## AL-QAWA<’ID AL-FIQHIYYAH

## ريسيتلا بلجت ةقشملا

## Oleh: Mudrik Al Farizi

## A. Pendahuluan
Tujuan  utama  ajaran  Islam  ialah  untuk  kemaslahatan  dunia  dan  akhirat,  yang  secara garis  besar  mengatur  tiga  hal,  yakni  hubungan  manusia  dengan  Tuhannya,  hubungan manusia  dengan  dirinya  sendiri,  dan  hubungan  manusia  dengan  sosial  kemasyarakatan. 1 Dengan demikian maka syariat Islam pada dasarnya untuk memelihara tujuan umum dalam alam  nyata  yaitu  membahagiakan  individu  dan  jama’ah,  memelihara  aturan  serta menyemarakkan  dunia  dengan  segala  sarana  yang  akan  menyampaikannya  pada  jenjang- jenjang kesempurnaan, kebaikan, budaya dan peradaban yang menonjol,  sebagaimana misi Islam sebagai rah}matan li al-‘a>lami>n (rahmat bagi semesta alam). 2
Demikian pula Rasulullah saw diutus menjadi nabi dan rasul terakhir dengan kapasitas sebagai rah}matan  li  al-‘a>lami>n. 3 Oleh  karena  itu,  ajaran-ajaran  yang  dikembangkan  pun senantiasa memperhatikan aspek kemaslahatan bagi manusia, dan tidak mempersulit dengan sesuatu yang di luar batas kemampuan. 4
Oleh  karena  itu,  Ahmad  Zaki  Yamani—sebagaimana  dikutip  oleh  M.  Yatimin Abdullah—menyebutkan  bahwa  syari’at  Islam  identik  dengan  dua  karakteristik  utama. Pertama, bahwa syari’at Islam itu luwes, dan dapat menanggulangi semua persoalan yang berkembang dan berubah terus. Kedua, bahwa dalam pusaka perbendaharaan hukum Islam terdapat dasar yang mantap untuk pemecahan-pemecahan yang dapat dilaksanakan secara cepat, cermat, bagi persoalan yang paling pelik di masa kini. 5
Mengingat  hukum  Islam  yang  belum  atau  tidak  dijelaskan  secara  langsung  oleh  Al- Qur’an dan Al-Hadits dan baru bisa diketahui setelah terjadi penggalian lewat ijtihad, maka dikenallah  sebutan  dalam  fiqih  suatu  istilah  hukum z}anni>  atau  hukum  ijtiha>di>  sehingga berpengaruh pada penerapan hukumnya طت( ب )ماكحلأا قي yang harus disesuaikan dengan situasi dan  kondisi,  bahkan  harus  sejalan  dengan  tuntutan  zaman  beserta  kemaslahatan- kemaslahatannya  yang  menjadi  prinsip  utama  disyariatkannya  hukum  Islam  ( maqa>s}id  al- shari>’ah) dalam menyelesaikan permasalahn hukum yang dijalani oleh mukallaf. Kesukaran dan kesulitan yang menjadi problematika dan dilema yang terjadi pada mukallaf menuntut adanya  penetapan  hukum  untuk  mencapai  kemaslahatan  dan  kepastian  hukum  guna menjawab permasalahan yang terjadi.
Pengetahuan  tentang maqa>s}id  al-shari’>ah  tersebut  adalah  hal  penting  yang  dapat dijadikan  sebagai  alat  bantu  untuk  memahami  redaksi  al-Qur’an  maupun al-h}adi>th, menyelesaikan  dalil-dalil  yang  bertentangan  dan  yang  sangat  penting  lagi  adalah menetapkan hukum terhadap kasus yang secara eksplisit tidak dijelaskan al-Qur’an. Dengan memperhatikan maqa>s}id  al-shari>’ah  dalam  penetapan  hukum-hukum  Islam,  maka muncullah  metode-metode  pengembangan  hukum  Islam  ( istinba>t}),  seperti  qiya>s,  istih}sa>n, mas}lah}ah mursalah, dan sebagainya. 6
1 Wahbah al-Zuhayli>, Tajdi>d al-Fiqh al-Isla>mi> (Beirut: Da>r al-Fikr, 2002), cet. 2, 153.
2 Wahbah al-Zuhayli>, Konsep Darurat dalam Islam: Studi Banding dengan Hukum Positif , ter. Said Agil Husain al- Munawwar, M. Hadri Hasan (Jakarta: Gaya Media Pratama, 1997), cet. 1, 47.
3 S. al-Anbiya’, ayat 107: ‚Dan Tiadalah Kami mengutus kamu, melainkan untuk (menjadi) rahmat bagi semesta alam‛ . 4 Sabda  Rasulullah  saw: اوُرِّفَ نُ ت  َلََو  اوُرِّشَبَو  اوُرِّسَعُ ت  َلََو  اوُرِّسَي ( Permudahkanlah  dan  janganlah  kamu  mempersulit,  berikan kegembiraan, dan janganlah kamu membuat kesedihan ). Lihat: CD. Maktabah Shamilah, Sahih al-Bukhari , hadith no. 67.
