## Pengaruh PAD dan DAU terhadap Belanja Modal di Kabupaten Kuala Kapuas

## Dieky Fahreza Putra*, Saipudin
Jurusan Ilmu Ekonomi & Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Lambung Mangkurat
* dfahrezaputra@gmail.com

## Abstrack
Researchers  used  multiple  linear  regression  analysis  methods,  with  2 independent variables namely PAD, and DAU, using the dependent variable Capital Expenditures. The hypotheses proposed in this study are (1) PAD and DAU partially have  a  significant  effect  on  capital  expenditure,  and  (2)  PAD  and  DAU  have  a significant  effect  on  capital  expenditure.  This  study  indicates:  (1)  PAD  has  a significant effect in the level of 0.10 and has a positive impact on Capital Expenditure in  Kuala  Kapuas  Regency during 2005-2017.  (2) DAU variable has an insignificant effect but positively impacts Capital Expenditure in Kuala Kapuas Regency. (3) PAD and DAU jointly or simultaneously have a significant effect on capital expenditure.

## Keywords: PAD, DAU, Expenditure

## Abstrak
Peneliti  menggunakan  metode  analasis  regresi  linier  berganda,  dengan  2 variabel  bebas  yaitu  PAD,  dan  DAU,  dengan  menggunakan  variabel  terikat  Belanja Modal.  Adapun  hipotesis  yang  diajukan  dalam  penelitian  ini  adalah  (1)  PAD  dan DAU secara parsial berpengaruh signifikan terhadap belanja modal dan (2) PAD dan DAU  berpengaruh  signifikan  terhadap  belanja  modal.  Hasil  penelitian  ini menunjukkan:  (1)  PAD  berpengaruh  signifikan  dalam  taraf    0,10  dan  memberikan dampak  positif  terhadap  Belanja  Modal  di  Kabupaten  Kuala  Kapuas  selama  tahun 2005-2017. (2) variabel DAU berpengaruh tidak signifikan namun berdampak positif terhadap  Belanja  Modal  di  Kabupaten  Kuala  Kapuas.  (3)  PAD  dan  DAU  secara bersama-sama atau simultan berpengaruh secara signifikan terhadap Belanja Modal.
Kata Kunci: PAD, DAU, Belanja Modal

## PENDAHULUAN
Undang-undang  Nomor  9  tahun  2015  tentang  pemerintahan  daerah menyatakan  pemerintah  daerah  dilaksanakan  oleh  pemerintah  daerah  dalam  rangka menunjang  otonomi  daerah  yang  dilaksanakan  oleh  pemerintah  daerah  yang dilaksanakan  oleh  pemerintah  daerah  dan  dewan  perwakilan  rakyat  daerah. Penyelenggaraan  pemerintahan  daerah  oleh  pemerintah  daerah  berpedoman  pada APBD  dalam  menjalankan  aktivitas  pemerintahannya  dimana  terdapat  pendapatan daerah  dan  belanja  daerah  yang  dimuat  dalam  rencana  keuangan  pemerintahan daerah yang dibahas dan disetujui  bersama oleh  pemerintah daerah dan  DPRD yang ditetapkan  melalui  Perda  (Suryani  dan  Pariani,  2018).  Dalam  melaksanakan pengelolaan  APBD  tersebut  pada  pemerintahan  daerah,  pemerintah  daerah  dalam mengalokasikan  penggunaan  pendapatan  daerah  cenderung  menggunakannya  untuk pengeluaran  belanja  rutin  daripada  menggunakan  belanja  modal  yang  dimana  untuk membiayai  pengeluaran  tersebut  menggunakan  PAD  dan  DAU  (Adytama  dan Oktaviani,
2015).
Vol. 4 No. 1, 2021, hal 40-49                                                                ISSN 2746-3249
Kabupaten Kuala Kapuas merupakan salah satu dari kabupaten yang terdapat di  provinsi  Kalimantan  Tengah  yang  melaksanakan  penyelenggaraan  pemerintahan daerah  dalam  sesuai  otonomi  daerah  yang  berlaku  di  Indonesia,  salah  satu  bentuk pelaksanaan pemerintahan daerah pada Kabupaten Kuala Kapuas adalah pelaksanaan APBD  berupa  penyusunan  pendapatan  dan  belanja  daerah  dan  disusun,  dibahas bersama  oleh  pemda  dan  dewan  daerah  setempat  ditetapkan  dengan  perda  setempat, kemudian  perkembangan  pendapatan  daerah,  dana  alokasi  umum  dan  belanja  modal pada pemerintah Kabupaten Kuala Kapuas dapat diketahui pada tabel sebagai berikut.
Tabel 1.1
Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Belanja Modal di
Kabupaten Kuala Kapuas Tahun 2005-2017 Tahun PAD (Juta Rupiah) Pertumbuha n (%) DAU (Juta Rupiah) Pertumbuhan (%) Belanja Modal (Juta Rupiah) Pertumbuhan (%) 2005 15459,52 204859,42 78981,45 2006 14132,60 -9 401467,00 49 195468,15 60 2007 24670,00 43 436765,00 8 177876,00 -10 2008 22503,00 -10 481573,00 9 210633,00 16 2009 19407,00 -16 494403,00 3 204722,00 -3 2010 18410,00 -5 503442,06 2 197462,19 -4 2011 25547,00 28 572637,52 12 211733,62 7 2012 51109,57 50 660647,99 13 220514,22 4 2013 45913,00 -11 744617,00 11 265036,00 17 2014 72317,00 37 798733,27 7 312249,33 15 2015 89107,00 19 820035,00 3 412802,00 24 2016 85832,00 -4 881812,00 7 520040,00 21 2017 93717,00 8 866321,00 -2 467103,00 -11

