## Kartun Politik dalam Harian Merdeka di Indonesia pada Masa Revolusi Kemerdekaan (1945-1947)
Nada Nur Rofa, Aam Abdillah, Widiati Isana Jurusan Sejarah dan Peradaban Islam Fakultas Adab dan Humaniora,
Universitas Islam Negeri Sunan Gunung Djati Bandung Email: nadasmile7@gmail.com

## Abstract
Political  cartoons  published  by  Merdeka  Daily  newspaper  during  the  Independence Revolution of the Republic of Indonesia took part in following socio-political dynamics that were taking place at the time. This study aims to see how the Merdeka Daily was during the Independence Revolution in 1945-197, and how the political cartoons published by Harian Merdeka during the Independence Revolution in 1945-197.  The method used in this study is the  historical  research  method,  which  includes  heuristic,  criticsm,  interpretation,  and historiography  stages.  The  results  of  this  study  indicate  that  during  the  period 1945-1947, Merdeka  Daily  took  part  in  the  struggle  to  defend  the  independence  of  the  Republic  of Indonesia, among others by providing information related to current events and situations, presenting public service announcements to support independence, and presenting political cartoons that expressed his views on the events and situations that were happening at that time. The political cartoons published by Merdeka Daily in 1945-1947 can at least be grouped into four major themes, there are (1) exposing the cruelty of the enemy, (2) stirring up the spirit  of  resistance,  (3)  taunting  the  NICA-Netherland,  and  (4)  Indonesia,  Netherland,  and International World.
Keyword: Political Cartoons, Merdeka Daily, Independence Revolution.

## Pendahuluan
Secara sederhana, kartun dapat diartikan sebagai gambar grafis yang di  dalamnya  mengandung  pesan  dan  makna  tertentu  yang  hendak disampaikan. 1 Pada  perkembangannya,  kartun  digunakan  terutama  untuk menyampaikan komentar politik dan opini editorial  pada surat  kabar.  Inilah yang kemudian disebut sebagai kartun politik. Berbeda dengan kartun humor ( gag  cartoon ),  kartun  politik  mengangkat  topik  mengenai  situasi  politik tertentu  yang  adakalanya  dapat  dibuat  lelucon,  namun  kadang  pula  tidak.
1 Ryska Permatasari, “Kartun Sebagai Media Kritik (Analisis Semiotika Pada Kartun Editorial Mang Ohle Di Harian Umum Pikiran Rakyat Edisi Maret-Mei 2012)” (UIN Sunan Gunung Djati, 2013), 38.
Kartun  politik  memiliki  sifat  yang  cenderung  mengkritik  dan  sarat  dengan satire. 2
Kartun merupakan metafora visual hasil ekspresi dan interpretasi atas lingkungan sosial politik yang melingkupi seniman pembuatnya. 3 Sehingga, kehadirannya  di  dalam  surat  kabar  bukan  hanya  merupakan  pengisi  kolom semata, melainkan merupakan sebuah  cuplikan dokumen sejarah  yang turut memuat zeitgest di dalamnya. 4
Kartun memiliki sifat yang khas yaitu mudah dipahami dan cenderung dekat dengan masyarakat. Sifatnya yang demikian memungkinkannya untuk dapat  lebih  mudah  membentuk  kesadaran  kolektif  masyarakat  yang  tidak memiliki akses kepada birokrasi atau bentuk-bentuk kelembagaan lainnya dari kekuatan politik. 5
Pada  awal  masa  Revolusi  Kemerdekaan  RI,  tepatnya  sekitar  bulan September dan awal Oktober 1945, terjadi perebutan perusahaan-perusahaan percetakan  surat  kabar  yang  semula  dikuasai  oleh  Jepang  untuk  kemudian diganti  menjadi  percetakan  surat  kabar  yang  digunakan  untuk  kepentingan bangsa Indonesia. Salah satunya yaitu surat kabar Merdeka (terbit 1 Oktober 1945) yang menggantikan Asia Raya di Jakarta. 6 Surat kabar ini merupakan salah satu surat kabar yang menerbitkan kartun politik pada masa itu.
Sebagaimana karakter dari kartun politik, kartun politik-kartun politik yang dimuat di dalam Harian Merdeka pun mengikuti dinamika sosial politik yang  terjadi  pada  masa  itu,  yaitu  menggambarkan  suasana  Revolusi Kemerdekaan  RI.  Di  antaranya  yaitu  kartun  politik  yang  menggambarkan kekejaman tentara Belanda atau NICA, berbagai perlawanan yang dilakukan oleh  rakyat,  dan  lain  sebagainya.  Namun  demikian,  sayangnya  belum  ada penelitian  yang  secara  khusus  mengkaji  mengenai  bentuk-bentuk  maupun
2 Hadi Oki Cahyadi, “Komunikasi Politik Lewat Kartun: Sindiran, Kritik, Dukungan,
& Perlawanan,” Jurnal Politeia 2, no. 1 (n.d.): 45.
3 M.  Nashir.  Setiawan, Menakar  Panji  Koming:  Tafsiran  Komik  Karya  Dwi Koendoro  Pada  Masa  Reformasi  Tahun  1998 (Jakarta:  Kompas,  2002).; Benedict  R.  O’G. Anderson, Kuasa-Kata:  Jelajah  Budaya-Budaya  Politik  Di  Indonesia ,  ed.  terjemahan Revianto Budi Sentosa (Yogyakarta: MataBangsa, 1972), 331–32.
4 Setiawan, Menakar  Panji  Koming:  Tafsiran  Komik  Karya  Dwi  Koendoro  Pada Masa Reformasi Tahun 1998 , 13.
5 Anderson, Kuasa-Kata: Jelajah Budaya-Budaya Politik Di Indonesia , 341–42.
6 Andi Suwirta, Suara Dari Dua Kota: Revolusi Indonesia Dalam Pandangan Surat Kabar Merdeka (Jakarta) Dan Kedaulatan Rakyat (Yogyakarta) 1945-1947 (Jakarta: Balai Pustaka, 2000), 55.
peranan  kartun  politik  yang  diterbitkan  oleh  Harian Merdeka pada  masa revolusi tersebut.
Berdasarkan latar belakang di atas, penulis menganggap penting untuk mengetahui bentuk-bentuk kartun politik  yang terbit dalam Harian Merdeka sebagai  pandangannya  atas  situasi  Revolusi  Kemerdekaan  RI  pada  saat  itu terutama sebelum meletusnya Agresi Militer Belanda I tahun 1947.  Karena, mengingat pada masa itulah Republik Indonesia mengalami perubahan yang signifikan dan cepat akibat dari perubahan status yang semula negara terjajah menjadi negara merdeka. 7
Ketertarikan penulis terhadap studi ini tidak terlepas dari karya tulis- karya tulis dengan tema serupa  yang telah ditulis sebelumnya. Di antaranya yaitu  buku  yang  berjudul Suara  dari  Dua  Kota:  Revolusi  Indonesia  dalam Pandangan  Surat  Kabar  Merdeka  (Jakarta)  dan  Kedaulatan  Rakyat (Yogyakarta)  1945-1947 yang  awalnya  merupakan  tesis  studi  S-2  pada Program Studi Ilmu Sejarah UI karya Andi Suwirta. Karya ini memfokuskan kajiannya pada perbandingan pandangan antara surat kabar Merdeka dan surat kabar Kedaulatan Rakyat yang terbit pada kota yang berbeda dan pada situasi sosial politik yang juga berbeda terhadap peristiwa atau situasi  yang sedang terjadi pada awal masa revolusi.
