Analysis Of The Labor In The Food And Beverage Service Activity Sub Sector In Bali Province During The Covid-19 Pandemic
Analisis Tenaga Kerja Subsektor Penyediaan Makan Minum Di Provinsi Bali Selama Pandemi Covid-19
Suci Rahmawati Prima 1* , Ni Made Ayu Krisna Cahyadi 2 Universitas Terbuka 1,2 suci.rahmawati@ecampus.ut.ac.id 1
* Coresponding Author

## ABSTRACT
The pandemic of Covid-19 that has occurred since the beginning of 2020 continue to increase and spread rapidly to many countries including Indonesia. The spread did not only occur in the city-center but also in many areas including Bali. The economic growth of Bali in 2020 was decreased to   -9.31 percent. The existence of a social restriction policies also has an impact on the decrease in the number of labors due to  the  lack  of  operating  hours  for  restaurants  and  other  public  areas.  This  study  aims  to  analyze  the effect of the number of labors on the revenue of the food and beverage service activities and to identify the characteristic of labors in Bali during the Covid-19 pandemic. Primary and secondary data are used in this research with a sample of 97 restaurants spread across 9 regencies/cities in the province of Bali. The research method used is comparative descriptive analysis and panel data regression. The result shows that there is a positively significant impact between the number of labors on the revenue of the food and beverages service activities sub-sector in Bali Province during the Covid-19 pandemic.
Keywords: Covid-19, labor, revenue, food and beverages service activities subsector

## ABSTRAK
Pandemi  Covid-19  yang  terjadi  sejak  awal  tahun  2020  terus  mengalami  pengingkatan  dan  penyebaran yang sangat cepat ke berbagai negara termasuk Indonesia. Penyebaran tidak hanya terjadi di pusat kota tapi juga di berbagai daerah termasuk Provinsi Bali. Pertumbuhan ekonomi Bali pada tahun 2020 turun sebesar  -9,31  persen.  Adanya  kebijakan  pembatasan  sosial  juga  berdampak  pada  penurunan  jumlah tenaga  kerja  akibat  minimnya  jam  operasional  restoran  dan  tempat  umum  lainnya.    Penelitian  ini ditujukan  untuk  menganalisis  pengaruh  jumlah  tenaga  kerja  terhadap  pendapatan  subsektor  penyedia makan  minum  dan  mengidentifikasi  karakteristik  tenaga  kerja  di  Provinsi  Bali  selama  masa  pandemi Covid-19.  Data primer dan sekunder merupakan data yang digunakan adalah pada penelitian ini dengan sampel sebanyak 97 restoran yang tersebar di 9 Kabupaten Kota di Provinsi Bali. Metode penelitian yang digunakan adalah analisis deskriptif dan regresi data panel. Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat pengaruh  positif  dan  signifikan  antara  jumlah  tenaga  kerja  terhadap  pendapatan  subsektor  penyedia makan minum di Provinsi Bali selama pandemi Covid-19.
Kata kunci: Covid-19, tenaga kerja, pendapatan, subsektor penyedia makan minum

## 1. Pendahuluan
Pandemi Covid-19 merupakan suatu kondisi gangguan kesehatan yang mewabah dan diakibatkan  oleh  virus.  Virus  tersebut  menyebar  dan  menulari  manusia  serta  hewan  melalui saluran pernafasan maupun tetesan dari batuk maupun bersin (Ren et al., 2020). Berawal dari kota  Wuhan  di  China,  Covid-19  mulai  menyebar  ke  berbagai  negara  dan  mengalami peningkatan jumlah kasus dalam waktu yang sangat cepat. Pergerakan orang dan barang turut mempercepat penyebaran virus ke berbagai negara. Data dari badan kesehatan dunia sampai dengan bulan Desember 2021 melaporkan total kasus terkonfirmasi positif sebanyak 266 juta dengan  5,26  juta  kematian  (WHO,  2021).  Sedangkan  di  Indonesia  per  Desember  2021  kasus terkonfirmasi positif sebanyak 4,2 juta dengan 143 ribu kematian di 34 provinsi (Kemenkes RI.,
2021) Untuk mencegah penularan, pemerintah Indonesia memberlakukan beberapa kebijakan pengendalian seperti pembatasan kegiatan sosial berskala kecil dan besar.
Adanya  pembatasan  kegiatan  sosial  dan  ekonomi  tersebut  dapat  mengubah  aspek kehidupan  di  bidang  ekonomi  mulai  dari  pendapatan,  pengeluaran,  lapangan  pekerjaan  dan daya beli (Sayuti et al., 2020). Menurut Badan Pusat Statistik Indonesia, hampir seluruh daerah pada tahun 2020 mengalami penurunan pertumbuhan ekonomi. Jika ditinjau dari sisi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), Provinsi Bali mengalami penurunan paling signifikan hingga - 9,31 persen (BPS Indonesia, 2021) dibanding provinsi besar lainnya.

