Santhet: Jurnal Sejarah, Pendidikan Dan Humaniora Vol. 4, No.1 pp. 10-18     April 2020 Available online at https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/santhet                                                     DOI: 10.36526/js.v3i2.

## THE LOCAL CONTENT OF ENGLISH BASIC SCHOOLS AS A MEANING OF PRESERVING AND DEVELOPING REGIONAL ADVANTAGES AND BANYUWANGI REGIONAL EXPERIENCES
MUATAN LOKAL BAHASA INGGRIS SEKOLAH DASAR SEBAGAI SARANA PELESTARIAN DAN MENGEMBANGKAN KEUNGGULAN DAERAH DAN KEARIFAN DAERAH BANYUWANGI
Yuli Sugianto 1a , Nur Hasibin 2b
PGRI University of Banyuwangi, English Language Study Program sugianto.yuli@uniba-bwi.ac.id
(*) Corresponding Author
081333515916 How to Cite: Sugianto  (2020). Title of article. Santhet, 4(1), 19-29                                                   doi: 10.36526/js.v3i2.

## Abstract
Received :  28 Desember 2019 Revised   : 8 Januari  2020 Accepted: 10 April 2020 Keywords: Elementary students’ English
Workbook,
Banyuwangi local wisdom, decree of ministry of education and culture N0 79, 2014 . This research is a study of students’ workbook in 41 elementary School in Banyuwangi City. The study was limited in used topic in each chapter, from the 1st grade to the 6th grade of elementary school. The decree of ministry of education and culture number 79, 2014 used as parameter of this study.
The result indicated that from 6 different levels of workbook that is used by the  students  from  41  elementary  schools,  none  of  them  took  local uniqueness as their topic in workbooks. It also found that from 41 English teachers in 41 schools, researcher chose 20 teachers as data sampling to be  observed.  Found  that  most  teachers  never  develop  the  topic  in  the workbooks,  they  used  workbooks  as  what  they  are.  Multicultural  in Banyuwangi do not make teachers aware to promote it to their students.

## PENDAHULUAN
Penerapan Bahasa Inggris sebagai muatan  lokal  di  sekolah  dasar  diawali dengan  SK  Depdikbud  RI  No.    0487/1992,
Bab  VIII,  yang  menyatakan  bahwa  sekolah dasar  dapat  menambah  mata  pelajaran dalam kurikulumnya, asalkan mata pelajaran tersebut  tidak  bertentangan  dengan  tujuan pendidikan  nasional.  Kebijakan  tersebut disusul  dengan  SK  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan  No.  060/U/1993  tentang adanya  kemungkinan  menjadikan  bahasa Inggris sebagai  mata pelajaran muatan lokal SD dimulai dari kelas 4 SD. Selanjutnya, diikuti dengan Permendiknas      No.    22-23/2006      tentang Standar  Isi  dan  Standar  Kompetensi Lulusan, menyebutkan bahwa pembelajaran  bahasa  Inggris  di  tingkat SD/MI  diarahkan  untuk  mengembangkan keterampilan- keterampilan membaca, menulis,  berbicara  dan  mendengarkan  agar lulusan  mampu  berkomunikasi          dan berwacana     dalam     bahasa     Inggris pada tingkat literasi performative. Tahun 2014, pedoman pengembangan muatan lokal yaitu Permendikbud  nomor  18A  tahun  2013 dicabut  yang  kemudian  diganti  dengan Permendikbud nomor 79 tahun 2014 tentang
Muatan  Lokal kurikulum  2013.  Kebijakan  ini tidak  secara  khusus  untuk  Sekolah  Dasar tetapi  juga  SMP/MTs,  SMA/MA,  SMK. Secara  jelas  disebutkan  salah  satu  muatan lokal  adalah  Bahasa,  namun  tidak disebutkan  secara  spesifik  Bahasa  yang diperbolehkan  untuk dijadikan  muatan  lokal. Sehingga,  pada  pemahaman  muatan  lokal untuk Sekolah Dasar lembaga penyelenggara  atau  sekolah  diberikan kebebasan   untuk  memilih   mulok  Bahasa
Santhet: Jurnal Sejarah, Pendidikan Dan Humaniora Vol. 4, No.1 pp. 10-18     April 2020
Available online at https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/santhet                                                     DOI: 10.36526/js.v3i2.
