## PERAN BUMDes PANGGUNG LESTARI DALAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA PANGGUNGHARJO, SEWON, BANTUL
Dating Sudrajat 1 , Syakdiah 1* , Suwarjo 1 1 Program Studi Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Widya Mataram * Coresponden Author syakdiah8@gmail.com
Abstrac t: Village-owned  enterprises  (BUMDes)  are  economic  business  entities formed  by  villages  with  a  legal  umbrella  of  PERDES  and  are  supported operationally  with  village  fund  allocations  (ADD).  This  study  aims  to  determine the  role  and  impact  of  BUMDes  in  community  empowerment  in  Desa Panggungharjo,  Sewon,  Bantul.  This  research  is  a  qualitative  descriptive  study. Primary  data  taken  directly  from  respondents  were  then  analyzed  using descriptive  analytic  techniques.  Data  collection  techniques  through  interviews, documents  and  observations.  The  results  showed  that  the  BUMDes  Panggung Lestari  had  a  very  large  role  in  community  empowerment  in  the  Village  of Panggungharjo,  Sewon,  Bantul.  The  role  of  BUMDes  in  community empowerment  is  seen  from  the  5  variables  including  institutional  improvement, improvement of community economic efforts, improvement of community income, environmental  improvement,  and  social  contributions  made  to  the  community. The  BUMDes  Panggung  Lestari  has  a  good  and  significant  role  in  community empowerment.
Keywords : Regional Owned Enterprises (BUMDes). Community Empowerment.
Abstrak: Badan usaha milik desa (BUMDes) merupakan badan usaha ekonomi yang dibentuk oleh desa dengan payung hukum PERDES dan didukung secara operasional  dengan  alokasi  dana  desa  (ADD).  Penelitian  ini  bertujuan  untuk mengetahui  peran  dan  dampak  BUMDes  dalam  pemberdayaan  masyarakat Desa  Panggungharjo,  Sewon,  Bantul.  Penelitian  ini  adalah  penelitian  deskriptif kualitatif. Data primer yang diambil langsung dari responden kemudian dianalisis menggunakan  teknik  deskriptif  analitik.  Teknik  pengambilan  data  melalui wawancara,  dokumen  dan  observasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa BUMDes  Panggung  Lestari  mempunyai  peran  yang  sangat  besar  dalam pemberdayaan  masyarakat  di  Desa  Panggungharjo,  Sewon,  Bantul.  Peran BUMDes  dalam  pemberdayaan  masyarakat  dilihat  dari  5  variabel  antara  lain perbaikan  kelembagaan,  perbaikan  usaha  ekonomi  masyarakat,  perbaikan pendapatan  masyarakat,  perbaikan  lingkungan  dan  kontribusi  sosial  yang diberikan untuk masyarakat. BUMDes Panggung Lestari mempunyai peran yang baik dan signifikan dalam pemberdayaan masyarakat.
Kata kunci : Badan Usaha Milik Desa (BUMDes), Pemberdayaan masyarakat.

## LATAR BELAKANG
Pertumbuhan  ekonomi  merupakan  salah  satu  aspek  yang  dilihat  dalam kemajuan  suatu  negara.  Negara  yang  kuat  mempunyai  struktur  ekonomi  dan pertumbuhan  ekonomi  yang  baik.  Salah  satu  yang  mendukung  pertumbuhan perekonomian negara berasal dari perekonomian desa. Memajukan perekonomian  di  desa  adalah  tugas  yang  sangat  penting.  Hal  ini  dikarenakan mayoritas  penduduk  Indonesia  adalah  masyarakat  pedesaan.  Dalam  memutar roda  perekonomian,  jelas  ada  perbedaan  yang  jauh  antara  masyarakat  desa dengan  masyarakat  kota.  Ekonomi  masyarakat  desa  ditopang  oleh  beberapa sektor  pendapatan.  Semua  sektor  inilah  yang  harus  ditingkatkan  agar  ekonomi masyarakat desa bisa maju dan berkembang.
Majunya  perekonomian  di  pedesaan  menjadi  tanda  bahwa  Negara mengalami  perkembangan  yang  baik.  Pasalnya,  tanda  kemajuan  negara  bisa ditengok  dari  maju  tidaknya  bagian  negera  terkecil,  yaitu  di  susunan pemerintahan  di  pedesaan.  Pemerintahan  di  pedesaan  menjadi  pelaku  dalam pengelolaan  Dana  Desa.  Pengelolaan  dana  desa  menjadi  kunci  pertumbuhan ekonomi  skala  desa.  Jika  dana  desa  dikelola  secara  baik  mulai  dari  tahap perencanaan, pelaksanaan, hingga pertanggungjawaban maka berbagai potensi ekonomi  di  desa  akan  tumbuh  dengan  baik.  Pengelolaan  Dana  desa  secara efektif  dan  efisien  dapat  meningkatkan  perekonomian  masyarakat  desa,  hal  ini dapat  tercapai  apabila  terjadi  penguatan  kapasitas  pengelolaan  dana  desa (Mujtahid M, iqbal & Darmi, Titi. 2019).
Pemberdayaan masyarakat desa menjadi prioritas pembangunan ekonomi. Desa pada dasarnya sudah kaya karena mendapatkan banyak support dana baik dari  pemerintah  pusat maupun  daerah.   Sumber pendapatan  desa  saat  ini  tidak hanya  berasal  dari  dari  dana  desa  dari  APBN  saja,  tetapi  juga  berasal  dari Alokasi  Dana  Desa  (ADD)  dari  APBD,  bantuan  sosial  maupun  pendapatan  asli desa  (PAD).  Adanya  BUMDes  merupakan  wujud  dari  pengelolaan  Dana  Desa yang  perlu  dikelola  secara  profesional  untuk  meningkatkan  kesejahteraan masyarakat.
Kelembagaan  BUMDes  untuk  pemberdayaan  dan  penggerakan  potensi ekonomi  desa,  bertujuan  untuk  mendukung  kebijakan  makro  pemerintah  (UU No.32/2004)  dalam  upaya  pengentasan  kemiskinan  khususnya  di  pedesaan. Pemberdayaan  BUMDes  secara  melembaga  di  tingkat  desa  diharapkan  akan
mendinamisasi  segala  potensi  desa  untuk  kesejahteraan  masyarakatnya. BUMDes  diharapkan  dapat  menstimulus  masyarakat  untuk  berpartisipasi  dalam kegiatan  membangun  dan  mensejahterakan  desa-desa  mereka.  Karena BUMDes  dapat  menjadi  wadah  bagi  Pemerintah  Desa  untuk  memberdayakan dan  memanfaatkan  sumberdaya  dan  potensi  yang  ada  di  desa.  Dengan  itu, masyarakat  diharapkan  dapat  menjadi  masyarakat  yang  mandiri  dengan berwirausaha (Sayuti 2011:717). Dengan dibentuknya badan usaha milik desa ini pemerintah  desa  berharap  dapat  meningkatkan  kemandirian  masyarakat  dan memperkuat ekonomi desa dengan meningkatkan Pendapatan Asli Desa (PAD).
Pada  bulan  Maret  2013,  Pemerintah  Desa  Panggungharjo  mendirikan BUMDes  yang  diberi  nama  BUMDes  Panggung  Lestari  sebagai  upaya pendayagunaan  potensi  desa  dan  diharapkan  menjadi  identitas  yang  mampu mengungkit  perekonomian  masyarakat.  BUMDes  Panggung  Lestari  mempunyai beberapa unit usaha antara lain KUPAS (kelompok usaha pengeloaan sampah), R-UCO (Refined-Used Coconut Oil), Kampoeng Mataraman, Swadesa, Tamanu Oils, dan Bestari.
BUMDes  Panggung  Lestari  sebagai  salah  satu  BUMDes  terbaik  di Indonesia.  BUMDes  yang  kini  telah  memiliki  7  unit  usaha  pun  saat  ini  telah memiliki  omset  hingga  1,5  milyar  rupiah.  BUMDes  Panggung  Lestari  mencatat laporan  keuangan  menggunakan  SAAB.    Dengan  Sistem  Aplikasi  Akuntansi BUMDes (SAAB) BUMDes Panggung Lestari mampu mencatat ratusan transaksi keuangan  dengan  mudah  dan  rapi.  Laporan  keuangan  BUMDes  Panggung Lestari  juga mengacu  pada  standar  akuntansi  yang  berlaku.  Badan  Usaha  Milik Desa  (BUMDes)  Panggung  Lestari  secara  langsung  meningkatkan  pendapatan masyarakat sekitar dan perekonomian Desa Panggungharjo.
