JMPKP: Jurnal Manajemen Publik & Kebijakan Publik
Volume  4 Nomor 2, September  2022
Tersedia Online di http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JMPKP ISSN Print : 2685-7499 ISSN Online : 2745-8660

## Analisis Kinerja Aparatur Sipil Negara di Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kepahiang
Riska Handayani 1 , Titi Darmi 2* , Rosidin 3
1 ,2,3 Administrasi Publik Universitas Muhmmadiyah Bengkulu
* 2 titi.harmadi@gmail.com
Abstract: Human Resources (HR) is very  important for an organization.  Because the success of an  organization  in  improving  its  performance  is  dependent  on  the  quality  of  operating  human resources. If employees have a good performance, then they can solve all organizational burdens effectively and efficiently so that problems that occur in the organization can be resolved properly. This research is a descriptive research with a qualitative approach. Informants were determined by purposive sampling technique as many as 5 informants. The data sources consist of primary data and  secondary  data.  The  data  collection  technique  was  carried  out  by  means  of  observation, interviews, and documentation. The data analysis technique used by the researcher went through the  stages  of  data  reduction,  data  presentation,  and  drawing  conclusions.  Data  validation technique is done by triangulation. The triangulation used by the researcher is source triangulation and method triangulation. The results of this study indicate that the performance of the State Civil Apparatus at the Department of Population and Civil Registration of Kepahiang Regency has been going well, in accordance with the applicable laws and regulations. The services they provide are good  because  there  are  no  residents  who  complain  about  the  slow  process  of  printing  E-KTP, Birth Certificates, and Family Cards. The printing process is carried out since the required files are declared  complete,  and  there  are  no  additional  requirements  in  the  administration  of  population administration. There is also no problem with the service queue number, there has never been a service queue number running out.
Keywords : Performance, State Civil Apparatus.
Abstrak: Penelitian  bertujuan    menganalisis  bagaimana  Kinerja  Aparatur  Sipil  Negara  di  Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang.  Peneliti  menggunakan  metode penelitian  deskriptif  kualitatif.  Adapun  sumber  data  terdiri  dari  data  primer  dan  data  sekunder. Teknik  pengumpulan  data    dilakukan  dengan  teknik  observasi,  teknik  interview  dan  teknik dokumentasi.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  peneliti  melalui  tahapan  reduksi  data, penyajian  data  dan  penarikan  kesimpulan.  Teknik  validasi  data  dilakukan  dengan    cara Triangulasi.  Triangulasi  yang  digunakan  peneliti  yaitu  triangulasi  sumber  dan  triangulasi  metode. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa kinerja Aparatur Sipil Negara Di Dinas Kependudukan dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang  sudah  berjalan  dengan  baik,  sudah  sesuai  dengan peraturan  atau  ketentuan  perundang-undangan  yang  berlaku.  Pelayanan  yang  mereka  lakukan sudah  baik  karena  tidak  ada  penduduk  yang  mengeluh  lambatnya  proses  pencetakan  E-KTP, Akta Kelahiran dan KK. proses pencetakannya pun dilakukan sejak berkas yang dibutuhkan sudah dinyatakan lengkap dan juga tidak ada syarat-syarat tambahan dalam kepengurusan administrasi kependudukan.  Pada  nomor  antrean  layanan    pun  tidak  ada  masalah  tidak  perna  terjadi kehabisan nomor antrean layanan.
Kata kunci : Kinerja; Aparatur Sipil Negara

## PENDAHULUAN
Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  sangat  penting  bagi  sebuah  organisasi.  Karena keberhasilan  suatu  organisasi  dalam  memperbaiki  kinerjanya  sangat  bergantung  pada kualitas  SDM  yang  bersangkutan  dalam  berkarya  dan  bekerja.  SDM  sebagai  faktor pertama dan utama dalam proses pembangunan dan pencapaian tujuan organisasi. Oleh sebab  itu  Pemerintah  Daerah  wajib  memiliki  kemampuan  maksimal  dalam  mengelolah SDM  yang  ada  baik  secara  individu,  kelompok  maupun  kelembagaan  guna meningkatkan kualitas dan kuantitas kerja dalam kinerja (Nanda Sihombing, 2016).
Menurut  Saepulloh  (2018),  menurut  output  penelitiannya  menyatakan  bahwa pengelolaan  SDM  guna  meningkatkan  kinerja  pegawai  mencakup  beberapa  fungsi menjadi sebagai berikut : 1)  Perencanaan (planning). 2)  Pengorganisasian (organizing). 3) Pengarahan (leading). & 4) Pengendalian (controlling). Kinerja terbagi menjadi 2 (dua) yaitu kinerja individu dan Kinerja organisasi.
Kinerja  sangat  penting  bagi  individu  maupun  organisasi  karena  1)  Kinerja  yang tinggi  tentu  dapat  mengurangi  angka  absensi  pegawai.  2)  kinerja  yang  tinggi  dari pegawai  maka  pekerjaan  yang  diberikan  kepadanya  akan  dapat  diselesaikan  dengan tepat waktu. 3) kinerja yang tinggi maka pihak organisasi akan memperoleh keuntungan. 4)  Kinerja  yang  tinggi  otomatis  membuat  pegawai  akan  merasa  senang  dengan pekerjaannya.  dan  5)  Dengan  kinerja  yang  tinggi  dapat  mengurangi  angka  kegagalan karena pegawai yang memiliki kinerja yang tinggi cendrung bekerja dengan hati-hati dan teliti sesuai dengan prosedur yang ada (Tohardi, 2002).
