## ANALISIS PRODUKTIFITAS PEREMPUAN FATAYAT NU DALAM MENANGGULANGI KEMISKINAN
DI KOTA  SURABAYA TAHUN 2016
Oleh: Sukamto Universitas Yudharta Pasuruan musfiqohzuhroh@yahoo.co.id
Abstrak: Tulisan  ini  menganalisis  tentang  produktifitas perempuan  muda  yang  menjadi  anggota  organisasi  Fatayat Jam’iyah Nahdatul Ulama  (NU) di kota Surabaya  terkait dengan berbagai  aktifitas  ekonomi  dalam  rangka  menanggulangi  kondisi kemiskinan.    Seiring  dengan  perjalanan  organisasi,  saat  ini Fatayat  NU  tidak  hanya  menjadi  organisasi  yang  berbicara tentang keagamaan dan pendidikan, melainkan menjadi organisasi yang  ikut  mengisi  ruang  sosial,  kesehatan,  politik  dan  juga ekonomi.  Di  Surabaya,  Fatayat  NU  tingkat  kota  mempunyai anggota tidak  kurang dari 10.000 (sepuluhribu) perempuan yang tersebar dalam 18 (delapan belas) anak cabang  tingkat kecamatan yang  rutin  mengikuti  berbagai  kegiatan  organisasi.    Sebagai organisasi besar, tentu organisasi ini telah memberikan kontribusi besar  kepada  daerah  utamanya  dalam  mengurangi  angka kemiskinan di kota Surabaya.
Dalam penelitian ini konsep produktifitas yang digunakan adalah konsep untuk mengukur bagaimana para perempuan Fatayat NU kota  Surabaya  dapat  mendukung  program  pemerintah  Kota Surabaya  dalam  pemberantasan  kemiskinan  kota  yang  tercermin dalam sikap dan perilaku mereka dalam kegitan aktifitas ekonomi. Di mana ada anggapan bahwa produktifitas mempunyai hubungan timbal  balik.  Artinya,  produktifitas  perempuan  Fatayat  NU cerminan  dari  upaya  meningkatkan  ekonomi  keluarga,  jika ekonomi keluarga kuat maka ekonomi daerah juga akan meningkat. Demikian  pula  sebaliknya  peningkatan  ekonomi  keluarga tercermin  dari  produktifitas    perempuan  Fatayat  NU  sebagai bagian dari keluarga di kota Surabaya.
Kata Kunci: Produktifitas, Fatayat NU, Kemiskinan
Abstract: This  paper  analyzes  the  productivity  of  young  women who  are  members  of  Fatayat  Jam'iyah  Nahdatul  Ulama  (NU) organization  in  Surabaya  city  related  to  various  economic activities in order to overcome the condition of poverty. Along with the  organization's  journey,  Fatayat  NU  is  not  only  an organization  that  talks  about  religion  and  education,  but  also
Program Studi Ekonomi Syariah Universitas Yudharta Pasuruan
E-ISSN (Online)  : 2549-2578
becomes an organization that fills social space, health, politics and also economy. In Surabaya, the city-level Fatayat NU has members of not less than 10,000 (tenribu) women scattered in 18 (eighteen) sub-district  level  children  who  regularly  attend  various organizational  activities.  As  a  large  organization,  of  course  this organization has contributed greatly to the main area in reducing poverty in the city of Surabaya.
In  this  study  the  concept  of  productivity  used  is  the  concept  to measure how the Fatayat NU women of Surabaya city can support the  Surabaya  city  government  program  in  eradicating  urban poverty  which  is  reflected  in  their  attitude  and  behavior  in  the activity activity of the economy. Where there is a presumption that productivity has a reciprocal relationship. That is, the productivity of  Fatayat  NU  women  is  a  reflection  of  efforts  to  improve  the family economy, if the family economy is strong then the regional economy  will  also  increase.  Similarly,  the  increase  in  family economy is reflected in the productivity of Fatayat NU women as part of the family in the city of Surabaya.
Keywords: Productivity, Fatayat NU, Poverty

## Pendahuluan
Fatayat Nahdlatul Ulama‟ selanjutnya akan disebut Fatayat NU, adalah sebuah  organisasi  masyarakat  perempuan  yang  tidak  dapat  dilepaskan  dari Nahdlatul  Ulama  (NU)  sebagai  organisasi  induknya,  dan  Indonesia  sebagai tanah  airnya.  Penjajahan  selama  bertahun-tahun  telah  menyebabkan  bangsa Indonesia  terpuruk.  Perjuangan  melawan  keterbelakangan,  kemiskinan, kebodohan,  dan  keterpurukan  akibat  penjajahan  ini  kemudian  mengkristal dan  melahirkan  semangat  kebangkitan  di  seantero  negeri,  hingga  mencapai puncaknya  pada  tahun  1908  yang  dikenal  sebagai  tahun  Kebangkitan Nasional.  Kalangan  pesantren  merespon  spirit  ini  dengan  membentuk berbagai organisasi pergerakan, seperti Nahdlatul Wathan (Kebangkitan Tanah Air) pada tahun 1916, Taswirul Afkar atau dikenal juga dengan Nahdlatul Fikri (Kebangkitan  Pemikiran)  pada  1918  yang  bergerak  di  bidang  pendidikan sosial politik, Nahdlatut Tujjar (Kebangkitan Kaum Saudagar) yang dijadikan basis untuk memperbaiki perekonomian rakyat.
Kebangkitan  perempuan  NU  juga  membakar  semangat  kalangan perempuan muda NU yang dipelopori oleh tiga serangkai, yaitu Murthasiyah (Surabaya),  Khuzaimah  Mansur  (Gresik),  dan  Aminah  (Sidoarjo).  Pada Kongres  NU ke XV tahun 1940 di Surabaya, juga hadir puteri-puteri NU dari berbagai  cabang  yang  mengadakan  pertemuan  sendiri  yang  menyepakati dibentuknya  Puteri  Nahdlatul  Ulama  Muslimat  (Puteri  NUM).  Mereka
sebetulnya  sudah  mengajukan  kepada  Kongres  NU  agar  disahkan  sebagai organisasi  yang  berdiri  sendiri  di  dalam  NU,  namun  Kongres  hanya menyetujui Puteri NUM sebagai bagian dari NUM. Dalam dua tahun, Puteri NUM  meminta  agar  mempunyai  Pimpinan  Pusatnya  sendiri  yang  terpisah dari NUM karena organisasi Puteri NUM di tingkat Cabang terus bertambah.
Pengurus  Besar  Nahdlatul  Ulama  (PBNU)  kemudian  menyetujui pembentukan  Pengurus  Pusat  Puteri  NUM  yang  diberi  nama  Dewan Pimpinan  Fatayat  NU  pada  tanggal  26  Rabiul  Akhir  1939/14  Februari  1950. Selanjutnya  Kongres  NU  ke-XVIII  tanggal  20  April-3  Mei  1950  di  Jakarta secara resmi mengesahkan Fatayat NU menjadi salah satu badan otonom NU. Namun  berdasarkan  proses  yang  berlangsung  selama  perintisan  hingga ditetapkan, FNU menyatakan dirinya didirikan di Surabaya pada tanggal 24 April 1950 bertepatan dengan 7 Rajab 1317 H. Kepengurusan pada waktu itu hanya mempunyai dua bagian, yaitu bagian penerangan danpendidikan.
Pada masa awal kepengurusan di Fatayat, yang menjadi Ketua Umum (Ketum) adalah Muslimat, sementara yang menjadi Sekretaris Umum (Sekum) dari  Fatayat;  seperti ex  offisio .  Dalam  kegiatan  sosial-kemasyarakatan, Muslimat mendirikan sekolah, tapi guru-gurunya dari Fatayat. Hubungannya dulu  seperti  adik-kakak  saja.  Namun  sekarang,  hubungan  Muslimat-Fatayat terlihat begitu longgar.
Pada Muktamar NU di Semarang tahun 1979, Kongres Fatayat kembali bergabung  dengan  Muslimat.  Perubahan  terjadi  di  Fatayat  NU.  Sebagian besar pengurus PP Fatayat merasa sudah terlalu tua menjadi Fatayat.  Terjadi alih generasi dari Ibu Malichah Agus ke Ibu Mahfudhoh.
Perubahan drastis dimulai pada saat Fatayat dipimpin Ibu Mahfudhoh. Pada masa kepemimpinan beliau, Fatayat mempunyai program yang disebut: Kelangsungan Hidup Anak (KHI). Program itu sebenarnya punya Muslimat, Pembinaan  Karang  Balita,  tapi  kemudian  diserahkan  ke  Fatayat  dan diformulasikan dalam bentuk kerja sama dengan UNICEF dan DEPAG dalam bentuk  KHI  disertahi  dengan  dokumen  tertulis  penyerahan  yang  telah disepakati bersama.
Jaringan Kerja Fatayat dimulai sekitar tahun 1960-an, pada saat itu Ibu Machmudah Mawardi, Ibu S. A. Wahid Hasyim, Ibu Syamsurizal, Ibu Pudjo Utomo,  dan  lain-lain,  mendirikan  Badan  Musyawarah  Organisasi  Islam Wanita  Indonesia  (BMOIWI)  sebagai  wadah  persatuan  wanita-wanita Muslim.  Di  BMOIWI  ini  Fatayat  juga  bergabung  untuk  memperjuangkan kepentingan perempuan dan Islam.Di samping itu, Fatayat juga terlibat aktif di  organisasi  persatuan  pemuda  Islam  (gabungan  pemuda Islam). Demikian
pula  dalam  Kongres  Pemuda yang  terdiri  dari  unsur-unsur  Pemuda,  seperti Pemuda Marhaen, GP Ansor, Pemuda Muhammadiyah, Pemuda Sosialis, dan lain-lain.Mulai    tahun  1988-anFatayat  jugabergabung  masuk  ke  KNPI danKowani.
