## KHILAFAH ISLAMIYAH DAN PROFIL KEPEMIMPINAN PADA LEMBAGA KEAGAMAAN DI INDONESIA

## A. Zaeny

## Abstrak
Khalifah  dalam  perspektif  Islam  mempunyai  fungsi  ganda, yaitu  sebagai  seorang  pemimpin  di  muka  bumi  di  satu  sisi yang  harus  merealisasikan  tugas  sucinya (pembawa  rahmat bagi alam semesta), dan sebagai hamba Allah di sisi lain (yang harus  patuh  dan  tunduk    serta  senantiasa  terpanggil  untuk mengabdikan dirinya di jalan Allah).Masalah khilafah  adalah masalah yang berhubungan dengan sosial, dimana di dalamnya terjadi interaksi timbal balik  (antara yang memimpin dan yang dipimpin)  untuk  mencapai  tujuan  yang  sama. Mengenai rekruitment  pemimpin  Islam,  Al- Qur’an  dengan  tegas menggariskan  bahwa  seorang  pemimpin  wajib  diambil  dari para  “ahlul  halli  wal  aqdi”,  yakni para  ilmuan  yang  dalam agamanya  atau  dari  agamawan  yang  luas  ilmunya  dan  dari para  cendikiawan  beragama  yang  berjiwa  pegabdian,  yang peduli  terhadap  masyarakat  luas,  bukan  dari  mereka  yang memprioritaskan  untuk  kekayaandirinya  sendiri,  tetapi  adalah mereka  yang  mempunyai  jiwa  ikhlas  berkorban  dan  bekerja demi masyarakat dan negara

## Kata Kunci: Khilafah, Kepemimpinan, Lembaga Keagamaan

## Pendahuluan
Masalah  pemimpin  dalam  Islam  adalah  merupakan  salah  satu masalah  yang  gampang-gampang  sulit.  Gampang,  karena pada hakikatnya  setiap  orang  menurut  ajaran  Islam  adalah  pemimpin. Suami  dalam  rumah  tangga  menjadi  pemimpin  terhadap  istri  dan anak-anaknya.  Seorang  istripun  berfungsi  sebagai  pemimpin, memelihara  kehormatannya  sendiri  dan  menjaga  harta  milik suaminya. Dalam pendidikan anak, justru peranan seorang istri  lebih dominan  dari  pada  suami  yang  sering  tidak  ada  di  rumah.  Hal  ini sesuai dengan hadits Nabi Muhammad saw. yang berbunyi :
لﺎﻗ ﺎـﻤﮭﻨـﻋ ﷲ ﻲﺿر ﺮﻤـﻋ ﻦﺑ ﷲﺪﺒـﻋ ﻦـﻋ
: ﻢﻠﺳو ﮫﯿﻠـﻋ ﷲ ﻰﻠﺻ ﷲ لﻮـﺳر ﺖـﻌﻤﺳ لﻮـﻘﯾ : ﮫﺘﯿـﻋر ﻦـﻋ لﻮﺌﺴﻣ ﻢﻜﻠﻛو عار ﻢﻜﻠﻛ , ﮫﺘﯿـﻋر ﻦـﻋ لﻮﺌﺴﻣو عار مﺎﻣﻻاو , ﻞﺟﺮﻟاو ﮫﺘﯿـﻋر  ﻦـﻋ  لﻮﺌﺴﻣو  ﮫﻠـھا  ﻰﻓ  عار
,
ﻰﻓ  ﺔﻟﻮﺌﺴﻣو  ﺎﮭﺟوز  ﺖـﯿـﺑ  ﻰﻓ  ﺔﯿـﻋار  ةأﺮﻤﻟاو ﺎﮭﺘﯿـﻋر , ﮫﺘﯿـﻋر ﻦـﻋ لﻮﺌﺴﻣو عار ﻢﻜﻠﻛو ﮫﺘﯿـﻋر ﻦـﻋ لﻮﺌﺴﻣو هﺪﯿﺳ لﺎﻣ ﻰﻓ عار م دﺎﺨﻟاو ) ﮫﯿﻠﻋ ﻖﻔﺘﻣ (
١ Dari Abdul lah ibn ‘Umar ra. Beliau berkata: “Saya telah mendengar Rasulullah saw. bersabda:  Semua kalian adalah pemimpin dan akan ditanya (dimintai pertanggung jawabannya) kelak tentang kebajikanmu  kepada  rakyat  yang  kamu  pimpin.  Seorang  Imam (Pejabat/  kepala/  ketua)    adalah  pemimpin  dan  akan  diminta pertanggung  jawabannnya  nanti  tentang  kondisi  rakyat  yang dipimpinnya.  Para  (lelaki)  suami  adalah  pemimpin  di  dalam keluarganya  dan  akan  diminta  pertanggung  jawabannya  tentang keluarga  yang  dipimpinnya.  Para  wanita  (istri)  adalah  pemimpin  di rumah tangga suaminya dan akan dimintai pertanggung jawabannya tentang  keluarga  yang  dipimpinnya.  Pelayan  (pembantu)  pun  adalah pemimpin  tentang  harta  benda  majikannya  dan  akan  dimintai pertanggung  jawabannya  kelak  tentang  harta  benda  majikan  yang dipeliharanya.  Pada  dasarnya    semua  kamu  adalah  pemimpin  yang akan  dimintai  pertanggung  jawabannya  nanti  tentang  hal  yang dipimpinnya”. (Muttafaqun ‘alaih).
Perkataan ra’in dapat diartikan sebagai pemelihara yang selalu berusaha  melaksanakan  kemaslahatan  sesuatu  yang  berada  di  bawah kekuasaannya. Dengan ibarat ain ia adalah orang yang diserahi untuk mengurus,  mengatur  dan  memelihara  segala  sesuatu  yang  menjadi bebannya.  Segala  sesuatu  yang  masih    masuk  dalam  pengawasannya dan  pemeliharaannya  disebut ra’iyah .  Dengan  demikian  maka  tidak ada  seorangpun  yang  tidak  disebut  ra’in;  walaupun  ra’iyah  dan pertanggung  jawabannya  berbeda- beda  antara  satu  dengan  lainnya disebabkan perbedaan tugas. 2
1 Muslim, Shahih Muslim, (Beirut: Dar al- Fikr, 1990), h. 134
2 Fatchurrahman, Al-Hadits al Nabawy, (Semarang: Menara Kudus, 1966), h. 130
Namun  pemimpin  secara  luas,  dalam  artian  pemimpin  umat dan  dalam  birokrasi,  lebih  sulit.  Pemimpin  dalam  kontek  ini  bisa terdiri dari pemimpin informal dan pemimpin formal. Para pemimpin informal yakni pemimpin yang tidak memerlukan surat pengangkatan; sebaliknya  pemimpin  formal  adalah  pemimpin  yang  diangkat  dan dikukuhkan.