Dengan  kinerja  yang  baik,  setiap  pegawai  dapat  secara  efektif  dan  efisien menyelesaikan  semua  beban  organisasi,  sehingga  permasalahan  yang  timbul  dalam organisasi dapat terselesaikan dengan baik. Jika sebuah organisasi tidak berkinerja baik, ia tidak dapat mencapai tujuannya. Kinerja harus dijadikan sebagai bahan evaluasi agar pemimpin  dapat  memahami  kinerja  tinggi  dan  kinerja  rendah  dalam  organisasi  (Kang Tofa, 2016).
Berdasarkan hasil observasi awal yang telah dilakukan penulis dengan beberapa penduduk  dikabupaten  Kepahiang  mereka  menilai  bahwa  kinerja  ASN  di  Dinas Kependudukan  dan  pencatatan  sipil  Kabupaten  Kepahiang  masih  rendah,  masyarakat merasa  kurang  puas  dengan  pelayanan  yang  diberikan  oleh  pegawai  di  dinas  tersebut, seperti  masih  lambatnya  proses  pencetakan  e-KTP,  jangka  waktu  pembuatan  Akta Kelahiran  atau  Kartu  Keluarga  (KK)  yang  lumayan  lama  dan  terdapat  kesalahan penulisan pada data tersebut. Apalagi ditambah dengan adanya pandemi Covid-19 yang melanda  saat  ini  sehingga  pemerintah  memberlakukan  kebijakan  pembatasan  sosial yang  berlaku  di  masyarakat  yang  juga  berdampak  kepada  pelayanan  publik  yang diberikan pemerintah.
Direktur  Jenderal  (Dirjen)  Zudan  Arif  Fakrullah  Bidang  Kependudukan  dan Catatan  Sipil  (Dukcapil)  Kementerian  Dalam  Negeri  (Kemendegri)  mengatakan, masyarakat  kerap  menemui  beberapa  kendala  saat  mengakses  layanan  pengelolaan kependudukan  di  kawasan  Disdukcapil.,  yaitu:  1)  pencetakan  KTP-el  masih  lambat.  2) Banyak persyaratan tambahan, termasuk pembuatan akta kelahiran. 3) Masalah integrasi data.  4)  Masyarakat  masih  menjumpai  calo  dan  pajak  ilegal.  5)  Masalah  kehabisan
nomor antrian di meja pelayanan. Dari berbagai permasalahan tersebut di atas, tentunya sangat mempengaruhi kualitas kinerja ASN dan kepuasan masyarakat.
Masih buruknya kinerja ASN selama ini menjadi dalam suatu faktor penting yang dapat mendorong munculnya krisis kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Protes, demontrasi,  dan  bahkan  dengan  buruknya  kinerja  ASN  sehingga  membuat  rasa  tidak percaya  masyarakat  yang  banyak  terjadi  di  berbagai  daerah.  Hal  tersebut  menjadi indikator  dari  besarnya  ketidakpuasan  dan  ketidakpercayaan  masyarakat  terhadap kinerja  pemerintah.  Dari  masalah  di  atas  maka  diharapkan  kinerja  ASN  dapat ditingkatkan  guna  memperbaiki  kembali  pandangan  masyarakat  terhadap  pemerintah karena  dengan  kualitas  kerja  yang  semakin  baik,  maka  kepuasan  dan  kepercayaan masyarakat dapat dibangun kembali. Jika hal ini dapat dilakukan maka pemerintah akan memperoleh kembali kepercayaan di mata masyarakat (Agus Dwiyanto, 2002).
Dari perspektif permasalahan yang ada, perlu dilakukan pengukuran kinerja yang merupakan  salah  satu  faktor  penting  dalam  meningkatkan  kinerja  ASN.  Melalui  jenis pengukuran  kinerja  ini,  kami  berharap  dapat  memberi  ASN  peluang  untuk  mengambil tindakan  guna  meningkatkan  kemampuan  mereka,  dengan  tujuan  meningkatkan  kinerja melalui umpan balik yang diberikan oleh organisasi.

