## Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil
Available online at : http://ejournal2.pnp.ac.id/index.php/jirs/
Terakreditasi SINTA Peringkat 5
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
Analisis Konten pada Kriteria Green Road pada Dokumen Kontrak Konstruksi Jalan Kota Payakumbuh
1 Rahmad Aulia Nahar, 2 Yossyafra, 3 Bayu Martanto Adji
1,2,3 Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Andalas
1 madcimpagolumuik@gmail.com , 2 yossyafra@ft.unand.ac.id, 3 bayu@ft.unand.ac.id

## Abstract
Road  construction  has  negative  side  effects  on  the  environment,  including  reduced  non-renewable  natural resources,  increased  emissions,  construction  waste,  reduced  productive  land  and  damaged  ecosystems.  To minimize this problem environmentally friendly efforts are needed in the implementation of road construction. One of  the  efforts  made  is  to  use  the  concept  of  greenroad.  This  concept  can  be  applied  at  every  stage  of  the implementation of road construction, especially at the stage of road construction and maintenance. This study aims to  assess  the  application  of  greenroad  criteria  in  construction  contract  documents  using  the  Content  Analysis method.  While  the  case  study  examined  is  the  Payakumbuh  City  Road  Rehabilitation  /  Maintenance  Contract document in 2016, 2017 and 2018 with a contract value above four billion rupiah. Greenroad assessment criteria use PUPR Minister Circular Number 04 / SE / M / 2018 concerning GreenRoad Ranking Guidelines. In this guide the assessment of greenroads is grouped into five categories, 35 subcategories and 84 criteria. The categories are Conservation  of  environment,  water,  air  and  nature  (KL),  Provision  of  transportation  and  community  (TM), Construction  implementation  activities  (AK),  Use  of materials  and  natural  resources  (MS),  Pavement  technology (TP). The criteria contained in each subcategory have a weighted value. The maximum total value possible in this scoring system is 100. While the greenroad ranking system is divided into four levels, represented by the number of stars. While the greenroad ratings for contracts in 2017 and 2018 are 2 stars with 15.01 each. The increase in value in 2017 is in the AK category with a value of 3.36 in 2016 to 5.46 in 2017. While the opportunity to add green road criteria to the Periodic Road Rehabilitation/ Maintenance contract can be applied in the GCC (general terms of the contract) and technical specifications as many as 26 criteria.
Keywords: green road, adjusment criteria, content analisys, contract

## Abstrak
Pembangunan jalan memiliki efek samping negatif terhadap lingkungan, diantaranya berkurangnya sumber daya alam  tak  terbarukan,  peningkatan  emisi,  peningkatan  limbah  konstruksi,  berkurangnya  lahan  produktif,  dan rusaknya ekosistem. Untuk meminimalisir permasalahan tersebut diperlukan upaya-upaya ramah lingkungan dalam pelaksanaan  pembangunan  jalan.  Salah  satunya  adalah  dengan  menggunakan  konsep green  road .  Konsep  ini dapat  diterapkan  pada  setiap  tahapan  pelaksanaan  pembangunan  jalan,  terutama  pada  tahap  konstruksi  dan pemeliharaan jalan. Penelitian ini bertujuan untuk menilai penerapan kriteria-kriteria green road pada dokumen
1 Rahmad Aulia Nahar, 2 Yossyafra, 3 Bayu Martanto Adji
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol . 17 No. 1 Edisi April 2020
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
kontrak konstruksi dengan menggunakan metoda Analisis Konten pada. Sedangkan studi kasus yang diteliti adalah dokumen Kontrak Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jalan Kota Payakumbuh pada tahun 2016, 2017 dan 2018 dengan nilai kontrak diatas empat miliar rupiah. Kriteria penilaian green road (jalan hijau) menggunakan SE Menteri PUPR No.  04/SE/M/2018  tentang  Pedoman    Pemeringkatan  Jalan  Hijau.  Dalam  pedoman  ini  penilaian  jalan  hijau dikelompokkan kedalam lima kategori, 35 subkategori dan 84 kriteria. Adapun kategori tersebut yaitu Konservasi lingkungan,  air,  udara  dan  alam  (KL),  Penyediaan  transportasi  dan  masyarakat  (TM),  Aktifitas  pelaksanaan konstruksi  (AK),  Penggunaan  material  dan  sumber  daya  alam  (MS),  Teknologi  perkerasan  (TP).  Kriteria-kriteria yang  terdapat  dalam  subkategori  masing-masing  memiliki  bobot  nilai.  Total  nilai  maksimal  yang  mungkin didapatkan dalam sistem penilaian ini adalah 100. Sedangkan sistim peringkat jalan hijau ini dibagi empat tingkatan, yang diwakili dengan jumlah bintang. Dari hasil analisis didapatkan peringkat green road pada kontrak tahun 2016 adalah bintang 2, dengan nilai 12,91. Sedangkan peringkat green road untuk kontrak tahun 2017 dan 2018 adalah bintang 2 dengan niai masing-masing 15,01. Peningkatan nilai pada tahun 2017 terdapat pada kategori AK dengan nilai 3,36 pada tahun 2016 menjadi 5,46 pada tahun 2017. Sedangkan peluang penambahan kriteria green road pada  kontrak  Rehabilitasi/  Pemeliharaan  Berkala  Jalan  dapat  diterapkan  dalam  SSUK  (syarat-syarat  umum kontrak) dan spesifikasi teknis sebanyak 26 kriteria.
Kata kunci: green road , kriteria penilaian, Analisis Konten pada, kontrak.
© 2020 Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil

## 1.  Pendahuluan
Proses penyelenggaraan jalan yang tidak tepat dapat  memberikan  dampak  negatif  terhadap lingkungan.  Beberapa  efek  negatif  tersebut yaitu meningkatnya emisi pada proses konstruksi  dan  pemeliharaan,  peningkatan limbah yang dihasilkan pada proses konstruksi, berkurangnya lahan produktif akibat
pembukaan jalan baru, rusaknya ekosistim dan berbagai dampak lingkungan yang efeknya bisa dirasakan  langsung  ataupun  dikemudian  hari [8]. Secara umum sektor konstruksi menggunakan  50%  sumber  daya  alam,  40% energi dan 16% air [12].
Salah satu konsep jalan ramah lingkungan yang dikenal  yaitu  konsep green  road.  Green  road construction atau konstruksi jalan hijau adalah
sebuah  gerakan  berkelanjutan  yang  mencita- citakan terciptanya konstruksi jalan sejak tahap perencanaan,  pelaksanaan,  dan  pemakaian produk  konstruksi  yang  ramah  lingkungan,
efisien  dalam  pemakaian  energi  dan  sumber daya, serta dengan biaya rendah [7].
Penerapan konsep jalan yang ramah lingkungan pada penyelenggaraan jalan
haruslah  dapat  kita  lihat  pada  dokumen- dokumen pemerintahan terkait. Dokumen yang dimaksud merupakan pedoman aplikatif yang digunakan pada setiap siklus penyelenggaraan jalan. Selain berisikan NSPM terkait dokumen- dokumen penyelenggaraan jalan harus mengatur  tentang  aturan  dan  kebijakan dampak lingkungan dengan tegas dan aplikatif. Oleh  karena  itu  diperlukan  suatu  sistim penilaian  yang  jelas  dan  terukur  sebagai pedoman    Analisis  Konten  pada green  road pada setiap dokumen penyelenggaraan jalan.
Pada penelitian sebelumnya [6]
mengelompokkan tujuh aspek dan enam belas faktor green  construction, yaitu:  perencanaan dan  penjadwalan  proyek  konstruksi,  sumber
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol . 17 No. 1 Edisi April 2020
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
dan  siklus  material,  rencana  perlindungan
lokasi pekerjaan,
manajemen limbah
konstruksi, program kesehatan dan keselamatan  kerja,  pemilihan  dan  operasional peralatan  konstruksi,  dokumentasi,  pelatihan bagi subkontraktor, pengurangan jejak ekologis tahap konstruksi, kualitas udara tahap konstruksi,  efisiensi  air,  tepat  guna  lahan, efisiensi  energi  dan  manajemen  lingkungan proyek  konstruksi.  Enam  belas  faktor  tersebut lalu dikelompokkan menjadi tujuh aspek green construction yaitu : konservasi energi,
konservasi  air,  tepat  guna  lahan,  sumber  dan siklus material, manajemen lingkungan bangunan,  kualitas  udara,  kesehatan  dan kenyamanan dalam proyek
Analisis  dan  pengukuran  dalam  penelitian  ini
dilakukan terhadap dokumen kontrak Rehabilitasi/ Pemeliharaan Berkala Jalan Kota
Payakumbuh  dengan  nilai  diatas  4  milyar rupiah. Kriteria penilaian green road menggunakan  SE  Menteri  PUPR,  Nomor 04/SE/M/2018 tentang Pedoman Pemeringkatan Jalan Hijau. Sedangkan metoda  penelitian  menggunakan  metode Analisis Konten pada kualitatif yang
memungkinkan peneliti melakukan kategorisasi
terhadap objek penelitian.
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  menilai  Analisis Konten pada green road pada dokumen kontrak konstruksi  jalan  Kota  Payakumbuh.  Sehingga hasil  dari  penelitian  ini  dapat  memberikan gambaran penerapan konsep green road dalam kontrak konstruksi penyelenggaraan jalan Kota Payakumbuh.

## 2.  Metode Penelitian
Content analysis (Analisis Isi)
Secara umum pengertian dari content analysis
(analisis  isi)  adalah  suatu  metoda  yang digunakan  untuk  mengetahui  kecenderungan isi komunikasi dalam suatu teks dokumen.
Secara umum langkah-langkah yang dilakukan dalam metoda analisis isi yaitu :
1.  Merumuskan masalah penelitian
2.  Melakukan studi pustaka
3.  Melakukan  sampling  terhadap  sumber- sumber data yang telah dipilih
4.  Membuat  kategorisasi  dan  pedoman pengkodean
5.  Mengumpulkan data suatu sampel dokumen dan pengkodean
6.  Membuat  skala  dan  item  berdasarkan kriteria tertentu
7.  Menyajikan data dan memberikan interpretasi atau penafsiran
Berdasarkan  pendekatan  yang  digunakan, analisis isi dibagi menjadi dua, yaitu analisis isi kuantitatif  dan  analisis  isi  kualitatif.  Dalam perspektif  metodologi  kuantitatif,  analisis  isi merupakan  salah  satu  pengukuran  variabel, sedangkan dalam metodologi kualitatif
berhubungan  dengan  analisis  data  dan  tafsir
teks. Penelitian ini dilakukan terhadap
penyelenggara jalan Kota Payakumbuh, dalam hal  ini  adalah  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan Penataan  Ruang  Kota  Payakumbuh.  Objek yang  diteliti  adalah  Analisis  Konten  pada konsep green  road yang  ada  dalam  dokumen penyelenggaraan jalan Kota Payakumbuh.
Dari observasi awal ditemui bahwa penerapan konsep green  road belum  menjadi  perhatian
1 Rahmad Aulia Nahar, 2 Yossyafra, 3 Bayu Martanto Adji
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol . 17 No. 1 Edisi April 2020
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
khusus dalam pelaksanaan rutinitas pekerjaan penyelenggaraan jalan. Hal ini harus ditingkatkan  untuk  memenuhi  terlaksananya Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  dan Perumahan  Rakyat  (PUPR)  no.  5  tahun  2015
tentang Pedoman Umum Implementasi Konstruksi Berkelanjutan pada Penyelenggaraan Infrastruktur Bidang Pekerjaan  Umum  dan  Permukiman.  Dalam peraturan ini menekankan bahwa
penyelenggara jalan harus mengAnalisis
Konten padakan pendekatan konstruksi berkelanjutan  dengan  memenuhi  persyaratan keandalan teknis dan prinsip berkelanjutan.
Dalam  penelitian  ini  populasi  data  yang digunakan adalah kontrak konstruksi penyelenggaraan jalan Kota Payakumbuh.
Sedangkan  sampel  yang  digunakan  adalah kontrak  konstruksi  pekerjaan  Rehabilitasi/
Pemeliharaan Berkala Jalan dengan nilai diatas empat miliar rupiah. Pemilihan kontrak dengan nilai diatas empat miliar rupiah ditujukan untuk mempersempit objek penelitian dengan pembahasan bagian-bagian kontrak yang lebih kompleks,  baik  secara  teknis  maupun  secara administrasi.  Rentang  waktu  dari  kontrak konstruksi  yang  dijadikan  objek  penelitian adalah tiga tahun, yaitu tahun 2016, 2017 dan 2018. Rentang tahun ini dipilih karena adanya kewajiban penyelenggara jalan untuk
memenuhi  penerapan  Permen.  PU  dan
Perumahan  Rakyat  RI  nomor  05/PRT/M/2015
yang efektif berlaku sejak tahun 2016.
Analisis Kriteria Greenroad Dengan Menggunakan Pedoman Pemeringkatan

