Al-Madrasah: Jurnal Ilmiah Pendidikan Madrasah Ibtidaiyah Vol. 7, No. 3, 2023 DOI 10.35931/am.v7i2.2459 P-ISSN: 2620-5807; E-ISSN: 2620-7184
PENGELOLAAN KURIKULUM MUATAN LOKAL DI SEKOLAH DASAR NEGERI 037 DESA MEKARSARI RIAU DALAM MENINGKATKAN MINAT BELAJAR SISWA
Ahmad Ridwan
Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin Jambi, Indonesia drahmadridwansagmpdi@gmail.com
Evi Safitri
Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin Jambi, Indonesia
Evi.r.safitri@gmail.com
Heri Saputra
Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin Jambi, Indonesia
Herikemet23@gmail.com

## Abstrak
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  bagaimana  pengelolaan  Kurikulum  muatan  lokal  di Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  penelitian kualitatif  dengan  jenis  penelitian  deskriptif  kualitatif.  Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  observasi, wawancara  mendalam,  dan  dokumentasi.  Setelah  data  terkumpul  secara  keseluruhan,  maka  langkah selanjutnya  adalah  proses  analisis  data.  Hasil  dari  penelitian  mengungkapkan  bahwa  Pengelolaan kurikulum muatan lokal di Sekolah Dasar Negeri 037 Desa Mekarsari Riau dilakukan dengan proses: (1) perencanaan  kurikulum  muatan  lokal.  (2)  pengorganisasian  kurikulum  muatan  lokal.  (3)  pelaksanaan kurikulum  muatan  lokal,  membahas  bagaimana  muatan  lokal  diterapkan  hingga  proses  pembelajaran kurikulum  muatan  lokal  berlangsung.  (4)  evaluasi  pelaksanaan  kurikulum  muatan  lokal.  Penelitian  ini mengungkapkan  bahwa  manajemen  kurikulum  muatan  lokal  yang  dilakukan  oleh  Sekolah  Dasar  Negeri 037  Desa  Mekarsari  Riau  berjalan  dengan  cukup  baik  dan  lancar,  serta  sesuai  dengan  beberapa  aturan dan prinsip yang telah ditentukan oleh pemerintah dalam upaya membimbing satuan pendidikan.
Kata kunci : Pengelolaan, Sekolah, Kurikulum Muatan Lokal

## Abstract
This  study  aims  to  describe  how  the  local  content  curriculum  is  managed  at  Sekolah  Dasar  Negeri  037 Desa  Mekarsari  Riau.  This  study  uses  a  qualitative  research  approach  with  a  qualitative  descriptive research  type.  Data  collection  was  carried  out  through  observation,  in-depth  interviews,  and documentation.  After  the  data  is  collected  as  a  whole,  the  next  step  is  the  process  of  data  analysis.  The results of the study revealed that the management of the local content curriculum at Sekolah Dasar Negeri 037  Desa  Mekarsari  Riau  was  carried  out  through  the  following  processes:  (1)  local  content  curriculum planning.  (2)  organizing  the  local  content  curriculum.  (3)  implementing  the  local  content  curriculum, discussing  how local content is applied so that the local content curriculum learning  process takes place. (4) evaluation  of the implementation  of the local  content curriculum. This  research reveals that the local content curriculum management carried out by Sekolah Dasar Negeri 037 Desa Mekarsari Riau is running quite well and smoothly, and in accordance with several rules and principles that have been determined by the government in an effort to guide educational units.
Keywords: Management, school, Local Content Curriculum

## PENDAHULUAN
Manajemen  kurikulum  adalah  segenap  proses  usaha  bersama  untuk  memperlancar pencapaian  tujuan  pembelajaran  dengan  dititikberatkan  pada  usaha  meningkatkan  kualitas interkasi belajar mengajar. Manajemen kurikulum menekankan pada suatu sistem kurikulum yang berorientasi  pada  produktivitas,  dimana  kurikulum  tersebut  berorientasi  pada  peserta  didik, kurikulum  dibuat  agar  dapat  membuat  peserta  didik  dapat  mencapai  tujuan  hasil  belajar.  Proses manajemen  dalam  kurikulum  sangatlah  penting  agar  pelaksanaan  pendidikan  dapat  berjalan  dan dapat  mencapai  sasarannya  dengan  tepat.  Manajemen  kurikulum  dapat  diartikan  sebagai  suatu sistem  pengelolaan  kurikulum  yang  kooperatif,  komprehensif,  sistemik,  dan  sistematik  dalam rangka  mewujudkan  ketercapaian  tujuan  kurikulum. 1 Otonomi  yang  diberikan  pada  lembaga pendidikan  atau  madrasah  dalam  mengelola  kurikulum  secara  mandiri  dengan  memprioritaskan kebutuhan dan ketercapaian sasaran dalam visi dan misi lembaga pendidikan atau madrasah tetap berlandaskan kebijakan nasional yang telah ditetapkan.
