: 2459-9816

## PENGARUH MEKANISME CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP KUALITAS PELAPORAN KEUANGAN PADA PERUSAHAAN NON KEUANGAN
Ulfah Setia Iswara 1 ulfah.setia91@gmail.com

## Abstract
Financial  reporting  is  important  for  interested  parties because  it  includes  financial  information  and  other  specific information  that  may  influence  decision-  making.  Efforts  in presenting quality financial reporting to be a challenge for companies because  of  the  increasing  number  of  cases  of  manipulation  of financial  statements.  Corporate  governance  mechanism  has  an important  role  to  support  the  achievement  of  financial  reporting quality.  The  purpose  of  this  study  was  to  examine  and  obtain empirical  evidence  of  the  influence  of  corporate  governance mechanisms  on  the  quality  of  financial  reporting.  This  research  is quantitative.  The  sample  used  in  this  study  is  a  non-  financial companies  listed  on  the  Indonesia  Stock  Exchange  during  the period from  2009  until  2013  amounted  to  660  companies.  Analysis of  the  data  used  in this  study  is  multiple  regression  analysis.  The results showed that the proportion of independent board, managerial ownership and institutional ownership has proved a significant effect on  the  quality  of  financial  reporting.  Age  of  the  company,  type  of industry,  quality  audit,  leverage,  liquidity  and  growth  as  control variables proved to have a significant effect on the quality of financial reporting.
Keywords: corporate  governance,  the  proportion  of  independent board,  managerial  ownership,  institutional  ownership, the quality of financial reporting

## 1. PENDAHULUAN
Pelaporan  keuangan  perusahaan  mencakup  keseluruhan  informasi  yang berhubungan  dengan  sumber  daya  ekonomi  perusahaan.  Tujuan  dari  pelaporan keuangan adalah untuk memberikan informasi  yang bermanfaat kepada investor  dan kreditur sekarang dan  yang potensial dalam rangka pengambilan keputusan investasi dan kredit  yang rasional  (Soetedjo,  2009:13).  Pelaporan keuangan penting bagi  para pihak  yang  berkepentingan  karena  didalamnya  menyajikan  informasi  keuangan  dan informasi spesifik lainnya yang dapat mempengaruhi pengambilan keputusan ekonomi.
Upaya  dalam  menyajikan  pelaporan  keuangan  yang  berkualitas  menjadi tantangan bagi perusahaan. Belakangan banyak sekali terjadi kasus-kasus manipulasi
1 Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya
akuntansi di mana informasi dalam pelaporan keuangan disajikan tidak sesuai dengan kondisi sebenarnya. Laba sebagai bagian dari laporan keuangan yang tidak disajikan sesuai  dengan  kondisi  sebenarnya,  membuat  informasi  laba  menjadi  menyesatkan. Adanya  kesempatan  manajemen  untuk  menggelembungkan  laba  menyebabkan kualitas  pelaporan  keuangan  bernilai  buruk  dan  menurunnya  kepercayaan  dari  para pemegang saham. Para pemegang saham selaku pemilik modal akan mempertanyakan bagaimana mekanisme corporate governance dalam perusahaan. Mekanisme corporate governance bertujuan untuk menciptakan nilai tambah bagi semua pihak yang berkepentingan ( stakeholders ). Struktur corporate governance memiliki  peran  penting  dalam  pencapaian  tujuan  perusahaan.  Dewan  komisaris merupakan salah satu  aspek pendukung corporate governance yang berperan  dalam pengawasan internal  perusahaan. Fungsi pengawasan dilakukan dengan memberikan evaluasi, rekomendasi, serta saran bagi manajemen untuk memastikan seluruh operasi perusahaan  sesuai  dengan  yang  direncanakan.  Komisaris  independen  akan  mampu mendorong  terciptanya  keadilan  dan  kesetaraan  di  antara  berbagai  kepentingan perusahaan.  Hal ini akan meningkatkan transparansi dan tanggungjawab manajemen untuk menghasilkan kinerja  perusahaan yang baik.
Pengawasan  juga  dilakukan  oleh  pemegang  saham  sebagai principal untuk mengurangi  timbulnya  penyalahgunaan  sumber  daya  dalam  perusahaan  Praktik manajemen  laba  menyebabkan  kualitas  pelaporan  keuangan  menjadi  rendah,  dapat diminimalisir  melalui  mekanisme  monitoring  untuk  menyelaraskan  kepentingan pemilik  dan  manajemen,  yakni  dengan  memperbesar  kepemilikan  saham  oleh manajemen  dan  kepemilikan  saham  institusional.  Kepemilikan  manajemen  terhadap saham  perusahaan  dipandang  dapat  menyelaraskan  potensi  perbedaan  kepentingan antara  pemegang  saham  luar  dengan  manajemen  (Jensen  and  Meckling,  1976). Kepemilikan  saham  institusional  memiliki  hubungan  positif  dan  signifikan  terhadap kualitas  informasi  pelaporan  keuangan  (Fanani  dkk.,  2009).  Dengan  adanya kepemilikan  manajerial  akan  mendorong  pihak  manajemen  untuk  bertindak  sejalan dengan  keinginan  pemegang  saham  dengan  meningkatkan  kinerja  perusahaan. Pengawasan  dilakukan  bertujuan  untuk  meminimalkan  terjadinya  kecurangan  yang dapat merugikan pemegang saham. Semakin besar saham yang dimiliki maka semakin tinggi pula kualitas pelaporan keuangan.  Oleh karena itu, proporsi dewan komisaris, kepemilikan saham manajemen dan kepemilikan saham institusi menjadi faktor yang mempengaruhi kualitas pelaporan keuangan perusahaan.
Berdasarkan  uraian  di  atas,  tujuan  penelitian  ini  untuk  menguji  pengaruh mekanisme corporate  governance yang  terdiri  dari  proporsi  dewan  komisaris, kepemilikan  manajerial,  dan  kepemilikan  institusional  terhadap  kualitas  pelaporan keuangan pada perusahaan non-keuangan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Teori Keagenan ( Agency Theory ) Teori keagenan berkaitan dengan hubungan principal dan agen dengan adanya pemisahan  kepemilikan  dan  pengendalian  perusahaan  (Jensen  and  Meckling,  1976). Hubungan antara principal dan agen, mengikat agen untuk memberikan jasa sebagai bagian principal yang  meliputi  delegasi  beberapa  otoritas  pembuatan  keputusan. Dalam beberapa kondisi, principal membayar agen untuk mengeluarkan sumber daya (biaya pengikatan) untuk menjamin agar agen tidak akan melakukan tindakan tertentu yang  dapat  membahayakan principal atau  meyakinkan principal akan  mendapat
kompensasi  jika  terjadi  tindakan  yang  merugikan principal .  Para  pemegang  saham sebagai pemilik kekayaan, memberikan amanat kepada manajemen untuk  mengelola kekayaan tersebut. Pemisahan fungsi pengelolaan dan kepemilikan antara manajemen dan  pemegang  saham  menyebabkan  pengelolaan  yang  dilakukan  manejemen  akan dikontrol  oleh  pemegang  saham  sebagai  pihak  yang  menginvestasikan  kekayaannya (Jensen  dan  Meckling,  1976). Konflik keagenan antara principal dan agent muncul karena adanya asimetri informasi. Asimetri informasi adalah suatu kondisi yang terjadi apabila dua pihak memiliki informasi yang berbeda, di mana salah satu pihak memiliki informasi yang lebih jelas dan terperinci dibandingkan dengan pihak lainnya.

