## Peningkatan Pemberdayaan Koperasi Petani Tebu Rakyat Melalui Penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP)
Improvement of Cooperative Empowerment of Smallholder Sugarcane Farmers through the Preparation of Standard Operating Procedures (SOP)
Dwi Aryani Suryaningrum 1) , Mohammad Shodiqin 1) , Anna Kusumawati 2*) , Azhari Rizal 2) ,
Muhammad Mustangin 3) , Ratna Sri Harjanti 4) , Yunaidi 3)
1) Program Studi Akuntansi, Politeknik LPP Yogyakarta, Yogyakarta, D.I. Yogyakarta, Indonesia 2) Program Pengelolaan Perkebunan, Politeknik LPP Yogyakarta, Yogyakarta, D.I. Yogyakarta, Indonesia 3) Program Teknologi Mesin, Politeknik LPP Yogyakarta, Yogyakarta, D.I. Yogyakarta, Indonesia 4) Program Studi Teknologi Kimia, Politeknik LPP Yogyakarta, Yogyakarta, D.I. Yogyakarta, Indonesia
*Corresponding author : Anna Kusumawati; kusumawatianna@gmail.com
Received January 2024, Accepted June 2024
ABSTRAK. Koperasi dalam menjalankan proses bisnisnya berpedoman pada peraturan dan standar yang berlaku. Masalah yang sering terjadi umumnya dikarenakan peraturan yang berubah-ubah  ataupun  ketidaktahuan  akan  peraturan  yang  berlaku.  Permasalahan  ini yang menyebabkan koperasi tidak berjalan semestinya sehingga mencerminkan tata kelola yang  kurang  efisien.  Tujuan  program  pemberdayaan  petani  tebu  yaitu  membantu  dan mempermudah proses administrasi koperasi dengan menerbitkan buku standar operasional prosedur yang berdasarkan praktik petani di lapangan dan peraturan yang berlaku. Hal ini selaras  guna  mewujudkan  salah  satu  misi  Politeknik  LPP  Yogyakarta  yaitu menyelenggarakan  pengabdian  masyarakat  dalam  rangka  menyebarluaskan  informasi. Kegiatan ini dilakukan bersama mitra dari petani tebu rakyat di Sleman yang merupakan anggota  Koperasi  Petani  Tebu  Rakyat  Sido  Makmur  Abadi.  Tahapan  kegiatan  di  mulai dengan  melakukan  identifikasi  masalah  pada  bagian  administrasi  koperasi,  dilanjutkan pemecahan  masalah  dengan  cara  menyusun  dan  menerbitkan  buku  SOP,  dan  terakhir penyebar luasan informasi buku SOP melalui sosisalisai kepada pengurus, pengawas, dan petani  tebu  yang  merupakan  anggota  koperasi.  Dilakukan  proses  penilaian  tingkat pemahaman  petani  tebu  sebelum  dan  sesudah  sosialiasasi  hasil  pemberdayaan menunjukkan  peningkatan  pemahaman  yang  signifikan  mengenai  SOP  dari  yang  awalnya tingkat  memahami  SOP  anggota  koperasi  hanya  9,09%  menjadi  81,82%.  Peningkatan pemahaman mengenai SOP harapannya dapat diterapkan oleh petani tebu sehingga tingkat tata kelola dan kinerja koperasi menjadi lebih baik dibandingkan sebelumnya.
