## PERSEPSI PENGRAJIN BATIK TENTANG PENERAPAN SELF-HELP GROUPS DALAM RANGKA PENGUATAN SENTRA INDUSTRI BATIK

## Dewi Prihatini
Fakultas Ekonomi, Universitas Jember E-mail: dewi_kawima@yahoo.com
Jalan Kalimantan 37, Kampus Bumi Tegal Boto, Jember, Jawa Timur 68121 Indonesia

## Abstract
Abstract : The study aims  to  analyze the perception of  the  batik craftmen  toward self-help  groupsthat  had  been  advocated  for  development  and  strengthening  the center of the batik industry in Tuban District . This study is a descriptive research. The respondents were determined by snowball sampling method consisting of  84 batik  craftmen  in  the  batik  industry.  Both  qualitative  and  quantitative  research approaches  were  used  in  this study.  Aside  from the  secondary  data,  the  primary data was collected by ethnographic (unstructured and semi-structured interviews, and direct observation) and participatory methods (key informant interviews).The result  of  the  study  shows  that  the  perception  of  the  batik  craftmen  toward  the contribution  of  self-help groups  for  development  and strengthening the  center of the  batik  industry  in  Tuban  District  is  categorized  “moderate”.  Therefore, improvement  in  the  aspects  of  raw  materials  supply,  technology  applied,  and business  management  in  the  business  performance  of  batik  industries  are  still needed.
Keywords: perception, self-help groups, strengthening center of batik industry

## PENDAHULUAN
Dunia  industri  di  Indonesia  termasuk  di  dalamnya  usaha  industri  batik menghadapi  derasnya  arus  masuk  produk  dari  negara  lain  yang  akan  bersaing dengan  produk  dalam  negeri  sebagai  dampak  dari  globali-sasi.  Di  sisi  lain permasalahan  klasik  terkait  dengan  pasokan  bahan  baku,  teknologi  terapan,  dan manajemen  usaha  masih  sering  ditemui  dalam  performa  bisnis  di  Indonesia, seperti yang terjadi juga di industri batik. Untuk mengatasi permasalahan tersebut, para pelaku usaha batik harus menerapkan suatu strategi yang mampu mendorong mereka  baik  secara  individu,  organisasi  maupun  perilaku  kolektif  masyarakat untuk  melakukan  perbaikan  terus  menerus  secara  mandiri  dalam  meningkatkan
kualitas  produk  yang  dihasilkan  dan  pelayanan  yang  diberikan,  serta  perluasan akses  pasar  tanpa  ketergantungan  yang  tinggi  kepada  pihak  lain.  Untuk meningkatkan  kinerja  bisnis,  setiap  pelaku  usaha  di  sentra-sentra  industri  batik perlu  melakukan  perencanaan  usaha  dengan  tepat.  Rangkaian  kegiatan  usaha dapat  dievaluasi  dengan  mengetahui  seberapa  efektif  kegiatan-kegiatan  tersebut dalam  beradaptasi  dengan  karakteristik  lingkungan  yang  terus  berubah  (Schuler dan Jackson, 1999; Sugiantoro, 2010). Dengan demikian jaringan usaha yang kuat di  antara  mereka  sendiri,  komunitas  pengusaha  lokal,  maupun  dengan  lembaga terkait sangat diperlukan.
Oleh  karena  itu,  pemerintah  berinisiatif  memfasilitasi  kegiatan  yang mendorong  pertumbuhan  di  sektor  riil,  salah  satunya  adalah  dengan  penguatan sentra-sentra  industri,  termasuk  di  antaranya  adalah  sentra  industri  batik  di Kabupaten Tuban, Provinsi Jawa Timur. Pengembangan/penguatan sentra industri merupakan alternatif pendekatan yang efektif untuk membangun keunggulan daya saing industri khususnya dan pembangun-an daerah (regional development) pada umumnya.  Penguatan  sentra  industri  batik  di  Kabupaten  Tuban  dimaksudkan sebagai  langkah  awal  dibentuknya  klaster  industri  batik.  Pembentukan  klaster batik  ini  didasarkan  pada  keyakinan  bahwa  pendekatan  klaster  dinilai  strategis karena  bersifat  terintegrasi,  meningkatkan  daya  saing  dan  lebih  menguntungkan, tidak hanya dalam rangka efisiensi biaya tetapi juga bagi pengembangan ekonomi wilayah.  Namun  demikian,  klaster  industri  di  Indonesia  umumnya  belum berkembang,  walaupun  masih  potensial  untuk  dikembangkan.  Merujuk  pada kondisi  klaster  yang  umum  ada  di  Indonesia,  klaster  pemula  yang  sesuai  untuk dibentuk adalah berawal dari sentra-sentra yang dihubungkan dengan pola klaster misalnya sentra bahan baku, sentra produksi, sentra pemasaran, dan faktor terkait lainnya.  Sentra  industri  batik  dimaksud  berpotensi  untuk  menciptakan  lapangan kerja  yang  pada  akhirnya  mempunyai  kontribusi  positif  dalam  pembangunan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat setempat.
Self-help  groups  (SHGs) merupakan  salah  satu  strategi  yang  diterapkan dalam  rangka  penguatan  Usaha  Kecil  dan  Menengah  (UKM),  seperti  pada kegiatan  usaha  yang  ada  di  sentra  industri  batik  di  Kabupaten  Tuban  Provinsi Jawa  Timur.  Dalam  proses  penerapannya, SHGs mendasarkan  pada  tiga  asumsi, yaitu bahwa: (1) setiap orang mampu memberikan kontribusi pada grup, (2) setiap orang  memiliki  kewenangan  mutlak  terkait  kebutuhan  pribadinya,  dan  (3) komunikasi  dilakukan  dengan  cara  saling  terbuka  dan  jujur  untuk  membangun kekompakan  grup.  Sebagai  sebuah  strategi, SHG s  di  sentra  industri  batik  Tuban mengarah  pada  pembentukan  kelompok-kelompok  pengrajin  batik  agar  mereka mampu  mencapai  tujuan  bersama  yang  telah  ditetapkan  baik  tujuan  ekonomi maupun  sosial.  Setiap  kelompok  beranggotakan  15  sampai  20  orang  pengrajin batik, kebanyakan adalah kaum perempuan. Penerapan SHGs ini diharapkan akan mampu memberdayakan para pengrajin batik dalam hal peningkatan kemandirian, kemampuan dalam proses  pengambilan keputusan, kepemim-pinan, dan standard hidup. SHGs harus  merupakan  upaya  berkelanjut-an  yang  dilakukan  secara kolaboratif  oleh  para  pengrajin  batik  itu  sendiri,  pengusaha  batik  dan  lembaga- lembaga  terkait  dalam  rangka  peningkatan  pengetahuan  yang  berkaitan  dengan pengembangan  usaha  dan  bagaimana  mempertahan-kan  kesuksesan  yang  telah dicapai. Upaya berkelanjutan tersebut di antaranya dengan cara menjadikan sentra industri  batik  yang  fleksibel  dalam  penyesuaian  proses  produksi  utamanya  serta memiliki ketergan-tungan yang kecil pada bahan baku impor, sumber pendanaan kredit, dan permintaan pasar lokal.
