## STRATEGI BADAN EKSEKUTIF MAHASISWA (BEM) UNTUK MENCAPAI PROGRAM KERJA ORGANISASI DI UNIVERSITAS KADIRI
*Teguh Pramono 1) , Suwarno 2) , Sugeng Widodo 3)
1) Program Studi Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Kadiri,
Indonesia
2) Program Studi Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Kadiri,
Indonesia
3) Program Studi Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Kadiri,
Indonesia
*Email Korespondensi : tghpram@unik-kediri.ac.id

## Abstrak
Tujuan penelitian ini untuk mendeskripsikan dan menganalisis Organisasi Kemahasiswaan (BEM) dalam menyelesaikan masalah dalam rangka mewujudkan program kerja organisasi di Universitas Kadiri. Mendeskripsikan dan menganalisis faktor kendala dalam mewujudkan program organisasi. Mendasarkan  pada  karakter  masalah  maka  penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif, dengan  menggunakan  teknik  penentuan  informan  yaitu  teknik  purposive,  dan  10  informan, Pengumpulan  data  dengan  pendekatan  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Agar  data  yang dikumpulkan teruji keabsahannya maka digunakan triangulasi data yaitu cek dan recek kemudian dikontrol dengan uji keabsahan data. Data yang telah terkumpul dianalisis dengan teknik analisis Interaktif  dari  Milles  dan  Huberman.  Hasil  penelitiannya  sebagai  berikut  :  Pertama  Mahasiswa dalam  menyelesaikan berbagai masalah yang dihadapi dalam pelaksanaan program kerja adalah dengan pendekatan kerjasama dari pada pendekatan perlawanan. Kedua, Kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan program kerja adalah perbedaan kepentingan, padatnya perkuliahan dan sarana prasarana serta keterbatasan anggaran. Ketiga. Adapun kesimpulan yang diperoleh adalah Badan Eksekutif Mahasiswa dalam melaksanakan program kerja tergantung pada kondisi keuangan atau anggaran lembaga. Banyak persyarataan yang harus dipenuhi apabila BEM mencari sposor atau sumber biaya lain.
Kata Kunci : Kerjasama; Program Kerja; BEM

## Abstract
The purpose of this study is to describe and analyze the Student Organization (BEM) in solving problems  in  order  to  realize  the  work  program  of  the organization  at the  University  of  Kadiri. Describe and analyze the constraints factor in realizing the organization program. Basing on the character  of  the  problem  then this research  using  qualitative  approach,  using the  technique  of determining  the  informant  that  is  purposive  technic,  and  10  informant,  Data  collecting  by interview approach, observation and documentation. In order for data collected tested its validity
then used triangulation of data that is check and recheck then controlled by validity test data. The collected data were analyzed by Interactive analysis techniques from Milles and Huberman. The results of his research as follows: First Students in solving various problems encountered in the implementation of work programs is with a cooperative approach than the resistance approach. Second, the obstacles encountered in the implementation of the work program is the difference of interest, the density of lectures and infrastructure and budget constraints. Third. The conclusions obtained are the Student Executive Board in implementing the work program depending on the financial condition or the budget of the institution. Many statements must be met if BEM seeks out other sposors or sources of expenses.
Key Words : Teamwork; Work Plan; Executive Student Board

## PENDAHULUAN
Sudah  diketahui  bersama  bahwa  setiap  perguruan  tinggi  baik  negeri  maupun swasta memiliki perangkat organisasi kemahasiswaan. Organisasi kemahasiswaan itulah yang  mewadahi  seluruh  kegiatan  kemahasiswaan  yang  pembinaannya  berada  langsung dibawah  wakil  dekan  bidang  kemahasiswaan  dan  Pembantu  Rektor  bidang kemahasiswaan.  Organisasi  kemahasiswaan  tersebut  beranggotakan  mahasiswa  yang bertugas untuk mewadahi bakat, minat dan potensi mahasiswa yang dilaksanakan di dalam kegiatan ko dan ekstra kurikuler.
Mahasiswa, disamping menuntut ilmu pengetahuan dalam rangka bekal hidup di masa  mendatang,  baik  secara  pribadi  maupun  sosial,  namun  bekal  kepandaian  saja belumlah  cukup  untuk  menyongsong  kehidupan  ke  depan  apalagi  untuk  memajukan bangsa dan negara. Apalagi dewasa  ini persaingan antar bangsa dan antar negara sudah tidak terbendung lagi. Mahasiswa sebagai generasi penerus bangsa hendaknya memiliki bekal  kepemimpinan,  keorganisasian,  pengalaman  memecahkan  berbagai  masalah, kemampuan  bernegosiasi,  kemampuan  berkoordinasi.  Melalui  kegiatan  organisasi kemahasiswaa  di  kampus  tempat  belajar  merupakan  sebagai kawah  condrodimuko seorang mahasiswa untuk menempa diri menjadi pribadi yang unggul, tidak hanya unggul kemampuan  intekektualnya  saja,  kepribadiannya  saja,  melainkan  juga  unggul berorganisasi  dan  kepemimpinannya.  Kepemimpinan  di  suatu  organisasi  perlu mengembangkan team dan membangun iklim motivasi yang menghasilkan tingkat kinerja yang  tinggi  (Marwanto,  2018).  Jiwa  kepemimpinan  dapat  dikembangkan  yakni,
pembinaan, pelatihan dan pengembangan, pemberdayaan dan partisipasi (Yanuarita et al., 2019)
Mahasiswa  sebagai  harapan  bangsa  dan  negara  untuk  melanjutkan  estafet kepemimimpinan,  estafet  pelaksanaan  pembangunan,  estafet  memajukan  bangsa  dan negara sebagai penyambung lidah kepemimpinan bangsa dan negara, bekal sebbagaimana tersebut  di  atas  mutlak  harus  dimiliki,  agar  tidak  menjadi  mahasiswa  yang  minim pengalaman,  minim  pengetahuan,  minim  pergaulan,  yang  akhirnya  akan  berujung  pada ketidakpercayaan diri, sehingga tidak berani menghadapi berbagai tantangan, persoalan, mudah panik dan jika sudah demikian tidak bisa diandalkan baik secara pribadi, apalagi secara sosial kemasyarakatan.
Mahasiswa  juga  sebagai  agen  perubahan  sosial  ( social  of  cahange ),  mengingat mahasiswa merupakan salah satu komponen pemuda yang selalu idealis sehingga menjadi dinamis  terhadap  segala  hal,  baik  itu  dalam  kehidupan  pribadi,  sosial  maupun  budaya. Kemajuan  suatu  bangsa  tergantung  pada  kedinamisan  pemudanya.  Mahasiswa  sebagai salah satu bagian dari kaum muda dalam tatanan masyarakat yang mau tidak mau pasti terlibat  langsung  dalam  tiap  fenomena  sosial,  harus  mampu  mengimplementasikan kemampuan keilmuannya dalam akselerasi perubahan sosial budaya ke arah berkeadaban dan berkeadilan, jangan justru larut oleh keadaan.