yang    diterapkan,      selama  mengikuti tahapan  –  tahapan  yang  telah  ditentukan dalam Permendikbud tersebut. Paparan di atas tercermin perkembangan  kurikulum  yang  terjadi selama  ini  merupakan  potret  dari  usaha pemerintah dalam menentukan dan mengembangkan bentuk   kurikulum   pada pendidikan   dasar   dan  menengah,   atau kebingungan pemerintah dalam mengarahkan  kemana  pendidikan  ini  akan dibawa. Lebih khusus lagi adalah penerapan Mulok  Bahasa  Inggris  pada  Sekolah  Dasar. Pada  awalnya  pemerintah  yang  sangat agresif  dengan  mengarahkan  pembelajaran
Bahasa  Inggris.  tingkat  sekolah  dasar  pada tingkat literasi performative sampai akhirnya sekolah  atau  pemerintah  kabupaten  diberi kebebasan  untuk  menentukan  mata pelajaran Mulok. Banyuwangi  yang  juga  telah menerapkan  Bahasa  Inggris  pada  Sekolah Dasar  sejak  2001  sebagai  mulok,  sampai sekarang masih menerapkan Bahasa Inggris sebagai  Muatan  Lokal.  Hal  ini  sejalan dengan  program  Pemerintah    Daerah  yang menjadikan  Banyuwangi  sebagai  daerah tujuan  wisata  yang  tertuang  dalam  Perda Kabupaten  Banyuwangi  Nomor  13  tahun 2012 tentang Rencana Induk Pariwisata. Dalam  rangka  mendukung  Perda Kabupaten  Banyuwangi  Nomor  13  tahun 2012      tentang      Rencana      Induk Pariwisata.      Pengembangan        kabupaten Banyuwangi  menjadi  destinasi  wisata  tidak hanya  mengandalkan  Sumber  daya  alam, budaya  dan  seni,  namun  diperlukan dukungan dari pengembangan sumber daya manusia.  Maka,  salah  satu  upaya  adalah dengan  mengajarkan  Bahasa  Asing  sejak Dini, yaitu mulai pada tingkat Sekolah Dasar. Dengan  Perda  tersebut  maka menjadi  penting  dan  beralasan  bila  Muatan lokal  Bahasa  Inggris  diajarkan  pada  tingkat sekolah  dasar  karena  hal  ini  juga  didukung dengan  Permendikbud  nomor  79  tentang muatan  lokal  pada  bagian  ruang  lingkup penerapan Mulok butir ke tiga disebut bahwa meningkatkan  penguasaan  Bahasa  Inggris untuk  keperluan  peserta  didik  dan  untuk mendukung pengembangan potensi daerah, seperti potensi pariwisata; Permendikbud  no  79  tahun  2014 menjelaskan bahwa muatan lokal merupakan  bahan  kajian  atau  mata pelajaran  pada  satuan  pendidikan  yang berisi  muatan  dan  proses  pembelajaran tentang  potensi  dan  keunikan  lokal  yang dimaksudkan untuk membentuk pemahaman peserta  didik  terhadap  keunggulan  dan kearifan di daerah tempat tinggalnya.
Kemudian,  diperjelas  kembali  pada pasal  2  butir  2  yaitu  muatan  lokal  diajarkan dengan  tujuan  membekali  peserta  didik dengan sikap, pengetahuan, dan keterampilan  yang  diperlukan  untuk:  a) mengenal  dan  mencintai  lingkungan  alam, social,  budaya  dan  spiritual  di  daerahnya; dan  b)  melestarikan  dan  mengembangkan keunggulan  dan  kearifan  daerah  yang berguna  bagi  diri  dan  lingkungannya  dalam rangka menunjang pembangunan nasional. Pentingnya Bahasa Inggris sebagai factor  pendukung  dalam  pengembangan potensi  daerah  terutama  pariwisata  harus pula  memperhatikan  materi  yang  diberikan harus sesuai dengan perkembangan peserta didik,  kemampuan  guru  dan  sarana prasarana. Sesuai dengan ketentuan permendikbud  setidaknya  mulok  Bahasa Inggris  bisa  menjadi  sarana  pengenal  pada siswa  tentang  budaya  dan  kearifan  lokal yang dimiliki daerahnya sejak dini, selain alat untuk  pelestarian  budaya  dan  seni  asli Banyuwangi.
Pada  sisi  yang  lain,  penerapan Bahasa Inggris di sekolah dasar materi yang diberikan  harus  sesuai  dengan  kemampuan dan perkembangan anak didik. “The younger the  better”  (long,  1990)  banyak  dipakai dalam  konteks  pembelajaran  Bahasa kedua/asing untuk menunjukan bahwa kalau ingin mencapai kesempurnaan dalam belajar Bahasa  maka  kita  harus  mulai  pada  usia sebelum  masa  pubertas    (Sudjana,2011). Menurut    pendapat    tersebut    belajar Bahasa    asing    atau  Bahasa  kedua  pada usia dini masih memungkinkan, bahkan bisa mendapatkan hasil yang sempurna. Namun demikian Sudjana berpendapat  bahwa  sehubungan  dengan pengajaran Bahasa Inggris di sekolah dasar di  Indonesia  tingkat  keberhasilan  belajar
Santhet: Jurnal Sejarah, Pendidikan Dan Humaniora Vol. 4, No.1 pp. 10-18     April 2020
Available online at https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/santhet                                                     DOI: 10.36526/js.v3i2.