5 M. Yatimin Abdullah, Studi Islam Kontemporer (Jakarta: Amzah, 2006), hal. 321.
6 Satria Efendi, Ushul Fiqh (Jakarta: Kencana, 2008), ed. I, cet. 2, 237.
Wahbah al-Zuhayli> menegaskan bahwa di antara dasar-dasar umum yang telah pasti dan prinsip-prinsip dasar bagi syari’at Islam ialah prinsip kemudahan dan pemudahan ( al- yusr wa al-tashi>l), toleransi dan keseimbangan (al-tasa>muh} wa al-i’tida>l) dan menghindari kesempitan  dan  kesulitan  dalam  ketentuan-ketentuan  hukum  syari’at,  baik  yang  secara tegas ditunjukkan oleh nas}, atau yang ditetapkan melalui perantara para ahli fiqh dan para mujtahid. 7 Oleh karena itu, ulama’ us}u>l telah sepakat bahwa umat manusia tidak dibebani perbuatan yang di luar kemampuannya. 8
Adanya perubahan hukum yang disebabkan perubahan situasi tersebut pada dasarnya bukanlah  perubahan  dalam  maknanya  yang  substantif.  Al-Sha>t}ibi>  menjelaskan  bahwa perubahan  hukum  tersebut  pada  dasarnya  tetap  berlandaskan  pada  pokok-pokok  ajaran syari’at Islam yang abadi. 9
Berpijak  dari  landasan  ini,  maka  berkembanglah  teori-teori  atau  kaedah-kaedah tentang  situasi  yang  sulit  ( al-mashaqqah),  seperti  kaidah  al-mashaqqah  tajlibu  al-taysi>r (kesulitan  dapat  menarik  pada  kemudahan), 10 atau  pada  keadaan  darurat  ( al-d}aru>rah), seperti kaedah al-d}aru>riyya>tu  tubi>h}u  al-mah}z}u>ra>t  (keadaan-keadaan  darurat memperbolehkan pada hal-hal yang terlarang). 11
Oleh  karena  itu  pembahasan  dalam  makalah  ini  akan  memfokuskan  pada  kajian tentang  salah  satu  kaidah  yang  digunakan  oleh  para  ulama  Us}u>l  dalam  proses  penetapan hukum  Islam  yakni  kaidah al-mashaqqah  tajlibu  al-taysi>r  (kesulitan  dapat  menarik  pada kemudahan).
B. Dalil-Dalil tentang Taysi>r dalam al-Qur’a>n dan al-Sunnah
1. Al-Qur’a>n Pada  dasarnya  ayat-ayat  al-Qur’a>n  yang  menjadi  dasar  legalisasi taysi>r (pemudahan) yang berorientasi pada upaya menghilangkan kesulitan dalam takli>f hukum Islam (raf’u  al-h}araj)  dapat  diklasifikasikan  dalam  dua  jenis.  Pertama,  ayat-ayat  yang menjelaskan tentang peniadaan kesulitan dalam praktek ajaran Islam. Kedua, ayat-ayat yang  menjelaskan  tentang  kemudahan  ( taysi>r)  dan  keringanan  (takhfif)  dalam  ajaran Islam.
a. Ayat-ayat yang menjelaskan tentang peniadaan kesulitan dalam Islam
Ayat-ayat yang termasuk dalam kategori ini antara lain firman Allah SWT:
ْمُكْيَلَع ُهَتَمْعِن همِتُيِل َو ْمُكَرِّهَطُيِل ُدي ِرُي  ْنِكَل َو ٍجَرَح  ْنِم ْمُكْيَلَع َلَعْجَيِل ُ هاللَّ ُدي ِرُي اَم ...
َنوُرُكْشَت ْمُكهلَعَل
Allah tidak hendak menyulitkan kamu, tetapi dia hendak membersihkan kamu dan menyempurnakan nikmat-Nya bagimu, supaya kamu bersyukur. 12
Ayat tersebut menjadi penutup dari penjelasan tentang hukum-hukum wudlu, mandi jinabat, dan tayammum ketika tidak ditemukan adanya air atau berhalangan untuk  menggunakannya.  Ayat  tersebut  menjelaskan  tentang takli>f  yang  disertai dengan keringanan hukum dalam thaharah dan menjelaskan tentang penyempurnaan ni’mat  yang  dikaruniakan  Allah  terhadap  hamba-Nya  dengan  adanya  keringanan hukum dalam kondisi-kondisi khusus.
Dalam ayat lain, Allah SWT berfirman:
اوُدِها َج َو
َةهلِم ٍجَرَح  ْنِم ِنيِّدلا يِف ْمُكْيَلَع َلَعَج اَم َو ْمُكاَبَتْجا  َوُه ِهِداَهِج  هقَح ِ هاللَّ يِف َميِهاَرْبِإ ْمُكيِبَأ
...
Dan berjihadlah kamu pada jalan Allah dengan jihad  yang sebenar-benarnya. Dia  telah  memilih  kamu  dan  Dia  sekali-kali  tidak  menjadikan  untuk  kamu dalam agama suatu kesempitan. (Ikutilah) agama orang tuamu Ibrahim… 13
7 Wahbah, Konsep Darurat... , 30.
8 Muh}ammad Abu> Zahrah, Ushul Fiqh , ter. Saefullah Ma’shum, dkk (Jakarta: Pustaka Firdaus, 2005), cet. ix, 481.
9 Abu> Ish}a>q al-Sha>t}ibi>, al-Muwa>faqa>t fi> Us}u>l al-Shari>’ah (Beirut: Da>r al-Ma’rifah, 1999), vol. II, 573.
10 CD. Al-Maktabah Sha>milah, al-Ashba>h wa al-Naz}a>’ir , vol. I, 138.
11 Ibid., 155,
12 al-Qur’an, 5 (al-Ma>’idah): 6.
Ayat  tersebut  mengiringi  perintah  Allah  terhadap  hamba-Nya  untuk melakukan  ruku’,  sujud,  ketaatan  dalam  beribadah  kepada  Allah,  serta  untuk melakukan  kebaikan  serta  berjihad  di  jalan  Allah  dengan  jihad  yang  sebenarnya. Perintah tersebut kemudian diikuti dengan penjelasan Allah yang tidak menghendaki adanya kesempitan dalam agama Islam.
