## PEMETAAN PERTANIAN POTENSIAL DALAM PENGEMBANGAN AGROINDUSTRI   UNGGULAN DI KABUPATEN KEPULAUAN MERANTI
Mapping of potential agriculture in the development of priority agroindustry in kepulauan meranty regency
Septina Elida 1)*
1) Fakultas Pertanian Universitas Islam Riau

## DOI: 10.21111/agrotech.v3i1.900
Terima 4  Mei  2017                      Revisi 28  Mei  2017                            Terbit 30 Juni  2017
Abstrak: Sektor  pertanian    mempunyai  peranan  yang  cukup  penting  bagi masyarakat  pedesaan  dalam  menggerakan perekonomiannya.    Oleh  sebab  itu potensi  pertanian  yang  dimiliki    harus  dimanfaatkan  semaksimal  mungkin untuk  kesejahteraan  masyarakat.  Penelitian  ini  bertujuan    menganalisis Komoditas   pertanian potensial  dan  prioritas faktor-faktor  yang menentukan agroindustri  unggulan  berdasarkan  komoditas  pertanian  potensial.  Penelitian ini  menggunakan  metode  survey,  yang  dilaksanakan      di  Kabupaten Kepulauan  Meranti  pada  bulan  Januari    sampai    Mei  2016.  Responden melibatkan stakeholder dari pakar,  instansi pemerintah dan tokoh masyarakat. Analisis  yang  digunakan  adalah Analytical  Hirarchi  Process (AHP).  Hasil penelitian menunjukan Komoditas pertanian potensial untuk dikembangkandi Kabupaten Kepulauan Meranti adalah sagu, kelapa, dan karet.Faktor penentu : 1)  Sumber  daya  alam  (iklim,  curah  hujan,  dan  kesesuaian  lahan),  faktor prioritas adalah kesesuaian lahan, iklim. 2) Sumber daya manusia (pendidikan formal dan ketrampilan), faktor prioritas adalah ketrampilan, 3) Modal (lahan, bibit, peralatan, teknologi, dan kemudahan budi daya), faktor prioritas adalah lahan,  bibit,  kemudahan  budi  daya.  4)  Sosial  ekonomi  dan  budaya  (suku, kontribusi terhadap PDRB), faktor prioritas adalah kontribusi terhadap PDRB. Agroindustri      unggulan  untuk  dikembangkan  di  Kabupaten  Kepulauan Meranti berdasarkan pertanian potensial  adalah agroindustri sagu dan kelapa.
* Korespondensi email: septinaelida@gmail.com
Alamat : Jl. Khaharuddin Nasution Km 11 No. 113 Marpoyan Simpang Tiga Pekanbaru
Faktor  penentu  :1).  Aspek  teknis  (bahan  baku,  modal,  teknologi  dan infrastruktur),  faktor prioritas adalah bahan baku, modal.2) Aspek Ekonomis (harga,  pasar,  prospek  hilirisasi,  dan  kontribusi  terhadap  PDRB),  faktor prioritas adalah pasar, prospek hilirisasi.3) Aspek Sosial ekonomi dan budaya (pendidikan  dan  penyerapan  tenaga  kerja),  faktor  prioritas  pada  agroindustry sagu  adalah  pendidikan,  sedangkan  pada  agroindustri  kelapa  adalah penyerapan tenaga kerja
Kata  Kunci : Agroindustri,  Pemetaan,  Pertanian,Pengembangan,  Penyerapan tenaga kerja
Abstract: The agricultural sector has an important role for rural communities in  moving  its  economy.  Therefore,  that  agricultural  potential  should  be utilized as much as possible for socialwelfare. This study aimed to analyze the potential of agricultural commodities and priority of the factors that determine superioragroindustrybased  potentiality  of  agricultural  commodities.  ,The survey  was  applied  in  metodhology,which  was  conduct  in  the  Meranti IslandsDistrict from January to May 2016.Respondents involving stakeholders from experts, government agencies and community leaders. The analysis was the Hirarchi Analytical Process (AHP). The results showedthat the potential of agricultural  commodities  which  was  developedin  Meranti  Islands  District were sago, coconut  and  rubber. Determinants were considered as :1) Natural resources  (climate,  rainfall  and  land  suitability),  the  priority  factor  were  the land suitability and climate. 2) Human resources (formal education and skills), the priority factor was skill, 3) capital (land, seeds, tools, technology, and ease of  cultivation),  the  priority  factor  were  land,  seeds,  ease  of  cultivation.  4) Socio-economic and cultural (ethnic, contribution to GDP), the priority factor was the contribution to the GDP.
Superior agroindustriesthat has be developed in the District of Meranti Islands based  agricultural  potential  was  agroindustrial  sago  and  coconut. Determinants:  1).  The  technical  aspects  (raw  materials,  capital,  technology and  infrastructure),  the  priority  factor  were  the  raw  material  and  capital.  2) Economical  aspects  (price,  market,  downstream  prospects,  and  the contribution  to  the  GDP),  the  priority  factor  are  market  and  downstream prospects.  3)  Socio-economic  and  cultural  aspects  (education  and  labor absorption),  the  priority  factor  in  Agroindustry  sago  was  education,  whereas in the palm agro-industry was labor absorption.
Keywords : Agroindustry,  Mapping,  Agriculture,  Development,  labor absorption.

## 1. Pendahuluan
Sektor pertanian mempunyai peranan yang cukup penting dalam  kegiatan  perekonomian  di  Indonesia,  hal  ini  dapat  dilihat dari kontribusinya terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) yang cukup  besar  yaitu  10,26  %  pada  tahun  2014.  Salah  satu  sub sektor  yang  cukup  besar  potensinya  adalah  sub  sektor perkebunan, meskipun potensinya terhadap pembentukan Produk Domestik  Bruto  belum  terlalu  besar  yaitu  sekitar  5,83  %  pada tahun 2014, akan tetapi sub sektor ini merupakan penyedia bahan baku  untuk  sektor  industri,  penyerapan  tenaga  kerja  dan penghasil  devisa.  Produk  pertanian  yang  memiliki  potensi  yang cukup  besar  dalam  upaya  membangun  perekonomian  Indonesia diantaranya  adalah  Sagu.Kelapa,  karet.  Indonesia  merupakan perkebunan  sagu  yang  terbesar,  diperkirakan  luas  areal  sagu sekitar  1.128  juta  hektar  atau  55  %  dari  luas  areal  sagu  dunia, dan  daerah  potensial  sagu  meliputi  Riau,  Mentawai,  Papua,
Sulawesi, dan Maluku (Bintoro, 2013).
Di  Provinsi  Riau  salah  satu  daerah  sentra  produksi  sagu terdapat  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti,  luas  areal  tanaman sagu  dan  produksinya  di  daerah  ini  setiap  tahun  cenderung mengalami  peningkatan,  sehingga    pada  tahun  2011  daerah  ini dinobatkan  sebagai  pusat  pengembangan  sagu  nasional.  Luas lahan  perkebunan  sagu  tersebar  di  Kabupaten  ini  sekitar  38.163 hektar,  dengan  produksi  198.162  ton  per  tahun.Selain  tanaman
sagu,  di  Meranti,  sektor  pertanian  yang  berpotensi  untuk menggerakkan  perekonomian  masyarakat  adalah  kelapa,  karet, dan  perikanan.    Pada  tahun  2015,  luas  tanaman  kelapa  adalah 31.453  hektar  dengan  produksi  27.584  ton,  luas  tanaman  karet 20.394  hektar  dengan  produksi  9.858  ton,  sedangkan  perikanan yang potensial adalah perikanan tangkap dengan produksi sekitar 3814,5 ton yang terdiri dari 3.806,5 ton ikan laut tangkap dan 8 ton  ikan  air  tawar  hasil  budi  daya  (Dinas  Kehutanan  dan Perkebunan Kab. Kepulaan Meranti, 2015).
Pembangunan sektor pertanian tidak harus terfokus hanya pada  pengembangan  budidaya  ( on  farm )  saja,  tetapi  ditunjang mainstream pembangunan  yang  senantiasa  diindikasi  perbaikan ekonomi  (Harisudin,  2013)).  Oleh  karena  itu  diperlukan  strategi yang dapat mengoptimalisasi nilai tambah pada setiap komoditas pertanian yang ada.Dalam perspektif optimalisasi tersebut, peran agroindustri  sebagai  ekstraksi  nilai  tambah  dan  inovasi  menjadi sangat penting keberadaannya (Kusnandar et al ., 2010).
Menurut  Austin  (1992),  agroindustry  dapat  memberikan kontribusi  secara  signifikan  terhadap  perkembangan  dan pembangunan ekonomi pada  suatu negara karena alasan berikut, 1)  Agroindustri  (secara  individu)  akan  memberikan  dampak positif  terhadap  perkembangan  sector  pertanian  secara  nasional. Hal  ini  disebabkan  agroindustry  merupakan  suatu  metoda  dasar untuk mengubah atau mentransformasikan bahan baku pertanian
menjadi  produk  jadi  untuk  dikonsumsi,  2)  Agroindustri  akan memberikan  kontribusi  positif  terhadap  perkembangan  sektor manufaktur,  3)  Sektor  industry  yang  mengolah  komoditas pertanian  menjadi  bahan  makanan  merupakan  sumber  nutrisi bagi  negara  untuk  kesejahteraan  dalam  rangka  perkembangan penduduk.
Agroindustri  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  sebagian besar  merupakan  skala  kecil  dan  menengah.    Berbagai agroindustri  yang  diusahakan  oleh  masyarakat  dan  berkembang di  daerah  ini  diantaranya    agroindustri  sagu  yang  menghasilkan tepung sagu dan sagu basah berikut dengan olahannya (mie sagu, kerupuk,  sagu  rendang,  sagu  lemak,  kue-kue  kering),  kelapa yang  menghasilkan  kopra,  karet  dengan  produk  ojol,  perikanan dengan  olahannya  (bakso,  nugget,  kerupuk,  terasi,  ikan  asin). Agroindustri  ini  memberikan  kontribusi  dalam  perekonomian daerah,  namun  informasi  prioritas  untuk  pengembangan agroindustri di daerah ini masih minim, untuk itu perlu dilakukan penelitian,  sehingga  potensi  yang  dimiliki  oleh  daerah  ini  dapat dikelola dengan optimal, meningkatkan kesejahteraan masyarakat    dan  selanjutnya  meningkatkan  perekonomian daerah.
Penelitian  ini  bertujuan  menganalisis    Komoditas pertanian  potensial  untuk  pengembangan  agroindustri    di Kabupaten Kepulauan Meranti dan menentukan prioritas faktor-
faktor    yang  menentukan  agroindustri  unggulan  berdasarkan komoditas pertanian potensial.
Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi pertimbangan  bagi  pemerintah  daerah  Kabupaten  Kepulauan Meranti dalam menetapkan strategi pembangunan perekonomian.masyarakat.

