ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
Volume 6 Nomor 2, Desember 2022 DOI: https://doi.org/10.37726/ee.v6i2.586
Analisis Implementasi Strategi Pengelolaan Cash Waqf Linked Sukuk Dalam Membangun Pemberdayaan Ekonomi Umat: Pendekatan Analytic Network Process (ANP)
Suratman 1 , Suharto 2 , Nasruddin 3* 1,2,3 Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung Jln. Letnan Kolonel H. Endro Suratmin, Sukarame, Kota Bandar Lampung, Indonesia
1 tsamrotulaqilah@gmail.com
2 Prof.suharto@radenintan.ac.id
3 nasruddin@radenintan.ac.id

## ABSTRAK
Wakaf  memiliki  potensi  besar  untuk  meningkatkan  masyarakat. Cash  Waqf  Linked Sukuk merupakan  salah  satu  inovasi  instrumen  untuk  mengembangkan  wakaf  di Indonesia. Maka dari itu, penelitian ini memiliki tujuan untuk menyusun strategi penerapan pengelolaan CWLS dalam mendukung pembangunan ekonomi umat di Indonesia. Penelitian ini  menggunakan  metode Analytic  Network  Process (ANP)  dengan  aplikasi  Super Decision  Software  untuk  mengidentifikasi  masalah,  solusi,  dan  strategi  pengelolaan Cash  Waqf  Linked  Sukuk (CWSL)  dalam  mendorong  pemberdayaan  ekonomi  umat. Masalah  regulasi, syariah,  kepercayaan,  sistem  IT, dan  SDM  menjadi  kendala  utama dalam  penanganan Cash  Waqf  Linked  Sukuk di  Indonesia.  Solusi  syariah,  regulasi, sistem IT, kepercayaan, dan solusi SDM ditawarkan untuk mengelola CSWL. Strategi yang dapat  digunakan  untuk  membangun pemberdayaan  ekonomi  umat  di  Indonesia, yaiutu strategi transparansi dan akuntabilitas, peningkatan kualitas nazhir individu dan lembaga,  penguatan  manajemen  risiko,  komputerisasi  pengelolaan  wakaf,  perluasan sosialisasi manfaat Sukuk Wakaf Tunai, optimalisasi investasi, dan kerjasama dengan pemangku  kepentingan,  penghimpunan  wakaf  melalui E-Waq ,  dan  pembentukan lembaga pendidikan wakaf.
Kata kunci : Strategi Pengelolaan CSWL, Ekonomi Umat, Analytic Network Process (ANP),
Sukuk, Wakaf Tunai
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)

## ABSTRACT
Waqf has great potential to improve society’s welfare. Cash Waqf Linked Sukuk is one of the innovative instruments to develop waqf in Indonesia. Therefore, this study aims to develop a strategy for implementing CWLS management in supporting the economic development of the people  in  Indonesia.  The  Analytic  Network  Process  (ANP)  method  with  Super  Decision Software is used in this study to identify problems, solutions, and management strategies for Cash Waqf Linked Sukuk (CWSL) in order to encourage economic empowerment of the people. The  main  challenges  in  dealing  with  Cash  Waqf  Linked  Sukuk  in  Indonesia  are  regulatory issues,  Sharia,  trust,  IT  systems,  and  human  resources.  Sharia  solutions,  regulations,  IT systems, trust, and HR solutions are all available to help manage CSWL. Transparency and accountability  strategies,  improving  the  quality  of  nazhir  individuals  and  institutions,  risk management, computerising waqf management, expanding socialisation of the benefits of Cash Waqf  Sukuk,  optimising  investment  and  collaboration  with  stakeholders,  collecting  waqf through  E-Waq,  and  the  establishment  of  waqf  educational  institutions  are  some  of  the strategies that can be used to build the economic empowerment of the people in Indonesia. Keywords : Cash  Sukuk  Linked  Waqf  Strategy,  Economic  Empowerment,  Analytic  Network Process (ANP), Cash Waqf.

## I. PENDAHULUAN
Di  tengah  krisis  ekonomi  dunia  yang disebabkan  oleh  pandemi  Covid-19  dan bencana  alam  yang  mengakibatkan  rusaknya fasilitas umum bagi masyarakat dan hilangnya kesejahteraan masyarakat, pemerintah membangun infrastruktur sosial untuk mendukung  pemberdayaan  ekonomi  dan pembangunan  masyarakat.  Sesuai  dengan SDGs,  keuangan  Islam  mendukung  dan mendorong kegiatan ekonomi dan kewirausahaan yang bertujuan untuk memberantas kemiskinan dan ketidaksetaraan, menjaga  stabilitas  keuangan  dan  sosial,  dan mempromosikan  pembangunan  manusia  dan kesetaraan  bagi  semua  orang  (Islamic Development Bank, 2015).
Untuk  berinvestasi  dalam  infrastruktur yang diperlukan, pemerintah memiliki sumber daya  yang  terbatas.  Dana  pemerintah  yang tersedia  Rp.  2.760,5 triliun atau 50,02% dari anggaran,  akibatnya  ada  selisih  kekurangan anggaran  sebesar  49,98%  dari  anggaran. Karenanya, pemerintah memberikan dorongan  kepada  investor  swasta  untuk berpartisipasi  dalam  pembangunan  yang
direncanakan  oleh  pemerintah  (Kementerian Keuangan Republik Indonesia, 2018).
Sukuk wakaf merupakan jenis pembiayaan syariah  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk membantu  mendanai  proyek-proyek  pem- bangunan.  Indonesia  telah  memperkenalkan produk pembiayaan kreatif baru yang inovatif, yaitu  gabungan    wakaf  tunai  dan  sukuk negara, produk ini juga disebut sebagai Cash Waqf Linked Sukuk (CWLS)
Badan Wakaf Indonesia menyatakan wakaf tunai  di  Indonesia  memiliki  potensi  Rp  188 triliun,  namun  hanya  Rp.  831  miliar  yang telah direalisasikan sejauh ini dari jumlah total potensi wakaf. Target BWI dalam merealisasikan  potensi  wakaf  sebesar  1.18 triliun  dalam  bentuk  wakaf  tunai.  Dengan bantuan  Bank  Indonesia,  Forum  Wakaf Produktif  Indonesia  membentuk  program wakaf  tunai,  yang  juga  dikenal  sebagai investasi wakaf tunai (SBSN). Karena tujuan utama  sukuk  diterbitkan  untuk  membiayai pembangunan proyek yang merupakan bagian dari  APBN  yang  menjadi  alasan  utama penerbitan  sukuk  (Kementerian  Keuangan Republik Indonesia, 2015).
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
Indonesia  mengalami  ekspansi  sukuk tercepat,  dan  orang-orang  lebih  mengenal sukuk  negara  dibandingkan  dengan  wakaf tunai, itulah sebabnya wakaf tunai dikoneksikan dengan sukuk. Menurut laporan pengembangan  Keuangan  Islam  Thomson Reuters  (2017)  minat  terhadap  salah  satu produk investasi dunia semakin menguat. Hal ini menunjukkan bahwa masih banyak potensi sukuk  yang  belum  dimanfaatkan  untuk membiayai  pembangunan  nasional  (Agha, 2018).  Selain  itu,  dari  tahun  2008-2019 pemerintah  Indonesia  sudah  menerbitkan sukuk negara dengan total Rp 900 triliun.
Dalam rangka menyusun strategi penerapan pengelolaan CWLS dalam mendukung  pembangunan  ekonomi  umat  di Indonesia, maka dilakukan penelitian menggunakan Analytic  Network  Process (ANP) dan metode pemecahan masalah untuk menemukan masalah, solusi, dan strategi dari perspektif  regulator,  praktisi,  dan  akademisi. Tujuan penelitian ini adalah pertama menganalisis  penyebab  belum  terlaksananya pengelolaan  CWLS dalam  membangun pemberdayaan  ekonomi  umat.  Tujuan  kedua adalah menganalisis strategi dan solusi untuk pengelolaan CWLS agar peningkatan pemberdayaan  ekonomi  umat  dalam  skala prioritas dapat diwujudkan.

