ISSN: 2527-6387

## Jurnal Pembangunan Nagari
Vol. 8, No. 2, Desember, 2023, Hal. 186-197
DOI: 10.30559/jpn.v8i2.421
Copyright © Balitbang Provinsi Sumatera Barat
Balitbang Provinsi Sumatera Barat

## Potensi Pemanfaatan Aplikasi SMART PETAKU untuk Memperkuat Perencanaan Pembangunan Daerah
Afriyanni Afriyani 1 , Mayli Fadhilah 2
1 Badan Penelitian dan Pengembangan Kota Pekanbaru, Indonesia. Email: afriyannisubhan@gmail.com
2 Dinas Pertanahan Kota Pekanbaru, Indonesia. Email: mayli.muncen@gmail.com
Artikel Diterima: (28 Oktober 2023)
Artikel Direvisi: (13 November 2023) Artikel Disetujui: (18 Desember 2023)

## ABSTRACT
SMART PETAKU is a WebGIS-based land and asset management application developed by the Pekanbaru City Government  to  realize  Pekanbaru  Smartcity  Madani.  This  application  has  features  that  can  be  developed  to strengthen  regional  development  planning.  This  research  aims  to  evaluate  the  implementation  of  the  SMART PETAKU Application and analyze its potential use in the regional development planning process.    This research uses a qualitative research method with a case study type. Data collection techniques were conducted through documentation studies and in-depth interviews with descriptive analysis techniques. The results concluded that the implementation of the SMART PETAKU Application is superior in terms of data accuracy, data visualization and data accessibility but has weaknesses, such as in terms of data integration, limited attribute coverage, human resource requirements and operational costs and dependence on third parties. . This application has the potential to  strengthen  regional  development  planning  in  terms  of  data  management,  decision  making,  collaboration, efficiency and communication. Therefore, in order to be utilized for regional development planning, this study recommends  the  importance  of  integration  with  other  WebGIS-based  applications,  expanding  attributes  and reducing dependence on third parties and increasing the intensity of socialization related to the benefits and use of the application.
Keywords: Urban Planning, Regional Development, SMART PETAKU, WebGIS, Smart Mapping.

## ABSTRAK
SMART PETAKU merupakan aplikasi manajemen pengelolaan aset dan tanah berbasis WebGIS yang dibangun oleh Pemerintah Kota Pekanbaru untuk mewujudkan Pekanbaru Smart City Madani. Aplikasi ini memiliki fitur - fitur  yang  dapat  dikembangkan  untuk  memperkuat  perencanaan  pembangunan  daerah. Penelitian  ini  bertujuan untuk  mengevaluasi  penerapan  Aplikasi  SMART  PETAKU  dan  menganalisis  potensi  penggunaannya  dalam proses perencanaan pembangunan daerah. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan jenis studi kasus. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui studi dokumentasi dan wawancara mendalam dengan teknik analisis deskriptif. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa  penerapan Aplikasi SMART PETAKU unggul dari  aspek  akurasi  data,  visualisasi  data  dan  aksesibilitas  data  namun  memiliki  kelemahan,  seperti  dalam  hal integrasi data, keterbatasan cakupan atribut, kebutuhan SDM dan biaya operasional serta ketergantungan dengan pihak  ketiga.  Aplikasi  ini  sangat  potensial  untuk  memperkuat  perencanaan  pembangunan  daerah  ditinjau  dari aspek manajemen data, pengambilan keputusan, kolaborasi, efisiensi dan komunikasi. Oleh karena itu agar dapat dimanfaatkan  untuk  perencanaan  pembangunan  daerah,  penelitian  ini  merekomendasikan  pentingnya  integrasi dengan aplikasi berbasis WebGIS lainnya, memperluas atribut dan menguangi ketergantungan dengan pihak ketiga serta meningkatkan intensitas sosialisasi terkait manfaat dan penggunaan aplikasi.
Kata Kunci: Perencanaan Kota, Pengembangan Wilayah, SMART PETAKU, WebGIS, Pemetaan Cerdas.