Bahasa  akan  sangat  bergantung  pada perencanaan  pengajaran  (silabus,  materi) dan  implementasi  di  lapangan  seperti kemampuan  guru  berinteraksi  di  kelas, fasilitas, setting  kelas.  lebih  jauh  lagi  dia menambahkan    bahwa    kendala    yang mungkin  dihadapi  dalam  pelaksanaan bahasa  Inggris  di  sekolah  dasar  bisa bersumber dari, tujuan pembelajaran, materi, setting kelas, guru, metode. Hal  ini  menjadi  menarik  ketika regulasi  muatan  lokal  telah  dikeluarkan sebagai dasar penentu pelaksanaan muatan lokal  di  sekolah,  namun  di  lapangan  tidak sepenuhnya  bisa  terlaksana  sesederhana yang  direncanakan.  Penelitian  ini  dilakukan untuk  melihat  dan  memahami  sejauh  mana materi  yang  disajikan  dalam  buku  teks belajar Bahasa Inggris di sekolah dasar telah memenuhi  persyaratan  atau  mengangkat kearifan  dan  potensi  lokal  sebagai  materi pembahasan    pada  pengenalan  Bahasa Inggris di Sekolah dasar.

## LANDASAN TEORI

## 1. Kearifan Daerah Banyuwangi
Banyuwangi  Festival  (B-Fest)  yang dilakukan sepanjang tahun, merupakan satu bentuk  upaya  pelestarian  budaya  dan kearifan  daerah  asli  Banyuwangi,  selain  itu pula  B-fest  ini  merupakan  ajang  untuk menumbuhkan kreatifitas masyarakat.
Festival  yang  diadakan  tiap  tahun dan  berlangsung  sepanjang  tahun  tersebut telah  memasuki  tahun  2017  dengan pengembangan  festival  yang  lain  dan berbeda pada tahun sebelumnya.
Seperti  tahun  2017  ini,  selain mengagendakan  event  event  besar  yang telah  menjadi  ikon  daerah,  seperti  tour  de ijen,  Banyuwangi  Ethno  Carnival,  Festival Gandrung  sewu,  Banyuwangi  Jazz  Festival, serta jazz ijen juga diadakannya event baru seperti  Sail  Yacth  Festival,  dan  festival bamboo.  Sejumlah  event  yang  telah diagendakan  tersebut  telah  terjadwal sepanjang tahun 2017 ini,
Jadwal Banyuwangi Festival (B-Fest) tahun 2017
Available online at https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/santhet                                                     DOI: 10.36526/js.v3i2.
2. Bahasa dan Masyarakat
Banyuwangi  memiliki  perbedaan dengan daerah lain yang ada di jawa timur, dikarenakan  masyarakat,  budaya  dan Bahasa  asli  Banyuwangi  berbeda  dengan masyarakat  Jawa.  Suku  asli  Banyuwangi adalah  Suku  Using  dan  Bahasa  Asli adalah Bahasa Using. Bahasa Using memiliki perbedaaan dengan  Bahasa  jawa,  walaupun  ada beberapa kata yang memiliki persamaan arti dengan  Bahasa  Jawa.  Namun,  Bahasa Using  tetaplah  Bahasa  Using  yang  terpisah dengan Bahasa Jawa.
Sebagai  suku  Asli  Banyuwangi, Masyarakat  using  sangat  menjunjung  tinggi kelestarian  alam  dan  lingkungan,  hal tersebut  tercermin  pada  budaya  dan kebiasaan  adat  yang  berlaku  di  masyarakat using. Namun,  kebudayaan  dan  seni  asli Banyuwangi  mulai  memudar  dan  kurang diminati  oleh  generasi  muda,  sehingga pentingnya  pelestarian  alam,  seni  dan budaya  asli  Masyarakan  Using  menjadi salah  satu  prioritas  Rencana Pembangunan Jangka  Menengah  2016  –  2021,  serta menggalakkan  ecowisata  di  kawasan Kabupaten Banyuwangi. 3. Muatan lokal Bahasa Inggris Sekolah Dasar Materi Muatan  lokal  yang  merupakan bahan  kajian  atau  mata  pelajaran  pada satuan  pendidikan  yang  berisi  muatan  dan proses  pembelajaran  tentang  potensi  dan kenikanlokal  yang  dimaksudkan  untuk membentuk  pemahaman  peserta  didik terhadap keunggulan dan kearifan di daerah tempat tinggalnya. Maka, materi pembahasan  yang  disajikan  atau  diberikan haruslah  yang  diangkat adalah  seni  budaya dan potensi daerah sekitar atau setempat. Sesuai  definisi  diatas  maka, materi pembahasan  yang  disampaikan  kepada siswa  haruslah  mengenai  kearifan  daerah dan  potensi  daerah  sekitar,  sehingga pemanfaatan object pembahasan akan lebih variatif karena akan didukung dengan contoh
–  contoh  keadaan  sekitar  yang  telah  siswa kenal.

