## EFISIENSI PENGGUNAAN FAKTOR PRODUKSI PADA USAHATANI JAGUNG DI KECAMATAN REMBOKEN KABUPATEN MINAHASA
(Studi Perbandingan Peserta dan Bukan Peserta Sekolah Lapang Pengelolaan Tanaman Terpadu)
Carolina B.D. Pakasi
L. Pangemanan Juliana R. Mandei Nineteen N.I. Rompas

## ABSTRACT
The study was designed to analyze the efficiency of production factors between the program and who do not follow SLPTT program. This study starts from November to December 2010. Data obtained from primary and secondary data. Primary data obtained from interviews using a questionnaire to cosumers. Sampling was done by using the method of Sampling Cluster, specifically 3 farmers groups program partic- ipants SLPTT and 3 farmers group who are not participants SLPTT program. The analytical tool used is re- gression analysis Cobb-Douglas model using the program Minitab 15.
Results showed that technically, the efficient use of production factors of land, urea fertilizer, seed, la- bor and herbicides by farmers SLPTT participants and not participants are the same. unless the use of ferti- lizers ponska. Land use has not been efficient because of the percentage increase in corn production is high- er than the percentage increase in land (Ep> 1), the use of urea fertilizer and seed are efficient (0 <Ep <1) while the use of production factors labor and herbicides are not efficient because the additional factor of production will reduce the production of maize (Ep <0). The use of factors of production of fertilizers by farmers participating ponska SLPTT already efficient while the use of fertilizer by farmers rather than par- ticipants SLPTT inefficient.
Economically, the efficient use of production factors by both participants and non-participant farmers SLPTT is the same except for the use of fertilizers ponska. The use of production factors land, urea fertiliz- er, and seed has not been efficient, while the use of production factors labor and herbicides are not efficient. The use of factors of production of fertilizers by farmers participating Phonska SLPTT has not been effi- cient while the use of factors of production by non-participant farmers SLPTT inefficient.
Keywords : Efficiency, Factors of production, Corn farming

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Salah satu komoditi tanaman pangan yang dapat mengambil peran dalam pembangunan sektor pertanian adalah komoditi jagung. Di Indonesia, Jagung merupakan komoditas pangan kedua setelah padi dan sumber kalori atau makanan pengganti beras disamping itu juga sebagai pakan ternak. Ke- butuhan jagung akan terus meningkat dari tahun ketahun sejalan dengan peningkatan taraf hidup ekonomi masyarakat dan kemajuan industri pakan ternak sehingga perlu upaya peningkatan produksi melalui sumber daya manusia dan sumber daya
alam, ketersediaan lahan maupun potensi hasil dan teknologi.
Salah satu daerah produksi jagung di Kabu- paten Minahasa adalah Kecamatan Remboken. Perkembangan komoditi jagung di Kecamatan Remboken pada tahun 2008 mencapai 7616 ton dengan luas panen 1.263 ha dan produktivitas  6,03 ton/ha yang tersebar dibeberapa desa. Data secara lengkap disajikan dalam Tabel 1.
Kecamatan Remboken merupakan salah satu tempat yang diberi kesempatan untuk merealisasi- kan program tersebut, tapi tidak semua petani bisa mengikuti program ini. Program ini bertujuan un- tuk meningkatkan kemandirian pangan nasional
Efisiensi Penggunaan Faktor ...........................(Carolina B.D. Pakasi, L. Pangemanan,  Juliana R. Mandei, Nineteen N.I. Rompas)
melalui usaha peningkatan produksi pangan na- sional, khususnya padi, jagung dan kedelai. Pen- gembangan SLPTT dilakukan dengan memberi pengajaran pada petani mengenai pengendalian pemberian benih, pupuk, pengendalian hama terpa- du, sekolah lapang iklim dan teknologi budidaya (Apriyantono, 2008).
Tabel 1. Luas Panen, produksi dan Produktivitas
Jagung di Kecamatan Remboken Tahun 2008 Desa Luas Panen (ha) Produksi (ton) Produktivitas (ton/ha) Pulutan 95 504  5,30 Sinuian 211 428  2,02 Kaima 96 416 4,33 Parepey 135 800  5,92 Kasuratan 164  1828  11,14 Sendangan 34  324 9,52 Timu 63 368 5,84 Tampusu 158 1000  632 Talikuran 89  624 7,01 Paslaten 70 636  9,08 Leleko 154 688  4,46 Jumlah 1263 7616  6,03 Sumber: BPS SULUT
Tersedianya sarana atau faktor produksi tidak selamanya memberikan produksi yang dapat men- guntungkan petani. Sebab sering ditemukan peng- gunaan faktor produksi oleh petani tidak lagi sesuai dengan kebutuhan skala petani. Dalam proses pro- duksi, untuk memperoleh keuntungan maksimal maka petani harus mengadakan pemilihan penggu- naan faktor produksi secara tepat, mengkombinasi- kan secara optimal dan efisien. Namun pada kenya- taannya masih baanyak petani yang belum mema- hami bagaimana faktor produksi tersebut diguna- kan secara efisien. Oleh karena itu, perlu dilakukan penelitian mengenai analisis efisiensi penggunaan faktor – faktor produksi.

## Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian diatas, maka yang menjadi rumusan masalah dalam penelitian ini adalah:
1. Apakah penggunaan faktor produksi pada usa- hatani jagung sudah efisien.
2. Apakah ada perbedaan tingkat efisiensi peng- gunaan faktor – faktor produksi antara yang mengikuti program SLPTT dan yang tidak.

## Tujuan dan Manfaat
Tujuan yang ingin dicapai adalah untuk:
1. Menganalisis efisiensi penggunaan faktor- faktor produksi yang diterapkan petani dalam usahatani jagung.
2. Membandingkan efisiensi penggunaan faktor- faktor produksi antara yang mengikuti program SLPTT dan yang tidak mengikuti program.
Manfaat dari penelitian ini adalah:
1. Memberikan informasi dalam pengelolaaan usahatani jagung untuk memanfaatkan faktor- faktor produksi yang dapat memberikan hasil yang optimal.
2. Sebagai bahan informasi bagi peneliti selanjut- nya.

## METODE PENELITIAN

## Metode Pengumpulan Data
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode studi kasus, dengan menggunakan data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari wawancara langsung pada petani responden, sedangkan data sekunder diambil dari instansi - instansi yang terkait dengan penelitian ini.

## Metode Pengambilan Sampel
Dalam penelitian ini terdiri dari 2 populasi yaitu peserta program Sekolah Lapang Pengelolaan Ta- naman Terpadu (SLPTT) dan bukan peserta. Mas- ing – masing populasi terdiri dari kelompok- kelompok tani. Pengambilan sampel dilakukan dengan menggunakan metode Cluster Sampling . Dengan cara memisahkan populasi yang ada,. Dari masing-masing populasi ditarik 3 kelompok tani secara acak sebagai sampel. Semua petani jagung yang masuk kedalam kelompok tani yang terpilih itulah yang menjadi sampel.

## Konsep Pengukuran Variabel
Variabel-variabel yang diukur serta digunakan dalam penelitian ini adalah:
1. Produksi (kg/musim tanam): Jagung yang dihasilkan dalam satu kali musim tanam. Se- dangkan harga produksi dinyatakan dalam ru- piah per kilogram.
2. Luas lahan (ha): Lahan yang ditanami jagung. Dan harga lahan dinilai berdasarkan harga sewa lahan selama satu kali musim tanam dalam ru- piah per hektar..
3. Jumlah Tenaga kerja (HOK), yaitu jumlah tenaga kerja yang digunakan dalam satu kali musim tanam (Setara hari kerja pria). Sedang- kan harga tenaga kerja dinilai berdasarkan upah per hari.
4. Jumlah Pupuk Urea (kg): Jumlah pupuk yang digunakan dalam satu kali musim tanam. Dan harga pupuk  dalam rupiah per kilogram.
5. Jumlah Pupuk Phonska (kg): Jumlah pupuk yang digunakan dalam satu kali musim tanam. Dan harga pupuk dalam rupiah per kilogram.
6. Jumlah Benih (kg): Jumlah benih yang digunakan dalam satu kali musim tanam. Dan harga benih dalam rupiah per kilogram.
7. Jumlah Pestisida (ltr): Jumlah pestisida yang digunakan dalam pemberantasan hama dan pe- nyakit. Dan harga pestisida dalam rupiah per li- ter.

## Analisis Data
Analisis data menggunakan analisis regresi model Cobb- Douglass. Untuk melihat pengaruh masing-masing input faktor terhadap hasil produksi. Dengan persamaan sebagai berikut:
Ln Yi =
Dimana: Yi = Produksi Jagung  (kg) X 1 = Luas lahan (ha)
X 2 = Jumlah tenaga kerja (HOK)
X 3 = Jumlah Pupuk Urea (kg/ha)
X 4 = Jumlah Pupuk Phonska (kg/ha)
X 5 = Jumlah Benih (kg/ha)
X 6 = Jumlah Pestisida  (ltr/ha)
β 1 – β 21 = Koefisien Regresi variabel-variabel
D
= 1, jika peserta program 0, jika bukan peserta program
Untuk menguji keberartian masing-masing parame- ter regresi pada model diatas dilakukan dengan menggunakan Uji T.  Dengan formula:
T β i S β i
Jika  dalam  pengujian, β 7 – β 11 berbeda nyata dari 0 (nol) maka tingkat efisiensi masing – masing faktor produksi dari peserta program berbeda den- gan yang bukan peserta.
Efisiensi teknis dapat diketahui melalui elastisitas produksi, dalam persamaan Ep = bi. Elastisitas produksi adalah persentase perubahan dari output sebagai akibat dari persentase perubahan dari input (Soekartawi 1994)
Elastisitas produksi dapat ditulis sebagai berikut:
Ep δ Y/y δ Xi/Xi .
bi. .

