## PEMANFAATAN TEKNIK PENGINDERAAN JAUH UNTUK MENGIDENTIFIKASI KERENTANAN DAN RISIKO BANJIR
Oleh : Lili Somantri*)

## Abstrak
Banjir adalah bencana alam yang sering terjadi setiap musim hujan. Bencana  ini  tidak  hanya  menyebabkan  kerugian  harta  benda,  tetapi juga  korban  manusia.  Untuk  itu  dalam  upaya  mitigasi  banjir, diperlukan pemetaan tentang daerah yang rentan dan memiliki risiko terhadap  banjir.  Salah  satu  teknik  yang  digunakan  untuk mengidentifikasi  daerah  yang  rentan  terhadap  banjir  adalah penginderaan  jauh.  Teknik  ini  memiliki  kelebihan  yaitu  kajiannya meliputi daerah yang luas dan memiliki biaya yang relatif murah jika dibandingkan dengan survey lapangan.
Kata Kunci: Penginderaan Jauh, Kerentanan Banjir, Risiko Banjir.
*) Lili Somantri, S.Pd., M.Si., adalah dosen Jurusan Pendidikan Geografi FPIPS UPI.

## 1. Pendahuluan
Akhir-akhir ini di Indonesia sering terjadi banjir. Permasalahannya dari hari ke hari semakin meluas saja. Permasalahan banjir  merupakan  hal  yang  rutin  terjadi  setiap  musim  hujan  dan cakupan wilayahnya pun telah melebar tidak hanya terjadi pada daerah yang  biasa  terkena  banjir,  tetapi  ke  daerah  sekitarnya.  Karena  itu, diperlukan  pemetaan  daerah  banjir  untuk  mengurangi  risiko  dari adanya banjir.
Untuk  memetakan  daerah  yang  rentan  dan  memiliki  risiko terhadap  banjir  diperlukan  suatu  teknologi,  salah  satunya  dengan pemanfaatan  citra  penginderaan  jauh.  Kelebihan  data  dari  citra penginderaan jauh adalah memiliki cakupan wilayah kajian yang luas, keakuratannya  relatif  tinggi  dan  pengerjaannya  memerlukan  waktu dan biaya yang lebih murah jika dibandingkan dengan survei lapangan.
Dengan memanfaatkan teknologi penginderaan jauh pemetaannya  jadi  lebih  mudah.  Tempat-tempat  yang  sering  banjir dapat  diketahui  dengan  pendekatan  geomorfologi,  yaitu  dengan memperhatikan bentuk lahannya, seperti tanggul alam, rawa, dan rawa belakang.

