Jurnal Pendidikan Sejarah dan Riset Sosial Humaniora (KAGANGA) Volume 7, Nomor 1, Januari-Juni 2024 e-ISSN: 2598-4934 p-ISSN: 2621-119X DOI: https://doi.org/10.31539/kaganga.v7i1.9377

## REPRESENTASI PARTISIPASI MASYARAKAT MARGINAL DALAM PERENCANAAN, PELAKSANAAN DAN EVALUASI PEMBANGUNAN DESA
Ahmad Ridwan 1 , Argyo Demartoto 2 , Trisni Utami 3
Universitas Sebelas Maret (UNS) 1,2,3
rideviahmad@gmail.com 1

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  partisipasi  masyarakat  marginal  dalam pembangunan Desa. Metode penelitian ini menggunaan pendekatan kualitatif deskriptif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa tingkat partisipasi  masyarakat marginal dalam pengambilan keputusan program pembangunan tidak dilibatkan secara langsung karena sudah  diwakili  oleh  ketua  RT  dan  RW,  terkait  partisipasi  dalam  pelaksanaannya masyarakat  marginal  memberikan  sumbangan  tenaga  seperti  tukang  dan  pekerja proyek;terkait  partisipasi  dalam  pengambilan  manfaat  masyarakat  marginal  ikut menerima  manfaat  dari  hasil  pembangunan;  sedangkan  terkait  partisipasi  masyarakat marginal dalam evaluasi  sangat mendukung program dari pemerintah desa karena merasa dilibatkan dalam pelaksanaan pembangunan. Simpulannya bahwa partisipasi masyarakat marginal di desa sumberejo tergolong aktif.
Kata Kunci: Kehidupan Sosial Ekonomi, Pompanisasi.

## ABSTRACT
This research aims to determine the participation of marginalized communities in village development. This research method uses a descriptive qualitative approach. The results of  this  research  show  that  the  level  of  participation  of  marginalized  communities  in making  development  program  decisions  is  not  directly  involved  because  they  are represented  by  the  RT  and  RW  heads.  Regarding  participation  in  implementation, marginalized  communities  provide  labor  contributions  such  as  craftsmen  and  project workers;  related  to  participation  in  taking  benefits,  marginalized  communities  also participate.  receive  benefits  from  development  results;  Meanwhile,  regarding  the participation  of  marginalized  communities  in  the  evaluation,  they  really  support  the program  from  the  village  government  because  they  feel  involved  in  implementing development.  The  conclusion  is  that  the  participation  of  marginalized  communities  in Sumberejo village is quite active.
Keywords: Participation of Marginalized Communities, Village Development.

## PENDAHULUAN
Pembangunan  desa  merupakan bagian  penting  dari  upaya  pemerintah untuk  meningkatkan  kualitas  hidup masyarakat di tingkat pedesaan. Sebagai daerah yang penuh dengan tantangan dan kebutuhan  yang  unik,  desa  seringkali memerlukan  perhatian  khusus  dalam proses perencanaan dan pembangunannya.  Dengan  demikian,
salah satu aspek penting dalam
perencanaan  dan  pembangunan  desa adalah partisipasi masyarakat.
