## EVALUASI BAHASA INGGRIS SEBAGAI BAHASA PENGANTAR DALAM PROSES PEMBELAJARAN DI SDN IDAMAN RSBI BANJARBARU

## EVALUATION OF BILINGUAL INSTRUCTION IN SDN IDAMAN RSBI BANJARBARU
Daud Yahya, Suwarjo PPS UNY, Universitas Negeri Yogyakarta cumadaud@gmail.com, suwarjo@uny.ac.id

## Abstrak
Tujuan dari penelitian ini adalah menggambarkan dan mengevaluasi penerapan Bahasa Inggris sebagai bahasa pengantar dalam proses pembelajaran di SDN Idaman RSBI Banjarbaru. dengan meng- gunakan  evaluasi  model  Kesenjangan.  Data  dikumpulkan  dengan  tiga  metode  yaitu:  interview, observasi dan dokumentasi. Dalam wawancara, peneliti menggali tanggapan, pengalaman dan persepsi guru  dan Kepala  Sekolah terkait  dengan  Bahasa  Inggris  sebagai  bahasa  pengantar.  Dalam  observasi, peneliti mengumpulkan data tentang materi dan aktivitas pembelajaran. Dalam dokumentasi, peneliti mengumpul-kan  data  tentang  sekolah  dan  pembelajaran  dari  dokumen  terkait.  Untuk  mencapai keterpercayaan, inter-pretasi data diverifikasi kembali oleh guru dan Kepala Sekolah sampai tidak ada pertentangan  pandangan  terhadap  makna  data  tersebut.  Akhirnya,  analisa  data  dituangkan  dalam metode kualitatif untuk meng-gambarkan hasil dari pengumpulan data. Hasil penelitian menunjukkan bahwa  penggunaan  Bahasa  Inggris  sebagai  bahasa  pengantar  dalam  proses  pembelajaran  di  SDN Idaman  RSBI  Banjarbaru  belum  terlaksana  sepenuhnya  sesuai  standar  yang  ada  pada  Pedoman Pembelajaran Bahasa Inggris di SD Depdiknas 2008.
Kata kunci : evaluasi bahasa pengantar

## Abstract
The  purpose  of  this  study  is  to  determine  and  evaluate  the  implementation  of    Bilingual instructions in SDN Idaman  RSBI Banjarbaru. This research was a model of Discrepancy evaluation research. The data were collected through three methods: interview, observation and documentation. In the  interview, the researcher tried to find out teacher’s and headmaster’s responses, experiences, opinion/perception  related  to  the  English  teacher-talk  at  SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru.  In  the observation, the researcher gathered teaching materials and teaching activities to see whether or not they  included  bilingual  instruc-tions  in  their  lesson  plans  and  learning  activities.  In  documentation, the researcher collected data about school and learning activities from related document. To achieve trustworthiness, the data interpretation from researcher were verified by teachers and the headmaster until there was no different perspective about it. Finally, data analysis was done by qualitative method to illustrate the results of the data collec-tion. The results show that the use of bilingual instructions in each lesson is applied imperfectly.
Keywords : bilingual instructions evaluation.

