http://journal.trunojoyo.ac.id/pamator ISSN: 1829-7935
Received: Agustus 2016; Accepted: April 2016
Analisis Implementasi Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan Tahun 2013 – 2018
Badrut Tamam,  Mohamad Djasuli
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Trunojoyo Madura

## ABSTRAK
Analysis of Implementation of the Strategic Plan (RENSTRA) Agriculture and Livestock Bangkalan Year 2013-2018  (Case  Study  on  the  Agriculture and Livestock Bangkalan). Under the guidance of H. Mohamad Djasuli, S.E., M.Si., QIA. The purpose of this study was to determine the process of implementation of the Strategic Plan for Agriculture and Livestock Bangkalan 2013-2018 next to know how to evaluate  the implementation   of   the   Strategic   Plan   for   Agriculture   and   Livestock Bangkalan 2013 - 2018. In this study using qualitative research methods, sources of data used are primary data and secondary data, data collection techniques used were observation, interviews and documentation. The technique of data analysis using a model of Miles and Huberman. Results from this study is the process of implementation of the Strategic Plan, namely Bangkalan Dispertanak: 1) regulatory approval stages, namely the decision on approval regulations Regent No. 2 th 2013 on RPJMD Bangkalan the reference Strategic Plan, 2) Further  Decision  ratified  Head  of  Strategic  Plan  2013-2018  Year  Dispertanak Bangkalan District, 3) Implementation of the Strategic Plan into the annual working plan, then set up the Annual Work Plans (RKT) and performance agreements (PK), 4) Implementation of the Strategic Plan by stakeholders, 5) the target group for running programs. 6) The impact of the results that have been implemented well or not, 7) Evaluation of policies or legislation to planning further development. Then need to be made as an implementation framework that has been presented Mr. Ridwan as Head of programming that the implementation framework Dispertanak Bangkalan include: Resources, Governance, Socialization, Information Systems, Coordination, and the Top Management Commitment. The  conclusions  of  this  final project  is  generally  Dispertanak  Bangkalan  have conducted in accordance with the Strategic Plan of the stages that have been determined and implemented too well, as evidenced by the achievement of annual  performance increases with the average number of achievements in 2013 amounted to 98.04%, 2014 amounted to 95.28%,  and  2015 by  111%.  Process  Evaluation of  the  Strategic Plan, namely:  1) monitoring and control of monthly and quarterly programs, 2) an annual performance evaluation through LAKIP and SAKIP, 3) evaluation of the performance of the  middle  period  of  the  Strategic  Plan through  the  attainment  of  performance Dispertanak, and 4) the final evaluation of the Strategic Plan period.
Keywords: Implementation, Process, Evaluation, Strategic Plan
 Corresponding author : Address  : Jl. Raya Telang No. 2 Kamal Bangkalan Email : mdjasuli@gmail.com 85 © 2016 LPPM-UTM