## Perkembangan Peserta Didik
Pada  peraturan  pemerintah  diatur bahwa  materi  yang  disajikan  dalam  muatan lokal  harus  memiliki  kesesuaian  dengan perkembangan  peserta  didik.  Dalam  hal  ini adalah siswa sekolah dasar.
Kesesuaian  materi  pembelajaran juga merupakan penentu  akan  keberhasilan proses  belajar.  Dalam  linguistic  tingkatan siswa  dalam  belajar  Bahasa  Asing  dibagi menjadi berikut: 1. Pre-Production Pada  tingkatan  ini  siswa  adalah benar-benar baru mengenal Bahasa Inggris. Siswa  pada  level  ini  akan  lebih  banyak menyerap Bahasa baru dan mencoba untuk memenuhi  apa  yang  menjadi  kebutuhan mereka mempelajari Bahasa asing. Ketrampila  kebahasaan  seperti  berbicara, menulis,  mendengar,  dan  menulis  pada tingkatan  yang  sedang  berkembang  atau dikembangkan  karena  siswa  pada  level  ini akan lebih banyak menerima dan menyerap materi,  phase  ini  lah  yang  disebut  dengan “silent period”.
Pada tingkat ini siswa akan lebih banyak: - Mengikuti perintah sederhana - Menunjuk  dan  merespond dengan gerakan tubuh - Ungkapan – ungkapan sederhana  seperti  yes,  no, thank you, atau nama Sedangkan guru sebaiknya: - Menyederhanakan kalimata, atau ucapannya - Memberikan  isyarat  dalam gerakan - Menunjuk - Memerankan - Sering – sering mengulang - Mencontohkan dan mendemonstrasikan 2. Early production Setelah  siswa  mampu  menerima pesan  atau  perintah  yang  bisa  dipahami Bahasa  Inggris,  mereka  akan  mulai  untuk menjawab  atau  meresponnya  dalam  bentuk satu atau dua kalimat atau juga ungkapan – ungkapan  sederhana.  Agar  mereka  lebih berani  mengungkapkan  dalam  pembicaraan maka  mereka  harus  sering  diberi
Santhet: Jurnal Sejarah, Pendidikan Dan Humaniora Vol. 4, No.1 pp. 10-18     April 2020
Available online at https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/santhet                                                     DOI: 10.36526/js.v3i2.
kesempatan  untuk  berbicara  dalam  Bahasa
Inggris  pada  situasi  yang  tidak  terlalu dipaksakan.  Guru  harus  mengingat  bahwa mereka  sedang  melakukan  latihan  atau berlatih  bicara  dalam  Bahasa  Inggris.
Kesalahan  dalam  tata  Bahasa  atau pengucapan  akan  sering  terjadi  namun jangan  langsung  disalahkan  atau  dikoreksi. Guru  perlu  untuk  memberikan  contoh bagaimana yang benar. 3. Speech emergence Pengucapan Bahasa atau penyampaian  Bahasa  oleh  siswa  pada tingkat  ini  sudah  dalam  bentuk  phrase  dan kalimat.  Siswa  mulai  menggunakan  Bahasa baru  tersebut  untuk  berkomunikasi  secara bebas  antara  satu  dengan  yang  lain.  Siswa pada  level  ini  berhasil  pada  materi  di  kelas ini  ketika  telah  menggunakan  penyampaian yang  benar.  Dalam  rangka  memberikan  isi materi  yang  mudah  dipahami  oleh  siswa, guru  harus  memulai  pengajaran  dengan memberikan  konsep  konsep  baru  dengan menggunkan  penataan  materi  yang  lebih baik  dan  menarik  untuk  didiskusikan.  Guru harus mencoba untuk 4. Intermediate fluency Pada level atau tingkatan intermediate  fluency  siswa  kemungkinan
bisa  menunjukkan  kemampuan  berbahasa seperti  layaknya  penutur  asli  di  percakapan keseharian. Namun, mereka masih menemui kesulitan  dalam  memahami  Bahasa  pada tingkatan  yang  memubutuhkan  tingkat literasi yang tinggi .