## Pendahuluan
SDN  Idaman  RSBI  sebagai  satuan pendidikan  bertaraf  internasional,  mendasar- kan  penyelenggaraannya  kepada  Panduan  Pe- nyelenggaraan  Sekolah  Bertaraf  Internasional (2007)  yang  diterbitkan  oleh  Direktorat  Jen- deral Manajemen Pendidikan Dasar dan Mene- ngah  yang  menyebutkan  bahwa  bahasa  asing (dalam  hal  ini  Bahasa  Inggris)  tercantum  da- lam UUSPN  No. 20 Tahun 2003. Penggunaan bahasa  asing  ini  juga  didorong  pelaksanaan- nya  oleh  Departemen  Pendidikan  Nasional. Dirjen  Manajemen  Pendidikan  Dasar  dan Menengah Depdiknas pada sebuah kesempatan mengatakan  “....secara  bertahap  Depdiknas akan menganjurkan sekolah-sekolah untuk mu- lai  menggunakan  bahasa  pengantar  Inggris untuk  mata  pelajaran  tertentu  seperti  Matema- tika  dan  Sains.”(http://berita.kapanlagi.com/ pernik/depdiknas-akan-dorong-penguasaan- bahasa-inggris-rg9lei9.html)
Masih menurut UUSPN No. 20 Tahun 2003 Pasal 57 ayat 1, evaluasi dilakukan dalam rangka  pengendalian  mutu  pendidikan  secara nasional  sebagai  bentuk  akuntabilitas  penye- lenggara  pendidikan  kepada  pihak-pihak  yang berkepentingan  di  antaranya  peserta  didik, lembaga,  dan  program  pendidikan.  Pada  ayat selanjutnya,  ditegaskan  lagi  bahwa  evaluasi dilakukan terhadap peserta didik, lembaga dan program  pendidikan  pada  jalur  formal  dan nonformal  untuk  semua  jenjang  satuan  dan jenis  pendidikan.  Evaluasi  terhadap  kegiatan pembelajaran  ini  tidak  hanya  bisa  dilakukan oleh  kalangan  peneliti  akademis  dan/atau  eva- luator saja, guru pun dalam hal ini mempunyai tanggung  jawab  dan  hak  yang  sama  seperti yang  dijabarkan  dalam  UUSPN  No.  20 Tahun 2003 Pasal 58 ayat 1 bahwa evaluasi hasil bel- ajar  peserta  didik  dilakukan  oleh  pendidik  un- tuk memantau proses, kemajuan dan perbaikan hasil  belajar  peserta  didik  secara  berkesinam- bungan.
Dari sudut pandang guru, evaluasi bu- kan hanya menjadi bagian dari amanat undang- undang,  akan  tetapi  juga  mempunyai  manfaat sebagai feedback yang  bersumber  langsung dari  kegiatan  belajar  mengajar.  Evaluasi  pem- belajaran sebenarnya adalah bagian yang tidak terpisahkan  dari  kegiatan  mengajar,  karena melalui  evaluasi  seorang  guru  tidak  hanya akan  mendapat  masukan  tentang  pencapaian hasil belajar akan tetapi juga akan mengetahui apakah  materi,  metode  dan  teknik  mengajar
yang dijalankannya benar-benar sesuai dengan tujuan  yang  ditentukan  sebelumnya.  Jika  ku- rang  berhasil,  maka  guru  akan  memperbaiki kekurangannya,  sebaliknya  bila  sudah  sesuai dengan yang direncanakan maka akan diperta- hankan dan/atau ditingkatkan lagi kualitasnya.
Pembelajaran  bahasa  Inggris  dan penerapan bahasa Inggris sebagai bahasa peng- antar  dalam  proses  pembelajaran  adalah  dua hal yang berbeda. Pembelajaran bahasa Inggris adalah  kegiatan  pembelajaran  yang  mengupas tentang  bahasa  Inggris  sebagai  suatu  bahasa, sedangkan  penerapan  bahasa  Inggris  sebagai bahasa  pengantar  dalam  pembelajaran  adalah bagaimana  instruksi-instruksi  dalam  kegiatan belajar  mengajar  disampaikan  dalam  bahasa Inggris. Walaupun berbeda, kedua hal tersebut menganut  prinsip  yang  sama  yaitu  bahasa Inggris  yang  digunakan  adalah  bahasa  Inggris yang  sederhana  sesuai  dengan  tingkat  pema- haman  dan  kebutuhan,  serta  diberikan  secara berulang-ulang  dengan  prinsip  penguatan dengan  tujuan  agar  siswa  bisa  berkomunikasi secara  sederhana  dalam  lingkup  sekolah  dan rumahnya.Prinsip  tersebut  dipengaruhi  oleh dua  teori  besar  dalam  ilmu  kebahasaan  yaitu teori Strukturalis yang mengatakan bahwa Sis- wa mempelajari bahasa dengan cara memberi- kan  respon  dalam  praktik  latihan,  kegiatan berbahasa  dan  penguatan  (Aziz,  2010,  pp.20- 21)  dan  Behavioris  yang  mengatakan  bahwa Latihan  bahasa  secara  terus  menerus  agar siswa  memiliki  keterampilan  dan  kebiasaan berbahasa (Iskandarwassid, 2009, p.78). Kedua teori  besar  dari  Strukturalis  dan  Behaviouris itu  diteruskan  oleh  Michigan  University  de- ngan pola pembelajaran ASTF yang berprinsip bahwa  Pembelajaran  bahasa  adalah  suatu  pro- ses pemerolehan serangkaian kebiasaan berba- hasa (Brown, 2001, pp.22-23). Selain itu, prin- sip tersebut juga secara implisit tertuang dalam Pedoman  Pembelajaran  Bahasa  Inggris  di  Se- kolah  Dasar  yang  diterbitkan  oleh  Depdiknas (Depdiknas, 2008, p.21).
