## KARAKTERISTIK DAN NILAI MANFAAT LANGSUNG SUMBER DAYA PESISIR
(Studi Kasus di Perairan Segara Anakan, Kabupaten Cilacap)
1
Riesti Triyanti, Rizki Aprilian Wijaya, Sonny Koeshendrajana, dan Fatriyandi Nur Priyatna
1 Peneliti Pada Balai Besar Riset Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan Jl. KS Tubun Petamburan VI Jakarta 10260. Telp. (021)53650162, Fax. (021)53650159 Diterima 19 Maret 2010 - Disetujui 9 April 2010

## ABSTRAK
Perairan Segara Anakan di Kabupaten Cilacap merupakan perairan semi tertutup (laguna) yang terdiri dari  laguna  pusat  (utama),  yang  dikelilingi  oleh  hutan  mangrove  dan  lahan  pasang  surut (intertidal) . Penelitian ini bertujuan untuk memberikan gambaran mengenai karakteristik sumber daya dan mengetahui nilai  manfaat  langsung  dari  pemanfaatan  sumber  daya  yang  dilakukan  oleh  masyarakat.  Penelitian dilakukan di perairan Segara Anakan Kabupaten Cilacap, Propinsi Jawa Tengah, pada bulan Juni sampai dengan Agustus 2009. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian survey dengan metode analisis  Effect  on  Production  (EoP)  -Residual  Rent  (RR)  -  Replacement  Cost  Method  (RCM) .    Hasil penelitian menunjukkan nilai manfaat langsung dari sumber daya perairan Segara Anakan  yang digunakan untuk  kegiatan  perikanan,  pertanian  dan  pemanfaatan  kayu  mangrove  sebesar    Rp  911.046.869.346 per  tahun,  dengan  nilai  pemanfaatan  dari  kegiatan  perikanan  sebesar  Rp  891.526.405.816  per  tahun (98,9%), pertanian Rp 6.280.864.030 per tahun (0,7%) dan penggunaan mangrove sebagai bahan bakar sebesar  Rp  3.239.599.500  per  tahun  (0,4%).  Nilai  tersebut  memberikan  gambaran  bahwa  keberadaan sumber  daya  perairan  Segara  Anakan  memberikan  kontribusi  ekonomi  yang  cukup  besar  baik  bagi masyarakat maupun pemerintah khususnya di sektor perikanan.

## Kata kunci : sumber daya, pesisir, nilai manfaat langsung

## Abstract  :  Characteristic  and  Direct  Use  Value  of  the  Coastal  Resources  (Case  Study  of  the Segara Anakan Resource of Cilacap District)
Segara Anakan in Cilacap is a semi-enclosed lagoon which consists of the central lagoon as primary and bounded by mangrove forest and tidal land (intertidal). Mangrove ecosystem provides important roles for  fisheries.  Mangrove  ecosystem  contributes  as  nursery  ground  for  marine  biotas  and  as  the  filter  of material contamination and wave drag. This research was to describe the characteristics of the resources and direct use value from the aquatic resources utilization in Segara Anakan, Cilacap Regency, Central Java Province  during  June  to  August  2009.  This  research  used  survey  methods  by  applying  the  Effect  on Production (EOP) - Residual Rent (RR) - Replacement Cost Method (RCM) method. Results of this research showed the direct use value from fishery, agriculture and mangrove extraction is IDR 911 billion per year that include utilization of fisheries activity IDR 891 billion per year (98,9%), agriculture IDR 6 billion per year (0,7%),  and  mangrove  extraction  as  firewood  IDR  3  trillion  per  year  (0,4%).  This  value  describes  large economic  contributions  of  aquatic  resources  in  Segara  Anakan  to  local  community  and  government, especially from fisheries.
Keywords : coastal resource, direct use value, value of direct benefits

## I. PENDAHULUAN
mangrove  Segara  Anakan  baik  secara langsung  (penangkapan  dan  budidaya Sebagai  negara  kepulauan  terbesar  di perikanan,  kayu  mangrove  dan  pertanian) dunia,  Indonesia  memiliki  potensi  sumber maupun tidak langsung memberikan banyak daya alam dan jasa-jasa lingkungan kelautan
m a n f a a t   b a g i   k e l a n g s u n g a n   h i d u p yang  dapat  pulih (renewable  resources) masyarakat  sekitarnya.  Dengan  status maupun  tidak  dapat  pulih (non-renewable kepemilikan  yang  masih  belum  jelas  dan resources) yang  sangat  besar.  Salah  satu adanya  nilai  manfaat  penting  dari  sumber sumber  daya  alam  terpulihkan  adalah daya yang sifatnya tidak tampak ( intangible) ekosistem  mangrove  dengan  beragam  biota d a n   s u l i t   d i u k u r   s e c a r a   m o n e t e r, asosiatif  dan  keindahan  yang  mempesona menyebabkan persepsi masyarakat terhadap memiliki nilai ekologi dan ekonomi yang tinggi. nilai ekonomi ekosistem mangrove cenderung Selain  memiliki  peran  sebagai  penahan rendah  sehingga  kepedulian  terhadap a b r a s i ,   g e l o m b a n g   d a n   s u m b e r pengelolaan  dan  pelestarian  sumber  daya keanekaragaman,  ekosistem  mangrove tersebut  menjadi  rendah  pula.  Mengingat memiliki nilai ekologi sebagai tempat habitat, pentingnya  fungsi  ekologi  dan  ekonomi mencari makanan, tempat asuhan dan tumbuh eksosistem  mangrove  tersebut  maka  tujuan besar  serta  pemijahan  berbagai  biota  laut. dari  penelitian  ini  adalah  mengkaji  karakter Berbagai  jenis  biota  laut,  bahan-bahan  kayu dan  penilaian  langsung  nilai  ekonomi  dari mangrove,  sebagai  daerah  wisata  dan pemanfaatan perikanan, pertanian dan kayu rekreasi  yang  menarik  merupakan  nilai mangrove  untuk  memberikan  gambaran ekonomis  yang  terkandung  dalam  ekosistem secara  jelas  tantangan  yang  dihadapi mangrove (Bengen dan Retraubun, 2006).
sehingga dapat digunakan untuk memberikan Salah  satu  ekosistem  sumber  daya masukan  terhadap  penyusunan  kebijakan mangrove  di  Pulau  Jawa  adalah  Segara pembangunan dan pengelolaan sumber daya Anakan yang terdapat di Kabupaten Cilacap, kelautan  dan  perikanan,  khususnya  sumber Provinsi  Jawa  Tengah.  Segara  Anakan daya pesisir. merupakan sebuah nama dalam bahasa jawa yang berarti “anakan dari laut”. Segara Anakan II. METODOLOGI terletak antara dua pulau yaitu Pulau Jawa dan
Kerangka  Pemikiran  dan  Ruang  Lingkup Pulau  Nusa  Kambangan  yang  merupakan
Penelitian perairan  semi  tertutup  (laguna)  terdiri  dari
Valuasi  terhadap  pemanfaatan  sumber
laguna  pusat  (utama),  yang  dikelilingi  oleh
daya  perairan  Segara  Anakan  memerlukan hutan  mangrove  dan  lahan  pasang  surut
pemahaman  terkait  dengan  karakteristik ( intertidal ). Segara Anakan memiliki dua outlet pemanfaatan  sumber  daya.  Karakteristik yang langsung berbatasan dengan Samudera pemanfaatan sumber daya akan memberikan Indonesia dan inlet yang berasal dari sungai- gambaran  tentang  jenis-jenis  pemanfaatan sungai yang bermuara di laguna yaitu  Sungai
sumber  daya  dan  bagaimana  sumber  daya Citanduy,  Cibeureum,  Cikonde  dan  Ujung
tersebut  dimanfaatkan.  Kedua  hal  tersebut Alang.  Sungai-sungai  tersebut  banyak
dibutuhkan untuk mengetahui potensi sumber memberikan  pengaruh  terhadap  ekosistem
daya  dan  sebagai  dasar  untuk  memahami yaitu berupa sedimentasi yang menyebabkan
aktivitas  ekonomi  dan  pola  pemanfaatan tanah timbul dan pendangkalan dengan rata-
3 sumber daya serta untuk mengestimasi nilai rata laju pelumpuran ± 6,2 juta m /tahun dari
manfaat  langsung  sumber  daya  melalui tahun 1971-1980.
valuasi ekonomi. Direct use value merupakan Terlepas  dari  permasalahan  adanya suatu  cara  penilaian  atau  upaya  kuantifikasi s e d i m e n t a s i ,   k e b e r a d a a n   e k o s i s t e m
- Karakteristik.... Riesti Triyanti, Rizki Aprilian Wijaya, Sonny Koeshendrajana, dan Fatriyandi Nur Priyatna ( ) 32
barang  dan  jasa  sumber  daya  alam  dan Jenis dan Sumber Data
Jenis  data  yang  digunakan  adalah  data lingkungan ke nilai uang, terlepas ada tidaknya primer  dan  data  sekunder.  Data  primer nilai pasar ( market value ) terhadap barang dan dikumpulkan  berdasarkan  hasil  wawancara jasa  tersebut.  Nilai  manfaat  langsung  juga terhadap  responden  dengan  menggunakan memberikan  gambaran  hubungan  antara kuesioner  dan  pengamatan  langsung ekologi  dan  ekonomi  secara  terintegrasi ( observasi ).  Data  primer  meliputi  nilai (Adrianto,  2006).  Penilaian  yang  tepat  bagi pemanfaatan,  pola  pemanfaatan  dan nilai  lingkungan  sangat  penting  terutama pengelolaan  sumber  daya,  dan  aspek  sosial dalam kaitan penggunaan sumber daya alam maupun ekonomi. Sedangkan data sekunder bagi  kesejahteraan  masyarakat  yang yang  dikumpulkan  dari  dinas,  lembaga  atau seringkali harus melakukan realokasi sumber instansi  terkait  yaitu  Dinas  Perikanan daya  untuk  penciptaan output, juga  untuk Kabupaten Cilacap dan Badan Pusat Statistik, keberlanjutan  sumber  daya  tersebut  bagi meliputi data statistik perikanan dan data  yang masa yang akan datang.
terkait  dengan  demografi  sosial  ekonomi
Lokasi dan Waktu Penelitian
sumber daya kelautan dan perikanan.
