## Faktor yang Mempengaruhi Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran pada Pemerintah Kota Kupang dengan Komitmen Organisasi sebagai Variabel Mediasi

## Feby Rosaline Koli*, M.E. Perseveranda, Yolinda Yanti Sonbay
Universitas Katolik Widya Mandira *Correspondence: rosalani3313@gmail.com
Abstrak. Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menyelidiki  berbagai  elemen  yang  ada  di  Pemerintahan  Kota  Kupang, termasuk  partisipasi  anggaran,  ketentuan  dan  ketentuan  perencanaan  dan  penganggaran,  tindakan  oportunistik, konsistensi  perencanaan  dan penganggaran,  dan  komitmen  organisasi. dengan khusus, penelitian  ini  bertujuan  untuk menentukan  apakah  partisipasi  anggaran,  ketentuan  dan  ketentuan  perencanaan  dan  penganggaran,  tindakan oportunistik,  dan  komitmen  organisasi  mempengaruhi  konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran.  Penelitian  ini melibatkan seluruh Aparatur Sipil Negara (ASN) di pemerintahan Kota Kupang, termasuk 114 ASN yang terlibat aktif pada  tahap  perencanaan,  penganggaran,  dan  pelaporan  di  seluruh  perangkat  daerah.  Dengan  menggunakan  aplikasi SmartPLS, analisis data dikerjakan. Hasil analisis deskriptif menyatakan bahwa variabel partisipasi anggaran,  aturan perencanaan  dan  penganggaran,  tindakan  oportunistik,  dan  konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran  di Pemerintahan Kota Kupang berada pada kategori baik; komitmen organisasi juga berada pada kategori baik. Analisis jalur  menyatakan  bahwa  partisipasi  anggaran,  tindakan  oportunistik,  dan  komitmen  organisasi  mempunyai  dampak yang  signifikan  kepada  konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran.  Sebaliknya,  aturan  perencanaan  dan penganggaran  tidak  mempunyai  dampak  yang  signifikan  kepada  konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran. Partisipasi  anggaran  dan  aturan  perencanaan  dan  penganggaran  ditemukan  mempunyai  dampak  yang  signifikan kepada komitmen organisasi, sementara tindakan oportunistik dan tindakan organisasi tidak mempunyai dampak yang signifikan  Selain  itu,  meskipun  partisipasi  anggaran  dan  aturan  perencanaan  dan  penganggaran  memengaruhi konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran,  komitmen  organisasi  tidak  sepenuhnya  memediasi  dampak  tindakan oportunistik kepada konsistensi.
Kata  kunci :  partisipasi  anggaran,  aturan  perencanaan  dan  penganggaran,  tindakan  oportunistik,  konsistensi perencanaan dan penganggaran, dan komitmen organisasi
Abstract.  The  objective  of  this  study  is  to  comprehend  the  Kupang  City  Government's  overall  budget  participation, planning  and  budgeting  rules,  opportunistic  behaviour,  consistency  of  planning  and  budgeting,  and  organisational commitment.  Additionally,  the  study  intends  to  assess  the  impact  of  budget  participation,  planning  and  budgeting regulations, opportunistic behaviour, and organisational commitment on organisational commitment. Finally, it seeks to ascertain whether these factors significantly affect the consistency of planning and budgeting in the Kupang City Government.  This  study  also  seeks  to  ascertain  if  organisational  commitment  acts  as  a  mediating  factor  in  the relationship  between  the  consistency  of  planning  and  budgeting  and  budget  participation,  planning  and  budgeting laws, and opportunistic behaviour.The Kupang City Government's State Civil Apparatus (ASN) constitutes the study's population.  Specifically,  114  ASN  are  actively  involved  in  planning,  budgeting,  and  reporting  activities  across  all regional  apparatuses.  The  SmartPLS  programme  is  used  for  data  analysis.The  variables  of  budget  participation, planning  and  budgeting  regulations,  opportunistic  behaviour,  and  consistency  of  planning  and  budgeting  in  the Kupang  City  Government  fall  into  the good  category, according  to  the  results  of  the descriptive statistical  analysis, while  organisational  commitment  is  in  the  quite  good  range.  Path  analysis  shows  that  organisational  commitment, opportunistic  behaviour,  and  budget  involvement  all  significantly  affect  how  consistently  planning  and  budgeting occur.  Regulating planning and  budgeting,  however, does not  much affect  how  consistently planning  and  budgeting are done.While opportunistic behaviour does not significantly affect organisational commitment, budget participation and  planning  and  budgeting  requirements  are  proven  to  have  a  considerable  impact.  Additionally,  the  impact  of budget  participation  and  planning  and  budgeting  regulations  on  the  consistency  of  planning  and  budgeting  is significantly mitigated by organisational commitment; however, the impact of opportunistic behaviour on the same is not significantly mitigated.
Keywords: budget participation, planning and budgeting regulations, opportunistic behavior, planning and budgeting consistency, and organizational commitment

## PENDAHULUAN
Undang-Undang  Nomor  23  Tahun  2014 tentang  Pemerintahanan  Daerah  menetapkan
desentralisasi  sistem  pemerintahanan  Indonesia dengan  membentuk  daerah  otonom.  Daerah otonom  adalah  model  pemerintahanan  berbasis
desentralisasi.  Untuk  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat,  daerah  otonomi  diharapkan  bisa mandiri pada membiayai semua urusan pemerintahanan dan pembangunan. Oleh sebab itu, dibandingkan  dengan  masa  sebelum  otonomi daerah, tanggung jawab pemerintahan daerah pada memberikan layanan publik meningkat. Salah satu cara pemerintahan untuk mempercepat kesejahteraan  masyarakat  lokal  adalah  dengan memberlakukan  otonomi  daerah  (Mardiasmo, 2002).  Untuk  mencapai  tujuan  otonomi  daerah, pemerintahan daerah menyusun berbagai program dan kegiatan setiap tahun dari Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).
Sony et al. (2008) mengatakan perencanaan  adalah  tahap  berkelanjutan  yang mencakup membuat keputusan atau menentukan bagaimana  menggunakan  sumber  daya  untuk mencapai  tujuan  tertentu.  Penyusunan  anggaran organisasi  sektor  publik,  di  sisi  lain,  adalah tahap  yang  rumit  dan  melibatkan  banyak pertimbangan  politik.  Anggaran  pada  hal  ini berguna  sebagai  alat  untuk  menentukan  siapa yang  bertanggung  jawab  untuk  menjalankan
program  pemerintahan  dan  mengelola  dana publik  (Mardiasmo,  2002).  Menurut  Undang- Undang  Nomor  25  Tahun  2004,  salah  satu tujuan Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional  (SPPN)  adalah  untuk  memastikan bahwa perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan  pengawasan  berkorelasi  dan  konsisten. Untuk  menjamin  keberlanjutan  pembangunan dan mempertahankan dan meningkatkan prestasi yang  telah  dicapai,  hal  ini  sangat  penting. Ketentuan  Menteri  pada  Negeri  Nomor  86 Tahun  2017  mengatur  tata  cara  perencanaan, pengendalian, dan evaluasi pembangunan daerah.  Ketentuan  ini  juga  mengatur  tata  cara pergeseran dan pergeseran Rencana Pembangunan Jangka Panjang, Rencana Pembangunan  Jangka  Menengah,  dan  Rencana Kerja Pemerintah.
Agar bisa mendukung prioritas pembangunan  nasional,  Pemerintahanan  Kota Kupang sudah mengesahkan Rencana Pembangunan  Jangka  Menengah  dan  dokumen turunannya,  yang  mencakup  seluruh  program, kegiatan, dan anggaran.

