## BAGAIMANAKAH RESPON MASYARAKAT TERHADAP PERUBAHAN SKEMA BANTUAN SOSIAL PROGRAM KELUARGA HARAPAN (PKH)
PADA MASA PANDEMI COVID-19

## Aris Tristanto
Pascasarjana FISIP Universitas Bengkulu, tristanto29@gmail.com
Yunilisiah
Pascasarjana FISIP Universitas Bengkulu, yunilisiah@unib.ac.id
Tamrin Bangsu
Pascasarjana FISIP Universitas Bengkulu, tbangsu@yahoo.co.id

## Abstract
The purpose of this study is to provide an overview of the response of KPM PKH Nagari Gunuang Rajo on changes  to  the  PKH assistance  scheme  issued by  the government during  the COVID-19  pandemic. This study uses a quantitative approach. The population in this study was KPM PKH in Nagari Gunuang Rajo with a sample of 125 people based on the sampling method developed by Isaac and Michael. Sampling was done by  non-probability  method, namely  convention  sampling.  The  data analysis  technique  used  in  this research is descriptive statistics. The results showed that the response of KPM PKH in Nagari Gunuang Rajo in terms of perception, attitude and participation aspects showed a positive response where each had a value of 0.89 for perception, 0.83 for attitude, and 0.85 for participation. This can be seen from the PKH KPM who have understood the purpose of changing the PKH program assistance scheme as well as the terms, methods and times of distributing aid and actively participating in PKH activities.
Keywords: Gunuang Rajo, PKH, Response.

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  memberikan  gambaran respon  KPM  PKH  Nagari  Gunuang  Rajo terhadap  perubahan  skema  bantuan  PKH  yang  dikeluarkan  pemerintah  selama  pandemi  COVID-19. Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kuantitatif.  Populasi  dalam  penelitian  ini  KPM  PKH  di  Nagari Gunuang Rajo dengan jumlah sampel sebanyak 125 orang sampel berdasarkan metode penarikan sampel yang  dikembangkan  oleh Isaac  dan  Michael.  Pengambilan  sampel  dilakukan  dengan  metode  non- probability yaitu convenience sampling. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah statistik  deskriptif.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  respon  KPM  PKH  di  Nagari  Gunuang  Rajo ditinjau dari aspek persepsi, sikap dan partisipasi menunjukan respon yang positif dimana masing-masing memiliki nilai 0,89 untuk persepsi, 0,83 untuk sikap, dan 0,85 untuk partisipasi.  Hal tersebut terlihat dari KPM PKH telah memahami tujuan dari perubahan skema bantuan program PKH serta syarat, cara dan waktu penyaluran bantuan serta aktif mengikuti kegiatan PKH.
Kata Kunci : Gunuang Rajo, PKH, Respon.

## PENDAHULUAN
Program  Keluarga  Harapan  (PKH) adalah  program  pemberian  bantuan  sosial bersyarat kepada keluarga miskin dan rentan yang  terdaftar  dalam  data  terpadu  program
penanganan  fakir  miskin  yang  diolah  oleh Pusat  Data  dan  Informasi  Kesejahteraan Sosial  dan  ditetapkan  sebagai  keluarga penerima  manfaat  PKH  ( Azizah,  2019;
Sulkarnain  et  all,  2021).    Program  ini dilaunching secara resmi oleh Menteri Sosial RI  di  Gorontalo  pada  tanggal  25  Juli  2007 (Rivani,  2017). Tahap  awal,  PKH  hanya dilaksanakan di 7 provinsi, 48 kabupaten/kota  dengan  rincian  DKI  Jakarta (1  kota),  Jawa  Barat  (11  kabupaten/kota), Jawa  Timur  (21  kabupaten/kota),  Sumatera Barat  (1  kabupaten),  Sulawesi  Utara  (5 kabupaten),  Gorontalo  (2  kabupaten/kota) dan  Nusa  Tenggara  Timur  (7  kabupaten) (Kandarto, 2020; Kholif, 2014) . PKH sebagai sebuah program bantuan bersyarat  mengharuskan  seluruh anggota  keluarga  dari  Keluarga  Penerima Manfaat (KPM) memenuhi kewajiban kepesertaan
PKH ( Cahyono, 2018).
Kewajiban  itu  berupa  KPM  yang  sedang hamil harus memeriksakan kandungannya ke fasilitas  kesehatan  minimal  sebanyak  empat kali selama kehamilan ( Lestari, 2020). Selain itu,  pada  saat  melahirkan  harus  fasilitas pelayanan  kesehatan  dan    setelah  nya memeriksakan kesehatan ibu nifas empat kali selama 42 hari setelah melahirkan ( Kal et all, 2020). KPM yang memiliki anak balita harus membawa  ke  posyandu  setiap  bulan, sedangkan  bagi    KPM  yang  memiliki  anak usia sekolah harus menyekolahkan anak dan memastikan  tingkat  kehadiran  anak  diatas 85% setiap bulannya ( Suleman, 2017). Selain itu,  KPM  juga  harus  mengikuti  kegiatan pertemuan, jika tidak hadir maka KPM akan dikenakan sanksi berupa penundaan bantuan sosial  hingga  dicoret  dari  kepesertaan  PKH ( Damayanti  et  all,  2022). Pemenuhan kewajiban oleh KPM PKH akan berdampak pada  bantuan  sosial  dan  hak  kepesertaan lainnya. KPM yang memenuhi kewajibannya akan  mendapatkan  hak  sesuai  ketentuan
program.  Sedangkan  KPM  yang  tidak memenuhi kewajiban dikenakan penangguhan atau penghentian dana bantuan (Yandra et all, 2018).