Dalam  setiap  perubahan  tatanan  kenegaraan,  ketidakpuasan  rakyat  terhadap pemerintah  dikomandani  oleh  mahasiswa  dan  dalam  setiap  aksinya  mahasiswa  selalu terlibat, baik langsung maupun tidak langsung dan justru menjadi jargon dan pilar utama terjaminnya  sebuah  tatanan  kenegaraan  yang  demokratis.  Romantisme  politis  antara mahasiswa  dengan  rakyat  terlihat  sebagai  fungsi social  control. Harmonisasi  politik antara  mahasiswa  dengan  rakyat  selama  ini  sebagai  salah  satu  indikator  dan  potensi kekuatan  politik  yang  dapat  diandalkan  dalam  upaya  menuju  tatanan  masyarakat  yang berkeadilan, dan sewaktu-waktu dapat digerakkan dalam segala aspek kehidupan sosial. Peran  mahasiswa  sebagai social  of  changes dan social  control selalu  ditunggu  dan diharapkan. Harapan masyarakat hendaknya mahasiswa mampu memainkan peran yang strategis  tersebut.  Dukungan  sosial,  budaya  maupun  ekonomi  dan  politik  serta  adanya
kesatuan visi, tekad, dan perjuangan untuk kepentingan masyarakat secara luas, menjadi pondasi yang kokoh dari peran mahasiswa tersebut.
Mahasiswa sebagai social of changes dan social control sebagai ungkapan yang penuh spirit, penuh motivasi, dan pembakar semangat juga sebagai ungkapan kebanggaan masyarakat  kepada  mahasiswa  mengandung  makna  cita-cita  dan  atau  keinganan  rakyat terhadap  mahasiswa  sebagai  suatu  komunitas  yang  perlu  dibuktikan  dan  diwujudkan. Namun  demikian  untuk  dapat  mewujudkan  harapan  masyarakat  terhadap  mahasiswa tersebut tidaklah mudah, mengingat perlu adanya pemetaan, perumusan, dan penelaahan atau  pengkajian  ulang  tentang  metode  penerapan  fungsi  mahasiswa  dalam  kancah epistemologi  keumatan  tersebut.  Ironisnya,  mencairnya  gerakan  mahasiwa  ke  dalam internal  kampus  tidak  menjadikan  organisasi  kemahasiswaan  tumbuh  dan  berkembang sebagai  kekuatan social  society dan  memiliki bargaining  posisioning dalam  mensikapi kebijakan-kebijakan  birokrasi  kampus  dan  mengakomodir  aspirasi  dan  menjadi  juru bicara mahasiswa.
Organisasi  kemahasiswaan  yang  dilahirkan  oleh  Keputusan  Menteri  Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 155/U/1998 seharusnya menjadi organisasi yang  militan  yang  berperan  sebagai  penyeimbang  berbagai  kebijakan  dan  keputusan birokrasi kampus yang kurang atau tidak berpihak pada mahasiswa justru menjadi lemah syahwat,  tidak  memiliki  kekuatan social  society dan bargaining  position .  Mengapa demikian, yang bisa menjawab itu tentunya adalah pengurus atau seluruh mahasiswa yang ada.
Kondisi  objektif  di  lapangan  adalah  adanya  ketidaksamaan  persepsi  mahasiswa tentang tujuan mereka kuliah, tentang makna sebagai mahasiwa, sehingga memunculkan dua kelompok mahasiswa, hal ini bukanlah salah, namun mengingkari makna mahasiswa sebagai  generasi  muda,  mahasiswa  sebagai  generasi  penerus,  mahasiswa  sebagai pemegang estafet kepemimpinan. Dua kelompk mahasiswa tersebut yaitu (1). Kelompok Mahasiswa  Kupu-kupu  (kuliah  pulang-kuliah  pulang). Tipikal  dari  individu  atau kelompok  mahasiswa  ini  dominan  melewai  hari-harinya  di  kampus full hanya  dengan belajar “Teks Book” , mengerjakan semua yang diperintahkan setiap dosen (baca: dosen)
dengan  harapan  kuliah  dapat  selesai  tepat  waktu  dan  meraih  prestasi  akademik  yang memuaskan sehingga dapat menjadi dongkrak untuk peningkatan karier.
Mahasiswa  yang  aktif  berorganisasi  secara  konsisten  semata-mata  memiliki pemahaman  bahwa  organisasi  kemahasiswaan  merupakan  sebuah  sarana  yang  efektif dalam  mengkader  dirinya  sendiri  untuk  ke  depan.  Sebagian  di  antaranya  masih mempunyai keyakinan pandangan bahwa kampus merupakan tempat menimba ilmu yang tidak  terbatas  hanya  kepada  pelajaran  semata.    Bergabung  aktif  dalam  organisasi kemahasiswaan yang bersifat intra ataupun eksra kampus berefek kepada perubahan yang signifikan  terhadap  wawasan,  cara  berpikir,  pengetahuan  dan  ilmu-ilmu  sosialisasi, kepemimpinan  serta  menajemen  kepemimpinan  yang notabene tidak  diajarkan  dalam kurikulum  normatif  Perguruan  Tinggi.  Namun,  dalam  ber-organisasilah  dapat  diraih dengan memanfaatkan statusnya sebagai mahasiswa.
Berdasarkan  hal  tersebut  maka  organisasi  mahasiswa  dituntut  untuk  terus meningkatan kualiatas dirinya dan peningkatan pelayanan terhadap mahasiswa. Sebagai miniatur pemerintahan negara dalam penyelenggaraan negara yang semestinya dilakukan oleh aparatur negara. Komitmen peningkatan kualitas pelayanan dengan memperhatikan aspek-aspek  komunikasi,  psikologis  dan  perilaku  dalam  melayani,  paradigma  selalu dilayani  dirubah  menjadi  gemar  melayani  (Mujiarto  et  al.,  2019).  Maka,  organisasi mahasiswa  harus  mengadopsi  prinsip-prinsip  pemerintahan  layaknya  dalam  sebuah negara  dan  dikolaborasikan  dengan  prinsip  sebagai  organisasi  pengkaderan  dan perjuangan.
Organisasi  merupakan  salah  satu  media  yang  dapat  membentuk  kematangan mahasiswa  dalam  hidup  bermasyarakat  ialah  organisasi.  Melalui  organisasi  maka mahasiswa akan senantiasa terus berinteraksi dan beraktualisasi, sehingga menjadi pribadi yang kreatif serta dinamis dan lebih bijaksana dalam persoalan yang mereka hadapi. Pada dasarnya,  organisasi  mahasiswa  adalah  sebuah  wadah  berkumpulnya  mahasiswa  demi mencapai  tujuan  bersama,  namun  harus  tetap  sesuai  dengan  koridor  AD/ART  yang disetujui  oleh  semua  anggota  dan  pengurus  organisasi  tersebut.  Organisasi  mahasiswa tidak boleh keluar dari rambu-rambu utama tugas dan fungsi perguruan tinggi yaitu Tri
Darma  Perguruan  Tinggi,  tanpa  kehilangan  daya  kritis  dan  tetap  berjuang  atas  nama mahasiswa, bukan pribadi atau golongan.
