MAHATANI Vol. 7, No 1, Juni 2024
E-ISSN: 2721-513X

## ANALISIS DAYA SAING CRUDE PALM OIL (CPO) INDONESIA DI PASAR AMERIKA SERIKAT

## Analysis Of Indonesian Crude Palm Oil (CPO) Competitiveness in The United States Market
Fahira Azalia Azzahra 1 , Irene Kartika Eka Wijayanti 1
1 Program Studi Agribisnis, Pasca Sarjana Universitas Jenderal Soedirman Jl. DR. Soeparno, Purwokerto Utara, Jawa Tengah, Indonesia, 53122
*Email: irene.wijayanti@unsoed.ac.id
Naskah diterima: 15/12/2023, direvisi: 08/05/2024, disetujui: 17/05/2024

## ABSTRAK
Setiap tahun, kebutuhan akan hasil perkebunan meningkat. CPO (Crude Palm Oil) merupakan salah satu produk pertanian yang sangat disukai di beberapa negara. Indonesa  menjadi  negara  penyumbang  CPO  terbesar  di  Amerika  Serikat  pada tahun 2022 dengan nilai penjualan 2 miliar US$ atau 84% dari total nilai penjualan impor  CPO  di  Amerika  Serikat.  Tujuan  dari  penelitian  ini  ialah  menganalisis keunggulan  komparatif  dan  kompetitif  komoditi  CPO  Indonesia  dibandingkan dengan  Malaysia,  Kolombia,  dan  Ekuador  tahun  2013 – 2022  serta  mengetahui kekuatan  ekspor  CPO  Indonesia  di  pasar  Amerika  Serikat  yang  dibandingkan dengan  empat  negara  pesaingnya.  Keunggulan  komparatif  dianalisis menggunakan  indeks Revealed  Comparative  Advantage (RCA)  sedangkan keunggulan kompetitif dianalisis menggunakan Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP).  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Indonesia  memiliki  daya  saing komparatif yang lebih unggul dari Malaysia, Kolombia, dan Ekuador yaitu sebesar 67,08.    Daya  saing  kompetitif  yang  dihitung  menggunakan  analisis  ISP memberikan  hasil  yang  menunjukkan  bahwa  negara  Indonesia,  Malaysia,  dan Ekuador memiliki nilai rata-rata sebesar 1,00, 0,89, dan 0,90. Hal ini menunjukkan bahwa  negara  Indonesia,  Malaysia,  dan  Ekuador  memiliki  ekspor  CPO  yang berada pada tahap pematangan, sehingga produk CPO mereka sangat bersaing di pasar  Amerika  Serikat.  Sedangkan  Kolombia  memiliki  nilai  sebesar  0,40  yang artinya  negara  tersebut  ada  pada  tahap  pertumbuhan  ekspor.  Hal  tersebut menunjukkan  bahwa  Amerika  Serikat  sangat  potensial  sebagai  negara  tujuan ekspor CPO Indonesia.
Kata kata Kunci: Analisis Daya Saing, RCA, ISP
MAHATANI Vol. 7, No 1, Juni 2024

## ABSTRACT
Every  year,  the  need  for  plantation  products  increases.  CPO  (Crude  Palm  Oil)  is  an agricultural product that is very popular in several countries. Indonesia will be the largest CPO contributing country in the United States in 2022 with a sales value of US$ 2 billion or 84 percent of the total value of CPO import sales in the United States. This research aims  to  analyze  the  comparative  and  competitive  advantages  of  Indonesian  CPO commodities  compared  to  Malaysia,  Colombia,  and  Ecuador  in  2013  -  2022  and  to determine the strength of Indonesian CPO exports in the United States market compared to four competing countries. Comparative advantage will be analyzed using the revealed comparative advantage (RCA) index while competitive advantage will be analyzed using the  trade  specialization  index  (ISP).  The  research  results  show  that  Indonesia  has comparative competitiveness that is superior to Malaysia, Colombia, and Ecuador, namely 67.08. Competitive competitiveness calculated using ISP analysis provides results showing that Indonesia, Malaysia, and Ecuador have average values of 1.00, 0.89, and 0.90. This shows that Indonesia, Malaysia, and Ecuador have CPO exports that are at the maturation stage, so their CPO products are very competitive in the United States market. Meanwhile, Colombia has a value of 0.40, which means the country is at the export growth stage. This shows that the United States has great potential as a destination country for Indonesian CPO exports
Keywords: Analysis of Competitiveness, RCA, ISP

## PENDAHULUAN
Perdagangan internasional merupakan transaksi ekonomi yang melibatkan penjualan  dan  pembelian  barang  atau  jasa  antara  negara,  termasuk  impor  dan ekspor.  Tujuan  dari  perdagangan  internasional  adalah  untuk  memenuhi kebutuhan negara importir dan meningkatkan cadangan devisa negara eksportir (March et al., 2016). Ekspor terjadi ketika permintaan untuk produk di satu negara telah terpenuhi, tetapi ada kebutuhan untuk produk tersebut di negara lain yang belum terpenuhi, hal ini disebabkan karena produksi barang atau jasa di setiap negara terbatas karena perbedaan kekayaan alam (Manta, 2018).