Kata kunci: koperasi, pemberdayaan, petani, SOP, tebu
ABSTRACT . Cooperatives  in  carrying  out  their  business  processes  are  guided  by  applicable regulations  and  standards.  Problems  that  often  occur  are  generally  due  to  changing regulations or ignorance of applicable regulations. This problem causes the cooperative to not run  properly,  reflecting  inefficient  governance.  The  purpose  of  the  sugarcane  farmer empowerment  program  is  to  assist  and  simplify  the  cooperative  administration  process  by publishing  a  standard  operating  procedure  book  based  on  farmer  practices  in  the  field  and applicable  regulations.  This  is  in  line  with  realizing  one  of  the  missions  of  LPP  Yogyakarta Polytechnic,  namely  organizing  community  service  in  order  to  disseminate  information.  This activity was carried out with partners from sugarcane farmers in Sleman who are members of the  Sido  Makmur  Abadi  Sugarcane  Farmers  Cooperative.  The  activity  stages  begin  with identifying  problems  in  the  cooperative  administration,  followed  by  problem  solving  by compiling  and  publishing  the  SOP  book,  and  finally  disseminating  SOP  book  information through socialization to administrators, supervisors, and sugarcane farmers who are members of the cooperative. The process of assessing the level of understanding of sugarcane farmers before  and  after  socialization  The  results  of  empowerment  show  a  significant  increase  in
understanding  of  the  SOP  from  the  initial  level  of  understanding  of  the  SOP  of  cooperative members  only  9.09%  to  81.82%.  Increased  understanding  of  the  SOP  is  expected  to  be implemented  by  sugarcane  farmers  so  that  the  level  of  governance  and  performance  of  the cooperative becomes better than before.
Keywords: cooperative, empowerment, farmers, SOP, sugarcane

## PENDAHULUAN
Tanaman  Tebu  (Saccharum  officinarum  L.)  merupakan  tanaman  semusim  yang menjadi bahan baku untuk diolah menjadi gula dan molase (Ilhamsyah et al., 2022). Tebu merupakan tanaman menghasilkan pangan pokok yaitu gula. Tanaman tebu dapat tumbuh di daerah dataran yang beriklim tropis (Savira & Zalmita, 2022). Pemerintah Indonesia giat melakukan  penanaman  tebu  sebagai  bahan  pangan  pokok  untuk  meningkatkan produktivitas  produksi  gula  di  Indonesia  (Ferhat  et  al.,  2015).  Kebutuhan  akan  gula  di Indonesia  berada  pada  kondisi  kekurangan  rata-rata  mencapai  4,7  juta  ton  dalam  kurun waktu  tahun  2016-2019  (Jihad  et  al.,  2021).  Tingkat  konsumsi  gula  yang  berbanding terbalik dengan jumlah gula nasional yang tersedia sehingga mengakibatkan jumlah impor gula meningkat hingga mencapai 5,02 juta ton (Arief & Sofyan, 2021). Pada kriteria daerah tumbuh  dan  kebutuhan  masyarakat  tersebut  yang  menjadikan  kegiatan  menanam  tebu menjadi salah satu usaha yang menjanjikan.  Hal ini juga yang dilakukan oleh masyarakat di Daerah Istimewa Yogyakarta tepatnya di Kabupaten Sleman.
Koperasi  merupakan  badan  usaha  yang  memiliki  anggota  orang  perorangan  atau badan hukum dengan kegiatannya harus berdasarkan prinsip koperasi yang berlandaskan asas  kekeluargaan  (Peraturan  Menteri  Koperasi  Dan  Usaha  Kecil  Menengah  Republik Indonesia  Nomor  8  Tahun  2023  Tentang  Usaha  Simpan  Pinjam  Oleh  Koperasi,  2023). Sedangkan  petani  tebu  ialah  masyarakat  yang  melakukan  proses  budidaya  tanaman perkebunan  penghasil  gula  (Saputri  Itani  et  al.,  2021).  Terdapat  koperasi  di  Sleman  yang bergerak  pada  sektor  perkebunan  tanaman  tebu  yaitu  Koperasi  Petani  Tebu  Rakyat  Sido Makmur  Abadi.  KPTR  Sido  Makmur  Abadi  berdiri  pada  tahun  1998  dengan  mendapatkan nomor  badan  hukum:  35/DK/XII/1998  tanggal  29  Desember  1998.  Sejak  berdiri,  setiap akhir tahun selalu mengadakan RAT. Pada saat ini merupakan rapat tahunan yang ke-24. Saat ini KPTR Sido Makmur Abadi memiliki fasilitas kantor milik sendiri dan menjadi aset koperasi  yang  beralamat  di  Jalan  Raya  Selomartani  Dayakan,  Purwomartani,  Kalasan, Sleman, Yogyakarta. Dalam melayani anggotanya KPTR Sido Makmur Abadi berusaha secara maksimal, KPTR Sido Makmur Abadi mempunyai 3 kelompok petani tebu yang terdiri dari kelompok  timur  dengan  nama  rosan  lestari  yang  meliputi  wilayah  Kecamatan  Kalasan, Prambanan,  Berbah  dan  Depok.  Untuk  kelompok  tengah  dengan  nama  makmur  abadi meliputi wilayah Kecamatan Ngemplak, Ngaglik, Mlati, Sleman, Gamping, Moyudan, Godean. Serta  kelompok  utara/barat  dengan  nama  manis  makmur  meliputi  wilayah  Kecamatan Pakem, Turi, Tempel, Cangkringan dan Minggir (KPTR Sido Makmur Abadi, 2023).