## Jalan Hijau
Pada  tahun  2018  Kementerian  Pekerjaan
Umum  dan  Perumahan  Rakyat  Mengeluarkan Pedoman
Pemeringkatan Jalan Hijau.
Pedoman  pemeringkatan  jalan  hijau  ini dilakukan  pada  tahap  perencanaan  dan pelaksanaan  konstruksi.  Karena  penelitian  ini dilakukan pada tahapan pelaksanaan
konstruksi, maka penulis akan mengidentifikasi kriteria-kriteria yang bisa digunakan pada tahap pelaksanaan  konstruksi  untuk  dijadikan  dasar penilaian penerapan green road dalam kontrak konstruksi.
Dalam  pedoman  ini  kriteria  jalan  hijau dikelompokkan kedalam lima kategori, yaitu (1) Konservasi lingkungan, air, udara dan alam, (2) Penyediaan  transportasi  dan  masyarakat,  (3)
Aktifitas pelaksanaan konstruksi,
(4)
Penggunaan  material  dan  sumber  daya  alam,
(5)  Teknologi  perkerasan.  Lima  kategori tersebut terbagi dalam total 35 subkategori dan 84  kriteria.  Masing-masing  kriteria  memiliki bobot  nilai  untuk  mengukur  tingkat  penerapan green  road.  Lima  kategori  tersebut  adalah sebagai berikut :
Kategori konservasi lingkungan, air, udara, dan alam (KL)
Dalam  kategori  KL  ini  terdapat  9  subkategori dengan  total  29  kriteria.  Adapun  subkategori dan  kriteria dalam  kategori  KL ini  dapat dilihat pada tabel 1 dibawah ini :
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol . 17 No. 1 Edisi April 2020
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
Tabel 1. Subkategori, Kriteria dan Bobot