Sebagai  lembaga  usaha  desa,  pembentukan  BUMDes  adalah  untuk memaksimalkan  potensi  masyarakat  desa  baik  itu  potensi  sumber daya alam jika  ada,  potensi  ekonomi,  ataupun  sumber  daya  manusianya.  Secara  spesifik pendirian BUMDes adalah tidak lain untuk menyerap tenaga kerja desa didalam meningkatkan  dan  mengembangkan  kreatfitas  serta  mencari  peluang  usaha ekonomi  yang  produktif  untuk  masyarakat  yang  masih  memiliki  pendapatan rendah.
Salah  satu  unit  usaha  utama  yang  dikelola  BUMDes  Panggung  Lestari adalah  Kampoeng  Mataraman.  Kampoeng  Mataraman  adalah  destinasi  khusus
dengan  sajian  makanan  khas  tradisional  dan  bangunan  tradisional  tempo  dulu. Kunjungan  ke  Kampoeng  Mataraman  dari  tahun  ke  tahun  meningkat. Meningkatnya  kunjungan  wisatawan  secara  otomatis  layanan  kuliner  yang semakin  banyak  dan  beragam.  Tentunya  untuk  penyediaan  bahan  baku  kuliner diperlukan suplai yang banyak. Ketika suplai bahan baku kuliner disediakan oleh masyarakat  sekitar,  pastinya  akan  memberikan  nilai  tambah  ekonomi  berupa pendapatan.  Ironinya  sebagian  besar  suplai  bahan  kuliner  selama  ini didatangkan  dari  Desa  Panggungharjo.  Sebagai  pengelola  Kampoeng Mataraman,  BUMDes  Panggung  Lestari  kurang  mampu  memberdayakan masyarakat setempat.

## Badan Usaha Milik Desa (BUMDes)
Badan Usaha Milik Desa (atau diakronimkan menjadi BUMDes) merupakan usaha  desa  yang  dikelola  oleh  Pemerintah  Desa,  dan  berbadan  hukum. Pemerintah  Desa  dapat  mendirikan  Badan  Usaha  Milik  Desa  sesuai  dengan kebutuhan dan potensi Desa. Kepengurusan Badan Usaha Milik Desa terdiri dari Pemerintah Desa dan masyarakat desa setempat. Badan Usaha Milik Desa atau biasa  disingkat  dengan  BUMDes  dapat  didirikan  sesuai  dengan  kebutuhan  dan potensi desa merupakan wahana untuk menjalankan usaha di desa. Tujuan awal pembentukan  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes)  dimaksudkan  untuk mendorong  atau  menampung  seluruh  kegiatan  peningkatan  pendapatan masyarakat, baik yang berkembang menurut adat Istiadat dan budaya setempat, maupun  kegiatan  perekonomian  yang  diserahkan  untuk  di  kelola  oleh masyarakat  melalui  program  atau  proyek  Pemerintah  Pusat  dan  Pemerintah Daerah.
Anom Surya Putra (2015:9) menyatakan pengertian dari Badan Usaha Milik Desa  (BUMDes)  merupakan  salah  satu  strategi  kebijakan  untuk  menghadirkan institusi negara (Kementerian Desa PDTT) dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara  di  Desa  (selanjutnya  disebut  Tradisi  Berdesa).  BUMDes  merupakan salah satu strategi kebijakan untuk membangun Indonesia dari pinggiran melalui pengembangan  usaha  ekonomi  desa  yang  bersifat  kolektif.  BUMDes  juga merupakan  salah  satu  strategi  kebijakan  untuk  meningkatkan  kualitas  hidup manusia  Indonesia  di  Desa.  BUMDes  menjadi  indikator  bentuk  kemandirian ekonomi Desa dengan menggerakkan unit-unit usaha yang strategis bagi usaha ekonomi kolektif Desa.
Peraturan  Menteri  Dalam  Negeri  Nomor  39  Tahun  2010  pasal  5  ayat  1 Tentang  Badan  Usaha  Milik  Desa  menyatakan  bahwa  BUMDes  dapat  didirikan sesuai  dengan  kebutuhan  dan  potensi  desa.  Apa  yang  dimaksud  dengan ”kebutuhan dan potensi desa” adalah; 1) kebutuhan masyarakat terutama dalam pemenuhan  kebutuhan  pokok;  2)  tersedia  sumber  daya  desa  yang  belum dimanfaatkan  secara  optimal  terutama  kekayaan  desa  dan  terdapat  permintaan dipasar; 3) tersedia sumber daya manusia yang mampu mengelola badan usaha sebagai  aset  penggerak  perekonomian  masyarakat;  4)  adanya  unit-unit  usaha yang  merupakan  kegiatan  ekonomi  warga  masyarakat  yang  dikelola  secara parsial dan kurang terakomodasi.
Dalam buku panduan BUMDes Departemen Pendidikan Nasional (2007:6), BUMDes  merupakan  wahana  untuk  menjalankan  usaha  di  desa.  Apa  yang dimaksud  dengan  “usaha  desa”  adalah  jenis  usaha  yang  meliputi  pelayanan ekonomi  desa  seperti  antara  lain;  1)  saha  jasa  keuangan,  jasa  angkutan  darat dan  air,  listrik  desa,  dan  usaha  sejenis  lainnya;  2)  penyaluran  sembilan  bahan pokok ekonomi desa; 3) perdagangan hasil pertanian meliputi tanaman pangan, perkebunan,  peternakan,  perikanan,  dan  agrobisnis;  4)  ndustri  dan  kerajinan rakyat.
Kartasasmita (1997:23) menyatakan bahwa secara konseptual pemberdayaan BUMDes tidak jauh berbeda dengan konsep-konsep pemberdayaan masyarakat yang lain. Pemberdayaan masyarakat lewat BUMDes sebagai  upaya  memperkuat  unsur-unsur  pemberdayaan  untuk  meningkatkan harkat  dan  martabat  lapisan  masyarakat  yang  berada  dalam  kondisi  yang  tidak mampu  dengan  mengandalkan  kekuatannya  sendiri.  Konsep  pemberdayaan BUMDes merupakan proses pemberdayaan potensi-potensi pembangunan yang ada di desa yang bersumber dari, oleh, dan untuk masyarakat atau dengan kata lain dilaksanakan secara partisipatif.
Kemandirian  lembaga  masyarakat  dibutuhkan  sebagai  tempat  perjuangan kaum miskin, yang mandiri dan berkelanjutan dalam menyuarakan aspirasi serta kebutuhan  mereka  dan  mampu  mempengaruhi  proses  pengambilan  keputusan yang berkaitan dengan kebijakan publik di tingkat lokal agar lebih berorientasi ke masyarakat  miskin  dan  mewujudkan  tata  kepemerintahan  yang  baik  ( good governance ), baik ditinjau dari aspek ekonomi, lingkungan termasuk perumahan dan permukiman, maupun sosial (Wahyudin Kessa 2015:12).
Pusat  Kajian  Dinamika  Sistem  Pembangunan  (2007)  menjelaskan  ada empat  tujuan  utama  pendirian  BUMDes  adalah  antara  lain;  1)  meningkatkan perekonomian  desa;  2)  meningkatkan  pendapatan  asli  desa;  3)  meningkatkan pengolahan  potensi  desa  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat;  4)  menjadi tulang punggung pertumbuhan dan pemerataan ekonomi pedesaan.
Menurut Pusat Kajian Dinamika Sistem Pembangunan (2007), pengelolaan BUMDes  harus  diljalankan  dengan  menggunakan  prinsip  kooperatif,  partisipatif, emansipatif,  transparansi, akuntabe l,  dan sustainable ,  dengan  mekanisme member  base dan self  help yang  dijalankan  secara  profesional,  dan  mandiri.
Berkenaan  dengan  hal  itu,  untuk  membangun  BUMDes  diperlukan  informasi yang akurat dan tepat tentang karakteristik kelokalan, termasuk ciri sosial budaya masyarakatnya  dan  peluang  pasar  dari  produk  (barang  dan  jasa)  yang dihasilkan.
BUMDes sebagai badan usaha yang dibangun atas inisiatif masyarakat dan menganut asas mandiri, harus mengutamakan perolehan modalnya berasal dari masyarakat  dan  Pemdes.  Meskipun  demikian,  tidak  menutup  kemungkinan BUMDes  dapat  memperoleh  modal  dari  pihak  luar,  seperti  dari  Pemerintah Kabupaten atau pihak lain, bahkan dapat pula melakukan pinjaman kepada pihak ke tiga, sesuai peraturan perundang-undangan.