## 2. Bahan dan Metode

## A. Metode, Tempat dan Waktu Penelitian
Penelitian  ini  menggunakan  metode  survei.  Lokasi penelitian  di    Kabupaten  Kepulauan  Meranti.    Pemilihan  lokasi penelitian  ini  didasarkan  atas  pertimbangan  bahwa  di  daerah  ini terdapat  beberapa  komoditi  pertanian  yang  potensial  untuk dikembangkan sebagai agroindustri hilir,  terutama tanaman sagu dan agroindustri sagu. Penelitian ini dilakukan dari bulan Januari sampai  Mei 2016.

## B. Teknik Penentuan  Responden
Responden  ditentukan secara sengaja ( purposive random sampling )melibatkan stakeholder dan pakar,  instansi pemerintah (BAPPEDA,  Dinas  Pertanian  dan  Perkebunan,  Perindustrian, Perdagangan,  Koperasi  dan  UKM,    Perikanan  dan  Kelautan), perwakilan  dari  pelaku  agroindustri    yang  ada  di    Kabupaten Kepulauan Meranti.

## C. Teknik Pengambilan Data
Jenis  data  dalam  penelitian  adalah  data  primer  dan sekunder.Data  primer  adalah  data  yang  diperoleh  atau dikumpulkan  langsung  dilapanganmelalui  wawancara  langsung dengan responden menggunakan daftar pertanyaan yang telah di persiapkan, serta diskusi kelompok.Data sekunder diperoleh dari instansi terkait yang ada hubungannya dengan penelitian ini.

## D. Tahapan Pelaksanaan Penelitian
Penelitian ini dibagi dalam dua tahapan yaitu :
1. Penentuan komoditas pertanian potensial untuk pengembangan agroindustri. Alternatif pertanian yang dipilih dan berkembang  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  yaitu  sagu, kelapa,  karet,  perikanan,  kemudian  dipilih  pertanian  yang potensial  untuk  dikembangkan  dengan  mempertimbangkan beberapa  kreteria,  dengan  menggunakan  metode  AHP. Kreteria/variabel yang tetapkan ditinjau dari beberapa aspek :
1.  Aspek  sumber  daya  alam  (iklim,  curah  hujan, kesesuaian lahan).
2. Sumber daya Manusia (pendidikan formal,
ketrampilan).
3.Modal  (lahan,  bibit,  peralatan,  ketersediaan  teknologi,
kemudahan budi daya).
4. Sosial ekonomi dan budaya (suku, kontribusi terhadap
PDRB).
2 Penentuan prioritas faktor-faktor yang menentukan Agroindustri  unggulan  berdasarkan  pertanian  potensial. Kreteria/variabel yang ditetapkan untuk menentukan prioritas agroindustri unggulan ditinjau dari aspek :
1. Teknis (bahan baku, modal, teknologi, infrastruktur).
2.  Ekonomis    (harga,  pasar,  prospek  hilirisasi, kontribusi terhadap PDRB).
3.  Sosial  Ekonomi  dan  Budaya  (pendidikan,  penyerapan tenaga kerja).

## E. Analisis data
Pemetaan pertanian potensial dan faktor prioritas penentu agroindustri  unggulan  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti dilakukan  dengan  alat  bantu Analytical  Hierarchy  Process (AHP), dengan bantuan  program expert choice 11.0.AHP adalah suatu  model  yang  luwes  yang  memungkinkan  mengambil keputusan  dengan  mengkombinasikan  pertimbangan  dan  nilai pribadi  secara  logis  dengan  cara  menstrukturkan  masalah  dalam bentuk hirarki dan memasukkan unsur-unsur pertimbangan untuk mendapatkan skala prioritas (Marimin, 2004).  Prinsip kerja AHP adalah  menyederhanakan  suatu  persoalan  kompleks  dan  tidak terstruktur  serta  bersifat  strategis  dan  dinamis  melalui  upaya
penataan  rangkaian  variabelnya  dalam  suatu  hirarki  (Eriyatno dan Sofyar, 2007).
Tahap  dalam  AHP  :  (1)  Dekomposisi,  yaitu  penguraian masalah menjadi unsur unsurnya bahkan setiap unsur juga diurai hingga  tidak  mungkin  dilakukan  pemecahan  lagi  sehingga didapat  beberapa  tingkat  hirarki  dari  masalah  tersebut.  (2) Penilaian  secara  komparatif,  yaitu  menilai  tingkat  kepentingan dua  elemen  pada  satu  tingkat  tertentu  dalam  kaitannya  dengan tingkatan  di  atasnya.  Penilaian  dengan  teknik  komparasi berpasangan  antar  elemen  dalam  suatu  hirarki  dilakukandengan memberi  bobot  numerik.Skala  komparasi  yang  efektif  adalah  1 sampai  9  (Saaty,  1996).  Skala  dasar  penilaian  ini  akan mempengaruhi prioritas elemen-elemen. Hasil penilaian disajikan dalam bentuk  matrik pairwise  comparison. (3) Sintesa prioritas,  yaitu  proses  untuk  mencari global  priority elemen- elemen  menurut  kepentingan  relatif  melalui  prosedur  sintesa  di antara local priority , yaitu prioritas disuatu tingkat hirarki, yang dinamakan priority  setting .  (4) Logical  consistency ,  yaitu konsistensi  pendapat  dalam  matrik  perbandingan  berpasangan dalam suatu masalah.
Tabel 1. Skala Komparasi Antar Elemen (Scaleofcomparisonbetweenelements). Tingkat Kepentingan Definisi 1 Sama penting antar dua elemen 3 Sedikit lebih penting dari elemen pasangannya 5 Jelas lebih penting dari elemen pasangannya 7 Sangat jelas lebih penting dari elemen pasangannya 9 Mutlak lebih penting dari elemen pasangannya 2,4,6,9 Nilai antara yang digunakan pada skala di atas
Langkah-langkah dalam pengambilan keputusan melalui AHP :
1. Penentuan struktur hirarki permasalahan yang dihadapi.  Pada tahap  ini  ditentukan  tujuan  yang  ingin  dicapai  dan  elemen- elemen  pada  setiap  tingkat  hirarki  dari  permasalahan  yang dihadapi  dalam  mencapai  tujuan  tersebut,  yang  terdiri  dari elemen-elemen hirarki faktor-faktor yang dianggap mempengaruhi  pencapaian  tujuan  yang  telah  ditetapkan, elemen-elemen hirarki aktor-aktor yang sangat mempengaruhi faktor-faktor  diatas,  elemen-elemen  hirarki  obyektif    dari aktor-aktor,  serta  hirarki  beberapa  alternative  pemecahan masalah.    Penentuan  struktur  hirarki  permasalahan  dilakukan melalui diskusi kelompok.
2.  Pemilihan  alternatif  pemecahan  masalah.    Pada  tahap  ini ditentukan  bobot  kepentingan  setiap  elemen  pada  setiap hirarki  terhadap  pencapaian  tujuan  yang  direpresentasikan dalam  nilai eigenvalue elemen-elemen  tersebut  terhadap pencapaian tujuan. Eigenvalue elemen-elemen terhadap pencapaian  tujuan  pada  suatu  hirarki  dipengaruhi  oleh
eigenvalue elemen-elemen pada pada hirarki diatasnya.Alternatif  pemecahan  masalah  yang  dipilih  adalah elemen  pada  hirarki  alternative  pemecahan  masalah  dengan nilai eigenvalue terhadap pencapaian tujuan tertinggi.
Gambar  1.  Skema  Analisis  Hirarki  Komoditas  Pertanian Potensial
Gambar 2.Skema Analisis Hirarki Faktor Penentu Agroindustri Unggulan Berdasarkan Komoditas Pertanian Potensial
3. Hasil dan Pembahasan