Kemudian,  buku  yang  berjudul Menakar  Panji  Koming:  Tafsiran Komik Karya Dwi Koendoro pada Masa Reformasi Tahun 1998 yang awalnya merupakan tesis studi S-2 pada Program Studi Pengkajian Seni Pertunjukan dan  Seni  Rupa  Jurusan  Ilmu-Ilmu  Humaniora  Program  Pascasarjana Universitas  Gadjah  Mada  karya  Muhammad  Nashir  Setiawan.  Karya  ini mengkaji  tentang  bagaimana  komik  dapat  menggambarkan  dinamika  sosial yang terjadi pada masa Reformasi tahun 1998.
Dan,  skripsi  yang  berjudul Kartun  sebagai  Media  Kritik  (Analisis Semiotika pada Kartun Editorial Mang Ohle di Harian Umum Pikiran Rakyat Edisi Maret-Mei 2012) karya Ryska Permatasari yang diajukan pada Jurusan Ilmu Komunikasi Konsentrasi Jurnalistik Fakultas Dakwah dan Komunikasi UIN  Sunan  Gunung  Djati  tahun  2013.  Kajian  ini  berfokus  pada  analisis pengungkapan  makna  dan  penggambaran  kritik  yang  terdapat  pada  kartun editorial Mang Ohle yang diterbitkan oleh Harian Umum Pikiran Rakyat .
7 M.C. Ricklefs, Sejarah Indonesia Modern 1200-2004 , III (Jakarta: Serambi, 2007),
427.
Meskipun  memiliki  tema  yang  hampir  sama  yaitu  tentang  kartun politik,  namun  karya  tulis  ini  memiliki  fokus  kajian  yang  berbeda  dengan karya  tulis-karya  tulis  di  atas.  Tulisan  ini  secara  spesifik  mengkaji  tentang bentuk-bentuk  kartun  politik  yang  terbit  dalam  Harian Merdeka sebagai pandangannya atas situasi sosial-politik tahun 1945-1947.

## Metode Penelitian
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian sejarah yang terdiri atas empat tahap, yaitu heuristik, kritik, interpretasi, dan historiografi.  Pada  tahap  heuristik  dikumpulkan  berbagai  sumber  yang berkaitan  dengan  judul  penelitian  baik  itu  sumber  primer  maupun  sumber sekunder. 8 Untuk  sumber  primer,  hanya  digunakan  surat  kabar  Harian Merdeka periode tahun 1945-1947 yang penulis dapatkan dari Perpustakaan Nasional  Republik  Indonesia  dalam  bentuk  mikrofilm.  Adapun  sumber sekunder yang digunakan yaitu, (1) B. M. Diah, Butir-Butir Padi B. M. Diah (Tokoh  Sejarah  yang  Menghayati  Zaman),  Diungkapkan  kepada  Dasman Djamaluddin , Pustaka Merdeka, 1992; (2) J.R. Chaniago, et al., Ditugaskan Sejarah:  Perjuangan  Merdeka  1945-1985 ,  Jakarta,  Pustaka  Merdeka,  1986;
(3) Andi Suwirta, Suara dari Dua Kota: Revolusi Indonesia dalam Pandangan Surat Kabar Merdeka (Jakarta) dan Kedaulatan Rakyat (Yogyakarta) 1945- 1947 ,  Tesis  Program  Studi  Ilmu  Sejarah  Pascasarjana  UI  1996  yang diterbitkan dalam bentuk buku oleh Balai Pustaka, Jakarta, 2000; dan (4) Andi Suwirta, Pers, Revolusi, dan Demokratisasi: Kehidupan dan Pandangan Lima Surat  Kabar  di  Jawa  pada  Masa  Revolusi  Indonesia,  1945-47, HISTORIA: Jurnal Pendidikan Sejarah, No. 6, Vol. III , 2002.
Sumber-sumber yang telah diperoleh tersebut kemudian melalui tahap kritik. Dalam tahap ini, sumber-sumber yang telah diperoleh tersebut diperiksa keabsahannya,  diverifikasi,  dan  diuji  kebenaran,  ketepatan,  serta keakurasiannya.  Tahap  ini  dibagi  menjadi  dua  bagian,  yaitu  kritik  ekstern untuk  menguji  dan  menentukan  otentisitas  atau  keaslian  sumber,  dan  kritik intern untuk  menguji dan menentukan kredibilitas sumber. 9 Sumber-sumber yang telah lolos tahap kritik ini kemudian disebut fakta sejarah.
Tahap  selanjutnya  adalah  interpretasi.  Dalam  tahap  ini,  penulis mencoba  untuk  menafsirkan  fakta-fakta  yang  sudah  diperoleh. 10 Dalam penafsiran  tersebut,  penulis  mencoba  untuk  menganalisis  fakta  demi  fakta
8 Helius Sjamsudin, Metodologi Sejarah (Yogyakarta: Ombak, 2007), 96.
9 Kuntowijoyo, Pengantar Ilmu Sejarah , II (Yogyakarta: Ombak, 2013), 77–78.
10 Daliman, Metode Penelitian Sejarah (Yogyakarta: Ombak, n.d.), 81.
untuk  selanjutnya  mensintesiskannya  menjadi  sebuah  rangkaian  peristiwa yang sistematis dalam bentuk rekonstruksi sejarah.
Adapun teori umum yang digunakan dalam penelitian ini adalah teori Challenge and Response yang dikemukakan oleh seorang sejarawan Inggris, Arnold J. Toynbee dalam karyanya A Study of History . 11 Inti pemikiran dari teori  ini  adalah  bahwa  suatu  peradaban  lahir  karena  adanya  tantangan ( challenge ) dan jawaban ( response ). Kelahirannya bukan disebabkan oleh satu hal melainkan berbagai hal, dan bukan karena suatu entitas melainkan karena adanya  keterhubungan. 12 Sehingga,  dengan  teori  ini  dapat  kita  prediksikan bahwa  munculnya  kartun  politik  dalam  Harian Merdeka tahun  1945-1947 merupakan  suatu  jawaban  atas  tantangan  yang  diberikan  oleh  kondisi lingkungan yang mencakupinya dalam hal ini yaitu situasi pada masa Revolusi Kemerdekaan  tahun  1945-1947  yang  mana  bangsa  Indonesia  sedang  dalam masa mempertahankan kemerdekaannya.
Selain teori di atas, untuk mempermudah dalam meneliti kartun politik yang terbit dalam Harian Merdeka digunakan pula beberapa ilmu bantu atau pendekatan, di antaranya yaitu ilmu jurnalistik, komunikasi politik/ massa, dan semiotika.
Setelah  melalui  tahap  interpretasi,  kemudian  dilakukan  penulisan sejarah  atau  tahap  historiografi  yang  merupakan  tahap  terakhir  dari  metode penelitian sejarah.

## Hasil dan Pembahasan
A. Harian Merdeka pada Masa Revolusi Kemerdekaan (1945-1947)
Surat kabar Merdeka semula merupakan surat kabar Asia Raya milik Dai  Nippon  yang  kemudian  direbut  oleh  B.M.  Diah  dan  rekan-rekan wartawannya  untuk  dijadikan  alat  perjuangan.  Surat  kabar  ini  resmi  berdiri dan sekaligus memulai penerbitannya pada 1 Oktober 1945 dengan dipimpin oleh B.M. Diah. 13
11 Prof.  Dr.  H  Sulasman, Metodologi  Penelitian  Sejarah (Bandung:  CV  Pustaka Setia, 2014), 158.
12 Arnold J. Toynbee, A Study of History (London: Oxford University Press, 1948), 271.
13 Dasman  Djamaluddin, Butir-Butir  Padi  B.M.  Diah  (Tokoh  Sejarah  Yang Mengahayati  Zaman)  Diungkapkan  Kepada  Dasman  Djamaluddin (Jakarta:  Pustaka Merdeka,  1992),  114–15,  157–58.  J.R.  et  al  Chaniago, Ditugaskan  Sejarah:  Perjuangan Merdeka 1945-1985 (Jakarta: Pustaka Merdeka, 1986), 25.
