## PERKEMBANGAN HUTAN RAKYAT DI PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

## Development Of Community Forest In South Kalimantan Province
Gusti Syahrany Noor Peneliti Balitbangda Provinsi Kalimantan Selatan Jl. Jend. Sudirman No. 14 Banjarmasin 70114 E-mail:syahrany_noor@yahoo.co.id Dikirim; 9 September 2014, direvisi: 29 Oktober 2014; disetujui:12 Desember 2014

## Abstrak
Tujuan penelitian  ini adalah  memberi gambaran tentang perkembangan hutan rakyat di Kalimantan Selatan dan informasi tentang sifat dan manfaat kayu hutan rakyat, dengan harapan kayu dari hutan rakyat  ini  dapat  berkembang  menjadi  salah  satu  sumber  bahan  baku  pengganti  kayu  hutan  alam sehingga  dapat  mendukung  perkembangan  industri  pengolahan  kayu  di  Kalimantan  Selatan. Penelitian  ini  menggunakan  metode  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif.  Hasil  penelitian menunjukan  bahwa  hutan  rakyat  terbukti  sangat  bermanfaat  baik  bagi  pemiliknya,  masyarakat  dan lingkungannya serta bagi pemerintah daerah khususnya dalam rangka memenuhi pasokan kayu bulat untuk  lokal.  Sampai  tahun  2011  luasan  hutan  rakyat  yang  dikembangkan  oleh  pemerintah  di Kalimantan Selatan telah mencapai 2.895 ha, dan yang paling luas berada di kabupaten Tanah Laut yakni seluas 935  ha. Jenis kayu  yang dikembangkan adalah kayu sengon,  jati,  mahoni, karet, petai, akasia,  galam,  kemiri.  Sifat-sifat  kayu  tersebut  perlu  dipahami  dan  diketahui  sebelum  kayu bersangkutan  dimanfaatkan  baik  sebagai  bahan  bangunan  maupun  sebagai  bahan  baku  industri, karena  sifat-sifat  tersebut  pada  dasarnya  sangat  menentukan  kualitas  produk  kayu  yang  akan dihasilkan. Secara tehnis kayu  hutan rakyat dapat  dimanfaatkan  untuk  bahan  bangunan, komponen perahu/perkapalan dan bahan baku industri.
Kata kunci: perkembangan, hutan rakyat, Provinsi Kalimanatn Selatan

## Abstract
The  purpose  of  this  study  is  to  provide  an  overview  of  the  development  of  community  forests  in  South Kalimantan  and  information  about  the  properties  and  benefits  of  community  forest  timber,  the  hopes community forests timber can be develop into a source of raw materials of natural forest wood substitute that can support the development of the wood processing industry in South Kalimantan. The result showed that Community forest proved to be very useful both for the owner, the community and the environment as well as for the government especially in order to meet the timber supply for local. Until the year 2011 the community forest area that was developed by the government in South Kalimantan has reached 2,895 ha, and  the  most  widely  are  the  Tanah  Laut  district  covering  935  ha.The  wood  species  that  developed  is sengon,  jati,  mahoni,  karet,  petai,  akasia,  galam,  kemiri.  The  properties  of  the  wood  needs  to  be understood and known before the relevant timber used both as a building material or as raw material for the  industry,  because  these properties are basically  determine the quality  of  wood  products  that  will be produced.  Technically  private  community  forest  wood  can  be  used  for  building  materials,  components boat/ship and industrial raw materials.
Keyword: developments, community forests, South Kalimantan

## PENDAHULUAN
Peningkatan jumlah penduduk Indonesia, khususnya  Kalimantan  Selatan  telah  menyebabkan keperluan akan kayu semakin hari semakin meningkat sementara  hutan  alam  sebagai  pemasok  utama  kayu bulat  cenderung  semakin  menurun  potensinya.  Untuk itulah  pemerintah telah  berupaya untuk  mengatasinya yang  salah  satu  programnya  adalah  mengembangkan hutan  rakyat.  Hutan  Rakyat  (HR)  adalah  hutan  yang dimiliki oleh rakyat dengan luas minimal 0,25 ha dan penutupan tajuk tanaman  lainnya  lebih  dari  50% atau pada  tanaman  tahun  pertama  terdapat  minimal sebanyak  500  tanaman  per  hektar  (Anonim,  2005 dalam Sukadaryati, 2006).
Di  Indonesia  hutan  rakyat  sebenarnya  sudah berkembang  sejak  lama  di  kalangan  masyarakat,  dan dilakukan  secara  tradisional  oleh  masyarakat  di tanah/lahan miliknya. Hal ini dapat dilihat dari adanya hutan  rakyat  yang  diusahakan  oleh  masyarakat  itu sendiri  tanpa  campur  tangan  pemerintah,  baik  berupa tanaman  satu  jenis,  maupun  dengan  pola  tanaman campuran.
Pengembangan hutan rakyat merupakan program nasional  yang  sangat  strategis,  baik  ditinjau  dari kepentingan  nasional  maupun  dari  segi  pandangan global,  meliputi  aspek  ekonomi,  ekologi  maupun sosial  budaya.  Berdasarkan  ketentuan  formal  yang ada,  pembangunan  hutan  rakyat  sesungguhnya merupakan semangat desentralisasi melalui
pelimpahan  kewenangan  dan  administrasi  dari pemerintah  pusat  kepada  pemerintahan  daerah. Pertimbangannya  adalah  pemerintah  daerah  (provinsi dan  kabupaten)  lebih  mengetahui  keadaan  hutan didaerahnya baik potensi maupun persebarannya. Atas dasar  itu  maka  Pemerintah  Daerah  berperan  sangat penting  untuk  memfasilitasi,  mengkoordinasi,  dan meregulasi pengembangan hutan rakyat di daerahnya. Harapan  pemerintah  dengan  adanya  hutan  rakyat selain  untuk  mencukupi  kebutuhan  kayu  juga berfungsi untuk menanggulangi lahan kritis, konservasi  lahan,  perlindungan  hutan,  serta  sebagai upaya pengentasan kemiskinan dengan memberdayakan masyarakat setempat.