## Pendahuluan
Upaya  mewujudkan  kota  pintar  yang  berkelanjutan  dan  layak  huni  telah  menarik  perhatian global  dalam  beberapa  tahun  terakhir.  Kondisi  ini  didukung  oleh  lahirnya  teknologi  cerdas sebagai produk dari kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi (Loo & Tang, 2019). Beberapa hasil  penelitian  terdahulu  membuktikan  terjadi  pertumbuhan  pemanfaatan  teknologi  cerdas untuk mendukung kota pintar, misalnya pemakaian internet yang mencapai 50 milyar perangkat pada  tahun  2020  (Shamkuwar  et  al.,  2023)  atau  pemanfaatan  teknologi  berbasis Artificial Intelegent (AI) di negara berkembang dan maju di seluruh dunia (B P et al., 2022).
Teknologi  cerdas  lainnya  yang  mendukung  kota  pintar  adalah  pemetaan  cerdas  seperti Sistem Informasi Geografis (SIG), penginderaan jarak jauh dan analisis data spasial. Teknologi ini  kemudian  terhubung  dengan  internet  sehingga  melahirkan  WebGIS.  WebGIS  memiliki beberapa  keunggulan  seperti  penyajian  data  spasial  yang real-time dan  mudah  diakses (Banerjee  et  al.,  2021),  kemampuan  melakukan  analisis  spasial  yang  kompleks  dan mengestimasi  pembangunan  di  masa  depan  (Christmann  &  Schinagl,  2023).  Keunggulan tersebut memungkinkan integrasi data, mendukung pengambilan keputusan, dan menghasilkan informasi tambahan (Dai et al., 2001; Sutanta et al., 2021) serta meningkatkan kolaborasi dan partisipasi (Gonçalves, 2021; Sejati et al., 2020).
Penelitian  terdahulu  telah  mengeksplorasi  berbagai  penerapan  pemetaan  cerdas menggunakan  WebGIS untuk berbagai tujuan. Misalnya untuk observasi regional (Muslih et al., 2022; Sejati et al., 2020), pengelolaan infrastruktur dan sumber daya (Kurniawan et al., 2023;  Nistor-Lopatenco  &  Iacovlev,  2020;  Setiawan  et  al.,  2019),  penilaian  lingkungan (Sholikhan  et  al.,  2019),  manajemen  darurat  (Tragni  et  al.,  2021),  pembangunan  sosial (Exactanaya et al., 2018), pertumbuhan ekonomi (Afnarius et al., 2020; Faramadina & Rahayu, 2021) dan pengelolaan aset tanah (Amrin & Sopyan, 2023; Anugrah & Leksono, 2020; Caldera et al., 2021; Ginardi et al., 2017; Nkwenji, 2010; Randazzo et al., 2021; Sutanta et al., 2021; Zhao et al., 2019). Namun penelitian yang secara khusus berfokus pada penggunaan WebGIS untuk  mendukung  proses  perencanaan  pembangunan  khususnya  di  Kota  Pekanbaru  masih terbatas.
Kota  Pekanbaru  merupakan  salah  satu  kota  besar  di  Indonesia  yang  mengusung  visi pembangunan “Kota Cerdas”. Untuk mendukung visi tersebut berbagai aplikasi dan teknologi cerdas telah dibangun termasuk  Sistem Informasi Manajemen Aset Tanah Pemerintah Kota Pekanbaru  (SMART  PETAKU).  Aplikasi  ini  berbasis  WebGIS  dan  dibangun  oleh  Dinas Pertanahan  Kota  Pekanbaru  pada  tahun  2018.  Tujuan  utama  aplikasi  ini  adalah  untuk mendukung tugas pokok dan fungsi Dinas Pertanahan Kota Pekanbaru dalam mengelola aset tanah  dan  bangunan  di  Kota  Pekanbaru  sekaligus  mendukung  program  kebijakan  Satu  Peta nasional (Parna, 2020).
Sejauh  ini  aplikasi  berbasis  spasial  yang  mendukung  perencanaan  pembangunan  kota belum terintegrasi dalam satu aplikasi. Aplikasi-aplikasi tersebut dikembangkan oleh SKPD berdasarkan  kebutuhan  masing-masing  termasuk  Aplikasi  SMART  PETAKU.  Namun demikian  Aplikasi  SMART  PETAKU  memiliki  atribut  yang  dapat  dimanfaatkan  untuk mendukung  perencanaan  pembangunan.  Misalnya  fitur  pencaharian  lokasi  aset  tanah  dan bangunan yang berguna untuk perencanaan pembangunan wilayah.
Berdasarkan latar belakang sebagaimana di uraikan di atas penelitian ini penting dilakukan untuk  menjembatani  kebutuhan  aplikasi  perencanaan  berbasis  spasial  yang  terintegrasi  dan
memperluas  pemanfaatan aplikasi SMART PETAKU. Oleh karena itu tujuan penelitian ini adalah  melakukan  evaluasi  terhadap  penerapan  Aplikasi  SMART  PETAKU  dan mengidentifikasi    potensi  pemanfaatannya  dalam  proses  perencanaan  pembangunan  daerah. Hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan  rekomendasi  kepada  para  pemangku kepentingan terkait langkah-langkah yang dilakukan untuk memperluas pemanfaatan  Aplikasi SMART PETAKU dalam memperkuat perencanaan pembangunan daerah.

## Metodologi
Penelitian ini dilaksanakan di Kota Pekanbaru selama 1 (satu) bulan, yaitu pada bulan Juli tahun 2023.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  dengan  jenis  studi  kasus. Menurut  Sugiyono  (2017),  studi  kasus  adalah  sebuah  metode  yang  bertujuan  untuk mengeksplorasi 1 (satu) atau lebih program, peristiwa, proses, dan aktivitas seseorang. Tujuan penelitian studi kasus adalah untuk mengungkap fenomena atau menjelajahi informasi terkait penggunaan  aplikasi  SMART  PETAKU  dalam  proses  perencanaan  pembangunan  daerah  di Kota Pekanbaru.
Teknik  pengumpulan  data  berupa  studi  dokumentasi  dan  wawancara  mendalam.  Studi dokumentasi  dilakukan  terhadap  data,  informasi,  laporan,  artikel    dan  website (https://gisdinaspertanahan.pekanbaru.go.id)  terkait  penggunaan  aplikasi  GIS  dalam perencanaan  dan  pembangunan  daerah.  Wawancara  mendalam  dilakukan  kepada  informan penelitian yang terdiri dari perencana dan pejabat yang dipilih secara purposive dengan kriteria memiliki  pengalaman  dan  pengetahuan  terkait  penggunaan  aplikasi  SMART  PETAKU  atau pernah  menggunakan  Aplikasi  SMART  PETAKU.  Wawancara  mendalam  dilakukan  untuk mengumpulkan  wawasan  dari  perencana  perkotaan  dan  pembuat  kebijakan  mengenai pengalaman  mereka  dalam  menggunakan  SMART  PETAKU.  Wawasan  dan  pengalaman tersebut terkait  manajemen aset tanah dan potensi pemanfaatan Aplikasi SMART PETAKU untuk memperkuat perencanaan pembangunan daerah. Potensi pemanfaatan Aplikasi SMART PETAKU  akan  ditinjau  dari  5  (lima)  aspek,  yaitu:  aspek  pengelolaan  data,  pengambilan keputusan,  kolaborasi,  efisiensi,  dan  komunikasi.  Data  yang  dikumpulkan  dari  hasil  studi dokumentasi dan wawancara mendalam dipilih, disederhanakan, dikelompokkan, dan disajikan berdasarkan tema tertentu, kemudian dilakukan penarikan kesimpulan.