Sebagai  satu-satunya  satuan  pendidik- an  tingkat  dasar  berstatus  RSBI  di  Kota Banjarbaru,  SDN  Idaman  RSBI  mempunyai tanggung  jawab  untuk  memenuhi  standar nasional pendidikan dan menggunakan Bahasa Inggris sebagai bahasa pengantar dalam proses pembelajaran.  Sementara,  tindak  evaluasi  ber- basis  riset  belum  pernah  dilakukan  baik  oleh kalangan  peneliti  akademis,  evaluator  maupun tenaga  pendidik  dari  lingkungan  SDN  Idaman RSBI  Banjarbaru  itu  sendiri.  Padahal  seperti
telah  diuraikan  sebelumnya,  evaluasi  dalam pendidikan  mempunyai urgensi bukan  hanya sebagai  bagian  dari  amanat  undang-undang akan  tetapi  juga  sebagai  bahan  masukan  pem- belajaran  yang  dilaksanakan.  Apabila  tidak dilakukan  evaluasi  terhadap  proses  penerapan Bahasa  Inggris  sebagai  bahasa  pengantar  da- lam  proses  pembelajaran  di  SDN  Idaman RSBI, maka tidak akan ada data tentang bagai- mana  hal  ini  dijalankan  dan  bagaimana  kese- suaian  antara  penerapan  tersebut  dengan  stan- dar yang sudah ditentukan. Penelitian ini diha- rapkan mampu mengevaluasi penerapan Baha- sa  Inggris  sebagai  bahasa  pengantar  dalam proses  pembelajaran  di  SDN  Idaman  RSBI pada tahun 2012/2013.

## Metode
Jenis Penelitian
Evaluasi secara singkat dapat didefini- sikan sebagai proses mengumpulkan informasi untuk  mengetahui  pencapaian  belajar  kelas atau kelompok. Ditinjau dari cakupannya, eva- luasi  bersifat  makro  dan  mikro.  Evaluasi  ma- kro  cenderung  menggunakan  sampel  dalam menelaah  suatu  program  dan  dampaknya,  sa- sarannya biasanya adalah program pendidikan. Sedangkan evaluasi mikro biasanya digunakan pada  tingkat  kelas,  khususnya  untuk  menge- tahui pencapaian belajar peserta didik (Djemari Mardapi,  2008,  pp.8-11).  Penelitian  ini  meng- gunakan  model Discrepancy (Kesenjangan) yang dikembangkan oleh Provus. Kesenjangan program  adalah  suatu  keadaan  antara  yang diharapkan  dalam  suatu  program  dengan  kon- disi  yang  dihasilkan  dalam  pelaksanaannya. Model  ini  dipilih  karena  penelitian  ini  bertu- juan  untuk  mengetahui  tingkat  kesesuaian  an- tara  standar  yang  sudah  ditentukan  dengan kondisi aktual dari pelaksanaan program terse- but.  Selain  itu,  model Discrepancy ini  diang- gap sangat sesuai untuk mengevaluasi penerap- an  Bahasa  Inggris  sebagai  bahasa  pengantar dalam  proses  pembelajaran  di  SDN  Idaman RSBI Banjarbaru berdasarkan standar yang ada dalam  buku  Pedoman  Pembelajaran  Bahasa Inggris Untuk Sekolah Dasar 2008 yang diter- bitkan oleh Depdiknas.
Waktu dan Tempat Penelitian
Penelitian  ini  secara  keseluruhan  di- laksanakan  pada  bulan  Oktober  2011  sampai Juni  2012.  Aktivitas  pengumpulan  data  pada saat  SDN  Idaman  RSBI  Kota  Banjarbaru  me-
masuki  semester  ganjil  tahun  ajaran  2012/ 2103.  Tempat  penelitian  adalah  SDN  Idaman RSBI Kota Banjarbaru yang beralamat di Jalan R.O. Ulin, Kecamatan Banjarbaru Selatan, Ko- ta  Banjarbaru.  Pemilihan lokasi  ini  didasarkan pada  beberapa  pertimbangan,  antara  lain:  (1) SDN  Idaman  RSBI  merupakan  satu-satunya Sekolah Dasar dengan status Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional yang ada di kota Banjar- baru;  (2)  letak  sekolah  ini  yang  strategis  dan berdekatan  dengan  tempat  tinggal  peneliti  se- hingga  memudahkan  peneliti  lebih  sering  ter- jun ke lapangan karena sudah mengenal lokasi dengan  baik;  dan  (3)  belum  pernah  diadakan penelitian yang serupa di sekolah ini.
