Proteksionisme Trump dan Supremasi Politik Global Amerika
Ahmad Sahide 1
1 Univesitas Muhammadiyah Yogyakarta, ahmadsahideumy@gmail.com

## ABSTRAK
Presiden Amerika Serikat (AS), Donald Trump, sudah menunjukkan arah kebijakan inward-looking sejak awal kampanyenya menuju White House. Sebagai presiden dengan latar belakang pengusaha, Trump melihat bahwa pasar  bebas  lebih  banyak  merugikan  AS.  Oleh  karena  itu,  bagi  Trump,  rakyat  Amerika  membutuhkan  kehadiran negara  untuk  melindungi  (proteksi)  produk  yang  dihasilkan  dalam  menghadapi  produk-produk  impor.  Pandangan ‘America First’ Trump inilah yang memunculkan gejolak politik global. Tidak lama setelah menjadi Presiden AS, Trump akhirnya menepati janjinya dengan mengeluarkan peraturan tarif bagi produk impor, terutama yang datang dari  China  dan  Meksiko.  Hasil  dari  kajian  ini  menunjukkan  bahwa  kebijakan  proteksionisme  yang  diambil  oleh Trump tersebut memicu terjadinya perang dagang karena China membalas kebijakan Trump dengan memasang tarif tinggi  untuk  produk  impor  AS.  Perang  Dagang  pun  menjadi  tidak  terhindarkan  dan  hal  ini  memengaruhi  gejolak ekonomi global. Dampak dari perang dagang yang dipicu oleh kebijakan inward-looking Trump ini adalah sekutu AS di Eropa, yang menganut ekonomi liberal pun mulai tidak sejalan dengan langkah politik Trump sehingga hal ini mengancam supremasi politik AS dalam kancah politik global. Di satu sisi, China kini sedang bangkit dan diprediksi bahwa  negara  Tirai  Bambu  tersebut  akan  menggantikan  supremasi  politik  global  Amerika  Serikat.  Keberanian China  dalam  melayani  AS  di  bawah  Trump  dalam  perang  dagang  mengindikasikan  bahwa  AS  bukan  lagi  negara yang memegang kendali dunia sepenuhnya. Maka, supremasi politik global Amerika dalam ancaman. China adalah negara yang menjadi ancaman nyata di depan mata.
Kata Kunci: Donald Trump, Amerika Serikat, China, Perang Dagang, dan Supremasi Amerika .

## ABSTRACT
The  President  of  the  United  State  of  America,  Donald  Trump,  has  shown  his  inward-looking  policy direction or protectionism since the beginning of his campaigne. As the president having businessman background, Trump sees that free market by letting erything running based on the market mechanism has inflicted  a financial loss  for  America.  So,  for  Trump,  American  people  need  the  presence  of the  state  to  protect  domestic  products  in facing imported products. This Trump’s America First’ perspective has made the global politics flare up. Soon after he  was  inaugurated  as  the  President  of  America,  Trump  fulfilled  his  promises  by  making  fare  regulation  for  the imported  producst,  mainly  coming  from  China  and  Mexico.  The  result  of  this  researct  finds  out  that  the protectionism policy by Trump has triggered the war trade because China does not keep silent. China gave response by asking high taxes for products coming from America. The War Trade really happens and it influences the global economy. The impact of the War Trade caused by inward-looking policy from Trump is America’s allies in Europe, embracing liberal economy, begin to have different ways from America and Trump so the supremacy of America in the global politics is threatened. In another side, China is rising and it has been predicted that China will replace America  as  the  superpower  state  in  the  world.  That  China  is  brave  to  confront  with  America  in  the  War  Trade indicates that America has not been the state controlling the world fully. So, American global political supremacy is being threatened. China is one of the states becoming the real threatening for America.
Key words: Donald Trump, United State of America, China, War Trade, and American Political Supremacy.

## Pendahuluan
Donald  Trump  dikenang  sebagai Presiden  Amerika  Serikat  (AS)  yang  cara berpikirnya  berbeda  dari mainstream berpikir presiden  AS  pada  umumnya.  Itulah  yang membuatnya sebagai presiden AS yang menang dengan isu populisme. Akan tetapi, Trump tidak mempunyai legitimasi politik yang kuat, baik itu di  level  domestik  maupun  dunia  internasional. Salah  satu  isu  krusial  yang  memengaruhi lemahnya  legitimasi  politik  Trump,  sekaligus kontroversial,  adalah  adanya  intervensi  Rusia (terutama Vladimir Putin) di balik
kemenangannya.
Adanya campur tangan Putin dalam daur ulang  demokrasi  Amerika  yang  membantu kemenangan  Trump  juga  berada  di  luar mainstream atau garis politik AS sebagai negara superpower di  dunia.  Rusia  adalah  negara pewaris  ideologi  sosialisme  Uni  Soviet  yang merupakan  lawan  dari  ideologi  kapitalisme global  yang  dipimpin  oleh  AS  hingga berakhirnya Perang Dingin. Meskipun sosialisme  Uni  Soviet  telah  runtuh  pada  awal 1990-an yang oleh Francis Fukuyama dilihatnya sebagai akhir dari sejarah perang ideologi global ( The  End  of  History  and  the  last  Man ).  Tesis Fukuyama  dalam  bukunya  tersebut  bahwa setelah  Uni  Soviet  runtuh,  maka  tidak  ada  lagi ideologi  yang  mampu  menyaingi  ideologi kapitalisme global yang dipimpin AS. 1 Saat itu, Fukuyama  tidak  melihat  Rusia  akan  kembali bangkit  dan  mengganggu  supremasi  politik global Amerika.
Pembacaan  politik  Fukuyama  terbukti kurang  tepat  karena  saat  ini  Rusia,  di  bawah kepemimpinan  Vladimir  Putin,  telah  kembali menjelma  sebagai  salah  satu  negara  kuat  yang siap menggantikan supremasi politik global
1 Francis Fukuyama, The End OfHistory and the Lst Man (New York: The Free Press, A Division of Macmillan, Inc, 1992).
Amerika. Kita dapat melihatnya dalam beberapa kasus  di  mana  Rusia  berani  mengambil  sikap politik berlawanan dengan Amerika. Contohnya adalah sikap politik Rusia yang berbeda dengan Amerika dalam perang yang masih berlangsung di  Suriah  hingga  hari  ini  di  mana  Rusia mendukung  rezim  Bashar  al-Assad  sementara Amerika berada pada pihak oposisi. 2 Singkatnya, kita  bisa  mengatakan  bahwa  Rusia  sebagai pemimpin  negara  sosialis  masih  hadir  di panggung  politik  global  sebagai  representasi lawan  ideologis  kapitalisme  pimpinan  Amerika. Anehnya, Trump tidak melihat sisi tersebut dan justru  menikmati  kerja  sama  dengan  Putin. Bahkan Putin berani mengintervensi (membantu kemenangan  Trump)  proses  pemilihan  presiden negeri  Paman  Sam  tersebut  pada  akhir  tahun 2016 lalu. 3
Inilah  langkah  politik  Presiden  Trump yang  berada  di  luar  dari mainstream politik pemimpin AS pada umumnya. Selain itu, Trump juga  membangun  kultur  ‘politik  kebohongan’. The  Washington  Post mencatat  bahwa  Trump melakukan  kebohongan  sebanyak  2.140  kali dalam satu tahun mendiami White house. 4 Pada sisi  yang  lain,  kepemimpinan  Trump  selama empat  tahun  menghidupkan  kembali  kebijakan proteksionisme yang sudah ditinggalkan oleh AS sejak  berakhirnya  Perang  Dunia  kedua. 5 Proteksionisme  yang  dijalankan  Trump  ini  juga berada  di  luar  garis  politik  yang  umumnya diambil  oleh  Presiden-presiden  AS  yang menganut paham ekonomi liberal yang mana
2 Ahmad Sahide, Gejolak Politik Timur Tengah (Dinamika, Konflik, dan Harapan) (Yogyakarta: The Phinisi Press, 2017).
3 Ali Muhammad, Mutia Hariati H., Ahmad Sahide,
Kebangkitan Kembali Great Power (Politik Luar Negeri Rusia Era Presiden Vladimir Putin) (Yogyakarta: Magister Ilmu Hubungan Internasional UMY, 2019).
