## ANALISIS UPAYA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PAMEKASAN DALAM MENDUKUNG BISNIS JAMU MADURA DI KABUPATEN PAMEKASAN
(Analysis of the Pamekasan Regional Governments' Effort in Supporting the Jamu Madura Business in the Pamekasan Regency)
Nugraha Maulana Utama*, Syarif Imam Hidayat, Endang Yektiningsih Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur *email: nugamaulana8@gmail.com
SUBMITTED 5 Oktober 2022, REVISED 3 November 2022, ACCEPTED 24 November 2022

## ABSTRACT
Jamu is one of the typical Indonesian drinks that has existed for a long time and continues to  exist  today.  Madura  is  one  of  the  regions  in  Indonesia  that  produces  a  great  deal  of herbal  medicine  that  is  beneficial  to  the  body,  so  several  entrepreneurs  have  increased their  international  market  share.  For  some  Madurese,  particularly  women,  the  herbal medicine business is their primary source of income. Over time, the development of drugs is getting faster and more effective in curing diseases. It causes the traditional Madurese herbal  agro-industry  to  decline  and  impacts  the  economy  of  Madura  herbal  medicine entrepreneurs. This study aims to analyze the efforts of the Pamekasan district government in  supporting  the  Madurese  herbal  medicine  business  in  the  Pamekasan  district  with qualitative  descriptive  research  methods.  This  study  shows  that  the  Pamekasan  district government  has  conducted  several  programs  to  develop  the  traditional  herbal  medicine agro-industry  in  the  Pamekasan  district  quite  well.  However,  it  still  does  not  reach  all herbal  producers  in  the  area,  such  as  the  less  well-known  Madura  herbal  medicine producers.
Keywords: Jamu, Government Efforts, Pamekasan Regency

## INTISARI
Jamu merupakan salah satu minuman khas Indonesia yang telah ada sejak lama dan terus ada  hingga  saat  ini.  Madura  menjadi  salah  satu  daerah  di  Indonesia  yang  banyak memproduksi  jamu-jamu  yang  baik  untuk  tubuh  hingga  beberapa  pengusaha  berhasil memperluas pangsa pasar internasional, sebagian masyarakat Madura khususnya wanita, usaha jamu menjadi penghasilan utama mereka. Seiring berjalannya waktu, perkembangan obat  semakin  pesat  dan  lebih  ampuh  dalam  menyembuhkan  penyakit.  Hal  tersebut menyebabkan  agroindustri  jamu  tradisional  khas  Madura  mengalami  penurunan  dan berdampak  pada  ekonomi  pengusaha  jamu  Madura.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk menganalisis  upaya  pemerintah  daerah  kabupaten  Pamekasan  dalam  mendukung  bisnis jamu khas Madura di kabupaten Pamekasan dengan metode penelitian deskriptif kualitatif. Hasil  dari  penelitian  ini  diketahui  bahwa  pemerintah  kabupaten  Pamekasan  telah melakukan  beberapa  program  untuk  mengembangkan  agroindustri  jamu  tradisional  di kabupaten  Pamekasan  dengan  cukup  baik,  namun  masih  kurang  menjangkau  seluruh produsen jamu di daerah tersebut seperti produsen jamu madura yang kurang terkenal.
Kata Kunci: Jamu, Upaya Pemerintah, Kabupaten Pamekasan
Vol 11    No. 2

## PENDAHULUAN
Jamu  merupakan  minuman  khas  Indonesia  yang  telah  turun  temurun  sejak dahulu.  Sebagian  besar  masyarakat  Indonesia  menjadikan  jamu  sebagai  obat tradisional untuk segala macam penyakit seperti sakit gigi, lelah badan, dll (Amalia, F  &  Aprianingsih,  A.,  2017;  Nurlaila,  2013;  Arifin  dkk,  2016).  Hasil  Riset Kesehatan  Dasar  (Riskesdas)  pada  tahun  2010  menunjukkan  bahwa  55,3% masyarakat  mengkonsumsi  jamu  dalam  bentuk  cairan,  sisanya  sebanyak  44,7% mengkonsumsi  jamu  dalam  bentuk  tablet,  pil,  dan  serbuk.  Hasil  pengamatan Riskesdas  pada  tahun  2010  hingga  2018  menunjukkan  bahwa  masyarakat  yang menggunakan upaya kesehatan tradisional meningkat hingga 44,3% untuk semua kelompok  umur  (Badan  Litbang  Kesehatan,  2010 dalam Andriati  &  Wahjudi, 2016).
