## MEMETAKAN KISAH NABI LUTH DAN KAUMNYA DAL AM ALQURAN ANTARA BAHASA LISAN DAN BAHASA TULISAN
Oleh : M. Alwi Kaderi

## Abstrak
Kisah  Nabi  Luth  dan  kaumnya  dalam  alquran  11:77- 83  adalah  untuk  menenangkan  kondisi  hati  Nabi Muhammad  Saw,  sedangkan  pada  alquran  15:  61-75 adalah  untuk  memberi  ancaman  kepada  umatNya dengan  azab  yang  telah  ditimpakan  kepada  kaum sebelumnya. Dari sini dapat dilihat fungsi bahasa lisan alquran  terhadap  kisah  yang  ada  dalam  masyarakat Arab. Adapun dalam perspektif bahasa lisan dan tulisan Paul Ricoeur, maka dapat dipetakan bahwa kisah  yang sudah  masyhur  di  lingkungan  Arab  termasuk  dalam kategori  bahasa  tertulis,  sedangkan  kisah  yang diuraikan  alquran  tentang  kisah  Nabi  Luth  dan kaumnya  dengan  mengkontekstualisasikan  dengan keperluan  yang  ingin  dicapainya  seperti  menenangkan hati  Nabi  Muhammad  Saw  dan  mengancam  umatNya dengan  menggunakan  bangunan  kisah  yang  berbeda dapat dikategorikan sebagai bahasa lisan.
Kata Kunci: Kisah, Bahasa Lisan dan Bahasa Tulisan

## A.  Pendahuluan
Tulisan ini adalah suatu usaha penulis untuk memahami dan mengaplikasikan teori yang diuraikan oleh Paul Ricoeur tentang  bahasa  lisan  dan  bahasa  tulisan.  Adapun  obyek material  dalam  tulisan  ini  adalah  kisah  Nabi  Luth  dan kaumnya  yang  ada  dalam  alquran  15:  61-75  dan  alquran
11:77-83. Tulisan ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana sikap  apresiatif  alquran  ketika  berhadapan  dengan  berbagai kondisi yang ada dalam masyarakat Arab, diantaranya adalah dengan kisah-kisah  yang ada dalam masyarakat Arab. Kisah Nabi Luth dan kaumnya ini adalah salah satu contoh konkret yang  dapat  dijadikan  representasi  sikap  apresiatif  alquran terhadap kondisi-kondisi yang meliputi masyarakat Arab saat itu.  Sehingga  hasil  tulisan  ini  menunjukkan  bahwa  alquran pun  sebagai  wahyu  tetap  memperhatikan  dan  menyesuaikan dengan  kondisi  yang  diperlukan  obyek  yang  ditujunya, dengan kata lain meski alquran adalah wahyu ia juga bersifat historis.  Atau  dengan  menggunakan  teori  bahasa  lisan  dan tulisan Paul Ricoeur dapat dipetakan sebagai berikut; kondisi kisah-kisah  (Nabi  Luth  dan  kaumnya)  yang  telah  masyhur dan  dikenal  baik  di  lingkungan  Arab  dapat  dikategorikan sebagai  bahasa  tulisan  (teks),  kemudian  ungkapan  alquran tentang  kisah-kisah  (Nabi  Luth  dan  kaumnya)  dengan tindakan  dinamisasinya  untuk  menyesuaikan  dengan  obyek yang dituju dapat dikategorikan sebagai bahasa lisan.
Tulisan  ini  akan  diawali  dengan  teori  bahasa  lisan  dan bahasa  tulisan  Paul  Ricoeur  yang  berfungsi  sebagai  obyek formal  dalam  tulisan  ini,  kemudian  akan  diuraikan  tentang unsur-unsur  obyek  material  yang  terdiri  dari;  definisi, bentuk,  dan  urgensi  kisah-kisah  dalam  alquran,  fenomena kisah alquran dalam masyarakat Arab, deskripsi ayat alquran tentang Nabi Luth dan kaumnya dalam alquran 15: 61-75 dan alquran  11:  77-83.  Sebelum  diakhiri  dengan penutup, obyek material  tersebut  akan  dianalisa  dengan  menggunakan kerangka  teoritik  yang  ada,  pada  obyek  formal,  dan  analisa ini  terangkum  dalam  sub  judul  “kisah  Nabi  Luth  dan kaumnya  dalam  alquran:  fenomena  alquran  antara  bahasa
lisan  dan  bahasa  tulisan”.  Dan  akhirnya,  tulisan  ini  akan ditutup dengan uraian singkat tentang urgensi dan kontribusi yang  dapat  diambil  dari  teori  bahasa  lisan  dan  tulisan  Paul Ricoeur.

## B.    Bahasa  lisan  dan  Bahasa  Tulisan  Menurut  Paul Ricoeur
Uraian pada bagian ini menjadi urgen, karena bagian ini akan menjadi kerangka dasar bagi tulisan ini. Karena itu ada baiknya kita mengetahui tentang teori ini terlebih dahulu.
Secara  mendasar,  Ricoeur  mengatakan  bahwa  teks adalah  “ any  discourses  fixed  by  writing ”. 1 Berdasar  pada definisi ini, maka mau tidak mau kita perlu untuk memahami istilah discourse (wacana)  terlebih  dahulu.  Dengan  istilah tersebut  Ricoeur  merujuk  kepada  bahasa  sebagai  sebuah even,  yaitu  bahasa  yang  membicarakan  tentang  sesuatu. Pengertian  bahasa  sebagai  sebuah  even  akan  lebih  mudah dipahami  jika  disandingkan  dengan  maksud  bahasa  sebagai sebuah meaning (makna).  Bahasa  sebagai meaning adalah dimensi  yang  non  historis  dan  statis,  sedangkan  bahasa sebagai  even  memiliki  dimensi  sebaliknya  dengan  bahasa sebagai meaning yakni  bersifat  historis  dan  dinamis.  Atau
1 Ahmad  Norma  Permata,  “Hermeneutika  Fenomenologis  Paul Ricoeur”,  dalam  Nafisul  Atho’  dan  Arif  Fahruddin  (ed.), Hermeneutika Transendental (Yogyakarta : IRCISoD, 2003) h. 233. (terjemahan bebas dari penulis : diskursus-diskursus yang dibakukan dalam bentuk tulisan). Disini  perlu  untuk  dicatat  bahwa  Ricoeur  telah  memperluas  konsep  teks ini  yakni  tidak  terbatas  pada  bahasa  yang  mengendap  pada  tulisan  saja, melainkan  juga  kepada  setiap  tindakan  manusia  yang  memiliki  makna yaitu setiap tindakan yang disengaja untuk mencapai tujuan tertentu.
dalam  ungkapan  Ricoeur,  “bahasa  selalu  menyatakan sesuatu, sekaligus tentang sesuatu”. 2
Secara  sederhana,  diskursus  adalah  bahasa  ketika  ia digunakan untuk berkomunikasi. Dalam hal ini ada dua jenis artikulasi  diskursus  yaitu  bahasa  lisan  dan  bahasa  tulisan. 3
Bahasa  lisan  membentuk  komunikasi  langsung,  sedangkan bahasa tulisan merupakan pembakuan dari bahasa komunikasi  langsung  tersebut  dan  bentuk  ini  berupa  korpus yang otonom.
Diskursus  dalam  bentuk  bahasa  tertulis  (teks)  ini memiliki  sifat  kemandirian  dan  totalitas  yang  dicirikan  oleh empat hal. Pertama , dalam sebuah teks makna yang terdapat pada  “apa  yang  dikatakan  ( what  is  said )”,  terpisah  dari proses  pengungkapannya  ( the  act  of  saying ),  sedangkan dalam  bahasa  lisan  kedua  proses  tersebut  tidak  dapat dipisahkan. Kedua ,  makna  sebuah  teks  tidak  terikat  kepada pembicara.  Dengan  kata  lain,  apa  yang  dimaksudkan  teks tidak lagi terkait dengan apa yang awalnya dimaksudkan oleh penulisnya.  Dalam  ungkapan  Ricoeur  “ what  text  says  now matter  more  than  what  the  author  meant  to  say” . 4 Dalam kondisi  ini,   maksud  penulis  terhalang  oleh  teks  yang  sudah baku. Ketiga ,  sebuah  teks  tidak  lagi  terkait  dengan  konteks semula,  ia  tidak  terkait  pada  konteks  asli  dari  pembicaraan. Apa  yang ditunjuk oleh  teks, dengan demikian adalah dunia imajiner yang dibangun oleh teks itu sendiri – dalam dirinya sendiri  maupun  dalam  hubungannya  dengan  teks-teks  lain. Dan keempat ,  teks  tidak  terikat  lagi  kepada  audiens  awal,
2 Ibid.
3 Ibid.
4 Bandingkan dengan Ricoeur, Model of the Text, h. 201
sebagaimana bahasa lisan terikat kepada pendengarnya. Atau dengan  ungkapan  lain  sebuah  teks  ditulis  bukan  untuk pembaca  tertentu,  melainkan  kepada  siapa  pun  yang  bisa membaca.