Pemimpin  informal  menjadi  pemimpin,  karena  didaulat  oleh masyarakat  atas  dasar  adanya  kelebihan-kelebihan  tertentu  dari mereka, misalnya:
1. Memiliki gezacht dan wibawa yang besar.
2. Teguh pendirian.
3. Mampu  memberikan  petunjuk  kepada  umat  dan  mampu memberikan teladan yang baik.
4. Berakhlak mulia dan terpuji.
5. tidak mudah terkecoh oleh kemilaunya kedudukan dan harta.
6. Rela berkorban untuk membela kebenaran agama Allah.
7. Hidup sederhana.
8. Supel  dan  ramah  kepada  semua  orang,  serta  tidak  suka menjilat untuk memperoleh kemudahan duniawi.
9. Tidak  mau  mentakwilkan  ayat-ayat  Allah  untuk  kepentingan orang zalim.
10. Dan sebagainya. 3
Lebih  dari  semua  yang  disebutkan  itu,  dapat  dicatat  bahwa seorang  pemimpin  informal  itu  terbuka  untuk  menerima  kritik  dan nasihat  dari  pihak  lain.  Hal  ini  karena  filsafat  kepemimpinan  dalam Islam  harus  mau  dikritik  dan  diberi  peringatan,  sebab  dengan  kritik, saran  dan  peringatan  itulah  ia  dapat  menjalankan  kepemimpinannya secara bertanggung jawab dan efektif.
Dalam  Al  Qur’an  kritik  itu  dikategorikan  sebagai  zikir (peringatan), seperti tersebut dalam firman Allah swt. : ﻦـﯿـﻨـﻣ ﺆﻤﻟا ﻊﻔـﻨـﺗ ىﺮﻛ ﺬﻟا نﺎﻓ ﺮﻛ ذو ٤
3 Basri  Iba    Asghary, Solusi  Al  Qur’an Tentang  Problema  Sosial,  Politik, Budaya, (Jakarta: Pt. Rineka Cipta, 1994), H.. 111
4 Q.S. Adz Dzariat/51: 55
“Dan tetaplah memberi peringatan , karena sesungguhnya peringatan itu bermanfaat bagi orang- orang yang beriman”.
Muhammad  saw.    disamping    jabatannya  sebagi  Nabi  dan Rasul Allah, pada mulanya adalah seorang pemimpin informal dalam masyarakat  Makkah.  Tingkah  lakunya  yang  terpuji  dan  kejujurannya yang tidak ada tolok bandingnya, menyebabkan ia digelari “Al Amin” (orang  terpercaya).  Padahal  ketika  itu  ia  masih  sangat  muda. Usahanya  mendamaikan  antara  kabilah  yang  saling  berebut  untuk memasang  kembali  batu  hitam  (hajar  al  aswad)  di  Baitullah  dengan penuh  kebijaksanaan  yang  benar-benar  memuaskan  semua  kabilah yang  berselisih  itu,  merupakan  salah  satu  bukti  kepemimpinannya yang luar biasa; padahal ia tidak pernah belajar ilmu manajemen.

## Pengertian kepemimpinan.
Kepemimpinan  (bahasa  Inggris  leadership)  dapat  diartikan sebagai  kemampuan dan kesiapan yang dimiliki oleh seseorang untuk dapat  mengarahkan  ,  membimbing,  menuntun,  mempengaruhi  agar seseorang  atau  sekelompok  orang  mau  menerima  pengaruh  itu,  dan selanjutnya ikut serta berperan dalam mewujudkan keinginan tertentu. Secara  umum  kepemimpinan  kadang  diartikan  sebagai  pelaksanaan otoritas  dan  pembuatan  keputusan.  Ada  juga  yang  mengartikan kepemimpinan  adalah  suatu  inisiatif  untuk  bertindak  yang menghasilkan  suatu  pola  konsisten  dalam  rangka  mencari  jalan pemecahan  dalam  suatu  persoalan  bersama. 5 Steven  J  Knezevich
dalam  hal  ini  mendefinisikan  bahwa  : Leadership  in  essence  is concerned with human energy in organized groups. It is a force which can  initiated  action  among  people,  guide  activities  in  a  given direction,  maintaining  such  activities,  and  unifying  efforts  toward common  goals. 6 (=Pada  hakikatnya,  kepemimpinan  adalah  sesuatu
5 Mar’at, Pemimpin dan Kepemimpinan,(Jakarta: Ghalia Indonesia, 1983), h. 9 6 Stephen  J  Knezevich, Administration  of  publik  Education,  (New  York: Harver and Brother Publisher, 1962), h. 8
yang  berhubungan  dengan  tenaga  manusia  dalam  kelompok  yang terorganisir. Hal itu merupakan sebuah kekuatan yang dapat memulai tindakan  diantara  orang- orang,  membimbing  kegiatan- kegiatan dalam  satu  arah  yang  diberikan,  memelihara  kegiatan- kegiatan  dan usaha- usaha  menuju  tujuan  yang  sama).    Sementara  itu  Geoge  R Terry mengatakan bahwa : Leadership is the relationship in which one person, the leader, influences the others to work together willingly on related task to attain that which the leader desire. 7 (=Kepemimpinan adalah  hubungan  dimana  di  dalamnya  antara  orang  dan  pemimpin saling  mempengaruhi  agar  mau  bekerja  sama  berbagi  tugas  untuk mencapai keinginan sang pemimpin). Viviene Anderson dan Daniel  R Davis  juga  mengatakan  bahwa  : Leadeship  is  that  quality  which evokes  from  co-wokers  their  voluntary  active  participation  and assuming  responsibilities  which  contribute  the  growth  relationship attitude,  and  activities  of  the  group. 8 (  =Kepemimpinan  adalah
sebuah  kualitas  dari  kegiatan  kelompok.  Seseorang  tidak  dapat menjadi  seorang  pemimpin  yang  terpisah  dari  kelompoknya.  Hal  itu merupakan  sumbangan  yang  dibuat  seorang  individu  dalam  situasi kelompok.  Sebuah  kelompok  dan  kepemimpinan  saling  tergantung satu sama lain, tidak ada yang satu tanpa yang lainnya).
Dari  definisi- definisi  diatas  dapat  diambil  kesimpulan  bahwa kepemimpinan    adalah  masalah  yang  berhubungan  dengan  sosial, dimana  di  dalamnya  terjadi  interaksi  timbal  balik    (antara  yang memimpin dan yang dipimpin) untuk mencapai tujuan yang sama.
Pemimpin,  dalam  perspektif  Islam  mempunyai  fungsi  ganda, yaitu  sebagai  seorang  khalifah  di  muka  bumi  di  satu  sisi  yang  harus merealisasikan  tugas  sucinya  (pembawa  rahmat  bagi  alam  semesta), dan  sebagai  hamba  Allah  di  sisi  lain  (yang  harus  patuh  dan  tunduk serta senantiasa terpanggil untuk mengabdikan dirinya di jalan Allah).
