## PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM PERPIPAAN PDAM UNIT PASAR KUOK
K K E E C C A A M M A A T T A A N N B B A A T T A A N N G G K K A A P P A A S S K K A A B B U U P P A A T T E E N N P P E E S S I I S S I I R R S S E E L L A A T T A A N N
D D E E V V E E L L O O P P M M E E N N T T O O F F P P I I P P E E L L I I N N E E W W A A T T E E R R S S U U P P P P L L Y Y S S Y Y S S T T E E M M
O O F F P P D D A A M M P P A A S S A A R R K K U U O O K K
I I N N B B A A T T A A N N G G K K A A P P A A S S D D I I S S T T R R I I C C T T , , P P E E S S I I S S I I R R S S E E L L A A T T A A N N
Slamet Raharjo 1 , Aulia Azhar 2 , Chairil Syam 1 1 Jurusan Teknik Lingkungan, Fakultas Teknik, Universitas Andalas
2 Bappeda Provinsi Sumatera Barat
Naskah masuk: 11-11-2016           Naskah direvisi : 25-11- 2016
Naskah  disetujui : 05-12-2016

## Abstract
Batang  Kapas  District  is  a  developing  area  in  Pesisir  Selatan  Regency  which  requires  reliable  water supply system. Currently, the district has a level of water supply system of only 15.74% in which some of the facilities are broken due to 2009 earthquake. According to MDG’s, the district must develop pipeline system of water supply. The development is carried out for  Nagari IV Koto Mudiak dan Nagari IV Koto Hilie. Design period is for 17 years (2013-2030) to achieve a service level of 34 %. The target capacity is 16 l/det, using Batang Tuik river as the water source. The water supply system includes channel  intake, transmission  pipe,  water  treatment  plant  (WTP),  distribution  reservoar,  and  distribution  pipe. Transmission pipe is  GIP DN 150 mm (333,75 m).   WTP  includes Pra-sedimentation, rapid sand filter, and  disinfection.  Distribution  system  uses  gravitational  branch  pattern.  Distribution  pipe  includes  GIP DN 300 mm (1.329,2 m), DN 250 mm (5.409,3 m), DN 150 mm (3.302,7 m), PVC DN 50 mm (2.387 m), and reservoar with capacity of 277 m 3 . Keywords : Batang Kapas District, pipeline system, water supply system

## Abstrak
Kecamatan Batang Kapas merupakan daerah berkembang di Kabupaten Pesisir Selatan yang memerlukan pembangunan  sarana  air  minum  yang  layak.  Sistem  Penyediaan  Air  Minum  (SPAM)  di  Kecamatan Batang Kapas saat ini baru 15,74 % yang beberapa sudah mengalami kerusakan akibat gempa 2009 lalu. Sesuai  dengan  target  MDG’s,  perlu  dilakukan  pengembangan  SPAM  Perpipaan  demi  pemenuhan kebutuhan air minum. Pengembangan SPAM dilakukan hanya untuk 2 Nagari saja yaitu Nagari IV Koto Mudiak  dan  Nagari  IV  Koto  Hilie  karena  faktor  topografi  di  nagari  lain  yang  tidak  memungkinkan. Pengembangan  SPAM  untuk  17  tahun  (2013-2030)  dengan  tingkat  pelayanan  pada  akhir  perencanaan sesuai Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM) Kabupaten Pesisir Selatan sebesar 34 %. Pembangunan  dilakukan  1  tahap  dengan  kapasitas  sebesar  16  l/det  pada  tahun  2013.  Sumber  air  baku yang  digunakan  adalah  Air  Permukaan  Sungai  Batang  Tuik.  Pembangunan  SPAM  meliputi  intake,  pipa transmisi,  WTP,  reservoar distribusi,  dan  perpipaan  distribusi  dengan  masing-masing  kapasitas  16  l/det. Intake yang digunakan adalah intake kanal. Pipa transmisi yang digunakan adalah pipa GIP DN 150 mm (333,75  m).    WTP  yang  digunakan  adalah  Prasedimentasi,  Saringan  Pasir  Cepat  (SPC)  dan  desinfeksi. Sistem  distribusi  menggunakan  pola  cabang  secara  gravitasi.  Jenis  pipa  distribusi  GIP  DN  300  mm (1.329,2  m),  DN  250  mm  (5.409,3  m),  DN  150  mm  (3.302,7  m),  PVC  DN  50  mm  (2.387  m)  dan reservoar kapasitas 277 m 3 . Kata kunci: Kecamatan Batang Kapas, SPAM Perpipaan PDAM