Demikian  juga  dengan  Universitas  Kadiri,  untuk  organisasi  kemahasiswaan memiliki  Badan  Eksekutif  Mahasiswa  (BEM)  yang  pembinaannya  langsung  dibawah pembantu rektor 3 bidang kemahasiswaan. Sebagaimana organisasi kemahasiswaan maka anggotanya  adalah  para  mahasiswa,  demikian  juga  dengan  pengurusnya.  Namun  tidak semua dan segala  lapisan  mahasiswa  bisa  menjadi pengurus organisasi tersebut. Semua ada aturan main yang mengaturnya. Pengurus BEM di Universitas Kadiri dipilih setiap 1 tahun  sekali  dan  terdiri  dari  dua  departemen,  yaitu  departemen  dalam  negeri  dan departemen luar negeri serta empat bidang.
Bidang  minat  dan  bakat  didalamnya  terdapat  departemen  olahraga  dan  seni budaya,  departemen  pengabdian  pada  masyarakat,  bidang  informasi  dan  komunikasi, serta  departemen  pendidikan  dan  penelitian.  Semua  departemen  dan  olahrga  tersebut memiliki  anggota  atau  pengurus  yang  dipilih  setiap  1  tahun  sekali.  Setiap  departemen maupun  bidang  mengembangkan  segala  kemampuan  dan  potensinya  untuk  ikut  serta memajukan program-program kampus, khususnya dibidang kemahasiswaan.
Organisasi  kemahasiswaan  dalam  hal  ini  Badan  Eksekutif  Mahasiswa  juga  bertindak sebagai kontrol terhadap  jalannya civitas akademika  yang dipandang  menyimpang atau tidak adil menurut pandangan mahasiswa. Maka BEM dapat bertindak kritis dan korektif terhadap  kampus,  baik  itu  rektorium  ataupun  dekanat.  Tindakan  kritis  dan  korektif tersebut  perlu  dilakukan  untuk  menegakkan  kembali  jalannya  proses  akademik  yang sekiranya menunjukkan gejala-gejala menyimpang.
Keikutsertaan organisasi kemahasiswaan (BEM) Universitas Kadiri dalam setiap kegiatan di luar kampus atau antar kampus menjadi kegiatan rutin yang sudah terjadwal dalam organisasi sebagai perwujudan kerjasama antar BEM dengan perguruan tinggi lain, saling berkompetitif secara sehat dalam rangka meraih prestasi. Oleh karena itu semangat berjuang  untuk terus  berprestasi  tidak  boleh  kendur  atau  diciderai  oleh  virusvirus  yang dapat  melemahkan  motivasi  mahasiswa  untuk  berprestasi  baik  dibidang  akademik maupun  keorganisasian.  Adapun  yang  menjadi  persoalan  adalah  bagaimana  Organisasi
Kemahasiswaan  menyelesaikan  berbagai  masalah  dalam  rangka  mewujudkan  Program Organisasi di Kampus Universitas Kadiri.

## TINJAUAN PUSTAKA
Mahasiswa ditinjau dari fungsinya terhadap kampus maupun terhadap bangsa dan negara memiliki tiga fungsi utama, yaitu sebagai agent of change, social control and iron stock . Berdasarkan fungsi mahasiswa tersebut, maka dapat dijelaskan bahwa mahasiswa memiliki fungsi yang sangat berat sebagai orang yang masih belum banyak pengalaman tetapi  berdasarkan  ide-idenya  memang  mahasiswa  sebagai  generasi  muda  memang mempunyai  tugas  dan  tanggungjawab  yang  tidak  ringan  untuk  membenahi  dan memajukan bangsa dan negara ini.
Fungsi mahasiswa bukan hanya belajar, namun melalui berbagai ide, pikiran kritis yang disumbangkan melalui berbagai forum ilmiah mampu menjadi bahan pertimbangan atau kadang merubah berbagai aturan atau tatanan yang dirasa tidak berkeadilan terhadap kondisi masyarakat. Oleh karena itu mahasiswa tidak bisa acuh tak acuh terhadap kondisi masyarakat,  karena  mahasiswa  sebagai  suatu  komunitas  juga  merupakan  bagian  dari masyarakat. Fungsi inilah yang harus dikembangkan oleh mahasiswa dan untuk itu perlu wadah yang berupa organisasi. Melalui berbagai pikiran atau sumbangan ide yang kadang mendobrak tatanan perlu juga dipertimbangkan oleh pengambil kebijakan.
Disisi  lain  mahasiswa  sebagai  kontrol  bagi  masyarakat  dan  terhadap penyelenggara negara baik itu eksekutif, yudikatif maupun legislatif. Kontrol dimaksud melalui  ide  dan  pikiran  kritisnya  juga  perlu  dipertimbangkan  jika  dirasa  perlu  dan mengandung  pembenaran  dan  perubahan  masyarakat  tersebut.  Mungkin  kondisi  yang terjadi tidak menguntungkan masyarakat, tidak mengandung unsur keadilan dan atau tidak berpihak pada masyarakat. Apa yang dipaparkan di atas tentang ketimpangan dan tidak mengandung  unsur  berkeadilan  berbagai  kritik  dan  saran  serta  berbagai  kegiatan mahasiswa  agar tidak  menjadi  liar  dan  emosional  serta  anarkis  maka  perlu  wadah  atau berbagai fasilitas yang kemudian disebut organisasi mahasiswa.
Disadari atau tidak bahwa mahasiswa merupakan calon pemimpin dimasa depan. Oleh  karena  itu  tidak  berlebihan  kiranya  jika  dikatakan  bahwa  maju  mundurnya  suatu
bangsa  dan  negara  berada  dipundak  pemuda.  Sebagai  calon  pemimpin (iron  stock ), mahasiswa  tidak  cukup  hanya  berbekal  kepandaian  saja,  hanya  berbekal  ilmu pengetahuan  yang  spesifik  saja,  melainkan  harus  berbekal  ilmu  pengetahuan  yang lengkap, misalnya kepemimpinan, keorganisasiaan, kepekaan sosial terhadap kehidupan rakyat, kemampuan berorasi, kemampuan berpolitik, dan berbagai kemampuan lain yang terkadang  tidak  diperoleh  dibangku  perkuliahan.  Oleh  karena  itu  mahasiswa  tidak selayaknya hanya datang masuk kuliah terus pulang.