7 George  R.  Terry, Principle  of  Management, (New  York:  Homewood, 1960), Third edition, page 493
8 Viviene  Anderson  and  Daniel  R  Davis, Pattern  of  Educational Leadership, (New  York:  Anglewoods  Cliff  Prentice  Hall  Incorporation,  1956), Page 8
Pengertian kepemimpinan menurut Aunur Rohim dapat dibagi ke dalam dua kategori, yaitu spiritual dan empiris.  Dalam pengertian spiritual,  kepemimpinan  Islam  secara  mutlak  berasal  dari  Allah, sehingga kontrol tidak terbatas pada interaksi antara  yang memimpin dan  yang  dipimpin.  Jadi  baik  pemimpin  maupun  rakyat  harus  sama- sama  mempertanggung  jawabkan  amanah  yang  diembannya  sebagai seorang  khalifah  di  muka  bumi.  Sedangkan  secara  empiris, kepemimpinan  Islam  adalah  kegiatan  menuntun,  membimbing, memandu  dan  menunjukkan  jalan  yang  diridhai  oleh  Allah  swt. 9 dengan  menggunakan  petunjuk  Al  Qur’an  dan  Sunnah  Rasulullah saw. (Al Hadits).
Konsep  kepemimpinan  dalam  Islam  berasal  dari  doktrin Tauhid  dan  dimulai  oleh  Muhammad  sendiri.  Dia  tidak  pernah mengklaim    lebih  dari  seorang  manusia  yang  kepadanya  diturunkan wahyu kebenaran oleh Allah. Allah adalah otoritas terahir dan Dia-lah sumber  pengetahuan  dan  hukum  dan  hanya  pengetahuan-Nya  itulah kebenaran. 10

## Prinsip-prinsip kepemimpinan Islam.
Doktrin Islam adalah tergantung kepada dua prinsip, pertama: Tidak ada Tuhan selain Allah, dan kedua: Muhammad adalah utusan- Nya,  juru  bicara,  pembawa  pesan  (Muhammad  Rasul  Allah). Muhammad diperkenalkan dalam Al Qur’an sebagai Rasul Allah dan seperti  para  Nabi  lainnya,  kekuasaan  mereka didasarkan  pada  dua prinsip, yaitu: a). Menerima wahyu Ilahi  dan b). Menyebarkan wahyu itu  dan  menyaksikan  pelaksanaannya.  Dengan  demikian,  maka otoritas para pemimpin agama Islam juga didasarkan pada dua prinsip, yaitu:  a).  Memahami  wahyu  yang  diturunkan kepada  Nabi Muhammad dan b). Mengembangkan dan mengawasi pelaksanaannya.
9 Aunur  Rohim  Fakih, Kepemimpinan  Islam,  (Yogyakarta:  Universitas Islam Indonesia Press, 2001), h. 4-6
10 A.  Ezzati,  The Revolutionary  Islam,  Terj.  Agung  Sulistyadi,  (  Jakarta: Pustaka Hidayah, 1990), h. 129
Bagi  seorang  muslim,  tidak  cukup  hanya  sekedar  mengetahui kebenaran,  meyakini  dan  mengamalkannya.  Semangat  kebenaran  di dalam  hati  muslim  tak  pernah  dapat  berhenti,  sehingga  ia  terwujud dalam pemikiran, kata-kata dan perbuatan bagi setiap orang. Mengejar kebahagiaan  bagi  seorang  muslim  tak  boleh  menjadi  pengejaran kebahagiaan  orang  itu  sendiri,  karena  ini  tidak  akan  mencapai kebahagiaan  dan  keselamatan  yang  dicarinya.  Tugasnya  adalah semata-mata  membuat  orang  lain  menjadi  bahagia;  keselamatannya tergantung kepada  keberhasilan  tindakan  yang  akan  dicapai  dalam menjalankan  kewajiban  ini.  Inilah  mengapa  masyarakat  Islam merupakan  komunitas  yang  membimbing  dan  mengarahkan  manusia kepada keselamatan.
Jadi  masyarakat  Islam  adalah  umat  yang  memimpin,  dan kepemimpinan  adalah  milik  masyarakat.  Dari  pada  hanya  sekedar memahami  kebenaran  itu,  seorang  muslim  diwajibkan  mencarinya, mengamalkan,  dan  memperkenalkan    kebenaran  itu  kepada  orang, mengubah  dunia  ini  ke  dalam  pola  Ilahiyah,  mengakui  dan membentuk materi-materinya, termasuk manusia – mahluk yang paling sempurna- kedalam  persamaan  yang  harus  disesuaikan  dengan konteks perintah dan kehendak Ilahi. Seorang muslim dan umat Islam berkewajiban  untuk  membawa  manusia  kepada  kebaikan  dan mencegah  kemungkaran.  Umat  Islam  ad alah  umat  amar  ma’ruf  dan dengan  demikian  ia  memimpin,  dan  memang  pantas  memegang pimpinan. Kewajiban ini adalah pertama – tama kewajiban masyarakat,
dan  melaluinya  ia  menjadi  kewajiban  anggota – anggotanya.  Mereka yang perbuatannya memenuhi tanggung jawab sosial ini dan mencapai kepemimpinan masyarakat, mengerjakan kewajiban untuk kepentingan  masyarakat,  dan  mewakili  umat.  Tugas  ini  adalah kewajiban  umat  dan  setiap  muslim,  pertama:  harus  mengetahui dengan jelas apa kebenaran itu, dan kedua: berusaha membawa semua manusia  kepada  pengetahuan  tentang  kebenaran  dan  ketiga: merealisasikan  kebenaran  itu  sedapat-dapatnya.  Inilah  tepatnya mengenai pemimpin dan kepemimpinan dalam Islam. 11
11 Ibid, h. 131
Akibat  logis  teologi  Islam,  Hadis,  ayat- ayat  Qur’an  dan  apa yang telah dibicarakan tersebut, adalah bahwa konsep kepemimpinan Islam mempunyai prinsip-prinsip sebagai berikut:
1. Konsep kepemimpinan harus sesuai dengan ajaran tauhid.
2. Allah adalah pemimpin umat. 12 3. Kepemimpinan  telah  dikaruniakan  kepada  umat  Islam  dan kepada Nabi sebagai amanah Ilahi.
4. Kepemimpinan  adalah  bukan  hanya  kekuatan  politik,  tapi  ia merupakan  tanggung  jawab  sosial  untuk  memberikan keamanan  dan  kedamaian  bagi  umat  Islam  agar  mampu mencapai maksud dan tujuan Ilahi.