## Gambar 1. Pertumbuhan Ekonomi Menurut Provinsi Tahun 2020
Sumber: BPS Indonesia (2021)
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Bali mengalami penurunan signifikan bahkan melebihi rata-rata  pertumbuhan  ekonomi  Indonesia.  Jika  dilihat  dari  sisi  lapangan  usaha,  sektor ekonomi  yang  memiliki  dampak  tertinggi  dari  adanya  pandemi  adalah  subsektor  akomodasi dan makan minum. Subsektor ini menyerap banyak tenaga kerja sebab Bali merupakan daerah pariwisata yang banyak menyediakan jasa dan layanan dalam kegiatan perekonomiannya. Oleh karena  itu,  penelitian  ini  fokus  pada  subsektor  penyediaan  makan  minum  (restoran)  yang mengalami penurunan sebesar -12,26 persen. Sebagai daerah dengan pertumbuhan ekonomi negatif terbesar di Indonesia pada tahun 2020, sementara daerah ini merupakan primadona pariwisata di Indonesia yang syarat akan pelayanan jasa wisata dan kulinernya maka kiranya penting  dan  menarik  untuk  dikaji  karakteristik  tenaga  kerja  dan  dampak  penurunan  jumlah tenaga kerja terhadap pendapatan subsektor penyediaan makan minum di Provinsi Bali.
Tabel 1. PDRB dan Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja pada Subsektor
Akomodasi Makan Minum 2018-2020 Tahun PDRB Penduduk Usia 15 Tahun ke atas yang sudah Bekerja 2018 54,614,362 325,190 2019 58,664,581 327,609 2020 41,190,885 236,386 Sumber: BPS Provinsi Bali, 2021
Tabel  1  memuat  tentang  jumlah  PDRB  yang  dihasilkan  oleh  tenaga  kerja  subsektor penyediaan makan minum di Provinsi Bali selama 2018-2020. PDRB pada subsektor akomodasi dan makan minum pada tahun 2018 ke 2019 sempat mengalami sedikit peningkatan, namun pada tahun 2020 menurun drastis. Pada 2019, PDRB sektor penyediaan akomodasi dan makan
-10 -9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 Kep. Riau Banten
Bali Kalimantan Timur Sulawesi Barat Papua Barat Indonesia

## Pertumbuhan Ekonomi (%)
minum  mencapai  Rp58  triliun,  kemudian  di  tahun  berikutnya  hanya  Rp41  triliun.  Dampak Covid-19 terhadap pariwisata Provinsi Bali sangat nyata. Berbeda dengan daerah lainnya yang tidak  mengandalkan  mass  tourism,  Provinsi  Bali  sepertinya  masih  harus  mencoba  berbagai strategi untuk bertahan di tengah pandemi yang penuh ketidakpastian dalam beberapa waktu mendatang.
Begitu  juga  dengan  kondisi  ketenagakerjaan,  di  mana  pada  tahun  2018  ke  2019, penduduk usia 15 tahun atau lebih yang bekerja di subsektor akomodasi makan dan minum sedikit  meningkat,  yaitu  sebesar  0,74  persen.  Keadaan  memburuk  di  tahun  berikutnya, penduduk usia 15 tahun atau lebih yang bekerja pada sektor ini menurun hingga 27,85 persen, yaitu hanya sebanyak 236.386 orang. Hal ini terjadi karena dampak dari adanya pandemi, di mana  para  pengusaha  dengan  terpaksa  harus  memotong  anggaran  tenaga  kerja  pada perusahaan-perusahaan. Akibatnya, perusahaan melakukan pemutusan hubungan kerja (PHK) dan  Sebagian  pekerja  dirumahkan  tanpa  kejelasan  kapan  akan  bisa  kembali  bekerja.  Hal  ini terutama terjadi di daerah pariwisata seperti Provinsi Bali.

