## PERSPEKTIF KORAN KOMPAS TERHADAP NILAI TOLERANSI DALAM PEMBERITAAN PILKADA DKI JAKARTA 2017
Pitrus Puspito* Universitas Sanata Dharma Yogyakarta Jl. Mrican, Tromol Pos 29 Yogyakarta 55002
* Penulis korespondensi.
Alamat E-mail: alamat email penulis pertama (Nama Penulis Pertama) (Cambria, 10pt, Italic)
ISSN : 2579-3799 (Online) - BASINDO: Jurnal Kajian Bahasa, Sastra Indonesia, dan Pembelajarannya is licensed under Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License (http://creativecommons.org/licenses/BY/4.0/).

## A R T I C L E    I N F O A B S T R A C T
Article history:
Received: 12-04-2024 Accepted: 23-04-2024 Published: 28-06-2024
Keywords: perspective,
Kompas newspaper,
tolerance
Kata Kunci:  perspektif, koran Kompas, toleransi The aim of this research is to describe the Kompas newspaper's perspective  on  the  value  of  tolerance  in  Indonesia  through reporting  during  the  2017  DKI  Jakarta  Regional  Election.  The Kompas  newspaper's  perspective  is  seen  through  the  use  of modality in its reporting, especially in its headlines and editorials. This  research  uses  the  critical  discourse  analysis  approach  of Halliday  and  Widharyanto.  This  research  is  classified  as qualitative  descriptive  research.  The  research  results  show  the positive  perspective  of  Kompas  newspaper  which  agrees  or supports the value of tolerance in Indonesia.
Tujuan penelitian ini adalah mendeskripsikan perspektif koran Kompas  terhadap  nilai  toleransi  di  Indonesia  melalui pemberitaan  selama  masa  Pilkada  DKI  Jakarta  tahun  2017. Perspektif  koran  Kompas  itu  dilihat  melalui  penggunaan modalitas dalam pemberitaannya, terutama pada headline dan tajuk  rencananya.  Penelitian  ini  memakai  pendekatan  analisis wacana kritis Halliday dan Widharyanto. Penelitian ini tergolong ke  dalam  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Hasil  penelitian menunjukkan perspektif positif koran Kompas yang setuju atau mendukung nilai toleransi di Indonesia.

## BASINDO: Jurnal Kajian Bahasa, Sastra Indonesia, dan
Pembelajarannya
Volume 8 Nomor 1, 2024 Journal homepage: http://journal2.um.ac.id/index.php/basindo

## PENDAHULUAN
Perbedaan sudut pandang media masa dalam melaporkan berita menjadi masalah yang semakin masif, terutama di era digital saat ini. Peristiwa atau fakta yang sama dapat dilaporkan  dengan  sangat  berbeda  oleh  wartawan.  Penulisan  berita  yang  merupakan pengalaman seseorang yang kemudian dituangkan ke dalam tulisan tidak bermasalah sejauh masuk akal dan berdasarkan fakta (Hikam dalam Latif 1987, p. 78). Namun kenyataannya, berita sering kali melenceng dari kenyataan karena perbedaan proses  penyusunan berita oleh pihak tertentu. Proses penyusunan berita ini merupakan wujud sikap atau keyakinan seorang wartawan dalam mengartikan peristiwa. Dalam dunia jurnalistik, seorang jurnalis atau  wartawan  memiliki  sudut  pandang  pribadi  terhadap  suatu  peristiwa.  Selain  itu, perbedaan sudut pandang wartawan dalam melaporkan berita juga dipengaruhi oleh visi misi instansi tempat mereka bekerja.
Perbedaan dalam melihat peristiwa oleh wartawan dalam melaporkan peristiwa itu dinamai  dengan  istilah  perspektif  (Widharyanto,  2000).  Hal  itu  didukung  oleh  pendapat Sudarsono (2015), yang menyebutkan bahwa perspektif dalam pelaporan berita merupakan cara  pandang  wartawan  dalam  memaknai  suatu  fenomena  atau  peristiwa  yang  biasanya didasarkan  pada  keyakinan  wartawan  sebagai  penulis  berita.  Lebih  lanjut,  Widharyanto (2000) berpendapat bahwa ketika menyusun perspektif dalam berita, wartawan memakai bahasa sebagai strategi memanifestasikan perspektifnya di dalam laporan beritanya […] Hal itu  membuktikan  bahwa  bahasa  berperan  sangat  penting  untuk  dipakai  oleh  wartawan memanifestasikan perspektifnya yang kemudian ditawarkan kepada masyarakat pembaca. Nasution (2007, p. 446), menambahkan bahwa bahasa menjalin ikatan atau interaksi sosial serta proses mempengaruhi dari penulis kepada pembaca.
Fenomena  memengaruhi  pembaca  melalui  bahasa  ini  merupakan  bidang  kajian linguistik kritis. Gagasan dasar linguistik kritis yaitu melihat bagaimana gramatika bahasa dipakai  untuk  memanifestasikan  maksud  tersembunyi  atau  yang  biasa  disebut  ideologi. Dengan kata lain, aspek ideologis suatu berita dibuktikan dengan memperhatikan pilihan bahasa  dan  sistem  gramatika  bahasa  yang  digunakan.  Menurut  Eriyanto  (2001,  p.  15), “bahasa, baik pilihan kata maupun struktur gramatika, dipahami sebagai pilihan, mana yang dipi lih oleh seseorang untuk diungkapkan membawa makna ideologi tertentu”. Selanjutnya dalam linguistik kritis memunculkan kajian wacana kritis dalam menganalisis bahasa yang bermuatan ideologi. Dalam penelitian ini ideologi yang dimaksud adalah  pandangan atau keyakinan  koran  Kompas  terhadap  nilai  toleransi  di  Indonesia.  Ideologi  tersebut  akan dianalisis melalui artikel berita koran Kompas yang dalam kajian linguistik disebut wacana.