Karakteristik  masyarakat  desa  yang  perlu  mendapat  pelayanan  utama BUMDes  adalah  ;  1)  masyarakat  desa  yang  dalam  mencukupi  kebutuhan hidupnya  berupa  pangan,  sandang  dan  papan,  sebagian  besar  memiliki  mata pencaharian  di  sektor  pertanian  dan  melakukan  kegiatan  usaha  ekonomi  yang bersifat  usaha  informal;  2)  masyarakat  desa  yang  penghasilannya  tergolong sangat  rendah,  dan  sulit  menyisihkan  sebagian  penghasilannya  untuk  modal pengembangan  usaha  selanjutnya;  3)  masyarakat  desa  yang  dalam  hal  tidak dapat mencukupi kebutuhan hidupnya sendiri, sehingga banyak jatuh ke tangan pengusaha  yang  memiliki  modal  lebih  kuat;  4)  masyarakat  desa  yang  dalam kegiatan  usahanya  cenderung  diperburuk  oleh  sistem  pemasaran  yang memberikan  kesempatan  kepada  pemilik  modal  untuk  dapat  menekan  harga, sehingga mereka cenderung memeras dan menikmati sebagian besar dari hasil kerja  masyarakat  desa  (Sumber:  Pusat  Kajian  Dinamika  Sistem  Pembangunan, 2007).
Prinsip-prinsip  pengelolaan  BUMDes  sangat  penting  untuk  diuraikan  agar bisa dipahami dan dipersepsikan dengan cara yang sama oleh pemerintah desa, anggota  (penyerta  modal),  BPD,  Pemkab,  dan  masyarakat.  Terdapat  6  (enam) prinsip  dalam  mengelola  BUMDes  yaitu;  1)  kooperatif;  2)  partisipatif;  3) mansipatif; 4) transparan; 5) akuntabel; 6) sustainabel.

## Pembentukan BUMDes Dalam Perspektif Pemberdayaan Masyarakat Desa
Pada  dasarnya  pemberdayaan  merupakan  suatu  pendekatan  yang dilakukan  dalam  sebuah  proses  pembangunan  yang  manekankan  pada pemberian  kekuatan,  kemampuan  dan  kewenangan  kepada  masyarakat  untuk ikut  dalam  proses  pembangunan  tersebut.  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes) merupakan salah satu program pemerintah yang berazaskan pemberdayaan dan desentralisasi.  Dengan  program  BUMDes  ini  pemerintah  memiliki  semangat untuk  kembali  membangum  kembali  kepercayaan  dengan  masyarakat  untuk saling  bekerja  sama  untuk  mewujudkan  masyarakat  desa  yang  mandiri  secara ekonomi.  Selama  ini  masyarakat  hanya  menjadi  objek  pada  pembangunan,  hal ini  akan  berpengaruh  pada  mental  dan  prilaku  mereka  yang  cenderung bergantung  pada  pemerintah.  Oleh  karena  itu  pembinaan  masyarakat  desa sebelum pengikut sertaan mereka dalam pembentukan BUMDes diperlukan agar tujuan dari program tersebut.
BUMDes  lahir  sebagai  suatu  pendekatan  baru  dalam  usaha  peningkatan ekonomi  desa  berdasarkan kebutuhan  dan  potensi  desa.  Pengelolaan  BUMDes sepenuhnya dilaksanakan oleh masyarakat desa, yaitu dari desa, oleh desa, dan untuk  desa.  Cara  kerja  BUMDes  adalah  dengan  jalan  menampung  kegiatan- kegiatan  ekonomi  masyarakat  dalam  sebuah  bentuk  kelembagaan  atau  badan usaha yang dikelola secara profesional, namun tetap bersandar pada potensi asli desa.  Hal  ini  dapat  menjadikan  usaha  masyarakat  lebih  produktif  dan  efektif. Kedepan  BUMDes  akan  berfungsi  sebagai  pilar  kemandirian  bangsa  yang sekaligus  menjadi  lembaga  yang  menampung  kegiatan  ekonomi  masyarakat yang  berkembang  menurut  ciri  khas  desa  dalam  rangka  meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa.

## Pemberdayaan Masyarakat Desa
Pemberdayaan  masyarakat  adalah  upaya  untuk  memberikan  daya ( empowerment) atau penguatan ( strengthening ) kepada masyarakat. Pemberdayaan  masyarakat  juga  diartikan  sebagai  kemampuan  individu  yang
bersenyawa  dengan  masyarakat  dalam  membangun  keberdayaan  masyarakat yang  bersangkutan  sehingga  bertujuan  untuk  menemukan  alternatif-alternatif baru dalam pembangunan masyarakat (Mardikanto, 2014).
Menurut  Suharto  (2005:60),  pemberdayaan  masyarakat  juga  dimaknai sebagai  sebuah  proses  dan  tujuan,  dengan  penjelasan  sebagai  berikut;  1) sebagai proses, pemberdayaan adalah serangkaian kegiatan untuk memperkuat kelompok  lemah  dalam masyarakat,  termasuk  individu-individu  yang  mengalami masalah kemiskinan; 2) sebagai tujuan, pemberdayaan menunjuk pada keadaan yang  ingin  dicapai  oleh  sebuah  perubahan  sosial,  yaitu  masyarakat  yang berdaya,  memiliki  kekuasaan  atau  pengetahuan  dan  kemampuan  dalam memenuhi kebutuhan hidupnya baik yang bersifat fisik, ekonomi maupun sosial.
Menurut  Mardikanto  (2014),  terdapat  enam  tujuan  pemberdayaan masyarakat,  yaitu;  1)  perbaikan  kelembagaan  ( better  institution ).  Dengan perbaikan  kegiatan/tindakan  yang  dilakukan,  diharapkan  akan  memperbaiki kelembagaan,  termasuk  pengembangan  jejaring  kemitraan  usaha;  2)  perbaikan usaha  ( better  business ).  Perbaikan  pendidikan  (semangat  belajar),  perbaikan aksesibilitas,  kegiatan  dan  perbaikan  kelembagaan,  diharapkan  akan memperbaiki  bisnis  yang  dilakukan;  3)  erbaikan  pendapatan  ( better  income ). Dengan  terjadinya  perbaikan  bisnis  yang  dilakukan,  diharapkan  akan  dapat memperbaiki pendapatan yang diperolehnya, termasuk pendapatan keluarga dan masyarakatnya;  4)  perbaikan  lingkungan  ( better  environment ).  Perbaikan pendapatan diharapkan dapat memperbaiki lingkungan (fisik dan sosial), karena kerusakan  lingkungan  seringkali  disebabkan  oleh  kemiskinan  atau  pendapatan yang  terbatas;  5)  perbaikan  kehidupan  ( better  living ).  Tingkat  pendapatan  dan keadaan  lingkungan  yang  membaik,  diharapkan  dapat  memperbaiki  keadaan kehidupan  setiap  keluarga  dan  masyarakat;  6)  erbaikan  masyarakat  ( better community ).  Kehidupan  yang  lebih  baik,  yang  didukung  oleh  lingkungan  (fisik dan  sosial)  yang  lebih  baik,  diharapkan  akan  terwujud  kehidupan  masyarakat yang lebih baik pula.
Terdapat  tiga  strategi  utama  pemberdayaan  masyarakat  dalam  praktik perubahan  sosial,  yaitu  tradisional, direct  action (aksi  langsung),  dan transformasi yang dijelaskan sebagai berikut (Hikmat, 2006):
1. Strategi  tradisional.  Strategi  ini  menyarankan  agar  masyarakat  mengetahui dan memilih kepentingan terbaik secara bebas dalam berbagai keadaan.
2. Strategi direct  action .  Strategi  ini  membutuhkan  dominasi  kepentingan  yang dihormati  oleh  semua  pihak  yang  terlibat,  dipandang  dari  sudut  perubahan yang mungkin terjadi.
3. Strategi  transformatif.  Strategi  ini  menunjukkan  bahwa  pendidikan  massa dalam  jangka  panjang  dibutuhkan  sebelum  pengindentifikasian  kepentingan diri sendiri.
Dalam  proses  pemberdayaan  masyarakat  menurut  Chabib  Sholeh (2014:96-97)    dijelaskan    bahwa  ada  tahap-tahap  yang  harus  diperhatikan, antara  lain;  1)  tahap  Penyadaran;  2)  tahap  Penunjukan  Adanya  Masalah;  3) tahap  Membantu  Pemecahan  Masalah;  4)  tahap  Menunjukan  Akan  Pentingnya Perubahan ; 5) tahap Penguatan Kapasitas

## METODE
Penelitian  ini  adalah  penelitian  kualitatif  deskriptif.  Menurut  Bogdan  dan Taylor,  sebagaimana  yang  dikutip  oleh  Lexy  J.  Moleong  (2005:51),  penelitian kualitatif  adalah  prosedur  penelitian  yang  menghasilkan  data  deskriptif  berupa kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan  perilaku  yang  diamati. Penelitian  deskriptif  adalah  suatu  bentuk  penelitian  yang  ditujukan  untuk mendeskripsikan  atau  menggambarkan  fenomena-fenomena  yang  ada,  baik fenomena  alamiah  maupun  rekayasa  manusia.  Adapun  tujuan  dari  penelitian deskriptif  adalah  untuk  membuat  pencandraan  secara  sistematis,  faktual,  dan akurat mengenai fakta dan sifat populasi atau daerah tertentu.
