things  that  surround  it.The  results  of  the  study  of  this paper show that, First , juvenile delinquency is caused by self- adolescent  factors  (internal)  and  the  environment  (external). External  factors  that  cause  juvenile  delinquency  are  families, less  harmonious  marital  relationships,  the  environment,  and schools,  including  teachers,  lessons,  school  tasks,  learning methods. Second ,  PAI  has  two  contributions  in  preventing juvenile  delinquency,  namely  PAI  able  to  form  a  religious adolescent  personality,  so  far  from  the  world  of  juvenile delinquency and PAI able to provide space for adolescents in positive expression embodied in the balance of understanding the material of religion and knowledge.
Keywords: Education, Religion, Youth Delinquency

## A. Pendahuluan
Pendidikan  agama  penting  artinya  dalam  kehidupan  seseorang. Melalui  pendidikan  agama,  orang  mengetahui  ajaran  agama  yang dianutnya,  dan  bagaimana  dia  harus  bersikap  dalam  menghadapi sesuatu  masalah  dalam  kehidupan  sesuai  dengan  ajaran  agama  yang diyakininya.  Ajaran  agama  itu  akan  menjadi  pedoman  dalam  segala
tindak  laku  dan  perbuatannya. 1 Demikian  pula,  Pendidikan  Agama Islam  (PAI)  memiliki  kontribusi  dalam  menanggulangi  kenakalan remaja.
Remaja  merupakan  suatu  masa  dari  kehidupan  manusia.  Pada masa  ini  banyak  mengalami  dinamika,  karena  membawanya  pindah dari  masa  anak-anak  menuju  kepada  dewasa. 2 Perubahan-perubahan yang terjadi, meliputi segala dimensi kehidupan manusia, yaitu jasmani, rohani,  pikiran,  perasaan  dan  sosial.  Perubahan  jasmani  menyangkut segi-segi  seksual,  dan  terjadi  pada  umur  antara  13-an  tahun. Perubahan  itu  disertai  juga  dengan  perubahan-perubahan  lain,  yang berjalan  sampai  pada  umur  20  tahun.  Kondisi  ini  yang  pada  akhirnya dijadikan  dasar  untuk  mendefinisikan  masa  remaja,  sehingga  masa remaja dianggap terjadi antara umur 13 sampai dengan 20 tahun. 3
Dewasa  ini  banyak  persoalan  yang  disebabkan  oleh  remaja. Tawuran,  pemerkosaan  anak  di  bawah  umur,  pencurian  dan  kegiatan lainnya  merupakan  bentuk  kegiatan  yang  pelakunya  juga  remaja. Kondisi ini sangat meresahkan orang tua, masyarakat, bahkan negara. Remaja  yang  dianggap  sebagai  penerus  estafet  kehidupan  ternyata juga  terlibat  dalam  beberapa  kasus  kriminalitas  yang  akhirnya menjadikan  dirinya  dianggap  nakal.  Terdapat  beberapa  fakta  bahwa kejahatan  dilakukan  oleh  remaja  yang  notabene  seyogyanya  masih dalam masa sekolah. Berikut ini tabel untuk menggambarkan komposisi pelaku kejahatan, dimana salah satu unsur pelakunya adalah remaja. 4
1 Brendan Hyde, “Religious Education and Diversity”, Journal of Religious Education 60(1) 2012,  hlm.  4.  Ahmad Tafsir, Pendidikan  Agama  dalam  Keluarga ,  (Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2016), 45.
2 Ivory  A  Toldson, et  al .  “Preventing  Delinquency  and  Promoting  Academic  Success among  School- Age  African  American  Males”, Journal  of  African  American  Males  in Education, Summer-Vol.  3  Issue  1,  2012,  hlm.  13.  Arthur  T  Jersild, Child  Psychology . (New York: Englewood Cliffs, N. J. Prentice Hall, INC, 1976), 78.
3 Zakiah Daradjat, Problema Remaja di Indonesia, (Jakarta: Bulan Bintang, 2012), 35-36. A.  Zahn,  Margaret, et  al. “Causes  and  Correlates  of  Girls  Delinquency”, Girls  Study Group:  Understanding  and  Responding  to  Girls’s  Delinquency, (US  Departement  of Justice, 2010), 15.
4 KartiniKartono, Patologi  Sosial  2  Kenakalan  Remaja ,  (Jakarta:  PT.  Raja  Grafinda Persada,  2013),  136. Amber  Carlson,  “How  Parents  Influence  Deviant  Behavior  among
Tabel 1
Komposisi Orang yang Terlibat Perkara Pidana, Tahun 2015
Keterangan Jumlah (Jiwa) Presentasi (%) Jenis Kelamin - Laki -laki - Perempuan 197423 192131 5292 100.00 97.32 2.68 Klasifikasi Umur Dewasa - Laki -laki - Perempuan Anak / Remaja - Laki -laki - Perempuan 194143 189334 4809 3280 2797 483 100.00 97.52 2.48 100.00 85.27 14.73 Kewarganegaraan WNI WNA 197423 196906 517 100.00 99.74 0.26
Sumber: Laporan Mabes Polri, 2015
Data di atas menunjukkan bahwa kenakalan remaja telah masuk dalam ranah pidana. Artinya masih ada data yang belu terangkum dan terjadi di masyarakat atas kenakalan yang dilakukan oleh remaja.
Penyebab  kenakalan  remaja  sangat  variatif,  tergantung  dari sudut  mana  memandangnya.  Gyansah  (2015)  menyatakan  bahwa penyebab kenakalan remaja disebabkan oleh kemiskinan dan minimnya pendidikan. 5 Pandangan  lain  dikemukakan  oleh Juvenile  Delinquency World  YouthReport ,  bahwa  kenakalan  remaja  disebabkan  oleh  tiga faktor  yaitu;  1)  adanya  kekerasan  yang  menimpa  anak,  2)  Pemakaian
Adolescents:  An  Analysis  of  their  Family  Life,  their  Community,  and  their  Peers”, Literature  Review ,  t.th,  hlm.  43.  Samuel  Tiekuh  Gyansah, et  al . “Child Delinquency and Pupils‟  Academic  Performance  in  Fumesua  Municipal  Assembly  Primary  School  in  the Ejisu- Juaben  Municipality,  Ashanti  Region,  Ghana” Journal  of  Education  and  Practice Vol.6, No.12, 2015, hlm. 107.
5 Samuel Tiekuh Gyansah, et al . “Child Delinquency and Pupils‟ Academic Performance in Fumesua  Municipal  Assembly  Primary  School  in  the  Ejisu-Juaben  Municipality,  Ashanti Region, Ghana” Journal of Education and Practice Vol.6, No.12, 2015, hlm. 107.
narkoba, dan 3) proses globalisasi yang menyebabkan tingginya angka kriminalitas dengan minimnya penghormatan terhadap budaya. 6
Meningkatnya  jumlah  tindak  kriminalitas  maupun  pelaku  tindak kriminalitas  merupakan  masalah  krusial,  lebih-lebih  apabila  dilakukan oleh  remaja. Kondisi  ini  secara  langsung  maupun  tidak  langsung akan mempengaruhi  laju  roda  pembangunan  dalam  rangka  mewujudkan kondisi  masyarakat  yang  baik.  Persoalan  yang  melibatkan  remaja  ini membutuhkan  kiprah  berbagai  elemen  masyarakat  dan  berbagai lembaga  yang  terkait  dengan  urusan  remaja,  termasuk  pendidikan Islam.
Bertitik  tolak  pada  kenyataan  di  atas,  di  mana  pendidikan  Islam juga  dituntut  untuk  mencegah  dan  menanggulangi  kenakalan  remaja, maka  pokok  permasalahan  yang  dikaji  dalam  makalah  ini  adalah: faktor-faktor  apa  saja  yang  menimbulkan  kenakalan  remaja?; bagaimana kontribusi Pendidikan Agama Islam (PAI) dalam mencegah kenakalan remaja.
Untuk  membahas  dua  persoalan  di  atas,  penulisan  makalah  ini menggunakan  metode library  research (penelitian  kepustakaan),  dan bersifat  deskriptif  analisis  interpretatif.  Dengan  demikian  makalah  ini merupakan representasi dari penelitian kualitatif. 7
Melihat  kerangka  metodologi  di  atas,  maka  kerangka  berfikir yang  digunakan  dalam  menyusun  makalah  ini  disandarkan  pada  dua hal,  yaitu  pendidikan  agama  Islam  dan  kenakalan  remaja.  Adapun kerangka  berpikir  makalah  ini  digambarkan  ke  dalam  bagan  sebagai berikut:
6 World YouthReport, Juvenile Delinquency , 2003, hlm. 206- 207. Hood, Roger, “Research on  Effectivenes  of  Punishment  and  Treatments”,  Collective  Studies  in  Criminological Research, Vol I, 1967, hlm. 6.
