P-ISSN: 2355 - 8245 E-ISSN: 2614 - 5480 Vol. 4, No. 2, Juni 2018 Halaman:81-91
JPIPS : JURNAL PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL Tersedia secara online: http://ejournal.uin-malang.ac.id/index.php/jpips

## PENGELOLAAN KEUANGAN MASJID SEBAGAI ORGANISASI NIRLABA

## Kusumadyahdewi
Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang kusumadyahdewi@pips.uin-malang.ac.id
Abstrak: Masjid  merupakan  lembaga  nirlaba,  yang  banyak  menyelenggarakan kegiatan-kegiatan  keagamaan,  sosial,  pendidikan  dan  dakwah.  Aktivitas  yang diselenggarakan  tergantung  pada  banyak  sedikitnya  dana  yang  diperoleh  dari masyarakat  sebagai  sumber  dana  masjid.  Berdasarkan  hasil  penelitian,  sumber  dana masjid  diperoleh  dari  kotak  amal  yang  tertempel  di  dinding  masjid  terdiri  dari pembangunan  masjid,  infaq  masjid,  yang  berhak  menerima,  yatim  piatu,  dan  dhuafa. Selain  itu  juga  dari  kotak  amal  ketika  sholat  Jumat,  donatur  tetap  dan  tidak  tetap. Berdasarkan uang yang diperoleh tersebut, masjid mengadakan kegiatan-kegiatan sosial, pendidikan  dan  dakwah.  Sebagai  pertanggungjawaban  pengurus  kepada  masyarakat, laporan  pemasukan  dan  pengeluaran  keuangan  setiap  bulan  selalu  ditempel  di  papan pengumuman  masjid,  sehingga  semua  bisa  melihat  pelaporannya.  Selain  itu  juga mengirim laporan keuangan khusus kepada donatur tetap. Transparansi keuangan inilah yang  memudahkan  masjid  untuk  menggalang  dana  dari  masyarakat.  Penyusunan laporan  keuangan  masjid  ini  melibatkan  bendahara  dan  staf  harian,  dengan  diketahui oleh  ketua  takmir  masjid  sebagai  penanggungjawab.  Sebagai  organisasi  masyarakat, masjid  ini  juga  dipantau  langsung  oleh  masyarakat  dengan  mempublikasikan  laporan keuangannya.

## Kata Kunci : Masjid, keagamaan, sosial, pendidikan, dakwah
Abstract: The  mosque  is  a  non-profit  institution,  which  organizes  many  religious, social, educational and da'wah activities. The activities held to depend on a lot of funds obtained from the community as a source of mosque funding. Based on the results of the study, the sources of mosque funding were obtained from charity boxes attached to the walls of the mosque consisting of the construction of mosques, infaq of mosques, those entitled  to  receive,  orphans,  and  the  poor.  Also  from  the  charity  box  during  Friday prayers, regular and non-permanent donors. Based on the money obtained, the mosque held  social  activities,  education,  and  da'wah.  As  the  manager's  responsibility  to  the public,  monthly  income  and  expenditure  reports  are  always  posted  on  the  mosque's bulletin  board  so  that  all  can  see  the  report.  Besides,  it  also  sends  special  financial reports  to  regular  donors.  This  financial  transparency  makes  it  easier  for  mosques  to raise  funds  from  the  public.  The  preparation  of  the  mosque's  financial  report  involves the treasurer and daily staff, as is known by the chairman of the mosque's takmir as the person in charge. As a community organization, this mosque is also monitored directly by the public by publishing its financial statements.
Keywords: Mosque, religion, social, education, da'wah

## PENDAHULUAN
Jenis organisasi berdasarkan operasinya, dibedakan menjadi dua yaitu organisasi yang berorientasi laba dan organisasi nirlaba. Contoh organisasi  yang berorientasi laba adalah  perusahaan-perusahaan  komersil,  seperti  PT  Auto  2000,  Tbk,  PT  Indofood Sukses Makmur, Tbk dan sejenisnya sedangkan organisasi nirlaba contohnya  yayasan- yayasan  yang  mengelola  lembaga  pendidikan  dan  tempat  ibadah.  Masjid  termasuk organisasi  nirlaba  dimana  keberadaannya  tidak  untuk  mencari  keuntungan,  melainkan untuk  kepentingan  umum.  Pengelolaan  keuangan  diperlukan  sebagai  bentuk pertanggungjawaban  pengurus  kepada  donatur,  sehingga  laporan  keuangan  harus dipublikasi. Semakin baik laporan keuangan yang dipublikasikan oleh pengurus masjid, akan semakin menambah kepercayaan donatur kepada pihak masjid.
Masjid merupakan salah satu organisasi nirlaba dalam bidang keagamaan, sesuai dengan  Pernyataan  Standar  Akuntansi  Keuangan  (PSAK)  45  tahun  2011  tentang organisasi  nirlaba,  bahwa  organisasi  nirlaba  juga  harus  dan  berhak  untuk  membuat laporan  keuangan  dan  melaporkan  kepada  para  pemakai  laporan  keuangan  (Ikatan Akuntan  Indonesia,  2009).  Masjid  harus  membuat  laporan  keuangan  yang  akurat  dan memberikan  informasinya  kepada  pengguna  laporan  keuangan  tersebut  yaitu  para donatur  masjid.  Untuk  dapat  membuat  laporan  keuangan  dana  masjid  dengan  akurat dibutuhkan  penerapan  akuntansi,  dan  peranan  akuntansi  disini  adalah  memperlancar manajemen  keuangan  dalam  fungsinya  sebagai  alat  perencanaan,  pengawasan  dan pengambilan  keputusan.  Hal  ini  juga  menjadi  jawaban  atas  ketidakpercayaan masyarakat  yang  bertanya-tanya  tentang  laporan  keuangan  masjid  yang  selama  ini biasanya pencatatannya sangat sederhana dan tidak detil (Andarsari, 2016).