Penelitian ini bertujuan untuk mendapat gambaran dan informasi yang lebih jelas dan lengkap mengenai Peran BUMDes Panggung Lestari dalam Pemberdayaan Masyarakat Desa Panggungharjo, Sewon, Bantul. Oleh karena itu, maka penulis menetapkan  lokasi  penelitian  yang  terletak  di  Desa  Panggungharjo,  Kecamatan Sewon, Kabupaten Bantul.

## PEMBAHASAN
BUMDes adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki  desa  melalui  penyertaan  modal  langsung  yang  berasal  dari  kekayaan desa.  Lembaga  ini  harapannya    sebagai  kekuatan  yang  akan  bisa  mendorong terciptanya  peningkatan  kesejahteraan  dengan  cara  pemberdayaan  masyarakat desa.  BUMDes  menciptakan  produktivitas  ekonomi  bagi  desa  dengan  berdasar pada  ragam  potensi  yang  dimiliki  desa.  BUMDes  lahir  atas  kehendak  seluruh
warga  desa  yang  diputuskan  melalui  Musyawarah  Desa  (Musdes).  Musdes adalah  forum  tertinggi  melahirkan  berbagai  keputusan  utama  dalam  BUMDes mulai  dari  nama  lembaga,  pemilihan  pengurus  hingga  jenis  usaha  yang  bakal dijalankan.  Badan  Usaha  Milik  Desa  BUMDes  Panggung  Lestari  merupakan usaha  desa  yang  dikelola  oleh  Pemerintah  Desa,  dan  memiliki  badan  hukum yang  resmi.  Dalam  awal  pembentukannya  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes) Panggung Lestari didirikan untuk mendorong atau meningkatkan pendapatan asli desa  (PAD),  harkat  dan  martabat  lapisan  masyarakat  masyarakat  melalui pemberdayaan  masyarakat.  Kegiatan  pemberdayaan  yang  dilakukan  oleh BUMDes  bermacam-macam.  Mulai  dari  inisisasi,  motivasi  sampai  pada pendampingan  kegiatan  ekonomi  warga  atau  pemberdayaan  warga.    Konsep pemberdayaan  BUMDes  Panggung  Lestari  merupakan  proses  pemberdayaan potensi-potensi pembangunan yang ada di desa yang bersumber dari, oleh, dan untuk masyarakat Desa Panggungharjo.
Perbaikan kelembagaan dilihat dari adanya perbaikan dalam kegiatan atau tindakan yang dilakukan, sehingga diharapkan dapat memperbaiki kelembagaan, termasuk  pengembangan  jaringan  kemitraan  usaha.  BUMDes  lahir  dari  sebuah permasalahan  masyarakat  desa  yang  harus  segera  ditemukan  solusinya. Terutama soal  pengelolaan  sampah.  Mengingat  Desa  Panggungharjo  berada  di wilayah  urban  yang  sebagian  wilayahnya  masuk  perkotaan  dan  sebagian  lagi adalah  pedesaan.  Keberadaan  tanah  luang  untuk  pengelolaan  sampah  rumah tangga sebagian besar sudah tidak tersedia.
Proses  pendirian  BUMDes  yang  diinisiasi  oleh  masyarakat  tersebut, mendapat  respon  baik  oleh  pemerintah  desa  yang  kemudian  memfasilitasi berdirinya BUMDes Panggung Lestari. Kemudian, masyarakat bersepakat untuk membuat unit usaha tentang pengeloaan sampah yang disebut KUPAS. Dari sini BUMDes ini terbentuk, karena syarat berdirinya BUMDes adalah mempunyai unit usaha.  Dengan  dikeluarkannya  PERDES  (Peraturan  Desa)  sebagai  payung landasan hukum yang resmi oleh Pemerintahan Desa Panggungharjo, pengelola BUMDes semakin kuat dalam  melakukan kegiatan operasional.  Peraturan Desa No.  7  Tahun  2013  tentang  Pendirian  Badan  Usaha  Milik  Desa  (BUMDes) Panggung  Lestari  dan  Peraturan  Desa  Nomor  9  tahun  2015  tentang  BUMDes. Semua  Peraturan  tersebut  adalah  tindakan  langsung  pemerintah  desa  dalam membangun  BUMDes.  Ada  peraturan  diatasnya  yang  lebih  tinggi  seperti
Peraturan  Menteri  Desa  No.  4  Tahun  2015  tentang  Pendirian,  Pengurusan  dan Pengelolaan  dan  Pembubaran  Badan  Usaha  Milik  Desa.  BUMDes  dan  BUMN adalah sama-sama badan usaha tetapi mempunyai perbedaan. BUMDes bukan lembaga  yang  yang  mencari  keuntungan  saja,  karena  Roh  BUMDes  adalah pemberdayaan masyarakat. Seiring berjalannya waktu, Perdes tentang BUMDes mengalami perubahan atau penyesuaian. Karena waktu awal berdiri Tahun 2013 belum  ada  Kementerian  Desa  PDTT  (Pembangunan  Daerah  Tertinggal  dan Transmigrasi)  maka  ada  perubahan  tentang  peraturan  desa  pada  Tahun  2015. Formalnya  sekarang  ada  unit  usaha  pada  Tahun  2018  yang  sudah  menjadi  PT (Perseroan  Terbatas)    yaitu  di  unit  usaha  pengolahan    minyak  nyamplung sekarang  menjadi  PT.  Sinergi  Panggung  Lestari.  Perubahan  Perdes  BUMDes Panggung  Lestari  semakin  menyempurnakan  langkah  gerak  BUMDes  sebagai lembaga penguatan ekonomi desa.
BUMDes  Panggung  Lestari  berupaya  untuk  mengembangkan  unit  usaha lokal.  Unit  usaha  yang  berkembang  muncul  tidak  hanya  terkait  permasalahan yang  ada  di  masyarakat  Desa  Panggungharjo  akan  tetapi  muncul  dari  ide  atau gagasan Pemerintah Desa dan BUMDes Panggung Lestari. BUMDes Panggung Lestari  yang  sudah  berdiri  pada  tahun  2013,  sampai  saat  ini  sudah  memiliki beberapa  unit  usaha  yang  semakin  berkembang . Ada  sekitar  5  unit  usaha BUMDes Panggung Lestari, antara lain KUPAS atau Kelompok Usaha Pengelola Sampah,  UCO  atau  pengolahan  minyak  goreng  bekas/  jelantah,  Pengolahan Minyak  Nyamplung,  Kampoeng  Mataraman  dan  Swadesa.  BUMDes  Panggung Lestari berupaya memberikan inovasi-inovasi dalam  pengembangan unit usaha . A da  6  unit  usaha  di  BUMDes  Panggung  Lestari  antara  lain  KUPAS  dan  Agro Pertanian  yang  menghasilkan  BESTARI  atau  Beras  Sehat  Panggung  Lestari, Pengeloaan  limbah  minyak  goreng  dan  pengelohan  minyak  Nyamplung  yang berkerjasama  dengan  PT  Danone  Aqua  dan  setelah  itu  ada  SWADESA ,kemudian wisata edukasi dan wisata dan Kampoeng Mataraman dan yang baru saja lounching adalah Omah Batik Kampoeng Mataraman.
Unit usaha yang semakin berkembang membuat relasi dan jaringan mudah untuk  melakukan  kerjasama.  Kerjasama  yang  dilakukan  memberikan  kontribusi yang  berarti  pada  perkembangan  BUMDes . Relasi  dari  luar  ada  seperti  dari lembaga keuangan seperti BNI 46, BRI, dari Pabrik seperti PT Danone Aqua, PT Xaveria  Global  Synergy  dari  lembaga  tinggi  seperti  UNS  dll.  Peran  pihak-pihak
lain  adalah  ikut  membantu  dalam  pelaksaan  program  kerja  BUMDes.  Ada  yang memberi  bantuan  kendaraan  operasional,  ada  yang  membeli  produk  dan  ada yang  memberikan  bimbingan  kepada  pengelola  unit  usaha.  Selain  itu  dengan perguruan  tinggi  sering  kerjasama  berupa  kegiatan  penelitian  dan  pengabdian masyarakat.
