MEMBANGUN SISTEM INFORMASI AKADEMIK PESANTREN DI KABUPATEN MALANG (PEMBINAAN PROGRAM DIGITALISASI DAN OTOMASI DI PESANTREN CENTER)
Abdurrahman Institut Agama Islam (IAI) Al-Qolam Malang gusdur@alqolam.ac.id

## ABSTRACT
After  the  state's  recognition  of  pesantren  through  undang-undang  as  an  institution  with three  functions  at  once;  education, da’wah and  community  empowerment,  then  it  was followed by several regulations under it. Some of these regulations mandate pesantren to be officially registered with the relevant Ministry. however - from the existing data - there are still many pesantren that have not fulfilled or have not even continued their operational permits (IJOP), also to updating EMIS data at the Ministry of Religion. This research is intended to form and develop the digitization of the pesantren academic information system (SIAP) in accordance with the technical instructions on applying for operational permits (IJOP) and reporting of Emis data from the Ministry of Religion, as well as making the aggregation data in the system a directory data at the Pesantren Center Nusantara. For this purpose, this study uses  the research and development (R&D) method through an asset- based community development (ABCD) approach which includes physical capital, human capital  and  social  capital.  The  research  process  includes  planning  the  implementation, which  includes  stakeholder  agreements  to  carry  out  prior  training  socialization  to pesantren.  The  socialization  was  attended  by  51  pesantren  which  then  formed  a coordinating  group  through  social  media  with  100  pesantren  as  members.  After  the socialization was successfully carried out, it was followed by direct training related to two important themes; IJOP and Emis data reporting. From the results of the training, a team was formed to develop the pesantren academic information system (SIAP) App, which was agreed to include three features at once; starting with IJOP feature, the Emis data reporting feature and SIAP feature. This research was quite successful in garnering the participation of all important stakeholders consisting of the Pesantren Center Nusantara, PC RMI NU Kabupaten Malang and PD Pontren Kemenag, which then agreed to develop a system of assistance to pesantren in Kabupaten Malang related to IJOP, Emis and SIAP submissions. This research also succeeded in creating a team for the development of SIAP application by loading three features at once.
Keywords: Pesantren, Academic Information Systems, IJOP and EMIS

## ABSTRAK
Pasca  pengakuan  negara  terhadap  pesantren  melalui  undang-undang  sebagai  lembaga dengan  tiga  fungsi  sekaligus;  pendidikan,  dakwah  dan  pemberdayaan  masyarakat, kemudian  disusul  dengan  beberapa  peraturan  di  bawahnya.  Beberapa  peraturan  tersebut mengamanatkan  pesantren  untuk  terdaftar  secara  resmi  di  Kementerian  terkait.  namun  - dari data  yang ada - masih banyak pesantren  yang belum memenuhi atau bahkan belum melanjutkan  ijin  operasionalnya  (IJOP),  juga  pemutakhiran  data  EMIS  di  Kementerian Agama.  Penelitian  ini  dimaksudkan  untuk  membentuk  dan  mengembangkan  digitalisasi sistem informasi akademik pesantren (SIAP) sesuai dengan petunjuk teknis permohonan ijin  operasional  (IJOP)  dan  pelaporan  data  Emis  dari  Kementerian  Agama,  serta menjadikan  agregasi  data  dalam  sistem  sebagai  data  direktori  di  Pesantren  Center Nusantara. Untuk itu, penelitian ini menggunakan metode penelitian dan pengembangan (R&D) melalui pendekatan Asset Based Community Development (ABCD) yang meliputi
aset fisik, aset sumber daya manusia dan aset sosial. Proses penelitian meliputi perencanaan pelaksanaan,  yang  meliputi  kesepakatan  pemangku  kepentingan  untuk  melakukan sosialisasi pelatihan terlebih dahulu ke pesantren. Sosialisasi diikuti oleh 51 pesantren yang kemudian  membentuk  kelompok  koordinasi  melalui  media  sosial  dengan  anggota  100 pesantren.  Setelah  sosialisasi  berhasil  dilakukan,  dilanjutkan  dengan  pelatihan  langsung terkait dua tema penting; IJOP dan Emis. Berangkat dari hasil pelatihan tersebut, terbentuk tim untuk mengembangkan Aplikasi Sistem Informasi Akademik Pesantren (SIAP), yang disepakati memuat tiga fitur sekaligus; mulai dari fitur IJOP, fitur pelaporan data Emis dan fitur  SIAP.  Penelitian  ini  cukup  berhasil  menggalang  partisipasi  seluruh stakeholder penting yang terdiri dari Pesantren Center Nusantara, PC RMI NU Kabupaten Malang dan PD  Pontren  Kemenag,  yang  kemudian  bersepakat  untuk  mengembangkan  sistem pendampingan kepada pesantren di Kabupaten Malang terkait IJOP, Emis dan pengajuan SIAP.  Penelitian ini juga berhasil membentuk  tim  pengembangan aplikasi  SIAP  dengan memuat tiga fitur sekaligus.
Kata kunci: Pesantren, Sistem Informasi Akademik, IJOP dan EMIS

## PENDAHULUAN
Justifikasi  teoritis  yang  membangun  proyek  penelitian   ini  adalah  pemberlakuan Undang-undang nomor 18 tahun 2019 tentang Pesantren yang disahkan pada 15 Oktober 2019 sebagai kado hari santri. UU Pesantren ini menjadi pintu masuk berbagai program pemberdayaan kepada Pesantren dan komunitas Santri di Indonesia, UU ini bahkan dapat mengarahkan pesantren menjadi local genius 1 , selain memang memastikan arah kebijakan negara  terhadap  pesantren  sebagai  akses  pengakuan,  penguatan  kualitas,  melertarikan kekhasan, menetapkan independensi dan komitmen kebangsaan. 2
Turunan  anatomik  dari  UU  Pesantren  ini  kemudian  secara  bertahap  memunculkan beberapa kebijakan tingkat teknis sebagaimana dimanahkan pasal-pasalnya 3 .
1) Peraturan  Menteri  Agama  (PMA)  nomor  30  tahun  2020  tentang  pendirian  dan penyelenggaraan pesantren.
2) Peraturan Presiden Nomor 82 Tahun  2021  tentang  Pendanaan Penyelenggaraan Pesantren.
3) Peta Jalan Kemandirian Pesantren (PJKP).
Data nasional pesantren di Kementerian Agama sampai saat proposal ini dibuat: 34,537 pesantren,  dan  4,766,447  santri.  Data  ini  dapat  diakses  pada  laman  Emis  Ponpes Kemenag 4 .  Sementara  data  pesantren  di  Kabupaten  Malang  adalah  727  pesantren, menurut  data statistik  Kabupaten Malang tahun  2021 (BPS, 2021) 5 . Data ini berbeda dengan data yang terindeks dalam data resmi di Kementerian: sebanyak 185 pesantren dengan 10,313 santri.
1 Setiawan, M. A. “UU Pesantren: Local Genius dan Intervensi Negara terhadap Pesantren” . Manageria: Jurnal  Manajemen  Pendidikan  Islam,  Vol  4,  No  1  (Mei  37,  2019):  19-38.  Accessed  November  1,  2021. https://ejournal.uin-suka.ac.id/tarbiyah/manageria/article/view/2221/1641
2 Abdul Ghofarrozin, T. N. “Menakar Keberpihakan Negara terhadap Pesantren melalui Pengesahan UU Nomor 18 Tahun 2019” . Islamic Review: Jurnal Riset dan Kajian Keislaman, Vol 10, No 1, (April 17, 2021): 1-17.  Accessed  November  2,  2021.  https://journal.ipmafa.ac.id/index.php/islamicreview/article/view /267/186
3 Kemenag. Uji Publik Peta Jalan Kemandirian Pesantren , (2021, April 15).
4 Kemenag. (2021). “Data  terkini  Pondok  Pesantren” ,  http://emispendis.kemenag.go.id/.  Accessed November 2, 2021. Retrieved from http://emispendis.kemenag.go.id/emis_pdpontren/ponpes: http://emispendis.kemenag.go.id/emis_pdpontren/ponpes
5 BPS, K. “Kabupaten Malang Dalam Angka 2021” . (Malang: BPS Kabupaten Malang, 2021), hlm. 217. Accessed November 2, 2021 https://malangkab.bps.go.id/publication/2021/02/26/d5bc23b5197 0236da8ea6f8f/kabupaten-malang-dalam-angka-2021.html

## Tabel  1.1.  perbandingan  data  statistik  kab.  Malang  dengan  data  yang  masuk  di  EMIS
Kemenag
Data Kemenag 185 Data berdasarkan pengajuan IJOP Data Statistik 727 Data berdasarkan hasil sensus pemkab
Profil  data  yang  berbeda  di  atas  memperlihatkan  kondisi  data  yang  belum  bisa sepenuhnya dapat digunakan untuk menentukan keputusan strategis, terlebih menerjunkan regulasi teknis yang tepat sasaran terhadap Pesantren secara Nasional. Ini dapat dibuktikan dengan dua kasus berikut:
1) Pengakuan Menteri Agama pada rapat kerja Bersama DPR komisi VIII Pada 2 September 2020 Tentang validitas data pesantren di Kemenag 6 .