5. Kepemimpinan  terkait  sangat  erat  dan  didasarkan  pada  ajaran amar  ma’ruf  nahi  mungkar  (menyeru  kepada  kewajiban  dan mencegah kemungkaran). 6. Kepemimpinan  sebagai  suatu  tanggung  jawab  sosial    yang semula  milik  umat  seluruhnya,  dan  pemerintah  serta  para pemimpin  hanyalah  wakil  umat  (tanggung  jawab  pemerintah tidak  melepaskan  umat  dari  tanggung  jawabnya,  namun  ia menjadi tanggung jawab ganda, umat dan pemerintah). 7. Kepemimpinan  sebagai  tanggung  jawab  dalam  Islam  dimulai oleh  Muhammad  saw    dan  kepemimpinannya,  pada  risalah yang dibawanya (misinya sebagai Rasul Allah) dan otoritasnya bersifat sementara dan bukan asali.
8. Kenabian  adalah  tanggung  jawab  menyebarkan  firman  Allah, memimpin  dan  membimbing  umat  dan  mengajar  serta mendidiknya agar mampu memenuhi tujuan Ilahi.
9. Kenabian  dan  kepemimpinan  bukanlah  kekuatan  atau kekuasan politik, melainkan tanggung jawab.
12 Kepemimpinan Islam secara mutlak berasal dari Allah, sehingga kontrol tidak  terbatas  pada  interaksi  antara  yang  memimpin  dan  yang  dipimpin.  Jadi  baik pemimpin  maupun  rakyat  harus  sama- sama  mempertanggung  jawabkan  amanah yang diembannya sebagai seorang khalifah di muka bumi.
B. Zaeny: KHILAFAH  ISLAMIYAH DAN PROFIL........
10. Tidaklah  benar  menambahkan  kata  sifat  “religius”  kepada kepemimpinan (kepemimpinan religius) dalam Islam karena ia bukan  saja  kepemimpinan  dalam  urusan-urusan  agama,  tetapi umum,  karena  tidak  ada  pemisahan  antara  agama  dan  politik dalam  Islam.  Islam adalah agama  yang mencakup semua, dan kepemimpinan dalam Islam juga mencakup keseluruhan. 11. Kepemimpinan  dalam  Islam  bukan  hanya  kepemimpinan rohani  karena  tidak  ada  tempat  bagi  doktrin  dosa  asal, penebusan  dan  perantaraan  dalam  Islam.  Manusia  adalah mahluk bebas yang bertanggung jawab dan tak dapat dibebani dosa orang lain dan tak dapat ditebus oleh orang lain atas dosa karena perbuatannya. 12. Kepemimpinan dalam Islam bukanlah suatu profesi.
13. kepemimpinan  dalam  Islam  tak dapat  dimonopoli  oleh  suatu kelompok, suatu ras, suatu bangsa dan sebagainya.
14. Kepemimpinan dalam Islam dihubungkan dengan keahlian dan tanggung  jawab.  Garis  antara  pemimpin  dan  rakyat  biasa adalah  karena  keahlian,  bukan  antara  pemimpin  rohani  dan orang awam. 15. Dilarang  memungut  uang  karena  menjalankan  kewajiban agama.  Oleh  karena  itu  para  pemimpin  agama  tidak dibolehkan meminta imbalan dalam menjalankan kewajibannya.  Jadi,  kepemimpinan  bukanlah  posisi  komersial dan sekuler. 16. Seseorang  yang  berpengetahuan  dan bertakwa  dapat  diterima sebagai pemimpin oleh masyarakat.
17. Kepemimpinan  adalah  suatu  tanggung  jawab  bukan  suatu kedudukan; ini berhubungan dengan kewajiban, bukan dengan hak-hak istimewa.
18. Tidak  ada  hirarki    dan  orde  militer  dalam  kepemimpinan Islam.
19. Para  pemimpin  Islam  bukanlah  orang-orang  yang  maksum meskipun mereka dimaafkan karena kesalahan-kesalahan kecil dan  memperoleh  ganjaran  karena  usaha-usaha  kebajikan mereka.

## 34
20. Kepemimpinan  dalam  Islam  bukanlah  urusan  selektif,  tetapi sebagai  tanggung  jawab  elektif  dan  dilaksanakan  dengan pemilihan secara alami bagi yang memenuhi sarat.
21. Kepemimpinan bukanlah jabatan yang turun temurun.
22. Karena  kepemimpinan  didasarkan  pada  pengetahuan  tentang Islam,  keahlian,  rasa  tanggung  jawab  dan  ketakwaan,  yang unggul  dalam  hal  inilah  yang  dihubungkan  dengan keunggulan  dalam  kepemimpinan.  Yang  paling  unggullah yang paling tinggi.
23. Istilah-istilah  kepemimpinan  dalam  Islam  ialah  Imamah,
Zu’ama’,  Hidayah  dan  istilah -istilah  yang  serupa,  bukan kepemimpinan rohani, kepemimpinan agama dan sebagainya. 24. Para  Ulama  dan  kepemimpinan  agama  adalah  lembaga- lembaga  yang  terpisah  yang  dalam  hal  ini  keduanya  tidak terikat dengan pemerintah sekulair (pemerintah yang tidak sah) dan  oleh  karena  itu  mereka  sanggup  melawan  kekuatan  yang tidak Islami. Kepemimpinan Islam dan kaum terpelajar agama yang  benar  selalu  dihormati  karena  status  mereka  yang merdeka  dan  selalu  bersama  rakyat  untuk  menentang kekuasaan yang zalim, intervensi luar negeri dan kolonialisme. 13

## Sumber- sumber kepemimpinan Islam.
Dalam kepemimpinan  Islam,  keharusan  umat  mengembalikan perbedaan  pendapat  dan  perselisihan  yang  terjadi  diantara  mereka adalah  kepada  ketentuan  hukum  Allah  dan  Muhammad  saw.  untuk memperoleh  keputusan  atau  ketentuan  hukumnya  sebagai  mana dinyatakan dalam Al Qur’ an :
ﺊﯿﺷ ﻰﻓ ﻢﺘـﻋزﺎﻨﺗ نﺎﻓ ﻢﻜﻨﻣ ﺮﻣﻻا ﻰﻟاو لﻮﺳ ﺮﻟا اﻮـﻌﯿطاو ﷲاﻮـﻌﯿطا اﻮﻨﻣا ﻦﯾ ﺬﻟاﺎﮭﯾاﺎﯾ ﻼﯾو ﺎﺗ ﻦﺴﺣاو ﺮﯿﺧ ﻚﻟاذ ﺮﺧﻻا مﻮﯿﻟاو ﺎﺑ نﻮﻨﻣﺆﺗ ﻢﺘﻨﻛ نا لﻮﺳﺮﻟاو ﷲ ﻰﻟا هودﺮﻓ
١٤ 13 A. Ezzatti, Ibid, h. 136 14 Q.S. An Nisa/4 : 59
B. Zaeny: KHILAFAH  ISLAMIYAH DAN PROFIL........
“Hai  orang -orang  yang  beriman,  taatilah  Allah  dan  taatilah  Rasul- Nya  dan  Ulil  amri  diantara  kamu.    Kemudian  jika  kamu  berlainan pendapat  tentang  sesuatu,  maka  kembalikanlah  ia  kepada  Allah  dan Rasul  jika  kamu  benar-benar  beriman  kepada  Allah  dan  hari kemud ian. Yang demikian itu lebih utama dan lebih baik akibatnya”.