Kegiatan  pembelajaran  yang  diselenggarakan  oleh  guru  merupakan  bagian  utama  dari pendidikan  formal  yang  syarat  mutlaknya  adalah  adanya  kurikulum  sebagai  pedoman.  Artinya, dalam merancang program pembelajaran maupun melaksanakan proses pembelajaran guru harus selalu  berpedoman  pada  kurikulum.  Tanpa  kurikulum  proses  pembelajaran  tidak  akan  berjalan dengan  efektif  dan  efisien.  Maka  dari  itu  kurikulum  sangat  berpengaruh  dalam  kegiatan pembelajaran. Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengengenai isi dan bahan pelajaran,  serta  cara  yang  digunakan  sebagai  pedoman  penyelenggaraan  pembelajaran.  Isi kurikulum  merupakan  susunan  dan  bahan  kajian  serta  pelajaran  untuk  mencapai  tujuan penyelenggaraan  satuan  pendidikan.  Tujuan  tersebut  dalam  rangka  upaya  pencapaian  tujuan pendidikan nasional. 2
Tujuan  pendidikan  secara  umum  dijabarkan  dari  Pancasila,  yaitu  meningkatkan  kualitas manusia  Indonesia. Manusia yang berkualitas disini  adalah manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berbudi luhur, berkepribadian, berdisiplin, bekerja keras, tangguh, bertanggung  jawab,  mandiri,  cerdas,  dan  terampil  serta  sehat  jasmani  dan  rohani.  Diantara indikator keberhasilan pendidikan adalah menghasilkan lulusan yang meningkatkan kesejahteraan ekonominya,  mampu  bersaing  dengan  masyarakat  lokal  atau  global  dan  berdedikasi  terhadap moral yang tinggi. Dalam bahasa yang lebih mudah dipahami bahwa pendidikan yang berkualitas mampu  melahirkan  generasi  yang  unggul  dalam  IMTAQ  (iman  dan  takwa)  dan  IPTEK  (ilmu pengetahuan dan teknologi). 3
1 Rusman, Manajemen Kurikulum . (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2011), h.63
2 O. Hamalik, Kurikulum dan Pembelajaran . (Jakarta: PT Bumi Aksara, 2005), h.43
3 S.  Nurdin,  &  Usman,  M.  B., Guru  Profesional  dan  Implementasi  Kurikulum ,  (Jakarta:  Ciputat Press. 2003), h.73
Kurikulum  harus  bersifat  fleksibel  dan  elastis,  sehingga  terbuka  kesempatan  untuk memberikan  bahan  pelajaran  yang  penting  dan  perlu  bagi  anak  didik  di  tempat  tertentu.  Salah satunya  adalah  dengan  adanya  muatan  lokal  dalam  proses  pembelajaran  di  sekolah.  Kurikulum selain  mengacu  pada  karakteristik  peserta  didik,  perkembangan  ilmu  dan  teknologi  pada zamannya  juga  mengacu  kepada  kebutuhan-kebutuhan  masyarakat.  Penyusunan  kurikulum  atas dasar acuan keadaan masyarakat tersebut disebut kurikulum muatan lokal. 4
Muatan lokal diartikan sebagai program pendidikan yang isi dan media penyampaiaannya dikaitkan  dengan  lingkungan  alam,  lingkungan  sosial,  dan  lingkungan  budaya,  serta  kebutuhan pembangunan  daerah  yang  perlu  diajarkan  kepasa  siswa.  Isinya  mencakup  tentang  bahan pelajaran  yang  digunakan.  Sedangkan  media  penyampaian  mencakuo  metode  dan  sarana  yang digunakan  dalam  penyampaian  isi  muatan  lokal. 5 Muatan  lokal  telah  ada  sejak  kruikulum  1984 yang  disisipkan  pada  bidang  studi  yang  sesuai  dan  kemudian  lebih  diintensifkan  lagi pelaksanaannya dalam kurikulum 1994. Dalam kurikulum 1994 muatan lokal tidak lagi disisipkan pada  setiap  bidang  studi,  tetapi  menggunakan  pendekatan  monolitik  berupa  bidang  studi,  baik bidang studi wajib atau pilihan. Dengan adanya kebijakan otonomi daerah, kemungkinan muatan lokalnya  akan  lebih  besar,  modelnya  lebih  beragam  dan  sistemnya  tidak  lagi  terpusat.  Sehingga pengelolaannya menjadi desentralisasi. 6