Selain  itu,  dalam  Al-Qur’an  juga  disebutkan  pada  surat  Al-Baqarah  ayat  282 tentang pencatatan keuangan,  yaitu: ”Wahai orang-orang  yang beriman! Apabila kamu melakukan  utang  piutang    untuk  waktu    yang    ditentukan,    hendaklah    kamu menuliskannya.    Dan  hendaklah    seorang    penulis  diantara    kamu    menuliskannya dengan  benar.  Janganlah  penulis  menolak untuk menuliskannya sebagaimana Allah telah  mengajarkan.  Dan  hendaklah  orang  yang  berhutang  itu  mendiktenya,  dan hendaklah  dia  bertaqwa  kepada  Allah,  Tuhannya,  dan  janganlah  dia  mengurangi sedikitpun daripada-Nya.Jika yang berhutang itu orang yang yang kurang akalnya atau lemah  (keadaannya),  atau  tidak  mampu  mendiktenya  sendiri,  maka  hendaklah  walinya mendiktekannya  dengan  benar.  Dan  dipersaksikanlah  dengan  dua  orang  saksi  laki-laki di antara kamu. Jika tidak ada (saksi) dua orang laki-laki, maka (boleh) seorang laki-laki dan dua orang perempuan di antara orang-orang yang kamu sukai dari para saksi (yang ada),  agar  jika  yang  seorang  lupa  maka  yang  seorang  lagi  mengingatkannya.  Dan janganlah  saksi-saksi  itu  menolak  apabila  dipanggil.  Dan  janganlah  kamu  bosan menuliskannya,  untuk  batas  waktunya  baik  (utang  itu)  kecil  maupun  besar.  Yang demikian  itu,  lebih  adil  di  sisi  Allah,  lebih  dapat  menguatkan  kesaksian,  dan  lebih mendekatkan kamu kepada ketidakraguan, kecuali jika hal itu merupakan perdagangan tunai  yang  kamu  jalankan  di  antara  kamu,  maka  tidak  ada  dosa  bagi  kamu  jika  kamu tidak  menuliskannya.  Dan  apabila  saksi  apabila  kamu  berjual  beli,  dan  janganlah penulis  dipersulit  dan  begitu  juga  saksi.Jika  kamu  lakukan  (yang  demikian),  maka sungguh,  hal  itu  suatu  kefasikan  pada  kamu.  Dan  bertaqwalah  kepada  Allah,  Allah memberikan  pengajaran  bagi  kepadamu,  dan  Allah  Maha  Mengetahui  segala  sesuatu” (Kementerian  Agama  RI,  2013).  Ayat  tersebut  menunjukkan  bahwa  pencatatan  dalam setiap  transaksi  yang  berkaitan  dengan  uang,  akan  lebih  baik  apabila  dilakukan pencatatan.  Demikian  pula  masjid  yang  banyak  melakukan  transaksi,  antara  pengurus
dengan  jamaah  maupun  pihak  lain.  Transaksi  yang  berkaitan  dengan  keuangan  harus selalu  diikuti  dengan  kegiatan  pencatatan  dan  disertai  dengan  saksi  atau  pihak  ketiga jika ada.
Pengelolaan  keuangan  masjid  berbeda  dengan  pengelolaan  keuangan  pada organisasi yang berorientasi laba, dimana uang yang diperoleh akan menjadi lebih baik jika  banyak  terserap  pada  kepentingan  umat.  Pemasukan  yang  diperoleh  harusnya disalurkan untuk kemamkmuran masjid. Masjid Asy-Syahriyah yang terletak di Jl. Pluto 5A  Perumahan  Tata  Surya  Malang,  pemasukan  diperoleh  dari  warga  perumahan  Tata Surya, untuk  kemamkmuran masjid  dan kepentingan  warga sekitar.  Laporan keuangan disusun sebulan sekali dengan terinci dan dipublikasikan kepada warga. Peneliti tertarik untuk  menganalisis  keuangan  masjid  Asy-Syahriyah  ini  karena  warga  begitu  antusias menyumbang  ketika  ada  kegiatan  masjid,  sehingga  pemasukan  keuangan  masjid  ini terlihat  dalam  jumlah  yang  besar.  Peneliti  ingin  mengetahui  bagaimana  pengelolaan keuangan  masjid  Asy-Syahriyah,  sehingga  jamaah  dan  masyarakat  mudah  untuk menyerahkan dananya membantu memakmurkan masjid ini.

## METODE
Penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan  mengangkat  sebuah fenomena yang  terjadi  dalam  lingkup  organisasi  masjid  Asy-Syahriyah  di  Malang.    Penelitian kualitatif adalah penelitian yang terjadi pada lingkungan sosial yang mencakup pelaku, kejadian, tempat, dan waktu. Keempat cakupan tersebut dinamakan social setting (Aan Komariah  dan  Djam’an  Satori,  2010).  Pada  penelitian  kualitatif  peneliti  diharuskan untuk  lebih  fokus  pada  prinsip  dasar  fenomena  yang  terjadi  dalam  kehidupan  sosial, yang nantinya akan dianalisis dengan menggunakan teori yang sudah ada (Bambang dan Melia,  2008)  dalam  (Silvia  dan  Ansar,  2011).  Penelitian  ini  dimaksudkan  untuk memberikan  gambaran  dan  menganalisis  praktik  pengelolaan  keuangan  oleh  pengurus masjid.
Lokasi penelitian di Masjid Asy-Syahriyah ini terletak di jalan Pluto nomor 5 A Malang, tepatnya di dalam perumahan Tata Surya. Masjid ini berada di wilayah RT 03 RW  04  Kelurahan  Tlogomas  Kecamatan  Lowokwaru.  Lokasi  masjid  yang  berada  di tengah-tengah  pemukiman,  menyebabkan  masjid  ini  dikunjungi  banyak  masyarakat sekitar.