Seiring dengan perjalanan panjang organisasi, saat ini Fatayat NU tidak hanya menjadi organisasi yang berbicara tentang penerangan dan pendidikan, melainkan  menjadi  organisasi  yang  ikut  mengisi  ruang  sosial,  kesehatan, politik  dan  juga  ekonomi.Struktur  organisasinya  juga  semakin  kuat,  hingga saat  ini  kepengurusan  Fatayat  mulai  dari  yang  paling  rendah  tingkat  desa sampai  tingkat  nasional  tingkat  pusat.  Sebagai  organisasi  besar,  tentu  saja organisasi ini telah memberikan kontribusi kepada daerah. Aktifitas anggota merupakan  bagian  yang  tidak  terpisahkan  dari  organisasi.  Di  Surabaya, Fatayat  NU  tingkat  kota  mempunyai  anggota  tidak  kurang  dari  10.000 (sepuluhribu) perempuan yang tersebar dalam 18 (delapan belas) anak cabang tingkat  kecamatan  yang  rutin  mengikuti  berbagai  kegiatan  organisasi.18 (delapan  belas)  Pimpinan  Anak  Cabang  adalah:  Pakal,  Benowo,  Asemrowo, Sambikerep,  Kenjeran,  Bulak,  Rungkut,  Semampir,  Simokerto,  Sukolilo, Gunung  Anyar,  Karang  Pilang,  Wiyung,  Tenggilis,  Wonocolo,  Tandes, Mulyorejo dan Wonokromo.
Kegiatan  organisasi  dalam  Fatayat  NU  pada  lima  tahun  terakhir diorientasikan  kepada  pengembangan soft  skill anggota. Soft  skill yang dimaksudkan  adalah  berbagai  kegiatan  yang  mendukung  minat,  bakat, kecenderungan  dan  kondisi  anggota.  Di  antara  kegiatan  yang  dilakukan sebagai  langkah  awal  untuk  memulai  adalah  sosialisasi  tentang Tri  Bina Rumah  Tangga, dalam  kegiatan  ini  dikupas  habis  tentang  bagaimana  peran perempuan  Fatayat  NU  dalam  menjalankan  fungsi  sebagai  anak,  istri,  ibu untuk menghantar keluarga menjadi sakinah, mawaddah wa rahmah . Fungsi ini akan  berjalan  dengan  baik,  jika didukung  oleh  pengetahuan yang memadai. Harapan  dari  kegiatan  ini  adalah  mengantarkan  perempuan  Fatayat  NU dalam rumah tangga sakinah, mawaddah wa rahmah .
Sosialisasi  ini  dilanjutkan  dengan  berbagai  kegiatan  penambahan pengetahuan  dan  penguatan soft  skill. Di  antaranya  pelatihan  managemen keuangan dalam  keluarga,  pelatihan  kewirausahaan,  pelatihan  pengelolaaan hasil  tambak  dan  laut,  pelatihan  pembuatan  krupuk  dan  rengginang, pelatihan  pembuatan handycraf, pelatihan  mengemas  hantaran  lamaran  dan manten. Serangkaian kegiatan yang dilakukan oleh pengurus Fatayat NU ini bertujuan  untuk  mengubah  pola  pikir  dan  perubahan  gaya  hidup  dari memanfaatkan menjadi mengembangkan.
Perempuan Fatayat NU yang telah mengikuti rangkaian kegiatan di atas menjadi    tertarik  dengan  memulai  melakakukan  kegiatan  yang  diminati sesuai  dengan  kondisi  wilayahnya  masing-masing.  Kegiatan  penambahan pengetahuan  dan  penguatan soft  skill ini  dilajutkan  dengan    pendampingan. Pendampingan dilakukan dengan mendorong perempuan Fatayat NU untuk memulai home  industry yang  didasarkan  pada  potensi  masing-masing. Home Industry yang  diciptakan  mulai  dikenalkan  dengan  menjalin  kerja  sama dengan  UMKM  dan  beberapa  instansi  terkait,  disamping  juga  jaringan perempuan Fatayat NU yang telah ada menjadi salah satu model marketing tersendiri. Dengan adanya kegiatan yang telah dilakukan secara bertahap  ini diharapkan  dapat  melahirkan  generasi  sehat,  kuat,  gigih,  mandiri, mempunyai  visi  berkelanjutan  dalam  memperjuangkan  kehidupan  yang maslahah 1 bagi agama, nusa dan bangsa.
Berdasarkan pada data indek fiskal dan kemiskinan daerah tahun 2015 untuk  penanggulangan  kemiskinan,  ternyata  sebagai    kota  metropolis  II dalam  hal  peningkatan  kesejahteraan  penduduk,  masih  tercatat  sebanyak 296.498jiwa  atau  11.4%  dari  total  jumlah  penduduk,  dan  80.109  KK  atau 11.28% dari seluruh rumah tangga yang ada di Kota Surabaya yang mencapai 709.991 KK. 2 dan komentar yang disampaikan oleh ibu walikota surabaya ibu tri  rismaharini  atau  yang  akrab  disapa  bu  risma,  bahwa  dirinya  telah menurunkan  angka  kemiskinan  atau  jumlah  penduduk  miskin  di  kota surabaya.  risma  menambahkan,  saat  ini  dirinya  pun  bangga  dengan  hasil kinerja sebagai wali kota surabaya.

## Pembahasan

## 1. Makna Produktifitas
Manusia  tidak  mungkin  merealisasikan  tujuan-tujuan  pemenuhan kebutuhan  pokok  dan  mencapai  tingkat  peluang  wirausaha  dan kesempatan  yang  tinggi,  tanpa  menggunakan  sumber-sumber  daya  dan dana yang tersedia dengan tingkat efesiensi yang tinggi dan menghasilkan pertumbuhan  ekonomi  yang  tinggi  pula.  Bahkan,  sasaran  menciptakan produktifitas  kekayaan  dan  pendapatan  yang  merata  akan  dapat
1 Prinsip yang dilakukan oleh perempuan FAtayat NU ini sebenarnya diambil dari pemahaman mereka sebagaimana motto yang telah lama dianut oleh organisasi NU, yaitu melestarikan hal- hal yang lama dan mengembangkan hal-hal yang baru
2 Benny  Soembodo, Monitoring  dan  Evaluasi  Program  Pengentasan  Kemiskinan  di  Kota  Surabaya, ( Surabaya: UNAIR Press) 2011.
Biro Pusat Statistik, Surabaya Dalam Angka 2015.
merealisasikan  lebih  cepat  dengan  pengorbanan  yang  lebih  kecil  dari orang-orang  mampu,  jika  terjadi  pertumbuhan  yang  tinggi  dan  dan kelompok miskin mampu menikmati perolehan hasil yang lebih besar dari pertumbuhan tersebut.
Sistem  ekonomi  merupakan  pemenuhan  kebutuhan  dasar  manusia dalam  kerangka  dasar  ajaran  agama  dan  moralitas  yang  baik.  Keduanya saling  bersimbiosis  mutualis  yang  kemudian  melahirkan  keseimbangan antara  individu  dan  masyarakat.  Hasilnya  ádalah  pemenuhan  kebutuhan material  dan  spirituil  manusia  dengan  memanfaatkannya  dengan  baik. Pemenuhan kebutuhan ini dapat dilakukan dengan berbagai kegiatan yang bersifat produktif.
Sistem  ekonomi  juga  dimaksudkan  untuk  mengatur  kegiatan ekonomi  guna  mencapai  derajat  kehidupan  yang  layak  bagi  seluruh individu-individu dalam masyarakat. Sistem ekonomi di seluruh kegiatan dan  kebiasaan  masyarakat  bersifat  dinamis  dan  adil  dalam  pembagian pendapatan dan kekayaan dengan memberikan hak pada setiap indiviudu untuk  mendapatkan  penghidupan  yang  layak  dan  mulia  baik  di  dunia maupun  ridha  Allah  SWT.di  akherat  sebagai  gagasan  dari  konsep  sistem ekonomi Islam.
Dalam  penelitian  ini  konsep  produktifitas  yang  digunakan  adalah konsep  untuk  mengukur  bagaimana  para  perempuan  Fatayat  NU  kota Surabaya  dapat  mendukung  program  pemerintah  Kota  Surabaya  dalam pemberantasan kemiskinan kota yang tercermin dalam sikap dan perilaku mereka.  Di  mana  ada  anggapan  bahwa  produktifitas  mempunyai hubungan  timbal  balik.  Artinya,  produktifitas  perempuan  Fatayat  NU cerminan  dari  upaya  meningkatkan  ekonomi  keluarga,  jika  ekonomi keluarga kuat maka ekonomi daerah juga akan meningkat, demikian pula sebaliknya  peningkatan  ekonomi  keluarga  tercermin  dari  produktifitas perempuan Fatayat NU sebagai bagian dari keluarga di kota Surabaya.
