## SEJARAH PERKEMBANGAN PENDIDIKAN ISLAM
(Kasus Madrasah Nidham al-Mulk)
Oleh:

## Hasaruddin
Dosen Tetap pada Fak. Dakwah dan Komunikasi UIN Alauddin Makassar

## Abstract
In  the  history  of  human  life,  there  is  always  requires  the  progress  and development  in  order to improve  their  living  standards.  For  that  matter, there  are  the  ideas  about  transfer,  preservation  and  development  of human culture, in order to improve the quality of human resources in the future.  Therefore,  in  the  history  of  the  growth  and  development  of society,  education  is  a  great  topic  which  is  always  gets  an  attention  in order to improve the human resources, trough by the times. Nidham  al-Mulk  who  was  very  concerned  with  the  progress  and development  of  society,  had  strived  to  continuously  maintained  and improved  the  human  resources  in  his  era.  In  that  time,  education implemented in various mosques, but because the number of students and in order to maintain the quality of worshipping to the God then, Nidham al-Mulk founded madrasah to response the demands of society in order to study well, namely Nidhamiah.

## Keywords:
Education, Nidham al-Mulk, Madrasah, Nidhamiah.

## A. Pendahuluan
Sejarah  pendidikan  Islam  pada  hakikatnya tidak  bisa dipisahkan  dari  sejarah Islam  itu  sendiri.  Secara  umum,  sejarah  Islam  dipilah  ke  dalam  tiga  periode,  periode klasik, pertengahan, dan modern. 1 Kemudian ketiga periode tersebut, dapat dirinci lagi menjadi lima periode; periode Nabi saw, al-Khulafa' al-Rasydun, Bani Umayyah, Bani Abbasiyah, dan periode runtuhnya kekhalifahan di Bagdad hingga hari ini. Pembagian lima periode tersebut berhubungan erat dengan periodesasi Sejarah Pendidikan Islam. 2
Pada  periode  Nabi  saw,  lembaga  pendidikan  Islam  telah  dikenal.  Lembaga pendidikan  yang  dipergunakan  adalah  rumah.  Nabi  saw,  sendiri  menggunakan  rumah Arqam ibn Arqam sebagai tempat pertemuan lembaga Pendidikan Islam pertama. Tetapi setelah masyarakat terbentuk dan rumah sudah tidak dapat menampung banyak orang, maka  proses  pembelajaran  berlangsung  di  masjid.  Demikian  pula  pada  masa  sahabat dan  masa  bani  Umayyah,  mesjid  dipergunakan  sebagai  tempat  berlangsungnya  proses pembelajaran.
1 Harun Nasution, Pembaharuan dalam Islam: Sejarah Pemikiran dan Gerakan (Jakarta: Bulan Bintang, 1975), h. 11
2 Zuhairini, Sejarah Pendidikan Islam (Jakarta: Bumi Aksara, 1975), h. 7
Pada  masa  Abbasiyah,  peradaban  Islam  mencapai  masa  keemasan.  Berbagai lembaga  pendidikan  bermunculan,  di  antaranya;  Dar  al-Hikmah,  yang  tersebar  di berbagai  daerah  Islam  seperti  di  mausi,  Fustat,  dan  Hibb. 3 Namun  ketika  orang  Turki berkuasa,  lahirlah  berbagai  lembaga  pendidikan  Islam  dalam  bentuk  formal  dengan ditandai lahirnya berbagai madrasah. 4
Di  antara  para  penguasa  yang  mendirikan  madrasah  adalah  Nidham  al-Mulk. Madrasah  yang  didirikannya  diberi  nama  sesuai  dengan  namanya Nidhamiyah. Sehingga  tulisan  ini  berupaya mengangkat ke  permukaan; faktor  pendorong  lahirnya Madrasah Nidhamiyah, dan sejarah dan motif kelembagaannya.