## PENDAHULUAN
Rencana strategis merupakan konsep  yang  diguna- kan  dalam  berbagai organisasi  untuk  menentukan arah, tujuan dan   masa   depan   yang   hendak   dica- pai secara  komprehensif.  Rencana  strategis men- jadi perangkat penting bagi organisasi untuk men- jelaskan  apa  yang  hendak dicapai dan bagaimana mencapainya. Rencana    strategis    membantu    ang- gota organisasi  untuk  menemukan  masalah yang dihadapi,  identifikasi  potensi  dan  sumber  daya, menyusun program/proyek serta kegiatan untuk mencapai tujuan organisasi. Rencana strategis fokus pada upaya  sistematis  yang  dilakukan komponen
organisasi dalam menghadapi berbagai tantangan dan perubahan yang dihadapi serta pengembangan suatu visi yang  luas. Melalui perencanaan strate- gis seluruh anggota organisasi berkomitmen untuk membangun  visi  dengan mengidentifikasi  potensi dan  menetapkan strategi  spesifik  berdasarkan  ana - lisis komprehensif  terhadap  situasi  dan lingkungan meliputi kekuatan internal dan eksternal termasuk peluang, kecenderungan dan dampak terhadap or- ganisasi (Sumpeno, 2012:2).
Menyadari  pentingnya  rencana strategis bagi suatu organisasi, khususnya lembaga pemer- intah yang memberikan pelayanan  kepada  publik, maka pihak- pihak yang terlibat meliputi, pimpi-
Volume 9 Nomor 2, Oktober 201 6 Hlm. 85-94
86 | Badrut Tamam, Mohamad Djasuli : Analisis Implementasi Renstra Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan Tahun 2013-2018 nan disemua  tingkatan (eselon), pengelola, tenaga ahli, staf administrasi, termasuk mitra kerja atau para pemangku kepentingan lain secara bersama- sama membangun pemahaman bersama tentang apa, mengapa dan bagaimana rencana strategis. Pemahaman yang sama akan membantu men- dorong  semua  pihak berkomitmen dalam mengem- bangkan arah ( sense of direction ) untuk mencapai apa yang  dicita-citakan.  Dengan  ungkapan lain, pengembangan visi, misi, maksud ( goal ) dan tu- juan ( objective ) yang akan dicapai merupakan kon- sensus bersama atau “ sharing” dari semua yang terlibat dalam proses penyusunan rencana strategis (Sumpeno, 2012:2).
Sebagai salah satu dokumen perenca- naan pembangunan, Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bang- kalan disusun mengikuti alur proses yang berlaku dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 ten- tang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas UU No. 32 Ta- hun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Undang- undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 menuntut agar mampu melakukan perencanaan  dan penganggaran  sesuai dengan potensi sumber daya yang dimiliki, sehingga  Dinas  Pertanian  dan  Pe- ternakan Kabupaten Bangkalan harus mempunyai kapasitas dalam mengelola sumber daya khususnya stakeholder (pemangku kepentingan) dilingkungan unit kerja masing-masing.
Rencana   strategis   tersebut   harus mem- punyai kebijakan, strategi, dan program     pemban- gunan yang dapat mensinergikan sumber daya dan potensi dengan peluang pengembangan wilayah yang dimiliki. Sumber daya tersebut bersifat sp- esifik  lokal  yang  meliputi sumber daya alam, sum - ber daya manusia, serta  sumber-sumber  pendapa- tan  daerah yang  potensial . Diera otonomi daerah ini, kemampuan  Pemerintah  Daerah Kabupaten Bangkalan  didalam  mengelola seluruh  potensi yang ada akan sangat menentukan perkembangan khususnya sektor pertanian dan   peternakan Kabu- paten Bangkalan ke arah yang diinginkan. Renstra Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan merupakan pedoman dalam penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan  pem- bangunan dan pelayanan publik    dalam    bidang Pertanian    dan Peternakan di Kabupaten bangka- lan, yang disusun berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bangkalan Nomor 12 Tahun 2010 ten- tang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bangkalan Tahun 2005-2025, Peraturan Daerah Kabupaten Bangkalan Nomor 2
Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)  Kabupaten  Bangka- lan  Tahun 2013-2018, serta dengan pertimbangan potensi sumber daya, memperhatikan faktor-faktor keberhasilan, hambatan, evaluasi   kinerja,   serta isu-isu   strategis yang berkaitan dengan pertanian dan peternakan yang sedang berkembang. Proses  penyusunan Rencana Strat- egis   memerlukan   keterlibatan   dari seluruh  el- emen yang terkait dan berkepentingan dengan organisasi  baik dari  internal  maupun  eksternal organisasi. Keterlibatan semua pihak di dalam pembuatan   rencana   strategis   diharapkan dapat meningkatkan komitmen dan motivasi semua pihak untuk melaksanakan rencana strategis yang telah dibuat secara fokus dan konsisten serta meningka- tan akuntabilitas dan rasa pertanggungjawaban ter- hadap  pencapaian  sasaran  dan  target yang     telah ditetapkan. Penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra - SKPD) Dinas Pertanian dan    Peternakan    Kabupaten    Bangkalan Tahun 2013-2018 pada dasarnya dilatar belakangi oleh   tekad   dan   kesungguhan untuk melaksanakan tugas yang ditetapkan dalam  ketentuan  perundang- undangan yang ada maupun dokumen perenca- naan pembangunan  daerah dan  Rencana Pemban- gunan  Jangka  Menengah  Daerah (RPJMD) serta ikut  memenuhi tuntutan Visi, Misi dan Agenda pembangunan Pemerintah    Bangkalan    sebagai acuan dalam penyelenggaraan pembangunan di Di- nas       Pertanian       dan       Peternakan Kabupaten Bangkalan.
Mengingat peran dan fungsi Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pertanian dan Peternakan (DISPERTANAK)  Kabupaten  Bangkalan sangat penting  bagi pemerintah dan masyarakat  maka  pe- nyusunan  dokumen Renstra Dispertanak Kabupaten Bangkalan dilakukan secara transparan dan parti- sipatif untuk menghasilkan dokumen perencanaan yang berkesinambungan yang nantinya  akan  di- jabarkan kembali  secara lebih teknis di Rencana Kerja  (Renja) Dinas.
Dalam Implementasi Renstra Dinas per- tanian dan Peternakan (Dispertanak) Kabupaten Bangkalan sejauh ini telah berjalan selama 3 (tiga) tahun yaitu tahun 2013 s/d 2015 dalam penelitian ini penulis bertujuan  untuk  menganalisis  dari im- plementasi  Renstra  Dispertanak Kabupaten Bang- kalan serta  bertujuan untuk mengetahui proses dan evaluasi dari implementasi  Renstra  tersebut. terkait dengan  persentase  kemajuan implemen- tasi, kesesuaiannya serta pengelolaan program, masalah-masalah yang dihadapi SKPD, termasuk upaya- upaya yang telah dilakukan untuk men- gatasi  masalah-masalah  tersebut, sehingga dapat
memberikan masukan untuk perbaikan implemen- tasi pada tahap berikutnya dan tingkat keberhasi- lan pencapaian  indikator  target  yang dijanjikan di Renstra. Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perta- nian dan Peternakan Kabupaten bangkalan tahun 2013-2018 dibuat untuk memberikan kerangka pada  tercapainya visi, misi, tujuan dan cita-cita Dispertanak Kabupaten Bangkalan dalam 5 (lima) tahun. Untuk menjamin bahwa Renstra tersebut dijalankan  dan  mencapai  hasil sesuai  target,  maka perlu  dilakukannya evaluasi  terhadap  Renstra lima tahunan tersebut.
Dalam  evaluasi  implementasi  Dispertanak ini diharapkan akan memudahkan  pencapaian  Ren- stra  dan koreksi  unit  kerja  di  lingkungan  SKPD. Pada akhirnya, diharapkan Dispertanak bangkalan memiliki  kapasitas  dan kemampuan    yang    leb- ih    baik    dalam mengelola  proses  perencanaan, memberikan    pelayanan    sesuai    dengan kebutu- han masyarakat. Dengan evaluasi ini diharapkan kinerja  Dispertanak Bangkalan  dapat   dipantau, diidentifikasi  keunggulan  dan  kelemahannya.  Ber - dasarkan    paparan    diatas    mengenai pentingnya Renstra serta evaluasi Renstra Dispertanak  Ka- bupaten  Bangkalan  maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian analisis proses dan evaluasi dari implementasi   Renstra   Dispertanak   guna me- nyusun tugas akhir.
Berdasarkan  pada  permasalahan  diatas, maka   maksud   dan   tujuan   dari penelitian    ini adalah  Untuk  mengetahui proses implementasi Rencana Strategis Dinas Pertanian dan   Peterna- kan Kabupaten  Bangkalan  2013-2018  dan Untuk mengetahui  cara  mengevaluasi implementasi  Ren- cana Strategis Dinas Pertanian dan Peternakan Ka- bupaten Bangkalan 2013-2018.
Tempat  dilaksanakan  penelitian  ini ber- lokasi di Dinas Pertanian dan Peternakan Kabu- paten Bangkalan, Jl. Soekarno Hatta No. 20 Bang- kalan. Penelitian ini dilaksanakan selama 30 hari kerja yakni dari tanggal 11Januari 2016 hingga 19 Februari 2016.