## bi
Dimana:
1. EP=1: bila produk rata-rata (AP) mencapai maksimum. (AP=MP).
2. EP=0; bila produk marginal (MP) = 0, pada saat AP menurun.
3. EP>1: bila produksi total (TP) menaik dan pro- duksi rata-rata (AP) juga naik.
4. 0<Ep<1: baik produksi marginal maupun pro- duksi rata-rata mengalami penurunan. Namun demikian nilai keduanya masih positif. Daerah ini merupakan daerah produksi yang rasional atau efisien karena pada daerah ini akan tercapai tingkat penggunaan faktor-faktor produksi secara optimum.
5. Ep<0: perusahaan tidak mungkin melanjutkan produksi, karena penambahan input faktor justru menurunkan produksi total. Perusahan
Ln β 0 + β 1 LnX 1 + β 2 LnX 2 + β 3 LnX 3 +
β 4 LnX 4 + β 5 LnX 5 + β 6 LnX 6 + β 7 D +
β 8 DLnX 1 + β 9 DLnX 2 + β 10 DLnX 3 +
Efisiensi Penggunaan Faktor ...........................(Carolina B.D. Pakasi, L. Pangemanan,  Juliana R. Mandei, Nineteen N.I. Rompas)
akan mengalami kerugian. Pada daerah ini pemakaian faktor produksi sudah tidak efisien lagi dan disebut daerah irasional.
Efisiensi penggunaan faktor produksi dapat di- hitung dengan menggunakan efisiensi harga yaitu Nilai produk marginal input (NPMXi) sama dengan Harga input (PXi). Dengan menggunakan rumus:
.

## NPMXi   = PXi
Dimana: bi : elastisitas produksi Y : produksi rata-rata X : faktor produksi rata-rata PY : harga produksi rata-rata PX : harga faktor-faktor produksi rata-rata

## DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN

## Letak dan Luas Wilayah
Secara geografis Kecamatan Remboken berada di wilayah Kabupaten Minahasa yang berada pada ketinggian 750-1500m diatas permukaan laut den- gan suhu maksimum 25ºC dan suhu minimum 15ºC. Kecamatan Remboken terletak di daerah pe- sisir Tondano dengan batas-batas wilayah sebagai berikut:
- Utara  :  Kecamatan Tondano Selatan
- Timur   :  Danau Tondano dan Kecamatan Eris
- Selatan : Kecamatan Kakas, Tompaso, dan Kawangkoan
- Barat     :  Kecamatan Sonder, Tomohon Selatan Jarak ke ibukota Kabupaten Minahasa ± 15 km yang dapat ditempuh dengan waktu ± 15 menit, dan jarak ke ibukota Propinsi Sulawesi Utara berada dalam kondisi baik sehingga memudahkan pendu- duk dari dan menuju Kecamatan Remboken. Luas wilayah seluruh Kecamatan Remboken adalah 3.880 ha, yang terbagi dalam 11 desa. Luas pemu- kiman 206 ha, luas sawah 285 Ha, luas perladangan 2.685 ha, luas hutan lindung 63 ha, luas tanah Ne- gara 215 ha.

## Sekolah Lapang Pengelolaan Tanaman Terpadu (SLPTT)
Di Kecamatan Remboken terdapat 43 kelom- pok tani. 22 kelompok tani merupakan peserta pro- gram Sekolah Lapang Pengelolaan Tanaman Ter- padu (SLPTT) sedangkan 21 kelompok tani bukan peserta program.
Program Sekolah Lapang Pengelolaan Tana- man Terpadu (SLPTT) di Kecamatan Remboken telah diterapkan sejak tahun 2008. Syarat untuk menjadi peserta dari program ini yaitu harus ada kelompok tani, kelompok tani tersebut aktif dalam kegiatan usahatani dan  memenuhi administrasi yang ada seperti harus ada NPWP (Nomor Pokok Wajib Pajak) dan sertifikat kelompok tani.
Kelompok tani yang menjadi peserta dari pro- gram SLPTT ini terdiri dari 15-20 orang dan usaha- taninya adalah padi dan jagung. Program ini bertu- juan untuk meningkatkan kemandirian pangan na- sional melalui usaha peningkatan produksi pangan nasional.
Pengembangan SLPTT dilakukan dengan memberi pengajaran pada petani mengenai pen- gendalian pemberian benih, pupuk, pengendalian hama terpadu, dan teknologi budidaya. Selain men- dapat pengajaran tentang berbagai keterampilan dan pengetahuan, peserta juga mendapatkan ban- tuan yaitu bantuan benih dan pupuk. Masing- masing kelompok tani diberikan bantuan benih dan pupuk (urea dan phonska). Bantuan tersebut diberi- kan kepada ketua kelompok tani kemudian dibagi- kan secara merata kepada anggota-anggota kelom- pok tani.
Benih yang direkomendasikan oleh penyuluh adalah benih jenis hibrida, sedangkan pupuk yaitu pupuk phonska dan pupuk urea. Anjuran yang dibe- rikan kepada petani peserta program yaitu:
Benih : 15 - 20 kg/ha Pupuk phonska  : 300 kg/ha Pupuk Urea : 100 kg/ha