Abu>  al-Fida>’  Isma>’i>l  ibn  Kathi>r  ketika  menafsirkan  ayat  al-Qur’a>n  yang berbunyi  ‚… ٍجَرَح  ْنِم  ِنيِّدلا  يِف  ْمُكْيَلَع  َلَعَج  اَم َو …” (… Dia  sekali-kali  tidak  menjadikan untuk kamu dalam agama suatu kesempitan…) menjelaskan bahwa Allah tidak akan membebani  hamba-Nya  sesuatu  yang  di  luar  kemampuannya,  dan  tidak  pula mewajibkan  sesuatu  yang  menyulitkan  hamba-Nya  kecuali  Allah  menjadikan  jalan keluar  atas  kesulitan  tersebut. 14 Al-Bayd}a>wi>  menambahkan  dalam  tafsirnya  bahwa isyarat dari kandungan ayat tersebut ialah berlakunya hukum taklif selama tidak ada penghalang atau udzur bagi mukallaf. 15
Isyarat  tentang  fenomena raf’u  al-h}araj  ini  juga  ditemukan  dalam  Surat  al- Tawbah:
ِجَي  َلَ  َنيِذهلا  ىَلَع  َلَ َو  ىَض ْرَمْلا  ىَلَع  َلَ َو  ِءاَفَعُّضلا  ىَلَع  َسْيَل
ِ ه ِلِلّ  اوُحَصَن  اَذِإ  ٌجَرَح  َنوُقِفْنُي  اَم  َنوُد
ٌميِح َر ٌروُفَغ ُ هاللَّ َو ٍليِبَس  ْنِم  َنيِنِس ْحُمْلا ىَلَع اَم ِهِلوُسَر َو
Tiada dosa (lantaran tidak pergi berjihad) atas orang-orang yang lemah, orang- orang yang sakit dan atas orang-orang yang tidak memperoleh apa yang akan mereka  nafkahkan,  apabila  mereka  berlaku  ikhlas  kepada  Allah  dan  Rasul- Nya. tidak ada jalan sedikitpun untuk menyalahkan orang-orang yang berbuat baik. dan Allah Maha Pengampun lagi Maha Penyayang. 16
Ayat  tersebut  menjadi  dasar  gugurnya  kewajiban takli>f  yakni  kewajiban berperang  atau  berjihad  bagi  orang  yang  lemah.  Wahbah  al-Zuhayli>  menjelaskan bahwa  yang  dimaksud  dengan  orang  yang  lemah  dalam  ayat  tersebut  antara  lain ialah orang yang sudah tua renta, wanita dan anak-anak , orang-orang sakit seperti sakit tahunan atau buta, orang-orang faqir yang tidak memiliki biaya untuk dirinya sendiri, dan sebagainya. 17
b. Ayat-ayat  yang  menjelaskan  tentang  kemudahan  (taysi>r)  dan  keringanan  (takhfif) dalam ajaran Islam
Selain  ayat-ayat  yang  menjelaskan  tentang  peniadaan  kesulitan  sebagaimana tersebut  di  atas,  al-Qur’an  juga  mengisyarakan  tentang  kemudahan  ( taysi>r)  dan keringanan ( takhfif) dalam ajaran Islam. Di antara ayat-ayat al-Qur’an berdasarkan kategori ini ialah:
...  َر ْسُعْلا ُمُكِب ُدي ِرُي  َلَ َو َرْسُيْلا ُمُكِب ُ هاللَّ ُدي ِرُي ...
... Allah menghendaki kemudahan bagimu, dan tidak menghendaki kesukaran bagimu... 18
Muh}ammad ‘Alawi> al-Ma>liki> menegaskan bahwa prinsip memudahkan ( taysi>r) adalah  merupakan  prinsip  utama  dalam  semua  bentuk takli>f.  Termasuk  salah  satu keistimewaan umat Muhammad saw., bahwasanya syariatnya adalah seringan-ringan syariat sebagaimana ditetapkan dalam al-Qur’an Tiada suatu kewajiban pun kecuali
13 al-Qur’an, 22 (al-H{ajj): 78.
14 Abu> al-Fida>’ Isma>’i>l ibn Kathi>r al-Dimashqi>, Tafsi>r al-Qur’a>n al-‘Az}i>m , vol. 2 (Riyad: Da>r T{aybah li al-Nashr, 1999), juz ii, 455.
15 Na>s}ir al-Di>n Abi> Sa’i>d ‘Abd Allah ibn ‘Umar al-Bayd}a>wi>, Anwa>r al-Tanzi>l wa Asra>r al-Ta’wi>l (Beirut: Da>r al- Kutub al-‘Ilmiyyah, 1998), cet. viii, jld. 2, 98.
16 al-Qur’an, 9 (al-Tawbah): 91.
17 Wahbah Zuhayli>, ‚Tafsi>r al-Wajiz‛, Buku Pintar al-Qur’an: Seven in One , Et. Wahbah Zuhayli>, et. al., ter. Imam Ghazali Masykur (Jakarta: al-Mahira, 2008), 202
18 Al-Qur’an, 2 (al-Baqarah): 185.
telah dimudahkan oleh Allah SWT dengan membuka pintu kemudahan dan adanya dispensasi di dalamnya. 19
Ayat-ayat  lain  yang  semakna  dengan  ayat  tersebut  di  atas  antara  lain  ialah: ى َر ْسُيْلِل  َكُرِّسَيُن َو ( Dan  Kami  akan  memberi  kamu  taufik  ke  jalan  yang  mudah). 20
Demikian pula dengan redaksi ayat yang menunjukkan adanya keringanan ( takhfi>f) اًفيِعَض  ُناَسْنِ ْلْا  َقِلُخ َو  ْمُكْنَع  َفِّفَخُي  ْنَأ  ُ هاللَّ  ُدي ِرُي (Allah  hendak  memberikan  keringanan kepadamu, dan manusia dijadikan bersifat lemah). 21
2. al-Sunnah
Di  antara  dalil-dalil  yang  bersumber  dari  al-Sunnah  ialah  hadis-hadis  yang menjelaskan  kemudahan,  toleransi  dan  menghilangkan  kesukaran  dalam  ajaran  Islam. Al-Ima>m Ah}mad ibn H{anbal meriwayatkan dari Ibnu ‘Abba>s ra.:
ِ هاللَّ  ِلوُسَرِل َليِق َلاَق  ٍساهبَع  ِنْبا  ِنَع َص هل ُاللَّ ى َع َل ْي ِه َو َس مّل َلاَق ِ هاللَّ ىَلِإ  ُّبَحَأ  ِناَيْدَلأا  ُّىَأ « ُةَحْمهسلا ُةهيِفيِن َحْلا