Ayat ini mengandung dua perintah, yaitu perintah agar orang- orang  mukmin  mentaati  Allah  dan  Rasul-Nya  serta  Ulil  Amri  dan perintah dalam menyelesaikan  perbedaan pendapat dan   perselisihan supaya  dikembalikan  kepada  Allah  dan  Rasul-Nya  dan  Ulil  Amri. Perintah  kedua  ini,  jelas  sebagai  konsekwensi  dari  perintah  pertama agar  taat  kepada  Allah  dan  Rasul.  Jika  perintah  menyelesaikan perbedaan  pendapat  dan  perselisihan  dikembalikan  kepada  Allah, maka dalam  pengambilan  keputusannya  didasarkan  pada  petunjuk wahyu-Nya. Sedangkan bila hal itu dikembalikan kepada Rasul, maka keputusannya    didasarkan  atas  pendapat  sendiri  dan  sunnahnya.. Artinya  jika  nash  wahyu  tidak  ada,  maka  dasar  pengambilan keputusan merujuk kepada sunnah.
Mengenai  rekruitment  pemimpin  Islam,  Al  Qur’an  dengan tegas menggariskan bahwa seorang pemimpin wajib diambil dari para “ ahlul halli wal aqdi ”, yakni para ilmuan yang dalam agamanya atau dari  agamawan  yang  luas  ilmunya  dan  dari  para cendikiawan beragama  yang  berjiwa  pegabdian,  yang  peduli  terhadap  masyarakat luas, bukan dari mereka yang memprioritaskan untuk kekayaandirinya sendiri,  tetapi  adalah  mereka  yang  mempunyai  jiwa  ikhlas  berkorban dan bekerja demi masyarakat dan negara. 15

## Urgensi pemimpin dalam komunitas Islam.
Dalam  pandangan  Islam,  orang  mukmin  dilarang  untuk mengangkat  orang-orang  kafir  (bukan  mukmin)  sebagai  pemimpin dengan meninggalkan orang-orang mukmin sendiri. Atau dengan kata lain  orang  mukmin  wajib  mengangkat  orang  mukmin  sebagai pemimpin. Hal ini sejalan dengan firman Allah dalam Al Qur’an :
15 Tayar  Yusuf, Konsep  Kepemimpinan  Dalam  Islam, Makalah,  (  Bandar Lampung, IAIN Raden Intan, 2003), h. 2
ﻰﻓ ﷲ ﻦﻣ ﺲﯿﻠﻓ ﻚﻟ ذ ﻞـﻌﻔﯾ ﻦﻣو ﻦﯿﻨﻣ ﺆﻤﻟا نود ﻦﻣ ءﺎﯿﻟ وا ﻦﯾﺮﻓ ﺎﻜﻟا نﻮﻨﻣ ﺆﻤﻟا ﺬﺨﺘﯾ ﻻ ﺮﯿﺼﻤﻟ ا ﷲ ﻰﻟاو ﮫﺴﻔﻧ ﷲ ﻢﻛ ر ﺬﺤﯾو ﺔـﻘﺗ ﻢﮭﻨﻣ اﻮﻘﺘﺗ نا ﻻا ﺊﯿﺷ
١٦
“Janganlah  orang -orang  mukmin  mengangkat  orang-orang  kafir sebagai pemimpin dengan menyisihkan orang mukmin. Barang siapa berbuat  demikian,  maka  dia  tidak  akan  mendapat  pertolongan  dari Allah swt. sedikitpun”.
Hal senada juga difirmankan oleh Allah dalam Al Qur’an :
ﻦﯾ ﺬﻟا ﺎﮭﯾاﺎﯾ ﷲﻮﻠـﻌﺠﯾ نا نو ﺪﯾﺮﺗا ﻦﯿﻨﻣ ﺆﻤﻟا نو د ﻦﻣ ءﺎﯿﻟوا ﻦﯾﺮﻔـﻜﻟا او ﺬﺨﺘﺗ ﻻ اﻮﻨﻣ ا
ﺎﻨﯿﺒﻣ ﺎﻨـﻄﻠﺳ ﻢﻜﯿﻠـﻋ ١٧
“Wahai  orang -orang  yang  beriman,  janganlah  kamu  mengambil orang-orang  kafir  menjadi  wali  dengan  meninggalkan  orang-orang mukmin.  Inginkah  kamu  mengadakan  alasan  yang  nyata  bagi  Allah (untuk menyiksamu?)”.
Selanjutnya juga terdapat di lain tempat :
ﻢﮭﻟ ﻮﺘﯾ ﻦﻣو  ﺾـﻌﺑ ءﺎﯿﻟوأ ﻢﮭﻀـﻌﺑ ءﺎﯿﻟوأ ىﺮـﺼﻨﻟاو دﻮـﮭﯿﻟا او ﺬﺨﺘﺗ ﻻ اﻮﻨﻣا ﻦﯾ ﺬﻟا ﺎﮭﯾاﺎﯾ ﻦﯿـﻤﻠـﻈﻟا م ﻮﻘﻟا ىﺪﮭﯾ ﻻ ﷲ نا ﻢﮭﻨﻣ ﮫﻧﺎﻓ ﻢﻜﻨﻣ
١٨
“Hai  orang -orang  yang  beriman  janganlah  kamu  mengambil  orang- orang  Yahudi  dan  Nasrani  menjadi  pemimpin-pemimpin  (mu), sebagian  mereka  adalah  pemimpin  bagi  sebagian  yang  lain.  Barang siapa  diantara  kamu  mengambil  mereka  menjadi  pemimpin,  maka sesungguhnya  orang  itu  termasuk  golongan  mereka.  Sesungguhnya
Allah tidak memberi petunjuk kepada orang- orang yang zalim”. Dari ayat-ayat tersebut dapatlah disimpulkan bahwa
mengangkat  orang-orang  diluar  orang-orang  mukmin  sebagai pemimpin adalah perbuatan yang sesat, dan Allah swt. sendiri berjanji
16 Q.S. Ali Imran/3 : 28
17 Q.S. An Nisa/4 : 144
18 Q.S. Al Maidah/5 : 51
tidak  akan  memberikan  pertolongan  dan  memberikan  petunjuk  bagi umat yang berlaku demikian.