## A.   Keadaan Umum Daerah Penelitian
Kabupaten  Kepulauan  Merantimerupakan  kabupaten termuda diwilayah Propinsi Riau. Daerah ini merupakanpemekaran  terakhir  dari  KabupatenBengkalis  pada tahun 2009.WilayahKabupatenKepulauanMeranti
berupa kepulauan disebelahTimurPulau Sumateraantara 1 0 25'36”
Gontor AGROTECH Science Journal                                                123
Lintang  Utara  -0 0 40'  Lintang  Utara  dan  102 0 10'40”-  103 0 14’
Bujur Timur.
Luas  wilayah  KabupatenKepulauan  Meranti  3.714,19 km2.  Daerah  ini  terdiri  dari  pulau-pulau  dan  lautan,  terdapat  4 pulau  utamadisamping  pulau-pulau  kecillainnya,  yaitu    pulau Tebing  Tinggi  (1.438,83  km²),  pulau  Rangsang  (922,10  km²), pulau Padang dan Merbau (1.348,91 km²).Daerah ini terdiri dari 9  kecamatan  yaitu  Kecamatan  Tebing  Tinggi  Barat,  Tebing Tinggi,  Tebing  Tinggi  Timur,  Rangsang,  Rangsang  Pesisir, Rangsang Barat, Merbau, Pulau Merbau, Tasik Putri Puyu,  dan terdiridari  101  desa/kelurahan.Kecamatan  Tebing  Tinggi Timurmerupakan  kecamatan  yang  terluasyaitu  768  km2 (20,68%) danterkecil adalahKecamatan Tebing Tinggi denganluas 81 km2 (2,18%).Dilihat dari bentang alam kabupaten Kepulauan  Meranti  sebagian  besar  terdiri  dari  daratan  rendah. Pada  umumnya  struktur  tanah  terdiri  tanah  alluvial  dan  grey humus  dalam  bentuk  rawa-rawa  atau  tanah  basah  dan  berhutan bakau (mangrove). Lahan semacam ini subur untuk mengembangkan  pertanian,  perkebunan,  dan  perikanan.  Daerah ini beriklim tropis dengan suhu udara antara 25° - 32° C, dengan kelembaban dan curah hujan cukup tinggi (2000 – 3000 mm per tahun).    Musim  hujan  terjadi  sekitar  bulan  September-Januari, dan  musim  kemarau  terjadi  sekitar bulan  Februari  sampai  bulan Agustus.Kabupaten  Kepulauan  Meranti  merupakan  daerah  yang
terdiri dari dataran-dataran rendah, dengan ketinggian  sekitar 1- 6,4  m  di  atas  permukaan  laut.  Di  daerah  ini  terdapat  beberapa sungai dan tasik (danau), antara lain adalah Sungai Suir di Pulau Tebing  Tinggi,  Sungai  Merbau,  Sungai  Selat  Akar  di  pulau Padang serta Tasik Putri puyu di Pulau Padang, Tasik Nembus di pulau  Tebing  Tinggi,  Tasik  Air  Putih  dan  Tasik  Penyagun  di pulau Rangsang.
Ditinjau dari penduduk, rata-rata pertumbuhan penduduk Kabupaten Kepulauan Meranti periode tahun 2010-2014 sebesar 0,42%, jumlah penduduk ini pada tahun 2010 sampai tahun 2013 setiap tahunnya mengalami peningkatan namun pada tahun 2014 mengalami  penurunan  yakni  -2,19%.  Penurunan  jumlah penduduk  ini  disebabkan  adanya  masalah  sosial  yang  terjadi antara  masyarakat  Meranti  dengan  penduduk  etnis  ,  sehingga terjadi  eksodus  yaitu  keluarnya  penduduk  secara  besar-besaran dari  daerah  Meranti  terutama  penduduk  Etnis  Cina.    Kepadatan penduduk total di Kabupaten Kepulauan Meranti adalah 48 jiwa per/km 2 .  Sedangkan  daerah  kepadatan  penduduk  terkecil  adalah Kecamatan  Tebing  Tinggi  Timur  yang  hanya  mencapai  15 jiwa/km 2 .
Pada  tahun  2014  tercatat  sebanyak  179.894  jiwa  yang terdiri  dari  92.403  jiwa  laki-laki  dan  87.491jiwa  perempuan. Kecamatan  yangpaling  banyak  penduduknya  adalahKecamatan Tebing Tinggi,  dengan jumlah penduduk  sebanyak  55.504 jiwa
dan kecamatan yangpaling
sedikit penduduknya adalahKecamatan  Tebing  Tinggi  Timur,  dengan  jumlah penduduk    sebanyak    11.581  jiwa.Dilihat  dari  komposisinya, penduduk  laki-laki  (51,37%)  lebih  banyak  daripenduduk perempuan  (48,63%),  dengan  sex  rasio  sebesar  106.  Sedangkan kelompok umur produktif  (15-54 tahun) yaitu sebanyak 106.586 jiwa  (57,58%).    Beban  ketergantungan    atau dependency  ratio (DR)  sebesar  73,68.  Ini  artinya  setiap  100  jiwa  penduduk produktif akan menanggung sebanyak  73,68 jiwa penduduk non produktif, yaitu anak-anak dan lanjut usia.
Dalam  bidang  pendidikan  nampak  bahwa  di  Kabupaten Kepulauan  Meranti  sebagian  besar    tingkat    pendidikan penduduk  adalah    Perguruan  tinggi  (DI,  DII,  D  III)    yakni sebanyak 3.153 jiwa (55,51%), bahkan sudah terdapat penduduk dengan    tingkat    pendidikan  Tinggi  S2  dan  S3  walaupun  dalam jumlah  yang  relatif    sedikit,  yaitu  8  jiwa  (0,14%).    Hal  ini menunjukkan  bahwa  masyarakat  Kabupaten  Kepulauan  Meranti menyadari pentingnya pendidikan. Penduduk yang berpendidikan  tinggi  tentu  saja  diharapkan  dapat  mendorong kedinamisan untuk menguasai teknologi baru, sehingga akhirnya akan meningkatkan perekonomian daerah.Pendidikan merupakan salah  satu  sarana  untuk  meningkatkan  kecerdasan  dan ketrampilan  manusia,  sehingga  kualitas  sumber  daya  manusia sangat  tergantung  pada  kualitas  pendidikan.Penduduk  yang
berpendidikan  dan  berkualitas  tinggi  merupakan  sumber  daya utama  dalam  membangun  daerah,  oleh  sebab  itu  pendidikan harus mendapat perhatian yang serius dari pemerintah.  Semakin maju  pendidikan  berarti  akan  membawa  berbagai  pengaruh positif bagi masa depan berbagai bidang kehidupan manusia. Jika dilihat  dari penduduk  usia  kerja  (15  tahun  keatas)  di  Kabupaten Kepulauan  Meranti,  lapangan  usaha  utama  yang  dilakukan  oleh penduduk  sebagian  besar  pada  sektor  pertanian    yakni  sebesar 54,80%,  selanjutnya  jasa-jasa  (perdagangan,  angkutan,  lembaga keuangan,  dsb)  sebesar  36,80%.    Hal  ini  menunjukkan  bahwa pertanian merupakan  sumber pendapatan utama penduduk  (BPS Meranti, 2015).