4 Komaruddin Hidayat, ‘Politik Kebohongan’, Opini Kompas , 13 June 2019, p. 6.
5 Michael Borrus and Judith Goldstein, ‘United States Trade Protectionism: Institutions, Norms, and Practices Symposium: The Political Economy of International Trade Law and Policy’, 1987, 38.
kita  ketahui  bersama  bahwa  Amerika  bersama dengan  Inggris  dan  42  negara  lainnya  menjadi pelopor  utama  lahirnya Bretton  Woods  system yang  mendorong  globalisasi  ekonomi. 6 Trump nampaknya  melihat  liberalisme  ekonomi  tidak menguntungkan  AS  sehingga  mengambil kebijakan  untuk  memproteksi  pasar  domestik AS.  Pertanyaan  yang  akan  dijawab  oleh  artikel ini  adalah  apakah  kebijakan  proteksionisme Trump  akan  memengaruhi  supremasi  politik global AS?

## Kajian Pustaka
Sosok  Trump  yang  kontroversial  yang menjadi pemimpin dari negara paling berpengaruh di dunia membuatnya menarik bagi banyak  ilmuwan  untuk  dikaji.  Oleh  karena  itu, telah  banyak  artikel  yang  ditulis  oleh  para ilmuwan  dari  berbagai  dunia  mengenai  Trump. Pada  bagian  kajian  kepustakaan  ini,  penulis mengambil  26  artikel  di  jurnal  yang  terindeks Scopus.  Hasil  telaah  dari  ke-26  artikel  tersebut penulis  dapat  memetakan  bahwa  beberapa artikel  menyoroti  aspek  personaliti  Trump, beberapa artikel
melihat
gaya kepemimpinannya,  beberapa  melihat  dampak dari  kebijakannya,  juga  artikel  yang  mengkaji framing  media  terkait  dengan  kepemimpinan Trump.
Thomas  Rudolph,  pada  2019,  menulis artikel  berjudul Populist  anger,  Donald  Trump, and  the  2016  Election .  Studi  ini  menguji variabel  prediktor  penerimaan  calon  selama kampanye 2016 dengan menggunakan tiga jajak pendapat yang valid secara statistik dari pemilih Amerika.  Pertanyaan  tentang  apakah  reputasi Trump dipengaruhi oleh pemilihan  pendahuluan
6 Andrew Heywood, Global Politics (New York: PALGRAVE MACMILLAN, 2011).
adalah  inti  dari  penyelidikan. 7 Lucian  Gideon Conway  bersama  Meredith  A.  Repke  dan Shannon  C.  Houck  juga  menulis  artikel  yang menjelaskan  bahwa  Presiden  Trump  dan  Pola Interaksi  Konservatif  Dari  sudut  pandang tersebut,  Donald  Trump  bukanlah  pemicu perilaku  penyimpangan  budaya;  sebaliknya, popularitasnya  (sebagian)  adalah  hasil  dari pentingnya  norma-norma  komunikasi  yang membatasi. Untuk mendemonstrasikan, semuanya  melihat  kumpulan  dasar  komunikasi konteks  dalam  kueri,  serta  kepatuhan  Trump terhadapnya. 8
Sementara  itu,  artikel  yang  mengkaji kebijakan  atau  dampak  dari  kebijakan  Trump ditulis  oleh  Robert  P.  Haffa.  Artikel  Haffa menjelaskan  bahwa  baik  Demokrat  maupun Republik  mengikuti  tujuan  dalam  pilihan pertahanan  mereka  untuk  kepresidenan  Trump. Terlepas  dari  konsensus  yang  luas  mengenai tujuan tersebut, inisiatif besar yang dikejar oleh pemerintahan tersebut bervariasi secara signifikan,  terutama  karena  persepsi  sumber daya  yang  tersedia  yang  dikhususkan  untuk angkatan  bersenjata  sebagai  alat  urusan internasional. 9
Artikel  lain  yang  membahas  kebijakan Trump  adalah  artikel  yang  ditulis  oleh  Todd Donovan dan David Redlawsk. Mereka percaya bahwa  pemilu  2016  masih  jauh  dari  akhir masalah populis kanan sebagaimana yang terjadi di Eropa. Mereka memilih contoh ini  sebagai
7 Thomas Rudolph, ‘Populist Anger, Donald Trump, and the 2016 Election’, Journal of Elections, Public Opinion and Parties , 31.1 (2021), 33–58 <https://doi.org/10.1080/17457289.2019.1582532>. 8 Lucian Gideon Conway, Meredith A. Repke, and Shannon C. Houck, ‘Donald Trump as a Cultural Revolt Against Perceived Communication Restriction: Priming Political Correctness Norms Causes More Trump Support’, Journal of Social and Political Psychology , 5.1 (2017),
244-259–259 <https://doi.org/10.5964/jspp.v5i1.732>.
9 Robert P. Haffa, ‘Defense Decisions for the Trump Administration’, Strategic Studies Quarterly , 11.1 (2017), 25–48.
cerminan  ketika  kontestan  seperti  itu  -  yang menggunakan wacana sayap kanan secara halus -  berada  pada  atau  mendekati  puncak keberhasilan  pemilu  mereka.  Hanson,  Peters, dan  Farage  juga  mencalonkan  diri  dalam pemilihan  lain  di  mana  data  pemungutan  suara dikumpulkan,  tetapi  mereka  memilih  contoh seperti  penggambaran  ketika  para  pesaing  ini  - yang  secara  terang-terangan  menggunakan wacana  anti-imigran/anti-minoritas  -  berada pada  atau  menutup  puncak  kemenangan  politik mereka  .  Dalam  kasus  Trump,  mereka  melihat yayasan  milik  Trump. 10 Sementara  itu,  artikel yang  menjelaskan  kebijakan  Trump  terhadap Asia  Tenggara  adalah  artikel  yang  ditulis  oleh Natasha Hamilton-Hart. 11
Selain  itu,  beberapa  artikel  juga membahas tentang kepribadian Trump. Panayota Gounari  menulis  artikel  yang  menganalisis totalitarianisme dalam pemilihan Donald Trump di Amerika Serikat untuk menyiapkan panggung bagi diskusi saya tentang perubahan retorika dan regularisasi  pesan  rasis,  chauvinistik,  dan neokonservatif. 12 Juga  ada  artikel  yang menjelaskan  hubungan  terpilihnya  Trump dengan  kebangkitan  supremasi  kulit  putih  di negara bagian Amerika Serikat. 13
Artikel  yang  ditulis  Anton  Ashcroft menjelaskan  bahwa  tindakan  Trump  mungkin berbahaya  tidak  hanya  bagi  Amerika  Serikat, tetapi juga bagi stabilitas global. 14
Sementara  itu,  artikel  yang  mengkaji framing  media  terkait  dengan  kepemimpinan Trump  adalah  artikel  yang  ditulis  oleh  Eric Dunning  IAA,  dari  University  of  Maryland, dengan  judul #TrumpStyle:  The    Political Frames and Twitter Attacks of Donald Trump. 15 Sandra  Vlatković  juga  menulis  artikel  tentang Trump  terkait  media.  Artikelnya  berjudul New Communication  Forms  and  Political  Framing: Twitter  in  Donald  Trump's  Presidential Campaign .  Artikel  ini  membahas  bahwa teknologi  semakin  maju,  memengaruhi  struktur saluran  berita  dan  perilaku  pengguna,  dengan Trump  memilih  Twitter  sebagai outlet media sosial gerakannya. 16
Artikel-artikel  yang  penulis  ambil  dari jurnal  terindeks  Scopus  tersebut  penulis  oleh dengan  menggunakan  aplikasi  Nvivo  12, World Cloud dan  juga Cluster  Analysis yang  bisa dilihat sebagai berikut.
10 Todd Donovan and David Redlawsk, ‘Donald Trump and Right-Wing Populists in Comparative Perspective’, Journal of Elections, Public Opinion and Parties , 28.2 (2018), 190– 207 <https://doi.org/10.1080/17457289.2018.1441844>.
11 NATASHA HAMILTON-HART, ‘Deal-Makers and Spoilers: Trump and Regime Security in Southeast Asia’, Contemporary Southeast Asia , 39.1 (2017), 42–49.
12 Panayota Gounari, ‘Authoritarianism, Discourse and Social Media:: Trump as the “American Agitator”’, in Critical Theory and Authoritarian Populism , ed. by Jeremiah Morelock (University of Westminster Press, 2018), IX , 207–28 <https://www.jstor.org/stable/j.ctv9hvtcf.13> [accessed 31 July 2019].