Penelitian  ini  menggunakan  informan  yaitu  seseorang  yang  mempunyai pengetahuan  (informasi)  tentang  objek  (sasaran)  penelitian,  yang  lazimnya  berkaitan dengan dan atau keadaan kelembagaan, termasuk entitas keagamaan Islam yakni masjid. Informan  dalam  penelitian  ini  adalah  ketua  takmir  masjid,  bendahara  masjid,  bagian administrasi  dan  jama’ah  masjid.  Teknik  pengumpulan  data  dengan  menggunakan observasi  langsung  dan  wawancara  mendalam  kepada  informan,  metode  penarikan sampel dalam penelitian ini, terutama berkaitan dengan wawancara jamaah masjid Asy- Syahriyah, menggunakan purposive sampling , yakni sampel yang telah ditetapkan oleh peneliti dengan alasan dan tujuan khusus.
Jenis  data  yang  digunakan  adalah  data  primer  dan  data  sekunder.  Data  primer merupakan  data  yang  diperoleh  dari  hasil  wawancara  dan  observasi  peneliti  kepada informan.  Sedangkan  data  sekunder  diperoleh  dari  dokumen  masjid  yang  telah dipublikasi. Dokumen masjid berupa laporan keuangan dan juga laporan kegiatan yang diadakan masjid, yang biasanya berkaitan dengan hari-hari besar keagamaan. Selain itu juga  melakukan  studi  pustaka,  guna  mengevaluasi  laporan  keuangan  yang  disusun masjid dengan teori yang ada.
Analisis data memiliki hubungan dengan reduksi data yang merupakan langkah yang  dilakukan  peneliti  dengan  cara  memilih  data  yang  dianggap  penting  dan dikumpulkan  menjadi  satu  untuk  dikumpulkan  menjadi  data  yang  sederhana  tetapi bermakna. Selain itu interpretasi data juga dibutuhkan dalam penelitian kualitatif karena data-data  yang dikumpulkan akan dikomunikasikan dengan publik melalui tulisan atau laporan yang didukung konsep dan teori yang ada (Silvia Janets dan Muhammad Ansar, 2011).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil

## Sumber dan Alokasi Dana Masjid Asy-Syahriyah
Dana  masjid  diperoleh  dari  jamaah  yang  menyumbangkan  dananya  melalui kotak-kotak  yang  tersedia  di  masjid,  ataupun  jamaah  yang  menyetor  dananya  secara rutin  melalui  petugas  masjid,  sesuai  dengan  hasil  wawancara  yang  peneliti  lakukan kepada  bendahara  masjid,  Ibu  Aini,  yang  mengatakan:  “Kalau  dana  masjid  ini  berasal dari warga, terus kotak-kotak amal yang di depan masjid juga kotak yang dikelilingkan waktu sholat Jumat.”
Juga  hasil  wawancara  dengan  Pak  Ainun  selaku  bagian  administrasi  yang mengatakan:  “Kan  ada  kotak  masjid  di  depan  itu  bu.  Macem-macem  ada  kotak pembangunan  masjid,  infaq  masjid,  yatim  piatu,  dhuafa,  sama  yang  berhak  menerima. Kalo yang dipake masjid ini ya dari infaq masjid itu. Tapi kadang kalo dananya kurang, ya  ambil  di  pembangunan  masjid  juga.  Kotak  itu  dihitung  sebulan  sekali,  minimal dihitung  2  orang  pengurus  masjid.  Teros  kan  juga  ada  yang  dari  warga  itu  rutin  tiap bulan  ditarik.  Dulu  nariknya  masih  30  ribuan  terus  lama-lama  naik  ya  karena  harga- harga  juga  naik,    ada  yang  limapuluh  ribu  ada  yang  100  ribu  seikhlasnya.  Jumlahnya semua 68 orang bu jamaah yang nyumbang rutin. Tapi kalo untuk pembangunan masjid itu  Insya  Allah,  warga  selalu  ada  aja  yang  nyumbang,  kebetulan  warga  sini  gampang gitu lo bu kalo untuk masjid itu. Selain itu kalo hari jumat, kotak amal juga diedarkan ke jamaah  itu  rata-rata  dapatnya  yaaa  limaratusribuanlah  bu.  Oiya,  kalo  pas  ada  acara seperti  Maulid  Nabi,  tahun  baru  Muharram  itu  juga  jamaah  dan  warga  sini  gampang sekali  ditarik  sumbangan.  Karena  kita  kan  jelas  a  bu,  catatannya  ada,  terus  nanti dipertanggungjawabkan, diberi laporan pemasukan dan pengeluaran itu.”
Selain  itu  peneliti  juga  mewawancarai  Pak  Latief  sebagai  ketua  takmir  masjid tentang  sumber  dana  masjid,  yang  mengatakan  bahwa:  “Dari  jamaah  tapi  kadang- kadang  ada  juga  donatur  dari  luar  kota  atau  luar  perumahan.  Biasanya  saudara  dari warga sini  yang ada di  luar kota. Atau  yang dulunya  warga sini tapi kemudian pindah rumah, tapi karena sudah donatur rutin, ya tetep nyumbang ke sini. Sama ini kotak amal yang nempel di dinding masjid. Tapi yang dikelola masjid itu kotak yang infaq masjid dan pembangunan masjid. Lainnya itu dikelola yayasan.”
Berdasarkan  wawancara  dengan  bagian  keuangan  dan  administrasi  masjid, diperoleh data bahwa sumber dana Masjid Asy-Syahriyah berasal dari:
a. Kotak  amal  yang  tertempel  di  dinding  masjid,  yaitu  kotak  infaq  masjid  dan  kotak pembangunan masjid, sedangkan kotak amal yang lain yaitu untuk yatim piatu, yang berhak menerima, dan dhuafa dikelola oleh yayasan.
b. Kotak amal Jumat, yaitu kotak yang dikelilingkan ketika sholat Jum’at.
c. Donatur tetap, dimana setiap bulan 68 jama’ah masjid menyumbang dengan jumlah yang bervariasi Rp40.000 sampai Rp250.000.
d. Donatur  tidak  tetap,  yaitu  jama’ah  yang  menyumbang  pada  bulan  tertentu  saja, terutama karena ada perayaan hari besar Islam yang diadakan di masjid. Adakalanya dalam satu bulan tertentu jama’ah tidak ada yang menyumbang.