Penelitian  dilakukan  di  perairan  Segara Anakan  Kabupaten  Cilacap,  Propinsi  Jawa Metode Pengumpulan Data Penelitian  ini  menggunakan  metode
Tengah,  pada  Bulan  Juni  sampai  dengan survei sedangkan pengumpulan data dengan Agustus Tahun 2009.
Valuasi Ekonomi/ Economic Valuation:
· Pengaruh Produksi/Effect on Production
· Residual Rent · Biaya Pengganti/Replacement Cost Karakterisasi /
Characterization
Sumber daya Pesisir/ Coastal resources
Sumber daya Perairan Segara Anakan/ Aquatic resource of Segara Anakan
Potensi  Sumberdaya/ Resource potency
Data Dasar Penyusunan Opsi Kebijakan Pembangunan Perikanan dan Kelautan/
Basic data compilation of policy options and development of marine fisheries
Kebijakan Pembangunan Perikanan dan Kelautan/
Policy of fisheries and marine development
Karakteristik PemanfaatanSumber daya/
Resource utilization characteristics Jenis Pemanfaatan
Sumber daya/ Types of resource utilization
Nilai Manfaat Langsung Sumber daya Perairan Segara Anakan/
Direct Use value of aquatic resource in Segara Anakan
Gambar 1. Kerangka  Pemikiran  dan  Ruang  Lingkup  Penelitian  Valuasi  Ekonomi Ekosistem Mangrove
Figure 1.     Research  Scope  and  Framework  of  the  Economic  Valuation  of  Mangrove Ecosystem
I. PENDAHULUAN
mangrove  Segara  Anakan  baik  secara langsung  (penangkapan  dan  budidaya Sebagai  negara  kepulauan  terbesar  di perikanan,  kayu  mangrove  dan  pertanian) dunia,  Indonesia  memiliki  potensi  sumber maupun tidak langsung memberikan banyak daya alam dan jasa-jasa lingkungan kelautan m a n f a a t   b a g i   k e l a n g s u n g a n   h i d u p yang  dapat  pulih (renewable  resources) masyarakat  sekitarnya.  Dengan  status maupun  tidak  dapat  pulih (non-renewable kepemilikan  yang  masih  belum  jelas  dan resources) yang  sangat  besar.  Salah  satu adanya  nilai  manfaat  penting  dari  sumber sumber  daya  alam  terpulihkan  adalah daya yang sifatnya tidak tampak ( intangible) ekosistem  mangrove  dengan  beragam  biota d a n   s u l i t   d i u k u r   s e c a r a   m o n e t e r, asosiatif  dan  keindahan  yang  mempesona menyebabkan persepsi masyarakat terhadap memiliki nilai ekologi dan ekonomi yang tinggi. nilai ekonomi ekosistem mangrove cenderung Selain  memiliki  peran  sebagai  penahan rendah  sehingga  kepedulian  terhadap a b r a s i ,   g e l o m b a n g   d a n   s u m b e r pengelolaan  dan  pelestarian  sumber  daya keanekaragaman,  ekosistem  mangrove tersebut  menjadi  rendah  pula.  Mengingat memiliki nilai ekologi sebagai tempat habitat, pentingnya  fungsi  ekologi  dan  ekonomi mencari makanan, tempat asuhan dan tumbuh eksosistem  mangrove  tersebut  maka  tujuan besar  serta  pemijahan  berbagai  biota  laut. dari  penelitian  ini  adalah  mengkaji  karakter Berbagai  jenis  biota  laut,  bahan-bahan  kayu dan  penilaian  langsung  nilai  ekonomi  dari mangrove,  sebagai  daerah  wisata  dan pemanfaatan perikanan, pertanian dan kayu rekreasi  yang  menarik  merupakan  nilai mangrove  untuk  memberikan  gambaran ekonomis  yang  terkandung  dalam  ekosistem secara  jelas  tantangan  yang  dihadapi mangrove (Bengen dan Retraubun, 2006).
sehingga dapat digunakan untuk memberikan Salah  satu  ekosistem  sumber  daya masukan  terhadap  penyusunan  kebijakan mangrove  di  Pulau  Jawa  adalah  Segara pembangunan dan pengelolaan sumber daya Anakan yang terdapat di Kabupaten Cilacap, kelautan  dan  perikanan,  khususnya  sumber Provinsi  Jawa  Tengah.  Segara  Anakan daya pesisir.
merupakan sebuah nama dalam bahasa jawa yang berarti “anakan dari laut”. Segara Anakan II. METODOLOGI terletak antara dua pulau yaitu Pulau Jawa dan
Kerangka  Pemikiran  dan  Ruang  Lingkup Pulau  Nusa  Kambangan  yang  merupakan
Penelitian perairan  semi  tertutup  (laguna)  terdiri  dari
Valuasi  terhadap  pemanfaatan  sumber
laguna  pusat  (utama),  yang  dikelilingi  oleh daya  perairan  Segara  Anakan  memerlukan hutan  mangrove  dan  lahan  pasang  surut pemahaman  terkait  dengan  karakteristik ( intertidal ). Segara Anakan memiliki dua outlet pemanfaatan  sumber  daya.  Karakteristik yang langsung berbatasan dengan Samudera pemanfaatan sumber daya akan memberikan Indonesia dan inlet yang berasal dari sungai- gambaran  tentang  jenis-jenis  pemanfaatan sungai yang bermuara di laguna yaitu  Sungai sumber  daya  dan  bagaimana  sumber  daya Citanduy,  Cibeureum,  Cikonde  dan  Ujung tersebut  dimanfaatkan.  Kedua  hal  tersebut Alang.  Sungai-sungai  tersebut  banyak dibutuhkan untuk mengetahui potensi sumber memberikan  pengaruh  terhadap  ekosistem daya  dan  sebagai  dasar  untuk  memahami yaitu berupa sedimentasi yang menyebabkan aktivitas  ekonomi  dan  pola  pemanfaatan tanah timbul dan pendangkalan dengan rata-
3 sumber daya serta untuk mengestimasi nilai rata laju pelumpuran ± 6,2 juta m /tahun dari manfaat  langsung  sumber  daya  melalui tahun 1971-1980.
valuasi ekonomi. Direct use value merupakan Terlepas  dari  permasalahan  adanya suatu  cara  penilaian  atau  upaya  kuantifikasi s e d i m e n t a s i ,   k e b e r a d a a n   e k o s i s t e m

## barang  dan  jasa  sumber  daya  alam  dan Jenis dan Sumber Data
Jenis  data  yang  digunakan  adalah  data lingkungan ke nilai uang, terlepas ada tidaknya
primer  dan  data  sekunder.  Data  primer nilai pasar ( market value ) terhadap barang dan dikumpulkan  berdasarkan  hasil  wawancara jasa  tersebut.  Nilai  manfaat  langsung  juga terhadap  responden  dengan  menggunakan memberikan  gambaran  hubungan  antara kuesioner  dan  pengamatan  langsung ekologi  dan  ekonomi  secara  terintegrasi ( observasi ).  Data  primer  meliputi  nilai (Adrianto,  2006).  Penilaian  yang  tepat  bagi pemanfaatan,  pola  pemanfaatan  dan nilai  lingkungan  sangat  penting  terutama pengelolaan  sumber  daya,  dan  aspek  sosial dalam kaitan penggunaan sumber daya alam maupun ekonomi. Sedangkan data sekunder bagi  kesejahteraan  masyarakat  yang yang  dikumpulkan  dari  dinas,  lembaga  atau seringkali harus melakukan realokasi sumber instansi  terkait  yaitu  Dinas  Perikanan daya  untuk  penciptaan output, juga  untuk Kabupaten Cilacap dan Badan Pusat Statistik, keberlanjutan  sumber  daya  tersebut  bagi meliputi data statistik perikanan dan data  yang masa yang akan datang.
terkait  dengan  demografi  sosial  ekonomi
Lokasi dan Waktu Penelitian
sumber daya kelautan dan perikanan.
Penelitian  dilakukan  di  perairan  Segara Anakan  Kabupaten  Cilacap,  Propinsi  Jawa
Metode Pengumpulan Data
Penelitian  ini  menggunakan  metode
Tengah,  pada  Bulan  Juni  sampai  dengan
survei sedangkan pengumpulan data dengan
Agustus Tahun 2009.