Target/Subjek Penelitian
Subjek  dalam  penelitian  ini  adalah Kepala  Sekolah  (sekunder)  dan  guru  (primer) SDN Idaman RSBI Banjarbaru. Sementara itu, objek  dalam  penelitian  ini  adalah  penerapan Bahasa  Inggris  sebagai  bahasa  pengantar  da- lam proses pembelajaran di SDN Idaman RSBI Kota Banjarbaru.
Prosedur Penelitian
Dalam  penelitian  ini,  data  dikumpul- kan  untuk  selanjutnya  ditelaah  dan  disajikan kembali dengan tujuan mengambarkan kondisi riil  dari  program  yang  diteliti.  Sasaran  dari penelitian  model  ini  adalah  tersedianya  infor- masi  tentang  kesenjangan  antara  baku  ( stan- dard )  yang  sudah  ditentukan  dari  Pedoman Pembelajaran  Bahasa  Inggris  untuk  SD  Dep- diknas  2008  dengan  kondisi  ( performance ) sesungguhnya  dari  penerapan  Bahasa  Inggris sebagai  bahasa  pengantar  dalam  proses  pem- belajaran  di  SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru, sehingga  didapat informasi  tentang  kesenjang- an  antara  kedua  hal  tersebut.  Adapun  kesen- jangan  yang  akan  dicari  dalam  penelitian  ini adalah  kesenjangan  dari  aspek  tujuan,  metode dan sistem penilaian.
Data, Instrumen dan Teknik Pengumpulan Data
Dalam pengumpulan data, teknik yang dipakai  adalah  observasi,  wawancara  dan  do- kumentasi  dengan  memakai  instrumen  pe- ngumpul  data  yaitu  panduan  observasi,  pan- duan  wawancara  dan  alat  perekam  audio  dan/ atau  visual.  Observasi  yang  dilakukan  adalah observasi  terhadap  subjek  penelitian  dan  hal- hal  yang  dianggap  relevan  sehingga  dapat memberikan  data  terhadap  hasil  penelitian.
Tujuan  observasi  adalah  mendeskripsikan setting yang di pelajari, aktivitas-aktivitas yang berlangsung,  pihak-pihak  yang  terlibat  dalam aktivitas,  dan  makna  kejadian  dilihat  dari  per- spektif  mereka  yang  terlibat  dalam  kejadian yang  diamati  tersebut.  Dalam  wawancara,  pe- ngumpulan  data  dilengkapi  pedoman  wawan- cara  yang  mencantumkan  isu-isu  yang  harus diliput  tanpa  menentukan  urutan  pertanyaan, akan tetapi secara eksplisit merujuk pada stan- dar  yang  dipakai  untuk  menentukan  peng- ukuran  yaitu  Pedoman  Pembelajaran  Bahasa Inggris  di  SD  Depdiknas  2008.  Pedoman  wa- wancara digunakan sebagai daftar aspek-aspek apa  yang  harus  di  bahas,  juga  menjadi  dasar ( check  list )  apakah  aspek-aspek  relevan  terse- but telah dibahas atau ditanyakan. Dalam pene- litian  ini  yang  diwawancarai  adalah  Kepala Sekolah  dan  guru.  Kepala  sekolah  dalam  hal ini  adalah  pembuat  dan  penanggung  jawab program  sekolah,  sementara  guru  sebagai  pe- laksana program dalam kegiatan pembelajaran. Keduanya  juga  berfungsi  sebagai  triangulasi data  untuk  masing-masing  informasi  yang diberikan oleh kedua pihak yang bersangkutan. Sementara  dokumentasi  digunakan  untuk pengumpulan data yang berkaitan dengan kon- disi  umum  sarana/prasarana  penunjang  kegiat- an belajar SDN Idaman RSBI, kegiatan belajar dalam  kelas,  perangkat/bahan  ajar  guru  dan dokumen-dokumen  lain  yang  terkait  dengan penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai  bahasa pengantar  dalam  proses  pembelajaran  di  SDN Idaman RSBI.