## 2. Tinjauan Pustaka
Penelitian  lain  mengenai  dampak  pandemi  Covid-19  yang  mendukung  penelitian  ini diantaranya  adalah  (Meilianna  &  Astrelina  Purba,  2020)  bahwa  jumlah  PHK  meningkat  dan pendapatan para pekerja menurun selama pandemi Covid-19. Selanjutnya Sayuti et al., (2020) menemukan  bahwa  pandemi  covid-19  berpengaruh  erat  dan  signifikan  terhadap  kehidupan masyarakat  dari  latar  belakang  profesi  dan  daerah  berbeda.  Sementara  Riyanto,  (2020) menemukan  bahwa  selama  pandemic  covid-19,  perusahaan  farmasi  juga  mengalami penurunan  profit  akibat  gangguan  dalam  pengiriman  dan  distribusi  barang  dan  berdampak pada  pemutusan  hubungan  kerja.  Adapun  penelitian  tentang  subsektor  penyediaan  makan minum diantaranya adalah penelitian (Pratama et al., 2018) yang menemukan bahwa terdapat pengaruh positif dan signifikan antara tenaga kerja terhadap penerimaan profit restoran.
Penelitian  terdahulu  telah  mengkaji  bagaimana  pengaruh  tenaga  kerja  terhadap penerimaan profit perusahaan dalam situasi normal tanpa distraksi. Namun pada penelitian ini topik yang diangkat lebih khusus, yaitu dari sisi tenaga kerja terhadap pendapatan di subsektor penyediaan makan minum selama masa pandemi Covid-19 studi pada Provinsi Bali. Lebih jauh, penelitian ini juga bertujuan untuk mengidentifikasi karakteristik tenaga kerja di Provinsi Bali selama masa pandemi Covid-19. Alasan dipilihnya tenaga kerja di subsektor penyediaan makan minum adalah karena menjadi subsektor yang mengalami penurunan penyerapan tenaga kerja paling signifikan dari tahun 2019 ke 2020 yaitu sebesar 27,84 persen.

## 3. Metode Penelitian
Penelitian ini tergolong penelitian kuantitatif yang memanfaatkan analisis regresi data panel sebagai alat analisis. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer yang meliputi data time series tahun 2019-2021 dan data cross section dari 9 (sembilan) kota dan kabupaten di Provinsi Bali. Fokus objek penelitian ini ada pada pengaruh jumah tenaga kerja yang  dimiliki  perusahaan  terutama  restoran  terhadap  pendapatan  subsektor  penyediaan makan  minum  selama  masa  pandemi  Covid-19.  Variabel  yang  terlibat  adalah  jumlah  tenaga kerja  dan  pendapatan  subsektor  penyediaan  makan  minum  yang  diperoleh  melalui  metode kuisioner. Populasi restoran di seluruh Provinsi Bali adalah sebanyak 2.864 (BPS Provinsi Bali, 2021). Selanjutnya, dengan mengacu pada metode perhitungan sampel menggunakan rumus Slovin dihasilkanlah 97 restoran yang dijadikan sampel dalam penelitian ini.

## 4. Hasil dan Pembahasan
Hasil dari penelitian ini dijabarkan dalam dua bagian untuk menjawab permasalahan penelitian.  Pertama  adalah  pengaruh  jumlah  tenaga  kerja  terhadap  pendapatan  atau penerimaan subsektor penyediaan makan minum dan yang kedua adalah karakteristik tenaga kerja Subsektor Penyediaan Makan Minum Bali dan Indonesia selama Pandemi Covid-19.
Pengaruh Jumlah Tenaga Kerja terhadap Pendapatan Subsektor Penyediaan Makan Minum Untuk melihat pengaruh antara variabel maka dilakukan melalui analisis regresi data panel.  Analisis  ini  perlu  melalui  dua  uji  yakni  uji  Chow  dan  uji  Hausman  untuk  menentukan model  terbaik.  Uji  chow  berfungsi  untuk  memudahkan  peneliti  dalam  menentukan  model terbaik antara common effect atau fixed effect. Jika hasilnya menunjukkan fixed effect yang lebih  baik,  maka  dilakukan  uji  Hausman  yang  membandingkan  fixed  effect  dengan  random effect.

## Pemilihan Model Estimasi Terbaik Uji Chow
Uji Chow dilakukan untuk menentukan apakah pendekatan common effect atau fixed effect yang akan digunakan. Model Common effect merupakan pendekatan model panel yang menggabungkan  data  runtut  waktu  dan  silang  waktu  dan  bersifat  sederhana.  Asumsi  pada model ini menyatakan bahwa variasi data dianggap sama untuk setiap kurun waktu. Pengujian ini  dilakukan  dengan  hipotesis,  jika  H0  diterima  maka  model  yang  dipilih  adalah  model common effect dan sebaliknya jika hipotesis H1 yang diterima, maka model yang digunakan adalah model fixed effect. Untuk pengujian hipotesis ini menggunakan pertimbangan Fstatistic.
Perolehan uji Chow menunjukkan hasil nilai F sebesar 37.074276 dengan probabiliitas 0.000 atau kurang dari nilai alpha (0,05). Sehingga model terbaik yang dipilih untuk digunakan diantara kedua model tersebut adalah model fixed effect.