Konsep Produktifitas merupakan salah satu aktifitas ekonomi dalam kehidupan sehari hari. 3 Berbagai literatur terkait dengan kegiatan dan tata aturan  ekonomi  telah  dituliskan  dan  dicetak.Begitu  pula  pemberantasan kemiskinan merupakan sentra kajian di negara tercinta Indonesia, misalnya karya  Hamzah  Haz, Mengkaji  Ulang  Politik  Ekonomi  Indonesia  Stategi Mewujudkan  Keadilan  Sosial ,  ditambah  dengan  Taufik  Abdullah  dalam
3 M. Nur Rianto al-Arif dan Euis Amalia, Teori Mikro Ekonomi Suatu Perbandingan Ekonomi Islam dan Ekonomi Konvensional . (Jakarta: Kharisma Putra Utama, 2010),  147-148.
karyanya Agama,  Etos  Kerja  dan  Perkembangan  Ekonomi, memaparkan adanya  pengaruh  keyakinan  teologis  dengan  semangat  kerja  dalam aktifitas  ekonomi,  hanya  saja,  pemaparannya  masih  sangat  normatif. Sehingga  pembahasan  tersebut  akan  tampak  mengabaikan  kondisi  riel masyarakat  muslim  sebagai  pelaku  kerja  yang  dapat  juga  mempengarui penurunan jumlah kemiskinan.
Pada prinsipnya kegiatan produksi sebagaimana kegiatan konsumsi terikat  sepenuhnya  dengan  syari‟at  Islam.  Karena  kegiatan  produksi merupakan mata rantai dari konsumsi, maka tanpa kegiatan produksi yang menghasilkan  barang  dan  jasa  tak  akan  ada  yang  bisa  dikonsumsi.  Oleh karena  itu,  kegiatan  produksi  merupakan  suatu  hal  yang  diwajibkan karena  tanpa  kegiatan  produksi  maka  aktifitas  kehidupan  akan  berhenti. Manusia butuh makan, minum agar bisa beraktifitas dan beribadah, perlu pakaian untuk menutupi aurat dan beribadah, serta butuh tempat tinggal untuk  melindungi  dirinya  serta  beribadah  juga  berbagai  kebutuhan lainnya.Allah  SWT  telah  menyediakan  bahan  bakunya  berupa  kekayaan alam  yang  sepenuhnya  diciptakan  untuk  kepentingan manusia.Itu  semua baru  bisa  diperoleh  dan  bisa  dinikmati  manusia  jika  manusia mengelolanya agar menjadi barang dan jasa yang siap dikonsumsi dengan jalan  diproduksi  terlebih  dahulu.Mel  ihat  pentingnya  peranan  produksi yang nyata-nyata menentukan kemakmuran suatu bangsa dan taraf hidup manusia, Al-Qur‟an telah meletakkan landasan yang sangat kuat.terhadap sistem  produksi.  Kitab  suci  Al-Qur‟an  menggunakan  konsep  produksi barang  dalam  artian  luas,  dan  menekankan  manfaat  dari  barang  yang diproduksi.
Dalam Surah An-Nahl (16):10,11,12,18 telah diuraikan secara singkat bahwa  Allah  telah  menyediakan  kekayaan  alam  untuk  kepentingan  dan kesejahteraan manusia. Pada beberapa ayat yang lainnya (QS 28:73, 30:23, 4:32,  78:11)  Allah  memerintahkan  manusia  untuk  bekerja  keras memanfaatkan  semua  sumber  daya  itu  seoptimal  mungkin  untuk memenuhi  kebutuhan  hidupnya.  Al-Qur‟an  juga  telah  memberikan berbagai alternatif kepada manusia bagaimana melakukan perubahan yang lebih baik dengan menggali dan menggunakan sumber daya alam yang tak terbatas  di  dunia  ini,  melalui  pengelolaan,  modal,  kemampuan  dan kecenderungannya di dalam proses produksi.
Berkaitan  dengan  perempuan  Fatayat NU  telah  dilakukan  beberapa kajian, antara lain; Peran Kepemimpinan Fatayat Nahdatul Ulama (NU) Dalam

## Mensosialisasikan Kesetaraan Gender
4 , Peranan Fatayat Nahdlatul Ulama (F-Nu) Dalam Pendistribusian Kapsul Vitamin A Di Perkotaan : Studi Kasus Di Jakarta 5 , Difusi Kebijakan Pengarusutamaan Gender Di Fatayat Nahdlatul Ulama Daerah Istimewa  Yogyakarta 6 , Partisipasi  Politik  Perempuan  (Perspektif  Tradisi  Islam Lokal Kudus) 7 , di mana kajian tersebut belum ada pembahasan yang fokus menyentuh  pada  kegiatan  pemberdayaan  ekonomi  baik  yang  dilakukan oleh  organisasi    atau  individu  anggota  organisasi  sebagai  upaya pengentasan kemiskinan daerah.
Tenaga  kerja  atau  pegawai  adalah  manusia  yang  merupakan  faktor produksi yang dinamis memiliki kemampuan berpikir dan motivasi kerja, apabila  pihak  manajemen  perusahaan  mampu  meningkatkan  motivasi mereka, maka produktivitas kerja akan meningkat. Ada pun faktor- faktor yang mempengaruhi produktivitas yaitu:
1) Kemampuan
Adalah  kecakapan  yang  dimiliki  berdasarkan  pengetahuan, lingkungan  kerja  yang  menyenangkan  akan  menambah  kemampuan tenaga kerja. Perencanaan tenaga kerja merupakan bagian integral dari perencanaan  pembangunan.  Rencana  pembangunan  memuat  berbagai kegiatan  yang  akan  dilaksanakan  di  seluruh  sektor  atau  sub  sektor. Setiap  kegiatan  yang  akan  dilaksanakan  membutuhkan  tenaga  kerja yang  sesuai.  Perencanaan  tenaga  kerja  memuat  perkiraan  permintaan atau  kebutuhan  dan  penawaran  atau  penyediaan  tenaga  kerja,  serta kebijakan  maupun  program  ketenagakerjaan  yang  diperlukan  dalam rangka menunjang keberhasilan pelaksanaan pembangunan.
Perencanaan  tenaga  kerja  dapat  dilakukan  pada  tahap perusahaan,  lembaga  pemerintah  atau  unit  organisasi  swasta lainnya.Perencanaan tenaga kerja seperti ini disebut perencanaan tenaga kerja  mikro.Pemerintah  biasanya  juga  membuat  perencanaan  tenaga kerja  dalam  cakupan  wilayah  tertentu  maupun  secara  nasional.Jenis
4 Intan  Gustina ,  Peran  Kepemimpinan  Fatayat  Nahdatul  Ulama  (Nu)  Dalam  Mensosialisasikan Kesetaraan Gender, (Jakata: UIN Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi), 2012 5 Charles  Surjadi,  Tina  R.  Soedarno, Peranan  Fatayat  Nahdlatul  Ulama  (F-Nu)  Dalam Pendistribusian Kapsul Vitamin A Di Perkotaan : Studi Kasus Di Jakarta. ( Jakarta: Pusat Penelitian Ilmu Kesehatan, Universitas Katolik), 2012 6 Mami  Hajaroh, Difusi  Kebijakan  Pengarusutamaan  Gender  Di  Fatayat  Nahdlatul  Ulama  Daerah Istimewa  Yogyakarta (Yogyakarta:  Program  Pascasarjana  Penelitian  dan  Evaluasi  Pendidikan), 2011
7 M. Zainuri, Partisipasi Politik Perempuan Perspektif Tradisi Islam Lokal Kudus,( Semarang: Program Pascasarjana Universitas Diponegoro Program Studi Magister Ilmu Politik), Desember
2007
perencanaan tenaga kerja seperti itu dikenal sebagai perencanaan tenaga kerja makro, nasional atau perencanaan tenaga kerja regional.
2) Sikap
Sesuatu  yang  menyangkut  perangai  tenaga  kerja  yang  banyak dihubungkan  dengan  moral,  semangat  kerja  yang  akan  menghasilkan kepuasaan  kerja  .Kepuasan  kerja  secara  umum  menyangkut  sikap seseorang mengenai  pekerjaannya.Karena  menyangkut sikap, pengertian  kepuasan  kerja  mencakup  berbagai  hal  seperti  kondisi  dan kecenderungan perilaku seseorang.Kepuasankepuasan itu tidak tampak serta nyata, tetapi dapat diwujudkan dalam suatu hasil pekerjaan.Salah satu  masalah  yang  sangat  penting  dalam  bidang  psikologi  industry adalah  mendorong  karyawan  untuk  bekerja  dengan  lebih  produktif. Untuk  itu,  perlu  diperhatikan  agar  karyawan  sebagai  penunjang terciptanya produktivitas kerja dalam bekerja senantiasa disertai dengan perasaan  senang  dan  tidak  terpaksa  sehingga  akan  tercipta  kepuasan kerja para karyawan. Kepuasan kerja akan berbeda pada masingmasing individu. Sangat sulit untuk mengetahui ciri-ciri kepuasan dari masing- masing  individu.Namun  demikian,  cerminan  dari  kepuasan  kerja  itu dapat diketahui.
Kepuasan kerja berhubungan serta dengan faktor
sikap.Kepuasan  kerja  berhubungan  erat  dengan  sikap  dari  karyawan terhadap pekerjaannya sendiri, situasi kerja, kerjasama antara pimpinan dengan  sesama  karyawan.Sejalan  dengan  itu,  kepuasan  kerja  (job salisfaction)  adalah  keadaan  emosional  karyawan  di  mana  terjadi ataupun  tidak  terjadi  titik  temu  antara  nilai  balas  jasa  kerja  karyawan dari  perusahaan  atau  organisasi  dengan  tingkat  nilai  balas  jasa  yang memang diinginkan oleh  karyawan yang bersangkutan.Balas jasa kerja karyawan ini, baik yang berupa finansial maupun yang nonfinansial.