Jamu di Indonesia memiliki berbagai ramuan dan bentuk dan di setiap daerah memiliki  ciri  dan  fungsinya  masing-masing  (Satriyati,  2017).  Produsen  jamu terkenal di Indonesia berasal dari pulau Jawa dan pulau Madura  (Nurlaila, 2013) dikarenakan memiliki beberapa khasiat untuk segala macam keluhan penyakit dan telah  dipercaya  secara  turun  temurun.  Dalam  Wicaksena  &  Subekti  (2010) menyebutkan bahwa jamu memiliki keunggulan komparatif dalam industri bebasis sumberdaya lokal dan KADIN dalam visi 2030 dan Road Map Industri Nasional telah  merekomendasikan  jamu  sebagai  klaster  industri  unggulan  penggerak pencipta lapangan kerja dan penurun angka kemiskinan.
Beberapa  cara  pemasaran  jamu  biasanya  menggunakan  sepeda  yang berkeliling di komplek perumahan hingga ada yang memasarkannya melalui toko- toko yang menjual khusus ramuan jamu madura, selain harganya yang terjangkau, proses pemasaran seperti ini dapat diproduksi oleh siapa saja karena kemasan yang dipakai  hanya  berupa  botol  plastik  tanpa  tanda  merek  ataupun  batas  kadaluarsa. Usaha  ini  merupakan  salah  satu  usaha  yang  mudah  dilakukan  oleh  sebagian masyarakat  Indonesia  dan  hanya  memerlukan  peralatan  sederhana  serta  proses pengolahannya tidak membutuhkan banyak tenaga manusia (Torri, 2013). Sehingga usaha ini dapat dilakukan secara individu dengan memanfaatkan rempah-rempah yang  mudah  dicari  di  pasar tradisional  maupun  pasar  modern.  Bahan  baku  jamu
khas Madura biasanya dapat diperoleh dari pasar tradisional, namun ada beberapa bahan  baku  yang  didatangkan  dari  luar  pulau  seperti  daerah  Surabaya  dan sekitarnya (Nurlaila, 2013).
Seiring  berjalannya  waktu,  ramuan  jamu  khas  Madura  mulai  memasuki pangsa pasar internasional (Anonimus, 2011), seperti negara Brunei, Arab Saudi, Hongkong, Korea, hingga Jepang. Jamu madura memiliki prospek yang cerah pada kategori produk pertanian non pangan karena tumbuhan obat-obatan herbal yang melimpah di hampir semua pekarangan masyarakat Madura. Eksistensi jamu tidak bisa  dipisahkan  dari  kehidupan  sehari-hari  (Torri,  2013)  terutama  masyarakat Madura, akan tetapi eksistensi tersebut mulai memudar karena perubahan zaman yang semakin canggih sehingga membuat sebagian besar masyarakat muda Madura menganggap  eksistensi  jamu  sudah  ketinggalan  zaman  (Nurlaila,  2013).  Sampai saat ini peramu jamu sebagian besar dari kelompok umur lanjut usia (Supardi dkk, 2011).
Perusahaan  jamu  madura  perlahan  mulai  menunjukkan  eksistensinya  dari empat  kabupaten  yang  ada  di  pulau  Madura.  Total  perusahaan  jamu  madura berjumlah 97 perusahaan jamu madura yang terbagi 50 perusahaan jamu madura di kabupaten Sampang, 25 di kabupaten Pamekasan, dan 15 di kabupaten Sumenep. Semua  perusahaan  tersebut  telah  terdaftar  sebagai  anggota  GP  (Gabungan Pengusaha)  Jamu  Indonesia,  sedangkan  untuk  wilayah  Jawa  Timur  hanya  ada  7 perusahaan saja.
