## 1. PENDAHULUAN
Sistem informasi memainkan peran besar dan berpengaruh  dalam  organisasi.  Semakin  tinggi kemampuan teknologi, akan menghasilkan jaringan  komunikasi  yang  kuat  sehingga  dapat digunakan  organisasi  untuk  melakukan  akses informasi  dengan  cepat  untuk  mengendalikan aktivitas. Penggunaan teknologi informasi mengacu  pada  semua  bentuk  teknologi  yang diterapkan  untuk  memproses,  menyimpan,  dan mengirimkan informasi dalam bentuk elektronik. Sistem  informasi  dijalankan  secara  terorganisir berdasarkan  prosedur  yang  memproses  data  dan menghasilkan informasi sesuai kebutuhan (Sandiwarno,  2017). Suatu  sistem  informasi berperan  dalam  mengolah  suatu  informasi. Seiring berkembangnya zaman, kemajuan teknologi  informasi  semakin  pesat.  Hal  ini dimanfaatkan  organisasi  dalam  meningkatkan
kemampun  mengolah,  mengelola  menyalurkan dan  mendistribusikan  sebuah  informasi  dimana organisasi  dapat  membentuk  suatu  sistem jaringan untuk menyederhanakan akses ke semua informasi yang disediakan dalam suatu organisasi.  Setiap  organisasi  memiliki  sistem dalam  pengumpulan  dan  pemeliharaan  data sumber  daya  mereka,  dimana  data  tersebut  bisa menjelaskan,  mengubah  dan  melaporkan  sumber daya  untuk  kepentingan  organisasi  tersebut. Salah  satu  bagian  dari  sistem  informasi  yang penting  adalah  Sistem  Informasi  Sumber  Daya Manusia  (SISDM),  karena sumber  daya  manusia merupakan  aset  yang  sangat  berharga  bagi  suatu organisasi.  Sistem  Informasi  Sumber  Daya Manusia (SISDM) memberikan informasi kepada seluruh pimpinan dalam suatu organisasi. Dengan adanya Sistem  Informasi  Sumber  Daya  Manusia (SISDM) ini  diharapkan  dapat  mempermudah

## ANALISIS SISTEM INFORMASI MANAJEMEN KEPEGAWAIAN (SIMPEG) SEBAGAI SISDM DI PEMERINTAH KOTA MAGELANG
Elma Yulia1), Shinta Ratnawati2) Jurusan Manajemen Universitas Tidar elmayulia682@gmail.com1), shinta_ratnawati@untidar.ac.id2 )

## ABSTRACT
Human  Resources  Information  System  (HRIS)  provides  information  to  all  leadership  in  an organization. One of the efforts made by the Magelang City Government to create a good personnel administration  system  as  well  as  in  order  responding  to  the  rapid  development  of  information  and communication technology by developing the Management Information System Staffing (MISS). The purpose of this study is to find out what is meant by HRIS and describe it MISS  at the Magelang City Government . In this study, the author uses design qualitative descriptive research. The results of this study  indicate  that  the  system  can  serving  staffing  administration  becomes  easier,  such  as  employee transfers,  promotions  and  retirement  as  well  as  ease  in  managing  and  completing  various  staffing documents and other requirements such as rank decree, position decree, STTPL and training needs.

