Riset Ekonomi Manajemen
Darwanto 1 , Susilo Toto Raharjo 2 , Achma Hendra Setiawan 3 1,2,3 Fakultas Ekonomika dan Bisnis,Universitas Diponegoro Jalan Prof. Soedarto SH Tembalang, Semarang
1 Email : darwanto@live.undip.ac.id
________________
________________
tanaman pangan; sektor basis; location quotient; kelembagaan ____________________ ___________________________________________________________________
Usaha  Mikro,  Kecil,  dan  Menengah  UMKM  merupakan  salah  satu  sektor unggulan  yang  memberikan  kontribusi  terhadap  perkembangan  perekonomian nasional.  UMKM  bergerak  di  berbagai  sektor  ekonomi  salah  satunya  adalah sektor  pertanian.  Penelitian  bertujuan  untuk  pengembangan  UMKM  sektor pertanian  Provinsi  Jawa  Tengah  khususnya  subsektor  tanaman  pangan  melalui pemetaan potensi produksi tanaman pangan kabupaten/kota Provinsi Jawa Tengah dan  kelembagaan  UMKM  sektor  pertanian.  Metode  penelitian  menggunakan metode  deskriptif.  Data    analisis  data  menggunakan  metode  location  quotient (LQ). Data penelitian adalah data sekunder subsektor tanaman pangan tahun 2011 hingga  tahun  2016.  Data  diperoleh  dari  dokumentasi  Badan  Pusat  Statistik Provinsi  Jawa  Tengah  dan  Kementerian  Pertanian.  Pemetaan  potensi  komoditas tanaman  pangan  menjadi  basis  di  kabupaten/kota  Provinsi  Jawa  Tengah merupakan  dasar  pembentukan  pola  kelembagaan  distribusi  produk/bahan  baku komoditas  pangan  bagi  UMKM  sektor  pertanian  khususnya  subsektor  tanaman pangan yang berlokasi di Provinsi Jawa Tengah .
________________
________________ food crop; basis sector; location quotient; institution. ___________________________________________________________________
Micro  Small  Medium  Enterprises,  MSMEs  is  one  of  the  leading  sectors  that contribute to the national economy development. MSMEs move in various sectors of  the  economy  one  of  them  is  the  agricultural  sector.  This  research  aims  to develop the agricultural MSMEs in Central Java, especially food crops sub-sector through  food  production  potential  mapping  of  regency/  municipality  of  Central Java  Province  and  institutional  of  MSMEs  of  agriculture  sector.  The  research method  using  descriptive  method.  Data  analysis  data  using  location  quotient method (LQ). The research data is secondary data of food crop sub-sector in 2011- 2016. Data obtained from Central Java Central Bureau of Statistics documentation and Ministry of Agriculture. The potential of food crop commodities mapping that become the basis in the regency/municipality of Central Java Province is the basis for  the  establishment  of  institutional  pattern  of  food  products/raw  materials distribution  for  the  agricultural  MSMEs,  especially  the  food  crops  sub-sector located in Central Java.

## PENDAHULUAN
Usaha  Mikro,  Kecil  dan  Menengah (UMKM)  merupakan  salah satu sektor unggulan yang  berkontribusi  bagi  perkembangan  pereko- nomian  nasional.  Kontribusi  sektor  UMKM terhadap PDB telah mencapai 60,34 persen pada tahun  2017.  Sektor  UMKM  telah  menyerap tenaga kerja hingga 97,22 persen. Sektor UMKM dianggap  mampu  menjadi  solusi  permasalahan ketimpangan  ekonomi  yang  terjadi  (Rahayu, 2017). UMKM apabila dikelompokkan berdasar- kan  standarisasi  Bank  Dunia  terbagi  atas  tiga kelompok  usaha  antara  lain  usaha  menengah, usaha  kecil  dan  usaha  mikro.  Usaha  menengah memiliki  tenaga  kerja  dari  50  orang  hingga kurang dari sama dengan 300 orang dengan total aset/penjualan  total  dari  $3.000.000  hingga kurang  dari  sama  dengan  $15.000.000.  Usaha kecil memiliki tenaga kerja dari 10 orang hingga kurang  dari  sama  dengan  50  orang  dengan  total
aset/penjualan tahunan sebesar $ 100.000 hingga kurang  dari  sama  dengan  $3.000.000.  Usaha mikro  memiliki  tenaga  kerja  berjumlah  kurang dari  10  orang  dengan  total  aset  sebesar  kurang dari  sama  dengan  $100.000  (Berisha  &  Pula, 2015). UMKM apabila dikelompokkan berdasar- kan  prespektif  usaha  terbagi  atas  :  1)  UMKM sektor informal; 2) UMKM Mikro; 3) usaha kecil dinamis; dan 4) fast moving enterprise ). UMKM bergerak  di  berbagai  sektor  ekonomi  termasuk sektor  pertanian.  Jumlah  UMKM  bergerak  di sektor  pertanian,  peternakan,  kehutanan  dan perikanan  mencapai  sekitar  48,85  persen  pada tahun  2011.  UMKM  sektor  pertanian  mencakup berbagai  macam  bentuk  usaha  yang  memanfaat- kan benda-benda/barang-barang biologis (hidup). Benda/barang  tersebut  bersumber  dari  alam  dan bertujuan  untuk  pemenuhan  kebutuhan/usaha lainnya. (Bank Indonesia & LPPI, 2015).