Tabel 1. Agroindustri Jamu Tradisional di Madura
Nama Perusahaan Kabupaten PT. Jamu Madura Sari Sampang Janor Koneng Pamekasan Lnang Sumenep Nyonya badrijah Bangkalan Nyonya Hadi Sumenep Nyonya Sumiati BRB Pamekasan Tresna Bangkalan
Sumber: gpjamu.org
Agroindustri jamu tradisional madura tidak selalu mengalami kenaikan. Pada awal  pandemi  Covid-19,  agroindustri  jamu  tradisional  madura  mengalami peningkatan  karena  masih  banyak  masyarakat  yang  mempercayai  khasiat  jamu madura untuk meringankan gejala penyakit tubuh konsumen (Satriyati et al., 2019).
Namun semakin berkembangnya temuan obat untuk menurunkan gejala penyakit, agroindustri jamu tradisional madura mengalami penurunan dan berdampak pada ekonomi  pengusaha  jamu  madura,  sehingga  persepsi  masyarakat  mengenai  jamu tradisional  semakin  rendah  (Amalia,  F  &  Aprianingsih,  A.,  2017;  Wicaksena  & Subekti, 2010).
Hal  ini  menjadi  suatu  perhatian  serius  bagi  masyarakat  Madura  yang menjadikan usaha jamu sebagai penghasilan utama mereka di masa pandemi Covid- 19. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis upaya pemerintah daerah kabupaten Pamekasan dalam mendukung bisnis jamu madura di kabupaten Pamekasan.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan di kabupaten Pamekasan dengan memfokuskan enam kelurahan  yang  terdapat  pada  kecamatan  Pamekasan,  yaitu  kelurahan Jungcangcang, kelurahan Parteker, kelurahan Kowel, kelurahan Barurambat Kota, kelurahan Gladak Anyar, dan kelurahan Bugih. Obyek Penelitian ini adalah produk jamu Madura dengan subjek penelitian yaitu produsen jamu Madura dan konsumen jamu  madura.  Metode  yang  digunakan  yaitu  analisis  deskriptif  kualitatif  dengan sumber dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan dan Dinas Koperasi Usaha Kecil Menengah di kabupaten Pamekasan.
Indikator  kebijakan  pemerintah  yang  menjadi  acuan  dalam  penelitian  ini sebagai berikut:
1. Pengembangan usaha
2. Pemberian Modal
3. Sosialisasi
Dalam  skala  kebijakan  pemerintah  diambil  dari  data  sekunder  (web  resmi Pemkab  Pamekasan  dan  Disperindag  kabupaten  Pamekasan),  data  tersebut dikelompokkan  sehingga  menemukan  jumlah  kebijakan  pemerintah  dalam  upaya pengembangan usaha bisnis jamu madura di kabupaten Pamekasan. Hasil analisis data akan disampaikan sesuai dengan data yang ada dengan keadaan sesungguhnya dan hasil tersebut nantinya akan menyangkut berapa banyak kebijakan pemerintah kabupaten Pamekasan dalam mengembangkan usaha bisnis jamu madura.
Analisis  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis  deskriptif. Analisis  deskriptif  digunakan  untuk  mendeskripsikan  kebijakan  pemerintah  yang ada,  dapat  berupa  pengembangan  jamu  tradisional  madura  di  kabupaten Pamekasan, pemberian bantuan modal agroindustri jamu tradisional, atau kegiatan sosialisasi rutin mengenai pentingnya mengkonsumsi jamu tradisional madura bagi masyarakat.  Sehingga  dapat  menjelaskan  tentang  kebijakan  pemerintah  daerah kabupaten Pamekasan dalam mengembangkan dan memajukan agroindustri jamu tradisional di kabupaten Pamekasan menggunakan studi literatur. Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan evaluasi bagi pemerintah kabupaten Pamekasan dalam merancangan kebijakan dalam mengembangkan dan memajukan jamu lokal di kabupaten Pamekasan di tahun berikutnya.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Kebijakan  dalam  arti  luas  mempunyai  dua  aspek  pokok,  yaitu  kebijakan sebagai praktika dan kebijakan sebagai mendamaikan, kebijakan yang dihasilkan oleh pemerintah daerah karena adanya kejadian dalam masyarakat yang nantinya akan ditujukan untuk kepentingan masyarakat. Pelaksanaan atau implementasi dari suatu  kebijakan  yang  dikeluarkan  oleh  pemerintah  diharapkan  mampu  mencapai tujuan  yang  diharapkan.  Diperlukannya  suatu  kebijakan  sebagai  bentuk  upaya pengembangan  agroindustri  jamu  tradisional  ini  karena  permintaan  terhadap produk  jamu  madura  yang  terus  mengalami  peningkatan  karena  masyarakat semakin  sadar  akan  pentingnya  penggunaan  bahan-bahan  alami  untuk  aktivitas mereka.  Hal  tersebut  memberikan  peluang  pasar  yang  cukup  besar  sehingga diperlukan  perencanaan  produksi  yang  cukup  matang  berkaitan  dengan  jenis, kuantitas, kualitas, bahkan kontinuitas produksi agar keberadaan jamu madura terus berkembang.  Secara  nasional  permintaan  jamu  sebagai  obat  tradisional  juga meningkat, pada tahun 2010 jumlah permintaan jamu yaitu sebesar 37,5 triliun.