Perkembangan hutan rakyat  saat  ini cukup pesat terutama  setelah  pasar  kayu  semakin  baik  dan didukung  oleh  minat  masyarakat/petani  yang  cukup tinggi  untuk  menanam  jenis  kayu-kayuan  di  lahan perkarangannya,  khususnya  di  Kalimantan  Selatan. Hutan  rakyat  memiliki  potensi  cukup  besar  dalam menyediakan  kayu  bulat  baik  untuk  kebutuhan industri perkayuan maupun untuk keperluan masyarakat.  Jenis-jenis  kayu  yang  berasal  dari  hutan rakyat  bervariasi  tergantung  permintaan  atau  kayu yang  sudah  tumbuh  secara  alami.  Setiap  jenis  kayu memiliki  karakteristik  atau  sifat-sifat  tersendiri  dan sifat  tersebut  perlu  dipahami  dan  diketahui  sebelum kayu  itu  digunakan,  karena  sifat-sifat  tersebut  pada dasarnya  sangat  menentukan kualitas kayu  bagi  suatu peruntukan tertentu.
Tulisan ini bertujuan memberi gambaran tentang perkembangan hutan rakyat di Kalimantan Selatan dan informasi  tentang  sifat  dan  mafaat  kayu  hutan rakyat, dengan  harapan  kayu  dari  hutan  rakyat  ini  dapat berkembang  menjadi  salah  satu  sumber  bahan  baku pengganti kayu hutan alam sehingga dapat mendukung  perkembangan  industri  pengolahan  kayu di Kalimantan Selatan.

## METODE PENELITIAN
Daerah penelitian merupakan lingkup Kalimantan  Selatan.  Pemilihan  lokasi/kabupaten tempat  pengambilan  data  ditentukan  secara  disengaja
(purposive  sampling),  dengan  pertimbangan  bahwa kabupaten  tersebut  cukup  banyak  dijumpai  hutan rakyat. Penelitian ini  menggunakan  metode penelitian deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif.  Objek penelitian  adalah  kegiatan  hutan  rakyat  yang  ada  di kabupaten terpilih.
Data yang digunakan merupakan data primer dan sekunder yang diperoleh melalui survey lapangan dan wawancara dengan responden. Pengambilan responden  dilaksanakan  secara  purposive  sampling terhadap  pihak-pihak  yang  relevan.  Wawancara dilakukan  terhadap  responden  yang  telah  mengetahui pelaksanaan  dan  perkembangan  hutan  rakyat  serta kegunaan kayu. Pengumpulan data skunder dilakukan dengan  melalui  studi  pustaka  kebeberapa  lembaga, dinas/instansi  terkait,  serta  publikasi  lain  yang  erat hubungannya dengan topik penelitian.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Hutan Kalimantan Selatan
Kalimantan  Selatan  memiliki  luas  wilayah daratan  dan  perairan  darat  37.530,52  km 2 dan merupakan  wilayah  yang  tersempit  dibandingkan dengan provinsi yang ada di wilayah Kalimantan (6,98 %)  dari  luas  pulau  Kalimantan,  yang  terbagi  dalam alokasi  peruntukan  ruang  kawasan  lindung  adalah 20,81%  dan  luasan  kawasan  budidaya  79,19%  dari luas  wilayah  daratan  Propinsi  Kalimantan  Selatan. Secara  administratif,  Provinsi  Kalimantan  Selatan mencakup  11  kabupaten  dan  2  kota,  138  kecamatan dan 1958 kelurahan. Kabupaten/kota dimaksud adalah Kabupaten  Barito  Kuala,  Banjar,  Tapin,  Hulu  Sungai Selatan,  Hulu  Sungai  Tengah,  Hulu  Sungai  Utara, Balangan,  Tabalong,  Tanah  Laut,  Tanah  Bumbu, Kotabaru,  Kota  Banjarbaru  dan  Kota  Banjarmasin. Kota Banjarmasin sekaligus berfungsi sebagai Ibukota Provinsi Kalimantan Selatan.
Luas  kawasan  hutan  Kalimantan  Selatan  telah mengalami beberapa kali perubahan. Pada tahun 1984 hutan di Kalimantan Selatan, seluas 2.314.720 Ha dan sampai  tahun  2009  kawasan  hutan  tersebut  luasnya 1.779.982 hektar sebagaimana tergambar dalam Tabel 1.