## Hasil dan Pembahasan

## 1. Gambaran Lokasi Penelitian
Kota Pekanbaru merupakan ibukota Provinsi Riau yng memiliki luas wilayah 446,50 Km 2 dan secara administrasi terdiri dari 15  kecamatan dan 83 kelurahan (Gambar 1). Selanjutnya dari aspek kependudukan, Kota Pekanbaru memiliki jumlah penduduk 1.007.540 jiwa terdiri dari 506.231 jiwa perempuan dan 501.309 jiwa laki-laki (BPS Kota Pekanbaru 2022). Dilihat dari kondisi ekonomi, Kota Pekanbaru memiliki laju pertumbuhan ekonomi sebesar 6,78% (BPS Kota  Pekanbaru,  2023)  dan  memiliki  struktur  perekonomian  yang  didominasi  oleh  3  (tiga) sektor  utama,  yaitu:  Pperdagangan  besar  dan  eceran;  reparasi  mobil  dan  sepeda  motor (30,76%), konstruksi (29,10%) dan industri pengolahan (21,11%).
Kota  Pekanbaru  memiliki  visi  pembangunan Pekanbaru  Smart  City .  Kota  ini  juga merupakan salah satu kota pilot project dalam program 100 kota Smart Ccity di Indonesia yang dilaksanakan  oleh  Kementerian  Komunikasi  dan  Informasi  Republik  Indonesia. Smart  City dibangun dari 6 pilar utama, yaitu: Smart Govermance (Tata Kelola Pemerintah yang Pintar),
Smart  People (Penduduk  yang  pintar), Smart  Economy (Ekonomi  yang  pintar), Smart Environment (Lingkungan  yang  pintar), Smart  Mobility (Mobilitas  yang  pintar),  dan Smart Living (Kehidupan yang pintar). Untuk mewujudkan Pekanbaru Smart City , Pemerintah Kota Pekanbaru  mendorong  tumbuhnya  inovasi  cerdas  dan  melakukan  digitalisasi  layanan  dalam rangka  mempermudah layanan kepada masyarakat. Salah satu inovasi cerdas tersebut adalah Aplikasi SMART PETAKU.
Gambar 1. Peta Kota Pekanbaru