KPTR  Sido  Makmur  Abadi  dalam  menjalankan  usahanya  masih  menggunakan  cara yang  disederhanakan  khususnya  pada  proses  administrasi  dikarenakan  tidak  adanya pedoman  atau  standar  yang  mengatur.  Umumnya  setiap  organisasi  usaha  mempunyai pedoman  atau  standar  yang  mengatur  jalannya  operasional  yang  dikenal  dengan  SOP. Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  merupakan  panduan  yang  dimiliki  oleh  suatu perusahaan  yang  dapat  membantu  dalam  aktivitas  operasional  perusahaan  (Winata,  2016) serta  Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  berisi  panduan  pokok  mengenai  prosedur  atau tahapan  untuk  aktivitas  kerja  yang  dilakukan  secara  rutin  maupun  tidak  rutin  di  dalam suatu  kegiatan  (Ratna  Nabilla  &  Hasin,  2022)  Dalam  mencapai  tujuan,  perusahaan  harus membuat  atau  memberikan  suatu  rancangan  berupa  Standar  Operasional  Prosedur  (SOP) untuk  menjadi  pedoman  bagi  seluruh  karyawan  dalam  melaksanakan  tugasnya  dan diharapkan dapat meminimalisir kesalahan dalam menjalankan tugasnya (Gabriele, 2018).
Pemberdayaan  adalah  upaya  meningkatkan  kemampuan  menjadi  lebih  baik  dari sebelumnya  (Lesnussa,  2019).  Pemberdayaan  masyarakat  merupakan  sebuah  langkah pembangunan  dengan  masyarakat  sebagai  subyeknya  (Endah,  2020).  Tujuan  program pemberdayaan  yang  dilakukan  oleh  mahasiswa  Politeknik  LPP  Yogyakarta  ini  yaitu membantu  dan  mempermudah  proses  administrasi  koperasi  dengan  menerbitkan  buku standar  operasional  prosedur  yang  berdasarkan  praktik  petani  di  lapangan  dan  peraturan
yang  berlaku.  Proses  penyusunan  standar  operasional  prosedur  dilakukan  kurang  lebih selama  satu  bulan.  Pada  minggu  pertama  hingga  kedua  mahasiswa  akan  melakukan observasi  dan  wawancara  mengenai  keseharian  dan  kebiasaan  pengurus  koperasi  dalam menjalankan operasional dan administrasi. Selanjutnya pada minggu ketiga akan dilakukan proses  penyusunan  SOP  berdasarkan  operasional  di  lapangan  yang  disesuaikan  dengan peraturan  yang  berlaku.  Pada  minggu  ke  empat  dilakukan  sosialisasi  tentang  standar operasional  prosedur  kepada  pengurus,  pengawas,  dan  petani  tebu  yang  merupakan anggota koperasi.

## METODE Tahapan Kegiatan
Kegiatan  pemberdayaan  ini  dirancang  dengan  melibatkan  mahasiswa  yang  dapat memanfaatkannya  sebagai  kegiatan  praktik  lapangan.  Kegiatan  pemberdayaan  ini melibatkan petani tebu rakyat yang merupakan anggota KPTR Sido Makmur Abadi. Berikut merupakan langkah-langkah kegiatan yang dilakukan:
1. Identifikasi  masalah  KPTR  Sido  Makmur  Abadi.  Kegiatan  dilaksanakan  oleh  mahasiswa dengan mengunjungi langsung koperasi dan berdiskusi dengan pengurus.