## PENDAHULUAN
Kecamatan Batang Kapas
merupakan  salah  satu  kecamatan  yang ada  di  Kabupaten  Pesisir  Selatan  dengan Ibu  Kota  Kecamatan  di  Pasar  Kuok. Kecamatan  Batang  Kapas  merupakan suatu  kawasan  yang  berkembang  dalam bidang pertanian, perdagangan, jasa, serta pariwisata.  Kenaikan  jumlah  penduduk akan memicu kenaikan kebutuhan air  minum  (Juwana et  al .,  2016).
Perkembangan Kecamatan Batang Kapas tidak  terlepas  dari  penambahan  fasilitas- fasilitas  penunjang,  antara  lain  prasarana dan sarana air minum.
Sebagian  besar  kebutuhan  air minum Kecamatan Batang Kapas dengan jumlah penduduk 39.547 Jiwa (9.456  KK)  dilayani  oleh  PDAM Kabupaten Pesisir Selatan unit pelayanan
Pasar Kuok dengan persentase pelayanan  PDAM  sebesar  15%  dengan mengoperasikan  2  unit  sumber  air  baku yaitu  Taratak  Tampatih  dan  Lubuk  Niur. Kondisi  sumber  air  yang  ada  sekarang sudah  mengalami  penyusutan,  sehingga pelayanan pada musim kemarau menurun, sedangkan  di  musim  hujan,  air  yang diterima  kondisinya  tidak  baik.  Sistem transmisi  menggunakan  jenis  pipa  GIP dan  PVC,  dan  secara  umum  mengalami kerusakan.  Berbagai  macam  masalah
tersebut menyebabkan Pengelolaan Sistem Penyediaan Air  Minum di daerah ini tidak mencapai tujuan yang seharusnya.
Pengelolaan Sistem Penyediaan Air Minum Kawasan Batang Kapas
dimaksudkan  untuk  mencapai  target pelayanan  sesuai  dengan  kesepakatan PBB  yang  tertuang  dalam  MDG’s  2015 ( Millennium  Development  Goals )  bahwa pada  tahun  2015,  target  pelayanan  air minum  harus  mencapai  80%  untuk perkotaan  dan  60%  untuk  pedesaan. Ketidak  tersediaan  pelayanan  air  bersih yang  layak  merupakan  penyebab  utama kematian  di  negara-negara  maju  karena berkembangnya  penyakit  bawaan  air (Winters et  al. ,  2014).  Kebijakan  dari pemerintah  pusat  turut  menjadi  dasar penyelenggaraan  pelayanan  air  minum yang  baik,  sehingga  dapat  dicapai  tujuan Sistem  Penyediaan  Air  Minum  (SPAM) (UU No. 7/ 2004 dan PP No. 16/2005).
Kabupaten Pesisir
Selatan menindaklanjuti  kebijakan  nasional  dan daerah  tersebut  dengan  mengarahkan pembangunan pada pengembangan penyediaan  air  bersih  yang  diutamakan untuk  daerah-daerah  padat  penduduk dan  pusat-pusat  pemukiman.  Rencana pengembangan ini dikuatkan oleh kondisi tingkat  pelayanan  SPAM  saat  ini  yang
berada di bawah ketentuan yang dikeluarkan oleh
Departemen Pemukiman dan Prasarana Wilayah  pada tahun  2004,  dimana  wilayah  dengan jumlah  penduduk  (20.000-100.000)  jiwa tingkat  pelayanannya  adalah  80  % (Depkimpraswil, 2004).
Berdasarkan  penjelasan  tersebut, maka  perlu  dilakukan  pengembangan Sistem  Penyediaan  Air  Minum  (SPAM) di  Kawasan  Batang  Kapas  yang  akan digunakan  sebagai  pedoman  kegiatan tahap  berikutnya,  yaitu  pembangunan fisik.

## Profil Kecamatan Batang Kapas
Kecamatan  ini  mempunyai  luas 359,07  Km 2 atau  6,24  %  dari  luas
Kabupaten Pesisir Selatan dan terdiri dari 5  nagari,  yaitu  Nagari  IV  Koto  Hilie, Nagari  IV  Koto  Mudiek,  Nagari  Taluak, Nagari Koto Nan Tigo IV Koto Hilie, dan Nagari  Koto  Nan  Duo  IV  Koto  Hilie (BPS, 2012).
Kecamatan Batang Kapas
merupakan  salah  satu  kecamatan  yang terdapat  di  Kabupaten  Pesisir  Selatan yang  terletak  pada  100º34,16’  - 100º53,62’  Bujur  Timur  dan  1º15,00’  - 1º38,00’  Lintang  Selatan  dengan  batas wilayah sebagai berikut:
 Sebelah Utara : Kec. IV Jurai;
 Sebelah Selatan : Kec. Sutera;
 Sebelah Barat : Samudera Indonesia;
 Sebelah Timur : Kab. Solok
Gambar1.  Peta Administrasi
Jurnal Pembangunan Nagari, Vol. 1 No. 2 Desember 2016

## METODOLOGI
Metodologi diperlukan agar tahapan  pekerjaan  lebih  terencana  dan  terarah.
Gambar 2. Bagan Alir Sistem Penyediaan Air Minum
Studi  literatur  bertujuan  untuk mempelajari  dan  memperdalam  dasar- dasar  teori  yang  mendukung  dalam perencanaan sistem penyediaan air minum.  Dan  juga  studi  pustaka  ini menyangkut  peraturan-peraturan  yang berlaku  dan  terkait  dengan  perencanaan sistem penyediaan air minum.
Data yang digunakan dalam perencanaan ini merupakan data sekunder yang  diperoleh  dari  instansi  yang  terkait dan  konsultan  perencana.  Data-data sekunder yang dikumpulkan adalah:
1. Profil  daerah  Kecamatan  Batang
Kapas
a. Keadaan fisik daerah;
b. Aspek sosial dan ekonomi;
c. Sarana dan prasarana;
d. Data  hasil  pengukuran  konsultan perencana
 Sumber air baku;
 Elevasi sumber;
 Profil memanjang jalur transmisi.
2. Profil PDAM
a. Cakupan pelayanan;
b. Kuantitas pelayanan;
c. Sistem pengolahan air minum
 Sumber air baku;
Studi Literatur Profil PDAM a. Cakupan pelayanan; b. Kuantitas pelayanan;
c. Sistem pegolahan air minum  Sumber air baku;
 Debit  dan  hasil  pengujian  kualitas  air baku;
 Data  pengukuran  situasi intake dan transmisi;  Instalasi  Pengolahan  Air  (IPA)  dan jaringan distribusi. Mulai Profil Daerah b. Keadaan fisik daerah c. Aspek sosial dan ekonomi d. Sarana dan prasarana e. Data hasil pengukuran konsultan perencana:
 Sumber air baku;
 Elevasi sumber;
 Profil memanjang jalur transmisi.
Rancangan  SPAM  Proyeksi penduduk  Proyeksi kebutuhan air  Penentuan sumber dan sistem intake  Penentuan unit SPAM  Penentuan jalur transmisi & distribusi
Identifikasi Permasalahan dan Rencana Pengembangan
Jurnal Pembangunan Nagari, Vol. 1 No. 2 Desember 2016
 Debit  dan  hasil  pengujian kualitas air baku;
 Data pengukuran situasi lokasi  bangunan  penangkap dan transmisi;
 Instalasi Pengolahan Air (IPA) dan jaringan distribusi.
Identifikasi  permasalahan  meliputi kondisi  penyediaan  air  minum  yang  ada serta  identifikasi  permasalahan  terhadap kondisi eksisting tersebut.
Rancangan Umum SPAM
berisikan  tentang  potensi  pelanggan, periode  desain,  proyeksi  penduduk, proyeksi  kebutuhan  air,  sumber  air  baku potensial  dan  bangunan  penangkap, rancangan  sistem  penyediaan  air  minum perpipaan  PDAM  (Darmasetiawan,  2004 dan (Darmasetiawan, 2004).