Pada  tahun  2020  PKH  mengambil andil  dalam  penanganan  wabah  COVID-19 melalui penambahan jumlah KPM PKH, dari 9,2  juta  keluarga  menjadi  10  juta  keluarga KPM.  Selain  itu  pemerintah  juga  menaikan indeks  bantuan  sebesar  25%  dimana anggaran yang awalnya  dari Rp 29,1 triliun naik  menjadi  Rp  37,4  triliun  (Kemenko Perekonomian,  2020).  Tujuan  pemerintah menaikan  indeks  bantuan  tersebut  adalah untuk  menjaga  perekonomian  masyarakat lapisan  bawah  agar  tidak  terganggu  akibat pademi  COVID-19  (Akbar,  2020; Tristanto, 2021a ).
Selain  itu  pada  tahun  2020,  skema pencairan bantuan terjadi perubahan dimana yang awal tiga bulan sekali, kini selama masa tanggap darurat COVID-19 pencairan dilakukan  setiap  bulan  mulai  dari  April sampai  Desember  2020  dengan  catatan peserta  lama  akan  menerima  bantuan  15 bulan  dan  peserta  baru  akan  menerima bantuan  9  bulan.  Pada  implementasi pencairan  setiap  bulan  hanya  berlangsung dari  bulan  April  sampai    September  2020, sedangkan  untuk  bulan  Oktober,  November dan  Desember  kembali  pada  skema  awal yaitu tiga bulan sekali dimana dicairkan pada bulan  Oktober  2020    ( Barany,  2020; Noerkaisar, 2021) . Adanya perubahan skema bantuan PKH di tengah pandemi COVID-19 menimbulkan  respon  yang  beragam  dari KPM PKH
Respon  merupakan  istilah  psikologi yang  digunakan  untuk  menyebutkan  reaksi terhadap rangsang yang diterima oleh panca
indera.  Respon  tersebut  disebabkan  oleh adanya  subjek  yaitu  skema  bantuan  yang menarik  perhatian  komunikan  yaitu  KPM. Menurut Chaplin  (2006) disebutkan  bahwa respon  adalah  sebarang  proses  otot  atau kelenjar  yang  dimunculkan  oleh  suatu perangsang,  atau  berarti  satu  jawaban, khususnya satu jawaban bagi pertanyaan tes atau  satu  kuesioner,  atau  bisa  juga  berarti sebarang  tingkah  laku,  baik  yang  jelas kelihatan  atau  yang  lahiriah  maupun  yang tersembunyi atau tersamar.
Dalam  melihat  respon  KPM  maka mengacu pada teori komunikasi behaviorisme.    Teori  ini  merupakan  teori yang  dikembangkan  oleh  ilmuwan  asal Amerika  Serikat  bernama  Jhon  B.  Watson (1878 – 1958). Menurutnya teori behaviorisme ini mencakup  semua  perilaku, termasuk  tindakan  balasan  atau  respon terhadap  suatu  rangsangan  atau  stimulus. Artinya  bahwa  selalu  ada  kaitan  antara stimulus  dengan  respon  pada  perilaku manusia. Jika suatu stimulus atau rangsangan yang diterima seseorang telah teramati, maka dapat  diprediksikan  pula  respon  dari  orang tersebut  ( Ahmadi,  2003). Hal  yang menunjang  dan  melatarbelakangi  ukuran sebuah  respon  adalah  persepsi,  sikap  dan partisipasi (Sobur, 2003).
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (2018), “persepsi adalah tanggapan langsung  dari  suatu  serapan  atau  proses seseorang  mengetahui  beberapa  hal  melalui panca indera”. Sedangkan  menurut menurut Dakir (1995), persepsi itu merupakan proses mengetahui obyek-obyek di sekitar menggunakan alat-alat indera.
Sikap  merupakan  kecenderungan atau  kesediaan  seseorang  untuk  bertingkah
laku  tertentu  dalam  menghadapi  suatu rangsang tertentu. Sikap menurut Krech dan Cruthchfield  tahun  1954    dalam  Walgito (2003) adalah “ as we have already infected, attitude  lie  behind  many  significant  and ammatic instances of man’s behaviour. It is for  this  reason  that  many  psychologists regard  the  study  of  attitudes  as  the  central problem of social psychology ”
Partisipasi berasal dari bahasa Inggris participate yang  artinya  mengikutsertakan, ikut  mengambil  bagian  (Wijaya,  2004). Pengertian yang sederhana tentang partisipasi  dikemukakan  oleh  Djalal  dan Supriadi  (2001),  yaitu  pembuat  keputusan menyarankan kelompok atau masyarakat ikut terlibat dalam bentuk penyampaian saran dan pendapat,  barang,  keterampilan,  bahan  dan jasa. Partisipasi juga berarti bahwa kelompok mengenal masalah mereka sendiri, mengkaji pilihan  mereka,  membuat  keputusan,  dan memecahkan masalahnya.
Hipotesis awal peneliti dalam penelitian ini yaitu perubahan skema bantuan PKH  saat  pademi  COVID-19  merupakan bentuk  dari  sebuah  rangsangan  sehingga menimbulkan  respon  yang  dilatarbelakangi oleh  sikap,  persepsi,  dan  partisipasi  dari KPM  PKH.  Pembaharuan  dari  kajian  ini adalah dilakukan pada saat pandemi COVID- 19  sehingga  analisisnya  pun  berdasarkan kondisi  terbaru  di  masyarakat.  Lokasi  yang dipilih  oleh  peneliti  dalam  penelitian  ini adalah nagari (desa) Gunuang Rajo, Kecamatan  Batipuah,  Kabupaten  Tanah Datar, Provinsi Sumatera Barat.