Umat,  bagi  Ali  Syari’ati  dirumuskan  sebagai  kumpulan  yang semua    individunya  sepakat  dalam  tujuan  yang  sama  dan  masing- masing  membantu  agar  bergerak  kearah  tujuan  yang  diharapkan  atas dasar  kepemimpinan  yang  sama.  Dasar  tatanan  umat,  kata  beliau, adalah  kesamaan  akidah  dan  kesamaan  dalam  kepemimpinan  yang satu agar individu-individunya bergerak menuju kiblat yang sama. Ini menjadi  ciri  khas  umat  atau  masyarakat  Islam  yang  bersifat  agama dan risalah yang memperjelas jalan dan kiblat anggotanya. 19
Jadi  dalam  kehidupan  bersama  diperlukan  adanya  pemimpin. Nabi Muhammad saw. sendiri mengisyaratkan akan perlunya seorang pemimpin dalam masyarakat, sebagaimana sabdanya  yang berbunyi : “Apabila  bepergian  tiga  orang  dalam  perjalanan,  maka  hendaklah mereka  mengangkat  salah  seorang  diantaranya  untuk  menjadi pemimpin ” (HR. Abu Daud). 20 Namun mengangkat pemimpin diluar umat  Islam  adalah  menyalahi  tatanan  umat,  karena  secara  implisit pemimpin adalah penggerak, promotor dari umat tersebut menuju satu arah yaitu akidah.

## Model kepemimpinan Rasulullah saw.
Suasana  kehidupan  yang  penuh  kedamaian,  ketentraman  dan solidaritas  pada  masa  Rasulullah  membina  masyarakat  Islam  di Madinah  yang  didukung  oleh  para  sahabat  serta  pengikutnya  adalah karena  beliau  tidak  pernah bergeser  dari  ajaran  Allah.  Tidak  terdapat perbedaan  apapun  diantara  mereka,  semua  berjalan  dengan  tertib. Semua  itu  bukan  hanya  disebabkan  para  sahabat  itu  dapat menanyakan  langsung  kepada  Rasul  tentang  sesuatu  problem  yang dihadapi,  tapi  karena  mereka  senantiasa  berpegang  teguh  kepada ajaran- Nya  di  dalam  Al  Qur’an. 21 Disamping  itu  juga  karena  figur kepemimpinan Rasulullah sendiri yang sempurna.
19 Ali Syari’ati, Ummah dan Imamah, terj. Muhammad Faisol Hasanuddin, Bandarlampung-Jakarta: Yapi,1990), h. 38
20 Imam Nawawi, Riyadush Shalihin, ( Jakarta : Pustaka Amani, tt), h. 96
21 Basri Iba Asghary, Op Cit, h. 12
Model kepemimpinan Rasulullah tercermin dalam kepemimpinan beliau menyelasaikan perbedaan pendapat di kalangan rakyat  Madinah.  Ketika  Nabi  dan  kaum  muslimin  akan  menghadapi perang  Uhud,  di  kalangan  mereka  terjadi  perpecahan.  Golongan minoritas  termasuk  Nabi  sendiri  dan  di  dukung  oleh  golongan munafik,  berpendapat  lebih  baik  bertahan  dalam  kota  menunggu kedatangan musuh  dari  Makkah.  Sdangkan  dari  golongan  mayoritas berpendapat  lebih  baik  keluar  kota  menyongsong  musuh.  Nabi membatalkan  gagasannya  dan  mengikuti  pendapat  mayoritas. Keputusan  ini  disepakati  kaum  muslimin  yang  ikut  serta  dalam peperangan  itu.  Demikian  juga  dalam  perang  khandaq  terjadi perbedaan  pendapat,  yaitu  kaum  Muhajirin  dan  Anshar  menentang salman  al  Farisi  yang  mengusulkan  agar  mereka  membuat  parit  di sekitar  Madinah  untuk  pertahanan  kota  itu,  sehingga  tidak  mudah dimasuki  oleh  musuh.  Da;lam  hal  ini Nabi  mengambil  keputusan dengan  tidak  mengikuti  pendapat  mayoritas,  tapi  mengikuti  pendapat Salman.  Keputusan  ini  ditaati  oleh  golongan  Anshar  dan  Muhajirin dan merealisasikannya. 22
Meskipun  beliau  sebagai  pemimpin  tertinggi  dan  sebagai hakam  (arbiter)  untuk  menyelesaikan  perbedaan  pendapat  dan perselisihan    di  kalangan  warga  Madinah,  namun  beliau  tidak bertindak  otoriter.  Beliau  adalah  pemimpin  yang  selalu  perduli terhadap  masyarakat  luas  dan  rela  menderita  demi  rakyat  dan agamanya.  Beliau  selalu  mendengar  pendapat  siapa  saja  yang  ikut dalam  musyawarah  dan  mengikuti  pendapatnya.  Beliau  juga mendengarkan  aspirasi  pihak-pihak  yang  terlibat  dalam  kasus-kasus tersebut  dan  mengabulkan  permintaannya.    Ini  menunjukkan  bahwa Nabi  sangat  menghargai  hak  kebebasan  berpendapat  dan  menghargai pembelaan seseorang atau kelompok terhadap para pelaku kejahatan.
22 Suyuthi Pulungan, Prinsip-prinsip pemerintahan dalam Piagam Madinah, (Jakarta:  Raja Grafindo Persada, 1996), h. 255
Di  sisi  lain  kepemimpinan  Muhammad  saw,  beliau  sering mewakilkan  atau  mendelegasikan  tugas  kepada  sahabatnya.  Hal  ini tampak  dalam  pengambilan  keputusan  hukuman  terhadap  Yahudi Bani  Quraizhah.  Ketika  itu  beliau  mendelegasikan  kepada  kaum  Aus yang  dilaksanakan  oleh  Sa’ad  bin  Mu’adz.  Demikian  pula  setiap beliau  meninggalkan  kota  Madinah  untuk  menghadapi  peperangan, beliau  selalu  menunjuk  salah  seorang  sahabat  sebagai wakilnya mengurus  kepentingan  umat  Islam,  seperti  imam  dalam  shalat  dan memelihara keamanan dan ketertiban Madinah. Dalam bidang militer, sebagai  panaglima  perang  terkadang  beliau  mewakilkan  kepada  para sahabat.  Dalam  perang  Muktah  misalnya  beliau  menunjuk Zaid  bin haritsah  sebagai  panglimanya.  Beliau  juga  berpesan  “Kalau  Zaid gugur,  maka  Ja’far  bin  Abi  Thalib  memegang  pimpinan,  dan  kalau Ja’far  gugur  pula,  maka  Abdullah  bin  Rawahah  memegang pimpinan”. 23
Kepemimpinan  Nabi  tampak  pula  dalammendelegasikan tugas-tugas  kepada  para  sahabatnya  untuk  melaksanakan  urusan pemerintahan  eksekutif  dan  judikatif  di  daerah-daerah  baru  yang penduduknya  telah  masuk  Islam.  Sahabat  yang  diangkat  oleh  Nabi untuk bertugas di daerah tertentu disebut ‘Amil atau ‘Amir. Tugasnya berkaitan dengan urusan administrasi,  militer,  keamanan,  peradilan, politik, pajak dan zakat, pendidikan dan pengajaran agama Islam bagi penduduk  yanag  baru  masuk  Islam,  dan  sebagainya.  Sebagai  contoh Nabi  mengangkat  Ali  bin  Abi  Thalib  dan  Abu  Ubaidah  bin al  Jarrah untuk bertugas di San’a, Yaman.  Kemudian diganti oleh Mu’adz bin Jabal.  Untuk  daerah  Oman,  Nabi  mengangkat  Amr  bin  al  Ash  untuk mengajarkan Islam dan memungut zakat.