## ABSTRAK
Sistem  Informasi  Sumber  Daya  Manusia  (SISDM)  memberikan  informasi  kepada  seluruh  pimpinan dalam  suatu  organisasi.  Salah  satu  upaya  yang dilakukan  oleh  Pemerintah  Kota  Magelang  untuk menciptakan  sistem  administrasi  kepegawaian  yang  baik  serta  dalam  rangka  menanggapi perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang semakin pesat yaitu dengan mengembangkan Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian (SIMPEG). Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui yang dimaksud dengan SISDM dan mendeskripsikan SIMPEG pada Pemerintah Kota Magelang. Pada penelitian  ini,  penulis  menggunakan  desain  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Hasil  penelitian  ini menunjukkan  bahwa  sistem  tersebut  dapat  melayani administrasi  kepegawaian menjadi  lebih  mudah, seperti  mutasi  pegawai,  kenaikan  pangkat  dan  pensiun  serta  kemudahan  dalam  mengurus  dan melengkapi berbagai berkas kepegawaian maupun syarat lain seperti SK pangkat, SK Jabatan, STTPL, keperluan diklat.
Kata  kunci: Sistem  Informasi  Sumber  Daya  Manusia  (SISDM);  Sistem  Informasi  Manajemen Kepegawaian (SIMPEG); Pemerintah
proses  cuti  dan reimburse,  serta  menyediakan sistem  absensi  yang  dapat  menghasilkan  data yang real-time dan  valid (Yusuf,  2010). Pengajuan  secara online dapat mempersingkat waktu  pengelolaan  dan meminimalisir  resiko hilangnya data. Salah satu upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Magelang untuk menciptakan  sistem  administrasi  kepegawaian yang  baik  serta  dalam  rangka  menanggapi perkembangan teknologi informasi dan komunikasi  yang  semakin  pesat  yaitu  dengan mengembangkan  Sistem  Informasi  Manajemen Kepegawaian (SIMPEG).
Sistem  Informasi  Manajemen  Kepegawaian (SIMPEG)  merupakan  salah  satu  prioritas  dalam tahapan pengembangan e-goverment. E- Government menjadi  sangat  populer  sejalan dengan  perkembangan  teknologi  informasi  dan komunikasi. E-Government mengacu pada aplikasi  internet  dan  teknologi  jaringan  secara digital. E-Government terdiri dari bentuk layanan yang  sederhana  yaitu  penyediaan informasi  dan data-data berbasis komputer tentang pelaksanaan penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan. Sistem  Informasi  Manajemen  Kepegawaian
(SIMPEG) sangat penting dalam rangka memberikan  pelayanan  kepada  seluruh  pegawai yang  ada  karena  pegawai  merupakan  unsur penting dalam penyelenggaraan organisasi pemerintahan.  Pengelolaan  pegawai  yang  baik dalam lingkup kecil akan meningkatkan pegawai dalam lingkup yang lebih besar dan diharap akan membawa perbaikan kinerja pemerintahan secara keseluruhan.  Mengingat  pentingnya  pengelolaan data pegawai tersebut, maka peningkatan kualitas pengelolaan  kepegawaian  melalui implementasi. Sistem  kepegawaian  di  pemerintahan  ditujukan untuk  kelancaran  tugas  organisasi  dan  menjadi unsur  pendukung  pelaksanaan  fungsi  dari manajemen  sebuah  organisasi.  Pemanfaaatan teknologi informasi dapat menghasilkan efisiensi dan efektivitas dalam berbagai aspek pengelolaan informasi  yang  ditunjukkan  oleh  kecepatan  dan ke-tepatan waktu pemrosesan, serta ketelitian dan kebenaran  informasi  yang  dihasilkan.  Hal  ini berkaitan  dengan  penggunaan  perangkat  keras komputer (hardware), program aplikasi pendukung  (software),  perangkat  komunikasi sebagai  sarana  pengelolaan  informasi (Riana, 2019).
Sistem  Informasi  Manajemen  Kepegawaian (SIMPEG)  memperoleh  input  yang  berupa  data pegawai-pegawai yang selanjutnya data pegawai- pegawai tersebut  diolah  sehingga  menjadi  suatu
informasi.  Misalnya  pada  proses  penempatan suatu  jabatan  atau  posisi  dicari  pegawai  yang memenuhi syarat untuk menempati suatu jabatan atau  posisi  tersebut,  yaitu  pegawai  yang  sesuai dengan  persyaratan  jabatan  yang  dihasilkan. Untuk  memperoleh  pegawai  yang  sesuai  kriteria maka digunakanlah Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian  (SIMPEG)  sebagai  sarana  untuk mendapatkan informasi tersebut. Dengan demikian prinsip the right man in the right place dapat terpenuhi (Yahya, 2017).
Berdasarkan  latar  belakang  di  atas,  penulis yang melakukan  kegiatan  magang  pada  Bagian Kepegawaian,  Pendidikan  dan  Pelatihan  (BKPP) di Pemerintah Kota Magelang tergerak melakukan  penelitian  guna  mengetahui SISDM dalam pemerintahan. Salah satu permasalahannya adalah  ketika  terdapat  pegawai  yang  terlambat, mereka  masih  menulis  di  kertas  dan  nantinya diserahkan  kepada  pegawai  BKPP  untuk  diinput ke dalam sistem, dimana hal tersebut tidak efektif dan  efisien. Penelitian  ini diharapkan  dapat menjadi  perbaikan  dan  ditindak  laanjuti  dalam mengambil  keputusan  dalam  sistem  informasi pada sumber daya manusia yang ada.
Penelitian ini difokuskan pada pendeskripsian  Sistem  Informasi  Sumber  Daya Manusia  (SISDM)  dalam  pemerintahan.  Dengan mengetahui  hal  tersebut,  diharapkan  dapat diketahui ada  atau  tidaknya permasalahan lain dalam Sistem Informasi Kepegawaian (SIMPEG) yang  nantinya  dapat  ditindak  lanjuti. Penelitian ini  bertujuan  untuk  (1)  mengetahui  yang dimaksud dengan Sistem Informasi Sumber Daya Manusia  (SISDM),  (2)  mendeskripsikan  Sistem Informasi  Manajemen  Kepegawaian  (SIMPEG) pada Pemerintah Kota Magelang.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Sistem  Informasi  Sumber  Daya  Manusia (SISDM)
Sistem  Informasi  Sumber  Daya  Manusia (SISDM) adalah sistem yang menunjang manajemen  untuk  memepermudah  dalam  proses pengambilan  keputusan  yang  meliputi  aktivitas merencanakan, menerima, menempatkan, melatih dan  mengenbangkan  serta  memelihara/merawat sumber  daya  manusia  atau  anggota  perusahaan (Jr,  2004).  Sedangkan  menurut (Simamora, Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  Edisi  2 Kedua,  1997) adalah  prosedur sistematik  untuk mengumpulkan, menyimpan,  mempertahankan, menarik  dan  memvalidasi  data  yang  dibutuhkan oleh  sebuah  organisasi  tentang  sumber  daya manusia, aktivitas-aktivitas personalia dan
karakteristik unit organisasinya. Sistem Informasi Manajemen  Sumber  Daya  Manusia,  yaitu perangkat lunak  yang  berisi  database  yang memungkinkan  pemasukan,  penyimpanan,  dan manipulasi data, yang berkaitan dengan karyawan, pada suatu perusahaan. Sistem ini juga memungkinkan  pengaksesan  informasi  penting karyawan (Shikha  N,  2012).  Dan menurut Susanto  (2004)  merupakan  sistem  informasi untuk  mendukung  kegiatan-kegiatan  manajer  di fungsi  sumber  daya  manusia.  Tiap  perusahaan memiliki  suatu sistem  untuk  mengumpulkan  dan memelihara  data  yang  menjelaskan  sumber  daya manusia,  mengubah data  tersebut  jadi  informasi dan melaporkan informasi itu kepada pemakai. Menurut  Rivai  (2009), keputusan-keputusan SDM  yang  sehat  salah  satunya  adalah  didasari pada  tersedianya  informasi  SDM  yang  baik  dan berkualitas.  Perolehan  dan  pencarian  informasi tersebut sangat diperlukan untuk mencapai tujuan perusahaan  karena  informasi  sebagai  sumber evaluasi  terhadap  perkembangan  organisasi, institusi, perusahaan dan departemen.

