## EFFICIENCY AND EFFECTIVENESS OF USING VILLAGE INCOME AND EXPENDITURE BUDGET (APBDesa)
(Efisiensi Dan Efektifitas Penggunaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa(APBDesa) )

## Kalzum R. Jumiyanti
Faculty Of Economics, Gorontalo University email : yanti.kalzum@gmail.com
Abstract
In  Permendagri  No.  37  of  2007,  the  Village  Revenue  and  Expenditure Budget  (APBDesa)  is  an  annual  financial  plan  of  village  governance that  is  discussed  and  agreed  upon  jointly  by  the  Village  Government and the Village Consultative Body (BPD), and is determined by village regulations.  Villages,  which  are  the  lowest  autonomous  regions,  will automatically  become  objects  of  the  ongoing  fiscal  decentralization system  obtained  from  the  central  government  and  regional governments.  Village  financial  management  is  reduced  in  the  form  of village  policy  in  the  form  of  Village  Budget  (APBDesa).  APBDesa  is  a village  regulation  that  contains  sources  of  revenue  and  allocation  of village expenditure within a period of one year This research was conducted  with the  aim of analyzing  the Efficiency and  Effectiveness  of  the  Use  of  Village  Budget  (APBDes)  in  Tamaila Village, Tolangohula District, Gorontalo Regency. The  method  of  analysis  used  in  this  study  is  to  use  Efficiency  Ratio that is by comparing with the realization of village expenditure and the target of village income by using time series data between 2013-2016
and  using  the  Effectiveness  Ratio  which  compares  with  Realiation  of Village Original Revenue and Village Original Revenue Target by using time series data between 2013-2017. The results of the study show that the value of income effectiveness is very good in Tamaila Village starting in 2013-2017 which is indicated by the ratio between 90-100% and even exceeding 100%. And the hope in  the  year  to  come  can  be  improved  and  managed  to  be  achieved according to the desired target. The value of Village spending efficiency is  very  good  in  Tamaila  Village  starting  in  2013-2017  which  is indicated  by  the  ratio  between  90-100%.  Although  the  2015  value  of the  ratio  decreased  by  only  around  86%,  in  the  coming  year  it  is expected that this value will be increased.
Keywords: Effectiveness Ratio; Efficiency Ratio; APBDes

## 1. PENDAHULUAN
Otonomi  daerah  merupakan  konsep  kajian  aktual  yang  memberikan  porsi lebih kepada daerah untuk menyalurkan segala urusan dan kepentingan daerah agar mampu dikelola  sendiri sesuai dengan  potensi masing-masing daerah. Sebagaimana dikatakan  oleh  Todaro  (2006:22)  bahwa  pembangunan  harus  dipandang  sebagai suatu  proses  multidimensional  yang  mencakup  berbagai  perubahan  mendasar  atas struktur sosial, sikap-sikap masyarakat, dan institusi-institusi  nasional,  di samping tetap  mengejar  akselerasi  pertumbuhan  ekonomi,  penanganan  ketimpangan pendapatan, serta pengentasan kemisikinan. Jadi pembangunan suatu negara dapat dikatakan baik tidaknya hanya dilihat dari pertumbuhan ekonominya yang semakin meningkat saja, tetapi juga diikuti oleh berbagai aspek-aspek pendukung utama.
Selain  itu,  pemerintah  sebagai  eksekutor  pada  setiap  proses  pembangunan ekonomi  perlu  mendapatkan  informasi  yang  nyata  terhadap  dukungan  potensi

## Abstrak
Dalam  Permendagri  No.  37  tahun  2007,  Anggaran  Pendapatan  dan Belanja  Desa  (APBDesa)  adalah  rencana  keuangan  tahunan pemerintahan desa yang dibahas dan disetujui bersama oleh Pemerintah Desa  dan  Badan  Permusyawaratan  Desa  (BPD),  dan  ditetapkan  dengan peraturan  desa.  Desa  yang  merupakan  daerah  otonom  terendah, otomatis  akan  menjadi  objek  dari  berlangsungnya  sistem  desentralisasi fiskal  yang  diperoleh  dari  pemerintah  pusat  dan  pemerintah  daerah. Pengelolaan  keuangan  desa  diturunkan  dalam  bentuk  kebijaksanaan desa  berupa  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Desa  (APBDesa). APBDesa  adalah  peraturan  desa  yang  memuat  sumber-sumber penerimaan  dan  alokasi  pengeluaran  desa  dalam  kurun  waktu  satu tahun.
