## BEYOND ORGANIC OF MANAGEMENT CONTROL STRUCTURE
Hanif HANIF 1
1 Program Studi Akuntansi, Institut Bisnis dan Informatika Kwik Kian Gie, Indonesia. Corresponding Author. Email: hanif.ismail@kwikkiangie.ac.id

## Article Info

## Abstract
The research objective is to find a new management control structure, in  addition  to  the  existing  models:  mechanistic  and  organic.  The approach used is hermeneutic to reinterpret the text of management control structure in the Padang restaurant from the relevant literature. After  finding  the  meaning  of  the  text,  then  field  observations  were carried out. All relevant literature is positioned as a neutral text which is then reinterpreted to get the essence of the concept of management control  structure.  The  research  finding  is  the  design  of  the  Padang restaurant  management  control  structure  is  the  development  of  the organic  model.  Each  restaurant  branch  is  an  autonomous organizational  sub-unit,  which  includes  three  main  characteristics, first,  a  horizontal  and  non-hierarchical  organizational  structure design,  and  a  strategic  business  unit  character.  Managers  in  each branch are given full authority in making operational decisions of the company, a picture of radical decentralization can be seen. Second, the  communication  network  follows  the  design  rhythm  of  a  flat organizational structure, namely fluid communication, dominated by informal communication. The third is budgeting, which is flexible, that is, there is no conventional budgeting that contains details, but only outlines.

## Keywords:
Hermeneutics; Management control structure; Radical decentralization; Organizational structure; Communication network.