Masuknya  muatan  lokal  dalam  kurikulum  nasional  tidak  mengubah  esensi  tujuan pendidikan  nasional.  Artinya,  tujuan  pendidikan  nasional  dan  tujuan  kelembagaan  pendidikan tetap  menjadi  kerangka  acuan  bagi  pelaksana  muatan  lokal. 7 Posisi  muatan  lokal  dikuatkan  lagi dengan  lahirnya  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  No.  22  Tahun  2006  tentang  Standar  Isi Satuan  Pendidikan  Dasar  dan  Menengah,  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  No.  23  Tahun 2006  tentang  Standar  Kompetensi  Lulusan  untuk  Satuan  Pendidikan  Dasar  dan  Menengah  dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 24 Tahun 2006 tentang Pelaksanan Peraturan Menteri Pendidikan  Nasional  No.  22  Tahun  2006  tentang  Standar  Isi  Satuan  Pendidikan  Dasar  dan Menengah,  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  No.  23  Tahun  2006  tentang  Standar Kompetensi  Lulusan  untuk  Satuan  Pendidikan  Dasar  dan  Menengah.  Dalam  peraturan  tersebut dijelaskan  bahwa  pada  dasarnya  pelaksanaan  kurikulum  untuk  tingkat  satuan  pendidikan  dasar dan menengah seperti kurikulum muatan lokal berbasis agama dapat disesuaikan dengan kondisi dan kesiapan satuan pendidikan yang bersangkutan. 8
4 Dakir, Perencanaan dan Pengembangan Kurikulum , (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2009), h.79
5 S. Nurdin, & Usman, M. B. Guru Profesional dan Implementasi Kurikulum , h.76
6 E.  Mulyasa, Kurikulum  Berbasis  Kompetensi:  Konsep,  Karakteristik,  dan  Implementasi . (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2002). h.62
7 N.  Sudjana, Pembinaan  dan  Pengembangan  Kurikulum  di  Sekolah .  (Bandung:  CV.  SinarBaru. 2011), h.106
8 Tim Redaksi Ma‟arif Press, Kompilasi Kebijakan Pendidikan Nasional , (Semarang: PW LP NU
Secara  umum,  muatan  lokal  bertujuan  untuk  memberikan  bekal  pengetahuan, keterampilan dan sikap hidup kepada peserta didik agar memiliki wawasan yang mantap tentang lingkungan  dan  masyarakat  sesuai  dengan  nilai  yang  berlaku  di  daerah  masing-masing  dan mendukung  kelangsungan  pembangunan  daerah  serta  pembangunan  nasional. 9 Dalam  konteks pendidikan agama yang lebih luas dikenal dengan adanya materi khusus atau yang sering dikenal dengan  istilah  program  pendidikan  lokal  yang  merupakan  upaya  atau  terobosan  program pendidikan  yang  secara  khusus  disusun  untuk  peserta  didik  agar  memiliki  kompetensi  yang dibutuhkan masyarakat dewasa ini.
Hal  ini  menuntut  madrasah  sebagai  lembaga  pendidikan  berbasis  Islam  untuk  mampu mengembangkan  kurikulum  pendidikan  Islamnya  baik  melalui  celah  muatan  lokalnya  maupun dengan menambah waktu belajar yang dikhususkan untuk materi-materi keislaman, sesuai dengan visi  dan  misi  lembaga  pendidikan  masing-masing.  Sebagai  madrasah  swasta  Sekolah  Dasar Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau  menerapkan  muatan  lokal  dalam  kurikulum  pendidikannya. Penerapan  muatan  lokal  menurut  Kepala  lembaga  pendidikan  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa Mekarsari  Riau  memiliki  muatan  lokal  baik  itu  berbasis  Agama  ataupun  umum.  Muatan  lokal tersebut  bertujuan  untk  meningkatkan  Minat  belajar  Siswa/I  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa Mekarsari Riau.
Tujuan  penelitian  ini  adalah  mendeskripsikan  perencanaan,  pengorganisasian, pelaksanaan,  dan  evaluasi  pengembangan  kurikulum  muatan  local  di  Sekolah  Dasar  Negeri  037 Desa  Mekarsari  Riau  dan  mendeskripsikan  faktor  pendukung  serta  faktor  penghambat  yang dihadapi  dalam  pengembangan  kurikulum  muatan  lokal  di  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa Mekarsari Riau.

## METODE PENELITIAN
Peneliti  tertuju  kepada  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau  sebagai  objek penelitian, peneliti memandang bahwa SDN 037 Desa Mekarsari merupakan Sekolah Dasar yang menerapkan  muatan  lokal  dalam  kurikulum  pendidikannya.  Penerapan  muatan  lokal  menurut Kepala  lembaga  pendidikan  SDN  037  Desa  Mekarsari  memiliki  muatan  lokal  baik  itu  berbasis agama ataupun umum. Meskipun dilihat dari kedudukannya, sebagai Madrasah swasta akan tetapi dalam  menetukan  manajerial  muatan  lokal  tidak  hanya  terfokus  sesuai  yang  ditetapkan  oleh pemerintah ataupun Kementrian Agama  saja, melainkan  kurikulum dikembangkan sendiri  sesuai dengan kebutuhan peserta didik.