Dana  yang  telah  terkumpul,  kemudian  dicatat  berdasarkan  nama  penyumbang dan  jumlah  yang  disetor,  sedangkan  untuk  dana  dari  kotak  amal,  dihitung  secara periodik  oleh  pengurus.  Perhitungan  dana  dari  kotak  amal  dihitung  bersama  oleh pengurus masjid, minimal 2 orang pengurus. Berdasarkan hasil  observasi, peneliti juga melihat bahwa kotak amal Jumat dihitung setiap selesai sholat jumat, sedangkan kotak amal  yang  tertempel  di  dinding  masjid  dihitung  satu  bulan  sekali.  Sedangkan  jamaah yang menyumbang, tidak diberikan tanda terima pada saat penyerahan dana, akan tetapi bisa melihat langsung di papan pengumuman atau kiriman laporan keuangan pada akhir bulan.  Apabila    nama  penyumbang  tidak  tercantum,  jamaah  dapat  bertanya  kepada pengurus masjid. Tetapi selama ini belum pernah ada jamaah yang menyumbang tetapi namanya tidak tercatat.
Dana  yang  telah  diterima  masjid,  digunakan  untuk  membiayai  operasional masjid  seperti  pembayaran  gaji  petugas  administrasi  dan  kebersihan,  uang  transport untuk penceramah, listrik, air, telepon, fotokopi, alat tulis dan keperluan masjid lainnya. Seperti yang disebutkan dari hasil wawancara dengan Bapak Ainun: “Kalo sumbangan rutin  dari  jamaah  yang  tiap  bulan  itu  untuk  pengeluaran  rutin  juga,  kayak  gaji,  listrik, air, telpon, parfum, tinta printer, gitu itu bu. Selain itu, biasanya kalo ndak mencukupi dananya  dari  kotak  infaq  masjid  itu.  Atau  diambilkan  dari  kasnya  masjid.  Kita  kan punya  kas  masjid,  itu  untuk  jaga-jaga.”  Juga  wawancara  dengan  Ibu  Aini  yang menyatakan:  “Kalau  pengeluaran  masjid  itu  ya  macam-macam,  misalnya  gaji  untuk tenaga administrasi sama yang bersih-bersih masjid itu rutin. Listrik, air, telpon itu juga rutin  ya.  Kalau  yang  ndak  rutin  itu  seperti  kalau  pas  acara  peringatan  maulid,  idul kurban itu biasanya ada makan-makan sama bayar uang transport penceramah.” Selain itu juga wawancara dengan Bapak Latief sebagai takmir masjid sebagai berikut: “Kalo itu kan biasanya  gini, masjid ada kegiatan apa teros jamaah nyumbang.  Atau biasanya bisa  juga  jamaah  pas  ada  rejeki  disetorkan  sebagian  untuk  kemakmuran  masjid.  Lha yang  setornya  kalau  pas  ndak  ada  acara  masjid  itu,  oleh  bendahara  disimpan  di  bank untuk  jaga-jaga  kalau  ada  kebutuhan  masjid  yang  mendadak.  Lha  itu  kan  pengeluaran masjid itu ada yang rutin seperti untuk kebersihan masjid, untuk mbayar yang ceramah jumat, dan ada yang tidak rutin, seperti renovasi, perayaan hari-hari besar Islam.”
Jadi  alokasi  dana  masjid  yang  diperoleh  dari  jamaah,  dapat  dikategorikan sebagai berikut:
1. Pengeluaran  rutin,  yaitu  pengeluaran  untuk  kepentingan  masjid  yang  selalu  ada setiap  bulan.  Pengeluaran  ini  diambilkan  dananya  dari  donatur  tetap  masjid  yang disetorkan  setiap  bulan.  Contoh  pengeluaran  rutin  ini  yaitu  gaji  untuk  karyawan masjid  (sebagai  petugas  kebersihan  dan  sebagai  petugas  administrasi,  serta membayar  gaji  satpam  yang  berjaga  pada  saat  sholat  Subuh),  uang  transport  untuk khatib  sholat  Jumat  dan  penceramah  sholat  Subuh,  pembayaran  PLN,  fotocopy laporan-laporan dan pengumuman untuk pemberitahuan kepada jamaah.
2. Pengeluaran  tidak  rutin,  yaitu  pengeluaran  yang  tidak  setiap  bulan  ada.  Dananya diambilkan  dari  uang  kas  masjid  dan  atau  dari  jamaah  secara  spontan  karena  ada kegiatan  masjid,  seperti  untuk  perayaan  Muharram,  Idul  Adha,  Maulid  Nabi  yang diadakan setiap tahun.

## Pencatatan Pemasukan dan Pengeluaran Dana Masjid Asy-Syahriyah
Pengelolaan  dana  masjid  yang  masuk,  berdasarkan  hasil  wawancara  dengan Bapak latief adalah sebagai berikut: “Jadi bendahara nyatet, terus Pak Ainun biasanya yang  bikin  laporan  secara  keseluruhan  untuk  ditempel  di  papan  pengumuman  sama dikirim ke jamaah. Tapi sebelum disebarkan, ya saya lihat dulu laporannya sudah sesuai apa  belum  gitu.”  Sedangkan  berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Ibu  Aini  selaku bendahara  masjid  mengatakan:  “Ya  uang  yang  diterima  itu  dari  siapa  terus  langsung dicatat  namanya  dan  besarnya  berapa.  Nanti  akhir  bulan  direkap  siapa  saja  yang nyumbang  sama  jumlahnya,  terus  dijumlahkan  total  berapa,  dilaporkan  awal  bulan berikutnya.  Kotak-kotak  amal  yang  ditempel  itu  juga  dihitung  tiap  akhir  bulan,  terus disalurkan menurut keperluannya. Kalau infaq masjid sama pembangunan masjid, selain untuk masjid ini juga untuk masjid lain yang sedang membangun dan memerlukan dana. Kalau  dhuafa  sama  yatim,  itu  kita  sudah  salurkan  rutin  ke  yayasan  sama  orang  yang ndak mampu di dinoyo sini, tapi yang ngurusi yayasan Asy-Syahriyah.”