Secara  umum  tujuan  penelitian  ini adalah  untuk  memberikan  gambaran respon KPM  PKH  nagari  gunuang  rajo  terhadap perubahan  skema  bantuan  PKH  yang
dikeluarkan  pemerintah  selama  pandemi COVID-19.  Hasil  penelitian  diharapkan dapat  memberikan  manfaat  dalam  hal pengembangan  ilmu  pengetahuan  dan  dan
dijadikan bahan masukan atau pertimbangan dalam  menyusun  berbagai  kebijakan  terkait dengan bantuan sosial di masa mendatang.

## METODOLOGI
Penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif
dengan harapan dapat memperoleh  fakta  dan  gambaran   mengenai respon  masyarakat  terhadap  perubahan skema  bantuan  sosial  program  keluarga harapan  pada  masa  pandemi  COVID-19. Populasi dalam penelitian ini  192 KPM PKH di  Nagari  Gunuang  Rajo.  Sehubungan dengan  besarnya  populasi  dalam  penelitian ini  maka  peneliti  melakukan  penarikan sampel berdasarkan metode yang dikembangkan  oleh Isaac  dan  Michael (1981),  yaitu  menentukan  jumlah  sampel dengan  syarat  :  1)  diketahui  jumlah populasinya;  2)  pada  taraf  kesalahan ( significance  level )  satu  persen, lima  persen dan sepuluh persen; dan 3) digunakan untuk sampel  yang  berdistribusi  normal,  sehingga cara ini tidak dapat digunakan untuk sampel yang  tidak  berdistribusi  normal,  seperti sampel  yang  homogen.  Berdasarkan  tabel Isaac  dan  Michael  (1981)  terkait  penentuan jumlah sampel dari populasi tertentu dengan taraf  kesalahan  lima  persen  maka  diketahui bahwa  jumlah  sampel  penelitian  ini  adalah 125 sampel.
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini melalui wawancara dan angket. Wawancara  dilakukan  pada  pendamping sosial  PKH  di  Nagari  Gunung  Rajo  dengan
tujuan  untuk  mengetahui  lebih  dalam mengenai  PKH  di  Nagari  Gunung  Rajo. Terkait  pengumpulan  data  melalui  angket dilakukan oleh peneliti dengan menyebarkan angket kepada responden melalui pendamping  sosial  PKH  Nagari  Gunuang Rajo.
Dalam  penelitian  ini  untuk  mengukur persepsi, sikap, dan partisipasi seseorang atau sekelompok  orang  digunakan  skala  likert. Data  yang  diperoleh  dari  hasil  penelitian  di lapangan kemudian dikumpulkan serta diolah dan  dianalisis  dengan  menggambarkan, menjelaskan  dan  memberikan  komentar tentang hasil yang didapatkan.
Dalam  mengukur  validitas  alat  ukur yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah validitas muka. Pengambilan sampel dilakukan  dengan  metode non-probability yaitu convenience sampling. Teknik analisis data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  statistik  deskriptif.  Dalam  penelitian ini, hasil penelitian diolah dengan menggunakan analisis data statistik. Adapun langkah-langkah  pengolahan  data  yang dilakukan  adalah  mengelompokan  data berdasarkan jawaban instrumen, mentabulasi data  berdasarkan  jawaban  instrumen,  dan melakukan  perhitungan  untuk  jawaban rumusan masalah.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Gambaran PKH di Gunuang Rajo
Berdasarkan data Dinas
Sosial,
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak,  Kabupaten  Tanah  datar,  PKH  mulai masuk  ke  Nagari  Gunuang  Rajo  pada tahun 2013  dengan  jumlah  KPM  sebanyak  52 Keluarga.  Jumlah  tersebut  selanjutnya  terus mengalami penambahan di tahun 2017, 2018 dan  2020.  Selain  adanya  penambahan  ada juga  KPM  yang  keluar  dari  PKH  baik  itu karena  graduasi  alamiah  dan  graduasi sejahtera mandiri (Dinas Sosial PPPA Tanah Datar, 2020).
Menurut Peraturan Menteri Sosial Nomor 1  Tahun  2018  tentang  Program  Keluarga Harapan, graduasi alamiah adalah berakhirnya kepesertaan dikarenakan kondisi KPM PKH sudah tidak terpenuhinya kriteria kepesertaan seperti tidak memiliki pengurus kepesertaan  atau  tidak  memiliki  salah  satu komponen kepesertaan. Sedangkan, graduasi sejahtera mandiri adalah berakhirnya kepesertaan KPM PKH karena kondisi sosial ekonomi yang sudah meningkat dan sejahtera serta  dikategorikan  mampu  sehingga  sudah tidak layak lagi mendapatkan bantuan sosial PKH.  Sampai  saat  ini  jumlah  KPM  PKH  di Nagari  Gunuang  rajo  adalah  192  keluarga yang mencakup 382 anggota keluarga.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan pendamping  sosial  PKH  Nagari  Gunuang Rajo,  diketahui  bahwa  192  KPM  tersebut terbagi  kedalam  sembilan  kelompok  usaha bersama  (KUBe)  yang  tersebar  di  di  dua jorong  (dusun)  yaitu  jorong  ganting  dan jorong gunuang rajo utara. Jenis usaha KUBe tersebut  beragam,  mulai  dari  ternakan hingga   pertanian.  KUBe  tersebut  bertujuan untuk meningkatkan pendapatan dan
kemampuan  berusaha  KPM  PKH  sehingga mampu  memenuhi  kebutuhannya  secara mandiri serta meningkatkan kesetiakawanan sosial .