Sektor pertanian Provinsi Jawa Tengah berkontribusi  cukup  besar  terhadap  PDRB Provinsi  Jawa  Tengah.  Kontribusi  tersebut mencapai  sekitar  15,05  persen  (termasuk  sektor perikanan  dan  kehutanan).  Sektor  pertanian, kehutanan  dan  perikanan  memberikan  pula sumbangan  bagi  perekonomian  Provinsi  Jawa Tengah dengan tingkat pertumbuhan riil mencapai 5,60 persen. Produksi  sektor pertanian Provinsi  Jawa  Tengah  khususnya  subsektor tanaman  pangan  terbesar  kedua  dengan  jumlah produksi  mencapai  hingga  19  persen  total produksi  pangan  nasional  pada  tahun  2015. Produksi  subsektor  tanaman  pangan  mencakup komoditas  jagung,  kacang  hijau,  kacang  tanah, kedelai,  padi,  ubi  jalar,  dan  ubi  kayu/ketela. Jumlah  produksi  tanaman  pangan  di  Provinsi
Jawa Tengah mengalami fluktuasi, namun secara umum produksi mengalami peningkatan.
UMKM  sektor  pertanian  Provinsi  Jawa Tengah  berdasarkan  data  Dinas  Koperasi  Usaha Kecil  Menengah  Provinsi  Jawa  Tengah  tercatat hingga  tahun  2016  terdapat  19.335  unit  UMKM sektor pertanian binaan dengan rasio perbandingan  16,7  persen  Usaha  kecil  dan menengah  sektor  pertanian  memiliki  peranan utama  dalam  produksi  pertanian,  pembangunan ekonomi domestik dan berkontribusi pada upaya pengembangan  pendapatan,  pekerjaan,  ekspor dan  pengembangan  kewirausahaan  (Santovito, Sivestri,  Lamonaca,  &  Conto,  2016).  Peraturan Daerah  Provinsi  Jawa  Tengah  Nomor  13  Tahun 2013 tentang Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan  Menengah  menyebutkan  bahwa  upaya
pemberdayaan  UMKM  dilakukan  salah  satunya melalui  produksi  dan  produktivitas.  Pemerintah Provinsi  Jawa  Tengah  memberikan  kemudahan akses  pemanfaatan  bahan  baku  UMKM  yang bersumber  daru  daya  lokal.  Salah  satu  upaya pemanfaatan bahan baku UMKM tersebut adalah pengembangan  kerjasama  antar  daerah  melalui penyatuan  sumberdaya  lokal  beberapa  daerah dan  memanfaatkan  sumberdaya  lokal  secara optimal  sebagai  bahan  baku  pengolahan  produk UMKM. Tujuan penelitian ini adalah pengembangan produksi UMKM sektor pertanian  Provinsi  Jawa  Tengah  khususnya  sub- sektor  tanaman  pangan  melalui  pola  kelem- bagaan  distribusi  produk/bahan  baku  komoditas tanaman  pangan  berdasarkan  hasil  pemetaan potensi produksi tanaman pangan kabupaten/kota Provinsi Jawa Tengah.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  menggunakan  pendekatan deskriptif.  Pendekatan  deskriptif  adalah  metode penelitian  dasar  dengan  tujuan  meneliti  suatu kondisi  objek  penelitian  dengan  melibatkan identifikasi  karakteristik  fenomena/objek  yang diteliti  berdasarkan  basis  observasional/eks- plorasi  korelasi  antara  dua  atau  lebih  fenomena (Williams,  2007).  Data  penelitian  merupakan data  sekunder  komoditas  subsektor  tanaman pangan  kabupaten/kota  Provinsi  Jawa  Tengah tahun  2011  sampai  dengan  tahun  2016.  Data tersebut  berasal  dari  dokumentasi  Badan  Pusat Statistik Provinsi Jawa Tengah dan Kementerian Pertanian.  Metode  analisis  data  yang  digunakan adalah  analisis location  quotient (LQ). Location quotients merupakan alat analisis yang dipergunakan  untuk  mengukur  kepentingan relatif  sektor  dibandingkan  dengan  kepentingan dalam  kerangka acuan  yang lebih besar. Metode location  quotient (LQ)  dijelaskan  Hood  dalam Hendayana  (2003)  sebagai  salah  satu  metode pengembangan  ekonomi  yang  ditujukan  untuk mengetahui sektor-sektor yang berpotensi sebagai  pemacu  pertumbuhan  ekonomi  dalam suatu  wilayah.  Penggunaan  metode  analisis  LQ ditujukan  untuk  mengetahui  komoditas  sektor pertanian  khususnya  subsektor  tanaman  pangan yang  berpotensi  sebagai  komoditas  unggulan kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah.