7 Robert  Bogdan  and  Steven  J.  Taylor, Introduction  to  Qualitative  Research  Methods , (New York: 1975), 4.

## Bagan 1

## Kerangka Berpikir

## B. Konsep Pendidikan Agama Islam
Seringkali  orang  menyebut  kata  "pendidikan"  dengan  kata tarbiyah, ta’lim, ta’dib . Masing-masing istilah tersebut memiliki keunikan makna  tersendiri  ketika  sebagian  atau  semuanya  disebut  secara bersamaan.  Mengenai  arti  kata  "agama", Oxford  Advanced  Leaner's Dictionary  of  Current  English ,  menyatakan  " Religion:  believe  in  the existenced  of  God  or  gods,  Who  has/have  created  the  universe  and given man a spiritual nature which continuous to exist after the dead of the body " 8 (agama adalah suatu kepercayaan terhadap adanya Tuhan Yang  Esa,  atau  Tuhan-Tuhan,  yang  telah  menciptakan  alam  semesta, dan  memberikan  roh  kepada  manusia  yang  akan  tetap  ada  setelah matinya badan).
Maulana  Muhammad  Ali  (1990) 9 menegaskan  bahwa  Islam adalah  (1)  mengucapkan  kalimah  Syahadat,  yakni  “Tak  Ada  Tuhan selain  Allah  dan  Muhammad  adalah  utusan- Nya”;  (2)  berserah  diri
8 Hornby, Oxford  Student's  Dictionary  of  Current  English ,  Oxford  University  Press,  New York,  Third  Impression,  1984,  hlm.  725. Jang, Sung Joon,“Religion and Crime”, Journal of Oxford Bibliographies , 2016, hlm. 55 .
9 Maulana Muhammad Ali, The Religion of Islam , (USA: The Ahmadiyya  Anjuman Ishaat Islam Lahore, 1990), 4.
Remaja Nakal Pasal 28 H Undang- Undang Dasar 1945 PAI Kontribusi PAI dalam Mencegah Remaja Nakal Keluarga Internal Eksternal Masyarakat/ Lingkungan
sepenuhnya  kepada  kehendak  Allah  yang  ini  hanya  dapat  dicapai melalui penyempurnaan rohani).
Dengan  demikian,  pengertian  kata  "Pendidikan  Agama  Islam" menurut  Achmadi,  ialah  "usaha  yang  lebih  khusus  ditekankan  untuk mengembangkan  fitrah  keberagamaan  ( religiousitas )  subjek  didik  agar lebih  mampu memahami, menghayati  dan mengamalkan  ajaran-ajaran Islam."  Implikasi  dari  pengertian  ini,  pendidikan  Agama  Islam merupakan  komponen  yang  tidak  terpisahkan  dari  sistem  pendidikan Islam.  Lebih  lanjut,  pendidikan  agama  seharusnya  dilaksanakan  sejak dini  melalui  pendidikan  keluarga,  sebelum  anak  memperoleh pendidikan atau pengajaran ilmu-ilmu yang lain. 10
Muhaimin 11 merumuskan bahwa pendidikan agama Islam adalah sebagai usaha sadar, yakni suatu kegiatan bimbingan, pengajaran dan atau  latihan  yang  dilakukan  secara  berencana  dan  sadar  atas  tujuan yang  hendak  dicapai.  Senada  dengan  Muhaimin,  Zakiah  Daradjat 12 menjelaskan  bahwa  Pendidikan  Agama  Islam  adalah  usaha  berupa bimbingan  dan  asuhan  terhadap  anak  didik  agar  kelak  setelah  selesai pendidikannya  dapat  memahami  dan  mengamalkan  ajaran  agama Islam serta menjadikannya sebagai pandangan hidup ( way of life ).
Dari beberapa pengertian pendidikan agama Islam di atas, dapat dikatakan bahwa masing-masing saling melengkapi, yakni agar peserta didik dalam aktivitas kehidupannya tidak lepas dari pengamalan agama, berakhlak mulia, berkepribadian utama, berwatak sesuai dengan ajaran Agama  Islam.  Dengan  demikian,  dapat  dipahami  bahwa  pendidikan Agama Islam yang diselenggarakan pada semua jalur, jenjang dan jenis pendidikan  menekankan  bukan  hanya  pada  pengetahuan  terhadap (Islam),  tetapi  juga  terutama  pada  pelaksanaan  dan  pengamalan agama peserta didik dalam seluruh kehidupannya.
10 Achmadi, Ideologi Pendidikan Islam , (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015), 29.
11 Muhaimin, Paradigma  Pendidikan  Islam  Upaya  Mengefektifkan  Pendidikan  Agama Islam di Sekolah , (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2012), 76.
12 Zakiah Daradjat Dkk, Ilmu Pendidikan Islam , (Jakarta: Bumi Aksara, 2016), 86.

## C. Kenakalan Remaja
Lembaga Pengadilan di Amerika sebagaimana dikutip Simandjuntak,  merumuskan  kenakalan  remaja  ( Juvenile  Delinquent ) adalah kenakalan yang dilakukan oleh seseorang yang berumur kurang dari21 tahun. Apabila terdapat anak melakukan kejahatan dan berumur tidaklebih dari 21 tahun berarti dia tidak masuk dalam kategori nakal. 13
Berbeda  dengan  Lembaga  pengadilan  Amerika,  New  Jersey Statute  secara  lebih  terperinci  memberikan  perumusan  kenakalan remaja  adalah  perbuatan  kejahatan  yang  dilakukan  oleh  anak  yang berumur  kurang  dari  18  tahun  dengan  membuat  13  jenis  kejahatan yang dapat menyatakan seorang anak dikatakan nakal. 14
Senada  dengan  dua  pengertian  di  atas,  Negara  bagian  Illinois mengenai pengertian "delinquency", yaitu:
" A  delinquent  child  is  any  male  who  while  under  the  age  of seventeen  years,  or  any  female  child  who  while  under  the  age eighteen  years,  violates  any  law  of  this  state,  or  is  incorrigible,  or knowingly  associated  with  thieves,  vicious  or  immoral  persons;  or without just cause and without the consent of his parent, guardian, or  cutodian  absents  itself  from  its  home  or  place  of  abode,  or  is growing  up  in  idleness  or  crime  or  knowingly  frequents  a  house  ill repute;  or  knowingly  frequents  anypolice  shop  or  place  where  any gambling de vice is operated; or frequents any saloon or dram-shop where intoxiating liquers are sold; or patronizes or visits any public pool room or bucket shop; or wanders about the streets in the night time without being on any law full business or lawfull occupation; or habitually wanders about any railroads yards or tracks or jumps or attempts  to  jumps  on  to  any  moving  train;  or  enters  any  cars  or engine  without  lawfull  authority;  or  use  vile,  obscene,  vulgar,  or indecent  language  in  any  public  or  place  or  about  any  school house; or is guilty of indecent or lascvious conduct " 15
13 Simanjuntak, Pengantar  Kriminologi  dan  Patologi  Sosial, (Bandung:  Transito,  2017), 287. Hood, Roger, “Research on Effectivenes of Punishment and Treatments”, Collective Studies in Criminological Research, Vol I, 1967, hlm. 49.
14 Richard  R.  Korn  dan  Lloyd  McCorkle, Criminology  and  PenologyHolt  Reinhart  and Winston , New York:  Inc. 1961, hlm. 183. J. Terry, Danielle, “Investigating the Relationship between  Parenting  Styles  and  Delinquent  Behav ior”,  GVSU McNair  Scholars  Journal VOLUME 8, 2004.
15 Edwin  H.  Sutherland  and  Donald  R.  Cressey, Principle  ofCriminology ,  J.B.  Lippincot Company  -  Tenth  Edition, 1978,  hlm.  477.  Omaji,  Paul  Omojo,  “School  and  Juvenile Crime Prevention”, NationalConference on Juvenile Justice , t.t ., hlm. 12. Prihatinningsih,
Jadi dengan memperhatikan perumusan yang diikuti oleh negara bagian Illinois tersebut, dapatlah dikatakan bahwa ada beberapa unsur yang  dimiliki  sebagai  persyaratan  bagi  seorang  anak  dikatakan  nakal, yaitu: 16 1)  subjek  yang  melakukannya  pria  dan  wanita  di  bawah  usia tertentu  (maksimal  17  tahun),  2)  Melakukan  pelanggaran  hukum negaranya,  3)  Tidak  dapat  diperbaiki  sifatnya,  4)  Secara  sadar bersekutu/bekerja  sama  dengan  pencuri,  penjahat,  atau  orang  yang amoral,  5)  Tanpa  sebab  pergi  dari  rumahnya  atau  tempat  tinggalnya yang tetap, 6) Tanpa sepengetahuan orang tuanya sering mengunjungi rumah  yang  reputasinya  buruk  atau  tempat  perjudian,  7)  Berulang- ulang  pergi  ke  tempat  penjualan  minuman  atau  tempat  umum  atau berkeliaran  di  malam  hari  tanpa  arah  tujuan  tertentu,  8)  Berkeliaran  di sepanjang rel kereta api, 9) sering mengeluarkan perkataan yang kotor, cabul  dan  tidak  patut  didengarkan  umum  yang  diucapkan  di  tempat umum  atau  di  sekolah  dan  10)  Dipersalahkan  berlaku  tidak  senonoh atau berbuat cabul.
Paul  W.  Tappan,  memberikan  perumusan  pengertian  " Juvenile delinquent "  sebagai  berikut:  " The  Juvenile  delinquent  is  a  person  who has been ajudicated as such by a court of proper jurisdiction though he may be no different, up until the time of  court contact  and adjudication at  any  rate,  from  masses  of  children  who  are  not  delinquent ". 17
Mengenai pengertian delinquency itu sendiri dikatakan selanjutnya oleh Tappan sebagai berikut: " Delinquency is any act  course of  conduct, or situation  which  be  brought  before  a  court  and  adjudicated  whether  in
Sutji,  “Journal  Juvenile  Delinquency  (Juvenile  Delinquency)  In  Adolescent  Victims  Son Divorce  of  Parents”,  Undergraduate  Program,  Faculty  of  Psychology  Gunadarma University, http://www.gunadarma.ac.id, 2012, hlm. 34.