## B. Kondisi Umum Perekonomian Daerah 1. Pertumbuhan Ekonomi
Kabupaten  Kepulauan  Meranti  saat  ini  walaupun merupakan  kabupaten  baru  di  Provinsi  Riau  tentu  saja  tetap berusaha  memenuhi  harapan  bagi  masyarakat  terhadap efektivitaspelaksanaan pemerintahan dan pembangunan.
Pembangunandaerah harus tetap diwujudkan pada keseimbangan danpemerataan  hasil  pembangunan  itu  sendiri,  yang  tentunya sesuaidengan karakteristik daerah dan potensi sektor ekonominya.Kabupaten  Kepulauan  Meranti  memiliki  potensi pertanianyang  memadai,  sehingga  pembangunan  dititikberatkan padasektor pertanian, yang kemudian diarahkan untuk
memacupengembangan sektor industri pengolahan, perdagangan, jasapariwisata,  serta  sektor-sektor  lainnya.Secara  umum,  tujuan dari  pembangunan  di  bidang  ekonomi,khususnya  pada  sektor- sektor  andalan,  adalah  untukmempercepat  laju  pertumbuhan ekonomi  Kabupaten  KepulauanMeranti,  sehingga  stabilitas perekonomian  yang  dinamis  dapattercipta,  menuju  kemakmuran yang  merata  dan  dapat  dinikmatioleh  seluruh  penduduk Kabupaten Kepulauan Meranti.
PDRB  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  atas  dasar  harga konstan (juta rupiah)tahun 2014 adalah sebesar Rp 10.790.491,98.  Angka  ini  meningkat  (4,47%)  dibandingkan dengan  tahun  2013sebesar  Rp10.310.736,17.  Sektor  terbesar yang  memberikan  kontribusi  terhadap  PDRB  adalah  sektor pertanian,    kehutanan,  dan  perikanan  yakni  32,07  %,kemudian diikuti  pertambangan  dan  penggalian  sebesar  28,09  %,  industri pengolahan  sebesar  18,30  %,  (BPS,  2015).  Jika  dibandingkan dengan  kabupaten/kota    lain  yang  ada  di  Provinsi  Riau,  laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Kepulauan Meranti (7,52%)berada pada urutan ketiga setelah Kabupaten Rokan Hilir (8,41%)  dan  Kabupaten  Indragiri  Hilir  (8,28%).  Pada  tahun 2014,  neraca  perdagangan  Kabupaten  Kepulauan  Meranti mengalami  surplus  $  13,23  juta  USD  yang  merupakan  selisih dari  nilai  ekspor  sebesar  $  14,78  juta  USD  dan  nilai  impor sebesar    $  1,55  juta  USD.  Dengan  surplus  tersebut  dapat
dikatakan  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  merupakan  salah  satu daerah  di  Propinsi  Riau  yang  berpotensi  meningkatkan perdagangan  regional  maupun  nasional  (BAPEDA    Meranti, 2015).

## 2. Pertanian
Di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  Ketergantungan terhadap  daerah  lain  merupakan  tantangan  tersendiri  bagi pemerintah.  Salah  satunya  adalah  dalam  persoalan  pemenuhan kebutuhan hidup penduduk dikawasan ini.Pemenuhan kebutuhan penduduk  dalam  hal  ini  kebutuhan  pangan  menjadi  prioritas untuk  mengurangi  ketergantungan  terhadap  daerah  lain.  Oleh karena  itu,  perkembangan  pertanian  tanaman  pangan  menjadi penting  di  masa-masa  sekarang  ini.Jenis  komoditi  pertanian tanaman  pangan  yang  diproduksi  di  Kabupaten  Kepulauan Merantiberdasarkan  dataDinas  Pertanian,Kehutanan,  Perikanan, danKelautanKabupatenKepulauan  Meranti,  adalah  padi,  jagung, ketela  pohon  dan  rambat,  dan  talas.    Lebih  jelasnya  luas  panen dan  produksi  komoditi  pertanian  tanaman  pangan  (padi  dan palawija)di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  dapat  dilihat  pada Tabel 3.
Pada  Tabel  2  nampak  bahwa  pada  tahun  2014  untuk komoditi tanaman pangan  luas panen terbesar adalah padi yaitu 1.469  ha  dengan  produksi  342,2  ton.  Hal  ini  terjadi  karena kebutuhan  beras  lebih  banyak  dibandingkan  produk  lainnya,
karena  merupakan    makanan  pokok  masyarakat.Komoditi  padi terdapat di Kecamatan Pulau Merbau, Tebing Tinggi Timur dan Rangsang Barat.
Tabel 2.LuasPanen dan Produksi Tanaman Pangan MenurutKecamatan  di  KabupatenKepulauan  Meranti Tahun2014. No . Kecamat an Komoditi Padi sawah Jagung Ketela Rambat Ketela Pohon Ha Ton Ha Ton Ha Ton Ha Ton 1 Tebing Tinggi - - 14, 0 84,0 5, 0 25, 0 29, 0 232, 0 2 Tebing Tinggi Barat - - - - - - - - 3 Tebing Tinggi Timur 149,0 - 30 40,0 5, 0 5,0 13, 0 13,0 4 Rangsan g - - - - - - - - 5 Rangsan g Barat 1160, 0 22,2 - - - - - - 6 Rangsan g Pesisir - - - - - - - - 7 Merbau - 10 38,0 - - 14 168, 0 8 Pulau Merbau 160 320 10 - - - 5,0  60,0 9 Tasik Putri Puyu - - - - - - 10 120, 0 Total 1469, 0 342, 2 64, 0 162, 0 10  30, 0 71, 0 593, 0

## Sumber : BPS Kabupaten Kepulauan Meranti, Tahun 2015
Selanjutnya  luas  panen  jagung  64  ha  dengan  produksi162  ton, ketelapohon  luas  panen  71  ha  dengan  produksi  593ton,  yang
terdapat  di  KecamatanTebing  Tinggi,Tebing  Tinggi  Timur, Merbau,  Pulau  Merbau  dan  Tasik  Putri  Puyu.Sedangkan  ketela rambathanya  terdapat  di  Kecamatan  Tebing  Tinggi  dan  Tebing Tinggi Timur dengan luas panen 10 ha dengan produksi 30ton.