Menurut  Mulyana  (2005,  p.  3),  dalam  analisis  wacana,  teks  selalu  muncul  karena dilatarbelakangi  oleh  konteks-konteks.  Menurut  Halliday  (1992,  p.  13),  teks  berkaitan dengan  apa  yang  sebenarnya  dilakukan,  dimaksudkan,  dan  dikatakan  orang  dalam kehidupan  nyata.  Dalam  rumusan  lain,  Halliday  berpendapat  bahwa  teks  adalah  pilihan semantik dalam konteks sosial, khususnya cara mengungkapkan makna melalui bahasa lisan atau tulisan (Sutjaja, 1990, p. 74).
Berbeda  dengan  teks,  konteks  merupakan  sesuatu  di  luar  bahasa  namun  berperan memengaruhi  makna  bahasa  tersebut.  Menurut  Malinowsky  dalam  Widharyanto  (2000) konteks merupakan keseluruhan situasi sebagai faktor eksternal bahasa yang memengaruhi arti  dari  bahasa  itu  sendiri.  Sedangkan  Halliday  dalam  Hassan  (1985)  mendeskripsikan kategori  situasi  kontekstual  dalam  teks  sebagai  tautan.  Indikator  dapat  digunakan  untuk memberikan  konteks  pada  situasi  atau  lingkungan  terdekat  di  mana  teks  sebenarnya beroperasi,  khususnya  ruang  lingkup  atau  medan  wacana,  partisipan  atau  pelibat  dalam wacana, dan sarana atau media wacana.
Widharyanto  (2000,  p.  37),  berpendapat  bahwa  ruang  lingkup  atau  medan  wacana merujuk  pada  tindakan  sosial  yang  sedang  berlangsung,  yang  di  dalamnya  bahasa  ikut terlibat  aktif  dalam  tindakan  sosial  tersebut.  Dalam  penelitian  ini  medan  wacana  adalah periode  pemilihan  kepala  daerah,  daerah  khusus  ibu  kota  Jakarta  (Pilkada  DKI  Jakarta) tahun  2017.  Pada  periode  pemilihan  kepala  daerah  DKI  Jakarta  tersebut  bermunculan berbagai  isu  sosial,  seperti  isu  intoleransi,  ujaran  kebencian, hoax atau  berita  palsu,  dan berbagai gerakan politik praktis yang dikaitkan dengan suku, adat, ras dan agama (SARA). Peristiwa atau permasalahan sosial tersebut kemudian dijabarkan dan diberitakan dalam bentuk teks berita. Sementara partisipan wacana atau pelibat wacana dalam penelitian ini adalah  koran  Kompas.  Koran  Kompas  dalam  penelitian  ini  sebagai  komunikator  dan masyarakat pembaca sebagai komunikan yang menerima pesan. Komunikasi antara koran Kompas  dengan  masyarakat  pembaca  bersifat  monolog,  karena  masyarakat  pembaca cenderung pasif dan menerima apa teks berita yang dituturkan koran Kompas.
Ditentukannya koran Kompas untuk dijadikan objek penelitian ini karena koran Kompas merupakan koran nasional yang terbuka dan menjunjung tinggi nilai independensi. Sebagai pendiri koran Kompas, Jacob Otema (2008, p. 4), berpendapat bahwa koran Kompas adalah pers yang bersifat umum dan terbuka, tidak berafiliasi dengan politik, agama, sosial, budaya atau ekonomi tertentu. Selain itu, sebagai koran nasional, koran Kompas tersebar di semua provinsi  di  Indonesia  dan  isi  dari  koran  Kompas  mencoba  melaporkan  peristiwa  yang berskala  nasional.  Dilihat  dari  segi  bahasanya,  koran  Kompas  menggunakan  bahasa
Indonesia.  Selain  itu  koran  Kompas  juga  memiliki  predikat  dipercaya  oleh  masyarakat pembacanya.  Menurut  survei  yang  dilakukan  databoks.co.id  pada  tahun  2022, Kompas sebagai  media  nasional  dan  mendapat  peringkat  pertama  sebagai  media  terpercaya  di Indonesia. Hal ini menunjukkan bahwa koran Kompas menjadi referensi masyarakat untuk memperoleh berita tepercaya.
Dalam  penelitian  ini  yang  menjadi  sarana  wacana  yaitu  bagian headline dan  tajuk rencana  dari  koran  Kompas. Headline adalah  tajuk  berita  utama  suatu  harian  atau  surat kabar,  sedangkan  tajuk  rencana  adalah  pendapat  tim  redaksi  sebagai  sikap  resmi  media massa sebagai instansi terhadap peristiwa atau fenomena yang sedang dibicarakan dalam masyarakat (Sumandiria 2005, p. 7). Chaer (2010, p. 20) berpendapat bahwa headline news harus disusun secara unik, menarik dan “hidup”. Headline sebuah koran merupakan bagian yang sering diamati oleh pembaca karena berada di halaman terdepan serta menjadi inti dari laporan koran pada hari itu.
Menurut  Sumandiria  (2005,  p.  82),  berpendapat  bahwa  tajuk  rencana  merupakan pendapat  resmi  tim  redaksi  yang  berisi  harapan  dan  pendapat  resmi  dari  media  massa terhadap  fenomena  sosial  yang  sedang  hangat  dibicarakan.  Pendapat  resmi  itulah  yang memperlihatkan perspektif suatu media massa yang khas dan bersifat ideologis. Pendapat yang sama juga diungkapkan oleh Mallarangeng (2010) bahwa tajuk rencana merupakan rubrik yang berisi pandangan dari suatu koran tentang sesuatu hal.
Tujuan  penelitian  ini  yakni  menganalisis  perspektif  koran  Kompas  terhadap  nilai toleransi di Indonesia dilihat dari pemberitaannya selama masa pemilihan kepala daerah kota  Jakarta  2017.  Perspektif  koran  Kompas  tersebut  dapat  dibuktikan  melalui  piranti kebahasaan  modalitas  yang  digunakan  dalam headline dan  rubrik  tajuk  rencananya. Perangkat kebahasaan modalitas adalah ekspresi linguistik pada tataran kata dan kalimat. (Widharyanto,  2000).  Lebih  lanjut,  Widharyanto  mengidentifikasi  piranti-piranti kebahasaan  menjadi  tujuh,  yaitu  modalitas,  struktur  nominalisasi,  struktur  ketransitifan, struktur penyajian informasi, metafora, pilihan kata dan tindak tutur. Dari ketujuh piranti kebahasaan  itu  kemudian  dipilih  piranti  modalitas  untuk  mengungkap  perspektif  koran Kompas.