Valuasi Ekonomi/ Economic Valuation:
· Pengaruh Produksi/Effect on Production
· Residual Rent · Biaya Pengganti/Replacement Cost Karakterisasi / Characterization Sumber daya Pesisir/ Coastal resources
Sumber daya Perairan Segara Anakan/ Aquatic resource of Segara Anakan
Potensi  Sumberdaya/ Resource potency
Data Dasar Penyusunan Opsi Kebijakan Pembangunan Perikanan dan Kelautan/
Basic data compilation of policy options and development of marine fisheries
Kebijakan Pembangunan Perikanan dan Kelautan/
Policy of fisheries and marine development
Karakteristik PemanfaatanSumber daya/ Resource utilization characteristics Jenis Pemanfaatan Sumber daya/ Types of resource utilization Nilai Manfaat Langsung Sumber daya Perairan Segara Anakan/ Direct Use value of aquatic resource in Segara Anakan

## Gambar 1. Kerangka  Pemikiran  dan  Ruang  Lingkup  Penelitian  Valuasi  Ekonomi Ekosistem Mangrove
Figure 1.     Research  Scope  and  Framework  of  the  Economic  Valuation  of  Mangrove Ecosystem
teknik  wawancara  secara  langsung  dengan dimana : CS = Surplus konsumen/ Consumer surplus responden.  Wawancara  dilakukan  dengan U     = Total kesediaan membayar/ Willingness panduan  beberapa  topik  data  dalam  suatu
to pay kuisioner.  Sedangkan  pengambilan  sampel Pt  = Nilai yang dibayarkan/ Paying value menggunakan  teknik  sampel  random berstrata  ( stratified  random  sampling )
Residual Rent (RR) didefinisikan sebagai berdasarkan  jenis  kegiatan  pemanfaatan perbedaan  antara  biaya  faktor  produksi  dan sumber  daya  untuk  mengetahui  nilai  dari nilai  panen(nilai  ekstraksi)  dari  sumber  daya sumber daya. Jumlah sampel yang digunakan alam.  Dimana residual  rent dapat  dilihat sebanyak  178    responden terdiri  dari  114 sebagai  kontribusi  sistem  alam  atau responden  untuk pemanfaat  perikanan,  27 pendapatan  bersih  terhadap  nilai  ekonomi responden untuk pemanfaat pertanian dan 37 total.  RR  digunakan  untuk  analisis  data responden  untuk  pemanfaat  kayu  bakar. pemanfaat lahan pertanian.
Selain  itu  juga  dilakukan  observasi  terhadap kondisi  kehidupan  responden  dan  lokasi penelitian  guna  mempertajam  analisis  dalam pembahasan hasil penelitian.
dimana: Metode Analisis Data PV =  Nilai manfaat sekarang /Present Value Data  dianalisis  secara  deskriptif  dan Bt =  Manfaat bersih dari sumber daya
kuantitatif.  Analisis  data  secara  deskriptif
kawasan/ Net benefit of resource area digunakan  untuk  menjelaskan  aktivitas Ct =  Biaya produksi/ Production cost
T =  Jumlah tahun regresi nilai/ Amount of masyarakat yang memanfaatkan sumber daya
regression value
perairan Segara Anakan. Analisis data secara r =  Tingkat diskon riil/ Level of real kuantitatif  digunakan  untuk  menghitung  nilai
discount manfaat  langsung  sumber  daya  perairan L =  Luasan kawasan sumber daya/ Area Segara  Anakan.  Metode  yang  digunakan
resource wide range
dalam analisis ini adalah Effect on Production (EoP)  - Residual  Rent (RR)  - Replacement
Replacement  Cost  Method (RCM) Cost Method (RCM).
diaplikasikan untuk menghitung nilai manfaat Hufschmidt et al. (1983) dalam Adrianto kayu mangrove yang berfungsi sebagai bahan (2006)  menyebutkan  bahwa  analisis  data bakar. Biaya rehabilitasi per hektar mangrove perikanan  menggunakan  pendekatan  EoP dapat digunakan sebagai nilai dari RCM, yaitu: mempertimbangkan  aspek  ekologi  dan ekonomi.  Pendekatan  EoP  memerlukan sebuah pendekatan yang integratif antara flow ekologi  dan flow ekonomi  karena  lebih memfokuskan  pada  perubahan  aliran  fungsi ekologis  yang  memberikan  dampak  pada dimana:
ekonomi  sumber  daya  alam  yang  dinilai. IUV= Nilai  manfaat  Langsung/ Inderect  use Dengan menggunakan metode ini, maka akan value Cr=  Biaya  pemanfaatan  mangrove  per didapatkan  nilai  surplus  konsumen  dengan
hektar/ Cost  per  hectare  of  mangrove bentuk persamaan sebagai berikut:
utility
M= Luas hutan mangrove (ha)/ Width of mangrove(ha) Pt U CS - =
() L r C B ha PV
Model rent residual
PV T t t t t å = +
- = = 1 1
() M m Cr
IUV ´ = 2
- -
Karakteristik.... Riesti Triyanti, Rizki Aprilian Wijaya, Sonny Koeshendrajana, dan Fatriyandi Nur Priyatna ( ) 34
III. HASIL DAN PEMBAHASAN
m a s u k   k e d a l a m n y a ( i n l e t ) .   Ta b e l   1 menunjukkan  karakteristik  sungai  yang
Karakteristik  Ekosistem  Sumber  daya alirannya  masuk  kedalam  kawasan  Segara Perairan Segara Anakan
Anakan. Sungai Citanduy adalah sungai yang Segara Anakan merupakan perairan semi memainkan  faktor  penting  hidrodinamika  di tertutup (laguna) yang terdiri dari laguna pusat Segara Anakan.  Hal  ini  terlihat  dari  cakupan (utama), yang dikelilingi oleh hutan mangrove luasan  tangkapan  air  dan  curah  hujan dan  lahan  pasang  surut  (intertidal).  Menurut sehingga sangat mempengaruhi percampuran Pusat  Studi  Kebijakan  Lingkungan  (2006), massa air tawar dan massa air asin di Segara pada tahun 1903 luas Segara Anakan sebesar Anakan.  Sungai-sungai  yang  bermuara  di 6.450 ha, tahun 1992 menjadi 1.800 ha, tahun Segara Anakan adalah Citanduy, Cibeureum,
2001 menyusut menjadi 1.200 ha, dan tahun Cikonde  dan  Ujung  Alang.  Sungai-sungai 2006 hanya tersisa tidak lebih dari 834 ha.
tersebut  membawa  dampak  yang  sangat Segara  Anakan  memiliki  dua outlet signifikan terhadap perubahan ekosistem dan (keluaran) yang langsung berbatasan dengan kelangsungan  hidup  biota-biota  di  Segara Samudra Indonesia dan inlet (masukan) yang A n a k a n   b e r u p a   s e d i m e n t a s i   y a n g berasal dari sungai-sungai yang bermuara di menyebabkan  munculnya  tanah  timbul  dan laguna. Faktor yang mempengaruhi kawasan membuat  Segara  Anakan  menjadi  dangkal Segara  Anakan  adalah  sungai-sungai  yang
Arus Rata-rata/ Average Flows (m 3 /day)
No Lembah Sungai dan Sugai / Basin and River Luas Lembah / Basin Area (km 2 ) Musim Kemarau/ Dr y Season (x 10 6 ) Musim Hujan /Rain y Season (x 10 6 ) Rata-rata per tahun /Annual Average (x 10 6 ) Perkiraan banyaknya lumpur yang mengalir ke
Laguna/ Estimated Silt Transport
Into Lagoon (ton/year) 1 Lembah Sungai Citanduy / Citanduy Basin 3.500 - - - - 2. Sungai Citanduy / Citanduy River - 14,77 24,45 19,61 3.039.000 3. Lembah Sungai Segara Anakan /Segara Anakan Basin 960 - - - - 4. Sungai Ciberuem / Cibereum River - 0,05 0,17 0,11 9.000 5. Sungai Cibaur/Cikondor River - 0,08 1,5 0,79 2.194.000 Total 4.460 14,9 26,12 20,15 5.242.000
Tabel 1.  Hidrologi Sungai-sungai yang Masuk ke Segara Anakan, Cilacap Table 1.  Hydrology of the Rivers Entering to Segara Anakan, Cilacap
Sumber: White (1989) dalam Nurgrahandi dan Iwan (2007)/
teknik  wawancara  secara  langsung  dengan dimana :
CS = Surplus konsumen/ Consumer surplus responden.  Wawancara  dilakukan  dengan U     = Total kesediaan membayar/ Willingness panduan  beberapa  topik  data  dalam  suatu
to pay kuisioner.  Sedangkan  pengambilan  sampel Pt  = Nilai yang dibayarkan/ Paying value menggunakan  teknik  sampel  random berstrata  ( stratified  random  sampling )
Residual Rent (RR) didefinisikan sebagai berdasarkan  jenis  kegiatan  pemanfaatan perbedaan  antara  biaya  faktor  produksi  dan sumber  daya  untuk  mengetahui  nilai  dari nilai  panen(nilai  ekstraksi)  dari  sumber  daya sumber daya. Jumlah sampel yang digunakan alam.  Dimana residual  rent dapat  dilihat sebanyak  178    responden terdiri  dari  114 sebagai  kontribusi  sistem  alam  atau responden  untuk pemanfaat  perikanan,  27 pendapatan  bersih  terhadap  nilai  ekonomi responden untuk pemanfaat pertanian dan 37 total.  RR  digunakan  untuk  analisis  data responden  untuk  pemanfaat  kayu  bakar. pemanfaat lahan pertanian.