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan Untuk menganalisis Efisiensi dan Efektifitas  Penggunan  Anggaran  Pendapatan  dan  Belaja  Desa    (APBDes) di Desa Tamaila Kecamatan Tolangohula Kabupaten Gorontalo.
Metode  Analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah menggunakan  Ratio  Efisiensi  yaitu  dengan  membadingkan    dengan realisasi belanja desa dan target Pendapatan desa dengan menggunakan time  series  data  antara  tahun  2013-2017  dan  menggunakan  Ratio Efektivitas yaitu membandingkan dengan Realiasi Pendapatan Asli Desa dan Target Pendapatan Asli Desa dengan menggunakan time series data antara tahun 2013-2017.
Hasil  Penelitian  menujukkan  bahwa  nilai  efektifitas  pendapatan    sangat baik di Desa Tamaila mulai tahun 2013-2017 yang ditujukkan oleh nilai rationya  antara  90-100  %  bahkan  melampaui  100  %.  Dan  harapannya ditahun  akan  datang  agar  dapat  ditingkatkan  dan  diusahakan  dapat tercapai  sesuai  target  yang  diinginkan.  Nilai  efisiensi  belanja  Desa sangat  baik  di  Desa  Tamaila  mulai  tahun  2013-2017  yang  ditujukkan oleh nilai rationya antara 90-100 %.  Walaupun tahun 2015 mengalami penurunan nilai ratio yakni hanya berkisar 86 % sehingga ditahun akan datang diharapkan hal ini perlu ditingkatkan nilai peruntukkannya
Kata Kunci : Ratio Efektifitas; Ratio Efisiensi; APBDes
ekonomi  yang  dimiliki  oleh  masing-masing  daerah  untuk  dikembangkan  sebagai sumber  pembentukan  penerimaan  bagi  daerah.  Hal  ini  perlu  dikedepankan  karena dapat  menjadikan  berbagai  permasalahan  yang  sering  menimbulkan  lambatnya pergerakan laju pertumbuhan ekonomi yang diinginkan oleh sesuatu daerah tertentu antara lainnya diakibatkan oleh faktor ketimpangan antar wilayah.
Perlu  dipahami  bahwa  Provinsi,  Kabupaten/Kota,  dan  sebuah  Desa  adalah kategori  daerah  otonom  mulai  dari  tingkat  teratas  sampai  terbawah  yang  memiliki kewenangan  untuk  mengurus  rumah  tangganya  sendiri.  Undang-undang  Nomor  32 tahun  2004  tentang  Pemerintah  Daerah,  desa  adalah  kesatuan  masyarakat  hukum yang  memiliki  batas-batas  wilayah  yang  berwenang  untuk  mengatur  dan  mengurus kepentingan  masyarakat  setempat,  berdasarkan  asal-usul  dan  adat  istiadat  tempat yang  diakui  dan  dihormati  dalam  sistem  Pemerintahan  Negara  Kesatuan  Republik Indonesia.
Untuk  itu,  Kabupaten  Gorontalo  dengan  berbagai  pembagian  jenis kewenangan  mulai  dari  sebuah  kecamatan  kemudian  turun  kedesa  mempunyai tanggungjawab  yang  sama  dibawah  pemerintah  daerah  dalam  mengembangkan kewenangan  tadi  secara  maksimal  untuk  meningkatkan  dukungan  berbagai  lapisan masyarakat  sehingga  segala  perencanaan  pembangunan  akan  tercapai  sesuai  yang ditetapkan oleh pemerintah daerah masing-masing pada setiap tahun.
Sesuai dengan Permendagri No. 37 tahun 2007, Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa) adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahas  dan  disetujui  bersama  oleh  Pemerintah  Desa  dan  Badan  Permusyawaratan Desa  (BPD),  dan  ditetapkan  dengan  peraturan  desa.  Desa  yang  merupakan  daerah otonom  terendah,  otomatis  akan  menjadi  objek  dari  berlangsungnya  sistem desentralisasi  fiskal  yang  diperoleh  dari  pemerintah  pusat  dan  pemerintah  daerah. Pengelolaan  keuangan  desa  diturunkan  dalam  bentuk  kebijaksanaan  desa  berupa Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa). APBDesa adalah peraturan desa yang  memuat  sumber-sumber  penerimaan  dan  alokasi  pengeluaran  desa  dalam kurun waktu satu tahun.