Menurut Stimson, et. al. (2006) peng- ukuran  data  yang  dapat  membantu  dalam perhitungan  metode location  quotient  (LQ) antara  lain  :  1) size (tenaga  kerja,  pendapatan atau regional  product );  2) change  in  size
(perubahan  jumlah  tenaga  kerja,  perubahan pendapatan,  dan  perubahan  jumlah regional product );  dan  3) the  relative  importance  of sectors .  Kategori  penilaian  dalam  LQ  terbagi atas  :  1)  nilai  LQ  >  1,  komoditas  merupakan komoditas  basis;  2)  LQ  <  1,  komoditas merupakan  komiditas  non  basis;  dan  3)  LQ  =  1, komoditas  bukan  komoditas  basis  namun wilayah mampu memenuhi kebutuhan komoditas tersebut secara mandiri.
) (1) Keterangan : x ir :  total  produksi  subsektor pertanian di kabupaten/kota a x r : total produksi sektor pertanian di kabupaten/kota a x ip :  total  produksi  subsektor pertanian di Provinsi Jawa Tengah x p : total produksi sektor pertanian di Provinsi Jawa Tengah

## PEMBAHASAN
Produksi tanaman pangan Provinsi Jawa Tengah  secara  umum  mengalami  peningkatan hingga  tahun  2016.  Penurunan  hasil  produksi pada  tahun  2011  dan  2013.  Penurunan  tanaman pangan dapat diakibatkan oleh cuaca ekstrim dan serangan  hama.  Komoditas  yag  mengalami penurunan  produksi  pada  tahun  2013  antara  lain komoditas palawija seperti jagung, kacang hijau, kacang  tanah,  dan  kedelai.  Menurut  Menteri Pertanian,  Suswono  menjelaskan  bahwa  turunya produksi  komoditas  tersebut  diakibatkan  oleh iklim kemarau basah dan faktor pendukung yang tidak optimal seperti ketersediaan lahan, penyediaan  anggaran  dan  rusaknya  infrastruktur (Rahman,  2014).    Berdasarkan  penelitian Santoso (2016), perubahan iklim seperti iklim El Nino  tahun  1997  dan  2002  berdampak  pada menurunnya  produksi  tanaman  pangan  dengan jumlah  terbesar  pada  produksi  pada  sawah, kedelai,  dan  ubi  jalar.  Upaya  tepat  untuk mengurangi  pengaruh  perubahan  iklim  terhadap produksi tanaman pangan antara lain identifikasi wilayah  kekeringan,  banjir,  endemik  hama  dan penyakit, memperbaiki sarana prasarana penunjang kegiatan produksi, dan pengembangan teknologi  yang  tepat  untuk  lokasi  tertentu. Penurunan  jumlah  produksi  tanaman  pangan Provinsi Jawa Tengah ditunjukkan pada Gambar 2.
.
Gambar 2. Jumlah Produksi Tanaman Pangan Provinsi Jawa Tengah (ribu ton). Sumber : BPS diolah, 2018.