## METODE PENELITIAN
Metode   penelitian   pada   dasarnya merupakan cara ilmiah  untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu. Bedasarkan hal tersebut ter- dapat   empat   kata   kunci   yang   perlu diperhati- kan yaitu, cara ilmiah, data, tujuan dan kegunaan. Cara ilmiah berarti kegiatan  peneliti  itu  didasrkan pada ciri- ciri keilmuan, yaitu rasional, empiris, dan sistematis. Rasional berarti kegiatan pene- litianitu dilakukan dengan cara-cara yang masuk akal, sehingga terjangkau oleh penalaran  manusia.
Empiris berarti cara- cara yang dilakukan untuk dapat diamati oleh indera manusia, sehingga orang lain dapat  mengamati  dan  mengetahui  cara- cara yang  digunakan, (bedakan  cara  yang tidak ilmiah, misalnya mencari uang yang hilang, atau provoka- tor, atau tahanan yang melarikan  diri  melalui  para normal). Sistematis artinya, proses yang digunakan dalam penelitian itu menggunakan langkah-lang- kah  tertentu yang bersifat logis (Sugiyono, 2014:2). Dalam penelitian ini menggunakan metode penelitian kulitatif, Menurut (Sugiyono, 2014:9)  Metode  penelitian kualitaif  adalah metode penelitian yang berdasarkan postpositivisme, di- gunakan untuk meneliti pada kondisi objek yang alamiayah, (sebagai lawannya adalah eksperimen). dimana penelitian adalah sebagai instrument kunci, teknik pengumpulan data dilakuakan secara trian- gulasi  (gabungan),  analisis  data bersifat  induk- tif/kualitatif. Dan hasil penelitian kualitatif lebih menekankan makna dari pada geheralisasi. Filsafat postpositivisme juga sering  disebut sebagai para- digma interpretif dan konstruktif,  yang  meman- dang realitas sosial sebagai sesuatu yang holistik/ utuh, komplek, dinamis, penuh makna, dan hubun- gan gejala bersifat interaktif (reciprocal ).
Sumber Data Untuk  melakukan penelitian terhadap ren- cana strategis Dinas Pertanian dan  Peternakan  Ka- bupaten  Bangkalan sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder.
1. Data primer  adalah  data  yang  dikum- pulkan sendiri  oleh perorangan/suatu organ- isai secara langsung dari objek yang diteliti dan untuk kepentingan studi yang bersangkutanyang dapat berupa interview, observasi (www.pengerti- anahli.com/2013/11). Data primer di peroleh dari:
1) Kepala Dinas Pertanian dan Peternakan   Ka- bupaten Bangkalan.
2)  Kepala  sub  bagian  penyusunan  program Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten
Bangkalan.
3) Staf  bidang  penyusunan  program Dinas  Per- tanian  dan  Peternakan Kabupaten Bangaka- lan.
2.  Data sekunder adalah data yang diperoleh/di- kumpulkan dan disatukan oleh studi-studi sebe- lum atau yang diterbitkan oleh berbagai instansi lain. Biasanya sumber tidak langsung berupa data dokumentasi dan arsip- arsip resmi (www. pengertianahli.com/2013/11). Data sekunder tersebut diperoleh dari pemangku  kepentingan seperti para staf di bagian penyusunan program di ingkungan  Dinas  Pertanian  dan Peternakan
Jurnal Pamator, 9(2) Oktober 2016: 85-94 | 87
88 | Badrut Tamam, Mohamad Djasuli : Analisis Implementasi Renstra Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan Tahun 2013-2018
Kabupaten Bangkalan yang berupa dokumen/file Rencana Strategis (RENSTRA) 2013-2018, Ren- cana  Kerja  (Renja)  2013-2015, Rencana Kerja Tahunan (RKT) 2013- 2015,  Penetapan  Kinerja (PK)  2013-2015, dan LAKIP 2012-2015.

## Teknik Pengumpulan Data
1. Observasi Observasi  partisipatif,  dalam observasi  ini  pe- neliti terlibat dengan kegiatan  sehari-hari  orang yang  sedang diamati atau yang digunakan se- bagai sumber data penelitian. Dalam penelitian ini menggunkan observasi partisipasi pasif art- inya dalam penelitian ini  peneiti  datang ditempat kegiatan orang yang diamati, tetapi tudak ikut terlibat  dalam  kegiatan  tersebut  (sugiyono,  2014: 227).  Dalam penelitian ini peneliti melakukan observasi langsung ke Dinas Pertanian dan Peter- nakan Kabupaten Bangkalan.
2. Wawancara
Menurut Esterbeg (2002), wawancra adalah merupakan pertemuan dua orang untuk bertukar informasi dan ide melalui Tanya jawab, sehingga dapat dikonstruksikan makna dalam suatu topik tertentu (Sugiyono, 2014:231). Dalam peneli- tian  kualitatif, sering  menggabungkan  tektik observasi  partisipatif  dengan wawancara  men- dalam. Selama melakukan observasi, peneliti juga melakukan interview kepada orang-orang didalamnya (Sugiyono, 2014:232). Dalam peneli- tian  ini, wawancara dilakukan kepada informan yang telah dipilih yang terlibat  langsung  di Dinas Pertanian dan  Peternakan  Kabupaten Bangkalan.
3. Dokumentasi Dokumentasi merupakan catatan peristiwa  yang sudah berlalu. Dokumen bias berbentuk tulisan, gambar, atau  karya-karya monumental  dari  se- seorang (Sugiyono, 2014:240). Dalam penelitian ini dokumentasi merupakan pengambilan data- data yang berupa dokumen dari Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan. Dokumen- dokumen  yang  dimaksud berupa dokumen per- da bangkalan tentang RPJMD 2013-2018, REN- STRA 2013-2018, RENJA 2013-2015,        RKT 2013-2015, penetapan  kinerja  (PK)  2013-2015, dan LAKIP 2012-2015.