Setiap KPM PKH di Nagari Gunung Rajo mendapat  nominal  bantuan  yang  berbeda sesuai  dengan  komponen  dan  kategori  yang dimilikinya,  dimana  didalam  PKH  terdapat tiga  komponen  yang  terbagi  ke  dalam tujuh kategori. Tiga komponen dan tujuh kategori tersebut  yaitu:  1)  Komponen  kesehatan meliputi  kategori  ibu  hamil/menyusui  dan kategori anak usia 0 sampai dengan 6 tahun besar bantuanya adalah Rp. 3000.000/ tahun dan pada masa masa tanggap darurat Covid- 19  ini  menjadi  Rp.  3.750.000/tahun.    2) Komponen  pendidikan  meliputi  kategori anak  yang  duduk  di  sekolah  dasar  (SD) dengan  besar  bantuan  Rp.  900.000/tahun menjadi  Rp.  1.125.000/tahun  pada  masa tanggap  darurat  Covid-19.  Kategori  anak yang  duduk  di  sekolah  menengah  pertama (SMP) dan kategori anak di bangku sekolah menengah  atas  (SMA)  masing-masing  akan mendapat  dari  Rp.1.500.000/tahun  menjadi Rp. 1.875.000/tahun dan Rp 2.000.000/tahun menjadi 2.498.000/tahun pada masa tanggap darurat Covid-19 . 3) Komponen kesejahteraan sosial meliputi kategori disabilitas  berat  dan  kategori  lanjut  usia  70 tahun  keatas  yang  awal  nya  mendapatkan Rp.2.400.000/tahun
menjadi
Rp.3000.000/tahun  pada  masa  tanggap darurat  Covid-19  ( Gultom,  2021 ; Siregar  et all, 2022) .
Selain  mendapat  bantuan  dalam  bentuk uang yang pembayarannya dilakukan secara non tunai melalui transfer langsung oleh bank ke rekening penerima, KPM PKH di Nagari
Gunuang  Rajo  juga  mendapatkan  bantuan terkait dengan pemenuhan kebutuhan pokok melalui  program  sembako.  Program  ini merupakan transformasi dari program bantuan  sosial  pangan  beras  sejahtera (Rastra)  yang  berubah  menjadi  Bantuan Pangan  Nontunai  (BPNT)  pada  2017 (Tristanto,  2021b). Selanjutnya,  pada  tahun 2018  Rastra  secara  menyeluruh  kembali bertransformasi  menjadi  program  Bantuan Sosial Pangan yang disalurkan melalui skema nontunai dan bansos Rastra. Pada akhir tahun 2019,  program  Bantuan  Sosial  Pangan  di seluruh kabupaten/kota dilaksanakan dengan skema  non  tunai  (BPNT)  dan  pada  tahun 2020  dikembangkan  menjadi  Program sembako ( Pramanik, 2020; Tristanto, 2021c). Nilai  bantuan  dari  Program  sembako yang diterima adalah  sebesar Rp200.000,00 per bulan yang disalurkan melalui perbankan dan agen yang ditunjuk untuk dibelanjakan di tempat yang ditentukan ( Fadilah et all, 2021; Riyanta et all, 2020) . Umumnya KPM PKH Gunuang Rajo membelanjakan uang bantuan tersebut  di  Elektronik  Warung  Kelompok Usaha  Bersama  ( e - Warung  KUBE )  yang dikelola  oleh  KPM  PKH.  Barang-barang yang  dibelanjakan  oleh  KPM  tersebut merupakan  barang  kebutuhan  pangan  yang mengandung  karbohidrat,   protein  hewani, protein nabati, sumber vitamin dan mineral.

## Deskripsi Data Responden
Peneliti  ini  tidak  membeda-bedakan responden ke dalam jenis kelamin ( gender ).
Mayoritas  responden  sebanyak  124  orang atau  99,2%  adalah  responden  yang  berjenis kelamin perempuan dan satu responden yang berjenis  kelamin  laki-laki.  Ada  KPM  yang berjenis  kelamin  yang  menjadi  pengurus dalam  keluarga  karena  KPM  tersebut
menggantikan  kepengurusan  istrinya  yang telah meninggal.
Mayoritas  masyarakat  Gunuang  Rajo beragama  islam,  akan  tetapi  ada  beberapa penduduk  beragama  lain.  Dalam  penelitian ini peneliti tidak membatasi responden dalam hal  kepercayaan,  meskipun  dalam  mengisi kuesioner  responden  menulis  agama  Islam dengan presentasi sampai 100,00%.
Mayoritas responden sebanyak 42 orang atau 33,6%  adalah responden yang memiliki usia  25  sampai  35  tahun  dan  paling  sedikit adalah responden yang memiliki usia kurang dari  56-65  tahun  yaitu  sebanyak  dua  orang atau  14,4%.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa    kebanyakan  KPM  PKH  di  Nagari Gunuang  Rajo  berada  pada  usia  produktif sehingga  perlu  adanya  upaya  peningkatan keterampilan  dan  pemberdayaan  ekonomi dari  pendamping  sosial  PKH  agar  dapat meningkatkan motivasi KPM untuk berpartisipasi sehingga pada akhirnya berpengaruh  positif  terhadap  keberhasilan PKH.