## Uji Hausman
Uji Hausman dilakukan untuk pemilihan model yang paling baik antara fixed effect dan random  effect  model.  Random  effect  model  memungkinkan  variabel  gangguan  untuk  saling berhubungan  antar  time  series  dan  cross  section.  Pada  model  ini,  perbedaan  intersep diakomodasi oleh variabel gangguan masing-masing. Pengujian ini dilakukan dengan hipotesis jika  H0  diterima  maka  model  yang  digunakan  adalah  random  effect  model,  namun  jika  H0 ditolak maka model yang digunakan adalah fixed effect model. Untuk pengujian hipotesis ini menggunakan pertimbangan chi-square statistic.
Perolehan uji Hausman menunjukkan hasil nilai chi-square statistic adalah 0,61072 dan probabilitas  cross  section  random  sebesar  0,4345.  Hasil  ini  mengindikasikan  bahwa  H0 diterima atau pengestimasian pada penelitian ini menggunakan model random effect.
Berdasarkan uji chow dan uji hausman yang telah dilakukan sebelumnya maka model terbaik  yang  dipilih  adalah  model  Random  Effect.  Berikut  adalah  hasil  pengujian  data  panel dengan menggunakan model random effect.
Tabel 2. Hasil Estimasi Regresi Data Panel dengan model Random Effect Variabel Koefisien t hitung Probabilitas t Konstanta (C) -2.9000000 -6.7240 0.0000 Tenaga Kerja (TK) 71,270,932 35.3242 0.0000 R 2 0.7169 F hitung 1248.791 Probabilitas F 0.0000 Sumber: data diolah (2021)
Dari hasil estimasi maka dapat diperoleh persamaan regresi data panel sebagai berikut:
Y it = ∝ + βTK it + e it …………………….… (1)
Dimana:
Y = Pendapatan subsektor penyediaan makan minum TK =Tenaga kerja subsektor penyediaan makan minum ∝ = intercept Β = koefisien e = error term I = unit observasi t = unit waktu
Jika variabel penelitian dimasukkan kedalam persamaan, maka diperoleh hasil sebagai berikut;
Pendapatan it = -290.000.000 + 71.270.932TK it + e it ……….. (2)
Konstanta  sebesar  -290.000.000  memiliki  arti  jika  diasumsikan  variabel  tenaga  kerja konstan  maka  pendapatan  subsektor  penyediaan  makan  minum  Provinsi  Bali  pada  Januari 2019 hingga September 2021 adalah Rp.-290.000.000. Jika dilihat dari koefisien regresi yang dihasilkan  menunjukkan  bahwa  jumlah  tenaga  kerja  memiliki  pengaruh  signifikan  positif terhadap  pendapatan  subsektor  penyediaan  makans  minum  di  provinsi  Bali  selama  Januari 2019  hingga  September  2021  dengan  tingkat  kepercayaan  95  persen  (α=0,05).  Artinya kenaikan  jumlah  tenaga  kerja  sebesar  1  orang  ikut  mempengaruhi  pendapatan  subsektor penyediaan makan minum sebesar Rp. 71.270.932.
Nilai  R2  atau  koefisien  determinasi  yang  diperoleh  sebesar  0,716  dimana  nilai  R2 menjadi  penanda  seberapa  kuat  model  tersebut  mampu  menerangkan  variasi  pada  variabel terikat. Hal ini menunjukkan bahwa 71,6 % variabel pendapatan subsektor penyediaan makan minum  di  Bali  selama  pandemic  Covid-19  dapat  dijelaskan  oleh  variabel  tenaga  kerja, sementara sisanya 28,4% diuraikan oleh variabel-variabel lain yang tidak ada dalam model ini.
Hasil ini sejalan dengan penelitian Pratama et al., (2018) yang meneliti tentang pengar modal,  tenaga  kerja,  waktu  bekerja,  lama  bekerja  dan  tingkat  pendidikan  terhadap pemerolehan  pendapatan  pengusaha  restoran  di  kota  Medan.  Hasil  penelitian  tersebut menemukan  bahwa  terdapat  pengaruh  positif  signifikan  antara  tenaga  kerja  dengan pendapatan pengusaha restoran dan menyarankan pengusaha mempertahankan tenaga kerja yang  ada  dan  menambah  upah  atau  gaji.  Begitu  pula  dengan  penelitian  Nayaka  &  Kartika, (2018)  yang  meneliti  pengaruh  tenaga  kerja  terhadap  pendapatan  wirausaha  dalam  bidang industri  sanggah  di  kecamatan  Mengwi  dan  menemukan  bahwa  pendapatan  usaha  industri sanggah  di  Mengwi  dipengaruhi  positif  signifikan  oleh  jumlah  tenaga  kerja  karena  terus meningkatkan produktivitas perusahaan.
Hasil ini serupa juga dengan penelitian (Putu et al., 2015) yang menganalisis pengaruh modal  dan  tenaga  kerja  terhadap  pendapatan  dan  menemukan  bahwa  adanya  variabel moderat yaitu lama bekerja dapat meningkatkan pengaruh antara jumlah tenaga kerja dengan pendapatan. Tenaga kerja merupakan faktor yang vital perannya dalam suatu proses produksi, selain  sebagai  pengerak  faktor  produksi  yang  lain  seperti  sumber  daya  alam,  modal  dan teknologi,    tenaga  kerja  juga  dapat  meningkatkan  produktivitas  yang  bermuara  pada peningkatan  profit  perusahaan  itu  sendiri  (Nayaka  &  Kartika,  2018).  Berkaitan  dengan  hal tersebut dapat disimpulkan bahwa hasil penelitian ini sejalan dengan teori produktivitas yang menunjukkan  hubungan  positif  antara  jumlah  tenaga  kerja  dan  pendapatan,  baik  dalam kondisi perekonomian kondusif maupun dalam kondisi shock seperti Pandemi Covid-19.
Hasil serupa juga diperoleh (Hikmawati, 2018) dalam penelitiannya tentang pengaruh tenaga kerja terhadap pendapatan petani tambak udang. Penelitiannya menyimpulkan bahwa jika  tenaga  kerja  yang  digunakan  bertambah,  maka  pendapatan  yang  diperoleh  juga
bertambah Sebaliknya, jika semakin berkurang tenaga kerja yang digunakan dalam pertanian tambak  udang  maka  menurun  pula  pendapatannya.  Meski  penurunan  hasil  tersebut  tidak serta merta terjadi namun dalam jangka waktu tertentu akan sangat signifikan berpengaruh pada output lalu outcome.