## Penilaian Kategori TM
Subkategori Kriteria Nilai TM-1 Penataan ornamen dan lansekap jalan Menata dan menyediakan landskap yang dilengkapi dengan  ornamen  yang  artistik dan berbasis muatan lokal 0,97 TM-2  Penyediaan fasilitas henti menikmati pemandangan menarik
Menyediakan akses ke fasilitas  henti  (tempat  parkir) atau  agar  pengguna  jalan dapat  melihat  pemandangan menarik 0,77 TM-3  Penyediaan akses dan fasilitas pengguna angkutan umum 1. Meningkatkan  mualitas  dan/ kuantitas  fasilitas  peneduh dengan tanaman atau bangunan peneduh pada area parkir 2. Menyediakan akses jalan untuk  kendaraan  dan  pejalan kaki ke moda angkutan lainnya 3. Menyediakan peerhentian angkutan  umum/  bus  yang dilengkapi dengan akses pejalan  kaki  dari/  ke  jalur pejalan kaki 4. Menyediakan  fasilitas  parkir sepeda, baik pada area parkir atau terminal
0,77 0,77 0,77
0,38 TM-4 Perancangan geometrik  dan fasilitas perlengkapan jalan untuk menekan penggunaan energi 1. Melakukan  inovasi  terhadap transportasi masyarakat 2. Merancang  geometrik  jalan yang mendukung kawasan konservasi/ habitat yang dilewati 3. Penggunaan fasilitas perlengkapan jalan untuk pengaturan  lalu  lintas  pada saat pelaksanaan konstruksi 4. Penggunaan fasilitas perlengkapan jalan untuk pengaturan  lalu  lintas  pada saat operasional 5. Merancang  geometrik  jalan guna  menjamin  keselamatan dan  kenyamanan  pengguna jalan 6. Merancang fasilitas perlengkapan jalan yang mudah dipelihara.
0,66 0,44 0,44 0,44
0,22 0,22 TM-5 Pelaksanaan audit keselamatan jalan oleh pihak independen 1. Melaksanakan audit keselamatan  pada  tahap  pra konstruksi 2. Melakukan  audit  pada  tahap pelaksanaan konstruksi 3. Melakukan audit pasca konstruksi 0,57 0,57 0,57 TM-6  Penyediaan akses dan fasilitas pejalan kaki 1. Melengkapi  jalur  pejalan  kaki dengan peneduh 2. Melakukan  perancangan  jalur pejalan  kaki  baru  dengan memperlihatkan aspek kemudahan dalam masa pemeliharaan 3. Menyediakan jembatan penyeberangan atau zebra
0,50 0,50
0,50
cross yang  terhubung  dengan jalur pejalan kaki 4. Memperbaiki  /  merehabilitasi jalur pejalan kaki yang terhubung  engan  akses  jalan minor, pelandaian, jalur pemandu, dengan mempertimbangkan aspek kemudahan pemeliharaan 5. Menyediakan street  furniture yang mempertimbangkan kemudahan dalam pemeliharaan 6. Melakukan  perhitungan  jumlah pejalan kaki disepanjang koridor  sebelum  perancangan jalur pejalan 0,50 0,25 0,25
TM-7 Pelibatan peran serta masyarakat dalam perencanaan 1.  Menyampaikan rencana proyek jalan kepada masyarakat 2.  Melibatkan  masyarakat  dalam penentuan  kebutuhan  faslitas komunitas lokal 3.  Melibatkan  masyarakat  agar perencanaan dan pelaksanaan pekerjaan mempertimbangkan  kearifan lokal 0,31
0,31
0,31 TM-8  Penyediaan akses dan fasilitas pesepeda 1.  Merancang baru jalur sepeda 2.  Melebarkan jalur sepeda 3.  Merancang  ruang  untuk  jalur berbagi 4.  Memperkeras bahu jalan untuk jalur sepeda 5.  Menyediakan fasilitas pelengkap sepeda 6.  Melakukan perhitungan jumlah  pesepeda disepanjang koridor  sebelum  perancangan jalur sepeda 7.  Memperbaiki jalur sepeda 8.  Menyediakan jembatan penyeberangan tanjakan yang baru 9.  Melengkapi rambu-rambu jalur sepeda 0,25 0,25 0,25 0,25 0,25 0,12 0,12 0,12 0,12
Sumber  :  Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan Rakyat, 2018
Kategori aktifitas pelaksanaan konstruksi (AK)
Dalam kategori ini terdapat 10 subkategori dan 11  kriteria  yang  dapat  dilihat  dalam  tabel  2 berikut :
1 Rahmad Aulia Nahar, 2 Yossyafra, 3 Bayu Martanto Adji
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol . 17 No. 1 Edisi April 2020
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
Tabel 2 . Subkategori, Kriteria dan Bobot

## Penilaian Kategori AK
Sub kategori Nilai AK-1  Perencanaan  kegiatan  daur  ulang  sampah konstruksi  dan  sampah  dari  kantor/base  camp kontraktor 2,30 AK-2 Metode penggunaan peralatan/armada pelaksanaan konstruksi dengan teknologi tertentu sehingga emisi dapat dikurangi 2,30 AK-3  Pemantauan/pencatatan  penggunaan  air  pada pelaksanaan konstruksi 2,28 AK-4  Penggunaan  peralatan    konstruksi  yang memenuhi ambang batas emisi 2,1 AK-5  Pengurangan  penggunaan  bahan  bakar  fosil pada  pelaksanaan  konstruksi  /base  camp kontraktor
 Sebesar 25%  Sebesar 15% 1,99 1,33 AK-6  Pelaksanaan  koordinasi  tim  perancang  dan pelaksana  konstruksi  untuk  mengefektifkan  dan mengefisienkan 1,93 AK-7 Kontraktor memiliki sertifikat sistem manajemen mutu (SMM) 1,72 AK-8 Penjaminan mutu pelaksanaan konstruksi oleh kontraktor  bahwa  produk  pelaksanaan  konstruksi sesuai mutu pada proses pelelangan. 1,64 AK-9 Penggunaan energi terbarukan dan penerapan inovasi
1. Menggunakan  energi  terbarukan  selama  proses konstruksi 2. Menerapkan  inovasi  yang  memberikan  manfaat pada pelaksanaan konstruksi 1,03 1,03 AK-10  Menyiapkan  dokumen  untuk  investasi  atau aktivitas “pembelian karbon” terkait dengan upaya pengurangan gas rumah kaca atau emisi karbon 0,98
Sumber  :  Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan Rakyat, 2018

## Kategori material dan sumber daya alam (MS)
Terdapat 6 subkategori dalam kategori MS ini, dengan  6  kriteria  penilaian  yang  dapat  dilihat pada tabel 3 berikut :
Tabel 3. Subkategori, Kriteria dan Bobot