Berdasarkan  hasil  penelitian  diketahui bahwa  mayoritas  responden  sebanyak  63 orang  atau  50,4%  adalah  responden  yang berpendidikan  SD  dan  hanya  27  orang  atau 21,6% responden yang berpendidikan SMA. Terkait dengan pekerjaan, sebanyak 53 orang atau 42,4% responden bekerja sebagai petani, hal  ini  disebabkan  karena  Nagari  Gunuang Rajo  memiliki  sumber  daya  alam  yang  baik terutama  untuk  perkembangan  tanaman karena memiliki tanah yang subur. Salah satu jenis  tanaman  yang  keberadaannya  sangat melimpah  di  Nagari  Gunuang  Rajo  adalah tanaman  pahitan, tithonia  diversifolia, yang merupakan  salah  satu  jenis  tanaman  yang baik  untuk  meningkatkan  mutu  pupuk
kompos.  Tanaman  lain  yang  juga  mudah ditemukan  adalah  tanaman  durian.  Hasil penelitian ini sejalan dengan kajian Khairuddin  dan  Komaini  (2020)  yang mengatakan  bahwa Nagari  Gunuang  rajo merupakan  sebuah  nagari  yang  sangat  luas dengan  bentangan  alam  yang  sangat  indah dimana  mayoritas  penduduknya  adalah petani.

## Temuan dan Analisis
Sebagai antisipasi melemahnya daya beli masyarakat akibat wabah COVID-19, pemerintah  melakukan  beberapa  perubahan pada  skema  bantuan  sosial  PKH  dengan tujuan sebagai jaringan pengamanan nasional.  Adapun  perubahan  tersebut  di antaranya  adalah  penyaluran  dana  setiap bulan  dan  peningkatan  besaran  manfaat. Sejatinya,  pencairan  dana  PKH  adalah sebanyak  empat  tahap  dalam  setahun  yakni pada bulan Januari, April, Juli, dan Oktober setiap tahunnya. Untuk pencairan dana bulan April  dipercepat  menjadi  bulan  Maret. Percepatan  pencairan  dana  PKH  diharapkan dapat  menjaga  daya  beli  KPM  PKH  dan dimanfaatkan  dengan  baik  oleh  KPM  untuk meningkatkan  gizi  keluarga  sehingga  dapat terhindar dari penyebaran.
Terkait perubahan skema bantuan PKH di tengah  pandemi  COVID-19  menimbulkan respon yang beragam dari KPM PKH. Dalam mengukur  respon  masyarakat  terhadap pelaksanaan  Program  Keluarga  Harapan ,diperlukan  adanya  pengetahuan/persepsi dari  masyarakat  karena  jika  persepsi  dari masyarakat  tentang  Program  Keluarga Harapan    tidak  ada  maka  respon  tidak  akan muncul.
Persepsi KPM terhadap informasi perubahan  skema  bantuan  program  PKH yang  dimaksud  dalam  hal  ini  adalah mengenai pemahaman KPM tentang perubahan skema bantuan program PKH itu sendiri. Indikator dalam penelitian ini dilihat dari pemahaman KPM terkait dengan tujuan, syarat,  cara  dan  waktu  penyaluran  bantuan. Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa persepsi  masyarakat  tentang  perubahan skema  bantuan  sosial  PKH  pada  masa pandemi  COVID-19  adalah  positif  dengan nilai 0,89.
Hal tersebut menunjukan bahwa persepsi masyarakat  terhadap  skema  pencairan  PKH pada masa pandemi merupakan suatu proses kognitif  yang  dialami  oleh  setiap  orang didalam memahami informasi tentang lingkungan baik lewat penglihatan, pendengaran,  penghayatan,  perasaan  dan penerimaan.  Persepsi  merupakan  suatu penafsiran  yang  unik  terhadap  situasi  dan bukan suatu pencatatan yang benar.
Persepsi  KPM  terhadap  pelaksanaan program  PKH  setelah  dilakukan  penelitian hampir seluruhnya mengindikasi KPM PKH telah  mendapatkan  informasi  pengenalan program  PKH  karena  sebelumnya  telah dilaksanakan  disosialisasikan,  dan  diberi penjelasan  oleh  pendamping  sosial  PKH sehingga  KPM  PKH  paham  tujuan  dari perubahan  skema  bantuan  program  PKH serta  syarat,  cara  dan  waktu  penyaluran bantuan.
Melihat  dari  persepsi  yang  ada  itu menunjukkan  bahwa  persepsi  masyarakat terhadap  pelaksanaan  program  PKH  ini melalui empat tahap yaitu tahap pemahaman, tahap penerimaan program, tahap merasakan dan  tahap  menikmati  hasil.    Hal  itu  hampir
sama  dengan  tahapan  persepsi  dari  Walgito (2003) menyatakan bahwa terjadinya persepsi merupakan suatu yang terjadi dalam beberapa  tahap  yaitu:  1)  kealmaan  atau proses  fisik  ;  2)  fisiologis,  3)  psikologik,  4) merupakan  hasil  yang  diperoleh  berupa tanggapan  dan  perilaku.  Walaupun  dalam prakteknya  tahapan  itu  tidak  begitu  sama namun  pada  penelitian  ini  peneliti  melihat KPM PKH melalui tahapan itu.
Selain  persepsi,  respon  pada  prosesnya didahului  sikap  seseorang  karena  sikap merupakan  kecenderungan  atau  kesediaan seseorang  untuk  bertingkah  laku  jika menghadapi suatu rangsangan tertentu. Sikap masyarakat  terhadap  pelaksanaan  Program Keluarga Harapan adalah suatu keadaan yang memungkinkan  timbulnya  suatu  perbuatan atau  tingkah  laku  dari  masyarakat  dan cenderung  untuk  bertindak  dan  bereaksi terhadap Program Keluarga Harapan.  Sikap masyarakat  terhadap  pelaksanaan    Program Keluarga  Harapan  dapat  diukur  melalui penilaian  masyarakat,  penerimaan  dari masyarakat, dan sikap dari masyarakat yang mengharapkan program tersebut.
