Abstrak—Adanya  Daerah  Aliran  Sungai  (DAS)  Kali  Lamong tidak  terlepas  dari  berbagai  macam  pemanfaatannya.  Salah satunya pemanfaatan area hijau DAS Kali Lamong di Kabupaten Gresik, sebagai kawasan budidaya yang menyebabkan kemerosotan  lingkungan  dan  memicu  terjadinya  banjir.  Pada tahun  2015,  banjir  Kali  Lamong  memberikan  dampak  terhadap setidaknya  9.587  jiwa  dan  3  orang  meninggal  dunia  serta kerugian  materiil  mencapai  Rp  18  Milyar.  Penelitian  ini bertujuan untuk mengidentifikasi tingkat bahaya bencana banjir yang  terjadi  di  sepanjang  kali  lamong.  Artikel  ini  merupakan bagian dari penelitian Arahan Peningkatan Kapasitas Masyarakat  di  Kawasan  Rawan  Bencana  Banjir  Kali  Lamong, Kabupaten  Gresik.  Pemetaan  klasifikasi  tingkat  Bahaya  banjir Kali  Lamong  di  Kabupaten  Gresik  dilakukan  berdasarkan karakteristik  banjir  dengan  alat  analisis  menggunakan  teknik analisis  Overlay  Weighted  Sum  dan  pembobotan  menggunakan AHP. Hasil yang diperoleh dari penelitian ini adalah terdapat 10 desa dengan tingkat bahaya banjir tinggi, 31 desa dengan tingkat bahaya sedang dan 13 desa dengan tingkat bahaya rendah. Hasil penelitian  ini  merupakan  salah  satu  tahapan  untuk  mengetahui tingkat resiko bencana banjir di Kawasan Kali Lamong.
Kata  Kunci—Karakteristik  banjir,  Overlay  Weighted  Sum, tingkat bahaya

## I. PENDAHULUAN
ANJIR adalah meluapnya aliran  sungai akibat air melebihi kapasitas  tampungan  sungai  sehingga  meluap  dan menggenangi  dataran  atau  daerah  yang  lebih  rendah  di sekitarnya  [1].  Banjir menjadi sebuah ancaman apabila dataran rawan  banjir  telah  dikembangkan  menjadi  kawasan  dengan aktivitas  permukiman,  perkotaan,  pertanian,  dan  kawasan peruntukan  lainnya.  Salah  satu  wilayah  dengan  dampak  banjir cukup  besar  adalah  Kabupaten  Gresik  yang  dilewati  oleh  dua sungai  besar,  yakni  Bengawan  Solo  dan  Kali  Lamong.  Kali Lamong  bermuara  di  Selat  Madura  dengan  panjang  sungai  54 Km  yang  melewati  5  kecamatan  di  Kabupaten  Gresik,  antara lain  Kecamatan  Benjeng,  Kecamatan  Menganti,  Kecamatan Kedamean, Kecamatan Cerme, dan
Kecamatan
Balongpanggang [2].
Kali  Lamong  mulai  mengalami  kemerosotan  kualitas lingkungan  yang  menyebabkan  ancaman  banjir.  Hal  tersebut terlihat  dari  permasalahan  Daerah  Pengaliran  Sungai  (DPS) Kali Lamong yang pada musim kemarau memiliki debit sebesar 250m 3 /detik,  sedangkan  debit  di  musim  penghujan  sebesar 700m 3 /  detik.  Selain  permasalahan  DPS,  luasan  area
penghijauan  di  DAS  Kali  Lamong  berkurang  akibat  adanya pengembangan  kawasan  budidaya.  Banjir  yang bersumber dari Kali  Lamong  meluap  hingga  ke  jaringan  jalan  arteri  yang menghubungkan  Kabupaten  Gresik,  Kabupaten  Lamongan, Kabupaten Mojokerto, dan Kota Surabaya sehingga mengganggu  arus  lalu  lintas.  Secara  topografis,  badan  Sungai Kali  Lamong  di  Kabupaten  Gresik  terbilang  landai.  Sehingga, apabila  terjadi  hujan  deras  atau  air  laut  mengalami  kondisi pasang,  permukaan  air  akan  melebihi  bibir  sungai  yang menyebabkan  terjadinya  banjir.  Selain  itu,  juga  terjadi pendangkalan  di  kanan  dan  di  kiri  sungai  yang  diperparah dengan  tidak  adanya  tanggul  sepanjang  7  km  dari  wilayah Kecamatan Benjeng hingga Kecamatan Cerme [3].
Pada  Februari  2015,  banjir  setinggi  30-100  cm  merendam 1.245 rumah di Kecamatan Benjeng, 655 rumah di Kecamatan Cerme,  dan  581  rumah  di  Kecamatan  Menganti.  Masyarakat terdampak akibat banjir tersebut adalah sekitar 9.587 jiwa dan 3  (tiga)  orang  meninggal  dunia.[4].  Kerugian  materiil  secara keseluruhan  diperkirakan  mencapai  angka  Rp  18  Miliar, dengan  terendamnya  3.000  Ha  lahan  pertanian  dan  378  Ha diantaranya  dinyatakan  gagal  panen  [5].    Selain  kerugian materiil, banjir merendam sekolah-sekolah yang mengakibatkan kegiatan  belajar  mengajar  berhenti  secara  total  dan mengganggu  aksesibilitas  sehingga  masyarakat  kesulitan mendapatkan air bersih dan makanan [6].
Sehingga  pemetaan  tingkat  bahaya  perlu  dilakukan  agar dapat mengurangi tingkat resiko bencana banjir di kawasan kali lamong.