## HASIL DAN PEMBAHASAN Identifikasi Permasalahan SPAM
Hal  paling  mendasar  yang  saat  ini menjadi permasalahan SPAM di Kawasan  Batang  Kapas  adalah  tingkat pelayanan  (SPAM)  yang  masih  rendah, yaitu  sebesar  15,74  %.  Sementara  itu kewajiban  yang  harus  dicapai  Indonesia sesuai target MDG’s adalah sebesar 80 % pada  tahun  2015,  sehingga  kebijakan nasional  mewajibkan  daerah-daerah  di
seluruh  Indonesia  untuk  meningkatkan tingkat pelayanan sesuai target tersebut.
Kecamatan
Batang
Kapas merupakan  salah  satu  daerah  paling berkembang di Kabupaten Batang Kapas, seharusnya  memiliki  Sistem  Penyediaan Air  Minum  yang  layak  dan  memadai. Saat  ini,  Kecamatan  Batang  Kapas dilayani  oleh  SPAM  PDAM  unit  Pasar Kuok. SPAM yang ada saat ini (eksisting), sebagian  besar  beroperasi  sangat  tidak optimal  yang  dikarenakan  oleh  banyak hal.  Berikut  akan  dikaji  mengenai permasalahan-permasalahan  yang  ada pada  SPAM  PDAM  perpipaan  eksisting Kecamatan Batang Kapas :
 Sumber air baku SPAM eksisting saat ini berasal dari 2 sungai,  yaitu Sungai Batang  Kapas  di  daerah  Taratak Tampatih  dengan  debit  rata-rata  110 l/s,  dan  Sungai  Batang  Tuik  dengan debit pada saat musim kemarau 50 l/s. Saat  musim  kemarau  berlangsung, Sungai  Batang  Kapas  mengalami penyusutan  debit  sangat  signifikan, sehingga berpengaruh terhadap jumlah air  yang  dapat  digunakan  pada  unit sumber Taratak Tampatih.
 Bangunan penangkap SPAM eksisting berupa intake terdapat  di  sumber Taratak Tampatih. Intake di lokasi ini berupa  bangunan intake kanal  dengan
Jurnal Pembangunan Nagari, Vol. 1 No. 2 Desember 2016
kapasitas  terpasang  10  l/s,  namun kapasitas  produksinya  hanya  7,5  l/s. Penuruan  debit  Sungai  Batang  Kapas saat  musim  kemarau  menyebabkan kapasitas  air  yang  dapat  disadap menjadi  semakin  berkurang,  sehingga suplai  air  menjadi  terganggu  dan berakibat  pada  krisis  air  di  berbagai daerah  pelayanan.  Gempa  2009  lalu juga  ikut  menyebabkan  bangunan intake eksisting  juga  mengalami kerusakan fisik dan kebocoran.
Bangunan penyadap air di Batang Tuik juga  tidak  bisa  disebut  sebagai intake , karena  hanya  berupa  bak  penampung bantuan  Pemerintah  (bak  PNPM Mandiri) dan juga swadaya masyarakat.  Cara  penyadapan  air  bak ini  juga  dilakukan  secara  sederhana, hanya  berupa  pipa  yang  ditanam  di tanah  menuju  sungai  dan  di  bagian pintu  masuk  airnya  pipanya  dilubangi secara  manual  sehingga  air  dapat mengalir  masuk  ke  dalam  bak. Dimensi  maupun  spesifikasi  bak  ini sangatlah tidak sesuai dengan bangunan intake yang  seharusnya,
sehingga  saat  penyadapan  air,  jumlah air  yang  masuk  ke  dalam  bak  dan keluar  dari  bak  tidak  dapat  diprediksi dengan jelas.
 Jaringan  pipa  transmisi  dari intake menuju WTP Taratak Tampatih sepanjang lebih kurang 40 m mengalami  kerusakan  berat  akibat gempa 2009 lalu. Pipa eksisting berupa pipa  GIP  dan  PVC  dengan  diameter 150 dan 100 mm. Kerusakan umumnya  terjadi  di  sepanjang  jalur transmisi eksisting. Kerusakan menyebabkan  terjadinya  penurunan tekanan dalam pipa, praktis pengaliran air sangat sulit untuk dilakukan.
 WTP eksisting yang ada hanya berupa bak  SPL  di  lokasi  Taratak  Tampatih dengan  jarak  lebih  kurang  30  m  dari intake . Unit SPL eksisting sudah tidak optimal dalam mengolah air permukaan,  karena  unit  SPL  ini  tidak pernah  dicuci  akibat  tidak  adanya operator  yang  harusnya  melakukan kegiatan operasional dan maintanance . Gempa  2009  juga  menyebabkan bangunan fisik SPL mengalami kerusakan sehingga menyebabkan kebocoran yang berakibat pada berkurangnya  kapasitas  SPL  secara signifikan.
 Reservoar distribusi di Taratak
Tampatih  mengalami  kondisi  tidak jauh  berbeda  dibanding  unit  SPLnya. Banyak  terjadi  kerusakan  fisik  dan kebocoran  pada  unit  reservoar  akibat
gempa  2009.  Kondisi  fisik  bangunan sudah  tidak  layak  pakai.  Lokasi  yang jauh  menyebabkan  sulitnya  perbaikan dan maintanance reservoar.  Pada sumber Batang Tuik, reservoar
distribusi  tidak  ada,  bak  PNPM berfungsi
sebagai bangunan penangkap sekaligus sebagai reservoar distribusi.  Penambahan  lahan  untuk perbaikan  reservoar  Taratak  Tampatih sulit  dilakukan  karena  keterbatasan lahan.
 Pipa  distribusi  di  sepanjang  jalur distribusi umumnya mengalami kerusakan sangat parah dan tidak layak pakai  lagi  akibat  gempa  2009  lalu. Kebanyakan  pipa  distribusi  itu  kini  di perbaiki  secara  sederhana  dengan menggunakan peralatan seadanya seperti  karet  ban  bekas  dan  lainnya,
sehingga tingkat kebocoran meningkat.  Tekanan  air  menjadi sangat  berkurang,  sehingga  tingkat pelayanan dan daerah pelayan menjadi semakin  berkurang.  Beberapa  wilayah yang  seharusnya  menjadi  daerah pelayanan  air  minum  saat  ini  tidak mendapat  akses  air  bersih.  Titik-titik kebocoran  yang  terjadi  saat  ini belum  tertangani  dan  teridentifikasi seluruhnya,sehingga  penanggulangan nya pun menjadi sulit untuk dilakukan.
Kebiasaan  masyarakat  men- tapping langsung  dari  pipa  distribusi  utama juga  menjadi  salah  satu  faktor  lain penyebab  sangat  tidak  optimalnya SPAM  eksisting  saat  ini.  Berikut ditampilkan  beberapa  dokumentasi kerusakan  pipa  distribusi  di  kawasan Batang Kapas.
 Secara  umum  tingakat  pelayanan PDAM Kecamatan Batang Kapas baru mencapai 15,74 % dari total penduduk kecamatan.  Angka  ini  diperkirakan telah berkurang akibat beberapa permasalahan teknis yang ada, padahal Kecamatan  Batang  Kapas  merupakan salah satu kawasan paling berkembang di  Kabupaten  Pesisir  Selatan  saat  ini. Hal ini masih sangat jauh dibandingkan target dan arahan kebijakan  nasional  terkait  ratifikasi MDG’s,  yaitu  mengurangi  minimal separuh  masyarakat  tanpa  akses  air bersih pada tahun 2015.