## METODE PENELITIAN
Metode dalam penelitian ini adalah kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Untuk mengetahui  bagaimana  kinerja  ASN  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil Kabupaten  Kepahiang.  Sumber  data  terdiri  dari  data  primer  dan  data  sekunder.  Data primer  diperoleh  melalui  wawancara  kepada  pegawai  ASN  Dinas  Kependudukan  dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kepahiang, Informan dalam penelitian ini terdiri dari 5 orang yaitu  :  Kepala  Dinas,  Sekretaris,  Kepala  Sub  Bagian  Umum  dan  Kepegawaian,  Kepala Bidang  Pelayanan  Pendaftaran  Penduduk,  dan  Kepala  Bidang  Pelayanan  Pencatatan Sipil.  Data  sekunder  diperoleh  melalui  buku-buku,  buletan-buletan,  data  dari  dokumen, informasi  lain,  serta  laporan  yang  terkait  dengan  permasalahan  dalam  penelitian  ini. Teknik pengumpulan data  dilakukan dengan teknik observasi, teknik interview dan teknik dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan peneliti melalui tahapan reduksi data, penyajian  data  dan  penarikan  kesimpulan.  Sedangkan  teknik  validasi  data  dilakukan dengan    cara  Triangulasi.  Triangulasi  yang  digunakan  peneliti  yaitu  triangulasi  sumber dan triangulasi metode.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Penelitian  ini  menganalisis  Kinerja  Aparatur  Sipil  Negara  (ASN)  di  Dinas Kependudukan  Dan  Pencatatan  Sipil    Kabupaten  Kepahiang  dan  untuk  melihat  kinerja ASN  .  Adapun  indikator  kinerja  yang  diguakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  kualitas  kerja, kuantitas kerja, tanggung jawab, kerjasama dan inisiatif dan akan di uraikan dibawah ini : 1.  Kualitas kerja
Kualitas  kerja  akan  menunjukan  kerapian,  ketelitian,  keterkaitan  hasil  kerja dengan  tidak  mengabaikan  volume  pekerjaan.  Dengan  Kualitas  kerja  yang  baik  maka dapat menghindari tingkat kesalahan dalam penyelesaian suatu pekerjaan. Apalagi pada dinas kependudukan dan pencatatan sipil kabupaten kepahiang ketelitian dalam bekerja sangatlah  diutamakan  karena  bersangkutan  dengan  dokumen-dokumen  penting
penduduk,  sehingga  pegawai  ASN  di  dinas  tersebut  harus  memiliki  keahlian  dalam bekerja agar dapat menghasilkan hasil kerja yang baik.
Dari  wawancara  yang  dilakukan  dapat  diketahui  bahwa  kualitas  kerja  Pegawai ASN  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang  sudah  baik, sesuai dengan tugasnya masing-masing tingkat kerapian dan ketelitiannya sudah sesuai dengan  Standar  Operasional  Prosedur  (SOP).  Sedangkan  untuk  meningkatkan  kualitas kerja  ASN  dengan  mengikuti  kegiatan  BIMTEK,  pelatihan-pelatihan,  mengadakan  rapat jika ada regulasi baru.  Berdasarkan hasil wawancara dengan Kepala Bidang Pelayanan Capil (Ibu Rieka Dwita Efrilian. TH, SE), ia mengatakan bahwa :
Kualitas  kerja  ASN  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten Kepahiang  sudah  baik,  karena  tingkat  kerapian  dan  ketelitian  kami  dalam pembuatan  Akta  kelahiran  dan  KK,  mencetak  KTP  dan  KK  serta  memverifikasi data  sudah  sesuai  dengan  SOP  yang  ada.  Adapun  cara  kami  meningkatkan kualitas  ASN  Di  Disdukcapil  yaitu  dengan  BIMTEK,  mengikuti  pelatihan- pelatihan dan mengadakan rapat jika ada regulasi baru.
Hal  tersebut  hampir  serupa  dengan  hasil  wawancara  yang  dilakukan  dengan Sekretaris Dinas (Bapak Drs Pandri) beliau berkata bahwa :
Kualitas kerja ASN di Disdukcapil Kabupaten Kepahiang sudah baik, kami sudah melakukannya dengan rapi dan teliti sudah sesuai dengan SOP yang diinginkan.
2.  Kuantitas kerja
Menunjukkan  berapa  banyaknya  jumlah  jenis  pekerjaan  yang  dilakukan  dalam suatu  waktu  sehingga  efektivitas  dapat  terlaksana  sesuai  dengan  tujuan  organisai. Kuantitas  kerja  ini  dapat  dilihat  dari  kecepatan  kerja  setiap  pegawai  ASN  itu  masing- masing.
Dari  wawancara  yang  telah  dilaksanakan  bahwa  kuantitas  kerja  ASN  di  Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang  sudah  baik,  adapun  jenis pekerjaan ASN pada dinas tersebut seperti penerbitan dokumen kependudukan dan data penduduk  di  bidang  PIAK  &  Pemanfaatan  data.  Serta  jangka  waktu  yang  diperlukan pegawai  ASN  dalam  menyelesaikan  pekerjaannya  yaitu  maksimal  2  hari.  Adapun  cara pegawai ASN dalam meningkatkan kuantitas kerja yaitu seperti penerbitan akta kelahiran cara  meningkatkan  kuantitas  kerjanya  yaitu  dengan  cara  jemput  bola,  sosialisasi  pada masyarakat,  serta  melakukan  kerjasama  seperti  kerjasama  dengan  klinik,  desa  dan Bhayangkari  Polres  Kabupaten  Kepahiang.  Berdasarkan  hasil  wawancara  yang dilakukan  dengan  Kepala  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten Kepahiang (Ibu Ir Nyayu Elia Hasanah M.Si), yang mana ia berkata bahwa :
Kuantitas  kerja  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten Kepahiang  sudah  baik,  karena  dalam  mengerjakan  tugas  seperti  penerbitan dokumen kependudukan dan data penduduk dibidang PIAK & pemanfaatan data kami  diberi  jangka  waktu  maksimal  2  hari  dalam  menyelesaikannya  dan  kami pun memiliki target-target yang harus dicapai. seperti penerbitan akta kelahiran pada  anak  usia  0-18  tahun  targetnya  95%  harus  memiliki  akta  kelahiran,  jadi
cara kami meningkatkan kuantitas kerja di Disdukcapil yaitu dengan cara jemput bola,  sosialisasi  pada  masyarakat,  serta  melakukan  kerjasama  seperti kerjasama dengan klinik, desa dan Bhayangkari Polres Kepahiang.