## 2. Penginderaan Jauh
Menurut  Lindgren  dalam  Sutanto  (1986)  penginderaan  jauh adalah  teknik  yang  dikembangkan  untuk  perolehan  dan  analisis informasi  tentang  bumi,  informasi  tersebut  berbentuk  radiasi elektromagnetik  yang  dipantulkan  atau  dipancarkan  dari  permukaan bumi.  Mather  (1987)  mengatakan  bahwa  penginderaan  jauh  terdiri atas pengukuran dan perekaman terhadap energi elektromagnetik yang dipantulkan atau dipancarkan oleh permukaan bumi dan atmosfer dari suatu tempat tertentu di permukaan bumi. Adapun menurut Lilesand et al. (2004) mengatakan bahwa penginderaan jauh adalah ilmu dan seni untuk  memperoleh  informasi  tentang  suatu  objek,  daerah,  atau fenomena melalui analisis data yang diperoleh dengan suatu alat tanpa kontak langsung dengan objek, daerah, atau fenomena yang dikaji.
Berdasarkan  pengertian  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa penginderaan  jauh  adalah  teknik  yang  digunakan  untuk  memperoleh data  tentang    permukaan  bumi  yang  menggunakan  media  satelit ataupun pesawat terbang.
Jenis  data  penginderaan  jauh,  yaitu  citra.  Citra  adalah gambaran rekaman suatu objek atau biasanya  berupa gambaran objek
pada  foto.  Sutanto  (1986)  menyebutkan  bahwa  terdapat  beberapa alasan  yang  melandasi  peningkatan  penggunaan  citra  penginderaan jauh, yaitu sebagai berikut.
1) Citra  menggambarkan  objek,  daerah,  dan  gejala  di  permukaan bumi dengan wujud dan letaknya yang mirip dengan di permukaan bumi.
2) Citra  menggambarkan  objek,  daerah,  dan  gejala  yang  relatif lengkap, meliputi daerah yang luas dan permanen.
3) Dari  jenis  citra tertentu  dapat  ditimbulkan  gambaran  tiga  dimensi apabila pengamatannya dilakukan dengan stereoskop.
4) Citra  dapat  dibuat  secara  cepat  meskipun  untuk  daerah  yang  sulit dijelajahi secara terestrial. Menurut  Estes  dan  Simonett  dalam  Sutanto  (1999) mengatakan  bahwa  interpretasi  citra  adalah  perbuatan  mengkaji  foto udara  atau  citra  dengan  maksud  untuk  mengidentifikasi  objek  dan menilai  arti  pentingnya  objek  tersebut.  Di  dalam  pengenalan  objek yang  tergambar  pada  citra,  ada  tiga  rangkaian  kegiatan  yang diperlukan,  yaitu  deteksi,  identifikasi,  dan  analisis.  Deteksi  ialah pengamatan  atas  adanya  objek,  identifikasi  ialah  upaya  mencirikan objek  yang  telah  dideteksi  dengan  menggunakan  keterangan  yang cukup,  sedangkan  analisis  ialah  tahap  mengumpulkan  keterangan lebih lanjut.
Interpretasi citra dapat dilakukan secara visual maupun digital. Interpretasi  visual  dilakukan  pada  citra  hardcopy  ataupun  citra  yang tertayang pada  monitor komputer. Menurut Howard dalam Suharyadi (2001)  interpretasi  visual  adalah  aktivitas  visual  untuk  mengkaji gambaran  muka  bumi  yang  tergambar  pada  citra  untuk  tujuan identifikasi objek dan menilai maknanya.
Prinsip  pengenalan  objek  pada  citra  secara  visual  bergantung pada karakteristik atau atribut yang tergambar pada citra. Karakteristik objek  pada  citra  digunakan  sebagai  unsur  pengenalan  objek  yang disebut unsur-unsur  interpretasi. Menurut Sutanto (1999) unsur-unsur interpretasi meliputi sebagai berikut.
1) Rona atau warna ( tone/color ). Rona adalah tingkat kegelapan atau kecerahan  objek  pada  citra,  sedangkan  warna  adalah  wujud  yang tampak  oleh  mata.  Rona  ditunjukkan  dengan  gelap  –  putih.
Pantulan rendah, ronanya gelap, pantulan tinggi ronanya putih.
2) Bentuk  ( shape )  adalah  variabel  kualitatif  yang  memberikan konfigurasi  atau  kerangka  suatu objek.  Bentuk  merupakan  atribut
yang jelas sehingga banyak objek yang dapat dikenali berdasarkan bentuknya  saja,  seperti  bentuk  memanjang,  lingkaran,  dan  segi empat.
3) Ukuran  ( size )  adalah  atribut  objek  yang  antara  lain  berupa  jarak, luas, tinggi, kemiringan lereng, dan volume.
4) Kekasaran  ( texture )  adalah  frekwensi  perubahan  rona  pada  citra atau  pengulangan  rona  terhadap  objek  yang  terlalu  kecil  untuk dibedakan secara individual.
5) Pola  ( pattern )  adalah  hubungan  susunan  spasial  objek.  Pola merupakan  ciri  yang  menandai  objek  bentukan  manusia  ataupun alamiah.
6) Bayangan  ( shadow )  adalah  aspek  yang  menyembunyikan  detail objek yang berada di daerah gelap.
7) Situs  ( site )  adalah  letak  suatu  objek  terhadap  objek  lain  di sekitarnya.
8) Asosiasi  ( association )  adalah  keterkaitan  antara  objek  yang  satu dan objek lainnya.
Lo  (1976)  mengemukakan  bahwa  pada  dasarnya  kegiatan penafsiran  citra  terdiri  atas  dua  tingkat,  yaitu  tingkat  pertama  yang berupa  pengenalan  objek  melalui  proses  deteksi  dan  identifikasi. Adapun  tingkat  kedua  yang  berupa  penilaian  atas  pentingnya  objek yang  telah  dikenali  tersebut.  Tingkat  pertama  berarti  perolehan  data, sedangkan tingkat kedua berupa interpretasi atau analisis data. Sutanto  (1999)  mengemukakan  bahwa  interpretasi  citra  pada dasarnya  terdiri  atas  dua  kegiatan  utama,  yaitu  1)  penyadapan  data dari  citra  dan  2)  penggunaan  data  tersebut  untuk  tujuan  tertentu. Penyadapan  data  dari  citra  berupa  pengenalan  objek  yang  tergambar pada citra serta penyajiannya ke tabel, grafik, dan peta tematik. Urutan pekerjaannya dimulai dari  menguraikan atau memisahkan objek  yang rona  atau  warnanya  berbeda,  diikuti  oleh  delineasi  atau  penarikan garis  batas  bagi  objek  yang  memiliki  rona  atau  warna  sama.  Objek yang telah dikenali  jenisnya kemudian diklasifikasikan sesuai dengan tujuan interpretasi dan digambarkan pada peta.

