## IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PARIWISATA BAHARI DI KOTA DI KOTA SEMARANG
(STUDI KASUS DI KAMPUNG TAMBAK LOROK KELURAHAN TANJUNG MAS)
OLEH:
Sri Suwitri (Universitas Diponegoro) Tri Yuniningsih (Universitas Diponegoro) Rezky Ghoffar Ismail (Universitas Sriwijaya) (Public Administration Departemen, FISIP-UNDIP), Prof.Soedarto, SH Street.Tembalang, Semarang.Jawa Tengah Email: triyuniningsih67@yahoo.com , Hp: 085865964390

## Abstrak
Pengembangan  Desa  Nelayan  Tambak  Lorok  menjadi  destinasi  pariwisata bahari  merupakan  salah  satu  langkah  Pemkot  Semarang  untuk  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  di  Desa  Tambak  Lorok.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk meneliti  tentang  Implementasi  kebijakan  pariwisata  di  kampung  Tambak  Lorok Kelurahan Tanjung Mas, Kota Semarang. Metode yang digunakan: metode penelitian kualitatif  deskriptif,  pengumpulan  informasi  menggunakan  teknik  observasi  dan wawancara,  penentuan  informan  menggunakan  teknik snowball  sampling .  Hasil penelitian: (a) Pemerintah telah memfasilitasi pembentukan kampung wisata bahari Tambak  Lorok  (b)  pola  perilaku  masyarakat  sulit  untuk  diubah  sehingga  dapat menghambat  pengembangan  dan  (3) kerjasama  antar aktor  dalam pengembangan pariwisata bahari belum optimal. Rekomendasi yang dapat diberikan adalah: perlu adanya  peningkatan  komitmen  bersama  dan  peneliti  berikutnya  disarankan mengambil fokus yang berbeda dari penelitian ini.
Kata Kunci:  Pariwisata Bahari, Pengembangan

## Abstract
Fisherman  Village  Development  in  Tambak  Lorok  is  one  of  the  maritime  tourism destinations which is the step of the Semarang City Government to improve the welfare of the people in Tambak Lorok Village. This study aims to examine the implementation of  tourism  policies  in  the  village  of  Tambak  Lorok,  Tanjung  Mas  Village,  Semarang City.  The  method  used:  qualitative  descriptive  research  methods,  gathering information  using  observation  and  interview  techniques,  determining  informants using snowball sampling technique. The results of the study: (a) The government has facilitated the establishment of marine tourism villages in Tambak Lorok (b) patterns of community behavior are difficult to change so that it can hinder development and (3) cooperation between actors in the development of maritime tourism is not optimal. The  recommendations  that  can  be  given  are:  the  need  for  an  increase  in  joint commitment  and  subsequent  researchers  are  advised  to  take  a  different  focus  from this research.
Keywords: Marine Tourism, Development