## 3. Perkebunan
Pada  subsektor  perkebunan,  Kabupaten  Kepulauan Meranti  memiliki  komoditi  di  antaranya  adalah  sagu, kelapa,karet,  kopi,  dan  pinang.    Komoditi  sagu  merupakan andalan  Kabupaten  Kepulauan  Meranti.  Di  tahun  2014,  total panen  untuk  komoditi  sagu    mencapai  243.846  ton.  Hal  ini menjadikan  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  sebagai  salah  satu produsen  mie  sagu  yang  cukup  dikenal  di  masyarakat  Propinsi Riau.  Sementara  itu,  tanaman  kelapa  dan  karet  masing-masing memiliki  total  panen  sebanyak  32.081  ton  dan  15.190  ton  pada tahun  2014.  Selain  tanaman  tersebut,  perkebunan  di  Kabupaten Kepulauan  Meranti  juga  mengahasilkan  tanaman  lain,  seperti kopi  dan  pinang,  yang  masing-masing  produktivitasnya  sebesar 1.487  dan  267  ton.Pada  Tahun  2015  produksi  Komoditi perkebunan  di  Meranti  ini  cenderung  meningkat.Tabel  4 menyajikan  luas  lahan  dan  produksi  perkebunan  yang  umum dikelola masyarakat di Kabupaten Kepulauan Meranti.
Tabel  3.  Luas  Lahan,  Produksi,  Tanaman  Perkebunan MenurutKecamatan  diKabupatenKepulauan  Meranti Tahun2015.
No. Kecamatan Komoditi Karet Kelapa Sagu Pinang Luas (ha) Produks i (ton) Luas (ha) Produks i (ton) Luas (ha) Produks i (ton) Luas (ha) Produks i (ton) 1 T. Tinggi 270 185 383 324 358 2.864 7 500 2 T.Tinggi Barat 3.383 2.091 829 435 9.017 61.322 35 692 3 T.Tinggi Timur 1.796 1.102 2.600 2.171 16.584 71.842 24 563 4 Rangsang 846 234 15.588 13.291 523 2.348 92 545 5 Rangsang Barat 4.006 751 4.100 3.107 165 1.595 170 656 6 Rangsang Pesisir 766 308 6.257 6.926 2.225 16.297 21 611 7 Merbau 2.710 1.411 538 174 4.221 13183 11 600 8 Pulau Merbau 2.650 1.553 645 520 1.188 7.268 21 722 9 Tasik Putri Puyu 2.223 951 715 436 3.144 25.245 13 667 Total 20.394 9.858 31.453 27.384 38.614 202.062 394 5.556
Sumber : Laporan Tahunan Dinas Pertanian Kabupaten Kepulauan Meranti, , 2016
Berdasarkan  Tabel  3  dapat  dilihat  perkebunan  yang terluas di Kabupaten Kepulauan Meranti adalah perkebunan sagu yaitu  sebesar  38.614  ha  dengan  produksi  202.062  ton, selanjutnya  kelapa  31453  hektar  dengan  produksi  27.384  ton, karet  20.394  ha  dengan  produksi  9.858  ton.  Sagu  merupakan kearifan  lokal  masyarakat  yang  perlu  di  kembangkan.Besarnya produksi  ini  menunjukkan  adanya  peluang    dari  komoditi  ini untuk dilakukan pengolahan (agroindustri).

## 4. Perikanan
Secara  geografis,  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  adalah daerah  yang  potensial  dalam  bidang  perikanan.  Hal  ini
dikarenakan sebagian besar wilayahnya adalah perairan, baik itu perairan  laut  terbuka  maupun  selat  dan  sungai.  Namun  pada kenyataannya, subsektor perikanan belum memberikan kontribusi  yang  cukup  tinggi  terhadap  PDRB.  Area  budidaya perikanan di Kabupaten Kepulauan Meranti terdiri dari budi daya kolam  dan  tambak.  Adapun  luas  area  untuk  budidaya  kolam adalah  0,616  ha,  yang  beroperasihanya  0,565  ha  atau  91,79 persen. Luas area tambak adalah 13.286 ha dan yang beroperasi hanya  5.994  ha.  Produksi  Perikanan  di  Kabupaten  Kepulauan Meranti Tahun 2014 sekitar 3814,5 ton, yang terdiri dari 3.806,5 ton  ikan  laut  tangkap  dan  8  ton  ikan  air  tawar  hasil  budidaya (Dinas Kelautan & PerikananKepulauan Meranti, 2015).

## 5.KeadaanIndustri
Industri  adalah  kegiatan  ekonomi  yang  mengolah  bahan mentah,  bahan  baku,  barang  setengah  jadi,  dan/atau  barang  jadi menjadi  barang  dengan  nilai  yang  lebih  tinggi  untuk penggunaannya,  termasuk  kegiatan  rancang  bangun  dan perekayasaan  industri.    Di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti terdapat  industri  terutama  industri  kecil  dan  menengah.Lebih jelasnya perkembangan industri kecil dan menengah di daerah ini dapat dilihat pada gambar 3 berikut ini.
Gontor AGROTECH Science Journal                                                133
Gambar  3.  Industri  Kecil  dan  Menengah  di  Kabupaten Kepulauan Meranti
Pada Gambar 3 dapat dilihat industri kecil dan menengah jumlahnya  meningkat  setiap  tahun,  sebanyak  1100  unit  pada tahun 2012 menjadi 1376 unitpada tahun 2015  dengan rata-rata pertumbuhan  pertahun  sebesar  5,91%.    Industri  ini  tersebar hampir  disemua  kecamatan  yang  ada  di  Kabupaten  Kepulauan Meranti.Lebih  jelasnya  untuk  industri  kecil  dan  menengah menurut kecamatan pada tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel 4. Pada Tabel 4 dapat dilihat industri kecil dan menengah terbanyak terdapat  di  Kecamatan  Tasik  Putri  Puyu,  kemudian  diikuti Kecamatan  Ransang,  Tebing  Tinggi  Barat,  Merbau,  Ransang Barat,  Tebing  Tinggi,  dan  Pulau  Merbau.    Selain  industry  kecil dan menengah juga terdapat undustri besar, yang memiliki modal besar, telah menyerap tenaga kerja yang banyak, produksi tinggi dan teknologi lebih modern dibandingkan industri yang dikelola oleh masyarakat.
0 500 1000 1500 2000 2500 1 2 3
4 Tahun 2012 2013 2014 2015 Jumlah 1100 1146 1322 1376
Industri Kecil dan Menengah di Kabupaten
Kepulauan Meranti Tahun 2012-2015
Tabel 4.Industri Kecil dan Menengah Berdasarkan Kecamatan di
Kabupaten Kepulauan Meranti, Tahun 2015. No.  Kecamatan Jumlah (unit) 1 Tebing Tinggi 106 2 Tebing Tinggi Barat 153 3 Tebing Tinggi Timur 86 4 Rangsang 294 5 Rangsang Barat 134 6 Rangsang Pesisir 48 7 Merbau 143 8 Pulau Merbau 101 9 Tasik Putri Puyu 311 Total 1376 Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan, Tahun 2015
Agroindustri yang banyak diusahakan masyarakat adalah agroindustri  yang  berbahan  baku  sagu,  kelapa,  karet,  perikanan. Berdasarkan  penelitian  agroindustri  yang  diusahakan  ini memanfaatkan produk pertanian local.

## 5. Identitas Responden
Responden  melibatkan  stakeholder  dari  pakar,    instansi pemerintah  (BAPPEDA,  Dinas  Pertanian  dan  Perkebunan, Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM,  Perikanan dan Kelautan),  perwakilan  dari  pelaku  agroindustri    yang  ada  di Kabupaten  Kepulauan  Meranti.  Rata-rata  umur  responden  46 tahun, lama pendidikan 14 tahun (tingkat Perguruan tinggi), dan responden  sudah  menetap  lebih  dari  7  tahun  di  Kabupaten Meranti.