Tabel 1. Perkembangan luas kawasan hutan Kalimantan Selatan tahun 1984-2009
Tahun Luas (Ha) Persentase (%) Keterangan 1984 2.314.720 61,68 TGHK (SK Menhut No 247/Kpts-II/1984, 18/12/84) 1991 2.142.653 57,09 Telaah Ulang Kawasan Hutan (Surat Dirjen Intag No 11/Korlak2/PPSDAH/1991) 1992 1.800.145 47,96 RUTR 1993 1.839.494 49,01 RTRWP (Perda Kalsel No 3 Tahun 1993) 1996 1.839.494 49,01 Paduserasi (SK Gub Kalsel No 011 Tahun 1996, 15/4/96) 1998 1.839.494 49,01 Paduserasi (SK Gub Kalsel No 217 Tahun 1998, 7/7/98) 1999 1.839.494 49,01 Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairannya (SK Menhutbun No 453/Kpts-II/1999, 17/6/99) 2000 1 659 003 44,20 RTRWP (Perda Kalsel No 9 Tahun 2000) 2009 1.779.982 47,43 Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairannya (SK Menhut No. SK 435/MENHUT-II/2009)
Sumber: Dinas Kehutanan Provinsi Kalimantan Selatan dalam Anonim, 2011
Berdasarkan  data  dalam  Tabel  1  tersebut diketahui  bahwa  kawasan  hutan  Kalimantan  Selatan sejak  tahun  1984  sampai  tahun  2009  telah  berkurang seluas 534.738 hektar. Tingginya angka kehilangan/penurunan  tersebut  tidak  lepas  dari pengaruh perkembangan penduduk. Jumlah penduduk yang  semakin  banyak  mengakibatkan  naiknya kebutuhan  akan  produk  yang  berbahan  dasar  kayu, yang  berasal dari kayu  hutan,  sehingga  menimbulkan berbagai  tekanan  terhadap  hutan,  baik  secara  legal maupun illegal. Pertambahan penduduk juga mengakibatkan  meningkatnya  permintaan  konversi hutan  untuk  dijadikan  lahan  perkebunan,  pertanian maupun  untuk  tempat  pemukiman  dan  pembukaan jalan  darat.  Selain  itu  adalah  adanya  tuntutan  daerah untuk  meningkatkan  pendapatan  asli  daerah  sehingga banyak  lahan  yang  dibuka  untuk  pertambangan batubara, biji besi dan mineral  lainnya. Sementara itu berdasarkan  data  resmi  yang  dikeluarkan  oleh Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan, Departemen Kehutanan  (Tahun  2009)  bahwa  laju  deforestasi  di Indonesia  diperkirakan  1,08  juta  ha  per  tahun  (2000- 2005). Laju deforestasi ini dikelompokkan berdasarkan  kelompok  hutan  primer,  hutan  sekunder dan  hutan  lainnya  (hutan  hasil  budidaya  manusia termasuk  hutan  tanaman  baik  hutan  tanaman  industri maupun  reboisasi  dan  penghijauan).  Sedangkan
menurut  Sumargo  dkk  (2011),  laju  deforestasi  pada periode  tahun  2000-2009  adalah  sebesar  1,51  juta ha/tahun,  dengan  laju  deforestasi  terbesar  terjadi  di Kalimantan  yaitu  sebesar  550.586,39  ha/tahun.  Di Kalimantan  Selatan  sampai  tahun  2010,  angka deforestasi di dalam dan di luar kawasan hutan (hutan primer,  hutan  skunder  dan  hutan  lainnya)  adalah 8.809,20 ha/tahun.
Luas  kawasan  hutan  di  Kalimantan  Selatan sesuai  dengan  fungsinya  yang  tercantum  dalam Keputusan
Menteri
Kehutanan No SK. 435/MENHUT-II/2009  tercatat  sebesar  1.779.982 hektar  lebih  yang  tersebar  di  masing-masing kabupaten/kota seperti pada Tabel 2.
Berdasarkan  data  dalam  Tabel  2  tersebut, kawasan hutan yang digunakan terbanyak pada Hutan Produksi sebesar  762.188  ha,  disusul  penggunaan Hutan  Lindung  sebesar  526.426  ha,  KSA-KPA sebesar  213.285  ha,  HPK  seluas  151.424,000  dan penggunaan  luas  kawasan  yang  paling  sedikit  adalah Hutan  Produksi  Tetap  (HPT)  sebesar  126.659  ha. Kabupaten yang  memiliki  kasawan hutan  terbanyak adalah kabupaten Kotabaru yakni seluas 566.640,783 hektar sedangkan terkecil berada di kota Banjarmasin yaitu  hanya  83,926  hektar.  Peta  kawasan  hutan Kalimantan Selatan tercantum pada gambar 1.
Kabupaten/ Kota Fungsi Kawasan Hutan HL KSA -KPA HP HPT HPK Tabalong 86.201,1 - 94.611,6 53.697,8 13.263,1 Balangan 66.330,1 - 24.568,5 23,3 - H.S. utara - - - - 41.928,3 H.S tengah 22.974,1 - 8.732,1 13.973,2 - H.S selatan 23.919,6 240,4 13.162,8 - 18.730,7 Tapin 12.188,1 12.359,2 1.340,3 6.753,9 Banjar 29.719,9 92.537,6 81.763,1 25.568,1 2.395,5 Batola - 3.762,3 - - 8.005,3 B. Baru 2.028,6 42,6 - - - T. Laut 15.861,2 29.015,5 71.659,5 5.291,1 12.174,9 T. Bumbu 95.933,7 6.841,2 164.456,5 25.519,4 25.683,1 Kotabaru 171.268,6 80.761,5 290.874,6 1.246,8 22.489,2 B.Masin - 83,9 - - - Total 526.425,00 213.285,00 762.188,00 126.660,00 151.424,00
Sumber: Balai Pemantapan Kawasan Hutan Wilayah V, Dinas Kehutanan Prov. Kalsel, dalam Anonim, 2012.
Jenis-jenis  kayu  yang  ada  di  kawasan  hutan Kalimantan  Selatan  diketahui  sangat  beragam,  dan diperkiraan  ada  sebanyak  200  jenis  kayu  dalam  satu hektar.  Beberapa  jenis  kayu  yang  sudah  dikenal terutama  dalam dunia perdagangan  antara  lain  adalah kelompok kayu meranti merah, meranti putih, meranti kuning,  kelompok  keruing,  ulin,  agatis,  ramin, sungkai/lurus, medang, mahang, sumpung, alau, pulai, palawan,  anglai,  durian,  laban,  balau,  dungun,  kapur, birik,  pantung,  pulantan,  nyatoh,  bangkal,  jelutung, damar, perapat, bakau, api-api dan lainnya.
Potensi  kayu  di  Kalimantan  Selatan  selain berasal  dari  hutan  alam,  juga  berasal  dari  hutan tanaman industri ( HTI), hutan tanaman rakyat (HTR), hutan  rakyat  (HR)  dan  dari  tanaman  perkebunan seperti  tanaman  karet  dan  kelapa  sawit.  Hutan tanaman tersebut khususnya penghasil kayu pertukangan diharapkan akan menjadi pemasok utama industri  perkayuan  di  masa  mendatang,  karena  hutan alam  sudah  tidak  mampu  lagi  memenuhi  kebutuhan kayu.