## II. METODE PENELITIAN

## A. Metode Pengumpulan Data
Metode  pengumpulan  data  yang  dilakukan  pada  penelitian ini  adalah  teknik  survey  primer  dan  sekunder.  Survey  primer dilakukan  dengan  wawancara  semi  terstruktur  kepada stakeholder  terpilih  yaitu  BPBD  Kabupaten  Gresik  dan Perwakilan Camat Cerme, Benjeng, Menganti, Balungpanggang  dan  Kedamean.  Sedangkan  survei  sekunder dilakukan  dengan  survei  instansional  untuk  memperolah gambaran umum wilayah penelitian.

## B. Metode Analisis
Pada  analisis  ini  terdapat  dua  tahapan  utama  yaitu mengetahui  tingkat  bahaya  banjir  berdasarkan  karakteristik

## Tingkat Bahaya Bencana Banjir di Kali Lamong Kabupaten Gresik
Maulidya Aghysta Fristyananda dan Hertiari Idajati Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya 60111 Indonesia e-mail : hertiari_idajati@urplan.its.ac.id
B
bahaya  banjir  dan  mengetahui  daerah  dengan  tingkat  bahaya dan  kerentanan  tinggi.  Metode  analisis  yang  digunakan  adalah menggunakan Overlay  Weighted  Sum yang  dilakukan  untuk memetakan  kawasan  dengan  komponen  karakteristik  banjir menggunakan  alat  analisis  ArcGIS. Overlay  Weighted  Sum adalah teknik analisis spasial dengan melakukan tumpang tindih pada  peta  untuk  menghasilkan  suatu  peta  baru  dengan menggunakan  pembobotan  pada  tiap  input  peta.  Pembobotan dilakukan  menggunakan  teknik Analytical  Hierarchy  Process (AHP). Teknik AHP dilakukan untuk mendapatkan nilai bobot pada  setiap  variabel  karakteristik  bahaya  banjir.  Pembobotan bertujuan untuk menuntukan prioritas variabel yang berpengaruh terhadap tingkat bahaya banjir.