## 2.2 Kualitas Pelaporan Keuangan
Pelaporan  keuangan  merupakan  alat  komunikasi  informasi  akuntansi  antara manajemen  dan    pihak    luar  yang  digunakan  sebagai  dasar  untuk  pengambilan keputusan  ekonomi  oleh  pihak-pihak  berkepentingan  di  luar  perusahaan  (Soetedjo, 2009:10).  Tujuan  pelaporan  keuangan  adalah  untuk  menyediakan  informasi perusahaan  yang  bermanfaat  bagi  investor,  kreditur,  dan  pihak  berkepentingan  lain untuk pengambilan keputusan. Kualitas pelaporan keuangan merupakan representasi akurasi  dari  kinerja  keseluruhan  perusahaan  dan  kinerja  dalam  pasar  modal  yang diwujudkan  dalam  bentuk  imbalan  (Fanani,  2008).  Pengukuran  dalam  kualitas pelaporan  keuangan  masih  beragam,  diukur  dengan  berbagai  macam  proksi  atau atribut  laba.  Francis et  al. (2004)  membagi  atribut  kualitas  pelaporan  keuangan menjadi  dua,  yaitu  atribut  berbasis  akuntansi  dan  atribut  berbasis  pasar.  Atribut berbasis akuntansi terdiri dari kualitas akrual, persistensi, prediktabilita, dan perataan laba.  Atribut  berbasis  pasar  meliputi  relevansi  nilai,  ketepatwaktuan,  dan konservatisme.
Akrual merupakan selisih antara kas dan laba. Akrual terdiri dari discretionary accruals dan non  discretionary  accruals .  Kualitas  pelaporan  keuangan  dalam penelitian  ini  menggunakan discretionary  accrual . Discretionary  accrual menjadi atribut  kualitas  pelaporan  keuangan  karena  atribut  ini  sudah  diterima  dan  sering digunakan oleh banyak kalangan. Discretionary accrual adalah komponen akrual yang memungkinkan  manajer  untuk  melakukan  intervensi  dalam  proses  penyusunan pelaporan  keuangan  sehingga  laba  yang  dilaporkan  dalam  laporan  keuangan  tidak mencerminkan  kondisi  perusahaan  yang  sebenarnya  (Herawaty  dan  Guna,  2010). Semakin  besar  nilai discretionary  accrual ,  maka  indikasi  adanya  manajemen  laba semakin besar dan kualitas pelaporan keuangan akan menjadi semakin rendah.