## Perkembangan Hutan Rakyat
Hutan  Rakyat  (HR)  adalah  hutan  yang  dimiliki oleh  rakyat  dengan  luas  minimal  0,25  ha  dan penutupan tajuk tanaman  lainnya  lebih  dari  50% atau pada  tanaman  tahun  pertama  terdapat  minimal sebanyak  500  tanaman  per  hektar  (Anonim,  2005 dalam  Sukadaryati,  2006).  Hutan  rakyat  dalam  arti yang  luas  meliputi  jaminan  atas  akses  dan  kontrol terhadap  sumber  daya  hutan  untuk  penghidupan masyarakat  di  dalam  dan  di  sekitar  kawasan  hutan dimana  mereka  tergantung  terhadapnya  secara ekonomi, sosial, kultural dan spiritual.
Pengertian hutan rakyat di luar jawa adalah lahan yang  dimiliki  rakyat  dan  di  luar  konsesi  tersebut  dan
dibebani  hak  milik  dan  atau  hak  lainnya  termasuk hutan produksi yang dapat dikonversi dengan dikelola secara  intensif  dan  didominasi  oleh  tanaman  kayu- kayuan yang dikerjakan secara perorangan, kelompok, atau  badan  hukum  (Dirjen  RRL  Departemen Kehutanan, 1996).
Menurut  Purwanto,  dkk.  (2004),  secara  umum ada beberapa karakteristik hutan rakyat antara lain: 1. Luas lahan rata-rata yang dikuasai sempit.
2. Pada  umumnya  petani  berlahan  sempit  menanam kayu-kayuan dengan tanaman lainnya dengan pola tumpangsari,  campuran  agroforestri,  sedangkan petani berlahan luas yang komersil memungkinkan pengembangan  hutan  rakyat  dengan  sistem monokultur.
3. Tenaga  kerja  yang  digunakan  berasal  dari  dalam keluarga.
4. Skala usaha kecil
5. Kontinyuitas dan mutu kayu kurang terjamin.
6. Beragamnya jenis tanaman dengan daur yang tidak menentu atau beragam.
7. Kayu dalam hutan rakyat tidak diposisikan sebagai andalan  pendapatan  rumah  tangga  petani  tetapi dilihat  sebagai  ” tabungan ”  yang  segera  dapat dijual pada saat dibutuhkan.
8. Teknik  silvikultur  sederhana  dan  memungkinkan pengembangan  dengan  biaya  rendah,  meskipun hasilnya kurang optimal. Namun kontinyuitas hasil dalam  horizon  waktu  dan  penyebaran  resiko menjadi pilihan petani bagi petani kecil.
9. Keputusan  pemanfaatan  lahan  untuk  hutan  rakyat seringkali  merupakan  pilihan  terakhir  apabila pilihan lainnya tidak memungkinkan.
10. Kayu  tidak  memberikan  hasil  cepat,  bukan merupakan komoditi konsumsi sehari-hari, membutuhkan  waktu  lama  sehingga  pendapatan
Gambar 1. Peta Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan Kalimantan Selatan
dari kayu rakyat merupakan pendapatan sampingan  dalam  pendapatan  rumah  tangga petani.
11. Usaha  hutan  rakyat  merupakan  usaha  yang  tidak pernah besar tetapi tidak pernah mati.
12. Instansi  dan  organisasi  yang  terlibat  dalam pengelolaan  hutan  rakyat  cukup  banyak  tetapi tidak  ada  satupun  yang  bertanggung  jawab  penuh atas kelangsungan hutan rakyat.
13. Perundangan, kebijakan, tata nilai, tata prilaku dan sebagainya belum optimal mendukung pengembangan hutan rakyat.
Mengingat  pentingnya  keberadaan  hutan  rakyat sebagai  sumber  daya  hutan  dan  ekonomi  maka pengembangan  hutan  rakyat  semakin  mendapat perhatian.  Departemen  kehutanan  berdasarkan  arah pembangunan  jangka panjang kehutanan 2006 - 2025 telah  mencantumkan  program  peningkatan  luasan hutan  rakyat  yang  mandiri  dan  mendukung  fungsi hutan sebagai penyangga kehidupan dan kesejahteraan masyarakat.
Pengembangan  Hutan  Rakyat  di  Kalimantan Selatan dilaksanakan dengan dana APBD I (Propinsi), DAK-DR/APBD  II  dan  Dana  Pemerintah  Lainnya. Hasil  pelaksanaan  pengembangan  Hutan  Rakyat  di Kalimantan  Selatan  dengan  dana  APBD  Propinsi sejak tahun 2001-2011 tercantum dalam Tabel 3.
Berdasarkan  Tabel  3  tersebut  jumlah  hutan rakyat  di  kalimantan  Selatan  dengan  menggunakan anggaran  APBD  provinsi  dan  DAK-DR/APBD  II sejak  tahun  2001  sampai  dengan  tahun  2011  seluas 2.895  ha,  dan  diketahui  yang  paling  luas  berada  di kabupaten Tanah Laut yakni seluas 935 ha, kemudian kabupaten  Tapin  seluas  445  ha,  sedangkan  yang terendah  adalah  kabupaten  Hulu  Sungai  Utara  yakni 50  ha.  Jenis  pohon  yang  ditanam  di  hutan  rakyat tersebut adalah kayu sengon ( Paraserianthes falcataria ),  mahoni (Swietenia  macrophylla) ,  jati (Tectona grandis) dan galam (Melaleuca
leucadendron) ,  Akasia (Acacia  mangium) ,  karet (Hevea  brasiliensis) ,  kemiri (Aleurites  moluccana) , petai (Parkia  speciosa) ,  cempedak (Artocarpus integera) .  Menurut  Sendjoto  (2008),  hutan  rakyat  di Kabupaten Tanah Laut diusahakan secara monokultur dan  multikultur.  Hutan  rakyat  monokultur  seperti karet,  kelapa,  jati  dan  akasia  sementara  hutan  rakyat multikkultur  meliputi beberapa jenis  yang diusahakan sesuai dengan kebutuhan pemiliknya.