Para pengrajin batik memiliki peran penting dalam mendukung keberhasilan dari penerapan SHGs karena mereka menjalankan aktivitas produksi  yang paling vital dari keseluruhan proses produksi. Seperti kita ketahui bahwa alasan pertama konsumen  tertarik  membeli  produk  batik  ditentukan  dari  desain  atau  motif  batik yang  dihasilkan  oleh  para  pengrajin  batik.  Berangkat  dari  pemikiran  tersebut, persepsi  pengrajin  batik  terhadap  penerapan SHGs akan  menjadi  informasi penting  yang  bisa  digunakan  untuk  pengembangan  usaha  industri  batik  dan peningkatan  keunggulan  kompetitif  yang  berkesinambungan  agar  industri  batik dapat terus bertahan di tengah persaingan yang semakin ketat.
Persepsi  adalah  suatu  proses  di  mana  seseorang  melakukan  pemilihan, penerimaan,  pengorgani-sasian,  dan  penginterpretasian  atas  informasi  yang diterimanya  dari  lingkungan  (Schiffman  &Kanuk,  2004:  137).  Pendapat  yang hampir sama dikemukakan oleh Simamora (2002:102) bahwa persepsi  seseorang merupakan suatu proses di mana seseorang menyeleksi, mengorgani-sasikan, dan menginterprestasikan stimuli ke dalam suatu gambaran dunia yang berarti dengan menyeluruh.  Karena  merupakan  suatu  proses  kognitif  yang  dialami  oleh  setiap orang  dalam  memahami  informasi  tentang  lingkungannya,  setiap  orang  akan memiliki  persepsi,  kepribadian,  dan  pengalaman  hidup  yang  berbeda  satu  sama lain  (Hardjo,  2005).  Sebagai  sebuah  strategi  yang  dapat  digunakan  untuk memberdaya-kan  para  pengrajin  batik, SHGs lebih  merupakan  suatu  dorongan untuk  menumbuhkan  keyakinan  kepada  pelaku  usaha  di  industri  batik  dan lembaga  terkait  bahwa  mereka  mampu  berkembang  secara  mandiri. Pengembangan  yang  dimaksud  berkaitan  dengan  pendayagunaan  sumber  daya yang  dimiliki  baik  di  level  individual  (pengrajin  batik),  organisasi  maupun perilaku  kolektif  masyarakat.  Ketiga  aspek  tersebut  (individual,  organisasi,  dan perilaku  kolektif  masyarakat)  dapat  dikembangkan  melalui  implementasi kebijakan-kebijakan  yang  memiliki  dampak  pada  kelangsungan  hidup  dan pertumbuhan  usaha  industri  batik  yaitu  meliputi  peningkatan  kemampuan manajemen  organisasi,  penempatan  sumber  daya  manusia  dan  material  sebagai suatu  investasi  vital,  serta  penguatan  kolektivitas  masyarakat  setempat  (Grimm, 1999). SHGs mengajarkan  kepada  para  pengrajin  batik  untuk  mampu  secara mandiri  membangun  jaringan  kerjasama  dan  koordinasi  yang  kuat  di  antara mereka  dalam  satu  sentra  industri  batik  maupun  dengan  organisasi/lembaga terkait.  Pendekat-an  ini  lebih  mudah  untuk  diterapkan  karena  yang  dibutuhkan adalah  peningkatan  kapabilitas  personal  para  pengrajin  batik  dan  komitmen bersama  dalam  sebuah  organisasi.  Dengan  pertimbangan-pertimbangan  tersebut maka  secara  teoritis SHGs untuk  para  pengrajin  batik  lebih  sesuai  untuk diterapkan di sentra industri batik karena sifat produksi-nya yang padat karya.
Tujuan  penelitian  ini  adalah:  (1)  untuk  mendeskripsikan  persepsi  dari pengrajin  batik  berkaitan  dengan  penerapan SHGs, kontribusi,  kerugi-an,  dan kendala yang dirasakan di sentra industri batik di Kabupaten Tuban Provinsi Jawa Timur;  (2)  mengidentifikasi  permasalahan  yang  muncul  dalam  penerapan SHGs , dan  (3)  memformulasikan  cara-cara  yang  bisa  dilakukan  untuk  menyelesaikan permasalahan yang ada.

## METODE PENELITIAN
Penelitian mengenai persepsi para pengrajin batik terkait dengan penerapan SHGs dalam  rangka  penguatan  sentra  industri  batik  di  Kabupaten  Tuban  ini menggunakan  pendekatan  kuantitatif  (Neuman,  2003)  yang  bersifat  deskriptif (Prasetyo  dan  Jannah,  2005).  Data  primer  dikumpulkan  dengan  metode ethnographic (wawancara terstruktur dan tidak terstruktur dikombinasikan dengan metode observasi langsung) dan in-depth interviews ( focus group discussions dan key  informant  interviews ).  Kantor  Dinas  Perindus-trian  dan  Perdagangan  dan Dinas  Koperasi  dan  Usaha  Kecil  dan  Menengah  (UKM)  Kabupaten  Tuban  juga membantu  menyediakan  data  sekunder  seperti  data  historis  program pemberdayaan usaha batik, perkembangan produksi, laporan rutin, hasil evaluasi, dan  kondisi  sosial  ekonomi  masyarakat  pengrajin  batik  di  wilayah  tersebut. Analisis  data  dalam  penelitian  ini  mengguna-kan  analisis  deskriptif  meliputi frekuensi, persentase, rata-rata, standar deviasi, dan interval.
