Dampak Eksploitasi SDA Terhadap Kesejahteraan Masyarakat  dalam Pandangan Etika Bisnis Islam
(Studi Kasus Tambang Galian C Di Kecamatan Pasir Sakti. Lampung Timur)
Anas Malik
Institut Agama Islam Agus Salim Metro anassyariah@gmail.com
Abstrak
Lampung  Timur  merupakan  salah  satu  Kabupaten  yang  berada  di  Lampung  yang mempunyai  potensi  Sumber  Daya  Alam  yang  sangat  besar  terutama  bahan  tambang mineral  bukan  batu  dan  logam.  Yaitu  berupa  potensi  pasir  kuarsa  (galian  C)  yang terdapat  di  Kecamatan  Pasir  Sakti  sebesar  100.000.0000  M³,  Kegiatan  eksploitasi merupakan kegiatan utama industri tambang, yaitu kegiatan menggali, mengambil, atau menambang  bahan  galian  yang  telah  jadi  sasaran  atau  rencana  sebelumnya.  Islam melarang kegiatan eksploitasi secara besar-besaran yang tidak memperhatikan etika akan berakibat rusaknya lingkungan yang ada di sekitar pertambangan dan akan berdampak juga  terhadap  tingkat  kesejahteraan  masyarakat  di  sekitar  lingkungan.  Dengan melimpahnya sumber daya alam yang dimiliki Kecamatan Pasir Sakti, tidak berpengaruh secara signifikan dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu, peran etika  bisnis  Islam  berperan  penting  dalam  menjaga  lingkungan  dari  aktivitas pertambangan yang merusak lingkungan.
Kata kunci : Eksploitasi SDA, Kesejahteraan, Etika Bisnis Islam

## Pendahuluan
Indonesia adalah salah satu Negara yang memiliki potensi pertambangan yang  sangat  potensial,  bukan  hanya  untuk  kebutuhan  Negeri  tapi  juga dimanfaatkan  untuk  dunia  Internasional.  Indonesia  dikenal  Negara  yang  kaya akan  kandungan  mineral.  Secara  regional  Indonesia  berada  pada  posisi tumbukan kedua lempeng besar, yaitu lempeng Pasifik dan lempeng Australia, yang  menempatkan  Sumber  Daya  Alam  mineral  Indonesia  yang  sangat melimpah.  Oleh  karena  itu,  demi  pembangunan  dan  kesejahteraan  yang berkelanjutan,  diperlukan  pengelolaan  Sumber  Daya  Alam  melalui pertambangan yang berwawasan lingkungan.
Pemerintah  telah  mengatur  kegiatan  penambangan  tersebut  dengan mengeluarkan  Undang-undang  Nomor  11  tahun  1967  yang  kemudian  diganti dengan  keberadaan  Undang-Undang  Nomor  4  tahun  2009  tentang pertambangan  mineral  dan  batu  bara.  Kedua  Undang-Undang  tersebut  sama- sama  mengatur  tentang  pengelolaan  bahan  galian  dan  sistem  pengelolaannya. Penggolongan  bahan  galian  dalam  UU  No.4  Tahun  2009  diatur  berdasarkan pada  kelompok  usaha  pertambangan  yaitu  pertambangan  mineral  dan pertambangan  batubara.  Pertambangan  mineral  digolongkan  menjadi  empat
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
jenis  yaitu  pertambangan  mineral  radioaktif,  mineral  logam,  mineral  bukan logam, dan pertambangan batuan. 1
Terkait  pengelolaan  Sumber  Daya  Alam  yang  berbasis  lingkungan.  Para pakar  ekonomi  lingkungan  mencoba  untuk  memasukan  dimensi  lingkungan dalam berbagai keputusan ekonomi. Umumnya barang-barang sumber daya dan lingkungan  dianggap  tersedia  dengan  bebas  sehingga  tidak  perlu  diberikan harganya.  Keadaan  ini  telah  berlangsung  lama  dan  sebagai  akibatnya  telah terjadi  penggunaan  yang  berlebihan (overused ),  sehingga  berakibat  pada memburuknya situasi lingkungan seperti yang yang kita alami saat ini. 2
Seiring  datangnya  era  otonomi  daerah  yang  kemudian  diterapkannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah maka setiap daerah  memiliki  hak  untuk  mengelola  sendiri  segala  urusan  pemerintahannya dalam memenuhi kebutuhan masyarakat di daerahnya. Maka pemerintah daerah juga memiliki kewenangan dalam mengelola Sumber Daya Alam yang dimiliki daerahnya  dalam  upaya  mencapai  kesejahteraan  masyarakat.  Salah  satu kelemahan dari adanya desentralisasi atau otonomi daerah dalam pemanfaatan sumberdaya  alam  adalah  kecenderungan  untuk  meningkatkan  pendapatan daerah  menyebabkan  pengurasan  dan  ketidakberlanjutan  pemanfataan sumberdaya alam. 3

## Metodologi Penelitian
Dalam  penelitian  ini  dinamakan  penelitian  kualitatif  atau  sering  disebut metode  penelitian naturalistik .  Metode  penelitian  kualitatif  adalah  metode penelitian  yang  digunakan  untuk  meneliti  pada  kondisi  objek  yang  alamiah, dimana  peneliti  adalah  sebagai  instrument  kunci,  teknik  pengumpulan  data dilakukan  secara  trianggulasi  (gabungan),  analisa  data  bersifat  induktif,  dan hasil  lebih  menekankan  makna  dari  pada generalisasi . 4 Tahapan  penelitiannya meliputi  inventarisasi, pengolahan dan analisis  data serta penyusunan laporan. Inventarisasi mencakup informasi  mengenai sumber daya mineral yang meliputi jenis,  lokasi,  potensi,  dan  data  lainnya,  termasuk  di    dalamnya  melakukan peninjauan  lapangan ( ground check ). Peninjauan  lapangan dilakukan pada awal Juni-Juli 2016.