Adapun pendapat lain yaitu dari Kepala Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk (Bapak Oly Stupeu, SH) yang mengatakan :
Kuantitas kerja kami sudah baik seperti dalam proses pencetakan KK dan KTP serta  memverifikasi  data  sudah  sesuai  dengan  SOP  didinas  ini,  untuk  saat  ini tidak  ada  penduduk  yang  mengeluhkan  lambatnya  proses  pencetakan  E-KTP karena  kami  langsung  memproses  pencetakan  KTP  sejak  berkas  dinyatakan lengkap.
3.  Tanggung jawab
Tanggung jawab adalah memperlihatkan seberapa besar seorang pegawai dalam menerima  dan  melaksanakan  pekerjaannya  serta  mempertanggung  jawabkan  hasil kerjanya.
Dari  wawancara  yang  dilakukan    bahwa  masing-masing  pegawai  ASN  di  Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang  memiliki  tanggungjawab yang  berbeda-beda,  seperti  pada  bidang  Kasubag  Umum  dan  Kepegawaian  mereka bertanggungjawab dalam membantu sekretaris dinas dalam memimpin, menyelenggarakan  mengatur,  membina,  mengendalikan,  mengkoordinasi,  memantau, mengevaluasi dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pada subbagian umum dan  kepegawaian.  Sedangkan  pada  bidang  pelayanan  pendaftaran  penduduk  memiliki tanggungjawab  dalam kepengurusan identitas penduduk, pindah datang penduduk dan pendataan penduduk.
Dari  wawancara  yang  dilakukan  dengan  Kepala  Kasubag  Umum  dan Kepegawaian (Bapak Suharno S.kom), yang mana ia berkata bahwa :
Tanggungjawab  pegawai  ASN  dalam  menjalankan  tugas  pokok  dan  fungsinya sudah  baik,  sudah  sesuai  dengan  tugasnya  masing-masing  dan  proses menyelesaikan  pekerjanya  pun    juga  sudah  tepat  waktu  selama  tidak  ada kendala  yang  berarti,  di  dinas  kami  pun  tidak  perna  terjadi  adanya  kasus  calo atau pungli.
Adapun  pendapat  dari  Kepala  Bidang  Pelayanan  Pendaftaran  Penduduk (Bapak Oly Stupeu, SH) beliau mengatakan bahwa :
Pegawai  ASN  di  Disdukcapil  Kabupaten  Kepahiang  sudah  menjalankan tunggungjawabnya  dengan  baik,  kami  sudah  konsisten  dan  totalitas  terhadap tugas pokok dan fungsi kami seperti pencetakan KK dan KTP kami memerlukan waktu  dalam  menyelesaikannya  3  hari  sejak  berkas  dinyatakan  lengkap. meskipun terkadang tidak seluruhnya sempurna tapi kami sudah berusaha untuk totalitas atau sudah berusaha sebisa  mungkin dalam menjalankan tanggungjawab kami.
4.  Kerjasama
Kerjasama adalah kesediaan pegawai untuk berpartisipasi dengan pegawai yang lain secara vertikal dan horizontal baik di dalam maupun di luar pekerjaan sehingga hasil pekerjaan akan semakin baik. Dengan adanya kerjasama diharapkan tujuan awal dapat tercapai.  Kerjasama  ini  biasanya  tidak  harus  berdasarkan  perjanjian  yang  mengikat melainkan  kesadaran  dari  Pegawai  ASN  dan  juga  berdasarkan  tupoksinya  masing- masing.
Berdasarkan wawancara yang dilakukan dapat diketahui bahwa kerjasama antar Pegawai  ASN  sudah  baik,  mereka  sudah  menjalankan  kerjasama  sesuai  dengan tupoksinya  dan  mereka  juga  membangun  komunikasi  yang  baik  antar  ASN  agar  tujuan yang diinginkan dapat tercapai.
Dari  wawancara  yang  telah  dilaksanakan  dengan  Kepala  Dinas  Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kepahiang (Ibu Ir. Nyayu Elia Hasanah, M.Si) ia berkata bahwa :
….kerjasama  pegawai  ASN  di  Disdukcapil  Kabupaten  Kepahiang  sudah  baik, karena  dalam  menjalankan  tugasnya  harus  ada  kerjasama.  Seperti  kerjasama antar  pimpinan  dengan  pegawai  ASN  sangatlah  diutamakan  karena  semua pekerjaan  yang  dilakukan  di  Disdukcapil  kepala  dinaslah  yang  sangat bertanggungjawab.  Maka  dari  itu  pegawai  ASN  harus  membantu  Kepala  Dinas dalam menentukan dokumen yang benar.