## Sumber :DJPK Kemenkeu RI
Berdasarkan Tabel  1.1 diatas,  menunjukkan  bahwa  pendapatan  asli  daerah pada  setiap  tahunnya  mengalami  fluktuasi,  dapat  dilihat  pada  tahun  2009  ke  2010 pendapatan  asli  daerah  mengalami  penurunan  sampai  -5%  namun  ditahun  2011 pendaptan asli daerah naik sebesar 28% hal ini dapat disimpulkan bahwa pendapatan asli daerah di Kabupaten Kuala Kapuas mengalami ketidakstabilan. Hal tersebut juga terjadi  pada  dana  alokasi  umum  dan  belanja  modal  yang  mengalami  ketidakstabilan pada setiap tahunnya, bisa kita lihat pada tabel diatas. Berdasarkan penjelasan diatas maka  peneliti  tertarik  untuk  meneliti  tentang  pendapatan  daerah  berupa  pendapatan asli  daerah  dan  dana  alokasi  umum  dalam  memberikan  pengaruh  terhadap  belanja daerah  berupa  belanja  modal  pemerintah  daerah  Kabupaten  Kuala  Kapuas  dengan
judul  penelitian  yaitu “Pengaruh  Pendapatan  Asli  Daerah  dan  Dana  Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal Di Kabupaten Kuala Kapuas”.

## Rumusan Masalah
Rumusan  masalah  ini  (1)  bagaimana  pengaruh  pendapatan  asli  daerah  dan dana alokasi umum secara parsial terhadap belanja modal di Kabupaten Kuala Kapuas ?  (2)  bagaimana  pengaruh  pendapatan  asli  daerah  dan  dana  alokasi  umum  secara simultan terhadap belanja modal di Kabupaten Kuala Kapuas.

## Tujuan Penelitian
Tujuan  penelitian  ini  (1)  untuk  mengetahui  pengaruh  pendapatan  asli  daerah dan  dana  alokasi  umum  secara  parsial  terhadap  belanja  modal  di  Kabupaten  Kuala Kapuas  (2)  untuk  mengetahui  pengaruh  pendapatan  asli  daerah  dan  dana  alokasi umum  secara  simultan  atau  bersama-sama  terhadap  belanja  modal  di  Kabupaten Kuala Kapuas.

## KAJIAN PUSTAKA Pendapatan Asli Daerah (PAD)
PAD  adalah  Pendapatan  yang  diperoleh  daerah  yang  dipungut  berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Sumber-sumber yang terdapat dalam pendapatan asli daerah (PAD) yang dipungut oleh pemerintah daerah menurut  pasal  6  ayat  1  terdiri  dari  pajak  daerah,  retribusi  daerah,  hasil  pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-lain PAD yang sah.