2) Pencairan beberapa bantuan langsung dari Kemenag yang masih menyertakan beberapa  rekanan  yang  dianggap  memiliki  data  lebih  valid,  misalnya penyaluran  dana  bantuan  operasional  pesantren  (BOP)  sebagai  dampak  dari pemberlakuan PSPB yang salah satunya melibatkan PC RMI 7 .
Dampak  positif  dari  kasus-kasus  tersebut  adalah  perbaikan  sistem  pendataan  di tingkat  kementarian.  Ini  terlihat  dari  beberapa  perubahan  kebijakan  mendasar  pada pengajuan ijin operasional (IJOP) pesantren pada pemberlakuan Peraturan Menteri Agam (PMA) nomor 30 tahun 2020 tentang pendirian dan penyelenggaraan pesantren. Salah satu akibat  turunannya  adalah  kewajiban  pelaporan  Emis  bagi  setiap  pesantren  untuk mendapatkan pengakuan resmi negara.
Pesantren  center  telah  melakukan  pendataan  secara  manual  pada  bulan  oktober sampai  desember  2020.  Disebut  pendataan  manual  sebab  penjaringan  data  tetap menggunakan pengerahan petugas yang ditugaskan secara resmi ke pesantren- pesantren untuk  melakukan  pendataan  melalui  metode interview , field  observation dan cek  list manual, yang kemudian diarsip dalam bentuk paper print out . Walaupun sebenarnya data arsip  yang  didapatkan  tersebut  dientri  ke  dalam  system berbasis  digital  pada  system direktori  pesantren  di  web  site  pesantren  center.  Dalam pengerahan  petugas  pendataan, pesantren center bekerjasama dengan IPNU-IPPNU   Kabupaten malang 8 .
Proyek tersebut adalah program profiling pesantren kabupaten malang tahap pertama yang menghasilkan data agregasi berikut;
Tabel 1.2 data di Direktori Pesantren Center Pesantren Santri IJOP 152 28,334 66
Data  tersebut  adalah  data  agregasi  yang  berhasil  terdata  pada  proyek  profiling pesantren center tahap pertama, bukan menunjukkan jumlah keseluruhan dari total pesanten di  kabupaten  malang.  Artinya,  data  pada  tahap  pertama  ini  adalah  data  sementara  yang memperlihatkan  profil  kondisi  pesantren  terdata  sebanyak  152  Pesantren  dengan 28,334 Santri yang hanya 43% memiliki ijin operasional (IJOP).
Lebih  lanjut,  dapat  disimpulkan  dari  hasil  pendataan  profiling  pesantren  tahap  pertama
6 CNN. “DPR kritik data bantuan Pesantren amburadul, Menag akui salah” : Accessed November 2, 2021 https://www.cnnindonesia.com/nasional/20200902140417-32-541971/dpr-kritik-data-batuan-pesantren- amburadul-menag-akui-salah. (2020)
7 PC RMI, Surat Pemberitahuan BOP 2020, (2021)
8 Pascasarjana  Al-Qolam “Pesantren  Center  adakan  Bimtek  Profilling  Pesantren”, (2020).  Accessed November 2, 2021. https://pps.alqolam.ac.id/. Retrievedc from https://pps.alqolam.ac.id/2020 /10/04/pesantren-center-adakan-bimtek- profiling-pesantren.
tersebut beberapa temuan:
1) Pendataan  manual  tidak  bias  dilanjutkan,  sebab  kurang  efisien  dan  tidak  efektif. Data tersebut tidak secara automatis terbarukan ( update automatically )
2) Mayoritas pesantren yang didata secara manual belum memiliki data administrasi lengkap  -  baik  data  manual  maupun  data  digital  -  sebagaimana detail  data  yang diminta dalam Emis Kemenag
3) Belum  banyak  pesantren  yang  mengetahui  kebijakan  terbaru  tentang  perubahan teknis IJOP dan keharusan pelaporan data Emis
4) 57% pesantren belum memiliki IJOP
5) Dari 43% pesantren yang menurut data tersebut sudah memiliki IJOP, masih sedikit yang mengaku sudah memperbaharui IJOP sesuai regulasi terbaru.
Lima  temuan  tersebut,  mengarahkan  pesantren  center  untuk  merubah  strategi pendataan pesantren ke ranah digital dan otomasi. Yang diharapkan akan menjamin dua hal sekaligus:
1) Digitalisasi dan otomasi sistem informasi akademik pesantren sesuai data emis yang menjadi tuntutan regulasi terbaru
2) Digitalisasi dan otomasi pendataan data agregasi sebagai data direktori di Pesantren Center.
Tujuan  proyek  penelitian  ini  adalah  untuk  mengawal  dan  membina  program digitalisasi  tersebut.  Berdasar  pada  justifikasi  teoritis,  justifikasi  masalah  empirik,  dan tujuan  penelitian  tersebut,  difokuskan  pada  pembinaan  proyek  digitalisasi  di  Pesantren Center dalam rangka membangun sistem digital Pesantren di Kabupaten Malang;
1) Bagaimana pengembangan sistem informasi akademik pesantren (SIAP) sesuai data emis yang menjadi tuntutan regulasi terbaru
2) Bagaimana digitalisasi dan otomasi pendataan data agregasi sebagai data direktori di Pesantren Center.
Selain  manfaat  teoritis  terkait  pemberdayaan  pesantren,  proyek  penelitian  ini diharapkan akan membawa dua manfaat signifikan:
1) Terbentuknya  digitalisasi  dan  otomasi  data  melalui  sistem  informasi  akademik (SIAP) di pesantren sesuai dengan tuntutan data emis Kemenag
2) Terbentuknya  digitalisasi  dan  otomasi  data  agregasi  sebagai  data  direktori di pesantren center

## Pengembangan Relevan Sebelumnya
Tahun 2014, Ari Hanif Istiqomah – mahasiswa D3 Universitas Airlangga Surabaya –  mengembangkan  direktori  online  Pondok  Pesantren  se  Jawa,  dengan  menggunakan metode pembangunan aplikasi pencarian berbasis web dan melakukan pencarian web resmi Pesantren se Jawa untuk dimasukkan ke dalam aplikasi tersebut. Hasil dari pengembangan aplikasi diklaim dapat mempermudah pencarian Pesantren se Jawa melalui informasi web resmi masing-masing Pesantren 9 .
Penelitian pengembangan pada tingkat satuan Pesantren, misalnya dilakukan oleh Abi  Burrahman  pada  tahun  2017  dari  Lembaga  Bimbingan  Be  Excellent  Pacitan. Pengembangan dilaksanakan pada Pesantren Salafiyah Al- Baqiyatussa'diyah Tembilahan, dengan menggunakan metode daur pengembangan sistem informasi ( system development life  cycle /SDLC)  dan unified  modeling language (UML).  Pengembangan  berbasis  web Pesanntren  berhasil  dilakukan  dan  memudahkan  pengurus  Pesantren  mengelola adminitrasi Pesantren 10 .
9 Istiqomah,  A.  H. Direktori  Online  Pondok  Pesantren  Se-Jawa .  Skripsi  D3,  (Surabaya:  Universitas Airlangga Library, 2014).