## B. Latar Belakang Lahirnya Madrasah Nidhamiyah
Lahirnya pendidikan formal dalam perkembangan pendidikan Islam, merupakan pengembangan dari pengajaran yang dilakukan di masjid-masjid, yang sejak awal telah memiliki perangkat dan sarana pembelajran, guna menunjang kelancaran proses belajar mengajar. 5
Madrasah  merupakan  hasil  evolusi  dari  masjid  khan.  Madrasah  menempati nomor urut tiga dari proses perkembangan dan pengembangan pendidikan Islam dengan urutan, masjid, masjid khan, dan kemudian madrasah. 6
Seiring  dengan  perkembangan  peradaban  Islam,  pendidikan  yang  sejak  dini mendapat  perhatian  mengalami  kemajuan  besar.  Perhatian  para  pembesar  dan  para dermawan terhadap bidang ini mendorong terciptanya jaringan kegiatan ilmiah. Masjid dan  masjid  khan,  walaupun  besar  peranannya,  tetap  merupakan  tempat  ibadah  dan hanya  sebagian  ruang  dan  waktunya  yang  dapat  dipergunakan  untuk  aktivitas pendidikan. 7 Rasanya  cukup  alami  jika  kemudian  lahir  kebutuhan  baru  akan  suatu lembaga  pendidikan  yang  secara  khusus dipergunakan  untuk  pendidikan.  Di  sini madrasah di anggap sebagai jawaban dari kebutuhan tersebut.
Nehdi Nakosten, memaparkan, lahirnya berbagai madrasah antara lain; Pertama, berkaitan  dengan  pelajaran  yang  diberikan  di maktab,  istana  dan  masjid  memiliki keterbatasan  untuk  menampung  mereka  yang  inigin  belajar, baik  dari  sisi  fasilitas, lingkungan  yang  tidak  kondusif,  serta  konflik  antara  tujuan  pendidikan  dan  tujuan keagamaan  tidak  memperoleh  titik  temu.  Padahal,  pendidikan  menuntut  adanya aktivitas dan ini menimbulkan kebisingan yang dapat mengaganu kekhusuan beribadah, maka pendirian madrasah merupakan solusi yang paling ideal. Kedua, factor eksternal, realita  bahwa  kemajuan  dan  penyebaran  ilmu  pengetahuan  melahirkan  adanya
3 Hasan Langgulung, Pendidikan Islam Menghadapi Abad 21 (Jakarta: Pustaka al-Husna, 1988), h. 112
4 Mahmud Yunus, Sejarah Pendidikan Islam (Jakarta: PT Hidakarya Agung, 1989), h. 69
5 Zuhairini, op. cit., h. 100
6 Hasan  Asy'ari, Menyingkap  Zaman  Keemasan  Islam (Bandung:  Mizan,  1994),  h.  46.  Proses pembelajaran yang dilakukan di masjid, dilakukan dengan system halaqah, dimana seorang guru duduk di masjid dan para murid duduk mengelilingi sang guru. Halaqah di masjid biasanya dipimpin oleh seorang syaikh  yang  diangkat  oleh  Khalifah  untuk  mengajarkan  ilmu  fiqh  atau  disiplin  ilmu  agama  yang  lain. Setelah  masjid  sudah  tidak  dapat  menampung  murid  lebih  banyak  lagi,  maka  didirikanlah  madrasah. Madrasah  merupakan  jawaban  yang  tepat  terhadap  tantangan  dan  kebutuhan  akan  suatu  lembaga pendidikan  yang  lebih  professional.  Masjid  betapa  pun  besar  peranannya,  merupakan  tempat  ibadah sehingga sedikit sekali waktu untuk bisa belajar dengan tenang di tempat-tempat. Tersebut.
7 Ibid., h. 46
sekelompok ilmuwan yang mendapat kendala untuk membangun kehidupan yang layak dengan  pengetahuan  mereka.  Memajukan  pendidikan  dan  menyediakan  penghasilan bagi mereka adalah merupakan alasan didirikannya madrasah. 8
Dari  sini  semakin  jelas  bahwa  madrasah  dapat  dianggap  sebagai  jawaban  bagi mesin  pendidikan  Islam  yang  semakin  maju.  Madrasah  tidak  menggatntikan  fungsi masjid,  kenyataannya  mayoritas  komplek  madrasah  memiliki  masjid  di  dalamnya. Namun jelas bahwa fungsi sebagai rumah ibadah bukanlah fungsi utama madrasah. 9