## C.   Definisi,  Bentuk  dan  Urgensi  Kisah-Kisah  dalam
Alquran
1. Definisi Kisah
Untuk  definisi  ini,  as  Siba'i  al  Bajumi  menyatakan bahwa  yang  dimaksud  dengan  kisah  adalah  setiap  tulisan yang  bersifat  kesusastraan  dan  indah  serta  keluar  dari seorang penulis dengan maksud untuk menggambarkan suatu keadaan  tertentu  (mengenai  sejarah  atau  kesusastraan  atau akhlak  atau  susunan  masyarakat  dan  sebagainya),  dengan suatu  cara  di  mana  penulis  melepaskan  diri  dari  perasaan pribadinya  dan  pikiran  yang  timbul  dari  perasaan  tersebut dan  dari  arah  yang  dituju  oleh  pendapatnya  itu  yang  sesuai dengan  perasaan  dan  pikirannya,  sehingga  pribadinya tercermin  dalam  penggambaran  itu  yang  dapat  menga- dakannya  dari  orang  lain  yang  mempunyai  tulisan  yang sama. 5
Definisi lain diberikan pula oleh Muhammad Khalafullah,  sebagai  berikut:  Kisah  ialah  suatu  karya kesusastraan  yang  merupakan  hasil  khayal  pembuat  kisah terhadap peristiwa-peristiwa yang terjadi atas seorang pelaku yang  sebenarnya  tidak  ada.  Atau,  dari  seorang  pelaku  yang benar-benar  ada,  tetapi  peristiwa-peristiwa  yang  berkisar pada  dirinya  dalam  kisah  itu  tidak  benar-benar  terjadi.
5 A.  Hanafi, Segi-segi  Kesusastraan  pada  Kisah-Kisah  Alquran, (Jakarta : Pustaka al-Husna, 1984), h. 14
Ataupun,  peristiwa-peristiwa  itu  terjadi  atas  diri  pelaku, tetapi  dalam  kisah  tersebut  disusun  atas  dasar  seni  yang indah, di mana sebagian peristiwa didahulukan dan sebagian lagi  dikemudiankan,  sebagiannya  disebutkan  dan  sebagian lagi  dibuang.  Atau,  terhadap  peristiwa  yang  benar-benar terjadi itu ditambahkan peristiwa baru yang tidak terjadi atau dilebih-lebihkan  penggambarannya,  sehingga  pelaku-pelaku sejarah keluar dari kebenaran  yang biasa dan sudah menjadi para pelaku khayali. 6
Demikianlah  dua  definisi  kisah,  boleh  jadi  masih  ada pengertian-pengertian lain, namun diharapkan dua pengertian ini dapat merepresentasikan tentang pengertian kisah.
2. Bentuk-Bentuk Kisah dalam Alquran
Menurut  Hasbi  Ash-shiddieqy,  diantara  bentuk-bentuk kisah dalam alquran adalah : 7
a. Kisah Nabi-Nabi
Alquran  mengandung  tentang  dakwah  para  Nabi  dan mukjizat-mukjizat  para  Rasul  dan  sikap  umat-umat  yang menentang,  serta  periode-periode  dakwah  dan  perkem- bangannya,  disamping  menerangkan  akibat-akibat  yang dihadapi  para  Mukmin  dan  golongan-golongan  yang mendustakan.
b.  Kisah  yang  berhubungan  dengan  peristiwa- peristiwa yang telah terjadi
6 Ibid.
7 Hasbi Ash-Shiddieqy, Ilmu-Ilmu Alquran, (Jakarta: Bulan Bintang, 1972),    h.  176.  Lihat  juga  dalam  Ahmad  Syadali  dan  Ahmad  Rofi’i, Ulumul Quran II, (Bandung : Pustaka Setia, 1997) h. 27-30
Kisah  yang  berhubungan  dengan  peristiwa  dan  orang- orang yang tidak dapat dipastikan kenabiannya, seperti kisah orang-orang  yang  pergi  dari  kampung  halamannya,  yang beribu-ribu  jumlahnya  karena  takut  mati  dan  seperti  kisah Thalut dan Djalut, dua putera Adam, Ahlul Kahfi, zurkarnain dan lain sebagainya
c.  Kisah  yang  berhubungan  dengan  peristiwa- peristiwa yang terjadi di masa Rasul Saw
Kisah  yang  berhubungan  dengan  peristiwa  yang  terjadi di  masa  Rasul  Saw  seperti  perang  Badar  dan  Uhud  yang diterangkan dalam Surat Al Imran, perang Hunain dan Tabuk yang  diterangkan  dalam  surat  at  Taubat,  perang  Ahzab  dan lain sebagainya.
3. Urgensi Kisah-Kisah dalam Alquran
Alquran  adalah  kitab  suci  agama  Islam  yang  berisi tuntunan-tuntunan  bagi  umat  manusia  untuk  mencapai kehidupan yang bahagia di dunia dan akhirat, lahir dan batin. Segala  sesuatu  yang  diperlukan  untuk  terwujudnya  keba- hagiaan  tersebut  dijelaskan  dalam  berbagai  ketentuan  dan tuntunan  tertentu,  seperti  dengan  berakidah  yang  benar  dan tata aturan hidup yang baik dalam masyarakat.
Dalam menerangkan unsur-unsur kebahagiaan tersebut, alquran adakalanya memakai cara langsung - dalam bentuk perintah dan larangan - dan adakalanya menggunakan cara  yang  tidak  langsung  yaitu  dengan  kisah-kisah.  Oleh karena  itu,  maka  kisah-kisah  merupakan  salah  satu  faktor psikologis  yang  penting  dan  dipakai  alquran  untuk mengemukakan bantahan terhadap kepercayaan-kepercayaan yang  salah,  untuk  membujuk,  dan  menakut-nakuti,  mene-
rangkan  prinsip-prinsip  dakwah,  serta  mengokohkan  hati Nabi Muhammad Saw dan kaum Muslimin. 8

## D. Fenomena Kisah Alquran dalam Masyarakat Arab
Pada  bagian  ini  akan  diuraikan  tentang  fenomena  kisah alquran dalam masyarakat Arab. Hal ini sangat penting pada pembahasan  selanjutnya,  sebab  akan  mampu  mengantarkan kita  kepada  pemahaman  alquran  sebagai  fenomena  Bahasa lisan.
Pengaruh  kisah  di  negeri  Arab  pada  waktu  turunnya alquran  sangat  besar  sekali,  sehingga  tidak  mengherankan jika  para  penentang  Islam  berusaha  mengimbangi  dakwah Nabi  Muhammad  Saw  dan  menandingi  pengaruh  alquran dengan  jalan  memakai  kisah-kisah.  Hal  ini  seperti  diperbuat an  Nadir  bin  al  Harits,  ketika  ia  memperdengarkan  kisah- kisahnya kepada kawan-kawannya, sebagaimana halnya Nabi Muhammad Saw duduk bersama kaumnya untuk memperdengarkan  isi  alquran.  Sejarah  menjelaskan  kepada kita,  bagaimana  senangnya  orang-orang  quraisy  mende- ngarkan kisah an Nadir bin al Harits dari Persia ini dan juga kisah-kisah Rustum dan Isfandiyar, sehingga diantara orang- orang quraisy banyak yang meninggalkan Muhammad Saw. 9
Dalarn  konteks  korelasi  pokok  kisah  dalam  alquran dengan  sosiokultur  masyarakat  Arab,  menurut  Muhammad Khalafullah terbagi meniadi 3 macarn, yakni : 10
8 Bandingkan  dengan  Muhammad  Amin  Suma, Studi  Ilmu-Ilmu
Alquran (I), (Jakarta: Pustaka Firdaus, 2000), h. 122-124 9 A. Hanafi, Segi-segi Kesusastraan, h. 21 10 Muhammad  A.  Khalafullah, Al  Fann  Al  Qashashi  fi  Alquran  Al Karim , diterjemahkan oleh  Zuhairi Misrawi dan  Anis Maftukhin dengan
Pertama ,  suatu  kisah  tidak  diketahui  sebelumnya  di lingkungan Mekkah, bahkan nyaris seluruh kisah tak sedikit pun  dikenal.  Kisah-kisah  yang  termasuk  dalam  kategori pertama  ini  adalah  kisah-kisah  alquran  yang  dimaksudkan pengisahannya  untuk  membuktikan  kerasulan  Muhammad Saw  dan  sebagai  jawaban  atas  beberapa  pertanyaan  kaum musyrik  Mekkah  kepada  Muhammad  Saw  ketika  akan menguji  kebenaran  kerasulan  dan  ajarannya.  Contohnya kisah  Ashabul  Kahfi.  Kisah  ini  hanya  dikisahkan  alquran sekali, di satu tempat dan tidak pernah diulang. Tujuan yang diagendakan pun tidak banyak. Meskipun demikian, menurut Muhammad  A.  Khalafullah,  dari  fenomena  ini  ada  satu benang  merah  yang  agaknya  tepat  kita  ambil,  yaitu  metode alquran  dalam  memilih  materi-materi  kisahnya  adalah  tidak sama  dengan  para  pengisah  yang  sering  mengangkat  kisah- kisah aneh  yang sangat  dibutuhkan. Seperti dalam kisah ini, maksud  dan  tujuan  alquran  memang  mengarah  kepada keanehan itu sendiri. Adapun ketika tidak dibutuhkan secara mendesak, alquran tidak akan mengisahkan hal-hal yang jauh dari  nalar  Arab  saat  itu.  Singkatnya  kisah  pada  bagian pertama  ini  hanya  akan  dipaparkan  ketika  berada  dalam suasana yang sangat mendesak dan diperlukan.
Kedua , kisah-kisah tersebut sudah diketahui sebelumnya seperti  kisah-kisah  yang  diambil  dari  literatur  syair-syair Arab Kuno, misalnya; kisah kaum 'Ad, kisah kaum Tsamud, kisah  jin  dan  Sulaiman,  atau  kisah  yang  dimulai  dengan perkataan  Kisah  yang  berhubungan  dengan  peristiwa- peristiwa  yang  terjadi  di  masa  Rasul  Saw “ alam  tara ”
Judul Alquran Bukan Kitab Sejarah, (Jakarta: Paramadina, 2002), h. 184- 185
(“tahukah kamu atau ingatkah kamu”). Dalam model ini ada fenomena khusus yang harus kita rekam dengan baik. Yaitu, kisah-kisah  yang  termasuk  dalam  kategori  kedua  ini  oleh alquran  sering  diulang-ulang  dan  dikisahkan  di  banyak tempat  dengan  tujuan  yang  berbeda-beda.  Adapun  benang merah  yang  dapat  disimpulkan  dari  model  ini  adalah mayoritas  materi  kisah-kisah  alquran  sering  diambil  dari unsur-unsur  sejarah  dan  problematikanya  yang  sudah diketahui dan berkembang secara luas di lingkungan Arab.
Ketiga ,  kisah-kisah  yang  selalu  diperdebatkan  oleh pembacanya,  karena  mereka  tidak  mengetahui  termasuk dalam  golongan  pertama  atau  keduakah  kisah-kisah  ini. Misalnya  kisah  Nabi  Adam  dan  Iblis,  kisah  penciptaan manusia,  kisah  kaum  Nabi  Luth,  Nabi  Nuh,  Nabi  Ibrahim, Nabi Ishak, Nabi Ya'kub, Nabi Yusuf, Nabi Daud, dan lain- lainnya.  Kisah-kisah  yang  termasuk  dalam  golongan  yang meragukan ini dapat diketahui kepastian korelasinya dengan lingkungan Arab khususnya Mekkah melalui dua jalur, yaitu dengan  melihat  pada  cara  pengisahannya  dan  kedua  pada cara pengulangannya.
Cara  pengisahan  dapat  dijadikan  patokan  untuk  melihat kisah  tersebut  telah  diketahui  atau  belum  oleh  lingkungan Arab.  Alasannya,  sebagaimana  kita  ketahui  alquran  hanya sering  menyebut  sekilas  saja  tentang  suatu  kisah.  Cara alquran seperti ini secara tidak langsung menandakan bahwa kisah  tersebut  telah  diketahui  oleh  umum.  Yang  lebih meyakinkan  bahwa  alquran  selalu  mengangkat  kisah-kisah umum  yang  sudah  diketahui  adalah  bila  dilihat  dari  daftar agenda maksud dan tujuannya. Agenda terpenting itu adalah peringatan, pelajaran, dan suri tauladan. Maksud-maksud ini
akan  lebih  efektif  dicapai  dengan  kisahkisah  yang  umum diketahui.
Adapun unsur pengulangan dalam kisah dapat kita pakai sebagai  pendekatan  untuk  mengetahui  hubungan  kisah dengan  lingkungan  Arab.  Alasannya,  alquran  menggunakan metode  sastra  sehingga  dalam  merangkai  materi-materi kisahnya  dia  akan  mengangkat  materi-materi  yang  sudah masyhur  dan  dikenal  di  lingkungan  Arab.  Adapun  jika  ia ingin  mengangkat  materi-materi  kisah  yang  belum  pernah diketahui  lingkungan  Arab  sebelum  kerasulan  Muhammad Saw  dan  turunnya  alquran,  pada  tahap  pertama  alquran mengenalkan  terlebih  dahulu,  baru  pada  tahap  berikutnya kisah-kisah  ini  dapat  dikategorikan  sebagai  kisah  alquran yang  unsur-unsurnya  sudah  umum  diketahui,  dan  dikenal secara luas.