Menurut  Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia  (hkbbi.kemdikbud.go.id),  modalitas merupakan  cara  pembicara  menyatakan  sikap  terhadap  suatu  situasi  dalam  suatu komunikasi  antarpribadi;  makna  kemungkinan,  keharusan,  kenyataan,  dan  sebagainya yang  dinyatakan  dalam  kalimat  (dalam  bahasa  Indonesia  dinyatakan  dengan  kata barangkali , harus , dan sebagainya). Modalitas diartikan sebagai komentar atau pendapat
dari teks, baik secara eksplisit maupun implisit dari penulis tentang peristiwa yang sedang ditulis  atau  dilaporkannya  dalam  berita  (Fowler  dalam  Widharyanto,  2000).  Piranti kebahasaan  modalitas  digolongkan  menjadi  empat  jenis,  yakni  modalitas  kebenaran, modalitas  keharusan,  modalitas  keinginan,  dan  modalitas  izin.  Hal  serupa  juga diungkapkan oleh Alwi dalam Karana (1992, p. 26), modalitas dibagi menjadi empat jenis, yaitu modalitas intensional, modlitas epsitemik, modalitas deontik dan modalitas dinamik. Modalitas  intensional  mengungkapkan  maksud  keinginan,  harapan,  ajakan  pembiaran. Modalitas  espistemik  mengungkapkan  maksud  kemungkinan,  keharusan  dan  ke kepastian. Modalitas deontik mengungkapkan mengungkapkan makna izin, permisif dan perintah. Modalitas dinamik mengungkapkan maksud kemampuan. Melalui penggunaan piranti  kebahasaan  modalitas  itulah akan  diketahui  perspektif  koran  Kompas  terhadap berita mengenai nilai toleransi di Indonesia.
Perspektif  koran  Kompas  terhadap  nilai  toleransi  di  Indonesia  terlihat  melalui modalitas yang dipakainya. Perspektif itu dituangkan oleh penulis saat menulis teks berita. Perspektif  itu  bisa  dikelompokkan  menjadi  tiga  tipe,  yaitu  perspektif  positif,  perspektif negatif dan perspektif netral. Menurut Widharyanto (2000), perspektif positif menunjukkan pandangan penulis yang menyetujui, dan mendukung sesuatu hal, peristiwa atau fenomena tertentu. Sedangkan perspektif negatif merupakan perspektif penulis yang tidak menyetujui, tidak mendukung, dan beroposisi sesuatu hal, peristiwa atau fenomena tertentu. Terakhir, perspektif netral. Perspektif netral merupakan pandangan penulis yang tidak memihak atau permisif terhadap sesuatu hal, peristiwa atau fenomena tertentu.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  penelitian  mencakup  dua  hal,  pertama  untuk menemukan  jenis  modalitas  apa  saja  yang  dipakai  koran  Kompas  di  dalam headline dan rubrik editorial atau tajuk rencananya dalam memberitakan isu-isu toleransi di Indonesia. Kedua,  untuk  mengungkap  manifestasi  perspektif  koran  Kompas  melalui  pemanfaatan piranti kebahasaan modalitas terhadap nilai toleransi dan keberagaman di Indonesia.

## METODE
Penelitian  ini  tergolong  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Menurut  Moeloeng  (2014) penelitian  kualitatif  mempunyai  beberapa  ciri  seperti  bersifat  deskriptif,  menggunakan metode kualitatif, bersifat alamiah dan manusia sebagai alat/instrumen utamanya, analisis data induktif, teori menjadi dasar penelitian, serta lebih mengedepankan proses ketimbang hasil.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  untuk  mendeskripsikan  perspektif koran  Kompas  terhadap  nilai-nilai  toleransi  di  Indonesia  pada  masa  pemilihan  kepala
daerah kota Jakarta tahun 2017. Data dalam penelitian ini berupa kata-kata, frasa, klausa dan kalimat yang mengandung makna isu SARA, intoleransi, keberagaman, ujaran kebencian dan  persatuan  di  Indonesia  yang  dimuat  dalam headline dan  rubrik  tajuk  rencana  koran Kompas periode September 2016 sampai dengan Desember 2016.
Dalam  penelitian  ini  teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  adalah  Teknik observasional. Menurut Chowdhury (2015), untuk mengumpulkan data penelitian kualitatif, peneliti  sering  menggunakan  teknik  observasi  atau  pengamatan.  Dalam  penelitian  ini, peneliti  mengamati  dengan  membaca  bagian headline dan  rubrik  tajuk  rencana  koran Kompas periode  September  2016  sampai  dengan  Desember  2016.  Kemudian,  peneliti memilah-milah headline dan rubrik editorial atau tajuk rencana yang bertemakan isu SARA, intoleransi, keberagaman, ujaran kebencian dan persatuan di Indonesia. Kemudian, peneliti mencatat data yang berupa kata-kata, frasa, dan klausa di dalam kalimat yang bertemakan isu SARA, intoleransi, keberagaman, ujaran kebencian dan persatuan di Indonesia.
Proses berikutnya adalah analisis data. Bogdan & Biklen (1982) dalam Moeloeng (2014) menjelaskan bahwa analisis data adalah usaha yang dilakukan dengan cara mengolah data, mengklasifikasikannya, menyusunnya menjadi satuan-satuan yang dapat dikelola, mencari dan menemukan pola, menemukan satuan-satuan yang dapat digunakan, dan menentukan satuan-satuan  yang  dapat  dikomunikasikan  kepada  orang  lain  sebagai  data  yang  valid. Proses  pertama  dalam  analisis  data  yaitu  pemrosesan  atau  klasifikasi  data.  Selanjutnya Moeloeng (2014, p. 249) dan Lincoln & Guba (1985) menjelaskan bahwa pemrosesan satuan ini dilakukan dari bagian terkecil data yang mengandung makna sesuai kriteria yang telah ditentukan […]. Bagian terkecil ini antara lain kata-kata, frasa, dan klausa di dalam kalimat yang bertemakan isu SARA, intoleransi, keberagaman, ujaran kebencian dan persatuan di Indonesia tersebut.