Adapun  kepemimpinan  Nabi  di  kalangan  kaum  Yahudi nampak ketika kasus tentang ketentuan tentang besarnya pembayaran diat  terjadi  antara  Yahudi  bani  Nadzir  dan  Yahudi  bani  Quraidzah yang  tidak  dapat  mereka  selesaikan.  Karenanya,  kasus  ini  mereka bawa  kepada  Muhammad  saw.  untuk  memperoleh  keputusan.  Beliau
23 Muhammad Husein Haikal, Hayat Muhammad, terj. Ali Audah, (Jakarta: Litera Antarnusa, 1990), h 405
menetapkan  bahwa  jumlah  pembayarana  diat  yang  berlaku  anatara kelompok-kelompok  Yahudi  tersebut,  besarnya  sama. 24 Ini  berarti bahwa  kaum  Yahudi  mengakui  kepemimpinan  Muhammad  saw. dalam  kehidupan  mereka  sesuai  dengan  ketetapan  Piagam  Madinah yang mereka setujui.
Dari  uraian  tentang posisi  Nabi  Muhammad  saw.  di  tengah masyarakat  Madinah  yang  diangkat  dari  ketetapan  Piagam  Madinah, diketahui  bahwa  Muhammad  saw.    disamping  kapasitasnya  sebagai Rasul  Allah    untuk  menyampaikan  hukum-hukum-Nya,  juga berkedudukan  sebagai  pemimpin  tertinggi masyarakat  Madinah  atau kepala  negara.  Sebagai  pemimpin  tertinggi,  beliau  memiliki kekuasaan  legislatif,  eksekutif,  dan  judikatif.  Tapi  walaupun memegang seluruh kekuasaan politik ini dan di masa itu orang belum mengenal  teori  pemisahan  atau  pembagian  kekuasaan,  namun implementasinya dalam praktek beliau menyelenggarakan pemerintahan  tidak  bersifat  otokratis.  Pemahaman  ini  di  dasarkan pada  uraian  diatas  bahwa  beliau  mendelegasikan    tugas-tugas pemerintahan,  baik  eksekutif  maupun  judikatif  kepada  para  sahabat ysng dianggap mampu dan cakap. Artinya dalam pemerintahan beliau terdapat  distribusi  kekuasaan,  baik  dalam  pemerintah  pusat  maupun antara  pemerintahan  pusat  dan  pemerintahan  daerah.  Beliau  juga melibatkan  sahabat-sahabat  dalam  musyawarah  untuk  mengambil suatu  keputusan  mengenai  suatu  masalah  yang  ketentuan  hukumnya tidak  atau  belum  terdapat  dalam  wahyu.  Ini  menunjukkan  bahwa dalam pemerintahan yang beliau pimpin terdapat proses legislasi yang bercorak demokratis. 25
Fungsi  kepemimpinan  beliau  yang  tidak  kalah  pentingnya adalah  usaha  beliau  membangun  hubungan  harmonis  antara  warga negara muslim dan non-muslim yang disebut dzimmi. Walaun mereka berbeda  agama,  sebagaimana  diatur  dan  disahkan  dalam  Piagam
24 Suyuthi Pulungann Op Cit, h. 258
25 Suyuthi Pulungan, Ibid
Madinah,  namun  mereka  memperoleh  hak    yang  sama  dalam  hal perlindungan    dan  keamanan  jiwa,  membela  diri,  kebebasan beragama, kebebasan berbicara dan menyatakan pendapat, kebebasan mengatur  ekonomi  masing-masing  dan  persamaan  kedudukan  di depan hukum.
Profil kepemimpinan lembaga-lembaga Islam di Indonesia.
a. Muhammadiyah.
Muhammadiyah lahir dari kepompong kultur jawa; pendiri dan pemukanya  adalah  orang-orang  yang  dekat  dengan  kalangan  kraton jawa,  atau  sekurang-kurangnya  datang  dari  lingkungan  priayi  jawa. Kyai Ahmad Dahlan adalah keturunan penghulu kraton, dan ia sendiri dikenal  sebagai  ketib  Amin  yang  bertugas  di  masjid  besar  kraton Yogyakarta.
Dalam mengembangkan wawasan agamanya, Muhammadiyah cenderung menitik beratkan pada transformasi nilai-nilai lewat sarana kultural yang tidak menimbulkan goncangan, misalnya melalui tabligh dan  pendidikan.  Itulah  metode  pembaharuan  Muhammadiyah  yang berlanggam  jawa  dan  penuh  dengan  unggah-ungguh.  Di  situlah  letak kelemahan Muhammadiyah, kata sementara orang. Tapi pada sisi lain, disitu  pula  kata  orang,  letak  kekuatan  Muhammadiyah,  sehingga mampu melebarkan sayap organisasinya yang meliputi Sabang sampai Merauke. 26
Konsep “memimpin adalah menderita” masih tetap merupakan nilai  yang  diwarisi  dari  satu  generasi  ke  generasi  berikutnya.  H. Fachruddin  (1889-1929)  suatu  hari  mengeluh  kepada  Kyai  Dahlan karena  berada  dalam  kesulitan  ekonomi  yang  amat  berat,  dan  beliau meminta mengundurkan  diri dari kepengurusan.Kyai dahlan menolak permintaannya  itu  sambil  menawarkan  persediaan  beras  yang  ada padanya. Demikianlah teladan sikap dan kenyataan hidup “pemimpin adalah  menderita”  yang  diperlihatkan  dengan  ikhlas  oleh  generasi
26 Ridwan   Saidi, Kepemimpinan Islam    Indonesia  Kini dan Esok, (Jakarta  : Antar Kota, 1986), h. 44
pemimpin  Muhammadiyah  sebelum  kemerdekaan.  Juga  generasi pemimpin setelah itu-pun hidupnya amat bersahaja. KH. Faqih Usman dikenal  sebagai  orang  yang  betul-betul  sangat  sederhana.  Kasman Singodimejo, ikhlas berpergian dengan goncengan sepeda motor atau menumpang  kendaraan  angkutan  sayur  demi  menunaikan  tugas organisasi. A.R. Fachruddin, dari dulu hingga sekarang belum pernah memiliki rumah pribadi.