13 Joshua Inwood, ‘White Supremacy, White Counter- Revolutionary Politics, and the Rise of Donald Trump’, Environment and Planning C: Politics and Space , 37.4 (2019), 579–96 <https://doi.org/10.1177/2399654418789949>.
14 Anton Ashcroft, ‘Donald Trump: Narcissist, Psychopath or Representative of the People?: Donald Trump’,
Psychotherapy and Politics International , 14.3 (2016),
217–22 <https://doi.org/10.1002/ppi.1395>.
15 Eric Dunning, ‘#TrumpStyle: The Political Frames and Twitter Attacks of Donald Trump’, The Journal of Social Media in Society , 7.2 (2018), 205–31.
16 Sandra Vlatković, ‘New Communication Forms and Political Framing: Twitter in Donald Trump’s Presidential Campaign’, AM Journal of Art and Media Studies , 16, 2018, 123 <https://doi.org/10.25038/am.v0i16.259>.

## World Cloud
Sumber: 26 Artikel yang diunduh dari Scopus yang membahas Trump diolah dengan aplikasi Nvivo 12
World  Cloud  ini  menunjukkan  bahwa kata  yang  paling  besar  (Trump)  adalah  yang paling  banyak  disebutkan  dari  artikel-artikel yang  diolah  tersebut.  Dari  hasil  olah  data  ini menunjukkan  bahwa  tidak  ada  kata  supremasi dan  proteksionisme  yang  dominan  dibahas  oleh kajian-kajian  terdahulu.  Kata  “Trump”  tidak mempunyai relasi dengan kata “Proteksionisme”, “Supremasi”, dan “Amerika”. Dari  sini  menunjukkan  kebaruan  (novelti)  dari artikel  ini  yang  berbeda  dari  hasil-hasil  riset sebelumnya.

## Cluster Analysis
Sumber: 26 Artikel yang diunduh dari Scopus yang membahas Trump diolah dengan aplikasi Nvivo 12
Pandangan liberal
Teori ekonomi liberal didasarkan pada keyakinan  bahwa  individu,  sebagai  mahluk rasional yang mementingkan-diri, atau pemaksimal utilitas, adalah para pelaku ekonomi utama  (para  pemaksimal  utilitas  beraksi  untuk mencapai kesenangan terbesar, yang
diperhitungkan  dari  sudut  pandang  konsumsi materi).  Liberalisme  ekonomi  ini  muncul sebagai  kritik  terhadap  dominasi  negara  dalam pasar yang berlangsung pada abad keenambelas dan  ketujuhbelas  di  Eropa  (Merkantilisme). Kaum ekonomi liberal tidak menerima teori dan kebijakan  yang  menjadikan  ekonomi  sebagai sub-ordinat dari politik. Adam Smith (1723-90), bapak  kapitalisme  ekonomi,  meyakini  bahwa pasar cenderung berjalan meluas secara spontan demi  kepuasan  kebutuhan  manusia.  Smith  juga menegaskan  bahwa  pemerintah  tidak  boleh  ikut campur  dalam  pasar. 17 .  Ekonomi,  menurutnya, akan  berjalan  paling  baik  jika  tidak  ada intervensi dari pemerintah. 18
Dalam  pandangan  ini,  bisnis-bisnis merupakan
alat penting
untuk mengorganisasikan  produksi  dan  menghasilkan kemakmuran. 19 Maka  dari  itu,  keyakinan terhadap  kemajuan  adalah  asumsi  dasar  liberal. 20 Berangkat dari asumsi dasar ini, para pemikir liberal  melihat  bahwa  kepentingan-kepentingan manusia  rasional  akan  menimbulkan  interaksi yang  harmonis  yang  mana  kebutuhan  manusia akan  terpenuhi  secara  efektif  dan  efisien  tetap dalam  proses  tersebut  tidak  ada  pihak  yang mengintervensi.  Kaum  liberal  melihat  pasar sebagai  mekanisme  tepat  dalam  memenuhi kebutuhan  umat  manusia  karena  melalui pasarlah  manusia  bebas  untuk  berinteraksi (membeli dan menjual) atas inisiatif  mereka
17 Robert Jackson dan George Sorensen, Pengantar Studi Hubungan Internasional (Y: Pustaka Pelajar, 2005).
18 Andrew Heywood, Global Politics .
19 Andrew Heywood, Global Politics .
20 Robert Jackson dan George Sorensen.
sendiri.  Pasar  yang  berjalan  sesuai  dengan mekanismenya  sendiri  akan  membuat  roda pemenuhan  kebutuhan  manusia  terus  berputar karena  harga  menunjukkan  nilai  kebutuhan sebuah barang . 21
Kaum  ekonomi  liberal  kemudian menolak  pandangan  kaum  merkantilis  yang melihat  negara  sebagai  aktor  dan  fokus  utama ketika  menghadapi  permasalahan  ekonomi. Kaum  ekonomi  liberal  melihat  bahwa  aktor utama  adalah  individu  yang  bertindak  sebagai konsumen  dan  sebagai  produsen.  Pasar  adalah yang  arena  terbuka  secara  dinamis,  tempat  para individu  bersama-sama  melakukan  proses penukaran  barang  dan  jasa.  Individu  bersifat rasional, dan ketika mereka memakai rasionalitas  tersebut  di  pasar,  semua  partisipan untung.  Pertukaran  ekonomi  di  pasar  kemudian bersifat ‘positive  sum  game’ :  yaitu  setiap  orang mendapatkan keuntungan dari transaksi tersebut 22 .
Tradisi  liberal  dalam  studi  hubungan internasional mempunyai kaitan yang sangat erat dengan  munculnya  konsep  negara  modern. Filosof liberal, dimulai dari John Locke di abad ketujuh  belas,  yang  melihat  potensi  besar kemajuan manusia dalam masyarakat sipil ( civil society) dan  perekonomian  kapitalis  modern. Keduanya  dapat  berkembang  dalam  negara- negara  yang  menjamin  dan  memberikan kebebasan  kepada  setiap  individu.  Modernitas membentuk kehidupan yang baru dan lebih baik, bebas dari pemerintah yang otoriter dan dengan tingkat  kesejahteraan  material  yang  jauh  lebih tinggi 23 .

## Peraturan Proteksionisme
Sejak  awal,  Donald  Trump  sudah berkampanye  dengan  slogan  ‘ America  First ’. Slogan  yang  digunakan  Trump  untuk  melawan para  elite  dan    kemapanan    di    negeri    Paman Sam tersebut. 24 Slogan ini menunjukkan bahwa Trump  tidak  menganut  paham  ekonomi  pasar bebas  yang  membiarkan  semua  berjalan  sesuai dengan  mekanisme  pasar.  Trump  menunjukkan pentingnya  peran  negara  dalam  melindungi Amerika  dari  gempuran  produk-produk  yang datangnya dari luar. Trump tidak menginginkan semua  berjalan  sesuai  dengan  mekanisme  pasar karena  terbukti  hal  itu,  di  mata  Trump,  banyak merugikan Amerika 25 . Maka, sejak awal Trump memperlihatkan  arah  kebijakan  politik  yang bersifta inward-looking di  mana  Trump mengisyaratkan untuk meninjau semua perjanjian perdagangan, juga kesepakatan Trans- Pacific  Patnership (TPP).  Trump  juga  menarik modal AS di luar negeri dan memberikan penalti bagi  perusahaan  AS  yang  memberi  pekerjaan kepada  bangsa  lain.  Ini  tentu  menghadirkan kecemasan  bagi  perekonomian  global,  terutama di tengah melambatnya pertumbuhan perdagangan  global  yang  diperkirakan  hanya sekitar 1,7% pada tahun 2016. 26 Donald
Trump akhirnya menandatangani  peraturan  soal  pengenaan  bea masuk (ke AS) pada hari Kamis, 08 Maret 2018. Dengan  peraturan  yang  disyahkan  oleh  Trump ini, tarif bea masuk 25 persen untuk baja dan 10 persen  untuk  aluminium  (“Kebijakan  Tarif Menuai
Kecaman,” 2018). Langkah proteksionisme Trump ini tentu saja bertentangan dengan paham  liberalisme
21 Robert Gilpin, The Political Economy of International Relations (United Kingdom: Princeton University Press, 2001).
22 Robert Jackson dan George Sorensen.
23 Robert Jackson dan George Sorensen.
24 Herdi Sahrasad, ‘DONALD TRUMP, EROPA, ASIA DAN ISLAM’, THE JOURNAL OF ISLAMIC STUDIES AND INTERNATIONAL RELATIONS , 2 (2017), 1–31.