Setiap  tahun,  kebutuhan  akan  hasil  perkebunan  meningkat.  Permintaan akan  hasil  perkebunan  terus  meningkat  yang  disebabkan  karena  adanya pertumbuhan  penduduk,  kemajuan  teknologi,  dan  perkembangan  zaman. Sehingga negara-negara yang menghasilkan produk pertanian kian sigap dalam mengekspor produk pertanian mereka ke pasar global. Minyak kelapa sawit, juga dikenal sebagai CPO produk pertanian yang paling populer di beberapa negara (Astrini,  2014).  Salah  satu  negara  yang  mengimpor  CPO  dari  Indonesia  adalah Amerika Serikat. Berikut ini disajikan data negara-negara yang mengekspor CPO ke Amerika tahun 2022 menurut Trademap.
MAHATANI Vol. 7, No 1, Juni 2024
E-ISSN: 2721-513X
Tabel 1. Data Negara Pengekspor CPO ke Amerika Tahun 2022 Negara Nilai Penjualan (USD$) Persentase (Persen) Indonesia 2.020.964.000 84 Malaysia 283.244.000 12 Klombia 33.361.000 1 Ekuador 23.821.000 1 Negara lain 59.189.000 2 Total 2.420.579.000 100 Sumber : Trademap (2023), diolah.
Indonesa  menjadi  negara  penyumbang  CPO  terbesar  di  Amerika  Serikat pada  tahun  2022  dengan  nilai  penjualan  2  miliar  US$  atau  84%  dari  total  nilai penjualan impor CPO di Amerika Serikat. Kemudian disusul Malaysia sebesar 283 juta US$ atau 12%, Colombia sebesar 33 juta US$ atau 1%, Ekuador sebesar 23 juta US$ atau 1%, dan terakhir adalah gabungan dari 32 negara eksportir lain sebesar 59 juta US$ atau 2%. Terdapat 36 total negara  eksportir CPO di pasar Amerika Serikat terhitung pada tahun 2021 oleh Trademap . Indonesia adalah negara urutan pertama dalam memasok CPO ke pasar Amerika Serikat.
Kebijakan energi yang berasal dari nabati dan bioenergi akan berpengaruh signifikan  pada  industri  minyak  kelapa  sawit.  Permintaan  akan  CPO  sebagai bahan  bakar  nabati  diprediksi  akan  meningkat  di  masa  mendatang.  Dengan demikian,  Indonesia  selaku  produsen  utama  minyak  kelapa  sawit  perlu  untuk mengelola  industri  ini  secara  berkelanjutan  dan  memanfaatkan  sumber  daya dengan bijaksana (Sofilda, 2021). Tren positif dalam ekspor minyak kelapa mentah Indonesia,  bersama  dengan  peningkatan  konsumsi  global,  menunjukkan  hasil peluang  pasar  masih  luas,  sehingga  pasar  internasional  berpotensi  didominasi negara-negara  kompetitif.  Sebagai  salah  satu  produsen  utama,  Indonesia  perlu memfokuskan  perhatian  pada  peluang  pasar  yang  efektif  di  negara  tujuan ekspornya. Analisis tentang keunggulan komparatif dan kompetitif ekspor CPO diharapkan  dapat  menyediakan  wawasan  mengenai  posisi  Indonesia  dalam meningkatkan ekspor ke pasar Amerika Serikat (Pangestu et al., 2022). Penelitian ini akan berfokus pada persaingan CPO negara Malaysia, Indonesia, Kolombia, serta Ekuador. Keempat negara  ini dipilih karena mereka adalah empat negara dengan ekspor CPO terbanyak di Amerika Serikat. Penelitian dilakukan bertujuan melakukan  analisis  keunggulan  kompetitif  serta  komparatif  komoditi  CPO Indonesia apabila disandingkan bersama Malaysia, Kolombia, dan Ekuador tahun 2013 – 2022 serta mengetahui kekuatan ekspor CPO Indonesia ke Amerika Serikat dibandingkan dengan negara pesaingnya.