## E.  Deskripsi  Ayat  Alquran:  Nabi  Luth  dan  Kaumnya dalam Alquran 15: 61-75 dan Alquran 11:77-83
Pada bagian ini akan dideskripsikan kisah Nabi Luth dan kaumnya  yang  ada  dalam  alquran  15:  61-75  dan  alquran 11:77-83.  Tujuan  pemaparan  ini  adalah  untuk  mengetahui bagaimana  alur  kisah  dalam  kedua  ayat  tersebut,  sehingga dapat diketahui tujuan yang diinginkan dari pemaparan kisah tersebut.
1. Nabi Luth dan Kaumnya dalam Alquran 15: 611-75
Dalam  ayat  ini  Allah  berfirman,  “maka  tatkala  para utusan itu datang kepada kaum Nabi Luth, beserta pengikut- pengikutnya.  Ia  berkata,  `sesungguhnya  kamu  adalah  orang- orang  yang  tidak  dikenal”.  “Para  utusan  menjawab, 'sebenarnya  kami  ini  datang  kepadamu  dengan  membawa
azab  yang  selalu  mereka  dustakan.  Kami  datang  kepadamu membawa  kebenaran  dan  sesungguhnya  kami  betul-betul orang-orang  yang  benar.  Maka  pergilah  di  akhir  malam dengan  membawa  keluargamu,  dan  ikutlah  mereka  dari belakang  dan  Janganlah  kamu  menoleh  ke  belakang  dan  te- ruskanlah  perjalanan  ke  tempat  yang  diperintahkan  kepa- damu.  Dan  telah  kami  wahyukan  kepadanya  (Luth)  perkara itu, yaitu bahwa mereka akan ditumpas habis di waktu subuh. Dan  datanglah  penduduk  kota  itu  (ke  rumah  Luth)  dengan gembira  (karena)  kedatangan  tamu-tamu  itu.  Luth  berkata, `sesungguhnya mereka adalah tamuku, maka janganlah kamu memberi  malu  (kepadaku),  dan  bertakwalah  kepada  Allah dan  janganlah  kamu  membuat  aku  terhina.  Mereka  berkata, 'Dan  bukankah  kami  telah  melarangmu  dari  (melindungi) manusia.  Luth  berkata,  'inilah  puteri-puteriku  (kawinlah dengan  mereka),  jika  kamu  hendak  berbuat  (secara  halal). Allah berfirman, 'demi umurmu (Muhammad) sesungguhnya mereka terombang- ambing di dalam kemabukan (kesesatan). Maka  mereka  dibinasakan  oleh  suara  keras  yang  meng- guntur,  ketika  matahari  akan  terbit.  Maka  kami  jadikan bagian  atas  kota  itu  terbalik  ke  bawah  dan  kami  hujani mereka  dengan  batu  dari  tanah  yang  keras.  Sesungguhnya pada  yang  demikian  itu  benar-benar  terdapat  tanda-tanda (kekuasaan  kami)  bagi  orang-orang  yang  memperhatikan tanda-tanda”.
Dari  ayat  ini  dapat  kita  lihat  alur  kisah  sebagai  berikut, kedatangan para malaikat sebagai utusan Allah kepada Nabi Luth  dan  nasehat  para  malaikat  kepada  Nabi  Luth  untuk meninggalkan  negerinya  diungkapkan  dalam  cerita  ini sebelum  kaum  Nabi  Luth  datang  kepada  Nabi  Luth  dan
berdialog  dengannya.  Hal  ini  nantinya  terlihat  berbeda dengan alur kisah yang ada pada alquran 11:77-83
2.  Nabi Luth dan Kaumnya dalam Alquran 11:77-83
Dalam  ayat  ini  Allah  berfirman  sebagai  berikut:  “Dan tatkala datang utusan-utusan kami (para malaikat) itu kepada Luth,  dia  merasa  susah  dan  merasa  sempit  dadanya  karena kedatangan  mereka,  dan  dia  berkata,  Ini  adalah  hari  yang amat  sulit'.  Dan  datanglah  kepadanya  kaumnya  dengan  ber- gegas-gegas.  Dan  sejak  dulu  mereka  selalu  melakukan perbuatan-perbuatan  yang  keji.  Luth  berkata,  hai  kaurnku, inilah putri-putri (negeri)-ku mereka lebih suci bagimu, maka bertaqwalah kepada Allah dan janganlah kamu mencemarkan (nama)-ku  terhadap  tamuku  ini.  Tidak  adakah  diantaramu seorang  yang  berakal.  Mereka  menjawab,  ’sesungguhnya kamu  telah  tahu  bahwa  kami  tidak  mempunyai  keinginan terhadap puteri-puterimu, dan sesungguhnya kamu tentu me- ngetahui apa yang sebenamya kami kehendaki. Luth berkata, 'seandainya  aku  ada  mempunyai  kekuatan  (untuk  meno- lakmu)  atau  kalau  aku  dapat  berlindung  kepada  keluarga yang  kuat  (tentu  aku  lakukan).  Para  utusan  (malaikat) berkata,  hai  Luth,  sesunguhnya  kami  adalah  utusan-utusan Tuhan,  sekali-kali  mereka  tidak  akan  dapat  mengganggu kamu,  sebab  itu  pergilah  dengan  membawa  keluargamu  dan pengikut-pengikut  kamu  di  akhir  malam  dan  janganlah  ada seorang pun diantara kamu yang tertinggal, kecuali isterimu. Sesungguhnya dia akan ditimpa azab yang menimpa mereka karena  sesungguhnya  jatuhnya  azab  kepada  mereka  ialah  di waktu subuh, bukankah subuh itu sudah dekat? Maka tatkala datang  azab  kami,  kami  jadikan  negeri  kaum  Luth  yang  di atas  ke  bawah  (kami  balikkan)  dan  kami  hujani  mereka
dengan bata dari tanah yang terbakar bertubi-tubi yang diberi tanda  oleh  Tuhanmu,  dan  siksaan  itu  tiadalah  jauh  dari orang-orang yang zalim”.
Dari  ayat  tersebut  dapat  dilihat  alur  kisahnya  adalah sebagai  berikut:  kedatangan  malaikat  --  Kondisi  Nabi  Luth dan  kegundahan  hatinya  --  kedatangan  kaum  Nabi  Luth untuk menemuinya --  sikap Nabi Luth kepada kaumnya dan penawaran puteri-puterinya kepada kaumnya untuk dikawini supaya  tidak  mencemarkan  nama  baik  Nabi  Luth  -- penolakan  kaum  Nabi  Luth  atas  tawaran  tersebut  dan keinginan  mereka  mempertahankan  perbuatan  mereka  yang telah  lalu  --  sikap  malaikat  dan  pengakuan  mereka  kepada Nabi Luth bahwa sesungguhnya mereka adalah utusan Allah --  Kemudian  mereka  menasehati  Nabi  Luth  untuk meninggalkan  kotanya  pada  akhir  malam  karena  kota tersebut akan dihancur-leburkan oleh Allah sebagai azab buat mereka.

