## Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran, Desentralisasi dan Ketidakpastian Lingkungan Terhadap Kinerja Satuan Kerja Perangkat Kota Banda Aceh
Cut Rusmina Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi, Universitas Serambi Mekkah cut.rusmina@serambimekkah.ac.id,
Sarboini
Fakultas Ekonomi Program Studi Manajemen, Universitas Serambi Mekkah
sarboinise@serambimekkah.ac.id
Maryam Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi, Universitas Serambi Mekkah maryam@serambimekkah.ac.id
Cut Hamdiah Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi, Universitas Serambi Mekkah cut.hamdiah@serambimekkah.ac.id
Riska Isnanda Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi, Universitas Serambi Mekkah riskaisnanda@gmail.com

## Article’s History:
Received 25 April 2023; Received in revised form 9 Mei 2023; Accepted 20 Mei 2023; Published 1 Juni 2023. All rights reserved to the Lembaga Otonom Lembaga Informasi dan Riset Indonesia (KITA INFO dan RISET).

## Suggested Citation:
Rusmina, C., Sarboini., Maryam., Hamdiah, C., & Isnanda, R. (2023). Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran, Desentralisasi dan  Ketidakpastian  Lingkungan  Terhadap  Kinerja  Satuan  Kerja  Perangkat  Kota  Banda  Aceh.  JEMSI  (Jurnal  Ekonomi, Manajemen, Dan Akuntansi), 9 (3). 930 – 936. https://doi.org/10.35870/jemsi.v9i3.1208

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menguji  pengaruh  kejelasan  sasaran  anggaran,  desentralisasi  dan  ketidakpastian lingkungan  terhadap  kinerja  Satuan  Kerja  Perangkat  Kota  (SKPK)  Banda  Aceh.  Populasi  penelitian  ini  berjumlah  141 responden dari SKPK Kota Banda Aceh. Metode pemilihan sampel yang digunakan adalah metode purposive sampling . Setiap satu SKPK diwakili 3 responden yang mengerti dan memahami anggaran dan kinerja SKPK Kota Banda Aceh yang berasal dari SKPK Kesekretariatan, Kantor, Badan, Dinas, Kecamatan dan Unit kerja.  Namun dalam penelitian ini hanya mengambil SKPK dari Sekretariat, Dinas dan Badan yang berjumlah 30 SKPK sesuai dengan kriteria yang ditetapkan, sehingga diperoleh sampel sebanyak 90 responden dari Sub Bagian Keuangan, PPK, dan Bendahara.  Hasil penelitian menunjukkan  bahwa secara  simultan  kejelasan  sasaran  anggaran,  desentralisasi  dan  ketidakpastian  lingkungan  berpengaruh  terhadap  kinerja SKPK  Kota Banda  Aceh,  yaitu sebesar 26,4%. Kejelasan sasaran anggaran berpengaruh secara parsial terhadap kinerja SKPK Kota Banda Aceh yaitu sebesar 41,4%. Desentralisasi berpengaruh secara parsial terhadap kinerja SKPK Kota Banda Aceh yaitu sebesar 19,9%. Ketidakpastian lingkungan berpengaruh secara parsial terhadap kinerja SKPK Kota Banda Aceh yaitu sebesar 22,7%.
Kata kunci :  Kejelasan Sasaran Anggaran, Desentraslisasi, Ketidakpastian Lingkungan, Kinerja

## Pendahuluan
Setiap instansi pada Satuan Kerja Perangkat Daerah harus menetapkan prioritas dan sasaran strategis dari  program  kerja  dalam  menetapkan  anggaran  yang  ingin  dicapai  secara  berkelanjutan,  serta  harus  dapat dipertanggungjawabkan  sesuai  dengan  peraturan  yang  berlaku.  Keberhasilan  satuan  kerja  perangkat  daerah dalam  pelayanan  publik,  pembangunan  serta  administrasi  pemerintah  yang  tertuang  dalam  program  kerja
anggaran  ditentukan  oleh  peran  kinerja  setiap  perangkat.  Peran  dan  keterlibatan  pimpinan  dalam  upaya memberikan dukungan untuk dapat merencanakan program kerja yang berkualitas, melaksanakan realisasi proyek secara efektif dan efisien serta melakukan pengawasan dan pengendalian agar tidak terjadinya penyimpangan. Semuanya ditentukan oleh peran serta kinerja perangkat daerah di berbagai bidang.