## Identifikasi Permasalahan SPAM  Non PDAM
Permasalahan yang dapat diidentifikasi menurut RISPAM Kabupaten  Pesisir  Selatan  Tahun  2012 pada program WSLIC adalah :
 Terjadinya kerusakan jaringan akibat  kurangnya  kepedulian  dan
Jurnal Pembangunan Nagari, Vol. 1 No. 2 Desember 2016
partisipasi aktif masyarakat pengguna program ini;
 Kualitas  air  tanah  dangkal  (sumur galian)  yang  kurang  baik  dengan tingkat  kesadahan  yang  cukup tinggi;
 Program  ini  tidak  menggunakan pengolahan yang memadai;
 Debit  sumber  air  yang  digunakan selalu menyusut pada musim kemarau;
Program-progaram pemerintah
lainnya  seperti  PAMSIMAS  belum  ada pada kawasan ini.
Rancangan  SPAM Potensi  Calon

## Pelanggan
Potensi  calon  pelanggan  ini  sangat penting artinya dalam perencanaan  suatu proyek  SPAM.  Pelanggan  merupakan pihak yang menanggung biaya pemakaian air,  sehingga  memiliki  posisi  penting untuk  dipertimbangkan  (Permen  PU  No. 18/PRT/M/2007).  Dari  hasil  survey berdasarkan  laporan  Rencana  Induk Penyediaan  Air  Minum  (RISPAM) Kabupaten  Pesisir  Selatan  tahun  2012, diketahui  bahwa  jumlah  reponden  yang menyatakan  ingin  menjadi  pelanggan PDAM  adalah  sebesar  72  %  dari  total responden  dan  calon  pelanggan  baru sanggup  yang  sanggup  membayar  di
bawah  Rp.  350.000,-  adalah  sebanyak 51,1 %.
Selain  itu,  potensi  calon  pelanggan juga  dapat  dianalisa  dari  pendekatan sosial  ekonomi  penduduk  yang  dikaji berdasarkan  PDRB  Kabupaten  Pesisir Selatan dimana bila peningkatan ekonomi makro  kabupaten  meningkat,  maka pendapatan perkapitapun meningkat, yang berdampak pada kemampuan masyrakat untuk membayar biaya pemakaian  air  PDAM.  Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Pesisir Selatan sejak tahun  2006  sampai  tahun  2010  terus menunjukan  peningkatan.  Tahun  2006 PDRB  Kabupaten  Pesisir  Selatan  Atas Dasar  Harga  Berlaku  sebesar  2.654,32 Milyar  rupiah  menjadi  4.619,17  Milyar pada  tahun  2010.  Hal  ini  menunjukan bahwa  secara  makro  telah  terjadi peningkatan perekonomian daerah.

## Periode Desain
Rancangan  Sistem  Penyediaan  Air Minum  perpipaan  Kawasan  Batang Kapas  direncanakan  selama  17  tahun yang  dimulai  dari  tahun  2013  sampai 2030.  Penetapan  periode  desain  SPAM ini  didasarkan  pada  Rencana  Induk Penyediaan  Air  Minum  (RISPAM) Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2012 dan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pesisir Selatan yang telah disahkan.

## Proyeksi  Penduduk
Data  yang  digunakan  adalah  data 10  tahun  terakhir.  Metode  terpilih  yang digunakan  adalah  metode  Logaritma. Jumlah  penduduk  Kecamatan  Batang Kapas di akhir perencanaan 32.615 jiwa.
Daerah Pelayanan dan Tingkat Pelayanan [10, 11]
Rencana  Induk  Penyediaan  Air
Minum  (RISPAM)  Kabupaten  Pesisir Selatan tahun 2012 dan RTRW Kabupaten Pesisir Selatan menjadi acuan utama  arah  perluasan  daerah  pelayanan SPAM  Kawasan  Batang  Kapas  kedepan. Berdasarkan  struktur  fungsi  wilayahnya
dimasa depan maka arahan
pengembangan pemusatan kegiatan perkotaan  di  Kecamatan  Batang  Kapas adalah di Pasar Kuok dengan fungsi pusat pemerintahan dan pelayanan sosial masyarakat  skala  kecamatan,  sehingga daerah  pelayanan  yang  dipilih  hanya Nagari  IV  Koto  Mudiak  dan  Nagari  IV Koto  Hilie  dengan  tingkat  pelayanan sebesar 34 % (Dinas PU Pessel, 2012 dan Bappeda Pessel, 2012).