2. Berdasarkan  permasalahan  yang  telah  dilakukan  identifikasi,  maka  mahasiswa melakukan  pemecahan  masalah.  Proses  pemecahan  masalah  dilakukan  bersama pengurus  yang  berlandaskan  peraturan  yang  berlaku  serta  berlandaskan  praktik  di lapangan  yang  sesuai  dengan  kondisi  pengurus  dan  petani  guna  menghasilkan  solusi yang dapat diimplementasikan.
3. Hasil  solusi  yang  diterbitkan  oleh  mahasiswa  selanjutnya  dilakukan  pemaparan  dan sosialisasi kepada pengurus koperasi dan anggota petani tebu KPTR Sido Makmur Abadi.
4. Pada pemaparan dan sosialisasi dilakukan proses pengukuran hasil solusi dengan cara menyebarkan  kuesioner  sebelum  dan  sesudah  adanya  hasil  solusi  yang  diterbitkan mahasiswa.
5. Hasil-hasil  pengamatan  dan  pemantauan  selanjutnya  akan  diberikan  serta  di  paparkan kepada pihak pengurus koperasi untuk menjadi pedoman koperasi tersebut.

## HASIL DAN PEMBAHASAN Deskripsi Responden Koperasi
Pada  tahap  kegiatan  sosialisasi  terdapat  11  orang  yang  diambil  untuk  menjadi sampel  pengukuran  tingkat  pemahaman  terhadap  SOP  yang  telah  disusun.  Adapaun  11 orang tersebut merupakan petani tebu di daerah Sleman, Yogyakarta yang terdiri dari laki- laki dan perempuan. Selain petani tebu juga terdapat pengurus dan pengawas koperasi yang sudah  termasuk  dalam  11  orang  tersebut.  Pengambilan  sampel  11  orang  petani  tebu  dari total keseluruhan 112 anggota KPTR Sido Makmur Abadi. Petani tebu yang dipilih menjadi sampel didasarkan pada keaktifan anggota di KPTR Sido Makmur Abadi.

## Hasil Identifikasi masalah Koperasi
Kegiatan  survey  yang  dilakukan  oleh  mahasiswa  Politeknik  LPP  Yogyakarta  kepada para petani tebu dan pengurus KPTR Sido Makmur Abadi dapat diperoleh informasi bahwa dari 11 orang responden, hasilnya 27,27% nya sama sekali belum mengetahui tentang SOP dikarenakan  keterbatasan  responden  untuk  memperoleh  informasi  dan  beberapa  juga dikarenakan  faktor  usia  dari  responden,  63,64%  nya  hanya  mengetahui  dasar  mengenai SOP  dan  9,09%  nya  lagi  telah  mengetahui  SOP  secara  jelas  mulai  dari  fungsi  hingga penerapannya.
Tabel 1. Hasil Tingkat Pemaham Petani Sebelum Sosialisasi Kategori Jumlah Presentase Tidak Mengetahui 3 27,27% Mengetahui 7 63,64% Memahami 1 9,09% Total 11 100%

## Koperasi Responden
Hasil  diskusi  dengan  KPTR  Sido  Makmur  Abadi  bahwasanya  koperasi  setuju diadakannya  Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  yang  telah  dibuat  oleh  mahasiswa  dan telah di sosialisasikan kepada anggota KPTR Sido Makmur Abadi. Hasil setelah diadakannya sosialisasi  mengenai  SOP  pengetahuan  responden  menjadi  meningkat,  81,82%  sudah mengetahui  dengan  jelas  terkait  SOP  dan  18,18%  nya  masih  kurang  memahami  dengan jelas  terkait  SOP.  Peningkatan  tingkat  pemahaman  petani  tebu  mengenai  SOP  naik  secara signifikan.  Menurut  Darmawati  (Zulkarnain  et  al.,  2022)  dalam  suatu  program  pengajaran dikatakan berhasil apabila pada tahap akhir paling sedikit 80% peserta mampu memahami dan  menerapkan.  Sedangkan  menurut  Catur  Widiatmoko  (Widiatmoko  et  al.,  2023)  salah satu  indikator  keberhasilan  diukur  pada  kemampuan  peserta  mengerti  dan  adanya keinginan  menerapkan.  Jika  mengacu  terhadap  tolak  ukur  tersebut  maka  hasil  evaluasi kuisioner  setelah  sosialisasi  menunjukkan  bahwa  tujuan  program  pemberdayaan  yang dilakukan oleh mahasiswa Politeknik LPP Yogyakarta telah tercapai.