Partisipasi masyarakat dalam pembangunan  desa  merupakan  konsep yang  dipahami  sebagai  prinsip  penting dalam pembangunan berkelanjutan (Dina,  2019).  Menurut  Korten  (1988)
Partisipasi masyarakat meliputi berbagai bentuk, seperti partisipasi dalam perencanaan,  pelaksanaan,  dan  evaluasi pembangunan. Dengan partisipasi inilah, masyarakat  mempunyai  kesempatan untuk  berkontribusi  dalam  mengambil bagian dari proses pengambilan keputusan, dan
mengendalikan perkembangan desa mereka sendiri. Musyawarah  perencanaan  dan pembangunan  desa  (Musrenbangdes) merupakan forum yang mempertemukan para pemangku kebijakan dengan masyarakat  untuk  menghasilkan  sebuah kesepakatan  perencanaan  pembangunan yang  bersangkutan  sesuai  tingkatan wilayahnya. Penyelenggaraan musrenbangdes meliputi tahap persiapan, diskusi dan perumusan prioritas  program/kegiatan,  formulasi kesepakatan  musyawarah  dan  kegiatan pasca  Musrenbangdes.  Musrenbanges merupakan  wahana  utama  konsultasi publik yang digunakan pemerintah desa dalam penyusunan rencana pembangunan di desanya. Di  dalam  pelaksanaan  tersebut diartikan bahwa ketika hasil musrenbangdes  sudah  ditetapkan  pada tahun berjalan, maka
dalam
pelaksanaannya  masyarakat  ikut  serta melaksanakan  program  yang  disetujui tersebut  demi  pembangunan  desa  untuk kesejahteraan  masyarakat  Desa.  Begitu pula dengan pengawasan, maka masyarakat  juga  berhak  mengawasi program yang telah ditetapkan dari hasil Musrenbangdes,  apakah  musyawarah sudah berjalan dengan baik atau belum, dengan berlandas UU Desa No. 6 Tahun 2014 Pasal 68 tentang hak dan kewajiban masyarakat  desa,  sehingga  masyarakat wajib  ikut    berpatisipasi  diberbagai kegiatan di desanya.
Keterlibatan  masyarakat  di  Desa Sumberejo Kecamatan Trucuk Kabupaten Bojonegoro untuk berpartisipasi dalam pembangunan, terutama  dilihat  dari  berbagai  tahapan penyusunan rencana pembangunan melalui mekanisme Musrenbangdes pada tingkat Desa sudah berjalan. Akan tetapi  data  yang  diperoleh  dari  daftar hadir dalam forum Musrenbangdes pada tingkat  Desa,  menggambarkan  bahwa masih  didominasi  kelompok  elit  dan tokoh masyarakat yang diundang dalam Musrenbangdes, seperti yang sampaikan oleh Kasi Pemerintahan desa, yang hadir hanya perangkat Desa, BPD, Kasun,RT, RW,  PKK,  LPMD,  Tokoh  Agama, Tokoh  Pemuda,  Tokoh  Masyarakat. Undangan  di  buat  untuk  50  orang, namun  tidak  ditemui  perwakilan  dari Masyarakat Marginal.
Dari hasil sebelum penelitian yang dilakukan,  peneliti  mendapatkan  data dari  hasil  RPJM  desa  tahun  2021-2026 dan Musrenbang dari tahun 2021 sampai 2023.  Data  tersebut  berisi  usulan Rencana Kerja Pemerintah Desa dan dari tahun 2021 sampai 2023. Data ini untuk memperkuat  alasan  peneliti  memilih lokasi  Desa  Sumberejo  Kecamatan Trucuk  Kabupaten  Bojonegoro.  Dari data  tersebut,  peneliti  dapat  melihat bagaimana partisipasi masyarakat Marginal dalam Perencanaan
pembangunan  desa  (Musrenbangdes), penyebab kurangnya partisipasi masyarakat  marginal  dan  factor-faktor yang mempengaruhi dalam Musrenbang Desa, serta strategi dalam meningkatkan partisipasi  masyarakat  marginal  setiap tahunnya  Asumsi peneliti, ketika usulan RKPDes  banyak  tapi  pelaksanannya hanya sedikit, maka masyarakat menjadi tidak mau dan malas mengikuti
perencanaan pembangunan desa (Musrenbangdes) begitu pula sebaliknya.