Jaringan  kerja  yang  terbentuk  dengan  berbagai  skema  tersebut memperkuat  BUMDes  untuk  terus  berkembang  dan  semakin  melebarkan sayapnya.  Relasi  yang  dilakukan  oleh  BUMDes  Panggung  Lestari  antara  lain dengan  Bank  BNI,  Pengadian,  PT  Danone  Aqua  dll.    Di  KUPAS  bekerjasama dengan  Dinas  Lingkungan  Hidup  dan  Dinas  Sosial.  Selain  itu  ada  peran kerjasama BNI yaitu Go Green dengan KUPAS, Pengadaian ada The Gadai dan tabungan  sampah  yang  kemudian  dikonversi  menjadi  emas.  Peran  relasi  dari luar memberikan program dan bantuan kepada unit usaha BUMDes dengan cara B  to  B  atau  Business  to  Business.  Kerjasama    juga  menjual  produk,  misalnya BNI,  BUMDEs  sebagai  agen  46  dengan  menjual  produk  KUR,  simpan  pinjam, tabungan  dan  lain-lain.  Dengan  Pengadaian  karena  ini  semi  business, kerjasama  bank  sampah.  Pembangunan  jaringan  dilakukan  juga  dengan berbagai  dinas  di  Kabupaten  Bantul . KUPAS  bekerjasama  dengan  Dinas Lingkungan  Hidup  dan  Dinas  Sosial.  Pengolahan  minyak  goreng  bekas/jlantah dengan PT Danone Aqua dan lain-lain.
Unit  usaha  itu  akan  berkembang  kalau  ada  kerjasama  yang  saling menguntungkan tidak hanya sekedar bekerjasama. Wujud kerjasama bisa MoU, bisa hanya sebatas relasi saja. Perbaikan kelembagaan yang dilihat dari 2 aspek yakni pendirian usaha BUMDes dan Pengembangan jaringan usaha disimpulkan berjalan dengan baik dan efektif. Pendirian usaha yang dilandasi atas kebutuhan masyarat  dan  memberikan  solusi  atas  permasalahan  masyarakat  akan  mampu menguatkan  pondasi  pendirian  usaha  tersebut.  Sedangkan  untuk  kerjasama yang  dilakukan  dengan  mitra  usaha,  sudah  sesuai  dengan  spesifikasi  tujuan BUMDes. Kerjasama yang dilaksanakan semakin membawa BUMDes lebih bisa mencapai tujuan atau visi misi perusahaan.
Perbaikan  usaha  ekonomi  masyarakat  dilihat  dari  adanya  perbaikan pelatihan,  pendidikan  dan  perbaikan  manajemen  usaha  ekonomi  masyarakat. Usaha yang dilakukan BUMDes Panggung Lestari untuk memajukan usaha dan masyarakatnya  dilakukan  dengan  memberikan  pendidikan  dan  pelatihan  bagi
karyawan  maupun  masyarakat.  Bagi  karyawan  BUMDes  ada  pelatihan  guna meningkatkan  kompetensi  pengolaan  BUMDes  yang  maju  dan  profesional. Pelatihan dan pembinaan yang dilakukan oleh BUMDes Panggung Lestari untuk usaha  mikro  atau  UMKM  ditargetkan  satu  bulan  ada  2  kali  program  pelatihan seperti  Manajamen,  Marketing  dan  Packing.  Dengan  para  narasumber  yang berkompeten dalam bidangnya, sedangkan untuk karyawan ada pelatihan terkait dengan  peningkatan  kualitas  pegawai  seperti  pramusaji.  Banyak  manfaat  yang didapat  oleh  para  karyawan  BUMDes  Panggung  Lestari.  Pelatihan  membuat karyawan  semakin  terampil  dalam  melaksanakan  tugasnya  serta  akan meningkatkan  produktivitas.  Karyawan  selain  mendapatkan  pengalaman  kerja juga mendapatkan penghasilan serta mendapatkan jenjang karir . Untuk pelatihan yang  diberikan  kepada  karyawan,  seperti  memasak,  dan  pramusaji.  Tujuannya agar  para  warga masyarakat  yang  bekerja  di  Kampoeng  Mataraman   bisa  lebih baik meningkatkan kemampuan yang dimiliki.  Diharapkan karyawan bisa trampil dalam  mengelola  usaha  rumah  makan  jawa.  Ada  jenjang  karir  kepada karyawannya,  karyawan  yang  kapasitas  dan  kapabiltasnya  baik  bisa  meningkat menjadi  koordinator  dan  mendapat  tunjangan  jabatan.  Tujuan  terselenggaranya pelatihan juga menambah rasa percaya diri saat melayani tamu yang berasal dari berbagai  daerah.  Pelatihan  juga  diselenggarakan  untuk  unit  usaha  lain. Karyawan  pada  unit  Usaha  KUPAS  mendapatkan  pelatihan  dalam  memilah sampah  yang  dibedakan  menjadi  12  jenis,  proses  pembuatan  pupuk  kompos, teknik  pengolahan  minyak  jelantah  (UCO)  dan  proses  press  pada  sampah anorganik  yang  siap  untuk  dijual.  Pelatihan  yang  diberikan  kepada  Ibu-Ibu  PKK terkait  pengelolaan  sampah  sangat  bermanfaat  bagi  keluarga  dan  PKK  dalam menambah  penghasilan.  Ada  juga  pelatihan  dalam  pengeloaan  keuangan keluarga. Harapannya adalah agar hasil tambahan dari hasil sampah yang dijual bisa  menjadi  tabungan,  baik  tabungan  biasa  maupun  tabungan  emas.  Untuk perbaikan  manajemen  usaha  ekonomi  masyarakat,  pelatihan  juga  diberikan kepada  pengusaha  UMKM  di  Desa  Panggungharjo.  Pada  tanggal  21  Agustus 2019  diselenggarakan  atas  kerjasama  Dinas  Kebudayaan  Yogyakarta  dan BUMDes  Panggung  Lestari  dengan  pembicara  Ibu  Widanti  S.  (Owner  Kanjeng Craft) serta Ibu Nuzulina (Manager Kampoeng Mataraman) :
Perbaikan  pendapatan masyarakat  dilihat  dari  adanya  usaha  yang  digeluti dan bantuan pemasaran produk usaha masyarakat serta rekruitmen masyarakat
sebagai karyawan  BUMDes.  Salah  satu  permasalahan  UMKM  atau  usaha  yang berbasis  masyarakat  desa  adalah  pemasaran  produk.  Masyarakat  mampu membuat  produk,  namun  pemasaran  terkadang  menjadi  kendala  atas operasional  usaha.  Sehingga  BUMDes  sebagai  usaha  dalam  bidang  ekonomi mempunyai  tugas  membantu  pemasaran  produk  masyarakat.  Dengan  bantuan pemasaran  produk  usaha  masyarakat  diharapkan  dapat  memperbaiki penghasilan yang diperolehnya, termasuk pendapatan keluarga dan masyarakat. BUMDes  mengeluarkan  kebijakan  untuk  membantu  masyarakat  dengan memfasilitasi  penjualan  hasil  produk  masyarakat  melalui  SWADESA  atau Swalayan  Desa . SWADESA  gerai  tetapi  mengelola  rest  area.  Ada  sekitar  20 gerai  untuk  menjual  produk  masyarakat  yang  kebanyakan  adalah  baju  dan souvenir.  Sistem  pembagiannya  adalah  bagi  untung  dari  hasil  produk  yang terjual antara penjual dan pengelola SWADESA.
Pengelolaan  unit  usaha    SWADESA  atau  Pemasaran  selain  menitip  hasil usaha  masyarakat,  BUMDes  menyediakan  swadesa  dan  warung  oleh-oleh  di kampoeng mataraman.  Diusahakan  70%  untuk warga  lokal dan  30%  untuk  luar desa  Panggungharjo.    Ada  sistem  bagi  hasil  untuk  hasil  penjualan.  Kalau  di swadesa karena ada 20 stand penjualan, kalau di kampoeng mataraman hanya satu  stand.  Stand  yang  ada  di  SWADESA  memang  diharapkan  untuk  menjual hasil produk masyarakat kepada para tamu yang mampir dari wisata di rest area NUMANI    Jalan  Parangtritis.  SWADESA  memprioritaskan  70%  warga  asli masyarakat  Desa  Panggungharjo  untuk  menjual  hasil  produknya.  Masyarakat luar desa juga diperbolehkan menitipkan barang atau hasil usaha tetapi dengan perbedaan  dalam  pembagian  hasil  penjualan.  Produk  usaha  baik  kerajinan, makanan  dan  hasil  pertanian  masyarakat  Desa Panggungharjo  juga  dipasarkan melalui warung oleh-oleh yang ada di Kampoeng Mataraman.