Pemilihan  sentra  industri  batik  di  Kabupaten  Tuban  sebagai  lokasi penelitian  dibandingkan  dengan  sentra  industri  batik  yang  lain  dikarenakan adanya:  (1)  keterlibatan  pemerintah  daerah;  (2)  investasi  yang  signifikan  pada sumberdaya  lokal  (walaupun  tidak  berarti  melarang  untuk  menggunakan sumberdaya  dari  luar  wilayah);  dan  (3)  pengawasan  terhadap  kegiatan  usaha sebagai  bagian  dari  pelaksana-an  strategi SHGs dalam  upaya  peningkatan kemandirian  usaha.  Sentra  industri  batik  di  Kabupaten  Tuban  merupakan sekumpulan  usaha  kecil  yang  telah  mampu  menembus  pasar  nasional  dan internasional  yang  diharapkan  bisa  berdampak  positif  untuk  meningkatkan
ekonomi  masyarakat.  Usaha  sentra  industri  batik  tulis  yang  unik  yaitu  “Batik Gedog”  tersebut  dapat  menyerap  tenaga  kerja  dari  masyarakat  maupun  para pencari  kerja  agar  mempunyai  pekerjaan  yang  bisa  diandalkan  untuk  membantu dalam pemenuhan kebutuhan ekonomi masyarakat sekitar.
Pengambilan  sampel  dilakukan  dengan  menggunakan  metode snowball sampling di  wilayah  kecamatan  yang  teridentifi-kasi  merupakan  tempat  tinggal sebagian  besar  pengrajin  batik.  Metode snowball  sampling diguna-kan  karena kurangnya  data  yang  valid  tentang  kelompok  pengrajin  batik  di  instansi  terkait. Hal  ini  salah  satunya  disebabkan  karena  pada  umumnya  para  pengrajin  batik merupakan  pekerja  lepas  dan  tidak  terikat  pada  satu  usaha  batik  saja  sehingga penentuan sampel dilakukan berdasarkan informasi  yang diperoleh dari  beberapa pengusaha batik dan ketua kelompok pengrajin batik. Sebanyak 84 pengrajin batik dari  empat  kecamat-an  (Kerek,  Semanding,  Palang,  dan  Tuban)  terpilih  sebagai responden. Distribusi  sampel  penelitian dari masing-masing kecamatan ditunjuk- kan  pada  Tabel  1  di  mana  jumlah  responden  terbanyak  berasal  dari  Kecamatan Kerek  yaitu  36  pengrajin  batik  atau  sebanyak  42,86  persen  dari  total  responden yang  berjumlah  84  orang.  Produk  batik  yang  terkenal  dan  merupakan  ciri  khas batik  dari  Kabupaten  Tuban  adalah  batik  tulis  gedog.  Kecamatan  Kerek  dikenal sebagai daerah penghasil utama kerajinan batik tulis gedog dan merupakan daerah asal kain gedog itu sendiri.
Tabel 1. Distribusi Sampel Penelitian
Kecamatan Jumlah n % Tuban Kerek Semanding Palang 16 36 18 14 19,05 42,86 21,43 16,66 Total 84 100

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Selain  dikenal  sebagai  salah  satu  kota  ziarah  Walisanga  di  Jawa  Timur karena  terdapat  makam  Sunan  Bonang  dan  Gua  Akbar,  Kabupaten  Tuban  juga dikenal  dengan batik gedog-nya.  Batik gedog  memiliki  kekhasan tersendiri  yaitu tingginya nilai estetik yang ditampilkan juga kandungan nilai budaya yang tampak jelas.  Batik  gedog  merupakan  satu-satunya  batik  di  Indonesia  yang  paling  khas dan  unik.  Sejarah  mencatat  bahwa  batik  gedog  mulai  dikenal  sejak  era  Kerajaan Majapahit  sekitar  abad  ke-14,  seiring  dengan  ditetapkannya  Tuban  sebagai  kota maritim pada tahun 1293.
Proses kerajinan batik gedog dimulai dari bahan kain yang digunakan untuk membatik yang dipintal langsung dari kapas. Proses selanjutnya, gulungan kapas kemudian  dipintal  menjadi  benang,  lalu  ditenun,  dan  setelah  jadi  selembar  kain kemudian  baru  dibatik.  Batik  ini  kemudian  disebut  Batik  Gedog.  Gedog  diambil dari bunyi “dog-dog” yang berasal dari alat untuk menenun batik. Perajin batik di Tuban  memiliki  ketrampilan  yang  diperoleh  secara  turun  temurun  dalam membatik  pada  kain  tenun.  Proses  pembuatan  batik  gedog Tuban  butuh  waktu sekitar  tiga  bulan  karena  harus  melewati  proses  panjang  mulai  dari  memintal benang,  menenun,  membatik  dan  pewarnaan  dengan  bahan  alami.  Metode pembuatannya  masih  menggunakan  cara-cara  tradi-sional  dan  usahanya  masih berskala industri rumahan.
Meskipun  batik  Tuban  telah  berhasil  memasuki  pasar  internasi-onal,  hal tersebut bukan merupakan inisiatif dari para pengusaha lokal tetapi dilakukan oleh para pedagang dan eksportir di luar komunitas masyarakat penghasil batik. Di sisi lain, masih banyak konsumen diluar Kabupaten Tuban, seperti di Bali dan Yogya yang  tidak  mengetahui  bahwa  batik  yang  mereka  beli  diproduksi  dan  didesain oleh  para  pengrajin  batik  dari  Kabupaten  Tuban.  Hal  ini  disebabkan  biasanya pengusaha  batik  di  Tuban  hanya  menerima  pesanan  kain  batik  sedangkan  merek produk masih menggunakan merek si pemesan.