## Penilaian Kategori MS
Sub kategori Kriteria Nilai MS-1 Penggunaan material  daur ulang pada proyek    jalan, baik yang sedang dibangun  atau 1.  Menggunakan  minimal  50%
material  daur ulang yang disyaratkan untuk pilihan 1 dan pilihan  2,  atau  menggunakan minimal  60%  material  daur ulang  yang  disyaratkan  untuk pilihan 3 dan pilihan 4 2.  Menggunakan  minimal  40% material  daur ulang yang
5,64
pada jalan yang berbeda disyaratkan untuk pilihan 1 dan pilihan  2,  atau  menggunakan minimal  50%  material  daur ulang  yang  disyaratkan  untuk pilihan 3 dan pilihan 4 3.  Menggunakan  minimal  30%
material  daur ulang yang disyaratkan untuk pilihan 1 dan pilihan  2,  atau  menggunakan minimal  40%  material  daur ulang  yang  disyaratkan  untuk pilihan 3 dan pilihan 4 4.  Menggunakan  minimal  20% material  daur ulang yang disyaratkan untuk pilihan 1 dan pilihan  2,  atau  menggunakan minimal  30%  material  daur ulang  yang  disyaratkan  untuk pilihan 3 dan pilihan 4
5.  Menggunakan  minimal  10% material  daur ulang yang disyaratkan untuk pilihan 1 dan pilihan  2,  atau  menggunakan minimal  20%  material  daur ulang  yang  disyaratkan  untuk pilihan 3 dan pilihan 4 4,71 3,76
2,82 1,88 MS-2 Penggunaan ulang  material bongkaran (selain  tanah) di lokasi setempat 1.  Sekurang-kurangnya 90% 2.  Sekurang-kurangnya 80% 3.  Sekurang-kurangnya 70% 4.  Sekurang-kurangnya 60% 5.  Sekurang-kurangnya 50% 4,68 4,16 3,64 3,12 2,6 MS-3 Penggunaan material  lokal seperti agregat,  aspal, semen, tulangan, pohon yang dihitung jumlah dari  total  biaya dalam radius maksimum  80
km  dari  pusat lokasi  proyek atau jumlah dari  total  berat dari jarak maksimum 160 km  dari  pusat lokasi proyek. 1.  95%  dari  total  biaya  material,
perakitan dan pengiriman
didalam  radius  maks.  80  km dari  pusat  lokasi  proyek,  atau minimal  95%  dari  total  berat masing-masing
material diangkut  dari lokasi yang jaraknya  maks.  160  km  pusat lokasi proyek 2.  90%  dari  total  biaya  material,
perakitan dan pengiriman didalam  radius  maks.  80  km dari  pusat  lokasi  proyek,  atau minimal  95%  dari  total  berat masing-masing
material diangkut  dari lokasi yang jaraknya  maks.  240  km  pusat lokasi proyek 3.  84%  dari  total  biaya  material, perakitan dan pengiriman didalam  radius  maks.  80  km dari  pusat  lokasi  proyek,  atau minimal  95%  dari  total  berat masing-masing material diangkut  dari lokasi yang
jaraknya  maks.  360  km  pusat lokasi proyek 4.  75%  dari  total  biaya  material, perakitan dan pengiriman didalam  radius  maks.  80  km dari  pusat  lokasi  proyek,  atau minimal  95%  dari  total  berat masing-masing material diangkut  dari lokasi yang 3,60
3,41 3,22 2,84
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol . 17 No. 1 Edisi April 2020
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
jaraknya  maks.  540  km  pusat lokasi proyek
5.  60%  dari  total  biaya  material, perakitan dan pengiriman didalam  radius  maks.  80  km dari  pusat  lokasi  proyek,  atau minimal  95%  dari  total  berat masing-masing material diangkut  dari lokasi yang jaraknya  maks.  800  km  pusat lokasi proyek 2,27 MS-4 Penggunaan minimal 90% material tanah galian untuk timbunan setempat 2,77 MS-5  Pemanfaatan  material  bongkaran  di  luar  lokasi proyek 1,71 MS-6 Lampu penerangan jalan yang menggunakan
sumber daya energy terbarukan 1.  100%
2.  80% 3.  60% 4.  40% 5.  20%
1,69 1,35 1,01 0,68 0,34
Sumber  :  Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan Rakyat, 2018

## Kategori teknologi perkerasan (TP)
Kategori  TP  (teknologi  perkerasan)  memiliki subkategori berjumlah 2 dengan total 5 kriteria penilan pada masing-masing subkategori. Pada kategori  TP  ini  terdapat  pilihan  antara subkategori  TPK  (teknologi  perkerasan  untuk
kendaraan) dengan subkategori
TPP
(perkerasan  untuk  pejalan  kaki).  Dalam penilaian  sebuah  proyek  dipilih  subkategori dengan perolehan nilai tertinggi antara TPK dan TPP.  Subkategori  dan  kriteria  dalam  kategori TP ini dapat dilihat pada tabel 4 dibawah ini :

## Tabel 4 . Subkategori, Kriteria dan Bobot

## Penilaian Kategori TP
Subkategori Nilai TPK-1  Merancang  umur  rencana  perkerasan  lentur 40  tahun  untuk  lapisan  pondasi  dan  20  tahun untuk  lapisan  permukaan.  Umur  rencana perkerasan beton adalah 40 tahun 5,88 TPK-2 Penggunaan campuran dingin untuk pekerasan lentur 4,04 TPK-3 Penggunaan perkerasan porus yang berfungsi untuk meresapkan dan mengaliran air permukaan di perkerasan jalan yang dilengkapi dengan  fasilitas  outlet  air  jika  sudah  melebihi kapasitas. 3,94
TPK-4  Merancang  permukaan  perkerasan  yang dapat mengurangi kebisingan 3,29
TPK-5 Merancang campuran beraspal hangat Pelaksanaan  pencampuran  dilakukan  pada temperature  30 o C.  Temperatur  pencampuran yang  dimaksud  adalah  pada  saat  campuran keluar  dari  drum  pencampuran  (untuk  drum) atau pugmill (untuk batch). 3,05 TPP-1  Perancangan  perkerasan  pejalan  kaki  yang mempertahankan fungsi trotoar. 5,88 TPP-2  Penggunaan  material  yang  dibuat  tanpa pemanasan. 4,04 TPP-3  Perancangan  permukaan  perkerasan  porus untuk  meningkatkan  pengendalian  aliran  dan kualitas limpasan air permukaan. 3,94 TPP-4  Perancangan  permukaan  perkerasan  yang kekesatanna  memenuhi  persyaratan  untuk pejalan kaki. 3,29 TPP-5  Penggunaan  material  yang  dibuat  dengan pemanasan  lebih  rendah  dari  temperatur standar. 0,98
Sumber  :  Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan Rakyat, 2018
Dalam  sistim  penilaian ini  ditemukan  5  kriteria yang berada pada tahapan perencanaan, yaitu pada Subkatogori TM-5 (kriteria 1), Subkategori TM-6, (kriteria 6), Subkategori TM-7 (kriteria 1), Subkategori  TM-7  (kriteria  2)  dan  Subkategori TM-7  (kriteria  3).  Diketahui  total  nilai  tertinggi yang bisa didapatkan pada sistem penilaian ini adalah 100 poin
Sistim  peringkat  jalan  hijau  ini  dibagi  empat tingkatan.  Tiap  tingkatan  diwakili  oleh  jumlah bintang,  tergantung  dari  jumlah  nilai  yang didapatkan. Nilai teersebut didapatkan dengan menjumlahkan  nilai  pada  kriteria  didalam subkategori dan kategori jalan hijau. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 5 dibawah ini :
Tabel 5 . Peringkat Jalan Hijau