Menyadari  itu  semua  maka  dapat  diartikan  bahwa  pengembangan  kehidupan kemahasiswaan  adalah  bagian  integral  dalam  sistem  pendidikan  nasional  sebagai kelengkapan kegiatan kurikuler. Wadah dimaksud adalah organisasi kemahasiswaan dan hal tersebut harus terus ditingkatkan peranannya sebagai perangkat perguruan tinggi dan sebagai  warga  civitas  akademika.  Dimasa  mendatang  pengembangan  organisasi kemahasiswaan  perlu  disesuaikan  dengan  pelaksanaan  reformasi  dibidang  pendidikan tinggi  dan  tuntutan  globalisasi.  (Pertimbangan    Keputusan  Menteri  Pendidikan  dan Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  155/U/1998).  Keputusan  tersebut  mengartikan Organisasi  kemahasiswaan  intra  perguruan  tinggi  adalah  wahana  dan  sarana pengembangan  diri  mahasiswa  ke  arah  perluasan  wawasan  dan  peningkatan kecendekiawanan serta integritas kepribadian untuk mencapai tujuan pendidikan tinggi.
Bab I pasal 1 Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 155/U/1998, lebih jauh menguraikan bahwa “kegiatan kurikuler adalah kegiatan akademik yang meliputi : kuliah, pertemuan kelompok kecil (seminar, diskusi, responsi), bimbingan  penelitian,  praktikum,  tugas  mandiri,  belajar  mandiri,  penelitian  dan pengabdian  kepada  masyarakat  (kuliah  kerja  nyata,  kuliah  kerja  lapangan  dan sebagainya).  Kegiatan  ekstrakurikuler  adalah  kegiatan  kemahasiswaan  yang  meliputi: penalaran dan keilmuan, minat dan kegemaran, upaya perbaikan kesejahteraan mahasiswa dan bakti sosial bagi masyarakat (tentang Pedoman Umum Organisasi Kemahasiswaan di Perguruan Tinggi. Jakarta).
Organisasi  intra  dimaksud  dalam  pasal  1  tersebut  adalah  Badan  Eksekutif Mahasiswa.  Adapun  yang  dimaksud  dengan  BEM  adalah  organisasi  mahasiswa  intra kampus  yang  merupakan  lembaga  eksekutif  di  tingkat  Universitas/Institut/Sekolah
Tinggi. Dalam melaksanakan program-programnya, umumnya BEM memiliki beberapa departemen." BEM menjadi wadah dari seluruh mahasiswa untuk mengembangkan bakat dan  kemampuan  yang  dimiliki  agar  menjadi  mahasiswa  yang  memiliki  kekayaan  di bidang  ilmu  pengetahuan  ,  kesenian  dan  lain  sebagainya.  BEM  sebagai  jembatan penghubung  antara  mahasiswa  dan  lembaga,  jadi  BEM  berfungsi  sebagai  sarana mahasiswa  untuk  menyalurkan  sumbang  saran  dan  aspirasinya  kepada  pihak  lembaga untuk mewujudkan kesejahteraan di lingkungan kampus.
Tugas  pokok  organisasi  BEM  antara  lain    (1)  mengajukan  proposal  kegiatan kepada pimpinan fakultas maupun universitas serta membuat laporan pertanggungjawaban terhadap kegiatan  yang  sudah dilaksanakan, (2) pembuat program kegiatan sesuai dengan aturan yang berlaku, (3) membimbing dan melakukan pengawasan terhadap kegiatan UKM (Unit  Kegiatan Mahasiswa). (4) sebagai duta perguruan tinggi untuk  berkomunikasi  dengan  perwakilan  mahasiswa  dari  perguruan  dalam  kegiatan eksternal  dengan  BEM  lain,  (5)  menampung  dan  memperjuangkan  kepentingan mahasiswa baik akademik maupun aspek lain, (6)
Sesuai dengan bab II pasal 3 Keputusan Mendikbud, 1998 bahwa  setiap perguruan tinggi  hanya  ada  satu  organisasi  intra  (BEM)    yang  menaungi  semua  aktivitas kemahasiswaan  dan  sampai  pada  level  fakultas  dan  jurusan.  Jika  dikaji  sampai  pada penyusunan  struktur  organisasinya  maka    Bentuk  dan  badan  kelengkapan  organisasi kemahasiswaan  intra  perguruan  tinggi  ditetapkan  berdasarkan  kesepakatan  antar mahasiswa, tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, dan statuta perguruan tinggi yang bersangkutan.  BEM juga boleh menggali dukungan dana dari luar kampus, namun syaratnya yang tidak mengikat (dukungan dana diberikan tanpa syarat).
Walgito (2003:65) menyatakan interaksi sosial merupakan suatu hubungan yang saling  timbal  balik.  Menurut  Bonner  (dalam  Gunawan,  2010:31)  interaksi  sosial merupakan suatu hubungan antara dua orang atau lebih, sehingga kelakuan individu yang satu  mempengaruhi,  mengubah,  atau  memperbaiki  kelakuan  individu  yang  lain,  dan sebaliknya.  Wulansari  (2009:39-40)  berpendapat  bahwa  bentuk-bentuk  interaksi  sosial ialah kerjasama, pertikaian (kerjasama negatif), persaingan, dan akomodasi.
Negosiasi  adalah  sebuah  bentuk  interaksi  sosial  saat  pihak-pihak  yang  terlibat berusaha untuk saling menyelesaikan tujuan yang berbeda dan bertentangan (Tan & Lim, 2004).  Menurut  kamus  Oxford,  negosiasi  adalah  suatu  cara  untuk  mencapai  suatu kesepakatan  melalui  diskusi  formal.  Negosiasi  merupakan  suatu  proses  saat  dua  pihak mencapai perjanjian  yang dapat memenuhi kepuasan semua pihak yang berkepentingan dengan elemen-elemen kerjasama dan kompetisi (termasuk di dalamnya, tindakan yang dilakukan ketika berkomunikasi, kerjasama atau memengaruhi orang lain dengan tujuan tertentu) (Kozicki, 2005).
Proses accommodation ini  menuju  pada  suatu tujuan  yang  mencapai  kestabilan (Bungin, 2006: 60-61). Istilah akomodasi berasal dari kata accommodation yang berarti penyesuaian  diri.  Secara  luas,  akomodasi  berarti  suatu  bentuk  proses  sosial  yang  di dalamnya ada dua atau lebih individu atau kelompok berusaha untuk saling menyesuaikan diri,  tidak  saling  mengganggu  dengan  cara  mencegah,  mengurangi,  atau  menghentikan ketegangan  yang  akan  timbul  atau  yang  sudah  ada  sehingga  tercapai  kestabilan (keseimbangan).