Peningkatan  hasil  penjualan  dirasakan  oleh  para  pengusaha  UMKM  di Desa  Panggungharjo,  Hasil  penjualan  yang  difasilitasi  oleh  BUMDes  lewat SWADESA  dan  Kampoeng  Mataraman  sangat  meningkat.  Dulu  Produk  hasil kerajinan  tidak  begitu  dikenal,  sekarang  sudah  mulai  dikenal.  Untuk  omset  dulu awal usaha hanya sekitar  900rb sekarang bisa sekitar  2,5 juta sampai 3 jutaan. Pengunjung  terbanyak  datang  di  SWADESA  dan  Kampoeng  Mataraman. Hasil olahan  makanan  kecil  dan  kerajinan  biasanya  ditampung  di  SWADESA  dan  di warung oleh-oleh Kampoeng Mataraman. Sedangkan hasil panen dulunya dijual
ke  BUMDes  langsung,  tapi  sekarang  hasil  pertanian  bisa  dijual  langsung  ke Kampoeng  Mataraman.  Sedangkan  untuk  menjual  usaha  lain  seperti  makanan kecil  bisa  di  pasar  kampung  Mataraman  yang  digelar  setiap  hari  minggu  pagi. Dalam  memasarkan  produk  warga  masyarakat  juga  harus  melakukan pendaftaran terlebih dahulu di BUMDes Panggung Lestari .
Di  Kampoeng  Mataraman  masyarakat  yang  akan  menitipkan  produknya akan  mendaftar  dulu  dibagian  pengelola.  Barang-barang  kerajnan  ada  yang dititipkan  di  oleh-oleh  Kampoeng  Mataraman  dan  bisa  dititipkan  juga  di SWADESA  atau  swalayan  desa  di  daeran  rest  area  NUMANI  Jl  Parangtritis.  Di rest  area  sering  untuk  transit  wisatawan  yang  mau  ke  pantai  di  Bantul.  Dalam menjual hasil produk BUMDes mamakai aturan  sistem bagi hasil apabila barang itu  terjual.  Kebutuhan  akan  bahan  baku  masakan  yang  selalu  meningkat  tiap harinya,  BUMDes  Panggung  Lestari  mengupayakan  agar  masyarakat  sekitar yang  mempunyai  hasil  panen  bisa  langsung  menjual  ke  Kampoeng  Mataraman dan disimpan di Gudang. Kebutuhan bahan baku tersebut diutamakan dibeli dari para  warga  dan  petani  yang  ada  di  Desa  Panggungharjo.  BUMDes  Panggung Lestari  dalam  pengeloaan  unit  usahanya  memerlukan  banyak  sumber  daya manusia untuk menjadi karyawan.
Karyawan  BUMDes    juga  lebih  mengutamakan  dari  warga  desa Panggungharjo.  Sehingga  ini  dapat  mengurangi  angka  pengangguran  serta meningkatkan  kesejahteraan  warga.  Dalam  rekruitmen  karyawan  BUMDes Panggung  Lestari  juga  dibutuhkan  sumber  daya  manusia  yang  berpengalaman, karyawan  tersebut  bisa  diambil  dari  masyarakat  Desa  Panggungharjo  maupun dari  luar  desa.  Ada  sekitar  98  orang  warga  yang  bekerja  disini.  Kalau  di Kampoeng  Mataraman paling  banyak  warga  pedukuhan  Pelem  Sewu.  BUMDes memang bertujuan untuk memberdayakan masyarakat lokal.
Karyawan  yang  diambil  dari  luar  memang  dipilih  oleh  Pak  Lurah  dan Direktur  BUMDes,  karena  kebutuhan  spesialisasi  pekerjaan.  Dari  jumlah karyawan  yang  terdaftar  memang  paling  banyak  adalah  warga  asli  Desa Panggungharjo.  Ada  74  orang  atau  83,8  %  merupakan  warga  Desa Panggungharjo,  sedangkan  9,46%  berasal  dari  luar  desa  dan  6,76  %  berasal dari luar kabupaten. BUMDes membawa peran yang besar dalam pemberdayaan masyarakat  dengan  membuka  kesempatan  kerja,  sehingga  meningkatkan pendapatan masyarakat Desa Panggungharjo.
Perbaikan  pendapatan  diharapkan  dapat  memperbaiki  lingkungan,  karena kemiskinan  atau  pendapatan  yang  terbatas  menjadi  penyebab  kerusakan  pada lingkungan. KUPAS  dan  UCO  adalah  salah  satu  unit  usaha  yang  dikelola  dari masalah  sampah.  Ditangan  BUMDes  masalah  yang  ada  di  lingkungan masyarakat  dikelola  hingga  bermanfaat  dan  meningkatkan  taraf  hidup masyarakat.  Ada  2  unit  usaha  yang  dilakukan  oleh  BUMDes  Panggung  Lestari dalam perbaikan lingkungan yaitu KUPAS dan UCO. KUPAS adalah pengeloaan sampah  baik  plastik,  organik  maupun  residu,  sedangkan  UCO  adalah pengelolaan  minyak  goreng  bekas. Dari  masalah  tersebut  bisa  dikelola  dengan baik  dan  menghasilkan  daya  guna  yang  bermanfaat.  Hasil  penjualan  tersebut sangat besar keduanya bisa menghasilkan 10-30jt perbulan.
Dalam  pengolahan  seperti  limbah  minyak  goreng  bekas  (Jelantah) BUMDes  Panggung  Lestari  sudah  menggunakan  peralatan  walaupun  masih sederhana.  Pada  awal  sebelum  ada  kesadaran  masyarakat  dalam  pengeloaan sampah, Banyak warga yang mempunyai pandangan sampah tidak bermanfaat. Sampah hanya dikumpulkan, diangkut dan dibuang. Paradigma baru masyarakat mengenai  pengolahan  sampah  yakni  kumpul,  pilah,  olah,  angkut  dan  buang. Dengan  adanya  unit  usaha  KUPAS  dan  sosialisasi  kepada  masyarakat  dengan mitra  utama  nya  PKK  melalui  UP2K  PPK  (Usaha  Peningkatan  Pendapatan Keluarga) sampah menjadi barang yang berharga .
Pengelolaan  sampah  di  Desa  Panggungharjo  merupakan  tupoksi  pada KUPAS. KUPAS mempunyai sistem pengolahan sampah dengan memilah bahan terolah  dan  residu.  Bahan  yang  terolah  dibedakan  menjadi  organik  dan anorganik.  Untuk  sampah  residu  artinya  sampah  yang  tidak  dapat  diolah, langsung  dibuang  ke  tempat  pembuangan  akhir  di  Piyungan.  Terkait pemahaman  paradigma  baru  pengelolaan  sampah,  secara  rutin  sosialisasi  ini dilakukan ketika ada pertemuan atau kegiatan warga. Sosialisasi bertujuan untuk perbaikan  lingkungan  BUMDes  Panggung  Lestari.  Seperti  sosialisasi  yang dilakukan  oleh  pemerintah  desa  kepada  warga  bank  sampah  IGAKANAS, Pedukuhan  Krapyak  Wetan,  Desa  Panggungharjo.  Pemerintah  Desa  juga membuat  peraturan  tentang  pengelolaan  sampah  yaitu  Peraturan  Desa  Nomor 07  Tahun  2016.  Peraturan  ini  dibuat  agar  masyarakat  dapat  ikut  dalam pengelolaan  sampah  secara  langsung.  Dalam  pengelolaan  sampah  diperlukan
sinergitas antara pemerintah desa, BUMDes dan masyarakat. Sinergitas tersebut sangat dibutuhkan dalam usaha perbaikan lingkungan.
BUMDes  Panggung  Lestari  melalui  KUPAS  dan  masyarakat  mendirikan bank sampah di seluruh Desa Panggungharjo. Bank sampah yang ada sekarang berjumlah 30 dan pesertanya mencapai 1800 kepala keluarga.  Harapan dengan perbaikan  lingkungan  juga  dirasakan  oleh  warga  masyarakat.  Pengelolaan sampah  yang  dilakukan  oleh  masyarakat  mendapatkan  hasil  tersendiri  bagi masyarakat.  Sampah  bisa  dikelola  oleh  KUPAS  menjadi  tabungan  sampah maupun  tabungan  emas.  Kegiatan  yang  dilakukan  menjadikan  masyarakat menjadi  lebih  giat  dalam  pengelolaannya.  Sampah  plastik  juga  didaur  ulang kembali  menjadi  kerajinan  oleh  ibu-ibu  PKK  kemudian  dijual  kembali  sehingga mendapatkan  hasil  tambahan.  Perbaikan  lingkungan  yang  dilaksanakan  oleh BUMDes  Panggungharjo  dapat  memberikan  dampak  pada  terciptanya lingkungan yang bersih dan nyaman. Perbaikan lingkungan tersebut dimulai dari paradigma  baru  pengelolaan  sampah  agar  mempunyai  nilai  dan  manfaat  yang lebih  setelah  diolah  dan  dipilah.  Jika  paradigma  baru  mengenai  pengelolaan sampah ini berhasil bahkan diturunkan kepada generasi muda, maka lingkungan yang  bersih  akan  selalu  terjaga  secara  berkesinambungan.  Terbentuknya kelompok  pengelola  sampah  di  setiap  pedukuhan  membuat  keberadaan BUMDes semakin kuat.