## A.PENDAHULUAN
Indonesia  adalah  negara  kepulauan terbesar  didunia.  Sebagai  negara  kepulauan, Indonesia  memiliki  17.508  gugusan  pulau  – pulau.  Kondisi  tersebut  mengakibatkan Indonesia memiliki wilayah pesisir yang luas. Selain itu potensi dan kekayaan sumber daya yang  ada  di  wilayah  pesisir  dan  laut  juga beragam namun, diberbagai daerah pesisir di Indonesia potensi tersebut belum dimaksimalkan  sehingga  banyak  diantaranya yang  menjadi  daerah  miskin.  Masyarakat  di pesisir  pantai  secara  umum  memiliki karakteristik:  penghasilan  yang  pas  –  pasan, tergolong  keluarga  miskin  yang  disebabkan oleh  faktor  alamiah,  yakni  semata  –  mata bergantung pada hasil tangkapan dan bersifat musiman, rendahnya pendapatan, ketersediaan  rumah  yang  layak  dan pendidikan  yang  minimal  untuk  anak  – anaknya  (Kusnadi  2003  dalam  Rahman  dan Yusuf, 2012: 23 – 24).
Menurut Kusnadi sebagaimana dikutip Abdurrahman  dkk  (2008)  secara  faktual  ada dua  faktor  yang  menyebabkan  kemiskinan pada  masyarakat  nelayan,  yaitu  faktor alamiah  dan  non  alamiah.  Faktor  alamiah disebabkan  karena  masa  tangkap  ikan  yang bersifat  musiman  dan  fluktuatif,  serta struktur  alamiah  sumberdaya  ekonomi  desa. Sedangkan  faktor  non  alamiah  berkaitan dengan  keterbatasan  teknologi  tangkap  ikan, sistem  bagi  hasil  yang  buruk,  tidak  adanya sistem jaminan sosial tenaga kerja, lemahnya
penguasaan jaringan pemasaran hasil tangkapan,  dan  belum  berfungsinya  koperasi nelayan  yang  ada.  Kampung  nelayan  Tambak Lorok  ini  menjadi  kampung  nelayan  terbesar yang ada di Kota Semarang. Kampung Nelayan tambak Lorok merupakan kawasan pesisir di kota Semarang dan bagian wilayah administratif kelurahan Tanjungmas, kecamatan  Semarang  Utara  yang  masuk dalam  kategori  kampung  miskin  yang penduduknya tercatat lebih dari 500 keluarga (Herusansono dalam Mussadun dan Nurpratiwi,  2016:  51).  Melihat  kondisi tersebut,  upaya  peningkatan  kesejahteraan masyarakat  kampung  nelayan  Tambak  Lorok perlu mendapat perhatian serius. Upaya yang dapat dilakukan antara lain  melalui program – program pemberdayaan masyarakat.
Pemerintah  kota  Semarang  telah memberikan jalan untuk menjadikan Tambak lorok  sebagai  Kampung  Wisata  Bahari  dan mulai  dilaksanakan  pada  tahun  2015. Tambak  Lorok  akan  mendapat  fasilitas dengan  diberikan  berbagai  perbaikan jalan,rusunawa khusus nelayan,taman,maupun  pasar.  Pembangunan tersebut dapat merubah kesan Tambak Lorok yang  kumuh  dan  sesak,  serta  pembentukan kampung  tersebut  juga  dapat  meningkatkan taraf  hidup  masyarakat  menjadi  lebih baik.Selain  itu  Tambak  Lorok  juga  dapat menjadi  wisata  baru  di  kota  Semarang sehingga menambah keanekaragaman wisata.
Penelitian terdahulu yang relevan dan
mendukung  penelitian  ini  adalah  (1) Purwanto  (2017)  meneliti  tentang  faktor- faktor pengaruh kinerja permukiman sebagai antisipasi  perwujudan  kampung  bahari,  (2) Nurpratiwi  dan  Mussadun(2016)  meneliti tentang kajian penyebab kemiskinan masyarakat  nelayan  di  kampung  Tambak Lorok,(3)  Mita  Natalia  dan  Mukti  (2014) meneliti  tentang  kemiskinan  masyarakat pesisir  di  kampung  Tambak  Lorok,  dan  (4) Ahmad  Fama  (2016)  meneliti  tentang komunitas  masyarakat  pesisir  di  kampung Tambak  Lorok.    Dibandingkan    beberapa penelitian  terdahulu    kebaruan  penelitian ini  adalah  meneliti  tentang  kebijakan pariwisata  di  kampung  Tambak  Lorok kelurahan  Tanjung  Mas    Kota  Semarang yang  belum  diteliti  sebelumnya.  Konsep dasar  yang  dipakai  dalam  penelitian  ini adalah  tentang  Pengembangan  Pariwisata Bahari,  pemberdayaan  masyarakat  dan manajemen pesisir.