.» )دمحأ هاور( Dari Ibn ‘Abbas ra., ia berkata: telah ditanyakan kepada Rasululla>h saw: ‚Agama- agama  manakah  yang  lebih  disukai  Allah?‛  Beliau  menjawab:  ‚(Agama)  yang lembut dan toleran‛. (HR. Ahmad) 22
Ah}mad ibn H{anbal juga meriwayatkan dari Abu> ‘Urwah ra.:
هىِبهنلا  ُر ِظَتْنَن اهنُك َلاَق ُة َو ْرُع ىِبَأ ىِنَثهدَح مّلَس َو ِهْيَلَع ُاللَّ ىهلَص ٍلْسُغ  ْوَأ  ٍءوُض ُو  ْنِم ُهُسْأ َر  ُرُطْقَي ًلاِجَر  َجَرَخَف
َضَق اهمَلَف ىهلَصَف
ِهاللَّ ُلوُسَر َلاَقَف اَذَك ىِف  ٌجَرَح اَنْيَلَعَأ ِ هاللَّ َلوُسَر اَي ُهَنوُلَأْسَي  ُساهنلا َلَعَج َةَلاهصلا ى َص هل ُاللَّ ى
َع َل ْي ِه َو َس مّل « ٍرْسُي ىِف هلَج َو هزَع ِ هاللَّ  َنيِد  هنِإ  ُساهنلا اَهُّيَأ َلَ .» )دمحأ هاور
Abu ‘Urwah telah menceritakan kepadaku, kami sedang menunggu Rasululla>h saw kemudian  seorang  laki-laki  keluar  ....  ‚Ya  Rasul,  apakah  dibebankan  suatu kesulitan  bagi  kami  dalam  hal  ini?‛  Maka  beliau  menjawab:  ‚Tidak,  wahai sekalian  manusia.  Sesungguhnya  agama  Allah  ‘Azza  wa  Jalla  berada  dalam kemudahan‛. (HR. Ahmad) 23
Dalam hadis lain diriwayatkan:
رسي نيدلا نإ ( : لاق ملس و هيلع اللَّ ىلص يبنلا نع ةريره يبأ نع ... )
Dari  Abu>  Hurayrah  ra.,  diriwayatkan  dari  Rasululla>h  saw.  beliau  bersabda: ‚Sesungguhnya agama (Islam) ini mudah, ….. 24
Dalam sebuah riwayat dari ‘Aishah ra. beliau bersabda:
َم : تلاق ةشئاع نع َخ ا هي
َر َر ُس ْو ُل اللَّ مّلَس َو ِهْيَلَع ُاللَّ ىهلَص َب ْي َن َأ ْم َر ْي ِن َأ َح َد ُه َم َأ ا ْي َس ِم ر َن َخلآا ِر ِإ هلَ ِا ْخ َت َرا َأ ْي َس َر ُه َم َم ا َل ا ْم َي ُك ْن ِإ ْث ًم َف ا ِإ ْن َك َنا ِإ ْث ًم َك ا َنا َأ ْب َع َد هانلا ِم س ْن ُه Dari  ‘Aishah  ra.,  ia  berkata:  Rasululla>h  saw.  Tidak  memilih  antara  dua  perkara yang  salah  satunya  lebih  mudah  daripada  yang  lain  kecuali  beliau  memilih  yang lebih mudah di antara keduanya selama tidak mengandung dosa. Apabila terdapat dosa  (pada  pilihan  yang  lebih  mudah  tersebut),  beliau  menjauhkan  manusia darinya. 25
19 Muh}ammad ‘Alwi al-Ma>liki>, Syariat Islam: Pergumulan Teks dan Realitas (al-Risa>lah al-Isla>miyyah: Kama>luha> wa Khulu>duha> wa ‘Alamiyyatuha>) , ter. Abdul Mustaqim (Yogyakarta: eLSAQ Press, 2003), 61.
20 al-Qur’an, 87 (al-A’la>): 8.
21 al-Qur’an,  4 (al-Nisa>): 28.
22 Ah}mad b. H{anbal, Musnad Ah}mad , vol. 5, CD. Al-Maktabah al-Sha>milah, hadis no. 2141, 167.
23 Ibid., hadis no. 21211, 86.
24 S{ah}i>h} al-Bukha>ri >, vol. 1, hadis no. 39, 23; Sunan al-Nasa>’i >, vol. 8, hadis no. 5049, 496; S{ah}i>h} Ibn H{ibba>n, vol. 2, hadis no. 351, 63.
25 S{ah}i>h} Muslim , vol. 4, 1813, hadis no. 2327.

## C. Konsep Mashaqqah dalam Hukum Islam
1. Pengertian Mashaqqah
Masyaqqah  (kesukaran)  menurut  asal-usul  bahasanya  berarti  keletihan  (al-juhd), kepayahan (al-‘ina’), dan kesempitan (asy-syiddah). Misalnya dikatakan:
ةقشمو  اقش  رملاا  هيلع  قش apabila  sesuatu  tersebut  sangat  melelahkan  atau  menyulitkan. 26
Allah berfirman dalam QS. An-Nahl (16): 7.
    …..                                      ……
…..kamu  tidak  sanggup  sampai  kepadanya,  melainkan  dengan  kesukaran-kesukaran (yang memayahkan) diri…
Sementara jalb  asy-syai’  berarti  menggiring  dan  mendatangkan  sesuatu  dari  satu tempat  ketempat  yang  lainnya.  Sedangkan  at-taisir  berarti  kemudahan  dalam  suatu pekerjaan, tidak memaksakan diri dan tidak memberatkan fisik. 27
Nashr Farid Muhammad Washil dan Aziz Muhammad Azzam menjelaskan makna yang terbentuk  dari  makna  dasar  tersebut  adalah  bahwa  jika  ditemukan  kesulitan  dalam sesuatu,  maka  ia  menjadi  penyebab  syar’i  yang  dibenarkan  untuk  mempermudah, meringankan,  dan  menghapus  kesukaran  serta  kesukaran  dari  subjek  hukum  pada  saat melaksanakan aturan-aturan hukum dari segi apapun. 28
Dasar argumentatif kaidah ini adalah firman Allah SWT: QS. Al-Hajj (22): 78.
 ….                                                            …..
….  Dia  telah  memilih  kamu  dan  Dia  sekali-kali  tidak  menjadikan  untuk  kamu  dalam agama suatu kesempitan….
Q.S. Al-Baqarah (2): 185.
….                                                        …..