## 2.2. Kegunaan  Sistem  Informasi  Manajemen Sumber Daya Manusia
Menurut Shikha  N  (2012),  kegunaan SISDM  dapat  membantu  perencanaan  sumber daya  manusia  manusia  baik  secara  kualitatif maupun  kuantitatif,  juga  dapat  mengurangi berbagai  biaya,  seperti  biaya  tenaga  kerja,  biaya rekrutmen,  biaya  kertas,  karena  prosesnya  sudah terkomputerisasi  dan memungkinkan  untuk penyimpanan  data  karyawan  dalam  jumlah  yang banyak. (Lomarga,  2013) jug  mengemukakan kegunaan atau fungsi penerapan SISDM, yaitu:
1) Meningkatkan daya saing dengan mengembangkan dan meningkatkan prosedur SDM 2) Menghasilkan  berbagai  laporan  terkait pengelolaan  sumber  daya  manusia  dengan cepat dan akurat
3) Mengatur  peran  sumber  daya  manusia  itu sendiri di dalam setiap kejadian
4) Mengatur ulang peran seluruh sumber daya manusia atau bagian-bagian pada perusahaan
5) Menciptakan  strategi  yang  kompetitif  bagi perusahaan untuk bersaing.

## 2.3. Manfaat  Sistem  Informasi  Sumber  Daya Manusia
Manfaat-manfaat khusus dari Sistem Informasi  Sumber  Daya  Manusia (SISDM) yang dikemukakan Simamora (2004) meliputi:
1) Memeriksa  kapabilitas karyawan-karyawan saat ini guna mengisi kekosongan- kekosongan  yang  diproyeksikan  didalam perusahaan
2) Menyoroti  posisi-posisi  yang  pemegang- pemegang  jabatan-jabatannya  diperkirakan akan dipromosikan,
pensiun atau dibecrhentikan
3) Menggambarkan
pekerjaan-pckerjaan spesifik  atau  kelas-kelas  pekerjaan  yang mempunyai  tingkat  perputaran,  pemecatan, ketidakhiran,  kinerja  dan  masalah-masalah yang tinggi yang melebihi kadar normal,
4) Mempelajari  komposisi  usia,  suku  dan jenis kelamin  dari  berbagai  pekerjaan  guna memastikan apakah semua itu sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang berlaku.
5) Mengantisipasi kecbutuhan rekruitmen, seleksi,  pelatihan  dan  pengembangan  dalam rangka  memastikan  penempatan  yang  tepat waktu  karyawan-karyawan  bermutu  ke dalam lowongan-lowongan pekerjaan
6) Perencanaan  sumber  daya  manusia,  untuk mengantisipasi penggantian-penggantian dan promosi-promosi 7) Laporan-laporan kompensasi, untuk memperoleh seberapa besar setiap karyawan dibayar,
biaya-biaya kompensasi
keseluruhan,  biaya-biaya  financial  dari setiap kenaikan-kenaikan gaji dan perubahan kompensasi- kompensasi lainnya
8) Riset sumber daya manusia untuk melaksanakan
penelitian dalam
permasalahan  seperti  perputaran  karyawan dan  ketidakhadiran  atau  menemukan  tempat yang  paling  produktif guna  mencari  calon- calon baru
9) Penilaian kebutuhan pelatihan, untuk menganalisis kinerja individu dan menentukan karyawan-karyawan mana yang memerlukan pelatihan lebih lanjut.

## 2.4. Tujuan  Sistem  Informasi  Sumber  Daya Manusia
Menurut  pendapat  Ibnu  Syamsi  (2000) menuturkan bahwa  tujuan  sistem  informasi sumber daya manusia adalah membantu pimpinan  dalam  mengambil  keputusan  dengan tepat.  Cara  yang  banyak  membantu  penggunaan sumber  sistem  informasi  yang  efektif  adalah memandang  informasi  sumber  esensial  bagi organisasi sepanjang menyangkut uang, personalia,  perlengkapan, peralatan  dan  fasilitas lainnya.  Dengan  menggunakan  informasi  yang tepat, maka efisiensi kerja dalam organisasi dapat
dicapainya. Tujuan  sistem  informasi  yang terancang  secara  cermat  dan  dapat  diandalkan sekarang  ini  dapat  mebantu  manajer dalam beberapa hal, yaitu :
1) Perencanaan sumber daya manusia, untuk mengantisipasi penggantian dan promosi
2) Laporan  kompensasi,  untuk  memperoleh informasi  menyangkut  seberapa  besar karyawannya  dibayar,  biaya  kompensasi keseluruhan,  dan  biaya  financial  dari setiap  peningkatan  gaji  dan  perusahaan kompensasi lainnya 3) Riset  sumber  daya  manusia,  untuk melaksanakan penelitian dalam permasalahan seperti perputaran karyawan dan ketidakhadiran atau menemukan tempat yang paling produktif untuk mencari calon baru 4) Penilaian  kebutuhan  pelatihan  untuk menganalis kinerja individu dan menentukan karyawan mana yang memerlukan pelatihan lebih lanjut.
2.5. Karakteristik  Sistem  Informasi  Sumber Daya Manusia (SISDM)
Karakteristik  SISDM (Simamora,  1997) sebagai berikut :
1) Tepat  Waktu, informasi  yang  disajikan kepada pemakai harus dilakukandengan baik atau  benar  dan  harus up  to  date,  serta diterapkan  pada  waktuyang  layak  dan  tepat waktu
2) Akurat, informasi yang  dibutuhkan  oleh pemakai  harus  memenuhi  tingkatakurasi atau  ketepatan  yang  tinggi,  bebas  dari pengertian yang menyesatkan,kesalahan material dan dapat diandalkan oleh
pemakainya
3) Ringkas,  Manajer  dapat  menyerap  banyak informasi  yang  dibutuhkan  dalam  situasi tertentu
4) Relevan,  manajer  haruslah  mendapatkan hanya  informasi  yang  dibutuhkan  dalam situasi  tertentu
5) Lengkap, Manajer harus mendapatkan informasi yang lengkap dan tidak terpotong- potong.