## Tabel 1 Total Program dan Pagu RPJMD kepada RKPD
Tahun Program dan Pagu Program (%) Pagu (%) RPJMD RKPD 2020 213 Rp 1.460.307.753.364 182 Rp  1.133.537.716.639 85,45 77,62 2021 184 Rp 1.603.258.967.453 171 Rp  1.259.486.351.821 92,93 78,56 2022 179 Rp 1.729.339.406.361 184 Rp  1.378.906.586.905 102,79 79,74
Sumber : Badan Perencanaan dan Pembangunan Kota Kupang (2023)
Tabel  1  menyatakan  perbandingan  dari tahun  2020  hingga  2022  antara  Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD)  dan  Rencana  Kerja  Pemerintahan Daerah (RKPD). Beberapa faktor bisa mengakibatkan  perbedaan  antara  RKPD  dan RPJMD,  seperti:  Pergeseran  Prioritas:  Prioritas pembangunan  mungkin  berubah  dari  tahun  ke tahun.  Ini  bisa  mempengaruhi  pencapaian RPJMD dibandingkan RKPD. Pergeseran kebutuhan  dan  kondisi  di  lapangan  juga  bisa mempengaruhi alokasi anggaran dan pelaksanaan  program.  Ketersediaan  Sumber Daya:  Pencapaian  RPJMD  dipengaruhi  oleh konsistensi  antara  RPJMD  dan  RKPD.  Jika program  dan  kegiatan  pada  RPJMD  tidak
konsisten dengan arah kebijakan yang tercantum pada  RPJMD,  maka  Partisipasi  Masyarakat: peran partisipasi masyarakat pada tahap perencanaan dan penganggaran bisa mempengaruhi  pencapaian  RPJMD.  Melibatkan masyarakat  pada  tahap  perencanaan  bisa memastikan  bahwa  program  yang  diusulkan pada RPJMD memenuhi kebutuhan dan aspirasi masyarakat. Kinerja Perangkat Daerah: Pencapaian  RPJMD  dipengaruhi  oleh  kinerja perangkat  daerah  pada  melakukan  program- program  yang  tercantum  pada  RKPD.  Kinerja yang baik dari perangkat daerah bisa membantu ketercapaian  tujuan  yang  telah  ditentukan  pada RPJMD.
Tabel 2

## Total Program dan Pagu RKPD kepada PPAS
Tahun Program dan Pagu Program (%) Pagu (%) RPJMD RKPD 2020 182 Rp 1.133.537.716.639 158 Rp  1.203.857.869.588 86,81 106,20 2021 171 Rp 1.259.486.351.821 173 Rp  1.122.620.976.094 101,17 89,13 2022 184 Rp 1.378.906.586.905 140 Rp  1.130.368.321.650 76,09 81,98
Sumber : Badan Perencanaan dan Pembangunan Kota Kupang (2023)
Tabel  2  menyatakan  pergeseran  antara target  (RKPD)  dan  realisasi  (PPAS)  selama beberapa tahun. Ini diakibatkan oleh distorsi dan hambatan  pada  tahap  kebijakan  publik  pada perencanaan  pembangunan  daerah,  yang  bisa mengakibatkan ketidaksesuaian antara pencapaian program perangkat daerah pada level PPAS.  Pergeseran  pada  kapasitas  keuangan
daerah,  misalnya  pergeseran  dari  pagu  indikatif menjadi plafon anggaran dan kemudian menjadi anggaran definitif, bisa mengakibatkan pergeseran  pada  nilai  kinerja  yang  sudah ditentukan  sejak  awal.  Tahap  politis  yang mengakibatkan tiap tahap pada perencanaan dan penganggaran  program  juga  bisa  berdampak pada ketercapaian RKPD dari pada PPAS.

## Tabel 3

## Total Program dan Pagu PPAS kepada APBD
Tahun Program dan Pagu Program (%) Pagu (%) RPJMD RKPD 2020 158 Rp 1.203.857.869.588 158 Rp  1.230.553.003.741 100,00 102,22 2021 173 Rp 1.122.620.976.094 173 Rp  1.176.605.741.261 100,00 104,81 2022 140 Rp 1.130.368.321.650 140 Rp  1.134.358.342.845 100,00 100,35
Sumber : Badan Perencanaan dan Pembangunan Kota Kupang (2023)
Tabel  3  menyatakan  bahwa  program- program  berhasil  mencapai  100%.  Sebaliknya, pagu  PPAS  (Persetujuan  Penggunaan  Anggaran Sementara) mencapai 100% dari APBD (Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Daerah) pada  tahun  2020  dan  2021,  dan  sedikit melampaui  APBD  pada  tahun  2022,  mencapai 100,35%.  Konsistensi  antara  RKPD  (Rencana Kerja Pembangunan Daerah), RPJMD (Rencana
Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah),  dan APBD  (Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja Daerah)  Dengan  pelaksanaan  anggaran  yang baik,  program  bisa  dikerjakan  dengan  merata dan  efisien  untuk  mencapai  tujuan.  Kesuksesan program  bisa  dipengaruhi  oleh  keterlibatan berbagai  pihak  terkait,  misalnya  pemerintahan, staf peneliti, dan masyarakat.