## Peringkat Nilai Peringkat Jalan Hijau
Nilai  penerapan  kriteria  jalan  hijau  > 45,00
Nilai  penerapan  kriteria  jalan  hijau antara 20,01 dan 44,99
Nilai  penerapan  kriteria  jalan  hijau  < 20,00
1 Rahmad Aulia Nahar, 2 Yossyafra, 3 Bayu Martanto Adji
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol . 17 No. 1 Edisi April 2020
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
Jalan yang telah memenuhi persyaratan  teknis    jalan,  memiliki analisis life  cycle  cost ,  dan  dokumen lingkungan
Sumber  :  Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan Rakyat, 2018
Analisis  Konten  pada Green  road dalam
Dokumen Penyelenggaraan Jalan
Analisis  dilakukan  terhadap  isi  setiap  bagian dalam  kontrak.    Masing-masing  komponen yang  ada  dalam  Dokumen  Kontrak  Konstruksi Jalan Kota Payakumbuh akan diidentifikasi dan dipilah  bagian-bagian  yang  berhubungan dengan materi green roads. Setiap pembahasan  yang  berkaitan  dengan green road akan  ditandai  dan  diberikan  kode  sesuai dengan  kelompok  klasifikasi  kriteria green roads yang ada adalam
Pedoman
Pemeringkatan Jalan Hijau .
Analisis juga dilakukan terhadap kriteria-kriteria pedoman  jalan  hijau yang  dapat  diterapkan dalam kontrak untuk meningkatkan penerapan jalan  yang  ramah  lingkungan.  Kriteria-kriteria jalan hijau yang tersedia didalam kontrak akan diberikan  nilai  sesuai  sistem  penilaian  jalan hijau  pada  Pedoman  Pemeringkatan  Jalan Hijau  Kementerian  Pekerjaan  Umum  dan Perumahan Rakyat tahun 2018
Penilaian  dilakukan  terhadap  sampel  kontrak konstruksi pada masing-masing tahun anggaran.  Setelah  itu  akan  dibandingkan penerapan kriteria-kriteria pemeringkatan jalan hijau antara tiap tahun kontrak konstruksi yang dinilai. Dari hasil penilaian tersebut akan dapat disimpulkan  tingkat  penerapan  kriteria-kriteria pemeringkatan  jalan  hijau  didalam  kontrak
konstruksi penyelenggaraan jalan Kota
Payakumbuh yang disimbolkan dengan jumlah bintang sesuai dengan perolehan nilai total.