## II. TINJAUAN PUSTAKA
Cash Waqf Linked Sukuk adalah instrumen investasi waqf uang dalam bentuk sukuk  yang secara  khusus  di  terbitkan  oleh  negara, sebagai  salah  satu  komitmen  pemerintah dalam  mengembangkan  perwakafan  nasional (Saptono & others, 2020). Cash Waqf Linked Sukuk (CWLS) merupakan surat utang syariah atau suikuk yang berbasis waqf uang, dimana dana  yang  terkumpul  di  investasikan  pada suku  Negara  sehingga  dapat  membantu pembiayaan  fiskal  dalam  kontek  sosial, seperti  pada  bidang  edukasi,  kesehatan,  dan
pembangunan Indonesia menawarkan CWLS sebagai investasi sosial. Investasi ini meliputi pengelolaan  dan  penempatan  wakaf  uang yang  diterima  oleh  Badan  Wakaf  Indonesia (BWI)  sebagai nazhir melalui  BNI  Syariah dan  Bank  Muamalat  Indonesia  sebagai Lembaga Keuangan Syariah Penerima Wakaf Tunai  (LKSPWU)  dalam  instrumen  Sukuk Negara  atau  SBSN  yang  ditawarkan  oleh Kementerian Keuangan (Harahap, 2020).
Sukuk  Wakaf  Tunai  adalah  instrumen investasi wakaf tunai yang diterbitkan dalam bentuk sukuk oleh pemerintah sebagai bagian dari  komitmennya  untuk  memperluas  wakaf nasional  (Saptono,  2021).  CWLS  adalah obligasi  atau  sukuk  syariah  yang  berbasis wakaf  tunai,  yang  diinvestasikan  untuk mendukung keuangan fiskal untuk kepentingan sosial, seperti pendidikan, kesehatan,  dan  pembangunan  (Faiza,  2019). CWLS  dapat  memberikan  kontribusi  yang signifikan  terhadap  sektor  riil  dan  sebagai alternatif keuangan syariah.
CWLS adalah model investasi wakaf tunai atau  Surat  Berharga  Syariah  Negara  (SBSN) milik  pemerintah  untuk  mempromosikan proyek  pembangunan  fasilitas  sosial.  Selain itu,  dalam  skema  CWLS,  wakaf  tunai  yang terkumpul  dari  masyarakat  diinvestasikan melalui  sukuk  negara.  Hasil  sukuk  akan digunakan  untuk  mendanai  pembangunan masyarakat  secara  luas.  Berikut  penjelasan skema tata kelola atau mekanisme implementasi  CWLS  (Syaifullah  dan  Idrus, 2019):
1. Wakaf  tunai  disalurkan  kepada nazhir melalui mitra nazhir atau LKS-PWU
2. Wakif melakukan deposit dana wakaf ke rekening LKS-PWU rekanan Nazhir .
3. Wakif  kemudian  melaksanakan  ikrar wakaf  di  hadapan  pejabat  bank  yang membuat Akta Ikrar Wakaf (PPAIW).
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
4. Wakaf  tunai  ditempatkan  di  rekening wadiah mitra nazhir kemudian ditransfer ke rekening BWI.
5. Ketika  total  dana  mencapai  50  miliar, BWI dapat mentransfer dana tersebut ke rekeningnya  di  LKS  PWU  sebagai wadiah.
6. Uang  yang  terkumpul  digunakan  untuk membeli  SBSN  yang  diterbitkan  oleh Kementerian Keuangan.
7. Kementerian Keuangan membayar kupon Nazhir BWI SBSN sesuai kontrak yang telah disepakati.
8. Kupon  dikurangi  10%  oleh Nazhir atas biaya manajemen dan kemudian dialokasikan untuk mendanai pembangunan aset wakaf
atau infrastruktur publik.
9. Ketika  SBSN  jatuh  tempo,  BWI menerima  Kembali  uang  wakaf  tunai dari Kementrian Keuangan.
10. BWI menginstruksikan mitra nazhir dan LKS-PWU  agar  mengembalikan  uang wakaf kepada wakif dalam jangka waktu tertentu.
11. Pengembalian uang wakaf tunai kepada wakif melewati bank yang ditunjuk oleh BWI sebagai bank pelaksana.
12. Program CWLS diawasi
oleh
Kementrian  Agama  dan  Badan  Wakaf Indonesia.
Pemerintah secara langsung membutuhkan opsi  keuangan  tambahan  sehingga  inisiatif nasional  lainnya  dapat  berlanjut.  Wakaf sebagai keuangan sosial Islam dapat mendukung  program  Pemulihan  Ekonomi Nasional  (PEN)  yang  merupakan  sumber pendanaan baru bagi  pembangunan nasional. Pemerintah mendukung Gerakan Wakaf Uang Nasional  (GNWU)  untuk  merealisasikan potensi  wakaf  tunai  senilai  Rp  200  triliun  di Indonesia.  CWLS  merupakan  salah  satu
bentuk dukungan pemerintah terhadap optimalisasi pengelolaan wakaf tunai. CWLS diharapkan dapat menjadi bentuk pembiayaan yang efisien untuk mendukung pembangunan nasional. Pengembalian kupon CWLS berpotensi  digunakan  sebagai  dana  untuk manfaat  sosial.  Agar  pengelolaan  wakaf nonproduktif  menjadi  produktif,  diperlukan alternatif  pendanaan  melalui  pasar  keuangan syariah, khususnya sukuk. CWSL merupakan program  wakaf  tunai  berjangka  di  Indonesia yang merupakan hasil kerjasama tim, inovasi, dan  investasi  sosial  Islami.  Dirancang  dalam rangka  mendukung  pasar  keuangan  syariah, penghimpunan  dana  sosial  syariah,  dan mendorong  ragam  bisnis  bank  syariah  serta ragam instrumen SBSN (Kementrian Keuangan Republik Indonesia, 2020).

## III. METODOLOGI PENELITIAN
Penelitian ini merupakan penelitian campuran  kualitatif  dan  kuantitatif  yang melihat  bagaimana  para  ahli  dan  praktisi syariah  di  Indonesia  melihat  masalah  wakaf tunai. Analytic  Network  Process (ANP) adalah  alat  untuk  analisis  yang  dapat digunakan  dengan Super  Decision  Software . Metode  ANP  merupakan  perluasan  dari metode  AHP,  yang  dapat  menunjukkan kepentingan  (prioritas)  banyak  pihak  atau elemen  dengan  melihat  bagaimana  mereka berhubungan  satu  sama  lain  (Saaty  dan Vargas, 2007).
Tabel 3.1
Definisi Skala Penilaian dan Skala Numerik
Definition Intensity Of Importance Equal Importance 1 Weak 2 Moderate Importance 3 Moderate Plus 4 Strong Importance 5
http://journal.sties-purwakarta.ac.id/index.php/EKSISBANK/ ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
Definition Intensity Of Importance Stong Plus 6 Very Strong or Demonstrated Importans 7 Very Very Strong 8 Extreme Importance 9 Sumber: Saaty dan Vargas (2006)

## A. Tahapan Penelitian
Tahapan pada Metode ANP antara lain :

## 1. Konstruksi Model
Desain model ANP didasarkan pada survei literatur  teoritis  dan  empiris  dan  mencakup pertanyaan mengenai ahli dan praktisi wakaf, serta wawancara mendalam untuk menyelidiki  data  yang  lebih  mendalam  dan mengidentifikasi  kesulitan  yang  sebenarnya. Pada awal proses konstruksi model, pembuatan  kumpulan  komponen  dan  elemen jaringan  yang  penting  untuk  kriteria  kontrol yang disediakan dari semua elemen di setiap kelompok yang sejalan dengan pengaruh luar (ketergantungan  luar)  dan  dari  kelompok  itu sendiri  (ketergantungan  dalam).  Jaringan pengaruh  antar  unsur  dalam  hubungan  ini digambarkan  dengan  tanda  panah  yang menghubungkan  satu  kelompok  dengan kelompok  lainnya,  menandakan  adanya pengaruh  unsur-unsur  dari  satu  kelompok  ke kelompok  lainnya.  Sebuah  simbol  yang menunjukkan bahwa bagian-bagian dari suatu kelompok berinteraksi satu sama lain. Model tersebut  kemudian  akan  divalidasi  dengan salah  satu  responden  yang  dianggap  paling mengetahui  tentang  wakaf  tunai,  dan  akan ditetapkan prioritas pasangan responden.