Siswa  dan  guru  pada  tingkatan  ini harus ingat bahwa: a) Mereka harus membantu siswa untuk melanjutkan pada pertumbuhan secara intelektual dengan  menggunakan  konsep – konsep yang baru. b) Mereka  harus  menunjukkan dukungan pada pengembangan tingkat pemahaman  pada  skill  reading dan writing Hal  ini  bisa  dilakukan  dengan memberikan  pengalaman  yang  berdasarkan pada standar isi literasi yang telah ditetapkan atau dibutuhkan. 5. Advanced language proficiency Siswa pada tingkatan ini dapat ikut dalam  kelas  Bahasa  Asing  dengan  siswa penutur asli pada tingkatan usia yang sama atau setara. Tipikal aktifitas siswa dan guru menurut tingkatan Language development di rangkum sebagai berikut ini: STAGE/TINGKAT CONTOH AKTIFITAS SISWA CONTOH AKTIFITAS GURU Pre-production Menunjuk atau merespon dengan respon nonverbal Aktif mendengarkan Merespon perintah Isyarat Penguasaan Bahasa lebih pada arti dan peningkatan perbendaharan kata Pengulangan Early production Merespon dengan satu kata Ungkapan pendek Menanyakan pertanyaan dengan jawaban ya/tidak Model respon adalah langsung dibenarkan atau diarahkan Speech emergence Terlibat dalam aktifitas kelompok kecil Menampilkan atau menunjukkan pemahamannya dalam berbagai cara penyampaian yang berbeda Focus pada isi Lakukan uji atau tes pemahaman yang sering Gunakan penilaian terhadap penampilan Bahasa Gunakan kosakata yang lebih luas Tanyakan pertanyaan yang merangsang siswa untuk berbicara. Intermediate fluency Terlibat dalam aktifitas Gunakan pengembangan
Santhet: Jurnal Sejarah, Pendidikan Dan Humaniora Vol. 4, No.1 pp. 10-18     April 2020 Available online at https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/santhet                                                     DOI: 10.36526/js.v3i2.
membaca dan menulis untuk mendapatkan sebuah informasi konsep materi yang berbasis pada isi
Berdasarkan paparan diatas maka siswa pada tatanan kelas 1 sampai dengan 6 sekolah dasar adalah siswa dengan tingkat pemahaman Bahasa masih pada Pre-Production.
4. Permendikbud No 79 tahun 2014 Muatan  lokal  yang  sebelumnya diatur  pada  Permendikbud  No  81  A  tahun 2013 tentang penerapan kurikulum, mengatur  bagaimana  muatan  lokal  tersebut diterapkan.  Kemudian  satu  tahun  kemudian diterbitkanlah Permendikbud No 79 Tentang Muatan Lokal pada tahun 2014. Artinya,  permendikbud  81A  dicabut Didalam Permendibud nomor  79 tahun 2014 diatur: 1) Prinsip pengembangan muatan lokal adalah: a. Kesesuaian dengan perkembangan peserta didik; b. Keutuhan kompetensi; c. Fleksibilitas jenis, bentuk dan pengaturan waktu penyelenggaraan; dan d. Kebermanfaatan untuk kepentingan  nasional  dan mengahapi tantangan global. 2) Muatan  lokal  dapat  berupa antara lain:
a. Seni budaya;
b. Prakarya
c. Pendidikan jasmani, olahraga dan kesehatan d. Bahasa, dan/atau e. Teknologi 3) Muatan  pembelajaran  terkait muatan  lokal  berupa  bahan kajian  terhadap  keunggulan dan  kearifan  lokal  daerah tempat tinggalnya. 4) Dokuman  muatan  lokal  terdiri atas a. Kompetensi dasar; b. Silabus; dan
c. Buku teks pelajaran .
5) Muatan  lokal  dikembangkan dengan tahapan:
a. Analisis  konteks  lingkungan alam, social, dan/atau budaya; b. Identifikasi muatan lokal; c. Perumusan kompetensi dasar  untuk  setiap  muatan lokal; d. Penentuan  tingkat  satuan pendidikan  yang  sesuai untuk  setiap  kompetensi dasar; e. Pengintegrasian  kompetensi dasar  ke  dalam  muatan pembelajaran  atau  menjadi mata  pelajaran  yang  berdiri sendiri; f. Penetapan  muatan  lokal sebagai  bagian  dari  muatan pembelajaran  atau  menjadi mata  pelajaran  yang  berdiri sendiri g. Penyusunan silabus; dan h. Penyusunan buku teks pelajaran.
Santhet: Jurnal Sejarah, Pendidikan Dan Humaniora Vol. 4, No.1 pp. 10-18     April 2020 Available online at https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/santhet                                                     DOI: 10.36526/js.v3i2.