## Karakteristik Tenaga Kerja Subsektor Penyediaan Makan Minum Bali dan Indonesia Selama Pandemi Covid-19
UU No 13/ 2003 tentang Tenaga Kerja memaknai tenaga kerja sebagai setiap individu yang  dapat  bekerja  guna  menghasilkan  barang  dan/  atau  jasa  baik  untuk  pemenuhan kebutuhan diri sendiri atau untuk masyarakat. Dalam melakukan pekerjaannya setiap tenaga kerja  berhak  mendapat  imbalan  atau  upah  karena  berkontribusi  bagi  perusahaan  tempat mereka  bekerja.  Pendapatan  yang  dikaji  pada  penelitian  ini  adalah  pendapatan  dari  sisi  si pemberi  pekerjaan  yaitu  subsektor  penyediaan  makan  minum  di  Provinsi  Bali  selama  masa pandemi  Covid-19.    Terkait  pendapatan  pekerja  atau  upah,  Soediyono  dalam  (Rosadi,  2019) mendefinisikan  pendapatan  sebagai  bagian  yang  diperoleh  oleh  masyarakat  pada  periode waktu  tertentu  yang  merupakan  bentuk  balas  jasa  atas  faktor-faktor  yang  diberikan  karena turut  menyokong  pembentukan  produksi  nasional  yang  salah  satunya  tercermin  dalam pertumbuhan  ekonomi.  (Bawuno  et  al.,  2015)  menyatakan  satu  dari  empat  komponen pertumbuhan ekonomi adalah tenaga kerja.
Hal  ini  sesuai  dengan  pernyataan  (Lubis,  2014)  dalam  penelitiannya  menyatakan bahwa  pertumbuhan  ekonomi  Indonesia  dipengaruhi  positif  signifikan  oleh  jumlah  tenaga kerja  dimana  Indonesia  merupakan  suatu  negara  yang  syarat  dengan  jumlah  tenaga  kerja melimpah.  Sejalan dengan hal tersebut (Maryati et al., 2021) yang meneliti tentang serapan tenaga kerja dan pertumbuhan ekonomi menyatakan bahwa pertumbuhan ekonomi disokong oleh  tenaga  kerja  di  sektor  tertentu  dan  sebaliknya.  Penyerapan  tenaga  kerja  subsektor penyediaan  makan  minum  di  Bali  mengalami  penurunan  signifikan  selama  pandemi.  Hal  ini tentu  tidak  jauh  berbeda  dari  yang  pernah  dialami  oleh  daerah-daerah  lain  di  Indonesia meskipun  demikian  tingkat  kedalaman  atau  keparahannya  akan  berbeda  antara  satu  daerah dengan yang lainnya.
Berikut gambar kondisi tenaga kerja subsektor penyediaan makan minum di Bali tahun 2018- 2020 dilihat dari beberapa karakteristik.