Wawancara  dengan  Bapak  Ainun  menyatakan  bahwa:  “Kalo  uang  yang disumbangkan  warga  untuk  masjid  itu  kan  mesti  dicatet,  siapa  yang  nyumbang  terus nyumbang berapa. Nanti catetan itu dikirim ke jamaah  yang nyumbang sama ditempel di  papan  depan  itu.  Jadi  meskipun  jamaah  yang  ndak  nyumbang  juga  bisa  liat  berapa uangnya  masjid.  Kalo  kotak  yang  di  depan  itu,  juga  ada  laporannya  di  papan pengumuman masjid. Berapa jumlah masing-masing kotak itu ditulis di situ.”
Berdasarkan  hasil  wawancara  dari  pengurus  masjid  di  atas  dapat  disimpulkan bahwa  dana  yang  masuk  ke  masjid  diterima  oleh  bendahara  masjid,  kemudian  dicatat nama  penyumbang  dan  jumlah  sumbangannya.    Namun  berdasarkan  hasil  observasi peneliti, pengurus masjid tidak memberikan kuitansi atau tanda terima kepada donatur. Sedangkan  untuk  kotak  amal  yang  ditempel  di  dinding  masjid  dibuka  sebulan  sekali, dihitung  dan  dicatat  jumlahnya.  Selain  itu  juga  kotak  amal  Jumat  yang  dibuka  setiap selesai  sholat  Jumat,  dihitung  jumlahnya  dan  dicatat.  Total  penerimaan  dijumlahkan kemudian dicantumkan dalam laporan bulanan.
Setiap  pemasukan  dana  ke  masjid  dilakukan  pencatatan  nama  donatur  dan jumlahnya.  Demikian  juga  ketika  melakukan  pengeluaran,  pembelian  barang-barang selalu disertai dengan bon sebagai dasar untuk pencatatan keuangan masjid.
Hasil  observasi  peneliti  menunjukkan  bahwa  pencatatan  pemasukan  dana  dari jamaah  selalu  dicatat  oleh  bendahara.  Demikian  juga  pemasukan  dari  kotak  amal, dicatat jumlahnya ketika selesai perhitungan. Sehingga dapat ditarik kesimpulan bahwa alur pencatatan pemasukan dan pengeluaran uang masjid Asy-Syahriyah adalah sebagai berikut:
1. Donatur  menyerahkan  uangnya  kepada  bendahara,  kemudian  bendahara  mencatat nama dan jumlah uangnya.
2. Dana dari kotak amal, dihitung secara periodik oleh dua orang atau lebih, kemudian diserahkan  ke  bendahara  dan  dicatat  berdasarkan  nama  kotak  amal  dan  masing- masing jumlahnya.
3. Uang  yang  terkumpul  digunakan  untuk  membiayai  operasional  masjid,  baik pengeluaran rutin maupun yang tidak rutin.
4. Setiap  melakukan  pembelian,  menyerahkan  bon  pembelian  kepada  bendahara, kemudian dicatat.
5. Pada  akhir  bulan  dijumlahkan  pemasukan  dana,  dari  jamaah  dan  kotak  amal, kemudian dikurangi dengan pengeluaran untuk operasional masjid.
6. Jika  dananya  kurang,  diambilkan  dari  kas  masjid,  sebaliknya  jika  lebih  akan menambah kas masjid.
7. Laporan keuangan yang telah disusun diperiksa kembali oleh ketua takmir.
8. Jika  telah  sesuai,  akan  ditempel  di  papan  pengumuman  dan  dikirim  ke  beberapa jamaah.

## Pengawasan atas Laporan Keuangan Masjid Asy-Syahriyah
Laporan keuangan yang telah disusun oleh pengurus masjid, menjadi tolok ukur atas  kinerja  yang  telah  dicapai.  Pengukuran    kinerja  laporan  keuangan  masjid  Asy- Syahriyah  dilakukan  oleh  takmir  dan  jamaah,  sesuai  dengan  yang  dipaparkan  oleh Bapak Latief sebagai berikut: “Ya kan dari bendahara ada catatannya, terus dibuat sama bagian  administrasi,  Pak  Ainun  tadi  untuk  dipublikasikan,  ditempel  di  papan pengumuman  sama  dikirim  ke  jamaah.  Nah,  dari  situ  kan  jamaah  bisa  ngecek,  uang yang  disumbangkan  sdh  ada  di  catatan  atau  tidak,  terus  untuk  pengeluaran  masjid berupa apa saja itu ada semua. Kalo ada yang keberatan biasanya disampaikan langsung ke saya atau pengurus masjid yang lain.”
Senada dengan yang disampaikan oleh Ibu Aini: “O iya catatan yang dibuat tadi itu, pemasukan sama pengeluaran itu, difotokopi dikirimkan ke jamaah sama ditempel di  papan  pengumuman  masjid.  Jadi  semua  jamaah  bisa  melihat  uangnya  digunakan untuk apa saja, kurang apa ndak jadi tau. Itu kan juga untuk kalo misalnya uang masjid kurang jamaah tau terus ada jamaah yang nambahi sehingga kemakmuran masjid tetap terjamin.”
Juga  yang  disampaikan  oleh  Bapak  Ainun:  “Yang  ngawasi  ya  jamaah  sendiri. Kan sudah dikirim, ditempel di papan, jadi ya sangat terbuka ke jamaah. Misalnya kalo ada  yang  salah,  ya  jamaah  biasanya  langsung  ke  takmir,  atau  bu  aini  atau  saya,  wong tiap hari kan pengurus ini mesti ke masjid sholat berjamaah.”