## 2.6. Perspektif Sistem Informasi SDM Dengan Segala Aktivitas Kepegawaian
Rivai  (2009)  menggambarkan  perspektif sistem  informasi  SDM  dengan  segala  aktivitas kepegawaian sebagai berikut :
1) Didapatkannya melalui perekrutan, seleksi, penempatan, peramalan; perencanaan SDM; perencanaan karier dan lain-lain 2) Pemeliharaan melalui pemberian
kompensasi, ganti rugi, keuntungan, pelatihan keselamatan  dan  kesehatan, dan hubungan kerja 3) Pemanfaatan melalui penempatan, pembinaan manajemen, keterampilan menginventarisasi, penilaian  kinerja, dan standar prestasi
4) Evaluasi  melalui  riset  personal, analisis ekonomi, analisis  SDM;  penilaian  potensi, dan audit SDM.
2.6. Sistem Informasi Manajemen

## Kepegawaian
Merupakan  Sistem  Aplikasi multi  user, artinya  aplikasi  ini  dapat  digunakan  secara bersamaan  dengan  banyak  pengguna (user). Untuk  itu  diperlukan  jaringan  komputer  yang didukung  oleh  perangkat  lunak (software)  dan perangkat  keras (hardware) agar  sistem  dapat berjalan  sempurna.  Penerapan  sistem  informasi manajemen kepegawaian dimaksudkan :
1) Mendukung  kelancaran  tupoksi  Bagian Kepegawaian Kab/Kota dengan baik sehingga menghasilkan data dan informasi yang diperlukan
2) Terciptanya sistem informasi yang terpadu, berdaya dan berhasil  guna  di  Propinsi  dan Kab/Kota,
3) Menentukan  arah  kebijaksanaan  tentang mekanisme  koordinasi,  komunikasi aliran data  dan  informasi  melalui  TI (Pratiwi, 2018).

## 2.7. Keputusan Mendagri No. 17 Tahun 2000
Keputusan  Mendagri  No.  17  Tahun  2000 tentang Sistem Informasi
Manajemen
Kepegawaian,  elemen  yang  ada di  dalam SIMPEG meliputi :
1) Formulir  Isian  Pegawai,  adalah  formulir yang  berisikan  kumpulan data  pegawai  di Pemerintah,
2) Pembangunan  Database,  yaitu  serangkaian kegiatan  pembentukan  database  yang meliputi  pengumpulan  data,  pengolahan data,  dan  pengamanan  serta  perawatan sistem
3) Pembangunan  Sistem, yaitu  serangkaian kegiatan  yang  meliputi  pengadaan  dan peningkatan kemampuan perangkat komputer,  perangkat  lunak  serta  jaringan komunikasi. Pembangunan dan
pengembangan  sistem  meliputi  perangkat keras,  perangkat  lunak,  sumber  daya manusia,  pengembangan  dan  peremajaan database dan jaringan komputer.

## 3. METODOLOGI
Pada  penelitian  ini,  penulis  menggunakan desain penelitian deskriptif kualitatif. Tujuan dari penelitian deskriptif yaitu menggambarkan secara sistematis fakta dan karakteristik objek atau suatu subjek  yang  diteliti  secara  tepat.  Metode deskriptif  adalah  suatu  metode  dalam  meneliti status  kelompok  manusia,  suatu  subjek,  suatu kondisi,  suatu  sistem  pemikiran  ataupun  suatu kelas  peristiwa  pada  masa  sekarang.  Tujuan  dari penelitian  deskriptif  ini  adalah  untuk  membuat deskripsi gambaran atau lukisan secara sistematis,  faktual  dan  akurat  mengenai  fakta- fakta,  sifat-sifat  serta  hubungan  antar  fenomena- fenomena yang diselidiki (Nazir, 2011). Penelitian deskriptif  kualitatif  adalah  penelitian yang  menggambarkan  atau  memaparkan  suatu fenomena  yang  sesung-guhnya  sesuai  dengan fakta-fakta  alamiah  yang  ada  di  lapangan. Penelitian kualitatif itu dilakukan secara intensif, peneliti  ikut  berpartisipasi  di  lapangan,  mencatat secara  hati-hati  apa  yang  terjadi,  melakukan analisis  reflektif  terhadap  berbagai  dokumen yang  ditemukan  di  lapangan,  dan  membuat laporan penelitian secara mendetail.