## F.  Kisah  Nabi  Luth  dan  Kaumnya  dalam  Alquran: antara Bahasa lisan dan Bahasa Tulisan
Sekilas  dua  bagian  kisah  di  atas  memiliki  kesamaan kisah  yakni  kedatangan  malaikat  ke  tempat  Nabi  Luth, namun jika dilihat secara lebih dalam maka akan terlihat per- bedaan  antara  keduanya  sebagaimana  perbedaan  yang  ter- dapat pada uraian tentang kedua alur kisah di atas.
Mari kita lihat kernbali alur kisah keduanya untuk lebih memperjelas kedudukan kedua kisah tersebut. Pada alur dan kisah  yang  kedua,  alquran  11:77-83,  unsur  waktu  adalah penghubung  antara  satu  kejadian  dengan  kejadian  lain  yang diangkat  sebagai  materi  utama  kisah  dari  kehidupan  Nabi
Luth  dan  kaumnya  kala  itu.  Adapun  unsur  dialog berlangsung sebelum Nabi Luth mengetahui bahwa tamunya itu  sebenarnya  adalah  para  malaikat.  Sementara  pada  kisah yang  pertama  (alquran  15:  61-75),  sebagaimana  telah disinggung  sebelumnya,  dialog  antara  Nabi  Luth  dan kaumnya  terjadi  setelah  Nabi  Luth  tahu  bahwa  tamunya adalah  para  malaikat  utusan  Allah.  Kerangka  kisah  pertama ini  bila  kita  perhatikan  alur  kisahnva  tidaklah  dibangun  atas dasar  kronologi  waktu  kejadiannya,  tidak  juga  didasarkan urutan  logis  yang  sebenarnya  bisa  digunakan.  Secara  logis, karena  Nabi  Luth  sudah  mengetahui  bahwa  tamunya  adalah utusan  Allah,  yaitu  para  malaikat,  maka  bisa  jadi  ia  sama sekali tidak merasa takut dipermalukan di depan tamunya itu oleh  kaumnya,  sehingga  Nabi  Luth  tidak  perlu  menawarkan puteri-puterinya  kepada  kaumnya,  tetapi  ternyata  alquran justru  membuat  dua  kisah  tersebut  di  atas  berbeda  versinya, baik  secara  bangunan  kisahnya  maupun  alurnya.  Sampai  di sini kita tentu bertanya ada apa sebenarnya dengan kisah ini? Kenapa harus berbeda?
Untuk  menjawab  hal  tersebut,  secara  implisit  sudah diungkapkan pada masing-masing surat tersebut. Pada 11:77- 83, dalam permulaan suratnya Allah berfirman “maka boleh jadi  kamu  hendak  meninggalkan  sebagian  dari  apa  yang diwahyukan  kepadamu  dan  sempit  karenanya  dadamu, karena  khawatir  bahwa  mereka  akan  mengatakan,  'mengapa tidak diturunkan kepadanya perbendaharaan (kekayaan) atau datang  bersama-sama  dengan  dia  seorang  malaikat.  Se- sungguhnya kamu hanyalah seorang pemberi peringatan dan Allah  Maha  Pemelihara  segala  sesuatu”  (11:12).  Sedangkan pada penutupan surat ini Allah berfirman, “Dan semua kisah dari  rasul-rasul  kami  kisahkan  kepadamu,  ialah  kisah-kisah
yang  dengannya  kami  teguhkan  hatimu  dan  dalam  surat  ini telah  datang  kepadamu  kebenaran  serta  pengajaran  dan peringatan bagi orang-orang yang beriman” (11:120)
Dari firman tersebut secara implisit alquran menjelaskan kepada  kita  akan  kesedihan  dan  kegelisahan  Nabi  Mu- hammad  Saw.  Muhammad  Saw  sangat  berkeinginan  untuk tetap membimbing umatnya ke jalan yang benar, akan tetapi di sisi lain sikap yang ditunjukkan kaumnya tidaklah positif. Karena  itu  maksud  kisah  pada  11:77-83  bisa  ditebak  yakni memperteguh dan menerangkan hati Muhammad Saw dalam menghadapi  setiap  cobaan  dan  rintangan  dalam  dakwahnya. Menurut  Khalafullah,  supaya  kisah  ini  lebih  hidup  dan menyentuh  hati,  maka  alquran  memotret  kondisi  psikologis Nabi  Luth  saat  itu  agar  tampak  perasaan-perasaan  dan pikiran  Nabi  Luth  ketika  berhadapan  dengan  cobaan semacam tadi. 11 Demikianlah pada kisah kedua.
Pada  kisah  yang  pertama,  alquran  15:  61-75,  jika  kita lihat  pada  kondisi  Nabi  Muhammad  Saw  saat  itu, sebagaimana  diungkapkan  dalam  alquran  15:  92-96,  yang artinya:  “Maka  demi  Tuhanmu,  kami  pasti  akan  menanyai mereka  semua,  tentang  apa  yang  telah  mereka  kerjakan dahulu.  Maka  sampaikanlah  olehmu  secara  terang-terangan segala  apa  yang  diperintahkan  (kepadamu)  dan  berpalinglah dari  orang-orang  musyrik.  Sesungguhnya  kami  memelihara kamu  daripada  (kejahatan)  orang-orang  yang  memperolok- olok  (kamu),  yaitu  orang-orang  yang  menganggap  adanya tuhan  yang  lain  di  samping  Allah,  maka  mereka  kelak  akan mengetahui  (akibat-akibatnya)”.  Dengan  menghubungkan ayat  ini  terhadap  kisah  dalam  alquran  15:  61-75,  maka  bisa
11 Ibid., h. 105
diterka  bahwa  pada  ayat  ini  ingin  menerangkan  azab  yang akan  ditimpakan  kepada  setiap  kaum  apabila  mereka mendustakan rasul mereka. Jadi maksud kisah dalam alquran 15.  61-75  ini  adalah  menerangkan  betapa  hebatnya  siksaan Allah  kepada  para  pembangkang  dan  pendusta  para  Nabi. Makanya  dalam  kisah  ini  malaikat  dikisahkan  telah memberitahukan  terlebih  dahulu  kepada  Nabi  Luth  jadi  diri mereka  dan  azab  Allah  yang  akan  ditimpakan  kepada kaumnya.
Kemudian,  dengan  melihat  pengkategorian  khalafullah di  atas  tentang  kisah-kisah  dalam  alquran,  yang  dibaginya menjadi  3  macam  yaitu  kisah  yang  belum  dikenal  dalam lingkungan  Arab,  kisah  yang  sudah  dikenal  dalam lingkungan Arab, dan kisah yang masih diperdebatkan antara yang  sudah  dikenal  dan  belum  dikenal  dalam  lingkungan Arab.  Lalu  dimanakah  posisi  kisah  Nabi  Luth  dan  kaumnya di atas? Apakah sudah dikenal atau belum dalam lingkungan Arab?
Untuk  menjawab  ini  maka  sebagaimana  metode  yang ditawarkan  khalafullah  di  atas  berupa  melihat  ada  atau tidaknya  pengulangan  yang  terjadi  pada  kisah  tersebut  serta cara  pengisahan  yang  digunakan  oleh  kisah  tersebut,  maka dengan  mempertimbang  kan  hal  tersebut  penulis  berke- simpulan  bahwa  kisah  tersebut  adalah  kisah  yang  sudah dikenal  dalam  lingkungan  masyarakat  Arab.  Alasannya adalah  pada  cara  pengisahannya  yang  mengindikasikan adanya agenda penting yang ingin disampaikan yakni berupa peringatan  dan  pelajaran  buat  kaum  Muhammad  Saw terhadap  kisah  kaum  Nabi  Luth  tersebut  serta  adanya  suri taulaclan  dan  pelajaran  bagi  Muhammad  Saw  sendiri
terhadap sikap dan kondisi yang dialami oieh Nabi Luth saat itu.  Alasan  kedua,  adanya  unsur  pengulangan  dalam  kisah tersebut.  Sebagaimana  terungkap  di  atas,  kisah  kaum  Nabi Luth ini terdapat dalam alquran 15: 61-75 dan alquran 11:77- 83.  Sebagaimana  yang  diteorikan  Khalafullah  di  atas  bahwa jika terjadi pengulangan dalam kisah alquran maka itu berarti kisah tersebut adalah kisah yang sudah masyhur dan dikenal oleh lingkungan masyarakat Arab.
Jadi secara ringkas, kisah Nabi Luth dan kaumnya dalam alquran  11:77-83  adalah  untuk  menerangkan  dan  memper- teguh kondisi hati Muhammad Saw, sedangkan pada alquran 15:  61-75  adalah  untuk  memberi  ancaman  kepada  umat Muhammad Saw dengan azab yang telah ditimpakan kepada kaum  Nabi  Luth.  Kemudian  yang  perlu  ditekankan  pula  di sini  adalah  bahwa  ternyata  kisah  yang  diutarakan  oleh alquran  tersebut  adalah  kisah  yang  sudah  masyhur  dan dikenal dalam masyarakat Arab. Dengan kata lain, dari sini- lah dapat dilihat fungsi  bahasa lisan alquran terhadap kisah- kisah  yang  ada  dalam  masyarakat  Arab.  Dengan  demikian, jika  dilihat  dari  perspektif  bahasa  lisan  dan  bahasa  tulisan Paul Ricoeur, maka dapat dipetakan bahwa kisah-kisah yang sudah masyhur di lingkungan Arab (dalam hal ini kisah Nabi Luth  dan  kaumnya)  adalah  termasuk  dalam  kategori  bahasa tertulis  (teks),  sedangkan  kisah  yang  diuraikan  oleh  alquran tentang  kisah  Nabi  Luth  dan  kaumnya  dengan  meng- kontekstualisasikan dengan keperluan  yang ingin dicapainya seperti  menenangkan  hati  Muhammad  Saw  dan  mengancam umat Muhammad Saw dengan menggunakan bangunan kisah dan  alur  kisah  yang  berbeda  dapat  dikategorikan  sebagai bahasa  lisan.  Sebab  salah  satu  ciri  dari  bahasa  lisan  adalah bersifat dinamis dan kontekstual.
Dengan demikian, perlu rasanya kita belajar dari bahasa alquran yang mampu memelihara nilai-nilai etisnya sekaligus apresiatif  terhadap  kondisi  di  sekitarnya  yakni  hendaknya kita  dapat  bersikap  lebih  bijak  dengan  tetap  menghargai berbagai  penafsiran  yang  muncul  dari  teks  (bahasa  tertulis) alquran, sebab penafsiran-penafsiran tersebut adalah bentuk- bentuk  dari  berbagai  bahasa  lisan  yang  merupakan  hasil dialog  alquran  dengan  kondisi-kondisi  yang  meliputi  si penafsir.  Sikap  apresiatif  terhadap  penafsiran-penafsiran  ini juga  akan  mampu  menjadikan  alquran  sebagai  ajaran  yang selalu aktual sebagaimana yang sering diungkapkan shâlihun likulli zamânin wa makânin (sesuai dengan setiap waktu dan tempat).