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  ingin  mencoba  menemukan  model  penyelesaian  masalah  atau ketidak  sepahaman  atau  perjuangan  mahasiswa  dalam  memecahkan  berbagai  persoalan dengan  pihak  pembina  tanpa  harus  ada  merasa  yang  dikalahkan.  Oleh  karena  itu permasalahan  dalam  penelitian  ini  adalah  (1).  Bagaimana  Organisasi  Kemahasiswa menyelesaikan  berbagai  masalah  dengan  pembina  dalam  rangka  mewujudkan  Program Organisasi  di  Kampus  Universitas  Kadiri.  (2).  Faktor  apa  yang  menjadi  kendala  BEM dalam  mewujudkan  Program  Organisasi.  Adapun  yang  menjadi  tujuan  penelitian  ini adalah (1). Mendeskripsikan dan menganalisis Organisasi Kemahasiswaan (BEM) dalam menyelesaikan  masalah  dalam  rangka  mewujudkan  program  kerja  organisasi  di Universitas  Kadiri.  (2)  Ingin  mendeskripsikan  dan  mengnalisis  faktor  kendala  dalam mewujudkan  program  organisasi.  Pendakatan  penelitian  dengan  pendekatan  penelitian kualitatif dan teknik pengumpulan data wawancara, observasi partisipasi dan dokumentasi
Copyright@2020; Jurnal Mediasosian - pISSN: 2579-342X, eISSN: 2620-5149 | 40
serta  teknik  analisis  dengan  teknik  analisis  interaktif  dari  Miles  dan  Huberman  dalam (Saldana, 2014).

## Gambar 1. Kerangka Alur Penelitian
Kajian  ini  dilakukan  dengan  mendasarkan  pada  pembangunan  di  segala  bidang pada  umumnya  dan  pembangunan  kemahasiswaan  yang  merupakan  generasi  penerus bangsa.  Kampus  sebagai  wadah  penggemblengan  mahasiswa  yang  dilengkapi  dengan berbagai  media  guna  untuk  menggembleng,  belajar  dan  media  baik  secara  ilmu pengetahuan, sosial, ekonomi, politik maupun penanaman budaya luhur bangsa Indonesia. Kampus modern bukan hanya sebagai sumber ilmu pengetahuan saja, melainkan kampus modern  adalah  sebagai  wadah  pusat  berlatih,  pusat  belajar,  pusat  latihan,  pusat penggemblengan,  pusat  aktivitas  para  generasi  muda  (dalam  hal  ini  adalah  mahasiswa) juga  pusat  kebudayaan.  Menyadari  tentang  hal  tersebut  di  atas,  maka  organisasi  bagi
Badan Eksekutif Mahasiswa Universitas Kadiri
Model Pendekatan Asosiasi ( Kerjasama ) Sebagai Strategi
Alternatif Pemecahan Masalah untuk Mencapai Program Kerja BEM Universitas Kadiri
Pembina Organisasi Kemahasiswaan (Pembantu Rektor III Univ. Kadiri
Kajian Model Penyelesaian Berbagai Masalah  pada Badan Eksekutif Mahasiswa Sebagai Strategi Alternatif  dalam Mewujudkan Program Organisasi
Teori Ketergantungan
Kekuasaan (power- dependency)
Teori Konflik, Teori Ekologi (Kelangsungan Organisasi) Fokus Masalah Pertama a. Kerjasama b. Negosiasi dan Lobi
c. Akomodasi
Fokus Masalah Kedua
a. Kebijakan Faktor
Kepentingan
b. Benturan Kuliah
c. Anggaran d. Sapras Data Temuan Penelitian Pembahasan Penelitian
mahasiswa memiliki fungsi untuk media latihan keorganisasian, yang kelak dikemudian hari  memiliki  peran  penting  dalam  kepemimpinan  mahasiswa,  baik  itu  sosial,  politik, maupun budaya.
Agar  dapat  diungkap  tentang  bagaimana  mahasiswa  memaknai  organisasi kemahasiswaan di kampus dan kaitannya dengan akademik, maka pendekatan penelitiaan yang  digunakan  adalah  pendekatan  kualitatif.  Pemilihan  metode  kualitatif  dengan pertimbangan  metode  kualitatif  memiliki  keunggulan,  antara  lain  lebih  melihat  proses daripada  produk  dari  objek  penelitiannya,  serta  sebagai  upaya  pemahaman  penelitian perilaku dan penelitian motivasional.
Adapun  yang  menjadi objek utama dalam penelitian  ini adalah  mahasiswa  yang menjadi  pengurus  di  BEM,  adapun  pembina  organisasi  kemahasiswaan  di  tingkat rektorium  dan  fakultas  sebagai  informan  pendukung,  dan  teknik  pemilihan  informan dengan teknik purposive yaitu teknik pemilihan informan yang bertujuan, sehingga jumlah informan  menjadi  10  informan  yang  masing-masing  berfungsi  untuk  control  ( Teknik purposive ).  Mengingat  penelitian  kualitatif  merupakan  penelitian  yang  bertolak  dari asumsi tentang realitas sosial yang bersifat unik dan kompleks, dan penuh dengan variasi. Oleh karena  itu data ditelusuri seluas-luasnya sesuai dengan variasi  yang ada, sehingga deskripsi tentang fenomena yang diteliti dapat berlangsung secara utuh.
Agar data yang dikumpulkan dapat dijamin keabsahannya, maka dipergunakan 4 kriteria keabsahan data sebagaimana yang diperkenalkan oleh (Flick, 2013) yaitu kriteria :  (1) credibility (derajat  kepercayaan)  yang  meliputi  alokasi  waktu  yang  cukup  di lapangan,  melakukan triangulasi, memperkuat  referensi,  serta  pengecekan  temuan penelitian;  (2) transferability (keteralihan)  yang  meliputi  penggunaan  sampel  secara memadai,  membandingkan  data  secara  konstan,  mencari  kejadian  empiris  tentang kesamaan  konteks;  (3) dependability (kebergantungan)  melalui  pemeriksaan  data lapangan,  reduksi  data,  analisis  dan  interpretasi  data;  (4) confirmability (kepastian) melalui  pengumpulan  data,  diskusi  dengan  subyek  penelitian,  memperhatikan  etika penelitian  dan  pengecekan  kembali  hasil  data  yang  dikumpulkan.  Secara  rinci  proses pengumpulan data dapat dijelaskan sebagai berikut:

## a) Observasi partisipasi ( Partisipant Observer )
Pengamatan  terhadap  pengurus  BEM  dalam  melaksanakan  kegiatan tentang  kebijakannya,  himbauannya  dan  tindakannya  dalam  menjumpai masalah,  menginventaris  masalah  dan  menyelesaikan  masalah  tersebut. Pengamatan  dilakukan  secara  partisipatif,  yaitu  peneliti  tinggal  di  lokasi penelitian secara kontinyu selama beberapa hari dan hal itu secara berulang kali.
b) Wawancara
Wawancara dilakukan untuk menggali informasi tentang tanggapan atau respon  serta  alasan-alasan  mahasiswa  dalam  mempertahankan  programnya. Wawancara  mendalam  dilakukan  dengan  teknik  dialog  atau  bincang-bincang (yang  bertujuan  untuk  mengkonfirmasikan  berbagai  informasi  yang disimpulkan sementara oleh peneliti atau responden. Agar data yang diperlukan dapat diperolah, maka masyarakat yang menjadi informan mewakili unit kerja dalam masyarakat sehingga informasi yang diperoleh tetap terjaga kualitasnya dan  sesuai  standart  kredibilitas,  transferabilitas,  dan  dipendabilitas  serta konfirmabilitas yang dipersyaratkan dalam penelitian kualitatif.
c) Dokumentasi
Pengumpulan data penelitian tidak cukup hanya melalui wawancara dan observasi  saja,  melainkan  juga  perlu  dilengkapi  dengan  data  dokumentasi, dalam hal ini adalah hasil observasi dan wawancara tersebut perlu ada gambar yang  dapat  menceritakan  atau  memperjelas  situasi,  dan  kondisi  pada  saat melakukan  pengumpulan  data  (wawancara  dan  observasi).  Oleh  karena  itu peranan  foto  atau  rekaman  video  sangat  diperlukan  dalam  rangka  membantu memperjelas situasi dan kondisi di lapangan.