Kelahiran  surat  kabar  ini tentunya  tidak  dapat  dilepaskan  dari  peran orang-orang  yang  berada  di  belakangnya.  Meskipun  secara  resmi  pimpinan umum surat kabar ini adalah B.M Diah, tetapi Diah sendiri mengakui bahwa perkembangan  surat  kabar  yang  didirikannya  ini  sangat  dipengaruhi  oleh sumbangsih  yang  diberikan  oleh  segenap  rekan-rekannya  di  surat  kabar Merdeka . 14
Pada  awal  penerbitannya,  surat  kabar  ini  memang  tidak mencantumkan susunan nama-nama redakturnya. Baru pada Desember 1945, Merdeka mencantumkan  B.M.  Diah  sebagai  Pemimpin  Umum  dan  R.M. Winarno  sebagai  Pemimpin  Redaksi. 15 Meskipun  demikian,  peranan wartawan-wartawan  lain,  tenaga  redaksi,  pembantu  tata  usaha  dan  bagian lainnya  seperti  di  antaranya  Rosihan  Anwar,  Moh.  Soepardi,  Soetomo,  Dal Bassa  Pulungan,  Darmawidjaja,  Soemarto  F.  Mendur,  Alex  Mendur,  M.  T. Hutagalung,  M.  Husin,  D.M.  Jahja,  M.  Saleh  Machmud,  Ahmad Tjokroaminoto,  Abdoel  Salam,  dan  lain-lain  tidak  sedikit  artinya  bagi perkembangan Merdeka . 16
Kebutuhan  masyarakat  akan  informasi  terkini  seputar  revolusi membuat surat kabar ini sangat dicari. Bahkan, pada Oktober-November 1945, oplah surat kabar ini dikabarkan sudah mencapai 25.000 eksemplar per hari. 17
Penyebarannya pun sudah meluas bahkan sampai ke luar Pulau Jawa.
Harian Merdeka terbit setiap hari (kecuali hari libur) dengan rata-rata 2-4 halaman per harinya. Pada bulan pertama penerbitannya, surat kabar ini memasang  harga  resmi  sebesar  20  sen  Jepang  per  eksemplar. 18 Kemudian harga surat kabar ini naik menjadi 40 sen Jepang per eksemplar pada bulan berikutnya. 19
Surat kabar ini merupakan surat kabar yang berjiwa republiken (pro- republik). Tujuannya tercantum dalam “Permoelaan kata” yang ditulis dalam edisi  perdananya,  “ Toedjoeannja  menjokong  Pemerintah  Repoeblik, membangkitkan  semangat  ra’jat  Indonesia […] mempertahankan kemerdekaan bangsa dan tanah air […] menjempoernakan penerangan bagi
14 Chaniago, Ditugaskan Sejarah: Perjuangan Merdeka 1945-1985 , 11.
15 “No Title,” Merdeka , 1945, 2. 16 Djamaluddin, Butir-Butir  Padi  B.M.  Diah  (Tokoh  Sejarah  Yang  Mengahayati Zaman) Diungkapkan Kepada Dasman Djamaluddin , 116.; Chaniago, Ditugaskan Sejarah: Perjuangan Merdeka 1945-1985 , 11–12.
17 Chaniago, Ditugaskan Sejarah: Perjuangan Merdeka 1945-1985 , 14.
18 “No Title,” Merdeka , October 1, 1945, 1.
19 “No Title,” 1945, 1.
bangsa Indonesia […] alat perdjoeangan bagi mempertahankan kemerdekaan kita […]”. 20
Namun  demikian,  bukan  berarti  surat  kabar Merdeka menurut  saja kepada kebijakan dan sikap pemerintah. Surat kabar ini memiliki kebebasan yang besar untuk menyalurkan aspirasi, visi, bahkan kritik yang keras kepada pemerintah 21 jika kebijakan dan sikap yang diambil pemerintah dianggap tidak sesuai  dengan  cita-cita  kemerdekaan  dan  prinsip  demokrasi. 22 Sejak  awal, Merdeka memang  sudah  memiliki  pendirian  yang  tegas.  Sebagaimana pernyataan B.M. Diah,
Ia (surat kabar Merdeka , pen.) tidak setuju bangsa Indonesia dipimpin ke arah kompromi dengan proklamasinya. Tegas pendiriannya, sehingga ke luar terhadap musuh ia melakukan “gerilya kota” dan ke dalam terhadap pemerintah merdeka yang dihormatinya ia berdiri sebagai “pengawal hati nurani” bangsa merdeka, agar pemerintah nasionalnya tidak melepaskan garis  perjuangan  untuk  100%  merdeka!  Dalam  keadaan  bagaimanapun suratkabar  ini  bersikap  keras  terhadap  pemerintahnya  yang  mestinya revolusioner, agar tetap pada cita-cita proklamasi: merdeka atau mati! 23
Perjuangan Merdeka pada  masa  revolusi  bukanlah  suatu  perjuangan yang  mudah.  Berbagai  rintangan  baik  dari  internal  maupun  eksternal  tubuh surat  kabar  itu  merupakan  konsekuensi  logis  atas  pendiriannya.  Rintangan- rintangan  tersebut  bermunculan  seiring  dengan  datangnya  Sekutu  yang diwakili oleh Inggris ke Jakarta yang memulai pendaratannya di Jakarta pada 29 September 1945. 24
Kedatangan NICA yang ikut membonceng Sekutu ke Indonesia sangat mempengaruhi  riwayat  surat  kabar  ini.  Dari  mulai  berpindah-pindahnya tempat  percetakan,  bentrok  dengan  NICA  ataupun  Sekutu,  sampai  pada
20 “No Title,” October 1, 1945, 1.
21 Andi  Suwirta,  “Pers,  Revolusi  Dan  Demokratisasi:  Kehidupan  Dan  Pandangan Lima  Surat  Kabar  Di  Jawa  Pada  Masa  Revolusi  Indonesia,  1945-47,” HISTORIA:  Jurnal Pendidikan Sejarah, Vol. III, no. No. 6 (2002): 6. 22 Djamaluddin, Butir-Butir  Padi  B.M.  Diah  (Tokoh  Sejarah  Yang  Mengahayati Zaman) Diungkapkan Kepada Dasman Djamaluddin , 117.
23 B.M.  Diah, Pengantar ,  dalam  Chaniago, Ditugaskan  Sejarah:  Perjuangan Merdeka 1945-1985 , x–xi. 24 Anderson  Benedict  R.  O’G., Java  in  a  Time  of  Revolution:  Occupation  and Resistance, 1944-1946 (London: Cornell University Press, 1972), 131.
akhirnya  ditutup-paksa  oleh  NICA  saat  meletusnya  Agresi  Militer  Belanda yang pertama. 25
Penerbitan Merdeka di  Jakarta  pada  18  Juli  1947  merupakan penerbitannya  yang  terakhir  sebelum  Agresi  Militer  I.  Keesokan  harinya adalah  hari  Minggu,  yang  mana  seperti  biasa Merdeka tidak  terbit.  Namun, pada 20 Juli 1947, Merdeka sudah tidak terbit lagi. Sebabnya ialah percetakan dan kantor redaksinya di Percetakan Negara sudah diduduki Belanda. 26
Selama  penerbitannya  sampai  dengan  sebelum  ditutup-paksa  oleh NICA, Harian Merdeka telah memberikan kontribusi yang cukup penting bagi bangsa  dan  negara.  Ia  turut  berperan  aktif  dalam  upaya  mempertahankan kemerdekaan RI.