## Citation:
Hanif, H. (2022). BEYOND ORGANIC OF MANAGEMENT CONTROL STRUCTURE. Jurnal Akuntansi, 11(2), 75- 83

## DOI
https://doi.org/10.46806/ja.v11i2.894

## URL:
https://jurnal.kwikkiangie.ac.id/index.php/JA/ article/view/894

## 1. Pendahuluan
Penelitian ini penting dilakukan karena desain struktur pengendalian manajemen adalah salah satu alat untuk mencapai tujuan (Anthony dan Govindarajan, 2007:5) atau alat untuk pelipatgandaan kinerja perusahaan (Mulyadi, 2007). Pengendalian manajemen bisa dilihat dari struktur dan prosesnya, dan kedua hal ini saling berkaitan  (Suadi,  1997:21).  Perancangan  struktur  pengendalian  manajemen  merupakan  pekerjaan  besar  di perusahaan.  Unsur  struktur  pengendalian  manajemen  tersebut strategis  meliputi tiga  unsur  pokok  :  struktur organisasi,  jejaring  komunikasi  dan  penganggaran  perusahaan  (Mulyadi,  2007:  173).  Di  dalam  struktur organisasi terdapat pusat-pusat pertanggungjawaban. Pusat pertanggungjawaban adalah suatu unit organisasi atau sub unit organisasi yang dipimpin oleh seorang manajer yang bertanggungjawab atas seluruh aktivitas yang  ada  di  unit  yang  dipimpinnya  (Anthony  dan  Govindarajan,  2007:  128-130).  Dengan  kata  lain,  pusat pertanggungjawaban merupakan tempat atau wadah untuk “menggoreng” strategi perusahaan. Jadi, jika wadah atau tempat “penggorengan” strategi tersebut bagus, maka akan baik pula hasilnya, dan sebaliknya.
Rancangan  struktur  pengendalian  manajemen  harus  disesuaikan  dengan  semua  keadaan  agar  selalu berguna.  Maka  struktur  pengendalian  manajemen  harus  fleksibel  sehingga  mudah  diadaptasikan  dengan peubahan situasi. Jadi, para perancang struktur pengendalian manajemen secara natural harus menyesuaikan rancangannya dengan perubahan lingkungan. Perubahan tersebut pada ruang dan waktu serta kontekstual di mana perusahaan itu berada, hal inilah yang menjadi area pembahasan dari teori Kontijensi (Chenhall, 2007). Artinya,  ruang  dan  waktu  serta  konteks  yang  dimaksud  tidak  lain  adalah  aspek  lingkungan  perusahaan  itu sendiri.  Para  perancang  struktur  pengendalian  manajemen  perusahaan  harus  menyesuaikan  rancangannya dengan perubahan lingkungan tersebut. Ruang meliputi geografis di mana perusahaan itu didirikan. Perusahaan yang  sama,  berada  di  wilayah  yang  berbeda  akan  berbeda  pula  kebutuhan  desain  struktur  pengendalian manajemen. Demikian pula dengan waktu, merupakan lintasan waktu yang telah ditempuh perusahaan. Pada rentang  waktu  yang  berbeda  desain  struktur  pengendalian  manajemen  perusahaan  dapat  mengalami penyesuaian.  Struktur  pengendalian  manajemen  perusahaan  yang  sama  pada  saat  sepuluh  tahun  yang  lalu misalnya, tidak akan sama lagi dengan waktu saat ini, sebab dalam rentang wakyu tersebut telah terjadi banyak
perubahan di lingkungan perusahaan, dengan kata lain tidak ada yang tetap di dunia ini kecuali perubahan itu sendiri. Jadi, lingkungan bisnis memang bersifat dinamis (Mulyadi, 2007: 173).
Perancangan  struktur  pengendalian  manajemen  sejalan  dengan  teori  Kontijensi,  dan  teori  ini mengisyaratkan  bahwa  perubahan  lingkungan  adalah  titik  berangkat  dari  perancangan  sistem  pengendalian manajemen itu (Chenhall, 2007). Lingkungan bisnis adalah pemacu perubahan. Lingkungan bisnis terdiri dari: globalisasi, teknologi informasi, strategic quality management, dan revolusi manajemen (Mulyadi, 2007: 173). Perubahan lingkungan tersebut berdampak pada berbagai hal seperti, pengendalian bisnis beralih ke tangan customer,  kompetisi  semakin  tajam,  dan  perubahan  bersifat  pesat,  radikal,  serentak,  dan  pervasif.  Dampak selanjutnya akan memengaruhi paradigma manajemen (customer value mindset, keizen mindset, opportunity mindset, employee enpowerment mindset) dan akhirnya akan memengaruhi struktur pengendalian manajemen yang meliputi: struktur organisasi,  jejaring informasi, dan penganggaran (Mulyadi, 2007:173).
Tujuan  penelitian  adalah  menemukan  desain  struktur  pengendalian  manajemen  baru  dalam  praktik bisnis  berbasis  kearifan  lokal.  Untuk  itu,  perlu  dikemukakan  desain  struktur  pengendalian  manajemen konvensional  yang sudah eksis selama ini.   Anthony et al.(2014:87) mengutip pandangan Burns T dan G, M, Stalker (1961), bahwa terdapat dua desain struktur pengendalian manajemen yang berbeda ekstrim: bersifat mekanistik, dan bersifat organik, yang karakteristiknya disampaikan pada Tabel 1 berikut:
Table 1: Perbedaan Mekanistik dan Organic Management System
Mechanistic Organic Management System
specialization through the breaking down of tasks
cooperation through contribution to the common task definitian tasks by suervisor continula definition of tasks through interaction with others; Commitment commitment beyond definitions well defined responsibility, network structur of control
hierarchic  structur  of  control,  vertical,  hierarichal communication consisting of intruction and decision network structur of control, horizontal communication consisting of information and advice loyalty and abedience commitment to the common task
internal knowledge and skills
knowledge about the external environment
Sumber: Anthony et al. (2014:87)
Desain  struktur  pengendalian  manajemen  yang  bersifat  mekanistik  adalah  struktur  pengendalian manajemen  yang  berada  dalam  lingkungan  yang  diasumsikan  statis  dan  bersifat  mekanistik,  dan  sangat berbeda  dengan  struktur  yang  bersifat organic ,  yakni  struktur  pengendalian  manajemen  menyesuaikan  diri dengan  lingkungan  yang  sangat  cepat  berubah.  Perbedaan  kedua  tipe  struktur  pengendalian  manajemen tersebut  ditelusuri  ke  dalam  unsurnya  yakni:  pandangan  terhadap  tugas  ( tasks ),  komitmen,  sifat  tanggung jawab, sifat struktur pengendalian, dan tipe komunikasi yang dibutuhkan.
Penelitian  ini,  menjadikan  kedua  karakter  desain  struktur  pengendalian  manajemen  tersebut  sebagai rujukan untuk mengajukan pertanyaan penelitian apakah ada konsep dan corak desain struktur pengendalian manajemen yang lain selain mekanistik dan organik? Seiring dengan itu, Peneliti melakukan refleksi, bukankah kedua karakteristik desain struktur pengendalian manajemen tersebut berasal dari konsep dan praktik bisnis di belahan  dunia  Barat.  Peneliti  akhirnya  sampai  pada  sebuah  asumsi  bahwa  di  dunia  Timur  pasti  juga  ada kearifan lokal yang ikut mewarnai konsep dan corak struktur pengendalian manajemen.
Pertanyaan penelitiannya adalah bagaimana gambaran konsep desain struktur pengendalian manajemen berbasis kearifan lokal itu, sesuatu yang baru sama sekali atau bersifat pengembangan dari yang sudah ada? Spirit penelitian ini akan menuju ke sana, yakni ingin menemukan konsep baru dan alternatif desain struktur pengendalian manajemen, di satu sisi merupakan bentuk kontribusi penelitian ini pada pengembangan bidang ilmu  akuntansi  manajemen,  tetapi  lebih  dari  itu  diharapkan  pula  temuan  tersebut  bisa  pula  menginspirasi pelaku bisnis untuk  menerapkannya.

## 1.1   Teori Kontingensi dalam Akuntansi Manajemen
Sebagaimana yang dikemukakan oleh Chenhall (2007) teori kontijensi menjelaskan kerangka pemikiran untuk  menentukan  dan  mengidentifikasi  struktur  dan  proses  pengendalian  manajemen  dalam  suatu  kondisi yang paling tepat. Para perancang struktur dan proses pengendalian selalu beradaptasi agar struktur dan proses tersebut dapat berguna dalam setiap situasi. Lingkungan bisnis berubah maka desain sistem ikut menyesuaikan. Terdapat lima faktor kontijensi yang harus diperhatikan untuk merancang struktur organisasi (1) strategi dan
tujuan; (2) markets uncertainty; (3) decision making process; (4) technology; dan (5) size (Kinicki, 2021: 613- 614). Kelima faktor kontijensi menuju pada keadaan masa depan yang dinamis.