Jejaring  kerjasama  internal  ini  menguatkan  relasi  sosial  masyarakat. Pengadaan  rapat,  kordinasi  informasi  sampai  pada  pelaksanaan  program menjadi lebih mudah. Sampah yang sudah dikelola oleh kelompok masyarakat di pedukuhan  sangat  membantu  proses  pengelolaan  sampah  di  pusat,  atau  unit usaha  KUPAS.  BUMDes  berperan  dalam  perbaikan  lingkungan  fisik  dan lingkungan  sosial.  Perbaikan  lingkuan  fisik  terdiri  dari  terjaganya  kebersihan lingkungan  desa,  terbangunya  fasilitas  sarana  dan  prasarana  yang  membuat kegiatan warga menjadi lancar, terbentuknya jejaring pengelolaan sampah yang mempunyai  cabang  di  setiap  pedukuhan,  distribusi  produk  dan  pemasaran sehingga meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Peran  BUMDes  tidak  hanya  menstimulasi  lingkungan  yang  sehat  dan kondusif,  tetapi  juga  meningkatkan  pendapatan  masyarakat  dari  pengelolaan sampah.  Oleh  karena  itu,  dapat  disimpulkan  BUMDes  mempunya  peran  yang
besar  bagi  perubahan  lingkungan  yang  lebih  baik  untuk  kehidupan  warga masyarakat.
Pendirian  BUMDes  menimbulkan  dampak  yang  luas  untuk  warga, termasuk  dampak  sosial  ekonomi  warga.  Warga  yang  merasakan  hadirnya BUMDes  mempunyai  peran  yang  besar  pada  pemberdayaan  dan  peningkatan kesejahteraan masyarakat.  Pelibatan masyarakat sebagai  wujud  pemberdayaan masyarakat  agar  semua  yang  diberikan  merupakan  berasal  dari  kebutuhan masyarakat  itu  sendiri.  Dengan  demikian,  usaha  akan  terus  berkembang. BUMDes  hadir  karena  peran  aktif  masyarakat.  Kalau  itu  tidak  ada  saling koordinasi  dan  tidak  sejalan  dengan  aspirasi  masyarakat  tentu  BUMDes  tidak akan bertahan atau berkembang.
Dampak dari adanya BUMDes Panggung Lestari memberikan peran yang signifikan bagi masyarakat. Dampak secara sosial dapat mewujudkan terciptanya lingkungan yang sehat, nyaman dan produktif untuk warga dalam melaksanakan kegiatan  kehidupan  sehari-hari.  Secara  ekonomi,  dapat  meningkatkan kesejahteraan  dengan  cara  memberikan  kesempatan  penambahan  pemasukan ( income )  bagi  masyarakat  secara  luas  maupun  bagi  masyarakat  yang  terlibat sebagai  karyawan  BUMDes  Panggung  Lestari.  Adanya  BUMDes  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat,  dari  sampah  mendapatkan  tabungan,  masyarakat yang  mengaggur  sekarang  bisa  bekerja  di  Kampoeng  Mataraman.  Dari  hasil keuangan unit usaha yang disetor ke BUMDes dan ke Pemerintah Desa selama ini  akan  dikembalikan  lewat  berbagai  macam  kegiatan  lain  seperti  beasiswa melanjutkan  ke  perguruan  tinggi,  pembangunan  jalan,  bedah  rumah,  santunan untuk yatim piatu.
Program  pendidikan  dilakukan  pada  karyawan  dan  masyarakat. Bentuknya  bermacam-macam  sesuai  dengan  kebutuhan.  Beasiswa  untuk  para karyawan  yang  akan  melaksanakan  studi  lanjut  juga  diberikan  subsidi  dana Pendidikan.  Kemudian  juga  ada  bantuan  CSR  BUMDes  untuk  beasiswa pendidikan  berupa  beasiswa  juga  diberikan  untuk  mahasiswa  dengan  kondisi ekonomi yang kurang mampu pada setiap tahun.
Pada  23  Maret  2017  telah  dilakukan  penandatangangan  MoU  antara Pemerintah  Desa  Panggungharjo  dengan  Politeknik  Negeri  ATK  Yogyakarta tentang  pengembangan  Sumber  Daya  Manusia  untuk  memberikan  kesempatan bagi  warga  Desa  Panggungharjo  agar  dapat  kuliah  di  Politeknik  Negeri  ATK
Yogyakarta baik dengan fasilitasi beasiswa pendidikan penuh (biaya pendidikan ditanggung  bersama  antara  Pemerintah  Desa  dan  Politeknik  Negeri  ATK Yogyakarta) maupun fasilitasi kuliah dengan subsidi sehingga mahasiswa hanya dibebani  biaya  25%  dari  yang  seharusnya.  Program  ini  juga  kerjasama  dengan program CSR dari BUMDes Panggung Lestari. Beasiswa juga diberikan BUMDes Panggung  Lestari  kepada  karyawan  yang  ingin  melanjutkan  studinya.  Seperti salah satu manajer di KUPAS Ibu Peni Suryani yang sekarang melanjutkan studi di  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Politik  Universitas  Widya  Mataram  Yogyakarta. Beasiswa  tersebut  diberikan  kepada  karyawan  dalam  bentuk  bantuan pembayaran  SPP  sampai  dengan  kelulusan.  Untuk  periode  Agustus  2019 diberikan  kepada  pelajar  di  SMKN  1  Bantul  yang  merupakan  warga  dusun Prancak.  BUMDes  bekerja  sama  dengan  Pemerintah  Desa  dalam  menentukan siswa miskin yang akan mendapatkan bantuan beasiswa.
Program  pendidikan    telah  memberikan  harapan  baru  kepada  anak-anak yang  berasal  dari  warga  masyarakat  berpenghasilan  rendah  untuk  paling  tidak berani  memimpikan  satu  masa  depan  yang  jauh  lebih  baik  dari  kondisi  saat  ini karena  memang  satu-satunya  cara  untuk  memutus  rantai  kemiskinan  hanyalah pendidikan.  Program  pendidikan  berjalan  dengan  baik.  Program  Pendidikan merupakan kerjasama antara pemerintah Desa dan BUMDes Panggung Lestari. Untuk penyaluran bantuan beasiswa melalui Bapel JPS (Badan Pelaksana Jaring Pengaman Sosial) dengan berbagai skema pembiayaan tergantung pada kondisi keluarga  dan  besarnya tanggungan  pendidikan. Dampak  sosial  ekonomi,  warga masyarakat  merasakan dampak  positif  dari  adanya  BUMDes  Panggung  Lestari. BUMDes  mempunyai  kontribusi  sosial  ekonomi  yang  positif  bagi  masyarakat. Dampak  tersebut  antara  lain,  kemampuan  masyarakat  meningkat  dengan adanya  beasiswa  kepada  siswa  dari  keluarga  masyarakat  miskin  di  Desa Panggungharjo.
Kontribusi  BUMDes  bertujuan  mengurangi  angka  kemiskinan  dan menciptakan kesejahteraan bagi masyarakat. BUMDes Panggung Lestari dalam laporan  hasil  setiap  tahunnya  juga  selalu  memberikan  5%  dari  hasil  usahanya dalam  kegiatan  sosial.  Kegiatan  sosial  bekerjasama  dengan  Bapel  JPS  yakni badan pelaksana jaring pengaman sosial yang fokus kegiatanya pada pelayanan sosial  bagi  masyarakat  yang  rentan,  yakni  masyarakat  miskin,  lansia,  dan masyarakat  yang  mengalami  rentan  ekonomi.  Sharing  profit  digunakan  untuk
bantuan  pembangunan  sekolah,  pembangunan  mushola,  pengerasan  jalan, membantu  RTLH  atau  Rumah  Tidak  Layak  Huni,  membantu  anak  yatim  piatu dan lain-lain. Pelaksanaan kegiatan sosial oleh BUMDes dikerjasamakan dengan Bapel JPS, yakni Badan Pelaksana Jaring Pengaman Sosial. Pembangunan fisik terkait  dengan  pembangunan  fasilitas  umum,  jalan,  jembatan,  dan  Gedung pertemuan bertujuan untuk mendukung aktivotas warga.