## 2.3 Mekanisme Corporate Governance
Menurut  Forum  Corporate  Governance  Indonesia  (2006), corporate governance adalah kumpulan peraturan terkait dengan hubungan antara manajemen, pemerintah, pemegang saham, kreditur,  karyawan serta para pemegang kepentingan lainnya. Mekanisme corporate governance adalah suatu sistem yang digunakan untuk mengendalikan dan melakukan pengawasan kegiatan yang terdapat dalam perusahaan (Gideon,  2005).  Mekanisme corporate  governance berfungsi  mengatur  dan mengelola  perusahaan  untuk  meningkatkan  nilai  tambah  bagi  semua  pihak  yang berkepentingan.  Efektifitas corporate  governance ditentukan  melalui  bagaimana mekanisme corporate  governance bekerja  dalam  perusahaan.  Aspek  mekanisme corporate  governance meliputi  dewan  komisaris  independen,  kepemilikan manajerial,  dan  kepemilikan  institusional.  Keputusan  ketua  BAPEPAM-LK  nomor
kep-643/bl/2012  pada  peraturan  nomor  IX.1.5  menyatakan  bahwa  anggota  dewan komisaris independen  adalah anggota  yang berasal  dari  luar  emiten  dan  memenuhi persyaratan: (a) bukan  merupakan  orang  yang bekerja atau mempunyai wewenang dan  tanggung  jawab  untuk  merencanakan,  memimpin,  mengendalikan,  atau mengawasi kegiatan emiten atau perusahaan publik  tersebut dalam waktu enam bulan terakhir,  (b)  tidak  mempunyai  saham  baik  langsung  maupun  tidak  langsung  pada emiten  atau  perusahaan  publik  tersebut,  (c)  tidak    mempunyai  hubungan  afiliasi dengan  emiten  atau  perusahaan  publik,  anggota  dewan  komisaris,  anggota  direksi, atau  pemegang  saham  utama  emiten  atau perusahaan publik tersebut,  dan (d) tidak mempunyai  hubungan  usaha  baik  langsung  maupun  tidak  langsung  yang  berkaitan dengan  kegiatan  usaha  emiten  atau  perusahaan  publik  tersebut.  Kepemilikan manajerial adalah saham  yang dimiliki manajemen secara  pribadi  maupun   saham yang  dimiliki  oleh  anak  cabang  perusahaan  yang  bersangkutan  beserta  afiliasinya (Susiana  dan  Herawaty,  2007).  Kepemilikan  manajerial  menjadi  alat  monitoring internal  yang  penting  untuk  penyelesaian  konflik  yang  terjadi  antara  manajemen dengan  pemegang  saham.  Kepemilikan  saham  oleh  manajemen  dapat  mengurangi konflik  kepentingan  karena  manajemen  turut  serta  merasa  memiliki  perusahaan sehingga motivasi semakin bertambah dan mampu menghasilkan kinerja yang lebih baik. Agency  problem bisa  dikurangi  bila  manajer  mempunyai  kepemilikan  saham dalam perusahaan, semakin meningkat proporsi kepemilikan saham manajerial maka akan semakin baik kinerja perusahaan (Fajri, 2013). Kepemilikan institusional adalah saham  yang  dimiliki  oleh  institusi,  meliputi  perusahaan-perusahaan  lainnya,  baik yang berada di dalam negeri maupun luar negeri serta saham pemerintah di dalam dan luar negeri (Susiana dan Herawaty, 2007). Perusahaan dengan kepemilikan institusi yang  besar  mengindikasikan  kemampuannya  untuk  melakukan  monitoring  pada manajemen.

## 2.4 Hipotesis Penelitian
2.4.1 Pengaruh  Proporsi  Dewan  Komisaris  terhadap  Kualitas  Pelaporan Keuangan
Proporsi dewan komisaris menunjukkan prosentase jumlah anggota komisaris independen  dalam  perusahaan.  Komisaris  independen  berasal  dari  luar  perusahaan yang berfungsi untuk melakukan pengawasan atas kinerja dan kebijakan manajemen secara keseluruhan. Komisaris independen bertujuan untuk memberikan keseimbangan  dalam  pengambilan  keputusan  khusunya  dalam  rangka  perlindungan terhadap pemegang saham minoritas dan  pihak-pihak  lain  yang terkait (Susiana dan Herawaty,  2007).  Independensi  anggota  dewan  komisaris  memberikan  kepercayaan bahwa  pengawasan  intensif  dilakukan  atas  aktivitas  perusahaan.  Semakin  besar proporsi  dewan  komisaris  independen  maka  semakin  optimal  pengawasan  yang dilakukan sehingga menghasilkan pelaporan keuangan berkualitas. Berdasarkan uraian tersebut, hipotesis yang diajukan sebagai berikut:
H1: Proporsi dewan komisaris berpengaruh terhadap kualitas pelaporan keuangan.

## 2.4.2 Pengaruh  Kepemilikan  Manajerial  terhadap  Kualitas  Pelaporan Keuangan
Kepemilikan  manajerial menunjukkan prosentase jumlah saham yang dimiliki oleh pihak manajemen dalam perusahaan. Kepemilikan manajemen merupakan salah satu  mekanisme  yang  dapat  membatasi  perilaku  oportunistik  manajer  dalam  bentuk
earnings  management (Siregar  dan  Utama,  2006).  Dengan  adanya  kepemilikan manajemen terhadap saham perusahaan maka dipandang dapat menyelaraskan potensi perbedaan kepentingan antara manajemen dan pemegang saham (Jensen and Meckling, 1976).. Semakin besar proporsi kepemilikan manajemen, maka manajemen cenderung berusaha lebih giat untuk kepentingan pemegang  saham. Berdasarkan uraian tersebut, hipotesis  yang diajukan sebagai berikut:
H2: Kepemilikan manajerial berpengaruh terhadap kualitas pelaporan keuangan.

## 2.4.3 Pengaruh    Kepemilikan  Institusional  terhadap  Kualitas  Pelaporan Keuangan
Kepemilikan institusional menunjukkan prosentanse kepemilikan saham yang dimiliki  oleh  institusi  yang  berada  di  luar  perusahaan.  Siregar  dan  Utama  (2006) menyatakan  bahwa  kepemilikan  institusional  merupakan  kepemilikan  saham perusahaan  oleh  institusi    keuangan,    seperti  perusahaan  asuransi,  bank,  dan  dana pensiun.  Kepemilikan  institusional  memiliki  pengaruh  signifikan  terhadap  kualitas informasi  pelaporan  keuangan  karena  investor  institusional  memiliki  kemampuan untuk  memonitor  tindakan  manajemen    (Fanani  dkk.,  2009).  Struktur  kepemilikan institusi  yang  tinggi,  menyebabkan  kontrol  perusahaan  semakin  intensif  sehingga meminimalkan terjadinya kecurangan dan penyalahgunaan sumber daya perusahaan serta dapat meningkatkan kualitas pelaporan keuangan. Berdasarkan uraian tersebut, hipotesis yang diajukan sebagai berikut:
H3:  Kepemilikan institusional berpengaruh terhadap kualitas pelaporan keuangan.