Selain  itu  juga  dilakukan  observasi  terhadap kondisi  kehidupan  responden  dan  lokasi penelitian  guna  mempertajam  analisis  dalam pembahasan hasil penelitian. dimana: Metode Analisis Data PV =  Nilai manfaat sekarang /Present Value
Data  dianalisis  secara  deskriptif  dan Bt =  Manfaat bersih dari sumber daya kuantitatif.  Analisis  data  secara  deskriptif
kawasan/ Net benefit of resource area digunakan  untuk  menjelaskan  aktivitas Ct =  Biaya produksi/ Production cost T =  Jumlah tahun regresi nilai/ Amount of masyarakat yang memanfaatkan sumber daya
regression value
perairan Segara Anakan. Analisis data secara r =  Tingkat diskon riil/ Level of real kuantitatif  digunakan  untuk  menghitung  nilai
discount manfaat  langsung  sumber  daya  perairan L =  Luasan kawasan sumber daya/ Area Segara  Anakan.  Metode  yang  digunakan
resource wide range
dalam analisis ini adalah Effect on Production (EoP)  - Residual  Rent (RR)  - Replacement
Replacement  Cost  Method (RCM)
Cost Method (RCM).
diaplikasikan untuk menghitung nilai manfaat Hufschmidt et al. (1983) dalam Adrianto kayu mangrove yang berfungsi sebagai bahan (2006)  menyebutkan  bahwa  analisis  data bakar. Biaya rehabilitasi per hektar mangrove perikanan  menggunakan  pendekatan  EoP dapat digunakan sebagai nilai dari RCM, yaitu: mempertimbangkan  aspek  ekologi  dan ekonomi.  Pendekatan  EoP  memerlukan sebuah pendekatan yang integratif antara flow ekologi  dan flow ekonomi  karena  lebih memfokuskan  pada  perubahan  aliran  fungsi ekologis  yang  memberikan  dampak  pada
dimana:
ekonomi  sumber  daya  alam  yang  dinilai. IUV= Nilai  manfaat  Langsung/ Inderect  use Dengan menggunakan metode ini, maka akan
value Cr=  Biaya  pemanfaatan  mangrove  per didapatkan  nilai  surplus  konsumen  dengan
hektar/ Cost  per  hectare  of  mangrove bentuk persamaan sebagai berikut:
utility M= Luas hutan mangrove (ha)/ Width of mangrove(ha)
Pt U CS - =
() L r C B ha PV Model rent residual PV T t t t t å = + - = = 1 1 () M m Cr
IUV
´
= 2
III. HASIL DAN PEMBAHASAN m a s u k   k e d a l a m n y a ( i n l e t ) .   Ta b e l   1
menunjukkan  karakteristik  sungai  yang
Karakteristik  Ekosistem  Sumber  daya alirannya  masuk  kedalam  kawasan  Segara
Perairan Segara Anakan
Anakan. Sungai Citanduy adalah sungai yang
Segara Anakan merupakan perairan semi memainkan  faktor  penting  hidrodinamika  di tertutup (laguna) yang terdiri dari laguna pusat Segara Anakan.  Hal  ini  terlihat  dari  cakupan (utama), yang dikelilingi oleh hutan mangrove luasan  tangkapan  air  dan  curah  hujan dan  lahan  pasang  surut  (intertidal).  Menurut sehingga sangat mempengaruhi percampuran Pusat  Studi  Kebijakan  Lingkungan  (2006), massa air tawar dan massa air asin di Segara pada tahun 1903 luas Segara Anakan sebesar Anakan.  Sungai-sungai  yang  bermuara  di 6.450 ha, tahun 1992 menjadi 1.800 ha, tahun Segara Anakan adalah Citanduy, Cibeureum,
2001 menyusut menjadi 1.200 ha, dan tahun Cikonde  dan  Ujung  Alang.  Sungai-sungai 2006 hanya tersisa tidak lebih dari 834 ha. tersebut  membawa  dampak  yang  sangat Segara  Anakan  memiliki  dua outlet signifikan terhadap perubahan ekosistem dan (keluaran) yang langsung berbatasan dengan kelangsungan  hidup  biota-biota  di  Segara Samudra Indonesia dan inlet (masukan) yang A n a k a n   b e r u p a   s e d i m e n t a s i   y a n g berasal dari sungai-sungai yang bermuara di menyebabkan  munculnya  tanah  timbul  dan laguna. Faktor yang mempengaruhi kawasan membuat  Segara  Anakan  menjadi  dangkal Segara  Anakan  adalah  sungai-sungai  yang
Arus Rata-rata/ Average Flows (m 3 /day)
No Lembah Sungai dan Sugai / Basin and River Luas Lembah / Basin Area (km 2 ) Musim Kemarau/ Dr y Season (x 10 6 ) Musim Hujan /Rain y Season (x 10 6 ) Rata-rata per tahun /Annual Average (x 10 6 ) Perkiraan banyaknya lumpur yang mengalir ke Laguna/ Estimated Silt Transport Into Lagoon (ton/year) 1 Lembah Sungai Citanduy / Citanduy Basin 3.500 - - - - 2. Sungai Citanduy / Citanduy River - 14,77 24,45 19,61 3.039.000 3. Lembah Sungai Segara Anakan /Segara Anakan Basin 960 - - - - 4. Sungai Ciberuem / Cibereum River - 0,05 0,17 0,11 9.000 5. Sungai Cibaur/Cikondor River - 0,08 1,5 0,79 2.194.000 Total 4.460 14,9 26,12 20,15 5.242.000
Tabel 1.  Hidrologi Sungai-sungai yang Masuk ke Segara Anakan, Cilacap Table 1.  Hydrology of the Rivers Entering to Segara Anakan, Cilacap
Sumber: White (1989) dalam Nurgrahandi dan Iwan (2007)/
Source: White (1989) in Nurgrahandi and Iwan (2007)
(Nurgrahadi dan Iwan, 2007). Endapan lumpur mangrove  Segara  Anakan  disajikan  pada yang dibawa beberapa sungai yang bermuara Tabel  2.  Luas  hutan  mangrove  di  Indonesia di Segara Anakan tiap tahun kurang lebih 5 juta terus mengalami penurunan dari 5.209.543 ha meter  kubik,  sehingga  meskipun  telah (1982) menurun menjadi 3.235.700 ha (1987) dilakukan  pengerukan  secara  periodik, dan menurun lagi hingga 2.496.185 ha (1993). kontribusi  lumpur  dari  sejumlah  sungai  itu Dalam  kurun  waktu  10  tahun  (1982-1993) mengakibatkan luas laguna kian menyempit.
telah  terjadi  penurunan  hutan  mangrove  ± Segara  Anakan  atau  dikenal  dengan 50% dari total luasan semula (Ditjen Penataan Kampung  Laut  disebut-sebut  sebagai Ruang,  2009).  Hutan  mangrove  Segara ekosistem mangrove terunik di Asia Pasifik. Di A n a k a n   t e r m a s u k   d a l a m   K e s a t u a n laguna tersebut, berkembang 26 jenis pohon Pemangkuan  Hutan  (KPH)  Banyumas  Barat, mangrove dan ratusan spesies udang dan ikan yang  luasnya  secara  keseluruhan  sebesar laut. Adapun  jenis  tanaman  penyusun  hutan 22.000  ha.  Pada  tahun  1970  berangsur-
No Jenis Spesies  / Types of Species Nama Daerah  / Local Name 1. Avicennia alba Api-api 2. Avicennia marina Api-api 3. Avicennia oficinalis Api-api 4. Sonneratia alba Bogem/perepat 5. Rhizophora mucronata Bakau Bandul 6. Rhizophora apiculata Bakau Kacangan 7. Brugueria gymnorrhiza Tancang 8. Brugueria parviflora Tanjan 9. Xylocarpus granatum Nyirih 10. Xylocarpus molluccensisi lam Nyuruh 11. Cerbera manghas Linn Bintaro 12. Heritierra littoralis Dungun 13. Aegiceras corniculatum Gedangan 14. Excoecaela agallocha Buta-buta 15. Ficus retusa Panggang 16. Premna obtusifolia Singkil 17. Dolichaudrone spathaceae Jaranan 18. Nypa fruticans Nipah 19. Achanthus ilicifoliuss Drujon, Jejuron 20. Derris heterophylla Godelan, Gadelan 21. Acrostichum aureum Warakas 22. Clerodendra marae Coset Glontang waroka 23. Atalantia trimera Oliv Jerukan 24. Lumnitzara littorea Kayu duduk 25. Corypha uton Gebang 26. Ceriops tagal Tingi 27. Hibiscus tiliaceus Waru, Kembang Kuning
Tabel 2.  Jenis-jenis Tumbuhan di Hutan Mangrove Segara Anakan, Cilacap Table 2.  Types of Vegetation in Segara Anakan Mangrove Forest, Cilacap
angsur  menurun  menjadi  15.000  ha,  mulai Pemanfaatan  dan  Nilai  Manfaat  sumber 1998  terjadi  pembalakan  liar  secara  besar- daya Perairan Segara Anakan
Sumber  daya  perairan  Segara  Anakan, besaran. Laporan terakhir menyebutkan lahan Kecamatan  Kampung  Laut  dimanfaatkan mangrove  seluas  7.000  ha  habis  ditebang. untuk  beberapa  kegiatan  antara  lain: Dari  angka  tersebut,  6.000  ha  di  antaranya (1)  Perikanan,  (2)  Pertanian,  dan  (3) sudah dikuasai warga untuk dijadikan tambak Pemanfaatan Kayu Mangrove sebagai bahan atau lahan pertanian. Karena pembalakan liar, untuk  arang  bakar.  Ketiga  pemanfaatan kini  hutan  mangrove  yang  masih  tersisa sumber  daya  tersebut  mempunyai  nilai menjadi  8.000  ha  atau  hanya  54  %.  Tebal manfaat  langsung  terhadap  masyarakat. hutan mangrove berkisar antara 0,5 – 11 km.
Terkait  dengan  pemanfaatan  sumber  daya Secara administratif hutan mangrove tersebut perikanan,  analisis  manfaat  langsung  akan terletak  di  Kecamatan  Kawunganten dibedakan menjadi empat komoditas sumber Kabupaten Cilacap.