Laporan  keuangan  masjid  yang  berupa  catatan  pemasukan  dan  pengeluaran, yang dibuat oleh bendahara masjid, selalu ditempel di papan pengumuman masjid setiap akhir  bulan.  Selain  itu  juga  dikirimkan  kepada  pengurus  masjid,  dan  beberapa  jamaah tetap  masjid  Asy-Syahriyah.  Publikasi  laporan  keuangan  masjid  ini  dimaksudkan supaya  jamaah  mengetahui  pemanfaatan  uang  yang  telah  didonasikan  ke  masjid. Jamaah tentunya berharap uang yang telah disumbangkan digunakan sepenuhnya untuk kemakmuran  masjid.  Masjid  Asy-Syahriyah  belum  sepenuhnya  menggunakan  uang jamaah atau donatur untuk kepentingan masjid, tetai sebagian disisihkan untuk berjaga- jaga  jika  ada  kepentingan  mendadak.  Sebenarnya  jamaah  keberatan  dengan  hal  ini, tetapi  ketika  diberi  pengertian  oleh  pengurus  masjid,  mereka  menerima  alasan  dari pengurus  masjid.  Pengawasan  keuangan  masjid,  selain  diawasi  oleh  jamaah  juga dilakukan oleh takmir masjid sebagai penanggungjawab.

## Pembahasan

## Sumber dan alokasi dana masjid
Kegiatan masjid sangat bergantung pada keaktifan dan inisiatif pengurus masjid, yang tentu saja didukung oleh masyarakat  sekitar atau jamaah masjid,  karena semakin banyak  kegiatan  masjid,  juga  dibutuhkan  dana  untuk  penyelenggaraannya.    Jamaah diharapkan  menyumbangkan  dananya  untuk  kegiatan  masjid  ini,  sehingga  dapat terselenggara  dengan  baik.  Kegiatan  masjid  ini  perlu  diadakan  untuk  kemakmuran masjid,  sehingga  banyak  masyarakat  yang  memanfaatkan  masjid  untuk  pelaksanaan ibadahnya.  Sumber  dana  masjid  tidak  hanya  mengandalkan  dari  jamaah  saja,  tetapi
masjid juga bisa mengusahakan dari sumber lain, seperti yang disebutkan oleh Siswanto (2002) bahwa sumber dana masjid diperoleh dari:
a. Donatur  tetap,  yang  terdiri  dari  jamaah  atau  masyarakat  yang  secara  rutin menyumbang dalam jangka waktu tertentu, biasanya sebulan sekali.
b. Donatur  tidak  tetap,  terdiri  dari  berbagai  pihak  yang  menyumbang  karena  adanya permohonan dari pihak masjid.
c. Donatur bebas, terdiri dari jamaah atau pihak lain yang menyumbangkan dananya ke masjid ketika ada kegiatan atau perayaan tertentu.
d. Usaha  ekonomi,  dalam  hal  ini  masjid  mempunyai  unit  usaha  sendiri  dalam perdagangan produk atau jasa untk membiayai kegiatan masjid.
Sumber dana masjid berasal dari jamaah dan masyarakat yang berupa infaq dan shadaqah .  Jamaah  dan  masyarakat  bisa  menyerahkan  secara  langsung  ke  masjid  dan atau memasukkan dananya ke kotak amal yang tersedia di masjid. Sumber dana masjid berasal  dari  jamaah,  melalui  kesadaran  masyarakat  sekitar  untuk  memakmurkan masjidnya.  Sumber dana masjid Asy-Syahriyah berasal dari:
a. Kotak  amal  yang  tertempel  di  dinding  masjid,  yaitu  kotak  infaq  masjid  dan  kotak pembangunan masjid, sedangkan kotak amal yang lain yaitu untuk yatim piatu, yang berhak menerima, dan dhuafa dikelola oleh yayasan.
b. Kotak amal Jumat, yaitu kotak yang dikelilingkan ketika sholat Jum’at.
c. Donatur tetap, dimana setiap bulan 68 jama’ah masjid menyumbang dengan jumlah yang bervariasi Rp40.000 sampai Rp250.000.
d. Donatur  tidak  tetap,  yaitu  jama’ah  yang  menyumbang  pada  bulan  tertentu  saja, terutama karena ada perayaan hari besar Islam yang diadakan di masjid. Adakalanya dalam satu bulan tertentu jama’ah tidak ada yang menyumbang.
Jika  dikaitkan  dengan  pendapat  Siswanto,  masjid  Asy-Syahriyah  masih  belum ada usaha ekonomi. Jadi untuk sumber dana masih mengandalkan dari jamaah dan non jamaah.  Sedangkan  alokasi  dana  masjid  yang  diperoleh  dari  jamaah,  digunakan  untuk pengeluaran yang dapat dikategorikan sebagai berikut:
1. Pengeluaran  rutin,  yaitu  pengeluaran  untuk  kepentingan  masjid  yang  selalu  ada setiap  bulan.  Pengeluaran  ini  diambilkan  dananya  dari  donatur  tetap  masjid  yang disetorkan  setiap  bulan.  Contoh  pengeluaran  rutin  ini  yaitu  gaji  untuk  karyawan masjid  (sebagai  petugas  kebersihan  dan  sebagai  petugas  administrasi,  serta membayar  gaji  satpam  yang  berjaga  pada  saat  sholat  Subuh),  uang  transport  untuk khatib  sholat  Jumat  dan  penceramah  sholat  Subuh,  pembayaran  PLN,  fotocopy laporan-laporan dan pengumuman untuk pemberitahuan kepada jamaah.
2. Pengeluaran  tidak  rutin,  yaitu  pengeluaran  yang  tidak  setiap  bulan  ada.  Dananya diambilkan  dari  uang  kas  masjid  dan  atau  dari  jamaah  secara  spontan  karena  ada kegiatan  masjid,  seperti  untuk  perayaan  Muharram,  Idul  Adha,  Maulid  Nabi  yang diadakan setiap tahun.

## Pencatatan Pemasukan dan Pengeluaran Dana Masjid
Masjid  merupakan  organisasi  nirlaba  yang  dananya  berasal  dari  masyarakat, sehingga laporan keuangan yang disusun juga harus terbuka kepada masyarakat sebagai donatur, agar diketahui secara terbuka untuk apa saja dana yang telah diserahkan. Dana yang  terkumpul,  kebanyakan  digunakan  untuk  kepentingan  operasional  masjid.  Selain itu  juga  untuk  membiayai  kegiatan  masjid,  yang  berkaitan  dengan  perayaan  hari  besar Islam,  seperti  maulid  Nabi,  bulan  Ramadhan,  Tahun  Baru  Muharram  dan  Isra’Mi’raj.