Menurut  Patton  yang  dikutip  Moleong,  (2014)  analisis  data  adalah  proses mengatur  urutan  data,  mengorganisasikannya  ke  dalam  suatu  pola,  kategori,  dan  satu uraian  dasar.  Mengingat  pendekatan  penelitian  ini  adalah  pendekatan  kualitatif,  maka antara kegiatan pengumpulan data dan analisis data tidak mungkin dipisahkan satu sama lain,  berlangsung  simultan atau serempak dan terus  menerus  (Saldana, 2014), sebelum, selama dan sesudah pengumpulan data, berikut diagram analisis data
Copyright@2020; Jurnal Mediasosian - pISSN: 2579-342X, eISSN: 2620-5149 | 43

## Gambar 2. Analisis Data Interaktif
Sumber Miles dan Hubberman dalam Saldana (2014)

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Proses pembelajaran di kampus sudah tentu didukung dengan ruang perkulihan, hal tersebut sesuai dengan pertumbuhan  mahasiswa dan tuntutan kurikulum. Dukungan gedung-gedung perkuliahan yang lama masih proporsional dan yang baru terus dilakukan perencanaan  dan  demikian  juga  dengan  pembangunan  fasilitas  laboratorium  sesuai dengan bidang ilmu yang ditekuni.  Berikut gedung-gedung yang berdiri di Kampus Ceria : Gedung A, Gedung B, Gedung D, Tempat Ibadah, gedung laboratorium, Audotorium, dan lain sebagainy.
Dalam menghadapi persainga antar perguruan tinggi baik negeri maupun swasta, dan juga sebagai upaya peningkatan pelayanan terhadap mahasiswa dan agar lebih dikenal oleh  masyarakat  luas,  dan  mempermudah  akses  sosial.  Universitas  Kadiri  berusaha melakukan  standardisasi  peralatan  teknologi  informasi,  pengoperasian,  pemeliharaan jaringan, dan penyediaan akses berkecepatan tinggi ke jaringan lokal dan global yang saat ini didukung  juga oleh  jaringan  fiber optik TELKOM. Seluruh area kampus dilengkapi dengan  hotspot  yang  memanjakan  sivitas  akademika  untuk  mengakses  sumber-sumber internet secara nirkabel.
Indikator  kemajuan  kampus  tidak  hanya  dilihat  dari  prestasi  dibidang pembelajaran,  penelitian,  pengabdian  pada  masyarakat,  kemampuan  dosen  maupun mahasiswa  saja.  Namun  juga  bisa  dicermati  dari  prestasi  olahraga  yang  diperoleh
Reduksi data Kesimpulan dan Rekomendasi Display Data Pengumpulan Data Data
mahasiswa.  Prestasi  olahraga  tersebut  bisa  dicapai  tentunya  tidk  lepas  dari  dukungan fasilitas olahraga  yang dimiliki. Berikut berbagai  fasilitas dan dukungan olahraga  yang dimiliki oleh Universitas Kadiri di Kediri gedung olah raga, bias digunakan untuk basket, bulu tangkis, sepak takraw, dan tenes meja, serta beberapa lapangan bola volley. Secara rinci struktur organisasi BEM Universitas Kadiri periode 2016/2017 sebagai berikut.
Gambar 3. Struktur Organisasi BEM Universitas Kadiri Sumber: Kabag. Kemahasiswaan, 2017
Bendahara Kementerian Komunikasi dan Informasi Kementerian SOSPOL, Hukum
Ham Kementerian Pendidikan dan Olahraga Kementerian Agama Menteri Dalam Negeri Pembina Pembantu Rektor III Ka. BAAK Ka. Bag. Kemahasiswaan Presiden BEM Wakil Presiden BEM Sekretaris Menteri Luar Negeri M A H A S I S W A UNIV. KADIRI
Di dalam struktur organisasi BEM di Univ. Kadiri terbagi dalam dua kemenetrian, yaitu  mentri  luar negeri dan  mentri dalam  negeri. Selanjutnya  Kementerian  luar  negeri bersama anggotanya berkumpul guna membicarakan pelaksanaan program kerja. Dalam melaksanakan rencana program kerja, hendaknya harus ada kesepakatan tentang program kerja  apa  saja  yang  akan  dilaksanakan.  Kemudian  hal  tersebut  dibicarakan  internal  di kementerian,  yang kemudian  jika sudah disetujui  dilanjutkan ke rapat  pleno organisasi. Hasilnya adalah proposal pelaksanaan yang dikirim ke rektorat. Jika disetujuai siap untuk dilaksanakan sesuai dengan anggaran yang telah ditetapkan, namun jika tidak, turun lagi ke  kementrian  agama  untuk  diperbaiki.  Setelah  itu  dikirim  kembali  ke  rektorat,  jika disetujui  dilaksanakan  sesuai  anggaran  yang  telah  ditetapkan  dan  setelah  selesai  harus membuat  laporan  pelaksanaan  dan  laporan  kerja.  Berikut  bentuk  perjalanan  usulan kegiatan oleh unit kegiatan mahasiswa di kementrian agama.
Gambar 4. Alur Birokrasi Unit Kerja Mahasiswa Univ. Kadiri Sumber: Olahan Peneliti, 2019
Adapun Program Kerja Kementerian Olahraga yang berhasil dilaksanakan, antara lain melaksanakan kegiatan olahraga khususnya dalam rangka menyambut Dies Natalis Kampus.  Jenis  olahraga  yang  dipertandingkan  antara  lain  Bola  Volly,  Basket,  Pencak silat, Bulutsngkis, dan tenis meja. Memfasilitasi Pekan Olahraga Fakultas Kesehatan se Jawa Timur, dan jenis olahraga yang difasilitasi, antara lain, Volly ball, bulutangkis, tenis meja, catur, dan regu catur dari FIK Uniersitas Kediri juara 2.