## Dana alokasi umum
Tercantum pada Pasal 1 ayat 21 bahwa dana alokasi umum adalah dana yang disumberkan  dari  pendapatan  APBN  yang  dialokasikan  dengan  tujuan  pemerataan kemampuan keuangan  antar daerah untuk  mendanai  kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasikan. Dilihat fungsi dasar umum yang diukur dengan jumlah penduduk,  luas  wilayah,  indeks  kemahalan  konstruksi,  produk  domestik  bruto  per kapita  dan  indeks  pembangunan  manusia,  sedangkan  kapisitas  fiskal  adalah  sumber pendanaan daerah yang berasal dari PAD dan Dana Bagi Hasil, Pasal 29 menjelaskan bahwa  proposi  DAU  antar  daerah  provinsi  dan  Kabupaten  atau  kota  ditetapkan berdasarkan imbangan kewenangan antara provinsi dan kabupaten atau kota.

## Belanja Modal
Permendagri  Nomor  13  Tahun  2006  menyatakan  belanja  modal  (BM) pengeluaran  belanja  daerah  yang  dilakukan  membelian  atau  pengadaan  atau  juga pembangunan  aset-aset  tetap  daerah  yang  berwujud  dengan  nilai  manfaatnya  lebih dari  satu  tahun  (12  bulan)  yang  digunakan  untuk  kegiatan  pemerintahan,  bentuk tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bagunan, jalan, irigasi dan jaringan, dan aset tetap  lainnya.  Menurut  Syaiful  (2006)  dalam  Ningsasra  (2016),  belanja  modal  dapat dikategorikan  menjadi  5  kategori  belanja  modal  yaitu  belanja  modal  tanah,  belanja modal peralatan, belanja modal gedung dan bangunan, belanja modal jalan irigasi dan jaringan, dan belanja modal fisik lainnya.

## Hubungan  antara  Pendapatan  Asli  Daerah  dan  Dana  Alokasi  Umum  dengan Belanja Modal
Daerah  dengan  sarana  dan  prasarana  yang  memadai  dan  layak  maka  akan memberikan  pengaruh  pada  produktifitas  masyarakat  daerah  tersebut  sehingga investor  akan  tertarik  untuk  berinvestasi  atau  menanamkan  modalnya  pada  daerah tersebut  sehingga  PAD  diharapkan  bisa  memberikan  pengaruh  terhadap  belanja
Vol. 4 No. 1, 2021, hal 40-49                                                                ISSN 2746-3249
pemerintah  daerah  yang  utamanya  digunakan  untuk  penganggaran  ke  dalam  belanja modal  agar  pelayanan  publik  dapat  diberikan  secara  baik  serta  kesejahteraan masyarakat  meningkat  dengan  menyediakan  sarana  dan  prasarana  memadai  yang bersumber  dari  PAD  tersebut  karena  masyarakat  di  daerah  telah  memberikan  sedikit atau  sebagianya  uangnya  kepada  pemerintah  daerah  melalui  pajak,  retribusi  dan lainnya (Ningsasra, 2016).
DAU  diberikan  oleh  pemerintah  pusat  yang  masuk  ke  anggaran  daerah  untuk memberi  pelayanan  publik  kepada  masyarakat  yang  dianggarkan  melalui  alokasi Belanja  Modal,  kemudian  DAU  juga  memberikan  sumber  pendapatan  penting  bagi pemerintah daerah dalam membiayai belanja daerah untuk menunjukkan kemandirian keuangan  suatu  daerah  karena  semakin  banyak  DAU  yang  diterima  maka  kondisi keuangan  daerah  tersebut  semakin  tergantung  terutama  untuk  memenuhi  kebutuhan daeranya  sendiri  sehingga  daerah  tersebut  dapat  dikatakan  belum  mandiri  secara keuangan dan sebaliknya sehingga DAU akan memberikan pengaruh terhadap belanja modal (Ningsasra, 2016).