## Tabel 4 Persentasi Program dan Pagu RPJMD Ke APBD
Tahun RPJMD ke RKPD (%) RKPD ke PPAS (%) PPAS ke APBD (%) RPJMD ke APBD (%) Program Pagu Program Pagu Program Pagu Program Pagu 2020 85,45 77,62 86,81 106,20 100,00 102,22 90,75307 95,34809 2021 92,93 78,56 101,17 89,13 100,00 104,81 98,03479 90,83331 2022 102,79 79,74 76,09 81,98 100,00 100,35 92,96008 87,35490
Sumber : Badan Perencanaan dan Pembangunan Kota Kupang (2023)
Tabel  4  menyatakan  perbedaan  pada realisasi pada jumlah program dan kegiatan serta pada  tahapan  penganggaran,  mulai  dari  pagu indikatif  hingga  ditetapkannya  pagu  definitif (APBD). Ketidakkonsistenan pada tahap perencanaan dan penganggaran bisa diakibatkan oleh  beberapa  alasan,  seperti:  pergeseran  pada ketentuan  pemerintahanan  daerah  yang  tidak diikuti  oleh  ketentuan  sektoral.  Misalnya, penyesuaian sub kegiatan yang harus dikerjakan oleh  perangkat  daerah  terkait  sering  tertunda
sebab memerlukan pergeseran struktur organisasi yang memerlukan tahap legislasi yang disepakati dengan perundingan dengan legislatif. Konsistensi  antara  dokumen  perencanaan  dan APBD  bisa  dipengaruhi  oleh  keterlibatan berbagai  pihak  terkait,  misalnya  pemerintahan, staf peneliti, dan masyarakat.
Koneksi,  menurut  Kamus  Besar  Bahasa Indonesia,  berarti  keselarasan  atau  kesesuaian, dan  tetap  (tidak  berubah-ubah).  Untuk  menilai kinerja  pemerintahan  daerah,  penting  untuk
memastikan  konsistensi  dokumen  perencanaan dan  penganggaran.  Kontribusi  tersebut  sangat berdampak kepada pencapaian visi, misi, tujuan, sasaran,  dan  kebijakan  yang  tercantum  pada dokumen perencanaan. Selain itu, mereka sangat penting pada tahap pembangunan guna pertumbuhan  kesejahteraan  masyarakat  dengan program-program yang bermanfaat bagi peningkatan sumber daya manusia.
Kegagalan  untuk  memastikan  bahwa dokumen-dokumen  tersebut  terintegrasi  dan konsisten bisa mengakibatkan performa pelayanan  publik  yang  tidak  memuaskan, ketidakefektifan  pada  mencapai  sasaran  dan target  prioritas  pembangunan  daerah,  dan akhirnya  mengancam  kredibilitas  Pemerintahan Daerah pada merumuskan prioritas pembangunan  daerah  dan  memenuhi  amanat prioritas  pembangunan  nasional  (Solichah, 2013).  Jika  perencanaan  dan  penganggaran dikerjakan  dengan terpisah,  ada  ketidaksesuaian antara  rencana  yang  disusun  dan  bagaimana belanja dialokasikan selama tahap penganggaran.  Kondisi  ini  mengakibatkan belanja  bias  untuk  berbagai  kegiatan.  Hasilnya adalah  ketidaksesuaian  alokasi  belanja  daerah, meskipun  persoalan  utama  yang  ditemui  ialah terbatasnya  sumber  pemasukan  di  daerah  yang bisa  dimanfaatkan  guna  membiayai  aktivitas tersebut.
Penganggaran  adalah tahap  menentukan bagaimana  sumber  daya  akan  dialokasikan  atau dipakai  untuk  kegiatan  prioritas  disamping sebagai  bagian  dari  tahap  perencanaan.  sebab keduanya  merupakan  kumpulan  aktivitas  yang saling  terkait,  perencanaan  dan  penganggaran mempunyai fungsi yang penting pada tata kelola pemerintahanan  daerah.  Keterkaitan  antara APBD  dan  perencanaan  pembangunan  bisa dinyatakan  sebagai  keterkaitan  timbal  balik antara anggaran belanja negara dan perencanaan (Suhadak & Trilaksono, 2007).
Perencanaan  dan  penganggaran  yang konsisten  di  pemerintahan  Kota  Kupang  bisa dipengaruhi  oleh  banyak  hal,  salah  satunya adalah partisipasi pada tahap anggaran. Anggaran  dan  perencanaan  saling  terkait,  sebab anggaran  berguna  sebagai  pengukuran  kinerja manajemen,  dan  tahap  pembuatan  anggaran memerlukan  partisipasi  dari  seluruh  tingkat pemerintahanan. Partisipasi manajer operasional pada  pengambilan  keputusan  bersama  dengan komite anggaran  menyangkut  serangkaian kegiatan masa depan yang akan dikerjakan oleh manajer  operasional  tersebut  untuk  mencapai
tujuan  anggaran  (Mulyadi,  2001).  Selain  itu, ketentuan  yang  mengatur  tahap  perencanaan hingga  evaluasi  berguna  untuk  memastikan bahwa  penganggaran  dan  perencanaan  di Pemerintahan  Kota  Kupang  konsisten.  Selain itu,  konsistensi  tersebut  dipengaruhi  oleh tindakan  oportunistik  saat  menyusun  dokumen perencanaan dan penganggaran. Menurut Yakovleva  et  al.  (2016)  individu  yang menyatakan  tindakan  oportunistik  mempunyai kecenderungan  untuk  memanipulasi  informasi dan  Komitmen  organisasi,  terutama  Organisasi Perangkat Daerah, merupakan komponen penting  pada  memastikan  bahwa  perencanaan dan  penganggaran  pemerintahan  daerah  tetap konsisten.  Menurut  Mowday  et  al  (2001)  dan Desianty  (2005)  komitmen  organisasi  adalah istilah yang mengacu pada seberapa terlibat dan teridentifikasi seseorang dengan suatu organisasi.  Ini  termasuk  keyakinan  pada organisasi,  dukungan  yang  kuat  kepada  tujuan dan prinsip organisasi, kemauan yang kuat untuk mempertahankan  anggota,  dan  upaya  keras untuk mencapai tujuan organisasi.
Beberapa penelitian sebelumnya, diantaranya  Penelitian  Tomy  &  Jaya  (2011) menyatakan bahwa berbagai variabel independen  misalnya  informasi  dan  koneksi, peran  dan  fungsi  legislatif,  aturan,  transparansi, tindakan oportunistik, kompensasi dan hukuman.  Namun,  penelitian  Kamaliah  et  al. (2010) tidak  ditemukan bukti empiris yang kuat yang  menyatakan  bahwa  tindakan  oportunistik tidak  memengaruhi  tahap  pembuatan  anggaran partisipatif.
Penelitian  Ramadhani  &  Setiawan (2019)  menyebutkan  bahwa  pemahaman  dan kepatuhan  pegawai  kepada  ketentuan  yang berlaku,  adalah  salah  satu  komponen  yang memengaruhi  penyerapan  anggaran.  Namun penelitian  Rifai  &  Inapty  (2016)  menyatakan bahwa ketentuan tidak mempengaruhi penyerapan anggaran. Oleh sebab itu, penelitian lebih  lanjut  perlu  dikerjakan  menyangkut komponen  aturan,  tidak  hanya  pada  tahap penganggaran tetapi juga pada tahap perencanaan. Penelitian Prakasa (2016) menemukan  keterkaitan  positif  antara  tindakan oportunistik dan kemungkinan terjadinya kecurangan  akuntansi.  Penelitian  Sari  & Meiranto  (2017)  juga  menemukan  keterkaitan positif antara tindakan oportunistik dan peningkatan tindakan kecurangan akuntansi.
Penelitian  Sugiarto  &  Mutiarin  (2017) menemukan  konsistensi  sangat  penting  pada
tahap  penganggaran  sebab  harus  didasarkan pada  perencanaan  yang  solid.  Selain  itu, konsistensi  membantu  menjaga  keterkaitan antara  aspirasi  dan  kebutuhan  masyarakat  yang tercantum pada Pagu Indikatif Wiayah Kecamatan  (PIWK)  dan  dokumen  Rencana Kerja  Pemerintahan  Daerah  (RKPD)  dengan hasil  penganggaran.  Temuan  ini  sejalan  dengan penelitian  Idris  (2018).  Penelitian  Kusuma (2016) menemukan komitmen organisasi berguna  sebagai  mediator,  dampak  partisipasi anggaran  kepada  kinerja  manajerial  tidak  bisa dipastikan dengan efektif. Sebaliknya, penelitian Nurcahyani (2010) menyatakan bahwa partisipasi  anggaran  mempengaruhi  kinerja manajer  dengan  langsung. Selain  itu,  partisipasi anggaran  juga  sangat  memengaruhi  persepsi organisasi  kepada  inovasi  dan  komitmennya. Namun,  partisipasi  anggaran  tidak  dengan langsung  memengaruhi  kinerja  manajemen sebagai  mediator  antara  persepsi  organisasi kepada inovasi dan komitmennya.
Paryati (2021) hasil penelitian menyatakan bahwa partisipasi anggaran, komitmen  organisasi,  dan  kinerja  manajemen termasuk  pada  kategori  yang  sesuai  dan mempunyai  efek  positif.  Selain  itu,  komitmen
organisasi  bisa  memediasi  keterkaitan  antara kinerja  manajerial  dan  partisipasi  anggaran. Namun,  satu  aspek  komitmen  organisasi, komitmen kontinuitas tidak signifikan. Penelitian  Jatmiko  et  al  (2020)  menemukan partisipasi  pada  penyusunan  anggaran  tidak berdampak positif pada kinerja aparat pemerintahan daerah dengan komitmen organisasi.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui faktor yang mempengaruhi konsistensi perencanaan dan penganggaran pada Pemerintah  Kota  Kupang  dengan  komitmen organisasi sebagai variabel mediasi.