Kemudian  proses  penetapan  rancangan  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja Desa (APBDes) ditetapkan menjadi sebuah Anggaran yang syah sehingga setiap desa tentunya  mengupayakan  penggunaanya  harus  disesuaikan  dengan  tahapan  proses pembangunan  dengan  baik  dan  sesuai  dengan  prosedur  yang  ada.  Hal  ini  harus dikedepankan  mengingat  pengelolaan  keuangan  disetiap  desa  sifatnya  sangat kompleks  apabila  tidak  dilakukan  secara  efisien  dan  seefektif  mungkin  untuk menghindari  yang  dikatakan  pemberosan  yang  sangat  merugikan  percepatan pembangunan desa yang tidak dikehendaki sebelumnya.
Sebagaimana  di  Desa  Tamaila  merupakan  salah  satu  Desa  yang  berada diKecamatan Tolangohula selalu memperhatikan dukungan sepenuhnya dari berbagai pihak  terutama  upaya  pemenuhan  sumber  penerimaan  pada  pos  Anggaran Pendapatan  dan  Belanja  Desa  (APBDes)  yang  ditetapkan  setiap  tahunnya,  dengan tujuan  agar  keberlangsungan  kegiatan  proses  pelayanan,  dan  dukungan  aktivitas lainnya dapat berjalan lancar dan kesejahtraan masyarakat dapat tercapai.
Dengan  demikian  berdasarkan  latar  belakang  dan  penjelasan  tersebut maka  sangat  perlu  melakukan  pengkajian  mengenai  :  “Analisis  Efisiensi  dan Efektifitas  Penggunan  Anggaran  Pendapatan  dan  Belaja  Desa    (APBDes)  di  Desa Tamaila Kecamatan Tolangihula Kabupaten Gorontalo”.

## 2. METODE PENELITIAN

## 2.1 Obyek Penelitian
Obyek penelitian adalah di Desa Tamaila Kecamatan Tolangohula Kabupaten Gorontalo.

## 2.2 Definisi Operasional
2.2.1 Efisiensi  adalah  berhubungan  erat  dengan  konsep  produktivitas  dan Pengukurannya dilakukan  dengan  menggunakan  perbandingan  antara output yang dihasilkan terhadap input yang digunakan (cost of output)
2.2.2 Efektivitas  adalah  pada  dasarnya  berhubungan  dengan  pencapaian  tujuan atau  target  kebijakan  (hasil  guna),  pengukurannya  dengan  cara membandingkan keluaran dengan hasil (output-outcome)

## 2.3 Metode Pengumpulan Data
2.3.1 Penelitian  Kepustakaan  ( Library  research )  yaitu  mengadakan  pengkajian terhadap literatur–literatur yang membahas tentang efisiensi dan efektifitas.
2.3.2 Penelitian Lapangan (Field Researh)
2.3.2.1 Observasi  yaitu  dengan  mengamati  dan  meneliti  tentang  penggunaan anggaran di Desa Tamaila, baik dari konsep sosial dan pembangunan fisik.
2.3.2.2 Wawancara  yaitu  mengadakan  wawancara  langsung  pihak  Kepala  Desa Tamaila dan pihak lainnya yang terkait dengan obyek penelitian
2.3.2.3 Dokumentasi  yaitu  mengadakan  pencatatan  dokumen  dan  informasi  yang berkaitan dengan realisasi penggunaan anggaran.
2.4 Jenis Dan Sumber Data
2.4.1 Jenis Data 2.4.1.1 Data  Kuantitatif  dimana  data  dalam  bentuk  angka–angka  yang  diperoleh dari hasil olahan data primer dan data sekunder
2.4.1.2 Data  Kualitatif  dimana  data  yang  diperoleh  dari  hasil  wawancara  dengan berbagai pihak.
2.4.2 Sumber data
2.4.2.1 Data  Primer,  merupakan  data  yang  diperoleh  langsung  dari  obyek penelitian  baik  melalui  wawancara  maupun  dari  hasil  pengamatan (observasi)  pada  Kantor  Desa  Tamaila  Kecamatan  Tolangohula  Kabupaten Gorontalo.