## Proyeksi  Kebutuhan  Air
Proyeksi  kebutuhan  air  dihitung berdasarkan  hasil  proyeksi  penduduk sampai  akhir  tahun  perencanaan  dan pertimbangan  terhadap  beberapa  faktor
yang diperkirakan mempengaruhi kebutuhan air minum seperti pertambahan penduduk, kondisi eksisting sistem  penyediaan  air  minum,  kebijakan rencana  tata  ruang  wilayah,  standar pemakaian  air  minum  yang  dikeluarkan dinas terkait dan  kondisi sosial ekonomi masyarakat.  Secara  umum  ada  tiga kebutuhan  air  yang  dihitung  yaitu kebutuhan domestik, kebutuhan nondomestik, dan kehilangan air.
Kebutuhan air ketiga unsur di atas adalah:
 Untuk kebutuhan domestik, direncanakan  pemakaian  air  1  SR direncanakan  90  l/o/h,  sementara untuk  1  HU  direncanakan  30  l/o/h sampai akhir tahun perencanaan;
 Untuk kebutuhan nondomestik, direncanakan  10  % dari  total kebutuhan domestik;
 Direncanakan  pada  akhir  tahun perencanaan  kehilangan  air  sistem perpipaan  PDAM  ditekan  menjadi 25%.
Skenario Sistem Penyediaan Air Minum Perpipaan PDAM Unit Sungai Puar
Skenario  sistem  penyediaan  air minum  perpipaan  Kecamatan  Batang Kapas  direncanakan  dengan  melakukan pembangunan intake , transmisi, bangunan pengolahan, serta distribusi yang baru dan

## Jurnal Pembangunan Nagari, Vol. 1 No. 2 Desember 2016
pengurangan  angka  kebocoran  hingga 25 % pada akhir periode desain.
Pengembangan SPAM Perpipaan

## Kecamatan Batang Kapas
Kegiatan pengembangan yang akan  dilakukan  dibuat  berdasarkan tahun  periode  desain.  Detail  tahapan pengembangannya adalah:
1. Periode 2013 hingga 2015;
 Periode  2013  hingga  2015  akan dibuat  sistem intake baru  dengan kapasitas  16  l/det.  Pembangunan baru  sistem intake baru  dengan kapasitas  16  l/det  perlu  untuk dilakukan.  Sumber  air  baku  untuk pengembangan direncanakan berasal  dari  sumber  Batang  Tuik. Bangunan intake eksisting    di lokasi    ini    sebelumnya    hanya berupa  bangunan  bak  penangkap PNPM  Mandiri  bantuan  dari pemerintah.  Spesifikasi  bangunan yang  tidak  sesuai  dengan  kriteria intake, menyebabkan  keandalan bangunan  ini  dalam  menyadap  air masih diragukan, sehingga
diputuskan  akan  dibangun  sistem
intake baru  di  sebelah  bangunan bak PNPM dengan spesifikasi dan kriteria yang seharusnya.
 Membangun  jalur  transmisi  baru kapasitas  16  l/det.  Jalur  transmisi
yang  ada  saat  ini  hanya  terdapat di  Sumber  Taratak  Tampatih. Jaringan  transmisi  di  lokasi  ini sebagian secara keseluruhan mengalami kerusakan akibat gempa 2009 lalu, sehingga saat ini sumber  air  dari  Taratak  Tampatih tidak digunakan lagi. Sumber baru yang  berasal  dari  Batang  Tuik, tidak  memiliki  jaringan  transmisi sebab di lokasi ini air yang disadap oleh bak PNPM langsung dialirkan ke  daerah  pelayanan.  Pemindahan sumber  air  menyebabkan  jaringan transmisi  baru  harus  dilakukan, selain  itu  juga  karena  jaringan perpipaan  baik  transmisi  maupun distribusi  mengalami  kerusakan cukup  parah  akibat  gempa  2009 lalu.
 Membangun  unit pengolahan  baru dengan kapasitas 16 l/det. Tahapan pengembangan  SPAM  perpipaan Kecamatan  Batang  Kapas  akan dilakukan dengan membangun unit pengolahan  baru  dengan  kapasitas 16  l/det  di  lokasi  sumber  Batang Tuik. Sebelumnya, unit pengolahan hanya  ada  di  sumber  Taratak Tampatik dan karena banyak faktor menyebabkan  unit  pengolahan  ini sudah  tidak  optimal  dan  tidak
berfungsi dengan seharusnya
sehingga  air  seringkali  di by  pass langsung ke pelanggan.
Pemindahan  sumber  air  baku utama  ke  Batang  Tuik  berakibat pada  harus  dibangun  baru  unit pengolahan  air  baku  yang  sesuai dengan kualitas airnya dan memiliki  tekanan  yang  cukup sehingga  dapat  berfungsi  dengan baik.
2. Periode 2015  hingga 2017;
 Pengembangan jalur distribusi menjadi  20  l/det.  Pengembangan jalur  distribusi  dimulai  dengan merancang jalur distribusi terdekat menuju ibukota dan diposisikan di sebelah  jalan  raya.  Jalur  distribusi eksisting tetap dipakai, namun pipa distribusi  eksisting  direncanakan tidak  akan  dipakai  lagi.  Jaringan distribusi  akan  dibangun  dengan menggunakan  pipa  baru  dan diposisikan di sebelah jalur distribusi  eksisting.  Penggantian pipa  dengan  yang  baru  karena mempertimbangkan beberapa alasan,  yang  pertama  dikarenakan sebagian  besar  pipa  distribusi  di Kecamatan  Batang  Kapas  telah mengalami  kerusakan  berat  akibat gempa 2009 lalu. Penanggulangan
kerusakan  pipa  saat  ini  hanya dengan alat-alat sederhana, sehingga  dikhawatirkan  tidak  bisa bertahan  lama.  Tidak  adanya  data inventaris jaringan perpipaan  yang masih  berfungsi  menyebabkan penentuan  lokasi  dan  pipa  yang masih dapat digunakan tidak dapat dilakukan,  sehingga    menyulitkan untuk  menentukan  pola  koneksi dan  gabungannya.  Berdasarkan hasil survey, dari semua titik yang didatangi, semua pipa distribusinya mengalami kebocoran dan kerusakan  fisik.  Umur  pakai  pipa juga  menjadi  alasan  kenapa  pipa distribusi  akan  dibangun  baru  di sebelah jalur eksisting. Penggunaan pipa  eksisting  akan  menyebabkan umur  pakai  pipa  distribusi  tidaklah sama,  akibatnya  pergantian  pipa lama  dikemudian  hari  pasti  akan dilakukan. Biaya yang akan dikeluarkan  untuk  pergantian  pipa ini  akan  mengalami  peningkatan bila  dibandingkan  dengan  biaya yang  akan  dikeluarkan  sekarang, karena adanya kecenderungan kenaikan  harga  satuan  setiap tahunnya.  Beberapa  alasan  di  atas menyebabkan pengembangan untuk  jaringan  distribusi  dipilih
Jurnal Pembangunan Nagari, Vol. 1 No. 2 Desember 2016
dengan  cara  menggunakan  pipa baru.