Proses  selanjutnya  adalah  klasifikasi  atau  mengategorisasi  data.  Seperti  yang diungkapkan Moeloeng (2014, p. 255) dan Lincoln & Guba (1985) bahwa mengategorisasi data  merupakan  pengelompokan  data  berdasarkan  kriteria  tertentu.  Penelitian  ini mengelompokkan  data  didasarkan  tematik,  yakni  kata-kata,  frasa,  dan  klausa  di  dalam kalimat  yang  bertemakan  isu  SARA,  intoleransi,  keberagaman,  ujaran  kebencian  dan persatuan  di  Indonesia  dengan  menggunakan  teori  modalitas  Widharyanto  (2000). Pengelompokan itu selanjutnya dimasukkan ke dalam jenis-jenis modalitas, yakni modalitas kebenaran, pengelompokan itu lebih lanjut dimasukkan ke dalam jenis-jenis modalitas, yaitu modalitas kebenaran, modalitas keharusan, modalitas keinginan, dan modalitas izin.
Selanjutnya proses analisis data yang ketiga yakni interpretasi atau menafsirkan data. Moeloeng  (2014,  p.  258)  berpendapat  bahwa  analisis  data  berkaitan  dengan  interpretasi data.  Interpretasi  atau penafsiran data  adalah  usaha  untuk  mendapatkan  arti dan  makna secara mendalam terhadap penelitian yang sedang dilakukan (Moeloeng, 2014, p. 151). Pada penelitian ini, data yang berupa kata-kata, frasa, dan klausa di dalam kalimat yang tergolong ke  dalam  jenis-jenis  modalitas  diinterpretasi  untuk  mengetahui  perspektif  dan  sikap wartawan  terhadap  proposisi  yang  dibawakan  dalam  pemberitaannya.  Menurut Widharyanto (2000, p. 133) pandangan wartawan mengenai peristiwa itu memperlihatkan keyakinan atau ideologi yang diyakini yang kemudian dimanifestasikan ke dalam modalitas kebenaran,  modalitas  keharusan,  modalitas  izin  yang  terekspresikan  dalam  modalitas kebenaran,  keharusan,  modalitas  izin  dan  modalitas  keinginan.  Pemilihan  penggunaan modalitas tersebut akan memperlihatkan keberpihakan media massa, dalam hal ini Kompas.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Perspektif  koran  Kompas  dalam  memberitakan  Pilkada  DKI  Jakarta  tahun  2017 terhadap nilai-nilai toleransi di Indonesia yang positif atau mendukung. Hal itu terbukti dari penggunaan  perangkat  modalitas  oleh  koran  Kompas  dalam  pemberitaannya.  Jenis-jenis modalitas  yang  dipakai  koran  Kompas  yakni  modalitas  kebenaran,  modalitas  keharusan, modalitas keinginan, dan modalitas izin. Berdasarkan pengumpulan dan analisis data yang dilakukan pada 11 headline dan 11 rubrik editorial atau tajuk rencana koran Kompas antara bulan  September  2016  hingga  Desember  2016,  diperolehlah  data  sebanyak  77  data modalitas.  77  data  modalitas  itu  terdiri  dari  data  modalitas  kebenaran  25  data,  data modalitas keharusan 22 data, data modalitas keinginan 18 data, dan data modalitas izin 13 data. Data-data tersebut diperoleh berbentuk kata, frasa, dan klausa di dalam kalimat. Dalam penelitian ini akan dijabarkan beberapa data saja untuk setiap jenis-jenis data modalitas dan manifestasi perspektif koran Kompas melalui pemanfaatan piranti kebahasaan modalitas. Berikut ini penjabarannya.

## Jenis-Jenis Piranti Kebahasaan Modalitas
1. Modalitas Keharusan
Total  data  modalitas  keharusan  dalam  penelitian  ini  adalah  22  data.  Di  bawah  ini diberikan 2 contoh modalitas keharusan beserta deskripsinya.
(1) Keberagaman Jadi Anugerah (judul headline 13 November 2016)
(2) Para  tokoh  elite  nasional patut ikut  menyelesaikan  masalah  kebangsaan dengan damai dan sejuk. ( lead headline 1 November 2016)
Data (1) dan data (2) di atas adalah data modalitas keharusan. Pada data (1) penanda yang mengandung makna modalitas keharusan ditandai melalui penggunaan kata jadi . Kata jadi dalam  data  (1)  secara  implisit  bermakna  simpulan  atau  harus  disimpulkan  menjadi. Ditetapkannya  kata jadi untuk  dijadikan  judul headline koran  Kompas  pada  tanggal  13 November 2016 ini menunjukkan perspektif koran Kompas yang positif atau mendukung keberagaman di Indonesia.
Pada  data  (2)  penanda  yang  bermakna  modalitas  keharusan  ditandai  dengan penggunaan kata patut . Pada data (2), kata patut dalam data (2) secara implisit mengandung makna  mengharuskan  dan  berkenaan  yang  semestinya.  Ditetapkannya  kata patut untuk dijadikan lead  headline pada  tanggal  1  November  2016  yang  terungkap  pada  data  (2), mencerminkan  perspektif  koran  Kompas  yang  positif  atau  mendukung  kebangsaan  dan kedamaian di Indonesia.
2. Modalitas Kebenaran
Jumlah  data  modalitas  kebenaran  dalam  penelitian  ini  adalah  25  data.  Di  bawah diberikan 2 contoh modalitas kebenaran beserta deskripsinya.