Data  di  Kantor  Dinas  Perekonomian  dan  Pariwisata  Bidang  Perindustrian dan  Perdagangan  Kabupaten  Tuban  menunjukkan  bahwa  terdapat  12  sentra industri batik yang tersebar di 12 desa di Kabupaten Tuban (satu desa satu sentra batik). Jumlah pengrajin batik terbesar berada di Kec. Kerek  yaitu 215 pengrajin yang  terdapat  di  Ds.Gaji,  Ds.  Jatirejo,  Ds.  Margorejo,  Ds.  Karanglo,  Ds. Kedungrejo seperti terlihat pada Tabel 2 berikut ini. Namun demikian data tentang jumlah  pengrajin  dalam  tabel  tersebut  hanya  digunakan  sebagai  perkiraan  awal saja  karena  memiliki  perbedaan  ketika  dilakukan  pengam-bilan  data  lapang. Menurut ketua kelompok pengrajin batik, banyak pengrajin batik yang pekerjaan utamanya  di  sektor  pertanian  dan  masih  menjadikan  aktivitas  mem-batik  hanya sebagai  pekerjaan  sambilan  saja  ketika  sedang  tidak  bekerja  di  sawah/kebun. Kondisi ini menyebabkan data tentang pengrajin batik sering berubah.

## Tabel 2.  Sentra Industri Batik di Kabupaten Tuban Tahun 2010
No. NAMA SENTRA
DESA KECAMATAN JUMLAH PENGRAJIN 1. Batik Gedog Ds. Gaji Kerek 54 2. Batik Gedog Ds. Jarorejo Kerek 24 3. Batik Tulis Ds. Karang Semanding 55 4. Batik Tulis Ds. Gesikharjo Palang 40 5. Batik Tulis Ds. Sumurgung Tuban 59 6. Batik Tulis Ds. Margorejo Kerek 109 7. Batik Tulis Ds. Prunggahan Semanding 23 8. Batik Tulis Ds. Karanglo Kerek 20 9. Batik Tulis Ds. Semanding Semanding 18 10.  Batik Tulis Ds. Kedungrejo Kerek 8 11.  Batik Tulis Ds. Sugiharjo Tuban 20 12.  Batik Tulis Ds. Bejagung Tuban 20
Sumber: Dinas Perekonomian dan Pariwisata Bidang Perindag Kab.Tuban, 2010
Mayoritas usaha mikro dan kecil yang ada dalam sentra atau klaster industri batik di  Kabupaten  Tuban  memiliki  kesamaan  seperti  kebanyakan  UKM  yang  ada  di Indonesia, seperti dijelaskan oleh Kyermaten (1993:6):
1. Usaha  mikro  dan  kecil  penghasil  batik  rata-rata  merupakan  usaha  keluarga, didirikan dengan mengandalkan modal patungan dari kawan dekat atau sanak keluarga.
2. Pemilik usaha dan pengelola (pihak manajemen) sering merupakan orang yang sama  (satu  orang)  sehingga  memiliki  kekuasaan  absolut  dan  kontrol  atas semua isu terkait dengan aktivitas bisnis.
3. Kekayaan  pribadi  dan  keluarga  menjadi  satu-satunya  sumber  modal  sendiri, dan  sebaliknya  nilai  kreditnya  rendah  sehingga  menghambat  pengembangan usaha.
4. Kompetensi manajerial pada umumnya belum dianggap sebagai sesuatu  yang penting  bagi  pemilik  usaha  dan  hanya  berdasarkan  inisiatif  dan  ketrampilan yang dimiliki.
5. Teknologi  yang digunakan kebanyakan masih tradisional, kurang efisien, dan pemanfaatan-nya juga masih belum maksimal.
6. Sebagian besar pengusaha batik hanya memproduksi  untuk  pemenuhan pasar lokal; sangat jarang yang berorientasi ekspor.
7. Akses terhadap fasilitas kredit dari lembaga keuangan sangat terbatas.
Data  deskriptif  responden  pada  Tabel  3  berikut  menunjukkan  bahwa mayoritas responden peneliti-an yaitu 63,10 persen berada pada usia produktif (31 – 40 tahun), 23,8 persen usia 41 – 50 tahun dan hanya 3,6 persen yang berusia di atas  50  tahun.  Pada  usaha  kerajinan  batik  ini,  peran  perempuan  sangat  dominan dengan 82,10 persen dibanding laki-laki yang hanya 17,9 persen. Dalam hal latar belakang  pendidikan,  rata-rata  responden  mengikuti  pendidikan  formal  selama 8,95 tahun atau hanya mengenyam pendidikan sampai kelas 2 Sekolah Menengah Pertama  (SMP).  Pengalaman  berorganisasi  responden  rata-rata  kurang  dari  dua tahun  (1,87  tahun)  dan  hanya  se-perempatnya  (21  orang)  yang  me-miliki pengalaman  organisasi  lebih  dari  3  tahun.  Sedangkan  rata-rata  pengalaman mereka sebagai pem-batik adalah selama 12 tahun.
Para  pembatik  dalam  hal  ini  lebih  mengedepankan  pengalaman  dan pengetahuan  membatik  yang  mereka  peroleh  secara  turun  temurun.  Kreativitas dan inovasi mereka dalam membatik seperti desain dan teknik pewarnaan kurang mampu  mengikuti  perkembangan  zaman  di  mana  tingkat  persaingan  dalam industri  batik  ini  semakin  tajam.  Tuban  sebagai  salah  satu  gerbang  perdagangan Indonesia  dengan  China  dan  Timur  Tengah,  menyebabkan  motif  batik  yang berkembang sangat dipengaruhi budaya Jawa, Hindu, China, dan Islam. Walaupun dalam perkem-bangannya muncul corak baru, motif batik gedog tidak akan lepas dari burung hong, guci, padi kapas, daun babar, dan barongsai.