1 Penggolongan bahan galian dalam UU No.4 Tahun 2009
2 M.Suparmoko  dan  Maria  Ratnaningsih, Ekonomika  lingkungan. (Yogyakarta  :BPFE,  2012) Cet.2, h.18
3 Baharudin Nurkin ,Otonomi Daerah dan Pengelolaan Sumber Daya Alam: Kasus Pengelolaan Hutan Di Sulawesi Selatan , Dalam Jurnal Parennial, (Vol.2.No.1.2008) h.25
4 Sugiyono, Memahami Penelitian Kualitatif , (Bandung, Alfabeta, 2010), h.1

## Tinjauan Sumber Daya Alam, Kesejahteraan dan Etika Bisnis Islam
Sumber  Daya  Alam  dapat  diartikan  sebagai  segala  sumber  daya  hayati dan non hayati yang dimanfaatkan umat manusia sebagai sumber pangan, bahan baku, dan energi. Dengan kata lain, Sumber Daya Alam yang digunakan untuk menyediakan barang dan jasa dalam kegiatan ekonomi. 5 Pemahaman mengenai Sumber  Daya  Alam  akan  semakin  jelas  jika  dilihat  menurut  jenisnya. Berdasarkan  wujud  fisiknya,  Sumber  Daya  Alam    dapat  dibedakan  menjadi  4 klasifikasi  yaitu,  Sumberdaya  Lahan,  Sumberdaya  Hutan,  Sumberdaya  Air, Sumberdaya Mineral. 6
Sedangkan  berdasarkan  proses  pemulihannya,  Sumber  Daya  Alam dibedakan  menjadi  3  klasifikasi,  yaitu:  1).Sumberdaya  alam  yang  tidak  dapat habis  ( inexhaustible  natural resources ),  seperti  :  udara,  energi  matahari,  dan  air hujan. 2).Sumberdaya alam yang dapat diganti atau diperbaharui dan dipelihara ( renewable  resources ),  seperti  :  air  di  danau/  sungai,  kualitas  tanah,  hutan,  dan margasatwa. 3).Sumberdaya alam yang tidak dapat diperbaharui ( non-renewable resources/ irreplaceable atau stock natural resources ), seperti : batubara, minyak bumi, dan logam. 7
Ruang lingkup Sumber Daya Alam  mencakup semua pemberian alam di bawah atau di atas bumi baik yang hidup maupun yang tidak hidup. Pengertian Sumber  Daya  Alam    meliputi  semua  sumberdaya  dan  sistem  yang  bermanfaat bagi  manusia  dalam  hubungannya  dengan  teknologi,  ekonomi,  dan  keadaan sosial tertentu. Definisi ini berkembang dan  sekarang mencakup sistem ekologi dan  lingkungan.  Setelah  lepas  dari  alam  dan  dikuasai  oleh  manusia,  maka sumberdaya  tersebut  disebut  barang-barang  sumberdaya  ( resource  commodity ). Dari  definisi tersebut menjadi  jelas bahwa  yang kita ketahui mengenai Sumber Daya Alam  tergantung pada keadaan yang kita warisi, tingkat teknologi saat ini maupun yang akan datang serta kondisi ekonomi maupun preferensi pasar. 8
Dalam  pengelolaan  Sumber  Daya  Alam  yang  baik  maka  diperluka  moral atau etika dalam melestarikan lingkungan. Terutama bagi para stakeholder yang mempunyai  peran  penting  dalam  bisnis  tersebut.  Etika  bisnis  merupakan seperangkat  nilai  tentang  baik,  buruk,  benar  dan  salah  dalam  dunia  bisnis berdasarkan pada prinsip moralitas. Ada beberapa hal yang dapat dikemukakan sebagai tujuan umum dari studi etika bisnis. 9
5 Akhmad  Fauzi ,  Ekonomi  Sumber  Daya  Alam  Dan  Lingkungan ,  (Jakarta:  PT.Gramedia Pustaka Utama, 2006),  cet.2. h.3
6 M.  Amir  Sholihin  dan  Rija  Sudirja.  “ Pengelolaan  Sumber  Daya  Alam  Secara  Terpadu  Untuk Memperkuat Perekonomian Lokal ,” Dalam Jurnal Soilrens, (Vol.8. No.5. Juli.2007), h.783 7 Allen Shirley Walter, “ Conserving Natural Resources, Principles and Practice in a Demogracy ”,
(New York: Mc Graw-Hill Book Company, Inc.1959),  h.2-3.
8 Howe Charles W, “Natural Resource  Economics”, (New York: John Wiley & Sons, 1979), h.
1
9 Erni R Ernawan. Business Ethics ,( Penerbit Alfabeta, Bandung. 2007), h,80
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
1. Menanamkan kesadaran akan adanya dimensi etis dalam bisnis
2. Memperkenalkan dimensi-dimensi moral di bidang ekonomi dan bisnis serta penyusunannya.
3. Membantu  untuk  menentukan  sikap  moral  yang  tepat  dalam menjalankan profesi.
Etika  bisnis  merupakan  hal  yang  vital  dalam  perjalanan  aktivitas  bisnis yang professional, bahwa etika bisnis mempunyai fungsi substansial membekali para pelaku bisnis bebrapa hal sebagai berikut, 10
1. Membangun  kode  etik  Islami  yang  mengatur,  mengembagkan,  dan menancapkan metode berbisnis dalam kerangka ajaran agama, kode etik  ini  juga  menjadi  symbol  arahan  agar  melindungi  pelaku  bisnis dari risiko.
2. Kode  etik  Islam  bisa  menjadi  dasar  hukum  dalam  menetapkan tanggung jawab pelaku bisnis, terutama bagi mereka sendiri, antara komunitas bisnis, masyarkat dan di atas segalanya adalah tanggung jawab di hadapan Allah
3. Kode  etik  dipersepsi  sebagai  dokumen  hukum  yang  dapat menyelesaikan  persoalan  yang  muncul,  dari  pada  harus  diserahkan kepada pihak peradilan.
Manuel G. Velasques (2012) menggaris bawahi dua hal penting dalam etika bisnis yaitu Etika merupakan studi khusus tentang apa yang benar dan apa yang salah  dan    studi  khusus  terkait  dengan  norma-norma  moral. 11 Pengelolaan Sumber Daya Alam yang baik akan meningkatkan kesejahteraan umat manusia, dan  sebaliknya  pengelolaan  Sumber  Daya  Alam  yang  tidak  baik  akan berdampak  buruk  bagi manusia,  oleh  karena itu,  persolan  mendasar  sehubung dengan pengelolaan Sumber Daya Alam adalah bagaimana mengelolah Sumber Daya Alam tersebut agar menghasilkan manfaat sebesar-besarnya bagi manusia dengan  tidak  mengorbankan  kelestarian  Sumber  Daya  Alam itu  sendiri. 12 Oleh karena  itu  pemanfaatan  Sumber  Daya  Alam  harus  dapat  dirasakan  oleh masyarakat  sekitarnya.  Terutama  dengan  meningkatnya  kesejahteraan masyarkat.
Dalam  pandangan  sistem,  kesejahteraan  dapat  diposisikan  sebagai output /hasil dari sebuah proses pengelolaan input (sumber daya) yang tersedia, dimana  kesejahteraan  sebagai  output  pada  suatu  titik  dapat  menjadi  sumber daya  atau  input  untuk  diproses  menghasilkan  tingkat  kesejahteraan  keluarga pada tahap berikutnya. Kesejahteraan keluarga pada hakikatnya mempunya dua dimensi yaitu dimensi material dan spiritual.
10 Ibid.h.81
11 Manuel G.Velasgues, Business Ethics: Concept and Cases . Ed 5.(Prentice –Hall. 2002), h.12
12 Akhmad  Fauzi ,  Ekonomi  Sumber  Daya  Alam  dan  Lingkungan ,  Jakarta:  PT.Gramedia Pustaka Utama.Jakarta, 2006)  cet.2.h.2
Kesejahteraan  keluarga  juga  dapat  dibedakan  menjadi  kesejahteraan ekonomi  ( family  well- being )  yang  diukur  dari  pemenuhan input keluarga (misalnya  diukur  dari  pendapatan,  upa  asset,  dan  pengeluaran  keluarga)  dan kesejahteraan  material  ( family  material  well-being )  yang  diukur  dari  berbagai bentuk  barang  dan  jasa  yang  diakses  oleh  keluarga.  Pengukuran  kesejahteraan material  relatif  lebih  mudah  dan  akan  menyangkut  pemenuhan  kebutuhan keluarga yang berkaitan dengan materi, baik sandang, pangan, dan papan, serta kebutuhan  keluarga  yang  dapat  diukur  dengan  materi.  Secara  umum, pengukuran  kesejahteraan  material  ini    dapat    dilakukan  dengan    mengukur tingkat  pendapatan.. 13

## Potensi  Sumber Daya Alam Pasir Kuarsa
Lampung  Timur  merupakan  salah  satu  Kabupaten  yang  berada  di Lampung  yang  mempunyai  potensi  Sumber  Daya  Alam  yang  sangat  besar terutama bahan tambang mineral bukan batu dan logam. berdasarkan data dari dinas pertambangan dan energi Lampung Timur.