Semakin  terbuka  masjid  melaporkan  keuangannya,  jamaah  dan  masyarakat  akan semakin tidak ragu untuk menyumbangkan dananya ke masjid tersebut.
Pengendalian  internal  masjid  sangat  penting  dilakukan  untuk  mendapatkan laporan  keuangan  yang  baik  ketika  dipublikasi  sehingga  jamaah  dan  masyarakat  tidak akan  keberatan  untuk  menyumbangkan  dananya  (Said,  2013).  Pengendalian  internal disini  adalah  pengawasan  dalam  melaporkan  transaksi  yang  terjadi  di  masjid,  seperti penerimaan  dana  dari  masyarakat,  pencatatan  transaksi  keuangan  dan  otorisasinya. Bersamaan  dengan  pengawasan  yang  baik  akan  tersusun  laporan  keuangan  yang  baik pula,  dan  akan  berpengaruh  dalam  penggalangan  dana  masjid.  Sedangkan  menurut Supriyono  (2000)  organisasi  nirlaba  adalah  perusahaan  yang  tidak  membagikan keuntungan  kepada  orang  sekitarnya,  tetapi  memberikan  manfaat.  Masjid  menyusun laporan keuangan bukan untuk mengetahui laba yang diperoleh tetapi untuk melaporkan kepada  jamaah  bahwa  uang  yang  diperoleh  adalah  untuk  keperluan  masjid.  Prosedur dalam  melakukan  pengeluaran  dana  masjid,  sebagai  berikut  (ICMI  Orsat  Cempaka Putih, 2004):
- Setiap pelaksanaan kegiatan yang memerlukan dana diajukan kepada bendahara.
- Pengeluaran dana dapat berbentuk kas, transfer maupun cek/bilyet giro. - Pengeluaran dana harus sesuai dengan kewenangan batas otoritas.
- Setiap pengeluaran harus mempunyai bukti resmi.
-  Dalam  mengajukan  kebutuhan  dana  untuk  kegiatan  ditujukan  kepada  seksi  sebagai penanggungjawab kegiatan.
-  Setiap  pengajuan  yang  bersifat  mendadak  atau  selain  dalam  program  kerja  maka pengajuan harus kepada ketua masjid.
- Pencatatan pengeluaran dana harus sesuai dengan klasifikasinya. Berdasarkan hasil wawancara dan oservasi  peneliti,  alur pencatatan pemasukan dan pengeluaran uang masjid Asy-Syahriyah adalah sebagai berikut:
1. Donatur  menyerahkan  uangnya  kepada  bendahara,  kemudian  bendahara  mencatat nama dan jumlah uangnya.
2. Dana dari kotak amal, dihitung secara periodik oleh dua orang atau lebih, kemudian diserahkan  ke  bendahara  dan  dicatat  berdasarkan  nama  kotak  amal  dan  masing- masing jumlahnya.
3. Uang  yang  terkumpul  digunakan  untuk  membiayai  operasional  masjid,  baik pengeluaran rutin maupun yang tidak rutin.
4. Setiap  melakukan  pembelian,  menyerahkan  bon  pembelian  kepada  bendahara, kemudian dicatat.
5. Pada  akhir  bulan  dijumlahkan  pemasukan  dana,  dari  jamaah  dan  kotak  amal, kemudian dikurangi dengan pengeluaran untuk operasional masjid.
6. Jika  dananya  kurang,  diambilkan  dari  kas  masjid,  sebaliknya  jika  lebih  akan menambah kas masjid.
7. Laporan keuangan yang telah disusun diperiksa kembali oleh ketua takmir.
8. Jika  telah  sesuai,  akan  ditempel  di  papan  pengumuman  dan  dikirim  ke  beberapa jamaah.
Laporan keuangan yang dihasilkan pengurus masjid Asy-Syahriyah ini tergolong sederhana  karena  hanya  melaporkan  arus  kas  saja,  yang  terdiri  dari  pemasukan  dan pengeluaran saja. Akan tetapi pelaporan ini dapat diterima oleh jamaah dan masyarakat sekitar karena penyajiannya yang sederhana sehingga mudah dipahami semua kalangan. Hal ini menyebabkan jamaah mempercayai pengurus masjid dan ketika ada kebutuhan dana masjid, jamaah dengan segera akan menyumbangkan dananya. Akan tetapi untuk
jamaah  dan  masyarakat  yang  menyumbangkan  dananya  belum  ada  tanda  terima  yang dapat  dijadikan  bukti  penerimaan  dana  oleh  masjid.  Pelaporan  keuangan  masjid  yang sederhana  juga  dikemukakan  dalam  penelitian  sebelumnya,  sehingga  rata-rata  masjid masih  menyajikan  laporan  keuangan  dalam  bentuk  sederhana,  yaitu  melaporkan pemasukan dan pengeluaran saja, tanpa ada laporan tentang asset yang dimiliki masjid.

## Pengawasan Keuangan Masjid
Pelaporan keuangan adalah untuk menyajikan transaksi yang terjadi dalam suatu organisasi.  Masjid  termasuk  organisasi  nirlaba,  yang  sumber  dananya  diperoleh  dari masyarakat.  Perolehan  sumber  dana  dialokasikan  untuk  kepentingan  masjid,  supaya jamaah  nyaman  ketika  beribadah  di  masjid,  atau  untuk  mendukung  kegiatan-kegiatan masjid  agar  tetap  dikunjungi  jamaahnya.  Laporan  keuangan  masjid  umumnya  terdiri dari  pemasukan  dan  pengeluaran,  yang  dibuat  secara  sederhana,  dengan  maksud  agar jamaah dengan mudah memahami dan mengetahui alokasi dana yang diperoleh masjid. Sehingga semakin baik  pelaporan keuangan masjid, jamaah akan semakin percaya dan menyumbangkan dananya.