Tekad Merdeka untuk menyokong Revolusi Kemerdekaan RI bahkan sudah  dimulai  sebelum  surat  kabar  itu  lahir.  Perebutan  percetakan  De  Unie dari  Jepang  yang  semula  digunakan  untuk  mencetak Asia  Raya untuk kemudian digunakan untuk mencetak Merdeka adalah salah satu buktinya. 27
Dengan didapatkannya percetakan tersebut, maka bangsa Indonesia memiliki satu  organ  penerangan  yang  di  tangan  bangsa  Indonesia  sendiri  dapat dijadikan salah satu alat perjuangan untuk mempertahankan kemerdekaan RI.
Peranan surat kabar Merdeka setidaknya dapat ditinjau dari fungsi pers itu sendiri. 28 Pada masa Revolusi Kemerdekaan RI, fungsi pers  yang paling utama yaitu sebagai media penerangan dan sebagai alat kontrol sosial. Fungsi pers sebagai media penerangan setidaknya dapat diwujudkan terutama dengan berita dan iklan yang disajikan. Adapun fungsi pers sebagai alat kontrol sosial dapat diwujudkan terutama dalam bentuk pandangan/ opini khususnya opini redaksi  yang diberikan surat kabar itu terkait isu-isu terhangat pada saat itu. Pandangan  tersebut  dapat  berupa  tajuk  rencana,  pojok,  ataupun  kartun. 29
Kedua  fungsi  tersebut  tidak  dapat  dipisahkan  satu  dengan  yang  lainnya,
25 Djamaluddin, Butir-Butir  Padi  B.M.  Diah  (Tokoh  Sejarah  Yang  Mengahayati Zaman)  Diungkapkan  Kepada  Dasman  Djamaluddin ,  116–21.;  Chaniago, Ditugaskan Sejarah: Perjuangan Merdeka 1945-1985 , xi, 32.
26 Chaniago, Ditugaskan Sejarah: Perjuangan Merdeka 1945-1985 , 32.
27 Djamaluddin, Butir-Butir  Padi  B.M.  Diah  (Tokoh  Sejarah  Yang  Mengahayati Zaman) Diungkapkan Kepada Dasman Djamaluddin , 157–58.
28 Zaenuddin  HM, The  Journalist:  Bacaan  Wajib  Wartawan,  Redaktur,  Editor  & Para Mahasiswa Jurnalistik (Bandung: Simbiosa Rekatama Media, 2011), 9–10.
29 Totok Djuroto, Manajemen Penerbitan Pers (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2000), 46..
keduanya saling terintegrasi sehingga membentuk peranan surat kabar tersebut secara utuh.
Salah satu contohnya adalah berita tentang peristiwa pertempuran di Surabaya yang cukup banyak mendapatkan perhatian Harian Merdeka . Pada tanggal 13 November 1945, Merdeka memasang headline “Pembeonoehan di Soerabaja berdjalan teroes dengan kedjam!”. Dengan judul “Semangat rakjat tetap menjala-njala”, Merdeka memberitakan perkembangan pertempuran di Surabaya seperti berikut ini, 30
Gambar 1. Berita Pertempuran di Surabaya ( Merdeka , 13 Nopember 1945)
Perkembangan  situasi  tentang  pertempuran  di  Surabaya  tersebut kemudian  dimuat  kembali  oleh  surat  kabar Merdeka pada  tanggal  19 November 1945 dengan judul “Pertempoeran di  Soerabaja berjalan teroes”.
Pemberitaan  ini  diperkuat  oleh  pandangan  surat  kabar Merdeka yang dituangkannya dalam bentuk kartun. Kartun yang dituangkannya itu tidak lain merupakan visualisasi keheroikan para pejuang dalam upaya mempertahankan kemerdekaan di Surabaya. 31
30 Djuroto, 46.
31 “No Title,” Merdeka , November 13, 1945, 1.
Gambar 2. Kartun Pertempuran di Surabaya
( Merdeka , 19 Nopember 1945)
Pada kartun tersebut digambarkan seorang pejuang yang sudah tidak mampu lagi bertahan karena luka-luka yang dideritanya sedang menyerahkan senjatanya  kepada  rekannya  agar  rekannya  dapat  meneruskan  perjuangan melawan  musuh.  Melalui  kartun  ini,  secara  tidak  langsung  surat  kabar Merdeka ingin mengajak rakyat Indonesia untuk  terus berjuang bahkan jika perjuangan  itu  harus  dilalui  dengan  cara  bertempur  sampai  titik  darah penghabisan demi mempertahankan kemerdekaan RI.
Selain berita dan opini, untuk menyokong kemerdekaan RI, surat kabar Merdeka juga  menerbitkan  iklan  layanan  masyarakat.  Salah  satunya  adalah iklan  tentang  perekrutan  Tentara  Keamanan  Rakyat  (TKR)  yang  dimuat tanggal 3 Nopember 1945 berikut ini, 32
Gambar 3. Iklan Pendaftaran TKR
( Merdeka , 3 Nopember 1945)
32 “No Title,” Merdeka , November 3, 1945, 1.
Iklan  tersebut  berisi  tentang  pembukaan  pendaftaran  untuk  Tentara Keamanan Rakyat (TKR) yang dikeluarkan oleh Kepala Jawatan Penerangan. Iklan  tersebut  menghimbau  kepada  rakyat  Indonesia  untuk  mendaftarkan dirinya  sebagai  Tentara  Keamanan  Rakyat  pada  waktu-waktu  dan  tempat pendaftaran yang sudah ditentukan.

## B. Kartun  Politik  dalam  Harian  Merdeka  pada  Masa  Revolusi Kemerdekaan (1945-1947)
Kartun politik merupakan bagian dari opini redaksi  yang dituangkan dalam  bentuk  gambar-gambar  khusus  yang  seringkali  bersifat  karikatural. 33
Opini  redaksi  ( press  opinion/  desk  opinion )  sendiri  merupakan  pandangan subjektif redaksi mengenai suatu peristiwa atau keadaan  sesuai dengan visi dan ideologi suatu media. Opini redaksi dibuat untuk menunjukkan sikap atas suatu  isu  yang  dianggap  penting  dan  mendesak  dengan  cara  menjelaskan, meyakinkan,  dan  atau  menilai  isu  tersebut,  dengan  maksud  untuk mempengaruhi  atau  bahkan  membentuk  opini  publik  ( public  opinion )  baik langsung maupun tidak. Oleh karenanya, tak jarang di dalamnya terkandung unsur kritik sosial baik tersurat maupun tersirat. 34
Sifat  kartun  yang  mudah  dipahami  dan  cenderung  dekat  dengan masyarakat  memungkinkannya  untuk  membentuk  kesadaran  kolektif masyarakat  dengan  lebih  mudah. 35 Dengan  sifatnya  yang  demikian,  kartun seringkali  digunakan  untuk  berbagai  macam  tujuan  seperti  sebagai  media propaganda dan media kritik sosial yang efektif. 36
Rupanya, para pengurus surat kabar Merdeka menyadari  potensi yang dimiliki  kartun  ini  sehingga  mereka  turut  menampilkan  kartun  dalam  surat kabarnya. Pada tanggal 6 Oktober 1945, Merdeka menampilkan kartun dalam terbitannya. 37 Menurut Andi Suwirta, kartun yang dimuat dalam surat kabar
33 Djuroto, Manajemen Penerbitan Pers , 82.
34 Asep Saeful Muhtadi, Pengantar Ilmu Jurnalistik (Bandung: Simbiosa Rekatama Media, 2016), 146–59.; Djuroto, Manajemen Penerbitan Pers , 77.