## C. Sejarah dan Motif Pembangunannya
Ketika  Turki  dari  Dinasti  bani  Sajkuq 10 mengambil  alih  kekuasaan  Abbasiyah, Nidham  al-Mulk  diangkat  sebagai zair sejak  tahun  456  H/1064  M,  hingga  beliau wafat. 11 Untuk  menjamin  kelangsungan  kekuasaannya,  Nidham  al-Mulk  mendirikan madrasah  pusta  pembelajaran  fiqh  dalam  mazhab  Syafi'I  di  berbagai  kota  utama  di daerah  kekuasaan  Seljuq.  Madrasah-madrasah  yang  didirikan  oleh  Nidham  al-Mulk dinamakan madrasah Nidhamiyah.
Madrasah  yang  pertama  kali  didirikan  oleh  Nidham  al-Mulk  adalah  madrasah Nidhamiyah di Nisyafur, sekitar tahun 440an H/1050-an M, untuk al-Juwaini. Di sini al- Gazali pernah belajar sebelum akhirnya ia menjadi pengajar di Madrasah Nidhamiyah Bagdad. Pada perkembangannya, Nidham al-Mulk membangun madrasah di setiap kota utama  Irak  dan  Khurasan,  seperti  Bagda,  Basrah,  Isfahan,  Heart,  Balkh,  dan Mosul. Tetapi  madrasah  Nidhamiyah  Bagdad  merupakan  madrasah  yang  terbesar  dan terpenting  dari  semua  madrasah  tersebut. Madrasah ini  dibangun  pada  tahun  457 H/1065 M, dan selesai dalam tahun 459 H/1067 M, letaknya di pinggir sungai Dajlah. 12
Ada  beberapa  factor,  yang  menyebabkan  didirikannya,  Madrasah  Nidhamiya. Diantaranya, menurut Hasan Asy'ari;
Pertama. Pendidikan, Nidham al-Muluk adalah seorang ilmuwan dan ahli hadist, sehingga  perhatiannya  dalam  bidang  pendidikan  cukup  besar,  hal  yang  merupakan sebuah keharusan bagi seorang ilmuwan. Hal yang paling sederhana untuk didirikannya madrasah  adalah,  ketidak  cukupan  daya  tampung  ,masjid  bagi  mereka  yang  ingin menimba ilmu pengetahuan. Masjid, pada akhirnya hanya dijadikan tempat beribadah, sedangkan  madrasah  sebagai  pusat  pembelajaran,  agar  kedua  pelaksanaan  program tersebut dapat berjalan lancer dan tidak menganggu satu dengan lainnya.
Kedua, konflik antar kelompok keagamaan. Abad 5 H/11 M, merupakan puncak dari  konflik  intern  yang  melanda  berbagai  kelompok  yang ada  dalam  Islam,  konflik tersebut  terjadi  misalnya,  Mu'tazilah,  Syi'ah,  Asy'ariyah,  Hanbaliyah,  Hanafiyah,  dan Syaifi'iyah. Sebelum Nidham al-Muluk, Seljuq dipimpin oleh al-Kunduri seorang yang
8 Mehdi  Nakosten, Kontribusi  Islam  atas  Dunia  Intelektual  Barat,  terj.  Joko  S.  Kahar  dan Suprianto Abdullah (Surabaya, Risalah Gusti, 1996), h. 66
9 Hasan Asy'ari, op. cit.,h. 47
10 Seljuq  adalah  satu  persekutuan  bangsa  Turki  yang  di  zaman  Sultan  Mahmud  Sabaktian, setelah  mereka  memeluk  Islam,  mereka  diberi  tanah  tempat  tinggal  baru.  Prof.  DR  Hamka, Sejarah Ummat Islam III (Jakarta: Bulan Bintang, 1981), h. 28
11 Hamid  Hasan  Bilgrami,  Sayid  Ali  Asyraf, Konsep  Universitas  Islam (yogyakarta:  Tiara Wacana, 1989), h. 45
12 Ahmad Syalad, Tarikh al-Tarbiyah al-Islamiyah (Maktabah al-Nahdhah al-Mishriyah, 1977), h. 118
menganut  mazhab  Hanafi  serta  pengikut  setia  kelompok  Mu'tazilah.  Kekeliruan  yang dilakukan  oleh  al-Kunduri  ialah,  mengusir  serta  menganiaya  masyarakat  yang  tidak menganut mazhab Hanafi, khususnya mereka yang menganut mazhab Syafi'I dan para pengikut  Asy'ariyah. Al-Kunduri  kemudian  digantikan  oleh  Nidham  al-Mulk,  beliau kemudian  diperhadapkan  dengan  kelompok  Mu'tazilah.  Penindasan  yang  dialami  oleh kaum  Asy'ariyah  pada  masa  al-Kunduri,  berupaya  dibela  dan  dijaga  oleh  Nidham  al- Mulk.
Berangkat  dari  kasus  di  atas,  menurut  Nakosten,  upaya  Nidham  al-Mulk mendirikan madrasah adalah untuk memberikan pengajaran kepada masyarakat tentang fiqh, khususnya yang sejalan dengan mazhab Syafi'i., diamana beliau menekankan pada pendalaman teologi dan hukum Islam. 13 Gerakan doctrinal dengan mendukung mazhab Syafi'I  dikenal  dengan  gerakan  Asy'ariyah,  yakni  gerakan  yang  berupaya menggabungkan berbagai elemen yang berasal dari doktrin liberal maupun konservatif terhadap  Alquran.  Gerakan  tersebut,  berupaya  pula  menjadikan  sikap  rasionalitas sebagai pengimbang dalam penafsiran berbagai hokum Islam. 14
Ketiga,  peningkatan  kualitas  sumber  daya  manusia  pegawai  pemerintahan. Sebagai  seorang  perdana  menteri,  Nidham  al-Mulk  senantiasa  meperhatikan  kondisi administrasi Negara yang mencakup teritori yang cukup luas, yang didalamnya terdapa berbagai  penduduk  dari  latar  belakang  berbeda.  Untuk  dapat  mengontrol  dengan  baik semua pelaksanaan administrasi Negara, Nidham al-Mulk, menjadikan Bagdad sebagai pusat  administrasi  pemerintahan.  Untuk  menunjang  hal  tersebut,  Nidham  memberi pelatihan dan pembelajaran optimal bagi seluruh pejabat pemerintahan dan juga melirik para  alumnus  terbaik  madrasah  untuk  diberdayakan  sebagai  tenaga  yang  dapat meningkatkan pelayanan public.
Keempat, politik.  Sebagai  seorang  perdana  menteri,  Nidham  al-Mulk, menjadikan madrasah dalam skala prioritas dalam kerangka kerja politiknya. Madrasah Nidhamiyah,  dijadikan  oleh  Nidham  al-Mulk  sebagai  sarana  penghubung  kepada  para pemuka masyarakat, dan  juga kepada  rakyat. Hubungan  ini dijaga  dengan baik,  sebab madrasah  yang  identik  dengan  peningkatan  sumber  daya  manusia  dapat  dijadikan  alat untuk menggalang massa yang lebih banyak lagi.