## a. Tenaga Kerja menurut Jenis Kelamin
Gambar 2 menunjukkan penurunan jumlah tenaga kerja yang diserap oleh subsektor penyediaan makan dan minum. Meskipun jumlah tenaga kerja perempuan terlihat lebih sedikit dibanding tenaga kerja laki-laki, ternyata justru tenaga kerja laki-lakii lebih banyak mengalami penurunan atau pengurangan pada tahun 2020.
Gambar 2. Jumlah Tenaga Kerja Sektor Penyediaan Akomodasi Makan Minum Provinsi Bali Menurut Jenis Kelamin Tahun 2018-2020 (Jiwa)
183.663 182.564 121.360 141.527 145.045 115.026 0 50.000 100.000 150.000 200.000 2018 2019 2020 Laki-Laki
Perempuan

## b.  Tenaga Kerja Menurut Golongan Umur
Jika  dilihat  dari  golongan  tenaga  kerja  yang  bekerja  di  subsektor  penyediaan  makan minum  maka  struktur  pekerja  didominasi  oleh  penduduk  usia  produktif  yaitu  20-25  tahun meskipun pada tahun 2020 jumlahnya menurun untuk seluruh golongan umur. Hal ini wajar sebab  menurut  BPS  rentang  usia  ini  masuk  dalam  definisi  angkatan  kerja  dihitung  dari penduduk usia kerja mulai dari 15 tahun atau lebih.

## Gambar 3. Jumlah Tenaga Kerja Sektor Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Provinsi Bali Menurut Golongan Umur Tahun 2019-2020 (Jiwa)

## c.  Tenaga Kerja Menurut Tingkat Pendidikan
Jika  dilihat  dari  tingkat  pendidikan  yang  bekerja  di  subsektor  penyediaan  makan minum maka struktur pekerja didominasi oleh penduduk lulusan SMA atau sederajat. Hal ini dapat terjadi karena skill yang diperlukan untuk bekerja di subsektor penyediaan makan dapat berasal dari tenaga kerja yang telah terlatih ataupun tenaga kerja yang tidak terdidik dan juga tidak  terlatih.  Meskipun  demikian  jumlah  tenaga  kerja  yang  terdidik  tetap  mengisi  proporsi sebesar 11,12 persen dan 7,74 persen yang akhirnya mengalami penurunan jumlah di tahun 2020 akibat pandemi yang membuat perusahaan mengurangi karyawan.

## Gambar 4. Persentase Tenaga Kerja Sektor Penyediaan Makan Minum Provinsi Bali Menurut Tingkat Pendidikan Terakhir yang Ditamatkan Tahun 2019-2020
Sebagai bahan perbandingan, maka dapat pula dilihat kondisi tenaga kerja di provinsi Bali  yang  terdisrupsi  selama  pandemi  Covid-19  sebagaimana  dapat  dilihat  dari  gambar  5 berikut.
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 15-19 25-29 35-39 45-49 55-59 2019 2020 5,93% 10,19% 10,95% 27,98% 26,09% 11,12% 7,74% 4,65% 13,49% 13,76% 26,85% 25,43% 9,69% 6,14% Tidak/Belum Tamat SD SD SMP/Tsanawiyah SMA/Aliyah SMK Diploma I/II/III Diploma IV/S1/S2/S3 2019 2020