## ASE – Volume 7 Nomor 2, Mei 2011: 51 - 60

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Keadaan Usahatani
1) Lahan Luas lahan yang diusahakan petani bervariasi antara 0,25 – 10 ha, dan lahan yang dikelola petani responden ada yang milik sendiri dan ada yang mi- lik orang lain (penggarap). Jumlah petani menurut strata luas lahan seperti terlihat pada Tabel.2.
Tabel 2 menunjukan bahwa luas lahan yang paling banyak dikelola petani responden peserta program yaitu berkisar antara 0,51-1 ha sebanyak 29 orang, dan yang bukan peserta program yaitu ≤ 0,5 ha sebanyak 23 orang. Rata-rata luas lahan pada petani responden peserta program yaitu 1,51 ha dan pada petani responden bukan peserta program yaitu 1,16 ha.
Tabel 2. Jumlah Petani Responden Peserta dan Bu- kan Peserta Program SLPTT menurut Strata Luas Lahan di Kecamatan Rembo- ken No. Luas Lahan (ha) Jumlah (orang) Peserta Bukan Peserta 1 ≤ 0.5 - 23 2 0.51 - 1 29 20 3 1.01 - 2 8 3 4 2.01 - 4 2 5 5 > 4  3 1 Jumlah 42 52 Sumber: Diolah dari data primer, 2010 2) Benih
Benih yang digunakan petani ada 2 jenis yaitu benih Hibrida dan Manado Kuning. Bagi petani responden yang merupakan peserta program menggunakan jenis benih hibrida sedangkan petani responden yang bukan peserta program menggu- nakan jenis benih manado kuning. Secara kualita- tif, penggunaan benih pada petani yang bukan pe- serta program SLPTT lebih tinggi daripada petani peserta program.

## 3) Pupuk
Semua responden melakukan pemupukan dengan pupuk buatan terutama pupuk Urea dan Phonska. Dimana jumlah takaran pupuk masih be- ragam yakni pupuk urea 50 - 600kg/ha atau rata- rata 194.47 kg/ha dan Pupuk phonska 30-600 kg/ha atau rata-rata 153.25 kg/ha. Secara kualitatif, penggunaan pupuk khususnya pupuk urea pada pe- tani peserta program SLPTT lebih tinggi daripada petani yang bukan peserta program. Dan penggu- naan pupuk phonska pada petani peserta program SLPTT juga lebih tinggi daripada petani yang bu- kan peserta program.

## 4) Herbisida
Penggunaan herbisida umumnya tergantung dengan keadaan gulma di ladang jagung. Secara kualitatif, penggunaan herbisida pada petani yang bukan peserta program SLPTT lebih tinggi diban- dingkan dengan penggunaan pestisida pada petani peserta.

## 5) Tenaga kerja
Tenaga kerja yang digunakan dalam usahatani petani responden adalah tenaga kerja dalam ke- luarga dan luar keluarga. Tenaga kerja tersebut terdiri dari tenaga kerja pria, wanita, ternak dan mesin. Dimana tenaga kerja ini dikonversikan ke setara hari kerja pria berdasarkan upah. Upah te- naga kerja pria bervariasi antara Rp.50.000- Rp.75.000 per hari, upah tenaga kerja wanita anta- ra Rp.40.000-Rp.60.000 per hari, upah sewa ternak Rp.100.000-Rp.200.000 per hari dan sewa mesin Rp.250.000-Rp.800.000 per hari. Secara kualitatif, penggunaan tenaga kerja pada petani peserta pro- gram SLPTT lebih tinggi dibandingkan dengan pe- tani yang bukan peserta program.
Perbandingan penggunaan faktor-faktor pro- duksi antara peserta dan bukan peserta SLPTT da- pat dilihat pada Tabel 3.
Efisiensi Penggunaan Faktor ...........................(Carolina B.D. Pakasi, L. Pangemanan,  Juliana R. Mandei, Nineteen N.I. Rompas)
Tabel 3.  Rekapitulasi Penggunaan Faktor-faktor Produksi pada Usahatani Jagung Peserta dan Bukan Peserta Program SLPTT di
Kecamatan Remboken
No. Faktor Produksi Rata-rata Peserta Bukan Peserta 1 Luas Lahan (ha) 1,512 1,158 2 Tenaga Kerja (HOK) 70,94 61,94 3 Pupuk Urea (kg) 194,13 131,8 4 Pupuk Phonska (kg) 173,2 113,3 5 Benih (kg) 15,43  30,63 6 Herbisida (ltr) 4,59 6,15
Sumber: Diolah dari data primer, 2010