2.4.2.2 Data  sekunder,  merupakan  data  yang  berasal  dari  dokumen–dokumen laporan penggunaan anggaran pada Desa Tamaila Kecamatan Tolangohula Kabupaten Gorontalo

## 2.5 Metode Analisis

## 2.5.1 Metode analisis Kualitatif
Dalam  hal  ini  akan  dipaparkan  berdasarkan  analisis  kondisi  objektif  dan temuan–temuan yang dihubungkan dengan teori–teori ilmiah, sehingga diperoleh gambaran  secara  sistimatis,  faktual  dan  aktual  serta  solusi–solusi  terhadap pemecahan  masalah  terkait  Efisiensi  Dan  Efektifitas  Penggunaan  Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa.
2.5.2 Metode analisis Kuantitatif
2.5.2.1 Menurut  Mardiasmo  (2004;133)  Analisis  perhitungan  Ratio  Efesinsi digunakan untuk membadingkan  dengan realisasi belanja desa dan target Pendapatan  desa  dengan  menggunakan  time  series  data  antara  tahun 2013-2017 adalah sebagai berikut :
Realisasi Belanja Desa Ratio Efisensi = X 100 % Target Belanja Desa 2.52.2 Menurutt  Mahmudi  (2007;84)  Analisis  perhitungan  Ratio  Efektivitas digunakan  untuk  membandingkan  dengan  Realiasi  Pendapatan  Asli  Desa dan  Target  Pendapatan  Asli  Desa  dengan  menggunakan  time  series  data antara tahun 2013-2017 adalah sebagai berikut: Realisasi PADes Ratio Efektivitas = X 100 % Target PADes
Kriteria  penilaian  berdasarkan  Kepmendagri  No.690.900.327  Thn  1994  tentang pedoman penilaian dan kinerja keuangan yang disusun sebagai berikut :
Kriteria Ratio:
1. Koefisien efektivitas bernilai dibawah 40% adalah sangat tidak efektif.
2. Koefisien  efektivitas  bernilai  dari  40%  sampai  dengan  60%  adalah  tidak efektif.
3. Koefisien  efektivitas  bernilai  diatas  60%  sampai  dengan  80%  adalah  kurang efektif.
4. Koefisien  efektivitas  bernilai  diatas  80%  sampai  dengan  90%  adalah  cukup efektif.
5. Koefisien efektivitas bernilai diatas 90% sampai dengan 100% adalah efektif.
6. Koefisien efektivitas bernilai diatas 100% adalah sangat efektif.

## 3. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## 3.1 Hasil Penelitian
Adapun  target  dan  realisasi  pendapatan  Desa  pada  setiap  tahunnya  selalu ditetapkan  melalui  keputusan  bersama  masyarakat  desa,  LPM  dan  unsur  tokoh masyarakat  melalui  musyawarah  Desa  (Musrembangdes).  Maka  berikut  ini  akan dapat  dilihat  pada  masing-masing  jumlah  target  dan  relisasi  pendapatan  pada  Desa Tamaila Kecamatan Tolangohula tahun 2013-2017 adalah :
Tabel.Jumlah Target Pendapatan Desa Tamaila Kecamatan Tamaila tahun 2013-2017
No Tahun Target Pendapatan Desa (Rp) Persentase pertumbuhan 1 2013 155.755.300 5,15 2 2014 187.898.173 6,21 3 2015 417.918.233 13,81 4 2016 1.037.811.034 34,30 5 2017 1.226.451.900 40,53 Jumlah 3.025.834.640 100 Sumber Data : RAPBDes Tamaila
Terlihat  tingkat  pertumbuhannya  selama  periode  5  tahun  tersebut  dan sangat meningkat seperti pada tahun 2017 dengan target yang diharapkan adalah Rp 1.226.451.900.-  atau  40,53  %.  Berikut  ini  digambarkan  realisasi  pendapatan  yang telah ditargetkan tersebut apakah dapat tercapai sebagaimana mestinya berdasarkan potensi  penerimaan  yang  telah  direncanakan  sebagai  sumber  pendapatan  di  Desa Tamaila adalah :
Tabel.  Jumlah  Realisasi  Pendapatan  Desa  Tamaila  Kecamatan  Tamaila  tahun 2013-2017