## 3.  Hasil dan Pembahasan
Identifikasi kriteria-kriteria green road dilakukan
terhadap kontrak konstrusi Rehabilitasi/
Pemeliharaan Berkala Jalan Kota Payakumbuh
Tahun Anggaran 2016, 2017, dan 2018. Dalam kontrak  tersebut  memuat  beberapa  bagian kontrak,  yaitu  Syarat-syarat  Umum  Kontrak (SSUK), Syarat-syarat Khusus Kontrak (SSKK), Spesifikasi  Teknis,  Dokumen  Penawaran, Gambar  Rencana,  dan  Rencana  Anggaran Biaya. Bagian-bagian kontrak tersebut
berisikan  pedoman  dan  kesepakatan  yang harus  dilakukan  dalam  pelaksanaan  kontrak konstruksi.  Dalam  hal  ini  juga  harus  memuat ketentuan-ketentuan  penerapan green  road.
Dengan  menggunakan  Pedoman  Penilaian Jalan  Hijau  penerapan  kriteria-kriteria green road dapat diketahui nilai pada masing-masing tahunnya.
Identifikasi  Kriteria-kriteria Green  road Dalam
Kontrak  Konstruksi  Tahun  2016,  2017  Dan 2018
Kriteria-kriteria green  road dapat  ditemukan pada subbagian konrak konstruksi, yaitu dalam
SSUK,  Spesifikasi  Teknis  dan  Dokumen
Penawaran.  Adapun  lingkup  pekerjaan  dari kontrak konstruksi kegiatan rehabilitasi/
pemeliharaan  berkala  jalan  Kota  Payakumbuh tahun anggaran 2016 terdiri dari :
Divisi  1,  umum,  item  pekerjaan  yang
dilaksanakan  adalah  pekerjaan  plank
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol . 17 No. 1 Edisi April 2020
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
proyek, mobilisasi dan manajemen
keselamatan lalu lintas.
Divisi 2, drainase, dengan dua item pekerjaan
yang dilaksanakan, yaitu pekerjaan selokan  dan  saluran  air  dan  pekerjaan gorong-gorong dan drainase beton
Divisi  3,  pekerjaan  tanah,  dengan  item pekerjaan  yang  dilaksanakan  adalah pekerjaan galian dan pekerjaan penyiapan badan jalan
Divisi 4, pelebaran perkerasan dan bahu jalan,
dengan item pekerjaan yang dilaksanakan
adalah pelebaran perkerasan dan pekerjaan bahu jalan
Divisi  5,  perkerasan  berbutir  dan  perkerasan beton semen, dengan item pekerjaan yang dilaksanakan  adalah  pekerjaan  lapis pondasi  agregat  dan  perkerasan  beton
semen
Divisi  6,  perkerasan  aspal,  dengan  item pekerjaan  yang  dilaksanakan  adalah pekerjaan  lapis  resap  pengikat  dan  lapis perekat,  pekerjaan  campuran  beraspal
panas dan pekerjaan pemeliharaan dengan laburan aspal
Divisi 7, struktur, dengan item pekerjaan yang dilaksanakan adalah pekerjaan beton dan
pekerjaan  baja  tulangan,  pekerjaan  baja struktur,  pekeraan  adukan  semen  dan pekerjaan pasangan batu
Divisi  8, pengembalian  kondisi  dan  pekerjaan minor,  dengan  item  pekerjaan  yang
dilaksanakan adalah pekerjaan
perlengkapan  jalan  dan  pengatur  lalu lintas. Pada subbagian spesifikasi teknis dan subbagian  dokumen  penawaran  dapat  kita
temukan  lingkup  pekerjaan  konstruksi  yang dilaksanakan.  Adapun  lingkup  pekerjaan  dari kontrak konstruksi kegiatan Rehabilitasi/
Pemeliharaan Berkala Jalan Kota Payakumbuh Tahun Anggaran 2017 dan 2018 (identik sama), terdiri dari :
Divisi  1,  umum,  item  pekerjaan  yang dilaksanakan  adalah  pekerjaan  plank proyek, mobilisasi dan manajemen keselamatan lalu lintas.
Divisi  3,  pekerjaan  tanah,  dengan  item
pekerjaan  yang  dilaksanakan  adalah pekerjaan galian dan pekerjaan penyiapan badan jalan
Divisi  5,  perkerasan  berbutir  dan  perkerasan beton semen, dengan item pekerjaan yang dilaksanakan  adalah  pekerjaan  lapis
pondasi agregat
Divisi  6,  perkerasan  aspal,  dengan  item pekerjaan  yang  dilaksanakan  adalah pekerjaan  lapis  resap  pengikat  dan  lapis perekat dan pekerjaan campuran beraspal
panas
Divisi 7, struktur, dengan item pekerjaan yang
dilaksanakan adalah pekerjaan beton dan pekerjaan  baja  tulangan  dan  pekerjaan pasangan batu
Divisi  8, pengembalian  kondisi  dan  pekerjaan minor,  dengan  item  pekerjaan  yang
dilaksanakan adalah pekerjaan
pengembalian  kondisi  perkerasan  lama dan  pekerjaan  perlengkapan  jalan  dan pengatur lalu lintas.
Analisis Penerapan Kriteria-kriteria Green road
Dalam Kontrak Konstruksi Tahun 2016
Identifikasi  penerapan  kriteria-kriteria green road dilakukan  pada  subbagian  kontrak  yang
1 Rahmad Aulia Nahar, 2 Yossyafra, 3 Bayu Martanto Adji
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol . 17 No. 1 Edisi April 2020
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
berisikan SSUK, spesifikasi teknis dan dokumen  penawaran.  Identifikasi  ini  dilakukan berdasarkan  kategori-kategori  pedoman  jalan hijau.
Tabel 6 . Rangkuman Analisis Konten pada
green road terhadap kontrak konstrusi rehabilitasi/ pemeliharaan berkala jalan Kota
Payakumbuh tahun anggaran 2016 Kategori Subkategori Kriteria Nilai
KL KL-2 1 2,1
KL-3 2 0,66 KL-7 1 0,94 KL-9 3 0,56 4 0,28 TM
TM-4 1 0,66 3
0,44 TM-8 3 0,25 5 0,25
9 0,12 AK AK-7 1 1,72 AK-8 1 1,64 TPP TPP-4 1 3,29 Total Nilai 12,91
Analisis  Penerapan  Kriteria-kriteria Green road Dalam Kontrak Konstruksi Tahun 2017

## Dan Tahun 2018
Analisis Konten pada penerapan kriteria-kriteria green  road dalam  kontrak  konstruksi  pada tahun 2017 dan tahun 2018 memiliki kesamaan kandungan, baik dari segi jumlah, maupun jenis kriteria.  Penerapan  kriteria-kriteria  tersebut dapat dilihat pada tabel 7 berikut :
Tabel 7 . Rangkuman Analisis Konten pada green road terhadap kontrak konstruksi rehabilitasi/ pemeliharaan berkala jalan Kota Payakumbuh tahun anggaran 2017 dan tahun
2018 Kategori  Subkategori  Kriteria  Nilai KL KL-2 1 2,1 KL-3 2 0,66 KL-7 1 0,94 KL-9 3 0,56 4 0,28
TM
TM-4 1 0,66 3 0,44 TM-8 3 0,25 5 0,25 9 0,12 AK AK-4 1 2,1 AK-7 1 1,72 AK-8 1 1,64 TPP TPP-4 1 3,29 Total Nilai 15,01
Berdasarkan  analisis  pada  Kontrak  Konstruksi Rehabilitasi/ Pemeliharaan Berkala Jalan Kota Payakumbuh Tahun Anggaran 2016, 2017 dan 2018  diatas  didapat  perbandingan  perolehan nilai green  road seperti  terlihat  pada  tabel  8 berikut :
Tabel 8 . Rekapitulasi Penilaian Green road Kategori Nilai Max Hasil Penilaian 2016 2017 2018 KL (Konservasi Lingkungan air, udara dan alam) 26,68 4,54 4,54 4,54 TM  (Transportasi dan Masyarakat) 13,72 1,72 1,72 1,72
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol . 17 No. 1 Edisi April 2020
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
AK (Aktifitas pelaksanaan Konstruksi 19,31 3,36 5,46 5,46 MS  (Material  dan Sumber daya alam) 20,09 0 0 0
TP (Teknologi Perkerasan) 20,2 3,29 3,29 3,29 Total 100 12,91 15,01 15,01
Dari  perolehan  niai  diatas,  peringkat  bintang dapat dilihat pada tabel 9 berikut :
Tabel 9 . Peringkat jalan hijau kontrak rehabilitasi/ pemeliharaan berkala jalan Kota Payakumbuh tahun 2016, 2017 dan 2018
Tahun Nilai Rentang Nilai Peringkat 2016 12,91 < 20,00 2017 15,01 < 20,00 2018 15,01 < 20,00