## 1.2 Teori Pengendalian Manajemen
Kinicki (2021: 613-614) mengemukakan desain organisasi adalah seperangkat struktur akuntabilitas dan resposibilitas  digunakan  untuk  mengembangkan  dan  mengimplementasikan  strategi  dan  informasi  serta praktik dan proses bisnis yang mengaktivasi human resouces. Sementara Blocher et al. (2013) dan Anthony dan Govindarajan (2007) mengemukakan bahwa perusahaan mencapai tujuannya dengan mengimplementasikan  strategi  yang  pelaksanaannya  dilakukan  di  setiap  pusat  pertanggungjawaban  yang terdapat dalam struktur organisasi. Oleh karena itu  struktur organisasi harus didesain seefektif mungkin untuk memudahkan  proses  mengeksekusi  strategi  tersebut.  Pusat  pertanggungjawaban  dapat  dikelompokkan  ke dalam: investment center, profit center, revenue center dan cost center Blocher et al. (2013). Berikut ini  akan dilakukan  analisis  secara  bertahap  untuk  melihat  apakah  desain  struktur  pengendalian  manajemen  sejalan dengan teori organisasi yang disampaikan tersebut atau terdapat pengembangan dan keunikan tertentu.

## 1.3 Teori Hermenetik
Hermenik adalah metode penelitian tentang teks yang pada awalnya dimulai dengan penafsiran kirab suci  Injil  (Palmer  1969  dalam  (Kamayanti,  2016:  90).  Jadi,  objek  penelitian  adalah  teks  atau  narasi  yang tertulis.    Dalam  perkembangannya  hermentik  digunakan  pula  untuk  studi  sastra  dan  filosofi,  dan perekembangan  hermenetik berjalan terus dan kemudian diguanakan dalam mengembangkan ilmu akuntansi yang meliputi juga produk akuntansi seperti laporan keuangan perusahaan adalah teks atau hasil kajian tentang akuntansi  dalam  bentuk  pemikiran  semua  juga  dituangkan  dalam  bentuk  narasi  tertulis,  sehingga memungkinkan pula untuk ditafsir ulang sesuai situasi dalam memaknai teks  untuk mendapatkan pemahaman baru (Kamayanti, 2016: 90).

## 2. Metode Penelitian
Untuk  menjawab  pertanyaan  penelitian  digunakan  metode  hermenetik  yang  merupakan  sebuah pendekatan yang memfokuskan pada tafsir terhadap teks. Dalam konteks penelitian ini teks adalah publikasi ilmiah yang relevan dengan pengelolaan restoran Padang sebagai  representative kajian manajemen berbasis kearifan  lokal.  Hasil  penelusuran  referensi  pengelolaan  restoran  Padang  dihasilkan  adalah  delapan  buah referensi  terdiri  dari  dua  monograf,  satu  buku  biografi,  dan  lima  paper  publikasi.  Selanjutnya,  selain menggunakan hermenetik Peneliti juga mengkombinasikannya dengan observasi data dari lapangan.
Proses penelitian dilakukan melalui lima tahap. Pertama, Peneliti menelusuri sumber referensi (buku, monograf, paper) yang membahas tentang pengelolaan restoran Padang yang relevan dengan tema penelitian struktur  pengendalian  manajemen.  Hasil  penelusuran  referensi  diperoleh  delapan  publikasi  yang  relevan. Referensi yang dimaksud dapat dilihat pada Tabel 2, berikut ini:
Tabel 2: Daftar Referensi Terkait dengan desain SPM di Restoran Padang
No Judul Jenis Publikasi 1. Goal Congruence Dalam Pengelolaan Restoran Paper, 2022 2. Building Entrepreneurial Control Paper, 2019 3. The Construction of Entrepreneurial Accounting: Evidence from Indonesia Paper, 2019 4. Kisah Hidup Haji Bustamam Pendiri Restoran Sederhana Biografi, 2019 5. Re(konstruksi) Akuntansi Keuangan Bagi Hasil Sistem Mato Paper, 2017 6. Akuntansi Bagi Hasil Sistem Mato Etnografi Rumah Makan Padang Monograf, 2015 7. Management Control System: An Interpretive Ethnography Paper, 2015 8. Pencarian Makna Akuntansi Kewirausahaan Paper, 2015 9. Jurus Manajemen Rumah Makan Padang Monograf, 1987
Sumber: Data diolah, 2022
Dari Tabel 2 dapat dilihat bahwa ada 6 publikasi adalah hasil karya Peneliti sendiri, yang diposisikan sebagai  teks  yang  akan  ditafsir  ulang  dengan  metode  hermenetik.  Sesuai  dengan  salah  satu  karakter  teori
hermenetik yakni situasi dalam memahami teks (Kamayanti, 2016:90), yang bermaka bahawa tafsir ulang atas teks yang ditulis sendiri oleh Peneliti dapat dilakukan karena tafsir terjadi di tahun 2022 sementara publikasi paper terjadi di tahun sebelumnya. Artinya, publikasi teks dalam situasi yang sudah tidak sama dengan saat tafsir ulang dilakukan apalagi publikasi sebelum masa pandemic covid-19, sedangkan tafsir ulang dilakukan setelah pandemic covid-19. Terdapat perbedaan situasi yang ekstrim antara saat publikasi dan saat tafsir ulang terjadi
Kedua,  Peneliti  membaca  dan  menafsir  ulang  delapan  referensi  tersebut.  Enam  buah  publikasi memiliki URL dan soft copy Dua referensi lainnya tidak ditemukan url dan soft copy yaitu untuk referensi: (1) Jurus Manajemen Rumah Makan yang terbit tahun 1985; (2) Kisah Hidup Haji Bustamam Pendiri Restoran Sederhana terbit tahun 2019.
Ketiga,  Peneliti  mulai  menafsir  ulang  dengan  menuliskan  narasi  atas  substansi  dari  masing-masing referensi  dan  ditulis    secara  ringkas  yang  memuat  substansi  penting  terkait  hasil  penelitian  tersebut.  Hasil hermenetik disajikan pada Tabel 3.
Keempat,  melakukan observasi lapangan agar lebih memberikan keyakinan tinggi pada Peneliti dalam rangka  menarik  kesimpulan,  Peneliti  melakukan  observasi  lapangan  ke  kantor  pusat  pengelola  Restoran Padang  Sederhana  dan  salah  satu  cabang  restoran  untuk  mendiskusikan  lebih  lanjut  tentang  pengelolaan restoran Padang pada owner dan sekaligus pimpinan tertinggi perusahaan. Kemudian diskusi juga dilanjutkan pada karwayan restoran.
Kelima, melakukan analisis akhir untuk ditarik kesimpulan.