No Tahun Realisasi Pendapatan Desa (Rp) Persentase pertumbuhan 1 2013 155.755.300 5,40 2 2014 187.898.173 6,51 3 2015 417.918.233 14,48 4 2016 897.758.901 31,11 5 2017 1.226.451.900 42,50 Jumlah 2.885.782.507 100 Sumber Data : RAPBDes Tamaila
Memperhatikan  tabel  diatas  menujukkan  bahwa  jumlah  pendapatan  yang terealisasi pada setiap tahun sangat berbeda dari tahun ketahun karena tergantung dari  sumber  penerimaan  yang  telah  diterima  dari  masing-masing  satuan  kerja  yang ada  dari  berbagai  sumber  sehingga  dapat  dilihat  tingkat  pertumbuhannya  selama periode  5  tahun  tersebut  dan  sangat  meningkat  seperti  halnya  terjadi  pada  tahun 2017  dengan  realisasi  pendapatan  yang  dapat  dicapai  sebesar  Rp  1.226.451.900.- atau  42,50  %.  Berikut  target  belanja  Desa  Tamaila  Kecamatan  Tolangohula  tahun 2013-2017 adalah :
Tabel. Jumlah Target Belanja Desa Tamaila Kec. Tolangohula tahun 2013-2017
No Tahun Target Belanja Desa (Rp) Persentase pertumbuhan 1 2013 155.775.300 4,92 2 2014 188.898.173 5,97 3 2015 655.871.033 20.70 4 2016 941.490.984 29,71 5 2017 1.226.451.900 38,70 Jumlah 3.168.487.390 100 Sumber Data : RAPBDes Tamaila
Memperhatikan  tabel  diatas  menujukkan  bahwa  jumlah  belanja  yang ditargetkan pada setiap tahun sangat berbeda dari tahun ketahun karena tergantung dari rencana kerja yang akan direkomondasikan serta peningkatan pelayanan kepada masyarakat dari berbagai segi kehidupan ekonomi masyarakat sehingga dapat dilihat tingkat pertumbuhannya selama periode 5 tahun tersebut dan yang sangat meningkat seperti  terlihat pada tahun 2017 dengan target  belanja  desa  yang ditetapkan adalah Rp 1.226.451.900.- atau 38,70 %.
Kemudian berikut ini digambarkan realisasi belanja Desa Tamaila yang telah ditargetkan  sebelumnya  apakah  dapat  tercapai  sebagaimana  mestinya  berdasarkan berbagai rencana program dan peningkatan pelayanan kepada masyarakat yang telah direncanakan pada setiap tahunnya di Desa Tamaila tahun 2013-2017 adalah :
Tabel.  Jumlah  Realisasi  Belanja  Desa  Tamaila  Kecamatan  Tolangohula  tahun 2013-2017
No Tahun Realisasi Belanja Desa (Rp) Persentase pertumbuhan 1 2013 155.775.300 4,82 2 2014 187.898.173 5,81 3 2015 678.871.033 21,01 4 2016 941.490.984 29,13 5 2017 1.267.863.317 39,23 Jumlah 3.231.898.807 100 Sumber Data : RAPBDes Tamaila
Berdasarkan  tabel  diatas  menujukkan  belanja  desa  yang  terealisasi  pada setiap  tahun  sangat  berbeda  dari  tahun  ketahun  yang  terlihat  tingkat pertumbuhannya selama periode 5 tahun tersebut dan yang sangat meningkat terjadi pada  tahun  2017  dengan  realisasi  belanja  desa  yang  dapat  terpakai  sebesar  Rp 1.267.863.317.- atau 39,23 %, kemudian diikuti realisasi belanja desa Tamaila yang terendah kedua yakni pada tahun 2016 sebesar Rp 941.490.984.- atau 29,13 %, dan kemudian  diikuti  realisasi  belanja  Desa  Tamaila  yang  terendah  ketiga  yakni  pada tahun 2015 sebesar Rp 678.871.033.- atau 21,01 %, kemudian reliasasi Desa Tamaila yang terendah keempat  yakni pada  tahun 2014 sebesar Rp 187.898.173.- atau 5,81 %,  dan  terakhir  reliasasi  belanja  Desa  Tamaila  yang  terendah  kelima  yakni  pada tahun 2013 dimana sebesar Rp 155.775.300.- atau 4,82 %.