Jadi  asumsi  sementara  peneliti, partisipasi  masyarakat  desa  sumberejo disamping  masih  tergolong  rendah  dan juga  masih  belum  melibatkan  semua aspek  masyarakat  seperti  masyarakat marginal.  Selain  itu,  minim  pula sosialisasi  dari  pemerintah  desa  tentang rencana  musyawarah  Musrenbangdes,
sehingga kurang mengakomodir kepentingan masyarakat. Adanya
dominasi  kelompok  elit  desa    dalam Musyawarah Desa, sehingga  menggeser peran  masyarakat  minoritas/  marginal untuk  hadir  dalam  musyawarah  karena juga memiliki hak dalam menyampaikan aspirasi,  pendapat  bahkan  mengawasi penyelenggaraan  Desa  sesuai  dengan UU  No.  6  Tahun  2014  tentang  Desa. Banyak  penelitian  terkait  partisipasi masyarakat,  salahsatumya  penelitian Wahyuningsih (2019) Hasil Penelitiannya Partisipasi  Masyarakat Dalam  Pembangunan  Di  Gareccing Kecamatan Sinjai Selatan Kabupaten.
Akan  tetapi  terkait  penelitian tentang  partisipasi  masyarakat  marginal dalam pembangunan tingkat desa masih belum banyak.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif. Dimana penelitian yang  dilakukan  bersifat  deskriptif  yaitu untuk mengetahui atau menggambarkan keadaan nyata dari peristiwa yang diteliti
sehingga
memudahkan untuk memperoleh data yang obyektif. Peneliti menggunakan  metode  kualitatif  untuk mengetahui partisipasi masyarakat marginal  dalam  pembangunan  di  Desa Sumberejo Kecamatan Trucuk Kabupaten Bojonegoro sehingga diperoleh  pemahaman  yang  mendalam terhadap  fenomena  tersebut  sehingga menghasilkan  temuan  atau  data  yang diharapkan. Data yang diperoleh peneliti di  lapangan  dikategorikan  menurut pokok bahasannya, sehingga memudahkan peneliti melihat hubungan antara data yang satu  dengan data yang lain. Penyajian/tampilan yang deskriptif membantu  peneliti  untuk  memahami pokok bahasan secara mendalam sehingga  memudahkan  peneliti  dalam menarik kesimpulan penelitian. Intrumen penelitian ini menggunakan  wawancara  mendalam ( in–deph interviewing ), memilih informan  sebagai  sumber data, menilai kualitas data, analisis data, menafsirkan data  dan  membuat  kesimpulan  atas temuannya.  Informan  dalam  penelitian ini  yaitu  Aparatur  Pemerintah  Desa, LPMD,  BPD,  Bumdes,  RT/RW,  Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, Masyarakat Miskin,
Penyandang Disabilitas. Sehingga dalam penelitian ini ditentukan jumlah  informan  15  orang  dengan rincian sebagai berikut: Aparat Pemerintah Desa 3 orang, BPD 2 orang, LPMD  1  Orang,  Rt/Rw 3  Orang,Tokoh Masyarakat  1  orang,  LPMD  1  Orang, Ketua  Bumdes  1  Orang,  Masyarakat marginal 4 Orang.

## HASIL PENELITIAN
Hasil  analisis  data  dari  penelitan ini adalah jawaban atas pertanyaan yang diajukan oleh peneliti kepada informan. Adapun  sub  fokus  yang  diambil  dari kerangka konsep yang terdiri dari empat indikator yang diuraikan sebagai berikut:
Tabel 1. Partisipasi Masyarakat Marginal
DIMENSI
KONDISI EKSIS P ARTI SI P A SI M ASYA RA K AT M ARG IN AL Partisipasi Dalam
Pengambilan Keputusan Kehadiran Rapat Sesuai  regulasi  dengan  kehadiran kurang dari  80% (persen) Diskusi Rata-rata  peserta  rapat  aktif berdiskusi Sumbangan Pemikiran Terlibat  dalam  sumbangsih  ide dan gagasan Tanggapan atau Penolakan Aktif  memberikan  masukan  dan tanggapan Partisipasi Dalam Pelaksanaan Sumbangan Materi Tenaga Keterlibatan Sebagai Anggota Proyek Terlibat langsung Partisipasi Dalam Pengambilan Manfaat Output Bermanfaat untuk masyarakat Partisipasi Dalam Evaluasi Penilaian  Terhadap  Program Yang Berjalan Sangat antusias dan mendukung Partisipasi Masyarakat Marginal dalam Pengambilan Keputusan Kehadiran Rapat Rapat/musyarawah
merupakan aplikasi  bentuk  komunikasi  kelompok yang sifatnya tatap muka dan sangat vital yang  diselenggarakan  oleh  banyak Lembaga  pemerintahan  atau  organisasi dalam  rangka  mencari  solusi  dari permasalahan  yang  ada  dan  berbagai kebijaksanaan organisasi/lembaga dapat dirumuskan. Rutinitas seperti inilah yang merupakan  wujud  komunikasi  sosial dalam  rangka  melaksanakan  agenda
Musyawarah Perencanaan Pembangunan  Desa  (musrenbangdes). Semua  itu  dilaksanakan  agar  seluruh peserta musyawarah dapat menyampaikan  segala  aspirasinya,  hal ini bisa tercapai dengan melihat antusias masyarakat dalam menghadiri
musyawarah  dengan  harapan  agar
partisipasi masyarakat terus meningkat.