## 2. Penerapan Aplikasi SMART PETAKU
Aplikasi  SMART  PETAKU  dikembangkan  oleh  Dinas  Pertanahan  Kota  Pekanbaru  untuk menunjang  tugasnya  dalam  melakukan  pengukuran  dan  pemetaan  aset  tanah  dan  bangunan milik  pemerintah  Kota  Pekanbaru.  Aplikasi  ini  dibangun  pada  tahun  2018  dan  merupakan aplikasi  berbasis  WebGIS  yang  memungkinkan  aksesibilitas  yang  lebih  luas  karena  dapat diakses secara online baik melalui desktop maupun android (Gonçalves, 2021), dengan alamat website: https://gisdinaspertanahan.pekanbaru.go.id. Gambar 2 menunjukkan tampilan beranda Aplikasi SMARTPETAKU.
Gambar 2. Tampilan Muka Aplikasi SMART PETAKU
Sumber: https://gisdinaspertanahan.pekanbaru.go.id, diakses tanggal 10 Juli 2023
Sebelumnya  pencatatan  data  aset  tanah  dan  bangunan  milik  Pemerintah  Kota  Pekanbaru dilakukan  secara  manual  oleh  Badan  Pengelola  Keuangan  Daerah  (BPKD)  yang  tentunya memiliki beberapa kelemahan seperti masalah keberlanjutan, validitas dan efisiensi. Melalui aplikasi  SMART  PETAKU,  data  aset  tanah  dan  bangunan  dicatat  secara  digital  setelah
dilakukan verifikasi, validasi dan penentuan titik koodinat di lapangan. Hal ini memungkinkan Aplikasi  SMART  PETAKU  mengatasi  berbagai  masalah  terkait  pengelolaan  aset  sehingga dapat meningkatkan pelayanan publik dan Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Berdasarkan data dalam SMART PETAKU yang diakses pada tanggal 20 Juli 20232, 359 aset, atau 63,77% dari 563 aset yang tercatat oleh BPKD, telah diverifikasi dan divalidasi ke lapangan. Aset ini terdiri dari 18 lahan kosong dan 341 lahan bangunan yang tersebar di seluruh kecamatan di Kota Pekanbaru. Selain itu terdapat 10 penambahan aset baru yang belum tercatat secara manual dari hasil verifikasi lapangan.
Aplikasi  SMART  PETAKU  memiliki  fitur  pencarian  lokasi,  informasi  pertanahan  dan informasi  pengadaan.  Fitur  pencarian  lokasi  atau  tempat  tertentu  dalam  aplikasi  peta  digital bertujuan untuk memudahkan pengguna menemukan lokasi tertentu secara cepat dan mudah. Gambar  3  menunjukkan  peta  distribusi  aset  yang  dimiliki  oleh  pemerintah  Kota  Pekanbaru yang telah tercatat dalam SMART PETAKU.
Fitur informasi pertanahan digunakan untuk menemukan informasi penting tentang aset tanah  dan  bangunan  tertentu.  Beberapa  informasi  dalam  Aplikasi  SMART  PETAKU  dapat diakses publik, seperti jenis aset, alamat, foto aset, dan koordinat sedangkan informasi terkait tahun  dan  harga  perolehan,  serta  luas  aset  dan  bukti  kepemilikan,  hanya  dapat  diakses  oleh admin. Oleh karena itu, di masa depan, pengembangan Aplikasi SMART PETAKU hendaknya difokuskan pada penambahan beberapa atribut seperti struktur lahan (urutan), harga jual, dan kesesuaian  lahan  dengan  Rencana  Tata  Ruang  dan  Wilayah  (RTRW)  Kota  Pekanbaru. Informasi atribut aset ini dapat dilihat dalam Gambar 4.
Gambar 3. Peta Distribusi Aset Tanah dan Bangunan Pemerintah Kota Pekanbaru dalam Aplikasi SMART PETAKU
Sumber: https://gisdinaspertanahan.pekanbaru.go.id, diakses tanggal 10 Juli 2023
Fitur terakhir, yaitu informasi pengadaan tanah, ditujukan kepada SKPD yang akan melakukan pengadaan tanah misalnya untuk lokasi pembangunan sarana prasarana publik seperti sekolah, puskesmas dan lain sebagainya. Fitur ini memungkinkan pengguna untuk menginput data aset tanah  yang  akan  diakuisisi,  termasuk  lokasi,  ukuran,  status  kepemilikan,  dan  detail  lainnya secara  mandiri.  Fitur  pengadaan  tanah  dalam  aplikasi  SMART  PETAKU  juga  mencakup pemantauan status pengadaan, dokumentasi dan bukti kepemilikan, pemetaan lokasi, pelaporan, analisis, serta kolaborasi antara pemangku kepentingan yang terlibat.

## Gambar 4. Informasi Aset Tanah dan Bangunan dalam Aplikasi SMARTPETAKU
Sumber: https://gisdinaspertanahan.pekanbaru.go.id, diakses tanggal 10 Juli 2023
Berdasarkan  uraian  di  atas,  disimpulkan  bahwa  Aplikasi  SMART  PETAKU  lebih  banyak digunakan  untuk  mendukung  manajemen  pengelolaan  aset  tanah  dan  bangunan  milik Pemerintah  Kota  Pekanbaru  sedangkan  penggunaannya  untuk  kebutuhan  perencanaan  dan pembangunan  daerah  masih  sangat  terbatas.  Terbatasnya  penggunaan  Aplikasi  SMART PETAKU tersebut disebabkan oleh masih rendahnya pengetahuan SKPD maupun masyarakat terkait  aplikasi  dan  manfaat  aplikasi  tersebut  sebagaimana  hasil  penelitian  Parna  (2020). Selanjutnya  penelitian  ini  mengidentifikasi  beberapa  keunggulan  dan  kelemahan  Aplikasi SMART PETAKU sebagaimana diuraikan sebagai berikut:

## 2.1. Keunggulan Aplikasi SMART PETAKU
Hasil  penelitian  menemukan  bahwa  SMART  PETAKU  memiliki  beberapa  keunggulan. Pertama,  data  aset  tanah  dan  bangunan  dalam  data  atribut,  serta  data  spasial  tercatat  secara digital dan real-time . Keunggulan ini mencerminkan kemampuan aplikasi untuk memberikan data yang akurat dan terkini sehingga memiliki potensi besar untuk meningkatkan pengelolaan aset, perencanaan dan pengembangan wilayah. Keakuratan dan ketersediaan data yang cepat dapat membantu dalam pengambilan keputusan yang lebih baik dan efisien dalam penggunaan aset-aset  tersebut.  Kedua,  aplikasi  ini  memiliki  visualisasi  dan  simulasi  yang  mudah  untuk dikomunikasikan guna mempercepat pengambilan keputusan.
Keunggulan ini memainkan peran penting dalam mendukung perencanaan yang efisien, respons  yang  cepat  terhadap  perubahan,  dan  partisipasi  masyarakat  yang  lebih  baik  dalam proses perencanaan dan pengembangan wilayah sehingga memberikan alat yang kuat bagi para pengambil keputusan untuk membuat keputusan dan untuk berkomunikasi dengan pemangku kepentingan yang beragam. Misalnya, dalam memutuskan aset tanah yang tepat untuk fasilitas pendidikan. Ketiga, aplikasi ini dapat diakses oleh Unit Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan masyarakat. Keunggulan ini menciptakan platform yang lebih inklusif dan partisipatif dalam perencanaan dan pembangunan.
2.2. Kelemahan Aplikasi SMART PETAKU
Hasil penelitian menemukan bahwa meskipun Aplikasi SMART PETAKU memiliki beberapa kelebihan namun aplikasi ini juga memiliki beberapa kelemahan. Beberapa kelemahan aplikasi SMART  PETAKU,  yaitu:  pertama,  aplikasi  SMART  PETAKU  belum  terintegrasi  dengan aplikasi  berbasis  WebGIS  lainnya.  Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  Kepala  Bidang
Pemetaan dan Penanganan Konflik Dinas Pertanahan Kota Pekanbaru diketahui bahwa kendala yang dihadapi dalam proses integrasi aplikasi adalah terkait dengan masalah  interoperabilitas dan keragaman aplikasi.
Hasil  wawancara  dengan  Dinas  Komunikasi  dan  Informatika  (Diskominfotik)  Kota Pekanbaru  menyebutkan  bahwa  masing-masing  SKPD  biasanya  membangun  aplikasi menggunakan  jasa  pihak  ketiga  dan  aplikasi  yang  dibangun  tersebut  tidak  memperhatikan standar  interoperabilitas  yang  telah  ditetapkan  dalam  peraturan  walikota  akibatnya  aplikasi tersebut  sulit  diintegrasikan  karena  tidak  dapat  saling  berkomunikasi.  Selain  itu  beragam aplikasi  yang  sudah  dibangun  menjadikan  proses  integrasi  menjadi  semakin  kompleks. Kurangnya  integrasi  ini  mengakibatkan  beberapa  konsekuensi  seperti  keterbatasan  data, kesulitan  kolaborasi,  pembatasan  fungsionalitas  dan  efisiensi  operasional  karena  data  dapat bergerak lebih bebas antara berbagai aplikasi. Integrasi antara SMART PETAKU dan Aplikasi WebGIS  lainnya  dapat  menjadi  langkah  penting  untuk  memaksimalkan  potensi  pemetaan cerdas  dalam  perencanaan  dan  pembangunan  daerah.  Namun  upaya  ini  membutuhkan kerjasama dari semua pihak terkait.
Kedua,  atribut  yang  ditampilkan  masih  terbatas.  Berdasarkan  hasil  evaluasi  terhadap website: https://gisdinaspertanahan.pekanbaru.go.id ,  atribut  yang  dapat  diakses  dalam Aplikasi SMART PETAKU masih terbatas pada jenis aset, alamat, foto aset, dan koordinat. Keterbatasan atribut ini dapat mengurangi kemampuan aplikasi dalam memberikan informasi yang  komprehensif  dan  mendukung  pengambilan  keputusan.  Oleh  karena  itu  penting  untuk mempertimbangkan perluasan atribut-atribut yang ditampilkan, misalnya menambah informasi sarana prasarana infrastruktur dan ekonomi atau kondisi sosial kependudukan.
Ketiga, kebutuhan sumber daya manusia dan biaya lapangan yang signifikan. Pembaruan data  geografis,  terutama  dalam  konteks  pengukuran  tanah  dan  bangunan,  memmbutuhkan kehadiran personil yang terampil dan berpengalaman di lapangan. Kondisi ini membutuhkan biaya  perjalanan,  peralatan  pengukuran,  pengeluaran  operasional  dan  sumberdaya  terkait lainnya yang jumlahnya akan signifikan jika aset tanah dan bangunan tersebar luas. Kemudian proses pembaharuan data yang melibatkan tim verifikasi membutuhkan waktu dan upaya yang cukup  besar.  Pembaharuan  data  tentunya  berkelanjutan  sehingga  membutuhkan  biaya  dan sumber daya manusia yang  dialokasikan secara teratur. Berdasarkan hasil wawancara dengan Kepala  Bidang  Pemetaan  dan  Penanganan  Konflik  Dinas  Pertanahan,  untuk  mendukung verifikasi dilapangan, Dinas pertanahan Kota Pekanbaru membutuhkan tenaga ahli geodetik dan  menyewa satu kendaraan lapangan selain kendaraan dinas operasional.
Keempat, masalah biaya pemeliharaan dan pengembangan yang masih bergantung pada pihak  ketiga.  Aplikasi  SMART  PETAKU  dibangun  oleh  pihak  ketiga.  Kondisi  ini mengakibatkan pemerintah daerah tergantung kepada pihak ketiga untuk pemeliharanaan dan pengembangan  sehingga  meningkatkan  biaya  operasional  aplikasi.  Hal  yang  sama  juga dikemukakan oleh informan dari Dinas Pertanahan Kota Pekanbaru. Ketergantungan terhadap pihak  ketiga  mengakibatkan  kurangnya  kontrol  atas  pembaharuan  atau  perbaikan  yang diperlukan apalagi jika hubungan dengan pihak ketiga kurang baik. Selain itu ketergantungan dengan pihak ketiga mengakibatkan terbatasnya terbatasnya kemampuan untuk menyesuaikan aplikasi  sesuai  kebutuhan  khusus  atau  kustomisasi  sehingga  perubahan  atau  penyesuaian memerlukan biaya tambahan. Terakhir adalah masalah keamanan data juga menjadi isu sensitif jika  dikelola  oleh  pihak  ketiga.  Beberapa  dari  kelemahan  ini  perlu  menjadi  perhatian  untuk
memperluas  penggunaan  aplikasi  SMART  PETAKU  untuk  mendukung  perencanaan  dan pembangunan.
3. Potensi Pemanfaatan Aplikasi SMART PETAKU dalam Mendukung Perencanaan Pembangunan
3.1. Manajemen Data
Aplikasi SMART PETAKU berdasarkan temuan penelitian, memungkinkan penggunaan data aset tanah dan bangunan dalam format digital sehingga dapat dikelola dan diperbaharui secara real-time . Fasilitas ini memainkan peran sentral dalam menyediakan akses kepada  perencana dan  pengambil  keputusan  untuk  mengakses  data  yang  mutakhir,  yang  sangat  penting  untuk memastikan bahwa proses perencanaan dan pengembangan wilayah didasarkan pada informasi yang  akurat  dan  terbaru.  Keunggulan  aplikasi  ini  terletak  pada  kemampuannya  untuk mengidentifikasi  potensi  masalah  dalam  manajemen  aset  tanah  dan  bangunan,  seperti ketidaksesuaian atau penggunaan yang tidak efisien.
Hasil  penelitian  menemukan  bahwa  Aplikasi  SMART  PETAKU  memberikan  dukungan yang  sangat  berharga  bagi  perencana  dan  pengambil  keputusan  dalam  mengambil  tindakan perbaikan yang tepat guna memaksimalkan pemanfaatan aset tanah dan bangunan secara efisien atau  mengambil  keputusan  strategis  misalnya  seperti  pemilihan  lokasi  pembangunan infrastruktur, alokasi sumber daya, dan prioritas pembangunan dalam konteks perencanaan dan pembangunan wilayah yang berkelanjutan.