Teknik Analisa Data
Analisis  data  dalam  penelitian  ini  di- laksanakan  dengan  pendekatan  kualitatif,  dila- kukan  pada  saat  pengumpulan  data  berlang- sung,  dan  setelah  selesai  pengumpulan  data dalam  periode  tertentu.  Pada  saat  wawancara, peneliti  sudah  melakukan  analisis  terhadap ja- waban yang diwawancarai. Bila jawaban yang diwawancarai  setelah  dianalisis  terasa  belum memuaskan,  maka  peneliti  akan  melanjutkan pertanyaan  lagi  sampai  tahap  tertentu  hingga diperoleh data yang dianggap kredibel.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Hasil Penelitian
Penelitian  ini  memberikan  informasi tentang  bagaimana  penerapan  Bahasa  Inggris sebagai  bahasa  pengantar  dalam  proses  pem- belajaran  di  SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru
dan  bagaimana  kesenjangan  antara  penerapan tersebut dengan standar yang ditentukan dalam Pedoman  Pembelajaran  Bahasa  Inggris  di  SD Depdiknas  2008.  Berikut  disajikan  berbagai temuan  terkait  subjek  penelitian  yang  dikem- bangkan dalam pertanyaan penelitian.

## Tujuan Penerapan Bahasa Inggris sebagai
Bahasa Pengantar dalam Proses Pembelajar- an di SDN Idaman RSBI Banjarbaru
Pengumpulan  data  tentang  tujuan  pe- nerapan  Bahasa  Inggris  sebagai  bahasa  peng- antar  dalam  proses  pembelajaran  di  SDN  Ida- man  RSBI  Banjarbaru  menggunakan  metode wawancara  mendalam  terhadap  8  orang  guru SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru  sebagai  infor- man dan 1 orang Kepala Sekolah SDN Idaman RSBI  Banjarbaru  yang  notabene  bertindak sebagai key informan.  Dari  hasil  wawancara tersebut didapatkan hasil sebagai berikut
Penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai  ba- hasa  pengantar  dalam  proses  pembelajaran  di SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru  tidak  secara spesifik  ditujukan  untuk  menumbuhkan  rasa senang  siswa  terhadap  Bahasa  Inggris  tetapi lebih  ke  arah  mengenalkan  Bahasa  Inggris  ke siswa Penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai  ba- hasa  pengantar  dalam  proses  pembelajaran  di SDN Idaman RSBI Banjarbaru tidak bertujuan untuk  menumbuhkan  rasa  percaya  diri  siswa dalam penggunaan Bahasa Inggris secara lisan maupun tertulis
Penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai  ba- hasa  pengantar  dalam  proses  pembelajaran  di SDN Idaman RSBI Banjarbaru bertujuan untuk meningkatkan kemampuan siswa dalam bahasa lisan melalui pengembangan keterampilan ber- bahasa
Penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai  ba- hasa  pengantar  dalam  proses  pembelajaran  di SDN Idaman RSBI  Banjarbaru tidak ditujukan untuk  meningkatkan  kemampuan  siswa  dalam bahasa  tulisan  melalui  pengembangan  kete- rampilan berbahasa
Penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai  ba- hasa  pengantar  dalam  proses  pembelajaran  di SDN Idaman RSBI Banjarbaru bertujuan untuk membuat siswa lebih memahami bahwa Baha- sa Inggris adalah alat komunikasi
Metode Penerapan Bahasa Inggris sebagai Bahasa Pengantar dalam Proses Pembelajar- an di SDN Idaman RSBI Banjarbaru
Teknik  yang  digunakan  peneliti  untuk mengetahui  metode  penerapan  Bahasa  Inggris sebagai  bahasa  pengantar  dalam  proses  pem- belajaran  di  SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru dengan  menggunakan checklist observasi.  Ob- servasi  dilaksanakan  sebanyak  5  kali  pada tingkatan  kelas  yang  berbeda.  Berdasarkan hasil  observasi  dapat  dideskripsikan  mengenai metode  penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai bahasa  pengantar  dalam  proses  pembelajaran di  SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru  yang  dila- kukan  guru  di  kelas  (informan).  Dari  14  indi- kator  pembelajaran  diketahui  bahwa  hanya  5 indikator  yang  terpenuhi  oleh  sebagian  besar informan  dalam  pembelajaran  di  kelas  dengan prosentase lebih dari 50% yaitu sebagai berikut :  Guru  memberikan  instruksi  dalam  Bahasa Inggris dengan jelas dan mudah dipahami oleh siswa;  Guru  menggunakan  kata-kata  Bahasa Inggris  yang  dimengerti  oleh  siswa;  Menggu- nakan  sumber  berbahasa  Inggris/Bilingual  da- lam  pembelajaran;  Menciptakan  hubungan yang  positif  dengan  peserta  didik  dengan memberikan pujian dalam Bahasa Inggris yang sederhana ; Menciptakan hubungan yang akrab dengan  peserta  didik  (misal,  menyapa  siswa dengan kalimat sapaan berbahasa Inggris)
Sedangkan  indikator  lain  yang  berhu- bungan  dengan  penggunaan  bahasa  Inggris baik  mengenai vocabulary ,  penulisan, feed- back ,  dan  lain-lain  masih  belum  terpenuhi  da- lam proses pembelajaran guru di kelas.