Setiap pelaksanaan suatu kegiatan sudah tentu adanya faktor yang mendukung dan faktor kendala, tinggal bagaimana panitia tersebut meminimalisir faktor kendala tersebut menjadi suatu potensi yang bisa dikembangkan. Berbagai faktor yang berpengaruh dalam
Bidang Kementerian Agama UKM Pres. BEM Rektor Pelaksanaan oleh UKM
menjalankan program kerja, antara lain dapat menjalankan tugas sesuai bidangnya dengan baik, tersedianya anggaran dana, tersedianya sarana dan prasarana.
Program  kerja  bidang  kementerian  sosial  yang  terlaksana  antara  lain  sebagai berikut :
a. Seminar wawasan sosial budaya dan politik di lingkup kampus.
b. Avokasi dan pendampingan pada korban bencana alam.
c. Pendampingan pada masyarakat yang termarjinalkan oleh penguasa.
d. Bakti sosial
e. Pengarahan dan pelantikan tentang menteri sosial
Faktor yang Berpengaruh Keberhasilan program kerja
a. Partisipasi dari masing-masing anggota.
b. Semangat yang tinggi dalam melaksanakan kegiatan
c. Kekompakan
d. Tugas yang dilaksanakan tepat waktu
e. Penyampaian informasi tentang suatu kejadian yang berkaitan dengan BEM, cepat
f. Pembagian tuggas dilakukan secara jelas.
Berbagai  Upaya  BEM  Menyelesaikan  Berbagai  Masalah  dalam  rangka mewujudkan Program Organisasi di Kampus Universitas Kadiri.
a. Kerjasama: Setiap kegiatan yang dilakukan oleh pengurus BEM selalu berprinsip kerjasama. Kerjasama tersebut terjadi sejak menysun perencanaan program kerja, tahapan yang harus dilalui dalam mengajukan proses pelaksanaan program kerja, pelaksanaan  sampai  dengan  menyusun  laporan  kegiatan  atau  laporan pertanggungjawaban. Hal tersebut tampak pada kegiatan dari setiap kementerian yang ada di pengurus BEM di Universitas Kadiri.
b. Negosiasi  atau  Lobi,  Mahasiswa  (BEM)  selama  ini  tidak  pernah  konfrontatif dalam  memberikan  argumentasi,  hal  tersebut tidak  ada  untung  dan  manfaatnya, sehingga  lebih  baik  menggunakan  pendekatan  persuasif  dan  mencoba  untuk memberikan argumen yang bisa diterima baik oleh lembaga maupun mahasiswa itu  sendiri.    Kekuatan  negosiasi  terletak  pada  tujuan,  yaitu  dalam  rangka  untuk memajukan  kampus.  Mengingat  kemajuan  kampus  tidak  hanya  terletak  pada
berbagai prestasi dosen dalam pelaksanaan dan atau keerhasilan penelitian  saja, namun juga pada peran dan kontribusi mahasiswa.
c. Akomodasi,  adapun  tujuan  diadakan  proses  akomodasi,  yaitu  untuk menyelesaikan  suatu  permasalahan,  mengurangi  pertentangan  karena  perbedaan paham,  memungkinkan  terciptanya  kerja  sama  antara  kelompok  yang  hidupnya terpisah  karena  budaya,  mencegah  meledaknya  suatu  pertentangan,    kelompok sosial yang terpisah dapat melebur menjadi satu. Jadi bentuk-bentuk penyelesaian masalah  yang  dilakukan  oleh  BEM  Universitas  Kadiri,  antara  lain  :  konsiliasi, toleransi.
Dalam  rangka  memperlancar  dan  dapat  melaksanakan  kegiatan  yang  sudah tertuang dalam program kerja BEM, maka BEM melakukan berbagai pendekatan terhadap berbagai  pihak  kuhususnya  kepada  pembina  BEM  yaitu  Pembantu  Rektor  III,  dengan mengajukan proposal, menjelaskan pentingnya dan manfaat kegiataan, bermusyawarah, mendengarkan arahan dan masukan sampai kemudian diputuskan untuk dilaksanakan.Hal ini  disadari  bahwa  penyandang  dana  adalah  lembaga  (kampus)yang  disalurkan  atas persetujuan Pembantu Rektor III melalui bagian kemahasiswaan.
Teori  ketergantungan  muncul  pemahaman  akan  keseimbangan  dan  kesetaraan, yang pada akhirnya membentuk sebuah pemberdayaan (empowerment) dalam partisipasi masyarakat  dikenal  sebagai  teori  keadilan.  Sebagai  contoh  :  Teori  “ketergantungan- kekuasaan ” (power-dependency) mengatakan kepada kita bahwa pemberi dana (donor) memperoleh  kekuasaan  dengan  memberikan  uang  dan  barang  kepada  masyarakat  yang tidak dapat membalasnya.  Hal ini memberikan ide bahwa lembaga/organisasi (non profit organization)/BEM  sebaiknya  tidak  menerima  dana  dari  hanya  satu  donor  jika  ingin merdeka/bebas. Masalahnya adalah sisteerm operasional prosedur di kampus mengijinkan atau tidak, tentunya banyak aturan atau persyaratan yang harus dipenuhi.
Pemberi  dana  (siapapun  dia)  menurut teori  ketergantungan  memiliki  kekuasaan untuk mengendalikan, menguasai, dan memaksa untuk melakukan sesuatu. Melalui dana yang  diberikan  tertancap  kuku  kekuasaan  yang  harus  diikuti  dan  dilakukan  oleh  yang diberi  kuasa.  Mengingat  dana  sebagai  kunci  utama  untuk  bisa  melaksanakan  program
kerja.  Jika  penerima  dana  merasa  dilecehkan,  atau  tertekan  kemudian  tidak  bersedia melaksanakan, maka terjadi konflik.
Pada  teori  ekologi,  membahas  tentang  organisasi  sebagai  wadah  untuk sekumpulan masyarakat dengan tujuan yang sama agar tertatur, jelas, dan kuat. Orientasi organisasi mengacu pada sekumpulan orang/massa yang harus dimiliki kelompok untuk dapat  memiliki  power/daya.  Kelompok  yang  memiliki  organisasi  dengan  kuat  dan berkelanjutan maka kelompok ini dikatakan berdaya. Dalam posisi teori ini BEM sebagai suatu organisasi kemahasiswa yang memiliki anggota yang terikat dalam anggaran dasar dan anggaran rumah tangga yang dikuatkan dalam suatu keputusan, memiliki kedudukan yang kuat dalam setiap pelaksanaan kegiatan. BEM bisa mengerahkan anggota (dalam hal ini adalah mahasiswa) untuk setiap kegiatan, BEM memiliki daya dan hal tersebut sebagai nilai tawar (bargaining velue) .
Pandangan  teori  konflik  mengacu  pada  dua  aspek,  yang  pertama  tentang ekonomi/uang  yaitu  berkaitan  dengan  modal  sebagai  sarana  untuk  kelompok  dapat dikatakan  berdaya  dan  mandiri.  Aspek  kedua  menyangkut  tentang  organisasi,  apabila kelompok  dapat  memanajemen  konflik  dengan  baik,  maka  keutuhan  dan  kekuatan organisasi/kelompok orang  akan  terus  kuat  dan  lestari  sehingga  mereka  akan  memiliki daya dari sisi finansial dan sisi keanggotaan massa.