## Jawa Tengah, 2006). h.42
9 E. Mulyasa, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan: sebuah Panduan Praktis , (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2007), h.76

## Kerangka Teori
1. Manajemen Kurikulum Muatan Lokal
Manajemen kurikulum merupaka suatu sistem pengelolaan kurikulum yang kooperatif, komperhensif,  sistemik,  dan  sistematik  dalam  rangka  mewujudkan  keterampilan  tujuan kurikulum.  Dalam  pelaksanaanya,  manajemen  kurikulum  harus  dikembangkan  sesuai  dengan konteks  zamannya  mulai  dari  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  dan  Kurikulum  Satuan Tingkat  Pendidikan  Kemudian  Sekarang  Menjadi  Kurikulum  2013.  Oleh  karena  itu  otonomi yang  diberikan  kepada  lembaga  pendidikan  atau  sekolah  dalam  mengelola  kurikulum  secara mandiri  dengan  memprioritaskan  kebutuhan  dan  ketercapaian  sasaran  dalam  visi  dan  misi lembaga  pendidikan  atau  sekolah  tidak  mengabaikan  kebijaksanaan  nasional  yang  telah ditetapkan. 10
Muatan lokal diorientasikan  untuk  menjembatani  kebutuhan  keluarga dan masyarakat dengan  tujuan  pendidikan  nasional.  Dapat  pula  dikemukakan,  mata  pelajaran  ini  juga memberikan  peluang  kepada  siswa  untuk  mengembangkan  kemampuannya  yang  dianggap perlu  oleh  daerah  yang  bersangkutan.  Oleh  sebab  itu,  mata  pelajaran  muatan  lokal  harus memuat  karakteristik  budaya  lokal,  keterampilan,  nilai-nilai  luhur  budaya  setempat  dan mengangkat permasalahan sosial dan lingkungan yang pada akhirnya mampu membekali siswa dengan keterampilan dasar sebagai bekal dalam kehidupan ( life skill ).
Kurikulum Muatan Lokal mempunyai tujuan sebagai berikut :
a. Adaptasi sosial yang beranggapan bahwa  kurikulum sekolah itu seharusnya menyesuaikan diri dengan kebutuhan masyarakat.
b. Rekonstruksi  sosial  berarti  adanya  tuntutan  untuk  dilakukan  perubahan  kurikulum  dengan melihat kepentingan masyarakat dan dilakukan sesegera mungkin.
c. Perspektif  masa  depan  yaitu  pandangan  yang  spekulaif  yang  menganggap  sekolah  itu seperti bengkel untuk menemukan kebutuhan masyarakat.
Dengan  demikian,  kurikulum  muatan  lokal  adalah  seperangkat  rencana  dan  dengan keadaan  dan  kebutuhan  daerah  masing-masing  serta  cara  yang  digunakan  sebagai  pedoman penyelenggaraan  kegiatan  belajar  mengajar.  Muatan  lokal  merupakan  kegiatan  kurikuler  dan ekstrakurikuler  untuk  mengembangkan  kompetensi  yang  disesuaikan  dengan  ciri  khas  dan potensi  daerah,  termasuk  keunggulan  daerah,  yang  materinya  tidak  dapat  dikelompokkan  ke dalam  mata  pelajaran  yang  ada.  Muatan  lokal  merupakan  bagian  dari  struktur  dan  muatan kurikulum yang terdapat pada standar isi di dalam kurikulum tingkat satuan pendidikan. 11
10 Rusman, Manajemen Kurikulum , (Bandung : PT Raja Graindo, Bandung, 2009), h.3
11 Mulyasa, Implementasi  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan,  Kemandirian  guru  dan  Kepala Sekolah , (Jakarta : PT Bumi Aksara, 2009), h.256
2. Implementasi Kurikulum Muatan Lokal
Salah satu sasaran dari kebijakan desentralisasi pendidikan adalah kemandirian setiap satuan  pendidikan,  termasuk  dalam  implementasi  serta  pengembangan  kurikulum.  Dalam  hal ini,  pemerintah  hanya  menetapkan  kerangka  dasar  dan  struktur  kurikulum,  sedangkan  dalam pengembangannya  diserahkan  kepada  masing-masing  satuan  pendidikan.  Secara  terperinci Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 38 Ayat (1) dan (2) menyebutkan sebagai berikut:
a. Kerangka  dasar  dan  struktur  kurikulum  pendidikan  dasar  dan  menengah  ditetapkan  oleh Pemerintah.
b. Kurikulum  pendidikan  dasar  dan  menengah  dikembangkan  sesuai  dengan  relevansinya  oleh setiap  kelompok  atau  satuan  pendidikan  dan  komite  sekolah/madrasah  di  bawah  koordinasi dan supervise dinas  pendidikan  atau  kantor  Kementrian  Agama  Kabupaten/Kota  untuk pendidikan dasar dan Provinsi untuk pendidikan menengah. 12
Secara  garis  besar  beberapa  kegiatan  berkenaan  dengan  fungsi-fungsi  manajemen kurikulum  perlu  dirumuskan  oleh  satuan  pendidikan,  khususnya  terhadap  langkah-langkah pelaksanaan  dan  implementasi  kurikulum  tersebut.  Di  antara  langkah-  langkah  pelaksanaan serta  implementasi  kurikulum  yang  dapat  dilakukan  oleh  satuan  pendidikan/sekolah  adalah melalui empat tahap, yaitu perencanaan, pengorganisasian, implementasi, dan evaluasi. 20

## Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  oleh  peneliti  adalah  metode observasi, wawancara, dan metode dokumentasi sebagai metode pendukung.