Dalam  proses  pembelajaran  termasuk diantaranya  pengantar  pembelajaran,  seorang guru  setidaknya  mengacu  pada  perencanaan awal  yang  seringkali  disebut  Rencana  Pelak- sanaan  Pembelajaran.  RPP  ini  dijabarkan  dari silabus,  dan  ini  merupakan  skenario  proses pembelajaran untuk mengarahkan kegiatan-ke- giatan  belajar  siswa  untuk  mencapai  kompe- tensi  dasar  serta  untuk  menentukan  metode pembelajaran.  Dalam  mendukung  pelaksanaan metode  penerapan  bahasa  inggris  sebagai  ba- hasa  pengantar,  peneliti  melakukan  observasi pada  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  de- ngan  teknik checklist pada  komponen  RPP SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru,  dimana  hasil observasi terlihat bahwa dari keseluruhan kom- ponen  muatan  RPP  sebanyak  tujuh  komponen tidak  ditemui  muatan  penerapan  Bahasa  Ing- grisnya jadi dapat disimpulkan bahwa penerap-
an Bahasa Inggris sebagai bahasa pengantar di SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru  belum  terkan- dung  dalam  RPP  SDN  Idaman  RSBI  Banjar- baru.
Tidak  ditemukannya  muatan  Bahasa Inggris dalam keseluruhan komponen RPP me- nunjukkan  bahwa  sebenarnya  memang  pene- rapan bahasa Inggris sebagai bahasa pengantar tidak  dimasukkan  dalam  perencanaan  awal pembelajaran  sehingga  tidak  heran  ketika  me- tode pelaksanaannya juga tidak terpenuhi seca- ra keseluruhan.
Sistem Penilaian Penerapan Bahasa Inggris sebagai Bahasa Pengantar dalam Proses Pem- belajaran di SDN Idaman RSBI Banjar-baru
Untuk  mengetahui  sistem  penilaian- nya,  peneliti  menggunakan  teknik  wawancara terhadap  informan  dan key informan  dengan hasil  wawancara  menunjukkan  bahwa  selama ini tidak pernah dilakukan sistem penilaian ter- kait  dengan  penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai bahasa  pengantar  di  SDN  Idaman  RSBI  Ban- jarbaru. Hasil wawancara menunjukkan bahwa sampai penelitian ini dilaksanakan, belum per- nah ada penilaian yang terkait dengan penerap- an  Bahasa  Inggris  sebagai  bahasa  pengantar dalam  proses  pembelajaran  di  SDN  Idaman RSBI Banjarbaru.