Pengurangan luas hutan mangrove juga daya yaitu udang windu, krosok/peci, kepiting sebagai  akibat  intensitas  penebangan  yang dan  ikan.  Pembagian  sumber  daya  tersebut tinggi,  serta  proses  pendangkalan  secara didasarkan atas harga masing-masing sumber alamiah yang cukup cepat di Segara Anakan. daya yang berbeda cukup jauh dimana akan Akibat  proses  pendangkalan,  sifat  anaerobik mempengaruhi  dalam  pengolahan  data  jika tanah  akan  berubah,  sehingga  bukan  lagi digabungkan.  Analisis  data  nilai  manfaat merupakan  habitat  mangrove.  Sedangkan langsung  pemanfaatan  sumber  daya tujuan pengusahaan hutan mangrove adalah perikanan  menggunakan  teknik  surplus untuk pemulihan fungsi hutan untuk produksi konsumen sedangkan pemanfaatan pertanian dan  perlindungan  juga  sebagai feeding dan kayu mangrove menggunakan teknik Cost ground,  spawning  ground, dan nursery Benefit Analysis (CBA) dan Replacement Cost ground . Method (RCM).
Kawasan  Segara  Anakan  memiliki  lima
Pemanfaatan  dan  Nilai  Manfaat  Untuk macam  bentuk  lahan,  yaitu  tubuh  perairan,
Kegiatan Perikanan hamparan  pasang  surut  bervegetasi,
Pemanfaatan  untuk  perikanan  meliputi
hamparan  pasang  surut  tak  bervegetasi, perikanan tangkap dan perikanan budidaya. Di dataran  aluvial  dan  gosong  sungai.  Tubuh Kecamatan  Kampung  Laut,  jumlah  rumah perairan  dari  waktu  ke  waktu  mengalami tangga  perikanan  sebanyak  228  keluarga pendangkalan  dengan  laju  2  cm  per  tahun. sedangkan  jumlah  perahu  nelayan  menurut Bentuk  hamparan  pasang  surut  bervegetasi jenis kapal sebanyak 456 unit serta jumlah alat meliputi  hampir  keseluruhan  kawasan  dan tangkap menurut jenisnya sebanyak 728 unit sepanjang  garis  pantai  kawasan.  Hamparan (Tabel  3).  Perahu  jukung  yang  terdapat  di ini  merupakan  habitat  dari  berbagai  macam Kampung  Laut  biasanya  terbuat  dari  kayu satwa, misalnya unggas, mamalia, dan reptilia. hutan yang bahan bakunya diambil dari hutan Hamparan  pasang  surut  tak  bervegetasi di Pulau Nusa Kambangan. Kayu-kayu hutan terbanyak  terdapat  di  bagian  timur  kawasan yang dipilih berdiameter  1.5 – 2 meter  dengan dan disebelah utara Kampung Klaces. Dataran panjang sekitar 10 – 15 meter. Umur perahu aluvial banyak  terdapat  di  bagian  selatan jukung dapat mencapai 15 tahun, namun saat kawasan yaitu Utara Pulau Nusa Kambangan. ini sangat sulit untuk menemukan kayu hutan Gosong  Sungai  yang  terbentuk  di  tubuh yang  cocok  dijadikan  perahu  jukung,  akibat perairan  sebenarnya  merupakan  gosong dari penebangan liar di sekitar kawasan hutan lumpur (mud  bar) atau  pulau  lumpur (mud Pulau Nusa Kambangan. Kapal-kapal jukung island) yang  terbentuk  karena  proses berbahan  kayu  yang  dimiliki  oleh  nelayan  di sedimentasi.
- - Karakteristik.... Riesti Triyanti, Rizki Aprilian Wijaya, Sonny Koeshendrajana, dan Fatriyandi Nur Priyatna ( ) 36
(Nurgrahadi dan Iwan, 2007). Endapan lumpur mangrove  Segara  Anakan  disajikan  pada yang dibawa beberapa sungai yang bermuara Tabel  2.  Luas  hutan  mangrove  di  Indonesia di Segara Anakan tiap tahun kurang lebih 5 juta terus mengalami penurunan dari 5.209.543 ha meter  kubik,  sehingga  meskipun  telah (1982) menurun menjadi 3.235.700 ha (1987) dilakukan  pengerukan  secara  periodik, dan menurun lagi hingga 2.496.185 ha (1993). kontribusi  lumpur  dari  sejumlah  sungai  itu Dalam  kurun  waktu  10  tahun  (1982-1993) mengakibatkan luas laguna kian menyempit. telah  terjadi  penurunan  hutan  mangrove  ± Segara  Anakan  atau  dikenal  dengan 50% dari total luasan semula (Ditjen Penataan Kampung  Laut  disebut-sebut  sebagai Ruang,  2009).  Hutan  mangrove  Segara ekosistem mangrove terunik di Asia Pasifik. Di A n a k a n   t e r m a s u k   d a l a m   K e s a t u a n laguna tersebut, berkembang 26 jenis pohon Pemangkuan  Hutan  (KPH)  Banyumas  Barat, mangrove dan ratusan spesies udang dan ikan yang  luasnya  secara  keseluruhan  sebesar laut. Adapun  jenis  tanaman  penyusun  hutan 22.000  ha.  Pada  tahun  1970  berangsur-
No Jenis Spesies  / Types of Species
Nama Daerah  / Local Name 1. Avicennia alba Api-api 2. Avicennia marina Api-api 3. Avicennia oficinalis Api-api 4. Sonneratia alba Bogem/perepat 5. Rhizophora mucronata Bakau Bandul 6. Rhizophora apiculata Bakau Kacangan 7. Brugueria gymnorrhiza Tancang 8. Brugueria parviflora Tanjan 9. Xylocarpus granatum Nyirih 10. Xylocarpus molluccensisi lam Nyuruh 11. Cerbera manghas Linn Bintaro 12. Heritierra littoralis Dungun 13. Aegiceras corniculatum Gedangan 14. Excoecaela agallocha Buta-buta 15. Ficus retusa Panggang 16. Premna obtusifolia Singkil 17. Dolichaudrone spathaceae Jaranan 18. Nypa fruticans Nipah 19. Achanthus ilicifoliuss Drujon, Jejuron 20. Derris heterophylla Godelan, Gadelan 21. Acrostichum aureum Warakas 22. Clerodendra marae Coset Glontang waroka 23. Atalantia trimera Oliv Jerukan 24. Lumnitzara littorea Kayu duduk 25. Corypha uton Gebang 26. Ceriops tagal Tingi 27. Hibiscus tiliaceus Waru, Kembang Kuning

## Tabel 2.  Jenis-jenis Tumbuhan di Hutan Mangrove Segara Anakan, Cilacap
Table 2.  Types of Vegetation in Segara Anakan Mangrove Forest, Cilacap
Sumber/ Source : LPP Mangrove, 1998
angsur  menurun  menjadi  15.000  ha,  mulai Pemanfaatan  dan  Nilai  Manfaat  sumber 1998  terjadi  pembalakan  liar  secara  besar- daya Perairan Segara Anakan
Sumber  daya  perairan  Segara  Anakan, besaran. Laporan terakhir menyebutkan lahan
Kecamatan  Kampung  Laut  dimanfaatkan mangrove  seluas  7.000  ha  habis  ditebang. untuk  beberapa  kegiatan  antara  lain: Dari  angka  tersebut,  6.000  ha  di  antaranya
(1)  Perikanan,  (2)  Pertanian,  dan  (3) sudah dikuasai warga untuk dijadikan tambak Pemanfaatan Kayu Mangrove sebagai bahan atau lahan pertanian. Karena pembalakan liar, untuk  arang  bakar.  Ketiga  pemanfaatan kini  hutan  mangrove  yang  masih  tersisa sumber  daya  tersebut  mempunyai  nilai menjadi  8.000  ha  atau  hanya  54  %.  Tebal manfaat  langsung  terhadap  masyarakat. hutan mangrove berkisar antara 0,5 – 11 km.
Terkait  dengan  pemanfaatan  sumber  daya Secara administratif hutan mangrove tersebut perikanan,  analisis  manfaat  langsung  akan terletak  di  Kecamatan  Kawunganten dibedakan menjadi empat komoditas sumber Kabupaten Cilacap.
Pengurangan luas hutan mangrove juga daya yaitu udang windu, krosok/peci, kepiting sebagai  akibat  intensitas  penebangan  yang dan  ikan.  Pembagian  sumber  daya  tersebut tinggi,  serta  proses  pendangkalan  secara didasarkan atas harga masing-masing sumber alamiah yang cukup cepat di Segara Anakan. daya yang berbeda cukup jauh dimana akan Akibat  proses  pendangkalan,  sifat  anaerobik mempengaruhi  dalam  pengolahan  data  jika tanah  akan  berubah,  sehingga  bukan  lagi digabungkan.  Analisis  data  nilai  manfaat merupakan  habitat  mangrove.  Sedangkan langsung  pemanfaatan  sumber  daya tujuan pengusahaan hutan mangrove adalah perikanan  menggunakan  teknik  surplus untuk pemulihan fungsi hutan untuk produksi konsumen sedangkan pemanfaatan pertanian dan  perlindungan  juga  sebagai feeding dan kayu mangrove menggunakan teknik Cost ground,  spawning  ground, dan nursery Benefit Analysis (CBA) dan Replacement Cost ground . Method (RCM).