## 3.2. Pengambilan keputusan
Salah  satu  manfaat  utama  yang  ditawarkan  oleh  Aplikasi  berbasis  GIS  dalam  proses perencanaan  dan  pembangunan  wilayah  adalah  kemampuan  untuk  mendukung  pengambilan keputusan yang lebih baik (Sejati et al., 2020). Berdasarkan hasil wawancara dengan perencana, Aplikasi  SMART  PETAKU  membantu  mereka  memberikan  rekomendasi  kepada  pembuat keputusan berdasarkan data aset tanah dan bangunan yang akurat dan real-time serta disajikan dalam bentuk visualisasi yang mudah dipahami. Selain itu aplikasi tersebut membantu mereka dalam merancang rencana yang lebih efisien dan tepat sasaran dalam konteks perencanaan dan pembangunan wilayah yang berkelanjutan.

## 3.3. Kolaborasi
Aplikasi SMART PETAKU memungkinkan kolaborasi berbagai unit kerja perangkat daerah (SKPD), pemangku kepentingan, dan masyarakat dalam penggunaan dan manajemen data aset tanah dan bangunan. Misalnya dalam proses perencanaan lokasi pembangunan gedung sekolah baru, visualisasi data spasial maupun atribut yang dihasilkan oleh Aplikasi SMART PETAKU membantu  SKPD  untuk  menyamakan  persepsi  yang  memungkinkan  mereka  untuk  bekerja sama  dalam  mencapai  sasaran  yang  lebih  efisien  dalam  perencanaan  wilayah.  Selain  itu Aplikasi  ini  mendorong  kolaborasi  antara  Dinas  Pertanahan  Kota  Pekanbaru  dan  Badan Pendapatan Daerah dalam hal pengelolaan aset khususnya terkait aset tanah dan bangunan milik Pemerintah Daerah.

## 3.4. Efisiensi
Berdasarkan  hasil  penelitian,  diketahui  bahwa  pencatatan  secara  digital  melalui  Aplikasi SMART  PETAKU  membuat  pekerjaan  mereka  menjadi  lebih  efisien  terutama  dalam  hal pelaporan, validasi data maupun pencaharian informasi aset tanah dan bangunan. Selain itu data tersebut  dapat  diakses  kapanpun  dan  dimanapun.  Kelebihan  tersebut  didukung  oleh  hasil penelitian  (Mulyawan  et  al.,2020),  yang  menyimpulkan  bahwa  Aplikasi  berbasis  WebGIS memungkinkan pengguna akhir untuk mengakses WebGIS kapan saja, dari lokasi manapun, dan menggunakan perangkat yang terhubung ke internet.

## 3.5. Komunikasi
Aplikasi  SMART  PETAKU  memungkinkan  komunikasi  yang  lebih  baik  antara  berbagai pemangku kepentingan, termasuk pemerintah daerah, unit kerja perangkat daerah (SKPD), dan masyarakat. Aplikasi ini menyajikan data secara visual dan mudah diakses sehingga mudah dipahami dan memudahkan pemangku kepentingan dengan cepat mengidentifikasi masalah dan peluang  yang  terkait  dengan  aset  tanah  dan  bangunan.  Visualisasi  data  juga  memfasilitasi komunikasi  dengan  masyarakat,  karena  informasi  dapat  disajikan  dalam  format  yang  lebih aksesibel sehingga menciptakan transparansi dalam perencanaan dan pembangunan, yang pada gilirannya meningkatkan partisipasi masyarakat.