Partisipasi  masyarakat  dalam  hal kehadiran  musyawarah,  dalam  teori tindakan  sosial  Max  Weber  tergolong dalam  Rasionalitas Instrumental (Zwerk Rational). Masyarakat  secara sadar ikut serta  dalam  pengambilan  keputusan dalam  musyawarah  desa,  Tindakan sosial rasional instrumental ini merupakan  tindakan  yang  memiliki rasionalitas paling tinggi, yang meliputi pilihan  yang  sadar  (masuk  akal)  yang berhubungan dengan tujuan tindakan itu dan  alat  yang  dipergunakan  untuk mencapainya.
Dari pertemuan musyawarah rencana pembangunan desa itu
menghasilkan  beberapa  usulan  yang dimasukkan dalam matriks usulan terkait pembangunan sebagai berikut:
Tabel 2. Matriks Usulan Pembangunan

## PEMBAHASAN
Dalam  pelaksanaan  musyawarah Perencanaan pembangunan desa (Musrenbangdes)  ini  pemerintah  desa sumberejo memberikan kesempatan kepada  masyarakat  untuk  hadir  dalam proses perencanaan pembangunan. Pada saat  rapat  ini  berlangsung  masyarakat bisa dengan leluasa memberikan masukan dan tanggapan demi kemajuan desanya. Jika dihubungkan dengan teori tindakan  sosial  Max  Weber    termasuk jenis tindakan
rasionalitas yang
berorientasi  nilai.    Hal  ini  bisa  dilihat antara tingkat tinggi rendahnya pendidikan dengan partisipasi masyarakat pembangunan, maka kenyataan menunjukkan adanya hubungan  yang  erat.  Masyarakat  yang memiliki tingkat pendidikan yang tinggi biasanya  lebih  mempunyai  perhatian yang besar terhadap program pembangunan  yang  dilakukan,  baik pembangunan  yang  dilakukan  oleh pemerintah  maupun  yang  swadaya masyarakat.
Hasil  telaah  dokumen  mengenai diskusi  yang  sedang  berjalan  dalam musyawarah  desa  tentang  Musyawarah Rencana Pembangunan desa
(Musrenbangdes)  adalah  bahwa  semua yang  hadir  dalam  diskusi  ikut  andil dalam  setiap  kegiatan,  yang  mana
musyawarah  dilakukan  dalam  rangka peningkatan  aspirasi  berupa  keinginan dan  kebutuhan  yang  mempunyai  tujuan dan  nilai  manfaat  yang  ada  dalam  di masyarakat,  peningkatan  motivasi  dan kontribusi  di  masing-masing  kelompok masyarakat dalam proses pembangunan, serta  peningkatan  rasa  memiliki  pada semua  kelompok  masyarakat  terhadap program  pembangunan  yang  telah disusun berdasarkan asas nilai kebermanfaatan.