## Penelitian Terdahulu
Hasil  penelitian  sebelumnya  pada  penelitian  di  Propinsi  Sulawesi  Utara Periode  2009-2016  oleh  Kakasih,  Kawung,  dan  Tumangkeng  (2018)  menunjukkan PAD  tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap  BM,  DAU  berpengaruh  signifikan terhadap  BM,  PAD  dan  DAU  secara  simultan  berpengaruh  signifikan  terhadap  BM, penelitian  selanjutnya  di  Kabupaten  dan  Kota  di  Propinsi  Riau  oleh  Suryani  dan Pariani  (2018)  menunjukkan  PAD  berpengaruh  signifikan  terhadap  BM  dan  DAU tidak  berpengaruh  signifikan  terhadap  BM,  dan  penelitian  yang  dilakukan  oleh Ningsasra  (2016)  menunjukkan  PAD  berpengaruh  positif  terhadap  BM  dan  DAU berpengaruh signifikan positif terhadap BM tersebut.

## Kerangka Konseptual
Berdasarkan  hasil  penelitian  terdahulu  maka  pertautan  antar  variabel  dalam penelitian ini berupa kerangka konseptual berpikir yang disusun sebagai berikut.

## Hipotesis
Berdasarkan kerangka konseptual diatas, maka hipotesis dapat diajukan dalam penelitian ini adalah (1) pendapatan asli daerah (PAD) dan dana alokasi umum (DAU) secara  parsial  berpengaruh  signifikan  terhadap  belanja  modal  (BM)  dan  (2)
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dana Alokasi Umum (DAU) Belanja Modal (BM) Pengaruh Parsial Pengaruh Simultan
pendapatan asli daerah (PAD) dan dana alokasi umum (DAU) berpengaruh signifikan terhadap belanja modal (BM).

## METODE Ruang Lingkup Penelitian
Ruang  lingkup  yang  terdapat  dalam  penelitian  ini  adalah  menganalisis pengaruh  pendapatan  asli  daerah  dan  dana  alokasi  umum  dalam  mempengaruhi belanja modal Kabupaten Kuala Kapuas Tahun 2005-2017.

## Jenis Penelitian
Jenis  penelitian eksplanatif yang asosiatif adalah  penelitian yang menjelaskan pengaruh dari dua atau lebih variabel.

## Jenis dan Sumber Data
Data  dalam  penelitian  ini  adalah  data  sekunder  dengan  data  yang  digunakan merupakan  data  time  series  (runtut  waktu),  data  sekunder  merupakan  data  yang diperoleh  dari  lembaga  atau  instansi  baik  pemerintahan  maupun  swasta  yang  telah dipublikasikan  atau  telah  diolah  sebelumnya,  sedangkan  data  time  series  (runtut waktu)  adalah  data  yang  diurutkan  berdasarkan  waktu  pada  sebuah  subjek/objek penelitian.

## Lokasi Penelitian
Lokasi atau tempat penelitian ini dilakukan di Kabupaten Kuala Kapuas.

## Variabel dan Definisi Operasional Variabel Pendapatan Asli Daerah (PAD)
PAD  adalah  hasil  pendapatan  daerah  dari  sumber  ekonomi  asli  daerah  dari pajak-pajak  daerah,  retribusi  daerah,  pengelolaan  kekayaan  daerah  yang  dipisahkan, dan lain-lain PAD yang sah. PAD dalam penelitian ini dalam satuan juta rupiah.

## Dana Alokasi Umum (DAU)
DAU adalah jenis transfer dana perimbangan yang dirumuskan dengan alokasi dasar  berupa  jumlah  gaji  pegawai  negeri  sipil  daerah  dan  celah  fiskal  berupa kebutuhan  fiskal  daerah  yang  dikurangi  dengan  kapasitas  fiskal  daerah.  DAU  dalam penelitian ini dalam satuan juta rupiah.

## Belanja Modal
Belanja untuk menambah, merawat dan memperbaiki aset tetap daerah seperti tanah,  peralatan,  mesin,  gedung,  bangunan,  jalan,  irigasi,  jaringan,  dan  aset  tetap lainnya  yang  nilai  periode  akuntansinya  lebih  dari  12  bulan  serta  siap  untuk digunakan. Belanja modal dinyatakan dalam satuan juta rupiah.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  dalam  penelitian  ini  adalah  teknik  dokumentasi. Data  yang  dikumpulkan  didalam  penelitian  ini  melalui browsing ke  situs  Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan Republik Indonesia.