## 3. Hasil dan Pembahasan
Analisis  dan  pembahasan melalui  proses  (1)  melakukan  hermenetik  pada 8  teks  (2)  Membahas hasil hermenetik (3) melakukan observasi lapangan; (4) melakukan pembahasan dan analisis akhir untuk menarik kesimpulan. Hasil hermenetik  disajikan pada Tabel 3 berikut ini.
Tabel 3: Hasil Hermenetik Sembilan Teks No Judul Hasil Hermenetik Teks dalam bentuk Parafrase 1. Building Entrepreneurial Control (Hanif et al., 2019a) Proses  desain  struktur  pengendalian  manajemen  merupakan  kerja kreatif  dan  inovatif  dari Owner-Entrepreneur .  Namun  kreativitas  dan inovasi  dipagari  oleh  teori  Kontijensi,  batasnya  ada  yakni  desain struktur pengendalian manajemen itu harus sesuai dan cocok dengan lingkungan  bisnis.  Dalam  paper  ini,  digambarkan  kreativitas  dan inovasi  itu  selalu  berkembang.  Gambaran  kreativitas  dan  inovasi terlihat  dalam  kecerdikan  dalam  penggalangan  dana  investasi  yang “bebas risiko”  bunga. Ada dua tipe pencarian dana murah, pertama yang  dikembangkan  oleh  Grup  Restoran  Sederhana  dan  juga  Grup Simpang  Raya,  yakni  melibatkan  “investor”  dalam  pengembangan usaha  dengan  tetap  menerapkan  bagi  hasil  sistem  mato.  Dengan demikian  terjadi  pelipatgandaan  pertumbuhan  cabang  restoran, restoran Sederhana tumbuh menjadi 165 cabang  dan Simpang Raya menjadi  50  cabang. Kedua ,  pola  pengkoleksian  dana  untuk pengembangan  usaha  yang  dilakukan  oleh  grup  rumah  makan Padang  Kebumen  (RMPK),  yang  saat  ini  juga  tumbuh  pesat. Diperkirakan 80 outlet RMPK terdapat di sekitar Jakarta Utara, belum lagi di wilayah lain dan provinsi lain. Kreativitas pengkoleksian dana investasi  demikian,  dua  orang,  sebut  saja  Tuan  A  dan  Tuan  B, berkongsi membuka rumah makan Padang fifty-firty . Masing-masing Tuan  A  dan  Tuan  B  akan  mengumpulkan  dana  dari  anggotanya masing-masing.  Misalnya  Tuan  A  dan  Tuan  B  memiliki  anggota  10 orang  dan  menetapkan  per  orang  setor  dana  investasi  Rp.  5  juta, berarti  Tuan  A  dan  Tuan  B  berhasil  mengumpulkan  dana  masing- masing Tim Rp. 50 juta, berarti dana terkumpul adalah Rp 100 juta, itu  kan  baru  dana  dari  anggota,  Tuan  A  dan  Tuan  B  sendiri  juga berkontribusi  masing-masing  Rp  25  juta,  maka  total  dana  yang terkumpul Rp. 150 juta, sudah cukup untuk membuka cabang rumah makan  Padang  kecil  dengan  menyewa  tempat  yang  sesuai budget . Oleh  karena  lingkungan  perusahaan  antara  grup  Sederhana  dan
No Judul Hasil Hermenetik Teks dalam bentuk Parafrase RMPK berbeda, maka desain sistem pengendalian manajemen juga disesuaikan dan ada perbedaan di antara keduanya. 2. The Construction of Entrepreneurial Accounting: Evidence from Indonesia (Hanif et al., 2019b) Konstruksi  akuntansi  kewirausahaan  di  grup  restoran  Sederhana mengikuti  kondisi  sosio  kultural  perusahaan.  Para  aktor  utama  lahir dan menjalani kehidupan dengan latar belakang budaya Minang yang relatif didominasi oleh egaliter. Sang Aktor, sebagai perantau, sangat adaptif,  dan  menghayati  dan  mengamalkan  prinsip  hidup  “di  mana bumi diinjak di sana langit di junjung”. Aktor utama adalah pendiri grup restoran  Sederhana,  berpindah-pindah  tempat  tinggal,  mulai  dari umur  tujuh  tahun  pindah  berturut-turut  ke  Riau  daerah  Taluak Kuantan, kemudian ke Jambi, Medan dan akhirnya sejak tahun 1972 sampai sekarang tahun 2018 tinggal dan hidup di Jakarta. Maka tidak bisa  dielakkan  akulturasi  budaya  terjadi  dalam  diri  Sang  Aktor,  dan terbawa  ke  dalam  budaya  organisasi  restoran  Sederhana.  Budaya organisasi  campuran    budaya  Minang  dan  budaya  Nasional  serta pasti  dipengaruhi  oleh  modernitas  kota  Jakarta.  Semangat entrepreneur pastilah bermuara pada keinginan untuk menghasilkan uang,  namun  dengan  cara  memadukannya  dengan  kondisi  sosio kultural,  yakni  menggunakan  konsep  egaliter,  kesetaraan,  sesuai dengan  filosofi  “duduk  sama  rendah  tegak  sama  tinggi”,  Akuntansi kewirausahaan      adalah  alat  untuk  menghasilkan  informasi  juga diwarnai sosio kultural budaya dengan mengedepankan konsep basi hasil  sistem  mato  untuk  mencapai  tujuan  perusahaan  dengan pelipatgandaan kinerja keuangan perusahaan. 