## Pembahasan
Berdasarkan  hasil  evaluasi  tujuan yang  peneliti  lakukan  dengan  metode  wawan- cara diketahui bahwa secara keseluruhan pene- rapan Bahasa Inggris sebagai bahasa pengantar di SDN Idaman RSBI Banjarbaru belum mem- punyai  rumusan  tujuan  yang  jelas  dan  sesuai dengan  yang  tercantum  pada  Pedoman  Pem- belajaran  Bahasa  Inggris  di  SD  Depdiknas 2008. Dari ke empat standar tujuan yang dite- tapkan oleh Depdiknas diatas hanya dua tujuan yang  dirumuskan  dalam  penerapan  Bahasa Inggris sebagai bahasa pengantar dalam proses pembelajaran  di  SDN  Idaman  RSBI  Banjar- baru  yaitu  meningkatkan  kompetensi  komuni- kasi  siswa  dalam  bahasa  lisan  pengembangan keterampilan  berbahasa  dan  membuat  siswa lebih memahami bahwa Bahasa Inggris adalah alat  komunikasi.  Walaupun  sebagai key infor- man  Kepala  Sekolah  SDN  Idaman  RSBI Banjarbaru  mengiyakan  keseluruhan  indikator tujuan yang peneliti tanyakan tetapi dalam ke- nyataanya key informan belum bisa menampil- kan bukti dokumen terkait jawaban yang dibe- rikan. Sebenarnya kesenjangan tujuan ini mut-
lak  bukan  karena  penerapan  Bahasa  Inggris sebagai  bahasa  pengantar  di  SDN  Idaman RSBI  Banjarbaru  dari  awal  yang  berbeda  de- ngan tujuan yang ditetapkan Depdiknas, tetapi lebih  kearah  personalnya  yang  belum  mema- hami  dokumentasi  yang  sudah  ada  selama  ini. Hal  ini  terlihat  dari  buku  kurikulum  SDN Idaman  RSBI  Banjarbaru  yang  di  dalamnya menyebutkan  keseluruhan  standar  misi  dan tujuan kegiatan berbasis keunggulan global.
Sesuai  dengan  evaluasi  peneliti  me- ngenai metode penerapan Bahasa Inggris seba- gai bahasa pengantar dalam proses pembelajar- an  di  SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru  dengan analisis checklist observasi  didapatkan  hasil bahwa penerapan bahasa Inggris hanya sebatas pembuka,  kalimat  perintah  sederhana  dan  pe- nutup  tanpa  memberikan  kesempatan  siswa untuk  melakukan feed  back terhadap  kalimat guru  melalui vocabulary bahasa  Inggris  juga. Dari  keseluruhan  standart  metode  untuk  me- realisasikan  tujuan  pembelajaran  Bahasa  Ing- gris  di  SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru  yaitu perangsangan  aktivitas  siswa  untuk  SD  yang ditetapkan  Depdiknas  2008  di  atas  hanya  satu yang  terealisasikan  yaitu  siswa  diberikan kesempatan membangun sikap positif terhadap bahasa  dan  belajar  bahasa  asing.  Keadaan  itu secara  tidak  langsung  menimbulkan  banyak kesenjangan  antara  realisasi  dengan  standar yang telah ditetapkan Depdiknas 2008 tentang metode  untuk  merealisasikan  tujuan  pembel- ajaran  bahasa  Inggris.  Kesenjangan  yang  pa- ling  mencolok  adalah  respon  instruksi  oleh siswa yang hanya dilakukan dalam bentuk tin- dakan tanpa verbal, siswa kurang bisa melaku- kan percakapan transaksional dan interpersonal karena  tidak  diberikannya  kesempatan,  siswa kurang  terbiasa  membaca  teks  pendek  karena siswa  hanya  diberikan  kesempatan  untuk  ber- tindak tanpa mengeluarkan verbal.
Kesenjangan yang timbul dalam meto- de  penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai  bahasa pengantar  di  SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru menurut  analisa  peneliti  disebabkan  karena guru  sebagai  pelaku  pembelajaran  kurang memahami tujuan penerapan bahasa Inggris itu sendiri  sehingga  ketika  tujuannya  tidak  sesuai maka  secara  otomatis  metode/langkah  yang digunakan untuk  mencapai tujuan juga kurang sesuai.  Disamping  itu  hal  lain  yang  mungkin mempengaruhi kesenjangan metode adalah ke- mampun  guru  dalam  berbahasa  Inggris  baik lisan  maupun  tulisan.  Hal  ini  sangat  mempe- ngaruhi  karena  disini  guru  bertindak  sebagai
master  yang  memberikan  ilmunya  kepada  sis- wa jadi ketika guru kurang paham dan kurang mengerti  maka  transfer  ilmu  yang  diberikan termasuk  penerapan  berbahasa  Inggris  di dalamnya juga terbatas sesuai dengan kemam- puan guru.