## Teknik Analisis Data Analisis Regresi Linier Berganda
Analisis  regresi  linier  berganda  adalah  model  regresi  dengan  variabel  bebas lebih  dari  satu  (Amir,  Junaidi,  dan  Yulmardi,  2009:236).  Model  persamaan  analisis regresi linier berganda dalam penelitian ini adalah sebagai berikut.
BM = β 0 + β 1 PAD+β 2 DAU+ε Keterangan:
BM = Belanja Modal (Jutaan Rupiah) PAD = Pendapatan Asli Daerah (Jutaan Rupiah) DAU = Dana Alokasi Umum (Jutaan Rupiah)
Vol. 4 No. 1, 2021, hal 40-49                                                                ISSN 2746-3249
β 0 = Konstanta β 1 = Koefisien PAD β 2 = Keofisien DAU ε   = error

## Uji Hipotesis

## Uji t
Uji  t  adalah  pengujian  pada  masing-masing  variabel  dalam  modal  dengan kaidah  menggunakan  nilai  t  hitung  dan  t  tabel  dimana  jika  t  hitung  >  t-tabel  maka tolak  H0  dan  jika  t  hitung  <  t  tabel  maka  terima  H0  (Amir,  Junaidi,  Yulmardi, 2009:110). Uji t juga dapat dilihat dengan prob t-hitung, dimana Prob. t hitung > 0,05 maka H0 diterima dan jika t-hitung < 0,05 ditolak.

## Uji F
Uji F adalah pengujian secara simultan atau bersama-sama pada variabel dalam model  dengan  kaidah  menggunakan  F-hitung  dan  F-tabel  dimana  jika  F-hitung  >  F- tabel  maka  H 0 diterima,  namun  jika  F-hitung  <  F-tabel  maka  H 0 ditolak.  Uji  F  juga dapat dilihat dengan probabilitas F hitung dimana jika > 0,05 maka H 0 diterima namun jika < 0,05 maka H 0 ditolak. Uji R 2 (Koefisien Determinasi) Uji  R 2 (koefisien  determinasi)  adalah  uji  yang  menunjukkan  variasi  dari variabel  terikat  yang  disebabkan  oleh  variabel  bebas  dimana  untuk  variabel  bebas lebih dari dua menggunakan adjusted R 2 (Amir, Junaidi, dan Yulmardi, 2009:110).

## HASIL DAN ANALISIS
Statistik Deskriptif
Tabel 2 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian (Dalam Juta Rupiah) Statistik Deskriptif PAD DAU BM Rata-rata 44.471,13 605.177,9 267.278,5 Nilai Maksimum 93.717,00 881.812,0 520.040,0 Nilai Minimum 14.132,60 204.859,4 78.981,45 Standar Deviasi 30.621,45 208.155,4 126.786,1
Sumber : (data diolah dengan eviews )
Tabel  2  menunjukkan  nilai  statistik  deskriptif  variabel  penelitian  dengan ukuran rata-rata, nilai maksimum, nilai minimum dan standar deviasi. Secara rata-rata PAD sebesar 44.471,13 juta rupiah, nilai tertinggi PAD pada tahun 2005-2017 terjadi pada  tahun  2017  ini  disebabkan  karena  pada  tahun  2017  pendapatan  tertinggi  adalah dari  segi  pendapatan  lain-lain  yang  sah,  nilai  terendah  PAD  sebesar  14.132,60  juta rupiah pada tahun 2006 ini disebabkan karena pajak daerah, retribusi daerah dan laba BUMN  ini  terlalu  kecil.  Standar  deviasi  PAD  sebesar  30.621,45  juta  rupiah.  Secara rata-rata  DAU  sebesar  605.177,9  juta  rupiah,  nilai  tertinggi  sebesar  881.821,0  juta rupiah pada tahun 2016, nilai terendah sebesar 204.859,4 juta rupiah pada tahun 2005, dan standar deviasi DAU sebesar 208.155,4 juta rupiah. Secara rata-rata belanja modal sebesar  267.287,5  juta  rupiah,  nilai  tertinggi  belanja  modal  sebesar  520.040,0  juta rupiah  pada  tahun  2016,  nilai  terendah  belanja  modal  sebesar  78.981,45  juta  rupiah
Vol. 4 No. 1, 2021, hal 40-49                                                                ISSN 2746-3249
terjadi  pada  tahun  2005,  dan  standar  deviasi  belanja  modal  sebesar  126.786,1  juta rupiah.
Uji R 2 (Koefisien Determinasi)
Hasil uji koefisien determinasi menunjukkan bahwa R 2 sebesar 0,872 persen. Ini  berarti  bahwa  model  tersebut  dapat  dikatakan  baik,  dimana  sebesar  87,2  persen variabel  bebas  berupa  PAD  dan  DAU  bisa  menjelaskan  variasi  perubahan  variabel terikat  berupa  Belanja  Modal  dan  sisanya  12,8  persen  merupakan  variabel  yang berada diluar model ini.