## G.  Penutup
Apa  yang  diteorikan  Paul  Ricoeur  bisa  membantu  kita untuk memahami fenomena teks alquran. Selain itu juga akan mengingatkan kita agar tidak bersikap fanatik buta dan selalu bersikap dinamis dalam memahami teks alquran sebab setiap orang  selalu  berbicara  sesuai  dengan  masa  kininya  masing- masing.  Hal  ini  telah  dicontohkan  sendiri  oleh  alquran, sebagaimana  yang  telah  diuraikan  di  atas.    Dengan  begini Islam  akan  terasa  sebagai    rahmatan  lil  'alamin    dan  betul- betul terasa hadir serta “menyapa” setiap umat.

## DAFTAR PUSTAKA
A. Khalafullah, Muhammad, Al Fann Al Qashashi fi Alquran Al  Karim ,  diterjemahkan  oleh  Zuhairi  Misrawi  dan Anis  Maftukhin  dengan  Judul Alquran  Bukan  Kitab Sejarah , (Jakarta: Paramadina, 2002)
Amin  Suma,  Muhammad, Studi  Ilmu-Ilmu  Alquran  (I) , (Jakarta: Pustaka Firdaus, 2000)
Ash-Shiddieqy,  Hasbi, Ilmu-Ilmu  Alquran ,  (Jakarta:  Bulan Bintang, 1972)
Hanafi,  A., Segi-segi  Kesusastraan  pada  Kisah-Kisah Alquran , (Jakarta: Pustaka al-Husna, 1984)
Norma  Permata,  Ahmad,  “Hermeneutika  Fenomenologis Paul  Ricoeur”,  dalam  Nafisul  Atho’  dan  Arif
Fahruddin (ed.), Hermeneutika Transendental,
(Yogyakarta: IRCISoD, 2003)
Syadali  dan  Ahmad  Rofi’i,  Ahmad, Ulumul  Quran  II, (Bandung: Pustaka Setia, 1997)
KONDISI POLITIK MANUSIAWI
(Kajian atas Filsafat Politik Hannah Arendt)
Oleh: Muhammad Iqbal

## Abstrak
Hannah  Arendt,  seorang  filosof  wanita  asal  Jerman, yang  menekankan  perlunya  terbentuk  sebuah  kondisi politik  yang  manusiawi.  Kondisi  tersebut  hanya  dapat terwujud apabila kondisi primordial kemanusiaan yang plural  ditampilkan  sepenuhnya  dalam  wilayah  publik. Artinya  pluralitas  itu  tidak  hanya  disadari  tapi  juga harus  mewujud  dalam  aktivitas  setiap  individu  dalam wilayah publik. Arendt membedakan aktivitas manusia menjadi  tiga:  kerja,  karya,  dan  aksi.  Dalam  kerja  dan karya fokus perhatian masih pada kepentingan individu. Oleh  karenanya,  kerja  dan  karya  hanya  pantas  berada dalam  wilayah  privat.  Sedang  dalam  wilayah  publik aktivitas  yang  muncul  dari  setiap  individu  tidak  lagi pada  tahap  kerja  atau  karya,  tapi  harus  berada  tahap aksi yang dibangun di atas kondisi plural manusia.
Kata kunci: Kondisi, manusiawi, kerja, karya, aksi

## A. Pendahuluan
Apakah selamanya politik itu kejam
Apakah selamanya tiada sanggup menghantam
Ataukah itu yang memang sudah digariskan Menjilat, menghasut, menindas, memperkosa hak-hak sewajarnya *** Dunia politik dunia bintang Dunia pesta pora para binatang
Berjoget dengan asyik 12
Dua penggal bait dari dua lagu Iwan Fals di atas seperti menggambarkan  kepada  kita  bagaimana  kotornya  politik. Kita  juga  mengenal  adagium  yang  sering  muncul  berkaitan dengan politik, “politik itu kotor”. Secara normatif mungkin tujuan  politik  itu  baik,  namun  secara  historis  dan  empiris politik  seringkali  hanya  meninggalkan  luka  dan  terutama oleh mereka  yang tidak tahu-menahu. Wajar kemudian yang muncul  adalah  sikap  pesimis  terhadap  politik  dapat memperbaiki  keadaan  bangsa  karena  yang  ada  justru sebaliknya kehancuran, dan tingkah laku “binatang” dari para politisi.  Kondisi  politik  yang  selama  ini  kita  lihat  memang tidak  menggambarkan  sebuah  kondisi  yang  manusiawi  di mana  setiap  manusia  dilihat  sebagai  person  yang  bebas  dan mandiri.  Masing-masing  berebut  tempat  strategis  untuk memperjuangkan kepentingan individu atau  golongan bukan memperjuangkan kepentingan bangsa.
Mungkinkah  kondisi  politik  yang  manusiawi  itu  dapat terwujud?  Secara  normatif  kita  dapat  menjawab  “ya”. Bagaimana  kondisi  politik  yang  manusiawi  itu?  Di  sini
12 Dua  bait  ini  adalah  sebagian  dari  lirik  dua  lagu  Iwan  Fals.  Bait yang  pertama  penulis  sudah  lupa  judul  lagunya  dan  di  album  mana karena  begitu  banyaknya  lagu  Iwan  Fals.  Sedang  bait  kedua  adalah sebagian dari lirik lagu Iwan Fals yang berjudul asyik ngga’ asyik dalam album Manusia Setengah Dewa.
penulis  akan  mencoba  menggambarkan  kondisi  politik  yang manusiawi  dan  baik  berdasarkan  teori  yang  dikemukakan oleh  Arendt  dalam  bukunya The  Human  Condition. Arendt adalah  termasuk  filsuf  politik  kontemporer  yang  langka karena  menekankan  aksi  dalam  posisi  sentral  hierarki aktivitas  manusia  dan  mengaggapnya  sebagai  sarana  untuk merealisasikan  kapasitas  kemanusiaan  seperti  halnya kebebasan  dan  individualitas.  Kondisi  politik  yang manusiawi hanya mungkin terwujud ketika tindakan sebagai aktualisasi  dari  pluralitas  dan  kebebasan  dapat  teralisir. Selain  itu,  tindakan  tersebut  juga  harus  mampu  terus  hidup agar  menjadi  ingatan  dan  pelajaran  bagai  generasi mendatang.
Setelah  menguraikan  teori  politi  Arendt  selanjutnya penulis akan memotret bagaimana kondisi politik di tanah air selama  ini.  Apakah  adagium  “politik  itu  kotor”  masih relevan,  atau  semakin  relevan  atau  kurang  relevan.  Untuk mengatakan  tidak  rasanya  tidak  mungkin  karena  memang politik  adalah  wilayah  yang  rentan  dari  berbagai kepentingan.