## Sumbangan Pemikiran
Bentuk partisipasi masyarakat desa  dalam  perencanaan  pembangunan Desa Sumberejo yaitu berupa kehadiran dalam pertemuan,
memberikan informasi  tentang  keadaan  dan  potensi desa,  selain  itu  juga  memberikan sumbangan  pemikiran  dan  masukan bahkan  kritikan  yang  tentunya  sangat membangun secara teori tindakan sosial merupakan  rasionalitas  instrumental.
Partisipasi individu atau seluruh perwakilan  kelompok  masyarakat  desa sumberejo sangat berperan dalam proses pembangunan baik dalam bentuk pernyataan  maupun dalam  bentuk kegiatan  dengan  memberi  masukan pemikiran dengan tujuan untuk kepentingan masyarakat.
Partisipasi masyarakat selalu terkait  atau  sama  dengan  peran  serta. Partisipasi juga  dikatakan  sebagai keterlibatan  sumbangan  pemikiran  di dalam situasi kelompok
yang mendorong untuk mencapai tujuan serta turut bertanggung jawab terhadap usaha yang  bersangkutan.  Jadi  partisipasi masyarakat marginal adalah keterlibatan masyarakat  yang  terpinggirkan  dari sumbangan  pemikiran  di  dalam  situasi kelompok  yang  mendorong  untuk mencapai tujuan serta turut bertanggung jawab terhadap usaha yang bersangkutan. Seperti yang disampaikan informan,  menyampaikan:  “Masyarakat yang  datang  semuanya  aktif  dalam forum  pada  saat  itu  dan  sangat berpartisipasi”.
Penyaluran ide-ide dan sumbangan pemikirannya  dapat  disalurkan  lewat lembaga-lembaga  formal  yang  ada.
Untuk mengetahui partisipasi masyarakat  marginal  di  desa  sumberejo dalam pembangunan dengan bentuk  ide atau  pemikiran,  maka  dapat  dilihat  dari keikutsertaan dalam
mengikuti musyawarah dan keaktifan dalam memberi  pendapat  serta  saran  dalam pertemuan tersebut.

## Tanggapan atau Penolakan
Partisipasi  dalam  memperhatikan dan  memberikan  tanggapan  terhadap informasi  ataupun  usulan,  baik  dalam arti menerima (menaati, memenuhi, dan melaksanakan) menerima dengan syarat maupun  dalam  arti  menolaknya.  Salah satu  upaya  yang  dilakukan  pemerintah desa  sumberejo  dalam  meningkatkan partisipasi
masyarakatnya adalah pelaksanaan musyawarah, pramusrenbangdes,  dan  musyawarah rencana pembangunan desa (Musrenbangdes) yang rutin diselenggarakan setahun sekali. Tanggapan atau penolakan mengenai pelaksana program pembangunan  sangat  jarang  terjadi, berdasarkan  hasil  analisis  data  yang didapat  bahwa  pembangunan  yang dilakukan di Desa Sumberejo semuanya sesuai dengan perencanaan awal pembangunan dan dengan regulasi yang ada, sehingga bisa dipertanggungjawabkan dikarenakan perencanaan  pembangunan  mengacu pada  semua  peraturan  yang  berlaku.
Sesuai  teori  tindakan  sosial  terkait tanggapan dan penolakan tentang program  pembangunan  tidak  lepas  dari tujuan  dan  nilai  yang  telah  disepakati guna kebermanfaat bersama.
Partisipasi Masyarakat Marginal dalam Pelaksanaan Sumbangan Materi
Hasil  analisis  data  menunjukkan bahwa  partisipasi  masyarakat  dalam pembangunan desa antara lain partisipasi dalam  bentuk  tenaga,  materi  dan  juga mewakafkan
tanahnya.
Selain masyarakat  kepala desa juga turut andil dalam  pembangunan  salah  satunya pembangunan  Jalan  Usaha  Tani  (JUT).