## Uji F
Hasil  analisis  dengan  menggunakan  software  Eviews,  diperoleh  nilai probabilitas  F  Statitik  sebesar  0,000034.  Dengan  taraf  signifikansi  5%  maka dinyatakan uji F signifikan sehingga dapat disimpulkan bahwa seluruh variabel bebas secara  simultan  berpengaruh  signifikan  terhadap  variabel  terikat.  Artinya  Variabel PAD dan DAU berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal  di  Kabupaten Kuala Kapuas.

## Uji t
Secara  matematis  model  fungsi  dari  regresi  linier  berganda  tersebut  dapat dinyatakan sebagai berikut:
Y=16651,13+2,275385PAD+0,246933DAU Berdasarkan hasil regresi menunjukan bahwa variabel bebas yang terdiri dari Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  dan  Dana  Alokasi  Umum  (DAU)  tersebut  dapat diinterpretasikan sebagai berikut:
1. Pendapatan Asli  Daerah  (PAD) mempunyai nilai koefisien sebesar 2,275385, hal ini  menunjukan  bahwa  jika  Pendapatan  Asli  Daerah  naik  1  Juta  Rupiah  maka Belanja Modal naik sebesar 2.275,385 Rupiah.
2. Dana  Alokasi  Umum  (DAU)  mempunyai  nilai  koefisien  sebesar  0,246933,  hal ini menunjukan bahwa jika  Dana  Alokasi Umum naik 1 Juta Rupiah maka Belanja Modal naik sebesar 0.246,933 Rupiah.
3. Pendapatan Asli  Daerah  dan  Dana  Alokasi Umum tidak  mengalami  kenaikan dan penurunan atau bernilai nol maka Belanja Modal sebesar 16.651,13 juta rupiah.

## Pembahasan

## Pengaruh PAD dan DAU terhadap BM
Pendapatan  asli  daerah  dan  dana  alokasi  umum  secara  simultan  berpengaruh signifikan terhadap belanja modal sehingga modal dalam penelitian ini telah bersifat goodness of fit, artinya bahwa model penelitian ini layak digunakan dalam penelitian ini.  Hasil  pengujian  hipotesis  ini  sesuai  penelitian  dari  Kakasih,  Kawung,  dan Tumangkeng (2018), Suryani dan Pariani (2018), dan Ningsasra (2016).

## Pengaruh PAD terhadap BM
Berdasarkan  pengujian  statistik  dengan  uji-t.  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD) memiliki  nilai  Probabilitas  lebih  besar    dari    0,05  yakni  sebesar  0,0734.  Dimana pengujian  ini  membuktikan  bahwa  variabel  Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD) berpengaruh signifikan jika taraf signifikannya 0,10 terhadap Belanja Modal.

## Pengaruh DAU terhadap BM
Berdasarkan  pengujian  statistik  dengan  uji-t,  Dana  Alokasi  Umum  (DAU) memiliki  nilai  Probabilita  lebih  besar  dari  0,05  yakni  sebesar  0,1709.  Dimana pengujian ini membuktikan bahwa variabel Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh tidak signifikan terhadap Belanja Modal.
Vol. 4 No. 1, 2021, hal 40-49                                                                ISSN 2746-3249