16 Unayah, Nunung dan Muslim Sabarisman, “The Phenomenon of Juvenile Delinquency And  Criminality”,  Jurnal  Sosio  Informa  Vol  1  No.  2  Mei  –  Agustus  Tahun  2015,Peneliti Puslitbang  Kesejahteraan  Sosial,  Kementerian  Sosial  RI  Jl.  Dewi  Sartika  No.  200, Cawang III, Jakarta Timur, 2015, hlm. 11.
17 Paul W. Tappan, Juvenile Delinquency, hlm. 30. Wilkin, Leslie T, “The Effectiveness of Punishment  and  Other  Measures  of Treatment”,  Survey  of  the  Field  from  Standpoint  of Facts and Figures, Council of Europe, Strasbourg, 1967, hlm. 24.
fact it comes to be treated there or by some resource or-indeed remains untreated ". 18 Dengan  mengkaji  rumusan-rumusan  di  atas  maka  pada intinya  secara  sederhana juvenile  delinquency dapat  diterjemahkan sebagai  kenakalan  remaja,  tentunya  dengan  berbagai  bentuk  perilaku yang berbeda-beda tapi mempunyai kemiripan.
D. Faktor- Faktor yang Menimbulkan Kenakalan Remaja
Menurut  Sarwono 19 secara  konkrit  faktor-faktor  penyebab kenakalan remaja itu dapat dikelompokkan ke dalam 2 golongan yaitu: 1. Faktor lingkungan:
a. Malnutrisi (kekurangan gizi)
b. Kemiskinan di kota-kota besar
c. Gangguan  lingkungan  (polusi,  kecelakaan  lalu-lintas,  bencana alam, dan lain-lain).
d. Migrasi (urbanisasi, pengungsian karena perang, dan lain-lain).
e. Faktor  sekolah  (kesalahan  mendidik,  faktor  kurikulum,  dan  lain- lain)
f.  Keluarga yang tercerai berai (perceraian, perpisahan yang terlalu lama, dan lain-lain).
g. Gangguan dalam pengasuhan oleh keluarga:
1)  Kematian orang tua
2)  Orang tua sakit berat atau cacat
3)  Hubungan antaranggota keluarga tidak harmonis
4)  Orang tua sakit jiwa
5)  Kesulitan dalam pengasuhan karena pengangguran, kesulitan  keuangan,  tempat  tinggal  tidak  memenuhi  syarat, dan lain-lain).
18 Paul W. Tappan, Juvenile  Delinquency., hlm. 30. Hoffman, A. Edward, “An Analysis of Counselor Subroles” , Journal of Counseling Psychology, No. 1, 1959, hlm. 21.
19 Sarlito  Wirawan  Sarwono, Psikologi  Remaja ,  (Jakarta:  PT.  Raja  Grafindo  Persada, 2013), 206-207.
2. Faktor pribadi:
a. Faktor  bakat  yang  mempengaruhi  temperamen  menjadi pemarah, hiperaktif, dan lain-lain)
b. Cacat tubuh
c. Ketidakmampuan untuk menyesuaikan diri.
W.A.  Bonger 20 menyatakan  bahwa  “Kenakalan  remaja  sudah merupakan bagian yang besar dalam kejahatan. Kebanyakan penjahat yang sudah dewasa umumnya sudah sejak mudanya menjadi penjahat” Pernyataan ini mengindikasikan tentang peranan masa remaja sebagai cikal  bakal  kejahatan  di  masa  dewasa.  Lebih  lanjut  Rusli  Effendi  dan As-Alam  (2013)  menyatakan  :  "Perlunya  diadakan  penelitian  yang mendalam  di  daerah-daerah  di  Indonesia  mengenai  sebab-sebab kenakalan  remaja.  Karena  tanpa  penelitian  tidak  dapatlah  diadakan penanggalan secara efesien dan efektif, lagi pula motif-motif kenakalan di berbagai daerah berbeda satu sama lain”. 21
Menurut  pengalaman  Kepolisian  Negara  Republik  Indonesia (POLRI), sebagaimana dikutip oleh Ninik Widiyanti dan Yullus Waskita, menyatakan bahwa  banyak faktor  yang  turut  mempengaruhi  terjadinya kenakalan  remaja,  termasuk  niat  dan  kesempatan  untuk  melakukan kejahatan. 22 Lebih mendalam lagi, Dirdjosisworo, seorang krimonolog 23 membagi sebab musabab kenakalan remaja terdiri dari dua hal, yaitu 1) sebab intern yang terdapat dalam diri si anak;  2) sebab eksteren yang terdapat di luar diri si anak.
Sebab  intern  yang  terdapat  dalam  diri  si  anak,  terdiri  dari faktor intelegensia  (kecerdasan),  faktor  usia,  faktor  jenis  kelamin,  faktor
20 W.A.  Bonger Pengantar  tentang  Kriminologi ,  terj.  R.A.  Koesnoen,  (Jakarta:  PT. Pembangunan,  1983),  1 39.  Mapp,  Robyn,  ”The  Role  of  Religiousity  and  Spirituality  in Juvenile  Delinquency, SeniorThesis  in  Economics, (New  Jersey:  The  College  of  New Jersey, 2009), 23 .
21 Ronny  Hanitijo  Soemitro, Metodologi  Penelitian  Hukum, (Semarang:  Galia  Indonesia, 2013), 139.
22 Ninik Widiyanti dan Yullus Waskita, Kejahatan dalam Masyarakat dan Pencegahannya , (Jakarta: PT. Bina Aksara, 2017), 116.
23 Soejono Dirdjosisworo, Bunga Rampai Kriminologi, (Bandung: Armico, 2015), 35-41.
kedudukan  dalam  keluarga,  faktor  kekecewaan  dan  konpensasi  anak- anak  yang  mengalami  kekecewaan  dan  faktor  kejiwaan.  Sementara sebab  eksteren  yang  terdapat  di  luar  diri  si  anak,  meliputi  keadaan rumah tangga, faktor ekonomi, faktor pendidikan, faktor pergaulan dan faktor mass media. 24
Senada  dengan  pendapat  di  atas,  Sudarsono  menguraikan sebab-sebab  kenakalan  remaja  yang  dapat  peneliti  disimpulkan  yaitu keadaan  keluarga,  keadaan  sekolah  dan  keadaan  masyarakat. 25 Yang menjadi  catatan  dari  pendapat  ini  bahwa  faktor-faktor  yang  ada  dapat berdiri sendiri, maupun bersama-sama. Sementara Dari sudut pandang psikologi, Dadang Hawari 26 mengatakan bahwa;
Remaja  kita  dalam  kehidupannya  sehari-hari  hidup  dalam  tiga kutub,  yaitu  kutub  keluarga,  sekolah  dan  masyarakat.  Kondisi masing-masing  kutub  dan  interaksi  antar  ketiga  kutub  itu,  akan menghasilkan  dampak  yang  posisif  maupun  negatif  pada  remaja. Dampak  positif  misalnya  prestasi  sekolahnya  baik  dan  tidak menunjukkan  perilaku  antisosial.  Sedangkan  dampak  negatif misalnya,  prestasi  sekolah  merosot,  dan  menunjukkan  perilaku menyimpang  (antisosial).  Oleh  karena  itu  pencegahan  dan penanganan dampak negatif tersebut, hendaknya ditujukan kepada ketiga kutub tadi secara utuh dan tidak partial.
Dengan  mencermati  uraian  di  atas  menurut  hemat  peneliti bahwa  faktor  internal  yang  terkait  dengan  keberadaan  jiwa  menjadi pemicu  awal  munculnya  kenakalan  tersebut.  Sementara  faktor eksternal  memberikan  kontribusi  juga  dalam  menyumbang  kenakalan yang ada. Dalam kata lain, apabila faktor internal telah baik, maka kecil kemungkinan  faktor  eksternal  akan  mempunyai  pengaruh  yang  besar dalam  menjadikan  remaja  nakal.  Senada  dengan  hal  ini  Abdullah
24 Soejono Dirdjosisworo, Bunga Rampai Kriminologi, (Bandung: Armico, 2015), 35-41.
25 Sudarsono, Etika  Islam  tentang  Kenakalan  Remaja, (Jakarta:  Bina  Aksara,  2014),  19- 32.  Murijin,  “Internalisasi  Nilai-nilai  Budi  Pekerti  Pada  Anak” Jurnal  Dakwah  dan Komunikasi Vol.2  No.2  Jul-Des  2008:  219-232,  (Jurusan  Dakwah  STAIN  Purwokerto, 2008), 33.
26 Dadang  Hawari, Psikiater,  al- Qur’an  Ilmu  Kedokteran  Jiwa  dan  Kesehatan  Jiwa,
(Yogyakarta: Dana Bhakti Prima Yasa, 2015), 235.
Nashih Ulwan 27 menyatakan bahwa faktor penyebab kenakalan adalah dekadensi  moral.  Sementara  diketahui  bahwa  moral  adalah  faktor internal.  Tugas  pembentukan  moral  ini  merupakan  wilayah  pendidikan dalam membentuk pemikiran dan perilaku remaja.