Kinerja  perangkat  daerah  adalah  ukuran  seberapa  efektif dan  efisien  perangkat  daerah  telah  bekerja dalam  mencapai  tujuan  organisasi  [1]. Kinerja  dapat  didefinisikan  juga  sebagai  performance  yang  merupakan sebuah  penggambaran  mengenai  tingkat  pencapaian  pelaksanaan  suatu  program  kegiatan  atau kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, visi, dan misi organisasi yang dituangkan dalam suatu perencanaan strategis suatu organisasi [2]. Dalam hal ini kinerja perangkat daerah khususnya perangkat daerah Satuan Kerja Perangkat Kota (SKPK) Banda Aceh dari tahun 2017 sampai  dengan 2019 dapat dilihat dari tingkat capaian yang dapat  direalisasi sehingga bisa melihat ukuran efektif dan efisien sebagaimana dijelaskan pada Tabel 1.1 berikut ini.
Tabel 1.1
Tingkat Capaian Kinerja Pemerintah Kota Banda Aceh
Sumber: LAKIP Kota Banda Aceh, 2019.
Berdasarkan Tabel 1.1 menunjukkan bahwa realisasi anggaran kinerja pemerintah Kota Banda Aceh dari tahun  2017  sampai  dengan  tahun  2019  mengalami  fluktuatif  dimana  pada  tahun  2017  realisasi  anggaran mencapai 91,87% walaupun di tahun 2018 sedikit mengalami penurunan sebesar 91,77% (turun  sebesar  0,1%), namun  masih  berada  pada  kategori  efisien.  Tetapi  pada  tahun 2019 realisasi anggaran menurun menjadi 89,47%.  Selama  tiga  tahun  terakhir  Pemerintah  Kota  Banda  Aceh  beserta  jajarannya (SKPK)  hanya  mampu merealisasikan anggaran pada kegiatan rutin seperti belanja operasional, sedangkan pada belanja modal ,kegiatan dan  program  pembangunan,  pemerintah  kota  Banda  Aceh  tidak  mampu  merealisasikan anggaran  secara maksimal. Tahun 2018 rencana pembebasan tanah di kawasan Kecamatan Ulee Kareng (SKPK Dinas PU Bina Marga) yang  diperuntukkan  untuk pelebaran jalan hanya mampu terealisasi sebesar 23,84%. Begitu  juga halnya dengan belanja modal pada rencana pengadaan peralatan di Dinas Perdagangan, Perindustrian, Koperasi dan UKM,  Dinas  Pendidikan  Pemuda  dan  Olahraga,  serta  Dinas  Kelautan,  Perikanan  dan  Pertanian,  telah merencanakan  untuk  pengadaan  peralatan  yang  menunjang  kegiatan  masyarakat,  namun  dari  nominal  yang direncanakan  dan  dianggarkan  hanya  sebesar  67,04%  yang  mampu  direalisasikan,  sementara  program  dan kegiatan tersebut sangatlah penting demi         kelanjutan dan kehidupan masyarakat yang membutuhkan (BPK Kota Banda Aceh, 2020).[3].
Penurunan  realisasi  anggaran  di  tahun  2019  tersebut  salah  satunya  dipengaruhi  oleh  faktor  kinerja perangkat dan peran pimpinan atau kinerja yang juga menurun. Faktor-faktor lainnya yang mempengaruhi kinerja SKPK diantarnya dipengaruhi oleh akuntabilitas publik,  sistem  pengendalian  manajemen, kejelasan sasaran anggaran,  desentralisasi  dan  ketidakpastian  lingkungan  [4]  [5]  [6].  Namun  dalam  penelitian  ini  peneliti  hanya menggunakan tiga variabel, yaitu kejelasan sasaran anggaran, desentraliasi dan  ketidakpastian lingkungan.