## METODE
Data  yang  dipakai  pada  penelitian  ini adalah  kuantitatif;  itu terdiri  dari  data kualitatif, misalnya  jumlah  pegawai  yang  dikumpulkan selama  pengumpulan  data  lapangan,  data  yang didapatkan dari analisis aplikasi Sistem Informasi  Pemerintahan  Daerah  (SIPD),  dan data  kuantitatif,  misalnya  tanggapan  responden kepada  pernyataan  pada  kuesioner.  Data  ini dianalisis menggunakan analisis statistik deskriptif dan inferensial (Sugiyono, 2017).

## HASIL
Tabel 5 Deskripsi Variabel Partisipasi Anggaran Indikator ∑ X̅Ps - p (𝐗̅ 𝐏𝐬  −  𝐩) 𝟓 Ps – p Skor Indikator Kategori Skor Variabel Kategori Pengaruh pada penentuan anggaran 468 4.11 0.82 82.11 79.12 Baik 76.12 Baik 434 3.81 0.76 76.14 Keterlibatan pada penyusunan anggaran 445 3.90 0.78 78.07 77.28 Baik 436 3.82 0.76 76.49 Adanya diskusi dengan atasan atau tidak menyangkut anggaran yang diusulkan 440 3.86 0.77 77.19 71.75 Baik 378 3.32 0.66 66.32 Keterlibatan untuk memberikan pendapat pada penyusunan anggaran 446 3.91 0.78 78.25 76.32 Baik 424 3.72 0.74 74.39

## Sumber: data olahan
Tabel  5  menjelaskan  hasil  tanggapan responden  kepada  variabel  partisipasi  pada penyusunan anggaran mempunyai  nilai rata-rata 76,12; artinya sebagian besar responden menilai variabel  ini  dengan  baik.  Ini  ditunjukkan  oleh tanggapan  yang  menyatakan  bahwa  sebagian besar  dari  mereka  menganggap  diri  mereka
berada pada kategori yang baik pada hal dampak mereka  kepada  tahap  ditetapkannya  anggaran, keterlibatan pada penyusunan anggaran, berbicara  dengan  atasan  tentang  anggaran  yang diajukan,  dan  kesempatan  untuk  memberikan masukan pada penyusunan anggaran.

## Pemerintah Kota Kupang dengan Komitmen Organisasi sebagai Variabel Mediasi
Tabel 6

## Deskripsi Variabel Aturan Perencanaan dan Penganggaran
Indikator ∑ X̅Ps - p (𝐗̅ 𝐏𝐬  −  𝐩) 𝟓 Ps – p Skor Indikator Kategori Skor Variabel Kategori Aturan dan aturan menyangkut cara penganggaran sering mengalami pergeseran 435 3.82 0.76 76.32 76.84 Baik 75.46 Baik 441 3.87 0.77 77.37 Pemahaman peraturan dan aturan menyangkut cara penganggaran Perangkat Daerah 430 3.77 0.75 75.44 76.14 Baik 438 3.84 0.77 76.84 Pergeseran peraturan dan aturan menyangkut cara penganggaran yang cepat dengan ketersediaan waktu yang sedikit bisa mengakibatkan kendala pada mengimplementasikan kegiatan pada Perangkat Daerah 447 3.92 0.78 78.42 72.28 Baik 377 3.31 0.66 66.14 Aturan dan aturan menyangkut cara penganggaran pada perangkat daerah bisa diterapkan dengan baik 461 4.04 0.81 80.88 76.58 Baik 423 3.71 0.74 74.21 436 3.82 0.76 76.49 426 3.74 0.75 74.74
Sumber: data olahan
Tabel  6  menjelaskan  bahwa  sebagian besar responden menilai variabel aturan perencanaan  dan  penganggaran  dengan  baik, dengan  nilai  rata-rata  75,46.  Sebagian  besar responden  percaya  bahwa  peraturan  dan ketentuan  yang  mengatur  cara  penganggaran sering berubah, tetapi mereka cukup memahaminya  di  perangkat  daerah.  Namun,
beberapa responden mengatakan bahwa pergeseran  peraturan  dan  ketentuan  yang  cepat dengan  waktu  yang  terbatas  bisa  menghambat pelaksanaan  kegiatan  di  perangkat  daerah. Meskipun  demikian,  ketentuan  dan  ketentuan yang  mengatur  anggaran  perangkat  daerah dianggap baik dengan keseluruhan.

## Tabel 7

## Deskripsi Variabel Tindakan Oportunistik
Indikator ∑ X̅Ps - p (𝐗̅ 𝐏𝐬  −  𝐩) 𝟓 Ps – p Skor Indikator Kategori Skor Variabel Kategori Kecenderungan melakukan   pekerjaan untuk  memenuhi kepentingan pribadi 447 3.92 0.78 78.42 76.49 Baik 75.15 Baik 425 3.73 0.75 74.56 Kemungkinan dikerjakannya   manipulasi untuk   memenuhi kebutuhan pribadi 454 3.98 0.80 79.65 78.16 Baik 437 3.83 0.77 76.67 Kejujuran pada melakukan pekerjaan tertentu 440 3.86 0.77 77.19 71.58 Baik 376 3.30 0.66 65.96 Keterbukaan dengan atasan 429 3.76 0.75 75.26 74.39 Baik 419 3.68 0.74 73.51 Sumber: data olahan
Tabel  7  menjelaskan  bahwa  tanggapan responden kepada variabel tindakan oportunistik mempunyai nilai rata-rata 75,15, yang menyatakan bahwa sebagian besar orang menilai
indikator misalnya kecenderungan untuk melakukan  pekerjaan  demi  kepentingan  pribadi dan  kemungkinan  manipulasi  untuk  memenuhi tujuan pribadi.