Hasil analisis location quotient menunjukkan  beberapa  kabupaten/kota  di  Provinsi Jawa  Tengah  dengan  komoditas  tanaman  pangan yang menjadi komoditas basis. Kabupaten Purbalingga  memiliki  nilai  LQ  >  1  pada  produksi komoditas  padi,  ubi  jalar,  ubi  kayu/ketela  pohon sedangkan  untuk  beberapa  komoditas  tanaman pangan  lainnya  belum  menjadi  sektor  basis  di Kabupaten  Purbalingga  seperti  jagung,  kacang hijau,  kacang  tanah  dan  kedelai.  Namun  dengan adanya swasembada padi, jagung dan kedelai yang dicanangkan oleh Kementerian Pertanian, produksi jagung  di  Kabupaten  Purbalingga  surplus  hingga 2017.  Dinas  Pertanian  Kabupaten  Purbalingga memperoleh  penambahan  luas  tanam  jagung sebesar  663  ha  dari  Kementerian  Pertanian, bantuan  dari  APBD  Provinsi  Jawa  Tengah,  dan dukungan  mekanisme  pertanian  dan  bubuk bersubsidi  bagi  sektor  pertanian  (Sumarwoto, 2017).
Kabupaten  Banjarnegara  memiliki  nilai LQ  >  1  pada  komoditas  jagung  dan  ubi  kayu sedangkan  komoditas  lain  seperti  kacang  hijau, kacang  tanah,  kedelai,  padi  dan  ubi  jalar  belum menjadi  sektor  basis  di  Kabupaten  Banjarnegara. Kabupaten  Kebumen  memiliki  nilai  LQ  >  1  pada komoditas  kacang  hijau  dan  padi  sedangkan komoditas  lain  seperti  jagung,  kacang  tanah, kedelai,  ubi  jalar  dan  ubi  kayu  belum  menjadi sektor  basis  Kabupaten  Kebumen.  Kabupaten Wonosobo  memiliki  nilai  LQ  >  1  pada  produksi komoditas  jagung,  ubi  jalar  dan  ubi  kayu/ketela pohon  sedangkan  untuk  beberapa  komoditas tanaman  pangan  lainnya  belum  menjadi  sektor basis  di  Kabupaten  Wonosobo  seperti  kacang hijau,  kacang  tanah,  kedelai,  dan  padi.  Kabupaten Magelang  memiliki  nilai  LQ  >  1  pada  komoditas
padi  dan  ubi  jalar  sedangkan  komoditas  jagung, kacang  hijau,  kacang  tanah,  kedelai,  dan  ubi  kayu belum  menjadi  sektor  basis  di  Kabupaten Magelang.
Tabel 1. Hasil Analisis Location Quotient Subsektor Tanaman Pangan Provinsi Jawa Tengah Sumber  :  Kementerian  Pertanian  diolah,2018
No Lokasi Jagung Kacang Hijau Kacang Tanah Kedelai Padi Ubi Jalar Ubi Kayu/Ketela Pohon 1 Kab. Cilacap 0,11 0,56 0,15 0,32 1,25* 0,71 0,50 2 Kab. Banyumas 0,22 0,08 0,50 0,50 1,21* 0,37 0,62 3 Kab. Purbalingga 0,64 0,01 0,24 0,05 1,02* 1,02* 1,25* 4 Kab. Banjarnegara 1,09* 0,00 0,46 0,05 0,69 0,53 2,63* 5 Kab. Kebumen 0,23 2,49* 0,37 0,90 1,15* 0,15 0,84 6 Kab. Purworejo 0,19 0,31 0,29 0,65 1,14* 0,89 0,99 7 Kab. Wonosobo 1,48* 0,00 0,07 0,01 0,70 5,26* 2,16* 8 Kab. Magelang 0,68 0,00 0,22 0,00 1,13* 6,38* 0,50 9 Kab. Boyolali 1,49* 0,00 0,93 0,71 0,95 0,17 0,95* 10 Kab. Klaten 0,94 0,09 0,58 0,79 1,18* 0,20 0,20 11 Kab. Sukoharjo 0,30 0,04 2,61* 0,84 1,23* 0,01 0,34 12 Kab. Wonogiri 1,30* 0,03 3,15* 1,22* 0,52 0,16 3,23* 13 Kab. Karanganyar 0,46 0,00 1,33* 0,15 1,04* 7,35* 1,06* 14 Kab. Sragen 0,74 0,24 1,57* 0,53 1,18* 0,03 0,31* 15 Kab. Grobogan 2,65* 4,31* 0,13 2,81* 0,90 0,08 0,12 16 Kab. Blora 1,97* 0,72 0,38 1,24* 0,99 0,34 0,32 17 Kab. Rembang 1,59 1,73* 0,91 0,83 0,86 1,18* 1,24* 18 Kab. Pati 0,58 2,31* 0,32 0,29 0,80 0,20 2,44* 19 Kab. Kudus 0,53 3,31* 0,39 0,09 1,14* 0,34 0,68 20 Kab. Jepara 0,50 0,02 2,95* 0,01 0,79 0,54 2,49* 21 Kab. Demak 1,00 8,01* 0,04 0,50 1,17* 0,35 0,04 22 Kab. Semarang 