Adapun  pendapat  diatas  hampir  sama  dengan  yang  dikemukakan  oleh  Kepala Kasubag Umum dan Kepegawaian (Bapak Suharno S.kom), yang mengatakan :
….kerjasama  antar  Pegawai  ASN  di  dinas  ini  sudah  baik,  kami  menjalankan kerjasamana  melalui  komunikasi  yang  baik  jika  seandainya  terjadi  suatu masalah  dalam  kepengurusan  administrasi  kependudukan  maka  kami melakukan  diskusi  dan  mencari  solusi  yang  tepat.  bahkan  terkadang  kami saling  membantu  jika  seandainya  ada  penduduk  membutuhkan  layanan  capil namun salah satu pegawai yang bersangkutan sedang berhalangan tetapi tetap diketahui oleh pegawai ASN yang bertanggungjawab.
5.  Inisiatif
Inisiatif  dapat  timbul  dari  dalam  diri  pegawai  untuk  melakukan  pekerjaan  serta mengatasi  masalah  dalam  pekerjaan  tanpa  menunggu  perintah  dari  atasan  atau menunjukkan tanggung jawab dalam pekerjaan yang sudah kewajiban seorang pegawai.
Berdasarkan  hasil  wawancara  yang  dilakukan  di  Dinas  Kependudukan  & Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang  mereka  sudah  berinisiatif  dalam  menyelesaikan tugas  pokok  dan  fungsinya  masing-masing  dan  juga  sudah  berinisiatif  jika  seandainya terjadi suatu masalah dalam menyelesaikan pekerjaanya.
Dari  wawancara  yang  telah  dilakukan  oleh  Sekretaris  Disdukcapil  Kabupaten Kepahiang (Bapak Drs. Pandri ) yang mana ia mengatakan :
Kami  telah  berinisiatif  dalam  menyelesaikan  pekerjaan  kami  dengan  cara responsif dan jika seandainya terjadi suatu masalah dalam pekerjaan maka kami akan menyelesaikannya dengan tanggap.
Adapun  pendapat  lain  dari  Kepala  Bidang  Pelayanan  Capil  (Ibu  Rieka  Dwita Efrilian. TH, SE), ia mengatakan bahwa :
Pegawai ASN sudah memiliki inisiatif dalam menyelesaikan pekerjaannya sesuai dengan  peraturan  dan  juga  menyelesaikan  suatu  masalah  dengan  selalu berpedoman dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Sedangkan data yang sudah diperoleh peneliti saat pengumpulan data sebanyak 5  buah  data  sekunder  yaitu  sertifikat  BIMTEK  tahun  2018  dan  2019,  Surat  perjanjian kerjasama  antara  Disdukcapil  Kab.  Kepahiang  dengan  ketua  bhayangkari  Polres Kepahiang,  undangan  program  pelatihan  adminduk  dan  program  diskusi  dan  dialog interaktif  (via  zoom).  Lalu  data  tersebut  dikelompokkan  menjadi  2  data  yaitu  4  data dikelompokkan  ke  indikator  kualitas  kerja  dan  1  data  dikelompokkan  indikator  kuantitas kerja.

## PEMBAHASAN
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan yaitu mengenai kinerja Aparatur Sipil  Negara  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang, dimana  Seperti  yang  kita  ketahui  bahwa  kinerja  adalah  hasil  kerja  yang  dicapai  oleh seorang  pegawai  dalam  melakukan  tugasnya  sesuai  dengan  tanggung  jawab  yang diberikan  kepadanya.  Maka  dari  itu  kinerja  ASN  sangatlah  diutamakan  karena  untuk mendapatkan  hasil  kerja  yang  baik  tentu  membutuhkan  pegawai  ASN  yang  berkinerja baik juga, sehingga masyarakat dapat merasa puas dengan hasil kerjanya.
Dalam  penelitian  ini  peneliti  menggunakan  teori  kinerja  menurut  Anwar  Prabu Mangkunegara (2013), yang mana terdiri dari 5 (lima) indikator kinerja, yaitu : 1) kualitas, 2)  kuantitas,  3)  tanggungjawab,  4)  kerjasama  dan  5)  inisiatif.  Sehingga  dari  indikator tersebut  peneliti  dapat  mengetahui  bagaimana  kinerja  Aparatur  Sipil  Negara  di  Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kepahiang. Adapun hasil dari penelitian tersebut yaitu :
1). Kualitas kerja kualitas  kerja  Pegawai  ASN  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil Kabupaten  Kepahiang  sudah  baik,  sesuai  dengan  tugasnya  masing-masing  tingkat kerapian  dan  ketelitiannya  sudah  sesuai  dengan  Standar  Operasional  Prosedur  (SOP) yang  ada  di  dinas  tersebut.  Tidak  hanya  itu  mereka  juga  melakukan  program  seperti kegiatan menyapa masyarakat  dengan cara  berdiskusi dan berdialog interaktif bersama kepala  dinas,  mengikuti  kegiatan  BIMTEK,  pelatihan-pelatihan  dan  mengadakan  rapat jika seandainya ada regulasi baru. mereka juga memberikan informasi-informasi penting yang berhubungan dengan layanan administrasi kependudukan kepada masyarakat baik secara langsung maupun melalui media.