## Analisis Fungsi Produksi Jagung
Untuk mengetahui pengaruh dari masing- masing faktor produksi pada petani peserta pro- gram SLPTT digunakan analisis regresi.  Berdasar- kan hasil analisis regresi diperoleh model hubungan antara luas lahan, tenaga kerja, pupuk urea, pupuk phonska, benih dan herbisida untuk yang peserta program SLPTT, sebagai berikut:
Y = 4,15 + 1,33 Ln Luas lahan – 0,065 Ln TK + 0,156 Ln Pupuk Urea + 0,607 Ln Pupuk Phonska + 0,101 Ln Benih + 0,178 Ln Herbisida
Model tersebut menunjukan bahwa, naiknya luas lahan cenderung menaikkan produksi. Hasil pengujian statistik menunjukkan pengaruh luas la- han terhadap produksi sangat nyata (P = 0,000). Dimana naiknya luas lahan sebesar 1% akan me- naikkan produksi sebesar 1,33%. Tapi dalam hasil analisis terlihat bahwa tingkat penggunaan faktor produksi lahan belum efisien secara teknis. Rata- rata penggunaan luas lahan pada petani responden adalah 1,512 ha.
Faktor produksi benih cenderung menaik- kan produksi. Walaupun secara statistik menunjuk- kan pengaruh benih terhadap produksi tidak nyata (P = 0,722) namun hasil analisis menunjukkan bahwa penggunaan faktor produksi benih  sudah efisien secara teknis. Dimana naikknya penggunaan benih sebesar 1% akan menaikkan produksi sebesar 0,101%. Rata-rata penggunaan benih pada petani responden ialah 15,43 kg/ha, jika dibandingkan
dengan anjuran penggunaan benih pada analisis usahatani jagung oleh Danarti Dkk yaitu sebanyak 56 kg/ha, hal ini berari bahwa penggunaan benih masih berada dibawah daripada anjuran. Jadi benih masih bisa ditambah. Sedangkan menurut anjuran yang diberikan oleh penyuluh yaitu 15-20 kg/ha, ini berarti penggunaan benih sudah sesuai anjuran tapi masih bisa ditambah untuk mendapatkan hasil yang lebih baik. Hal ini terjadi karena petani hanya ber- gantung pada bantuan yang diberikan oleh peme- rintah. Sedangkan tujuan dari pemberian bantuan ini adalah agar supaya petani (khususnya yang hanya mempunyai modal kecil) bisa
Faktor produksi tenaga kerja menunjukkan pengaruh yang negatif terhadap produksi (P = 0,556). Dimana naiknya tenaga kerja sebesar 1% akan mengurangi produksi sebesar 0,065%. Hasil analisis menunjukkan bahwa tingkat penggunaan faktor produksi tenaga kerja sudah tidak efisien se- cara teknis. Rata-rata penggunaan tenaga kerja pa- da petani responden yaitu 70,94 HOK. Jika diban- dingkan dengan anjuran penggunaan tenaga kerja yang ada pada analisis usahatani jagung oleh Da- narti dkk yaitu sebesar 57 HOK, ini berarti peng- gunaan tenaga kerja pada usahatani jagung di Ke- camatan Remboken relatif sudah berlebihan.
Faktor produksi pupuk khususnya pupuk urea cenderung menaikkan produksi. Walaupun secara statistik menunjukkan pengaruh pupuk urea terha- dap produksi tidak nyata (P = 0,231) namun ada kecenderungan bahwa penggunaannya sudah efi- sien. Dimana naiknya penggunaan pupuk urea se- besar 1% akan menaikkan produksi sebesar 0,156%. Hasil analisis menunjukkan bahwa tingkat penggunaan pupuk urea sudah efisien secara teknis. Rata-rata penggunaan pupuk urea yaitu 194,13 kg/ha, jika dibandingkan dengan anjuran penggu- naan pupuk urea pada analisis usahatani jagung oleh Danarti dkk yaitu sebesar 150 kg/ha, hal ini berarti penggunaan pupuk urea pada petani respon- den sudah melebihi dari anjuran yang diberikan. Sedangkan menurut anjuran yang diberikan penyu- luh yaitu 100 kg/ha, ini berarti penggunaan pupuk urea sudah melebihi dari anjuran yang diberikan.
Faktor produksi pupuk khususnya pupuk phonska cenderung menaikkan produksi. Hasil pengujian statistik menunjukkan pengaruh penggu- naan pupuk phonska terhadap produksi sangat nya-
ta (P = 0,000). Naiknya penggunaan pupuk phons- ka sebesar 1% akan menaikkan produksi sebesar 0,607%. Hasil analisis menunjukkan bahwa tingkat penggunaaan pupuk phonska sudah efisien secara teknis. Rata-rata penggunaan pupuk phonska pada petani responden yaitu 173,2 kg/ha. Jika diban- dingkan dengan anjuran yang diberikan oleh pe- nyuluh yaitu 300 kg/ha, hal ini berarti penggunaan pupuk phonska pada petani responden masih diba- wah daripada anjuran. Jadi penggunaan pupuk phonska masih bisa ditambah. Faktor produksi her- bisida cenderung menaikkan produksi. Dalam pen- gujian secara statistik menunjukkan pengaruh her- bisida terhadap produksi tidak nyata (P = 0,247) namun ada kecenderungan bahwa penggunaannya sudah efisien. Dimana naiknya penggunaan herbi- sida sebesar 1% akan menaikkan produksi sebesar 0,178%. Hasil analisis menunjukkan bahwa tingkat penggunaan herbisida sudah efisien secara teknis. Rata-rata penggunaan herbisida yaitu sebesar 4.59 ltr/ha.
Selanjutnya, untuk mengetahui pengaruh dari masing-masing faktor produksi pada petani yang bukan peserta program SLPTT digunakan analisis regresi. Berdasarkan hasil analisis regresi pada lampiran diperoleh model hubungan antara luas lahan, tenaga kerja, pupuk urea, pupuk phonska, benih dan herbisida untuk yang bukan peserta pro- gram SLPTT, sebagai berikut:
Y = 5.65 + 1.35 Ln Luas lahan – 0.099 Ln Tena- ga kerja + 0.415 Ln Pupuk Urea – 0.025 Ln Pu- puk Phonska + 0.025 Ln Benih – 0.011 Ln Herbi- sida
Model tersebut menunjukan bahwa, naiknya luas lahan cenderung menaikkan produksi. Hasil pengujian statistik menunjukkan pengaruh luas la- han terhadap produksi sangat nyata (P = 0,000). Dimana naiknya luas lahan sebesar 1% akan me- naikkan produksi sebesar 1,35%.  Tapi dalam hasil analisis terlihat bahwa tingkat penggunaan faktor produksi lahan belum efisien secara teknis. Rata- rata penggunaan luas lahan pada petani yang bukan peserta adalah 1,158 ha.
Faktor produksi benih cenderung menaikkan produksi. Walaupun secara statistik menunjukkan pengaruh benih terhadap produksi tidak nyata (P = 0,849) namun hasil analisis menunjukkan bahwa
penggunaan faktor produksi benih sudah efisien secara teknis. Dimana naikknya penggunaan benih sebesar 1% akan menaikkan produksi sebesar 0,025%. Rata-rata penggunaan benih pada petani responden ialah 30,63 kg/ha, jika dibandingkan dengan anjuran penggunaan benih pada analisis usahatani jagung oleh Danarti dkk yaitu sebanyak 56 kg/ha, hal ini berarti bahwa penggunaan benih masih berada dibawah daripada anjuran. Jadi benih masih bisa ditambah untuk mendapatkan hasil yang lebih baik.
Faktor produksi tenaga kerja menunjukkan pengaruh yang negatif terhadap produksi (P = 0.313). Dimana naiknya tenaga kerja sebesar 1% akan mengurangi produksi sebesar 0.099%. Hasil analisis menunjukkan bahwa tingkat penggunaan faktor produksi tenaga kerja sudah tidak efisien se- cara teknis. Rata-rata penggunaan tenaga kerja pa- da petani responden yaitu 61.94 HOK. Jika diban- dingkan dengan anjuran penggunaan tenaga kerja yang ada pada analisis usahatani jagung oleh Da- narti dkk yaitu sebesar 57 HOK, ini berarti peng- gunaan tenaga kerja pada usahatani jagung di Ke- camatan Remboken relatif sudah berlebihan.
Faktor produksi pupuk khususnya pupuk urea cenderung menaikkan produksi. Hasil pengujian statistik menunjukkan pengaruh penggunaan pupuk urea terhadap produksi sangat nyata (P = 0,011). Dimana naiknya penggunaan pupuk urea sebesar 1% akan menaikkan produksi sebesar 0,415%. Ha- sil analisis menunjukkan bahwa tingkat penggu- naan pupuk urea sudah efisien secara teknis. Rata- rata penggunaan pupuk urea yaitu 131,8 kg/ha, jika dibandingkan dengan anjuran penggunaan pupuk urea pada analisis usahatani jagung oleh Danarti dkk yaitu sebesar 150 kg/ha, hal ini berarti penggu- naan pupuk urea pada petani responden sudah me- lebihi dari anjuran yang diberikan.
Faktor produksi pupuk khususnya pupuk phonska cenderung mengurangi produksi. Hasil pengujian statistik menunjukkan pengaruh penggu- naan pupuk phonska terhadap produksi tidak nyata (P = 0,895). Naiknya penggunaan pupuk phonska sebesar 1% akan mengurangi produksi sebesar 0,025%. Hasil analisis menunjukkan bahwa tingkat penggunaaan pupuk phonska sudah tidak efisien secara teknis. Rata-rata penggunaan pupuk phonska pada petani responden yaitu 113,3 kg/ha.
Efisiensi Penggunaan Faktor ...........................(Carolina B.D. Pakasi, L. Pangemanan,  Juliana R. Mandei, Nineteen N.I. Rompas)
Faktor produksi herbisida cenderung mengu- rangi produksi. Dalam pengujian secara statistik menunjukkan pengaruh herbisida terhadap produksi tidak nyata (P = 0,919). Dimana naiknya penggu- naan herbisida sebesar 1% akan mengurangi pro- duksi sebesar 0,011%. Hasil analisis menunjukkan bahwa tingkat penggunaan herbisida sudah tidak efisien secara teknis. Rata-rata penggunaan herbisi- da yaitu sebesar 6,15 ltr/ha.
Untuk membandingkan tingkat efisiensi antara kelompok tani peserta program SLPTT dengan ke- lompok tani yang bukan peserta program SLPTT dilakukan pengujian dengan analisis regresi dengan menggunakan variabel dummy. Yang disajikan pa- da Tabel 4.  Tabel 4 menunjukkan bahwa tingkat efisiensi penggunaan faktor produksi luas lahan, tenaga kerja, pupuk urea, benih dan herbisida tidak berbeda nyata antara peserta maupun yang bukan peserta ( P > 0,20). Tetapi tingkat efisiensi penggu- naan faktor produksi pupuk phonska sangat berbe- da nyata antara peserta maupun yang bukan peserta (P = 0,006). Penggunaan faktor produksi pupuk ponska oleh petani yang bukan peserta SLPTT.
Tabel  4.   Hasil Analisis Regresi Fungsi Produksi Jagung di Kecamatan Remboken
Predictor Coef SE Coef
T P Constant 5,6501 0,6412 8,18 0,000 Ln Luas Lahan 1,35311  0,08991  15,05 0,000 Ln TK -0,0987  0,08970 -1,10 0,275 Ln Urea 0,4146 0,1446 2,87 0,005 Ln Phonska -0,0248 0,1744 -0,14 0,887 Ln Benih 0,0249 0,1177 0,21 0,833 Ln Herbisida -0,0114 0,1042 -0,11 0,913 DLn Luas Lahan -0,0272 0,2324 -0,12 0,907 DLn TK 0,0333 0,1524 0,22 0,827 DLn Urea -0,2586 0,2037 -1,27 0,208 DLn Phonska 0,6315 0,2230 2,83 0,006 DLn Benih 0,0760 0,3369 0,23 0,822 DLn Herbisida 0,1891 0,1988 0,95 0,344 D -1,497 1,213 -1,23 0,221
S = 0,296228    R-Sq = 94,8% R-Sq(adj) = 940%