25 Antoine Bouët and and David Laborde, US Trade Wars with Emerging Countries in the 21st Century Make America and Its Partners Lose Again (International Food Policy Research Institute, 2017).
26 Herdi Sahrasad.
ekonomi yang selama ini dianut oleh Amerika dan sekutunya.
AS  bersama  dengan  Inggris  dan  22 negara  lainnya  yang  memprakarsai  lahirnya ‘sistem  Bretton  Woods’  pada  Agustus    1944 yang  melahirkan  tiga  lembaga  yang  menganut pandangan  ekonomi  liberal.  Ketiga  lembaga tersebut  adalah International  Monetary  Fund (IMF ),  International  Bank  for  Reconstruction and Developmen (IBRD) yang kemudian dikenal dengan World  Bank (Bank  Dunia),  dan World Trade  Organization /WTO 27 .  Sistem  Bretton Woods  (BW)  inilah  yang  selama  beberapa dekade  terakhir,  terutama  pasca-Perang  Dunia kedua, yang menjadi rezim ekonomi global dan AS  telah  menikmati  kemakmuran  serta  mampu meraih  supremasi  politik  globalnya  karena dilayani  oleh  sistem  tersebut.  Ini  jugalah  salah satu  hal  yang  dikritik  Joseph  Stiglitz  bahwa sistem Betton Woods hanya melayani kepentingan  negara-negara  maju,  Barat  dan Eropa .
Paham ekonomi liberal meyakini bahwa ekonomi  akan  berjalan  dengan  baik  ketika dibiarkan  bebas  oleh  pemerintah.  Semua berjalan sesuai dengan mekanisme pasar. Hal ini berlaku baik itu pada level internasional maupun nasional. 28 Selama  beberapa  lamanya,  AS mendoktrinkan paham ini kepada negara-negara dunia  ketiga  untuk  diterapkan.  Amerika  tentu saja  mendapatkan  banyak  keuntungan  finansial dari  diterapkannya  paham  tersebut  sebagaimana dikatakan  oleh  Stiglitz  bahwa  IMF  sebenarnya merespons ‘kepentingan-kepentingan’ dan ideologi  masyarakat  finansial  Barat  karena  AS telah  terlebih  dahulu  mempersiapkan  dirinya untuk  berkompetisi  dengan  sistema  ekonomi yang menuntut kompetisi yang ketat. 29
Kritik  Stiglitz  bahwa  rezim  ekonomi global  ini  hanya  melayani  kepentingan  negara- negara  maju,  Amerika  dan  Eropa  misalnya, terbukti bahwa dari daftar orang terkaya di dunia banyak  diisi  oleh  warga  AS.  Daftar  sepuluh orang  terkaya  di  dunia  yang  dirilis  pada  tahun 2019  menunjukkan  dominasi  warga  negara Amerika.  Dari  sepuluh  daftar  orang  terkaya tersebut, tujuh di antaranya berkewarganegaraan Amerika,  sementara  Spanyol,  Perancis  dan Meksiko  masing-masing  menyumbang  satu orang terkaya di dunia yang masuk dalam daftar sepuluh besar 30 .
Daftar  sepuluh  orang  terkaya  di  dunia yang  selalu  dikuasai  oleh  warga  AS  karena memang IMF hadir untuk melayani kepentingan finansialnya.  Namun  ketika  Trump  terpilih sebagai Presiden AS, ia mulai meragukan sistem tersebut.  Trump  melihat  bahwa  liberalisme ekonomi justru mengancam pasar domestik AS, seiring  dengan  bangkitnya  daya  saing  negara- negara  Asia  terutama  China,  sehingga  ia  pun harus  mengambil  langkah  yang  bercorak Keynesian (pandangan ekonomi yang membenarkan  negara  mengintervensi  pasar). Trump berpandangan bahwa liberalisme ekonomi  yang  dianut  oleh  Amerika  dan sekutunya  banyak  merugikan  AS  karena menyebabkan  baja  dan  aluminium  produksi  AS tidak mampu bersaing di pasar domestik dengan hadirnya baja dan aluminium yang diimpor dari negara lain. “ You know, I don’t mind trade wars when we’re losing $58 billion a year, you  want to know the truth. We’re losing so much. We’re losing  so  much  with  Mexico  and  China,  with China,  we’re  losing  $500  billion  a  year ,” pernyataan  Trump  di  Breitbart  News  pada  25 Februari 2016 31 .
27 Andrew Heywood, Global Politics .
28 Andrew Heywood, Global Politics .
29 Andrew Heywood, Global Politics .
30 ‘Billionaires 2019’, Forbes
<https://www.forbes.com/billionaires/> [accessed 25 July 2019].
31 Antoine Bouët and and David Laborde.
Fenomena  ini  jug  bisa  dilihat  sebagai indikasi  ketidakmampuan  pasar  domestik Amerika  dalam  bersaing  dengan  pasar  dari  luar di  mana  liberalisme  ekonomi  menuntut  daya saing  yang  tinggi.  Oleh  karena  itu,  bagi  Trump sangat  penting  baginya  mengambil  langkah untuk  melindungi  pasar  domestiknya.  Maka, keluarlah  peraturan  bea  masuk  tersebut. Pemerintahan  Trump  menginginkan  sedikitnya 80  persen  baja  dan  aluminium  produksi  AS terserap  di  pasar  domestik  AS. 32 Negara  yang paling  banyak  terkena  dampak  atau  dirugikan dengan  proteksinisme  Trump  adalah  China  dan Meksiko,  juga  German.  Indonesia  juga  sempat terkena  dampak  dari  proteksionisme  Trump dengan  sempat  melemahnya  nilai  tukar  rupiah. Sejak  awal  Trump  mengatakan  bahwa  dia  akan menjatuhkan  tarif  sebesar  35  persen  untuk produk  impor  dari  Meksiko  dan  45  persen produk  impor  dari  China  untuk  melindungi pekerja  Amerika  dari  kompetisi  dengan  pihak
. Arnault and Family is 05 . Carlos Slim Helu Telecoms  Meksi ko 64 06 . Amancio Ortega Zara Spany ol 62,7 07  Larry Oracle AS 62,5 . Ellison 08  Mark Facebook  AS 62,3 . Zuckerb erg 09  Michael Bloomber  AS 55,5 . Bloombe  g News rg 10  Larry Google AS 50,8 . Page Sumber: 34
Peraturan proteksionisme yang diambil asing  yang  tidak  sehat  ( impose  tariffs  of  35 percent  on  Mexican  imports  and  45  percent  on Chinese  imports  to  protect  American  jobs  from unfair foreign competition) 33 .
Daftar orang terkaya di dunia, Forbes 2019
N o. Nama Perusaha an Negar a Kekaya an (Dalam miliar Dolar AS) 01  Jeff Bezos Amazon AS 131 02  Bill Gates Microsoft  AS 96,5 03  Warrant Buffett Berkshire Hathaway AS 82,5 04  Bernard LVMH Peranc  76
32 ‘Efek Domino Bagi Indonesia dan Cara Mengatasinya’,
Kompas Cetak , 10 March 2018, p. 8.
33 Antoine Bouët and and David Laborde.
Trump  tersebut  menuai  kecaman  dan  respons negatif  dari  berbagai  negara,  termasuk  Uni Eropa  (UE),  sekutunya.  Bahkan  UE  berniat untuk  menggugat  AS  ke  WTO  karena  hal  ini dianggap  bertentangan  dengan  prinsip-prinsip dalam WTO, yang bercorak liberal, di mana AS sendiri  yang  menjadi  salah  satu  negara pemrakarsa  utama  dari  lahirnya  perjanjian Breeton Woods (lahirnya IMF, WB, dan WTO). Jika  Trump  tidak  memedulikan  respons  dari negara-negara  UE,  maka  kebijakannya  tersebut akan  dibalas  dengan  UE  sehingga  yang  terjadi adalah  perang  dagang  global,  yang  tidak  hanya melibatkan  AS  dan  China  dan  ini  tentu  sangat berbahaya dalam ekonomi politik global 35
34 ‘Billionaires 2019’.