## 4.  Kesimpulan
Berdasarkan  sistem  peringkat  jalan  hijau,
penerapan kriteria-kriteria peringkat jalan hijau pada kontrak Rehabilitasi/ Pemeliharaan
Berkala  Jalan  Kota  Payakumbuh  tahun  2016,
2017 dan 2018 memiliki peringkat bintang dua.
Peringkat bintang dua ini berarti total nilai yang didapatkan  kurang  atau  sama  dengan  20, sedangkan  peringkat  nilai  tertinggi  yang  bisa didapatkan adalah lebih/ sama dengan 45.
Banyaknya  kesamaan  dari  penerapan  kriteria- kriteria  jalan  hijau  yang  ditemui  pada  ketiga kontrak diatas karena sebagian besar penemuan  kriteria-kriteria  jalan  hijau  tersebut berasal  dari  subbagian  kontrak  tentang spesifikasi teknis. Spesifikasi teknis ini diambil dari  Surat  Edaran  Dirjend  Bina  Marga  Nomor
10/SE/Db/2014  tentang  Penyampaian  Standar Dokumen  Pengadaan  dan  Spesifikasi  Umum 2010 (revisi 3). Perbedaan nilai peringkat yang terjadi  antara  tahun  2016  dengan  tahun  2017 dan 2018 terletak pada penerapan kategori AK, subkategori  AK-4,  kriteria  1.  Pada  tahun  2016 kontraktor  tidak  memiliki  sertifikat  kelaikan operasi peralatan, sedangkan pada tahun 2017 dan  tahun  2018  kontraktor  memiliki  sertifikat kelaikan operasi peralatan. Sedangkan perbedaan  item  pekerjaan  pada  masing- masing  kontrak  tidak  berpengaruh  terhadap adanya  penerapan  kriteria-kriteria  jalan  hijau. Peningkatan  penerapan  kriteria-kriteria  jalan hijau  dapat  dilakukan  dengan  menambahkan pasal-pasal  dan  persyaratan  yang  tertuang dalam  spesifikasi  teknis,  syarat-syarat  umum kontrak  (SSUK)  dan  dokumen  lelang  sebagai sub bagian dalam dokumen kontrak.

## Daftar Pustaka
[1]  Ahmad,  J.  (2018),  Desain  Penelitian
Analisis Isi.  Tersedia di :
https://www.researchgate.net/publication/3
25965331.
[2]  Bungin.  (2001). Metodologi  Penelitian Kualitatif ,  Jakarta  :  PT  Raja  Grafindo
Persada
[3]  Dinas Pekerjaan Umum Kota Payakumbuh.
(2016). SPK No. 17/SPK-BM/PU-Pyk/2016, pekerjaan Rehabilitasi/ Pemeliharaan
Berkala Jalan TA 2016
[4]  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan Ruang Kota Payakumbuh. (2017). SPK No. 21/SPK-BM/PUPR-Pyk/2017, pekerjaan
1 Rahmad Aulia Nahar, 2 Yossyafra, 3 Bayu Martanto Adji
Jurnal Ilmiah Rekayasa Sipil Vol . 17 No. 1 Edisi April 2020
Informasi Artikel
Diterima Redaksi : 18-02-2020 | Selesai Revisi : 15-04-2020 | Diterbitkan Online : 30-04-2020
Rehabilitasi/  Pemeliharaan  Berkala  DAK
Penugasan
[5]  Dinas  Pekerjaan  Umum  dan  Penataan
Ruang Kota Payakumbuh. (2018). SPK No.
21/SPK-BM/PUPR-Pyk/2018, pekerjaan
Rehabilitasi/  Pemeliharaan  Jalan  (DAK
Reguler)
[6]  Ervianto,  W.I.  2013.  Kajian  Faktor Green Construction Infrastruktur Jalan Berdasarkan  Sistem  Rating  Green  Road
dan Invest, Konfrensi Nasional Teknik Sipil
7, Oktober 2013
[7]  Hasan, M. (2011). International seminar on the green road construction and international  workshop  on  the  vetiver systems,  Kementerian  Pekerjaan  Umum,
Bandung.
[8]  Frick,  H  &  Suskiyanto  B,  (2007). Dasar-
Dasar Arsitektur Ekologis , Penerbit
Kanisius, Yogyakarta.
[9]  Republik  Indonesia.  (2018).  SE  Menteri
PUPR No. 04/SE/M2018, Pedoman Bahan
Konstruksi  Bangunan  dan  Rekayasa  Sipil
tentang Pemeringkatan Jalan Hijau.
[10] Republik  Indonesia.  (2015).  Peraturan
Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat RI No : 05/PRT/M/2015, tentang
[11] Pedoman  Umum  Implementasi  Konstruksi
Berkelanjutan pada Penyelenggaraan
Infrastruktur  Bidang  Pekerjaan  Umum  dan
Permukiman Rakyat, Kemen PUPR,
Jakarta.
[12] Widjanarko,  A.  (2009). Bangunan  dan Konstruksi Hijau , Seminar Nasional Teknik
Sipil V-2009, Surabaya, 11 Februari.