## Efisiensi Penggunaan Faktor Produksi
Hasil perhitungan efisiensi penggunaan faktor- faktor produksi khususnya untuk petani yang me- rupakan peserta program SLPTT dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5.  Hasil Analisis Efisiensi Ekonomis Faktor
Produksi Jagung Untuk Peserta Program SLPTT No Variabel Elastisitas (bi) NPMxi/Hxi 1 Lahan 1,35 10,92755 2 Tenaga Kerja -0,099  -0,299634 3 Pupuk Urea 0,415 18,44634 4 Pupuk Phonska  0,507 26,33773 5 Benih 0,025 2,550171 6 Hebisida -0,011  -0,335309
Tabel 5 menunjukkan bahwa secara teknis, peng- gunaan lahan belum efisien (Ep>1), penggunaan pupuk urea, pupuk ponska dan benih oleh petani peserta SLPTT sudah efisien (0<Ep<1) sedangkan penggunaan factor produksi tenaga kerja dan herbi- sida tidak efisien (Ep<0)
Analisis yang disajikan pada Tabel 5 menun- jukkan bahwa untuk faktor produksi Lahan, pupuk urea, pupuk phonska, dan benih mempunyai nilai efisiensi lebih dari satu, artinya penggunaan faktor produksi tersebut belum mencapai tingkat efisien, maka untuk memperoleh tingkat keuntungan mak- simum faktor produksi tersebut perlu ditambah.
Untuk faktor produksi tenaga kerja dan herbi- sida mempunyai nilai efisiensi yang lebih kecil dari satu artinya penggunaan faktor produksi tersebut telah melampaui titik efisiensi. Tidak efisiennya penggunaan tenaga kerja akibat tingginya upah te- naga kerja dan penggunaan tenaga kerja yang ber- lebihan.
Hasil perhitungan efisiensi penggunaan faktor- faktor produksi khususnya untuk petani yang bukan peserta program SLPTT dapat dilihat pada Tabel 6. Tabel 6  menunjukkan bahwa secara teknis peng- gunaan faktor produksi lahan belum efisien (Ep>1), penggunaan faktor produksi tenaga kerja, pupuk ponska dan herbisida oleh petani yang bukan peser- ta SLPTT sudah tidak efisien (Ep<0), sedangkan penggunaan pupuk urea dan benih sudah efisien (0<Ep<1).