Pengendalian  internal  yang  baik  dan  keterlibatan  pengurus  masjid  dalam penggalangan  dana  akan  meningkatkan  kinerja  keuangan  masjid.  Sehingga  kinerja keuangan yang baik akan meningkatkan kepercayaan jamaah dalam mendanai kegiatan masjid.  Oleh  karenanya,  sangat  penting  untuk  pengurus  masjid  merumuskan  strategi manajemen  memperbaiki  kinerja  masjid  supaya  menghasilkan  program  yang  jelas, sehingga memudahkan dalam penggalangan dana dari jamaah (Said, 2013).
Laporan  keuangan  masjid  Asy-Syahriyah  yang  berupa  catatan  pemasukan  dan pengeluaran, yang dibuat oleh bendahara masjid, selalu ditempel di papan pengumuman masjid  setiap  akhir  bulan.  Selain  itu  juga  dikirimkan  kepada  pengurus  masjid,  dan beberapa  jamaah  tetap  masjid  Asy-Syahriyah.  Publikasi  laporan  keuangan  masjid  ini dimaksudkan supaya jamaah mengetahui pemanfaatan uang  yang telah didonasikan ke masjid.  Jamaah  tentunya  berharap  uang  yang  telah  disumbangkan  digunakan sepenuhnya  untuk  kemakmuran  masjid.  Masjid  Asy-Syahriyah  belum  sepenuhnya menggunakan  uang  jamaah  atau  donatur  untuk  kepentingan  masjid,  tetapi  sebagian disisihkan  untuk  berjaga-jaga  jika  ada  kepentingan  mendadak.  Sebenarnya  jamaah keberatan dengan hal ini, tetapi ketika diberi pengertian oleh pengurus masjid, mereka menerima  alasan  dari  pengurus  masjid.  Pengawasan  keuangan  masjid,  selain  diawasi oleh jamaah juga dilakukan oleh takmir masjid sebagai penanggungjawab. Transparansi atau  keterbukaan  pihak  masjid  kepada  jamaah  atas  laporan  keuangan  ini,  akan mempermudah masjid dalam mobilisasi dana dari masyarakat sekitar dan jamaah.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  wawancara  dan  observasi  dalam  penelitian  ini,  dapat disimpulkan bahwa:
1. Sumber dana masjid diperoleh dari kotak amal dan donatur masjid, yang terdiri dari donatur  tetap  dan  tidak  tetap.  Sedangkan  alokasinya  adalah  untuk  kemakmuran masjid, yang terdiri dari pengeluaran rutin dan tidak rutin. Fungsi perencanaan dalam manajemen, tidak dilakukan oleh pengurus masjid Asy-Syahriyah untuk pengeluaran sehari-hari,  tetapi  perencanaan  untuk  kegiatan-kegiatan  masjid  berkaitan  dengan perayaan hari besar Islam dilakukan untuk penggalangan dana.
2. Pelaporan  keuangannya,  yaitu  dengan  mengurangi  jumlah  pemasukan  dan pengeluaran. Jika ada kekurangan, masjid akan mengambil dari kas masjid, dan jika
ada kelebihan dimasukkan ke tabungan masjid. Jadi masjid ini masih memiliki uang tabungan,  yang  artinya  uang  jamaah  tidak  digunakan  sepenuhnya  sampai  habis, tetapi ada sisa. Hal ini yang membuat jamaah keberatan, akan tetapi pengurus masjid mengemukakan  bahwa  tabungan  tersebut  untuk  berjaga-jaga  jika  pemasukan  rutin dari  jamaah  tidak  mencukupi  untuk  pengeluaran  rutin  masjid.  Berdasarkan pengamatan  peneliti  dari  laporan  keuangan  bulanan,  memang  pemasukan  rutin  dari jamaah  tidak  mencukupi  untuk  pengeluaran  rutin  masjid.  Sehingga  jamaah  mau menerima alasan tersebut.
3. Laporan  keuangan  yang  telah  tersusun,  diperiksa  kembali  oleh  ketua  takmir, kemudian  baru  ditempel  di  papan  pengumuman  masjid  dan  dikirim  ke  jamaah donatur  tetap.  Laporan  keuangan  yang  terbuka  dan  diumumkan  secara  terbuka  oleh pengurus  masjid  menunjukkan  pertanggungjawaban  pengurus  masjid  terhadap  dana masyarakat  dan  jamaah.  Keterbukaan  ini  juga  memudahkan  masjid  untuk menggalang dana dari masyarakat karena dipercaya.

## DAFTAR PUSTAKA
Aan Komariah dan Djam’an Satori. (2010). Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung:
Alfabeta.
ICMI Orsat Cempaka Putih. (2004). Pedoman Manajemen Masjid . Jakarta: Departemen Agama.
Ikatan  Akuntan  Indonesia.  (2009). Standar  Akuntansi  Keuangan,  PSAK  No.  45: Penyajian Laporan Keuangan. Jakarta : Salemba Empat. Ikatan  Akuntansi  Indonesia.  (2009). Standar  Akuntansi  Keuangan,  PSAK  No.  1  : Penyajian Laporan keuangan. Jakarta : Salemba Empat. Kementerian Agama RI. (2013). Al-Quran . Jakarta: PT Sapta Sentosa. Pipit  Rosita  Andarsari.  (2016). Laporan  Keuangan  Organisasi  Nirlaba  (Lembaga Masjid) . Jurnal Ekonomi Kediri. Vol. 1. No. 2, September 2016. Said,  Jamaliah.  (2013). Financial  Management  Practices  in  Religious  Organizations: An  Empirical  Evidence  of  Mosque  in  Malaysia .  International  Business Research:  Vol.  6,  No.  7.  Published  by  Canadian  Center  of  Science  and Education
Silvia  Janets  dan  Muhammad  Ansar.  (2011).  Akuntabilitas  dalam  Perspektif  Gereja Protestan. Aceh: SNA 14.
Siswanto.  (2002).  Panduan  Pengelolaan  Himpunan  Jama'ah  Masjid.  Jakarta:  Pustaka Amani.
Supriyono,  R.A,  (2000).  Akuntansi  Biaya:  Perencanaan  dan  Pengendalian  Biaya  serta Pembuatan Keputusan. Yogyakarta.