## 6.  Pemetaan  Pertanian    Potensialuntuk  Pengembangan Agroindustri
Berdasarkan diskusi interaktif bersama beberapa informan  kunci  disusunlah  daftar  pertanian  dan  agroindustri yang  berkembang  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti.  Pertanian yang berkembang adalah sagu, karet, kelapa, dan perikanan.Kreteria/variabel  yang  tetapkan  dalam  menentukan pertanian    potensial  dikelompokkan  :1)  Sumber  daya  alam (iklim,  curah  hujan,  dan  kesesuaian  lahan),  2)  Sumber  daya manusia  (pendidikan  formal,  ketrampilan),  3)  Modal  (lahan, bibit,  peralatan,  ketersediaan  teknologi,  kemudahan  budidaya), dan  4)  Sosial  ekonomi  dan  budaya  (suku,  kontribusi  terhadap PDRB).  Dari  data  tersebut  kemudian  dianalisis  dengan menggunakan Analisys Hirarky Proces (AHP) untuk melakukan perbandingan  berpasangan  komoditi  alternatif.Hasil  analisis menunjukkan prioritaspertanian yang potensial untuk pengembangan  agroindustri  di  KabupatenKepulauan  Meranti, adalah  sagu,  kelapa  dan  karet.Lebih  jelasnya  dapat  dilihat  dari Nilai AHP pada Tabel 5 berikut ini.
Pada  Tabel  5  dapat  dilihat  hasil  analisis    AHP  menunjukkan bahwa    sagu  merupakanprioritas  pertamauntuk  pengembangan
agroindustri  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  (nilai  0,665) dibandingkan komoditi kelapa (nilai 0,184), karet (nilai 0,104).
Tabel  5.  Hasil  Analisis  AHP  PertanianPotensial  untuk
Agroindustri di Kabupaten Kepulauan Meranti. Ranking Komoditas Nilai AHP 1 Sagu 0,665 2 Kelapa 0,184 3 Karet 0,104 4 Perikanan 0,047
Hal ini menunjukkan bahwa tanaman  sagumerupakan pertanian yang potensialuntuk mengembangkan agroindustri di Kabupaten Kepulauan  Meranti.    Fakta  dilapangan  menunjukkan  bahwa hampir  semua  Kecamatan  di  Kabupaten  Meranti  terdapat tanaman  sagu.Pemanfaatan  lahan  dan  produksi  sagu  merupakan dominan  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti(Tabel  3).Nilai  AHP perikanan  adalah  0,047,  hal  ini  menunjukkan  bahwa  perikanan bukanlah  pertanian    prioritas.  Perikanan  di  daerah  meranti merupakan  perikanan  tangkap.Berdasarkan  kreteria    Sumber daya  alam,    baik  tanaman  sagu  maupun  kelapa  dan  karet memiliki  kesesuaian  lahan  untuk  dibudidayakan  di  kabupaten Kepulauan  Meranti.  Untuk  lebih  jelasnya    prioritas  nilai  AHP masing-masing kreteria  dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel  6.    Hasil  Analisis  AHP  Variabel  Komoditas  Pertanian
Potensial  untukAgroindustri  diKabupaten    Kepulauan Meranti. No. Variabel Nilai AHP Sagu Kelapa Karet A. Sumber Daya Alam 1 Iklim 0,151 0,299 0,109 2 Curah Hujan 0,052 0,287 0,211 3 Kesesuaian lahan 0,797 0,414 0,680 B. Sumber Daya Manusia 1 Pendidikan Formal 0,143 0,250 0,167 2 Ketrampilan 0,857 0,750 0,833 C. Modal 1 Lahan 0,459 0,537 0,217 2 Bibit 0,348 0,271 0,205 3 Peralatan 0,035 0,027 0,089 4 Ketersediaan Teknologi 0,031 0,047 0,313 5 Kemudahan Budi Daya 0,127 0,119 0,176 D. Sosial Ekonomi dan Budaya 1 Suku 0,200 0,100 0,100 2 Kontribusi Terhadap PDRB 0,800 0,900 0,900
Berdasarkan  Tabel  6  nampak  bahwa  dari  aspek  sumber  daya alam  untuk  melakukan  usaha  pertanian  baik  sagu,  kelapa, maupun  karet  harus  memperhatikan  iklim,  curah  hujan,  dan kesesuaian  lahan,  namun  yang  terpenting  diperhatikan  adalah kesesuaian lahan.  Ternyata dengan  kondisi SDA di Kabupaten
Kepulaan    Meranti  yang  umumnya  struktur  tanah  terdiri  tanah alluvial  dan  grey  humus  dalam  bentuk  rawa-rawa  atau  tanah basah  dan  berhutan  bakau  (mangrove),  terdiri  dari  dataran- dataran  rendah  1  –  6,4  m  diatas  permukaan  laut,  iklim tropis,curah  hujan  2000  –  3000  mm  per  tahun,  cocok  untuk dikembangkan  tanaman  sagu,  kelapa  dan  karet.Sagu  tumbuh  di daerah-daerah  rawa  yang  berair  tawar,  rawa  yang  bergambut, sepanjang aliran sungai, sekitar sumber air dan hutan-hutan rawa yang kadar garamnya tidak terlalu tinggi (Haryanto dan Pangloli, 1992). Tanaman sagu dapat tumbuh dengan baik pada ketinggian sampai 400 m di atas permukaan laut (dpl), bahkan tegakan sagu secara alamiah ditemukan sampai 1000 m dpl (Bintoro, 2008).
Tanaman  kelapa  tumbuh  optimal  di  dataran  rendah  atau pada  ketinggian  0-450  m  dpl.Sedangkan  Tanaman  karet  dapat tumbuh  dengan  baik  pada  ketinggian  antara  1-600  meter  di  atas permukaan  laut.    Menurut  Syamsulbahri  (1996),  daerah  yang cocok  untuk  tanaman  karet  adalah  pada  zona  antara  15°LS  dan 15°LU,  curah  hujan  yang  cocok  tidak  kurang  dari  2000  mm, optimal  2500-4000  mm  per  tahun.  Kondisi  tanah  yang  paling baik  untuk  tempat  hidup  karet  adalah  tidak  berbatu-batu  dan terdapat  pengaliran  air  tanah  yang  baik,  karena  air  tidak  boleh tergenang.
Pada  variabel  sumber  daya  manusia,  yang  terpenting adalah ketrampilan dalam berusaha tani dibandingkan
pendidikan  formal.Hal  ini  berarti  untuk  mengembangkan komoditas  pertanian  ini  yang  lebih  dibutuhkan  adalah ketrampilan  dalam  usaha  tani.    Fakta  di  lapangan  menunjukkan pendidikan  formal  petani  masih  rendah,  walaupun  demikian usaha  tani  masih  bisa  berkembang    jika  diiringi  dengan meningkatkan ketrampilan dalam berusaha tani.
Modal berupa lahan merupakan variabel yang terpentingbaik  untuk  sagu,  kelapa  dan  karet.Variabel  terpenting kedua untuk sagu dan kelapa adalah bibit, sedangkan untuk karet adalah  ketersediaan  teknologi.Hal  ini  dikarenakan  ketersediaan teknologi untuk  karet masih terbatas, walaupun  teknologi masih minim  petani  masih  bisa  berproduksi,  apalagi  berhubungan dengan  hilirisasi.Petani  hanya  memproduksi  karet  dalam  bentuk ojol/bokar.    Pada  tabel  6  juga  menunjukkan  kemudahan  dalam budi  daya  merupakan  yang  penting  dalam    berusaha  tani.Sagu tidak  memerlukan  perhatian  yang  khusus  seperti  tanaman lainnya,  petani  hanya  sekali  menanamnya  tapi  panen  berulang- ulang.bibit    mudah  didapat  dari  pohon  induk.    Sedangkan  pada variabel  sosial  ekonomi  dan  budaya,  yang  terpenting  adalah kontribusi  terhadap  PDRB.    Tingginya  kontribusi  terhadap PDRB  tentu  saja  akan  berdampak  pada  pertumbuhan perekonomian  daerah  yang  akhirnya  dapat  meningkatkan kesejahteraan masyarakat .