## 3.1. Sumber Data
Sumber data pada penelitian ini yaitu :
1) Data  primer, data  yang  diperoleh  atau dikumpulkan  langsung  di  lapangan  oleh peneliti.  Data  primer  didapat  dari  pegawai BKPP  Pemerintah  Kota  Magelang  dengan wawancara  dan  juga  didapat  melalui observasi langsung
2) Data  sekunder, data  yang  diperoleh  atau dikumpulkan  peneliti  dari  sumber-sumber yang  sudah  ada,  seperti  bahan  pustaka, literatur,  buku  dan  sebagainya (Hasan,
2002).

## 3.2. Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara, observasi dan studi pustaka.
1) Wawancara,  adalah  teknik  pengumpulan data dengan mengajukan pertanyaan langsung oleh pewawancara kepada informan,  dan  jawaban-jawaban informan dicatat  atau  direkam.  Informan dari penelitian  ini  adalah  dua  pegawai  pada
bagian  pengembangan,  pelatihan  dan diklat,  satu pegawai  pada  bagian data  dan mutasi.
2) Observasi,  adalah  teknik  pengumpulan data dengan melakukan pengamatan langsung  pada  objek  kajian.  Observasi ialah  pemilihan,  pengubahan,  pencatatan, dan  pengodean  serangkaian  perilaku  dan suasana yang berkenaan dengan organisasi, sesuai dengan tujuan-tujuan empiris. Observasi  yang  di  maksud  dalam  teknik pengumpulan  data  ini  ialah  observasi  pra- penelitian,  saat  penelitian  dan  pasca- penelitian  yang  digunakan  sebagai  metode pembantu (Hasan, 2002)
3) Menurut  Martono  (2011),  studi  pustaka dilakukan untuk memperkaya pengetahuan mengenai  berbagai  konsep  yang  akan digunakan  sebagai  dasar  atau  pedoman dalam  proses  penelitian.  Peneliti  juga menggunakan  studi  pustaka  dalam  teknik pengumpulan  data.  Studi  pustaka  dalam teknik  pengumpulan  data  ini  merupakan jenis data campuran yang digunakan untuk membantu  proses  penelitian,  yaitu  dengan mengumpulkan  informasi yang  terdapat dalam artikel, surat  kabar,  buku-buku, dokumen  terkait  BKPP maupun  karya ilmiah pada penelitian sebelumnya.

## 3.3. Teknik Analisis Data
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  menggunakan penelitian deskriptif dan dalam menganalisis data digunakan analisis kualitatif. Teknik analisis data yang  digunakan  adalah  teknik  analisis  data  yang dikemukakan  Sugiyono  (2012),  mencakup  tiga kegiatan yang bersamaan yaitu :
1) Reduksi data, merupakan proses pemilihan,  pemusatan,  perhatian,  abstrak dan  transformasi  data  kasar  dari  lapangan. Proses  ini  ber-langsung  selama  penelitian berlangsung  selama  penelitian  dilakukan, dari awal sampai akhir penelitian
2) Penyajian data, adalah sekumpulan informasi  tersusun  yang  memberi  ke- mungkinan untuk menarik kesimpulan dan pengambilan tindakan. Bentuk
penyajiannya  antara  lain  berupa  teks naratif, matriks, grafik, jaringan dan bagan dengan tujuan untuk memudahkan pemahaman terhadap apa yang terjadi
3) Menarik kesimpulan atau verifikasi, penarikan  kesimpulan  hanyalah  sebagian dari  satu  kegiatan  dari konfigurasi  yang utuh

## 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
Salah  satu  implementasi e-Government oleh pemerintah  Kota  Magelang  adalah  Sistem Informasi  Manajemen  Pegawai  (SIMPEG), dimana sistem tersebut dapat melayani administrasi  kepegawaian  menjadi  lebih  mudah. Seperti mutasi  pegawai,  kenaikan  pangkat, pensiun, penyusunan jabatan dsb. Dengan adanya SIMPEG  ini  dapat  mempermudah  pegawai Pemerintah  Kota,  khususnya  pada  BKPP  dalam mengurus  dan  melengkapi  berbagai  berkas kepegawaian  maupun  syarat  lain  seperti  SK pangkat,  SK  Jabatan,  STTPL,  keperluan  diklat, pembaharuan  kartu  pegawai  dan  sebagainya  jika pegawai yang bersangkutan tidak bisa
memperbaharui informasi tersebut. Sistem
Informasi  Manajemen  Kepegwaian  (SIMPEG) adalah  suatu  totalitas  yang  terpadu  terdiri  atas perangkat pengolah meliputi pengumpul, prosedur,  tenaga  pengolah  dan  perangkat  lunak; perangkat  penyimpan  meliputi  pusat  data  dan bank data serta perangkat komunikasi yang saling berkaitan,berketergantungan dan saling menentukan  dalam  rangka  penyediaan  informasi di bidang kepegawaian (Kemendagri No 17 tahun 2000).