10 Burrahman, A. “Membangun Sistem Informasi Akademik berbasis web pada Pondok Pesantren Salafiyah
Pada  tahun  2018,  Ardisa  Benita  Yolanda,  Lizda  Iswari,  dan  Ahmad  Fathan Hidayatullah  –  dari  Universitas  Islam  Indonesia  (UII)  –  membangun  aplikasi  sistem informasi geografis (SIG) Pondok Pesantren berbasis Web. Pengembangan aplikasi berbasis web ini menggunakan sistem visualisasi data dengan sistem informasi geografis (GIS) dan memanfaatkan  sistem  google  maps  API  yang  dapat  menampilkan  data  visualisasi  peta pesantren di Yogyakarta. Manfaat yang dihasilkan dari pengembangan aplikasi ini adalah kemudahan  informasi  bagi  masyarakat,  dan  sebagai  media  pemberian  informasi  bagi Pesantren 11 .
Pengembangan aplikasi sistem informasi geografis (SIG) Pondok Pesantren berbasis Web,  juga  dilakukan  oleh  Ichwan  Fachruddin  Budiarto  pada  tahun  2019,  di  Fakultas Teknologi  Industri  Institut  Teknologi  Nasional  Malang.  Pengembangan dilakukan untuk memudahkan informasi sebaran Pesantren di Kota Malang, dengan menggunakan metode ArcGis dan Qgis serta bahasa pemrograman yang digunakan adalah bahasa pemrograman php  dan  html.  ArcGis  merupakan  salah  satu  perangkat lunak  dekstop  Sistem  Informasi Geografis dan  pemetaan  yang  telah dikembangkan oleh  ESRI.  Hasil  dari  pengembangan adalah  aplikasi  yang  dapat  memudahkan  pencarian  sebaran  Pesantren  dalam  bentuk informasi peta 12 .
Pada tahun 2020 yang lalu, pengembangan juga dilakukan oleh sekelompok peneliti dari Jurusan Teknik Infromatika, Fakultas Sains dan Teknologi Universitas Islam  Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang; Nanda Ayu Istiqomah, Khoirotul Imayah, Nuris Saidah, dan Muhammad Ainul Yaqin. Mereka mengembangkan Arsitektur Data Sistem Informasi Pondok Pesantren, dengan menggunakan membangun Entity Relationship Diagram (ERD) dari  sekumpulan  data  yang  dibutuhkan  pada  sistem  informasi  pondok  pesantren.  ERD merupakan  model  penyusun  basis  data  dengan  menggambarkan  relasi  antar  basis  data. Penerapan model arsitektur data berupa ERD dapat mempermudah pemodelan arsitektur data pondok pesantren 13 .

## Pesantren dalam Pembangunan Indonesia
Salah  satu  tujuan  Sustainable  Development  Goals  (SDGs)  adalah Memastikan pendidikan  yang  inklusif  dan  berkualitas  setara,  juga  mendukung  kesempatan  belajar seumur  hidup  bagi  semua,  dengan  salah  satu  targetnya  adalah;  membangun  dan meningkatkan mutu fasilitas pendidikan yang sensitif terhadap gender, anak dan disabilitas dan menyediakan lingkungan belajar yang aman, tanpa kekerasan, inklusif dan efektif bagi semua 14 .
Sasaran  nasional  dari  penerjemahan  SDGs  ini  adalah  Rencana  Pembangunan Jangka Menengah  Nasional  (RPJMN)  tahun  2020-2024  yang merupakan tahap keempat dari  Rencana  Pembangunan  Jangka  Panjang  Nasional  (RPJPN)  2005-2025.  Salah  satu
Al-Baqiyatussa'diyah Tembilahan” . Jurnal SISTEMASI, Vol 6, No 1, (Januari, 2017), hlm. 33-40. Accessed November 3, 2021. http://sistemasi.ftik.unisi.ac.id/index.php/stmsi/article/view/6
11 Ardisa Benita Yolanda, L. I. Aplikasi Sistem Informasi Geografis (SIG) Pondok Pesantren Berbasis Web . Skripsi, (Yogyakarta: Universitas Islam Indonesia, 2018).
12 Budiarto, I. F. “Sistem Informasi Geografis Sebaran Pondok Pesantren di Kota Malang” . Malang: JATI Jurnal Mahasiswa Teknik Informatika), Vol. 3 No. 1, (Maret, 2019), hlm. 129-135. Accessed November 3, 2021. https://ejournal.itn.ac.id/index.php/jati/article/view/618/575
13 Nanda Ayu Istiqomah, K. I. “Pengembangan Arsitektur Data Sistem Informasi Pondok Pesantren” . Jurnal Riset Sistem Informasi Dan Teknik Informatika (JURASIK), Volume 5 Nomor 1 (Februari, 2020), hlm. 27- 35. Accessed November 3, 2021. https://tunasbangsa.ac.id/ejurnal/index.php/jurasik/article/view/166/148
14 UCLG. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan yang perlu diketahui oleh Pemerintah Daerah . (United Cities and Local Government, 2020). Accessed November 3, 2021. https://www.uclg.org/sites/default/files/tujuan- sdgs.pdf.  Lihat  juga:  UN,  U.  N.  (2015). Transforming  our  world:  the  2030  Agenda  for  Sustainable Development . (sustainabledevelopment.un.org. 2015).
Accessed
November 3, 2021 https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/21252030%20Agenda%20for%20Sustainable%2 0Development%20web.pdf.
kebijakan  pada  (RPJMN)  tahun  2020-2024  yang  selarans  dengan  tujuan  SDGs  adalah; tujuam keempat terkait pendidikan yang berkualitas, dengan target penguatan penjaminan mutu pendidikan untuk meningkatkan pemerataan kualitas layanan antarsatuan pendidikan dan antarwilayah, dan peningkatan efektivitas pemanfaatan anggaran pendidikan 15 .
Realisasi  dari  tujuan  pembangunan  berkelanjutan  SDGs  secara  nasional  sangat bergantung  pada  kebijakan  pemerintah.  Mulai  dari  kualitas  sistem  pendidikan,  lembaga pendidikan,  sampai  pada  sarana  prasarana  dan  infrastruktur 16 .  Presiden  sendiri  sudah menerbitkan  Peraturan  Presiden  nomor  59  tahun  2017  tentang  pelaksanaan  pencapaian tujuan  pembangunan  berkelanjutan  yang  mengamanatkan  pembentukan  Rencana  Aksi Nasional  Tujuan  Pembangunan  Berkelanjutan  (RAN  TPB)  dan  Rencana  Aksi  Daerah Tujuan  Pembangunan  Berkelanjutan  (RAD  TPB).  Dalam  Perpres  tersebut  organisasi masyarakat seperti Pesantren diposisikan sebagai lembaga yang didirikan secara sukarela oleh  masyarakat  untuk  berpartisipasi  dalam  pembangunan  yang  berkelanjutan.  Di  Jawa Timur  kemudian  terbit  Gubernur  nomor  70  tahun  2018  tentang  Rencana  Aksi  Daerah Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Provinsi Jawa Timur tahun 2018 – 2019.
Dalam  hal  prioritas  pembangunan  sumber  daya  manusia  (SDM)  Provinsi  Jawa Timur  banyak,  atau  lebih  sering  memberikan  pengakuan  terhadap  Pesantren  sebagai lembaga  pendidikan  yang  menampung  peserta  didik  yang  berada  dilingkungan  yang rentan,  ekonomi  rendah  dan  kurang  berdaya.  Program  yang  berkaitan  dengan  ini  antara lain; KANTITAS (Pendidikan gratis dan berkualitas) dan program Pesan Aman (Pesantren Pengasuhan Anak Masa Depan). Disamping Pesantren dipandang memiliki potensi besar untuk menjadi lembaga yang mandiri,  yang  kemudian  diperkuat  dengan  program one Pesantren  one  product (OPOP) 17 .
Undang-Undang  nomor  18  tahun  2019  tentang  Pesantren  yang  disahkan  pada tanggal 16 Oktober 2019, merupakan kado istimewa hari santri nasional (HSN) sejak tahun tersebut.  UU  tersebut  –  sebagaimana  disebutkan  sebelumnya  –  merupakan  puncak pengakuan  hukum  negara 18 .  Pesantren  secara  ontologis,  merupakan  lembaga  yang indigenous dan telah mengakar keberadaannya di Nusantara, yang terbukti dapat bertahan bahkan menjadi bagian  dari pertahanan penting saat masa penjajahan. Sedangkan secara epitemologis, UU ini memuat enam poin utama yang menjadi indikasi kuat bahwa negara harus  hadir untuk  kemajuan  dan/atau  kemandirian  Pesantren;  regulasi,  dana  abadi,  Kyai berpendidikan,  manajerial,  kurikulum  dan  mutu.  Rumusan  enam  poin  utama  tersebut dalam UU Pesantren mengarah pada orientasi progresivistik 19 .