## B. Vita Activa: Kerja, Karya dan Aksi
Dalam The  Human  Condition Arendt  memberikan kerangka  antropologis-fenomenologis  yang  menunjukkan aspek-aspek  kondisi  manusia  yang  berkaitan  dengan vita activa (kehidupan  aktif). 13 Dalam  buku  ini  Arendt  mengu- ngkapkan  tiga  hal  yang  saling  berkaitan:  pelbagai  kondisi, aktivitas  dan  wilayah vita  activa. Pelbagai  kondisi  yang  ia identifikasi  adalah:  bumi,  kehidupan,  keduniawian,  plura-
13 Maurizio  Passerin  d’  Entreves, Filsafat  Politik  Hannah  Arendt, Terj. M. Shafwan. (Yogyakarta:Qalam, 2003), h. 58
litas,  kelahiran  dan  kematian.  Aktivitasnya  adalah  kerja, karya  dan  aksi.  Sedang  wilayah vita  activa adalah  ruang publik dan ruang privat. Kehidupan merupakan kondisi yang terkait  dengan  kerja,  keduniawian  berkaitan  dengan  karya dan  pluralitas  berkaitan  dengan  aksi.  Ketiga  aktivitas  ini, kerja,  karya,  aksi,  pada  gilirannya  terkait  dengan  kondisi eksistensi  manusia  yang  paling  umum:  kelahiran  dan kematian. 14
Ketiga  aktivitas  tersebut  bersifat  otonom,  dalam  arti memiliki prinsip sendiri dan wujud yang dapat dinilai dengan kriteria  yang  berbeda.  Kerja  dinilai  dari  kemampuannya menopang  hidup  manusia,  untuk  memenuhi  kebutuhan konsumsi  dan  reproduksi  biologis.  Sedangkan  karya  dinilai dari kemampuannya untuk membangun dan mempertahankan dunia  sesuai  dengan  manfaat  dan  kesenangan  manusia. Sedang aksi dinilai dari kemampuannya untuk memperlihatkan  identitas  pelaku  untuk  menegaskan  realitas dunia, mengaktualisasikan kebebasan manusia, dan memberi makna eksistensi manusia. 15 Arendt menganggap tiga aktivi- tas tersebut memiliki nilai penting bagi kesempurnaan hidup manusia,  dalam  pengertian  bahwa  masing-masing  memberi kontribusi  dalam  merealisasikan  kapasitas  manusia  dengan cara khasnya.
Pemikiran Arendt ini sangat dipengaruhi oleh konstelasi filsafat  Yunani  klasik  yang  membedakan  antara oikos dan polis . Oikos adalah  ruang  privat,  yakni  ruang  pemuasan kebutuhan-kebutuhan  material.  Sedang polis adalah  ruang publik,  yakni  wilayah  dimana  setiap  warga  negara  memiliki
14 Hannah Arendt, The Human Condition , (Chicago: The University of Chocago Press, 1998), h. 7-9 15 Ibid., h. 7-11
kebebasan dan dapat bertindak bersama. Pada saat itu setiap warga negara memiliki kehidupan yang mapan dalam rumah tangga,  maka  dalam  ruang  publik  benar-benar  berlaku kepentingan  bersama  bukan  kepentingan  individu.  Apabila kita  melihat  dalam  konteks  sekarang,  nampaknya  hal  ini sangat  sulit  diwujudkan  karena  wilayah  negara  yang  begitu luas dan jumlah  warga negara  yang begitu banyak —karena setiap  orang  adalah  warga  negara  yang  membedakannya dengan  masa  Yunani  klasik—sehingga  sulit  diharapkan partisipasi  aktif  setiap  warga  negara.  Selain  itu,  persoalan juga muncul karena buramnya sekat  antara ruang privat dan publik di era modern ini —yang ini juga menjadi salah satu kritik  Arent.  Karena  konsepnya  ini  Arendt  menuai  kritikan dari  Habermas,  menurutnya  Arendt  hanya  menelusuri  kuasa politik  secara  eksklusif  pada praxis ,  pembicaraan  dan  aksi bersama berbagai individu. Sehingga menjauhkan politik dari hubungannya  dengan  lingkungan  ekonomi  dan  sosial  yang mencakup dalam sistem administratif. 16
Secara hirarkis Arendt meletakkan aksi sebagai aktivitas tertinggi dalam vita activa di atas dua aktivitas lainnya: kerja dan  karya.  Kerja  merupakan  tuntutan  untuk  kelangsungan hidup  manusia.  Sebagaimana  binatang,  manusia  dituntut untuk  memenuhi  kebutuhan-kebutuhan  dasar  biologisnya. Maka,  manusia  pada  tingkat  ini,  disebut  Arendt  sebagai animal  laborans (binatang  yang  bekerja).  Manusia  sebagai pekerja sama dengan budak, yang dicirikan dengan ketiadaan kebebasan.  Pada  tingkat  ini  kondisi  manusia  dibatasi  oleh ritme  perubahan  musim,  lingkungan  bio-fisikal  dan  struktur bilogisnya.  Sedang  melalui  karya  manusia  dapat  menguasai alam  dan  membebaskannya  dari  ketertundukan  binatang
16 Maurizio Passerin d’ Entreves, Op Cit., h. 165-167
dengan  menghasilkan  berbagai  obyek  yang  berguna  bagi kelangsungan  dan  kenyamanan  manusia  di  bumi.  Pada tingkat  ini  manusia  disebut  dengan homo  faber (manusia yang  mencipta).  Sebagai homo  faber manusia  menciptakan alat  untuk  mempermudah  kerja  dan  melipatgandakan kemampuannya.  Yang  menjadi  ukuran  ideal homo  faber adalah  kegunaan  sebuah  alat  bagi  kenyamanan  dan kelanggengan  kehidupan  manusia.  Dua  aktivitas  ini,  kerja dan  karya,  berada  dalam  ruang  privat.  Oleh  karena  itu, kurang  berkaitan  dengan  pluralitas.  Pada  kerja,  fokus perhatian  pekerja  adalah  untuk  memenuhi  kebutuhan privatnya.  Sehingga  kehadiran  orang  lain  sebagai  person yang  mempunyai  identitas  kurang  disadari  dan  dipertim- bangkan. Sedang pada karya kehadiran orang lain pun belum mencirikan adanya pertimbangan pluralitas karena kehadiran orang  lain  hanya  berfungsi  instrumental,  artinya  orang  lain sebagai tempat pengakuan prestasi dan nilai.
Berbeda  dengan  dua  aktivitas  sebelumnya,  aksi  hanya mungkin dilakukan di ruang publik. Ruang publik terdiri dari dua  dimensi: pertama ,  ruang  kebebasan  politik  dan  kesa- maan. Kedua hal ini tercipta apabila warga negara bertindak bersama-sama dalam korrdinasi melalui wicara dan persuasi; kedua ,  dunia  bersama,  yakni  semua  bentuk  institusi  dan lingkup  yang  memberi  konteks  permanen  bagi  kegiatan warga  negara. 17 Aksi  sangat  berkaitan  dengan  pluralitas, karena  tanpa  kehadiran  dan  pengakuan  yang  lain  aksi  tidak lagi  merupakan  kegiatan  yang  bermakna.  Karena  itu  aksi harus  ditempatkan  di  ruang  publik,  dimana  seseorang  bisa dikenal dari kata-kata dan perbuatannya. Untuk memperoleh
17 Haryatmoko, Etika  Politik  dan  Kekuasaan, (Jakarta:  Kompas, 2003), h. 159
persetujuan  orang  lain,  seseorang  harus  berada  dalam konteks pluralitas. 18
Menurut  Arendt,  aksi  adalah  representasi  dari  dunia politik dan sekaligus realisasi dari vita activa yang tertinggi. Ini  dicirikan  dengan  terbangunnya  sebuah  hubungan  yang langsung tanpa perantara dalam aksi, dan adanya pengakuan pluralitas  sebagai  sebuah  kondisi  yang  mutlak  di  dalamnya sebagaimana  diungkapkan  secara  tegas  oleh  Arendt  dalam bukunya The Human Condition .
Aksi,  merupakan  satu-satunya  aktivitas  yang  menghubungkan antara manusia secara langsung tanpa perantara benda atau barang, berhubungan  dengan  kondisi  pluralitas  manusia  ......  Pluralitas secara  khusus  tidak  hanya  sebuah  kondisi  yang  dibutuhkan ( conditio sine quo non ) namun  kondisi  yang  mutlak ( conditio per quam) dalam seluruh kehidupan politik. 19
Selain  pluralitas,  kondisi  esensial  aksi  yang  lain  adalah kebebasan.  Konsep  kebebasan  Arendt  sangat  terkait  dengan kondisi  kelahiran  manusia.  Kelahiran  identik  dengan memulai  sesuatu  yang  baru.  “Filsafat  kebaruan”,  keserba- mungkinan,  dan new  beginning memang  sangat  mempenga- ruhi setiap tulisan Arendt. 20 Pemikiran Arendt tentang hal ini sangat  dipengaruhi  oleh  Augustine. 21 Sehingga  kebebasan yang dimaksud oleh Arendt adalah kapasitas untuk memulai, mengawali sesuatu yang baru, aksi yang tak terduga sebagai cerminan dari kelahiran manusia.
18 Maurizio Passerin d’ Entreves, Op. Cit., h. 119 19 Hannah Arendt, Op. Cit. , h.7 20 Liam  O’  Sullivan,  “The  Moderns:  Herbert  Marcuse  and  Hannah Arendt—Critics  of  the  Present”  dalam Political  Thought  from  Plato  to Nato, (California: BBc Enterprises, 1984), h. 183 21 Pengaruh  Augustine  terhadap  Arendt  dapat  dilihat  dari disertasinya.  Lihat Hannah  Arendt, Love and Saint Augustine, (Chicago: The University of Chocago Press, 1996)
Sebagaimana  diungkapkan  sebelumnya,  ketiga  aktivitas dalam vita activa — kerja, karya dan aksi— berkaitan dengan kelahiran  dan  kematian.  Kerja  dan  karya  harus  diciptakan dan  dipertahankan  di  dunia  tatkala  manusia  baru  dilahirkan secara  konstan.  Namun  dari  ketiga  aktivitas  tersebut,  hanya aksi yang paling dekat hubungannya dengan kondisi natalitas manusia,  karena  hanya  dengan  aksi  individu  akan  mampu menghidupkan  kembali  keajaiban  yang  inheren  dalam kelahiran  mereka. 22 Arendt  menyatakan:  “permulaan  baru yang inheren dalam kelahiran bisa membuat dirinya betah di dunia.  Dan  sebagai  pendatang  baru,  ia  memiliki  kapasitas untuk memulai satu hal yang baru, yaitu bertindak. 23
Arendt  juga  menegaskan  fakta  bahwa  aksi  sebagai permulaan  itu  berakar  pada  kelahiran,  maka  ia  merupakan aktualisasi  dari  kebebasan  yang  berkapasitas  untuk  mela- kukan keajaiban, yaitu mengintroduksi apa yang tidak pernah diperkirakan. Arendt menegaskan:
Yang  baru  tidak  diawali  dari  yang  tidak  terduga  dari  apapun yang  mungkin  terjadi  sebelumnya.  Karakter-karakter  dugaan  ini inheren  dalam  semua  permulaan...  fakta  bahwa  manusia  mampu bertindak  berarti  segala  yang  tak  terduga  dan  tak  teramalkan  bisa diharapkan darinya, bahwa ia bisa melakukan yang mustahil secara tak  terbatas.  Hal  ini  mungkin,  karena  setiap  manusia  adalah  unik, bahwa  setiap  sesuatu  yang  lahir  mendatangkan  keunikan  baru  di dunia. 24
Karena  itu  bertindak  adalah  berinisiatif,  menggerakkan, memulai, dan melakukan hal yang tak dapat diduga. Contoh yang  dikutip  Hannah  Arendt  adalah  Revolusi  Amerika, Revolusi Perancis, Resistensi Perancis melawan Nazi Hitler.
22 Maurizio Passerin d’ Entreves, Op. Cit, h. 114 23 Hannah Arendt, The Human Condition, h. 9 24 Hannah Arendt, Ibid, h. 177-178
Di Indonesia aksi seperti ini terjadi pada revolusi 1998 yang menjatuhkan  rezim  Soeharto.  Dalam  semua  kasus  tersebut, orang-orang berani menghentikan aktivitas rutin mereka dan melangkah  maju  dari  kehidupan  pribadi  untuk  menciptakan ruang publik di mana kebebasan bisa ditampakkan.
Dimensi  aksi  yang  lain  yang  diungkapkan  oleh  Arendt adalah  fungsinya  untuk  menyingkap  identitas  agen  dalam pluralitas.  Sebelum  melangkah  lebih  jauh  dalam  persoalan ini,  perlu  diungkapkan  tentang  karakter  ganda  dari pluralirtas.  Pluralitas  tidak  hanya  bercirikan  persamaan  hak dan  kesetaraan  manusia,  namun  juga  menampilkan perbedaan  setiap  manusia,  sehingga  opini  yang  tampilpun berbeda-beda.  Hanya  manusia  yang  mampu  mengeks- presikan  perbedaan  serta  hal  yang  membedakan  dirinya. Arendt menegaskan:
Pluralitas  manusia,  merupakan  kondisi  dasar  dari  ucapan  dan aksi,  memiliki  karakter  ganda  kesetaraan  dan  perbedaan.  Jika manusia  tidak  setara,  mereka  tidak  akan  pernah  mampu  saling memahami  sesama  dan  yang  muncul  sebelum  mereka,  atau merencanakan masa depan, serta meramalkan berbagai kebutuhan- kebutuhan  pihak-pihak  yang  kemudian  akan  muncul  setelah mereka.  Jika  manusia  tidak  memiliki  perbedaan,  maka  setiap manusia  sulit  dibedakan  dengan  manusia  yang  lain,  baik  dengan manusia yang ada maupun manusia yang akan ada, bahkan mereka tidak  membutuhkan  ucapan  ataupun  aksi  untuk  memahami  diri mereka  sendiri.  Berbagai  tanda  dan  bunyi  yang  digunakan  secara langsung untuk berkomunikasi, membuat kebutuhan dan keinginan akan tercukupi. 25
Sampai  di  sini  memang  terlihat  ambivalensi  Arendt dalam  mengkonsepsi  aksi  atau  tindakan.  Apabila  kita memakai  tiopologi  tindakan  model  Habermas  yang
25 Hannah Arendt, Ibid., h. 175-176
membedakah empat tipe tindakan, yakni teleologis, normatif, dramaturgik,  dan  komuikatif,  maka  teori  tindakan  Arendt ambivalen antara tindakan dramaturgik dan komunikatif. Hal ini terjadi karena di satu sisi Arendt memahami aksi sebagai wujud  penyingkapan  identitas  diri  pelaku,  dan  di  sisi  lain Arendt  mengartikulasikan  konsepi  tentang  aksi  sebagai bentuk  kebersamaan  manusia  dimana  individu-individu  bisa menetapkan  hubungan  timbal-balik  dan  solidaritas.  Dalam konsepsi  ini  aksi  dipahami  sebagai  tindakan  komunikatif. Ambivalensi  Arendt  tentu  tidak  muncul  karena  memang adanya  pertentangan  antar  dua  tindakan  tersebut  secara obyektif,  namun  lebih  dikarenakan  ketidakmampuan  Arendt mengintegrasikan kedua konsep tindakan tersebut secara apik dalam konsepsinya tentang aksi. Akibat ketidakmampuan ini muncul beberapa kritik terhadap pemikiran Arendt. Canovan, Parekh,  dan  Fuss  menyatakan  bahwa  teori  tindakan  Arendt mengandung  sebuah  ketegangan  diantara  dua  visi  politik yang berbeda, visi elitis dan demokratis pada kasus Canovan, visi  heroik  dan  partisapatoris  dalam  kasus  Parekh,  dan  visi agonal dan akomodasional dalam kasus Fuss. 26
Kembali  ke  konsep  aksi  Arendt,  untuk  memperlihatkan diri sebagai individu khusus dan memperlihatkan pada dunia bahwa  personalitas  mereka  itu  khas,  maka  menurut  Arendt tidak cukup hanya mengandalkan aksi, diperlukan media lain untuk  mengkomunikasikannya,  yaitu  bahasa/ucapan.  Hanya dengan  kedua  hal  ini  —tindakan  dan  ucapan—  manusia dapat  menyingkapkan  identitas  mereka  (siapa  mereka), menunjukan  kekhasan  mereka  juga  kemampuan  dan  bakat personal mereka (apa mereka). 27
26 Maurizio Passerin d’ Entreves, Op. Cit., h. 159-165 27 Hannah Arendt, Op. Cit., h. 179
Aksi  tanpa  ucapan  tidak  akan  pernah  menjadi  aksi, karena  mengindikasikan  ketiadaan  aktor  yang  berbicara. Ketika  tidak  ada  aktor  maka  tidak  ada  pelaku  aksi.  Melalui ucapan  dapat  mengidentifikasi  dirinya  sebagai  pelaku. Dengan ucapan manusia mengumumkan pada pihak lain apa yang ia perbuat, telah ia perbuat dan akan ia perbuat. Ketika manusia  mengucapkan  kata-kata,  dibutuhkan  tempat  untuk mengkomunikasikannya  dengan  pihak  lain.  Tempat  penam- pakkan  itu  hanya  mungkin  terjadi  dalam  ruang  publik.  Hal ini  memperlihatkan  bahwa  ruang  publik  merupakan  sarana untuk  menemukan  identitas  pelaku  aksi.  Dengan  demikian, penghancuran  ruang  publik  menyebabkan  manusia  kehi- langan  kemampuan  untuk  bertindak  dan  berbicara. 28 Begitu pun  dengan  kebebasan  dan  pluralitas  yang  inheren  didalam- nya turut dihancurkan.
Kapasitas  untuk  bertindak  bersama  untuk  tujuan  politik publik ini adalah apa yang disebut Arendt sebagai kekuasaan. Jadi  kekuasaan  ( power )  harus  dibedakan  dari  kekuatan ( srength ),  daya  ( force ),  dan  kekerasan  ( violence ).  Berbeda dengan  kekuatan,  kekuasaan  bukan  milik  seseorang,  tetapi pluralitas  pelaku  yang  bergabung  untuk  tujuan  politik bersama.  Berbeda  dengan  daya,  kekuasaan  bukan  fenomena alam,  tetapi  ciptaan  manusia,  yaitu  suatu  prestasi  bersama. Dan  berbeda  dengan  kekerasan,  kekuasaan  tidak  didasarkan pada paksaan tetapi pada persetujuan dan penilaian rasional. Karena  itu,  menurut  Arendt,  kekuasaan  adalah  produk  aksi dan  bersandar  sepenuhnya  pada  persuasi. 29 Ini  membedakan konsep  kekuasaan  Arendt  dengan  konsep  kekuasaan  Weber,
28 Rieke  Diah  Pitaloka, Kekerasan  Negara  Menular  ke  Masyarakat, (Yogyakarta: Galang, 2004), h. 166 29 Maurizio Passerin d’ Entreves, Op. Cit., h. 131
Machiavelli dan Hobbes yang  memandang kekuasaan seba- gai kekuatan untuk memaksakan kehendak. Pemerintah yang menggunakan  paksaan  dan  kekerasan  kepada  warga  negara untuk  menuruti  kehendaknya  menurut  konsep  Arendt  pada hakikatnya tidak berkuasa. Karena kekuasaan hanya mungkin dilaksanakan  melalui  persuasi  yang  ditandai  dengan  aksi bersama,  bukan  paksaan  satu  pihak  kepada  pihak  lain.  Pada masa revolusi 1998, kekuasaan ada pada aksi bersama warga negara untuk mewujudkan sebuah ruang publik yang terbuka terhadap pluralitas, bukan pada pemerintah Orde Baru. Orde Baru sudah kehilangan kuasanya sebelum ia diruntuhkan.