35 ‘Kebijakan Tarif Menuai Kecaman’, Kompas Cetak , 10 March 2018, p. 8.

## Proteksionisme Trump
Politik  proteksionisme  Trump  selama menjadi  presiden  AS  tersebut  tentu  saja membuat  aliansi  politik  glonal  AS  gerah  dan tidak  nyaman.  Hal  itu  karena  langkah  politik yang diambil oleh Trump tersebut lebih bercorak Keynesian (pandangan yang dipengaruhi oleh J.M.  Keynes).  Ini  adalah  pandangan  liberal modern yang meninggalkan keyakinan terhadap laissez-faire dengan pandangan bahwa pertumbuhan  dan  kemakmuran  hanya  dapat dipelihara  melalui  sebuah  sistem  kapitalisme yang  dikelola  dan  diatur  di  mana    tanggung jawab  ekonomi  penting  diletakkan  di  tangan negara. 36 Pandangan ekonomi politik Keynesian ini  membuka  ruang  intervensi  negara  dan  ini yang  sedang  dilakukan  oleh  Trump  yang memicu  terjadinya  Perang  Dagang  antara Amerika versus China.
Proteksionisme  Trump  ini  tentu  saja mengancam  supremasi  politik  global  AS. Buktinya,  Kanselir  German,  Angela  Merkel, pernah  mengutarakan  bahwa  UE  harus  berlajar untuk  tidak  tergantung  pada  Amerika.  Merkel berpandangan  bahwa  sudah  waktunya  bagi  UE mengurus  nasibnya  sendiri  dan  China  telah muncul untuk menjadi rekanan yang penting dan srategis  bagi  UE. 37 Pernyataan  Merkel  tersebut dalam  rangka  merespons  pernyataan  Trump sebelumnya yang mengatakan bahwa AS terlalu banyak  menghabiskan  uang  untuk  menjaga keamanan  negara-negara  sekutu,  termasuk  UE. Trump  berpikiran  bahwa  UE  harus  mampu menjaga  dan  membiayai  keamanannya  sendiri tanpa  harus  tergantung  dengan  Amerika.  Di samping  itu,  sekutu  Amerika  menganut  paham ekonomi laissez-faire , bukan Keynesian.
Pada  tahun  2018,  Trump  kembali mengusik  sekutunya,  Uni  Eropa,  dengan peraturan  bea  masuk  untuk  produk  baja  dan aluminium.  Hal  ini  kemudian  direspons  negatif oleh  negara-negara  UE.  Maka  dari  itu, proteksionisme  Trump  tersebut  menguntungkan pasar  domestik  AS  tetapi  itu  akan  menjadi ancaman  bagi  AS  dalam  memertahankan supremasi  politiknya  globalnya.  Kebijakan Presiden Donald Trump menerapkan tarif impor menjadi  bumerang  bagi  AS.  China  bukan  satu- satunya  negara  yang  mendapat  ancaman penangguhan  tarif  impor  baja  dan  aluminium. Meskipun akhirnya dibatalkan, kebijakan Trump ini  juga  berdampak  kepada  mitra  dagang utamanya  di  Uni  Eropa,  Argentina,  Australia, Brasil,  Kanada,  Meksiko,  dan  Korea  Selatan hingga  1  Mei  2018.  Hasilnya  AS  bukannya mendapat  keuntungan  melainkan  mendapat tantangan  dari  negara-negara  lain  dengan kebijakan  tarif  impor  baru,  termasuk  dengan produk-produk dari Amerika 38 .
Antoine  Bouët  dan  David  Laborde sudah  mengingatkan  bahwa  perang  dagang antara  AS  dan  China  dapat  merusak perekonomian  global  dan  tidak  memberikan banyak  keuntungan  bagi  Amerika,  “ We  show that  such  trade  wars  can  hurt  emerging countries and damage the global trading system without bringing gains for the United States ”. 39 Perang  dagang  AS-China  yang  meletus  pada 2018  ini  tidak  terlepas,  sebagai  salah  satu penyebab,  dari  persaingan  teknologi  antara kedua  negara  besar  tersebut.  Washington menyebut Beijing mengakses teknologi AS yang menjadi  ancaman  nyata  bagi  masa  depan  AS. China  sudah  bertahun-tahun  mewajibkan investor asing mentransfer teknologinya ke
36 Andrew Heywood, Politics , Fourth Edition (New York: PALGRAVE MACMILLAN, 2013).
37 Bambang Cipto, Politik Global Amerika; Dari Obama Ke Trump (Yogyakarta: The Phinisi Press, 2018).
38 Adirini Pujayanti, ‘Perang Dagang Amerika Serikat- China dan Implikasinya Bagi Indonesia.’, Pusat Penelitian Badan Keahlian DPR RI , 2018.
39 Antoine Bouët and and David Laborde.
China, termasuk investor dari Amerika. 40 Inilah yang harus dilindungi oleh Trump yang disebut dengan istilah proteksinisme.
Langkah  proteksionisme  oleh  Donald Trump  tersebut  mendapatkan  respons  negatif dan  balasan  dari  berbagai  negara,  terutama China  sehingga  terjadilah  perang  dagang  antara AS  versus  China  yang  dapat  mengganggu perekonomian  global.  Hubungan  perdagangan antara  China  dan  Amerika  tumbuh  pesat  sejak kedua negara memperbaiki hubungan diplomatiknya  sejak  Januari  1979.  Tercatat bahwa  pada  tahun  2017,  hubungan  dagang antara  China dan  Amerika  mencapai  636  miliar dolar  Amerika,  yang  membuat  China  sebagai salah  satu  mitra  dagang  terbesar  Amerika. 41 . Pertumbuhan  hubungan  dagang  ini  terganggu pada  tahun  2018  yang  dipicu  oleh  kebijakan inward-looking Trump  dengan  memberlakukan tarif  bagi  produk-produk  China  yang  sudah menguasai pasar domestik AS.
Pemerintah  China  merespons  dengan memberlakukan  kenaikan  tarif  mulai  dari  15 hingga 25 persen atas 128 produk asal Amerika Serikat  pada  tanggal  2  April  2018. 42 Nilai produk-produk  pertanian  tersebut  di  antaranya daging  babi,  anggur,  dan  apel,  yang  mencapai angka  3  miliar  dollar  AS  dalam  setahun. Kebijakan  China  dengan  kenaikan  tarif  tersebut merupakan kebijakan balasan terhadap keputusan  Washington  yang  terlebih  dahulu menerapkan  tarif  atas  produk  baja  dan aluminium China sebelumnya. 43
Inilah  bentuk  perang  dagang  antara Amerika  versus  China  yang  tidak    dapat dihindari sebagai dampak dari kebijakan
proteksionisme  Trump.  Genderang  perang dagang  yang  ditabuh  Trump  ini,  sampai  pada tingkat  tertentu,  merupakan  strategi  dari  Trump untuk  menghentikan  kemajuan  ekonomi  dan teknologi  China  yang  berkembang  dengan demikian  pesat.  China,  bersama  dengan  Rusia, dipandang  Pentagon  (Amerika)  sebagai  dua negara yang menjadi penyebab utama kemunduran  Amerika. 44 Perang  dagang difenisikan  sebagai  “ A  category  of  intense international  conflict  where  states  interact, bargain,  and  retaliate  primarily  over  economic objectives directly related to the traded goods or service  sectors  of  their  economies,  and    where the means used are restrictions on the free flow of goods and services, ” 45 .
Tidak  dapat  dinafikan  bahwa  Perang Dagang  sebenarnya  merugikan  bagi  semua pihak, bukan hanya Amerika dan China. Hal ini juga  diakui  oleh  Wakil  Perdana  Menteri  China, Han  Zheng  dengan  mengatakan,  “Tidak  ada yang  diuntungkan  dengan  Perang  Dagang.  Hal itu  hanya  akan  membawa  konsekuensi  yang lebih  serius  dan  berefek  negatif”. 46 Presiden Joko  Widodo  ketika  membuka  pertemuan tahunan  Dana  Moneter  Internasional-Bank Dunia  2018  yang  berlangsung  di  Bali  pada tanggal 8-14 Oktober 2018 mengatakan hal yang sama yang menggambarkan kondisi perekonomian  saat  ini  dengan  menggunakan metafora  film  serial Game  of  Thrones .  Bahwa perang dagang antara AS dan China hanya akan berujung  pada  kesia-siaan  belaka.    Perang dagang tidak hanya menyengsarakan yang kalah, tetapi juga bagi pihak pemenangnya 47
Direktur Jenderal WTO Roberto Azevedo tidak ketinggalan dengan menyatakan
40 ‘Puputan Pasifik 4.0’, Kompas Cetak , 26 January 2019, p. 8.