## III. HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Analisis AHP
Tingkat bahaya banjir dilihat berdasarkan karakteristik banjir yang  terjadi  di  Kali  Lamong  Kabupaten  Gresik.Dalam melakukan  proses  analisis,  perlu  dilakukan  pembobotan  pada tiap  variabel  untuk  mempengaruhi  besaran  pengaruh  tiap variabel.  Pembobotan  dilakukan  menggunakan  alat  analisis AHP  dengan  software  Expert  Choice  11.  Pada  pembobotan antar  variabel  bahaya,  variabel  yang  digunakan  adalah  luas genangan,  lama  genangan,  dan  kedalaman  genangan.  Berikut ini  merupakan  hasil  pembobotan  melalui  AHP  pada  sub variabel luas genangan banjir:
Gambar 1. Hasil AHP Pembobotan Antar Sub Variabel Luas Genangan Sumber : Hasil Analisis, 2016
Sub  variabel  yang  digunakan  dalam  pembobotan  variabel luas  genangan  adalah  rumah  tergenang  (unit),  tambak tergenang  (Ha),  dan  sawah  tergenang  (Ha).  Berdasarkan  hasil pembobotan,  didapatkan  bahwa  subvariabel  yang  menjadi prioritas  utama  dalam  variabel  luas  genangan  adalah  jummlah rumah  masyarakat  yang  tergenang  banjir.  Nilai Inconsistency pada  pembobotan  sub  variabel  luas  genangan  adalah  0.03 sehingga  hasil  pembobotan  dapat  dikatakan  konsisten.  Bobot yang dihasilkan dari AHP adalah sebagai berikut:
a. Bobot  rumah  tergenang  sebesar  0.726.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  sub  rumah  tergenang  merupakan prioritas pertama dalam variabel luas genangan
b. Bobot  sawah  tergenang  sebesar  0.186.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  sub  sawah  tergenang  merupakan prioritas kedua dalam variabel luas genangan
Bobot tambak tergenang sebesar 0.088. Hal ini menunjukkan bahwa sub variabel tambak tergenang merupakan prioritas ketiga dalam variabel luas genangan.
Berikut  ini  merupakan  hasil  pembobotan  indikator  tingkat bahaya bencana banjir melalui alat analisis AHP:

## Gambar  2.  Hasil  AHP  Pembobotan  Variabel  Bahaya  Banjir  Berdasarkan Karakteristiknya
Sumber : Hasil Analisis, 2016
Berdasarkan  hasil  pembobotan  melalui  AHP,  didapatkan bahwa  variabel  kedalaman  genangan  merupakan  prioritas utama  dengan  bobot  0.542.  Nilai Inconsistency pada pembobotan  indikator  bahaya  banjir  adalah  0.00774  sehingga dapat  dikatakan  bahwa  hasil  pembobotan  tersebut  konsisten. Berikut  ini  adalah  masing-masing  pembobotan  menggunakan alat analisis AHP:
a. Bobot  kedalaman  genangan  sebesar  0.542.  Hal  ini  dapat diartikan bahwa variabel kedalaman genangan merupakan proritas pertama dalam indikator bahaya bencana  banjir
b. Bobot  lama  genangan  sebesar  0.278.  Hal  ini  dapat diartikan bahwa variabel kedalaman genangan merupakan prioritas kedua dalam indikator bahaya bencana banjir.
c. Bobot  luas  genangan  sebesar  0.180.  Hal  ini  dapat diartikan  bahwa  variabel  luas  genangan  merupakan prioritas ketiga dalam indikator bahaya bencana banjir.