## 3. Periode 2017 hingga 2030
Penambahan  jumlah  SR  dan  HU. Penambahan  jumlah  SR  dan  HU akan  dilakukan  untuk  mencapai target  tingkat pelayanan dan daerah  pelayanan.  Tahun  2017 direncanakan akan dibangun sambungan  rumah  sebanyak  989 sambungan  dan  HU  sebanyak  21 sambungan.  Setiap  2  tahun  sekali akan  ditambah  SR  sebanyak  93 sambungan  dan  HU  sebanyak 2 sambungan.
Sumber Air Baku dan Sistem Intake
Sumber  air  yang  dapat  dijadikan sumber  air  baku  adalah  sungai  Batang Tuik  yang  berada  di  Nagari  IV  Koto terletak  pada  elevasi  ±  73  m  (hasil pengukuran lokal konsultan) di Nagari IV Koto  Mudiek  dengan  debit  saat  musim kemarau  sebesar  50  L/s.  Dari  hasil identifikasi  sumber  air  baku  berdasarkan master plan air minum Kabupaten Pesisir Selatan, dilihat dari kualitas dan kuantitas serta  faktor  pendukung  lainnya,  maka diketahui  sumber  air  potensial,  yaitu  air permukaan  dari  sungai  Batang  Tuik. Kualitas air memenuhi syarat secara fisik dan  kimia  kecuali  bakteriologis  sebesar
yaitu Fecal Coliform sebesar 6,1 Jml/100 ml dari baku mutu sebesar 0 Jml/100 ml dan Total  Coliform sebesar  9,7  Jml/100 ml dari baku mutu sebesar 0 Jml/100 ml. Intake yang digunakan yaitu intake kanal. Intake berfungsi  sebagai  bangunan penyadap air baku dari sungai. Air masuk dari sungai melalui saluran pengumpul ke bak  pengumpul. Intake yang  digunakan yaitu intake kanal  karena  muka  air minimumnya  tidak  begitu  rendah  sekitar 0,5  m  dari  dasar  sungai  pada  saat kemarau, fluktuasi muka air saat kemarau dan  hujan  tidak  terlalu  besar  dan kestabilan lereng sungai cukup baik. Bak pengumpul  berbentuk  persegi  panjang dan  dilengkapi  dengan  pompa.  Intake memiliki  kapasitas  3,84  m 3 dan  waktu detensi 5 menit (kriteria desain 1-5 menit) untuk  debit  16  l/det.  Dimensi  unit intake sebagai berikut:
a. Dimensi saluran pengumpul
 Panjang
= 5,25 m;  Lebar = 0,5 m;  Tinggi = 0,35 m + 0,3 m ( freeboard ).
b. Dimensi bak pengumpul
 Panjang
= 2,4 m;  Lebar = 1,2 m;  Tinggi = 1,5 m + 0,3 m ( freeboard );
 Jumlah bak = 1 unit

## Sistem Transmisi
Transmisi  berfungsi  mengalirkan air  baku  dari  sumber  ke  IPA,  dengan pengaliran  sistem  perpipaan.  Sistem transmisi dipilih berdasarkan jalur terpendek,  dan  memungkinkan  dalam perletakan  pipa.  Elevasi intake berada  di 73 mdpl dan IPAM pada elevasi 55 mdpl sehingga  beda  tinggi  lokasi intake dan IPA  sebesar  18  m  menjadikan  sistem pengaliran  dari  sumber  ke  IPA  dapat dilakukan secara gravitasi.
Sistem  transmisi  dibangun  satu  tahap untuk  kapasitas  16  l/det  dengan  sistem pengaliran  pada  pipa  transmisi  adalah sistem  gravitasi  yang  menghubungkan dari intake ke WTP.
Dimensi sistem transmisi sebagai berikut: Diameter  pipa  transmisi  adalah  150  m, menggunakan pipa GIP sepanjang 333,75m.

## Sistem Pengolahan Air Minum
Kualitas  air  baku  Air  Permukaan Batang  Tuik    memenuhi  standar  sebagai air  baku  dan  juga  air  minum  baik  untuk karakteristik  fisika,  dan  kimia.  Hasil kualitas air batang tuik di atas merupakan kualitas  air  pada  saat  tidak  hujan  dan secara  visual  dari  segi  warna  air  jernih, namun  saat  hujan  warna  airnya  sedikit keruh.  Kondisi  tersebut  didukung  oleh keadaan lingkungan di hulu sungai  yang
masih  alami  sehingga    mendukung fluktuasi kekeruhan air tidak terlalu besar antara  musim  hujan  dan  kemarau. Dengan  kondisi  kualitas  air baku  di  atas, dirasa perlu dilakukan pengolahan terlebih  dahulu  sebelum  didistribusikan. Pengolahan  yang  digunakan  adalah prasedimentasi, SPC dan desinfeksi.
Pengolahan  air  yang  direncanakan adalah  pengolahan  tidak  lengkap.  Unit pengolahan  yang  direncanakan  terdiri dari  unit  prasedimentasi,  unit  saringan pasir  cepat  dan  unit  desinfeksi.  Instalasi pengolahan  air  dibangun  dalam  satu  (1) tahap untuk kapasitas 16 l/det.