Kepuasan  kerja  merupakan  persoalan  umum  pada  setiap  unit kerja,  baik  itu  berhubungan  motivasi,  kesetiaan  ataupun  ketenangan bekerja, dan disiplin kerja.Menurut Hulin gaji merupakan faktor utama untuk  mencapai  kepuasan  kerja.  Pendapat  ini  tidak  seluruhnya  salah sebab  dengan  mendapatkan  gaji  ia  akan  dapat  melangsungkan kehidupannya  sehari-hari.  Tetapi  kenyataannya  gaji  yang  tinggi  tidak selalu menjadi faktor utama unluk mencapai kepuasan kerja. Kenyataan lain banyak perusahaan telah memberikan gaji yang cukup tinggi, tetapi masih  banyak  karyawan  yang  merasa  tidak  puas  dan  tidak  senang dengan  pekerjaannya.  Gaji  hanya  memberikan  kepuasan  sementara
karena kepuasan terhadap gaji sangat dipengaruhi oleh kebutuhan dan nilai orang yang bersangkutan.
Menurut  Blum  menyatakan  faktor-faktor  yang  memberikan kepuasan kerja adalah: (a) faktor individual, meliputi: umur, kesehatan, watak dan harapan; (b) factor sosial, meliputi: hubungan kekeluargaan, pandangan  masyarakat,  kesempatan  berekreasi,  kegiatan  perserikatan pekerja, kebebasan berpolitik, dan hubungan kemasyarakatan; (c) faktor utama dalam pekerjaan, meliputi: upah, pengawasan ketentraman kerja, kondisi kerja, dan kesempatan untuk maju. Selain itu, juga penghargaan terhadap  kecakapan,  hubungan  sosial  di  dalam  pekerjaan,  kelepatan dalam  menyelesaikan  konflik  antar  manusia,  perasaan  diperlakukan adil.baik yang menyangkut pribadi maupun tugas.  Ghiselli dan Brown mengemukakan  lima  faktor  yang  menimbulkan  kepuasan  :  pertama, kedudukan (posisi), umumnya ada anggapan bahwa orang yang bekerja pada pekerjaan yang lebih tinggi akan lebih puas daripada bekerja pada pekerjaan yang lebih rendah. Beberapa penelitian menunjukkan bahwa hal  tersebut  tidak  selalu  benar,  perubahan  tingkat  pekerjaanlah  yang mempengaruhi  kepuasan  kerja.Kedua,  pangkat  (golongan),  pada pekerjaan  yang  mendasarkan  perbedaan  tingkat  (golongan)  sehingga pekerjaan  tersebut  memberikan  kedudukan  tertentu  pada  orang  yang melakukannya.  Apabila  ada  kenaikan  upah,  maka  sedikit  banyaknya akan  dianggap  sebagai  kenaikan  pangkat  dan  kebanggaan  terhadap kedudukan yang baru itu akan merubah perilaku dan perasaan. Ketiga, umur  dinyatakan  bahwa  ada  hubungan antara  kepuasan kerja dengan umur karyawan. Umur antara 25 sampai 34 tahun dan umur 40 sampai 45  tahun  adalah  merupakan  umur-umur  yang  bias  menimbulkan perasaan  kurang  puas  terhadap  pekerjaan.  Keempat,  jaminan  financial dan  jaminan  sosial.Masalah  finansial  dan  jaminan  sosial  kebanyakan berpengaruh  terhadap  kepuasan  kerja.Kelima,  mutu  pengawasan, hubungan  antara  karyawan  dengan  pihak  pimpinan  sangat  penting dalani  arti  menaikkan  produktivitas  kerja.  Kepuasan  karyawan  dapat ditingkatkan melalui perhatian dan hubungan yang baik dari pimpinan kepada  bawahan  sehingga  karyawan  akan  merasa  bahwa  dirinya merupakan  bagian  yang  penting  dari  oiganisasi  kerja  (sense  of belonging).
3) Situasi dan keadaan lingkungan Faktor  ini  menyangkut  fasilitas  dan  keadaan  dimana  semua karyawan  dapat  bekerja  dengan  tenang  serta  sistim  kompensasi  yang
ada.pertama,  perbaikan  terus  menerus,  yaitu  upaya  meningkatkan produktivitas  kerja  salah  satu  implementasinya  ialah  bahwa  seluruh komponen  harus  melakukan  perbaikan  secara  terus-menerus. Pandangan  ini  bukan  hanya  merupakan  salah  satu  kiat  tetapi merupakan  salah  satu  etos  kerja  yang  penting  sebagai  bagian  dari filsafat  manajemen  mutakhir.Suatu  organisasi  dituntut  secara  terus- menerus  untuk  melakukan  perubahan-perubahan,  baik  secara  internal maupun eksternal. Perubahan internal contohnya, yaitu: (a) perubahan strategi  organisasi;  (b)  perubahan  kebijakan  tentang  produk;  (c) perubahan  pemanfaatan  teknologi;  (d)  perubahan  dalam  praktek- praktek  sumber  daya  manusia  sebagai  akibat  diterbitkannya perundang-undangan  baru  oleh  pemerintah.  Perubahan  eksternal, meliputi:  (a)  perubahan  yang  terjadi  dengan  lambat  atau  evolusioner dan  bersifat  acak;  (b)  perubahan  yang  tinggi  secara  berlahan  tetapi berkelompok; (c) perubahan yang terjadi dengan cepat karena dampak tindakan  suatu  organisasi  yang  dominan  peranannya  di  masyarakat; dan (d) perubahan yang terjadi cepat, menyeluruh dan kontinyu.Kedua, peningkatan  mutu  hasil  pekerjaan.  Peningkatan  mutu  hasil  pekerjaan dilaksanakan oleh semua komponen dalam organisasi. Bagi manajemen, misalnya,  perumusan  strategi,  penentuan  kebijakan,  dan  proses pengambilan keputusan.
4) Motivasi
S etiap  tenaga  kerja  perlu  diberikan  motivasi  dalam  usaha meningkatkan  produktivitas.   Motivasi  menurut  Kamus  Besar  Bahasa Indonesia  (KBBI)  adalah  dorongan  yang  timbul  pada  diri  seseorang sadar atau tidak sadar untuk melakukan suatu tindakan dengan tujuan tertentu,  atau  usaha-usaha  yang  dapat  menyebabkan  seseorang  atau sekelompok  orang  tertentu  bergerak  melakukan  sesuatu  karena  ingin mencapai  tujuan  yang  dikehendakinya  atau  mendapat  kepuasan  atas perbuatannya.  Supardi  mengatakan  motivasi  adalah  keadaan  dalam pribadi  seseorang  yang  mendorong  keinginan  individu  untuk melakukan  kegiatan-kegiatan  tertentu  guna  mencapai  tujuan.  Motivasi yang  ada  pada  sescorang  akan  mewujudkan  suatu  perilaku  yang diarahkan  pada  tujuan  mencapai  sasaran  kepuasan.  Jadi,  motivasi bukanlah yang dapat diamati tetapi adalah hal yang dapat disimpulkan adanya karena sesuatu perilaku yang tampak.
Menurut Hasibuan motivasi berasal dari kata latin movere yang berarti  „dorongan  atau  daya  penggerak‟.  Motivasi  ini  hanya  diberikan
kepada manusia, khususnya kepada para bawahan atau pengikut.Motivasi  penting  karena  dengan  motivasi  ini  diharapkan setiap  individu  karyawan  mau  bekerja  keras  dan  antusias  untuk mencapai  produktivitas  kerja  yang  tinggi.  Motivasi  harus  dilakukan pimpinan  terhadap  bawahannya  karena  adanya  dimensi  tentang pembagian  pekerjaan  untuk  dilakukan  dengan  sebaik-baiknya, bawahan  sebetulnya  mampu  akan  tetapi  malas  mengerjakannya, memberikan  penghargaan  dan  kepuasan  kerja.  sebenarnya  banyak pembahasan  teori-teori  motivasi,  namun  ada  beberapa  yang  cukup menonjol  adalah  antara  lain  sebagai  berikut:  Teori  Maslow,  mengenai tingkatan  dasar  manusia  yaitu:  (a)  kebutuhan  fisiologi  dasar,  (b) keselamatan dan keamanan, (c) cinta/kasih sayang, (d) penghargaan, (e) aktualisasi  diri  (self  actualization).  Menggarisbawahi  pendapat  di  atas dapat  diambil  kesimpulan  bahwa  bergabungnya  seseorang  dalam organisasi  didorong  oleh  keinginan  untuk  memenuhi  kebutuhan, berupa  penghasilan  yang  akan  digunakan  untuk  mencukupi kebutuhannya.  Suasana  batin  (:psikologis)  seorang  karyawan  sebagai individu  dalam  organisasi  yang  menjadi  lingkungan  kerjanya  tampak selalu  semangat  atau  gairah  keija  yang  menghasilkan  kegiatan  kerja sebagai kontribusi bagi pencapaian tujuan organisasi tempatnya bekerja.