## Gambar 5. Persentase Tingkat Pengangguran Terbuka di Indonesia 2020-2021
Gambar di atas menunjukkan seberapa besar tingkat pengangguran terbuka Provinsi Bali  dibandingkan  provinsi  lain  pada  tahun  2020  dan  2021.  Tingkat  pengangguran  terbuka dapat  dihitung  melalui  hasil  prosentase  jumlah  pengangguran  terhadap  jumlah  kesuluruhan angkatan  kerja.  Pada  grafik  tampak  bahwa  Provinsi  Bali  menjadi  provinsi  dengan  kenaikan jumlah  pengangguran  terbuka  tertinggi  melebihi  rata-rata  angka  pengangguran  terbuka Indonesia yaitu sebesar 4,17 persen. Hanya dalam satu tahun pandemi, pengangguran terbuka Provinsi  Bali  meningkat  yang  merupakan  imbas  dari  berkurangnya  kegiatan  ekonomi  sebab berbagai  kebijakan  pembatasan  sosial  untuk  pengendalian  Covid-19.  Hal  ini  pulalah  yang menjadi gambaran merosotnya perekonomian Bali khususnya disubsektor penyediaan makan minum pada masa pandemi, hal ini terjadi beriringan dengan pengurangan jumlah tenaga kerja akibat perusahaan atau restoran tidak dapat beroperasi seperti biasanya.

## 5. Penutup

## Kesimpulan
Selama  masa  pandemi  Covid-19,  Provinsi  Bali  mengalami  kontraksi  pertumbuhan ekonomi  tertinggi  dan  juga  peningkatan  pengangguran  terbuka  di  saat  yang  bersamaan. Kondisi ini merupakan imbas dari ditutupnya berbagai kegiatan usaha pariwisata, akomodasi dan  juga  penyediaan  makan  minum  akibat  pembatasan  sosial.  Mendukung  kondisi  tersebut, hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  jumlah  tenaga  kerja  memiliki  pengaruh  positif  dan signifikan terhadap pendapatan subsektor penyediaaan makan minum di Provinsi Bali. Artinya pendapatan  di  subsektor  ini  sangat  dipengaruhi  oleh  jumlah  tenaga  keja  yang  diserap.  Bisa dikatakan bahwa perekonomian Bali sangat betumpu pada kuantitas dan kualitas tenaga kerja yang ada. Hasil ini juga didukung oleh penelitian-penelitian terdahulu yang menyatakan bahwa tenaga  kerja  berpengaruh  signifikan  terhadap  pendapatan  usaha  di  berbagai  sektor.  Selain didukung penelitian terdahulu, hasil ini juga relevan dengan teori produktivitas dimana teori tersebut  mengatakan  bahwa  adanya  hubungan  positif  antara  tenaga  kerja  dan  pendapatan. Dilihat dari karakteristik tenaga kerjanya, subsektor penyediaan makan minum didominasi oleh penduduk usia produktif, berjenis kelamin laki-laki dan bertingkat pendidikan SMA sederajat. Adapun jenis tenaga kerja yang banyak mengalami pengurangan jumlah tenaga kerja selama pandemi  adalah  tenaga  kerja  laki-laki  di  usia  produktif.  Oleh  karena  jumlah  tenaga  kerja memiliki  pengaruh  positif  signifikan  pada  pendapatan  subsektor  penyediaan  makan  minum, maka  penting  untuk  mempertahankan  tenaga  kerja  dari  segi  kuantitas  dan  kualitas  demi menjaga produktivitas dan pendapatan.
0 1 2 3 4 5 Ac eh Su ma ter a B ara t DK I Ja ka rta Jaw a T en ga h Jaw a T im ur IN DO NE SIA Ba li
Ka lim an tan Ba rat Su law es i T en gg ara Su law es i B ara t Ma luk u U tar a

## Tingkat Pengangguran Terbuka Di Indonesia
2020-2021

## Saran
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  menunjukkan  bahwa  jumlah  tenaga  kerja  memiliki pengaruh  signifikan  terhadap  pendapatan  subsektor  penyediaan  makan  minum  di  provinsi Bali,  maka  penelitian  ini  menyarankan  perlunya  peningkatan  kuantitas  dan  kualitas  tenaga kerja untuk mendorong produktifitas pada subsektor penyediaan makan minum, terlebih lagi Bali  merupakan  daerah  destinasi  wisata  utama  di  Indonesia  yang  menarik  wisatawan  untuk berkunjung  sepanjang  tahun.  Meskipun  pada  kondisi  pandemi  covid-19  jumlah  tenaga  kerja banyak yang dikurangi namun diharapkan tidak mengurangi produktifitas subsektor itu sendiri, sebab  tenaga  kerja  dapat  saja  dialihkan  kepada  kegiatan  distribusi.  Oleh  sebab  itu  perlunya kreativitas  bagi  pelaku  bisnis  terutama  pada  sektor  penyediaan  makan  minum  untuk memaksimalkan  fungsi  tenaga  kerjanya.  Lebih  lanjut  sebaiknya  para  tenaga  kerja  di  bidang pariwisata  dilengkapi  dengan  skill  wirausaha  untuk  menambah  penghasilan,  membuka lapangan pekerjaan baru, dan sebagai tindakan preventif jika kondisi seperti pandemi kembali terjadi.