## B.METODE PENELITIAN
Pendekatan  penelitian  ini    menggunakan pendekatan  kualitatif.  Menurut  Danzin  dan Lincoln  (dalam  Moeleong,2007)  menyatakan bahwa  penelitian  kualitatif  adalah  penelitian yang  menggunakan  latar  ilmiah,dengan maksud  menafsirkan  fenomena  yang  terjadi dan  dilakukan  dengan  jalan  melibatkan berbagai  metode  yang  ada.Tipe  penelitian adalah  penelitian  deskriptif  yaitu  penulisan yang  berisi  uraian  tentang  suatu  objek sebagaimana  adanya  waktu  tertentu,  untuk
memaparkan  secara  rinci  serangkaian  data yang  diperoleh  melalui  observasi  dan wawancara  yang  telah  dilakukan.  (Riris  Ning Pambudi  2014:41).  Informan    ditentukan dengan  teknik Snowball, yaitu  dengan key informan kepala  kelurahan  Tnanjung  Mas. Selanjutnya  menggelinding  ke  informan  yang ditunjuk  sampai  diperoleh  kecukupan  data. Sedangkan  data  sekunder  diperoleh  dari kepustakaan,  media  elektronik,  dan  Internet, serta jurnal. Analisis  data dilakukan  dengan cara  kondensasi  data,  verifikasi  data,  dan konklusi data(Sugiyono, 2010). Untuk validasi data  dengan  menggunakan triangulasi sumber.  Fenomena  yang  diamati  adalah bagaimana  perilaku  masyarakat  nelayan Tambak  Lorok  dalam  mengembangkan pariwisata  bahari  dan  mengetahui  faktor- yang mempengaruhi keberhasilan pengembangan pariwisata,