35 Anderson, Kuasa-Kata: Jelajah Budaya-Budaya Politik Di Indonesia , 341–42.
36 Oki Cahyadi, “Komunikasi Politik Lewat Kartun: Sindiran, Kritik, Dukungan, & Perlawanan,”  48–49,  54.;  Wagiono  Sunarto, Perang  Karikatur:  Mengangkat  Dan Menjatuhkan Soekarno, Tinjauan Sejarah 1959-1967 (Jakarta: Pascasarjana IKJ, 2013), 3.
37 “No Title,” Merdeka , October 6, 1945, 1.
Merdeka itu dibuat oleh seorang kartunis bernama Abdoel Salam yang selalu menggunakan inisial “A” dalam setiap karyanya. 38
Adapun kartun politik yang diterbitkan Harian Merdeka pada periode 1945-1947  dapat  dikelompokkan  ke  dalam  empat  tema  besar,  yaitu  (1) mengungkapkan kekejaman musuh, (2) mengobarkan semangat perlawanan, (3)  mengolok-olok    NICA-Belanda,  dan  (4)  Indonesia,  Belanda,  dan  Dunia Internasional.  Berikut  ini  penulis  sajikan  beberapa  kartun  politik  yang dimaksud.
1. Mengungkapkan Kekejaman Musuh
a. Anak Perempoean Oemoer 12 Tahoen Ditembak
Gambar 4. Anak Perempoean Oemoer 12 Tahoen Ditembak ( Merdeka , 17 Oktober 1945)
Pada kartun ini, terlihat sebuah truk dengan bendera “NICA” yang melaju menuju ke arah Klender. Truk itu membawa rombongan serdadu  yang  masing-masing  dari  mereka  membawa  senapan. Serdadu-serdadu itu mengarahkan senapannya ke segala arah. Hingga kemudian  ada  di  antara  serdadu  itu  yang  melepaskan  tembakan- tembakan  dan  mengenai  seseorang.  Truk  itu  terus  melaju  tanpa memperdulikan  apa  yang  sudah  terjadi.  Seseorang  yang  nampaknya
38 Suwirta, Suara  Dari  Dua  Kota:  Revolusi  Indonesia  Dalam  Pandangan  Surat Kabar Merdeka (Jakarta) Dan Kedaulatan Rakyat (Yogyakarta) 1945-1947 , 118, 192.
terkena  tembakan  itu  jatuh  tersungkur  dan  barang-barangnya berantakan.
Untuk  mengungkapkan  makna  yang  tersirat  di  dalam  kartun, penulis  merujuk  pada  berita  terkait  yang  terdapat  dalam  surat  kabar Merdeka edisi 17 Oktober 1945. Berita itu berjudul “Anak perempoean oemoer 12 tahoen ditembak”.
Kartun  tersebut  memvisualisasikan  peristiwa  penembakan yang dilakukan oleh serdadu NICA terhadap seorang anak perempuan berumur  12  tahun.  Peristiwa  tersebut  terjadi  ketika  korban  sedang bermain-main  dengan  teman-temannya  di  pekarangan  salah  satu sekolah di daerah Petodjo. Setelah peristiwa itu, pelaku melarikan diri dan  tidak  ditemukan  keberadaannya  oleh  para  penduduk  yang memburunya. 39

## b. Kemerdekaan di Moeloet Meriam
Gambar 5. Kemerdekaan di Moeloet Meriam ( Merdeka , 7 Mei 1946) Pada  kartun  ini,  terlihat  seseorang  bernama  Prof.  W. Schermerhorn (P. M. Belanda) mengeluarkan suatu pernyataan  yang berbunyi,  “ The  Dutch  Govt.  Feels  Entitled  to  Find  A  Solution  by Military  Means  As  Well  As  by  Discussion ”.  Ia  menawarkan  kepada “Indonesia” untuk duduk berunding bersama dalam satu meja. Namun
39 “No Title,” Merdeka , October 17, 1945, 2.
bersamaan  dengan  itu,  posisi  Indonesia  sekaligus  berada  di  dalam mulut meriam.
Untuk  mengungkapkan  kartun  ini,  penulis  mengutip  tulisan yang berjudul “Kemerdekaan Dimoeloet Meriam” yang terbit dalam surat kabar Merdeka edisi 7 Mei 1946. Berikut penjelasannya.
Kartun  tersebut  dengan  sangat  jelas  memvisualisasikan  apa yang dinyatakan oleh Prof. W. Schemerhorn selaku Perdana Menteri Belanda. Posisi Indonesia yang digambarkan ada di mulut meriam itu memvisualisasikan  bagaimana  Belanda  mengajak  Indonesia  untuk berunding, padahal pada hakikatnya, Indonesia terancam oleh meriam Belanda  yang  dapat  meledak  sewaktu-waktu. 40 Kartun  ini menunjukkan  kelicikan  politik  Belanda  untuk  dapat  kembali menguasai Indonesia. Jalan perundingan itu rupanya hanya basa-basi semata  karena  sebenarnya  sejak  awal  Belanda  sudah  menghendaki jalan militer.
2. Mengobarkan Semangat Perlawanan
a. Tida’ Maoe Didjadjah Lagi!
Gambar 6. Tida’ Maoe Didjadjah Lagi!
( Merdeka , 3 Nopember 1945)
40 “No Title,” Merdeka , May 7, 1946, 1.
Pada  kartun  ini,  terdapat  3  bingkai  dengan  gambar  yang berbeda  di  dalamnya.  Pada  bingkai  bagian  atas  sebelah  kiri  terdapat tulisan “3½ abad”, lalu di sampingnya terdapat gambar sebuah bendera dengan tiga warna, di bawah tulisan itu terdapat sebuah telapak tangan besar  yang  sedang  memeras  seseorang  yang  memakai  kopiah.  Pada bingkai bagian atas sebelah kanan, terdapat tulisan “3½ tahoen”, lalu di bawahnya terdapat sebuah bendera dengan lingkaran di tengahnya, di  bawah  bendera  itu  terdapat  seseorang  yang  sangat  kurus  hingga hanya  nampak  tulang  berbalut  kulit  sedang  berusaha  merangkak dengan  dibantu  tongkatnya.  Kemudian,  pada  bingkai  bagian  bawah terdapat sebuah telapak tangan dengan posisi terbuka menghadap ke depan, lalu di depannya terdapat tulisan “3½ abad + 3½ tahoen = tida’ maoe  didjadjah  lagi!”. 41 Untuk  mengungkapkan  makna  yang terkandung dalam kartun ini, penulis merujuk pada berita-berita yang berkaitan dengannya. Berita-berita yang dimaksud adalah berita yang berjudul  “Proklamasi  Repoeblik  Indonesia  berarti  habisnja pemerintahan  djadjahan  Belanda”  yang  terbit  pada  surat  kabar Merdeka edisi 27 Oktober 1945, dan “Tiap matjam imperialisme bagi mereka  sama  sadja”  yang  terbit  pada  surat  kabar Merdeka edisi  15 Oktober 1945. Berikut penjelasannya.
Pada  bingkai  bagian  atas  sebelah  kiri,  gambar  di  dalamnya menunjukkan  bahwa  selama  3½  abad  bangsa  Indonesia  dijajah  oleh Belanda, dan selama itu pula diperas segala kekayaan alamnya. 42 Lalu pada  kotak  bagian  atas  sebelah  kanan,  gambar  di  dalamnya menunjukkan bahwa selama 3½ tahun bangsa Indonesia dijajah oleh Jepang,  yang  mengakibatkan  bangsa  Indonesia  sengsara  dan menderita.