3. Kisah Hidup Haji Bustamam Pendiri Restoran Sederhana (Chaniago, 2019) Membangun grup restoran Sederhana membutuhkan proses panjang dan  berliku.  Perjuangan  tiada  henti  sejak  tahun  1972,  jatuh  dan bangun,  dan  tetap  bertahan  dalam  hantaman  badai  krisis.  Grup restoran  Sederhana  sampai  dengan  tahun  2019  (sebelum  pandemi covid-19),  tumbuh  dan  berkembang  terus  dan  telah  mencapai  165 cabang dengan ratusan pemodal yang ikut bergabung mengembangkan bisnis ini, berada di 15 provinsi di Indonesia, sampai menjadi  komoditi  ekspor  dengan  dibangunnya  tiga  cabang  di  Kula Lumpur. Sang Aktor utama Haji Bustamam, yang sering dipanggil Pak Haji  mampu  bermetamorfosis,  dari  anak  yang  lahir  dari  keluarga miskin  di  Tanah  Datar  Sumatera  Barat,  menjadi  pengusaha  sukses dengan  jaringan  restoran  Sederhana.  Sang  Aktor  mengakui  terus terang bahwa pengelolaan dilakukan dengan “ cara-cara kampuang “, yang  berarti  pula  Ia  mampu  membaca  lingkungan  bisnis  restoran Padang pada awal mulanya di jauh sebelum tahun didirikannya grup usaha ini, sebelum tahun 1972, pengalaman Beliau dari dekat melihat dan  pernah  pula  menjadi  mitra  kerja  dengan  bagi  hasil  di  rumah makan “Sederhana”  di  sebuah  kota  kecil  di  provinsi  Jambi.  Lama berpengalaman  menjadi  pelayan  di  sana,  dan  nama  “Sederhana” itulah  kemudian  yang  digunakan  ketikan  membangun  usaha  yang sama  di  Jakarta  tahun  1972.  Pak  Haji  menikmati  proses  dalam membangun  kerajaan  bisnis  ini.  Bermula  dengan  sebuah  gerobak dorong, dagangan tidak dilirik dan tidak laku. Semangat belajar tetap menyala  dan  pantang  menyerah  akhirnya  Pak  Haji  menemukan formula,  resep  masakan  Padang  yang  disesuaikan  dengan  lidah kebanyakan orang di Jakart a, dengan sentuhan “tidak terlalu pedas” sebagai mana masakan Padang yang ada di daerah asalnya. Namun, dalam  perjalanan  itu,  tidak  hanya  resep  masakan  yang  berhasil ditemukan  namun  temuan  utama  sesungguhnya  adalah  resep manajemen  “di  luar  rumus”  yakni  pengelolaan  dengan  cara-cara kampuang  tersebut  dan  desain  manajemen  disesuaikan  dengan kondisi sosio kultural. 4. Re(konstruksi) Akuntansi Keuangan Bagi Hasil Sistem Mato (Hanif, 2017)
Konstruksi akuntansi keuangan bagi hasil sistem mato adalah dalam rangka  menghasilkan  informasi  perkembangan  kemajuan  usaha kepada stakeholders : investor dan para pekerja
No Judul Hasil Hermenetik Teks dalam bentuk Parafrase
Rekonstruksi  akuntansi  keuangan  mengikuti  desain  struktur pengendalian  manajemen  yang  merupakan  hasil  dari  akulturasi budaya  tersebut.  Grup  restoran  Sederhana  mulai  dikelola  secara “profesional” dengan membangun pusat pengelola dan administrasi, untuk menyiapkan laporan-laporan pada pihak internal dalam rangka bagi  hasil    dari  laba  yang  tercipta  dan  pihak  eksternal:  investor  dan pemerintahan. 5. Akuntansi Bagi Hasil Sistem Mato Etnografi Rumah Makan Padang (Hanif et al., 2015) Kajian  etnografi  pengelolaan  rumah  makan  Padang  menyelamati kedalaman dan keluasan filosofi manajemen restoran Padang terlahir dalam akulturasi budaya Minang, Nasional dan Budaya Bisnis Modern kota Jakarta. 6. Management Control System: An Interpretive Ethnography (Hanif, 2015a) Kembali penekanan pada teori Kontijensi bahwa perancangan sistem pengendalian  manajemen  dipengaruhi  lingkungan  bisnis  yakni: budaya Minangkabau, nilai-nilai modern (budaya nasional dan global), budaya organisasi. Desain sistem pengendalian manajemen meliputi struktur  organisasi  yang  lebih  berbentuk  mendata  r,  tidak  hierarkis, terdiri  120 profit  center saat  publikasi  tahun  2015.  Kemudian  juga dipengaruhi  oleh  gaya  kepemimpinan  tigo  tunggu  sajarangan  : egaliter dan demokratis. Juga dipengaruhi oleh gaya komunikasi yang lebih mengutamakan aspek informal ketimbang formalitas. Kemudian juga dipengaruhi oleh sistem insentif berbasis sistem mato. Kemudian inti adalah kebijakan perancangan, pelaksanaan dana pelaporan.