## 7.  Penentuan  Prioritas  Faktor-Faktor  yang  Menentukan Agroindustri      Unggulan  Berdasarkan  Komoditas Pertanian Potensial
Penentuan  tingkat    pengaruh  (bobot)  faktor  yang menentukan  industri  unggulan  berdasarkan  komoditas  pertanian potensial  (sagu,  kelapa,  dan  karet),    dilakukan  dengan    analisis AHP.  Kreteria/variabel  yang  ditetapkan    dikelompokkan:  1) Aspek  teknis  (bahan  baku,  modal,  teknologi,  infrastruktur),  2) Aspek ekonomis (harga, pasar, prospek hilirisasi, dan kontribusi terhadap  PDRB),  dan  3)  Aspek  Sosial  ekonomi  dan  budaya (pendidikan,  penyerapan  tenaga  kerja).    Hasil  dianalisis  dengan menggunakan Analisys  Hirarky  Proces (AHP),  perbandingan berpasangan  komoditi  alternative  untuk  agroindustri  unggulan di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti,  yang  terpenting  adalah agroindustri  sagu,  selanjutnya  kelapa.    Lebih  jelasnya  dapat dilihat  dari Nilai AHP pada Tabel 7 berikut ini.
Tabel  7.    Hasil  Analisis  AHP  Agroindustri  Unggulan
BerdasarkanPertanian Potensial diKabupaten Kepulauan Meranti. Ranking Komoditas Nilai AHP 1 Sagu 0,770 2 Kelapa 0,167 3 karet 0,063
Pada  Tabel  7  dapat  dilihat  hasil  analisis    AHP menunjukkan  agroindustri  sagu  merupakan    prioritas  pertama (yang terpenting) untuk pengembangan agroindustri (nilai 0,770)
dibandingkan  komoditi  kelapa  (nilai  0,167)  dan  karet  (nilai 0,063).  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  jika  agroindustri  ingin  di kembangkan di Kabupaten Kepulauan Meranti, maka agroindustri  sagulah  yang  lebih  baik,  kemudian  agroindustri kelapa.Fakta  dilapangan  menunjukkan  terdapat  berbagai  produk olahan  sagu  yang  diusahakan  oleh  masyarakat  diantaranya  mie sagu,  sagu  rendang,  sagu  lemak,  kerupuk,  kue-kue  kering, sempolit  dan  sebagainya.Agroindustri  kelapa  diantaranya  kopra, arang  tempurung,  minyak  kelapa,  sedangkan  agroindustri  karet hanya  menghasilkan  ojol/bokar.Secara  lebih  rinci  nilai  AHP prioritas  faktor  yang  menentukan  agroindustri  unggulan  di Kabupaten  Kepulauan  Meranti  dapat  dilihat  pada  Tabel  8 dibawah ini.
Pada  Tabel  8  nampak  bahwa  ditinjau  dari  aspek  teknis untuk  mengembangkan  agroindustri  baik  sagu  maupun  kelapa, yang  harus  mendapat  prioritas  perhatian  adalah  bahan  baku, modal,  teknologi,  dan  infrastruktur,  namun  prioritas  yang terpenting  adalah  bahan  baku.    Nilai  AHP  bahan  baku  untuk agroindustri  sagu  0,626  dan  agroindustri  kelapa  0,406.  Hal  ini menunjukkan  pengembangan  agroindustri  membutuhkan  bahan baku  baik  dari  kuantitas,  kualitas,  maupun  kontinuitas  bahan baku.  Tanpa  bahan  baku  yang  cukup  maka  agroindustritersebut mengalami  kendala  dalam  pengembangannya.    Bahan  baku untuk  pengembangan  agroindustri  sagu  maupun  kelapa  di
Kabupaten  Kepulauan  Meranti  mencukupi,  hal  ini  nampak  baik dari  luas  lahan  maupun  produksi,  hampir  disemua  kecamatan terdapat tanaman sagu dan kelapa.
Tabel  8.    Hasil  Analisis  AHP  Prioritas  Faktor-faktor  yang
menetukanAgroindustri Unggulan Berdasarkan Pertanian Potensial diKabupaten  Kepulauan Meranti. No. Variabel Nilai AHP Sagu Kelapa A. Teknis 1. Bahan Baku 0,626 0,406 2. Modal 0,198 0,139 3. Teknologi 0,099 0,165 4. Infrastruktur 0,077 0,290 B. Ekonomis 1. Harga 0,048 0,126 2. Pasar 0,698 0,573 3. Prospek Hilirisasi 0,197 0,252 4. Kontribusi Terhadap PDRB 0,057 0,049 C. Sosial Ekonomi dan Budaya 1. Pendidikan 0,889 0,125 2. Penyerapan Tenaga Kerja 0,111 0,875
Laporan tahunan Dinas Pertanian Kabupaten Kepulauan Meranti,
(2015),  menyatakan  bahwa  perkebunan  yang  terluas  di Kabupaten  Kepulauan  Meranti  adalah  perkebunan  sagu  yaitu sebesar  38.614  ha  dengan  produksi  202.062  ton,    selanjutnya kelapa 31453 hektar dengan produksi 27.384 ton.
Kebutuhan  akan  pati  sagu  di  tingkat  nasional  dan internasional  mengalami  peningkatan  yang  cukup  besar  antara
lain  untuk  kebutuhan  industri  pangan  dan  non  pangan  maupun energy  (bioetanol).    Kondisi  ini  akan  menguntungkan  usaha agroindustri sagu di Kabupaten Kepulauan Meranti.  Di Meranti terdapat  sekitar  95  kilang  sagu.  Kilang  sagu  ini  terbanyak terdapat  di  Kecamatan  Tebing  Tinggi  Barat  sebanyak  51  unit yang  produk  utama  adalah  tepung  sagu  kering,  selanjutnya Kecamatan  Tebing  Tinggi  Timur  yaitu  42  unit  yang  terdiri  dari 33  unit  kilang  menghasilkan  tepung  sagu  kering  dan  9  unit menghasilkan tepung sagu basah. Kecamatan Tasik putri Puyu 1 kilang  yang  produk  utama  tepung  sagu  kering  dan  1  kilang dengan  produk  utama  sagu  basah.  Banyaknya  kilang  sagu  ini tentu  saja  merupakan  potensi  untuk  menyediakan  bahan  baku pengolahan  sagu  lanjutan.  Kilang  sagu  umumnya  berada  di sekitar  aliran  sungai,  hal  ini  akan  mempermudah  proses pengangkutan  tual  sagu  dan  penyediaan  air  untuk  proses produksi pati sagu.Teknologi yang digunakan pengusaha  rakyat umumnya masih tradisional dan semi mekanis, sehingga kwalitas produk  lebih  rendah  dibandingkan  perusahaan  besar.  Pada  saat ini sebagian besar  untuk tepung sagu (tepung sagu kering) yang dihasilkan  dari  kilang  masyarakat  dijual  ke  pabrik  di  Cerebon untuk diolah lagi, sedang sagu basah diekspor ke Malaysia.
Berdasarkan  aspek  Ekonomis,  untuk  mengembangkan agroindustri  sagu  dan  kelapa,  prioritas  yang  harus  diperhatikan adalah  harga,  pasar,  prospek  hilirisasi,  dan  kontribusi  terhadap
PDRB, namun dari hasil analisis, pasar merupakan prioritas yang paling penting, dengan nilai AHP untuk agroindustri sagu 0,698 dan  agroindustri  kelapa  0,573.    Jika  agroindustri  ini  mau dikembangkan  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  maka  pasar merupakan  syarat  utama,  tampa  pasar  usaha  ini  tidak  bisa berlangsung.  Prioritas  selanjutnya  yang  penting  adalah  prospek hilirisasi,  dimana  nilai  AHP  agroindustri  sagu  0,197  dan agroindustri  kelapa  0,252.Kenyataan  menunjukkan  agroindustri sagu  di  Kabupaten  Kepulauan  Meranti  lebih  berkembang dibandingkan  agroindustri  kelapa.Produk  agroindustri  yang dihasilkan masyarakat beragam seperti mie sagu, kue-kue kering dan masih berpeluang untuk dikembangkan menjadi produk lain, sedangkan pada agroindustri kelapa hanya terdapat kopra, arang tempurung,  dan  minyak  kelapa.Masyarakat  Meranti  nampaknya kurang  berminat  untuk    agroindustri  kelapa,  pada  hal  baik  sagu maupun kelapa punya potensi untuk pengembangan agroindustri seperti terlihat pada pohon industry.
Ditijau  dari  aspek  Sosial  Ekonomi  dan  Budayauntuk mengembangkan  agroindustri  sagu  dan  kelapa,  prioritas  yang harus  diperhatikan  adalah  pendidikan,  dan  penyerapan  tenaga kerja, namun  dari hasil analisis,pendidikan  merupakan prioritas yang  paling  penting  untuk  agroindustri  sagu  dengan  nilai  AHP 0,889  sedangkan  untuk    agroindustri  kelapaprioritas  yang terpenting  adalah  penyerapan  tenaga  kerja  dengan  nilai  AHP
0,875.    Untuk  mengembangkan  usaha  dibutuhkan  pengetahuan, ketrampilan,  sikap  mental,  dan  kewaspadaan.Oleh  sebab  itu diperlukan  pendidikan  baik  pendidikan  formal  maupun informal.Dengan  pendidikan  akan  menambah  pengetahuan masyarakat  dan    menciptakan  ketrampilan  dalam  pengolahan sagu,  sehingga  masyarakat  trampil  dalam  agroindustri,  bekerja dengan  efisien  dan  efektif  dan  menghasilkan  beraneka  ragam produk  olahan  sagu.    Saat  ini  Dinas  Pertanian,  Peternakan,  dan Ketahanan  Pangan  (DPPKP)  sudah  berhasil  mengolah  dan memproduksi  pati  sagu  menjadi  gula  cair.Dalam    menyongsong rekor MURI pada bulan Oktober  untuk pasar dunia dipersiapkan 350  jenis  menu  sagu,  dan  untuk  pameran  di  Kyoto  Jepang dimana  Meranti  akan  mewakili  Indonesia  dengan  menampilkan 50 jenis makanan dari sagu. Dengan berkembangnya agroindustri sagu  ini  tentu  saja  akan  memberikan multiplier  effect baik terhadap  pendapatan  maupun  penyerapan  tenaga  kerja.    Pada agroindustri kelapa  prioritas yang terpenting adalah penyerapan tenaga kerja, karena dalam agroindustri kelapa produk olahannya masih  terbatas  berupa  kopra,  Masyarakat  berpendapat  tampa pendidikan  formal    mereka  sudah  trampil  dalam  pengolahan kopra, dan yang diprioritaskan adalah untuk  penyerapan tenaga kerja.  Pada  hal  selama  ini  ekspor  kelapa  ke  Malaysia  pada umumnya  dalam  bentuk  kelapa  bulat,  kalaulah  bisa  diolah menjadi produk turunannya seperti dalam pohon industry kelapa,
tentu  saja  akan  banyak  menyerap  tenaga  kerja  dan  akan mendapat nilai tambah.