MAHATANI Vol. 7, No 1, Juni 2024

## METODOLOGI
Metode  kuantitatif  diterapkan  dalam  menilai  daya  saing  ekspor  CPO Indonesia  dibanding  pesaingnya.  Ekspor  CPO  dari  Indonesia,  Malaysia, Kolombia, dan Ekuador ke pasar AS adalah subjek dari penelitian ini. Data yang dikumpulkan berasal dari deret waktu tahun 2013 – 2022. Data yang dibutuhkan yaitu nilai ekspor CPO Indonesia ke AS, nilai ekspor CPO Malaysia ke AS, nilai ekspor CPO Kolombia ke AS, nilai ekspor CPO Ekuador ke AS, nilai ekspor CPO dunia ke AS, total nilai ekspor semua komoditas dunia ke AS, total nilai ekspor seluruh  komoditas  di  Indonesia  ke  AS,  total  nilai  ekspor  seluruh  komoditas  di Malaysia ke AS, total nilai ekspor semua komoditas di Kolombia ke AS, dan total nilai ekspor semua komoditas di Ekuador ke AS. Data ini berasal dari Trademap dan lembaga resmi lainnya. Teknik analisis serta pengolahan data yang diterapkan ialah  kuantitatif deskriptif.  Analisis  RCA  dan ISP  digunakan  untuk  melakukan analisis  kuantitatif.  Hasil  hitung  analisis  RCA  dan  ISP  selanjutnya  dibahas menurut teori alat analisis.
1. Analisis Revealed Comparative Advantage (RCA)
Keunggulan  komparatif  CPO  Indonesia  pada  pasar  Amerika  Serikat dibanding dengan Malaysia, Kolombia, serta Ekuador akan diukur menggunakan analisis RCA dengan rumus sebagai berikut (Patone et al., 2020):
RCA = 𝑋𝑖𝑗 / 𝑋𝑗 𝑋𝑖𝑤 / 𝑋𝑤 Keterangan : RCA = Revealed Comparative Advantage Xij = Nilai ekspor komoditas i dari negara j ke negara tujuan xj = Total nilai ekspor semua komoditas negara j ke negara tujuan xiw = Nilai ekspor komoditas i dunia ke negara tujuan xw = Total nilai ekspor semua komoditas dunia ke negara tujuan. i = CPO j = Indonesia; Malaysia; Kolombia; Ekuador
Hasil hitung RCA untuk komoditas yang ditentukan menghasilkan bahwa negara  tersebut  mempunyai  keunggulan  komparatif  jika  RCA  >  1.  Sedangkan apabila RCA < 1, sehingga negara tidak ada keunggulan komparatif.

## 2. Analisis Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP)
Keunggulan kompetitif CPO Indonesia di pasar Amerika Serikat dibanding dengan Malaysia, Kolombia, serta Ekuador akan diukur melalui analisis Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP) dengan rumus sebagai berikut (Sasmito et al ., 2019):
MAHATANI Vol. 7, No 1, Juni 2024
ISP = Xia − Mia Xia + Mia Keterangan : ISP = Indeks spesialisasi Perdagangan Xia = Nilai ekspor CPO negara a (US$) Mia = Nilai impor CPO negara a (US$)
Nilai  ISP  menunjukkan  ekspor  CPO  di  suatu  negara  ada  di  langkah pengenalan  jika  nilai ISP  berada  di  rentang  -1  hingga  -0,5,  sementara  nilai ISP berada di rentang -0,5 hingga 0 menunjukkan tahap subtitusi impor. Nilai ISP berada di rentang 0 dan 0,8 menunjukkan tahap pertumbuhan, sementara nilai ISP  ada  di  rentang  0,8  serta  +1  menunjukkan  tahap  pematangan  (March et  al ., 2016).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Analisis Revealed Comparative Advantage (RCA)
Beberapa tahun terakhir, permintaan minyak kelapa sawit mentah (CPO) di pasar Amerika telah meningkat secara signifikan seperti dipaparkan di Tabel 2.
Tabel 2. Impor CPO di Amerika Serikat Tahun 2018-2022 Tahun Jumlah Impor CPO di AS (US$) 2018 1.139.682.000 2019 1.012.836.000 2020 1.091.342.000 2021 1.781.489.000 2022 2.420.579.000 Sumber: Trademap (2023).
Data pada Tabel 2 menunjukkan permintaan CPO ke Amerika Serikat setiap tahunnya  memiliki  kenaikan  yang  signifikan.  Hal  tersebut  didukung  dengan industri minuman serta makanan yang menggunakan CPO sebagai bahan baku utama bagi bermacam produk, meliputi margarin, minyak goreng, serta makanan olahan lainnya. Selain itu, CPO juga digunakan dalam produksi biodiesel, sebagai upaya  meminimalisir  ketergantungan  pada  bahan  bakar  fosil  serta mempromosikan energi terbarukan. Oleh karena itu, pemahaman yang mendalam tentang pasar Amerika dan kebutuhan industri menjadi kunci bagi produsen CPO untuk  memenuhi  permintaan  yang  terus  meningkat  dengan  cara  yang berkelanjutan.