(3) Keberagaman  toleransi,  dan  saling  menghargai  antarwarganya adalah kekuatan kota ini. ( lead headline 30 Oktober 2016)
(4) Jakarta memang sarat  dengan  kompleksitas  persoalan. (tajuk  rencana  24
September 2016)
Data  (3)  dan  data  (4)  merupakan  modalitas  kebenaran.  Pada  data  (3)  penanda  yang bermakna  modalitas  kebenaran  ditandai  melalui  penggunaan  kata adalah .  Kata adalah dalam data (3) mengandung makna kebenaran atau aktualisasi kebenaran. Ditetapkannya kata adalah untuk  dijadikan lead  headline koran  Kompas  tertanggal  30  Oktober 2016  ini memperlihatkan  perspektif  koran  Kompas  yang  positif  atau  setuju  pada  keberagaman, toleransi,  dan  menghargai  di  Jakarta  dan  secara  umum  di  Indonesia.  Nilai  untuk  saling toleransi  dan  menghormati  ini  menjadi  visi  misi  koran  Kompas  yaitu ,  “Menjadi  agen perubahan dalam pembangunan komunitas Indonesia yang lebih harmonis (serasi, selaras), toleran (berperspektif tenggang rasa, berperspektif menghargai pendirian orang lain” ).
Pada  data  (4)  penanda  yang  bermakna  modalitas  kebenaran  ditandai  dengan penggunaan  kata memang .  Pada  data  (4),  kata memang dalam  data  (4)  secara  implisit mengandung makna membenarkan sesuatu, meyakini sesuatu yang berkenaan dengan nilai kebenaran.  Penggunaan  kata memang pada  klausa “ Jakarta memang sarat  dengan kompleksitas persoalan ” yang dimuat dalam tajuk rencana tanggal 24 September 2016 yang
terungkap  pada  data  (4),  mencerminkan  perspektif  koran  Kompas  yang  positif  atau mendukung keberagaman di Indonesia.
3. Modalitas Keinginan
Total  data  modalitas  keinginan  dalam  penelitian  ini  adalah  18  data.  Di  bawah  ini diberikan 2 contoh modalitas keinginan beserta deskripsinya.
(5) Umat Islam, khususnya para santri, diharapkan tetap menjaga semangat jihad kebangsaan dalam menghadapi tantangan baru setelah Indonesia Merdeka. (tajuk rencana 23 Oktober 2016)
(6) Kita mendorong proses hukum dijaga bersama agar supremasi hukum tegak, demokrasi  kian  matang,  kebersamaan  kita  sebagai  bangsa  terjaga. (tajuk rencana 1 Desember 2016)
Data (5) dan data (6) merupakan data modalitas keinginan. Pada data (5) penanda yang bermakna modalitas keinginan ditandai dengan penggunaan kata diharapkan . Kata adalah dalam data (5) secara implisit mengandung makna keinginan dan berharap akan sesuatu. Ditetapkannya kata adalah untuk dimuat dalam rubrik editorial atau tajuk rencana koran Kompas  tertanggal  23  Oktober  2016  ini  memperlihatkan  perspektif  koran  Kompas  yang positif atau mendukung upaya menjaga semangat kebangsaan di Indonesia. Keberagaman, toleransi, dan menghargai di Jakarta dan secara umum di Indonesia. Sedangkan pada data (6)  penanda  yang  bermakna  modalitas  keinginan  ditandai  dengan  penggunaan  kata mendorong . Kata mendorong juga memiliki kata berharap dan mendukung sesuatu. Dalam tajuk rencana 1 Desember 2016 ini perspektif koran Kompas yang positif serta etuju pada upaya menjaga demokrasi dan kebersamaan di Indonesia.

## 4. Modalitas Izin
Total data modalitas izin dalam penelitian ini adalah 18 data. Di bawah ini diberikan 2 contoh modalitas izin beserta deskripsinya.
(7) Biarlah polisi  menyidik,  jaksa  penuntut,  pembela  membela,  dan  hakim memutuskan  apakah  Basuki  terbukti  menista  agama  atau  tidak. (tajuk rencana 17 November 2016)
(8)  Kita hargai proses  hukum  Polri  yang  melakukan  penyelidikan  terbuka,
independent, dan professional. (tajuk rencana 17 November 2016)
Data (7) dan data (8) di atas adalah data modalitas izin. Pada data (7) penanda yang bermakna modalitas izin ditandai dengan penggunaan kata biarlah . Kata biarlah dalam data (7)  secara  implisit  mengandung  makna  mengizinkan  atau  permisif.  Ditetapkannya  kata biarlah untuk dimuat dalam rubrik tajuk rencana koran Kompas tertanggal 17 November
2016  ini  memperlihatkan  perspektif  koran  Kompas  yang  positif  atau  mendukung  upaya penegakkan  hukum  dan  keadilan  di  Indonesia.  Sedangkan  pada  data  (8)  penanda  yang bermakna modalitas keinginan ditandai dengan penggunaan kata hargai . Kata hargai juga memiliki makna mengizinkan dan himbauan untuk penegakkan keadilan di Indonesia.
Perspektif Koran Kompas yang Diungkapkan Dalam Piranti Kebahasaan Modalitas Berdasarkan hasil analisis data ditemukan bahwa piranti kebahasaan modalitas yang digunakan  koran  Kompas  dalam headline dan  editorial  atau  rubrik  tajuk  rencananya menunjukkan bahwa pandangan atau perspektif koran Kompas yang positif, mendukung, atau setuju terhadap nilai-nilai toleransi di Indonesia. Apabila dipresentasekan, dari seluruh jumlah  data  modalitas  yang  terkumpul,  maka  96%  data  menampilkan  perspektif  koran Kompas yang positif, setuju dan mendukung terhadap nilai-nilai toleransi di Indonesia.