## Teknik Analisis Data
Menurut Miles and Huberman (Sugiyono, 2014: 264),  bahwa  aktifitas dalam   analisis   data   kuali - tatif   dilakukan secara  interaktif  dan  berlangsung secara terus   menerus   sampai   tuntas, sehingga data sudah jenuh.  Aktitivitas dalam analisis  data,  yaitu  data  reduction,  data display,
dan conclusion drawing/verification.\
a. Data Reduction (Reduksi Data)
Data yang diperoleh dari lapangan jumlahnya cukup banyak,  untuk  itu maka  perlu  dicatat  se- cara teliti  dan rinci (Sugiyono, 2014:247). Proses reduksi berlangsung terus sepanjang pelaksanaan penelitian dengan merangkum, memilih hal-hal yang pokok, memfokuskan pada hal-hal yang penting, dicari tema dan polanya.
b. Data Display (Penyajian Data)
Setelah data direduksi, maka langkah selanjutnya adalah mendisplaykan data (Sugiyono, 2014: 249). Penyajian data disusun dalam bentuk ura- ian singkat, bagan, hubungan antar katagori, flow - chart dan dengan teks yang bersifat naratif. c. Conclusion drawing/verification langkah  ke  tiga dalam analisis data kulitatif adalah penarikan kesimpulan dan verifikasi. Kesimpulan awal yang dikemukakan masih bersifat sementara, dan akan berubah bila tidak ditemukan bukti-bukti yang kuat yang mendukung pada tahap pengumpulan data berikutnya. Tetapi apabila kesimpulan yang di kemukakan pada tahap awal, didukung oleh bukti-bukti yang valid dan konsisten saat peneliti kembali kelapangan mengumpulkan data, maka kesimpulan  yang  dikemukakan kesimpulan yang kredibel.
Dengan  demikian  kesimpulan  dalam  penelitian ini mungkin dapat menjawab rumusan masalah yang dirumuskan sejak awal, tetapi mungkin juga tidak, karena seperti telah   dikemukakan   bahwa masalah dan rumusan  masalah  dalam penelitian  ini masih  bersifat sementara   dan   akan   berkembang setelah penelitian berada dilapangan.

## HASIL PEMBAHASAN
Upaya Dispertanak Kabupaten Bangkalan Dalam Implementasi Renstra Tahun 2013-2018 Upaya Dinas Pertanian dan Peternakan Ka- bupaten Bangkalan dalam rangka ikut serta dalam implementasi Renstra SKPD diwujudkan melalui tugas dan fungsi dengan pelaksanaan program yang perencanaannya tercantum dalam Renstra Dis- pertanak Kabupaten Bangkalan tahun 2013-2018. Renstra Dispertanak dijabarkan ke dalam dokumen Rencana Kerja (RENJA) menjadi program/kegia- tan tahunan.  Berdasarkan  indikator  utama Dinas Pertanian dan Peternakan pada RPJMD kabupaten Bangkalan tahun 2013- 2018 program yang dilak- sanakan Dispertanak Kabupaten Bangkalan Pro- gram  Peningkatan  Kesejahteraan Petani, Program peningkatan produksi pertanian, Program pening- katan pemasaran  hasil  produksi  pertanian, dan Program peningkatan produksi hasil peternakan. Demi  menunjang  pembangunan perkem- bangan di bidang pertanian dan peternakan di Ka-
bupaten Bangkalan maka dinas terkait dalam hal ini Dinas Pertanian dan Peternakan (Dispertanak) Kabupaten Bangkalan  berkewajiban  menyusun Rencana Strategis (RENSTRA) yang memuat  visi dan misi Dispertanak dalam memdukung program pembangunan  yang direncanakan Bupati  dengan berlandaskan tugas pokok dan fungsinya sebagai instansi pemerintah Bangkalan dibidang Pertanian dan Peternakan. Rencana Strategis yang dibuat/ dis- usun untuk tahun 2013-2018 ini ditujukan untuk memberikan pedoman kepada Dispertanak untuk melakukan pengembangan, dalam bidang pertanian dan peternakan.
Berdasarkan data LAKIP pertahunnya im- plementasi Dinas Pertanian dan Peternakan Kabu- paten Bangkalan secara umum telah berhasil men- capai target kinerja sasaran. Dari 5 (lima) misi, 5 (lima) tujuan dan 21 (dua puluh satu) sasaran den- gan 39 (tiga puluh sembilan) indikator yang telah ditetapkan umumnya mencapai kinerja sasaran se- cara memadai dengan angka rata rata capaian pada tahun 2013 sebesar 98,04%, tahun 2014 sebesar 95,28%, dan tahun 2015 sebesar 111%.
Sejauh ini implementasi yang dijalankan Dinas pertanian dan Peternakan Kabupaten  Bang- kalan yang sudah dinilai oleh BAPPEDA Kabupat- en Bangkalan rata-rata sesuai degan Renstra artinya masing-masing kegiatan pada setiap tahun angga- ran, yang dianggarkan untuk dilaksanakan setiap tahunnya  oleh penanggung  tehknis  masing-masing program dan kegitan atau kepala teknis masing- masing. Meskipun jumlah anggaran  tidak  sesuai dengan target yang ditentukan Renstra tetapi Di- nas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangka- lan berupaya agar disetiap kegiatan itu teranggar- kan pada tiap tahun anggaran.

## Faktor Pendukung dan Penghambat
Faktor pendukung upaya Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan adalah seba- gai berikut: 1. Ketersediaan Dana. Ketersediaan dana secara berkelanjutan merupa- kan faktor pendukung program ini di Kabupaten Bangkalan. Dana ini berasal dari Pemerintah dae- rah, dukungan dana dari Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah  Pusat  melalui  APBD, APBD
Provinsi, dan APBN.
2. Dukungan  dari  Pemerintah  Provinsi Jawa Timur dan Pemerintah Pusat. Dukungan dari Pemerintah Pusat dan Pemer- intahan Provinsi Jawa Timur berupa koordinasi, konsultasi dan penyediaan sarana prasarana  pen- dukung.
3.  Keberlanjutan Program dan kegiatan Renstra.
Kegiatan yang terangkum dalam Renstra  di Dinas  Pertanian  dan Peternakan     Kabupaten Bangkalan sudah berlangsung dari tahun 2013.
Sedangkan faktor penghambatnya adalah ter- batasnya anggaran masalah/kendala yang terjadi dalam penganggaran yaitu kemampuan anggaran kabupaten yang sangat terbatas, jadi terkadang dengan jumlah anggaran yg terbatas itu Dinas Pertanian dan   Peternakan Kabupaten  Bangkalan susah untuk mencapai target kinerja dalam RP- JMD maupun Renstra SKPD.
Proses  Implementasi Renstra Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan Implementasi program kegiatan  yang telah di tetapkan dalam Renstra Dispertanak men- gacu pada Indikator Utama Dispertanak yang men- gacu pada RPJMD Kabupaten Bangkalan dalam satu keputusan  Kepala  Dinas  Pertanian  dan Peter- nakan Kabupaten Bangakan tentang Rencana  Strat- egis  (Renstra)  Dinas Pertanian dan Peternakan Ka- bupaten, selanjutnya mengubah keputusan tersebut menjadi pola-pola operasional dalam bentuk ren- can kerja (Renja) tahunan SKPD serta berusaha mencapai tujuan dan sasran sebagaimana yang telah di putuskan sebelumnya. implementasi Renstra ini pada umumnya juga upaya pemahaman stakehold- er (pemangku  kepentingan) setelah sebuah pro- gram dilaksanakan menjadi sebuah evaluasi.
Implementasi  Renstra  tidak  hanya meli- batakan Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangakan yang bertanggung jawab untuk melak- sanakan kebijakan tersebut, namun juga menyang- kut jaringan kekuatan politik, ekonomi, dan sosial dilingkungan Pemerintah daerah maupun pemerin- tah pusat.  Penulis  dalam penelitian  ini menyim- pulkan  implementasi adalah proses  pelaksanaan keputusan. proses implementasi Renstra di Di- nas  Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangakan tersebut terdiri atas beberapa tahapan yaitu: 1.  Tahapan pengesahan peraturan perundangan, yaitu keputusan Bupati atas pengesahan perda nomor 2 tahun 2013 tentang RPJMD Kabupaten bangakan yang menjadi  acuan  Renstra  Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangakan
2. Selanjutnya  keputusan  Kepala  Dinas Pertanian dan  Peternakan  Kabupaten Bangkalan tentang di sahkannya Renstra Dinas Pertanian dan Peterna- kan Kabupaten Bangakan Tahun 2013-2018.
3. Pelaksanaan Renstra menjadi Renja tahunan, se- lanjutnya dibentuk Rencan Kerja Tahunan (RKT) dan perjanjian kinerja (PK) yang menjadi kepu- tusan oleh Dinas Pertanian dan Peternakan Ka- bupaten Bangkalan sebagai pelaksana.
Jurnal Pamator, 9(2) Oktober 2016: 85-94 | 89
90 | Badrut Tamam, Mohamad Djasuli : Analisis Implementasi Renstra Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan Tahun 2013-2018
4. Pelaksanaan Renstra oleh pemangku kepentin- gan yang ada di Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangakan.
5. Adanya kelompok sasaran seperti kelompok tani untuk menjalankan program kegiatan.
6. Dampak dari hasil yang sudah diimplementasi- kan baik atau tidak.