Faktor  pertama  yang  mempengaruhi  kinerja  adalah  kejelasan  sasaran  anggaran.  Kejelasan  sasaran anggaran  merupakan  sejauh  mana  tujuan  anggaran  ditetapkan  secara  jelas  dan  spesifik  dengan  tujuan  agar anggaran tersebut dapat dimengerti dan juga sebagai pertanggungjawaban atas pencapaian sasaran anggaran tersebut [5]. Dalam SKPD, yang dimaksud dengan manajer adalah kepala bagian yang membidangi satu bidang tertentu. Kinerja dari kepala bagian tersebut mencerminkan pengelolaan keuangan daerah yang dilaksanakan. Sasaran  anggaran  daerah  harus  dinyatakan  secara  jelas,  spesifik  dan  dapat  dimengerti  sebagai  sarana pertanggungjawaban dalam  penyusunan dan pelaksanaan anggaran [5]. Program kerja instansi di lingkungan Pemerintah Kota Banda Aceh harus memiliki tingkat kejelasan sasaran anggaran agar tujuan yang telah ditetapkan dapat tercapai. Tepatnya sasaran anggaran berhubungan dengan kepentingan masyarakat dan program yang menunjang kinerja SKPK secara umum di Pemerintahan Kota Banda Aceh, khsususnya yang menyentuh langsung
No Tahun Rencana Anggaran (Rp) Realisasi Anggaran (Rp) Capaian (%) 1 2017 985,975,685,419.0090 5,808,725,719.00 91.87 2 2018 1,194,481,738,323.001, 096,156,567,907.00 91.77 3 2019 1,329,366,899,560.001, 189,391,758,858.00 89.47
kemaslahatan umat, realisasinya masih sangat kurang.  Hasil penelitian menemukan bahwa kejelasan sasaran anggaran berpengaruh terhadap kinerja [4] [6] [7].
Faktor kedua yang mempengaruhi kinerja adalah desentralisasi.  Desentralisasi merupakan penyebaran atau pelimpahan secara meluas kekuasaan dan pengambilan keputusan pada tingkatan organisasi yang lebih rendah [8].  Dalam pelaksanaan otonomi daerah desentralisasi merupakan tugas pemerintahan di daerah yang ditujukan untuk memberikan kewenangan kepada daerah guna mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat [9]. Tujuan penyerahan kewenangan dalam tugas-tugas pemerintahan berbentuk desentralisasi diharapkan mekanisme perumusan kebijakan yang akomodatif terhadap  aspirasi  masyarakat  daerah  dapat  dibangun  dan  semakin berkurangnya  tingkat  ketergantungan pemerintah daerah terhadap pemerintah pusat, meningkatnya profesionalisme dan kinerja aparatur pemerintah daerah, sehingga keberadaan pemerintah daerah akan semakin bermakna dan pada akhirnya dapat meningkatnya kualitas  pemberian  pelayanan  kepada  publik  [9].   Hasil  penelitian menunjukkan bahwa terdapat desentralisasi berpengaruh terhadap kinerja [4] [5].
Faktor  ketiga  yang  mempengaruhi  kinerja  adalah  ketidakpastian  lingkungan.  Ketidakpastian  lingkungan adalah kondisi lingkungan eksternal maupun internal yang dapat mempengaruhi operasionalisasi sebuah lembaga atau organisasi. Ketidakpastian lingkungan meliputi banyak hal, salah satunya regulator, teknologi, keamanan dan bencana  alam.  Ketidakpastian  lingkungan  yang  bersifat  internal  seperti  mutasi  pegawai  yang  tiba-tiba  atau mendadak.  Dalam  hal  ini  manajer  ataupun  kepala  bagian  harus  memiliki  perencanaan  yang  cukup  dalam menghadapi berbagai hal yang mungkin terjadi.  Hasil penelitian menemukan bahwa kejelasan sasaran anggaran berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja [6].