Gaya  kepemimpinan  Muhammadiyah  itu  telah  menjadi  daya pikat  tersendiri  bagi  pengikutnya.  Gaya  kepemimpinan  seperti  itu agaknya  yang  mampu  melaksanakan  fungsi  integratif,  dimana persatuan  dan  keutuhan  jam’iyah  mampu  dipelihara.  Letak  keutuhan dan kekompakan Muhammadiyah tidak pada faktor gaya kepemimpinan  saja,  tetapi  kemampuan  pengurus  untuk  menghadapi masalah-masalah  politik  praktis  juga  ikut  menentukan.  Sejak  dulu hingga sekarang Muhammadiyah senantiasa mempertahankan sibghah dan  amaliyahnya  selaku  perkumpulan  sosial  keagamaan.  Ia  tidak pernah berubah menjadi partai politik walaupun sehari. 27

## b. Nahdlatul Ulama (NU)
Dalam  struktur  NU  badan  atau  bagian  yang  paling  penting adalah  Syuriah, yang bersama bagian Tanfidziyah (eksekutif) menjadi pengurus  besar.  Bagian Syuriah  adalah  “badan  yang  memimpin  NU dari  jurusan  keagamaan”.  Ini  dapat  termasuk  kegiatan,  ide,  tindakan. Syuriah  juga  mengawasi  dan  memimpin  gerak  langkahnya  bagian- bagian  lain  dan  umumnya  NU  agar  jangan  sampai  bertentangan dengan  kemuslihatan.  Adapun  bagian  Tanfidziyah,  ia  melaksanakan tugas    harian  dari  pengurus  besar.  Bagian  Syuriah  NU  ini  semuanya terdiri  dari  para  Ulama.  Dahulu  pada  masa  jajahan  Belanda  bagian Tanfidziyah  terdiri  dari  bukan  Ulama,  tetapi  setelah  masa  merdeka banyak ulama  yang duduk di dalamnya. Kedudukan seseorang dalam Pemuda  Ansor  (bagian  pemuda  dari  NU)  memudahkan  juga  baginya
B. Zaeny: KHILAFAH  ISLAMIYAH DAN PROFIL........
untuk  menempati  kedudukan  dalam  bagian  Tanfidziyah  bila  ia  telah memperlihatkan kebolehannya dengan cukup lama. 28
Kongres  merupakan  badan  tertinggi  tempat  pengurus  besar baik  Tanfidziyah  maupun  Syuriah  bertanggung  jawab.  Biasanya kongres  diadakan  sekali  dalam  tiga  tahun,  suatu  priode  kerja  bagi pengurus  Besar,  untuk  memilih  anggota  pengurus  Besar  terutama Ra’is ‘Am.
Kedudukan seorang ulama dalam NU sukar dinilai oleh orang luar  NU  karena  lebih  banyak  didasarkan  pada  pergaulan  dalam lingkungan NU sendiri. Prestasi yang diperlihatkan dapat dicerminkan dalam  kehidupan  pesantren    dari  yang  bersangkutan,  dari  rapat-rapat dan  diskusi  dalam  lingkungan  organisasi termasuk  dalam  kongres. Umur  tampaknya  juga  turut  menentukan    dalam  penilaian  ini.  Suatu hal  yang  membedakan    kepemimpinan  dalam  NU  adalah  ketaatan kepada yang lebih tua, apalagi ulama, lebih merupakan ciri khas NU. 29

## Kesimpulan
Dari uraian dalam pembahasan diatas, dapat disimpulkan:
1. Prinsip-prinsip kepemimpinan dalam Islam paling tidak ada 29 (dua  puluh  sembilan)  poin  yang  menjadi  dasar  dan  rujukan dalam kepemimpinan Islam.
2. Sumber- sumber  kepemimpinan  Islam  adalah  Al  Qur’an (wahyu  dari  Allah),  Hadits/  Sunnah  (dari  Rasulullah),  dan
Ijtihad.
3. Pemimpin  hendaklah  diangkat  dari  kalangan  Islam  sendiri, sebab  pemimpin  mempunyai  tugas  menyatukan  arah  tujuan, visi dan misi sebagaimana yang diharapkan oleh Islam.
4. Kepemimpinan  Rasulullah  saw  dapat  disimpulkan  bahwa walaupun beliau memegang seluruh kekuasaan politik, namun implementasinya  dalam  praktek  beliau  menyelenggarakan pemerintahan tidak bersifat otokratis.
28 Deliar Noer, Partai Islam di Pentas Nasional, (Jakarta: Grafiti Pers, 1987), h. 90 29 Deliar Noer, Ibid, 114
5. Profil  kepemimpinan  lembaga-lembaga  Islam  di  Indonesia seperti  Muhammadiyah  misalnya  prinsip  “  memim pin  adalah menderita” masih tetap merupakan nilai yang diwarisi dari satu generasi  ke  generasi  berikutnya.  Sedangkan  kepemimpinan dalam  NU  ketaatan  kepada  yang  lebih  tua -- apalagi  ulama-- lebih merupakan ciri khas.
6. Wallahu a’lam.

## Daftar Pustaka
Ali  Syari’ati, Ummah  dan  Imamah,  terj.  Muhammad  Faisol Hasanuddin, Yapi,              Bandar Lampung-Jakarta,1990.
A.  Ezzatti, The  Revolutionary  Islam,  terj.  Agung  Sulistyadi,  Pustaka
Hidayah,     Jakarta, 1990
Aunur  Rohim  Fakih, Kepemimpinan  Islam,  Yogyakarta:  Universitas Islam Indonesia Press, 2001
Basri  Iba    Asghary, Solusi  Al  Qur’an  Tentang  Problema  Sosial,
Politik, Budaya, Pt. Rineka Cipta,     Jakarta, 1994
Deliar Noer, Partai Islam di Pentas Nasional, Grafiti Pers, Jakarta,
1987
Fatchurrahman, Al Hadits al Nabawy, Semarang: Menara Kudus, 1966 George  R.  Terry, Principle  of  Management, New  York:  Homewood, 1960, Third edition
Imam Nawawi, Riyadush Shalihin, Jakarta : Pustaka Amani, tt
Mar’at, Pemimpin dan Kepemimpinan, Jakarta: Ghalia Indonesia, 1983
Muhammad  Husein  Haikal, Hayat  Muhammad, terj.  Ali  Audah, Litera Antarnusa, Jakarta, 1990
Muslim, Shahih Muslim, Dar al Fikr, Beirut, 1990
Ridwan  Saidi, Kepemimpinan  Islam  Indonesia  Kini  dan  Esok,  Antar Kota, Jakarta, 1986 Suyuthi  Pulungan, Prinsip-prinsip  pemerintahan  dalam  Piagam Madinah, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 1996
Stephen J Knezevich, Administration of publik Education, New York: Harver and Brother Publisher, 1962 Suyuthi  Pulungan, Prinsip-prinsip  pemerintahan  dalam  Piagam Madinah, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 1996
Tayar  Yusuf, Konsep  Kepemimpinan  Dalam  Islam, Makalah,  Bandar Lampung, IAIN Raden Intan, 2003
Viviene  Anderson  and  Daniel  R  Davis, Pattern  of  Educational Leadership, New  York:  Anglewoods  Cliff  Prentice  Hall Incorporation, 1956