5) Tingkat pendidikan
Latar  belakang  pendidikan  dan  latihan  dari  tenaga  kerja  akan mempengaruhi  produktivitas,  karenanya  perlu  diadakan  peningkatan pendidikan  dan  latihan  bagi  tenaga  kerja.  Pendidikan  dan  latihan dipandang  sebagai  suatu  invesatasi  di  bidang  sumber  daya  manusia yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  produktivitas  dari  tenaga kerja.Oleh  karena  itu  pendidikan  dan  latihan  merupakan  salah  satu faktor penting dalam organisasi perusahaan.Pentingnya pendidikan dan latihan  disamping  berkaitan  dengan  berbagai  dinamika  (perubahan) yang terjadi dalam lingkungan perusahaan, seperti perubahan produksi, teknologi, dan tenaga kerja, juga berkaitan dengan manfaat yang dapat dirasakannya. Manfaat tersebut antara lain: meningkatnya produktivitas perusahaan,  moral  dan  disiplin  kerja,  memudahkan  pengawasan,  dan menstabilkan  tenaga  kerja.  Agar  penyelenggaraan  pendidikan  dan latihan  berhasil  secara  efektif  dan  efisien,  maka  ada  5  (lima)  hal  yang harus di pahami, yaitu 1) adanya perbedaan individual, 2) berhubungan dengan analisa pekerjaan, 3) motivasi, 4) pemilihan peserta didik, dan 5) pemilihan metode yang tepat.  Pendidikan dan latihan bagi tenaga kerja
dapat  diklasifikasikan  kepada  dua  kelompok,  pertama,  yakni pendidikan  dan  latihan  bagi  tenaga  kerja  yang  termasuk  kepada kelompok tenaga kerja operasional, kedua, pendidikan dan latihan bagi tenaga  kerja  yang  termasuk  kepada  kelompok  tenaga  kerja  yang menduduki jabatan manajerial. Untuk masing-masing kelompok tenaga kerja  tersebut  diperlukan  metode  pendidikan  yang  berbeda  satu  sama lain
2. Konsep Kemiskinan
Kemiskinan  adalah  salah  satu  masalah  kemanusiaan  yang dihadapiumat manusia, terutama di negara-negara berkembang, termasuk Indonesia.  Ia  merupakan  tantangan  bagi  semua  manusia,  apapun keyakinan  agamanya  termasuk  Islam.  Sesuai  dengan  fungsi  dan  peranan Islam sebagai rahmatan lil alamin untuk menghantarkan umat manusia ke arah keselamatan didunia dan akherat. 8 Suatu missi keselamatan yang juga berarti  membebaskan  manusia  dari  kemelut  masalah  kemanusiaan  yang dihadapinya,  diantaranya  adalah  masalah  kemiskinan.  Dan  karena  itu, maka  keselamatan  telah  menjadi  nilai  yang  sepatutnya  dicapai  dan diusahakan oleh semua umat manusia.
Selanjutnya,  bila  Islam  menjadikan  dan  memandang  keselamatan manusia sebagai tujuan utama missinya, maka Islam juga akan mendorong atau membenarkan usaha-usaha yang dijalankan untuk mempertahankan, mencapai  dan  mengembangkan  keselatan  tersebut.  Suatu  upaya  ke  arah keselamatan berarti juga adalah membebaskan manusia dari kemelut dan kekawatiran  serta  ketakutan dari  himpitan  berbagai  masalah  kemanusian yang dihadapinya dan sebagai akibat dari kemiskinan, seperti kebodohan, keterbelakangan, ketertinggalan, peperangan, keterasingan, dan sebagainya.
Islam  memandang  bahwa  kemiskinan  adalah  bahaya  yang  harus dihindari  dan  ditanggulangai,  tapi  bukan  berarti  harus  membenci  orang miskin  dan  menjauhinya.  Islam  mengembangkan  nilai-nilai  solidaritas sosial  bagi  pihak  yang  memiliki  kelebihan  harta  untuk  menolong  atau menyantuni  orang  miskin agar  terbebaskan  dan  dapat  hidup yang  layak. Dengan  demikian,  kesejahteraan  dalam  kehidupan  yang  dikarunikan
8 Para  fuqaha  secara  aklamasi  telah  menyepakati  bahwa fardu  kifayah hukumnya  bagi masyarakat  muslim  untuk  memperhatikan  kebutuhan-kebutuhan  pokok  orang  miskin.  Abu Ishaq  Asy-Syatibi, Al-Muwafaqat  fi  Ushul  Al-Syari’ah ,  (Kairo:  Al-Maktabah  Al-Tijariyah  Al- Kubra, 1992), 177.
Tuhan  kepada  umat  manusia  dapat  dirasakan  semua  manusia  dengan merata dan jurang antara yang kaya dan miskin tidak melebar.
Fenomena-fenomena  tersebut  diatas  mendorong  penulis  untuk menggali  apa  hakekat  kemiskinan,  penyebab  yang  melingkupinya, pandangan  Islam  terkait  dengan  kemiskinan  dan  solusi  alternatif  Islam dalam menanggulanginya melalui optimalisasi ZIS.
Kemiskinan  yang dimaksud disini  adalah  dalam arti  ekonomi.Yaitu keadaan  “serba  kekurangan”. 9 Merumuskan  definisi  tentang  kemiskinan, nampaknya  bukan  suatu  yang  mudah.  Karena  selain  kemiskinan merupakan suatu yang sangat kompleks, juga karena masing-masing dari pembuat  definisi  sangat  dipengaruhi  oleh  latar  belakang  kerangka pemikiran dan fokus perhatiannya dalam melihat masalah kemiskinan.
Diantara  definisi  tentang  kemiskinan,  menurut  Subhi  Ath-Thawil adalah  tiadanya  kemampuan  untuk  memperoleh  kebutuhan-kebutuhan pokok.  Kebutuhan  itu  dianggap  pokok,  karena  ia  menyediakan  batas kecukupan minimum untuk hidup manusia yang layak dengan tingkatan kemulyaan  yang  dilimpahkan  Allah  atas  dirinya. 10 Definisi  lainnya  yang senada diberikan oleh Frans Magnis Suseno, yaitu dalam arti; bahwa orang yang  tidak  mengusai  sarana-sarana  fisik  secukupnya  untuk  memenuhi kebuhan  dasarnya,  untuk  mencapai  tingkat  minimum  kehidupan  yang masih dapat dinilai manusia. 11
Kedua pendapat tersebut menitik beratkan pada tingkat pemenuhan dasar atau pokok yang minimal untuk dapat hidup layak atau manusiawi. Yang  belum  terumuskan  dalam  definisi  adalah  mengenai  tingkat  ukuran kebutuhan  dasar  dan  tingkat  kehidupan  yang  layak  dan  manusiawi. Karena  adanya  permasalahan  ukuran  tingkat  kebutuhan  tersebut,  Neils Mulder  membuat  definisi  tentang  kemiskinan  bahwa  apabila  ternyata kebutuhan yang tidak sampai pasa suatu tingkat kehidupan yang minimal seperti  yang  ditunjukkan  oleh  garis  kemiskinan  yang  mengungkapkan taraf hidup minimal untuk bisa hidup dengan cukup dan wajar. 12
Suatu definisi yang mencoba membuat ukuran batas minimal standar tingkat kehidupan, dirumuskan oleh Parsudi Suparlan sebagai berikut;
9 W.J.S Poerwadarminta, Kamus Umum Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka, 1986), 652.
10 Nabil  Subli  Ath-Thawil, Kemiskinan  dan  Keterbelakangan  di  Negara-negara  Muslim (Bandung: Mizan, terj. Muhammad Baqir, 1995), 36.
11 F. Magnis Suseno, S.J” Keadilan dan Analisis Sosial: segi-segi Etis dalam J.B Banawiratman, S.J (ed) Yogyakarta: Kanisius, 1997), 37.
12 Neil Murdel, Kepribadian Jawa dan Pembanganan Nasional (Yogyakarta: UGM Press, 1994), 76.
Secara  singkat kemiskinan  dapat  definisikan  sebagai  suatau  standar tingkat  hidup  yang  rendah;  yaitu  suatu  tingkat  kekurangan  materi  pada sejumlah atau segolongan orang dibandingkan dengan standar kehidupan yang umum berlaku dalam masyarakat yang bersangkutan. 13
Selanjutnya,  dalam  literatur  hukum  Islam.  Istilah miskin dibedakan dengan fakir . 14 Mengenai  keadaan  kedua  istilah  tersebut,  dari  hasil  telaah kitab  fiqih,  Ali  Yafie  membuat  rumusan  definisi  miskin,  ialah  yang memiliki  harta  benda  atau  mata  pencaharian  atau  keduanya,  hanya menutupi  seperdua  atau  lebih  dari  kebutuhan  pokok.  Sedangkan  yang disebut  fakir  ialah  mereka  yang  tidak  memiliki  sesuatu  harta  benda  atau tidak  mempunyai   mata  pencaharian tetap, atau  mempunyai  harta  benda tetapi hanya menutupi kurang dari seperdua kebutuhan pokoknya. 15
Mengenai ukuran dari tingkat pemilihan harta dalam definisi miskin dan  fakir  tersebut,  Ali  Yafie  menerangkan,  umpamanya  sebagai  indeks ditetapkan 10. Maka yang memiliki dan memperoleh penghasilan 5 sampai 9,  dapat  digolongkan  miskin  dan  jika  hanya  memiliki  atau  hanya berpenghasilan 4 ke bawah, digolongkan sebagai fakir. 16
Sahri Muhammad mendefinisikan fakir sebagai berikut:“Orang fakir yaitu  yang  tidak  memiliki  alat  produksi  dengan  pendapatan  perharinya sangat  rendah  dan  sengsara,  tidak  punya  harta  untuk  memenuhi penghidupannya,  termasuk  penganggur  yang  tidak  memiliki  modal kecuali tenaganya, yang berarti memerlukan lapangan kerja.” 17
Diantara ulama mazhab sendiri terdapat perbedaan pendapat antara Syafi‟i  dan  Abu  Hanifah  mengenai  definisi  miskin  dan  fakir  tersebut. menurut  Syafi‟i  miskin  adalah  orang  yang  mempunyai  harta  atau  mata pencaharian  tetapi  di  bawah  kecukupan.  Sedangkan  fakir  adalah  orang yang  tidak  mempunyai  harta  dan  tidak  mempunyai  mata  pencaharian. Imam Abu Hanifah mendefinisikan miskin dengan apa yang telah disebut
13 Parsudi Suparlan, Kemiskinan di Perkotaan (Jakarta, Sinar Harapan; 1996), 12.
14 Diantaranya dapat ditelaah dalam Q.S. at-Taubah ayat 60 yang menerangkan mustahik yang berhak  menerima  zakat  yakni:  “  Sesungguhnya  zakat-zakat  itu,  hanyalah  untuk  orang-orang fakir,  orang-orang  miskin,  amil,  mualaf,  hamba  sahaya,  gahrim,  fi  Sabililah,    ibnu  sabil (musafir), sebagai yang ditetapkan Allah : dan Allah Maha Mengetaui dan Maha Bijaksana”.