2). Kuantitas Kerja
kuantitas  kerja  ASN  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten Kepahiang  sudah  baik,  adapun  jenis  pekerjaan  ASN  pada  dinas  tersebut  seperti penerbitan dokumen kependudukan, memproses dokumen (KK, KTP, Akta dan KIA serta pindah datang), mencetak KK, KTP dan verifikasi data dan lain sebagainya. Adapun cara Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang  dalam  meningkatkan
kuantitas kerjanya yaitu dengan melakukan sosialisasi pada masyarakat dan melakukan kerjasama  pelayanan  jemput  bola  ke  desa  dan  Bhayangkari  Polres  Kepahiang.  Serta jangka  waktu  yang  diperlukan  pegawai  ASN  dalam  menyelesaikan  pekerjaannya  yaitu maksimal  2  hari  selama  tidak  ada  kendala  yang  berarti  seperti  kendali  di  jaringan  atau ada data-data yang diperlukan belum lengkap.
3). Tanggungjawab
Tanggungjawab  pegawai  ASN  di  Disdukcapil  Kabupaten  Kepahiang  sudah  baik, sudah sesuai dengan tugas masing-masing dan proses menyelesaikan pekerjanya juga sudah tepat waktu selama tidak ada kendala yang berarti, masing-masing pegawai ASN di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang  memiliki tanggungjawab  yang  berbeda-beda,  seperti  pada  bidang  pelayanan  pencatatan  sipil mereka  bertanggungjawab    dalam  perubahan  status  anak,  kewarganegaraan  & kematian, kelahiran dan pengurusan perkawinan & perceraian. Sedangkan pada bidang pelayanan  pendaftaran  penduduk  memiliki  tanggungjawab    dalam  kepengurusan identitas  penduduk,  pindah  datang  penduduk  dan  pendataan  penduduk.  Pada  Dinas Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang  pun  tidak  pernah  terjadi adanya kasus calo atau pungli.
4). Kerjasama
Dapat diketahui bahwa kerjasama antar Pegawai ASN sudah baik, mereka sudah menjalankan  kerjasama  sesuai  dengan  tupoksinya  dan  mereka  juga  membangun komunikasi  yang  baik  antar  ASN  agar  tujuan  yang  diinginkan  dapat  tercapai  dan  jika seandainya  ada  kesulitan  atau terjadinya  suatu masalah  terkait    pelayanan  administrasi penduduk maka mereka mengadakan rapat  untuk mendiskusikan masalah tersebut  dan mencari solusi yang tepat.
5). Inisiatif
Di Dinas Kependudukan & Pencatatan Sipil Kabupaten Kepahiang pegawai ASN di  dinas  tersebut  sudah  berinisiatif  dalam  menyelesaikan  tugas  pokok  dan  fungsinya masing-masing  secara  responsif  atau  melakukan  layanan  yang  terintegrasi  dan  juga sudah  berinisiatif  jika  seandainya  terjadi  suatu  masalah  dalam  menyelesaikan pekerjaanya  dengan  tanggap  dan  selalu  berpedoman  dengan  resulasi  atau  dengan ketentuan  perundang-undangan  yang  berlaku.  Mereka  juga  berinisiatif  membuat  kotak penilaian  tentang  kepuasan  penduduk  akan  layanan  administrasi  kependudukan  yang telah  diberikan  oleh  pegawai  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  kepada penduduk  guna  mengetahui  kepuasan  masyarakat  akan  kualitas  pelayanan  di  Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kepahiang.
Jadi  dapat  disimpulkan  bahwa  kinerja  Aparatur  Sipil    Negara  di  Dinas Kependudukan  &  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang  sudah  berjalan  dengan  baik, sudah  sesuai  dengan  peraturan  atau  ketentuan  perundang-undangan  yang  berlaku. Pelayanan yang mereka lakukan sudah baik karena tidak ada penduduk yang mengeluh lambatnya proses pencetakan KTP-el, Akta Kelahiran dan KK proses pencetakannya pun dilakukan  sejak  berkas  yang  dibutuhkan  sudah  dinyatakan  lengkap  dan  juga  tidak  ada syarat-syarat  tambahan  dalam  kepengurusan  administrasi  kependudukan.  Pada  nomor antrean  layanan  pun  tidak  ada  masalah  tidak  pernah  terjadi  kehabisan  nomor  antrean layanan,  di  Dinas  Kependudukan  &  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang  pun  tidak pernah terjadi adanya kasus calo atau pungli.