Pada  poin  mutu  dalam  UU,  Pesantren  telah  teruji  sebagai  lembaga  pendidikan, dakwah  dan  sekaligus  pemberdayaan  masyarakat  yang  kemudian  disebut  dengan  tiga
15 BPN. Pedoman  Teknis  Penyusunan  Rencana  Aksi  -  Edisi  Ii  Tujuan  Pembangunan Berkelanjutan/Sustainable Development Goals (TPB/SDGs) . (Kedeputian Bidang Kemaritiman dan Sumber Daya Alam, Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, 2020). Accessed November 3, 2021. https://sdgs.bappenas.go.id/website/wp-content/uploads/2020/10/Buku- Pedoman-Rencana-Aksi-SDGs.pdf
16 Syubhan  An'nur,  M.  W.  Sustainable  development  goals  (SDGs)  dan  peningkatan  kualitas  pendidikan. (Proseding: Seminar Nasional Pendidikan Banjarmasin, 2018). Accessed November 3, 2021. https://scholar. google.co.id/citations?view_op=view_citation&hl=id&user=Gkdan00AAAAJ&citation_for_view=Gkdan0 0AAAAJ:wbdj-CoPYUoC
17 Bappeda Jawa Timur. RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2019-2024 Perubahan . (Jawa Timur: Bappeda Jawa Timur, 2019).
18 Abdul Ghofarrozin, T. N. “Menakar Keberpihakan Negara terhadap Pesantren melalui Pengesahan UU Nomor 18 Tahun 2019” . Islamic Review: Jurnal Riset dan Kajian Keislaman, Vol 10, No 1, (April 17, 2021): 1-17.  Accessed  November  2,  2021.  https://journal.ipmafa.ac.id/index.php/islamicreview/article/view /267/186
19 Wiranata,  R.  R. “Progresivisme: Titik Temu Keabsahan UU Pesantren Nomor 18  tahun 2019” . Jurnal Komunikasi  dan  Pendidikan  Islam,  Volume  8,  Nomor  2,  (Desember,  2019),  hlm.    103-129.  Accessed November 2, 2021. https://journal.staimsyk.ac.id/index.php/almanar/article/view/118/107
fungsi Pesantren. Terkait fungsi terakhir, Kementerian Agama sejak awal tahun 2021 telah menggulirkan salah satu kebijakan prioritas terkait kemandirian Pesantren yang kemudian dilaunching pada tanggal 4 Mei 2021 yang lalu. Tiga alasan utama dari kebijakan ini adalah;
1) adanya  potensi  sumber  daya  manusia  yang  melimpah  di  Pesantren yang dapat dioptimalkan melalui program ini;
2) adanya  potensi  sumber  daya  ekonomi  yang  menjanjikan,  baik  dari Pesantren sendiri maupun dari masyarakat sekitar Pesantren;
3) adanya  potensi  jejaring  yang  kuat  dan  luas,  baik  jejaring  alumni maupun  jejaring sanad keilmuan (Kemenag, 2021) 20 .
Program  ini  diharapkan  akan  membentuk  ekosistem  pemberdayaan  ekonomi pesantren yang dicanagkan dalam peta jalan program mulai tahun 2021 sampai tahun 2024. Pada awal launching perogram, telah ditunjuk 9 Pesantren sebagai pilot project , yang akan dikembangkan kepada 100 Pesantren lainnya. Pada tahun 2022, diharapkan akan terbentuk 100  BUM-Pes  yang  terintegrasi  dalam  platform  digital  dan  dapat  menggandeng  500 Pesantren lainnya. Pada tahun 2023 diharapkan akan terjadi replika pada 1.500 Pesantren melalui commuity economic hub yang kemudian bergulir bola salju lebih merata pada tahun 2024 21 .
Regulasi  penting  berikutnya  sesuai  amanah  UU  Pesantren,  adalah  Peraturan Presiden  nomor  82  tahun  2021  tentang  pendanaan  penyelenggaraan Pesantren  yang dapat bersumber dari; masyarakat, Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, sumber lain yang sah dan tidak mengikat, dan Dana Abadi Pesantren.
Guna  mendapatkan  akses  terhadap  program  ini  dan  program  lain  yang  melekat  dari pemerintah  terkait  pemberdayaan, Pesantren perlu  memperbaiki  sistem  administrasi dan persyaratan  legalitas  sesuai  kriteria  Pesantren  yang  diamanahkan  UU  Pesantren. Kementeria Agama pada tahun 2020 telah menerbitkan Peraturan Menteri Agama (PMA) nomor  30  tahun  2020  tentang Pendirian  dan  Penyelenggaraan  Pesantren,  sebagai  tidak lanjut  dari  pasal  (7)  dan  pasal  (14)  pada  UU  Pesantren.  Regulasi  ini  mengharuskan Pesantren  untuk  melaporkan  keberadaanya  kepada  Menteri  Agama,  terutama  pesantren yang  belum memiliki  ijin  operasional  (IJOP)  sebelum  peraturan  ini  diundangkan, diwajibkan mendaftar paling 30 November 2021.
Secara  teknis,  penentuan  kelayakan  sebagai  Pesantren  diatur  dalam  Keputusan Dirjen  Pendidikan  Islam  Kemenag  nomor  511  tahun  2021  tentang  petunjuk  teknis pendaftaran  keberadaan  Pesantren.  ijin  terdaftar  berbentuk  Piagam Statistik  Pesantren (PSP) yang sedikitnya memuat Nomor Statistik Pesantren (NSP), Nama Pesantren, Alamat Pesantren,  dan  Pendiri  Pesantren.  untuk  diakui  keberadaannya,  Pesantren  kemudian diwajibkan  memberikan  update  data  administrasi  melalui  layanan  aplikasi education management information system (EMIS) Direktorat Jenderal Pendidikan Islam.

## METHOD
Proyek  penelitian ini  menggunakan metode applied  research  yaitu action   research dengan  jenis  penelitian research  and  development (R&D).  Sementara  pendekatan  yang digunakan  adalah asset  based  community  development (ABCD),  pendekatan  yang menekankan pada kekuatan aset  yang dimiliki oleh komunitas di Pesantren  Center,  yang meliputi 22 :
1) Aset  fisik,  ( phisical  capital );  dapat  berupa  aset  finansial,  aset  infrastruktur  fisik,
20
21 Kemenag. (2021). “Menag ungkap tiga alasan prioritaskan kemandirian Pesantren”. Accessed November 3,  2021.  Retrieved  from  https://kemenag.go.id/read/menag-ungkap-tiga-  alasan-prioritaskan-kemandirian- pesantren-74ram.
22 Haines,  A. Asset  Based  Community  Development .  In  R.  P.  Pittman,  An  Introduction  to  Community Development. (Routledge, 2019), hlm. 38-46.
sarana-prasarana  dan  perangkat  yang  dibutuhkan,  seperti  aset  perangkat  sistem teknologi informasi baik hardware maupun software;
2) Aset  Sumber  daya  manusia  ( human  capital );  kompetensi  yang  dimiliki  anggota Pesantren  Center  dalam  pembuatan  sistem  direktori,  penggalangan massa  atau petugas dalam pendataan pada program profiling pesantren dan kordimatir tim yang akan mennorganisir dan menggerakkan SDM program tersebut;
3) Aset sosial ( social capital ); yaitu aset posisi anggota komunitas Pesantren Center dalam  masyarakat  yang  dapat  digunakan  untuk  mendapatkan  dukungan,  baik internal maupun eksternal.