15 Lihat dalam Ibn Rusd, Bidayah Mujtahid (Beitut: Dar Kutub Ilmiyah, 1995), 321.
16 Ali Yafie, Islam dan Problem Kemiskinan (Jakarta: P3M, tt), 6.
17 Sahri  Muhammad, Pengembangan  zakat  dan  Infak  dalam  Usaha  Meningkatkan  Kesejahteraan masyarakat (Malang: Yayasan Studi Avicena, 2000.
oleh  Syafi‟i  sebagai  fakir.  Dan  orang  fakir  adalah  apa  yang  disebut  oleh Syafi‟i sebagai miskin. 18
Dari beberapa definisi tentang kemiskinan tersebut, secara garis besar dapat  disimpulkan  bahwa  pada  dasarnya  yang  disebut  dengan  miskin ialah  keridakmampuan  untuk  memenuhi  kebutuhan-kebutuhan  dasar (basic need) atau pokok bagi suatu tingkat kehidupan yang layak menurut ukuran yang umum (biasa) berlaku pada masyarakat setempat.  Persoalan mengenai  ukuran  untuk  menentukan  batas  kemiskinan,  dalam  ilmu-ilmu sosial  diperlukan  tolak  ukur  tertentu.  Ada  beberapa  tolak  ukur  yang digunakan,  masing-masing  bertolak  ukur  dari  fokus  perhatian  sudut permasalahan  yang  menjadi  objek  kajiannya.  Dan  dari  kajian  mengenai tolak  ukur  ini,  muncul  beberapa  kategori  atau  klasifikasi  tentang  tingkat kemiskinan.
Tolak  ukur  yang  umum  dipakai  adalah  berdasarkan  atas  tingkat pendapat  per  waktu  kerja.  Tolak  ukur  lain  adalah  tolak  ukur  relatif perkeluarga  berdasarkan  atas  kebutuhan  minimal  yang  harus  dipenuhi. Sayogja  memberikan  tolak  ukur  untuk  menentukan  garis  kemiskinan berdasarkan atas batas minimal jumlah kalori yang dikonsumsi per-orang yang  diambil  persamaannya  dalam  beras,  dengan  membedakan  untuk desa  dan  kota. 19 Atas  dasar  standar  ukuran  tersebut  Sayogjo  membagi tingkat  kemiskinan  pada  tiga  tingkat:  miskin,  miskin  sekali,  dan  paling miskin.    Klasifikasi  kemiskinan    menurut  Sayogja  tersebut  dirumuskan dalam bentuk tabel oleh Sahri Muhammad sebagi berikut:
No Klasifikasi tingkat kemiskinan Tingkat konsumsi (beras) per kapita per tahun (Desa) Tingkat konsumsi (beras) per kapita per tahun (Kota) Nilai Rupiah (ribuan) Rp. 150,- /kg beras 1 2 3 Miskin Miskin Sekali Paling Miskin 320 kg 240 kg 180 kg 480 kg 360 kg 270kg 48-72 36-54 27-40 Demikianlah  beberapa  contoh  tolak  ukur  yang  biasa  dipergunakan dalam  ilmu-ilmu  sosial  dan  ekonomi  untuk  menentukan  batasan-batasan kemiskinan. Namun jika dugabungkan dengan kompleksitas
18 Lihat  dalam  Wahbah  Zuhaily, Al-Fiqh  Islamy  Wa  Adilatuhu (Beirut:  Dar  Fikr;  1997),  453. Bandingkan pula dalam Muh. Abu Zahroh, Tarikh Madhahib  Al-Fiqhiyah (Kairo: Ma‟had Dirasat Islamiyah, tt), 125.
19 Sayogja, Golongan Miskin dan Partisipasi dalam Pembangunan (Jakarta: LP3ES, 1997), 10-11.
permasalahan  kemiskinan  serta  patokan  kebutuhan  dasar  bagi  suatu kehidupan,  tampaknya  tolak  ukur  tersebut  masih  jauh  dari  cukup  untuk menggambarkan  realitas  permasalahan  kemiskinan.  Kendala  lain  dalam menentukan  ukuran  kemiskinan  adalah  karena  pada  tiap  lingkungan tertentu  dan  pada  tiap  kurun  waktu  tertentu,  masalah  kepentingan  dan kebutuhan  manusia  dan  masyarakat  berbeda-beda.  Seseorang  yang  pada suatu masyarakat digolongkan miskin, mungkin pada masyarakat lainnya digolongkan tidak miskin.
Potret  Produktifitas  Perempuan  Fatayat Nahdlatul  Ulama’ dalam  Upaya mengurangi Kemiskinan di Kota Surabaya Pada Tahun 2016
1. Keberadaan Usaha
Sebagian  besar  anggota  FAC  kota  Surabaya  memiliki  aktifitas ekonomi yangberagam berupa usaha produktif. Keberadaan jenis usaha ini merupakan  indikasi  adanya  produktifitas  anggota  Fatayat  NU.    Secara kuantitatif  keberadaan  usaha-usaha  anggota  Fatayat  menunjukkan tinggkat  produktifitasnya.  Hal  ini  tampak  dari  kegitan  ekonomi  anggota Fatayat  yang  terstruktur  yang  merupakan  manifestasi  dari  penggalian potensi  yang  ada  dalam  sebuah  komoditi.  Filosofi  produktivitas sebenarnya  dapat  mengandung  arti  keinginan  dan  usaha  dari  setiap manusia  (individu  atau  kelompok)  untuk  selalu  meningkatkan  mutu kehidupannya dan penghidupannya.
Dalam rangka menyusun data individu usaha produktif, dan juga memperhatikan  data  yang  dikumpulkan,  team  Peneliti  menilai  adanya ketidakseragaman  jenis  usaha  yang  didata.  Beberapa  jenis  usaha  tersebut menunjukkan  variasi  para  produktifitas  perempuan  dalam  berusaha.Hal ini  lebih  disebabkan  karena kemampuan  dan  keahlian dalam menangkap peluang  usaha  berbeda.Dengan  demikian  model  pelatihan-pelatihan kewirausahaan  yang  mendorong  tumbuhnya  usaha-usaha  produktif sangatlah  diperlukan.  Walaupun  tetap  saja  diakui  bahwa  rata-rata  para perempuan  tersebut  berusaha  produktif  lebih  disebabkan  karena  proses alami tanpa melalui pelatihan kewirausahaan.

## Tabel 1. Jumlah Usaha Produktif di Wilayah Sampel
No Kecamatan Jumlah Usaha Kecil Unit Usaha Tenaga Kerja  Jumlah Sentra 1 Karang Pilang 1  Industri Handycaf, Perdagangan 1 2 Kenjeran 2  Industri Handycraf, industri  olahan  ikan laut,  Industri  olahan Krupuk Udang dan Ikan, Perdagangan 2 3 Rungkut 2  Industri Handycraf, Usaha Foodcourd, Perdagangan 2 4 Sukolilo 5  Industri Handycraf, industri  olahan  laut, Industri  olahan  Krupuk Udang dan Ikan, Industri  Olahan  Ikan Bandeng, Layanan hantaran  lamaran  Nikah dan Mahar, Jasa Tiketing, perdagangan 6 5 Mulyorejo 4  Industri Handycraf, industri  olahan  laut, Industri  olahan  Krupuk Udang  dan Ikan,Industri olahan  ikan  bandeng, Perdagangan 4 6 Semampir 3  Industri Handycraf, industri  olahan  laut, Industri  olahan  Krupuk Udang dan Ikan, Perdagangan 3 7 Gunung Anyar 1  Usaha  Foodcourd,  Jasa Tiketing, Perdagangan 2 8 Sambi Kerep 1  Industri Peralatan Ibadah,  Industri  Busana Muslim, Perdagangan 1 9 Pakal 1  Industri Perlengkapan Ibadah Haji, Perdagangan 1 Sumber: Pengamatan  dan  Wawancara  terhadap  Usaha  Produktif  di  kecamatan  Wilayah  PAC  Fatayat Surabaya

## 2. Karakteristik Usaha Produktif
Penggolongan usaha produktif berdasarkan definisi yang digunakan dalam  studi  ini  dapat  diketahui  setelah  dilakukan  wawancara. Penggolongan  usaha  lebih  didasarkan  pada  jumlah  omzet  (paling  besar Rp100  juta/tahun  atau  Rp8,3  juta/bulan)  dan  tenaga  kerja  (maksimal  10 orang). Aset tidak dijadikan dasar penggolongan karena besar aset sudah termasuk  usaha  produktif,  yaitu  dibawah  Rp  25  juta.  Berdasarkan penggolongan  tersebut  telah  diwawancarai  100    responden,  terdiri  dari (70%) responden usaha mikro dan (30%) responden usaha kecil produktif. Khusus  usaha  mikro,  omzetnya  bervariasi  antara  kurang  dari  Rp  1  juta sampai  lebih  dari  Rp  8,3  juta  per  bulan.  Sebanyak  60%  responden  usaha mikro mempunyai omzet antara Rp 1 juta sampai Rp 3 juta dan hanya 20% yang mempunyai omzet antara Rp 5 juta – Rp  8,3 juta.