Pemerintah  daerah  sebagai  pihak  yang  lebih  dekat  dengan  masyarakat memiliki peran strategis dalam penentuan kebijakan terutama di bidang kesehatan, era  otoda  (otonomi  daerah)  dengan  pengawasan  pemerintah  daerah,  diharapkan mampu  membuat  inovasi  kebijakan  dalam  penggunaan  jamu  sebagai  obat
tradisional, secara nasional kebijakan pengembangan jamu sudah dijelaskan dalam Keputusan  Menteri  Kesehatan  No  381/MENKES/SK/III/2007  tentang  Kebijakan Obat  Tradisional  Nasional  (KOTRANAS)  dan  Undang-Undang  Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang kesehatan.
Jamu  madura  hasil  produksi  usaha  jamu di  wilayah  kecamatan  Pamekasan telah  mampu  menembus  pasar  internasional  dan  telah  diterima  di  negara-negara yang tergolong negara berkembang (Tabel 1, data kantor kelurahan di kecamatan Pamekasan)  yang  kemudian  dimanfaatkan  sebagai  upaya  meringankan  gejala penyakit.
Beberapa  tujuan  diterapkannya  kebijakan  dalam  upaya  mendukung agroindustri jamu tradisional di wilayah kecamatan Pamekasan, antara lain:
1. Mendorong  pemanfaatan  SDA  dan  bahan-bahan  tradisional  secara berkelanjutan untuk proses pembuatan jamu Madura
2. Tersedianya jamu madura yang mampu menjamin mutu, khasiat yang telah diuji secara ilmiah dan sudah dimanfaatkan secara luas
3. Menjadikan  jamu  madura  sebagai  komoditas  unggul  yang  mampu memberikan manfaat bagi sekitarnya, baik dari sektor ekonomi, kesejahteraan masyarakat, dan upaya mengurangi angka pengangguran
Tabel 2. Daftar Produsen dan Pasar Jamu Madura di Kecamatan Pamekasan
Desa/Kelurahan Nama usaha Alamat Pasar Jungcangcang Ny. Sumiati BRB Jl. Masjid Bagandan RT01/RW04 Arab Saudi, Malaysia, Brunei, Kalimantan, Sumatera, Jakarta, Surabaya Jamu Herbal Madura Gg. Asri no.100 Wilayah Madura Bugih Toko Jamu Pojok Nafasa Jl. Pintu Gerbang no.22 Wilayah Madura Jamu Madura Umi Fatima Jl. Pintu Gerbang no.8 Kabupaten Pamekasan Jamu Madura Bu Sayyadi Jl. Bazar Kabupaten Pamekasan Jamu Madura Arab Jl. Pintu Gerbang Kabupaten Pamekasan Jamu Madura Ummi Sheha Bawazir Jl. Kabupaten no.100 Wilayah Madura Toko Arofah Jl. Kabupaten no.69 Kabupaten Pamekasan Sekar Arum Jl. H. Gazali no.79- 81 Arab Saudi, Malaysia, Kalimantan, Bali, Jakarta Parteker Ny. Agus Jl. Cokroatmojo Kabupaten Pamekasan Ibu Kasim Jl. Masjid Kabupaten Pamekasan
Kowel Tamalijaya Kowel Wilayah Madura Barurambat Kota Jamu Asli Madura Jl. Pramuka no.10 Arab Saudi, Kalimantan, Sulawesi, Sumatera, Bandung, Surabaya Jamu Mustika Madura Jl. Jokotole no.3 Arab Saudi, Malaysia, Brunei, Hongkong, Jakarta, Surabaya, Madura Gladak Anyar Janor Koneng Jl. Diponegoro no.2 Arab Saudi, Malaysia, Hongkong, Brunei, Jakarta, Bandung
Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan (2021)
Jenis  jamu  Madura  yang  telah  terdaftar  di  Badan  POM  dan  Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Pamekasan merupakan jamu yang telah terbukti  khasiat  dan  keamanannya  berdasarkan  usaha  yang  telah  berjalan  secara turun temurun. Upaya mendapatkan jaminan mutu yang lebih akurat terhadap jamu, pemerintah daerah memberikan fasilitas berupa bantuan uji klinis dari BPOM dan standarisasi produk yang dihasilkan.