## Penetapan Renstra Dispertanak Kabupaten Bangkalan
Rancangan akhir Renstra Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan tahun 2013- 2018 disampaikan kepala Dinas Pertanian dan Peternakan kepada Kepala Bappeda untuk memper- oleh pengesahan Bupati Bangkalan. Sebelum Bap- peda mengajukan kepada Bupati Bangkalan untuk disahkan,  terlebih  dahulu  melakukan  verifikasi akhir terhadap rancangan akhir Renstra Dispertanak tahun  2013-2018  bertujuan untuk   menjamin   kes- esuaian visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, pro- gram, dan kegiatan Dispertanak dengan RPJMD, dan keterpaduan dengan rancangan akhir Renstra SKPD lainnya. Pengesahan Renstra Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan tahun    2013- 2018 dengan keputusan Bupati Bangkalan. Selan- jtnya berdasarkan keputusan Bupati  Bangkalan tentang pengesahan  Renstra Dinas  Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan tahun 2013- 2018, kepala Dinas Pertanian dan Peternakan me- netapkan Renstra tersebut menjadi pedoman unit kerja di lingkungan Dispertanak dalam menyusun rancangan Renja Dispertanak.
Pengesahan rancangan akhir Renstra Dinas Pertanian dan   Peternakan Kabupaten  Bangkalan tahun  2013-2018 dengan keputusan Bupati Bang- kalan, paling lama 1 (satu) bulan  setelah Peraturan Daerah nomor 2 tahun 2013 tentang RPJMD Bang- kalan 2013-2018 ditetapkan.  selanjutnya  penetapan Renstra Dinas Pertanian dan   Peternakan Kabupat- en Bangkalan tahun 2013-2018 oleh kepala Dinas Pertanian dan Peternakan paling lama 7 (tujuh) hari setelah  Renstra  tersebut  disahkan oleh Bupati Bangkalan.

## Kerangka Implementasi Renstra Dispertanak
Kabupaten Bangkalan
Keberhasilan    kinerja    Dispertanak Kabu- paten Bangkalan sangat tergantung pada indikator program dan kegiatan serta rencana strategis yang telah  disusun diimplementasikan. Untuk mencapai keberhasilan seluruh rencana strategis yang ter- cantum  dalam  dokumen  Renstra  Dispertanak  Tahun 2013-2018, perlu dibuat  kerangka  implementasi. seperti yang telah disampaikan bapak Ridwan se-
laku kasubag penyusunan program bahwa kerangka implementasi Dispertanak Kabupaten Bangkalan meliputi; Sumberdaya, Tata Kelola, Sosialisasi, Sis- tem Informasi, Kordinasi, dan Komitmen Manaje- men Puncak.