## a. Prasedimentasi
Bak  prasedimentasi  direncanakan terdiri  dari  2  unit  bak  dengan  kapasitas masing-masing  bak  sebesar  16  l/det. Dimensi  satu  buah  bak  Prasedimentasi adalah sebagai berikut:
a. Bak pengendap
 Panjang = 8 m;  Lebar = 2 m;
 Tinggi = 3,5 m.
b. Ruang lumpur  Panjang = 4 m.  Lebar = 2 m;
 Tinggi = 1,7 m;
 D pipa penguras               = 50 mm.
c. Sistem inlet
 Diameter pipa inlet     =100 mm;
 Panjang pipa inlet       = 2 m;
 Tinggi  inlet = 1m + 0,5 m (freeboard);
 Lebar inlet = 1 m;
 Panjang saluran pelimpah  = 2 m;
 Jumlah v-notch saluran       = 8 bh; pelimpah
 Alas v-notch = 8 cm
 Tinggi v-notch = 8 cm
 D pipa penguras = 50 mm
d. Sistem outlet
 Jumlah saluran pelimpah= 1 saluran;
 Panjang saluran pelimpah  = 2 m ;
 Lebar saluran pelimpah = 14 m
 Tinggi saluran pelimpah    = 0,2 m
 Jumlah v-notch saluran      = 8 buah; pelimpah
 Alas v-notch = 8 cm;
 Tinggi v-notch = 8 cm;
 Panjang bak pengumpul      = 2 m;
 Lebar bak pengumpul = 0,5 m;
 Tinggi bak pengumpul      = 1+
freeboard = 1,5 m;  D pipa outlet =100mm;

## b. Saringan Pasir Cepat
Unit filtrasi yang digunakan berupa saringan  pasir  cepat  ( rapid  sand  filter ), unit  ini  mampu  melakukan  penyaringan terhadap  air  baku  dengan  tingkat kekeruhan yang rendah yaitu di bawah 15 mg/l. Bak filtrasi direncanakan terdiri dari 2  unit  bak  dengan  kapasitas  masing- masing bak sebesar 16 l/det. Media filter yang  digunakan  adalah  pasir  dan  media penyangga  adalah  kerikil  (terdiri  dari  4 lapisan).  Dalam  pengoperasian,  unit filtrasi dicuci ( backwash ) dengan frekwensi  1  kali  setiap  harinya.  Sumber air  untuk  proses backwash berasal  dari
air  di  reservoar.  Air  dari  reservoar  akan dipompakan  menuju  unit  filtrasi  melalui pipa backwash yang tersambung dengan pipa  manifold. Dimensi  dari  unit desinfeksi sebagai berikut.
a. Dimensi bak
 Panjang = 3 m;  Lebar = 1,5 m;  Tinggi = 2,3 m.
b. Inlet
 Diameter pipa inlet utama = GIP DN 150 mm;
 Diameter pipa inlet cabang   = GIP DN 100 mm;
 Saluran inlet
 Panjang = 1,5 m;
 Lebar = 0,3 m;  Tinggi = 2,3 m.
c. Orifice
 Jumlah Orifice
= 30 buah;
 Jarak antar orifice = 2,5 cm;
 D orifice = 2,54 cm.
d. Underdrain
 Pipa manifold =GIP DN 100 mm;
 Pipa lateral     = GIP DN 50 mm ;
 Panjang pipa manifold = 3 m;
 Panjang pipa lateral      = 0,65 m;
 Jumlah pipa lateral       = 20 buah;
 Jumlah orifice tiap       = 2 lubang; lateral
 D orifice = 1,905 cm;
 Jarak antar orifice = 20 cm.
e. Outlet
 Waktu detensi = 10 menit;
 D pipa outlet cabang= 100 mm;
 D pipa outlet utama  = 150 mm;
 Jumlah saluran = 1 buah;
 Lebar saluran = 0,3 m;
 Panjang saluran       = 1,5 m;
 Tinggi v-notch = 5 cm.
f. Media filtrasi dan penyangga
 D pasir = 0,5 mm;
 Tebal media pasir       = 500 mm;
 D kerikil 1 = 0,3 cm;
 Tebal kerikil 1             = 100 mm;
 D kerikil 2 = 0,6 cm;
 Tebal kerikil 12          = 100 mm;
 D kerikil 3 = 1,2 cm;
 Tebal kerikil 3             = 100 mm;
 D kerikil 4 = 2,0 cm;
 Tebal kerikil 4             = 100 mm;
g. Saluran pelimpah
 Lebar saluran pelimpah    = 0,1 m;
 Tinggi saluran pelimpah   = 0,24 m;
 Panjang saluran pelimpah = 3 m;
 D pipa penguras =150 mm. Pelimpah
h. Pompa
 Jumlah Pompa           = 1 unit;
 Daya pompa            =23,8  KW.

## c. Desinfeksi
Untuk  proses  desinfeksi  dengan memakai  kaporit/  kalsium  hipokhlorida (Ca(OCl) 2 )  yang  diinjeksikan  ke  dalam pipa sebelum masuk ke reservoar. Kaporit yang  digunakan  adalah  dengan  kadar pasaran  70%.  Banyaknya  klorin  yang dibutuhkan untuk setiap pembuatan adalah 0,4 kg dengan frekuensi pembuatan 2 kali sehari (setiap 12 jam).
Dimensi dari unit desinfeksi adalah sebagai berikut :
 Diameter bak = 1,13 m;
 Tinggi bak
= 1 m + 0,3 m
freeboard ;
 Diameter pipa pelarut = 50 mm;
 Diameter pipa outlet = 50 mm;
 Daya pompa
= 0,13 KW.
Pembuatan larutan dilakukan
dengan  pengadukan  secara  mekanis menggunakan  motor  pengaduk impeller blade  turbin ,  dengan  dimensi  sebagai berikut:
 Diameter Impeller = 0,565 m
 Tinggi Impeller dari           = 0,325 m dasar bak, Hi
 Lebar Impeller blade, q      = 0,113 m
 Panjang Impeller Blade, r  = 0,113 m
 Diameter Central Disk, s   = 0,377 m
 Power, P                           = 1.336watt