## Kesimpulan dan Rekomendasi
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengevaluasi  penerapan  Aplikasi  SMART  PETAKU  dan menganalisis  potensi  pemanfaatan  aplikasi  tersebut  untuk  memperkuat  perencanaan pembangunan  daerah.  Hasil  penelitian  ini  menemukan  bahwa  aplikasi  SMART  PETAKU memiliki  keunggulan  dalam  hal  keakuratan,  visualisasi  dan  aksesibilitas  data  sehingga keunggulan  tersebut  dapat  mempercepat  proses  pengambilan  keputusan  secara  efektif  dan efisien. Namun demikian aplikasi SMART PETAKU memiliki beberapa kelemahan yang perlu diatasi  terutama  dalam  hal  konektivitas,  cakupan  atribut,  keterbatasan  sumberdaya  dan ketergantungan dengan pihak ketiga.  Berdasarkan hasil analisis potensi pemanfaatan,  ditinjau dari aspek Mmanajemen data, pengambilan keputusan, kolaborasi, efisiensi dan komunikasi, aplikasi SMART PETAKU berpotensi untuk dikembangkan dalam mendukung perencanaan pembangunan daerah. Dalam rangka meningkatkan pemanfaatan Aplikasi SMART PETAKU untuk  mendukung  perencanaan  pembangunan  daerah,  penelitian  ini  merekomendasikan beberapa hal sebagai berikut:
1. Mengurangi ketergantungan dengan pihak ketiga. Dinas Pertanahan Kota Pekanbaru secara bertahap dapat mengurangi ketergantungan dengan pihak ketiga dengan cara meningkatkan kapasitas sumberdaya internal terkait pengembangan perangkat lunak atau berkolaborasi dengan  Diskominfotik  untuk  pengembangan  aplikasi.  Selain  itu  aplikasi  yang dibangdengan pihak ketiga hendaknya mematuhi standar yang telah ditetapkan sehingga mudah diintegrasikan.
2. Melakukan  integrasi  dengan  aplikasi  berbasis  WebGIS  lainnya.  Dinas  Pertanahan bekerjasama dengan Diskominfotik melakukan integrasi dengan aplikasi berbasis WebGIS lainnya sehingga memungkinkan berbagi data, meningkatkan efisiensi dan menghasilkan keputusan yang lebih baik.
3. Memperluas  atribut  Aplikasi  SMART  PETAKU.  Dinas  Pertanahan  hendaknya memperluas atribut yang disajikan dalam Aplikasi SMART PETAKU sehingga lebih kaya
dengan  data  dan  informasi.  Beberapa  atribut  yang  ditambahkan  misalnya  data  sosial ekonomi, data lingkungan dan zonasi penggunaan tanah.
4. Meningkatkan  intensitas  sosialisasi  tentang  manfaat  dan  penggunaan  aplikasi  SMART PETAKU untuk mendukung perencanaan pembangunan daerah.

## Konflik Kepentingan
Penulis menyatakan tidak ada konflik kepentingan dalam pelaksanaan penelitian dan penulisan artikel ini.