1. Observasi
Observasi adalah pengamatan, perhatian, atau pengawasan. Metode pengumpulan data observasi  artinya  pengumpulan  data  atau  menjaring  data  dengan  melakukan  pengamatan terhadap  subyek  dan  atau  obyek  penelitian  secara  seksama  (cermat  dan  teliti)  dan  sistematis. Melakukan  observasi  dalam  pengumpulan  data  bukanlah  pekerjaan  yang  mudah.  Unsur ketekunan,  kesungguhan  dan  kecermatan  sangat  diperlukan,  agar  data  yang  diperoleh  dapat lebih  mudah  dipertanggungjawabkan  keshahihannya.  Metode  observasi  yang  digunakan  oleh peneliti  adalah  metode  observasi  partisipan.  Observasi  partisipan  adalah  observasi  dimana observer  atau  peneliti  mengikuti  dan  menjalankan  pekerjaan  seperti  subyek  atau  kelompok yang sedang diamati. 13
12 Undang-Undang RI No. 20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas. h.20
13 Supardi, Metodologi Penelitian Ekonomi & Bisnis , (Yogyakarta : UII Press, 2005). h.136-137
2. Wawancara
Wawancara  adalah  tanya  jawab  atau  pertemuan  dengan  seseorang  untuk  melakukan suatu  pembicaraan.  Metode  wawancara  dalam  konteks  ini  berarti  proses  untuk  memperoleh suatu  fakta  atau  dengan  melakukan  komunikasi  langsung  dengan  responden  penelitian,  baik secara  temu  wicara  atau  menggunakan  teknologi  komunikasi.  Dalam  wawancara  ini  ada  dua belah  pihak  yang  berinteraksi,  yaitu  pihak  yang  bertanya  yang  disebut  dengan interviewer (pewawancara)  dan  pihak  interview (responden). Pihak  responden  itu  terdiri  dari  kepala sekolah, guru PAI, waka kurikulum, siswa, sedangkan pihak pewawancaranya adalah peneliti itu sendiri.
Peneliti  menggunakan  teknik  wawancara  yang  tersetruktur  atau  tidak  terstruktur. Dalam  hal  ini  penggunaan  wawancara  dilakukan  dengan  membuat  pertanyaan  pokok  saja sebagai panduan bertanya. Wawancara ini dilakukan agar pertanyaan yang diharapkan mampu dijawab  responden  dengan  lebih  terarah  dan  memudahkan  untuk  rekapitulasi  catatan  hasil pengumpulan data penelitian. 14 Selain itu peneliti melakukan  wawancara pada saat  responden sedang  tidak  dalam  kesibukan,  dalam  artian  wawancara  dilakukan  setelah  jam  istirahat  atau sedang tidak mengajar.
3. Dokumentasi
Peneliti menggunakan literatur-literatur yang relevan. Seperti jurnal, buku dan catatan- catatan  tertulis  lainnya  yang  berhubungan  dengan  penelitian  ini.  Metode  ini  penulis  gunakan untuk mendapatkan data tentang segala hal yang berhubungan dengan Manajemen Kurikulum di Sekolah Dasar Negeri 037 Desa Mekarsari Riau, sejarah berdirinya, dan dokumen-dokumen lainnya  yang  relevan.  Dokumen  ini  menjadi  penguat  dari  metode  wawancara  dan  observasi dalam penelitian kualitatif.

## Teknik Analisis Data
Analisis  data  dalam  penelitian kualitatif dilakukan  sejak  sebelum memasuki  lapangan, selama  di  lapangan  dan  setelah  selesai  di  lapangan.  Namun  dalam  penelitian  kualitatif,  analisis data lebih difokuskan selama proses di lapangan bersamaan dengan pengumpulan data. 15
1. Analisis Sebelum di Lapangan.
Peneliti kualitatif telah melakukan analisis data sebelum peneliti memasuki lapangan. Analisis  dilakukan  terhadap  data  hasil  studi  pendahuluan  atau  data  sekunder  yang  akan digunakan  untuk  menentukan  fokus  penelitian.  Namun  fokus  penelitian  ini  masih  bersifat
14 Sobirin  Malian, Metodologi  Penelitian Ekonomi dan Bisnis , (Yogyakarta :  UII Press.  2005), h. 121-122.
15 Sugiyono, Metode  Penelitian  Pendidikan  (Pendekatan  Kuantitatif,  kualitatif,  dan  R&D) , (Bandung : Alfabeta. 2014), h. 338
sementara dan akan berkembang setelah peneliti masuk dan selama di lapangan.
2. Analisis Selama di Lapangan
Analisis  data  dalam  penelitian  kualitatif,  dilakukan  pada  saat  pengumpulan  data berlangsung dan setelah selesai pengumpulan data dalam periode tertentu. Data yang diperoleh dari lokasi penelitian baik data primer maupun data sekunder akan disusun dan disajikan serta dianalisis dengan menggunakan tiga langkah:
a. Reduksi Data
Data yang diperoleh dari lapangan jumlahnya cukup banyak, untuk itu maka perlu dicatat  secara  teliti  dan  rinci.  Mereduksi  data  berarti  merangkum,  memilih  hal-hal  pokok, memfokuskan  pada  hal-hal  yang  penting,  dicari  tema  dan  polanya,  serta  membuang  yang tidak perlu. Dengan demikian data yang telah direduksi akan memberikan  gambaran  yang lebih jelas, dan mempermudah peneliti untuk melakukan pengumpulan data selanjutnya dan mencarinya bila diperlukan. Dalam penelitian ini peneliti mereduksi data yang berasal dari sumber  wawancara,  pengamatan  di  lokasi  penelitian,  dan  dokumen-dokumen  penting lainnya.
b. Display Data
Setelah  direduksi,  maka  langkah  selanjutnya  adalah  melakukan display data.