Dengan 10 langkah yang perlu dilalui dalam penelitian research and development (R&D), dalam proyek ini dapat disederhanakan dalam 3 sampai 4 langkah saja dalam setiap sub- proyek yang menjadi tujuan keseluruhan proyek 23 ;
1) Pelatihan pengajuan ijin operasional (IJOP) dan pelaporan education management information system (EMIS) pesantren, meliputi; perencanaan, yaitu dimulai dengan kesepakatan teknis pelaksanaan pelatihan yang harus disinergikan terutama dengan program  di  Kemenag  Kab  Malang,  termasuk  kegiatan  sosialisasi  terkait  kegiatan kepada  pesantren-pesantren  anggota  komunitas  Pesantren  Center.  Pelaksanaan; pelatihan  IJOP  dan  EMIS  pesantren,  pendampingan  dan  pembukaan  klinik user/admin  pesantren  terkait.  Monitoring  dan  Evaluasi;  evaluasi  pelaksanaan bersama  mitra,  misalnya  Kemenag  Kabupaten  Malang  dan/atau  PC  RMI  NU Kabupaten Malang
2) Pembuatan  dan  pengembangan  Aplikasi  Sistem  Informasi  Akademik  Pesantren (SIAP).  Perencanaan;  yaitu  kepakatan  konten  dari  SIAP  yang  akan  dibangun sistemnya, personal yang akan ditugaskan sebagai developer termasuk perencanaan kerjasama kemitraan dengan pihak eksternal, penganggaran, dan target penyelesaian produk.  Pelaksanaan;  yaitu  progres  pelaksanaan  sesuai  perencanaan,  beserta evaluasi dan revisi pengembangan sesuai dengan kondisi dan perkembangan hasil evaluasi.  Uji  coba  produk;  produk  yang  telah  dihasilkan  oleh  developer  harus melewati  uji  coba  berupa trial  and  error pada  beberapa  pesantren,  termasuk  uji konten pada output pelaporan EMIS Kemenag. Launching hasil produk; yang akan dilaksanakan sesuai dengan target yang disepakati.
3) Pelaksanaan  pelatihan  aplikasi  SIAP  tahap  1  kepada  pesantren-pesantren  di Kabupaten Malang anggota Komunitas Pesantren Center. Perencanaan; antara lain pembentukan kepanitiaan, pemateri (termasuk dari pemerintah Kabupaten Malang dan Kantor Kemenag Kabupaten Malang), pembentukan tim pendamping dan klinik user/admin. Pelaksanaan; pelatihan aplikasi SIAP, pendampingan dan pembukaan klinik  user/admin  pesantren  terkait  penggunaan  sampai impor-ekspor  EMIS Kemenag.  Monitor  dan  evaluasi;  evaluasi  pelaksanaan  bersama  mitra  developer, ketercapaian target 20 pesantren pada tahap pertama.
4) Pelaksanaan seminar dan pelatihan aplikasi SIAP tahap 2 kepada sejumlah pesantren yang  belum  berhasil  menggunakan  dari  pesantren-pesantren  anggota  Komunitas Pesantren Center

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Perencanaan pelatihan pengajuan ijin operasional pesantren (IJOP) dan pelaporan pada  education  management  information  system  (EMIS)  melewati  3  tahap;  yaitu  tahap
23 Haryati,  S. Research  and  Development  (R&D)  sebagai  salah  satu  model  penelitian  dalam  bidang pendidikan . Majalah Ilmiah Dinamika, Vol. 37 No. 1, (September, 2012), hlm. 11-26. Accessed November 3, 2021. https://www.academia.edu/15666277/RESEARCH_AND_DEVELOPMENT_R_and_D_ SEBAGAI_SALAH_SATU_MODEL_PENELITIAN_DALAM_BIDANG_PENDIDIKAN_Oleh
pembentukan  kepanitiaan  gabungan  antara  komunitas  pesantren  center,  PC  RMI  NU Kabupaten  Malang  dan  Seksi  PD  Pontren  Kemenag  Kabupaten  Malang.  Kemudian dilanjutkan  dengan  pelaksanaan  sosialisasi  program  pelatihan  yang  akan  dilaksanakan kepada  pesantren-pesantren  anggota  komunitas  pesantren  center.  Hasil  dari  pelaksanaan sosialisasi  tersebut  kemudian  dibawa  ke  dalam  rapat  tindak  lanjut  (RTL)  yang  juga dilaksanakan bersama.
Dalam  rangka  pembentukan  kepanitiaan  ini,  pesantren  center  mengadakan  rapat terbatas dengan beberapa pengurus pesantren center yang memang tidak diundang semua anggota.  Beberapa  anggota  yang  diundang  dalam  rapat  terbatas  ini  adalah  anggota pengurus  yang  terkait  langsung  dengan  program  pelatihan.  Rapat  terbatas  tersebut dilaksanakan pada tanggal  8 Desember 2022 di  sekretariat  pesantren center, tepatnya di ruang rapat (meeting room) Gedung D Pascasarjana IAI Al-Qolam Malang. Berita tentang rapat  ini  juga  dipublikasikan  di  kanal  pesantren  center  dan  kanal  Pascasarjana  IAI  Al- Qolam Malang.
Hasil dari rapat terbatas ini adalah;
1) perlu  adanya  kepanitiaan  gabungan  antara  pesantren  center  dengan  PC  RMI  NU kabupaten Malang dan PD Pontren Kemenag Kabupaten Malang
2) sebelum  pelaksanaan  pelatihan  secara  luar  jaringan  (luring),  diperlukan  adanya sosialisasi secara dalam jaringan (daring), jika diperlukan sosialisasi bias diadakan sampai 2 kali sebelum pelatihan
3) harus ada kanal pendaftaran untuk acara sosialisasi dan pelatihan ini
4) harus dibuatkan flayer dan undangan resmi beserta term of reference (TOR) dari 2 lembaga; yaitu pesantren center dan PC RMI NU kabupaten Malang.
5) Sosialisais akan dilaksanakan pada tanggal 14 desember 2022
6) Pembentukan panitia gabungan yang terdiri dari OC dan SC
Sesuai dengan amanah dari, panitia segera membuat kanal pendaftaran yang lelekat pada  web  site  pesantren  center,  yaitu  pada  link;  https://pesantrencenter.id/IJOP-EMIS. Kanal  pendaftaran  ini  bersama  flayer  dan  undangan  resmi  disebarkan  dengan  beberapa cara;  yaitu  virtual  dan  fisik  langsung.  Penyebaran  secara  virtual  pada;  Web  pesantren center;  https://pesantrencenter.id/IJOP-EMIS,  Web  Pascasarjana  IAI  Al-Qolam  Malang; https://pps.alqolam.ac.id/2022/12/14/sosialisasi-virtual-pelatihan-IJOP-dan-emis- pesantren/, dan Grup WhatsApp. Dari pembukaan kanal pendaftaran sosialisasi tersebut, terkumpul sebanyak 70 peserta yang telah mendaftarkan diri, dengan data sebagai berikut; Pondok pesantren: 55 (79%), PPAI: 8 (11%), PPIQ: 2 (3%), TPQ: 3 (4%), Tahfidz: 2 (3%)
Pelaksanaan  sosialisasi  pelatihan  IJOP  dan  EMIS  pesantrem  yang  sebagaimana amanah rapat terbatas pesantren pada tanggal 8 desember 2022 yang sejatinya dilaksanakan pada tanggal 14 desember 2022, tidak dapat dilaksanakan tepat waktu dengan alasan belum adanya kesepakatan dengan terkait beberapa hal teknis antara lain; sistem dan bentuk acara, pemateri dan materi sosialisasi, dan waktu pelaksanaan sosialisasi.
Untuk membahas dan menemukan kesepakatan dalam hal tersebut, diadakan repat terbatas antara  pesantren  center,  PC  RMI  NU  kabupaten  Malang  dan  PD  Pontren  Kemenag Kabupaten Malang, yang diadakan secara virtual (daring) melalui google meet pada tanggal 16 desember 2022. Hasil dari rapat terbatas virtual tersebut adalah;
1) sistem dan bentuk acara adalah talk show, dan ditunjuk salah staf pesantren center
2) pemateri dalam acara tersebut adalah Direktur pesantren center, Ketua PC RMI NU Kabupaten Malang, Kepala Seksi PD Pontren Kemenag Kabupaten Malang, Ketua divisi pesantren information center (PIC), Pengasuh Pesantren Rakyat Al-Amin  dan operator IT Pesantren Rakyat Al-Amin.
3) Waktu pelaksanaan sosialisasi disepakati hari senin sore tanggal 19 Desember 2022 Sosialisasi dilaksanakan secara virtual (dalam jaringan) dengan menggunakan kanal
Zoom, pada hari senin tanggal 19 Desember 2022 jam 15.00 Wib. Sesuai dengan hasil rapat persiapan kedua secara virtual, bentuk acara talk show yang dipandu oleh salah satu staf pesantren center.