7. Jurus Manajemen Rumah Makan Padang  (Naim et al., 1987)(Hanif, 2015b) Peenlitian pendekatan grounded theory dilakukan tahun 1985 di kota Padang.  Temuan  penelitian  adalah  Struktur  Organisasi    Pada dasarnya dari rumah makan Minang yang diteliti tidak ditemui hirarki tugas  yang  tajam  yang  dapat  menarik  benang  lurus  tegak  antara masing-masing bidang tugas, walaupun ada jenjang penugasan dari atas ke bawah sebagai satu mekanisme pekerjaan, hal itu hanyalah dalam bentuk pembidangan tugas dan pembagiannya secara longgar. Sebab, justru yang selalu ditonjolkan di rumah makan Minang adalah kerja  sama  dan  saling  bantu.  Kalau  ada  satu  pos  teman  Kosong, langsung  tanpa  menunggu  aba-aba  dari  pimpinan,  yang  lain menggantikannya. Tidak mustahil malan orang yang disebut pimpinan itu akan dengan serta merta mengisinya.
Asas  kebersamaan  dalam  situasi  dan  kekeluargaan  dan  kegotong- royongan  itulah  model  struktur  pekerjaan  dan  organisasi  rumah makan Minang. Yang ada bukanlah pemisahan tugas (apalagi secara ketat),  tapi  hanyalah  pembagian  tugas  untuk  menjadikan  pekerjaan dapat  ditangani  dengan  lebih  baik.  Dikenal  sebutan  pemilik, pelaksana  rumah  makan,  kasir,  kepala  penghidang,  penghidang pelayan, tukang cuci dan tukang masak dan peran lainnya yang tidak ditonjolkan dalam laporan ini. 8. Pencarian Makna Akuntansi Kewirausahaan (Hanif, 2015b) Makna  akuntansi  kewirausahaan  adalah  akuntansi  yang  digunakan untuk  memacu  pertumbuhan  usaha  dengan  pendekatan  bagi  hasil sistem  mato.  Penghasilan  per  mato  adalah  ukuran  kinerja  penting yang  menginformasikan  kinerja  keuangan  di  cabang  tersebut.
Semakin tinggi penghasilan per mato mencerminkan semakin bagus kinerja cabang yang mencerminkan semakin produktif cabang itu.
Dari  hasil  hermetik  Tabel  3,  Peneliti  melanjutkan  dengan  pembahasan  analisis.  Proses  perancangan management control system membutuhkan kreativitas dan keberanian berinovasi dengan cara memanfaatkan secara maksimal suasana sosial dan budaya perusahaan. Seorang entrepreneur dikatakan sukses merancang sistem kontrol bila ia bisa membaca secara tepat suasana budaya dan menciptakan sistem kontrol yang tepat pula  dengan  suasana  budaya  perusahaan  tersebut. Owner-Entrepreneur harus  merancang entrepreneurial accounting seiring  sejalan  dengan  rancangan  struktur  manajemen  perusahaan  sebab  e ntrepreneurial accounting adalah sub ordinat dari struktur pengendalian manajemen.
Kontruksi akuntansi keuangan bagi hasil sistem mato merupakan akuntansi yang berfungsi menyajikan informasi mengenai perkembangan ekonomi perusahaan secara periodik untuk kepentingan seluruh pemangku kepentingan.  Sedangkan  re(konstruksi)  akuntansi  keuangan  bagi  hasil  sistem  mato  adalah  bentuk
penyempurnaan  akuntansi  keuangan  bagi  hasil  sitem  mato  agar  seirama  dengan beyond  organic struktur pengendalian manajemen.
Penciptaan akuntansi unik yang tumbuh dari sosial dan budaya masyarakat tertentu merupakan sebuah karya entrepreneuship . Aktor utama organisasi harus mampu “membaca” dan “memanfaatkan” sosial budaya masyarakat untuk dibawa ke dalam budaya perusahaan, sehingga dihasilkan added value. Artinya, self control dan social  control mendominasi management  control. Kata  lain  dari  jurus  manajemen  adalah  strategi perusahaan . Beyond organic struktur pengendalian manajemen beserta akuntansi bagi hasil sistem mato adalah bentuk  manajemen  tersebut.  Khusus  dalam  konteks  sistem  manajemen  restoran  Padang  Sederhana beyond organic struktur pengendalian manajemen merupakan  cerminan perjalanan hidup yang melampaui dari kisah perjalanan hidup Pak Haji Bustamam sebagai pendiri restoran Sederhana. Pencapaian hasil yang melampaui ( beyond achivement ) tidak mungkin datang secara tiba-tiba tetapi hal ini merupakan rangkaian perjalanan dan keberanian menghadapi kehidupan yang jatuh bangun dan melewati masa-masa sulit.
Jadi, puncak dari beyond organic struktur pengendalian manajeman adalah dihasilkannya akuntansi bagi  hasil  sistem  mato  yang inline dengan  desain  struktur  pengendalian  manajemen  tersebut.  Artinya, perusahaan  dapat  dikatakan  menghasilkan beyond struktur  pengendalian  manajemen  bila  struktur pengendalian manajemen tersebut telah menghasilkan goal congruence yang tinggi.