## D. Kelembagaan Madrasah Nidhamiyah
Lembaga pendidikan  yang  dapat  dilihat sebagai  pengembangan  madrasah  yang dilakukan oleh Nidham al-Mulk, adalah madrasah yang didirikan di Bagdad.
Pembangunan madrasah dibiayai oleh Nidham al-Mulk, berupa wakaf bagi para penganut  mazhab  Syafi'I  baik  dalam  bentuk  ushul  dan  furu'.  Ketentuan  tersebut  juga berlaku  atas  semua  harta  benda  yang  menjadi  wakaf  madrasah,  yang  akan  digunakan untuk kepentingan para pengikut Syafi'i. 15
Bangunan  madrasah  yang  didirikan  di  bagdad  terdiri  atas  tiga  bagian,  ruang belajar, perpustakaan, masjid, serta disiapkan pula asrama bagi para siswa dan pengajar yang dating jauh dari daerah lain.
13 Nakosten, op. cit., h. 54
14 Charles  Michael  Stantion, Pendidikan  Tinggi  dalam  Islam,  terj.  Afandi  dan  Hasan  Asy'ari (Jakarta: PT Logos Publishing House, 1994), h. 46
15 Asy'ari, op. cit.,h. 59
Dari  sisi  sumber  daya  manusianya,  madrasah  ini  ditunjang  oleh  mudarris, wa'idh,  muqri,  dan  nahwi,  serta  mutawalli  al-kutub.  Kelima  jabatan  tersebut  masing- masing memilik bagian tertentu (gaji mereka diambil dari tanah wakaf yang ada. para mudarris, wa'id dan mutawalli al-kutub merupakan jabatan yang diberikan bagi mereka yang menganut dan memahami mazhab Syafi'I dengan baik dan mendalam. 16
Adapun  kurikulum  yang  digunakan  pada  madrasah  ini,  Alquran  merupakan sumber utama dari pelajaran yang ada di dalam, dpelajari pula sastera Arab serta sejarah Nabi saw. ilmu umum yang dikenal hari ini seperti berhitung, juga menjadi kurikulum andalan madrasah yang didirikan oleh Nidham al-Mulk. Sebagai pengikut dan penganut mazhab Syafi'I, doktrin teologi yang ada pada madrasah tersebut, dititik beratkan pada doktrin mazhab Syafi'i. system pembelajaran adalah seorang mudarris berdiri di depan kelas guna menyajikan materi, para siswa duduk mendengarkan serta mencatat apa yang dibacakan  oleh  sang  guru.  Setelah  semuanya  berlangsung,  materi  yang  telah disampaikan lalu didiskusikan. 17
Pada  abad  ke-13  Nidhamiyah  dikalahkan  oleh  al-Mustanshiriyah.  Dengan kekalahan  tersebut,  otomati  madrasah  yang  pernah  didirikan  oleh  Nidham  al-Mulk, akhirnya secara perlahan mengalami masa=masa sulit dan akhirnya tidak dapat bertahan lama.  Padahal  apa  yang  pernah  ditemukan  di  madrasah  Nidhamiyah  ketika  itu, kemudian dijadikan Barat sebagai prototype proses belajar mengajar.