## Proses Evaluasi Renstra Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan
Tahapan  implementasi  pemantauan dan evaluasi  di  lingkungan  Dinas Pertanian dan Pe- ternakan Kabupaten Bangkalan terdiri dari, 1) pe- mantauan dan pengendalian program bulanan dan triwulanan, 2) evaluasi kinerja tahunan melalui LAKIP dan SAKIP, 3) evaluasi kinerja  tengah  pe- riode Renstra melalui pencapaian kinerja Disper- tanak,  dan  4) evaluasi akhir masa Renstra. 1. Pemantauan dan Pengendalian program bulanan dan triwulanan.
Dalam pemantauan dan pengendalian  pro- gram  dan  kegiatan  yang tertuang Renstra Dis- pertanak Kabupaten Bangkalan dilakukan oleh BAPPEDA Kabupaten bangkalan. kemudian stakeholder rutin melaksanakan rapat internal/ek- sternal  setiap  minggu,  bulanan, dan triwulanan. 2. Evaluasi kinerja  tahunan melalui LAKIP dan SAKIP. Untuk  penyusunan LAKIP Dinas Pertani- an dan Peternakan Kabupaten Bangkalan disaji- kan  tentang  Indikator Keberhasilan dan Kegaga- lan dalam pencapain  sasaran,  tujuan  dan   target yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja, sehingga diperlukan pola pengukuran  kinerja mulai Rencana Strategis, dan berakhir sampai dengan pengukuran kinerja  atas sasaran  program kegiatan yang dilakukan dalam rangka penca- pain visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan  dalam  Penetapan Kinerja (PK). Memperhatikan tingkat capaian kinerja tahunan seperti Renja dilaksanakan evaluasi ter- hadap  program-program  yang belum optimal dalam suatu jalan atas serangkaian  perbandingan capaian  kinerja dalam kurun waktu  satu tahun terakhir membandingkan dengan tahun sebelumn- ya. Masih dalam konteks ini, hal tersebut dilaku- kan peninjauan pula untuk  menjadi bagian yang terintegrasi dalam     suatu     upaya     konstruktif dan berkelanjutan guna mengoptimalkan dan me- nyempurnakan  kinerja  Dinas  Pertanian dan Pe- ternakan Kabupaten Bangkalan pada tahun yang akan datang.
3. Evaluasi kinerja tengah periode Renstra melalui pencapaian kinerja Dispertanak. Dalam  evaluasi kinerja tengah periode Renstra 5 (lima) tahunan yaitu melalui penca-
paian kinerja dengan rapat kordinasi ke Bappeda Kabupaten Bangkalan dan selanjut koordinasi dengan pemerintah  Provinsi  disajikan  tentang In- dikator  Keberhasilan  dan  Kegagalan dalam pen- capain visi, misi sasaran,  tujuan dan target yang telah ditetapkan  dalam Renstra lima tahunan, serta menilai persentase kemajuan implemen- tasi, kesesuaiannya serta pengelolaan program, masalah-masalah  yang  dihadapi Dispertanak  se- hingga  dapat  diberikan masukan  untuk  perbai- kan  implementasi pada tahap berikutnya.
4. Evaluasi akhir masa Renstra. Evaluasi akhir masa Renstra artinya evaluasi secara keseluruhan hasil dari capaian renstra 5 (lima) tahunan selanjutnya  dijadikan bahan  penyusunan Renstra periode berikutnya. Proses  Penyusunan Penetapan Kinerja (PK) dan LAKIP 1. Perjanjian     Kinerja/Penetapan Kinerja
Menurut Permenpan dan RB no.53 tahun 2014 Lampiran I tentang Petunjuk teknis perjan- jian kinerja, Pelaporan kinerja dan  tata  cara  reviu atas  laporan  kinerja Instansi Pemerintah, Perjan- jian Kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai den- gan indikator  kinerja.  Melalui  perjanjian kinerja, terwujudlah komitmen penerima amanah dan kese- pakatan antara penerima dan pemberi amanah atas kinerja  terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta sumber daya yang tersedia. Kinerja yang disepakati tidak dibatasi pada kinerja yang dihasilkan atas kegiatan tahun bersangkutan, tetapi termasuk kinerja ( outcome ) yang seharusnya terwujud  akibat  kegiatan tahun-tahun  sebelumnya.
Dengan demikian target kinerja yang diperjanjikan juga mencakup outcome yang  dihasilkan dari keg- iatan tahun-tahun sebelumnya, sehingga terwujud kesinambungan  kinerja setiap tahunnya.
Penetapan kinerja Dinas Pertanian dan Pe- ternakan Kabupaten Bangkalan untuk tahun 2014 dan 2015 berbentuk penetapan kinerja/ perjanjian kinerja Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan yang dibukukan. Berdasarkan hasil  ob- servasi  dari  Dispertanak Kabupaten  Bangkalan penyusunan penetapan kinerja (PK) dilakukan pada bulan januari dan pernyataan penetapan kin- erja ditandatangani oleh Bupati dan kepala Dinas Pernanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan, selain pernyataan penetapan kinerja terdapat juga lampiran/formulir penetapan kinerja. a. Penyusunan Perjanjian Kinerja Pimpinan Satuan  Kinerja Pemerintah Dae-
rah (SKPD) Perjanjian kinerja   ditingkat   SKPD dan unit kerja mandiri Pemerintah Provinsi/Kabu- paten/Kota disusun oleh Pimpinan SKPD kemudi- an ditandatangani oleh Gubernur/Bupati/Walikota dan  Pimpinan SKPD/unit  kerja  (Permenpan  dan RB no.53 th 2014). Perjanjian Kinerja di ling- kungan Dispertanak Kabupaten Bangkalan disu- sun oleh Kepala  Dinas yang  ditandatangani  oleh Bupati Bangkalan   dan   Kepala Dinas Pertanian dan peternakan Kabupaten Bangkalan. Perjanjian kinerja disusun setelah suatu instansi pemerintah telah menerima dokumen pelaksanaan  anggaran, paling lambat satu bulan setelah dokumen angga- ran disahkan.

## b. Format Perjanjian Kinerja
Secara  umum    format  Perjanjian  Kin- erja (PK) terdiri atas 2 (dua) bagian, yaitu Perny- ataan Perjanjian Kinerja dan Lampiran Perjanjian Kinerja. Selain itu harus juga diperhatikan muatan yang disajikan dalam perjanjian kinerja tersebut. Pernyataan Perjanjian Kinerja ini paling tidak   ter- diri   atas; 1) Pernyataan untuk mewujudkan suatu kinerja pada suatu tahun tertentu, dan 2) Tanda tan- gan pihak yang berjanji/para pihak yang bersepa- kat. Berikut gambar tentang pernyataan Perjanjian kinerja.
c. Revisi dan Perubahan Perjanjian Kinerja Dispertanak  Kabupaten  Bangkalan pada tahun 2014 dan 2015 mengalami Perubahan Per- janjian Kinerja (PK) disebabkan Perubahan alokasi anggaran. Perjanjian Kinerja dapat direvisi atau disesuaikan dalam hal terjadi kondisi sebagai beri- kut; a) Terjadi pergantian atau mutasi  pejabat,  b) Perubahan  dalam strategi  yang  mempengaruhi pencapaian tujuan dan sasaran (perubahan program, kegiatan dan alokasi anggaran), dan c) Perubahan prioritas atau asumsi  yang berakibat secara signifik� kan dalam  proses pencapaian tujuan dan sasaran.