Tabel 1 : Potensi Tambang Galian Kabupaten Lampung Timur No Jenis Bahan Galian Lokasi Kecamatan Cadangan (M³) 1 Pasir Kuarsa Labuhan Maringgai  30.000.000 Pasir Sakti 100.000.000 2 Basalt Sukadana 33.126.000 Mataram Baru 1.000.000 Way Jepara 12.375.000 3 Pasir Bangunan Jabung 2.500.000 Purbolinggo 300.000 4 Lempung Raman Utara 2.730.000 Way Jepara 663.000 Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Lampung Timur
Kecamatan  Pasir  Sakti  merupakan  bagian  wilayah  Kabupaten  Lampung Timur  yang  berpenduduk  40.056    jiwa  dengan  luas  wilayah  118.44  km2  yang terbagi  dalam  8  Desa.  Salah-satu  Sumber  Daya  Alam  yang  dimiliki  oleh Kecamatan  Pasir  Sakti  adalah  Pasir  Kuarsa.    Dalam  kegiatan  industri, penggunaan  pasir  kuarsa  sudah  berkembang  meluas,  baik  langsung  sebagai bahan baku utama maupun bahan ikutan. Sebagai bahan baku utama, misalnya digunakan  dalam  industri  Gelas  Kaca,  Semen,  Tegel,  Mosaik  Keramik,  bahan baku  Fero  Silikon,  Silikon  Carbide  bahan  abrasit  (Ampelas  dan  Sand  Blasting). Sedangkan sebagai bahan ikutan, misal dalam industri cor, industri perminyakan dan pertambangan, bata tahan api ( refraktori ), dan lain sebagainya.
13 Euis  Sunarti, Indikator  Keluarga  Sejahtera:  Sejarah  Pengembangan,  Evaluasi,  dan Berkelanjut an.( IPB: Fakultas Ekologi Manusia, 2006), h.13
Di balik melimpahnya Sumber Daya Alam yang dimiliki Kecamatan Pasir Sakti.  Usaha  masyarakat  dalam  mempertahankan  hidupnya  melalui  usaha meningkatkan  pendapatan.  Penambang  dan  masyarakat  yang  bermukim  di sekitarnya merupakan dua komponen yang saling mempengaruhi.  Berdasarkan data lapangan langsung dari sumber warga setempat,  kerusakan Sumber Daya Alam  terus  mengalami  peningkatan,  baik  dalam  jumlah  maupun  sebaran wilayahnya.  Secara  fisik  kerusakan  tersebut  disebabkan  oleh  tingginya eksploitasi  yang  dilakukan  individu  itu  sendiri,  bukan  hanya  dalam  kawasan produksi yang dibatasi oleh daya dukung Sumber Daya Alam, melainkan juga terjadi  di  dalam  kawasan  lindung  dan  konservasi  yang  telah  ditetapkan sebelumnya, seperti pemukiman warga.

## Aspek Ekonomi Eksploitasi Sumber Daya Tambang
Sumber  Daya  Tanah  merupakan  faktor  produksi  yang  tidak  dapat dipisahkan dalam aktivitas perekonomian. Karena keterbatasan area tanah maka nilai  dari  sebuah  tanah  dalam  satuan  area  (Ha)  mengalami  peningkatan. Terutama  tanah  yang  berada  di  pemukiman  penduduk,  keramaian,  pusat bisnis/pasar  membuat  harga  tanah  melambung  tinggi.  Menurut  Raleigh Barlowe, pemilik Sumber Daya Tanah cenderung menggunakan miliknya untuk tujuan-tujuan  yang  memberikan  penghasilan  yang  tertinggi.  Dalam  kaitannya dengan  hal  ini  mereka  akan  menggunakan  tanahnya  sesuai  dengan  konsep penggunaan yang tertinggi dan yang terbaik. 14
Dengan  adanya  permintaan  pasir  yang  sangat  besar  dari  luar  Daerah Lampung  membuat  investor  penambang  pasir  mencari  lahan  baru  untuk kegiatan  eksploitasi  pasir  kuarsa  di  Kecamatan    Pasir  Sakti.    Dengan  adanya permintaan  pasir  yang  tinggi,  maka  harga  tanah  di  lahan  yang  mempunyai potensi pasir meningkat tajam. Hal ini sudah sesuai dengan hukum permintaan pasar.  Dimana  permintaan  semakin  meningkat  maka  penawarannya  pun  akan meningkat, sehingga harga tanah semakin tinggi. Inilah yang membuat banyak masyarakat  yang  berada  di  dekat  lokasi  penambangan  tertarik    dengan  hasil penjualan tanah yang begitu besar. Bahkan yang lebih ekstremnya, perkebunan kelapa  sawit  pun  dijual  kepada  pengusaha  pertambangan  pasir  hanya  ingin mendapatkan keuntungan yang besar.
Dalam aplikasi lapangan di Kecamatan Pasir Sakti mengenai teori tanah, yang  dikemukakan  oleh  David  Ricardo,  bahwa  hanya  tanah  yang  subur  yang mempunyai nilai “ rent land” besar. tetapi dalam kasus tanah yang menjadi lokasi pertambangan  pasir  kuarsa  bukanlah  tanah  yang  subur  bisa  ditanami,  tetapi tanah  yang  mempunyai  nilai  substitusi  sebagai  penghasil  komoditas
14 Raleigh  Barlowe. Land  Resource  Economics .  Prentice  Hall,Inc,  Englewood  cliift, N.J.1972.h.q4-16
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
pertambangan  pasir  kuarsa,  dalam  teori  ekonomi  lingkungan  yang  demikian dikenal  sebagai  surplus  ekonomi  berupa  substitusi  dari  nilai  ekonomi.  Dengan adanya  kandungan  mineral  pasir  kuarsa  yang  melimpah  menjadikan  harga tanah di wilayah tersebut melonjak drastis  dari harga yang seharusnya, karena memiliki nilai yang lebih tinggi dari pada sebelumnya. Untuk melihat kenaikan tanah  tersebut  bisa  dilihat  dalam  ilustrasi  kurva  perubahan  harga  sewa  tanah karena  meningkatnya  permintaan.  Ini  bisa  di  gambarkan  dalam  kurva perubahan sewa tanah karena mwningkatnya komoditas tambang
Sumber: Data Diolah 2016
Dalam  era  modern,  produktifitas  tanah  diukur  berdasarkan  seberapa besar output yang  dihasilkan  karena  memproduksi  di  lokasi  tersebut.  Misalnya tanah  yang  berada  di  sekitaran  lokasi  pertambangan.  Karena  meningkatnya permintaan kebutuhan pasir kuarsa domestik untuk bahan industri pembuatan Gelas  Kaca,  Semen,  Tegel,  Mosaik  Keramik,  bahan  baku  Fero  Silikon,  Silikon Carbide bahan abrasit (Ampelas dan Sand Blasting) atau kebutuhan di wilayah Lampung  itu  sendiri.  Maka  produktifitas  tanah  yang  dapat  menghasilkan  per unit output (tanah  1  m³)  akan  dapat meningkatkan harga  tanah tersebut.  Inilah yang  digambarkan  dalam  kurva  di  atas,  karena  penawaran  tanah  termasuk dalam inelastis sempurna. 15 Maka penentuan harga jual atau sewa semata-mata ditentukan oleh sisi permintaan ( demand determined prics ) sama hal dengan faktor produksi  lainnya.  Dalam  kurva  tersebut  permintaan  tanah  ditentukan  oleh produktifitasnya (MRP). Sedangkan Rent /harga mengalami kenaikan dari (R¹) ke
15 Elastisitas permintaan mengukur  seberapa  besar  kepekaan  perubahan  jumlah permintaan  barang  terhadap  perubahan  harga.  Ketika  harga  sebuah  barang  turun,  jumlah permintaan terhadap barang tersebut biasanya naik —semakin rendah harganya, semakin banyak benda  itu  dibeli.  Elastisitas  permintaan  ditunjukan  dengan  rasio  persen  perubahan  jumlah permintaan dan persen perubahan harga. Ketika elastisitas permintaan suatu barang menunjukkan nilai  lebih  dari  1,  maka  permintaan  terhadap  barang  tersebut  dikatakan elastis di  mana besarnya jumlah barang yang diminta sangat dipengaruhi oleh besar-kecilnya harga. Sementara itu, barang dengan nilai elastisitas kurang dari 1 disebut barang inelastis , yang berarti pengaruh besar-kecilnya harga  terhadap  jumlah-permintaan  tidak  terlalu  besar.  Inelastis  sempurna  terjadi  apabila  tingkat permintaan  terhadap  suatu  barang  tidak  berubah  sama  sekali  atau  (0)  walaupun  harga  barang berubah. Contoh : harga tanah meningkat tetapi barang tetap.