## 3. METODE PENELITIAN
3.1 Populasi dan Sampel
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  seluruh  perusahaan  non-keuangan go public yang terdaftar di  Bursa  Efek Indonesia selama periode 2009-2013. Pemilihan sampel menggunakan teknik purposive sampling dengan kriteria sebagai berikut: (1) Perusahaan  non-keuangan  terdaftar  di  Bursa  Efek  Indonesia  tahun  2009-2013,  (2) Perusahaan menerbitkan laporan keuangan secara lengkap dengan periode pelaporan tahunan yang berakhir pada 31 Desember, dan (3) Perusahaan memiliki data lengkap yang  dibutuhkan  dalam  penelitian.  Sampel  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini sebanyak 660 perusahaan.

## 3.2 Klasifikasi Variabel dan Definisi Operasional Variabel
Variabel  dependen  yang  digunakan  yakni  kualitas  pelaporan  keuangan, sedangkan  variabel  independen  terdiri  dari  proporsi  dewan  komisaris  independen, kepemilikan  manajerial,  dan  kepemilikan  institusional.  Variabel  kontrol  yang digunakan adalah umur perusahaan, jenis industri, kualitas audit, leverage , likuiditas, dan g rowth .

## 3.2.1 Kualitas Pelaporan Keuangan (Y)
Kualitas  pelaporan  keuangan  adalah  representasi  akurasi  dari  kinerja perusahaan  secara  keseluruhan,  diproksikan  dengan Discretionary  accrual yang dikembangkan oleh Kothari et  al. (2005). Discretionary accrual adalah  komponen akrual  yang  memungkinkan  manajer  untuk  melakukan  intervensi  dalam  proses penyusunan  pelaporan  keuangan.  Tahap-tahap  pengukuran discretionary    accrual sebagai berikut:
1.    Menghitung  total  akrual  dengan  menggunakan  pendekatan  aliran  kas, yaitu: TAccrjt= NIjt - CFOjt.................................................................................... (1)
2.    Menentukan koefisien dari regresi total akrual. Discretionary accrual merupakan selisih antara total accrual (TA) dengan non- discretionary  accrual (NDA).  Langkah  awal  untuk  menentukan non- discretionary accrual dengan melakukan regresi sebagai berikut:
TAccrjt / Ajt-1 = (1/Ajt-1)+β1∆REVjt/Ajt-1+β2PPEjt/Ajt-

## 1+β3ROAjt+ε...(2)
3.    Menentukan non-discretionary accrual .
Regresi  yang  dilakukan  di  (2)  akan  menghasilkan  koefisien  β1,  β2,  dan  β3. Koefisien β1, β2, dan β3 kemudian digunakan untuk mengukur non-discretionary accrual melalui persamaan berikut:
NDAccrjt =  ’(1/Ajt-1)+β1’∆REVjt/Ajt-1+β2’PPEjt/Ajt-1+β3’ROAjt+ε...(3)
4.    Menentukan discretionary accrual
Setelah  didapatkan non-discretionary  accrual kemudian discretionary  accrual bisa    dihitung    dengan    mengurangkan total    accrual (hasil perhitungan di nomor  1)  dengan non-discretionary  accrual (hasil  perhitungan  di  nomor  3). Discretionary accrual (DA) dapat dihitung dengan rumus sebagai berikut.
DAccrjt = TAccrjt/Ajt-1 - NDAccrjt.........................................................(4)

## 3.2.2 Proporsi Dewan Komisaris Independen (X1)
Proporsi dewan komisaris independen adalah jumlah anggota dewan komisaris independen  terhadap  seluruh  anggota  dewan  komisaris.  Pengukuran  berdasarkan ukuran  Hidayat  dan  Elisabet  (2009),  diukur  dengan  prosentase  jumlah  anggota komisaris independen terhadap jumlah anggota dewan komisaris.

## 3.2.3 Kepemilikan Manajerial (X2)
Kepemilikan  manajerial  adalah  jumlah    kepemilikan    saham    oleh  pihak manajemen  perusahaan  secara  pribadi  terhadap  total  jumlah  saham  beredar. Pengukuran  berdasarkan  ukuran  Hidayat  dan  Elisabet  (2009),  diukur  dengan prosentase jumlah saham yang dimiliki manajemen dari total saham perusahaan yang beredar.

## 3.2.4 Kepemilikan Institusional (X3)
Kepemilikan  institusional  adalah  jumlah  kepemilikan  saham  oleh  investor institusi   dalam dan luar negeri terhadap total jumlah  saham yang beredar. Pengukuran berdasarkan  ukuran  Hidayat  dan  Elisabet  (2009),  diukur  dengan  prosentase  jumlah saham yang dimiliki institusi dari total saham perusahaan yang beredar.

## 3.2.5 Umur Perusahaan
Umur  perusahaan  adalah  lamanya  perusahaan  beroperasi.  Semakin  lama perusahaan  beroperasi,  menunjukkan  kinerja  perusahaan  yang  lebih  stabil  sehingga pengelolaan  usaha  dan  informasi  menjadi  lebih  efisien.  Perusahaan  yang  matang menungkinkan berada dalam keadaan operasi dan kinerja keuangan  yang kokoh dan memiliki  variabilitas  lebih  kecil  dalam  akrualnya  (Gu et  al. ,  2002).  Pengukuran
variabel  umur perusahaan berdasarkan ukuran Gu et al. (2002), diukur dengan selisih antara tahun observasi penelitian dengan tahun perusahaan berdiri.