## 4.1. Maksud, Tujuan Dan Sasaran
Maksud  pembangunan  dan  pengembangan SIMPEG  Departemen  Dalam  Negeri  dan Pemerintah  Daerah  dalam  Kemendagri  No  17 tahun 2000 adalah:
1) Terciptanya sistem pengumpulan dan pengolahan  data  kepegawaian  yang  bersifat standard dan seragam dengan cara pengolahan data tersebar (distributed data processing)
2) Terbentuknya  database  (himpunan  data) kepegawaian yang dapat menampung kebutuhan  dan  bermanfaat  bagi  proyeksi perencanaan  dan pelaksanaan  pendayagunaan aparatur negara di pusat maupun daerah.
Tujuan SIMPEG adalah terciptanya database kepegawaian mulai dari tingkat Kabupaten/Kota, Propinsi  dan  Departemen  Dalam  Negeri  yang dapat  menampung, mengolah,  menyimpan, menemukan  kembali  dan mendistribusikan  data pegawai.
Sasaran  SIMPEG adalah  penyeragaman  dan penstandarisasian  pengolahan  data  pegawai  di Departemen Dalam Negeri, Propinsi dan Kabupaten/Kota  dengan  mempedomani  petunjuk pelaksanaan yang ditetapkan oleh Menteri Dalam Negeri.
1) Terciptanya  mekanisme  pendistribusian  '  data yang  diawali  dari  Kabupaten/Kota,  Propinsi
h'ingga  Departemen  Dalam  Negeri  melalui jaringan  komunikasi  data  sehingga  diperoleh data  yang  cepat,  tepat  dan  akurat  serta berkesinambungan.
2) Terwujudnya SIMPEG sesuai dengan
perkembangan  teknologi  informatika  dan terbentuknya  jaringan  komunikasi  data  mulai dari Kabupaten/Kota, Propinsi dan Departemen  Dalam  Negeri,  .  serta  tersajinya informasi  kepegawaian  yang  cepat,  tepat  dan akurat guna menunjang pengambilan keputusan bagi pimpinan.
Didalam Sistem  Informasi  Manajemen  Pegawai (SIMPEG) terdapat  fasilitas  dalam  pengaksesan data pegawai.
1) Pengelolaan data pegawai
Terdiri  dari  sub  menu  untuk  mengolah  data pegawai, analisis jabatan, struktur unit kerja.
2) Pengelolaan data umum
Terdiri  dari  sub  menu  untuk  mengakses  data referensi yang akan dibutuhkan
3) Pengelolaan data kedinasasan Menu  kedinasan  terdiri  dari  sub-menu  yang berfungsi  untuk  mengakses  beberapa  sub aplikasi  yang  mengolah  data  Daftar  Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP3) dan cuti.
4) Sistem Peringatan Kpegawaian Terdiri sub-menu  yang  berfungsi  sebagai peringatan  dini  Penggajian,  Pangkat,  dan Pensiun.
5) Pengelolaan Laporan Menu Laporan terdiri dari beberapa sub-menu yang  berfungsi  untuk  meng-akses beberapa sub-aplikasi yang mengolah data-data laporan umum  dan  pengembangan,  data-data  laporan diklat, dan data-data laporan kedinasan
4.2. Pembangunan Dan Pengembangan

## SIMPEG
Dalam  Kemendagri  No  17  tahun  2000, pembangunan  dan  pengembangan  SIMPEG  di Departemen  Dalam  Negeri,  dilaksanakan  oleh Biro  Kepegawaian  Departemen  Dalam  Negeri dan  dikoordinasikan  dengan  Pusat  Pengolahan Data  dan  Sistem  Inforrnasi  Departemen  Dalam Negeri;  di  Propinsi,  dilaksanakan  oleh  Biro Kepegawaian  Propinsi  dan  dikoordinasikan dengan  KPDE  Propinsi;  di  Kabupaten/Kota, dilaksanakan oleh Bagian Kepegawaian Kabupaten/Kota  dan  dikoordinasikan  dengan KPDE  Kabupaten/Kota.  Pembangunan  dan Pengembangan SIMPEG tersebut meliputi: 1) Perangkat keras (Hardware), 2) Perangkat Lunak (Software);
3) Database,
4) Sistem Jaringan Komputer (Netware); 5) Sumber Daya Manusia (Brainware).