Tabel 1.3 data di Direktori Pesantren Center
No.  Pematri Materi 1. Ketua PC RMI NU Kabupaten Malang Urgensi pengajuan IJOP dan EMIS Pesantren dari segi peraturan perundangan 2. Kepala Seksi PD Pontren Kemenag Kabupaten Malang 1. Teknis  pengajuan  IJOP  dan  EMIS pesantren dari sedi peraturan dan perundangan 2. Perkembangan  jumlah  pesantren  yang telah memiliki IJOP di Kabupaten Malang pada saat ini adalah 255 pesantren 3. Pengasuh Pesantren Rakyat Al- Amin 1. Pengalaman pengajuan IJOP dan pelaporan Emis 2. Keuntungan  ketika  sudah  memiliki  IJOP dan mepalorakan EMIS 4. Ketua divisi pusat informasi pesantren PIC pesantren center Teknis pelatihan pengajuan IJOP 5. Operator IT Pesantren Rakyat Al- Amin Teknis pelatihan pelaporan EMIS 6. Direktur pesnatren center Pengembangan SIAP melalui pelatihan IJOP dan EMIS Pesantren
Hasil dari sosialisasi pelatihan IJOP dan EMIS pesantren ini adalah;
1) Jumlah  peserta  yang  mengikuti  sosialisasi  adalah  51  pessantren  dari  70  pesantren yang mendaftarkan diri
2) Terdapat 1 peserta dari pesantren di luar kabupaten Malang, yaitu dari Kalimantan Barat
3) Diperlukan pembentukan whatsapp group khusus untuk peserta sosialisasi
4) Peserta  sosialisasi  terbagi  menjadi  dua  kelompok  besar;  pesantren  yang  belum mengajukan  IJOP,  dan  pesantren  yang  sudah  memiliki  IJOP  namun  belum melaporkan EMIS
Hasil sosialisasi pelatihan IJOP dan EMIS pesantren tersebut dibawa dan sekaligus sebagai  laporan  oleh  panitia  ke  dalam  kegiatan  pertemuan  rutin  pesantren  center  untuk dilakukan  review  hasil  dan  evaluasi,  pada  hari  sabtu  tanggal  24  Desember  2022  di sekretariat pesantren center.
Evaluasi ini menghasilkan beberapa hal berikut;
1) Pelaksanaan Pelatihan IJOP dan EMIS akan dilaksanakan di gedung D pascasarjana Al-Qolam Malang
2) Pelaksanaan pelatihan pada hari Rabu tanggal 4 Januari 2023
3) Teknis  lebih  lanjut  akan  diangkat  dalam  rapat  tindak  lanjut  dengan  PC  RMI  NU Kabupaten Malang dan PD Pontren Kemenag Kabupaten Malang
4) RTL akan dilaksanakan di Pesantren Rakyat Al-Amin Sumberpucung secara Luring pada  hari  rabu  tanggal  28  Desember  2022,  dengan  undangan  resmi  dari  pesantren center
Sesuai dengan surat undangan, rapat tindak lanjut (RTL) dari pelaksanaan sosialisasi pelatihan IJOP dan EMIS pesantren dilaksanakan pada hari rabu tanggal 28 Desember 2022 di  Pesantren  Rakyat  Al-Amin  Sumberpucung.  Peserta  yang  hadir  dalam  RTL  tersebut; Direktur pesantren center, Wakil Ketua PC RMI NU Kabupaten Malang, Kepala Seksi PD Pontren  Kemenag  Kabupaten  Malang,  Staf  PD  Pontren  Kemenag  Kabupaten  Malang, beberapa staf Pesantren Center.
Hasil  rapat  tindak  lanjut  (RTL)  dari  pelaksanaan  sosialisasi  pelatihan  IJOP  dan  EMIS pesantren antara lain;
1) Pelatihan akan dilaksanakan dengan dua kelas berbeda; kelas IJOP dan kelas EMIS
2) Pelatihan akan berlangsung 1 hari, yaitu pada hari Rabu tanggal 4 Januari 2023, mulai jam 8.00 Wib
3) Instruktur  utama  dari  pelatihan  ini  adalah  staf  PD  Pontren  Kemenag  Kabupaten Malang
4) Harus  ada  asistensi  dalam  pelatihan  guna  untuk  membantu  peserta  dalam melaksanakan tugas-tugas dalam pelatihan
5) Terkait hal-hal  teknis  dan perangkat  yang harus  dibawa oleh peserta  akan dibahas pada rapat persiapan pelatihan
Sesuai  dengan  yang  direncakan,  kegiatan  pelatihan  dilaksanakan  pada  hari  Rabu tanggal 4 januari 2023. Sebelumnya panitia sudah membuat link pendaftaran di kanal web site pesantren center dengan link: https://pesantrencenter.id/pelatihan. Acara dilaksanakan di  sekretariat  pesantren  center  Gedung  D  pascasarjana  Al-Qolam  Malang.  Pembukaan dilaksanakan di meeting room ruang D.102 dan pelaksanaan pelatihan berada di lantai 2 dan dibagi menjadi 2 kelas; kelas IJOP di ruang D.203 dan kelas EMIS di ruang D.204. Peserta  yang  telah  memndaftar  dari  link  kanal  terse  but  berjumlah  40  Pesantren.  Data tersebut disadur dari sumber asal dengan jumlah 48 pendaftar, namun beberapa pendaftar melakukan input data beberapa kali, sehingga jumlah riil pendaftar adalah 40 Pesantren. Dilihat dari kepemilikan IJOP pesantren, 29 pesantren (72%) sudah memiliki IJOP, dan 11 pesantren (28%) belum memiliki pesantren. Beberapa catatan dari kegiatan ini adalah:
1) Pesantren  yang  sudah  memiliki  IJOP  pesantren  ternyata  lebih  banyak  (72%)  dari keseluruhan peserta
2) Sebagian  besar  peserta  siap  melanjutkan  program  ke  sistem  informasi  akademik pesantren (SIAP) di Pesantren Center, agar selalu siap dalam pemutakhiran data di EMIS
3) Di hari pelaksanaan pelatihan ini, system SITREN dan EMIS ternyata masih ditutup. Sehingga  peserta  hanya  menerima  materi  dan  gambaran  dari  instruktur  mengenai pemberkasan pangajuan IJOP dan penataan data dalam pelaporan pemutakhiran data di EMIS
4) Dalam  pelatihan  juga  beberapa  pesantren  yang  belum  terdaftar  operator  dalam system, masih dapat dilayani oleh instruktur dari PD Pontren
5) Terbentuk grup klinik di kanal WhatsApp khususnya untuk peserta pelatihan
6) Pesantren center akan segera mengembangkan SIAP di web site Perencanaan  pembuatan  aplikasi  sistem  informasi  akademik  pesantren  (SIAP),
dilaksanakan focus group discassion (FGD) yang melibatkan pesantren center nusantara, PC  RMI  kabupaten  malang  dan  PD  Pontren  Kemenag  kabupaten  malang.  Selain  itu diundang beberapa orang yang memiliki potensi dan pengalaman mengembangkan aplikasi sederhana dari dalam internal pesantren center nusantara dan PC RMI kabupaten malang. FGD tersebut diadakan pada hari Senin tangal 16 Januari 2023 di ruang rapat Pascasarjana IAI Al-Qolam Malang.
Disepakati bahwa pengembangan sistem informasi akademik pesantren (SIAP) akan dimulai dari yang paling sederhana dan tahapan yang paling dibutuhkan oleh pesantren saat ini,  yaitu  tahap  pengajuan  ijin  operasional  pesantren  (IJOP),  pelaporan  pada  EMIS Kemenag  dan  pengembangan  sistem  informasi  akademik  pesantren  (SIAP)  itu  sendiri. Pengembangan aplikasi akan menggunakan aplikasi creator kodular oleh tiga orang dari internal pesantren center nusantara dan PC RMI Kab malang.
Dari  hasil focus  group  discussion (FGD)  tersebut  maka  kemudian  dilaksanakan
pengembangan  aplikasi  dari  Creator  Kodular  yang  dilaksanakan  oleh  tiga  orang  dari internal  Pesantren  center  nusantara  dan  PC  RMI  kabupaten  Malang.  Ditargetkan  bahwa pembuatan  aplikasi  ini  akan  selesai  pada  bulan  April  2023.  Disepakati  pula  bahwa pengembangan dilakukan dalam tiga tahap sesuai dengan kebutuhan dari Pondok Pesantren di  Kabupaten  Malang.  Tahap  pertama  adalah  tahap  pengembangan  aplikasi  informasi terkait pengajuan ijin operasional pesantren atau (IJOP).