## B. Mengetahui Tingkat Bahaya Banjir Kali Lamong
Untuk  mengetahui  tingkat  bahaya  banjir  Kali  Lamong dilakukan pembobotan terhadap klasifikasi banjir yang meliputi kedalaman  banjir,  lama  genangan,  rumah  tergenang,  tambak tergenang dan sawah tergenang. Untuk pembagian klasifikasinya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 1. Klasifikasi Variabel Karakteristik Banjir No. Proses Klasifikasi Pembagian Klasifikasi 1 Kedalaman Banjir  Rendah  : skor < 0.33 (1 – 29,7 cm)  Sedang  : skor 0.34 – 0.66 (29,8 -  59,4 cm)  Tinggi : skor > 0.67 (59,5 – 90 cm)
No. Proses Klasifikasi Pembagian Klasifikasi 2 Lama Genangan  Rendah  : skor < 0.33 (1 – 2 hari)  Sedang  : skor 0.34 – 0.66 (3 - 5 hari)  Tinggi : skor > 0.67 (6 – 7 hari) 3 Rumah Tergenang  Rendah  : skor < 0.33 (1-231 rumah)  Sedang : skor 0.34 – 0.66 (232-462 rumah)  Tinggi : skor > 0.67 (463-700 rumah) 4 Tambak Tergenang  Rendah  : skor < 0.33 (1 - 49,5 Ha  Sedang : skor 0.34 – 0.66 (49,6 - 99 Ha)  Tinggi : skor > 0.67 (99,1 - 150 Ha) 5 Sawah Tergenang  Rendah  : skor < 0.33 (1 - 67,69 Ha)  Sedang : skor 0.34 – 0.66 (67,7 -  135,3 Ha)  Tinggi : skor > 0.67 (135,5 - 205 Ha )
Sumber: Hasil Analisis, 2016
Zona  tingkat  bahaya  atau  bahaya  banjir  yang  dilakukan adalah tingkat bahaya atau bahaya banjir di kawasan penelitian, yakni  banjir  Kali  Lamong  Kabupaten  Gresik.  Zona  tingkat bahaya  banjir  pada  kawasan  penelitian  dizonasikan  ke  dalam tiga zona, yakni zona bahaya rendah, zona bahaya sedang, dan zona bahaya tinggi. Zonasi bahaya didapatkan dari hasil overlay variabel  area  tergenang,  kedalaman  genangan,  dan  lama genangan menggunakan teknik Overlay Weighted Sum . Berikut ini merupakan tahapan dari analisis zona tingkat bahaya banjir.
Berikut  ini  merupakan  tahapan  dalam  melakukan  zonasi tingkat ancaman bencana banjir secara keseluruhan:
1. Tahap input data
Pada  tahap  ini  data  mengenai  variabel  bahaya  banjir dimasukkan  ke  dalam software ArcGIS  10.1  untuk diintepretasikan  dalam  bentuk  peta.  Sehingga  data  dapat disajikan  dalam  bentuk  spasial  yang  nantinya  akan diklasifikasikan menjadi tiga kelas.
2. Tahap pengolahan data Pada  tahap  pengolahan  data,  langkah  yang  dilakukan adalah  mengkonversi  peta  dengan  jenis  polygon  menjadi raster  ( Polygon  to  raster ).  Setelah  dilakukan  konversi menjadi  data  raster,  tahap  selanjutnya  adalah  melakukan Reclassify tiap  variabel  ke  dalam  3  kelas,  yakni  skala rendah (skala 1), sedang (skala 2), dan tinggi (skala 3).
3. Tahap overlay data Pada tahap ini,  dilakukan overlay data mengenai variabel bahaya  bencana banjir menggunakan alat analisis Overlay
Weighted  Sum pada  ArcGIS  10.1.  pada  proses overlay digunakan pembobotan yang merupakan hasil dari analisis AHP mengenai variabel bahaya bencana banjir.
Dapat dikatakan bahwa semakin banyak area tergenang yang menggenangi  suatu  wilayah  dan  semakin  tinggi  suatu  wilayah tergenang  maka  semakin  tinggi  pula  tingkat  bahaya  yang  ada pada  wilayah  tersebut.  Hal  tersebut  juga  mempengaruhi  pada dampak yang didapatkan dari adanya banjir. Selain itu, semakin lama  air  menggenangi  suatu  wilayah  terdampak  banjir,  maka semakin  lama  pula  katifitas  masyarajat  yang  terganggu. Berdasarkan  hasil  analisis  overlay,  didapatkan  tiga  klasifikasi dengan skor sebagai berikut:
a. Tingkat bahaya rendah : 0 – 0.934
b. Tingkat bahaya sedang : 0.934 – 1.869
c. Tingkat bahaya tinggi : 1.869 – 2.802
Desa  yang  memiliki  tingkat  bahaya  banjir  tinggi  terdapat pada tiga kecamatan, yakni:
1. Kecamatan Cerme  :  Desa  Morowudi  dan  Iker-iker Geger
2. Kecamatan Benjeng   : Desa Lundo, Bulangkulon, Balongmojo, Gluranploso, dan Bulurejo
3. Kecamatan Menganti  :  Desa  Boboh,  Gadingwatu,  dan Beton.
Hasil  analisis overlay disajikan dalam bentuk peta pada Peta Klasifikasi  Tingkat  Bahaya  Bencana  Banjir  Kali  Lamong Kabupaten Gresik.
Gambar 3 Peta Klasifikasi Bahaya Banjir Kali Lamong Kabupaten Gresik Sumber: Hasil Analisis, 2016