## Gambar 1. Sistem Pembangunan dan Pengembangan Database
Sumber : Kemendagri No 17 tahun 2000
Keterangan Gambar:
1) Formulir Isian  Pegawai : Merupakan  sarana untuk  pengumpulan  data master  maupun  data mutasi kepegawaian  dengan  format  seperti yang ada didalam file komputer
2) Data Tabel : Merupakan data penunjang yang disimpan didalam media komputer.
3) File Transaksi : Arsip yang berisi data mutasi yang disimpan dalam mediakomputer.
4) Terminal  :  Peralatan  yang  diguanakan  untuk memasukkan  data  kedalam  media  komputer dan digunakan untuk menampilkan hasil yang diinginkan
5) File  Induk  Pegawai  :  Arsip  yang  berisi  data lengkap  mengenai  administrasi  pegawai  yang tersimpan didalam media komputer.
6) File Riwayat Pegawai : Arsip yang berisi data riwayat  yang  disimpan  didalam  media komputer.
7) Laporan  Hasil  Perekaman  :  Merupakan laporan  hasil  dari  tahapan  perekaman  data- data  pada  media  komputer  yang  dapat  dilihat pada layar komputer atau printer.
8) Media Data : Peralatan yang digunakan untuk menyimpan data (Disket, CD, tape back-up).
9) Laporan Hasil Proses : Merupakan hasil akhir dari  pengolahan  komputer  yang  terdiri  dari, bermacam-macam  laporan  mengenai  keadaan pegawai.
Beberapa unsur desain Sistem Informasi Manajemen Pegawai (SIMPEG) meliputi : 1) Jenis Data Jenis data
yang digunakan
untuk Pembangunan  database  Kepegawaian  ini, adalah  dengan  menggunakan  Formulir  Isian
Pegawai  Model. Adapun  jenis  data  yang
tercakup dalam Formulir Isian Pegawai antara lain :
a) Data Pokok Pegawai
 Lokasi Kerja
 Identitas Pegawai  Pengalaman Kerja  Pengangkatan sebagai Calon PNS  Pengangkatan sebagai PNS  Pangkat Terakhir  Kenaikan Gaji Berkala  Pendidikan Terakhir
 Jabatan Terakhir
b) Data Riwayat Pegawai
 Riwayat Kepangkatan
 Riwayat Jabatan
 Riwayat Pendidikan Umum
 Riwayat Pendidikan dan Latihan Jabatan
 Riwayat Keluarga
 Riwayat Keanggotaan Organisasi
 Riwayat Tanda Jasa/Penghargaan ,.
 Riwayat Penugasan Luar Negeri
 Riwayat  Daftar  Penilaian  Pelaksanaan Pekerjaan
 Riwayat Hukuman Disiplin Pegawai
 Riwayat Kemampuan Bahasa
 Riwayat Cuti
c) Data Mutasi Pegawai
 Mutasi Pengangkatan PNS
 Mutasi Pangkat
 Mutasi Kenaikan Gaji Berkala
 Mutasi Pendidikan
 Mutasi Daftar Penilaian Prestasi pegawai
 Mutasi Kemampuan Bahasa
 Mutasi Hukuman Disiplin Pegawai
 Mutasi Jabatan
 Mutasi Tanda Jasa/Penghargaan
 Mutasi Cuti
 Mutasi Pindah
 Mutasi Pemberhentian/Pemberhentian Sementara
 Mutasi Pensiun
Gambar 2. Login SIMPEG Sumber : Data Penulis 2020
2) Kegiatan Sistem Informasi Manajemen Pegawai (SIMPEG) Kegiatan Sistem Informasi Manajemen
Pegawai  (SIMPEG) pada Pemerintah  Kota Magelang  juga  telah  sesuai  dengan  kegiatan dalam  Kemendagri No  17  Tshun  2000, seperti:
a) Kegiatan  Pengumpulan  Data,  dimana  data pokok pegawai dan data riwayat ditampung dalam bentuk formulir. Kemudian  BKPP  mendistribusikannya  ke tiap-tiap unit kerja yang nantinya diedarkan  ke  masing-masing  pegawai untuk  diisi  dengan  dokumen  pelengkap dan menandatanganinya,
kemudian diserahkan  agar  diperiksa,  dilengkapi  dan diolah BKPP.
b) Kegiatan  Pengolahan  Data,  formulir  yang telah ada pada BKPP kemudian ditranskrip dan  direkam  melalui  komputer  untuk disimpan  sebagai  arsip  atau  database kepegawaian.
c) Kegiatan  Penyajian  Informasi,  laporan yang dihasilkan
pada database kepegawaian adalah laporan hasil perekaman  data  kepegawaian  oleh  BKPP. Laporan  yang  telah  diolah tersebut kemudian  dikirim  ke  pusat  pengolahan data sebagai database historis.
Menurut salah  satu informan  BKPP  Pemerintah Kota
Magelang bagian pembinaan,
pengembangan  dan  diklat, masih  terdapat
layanan  kepegawaian  yang  belum  sepenuhnya memanfaatkan perkembangan teknologi informasi.  Dimana  seperti  SAPK  (Sistem Aplikasi Pelayanan  Kepegawaian) menjadi layanan utama dalam kepegawaian yang disediakan  oleh  BKN,  mulai  proses  pengadaan CPNS  (pengusulan  NIP)  sampai  dengan  proses Pensiun, demikian pula dengan SIMPEG (Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian) yang merupakan  Fasilitas  Pengelolaan  Kepegawaian milik daerah yang selama ini masih berupa pusat data  belum  dapat  dioptimalkan  secara  maksimal seperti basic aplikasi baperjakat jabatan, ataupun kedepanya  di  lengkapi  fitur  yang  mendukung data  talent  pool,  penilain  SKP  online,  dan pelayanan  administrasi  kepegawaian  menjadi lebih  baik. Informan  kedua  pada  bagian pengembangan,  pembinaan  dan  diklat  juga mengatakan  bahwa  penginputan  absensi  kurang efektif  dan  efisien,  sehingga  banyak  kertas  yang menumpuk  karena  absensi  (izin  masuk  dan terlambat)  cukup  banyak. Informan pada  bagian data  dan  mutasi juga  mengatakan  bahwa hambatan  dalam  pelaksanaanya  adalah  sistem pelayanan  kepegawaian  terkini  memerlukan bentuk  efesiensi  dalam  setiap  layanan,  sehingga layanan  yang  berbasis e-office dapat  menjadi alternatif dalam memberikan layanan kepegawaian  yang  cepat,  responsif,  efektif  dan efisien,  layanan e-office yang  dipadukan  dengan layanan satu pintu menjamin layanan kepegawaian  yang  transparan dalam  proses  dan berbasis  data  yang  akurat,  hal  ini  belum  ada  di Kota  Magelang  sehingga  perlu  diadopsi  guna memberikan  pelayanan  maksimal  dalam  hal kepegawaian.