Kawasan  Segara  Anakan  memiliki  lima
Pemanfaatan  dan  Nilai  Manfaat  Untuk macam  bentuk  lahan,  yaitu  tubuh  perairan,
Kegiatan Perikanan hamparan  pasang  surut  bervegetasi,
Pemanfaatan  untuk  perikanan  meliputi
hamparan  pasang  surut  tak  bervegetasi, perikanan tangkap dan perikanan budidaya. Di dataran  aluvial  dan  gosong  sungai.  Tubuh Kecamatan  Kampung  Laut,  jumlah  rumah perairan  dari  waktu  ke  waktu  mengalami tangga  perikanan  sebanyak  228  keluarga pendangkalan  dengan  laju  2  cm  per  tahun. sedangkan  jumlah  perahu  nelayan  menurut Bentuk  hamparan  pasang  surut  bervegetasi jenis kapal sebanyak 456 unit serta jumlah alat meliputi  hampir  keseluruhan  kawasan  dan tangkap menurut jenisnya sebanyak 728 unit sepanjang  garis  pantai  kawasan.  Hamparan (Tabel  3).  Perahu  jukung  yang  terdapat  di ini  merupakan  habitat  dari  berbagai  macam
Kampung  Laut  biasanya  terbuat  dari  kayu satwa, misalnya unggas, mamalia, dan reptilia. hutan yang bahan bakunya diambil dari hutan Hamparan  pasang  surut  tak  bervegetasi di Pulau Nusa Kambangan. Kayu-kayu hutan terbanyak  terdapat  di  bagian  timur  kawasan yang dipilih berdiameter  1.5 – 2 meter  dengan dan disebelah utara Kampung Klaces. Dataran panjang sekitar 10 – 15 meter. Umur perahu aluvial banyak  terdapat  di  bagian  selatan jukung dapat mencapai 15 tahun, namun saat kawasan yaitu Utara Pulau Nusa Kambangan. ini sangat sulit untuk menemukan kayu hutan Gosong  Sungai  yang  terbentuk  di  tubuh yang  cocok  dijadikan  perahu  jukung,  akibat perairan  sebenarnya  merupakan  gosong dari penebangan liar di sekitar kawasan hutan lumpur (mud  bar) atau  pulau  lumpur (mud Pulau Nusa Kambangan. Kapal-kapal jukung island) yang  terbentuk  karena  proses berbahan  kayu  yang  dimiliki  oleh  nelayan  di sedimentasi.
Kampung  Laut  sekarang  merupakan  hasil
Luas  lahan  budidaya  di  Kecamatan kapal  warisan  orangtua.  Selain  kapal  jukung Kampung  Laut  saat  ini  mencapai  167,9  Ha. berbahan  dasar  kayu,  nelayan  juga Perikanan  budidaya  dilakukan  sejak menggunakan kapal jukung yang terbuat dari munculnya  tanah  timbul  di  perairan  Segara fiber  dengan  harga  sekitar  Rp.  2  –  4  juta. Anakan yang merupakan dampak sedimentasi Selain  digunakan  untuk  menangkap  ikan, dari sungai-sungai yang bermuara di Segara kapal  tersebut  juga  digunakan  sebagai Anakan.  Tipe  budidaya  yang  ada  di transportasi penduduk, namun kapal ini rentan Kecamatan  Kampung  Laut  adalah  budidaya mengalami  kerusakan  dan  memiliki  umur tambak  skala  tradisional  dengan  komoditas teknis yang relatif singkat.
utama adalah udang, bandeng, dan belanak.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan Jumlah Rumah Tangga Perikanan (RTP) untuk responden  nelayan  di  Kecamatan  Kampung budidaya  tambak  adalah  sebanyak  385  RTP Laut,  diperoleh  informasi  bahwa  setidaknya dengan jumlah unit tambak sebesar   566 unit terdapat  empat  jenis  alat  tangkap  yang (Anonimous,  2009). Pada  Tabel  5  dapat disajikan  pada  Tabel  4.  Masing-masing  alat terlihat  bahwa  komoditas  udang  menjadi tangkap  tersebut  memiliki  spefisikasi  yang kontribusi  terbesar  dibandingkan  dengan berbeda sehingga hasil komoditas perikanan komoditas  bandeng,  belanak  maupun yang  ditangkap  juga  berbeda.  Kegiatan kepiting.  Pemanfaatan  budidaya  komoditas penangkapan  dikonsentrasikan  pada  badan kepiting di Kampung Laut saat ini masih belum Segara Anakan, aliran sungai dan di beberapa terlalu  banyak  sehingga  sangat  berpotensi lokasi  hutan  mangrove.  Frekuensi  kegiatan untuk dikembangkan. maupun  volume  hasil  tangkapan  yang
Budidaya  tambak  di  Kecamatan diperoleh  setiap  tahunnya  mengalami Kampung  Laut  bersifat  polikultur  atau  lebih penurunan.  Seperti  yang  telah  dijelaskan dari satu komoditas dibudidayakan dalam satu bahwa  sedimentasi  menjadi  penyebab  dari areal  tambak  dimana  komoditas  yang  dipilih penurunan  hasil  tangkapan.  Produksi bersifat  saling  menguntungkan  dan  tidak perikanan  di  Kecamatan  Kampung  Laut m e n g g a n g g u   p e r t u m b u h a n   s e r t a sampai dengan tahun 2008 mencapai 78.936 perkembangan  masing-masing  komoditas. ton.  Komoditas  utama  yang  diandalkan  dari Perikanan  Budidaya  didominasi    dua  desa perairan  Segara  Anakan  adalah  kepiting Kecamatan Kampung Laut, yaitu Desa Klaces bakau dan udang windu.
dan  Desa  Ujung  Alang.  Perikanan  budidaya terpusat pada Dusun Bondan yang termasuk Perahu/ Boats Total (unit) Alat tangkap/ Fishing Gear Total (unit) Kapal/ Boat 228 Jaring Insang/ Gill net 146 Jukung / Jukung 85 Wadong/ Trap net 319 Jukung bermesin/ Jukung with engine 143 Bubu/ Trap net 88 - Lain-lain/ Another gears 175
Sumber/ Source : Anonimous, 2009
Tabel 3. Jumlah Perahu Nelayan dan Alat Tangkap di Kecamatan Kampung Laut, Cilacap, Jawa Tengah, 2008
Table 3. Type  and  Total  of  Boats  and  Fishing  Gears  in  Kampung  Laut  Sub-district,  Cilacap, Central Java, 2008
Tabel 4.  Jenis,  Spesifikasi  Alat  Tangkap  dan  Komoditas  Perikanan  di  Kecamatan
Kampung Laut, Cilacap, Jawa Tengah, 2009 Table 4.  Types,  Fishing  Gear at  Kampung  Laut Subdistrict, Cilacap, Central Java, 2009 and  Commodities specifications
- - Karakteristik....
Riesti Triyanti, Rizki Aprilian Wijaya, Sonny Koeshendrajana, dan Fatriyandi Nur Priyatna ( ) 38
39
Alat Tangkap/ Fishing gears Spesifikasi Alat Tangkap/ Fishing gears Spesification Komoditas Perikanan/ Fisheries commodities Wadong/ Trap net
Jenis  alat  tangkap  yang  terbuat  dari  anyaman  bambu dikategorikan  sebagai trap  net sama  halnya  dengan alat  tangkap  bubu.  Pengoperasian  wadong  dilakukan dengan  memperhatikan  pasang  surut  air.  Wadong dioperasikan  pada  saat  air  surut  terendah  dan membutuhkan  waktu    2,5  jam  untuk  pemasangan. Waktu  pengoperasian  alat  tangkap  wadong  umumnya dilakukan  pada  pukul  dua  siang  dan  diambil  pada pukul delapan pagi keesokan harinya/
Type of fishing gear made of woven bamboo traps are categorized  as  net  fishing  gear  as  well  as  Bubu. Wadong  operation  carried  out  with  due  regard  to  tidal water.  Wadong  operated  at  low  tide  and  it  took  2.5 hours  for  installation.  Wadong  fishing  gear  operating time  is  generally  performed  at  two  o'clock  in  the afternoon  and  were  taken  at  eight  o'clock  the  next morning.
Kepiting Bakau/ Mud Crab
Jaring Kantong/ Trammel net
Jaring tiga lapis ( trammel net ) yang dipasang di sekitar hutan  mangrove.  Jaring  ini  sangat  efektif  untuk menangkap  ikan  belanak  maupun  udang.  Umur  teknis jaring kantong ini pendek, biasanya sekitar 3-5 bulan/ Three-layered  nets  (trammel  net)  that  are  placed around  the  mangrove  forest.  These  nets  are  very effective  for  catched  fish  mullet  and  shrimp.  Bag  nets technical life is short, usually around 3-5 months.
· Ikan Belanak/ mullet fish ,
· Udang Windu/ tiger shrimp ,
· Udang  Krosok  (peci)/
krosok shrimp (peci) Jaring Apong/ Passive Trawl
Jaring  apong  menyerupai  jaring mini  trawl namun bersifat  pasif  dipasang  dengan  cara  menghadang aliran  arus  ketika  air  pasang  dan  bersifat  menetap. Jaring  ini  bersifat  merusak  sumberdaya  perikanan karena  menggunakan  mata  jaring (mesh  size) yang cukup  kecil.  Ikan-ikan  yang  belum  cukup  besar, seringkali  tertangkap  dengan  menggunakan  jaring apong. Berdasarkan hasil wawancara dengan responden  bahwa  sekarang  ini  ada  beberapa    jenis ikan yang sangat sulit untuk didapatkan/
Apong that resembles a mini-trawl nets are passive but installed  by  way  of  blocking  the  flow  of  current  when the high tide and are settled. These nets are damaging fisheries  resources  because  using  quite  small  mesh size.  Small  fish  are  often  caught by  using  nets  apong. Based  on  the  results  of  interviews  with  respondents that  nowadays  there  is  some  type  of  fish  that  is  very difficult to obtaining.