## 2. Kuantifikasi Model
Tahap  kuantifikasi  model  menggunakan pertanyaan ANP berupa perbandingan berpasangan  antar  elemen  klaster  untuk mengidentifikasi mana dari dua elemen yang
memiliki  pengaruh  lebih  besar  dan  derajat perbedaan pada skala  1 sampai 9. Data yang terkumpul  kemudian  dimuat  ke  dalam software  super  decision ,  yang  menghasilkan keluaran  prioritas  dan  supermatriks.  Hasil setiap  responden  akan  dimasukkan  ke  dalam jaringan ANP tersendiri (Ascarya, 2022).
3. Sintesis dan Analisis
a. Geometric Mean
Perhitungan mean geometrik digunakan untuk  mengetahui  hasil  penilaian  individu dari  responden  dan  hasil  pendapat  dalam satu  kelompok  (Saaty  dan  Vargas,  2006). Pertanyaan perbandingan responden ( Pairwise  comparison )  akan  digunakan untuk menghasilkan suatu konsensus.
b. Rater Agreement Rater  Agreement adalah  metrik  yang menunjukkan tingkat kesesuaian ( approval )  responden  (R1-Rn)  terhadap suatu masalah dalam satu klaster. Kendall's Coeficient  of  Concordance (W;0  W  1) adalah  instrumen  yang  digunakan  untuk menilai kesepakatan penilai. W=1 menunjukkan kecocokan yang tepat (Ascarya, 2022). Untuk menghitung Kendall's  (W),  pertama-tama  beri  nilai setiap  jawaban  dan  kemudian  jumlahkan semuanya.
Ri= ∑ = 1𝑟𝑖. 𝑗 𝑚 𝑗
Nilai rata-rata dari total rangking adalah
: R = 1 2 m (n+ 1)
Jumlah  kuadrat  defiasi  (S),  dihitung dengan formula :
S = ∑ = 1(𝑅𝑖 − 𝑅)2 𝑛 𝑖 Sehingga diperoleh Kendall‟s W, yaitu :
W = 12𝑠
𝑚2(𝑛2−𝑛)
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
Jika  nilai  uji  W  adalah  1  (W=1),  maka penilaian atau pendapat responden
memiliki  kesesuaian  yang  sempurna. Sedangkan  ketika  nilai  W  bernilai  0  atau mendekati 0, menunjukkan adanya
disparitas  antara  jawaban  responden  atau rentang jawaban. (Yuliani, 2017).
Gambar 3.1 Tahap Penelitian
Sumber: Ascarya (2022)

## IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Dekomposisi Penelitian
Setelah  melakukan  wawancara  dengan tujuh  responden  dan  melakukan  penelusuran literatur terkait studi penelitian CWLS, maka dapat  dibangun  model  dekomposisi  masalah untuk  membantu  responden  dan  peneliti memahami masalah penerapan strategi pengembangan  wakaf  tunai.  Permasalahan dalam  pengembangan  Sukuk  Wakaf  Tunai diklasifikasikan  menjadi  lima  kategori: regulasi,  syariah,  sistem  IT,  sumber  daya manusia  (SDM),  dan  kepercayaan.  Klaster masalah,  solusi,  dan  strategi  diatur  ke  dalam kelompok,  berikut  sub  kriteria  permasalahan dan  solusi  dalam  pengembangan  CWSL  di Indonesia:
Bagan 4.1

## Struktur Jaringan ANP
Hasil  dari  pada  penelitian  ini  juga menjelaskan beberapa strategi untuk mengembangkan CWLS di Indonesia. Wawancara  para  responden,  para  pakar, praktisi,  dan  akademisi  serta  studi  literatur, diperoleh  uraian  strategi  pengelolaan  CWLS antara lain adalah;
1. Transparansi dan akuntabilitas
2. Komputerisasi manajemen wakaf
3. Peningkatan kualitas nazir wakaf individu dan institusi
4. Membentuk lembaga pendidikan wakaf
5. Penghimpunan  wakaf  menggunakan E- Waqf
6. Penguatan manajemen resiko
7. Optimalisasi  investasi  dan  kerjasama dengan stackholder
8. Memperluas sosialisasi manfaat CWLS
REGULASI
• Minimnya biaya APBN • Rendah  nya Sosialisasi UU • Rendahnya koordinasi BWI dengan stachoulder SYARIAH • Tidak  adanya DPS • Perbedaan mazhab
• Tidak terpenuhinya akad • Penamaan akad nya SYISTEM IT • UU waqf tentang waqf uang • System informasi  E- waqf • Data base • Tata kelola • Kualitas kerja • Wawasan • Penyelewengan • Personal interest • Tidak prioritas • Tidak percaya • Yayasan/ individu • Tidak amanah SDM KEPERCAYAAN SOLUSI REGULASI SYARIAH • Penambahan alokasi APBN • Mengoptomal kan  sosialisasi UU Waqf • Meningkatkan koordinasi  dg stackholder
• Pembentukan DPS • Persamaan persepesi • Pemahaman akad • Tabarru hibah SISTEM IT • Support uu Waqf • Pembuatan siw • Validasi data base • Aplikasi gcg SDM • Training • Bea study • Sistem monitoring • Reward/punish KEPERCAYAAN • Sosialisasi
• Edukasi
• Syarat wakaf • selektif • Transparan dan akuntabilitas • Computerisasi management waqf • Peningkatan kualitas nazir waqf individu dan institusi
• Membentuk lembaga pendidikan waqf • Penghimpunan waqf menggunakan teknologi E- Waqf
• Penguatan management resiko • Optimalisasi investasi dan kerjasama dengan stackholder • Memperluas sosialisasi manfaat CWLS STRATEGI
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)

## B. Analisa Data Hasil Sintesis Penelitian
Hasil Geometrice Mean responden tentang analisis  implementasi  strategi  pengelolaan CWLS  untuk  Membangun  Pemberdayaan Ekonomi Umat:
Tabel 4.1

## Geometrice Mean
Nomor Klaster Rater Agrement (W) 1 Masalah 0.18 2 Solusi 0.005 3 M 1 Regulasi 0.02 4 M 2 Syariah 0.48 5 M 3 Syistem IT 0.05 6 M 4 SDM 0.12 7 M 5 Kepercayaan 0.09 8 S 1 Regulasi 0.28 9 S 2 Syariah 0.13 10 S 3 Sistem IT 0.09 11 S 4 SDM 0.25 12 S 5 Kepercayaan 0.01 13 Strategi 0.14

## C. Analisis Hasil Sintesis Masalah
Berdasarkan  hasil  pengolahan  data  dan sintesis klaster masalah untuk mengidentifikasi analisis pelaksanaan rencana pengelolaan CWLS, masalah prioritas menurut  pandangan  semua  responden  adalah masalah regulasi.
Grafik 4.1 Hasil Sintesis Masalah
Prioritas  responden  dalam  menganalisis implementasi  strategi  pengelolaan  CWLS untuk  membangun  ekonomi  umat  adalah masalah  regulasi  23,48%,  masalah  syariah 23,25%,  masalah  kepercayaan  19,50%, masalah sistem IT 18,04%, dan masalah SDM 15,72%.  Nilai  kesepakatan  yang  diperoleh sebesar  18%,  menunjukkan  bahwa  seluruh responden  setuju  pada  urutan  prioritas
masalah  dalam  menganalisis  implementasi strategi pengelolaan sukuk terkait wakaf tunai dalam  membangun  ekonomi  umat  berupa masalah regulasi adalah 18%. Hal ini sejalan dengan  penelitian  yang  dilakukan  oleh Lailatullailia,  Setiyowati,  dan  Wahab  (2021) dimana  ditemukan  bahwa  masalah  regulasi menjadi tantangan utama dalam mengembangkan CWLS.
Menurut  pendapat  kolektif  responden, masalah  regulasi  merupakan  hal  yang  paling penting dalam menentukan analisis penerapan strategi pengelolaan CWLS dalam membangun  ekonomi  umat.  Hasil  sintesis prioritas  masing-masing  responden,  satu orang menjawab masalah syariah yang paling penting,  satu  orang  menjawab  masalah kepercayaan, dan dua orang tidak memprioritaskan  salah  satu  dari  lima  pilihan tersebut.  Salah  satu  responden  menyamakan empat  prioritas  jawaban:  regulasi,  syariah, sistem teknologi informasi, dan kepercayaan. Satu  responden  menyamakan  dua  jawaban terpenting,  regulasi  dan  sistem  IT,  dan  satu responden menyamakan tiga jawaban terpenting, regulasi, syariah, dan kepercayaan. hasil  sintesis  prioritas  dari  masing  masing responden dapat dilihat dari gambar di bawah ini:
Grafik 4.2
Hasil Rater Agrement Cluster Masalah
Hasil kesepakatan penilai, dengan nilai W= 0,18  atau  18%,  menunjukkan  bahwa  setiap responden memiliki jawaban dan kecenderungan  memilih  masalah  regulasi menjadi  permasalahan  utama  yang  harus segera diselesaikan .
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)

## D. Analisis Klaster Masalah Regulasi
Hasil  sintesis  klaster  masalah  regulasi untuk  menentukan  model  kompetitif  dalam menganalisis implementasi strategi pengelolaan  CWLS  di  peroleh  prioritas masalah  regulasi  menurut  seluruh  responden adala  rendahnya  koordinasi  BWI  dengan stakeholder .
Grafik 4.3
Hasil Sintesis Prioritas Masalah Regulasi
Masalah  regulasi  yang  paling  penting menurut seluruh responden dalam menentukan  analisis  implementasi  strategi pengelolaan  CWLS  dalam  membangun pemberdayaan ekonomi umat adalah masalah rendahnya koordinasi
BWI
dengan stakeholder
36,50%,
diikuti dengan minimnya anggaran dari APBN 33,84%, dan rendahnya sosialisasi undang-undang 29,66%. Nilai  kesepakatan  penilai  keseluruhan  dari semua responden adalah 2%. Artinya tingkat kesepakatan  responden  terhadap  masalah regulasi  prioritas  adalah  masalah  rendahnya koordinasi  antara  BWI  dengan stakeholders , minimnya  anggaran  APBN,  dan  rendahnya solusi undang-undang adalah sebesar 2%.
Berdasarkan hasil sintesis prioritas responden,  dua  responden  menjawab  bahwa prioritas  utama  adalah  kurangnya  koordinasi antara  BWI  dengan stakeholders ,  satu  orang menjawab  minimnya  anggaran  APBN,  dan satu  orang  menjawab  masalah  rendahnya sosialisasi  undang-undang.  Selanjutnya,  dua responden  tidak  memprioritaskan  ketiga pilihan  tersebut.  Salah  satu  responden mengaitkan  kedua  jawaban  tersebut  dengan
nilai  tertentu,  yaitu  rendahnya  sosialisasi undang-undang  dan  kurangnya  koordinasi antara  BWI  dengan stakeholder ,  dengan angka rater  agreement sebesar 2%.  Hasil ini juga  didukung  oleh  Harahap  dan  Darwanto (2021),  menurutnya, BWI  kurang  memiliki koordinasi  yang  kurang  baik  dengan stakeholder,  salah  satunya  adalah  nazir sehingga  menyebabkan  kurang  maksimal pelaksanaan program.

## E. Analisis Klaster Masalah Syariah
Klaster  masalah  syariah  utama  untuk menentukan strategi CWLS dalam pemberdayaan  ekonomi  umat  adalah  tidak adanya DPS.
Grafik 4.4
Hasil Sintesis Prioritas Masalah Kepercayaan
Menurut  seluruh  responden  masalah kepercayaan  yang  utama  dalam  menentukan analisis  penerapan  strategi  pengelolaan CWLS  dalam  pemberdayaan  ekonomi  umat, yaitu  masalah  tidak  adanya  DPS  sebesar 37,75%,  disusul  dengan  masalah  tidak terpenuhinya  akad  sebesar  31,46%,  masalah penamaan  akad  sebesar  27,42%,  dan  yang terakhir  adalah  masalah  perbedaan  madzhab sebesar  20,80%.  Persentase  keseluruhan persetujuan penilai yang diterima dari seluruh responden adalah 48%.
Hasil  sintesis  menunjukkan  masalah syariah  utama  adalah  tidak  adanya  DPS berdasarkan  pendapat  gabungan  dari  setiap responden dalam menentukan analisis implementasi  penegelolaan  CWLS  dalam membangun  pemberdayaan  ekonomi  umat,
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
kemudian perbedaan madzhab, tidak terpenuhinya  akad,  dan  masalah  penamaan akad. Empat dari tujuh orang menjawab tidak adanya DPS adalah  masalah utama, dan satu orang  tidak  memberikan  jawaban  prioritas. Satu  responden  mengatakan  bahwa  tidak adanya  DPS  dan  tidak  terpenuhinya  akad adalah  sama  pentingnya,  dan  responden lainnya mengatakan bahwa tidak adanya DPS, tidak terpenuhinya akad, dan penamaan akad sama  pentingnya.  Menurut  Laelah  (2020), tidak terpenuhinya akad atau sengketa wakaf disebabkan  oleh  administrasi  proses  wakaf yang  tidak  terdokumentasi.  Selain  itu,  motif ekonomi  lainnya  bertanggung  jawab  atas penjualan  aset  wakaf  secara  diam-diam  dan putusnya  informasi  dari  wakif  tentang  status harta  yang  dihibahkan  oleh  juga  dapat menimbulkan tuntutan harta oleh ahli waris.

## F. Analisis Klaster Masalah Sistem IT
Untuk menentukan strategi analisis pengelolaan  CWLS  dalam  membangun pemberdayaan  ekonomi  umat,  ditemukan bahwa masalah utama dalam klaster masalah sistem IT adalah sistem informasi E-Waqf .
Grafik 4.5 Hasil Sintesis Prioritas Masalah System
Informasi E–Waqf
Menurut  pendapat  kolektif  responden, masalah sistem informasi E-Waqf merupakan masalah system IT yang paling utama dalam menentukan  analisis  penerapan  strategi pengelolaan  CWLS  dalam  pemberdayaan ekonomi  umat  yaitu  27,43%,  diikuti  oleh masalah  database  25,15%,  masalah  undang-
undang  wakaf  tunai  22,77%,  dan  masalah masalah tata kelola 22,38%. Sedangkan nilai rater  agreement untuk  seluruh  responden adalah 5%. Hingga saat ini belum ada sistem e-wakaf  dimana  dapat  memperbarui  data wakaf  sehingga  dapat  mengoptimalkan pemanfaatan  aset  wakaf.  Maka  masalah sistem  informasi  e-wakaf  menjadi  prioritas utama.  Menurut  Fahmi  dan  Sugiarto  (2017), Sebagai sistem pendukung keputusan, sistem informasi geografis E-Wakaf harus dikembangkan  untuk  mengidentifikasi  aset wakaf  yang  strategis  untuk  diberdayakan menjadi wakaf produktif sesuai peruntukannya  dengan  memperluas  usaha yang  bernilai  ekonomi  untuk  kepentingan ibadah dan kesejahteraan masyarakat.
Dari  seluruh  responden,  satu  responden menjawab  permasalahan  sistem informasi  E- Waqf ,  empat  responden  tidak  menentukan prioritas,  dan  dua  responden  menyamakan ketiga jawaban tersebut dengan nilai tertentu yaitu permasalahan sistem informasi E-Waqf , database,  tata  kelola,  serta  UU  wakaf  tunai. Nilai  persetujuan  responden  tentang  urutan kepentingan  masalah  sistem  informasi E- Waqf ,  tata  kelola,  UU  wakaf  tunai,  dan masalah database sebesar 5%.

## G. Analisis Klaster Masalah SDM
Hasil  sintesis  klaster  masalah  SDM  yang utama adalah masalah kualitas kerja. Gambar di bawah ini menggambarkan urutan pentingnya SDM yang disepakati oleh semua responden:
Grafik 4.6 Hasil Sintesis Prioritas Masalah SDM
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
Masalah SDM yang utama dalam menentukan  analisis  implementasi  strategi pengelolaan  CWLS  dalam  membangun pemberdayaan ekonomi umat adalah masalah kualitas  kerja  26,74%,  masalah  wawasan 23,96%,  masalah  penyelewengan  22,85%, dan masalah kepentingan pribadi 19,87%.
Menurut  pendapat  kolektif  responden, masalah  SDM  yang  paling  penting  dalam menentukan  analisis  implementasi  strategi pengelolaan  CWLS  dalam  membangun pemberdayaan ekonomi umat adalah kualitas kerja, disusul masalah wawasan, penyelewengan,  dan personal  interest .  Satu responden menjawab masalah penyelewengan,  dua  responden  menjawab masalah  kualitas  kerja,  dan  dua  responden tidak  memprioritaskan  keempat  pilihan tersebut.  Dua  responden  mengaitkan  nilai tertentu  dengan  dua  pilihan,  yaitu  kualitas kerja,  wawasan,  dan  kecurangan,  serta kualitas  kerja,  wawasan,  dan personal interest .  Sementara  itu,  skor  persetujuan penilai  responden  secara  keseluruhan  adalah 12%.  Artinya  responden  setuju  pada  urutan prioritas masalah SDM seperti kualitas kerja, wawasan, penipuan, dan kepentingan pribadi sebesar 12%. Menurut Harahap dan Darwanto (2021),  saat  ini  pemahaman  dan  etos  kerja nazir  masih  rendah  dan  tradisional  sehingga kurang  mampu  untuk  menumbuhkan  iklim wakaf  yang  produktif  dan  bermanfaat  bagi perekonomian  bangsa.  Rendahnya  kualitas atau etos kerja nazir, menurut Shiddiqy (2022) disebabkan  profesi  nazir  hanya  pekerjaan sampingan.  Maka  diperlukan  strategi  untuk menyelesaikan masalah tersebut.
H. Analisis Klaster Masalah Kepercayaan
Berikut ini adalah tiga masalah kepercayaan teratas menurut pendapat semua responden:
Grafik 4.7 Hasil Sintesis Prioritas Masalah Kepercyaan
Menurut  pendapat  responden,  masalah kepercayaan utama dalam menentukan implementasi  strategi  pengelolaan  CWLS dalam  membangun  pemberdayaan  ekonomi umat  adalah  masalah  tidak  Amanah  30,37%, disusul  masalah  tidak  prioritas.  24,96%, masalah  tidak  percaya  23,34%,  dan  masalah yayasan  atau  individu  21,34%.  Nilai rater agreement untuk  seluruh  responden  adalah 9%, artinya seluruh responden setuju dengan urutan  prioritas  masalah  kepercayaan  berupa tidak  amanah,  tidak  prioritas,  tidak  percaya, dan  masalah  yayasan  atau  individu  adalah sebesar 9%.
Menurut  pendapat  kolektif  responden masalah  kepercayaan  yang  paling  penting dalam  menentukan  implementasi  strategi pengelolaan  CWLS  dalam  membangun pemberdayaan ekonomi umat adalah masalah tidak  amanah,  tidak  prioritas,  tidak  percaya, masalah  yayasan  atau  individu.  Dua  orang menjawab  tidak  amanah,  dua  orang  tidak mengutamakan empat pilihan, dan dua orang mengaitkan  kedua  jawaban  tersebut  dengan nilai-nilai  tertentu,  yaitu  tidak  prioritas  dan tidak  percaya,  serta  tidak  percaya  dan  tidak amanah.  Satu  orang  menjawab  dengan  tiga prioritas  jawaban  yang  sama:  tidak  prioritas, tidak percaya, dan yayasan atau individu.
Nilai  kesepakatan  penilai  yang  diperoleh dari  seluruh  responden  adalah  9%.  Tingkat kesepakatan  kolektif  responden  terhadap masalah  kepercayaan,  yaitu  masalah  tidak amanah,  tidak  prioritas,  tidak  percaya,  dan masalah  yayasan  atau  individu  adalah  9%.
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
Menurut  Baharuddin  dan  Iman  (2018), amanah  merupakan  hal  yang  sangat  penting untuk  dimiliki  oleh  nazir.  Selain  itu,  nazir haruslah  orang  yang  memiliki  reputasi  dan kredibilitas  moral  yang  baik,  seperti  dapat dipercaya, adil, dan jujur, sehingga pengelolaan  diharapkan  pengelolaan  wakaf dapat maksimal.

## I. Analisis Hasil Sintesis Klaster Solusi
Berikut  adalah  hasil  sintesis  solusi berdasarkan nilai rata-rata:
Grafik 4.8 Hasil Sintesis Solusi
Klaster  solusi  dengan  rate  tertinggi  dalam menentukan implementasi strategi pengelolaan sukuk terkait wakaf tunai adalah solusi  syariah  23,18%,  kemudian  solusi regulasi  21,29%,  solusi  sistem  IT  19,41%, solusi  kepercayaan  18,38,  dan  solusi  SDM 17,74%.  Nilai  kesepakatan  penilai  yang diperoleh untuk seluruh responden adalah 5%. Artinya  terdapat  5%  kesepakatan  di  antara responden  mengenai  urutan  prioritas  solusi syariah,  solusi  regulasi,  solusi  sistem, kepercayaan, dan solusi SDM.
Grafik 4.9
Hasil Sintesis Solusi Berdasarkan Nilai Setiap Responden
Pendapat  gabungan  seluruh  responden, menunjukkan  solusi  syariah,  regulasi,  sistem IT, dan solusi SDM merupakan solusi dalam menentukan  penerapan  strategi  analisis pengelolaan  CWLS  dalam  membangun perekonomian umat. Berdasarkan hasil setiap sintesis  prioritas,  satu  responden  menjawab solusi,  satu  responden  menjawab  solusi regulasi,  satu  responden  menjawab  solusi kepercayaan, dua responden tidak memprioritaskan lima pilihan, satu responden menyamakan dua jawaban solusi syariah dan sistem  IT,  dan  satu  responden  menjawab prioritas  solusi  dengan  empat  jawaban prioritas  yaitu  solusi  syariah,  regulasi, kepercayaan,  dan  SDM.  Dengan  angka kesepakatan penilai sebesar 5%.

## J. Analisis Klaster Solusi Regulasi
Menurut  pendapat  seluruh  responden,
solusi regulasi utama adalah dengan meningkatkan koordinasi dengan stakeholder , yang ditunjukkan pada gambar berikut:
Grafik 4.10 Hasil Sintesis Solusi Regulasi
Solusi  regulasi  prioritas  utama  adalah meningkatkan koordinasi dengan stakeholder (pemangku  kepentingan)  sebesar  46,20%, diikuti  solusi  dengan  penambahan  alokasi APBN sebesar 42,34%, dan terakhir mengoptimalkan  sosialisasi  UU  Wakaf sebesar  40,70%.  Nilai  kesepakatan  penilai untuk seluruh responden adalah 28%. Artinya skor  kesepakatan  penilai  sebesar  28%  untuk tingkat  kesetujuan  responden  atas  urutan prioritas  solusi  strategi  pengelolaan  CWLS berupa  solusi  peningkatan  kerjasama  dengan stakeholder (pemangku kepentingan),
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
penambahan  alokasi  dana  APBN,  dan optimalisasi sosialisasi UU Wakaf.
Hasil  prioritas  masing-masing  responden menunjukkan,  solusi  regulasi  yang  paling utama adalah solusi meningkatkan koordinasi dengan stakeholder .  Tiga  responden  tidak memprioritaskan ketiga pilihan tersebut. Tiga responden  memberikan  dua  jawaban  yang sama, yaitu optimalisasi sosialisasi UU Wakaf dan peningkatan koordinasi dengan stakeholder ,  peningkatan  alokasi  APBN  dan peningkatan  koordinasi  dengan  pemangku kepentingan,  kemudian  peningkatan  alokasi APBN dan optimalisasi sosialisasi UU Wakaf. Nilai  kesepakatan  penilai  seluruh  responden adalah  28%.  Artinya  28%  responden  setuju dengan  urutan  prioritas  solusi  regulasi,  yaitu meningkatkan koordinasi dengan stakeholder (pemangku kepentingan), meningkatkan alokasi APBN, dan mengoptimalkan sosialisasi  UU  Wakaf.  Hasil  ini  juga  sejalan penelitian  Harahap  dan  Darwanto  (2021), bahwa  BWI  harus  koordinasi  dengan  semua pihak  baik  regulator,  akademisi  maupun praktisi  seperti Kementrian  Agama,  nazir, Bank  Indonesia,  Kementrian  Keuangan  dan lembaga masyarakat.

## K. Analisis Klaster Solusi Syariah
Berikut  ini  adalah  solusi  prioritas  utama syariah  yaitu  pembentukan  DPS,  menurut pendapat  seluruh  responden,  dapat  dilihat pada gambar berikut:
Grafik 4.11 Hasil Sintesis Solusi Syariah
Solusi  syariah  utama  dalam  menentukan implementasi strategi CWLS dalam
membangun  perekonomian  umat  adalah solusi  pembentukan  DPS  40,47%,  disusul solusi tabarru  hibah 36,41%,  dan  solusi pemahaman akad sebesar 31,39%, dan solusi persamaan  persepsi  sebesar  29,23%.  Nilai rate  agreement dari  seluruh  responden  yang diperoleh  adalah  13%.  Artinya  tingkat persetujuan responden terhadap urutan prioritas solusi syariah berupa solusi pembentukan DPS, tabaru hibah, pemahaman akad, dan persamaan persepsi adalah sebesar 13 %.
Menurut  pendapat  kolektif  responden, solusi  syariah  utama  dalam  menentukan analisis  penerapan  strategi  pengelolaan CWLS  dalam  membangun  ekonomi  umat adalah  solusi  pembentukan  DPS, tabarru hibah ,  pemahaman  akad,  dan  persamaan persepsi.  Hasil  prioritas  masing-masing responden  mengungkapkan  bahwa,  dua responden  menjawab  bahwa  pembentukan DPS  adalah  yang  paling  penting,  dan  dua responden tidak memberikan prioritas jawaban pada keempat pilihan tersebut. Tiga orang  memberikan  dua  jawaban  yang  sama tentang pembentukan DPS dan tabarru hibah , serta pemahaman kontrak dan tabarru hibah , dan yang lainnya menjawab solusi pembentukan  DPS  dan tabarru  hibah . Rater agreement seluruh  responden  mencapai kesepakatan  dengan  nilai  13%.  Artinya responden  setuju  dengan  prioritas  solusi syariah  berupa  pembentukan  DPS, tabarru hibah ,  pemahaman  akad,  dan  persepsi bersama dengan tingkat kesepakatan 13%.

## L. Analisis Klaster Solusi Sistem IT
Menurut  pendapat  seluruh  responden, prioritas solusi sistem TI ditentukan berdasarkan  hasil  pengolahan  data  dengan software super decision , sebagai berikut:
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
Grafik 4.12
Hasil Sintesis solusi System IT berdasrkan nilai Rata – Rata
Berdasarkan  gambar  di  atas,  solusi  sistem IT  yang  paling  penting  dalam  menentukan analisis  implementasi  strategi  pengelolaan CWLS  dalam  membangun  pemberdayaan ekonomi umat adalah solusi validasi database 38,21%,  disusul  aplikasi  GCG  38,04  %, pembuatan  SIW  33,37%,  dan  dukungan  UU Wakaf 29,50%.
Nilai rater  agreement keseluruhan  adalah 9%,  artinya  tingkat  persetujuan  responden terhadap  urutan  prioritas  solusi  sistem  IT berupa  validasi  database,  penerapan  GCG, pembuatan  SIW,  dan  dukungan  UU  wakaf dengan nilai kesepakatan sebesar 9%.
Sesuai pendapat kolektif responden, solusi sistem  IT  yang  paling  penting  dalam menentukan  analisis  implementasi  CWLS dalam  membangun  ekonomi  umat  adalah solusi  validasi  database,  aplikasi  GCG, pembuatan SIW, dan dukukungan UU wakaf. Hasil  prioritas  masing-masing  responden menunjukkan  bahwa,  satu  orang  menjawab validasi  database,  satu  orang  menjawab bahwa  penerapan  GCG  paling  penting,  dan tiga  orang  tidak  memberikan  jawaban  untuk keempat  pilihan  tersebut.  Dua  responden mengaitkan  kedua  jawaban  tersebut  dengan nilai tertentu, yaitu pembuatan SIW, validasi database,  dan  aplikasi  GCG,  serta  dukungan UU  wakaf,  validasi  database,  dan  aplikasi GCG.  Hal  ini  sesuai  dengan  angka kesepakatan  penilai 9%. Menurut  Fahmi  dan Sugiarto (2017), validasi dan pengkinian aset wakaf merupakan hal yang sangat urgen untuk dilakukan. Hal tersebut karena akan menentukan  strategi  dalam  menentukan
wakaf. Salah satu cara untuk pengkinian data wakaf adalah melalui e-wakaf.

## M. Analisis Klaster Solusi SDM
Solusi  utama  SDM  menurut  pendapat kolektif  responden,  digambarkan  dalam gambar berikut:
Grafik 4.13 Hasil Sintesis Solusi SDM
Solusi  pelatihan  merupakan  solusi  SDM yang  paling  penting  dalam  menentukan analisis  implementasi  strategi  pengelolaan CWLS  dalam  membangun  ekonomi  umat sebesar  48,04%,  diikuti  sistem  monitoring sebesar  39,76%,  solusi  biaya  studi  dengan 32,99%,  dan  reward  and  punishment  dengan 31,73%.  Nilai  kesepakatan  penilai  adalah 25%.
Menurut  pendapat  kolektif  responden, solusi  SDM  yang  paling  penting  dalam menentukan  analisis  strategi  pengelolaan CWLS  dalam  membangun  ekonomi  umat adalah solusi training, solusi sistem monitoring, biaya studi, kemudian reward and punishment. Hasil  dari  prioritas  masing- masing  responden  menunjukkan  bahwa,  tiga responden,  percaya  bahwa  solusi  SDM  yang paling penting adalah training. Dua responden tidak  memprioritaskan  salah  satu  dari  empat pilihan.  Satu  responden  menyamakan  kedua jawaban tersebut dengan jawaban yang sama antara  training  dan  monitoring  sistem,  dan responden lainnya menyamakan ketiga jawaban tersebut dengan jawaban yang sama antara  training,  biaya  studi,  dan  monitoring sistem. Nilai rater agreement untuk keseluruhan  responden  adalah  25%.  Hal  ini
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
juga  didukung  oleh  penelitian  Nisa,  Gazali dan  Anafarhanah  (2022),  dimana  dikatakan bahwa  pengembangan  SDM  wakaf  yang dilaksanakan dapat melalui pelatihan- pelatihan dan pembinaan serta dibarengi oleh kompensasi yang diberikan kepada nazir baik kompensasi  secara  finansial  maupun  non- finansial.

## N. Analisis Klaster Solusi Kepercayaan
Solusi  utama  kepercayaan  adalah  solusi sosialisasi menurut pendapat kolektif responden  yang  digambarkan  dalam  gambar berikut:
Grafik 4.14
Hasil Sintesis Solusi Kepercayaan
Solusi  kepercayaan  yang  paling  prioritas dalam  menentukan  analisis  implementasi strategi pengelolaan CWLS dalam membangun  ekonomi  umat,  adalah  solusi sosialisasi  sebesar  35.75%,  edukasi  sebesar 35.16%,  solusi  syarat  waqif  sebesar  32.42, dan selanjutnya solusi selektif sebesar 32.42%. Nilai rater agreement keseluruhan responden adalah 1%. Berdasarkan grafik di atas, solusi kepercayaan  yang  paling  penting  dalam menentukan  analisis  implementasi  strategi pengelolaan  CWLS  dalam  membangun ekonomi  adalah  solusi  sosialisasi  35,75%, pendidikan 35,16%, persyaratan wakaf 32,42%,  dan  solusi  selektif  32,42%.  Nilai kesepakatan  penilai  yang  diperoleh  dari seluruh responden adalah 1%.
Hasil prioritas setiap responden menunjukkan  bahwa,  satu  orang  menjawab solusi  kepercayaan  yang  paling  prioritas adalah  solusi  sosialisasi.  Empat  orang responden tidak memberikan prioritas kepada empat pilihan. Dua orang responden
menyamakan  dua  jawaban  dalam  nilai tertentu  yaitu  pada  solusi  sosialisasi  dan edukasi, juga solusi syarat wakif dan selektif. Angka rater  agreement yang  di  peroleh sebesar 1 %.
Menurut  pendapat  kolektif  responden, solusi sosialisasi, solusi edukasi, syarat wakaf, dan solusi selektif merupakan solusi keprecayaan  dalam  menentukan  analisis penerapan  strategi  pengelolaan  sukuk  terkait CSWL  dalam  membangun  ekonomi  umat. Hasil  prioritas  masing-masing  responden menunjukkan bahwa satu orang menganggap solusi  kepercayaan  yang  paling  penting adalah  solusi  sosialisasi.  Empat  orang  tidak memprioritaskan empat pilihan. Dua responden  memberikan  nilai  pada  dua jawaban,  yaitu  solusi  untuk  sosialisasi  dan pendidikan,  serta  solusi  untuk  syarat  wakaf dan selektif.

## O. Analisis Hasil Sinstesis Strategi
Hasil sintesis pada klaster strategi menentukan  analisis  implementas  strategi pengelolaan  CWLS  dalam  membangun pemberdayaan  ekonomi  umat  yaitu  strategi transparan  dan  akuntabel,  komputerisasi manajemen  wakaf,  peningkatan  kualitas nazir,  membentuk  Lembaga  Pendidikan wakaf, penghimpunan menggunakan E-Waqf , penguatan  manajemen  risiko,  optimalisasi investasi  dan  Kerjasama,  dan  memperluas sosialisasi  manfaat  CWLS,  seperti  terlihat pada gambar di bawah ini:
Grafik 4.15 Hasil Sintesis Prioritas Strategi
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
Strategi  utama  dalam  analisis  penerapan strategi
pengelolaan CWLS dalam membangun  perekonomian  umat  adalah strategi yang transparan dan akuntabel sebesar 14,37%,  diikuti  dengan  peningkatan  kualitas nazir  individu  dan  institusi  sebesar  14,31%, penguatan manajemen risiko sebesar 13,15%, dan komputerisasi manajemen wakaf sebesar 12,53%.  diikuti  oleh  perluasan  sosialisasi manfaat CWLS sebesar 11,90%, optimalisasi investasi dan Kerjasama 11,75%, pengumpulan  wakaf  menggunakan  teknologi E-Waqf 11,40%,  dan  membentuk  lembaga pendidikan wakaf 10,58%.
Grafik 4.16
Hasil Sintesis Prioritas Strategi Berdasrkan Nilai Setiap Responden
Nilai kesepakatan penilai keseluruhan yang diperoleh  dari  responden  adalah  14% Responden menyetujui urutan prioritas analisis  penerapan  strategi  pengelolaan CWLS  dalam  membangun  perekonomian umat  adalah  strategi  yang  transparan  dan akuntabel, peningkatan kualitas wakaf nazhir individu dan kelembagaan, penguatan manajemen risiko, komputerisasi pengelolaan wakaf,  memperluas  sosialisasi  manfaat CWLS, mengoptimalkan investasi dan kerjasama, dan penghimpunan wakaf dengan teknologi E-Waqf , serta membentuk Lembaga Pendidikan  wakaf,  dengan  nilai rater agreement keseluruhan  responden  adalah 14%.
Berdasarkan hasil sintesis prioritas masing- masing  responden,  satu  orang  menjawab
bahwa  strategi  prioritas  pengelolaan  CWLS adalah strategi yang transparan dan akuntabel, sedangkan tiga responden tidak memprioritaskan  delapan  pilihan.  Salah  satu responden mengaitkan ketiga jawaban tersebut dengan nilai tertentu, yaitu transparansi  dan  akuntabilitas,  komputerisasi pengelolaan wakaf, serta peningkatan kualitas nazhir individu dan institusi. Selanjutnya, dua responden memberikan nilai pada transparansi  dan  akuntabilitas,  komputerisasi pengelolaan  wakaf,  peningkatan  kualitas wakaf nazhir individu  dan  kelembagaan, pendirian lembaga pendidikan wakaf, pengumpulan  wakaf  menggunakan  teknologi E-Waqf , penguatan manajemen risiko, optimalisasi investasi,  dan kerjasama dengan stakeholder . Kemudian satu
orang menyamkan tujuh jawaban pada transparansi dan akuntabilitas, peningkatan kualitas individu  dan  lembaga nazhir ,  mendirikan lembaga  pendidikan  wakaf,  mengumpulkan wakaf  menggunakan  teknologi E-Waqf, manajemen risiko, optimalisasi investasi, dan kolaborasi dengan stakeholder .
Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  strategi pengelolaan  CWLS  dapat  dilakukan  dengan memperhatikan  sisi  pengelolaan,  penguatan dan  pemberdayaan  sumber  daya  manusia, pengembangan berbasis teknologi dan akuntabel dalam pengelolaannya, serta pengembangan  yang  paling  diprioritaskan. strategi  dalam  riset  ini  adalah  strategi pelaporan  keuangan  yang  transparan  dan akuntabel kepada publik. Hal ini juga sejalan dengan  penelitian  Laelah  (2020),  dimana dalam pengelolaan dana sosial seperti wakaf, akuntabilitas dan transparansi adalah hal yang utama  karena  merupakan  bentuk  tanggung jawab  dan  dapat  memengaruhi  kepercayaan masyarakat untuk tetap berwakaf.
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)

## V. KESIMPULAN
Faktor utama penghambat strategi pengelolaan  sukuk  terkait  CWLS  dalam pemberdayaan  ekonomi  umat  dapat  dinilai dari  lima  faktor,  yaitu  masalah  regulasi, syariah,  kepercayaan,  sistem  IT,  dan  sumber daya  manusia,  sebagaimana  ditentukan  oleh hasil pengelolaan data dalam klaster masalah. dengan tingkat kesepakatan yang sama dalam menilai  klaster  masalah  untuk  kesepakatan pada tingkat kesepakatan penilai sebesar 18% (W=0,18%).  Responden  menanggapi  dengan nilai  kesepakatan  bahwa  masalah  regulasi menjadi penyebab utama yang harus diselesaikan  agar  pengelolaan  CWLS  dapat terus berkembang dalam menjalankan kebijakan CWLS .
Kemudian  dari  hasil  pengelolaan  data terdapat  kecenderungan  responden  dengan nilai rater  agreement 5%  atau  (W=0,05%) dalam  mengatasi  kendala  dalam  upaya penerapan  strategi  pengelolaan  CWLS  untuk mendukung  pemberdayaan  ekonomi  umat, para responden menunjukkan kecenderungan kesepakatan  bahwa  pada  klaster  solusi  pada node  klaster  solusi  syariah  menjadi  prioritas utama,  dengan  nilai  kesepakatan  penilai sebesar 13% atau (W=0,13%). Nilai kesesuaian  yang  tinggi  menunjukkan  bahwa diperlukan solusi kepercayaan untuk menerapkan strategi pengelolaan CWLS.
Responden  memiliki  kesesuaian  yang tinggi  dalam  mengurutkan  prioritas  strategis untuk  strategi  pengembangan  CWLS  dalam pemberdayaan  ekonomi  umat  berdasarkan hasil  pengelolaan  pada  aspek  strategis. Tingkat  kesesuaian  responden  dengan  nilai rater agreement sebesar 14% atau (W=0,14%),  dengan  tingkat  kesesuaian tertinggi  antara  responden  adalah  strategi transparan dan akuntabel, peningkatan kualitas nazhir individu  dan  institusi, komputerisasi  pengelolaan  wakaf,  penguatan manajemen  risiko,  perluasan  sosialisasi
manfaat  CWLS,  optimalisasi  investasi  dan kerjasama dengan stakeholder s, dan penghimpunan  wakaf  dengan  menggunakan teknologi E-Waqf .

## DAFTAR PUSTAKA
Agha,  E.  2018. How  can  Islamic  Finance Help  the  Government  of  Pakistan  to Solve  its  Water  and  ElectricityCrisis . https://www.academia.edu/37861711/H ow  Islamic  finance  can  help  the government  of  Pakistan  to  solve  its water  and  electricity  crisis  a  proposed model of waqf-sukuk.h 207 Ascarya, A., Hosen, M. N., & Rahmawati, S.
2022. Designing simple productive waqf models  for  Indonesia. International Journal  of  Ethics  and  Systems , 38 (3),
380–401.
https://doi.org/10.1108/IJOES-07-2020- 0101
Badan  Wakaf  Indonesia.  2019. Cash  Waqf Linked Sukuk . Diambil 3 Juli 2019, dari http://bwi.or.id .h 13 Badan  Waqf  Indonesia.  2021. Himpunan Peraturan Perundangan-Undangan
Tentang  Waqf (Cetakan  ke  2).  Jakarta: Badan Waqf Indonesia.
Baharuddin,  A.  Z.,  &  Iman,  R.  Q.  2018.  Nazir Wakaf Profesional, Standarisasi dan Problematikanya. Jurnal  Studi  Ekonomi Dan Bisnis Islam , 3 (2), 62–74.
Baiti,  E,  N,  &  Syufaat,  S.  2021. Cash  Waqf Linked Sukuk
sebagai Instrumen
Pemulihan  Ekonomi  Nasional    Akibat Covid-19 .  Jurnal  Hukum  Ekonomi Syariah, 4 (1): 37-70.
Dewan  Syariah  Nasioanl  MUI.  2020. Fatwa DSN  –MUI  No  137/DSN-MUI/IX/2020 Tentang Sukuk , (Online), (https://dsnmui.or.id/kategori/fatwa/pag e/2/), diakses 30 September 2022 DJPPR  Kementerian  Keuangan  Republik Indonesia. 2015. Sukuk Negara
Instrumen Keuangan Berbasis Sukuk (2
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
ed.). Jakarta: Direktorat Jenderal Pengelolaan  Pembiayaan  Dan  Resiko Berbasis Syariah.
Dian Lailatullailia, Setiyowati, A., & Wahab,
A.  2021.  The  Role  of  Sharia  Banks  as Nazhir Partners  in  the  Management  of CWLS  Retail  SWR001  Investment Products. Perisai : Islamic Banking and
Finance Journal , 5 (1), 95. https://doi.org/10.21070/perisai.v5i1.13
17
Direktorat  Pembiayaan  Syariah-Kemenkeu. 2020. Frequently  Asked    Questions (FAQ) Cash Waqf Linked Sukuk (CWLS)
Seri  SWR001. Direktorat  Pembiayaan Syariah Dirjen Pengelolaan Pembiayaan dan  Resiko  Kementerian  Keuangan Republik Indonesia.
Dewi,  G.  2006. Hukum  Perikatan  Islam  di Indonesia, Jakarta: Kencana 2006. Fahmi,  A.,  &  Sugiarto,  E.  2017. Sistem
Informasi  Geografis  E-Wakaf  Sebagai Model Pendukung Keputusan Pemberdayaan Wakaf Produktif (Vol. 1,
Issue 2). http://e-wakaf.info Farhand,  M,  Z.  2020. Analisis  SWOT terhadap Cash Waqf Linked Sukuk Seri SW001 sebagai
Faiza,  N,  A,  R.  2019. Cash  Waqf  Linked Sukuk  sebagai  Pembiayaan  Pemulihan Bencana  Alam  di  Indonesia. Tesis diterbitkan.  Surabaya:  UIN  Sunan Ampel.
Harahap,  M,  I.  2020. Implementasi  Produk Wakaf Uang Melalui Lembaga Keuangan  Syariah  “Studi  Kasus  Bank
Cimb Niaga Syariah. Skripsi diterbitkan. Medan: UIN Sumatera Utara.
Harahap, M. B. B., & Darwanto, D. 2021. Peran Strategi  Badan  Wakaf  Indonesia  (BWI)
Dalam Meningkatkan Profesionalisme Nazhir Kota  Semarang. TAWAZUN : Journal of Sharia Economic Law , 4 (1), 104. https://doi.org/10.21043/tawazun.v4i1.101
92
Islamic Development Bank. 2015. The Role of Islamic Finance in Achieving
Sustainable Development Goals . Jeddah: Islamic Development Bank.
Kementrian Agama Republik Indonesia. 2015.
Dinamika  Perwaqfan  di  Indonesia  dan berbagai  Belahan  Dunia .  Jakarta:
Direktorat Jenderal Bimibngan Masyarakat Islam Direktorat Pemberdayaan Waqf. Kementerian Keuangan Otoritas Jasa
Keuangan  dan  Bank  Indonesia.  2018. Strategi  Nasional  Pengembangan  dan Pendalaman  Pasar  Keuangan  Tahun 2018-2024 .  Diambil  dari  BukuSN- PPPK-2018-2024.pdf. h 3 Kementrian Keungan Otoritas Jasa Keuangan dan  Bank  Indonesia.  2018. Strategi Nasional Pengembangan dan pendalaman Pasar Modal Pasar Keungan Tahun 2018-2024. Dari bi.go.id, (Online).
(https://www.bi.go.id/id/publikasi/kajia n/Documents/Buku-SN-PPPK-2018- 2024.pdf), diakses 30 September 2022. Kementrian  Keuangan  Republik  Indonesia.
2020. Covid-19: Dampak, Penanganan, Pemulihan  Ekonomi  Nasional  (Pen),  & Usulan  Perubahan  Perpres  54  Tahun 2020 .  Presented  at  the  Media  Briefing
Kementerian Keuangan Republik
Indonesia, Jakarta. Laelah, A. 2021. Pencegahan Sengketa Wakaf Melalui Profesionalitas Nazhir
Perwakafan. Al-Tafaqquh:  Journal  of Islamic Law , 1 (2), 128–137.
Nisa, R., Gazali, A., & Anafarhanah, S. 2022. Analisis Manajemen Sumber Daya Nazir Tentang  Perwakafan  Dan  Efektifitasnya Terhadap Pengelolaan Wakaf. Idarotuna , 4 (2),
141.https://doi.org/10.24014/idarotuna.v 4i2.16976
ISSN: 2654-8526 (Media Online) 2599-2708 (Media Cetak)
Rusydiana,  A,  &  Rahayu,  S,  S.  2019.
Bagaimana  Strategi  Pengembangan Wakaf  Tunai  di  Indonesia?  , Jurnal Ekonomi Dan Bisnis Islam, 5 (1). Saaty, T, L, & Vargas, L, G. 2006. Decission Making  with  the  Analitic  Network Process:  Economic,  Political,  Social, And  Technological  Aplications  with Benefits, Opportunities, Costs And Risks.
USA: Springer. Saaty, T, L, & Vargas, L, G. 2007. Decission Making  with  the  Analitic  Network
Process:  Economic,  Political,  Social,
And  Technological  Aplications  With Benefits, Opportunities, Costs And Risks.
USA: Springer. Saptono,  I,  T, et  al., 2021. Tanya  Jawab Wakaf  Uang  dan  Cash  Waqf  Linked Sukuk . Jakarta: Badan Wakaf Indonesia. Syaifullah,  H,  &  Idrus,  A.  2019.  Inovasi
Pelayanan Wakaf Produktif Era Digital: Studi  kasus  di  Yayasan  Wakaf  Bani Umar. Jurnal  Zakat  an  Wakaf ,  6(2):
114-128.
Yuliani, M. Mulatsih,  S, & Ali, K, M. 2017. Strategi Optimalisasi Pengelolaan Waqf di Indonesia . Skripsi diterbitkan. Bogor:
Institut Pertanian Bogor.