## 5. PENUTUP
5.1. Kesimpulan
a. Sistem  Informasi  Manajemen  Pegawai (SIMPEG)  sesuai  dengan  Kemendagri  No 17 Tahun 2000
b. Data yang ada dalam SIMPEG sudah valid sehingga  dapat  digunakan  dalam  proses pengambilan  keputusan  dalam  bidang kepegawaian,  alur  kegiatan  mulai  dari penghimpunan  data  melalui  formulir  isian pegawai  dan  data-data  penting  yang kemudian  diinput  ke  SIMPEG  secara online  dan  dapat  di  update  masing-masing pegawai.
c. Pengelolaan  data,  pendistribusian  dan penyimpanan data sesuai dengan Kemendagri  No  17  Tahun  2000.  Selain SIMPEG  atau  SAPK  (Sistem  Aplikasi
Pelayanan  Kepegawaian),  ada  CAT  dari BKN  untuk  proses  kepegawaian  dalam perekrutan pegawai.
d.Sistem  absensi  (izin  dan  terlambat  masuk) masih  belum  efektif  dan  efisien  karena setelah  pegawai  menulis  suat  keterangan izin  dan  terlambat  masuk  masih  harus menyerahkan  kepada  pegawai  lain  untuk diinput ke dalam sistem.
e. Pemerintah Kota Magelang belum mengadopsi    layanan e-offfice yang menjadi  alternatif  dalam  memberikan layanan kepegawaian yang cepat, responsif, efektif dan efisien.

## 5.2. Saran
Jika  Pemerintah  Kota  Magelang  ingin mewujudkan  smart  city,  tentu  tidak  bisa  terlepas dalam  semua  layanan  berbasis elektronik  khusus dalam  kepegawaian  berkaitan  dengan  layanan penilaian  prestasi  kerja  melalui  E- Kinerja, absensi  online  yang  real  time,  SKP  online  yang kedepannya  di  persiapkan  dengan  intergrasi dalam sistem berbasis e-Kinerja yang memberikan  reward  bagi  kinerja  PNS  dikaitkan dengan  Prestasi  kerja  PNS.  Pemerintah  Kota Magelang  dapat  mengintegrasi  sistem  agar  lebih sederhana,  cepat  dan  tepat. Misalnya  seperti dengan memanfaatkan Aplikasi CAT BKN untuk kepentingan Mutasi, pemetaan Kompetensi ASN, Ujian  Dinas/Penyesuaian  Ijasah  dan  layanan kepegawaian lainnya.

## DAFTAR PUSTAKA
Hasan,  I.  2002. Pokok-Pokok  Materi  Metodologi Penelitian  dan  Aplikasinya. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Jr, M. L. 2004. Management Information System. Edisi  8  yang  dialih  bahasakan  oleh Hendra Teguh. Jakarta: PT Prenhallindo.
Kemendagri No 17 Tahun 2000
Lomarga,  G.  V.  2013. Menciptakan  Strategi
Kompetitif Melalui Fungsi Sistem
Informasi Sumber  Daya  Manusia. Jurnal
JIBEKA, 7 (3), 11-16.

## Martono,  Nanang.  2011. Metode  Penelitian
Kuantitatif.  Jakarta:  PT  Raya  Grafindo Persada
Nazir,  M.  2011. Metode Penelitian. Bogor: Ghalia Indonesia.
Pratiwi,  A.  2018.  IMPLEMENTASI  SISTEM
INFORMASI
MANAJEMEN
KEPEGAWAIAN  (SIMPEG)  SEBAGAI DASAR  PNEGAMBILAN  KEPUTUSAN BIDANG  SUMBER  DAYA  MANUSIA (SDM) DI BKDIKLATDA KOTA SALATIGA. Jurnal Mahasiswa Administrasi Negara, 1-12.
Ratnawati,  S.,  &  A.,  H.  E.  2020. Pentingnya Kompetensi,  Motivasi  dan  Kepuasan Kerja Mendorong Prestasi Kerja. Buletin Bisnis & Manajemen, 10-18
Riana,  I.  M.  2019. Dukungan  Sistem  Informasi
Manajemen Kepegawaian Terhadap Pengambilan Keputusan Di BKPP Kabupaten  Sukoharjo. Jurnal  Efisiensi – Kajian  Ilmu  Administrasi  Edisi  Agustus 2019, Vol. XVI No. 2, ISSN 1412-1131, e-ISSN 2528-5750, 10-21.
Rivai, Veithzal.  2009. Manajemen  Sumber  Daya Manusia untuk Perusahaan: Dari Teori Ke Praktek. .  Jakarta:  PT Rajagrafindo
Persada
Sandiwarno.  2017.  Development  of  Students Results Monitoring System Model. International  Journal  Of  Engineering
And Computer Science ISSN: 2319-7242
Volume 6 Issue 1, 19921-19927.
Shikha  N,  K.  K.  2012. Human  Resource
Information  System and  Its  Impact  on Human Resource Planning : A
Perceptual  Analysis  of  Information Technology Companies. IOSR Journal of
Business  and  Management  (IOSRJBM) ISSN : Vol 3, Issue 6, PP 06-13.
Simamora,  H. 1997. Manajemen  Sumber  Daya Manusia  Edisi  2  Kedua. Yogyakarta: STIE YKPN.
Simamora,  H.  2004. Manajemen  Sumber  Daya Manusia. Jakarta: PT Bumi Aksara.

## Sugiyono. 2012 . Metode Penelitian Kuantitatif
Kualitatif dan R & D. Bandung: Alfabeta
Susanto,  A.  2004. Sistem  Informasi  Manajemen Konsep Dan Pengembangan Edisi
Ketiga. Bandung: Lingga Jaya.
Yahya,  A.  S.  2017. SISTEM  INFORMASI MANAJEMEN KEPEGAWAIAN (SIMPEG) DI LINGKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN

## SANGGAU  PROVINSI  KALIMANTAN
BARAT. Jurnal Manajemen, 1-12.
Yusuf, R. &. (2010). Pemanfaatan SMS Gateway untuk Absensi Sekolah Siswa. In Seminar
Nasional Pengaplikasian Telematika
SINAPTI KA 2010 (pp. pp. 1 – 4). Jakarta:
Fakultas  Ilmu  Komputer,  Universitas Mercu Buana.