Sedangkan, gambar pada bingkai bagian bawah menunjukkan bahwa,  cukuplah  sudah  imperialisme  yang  dilakukan  Belanda  dan Jepang  selama  3½  abad  +  3½  tahun  di  tanah  Indonesia.  Bangsa Indonesia  tidak  mau  dijajah  lagi  sebab  bangsa  Indonesia  sudah memerdekakan  diri  dari  segala  bentuk  penjajahan  pada  17  Agustus lalu.  Bangsa  Indonesia  menentang  segala  macam  imperialisme. Baginya, baik itu kekuasaan Belanda, Inggris, ataupun Jepang, sama-
41 “No Title,” November 3, 1945, 1.
42 “No Title,” Merdeka , October 27, 1945, 1.
sama tidak disukainya. 43 Dengan kata lain, bangsa Indonesia menolak jika  ada  kekuatan  asing  yang  ingin  kembali  menancapkan kekuasaannya di Indonesia, khususnya Belanda dengan NICA-nya.
b. Ladjoe, Ladjoe, Sekotji Ladjoe
Gambar 7. Ladjoe, Ladjoe, Sekotji Ladjoe ( Merdeka , 9 Nopember 1945)
Pada kartun ini, terdapat gambar sebuah sekoci yang bernama “Repoeblik  Indonesia”  dengan  mesin  yang  bernama  “Angkatan Moeda” sedang melaju menuju sebuah dataran bernama “Pengakoean Doenia Internasional”. Sekoci itu dikemudikan oleh seorang bernama “Boeng  Karno”  dan  seorang  lainnya  yang  bernama  “Boeng  Hatta”. Namun, dalam perjalanan menuju “Pengakoean Doenia Internasional” sekoci itu dihalang-halangi oleh buaya-buaya yang bernama “NICA”. Bahkan buaya-buaya itu seperti berusaha menyerang sekoci tersebut. Di bawah bingkai  kartun terdapat caption yang bertuliskan “Ladjoe, ladjoe,  sekotji  ladjoe….  Boeaja-boeaja  tidak  akan  mendjadi halangan!”.
Untuk mengungkapkan makna yang terkandung dalam kartun ini,  penulis  menghubungkan caption yang  menyertai  kartun  dengan
43 “No Title,” Merdeka , October 15, 1945, 1.
tulisan yang berkaitan dengannya. Tulisan yang dimaksud adalah tajuk yang  berjudul  “Persatoean  Kita”  yang  terbit  dalam  surat  kabar
Merdeka edisi 9 Nopember 1945. Berikut penjelasannya. Sekoci yang dinamai “Repoeblik Indonesia”
memvisualisasikan  Republik  Indonesia.  Mesin  yang  dinamai “Angkatan  Moeda”  memvisualisasikan  organisasi  kepemudaan  pada masa itu yang bernama Angkatan Moeda yang memang menjadi salah satu  mesin  penggerak.  Sedangkan  seseorang  yang  dinamai  “Boeng Karno”  dan  seseorang  lainnya  yang  dinamai  “Boeng  Hatta”  yang mengemudikan sekoci memvisualisasikan kedua pemimpin Republik Indonesia  yang  mengemudikan  jalannya  revolusi  kemerdekaan Republik Indonesia.
Sekoci  yang  sedang  melaju  menuju  dataran  bernama “Pengakoean Doenia Internasional” memvisualisasikan bahwa bangsa Indonesia  dengan  pemerintah  nasionalnya  sedang  berusaha  untuk mendapatkan  pengakuan  dunia  internasional  atas  kemerdekaan  dan kedaulatannya.    Sedangkan  buaya-buaya  yang  dinamai  “NICA” memvisualisasikan  NICA  yang  selalu  menghalang-halangi  usaha Republik Indonesia untuk dapat memperoleh cita-citanya mendapatkan  pengakuan  dunia  internasional.  Buaya-buaya  ini  juga menunjukkan ancaman bagi kemerdekaan Indonesia.
Sekoci  ini juga memvisualisasikan persatuan segenap bangsa Indonesia dari semua lapisan masyarakat, baik golongan tua maupun muda  untuk  bersama-sama  berjuang  demi  mencapai  cita-cita  yang satu,  yaitu  kemerdekaan  dan  kedaulatan  yang  sesungguhnya. Perjuangan yang mesti dilalui Republik Indonesia untuk mendapatkan cita-citanya  itu  tidaklah  mudah.  Perjuangan  ini  membutuhkan pengorbanan,  keteguhan  hati,  kesungguhan,  dan  persatuan  dari segenap  bangsa  Indonesia.  Dengan  ini,  halangan-halangan  yang ditimbulkan oleh  NICA dan orang-orang yang mendukungnya dapat dilalui dan cita-cita untuk menjadi bangsa yang Merdeka dan berdaulat dapat terwujud. 44
44 “No Title,” Merdeka , November 9, 1945, 1.
3. Mengolok-olok NICA-Belanda
a. Keberanian Serdadoe NICA
Gambar 8. Keberanian Serdadoe NICA ( Merdeka , 27 Oktober 1945)
Pada  kartun  ini,  terlihat  seorang  serdadu  NICA  yang  sedang berjalan mendekati seorang anak kecil yang sedang memegang balon. Dengan  membusungkan  dada  dan  mengangkat  dagunya,  ia  berjalan sambil memegang senapannya yang ia arahkan ke depan. Anak kecil yang memegang balon  itu hanya memperhatikan  serdadu itu dengan santai. Namun tiba-tiba balon yang dipegang anak itu meletus. Letusan balon  itu  rupanya  membuat  serdadu  itu  nampak  panik  dan  seluruh badannya gemetaran. Setelah menyadari bahwa suara “dor” itu berasal dari  balon  yang  meletus,  serdadu  itu  berkata  kepada  anak  tersebut, “Ah, kowe, bikin kaget”. 45
Jika  kita  bandingkan  antara  judul  kartun  di  atas yang  tertulis “Keberanian Serdadoe NICA” dengan gambar kartun itu sendiri, akan kita dapatkan sebuah ironi di dalamnya. Mungkin judul itu akan sesuai dengan gambar kartun pada bingkai pertama, tetapi jika dibandingkan dengan  gambar  pada  kotak  bingkai  maka  maknanya  akan  bertolak belakang.
Seorang  serdadu  NICA  yang  membusungkan  dada  dan mengangkat dagunya ketika sedang berjalan mendekati seorang anak kecil mencirikan bahwa ia adalah seorang yang angkuh, dalam hal ini
45 “No Title,” 1945, 4.
angkuh dengan keberaniannya. Sedangkan senapan yang ia arahkan ke depan menandakan bahwa ia sedang dalam keadaan bersiap siaga.