## PENUTUP Implikasi Penelitian
Berdasarkan hasil pengujian hipotesis pada penelitian ini, menunjukkan PAD berpengaruh signifikan terhadap BM dan arah pengaruhnya bernilai positif, sehingga hal  ini    menggambarkan  bahwa  belanja  modal  pemerintah  daerah  Kabupaten  Kuala Kapuas  sudah  dapat  mensejahterakan  masyarakat  karena  penerimaan  PAD  sebagai sumber  ukuran  kemandirian  keuangan  daerah  guna  mencapai  kesejahteraan  sudah berjalan  dengan  baik  pengaruhnya  signifikan  dan  memberikan  dampak  positif terhadap  belanja  modal.  Dengan  hasil  ini  diharapkan  Pemerintah  daerah  Kabupaten Kuala Kapuas dapat meningkatkan kemandirian keuangan daerahnya dengan berbagai program  dan  perencanaan  keuangan  dan  juga  dapat  meningkatkan  belanja  modal menjadi lebih efektif khususnya yang sumber pembiayaannya berasal dari PAD.
Pengujian  hipotesis  untuk  dana  alokasi  umum  berpengaruh  signifikan  dan positif  terhadap  belanja  modal.  Menunjukkan  bahwa  belanja  pemerintah  daerah terutama  belanja  modal  tidak  didominasi  oleh  DAU  dalam  pembiayaannya  sehingga hal  tersebut  tidak  menunjukkan  adanya  kemandirian  keuangan  daerah,  peningkatan kesejateraan  masyarakat  karena  pada  dasarnya  DAU  hanyalah  transfer  untuk membantu kegiatan dan aktivitas pemerintah daerah  yang diberikan oleh pemerintah pusat tanpa adanya kontribusi nyata untuk memperbaiki perekonomian daerah, karena sumber pendapatan daerah yang dapat meningkatkan perekonomian dan kesejateraan daerah  adalah  PAD,  sehingga  pemerintah  daerah  Kabupaten  Kuala  Kapuas seharusnya  menggunakan  DAU  dengan  bijak  sesuai  kebijakan  penganggaran  yang lebih transparan dan akuntabel serta efektif dan efisien.

## Keterbatasan Penelitian
Keterbatasan yang terdapat didalam penelitian ini adalah variabel bebas yang digunakan  hanya  dua  yaitu  Pendapatan  Asli  Daerah  dan  Dana  Alokasi  Umum sehingga  diasumsikan  masih  terdapat  variabel  lainnya  diluar  dari  penelitian  ini  yang dapat mempengaruhi belanja modal pemerintah Kabupaten Kuala Kapuas.

## Kesimpulan
Dari  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  diatas,  maka  kesimpulan  yang didapat  adalah:  (1)  PAD  berpengaruh  signifikan  dalam  taraf    0,10  dan  memberikan dampak  positif  terhadap  BM  di  Kabupaten  Kuala  Kapuas  selama  tahun  2005-2017. (2)  variabel  DAU  berpengaruh  tidak  signifikan  namun  berdampak  positif  terhadap BM  di  Kabupaten  Kuala  Kapuas.  (3)  PAD  dan  DAU  secara  bersama-sama  atau simultan berpengaruh secara signifikan terhadap BM.

## Saran
Saran  yang  didapat  dalam  penelitian  ini:  (1)  Untuk  pemerintah  daerah  agar senantiasa  terus  menggali  sumber  pendapatan  asli  daerah  kemudian  mengelola, memanfaatkan  Dana  Alokasi  Umum  untuk  bisa  meningkatkan  mutu  dari  pelayanan publik didaerah. (2) Dari hasil penelitian ini, peneliti menyarankan kepada pemerintah agar tidak tergantung kepada dana alokasi umum dalam sumber pembiayaan program- program yang akan dilaksanakan atau pun operasional pemerintahan, hal ini bertujuan agar  terciptanya  kemandirian  pemerintah  di  Kabupaten  Kuala  Kapuas.  (3)  Kepada peneliti selanjutnya diharapkan dapat menambah cakupan daerah kabupaten atau kota khususnya  yang  berada  di  provinsi  Kalimantan  Tengah,  agar  hasil  penelitian  yang dilakukan  lebih  mendalam  dan  menambahkan  tahun  penelitian  supaya  lebih  akurat informasi  yang  diperoleh  menambahkan  variabel  lainnya  yang  dapat  berpengaruh terhadap belanja modal seperti dana bagi hasil dan dana alokasi khusus.