Adapun treatment dalam  menciptakan  kondisi  eksternal  yang baik,  menurut  Sarwono, 28 adalah  memberi  kesempatan  agar  remaja dapat mengembangkan dirinya secara lebih optimal. Penciptaan kondisi lingkungan  terdekat  yang  setabil  mungkin  menjadi  kata  kunci, khususnya  lingkungan  keluarga.  Untuk  itu  perlu  ditingkatkan  kondisi keluarga yang mampu memberikan kenyamanan bagi anak baik dalam komunikasi maupun pemenuhan kebutuhan dirinya.
Pemenuhan  kebutuhan  anak  dalam  keluarga  dapat  dilakukan dengan  tindakan  utama  yaitu  menjaga  perilaku  menyimpang  pada remaja  dan  menciptakan  keharmonisan  keluarga  sebaik-baiknya. 29
Apabila  terjadi  masalah  dengan  suami-istri  (ada  yang  meninggal,  atau ada  perceraian)  lebih  baik  anak  dipindahkan  ke  sanak  keluarga  lain atau  kalau  perlu  dipindahkan  keluarga  lain  yang  tidak  ada  hubungan darah  (misalnya  tidak  ada  sanak-keluarga  atau  harus  kost)  perlu dicarikan yang hubungan antar-anggota keluarganya cukup harmonis. 30
Baru  sebagai  jalan  terakhir,  kalau  tidak  ada  jalan  lain  yang  lebih  baik, bisa dianjurkan asrama atau lembaga pengasuhan anak lainnya seperti Panti  Asuhan  dan  sebagainya,  akan  tetapi  jika  dikehendaki perkembangan  jiwa  anak  yang  seoptimal  mungkin,  perlu  diusahakan agar  keadaan  di  asrama  atau  lembaga  itu  semirip  mungkin  dengan
27 Abdullah  Nashih  Ulwan, Pendidikan  Anak  Menurut  Islam:  Pemeliharaan  Kesehatan Jiwa  Anak ,  Terj.  Khalilullah  Ahmas  Masykur  Hakim,  (Bandung:  Remaja  Rosdakarya Offset, 2012), 113.
28 Sarwono, Psikologi Remaja , (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2013), 226.
29 Wahib,  Abdul,  “Konsep  Orang  Tua  dalam  Membangun  Kepribadian  Anak” Jurnal Paradigma Volume  2,  Nomor  1,  November  2015:  ( Sekolah  Tinggi  Agama  Islam  Ma‟arif Magetan, 2015), 5.
30 Taufiqurrahman  dkk,  “Pendidikan  Akhlak  oleh  Orang  Tua  terhadap  Anaknya  (Studi Kasus  Pola  Keluarga  Sakinah  Teladan)  di  Kalimantan  Selatan”,  Mu‟adalah Jurnal  Studi Gender  dan  Anak Vol.  1  No.  2,  Juli –Desember  2013:  57-78  Fakultas  Tarbiyah  dan Keguruan IAIN Antasari, 2013, hlm. 12.
keadaan dalam keluarga biasa. 31
Konsep  di  atas  merupakan  bagian  yang  tidak  dapat  dipisahkan untuk  menjadikan  anak  lebih  baik  dan  terhindar  dari  ancaman kenakalan.  Pada  point  yang  lebih  penting  adalah  terciptanya keseimbangan  antara  faktor  internal  anak  dan  eksternalnya.  Secara lebih  detail,  untuk  merealisasikan  hal  ini  Daradjat  mengungkapkan penanggulangan  kenakalan  dengan  cara:  peningkatan  pendidikan agama,  orang  tua  harus  mengerti  dasar-dasar  pendidikan,  pengisian waktu luang dengan teratur, membentuk markas-markas bimbingan dan penyuluhan,  menanamkan  pengertian  dan  pengamalan  ajaran  agama, dan penyaringan buku-buku cerita, komik, film dan sebagainya. 32
E. Kontribusi Pendidikan  Agama  Islam  dalam  Menanggulangi  Kenakalan Remaja
Berangkat dari pemba  hasan  tentang  pnyebab  kenakalan remaja  di  atas,  menurut  Zakiah  Daradjat  pendidikan  agama  Islam merupakan  faktor  dominan  dalam  mewarnai  perilaku  anak.  Dengan kata lain, pendidikan agama Islam memiliki kontribusi yang besar dalam mencegah  kenakalan  remaja. 33 Identik  dengan  pendapat  Darajat  di atas,  Arifin  menganggap  bahwa  minimnya  pendidikan  agama  akan berakibat  pada  kenakalan  remaja . Apabila  agama  masuk  dalam pembinaan  pribadi  seseorang,  maka  dengan  sendirinya  segala  sikap, tindakan,  perbuatan  dan  perkataannya  akan  dikendalikan  oleh  nilai
31 Sarwono, Psikologi  Remaja ,  hlm.  227.  Taubah,  Mufatihatut,  “Pendidikan  Anak  Dalam Keluarga Perspektif Islam”, Jurnal  Pendidikan  Agama  Islam Volume  03,  Nomor  01,  Mei 2015: 110-136.,Dosen STAIN Kudus Prodi PAI, 2015, hlm. 8.
32 Zakiah  Daradjat, Agama  dan  Kesehatan  Mental ,  (Jakarta:    Bulan  Bintang, 2013),  121. Sutiyono, “Penerapan Pendidikan Budi Pekerti Sebagai Pembentukan Karakter Siswa di Sekolah: Sebuah Fenomena dan Realitas” Jurnal Pendidikan Karakter , Tahun III, Nomor 3, Oktober 2013, (FBS Universitas Negeri Yogyakarta, 2013), 32.
33 Djaelani,  Moh.  Solikodin,  “Peran  Pendidikan  Agama  Islam  dalam  Keluarga  dan Masyarakat”, Jurnal  Ilmiah  WIDYA Volume  1  Nomor  2  Juli-Agustus  201  3:  100-105, STIAKIN, 2013, hlm. 21.
agama sebagai pengendali bagi moralnya. 34
Pada  kenyataannya,  menurut  Arifin  dan  Daradjat  pentingnya pendidikan  agama  ini  kurang  disadari  oleh  banyak  orang.  Banyak  di antara pendidik masih belum menyadari kesalahan yang telah terjadi di bidang pendidikan itu. Menurut Daradjat yang dimaksud dengan didikan agama  bukanlah  pelajaran  agama  yang  diberikan  secara  sengaja  dan teratur  oleh  guru  sekolah  saja  akan  tetapi  yang  terpenting  adalah penanaman jiwa agama yang dimulai dari rumah tangga, sejak si anak masih  kecil  dengan  jalan  membiasakan  si  anak  kepada  sifat-sifat  dan kebiasaan yang baik, misalnya dibiasakan menghargai hak milik orang lain, dibiasakan berkata terus terang, benar dan jujur, diajari mengatasi kesukaran-kesukaran  yang  ringan  dengan  tenang,  diperlakukan  adil dan  baik,  diajari  suka  menolong,  mau  memaafkan  kesalahan  orang, ditanamkan  rasa  kasih  sayang  sesama  saudara  dan  sebagainya. 35
Meskipun  seorang  anak  memiliki  kepandaian  yang  luar  biasa  dalam ilmu  pengetahuan,  apabila  tidak  dikuatkan  dengan  ajaran agama akan merusak.  Maksudnya,  pemanfaatan  ilmunya  hanya  untuk  pribadinya dan bukan untuk  kepentingan umat  manusia.  Kenyataan  membuktikan tidak sedikit orang yang memiliki kepandaian tetapi bersamaan dengan itu prilakunya menyimpang dan merugikan orang lain. 36
Demikian pula seorang anak yang tumbuh dan berkembang dari keluarga  yang  tidak  mempedulikan  masalah  agama,  ia  akan terombang-ambing  dan  mengalami  kebuntuan  ketika  menghadapi persoalan-persoalan kehidupan yang rumit. Apabila diibaratkan, dirinya bagaikan  jalan  di malam  hari tanpa  lampu penerang.  Karena  itu orang
34 Mahaarcha, Sukhonta and Sirinan Kittisuksathit, “Relationship between Religiosity and Prosocial  Behavior  of  Thai  Yo uth”, Journal  Silpakorn  University  Journal  of  Social Sciences , Humanities, and Arts , Vol. 13(2): 69-92, 2013, hlm. 43.
35 Azra,  Azyumardi,  “Pendidikan  Akhlak  dan  Budi  Pekerti  „Membangun  kembali  Anak Bangsa”, Jurnal  Mimbar  Pendidikan Vol.2  No.  1/XX/2009:  24-29,  (Jakarta:UIN  Syarif Hidayatullah, 2009), 11.
36 Ivory  A.  Toldson,  “Preventing  Delinquency  and  Promoting  Academic  Success  among School- Age African  American Males”, Journal  of  African  American  Males  in  Education, Summer-Vol. 3 Issue 1., 2012, hlm. 15.
tua  yang  mamahami  hakikat  hidup,  maka  akan  terus  menerus mananamkan didikan agama kepada anaknya. 37 Hal ini mengindikasikan  akan  pentingnya  pendidikan  agama  dalam  menata kehidupan yang lebih baik.