3.1.1 Analisis efisiensi dan efektifitas penggunaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Tamaila
Menghitung ratio Efisiensi dan efektifitas tersebut maka membutuhkan data times  series yang  menggambarkan  tentang  berapa  besar  Target  dan  Realisasi Pendapatan  Desa  dan  Belanja  Desa  (APBDes)  tersebut  pada  setiap  tahunnya, berikut ini akan diuraikan secara terperinci:
Tabel. Target dan Realisasi Pendapatan Desa  Tamaila tahun 2013-2017
No  Tahun Target Pendapatan Desa (Rp) Realisasi Pendapatan Desa (RP) 1 2013 155.755.300 155.755.300 2 2014 187.898.173 187.898.173 3 2015 417.918.233 417.918.233 4 2016 1.037.811.034 897.758.901 5 2017 1.226.451.900 1.226.451.900
Sumber data : Hasil Olahan Penelitian, 2018
Berdasarkan pada data time series dari tahun 2013-2017 pada tabel diatas maka  dapat  dilakukan  penerapan  konsep  analisisnya  yang  masing-masing melihat nilai efisiensi dan nilai efektifitas menggunakan rumus berikut ini :
Realisasi Pendapatan Desa Nilai Efektifitas Pendapatan Desa  =
X  100  %
Target Pendapatan Desa
Tabel. Target dan Realiasi Belanja Desa Tamaila tahun 2013-2017 No  Tahun Target Belanja Desa (Rp) Realisasi Belanja Desa (Rp) 1 2013 155.775.300 155.775.300 2 2014 188.898.173 187.898.173 3 2015 655.871.033 678.871.033 4 2016 941.490.984 941.490.984 5 2017 1.226.451.900 1.267.863.317
Sumber Data, Hasil Olahan, 2018
Berdasarkan  hasil  perhitungan  ratio  nilai  efektifitas  pendapatan  Desa Tamaila  dan  ratio  nilai  efisiensi  Belanja  Desa  Tamaila  diatas,  maka  untuk  lebih memahami penjelasan tersebut maka akan ditabulasi kembali pada tabel berikut : Tabel.  Nilai  Efisiensi  dan  Nilai  Efektifitas  APBDesa  Tamaila  Kec.  Tolangohula 2013-2017 No  Tahun Efektifitas  Pendapatan Desa Nilai Efisiensi Belanja Desa 1 2013 100 % 100 % 2 2014 100 % 99,47 % 3 2015 100 % 103,51 % 4 2016 86,0 % 100 % 5 2017 100 % 103,38 %
Sumber Data, Hasil Olahan penelitian 2018
Berdasarkan  tabel  tersebut  diatas  bahwa  sangat  nampak  nilai  efektifitas pendapatan  desa  Tamaila  dalam  kurun  waktu  2013-2017  sangat  memberikan nilai  ratio  yang  sangat  efektif  karena  menunjukkan  nilai  100  %  kecuali  untuk tahun 2016 menujukkan nilai ratio baik karena hanya mencapai nilai 86,0 %. Hal ini  menujukkan  bahwa  antara  Target  dan  Realisasi  pendapatan  Desa  Tamaila pada  setiap  tahunnya  selalu  tercapai  sesuai  yang  diharapkan  dari  berbagai sumber pendapatan yang ada dan yang akan direncanakan diterima.
Kemudian  untuk  nilai  efisiensi  penggunaan  Belanja  Desa  Tamaila  dalam kurun  waktu  2013-2017  sangat  memberikan  nilai  ratio  yang  sangat  efisiensi karena  menunjukkan  nilai  angka  antara  90,00  -  100  %  lebih  tinggi.  Hal  ini menujukkan bahwa antara Target dan Realisasi Belanja Desa Tamaila pada setiap tahunnya  selalu  terpenuhi  atau  termanfaatkan  sesuai  dengan  rencana  belanja pembangunan  dan  peningkatan  pelayanan  kepada  masyarakat  sebagaimana mestinya selama periode waktu tersebut.