Meskipun terkadang terdapat beberapa kekurangan-kekurangan yang tidak begitu
serius.  Akan  tetapi  masih  ada  faktor  yang  menjadi  kendala  dalam  kinerja  di  Dinas Kependudukan  &  Pencatatan  Sipil  Kabupaten  Kepahiang,  yaitu  belum  tersedianya tempat pengarsipan dokumen-dokumen penting yang memadai sehingga terjadi kesulitan jika seandainya dokumen-dokumen tersebut dibutuhkan kembali.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian  secara  garis  besar  dapat  disimpulkan  bahwa  kinerja Aparatur  Sipil  Negara  di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kabupaten Kepahiang  sudah  baik.  Sudah  sesuai  dengan  peraturan  atau  ketentuan  perundang- undangan  yang  berlaku.  Pelayanan  yang  mereka  lakukan  sudah  baik  karena  tidak  ada penduduk yang mengeluh lambatnya proses pencetakan e-KTP,Akta Kelahiran dan KK. Proses  pencetakannya  pun  dilakukan  sejak  berkas  yang  dibutuhkan  sudah  dinyatakan lengkap  dan  juga  tidak  ada  syarat-syarat  tambahan  dalam  kepengurusan  administrasi kependudukan. Pada nomor antrean layanan pun tidak ada masalah tidak pernah terjadi kehabisan nomor antrean layanan.

## DAFTAR PUSTAKA
Alfi  Karyono.  Darmanto,  dkk.  2012. Sistem  Administrasi  Negara    Kesatuan  Republik Indonesia . Jakarta: Universitas Terbuka.
Ainanur,  A.,  &  Tirtayasa,  S.  (2018).  Pengaruh  Budaya  Organisasi,  Kompetensi  dan Motivasi  Terhadap  Kinerja  Karyawan.  Maneggio:  Jurnal  Ilmiah  Magister Manajemen, 1(1), 1 –14. https://doi.org/10.30596/maneggio.v1i1.2234
Andayani, I., & Tirtayasa, S. (2019). Pengaruh Kepemimpinan, Budaya Organisasi, Dan Motivasi Terhadap Kinerja Pegawai. Maneggio: Jurnal Ilmiah Magister Manajemen, 2(1), 45 –54. https://doi.org/10.30596/maneggio.v2i1.3367
Arifah,  S.  N.,  &  Muhsin,  M.  (2018).  Pengaruh  Disiplin  Kerja,  Kepemimpinan  dan Lingkungan  Kerja  Terhadap  Kinerja  Melalui  Motivasi  Kerja.  Economic  Education Analysis Journal, 7(1).
Bahagia,  R.,  Putri,  L.  P.,  &  Rizdwansyah,  T.  (2018).  Pengaruh  Kepemimpinan  dan Lingkungan  Kerja  Terhadap  Kinerja  Karyawan  pada  PT  .  Pegadaian  (  Persero  ) Kanwil I Medan. Prosiding Seminar Nasional Vokasi Indonesia, 1(November), 100 – 107.
Bukhori,  M.,  &  Dewi,  E.  K.  (2018).  Pengaruh  Disiplin  Kerja  dan  Lingkungan  Kerja  Fisik Terhadap  Kinerja  Karyawan  Melalui  Motivasi  Kerja  Sebagai  Variabel  Intervening. Jurnal Akedemika, 16(113 –120).
Billi,  W.,  Resmawan,  E.,  Kondorura,  D.  (2018)  Pengaruh  Pengalaman  Kerja  Terhadap Kinerja  Pegawai  di  Kantor  Kecamatan  Laham  Kabupaten  Mahakam  Ulu, ejournal Pemerintahan Integratif . 6 (3).465-474.
Darmi,  Titi.,  Suwitri,  Sri.,  Yuwanto  &  Sundarso  (  2017).  Capacity  Building  as Accelerator for Improving Autonomous Region Recently Knows as (DOB):
Case  Study  in  Seluma  Distrcit  Bengkulu  Province,  Indonesia.  Journal  of Public Administration and Governance. Vol 7, Nomor 3. Pp 100-117.
Darmi,  Titi.,  &  Suwitri,  Suwitri.  (2017).  Strengthening  the  Capacity  of  Human Resources  Apparatus  in  the  Implementation  of  New  Autonomous Regions. European Journal of Social Sciences, 55(4), Pp. 427-438
Darmi,  Titi.,  Suwitri,  Sri.,  Yuwanto  &  Sundarso  (  2017).  The  Capacity  of  Local Leaders  to  Improve  Performance  of  New  Autonomous  Region  (DOB)  in Indonesia    (A  Case  Study  on  the  Regional  Province  of  Bengkulu  Seluma Regency).  ICPM  2016  International  Conference  on  Public  Management. Atlantis Press. Pp. 104-106.
Evita,  S.N.,  Muizu,  W.O.Z.,  Atmojo,  R.T.W.  (2017).  Penilaian  Kinerja  Karyawan  dengan Menggunakan  Metode  Behaviorally  Anchor  Rating  Scale  dan  Management  By Objective  (Studi  KasuS  Pada  PT  QWORDS  Company  International  ). Pekbis Jurnal , Vol.9, No.1, Maret 2017: 18-32)
Elizar,  E.,  &  Tanjung,  H.  (2018).  Pengaruh  Pelatihan,  Kompetensi,  Lingkungan  Kerja terhadap Kinerja Pegawai. Maneggio: Jurnal Ilmiah Magister Manajemen, 1(1), 46 – 58. https://doi.org/10.30596/maneggio.v1i1.2239
Ferdhiawan.  2015.  “Pengaruh  Pelatihan  Kerja Terhadap Kemampuan  Kerja (studi  pada Bank Indonesia Cabang Kediri)”. Skripsi tidak diterbitkan . Universitas Brawijaya.