## 3. Banjir

## a. Pengertian Banjir
Menurut  Schwab  at.al  (1981)  banjir  adalah  luapan  atau genangan  dari  sungai  atau  badan  air  lainnya  yang  disebabkan  oleh curah  hujan  yang  berlebihan  atau  salju  yang  mencair  atau  dapat  pula
karena gelombang pasang  yang  membanjiri kebanyakan pada dataran banjir. Menurut Hewlet (1982) banjir adalah aliran atau genangan air yang  menimbulkan  kerugian  ekonomi  bahkan  menyebabkan kehilangan  jiwa.  Dalam  istilah  teknis  banjir  adalah  aliran  air  sungai yang  mengalir  melampaui  kapasitas  tampung  sungai,  dan  dengan demikian,  aliran  air  sungai  tersebut  akan  melewati  tebing  sungai  dan menggenangi daerah di sekitarnya.
Berdasarkan  pengertian  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa banjir  adalah  bencana  alam  yang  sebabkan  peristiwa  alam  seperti curah  hujan  tinggi  yang  sering  menimbulkan  kerugian  baik  fisik maupun material. Kodoatie dan sugiyanto (2002) menyebutkan bahwa banjir terdiri atas dua peristiwa, pertama banjir terjadi di daerah yang tidak biasa terkena banjir, dan kedua banjir terjadi karena limpasan air dari  sungai  karena  debitnya  yang  besar  sehingga  tidak  mampu dialirkan oleh alur sungai.
Dibyosaputro  (1984)  mengatakan  penyebab  banjir  dan lamanya genangan bukan hanya disebabkan oleh meluapnya air sungai, melainkan  oleh  kelebihan  curah  hujan  dan  fluktuasi  muka  air  laut khususnya  dataran  aluvial  pantai,  unit-unit  geomorfologi  seperti daerah rawa, rawa belakang, dataran banjir, pertemuan sungai dengan dataran aluvial merupakan tempat-tempat yang rentan banjir.
Kelebihan  air  yang  menggenangi  suatu  daerah  yang  biasanya kering  terjadi  sebagai  akibat  kapasitas  sungai  tidak  mampu menampung  air  yang  mengalir  di  atasnya  atau  berlebihnya  air  hujan lokal.  Kelebihan  air  hujan  lokal  yang  menyebabkan  banjir  dapat disebabkan oleh dua hal, yaitu telah jenuhnya tanah ditempat tersebut dan  masih  tingginya  ketinggian  muka  ait  di  dalam  alur sungai.kejenuhan  tanah  yang  tinggi  akan  menyebabkan  tingkat penyerapan  tanah  (infiltrasi)  jadi  rendah  sehingga  aliran  permukaan (surface  runoff)  menjadi  tinggi.  Tingginya  aliran  permukaan  sebagai akibat  hujan  berlebih  tersebut  dapat  ditampung  oleh  badan  sungai. Akibat  air  berlebih  (banjir)  sebagai  akibat  luapan  air  sungai  ataupn hujan  lokal  maka  akan  menyebabkan  terbentuknya  bentukan  banjir dan dalam skala yang lebih luas lagi masuk dalam kelas bentukan asal fluvial.
Banjir  merupakan  bencana  alam  (natural  hazard)  yang  paling merusak. Bencana ini melanda daerah yang cekung sampai datar yang terletak  di  dataran  rendah.  Penanggulangan  banjir  dapat  dibedakan secara  fisik  (struktural  measures)  dan  non  fisik(non  struktural
measures).  Secara  fisik  antara  lain  pembuatan  cek  dam,  tanggul  dan bendungan,  sedangkan  non  fisik  berupa  pemetaan  daerah  rentan, bahaya ataupun beresiko terhadap banjir.