## Tahapan pengembangan muatan lokal
METODE PENELITIAN Jenis penelitian ini adalah Penelitian  dan  pengembangan  atau  yang lebih  dikenal  dengan  istilah  Penelitian  ini merupakan studi eksplorasi dengan pendekatan  deskriptif  eksplanatif.  Focus utama penelitian adalah mengkaji penerapan Mulok  Bahasa  Inggris  Sekolah  Dasar dengan cara menggali informasi secara luas, komprehensif dan mendalam terkait dengan penerapan  Mulok  Bahasa  Inggris  terutama pada  Buku  Ajar  yang  digunakan  oleh siswa serta cara penyampaiannya. Pengumpulan data yang digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  dengan melakukan  1)  studi  dokumentasi  dalam  hal ini adalah Buku Kerja Siswa, 2) Observasi.
HASIL PENGEMBANGAN DAN PEMBAHASAN Penelitian  ini  merupakan  1  tahap awal dari sebuah penelitian multiyear selama 3  tahun,  penelitian  ini  dilakukan  sejak Nopember  2016,  pada  tahap  awal  dari penelitian  ini  adalah  identifikasi  buku  kerja muatan  lokal  Bahasa  Inggris  di  Kota Banyuwangi. Kecamatan kota Banyuwangi terdapat 41 sekolah Dasar dengan daftar berikut: No. NPSN Nama Satuan Pendidikan Alamat Kelurahan wilayah 1 20570782  SD AL IRSYAD Jln. Basuki Rahmat 79 Singotrunan 3 2 20554927  SD ISLAM AL KHAIRIYAH Jl. Kapten Ilyas 47 Singonegaran 3 3 69948187  SD ISLAM TERPADU AL USWAH 2 Jl. Cemara Lingk. Beran Kebalenan 4 4 20526029  SD K PETRA BANYUWANGI Jalan Letjen Sutoyo No.38 Penganjuran 4 5 20526062  SD K SANTA MARIA Jalan Jaksa Agung Suprapto 84 Penganjuran 4 6 69864279  SD LAZUARDI TURSINA BANYUWANGI Jl. Borobudur No. 4  Tamanbaru 4 7 20526035  SD MUHAMMADIYAH 2 PAKIS DUREN Jalan Kutilang No7  Pakis 1 8 20526030  SD MUHAMMADIYAH I Jl. Jaksa Agung Suprapto 60 Penganjuran 4
ANALISIS KONTEKS IDENTIFIKASI MUATAN LOKAL PERUMUSAN KOMPETENSI DASAR PENENTUAN TINGKAT SATUAN PENDIDIKAN YANG SESUAI PENGINTEGRASIAN KOMPETENSI DASAR PENETAPAN MULOK SEBAGAI BAGIAN DARI MUATAN PEMBELAJARAN
PENYUSUNAN SILABUS PENYUSUNAN
BUKU TEKS
Available online at https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/santhet                                                     DOI: 10.36526/js.v3i2.
9 20526486  SD NEGERI 1 KARANGREJO Jl. Ikan Tombro 27  Karangrejo 2 10 20526507  SD NEGERI 1 KERTOSARI Jl. Ikan Hiu No.34 Kertosari 1 11 20526526  SD NEGERI 1 LATENG Jl. Basuki Rahmat 40 Lateng 2 12 20526641  SD NEGERI 1 PAKIS Jl. Letjen S. Parman 19 Pakis 1 13 20526633  SD NEGERI 1 PANDEREJO Jl. Kyai Saleh 15 Panderejo 4 14 20526628  SD NEGERI 1 PENGANJURAN Jl. Kalasan 2 Penganjuran 4 15 20526576  SD NEGERI 1 SINGONEGARAN Jalan Letkol Istiqlah No. 44 Singonegaran 2 16 20526588  SD NEGERI 1 SINGOTRUNAN Jl. Tidar 46 Singotrunan 3 17 20526604  SD NEGERI 1 TUKANG KAYU Jalan Imam Bonjol No.39 Tukangkayu 1 18 20526448  SD NEGERI 2 KARANGREJO Jl. Ikan Paus No.07  Karangrejo 1 19 20526460  SD NEGERI 2 KERTOSARI Jalan Ikan Arwana No32 Kertosari 1 20 20526466  SD NEGERI 2 PAKIS Jl. Walet No. 1 Pakis 1 21 20526403  SD NEGERI 2 PENGANJURAN Jl. Prambanan 40 Penganjuran 4 22 20526432  SD NEGERI 2 SINGOTRUNAN Jl. Sindoro 91 Singotrunan 3 23 20525427  SD NEGERI 2 TUKANG KAYU Jl. Kolonel Sugiono No.51 Tukangkayu 2 24 20525499  SD NEGERI 3 KARANG REJO Jl. Ikan Paus 23 Karangrejo 1 25 20525520  SD NEGERI 3 LATENG Jl. Karimunjawa No. 79 Lateng 2 26 20525528  SD NEGERI 3 PANDEREJO Jl. Bengawan 46 Panderejo 4 27 20525441  SD NEGERI 3 SINGOTRUNAN Jl. Ijen 46 Singotrunan 3 28 20525172  SD NEGERI 4 KARANGREJO Jln. Ikan Waderpari 49 Karangrejo 1 29 20525193  SD NEGERI 4 PENGANJURAN Jalan A.Yani No.29 Banyuwangi Penganjuran 1 30 20525202  SD NEGERI 4 SINGOTRUNAN Jln. Gunung Ijen 50  Singotrunan 3 31 20525292  SD NEGERI 5 LATENG Jalan Karimun Jawa No. 38 Rt 02 Rw 04 Lateng 2 32 20525906  SD NEGERI KAMPUNG MANDAR Jalan Riau No 103 Kampung mandar 3 33 20526323  SD NEGERI KAMPUNG MELAYU Jl. Banterang Noyo No 40 Kampung melayu 3 34 20526489  SD NEGERI KEBALENAN Jl. Airlangga 37 Kebalenan 4 35 20526506  SD NEGERI KEPATIHAN Jl. Veteran 7-11 Kepatihan 2
Available online at https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/santhet                                                     DOI: 10.36526/js.v3i2.