Ketika mendengar suara “dor”, serdadu itu panik dan seluruh tubuhnya  gemetaran  yang  menandakan  bahwa  ia  ketakutan  hebat. Mungkin  serdadu  itu  menyangka  suara  “dor”  itu  adalah  suara tembakan,  tetapi  ternyata  suara  “dor”  itu  berasal  dari  suara  letusan balon  anak  kecil  itu.  Ketika  menyadari  bahwa  itu  bukanlah  suara tembakan,  dengan  perasaan  yang  lega  dan  masih  dengan  sisa-sisa ketakutannya,  serdadu  itu  berkata  kepada  anak  kecil  tersebut  “Ah, kowe,  bikin  kaget”.  Kartun  ini  rupanya  ingin  menunjukkan  bahwa keberanian yang ditampakkan NICA hanyalah merupakan penampilannya saja, padahal NICA adalah pengecut.
b. Blanda Maoe Mengoendoerkan Djam
Gambar 9. Blanda Maoe Mengoendoerkan Djam ( Merdeka , 27 Oktober 1945)
Pada  kartun  ini,  terlihat  seseorang  dengan  nama  “Blanda” sedang  berusaha  untuk  mengundurkan  arah  jarum  jam  yang  sudah menunjukkan  tepat  pada  waktu  “Repoeblik  Indonesia”.  Rupanya  ia ingin  mengundurkan jarum  jam tersebut  ke  arah “Dominion Status” atau bahkan lebih ke belakang ke arah “Djandji Ratoe Wilhelmina”. Kartun  ini  juga  disertai  dengan caption dwibahasa,  “Blanda  maoe mengeondoerkan djam”, dan bahasa Inggris “ The Dutch want  to  put the clock back ”. 46
46 “No Title,” October 27, 1945, 1.
Untuk mengungkapkan makna yang terkandung dalam kartun ini,  penulis  merujuk  pada  berita  yang  berkaitan  dengannya.  Berita yang  dimaksud  adalah  berita  yang  berjudul  “Proklamasi  Repoeblik Indonesia  berarti  habisnja  pemerintahan  djadjahan  Belanda”  pada surat kabar Merdeka edisi 27 Oktober 1945. Dengan menghubungkan caption dengan berita tersebut,  maka makna  yang terkandung dalam kartun dapat dijelaskan sebagai berikut.
Orang  yang  sedang  berusaha  mengundurkan  jarum  jam  itu memvisualisasikan  Belanda  yang  sedang  berusaha  untuk  memutar balik  waktu  kepada  saat-saat  dimana  ia  menawarkan  janji-janji Dominion Status dan janji Ratu Wilhelmina kepada bangsa Indonesia pada saat sebelum pendudukan Jepang. Ia ingin kembali menawarkan janji-janji  itu  kepada  bangsa  Indonesia.  Namun,  bangsa  Indonesia tidak  akan  lagi  percaya  pada  janji-janji  seperti  itu.  Belanda  harus menerima kenyataan bahwa saat ini Hindia Belanda sudah tidak ada lagi,  yang  ada  sekarang  adalah  Republik  Indonesia Merdeka .  Dan dengan  itu,  maka  usaha  apapun  yang  dilakukan  oleh  Belanda  untuk memenuhi  ambisinya  menguasai  kembali  Indonesia  hanya  akan berakhir  sia-sia.  Adapun caption yang  ditulis  dengan  dwibahasa bermaksud agar pembaca asing khususnya Belanda dapat mengerti apa yang ingin disampaikan oleh kartun tersebut.
4. Indonesia, Belanda, dan Dunia Internasional
a. Penjelesaian Soal Indonesia
Gambar 10. Penjelesaian Soal Indonesia ( Merdeka , 31 Desember 1946)
Pada kartun ini, terlihat ada dua orang yang nampaknya sedang berbeda pendapat tentang jalan mana yang akan mereka tempuh untuk menuju  ke  “Penjelesaian  Soal  Indonesia”.  Seseorang  bernama “Pemerintah Belanda” lebih memilih untuk menempuh jalan “Dengan damai  sesoeai  kehendak  Serikat  Bangsa 2 ”  yang  lurus,  sedangkan seseorang bernama “Komplotan Meyer Ranneft” lebih memilih jalan “Dengan  kekerasan”  yang  berkelok.  Seseorang  yang  bernama “Pemerintah  Belanda”  itu  menarik  lengan  “Komplotan  Meyer Ranneft” agar mengikutinya untuk menempuh jalan yang ia pilih. Dia berkata,  “Djangan  kesitoe,  dong.  Kita  takoet  sama  Doenia Internasional”  sambil  menunjuk  ke  arah  seseorang  berkepala  bola dunia yang mengarahkannya menuju “Penjelesaian Soal Indonesia”. 47
Untuk  mengungkap  makna  yang  terkandung  dalam  kartun, penulis  merujuk  pada  tulisan  yang  berkaitan  dengannya.  Tulisan  itu berjudul “Aksi dari kaoem imperialis-reaksionair Belanda” yang terbit dalam  surat  kabar Merdeka edisi  23  Januari  1946.  Berikut penjelasannya.
Secara keseluruhan, kartun ini menunjukkan adanya perbedaan pendapat di antara kalangan Belanda sendiri dalam menentukan jalan untuk  menyelesaikan  perselisihan  antara  Indonesia  dan  Belanda. Perbedaan pendapat itu terjadi di  antara Pemerintah Belanda dengan komplotan Meyer Ranneft yang merupakan kaum reaksioner Belanda. Di satu sisi, Pemerintah Belanda menghendaki untuk menempuh jalan yang  lurus  yaitu  jalan  damai  sebagaimana  yang  dikehendaki  oleh Serikat  Bangsa-Bangsa,  sedangkan  di  sisi  lain  komplotan  Meyer Ranneft  menghendaki  penyelesaian  dengan  politik  tangan  besi  atau dengan jalan kekerasan. 48 Namun, karena khawatir dengan pandangan dunia internasional, Pemerintah Belanda mengingatkan dan mengajak komplotan  Meyer  Ranneft  itu  untuk  mengikutinya  menempuh  jalan damai sesuai yang dikehendaki dunia internasional.
47 Merdeka , 31 Desember 1946, h. 2.
48 “No Title,” Merdeka , January 23, 1946, 1.
b. Arbiter: Enough!
Gambar 11. Arbiter: Enough!
( Merdeka , 15 Maret 1947)
Pada  kartun  ini,  terlihat  seseorang  bernama  “Sjahrir”  sedang bertarung  dengan  seseorang  bernama  “V.    Mook”  dengan  ditengahi oleh  seorang  arbiter  bernama  “Killearn”.  Pertarungan  mereka  itu disaksikan oleh banyak penonton yang memberikan dukungan kepada masing-masing jagoannya. Namun, ketika pertarungan masih berjalan, arbiter yang bernama “Killearn” itu menghentikan pertarungan dengan membunyikan gong dan berkata, “ Enough! ”.
Untuk mengungkapkan makna yang terkandung dalam kartun, penulis merujuk pada berita-berita yang berkaitan dengannya. Berita- berita itu berjudul “Belanda tidak akan mendjalankan agressi militer?” yang terbit dalam surat kabar Merdeka edisi 15 Maret 1947, dan berita yang  berjudul  “Desakan  pihak  Inggeris  kepada  pemerintah  Belanda dan  pemerintah  Indonesia”  yang  terbit  dalam  surat  kabar Merdeka edisi 10 Maret 1947. Berikut penjelasannya.
Seseorang  yang  bernama  “Sjahrir”  dalam  kartun  di  atas memvisualisasikan Sjahrir yang mana pada saat itu menjabat sebagai Perdana Menteri RI dan sekaligus menjadi delegasi  Indonesia dalam Perjanjian  Linggarjati.  Sedangkan  seseorang  yang  bernama  “V. Mook” memvisualisasikan Van Mook yang merupakan anggota dari Komisi Jenderal yang diutus oleh Pemerintah Belanda sebagai delegasi Belanda  dalam  Perjanjian  Linggarjati.  Adapun  seseorang  yang
bernama “Killearn” memvisualisasikan Lord Killearn yang merupakan wakil Inggris untuk Asia Tenggara yang dalam Perjanjian Linggarjati bertindak sebagai arbiter antara delegasi Indonesia dengan Belanda.