## Pemerintah Kota Kupang dengan Komitmen Organisasi sebagai Variabel Mediasi
Tabel 8

## Deskripsi Variabel Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran
Indikator ∑ X̅Ps - p (𝐗̅ 𝐏𝐬  −  𝐩) 𝟓 Ps – p Skor Indikator Kategori Skor Variabel Kategori Koordinasi dan integrasi Unit-satuan kerja yang berbeda pada organisasi bekerjasama untuk mencapai tujuan-tujuan bersama 440 3.86 0.77 77.19 74.74 Baik 71.73 Baik 412 3.61 0.72 72.28
Nilai-nilai inti para anggota organisasi berbagi sejumlah nilai untuk membentuk sense of identity yang kuat dan sejumlah harapan yang jelas Koordinasi dan integrasi Unit-satuan kerja yang berbeda pada organisasi bekerjasama untuk mencapai tujuan- tujuan bersama 399 3.50 0.70 70.00 73.42 Baik 438 3.84 0.77 76.84 Kesesuaian nomenkelatur program dan kegiatan yang terdapat pada dokumen perencanaan dan dokumen anggaran 396 3.47 0.69 69.47 68.77 Baik 388 3.40 0.68 68.07 Kesesuaian jumlah alokasi anggaran yang terdapat pada dokumen perencanaan dan dokumen anggaran 375 3.29 0.66 65.79 70.00 Baik 423 3.71 0.74 74.21

## Sumber: data olahan
Tabel  8  menjelaskan  bahwa  sebagian besar  orang  yang  menjawab  menilai  variabel konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran dengan  baik,  dengan  nilai  rata-rata  71,73. Menurut  tanggapan,  sebagian  besar  orang  yang menjawab  percaya  bahwa  beberapa  indikator, misalnya  koordinasi  dan  integrasi  antara  unit- satuan kerja yang berbeda pada organisasi untuk mencapai  tujuan  bersama,  pembagian  nilai-nilai inti  di  antara  anggota  organisasi  untuk
membentuk  identitas  yang  kuat,  dan  harapan yang  jelas  kepada  koordinasi  dan  integrasi antara  unit-satuan  kerja  yang  berbeda  pada organisasi  untuk  mencapai  tujuan  bersama, sesuai  dengan  harapan.  Selain  itu,  mayoritas responden  berpendapat  bahwa  nomenklatur program dan kegiatan pada dokumen perencanaan  dan  dokumen  anggaran  selaras, serta  bahwa  jumlah  alokasi  anggaran  selaras pada kedua dokumen.
Tabel 9

## Deskripsi Variabel Komitmen Organisasi
Indikator ∑ X̅Ps - p (𝐗̅ 𝐏𝐬  −  𝐩) 𝟓 Ps – p Skor Indikator Kategori Skor Variabel Kategori Kesetiaan pada organisasi 346 3.04 0.61 60.70 57.54 Cukup baik 55.02 Cukup Baik 310 2.72 0.54 54.39 Kemauan untuk bertahan menjadi bagian dari organisasi 286 2.51 0.50 50.18 51.58 Cukup baik 302 2.65 0.53 52.98 Kemauan untuk bekerja keras 346 3.04 0.61 60.70 56.58 Cukup baik 299 2.62 0.52 52.46 Affective commitment 322 2.82 0.56 56.49 54.39 Cukup baik 298 2.61 0.52 52.28 Sumber: data olahan
Tabel  9  menjelaskan  bahwa  mayoritas responden  memberikan  penilaian  yang  relatif positif  kepada  variabel  komitmen  organisasi, dengan  nilai  rata-rata  sebesar  55,02.  Tanggapan ini menyatakan bahwa sebagian besar responden
menyatakan  kesetiaan  yang  cukup  besar  kepada organisasi  dan  mempunyai  kemauan  yang  kuat untuk  tetap  menjadi  bagian  dari  tim.  Mayoritas orang  yang  menjawab  juga  menilai  komitmen afektif kepada organisasi cukup baik.
Sumber: data olahan
Gambar 1
Hasil Uji Outer Model Tabel 10 Convergent Validity No Variabel Indikator Nilai Outer Loading 1 Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Keselarasan dan sinkronisasi antara berbagai satuan kerja yang berbeda pada suatu organisasi berkolaborasi untuk mencapai tujuan bersama. 0.920 Anggota organisasi membagikan serangkaian nilai inti yang membentuk identitas yang kuat dan harapan yang jelas, yang memungkinkan koordinasi dan integrasi antara unit-satuan kerja yang berbeda pada organisasi untuk bekerja sama pada mencapai tujuan bersama. 0.921 Kesesuaian struktur dan pengaturan program dan kegiatan yang terdapat pada dokumen perencanaan dan anggaran. 0.889 Kesesuaian alokasi anggaran yang tercantum pada dokumen perencanaan dengan yang ada pada dokumen anggaran. 0.811 2 Komitmen Organisasi Kesetiaan pada organisasi 0.901 Kemauan untuk bertahan menjadi bagian dari organisasi 0.916 Kemauan untuk bekerja keras 0.897 Affective commitment 0.837 3 Partisipasi Anggaran Pengaruh pada penentuan anggaran 0.894 Keterlibatan pada penyusunan anggaran 0.912 Adanya diskusi dengan atasan atau tidak menyangkut anggaran yang diusulkan 0.860 Keterlibatan untuk memberikan pendapat pada penyusunan anggaran 0.845 4 Aturan Perencanaan dan Pengaggaran Aturan dan aturan menyangkut cara penganggaran sering mengalami pergeseran 0.888 Pemahaman peraturan dan aturan menyangkut cara penganggaran Perangkat Daerah 0.938

## Pemerintah Kota Kupang dengan Komitmen Organisasi sebagai Variabel Mediasi
Pergeseran ketentuan dan aturan terkait cara penganggaran yang terjadi dengan cepat dan mempunyai waktu yang terbatas bisa menghambat pelaksanaan kegiatan di Perangkat Daerah. 0.906 Penerapan peraturan dan aturan terkait cara penganggaran di Perangkat Daerah bisa dikerjakan dengan efektif. 0.864 5 Tindakan Oportunistik Tendensi untuk menjalankan tugas dengan maksud memenuhi kepentingan individu. 0.845 Potensi adanya manipulasi dikerjakan untuk memenuhi kebutuhan pribadi. 0.811 Kejujuran pada melakukan pekerjaan tertentu 0.882 Keterbukaan dengan atasan 0.863
Sumber: data olahan
Tabel  10  menjelaskan  bahwa  semua indikator  variabel  penelitian  dianggap  valid  dan bisa dipakai untuk analisis lebih lanjut. Tabel 11 menjelaskan  bahwa  emua  konstruk  pada  model penelitian memenuhi kriteria validitas discriminant.  Tabel  12  menjelaskan  bahwa semua  variabel  penelitian  memenuhi  standar keandalan  komposit,  yang  berarti  mereka
mempunyai  keandalan  yang  tinggi  dengan keseluruhan.  Nilai  keandalan  komposit  setiap variabel  lebih  dari  0,6.  Sedangkan  Tabel  13 menjelaskan bahwa semua konstruk menyatakan tingkat  reliabilitas  yang  tinggi,  misalnya  yang ditunjukkan  oleh  nilai  Cronbach  alpha  yang melebihi 0,6 untuk setiap variabel penelitian.