## 2. Penyusunan  LAKIP  Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan
Laporan kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang  dipercayakan  kepada  setiap instansi pemer- intah atas penggunaan anggaran. Hal terpenting yang  diperlukan dalam  penyusunan  laporan  kin- erja  adalah pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan (disclosure) secara memadai hasil analisis  terhadap pengukuran kinerja. Tujuannya yaitu, 1) memberikan  informasi  kinerja  yang ter- ukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai, 2) sebagai upaya per- baikan berkesinambungan bagi instansi pemerintah untuk meningkatkan kinerjanya (Permenpan dan RB  no. 53  th 2014).
92 | Badrut Tamam, Mohamad Djasuli : Analisis Implementasi Renstra Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan Tahun 2013-2018
Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kin- erja  Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Pertanian dan   Peternakan Kabupaten   Bangkalan   dilakukan setiap tahun  berbentuk dokumen  LAKIP. Berdasar- kan data yang diperoleh dari Dispertanak Kabupat- en Bangkalan penyusunan LAKIP dilakukan pada akhir periode tahun anggaran sehingga dokumen LAKIP disusun bulan januari bulan januari tahun berikutnya. Berdasrkan dari hasil observasi, penel- iti menyimpulkan penyusunan LAKIP Dispertanak Kabupaten Bangkalan yaitu, 1) adanya Renstra, 2) dari Renstra disusunlah Renjab dan  RKT,  3)  dari RKT disusun RKA/DPA, 4) dari DPA disusunlah penetapan kinerja (PK), dan selanjutnya 5) LAKIP disusun dari PK. Dari semua dokumen yang telah disebutkan tersebut selanjutnya dijadikan bahan penyusunan LAKIP Dispertanak Kabupaten Banga- kan. a. Sistematika Penyusunan LAKIP Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pertanian dan Paternakan Kabu- paten Bangkalan disusun dengan sistimatika pe- nulisan sebagai berikut :

## BAB  I    PENDAHULUAN
Bab    ini    berisi    latar    belakang, maksud dan  tujuan, dasar hukum, gambaran umum SKPD, organisasi dan Sistematika Penyusunan LAKIP.

## BAB II  PERENCANAAN DAN PERJAN-
JIAN KINERJA Bab ini berisi tentang Perencanaan Kinerja yang berisi visi, misi, Tujuan, Sasaran serta Indikator
Kinerja Utama dan Penetapan Kinerja Tahun 2015.

## BAB  III AKUNTABILITAS KINERJA
Bab ini berisi Pengukuran Pencapa- ian Kinerja dan Analisis Capaian
Kinerja.

## BAB  IV  PENUTUP
Bab ini Saran dan Kesimpulan serta catatan dan harapan Kepala Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan. b. Penyampaian Laporan Kinerja Pimpinan Satuan Kerja menyusun dan menyampaikan  Laporan Kinerja kepada  Pimpinan Unit Kerja. Pimpinan unit kerja menyusun lapo- ran kinerja tahunan tingkat unit kerja berdasarkan perjanjian kinerja yang disepakatidan menyampai- kannya  kepada Menteri/Pimpinan  Lembaga  (Per- menpan dan RB no. 53 th 2014).
Kepala Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan menyusun  laporan  kinerja tahunan (LAKIP) berdasarkan   perjanjian   kinerja yang disepakati dan menyampaikannya kepada Bu- pati Bangkalan, paling lambat 2 (dua) bulan setelah tahun anggaran berakhir. Bupati Bangkalan me- nyusun Laporan Kinerja tahunan pemerintah Ka- bupaten Bangkalan berdasarkan perjanjian kinerja yang ditandatangani dan menyampaikannya  kepada Gubernur, Menteri  Perencanaan  Pembangunan Na- sional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, paling lambat 3 (tiga) bulan setelah tahun anggaran berakhir.
Review atas Laporan Kinerja Review adalah penelaahan atas laporan kinerja untuk memastikan bahwa laporan kinerja telah menyajikan informasi kinerja yang handal, akurat dan berkualitas (Permenpan   dan   RB   no 53   th   2014). Di lingkungan  Dinas  Pertanian  dan Peternakan Kabupaten Bangkalan diaplikasikan dalam bentuk penyelenggaraan sistem  akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (SAKIP) sesuai dengan Penyelenggaraan SAKIP diatur dalam PP Nomor 29 Tahun 2014. Adapun tujuan review atas laporan akunta- bilitas kinerja instansi pemerintah adalah,  a)  Mem- bantu  penyelenggaraan sistem  akuntabilitas  kinerja Dispertanak Kabupaten Bangkalan, b) Memberi- kakan keyakinan terbatas mengenai akurasi, kean- dalan, dan keabsahan data/informasi kinerja Dis- pertanak Kabupaten Bangkalan sehingga dapat menghasilkan  Laporan Kinerja yang berkualitas. Usaha Dispertanak Kabupaten Bangka- lan  dalam mencapai hal tersebut, yaitu  apabila pereviu menemukan kelemahan dalam penyeleng- garaan manajemen kinerja dan kesalahan penya- jian data/informasi  dan penyajian laporan  kinerja, maka  stakeholder  kinerja harus  segera  melakukan perbaikan atau koreksi atas kelemahan/kesalahan tersebut secara berjenjang.