Dalam  sumbangan  materi  tersebut menurut  teori  tindakan  sosial  Max Weber  tergolong  kedalam  tindakan rasional  afektif.  Contohnya  warga menwakafkan tanahnya untuk pelebaran jalan  tanpa  minta  ganti  rugi  kepada pemerintah desa. Adapun peran masyarakat  marginal  dalam  hal  tidak berperan  karena  mereka  tergolong masyarakat  miskin  dan  disabilitas, namun  mereka  lebih  pada  sumbangan tenaga.

## Keterlibatan sebagai Anggota Proyek
Hasil dari analisis data menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat  Desa  Sumberejo  dalam pembangunan infrastruktur sangat diperlukan, baik berupa bantuan
tenaga,material maupun pemikiran. Partisipasi yang dilakukan oleh masyarakat sumberejo merupakan bagian  dari  tindakan  sosial.  Tindakan sosial  terjadi  ketika  ada  beberapa  hal yang  mempengaruhi  masyarakat  dalam berpartisipasi, diantaranya adanya sosialisasi,  kesempatan,  dan  faktor pemimpin.
Keterlibatan  masyarakat  marginal dalam  hal  keterlibatan  sebagai  anggota proyek  di  desa  sumberejo  adalah keikutsertaan msyarakat
marginal sebagai  tukang  dan  kuli  bangunan. Keterlibatan mereka terjun langsung dan ikut  serta  membangun  sebuah  proyek menjadi salah satu unsur dalam penentu keberhasilan  program  pembangunan  di Desa  Sumberejo  menuju  kearah  yang lebih. Sehingga ada tujuan dan nilai yang akan di capai oleh pemerintah desa untuk mendorong dan
membangkitkan kesadaran  untuk  berpartisipasi  dalam pelaksanaan  pembangunan.  Hal  ini sangat  diperlukan  agar  masyarakat marginal  peduli  terhadap  pembangunan yang  ada  dan  berperan  aktif  dalam kegiatan pembangunan.
Partisipasi dalam Pengambilan Manfaat Konsep Cohen dan Uphoff
partisipasi  dalam  pengambilan  manfaat ini  tidak  terlepas  dari  kualitas  maupun kuantitas dari hasil pelaksanaan program yang  bisa  dicapai.  Tindakan  sosial merupakan  tindakan  individu  yang memiliki makna dan mafaat bagi dirinya sendiri serta ditujukan kepada orang lain. Bentuk output yaitu  dengan  partisipasi dalam  pelibatan  masyarakat  pada  tahap pemanfaatan  optimal  suatu  proyek setelah proyek tersebut selesai
dikerjakan  untuk  memenuhi  kebutuhan masyarakat  Desa  Sumberejo.  Tindakan sosial  masyarakat  sumberejo  dalam  hal terlibat  dalam  pemanfaatkan  suatu pekerjaan  disamping  bermanfaat  bagi
dirinya juga bermanfaat bagi orang lain.
Dari  hasil  analisis  data  bahwa
banyak manfaat yang langsung dirasakan saat dilakukannya pembangunan  di  Desa  Sumberejo  salah satunya Pembangunan Jalan Usaha Tani yang  dapat  memudahkan  petani  saat mengangkut pupuk dan hasil panen dari sawah  ke  jalan  atau  pinggir  sawah mereka.  Nilai  manfaat  tersebut  tidak lepas  dari  tindakan  seseorang  dalam mempengaruhi  orang  lain  dalam  hal mencapai tujuan.