Semua kembali pada tujuan awal atau anggaran dasar dan anggaran rumah tangga organisasi.  Namun  demikian  azaz  akomodasi  selalu  dikedepankan  jika  setiap  terjadi permasalahan. Mengingat memang organisasi kemahasiswa merupakan organisasi tempat berlatih, menimba ilmu pengetahuan, tempat belajar berorganisasi, bukan sebagai suatu lembaga organisasi massa pada umumnya. Mengingat mahasiswa di kampus tidak hanya sekedar  mengembangkan  kecerdasan  saja,  namun  juga  mengembangkan  kecerdasan sosialnya.
Akomodasi  adalah  usaha-usaha  manusia  untuk  meredakan  suatu  pertentangan. Akomodasi  dilakukan  dengan  tujuan  tercapainya  kestabilan  dan  keharmonisan  dalam kehidupan. Akomodasi merupakan salah satu cara penyesuaian diri untuk menyelesaikan pertentangan/konflik  tanpa  menghancurkan  pihak  lawan  atau  mengorbankan  salah  satu pihak. (toleration),  Stalemate ,  Tujuan  akomodasi  dapat  berbeda-beda  sesuai  dengan
situasi yang dihadapinya, yaitu untuk mengurangi perbedaan paham, mencegah terjadinya ledakan konflik, untuk memungkinkan terjadinya kerja sama antara kelompok-kelompok sosial,  dan  mengupayakan  terjadinya  proses  pembauran  antarsuku.  Hasil  akomodasi menurut  Gillin  dan  Giliin  yaitu  akomodasi  berperan  besar  dalam  Integrasi  masyarakat, akomodasi  mampu  menekan  oposisi  agar  meredakan  konflik,  akomodasi  dapat mengkoordinasi  berbagai  kepribadian  yang  berbeda  yang  dimiliki  oleh  berbagai  pihak, akomodasi dapat menyebabkan perubahan lembaga-lembaga kemasyarakatan agar sesuai dengan dengan keadaan baru atau keadaan yang berubah, dan akomodasi menyebabkan perubahan-perubahan dalam kedudukan strata sosial.
Dalam  setiap  terjadi  permasalahan,  pertentangan,  perdebatan  yang  mengarh kepada  konflik,  maka  mahasiswa  yang  tergabung  dalam  organisasi  Mahasiswa  (BEM) selalu  mengedepankan azaz  kerjasama, negosiasi, dan akomodasi.  Sudah disadari oleh pengurus  BEM  bahwa  pemegang  dana  adalah  lembaga  (Kampus)  maka  permasalahan yang sering terjadi adalah benturan dengan kebijakan faktor kepentingan. Namun semua itu  dikembalikan  kepada  azaz  kerjasama,  negosiasi,  dan  akomodasi,  yang  penting program kerja dapat dilaksanakan. Apabila tetap tidak bisa dilaksanakan, maka program kerja  tersebut  dibekukan  untuk  sementara  waktu  sampai  dengan  situasi  dan  kondisi mengijinkan.  Strategi  yang  digunakan  oleh  pengurus  BEM  Universitas  Kadiri  agar program kerja dapat terlaksana adalah dengan strategi kooperatif, akomodasi (negosiasi, toleransi)  dari  pada  harus  menempuh  strategi  konfrontasi  (konflik)  dengan  melakukan permusuhan.

## KESIMPULAN
Organisasi  kemahasiswaan  yang  biasa  dikenal  dengan  Badan  Eksekutif Mahasiswa (BEM) merupakan wadah kegiatan mahasiswa yang terikat dan diatur hak dan kewajibannya dalam Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga dan dikuatkan oleh Surat  Keputusan  Rektor tersebut  menjadi  pelengkap  keberadaan  dan  aktivitas  kampus. Dinamika  kampus  tampak  pada  dinamika  aktivitas  organisasi  kemahasiswaan  dalam Badan  Ekekutif  Mahasiswa  tersebut.  Kegiatan  Badan  Eksekutif  Mahasiswa  tertuang dalam  Program  Kerja  Organisasi  (PROKER).  Berbagai  kendala  yang  dihadapi  dalam
melaksanakan  program  kerja  tersebut.  Kendala  tersebut  bisa  datang  dari  diri  pribadi (faktor  kepentingan)  baik  yang  terjadi  pada  pengurus  BEM  maupun  mungkin  pada pimpinan, bisa juga terjadi karena keterbatasan anggaran, sarana dan prasarana. Namun demikin  semuanya  bisa  diatasi,  melalui  pendekatan      kerjasama,  negosiasi,  dan akomodasi. Pendekatan ini harus dilakukan karena lembaga adalah pemegang anggaran tunggal, sehingga BEM tidak leluasa berinovasi karena berbagai keterbatasan yang ada.

## REFERENSI
Bungin, Burhan. 2006. Sosiologi Komunikasi . Jakarta: Kencana
Flick, U. 2013. The SAGE handbook of qualitative data analysis . Sage.
Gunawan, Ary.H. 2010. Sosiologi Pendidikan . Jakarta: Rineka Cipta.
Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 155/U/1998. Tentang Organisasi Mahasiswa.
Kozicki, S. 2005. The creative negotiator . Tata McGraw-Hill Education.
Marwanto, I. H. 2018. Gaya Kepemimpinan Kepala Puskesmas . Mediasosian, Vol. 2(2), hal. 32-41.
Moleong, Lexy. 2014. Metode Penelitian Kualitatif , Edisi Revisi. PT Remaja Rosdakarya, Bandung.
Mujiarto,  M.,  Susanto,  D.,  &  Bramantyo,  R.  Y.  2019.  S trategi  Pelayanan  Kesehatan Untuk  Kepuasan  Pasien  Di  UPT  Puskesmas  Pandean  Kecamatan  Dongko Kabupaten  Trenggalek. Jurnal  Mediasosian:  Jurnal  Ilmu  Sosial  Dan  Administrasi Negara, 3(1).
Saldana. 2014. Qualitative Data Analysis, A Methods Sourcebook . UI-Press. Tan, J. S., & Lim, E. N. K. 2004. Strategies for Effective Cross-cultural Negotiation: The FRAME Approach . McGraw Hill New York.
Walgito, Bimo. 2003. Psikologi Sosial . Yogyakarta: Andi Offset.
Wulansari, Dewi. 2009. Sosiologi: Konsep Dan Teori. Bandung: PT Refika Aditama
Yanuarita,  H.  A.,  Hariyanto,  &  Hanum,  F.  2019. Pengaruh  Pemberdayaan  Dan Pembinaan Terkemuka Terhadap Kerja Karyawan Di Satuan Sabhara Polres Batu . Mediasosian, 3(1), hal. 1-14.