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
(R²),Inilah  gambaran analisis kenaikan tanah yang signifikan dari pada daerah sekitarnya.

## Penilaian Dampak Eksploitasi Pasir Kuarsa
Pada dasarnya nilai lingkungan dibedakan menjadi dua, yaitu: Nilai atas dasar  penggunaan  ( instrument  value )  dan  nilai  yang  terkandung  di  dalamnya ( instrinstic  value ),  nilai  atas  dasar  penggunaan  menunjukan  kemampuan lingkungan  apabila  digunakan  untuk  memenuhi  kebutuhan,  sedangkan  nilai yang  terkandung  dalam  lingkungan  adalah  nilai  yang  menempel  pada lingkungan tersebut. 16
Berbagai  metode  penilaian  terhadap  dampak  lingkungan  telah dipraktikan  dalam  proyek  berbagai  negara.  metode  tersebut  pada  dasarnya dapat dikelompokan menjadi 3 macam metode :
1) Metode  yang  secara  langsung  didasarkan  pada  nilai  pasar  atau produktifitas.
2) Metode  yang  menggunakan  nilai  pasar  pengganti  atau  barang pelengkap. 3) Metode yang didasarkan pada hasil survei. 17
Dalam  penilaian  anlisis  mengenai  dampak  lingkungan  dalam  penulisan ini, penulis hanya menggunakan metode yang secara langsung didasarkan pada nilai pasar atau produktifitas.  Karena menurut penulis metode ini lebih mudah diaplikasikan  ke  dalam  lapangan,  yang  secara  langsung  dapat  dilhat  dampak dari adanya pertambangan pasir tersebut.
Dalam  menelusuri  langkah-langkah  dalam  penilaian  dampak lingkungan,  terlihat  bahwa  sesungguhnya  kita  memberikan  nilai  ekonomi terhadap  dampak  perubahan  kualitas  lingkungan  terhadap  barang  dan  jasa alami  maupun  barang  dan  jasa  buatan  manusia,  dalam  hal  ini,  kualitas lingkungan  dapat  dianggap  sebagai  sala-satu  faktor  produksi  dalam pembangunan,  perubahan  kualitas  lingkungan  akan  menyebabkan  perubahan- perubahan  produktifitas  maupun  dalam  biaya  produksi,  yang  ada  gilirannya menyebabkan perubahan dalam harga maupun tingkat produksi. 18
Tabel 2: Dampak Eksplotasi Pasir Kuarsa di Kecamatan Pasir Sakti No  Dampak Keterangan 1 Kubangan  kolam  yang besar Dengan  kedalaman  5-10  Meter  membahayakan masyarakat sekitar terutama anak-anak Infrastruktur Jalan rusak Hampir  ±  80%  infrastruktur  jalan  desa  rusak parah, berlubang akibat dari aktifitas mobil yang 16 M.Suparmoko dan Maria Ratnaningsih. Ekonomika Lingkungan . h.153
17 David W paercee dan jeremy J.Warford World Without End, Economic, Environment, and Sustainable Development , (Oxford University Press,!993), h.99
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
memuat barang tambang Air  sumur  menjadi keruh Adanya  aktifitas  pertambangan  mengakibatkan perubahan  warna  air  sumur  yang  dikonsumsi oleh warga menjadi keruh Polusi udara Polusi  udara  yang  diakibatkan  oleh  keluar masuknya mobil pertambangan. Berkurangnya Kuantitas Sumber Daya Secara  Dratis. Adanya eksploitasi secara besar-besaran berakibat semakin berkurangnya cadangan pasir di Kecamatan Pasir Sakti
Eksploitasi  penambangan  pasir  besar-besaran  terjadi  di  sana,  dapat dikategorikan  dalam  tahap  yang  sudah  mengkhawatirkan,  banyak  terjadi kerusakan  lingkungan. Tanah  permukiman  yang  seharusnya  tidak  boleh  digali tetapi  melihat  keuntungan  yang  sangat  besar  sehigga  tetap  dieksploitasi  dan ditambah  lagi  banyak  perusahaan  dan  penambang  ilegal  yang  ikut  serta menambah suram kerusakan lingkungan yang terjadi di sana.
Dari  hasil  penelusuran  kawasan  penambangan  pasir,  di  Dusun  II    Desa
Rejomulyo,    Kecamatan  Pasir  Sakti    banyak  ditemukan  degradasi  (penurunan) kawasan  yang  sebagian  besar  disebabkan  oleh  aktivitas  eksploitasi penambangan  yang  dilakukan  secara  besar-besaran  sehingga  saat  ini  sangat mengkhwatirkan,  terbukti  begitu  banyaknya  jurang–jurang  yang  yang  dalam, yang  apabila  hujan  terlihat  seperti  danau  -  danau  besar,  yang  sangat membahayakan masyarakat.
Oleh  karena  itu  untuk  menghitung  nilai  tersebut  diakumulasikan secara keseluruhan dampak dari aktivitas pertambangan tersebut. Formula yang bisa penulis buat yaitu melalui rumus :
X =Y( Y ₁ +Y ₂ +Y ₃ ....)
X =Nilai Harga pasar sebenarnya Y = Dampak dari aktifitas produksi
Dari  rumus  tersebut,  nilai  harga  pasar  merupakan  nilai  akumulasi  dari harga  pasar  sebenarnya  (X)  dari  penjumlahan  atas  penyebab  adanya pengurangan  nilai  dari  lingkungan  atau  dampak  secara  langsung  yang  bisa dirasakan  oleh  masyarkat  karena  ada  aktifitas  pertambangan  tersebut  (Y). Memang sulit untuk menentukan setiap faktor kerusakan lingkuan dengan cara menilai  (valuasi)  ke  dalam  nilai  rupiah  setiap  faktor.  Mungkin  perlu  adanya penelitian  lebih  lanjut  untuk  lebih  merinci  setiap  faktor.  Misalnya  akibat  dari kerusakan  karena  adanya  eksploitasi  berlebihan  menyebabkan  jalan  umum rusak.  Secara  umum  bisa  dilihat  akibat  kerusakana,  tetapi  untuk  penilaiaan
kedalam rupiah perlu dilakukan pengkajian tersendiri dari aktifitas pertambang tersebut.