Tabel  3.Karakteristik Socio-demographic Responden di Sentra Industri Batik
Kabupaten Tuban Karakteristik Jumlah (N = 84) n % Usia responden (tahun) Di bawah 30 31 – 40 41 – 50 Di atas 50 Rata-rata 8 53 20 3 37,37 9,5 63,1 23,8 3,6 Jenis Kelamin Perempuan Laki-laki 69 15 82,1 17,9 Tingkat Pendidikan (lama tahun) Tidak sekolah (0) Sekolah Dasar (1 - 6) SMP (7 – 9) SMA (10 – 12) Universitas (13 – 16) Rata-rata 0 30 29
21 4 8,95 0,0 35,7 34,5 25,0
4,8
Tabel 3. (Lanjutan) Karakteristik Jumlah (N = 84) n % Pengalaman dalam Organisasi Masyarakat (tahun) Tidak pernah bergabung Kurang dari 1 tahun 1 – 2 tahun 3 – 4 tahun Lebih dari 5 tahun Rata-rata 15 12 36 12 9 1,87 17,8 14,3 42,9 14,3 10,7

## Pengalaman Membatik
(tahun)
Kurang dari 5 tahun 5 – 10 tahun 11 –15 tahun Lebih dari 15 tahun Rata-rata 0 42 22 20 12,08 0,0 50,0 26,2 23,8
Sumber: Data diolah
Meskipun  industri  batik  di  Kabupaten  Tuban  didominasi  oleh  usaha  mikro dan  kecil,  industri  batik  ini  telah  cukup  lama  memberikan  kontribusi  positif  dan signifikan terhadap perekonomian di Kabupaten Tuban. Namun demikian, bukan berarti  industri  ini  tidak  menghadapi  permasalahan  serius  berkaitan  dengan peningkatan  produktivitas  usahanya.  Kondisi  ini  membutuhkan  perhatian  khusus karena  berhubung-an  dengan  peningkatan  kesejahteraan  para  pelaku  usaha  dan seluruh  pengrajin  batik  yang  hidupnya  bergantung  pada  industri  batik  ini.  Untuk itu  dibutuhkan  strategi SHGs yang  dimulai  dengan  pembentukan  kelompok- kelompok  pengrajin  batik  dengan  jumlah  anggota  berkisar  antara  15  sampai  20 orang.
Pembentukan  kelompok  pengrajin  batik  merupakan  bagian  proses  yang penting dari penerapan strategi SHGs ini sehingga pemberdayaan pada kelompok peng-rajin  akan  memiliki  dampak  positif  di  seluruh  level  baik  individu, organisasi,  dan  aktivitas  kolektif  masyarakat.  Pada  prinsipnya  strategi SHGs mengajarkan  pada  para  pembatik  di  masing-masing  kelom-pok  agar  memiliki kemampuan  untuk  mandiri  dan  tidak  tergantung  pada  bantuan  pemerintah  atau pihak  lain,  mampu  meningkatkan  kualitas  produk  seperti  peningkatan  penge- tahuan  akan  teknik  membatik  yang  mutakhir,  kemampuan  dalam  proses pengambilan  keputusan,  kepemim-pinan,  dan  peningkatan  standar  hidup  yang layak.
Tabel  4  berikut  menjelaskan  persepsi  responden  terhadap  peran  berbagai lembaga terkait seperti pemerintah daerah, lembaga swadaya masyarakat, lembaga keuangan,  lembaga  penelitian,  dan  sektor  swasta/perusahaan  dalam  penerapan strategi SHGs .  Peran  penting  lembaga-lembaga  tersebut  diharap-kan  dapat mempercepat  keberhasilan  dari  strategi SHGs sehingga  kelompok-kelompok pengrajin batik dapat segera bangkit dengan kekuat-an mereka sendiri. Sikap dan motivasi  pengrajin  untuk  mengem-bangkan  usaha  batik  juga  dijelaskan  dalam tabel tersebut.
Memasuki abad ke-21, konsep Pemberdayaan Ekonomi Lokal (PEL) dengan SHGs menjadi  strategi  yang  cukup  dominan  diterapkan  di  berbagai  wilayah (World  Bank,  2003).  Pemerintah  daerah,  sektor  swasta,  lembaga  swadaya masyarakat,  dan  kelompok  masyarakat  yang  menjadi  sasaran  merupakan  pelaku utama  dalam  proses  pemberdayaan.  Namun  demikian  fakta  di  lapangan menunjukkan  bahwa  proses  penerap-an SHGs ini  dilaksanakan  dengan  cara-cara instan  sehingga  sering  masih  bersifat top-down , macro-level  perspective ,  dan kurang  efektif  dalam  menciptakan  pertumbuhan  (Grimm,  1999).  Persepsi  yang diperoleh  dari  penelitian  ini  memberikan  gambaran  yang  hampir  sama.  Menurut responden,  lembaga  swadaya  masyarakat  dan  lembaga  penelitian  (perguruan tinggi)  belum  berkontribusi  nyata  dalam  implemen-tasi  program SHGs sehingga peran  kedua  lembaga  tersebut  tidak  dimasukkan  lagi  dalam  analisis  dan pembahasan selanjutnya.
Tabel 4.  Karakteristik Socio-psychological Responden di Sentra Industri Batik Kabupaten Tuban
KARAKTERISTIK Jumlah (N = 84) N % Peran Pemerintah Daerah Bagus ( > 33) Sedang ( 21 – 33) Jelek ( < 21) Rata-rata 0 53 31 21.30
0 63.1
36.9

## Peran Lembaga Keuangan
Bagus ( > 14.66) Sedang ( 9.33 – 14.66) Jelek ( < 9.33) Rata-rata 1 71 12 11.0 1.2 84.5
14.3 Peran Sektor Swasta (Perusahaan Besar) Bagus ( > 14.66) Sedang ( 9.33 – 14.66) Jelek ( < 9.33) Rata-rata 0 65 19 10.71 0 77.4 22.6
Sikap terhadap SHGs
Memuaskan (> 44) Biasa (28 – 44) Tidak memuaskan ( < 28) Rata-rata 21 63 0 42.65
25.0 75.0
0

## Motivasi untuk meningkatkan usaha
Tinggi ( > 14.66) Sedang (9.33 – 14.66) Rendah ( < 9.33) Rata-rata 56 28 0 14.90 66.7 33.3 0 Sumber: Data diolah
Lebih  dari  separuh  dari  responden  (63,1%)  menyatakan  bahwa  peran pemerintah daerah baru dalam kategori “sedang” dan sisanya (36,9%) menyatakan “rendah”.  Beberapa  kali  pemerintah  daerah  berinisiatif  melakukan  upaya pemberdayaan kepada para pengrajin namun terkesan tidak dengan peren-canaan matang.  Peran  pemerintah  daerah  dalam  hal  ini  diukur  dari  aspek  kebijakan  dan program  pengembangan  berbasis  kebutuhan  lokal,  implementasi SHGs dalam penciptaan wirausaha-wirausaha baru dalam industri batik, alokasi anggaran bagi pengembangan  UKM,  penguatan  kapasitas  dan  kualitas  produksi  batik  lokal, peningkatan  partisipasi  pengrajin  batik,  penye-lenggaraan  pelatihan  secara reguler, promosi produk batik lokal, dan pengembangan jaringan usaha.