## C. Mentalitas Kerja dan Karya Para Birokrat
Meskipun  konsep  politik  Arendt  di  atas  banyak  menuai kritikan  karena  memang  keterbatasan  cakrawala  setiap pemikir,  namun  tidak  menjadikan  konsepnya  tidak  berguna untuk  konteks  sekarang.  Menurut  penulis  ada  beberapa  hal yang  bisa  kita  ambil  pelajaran  dari  konsep  Arendt  terutama berkaitan dengan konsep vita activa yang membagi aktivitas menjadi  tiga:  kerja,  karya,  dan  aksi.  Konsep  ini  dapat membantu  kita  menganalisa  bagaimana  perilaku  politik institusi-institusi yang mendapat kuasa dari rakyat, dalam hal ini  terutama  perilaku  pemerintah  dan  DPR.  Apakah  mereka sudah  pada  tingkat  aksi  ataukah  masih  berada  pada  tingkat karya bahkan mungkin masih tingkatan kerja.
Akhir-akhir  ini  kita  mendengar  berita  banyak  sekali tindak  korupsi  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  dan  DPR, pusat  dan  daerah.  Banyak  anggota  DPR,  Gubernur  dan walikota/Bupati sudah ditahan dengan sangkaan korupsi, dan bahkan  ratusan  anggota  DPRD  tingkat  I  dan  II.  Ini menunjukan  bahwa  aktivitas  sebagian  institusi  yang  meme-
gang  kuasa  rakyat  masih  berada  pada  tingkat  kerja,  yakni bagaimana  memenuhi  kebutuhan  tubuh  sang  pelaku  tanpa mempertimbangkan  hak-hak  warga  negara  yang  lain.  Pada tingkat  ini  kita  dapat  memahami  bahwa  institusi  yang memegang  kuasa  dari  rakyat  selama  ini  hanya  menjadi birokrat  dan  masih  sebagai animal  laborans (binatang pekerja). Ruang publik hanya dipahami sebagai tempat mata pencaharian  semata.  Sehingga  yang  diusahakan  adalah bagaimana  dapat  mengumpulkan  harta  sebanyak-banyaknya dari  perkerjaan  sebagai  Gubernur,  Walikota,  Bupati,  atau anggota DPR baik pusat, daerah tingkat I, maupun tingkat II. Maka  wajar  saja  apabila  KKN  begitu  meraja  lela  dan mewarnai  segala  tindakan  pemerintah  dan  DPR.  Ironisnya mentalitas  kerja  ini  juga  sudah  sampai  pada  tingkat  skop pemerintahan  yang  paling  kecil,  Desa/Kelurahan.  Saya menduga  ini  terjadi  bukan  hanya  karena  orang  atau manusianya  saja  tapi  juga  karena  sistem  dan  budaya  yang berjalan.  Budaya  KKN  adalah  seperti  virus  yang  dapat menginfeksi  siapa  saja.  Ketika  KKN  dilakukan  pada  tingkat pemerintahan  yang  lebih  tinggi  dan  terlihat  ‘aman-aman’ saja,  maka  pada  tingkat  lebih  bawahpun  akan  terjangkit  hal ini karena merasa akan ‘aman-aman juga’. Selain itu, sistem yang  ada  juga  masih  membuka  peluang  untuk  terjadinya KKN.  Seperti  proyek-proyek  pemerintah,  baik  bangunan maupun  pengadaan  masih  terlihat  sistem  tender  yang  rentan dengan KKN karena kurangnya tranfaransi.
Selama  mentalitas  Lurah,  Camat,  Wali  Kota,  Bupati, Gubernur, Anggota DPR, DPRD I, DPRD II, Menteri bahkan Presiden  masih  pada  tingkat  kerja  sebagai  birokrat  maka mustahil sebuah kehidupan yang manusiawi di mana hak-hak setiap  warga  negara  dipandang  secara  sama  dan  memiliki
kebebasan  yang  sama  dapat  terwujud.  Ketika  KKN  sudah dilakukan  oleh  oknum  yang  memegang  kuasa  rakyat,  dan dilakukan secara struktural dan masif, maka ruang publik pun tidak  lagi  menjadi  tempat  bersama  warga  negara  dimana mereka  memiliki  kebebasan  untuk  bertindak  bersama. Karena  mereka  akan  cenderung  menutup-nutupi  perbuatan tersebut dengan berbagai cara. Yang ada kemudian bukanlah persuasi  dan  wicara  yang  menghormati  pluralitas  dan kebebasan,  namun  yang  ada  adalah  propaganda  dan  teror. Maka  munculah  pembredelan  terhadap  berbagai  media, kekerasan  dengan  penculikan,  bahkan  pembunuhan  secara misterius  (dalam  kasus  HAM,  contohnya  adalah  kasus Munir). Baru-baru ini kita mendengar banyak tindakan teror yang  dilakukan  oleh  para  “koruptor  tersembunyi”  dan mungkin koruptor yang sudah terungkap. Salah satunya yang kriminalisasi  KPK  seperti  pada  kasus  Antasari  Azhar  yang disinyalir  banyak  rekayasa.  Teror  tersebut  bisa  berbentuk kekerasan  fisik  maupun  secara  simbolik  yang  menggunakan kekuatan hukum untuk menakuti-nakuti (biasanya digunakan oleh para pengacara).
Masih  banyak  lagi  kasus  dan  persoalan  berkenaan dengan  para  birokrat  yang  menggambarkan  bagaimana aktivitas mereka belum pada tingkat aksi, namun masih pada tingkat  karya  bahkan  kerja.  Rasanya  semua  kasus  tersebut tidak  akan  dapat  diangkat  semuanya  dalam  tulisan  ini. Namun  apa  yang  ingin  penulis  ungkapkan  di  sini  adalah mendekripsikan sebuah kenyataan empiris yang kita lihat dan dengar.
Mungkin semua ini tidak akan terjadi apabila mentalitas para  birokrat  yang  masih  pada  tingkatan  kerja  dan  karya berubah menjadi mentalitas aksi yang menghormati pluralitas
bukan sebagai sesuatu yang dibutuhkan namun sesuatu yang mutlak.  Dan  kebebasan,  dalam  artian  kemampuan  untuk berinisiatif  masyarakat  tidak  dipasung  dengan  tindakan- tindakan represif. Sehingga setiap masyarakat tidak dipahami sebagai  obyek,  ataupun  refleksi  pemerintah  namun  sebagai person  yang  mandiri  yang  bebas  berinisiatif.  Hanya  dengan begitulah  sebuah  kondisi  politik  yang  manusiawi  dapat terwujud.
Gadamer  menunjukan  ada  tiga  pola  dialog  antara penafsir (Aku) dan teks (Kamu) 30 yang dapat kita analogikan dalam  hubungan  Pemerintah  dan  masyarakat. Pertama, Kamu sebagai obyek dari Aku. Artinya masyarakat dalam hal ini  dipandang  sebagai  obyek  yang  dapat  ditunjuk  dan diramalkan  secara  pasti.  Dalam  dialog  ini  masyarakat dipandang  sebagai  sesuatu  yang  berada  di  luar  diri  Peme- rintah  dan  tidak  mempunyai  pengaruh  terhadap  Pemerintah. Pola  dialog  model  ini  akan  mengantarkan  pada  pengobyek- tivan  masyarakat. Kedua, Kamu  sebagai  refleksi  dari  Aku. Dalam  hubungan  ini  masyarakat  dipandang  dan  diakui sebagai person, tetapi masih sebagai refleksi atau “cerminan” yang  dicerminkan  Pemerintah.  Sehingga  masyarakat  masih tetap  dipahami  dari  sudut  pandang  Pemerintah.  Dalam  pola ini  masyarakat  belum  dipahami  sebagai  sesuatu  yang  unik.. Masyarakat  tidak  dibiarkan  berbicara  sendiri.  Sehingga dominasi  Pemerintah  terhadap  masyarakat  mendasari  pola dialog  ini  dan  bukannya  “keterbukaan”. Ketiga, Kamu sebagai  Kamu.  Dalam  pola  ini  terwujud  keterbukaan sehingga  masyarakat  dapat  dipahami  seutuhnya  sebagai person  yang  mandiri  dan  unik.  Dalam  keadaan  ini  bukan
30 Richard  E.  Palmer, Hermeneutika  Teori  Baru  Mengenai Interpretasi, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2003), h. 226-228
hanya  Pemerintah  yang  terbuka  kepada  masyarakat,  akan tetapi masyarakat pun terbuka terhadap Pemerintah. Dengan begitu  hubungan  dan  dialog  yang  terjadi  antara  Pemerintah dan  masyarakat  adalah  dialog  yang  bercirikan  keterbukaan yang  berarti  saling  memberi  dan  menerima.  Sehingga memungkinkan masing-masing pihak saling mempengaruhi.