## Pengaruh Penambangan Pasir Terhadap Tingkat Kesejahteraan Masyarakat
Untuk  melihat  tingkat  kesejahteraan  masyarakat  yang  ada  di  Kecamatan Pasir Sakti  maka bisa dilihat dari kriteria indikator kesejahteraan menurut BPS. Menurut  Badan  Pusat  Statistik,  indikator  yang  digunakan  untuk  mengukur kesejahteraan Rumah tangga disesuaikan oleh informasi tentang kependudukan, kesehatan  dan  gizi,  pendidikan,  ketenagakerjaan,  pola  konsumsi  atau pengeluaran Rumah tangga, perumahan dan lingkungan, dan sosial lainnya Penambangan pasir yang ada di Kecamatan Pasir Sakti  dari segi ekonomi mempunyai nilai yang tinggi. Dengan kegiatan penambangan pasir yang relatif sudah  cukup  lama  berkisar  ±25  tahun  sebagai  mata  pencaharian  masyarakat setempat untuk mencari nafkah.
Dalam kaitanya antara pertambangan dan kesejahteraan,  menurut Abrar Saleng  dalam  bukunya  “Hukum  Pertambangan”  menyimpulkan  arti kesejahteraan adalah: 19
1) Dari  aspek  hukum  berati  keterlibatan  rakyat  secara  hukum  dalam pengusahaan  pertambangan;  bentuk  keterlibatan  itu  berupa pengakuan  atas  hak-hak  adat  masyarakat  atas  lahan  dan  Sumber Daya  Alam  (semacam  pemegang  saham),  sehingga  rakyat  berhak mendapatkan  manfaat  jangka  panjang  atas  digunakan  lahan  dan Sumber Daya Alam mereka,konsekuensi atas hak-hak mereka, rakyat dilibatkan dalam setiap pembicaraan yang menyangkut pemenfaatan lahan dan Sumber Daya Alam yang mereka telah kuasai secara turun- temurun;
2) Dari  aspek  fisik  berati  rakyat  berhak  menikmati  sarana  dan prasarana/fasilitas  yang  telah  dibangun  oleh  perusahaan pertambangan;
3) Dari  aspek  non  fisik  berati  perusahaan  pertambangan  menciptakan lapangan pekerjaan dan memajukan pendidikan untuk meningkatkan kualitas dan kemampuan hidup rakyat.
4) Dari  aspek  ekonomi  berati  meningkatkan  dan  menumbuhkan perekonomian rakyat dan memberikan kontribusi, baik langsung atau tidak langsung bagi perekonomiaan rakyat.
Sedangkan  untuk  melihat  tingkat  kesejahtraan  masyarakat  yang  ada  di kecamatan pasir sakti dan kecamatan Labuan maringgai  maka bisa dilihat dari kriteria  indikator  kesejahtraan  menurut  BPS.  Menurut  Badan  Pusat  Statistik, indikator    yang  digunakan  untuk  mengukur  kesejahteraan  rumah  tangga
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
disesuaikan  oleh  informasi  tentang  kependudukan,  kesehatan  dan  gizi, pendidikan,  ketenagakerjaan,  pola  konsumsi  atau  pengeluaran  Rumah  tangga, perumahan dan lingkungan, dan sosial lainnya.
Tingkat  kesejahteraan  masyarakat  suatu  daerah  sangat  tergantung  pada potensi  sumber  daya  yang  dimiliki  daerah  tesebut.  Begitu  pula  dengan beragamnya  kegiatan  perekonomian  yang  ada  sangat  tergantung  pada  sumber daya  yang  tersedia.    Jika  melihat  di  lapangan,  dengan  adanya  penambangan pasir memang menambah tenaga kerja masyarakat, tapi sifatnya sebagai buruh. Selain  sebagian  menjadi  petani  dan  nelayan.  Buruh  merupakan  pekerjaan sebagian besar dari penduduk Kecamata Pasir Sakti. Dalam penelitian ini penulis membatasi  masalah  hanya  buruh  pertambangan  pasir  yang  menjadi  objek penelitian  ini.  Berdasarkan  di  lapangan  maka  didapatkan  data  penghasilan masyarakat yang bekerja di tambang pasir sebagai berikut.

## Tabel 3: Pendapatan Masyarakat dari Aktifitas Eksploitasi Pasir di Pasir Sakti
Pekerjaan Pendapatan Keterangan Buruh  Penambang  Pasir (penyedot pasir) 6000/m³ Buruh penambang penyedot mendapatkan Rp.5000/ m³. Biasanya dalam sehari bisa mendapatkan 50-100 m³ untuk galian lokasi  baru  dalam  sekali loading , sedangkan  untuk  galian  lama  22  m³ pasir,  jika  di  estimasikan  dengan nilai  dalam  sehari  buruh  penyedot pasir  bisa  mendapatkan  Rp.40.000-
60.000/hari, galian lama lebih sedikit karena  hanya  mengambil  sisa-sisaan pasir  yang  masih  bisa  ditambang ( lelesan ). Terdiri dari 2 pekerja untuk 1  mesin  penyedot  pasir.  Dalam  1 kolam biasanya terdiri dari 1-4 mesin penyedot. Buruh  muat  (tambang masyarakat) Rp.8000/ m³ Buruh  muat  terdiri  dari  2-5  orang dalam 1 mobil. Upah yang diberikan oleh  pengusaha  pasir  dalam  satu mobil  engkel  ukuran  8m³  sebesar Rp.70.000  dibagi  dengan  jumlah pekerja  muat.  Biasanya  buruh  muat berada  di  lokasi  penambangan  atau
di lokasi pengepul. Pemilik mesin 1000 m³ Pemilik mesin biasanya dimiliki oleh masyarakat setempat hanya mendapatkan  bagi  hasil  bersih  dari buruh penyedot sebesar Rp.2000/ m³ Operator Eksavator 2-3jt/Bulan  Operator eksavator merupakan karyawan tetap/kontrak dari perusahaan  yang  mendapatkan  gaji bulanan,  selain  itu,  mendapatkan uang  makan  siang  dan  malam sebesar Rp.100.000 dan uang seseran loading Rp.2000/Mobil
Sedangkan untuk melihat indikator lain dari penilaian kesejahteraan bisa dilihat di bawah ini :
Tabel 4: Indikator Penilaiaan Kesejahteraan No Indikator Keterangan Pendapatan penghasilan  masyarakat  yang  bekerja  di tambang  pasir  ditentukan  berdasarkan volume  pasir  yang  di  dapat.  Oleh  karena  itu pendapatanya  tidak  tetap.    Buruh  penyedot (Rp.1.200.000-1.800.000), buruh muat (Rp.500.000-1.500.000), Pemilik mesin (Rp.2.500.000-4.000.000),  Operator  Eksavator (Rp.2.000.000-3.000.000) Penduduk Menurut  data  BPS  kabupaten  Lampung Timur, Jumlah penduduk di Kecamatan Pasir Sakti    terdir  dari  36.307  jiwa  dengan  rincian Laki-laki(18.630 Jiwa) dan Perempuan (17.677
Jiwa),  dengan rasio jenis kelamin diatas 100. Jika  rasio  jenis  kelamin  diatas  100  artinya penduduk  laki-laki  lebih  banyak  dari  pada penduduk  perempuan.  Rasio  jenis  kelamin untuk  Kecamatan  Pasir  Sakti    105.39, maknanya  adalah  terdapat  105  penduduk laki-laki diantara 100 penduduk perempuan Perumahan/Pemukiman Rumah  bagi  masyarakat  Kecamatan  Pasir
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