Analisis Revealed  Comparative  Advantages (RCA)  ini  diterapkan  dalam mengetahui keunggulan komparatif terhadap komoditi di suatu negara dengan komoditi sejenis yang berasal dari negara lain di dunia. Keunggulan komparatif dalam  aktivitas  ekonomi  suatu  negara  memaparkan  keunggulan  kemampuan teknologi, penggunaan sumber daya alam, serta keterampilan manajerial dalam mengelola sektor ekonomi. Pengembangan ekspor tidak hanya dilihat sebagai cara
MAHATANI Vol. 7, No 1, Juni 2024
untuk  meningkatkan  pendapatan  negara,  tetapi  juga  sebagai  alat  untuk memperkuat  ekonomi  nasional.  Perkembangan    ekspor  juga  sering  dijadikan sebagai  ukuran  kemajuan  ekonomi  suatu  negara  dan  daya  saing  produknya di pasar global (Suhardi & Afrizal, 2021).
Penelitian  ini  dapat  mengidentifikasi  keunggulan  komparatif  Indonesia yang  dapat  membantu  dalam  mengoptimalkan  strategi  ekspor,  meningkatkan daya saing internasional, dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi nasional. Hal ini juga penting untuk mengevaluasi dan memformulasikan strategi yang akan memperkuat posisi Indonesia di pasar internasional, khususnya di pasar Amerika Serikat.  Hasil  perhitungan  menggunakan  analisis  RCA  antara  keempat  negara yakni Malaysia, Indonesia, Kolombia serta EKuador dalam ekspor CPO ke pasar Amerika Serikat di tahun 2013 sampai 2022 dipaparkan oleh Tabel 3.
Tabel  3.  Hasil Perhitungan  RCA  Negara  Pengekspor  CPO  Ke Pasar  Amerika  Serikat
Tahun 2013-2022 Tahun Revealed Comparative Advantages Indonesia Malaysia Kolombia Ekuador 2013 35,71 59,32 0,48 0,25 2014 41,69 48,49 0,85 0,63 2015 54,69 36,20 1,54 1,61 2016 71,47 25,58 1,51 2,35 2017 72,22 20,34 1,90 5,35 2018 68,21 24,58 2,11 2,59 2019 74,47 22,75 1,87 2,15 2020 71,95 18,56 2,76 4,23 2021 93,64 7,72 1,94 1,90 2022 86,80 6,94 2,40 3,01 Rata-rata 67,08 27,05 1,74 2,41 Sumber: Trademap 2023, (diolah).
Berdasarkan data dalam Tabel 3, nilai RCA Indonesia serta Malaysia secara konsisten memiliki nilai lebih dari 1, serta mengalami fluktuasi mulai tahun 2013 hingga 2022. Selama periode tersebut, nilai RCA Indonesia juga konsisten lebih tinggi daripada Malaysia, Kolombia, dan Ekuador, kecuali pada tahun 2013 dan 2014, di mana nilai RCA Indonesia ada di bawah nilai RCA Malaysia. Setiap tahun selama  periode  penelitian,  baik  Indonesia  maupun  Malaysia,  ekspor  keduanya terbukti  mampu  bersaing  di  pasar  Amerika  karena  memiliki  nilai  RCA  yang melebihi 1. Sementara nilai RCA dari negara Kolombia dan Ekuador pada tahun 2013-2022 berada jauh di bawah Indonesia dan Malaysia karena nilai ekspor CPO mereka ke Amerika Serikat tidak sebesar Indonesia dan Malaysia, sehingga daya saing mereka di pasar Amerika Serikat lebih rendah daripada negara Indonesia dan Malaysia. Nilai RCA Kolombia dan Ekuador diatas 1 terjadi pada tahun 2015- 2022  yang  berarti  ekspor  CPO  Kolombia  serta  Ekuador  ke  pasar  Amerika mempunyai daya saing setelah tahun 2014.
Kasus  tersebut  terjadi  karena  pada  tahun  2013  dan  2014,  Kolombia  dan Ekuador  melakukan  ekspor  di  bawah  rata-rata  global, dengan  demikian  kedua negara  tidak  mempunyai  keunggulan  komparatif  pada  periode  tersebut  yang
MAHATANI Vol. 7, No 1, Juni 2024
menunjukkan bahwa kurangnya daya saing  pada Kolombia dan Ekuador (Izzatin et al., 2023). Nilai RCA Kolombia dan Ekuador masih jauh dibawah Indonesia dan Malaysia  sehingga  CPO  Kolombia  dan  Ekuador  masih  kalah  apabila dibandingkan  Indonesia  dan  Malaysia.  Data  ekspor  CPO  Indonesia,  Malaysia, Kolombia, dan Ekuador ke Amerika Serikat dipaparkan di tabel 4.
Tabel 4. Ekspor CPO Indonesia, Malaysia, Kolombia, serta Ekuador Ke Pasar Amerika Serikat Tahun 2013-2022
Tahun Jumlah Impor CPO di AS (US$) Indonesia Malaysia Kolombia Ekuador 2013 333.039.000 878.763.000 5.643.000 1.560.000 2014 366.658.000 657.687.000 6.977.000 3.122.000 2015 368.208.000 470.080.000 8.473.000 4.766.000 2016 478.257.000 378.499.000 8.651.000 6.056.000 2017 692.145.000 352.393.000 12.201.000 16.443.000 2018 658.635.000 430.871.000 13.138.000 8.004.000 2019 593.889.000 372.440.000 10.888.000 6.250.000 2020 642.204.000 381.116.000 14.205.000 12.248.000 2021 1.449.233.000 270.573.000 16.189.000 9.960.000 2022 2.020.964.000 283.244.000 33.361.000 23.821.000 Sumber: Trademap , (2023).
Menurut Tabel 4, nilai rata-rata RCA Indonesia dalam rentang waktu 2013 – 2022  ada  pada  peringkat  tertinggi  dengan  nilai  67,08,  disusul  oleh  Malaysia dengan nilai 27,05, Ekuador dengan nilai 2,41, dan Kolombia dengan nilai 1,74. Berdasarkan nilai rata-rata RCA dari keempat negara tersebut pada tahun 2013 hingga 2022, diperoleh kesimpulan bahwa Indonesia lebih unggul serta berdaya saing tinggi dalam ekspor CPO ke pasar Amerika apabila disandingkan bersama negara-negara pesaingnya, seperti Ekuador, Malaysia, serta Kolombia. Penelitian ini memperoleh hasil bahwa keempat negara sama-sama mempunyai keunggulan komparatif dalam ekspor CPO ke Amerika, dengan rata-rata nilai RCA lebih dari 1  bagi  semua  pengekspor.  Namun,  Indonesia  mempunyai  nilai  rata-rata  RCA paling  tinggi  dalam  periode  penelitian,  yakni  67,08,  yang  menunjukkan  bahwa Indonesia  mempunyai  keunggulan  komparatif  lebih  besar  dibanding  negara pesaingnya  dalam  mengekspor  CPO  ke  pasar  Amerika.  Menurut (Sukirno  & Mustopa  Romdhon,  2020) faktor-faktor  yang  menyebabkan  daya  saing  CPO Indonesia yaitu Indonesia termasuk dalam produsen kelapa sawit  terbanyak di dunia  karena  mempunyai  kebun  kelapa  sawit  terluas  di  dunia.  Selain  itu, diperoleh pula hasil yang  sesuai dengan penelitian oleh (Sasmito et al ., 2019) serta (Itamary  &  Hendrati,  2022) yang  mengungkapkan  bahwa  CPO  Indonesia mempunyai keunggulan komparatif yang ditunjukkan oleh nilai RCA Indonesia yang lebih unggul dibandingkan negara lain.

## Analisis Indeks Spesialisasi Perdagangan
Analisis  Indeks  Spesialisasi  Perdagangan  merupakan alat analisis  untuk mengetahui  posisi  maupun  tahapan  perkembangan  sebuah  komoditas  melalui analisis apakah suatu negara cenderung berperan sebagai importir atau eksportir suatu  produk.  Indeks  tersebut  secara  tidak  langsung  memperhitungkan  aspek
MAHATANI Vol. 7, No 1, Juni 2024
permintaan dan penawaran, dengan menganggap bahwa ekspor mewakili suplai dalam negeri dan impor mewakili permintaan dalam negeri. (Tupamahu, 2015).
Pada  dasarnya,  indeks  ini  mempertimbangkan  permintaan  dari  dalam negeri  dan  penawaran  dari  pasar  global,  sesuai  dengan  teori net  surplus dalam perdagangan internasional (Latifah & Kadir, 2021) . Memahami Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP) penting bagi suatu negara karena ISP dapat mengidentifikasi sektor  atau  produk  di  mana  negara  tersebut  memiliki  keunggulan  komparatif. Dengan  demikian,  alokasi  sumber  daya  dapat  lebih  efisien  serta  dapat mengembangkan  produk  tersebut  untuk  pertumbuhan  ekonomi.  Hasil perhitungan menggunakan analisis ISP antara keempat negara  yakni Indonesia, Malaysia, Kolombia serta Ekuador dalam ekspor CPO ke pasar Amerika Serikat mulai tahun 2013 sampai 2022 tercantum dalam Tabel 5.
Dalam  Tabel  5,  diperoleh  hasil  bahwa  nilai  rata-rata  ISP  komoditi  CPO Indonesia dari tahun 2013 hingga 2022 sebesar 1,00. Kestabilan ekspor dan impor CPO Indonesia setiap tahun menyebabkan negara tersebut mempunyai nilai rata- rata Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP) sebesar 1,00. Di sisi lain, nilai ISP untuk Malaysia,  Kolombia,  dan  Ekuador  cenderung  fluktuatif,  yang  disebabkan  oleh variasi dalam ekspor dan impor CPO mereka. Pada masa panen besar, ekspor dari ketiga negara tersebut cenderung meningkat, sedangkan pada masa panen yang rendah,  impor  akan  bertambah  untuk  memenuhi  kebutuhan  dalam  negeri (Tupamahu, 2015).
Tabel  5.  Hasil  Perhitungan  ISP  Negara  Pengekspor  CPO  Ke  Pasar  Amerika  Serikat
Tahun 2013-2022 Tahun Indonesia Malaysia Kolombia Ekuador 2013 0,99 0,91 0,28 0,98 2014 1,00 0,94 0,35 0,96 2015 1,00 0,86 0,50 0,93 2016 1,00 0,93 0,20 1,00 2017 1,00 0,92 0,45 1,00 2018 1,00 0,90 0,36 0,96 2019 0,99 0,88 0,41 0,81 2020 1,00 0,87 0,43 0,94 2021 1,00 0,85 0,45 0,76 2022 1,00 0,84 0,59 0,69 Rata-rata 1,00 0,89 0,40 0,90 Sumber: Trademap (2023), diolah .
Hal  ini  menunjukkan  bahwa  CPO  Indonesia  sangat  kompetitif  dalam berkompetisi di pasar Amerika Serikat. Nilai ISP komoditi CPO Malaysia rata-rata yaitu  sejumlah  0,89,  yang  bernilai  antara  0,8  dan  +1,  menunjukkan  bahwa Malaysia  mempunyai  keunggulan  kompetitif  dalam  tahap  pematangan  ekspor komoditi CPO. Nilai ISP komoditi CPO Kolombia rata-rata yaitu sejumlah 0,40, yang  artinya  rata-rata  nilai  ISP  Kolombia  ada  di  rentang  0  hingga  0,8, menunjukkan bahwa Kolombia mempunyai keunggulan kompetitif dalam tahap pertumbuhan ekspor komoditi CPO. Selama periode 2013 – 2022, nilai ISP komoditi
MAHATANI Vol. 7, No 1, Juni 2024
CPO Ekuador rata-rata sejumlah 0,90, yang bernilai antara 0,8 hingga +1. Dengan demikian, bisa diartikan bahwa Ekuador memiliki keunggulan kompetitif pada tahap pematangan.
Berdasarkan  nilai  ISP  dari  keempat  negara,  Indonesia,  Malaysia,  dan Ekuador  setiap  tahunnya  mempunyai  nilai  ISP  mendekati  +1,  sedangkan Kolombia  nilainya  kurang  dari 1.  Indonesia,  Malaysia,  Kolombia,  dan Ekuador memiliki  kecenderungan  sebagai  pengekspor  CPO  karena  keempat  negara  itu mempunyai nilai ISP rata-rata positif. Indonesia memiliki nilai rata-rata tertinggi yaitu sebesar 1,00. Hal ini menunjukkan bahwa dalam rentang waktu penelitian, Indonesia  menunjukkan  daya  saing  lebih  tinggi  daripada  Malaysia,  Kolombia, Ekuador  serta  ekspor  CPO  atau  suplai  dalam  negerinya  lebih  besar  daripada permintaan dalam negeri.
Daya  saing  ialah  kemampuan  suatu  entitas,  baik  negara  maupun organisasi,  dalam  menciptakan  pendapatan  yang  tinggi  serta  berkelanjutan melalui aktivitas dagang. Hal ini mendorong entitas tersebut untuk menjadi lebih dinamis  dan  kompetitif  dalam  produksi  barang  dan  penyediaan  layanan berkualitas  tinggi,  maka  persaingan  dapat  dipandang  sebagai  motivasi  dan peluang  untuk  berkembang  lebih  baik  (Susanto,  2020). Indonesia  harus memperbaiki nilai ekspor CPO mentah ke pasar Amerika Serikat untuk menjaga daya  saingnya.  Hal  ini dapat  dicapai  dengan mempengaruhi dua  faktor  utama yaitu volume serta harga. Volume ekspor bisa diperbaiki dengan meningkatkan produksi domestik menggunakan bibit unggul dengan lebih merata, memberikan subsidi bunga pinjaman bagi pembelian bibit unggul, dan mengadakan program sosialisasi  untuk  praktik  budidaya  yang  optimal.  Di  sisi  lain,  harga  dapat distabilkan dengan mengatur pasokan CPO melalui kebijakan pajak yang efektif (Wahyuningsih et al ., 2019).