Tabel 2. Hasil Tingkat Pemaham Petani Sesudah Sosialisasi Kategori Jumlah Presentase Tidak Mengetahui 0 0,00% Mengetahui 2 18,18% Memahami 9 81,82% Total 11 100%

## Penyerahan Buku SOP
Gambar 1 . Sosialisasi SOP
Kegiatan  sosialisasi  telah  dilakukan  pada  tanggal  11  Oktober  2023  bertempat  di kediaman Ibu Sri Stiani, Toko Lestari (timur pasar sidorejo) Dayakan 05/02, Purwomartani, Kalasan,  sebelah  barat  kantor  koperasi  300  m.  Berdasarkan  kegiatan  tersebut  disajikan materi  terkait  Standar  Operasional  Prosedur  (Gambar  1),  para  peserta  yaitu  anggota koperasi, pengurus, dan pengawas sangat antusias dan berharap dapat segera menerapkan Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  di  KPTR  Sido  Makmur  Abadi.  Selanjutnya  buku  SOP dibagikan kepada KPTR Sido Makmur Abadi (Gambar 2).

## Gambar 2. Penyerahan Buku SOP

## KESIMPULAN DAN SARAN
Kegiatan pembuatan Standar Operasional Prosedur (SOP) ini ditujukan untuk KPTR Sido Makmur Abadi dan petani yang sangat antusias dengan kegiatan pembuatan SOP ini. Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  belum  banyak  dipahami  oleh  anggota  KPTR  Sido Makmur  Abadi  dikarenakan  keterbatasan  informasi  dan  juga  usia  para  petani.  Setelah diadakannya  sosialisasi  SOP  didapatkan  hasil  anggota  KPTR  Sido  Makmur  Abadi  sudah mulai  memahami  betapa  pentingnya  Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  di  sebuah instansi.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  menyampaikan  terima  kasih  kepada  Direktorat  Akademik  Pendidikan Perguruan  Tinggi  Vokasi  yang  telah  mendukung  Matching  Fund  2023  dengan  nomor kontrak 077/PKS/D.D4/PPK.01 .APTV/V/2023

## DAFTAR REFERENSI
Arief, A., & Sofyan, S. (2021). Polemik Kebijakan Impor Gula Di Indonesia. Bilancia, 15(2).
https://jurnal.iainpalu.ac.id/index.php/blc/article/view/810/510
Endah,  K.  (2020).  Pemberdayaan  Masyarakat :  Menggali  Potensi  Lokal  Desa.  Jurnal MODERAT, 6(1). https://jurnal.unigal.ac.id/moderat/article/view/3319/2914 Ferhat, A., Dewantoro, V., & Hamidah, S. (2015). Pengaruh Tingkat Intensifikasi Terhadap Produktivitas  Tebu  Petani  Binaan  Pabrik  Gula  (PG)  Gondang  Baru  Kabupaten Klaten  Provinsi  Jawa  Tengah  Dalam  Upaya  Pencapaian  Swasembada  Gula. Jurnal Dinamika Sosial Ekonomi, 16(2). http://www.jurnal.upnyk.ac.id/index.php/jdse/article/view/3651/2767 Gabriele.  (2018).  Analisis  Penerapan  Standar  Operasional  Prosedur  (SOP)  Di  Departemen Marketing Dan HRD PT Cahaya Indo Persada. AGORA, 6(1). https://publication.petra.ac.id/index.php/manajemen- bisnis/article/view/6499/5915
Ilhamsyah,  M.  A.  ,  Indrawati,  W.  ,  &  Kusumastuti,  A.  (2022).  Respons  Bibit  Budchips
Tanaman Tebu (Saccharum officinarum L.) Terhadap Berbagai Komposis Media Tanam. J. Agroplantae, 11(1), 11–21. https://ppnp.e-
journal.id/agro/article/view/315
Jihad,  B.  N.,  Hanani,  N.,  Asmara,  R.,  &  Fahriyah,  F.  (2021).  Keterkaitan  Sikap Kewirausahaan  Petani  Tebu  dan  Produktivitas  Tebu  di  Kabupaten  Malang.