· Udang Windu/
tigershrimp , · Udang Krosok (peci)/ krosok shrimp (peci) , · Ikan Belanak/ mullet fish
Kampung  Laut  sekarang  merupakan  hasil
Luas  lahan  budidaya  di  Kecamatan kapal  warisan  orangtua.  Selain  kapal  jukung Kampung  Laut  saat  ini  mencapai  167,9  Ha. berbahan  dasar  kayu,  nelayan  juga Perikanan  budidaya  dilakukan  sejak menggunakan kapal jukung yang terbuat dari munculnya  tanah  timbul  di  perairan  Segara fiber  dengan  harga  sekitar  Rp.  2  –  4  juta. Anakan yang merupakan dampak sedimentasi Selain  digunakan  untuk  menangkap  ikan, dari sungai-sungai yang bermuara di Segara kapal  tersebut  juga  digunakan  sebagai Anakan.  Tipe  budidaya  yang  ada  di transportasi penduduk, namun kapal ini rentan Kecamatan  Kampung  Laut  adalah  budidaya mengalami  kerusakan  dan  memiliki  umur tambak  skala  tradisional  dengan  komoditas teknis yang relatif singkat.
utama adalah udang, bandeng, dan belanak.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan Jumlah Rumah Tangga Perikanan (RTP) untuk responden  nelayan  di  Kecamatan  Kampung budidaya  tambak  adalah  sebanyak  385  RTP Laut,  diperoleh  informasi  bahwa  setidaknya dengan jumlah unit tambak sebesar   566 unit terdapat  empat  jenis  alat  tangkap  yang (Anonimous,  2009). Pada  Tabel  5  dapat disajikan  pada  Tabel  4.  Masing-masing  alat terlihat  bahwa  komoditas  udang  menjadi tangkap  tersebut  memiliki  spefisikasi  yang kontribusi  terbesar  dibandingkan  dengan berbeda sehingga hasil komoditas perikanan komoditas  bandeng,  belanak  maupun yang  ditangkap  juga  berbeda.  Kegiatan kepiting.  Pemanfaatan  budidaya  komoditas penangkapan  dikonsentrasikan  pada  badan kepiting di Kampung Laut saat ini masih belum Segara Anakan, aliran sungai dan di beberapa terlalu  banyak  sehingga  sangat  berpotensi lokasi  hutan  mangrove.  Frekuensi  kegiatan untuk dikembangkan.
maupun  volume  hasil  tangkapan  yang
Budidaya  tambak  di  Kecamatan diperoleh  setiap  tahunnya  mengalami Kampung  Laut  bersifat  polikultur  atau  lebih penurunan.  Seperti  yang  telah  dijelaskan dari satu komoditas dibudidayakan dalam satu bahwa  sedimentasi  menjadi  penyebab  dari areal  tambak  dimana  komoditas  yang  dipilih penurunan  hasil  tangkapan.  Produksi bersifat  saling  menguntungkan  dan  tidak perikanan  di  Kecamatan  Kampung  Laut m e n g g a n g g u   p e r t u m b u h a n   s e r t a sampai dengan tahun 2008 mencapai 78.936 perkembangan  masing-masing  komoditas. ton.  Komoditas  utama  yang  diandalkan  dari Perikanan  Budidaya  didominasi    dua  desa perairan  Segara  Anakan  adalah  kepiting Kecamatan Kampung Laut, yaitu Desa Klaces
bakau dan udang windu. dan  Desa  Ujung  Alang.  Perikanan  budidaya terpusat pada Dusun Bondan yang termasuk Perahu/ Boats
Total (unit) Alat tangkap/ Fishing Gear Total (unit) Kapal/ Boat 228 Jaring Insang/ Gill net 146 Jukung / Jukung 85 Wadong/ Trap net 319 Jukung bermesin/ Jukung with engine 143 Bubu/ Trap net 88 - Lain-lain/ Another gears 175 Sumber/ Source : Anonimous, 2009 Tabel 3. Jumlah Perahu Nelayan dan Alat Tangkap di Kecamatan Kampung Laut, Cilacap, Jawa Tengah, 2008
Table 3. Type  and  Total  of  Boats  and  Fishing  Gears  in  Kampung  Laut  Sub-district,  Cilacap,
Central Java, 2008
Tabel 4.  Jenis,  Spesifikasi  Alat  Tangkap  dan  Komoditas  Perikanan  di  Kecamatan
Kampung Laut, Cilacap, Jawa Tengah, 2009 Table 4.  Types,  Fishing  Gear at  Kampung  Laut Subdistrict, Cilacap, Central Java, 2009 and  Commodities specifications - - Karakteristik.... Riesti Triyanti, Rizki Aprilian Wijaya, Sonny Koeshendrajana, dan Fatriyandi Nur Priyatna ( ) 38
Alat Tangkap/ Fishing gears Spesifikasi Alat Tangkap/ Fishing gears Spesification Komoditas Perikanan/ Fisheries commodities Wadong/ Trap net Jenis  alat  tangkap  yang  terbuat  dari  anyaman  bambu dikategorikan  sebagai trap  net sama  halnya  dengan alat  tangkap  bubu.  Pengoperasian  wadong  dilakukan dengan  memperhatikan  pasang  surut  air.  Wadong dioperasikan  pada  saat  air  surut  terendah  dan membutuhkan  waktu    2,5  jam  untuk  pemasangan. Waktu  pengoperasian  alat  tangkap  wadong  umumnya dilakukan  pada  pukul  dua  siang  dan  diambil  pada pukul delapan pagi keesokan harinya/
Type of fishing gear made of woven bamboo traps are categorized  as  net  fishing  gear  as  well  as  Bubu. Wadong  operation  carried  out  with  due  regard  to  tidal water.  Wadong  operated  at  low  tide  and  it  took  2.5 hours  for  installation.  Wadong  fishing  gear  operating time  is  generally  performed  at  two  o'clock  in  the afternoon  and  were  taken  at  eight  o'clock  the  next morning.
Kepiting Bakau/ Mud Crab
Jaring Kantong/
Trammel net
Jaring tiga lapis ( trammel net ) yang dipasang di sekitar hutan  mangrove.  Jaring  ini  sangat  efektif  untuk menangkap  ikan  belanak  maupun  udang.  Umur  teknis jaring kantong ini pendek, biasanya sekitar 3-5 bulan/ Three-layered  nets  (trammel  net)  that  are  placed around  the  mangrove  forest.  These  nets  are  very effective  for  catched  fish  mullet  and  shrimp.  Bag  nets technical life is short, usually around 3-5 months.
· Ikan Belanak/
mullet fish , · Udang Windu/ tiger shrimp , · Udang  Krosok  (peci)/
krosok shrimp (peci) Jaring Apong/ Passive Trawl Jaring  apong  menyerupai  jaring mini  trawl namun bersifat  pasif  dipasang  dengan  cara  menghadang aliran  arus  ketika  air  pasang  dan  bersifat  menetap. Jaring  ini  bersifat  merusak  sumberdaya  perikanan karena  menggunakan  mata  jaring (mesh  size) yang cukup  kecil.  Ikan-ikan  yang  belum  cukup  besar, seringkali  tertangkap  dengan  menggunakan  jaring apong. Berdasarkan hasil wawancara dengan responden  bahwa  sekarang  ini  ada  beberapa    jenis ikan yang sangat sulit untuk didapatkan/ Apong that resembles a mini-trawl nets are passive but installed  by  way  of  blocking  the  flow  of  current  when the high tide and are settled. These nets are damaging fisheries  resources  because  using  quite  small  mesh size.  Small  fish  are  often  caught by  using  nets  apong. Based  on  the  results  of  interviews  with  respondents that  nowadays  there  is  some  type  of  fish  that  is  very difficult to obtaining.
· Udang Windu/
tigershrimp , · Udang Krosok (peci)/ krosok shrimp (peci) ,
· Ikan Belanak/ mullet fish
Lanjutan Tabel 4/ Table 4 Continued
Komoditas Perikanan/ Fish Commodities Bulan/ Month Udang/ Shrimp Bandeng/ Milkfish Kepiting/ Crab Belanak/ Mullet Lainnya/ Other Total/ Amount Januari/ January - - - - - - Februari/ February 9.811 7.685 - - 10.398 27.894 Maret/ March 7.214 5.037 - 5.254 - 17.505 April April 5.467 - - 5.672 - 11.139 Mei/ May 6.947 - 4.782 5.653 - 17.382 Juni/ June 6.405 5.338 - 6.695 - 18.438 Juli/ July 6.693 4.722 - 5.166 - 16.581 Agustus/ August 4.705 3.654 - 3.859 - 12.218 September/ September 10.580 5.716 - 7.826 - 24.122 Oktober/ October 9.959 3.959 - 5.888 - 19.806 November/ November 3.821 2.570 - 1.897 - 8.288 Desember/ December - - - - - - Total/ Amount 71.602 43.463 4.782 47.910 10.398 173.373
Tabel 5. Produksi Perikanan Budidaya  Kecamatan Kampung Laut, Cilacap, Jawa Tengah,

## 2008
Table 5. Production of Aquaculture in Kampung Laut Sub-District, Cilacap, Central  Java, 2008
ke  dalam  Desa  Ujung  Gagak.  Pembudidaya
N i l a i   m a n f a a t   l a n g s u n g   u n t u k sistem  tradisional  memiliki  lahan  untuk pemanfaatan  perikanan  didasarkan  pada budidaya  yang  berkisar  antara  0,5  –  5  ha komoditas sumber daya yang ada di perairan tergantung  dari  modal  masing-masing Segara  Anakan,  antara  lain:  ikan,  udang pembudidaya.  Kepemilikan  lahan  budidaya windu,  udang  krosok,  dan  kepiting  bakau. pada dasarnya adalah milik Perum Perhutani Pada  Tabel  6  dapat  dilihat  bahwa  kisaran yang  dimanfaatkan  oleh  pembudidaya  untuk harga  sumber  daya  udang  windu  yaitu  Rp kegiatan  ekonomi.  Konsekuensi  dari 4 5 . 0 0 0   –   6 0 . 0 0 0 .   K i s a r a n   t e r s e b u t kepemilikan  tersebut  adalah  pembudidaya berdasarkan  kepada  ukuran  udang  windu diwajibkan untuk menanam pohon mangrove yaitu size 20, size 30, size 35  dan size 40. disekitar  tambak  serta  menjaga  mangrove Udang krosok/peci pada dasarnya merupakan tersebut hingga dapat tumbuh dengan baik.