## Tabel 11

## Nilai Average Variance Extracted
No Variabel Nilai AVE 1 Konsistensi Perencanaandan Penganggaran 0.785 2 Komitmen Organisasi 0.789 3 Partisipasi Anggaran 0.771 4 Aturan Perencanaan dan Penganggaran 0.809 5 Tindakan Oportunistik 0.724 Sumber: data olahan Tabel 12 Nilai Composite Reliability No Variabel Nilai CR 1 Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran 0.936 2 Komitmen Organisasi 0.937 3 Partisipasi Anggaran 0.931 4 Aturan Perencanaan dan Penganggaran 0.944 5 Tindakan Oportunistik 0.913 Sumber: data olahan Tabel 13 Nilai Cronbach Alpha No Variabel Nilai CA 1 Konsistensi Perencanaandan Penganggaran 0.908 2 Komitmen Organisasi 0.910 3 Partisipasi Anggaran 0.901 4 Aturan Perencanaan dan Penganggaran 0.921 5 Tindakan Oportunistik 0.883
Sumber: data olahan

## Pemerintah Kota Kupang dengan Komitmen Organisasi sebagai Variabel Mediasi

## Sumber: data olahan

## Gambar 2 Hasil Uji Inner Model
Tabel  14  menjelaskan  bahwa  nilai  p- value  dengan  alpha  (0.005)  atau  nilai  t-statistik di  atas  1.96  diperlukan  untuk  menguji  hipotesis
kepada  koefisien  jalur  antar  variabel  untuk mengetahui  apakah  ada  keterkaitan  struktural antara variabel laten.
Tabel 14 Hasil Uji Inner Model (Path Coefficient) No Pengaruh Antar Variabel Original Sample Uji t Sig. 1 Partisipasi Anggaran (X1) kepada Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran (Y) 0.774 12.969 0.000 2 Partisipasi Anggaran (X1) kepada Komitmen Organisasi (Z) 0.258 3.062 0.002 3 Aturan Perencanaan dan Penganggaran (X2) kepada Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran (Y) 0.018 0.358 0.721 4 Aturan Perencanaan dan Penganggaran (X2) kepada Komitmen Organisasi (Z) 0.406 6.678 0.000 5 Tindakan Oportunistik (X3) kepada Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran (Y) -0.240 3.451 0.001 6 Tindakan Oportunistik (X3) kepada Komitmen Organisasi (Z) -0.048 0.513 0.608 7 Komitmen Organisasi (Z) kepada Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran (Y) 0.315 5.613 0.000

## Sumber: data olahan
Tabel 14 juga dapat menjelaskan: 1. Partisipasi  Anggaran  berdampak  signifikan kepada Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran
Nilai  variabel  partisipasi  anggaran  kepada konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran pada  sampel  awal  (O)  adalah  0,774.  Ini melebihi  nilai  variabel  Aturan  Perencanaan dan Penganggaran tentang konsistensi perencanaan  dan  penganggaran,  tindakan oportunistik  tentang  konsistensi  perencanaan dan penganggaran, dan komitmen organisasi.
Hasilnya, bisa disimpulkan bahwa konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran dipengaruhi  dengan  signifikan  oleh  faktor
partisipasi  anggaran.  Nilai  uji  t  adalah 12.969,  dengan  signifikansi  0,000  (<0,05). Dengan  demikian,  bisa  disimpulkan  bahwa variabel konsistensi perencanaan dan penganggaran  dipengaruhi  dengan  signifikan oleh  variabel  partisipasi  anggaran.  Ini menyatakan  bahwa  konsistensi  perencanaan dan penganggaran pemerintahan Kota Kupang sebanding dengan partisipasi anggaran.  Hasil  ini  menyatakan  bahwa hipotesis kedua bisa diterima.
2. Partisipasi  Anggaran  berdampak  signifikan kepada Komitmen Organisasi
Nilai  sampel  awal  variabel  partisipasi anggaran  (O)  kepada  komitmen  organisasi
adalah  0,258.  Nilai  ini  lebih  tinggi  daripada nilai sampel awal variabel tindakan oportunistik  kepada  komitmen  organisasi, tetapi  lebih  rendah  daripada  nilai  sampel awal  variabel  Aturan  Perencanaan  dan Penganggaran  kepada  komitmen  organisasi. Oleh  sebab  itu,  bisa  disimpulkan  bahwa faktor partisipasi anggaran  mempunyai dampak  yang  moderat  kepada  tingkat komitmen  organisasi.  Dengan  nilai  uji  t sebesar  3.062  dan  nilai  signifikansi  sebesar 0,002  (<0,05),  bisa  disimpulkan  bahwa variabel  partisipasi  anggaran  mempunyai dampak signifikan kepada variabel komitmen organisasi.  Ini  menyatakan  bahwa  lebih banyak partisipasi anggaran pada pemerintahan  Kota  Kupang  berarti  lebih banyak  komitmen  organisasi.  Akibatnya, hipotesis  ketiga  bisa  diterima  berdasarkan temuan ini.
3. Aturan  Perencanaan  dan  Penganggaran berdampak  signifikan  kepada  Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran
Nilai  sampel  awal  (O)  dari  variabel  aturan perencanaan dan penganggaran kepada konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran adalah 0,018. Nilai ini lebih rendah daripada nilai  sampel  awal  variabel  partisipasi anggaran  kepada  konsistensi  perencanaan dan penganggaran serta komitmen organisasi kepada konsistensi perencanaan dan penganggaran.  Namun,  nilai  ini  lebih  tinggi daripada nilai  sampel  awal  variabel  tindakan oportunistik  kepada  konsistensi  perencanaan dan  penganggaran.  Oleh  sebab  itu,  bisa disimpulkan bahwa variabel Aturan Perencanaan  dan  Penganggaran  mempunyai dampak moderat kepada konsistensi perencanaan dan penganggaran. Ada kemungkinan  bahwa  variabel  konsistensi perencanaan dan penganggaran tidak dipengaruhi  dengan  signifikan  oleh  aturan perencanaan dan penganggaran; hasil analisis statistik  menyatakan  nilai uji t  sebesar  0.358 dan  nilai  signifikansi  sebesar  0,721  (>0,05). Artinya, tingkat  konsistensi  perencanaan  dan penganggaran  di  pemerintahan  Kota  Kupang tidak  dipengaruhi  dengan  signifikan  oleh apakah  ada  atau  tidak  undang-undang perencanaan  dan  penganggaran  yang  baik. Dengan  hasil  ini,  hipotesis  keempat  tidak bisa diterima.
4. Aturan  Perencanaan  dan  Penganggaran berdampak  signifikan  kepada  Komitmen Organisasi
Variabel Aturan Perencanaan
dan Penganggaran  kepada  komitmen  organisasi mempunyai  nilai  sampel  awal  (O)  sebesar 0.406.  Hasil  ini  menyatakan  bahwa  aturan perencanaan  dan  penganggaran  mempunyai dampak  yang  lebih  besar  kepada  komitmen organisasi daripada tindakan oportunistik dan partisipasi  anggaran.  Oleh  sebab  itu,  bisa disimpulkan bahwa ketentuan yang berkaitan dengan  perencanaan  dan  penganggaran mempunyai dampak paling signifikan kepada tingkat  komitmen  yang  dimiliki  perusahaan. Hasil  analisis  statistik  menyatakan  bahwa nilai  uji  t adalah  6.678  dan  mempunyai nilai signifikansi  0,000  (<0,05).  Oleh  sebab  itu, bisa  disimpulkan  bahwa  variabel  aturan perencanaan dan penganggaran mempengaruhi variabel komitmen organisasi dengan signifikan. Dengan kata lain, semakin baik ketentuan perencanaan dan penganggaran  pemerintahan  Kota  Kupang, semakin  tinggi  tingkat  komitmen  organisasi. Oleh  sebab  itu,  hipotesis  kelima  bisa diterima.
5. Tindakan  Oportunistik  berdampak  signifikan kepada Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran
Variabel tindakan oportunistik kepada konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran mempunyai  nilai  sampel  awal  (O)  -0,240. Jumlah  nilai  ini  adalah  yang  terkecil  dari kumpulan  nilai  awal  variabel  partisipasi anggaran  kepada  konsistensi  perencanaan dan  penganggaran,  aturan  perencanaan  dan penganggaran kepada konsistensi perencanaan dan penganggaran, dan komitmen  organisasi  kepada  konsistensi. Oleh  sebab  itu,  bisa  disimpulkan  bahwa konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran dipengaruhi  paling  sedikit  oleh  variabel tindakan  oportunistik.  Nilai  uji  t  adalah 3.451,  dengan  nilai  signifikansi  0,001 (<0,05).  Ini  menyatakan  bahwa  variabel konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran dipengaruhi  dengan  signifikan  oleh  variabel tindakan oportunistik. Dengan melihat dampak  negatif  dan  signifikan  ini,  bisa disimpulkan  bahwa  konsistensi  perencanaan dan  penganggaran  akan  meningkat  seiring dengan pengurangan tindakan oportunistik di pemerintahanan  Kota  Kupang.  Berdasarkan temuan ini, hipotesis keenam bisa diterima.
6. Tindakan Oportunistik berpegaruh signifikan kepada Komitmen Organisasi
Nilai  awal  sampel  (O)  untuk  variabel tindakan  oportunistik  kepada  komitmen organisasi  adalah  -0.048,  yang  menyatakan bahwa variabel ini mempunyai dampak yang paling  sedikit  kepada  komitmen  organisasi. Ini  berbeda  dengan  nilai  awal  sampel  untuk variabel Aturan Perencanaan
dan
Penganggaran dan variabel partisipasi anggaran.  Variabel  tindakan  oportunistik tidak  berdampak  signifikan  pada  variabel komitmen  organisasi,  menurut  hasil  uji statistik, dengan nilai uji t sebesar 0.513 dan nilai  signifikansi  sebesar  0,608  (>  0,05).  Ini berarti  bahwa  tindakan  oportunistik  di pemerintahan Kota Kupang tidak berdampak besar  pada  komitmen  organisasi.  sebab  itu, hipotesis ketujuh harus dibuang.
7. Komitmen  Organisasi  berpegaruh  signifikan kepada Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Variabel komitmen organisasi kepada konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran mempunyai  nilai  sampel  awal  (O)  0,315. Angka  ini  menyatakan  bahwa  nilai  awal sampel  variabel  Aturan  Perencanaan  dan Penganggaran  serta  tindakan  oportunistik kepada konsistensi perencanaan dan penganggaran lebih tinggi daripada nilai awal
sampel variabel komitmen organisasi kepada konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran. Namun,  nilai  awal  variabel  partisipasi anggaran  kepada  konsistensi  perencanaan dan penganggaran lebih tinggi. Ini menyatakan  bahwa  konsistensi  perencanaan dan penganggaran dipengaruhi dengan moderat  oleh  faktor  komitmen  organisasi. Menurut hasil uji statistik, variabel komitmen organisasi  memengaruhi  variabel  konsistensi perencanaan  dan  penganggaran,  dengan  nilai uji  t  sebesar  5.613  dan  nilai  signifikansi sebesar 0,000 (<0,05). Ini menyatakan bahwa konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran meningkat  seiring  dengan  tingkat  komitmen organisasi kepada pemerintahan Kota
Kupang.  Oleh  sebab  itu,  hipotesis  ke-8  bisa diterima.  Selain  itu,  penelitian  ini  melihat bagaimana komitmen organisasi mempengaruhi partisipasi anggaran, bagaimana ketentuan perencanaan dan penganggaran memengaruhi konsistensi perencanaan dan penganggaran, dan bagaimana
tindakan opurtunisik memengaruhi  konsistensi  perencanaan  dan penganggaran di Pemerintahan Kota Kupang. Tabel  berikut  menyatakan  hasil  pengujian mediasi.