1,05* 0,00 0,84 0,06 1,03* 9,22* 0,59 23 Kab. Temanggung 1,84* 0,00 0,22 0,00 0,93 1,69* 0,79 24 Kab. Kendal 2,48* 0,76 0,37 0,48 0,93 1,96* 0,20 28 Kab. Tegal 1,20* 0,03 0,08 0,03 1,17* 0,36 0,10 29 Kab. Brebes 0,80 0,69 0,09 0,45 1,21* 0,45 0,14 30 Kota Magelang 0,01 0,00 0,01 0,00 1,36* 0,00 0,05 31 Kota Surakarta 0,00 0,00 0,56 0,00 1,28* 0,00 0,43 32 Kota Salatiga 0,41 0,00 0,02 0,01 0,95 1,10* 1,82* 33 Kota Semarang 0,29 0,55 0,91 0,01 1,14* 0,50 0,90 34 Kota Pekalongan 0,00 0,00 0,00 0,00 1,37* 0,00 0,00 35 Kota Tegal 0,00 0,00 0,00 0,00 1,37* 0,00 0,00
Kabupaten  Boyolali  memiliki  nilai  LQ > 1 pada komoditas jagung sedangkan komoditas lainnya  seperti  kacang  hijau,  kacang  tanah, kedelai,  padi,  ubi  jalar,  dan  ubi  kayu  belum menjadi  sektor  basis  di  Kabupaten  Boyolali. Kabupaten  Sukoharjo  memiliki  nilai  LQ  >  1 pada  produksi  komoditas  kacang  tanah  dan  padi sedangkang  komoditas  lain  seperti  jagung, kacang  hijau,  kedelai,  ubi  jalar,  dan  ubi  kayu belum  menjadi  sektor  basis  di  Kabupaten Sukoharjo.    Kabupaten  Wonogiri  memiliki  nilai LQ > 1 pada produksi komoditas jagung, kacang tanah, kedelai, dan ubi kayu sedangkan untuk beberapa  komoditas  tanaman  pangan  lainnya belum  menjadi  sektor  basis  di  Kabupaten Wonogiri.
Kabupaten  Karanganyar  memiliki  nilai LQ  >  1  pada  produksi  komoditas  tanaman pangan  kacang  tanah,  padi,  ubi  jalar,  dan  ubi kayu  sedangkan  komoditas  lainnya  seperti jagung, kacang hijau, dan kedelai belum menjadi sektor basis di Kabupaten Karanganyar. Kabupaten Grobogan memiliki nilai LQ > 1 pada produksi  komoditas  jagung,  kacang  hijau  dan kedelai sedangkan komoditas lain seperti kacang tanah, padi, ubi jalar, dan ubi kayu/ketela pohon belum  menjadi  sektor  basis  di  Kabupaten Grobogan.  Kabupaten  Rembang  memiliki  nilai LQ > 1 pada produksi komoditas jagung, kacang hijau, ubi jalar dan ubi kayu sedangkan komodi- tas  lain  seperti  kacang  tanah,  kedelai,  dan  padi belum  menjadi  sektor  basis  di  Kabupaten Rembang. Kabupaten Pati memiliki nilai LQ > 1 pada  produksi  kacang  hijau  dan  ubi  kayu sedangkan  komoditas  lainnya  seperti  jagung, kacang  tanah,  kedelai,  padi  dan  ubi  jalar  masih belum menjadi sektor basis di Kabupaten Pati.
Kabupaten Kudus memiliki nilai LQ > 1 pada  produksi  kacang  hijau  dan  padi  sedangkan komoditas  lainnya  seperti  jagung,  kacang  tanah, kedelai,  ubi  jalar  dan  ubi  kayu/ketela  pohon masih  belum  menjadi  sektor  basis  di  Kabupaten Kudus. Kabupaten Jepara memiliki nilai LQ > 1 pada  produksi  kacang  tanah  dan  ubi  kayu sedangkan komoditas lain seperti jagung, kacang hijau,  kedelai,  padi,  dan  ubi  jalar  masih  belum menjadi  sektor  basis  di  Kabupaten  Jepara. Kabupaten  Demak  memiliki  nilai  LQ  >  1  pada kacang hijau, dan padi sedangkan komoditas lain seperti  kacang  tanah,  kedelai,  ubi  jalar  dan  ubi kayu/ketela pohon belum menjadi sektor basis di Kabupaten  Demak.  Produksi  komoditas  jagung di Kabupaten Demak memiliki nilai LQ = 1 yang menunjukkan bahwa produksi jagung di Kabupaten  Demak  sebanding  dengan  konsumsi jagung  masyarakat  lokal  Kabupaten  Demak sehingga  produksi  jagung  belum  dapat  me-
menuhi  kebutuhan  diluar  wilayah  Kabupaten Demak.