## 3.2.6 Jenis Industri
Jenis industri adalah penggolongan perusahaan berdasarkan klasifikasi industri. Setiap industri memiliki karakteristik  serta risiko lingkungan  yang  berbeda.  Risiko yang  melekat pada industri manufaktur meliputi risiko kesulitan memperoleh bahan baku  karena  kelangkaan  bahan  baku  dan  ketegantungan  pada  impor  atau  pemasok tertentu,    serta  risiko  dampak  lingkungan  dan  unjuk  rasa  ketidakpuasan  akibat pencemaran lingkungan  di  sekitar lingkungan setempat. Risiko yang lebih tinggi dari industri  manufaktur  dibandingkan  dengan  industri  lainnya  menyebabkan  pelaporan keuangan  perusahaan  manufaktur  memiliki  kualitas  rendah.  Variabel  jenis  industri diukur  dengan  memberikan  skor  1  untuk  perusahaan  yang  tergolong  industri manufaktur dan skor 0 untuk perusahaan yang tergolong industri non-manufaktur non- keuangan.

## 3.2.7 Kualitas Audit
Kualitas audit adalah skala besarnya kantor akuntan publik (KAP). KAP besar memiliki  prosedur  audit  yang  lebih    terstruktur  dibandingkan  dengan  KAP  kecil sehingga  audit  laporan  keuangan  menjadi  lebih  akurat.  Dengan  adanya  monitoring yang berkualitas dari pihak eksternal perusahaan dapat mengurangi potensi terjadinya kecurangan sehingga  dapat  meningkatkan kualitas pelaporan keuangan. Pengukuran berdasarkan  modifikasi  ukuran  Francis et  al. (1999),  diukur  menggunakan  variabel dummy,  skor 1 untuk auditor Big Four dan skor 0 untuk auditor non Big Four .

## 3.2.8 Leverage
Leverage adalah  bagian  sumber  pendanaan    untuk    operasional  maupun investasi  yang  berasal  dari luar  perusahaan. Leverage perusahaan menjadi semakin besar  apabila  utang  yang  dimiliki  perusahaan  juga  besar.  Besarnya  rasio  utang mencerminkan  kompleksitas  dan  risiko  keuangan.  Variabel leverage diukur berdasarkan DeAngelo et al. (1994), diukur dengan membagi total utang perusahaan dengan total aset perusahaan.

## 3.2.9 Likuiditas
Likuiditas  menunjukkan  kemampuan  perusahaan  secara  jangka  pendek menutupi  liabilitas  ketika  perusahaan  mengalami  kebangkrutan  (Foster,  1986). Pengukuran berdasarkan ukuran Pagalung dalam Fanani, dkk. (2009), diukur dengan membagi aset lancar perusahaan dengan utang lancar perusahaan.

## 3.2.10 Growth
Growth adalah  kombinasi  antara  aset  yang  dimiliki  ( assets  in  place )  dan pilihan investasi di masa mendatang. Rasio pertumbuhan total aset digunakan untuk mengukur  kemampuan  perusahaan  dalam  melakukan  investasi.  Menurut  Gu et  al. (2002),  para  manajer  perusahaan  yang  memiliki  pertumbuhan  tinggi  akan  lebih banyak  menggunakan  pelaporan  keuangan  untuk  menandai  informasi  mereka mengenai  kesempatan  pertumbuhan  perusahaan  di  masa  yang  akan  datang. Pengukuran  berdasarkan  ukuran  Gu et al. (2002) diukur dengan rumus: total aset perusahaan  pada  tahun  t  dikurangi  total  aset  perusahaan  pada  tahun  sebelumnya
dibagi dengan total aset tahun sebelumnya.
3.3 Teknik Analisis data
Analisis data dilakukan menggunakan analisis regresi berganda untuk menguji pengaruh  mekanisme corporate  governance terhadap  kualitas  pelaporan  keuangan perusahaan.

## 3.4 Uji Asumsi Klasik

## 3.4.1 Uji Normalitas
Uji normalitas bertujuan untuk menguji apakah dalam model regresi, variabel pengganggu  atau residual  memiliki  distribusi  normal (Ghozali, 2006:110). Untuk mendeteksi apakah residual berdistribusi normal atau tidak  yaitu dengan digunakan pengujian Kolmogorov-Smirnov  Goodness  of  Fit  Test terhadap  residual  model (Ghozali,  2006).  Jika  probabilitas  >0,05  dapat  dikatakan  model  normal  (data terdistribusi normal).

## 3.4.2 Uji Multikolinearitas
Uji  multikolinearitas  bertujuan  untuk  menguji  apakah  dalam  model  regresi ditemukan  adanya  korelasi  antar  variabel    bebas    atau    independen    (Ghozali, 2006:91).  Model  regresi  linier  dikatakan  baik  apabila  antara  variabel  bebas  satu dengan variabel  bebas  yang lain tidak terjadi korelasi atau tidak memiliki hubungan yang  kuat  dan  bersifat  independen  dalam  menjelaskan  variabel  terikat.  Untuk mendeteksi  ada  tidaknya  multikolinearitas  dalam  model  regresi  dilihat  dari  nilai Tolerance lebih besar 0,1 atau menggunakan nilai Variance Inflation Factor (VIF). Apabila  nilai  VIF  <10,  maka  disimpulkan  tidak  ada  hubungan antar variabel independen.

## 3.4.3 Uji Heteroskedastisitas
Uji heteroskedastisitas bertujuan untuk menguji apakah dalam model regresi terjadi  ketidaksamaan  variance  dari  residual  satu  pengamatan  ke  pengamatan  yang lain (Ghozali,  2006:105). Jika   ada   pola   tertentu,   seperti   titik-titik   membentuk pola  tertentu  yang  teratur  (melebar  kemudian  menyempit,  bergelombang),  maka mengindikasikan terjadi heteroskedastisitas.

## 3.4.4 Uji Autokorelasi
Uji  autokorelasi  bertujuan  apakah  dalam  model  regresi  ada  korelasi  antara kesalahan  pengganggu  pada  suatu  periode  dengan  kesalahan  pada  periode sebelumnya. Jika terjadi korelasi, maka dikatakan ada problem autokorelasi (Ghozali, 2006:95).  Untuk  mendeteksi  ada  tidaknya  autokorelasi  menggunakan  nilai  uji Durbin-Watson.