Jurnal  Ekonomi  Pertanian  Dan  Agribisnis  (JEPA),  5(4),  1301–1307. https://doi.org/10.21776/ub.jepa.2021.005.04.31
Peraturan Menteri Koperasi Dan Usaha Kecil Menengah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2023 Tentang Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi, Kementerian Koperasi Dan Usaha  Kecil  Menegah  (2023).  https://peraturan.go.id/files/permenkop-kukm- no-8-tahun-2023.pdf
KPTR  Sido  Makmur  Abadi.  (2023).  Rapat  Anggota  Tahunan  Koperasi  Sido  Makmur  Abadi Tutup Buku 2022.
Lesnussa,  J.  U.  (2019).  Evaluasi  Pemberdayaan  Masyarakat  Di  Negeri  Halong  Baguala Ambon. Jurnal Sosio Sains, 5(2), 91–107. http://journal.lldikti9.id/sosiosains
Ratna  Nabilla,  D.,  &  Hasin,  A.  (2022).  Analisis  Efektivitas  Penerapan  Standard  Operating Procedure  (SOP)  pada  Departemen  Community  &  Academy  RUN  System  (PT Global  Sukses  Solusi  Tbk).  Selekta  Manajemen:  Jurnal  Mahasiswa  Bisnis  & Manajemen, 01(06), 58–75. https://journal.uii.ac.id/selma/index58ArtikelHasilPenelitian Saputri  Itani,  R.,  Baruwadi,  M.  H.,  &  Indriani,  R.  (2021).  Dampak  Perkebunan  Tebu  Pada Pendapatan  Rumah  Tangga  Petani  Padi  Sawah  Di  Kecamatan  Tolangohula Kabupaten Gorontalo. AGRINESIA, 5(3). https://ejurnal.ung.ac.id/index.php/AGR/article/view/12277/3565
Savira, R., & Zalmita, N. (2022). Analisis Kesesuaian Lahan Perkebunan Tebu Di Kabupaten Bener  Meriah  Dengan  Menggunakan  Sistem  Informasi  Geografi.  Jurnal Pendidikan Geosfer, VII(1). https://doi.org/10.24815/jpg.v%vi%i.23597
Widiatmoko, C., Indriasari, R., Simarmata, R. P., Rosidi, Permatasari, M., Amazihono, M., & Arief  Gunadi,  G.  (2023).  Sosialisasi  Budaya  Anti  Korupsi  Bagi  Peserta  Didik  Di MA  Nurul  Yaqien  Kecamatan  Cisarua  Kabupaten  Bogor.  Jurnal  GEMBIRA (Pengabdian Kepada Masyarakat), 1(3). https://gembirapkm.my.id/index.php/jurnal/article/view/102/73
Winata,  S.  V.  (2016).  Perencanaan  Standard  Operating  Procedure  (SOP)  Pada  Chocolab.
PERFORMA:  Jurnal  Manajemen  Dan  Start-Up  Bisnis,  1(1),  77–86.
https://journal.uc.ac.id/index.php/performa/article/view/101/94 Zulkarnain,  Z.,  Eliyanti,  E.,  Ichwan,  B.,  Irianto,  I.,  &  Adriani,  A.  (2022).  Peningkatan Produksi Sayuran dan Ikan secara Terpadu dalam Sistem Bioflok-Akuaponik di Kelurahan  Tanjung  Johor,  Kota  Jambi.  PRIMA:  Journal  of  Community Empowering and Services, 6(2), 86–92. https://doi.org/10.20961/prima.v5i2.58144