## C.HASIL DAN DISKUSI
Menurut    Dahuri    (Marliana,  Sarwono, &  Rozikin)  wilayah  pesisir  adalah  wilayah peralihan  antara  daratan  dan  lautan.  Dalam Undang-undang  Nomor  27  Tahun  2007 tentang  Pengelolaan  Wilayah  mPesisir  dan Pulau-Pulau  Kecil disebutkan bahwa wilayah pesisir  adalah  daerah  peralihan  antara ekosistem  darat  dan  laut  yang  dipengaruhi oleh  perubahan  di  darat  dan  laut.  Definisi wilayah  pesisir  yang  digunakan  di  Indonesia adalah  daerah  pertemuan  antara  darat  dan laut;  ke  arah  darat  wilayah  pesisir  meliputi bagian daratan, baik kering maupun terendam
air,  yang  masih  dipengaruhi  sifat-sifat  laut seperti  pasang  surut,  angin  laut  dan perembesan  air  asin;  sedangkan  ke  arah  laut wilayah  pesisir  mencakup  bagian  laut  yang masih  dipengaruhi  oleh  proses-proses  alami yang  terjadi  di  darat  seperti  sedimentasi  dan aliran  air  tawar,  maupun  yang  disebabkan oleh  kegiatan  manusia  di  darat  seperti penggundulan hutan dan pencemaran.
Masyarakat  pesisir  adalah  berbagai pihak  (baik  perorangan,  kelompok  lembaga, maupun  badan  hukum)  yang  bermukim  di wilayah pesisir dan memiliki mata pencaharian  yang  berasal  dari  sumberdaya alam  dan  jasa-jasa  lingkungan  pesisir. Berdasarkan  basis  tempat  tinggal  dan  mata pencaharian tersebut dapat  dipetakan komponen  masyarakat  pesisir  yakni  nelayan, petani  ikan,  pemilik  atau  pekerja  indusri pariwisata,  pemilik  atau  pekerja  industri pariwisata,  pemilik  atau  pekerja  perusahaan perhubungan  laut,  pemilik  dan  pekerja pertambangan  dan  energi,  pemilik  dan pekerja industri maritim galangan kapal.
Menurut  Brokensha  dan  Hodge  dalam Adi  (2001),  Pengembangan  masyarakat adalah  suatu  gerakan  yang  dirancang  guna meningkatkan  taraf  hidup  keseluruhan masyarakat  melalui  partisipasi  aktif  dan inisiatif  dari  masyarakat.  Sehingga  dalam proses  pemberdayaan  atau  pengembangan masyarakat diperlukan peran serta masyarakat  dimana  masyarakat  tidak  lagi dipandang  sebagai  objek  pembangunan namun  sekaligus  pelaku  pembangunan  itu
sendiri. Upaya pengembangan kepariwisataan Bahari  tidak  mungkin  dapat  dilakukan  tanpa campur  tangan  para stakeholder daerah. Pemerintah  Kota  Semarang  berupaya  untuk melakukan sinkronisasi kerjasama pengembangan kepariwisataan bahari dengan berbagai  pihak  termasuk  asosiasi  pelaku pariwisata  di  kota  Semarang,  sehingga  peran serta  masyarakat  dalam  pengembangan kepariwisataan  bahari  ini  dapat  semakin tumbuh dan terarah sesuai  dengan kebijakan pemerintah.  Kemudian  dalam  implementasi kebijakan  pengembangan  pariwisata  bahari ini  terdapat  berbagai  aktor  yang  terlibat. Mereka bisa berasal dari kalangan pemerintah,    masyarakat  maupun  swasta. Berkaitan  dengan  pelaksanaan  kebijakan
Pemerintah
Kota Semarang untuk mengembangkan  pariwisata  bahari  ini  dan didiskusikan  dengan  penelitian  sebelumnya maka  permasalahan  yang  dihadapi  relative sama  yaitu  kemiskinan,  pendidikan,  wilayah kumuh dan sanitasi yang kurang,
Proses pembangunan Kampung Wisata Bahari  Tambak  Lorok  sebagi  bentuk  upaya pengembangan  masyararakat  pada  tahun 2018  sedang  berlangsung,  dan    untuk mewujudkan kampung tersebut perlu diperhatikan    berbagai  faktor-faktor  yang mempengaruhi  pemukiman  Kampung  Wisata Tambak  Lorok.    Adapun  faktor-faktor  yang mempengaruhi  dari  hasil  penelitian  dapat dilihat sbb:
Faktor Pelayanan Pengolahan sampah ,sistem pengolahan
sampah merupakan  proses  yang  perlu  diperhatikan karena akan berkaitan dengan kebersihan dan estetika lingkungan. Kondisi jaringan pengolahan  sampah  di  Tambak  Lorok berkaitan  dengan  jaringan  pengolahan sampah  di  daerah  ini.  Kondisi  jaringan sampah  di  Tambak  Lorok    sangat  tidak memadahi disebabkan perilaku masyarakat di kampung dalam membuang sampah disembarang  tempat.  Selain  itu  kawasan pemukiman  ini  tidak  menyediakan  sistem pembuangan,  mengakibatkan  sampah  rumah tangga menumpuk berhari-hari.
Faktor  jalan  (akses)  masuk  kawasan, Kampung  Tambak  Lorok  memiliki  jalan dengan lebar 3 meter dengan lebar bahu jalan sekitar  1.60-1.80  meter.  Lebar  jalan  ini dianggap masyarakat masih belum memadahi karena lebar yang sempit kurang mendukung aktivitas  sehari-hari  dan  cenderung  padat setiap  harinya,  ditambah  apabila  terjadi  rob aktivitas  warga  akan  terganggu.  Akses  jalan masuk  ke  kampung  diangap  penting  karena membantu  kelacaran  mobilitas  dan  suplai barang,  jalan  yang  sesuai  syarat  kualitas  dan kapasitas  sangat  diperlukan  dalam  kawasan pemukiman.
Faktor  Pelayanan  Penyediaan  air  bersih , kondisi  ketersediaan  air  bersih  di  Kampung Tambak  Lorok  masih  belum  memadai,  untuk mencukupi  kebutuhan  sehari-hari  seperti memasak  dan  MCK  warga  mendapat  air  dari
sumur  bor  kemudian  ditampung  dalam tandon air.
Faktor  kondisi  dan  sistem  pelayanan dermaga  tambat  perahu ,  warga  menganggap dermaga  tambat  perahu  masih  belu  layak sebab  tempat  ini  belum  memiliki  dermaga tambat perahu yang memenuhi syarat secara teknis. perahu-perahu nelayan hanya disandarkan pada dermaga yang terbuat dari bilah  bambu.  Kemudian,  ada  juga  yang perahunya  disandarkan  pada  perkerasan yang  tebuat  dari  timbunan  tanah  dan  batu. Selain itu, penataan perahu yang bersandar di dermaga  yang  tidak  beraturan,  sehingga menghambat  sirkulasi  perahu  yang  hendak meninggalkan dermaga maupun yang hendak bersandar untuk aktivitas bongkar muat ikan.
Faktor Karakter visual pemukiman nelayan ,bangunan  rumah  di  pemukiman ditambak  Lorok  terdiri  dari  dua  jenis  yaitu jenis  mengelompok,  yaitu  jenis  bangunan yang menghadap ke darat; dan pola bangunan memanjang, yaitu pola bangunan yang berada di bantaran sungai hingga muara. Permukiman  Tambak  Lorok    kurang memberikan    pengenalan  sebagai  ciri permukiman nelayan karena kondisinya yang sangat kumuh dan tidak layak huni serta tidak terdapat  keserasian  antara  tata  bangunan  di lingkungan permukiman Tambak Lorok .
Faktor  Kondisi  fasilitas  perdagangan, Fasilitas  perdagangan  yang  terdapat  di kampung  nelayan  Tambak  Lorok  seperti pasar ikan, tempat pelelangan ikan
merupakan  fasilitas  khusus  dan  khas.  Dilihat dari  akses  masuk  fasilitas  tersebut  kurang memadahi  karena  jalan  rusak  dan  berlubang diperparah  oleh  rob  sehingga  banyak genangan  air.  Kondisi  fasilitas  perdagangan yaitu pasar sangat  kumuh dan padat, saluran drainase  tidak  terawat  menyebabkan  bau yang  sangat  menyengat.  Demikian  pula keberadaan  tempat  pelelangan  ikan  yang dekat  dengan  dermaga  selain  untuk memudahkan  bongkar  muat  ikan  dari  kapal, ternyata  kondisinya  juga  sangat  kumuh  dan becek karena terkena dampak limpasan air.
Faktor sistem drainase dan pembuangan limbah, saluran drainase mempunyai  peran  yang  sangat  penting menyalurkan  air  kotor  yang  berasal  dari buangan  rumah  tangga  maupun  air  hujan dengan  demikian  kondisi  permukiman  akan selalu  kering  dan  terhindar  dari  ancaman penyakit.Kapasitas  jaringan  drainase  yang tersedia  di  kampung  nelayan  Tambak  Lorok masih  sangat  terbatas.  Volume  buangan limbah rumah tangga tidak mampu ditampung oleh ketersediaan jaringan drainase  yang  tersedia.  Dampaknya  adalah ditemukan banyak pekarangan/halaman rumah  tergenang  oleh  air  buangan.Kondisi jaringan  drainase  yang  tersedia  banyak  yang tidak berfungsi, penyebabnya adalah terjadinya  sumbatan  sampah  atau  umur jaringan  drainase  tersebut  yang  sudah  tua sehingga mengalami kerusakan. Dampak dari kondisi  kualitas  yang  rendah  menyebabkan genangan air di tempat yang lebih rendah.
Faktor  respon  /  dukungan  warga, aktivitas ekonomi lokal yang bisa dikembangkan, mulai dari potensi pelelangan ikan,  hingga  potensi  industri  UMKM masyarakatnya  seperti  industri  pengasapan ikan,    aktivitas  penjemuran  ikan,  serta industri  pengolahan limbah sisa pengeringan ikan menjadi produk pakan ternak, persewaan perahu untuk memenuhi kebutuhan para pemancing.