Kabupaten Semarang memiliki nilai LQ >1  pada  produksi  jagung  dan  padi  sedangkan komoditas  lain  seperti  kacang  hijau,  kacang tanah,  kedelai,  dan  ubi  kayu  belum  menjadi sektor  basis  di  Kabupaten  Semarang.  Kabupaten Temanggung  memiliki  nilai  LQ  >  1  pada komoditas  jagung  dan  ubi  jalar  sedangkan komoditas  lain  seperti  kacang  hijau,  kacang tanah,  kedelai,  padi  dan  ubi  kayu  masih  belum menjadi sektor basis di Kabupaten Temanggung. Kabupaten  Kendal  memiliki  nilai  LQ  >  1  pada komoditas  jagung  dan  ubi  jalar  sedangkan komoditas  lain  seperti  kacang  hijau,  kacang tanah,  kedelai,  padi,  dan  ubi  kayu  masih  belum menjadi sektor basis di Kabupaten Kendal.
Kabupaten Tegal memiliki nilai LQ > 1 pada  komoditas  jagung  dan  padi  sedangkan komoditas  lain  seperti  kacang  hijau,  kacang tanah,  kedelai,  ubi  jalar  dan  ubi  kayu  belum menjadi  sektor  basis  di  Kabupaten  Tegal.Kota Salatiga  memiliki  nilai  LQ  >  1  pada  komoditas ubi jalar dan ubi kayu sedangkan komoditas lain seperti  jagung,  kacang  hijau,  kacang  tanah, kedelai,  dan  padi  masih  belum  menjadi komoditas  basis  Kota  Salatiga.  Kabupaten Cilacap,  Kabupaten  Banyumas,  Kabupaten Purworejo, Kabupaten Klaten, Kabupaten Brebes,  Kota  Magelang,  Kota  Surakarta,  Kota Semarang,  Kota  Pekalongan,  dan  Kota  Tegal memiliki  nilai  LQ  >  1  pada  komoditas  padi sedangkan komoditas lain seperti jagung, kacang hijau,  kacang  tanah,  kedelai,  ubi  jalar,  dan  ubi kayu belum menjadi sektor basis di kabupaten/kota tersebut.

## Pola  Kelembagaan  Distribusi  Produk/Bahan Baku Subsektor Tanaman Pangan
Pemetaan  potensi  komoditas  subsektor tanaman pangan Provinsi Jawa Tengah diperlukan  suatu  kelembagaan  sehingga  dapat membangun  jaringan  kerjasama  antar  UMKM sektor  pangan.  Penelitian  Darwanto  (2013) menjelaskan  bahwa  pengelolaan  kelembagaan UMKM harus mampu membentuk suatu kerjasama  antar  UMKM  sejenis  sehingga peningkatan mutu produk tercapai. Kelembagaan pada  UMKM  sektor  tanaman  pangan  Provinsi Jawa Tengah dapat diterapkan melalui tata kelola distribusi  bahan  baku  produksi  tanaman  pangan. Rancangan  tata  kelola  distribusi  bahan  baku produksi  tanaman  pangan  berdasarkan  hasil analisis location  quotient dilakukan  dengan distribusi  produk  atau  bahan  baku  produk  sub- sektor  tanaman  pangan  bagi  UMKM  yang berlokasi di kabupaten/kota komoditas non basis.