## 3.1 Obervasi Lapangan
Hasil  hermenetik  atas  8  teks  referensi  perlu  ditindaklanjuti  tahap  selanjutnya  yakni  melakukan observasi lapangan. Hasil observasi lapangan untuk memastikan dan mengkonfirmasi apakah tafsir atas teks referensi  tersebut  cukup  atau  perlu  ditambah  atau  dikurangkan.  Pada  saat  observasi  lapangan  diajukan pertanyaan  seperti  mengapa  dalam  pengelolaan  restoran  menggunakan  desain  manajemen  yang  unik  dan ditopang dengan akuntansi bagi hasil sistem mato, dan mengapa manajemen restoran Sederhana tidak merubah sistem manajemen menjadi sistem konvensional saja yang diperkirakan lebih memudahkan manajemen untuk melakukan  penyesuaian-penyesuaian  dengan  perubahan  lingkungan  eksternal  seperti  berbagai  macam regulasi.  Jawaban  dari  pertanyaan  tersebut  dapat  dirumuskan  penggunaan  desain  manajemen  unik  yang berbasis kearifan lokal tersebut merupakan kebijakan yang tidak akan dirubah karena justru desain manajemen berbasis kearifan lokal merupakan kekuatan dan kelebihan dari grup restoran Sederhana. Sebagaimana yang diungkapkan  oleh  Pak  Haji  bahwa  “ …Ambo  akan  tetap  mempertahankan  caro-caro  kampuang  untuak mengelola restoran ko…” .
Demikian juga saat peneliti berdiskusi dengan beberapa karyawan yang berfokus kepada kemungkinan dirubahnya desain manajemen berbasis bagi hasil sistem mato menjadi desain manajemen konvensional yang tidak berbasis pada bagi hasil tetapi berbasis gaji tetap setiap bulannya sesuai dengan peraturan yang berlaku. Kesimpulan diskusi adalah umumnya karyawan justru merasa terhormat dan bangga dengan sistem yang ada dan tidak menginginkan perubahan ke pendekatan manajemen konvensional.  Sebagaimana yang disampaikan karyawan yang mengisyaratkan kebanggaannya kepada sistem yang ada ini “ …di sini kami tidak makan upah, tetapi  kami  di  sini  bagi  hasil,  kami  bangga,  sebab  apa  yang  kami  bawa  pulang  adalah  hasil  keringat kami…kami di sini bukan buruh, kami pemilik juga karena kami di sini bagi hasil…”.
Meskipun  topik  diskusi,  baik  dengan  Pak  Haji  dan  dengan  beberapa  karyawan  tidak  langsung membahas  desain  struktur  pengendalian  manajemen,  namun  tema  besar  dari  diskusi  tidak  lepas  dari  topik tersebut. Hasil tafsir ulang atas 9 teks referensi yang dikombinasikan dengan observasi lapangan menunjukkan bahwa  struktur  pengendalian  manajemen  berbasis  kearifan  lokal  dalam  pengelolaan  restoran  Padang merupakan pengembangan dari bentuk organic management system (dalam Anthony et al, 2016). Berikut ini disajikan pada Tabel 4, kolom 3, karakter struktur pengendalian manajemen baru, yang dibandingkan dengan karakter desaian yang pernah ada pada kololm 1 dan 2.
Tabel 4. Ringkasan Hasil Penelitian Perbandingan antara Kajian Struktur Pengendalian Manajemen
pendekatan Barat dan Kearifan Lokal (1) (2) (3) Mechanistic Ogranic Management System Beyond Ogranic Management System specialization through the breaking down of tasks cooperation through contribution to the common task cooperation  through  contribution  to the  common  task  &    with  mato system
(1) (2) (3) definitian tasks by supervisor continula  definition  of  tasks through interaction with others; continula definition  of tasks through interaction with others; Commitment commitment beyond definitions commitment beyond definitions well defined responsibility, network structur of control network  structur  of  control  &  self control hierarchic structur of control, vertical, hierarichal communication consisting of intruction and decision network  structur  of  control, horizontal communication consisting  of  information  and advice network structur of control, horizontal communication consisting of  information  and  advice  &  profit center; more horizontal communication loyalty and abedience commitment to the common task commitment to the common task internal knowledge and skills knowledge  about  the  external environment knowledge about the external environment  &    internal  knowledge and skills Decentralization type Conventional decentralization Radical decentralization
Sumber : Anthony et al. (2014) kolom 1 dan 2, dan hasil penelitian di kolom 3 dan baris  terakhir
Jadi,  konsep    struktur  pengendalian  manajemen  di  restoran  Padang,  unsur-unsurnya  ada  di  kolom  3, yang bersifat pengembangan dari tipe organic di kolom 2. Artinya, seluruh unsur organic di kolom 2 juga mencerminkan hal yang terdapat dalam pengelolaan Rumah Makan Padang, namun dengan tambahan 3 unsur, yakni    1)  bagi  hasil  sistem  mato;  (2) self  control; dan (3) radical  decentralization .  Khusus    baris decentralization  type adalah  baris  tambahan  dari  Peneliti  karena  memang  ada  keunikan  khusus  yang ditemukan.Tambahan  tiga  unsur  yang  membentuk  keunikan  struktur  pengendalian  manajemen  ini  menjadi dasar Peneliti untuk sampai pada kesimpulan bahwa penelitian ini menghasilkan novelty yakni, dihasilkannya beyond organic of struktur pengendalian manajemen.