Selanjutnya, untuk menjawab persoalan kedua dari penelitian ini, bagaimana  peran  PAI  dalam  mencegah  kenakalan  remaja  menurut hemat peneliti dibutuhkan keseriusan dari berbagai hal yang melingkupi kehidupan  remaja.  Pendidikan  agama  sebagai  salah  satu  indikator penting  tersebut  hendaknya  diberikan  dalam  kerangka  benteng  moral anak.  Selain  itu  pembinaan  agama  menjadi  sebuah  sebuah  pilihan dalam mencegah kenakalan remaja tersebut.
Selain sebagai benteng dan kendali pertumbuhan moral remaja, PAI  mempunyai  dua  peran  strategis  dalam  upaya  pencegahan kenakalan remaja. Pertama, PAI akan meningkatkan kesadaran remaja dalam pembentukan kepribadian. Dengan PAI, remaja akan meningkat kesadaran dalam melakukan perintah-perintah Tuhan dan meninggalkan  larangan-larangan-Nya.  Dalam  hal  ini  anak  didik dibimbing  agar  terbiasa  hidup  dalam  koridor  baik.  Kebaikan  tersebut tentunya dikembalikan pada ajaran agama, seperti yang diberikan oleh keluarga yang agamis. 38
PAI  di  sekolah,  juga  telah  melatih  anak  didik  untuk  melakukan ibadah  yang  diajarkan  dalam  agama,  yaitu  ajaran-ajaran  agama  yang menghubungkan  manusia  dengan  Tuhan  yang  dipercayainya.  Dengan ibadah  itulah  seorang  remaja  akan  memiliki  kedekatan  dengan Tuhannya.  Semakin  sering  diriya  melaksanakan  ibadah,  semakin tertanam  kepercayaannya  kepada  Tuhan  yang  semakin  dekat  pula
37 Majid, Mimi Kamariah. “Family Law in Malaysia”, Malaysian Law Journal , 2005, 21 . Van Vleet, Russell K, “Examining Religion as a Preventive Factor to Delinquency”, 1999, hlm. 31.
38 Elfrianto,  “Urgensi  Keseimbangan  Pendidikan  Budi  Pekerti  di  Rumah  dan  Sekolah ” Jurnal EduTech Vol .1 No 1 Maret 2015 , Prodi Matematika FKIP-UMSU, 2015, halm. 12.
jiwanya  kepada  Tuhan. 39 Di  samping  praktek  ibadah,  anak  didik  juga dibiasakan  mengatur  tingkah  laku  dan  sopan-santun  dalam  pergaulan sesama kawannya, sesuai dengan ajaran-ajaran akhlaq yang diberikan dalam  agama.  Ajaran-ajaran  agama  yang  mengatur  hubungan  antara manusia  sesamanya,  serta  sifat-sifatnya  yang  baik  telah  ditanamkan PAI  melalui  praktek-praktek  dalam  kehidupan  sehari-hari.  Misalnya kasih-sayang  sesama  kawan,  suka  memaafkan,  tabah,  benar,  adil, ikhlas dan sebagainya. 40
Kedua, PAI  memberikan  kontribusi  pemikiran  remaja  terhadap agama,  sehingga  tercipta  akselerasi  dan  singkronisasi  antara  nilai agama  dan  ilmu  pengetahuan.  Dengan  adanya  singkronisasi  tersebut remaja  menjadi  tertarik  untuk  hidup  dalam  agama  dan  pendekatan ilmiah.  Memang  untuk  mendalami  ajaran  agama  itu  di  segala  bidang tidaklah mudah, dibutuhkan cukup waktu dan kematangan pikiran.Sebagai  seorang  yang  percaya  kepada  Tuhan,  dan  yang menganut agama sesuai dengan kepercayaan, seorang remaja dituntut untuk    mengetahui  dasar-dasar  dan  ajaran  dari  agama  tersebut. 41
Karenanya,  pengajaran  agama  itu  tidak  bisa  diberikan  sambil  lalu, misalnya  dalam  pelajaran  lain  dan  oleh  guru  yang  bukan  ahli  agama. Pelajaran agama harus diberikan khusus dan harus pula diketahui dan dipahami  oleh  anak  didik.  Di  samping  itu  ia  harus  pula  mengetahui hukum-hukum  dan  pengertian-pengertian  yang  harus  dipahami  dan dilaksanakan dalam hidupnya di kemudian hari. 42
39 Murijin,  “Internalisasi  Nilai-nilai  Budi  Pekerti  Pada  Anak” Jurnal  Dakwah  dan Komunikasi Vol.2  No.2  Jul-Des  2008:  219-232,  (Jurusan  Dakwah  STAIN  Purwokerto, 2008), 13.
40 Nurmaidah,  “Peranan  Pendidikan  Agama  Dalam  Keluarga  Terhadap  Pembentukan Kepribadian  Anak- Anak”, Jurnal  AL-AFKAR Vol.  I,  No.  II,  Oktober  2013  Dosen  Jurusan Manajemen  Pendidikan  Islam,  Fakultas  Ilmu  Agama  Islam,  Universitas  Islam  Indragiri (UNISI) Tembilahan, 2013, hlm. 14.
41 Rahim,  Arhjayati,  “Peranan  Orang  Tua  terhadap  Pendidikan  Karakter  Remaja  Putri Menurut  Islam”, Jurnal  Al-Ulum  (Jurnal  Studi-Studi  Islam) Volume.  13  Nomor  1,  Juni 2013, IAIN Gorontalo, Institut Agama Islam Negeri Sultan Amai Gorontalo 87-102, 2013, hlm. 21.
42 Rakhmawati, Istinai, “Peran Keluarga dalam Pengasuhan Anak”, Jurnal Hikmah , Vol. 6, No. 1, Juni 2015: 1-18, 2015, hlm. 23.
Kembali  pada  kontribusi  PAI  dalam  mencegah  kenakalan remaja, dapat dikatakan bahwa dengan memberikan pendidikan agama sejak  kecil,  akan  membentengi  dirinya  terhadap  kenakalan  yang  ada. Selain itu, dengan pendidikan agama islam akan memberikan panduan dalam berperilaku, sekaligus sebagai “polisi” yang mengawasi tingkah- laku dan jalan hidupnya, serta menjadi obat dalam mengatasi gangguan jiwa. 43
Selain itu, materi dalam PAI tidak lepas dari pengajaran agama, yaitu  pengetahuan  yang  ditujukan  kepada  pemahaman  hukum-hukum, syarat-syarat,  kewajiban-kewajiban,  batas-batas  dan  norma-norma yang  harus  dilakukan  dan  diindahkan.  PAI  telah  memberikan  nilai-nilai yang  dapat  dimiliki  dan  diamalkan  oleh  anak  didik,  supaya  semua perbuatannya  dalam  hidup  mempunyai  nilai-nilai  agama,  atau  tidak keluar dari moral agama. 44 Dengan kenyataan tersebut, maka semakin jelas  bahwa  keberadaan  PAI  sangat  berkontribusi  dalam  upaya mencegah kenakalan remaja.
Selain  itu,  kenyataan  di  masyarakat  membuktikan  bahwa seseorang yang mengetahui ajaran-ajaran agama dan rajin melakukan ibadah  kepada  Tuhan,  adalah  orang  yang  sungguh-sungguh beragama. 45 Maksudnya,  seseorang  yang  sungguh-sungguh  tersebut minimal  akan  jauh  dari  kenakalan  yang  memang  dibenci  oleh  agama. Asumsi  tersebut  memang  tidak  selamanya  bisa  dibenarkan,  terbukti dengan banyaknya  para  ahli  agama  yang  terjerumus dalam  perbuatan dosa  dan  nista.  Namun,  minimal  dengan  pemahaman  agama  akan mengurangi kenakalan dan perbuatan nista tersebut.
43 Taubah,  Mufatihatut,  “Pendidikan  Anak  Dalam  Keluarga  Perspektif  Islam”, Jurnal Pendidikan  Agama  Islam Volume  03,  Nomor  01,  Mei  2015:  110-136.,Dosen  STAIN Kudus Prodi PAI, 2015, hlm. 22.
44 Djaelani,  Moh.  Solikodin,  “Peran  Pendidikan  Agama  Islam  dalam  Keluarga  dan M asyarakat”, Jurnal  Ilmiah  WIDYA Volume  1  Nomor  2  Juli-Agustus  201  3:  100-105, STIAKIN, 2013, hlm. 33.
45 Nurmaidah,  “Peranan  Pendidikan  Agama  Dalam  Keluarga  Terhadap  Pembentukan Kepribadian  Anak- Anak”, Jurnal  AL-AFKAR Vol.  I,  No.  II,  Oktober  2013  Dosen  Jurusan Manajemen  Pendidikan  Islam,  Fakultas  Ilmu  Agama  Islam,  Universitas  Islam  Indragiri (UNISI) Tembilahan, 2013, hlm. 26.
Pemahaman  remaja  terhadap  agamanya  tidak  sepenuhnya mampu  mengendalikan  kehendak  dan  keinginan  bawah  sadar  dalam melakukan  kenakalan.  Tetapi  dengan  agama  paling  tidak  menjadi kontrol  bagi  remaja  dalam  melakukan  kenakalan.  Apabila  terdapat seseorang  yang  berpandangan  bahwa  dengan  agama  akan  menjadi baik  secara  totalitas  justru  menjatuhkan  pandangan  orang  kepada agama.  karena bagi orang yang tiada mengenal isi dan tujuan agama, akan  menyangka  bahwa  moral  agama  seperti  moral  orang  itu. 46
Bukankah cerminan moral seseorang juga tergantung pada pemahaman agama yang dimilikinya?