Sakti  sangat  penting,  selain  sebagai  tempat permukiman  bisa  juga  sebagai  indikator dalam  menilai  kesejahteraan  masyarakat dilihat dari konstruksi fasilitas dan bangunan rumah  tersebut.  Semakin  bagus  dan  besar rumah  tersebut  dalam  kategori  permanen berati  semakin  semakin  tinggi  pendapatanya artinya  semakin  sejahtera.  Berdasarkan  data dari  BPS    jumlah  perumahan  yang  ada  di Kecamatan  Pasir  Sakti  berjumlah  9.732 perumahan,  dengan  kriteria:    Permanen (4078), Semi Permanen (3137), Non Permanen (1887) Pendidikan Jumlah  sekolah  di  Kecamatan  Pasir  Sakti mulai  dari  TK  sampai  tingkat  SMA,  dengan jumlah  sekolah  TK(9),  SD(11),  SMP  (9), SMA(1)  dan  SMK(1).  Kecamatan  Pasir  Sakti dalam  segi  pendidikan  lebih  banyak  di dominasi oleh lulusan SMP dan SMA. Kesehatan Kesehatan  merupakan  kriteria  yang  utama dalam melihat tingkat kesejahteraan masyarakat. Dengan melihat jumlah banyaknya tempat dan tenaga kesehatan akan menentukan baik atau buruknya fasilitas dan tenaga  kesehatan  yang  ada.  Jumlah  fasilitas kesehatan  Kecamatan  Pasir  Sakti    yaitu: Poliklinik  (3),    Puskesmas  (8),  Poskesdes  (8), Posyandu  (35),  Rumah  bersalin  (0)  dan Praktek kesehatan (33) Pengeluaran Dalam penghitungan indikator ini, indikatornya  adalah  pengeluaran  konsumsi beras  pertahun  dijumlahkan  dengan  setara nilai  beras/tahun.  Maka  pertahun  konsumsi beras  masyarakat  500-700kg/tahun  (Kategori cukup). 20
20 Berdasarkan kriteria  Sajogyo  (1997),  tingkat kesejahteraan rumah  tangga  dapat  dilihat dari pengeluaran rumah tangga per kapita per tahun, yaitu total pengeluaran rumah tangga yang terdiri dari pengeluaran pangan dan non pangan dalam setahun dibagi dengan jumlah tanggungan rumah  tangga.  Guna  mengukur  tingkat  kesejahteraan  rumah  tangga,  pengeluaran  rumah  tangga per kapita per tahun kemudian dibagi dengan harga beras per kilogram, Besarnya pengeluaran per

## Pandangan Etika Bisnis Islam Dalam Eksploitasi Pertambangan Pasir
Sumber Daya Alam merupakan sumber daya yang penting bagi kehidupan umat  manusia  dan  mahluk  hidup  lainnya,  oleh  karena  itu  perlu  dilakukan pelestrarian. Pengelolaan Sumber Daya Alam seharusnya mengacu kepada aspek konservasi  dan  pelestarian  ligkungan.  Sumber  Daya  Alam  yang  hanya berorientasi  ekonomi  tetapi  menimbulkan  efek  positif  dan  negatif    bagi kelangsungan  hidup  umat  manusia.  Oleh  karna  itu  pembangunan  tidak  hanya memperhatikan  aspek  ekonomi  tetapi  juga  memperhatikan  aspek  etika  bisnis dan  sosial  yang  berkaitan  dengan  kelestarian  serta  kemampuan  dan  daya dukung Sumber Daya Alam.
Secara  umum  dipahami,  bahwa  etika  bisnis  merupakan  penerapan nilai-nilai  standar-standar  moral  dalam  kebijakan,  kelembagaan  dan  perilaku bisnis  yang  penerapannya  akan  dapat  meningkatkan  profitabilitas  jangka panjang  dan good  will yang  diperoleh  dari  citra  positif  dari  bisnis  yang dijalankan. 21 Sedangkan Manuel G. Velasques (2012) menggaris bawahi dua hal penting dalam etika bisnis yaitu Etika merupakan studi khusus tentang apa yang benar  dan  apa  yang  salah  dan    studi  khusus  terkait  dengan  norma-norma moral. 22 Bisnis  tidak  terpisah  dari  etika  dikarenakan  bisnis  tidak  bebas  nilai, bisnis    merupakan    bagian   dari    sistem   sosial,    aplikasi    etika   bisnis    identik dengan pengelolaan bisnis secara professional. 23
Etika  dalam  Islam  menyangkut  norma  dan  tuntutan  atau  ajaran  yang mengatur  sistem  kehidupan  individu  atau  lembaga  ( corporate ),  kelompok (lembaga    atau corporate )    dan    masyarakat    dalam    interaksi    hidup    antar individu,  antar  kelompok  atau  masyarakat  dalam  konteks  bermasyarakat maupun  dalam  konteks  hubungan  dengan  Allah  dan  lingkungan.  Di  dalam sistem  etika  Islam  ada  sistem  penilaian  atas  perbuatan  atau  perilaku  yang bernilai  baik  dan  bernilai  buruk. 24 Etika  bisnis  Islam  merupakan  penerapan sikap  dan  perilaku  yang  simpatik,  selalu  bersikap  bersahabat  dengan  orang
kapita  per  tahun  yang  diukur  dengan  harga  atau  nilai  beras  setempat  untuk  daerah  perdesaaan adalah: 1).Paling miskin, apabila pengeluaran/kapita/tahun  lebih rendah dari 180 kg setara nilai beras/tahun.  2). Miskin sekali, apabila pengeluaran/kapita/tahun antara 181–240 kg setara nilai beras/tahun.  3).  Miskin,  apabila  pengeluaran/kapita/tahun  antara  241–320  kg  setara  nilai beras/tahun.  4) Nyaris miskin, apabila pengeluaran/kapita/tahun antara 321–480 kg setara nilai beras/tahun.  5)  Cukup,  apabila  pengeluaran/kapita/tahun  antara  481–960  kg  setara  nilai beras/tahun.  6)  Hidup  layak,  apabila  pengeluaran/kapita/tahun  lebih  tinggi  dari  960  kg  setara nilai  beras/tahun.  (Sajogyo,  T. Garis  Kemiskinan  dan  Kebutuhan  Minimum  Pangan. LPSB-  IPB. Bogor.1997. h.34)
21 Muhammad,  Fauroni,  R.  Lukman, Visi  Al  Qur’an  Tentang  Etika  dan  Bisnis ,  (Jakarta: Salemba Diniyah, 2002), h.100
22 Manuel G.Velasgues, Business Ethics: Concept and Cases . Ed 5.(Prentice –Hall. 2002), h.12
23 Sri  Nawatmi,  “ Etika  Bisnis  Dalam  Persepektif  Islam”, Dalam  Jurnal  Fokus  Ekonomi, Unibersitas Stikubank,( Vol.9.No.1. april.2010), h.50
24 Muslich, Etika  Bisnis  Islami  Landasan  Filosofis,  Normatif  dan  Substansi  Implementatif , ( Yogyakarta: Ekonisia,2004), h. 25
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
lain, dan orang lain pun dengan mudah bersahabat dan bermitra dengannya. 25
Dalam  penerapan  etika  bisnis  pertambangan,  Al-Qur’’an  melarang adanya  eksploitasi  secara  berlebih-lebihan  yang  menyebabkan  kerusakan  di muka  bumi  akibat  kurangnya  penerapan  dan  pelaksanaan  etika  bisnis  yang sesuai dengan tuntunan syariah. Permasalahan eksploitasi yang berlebihan akan mengakibatkan  kerusakan  di  berbagai  tempat.  Seperti  yang  dijelaskan  dalam QS. Al-Qashash [28]:77 dan QS.Ar-Rum.41. Allah memberikan peringatan keras terhadap  para  pelaku  yang  merusak  atau  mengeksploitasi  sumber  daya  yang ada di bumi tanpa memperhatikan lingkungan.