## 1. Modalitas Kebenaran
Modalitas  yang  merupakan  pernyataan  sikap  wartawan  terhadap  peristiwa  yang dituangkan  dalam  bentuk  teks  berita  dapat  digolongkan  menjadi  empat  jenis,  yaitu  (1) modalitas kebenaran; (2) modalitas keharusan; (3) modalitas keinginan; dan (4) modalitas izin. Hasil penelitian ini menemukan bahwa secara implisit koran Kompas melalui modalitas menyatakan sikap atau perspektifnya; (1) komitmen terhadap nilai toleransi di Indonesia yang merupakan suatu kebenaran dan (2) memiliki prediksi tingkat kemungkinan mengenai nilai  toleransi  dan  keberagaman.  Berikut  ini  diberikan  dua  contoh  data  yang mengungkapkan komitmen kebenaran dan prediksi koran Kompas mengenai nilai toleransi dan  keberagaman  di  Indonesia.  Data  (9)  merupakan  kutipan  dari  tajuk  rencana  koran Kompas dan data (10) merupakan lead headline koran Kompas. Berikut ini penjabarannya.
(9) Semboyan Bhineka Tunggal Ika yang dicengekeram kuat kaki burung Garuda jelas menunjukkan  bahwa  hidup  dalam  keberagaman  sudah  diwariskan berabad-abad  di  Nusantara; sebuah  keniscayaan . (tajuk  rencana  14 November 2016)
(10) Semangat persatuan yang terkandung dalam semboyan Bhineka Tunggal Ika masih dijunjung tinggi. ( lead headline 30 Oktober 2016)
Penanda  yang  menyatakan  komitmen  dan  keyakinan  koran  Kompas  pada  nilai keberagaman adalah kata jelas serta frasa sebuah keniscayaan . Kata jelas dan frasa sebuah keniscayaan memperlihatkan  sikap  setuju  bahwa semboyan  Bhineka  Tunggal  Ika  yang dicengkeram kaki burung Garuda menunjukkan hidup dalam keberagaman sudah diwariskan berabad-abad  di  Nusantara .  Dengan  demikian  data  (9)  menunjukkan  perspektif  koran
Kompas  yang  positif,  mendukung  dan  setuju  pada  nilai  keberagaman  identitas  bangsa Indonesia yang sudah diwariskan berabad-abad.
Pada data (10) penanda yang menyatakan komitmen dan keyakinan koran Kompas pada nilai toleransi serta nilai persatuan adalah penggunaan kata masih , penggunaan kata masih memperlihatkan  keyakinan  dan  juga  harapan  yang  pasti  dari  koran  Kompas  bahwa semangat persatuan yang terkandung dalam semboyan Bhineka Tunggal Ika masih dijunjung tinggi .  Oleh  karenanya  data  (10)  menunjukkan  perspektif  koran  Kompas  yang  positif, mendukung  serta  setuju  dengan  nilai  persatuan  dan  keberagaman  di  Indonesia.  Secara umum, penggunaan piranti kebahasaan modalitas kebenaran pada data (9) dan data (10), membuktikan  bahwa  perspektif  koran  Kompas  yang  positif,  mendukung  serta  setuju terhadap  nilai  toleransi,  nilai  persatuan  dan  nilai  keindonesiaan  secara  umum.  Nilai keindonesiaan itu juga merupakan visi misi koran Kompas sendiri yang berbunyi, “Menjadi agen  perubahan  dalam  pembangunan  komunitas  Indonesia  yang  lebih  harmonis  (serasi, selaras), toleran (berperspektif tenggang rasa”.

## 2. Modalitas Keharusan
Melalui piranti kebahasaan modalitas keharusan, koran Kompas memastikan partisipan pada sebuah proposisi harus atau tidak harus melakukan sesuatu dalam proposisi tersebut. Berikut  ini  diberikan  dua  contoh  data  yang  mengungkapkan  perspektif  koran  Kompas dengan memanfaatkan modalitas keharusan. Data (11) adalah lead headline koran Kompas dan data (12) adalah kutipan rubrik tajuk rencana koran Kompas. Berikut ini penjabarannya.
(11) Semua  pasangan  calon  kepala  daerah  dan  wakil  kepala  daerah mempunyai tanggung  jawab untuk  menjaga  Pemilihan  Kepala  Daerah 2017 berjalan aman dan damai. ( lead headline 25 September 2016)
(12) Jika semua proses hukum itu berjalan sebagaimana mestinya dan hasilnya bisa  diterima  semua  pihak  dan  prosesnya  berjalan  damai,  itu akan menjadi modal untuk penguatan demokrasi Indonesia. (tajuk rencana 13 Desember 2016)
Pada  data  (11)  penanda  yang  menyatakan  sikap  koran  Kompas  yang  positif, mendukung, dan mengharuskan nilai kedamaian adalah frasa mempunyai tanggung jawab . Frasa mempunyai  tanggung  jawab ini  secara  implisit  memperlihatkan  perspektif  koran Kompas yang mendukung bahkan mengharuskan agar semua pasangan calon kepala daerah dan wakil kepala daerah untuk bersama-sama menjaga Pemilihan Kepala Daerah 2017 agar berjalan aman dan damai . Oleh karena itu data (11) menunjukkan perspektif koran Kompas
yang positif, mendukung serta setuju dengan demokrasi dan nilai kedamaian di Indonesia, dalam konteks  Pilkada DKI Jakarta 2017.
Pada  data  (12)  penanda  yang  menyatakan  perspektif  yang  setuju  koran  Kompas terhadap  nilai  demokrasi  adalah  penggunaan  frasa akan  menjadi .  Frasa akan  menjadi , memperlihatkan perspektif koran Kompas yang setuju akan berjalannya proses hukum yang adil dan semestinya guna memperkuat demokrasi di Indonesia . Dengan demikian data (12) menunjukkan  perspektif  koran  Kompas  yang  positif,  mendukung  dan  mengharuskan terciptanya  demokrasi  dan  keadilan  di  Indonesia.  Secara  umum,  penggunaan  piranti kebahasaan  modalitas  keharusan  pada  data  (11)  dan  data  (12),  membuktikan  bahwa perspektif positif dari koran Kompas yang mendukung serta setuju dengan nilai toleransi, demokrasi, persatuan, kedamaian, serta nilai keadilan di Indonesia.