Pertarungan yang diberhentikan oleh Killearn itu
memvisualisasikan sikap Inggris yang menginginkan agar perselisihan antara  Indonesia  dan  Belanda  segera  diselesaikan.  Dalam  hal  ini, Inggris  memperingatkan  kepada  Indonesia  dan  Belanda  bahwa  jika perselisihan itu tidak segera diselesaikan, maka akan timbul kesulitan- kesulitan di kemudian hari. Sehingga untuk menghindari hal tersebut, Inggris mendesak Indonesia dan Belanda untuk segera menandatangani dan melaksanakan apa yang sudah disepakati dalam Perjanjian Linggarjati. 49

## Simpulan
Harian Merdeka yang terbit  pada awal  masa Revolusi Kemerdekaan RI telah memberikan kontribusi yang cukup penting bagi bangsa dan negara. Kontribusi  tersebut  ia  tujukan  tidak  lain  adalah  untuk  turut  berjuang  dalam upaya  mempertahankan  kemerdekaan  RI.  Beberapa  kontribusi  tersebut  di antaranya yaitu dengan memberikan penerangan atau berita terkait peristiwa dan  situasi  yang  sedang  terjadi,  menyajikan  iklan  layanan  masyarakat  guna menyokong kemerdekaan, dan menyajikan kartun politik yang mengekspresikan pandangannya atas peristiwa dan situasi yang sedang terjadi pada masa itu.
Pada masa Revolusi Kemerdekaan RI tahun 1945-1947, kartun politik dalam  Harian Merdeka dapat  dikatakan  merupakan  ekspresi  perlawanan terhadap  imperialisme,  khususnya  terhadap  Belanda  yang  hendak  kembali menancapkan  kekuasaannya  di  Republik  Indonesia.  Kartun-kartun  tersebut secara  umum  berisi  propaganda  anti-imperialisme  yang  secara  tersirat mengajak  kepada  pembacanya  khususnya  rakyat  Indonesia  agar  bersama- sama bersatu-padu melawan imperialisme demi mempertahankan kemerdekaan bangsa dan negara. Secara umum, kartun-kartun tersebut dapat dikelompokkan  menjadi  empat  tema  besar,  yaitu  (1)  mengungkapkan kekejaman  musuh,  (2)  mengobarkan  semangat  perlawanan,  (3)  mengolok- olok  NICA-Belanda, dan (4) Indonesia, Belanda, dan Dunia Internasional.
49 “No Title,” Merdeka , March 15, 1947, 1.; “No Title,” Merdeka , March 10, 1947, 1.
Penelitian  ini  tentunya  masih  terdapat  banyak  kekurangan  di dalamnya,  terutama  karena  terbatasnya  sumber  yang  dapat  penulis  peroleh selama masa pelaksanaannya. Oleh karena itu, perlu dilakukan penelitian lebih lanjut  dengan  sumber-sumber  yang  lebih  lengkap  dan  analisis  yang  lebih mendalam terhadap kartun politik dalam surat kabar Merdeka yang terbit pada masa  Revolusi  Kemerdekaan  Republik  Indonesia  tahun  1945-1947  untuk mengetahui  lebih  jauh  mengenai  bagaimana  kartun-kartun  itu  merespons peristiwa dan situasi yang terjadi pada masa itu.

## Referensi

## Buku, Artikel dalam Jurnal dan Tesis
Anderson, Benedict R. O’G. Kuasa-Kata: Jelajah Budaya-Budaya Politik Di Indonesia .  Edited  by  terjemahan  Revianto  Budi  Sentosa.  Yogyakarta: MataBangsa, 1972.
Benedict R. O’G., Anderson. Java in a Time of Revolution: Occupation and Resistance, 1944-1946 . London: Cornell University Press, 1972.
Chaniago, J.R. et  al. Ditugaskan Sejarah: Perjuangan Merdeka 1945-1985 . Jakarta: Pustaka Merdeka, 1986.
Daliman. Metode Penelitian Sejarah . Yogyakarta: Ombak, n.d.
Djamaluddin,  Dasman. Butir-Butir  Padi  B.M.  Diah  (Tokoh  Sejarah  Yang Mengahayati  Zaman)  Diungkapkan  Kepada  Dasman  Djamaluddin . Jakarta: Pustaka Merdeka, 1992.
Djuroto,  Totok. Manajemen  Penerbitan  Pers .  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya, 2000.
HM, Zaenuddin. The Journalist: Bacaan Wajib Wartawan, Redaktur, Editor
&  Para  Mahasiswa  Jurnalistik .  Bandung:  Simbiosa  Rekatama  Media, 2011.
Kuntowijoyo. Pengantar Ilmu Sejarah . II. Yogyakarta: Ombak, 2013.
Oki  Cahyadi,  Hadi.  “Komunikasi  Politik  Lewat  Kartun:  Sindiran,  Kritik, Dukungan, & Perlawanan.” Jurnal Politeia 2, no. 1 (n.d.).
Permatasari, Ryska. “Kartun Sebagai Media Kritik (Analisis Semiotika Pada Kartun  Editorial  Mang  Ohle  Di  Harian  Umum  Pikiran  Rakyat  Edisi
Maret-Mei 2012).” UIN Sunan Gunung Djati, 2013.
Ricklefs, M.C. Sejarah Indonesia Modern 1200-2004 . III. Jakarta: Serambi, 2007.
Saeful  Muhtadi,  Asep. Pengantar  Ilmu  Jurnalistik .  Bandung:  Simbiosa Rekatama Media, 2016.
Setiawan,  M.  Nashir. Menakar  Panji  Koming:  Tafsiran  Komik  Karya  Dwi Koendoro Pada Masa Reformasi Tahun 1998 . Jakarta: Kompas, 2002.
Sjamsudin, Helius. Metodologi Sejarah . Yogyakarta: Ombak, 2007.
Sulasman, Prof. Dr. H. Metodologi Penelitian Sejarah . Bandung: CV Pustaka
Setia, 2014.
Sunarto,  Wagiono. Perang  Karikatur:  Mengangkat  Dan  Menjatuhkan Soekarno, Tinjauan Sejarah 1959-1967 . Jakarta: Pascasarjana IKJ, 2013.
Suwirta,  Andi.  “Pers,  Revolusi  Dan  Demokratisasi:  Kehidupan  Dan Pandangan  Lima  Surat  Kabar  Di  Jawa  Pada  Masa  Revolusi  Indonesia, 1945-47.” HISTORIA:  Jurnal  Pendidikan  Sejarah, Vol.  III,  no.  No.  6 (2002).
———. Suara Dari Dua Kota: Revolusi Indonesia Dalam Pandangan Surat Kabar  Merdeka  (Jakarta)  Dan Kedaulatan Rakyat  (Yogyakarta) 1945- 1947 . Jakarta: Balai Pustaka, 2000.
Toynbee,  Arnold  J. A  Study  of  History .  London:  Oxford  University  Press,
1948.

## Surat Kabar
“No Title.” Merdeka , 1945.
“No Title.” Merdeka , October 1, 1945.
“No Title.” Merdeka , October 6, 1945.
“No Title.” Merdeka , October 15, 1945.
“No Title.” Merdeka , October 17, 1945.
“No Title.” Merdeka , October 27, 1945.
“No Title.” Merdeka , November 3, 1945.
“No Title.” Merdeka , November 9, 1945.
“No Title.” Merdeka , November 13, 1945.
“No Title.” Merdeka , January 23, 1946.
“No Title.” Merdeka , May 7, 1946.
“No Title.” Merdeka , March 10, 1947.
“No Title.” Merdeka , March 15, 1947.