## 3.2 Pembahasan Penelitian
Berdasarkan  hasil  penelitian  tersebut  sangat  nampak  melihat  efisiensi  dari belanja desa pada hasil analisisnya yang nilai ratio yang antara 90-100 %  sedangkan nilai  efektifitas  pendapatan  desa  ditunjukan  dengan  nilai  ratio  diantara  90-100  % maka  kategori  tersebut  dikatakan  sangat  baik  sedangkan  nilai  efisiensi  penggunaan belanja  desa  ditunjukkan  dengan  nilai  80-90  %  dapat  dikatakan  baik  sebagaimana terjadi pada tahun 2016 dengan efektifitasnya adalah 86,0 %.
Kalau dihubungkan dengan penelitian terdahulu yang dilakukan oleh Madjid (2012)  dengan  mengambil  judul  :  “ Prospek  Penerimaan  Alokasi  Dana  Desa  serta Kontribusi pada Penetapan Anggaran Pendapatan Belanja Desa Ulapato A Kecamatan Telaga  Biru  “ dengan  menggunakan  data time  series tahun  2006-2011.  Dan menggunakan  metode  analisis Trend  Linier melihat  tentang  perkembangan  ADD
selama  5  tahun  dan  analisis  kontribusi  ADD  ke  APBDes  Ulapato  A.  Dan  hasil penelitiannya menunjukkan analisis trend linier untuk ADD sebesar Y = 57.715.319 + 654.795  X dan untuk trend liner untuk APBD sebesar Y = 105.445.532 + 24.495.891 X.
Dengan  demikian  hasil  rekomondasinya  adalah  dengan  berdasarkan  pada perhitungan  trend  linier  untuk  prospek  Alokasi  Dana  Desa  (ADD)  dan  untuk  trend linier  pada  Anggaran  Penerimaan  dan  Biaya  (APBDes)  sangat  terbukti  memiliki prospek  yang  baik,  maka  kedua  trend  linier  tersebut  menunjukkan  perkembangan yang  positif  serta  memberikan  peluang  bagi  peningkatan  kegiatan  desa  itu  sendiri. Kemudian  kontribusi  yang  diberikan  oleh  kemponen  Alokasi  dana  Desa  terhadap pembentukan  Penerimaan  dan  belanja  Desa  di  Desa  Ulapato  dari  tahun  2006-2011 menunjukkan  variasinya  selama  6  tahun  nampak  berbeda  karena  rata-rata disesuaikan  dengan  meningkatnya  kegiatan  yang  direncanakan  serta  kemampuan ADD dan potensi penerimaan lainnya.
Sedangkan  penelitian  ini  hanya  terbatas  pada  penilaian  efektifitas  pada target dan realisasi  pendapatan Desa dan penilaian efisiensi pada target dan realisasi belanja  desa  yang  akan  digunakan  pada  berbagai  program  kegiatan  pembangunan dan  peningkatan  pelayanan  kepada  masyarakat  yang  telah  direncanakan  selama tahun  2013-2017  tersebut.  Adapun  hasil  penelitiannya  telah  menujukkan  kedua- duanya menunjukkan nilai sangat baik dengan angka nilai 100 %. Dengan demikian hipotesa yang diajukan dapat diterima.

## 4. PENUTUP

## 4.1 Kesimpulan
4.1.1  Dengan  berdasarkan  hasil  penelitian  tersebut  telah  menunjukkan    nilai efektifitas  pendapatan    sangat  baik  di  Desa  Tamaila  mulai  tahun  2013-2017 yang  ditujukkan  oleh  nilai  rationya  diatas  antara  90-100  %  bahkan  terjadi diatas  100  %.sehingga  ditahun  akan  datang  diharapkan  supaya  dapat ditingkatkan dan diusahakan dapat tercapai sesuai yang diinginkan.