## 3. Modalitas Keinginan
Melalui  piranti  kebahasaan  modalitas  keinginan,  koran  Kompas  mengindikasikan sikapnya yang setuju atau tidak setuju terhadap fenomena atau keadaan dari suatu proposisi yang  diberitakannya.  Kata-kata  penanda  piranti  kebahasaan  modalitas  keinginan  yaitu ingin , mau , mau , dan akan yang biasanya diimbuhi dengan kata-kata kurang , s angat , tidak , hanya ,  dan  lain  sebagainya.  Berikut  ini  diberikan  dua  contoh  data  yang  mengungkapkan perspektif koran Kompas dengan memanfaatkan modalitas keinginan. Data (13) dan data (14) di bawah ini merupakan tajuk rencana koran Kompas. Berikut ini penjabarannya.
(13) Kita mendorong proses hukum dijaga bersama agar supremasi hukum tegak, demokrasi  kian  matang,  kebersamaan  kita  sebagai  bangsa  terjaga. (tajuk rencana 1 Desember 2016)
(14) Sebagai  barometer  politik,  kita berharap Pilkada  Jakarta  akan  menjadi kontestasi gagasan dan program serta model kepemimpinan. (tajuk rencana 24 September 2016)
Pada  data  (13)  penanda  yang  menyatakan  sikap  koran  Kompas  yakni  positif, mendukung,  serta  persetujuannya  dengan  nilai  keadilan  dan  persatuan  adalah  kata mendorong . Penggunaan kata mendorong ini secara implisit menampilkan perspektif koran Kompas yang menyatakan persetujuannya bahwa proses hukum harus dijaga bersama agar supremasi  hukum  tegak,  demokrasi  kian  matang , dan  kebersamaan  kita  sebagai  bangsa terjaga .    Oleh  karena  itu  data  (13)  menunjukkan  perspektif  koran  Kompas  yang  positif, mendukung serta setuju dengan nilai keadilan, demokrasi dan nilai persatuan di Indonesia.
Pada  data  (14)  penanda  yang  menyatakan  perspektif  yang  setuju  koran  Kompas terhadap nilai kepemimpinan adalah kata berharap . Kata berharap menampilkan perspektif
koran  Kompas  yang  setuju  dan  keinginannya  dengan Pilkada  Jakarta  akan  menjadi kontestasi  gagasan  dan  program  serta  model  kepemimpinan ,  karena  Jakarta  adalah barometer dan contoh kepemimpinan bagi wilayah lain di Indonesia. Oleh karena itu data (14) menunjukkan perspektif koran Kompas yang positif, mendukung dan mengharuskan kepemimpinan  yang  ideal  di  Indonesia.  Secara  umum,  penggunaan  piranti  kebahasaan modalitas keinginan pada data (13) dan data (14), membuktikan bahwa perspektif koran Kompas yang positif, mendukung serta setuju terhadap nilai demokrasi dan nilai keadilan di Indonesia.  Nilai demokrasi  serta  nilai  keadilan  di  Indonesia  termuat  juga  dalam visi  misi koran Kompas, yaitu, “Menjadi agen perubahan dalam pembangunan komunitas Indonesia yang  lebih  harmonis  (serasi,  selaras),  berperspektif  menghargai  pendirian  orang  lain; penyimpangan yang masih dapat diterima dalam pengukuran kerja), aman (merasa bebas dari bahaya, merasa terlindungi) dan sejahtera (aman sentosa dan makmur)”.

## 4. Modalitas Izin
Melalui piranti kebahasaan modalitas izin, koran Kompas mengindikasikan persetujuan atau  tidak  setuju  terhadap  pihak  lain  untuk  melakukan  atau  tidak  melakukan  sesuatu. Penanda piranti kebahasaan modalitas izin yaitu berupa kata-kata seperti kurang , s angat , tidak , tak , dan lain sebagainya. Berikut ini diberikan dua contoh data yang mengungkapkan perspektif  koran  Kompas  dengan  memanfaatkan  modalitas  keinginan.  Penanda-penanda yang digunakan dalam piranti kebahasaan modalitas izin memperlihatkan sikap wartawan yang lebih netral daripada ketiga yang lain. Namun demikian, data-data modalitas izin yang diperoleh  dalam penelitian  ini  menunjukkan  pandangan  positif  koran  Kompas  pada  nilai toleransi  dan  keberagaman  di  Indonesia.  Berikut  ini  diberikan  dua  contoh  data  yang mengungkapkan perspektif koran Kompas dengan memanfaatkan modalitas izin. Data (15) merupakan  kutipan  dari  rubrik  tajuk  rencana  koran  Kompas  dan  data  (16)  adalah  judul headline koran Kompas. Berikut ini penjabarannya.
(15) Dalam negara demokrasi konstitusional, panggung peradilanlah yang punya otoritas menentukan seseorang bersalah atau tidak bersalah. (tajuk rencana 17 November 2016)
(16) Kebinekaan Jangan Dilemahkan. (judul headline 20 November 2016)
Pada  data  (15)  penanda  yang  menyatakan  sikap  koran  Kompas  yang  positif, mendukung,  serta  persetujuannya  dengan  nilai  keadilan  adalah  kata peradilanlah lebih khusus  lagi  partikel lah pada  kata  tersebut.  Partikel lah pada  kata peradilanlah ini merupakan penekanan yang secara implisit  menampilkan perspektif koran Kompas yang mendukung atau menyatakan persetujuannya bahwa hanya peradilan yang punya otoritas
menentukan  seseorang  bersalah  atau  tidak .  Dengan  demikian  data  (15)  menunjukkan pandangan koran Kompas yang positif, mendukung dan setuju terhadap nilai keadilan di Indonesia.