Persepsi  yang  sama  juga  disampaikan  berkaitan  dengan  peran  lembaga keuangan dan perusahaan besar. Mayoritas responden yaitu 84,5 persen dan 77,4 persen menga-takan bahwa peran lembaga keuang-an dan perusahaan besar masih dalam  kategori  “sedang”.  Persepsi  umum  yang  mengemuka  dari  hasil  analisis adalah lembaga keuangan  sering  hanya mengatakan bahwa sebagian besar UKM tidak bankable sehingga  mereka  sulit  untuk  mengakses  pendanaan  dari  sektor perbankan  tanpa  memberi  solusi  misalnya  dengan  mengadakan  pelatihan  agar pelaku  usaha  di  industri  batik  ini  mampu  dalam  bidang  manajemen  keuangan, akuntansi,  dan  pencatatan  usaha.  Di  pihak  lain,  peran  dan  kontribusi  perusahaan besar belum maksimal dalam membuka pasar industri batik yang lebih luas di luar wilayah Kabupaten Tuban.
Sikap  pengrajin  batik  dengan  diterapkannya SHGs belum  seperti  yang diharapkan  di  mana  hanya  25  persen  dari  responden  yang  puas  sedangkan  75 persen  dari  responden  menyatakan  bahwa  strategi SHGs belum  mampu memberikan  manfaat  nyata  dalam  meningkatkan  usaha  batik  mereka.  Selama  ini para  pengrajin  juga  cenderung  menjalan-kan  usaha  secara  individu  dan  enggan untuk  bekerja  sama  dengan  pengrajin  yang  lain.  Namun  demikian,  dengan  tidak adanya  responden  yang  menyatakan  tidak  puas  terhadap  penerapan SHGs mengindikasikan  bahwa  program  ini  mulai  bisa  diterima  dan  dirasakan manfaatnya oleh para pengrajin walaupun butuh waktu untuk meyakinkan mereka
akan  pentingnya  bekerja  sama  dalam  satu  kelompok  untuk  meningkatkan  posisi tawar ( bargaining position ) dalam persaingan usaha.
Terkait dengan motivasi pengrajin dalam meningkatkan industri batik yang ada  terutama  dalam  hal  respon  terhadap  kebutuhan  pasar,  jaringan  usaha  dalam sentra  industri  batik,  dan  peningkatan  kapasitas  usaha,  dari  84  responden,  61,9 persen  memiliki  motivasi  sedang,  34,5  persen  memiliki  motivasi  tinggi,  dan  3,6 persen  yang  motivasinya  rendah.  Hasil  ini  menunjukkan  bahwa  rata-rata responden  cukup  bersemangat  untuk  berpartisipasi  dalam  progrm SHGs guna meningkatkan  kapasitas  individunya  dalam  menjalankan  usaha  dibidang  industri batik ini dan untuk membangun masyarakat yang lebih maju dan sejahtera secara ekonomi.
Kontribusi,  kerugian,  dan  kendala  yang  muncul  dalam  penerapan  strategi SHGs dijelaskan pada Tabel 5 berikut ini.
Tabel 5.  Profil Kontribusi, Kerugian, dan Kendala dalam Penerapan SHGs di Industri Batik di Kabupaten Tuban
Variabel Total (N = 84) N % Kontribusi Tinggi ( > 22) Moderat (14 - 22) Rendah ( < 14) 23 61 0 27,4 72,6 0 Kerugian Tinggi ( > 18.34) Moderat ( 11.67 – 18.34) Rendah ( < 11.67) 24 59 1 28,6 70,2 1,2

## Kendala
Keterbatasan akses kredit Permintaan yang tidak ada atau tidak stabil Kapabilitas manajerial yang kurang Tenaga kerja dengan skill rendah 31 23 17 13 36,9 27,4 20,2 15,48
Sumber: Data diolah
Berdasarkan  persepsi  responden  yang  tercermin  pada  jawaban  atas pertanyaan  pada  kuesioner  yang  diajukan,  tidak  ada  responden  (0  persen)  yang menyatakan  bahwa  penerapan SHGs ini  kontribusinya  rendah  dalam  penguatan sentra  industri  batik  di  Kabupaten  Tuban.  Sebanyak  72,6  persen  responden menyatakan  bahwa  penerapan SHGs pada  klaster  industri  batik  usaha  batik  di Kabupaten Tuban telah mampu memberikan kontribusi yang moderat (layak) bagi pembangunan  ekonomi  wilayah,  dan  27,4  persen  yang  menyatakan  sudah memiliki  kontribusi  tinggi.  Hasil  ini  menjelaskan  bahwa  penerapan  dari  strategi SHGs sudah  cukup  dirasakan  dampak  positifnya  oleh  para  pengrajin  batik walaupun  masih  terdapat  ruang  yang  sangat  luas  untuk  terus  dilakukannya perbaikan  agar  bisa  memberikan  kontribusi  yang  lebih  nyata  dan  langsung dirasakan  oleh  para  pengrajin  batik.  Kontribusi  yang  dimaksud  antara  lain penciptaan  lapangan  kerja  baru,  terbukanya  kesempatan  untuk  melanjutkan pendidikan formal, akses kesehatan yang lebih baik, peningkatan nutrisi keluarga, kemampuan pengambilan keputusan, dan berpotensi untuk menambah pendapatan keluarga serta ekonomi lokal.