## Proses  Pembangunan  Kampung  Wisata Bahari Tambak Lorok
Dalam proses pembangunan Kampung Wisata  Bahari  Tambak  Lorok  tidak  kurang dari Rp 240 miliar digunkan untuk menguruk kawasan rob tersebut. pada 2018 tahap awal dari  rencangan  Detail  Engineering  Design (DED)  mulai  dikerjakan,  berbagai  fasilitas dermaga  kapal  nelayan,  taman,  pasar  ikan, ruang  terbuka  hijau,  hingga  ruang  untuk bersantai  di  tepi  pantai,  pembangunan  jalan inspeksi  di  pinggir  sungai,  pembangunan taman,  pembangunan  akses  jalan  utama,  dan pembangunan  pasar.  mulai  digarap.  Progres pembangunan  hingga  Mei  2018,  Menurut Direktur  Penataan  Bangunan  Direktorat Jendral  Cipta  Karya  Kementerian  Pekerjaan Umum  dan  Perumahan  Rakyat,  Rina  Farida yang  dikutip  dari  ( https://jatengtoday.com . 11/7/2018)  baru  menginjak  20  persen  dari total  perencanaan  yang  ditarget  selesai  2019 mendatang.  DED  yang  dikerjakan  pada  tahap ini  belum  memuat master  plan besar
Kampung  Bahari  secara  keseluruhan,  seperti. rumah  pengelolaan  ikan,  SPBU  kapal, rusunawa,  hingga  wacana  pembuatan  rumah apung  warga.  Pembuatan  Rusunawa  khusus nelayan  dan  pembuatn  rumah  apung  belum termuat  dalam  DED  sekarang.  Masih menunggu  penyelesaian  tahap  awal  untuk memastikan  bahwa  poyek  tersebut  dapat dimasukkan.  Pembuatan  Rusunawa  dan Rumah  apung  belum  dapat  direalisasikan pembutanya  karena  masih  memerlukan kajian lebih lanjut yang melibatkan pemerintah  pusat,  maupun  pemerintah provinsi,  dan  pemerintah  kota.  Bila  memang dapat  terealisasi  proyek  tersebut  menjadi proyek  pertama  rumah  apung  di  Indonesia. Rumah  apung  merupakan    Rumah  berlantai dua  berbahan  dasar  styrofoam  jenis  panel foam  dan  beton  (B-foam),  Konstruksi bangunan  menggunakan  material  baja  dan bambu.  Bangunan  ini  diprediksi  kuat bertahan hingga 50 tahun. Terkait pemberdayaan masyarakat dibidang kelautan