Ada  beberapa  kaidah  syariah  yang  bisa  menjadi  pedoman  untuk penerapan  etika  bisnis  sesuai  syariah    dalam  mengeksploitasi  Sumber  Daya Alam pertambangan :
“Segala   mudharat   (bahaya)   harus   dihindarkan   sedapat mungkin”.
“Menghindarkan mafsadat didahulukan atas mendatangkan maslahat”
Dalam  kaidah  tersebut  memberikan  batasan  apa  yang  dibolehkan  dan apa yang tidak diperbolehkan dalam penerapan aktivitas pertambangan. Dengan adanya  batasan  tersebut  maka  manusia  akan  lebih  berhati-hati  agar  tidak terjadinya kerusakan di muka bumi yang disebabkan karena aktivitas dari bisnis pertambangan  yang  tidak  memperhatikan  keberlangsungan  lingkungan selanjutnya.
Islam  tidak  melarang  ketika  manusia  memanfaatkan  segala  potensi Sumber Daya Alam yang telah disediakan oleh Allah untuk dieksploitasi selama tidak  berlebihan.  Penerapan  etika  bisnis  Islam  dalam  aplikasinya  di pertambangan  pasir  golongan  C  yang  ada  di  Kecamatan  Pasir  Sakti    sangat mengkhawatirkan  untuk  keberlangsungan  lingkungan  di  sana.  Ini  bisa  dilihat secara  kasat  mata  bagaimana  yang  dahulunya  merupakan  lahan  pertanian dieksploitasi  secara  besar-besaran  untuk  diambil  pasir  yang  mempunyai  nilai materi yang lebih besar dibangdingkan dengan lahan yang dimanfaatkan untuk pertaniaan.  Ini  berdampak  adanya  perubahan  fungsi  tanah  atau  lahan  yang dahulunya  lahan  pertanian  sekarang  menjadi  kubangan  yang  besar  dan berbahaya  bagi  kelangsungan  masyarakat  sekitar  akibat  dari  dampak eksploitasi.
25 Hermawan    Kertajaya,  Muhammad  Syakir  Sula, Syariah  Marketing ,  Bandung:  Mizan, 2006
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
Dengan  ditemukannya  Sumber  Daya  Alam    pasir  kuarsa  golongan  C yang  melimpah  di  Kecamatan  Pasir  Sakti,  mendorong  perusahaan  besar  yang dikelolah  melalui  perseroan  terbatas  (PT)  atau  perusahaan  perseorangan berbondong-bondong  melakukan  eksploitasi.  Berdasarkan  data  Dinas Pertambangan  dan  Mineral  Provinsi  Lampung  ada  sebanyak  114  perusahaan yang melakukan ilegal mining (pertambangan tidak berizin) di Kecamatan Pasir Sakti.
Aksi  mafia  pasir  yang  menambang  secara  ilegal  bakal  mengancam kawasan  pesisir  Lampung  Timur  tenggelam.  Pasalnya,  114  bekas  galian  pasir tambang  ilegal  seluas  ribuan  hektare  masih  menganga,  walaupun  tindakan hukum sudah diberlakukan terhadap segelintir ilegal tersebut. 26 Tindakan para pelaku bisnis ilegal ini, jelas merupakan pelanggaran yang tidak bisa ditoleransi lagi.  Selain  merugikan  dalam  sekala  kecil  masyarkat  yang  tinggal  di  sekitaran lokasi,  tetapi  merugikan  juga  dalam  sekala  makro  pencurian  harta  kekayaan negara. yang seharusnya bisa dimanfaatkan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat di sekitar lokasi pertambangan.
Dalam  fatwa  Majelis  Ulama  Indonesia  No.22  Tahun  2011  tentang pertambangan  ramah  lingkungan,  dalam  fatwa  tersebut  disebutkan  hukumnya “ haram” jika  dalam  eksplorasi  dan  eksploitasi  pertambangan  tidak mementingkan  kemaslahatan  umum,  mendatangkan  kerusakan,  dan  tidak ramah lingkungan.
Oleh  karena  itu,  Islam  melalui  disiplin  ilmu  etika  bisnis  Islam memberikan  batasan  antara  halal  dan  haram,  Boleh  dan  tidak  boleh.  Dalam menjalankan  aktifitas  bisnis  menjadi  sesuai  yang  wajib  untuk  di  aplikasikan dalam penerapan bisnis modern saat ini. ada beberapa asas atau prinsip  yang harus diperhatikan terkait dengan etika bisnis Islam yang sangat penting untuk dijalankan  dalam  mengelolah  Sumber  Daya  Alam  demi  kesejahteraan  rakyat, yakni
1. Asas  Tanggung  Jawab
Asas tanggung jawab ini ditekankan kepada :
a. Pemerintah  selaku  organisasi  kekuasaan  yang  memberikan  hak kepada pengusaha pertambangan dalam mengelolah Sumber Daya Alam  demi  kesejahteraan  rakyat.  Dalam  UUD  1945  pasal  33 ditegaskan  dengan  kalimat  Sumber  Daya  Alam  (Bumi,  Air,  dan segala  kekayaan  alam  yang  terkandung  di  dalamnya)  yang menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh Negara.
b. Pengusaha pertambangan selaku pengelola atau yang menjalankan bisnis  pertambangan  bertanggung  jawab  atas  seluruh  aktivitas pertambangan  mulai  dari  perencanaan  hingga  reklamasi  lahan
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
bekas  tambang.  Selain  itu,  dalam  aktivitas  pertambangan  harus mengandung prinsip pertambangan yang berwawasan lingkungan, tidak merusak lingkungan.
2. Asas Manfaat Asas  manfaat  mengandung  arti  bahwa  perwujudan  kesejahteraan  rakyat melalui  pengelolaan  Sumber  Daya  Alam  (tambang)  yang  merata berdasarkan  prinsip  kebersamaan  dan  keseimbangan  untuk  mencegah terjadinya kesenjangan ekonomi, konflik sosial, dan budaya.
3. Asas  keadilan Asas Keadilan merupakan    prinsip    keadilan    yang    meliputi    aspek- aspek  kesejahteraan  rakyat,  pemerataan,  pengakuan  kepemilikan masyarakat  adat,  dan  perusak  membayar.  Asas  keadilan  ini  bertujuan untuk  mewujudkan  penyelenggaraan  pengelolaan  sumberdaya  alam tambang yang menjamin keadilan antar dan inter-generasi. Di samping itu, asas  ini  juga  bertujuan  untuk  mewujudkan  perlindungan  hukum  bagi masyarakat  adat  dan  masyarakat  lainnya  dalam pengelolaan sumberdaya alam tambang.