Pada data (16) penanda yang menyatakan perspektif yang setuju koran Kompas dengan nilai kebinekaan dan keragaman adalah kata jangan . Kata jangan dalam data (16) memiliki makna himbauan koran Kompas agar kebinekaan tetap kuat jangan sampai dilemahkan . Oleh karena itu data (16) menunjukkan perspektif koran Kompas yang positif, mendukung dan mengharuskan kepemimpinan yang ideal di Indonesia. Secara umum, penggunaan piranti kebahasaan modalitas izin pada data (15) dan data (16), membuktikan bahwa perspektif koran Kompas yang positif, mendukung  serta setuju dengan nilai dan serta demokrasi di Indonesia. Nilai keadilan dan demokrasi di Indonesia ini juga termuat dalam visi misi koran Kompas, yaitu, “Menjadi agen perubahan dalam pembangunan komunitas Indonesia yang lebih  harmonis  (serasi,  selaras),  berperspektif  menghargai  pendirian  orang  lain; penyimpangan yang masih dapat diterima dalam pengukuran kerja), aman (merasa bebas dari bahaya, merasa terl indungi) dan sejahtera (aman sentosa dan makmur)”.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan  analisis  data  dan  pembahasan  di  atas,  maka  bisa  disimpulkan  bahwa terdapat jenis-jenis piranti kebahasaan modalitas dalam pemberitaan koran Kompas pada periode  Pilkada  Jakarta  tahun  2017  ada  4  jenis  modalitas,  yaitu  modalitas  kebenaran, modalitas  keharusan,  modalitas  keinginan,  dan  modalitas  izin.  Keempat  jenis  modalitas tersebut digunakan koran Kompas untuk memberitakan isu intoleransi, antikeberagaman, demokrasi, penegakkan hukum, ujaran kebencian yang berkaitan dengan unsur SARA, serta isu  kabar  bohong  atau hoaxs yang  dimuat  dalam headline dan  tajuk  rencana.  Selain  itu, keempat  jenis  modalitas  tersebut  menunjukkan  sikap  positif  koran  Kompas  yang  setuju serta mendukung nilai toleransi di Indonesia. Dalam teori perspektif, setiap media massa memiliki perspektif atau sikap tertentu terhadap berita yang dilaporkannya. Perspektif itu dapat diklasifikasikan menjadi tiga tipe, yaitu perspektif positif (setuju dan mendukung), perspektif  negatif  (tidak  setuju  dan  menolak)  dan  perspektif  netral.  Dalam  penelitian  ini hasil temuan menunjukkan perspektif atau sikap  koran Kompas yang positif, setuju serta mendukung  terhadap  nilai-nilai  toleransi  di  Indonesia.  Fenomena  perspektif  tersebut diungkap  dengan  memakai  pendekatan  analisis  wacana  kritis  Halliday  (1985)  dan Widharyanto (2000).

## Saran
Hasil  temuan  penelitian  ini  diharapkan  bisa  memberikan  sumbangsih  pada perkembangan ilmu bahasa dan kesusastraan Indonesia. Semoga hasil penelitian ini dapat dijadikan  referensi  serta  inspirasi  untuk  para  analis  wacana  kritis,  ahli  bahasa,  ahli komunikasi, sosiolog dan wartawan untuk meneliti dan mengkaji ilmu-ilmu interdisipliner yang ada hubungannya dengan bahasa, jurnalistik dan ideologi dalam bahasa.

## DAFTAR RUJUKAN
Chaer, A. (2010). Bahasa Jurnalistik. Jakarta: Rineka Cipta.
Chowdhury,  I.  (2015).  An  Overview  Innovative  Issues  and  Approaches  in  Sosial  Science. Issue  of Quality in A Qualitative Reseach, 8 , 142-162.
Eriyanto. (2001). Analisis Wacana: Pengantar Analisis Teks Media. Yogyakarta: LkiS. Halliday, M. A. (1992). Bahasa, Konteks, dan Teks: Aspek-Aspek Bahasa dalam Pandangan Semiotik Sosial. Yogyakarta: Gajah Mada University Press. Hasan,  R.  (1985).  Lending  and  Borrowing:  From  Grammar  to  Lexis. Beitrage  zur  Phonetik  und Linguistik , 55-67.
Latif, Y. (1987). Bahasa dan Kekuasaan. Bandung: Mizan. Mallarangeng, R. (2010). Pers Orde Baru: Tinjauan Isi Kompas dan Suara Karya. Jakarta: Kepustakaan Populer Gramedia. Moeloeng. (2014). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya. Mulyana. (2005). Kajian Wacana: Teori & Aplikasi Prinsip-Prinsip Analisis Wacana . Yogyakarta: Tiara Wacana.
Nasution,  Z.  (2007).  Bahasa  Sebagai  Alat  Komunikasi  Politik  dalam  Rangka  Mempertahankan Kekuasaan. Sodality: Jurnal Trandisiplin Sosiologi, Komunikasi, dan Ekologi Manusia , 445-464. Otema, Y. (2008). Buu Panduan Kompas. Jakarta: Kompas. Reality, T. (2008). Kamus Terbaru Bahasa Indonesia. Surabaya: Reality Publisher. Redaksi, T. (2016). Kompas. Jakarta: Kompas. Sinurat, D. K. (1992). Modalitas. (p. 26). Pajajaran: Universitas Padjadjaran. Sudarsono,  S.  C.  (2015). Perspektif  Pemberitaan  Wacana  Berita  Dalam  Koran  Lokal  dan  Nasional Tentang Kekerasan 29 Mei dan 1 Juni 2014 di Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta. Yogyakarta: Repository UGM.
Sumandiria,  H.  (2005). Jurnalistik  Indonesia:  Menulis  Berita  dan  Feature. Bandung:  Simbiosa Rekatama Media. Sutjaja, I. (1990). Perkembangan Teori M.A.K. Halliday. Yogyakarta: Penerbit Kanisius. Widharyanto. (2000). Manifestasi Perspektif Pemberitaan Koran Indonesia pada Akhir Era Orde Baru ke dalam Strategi Penyajian Informasi dan Bentuk-Bentuk Ekspresi Bahasa. Malang: Universitas Negeri Malang.
Yudi  Latif,  I. S.  (1996). Bahasa  dan  Kekuasaan:  Politik  Wacana  di  Panggung  Orde  Baru. Bandung: Mizan.