41 Wayne M. Morrison, ‘China-U.S. Trade Issues’,
Congressional Research Service , Trade War, 2018.
42 Wayne M. Morrison.
43 ‘Negosiasi AS-China Alot’, Kompas Cetak , 4 April 2018, p. 8.
44 Bambang Cipto.
45 Antoine Bouët and and David Laborde.
46 ‘Perang Dagang Tidak Menguntungkan’, Kompas Cetak , 26 March 2018, p. 8.
47 A. Tony Prasetiantono, ‘Perang yang Sia-sia’, Kompas Cetak , 2018, 16 Oktober edition.
bahwa  WTO  tengah  mengalami  salah  satu periode  terberatnya  dengan  risiko  di  mana perang  dagang  yang  memperhadapkan  dua negara superpower akan menyebabkan turunnya pertumbuhan  ekonomi  global  (Pujayanti,  2018: 9).  Antoine  Bouët  dan  David  Laborde mengatakan  hal  yang  sama,  “ In  relation  to  the impact on total exports by both countries, a US- China  trade  war  implies  trade  destruction shared  relatively  equally  between  the  United States and China” 48 .
Perang  dagang  yang  melibatkan  AS versus China ini tidak terlepas dari kebangkitan ekonomi China sebagai salah satu negara dengan kekuatan  ekonomi  global  yang  mampu menyaingi kekuatan ekonomi AS. Harus dicatat bahwa  China  adalah  bagian  dari  Brazil,  Russia, India,  China,  and  South  Africa  (BRICS),  rezim ekonomi  baru  penantang  rezim  ekonomi  global yang bercorak kapitalis yang kini dipimpin oleh Amerika Serikat. Bahkan China diprediksi akan menjadi  negara  dengan  kekuatan  ekonomi nomor  satu  di dunia  pada  tahun  2030. 49 Dalam artian  bahwa  rezim  ekonomi  dan  politik  global akan  bergeser  dari  genggaman  Amerika  ke China. China sudah melangkah ke arah sana dan salah satunya adalah dengan membuat tantangan rezim ekonomi global; yaitu BRICS.
BRIC  adalah  Istilah  yang  dipopulerkan pada  2001  dalam  laporan  oleh  Goldman  Sachs, sebuah  bank  investasi,  untuk  menyoroti meningkatnya  pengaruh  dari  empat  kekuatan ekonomi  baru  yang  berkembang  pesat,  yaitu Brazil,  Rusia,  India,  China,  dan  South  Africa (BRICS).  Prediksi  awal  tentang  kekuatan perkembangan ekonomi BRICS mengemukakan bahwa mereka akan melampaui kekuatan
dapat terjadi lebih cepat. China, sejak 2013 telah merancang  untuk  menguasai  ekonomi  politik dunia  dengan  proyek  besarnya  yang  kita  kenal dengan istilah One Belt One Road (OBOR). 50 Di samping  menyoroti  pergeseran  keseimbangan kekuasaan ekonomi global di mana kebanyakan pertumbuhan  dalam  output  dunia  sekarang berasal  dari  negara-negara  berkembang  dan transisi,  ‘kebangkitan  dari  yang  lain’  memiliki dimensi politik yang lebih besar.
Prediksi  dari  kebangkitan  yang  lain  ini sebagai  salah  satu  kekuatan  ekonomi  global dapat kita lihat dengan terjadinya perang dagang yang  melibatkan  Amerika  dan  China  sebagai negara  aktor  utama.  Di  tengah  situasi  perang dagang yang dipicu oleh kebijakan proteksionisme  Trump  ini,  dua  negara  raksasa yang bergabung dalam BRICS unjuk kekuatan.
China dan Rusia, pada medio September 2018,  mengadakan  latihan  perang  terbesar bersama  yang  bertajuk  Vostok  2018.  Vostok 2018  yang  berarti  Timur  2018  merupakan latihan  perang  terbesar  yang  pernah  dilakukan Rusian  setelah  jatuhnya  Uni  Soviet.  Latihan perang  yang  berlangsung  di  dekat  perbatasan China ini melibatkan lebih dari 300.000 tentara, kurang lebih 1.000 pesawat militer, puluhan ribu dan  kendaraan  berlapis  baja,  termasuk  sistem rudal  balistik  berkemampuan  nuklir  yang dimiliki oleh Rusia. 51
Dalam  latihan  yang  menjangkau  tiga laut  dan  sembilan  wilayah  darat  ini  juga melibatkan   China   yang   mengirimkan  sekitar 3.500    personel   tentara    dengan   sekitar   900
gabungan  dari  negara-negara  G-7  pada pertengahan pada pertengahan abad kedua puluh satu, meskipun telah berulang-ulang terjadi dan
48 Antoine Bouët and and David Laborde.
49 Bambang Cipto.
50 ASTRID H. M. NORDIN AND MIKAEL WEISSMANN, ‘Will Trump Make China Great Again? The Belt and Road Initiative and International Order’, The Royal Institute of International Affairs , 94–2 (2018), 231– 49 <https://doi.org/10.1093/ia/iix242>.
51 ‘Diikuti 300.000 Tentara, Rusia dan China Mulai Latihan Perang Terbesar’, Kompas Cetak , 11 September 2018.
persenjataan  berat  dan  30  pesawat. 52 Reaksi yang  diambil  oleh  China  inilah  yang  membuat situasi  politik  semakin  menegangkan  di  akhir tahun  2018.  Meskipun  ini  kemudian  dijawab oleh Trump dan Xi Jinping dengan mengadakannnya  pertemuan  bilateral  pada  1 Desember  2018  di  Argentina,  di  sela-sela konferensi  puncak  G-20. 53 Berikutnya, negosiasi  antara  China  dan  Amerika  kembali terjadi  pada  awal  tahun  2019  untuk  meredakan situasi  politik  global  yang  mencemaskan  para pemimpin politik dunia. Delegasi Amerika akan bertemu  delegasi  China  di  Beijing    untuk mencari  titik  temu  dari  Perang  Dagang  yang melibatkan kedua negara tersebut. 54
Negosiasi  di  awal  tahun  2019  menjadi landasan  dalam  mencari  titik  temu  Perang Dagang yang melibatkan dua negara raksasa dan awalnya  dipandang  berjalan  dengan  positif. Namun  demikian,  situasi  kembali  memanas ketika  petinggi  Huawei,  salah  satu  perusahaan dari  China,  yang  bernama  Meng  Wanzhou ditahan  oleh  otoritas  Kanada  atas  permintaan AS. 55 Di  mata  Trump,  Huawei  lewat  jaringan 5G merupakan ancaman bagi keamanan nasional Amerika  karena  ini  memungkinkan  untuk menjadi alat bagi China memata-matai pengguna produk  Huawei  di  Amerika  dan  negara sekutunya.  Meskipun  hal  ini  dibantah  oleh Huawei sendiri. 56
Trump  tidak  berhenti  sampai  di  sini, bahkan  Trump  berhasil  mengggalang  dukungan dari  sejumlah  negara  untuk  memusuhi  Huawei, seperti  Australia,  Selandia  Baru,  Kanada,  dan sejumlah negara Eropa. Namun demikian
52 ‘Unjuk Kekuatan Rusia-China’, Kompas Cetak , 11 September 2018, p. 8.
53 ‘Menanti Negosiasi AS-China’, Kompas Cetak , 7 January 2019, p. 6. 54 ‘Menanti Negosiasi AS-China’.
55 ‘Persaingan di Antara Dua Raksasa’, Kompas Cetak , 14 January 2019, p. 5.