Berdasarkan  latar  belakang  masalah  yang  telah  diuraikan  sebelumnya,  maka  rumusan  masalah  dalam penelitian  ini  adalah  apakah  kejelasan  sasaran  anggaran,  desentralisasi  dan  ketidakpastian  lingkungan berpengaruh terhadap Kinerja Satuan Kerja Perangkat Kota Banda Aceh.  Adapun tujuan penelitian ini adalah untuk menguji kejelasan sasaran anggaran, desentralisasi dan ketidakpastian lingkungan berpengaruh terhadap Kinerja Satuan Kerja Perangkat Kota Banda Aceh.

## Metode Penelitian
Penelitian ini dilakukan pada Satuan Kerja Perangkat Kota Banda Aceh. Objek penelitian adalah SKPK Kota Banda Aceh yang terdiri dari      Kesekretariatan, Kantor, Badan, Dinas, Kecamatan dan Unit kerja.  Populasi penelitian ini   berjumlah 141 orang responden, setiap satu SKPK diwakili 3 orang responden yang mengerti dan memahami anggaran dan kinerja manajerial.  Namun dalam penelitian ini peneliti hanya mengambil SKPK dari Sekretariat, Dinas dan Badan yang berjumlah 30 SKPK, sehingga sampel yang ditetapkan sebanyak 90 orang responden,  dengan  asumsi  setiap  SKPK  diwakili  3  orang,  yang  diambil  dari  sub  bagian  keuangan,  PPK,  dan Bendahara. Metode pemilihan sampel yang digunakan adalah metode purposive sampling .
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer. Data primer diperoleh melalui wawancara dan dengan membagikan kuesioner kepada responden. Kuesioner yang digunakan dalam penelitian ini bersifat tertutup yaitu pertanyaan yang di rancang berbentuk pilihan yang telah disediakan. Skala yang digunakan adalah skala likert, dengan pernyataan pada skala  5 titik [10].  Penelitian ini menggunakan analisis regresi linear berganda. Variabel  penelitian  terdiri  dari  variabel  bebas  yaitu  kejelasan  sasaran  anggaran  (X 1 ),  desentralisasi  (X 2 )  dan ketidakpastian  lingkungan  (X 3 ).    Variabel  terikat  adalah  kinerja  (Y).    Rancangan  pengujian  hipotesis  dilakukan dengan menggunakan uji asumsi klasik, uji validitas, uji reliabilitas serta uji F dan uji t .

## Hasil dan Pembahasan Analisis Regresi Linier
Pengujian  analisis  linear  berganda  dilakukan  untuk  mengetahui  arah  dan  seberapa  besar  pengaruh variabel  independen,  dalam  hal  ini  kejelasan  sasaran  anggaran  (X 1 ),  desentralisasi  (X 2 )  dan  ketidakpastian lingkungan (X 3 ). terhadap variabel dependen yaitu kinerja manajerial (Y). Hasil analisis regresi dapat dilihat pada Tabel 1.2 berikut.
Tabel 1.2 Pengaruh Variabel Bebas Terhadap Variabel Terikat Coefficients a
a. Dependent Variable: Kinerja Manajerial
Berdasarkan hasil output komputer melalui program SPSS Versi 22.0, maka diperoleh persamaan regresi berganda sebagai berikut :
Y= 1,422 + 0,414 X 1 + 0,199 X 2 + 0,227 X 3 + 𝜀

## Koefisien korelasi dan determinasi
Untuk  melihat  hubungan  dan  pengaruh  variabel  kejelasan  sasaran  anggaran,  desentralisasi  dan ketidakpastian lingkungan terhadap  kinerja berdasarkan  korelasi  dan  determinasi  dapat dilihat pada  Tabel 1.3 berikut ini.