Kontribusi sosial BUMDes Panggung Lestari juga diberikan dalam bentuk kebutuhan  akses  permodalan.  Akses  permodalan  itu  adalah  KUR  (kredit  usaha rakyat) dari bank yang sudah bermitra dengan BUMDes. Bantuan finansial belum ada,  baru  memfasilitasi  seperti  KUR  yang  ada  di  BNI46  dan  BRI.  Karena menguatkan  kelembagaan  saja.  Tapi  BUMDes  pernah  menjadikan  jaminan untuk  modal  usaha  mikro  atau  UMKM  dengan  KUR.  Sebenarnya  disisihkan keuntungan  bersih  5%  setiap  tahun  dengan  memberikan  bantuan  kepada masyarakat  untuk  rehab  rumah  layak  huni  dan  beasiswa  ke  perguruan  tinggi secara  gratis.  Kontribusi  sosial  BUMDes  Panggung  Lestari  kepada  masyarakat dilakukan  dalam  semua  aspek  sosial.  Pelaksanaan  program  tersebut  sesuai dengan  tujuan  pemerintah  desa  yaitu  meningkatkan  kualitas  hidup  warga  baik dari  bantuan  pendidikan,  bantuan  pembangunan  sarana  prasarana,  bantuan permodalan  dan  sebagainya.  Semua  program  tersebut  bertujuan  untuk kesejahteraan warga desa masyarakat desa Panggungharjo.

## KESIMPULAN
Peran  BUMDes  Panggung  Lestari  dalam  pemberdayaan  masyarakat  berjalan sangat baik. Hal itu dilihat dari, pertama, berdirinya BUMDes merupakan inisiasi dari masyarakat yang kemudian difasilitasi oleh Pemerintah Desa Panggungharjo sehingga  BUMDes  berdiri  secara  resmi  dan  mempunyai  kekuatan  hukum  yang resmi.  Kedua,  eraturan  Desa  yang  menjadi  kekuatan  hukum  terakhir  BUMDes Panggung  Lestari  adalah  PERDES  Nomor  9  Tahun  2015  tentang  BUMDes. BUMDes  Panggung  Lestari  telah  membangun  mitra  kerja  baik  dengan  Dinas (pemerintah),  BUMN  maupun  swasta.  Jaringan  kerjasama  yang  dilakukan dengan  mitra  usaha  sudah  sesuai  dengan  spesifikasi  tujuan  BUMDes. Kerjasama yang dilaksanakan semakin membawa BUMDes lebih bisa mencapai tujuan atau visi misi perusahaan. Ketiga, BUMDes mengadakan pelatihan untuk meningkatkan  kompetensi  pengololaan  BUMDes  yang  maju  dan  profesional.
Pelatihan  membuat  karyawan  semakin  terampil  dalam  melaksanakan  tugasnya serta  akan  meningkatkan  produktivtas.  Karyawan  selain  mendapatkan pengalaman  kerja  juga  mendapatkan  penghasilan  serta  mendapatkan  jenjang karir. Keempta, BUMDes  Panggung  Lestari  berperan  dalam  memfasilitasi masyarakat Desa Panggungharjo untuk pemasaran hasil dan produk warga desa. Dalam  penjualan  produk  di  SWADESA,  BUMDes  memperioritaskan  warga  asli Desa  Panggungharjo  dengan  perbandingan  warga  lokal  70%  dan  30%  warga luar  desa.  Produk  yang  dijual  bisa  dititipkan  kedua  unit  usaha  yaitu  SWADESA dan  Kampoeng  Mataraman.  Proses rekruitmen karyawan  BUMDes  memberikan peluang  yang  besar  kepada  warga  asli  Desa  Panggungharjo.  Dari  data ditemukan  sejumlah  62  orang  atau  86  %  merupakan  warga  Desa Panggungharjo,  sedangkan  10  orang  atau  14  %  berasal  dari  luar.  Dengan demikian  BUMDes  membawa  peran  yang  besar  dalam  pemberdayaan masyarakat  dengan  membuka  kesempatan  kerja,  sehingga  meningkatkan pendapatan  masyarakat  Desa  Panggungharjo.  BUMDes  mampu  meningkatkan pendapatan  masyarakat  desa.  Peningkatan  kesejahteraan  dan  taraf  hidup masyarakat  yang  diberikan  lebih  mengarah  pada  jangka  panjang,  dengan memberikan bekal pengetahuan, manajemen, keterampilan dan pendidikan yang ke depan nanti dibutuhkan untuk masa depan yang lebih baik. Kelima, BUMDes berperan  dalam  perbaikan  lingkungan  Desa  Panggungharjo  yang  memberikan dampak  pada  terciptanya  lingkungan  yang  bersih  dan  nyaman.  Perbaikan lingkungan  tersebut  dimulai  dari  paradigma  baru  pengelolaan  sampah  agar mempunyai  nilai  dan  manfaat  yang  lebih  setelah  diolah  dan  dipilah.  Jika paradigma  baru  mengenai  pengelolaan  sampah  ini  berhasil  bahkan  diturunkan kepada generasi muda, maka lingkungan yang bersih akan selalu terjaga secara berkesinambungan. Keenam, BUMDes  mempunyai  kontribusi  sosial  ekonomi yang  positif  bagi  masyarakat.  Kontribusi  tersebut  dilakukan  dalam  berbagai bentuk  kegiatan  atau  program.  Program  Pendidikan  merupakan  kerjasama antara  pemerintah  Desa  dan  BUMDes  Panggung  Lestari.  Untuk  penyaluran bantuan beasiswa melalui Bapel JPS (Badan Pelaksana Jaring Pengaman Sosial) dengan  berbagai  skema  pembiayaan  tergantung  pada  kondisi  keluarga  dan besarnya  tanggungan  Pendidikan.    Selain  program  pendidikan  BUMDes  juga memberikan  bantuan  seperti  pembangunan  sekolah,  pembangunan  mushola, pengerasan  jalan,  membantu  RTLH  atau  Rumah  Tidak  Layak  Huni,  membantu
anak  yatim  piatu  dan  lain-lain.  Pelaksanaan  program  tersebut  sudah  sesuai dengan  tujuan  pemerintah  desa  yaitu  meningkatkan  kualitas  hidup  warga  baik dari  Pendidikan  dan  taraf  hidup  atau  kesejahteraan  masyarakat.  Selain  itu, BUMDes  juga  memberikan  kontribusi  sharing  profit  5%  dari  pendapatan  untuk kegiatan  sosial  masyarakat.  Oleh  karena  itu,  dapat  disimpulkan  BUMDes mempunya  peran  yang  besar  bagi  perubahan  lingkungan  yang  lebih  baik  untuk kehidupan warga masyarakat.

## Daftar Pustaka
Anom Surya Putra, 2015. Buku 7 Badan Usaha Milik Desa: Spirit Usaha Kolektif Desa. Jakarta: Kementerian Desa, Pembangunan Daerah  Tertinggal  dan Transmigrasi  Republik Indonesia.
Chabib  Soleh  dan  Heru  Rochmansjah.  2014. Pengelolaan  Keuangan  Desa . Bandung: Fokus Media.
Darmi,  Titi  &  Ekowati,  Sri.  2020.  Strengthening  village  apparatus  capacity  in village  development  in  Air  Periukan  Village,  Seluma  District,  Bengkulu Province,  Indonesia.  Economics,  Management  and  Sustainability.  Vol  6 Nomor 1, April 2020.
Fahrudin,  Adi.  2012. Pemberdayaan,  Partisipasi  dan  Penguatan  Kapasitas Masyarakat . Bandung: Humaniora.
Ginanjar, Kartasasmita. 1997. Kemiskinan. Jakarta: Balai Pustaka. Hikmat, Harry. 2006. Strategi Pemberdayaan Masyarakat . Bandung: Humaniora.
Mujtahid,  M  Iqbal  &  Darmi,  Titi.  2019.  Reinforcement  The  Capacity  Of  Village Fund  Management  To  Improve  The  Economy  Of  Local  Communities (Indonesia  Example).  International  Journal  of  Scientific  &  Technology Research, Vol 8, No 10, Oktober 2019.
Kessa, Wahyudin. 2015. Perencanaan Pembangunan Desa. Jakarta: Kementrian Desa,  Pembangunan  Daerah  Tertinggal  dan  Transmigrasi  Republik Indonesia.
Mardikanto, Totok. 2014. CSR (Corporate Social Responsibility)(Tanggung jawab Sosial Korporasi) . Bandung: Alfabeta. Moleong,  Lexy  J.  2005. Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Bandung:  PT  Remaja Rosdakarya.
Suharto,  Edi.  (2005). Membangun  Masyarakat  Memberdayakan  Rakyat . Bandung:  PT. Refika Aditama.
Sayuti,H. Muh. (2011). Jurnal Academica :Pelembagaan Badan Usaha Milik Desa (Bumds)  Sebagai  Penggerak  Potensi  Ekonomi  Desa  Dalam  Upaya Pengentasan Kemiskinan Di Kabupaten Donggala . Untad Vol.03 No. 02. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2010 pasal 5 ayat 1 Tentang Badan Usaha Milik Desa.
Pusat  Kajian  Dinamika  Sistem  Pembangunan.  2007. Buku  Panduan  Pendirian dan  Pengelolaan  Badan  Usaha  Milik  Desa.  Departemen  Pendidikan Nasional. Fakultas Ekonomi . Universitas Brawijaya