## b. Kerentanan Banjir
Kerentanan  banjir  (flood  susceptibility)  adalah  tingkat kemudahan  suatu  daerah  untuk  terkena  banjir  (Dibyosaputro,1984). Daerah  yang  sangat  terpengaruh  adanya  banjir  adalah  daerah  dengan relief  datar  dan  landai  seperti  dataran  alluvial,  teras  sungai  erosional, teras marin, dan dataran nyaris.
Bentuk  lahan  yang  berbukit  jarang  mengalami  banjir  karena memiliki  kemiringan  lereng  yang  relatif  curam  sehingga  sebagian besar  air  hujan  langsung  mengalir  menjadi  aliran  permukaan.  Akan tetapi,  aliran  permukaan  ini  tidak  menyebabkan  banjir  karena  hanya mengalir  ke  daerah-daerah  yang  lebih  rendah.  Selain  itu,  sebagian kecil air hujan mengalami infiltrasi masuk ke dalam tanah.
Penentuan  tingkat  kerentanan  banjir  dapat  dilakukan  melalui survei terestrial maupun teknik penginderaan jauh. Untuk daerah yang luas  dan  memiliki  medan  yang  sulit  pemanfaatan  survei  akan memerlukan waktu  yang  lama dan  biaya  yang  mahal.  Sutanto (1995) untuk  memantau  daerah  yang  sering  mengalami  banjir  diperlukan suatu alat yang  memiliki keterandalan dalam perekaman  secara cepat sehingga  memungkinkan  perekaman  ulang  daerah  yang  sama  dalam periode waktu yang pendek.

## c. Risiko Banjir
Risiko  banjir  adalah  kemungkinan  suatu  daerah  mengalami kerugian  atau  kehilangan  sebagai  akibat  terjadinya  peristiwa  banjir. Faktor  penentu  risiko  banjir  adalah  tingkat  bahaya  banjir,  kelas kepadatan  dan  nilai  produktivitas  untuk  setiap  penggunaan  lahan. Misalnya  apabila  suatu  daerah  dengan  kepadatan  penduduk  yang tinggi  dan  produktivitas  lahan  tinggi  apabila  terkena  banjir  dengan tingkat bahaya tinggi maka kemungkinan kerugiannya adalah tinggi.

## 4. Pemanfaatan  Penginderaan  Jauh  Untuk  Mengindentifikan Banjir
Data  penginderaan  jauh  dapat  berupa  foto  udara  dan  citra satelit.  Foto  udara  memiliki  kelebihan  resolusi  spasialnya  yang  halus sehingga objek berukuran kecil (tergantung skala foto) dapat direkam,
kenampakan objek seperti wujud sebenarnya di lapangan, serta secara teknik  penggunaannya  mudah  hanya  memerlukan  peralatan  yang sederhana.  Sedangkan  kelemahan  foto  udara  adalah  resolusi temporalnya rendah, cakupan liputannya sempit, biayanya lebih mahal jika dibandingkan dengan luasan yang sama dengan citra satelit.
Citra  satelit  memiliki  kelebihan,  data  yang  direkam  dalam bentuk  digital  sehingga  memudahkan  pengolahannya  maupun interpretasinya,  resolusi  temporalnya  tinggi  (Landsat  MSS  setiap  16 hari),  biayanya  relatif  murah  dibandingkan  dengan  luas  liputannya, sedangkan  kelemahannya  memiliki  resolusi  spasial  yang  kasar (Landsat  MSS  79X79  m2),  skalanya  kecil,  kenampakan  objek  secara garis  besardan  penggunaanya  memerlukan  software  khusus  dan komputer.
Mengidentifikasi  tempat-tempat  banjir  pada  citra  satelit dengan  menggunakan  transformasi Tasseled-Cap yang  menghasilkan indeks kecerahan tanah Soil  Brighness Index (SBI). Indeks kecerahan tanah menggambarkan kelembapan tanah permukaan. Pada tanah yang lembap  warnanya  abu-abu  gelap  dan  semakin  cerah  untuk  tempat- tempat  yang  kandungan  air  tanah  permukaannya  rendah.  Selain memperhatikan  tingkat  kecerahan  juga  dipertimbangkan  pula asosiasinya dengan bentuk permukaan, pola vegetasi dan sungai.
Pada  foto  udara  tempat-tempat  banjir  dapat  diinterpretasi berdasarkan  kenampakan  bentuk  lahan,  biasanya  pada  bentuk  lahan bentukan fluvial dan marin. Berdasarkan rona gelap atau cerah (gelap biasanya  di  daerah  lembap),  vegetasi  (vegetasi  rawa  bertekstur  halus atau  hutan  rawa)  yang  berasosiasi  dengan  bentuk  lahan,  petunjuk- petunjuk  banjir  (adanya  kenampakan  pola-pola  khusus  akibat  banjir) dan  kenampakan  penyesuaian  manusia  terhadap  banjir  misalnya tanggul.
Indikator banjir yang dapat dikenali melalui teknik interpretasi adalah  bentuk  lahan.  Ciri  daerah  yang  rentan  banjir  adalah  memiliki tingkat  kelembapan  tanah  yang  lebih  tinggi  daripada  daerah  yang tidak rentan terhadap banjir. Indikator tersebut melalui tubuh perairan, kenampakan bentuk lahan, kelembapan tanah, vegetasi air, dan buatan manusia  untuk  menanggulangi  banjir.  Indikator  banjir  tersebut, misalnya  bentuk  lahan  dataran  aluvial  di  daerah  sasaran  banjir  akan memiliki  tingkat  kerentanan  banjir  yang  tinggi.  Namun  tingkat kelembapan  tanah  di  dataran  aluvial  yang  sering  menjadi  sasaran
banjir  lebih  tinggi  daripada  yang  terdapat  di  daerah  bukan  sasaran banjir.
Ciri daerah rentan banjir pada citra foto udara dan citra satelit dapat  dikenali  melalui  indikator  banjir  (Dibyosaputro,  1984). Penggunaan  foto  udara  dapat  memperkirakan  luas  dan  pola penyebaran  banjir  asalkan  dataran  rendah  itu  dipetakan  secara geomorfologis  rinci  sehingga  ada  hubungan  timbal  balik  yang  erat tentang  kedalaman  dan  lama  genangan  maupun  sumber  air  banjir antara satuan bentuk lahan dan kerentanan banjir.
Kondisi  kerentanan  banjir  dapat  dipetakan  walaupun  foto udaranya  diambil  tidak  pada  saat  banjir  dengan  memperlihatkan adanya  kenampakan  hasil  banjir  yang  dilengkapi  informasi  dari penduduk  tentang  banjir  dan  analisis  imbangan  air  pada  daerah tersebut.    Peta  kerentanan  banjir  yang  diperoleh  dari  pengenalan indikator  banjir  pada  foto  udara  dan  citra  satelit  baru  menunjukkan kemudahan suatu daerah untuk menjadi sasaran banjir.