… Allah menghendaki kemudahan bagimu, dan tidak menghendaki kesukaran bagimu…
Jadi  makna  kaidah ريسيتلا  بلجت  ةقشولا adalah  kesulitan  menyebabkan  adanya kemudahan.  Maksudnya  adalah  bahwa  hukum-hukum  yang  dalam  penerapannya menimbulkan  kesulitan  dan  kesukaran  bagi  mukallaf,  maka  syari’ah  meringankannya sehingga mukallaf mampu melaksanakannya tanpa kesulitan dan kesukaran. 29
Al-Mashaqqah itu sendiri bersifat individual. Bagi si A mungkin mashaqqah tetapi bagi  si  B  tidak  terasa mashaqqah.  Akan  tetapi  ada  standar  umum  yang  sesungguhnya bukan mashaqqah dan  karenanya  tidak  menyebabkan  keringanan  di  dalam  pelaksanaan ibadah,  seperti  terasa  berat  wudhu  pada  masa  musim  dingin,  atau  terasa  berat  puasa pada  masa  musim  panas,  atau  juga  terasa  berat  bagi  terpidana  dalam  menjalankan hukuman. Masyaqqah semacam ini tidak menyebabkan keringanan di dalam ibadah dan dalam  ketaatan  kepada  Allah  SWT.  Sebab,  apabila  dibolehkan  keringanan dalam masyaqqah tersebut  menyebabkan  hilangnya  kemaslahatan  ibadah  dan  ketaatan dan menyebabkan lalainya manusia dalam melaksanakan ibadah.
Oleh karena itu, para ulama membagi mashaqqah ini menjadi tiga tingkatan, yaitu:
26 Ibnu Manzhur, Lisan al-‘Arab , entri kata ق ق ش 27 Ibid, entri kata ب ل ج 28 Nashr Farid Muhammad Washil dan Abdul Aziz Muhammad Azzam, Qawa’id Fiqhiyyah, trj. Wahyu Setiawan, (Jakarta: Amzah, 2009), 58.
29 A.  Djazuli, Kaidah-kaidah  Fikih:  Kaidah-kaidah  Hukum  Islam  dalam  Menyelesaikan  Masalah-Masalah  yang Praktis, ( Jakarta: Kencana, 2007), 55.
1) Al-Mashaqqah al-‘Az}i>mah (kesulitan yang sangat berat) atau bisa juga disebut sebagai  ‚kemudaratan‛,  seperti  kekhawatiran  akan  hilangnya  jiwa  dan/  atau rusaknya anggota badan.
2) Al-Mashaqqah  al-Mutawassit}ah (kesulitan  yang  pertengahan,  tidak  sangat berat juga tidak sangat ringan).
3) Al- Mashaqqah al-Khafi>fah (kesulitan yang ringan). 30

## 2. Kaidah Turunan dari al-Mashaqqah Tajlib al-Taysi>r
Kaidah ini  banyak  menghasilkan  kaidah-kaidah  turunan.  Di  antara  kaidah-kaidah turunan yang umum tersebut adalah sebagai berikut:
a. Kaidah ثازوظحملا  حيبح  ةزوسضلا (keadaan  darurat  dapat  menghalalkan  hal-hal  yang dilarang)
Ini adalah kaidah turunan yang penting dari al-mashaqqah tajlib al-taysi>r. Syariat diturunkan  untuk  menjaga  kemaslahatan  manusia  dan  mencegah  ke mafsadatan. Dalam  kehidupan  sehari-hari  ada  kalanya  hal-hal  yang  tidak  terduga  dan  darurat dirasakan oleh manusia. Sehingga untuk menghindari hal-hal yang dilarang menjadi suatu  yang  sangat  sulit.  Di  lain  sisi,  agama  diturunkan  untuk  kemudahan  bukan suatu kesusahan.
Melalui kaidah ini, yang dirumuskan dari al-Qur’an dan al-Sunnah bahwa dalam keadaan darurat seseorang dapat mengerjakan hal-hal yang  dilarang. Namun bukan berarti  kaidah  ini  dapat  dipakai  seenaknya  tanpa  batasan-batasan  yang  perlu diperhatikan. Untuk itu, batasan-batasan darurat perlu diketahui.
Adapun ketentuan dan batasan darurat itu adalah:
1) Keadaan darurat benar-benar terjadi,
2) Tidak ada media/jalan mubah lain untuk mencegah kemudaratan tersebut,
3) Darurat menyangkut kebinasaan/kerusakan jiwa dan tubuh,
4) orang  yang  mengalami  keadaan  darurat  itu  tidak  boleh  melanggar  prinsip- prinsip dan akidah Islam, dan melanggar hak-hak orang lain,
5) Mahz}u>ra>t yang dibolehkan itu dalam ukuran sedikit,
6) diketahui wali al-amr ketika darurat umum. 31
Contoh dari kaidah ini: makan bangkai untuk mencegah kebinasaan diri, boleh mengucapkan kalimat kufur karena ancaman (hati tetap beriman). 32
b. Kaidah عسحإ سملأا قاض اذإ (bila dalam keadaan sulit, hukum menjadi lebih longgar) Makna  kaidah  ini  adalah  apabila  seorang  mukallaf  ditimpa  kesusahan  yang menyebabkan sulit untuk mengerjakan sesuatu, maka ia mendapatkan keluasan dan kemudahan. Kaidah ini semakna dengan kaidah induknya. Kaidah ini pertama sekali dilontarkan  oleh  Imam  Syafii  dengan  kata-katanya  yang  menjadi  rumusan  kaidah fiqih  itu  sendiri. 33 Contoh  penerapan  kaidah  ini,  dimaafkannya  najis-najis  yang sedikit  dan  darah.  Boleh  mencegah  pencuri  dari  perbuatan  jahatnya  bahkan memungkinkan untuk membunuh (hukuman mati-pen).
c. Kaidah اهزدقب زدقخي ةزوسضلل حيبأ ام (sesuatu yang diperbolehkan karena darurat sesuai dengan ukuran kedaruratan itu) Kaidah ini merupakan batasan bagi kaidah al-d}aru>rah tubi>h}u al-mahz}u>ra>t. Bahwa keringanan  yang  dibolehkan  karena  darurat  hanya  sebatas  untuk  menghilangkan keadaan  darurat  saja,  tidak  boleh  berlebihan.  Orang  yang  terpaksa  makan  bangkai
30 Ibid, 58-59.
31 S{a>lih} ibn Ghani>m al-Sadlan, al-Qawa>id al-Fiqhiyyah al-Kubra >, (Riyadh: Da>r al-Balansiyyah, 1417 H), 250.
32 ‘Izzah ‘Ubaiyd ad-Di’a>s, al-Qawaid al-Fiqhiyah , cet. 3  (Beirut:Da>r al-Tirmidhi>, 1989), 43.