## 4. Simpulan dan Saran
Struktur pengendalian manajemen di rumah makan Padang coraknya lebih mendekati organic, sebuah desain  yang  reletif  fleksibel  mengikuti  teori  kontijensi,  yakni  sebuah  desain  sistem  yang  mengikuti  irama perubahan situasi, lingkungan bisnis. Artinya unsur yang terdapat pada organic semuanya juga terdapat dalam pengelolaan restoran Padang. Namun, ada beberapa keunikan yang ditemukan, yang merupakan ciri khas dari pengelolaan restoran Padang yang terdapat pada teks, yakni (1) bagi hasil sistem mato; (2) self control; dan (3) radical  decentralization. Berdasarkan  penambahan  3  unsur  tersebut  maka  dapat  disimpulkan  di  rumah makan Padang merupakan beyond of organic struktur pengendalian manajemen.

## Daftar Pustaka
Anthony, R.N, Vijay Govindarajan, Frank G. H. Hartmann, Kalle Kraus, G. N. (2014). Management Control Systems: European Edition: European Edition . McGraw-Hill Education, Maidenhead, Berkshire, Anthony, R.N, Vijay Govindarajan (2007). Management Control Systems. McGraw-Hill Blocher, E. J., Stout, D. E., Juras, P. E., & Cokins, G. (2013). Cost Management: A Stategic Emphasis (7th ed.). Mc Graw Hill.
Chaniago,  H.  (2019). Kisah  Hidup  Haji  Bustamam  Pendiri  Restoran  Sederhana .  Jakarta:  Yayasan  Pustaka Obor Indonesia.
Chenhall, R. H. (2007). The contingent design of performance measures. Contemporary Issues in Management Accounting , 28 , 127–168. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199283361.003.0005 Hanif, H., Rakhman, A., & Nurkholis, M. (2019a). Building a Concept of Entrepreneurial Control . 8 (4), 1198– 1206. https://doi.org/10.18421/TEM84-13
Hanif, H., Rakhman, A., & Nurkholis, M. (2019b). The Construction of Entrepreneurial Accounting: Evidence from Indonesia. GATR Global Journal of Business Social Sciences
Review . https://doi.org/10.35609/gjbssr.2019.7.2(1) Hanif,  Ludigdo,  U.,  Rahman,  A.  F.,  &  Baridwan,  Z.  (2015). Akuntansi  Bagi-Hasil  Sistem  Mato:Etnografi Bisnis Restoran Padang . Mitra Wacana Media. Hanif.  (2015a).  Management  Control  System  Design:  An  Interpretive  Ethnography. Procedia  -  Social  and Behavioral Sciences , 211 , 119–126. https://doi.org/http://dx.doi.org/10.1016/j.sbspro.2015.11.018
Hanif.  (2015b).  Pencarian  Makna  Dibalik  Akuntansi  Kewirausahaan  Berbasis  Kearifan  Lokal. Jurnal Akuntansi , 4 , 1–20.
Hanif. (2017). (Re)Konstruksi Akuntansi Keuangan Bagi Hasil Sistem Mato. Akuntansi Multiparadigma , 8 (2), 1–15. http://jamal.ub.ac.id/index.php/jamal/article/view/505 Kamayanti, A. (2016). Metode Penelitian Kualitatif Akuntansi . Yayasan Peneleh. Kinicki, A. (2021). Organizational Behavior A Practical, Problem-Solving Approach . Mulyadi. (2007). Sistem Perancangan dan Pengendalian Manajemen . Salemba Empat. Naim, M., Paragon, W., Asril, Z., & Rasyid, F. (1987). Jurus Manajemen Indonesia (1th ed.). Yayasan Obor Indonesia. Suadi, A. (1997). Sistem Pengendalian Manajemen . BPFE.