Berdasarkan  hasil  penelitian  diketahui bahwa sikap masyarakat terhadap perubahan skema  bantuan  sosial  PKH  pada  masa pandemi COVID-19 memiliki nilai 0,83. Hal tersebut  dapat  dikatakan    positif,  dengan analisis data yang diperoleh yaitu sikap KPM terhadap  pelaksanaan  program  PKH  setelah dilakukan  penelitian  hampir  seluruhnya menunjukkan  sikap  sangat  setuju  meskipun ada  anggapan  dari  KPM  PKH  bahwa kenaikan  bantuan  PKH  sebesar  25%  belum mencerminkan  prinsip  keadilan  bagi  KPM, terutama bagi mereka yang nilai bantuannya kecil.  Hal  ini  sejalan  dengan  hasil  kajian
Hastuti, et al (2020) terkait pelaksanaan PKH dan program sembako dalam rangka mitigasi dampak  COVID-19  menyampaikan  bahwa Penyesuaian  kebijakan  PKH  selama  masa pandemi–yang  tidak  adil  bagi  KPM  dengan nilai  bantuan  kecil–  menunjukkan  perlunya penetapan nilai total bantuan sosial dari PKH dan  Program  Sembako,  minimal  Rp600.000 per bulan atau setidaknya setara dengan nilai bantuan  pada  program-program  lainnya untuk  penanganan  COVID-19.  Sementara itu,  penentuan  frekuensi  bantuan  dari triwulan  menjadi  setiap  bulan  perlu  diikuti dengan  kebijakan  lain  yang  memungkinkan KPM mengambil bantuan sesuai kebutuhannya  dengan  tidak  dibebani  biaya administrasi  dan  keharusan  untuk  segera mencairkan  bantuannya.  Meskipun  begitu KPM  PKH  tetap  merasa  puas  dengan pelaksanaan program PKH, dan tetap merasa mendapatkan keuntungan serta manfaat dari program tersebut.
Setelah  sikap  terbentuk  maka  akan muncul partisipasi. Terkait partisipasi masyarakat  terhadap  pelaksanaan  PKH adalah  suatu  proses  sikap  mental  dimana masyarakat ikut aktif menyumbang kreativitas  dan  inisiatifnya  dalam  usaha meningkatkan  kualitas  hidupnya  melalui PKH. Partisipasi masyarakat pasca diubahnya  skema  bantuan  PKH  pada  masa pandemi  COVID-19  dapat  diukur  melalui masyarakat  yang  menikmati,  melaksanakan, memelihara,  menilai,  dan  kualitas  program dari  tersebut.  Berdasarkan  hasil  penelitian diketahui  bahwa  partisipasi  masyarakat memiliki partisipasi yang positif dengan nilai 0,85.
Hal tersebut dapat dilihat dari keterlibatan  dan  keaktifan    masyarakat
terhadap  setiap  kegiatan  pertemuan  bulanan yang  dilaksanakan  dengan  pendamping. Masyarakat  juga  aktif  dalam  memberikan tanggapan  atau  saran  dalam  kegiatan pertemuan  tersebut  dan  masyarakat  aktif dalam melaksanakan kewajiban nya sebagai peserta  dari  PKH.  Dengan  meningkatkan motivasi  KPM  untuk  berpartisipasi  pada akhirnya berpengaruh positif terhadap keberhasilan PKH. Hal ini diperkuat dengan penelitian Nurwan dan  Hasan, (2020) yang
menyatakan bahwa semakin tinggi keterampilan pendamping dan tingkat partisipasi  peserta,  maka  akan  semakin maksimal pencapaian tujuan PKH. Keterlibatan  dan  partisipasi  KPM  sangat penting  dalam  menentukan  keberhasilan PKH, maka salah satu cara untuk menumbuhkan  keterlibatan  dan  partisipasi KPM adalah dengan memperkuat peran dan keterampilan yang dimiliki oleh pendamping sosial PKH yang ada saat ini.

## KESIMPULAN
Berdasarkan analisis data, dapat dirumuskan  hasil  penelitian  dalam  bentuk kesimpulan yaitu respon dari aspek persepsi, diketahui bahwa masyarakat memiliki persepsi  yang  positif  tentang  berubahnya skema  bantuan  sosial  PKH.  Hal  tersebut terlihat  dari  KPM  PKH  telah  memahami tujuan  dari  perubahan  skema  bantuan program  PKH  serta  syarat,  cara  dan  waktu penyaluran  bantuan.  Sedangkan  dari  aspek sikap,  hasil  analisis  data  dapat  diketahui bahwa  masyarakat  memiliki  sikap  yang positif.  KPM  PKH  memberikan  penilaian yang baik terhadap perubahan skema bantuan PKH  dan  masyarakat  merasakan  dampak langsung  yang  positif    dari  bantuan  PKH dalam  kehidupan  mereka  sehari-hari  yang dirasakan  bermanfaat  dalam  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat.  Meskipun  ada anggapan  dari  KPM  PKH  bahwa  kenaikan bantuan PKH sebesar 25% belum mencerminkan  prinsip  keadilan  bagi  KPM, terutama bagi mereka yang nilai bantuannya kecil.