Kenyataan  ini  mengindikasikan  pentingnya  pemahaman  agama bagi  semua  manusia,  termasuk  remaja.  Yang  terpenting  sekarang adalah  menanamkan  PAI  sesuai  dengan  perkembangan  psikologis anak  didik.  Seorang  guru  PAI  tidak  hanya  cukup  mengetahui pengetahuan  agama,  akan  tetapi  ia  harus  pula  menguasai-persoalan didaktik - metodik dan psikologi anak didiknya. Dengan penguasaan ini, dirinya  bisa  menjadi  teladan  dan  cerminan  yang  baik  bagi  murid- muridnya. 47 Konsekuensinya menyatakan bahwa ternyata menjadi guru PAI, bukanlahpersoalan mudah dan remeh. Dirinya harus mempersiapkan pembelajaran secara sungguh-sungguh. Seorang guru PAI  juga  harus  memahami  dasar-dasar  pengetahuan  umum  yang cukup dalam memahami perbedaan perkembangan anak didiknya. 48
Berdasarkan  uraian  di  atas  jelaslah  bahwa  pendidikan  Agama Islam  penting  artinya  dalam  kehidupan  seorang  remaja.  Melalui  PAI,
46 Gabriella Prillycia Mantiri Fitri Andriani, “Pengaruh Konformitas dan Persepsi Mengenai Pola Asuh Otoriter Orang Tua terhadap Kenakalan Remaja (Juvenile Deliquency)”, Jurnal Psikologi  Perkembangan  dan  Pendidikan Vol.1.No  02.,  Juni,  Fakultas  Psikologi Universitas Airlangga, 2012, hlm. 23.
47 Soetari, Endang, “Pendidikan Karakter dengan Pendidikan Anak untuk Membina Akhlak Islami, Jurnal  Pendidikan Vol.  08;  No.  01;  2014;  116-147,  Bandung:  Universitas  Garut Fakultas  Pendidikan  Islam  dan  Keguruan  Universitas  Garut,  Bandung:  UIN  Sunan Gunung Djati, 2014, hlm. 33.
48 Suardiman,  “Menghidupkan  Kembali  Pendidikan  Budi  Pekerti  dan  Kecerdasan  Emosi Bagi Siswa”, Jurnal Psikologi Vol .1 No 1Maret Tahun VII Desember 2010: 20-28, 2010, hlm. 44.
remaja  mengetahui  ajaran  agama  yang  dianutnya,  dan  bagaimana  dia harus  bersikap  dalam  menghadapi  sesuatu  masalah  dalam  kehidupan sesuai  dengan  ajaran  agama  yang  diyakininya.  Dengan  kata  lain, ajaran agama itu akan menjadi pedoman dalam segala tindak laku dan perbuatan  seorang  remaja.  Untuk  itu  maka  pendidikan  agama  perlu diberikan semenjak anak berusia muda agar kebiasaan baik dan sikap serta akhlak yang mulia dapat menjadi milik anak yang tercermin dalam kehidupannya sehari-hari. 49
Tantangan selanjutnya adalah bagaimana mekanisme pemberian materi PAI kepada anak didik. Hal ini juga bukan persoalan mudah.  Banyak  hal-hal  yang  perlu  diperhatikan  agar  pendidikan  dan pengajaran  agama  itu  mencapai  sasarannya  dalam  membina  jiwa, mental  dan  akhlak  remaja.  Hal  ini  terkait  dengan  perkembangan psikologi  pemikiran  remaja  yang  memasuki  masa  kritisdan curiousity terhadap  hal-hal  yang  dihadapinya.  Disatu  sisi,  seorang  remaja  ingin menemukan  sesuatu  dalam  agama,  di  sisi  lain  dirinya  butuh pembuktian  terhadap  ajaran  agama  yang  dipelajarinya.  Singkronisasi antara ajaran agama dan pengetahuan menjadi kata kunci keberhasilan pembelajaran PAI bagi remaja.
Asumsi  di  atas  berdasar  pada  kenyataan  bahwa  penerimaan remaja  satu  dengan  lainnya  terhadap  pendidikan  agama  tidak  sama. Semuanya tergantung kepada kondisi dirinya. Latarbelakang pendidikan  orang  tua,  kondisi  kehidupan  ekonomi,  kondisi  keagamaan keluarga  dan  sebagainya  menjadi  penentu  keberhasilan  pendidikan agama  islam  yang  akan  diterimanya.  Lebih  lanjut,  remaja  yang  hidup dan  dibesarkan  di  daerah  pedesaan  juga  berbeda  dengan  remaja  di perkotaan,  lingkungan  yang  dihadapi  remaja  juga  penentu  perbedaan yang ada. Situasi dan kondisi demikian jelas memberikan dampak yang
49 Mukti  Ali, Mengenal  dan  Memahami  Masalah  Remaja ,  Jakarta:  Pustaka  Antara,  2014, hlm. 40.
berbeda bagi pendidikan agama kepada remaja. 50
Dari kenyataan ini sebuah PR besar yang perlu dilakukan dalam optimalisasi  peran  PAI  dalam  mencegah  kenakalan  remaja  adalah meningkatkan  pemahaman  guru  dalam  memberikan  pembelajaran. Selain  itu  perlu  dipikirkan  suatu  metode  yang  lebih  signifikan  dalam memberikan pendidikan dan pengajaran agama kepada remaja. Hal ini membutuhkan  pensikapan  tersendiri  bagi  pelaku  (guru,  dosen,  ustadz, tokoh  agama  dan  masyarakat)  yang  bertugas  dalam  mendidik mengajarkan remaja dalam pendidikan agama islam. 51
Hal  penting  yang  perlu  dilakukan  seorang  guru,  dosen  dan mereka  yang  berkecimpung  menyampaiakan  agama,  tidak  hanya kesanggupannya  menguraikan  ajaran-ajaran  agama  secara  rasional saja,  melainkanjuga  kepiawaian  dalam  "menguasai  kelas  atau audience“ yang dihadapinya. Dua hal tersebut merupakan konsekuensi bagi  mereka  yang  bertugas  menyampaikan  materi  PAI.  Dengan  dua tugas berat tersebut, guru agama dan lainnya perlu untuk meningkatkan kwalitas  diri  dan  pengetahuan,  termasuk soft  skill dalam  perjalanan pendidikan agama.
Namun,  selain  dua  hal  tersebut  terdapat  persoalan  lain  dalam penyerapan materi PAI bagi remaja. Persoalan tersebut terkait dengan regulasi  pendidikan  agama  islam  di  sekolah-sekolah  yang  hanya mendapatkan  porsi  dua  jam  pembelajaran  dalam  seminggu.  Diketahui bahwa  untuk  mendapatkan  remaja  atau  siswa  yang  mampu mengaplikasikan  ajaran  PAI  di  sekolah  tidak  hanya  butuh  dua  jam seminggu. Dengan kata lain, dua jam seminggu itu belum cukup untuk membuat  anak  remaja  menjadi  penganut  agama  yang  baik  dan  taat menjalankan ajaran agamanya. Mengapa demikian?
50 Sanusi  (peny), Mengenal  dan  Memahami  Masalah  Remaja ,  (Jakarta:  Pustaka  Antara, 2014), 41.
51 Taubah,  Mufatihatut,  “Pendidikan  Anak  Dalam  Keluarga  Perspektif  Islam”, Jurnal Pendidikan  Agama  Islam Volume  03,  Nomor  01,  Mei  2015:  110-136.,Dosen  STAIN Kudus Prodi PAI, 2015, hlm. 55.
Menjawab  tantangan  ini  dikembalikan  pada  tujuan  PAI. Bukankan tujuan pendidikan agama itu adalah untuk membentuk insan yang beragama, bukan sekedar mengetahui tentang agama. Tujuan ini tidak hanya mampu dilakukan dalam dua jam seminggu, bahkan secara ekstrim  peneliti  menyatakan  bahwa  hal  ini  hanya  bisa  dilaksanakan hanya  dengan  cara long  life  education. Butuh  waktu  sepanjang  masa dalam merealisasikan tujuan pendidikan agama islam.  Mungkinkah hal ini direalisasikan?.
Untuk  merealisasikan  hal  ini  kiranya  perlu  kerjasama  antara orang  tua,  lingkungan  sekitar  dan  sekolah  tempat  remaja  menimba ilmu.  Konsekuensi  pendidikan  agama  ini  diarahkan  dalam  mencegah kenakalan  terhadap  remaja.  Tanpa  kerjasama  yang  baik  antar komponen,  mustahil  hal  tersebut  dapat  terlaksana.  Dengan  kenyataan bahwa  sebagian  besar  dari  waktu  kehidupan  remaja  berada  di lingkungan  keluarga.  Maka  keluarga  dan  rumah  tangga  hendaknya dijadikan  dasar  pendidikan  agama  bagi  remaja.  Hal  ini  hanya  dapat dilakukan apabila orang tua juga memahami agamanya.