Strategi  pengembangan  pasar  biasanya  dilakukan  oleh  produsen  untuk melakukan  analisis  produk  barang  atau  jasa  pada  wilayahnya  yang  baru,  hal  ini menjadi pertimbangan pemerintah daerah yang bekerja sama dengan produsen jamu madura untuk membuat kebijakan terbaik mengenai pengembangan pasar, seperti dibuatkannya  saluran  distribusi  yang  lebih  baik  yaitu  dengan  membuat “WAMIRA”  (Warung  Milik  Rakyat)  yang  terletak  di  Jl.  Jokotole,  bersebelahan dengan kantor Koperasi Kabupaten Pamekasan.
Kewenangan izin edar produk merupakan kewenangan BPOM selaku badan yang mengawasi, dan menguji segala kandungan yang terdapat dalam satu kemasan jamu,  sedangkan  Dinas  Perindustrian  dan  Perdagangan  Kabupaten  Pamekasan selaku  pemberi  izin  usaha  dan  produksi.  Bagi  industri  jamu  madura  dibutuhkan biaya untuk mengembangkan usahanya, sehingga pemerintah daerah memberikan bantuan melalui program pemerintah pusat yaitu dengan BLT (Bantuan Langsung Tunai) UMKM yang disalurkan melalui bank yang ada di kabupaten Pamekasan.
Izin usaha yang dikeluarkan oleh Industri Kecil Obat Tradisional (IKOT) bagi perusahaan  jamu  madura  yang  ada  di  kecamatan  Pamekasan  ini  sesuai  dengan Peraturan  Menteri  Kesehatan.  Dalam  data  primer  analisis  Wicaksena  &  Subekti (2010), dengan menggunakan izin IKOT, produk jamu memiliki daya saing dengan
keunggulan  harga  lebih  murah  dan  kandungannya  yang  dipercaya  alami.  Bagi perusahaan jamu madura di wilayah kecamatan Pamekasan yang mempunyai aset kurang  dari  500  juta  diperlukan  izin  IKOT  yang  dikeluarkan  Dinas  Kesehatan Provinsi  Jawa  Timur  dan  berlaku  seterusnya  selama  perushaan  tersebut memproduksi jamu madura.