## Tabel 15 Hasil Uji Specific Indirect Effect
No Pengaruh Antar Variabel Original Sample Uji t Sig. 1 Partisipasi anggaran kepada konsistensi perencanaan dan penganggaran dengan komitmen organisasi 0.081 2.794 0.005 2 Aturan Perencanaan dan Penganggaran kepada konsistensi perencanaan dan penganggaran dengan komitmen organisasi 0.128 3.954 0.000 3 Tindakan oportunistik kepada konsistensi perencanaan dan penganggaran dengan komitmen organisasi -0.015 0.491 0.623
Sumber: data olahan
Hasil  pada  Tabel  15  bisa  diuraikan sebagai berikut.
1. Nilai  uji  t  untuk  partisipasi  anggaran  kepada konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran dengan  komitmen  organisasi  adalah  2.794, dengan  signifikansi  0.005  (<0.05).  Ini menyatakan  bahwa  partisipasi  anggaran berdampak besar pada kesesuaian perencanaan  dan  penganggaran  dengan komitmen  organisasi.  Oleh  sebab  itu, komitmen organisasi berguna sebagai penghubung penting antara konsistensi perencanaan dan penganggaran dan partisipasi anggaran. Semakin banyak organisasi  yang  terlibat  pada  Pemerintahan
Kota  Kupang,  semakin  besar  dampak partisipasi  anggaran  kepada  konsistensi perencanaan dan penganggaran.
2. Uji  t  untuk  Aturan  Perencanaan  dan Penganggaran menyatakan nilai 3.954 kepada konsistensi perencanaan dan penganggaran  dengan  komitmen  organisasi, dengan  signifikansi  0.000  (<0.05).  Ini menyatakan bahwa dengan komitmen organisasi, aturan perencanaan dan penganggaran  mempunyai  dampak  yang signifikan  kepada  konsistensi  perencanaan dan penganggaran. Oleh sebab itu, komitmen organisasi  berguna  sebagai  mediator  pada keterkaitan  antara  aturan  perencanaan  dan
penganggaran  dan  konsistensi  perencanaan dan  penganggaran.  Semakin  besar  tingkat komitmen  organisasi  kepada  Pemerintahan Kota  Kupang,  semakin  besar  dampak  aturan perencanaan dan penganggaran.
3. Nilai uji t untuk tindakan oportunistik kepada konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran dengan  komitmen  organisasi  adalah  0.491, dengan  signifikansi  sebesar  0.623  (lebih besar  dari  0.05).  Ini  menyatakan  bahwa dengan komitmen organisasi, tindakan
oportunistik  tidak  mempunyai  dampak  yang signifikan  kepada  konsistensi  perencanaan dan penganggaran. Oleh sebab itu, komitmen organisasi tidak berguna sebagai penghubung yang  signifikan  antara  tindakan  oportunistik dan konsistensi perencanaan dan penganggaran.  Tindakan  oportunistik  kepada konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran tidak  dipengaruhi  oleh  tingkat  komitmen organisasi yang lebih tinggi  di  Pemerintahan Kota Kupang.
Tabel 16 Nilai R Square No Variabel R  Square 1 Konsistensi perencanaan dan penganggaran 0.756 2 Komitmen organisasi 0.270 Sumber: data olahan
Tabel 16 menyatakan bahwa konsistensi penganggaran  dan  perencanaan  ditemukan dengan  koefisien  determinasi  (R  Square)  0,756. Koefisien determinasi (R Square) untuk komitmen organisasi adalah 0,270. Ini menyatakan bahwa faktor-faktor berikut menyumbang  75,6%  variasi  pada  konsistensi perencanaan  dan  penganggaran  pada  penelitian ini: partisipasi anggaran, aturan perencanaan dan penganggaran, tindakan oportunistik, dan komitmen  organisasi.  Faktor-faktor  lain  yang tidak dimasukkan pada penelitian ini menyumbang  24,4%  variasi.  Ini  menyatakan bahwa tindakan oportunistik, partisipasi anggaran, dan aturan perencanaan dan penganggaran  menyumbang  27%  variasi  pada komitmen  organisasi  pada  penelitian  ini.  73% sisanya  bisa  dijelaskan  oleh  faktor-faktor  lain yang tidak dibahas pada penelitian ini.