Penyajian  data  dilakukan  dalam  bentuk  uraian  singkat,  bagan,  Dengan  menyajikan  data, maka  akan  mepermudah  untuk  memahami  apa  yang  terjadi  dan  merencanakan  kerja selanjutnya berdasarkan apa yang telah dipahami tersebut.
c. Verifikasi
Langkah  selanjutnya  adalah  kesimpulan  dan  verifikasi.  Kesimpulan  dalam penelitian  ini  diharapkan  merupakan  temuan  baru  yang  sebelumnya  belum  pernah  ada. Kesimpulan ini dapat menjawab rumusan masalah yang dirumuskan sejak awal.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau  termasuk  salah  satu  sekolah  yang mengembangkan  pembelajarann  muatan  lokal.  Kurikulum  muatan  lokal  merupakan  program pendidikan  yang  disesuaikan  dengan  lingkungan  daerah  baik  isi  dan  media  penyampaian  yang akan  digunakan  sebagai  usaha  dalam  peningkatan  dan  pengembangan  kebutuhan  lokal  sesuai dengan  keadaan  dan  tuntutan  lingkungannya.  Adapun  muatan  lokal  yang  ada  di  Sekolah  Dasar Negeri 037 Desa Mekarsari Riau, yaitu materi PAI, tahfidz surat pilhan, pengenalan tahlil, tahfidz doa harian, hafalan bacaan shalat, bahasa Inggris, tauhid, dan bahasa Arab.
Manajemen  pengembangan  kurikulum  muatan  lokal  pada  dasarnya  ialah  proses perncanaan,  pengelolaan,  dan  pelaksanaan  kurikulum  muatan  lokal  dan  peningkatan  yang
membutuhkan  penanganan  secara  profesional  dengan  memperhatikan  keseimbangan  dengan kurikulum tingkat satuan pendidikan. Adapun manajemen pengembangan kurikulum muatan lokal di  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau  meliputi:  perencanaan,  pengorganisasian, pelaksanaan, dan evaluasi.
1. Perencanaan
Depdikbud ataupun kemenag masing-masing menetapkan bahwa muatan lokal adalah program  pendidikan  yang  isi  dan  media  penyampaiannya  dikaitkan  dengan  lingkungan  alam, lingkungan  sosial  dan  lingkungan  budaya  serta  kebutuhan  daerah  dan  wajib  dipelajari  oleh peserta didik di daerah itu. 16
Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau    proses  pembelajaran  antara kurikulum  pendidikan  agama  dan  umum  selalu  dijadikan  sebagai  muara  kebijakan  sekolah. Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau  ini  dalam  kurikulumnya  berusaha menyeimbangkan antara pelajaran-pelajaran umum dan agama. Presentase tersebut merupakan keputusan  dari  pengurus  yayasan,  dengan  tetap  mengacu  pada  keputusan  pemerintah  pusat. Sementara  untuk  kurikulum  muata  lokal  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau dalam merancang mata pelajaran yang diajarkan kepada peserta didik lebih diprioritaskan pada pelajaran agama dan umum, agama dan muatan lokal untuk diseimbangkan dengan prosentase 70% pelajaran umum dan agama diantaranya: Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris, Ilmu Hitung. Serta pemfokusan bidang studi  IPS maka  tambahan pengfokusanya  adalah ekonomi, geografi sejarah.  Kemudian,  pada  muatan  lokalnya  presentase  meningkat  menjadi  30%  dan  selalu berubah-ubah sesuai dengan perkembangan zaman dan kebutuhan peserta didik di lingkungan masyarakat.  Hal  tersebut  tetap  mengacu  sesuai  dengan  ketentuan  bangaimana  menentukan pembagian mapel umum dan muatan lokal.
Muatan  lokal  Ini  mengalami  perubahan  atau  perkembangan  sesuai  kebutuhan  atau penunjang mapel agama sebagai pengaplikasian lebih lanjut mapel PAI yang ditentukan oleh pusat  atau  kurikulum  Nasional.  Sesuai  yang  dikatakan  oleh  Bapak  Kanif  selaku  kepala sekolah :  “Pastinya  landasan  yang  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau  ini gunakan  dalam  menentukan  muatan  lokal  adalah  peraturan  pemerintah  mengenai  muatan lokal  terlebih  lagi  muatan  lokal  yang  berhubungan  dengan  agama  Islam  atau  yang  bersifat umum.  Dan  juga  penetapan  tersebut  melainkan  berdasarkan  kebutuhan  dari  peserta  didik yang nantinya masuk didalam masyarakat.”