33 S{a>lih} ibn Ghani>m al-Sadlan, al-Qawa>id al-Fiqhiyyah al-Kubra >, 266.
hanya dibolehkan sebatas hilangnya rasa lapar yang membinasakan saja. Tidak boleh lebih. 34
d. Kaidah هلاوصب  لطب  زرعل  شاج  ام (apa  yang  dibolehkan  karena  uzur,  akan  batal  dengan hilangnya uzur tersebut)
Kebolehan sesuatu yang dilarang itu hanya sebatas adanya kedaruratan.  Ketika darurat  hilang,  maka  hilang  pula  kebolehan  itu. Orang  dapat  bertayamum  karena tidak ada air. Namun ketika ada air maka setelah itu tidak boleh lagi bertayamum.
e. Kaidah تصاخ جناك تماع ةزوسضلا تلصنم لصنح تجاحلا (kebutuhan itu dapat menempati posisi kedaruratan umum ataupun khusus)
Keringanan  dan  kemudahan  yang  diberikan  Allah  bukan  hanya  terbatas  pada peorsoalan  darurat  saja.  Namun  kemudahan  itu  juga  dapat  disebabkan  karena kebutuhan, baik  kebutuhan  umum  maupun  khusus.  Tapi  tentu  saja  ada  aturan  dan syarat-syarat yang dibuat para ulama sehingga bentuk kebutuhan itu sama posisinya dengan  keadaan  darurat.  Contohnya bay’  salam yang  dibolehkan  karena  kebutuhan manusia terhadap akad ini. 35
f. Kaidah سيغلا قح لطبي لا زاسطضلإا (Menepis kedaruratan tidak boleh menghilangkan hak orang lain)
Kaidah  ini  merupakan  bentuk  pengecualian  dari  kaidah al-d}aru>rah  tubi>h}u  al- mahz}u>ra>t. Bahwa jika seseorang terpaksa memakan harta orang lain, ia tetap harus mengganti barang yang dimakannya itu. 36
g. Kaidah زوسعملاب طقسي لا زوسيملا
Sesuatu perintah yang tidak dapat dikerjakan secara sempurna tidak berarti harus ditinggalkan. Tetapi tetap mengerjakan hal-hal yang mampu dikerjakan. 37 Kaidah ini diambil dari Alquran, نتعطتساه اللهاوقتاف , 38 dan juga hadits Rasulullah saw: ُوْنِم اوُلَعْ فاَف ِوِب ْمُكُتْرَمَأ اَمَو ُهوُبِنَتْجاَف ُوْنَع ْمُكُتْيَهَ ن اَم ْمُتْعَطَتْسا اَم ‚ sesuatu  yang  aku  larang  hendaklah  kalian  tinggalkan,  dan  apa  yang  aku perintahkan maka kerjakanlah semampu kalian… 39
Penerapan dari kaidah ini adalah, apabila seseorang tidak mampu membaca surat al-Fa>tih}ah  keseluruhan,  ia  tetap  harus  membaca  potongan  ayat  al-Fa>tih}ah  lainnya. Akan tetapi kaidah ini tidak dapat diterapkan pada puasa. Karena puasa harus satu hari penuh tanpa sebagian-sebagian. 40
3. Relevansi Mashaqqah dengan Maqa>s}id al-Shari>’ah
Muh}ammad  Abu>  Zahrah  menyebutkan  bahwa  ada  tiga  sasaran  utama  hukum syara’, yakni (1) penyucian jiwa, agar setiap muslim bisa menjadi sumber kebaikan bagi masyarakat  di  lingkungannnya;  (2)  menegakkan  keadilan  dalam  masyarakat;  (3) mewujudkan  kemashlahatan  bersama  yang  merupakan  puncak  tujuan  dari  penetapan hukum  syara’. 41 Sementara  itu,  ‘Abd  al-Wahhab  Khallaf  menjabarkan  bahwa  yang menjadi  tujuan  umum  dalam  pembentukan  hukum  syara’  ialah  mewujudkan kemaslahatan  manusia  dengan  menjamin  kebutuhan d}aru>riyyah  (primer),  memenuhi kebutuhan ha>jiyyah, serta kebutuhan tah}si>niyyah (tersier). 42
34 Ibid., 272.
35 Ibid., 288.
36 ‘Izzah ‘Ubaiyd ad-Di’a>s, al-Qawaid al-Fiqhiyah , 44.
37 S{a>lih} ibn Ghani>m al-Sadlan, al-Qawa>id al-Fiqhiyyah al-Kubra >, 314.
38 Al-Tagha>bun [64]: 16.
39 S{ah}i>h} Muslim, hadis no. 6259.
40 S{a>lih} ibn Ghani>m al-Sadlan, al-Qawa>id al-Fiqhiyyah al-Kubra >, 321.
41 Muhammad Abu Zahrah, Ushul Fiqih, 543-548.
42 ‘Abd al-Wahha>b Khalla>f, Us}u>l al-Fiqh , 197.