Menurut Supriadi (2006), luas areal hutan rakyat yang telah ditebang memberikan hasil berupa produksi kayu  yang  berbeda-beda  jumlahnya,  tergantung kepada jenis kayu dan luas areal. Sebagai contoh dari 205,22 ha penebangan tanaman sengon menghasilkan 20.551,41 m 3 ,  kayu  mahoni  dari  82,55  ha menghasilkan  8.252,06  m 3 ,  kayu  jati  dari  0,33  ha menghasilkan  32,70  m 3 .  Dengan  demikian  berarti dalam satu hektar tanaman sengon akan menghasilkan 100,2  m 3 ,  satu  hektar  tanaman  mahoni  menghasilkan 100,7  m 3 ,  dan  satu  hektar  tanaman  jati  menghasilkan 99,1  m 3 kayu  bulat.  Dengan  menggunakan  data tersebut maka dapat diassumsikan bahwa potensi kayu bulat dari hutan rakyat dalam satu hektar diperkirakan rata-rata  100  m 3 .  Jika  demikian dan  berdasarkan  data dalam  tabel  1  tersebut  di  atas,  berarti  di  Kalimantan Selatan  diperkirakan  tersedia  potensi  kayu  bulat  dari hutan  rakyat  sebanyak  289.500  m 3 .  Sementara  itu sebagai  gambaran  bahwa  menurut  data  dari  Dinas Kehutanan dalam Anonim (2012), produksi kayu bulat dari hutan rakyat pada tahun 2011 tercatat sebanyak 2. 889,21 m 3.

## Sifat dan Manfaat Kayu Hutan Rakyat
Dalam  penggunaannya,  kayu  dipengaruhi  oleh sifat-sifatnya,  yaitu  sifat  fisis,  mekanis,  anatomis, kimia maupun sifat lainnya. Sifat tersebut dipengaruhi oleh jenis kayu, umur pohon, letak kayu dalam pohon, perbedaan  tempat  tumbuh  serta  faktor  lainnya  yang mempengaruhi pertumbuhannya (Brown et al., 1958).
Tabel 3. Rekapitulasi Perkembangan Hutan Rakyat di Kalimantan Selatan tahun 2001-2011 (APBD Provinsi) dan DAK-DR/APBD II
Kabupaten/Kota Tahun (Ha) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Kotabaru 25 25 44* 30 63* 25 167* - 50 - - - - - Tanah laut 25 25 200* - 75* 50 500* 100 75* 25 150* 25 330 330 25 Barito kuala 150 25 60 75 - - - - - - 25 Banjar 50 25 60 125 50 50 75 - - - - Banjarbaru 25 25 - 25 - - - - - - - Tapin 100 25 30 25 - - - 50 70 120 25 H.S.S 50 25 30 50 - 50 - 25 - - - H.S.T 25 25 30 30* 175* 35* 50 150* 75* - 465* - - H.S.U 25 25 - - - - - - - - - Tabalong 25 25 30 25 - - - - - - - J u m l a h 500 250 244* 270 93* 350 417* 100 535* 300 225* 100 225* 100 400 465* 450 75
Sumber; Dinas kehutanan Provinsi Kalsel, 2007 dan 2010 ; Dinas Kehutanan Kab.Kotabaru, 2010; Dinas Kehutanan, Peternakan dan Perikanan Kab. Hulu Sungai Tengah, 2010 ;Anonim, 2012 *) = DAK-DR/APBD II
Jenis  kayu  yang  berasal  dari  hutan  rakyat  ialah jenis  kayu  yang  diusahakan  atau  dibudidayakan  oleh rakyat dengan lokasi atau tempat tumbuh tidak teratur atau  tidak  terpola,  biasanya  ditanam  pada  areal  dekat hutan  alam/hutan  tanaman  atau  tanah-tanah  negara yang  belum  dimanfaatkan.  Jenis-jenis  kayu  yang berasal  dari  tanaman  rakyat  bervariasi  tergantung permintaan pemakai atau tanaman yang sudah tumbuh secara alami. Jenis-jenis kayu yang sering dijumpai di hutan rakyat  di Kalimantan Selatan antara  lain adalah sengon,  karet,  jati,  galam,  mahoni,  kayu  buah  seperti kecapi,  cempedak/tiwadak,  nangka,  kelapa,  kemiri, mangga, rambutan dan lain-lain.
Jenis  kayu  hutan  rakyat  umumnya  merupakan jenis  cepat  tumbuh  dan  tidak  dirawat  serta  umur masak  tebangnyapun  bervariasi  bergantung  dari kebutuhan  pemiliknya.  Selain  itu  batang  kayu  hutan rakyat  umumnya  merupakan kayu  muda,  berdiameter kecil  dan  banyak  cabang.  Biasanya  kayu  yang  muda menghasilkan  kayu  dengan  berat  jenis  rendah, sehingga  kayu  tersebut  kurang  kuat  dan  kurang  awet dan  mudah  diserang  oleh  organisme  perusak  kayu. Selain  itu  diameter  kayu  hutan  rakyat  kecil  sehingga rendemen penggergajian yang diperoleh relatif sedikit.
Setiap  jenis  kayu  memiliki  karakteristik  atau sifat-sifat  tersendiri  baik  sifat  fisik,  mekanik  maupun sifat kimia. Secara tehnis sifat-sifat kayu tersebut perlu dipahami  dan  diketahui  sebelum  kayu  itu  digunakan baik  sebagai  bahan  bangunan  maupun  sebagai  bahan baku industri, karena sifat-sifat tersebut pada dasarnya sangat  menentukan  kualitas  kayu  bagi  suatu peruntukan tertentu.
Sifat-sifat  kayu  yang  perlu  diketahui  dan dipahami  pada  beberapa  jenis  kayu  terutama  jenis kayu  yang  ada  di  hutan  rakyat  Kalimantan  Selatan adalah sebagai berikut:
1. Kayu Akasia
Kayu  akasia  ( Acasia  mangium )  termasuk golongan  kayu  ringan  atau  rendah  dengan  berat  jenis antara 0,45-0,75 (Karnasudirdja dan Kadir (1993) dan termasuk  kayu  kelas  kuat  III-IV  (Anonim,  1994), kelas  awet  III  (Oey  Djoen  Seng,  1951).  Nilai penyusutan  kayu  aksia  dari  keadaan  basah  sampai kering  udara  pada  arah  radial  1,65  %  dan  arah tangensial  3,87  %  (Nurwati  dan  Basri,  1990).  Akasia mangium  pada  bagian  terasnya  lebih  gelap  dan berwarna  agak  kecoklatan  atau  coklat  muda  hampir menyerupai  warna  kayu  jati,  sedangkan  bagian gubalnya  lebih  cerah  dan  berwarna  putih  agak kuningan-kuningan, dan berserat lurus.