2. Pengorganisasian
Pengorganisasian  merupakan  proses  kegiatan  penyusunan  struktur  organisasi  sesuai
16 Subandijah, Pengembangan  dan  Inovasi  Kurikulum ,  (Jakarta  :  PT.  Raja  Grafindo  Persada, 1996). h.148.
dengan  tujuan-tujuan,  sumber-sumber,  dan  lingkungannya.  Pengorganisasian  adalah  suatu langkah  untuk  menetapkan,  menggolongkan  dan  mengatur  berbagai  macam  kegiatan.  dengan demikian  hasil  pengorganisasian  adalah  struktur  organisasi.  Pemahaman  tentang pengorganisasian  sebagai  salah  satu  fungsi  manajemen  akan  memberikan  kejelasan  bahwa proses pengaturan di dalam organisasi tidak akan selesai tanpa diikuti oleh aktuasi yang berupa bimbingan kepada manusia yang berada di dalam organisasi tesebut, agar secara terus menerus dapat menjalankan kegiatan sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya.
Organisasi  kurikulum  merupakan  pola  atau  desain  bahan  kurikulum  yang  tujuannya untuk  mempermudah  siswa  dalam  mempelajari  bahan  pelajaran  serta  mempermudah  siswa dalam melakukan kegiatan belajar  sehingga tujuan pembelajaran dapat dicapai secara efektif. Dalam  pengembangan  kurikulum  muatan  lokal,  pengorganisasian  merupakan  langkah  yang harus ditempuh setelah proses perencanaan karena pengorganisasian sama pentingnya dengan perencaan,  yang  mana  dalam  pengorganisasian  seluruh  sumber  harus  diatur  dan  dipadukan sedemikian rupa untuk berjalannya suatu organisasi dalam rangkai pencapaian tujuannya.
Muatan lokal keagamaan yang di ajarkan di Sekolah Dasar Negeri 037 Desa Mekarsari Riau dari bahan atau isi pengajaran kurikulum muatan lokal keagamaan diadopsi dari pondok pesantren  salaf  dan  kebiasaan  masyarakat  setempat,  sesuai  dengan  tujuan  muatan  lokal  yaitu melestarikan budaya lokal dalam  lingkungan sekolah dan siswa mampu berbuat lebih setelah mereka  purna  atau  lulus.  Yang  selanjutnya  disusun  secara  sistematis.  Adapun  mata pelajarannya  antara  lain  Nahwu  sumber  belajarnya  kitab  Wadhih,  Shorof  sumber  belajarnya kitab  Amtsilatu  al-tashrifiyah  dan  Nadhmu  al-Maqshud,  fiqih  sumber  belajarnya  kitab Taqrib/Fathul Qorib, dan tafsir berasal dari Tafsir Jurumiyah.
3. Pelaksanaan
Kurikulum  muatan  lokal  yang  merupakan  program  pendidikan  yang  disesuaikan dengan  lingkungan  daerah  baik  isi  dan  media  penyampaian  yang  digunakan  sebagai  usaha dalam  peningkatan  dan  pengembangan  kebutuhan  lokal  sesuai  dengan  keadaan  dan  tuntutan lingkungannya. Pengertian yang didapat dari  hasil  wawancara tidak jauh berbeda, yang mana kurikulum  muatan  lokal  diartikan  sebagai  serangkaian  mata  pelajaran  dan  kumpulan pengetahuan  yang  diajarkan  kepada  peserta  didik  untuk  mencapai  pada  jenjang  pendidikan tertentu  dengan  mengedepankan  kebutuhan-kebutuhan  lokal  dari  madrasah  yang  disesuaikan dengan lingkungan daerah yang wajib diikuti oleh semua peserta didik.
Pelaksanaan  muatan  lokal  meliputi  keagamaan  dan  umum  di  Sekolah  Dasar  Negeri 037 Desa Mekarsari Riauini tidak jauh berbeda sebagaimana pelaksanaan kurikulum nasional dengan cara merumuskan tujuan, menentukan bahan, strategi pembelajaran serta evaluasi  dan penilain  melalui  proses  interaksi  antara  guru  dengan  peserta  didik,  dan  bahkan  muatan  lokal
merupakan mata pelajaran wajib yang mempunyai beban sama seperti mata pelajaran nasional dan mempengaruhi kelulusan siswa.
4. Evaluasi
Sistem  eveluasi  muatan  lokal  di  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau sekarang  lebih  di  perketat  dibandingkan  dengan  tahun  ajaran  sebelum-sebelumnya.  Sistem evaluasi  di  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau  ini  lakukan  dalam  tiga  bentuk yaitu evaluasi harian, evaluasi akhir semester dan evaluasi tengah semester. Hal ini dilakukan agar  siswa  mampu  dan  selektif  serta  sungguh-sungguh  dalam  melaksanakan  kegiatan pembelajaran dikelas.