## D. KESIMPULAN
a. Pengembangan  pariwisata  Bahari  di kampung  Tambak  Lorok  kelurahan Tanjung Mas kota Semarang diharapkan dapat  menjadikan  masyarakat  berdaya
dan meningkat kesejahteraannya,
mengingat  Pemerintah  memfasilitasi dengan semua kebutuhan yang diperlukan  sehingga  tercapai  tujuan terbentuknya kampung wisata bahari di Semarang.
b. Temuan lapangan yang diperoleh adalah pola perilaku masyarakat dan kebiasaan / budaya masyarakat yang sulit dirubah walaupun  sudah  sering  diberikan penyuluhan dan pelatihan.
c. Kerjasama  antar  aktor  yang  terlibat dalam pengembangan pariwisata bahari belum  optimal  mengingat  masih  ada kecenderungan  aktor  –  aktor  yang berjalan  sendiri  –  sendiri,  selain  itu masih  adanya  ketidakpercayaan  antar aktor.

## Rekomendasi
a. Dalam rangka mengoptimalkan implementasi  pengembangan  pariwisata bahari  di  kota  Semarang  ,  sangat  penting komitmen  dari  semua  pihak  yang  terlibat .b.
b. Untuk  peneliti  berikutnya  disarankan mengambil  fokus  yang  berbeda  atau perbandingan.

## DAFTAR PUSTAKA

## Buku
J.  Lexy  Moleong.  2012. Metode  Penelitian Kualitatif . Bandung: PT Remaja Rosdakarya
Mardikanto,  Totok  dan  Soebianto,  Poerwoko. 2013. Pemberdayaan
masyarakat dalam Perspektif Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta
Sugiyono, 2014, Metode Penelitian Administrasi , Penerbit Alfabetha Bandung.

## Jurnal
Indarti, Iin dan Dwiyadi Surya Wadana. 2013. Metode Pemberdayaan Masyarakat Pesisir melalui Penguatan Kelembagaan di Wilayah Pesisir Kota Semarang. BENEFIT Juranal Manajemen dan Bisnis Vol. 17 Hlm. 75 – 88
Nurpratiwi,  Putrid  dan  Mussadun.  2016. Kajian Penyebab Kemiskinan Masyarakat Nelayan  di  Kampung  Tambak  Lorok.
Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota Vol. 27 hlm. 49 – 67
Purwanto, E., Setioko, B., & Olivia, D. (2017). Faktor – Faktor Pengaruh Kinerja Permukiman sebagai Antisipasi Perwujusan  Kampung  Wisata  Bahari Studi  Kasus:  Kampung  Nelayan Tambak  Lorok,  Kota  Semarang.  Tata Loka, 1-14
Wiwik  dan  Ma’ruf,  M.  Farid.  Tanpa  tahun. Pemberdayaan Masyarakat Pesisir melalui
Program Pemberdayaan Masyarakat  Pesisir  dan  Pantai  di Kabupaten Tuban (Studi Kasus di Desa Gadon, Kecamatan Tambaboyo, Kabupaten Tuban). FISH, UNESA
Sumber lainnya:
Lembar Peraturan Daerah Kota Semarang No 3 tahun 2010 tentang Kepariwisataan
Lembar Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Semarang Tahun 2005- 2025