Partisipasi Masyarakat Marginal dalam Evaluasi Konsep Cohen dan Uphoff tingkatan  partisipasi  masyarakat  dalam mengevaluasi pembangunan yang diwujudkan dalam bentuk  keikutsertaan masyarakat dalam menilai serta mengawasi  program      pembangunan serta  hasilnya.  Bentuk  partisipasi  ini bertujuan  untuk  mengetahui  capaian program  yang  sudah  direncanakan sebelumnya.  Agar  tujuan  itu  dapat tercapai    maka  harus  ada  tindakan seseorang  yang  mempengaruhi  orang lain.  Sesuai  teori  Max  Weber  tentang tindakan  sosial  dalam  hal  partisipasi dalam  evaluasi  kinerja  pemerintah  desa sumberejo.  Tahap  evaluasi,  dianggap penting  sebab  partisipasi  masyarakat marginal  pada  tahap  ini  dianggap sebagai  umpan  balik  yang  dapat memberi  masukan  demi  perbaikan pelaksanaan
program/kegiatan selanjutnya untuk memastikan tidak ada masyarakat yang tertinggal  dalam pembangunan.

## SIMPULAN
Partisipasi  masyarakat  marginal dalam  hal  pengambilan  keputusan  ini tergolong  aktif  diwakili  oleh  ketua  RT dan RW dalam menghadiri rapat,diskusi, dan  memberikan  sumbangan  pemikiran serta memberikan tanggapan atau
penolakan.
Partisipasi  masyarakat  marginal
dalam  pelaksanaan,  partisipasi  aktif masyarakat marginal terhadap pembangunan di Desa Sumberejo
terlibat dalam gotong-royong dan sumbangsihnya  dalam  segi  tenaga  dan lainnya sehingga  pembangunan fasilitas infrastuktur berjalan baik dan bermanfaat bagi semua masyarakat. Partisipasi  dalam  Pemanfaatan hasil  pembangunan  yang  dihasilkan cukup memberikan manfaat bagi
kepentingan  masyarakat  marginal    dan kebutuhan masyarakat secara umum.
Partisipasi masyarakat dalam mengevaluasi  hasil  pembangunan  di Desa  Sumberejo  cukup  baik.  Ketika masyarakat  ikut  berpartisipasi  dalam perencanaan  pembangunan  (dalam  hal penyampaian  usulan)  masyarakat  sudah mampu  menilai  suatu  kondisi  yang  ada di lingkungan mereka. Partisipasi masyarakat  pada  tahap  ini  dianggap sebagai  umpan  balik  yang  dapat memberi  masukan  demi  perbaikan pelaksanaan program/kegiatan selanjutnya.

## DAFTAR PUSTAKA
A’an,  A.,  Maryani,  S.,  Eka,  A.  (2021).
Partisipasi Masyarakat dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan  di  Desa  Sekura, Kecamatan Teluk Keramat, Kabupaten Sambas. PESIRAH: Jurnal  Administrasi  Publik,  3 (1),  1-
6.
https://pesirah.ejournal.unsri.ac.id/in
dex.php/jap/article/download/38/44
Alcock,  P.  (1993). Understanding Poverty. Mac  Millan  Press  Ltd. London
Cohen, A. A. JM, Uphoff. N. T. (1977). Rural Development Participation .  Ithaca,  Cornell University, RDCCIS. New York
Dina,  M.  (2019). Pemdes  Responsif Aset  Inklusif  dan  Warga  Aktif: Pelajaran  Berharga  Program Konsorsium  Desa  Inklusif. IRE
Press. Yogyakarta
Djiko,  R.,  Dalensang,  R.  (2021).
Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan  Dana  Desa  di  Desa Pitu. J3P:  Jurnal  Pembangunan Pemberdayaan Pemerintahan. 6 (1). 1-15. https://doi.org/10.33701/j- 3p.v6i1.1533 Dwiningrum, S, I. A. (2011).
Desentralisasi  dan  Partisipasi
Masyarakat  dalam  Pendidikan .
Pustaka Pelajar. Yogyakarta Handayani,  S.  (2006). Perlibatan Masyarakat Marginal dalam Perencanaan  dan  Penganggaran Partisipasi  (Cetakan  Pertama) .