Kebutuhan d}aru>riyyah adalah sesuatu yang menjadi pokok (keharusan) kebutuhan manusia  untuk  menegakkan  kemaslahatan  mereka.  Jika  tida  ada  maka  rusaklah  aturan hidup  mereka,  tidak  akan  terwujud  kemaslahatan  dan  akan  menyebabkan  kehancuran dan kerusakan di antara mereka. 43 Dalam hal ini, al-Sha>t}ibi> menjelaskan ada lima prinsip yang  termasuk  kategori  ini,  yaitu  (1)  menjaga  agama (h{ifz}u  al-di>n);  (2)  menjaga  jiwa (h}ifz}u al-nafs); (3) menjaga akal (h{ifz}u al-‘aql); (4) menjaga kehormatan dan keturunan (h}ifz}u al-nasl); dan (5) menjaga harta (h{ifz}u al-ma>l). 44
Sedangkan  kebutuhan h}a>jiyyah  ialah  kebutuhan  manusia  untuk  mempermudah, melapangkan, menanggulangi beban yang ditanggung dan kepayahan dalam kehidupan. Bila  kebutuhan  ini  tidak  terpenuhi,  maka  aturan  hidup  manusia  tidak  rusak,  dan  tidak pula  menyebabkan  banyaknya  kerusakan.  Tetapi  manusia  akan  mengalami  kesusahan dan kesulitan. Kebutuhan manusia dalam pengertian ini bertujuan untuk menghilangkan kesulitan  serta  memberikan rukhs}ah  (keringanan)  bagi  manusia  untuk  menanggung beban yang dipikulnya, sehingga mudah bagi mereka untuk melakukan berbagai macam aktifitas  kelangsungan  hidup  mereka.  ‘Adanya rukhs}ah  tersebut  merupakan  contoh kepedulian Islam terhadap kebutuhan ini. 45
Sementara itu yang dimaksud dengan kebutuhan tah}si>niyyah ialah kebutuhan yang dituntut oleh harga diri, norma dan tatanan hidup berperilaku lurus. Jika tidak terpenuhi, maka  aturan  hidup  manusia  tidak  rusak  seperti  jika  kebutuhan d}aru>riyyah  tidak terpenuhi.  Manusia  juga  tidak  mendapatkan  kesulitan  seperti  jika  kebutuhan h}a>jiyyah tidak terpenuhi. Tetapi kehidupan mereka akan  terisolir menurut  pemikiran yang logis dan  akal  sehat.  Kebutuhan tah}si>niyyah  bagi  manusia  dalam  pengertian  ini  kembali kepada  akhlaq  yang  mulia,  tradisi  yang  baik  dan  segala  tujuan  sesuai  dengan  peri kehidupan menurut jalan yang paling baik. 46
Al-Sha>t}ibi> merumuskan bahwa yang termasuk kategori kebutuhan ini ialah hal-hal yang  merupakan  kepatutan  menurut  adat  istiadat,  menghindarkan  hal-hal  yang  tidak mengenakkan  dipandang  mata,  dan  berhias  dengan  keindahan  yang  sesuai  dengan tuntunan norma dan akhlaq. 47
Adanya rumusan terhadap tingkat kebutuhan manusia tersebut menegaskan syariat tidak menuntut manusia untuk melakukan sesuatu yang memberatkan atau bertentangan dengan  adat  istiadat  maupun  pemikiran  logis.  Oleh  karena  itu,  pada  kondisi-kondisi semacam itu syariat menunjukkan solusi alternatif dengan adanya rukhs}ah sesuai dengan situasi dan kondisi. Adanya rukhs}ah tersebut tentunya dengan tujuan agar manusia dapat menjalankan  syariat  dengan  baik  dan  tidak  terbebani  dengan  sesuatu  yang  di  luar kemampuannya  atau  bahkan  cenderung  membahayakan  keselamatan  dirinya,  hartanya, kehormatannya, atau pula kelangsungan hidupnya. 48
Al-Sha>t}ibi>  selanjutnya  merumuskan  bahwa  apabila  diamati  berbagai  fenomena rukhs}ah dalam hukum Islam, seperti disyariatkannya tayammum ketika tidak menjumpai atau berhalangan menggunakan air, shalat dengan duduk ketika kesulitan untuk berdiri, qas}ar shalat dan berbuka puasa ketika dalam perjalanan, dan sebagainya, maka semua itu dapat menghasilkan suatu kaidah akumulatif berupa tujuan syariat untuk menghilangkan kesulitan atau raf’u al-h}araj. 49
43 Ibid., 199.
44 Abu> Ish}a>q al-Sha>t}ibi>, al-Muwa>faqa>t fi> Us}u>l al-Shari>’ah (Beirut: Da>r al-Ma’rifah, 1999),  vol. 2, 7.
45 ‘Abd al-Wahha>b Khala>f, Us}u>l al-Fiqh , 200.
46 Ibid.,
47 al-Sha>t}ibi>, al-Muwa>faqa>t , vol. 2,  9.
48 Satria Efendi, M. Zein, Ushul Fiqh (Jakarta: Kencana, 2008), 74.
49 Al-Sha>t}ibi>, al-Muwa>faqa>t… , vol. 2, 8-12. Lihat: Duski Ibrahim, Metode Penetapan Hukum Islam: Membongkar Konsep al-Istiqra>’ al-Ma’nawi> al-Sha>t}ibi> (Yogyakarta: Ar-Ruzz Media, 2008), 209.

## D. Penutup
Demikian pembahasan tentang kaidah ريسيتلا بيلجت ةقشملا , dari pembahasan-pembahasan tersebut diatas dapat dirumuskan beberapa kesimpulan sebagai berikut:
1. Mashaqqah  (kesukaran)  menurut  asal-usul  bahasanya  berarti  keletihan  (al-juhd), kepayahan  (al-‘ina’),  dan  kesempitan  (asy-syiddah).  Yakni  bermakna  bahwa  jika ditemukan kesulitan  dalam sesuatu, maka ia  menjadi  penyebab syar’i yang dibenarkan untuk  mempermudah,  meringankan,  dan  menghapus  kesukaran  serta  kesukaran  dari subjek hukum pada saat melaksanakan aturan-aturan hukum dari segi apapun.
2. Ditinjau  dari  pensyariatannya,  hukum-hukum  yang  terdapat  keringanan  di  dalamnya terbagi menjadi dua kategori, yaitu: (1) hukum-hukum yang di- takhfi>f sejak permulaan ( al-ah}ka>m  al-mukhaffafah  ibtida>’an);  dan  (2)  hukum-hukum  yang  di-takhfi>f  karena adanya uzur ( al-ah}ka>m al-mukhaffafah li al-a’dha>r).