Komoditas  jagung  merupakan  komodi- tas  basis  Kabupaten  Grobogan,  Kabupaten Kendal,  Kabupaten  Blora,  Kabupaten  Temang- gung, Kabupaten Rembang, Kabupaten Boyolali, Kabupaten  Wonosobo,  Kabupaten  Wonogiri, Kabupaten  Tegal,  Kabupaten  Banjarnegara,  dan Kabupaten  Semarang  sehingga  surplus  produk/- bahan  baku  komoditas  jagung  di  kabupaten/kota tersebut  didistribusikan  pada  UMKM  sektor pertanian yang berada di kabupaten/kota Provinsi Jawa  Tengah  non  basis  komoditas  jagung. Komoditas  kacang  hijau  merupakan  komoditas basis  Kabupaten  Kebumen,  Kabupaten  Grobo- gan,  Kabupaten  Rembang,  Kabupaten  Pati, Kabupaten  Kudus  dan  Kabupaten  Demak sehingga  surplus  produk/bahan  baku  komoditas kacang  hijau  di  kabupaten/kota  tersebut  didistri- busikan  pada  UMKM  sektor  pertanian  yang berada  di  kabupaten/kota  Provinsi  Jawa  Tengah non  basis  komoditas  kacang  hijau.  Komoditas kacang  tanah  merupakan  komoditas  basis Kabupaten Wonogiri, Kabupaten Jepara, Kabupaten  Sukoharjo,  Kabupaten  Sragen,  dan Kabupaten  Karanganyar  sehingga  surplus  pro- duk/bahan  baku  komoditas  kacang  tanah didistribusikan  pada  pada  UMKM  sektor  per- tanian yang berada kabupaten/kota Provinsi Jawa Tengah non basis komoditas kacang tanah.
Komoditas  kedelai  merupakan  komodi- tas basis Kabupaten Grobogan, Kabupaten Blora, dan  Kabupaten  Wonogiri  sehingga  surplus produk/bahan  baku  kedelai  didistribusikan  pada UMKM  sektor  pertanian  yang  berada  di kabupaten/kota  Provinsi  Jawa  Tengah  non  basis komoditas  kedelai.  Komoditas  padi  merupakan komoditas  basis  hampir  60  persen  kabupaten/- kota  Provinsi  Jawa  Tengah  sehingga  surplus produk/bahan  baku  padi  (padi  ladang  maupun padi  sawah)  didistribusikan  pada  UMKM  sektor pertanian  yang  berada  di  kabupaten/kota  non basis  Provinsi  Jawa  Tengah  seperti  Kabupaten Banjarnegara, Kabupaten Wonosobo, Kabupaten Boyolali,  Kabupaten  Wonogiri,  Kabupaten Grobogan,  Kabupaten  Blora,  Kabupaten  Rem- bang,  Kabupaten  Pati,  Kabupaten  Jepara, Kabupaten Temanggung, Kabupaten Kendal, dan Kabupaten Salatiga. Komoditas ubi jalar merupa- kan  komoditas  basis  Kabupaten  Semarang, Kabupaten  Karanganyar,  Kabupaten  Batang, Kabupaten  Magelang,  Kabupaten  Wonosobo, Kabupaten  Kendal,  Kabupaten  Temanggung, Kabupaten Rembang,  Kota  Salatiga,  dan Kabupaten Purbalingga sehingga sehingga surplus produk/bahan baku ubi jalar didistribusikan  pada  UMKM  sektor  pertanian yang  berada  di  kabupaten/kota  Provinsi  Jawa Tengah non basis komoditas ubi jalar. Komoditas  ubi  kayu/ketela  pohon  merupakan
basis  Kabupaten  Wonogiri,  Kabupaten  Banjar- negara,  Kabupaten  Jepara,  Kabupaten  Pati, Kabupaten Wonosobo, Kota Salatiga, Kabupaten Purbalingga,  Kabupaten  Rembang,  dan  Kabupa- ten  Karanganyar  sehingga  surplus  produk/bahan baku  ubi kayu/ketela pohon didistribusikan pada UMKM  sektor  pertanian  yang  berada  di kabupaten/kota  Provinsi  Jawa  Tengah  non  basis komoditas ubi kayu/ketela pohon.

## KESIMPULAN
Hasil  analisis location  quotient me- nunjukkan  beberapa  kabupaten/kota  di  Provinsi Jawa Tengah dengan komoditas tanaman pangan yang  menjadi  komoditas  basis.  Komoditas  yang termasuk tanaman pangan adalah jagung, kacang hijau,  kacang  tanah,  kedelai,  padi,  ubi  jalar  dan ubi  kayu/ketela  pohon.  Komoditas  jagung menjadi  komoditas  basis  di  12  kabupaten/kota Provinsi  Jawa  Tengah  dengan  produksi  komodi- tas  jagung  terbesar  terdapat  di  Kabupaten Grobogan  dan  Kabupaten  Kendal.  Komoditas kacang  hijau  menjadi  komoditas  basis  di  12 kabupaten/kota  Provinsi  Jawa  Tengah  dengan produksi  komoditas  kacang  hijau  terbesar terdapat  di  Kabupaten  Demak  dan  Kabupaten Grobogan.  Komoditas  kacang  tanah  menjadi komoditas  basis  di  5  kabupaten/kota  Provinsi Jawa Tengah dengan produksi komoditas kacang tanah  terbesar  terdapat  di  Kabupaten  Wonogiri, Kabupaten  Jepara,  dan  Kabupaten  Sukoharjo. Komoditas kedelai menjadi komoditas basis di 3 kabupaten/kota  Provinsi  Jawa  Tengah  dengan produksi  kedelai  terbesar  terdapat  di  Kabupaten Grobogan.  Komoditas  padi  menjadi  komoditas basis  hampir  di  60  persen  kabupaten/kota  di Provinsi  Jawa  Tengah  dengan  produksi  padi terbesar  terdapat  di  Kabupaten  Grobogan, Kabupaten  Wonogiri,  dan  Kabupaten  Pati. Komoditas ubi jalar di 9 kabupaten/kota Provinsi Jawa  Tengah  dengan  produksi  komoditas  ubi jalar terbesar di Kabupaten Wonogiri, Kabupaten Banjarnegara,  dan  Kabupaten  Jepara.  Pemetaan sektor basis tersebut dapat dijadikan patokan/dasar dalam upaya peningkatan UMKM sektor  pertanian  khususnya  subsektor  tanaman pangan  salah  satunya  melalui  pola  kelembagaan distribusi produk/bahan baku komoditas tanaman pangan.

## DAFTAR PUSTAKA
Bank  Indonesia.,  &  LPPI.  (2015). Profil  Bisnis Usaha  Mikro,  Kecil  dan  Menengah (UMKM). Jakarta: Bank Indonesia . Berisha, G., & Pula, J. S. (2015). Defining Small and  Medium  Enterprises  :  a  critical review. Academic Journal of Business,
Administration, Law and Social Sciences , 17-28. Darwanto.  (2013).  Peningkatan  Daya  Saing UMKM Berbasis Inovasi dan Kreativitas (Strategi Penguatan Property  Right  Terhadap  Inovasi  dan Kreativitas). Jurnal Bisnis dan
Ekonomi (JBE) , 142-149.
Hendayana, R. (2003). Aplikasi Metode Location Quotient (LQ) dalam Penentuan Komoditas Unggulan
Nasional.
Informatika  Pertanian Volume  12 , 1- 21. Munandar, T. A., & Wardoyo, R. (2015). Fuzzy- Klassen  Model  for  Development Disparities  Analysis  based  on  Gross Regional  Domestic  Product  Sector  of a  Region. International  Journal  of Computer Applications , 17-22. Provinsi Jawa Tengah, Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2013 tentang Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah. Rahayu,  N.  (2017,  November  28). Warta Ekonomi .  Dipetik  Januari  26,  2018, dari  UMKM  Jadi  Sektor  Unggulan Perekonomian Indonesia:
https://www.wartaekonomi.co.id/ Rahman, M. T. (2014, Januari 07). Ini Penyebab
Produksi Palawija 2013 Turun . Dipetik  Februari  08,  2018,  dari Bisnis.com: http://www.bisnis.com/ Santoso,  A.  B.  (2016).  Pengaruh  Perubahan Iklim  terhadap  Produksi  Tanaman Pangan di Provinsi Maluku. Penelitian Pertanian Tanaman Pangan , 29-38. Santovito,  S.,  Sivestri,  R.,  Lamonaca,  E.,  & Conto, F. (2016).
Producer's organization  and  digital  technologies for
farm's
competitiveness.
International Scientific Day , (hal. 828- 838). Stimson,  R.  J.,  Stough,  R.  R.,  &  Roberts,  B.  H.
(2006).
Regional Economic
Development  (Analysis  and  Planning Strategy). New  York:  Springer  Berlin Heidenberg. Sumarwoto.  (2017,  Oktober  25). Pejabat: Purbalingga  Surplus  Jagung  18.000 Ton .  Dipetik  Februari  25,  2018,  dari ANTARAJATENG: https://jateng.antaranews.com/ Tengah,  D.  K.  (2017). Data  Statistik. Dipetik Februari 13, 2018, dari Dinas Koperasi  Usaha  Kecil  Menengah Provinsi  Jawa  Tengah:  http://dinkop- umkm.jatengprov.go.id
Williams, C. (2007). Research Methods . Journal of  Business  and  Economic  Research , 65-72.