## ASE – Volume 7 Nomor 2, Mei 2011: 51 - 60
Tabel 6.   Hasil Analisis Efisiensi Ekonomis Faktor Produksi Jagung Untuk yang Bukan Pe- serta Program SLPTT No. Variabel Elastisitas (bi) NPMxi/Hxi 1 Lahan 1,35 10,92755 2 Tenaga Kerja -0,099  -0,299634 3 Pupuk Urea 0,415 18,44634 4 Pupuk Phonska -0,025 -0,899249 5 Benih 0,025 2,550171 6 Hebisida -0,011  -0,335309
Analisis yang disajikan dalam Tabel 6 menun- jukkan bahwa untuk faktor produksi lahan, pupuk urea dan benih mempunyai nilai efisiensi lebih dari satu, ini menunjukkan bahwa penggunaan faktor produksi tersebut oleh petani yang bukan peserta SLPTTbelum efiisen , oleh karena itu untuk mem- peroleh tingkat keuntungan maksimum faktor pro- duksi tersebut perlu ditambah.
Untuk faktor produksi tenaga kerja, pupuk phonska dan herbisida mempunyai nilai efisiensi kurang dari satu. Hal ini menunjukkan bahwa penggunaan faktor produksi tersebut oleh petani yang bukan peserta SLPTT telah berlebihani. Oleh karena itu untuk memperoleh tingkat keuntungan maksimum faktor produksi tersebut perlu dikuran- gi.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian terhadap petani responden yang mengelola usahatani jagung baik yang merupakan peserta program maupun bukan peserta program SLPTT di Kecamatan Remboken, maka dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Faktor luas lahan, pupuk urea dan  pupuk phonska berpengaruh terhadap produksi jagung pada petani peserta program SLPTT maupun bukan peserta SLPTT. Terdapat perbedaan pengaruh pupuk ponska terhadap produksi ja- gung antara peserta dan bukan peserta  SLPTT.
2. Secara teknis, efisiensi penggunaan factor pro- duksi lahan, pupuk urea, benih, tenaga kerja dan herbisida  oleh petani peserta dan bukan
peserta  SLPTT adalah sama. kecuali penggu- naan pupuk ponska. Penggunaan lahan belum efisien sedangkan penggunaan factor produksi tenaga kerja dan herbisida tidak efisien. Peng- gunaan faktor produksi pupuk ponska oleh pe- tani peserta SLPTT sudah efisien sedangkan penggunaan pupuk tersebut oleh petani bukan peserta SLPTT tidak efisien.
3. Secara ekonomis, efisiensi penggunaan faktor produksi baik oleh petani peserta maupun bu- kan peserta SLPTT adalah sama kecuali peng- gunaan pupuk ponska. Penggunaan faktor pro- duksi Lahan, pupuk urea, dan benih belum efi- sien, sedangkan penggunaan factor produksi te- naga kerja dan herbisida sudah tidak efisien. Penggunaan faktor produksi pupuk phonska oleh petani peserta SLPTT belum efisien se- dangkan penggunaan faktor produksi tersebut oleh petani bukan peserta SLPTT tidak efisien
Saran
1. Penggunaan tenaga kerja dan herbisida perlu dikurangi baik oleh petani peserta maupun yang bukan peserta SLPTT. Penggunaan pupuk ponska oleh petani bukan peserta SLPTT perlu dikurangi.
2. Perlu ada penyuluhan tentang penggunaan fak- tor produksi yang sesuai untuk usahatani jagung di Kecamatan Remboken.

## DAFTAR PUSTAKA
Apriyantono, A. 2008. Panduan Pelaksanaan Seko- lah Lapang Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL-PTT) Jagung.
BPS, 2010. Remboken Dalam Angka 2009. BPS SULUT.
BPS, 2010. Minahasa Dalam Angka 2009. BPS SULUT.
Hernanto, F. 1991. Ilmu Usahatani. Penebar Swa- daya. Jakarta
_________.1995. Dasar Penyusunan Suatu Proyek..Pustaka Sinar Harapan. Jakarta
_________.1993.Prinsip Dasar Ekonomi Pertanian.Teori dan Aplikasi. Rajawali Pers, Jakarta
Efisiensi Penggunaan Faktor ...........................(Carolina B.D. Pakasi, L. Pangemanan,  Juliana R. Mandei, Nineteen N.I. Rompas)
_________.2002.Teori Ekomoni Produksi. UI.Press.Jakarta
Gorontalo.litbang.deptan.go.id. (Sekolah Lapang Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL-PTT) Ja- gung). diakses September 2010.
Gerbangtani.blogspot.com.( Tolak ukur keberhasi- lan SLPTT). Diakses September 2010. Gujarati. D. 1988. Ekonometrika Dasar. Erlangga. faperta-unswagati.com/pdf/pdfv5/3.pdf Mosher, A. 1991. Menggerakan dan Membangun Pertanian. CV Yasaguna. Jakarta. Mubyarto, 1989. Pengantar ekonomi pertanian. LP3ES, Jakarta.
Nugroho,W.2010.Teori Produksi Pertanian. http://images.twnugroho.multiply.multiplyco ntent.com. Diakses Juni 2010
Rahardja,P.2008. Teori Ekonomi Mikro. FEUI. Ja- karta.
Soekartawi, 1996. Analisis Usahatani. UI.Press.Jakarta.
Zulkifli,A.2009. Analisis Efisiensi Penggunaan Faktor-Faktor Produksi Pada Usaha tani ja- gung (Studi kasus petani jagung di Kel. Pa- nreng Kec. Baranti Kab.Sidrap).
(http://www.tenangjaya.com/index.php/releva n-artikel/analisis-efisiensi- penggunaan.htm).diakses September 2010.
Soekartawi, 1995. Analisis Usahatani. Universitas Indonesia, Jakarta