Tabel  3.  Agroindustri  Jamu  Tradisional di  Wilayah  Kecamatan  Pamekasan  yang telah memiliki Izin Industri Kecil Obat Tradisional (IKOT) Nama Usaha IKOT Alamat Ny. Sumiiati BRB 268/IKOT/JATIM/VII/2014 Jl. Masjid Bagandan Mustika Madura 264/IKOT/JATIM/VII/2014 Jl. Jokotole no. 20A Janor Koneng 340/IKOT/JATIM/IV/2016 Jl. Diponegoro no. 2 Selayang 271/IKOT/JATIM/VII/2014 Jl. Cokroatmojo no. 72
Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan (2021)
Pemerintah  daerah  kabupaten  Pamekasan  telah  mengkategorikan  jamu madura sebagai produk unggulan daerah, akan tetapi eksistensi jamu madura dari segi ekonomi dan budaya tidak berjalan secara beriringan dengan adanya bentuk perlindungan yang lebih jelas terhadap jamu madura. Upaya perlindungan hukum sudah dilakukan oleh pemerintah kabupaten Pamekasan akan tetapi hanya sebatas perlindungan  terhadap  perusahaan  dan  perdagangan  jamu  madura  agar  dalam pendirian  agroindustri  jamu  tradisional  yang  baru  telah  ditentukan  secara institusional dan secara operasional. Semua prosedur pendirian agroindustri jamu tradisional yang baru telah ditentukan secara institusional dan secara operasional. Semua prosedur pendirian agroindustri jamu tradisional di kabupaten Pamekasan harus  memiliki  izin  industri  dan  izin  edar  produk  jamu  madura.  Produsen  jamu madura tetap diperbolehkan membuka atau memproduksi jamu madura jika sudah memenuhi  prosedur  dan  legalitas  institusional  dan  operasional  yang  telah ditetapkan oleh Pemkab. Berikut usaha yang telah dilakukan pemerintah kabupaten Pamekasan  dalam  mendukung  pengembangan  jamu  madura  dalam  pendekatan yang bersifat bantuan:
1. Melakukan pameran jamu madura
Dalam  upaya  memperkenalkan  produk  jamu  ramuan  madura  kepada masyarakat  luas  seperti  turis  lokal  maupun  turis  mancanegara  yang  datang  ke Pamekasan,  Pemkab  Pamekasan  sering  memberikan  bantuan  untuk  mengadakan expo atau pameran di kabupaten Pamekasan, bantuan lainnya dengan memberikan
bantuan  biaya  transportasi,  penginapan,  dll  yang  berkaitan  dengan  kegiatan tersebut.  Jika  expo  atau  pameran  dilaksanakan  diluar  kabupaten  Pamekasan, Pemkab Pamekasan sering turut menghadiri kegiatan expo tersebut sebagai bentuk dukungan kepada pengusaha jamu madura. Expo atau pameran yang pernah diikuti untuk memperkenalkan produk jamu madura yaitu Pekan Raya Jakarta, Jatim Expo, Pelaksanaan Hari Jadi koperasi, setiap acara HUT Kabupaten yang ada di Madura, dan  acara  MTQ  yang  diselenggarakan  di  kabupaten  Pamekasan  pada  bulan Desember tahun 2021. Berdasarkan SE Bupati nomor 036/045/432.031/2021 dan SE Bupati Pamekasan dengan nomor 025/051/432.031/2022 menyebutkan bahwa disetiap kegiatan yang diselenggarakan oleh pemerintah kabupaten maupun swasta wajib  menghidangkan  makanan,  minuman  maupun  produk  lokal  termasuk  jamu tradisional sebagai upaya dalam melestarikan budaya daerah.
Upaya  ini  mendukung  penelitian  Satriyati  (2017)  dan  Torri  (2013)  yang menjelaskan bahwa upaya ini merupakan salah satu strategi dalam menjaga tradisi minum  jamu  dan  sebagai  bentuk  upaya  meningkatkan  kesadaran  pengguna  jamu maupun  masyarakat  luas  bahwa  dengan  minum  jamu  dapat  membantu  menjaga kesehatan badan dan batin.
2. Pengadaan alat produksi jamu madura
Pemberian  pengadaan  alat  bantu  produksi  seperti  mesin  penggiling  bahan baku  karena  sebagian  produsen  jamu  madura  di  wilayah  kecamatan  Pamekasan masih  menggiling  bahan  baku  pembuatan  jamu  diluar  tempat  produksinya. Pemerintah  kabupaten  Pamekasan  memberikan  bantuan  mesin  giling  tersebut melalui  paguyuban  jamu  tradisional  Madura  “AREK  LANCOR”.  Hal  tersebut sesuai dengan pernyataan sekretaris paguyuban “AREK LANCOR”,
“…melalui paguyuban ini, Bapak Bupati memberikan bantuan mesin giling bahan  baku  jamu  Madura  kepada  produsen  yang  masih  belum  mempunyainya. Karena kasihan kalua harus menggiling bahan-bahannya diluar tempat produksi mereka” .
Upaya pengadaan alat mendukung kutipan dan penelitian dalam  Solehah et al., (2022) dan Zuhrie et al., (2019) bahwa salah satu cara meningkatkan skill atau keterampilan  pengusaha  maupun  karyawan  adalah  dengan  memutakhirkan
peralatan  produksinya.  Hal  ini  sering  terjadi  pada  pengusaha  kecil  yang  kurang memiliki modal untuk membeli alat sehingga menggunakan cara manual, menyewa alat atau melakukan produksi (menggiling bahan) jamu, sehingga harus memakan waktu lebih lama dalam proses pembuatan skala besar. Maka untuk meningkatkan efisiensi  dan  efektifitas  usaha  jamu  madura  (khususnya  pengusaha  kecil)  sangat perlu  dukungan  dari  pemerintah  daerah  untuk  membantu  dalam  pengadaan  alat produksi.