Pebehasan  evaluasi dipertegas  ataupun diperinci  terhadap evaluasi  hasil belajar siswa secara  keseluruhan.  Evaluasi  harian  dilaksanakan  setelah  pembelajaran  selesai  dengan  cara memberikan  pertanyaan-pertanyaan  kepada  peserta  didik.  Selain  itu  evaluasi  harian  juga dilaksanaan  setelah  pembelajaran  per  bab  selesai,  dan  biasanya  berbentuk  tes  lisan  maupun tertulis. Sedangkan untuk evalusai tengah semester atau akhir semester, semua mata pelajaran muatan lokal, tesnya berbentuk tes lisan dan tes tertulis ataupun praktik sesuai dengan muatan lokalnya.  semua  jenis  tes  ini  dirasa  lebih  efektif  dengan  melihat  kegunaan  dan  fungsi  tes tersebut. Kegunaan dari tes lisan Sehingga siswi lebih giat untuk belajar karena kemungkinan untuk bisa menyontek jawaban dari teman tidak ada.
Evaluasi harian mata pelajaran Praktik Ibadah siswa-siswi disuruh maju satu persatu di depan guru untuk hafalan praktik ibadah sehari-hari ataupun bacaan tahlil oleh guru pengampu sesuai dengan pelajaran yang disampaikan oleh guru mapel tersebut. Sementara untuk evaluasi saat pertengahan  semester maupun akhir semester, dilakukan secara lisan dengan  cara  siswa- siswi    maju  satu  persatu  mempraktikkan  hasil  hafalan  ibadah  yang  sudah  ditentukan  diawal kontrak belajar.
Sementara  itu,  evaluasi  harian  untuk  muatan  lokal  Nahwu  dan  Shorof  berbentuk ulangan tertulis dan tes lisan, melakukan observasi pembelajaran muatan lokal Nahwu, peneliti melihat  guru  sedang  mengadakan  ulangan  harian.  Ulangan  tersebut  dilakukan  secara  lisan dengan  cara  siswa  disuruh  maju  berdua,  kemudian  mereka  satu  persatu  ditanyai  beberapa pertanyaan oleh guru muatan lokal tersebut.
Sedangkan  untuk  evaluasi  tengah  semester  atau  akhir  semester,  ujian  muatan  lokal Nahwu  dan  Shorof    berbentuk  ujian  lisan  dan  tes  tertulis  dengan  cara  guru  mata  pelajaran membuat soal 20 disertai kunci jawaban dan pedoman penilaian, kemudian penguji memilih 5 soal dari 20 soal untuk di ujikan kepada setiap siswa.

## KESIMPULAN
Manajemen  kurikulum  muatan  lokal  di  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau dimulai  dengan:  1)  Melakukan  Perencanaan  bagaimana  muatan  lokal  tersebut  berlangsung  di Madrasah  2)  Pengorganisasian  dalam  rangka  pembentukan  kurikulum  muatan  lokal    serta menentukan  mata  pelajaran  muatan  lokal  di  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau, yaitu:  Fiqih  Taqrib,  Nahwu  Shorof,  Praktik  Ibadah  dan  Tafsir  serta  menentukan  alokasi  waktu yang  sesuai,  3)  Menganalisis  tujuan  pelaksanaan  serta  manfaat  implementasi  kurikulum  muatan lokal  di  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa  Mekarsari  Riau,  4)  menganalisis  bagaimana  proses pembelajaran  berlangsung  mulai  dari  persiapan  hingga  pengevaluaasian  pembelajaran  muatan lokal,  5)  Manajenem  kurikulum  juga  perlu  adanya  pengembangan,  termasuk  kurikulum  muatan lokal di Sekolah Dasar Negeri 037 Desa Mekarsari Riau untuk menentukan bagaimana pengaruh muatan  lokal  terhadap  perkembangan  ataupun  outcome  di  Sekolah  Dasar  Negeri  037  Desa Mekarsari Riau.

## DAFTAR PUSTAKA
Dakir. Perencanaan dan Pengembangan Kurikulum . Jakarta: PT. Rineka Cipta. 2009.
Hamalik, O. Kurikulum dan Pembelajaran . Jakarta: PT Bumi Aksara. 2005.
Malian, Sobirin. Metodologi Penelitian Ekonomi dan Bisnis , Yogyakarta : UII Press. 2005.
Mulyasa, Implementasi  Kurikulum  Tingkat  Satuan  Pendidikan,  Kemandirian  guru  dan  Kepala Sekolah , Jakarta : PT Bumi Aksara. 2009.
Mulyasa,  E. Kurikulum  Berbasis  Kompetensi:  Konsep,  Karakteristik,  dan  Implementasi . Bandung: PT Remaja Rosdakarya. 2002.
Nurdin,  S.,  &  Usman,  M.  B. Guru  Profesional  dan  Implementasi  Kurikulum .  Jakarta:  Ciputat Press. 2003.
Rusman. Manajemen Kurikulum , Bandung : PT Raja Graindo, Bandung. 2009.
Rusman. Manajemen Kurikulum . Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. 2011.
Subandijah. Pengembangan dan Inovasi Kurikulum , Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada. 1996.
Sugiyono. Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif, kualitatif, dan R&D) , Bandung : Alfabeta. 2014.
Supardi. Metodologi Penelitian Ekonomi & Bisnis , Yogyakarta : UII Press. 2005.
Tim  Redaksi  Ma‟arif  Press. Kompilasi  Kebijakan  Pendidikan  Nasional .  Semarang:  PW  LP  NU Jawa Tengah. 2006.
Undang-Undang RI No. 20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas.