## PENGARUH PENGANGGURAN DAN INFLASI TERHADAP JUMLAH PENDUDUK MISKIN DI PROVINSI SUMATERA UTARA
Joko Suharianto 1 , Harumi Ramadhani Lubis 1 1 Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Medan Penulis Korespondensi: djoko@unimed.ac.id , harumiramadhani50@gmail.com

## Abstrak
Kemiskinan  merupakan  masalah  klasik  yang  hampir  tidak  mungkin  dihapuskan  dari  muka  bumi. Permasalahan pandemi covid sekarang ini juga memperparah peningkatan jumlah penduduk miskin baik secara global maupun di Indonesia khususnya juga di Provinsi Sumatera Utara. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh pengangguran dan inflasi terhadap kemiskinan di Provinsi  Sumatera  Utara.  Penelitian  ini  menggunakan  data  sekunder  yang  berasal  dari  BPS  Provinsi tahun amatan 2007-2020. Adapun hasil penelitian ini adalah a) pengangguran berpengaruh positif dan signifikan terhadap kemiskinan di Provinsi Sumatera Utara, b) inflasi pengaruh positif dan signifikan terhadap  kemiskinan  di  Provinsi  Sumatera  Utara,  dan  c)  secara  simultan  pengangguran  dan  inflasi berpengaruh  signifikan  terhadap  kemiskinan  di  Provinsi  Sumatera  Utara.  Hasil  penelitian  ini  juga menunjukkan bahwa kontribusi variabel pengangguran dan inflasi terhadap kemiskinan sebesar 71,78 persen. Selain itu, hasil penelitian ini juga menunjukkan bahwa pengangguran merupakan variabel yang paling dominan dalam meningkatkan jumlah penduduk miskin di Provinsi Sumatera Utara.
Keywords: Kemiskinan, Pengangguran dan Inflasi
Article Information: Received Date: 4 Juni 2022 Revised Date: 9 Juni 2022 Accepted Date: 11 Juni 2022

## PENDAHULUAN
Kemiskinan adalah suatu fenomena yang belum dan takkan pernah terhapuskan dari muka bumi  ini.  Kemiskinan  menjadi  masalah  serius disetiap  negara,  bahkan  di  negara  maju  dan makmur sekalipun tetap ada kelompok masyarakat  miskin.  Meski  kemiskinan  takkan pernah  terhapus,  namun  kemiskinan  tak  bisa dibiarkan  karena  kemiskinan  disinyalir  dapat menimbulkan  banyak  masalah  lainnya  seperti kejahatan sosial dan multiplier efek lainnya.
Menurut  Maipita  (2014)  “kemiskinan adalah kondisi dimana tidak terpenuhi kebutuhan pokok  atau  kebutuhan  dasar  sehingga  standar
hidup  layak  tidak  tercapai”.  Kondisi  mayarakat dapat dikatakan miskin jika pendapatan/pengeluaran  dibawah  angka  garis kemiskinan. Menurut Melbourne Institute (2012) garis  kemiskinan  dapat  artikan  sebagai  tingkat pendapatan  atau  pengeluaran  yang  ditetapkan, dimana  bila  pendapatan  seseorang  dibawah tingkat tersebut, maka ia digolongkan miskin.
Tentunya  masalah  kemiskinan  ini  ada terjadi disetiap negara dibelahan dunia, termasuk Indonesia. Adapun perkembangan jumlah penduduk miskin di Indonesia cukup berfluktuasi dari tahun ke tahunnya.

## Gambar 1. Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin di Indonesia pada Semester 1 Tahun Amatan 2011-2021
Berdasarkan  Gambar  1  di  atas,  ditengah upaya  Pemerintah  menekan  angka  kemiskinan, ternyata  efek  pandemi  covid  19  memperparah kondisi  kemiskinan  di  Indonesia  saat  ini. Terimbas efek  pendemi  covid  mulai tahun  2020, tren negatif penurunan jumlah penduduk miskin di Indonesia  terhenti,  dan  diprediksi  akan  terus meningkat.  Menurut  Lembaga Riset  Institute  for Demographic  and  Poverty  Studies (IDEAS) memproyeksikan  dengan  skenario  pesimistis bahwa  tingkat  kemiskinan  pada  2022  berpotensi melonjak  menjadi  10,81  persen,  setara  29,3  juta penduduk  miskin.  Hal  tersebut  dipicu  dari melemahnya  anggaran  perlindungan  sosial  yang membuat semakin banyak penduduk miskin yang tidak terlindungi secara ekonomi ( https://www.republika.co.id/berita/r3jpk0370/ju
mlah-orang-miskin-melonjak-menjadi-293-juta- pada-2022 , diakses 1 juni 2022).
Tentunya  ada  begitu  banyak  faktor  yang mempengaruhi tingkat kemiskinan disuatu negara salah  satunya  adalah  masalah  pengangguran. Sama seperti kemiskinan, masalah pengangguran juga  merupakan  masalah  universal  yang  bahkan terjadi  dinegara  maju  dan  makmur  sekalipun. Menurut Todaro (2000), sebagian besar pengangguran  adalah  merupakan  kelompok masyarakat  paling  miskin,  yang  tidak  memiliki pekerjaan  teratur  atau  yang  bekerja  secara musiman.  Namun  tidak  setiap  orang  yang  tidak bekerja  pasti  miskin,  selalu  saja  ditemukan pengangguran  sukarela  di  negara  berkembang, yaitu  yang  dengan  mudah  dapat  memperoleh pekerjaan  yang  baik,  tapi  memilih  menganggur
22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 2011 2012 2013 2014
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Jumlah Penduduk Miskin Indonesia
karna  jenis  pekerjaan  tidak  sesuai  dengan pendidikan, kualifikasi kecakapan, aspirasi pribadi, target finansial maupun standar gengsi.
Selain masalah pengangguran, inflasi juga ditenggarai menjadi pemicu meningkatnya angka kemiskinan.  Menurut  Mankiw  (2003)  kenaikan inflasi  pasti  akan  menaikkan  garis  kemiskinan, ketika laju inflasi bergulir dan nilai mata uang riil berfluktuasi  sangat  besar,  maka  inflasi  yang meningkat  pada  gilirannya  akan  diikuti  oleh peningkatan batas garis kemiskinan sebagai akibat dari  peningkatan  laju  inflasi  akan  mendorong
terjadinya  peningkatan jumlah  penduduk  miskin, bila tidak diikuti oleh peningkatan daya beli atau peningkatan  pendapatan  masyarakat  terutama kelompok masyarakat yang berpendapatan rendah.
Tidak  hanya  terjadi  di  level  Indonesia, berbagai  permasalahan  yang  berkaitan  dengan kemiskinan tentunya juga terjadi di level provinsi khususnya  Provinsi  Sumatera  Utara.  Berikut grafik data perkembangan kemiskinan, pengangguran,  dan  inflasi  di  Provinsi  Sumatera Utara tahun amatan 2007-2021:

## Gambar 2. Perkembangan Jumlah Penduduk Miskin, Pengangguran dan Inflasi di Provinsi Sumatera Utara Tahun Amatan 2007-2021
Berdasarkan  Gambar  2  di  atas,  bisa diamati bahwa data penduduk miskin, pengangguran dan inflasi yang terjadi di Provinsi Sumatera Utara cenderung berfluktuasi.
Fluktasinya jumlah penduduk miskin ini tentunya tidak terjadi dengan sendirinya. Ada banyak faktor yang  diduga  mempengaruhi  jumlah  penduduk miskin  tersebut.  Salah  satu  variabel  yang  kerap dikaitkan  dengan  peningaktan  penduduk  miskin adalah pengangguran.
Menurut  Arsyad  (2016)  pengangguran adalah seseorang yang sudah digolongkan dalam angkatan kerja, yang sedang mencari kerja, tetapi tidak  memperoleh  pekerjaan  yang  diinginkan. Pengangguran  disebabkan  dari  selisih  tingkat pertumbuhan  angkatan  kerja  yang  cepat  dengan pertumbuhan  lapangan  pekerjaan  yang  relatif lambat.
Hal  ini  diperkuat  lagi  dari  pendapat Sukirno (2006) pertambahan lowongan kerja yang lebih rendah dari pada pertambahan tenaga kerja akan  mengakibatkan  banyak  tenaga  kerja  yang tidak  memperoleh  pekerjaan  (pengangguran). Kejadian  tersebut  akan menambah  daftar penduduk miskin.
Kajian yang mengkaitkan antara pengangguran  dengan  kemiskinan  sudah  banyak diteliti  sebelumnya.  Secara  teori  pengangguran memberikan  dampak  positif  pada  peningkatan jumlah  penduduk  miskin.  Hal  ini  sejalan  dengan hasil peneliti sebelumnya Primandari (2018), dan Mardiatillah  dkk  (2019).  Namun  ternyata  hasil riset  ini  bertentangan  dengan  hasil  riset  peneliti lainnya, Endrayani dan Dewi (2016) dan Susanto dkk  (2017)  menyimpulkan  bahwa  pengangguran berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap kemiskinan. Serta hasil penelitian Amalia (2012),
0 2 4 6 8 10 12 0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000 1,600,000 1,800,000 2,000,000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Penduduk Miskin Pengangguran Inflasi
Hastin  dan  Siswadhi  (2021),  Septiani  dan Muchtolifah (2022) dan Mufidah dkk (2022) yang menyatakan  pengangguran  berpengaruh  positif dan  tidak  signifikan  terhadap  kemiskinan. Tentunya kesenjangan hasil riset antar peneliti ini menjadi kajian menarik untuk mengungkap lebih jauh  kaitan  pengangguran  dengan  kemiskinan khususnya  yang  terjadi  di  Provinsi  Sumatera Utara.
Selain pengangguran, variabel yang kerap dikaitkan  dengan  peningkatan  penduduk  miskin adalah  Inflasi.  Menurut  Sukirno  (2006)  inflasi adalah  kecenderungan  dari  harga-harga  untuk menaik  secara  umum  dan  terus  menerus. Kenaikan  harga  dari  satu  atau  dua  barang  saja tidak disebut inflasi, kecuali bila kenaikan tersebut meluas  kepada  (atau  mengakibatkan  kenaikan) sebagian  besar  dari  harga  barang-barang  lain. Akibat buruk yang paling nyata dari inflasi ialah kemerosotan  pendapatan  riil  yang  diterima masyarakat.  Pendapatan  pekerja-pekerja  tidak selalu mengalami perubahan untuk menyesuaikan dengan  keadaan  inflasi.  Dengan  demikian  inflasi akan menurunkan pendapatan riil dari pekerjapekerja  berpendapatan  tetap.  Di  samping itu  inflasi  dapat  menimbulkan  berbagai  akibat buruk  atas  kegiatan  dalam  perekonomian  yang pada akhirnya akan menimbulkan ketidakstabilan, pertumbuhan yang lambat dan pengangguran yang semakin meningkat.
Kajian  yang  mengkaitkan  antara  inflasi dengan kemiskinan sudah banyak diteliti sebelumnya. Secara teori inflasi berdampak positif pada  peningkatan  jumlah  penduduk  miskin.  Hal ini  sejalan  dengan  hasil  penelitian  sebelumnya Endrayani dan Dewi (2016), Ningsih dan Andiny (2018),  Primandari  (2018),  dan  Mardiatillah  dkk (2019). Namun ternyata, hal ini juga bertentangan dengan  hasil  riset  lainnya,  Amalia  (2012)  dan Susanto dkk (2017) menyimpulkan bahwa inflasi berpengaruh  negatif  terhadap  kemiskinan.  Serta hasil penelitian Hastin dan Siswadhi (2021) yang menyatakan inflasi berpengaruh positif dan tidak signifikan terhadap kemiskinan. Tentunya kesenjangan  hasil  riset  antar  peneliti  ini  menjadi kajian  menarik  untuk  mengungkap  lebih  jauh kaitan inflasi dengan kemiskinan khususnya yang terjadi di Provinsi Sumatera Utara.
Berbagai  pendapat  ahli  dan  hasil  riset empiris  mengkaitkan  antara  pengangguran  dan inflasi  terhadap  peningkatan  jumlah  penduduk miskin.  Namun,  beragam  hasil  riset  peneliti sebelumnya  menunjukkan  bahwa  masih  ada kesenjangan  ( research  gap ),  bahkan  berlawanan dengan  arah  teori.  Mempertimbangkan  bahwa pengangguran, inflasi dan kemiskinan merupakan masalah  yang  umum  terjadi  ditengah-tengah kehidupan masyarakat, maka masalah kemiskinan dengan  segala  faktor  yang  mempengaruhinya  ini semakin  menarik  untuk  dikaji  lebih lanjut  dalam sebuah  rangkaian  penelitian  khususnya  yang terjadi di Provinsi Sumatera Utara

## KAJIAN PUSTAKA

## a. Kemiskinan
Menurut  Maipita  (2014)  kemiskinan  adalah kondisi  dimana  tidak  terpenuhinya  kebutuhan pokok  atau  kebutuhan  dasar  sehingga  standar hidup layak tidak tercapai. Kebutuhan dasar yang dimaksud  seperti  makanan,  pakaian,  rumah, pendidikan dan kesehatan.
Secara  umum  teori-teori  yang  menjelaskan mengapa kemiskinan terjadi dibedakan menjadi 2 pendekatan  yakni  pendekatan  ekonomi  dan pendekatan sosio-antropologi (non-ekonomi) khususnya tentang budaya masyarakat. Teori yang berbasis  pada  teori  ekonomi  antara  lain  melihat kemiskinan  sebagai  akibat  dari  kesenjangan kepemilikan faktor produksi, kegagalan kepemilikan,  kebijakan  yang  bias,  perbedaan kualitas  sumberdaya  manusia,  serta  rendahnya pembentukan  modal  masyarakat.  Disisi  lain, pendekatan sosio-antropologi menekankan adanya  pengaruh  budaya  yang  cenderung melanggengkan kemiskinan (kemiskinan kultural) (Maipita, 2014).
Kemiskinan  dibagi  dalam  empat  bentuk (Suryawati, 2005) yaitu:
1) Kemiskinan absolut, kondisi dimana seseorang  memiliki  pendapatan  di  bawah garis  kemiskinan  atau  tidak  cukup  untuk memenuhi  kebutuhan  pangan,  sandang, papan, kesehatan, perumahan, dan pendidikan yang  dibutuhkan  untuk  bisa  hidup  dan bekerja;
2) Kemiskinan  relatif,  kondisi  miskin  karena pengaruh  kebijakan  pembangunan  yang belum  menjangkau  seluruh  masyarakat, sehingga  menyebabkan  ketimpangan  pada pendapatan;
3) Kemiskinan kultural, mengacu pada persoalan sikap  seseorang  atau  masyarakat  yang disebabkan  oleh  faktor  budaya,  seperti  tidak mau berusaha memperbaiki tingkat
kehidupan,  malas,  pemboros,  tidak  kreatif meskipun ada bantuan dari pihak luar;
4) Kemiskinan  struktural,  situasi  miskin  yang disebabkan  oleh  rendahnya  akses  terhadap sumber daya yang terjadi dalam suatu sistem sosial  budaya  dan  sosial  politik  yang  tidak mendukung  pembebasan  kemiskinan,  tetapi seringkali
menyebabkan suburnya
kemiskinan.

## b. Pengangguran
Menurut Sukirno (2006) pengangguran adalah seseorang  yang  sudah  digolongkan  dalam angkatan kerja yang secara aktif sedang mencarai pekerjaan pada suatu tingkat tertentu, tetapi tidak dapat memperoleh pekerjaan yang diinginkan. Hal senada  juga  diungkapkan  Sumarsono  (2009) pengangguran  adalah  seseorang  atau  lebih  yang berada dalam kategori angkatan kerja yang tidak memiliki pekerjaan atau secara aktif sedang dalam pencarian pekerjaan.
Menurut Sukirno (2013) terdapat 3 kelompok angkatan kerja berdasarkan pendekatan pemanfaatan  tenaga  kerja  ( labour  utilization approch ), antara lain: a) Menganggur ( Unemployed )  yaitu  mereka  yang  sama  sekali tidak  bekerja  atau  sedang  mencari  pekerjaan,  b) Setengah  menganggur  ( Underemployed )  yaitu mereka  yang  bekerja  tetapi  belum  dimanfaatkan secara penuh, c) Bekerja Penuh ( Employed ) yaitu orang-orang yang bekerja penuh atau jam kerjanya mencapai 35 jam per minggu.
Menurut  Sukirno  (2004)  jenis  pengangguran berdasarkan penyebabnya:
1) Pengangguran  normal  atau  friksional  adalah jenis pengangguran yang disebabkan penganggur  ingin  mencari  pekerjaan  yang lebih baik.
2) Pengangguran siklikal adalah jenis pengangguran  yang  disebabkan  merosotnya kegiatan  ekonomi  atau  karena  terlampau kecilnya  permintaan  agregat  di  dalam perekonomian dibanding penawaran agregatnya. 3) Pengangguran struktural adalah jenis pengangguran  yang  disebabkan  adanya perubahan struktur kegiatan ekonomi.
4) Pengangguran teknologi adalah pengangguran yang  disebabkan  adanya  penggantian  tenaga manusia oleh mesin-mesin dan bahan kimia. Sukirno (2004) penggolongan jenis
pengangguran berdasarkan cirinya adalah:
1) Pengangguran terbuka yaitu pengangguran ini tercipta sebagai akaibat pertambahan lowongan  pekerjaan  yang  lebih  rendah  dari pertambahan tenaga kerja. 2) Pengangguran tersembunyi yaitu pengangguran  ini  tercipta  sebagai  akibat jumlah pekerja dalam suatu kegiatan ekonomi lebih banyak dari yang sebenarnya diperlukan.
3) Pengangguran bermusim yaitu pengangguran yang tercipta akibat musim yang ada, biasanya pengangguran ini terdapat di sektor pertanian dan perikanan.
4) Setengah  menganggur  yaitu  pengangguran yang tercipta akibat tenaga kerja bekerja tidak sepenuh  dan  jam  kerja  mereka  adalah  jauh lebih rendah dari yang normal.
c. Inflasi
Menurut  Nopirin  (2016)  inflasi  adalah proses  kenaikkan  harga  t  harga  umum  barang- barang  secara  terus  menerus.  Ini  tidak  berarti bahwa  harga  t  harga  berbagai  macam  barang  itu naik  dengan  persentase  yang  sama.  Mungkin dapat terjadi kenaikan tersebut tidaklah bersamaan, yang penting terdapat kenaikan harga umum  barang  secara  terus  menerus  selama periode tertentu.
Secara  garis  besar  teori  yang  membahas tentang inflasi dapat dibagi dalam tiga kelompok dengan  masing-masing  menyoroti  aspek-  aspek tertentu dari proses terjadinya inflasi. Ketiga teori inflasi  menurut  Boediono  (2005)  dijelaskan sebagai berikut:
1) Teori Kuantitas
Teori  ini  dikenalkan  oleh  Irving  Fisher, menurut  teori  ini  inflasi  terjadi  karena  adanya pengaruh  dari  banyaknya  jumlah  uang  yang beredar  dan  ekspetasi  masyarakat  mengenai kenaikan harga.
2) Teori Keynes Dalam  teori  Keynes,  Inflasi  terjadi  karena adanya  sebagian  masyarakat  yang  hidup  diluar dari  batas  ekonominya,  sehingga  permintaan masyarakat  terhadap  suatu barang  akan  melebihi jumlah  yang  telah  tersedia.  Biasanya  masyarakat dalam  golongan  ini  akan  mengusahakan  untuk memperoleh dana tambahan diluar batas kemampuan ekonominya sehingga segala bentuk keinginannya dapat terpenuhi.
3) Teori Strukturalis
Teori  ini  memberi  tekanan  pada  ketegaran dari struktur perekonomian negara-negara sedang berkembang,  karena  inflasi  dikaitkan  dengan faktor-faktor  struktural  dari  perekonomian  (yang menurut  defenisi  faktor-faktor  ini  hanya  bisa berubah  secara  gradual  dan  dalam  jangka panjang), maka teori ini bisa disebut teori inflasi jangka panjang. Menurut teori ini, ada 2 ketegaran utama dalam perekonomian negara-negara sedang berkembang  yang  dapat  menimbulkan  inflasi, yakni  ketidakelastisan  penerimaan  ekspor,  dan ketidakelastisan  dari  supply  atau  produksi  bahan makanan di dalam negeri.
Dilihat dari faktor penyebab timbulnya inflasi, a)  Inflasi  timbul  karena  adanya  tekanan  dari sisi supply ( cost push inflation ), dari sisi permintaan  ( demand  pull  inflation ),  dan  dari ekspektasi  inflasi.  Faktor-faktor  terjadinya cost push  inflation dapat  disebabkan  oleh  depresiasi nilai  tukar,  dampak  inflasi  luar  negeri  terutama negara-negara  mitra  dagang,  peningkatan  harga- harga komoditi yang diatur pemerintah (A dministered Price ), dan terjadi negative supply shocks akibat  bencana  alam  dan  terganggunya distribusi.  b)  Faktor  penyebab demand  pull inflation adalah tingginya permintaan barang dan jasa  relatif  terhadap  ketersediaannya.  Dalam konteks makroekonomi, kondisi ini digambarkan oleh output riil yang melebihi output potensialnya atau  permintaan  total  ( agregate  demand )  lebih besar  dari  pada  kapasitas  perekonomian.  c)
Sementara itu, faktor ekspektasi inflasi dipengaruhi oleh perilaku masyarakat dan pelaku ekonomi  dalam  menggunakan  ekspektasi  angka inflasi  dalam  keputusan  kegiatan  ekonominya. Ekspektasi  inflasi  tersebut  dapat  bersifat  adaptif atau forward  looking . Hal  ini  tercermin  dari perilaku  pembentukan  harga  di  tingkat  produsen dan pedagang terutama pada saat menjelang hari- hari  besar  keagamaan  (lebaran,  natal,  dan  tahun baru)  dan  penentuan  upah  minimum  provinsi (UMP).  Meskipun  ketersediaan  barang  secara umum diperkirakan mencukupi dalam mendukung kenaikan  permintaan,  namun  harga  barang  dan jasa  pada  saat-saat  hari  raya  keagamaan meningkat  lebih  tinggi  dari  kondisi supply- demand tersebut.  Demikian  halnya  pada  saat penentuan UMP, pedagang ikut pula meningkatkan harga barang meski kenaikan upah tersebut tidak terlalu signifikan dalam mendorong peningkatan permintaan ( https://www.bi.go. id/id/fungsiutama/moneter/inflasi/default.aspx , diakses 1 juni 2022).
4) Hipotesis
a. Pengangguran berpengaruh positif dan signifikan  terhadap  kemiskinan  di  Provinsi Sumatera Utara.
b. Inflasi  berpengaruh  positif  dan  signifikan terhadap  kemiskinan  di  Provinsi  Sumatera Utara.
c. Secara  simultan  pengangguran  dan  inflasi berpengaruh  signifikan  terhadap  kemiskinan di Provinsi Sumatera Utara.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  memfokuskan  kepada masalah  kemiskinan  di  Provinsi  Sumatera  Utara, dimana pembahasan dalam penelitian ini mencakup beberapa variabel seperti: kemiskinan, pengangguran,  dan  inflasi  di  Provinsi  Sumatera Utara. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan data sekunder yang bersumber dari Badan  Pusat  Statistik  (BPS)  Provinsi  Sumatera Utara.  Adapun  data  yang  digunakan  adalah  data time series selama 14 tahun, mulai dari tahun 2007 – 2020.
Untuk  itu,  fungsi-fungsi  yang  digunakan dalam penelitian ini yakni:
PMIS = f (PGG, INF)                             ....(1) Dari  persamaan  1,  dispesifikasikan  kedalam model  dan  ditransformasikan  keadalam  bentuk logaritma pada persamaan sebagai berikut: L(PMIS) = βo-β1 L(PGG)+β2 L(INF)+e....(2)
Keterangan: PMIS = Penduduk Miskin (Orang) PGG = Pengangguran (Orang) INF = Inflasi (Persen) L = Logaritma βo = Konstanta β1 -- β2 = Koefisien regresi e = Variabel gangguan ( error term )
Teknik  analisis  data  dalam  penelitian ini menggunakan  analisis  regresi  berganda  dengan metode Ordinary Least Square (OLS). Adapun uji asumsi  yang  digunakan  yakni  uji  normalitas,  uji autokorelasi, multikolinearity dan uji
heteroskedastisitas (Ghozali, 2011). Hasil penelitian ini mengkaji pengaruh parsial, pengaruh  simultan  dan  koefisien  determinasi. Seluruh pengolahan data penelitian ini menggunakan alat analisis Eviews 10.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
a. Hasil
1. Uji Asumsi Klasik
a) Uji  Normalitas.  Kriteria  nilai  Prob. Jacque Bera (JB)  >  0,05 artinya Ho  diterima  berarti tidak terjadi penyimpangan asumsi normalitas atau  pengganggu/residual  terdistribusi  secara normal. Berdasarkan Tabel 1 diketahui bahwa Prob.  Jarque  Bera  sebesar  0,6131  >  0,05,
maka  dapat  disimpulkan  bahwa  tidak  terjadi pelanggaran  uji  normalitas  dalam  model penelitian ini.
b) Uji  Autokorelasi.  Hasil Breusch-Godfrey Serial  Correlation  LM  Test dengan  kriteria jika nilai prob. Obs*R-squared > 0.05, maka tidak terjadi gejala autokorelasi pada penelitian ini. Berdasarkan Tabel 2 diketahui bahwa  Prob.  sebesar  0,3103  >  0,05,  maka dapat  disimpulkan  bahwa  tidak  terjadi pelanggaran  uji  autokorelasi  dalam  model penelitian ini.
c) Uji  Heteroskedastisitas.  Hasil Breusch-
Pagan-Godfrey: Heteroskedasticity Test dengan  kriteria  jika  nilai  Prob.  Obs*R- squared  >  0.05,  maka  tidak  terjadi  gejala heteroskedastisitas pada model penelitian ini. Berdasarkan  Tabel  2  diketahui  bahwa  Prob. sebesar  0,4723  >  0,05,  maka  dapat disimpulkan bahwa tidak terjadi pelanggaran uji heteroskedastisitas dalam model penelitian ini.
d) Uji  Multikolinearity.  Hasil  uji Variance Inflation  Factors dengan  kriteria  jika  nilai Centered  VIF  <  10,  maka  tidak  terjadi pelanggaran  uji  multikolinearity  pada  model penelitian ini. Berdasarkan Tabel 1 diketahui bahwa nilai Centered VIF sebesar 0,1.0464 < 10,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  tidak terjadi pelanggaran uji multikolinearity dalam model penelitian ini.
Adapun hasil uji asumsi dan uji hipotesis regresi model OLS penelitian ini dirangkum pada Tabel 1 berikut:
Tabel 1. Hasil Uji Asumsi dan Uji Regresi Model OLS
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. C 9.206621 1.220152 7.545468 0.0000 LOG(PGG) 0.376340 0.094427 3.985507 0.0021 LOG(INFLASI) 0.057435 0.022439 2.559580 0.0265 R-squared 0.717790 Durbin-Watson stat 1.5011 F-statistic 13.98905 Prob (F-statistic) 0.00095 Normalitas Prob (Jarque-Bera) 0.6131 Autokorelasi Prob (Breusch-Godfrey SC LM Test) Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test 0.3103 Heteroskedastisitas Prob (Breusch-Pagan-Godfrey Test) 0.4723 Multikolinearity Centered Variance Inflation Factors 1.0464 Sumber: Hasil Olah Data (2022)

## 2. Uji Hipotesis
a) Uji Simultan
Secara  simultan  variabel  pengangguran  dan inflasi  berpengaruh  signifikan  terhadap kemiskinan  di  Provinsi  Sumatera  Utara dengan prob. sebesar 0,000 < 0,05, maka Ha diterima.
b) Uji Parsial
1) Ada  pengaruh  positif  dan  signifikan variabel pengangguran terhadap
kemiskinan  di  Provinsi  Sumatera  Utara dengan prob. sebesar 0,0021 < 0,05, maka Ha diterima.
2) Ada  pengaruh  positif  dan  signifikan variabel  inflasi  terhadap  kemiskinan  di Provinsi  Sumatera  Utara  dengan  prob. sebesar 0,0265 < 0,05, maka Ha diterima.
c) Koefisien Determinasi Berdasarkan Tabel 1 di atas, diketahui nilai R- Squared sebesar 0,7178, artinya ada sebanyak
71,78  persen  kontribusi  variabel  jumlah penduduk  miskin  bisa  dijelaskan  melalui variabel pengangguran dan inflasi. Sedangkan sisanya  28,22  persen  dipengaruhi  oleh variabel yang tidak diteliti.
d) Pembahasan Model Analisis
Adapun  persamaan  regresi  yang  dihasilkan dari  model  penelitian  ini  adalah  sebagai berikut:
L(PMIS) = 9.2066 + 0,3763 L(PGG) + 0,0574

## L(INF) + e
Berdasarkan  koefisien  di  atas,  maka  dapat dijelaskan bahwa:
a) Konstanta  sebesar  9,2066  menunjukkan bahwa jika variabel bebas seperti pengangguran  dan  inflasi  adalah  konstan, maka  jumlah  penduduk  miskin  di  Provinsi Sumatera Utara sebesar 9,206 persen.
b) Setiap  kenaikan  pengangguran  sebesar  1 persen,  maka  akan  meningkatkan  jumlah penduduk  miskin  Prov.  Sumatera  Utara sebesar  0,3763  persen  dengan  asumsi  ceteris paribus.
c) Setiap kenaikan inflasi sebesar 1 persen, maka akan  meningkatkan jumlah penduduk miskin Prov.  Sumatera  Utara  sebesar  0,0574  persen dengan asumsi ceteris paribus.
b. Pembahasan
1. Variabel Pengangguran
Terhadap

## Kemiskinan di Prov. Sumatera Utara
Hasil uji hipotesis parsial dalam penelitian ini menjelaskan  bahwa  pengangguran  berpengaruh positif  dan  signifikan  terhadap  kemiskinan  di
Provinsi  Sumatera  Utara,  artinya  hipotesis pengaruh  pengangguran  terhadap  kemiskinan  di Provinsi Sumatera Utara teruji kebenarannya.
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan  hasil penelitian sebelumnya Primandari (2018), Mardiatillah dkk (2019), dan Mufidah dkk (2022). Hasil penelitian ini menguatkan pendapat Arsyad (2010)  yang  menyatakan  bahwa  ada  hubungan yang  erat  sekali  antara  tingkat  pengangguran, luasnya  kemiskinan  dan  distribusi  pendapatan yang tidak merata.
Banyak penelitian empiris yang menunjukkan  bahwa  salah  satu  sumber  utama kemiskinan  adalah  pengangguran.  Hal  ini  bisa dipahami, tingginya tingkat pertumbuhan angkatan  kerja  yang  tidak  sebanding  dengan peningkatan lapangan kerja, maka akan menciptakan  pengangguran.  Semakin  tingginya biaya  hidup  setiap  hari,  tidak  adanya  pekerjaan tentunya  akan  berdampak  pada  rendahnya kesejahteraan  masyarakat,  serta  kualitas  hidup yang  tidak  layak  karena  kesulitan  untuk memenuhi kebutuhan pokok hidup. Hal ini sejalan dengan  pendapat  Sukirno  (2004)  menyatakan bahwa pendapatan masyarakat mencapai maksimum  apabila  tingkat  penggunaan  tenaga kerja  penuh  dapat  terwujud,  sehingga  apabila tidak  bekerja  atau  menganggur  maka  akan mengurangi  pendapatan  dan  hal  ini  akan mengurangi  tingkat  kemakmuran  yang  mereka capai  sehingga  dapat  menimbulkan  buruknya kesejahteraan masyarakat.
Meskipun  dalam  berbagai  situasi  ada kelompok  masyarakat  yang  sengaja  menganggur karena  lebih  memilih  perkerjaan  yang  relevan dengan  kompetensinya.  Hal  ini  diperkuat  dari pendapat Todaro (2000) yang menyatakan bahwa tidak setiap orang yang tidak bekerja pasti miskin, selalu  saja  ditemukan  pengangguran  sukarela yang mudah mendapatkan pekerjaan, tapi memilih menganggur  karna  jenis  pekerjaan  tidak  sesuai dengan pendidikan, kualifikasi kecakapan, aspirasi  pribadi,  target  finansial  maupun  standar gengsi.
Berbagai  pendapat  para  ahli  dan  hasil studi  empiris  penelitian  ini  semakin  meyakinkan dan  menguatkan  bahwa  semakin  tinggi  tingkat
pengangguran,  maka  semakin  tinggi  tingkat kemiskinan yang terjadi pada suatu daerah.

## 2. Variabel  Inflasi  Terhadap  Kemiskinan  di Provinsi Sumatera Utara
Hasil uji hipotesis parsial dalam penelitian ini menjelaskan  bahwa  inflasi  berpengaruh  positif dan  signifikan  terhadap  kemiskinan  di  Provinsi Sumatera Utara, artinya hipotesis pengaruh inflasi terhadap  kemiskinan  di  Provinsi  Sumatera  Utara teruji kebenarannya.
Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan  hasil penelitian  sebelumnya  Endrayani  dan  Dewi (2016),  Ningsih  dan  Andiny  (2018),  Primandari (2018),  dan  Mardiatillah  dkk  (2019).  Banyak penelitian empiris yang menunjukkan bahwa salah faktor utama kemiskinan adalah inflasi. Kenaikan harga terus menerus akan menyebabkan menurunnya pendapatan riil masyarakat, sehingga daya  beli  masyarakat  rendah.  Ketika  daya  beli yang  rendah,  maka  tingkat  konsumsi  masyarakat juga  rendah.  Rendahnya  daya  beli  dan  tingkat konsumsi  ini  akan  berpengaruh  besar  pada menurunnya tingkat kesejahteraan untuk pemenuhan  standar  hidup  layak.  Tentunya  jika meningkat  harga  kebutuhan  pokok,  maka  akan menaikkan  garis  kemiskinan,  sehingga  jumlah penduduk  miskin  semakin  meningkat.  Hal  ini diperkuat  dari  pendapat  Mankiw  (2003)  bahwa kenaikan  inflasi  pasti  akan  menaikkan  garis kemiskinan. Ketika laju inflasi  bergulir  dan  nilai mata  uang  riil  berfluktuasi  sangat  besar,  maka inflasi  yang  meningkat  pada  gilirannya  akan diikuti  oleh  peningkatan  batas  garis  kemiskinan sebagai  akibat  dari  peningkatan  laju  inflasi  akan mendorong terjadinya peningkatan jumlah penduduk miskin.
Berbagai  pendapat  para  ahli  dan  hasil studi  empiris  penelitian  ini  semakin  meyakinkan dan  menguatkan  bahwa  semakin  tinggi  tingkat inflasi,  maka  semakin  tinggi  tingkat  kemiskinan yang terjadi pada suatu daerah.

## KESIMPULAN DAN SARAN
Adapun kesimpulan hasil penelitian ini adalah secara  simultan  dan  parsial  pengangguran  dan inflasi berpengaruh positif dan signifikan terhadap kemiskinan di Provinsi Sumatera Utara.
Kontribusi  pengangguran  dan  inflasi  terhadap kemiskinan  di  Provinsi  Sumatera  Utara  sebesar 71,78  persen.  Sedangkan  variabel  yang  paling dominan  terhadap  kemiskinan  di  Provinsi Sumatera Utara adalah pengangguran.
Berdasarkan  hasil  penelitian,  adapun  saran penelitian  ini  adalah  signifikannya  pengaruh pengangguran  terhadap  jumlah  penduduk  miskin mendesak  pemerintah  khususnya  Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Utara untuk lebih bisa menghidupkan  iklim  investasi,  mendatangkan investor  dan  menciptakan  lapangan  pekerjaan yang  lebih  besar  dari  peningkatan  jumlah angkatan  kerja.  Pembukaan  lapangan  kerja  yang lebih  mempertimbangkan  industri  padat  karya agar  penyerapan  tenaga  kerja  dari  kelompok pengangguran semakin optimal.
Pemerintah  melalui  Bank  Indonesia  perlu melakukan upaya ketat untuk menstabilkan inflasi yang ada.  Selain itu, pemerintah daerah Provinsi Sumatera Utara juga turut andil dalam mengawasi dan  mengendalikan  distribusi  barang  khususnya kebutuhan pokok (sembako) agar harga kebutuhan pokok tersebut lebih stabil.
Kepada  peneliti  yang  akan  datang,  perlu melakukan  kajian  yang  lebih  mendalam  untuk menganalisis faktor yang mempengaruhi kemiskinan  di  Provinsi  Sumatera  Utara  dengan melibat  variabel  lain  yang  tidak  diteliti  pada penelitian  ini,  seperti  pertumbuhan  ekonomi, jumlah  penduduk,  jumlah  industri  dan  lain sebagainya.

## DAFTAR PUSTAKA
Amalia,  Fitri.  2012.  Pengaruh  Pendidikan,
Pengangguran  dan  Inflasi  Terhadap Tingkat  Kemiskinan  di  Kawasan  Timur Indonesia  (KTI)  Periode  2001-2010.
Econo Sains. Vol. X (2), 2012. Arsyad, Lincolin. 2010. Ekonomi Pembangunan .  Yogyakarta:  UPP  STIM YKPN. ______________. 2016.
Ekonomi
Pembangunan. Yogjakarta:  UPP  STIM YKPN.
Boediono. 2005. Ekonomi Moneter. Yogyakarta: BPFE UGM.
Endrayani,  N.  K.  E,  dan  Dewi,  M,  H,  U.  2016.
Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Kemiskinan Kabupaten/Kota  Di  Provinsi  Bali. E- Jurnal Ekonomi dan Bisnis Universitas
Udayana . Vol. 5.1 (2016) : 63-88.
Ghozali, Imam. 2011. Aplikasi Analisis Multivariate  Dengan  Program  SPSS . Semarang:  Badan  Penerbit  Universitas Diponegoro
Hastin,  M.  dan  Siswadhi,  F.  2021.  Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Investasi, Tingkat Inflasi,  Dan  Pengangguran  Terhadap Tingkat  Kemiskinan  Di  Provinsi  Jambi. Jurnal Ekonomi Sakti. Vol. 10 (1), 2021.
Maipita,  Indra.  2014. Mengukur  Kemiskinan dan Distribusi Pendapatan . Yogjakarta:
UPP STIM YKPN.
Mankiw,  N.  Gregory.  2003. Teori  Makro Ekonomi Terjemahan.  Jakarta:  PT.
Gramedia Pustaka Utama.
Mardiatillah, R. Panorama, M., Sumantri, R. 2019. Pengaruh  pengangguran  dan  inflasi terhadap  tingkat  kemiskinan  di  sumatera selatan  tahun  2015-2019. Kinerja. Vol.
18 (2), 2021:279-287.
Melbourne  Institute.  2012. Poverty  Line: Australia, March Quarter 2012 . Melbourne Institute of Applied Economic and  Social  Research.  The  University  of Melbourne.
Mufidah, R. Asrudi, Susiani. 2022. Pertumbuhan Ekonomi  Dan  Pengangguran  Terhadap Tingkat  Kemiskinan. Jurnal  Education and Development . Vol.10 (2), Mei 2022
Ningsih,  D.  dan  Andiny,  P.  2018.  Analisis Pengaruh Inflasi dan Pertumbuhan
Ekonomi Terhadap Kemiskinan di Indonesia.  Jurnal  Samudra  Ekonomika. Vol. 2 (1), April 2018.
Nopirin.  2016. Ekonomi  Moneter. Buku  2.
Yogyakarta: BPFE UGM
Primandari (2018). Pengaruh pertumbuhan ekonomi,  inflasi  dan  pengangguran terhadap tingkat kemiskinan di Sumatera Selatan. Jurnal Ekonomi Pembangunan. Vol.  16  (1):  1-10,  Juni 2018
Septiani,  G,  C.  dan  Muchtolifah.  2022.  Analisis
Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pertumbuhan  Penduduk  Dan  Tingkat Inflasi Terhadap Kemiskinan Di Provinsi
Jawa  Barat. ULIL  ALBAB:  Jurnal Ilmiah  Multidisiplin. Vol.  1  (5),  April 2022
Sukirno, Sadono. 2004. Pengantar Teori Makro Ekonomi. Jakarta  :  PT  Raja    Grafindo Persada.
______________. 2006. Pengantar Teori Makro Ekonomi. Jakarta:  PT  Raja  Grafindo Persada.
______________. 2013. Makro Ekonomi, Teori Pengantar. Jakarta:  PT.  Raja  Grafindo
Persada
Sumarsono,  Sonny.  2009. Teori  dan  kebijakan publik Ekonomi Sumber Daya
Manusia. Yogyakarta: Graha Ilmu
Suryawati,  C.  2005.  Memahami  Kemiskinan Secara  Multidimensional. JMPK. Vol.
8(3).
Susanto,  E.,  Rochaida,  E.,  Ulfah,  Y.  2017.
Pengaruh inflasi dan pendidikan terhadap pengangguran dan kemiskinan.
INOVASI. Vol. 13 (1), 2017, 19-27 Todaro,  Michael  P.  2000. Pembangunan Ekonomi Dunia Ketiga , Edisi Kedelapan. Jakarta : Erlangga.
___________
https://www.republika.co.id/berita/r3jpk0 370/jumlah-orang-miskin-melonjak- menjadi-293-juta-pada-2022 ,  diakses  1 Juni 2022.
___________ https://www.bi.go.id/id/fungsi- utama/moneter/inflasi/default.aspx ,
diakses 1 Juni 2022