## D. Penutup
Apabila  kita  melihat  realita  politik  yang  sekarang  ini nampaknya ungkapan bahwa politik itu kotor memang masih mendapatkan  justifikasinya  dari  realitas  empiris  yang  ada. Maraknya  KKN,  penggusuran,  kasus  Bojong  adalah beberapa  contoh  dari  bagaimana  “kekuasaan  politik”  begitu kejam  dan  menegasikan  kondisi  manusiawi  yang  bercirikan kebebasan dan pluralitas. Sehingga kekuasaan masih dijalan- kan dengan kekerasan bukan wicara dan persuasi yang men- cirikan tindakan komunikatif.
Dengan  konsep vita  activa Arendt  yang  membagi aktivitas menjadi tiga: kerja, karya dan aksi dapat dikatakan bahwa  aktivitas  institusi  yang  berwewenang  menjalankan kekuasaan rakyat masih berada pada tingkat kerja dan karya. Hubungan  yang  terbangun  antara  unstitusi  tersebut  dengan rakyat  bukanlah  model  hubungan  dan  dialog  keterbukaan namun  masih  menganggap  masyarakat  sebagai  obyek  dan sebagai  pantulan  dari  kesadaran  mereka  bukan  sebagai person  mandiri  yang  bebas  dan  unik.  Sehingga  bentuk pemerintah  yang  terbangun  belum  dalam  bentuk  demokrasi partisapatoris  yang  mengandaikan  partisipasi  setiap  warga negara dalam setiap kebijakan publik.

## DAFTAR PUSTAKA
Arendt,  Hannah. The  Human  Condition ,  (Chicago:  The University of Chocago Press, 1998)
________, Love  and  Saint  Augustine. (Chicago:  The
University of Chocago Press, 1996)
d’  Entreves,  Maurizio  Passerin, Filsafat  Politik  Hannah Arendt. Terj.  M.  Shafwan.  (Yogyakarta:  Qalam, 2003)
Haryatmoko, Etika  Politik  dan  Kekuasaan, (Jakarta:
Kompas, 2003)
O’  Sullivan,  Liam.  “The  Moderns:  Herbert  Marcuse  and Hannah  Arendt—Critics  of  the  Present”  dalam
Political  Thought  from  Plato  to  Nato. (California: BBc Enterprises, 1984)
Palmer,  Richard  E. Hermeneutika  Teori  Baru  Mengenai Interpretasi, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2003)
Pitaloka,  Rieke  Diah, Kekerasan  Negara  Menular  ke Masyarakat, (Yogyakarta: Galang, 2004)