Penelitian  telah  memperoleh  hasil  sesuai  penelitian  oleh  (Astrini,  2014) tentang  Analisis  Daya  Saing  Komoditi Crude  Palm  Oil (CPO)  Indonesia  Tahun 2001-2012, penelitian oleh (March et al ., 2016) tentang Analisis Daya Saing Crude Palm Oil (CPO) Indonesia di Pasar Internasional, dan juga ada pada penelitian dari (Sasmito et  al .,  2019) tentang  Daya  Saing Crude  Palm  Oil  (Cpo) Indonesia  dan Malaysia di Lima Pasar Utama Tahun 2001 – 2018 yang menyatakan bahwa CPO Indonesia  berdaya  saing  kuat  serta  memiliki  keunggulan  kompetitif  di  tahap pematangan. Keunggulan kompetitif CPO Indonesia dipengaruhi oleh beberapa faktor  yaitu  Indonesia  mempunyai  lahan  kebun  kelapa  sawit  yang  luas,  serta kondisi  tanah  dan  iklim  yang  ideal  untuk  produksi  minyak  sawit,  mudahnya akses  untuk  memperoleh  bahan  pendukung  serta  bahan  baku,  serta  biaya produksi  yang  rendah.  Sementara  itu,  keberadaan  industri  penyedia  benih  dan tandan buah segar (TBS) kelapa sawit dan industri pengolahan sawit yang telah berkembang  di  dalam  negeri,  juga  turut  berkontribusi  pada  daya  saing  CPO Indonesia (Hutahaean et al ., 2020).

## KESIMPULAN DAN REKOMENDASI KEBIJAKAN

## Kesimpulan
Berdasarkan penelitian, maka kesimpulan yang dapat diambil antara lain, daya saing komparatif yang dihitung menggunakan analisis RCA menunjukkan bahwa Indonesia, Malaysia, Kolombia, dan Ekuador memiliki daya saing di pasar
MAHATANI Vol. 7, No 1, Juni 2024
Amerika  Serikat  pada  tahun  2013-2022  karena  nilai  RCA  pada  masing-masing negara  menunjukkan  nilai  lebih  dari  satu.  Daya  saing  Indonesia  lebih  unggul dibandingkan dengan Malaysia, Kolombia, dan Ekuador, hanya pada tahun 2013- 2014 Malaysia memiliki daya saing yang lebih unggul dari Indonesia. Hal tersebut menunjukkan  bahwa  Amerika  Serikat  sangat  berpotensi  sebagai  negara  tujuan ekspor CPO untuk Indonesia.
Daya  saing  kompetitif  yang  dihitung  menggunakan  analisis  ISP menunjukkan bahwa Indonesia, Malaysia, dan Ekuador memiliki nilai rata-rata sebesar  1,00,  0,89,  dan  0,90.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  ekspor  CPO  dari Indonesia, Malaysia, dan Ekuador ada pada tahap pematangan, yang membuat produk  CPO  dari  ketiga  negara  tersebut  sangat  kompetitif.  dalam  persaingan ekspor  CPO  di  pasar  Amerika  Serikat.  Nilai  rata-rata  Indeks  Spesialisasi Perdagangan  (ISP)  Kolombia  adalah  sebesar  0,40,  yang  menunjukkan  bahwa ekspor CPO Kolombia berada pada tahap pertumbuhan, maka jika dibandingkan dengan Indonesia, Malaysia, dan Ekuador, produk CPO Kolombia masih kurang kompetitif untuk bersaing di pasar Amerika Serikat.

## Rekomendasi Kebijakan
Para  produsen  CPO  yang  ada  di  Indonesia  disarankan  untuk mempertahankan  produk  CPO  yang  berkualitas  tinggi  dengan  harga  yang bersaing.  Keunggulan  yang  dimiliki  Indonesia  di  pasar  Amerika  Serikat  harus dijaga  dan  ditingkatkan  oleh  pemerintah  Indonesia.  Selain  itu,  pemerintah diharapkan  untuk  meningkatkan  investasi  dalam  sektor  pertanian,  khususnya yaitu dalam perkebunan kelapa sawit, sehingga mereka dapat memproduksi CPO yang baik dalam segi jumlah dan kualitas. Diharapkan adanya peningkatan daya saing dan kontribusi Indonesia dalam pasar global, khususnya di Amerika Serikat melalui  penerapan  kebijakan  yang  menguntungkan  semua  pihak,  seperti menerapkan  pajak  ekspor  yang  tidak  membebani  produsen  dan  memberikan subsidi kepada masyarakat untuk harga minyak goreng.