## 3.5 Uji Hipotesis
Uji  hipotesis dilakukan menggunakan model  regresi  linier berganda. Model analisis regresi berganda sebagai berikut.
FRQ  =    +  β1COMMS  +  β2MOWN  +  β3IOWN  +  β4AGE  +  β5INDST  + β6AUDT    + β7LEVER + β8LIKUID + β9GROWTH + ε
3.6 Uji Koefisien Determinasi (R 2 ) Uji  koefisien  determinasi  (R 2 )  digunakan  untuk  mengukur  seberapa  jauh kemampuan model dalam menerangkan variasi variabel dependen (kualitas pelaporan keuangan).    Nilai    R 2 yang  kecil    menunjukkan  kemampuan    variabel-variabel independen dalam menjelaskan variasi variabel dependen yang amat terbatas.

## 4. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Penelitian  dilakukan  pada  perusahaan  non-keuangan  yang  terdaftar  di  Bursa Efek  Indonesia  periode  tahun  2009  sampai  tahun  2013.  Sampel  perusahaan  yang memenuhi kriteria pemilihan sampel adalah sebanyak 660 perusahaan.

## 4.1 Hasil Uji Asumsi Klasik

## Uji Normalitas
Hasil pengujian menunjukkan nilai probabilitas sebesar 0,117 (lebih besar dari 0,05), maka dapat disimpulkan bahwa penyebaran data penelitian adalah normal.

## Uji Multikolinearitas
Hasil  uji  multikolinearitas menunjukkan bahwa  nilai tolerance dari  masing- masing variabel lebih besar 0,1 atau nilai VIF kurang dari 10, maka dapat disimpulkan bahwa dalam model regresi tidak terjadi gejala multikolinearitas.

## Uji Heteroskedastisitas
Uji  heteroskedastistas dilakukan dengan menggunakan metode scatter plot’s yaitu  dengan  melihat  ada  tidaknya  pola-pola  tertentu.  Hasil  uji  heteroskedastisitas terlihat tidak ada bentukan pola tertentu yang  jelas,  serta  titik-titik  menyebar  di  atas dan  di  bawah  angka  nol  (0)  pada sumbu Y. Hal ini menunjukkan bahwa tidak terjadi heteroskedastisitas,  sehingga  model  regresi  dapat  dikatakan  layak  digunakan  untuk mengetahui kualitas pelaporan keuangan.

## Uji Autokorelasi
Uji  autokorelasi  dilakukan  menggunakan  nilai  uji Durbin-Watson (uji  DW). Hasil uji autokorelasi menunjukkan bahwa nilai DW sebesar 1,620  telah memenuhi kriteria (-2 < DW < +2). Hal ini menunjukkan bahwa model regresi telah memenuhi asumsi tidak terjadi autokorelasi.

## Uji Hipotesis
Untuk  menguji  hipotesis  menggunakan  analisis  regresi  berganda,  dan diperoleh persamaan regresi berikut ini.
FRQ=0,005-0,064COMMS+0,076MOWN+0,037IOWN+0,000AGE+0,027INDST – 0,017AUDT–0,021LEVER+0,000LIKUID+0,037GROWTH
Uji Koefisien Determinasi (R 2 )
Nilai Adjusted R 2 pada model regresi sebesar 0,112. Hal ini menunjukkan 11,2% perubahan yang terjadi pada kualitas pelaporan keuangan perusahaan (Y) dipengaruhi oleh  variabel  proporsi  dewan  komisaris  independen,  kepemilikan  manajerial, kepemilikan  institusional,  umur  perusahaan,  jenis  industri,  kualitas  audit, leverage , likuiditas dan growth , sedangkan sisanya 88,8% dipengaruhi oleh faktor lainnya.
4.2 Pembahasan
4.2.1 Pengaruh  Proporsi  Dewan  Komisaris  Independen  terhadap  Kualitas Pelaporan Keuangan
Dari hasil analisis regresi diketahui nilai koefisien regresi variabel proporsi dewan komisaris  independen  sebesar  -0,064  dan  nilai  signifikansi  0,073.  Hal  tersebut menunjukkan bahwa  nilai signifikansi kurang dari 0,10 (sig. pada level 10%). Hasil ini membuktikan bahwa proporsi dewan komisaris independen berpengaruh signifikan terhadap  kualitas pelaporan  keuangan  perusahaan. Hasil penelitian ini tidak sejalan dengan  penelitian  Hidayat  dan  Elisabet  (2009)  yang  membuktikan  bahwa  proporsi dewan komisaris independen tidak berpengaruh signifikan terhadap kualitas pelaporan keuangan.  Keberadaan dewan komisaris independen terbukti berpengaruh signifikan terhadap  kualitas  pelaporan  keuangan  dengan  arah  negatif  terhadap discretionary accrual dan arah positif terhadap kualitas pelaporan keuangan, artinya semakin besar proporsi  dewan  komisaris  independen  maka  semakin  tinggi  kualitas  pelaporan keuangan. Pengawasan yang dilakukan oleh komisaris independen, sebagai wakil dari para  pemegang  saham  yang  memiliki  kemampuan  dan/atau  pengalaman  dalam menciptakan  mekanisme  pengawasan  telah  optimal  dilakukan  sehingga  dapat mencegah timbulnya kecurangan/ fraud . Mekanisme kontrol yang efektif mendukung efektivitas pengelolaan perusahaan. Kehadiran komisaris independen dapat menambah kualitas  aktivitas  pengawasan  dalam  perusahaan,  karena  mereka  tidak  terafiliasi dengan  perusahaan  sebagai  pegawai  (Andarini  dan  Januarti,  2010).  Beasley  dalam Rahiim (2013) menyatakan bahwa masuknya dewan komisaris yang berasal dari luar perusahaan  meningkatkan  efektifitas  dewan  tersebut  dalam  mengawasi  manajemen untuk mencegah terjadinya kecurangan pelaporan keuangan dan lebih efektif daripada kehadiran komite audit.