36 20525907  SD NEGERI MODEL BANYUWANGI Jl. Ikan Wijinongko No. 18 Tukangkayu 1 37 20555431  SD NEGERI PENGANTIGAN Jalan Tidar No67 Pengantigan 3 38 20525829  SD NEGERI SOBO Jl. Ikan Layur 23 Sobo 1 39 20525841  SD NEGERI SUMBEREJO Jln. Letjen S. Parman No. 36 Sumberrejo 2 40 20526598  SD NEGERI TAMANBARU Jalan Mojopahit No78 Tamanbaru 2 41 20525843  SD NEGERI TEMENGGUNGAN Jalan Jogopati No49 Temenggungan 2 Table 1.1 sekolah dan alamat Seluruh  Sekolah  tersebut  telah menerapkan  Bahasa  Inggris  sejak  kelas  1 namun dari 41 sekolah yang terdaftar peneliti melakukan  pengamatan  atau  observasi sekolah  di  20  sekolah.  Pertama  adalah observasi  kelas  Bahasa  Inggris,  kemudian analisis buku kerja siswa yang digunakan. Karena  41  sekolah  Dasar  di Banyuwangi tersebut telah tergabung dalam KKG  (Kelompok  Kreatifitas  Guru)  Bahasa Inggris  maka  buku  kerja  yang  digunakan memiliki kesamaan atau seragam. Sehingga, cukup  dengan  menggunakan  1  sampling sekolah untuk di analisa buku kerja siswa.
Terkumpul  6  tingkat  buku  kerja  siswa  Mapel  Bahasa  Inggris  mulai  dari  kelas  1  sampai dengan kelas 6 Sekolah dasar. Hasil analisis nya adalah sebagai berikut:
a. Identifikasi Buku Kerja Siswa Judul Buku Kerja Tahun terbit/Penerbit Jenis Buku/Untuk Kelas Jml Bab/halaman  Kearifan Lokal yang diangkat Sekar 2016/CV. Graha Pustaka Buku Kerja/I 4/63 Tidak ada Sekar 2016/CV. Graha Pustaka Buku Kerja/II 4/63 Tidak ada Sekar 2016/CV. Graha Pustaka Buku Kerja/III 4/63 Tidak ada Sekar 2016/CV. Graha Pustaka Buku Kerja/IV 4/63 Tidak ada Sekar 2016/CV. Graha Pustaka Buku Kerja/V 4/63 Tidak ada Sekar 2016/CV. Graha Pustaka Buku Kerja/VI 4/63 Tidak ada b. Berdasarkan  identifikasi  yang  pada  tabel  diatas  maka  buku  kerja  yang  digunakan oleh siswa pada muatan lokal Bahasa Inggris di kota Banyuwangi tidak menyentuh atau mengangkat topik kearifan daerah di Banyuwangi.
c. Berdasarkan identifkasi materi yang disajikan adalah sebagai berikut:
Siswa Sekolah Dasar 1 sampai dengan 6 memiliki tingkatan kebahasaan pada level pre-production,  hal  ini  berdasarkan  hasil  observasi  lapangan  di  20  sekolah  dari  41 sekolah di kota banyuwangi. Sehingga kegiatan dan materi yang disarankan adalah: Siswa Guru Menunjuk atau merespon dengan respon nonverbal Aktif mendengarkan Merespon perintah Isyarat Memberikan Penguasaan Bahasa lebih pada arti dan peningkatan perbendaharan kata Sering melakukan Pengulangan d. Terlihat bahwa pada Buku Kerja yang digunakan mulai kelas 1 sampai dengan kelas 6 memiliki aktivitas sebagai berikut: Content Kegiatan Apperception Materi utama
Santhet: Jurnal Sejarah, Pendidikan Dan Humaniora Vol. 4, No.1 pp. 10-18     April 2020
Available online at https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/santhet                                                     DOI: 10.36526/js.v3i2.