Pada  tahap  ini  aplikasi  memuat  persyaratan  yang  harus  disiapkan  oleh  pondok pesantren untuk pengajuan operasional pesantren, Persyaratan tersebut disesuaikan dengan Keputusan  Dirjen  Kementerian  Agama  nomor  511  tahun  2021.  Selain  itu  aplikasi  juga memuat alur yang berlaku pada aplikasi sintren yang ada di official website Kemenag RI, sehingga Pesantren memiliki pengetahuan awal mengenai alur yang harus dilewati dalam pengajuan  ijin  operasional  pesantren.  Diantara  yang  istimewa  dari  aplikasi  ini  adalah adanya fitur berkas-berkas yang dibutuhkan dalam pengajuan biaya operasional pesantren yang disesuaikan dengan Keputusan Dirjen Kementerian Agama nomor 511 tahun 2021 tersebut. Hal ini menjadi istimewa karena berkas-berkas tersebut sudah disiapkan dalam bentuk file yang siap diisi sesuai dengan kondisi nyata masing-masing pondok pesantren. Aplikasi juga dilengkapi dengan itu fitur pendaftaran yang langsung di alamatkan ke laman Sintren  Kementerian  Agama  RI,  walaupun  sebenarnya  pada  saat  ini  halaman  tersebut masih ditutup sementara dalam rangka penyesuaian dengan perubahan Keputusan Dirjen Kementerian Agama nomor 511 tahun 2021. Tabel 1.4 Fitur dalam aplikasi SIAP
Fitur IJOP syarat 17 persyaratan dalam pengajuan IJOP alur Alur yang ditetapkan pada Sitren Kemenag berkas 8 format berkas sesuai Juknis daftar Link pendampingan pendaftaran IJOP Fitur EMIS operator Pengajuan layanan operator pada Kemenag Kabupaten alur Alur yang ditetapkan pada Emis Kemenag berkas 8 format berkas sesuai Juknis lapor Link pendampingan pelaporan Emis Fitur SIAP entri data Entri data-data terkait, sesuai Juknis kelola data Kelola data untuk keperluan internal Pesantren laporan Laporan internal dan eksternal (termasuk Emis)
Menurut  informasi  dari  Kementerian  Agama  kabupaten  Malang  bahwa  aplikasi Sintren  masih  tutup  sejak  awal  Januari  2023,  hal  ini  menjadi  kendala  tersendiri  dalam pengembangan  aplikasi  sistem  informasi  akademik  pesantren  ini.  Menurut  sumber  yang sama  penutupan  akses  pada  aplikasi  sitren  Kementerian  Agama  disebabkan  adanya penyesuaian revisi keputusan Dirjen pendis nomor 511 tahun 2021 tentang petunjuk teknis Pendaftaran  keberadaan  pesantren.  Akses  pada  aplikasi  Emis  juga  masih  tutup,  namun untuk  pendaftaran  operator  bisa  dilayani  oleh  staff  operator  Kementerian  Agama Kabupaten Malang. Penutupan akses ini terjadi sampai akhir bulan Maret 2023, di mana untuk Petunjuk teknis aplikasi Sitren tahun 2023 baru mendapatkan penomoran surat pada tanggal  20  Maret  2023,  setelah  ditandatangani  oleh  Direktur  Jenderal  pendidikan  Islam Kementerian Agama RI. Namun demikian tim pengembang bersepakat untuk dilanjutkan pengembangan sesuai dengan pedoman yang masih berlaku yaitu keputusan Dirjen pendis Kemenag  RI  Nomor  511  tahun  2021  sebelum  kemudian  disesuaikan  dengan  petunjuk teknis yang baru yang akan keluar pada akhir bulan Maret ini.
Uji coba untuk fitur tahap pertama yaitu fitur pengajuan ijin operasional Pesantren pada aplikasi siap dilakukan dua kali pada bulan Maret 2023. Uji coba pertama dilakukan pada  tanggal  5  Maret  2023  pada  tiga  pesantren  yang  belum  memiliki  IJOP,  dan  pernah mengikuti pelatihan IJOP dan Emis pada tanggal 4 Januari 2023 yang lalu. Dalam uji coba tahap pertama ini ada dua perbaikan yaitu pada fitur download pada penjelasan mengenai
persyaratan  yang  harus  dimiliki  oleh  pesantren  dalam  pengajuan  ijin  operasional,  dan penambahan  fitur  mengenai  alur  pengajuan  ijin  operasional  pesantren.  Uji  coba  kedua dilaksanakan pada tanggal 21 Maret 2023 pada tiga Pesantren sebelumnya.
Penelitian  ini  memang  berlangsung  cukup  lama,  sebab  dimulai  sejak  bulan November  tahun  2021  bagaimana  peneliti  mendapatkan  nominasi  penerima  bantuan  di Litapdimas Kemenag tahun anggaran 2022 yang ditetapkan sebagai calon nominasi pada tanggal 15 November 2021, ditetapkan sebagai nominator penerima bantuan pada tanggal 3 Desember 2021. Proses pencairan dari bantuan ini berlangsung agak lama dimana baru cair  pada  tanggal  24  Oktober  2022  dengan  terbitnya  Surat  Keputusan  Ditpendis  nomor 6005 Tahun 2022. Sejak tanggal tersebut kemudian dilaksanakan beberapa analisis sosial terkait  dengan  kekuatan  aset  yang  dimiliki  di  dalam  penelitian  ini,  terutama  beberapa stakeholder yang  terkait,  baik  secara  internal  maupun  eksternal,  yaitu  Pesantren  Center Nusantara, PC RMI NU Kabupaten Malang, dan PD kontren Kemenag Kabupaten Malang. Proyek penelitian ini sebenarnya mendapatkan dukungan yang luar biasa dari stakeholder yang ada, terutama dari PD Pontren Kementerian Agama Kabupaten Malang. Ini terbukti setelah perencanaan dalam internal Pesantren Center Nusantara, sosialisasi Pelatihan IJOP dan Emis sudah dapat dilaksanakan pada pertengahan Januari yaitu pada tanggal 16 Januari Tahun  2023.  Antusias  komunitas  pesantren  di  kabupaten  Malang  juga  cukup  tinggi, terbukti terdapat 70 pesantren yang mendaftarkan diri dalam acara sosialisasi tersebut. Hal ini menjadi indikasi kuat bahwa sudah banyak pesantren yang memiliki kesadaran untuk mengikuti  peraturan  yang  berlaku,  terutama  terkait  dengan  legalitas  dan  perijinan pesantren. Selain itu tercatat 100 pesantren berada dalam satu grup WhatsApp, yang khusus dibuat dalam proyek penelitian ini.
Keberhasilan  lain  dari  proyek  penelitian  ini  adalah;  adanya  kesepakatan  antara semua  stakeholder  terkait  dengan  pengembangan  aplikasi  sistem  informasi  akademik pesantren (SIAP), bahwa sistem tersebut harus dibangun dari tahapan awal, yaitu tahapan pengajuan ijin operasional Pesantren (IJOP), kemudian dilanjutkan dengan pendampingan pada setiap pesantren, terkait dengan pelaporan dan pemutakhiran data pada sistem Sitren di  Kementerian  Agama.  Hal  ini  adalah  satu  sisi,  sementara  di  sisi  lain  terdapat  kendala yang  cukup  menghambat,  yaitu  adanya  penutupan  akses  sistem  Sitren  Kemenag  karena adanya  wacana  perubahan  peraturan  pengajuan  ijin  operasional  yang  tertuang  dalam Peraturan  Dirjen  Pendis  nomor  511  tahun  2021.  Hal  ini  penting,  sebab  pengembangan sistem informasi akademik Pesantren (SIAP) ini dimaksudkan untuk membantu pesantren dalam pelaksanaan kewajiban administrasi yang kedepan akan menjadi rutinitas pesantren, terutama terkait dengan pelaporan dan pemutakhiran data administrasi secara online dan otomatis pada sistem sifren Kementerian Agama. Oleh karena itu pengembangan sistem masih  seputar  tahap  pertama  dan  tahap  kedua,  yaitu  tahap  pengajuan  ijin  operasional pesantren (IJOP) dan tahap pemutakhiran data pada sistem Emis.