## BIBLIOGRAPHY
Abimanyu, (2005). Analisis Pengaruh Transfer Pemerintah Pusat Terhadap Anggaran dan Belanja Daerah
Adytama,  E.,  &  Oktaviani,  R.  M.  (2015).  Pengaruh  Pendapatan  Asli  Daerah  dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal Dengan Pertumbuhan Ekonomi Sebagai  Pemoderasi. Dinamika  Akuntansi  Keuangan  dan  Perbankan,  4 (2), 190- 205.
Amir,  A.,  Junaidi,  &  Yulmardi.  (2009). Metodologi  Penelitian  Ekonomi  dan Penerapannya. Bogor: IPS Press.
Arif, B., Muchlis & Iskandar, (2009). Akuntansi Pemerintahan . Jakarta :  Akademia.
Armando, K.R.; Kawung, George M.V.; Tumangkeng, Steeva Y.L. (2018). Pengaruh Pendapatan  Asli  Daerah  dan  Dana  Alokasi  Umum  Terhadap  Belanja  Modal  Pada Kabupaten  dan  Kota  di  Propinsi  Sulawesi  Utara  Periode  2009-2016. Jurnal Berkala Ilmiah Efisiensi, 18 (2), 124-134.
Ghozali,  Imam,  Arifin  Sabeni.  1997. Pokok-pokok  Akuntansi  Pemerintahan .  Edisi 4. Penerbit BPFE: Yogyakarta.
Halim, A., (2007 : 1996 ). Akuntansi Sektor Publik : Akuntansi Keuangan   Daerah, Salemba Empat, Jakarta.
Ikhlas  (2011).  Dana  Alokasi  Khusus  dalam  pembiyaan  Pembangunan.  Salemba Empat,Jakarta
Koncoro (2007). Akuntansi Sektor Publik : Konsep Untuk Pemerintah Pengalokasian Anggaran Belanja Modal.
Mardiasmo (2004 : 58) . Akuntansi Sektor Publik : Akuntansi Keuangan Daerah. Edisi 3. Jakarta : Penerbit Salemba Empat
Ningsasra,  Y.  (2016).  Pengaruh  Pendapatan  Asli  Daerah  dan  Dana  Alokasi  Umum Terhadap  Pengalokasian  Anggaran  Belanja  Modal. Jurnal  Ekonomi  Universitas Negeri Padang , 1-21.
Nurul  (2008). Analisi  Kinerja  Anggaran  Satuan  Kerja  Perangkat  Daerah(SKPD) Sebelum  dan  Sesudah  Pemberlakuan  Permendagri  Nomor  13  tahun  2006 Studi pada pemerintah kabupaten kudus , Fakultas Ekonomi UNDIP, Semarang
Prakoso (2004). Analisis Laporan Keuangan. Bandung
Priambudi  (2016). Pengaruh  Pendapatan  Asli  Daerah  dan  Dana  Alokasi  Umum Terhadap Belanja Modal di Kabupaten dan Kota Di Pulau Jawa   Tahun 2013.
Saragih (2003). Desentralisasi Fiskal dan Keuangan Daerah dalam Otonom i. Bogor: Penerbit Ghalia Indonesia
Simanjuntak  (2001). Manajemen  Keuangan  Daerah ,  UPP  AMPYKPN,  Yokyakarta, Thamrin, 2001
Subekan  (2002). Akuntansi  Sektor  Publik,  Yokyakarta  :  UII  Press,  2001 Hal  171.20 Azwar & Subekan
Suryani,  Febdwi;  Pariani,  Eka.  (2018).  Pengaruh  Pendapatan  Asli  Daerah  dan  Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal Pada Kabupaten/Kota di   Provinsi Riau. Jurnal Pendidikan Ekonomi Akuntansi, 6 (1), 11-22.
Syaiful (2016). Studi atas Belanja Modal pada anggaran Pemerintah Daerah.
Warsito,  Rohman,  A.,  dan  Handayani,  S.,  (2007). Akuntansi  Sektor  Publik: Pendekatan  Penganggaran  Daerah  dan  Akuntansi  Keuangan  Daerah .  Penerbit UNDIP: Semarang