3. Pendaftaran merek jamu madura
Bantuan pendaftaran terhadap merek jamu madura di Kabupaten Pamekasan merupakan satu upaya yang dilakukan oleh Pemkab Pamekasan untuk melindungi merek  yang  akan  dipergunakan  dalam  setiap  kemasan  jamu  madura.  Dengan adanya merek ini maka nama usaha tersebut resmi milik usaha tersebut dan tidak dapat  digunakan  oleh  produsen  jamu  madura  lainnya.  Akan  tetapi  tidak  semua produsen  mau  untuk  mengurus  merek  dari  produksi  merek.  Bantuan  dari pemerintah  kabupaten  Pamekasan  melalui  Dinas  Koperasi  dan  UMKM  dengan bantuan  penuh  dari  pemerintah  berkaitan  dengan  biaya  pendaftaran  dan  bantuan kelengkapan  administrasi  ke  Ditjen  HKI  melalui  Kanwil  Hukum  dan  HAM  di Surabaya.
Tabel 4. Kebijakan Pemerintah Daerah kabupaten Pamekasan
Nama Program Keterangan Program bantuan modal usaha jamu lokal Lokasi Kabupaten Pamekasan Tujuan/sasaran Meningkatkan produksi jamu lokal Hasil Pemberian bantuan modal usaha kepada 50 wirausaha jamu lokal, pembaharuan 30 alat bantu produksi, pendaftaran 15 merek jamu yang belum terdaftar ke Ditjen HKI Program peningkatan kesejahteraan pengusaha dan promosi Lokasi Kabupaten Pamekasan Tujuan/sasaran Meningkatkan daya jual jamu lokal Hasil Penyuluhan  pentingnya  kualitas  dalam setiap  kemasan  jamu,  pembinaan  dan fasilitasi  pengembangan  usaha  melalui kemitraan dengan BUMN, kegiatan pameran jamu pada saat kegiatan berskala kecil  maupun  besar,  mengeluarkan  aturan wajib  menyajikan  jamu  sebagai  warisan budaya lokal pada acara yang diselenggarakan,  mengikuti  kegiatan expo seperti Jatim Fair, dan pameran MTQ
Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan (2021)
Usaha  yang  telah  dilakukan  pemerintah  kabupaten  Pamekasan  dalam mendukung pengembangan jamu madura tersebut mendukung penelitian Munica et al.  (2017)  dan  Wicaksena  &  Subekti  (2010),  bahwa  pengembangan  produk, memperluas pasar, bantuan alat, riset, konsultasi pengembangan system produksi, standarisasi  label  produk,  dan  kampanye  produk  dalam  setiap  event  merupakan langkah-langkah yang perlu dilakukan pemerintah daerah setempat sebagai bentuk menyadarkan industri jamu.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Dari  hasil  penelitian  ini  dapat  diketahui  bahwa  pemerintah  kabupaten Pamekasan  sudah  melakukan  beberapa  program  untuk  mengembangkan agroindustri  jamu  tradisional  di  kabupaten  Pamekasan,  seperti  melakukan pendaftaran  merek  jamu  madura,  mengadakan  dan  menghadiri  pameran,  serta pemberian bantuan berupa modal dan bantuan alat.

## Saran
Kebijakan  pemerintah  yang  berkaitan  dengan  jamu  seharusnya  lebih ditekankan  lagi  terutama  kepada  produsen,  karena  kebijakan-kebijakan  yang selama  ini  telah  dilakukan  oleh  pemerintah  kabupaten  Pamekasan  dirasa  masih kurang menjangkau seluruh produsen jamu madura, misal produsen jamu madura yang  kurang  terkenal  jarang  mendapatkan  bantuan  dari  pemerintah.  Dari  hal tersebut pemerintah harus lebih teliti dalam membuat dan menjalankan kebijakan dan bantuan-bantuan untuk agroindustri jamu tradisional lokal.