Apabila dilihat dari jumlah tenaga kerja, 96% responden merupakan usaha  mikro yang  sebagian  besar  memiliki  tenaga kerja  antara  1-3  orang. Responden lain (7%) merupakan usaha kecil karena memiliki tenaga kerja lebih  dari  10  orang.  Responden  yang  masuk  kategori  usaha  kecil berdasarkan  batasan  tenaga  kerja  ternyata  berbeda  dengan  responden usaha  kecil  berdasarkan  batasan  omzet.  Secara  total  berdasarkan  definisi yang  ditetapkan,  dari  25  responden  yang  terjaring  pada  studi  ini,    (70%) masuk kategori usaha mikro dan  (30%) masuk kategori usaha kecil.
Tabel 2. Jumlah Responden Usaha Produktif Berdasarkan Besar Omzet Omzet/Bulan Responden Jumlah Responden % Usaha Mikro < 1 juta 5 5 1 juta-<2 juta 4 4 2 juta-<3 juta 3 3 3 juta-<4 juta 3 3 4 juta-<5 juta 4 4 5 juta-<8,3 juta 3 3 Usaha Kecil >8,3 juta 3 3
Tabel 3. Responden Usaha Produktif Berdasarkan Jumlah Tenaga Kerja
Jumlah Tenaga Kerja Responden Jumlah Responden % Usaha Mikro Produktif 1 5 5 2 4 4 3 3 3 4 3 3 5 4 4 6-9 3 3 Total 24 24
Berdasarkan status tenaga kerja sebagian besar responden, terutama responden  usaha  mikro  produktif,  menggunakan  tenaga  kerja  keluarga termasuk dirinya sendiri. Tenaga kerja keluarga adalah  istri/suami, anak, orang  tua  atau  keluarga  dekat  lainnya.  Tenaga  kerja  keluarga  di  luar keluarga  inti  umumnya  mendapat  kompensasi  berupa  gaji,  atau  minimal seperti  keluarga  inti,  memperoleh  akomodasi  atau  fasilitas  lain,  seperti sekolah, kebutuhan makan atau uang jajan.
Jenis usaha yang digeluti responden, berupa usaha produktif mikro maupun usaha kecil, sangat bervariasi. Berdasarkan pengelompokkan jenis usaha, yaitu usaha perdagangan, industri, dan jasa, responden usaha mikro paling  banyak  berusaha  di  bidang  perdagangan  (50%),  sedangkan responden usaha industri banyak (72%), responden usaha jasa 2%. Alasan usaha  produktif  perdagangan  cenderung  dipilih  oleh  perempuan  Fatayat NU  antara  lain  karena  jenis  usaha  ini  paling  mudah  dimasuki,  tidak memerlukan  keahlian  khusus  yang  harus  dimiliki  bila  melakukan  usaha industri.  Disamping  itu  pasarnya  tersedia  dimana-mana.Usaha perdagangan  yang  banyak  ditemukan  adalah  jenis  usaha  warungan  yang menjual  kebutuhan  sehari-hari  seperti  beras,  minyak,  sabun,  makanan kecil,  dsb,  dan  pedagang  kecil  yang  menjual  sayur  atau  makanan  di tempat-tempat umum seperti di pasar dan pinggir jalan.
3. Karakteristik Usaha Produktif Perempuan Fatayat NU
Studi ini mengidentifikasi usaha produktif yang dikelola perempuan dalam  menjalankan    jenis  usaha.  Namun  demikian,  dalam  menjalankan roda  usahanya  ada  beberapa  responden  perempuan  Fatayat  yang mengelola  usahanya  bersama-sama  suami.    Hal  ini dapatalah  dilihat  dari misalnya apakah usaha tersebut pada awalnya dirintis oleh si istri atau si suami  (contoh  kasus:  suatu  usaha mikro  produktif  sudah dikelola  oleh  si istri  sejak  sebelum  pasangan  tersebut  menikah  tetapi  setelah  menikah
kemudian dikelola bersama, maka usaha tersebut dikelompokkan sebagai usaha perempuan).
4. Manfaat Usaha Produktif
Usaha  produktif      memiliki  kontribusi  yang  besar  bagi  masyarakat, baik dari segi ekonomi maupun sosial. Beberapa manfaat usaha produktif yang berhasil diidentifikasi langsung dari pelaku usaha  adalah sbb:
a. Usaha produktif dianggap dapat meredakan gejolak sosial, karena jenis usaha ini mudah dimasuki oleh masyarakat kecil. Terutama sejak krisis dan  banyak  pabrik  yang  menutup  usahanya  atau  mengurangi karyawannya,  usaha  mikro  menjadi  alternatif  pilihan  sehingga  dapat mengurangi angka kemiskinan.
b. Menjadi  „katup  pengaman‟  kebutuhan  rumah  tangga  dan  alternatif usaha.  Ketika  mata  pencaharian  lain  mengalami  pasang  surut  atau kebutuhan  keluarga  meningkat,  usaha  produktif  yang  relatif  mudah dimasuki  dapat  menjadi  alternatif  usaha  sehingga  kebutuhan  rumah tangga  tetap  dapat  terpenuhi.  Seperti  di  Kecamatan  Kenjeran,  usaha mikro  menjadi  harapan  keluarga  dalam  memenuhi  kebutuhan  sehari- hari.
c. Meningkatkan kondisi ekonomi masyarakat, khususnya rumah tangga pelaku  usaha  mikro.  Dampak  usaha  mikro  ini  diindikasikan  dengan semakin  membaiknya  kondisi  fisik  rumah  para  pengusaha  produktif, serta  bertambahnya  kepemilikan  kendaraan.  Selain  itu  pendapatan usaha mikro juga digunakan untuk menyekolahkan anak, berobat, dan berbagai kebutuhan rumah tangga lainnya.
Dampak  usaha  produktif,  terutama  yang  ditekuni  oleh  perempuan, telah  meningkatkan  ekonomi  perempuan  khususnya  dan  ekonomi keluarga  pada  umumnya.Bahkan  beberapa  kasus  usaha  ekonomi perempuan  yang  awalnya  merupakan  usaha  sampingan,  kini  menjadi tulang punggung ekonomi keluarga.Dampak lainnya adalah menciptakan lapangan kerja bagi rumah tangga di sekitar usaha mikro, terutama tenaga kerja  perempuan.  Data  lapangan  menunjukkan  bahwa  67%  dari  tenaga yang diserap usaha mikro adalah perempuan,sedangkan tenaga kerja laki- laki 33%.
Di  beberapa  kasus  ditemukan  bahwa  perempuan  sebagai  pengelola usaha produktif berperan sangat besar dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga.Meningkatnya  kontribusi  secara  ekonomi  berkorelasi  dengan posisi tawar mereka dalam rumah tangga.Perempuan menjadi lebih berani
menyampaikan  pendapat  dan  tidak  terlalu  bergantung  kepada  suami, khususnyasecara ekonomi.
5. Masalah Yang Dihadapi
Permasalahan  utama  yang  banyak  dikemukakan  responden  usaha produktif adalah kurangnya modal untuk mengembangkan usaha.Hal ini cukup  ironis  mengingat  cukup  banyak  upaya  penguatan  dalam  bentuk bantuan  modal  yang  disediakan  untuk  usaha  mikro.  Sifat  dan  cara mengelola usaha mikro produktif itu sendiri tampaknya turut mendukung kurangnya modal. Hasil usaha mikro biasanya digunakan untuk menutup kebutuhan  sehari-hari  sehingga  tujuan  menambah  modal  sulit terpenuhi.Bahkan  tidak  jarang  usaha  mikro  dikorbankan  ketika  ada kebutuhan keluarga yang mendesak.Di samping itu, umumnya pengusaha mikro  tidak  memisahkan  “pembukuan”  usaha  dengan  pengeluaran keluarga  sehingga  modal  usaha  sering  terpakai  untuk  keperluan  sehari- hari.
6. Akses  Pengusaha  Produktif  Perempuan  Fatayat  Terhadap  Upaya Penguatan
Secara  umum  tidak  ada  perbedaan  antara  laki-laki  dan  perempuan dalam kesempatan mengakes upaya penguatan usaha mikro/kecil, kecuali pada  beberapa  upaya  yang  diverifikasi  di  lapangan  yang  dikhususkan untuk perempuan. Upaya yang dikhususkan untuk perempuan, hanya bisa diakses oleh perempuan sedangkan upaya yang tidak dikhususkan untuk perempuan, kesempatan untuk mengakses antara laki-laki dan perempuan sama.  Namun  demikian  dalam  beberapa  kasus,  ada  upaya  yang mensyaratkan  perempuan  memperoleh  izin  dari  suami  untuk  bisa memperoleh bantuan.
Khusus  untuk  pengusaha  perempuan  Fatayat  NU,  apabila dibandingkan  antara  akses  pengusaha  mikro  dengan  pengusaha  kecil terhadap  upaya  penguatan,  terdapat  indikasi  bahwa  pengusaha  kecil mengakses  lebih  banyak  upaya,  khususnya  upaya  yang  menyediakan modal,  dibandingkan  pengusaha  mikro.  Dari  data  jenis  usaha menunjukkan  bahwa  dari  25  pengusaha  kecil  perempuan.Usaha  mikro umumnya tidak mau mengakses lebih dari satu upaya, dalam waktu yang bersamaan  karena  mereka  merasa  berat  apabila  harus  membayar  dua pinjaman sekaligus.Tidak seperti usaha mikro, usaha kecil pada umumnya membutuhkan modal lebih besar.Selain itu karena usaha kecil relatif lebih mapan dibandingkan usaha mikro, mereka lebih mudah dan percaya diri dalam mengakses upaya permodalan.