## Daftar Pustaka
Bawuno, E. E., Kalangi, J. B., & Sumual, J. I. (2015). Pengaruh Investasi Pemerintah dan Tenaga Kerja Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Di Kota Manado (Studi Pada Kota Manado Tahun 2003-2012). Jurnal Berkala Ilmiah Efisiensi , 15 (04), 245–254. https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/jbie/article/view/9498 BPS  Indonesia.  (2021).  Keadaan  Ketenagakerjaan  Indonesia  Agustus  2019. Badan  Pusat
Statistik , XXiI (91), 1–20.
Hikmawati,  H.  (2018).  Pengaruh  Luas  Lahan,  Modal  Dan  Tenaga  Kerja  Terhadap  Pendapatan Petani Tambak Udang Di Desa Tamuku Kecamatan Bone-Bone Kabupaten Luwu Utara. Jurnal  Ekonomi  Pembangunan  STIE  Muhammadiyah  Palopo , 4 (1),  1–12. https://doi.org/10.35906/jep01.v4i1.290 Kemenkes RI. (2021). Profil Kesehatan Indo-nesia . Lubis, C. A. B. E. (2014). Pengaruh tenaga kerja . 10 (2), 187–193.
Maryati,  S.,  Handra,  H.,  &  Muslim,  I.  (2021).  Penyerapan  Tenaga  Kerja  dan  Pertumbuhan Ekonomi Menuju Era Bonus Demografi di Sumatra Barat Labor Absorption and Economic Growth  Towards  the  Demographic  Bonus  Era  in  West  Sumatra  Pendahuluan. Jurnal Ekonomi Dan Pembangunan Indonesia Vol. , 21 (1), 95–107.
Meilianna,  R.,  &  Astrelina  Purba,  Y.  (2020). Jurnal  Kependudukan  Indonesia  |  Edisi  Khusus Demografi dan COVID-19 .
Nayaka,  K.  W.,  &  Kartika,  I.  N.  (2018).  Pengaruh  Modal,  Tenaga  Kerja  Dan  Bahan  Baku
Terhadap  Pendapatan  Pengusaha  Industri  Sanggah  Di  Kecamatan  Mengwi. E-Jurnal Ekonomi Dan Bisnis Universitas Udayana , 7 , 1927. https://doi.org/10.24843/eeb.2018.v07.i08.p01 Pratama,  L.  S.,  Esra,  W.,  Girsang,  J.,  &  Daulay,  M.  (2018). Analysis  of  Affecting  Factors Restaurant Entrepreneur Income in Medan City . 20 , 34–39. https://doi.org/10.9790/487X-2012053439
Putu,  I.,  Putra,  D.,  &  Sudirman,  W.  (2015).  Pengaruh  Modal  Dan  Tenaga  Kerja  Terhadap Pendapatan Dengan Lama Usaha Sebagai Variabel Moderating.
Ren, L. L., Wang, Y. M., Wu, Z. Q., Xiang, Z. C., Guo, L., Xu, T., Jiang, Y. Z., Xiong, Y., Li, Y. J., Li, X.
W., Li, H., Fan, G. H., Gu, X. Y., Xiao, Y., Gao, H., Xu, J. Y., Yang, F., Wang, X. M., Wu, C., … Wang, J. W. (2020). Identification of a novel coronavirus causing severe pneumonia in human:  a  descriptive  study. Chinese  Medical  Journal , 133 (9),  1015–1024. https://doi.org/10.1097/CM9.0000000000000722
Riyanto,  S.  (2020). The  Influence  of  Work  Discipline,  Organizational  Climate,  and  Perceived
Organizational  Support  on  Organizational  Citizenship  Behavior  Employees  of  PT  Citra Baru Steel View project . https://www.researchgate.net/publication/343416379 Rosadi, E. (2019). Pengaruh Modal Dan Tenaga Kerja Terhadap Pendapatan Bersih Perusahaan Dalam Persepektif Ekonomi Islam (Issue April).
Sayuti,  R.  H.,  Siti,  D.,  &  Hidayati,  A.  (2020).  Dampak  Pandemi  Covid-19  Terhadap  Ekonomi Masyarakat di Nusa Tenggara Barat. RESIPROKAL , 2 (2), 2020. WHO. (2021). WHO-COVID-19-global-data.pdf .