## 5. Penutup
Penginderaan jauh merupakan  teknologi  yang  dapat digunakan  untuk  pemetaan  daerah  yang  rentan  dan  memiliki  risiko terhadap banjir. Kelebihan teknologi ini yaitu dapat menampilkan data yang  memiliki  cakupan  wilayah  kajian  yang  luas  sehingga  analisis daerah  yang  rentan  terhadap  banjir  lebih  mudah.  Selain  itu,  dengan teknologi  penginderaan  jauh  dapat  menghemat  biaya,  waktu  dan tenaga untuk menghasilkan data yang akurat.
Pemetaan  daerah  yang  rentan  terhadap  banjir  dapat menggunakan  pendeketan  geomorfologi  (bentuk  lahan).  Adapun bentuk  lahan  yang  merupakan  indikator  sering  dilanda  banjir  adalah dataran banjir, teras marin, rawa, dan rawa belakang.

## Daftar Pustaka
Darma,  S.  2003.  Penggunaan  Foto  Udara  Dan  Citra  Landsat  MSS
Untuk  Pemetaan  Rentan  Banjir  Di  Kota  Samarinda Kalimantan  Timur  Dengan  Bantuan  Sistem  Informasi Geografis. Tesis. Yogyakarta: PPS-UGM. Dibyosaputro,P.1984. Flood Susceptibility and Hazard Survey of The Kudus  Prawata-Welahan.  Area,  Cetral  Java,  Indonesia. Thesis. ITC. Enschede. The Neteherlands.
Dwi Dasanto, B. 2000. Analisis Kerentanan dan Risiko Banjir Daerah Bojonegoro-Tuban-Lamongan,  Jawa  Timur  Menggunakan Teknik Penginderaan Jauh. Tesis. Yogyakarta: PPS UGM.. Kodoatie,  R.J  dan  Sugiyanto.  2002. Banjir  Beberapa  Penyebab  dan Metoda  Pengendaliannya  Dalam  Perspektif  Lingkungan .
Pustaka Relajar.Yogyakarta.
Sulistyani,  R.  1995.  Perkiraan  Daerah  Potensi  Banjir  Dengan  Proses
Citra  Satelit  Dan  Aplikasi  Sistem  Informasi  Geografis  Di Cekungan  Bandung. Thesis .  Bandung:  Dept.  Meteorologi
ITB.
Sutanto, 1986. Penginderaan  Jauh  Jilid  I .  Yogyakarta:  Gadjah  Mada
University Press.
______, 1994. Penginderaan Jauh Jilid II. Yogyakarta: Gadjah Mada
University Press.