Praktek  PAI  di  lingkungan  remaja  dan masyarakat  juga menjadi penentu  keberhasilan  pencegahan  kenakalan  remaja.  Kegiatan keagamaan  dalam  masyarakat  seperti,  majelis  taklim  dan  pengajian- pengajian  hendaknya  diadakan  khusus  untuk  para  remaja  dengan persiapan  dan  perencanaan  materi  pendidikan  yang  baik,  serasi dengan  kehidupan  remaja.  Peranan  masjid  dapat  ditingkatkan  selain tempat  beribadah,  juga  tempat  pendidikan  dan  diskusi  para  remaja, membicarakan  masalah  ilmu  dan  masalah  sosial  kemasyarakatan. Gelanggang remaja dan Karang Taruna dapat pula digunakan sebagai tempat  dilakukannya  kegiatan-kegiatan  yang  bernafaskan  keagamaan, seperti  Peringatan  Hari-Hari  Besar  Keagamaan  untuk  remaja,  dan kegiatan lainnya.
Bila  ketiga  unsur  di  atas,  keluarga,  sekolah  dan  masyarakat (lingkungan),  dapat  bersama-sama  melakukan  pembinaan  keagamaan
bagi  para  remaja,  maka  diharapkan  remaja  kita  akan  menjadi seseorang  sesuai  yang  diharapkan  dengan  disertai  jiwa  dan  perilaku yang  baik.  Sebaliknya,  dengan  ketidak  singkronan  tiga  unsur  tersebut membuka celah bagi masuknya virus kenakalan remaja tersebut. Selain singkronisasi tersebut, sebagai tawaran lain yang dapat diajukan adalah pendidikan pondok pesantren bagi remaja.
Diketahui bahwa, Pondok Pesantren, dengan sistem dan metode pendidikan  sendiri,  di  mana  para  santri  bergaul  selama  24  jam  sehari dengan  para  guru  atau  kyainya.  Mereka  hidup  bersama  dalam  suatu kompleks dan melakukan ibadah bersama-sama, Kehidupan beragama dipimpin langsung oleh Kyai. Survey membuktikan, bahwa para remaja yang  hidup  di  pondok  lebih  terkontrol  dan “baik”  secara  moral dibandingkan  mereka  yang  hanya  sekolah  umum.  Hal  ini  memang membutuhkan  penelitian  lebih  lanjut,  tetapi  minimal  dapat  dijadikan acuan  dalam  menciptakan  generasi  bangsa  yang  lebih  bermoral  dan jauh dari kenakalan.

## F. Penutup
Paparan  penulis  tentang  persoalan  kenakalan  remaja  di  atas ternyata  menyisakan  banyak  PR  yang  perlu  disikapi,  tentunya  dengan penelitian  yang  lebih  detail  dan  mendalam.  Berdasarkan  pembahasan materi  kenakalan  remaja  di  atas  dapat  diambil  kesimpulan  sebagai berikut:
1. Kenakalan  remaja  disebabkan  oleh  faktor  diri  remaja  sendiri sebagai  faktor  internal  dan  lingkungan  sebagai  faktor  eksternal. Faktor  internal  disebabkan  oleh  pemahaman  remaja  sendiri terhadap  kondisi  dirinya,  termasuk  pemahaman  terhadap  sesuatu yang  dianggap  nakal.  Sementara  faktor  eksternal  dapat digambarkan sebagai berikut; 1) Faktor keluarga, khususnya orang tua. Dalam hal ini orang tua yang kurang memahami arti mendidik anak, dan yang begitu sibuk bekerja; 2) hubungan suami istri yang
kurang harmonis; 3) faktor lingkungan; 4) faktor sekolah, termasuk di dalamnya guru, pelajaran, tugas-tugas sekolah dan lain-lain yang berhubungan dengan sekolah.
2. Kenakalan remaja  dapat dicegah dengan berbagai treatment yang masing-masing harus disesuaikan dengan penyebab asalnya. PAI, sebagai salah satu faktor yang dapat dijadikan sebagai “alat” dalam mencegah kenakalan paling tidak mempunyai dua kontribusi besar.
Dalam  catatan  peneliti  terdapat  dua  kontribusi;  yaitu pertama, PAI mampu  membentuk  kepribadian  remaja  yang  agamis,  sehingga jauh  dari  dunia  kenakalan  remaja  dan kedua, PAI  mampu memberikan  ruang  bagi  remaja  dalam  berekspresi  positif  yang terejawantahkan  dalam  keseimbangan  pemahaman  materi  agama dan  pengetahuan.  Dengan  PAI,  remaja  merasa  dirinya  diakui sebagai  manusia  yang  mempunyai  nilai  lebih,  sehingga  dirinya mampu  untuk  mengembangkan  potensi  dirinya  secara  materi  dan psikologisnya.
Persoalannya sekarang adalah praktek pembelajaran PAI yang masih belum dianggap maksimal, termasuk sistem pembelajarannya. Disisi lain adalah kompetensi orang yang terlibat  dalam  memberikan  materi  PAI  (guru,  dosen,ustadz  dan tokoh  masyarakat  dan  agama)  menjadi  persoalan  tersendiri disamping regulasi pembelajaran PAI bagi remaja. Mungkinkah hal ini dapat tersolusikan? Wallahu a’lam.

## DAFTAR PUSTAKA
A.  Zahn,  Margaret, et  al. “Causes  and  Correlates  of  Girls  Delinquency”, Girls  Study  Group:  Understanding  and  Responding  to  Girls’s Delinquency, US Departement of Justice, 2010.
Azra,  Azyumardi,  “Pendidikan  Akhlak  dan  Budi  Pekerti  „Membangun kembali  Anak  Bangsa”, Jurnal  Mimbar  Pendidikan Vol.2  No. 1/XX/2009: 24-29,Jakarta:UIN Syarif Hidayatullah, 2009.
Achmadi, Ideologi Pendidikan Islam , Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2015.
Ali,  Maulana  Muhammad, The  Religion  of  Islam ,  USA:  The  Ahmadiyya Anjuman Ishaat Islam Lahore, 1990.
Ali,  Mukti, Mengenal  dan  Memahami  Masalah  Remaja ,  Jakarta:  Pustaka Antara, 2014.
Arifin,  M., Pedoman  Pelaksanaan  Bimbingan  dan  Penyuluhan  Agama, Jakarta: PT.Golden Terayon Press, 2014.
Bogdan,  Robert,  and  Steven  J.  Taylor, Introduction  to  Qualitative Research Methods , New York: 1975.
Bonger,  W.A., Pengantar  tentang  Kriminologi ,  terj.  R.A.  Koesnoen, Jakarta: PT. Pembangunan, 2013.
Bridges,  K.  M.  Banham,  “Factors  Contributing  to  Juvenile  Delinquency”,
Journal  of  Criminal  Law  and  Criminology ,  Volume  17  Issue  4 February  2010,  Assistant  Psychologist,  Canadian  National Committee  for  Mental  Hygiene,  McGill  University,  Montreal,  530- 580, 2010.
Chime,  Emilia,  “A  Study  of  Religiosity  and  Psychological  Well-Being”, Thesis , Ireland: National College of Ireland, 2015.
Carlson,  Amber,  “How  Parents  Influence  Deviant  Behavior  among Adolescents: An Analysis of their Family Life, their Community, and their Peers”, Literature Review , t.t.
Daradjat, Zakiah, Agama dan Kesehatan Mental , Jakarta:  Bulan Bintang, 2013.
------------, Problema Remaja di Indonesia, Jakarta: Bulan Bintang, 2012.
------------, Ilmu Pendidikan Islam , Jakarta: Bumi Aksara, 2016.
Dirdjosisworo,  Soejono, Bunga  Rampai  Kriminologi, Bandung:  Armico,
2015
Djaelani, Moh. Solikodin, “Peran Pendidikan Agama Islam dalam Keluarga dan  Masyarakat”, Jurnal  Ilmiah  WIDYA Volume  1  Nomor  2  Juli- Agustus 201 3: 100-105, STIAKIN, 2013.
Elfrianto, “Urgensi Keseimbangan Pendidikan Budi Pekerti di Rumah dan Sekolah ” Jurnal  EduTech Vol  .1  No  1  Maret  2015 , Prodi Matematika FKIP-UMSU, 2015.
Gabriella  Prillycia  Mantiri  Fitri  Andriani,  “Pengaruh  Konformitas  dan Persepsi  Mengenai  Pola  Asuh  Otoriter  Orang  Tua  terhadap Kenakalan  Remaja (Juvenile  Deliquency)”, Jurnal  Psikologi
Perkembangan  dan  Pendidikan Vol.1.No  02.,  Juni,  Fakultas Psikologi Universitas Airlangga, 2012.
Gyansah,  Samuel Tieku, et. al . “Child Delinquency and Pupils‟ Academic Performance  in  Fumesua  Municipal  Assembly  Primary  School  in the  Ejisu- Juaben  Municipality,  Ashanti  Region,  Ghana” Journal  of Education and Practice Vol.6, No.12., 2015.
Hawari,  Dadang, Psikiater,  al- Qur’an  Ilmu  Kedokteran  Jiwa  dan Kesehatan Jiwa, Yogyakarta: Dana Bhakti Prima Yasa, 2015.
Hood, Roger, “Research on Effectivenes of Punishment and Treatments”, Collective Studies in Criminological Research , Vol I, 1967.
Hornby, Oxford Student's Dictionary of Current English , Oxford University Press, New York, Third Impression, 1984
Hoffman,  A.  Edward,  “An  Analysis  of  Counselor  Subroles” ,  Journal  of Counseling Psychology, No. 1, 1959.