## DAFTAR PUSTAKA
Amalia, F. A., & Aprianingsih, A. (2017). Business Model of Jamu as Indonesian Traditional  Herbal  Medicine  in  New  Economy. The  Asian  Journal  of Technology Management (AJTM) , 10 (1), 19–28.
Andriati, A., & Wahjudi, R. M. T. (2016). Tingkat Penerimaan Penggunaan Jamu Sebagai  Alternatif  Penggunaan  Obat  Modern  pada  Masyarakat  Ekonomi Rendah-Menengah  dan  Atas. Masyarakat,  Kebudayaan  Dan  Politik , 29 (3),
133.
Anonimus. (2011). Pengembangan Jamu sebagai Potensi Agroindustri di Madura TALENT  2011.  Agroindustrial  Technology,  Fakultas  Pertanian  Universitas Trunojoyo  Madura.  http://tip.trunojoyo.ac.id/pengembangan-jamu-sebagai- potensi-agroindustri-di-madura-talent-2011/
Arifin,  Z.,  Yuliawati,  F.,  &  Syafrawi,  F.  (2016).  IbM  Home  Industri  Jamu Tradisional  Madura  untuk  Meningkatkan  Daya  Saing  di  Kabupaten Pamekasan. J-Dinamika : Jurnal Pengabdian Masyarakat , 1 (2), 92–102.
Munica, R. D., Ulya, M., &  Fakhry, M. (2017). Analisis Strategi Pengembangan Industri  Jamu  Tradisional  Di  Kabupaten  Bangkalan  -  Madura. Agrointek , 11 (2), 84–91.
Nurlaila,  S.  (2013).  Jamu  Madura :  Eksistensi,  Ekspektasi  Dan  Realitas Pengembangannya Dalam Perspektif Produsen Dan Konsumen. MADURANCH: Jurnal Ilmu Peternakan , 10 (10).
Satriyati, E. (2017). Menjaga Tradisi Minum Jamu Madura Dengan Penyampaian Pesan Interpersonal Kesehatan Antar Peramu dan Pengguna. Dimensi , 10 (2), 24–35. http/journal.truyono.ac.id
Satriyati, E., Biroli, A., & Hana, S. N. (2019). Pilihan Rasional Perempuan Madura Dalam  Pemertahanan  Tradisi  Minum  Jamu  Di  Kabupaten  Bangkalan  Dan Sumenep. Jurnal Sosiologi Pendidikan Humanis , 4 (2), 133–141.
Solehah, R., Destiarni, R. P., & Muti’ah, D. (2022). Strategi Pengembangan Bisnis UMKM Jamu Tradisional Madura Melalui Pendekatan Analisis Swot ( Studi kasus : UMKM Jamu Tradisional Madura Di Kabupaten Pamekasan). Mimbar Agribisnis:  Jurnal  Pemikiran  Masyarakat  Ilmiah  Berwawasan  Agribisnis , 8 (1), 480–489.
Supardi, S., Herman, M. J., & Yuniar, Y. (2011). Penggunaan Jamu Buatan Sendiri di  Indonesia  (Analisis  Data  Riset  Kesehatan  Dasar  Tahun  2010). Buletin Penelitian Sistem Kesehatan , 14 (4), 375–381. http://ejournal.litbang.kemkes.go.id/index.php/hsr/article/view/1382 Torri,  M.  C.  (2013).  Traditional  jamu  versus  industrial  jamu:  Perceptions  and beliefs  of  consumers  in  the  city  of  Yogyakarta:  What  future  for  traditional herbal medicine in urban Indonesia? International Journal of Entrepreneurship and Small Business , 19 (1), 1–20.
Wicaksena,  B.,  &  Subekti,  A.  N.  (2010).  Potensi  Pengembangan  Pasar  Jamu. Buletin Ilmiah Litbang Perdagangan , 4 (2), 210–225. www.kemendag.go.id/files/pdf/2014/01/06/Kajian-Jamu.pdf
Zuhrie, M. S., Purbodjati, & Drastiawati, N. S. (2019). Peningkatan Produktivitas Ukm Jamu Tradisional Melalui Penerapan Mesin Pengupas Rempah-Rempah. Jurnal Kesehatan Masyarakat (e-Journal) , 1–4.