Tabel 1.3 Model Summary Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate 1 ,514 a ,264 ,239 ,2938 a. Predictors: (Constant), Ketidakpastian Lingkungan, Kejelasan Sasaran Anggaran,
Desentralisasi
b. Dependent Variable: Kinerja Manajerial
Koefisien korelasi (R) = 0,514 menunjukkan bahwa derajat hubungan antara variabel bebas dengan variabel terikat sebesar 51,4%.  Artinya kinerja SKPK Kota Banda Aceh (Y) memiliki hubungan yang cukup erat dengan faktor  kejelasan  sasaran  anggaran  (X 1 ),  desentralisasi  (X 2 )  dan  ketidakpastian  lingkungan  (X 3 ).    Koefisien determinasi (R2) sebesar 0,264.  Artinya sebesar 26,4% Kinerja SKPK Kota Banda Aceh dapat dijelaskan oleh faktor  kejelasan  sasaran  anggaran  (X 1 ),  desentralisasi  (X 2 )  dan  ketidakpastian  lingkungan  (X 3 ),  sedangkan selebihnya  yaitu  sebesar 73,6% dipengaruhi oleh faktor-faktor lain di luar variabel penelitian ini, seperti kualitas sumber daya manusia, pendidikan dan pelatihan pegawai, kondisi lingkungan kerja dan budaya kerja, serta faktor- faktor lain-lain yang dianggap sesuasi dalam mempengaruhi kinerja.

## Pengujian Secara Simultan (Uji-F)
Uji  simultan  dilakukan  untuk  menguji  apakah  semua  variabel  independen  yaitu  kejelasan  sasaran anggaran (X 1 ), desentralisasi (X 2 ) dan ketidakpastian lingkungan (X 3 ) berpengaruh terhadap kinerja SKPK Kota Banda Aceh.  Hal ini dapat dilihat pada Tabel 1.4 berikut ini.
Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t Sig. B Std. Error Beta 1 (Constant) Kejelasan Sasaran Anggaran 1,422 ,414 ,640 ,078 ,495 2,223 5,330 ,029 ,000 Desentralisasi Ketidakpastian Lingkungan ,199 ,227 ,084 ,097 ,110 ,123 2,369 2,340 ,024 ,027
Tabel 1.4 Analisis of Variance (Anova) ANOVA a
a. Dependent Variable: Kinerja Manajerial
b. Predictors: (Constant), Ketidakpastian Lingkungan, Kejelasan Sasaran Anggaran, Desentralisasi
Pengujian  Anova  dilakukan  dengan  membandingkan  nilai  F hitung dengan  F tabel. Pada  Tabel  1.4 menunjukkan F hitung sebesar 10,298, sedangkan F tabel pada tingkat signifikansi α = 5% adalah sebesar 2,172. Dari perhitungan tersebut memperlihatkan bahwa F hitung > F tabel (10,298 > 2,172), sehingga dapat ditarik kesimpulan bahwa  Ha  (Hipotesis  alternative)  diterima  dan  menolak  Ho  (Hipotesis  nol),  artinya  bahwa  variabel  kejelasan sasaran anggaran (X 1 ), desentralisasi (X 2 ) dan ketidakpastian lingkungan (X 3 ) secara bersama-sama berpengaruh signifikan terhadap Kinerja SKPK Kota Banda Aceh. Dengan demikian terbukti bahwa terdapat pengaruh yang signifikan antara, kejelasan sasaran anggaran (X 1 ), desentralisasi (X 2 ) dan ketidakpastian lingkungan (X 3 ), dengan demikian hipotesis alternatif (Ha 3 ) yang diajukan diterima dan menolak hipotesis nol (Ho), karena diperoleh nilai F hitung > F tabel , dengan tingkat probabilitas Sig (0,000).
Pengaruh Kejelesan Saaran Anggaran, Desentralisasi dan Ketidakpastian Lingkungan Terhadap Kinerja SKPK Berdasarkan hasil analisis regresi linear berganda diperoleh koefesien korelasi atau R adalah sebesar 0,514.  Artinya variabel kejelasan sasaran anggaran (X 1 ), desentralisasi (X 2 ) dan ketidakpastian lingkungan (X 3 ) secara  simultan  memiliki  hubungan  yang  signifikan  terhadap  kinerja  SKPK  Kota  Banda  Aceh.  Nilai  0,514 menunjukkan hubungan yang  sedang.    Nilai  R  Square  adalah sebesar  0,264  yang  berarti  besarnya pengaruh kejelasan sasaran anggaran (X 1 ), desentralisasi (X 2 ) dan ketidakpastian lingkungan (X 3 ) terhadap kinerja SKPK Kota Banda Aceh adalah sebesar 26,4%.  Sisanya sebesar  73,6% dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak diteliti dalam penelitian ini.

## Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Kinerja SKPK
Kejelasan  sasaran  anggaran  berpengaruh  signifikan  terhadap  kinerja  SKPK  Kota  Banda  Aceh, khususnya dalam hal pengelolaan keuangan pemerintah daerah. Hal ini menunjukkan bahwa kejelasan sasaran anggaran  sangat  diperlukan  untuk meningkatkan kinerja SKPK Kota Banda Aceh sekaligus dalam pelaksanaan visi dan misi pemerintah  dengan  tepat dan efisien.  Kejelasan sasaran anggaran di SKPK Kota Banda Aceh memiliki pengaruh terhadap kinerja manajerial, ini menunjukkan bahwa kejelasan sasaran anggaran di SKPK Kota Banda Aceh sudah cukup baik, sehingga kinerja pun menjadi lebih efektif dan efesien. Besarnya nilai koefisien variabel kejelasan sasaran anggaran yaitu sebesar 0,414, artinya setiap kenaikan 100% perubahan dalam variabel kejelasan  sasaran  anggaran  secara  relatif  meningkatkan  kinerja  SKPK  Kota  Banda  Aceh  sebesar  41,4. Penetapan tujuan anggaran yang lebih jelas dan spesifik akan lebih dapat memberikan hasil bagi organisasi [11]. Kejelasan sasaran anggaran dapat memotivasi para karyawan untuk lebih meningkatkan kinerja mereka, karena mereka tahu tujuan yang diharapkan pemerintah dalam penyusunan anggaran tersebut.  Kejelasan anggaran juga dapat  diintepretasikan    sejauh  mana  tujuan  anggaran  ditetapkan  secara  jelas  dan  spesifik  dengan  tujuan  agar anggaran  tersebut  dapat  dimengerti  oleh  mereka  yang  bertanggung  jawab  atas  pencapaian  sasaran  anggaran tersebut serta dalam proses pelaksanaannya lebih terarah [5].
Hasil penelitian menunjukkan bahwa kejelasan sasaran anggaran berpengaruh terhadap kinerja aparatur daerah  yang  menjadi  salah  satu  tolak  ukur  pencapaian  kinerja  yang  diharapkan,  sasaran  anggaran  dapat berimplikasi pada kinerja aparatur pemerintah daerah terutama dalam penyusunan dan pelaksanaan anggaran [4]. Kejelasan sasaran anggaran berpengaruh signifikan positif terhadap kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Studi
Model Sum of Squares Df Mean Square F Sig. 1 Regression 2,667 3 ,889 10,298 ,000 b Residual 7,423 86 ,086 Total 10,090 89
Empiris pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Padang) [6].  Dari kedua penelitian ini dapat dikemukakan bahwa semakin jelas sasaran anggaran yang direncanakan, maka semakin meningkat kinerja SKPK.
Pengaruh Desentralisasi Terhadap Kinerja SKPK
Desentralisasi berpengaruh tehadap kinerja SKPK dengan besaran koefisien sebesar 0,199 artinya setiap kenaikan 100% perubahan dalam variabel desentralisasi secara relatif meningkatkan kinerja SKPK sebesar 19,9%. Desentralisasi atau pendelegasian wewenang yang terstruktur dengan baik turut serta meningkatkan kinerja SKPK. Pendelegasian wewenang dapat membantu aparatur daerah dalam melaksanakan fungsi dan tanggung jawabnya di masing-masing bagian atau divisi, sehingga kinerja SKPK akan lebih maksimal dalam mencapai tujuan yang diharapkan.    Desentralisasi  diartikan  sebagai  praktik  pendelegasian  wewenang  dalam  rangka  pengambilan keputusan  oleh  pihak  manajer  atau  pimpinan  dalam  suatu  instansi  [12].  Perwujudan  desentralisasi  biasanya melalui unit-unit yang disebut divisi.
Desentralisasi merupakan salah satu faktor yang sangat berpengaruh dalam mencapai kinerja SKPK di setiap instansi pemerintah daerah maupun kota, hal ini terutama berhubungan dengan pengambilan keputusan yang akan diimplementasikan  oleh  setiap  aparatur  daerah  dan  kota  untuk  menangani kondisi-kondisi khusus di daerahnya masing-masing.  Struktur organisasi memiliki peran penting terhadap kinerja pada tingkat organisasi atau tingkat sub- unit [13].  Selain beberapa teori tersebut, hasil penelitian lainnya menjelaskan bahwa desentralisasi berpengaruh terhadap kinerja [4] [6].

## Pengaruh Ketidakpastian Lingkungan Terhadap Kinerja SKPK
Ketidakpastian  lingkungan  berpengaruh  terhadap  kinerja  SKPK  Kota  Banda  Aceh.  Ketidakpastian lingkungan merupakan tingkat (laju) perubahan serta kompleksitas yang terjadi di lingkungan tersebut, dalam hal ini  adalah  lingkungan  SKPK  Kota  Banda  Aceh.  Besarnya  koefisien  variabel  ketidakpastian  lingkungan  yaitu sebesar  0,227,  artinya  setiap  kenaikan  100%  perubahan  variabel  ketidakpastian  lingkungan  secara  relatif meningkatkan kinerja SKPK Kota Banda Aceh sebesar 22,7%.  Ketidakpastian lingkungan berpengaruh terhadap kinerja.    Ketidakpastian  lingkungan  adalah  kondisi  lingkungan  eksternal  dan  maupun  internal  yang  dapat mempengaruhi aktivitas sebuah lembaga atau suatu instansi [14].  Ketidakpastian lingkungan meliputi banyak hal, salah satunya regulator, teknologi, keamanan dan bencana alam.  Ketidakpastian lingkungan yang bersifat internal meliputi mutasi pegawai yang tiba-tiba atau mendadak.  Dalam hal ini pimpinan ataupun kepala bagian harus memiliki  perencanaan  yang  matang  dalam  menghadapi  berbagai  hal  yang  mungkin  terjadi. Ketidakpastian lingkungan dapat diidentifikasi sebagai faktor penting karena kondisi demikian dapat menyulitkan perencanaan dan juga  pengendalian.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  ketidakpastian  lingkungan  secara  bersama-sama berpengaruh terhadap kinerja [6].

## Kesimpulan dan Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan  tentang  pengaruh  kejelasan  sasaran  anggaran, desentralisasi dan ketidakpastian lingkungan terhadap kinerja manajerial pada SKPK Kota Banda Aceh, maka dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
1. Kejelasan  sasaran  anggaran,  desentralisasi  dan  ketidakpastian  lingkungan  berpengaruh  secara  simultan terhadap kinerja manajerial pada SKPK di Kota Banda Aceh yaitu, sebesar 26,4%.
2. Kejelasan sasaran anggaran berpengaruh secara parsial terhadap kinerja manajerial pada SKPK di Kota Banda Aceh. Hal ini menegaskan bahwa, jika semakin baik kejelasan dari suatu anggaran, maka semakin baik pula kinerja  manajerial,  begitu  pula  sebaliknya.  Kejelasan  sasaran  anggaran  dalam  penelitian  ini  mampu mempengaruhi kinerja manajerial sebesar 41,4%.
3. Desentralisasi berpengaruh secara parsial terhadap kinerja manajerial pada SKPK di Kota Banda Aceh. Hal ini menegaskan bahwa, jika semakin baik desentralisasi yang diterapkan di lingkungan kerja SKPK Kota Banda Aceh,  maka  semakin  baik  pula  kinerja  manajerial,  begitu  pula  sebaliknya.  Desentralisasi  dalam  penelitian mampu mempengaruhi kinerja manajerial sebesar 19,9%.
4. Ketidakpastian lingkungan berpengaruh secara parsial terhadap kinerja manajerial pada SKPK di Kota Banda Aceh.  Sehingga  dapat  dipahami  bahwa  semakin  baik  prediksi  dan  antisipasi  terhadap  ketidakpastian lingkungan, maka semakin baik pula kinerja manajerial, begitu pula sebaliknya. Ketidakspastian lingkungan dalam penelitian ini mampu mempengaruhi kinerja manajerial sebesar 22,7%.

## Daftar Pustaka
[1] Gozali, Mareta Chrisna. (2012). Dampak Karakteristik Informasi Sistem Akuntansi Manajemen Pada Kinerja Manajerial. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Akuntansi. 1.  (3):  44-48.  https://doi.org/10.33508/jima.v1i3. [2] Moeheriono. (2012). Pengukuran Kinerja Berbasis Kompetensi .  Jakarta:  Raja Grafindo Persada.
[3] https://aceh.bpk.go.id .
[4] Putra,  Deki.  (2013).   Pengaruh  Akuntabilitas  Publik   dan  Kejelasan  Sasaran Anggaran  Terhadap Kinerja Manajerial  Satuan  Kerja  Perangkat  Daerah, Studi Empiris pada Satuan Kerja Perangakat Daerah Kota Padang. Jurnal Akuntansi FEUNP. 2. (1):  1-18.
[5] Hidayat,Taufik.  (2015) Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran, Struktur Desentralisasi dan Locus Of Control Terhadap  Kinerja  Manajerial. Jurnal Ilmu Akuntansi. 8.  (2):  148-161.  https://doi.org/10.15408/akt.v8i2.2769. [6] Hazmi, Yusri. dkk. (2012). Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran dan Akuntabilitas Publik Terhadap Kinerja Manajerial  Aparatur  Pemerintahan  Kota  Lhokseumawe  Studi  Empiris  Pada  Satuan  Kerja  Perangkat  Kota Lhokseumawe. Jurnal Ekonomi dan Bisnis. 13.  (2):  31-37.
[7]Sari,  Kurnia.  (2016).  Pengaruh  akuntabilitas  publik,  kejelasan  sasaran  Anggaran  dan  sistem  pengendalian manajemen Terhadap kinerja manjerial SKPD di kabupaten Sukoharjo. Jurnal Ilmiah Program Studi Akuntansi . UMYS. [8] Handoko.  (2017). Manajemen dan Sumber Daya Manusia. Yogyakarta.  Liberty.
[9] Oentarto, dkk. (2018). Menggagas Format Otonomi Daerah Masa depan .  Samitra Media Utama. Jakarta. [10]Sekaran, Uma.  (2018). Metode Penelitian Untuk Bisnis .  Jakarta.  Salemba Empat.
[11] Ridwan, M dan Mus’id (2019). Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Organisasi Sektor Publik (Studi Empiris  Pada  Dinas-Dinas  di  Kota  Jambi). Jurnal  Riset  Akuntansi  Terpadu .  12.    (2):    222-241. http://dx.doi.org/10.35448/jrat.v12i2.
[12]   Hansen  & Mowen .  (2014).  Manajemen Biaya.   Buku Kedua.    Jakarta.  Salemba Empat.
[13] Nazaruddin, Ietje dan Henry Setyawan.  (2011). Pengaruh Partisipasi Penyusunan Anggaran Terhadap Kinerja Aparat Pemerintah Daerah dengan Budaya Organisasi, Komitmen Organisasi, Motivasi, Desentralisasi, dan Job Relevant Information Sebagai Variabel Moderasi.  Journal of Accounting and investment . 12.  (2):  197-207. [14] Sabran dan Barnadi, (2018). Manajemen , Jilid 1 Edisi 13. Jakarta: Erlangga.