Menurut  Nurwati  dan  Basri  (1990)  kayu  akasia memiliki  keteguhan  lentur  pada  batas  patah  728,06 kg/cm 2, modulus  elastisitas  104,8  ton/cm 2, keteguhan pukul 42 kgm/dm 3, keteguhan tekan sejajar serat 338,5 kg/dm 2 ,  keteguhan  tekan  tegal  lurus  serat  100,48 kg/cm 2, keteguhan  geser  arah tangensial  71,8  kg/cm 2 , keteguhan  belah  arah  tangensial  115,8  kg/cm 2, keteguhan tarik tegak  lurus  serat  arah tangensial  88,8
kg/cm 2 , kekerasan ujung 342,7 kg/cm 2, kekerasan sisi 272,12 kg/cm 2.
Kayu akasia ini tergolong mudah dikerjakan dan mutu pengerjaan halus. Kualitas penyerutan, pembentukan  dan  pembubutan tergolong  sangat  baik. Di Kalimantan Selatan kayu ini dijadi bahan bangunan (balok,  papan,  kaso/reng)  dan  digunakan  sebagai bahan baku industri mebel pengganti kayu jati, karena serat  dan  kenampakannya  hampir  menyerupai  kayu jati.  Kayu  ini  juga  dapat  dijadi  papan  buatan  (papan semen, papan partikel,papan/balok lamina).
2. Kayu Galam
Kayu galam (Melaleuca leucadendron) , termasuk  kayu  kelas  awet  III,  kelas  kuat  II,  kayunya keras dan berat dengan berat jenis rata-rata 0,85 (OEY JOEN  SENG,  1990),  kayunya  berwarna  putih  kelabu dengan sedikit merah dan kulit batang yang sudah tua akan  tampak  seperti  terkelupas.  Daun  galam berbentuk  runcing-runcing  dengan  bunga  yang berwarna  putih.  Kayu  galam  memiliki  kelemahan yakni  mudah  retak/pecah  bila  dikeringkan,  mudah diserang jasad perusak kayu (bubuk dan rayap).
Kayu  galam (Melaleuca  leucadendron) dalam keadaan  kering  udara  (Syahrany,  2003)  memiliki keteguhan  lentur  pada  batas  patah  1014  kg/cm 2, modulus  elastisitas  147,9  ton/cm 2 ,  keteguhan  tekan sejajar  serat  544  kg/cm 2 . Kayu  galam  di  Kalimantan Selatan  umumnya  tumbuh  dilahan-lahan  rawa  dan tanaman  ini  banyak  dijumpai  di  Kabupaten  Barito Kuala. Kayu galam sudah merupakan salah satu bahan baku  industri  penggergajian  di  kabupaten  tersebut. Kayu ini umumnya dijadikan papan dan balok, arang, kayu bakar dan bahan penopang konstruksi bangunan, bahan untuk siring jalan, komponen perahu.
3. Kayu Sengon
Kayu  Sengon  atau  Jeunjing (Paraserianthes falcataria) ,  pada  bagian  teras  berwarna  putih  atau coklat  muda  pucat,  bagian  gubal  umumnya  tidak berbeda  dengan  bagian  terasnya.  Termasuk  kayu kurang  kuat  dan  sangat  tidak  awet  dan  menurut Martawijaya  dan  Kartasujana  (1977),  kayu  sengon termasuk  kayu  kelas  kuat  IV  -  V  dan  dan  kelas  awet IV/V  dengan  berat  jenis  rata-rata  0,33.  Nilai penyusutan dalam arah radial dan tangensial berturut- turut 2,5 % dan 5,2 %.
Kayu  sengon  dalam  kering  udara  (Martawijaya dan  Kartasudjana,  1977)  memiliki  keteguhan  lentur pada batas proporsi 316 kg/cm 2 , keteguhan lentur pada batas  patah  526  kg/cm 2, modulus  elastisitas  44.500 kg/cm 2 ,  keteguhan  pukul  arah  radial  24,1  kgm/dm 3 , keteguhan  pukul  arah  tangensial  23,6  kgm/dm 3 , keteguhan  geser  arah  radial  44,5  kg/cm 2, keteguhan geser  arah  tangensial  49,5  kg/cm 2, keteguhan  belah arah  radial  33,6  kg/cm2,  keteguhan  belah  arah tangensial  36,4  kg/cm2,  keteguhan  tarik  tegak  lurus serat  arah  radial  25,5  kg/cm2,  keteguhan  tarik  tegak lurus  serat  arah  tangensial  27,5  kg/cm2,  kekerasan ujung 222 kg/cm 2 , kekerasan sisi 119 kg/cm 2 .
Kayu  sengon  mudah  digergaji,  tetapi  tidak semudah  kayu  meranti  merah,  dapat  diserut  dan divernis/dipelitur  dengan  hasil  cukup  baik.  Kayu sengon  ini  tumbuhnya  sangat  cepat  dan  memiliki prospek  untuk  dikembangkan  menjadi  salah  satu bahan  baku  mebel  di  Kalimantan  Selatan.  Di kabupaten  Tanah  laut  potensi  kayu  sengon  cukup besar dan oleh masyarakat kayunya digunakan sebagai bahan  baku  mebel  seperti  lemari  dan  kursi.  Di  jawa Barat  kayu  ini  dibuat,  balok,  papan  untuk  dijadikan bahan  bangunan.  Kayu  ini  juga  dapat  dijadikan  peti kemas,  finir  kayu  lapis,  papan  buatan  dan  tangkai korek api.