56 ‘Huawei dan Perang Dagang AS-China’, Kompas Cetak , 9 March 2019, p. 6.
beberapa  negara  besar  dan  berpengaruh  tidak sejalan  dengan  Amerika  untuk  memusuhi Huawei,  seperti  Jerman,  Inggris,  Uni  Emirat Arab,  Korsel,  Eslandia,  Arab  Saudi,  dan  Turki. Bahkan  beberapa  dari  negara  yang  menolak tersebut  menandatangani  kontrak  kerja  sama dengan Huawei. 57
Keberanian  beberapa  negara  sekutu Amerika mengambil sikap berbeda dalam kasus Huawei  ini  menjadi  indikasi  bahwa  supremasi politik  Amerika  dalam  kancah  politik  global sudah  semakin  tergerus.  Noam  Chomsky  sudah menuliskan  dalam  bukunya  yang  berjudul Who Rules the World bahwa Amerika Serikat “sedang dalam  kemorosotan,  terancam  akan  mengalami kehancuran  mematikan.”  Chomsky  mengatakan bahwa  meskipun  hal  ini  bernada  agak berlebihan, tetapi mengandung unsur kebenaran. Kekuasaan Amerika terus mengalami kemorosotan  sejak  awal  puncak  pasca-Perang Dunia  II. 58 Tesis  dari  Chomsky  ini  diperkuat dengan terbitnya buku yang berjudul The End of American World Order yang ditulis oleh Amitav Acharya, terbit tahun 2014 silam 59 .
Apakah Trump kehadiran Trump selama empat  tahun  di  kancah  politik  dunia  akan menjadi  pintu  pembuka  berakhirnya  supremasi politik global AS? Waktu yang akan menjawab. Yang  pasti,  Trumplah  yang  membuat  negara- negara sekutunya berpikir untuk tidak tergantung  dengan  Amerika.  Bahkan  berani mengambil langkah yang berseberangan dengan AS, contohnya dalam kasus Huawei. Apabila hal itu  terjadi,  maka  perlahan-lahan  supremasi politik  AS  akan  berakhir.  Pada  sisi  yang  lain,
Perang Dagang yang ditabuh Trump berlangsung  di  tengah  melemahnya  kekuatan militer Amerika. Dari hasil sebuah kajian yang
57 ‘Huawei dan Perang Dagang AS-China’.
58 Noam Chomsky, Who Rules the World? (Yogyakarta: Bentang, 2016).
59 Amitav Acharya, The End of American World Order (John Wiley & Sons, 2018).
dilakukan Pentagon, menyatakan bahwa tatanan dunia  yang  ditopang  oleh  Amerika  sejak berakhirnya  perang  dunia  II  telah  retak  atau bahkan  telah  tumbang  yang  menyebabkan Amerika kehilangan “keunggulan” atau
“supremasi”  selaku  negara  terkuat  di  dunia selama ini. 60
Noam  Chomsky  juga    mengatakan bahwa  supremasi  politik  global  Amerika mengalami kemerosotan sehingga Amerika tidak lagi  mampu  memaksakan  kehendaknya  kepada semua  negara  di  dunia. 61 Wacana  akan  segera berakhirnya  supremasi  politik  global  Amerika ini  juga  diangkat  oleh  Harian  Kompas  edisi  29 Desember  2018  dengan  tajuk  yang  berjudul Menuju  Dunia  Baru  Tanpa  Dominasi  AS .  Di samping  itu,  tahun  2018  ditandai  dengan gerakan isolasionisme AS karena langkah politik Trump sendiri. 62 China dan Rusia telah bangkit dan  bersiap  untuk  merebut  ‘mahkota’  tersebut yang selama ini berada dalam genggaman AS.
Latihan  perang  yang  dilakukan  Rusia dan  China  mesti  dibaca  oleh  Trump  sebagai sebuah  pesan  serius  yang  dapat  mengancam supremasi  politik  AS.  Ini  menunjukkan  aliansi China-Rusia  yang  makin  kuat  dalam  melawan hegemoni  politik  dan  ekonomi  global  yang selama  ini  dipimpin  oleh  Amerika  dan sekutunya.  Pada  sisi  yang  lain,  hubungan  AS dengan  sekutunya  di  Eropa  maupun  dengan Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) mulai merenggang. 63 Hal  ini  juga  dipicu  oleh  Trump yang  mengambil  kebijakan inward-looking dengan  proteksionismenya.  Di  satu  sisi  Trump pernah  memberikan  pernyataan  yang  membuat sekutunya  di  Eropa  gerah  dengan  mengatakan bahwa  AS  selama  ini  terlalu  banyak menghabiskan uang untuk melindungi  negara
60 Bambang Cipto.
61 Noam Chomsky.
62 ‘Menuju Dunia Baru Tanpa Dominasi AS’, Kompas Cetak , 29 September 2018, p. 8.
63 ‘Unjuk Kekuatan Rusia-China’.
sekutunya.  Kini  saatnya,  bagi  Trump,  negara sekutu  AS  tersebut  melindungi  dirinya  sendiri dengan uang mereka sendiri.

## Kesimpulan
Amerika  dan  Sekutunya  (Barat)  sudah sekian  lama  menikmati  kemakmuran  ekonomi dengan  menjadi  pemimpin  dari  rezim  ekonomi global  yang  bercorak  kapitalis.  Liberalisme ekonomi menjadikan Amerika dan Multinational Corporation (MNC)  yang  dimiliki  oleh  orang Amerika  dan  Barat  pada  umumnya  menjadi pintu  masuk  untuk  menjadikan  masyarakat global,  terutama  negara-negara  dunia  ketiga sebagai  pangsa  pasarnya.  Tidak  heran,  jika mayoritas  orang-orang  terkaya  di  dunia didominasi  oleh  warga  AS.  Hal  itu  karena mereka  siap  berkompetisi  di  pasar  global  yang menyingkirkan  peran  negara.  Itulah    yang dikritik  oleh  Stiglitz  bahwa  rezim  ekonomi global  hanya  pelayan  bagi  negara-negara  maju yang  sudah  siap  untuk  bersaing,  tidak  untuk negara berkembang dan negara dunia ketiga.
Namun demikian, kebangkitan ekonomi China  dalam  kancah  global  perlahan-lahan menunjukkan  dominasinya  yang  dilihat  oleh Amerika  sebagai  ancaman  atau  merugikan Amerika.  Trump  menjadi  Presiden  Amerika dengan  suatu  pandangan  bahwa  China  adalah negara  yang  paling  banyak  mendapatkan manfaat  dengan  tatanan  ekonomi  global  yang selama ini ditopang oleh Amerika yang bercorak kapitalis  dan  liberal.  Kebijakan  proteksionisme pun  diambil  oleh  Trump  yang  sangat  bertolak belakang  dengan  paham  ekonomi  liberal  yang selama  ini  dianut  oleh  Amerika  dan  sekutunya. Maka dari itu, proteksionisme Trump mengganggu perekonomian global dan pada sisi yang  lain  dapat  mengancam  supremasi  politik AS  dalam  kancah  politik  global  karena  selama ini AS menjadi pemimpin ekonomi dan  politik
dari negara-negara sekutunya yang menganut paham ekonomi liberal.
Di  sinilah  negara-negara  Uni  Eropa mulai  berpikir  untuk  belajar  tidak  tergantung dengan  Amerika  dalam  segala  hal.  Di  samping itu,  Rusia  dan  China  telah  bangkit  dengan kekuatan  ekonomi  dan  politiknya  yang  siap untuk  menggantikan  supremasi  politik  global yang berada dalam genggaman Amerika Serikat. Negara-negara Eropa, seperti Jerman, juga sudah memandang  China  sebagai  salah  satu  mitra penting dan strategis. Price Waterhouse Coopers sudah  memprediksi  bahwa  China  akan  benar- benar  menjad  kekuatan  ekonomi  yang  lebih besar  dari  Amerika  sebelum  tahun  2030. 64 Hal ini  juga  dapat  kita  lihat  dari  proyek  raksasa China dengan One Belt One Road (OBOR) yang berhasil  menghimpun  lebih  dari  enam  puluh negara  di  dunia.  Oleh  karena  itu,  keberanian China  melayani  Amerika  dalam  perang  dagang karena  negara  Tirai  Bambu  tersebut  telah menghimpun  kekuatan  ekonomi  dan  politik global. Sementara kekuatan ekonomi dan politik Amerika  di  kancah  politik  global  semakin  hari semakin  tergerus.  Ditambah  lagi  dengan kebijakan  proteksinisme  Trump  yang  membuat sekutu politiknya retak.