Namun  begitu,  partisipasi  yang  sudah  terbentuk  dari stakeholder terkait  dengan proyek penelitian ini dan pengembangan aplikasi yang sudah dilakukan oleh tim dengan postur  pengembangan  yang  cukup  kuat,  karena  dimulai  dari  tahap  pengajuan  ijin operasional,  pelaporan  dan  pemutakhiran  data  emis,  sampai  pengembangan  sistem informasi  akademik  pesantren  (SIAP),  menjadi  indikasi  kuat  bahwa  pengembangan aplikasi sistem informasi akuntansi Pesantren (SIAP) ini akan dapat terus dikembangkan sesuai  dengan  perubahan  peraturan  dan  sistem  yang  ada  pada  Kementerian  Agama. Sehingga diharapkan kedepan aplikasi ini menjadi salah satu teknologi tepat guna dalam rangka pendampingan pesantren, tidak hanya pada aspek pengajuan ijin operasional dan pelaporan  data,  namun  juga  pengelolaan  data  secara  agregasi  pada  sistem  informasi akademik Pesantren itu sendiri di internal masing-masing Pesantren.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Pengembangan  dan  pembentukan  digitalisasi  administrasi  Pesantren  pada  sistem informasi  administrasi  pesantren  (SIAP)  mengalami  beberapa  kendala;  yang  pertama, kendala pendanaan yang baru terpenuhi pada akhir Tahun 2022, dan kendala yang kedua adalah  penutupan  akses  sistem  Sitren  di  Kementerian  Agama,  dikarenakan  wacana perubahan peraturan terkait pengajuan ijin operasional (IJOP) dan pemutakhiran data emis. Namun  begitu,  terdapat  beberapa  keberhasilan  dalam  proyek  penelitian  ini;  Pertama, adanya partisipasi dari semua stakeholder penting, baik internal maupun eksternal; yaitu Pesantren Center Nusantara, PC RMI NU Kabupaten Malang dan PD Pontren Kemenag Kabupaten  Malang.  Kedua  adanya  kesepakatan  postur  pengembangan  aplikasi  sistem informasi akademik pesantren (SIAP) yang dimulai dari tahap pengajuan ijin operasional (IJOP),  tahap  pelaporan  pada  Emis,  dan  tahap  penggunaan  sistem  informasi  akademik pesantren (SIAP) untuk keperluan internal maupun eksternal masing-masing pesantren. Sementara untuk penggunaan sistem informasi akademik Pesantren (SIAP) sebagai sistem digitalisasi dan otomasi data agregasi sebagai direktori pada Pesantren Center Nusantara akan  dapat  terwujud  setelah  pendampingan  pesantren  terkait  tahap  pengajuan  ijin operasional  pesantren  (IJOP),  tahap  pelaporan  Emis,  dan  penggunaan  aplikasi  sistem informasi akademik Pesantren (SIAP) pada masing-masing pesantren.

## DAFTAR PUSTAKA
Abdul  Ghofarrozin,  T.  N.  (2021).  Menakar  Keberpihakan  Negara  terhadap Pesantren melalui Pengesahan UU Nomor 18 Tahun 2019. Islamic Review: Jurnal Riset dan Kajian Keislaman, Vol 10, No 1, April , 17.
Al-Qolam, P. (2020). https://pps.alqolam.ac.id/ . Retrieved from https://pps.alqolam.ac.id/2020/10/04/pesantren-center-adakan-bimtek- profiling-pesantren/ : https://pps.alqolam.ac.id/2020/10/04/pesantren- center-adakan-bimtek-profiling-pesantren/
Ardisa  Benita  Yolanda,  L.  I.  (2018). Aplikasi  Sistem  Informasi  Geografis  (SIG) Pondok Pesantren Berbasis Web. Yogyakarta: Universitas Islam Indonesia.
Bappeda, J. T. (2019). RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 Perubahan. Bappeda Jawa Timur.
BPN, K. (2020). PEDOMAN TEKNIS PENYUSUNAN RENCANA AKSI - EDISI II TUJUAN  PEMBANGUNAN  BERKELANJUTAN/  SUSTAINABLE DEVELOPMENT  GOALS  (TPB/SDGs). Kedeputian  Bidang  Kemaritiman dan  Sumber  Daya  Alam,  Kementerian  Perencanaan  Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional.
BPS, K. (2021). Kabupaten Malang Dalam Angka 2021. @BPS Kabupaten Malang.
Budiarto,  I.  F.  (2019). Sistem  Informasi  Geografis  Sebaran  Pondok  Pesantren  di Kota Malang. Malang: JATI (Jurnal Mahasiswa Teknik Informatika), Vol. 3 No. 1, Maret.
Al-Qolam. (2022, desember 8 desember). Pesantren Center akan adakan Pelatihan IJOP dan EMIS Pesantren se Malang Raya . From https://pps.alqolam.ac.id/: https://pps.alqolam.ac.id/2022/12/08/pesantren-center-akan-adakan- pelatihan-IJOP-dan-emis-pesantren-se-malang-raya/
PCN.  (2022,  desember  8  desember). Kopdar  Pengurus  PCN  Bahas  Pelaksanaan Bimtek IJOP & EMIS Pesantren . From pesantrencenter.id: https://pesantrencenter.id/reportase/kopdar-pengurus-pcn-bahas- pelaksanaan-bimtek-IJOP-emis-pesantren/
Burrahman, A. (2017). Membangun Sistem Informasi Akademik berbasis web pada Pondok  Pesantren  Salafuyah  Al-Baqiyatussa'diyah  Tembilahan. Jurnal SISTEMASI, Vol 6, No 1, Januari , 33-40.
CNN. (2020). Retrieved from DPR kritik data bantuan Pesantren amburadul,    Menag akui  salah:  https://www.cnnindonesia.com/nasional/20200902140417-32- 541971/dpr- kritik-data-batuan-pesantren-amburadul-menag-akui-salah.
Haines,  A.  (2019).  Asset  Based  Community  Development.  In  R.  P.  Pittman, An Introduction to Community Development. Routledge.
Haryati,  S.  (2012).  Research  and  Development  (R&D)  sebagai  salah  satu  model
penelitian dalam bidang pendidikan. Majalah Ilmiah Dinamika, Vol. 37 No. 1, September , 11-26.
Istiqomah, A. H. (2014). Direktori Online Pondok Pesantren Se-Jawa. Surabaya: Universitas Airlangga Library.
Kemenag. (2021). Retrieved from  https://kemenag.go.id/read/menag-ungkap-tiga- alasan-prioritaskan-kemandirian-pesantren-74ram
Kemenag. (2021). Retrieved from https://kemenag.go.id/read/santri-dan- kemandirian-pesantren-01n04
Kemenag.
(2021). http://emispendis.kemenag.go.id/. Retrieved from http://emispendis.kemenag.go.id/emis_pdpontren/ponpes: http://emispendis.kemenag.go.id/emis_pdpontren/ponpes Kemenag, P. (2021, April 15). Uji Publik Peta Jalan Kemandirian Pesantren. Nanda  Ayu  Istiqomah,  K.  I.  (2020).  Pengembangan Arsitektur  Data  Sistem
Informasi  Pondok  Pesantren. Jurnal  Riset  Sistem  Informasi  Dan  Teknik Informatika (JURASIK), Volume 5 Nomor 1 Februari , 27-35.
PC RMI, N. (2020). Surat pemberitahuan pencairan BOP.
Setiawan,  M.  A.  (2019).  UU  Pesantren:  Local  Genius  dan  Intervensi  Negara terhadap Pesantren. Manageria: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, Vol 4, No 1 Mei , 37.
Syubhan  An'nur,  M.  W.  (2018). Sustainable  development  goals  (SDGs)  dan peningkatan kualitas pendidikan. Proseding: Seminar Nasional Pendidikan Banjarmasin.
UCLG.  (2020). Tujuan  Pembangunan  Berkelanjutan  yang  perlu  diketahui  oleh Pemerintah Daerah. United Cities and LOcal Government.
UN,  U.  N.  (2015). Transforming  our  world:  the  2030  Agenda  for  Sustainable Development. sustainabledevelopment.un.org.
Wiranata, R. R. (2019). Progresivisme: Titik Temu Keabsahan UU Pesantren Nomor 18  TAHUN  2019. PROGRESIVISME:  TITIK  TEMU  KEABSAHAN UU PESANTREN NOMOR 18 TAHUN 2019Rz. Ricky Satria Wiranata Program Studi Manajemen DakwahSekolah Tinggi Agama Islam Terpadu  Yogyakartarickysatriawiranata@gmail.comAbstrakPro  kontra rancangan UU Pesantren dan Pendidikan Ke , 103-129.