## 4.2.2 Pengaruh  Kepemilikan  Manajerial  terhadap  Kualitas  Pelaporan Keuangan
Dari hasil analisis  regresi diketahui  nilai  koefisien regresi  variabel  kepemilikan manajerial  sebesar  0,076  dan  nilai  signifikansi  sebesar  0,089.  Hal  tersebut menunjukkan bahwa  nilai  signifikansi  kurang  dari 0,10  (sig.  pada level 10%). Hasil ini  membuktikan  bahwa  kepemilikan  manajerial  berpengaruh  signifikan  terhadap kualitas  pelaporan  keuangan  perusahaan.  Hasil  penelitian  ini  tidak  sejalan  dengan penelitian  Fanani  dkk.  (2009),  Hidayat  dan  Elisabet  (2009)  dan  Fajri  (2013). Pengawasan oleh pihak manajemen terbukti berpengaruh terhadap kualitas pelaporan keuangan dengan arah positif terhadap discretionary accrual dan arah negatif terhadap kualitas  pelaporan  keuangan,  artinya  semakin  tinggi  kepemilikan  saham  oleh manajerial  maka  semakin  rendah  kualitas  pelaporan  keuangan.  Kepemilikan  saham oleh manajemen menyelaraskan perbedaan kepentingan antara pemegang saham luar dengan manajemen (Jensen and Meckling, 1976). Namun, adanya tekanan dari pasar modal  menyebabkan  perusahaan  dengan  kepemilikan  manajerial  yang  tinggi  akan memilih  metode  akuntansi  yang  menurunkan  kualitas  laba  yang  dilaporkan,  yang sebenarnya tidak mencerminkan keadaan ekonomi dari perusahaan yang bersangkutan (Fanani,  2008).  Jumlah  prosentase  kepemilikan  saham  manajerial  yang  besar menunjukkan bahwa manajer perusahaan mengetahui informasi internal lebih  banyak dibandingkan  pemilik  sehingga  manajer  wajib  memberikan  sinyal  berupa pengungkapan informasi  (Rahiim,  2013).  Manajemen sebagai  pengelola perusahaan sekaligus  pemegang  saham  memiliki  kewenangan  untuk  ikut  menentukan  kondisi
perusahaan yang dapat menguntungkan diri sendiri. Hal ini menunjukkan kontrol yang dilakukan tidak optimal dan menyebabkan kualitas dari pelaporan keuangan bernilai rendah.

## 4.2.3 Pengaruh  Kepemilikan  Institusional  terhadap  Kualitas  Pelaporan Keuangan
Dari hasil analisis  regresi diketahui  nilai koefisien regresi  variabel  kepemilikan institusional sebesar 0,037  dan  nilai signifikansi  sebesar 0,064. Hal ini menunjukkan bahwa  nilai  signifikansi  kurang  dari  0,10  (sig.  pada  level  10%).  Hasil  ini membuktikan  bahwa  kepemilikan  institusional  berpengaruh  signifikan  terhadap kualitas  pelaporan  keuangan  perusahaan.  Hasil  penelitian  ini  tidak  sejalan  dengan penelitian  Hidayat  dan  Elisabet  (2009)  dan  Fajri  (2013)  yang    menyatakan    bahwa kepemilikan  institusional  tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap  kualitas  pelaporan keuangan.  Adanya  pemegang  saham  institusi  akan  mendorong  peningkatan pengawasan  yang  lebih  optimal.  Investor  institusi  memiliki  kemampuan  untuk memonitor  tindakan  manajemen  (Fanani  dkk.,  2009).  Kepemilikan  institusional terbukti berpengaruh signifikan dengan arah positif terhadap discretionary accrual dan arah negatif terhadap kualitas pelaporan keuangan, artinya semakin tinggi kepemilikan saham oleh institusi maka kualitas pelaporan keuangan semakin rendah. Kepemilikan institusional menjadikan manajer terikat dengan sebuah  target  yang diinginkan oleh investor  dalam  memperoleh  laba  sehingga  manajer  besar  kemungkinan  akan melakukan tindakan manipulasi.  Pengawasan oleh investor institusi  kurang optimal dilakukan, oleh karenanya diperlukan mekanisme kontrol intensif, salah satu caranya dengan  menempatkan  dewan  ahli  yang  tidak  dibiayai  oleh  perusahaan  sehingga posisinya tidak berada di bawah pengawasan manajer. Dengan demikian, dewan ahli dapat  menjalankan  fungsinya  secara  efektif  untuk  mengontrol  semua  tindakan manajer.

## 5. KESIMPULAN
Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  mekanisme corporate  governance yang terdiri  dari  proporsi  dewan  komisaris  independen,  kepemilikan  manajerial,  dan kepemilikan  institusional  berpengaruh  signifikan  terhadap  kualitas  pelaporan keuangan. Hal ini dibuktikan dari hasil analisis regresi berganda. Dari hasil tersebut menunjukkan bahwa proporsi dewan komisaris independen berpengaruh positif dan signifikan terhadap kualitas pelaporan keuangan. Keberadaan komisaris independen mampu menciptakan kontrol atas tindakan manajemen. Kepemilikan manajerial dan kepemilikan institusional memiliki pengaruh negatif dan signifikan terhadap kualitas pelaporan  keuangan.  Mekanisme  pengawasan  yang  dilakukan  oleh  manajer  selaku pengelola  dan  pemegang  saham,  serta  oleh  pihak  luar  perusahaan  harus  terus ditingkatkan untuk mengurangi potensi terjadinya kecurangan atau penyalahgunaan sumber  daya  perusahaan.  Hasil  penelitian  membuktikan  bahwa  variabel  umur perusahaan,  jenis  industri,  kualitas  audit, leverage ,  likuiditas  dan growth sebagai variabel  kontrol  berpengaruh  signifikan    terhadap    kualitas  pelaporan  keuangan perusahaan.