Akhirnya,  perang  dagang  sebagai dampak  dari  kebijakan  proteksionisme  Trump hanya  akan  berakhir  sia-sia,  sebagaimana  cerita dalam  film  serial Game  of  Thrones yang diilustrasikan  oleh  Presiden  Jokowi.  Juga,  ini akan  bermakna  sebagai  awal  dari  berakhirnya rezim  ekonomi  politik  global  yang  dipimpin oleh  Amerika  Serikat  yang  dimulai  sejak berakhirnya  Perang  Dunia  kedua.  Jika  hal  ini terjadi,  maka  tentu  saja  Donald  Trump  akan dicatat  dalam  sejarah  Amerika  sebagai  orang yang paling bertanggung jawab dari berakhirnya rezim Amerika ( The end of American regime ).
Juga  ini  bisa  menjadi  pelajaran  dalam berdemokrasi bahwa tidak selamanya demokrasi itu menghasilkan pemimpin terbaik. Inilah yang dikritik  oleh  Aristotels  jauh  sebelum  kalender Masehi, bahwa demokrasi berpotensi melahirkan mobokrasi  (orang-orang  bodoh  yang  menjadi pemimpin). 65 Jika itu yang terjadi,  maka bukan kemajuan  yang  ada  di  depan  mata,  melaikan kemunduran.  Inilah  yang  sedang  terjadi  dalam demokrasi Amerika saat ini, negara yang dikenal sebagai kampiun demokrasi di dunia. Daur ulang demokrasinya 2016 lalu menghasilkan pemimpin  seperti  Donlad  Trump,  pemimpin kontroversial dan banyak berbohong. Pemimpin yang  akan  mengantarkan  Amerika  pada  catatan sejarah The  end  of  American  regime yang dimulai dengan kebijakan proteksionismenya.

## Daftar Pustaka
A. Tony Prasetiantono, ‘Perang yang Sia-sia’,
Kompas Cetak , 2018, 16 Oktober edition
Acharya, Amitav, The End of American World Order (John Wiley & Sons, 2018)
Adirini Pujayanti, ‘Perang Dagang Amerika Serikat-China dan Implikasinya Bagi Indonesia.’, Pusat Penelitian Badan Keahlian DPR RI , 2018
Ahmad Sahide, Gejolak Politik Timur Tengah (Dinamika, Konflik, dan Harapan) (Yogyakarta: The Phinisi Press, 2017)
Ali Muhammad, Mutia Hariati H., Ahmad Sahide, Kebangkitan Kembali Great Power (Politik Luar Negeri Rusia Era Presiden Vladimir Putin) (Yogyakarta:
64 Bambang Cipto.
65 Bertrand Russell, Sejarah Filsafat Barat (Pustaka Pelajar, 2004).
Magister Ilmu Hubungan Internasional UMY, 2019)
Andrew Heywood, Global Politics (New York:
PALGRAVE MACMILLAN, 2011)
———, Politics , Fourth Edition (New York:
PALGRAVE MACMILLAN, 2013)
Antoine Bouët and and David Laborde, US Trade Wars with Emerging Countries in the 21st Century Make America and Its Partners Lose Again (International Food Policy Research Institute, 2017)
Ashcroft, Anton, ‘Donald Trump: Narcissist, Psychopath or Representative of the People?: Donald Trump’,
Psychotherapy and Politics International , 14.3 (2016), 217–22 <https://doi.org/10.1002/ppi.1395>

## ASTRID H. M. NORDIN AND MIKAEL
WEISSMANN, ‘Will Trump Make China Great Again? The Belt and Road Initiative and International Order’, The Royal Institute of International Affairs , 94–2 (2018), 231–49 <https://doi.org/10.1093/ia/iix242>
Bambang Cipto, Politik Global Amerika; Dari Obama Ke Trump (Yogyakarta: The Phinisi Press, 2018)
Bertrand Russell, Sejarah Filsafat Barat (Pustaka Pelajar, 2004)
‘Billionaires 2019’, Forbes <https://www.forbes.com/billionaires/> [accessed 25 July 2019]
Borrus, Michael, and Judith Goldstein, ‘United States Trade Protectionism: Institutions, Norms, and Practices Symposium: The Political Economy of International Trade Law and Policy’, 1987, 38
Conway, Lucian Gideon, Meredith A. Repke, and Shannon C. Houck, ‘Donald Trump as a Cultural Revolt Against Perceived Communication Restriction: Priming Political Correctness Norms Causes More Trump Support’, Journal of Social and Political Psychology , 5.1 (2017), 244-259–259 <https://doi.org/10.5964/jspp.v5i1.732>
‘Diikuti 300.000 Tentara, Rusia dan China Mulai Latihan Perang Terbesar’, Kompas Cetak , 11 September 2018
Donovan, Todd, and David Redlawsk, ‘Donald Trump and Right-Wing Populists in Comparative Perspective’, Journal of Elections, Public Opinion and Parties , 28.2 (2018), 190–207 <https://doi.org/10.1080/17457289.2018 .1441844>
Dunning, Eric, ‘#TrumpStyle: The Political Frames and Twitter Attacks of Donald Trump’, The Journal of Social Media in Society , 7.2 (2018), 205–31
‘Efek Domino Bagi Indonesia dan Cara Mengatasinya’, Kompas Cetak , 10 March 2018, p. 8
Francis Fukuyama, The End OfHistory and the Lst Man (New York: The Free Press, A Division of Macmillan, Inc, 1992)
Gounari, Panayota, ‘Authoritarianism, Discourse and Social Media:: Trump as the “American Agitator”’, in Critical Theory and Authoritarian Populism , ed. by Jeremiah Morelock (University of Westminster Press, 2018), IX , 207–28 <https://www.jstor.org/stable/j.ctv9hvtcf .13> [accessed 31 July 2019]
Haffa, Robert P., ‘Defense Decisions for the Trump Administration’, Strategic Studies Quarterly , 11.1 (2017), 25–48
HAMILTON-HART, NATASHA, ‘Deal- Makers and Spoilers: Trump and Regime Security in Southeast Asia’, Contemporary Southeast Asia , 39.1 (2017), 42–49
Herdi Sahrasad, ‘DONALD TRUMP, EROPA,
ASIA DAN ISLAM’, THE JOURNAL
OF ISLAMIC STUDIES AND INTERNATIONAL RELATIONS , 2 (2017), 1–31
‘Huawei dan Perang Dagang AS-China’,
Kompas Cetak , 9 March 2019, p. 6
Inwood, Joshua, ‘White Supremacy, White Counter-Revolutionary Politics, and the Rise of Donald Trump’, Environment and Planning C: Politics and Space , 37.4 (2019), 579–96 <https://doi.org/10.1177/239965441878 9949>
‘Kebijakan Tarif Menuai Kecaman’, Kompas Cetak , 10 March 2018, p. 8
Komaruddin Hidayat, ‘Politik Kebohongan’, Opini Kompas , 13 June 2019, p. 6
‘Menanti Negosiasi AS-China’, Kompas Cetak ,
7 January 2019, p. 6
‘Menuju Dunia Baru Tanpa Dominasi AS’,
Kompas Cetak , 29 September 2018, p. 8
‘Negosiasi AS-China Alot’, Kompas Cetak , 4 April 2018, p. 8
Noam Chomsky, Who Rules the World?
(Yogyakarta: Bentang, 2016)
‘Perang Dagang Tidak Menguntungkan’,
Kompas Cetak , 26 March 2018, p. 8
‘Persaingan di Antara Dua Raksasa’, Kompas Cetak , 14 January 2019, p. 5
‘Puputan Pasifik 4.0’, Kompas Cetak , 26 January 2019, p. 8
Robert Gilpin, The Political Economy of International Relations (United Kingdom: Princeton University Press, 2001)
Robert Jackson dan George Sorensen, Pengantar Studi Hubungan Internasional (Y: Pustaka Pelajar, 2005)
Rudolph, Thomas, ‘Populist Anger, Donald Trump, and the 2016 Election’, Journal of Elections, Public Opinion and
Parties , 31.1 (2021), 33–58 <https://doi.org/10.1080/17457289.2019 .1582532>
‘Unjuk Kekuatan Rusia-China’, Kompas Cetak , 11 September 2018, p. 8
Vlatković, Sandra, ‘New Communication Forms and Political Framing: Twitter in Donald Trump’s Presidential Campaign’, AM Journal of Art and Media Studies , 16, 2018, 123 <https://doi.org/10.25038/am.v0i16.259 >
Wayne M. Morrison, ‘China-U.S. Trade Issues’, Congressional Research Service , Trade War, 2018