## SIMPULAN
Berdasarkan  analisis  yang  dikerjakan pada  penelitian  ini,  didapatkan  kesimpulan sebagai  berikut:  Analisis  deskriptif  menyatakan bahwa  dari  lima  variabel  yang  diteliti,  empat variabel  termasuk  pada  kategori  "Baik",  yaitu partisipasi  anggaran,  aturan  perencanaan  dan penganggaran,  tindakan  oportunistik,  serta konsistensi perencanaan dan penganggaran. Satu variabel  lainnya,  yaitu  komitmen  organisasi, termasuk pada kategori "Cukup Baik". Partisipasi  anggaran  berdampak  signifikan kepada konsistensi perencanaan dan penganggaran  di  Pemerintahan  Kota  Kupang. Selain  itu,  partisipasi  anggaran  juga  berdampak signifikan  kepada  komitmen  organisasi  di
Pemerintahan  Kota  Kupang.  Sementara  itu, aturan  perencanaan  dan  penganggaran  tidak mempunyai dampak signifikan kepada konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran, tetapi  berdampak  signifikan  kepada  komitmen organisasi  di  Pemerintahan  Kota  Kupang. Tindakan  oportunistik  berdampak  signifikan kepada konsistensi perencanaan dan penganggaran, namun tidak berdampak signifikan  kepada  komitmen  organisasi  di
Pemerintahan Kota Kupang.
Komitmen organisasi sendiri mempunyai dampak signifikan  kepada  konsistensi  perencanaan  dan penganggaran  di  Pemerintahan  Kota  Kupang. Selain  itu,  komitmen  organisasi  memediasi sebagian  dampak  partisipasi  anggaran  kepada konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran. Komitmen organisasi juga sepenuhnya memediasi  dampak  aturan  perencanaan  dan penganggaran  kepada  konsistensi  perencanaan dan  penganggaran  di  Pemerintahan  Kota Kupang.  Namun,  komitmen  organisasi  tidak memediasi dampak tindakan oportunistik kepada konsistensi  perencanaan  dan  penganggaran  di Pemerintahan Kota Kupang.

## DAFTAR PUSTAKA
Agus  Sugiarto  dan  Dyah  Mutiarin,  2017. Analisis  Konsistensi  Perencanaan  dan Penganggaran  pada  Kabupaten/Kota  di Provinsi  Jawa  Tengah. Jurnal  Ilmiah Mahasiswa Akuntansi , 5(1), 1-10. Budi Hartono Kusuma, 2016. Dampak Partisipasi Penyusunan Anggaran
kepada  Kinerja  Manajerial:  Komitmen Organisasi  Sebagai  Variabel  Mediasi.

## Pemerintah Kota Kupang dengan Komitmen Organisasi sebagai Variabel Mediasi
Jurnal  Akuntansi  dan  Keuangan ,  18(1), 1-14.
Desianty,  2005.  dampak  Komitmen  Organisasi kepada  Kinerja  Manajerial  Dengan  Job Relevant  Information  Sebagai  Variabel Moderating. Jurnal  Akuntansi  dan
Keuangan , 7(2), 1-14. Jatmiko  et  al,  2020.  Dampak  Partisipasi Penganggaran Kinerja Aparatur Pemerintahan Daerah dengan Komitmen Organisasi sebagai Variabel Intervening.
Jurnal  Akuntansi  dan  Keuangan ,  22(1), 1-14.
Kamaliah  et  al,    2010.  Dampak  Partisipasi Anggaran  kepada  Kinerja  Manajerial Dengan  Komitmen  Organisasi  Sebagai Variabel  Intervening. Jurnal  Akuntansi dan Keuangan , 12(1), 1-14.
Kemal Idris, 2018. Konsistensi Perencanaan dan
Penganggaran  pada  Kota Depok. Jurnal Ilmiah  Mahasiswa  Akuntansi ,  6(1),  1-
10. Kunwaviyah  Nurcahyani,  2010.  Dampak Partisipasi  Anggaran  kepada  Kinerja Manajerial dengan Komitmen Organisasi dan Persepsi Inovasi Sebagai  Variabel  Intervening. Jurnal Akuntansi dan Keuangan , 12(1), 1-16.
Mardiasmo,  2002. Akuntansi  Sektor  Publik . Yogyakarta: Andi Offset Mowday  et  al.  2001.  The  Measurement  of
Organizational  Commitment. Journal  of Vocational Behavior , 14(2), 224-247.
Mulyadi,  2001. Sistem  Akuntansi .  Jakarta:
Salemba Empat.
Paryati, 2021. Peran Komitmen Organisasi pada Memediasi keterkaitan antara Partisipasi
Penyusunan  Anggaran  dengan  Kinerja
Manajerial pada Pejabat Akademik pada Perguruan  Tinggi  Swasta  di  Bandung. Jurnal  Akuntansi  dan  Keuangan ,  23(1), 1-14. Prakasa,  2016.  Dampak  Tindakan  Oportunistik
kepada Kecenderungan Kecurangan Akuntansi. Jurnal Akuntansi dan Keuangan , 18(1), 1-14.
Ramadhani,  R.,  &  Setiawan,  M.  A.  2019. Dampak aturan, politik anggaran,
perencanaan  anggaran,  sumber  daya manusia  dan  pengadaan  barang/jasa kepada  penyerapan  anggaran  belanja pada OPD Provinsi Sumatera Barat. Jurnal Eksplorasi Akuntansi , 1(2), 710-726.
Rifai  &  Inapty,  2016.  Analisis  Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penyerapan Anggaran pada Pemerintahan Kabupaten Kudus. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Akuntansi , 1(1), 1-12 Sari,  D.  P.,  &  Meiranto,  W.  2017.  dampak Tindakan Oportunistik kepada Peningkatan Tindakan Kecurangan Akuntansi. Jurnal Akuntansi dan keuangan. Solichah, N. 2013. Analisis Konsistensi Dokumen Perencanaan dan Penganggaran pada Rangka Meningkatkan  Kinerja  Pemerintahan
Daerah. Jurnal  Ilmu  Administrasi  dan Organisasi , 20(1), 1-10. Sony  dkk,  2008. Memahami  APBD  dan
Permasalahannya . Malang: Bayumedia Suhadak & Trilaksono Nugroho. 2007. Paradigma Baru Pengelolaan Keuangan  Daerah  dalam  Penyusunan APBD  di  Era  Otonomi. Malang:
Bayumedia Publishing.
Sugiyono.  2017. Metode  Penelitian  Kuantitatif, Kualitatif,  dan  R&D .  Bandung  : Alfabeta.
Tomy.,  Hendra  Tris  &  Jaya.,  Wihana  Kirana. 2011, Analisis Faktor-faktor yang
Mempengaruhi Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran di Kabupaten Bangka
(Dalam  Perspektif  New  Institutional Economics), Disertasi , Universitas Gadjah Mada Yakovleva  et  al,  2016.  The  Impact  of Opportunistic Behavior on the Effectiveness of
Environmental
Management  Systems  Implementation. Journal  of  Cleaner  Production ,  112(1), 116-125.