## DAFTAR PUSTAKA
Andarini,  P.  dan  I .   Januarti.  2010. Hubungan Karakteristik Dewan Komisaris dan Perusahaan terhadap Pengungkapan Risk Management Committee (RMC) pada Perusahaan Go Public di  Indonesia. Makalah . Simposium Nasional Akuntansi XIII. Purwokerto.
Cohen,  D.  A.  2003.  Quality  of  financial  Reporting  Choice:  Determinants  and Economic  Concequences .  Working  Paper. Kellogg  School  of  Management: Northwestern University Collins.
______.  2006.  Does  Information    Risk    Really  Matter?  An  Analysis  of  the Determinants  and  Economic  Concequences  of  Financial  Reporting  Quality. Asia-Pacific Journal of Accounting & Economics 15: 69-90.
DeAngelo,  H.,  L.  DeAngelo  and  D. Skinner. 1994. Accounting Choice in Troubled Companies. Journal of Accounting and Economics 17: 113-143.
Fajri,  S.  N.  2013.  Pengaruh  Ukuran  Perusahaan,  Struktur  Kepemilikan  dan Konsentrasi  Pasar  Terhadap  Kualitas  Laporan  Keuangan.  Universitas  Negeri Padang. Padang.
Fanani,  Z.  2008.  Kualitas  Pelaporan  Keuangan:  Faktor-  Faktor  Penentu  dan Konsekuensi  Ekonominya. The 2nd  Accounting  Conference, 1st  Doctoral Colloquium and Accounting Workshop.
Fanani, Z., S. Ningsih, dan Hamidah. 2009. Faktor-faktor Penentu Kualitas Pelaporan Keuangan dan Kepercayaan Investor . Makalah. Simposium Nasional Akuntansi XII. Palembang.
Forum  For  Corporate  Governance  (FCGI).  2006.  Seri  Tata  Kelola  Perusahaan- Corporate Governance (Jilid I, II, & III). Edisi Kedua. Jakarta.
Foster,  G.  1986. Financial  Statement  Analysis. Second  Edition.  Prentice  Hall International. New Jersey.
Francis, J. R., E. L. Maydew, and H. C. Sparks. 1999. The Role of Big-6 Auditors in The Credible Reporting of Accruals. Auditing: A Journal of Practice and Theory 18 (2): 17-34.
Francis,  J.,  R.  LaFond,  P.  M.  Olsson,  and  K.  Schipper.  2004.  Costs  of  Equity  and Earnings Attributes. The  Accounting Review 79 (4): 967-1010.
Ghozali,  I.  2006. Aplikasi  Analisis  Multivariate  Dengan  Menggunakan  Program SPSS . Penerbit Universitas Diponegoro. Semarang.
Gideon,   B.   2005. Kualitas Laba: Studi Pengaruh Mekanisme Corporate Governace dan Dampak Manajemen Laba dengan Menggunakan Analisis Jalur. Makalah . Simposium Nasional Akuntansi VIII. Solo.
Gu,  Z.,  C.  J.  Lee,  and  J.  G.  Rosett . 2002.  Information  Environment  and  Accrual Volatility. Working  Paper .  A.  B.  Freeman  School  of  Business.  Tulane University. New Orleans, Los Angeles.
Herawaty,  A.,  dan  W.    I.  Guna.  2010.  Pengaruh  Mekanisme  Good  Corporate Governance, Independensi Auditor, Kualitas Audit dan Faktor Lainnya terhadap Manajemen Laba. Jurnal Bisnis  dan  Akuntansi 12: 53-68.
Hidayat,    W.  dan    Elisabet.  2009.  Faktor-faktor  yang  Mempengaruhi  Kualitas Pelaporan Keuangan pada Perusahaan Manufaktur yang Go Public di Indonesia. Makalah. Universitas Airlangga. Surabaya.
Jensen, M. C.  and W.  Meckling. 1976.  Theory of  the  Firm: Managerial Behaviour, Agency Costs  and  Ownership Structure. Journal of Financial Economics 3 (4): 305-360.
Kothari,  S.  P.,  A.  J.  Leone,  and  C.  E.  Wasley.  2005.  Performance  matched discretionary accrual measures. Journal of Accounting and Economics 39: 163- 197.
Rahiim, D. 2013. Pengaruh Mekanisme Corporate Governance dan Kualitas Kantor Akuntan  Publik  terhadap  Integritas  Laporan  Keuangan  (Studi  Empiris  pada Perusahaan  Manufaktur  yang  terdaftar    di    Bursa    Efek  Indonesia  pada  tahun 2009-2011). Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah. Jakarta.
Siregar,  S.  V.  dan  S.  Utama.  2006.  Pengaruh  Struktur  Kepemilikan,  Ukuran Perusahaan  dan  Praktik  Corporate  Governance  terhadap  Pengelolaan  Laba (Earnings Management). Jurnal Riset Akuntansi Indonesia 9 (3): 307-326.
Soetedjo,  S. 2009. Pembahasan Pokok-pokok Pikiran  Teori  Akuntansi  Vernon Kam (Cetakan 1). Airlangga University Press. Surabaya.
Susiana    dan    A .   Herawaty.  2007.  Analisis    Pengaruh  Independensi,  Mekanisme Corporate  Governance  dan  Kualitas  Audit  terhadap  Integritas  Laporan Keuangan. Makalah . Simposium Nasional Akuntansi X. Makassar.