Students exercise Latihan Homework Pekerjaan Rumah Character assessment Penilaian Karakter Students’ activity Speaking Listening Reading Writing Let’s guess it Game Daily exercise Latihan Remedial test Latihan untuk Perbaikan Enrichment Latihan tambahan e. Perujukan  buku  kerja  siswa  Mapel  Bahasa  Inggris  pada  Permendikbud  Nomor  79 tahun 2014 masih banyak yang perlu dibenahi sehingga dengan ringkas tersaji pada table berikut: Permendikbud Buku kerja Siswa Materi Pengenalan lingkungan alam, social, budaya dan spiritual daerah/lokal Tidak ada Kesesuaian dengan perkembangan peserta didik tidak sesuai dengan perkembangan peserta didik dan terkesean terlalu tinggi, mayoritas kegiatan dalam bentuk menulis Keutuhan Kompetensi Keutuhan penguasaan kompetensi yang dijadikan target pembelajaran belum jelas, antara rumusan skill yang diajukan lebih cenderung pada akhirnya mengara pada kegiatan menulis. Rumusan dokumen Kompetensi dasar Rumusan Kompetensi dasar bukan dari Pemerintah Kabupaten/kota. Silabus - Buku Teks -

## PENUTUP
Berdasarkan  identifikasi  yang  telah dilakukan  Pembelajaran  bahasa  inggris sekolah  dasar  sebagai  sarana  pelestarian dan  mengembangkan  keunggulan  daerah dan  kearifan  daerah  masih  belum  sepenuh berjalan dengan baik. Perbaikan  perlu  dilakukan  terutama pada  susunan  materi  dan  buku  kerja  atau buku teks Bahasa Inggris yang mengangkat kearifan  daerah  sebagai  topik  pembahasan dalam  buku  kerja  tersebut.  Selain  itu  perlu dikembangkan metode pendekatan pembelajaran yang lebih diterima oleh siswa. Metode  substitution  Drill  merupakan metode  yang  tepat  untuk  pembelajaran Bahasa Inggris pada tingkat sekolah Dasar, sehingga peneliti menyarankan: 1. Perumusan Kompetensi inti Muatan lokal  Bahasa  Inggris  pada  semua Tingkat  satuan  pendidikan  oleh Pemerintah Daerah, dengan membentuk  tim  Kurikulum  tingkat Kabupaten. 2. Penyeragaman silabus dan penyesuaian  tingkat  materi  yang disesuai  dengan  perkembangan siswa. 3. Sosialiasi  Permendikbud  No  79 tentan  Muatan  Lokal  Kurikulum 2013. 4. Pengembangan profesionalisme Guru Bahasa Inggris.

## DAFTAR PUSTAKA
Borg,  Walter  R  dan  Gall,  Meredith  D. 1983. Educational Research: An Introduction.New York: Longman. Gall,  Meredith  D.;  Gall,  Joyce  P.;  dan Borg, Walter R. 2003.
Santhet: Jurnal Sejarah, Pendidikan Dan Humaniora Vol. 4, No.1 pp. 10-18     April 2020
Available online at https://ejournal.unibabwi.ac.id/index.php/santhet                                                     DOI: 10.36526/js.v3i2.
Educational  Research.Boston: Pearson Education, Inc. Panduan  Pengembangan    Indikator. 2008.  Jakarta:  Departemen Pendidikan  Nasional,  Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah, Direktorat Pembinaan  Sekolah  Menengah
Atas. Pengembangan  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran.  2008.  Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional,  Direktorat  Jenderal Manajemen  Pendidikan  Dasar dan Menengah, Direktorat Pembinaan  Sekolah  Menengah Atas. Peraturan    Pemerintah    Republik Indonesia    Nomor    19    Tahun
2005  tentang  Standar nasional
Pendidikan.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional
Nomor  41  Tahun  2007  tentang Standar Proses.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan  Nomor  79  Tahun 2014  tentang  Muatan  Lokal
Kurikulum 2013 Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2016 tentang  Rencana  Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten  Banyuwangi  Tahun 2016 - 2021 Soedijarto.      1993.      Memantapkan sistem      pendidikan      nasional. Jakarta:   Gramedia Widiarsa Indonesia. Sukmadinata,  Nana  Syaodih.  2008.
Metode  Penelitian  Pendidikan. Bandung:  ProgramPascasarjana UPI dan PT Remaja Rosdakarya. Undang-Undang    Negara    Republik Indonesia    Nomor    20  Tahun
2003    tentang    Sistem Pendidikan Nasional.