## DAFTAR PUSTAKA
Astrini, N. N. A. P. (2014). Analisis Daya Saing Komoditi Crude Palm Oi l (CPO) Indonesia  Tahun  2001-2012. E-Jurnal  Ekonomi  Pembangunan  Universitas Udayana , 4 (1), 12 – 20. Hutahaean, C. R., Nuraini, C., & Djuliansah, D. (2020). Analisis Daya Saing Crude
Palm Oil (CPO) Indonesia Di Pasar Uni Eropa , Prosiding Seminar Nasional
37 – 49.
Itamary, A. I., & Hendrati, I. M. (2022). Analisis Daya Saing Ekspor Crude Palm Oil (CPO) Indonesia Di Pasar India. Jurnal Ekonomi Pembangunan , 8 (2),
208 – 217.
Izzatin, N. R., Durroh, B., & Masahid. (2023). Analisis Daya Saing Ekspor Kakao Indonesia  di  Pasar  Internasional. Agro  Bali :  Agricultural  Journal , 6 (2), 337 – 349.
Latifah,  Z.,  &  Kadir.  (2021).  Performa  Komoditas  Minyak  Sawit  Indonesia  Di Tataran Global: Mampukah Kita Menjadi Pemain Kunci?. JSEP (Journal of Social and Agricultural Economics) , 14 (3), 250 – 268.
MAHATANI Vol. 7, No 1, Juni 2024
Manta,  A.  P.  (2018).  Analisis  Daya  Saing  Komoditas Crude  Palm  Oil (CPO) Indonesia  Ke  Enam  Negara  Tujuan  Utama  Di  Pasar  Asia  Dan  Eropa Periode 2010-2016. Jurnal Ilmiah Mahasiswa FEB , 6 (2).
March, S., Turnip, L., & Kholid Mawardi, S. M. (2016). Analisis Daya Saing Crude
Palm  Oil (CPO)  Indonesia  Di  Pasar  Internasional. Jurnal  Administrasi Bisnis (JAB)|Vol , 39 (1), 185 – 194.
Pangestu,  A.  D.,  Dharmawan,  B.,  &  Satriani,  R.  (2022).  Daya  Saing  Ekspor Minyak  Kelapa  (Crude  Coconut  Oil) Indonesia  di  Pasar  Internasional. Jurnal Ekonomi Pertanian Dan Agribisnis , 6 (1), 51 – 61.
Patone, C. D., Kumaat, R. J., Mandeij, D., Pembangunan, J. E., Ekonomi, F., & Bisnis, D. (2020). Analisis Daya Saing Ekspor Sawit Indonesia Ke Negara Tujuan Ekspor Tiongkok Dan India. Jurnal Berkala Ilmiah Efisiensi , 20 (03),
22 – 32.
Sasmito, G. S., Lorentino, Laut, T., & Destiningsih, R. (2019). Daya Saing Crude Palm  Oil  (Cpo)  Indonesia  Dan  Malaysia  Di  Lima  Pasar Utama  Tahun 2001-2018 The Competitiveness Of Crude Palm Oil (CPO) Form Indonesia And  Malaysia  In  The  Five  Major  Mmarkets  On  2001-2018. DINAMIC: Directory Journal of Economic , 1 (3), 257 – 268. Sofilda, E. (2021). Determinasi Permintaan Cpo Pada 5 Negara Tujuan Ekspor Indonesia. Media Ekonomi , 29 (2), 17 – 34.
Suhardi,  &  Afrizal.  (2021).  Keunggulan  Komparatif  Ekspor  Indonesia. JEM: Jurnal Ekonomi Dan Manajemen , 7 (1), 29 – 46. Sukirno, & Mustopa Romdhon, M. (2020). Analisis Daya Saing Komparatif Cpo Indonesia  Di  Negara  Tujuan  Utama Comparartive  Advantage  Of Indonesian’s  Crude  Palm  Oil (CPO)  In  Main  Destination  Countries.
JIMANGGIS : Jurnal Ilmiah Management Agribisnis , 1 (1), 1 – 8. Susanto, D. A. (2020). Daya Saing Ekspor Produk Cpo Indonesia Dan Potensi Hilirisasi Diolah Menjadi Biodiesel. Jurnal Perspektif Bea Dan Cukai , 4 (2),
64 – 76.
Tupamahu,  Y.  M.  (2015).  Analisis  Daya  Saing  Ekspor  Cengkeh  Indonesia  Di Kawasan Asean Dan Dunia. Jurnal Ilmiah Agribisnis Dan Perikanan , 8 (1),
27 – 35.
Wahyuningsih, S. N., Budiarto, & Juarini. (2019). Analisis Daya Saing Dan Trend Ekspor Cpo Indonesia Di Pasar India Dan China. Jurnal Dinamika Sosial Ekonomi , 20 (1), 1 – 13.