Evaluasi peneliti terkait dengan sistem penilaian  dalam  penerapan  Bahasa  Inggris  se- bagai  bahasa  pengantar  dalam  proses  pembel- ajaran  di  SDN  Idaman  RSBI  Banjarbaru  me- nunjukkan bahwa selama ini tidak pernah dila- kukannya sistem penilaian. Perbedaan keadaan dengan  kurikulum  yang  ada  terjadi  dikarena- kan  masing-masing  pihak  belum  memahami secara  benar  apa  isi  kurikulum  yang  sebe- narnya  menjadi  pedoman  pembelajaran  baik akademik maupun non akademik, sehingga gu- ru hanya berpedoman pada pembelajaran prak- tek  saja  tanpa  meninjau  lebih  lanjut  mengenai pedoman/peraturan  yang  mengatur  sebelum- nya.

## Simpulan dan Saran

## Simpulan
Penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai  ba- hasa  pengantar  dalam  proses  pembelajaran  di SDN Idaman RSBI Banjarbaru:
Kepala  Sekolah  SDN  Idaman  RSBI menyatakan  bahwa  tujuan  penerapan  Bahasa Inggris  sudah  sesuai  standar,  namun  demikian hasil penelitian menunjukkan bukti sebaliknya.
Metode  penerapan  Bahasa  Inggris  se- bagai  bahasa  pengantar  di  SDN  Idaman  RSBI hanya sebatas pada opening dan closing activi- ties , instruksi sederhana, pemberian pujian dan sapaan,  sedangkan  bagian  inti  pembelajaran masih menggunakan Bahasa Indonesia.
Sistem  penilaian  penerapan  Bahasa Inggris  sebagai  bahasa  pengantar  di  SDN  Ida- man  Banjarbaru  sampai  penelitian  ini  dilaksa- nakan belum pernah dilakukan.
Kesesuaian  penerapan  penerapan  Ba- hasa  Inggris  sebagai  bahasa  pengantar  dalam proses  pembelajaran  di  SDN  Idaman  RSBI Banjarbaru  dengan  Pedoman  Pembelajaran Bahasa  Inggris  di  Sekolah  Dasar  Tahun  2008 yang diterbitkan oleh Depdiknas:
Tujuan  penerapan  belum  sesuai  de- ngan  tujuan  yang  tercantum  Pedoman  Pem- belajaran  Bahasa  Inggris  di  SD  Depdiknas 2008.
Metode  penerapan  belum  sesuai  de- ngan  keseluruhan  prinsip  yang  tercantum  da-
lam  buku  Pedoman  Pembelajaran  Bahasa  Ing- gris di SD Depdiknas 2008.
Sistem  penilaian  belum  sesuai  dengan keseluruhan prinsip yang tercantum dalam bu- ku  Pedoman  Pembelajaran  Bahasa  Inggris  di SD Depdiknas 2008.
Saran
Saran  penelitian  ini  adalah  agar  SDN Idaman  RSBI  Banjarbaru  merumuskan  tujuan penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai  bahasa  pe- ngantar dalam proses pembelajaran secara jelas sesuai  dengan  Pedoman  Pembelajaran  Bahasa Inggris  di  SD  Depdiknas  2008.  Hal  ini  akan membuat metode yang akan dipakai untuk me- raih  tujuan  menjadi  terarah  dan  keberhasilan program  bisa  diukur.  Selanjutnya,  para  guru juga dihimbau untuk meningkatkan kemampu- an  Bahasa  Inggrisnya  agar  dalam  pelaksanaan penerapan  Bahasa  Inggris  sebagai  bahasa  pe- ngantar  dalam  proses  pembelajaran  tidak mengalami kendala teknis kebahasaan.

## Daftar Pustaka
Brown,  H.  D.  (2001). Teaching  by  principle: an  interactive  approach  to  language pedagogy . Longman. New York.
Departemen  Pendidikan  Nasional.  (2008). Pe- doman  pembelajaran  bahasa  inggris di sekolah dasar. Jakarta.
Fachrurrozi, Aziz. (2010). Pembelajaran baha- sa  asing  metode  tradisional  dan  kon- temporer. Jakarta: Bania Publishing
Iskandarwassid  &  Dadang  Sunendar.  (2009).
Strategi  pembelajaran  bahasa.  Ban- dung :  Pasca  Sarjana  UPI  &  PT. Remaja Rosdakarya
Mardapi,  Djemari  (2008). Teknik  Penyusunan instrumen tes dan non tes . Yogyakarta: Mitra Cendekia Press.