Dari  aspek  partisipasi,  hasil  analisis  data menunjukan  bahwa  masyarakat  memiliki partisipasi yang positif. Dilihat dari keterlibatan  dan  keaktifan    masyarakat terhadap  setiap  kegiatan  pertemuan  bulanan yang  dilaksanakan  dengan  pendamping. Masyarakat  juga  aktif  dalam  memberikan tanggapan  atau  saran  dalam  kegiatan pertemuan  tersebut  dan  masyarakat  aktif dalam melaksanakan kewajiban nya sebagai peserta dari PKH.
Penelitian  ini  terbatas  pada  respon  KPM PKH di Nagari Gunuang Rajo terutama yang menjadi  responden.  Oleh  karena  itu  dimasa yang akan datang dapat dilakukan penelitian tentang  respon  pada  masyarakat  yang mendapatkan bantuan PKH, dengan responden  yang  lebih  besar  serta  lebih banyak  daerah  yang  diteliti  agar  dapat  lihat perbedaan  respon  masyarakat  di  tiap  daerah serta  akibat  atau  kepuasan  yang  dirasakan dari adanya PKH.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmadi,  A.  (2003).  Psikologi  Umum,  cet. III. Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Akbar, C. (2020). Pandemi Corona, Bantuan Sosial  PKH  Disalurkan  Setiap  Bulan. Diakses dari
https://bisnis.tempo.co/read/1329302/pa ndemi-corona-bantuan-sosial-pkh- disalurkan-setiap-bulan . (20 Maret 2021).
Azizah,  N.  (2019).  Implementasi  Program Keluarga  Harapan  (Pkh)  Di  Kelurahan Sepan  Kecamatan  Penajam  Kabupaten Penajam  Paser  Utara. EJournal  Ilmu Pemerintahan , 7 (3), 1365-1378.
Badan  Pusat  Statistik.  (2020). Pertumbuhan Ekonomi  Indonesia  Triwulan  II-2020 .
Berita  Resmi  Statistik  No.  64/08/Th. XXIII, 5 Agustus 2020 Badan  Pusat  Statistik .  (2016).  Kecamatan Batipuah  Dalam  Angka  Tahun  2016. Batusangkar:  BPS  Kabupaten  Tanah Datar
Barany, L. J., Simanjuntak, I., Widia, D. A.,
& Damuri, Y. R. (2020). Bantuan Sosial
Ekonomi di Tengah Pandemi COVID-19: Sudahkah Menjaring Sesuai
Sasaran. CSIS Commentaries , 1-11.
Cahyono, S. A. T. (2018). Konstribusi PKH
Terhadap Kesejahteraan Keluarga Penerima Manfaat (KPM). Jurnal penelitian  kesejahteraan  sosial , 17 (4), 401-414.
Chaplin,  J.  P.  (2006).  Kamus  Lengkap Psikologi (terjemahan Kartono,
K). Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Dakir. (1995). Dasar-Dasar Psikologi. Yogyakarta: Pustaka Belajar
Damanik,  G.  L.  (2008).  Respon  masyarakat
terhadap  pelaksanaan  Program  Keluarga Harapan di Kecamatan
Medan
Selayang. Welfare State, 2(1), 221997.
Damayanti,  F.  H.,  Suroso,  T.  E.,  &
Dwinugraha, A. P. (2022). Implementasi
Program  Keluarga  Harapan  pada  Masa Pandemi Covid-19 di Kabupaten
Malang. Jurnal  Ilmiah  Tata  Sejuta  STIA Mataram , 8 (1), 65-76.
Dinas  Sosial PPPA  Tanah  Datar.  (2020).
Bahan  tanyang  pada  bimbingan  teknis SDM PKH tahun 2020
Djalal, F., & Supriadi, D. (Eds.).
(2001). Reformasi  pendidikan  dalam konteks otonomi daerah. Diterbitkan atas kerjasama Depdiknas, Bappenas, Adicita Karya Nusa.
Fadilah,  R.,  Siregar,  F.  A.,  &  Harahap,  I.
(2021).  Bantuan  Sosial  Sembako  dan Bantuan Sosial Tunai. Jurnal El-
Thawalib , 2 (3), 167-179.
Gultom,  H.,  Kindangen,  P.,  &  Kawung,  G. M.  (2021).  Analisis  pengaruh  Program Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) dan Program  Keluarga  Harapan  (PKH) terhadap  kemiskinan  di  Kabupaten
Minahasa Tenggara. Jurnal Pembangunan  Ekonomi  dan  Keuangan
Daerah , 21 (1), 39-53.
Hastuti., Ruhmaniyati., & Widyaningsih, D. (2020).  Pelaksanaan  PKH  Dan  Program Sembako Dalam Rangka Mitigasi Dampak  Covid-19.  Catatan  Penelitian No. 2/2020
Isaac,  S.,  &  Michael,  W.  B.  (1981). Handbook  in  research  and  evaluation: For  education  and  the  behavioral sciences.
Kandarto. (2020). Graduasi Keluarga Penerima  Manfaat  (KPM)  Program Keluarga Harapan. Diakses dari https://puspensos.kemensos.go.id/gradua si-keluarga-penerima-manfaat-kpm- program-keluarga-harapan .  (20  Maret 2021)
Kala,  P.  R.,  Hidayat,  M.,  &  Arifin,  V.  N.
(2020).  Penggunaan  Fasilitas  Pelayanan Kesehatan  Pada  Ibu  Hamil  Penerima Dana  Pkh  (Program  Keluarga  Harapan) Di  Kabupaten  Aceh  Tengah  Tahun
2019. Jukema (Jurnal Kesehatan Masyarakat Aceh) , 6 (2), 106-114.
Kemenko Perekonomian. (2020). Dukungan Fiskal  untuk  Penanganan  COVID-19. Bahan  paparan  tidak  dipublikasikan. Jakarta: Kementerian Koordinator

## Bidang Perekonomian
Khairuddin,  K.,  &  Komaini,  A.  (2020).