4. Kayu Jati
Kayu  jati  pada  bagian  gubalnya  berwarna coklat  muda,  dan  warna  bagian  gubal  putih  atau kelabu  kekuningan.  Kayu  jati  mudah  dikerjakan  dan divernis  dan  dipelitur  dengan  hasil  yang  baik  dan tergolong  kayu  yang  kuat  dan  lebih  awet.  Menurut Martawijaya  dan  Kartasujana  (1977)  bahwa  kayu  jati termasuk  kayu  kelas  awet  II  dan  kelas  kuat  II. Martawijaya dkk, (1981) kayu jati memiliki keteguhan lentur  pada  batas  proporsi  718  kg/cm 2 ,  keteguhan lentur  pada  batas  patah  1.031  kg/cm2,  modulus elastisitas  127.700  kg/cm 2 ,  keteguhan  pukul  arah tangensial 21,79 kgm/dm 3 , keteguhan geser arah radial 80 kg/cm 2, keteguhan geser arah tangensial 89 kg/cm 2, keteguhan  belah  arah  radial  31  kg/cm 2, keteguhan belah  arah  tangensial  39,8  kg/cm 2, kekerasan  ujung 414 kg/cm 2, kekerasan sisi 428 kg/cm 2 .
Di  Kalimantan  Selatan  khususnya  Kabupaten Tapin,  kayu  jati  ditanam  masyarakat  dilahan-lahan hak  miliki.  Kayu  jati  hasil  tanaman  masyarakat tersebut  sudah  ada  yang  menggunakan  sebagai  bahan baku  mebel  ukiran,  seperti  kursi,  meja,  toilet,  lemari. Tanaman  jati  yang  digunakan  untuk  mebel  tersebut umumnya  berumur  20  tahun.  Produk  mebel  yang dihasilkan selain dipasarkan di dalam kabupaten Tapin juga dipasarkan keluar daerah seperti ke Banjarmasin.
5. Kayu Karet Ada  beberapa  alasan  mengapa  kayu  karet  dapat digunakan  sebagai  substitusi  kayu  hutan  alam  dan menjadi  andalan  dalam  memenuhi  kebutuhan  kayu. Alasan  tersebut  adalah  karena  sifat-sifat  dasar  kayu karet,  baik  sifat  fisik,  mekanis  maupun  kimia  relatif sama  dengan  kayu  hutan  alam,  potensi  ketersediaan kayu  karet  cukup  besar  sejalan  dengan  peremajaan perkebunan  karet  rakyat,  dan  nilai  ekonomis  kayu karet cukup baik.
Kayu  karet (Hevea  brasiliensis) yang  baru ditebang berwarna keputih-putihan, kemudian dengan cepat  mengalami  perubahan  warna  menjadi  berwarna coklat  muda agak kepirang-pirangan, sedangkan kayu gubalnya  berwarna  putih.  Kayu  ini  tidak  memiliki batas  yang  jelas  antara  kayu  gubal  dan  kayu  teras. Kayu karet berserat lurus dengan tekstur beragam dari agak  kasar  dan  rata.  Pada  bagian  yang  berdekatan dengan mata kayu, serat kayu sering berpadu sehingga
dalam  pengolahan diperlukan  ketelitian  dan peralatan yang  sangat  tajam  agar  tidak  cacat  berupa  serat berbulu dan serat patah.
Kayu  karet  memiliki  berat  jenis 0,62–0,65  dan kelas  kuat  II-III.  Berarti  kayu  ini  kekuatannya  setara dengan  kayu  ramin,  perupuk,  akasia,  mahoni,  pinus, meranti, durian, ketapang, keruing, sungkai, gerunggang,  dan  nyatoh  (Oey  Djoen  Seng  1990; Budiman  1987;  Sutigno  dan  Mas’ud  1989; Sulastiningsih dkk . 1999).
Kayu  karet  yang  berumur  20  tahun,  memiliki nilai  keteguhan  lentur 662,9  kg/cm 2 ,  keteguhan tekan sejajar  serat  83,80  kg/cm 2 ,  keteguhan  geser  104,87 kg/cm 2 (Sugihartono  dan  Bangun,  1990).  Kayu  karet tergolong kayu kelas awet rendah (kelas awet V). Sifat lain  yang  menarik  dari  kayu  karet  adalah  mudah digergaji  dengan  hasil  gergajian  yang  cukup  halus, serta mudah dibubut dengan permukaan yang rata dan halus.  Kayu  karet  mudah  pecah  bila  dipaku  sehingga perlu  hati-hati  dalam  pengerjaannya.  Papan  yang tebalnya  sampai  2,5  cm  akan  menjadi  kering  udara dalam  waktu  kira-kira  2  bulan  jika  dikeringkan dibawah  atap.  Dalam  masa  pengeringan  kayu  karet mudah  timbul  cacat  seperti  bengkok,  pecah  atau menggelinjang. Selain itu, kayu karet mempunyai sifat perekatan  yang  baik  dengan  semua  jenis  perekat industri.
Di Kalimantan Selatan tanaman karet merupakan salah  satu  komoditi  unggulan  daerah  dan  produk utamanya  berupa  latek.  Kayunya  sudah  dimanfaatkan untuk  bahan  baku  industri  mebel  dan  dijadikan  kayu bakar oleh industri kecil seperti pabrik tahu.
6. Kayu Kemiri
Kayu  Kemiri (Aleurites moluccana) ,  merupakan jenis  pohon  serbaguna  karena  hampir  seluruh bagiannya  dapat  dimanfaatkan.  Kayunya  berwarna kayu  putih  kekuning-kuningan  dan  tidak  dapat dibedakan  antara  kayu  gubal  dan  teras.  Tekstur  kayu agak  kasar,  arah  serat  lurus,  kesan  raba  agak  kesat, permukaan agak mengkilap. Kayu ini memeiliki berat jenis  rata-rata  0,31  dan  menurut  Martawijaya, et al. (2005),  kayu  kemiri  tergolong  kelas  kuat  IV  dan kelas awet  IV  –  V.  Kayu  ini  sangat  mudah  terserang jamur biru  ( blue  stain )  dan  organisme  perusak  kayu lainnya.  Meskipun  demikian,  kayu  kemiri  termasuk kayu yang mudah dikeringkan, diawetkan, dan mudah dalam  pengerjaannya.  Kayu  ini  dapat  digunakan sebagai  bahan  venir  inti,  tusuk  gigi  sumpit  makan, peti, barang kerajinan (topeng dan wayang golek) dan mainan anak-anak.