## Sistem distribusi
Sistem  distribusi  adalah  dengan sistem  gravitasi,  yang  akan  melayani Nagari  IV  Koto  Mudiek  dan  Nagari  IV Koto  Hilie.  Dalam  perencanaan  akan ditentukan  sistem  distribusi  utama,  dan pola  pengaliran  untuk  daerah  pelayanan. Reservoar distribusi berada dekat dengan IPA,  agar  operasi  dan  pemeliharaannya lebih mudah.
a. Reservoar Distribusi
Reservoar distribusi akan dibangun  1  tahap  yang  mempunyai kapasitas  277m 3 .   Bangunan  reservoar
Jurnal Pembangunan Nagari, Vol. 1 No. 2 Desember 2016
terdiri dari  2  kompartemen  yang sama besar. Bangunan ini dilengkapi dengan aksesoris perpipaan seperti: pipa inlet, outlet,  drain,  overflow ,  dan water meter untuk  mengukur  debit  air  yang dialirkan  pada  jaringan  distribusi (konsumen).  Dimensi  unit  reservoar untuk tiap kompartemen sebagai berikut.
 Dimensi Bak
 Panjang = 9 m;
 Lebar
= 4,5 m;
 Tinggi
= 3,5 m.
 Inlet = GIP DN 150 mm.
 Outlet
 Pipa cabang  = GIP DN 100 mm;
 Pipa utama  = GIP DN 100 mm;
 Overflow dan penguras = GIP DN 100 mm.
b. Jaringan Perpipaan Distribusi
Perhitungan  jaringan  perpipaan distribusi dilakukan dengan cara manual  menggunakan  persamaan  Darcy- Weisbach.  Jalur  yang  digunakan  hanya satu  alternatif  saja,  disebabkan  karena daerah  pelayanan  (pemukiman)  sebagian besar berada di sepanjang jalan. Jaringan perpipaan  distribusi  hanya  menggunakan pola  cabang  dimana  hanya  memiliki  1 pipa distribusi utama. Elevasi muka tanah bervariasi dan cenderung selalu menurun. Panjang  pipa  keseluruhan  12.428,2m dengan perincian yaitu:
 Pipa GIP berdiameter 300 mm
= 1.329,2 m;
 Pipa GIP berdiameter 250 mm
= 5.409,3 m;
 Pipa GIP berdiameter 150 mm
= 3.302,7 m;
 Pipa PVC berdiameter 50 m = 2.387 m

## KESIMPULAN
1. Daerah  pelayanan  eksisting  SPAM Perpipaan  Kecamatan  Batang  Kapas adalah  Nagari  IV  Koto  Mudiek  dan Nagari IV Koto Hilie yang dijadikan pusat  kegiatan  perkotaan  dengan tingkat  pelayanan  eksisting  adalah 15%.  Sumber  air  baku  eksisting yang  digunakan  PDAM  Kecamatan Batang  Kapas  adalah  Mata  Air Taratak  Tampatih  dan  Batang  Tuik yang  memiliki  debit  total  rata-rata 160  l/det.  Bangunan  penangkap adalah  Intake  dengan  kapasitas terpasang total  15  l/det.  Akan tetapi, kapasitas  produksi  saat  ini  hanya 12,5l/dt,  sehingga  jumlah  air  yang didistribusikan tidak dapat memenuhi kebutuhan masyarakat.
2. Daerah  pelayanan  SPAM  Perpipaan
Kecamatan  Batang  Kapas  adalah Nagari  IV  Koto  Mudiek  dan  Nagari IV  Koto  Hilie.  Periode  desain
direncanakan  untuk  17  tahun  (2013- 2030) dengan tingkat pelayanan pada akhir  perencanaan  sebesar  34  %. Kebutuhan air rata-rata untuk pengembangan  SPAM  pada  akhir perencanaan  (2030)  sebesar  13,31 l/det, kebutuhan maksimum 16 l/det, dan  kebutuhan  puncak  sebesar  20 l/det. Sumber air baku yang digunakan adalah air permukaan dari sungai  Batang  Tuik  yang  memiliki debit  rata-rata  50  l/det  pada  musim kemarau.  Kualitas  Mata  Air  Badorai memenuhi  baku  mutu  air  baku berdasarkan  PP  No.  82  Tahun  2001 dan memenuhi kualitas baku mutu air minum berdasarkan PERMENKES 492 Tahun 2010.
3. Pembangunan SPAM Perpipaan
Kecamatan  Batang  Kapas  meliputi intake , pipa transmisi, IPA, reservoar distribusi,  dan  perpipaan  distribusi dengan  masing-masing  kapasitas  16 l/det. Intake yang  digunakan  adalah intake kanal.  Pipa  transmisi  yang digunakan  adalah  pipa  GIP  DN  150 mm  panjang  333,75  m.  IPA  yang
digunakan adalah
unit prasedimentasi,  saringan  pasir  cepat
(SPC) dan desinfeksi. Sistem distribusi  menggunakan  pola  cabang dengan  pengaliran  secara  gravitasi.
Jenis  pipa  distribusi  adalah  GIP  DN 300  mm  sepanjang  1329,2  m,  GIP DN 250 mm sepanjang 5409,3 m dan GIP  DN  150  mm  sepanjang  3302,7 dan reservoar kapasitas 277 m 3 .
4. Rencana anggaran biaya dari pengembangan  SPAM  ini  adalah sebesar  Rp.  12.706.064.000,00  (dua belas  miliyar  tujuh  ratus  enam  juta enam puluh empat ribu rupiah).

## REKOMENDASI
Hasil studi pengembangan ini dapat dijadikan  masukan  bagi  pemerintah lokal/setempat untuk meningkatkan pelayanan  air  minum  perpipaan  PDAM dari  kondisi  pelayanan  eksisting  yang hanya  15  %  melalui  pembangunan  fisik sistem  perpipaan  air  minum  kecamatan Batang Kapas, Kabupaten Agam.

## DAFTAR PUSTAKA
I. Juwana, N.Muttil, B.J.C. Perera. 2016. Application  of west java water sustainability index to three water catchments in west java, Indonesia.  Ecological Indicators 70: 401–408.
S. M. Winters, A. G.  Karim, B. Martawardaya. 2014. Public Service Provision under Conditions of Insufficient Citizen Demand: Insights from the Urban Sanitation Sector in Indonesia, World Development Vol. 60: 31–42.
Undang-Undang Republik Indonesia No.7 Tahun 2004. Sumber Daya Air.
Peraturan Pemerintah No. 16 Tahun 2005. Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
Departemen Pemukiman dan Prasarana Wilayah Direktorat Jendral Tata Perkotaan dan Tata Perdesaan. 2004. Konsep Penyusunan Standar Pelayanan Bidang Air Minum
Badan Pusat Statistik Kota Padang. 2012. Batang Kapas dalam Angka .
M. Darmasetiawan. 2004. Teori dan Perencanaan Instalasi Pengolahan Air. Jakarta: Ekamitra Engineering
Peraturan Mentri Pekerjaan Umum No. 18/PRT/M/2007. Penyelenggaraan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum.
Dinas PU Pesisir Selatan. 2012. Rencana Induk Penyediaan Air Minum (RISPAM) Kabupaten Pesisir Selatan tahun 2012
Bappeda Pesisir Selatan. 2012. RTRW Kabupaten Pesisir Selatan