## Simpulan
Secara   umum Dinas Pertanian dan Peternakan Ka- bupaten Bangkalan telah melaksanakan Renstranya sesuai dengan  tahapan  yang  sudah ditentukan dan mengimplementasikan pula dengan baik, terbukti dengan capaian kinerja pertahunnya meningkat den- gan angka rata-rata capaian pada tahun 2013 sebe- sar 98,04%, tahun 2014 sebesar  95,28%, dan tahun 2015 sebesar 111%, berdasarkan data LAKIP per- tahunnya. Faktor pendukung upaya Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan adalah, 1) Ketersediaan Dana, 2) Dukungan dari Pemerintah
Provinsi Jawa Timur  dan Pemerintah Pusat, dan 3) Keberlanjutan Program dan kegiatan Renstra. Se- dangkan  faktor penghambatnya adalah terbatasnya anggaran masalah/kendala yang terjadi dalam  pen- ganggaran yaitau kemampuan anggaran kabupaten yang sangat terbatas,  jadi terkadang dengan  jumlah anggaran  yg  terbatas itu Dinas Pertanian dan Pe- ternakan Kabupaten Bangkalan susah untuk menca- pai target kinerja dalam RPJMD maupun Renstra SKPD.  Proses Implementasi Renstra Dispertanak Kabupaten  Bangkalan yaitu, 1) Tahapan pengesa- han peraturan perundangan, yaitu keputusan Bu- pati atas pengesahan Perda No. 02 th 2013 tentang RPJMD Kabupaten bangakan yang menjadi acuan Renstra Dispertanak Kabupaten Bangakan, 2) Se- lanjutnya  Keputusan Kepala  Dispertanak  Kabu- paten Bangakan  tentang  disahkannya Renstra Dis- pertanak Kabupaten Bangakan Tahun 2013-2018, 3) Pelaksanaan Renstra menjadi Renja tahunan, selanjutnya dibentuk Rencan Kerja Tahunan (RKT) dan perjanjian kinerja (PK) yang menjadi keputu- san oleh  Dispertanak  Kabupaten Bangakan sebagai pelaksana, 4) Renstra  oleh  pemangku kepentingan yang ada di Dispertanak Kabupaten Bangakan, 5) Adanya kelompok sasaran untuk menjalankan pro- gram kegiatan, 6) Dampak dari hasil yang sudah diimplementasikan baik atau tidak, 7) Evaluasi atas kebijakan atau perundang-undangan untuk pern- canaan pembangunan selanjutnya.  Pelaksanaan kinerja Dispertanak sangat tergantung pada indi- kator program dan kegiatan serta Renstra yang telah disusun diimplementasikan. selanjutnya perlu dibuat kerangka implementasi seperti yang telah disampaikan bapak Ridwan selaku kasubag penyu- sunan program bahwa kerangka implementasi  Dis- pertanak Kabupaten Bangkalan,  meliputi:  Sumber daya, Tata  Kelola,  Sosialisasi,  Sistem Informasi, Kordinasi,  dan  Komitmen Manajemen Puncak. Proses  Evaluasi  Renstra  Dispertanak Kabupaten Bangkalan  yaitu  Tahapan pemantauan  dan  evalua- si  di lingkungan Dispertanak Kabupaten Bangkalan terdiri dari; 1) pemantauan dan   pengendalian   pro- gram bulanan dan triwulanan, 2)  evaluasi  kinerja tahunan melalui LAKIP dan SAKIP, 3) evaluasi kinerja  tengah   periode Renstra melalui pencapaian kinerja Dispertanak, dan 4) evaluasi akhir masa Renstra. Reviu  atas  Laporan  Kinerja Dilingkungan Dinas Pertanian dan Peternakan  Kabupaten  Bang- kalan  diaplikasikan  dalam bentuk  penyelenggaraan sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (SAKIP) sesuai dengan Penyelenggaraan SAKIP yang diatur dalam PP Nomor 29 Tahun 2014.

## Daftar Pustaka
. Peratuaran Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peratuaran Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
Peratuaran Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksan- aan Pemerintah Nomor 8 Tahun  2018 tentang  Tahapan,  Tata Cara Penyusunan, Pengendalian  dan  Evaluasi  Pelaksanaan Rencana Pembangunan daerah. 2010. Ja- karta: Direktorat Jenderal Bina Pengem- bangan Daerah 2010.
Peratuaran Menteri Pendayagu- naan Aparatur  Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Per- janjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Reviu atas Laporan Kinerja in- stansi Pemerintah.
Peratuaran Menteri Pendayagu- naan Aparatur  Negara dan Reformasi Bi- rokrasi Republik Indonesia Nomor 29 Ta- hun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akunta- bilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Peratuaran Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2006 ten- tang Tatacara Pengendalian dan  Evaluasi Pelaksanaan  Rencana Pembangunan.
Peratuaran Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008  tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengen- daliandan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan daerah.
Peratuaran Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi
Pemerintah (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2006 No. 25, Tambahan Lembar Negara Republik Indonesia No. 4614).
Peraturan Bupati Bangkalan No- mor 30 Tahun 2008 tentang Rincian Tu- gas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perta- nian dan Peternakan.
Peraturan Daerah Kabupaten
Jurnal Pamator, 9(2) Oktober 2016: 85-94 | 93
94 | Badrut Tamam, Mohamad Djasuli : Analisis Implementasi Renstra Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan Tahun 2013-2018
Bangkalan Nomor 12 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bangkalan Tahun 2005- 2025. Peraturan Daerah Kabupaten Bangkalan Nomor 2 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menen- gah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bang- kalan Tahun 2013- 2018. Peraturan Daerah Kabupaten Bangkalan Nomor 4 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Bangakalan. Undang-undang Rebuplik In- donesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Undang-undang  Republik Indo- nesia Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pe- rubahan Kedua atas Undang-undang No- mor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
Afiff, Faisal & Abdullah, Ismeth dan Heene, Aime‟ & Desmidt, Sebastian. 2010. Manajemen Strategik Keorganisasian Publik. Band- ung: PT Refika Aditama.
Arifin,  Zainal.  2012.  Evaluasi  Pembelajaran.  Ce - takan ke-2. Jakarta: Direktorat Jenderal
Pendidikan Islam Kementrian Agama
2012.
David, Freed R. 2006. ManajemenStrategis : Kon- sep. Edisi 10. Jakarta : Salemba Empat.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan Tahun 2013, 2014,
2015.
Lidinillah, Dindin   Abdul   Muiz. 2013. Perenca- naan Strategis untuk Organisasi Kemaha- siswaan.  Strategic  Planing  for  Nonprofit Organization. Tasikmalaya.
Metondang, Zulkifli. 2009. Evaluasi Pembelajaran. Medan: Program Pascasarjana Unimed
Pearce II, John A dan Robinson Jr, Richard B. 2014. Manajemen Strategis : Formulasi, Imple- mentasi, dan Pengendalian. Jakarta: Sa- lemba Empat
Penetapan Kinerja (PK) Dinas Pertanian dan Peter-
nakan Kabupaten Bangkalan Tahun 2013, 2014, 2015 Rencana  Kerja  (Renja)  Di- nas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan Tahun 2013, 2014, 2015.
Rencana  Kerja Perubahan (Renja- Perubahan) Di- nas Pertanian dan Peternakan   Kabupaten Bangkalan Tahun 2013, 2014, 2015. Rencana Kerja Tahunan (RKT) Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangkalan Tahun 2013, 2014, 2015. Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertanian dan  Peternakan  Kabupaten  Bangkalan Tahun 2013-2018. Dokumen Rencana Strategis Dinas Pertanian dan Peterna- kan Kabupaten Bangkalan Periode 2013- 2018.
Sugiyono. 2014. Metode Penelitian Kuantitatif,
Kualitatif,  dan  R&D.  Bandung  : ALFA - BETA.
Sumpeno, Wahyudin. 2012. Penyusunan Renstra SKPD. Modul Pelatiahan-2. Banda  Aceh: Consolidatig  Peaceful Development in Aceh (CPDA).
Tachjan, H. 2006. Implementasi Kebijakan Publik.
Bandung : AIPI Bandung- Puslit KP2W Lemlit Unpad.