Dari  75  satuan  upaya  yang  diakses  oleh  25  pengusaha  kecil  dan mikro perempuan, upaya yang paling banyak diakses adalah upaya yang diselenggarakan oleh pemerintah (43,9%). Upaya ini sangat mudah diakses karena  melibatkan  kelompok  anggota  Fatayat  sebagai  salah  satu  basis penyebarluasan  informasi.Para  pengurus  Fatayat  se-Surabaya  ikut berperan  dalam  mensosialisasikan  upaya  kepada  para  anggotanya, khususnya upaya yang berasal daripemerintah.Hampir semua pengusaha perempuan  yang  dijadikan  responden  dalam  studi  ini  memperoleh informasi  mengenai  upaya  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  melalui kelompok Fatayat NU.
7. Dampak Upaya
Mengingat  sebagian  besar  upaya  penguatan  usaha  mikro  yang ditemui di lapangan merupakan upaya penyediaan modal, maka dampak yang  dirasakan  oleh  responden  usaha/pengusaha  mikro  dan  kecil  pada umumnya  mengarah  pada  dampak  yang  bersifat  ekonomi,  dan  kurang memberikan  gambaran  terhadap  dampak  lain,  misalnya  pada  perubahan pengetahuan  sebagai  hasil  dari  upaya  pelatihan  atau  pendampingan.  Hal ini    menunjukkan  bahwa  sebagian  besar  responden  menyatakan  bahwa upaya  penguatan  usaha  mikro/kecil  (yang  diverifikasi)  telah  membantu perkembangan  usaha  mereka.  Bahkan dari  perkembangan  usaha  tersebut sebagian  mengaku  telah  terbantu  dalam  menyekolahkan  anak  dan membangun  rumah.Namun  demikian  sebagian  usaha/pengusaha  mikro dan kecil mengaku upaya yang diterima tidak ada dampaknya.
Selain memperoleh upaya yang diverifikasi, beberapa responden juga memperoleh  upaya  lain  yang  tidak  diverifikasi  di  daerahnya.  Senada dengan  jawaban  untuk  upaya  yang  diverifikasi,    menunjukkan  bahwa pengusaha  mikro/kecil  mengakui  usahanya  semakin  berkembang  setelah menerima  upaya  lain  tersebut.  Meskipun  sebagian  responden  juga menyatakan  upaya  tersebut  tidak  ada  dampaknya.Bagi  pengusaha  mikro perempuan,  ternyata  upaya-uoaya  yang  diperoleh,  baik  yang  diverifikasi maupun yang tidak diverifikasi, upaya tersebut telah membuat usahanya semakin berkembang.Meskipun demikian, sebagian pengusaha mikro/kecil perempuan juga berpendapat bahwa upaya lain tersebut, yaitu upaya  yang  tidak  diverifikasi  tidak  memberi  dampak  apapun  pada usahanya.Proporsi  jawaban  ini  terbesar  menurut  pengakuan  pengusaha kecil perempuan.

## Produktifitas  Perempuan  Fatayat  NU  terhadap  Penurunan  Jumlah Kemiskinan di Kota Surabaya pada tahun 2016
Untuk mengetahui hubungan antara variabel produktifitas perempuan Fatayat NU dan variabel penurunan jumlah kemiskinan dalam penelitian ini, digunakan  analisis regresi. 20 Yaitu analisis yang bertujuan untuk mengukur kekuatan  hubungan  linear  antara  produktifitas  perempuan  Fatayat  NU  dan pengurangan  kemiskinan  di  Kota  Surabaya.  Perlu  diketahui  bahwa  analisis regresi  ini,  selain  mengukur  kekuatan  hubungan  antar  dua  variabel  juga menunjukkan  arah  hubungan  fungsional,  artinya  menghubungkan  antara variabel indipenden dengan variabeldependen.variabel independen dalam hal ini adalah produktifitas perempuan Fatayat NU diasumsikan stokastik/random mempunyai  distribusi probabilistik, sedangkan  variabel  dependen  dalam  hal ini  pengurangan  jumlah  kemiskinan  kota  diasumsikan  memiliki  nilai  tetap dalam pengambilan sampel yang berulang.
Dari  seratus  perempuan  Fatayat  NU  diambilkan  dari  10  PAC,  yaitu Pakal,  Sambikerep,  Kenjeran,  Bulak,  Rungkut,  Semampir,  Sukolilo,  Gunung Anyar,  Wonocolo,  dan  Mulyorejo.  yang  telah  ditentukan  telah  terisi. Kuesioner tersebut telah disebarkan mulai bulan agustus, dan ditarik kembali pada tanggal 20 Desember 2014.

## Kesimpulan
Berdasarkan  lima  dimensi  produktifitas  perempuan  Fatayat  NU  kota Surabaya yaitu: Pekerjaan Perempuan Fatayat NU, Inisiasi Perempuan Fatayat NU  dalam  melakukan  usaha,  Usaha  Sampingan,  Cara  Mengatasi  himpitan ekonomi  dan  ketersediaan  dana  tabungan  baik  berupa  deposito  maupun asuransi,  mempunyai  hubungan  signifikan  terhadap  penurunan  jumlah kemiskinan di kota Surabaya tahun 2015..
Tingkat  penurunan  jumlah  kemiskinan  di  Surabaya  dapat  dilihat  dari semakin  tinggi  produktifitas  perempuan  Fatayat  NU  maka  akan  semakin menurun  jumlah  kemiskinan,  karena  perempuan  Fatayat  NU  kota  Surabaya penyumbang angka terbesar dalam kapita penduduk.
20 Usman Rianse, Ibid, 230.

## Daftar Pustaka
Asyatibi,  Abu  Ishaq,  , Al-Muwafaqat  fi  Ushul  Al-Syari’ah. Kairo:  Al-Maktabah
Al-Tijariyah Al-Kubra, 1992.
Ath-Thawil  Nabil  Subli., Kemiskinan  dan  Keterbelakangan  di  Negara-negara
Muslim. Bandung: Mizan, terj. Muhammad Baqir, 1995. Benny  Soembodo, Monitoring  dan  Evaluasi  Program  Pengentasan  Kemiskinan  di Kota Surabaya. Surabaya: UNAIR Press. 2011. Biro Pusat Statistik, Surabaya Dalam Angka 2011.
Charles  Surjadi,  Tina  R.  Soedarno, Peranan  Fatayat  Nahdlatul  Ulama  (F-Nu) Dalam  Pendistribusian  Kapsul  Vitamin  A  Di  Perkotaan  :  Studi  Kasus  Di Jakarta. Jakarta:  Pusat  Penelitian  Ilmu  Kesehatan,  Universitas  Katolik, 2012.
Ibn Rusd, Bidayah Mujtahid (Beitut: Dar Kutub Ilmiyah, 1995), 321. Idrus, M. Metode Penelitian Ilmu-ilmu Sosial: Pendekatan Kualitatif dan Kuantitatif.
Yogyakarta: UII Press. 2007.
Intan  Gustina ,  Peran  Kepemimpinan  Fatayat  Nahdatul  Ulama  (Nu)  Dalam Mensosialisasikan  Kesetaraan  Gender. Jakata:  UIN  Fakultas  Dakwah  dan
Ilmu Komunikasi, 2012.
M.  Nur  Rianto  al-Arif  dan  Euis  Amalia, Teori  Mikro  Ekonomi  Suatu Perbandingan  Ekonomi  Islam  dan  Ekonomi  Konvensional .Jakarta:  Kharisma Putra Utama, 2010.
M.  Zainuri, Partisipasi  Politik  Perempuan  Perspektif  Tradisi  Islam  Lokal  Kudus. Semarang:  Program  Pascasarjana  Universitas  Diponegoro  Program Studi Magister Ilmu Politik, 2007.
Mami  Hajaroh, Difusi  Kebijakan  Pengarusutamaan  Gender  Di  Fatayat  Nahdlatul Ulama  Daerah  Istimewa  Yogyakarta. Yogyakarta:  Program  Pascasarjana
Penelitian dan Evaluasi Pendidikan, 2011.
Muhammad,Sahri. Pengembangan  zakat  dan  Infak  dalam  Usaha  Meningkatkan
Kesejahteraan masyarakat. Malang: Yayasan Studi Avicena, 2000. Murdel  ,Neil. Kepribadian  Jawa  dan  Pembanganan  Nasional (Yogyakarta:  UGM Press, 1994. Noeng  Muhajir, Metode  Penelitian  Kuantitatif,  II .  Yogyakarta:  Rakiesarasih,
1990.
Sanapiah  Faisal, Format-format  Penelitian  Sosial:Dasar  dan  Aplikasi.
Jakarta:Rajawali Press, 1995.
Sartono  Kartodirdjo, Pendekatan  Sosial  dalam  Metodologi  Sejarah ,  Jakarta,
Gramedia, 1992.
Suparlan, Suparlan, Kemiskinan di Perkotaan . Jakarta, Sinar Harapan; 1996/
Suseno, S.J F. Magnis, S.J” Keadilan dan Analisis Sosial: segi-segi Etis dalam J.B Banawiratman, S.J (ed) Yogyakarta: Kanisius, 1997. Usman  Rianse, Metodologi  Penelitian  Sosial  dan  Ekonomi  Teori  dan  Aplikasi.
Bandung: Alfabeta, 2009.
W.J.S Poerwadarminta, Kamus Umum Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka,
1986.
Yafie, Ali, Islam dan Problem Kemiskinan. Jakarta: P3M, tt. Zahroh,  Muh.  Abu. Tarikh  Madhahib    Al-Fiqhiyah. Kairo:  Ma‟had  Dirasat Islamiyah, tt.. Zuhaily,Wahbah. Al-Fiqh Islamy Wa Adilatuhu. Beirut: Dar Fikr; 1997.