Pemberdayaan  Masyarakat  Kenagarian Gunung  Rajo  Kabupaten  Tanah  Datar Dalam Mengembangkan Potensi Pariwisata Olahraga. Jurnal Stamina, 3(6), 576-581. Kholif,  K.  I.  (2014). Implementasi  Program Keluarga Harapan (PKH) dalam Menanggulangi Kemiskinan di Kecamatan  Dawarblandong  Kabupaten Mojokerto (Doctoral
dissertation,
Brawijaya University).
Lestari, R. W., & Talkah, A. (2020). Analisis Pengaruh  Bantuan  Sosial  Pkh  Terhadap Kesejahteraan  Masyarakat  PKH  Di Kecamatan  Panggungrejo  Kabupaten
Blitar. REVITALISASI: Jurnal Ilmu Manajemen , 9 (2), 229-241.
Noerkaisar, N. (2021). Efektivitas Penyaluran  Bantuan  Sosial  Pemerintah untuk  Mengatasi  Dampak  Covid-19  di
Indonesia. Jurnal Manajemen
Perbendaharaan , 2 (1), 83-104.
Nurwan,  T.  W.,  &  Hasan,  H.  (2020).
Keberhasilan PKH ditinjau dalam kaitannya dengan Keterampilan
Pendamping dan Partisipasi KPM: Studi di  Sijunjung  Sumatera  Barat. Sosio Konsepsia, 10(1), 1-13.
Pramanik,  N.  D.  (2020).  Dampak  bantuan paket  sembako  dan  bantuan  langsung tunai  terhadap  kelangsungan  hidup masyarakat padalarang pada masa pandemi  covid  19. Jurnal  Ekonomi, Sosial & Humaniora , 1 (12), 113-120.
Peraturan  Menteri  Sosial  Nomor  1  Tahun
2018 tentang Program Keluarga Harapan mendefinisikan Program Keluarga Harapan (PKH)
Peraturan  Pemerintah  Pengganti  Undang- undang  Nomor  1  Tahun  2020  tentang kebijakan keuangan negara dan stabilitas sistem  keuangan  untuk  penanganan pandemi  COVID-19  dalam  rangka menghadapi ancaman yang membahayakan  perekonomian  nasional serta stabilitas sistem keuangan.
Riyanta, A. B., Nurcahyo, H., & Santoso, J.
(2020).  Implementasi  Paket  Bantuan Sosial  Sebagai  Upaya  Menghadapi Pandemi  Covid-19. Jurnal  Pengabdian UNDIKMA , 1 (2), 82-86.
Rivani,  E.  (2017).  Peran  Sumber  Data
Tunggal  dalam  Mendukung  Ketepatan Sasaran Program Percepatan Penanggulangan Kemiskinan. Kajian , 21 (2), 87-103. Siregar, N. O. Z., Gatiningsih, G., & Utama, L.  S.  (2022).  Peran  Dinas  Sosial  Dalam
Penyaluran Bantuan Sosial Bagi Masyarakat  Terdampak  Covid-19  Di
Kota  Tebing  Tinggi  Provinsi  Sumatera Utara. Jurnal  Ilmiah  Hospitality , 11 (1),
237-244.
Sobur, A. (2003). Psikologi Umum. Bandung: CV Pustaka Setia.
Suleman,  S.  A.,  &  Resnawaty,  R.  (2017). Program  Keluarga  Harapan  (PKH):
Antara perlindungan sosial dan pengentasan kemiskinan. Prosiding
Penelitian  Dan  Pengabdian  Kepada Masyarakat , 4 (1), 88-92.
Sulkarnain,  S.,  Arwin,  A.,  &  Fitriawaty,  F.
(2021).  Program  Keluarga  Harapan dalam Mendukung Taraf Hidup Masyarakat:  Kajian  Implementasi  di Parepare. JISIP  (Jurnal  Ilmu  Sosial  dan
Pendidikan), 5(2).
Tim Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan  Bahasa.  (2018)  Kamus Besar  Bahasa  Indonesia  Edisi  Kedua.
Balai Pustaka : Jakarta
Tristanto,  A.  (2021a). Efektivitas  Program
Bantuan  Sosial  Beras  pada  Masa Pandemi  Covid-19:(Studi  Kasus  di Kabupaten  Tanah  Datar,  Sumatera
Barat). Jurnal  Pusdiklat  Kesos , 9 (18),
14-29.
Tristanto,  A.  (2021b).  Kontribusi  Pekerja
Sosial  Di  Sumatera  Barat  Pada  Masa Pandemi. Jurnal Penelitian
Kesejahteraan Sosial , 20 (3), 281-292.
Tristanto,  A.  (2021c).  Peran  Pekerja  Sosial Di Sumatera Barat Pada Masa Pandemi. Jurnal  Papua  ASK  Me.  Volume  15.
Nomor 2, 99-11
Walgito,  B.  (2003).  Psikologi  Sosial  Suatu
Pengantar. Yogyakarta: Andi Offset.
Wijaya, W. (2004). Kamus Lengkap Inggris-
Indonesia. Semarang: Bintang Jaya.
Yandra,  A.,  Setiawan,  H.,  Sella,  N.,  Prihati, P.,  &  Derin,  T.  (2018).  Evaluation  of
Family Hope Program (PKH) in Rumbai District, Pekanbaru City. Nakhoda: Jurnal  Ilmu  Pemerintahan , 19 (2),  168- 176.