Menurut  Asdar  dan  Lempang  (2006),  pengujian sifat  mekanik kayu  kemiri  yang dilakukan pada  kayu dalam  kondisi  kering  udara  diperoleh  nilai  rata-rata keteguhan  lentur  pada  batas  proporsi  414,21  kg/cm 2 , keteguhan  lentur pada batas patah 534,63 kg/cm 2 dan modulus  elastisitasnya  rata-rata  17.888  kg/cm 2 , keteguhan tekan  sejajar serat  rata-rata 215,66 kg/cm 2 , keteguhan  tekan  tegak  lurus  serat  48,08  kg/cm 2 dan keteguhan pukul rata-rata 0,47 kg/cm 2 .

## SIMPULAN
Hutan  rakyat  di  kalimantan  Selatan  merupakan salah  satu  program  pemerintah  dalam  rangka menanggulangi  kekurangan  pasokan  kayu  dari  hutan alam,  memperbaiki  lingkungan  dan  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat.  Luas  hutan  rakyat  di Kalimantan Selatan yang dikembangkan oleh pemerintah  sejak  tahun  2001  sampai  tahun  2011 seluas  2.895  ha  dan  yang  paling  luas  berada  di kabupaten Tanah Laut yakni seluas 935 ha, sedangkan yang  terendah  adalah  kabupaten  Hulu  Sungai  Utara yakni  50  ha.  Jenis  kayu  yang  dikembangkan  tersebut adalah kayu sengon, mahoni, jati , galam, akasia, karet, kemiri , petai,  cempedak  Kayu  dari  hutan  rakyat tersebut  telah  mampu  menjadi  alternatif  pasokan bahan  baku  untuk  industri  pengolahan  kayu  untuk mencukupi kebutuhan lokal.
Sifat-sifat  kayu  penting  untuk  diketahui  dan dipahami  oleh  masyarakat/konsumen  agar  kegunaan kayu  sesuai  dengan  peruntukannya  sekaligus  dapat mengurangi  ketergantungan  konsumen  terhadap pemakaian  salah  jenis  kayu  tertentu.  Kayu  yang dikembangkan di hutan rakyat termasuk kelas kuat II- IV,  kelas  awet  II-V  dan  kayunya  dapat  dimanfaatkan untuk  berbagai  keperluan  antara  lain  adalah  sebagai bahan bangunan (kusen, papan,  jendela, pintu),  bahan perahu/kapal, mebel, barang kerajinan/bubutan, papan blok,  papan  partikel,  papan  serat,  peti,  kayu  bakar, tangkai korek api, arang kayu, pulp dan kertas.
Perlu  ada  upaya  untuk  menambah  luasan  areal hutan rakyat  sehingga  potensi  kayu  untuk  mencukupi kebutuhan kayu lokal lebih meningkat dan kesejahteraan  masyarakat bertambah.  Selain  itu, perlu ada kegiatan sosialisasi untuk meningkatkan pengetahuan  masyarakat/petani  hutan  rakyat  agar mereka  dapat  mengetahui  tentang  sifat  dan  manfaat kayu yang mereka tanam.

## DAFTAR PUSTAKA
Anonim, 2012. Kalimantan Selatan Dalam Angka. BPS, Kalimantan Selatan, Banjarmasin. Asdar, M dan Mody,L. 2006. Karakteristik anatomi, fisik mekanik,  pengeringan  dan  Keterawetan  kayu kemiri
( Aleurites moluccana willd.). journal.unhas.ac.id/index.php/perennial/article/do wnload. Diakses tanggal 25 september 2013. Brown, H.P.,AJ.Panshin and C.C.Forsaith.1958.
Texbook  of  Wood  Technology.  Mc.Graw-Hill
Book Company, New York.
Martawijaya,  A.,  I.  Karatsujana,  K.  Kadir  dan
S.A.Prawira.  2005. Atlas  kayu  Indonesia  jilid
II .Edisi  Revisi.  Badan  Litbang  Kehutanan.  Dep. Kehutanan. Bogor. Nurwati  dan  Sinaga.  1993. Sifat  Fisik  Beberapa  Jenis Kayu HTI. Proceeding Diskusi Sifat dan Kegunaan Jenis  Kayu  HTI.  Badan  Litbang  Kehutanan, Jakarta.
Oey Djoen Seng. 1990. Berat Jenis dari Jenis-Jenis Kayu Indonesia dan Pengertian  Beratnya  Untuk Keperluan  Praktek  (Terjemahan) . Puslitbang Hasil Hutan, Bogor.
Martawijaya dan Kartasujana, I. 1977. Ciri Umum, Sifat dan  Kegunaan  Jensi-Jenis  Kayu  Indonesia . Lembaga  Penelitian  Hasil  Hutan.  Badan  Litbang Pertanian, Dep. Pertanian, Bogor.
Purwanto,  S.  E.  Wati  dan  S.  A.  Cahyono.  2004.
Kelembagaan  untuk  mendukung  pengembangan hutan  rakyat  produktivitas  tinggi .  Prosiding Ekspose  Terpadu  Hasil  Penelitian,  Puslitbang
Bioteknologi dan Pemuliaan Tanaman Hutan,Bogor.
Sendjoto. 2008. Keanekaragaman Tanaman pada Hutan Rakyat  di  Kabupaten  Tanah  Laut  Kalimantan Selatan . B i odiversitas.mipa.uns.ac.id/D/D0902/D09 0213. Diakses tanggal 8 Juni 2012.