Hyde,  Brendan,  “Religious Education and Diversity”, Journal  of  Religious Education 60(1) 2012
J.  Terry,  Danielle,  “Investigating  the  Relationship  between  Parenting Styles  and  Delinquent  Behavior”,  GVSU McNair  Scholars  Journal VOLUME 8, 2004.
Jang,  Sung  Joon,“Religion  and  Crime”, Journal  of  Oxford  Bibliographies , 2016 .
Jersild,  Arthur  T, Child  Psychology .  New  York:  Englewood  Cliffs,  N.  J. Prentice Hall, INC, 1976.
Kartono,Kartini, Patologi  Sosial  2  Kenakalan  Remaja ,  Jakarta:  PT.  Raja Grafinda Persada, 2013
-----------, Patologi  Sosial  3  Gangguan-gangguan  Kejiwaan, Jakarta:  CV. Rajawali, 2016.
Kerlinger,  Fred  N., Foundations  Behavioral  Research ,  Second  Edition, Rinehart and Winston: Inc., 1973.
Kornk  Richard  R.k  dan  Lloyd  McCorkle, Criminology  and  PenologyHolt Reinhart and Winston , New York:  Inc.1961.
Mahaarcha,  Sukhonta  and  Sirinan  Kittisuksathit,  “Relationship  between Religiosity  and  Prosocial  Behavior  of  Thai  Youth”, Journal
Silpakorn  University  Journal  of  Social  Sciences , Humanities,  and Arts , Vol. 13(2): 69-92, 2013.
Majid, Mimi Kamariah. “Family Law in Malaysia”, Malaysian  Law  Journal , 2005 .
Map p,  Robyn,  ”The  Role  of  Religiousity  and  Spirituality  in  Juvenile Delinquency, SeniorThesis in Economics, New Jersey: The College of New Jersey, 2009 .
Muhaimin, Paradigma Pendidikan Islam Upaya Mengefektifkan Pendidikan  Agama  Islam  di  Sekolah ,  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2012.
Murijin,  “Internalisasi  Nilai-nilai  Budi  Pekerti  Pada  Anak” Jurnal  Dakwah dan  Komunikasi Vol.2  No.2  Jul-Des  2008:  219-232,  Jurusan Dakwah STAIN Purwokerto, 2008.
Nany, S Y. Ch. “Menanamkan Nilai Pancasila pada Anak Sejak Usia Dini”, JurnalHUMANIKA Vol.  9  No.  1,  Maret  108  2009:  107-116,  FIP  / MKU – UNY, 2009.
Nurmaidah,  “Peranan  Pendidikan  Agama  Dalam  Keluarga  Terhadap Pembentukan  Kepribadian  Anak- Anak”, Jurnal  AL-AFKAR Vol.  I, No. II, Oktober 2013 Dosen Jurusan Manajemen Pendidikan Islam, Fakultas  Ilmu  Agama  Islam,  Universitas  Islam  Indragiri  (UNISI) Tembilahan, 2013.
Omaji,  Paul  Omojo,  “School  and  Juvenile  Crime  Prevention”, NationalConference on Juvenile Justice , t.t .
Page,  James  D., Abnormal  Psychology ,  Tokyo:  Mc.Craw  Hill  Book Company inc. Kogakusha Company Ltd, 1947.
Prihatinningsih,  Sutji,  “Juvenile  Delinquency)  in  Adolescent  Victims  Son Divorce  of  Parents”, Undergraduate  Program ,  Faculty  of Psychology  Gunadarma  University,  http://www.gunadarma.ac.id, 2012
Rahim,  Arhjayati,  “Peranan  Orang  Tua  terhadap  Pendidikan  Karakter Remaja  Putri  Menurut  Islam”, Jurnal  Al-Ulum  (Jurnal  Studi-Studi Islam) Volume.  13  Nomor  1,  Juni  2013,  IAIN  Gorontalo,  Institut Agama Islam Negeri Sultan Amai Gorontalo 87-102, 2013.
Rakhmawati,  Istinai,  “Peran  Keluarga  dalam  Pengasuhan  Anak”, Jurnal Hikmah , Vol. 6, No. 1, Juni 2015: 1-18, 2015.
Setyowati,  Erna,  “Pendidikan  Budi  Pekerti  Menjadi  Mata  Pelajaran  di Sekolah”, Jurnal  Ilmu  Kependidikan Jilid  39,  No.  2,  Desember 2009: 148-154, 2009.
Soetari,  Endang,  “Pendidikan  Karakter  dengan  Pendidikan  Anak  untuk Membina  Akhlak  Islami, Jurnal  Pendidikan Vol.  08;  No.  01;  2014; 116-147,  Bandung:  Universitas  Garut  Fakultas  Pendidikan  Islam dan  Keguruan  Universitas  Garut,  Bandung:  UIN  Sunan  Gunung Djati, 2014.
Suardiman,  “Menghidupkan  Kembali  Pendidikan  Budi  Pekerti  dan Kecerdasan Emosi Bagi Siswa”, Jurnal Psikologi Vol .1 No 1Maret Tahun VII Desember 2010: 20-28, 2010.
Sutiyono,  “Penerapan  Pendidikan  Budi  Pekerti  Sebagai  Pembentukan Karakter Siswa di Sekolah: Sebuah Fenomena dan Realitas” Jurnal Pendidikan  Karakter ,  Tahun  III,  Nomor  3,  Oktober  2013,  FBS Universitas Negeri Yogyakarta, 2013.
Sanusi  (peny), Mengenal  dan  Memahami  Masalah  Remaja ,  Jakarta: Pustaka Antara, 2014.
Sarwono,  Sarlito Wirawan, Psikologi  Remaja ,  Jakarta:  PT.  Raja  Grafindo Persada, 2013.
Simanjuntak, Pengantar  Kriminologi  dan  Patologi  Sosial, Bandung: Transito, 2017.
Soemitro, Ronny Hanitijo, Metodologi Penelitian Hukum, Semarang: Galia Indonesia, 2013.
Sudarsono, Etika Islam tentang Kenakalan Remaja, Jakarta: Bina Aksara 2014.
Sutherland,  Edwin  H.,  and  Donald  R.  Cressey, Principle  ofCriminology , J.B. Lippincot Company - Tenth Edition, 1978.
Tafsir, Ahmad, Pendidikan Agama dalam Keluarga , Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2016.
Tappank  Paul  W., Juvenile  Delinquency ,  New  York-Toronto  London:  Mc Graw Hill Book Coy., 1949.
Taubah, Mufatihatut, “Pendidikan Anak Dalam Keluarga Perspektif Islam”, Jurnal  Pendidikan  Agama  Islam Volume  03,  Nomor  01,  Mei  2015: 110-136.,Dosen STAIN Kudus Prodi PAI, 2015.
Taufiqurrahman  dkk,  “Pendidikan  Akhlak  oleh  Orang  Tua  terhadap Anaknya  (Studi  Kasus  Pola  Keluarga  Sakinah  Teladan)  di Kalimantan Selatan”, Mu‟adalah Jurnal Studi Gender dan Anak Vol. 1  No.  2,  Juli –Desember  2013:  57-78  Fakultas  Tarbiyah  dan Keguruan IAIN Antasari, 2013.
Toldson, Ivory A, et al . “Preventing Delinquency and Promoting Academic Success  among  School- Age  African American  Males”, Journal  of African American Males in Education, Summer-Vol. 3 Issue 1, 2012
Ulwan,  Abdullah  Nashih, Pendidikan  Anak  Menurut  Islam:  Pemeliharaan Kesehatan  Jiwa  Anak ,  Terj.  Khalilullah  Ahmas  Masykur  Hakim, Bandung: Remaja Rosdakarya Offset, 2012.
Uecker,  Jeremy  E., et  al. “Family  Formation  and  Returning  to  Istitutional Religion  in  Young  Adulthood”, Journal  for  the  Scientific  Study  of Religion, Vol 55 Number 2, June, 2016
Unayah, Nunung dan Muslim Sabarisman, “The Phenomenon of Juvenile Delinquency And Criminality”, Jurnal Sosio Informa Vol 1 No. 2 Mei –  Agustus  Tahun  2015,Peneliti  Puslitbang  Kesejahteraan  Sosial, Kementerian  Sosial  RI  Jl.  Dewi  Sartika  No.  200,  Cawang  III, Jakarta Timur, 2015.
Van Vleet, Russell K, 1999, “Examining Religion as a Preventive Factor to Delinquency”, 1999.
Wahib, Abdul, “Konsep Orang Tua dalam Membangun Kepribadian Anak” Jurnal  Paradigma Volume  2,  Nomor  1,  November  2015:  Sekolah Tinggi Agama Islam Ma‟arif Magetan, 2015.
Widiyanti,  Ninik,  dan  Yullus  Waskita, Kejahatan  dalam  Masyarakat  dan Pencegahannya , Jakarta: PT. Bina Aksara, 2017
Wilkin, Leslie T, “The Effectiveness of Punishment and Other Measures of Treatment”,  Survey  of  the  Field  from  Standpoint  of  Facts  and Figures, Council of Europe, Strasbourg, 1967.
Wilkin, Leslie T, “The Effectiveness of Punishment and Other Measures of Treatment”, Survey  of  the  Field  from  Standpoint  of  Facts  and Figures , Council of Europe, Strasbourg, 1967.
World YouthReport, 2003, Juvenile Delinquency .