## Referensi
Afnarius, S., Akbar, F., & Yuliani, F. (2020). Developing Web-Based and Mobile-Based GIS for  Places  of  Worship  Information  to  Support  Halal  Tourism:  A  Case  Study  in Bukittinggi,  Indonesia. ISPRS  International  Journal  of  Geo-Information , 9 (1),  52. https://doi.org/10.3390/ijgi9010052
Amrin, R. N., & Sopyan, A. A. P. (2023). Pemanfaatan Data Spasial Aplikasi Komputerisasi Kantor  Pertanahan  dalam  Peningkatan  Informasi  Geospasial  pada  Aplikasi  Petakita. Kadaster Journal of Land Information Technology , 1 (1), 18–32.
Anugrah, M. A. B., & Leksono, B. E. (2020). Pengembangan Informasi Spasial Penilaian Aset Dinamis  Tanah  dan  Bangunan  Menuju  Manajemen  Kontrol  Tower  Dashboard Pemerintah Daerah (Studi Kasus: Pemerintah Kabupaten Pangandaran). Prosiding FIT ISI Vol 1, 2021 , 1 , 239–247.
B P, A., R M, S., & Sumathi, R. (2022). Artificial Intelligence in Smart City Applications: An overview. 2022  6th  International  Conference  on  Intelligent  Computing  and  Control Systems (ICICCS) , 986–993. https://doi.org/10.1109/ICICCS53718.2022.9788152 Banerjee, S., Chakraborty, C., & Das, D. (2021). An Approach towards GIS Application in Smart  City  Urban  Planning.  In Internet  of  Things  and  Secure  Smart  Environments successes and Pitfalls (First). CRC PRess.
Caldera,  S.,  Mostafa,  S.,  Desha,  C.,  &  Mohamed,  S.  (2021).  Exploring  the  Role  of  Digital Infrastructure Asset Management Tools for Resilient Linear Infrastructure Outcomes in Cities  and  Towns:  A  Systematic  Literature  Review. Sustainability , 13 (21),  11965. https://doi.org/10.3390/su132111965
Christmann, G., & Schinagl, M. (2023). Digitalisation in everyday urban planning activities: Consequences  for  embodied  practices,  spatial  knowledge,  planning  processes,  and workplaces.
Journal of Urban Management , 12 (2), 141–150. https://doi.org/10.1016/j.jum.2023.02.001
Dai, F. C., Lee, C. F., & Zhang, X. H. (2001). GIS-based geo-environmental evaluation for urban  land-use  planning:  A  case  study. Engineering  Geology , 61 (4),  257–271. https://doi.org/10.1016/S0013-7952(01)00028-X
Exactanaya, T. A., Nugraha, A. L., & Suprayogi, A. (2018). Jurnal Geodesi Undip . 6 .
Faramadina,  A.,  &  Rahayu,  O.  D.  (2021). SIi  Ginem  Naik  Kereta  (Website  Geographic Information System Guna Meningkatkan Ekonomi Kreatif dan Pariwisata) dalam Masa Pandemi di Kecamatan  Sendang . 5 .
Ginardi, R. V. H., Gunawan, W., & Wardana, S. R. (2017). WebGIS for Asset Management of Land and Building of Madiun City Government. Procedia Computer Science , 124 , 437– 443. https://doi.org/10.1016/j.procs.2017.12.175
Gonçalves,  B.  A.  (2021).  Readings  of  the  coloniality  of  power  in  the  COVID-19  global dynamics: A brief reflection on Global South’s socio-political locations. Social Sciences & Humanities Open , 4 (1), 100161–100161. https://doi.org/10.1016/j.ssaho.2021.100161 Kurniawan, D., Indah, D. R., Sari, P., & Akbari, R. A. (2023). Geo-Informatics for the Future: A Systematic Literature Review on the Role of WebGIS in Infrastructure Planning and Development. Indonesian Journal of Computer Science , 12 (2).
Loo,  B.  P.  Y.,  &  Tang,  W.  S.  M.  (2019).  “Mapping”  Smart  Cities. Journal  of  Urban Technology , 26 (2), 129–146. Scopus. https://doi.org/10.1080/10630732.2019.1576467 M.  Shamkuwar,  R.  More,  &  P.  Patil.  (2023).  Smart  city—An  assessment  of  information technology dimensions. Prayukti – Journal of Management Applications , 03 (01), 01–11. https://doi.org/10.52814/PJMA.2023.3101
Mulyawan, Sari Hasibuan, H., & Sodri, A. (2020). The Use of Webgis as an Implementation of Smart  Sustainable  Cities  Concept  in  Parepare  City,  South  Sulawesi. E3S  Web  of Conferences , 202 , 05012. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202020205012
Muslih, M., Arianti, N. D., Somantri, Thamren, D. S., Fajri, & Bulan, R. (2022). Utilization of a  Web-Based  Geographic  Information  System  for  Land  Mapping  and  Some  Its Overview:  A  Case  Study  in  Sukabumi  District,  Indonesia. International  Journal  of Design & Nature and Ecodynamics , 17 (3), 369–374. https://doi.org/10.18280/ijdne.170306
Nistor-Lopatenco,  L.,  &  Iacovlev,  A.  (2020).  Web  GIS  Solution  for  Urban  Planning
Documentation Workflow. E3S Web of Conferences , 171 , 02005. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202017102005
Nkwenji, I. (2010). Successful GIS Implementation in Municipal Asset Management: Proven effective  and  successful  project  management  strategies  to  implement  GIS  as  an  asset management tool for Cities . LAP Lambert Academic Publishing. Parna, M. E. (2020). Manajemen Sistem Informasi Smart Petaku di Dinas Pertanahan Kota Pekanbaru . 7 .
Randazzo, G., Italiano, F., Micallef, A., Tomasello, A., Cassetti, F. P., Zammit, A., D’Amico, S., Saliba, O., Cascio, M., Cavallaro, F., Crupi, A., Fontana, M., Gregorio, F., Lanza, S., Colica, E., & Muzirafuti, A. (2021). WebGIS Implementation for Dynamic Mapping and Visualization  of  Coastal  Geospatial  Data:  A  Case  Study  of  BESS  Project. Applied Sciences , 11 (17), 8233. https://doi.org/10.3390/app11178233
Sejati, A. W., Buchori, I., Rudiarto, I., Silver, C., & Sulistyo, K. (2020). Open Source Web GIS Framework in Monitoring Urban Land Use Planning. Journal of Urban and Regional Analysis , 12 (1). https://doi.org/10.37043/JURA.2020.12.1.2
Setiawan, T. A., Fadhilah, N., & Jumiati, E. (2019). Peningkatan Akuntabilitas Pengelolaan Inventarisasi Aset Tanah dan Bangunan Berbasis Sistem Informasi Geografis. Seminar Nasional Edusaintek FMIPA UNIMUS , 289–297.
Sholikhan,  M.,  Prasetyo,  S.  Y.  J.,  &  Hartomo,  K.  D.  (2019).  Pemanfaatan  WebGIS  untuk Pemetaan  Wilayah  Rawan  Longsor  Kabupaten  Boyolali  dengan  Metode  Skoring  dan Pembobotan. Jurnal Teknik Informatika Dan Sistem Informasi , 5 (1). https://doi.org/10.28932/jutisi.v5i1.1588
Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D . CV.Alfabeta.
Sutanta, E., Nurnawati, E., Iswahyudi, C., & Kumalasanti, R. (2021). The Model Prototype of WebGIS-based for Organizational Asset Management. Journal of Physics: Conference Series , 1823 (1), 012032. https://doi.org/10.1088/1742-6596/1823/1/012032
Tragni,  N.,  Calamita,  G.,  Lastilla,  L.,  Belloni,  V.,  Ravanelli,  R.,  Lupo,  M.,  Salvia,  V.,  & Gallipoli,  M.  R.  (2021).  Sharing  Soil  and  Building  Geophysical  Data  for  Seismic Characterization of Cities Using CLARA WebGIS: A Case Study of Matera (Southern Italy). Applied Sciences , 11 (9), 4254. https://doi.org/10.3390/app11094254
Zhao,  L.,  Tang,  Z.,  &  Zou,  X.  (2019).  Mapping  the  Knowledge  Domain  of  Smart-City Research:  A  Bibliometric  and  Scientometric  Analysis. Sustainability , 11 (23),  6648. https://doi.org/10.3390/su11236648