## IV. KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  dan  pembahasan  yang  dilakukan dalam penelitian, didapatkan hasil sebagai berikut:
1. Data karakteristik banjir yang digunakan dalam pemetaan tingkat  bahaya    banjir  adalah  luas  genangan,  lama genangan, dan kedalaman genangan.
2. Jumlah  desa  terdampak  pada  banjir  Kali  Lamong  di Kabupaten  Gresik  sebesar  54  desa  yang  termasuk  ke dalam  3  kecamatan,  yakni  Kecamatan  Benjeng,  Cerme, dan Menganti.
3. Terdapat  sepuluh  desa  yang  memiliki  tingkat  bahaya banjir  tinggi  berdasarkan  karakteristiknya,  yakni  Desa Morowudi,  Iker-iker  Geger,  Lundo,  Bulangkulon, Balongmojo, Gluranploso, Bulurejo, Boboh, Gadingwatu, dan Beton.
4. Terdapat  31  desa  yang  memiliki  tingkat  bahaya  banjir sedang, yakni Desa Tambak Beras, Kepatihan, Hendrosari, Cerme Kidul, Putatlor, Sukoanyar,
Ngembung, Gurang anyar, Dampaan, Dungus, Kandangan,  Kedung  sekar,  Dooro,  Dermo,  Dadap Kuning,  Cermen  lerek,  Munggugebang,  Klampok, Sirnoboyo,  Munggugianti,  Bangkelolor,  Kedungrukem, Delik  sumber,  sedapur  klagen,  Pucung,  Kedungpring,
Brangkal,  Wotansari,  Banjaragung,  Karang  semanding, dan Balong Tunjung.
5. Terdapat  13  desa  yang  memiliki  tingkat  bahaya  banjir rendah,  yakni  Desa  Padeg,  Gedang  Kulut,  Jono,  Pandu, betiting,  Balongpanggang,  Lampah,  Glindah,  Tulung, Turirejo, Pranti, Beringkang, dan Dapet.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Syihab,  Usman.,  dan  Yulaelawati,  Ella.  (2008). Mencerdasi  Bencana . Jakarta: Grasindo
[2] RTRW Kabupaten Gresik Tahun Anggaran 2004-2014 [3] Santoso,  Eko  Budi.  (2013). Jurnal  Penataan  Ruang  Volume  8 : Manajemen  Risiko  Bencana  Banjir  Kali  Lamong  Pada  Kawasan  Peri Urban Surabaya-Gresik Melalui Pendekatan Kelembagaan. Surabaya [4] Rekapitulasi  Banjir  Kali  Lamong  Tahun  2015  BPBD  Kabupaten Gresik Tahun 2015
[5] Ibrahim,  Malik  (9  Februari  2015). Antara  News  Jawa  Timur. http://www.antarajatim.com/berita/151343/bpbd--kerugian-banjir-gresik- capai-rp18-miliar  diakses 29 Oktober 2015 [6] Indosiar (Februari 2015). Indosiar Visual Mandiri.
http://www.indosiar.com/fokus/banjir-di-gresik-resahkan-petani- tambak_27055.html diakses 29 Oktober 2015