Selain  memberikan  kontribusi  positif,  penerapan SHGs juga  memiliki dampak  negatif  yang  menyebabkan  kerugian,  seperti  ancaman  terjadinya pencemaran  air  sebagai  dampak  dari  proses  pewarnaan  kain  batik  yang  semakin meningkat sejalan dengan meningkatnya aktivitas usaha batik.  Potensi terjadinya pencemaran  air  ini  dikarenakan  hampir  semua  proses  pengerjaan  pesanan  batik baik  dari  pengusaha  atau  pedagang  batik  dilakukan  di  rumah  masing-masing dengan  maksud  agar  urusan  domestik  (pekerjaan  rumah  tangga)  para  pengrajin tidak ditinggalkan. Karena proses produksi mereka lakukan di rumah dan mereka tidak memiliki sistem pembuangan limbah yang baik dan terstandart maka sangat mungkin  air  bekas  pewarnaan  akan  meresap  ke  tanah  dan  mencemari  air  sumur yang  mereka  gunakan  untuk  kegiatan  sehari-hari.  Kerugian  lain  yang  mungkin muncul adalah  adanya potensi  konflik dengan sektor  yang lain  yaitu  berubahnya orientasi  pekerjaan  dari  sektor  pertanian  ke  industri  batik  sehingga  ketahanan pangan  di  Kabupaten  Tuban  menjadi  taruhannya.  Namun  demikian  data  pada Tabel 4 menjelaskan bahwa dampak kerugian  yang mereka rasakan masih dalam
taraf  moderat  di  mana  70,2  persen  responden  mengatakan  bahwa  kerugian  yang ditimbulkan atas penerapan SHGs ini masih bisa mereka terima dan tidak sampai menganggu  aktivitas  usaha  yang  mereka  jalankan  dan  juga  kegiatan  mereka sehari-hari.
Dari  beberapa  kendala  dalam  penerapan SHGs yang  teridentifikasi, keterbatasan  akses  kredit  dari  lembaga  keuangan  menduduki  posisi  teratas  (36,9 persen).  Hal  ini  mengin-dikasikan  bahwa  walaupun  secara  bisnis  kegiatan  usaha yang  mereka  jalankan  sudah  menguntungkan  ( feasible )  karena  terbukti  sudah mampu  membantu  ekonomi  keluarga,  usaha  kerajinan  batik  ini  belum  dikelola dengan  manajemen  yang  baik  dan  profesional  sehingga  masih  belum bankable . Kendala yang lain seperti permintaan yang tidak ada atau tidak stabil, kapabilitas manajerial  yang  kurang,  dan  tenaga  kerja  dengan skill rendah  juga  masih dirasakan  oleh  para  pengrajin  batik  sehingga  perlu  mendapatkan  perhatian pemerintah  dan  pihak-pihak  terkait  seperti  perusahaan  milik  pemerintah  dan swasta  serta  universitas  selaku  lembaga  yang  bergerak  dalam  bidang  pendidikan dan riset.
Tujuan  kedua  dari  penelitian  ini  adalah  menemukenali  berbagai permasalahan  yang  berpotensi  muncul  yang  akan  berpengaruh  terhadap keberlanjutan  usaha  kerajin-an  batik  di  Kabupaten  Tuban.  Dari  hasil in-depth interview terhadap  beberapa  pelaku  usaha  batik,  pada  saat  ini  mereka mengkhawatirkan masa depan industri batik di Kabupaten Tuban karena usia para pembatik rata-rata sudah berusia lanjut yaitu di atas 40 tahun. Bagi sebagian anak muda,  aktivitas  membatik  sangat  membosankan,  sedangkan  membatik  sangat membutuhkan  ketelatenan  dan  kreativitas  yang  tinggi.  Permasalahan  berikutnya adalah  terbatasnya  produksi  kapas  lokal  sebagai  bahan  baku  utama  batik  gedog. Selama ini mereka masih mengandalkan produksi kapas dari daerah lain sehingga tingkat  ketergantungannya  masih  sangat  tinggi.  Dampaknya  adalah  terjadi persaingan  yang  kurang  sehat  di  antara  pelaku  usaha  dalam  memperoleh  bahan baku  tersebut.  Persaingan  usaha  yang  kurang  sehat  ini  telah  menyebabkan  tidak berkembangnya  sentra-sentra  industri  batik  yang  ada  karena  mereka  tidak  bisa bersatu sehingga daya saing mereka di pasaran menjadi lemah.
Selanjutnya, penelitian ini juga mencoba untuk memformulasi-kan berbagai solusi yang diharapkan mampu menjadi jawaban atas berbagai permasalahan yang ada, di antaranya adalah:
1. Memberikan  pemahaman  pada  generasi  muda  akan  pentingnya  untuk melestarikan batik;
2. Menjadikan kegiatan membatik sebagai salah satu ketrampilan yang diajarkan di sekolah-sekolah;
3. Memberikan  pelatihan  kewirausahaan  dan  peningkatan  kemampuan manajerial pada pengrajin batik sehingga mereka mampu menjadikan industri batik sebagai sumber ekonomi keluarga;
4. Meningkatkan  kerja  sama  dan  peran  pemerintah  daerah,  lembaga  keuangan, lembaga  swadaya  masyarakat,  perguruan  tinggi,  perusahaan  besar,  dengan menjadikan    kelompok  pengrajin  batik  sebagai  mitra  dan  bukan  sebagai obyek dari suatu kebijakan;
5. Mengajak  warga  untuk  menanam  kapas  sebagai  tumbuhan  tumpang  sari sehingga kebutuh-an pasokan bahan baku batik gedog dapat dipenuhi sendiri dengan  harga  yang  lebih  murah  dan  pada  akhirnya  mampu  menjamin kontinyuitas usaha.