3. Kaidah ريسيتلا  بيلجت  ةقشملا melahirkan  beberapa  kaidah  turunan  untuk  memperjelas  dan membatasi penerapan kaidah tersebut dalam kondisi-kondisi tertentu.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdullah, M. Yatimin. Studi Islam Kontemporer. Jakarta: Amzah, 2006. al-‘Asqala>ni>,  Ibnu  H{ajar. Fath}u  al-Ba>ri>  ‘ala>  Sharh}i  al-Bukha>ri>.  CD.  al-Maktabah  al-Sha>milah: Versi 2.
al-Bayd}a>wi>, Na>s}ir al-Di>n Abi> Sa’i>d ‘Abd Allah ibn ‘Umar. Anwa>r al-Tanzi>l wa Asra>r al-Ta’wi>l. Beirut: Da>r al-Kutub al-‘Ilmiyyah, 1998.
al-Bayhaqi>. Sunan al-Bayhaqi>. CD. al-Maktabah al-Sha>milah: Versi 2. al-Bukha>ri>, Muh}ammad ibn Isma>’i>l, S{ah}i>h} al-Bukha>ri>. CD. al-Maktabah al-Sha>milah: Versi 2. al-H{a>kim al-Naysabu>ri>. al-Mustadrak ‘ala> al-S{ah}i>h}ayn. CD. al-Maktabah al-Sha>milah: Versi 2. al-Khud}ari>,  Muh}ammad.  Us}u>l  al-Fiqh.  Iskandariyah:  al-Maktabah  al-Tujja>riyyah  al-Kubra>, 2002.
al-Ma>liki>,  Muh}ammad  ‘Alawi>. Syariat  Islam:  Pergumulan  Teks  dan  Realitas  (al-Risa>lah  al- Isla>miyyah:  Kama>luha>  wa  Khulu>duha>  wa  ‘Alamiyyatuha>).  Ter.  Abdul  Mustaqim. Yogyakarta: eLSAQ Press, 2003.
al-Naysabu>ri>, Muslim ibn al-H{aja<j. S{ah}i>h} Muslim. CD al-Maktabah al-Sha>milah: Versi 2. al-Nasa>’i>. Sunan al-Nasa>’i>. CD. al-Maktabah al-Sha>milah: Versi 2. al-Nawawi>. al-Majmu>’ Sharh}u al-Muhadhdhab. Beirut: Da>r al-Kutub al-‘Ilmiyyah, 2002. ---------------. Sharhu al-Nawawi> ‘ala> Muslim. CD. al-Maktabah al-Sha>milah: versi 2. al-Sha>t}ibi>, Abu> Ish}a>q. al-Muwa>faqa>t fi> Us}u>l al-Shari>’ah. Beirut: Da>r al-Ma’rifah, 1999. al-Suyu>t}i>, Jala>l al-Di>n. al-Ashbah wa al-Naz}a>ir. Beirut: Da>r al-Kutub al-‘Ilmiyyah, 1983. al-Tirmidhi, Abu ‘I<sa> al-Tirmidhi>. Sunan al-Tirmidhi>. CD. al-Maktabah al-Sha>milah: Versi 2. al-Zuhayli>, Wahbah. Tajdi>d al-Fiqh al-Isla>mi>. Beirut: Da>r al-Fikr, 2002. --------------. Konsep Darurat dalam Islam: Studi Banding dengan Hukum Positif. ter. Said Agil Husain al-Munawwar, M. Hadri Hasan. Jakarta: Gaya Media Pratama, 1997.
--------------. ‚Tafsi>r al-Wajiz‛. Buku Pintar al-Qur’an: Seven in One. Ed. Wahbah Zuhayli>, et. al., Ter. Imam Ghazali Masykur. Jakarta: al-Mahira, 2008.
Al-Di’a>s,  ‘Izzah ‘Ubaiyd. al-Qawaid al-Fiqhiyah. cet. 3. Beirut:Da>r al-Tirmidhi>, 1989. Djamil, Fathurrahman. Filsafat Hukum Islam. Jakarta: Logos Wacana Ilmu, 1997. Djazuli, A. Kaidah-kaidah Fikih: Kaidah-kaidah Hukum Islam dalam Menyelesaikan Masalah- Masalah yang Praktis.  Jakarta: Kencana, 2007.
Efendi, Satria. Ushul Fiqh. Jakarta: Kencana, 2008.
H{ami>d, S{a>lih} ibn ‘Abd Allah Ibn. Raf’u al-H{araj fi>> al-Shari>’ah al-Isla>miyyah: D{awa>bit}uhu wa Tat}bi>qa>tuhu. tt: Da>r al-Istiqa>mah, tt.
Ibn H{anbal, Ah}mad. Musnad Ahmad. CD. al-Maktabah al-Sha>milah: Versi 2. Ibn H{ibba>n. S{ah}i>h} Ibn H{ibba>n. CD. al-Maktabah al-Sha>milah: Versi 2. Ibn Kathi>r al-Dimashqi>, Abu> al-Fida>’ Isma>’i>l. Tafsi>r al-Qur’a>n al-‘Az}i>m. Riyad: Da>r T{aybah li al-Nashr, 1999.
Ibnu Ma>jah, Abu> ‘Abd Alla>h Muh}ammad. Sunan Ibnu Ma>jah. CD. Al-Maktabah al-Sha>milah: Versi 2.
Ibrahim, Duski. Metode Penetapan Hukum Islam: Membongkar Konsep al-Istiqra>’ al-Ma’nawi> al-Sha>t}ibi>. Yogyakarta: Ar-Ruzz Media, 2008.
Khala>f, ‘Abd al-Wahha>b. ‘Ilm Us}u>l al-Fiqh. Beirut: Da>r al-Fikr, tt.
Al-Sadlan, S{a>lih}  ibn  Ghani>m. al-Qawa>id  al-Fiqhiyyah  al-Kubra>.  Riyadh:  Da>r  al-Balansiyyah, 1417 H.
Zahrah, Muh}ammad Abu>. Ushul Fiqh, ter. Saefullah Ma’shum, dkk. Jakarta: Pustaka Firdaus, 2005.
Zayda>n, Abd al-Karim. al-Waji>z fi> Us}u>l al-Fiqh. .Beirut: al-Risalah, 1998.