## 4. Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  analisis  yang  telah dilakukan maka dapat disimpulkan:
1.  Komoditas  pertanian  potensial  untuk  mengembangkan agroindustri  di  Kabupaten  Meranti  menurut  prioritasnya adalah  sagu,  kelapa,  dan  karet.Faktor  penentu  :  a)  Sumber daya  alam  (iklim,  curah  hujan,  dan  kesesuaian  lahan),  faktor prioritas  adalah  kesesuaian  lahan,iklim.  b)  Sumber  daya manusia (pendidikan formal dan ketrampilan), faktor prioritas adalah  ketrampilan,  c)  Modal  (lahan,  bibit,  peralatan, teknologi,  dan  kemudahan  budi  daya),  faktor  prioritas adalah lahan,bibit,  kemudahan  budi  daya.  d)  Sosial  ekonomi  dan budaya  (suku,  kontribusi  terhadap  PDRB),  faktor  prioritas adalah kontribusi terhadap PDRB.
2..Agroindustri      unggulan  untuk  dikembangkan  di  Kabupaten
Kepulauan  Meranti  berdasarkan  pertanian  potensialadalah agroindustri  sagu  dan  kelapa.Prioritas  faktor-faktor  penentu :a).Aspek  teknis  (bahan  baku,  modal,  teknologi  dan infrastruktur), faktor prioritas untuk mengembangkan agroindustri  adalah  bahan  baku,  modal.b)  Aspek  Ekonomis (harga,  pasar,  prospek  hilirisasi,  dan  kontribusi  terhadap
PDRB),  faktor  prioritas  penentu  adalah  pasar,  prospek hilirisasi.c)  Aspek  Sosial  ekonomi  dan  budaya  (pendidikan dan  penyerapan  tenaga  kerja),  faktor  prioritas  pada agroindustri  sagu  adalah  pendidikan,  sedangkan  pada agroindustri kelapa adalah penyerapan tenaga kerja.
Berdasarkan  hasil  penelitian  disarankan,  untuk  lebih memanfaatkan potensi  pertanian  yang dimiliki  dengan mengembangkan  agroindustri,meningkatkan  teknologi,  sehingga kuantitas  dan  kualitas  lebih  baik  dan  harga  produk  tinggi,  dan untuk agroindustri hulu (tepung sagu) bisa langsung dijualkan ke pabrik-pabrik  pengolahan  atau  diekspor  dengan  merk  Meranti, sehingga  harga  tepung  sagu  rakyat  tidak  lagi  ditentukan  oleh konsumen di Cerebon dan Malaysia.

## 5. Referensi
Austin,  JE.    1992 .    Agroindustrial  Project  Analysis  Critical
Design Factors. EDI Series in Economic Development.The John Hopkins University
Press.Baltimore and London.
BAPPEDA,  2015. Data  Dasar  Pembangunan  Kabupaten
Kepulauan Meranti 2015.
Bintoro,  M.  H.  1999. Pemberdayaan  Tanaman  Sagu  sebagai Penghasil  Bahan        Pangan  Alternatif  dan  Bahan  Baku Agroindustri  yang  Potensial  dalam  Rangka  Ketahanan
Pangan  Nasional. Orasi  Ilmiah  Guru  Besar  Tetap  Ilmu Tanaman  Perkebunan,  Fakultas  Pertanian,  Institut Pertanian Bogor.
Bintoro,  M.  H.  2013. Sagu,  Mutiara  Hijau  Khatulistiwa  Yang
Dilupakan . Digreat  Publishing.  Bogor.
Dinas  Kehutanan  dan  Perkebunan  Kabupaten  Kepulauan Meranti.  2014. Data  Luas  Tanaman  Sagu.  Kabupaten

## Meranti
Dinas  Pertanian  Kabupaten  Kepulauan  Meranti,  2015.    Laporan
Tahunan.
Dinas  Perindustrian,  perdagangan,  Koperasi  dan  UKM
Kabupaten  Kepulauan  Meranti  tahun  2015.    Laporan Tahunan.
Departemen  Pertanian.  2005. Prospek  dan  Arah  Pengembangan
Agribisnis Kelapa . www.litbang.pertanian.go.id/special/komoditas/file/00- KELAPA. PDF.[diakses 2016 Mei 12].
Direktorat  Jenderal  Industri  Agro  dan  Kimia.  Departemen Perindustrian.
2007.
Produk  Hasil  Olahan  Getah Karet /  Lateks. Jakarta  (ID):
Direktorat Jenderal Industri Agro dan Kima. Departemen Perindustrian.
Flach, M.  1983. Yield Potential of the Sago Palm , Metroxylon Sago and  its Realisation.  First  Internasional  Sago
Symposium . Kuching, 5-7 Juli 1976. Pp 157-177.
Harisudin,  M.    2013.  Pemetaan  dan  Strategi  Pengembangan Agroindustri  Tempe  Di  Kabupaten  Bojonegoro  Jawa Timur. Jurnal Teknologi Industri Pertanian. 23 (2):120-
128.
Haryanto,  B.  dan  P.  Pangloli.  1992. Potensi  dan  Pemanfaatan
Sagu . Kanisius.    Yogyakarta.
Kusnandar,  Mardikonto  T,  dan  Wibowo  A.  2010. Manajemen
Agroindustri .  Surakarta: Sebelas Maret University Press.
Mahyarni,  Astuti  M.,  Nurhasanah  B.,  and  Hasrudi  T.    2015.
Mapping  dan  Strategi  Pengembangan  Potensi  Ekonomi Berbasis Budaya Lokal di Provinsi Riau . Jurnal Aplikasi
Manajeme n (JAM).  13 (4):620-633.
Marimin.2004. Pengambilan Keputusan Kriteria
Majemuk.Grasindo. Jakarta.
Eriyatno dan Sofyar,F. 2007. Riset Kebijakan: MetodePenelitian
Untuk Pascasarjana. IPB. Press – Bogor.
Saaty, T.L. 1996. Multicriteria Decision Making: TheAnalytic
HierarchyProcess . RWS Publication,Pittsburg-USA.
Syamsulbahri . 1996. Bercocok Tanam Tanaman Perkebunan Tahunan. Yogyakarta (ID): Gadjah Mada University
Press.
Zaim, M.K., R. Aser, A. Widjono, Syamsudin, dan Atekan.
2003.  Tanaman Sagu dan Pemanfaatannya di Provinsi Papua. Jurnal Litbang Pertanian. 22(3):116-124.