## SIMPULAN DAN SARAN
Sebagai  bagian  dari  proses  pengembangan, self-help  groups  (SHGs) fokus pada  penguatan  kemampuan  individual,  organisasi,  dan  kolektivitas  masyarakat peng-rajin  batik  yang  terbagi  dalam  kelompok-kelompok.  Strategi  ini  juga mencakup pengembangan kerjasama dan jaringan usaha di antara seluruh lembaga terkait  termasuk  seperti  lembaga  pemerintah,  LSM,  lembaga  keuang-an, universitas,  dan  sektor  swasta  lainnya.  Berdasarkan  hasil  penelitian,  persepsi kelompok pengrajin batik terhadap penerapan SHGs cukup positif sehingga SHGs ini  dapat  dilanjutkan  untuk  mendukung  keberhasilan  program  penguatan  sentra industri batik di Kabupaten Tuban. Dampak negatif yang mungkin muncul seperti pencemaran  air  bekas  pewarnaan  juga  masih  bisa  mereka  terima  dan  tidak menganggu aktivitas mereka sehari-hari. Permasalahan terkait sedikitnya generasi
muda yang tertarik untuk membatik dapat di atasi di antaranya dengan sosialisasi intensif  di  sekolah-sekolah  akan  pentingnya  pelestarian  batik  serta  pemberian pelatihan  ketrampilan  membatik,  kemampuan  manajerial,  dan  kewira-usahaan untuk  meyakinkan  bahwa  usaha  batik  bisa  menjadi  alternatif  mata  pencaharian keluarga.  Pembukaan  jaringan  kontak  yang  luas  mulai  dari stakeholder hulu hingga  hilir,  sehingga  kelompok/  sentra  industri  batik  mampu  melakukan identifikasi,  prioritas,  dan  strategi  pengembangan  usaha  secara  sistematis. Pembuatan peta potensi  wilayah sekitar Kabupaten Tuban dan Jawa Timur perlu dilakukan, sehingga ada alternatif apakah pembangunan industri pendukung perlu dan  harus  dilakukan  sendiri,  atau  lebih  efisien  dengan  mengambil  pasokan  input dari  wilayah  kabupaten  sekitarnya.  Pada  akhirnya,  konsep  yang  terpenting  dari penguatan  sentra  industri  batik  melalui  penerapan SHGs ini  adalah  bagaimana supaya  perputaran  uang  yang  berhubungan  dengan  input  dan  output  produksi tersebut lebih mengefisienkan penggunaan produk-si lokal.

## DAFTAR PUSTAKA
Berry,  A.,E.  Rodrigus,  dan  H.  Sandee.  2001. Small  and  Medium  Enterprise Dynamics  in  Indonesia .  Bulletin  of  Indonesian  Economic  Studies.  363- 384.
Burch, M., P. Hogwood dan S. Bulman. 2003. Institutions in a Development UK: Charting  Routine  and  Radical  Change .  Annual  Workshop  of  the  ECPR. Edinburgh.
Grimm,  J.  1999. Local  Economic  Development  in  Regional  Planning . Unpublished Mimeo.
Hardjo,  Rainingsih.  2005. Mencari  Sosok  Pemimpin  yang  Ideal .  Jurnal  Ilmu Administrasi dan Organisasi, Bisnis & Birokrasi, Vol. 13, No. 1 (Januari)
Humprey, J. and H. Schmitz 1995. Principle for Promoting Clusters and Network of  SMEs . Paper Commissioned by Small  and Medium Enterprise Branch.
Institute of Development Studies. University of Sussex. Brighton.
Kuncoro,  M.  &  Supomo,  Irwan  D.  2003. Analisis  Formasi  Keterkaitan  Pola Kluster  dan  Orientasi  Pasar:  Studi  Kasus  Sentra  Industri  Keramik  di Kasongan,  Kabupaten  Bantul,  Yogyakarta .  Jurnal  Empirika.  Vol.  16  No.
1.
Kyermaten, Alan J. 1993. Small and Medium Enterprises in Ghana, and Selected African  Countries .  In  Chakradhari  Agrawal  (ed),.  SMEs  Towards  2000, Beijing.
Laverack,  G.2001. An  Identification  and  Interpretation  of  the  Organizational Aspects  of  Community  Empowerment .  Community  Development  Journal 36 (2): 40-52.
Neuman,  W.L.  2003. Social  Research  Methods:  Quantitative  and  Qualitative Approaches. Allyn and Bacon. USA.
Prasetyo,  Bambang  dan  Lina  M.  Jannah.  2005. Metode  Penelitian  Kuantitatif: Teori dan Aplikasi . Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Schiffman, Leon G. & Kanuk,Lesli, L. 2004. Perilaku Konsumen . Edisi Ketujuh. PT. Gramedia. Jakarta.
Schmitz,  H.  1995. Collective  Efficiency:  Growth  Path  for  Small-Scale  Industry . Journal of Development Studies, Vol 31, No. 4, p. 529 − 566.
Simamora,  Bilson.  2002. Panduan  Riset  Perilaku  Konsumen .  PT.  Gramedia.
Jakarta.
Schuler,  Randall  S.  and  Susan  E.  Jackson.  1999. Manajemen  Sumber  Daya Manusia Menghadapi Abad ke-21 . Erlangga. Jakarta.
Sugiantoro,  Billyawan.  2010. Persepsi  Karyawan  terhadap  Penerapan  Analisis Jabatan .  Bisnis  &  Birokrasi,  Jurnal  Ilmu  Administrasi  dan  Organisasi, Jan-Apr 2010hlm.61-69, ISSN 0854-3844, Volume 17, Nomor 1.
Tambunan,  Tulus  T.H.2000. Development  of  Small-Scale  Industries  during  the New Order Government in Indonesia . Ashgate Publishing. Aldershot.
.  2006. Development  of  Small  &  Medium  Enterprises  in Indonesia  from  the  Asia-Pacific  Perspective .  LPFE  –  University  of Trisakti. Jakarta.
Williamson,  O.E.,  1979. Transaction  Cost  Economics:  The  Governance  of Contractual  Relations .  Journal  of  Law  and  Economics,  Vol.  22,  p. 233 − 261.
World  Bank.  2002. Poverty  Reduction  and  Economic  Management  Department. 2002.  Empowerment  and  Poverty  Reduction:  A  Sourcebook .  Washington D.C.
__________.  2003. Local  Economic  Development.  A  Primer:  Developing  and Implementing Local  Economic  Development  Strategies and  Action  Plans . Washington DC.