Farisi,  S.,  Irnawati,  J.,  &  Fahmi,  M.  (2020).  Pengaruh  Motivasi  dan  Disiplin  Kerja Terhadap Kinerja Karyawan.  Jurnal  Humaniora :  Jurnal  Ilmu Sosial,  Ekonomi  Dan Hukum, 4(1), 15 –33.
Filda Wahar  Satyawinata,  2014,  Manajemen  Kepegawaian  Negara  Tentang  Pentingnya Penyusunan SKP; Univ. Brawijaya Malang.
Fahmi, Irham. 2016. Pengantar Manajemen Sumber Daya Manusia Konsep dan Kinerja, Edisi 1. Jakarta: Mitra Wacana Media.
Hidayah,  S.,  &  Pribadi,  K.  (2011).  Analisis  Pengaruh  Disiplin  Kerja  Dan  Komunikasi Terhadap  Kinerja  Dengan  Mediasi  Motivasi  Kerja  Pegawai.  Jurnal  Ekonomi Manajemen Akuntansi, 18(31), 1 –14.
Hanna,  Marice  Bleskadit,dkk.  2020.  Kinerja  Aparatur  Sipil  Negara  (ASN)  Dalam Pelayanan  Publik    di  Dinas  Kependudukan  dan  Pencatatan  Sipil  Kota  Sorong. Provinsi  Papua  Barat. Jurnal  Jurusan Ilmu  Pemerintahan  Vol.1  No.  4 tahun  2020. Universitas Sam Ratulangi.
Hakim,  fachrezi,dkk.  2020.  Pengaruh  komunikasi,  Motivasi  dan  Lingkungan  Kerja Karyawan Pada PT. Angkasa Pura II (persero) Kantor Cabang Kualanamu. Jurnal Ilmiah Megister Manajemen . ( online ), jilid 3, no. 1
(htttps://jurnal.umsu.ac.id/index,php/MANEGGIO), diakses  (01 Maret 2020).
Harahap,  A.S.,  &  Nina  A.,  Peranan  Promosi  Jabatan  Terhadap  Kinerja  Pegawai  Negeri Sipil di  Sekretariat  DPRD Kabupaten Padang Padang Lawas,  Jurnal Administrasi Publik Public Administration Journal, 1 (1); 65-81.
Hidayat,  R.  (2015).  Performance  Appaisal  Sebagai  Alat  Pengukur  Kepuasan  Kerja Karyawan. Jurnal ilman . Vol 3 (1). Hal. 1-8. Pebruari 2015.
Jufrizen, J, & Rahmadhani, K. N. (2020). Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Kinerja Pegawai  Dengan  Lingkungan  Kerja  Sebagai  Variabel  Moderasi.  Jurnal  Riset Manajemen Dan Bisnis Dewantara, 3(1), 66 –79.
https://doi.org/10.26533/jmd.v3i1.561.
Kurniawan,  2015.  “Pengaruh  Pendidikan  dan  Pelatihan  Terhadap  Kemampuan  dan Kinerja  Karyawan (studi pada Karyawan PT.PLN ( Persero) Area Malang)”. Skripsi tidak diterbitkan . Universitas Brawijaya.
Khasanah  Khusnul.  2015.  Pengaruh  Motivasi  Pelayanan  Public  Terhadap  Kinerja Pegawai Badan Perizinan Terpadu Dan Penanaman Modal Di Kota Makassar.
Muh  Ardyansyah  M.  2014.  Analisis  Kinerja  Pegawai  Badan  Pendidikan  Dan  Pelatihan (Diklat) Pada Pusat Kajian Dan Pendidikan Dan Pelatihan Aparatur (PKP2A) II LAN Makassar.
Mangkunegara, A. A. A. P. (2018). Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan . (S. Sandiasih, Ed.). Bandung: PT. Remaja Rosdakarya Offeset.
Mangkunegara,  A.A.  Anwar  Prabu.  2013.  Manajemen  Sumber  Daya  Manusia Perusahaan. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Rahmawati,  Putri: Analisis  Kinerja  Kantor  Dinas  Kesehatan  Kabupaten  Bintan  Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2012 . Tesis Megister Ilmu Kesehatan Masyarakat Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Indonesia.
Riana, Nurhelda. 2013: Analisis Kinerja Pegawai  dalam Pelaksanaan Pelayanan Publik di  Puskesmas  Maridam  Kecamatan  Sepaku  Kabupaten  Penajam  Paser  Utara e- Journal Ilmu Pemerintahan Fisip UNMUL, 1 (3): 1148-1162.
Setiawan. 2017.  “Pengaruh  On  The  Job  Training  dan  Off  The  Job  Training  terhadap Kinerja  Karyawan  (Studi  pada  Karyawan  PT.  Suntory  Garuda  Beverage Sidoarjo)”. Skripsi tidak diterbitkan. Universitas Brawijaya.