4 . Asas  keseimbangan
Asas keseimbangan dimaksudkan  sebagai  asas  pengelolaan  Sumber Daya Alam  tambang  berdasarkan  prinsip  pelestarian  kemampuan  lingkungan yang  serasi  dan  seimbang  untuk  menunjang  pembangunan  yang berkesinambungan  bagi  peningkatan  kesejahteraan  manusia.  Pengertian pelestarian mengandung makna tercapainya kemampuan lingkungan yang serasi dan seimbang dan peningkatan kemampuan tersebut.
5. Asas  berkelanjutan Mengandung    makna  setiap  orang    memikul  kewajiban  dan  tanggung jawab  terhadap  generasi  mendatang  dan  terhadap  sesamanya  dalam  satu generasi.  Untuk  terlaksananya  kewajiban  dan  tanggung  jawab  tersebut, maka  pengelolaan  sumberdaya  alam  tambang  harus  didasarkan  pada prinsip  keseimbangan  antara  ketersediaan  bahan  tambang  dengan kebutuhan konsumen dan pasar.

## Kesimpulan
1. Kegiatan  eksploitasi  boleh  dikatakan  merupakan  kegiatan  utama industri  tambang,  yaitu  kegiatan  menggali,  mengambil  atau menambangbahan  galian  yang  telah  jadi  sasaran  atau  rencana sebelumnya.  Pemilihan  cara  atau  sistem  penambangan  sendiri ditentukan berdasarkan hasil kajian studi kelayakan.
2. Untuk melihat tingkat kesejahtraan masyarakat yang ada di kecamatan pasir  sakti  dan  kecamatan  Labuan  maringgai  maka  bisa  dilihat  dari kriteria indikator kesejahtraan menurut BPS. maka tingkat kesejahtraan
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
masyarakat  Kecamatan  Labuhan  Maringgai  dan  Pasir  Sakti  masuk dalam indikator sejahtera II
3. Pertambangan  boleh  dilakukan  sepanjang  untuk  kepentingan kemaslahatan  umum,  tidak  mendatangkan  kerusakan,  dan  ramah lingkungan.
4. Ada  beberapa  asas  atau  prinsip    yang  harus  diperhatikan  terkait dengan etika bisnis Islam yang sangat penting untuk dijalankan dalam mengelolah  sumber  daya  alam  demi  kesejahtraan  rakyat,  yakni:  Asas Tanggung    Jawab,  Asas  Manfaat,  Asas    keadilan,  Asas keseimbangan, Asas  berkelanjutan.

## Rekomendasi
1. Eksploitasi  besar-bersaran  yang  dilakukan  oleh  perusahaan pertambangan telah mengingkari hakikat demokratisasi ekonomi dan amanat  pasal  33  UUD  1945  dikarenakan  lebih  mengedepankan orientasi  ekonomi.  Oleh  karena  itu  diperlukan  peraturan  pemerintah yang  lebih  memihak  kepada  kepentingan  rakyat  dalam  pengelolaan sumber daya alam.
2. Mengingat  pentingnya  lingkungan  bagi  kehidupan  umat  manusia, diharapkan  pemerintah  daerah  Kabupaten  Lampung  Timur  lebih memperhatikan  dalam  pemberian  izin  usaha  penambangan  serta memberikan sangsi  yang  tegas  pada  kegiatan  penambangan  tanpa izin,  sehingga  tidak  terjadi eksploitasi  secara  berlebihan  yang  akan menimbulkan  kerusakan  lingkungan.
3. Kewajiban  setiap  umat  manusia  khususnya  umat  muslim.  Untuk senantiasa  menjaga  kelestarian  lingkungan  dan  bermuamalah  secara syariah yaitu memperhatikan etika dalam bisnis.
4. Bagi  perusahaan  pertambangan.  Eksploitasi  sumberdaya  alam  yang dilakukan  secara  berlebihan  atau  kurang  bijaksana  akan menimbulkan   kerusakan   lingkungan.   Pemanfaatan   sumberdaya alam      harus  dilakukan    dengan    memperhatikan    dan    menerapkan azas-azas  pelestarian  lingkungan hidup  sehingga  sumberdaya  yang tersedia  bisa  dimanfaatkan  dalam  waktu  yang  lebih  lama  dan berkelanjutan.

## Referensi
Barlowe.  Raleigh ,  Land  Resource  Economics .  Prentice  Hall,Inc,  Englewood  cliift, N.J.1972 Charles W, Howe, “Natural Resource  Economics”, (New York: John Wiley & Sons, 1979)
David W Paercee dan Jeremy J.Warford World Without End, Economic,
Environment, and Sustainable Development , (Oxford University Press,1993)
NIZHAM, Vol. 05, No. 02 Juli-Desember 2017
Fauroni,  R.  Lukman,  Muhammad, Visi  Al  Qur’an  Tentang  Etika  dan  Bisnis , (Jakarta: Salemba Diniyah, 2002)
Fauzi , Akhmad, Ekonomi  Sumber  Daya  Alam  Dan  Lingkungan ,  (Jakarta: PT.Gramedia   Pustaka Utama, 2006)
G.Velasgues,  David  W, Business  Ethics:  Concept  and  Cases .  Ed  5.(Prentice  –Hall. 2002)
Harian Lampung Pos. Mafia Pasir Ancam Lampung Timur Tenggelam. 16 Februari 2016
Hermawan    Kertajaya,  Muhammad  Syakir  Sula, Syariah  Marketing ,  Bandung:
Mizan, 2006
http://www.lampost.co/berita/distamben-Lampung-catat-ada-114-penambang- ilegal-di-Lampung-timur. di akses pada tanggal 20 Juli 2016
M. Amir Sholihin dan Rija Sudirja. “ Pengelolaan Sumber Daya Alam Secara Terpadu Untuk Memperkuat Perekonomian Lokal ,” Dalam Jurnal Soilrens, (Vol.8. No.5. Juli.2007)
M.Suparmoko  dan  Maria  Ratnaningsih, Ekonomika  lingkungan.  (Yogyakarta:BPFE, 2012)
Muslich, Etika    Bisnis  Islami    Landasan    Filosofis,    Normatif    dan    Substansi Implementatif , (Yogyakarta: Ekonisia,2004) Nawatmi, Sri, “ Etika Bisnis Dalam Persepektif Islam”, Dalam Jurnal Fokus Ekonomi, Universitas Stikubank, (Vol.9.No.1. april.2010) Nurkin,  Baharudin ,Otonomi  Daerah  dan  Pengelolaan  Sumber  Daya  Alam:  Kasus Pengelolaan  Hutan  Di  Sulawesi  Selatan ,  Dalam  Jurnal  Parennial,
(Vol.2.No.1.2008)
Sajogyo,  T. Garis  Kemiskinan  dan  Kebutuhan  Minimum  Pangan. LPSB-  IPB. Bogor.1997) Saleng, Abrar ,Hukum Pertambangan , (Yogyakarta: UII Pres, 2004) Shirley  Walter,  Allen,  “ Conserving  Natural  Resources,  Principles  and  Practice  in  a Demogracy ”, (New York: Mc Graw-Hill Book Company, Inc.1959)
Sunarti,  Euis, Indikator  Keluarga  Sejahtera:  Sejarah  Pengembangan,  Evaluasi,  dan Berkelanjut an.(IPB: Fakultas Ekologi Manusia,2006)
R Ernawan, Erni. Business Ethics , (Penerbit Alfabeta, Bandung.2007)