Kompip Solo. Surakarta Herman, H. (2019). Tingkat Partisipasi Masyarakat  dalam  Perencanaan Pembangunan Desa Ulidang Kecamatan Tammerodo Kabupaten  Majene. GROWTH Jurnal Ilmiah Ekonomi Pembangunan. 1 (1). 75-98. https://stiemmamuju.e- journal.id/GJIEP/article/downloa d/9/13/ Huraq, F. (2022). Partisipasi Masyarakat dalam Proses Perencanaan  Pembangunan  Desa di Kalurahan Singosaren, Kapanewon Banguntapan, Kabupaten  Bantul.  Repository Sekolah  Tinggi  Pembangunan Masyarakat Desa (APMD). http://repo.apmd.ac.id/1921/ Ismanudin. I. (2021). Partisipasi Masyarakat  dalam  Perencanaan Pembangunan terhadap Penggunaan  dana  Desa  Studi Kasus di Desa Tambak Kecamatan Indramayu Kabupaten Indramayu. JURNAL  ASPIRASI.
11 (2). 69-82. https://aspirasi.unwir.ac.id/index. php/aspirasi/article/download/76/ 42/76 Kurniyati, Y. (2019). Partisipasi Masyarakat  dalam  Pembangunan Desa  di  Desa  Mulyorejo  1 Kecamatan Bunga Mayang Kabupaten Lampung Utara. Skripsi  Thesis.  Universitas  Islam Negeri  Raden  Intan  Lampung.
http://repository.radenintan.ac.id/ 7939/1/SKRIPSI.pdf
Kusen, S. K. (2021). Partisipasi Masyarakat dalam  Musyawarah  Perencanaan Pembangunan di Desa Pinonobatuan Kecamatan Dumoga Timur Kabupaten  Bolaang  Mongondow. Jurnal Governance. 1 (2). 1-8. https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index .php/governance/article/download/3
6212/33719/76822
Lasa,  L.,  Kaja,  K.  (2022).  Partisipasi Masyarakat  dalam  Perencanaan Pembangunan Desa. Fokus, 20 (2).
222-233.
https://jurnal.unka.ac.id/index.ph
p/fisip/article/download/638/650 Mikkelen, B. (1999). Metode Penelitian Partisipatoris dan Upaya-Upaya Pemberdayaan . Yayasan Obor Indonesia. Jakarta
Miles,  M.  B.  (1994). Analisis  Data Kualitatif . UI Press.  Jakarta
Ndraha,  T.  (1990). Pembangunan Masyarakat: Mempersiapkan Masyarakat  Tinggal  Landas .  PT Renika Cipta. Jakarta
Ngusmant, N.  ( 2015). Pemikiran  dan Praktik Administrasi Pembangunan .  Bima  Wacana Media. Jakarta
Sapitri,  A.  D.,  Priyanti,  E.,  &
Kurniansyah, D. (2023). Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan  Pembangunan  Desa Cikalong  Kecamatan  Cilamaya Wetan Kabupaten Karawang. Community
Development  Journal:  Jurnal Pengabdian Masyarakat , 4 (2),
4005–4011.
https://doi.org/10.31004/cdj.v4i2.
15602
Setiawan,  A.  (2022). Pemerintah  Desa (Partisipasi  dalam  Perencanaan Pembangunan Desa). Deepublish. Yogyakarta Sudirwo,  D.  (1981). Pembahasan
Pokok-Pokok  Pemerintahan  di Daerah dan Pemerintahan Desa . Angkasa. Jakarta Sugiyono, S. (2014). Metode Penelitian
Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&D . Alfabeta. Bandung Wahyudi, C. (2017). Marginalisasi dan Keberadaban Masyarakat. Yayasan  Pustaka Obor Indonesia. Malang Waruwu, Y. (2021). Analisis Partisipasi Masyarakat  dalam  Pelaksanaan Pembangunan Desa Guna Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat di Desa Duria Kecamatan Lolofitu Moi Kabupaten  Nias  Barat. Pareto: Jurnal  Riset  Manajemen  dan Bisnis. 6 (1). 1-9. https://jurnal.uniraya.ac.id/index. php/pareto/article/download/194/ 152/