4.1.2  Dengan  berdasarkan  hasil  penelitian  tersebut  telah  menunjukkan    nilai efisiensi  belanja  Desa      sangat  baik  di  Desa  Tamaila  mulai  tahun  2013-2017 yang ditujukkan oleh nilai rationya diatas antara 90-100 % untuk empat tahun dan untuk tahun 2015 mengalami penurunan nilai ratio yakni hanya berkisar 86 % sehingga ditahun akan datang diharapkan hal ini perlu ditingkatkan nilai peruntukannya.
4.1.3  Dengan  melihat  tingkat  ratio  efektifitas  dan  nilai  efisiensi  APBDesa  Tamaila maka  pengelolaan  perencanaan  pembangunan  dan  belanja  dirasionalisasi secara optimal sehingga dana yang benar-benar tersedia menjadi potensi yang ada dalam mencapai tujuan pembangunan ekonomi ditahun akan datang.
4.2  Saran
4.2.1  Dengan dibuktikannya hasil penelitian ini telah melahirkan bentuk penguatan struktur  ekonomi  yang  perlu  ditingkatkan  serta  upaya  kebijakan  pemerintah dalam meningkatkan fasilitas pelayanan kebutuhan publik kepada masyarakat sebagai  pengguna  jasa  sehingga  akan  lebih  mendorong  masyarakat  untuk termotivasi  meningkatkan  berbagai  jenis  aktifitas  ekonomi  guna  merangsang meningkatnya APBDesa pada setiap tahun.
4.2.2  Bahwa  dengan  melihat  ratio  efektifitas  penerimaan  PBB  dari  tahun  ketahun sangat  baik  maka  perlu  sosialisasi  kepada  masyarakat  akan  ditingkatkan sehingga tingkat pemahaman masyarakat sebagai anggota masyarakat menjadi melekat  dalam  arti  bahwa  segala  pembangunan  yang  dilaksanakan  semata-
mata  pembiayaannya  dari  rakyat  akan  kembali  kepada  rakyat  dalam  bentuk peningkatan fasilitas seperti jalan, sekolah dan lain sebagainya.

## 5. Daftar Pustaka
Buku : Adiningsih, Sri, 2001, Statistik edisi ke tiga , Penerbit BPFE, Yokyakarta Kaharu, Usman, 2004, Ekonomi Pembangunan , Penerbit Nurul Jannah, Gorontalo Mahmudi, 2007, Manajemen Kinerja Sektor Publik, UPP STIM YKPN, Yogyakarta. Mardiasmo, 2004,efisiensi dan efektifitas, penerbit Andy Jakarta Suparmoko, M dkk, 2000, Pokok – Pokok Ekonomika , Penerbit BPFE, Yokyakarta Suparmoko,  M,  2000, Methode  Penelitian  Praktis  Edisi  Ketiga ,  Penerbit  BPFE, Yokyakarta Sukirno,  Sadono,  2001, Pengantar  Teori  Makro  Ekonomi  Edisi  Kedua ,  Penerbit  PT Radja Grapindo Persada, Jakarta
Todaro,  M,  2006, Ekonomi  Untuk  Negara  Berkembang ,  Penerbit  Buku  Aksara, Yokyakarta
Jurnal :
Mahfudz,  2009,  Analisis  Dampak  Alokasi  Dana  Desa  (ADD)  terhadap  Pemberdayaan masyarakat  dan  kelembagaan  Desa,  Penerbit  Jurnal  Organisasi  dan manajemen, di Akses tanggal 11 Oktober 2017
Madjid,  Misnawaty  (2012)  dengan  judul  :  “ Prospek  Penerimaan  Alokasi  Dana  Desa serta Kontribusi pada Penetapan Anggaran Pendapatan Belanja Desa Ulapato A Kecamatan Telaga Biru , Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Gorontalo Yunianti,  Umi,  2015, Analisis  Efisiensi  dan  Efektifitas  Anggaran  Pendapatan  dan Belabja  Desa  (APBDes) ,  Penerbit  Universitas  PGRI  Yokyakarta  pada  seminar Nasional, Diakses tanggal 6 November 2017
Sumber lainnya: Kepmendagri No.690.900.327 Tahun 1994 Laporan Tahun Kepala  Desa   Tamaila  Kecamatan Tolangohula  Kabupaten Gorontalo Tahun 2013-2017.
Profil Desa Tamaila Kecamatan Tolangohula Kabupaten Gorontalo Tahun 2013-2017.