## E. Kesimpulan
1. Madrasah merupakan hasil evolusi dari masjid sebagai lembaga pendidikan dan khan sebagai tempat bagi para siswa untuk menginap. Madrasah merupakan fase ketiga dalam garis besar lembaga pendidikan Islam dengan urutan masjid, khan madrasah,  madrasah,  sekaligus  sebagai  jawaban  dari  kebutuhan  akan  lembaga pendidikan profersional.
2.  Lahirnya  madrasah  pada  saat  itu,  disebabkan  ketidak  mampuan  halaqah  untuk menampung  jumlah  orang  yang  ingin mendapatkan  pengetahuan.  Serta  untuk mendukung kekuasaan yang dikendalikan oleh para penguasa kala itu.
3. Madrasah Nidhamiyah, merupakan salah satu bukti kejayaan yang pernah dicapai oleh Dinasti Seljuq.
16 ibid
17 Ensiklopedi Islam (Jakarta: Ichtiar Baru Van Hoeve, 1988), h. 45

## DAFTAR PUSTAKA
Asy'ari,  Hasan, Menyingkap  Zaman  Keemasan  Islam,  Kajian  atas  Lembaga-lembaga Pendidikan, Bandung: Mizan, 1994.
Bicrami, Hamid Hasan, Konsep Universitas Islam, penerj. Mahnun Husain, Yogyakarta: Tiara Wacana, 1989.
Ensiklopedi Islam, Jakarta: PT Ichtiar Baru Van Hoeve, 1988.
Hamka, Sejarah Ummat Islam III, Jakarta: Bulan Bintang, 1981.
Langgulung, Hasan, Pendidikan Islam Menghadapi Abad 21, Jakarta: Pustaka al-Husna, 1988.
Syalabi, Ahmad, Tarikh al-Tarbiyah al-Islamiyah, Maktabah al-Nahdhah al-Mishriyah,
1977.
Yunus, Mahmud, Sejarah Pendidikan Islam, Jakarta: PT Hidakarya Agung, 1989.
Zuhairini, Sejarah Pendidikan Islam, Jakarta: Bumi Aksara, 1992.