udang-udang  kecil  yang  berada  di  sekitar Sejak tahun 2008, Kecamatan Kampung kawasan  perairan.  Jenis  udang  krosok/peci Laut  khususnya  di  Desa  Ujung  Alang,  mulai berbeda  dengan  udang  windu  dimana  tidak dilakukan  percobaan  budidaya  kepiting. a d a   p e r b e d a a n   u k u r a n   d a l a m   h a l Budidaya  kepiting  ini  merupakan  salah  satu penjualannya.  Kisaran  harga  sumber  daya alternatif  mata  pencaharian  penduduk kepiting dibedakan berdasarkan ukuran, mulai kampung  laut  sebagai  upaya  untuk dari kepiting kroyo (kecil), kepiting super dan mengurangi  ketergantungan  hasil  tangkapan kepiting  telur.  Kepiting kroyo dijual  langsung kepiting di hutan mangrove. Budidaya kepiting kepada pengepul kecil dan pengepul menjual bersifat tradisional karena tidak menggunakan kembali  kepada  pembudidaya  kepiting  untuk teknologi tinggi dan pemberian pakan buatan dibesarkan.  Berbeda  dengan  kepiting kroyo , serta  padat  tebar  yang  tinggi.  Budidaya kepiting super dan telur langsung dijual ke luar kepiting  yang  dilakukan  hanya  pembesaran wilayah  Segara  Anakan.  sumber  daya  ikan yaitu  dengan  cara  membesarkan  kepiting yang  dimaksud  adalah  ikan  belanak  dan anakan ( kroyo ) yang berasal dari alam selama bandeng.  Ikan  belanak  banyak  ditemukan  di tiga bulan dengan menggunakan pakan alam kawasan  perairan  sedangkan  ikan  bandeng maupun ikan-ikan rucah. Kepiting kroyo dibeli berasal  dari  tambak  yang  berada  di  Dusun dari nelayan setempat dengan kisaran harga Bondan. Rp  12.000  –  Rp  15.000  per  kg.  Para
Sebagian besar komoditas sumber daya pembudidaya  di  Desa  Ujung Alang  biasanya ikan  di  perairan  Segara  Anakan  dikonsumsi melakukan  panen  dengan  rata-rata  berat  1 hanya pada tingkat masyarakat setempat dan ekor  kepiting  mencapai  8  hingga  10  ons di sekitar perairan, tidak sampai dikirim ke luar dengan harga Rp 40.000 s.d Rp 55.000.
daerah  Kabupaten  Cilacap.  Hal  tersebut
Tabel 6.  Kisaran Harga Komoditas Perikanan di Kawasan Segara Anakan, Cilacap, Jawa
Tengah, 2009 Table 6. Fisheries Commodities in Segara Anakan Area, Cilacap, Central Java,
2009 Price Range No Komoditas/ Commodities Kisaran Harga (Rp/Kg)/ Price Range (IDR/Kg) 1. Ikan/ Fish 6.000 – 11.000 2. Udang Windu/ Tiger shrimp 45.000 – 60.000 3. Udang Krosok (Peci)/ Krosok s hrimp(peci) 6.000 – 18.000 4. Kepiting Bakau/ Mud c rab 22.000 – 50.000
Sumber/ Source : Data Primer Diolah/ Primary data processed, 2009.
- -
Karakteristik....
Riesti Triyanti, Rizki Aprilian Wijaya, Sonny Koeshendrajana, dan Fatriyandi Nur Priyatna ( ) 40
Alat Tangkap/ Fishing gears Spesifikasi Alat Tangkap/ Fishing gears Spesification Komoditas Perikanan/ Fisheries commodities Jala Udang/ Shrimp Ne t
Jala  udang  dioperasikan  dengan  cara  ditebar  di perairan sekitar hutan mangrove dengan ketinggian air yang  tidak  terlalu  dalam.  Pengoperasiannya  dilakukan pada  saat  siang  hari  dengan  menggunakan  kapal jukung  bermotor  maupun  tidak  bermotor.  Nelayan terkadang  menggunakan  dua  alat  tangkap  yang berbeda dalam satu kali trip/
Shrimp  nets  operated  in  a  manner  stocked  in  the waters  surrounding  mangrove  forests  with  the  water levels  are  not  too  deep.  Operation  carried  out  during the  daytime  using  djoekoeng  motor  boats,  whether  or not  vehicles.  Fishermen  sometimes  use  two  different fishing gear in one trip.
Udang windu/ tiger shrimp
Sumber/ Source : data primer/ primary data, 2009.
Lanjutan Tabel 4/ Table 4 Continued
Komoditas Perikanan/ Fish Commodities Bulan/ Month Udang/ Shrimp Bandeng/ Milkfish Kepiting/ Crab Belanak/ Mullet Lainnya/ Other Total/ Amount Januari/ January - - - - - - Februari/ February 9.811 7.685 - - 10.398 27.894 Maret/ March 7.214 5.037 - 5.254 - 17.505 April April 5.467 - - 5.672 - 11.139 Mei/ May 6.947 - 4.782 5.653 - 17.382 Juni/ June 6.405 5.338 - 6.695 - 18.438 Juli/ July 6.693 4.722 - 5.166 - 16.581 Agustus/ August 4.705 3.654 - 3.859 - 12.218 September/ September 10.580 5.716 - 7.826 - 24.122 Oktober/ October 9.959 3.959 - 5.888 - 19.806 November/ November 3.821 2.570 - 1.897 - 8.288 Desember/ December - - - - - - Total/ Amount 71.602 43.463 4.782 47.910 10.398 173.373

## Tabel 5. Produksi Perikanan Budidaya  Kecamatan Kampung Laut, Cilacap, Jawa Tengah,
2008
Table 5. Production of Aquaculture in Kampung Laut Sub-District, Cilacap, Central  Java, 2008
Sumber / source : Anonimous, 2009
ke  dalam  Desa  Ujung  Gagak.  Pembudidaya
N i l a i   m a n f a a t   l a n g s u n g   u n t u k
sistem  tradisional  memiliki  lahan  untuk pemanfaatan  perikanan  didasarkan  pada budidaya  yang  berkisar  antara  0,5  –  5  ha komoditas sumber daya yang ada di perairan tergantung  dari  modal  masing-masing Segara  Anakan,  antara  lain:  ikan,  udang pembudidaya.  Kepemilikan  lahan  budidaya windu,  udang  krosok,  dan  kepiting  bakau. pada dasarnya adalah milik Perum Perhutani Pada  Tabel  6  dapat  dilihat  bahwa  kisaran yang  dimanfaatkan  oleh  pembudidaya  untuk harga  sumber  daya  udang  windu  yaitu  Rp kegiatan  ekonomi.  Konsekuensi  dari 4 5 . 0 0 0   –   6 0 . 0 0 0 .   K i s a r a n   t e r s e b u t kepemilikan  tersebut  adalah  pembudidaya berdasarkan  kepada  ukuran  udang  windu diwajibkan untuk menanam pohon mangrove yaitu size 20, size 30, size 35  dan size 40. disekitar  tambak  serta  menjaga  mangrove Udang krosok/peci pada dasarnya merupakan
tersebut hingga dapat tumbuh dengan baik.
udang-udang  kecil  yang  berada  di  sekitar Sejak tahun 2008, Kecamatan Kampung kawasan  perairan.  Jenis  udang  krosok/peci Laut  khususnya  di  Desa  Ujung  Alang,  mulai berbeda  dengan  udang  windu  dimana  tidak dilakukan  percobaan  budidaya  kepiting. a d a   p e r b e d a a n   u k u r a n   d a l a m   h a l Budidaya  kepiting  ini  merupakan  salah  satu penjualannya.  Kisaran  harga  sumber  daya alternatif  mata  pencaharian  penduduk kepiting dibedakan berdasarkan ukuran, mulai kampung  laut  sebagai  upaya  untuk dari kepiting kroyo (kecil), kepiting super dan mengurangi  ketergantungan  hasil  tangkapan kepiting  telur.  Kepiting kroyo dijual  langsung kepiting di hutan mangrove. Budidaya kepiting kepada pengepul kecil dan pengepul menjual bersifat tradisional karena tidak menggunakan kembali  kepada  pembudidaya  kepiting  untuk teknologi tinggi dan pemberian pakan buatan dibesarkan.  Berbeda  dengan  kepiting kroyo , serta  padat  tebar  yang  tinggi.  Budidaya kepiting super dan telur langsung dijual ke luar kepiting  yang  dilakukan  hanya  pembesaran wilayah  Segara  Anakan.  sumber  daya  ikan yaitu  dengan  cara  membesarkan  kepiting yang  dimaksud  adalah  ikan  belanak  dan anakan ( kroyo ) yang berasal dari alam selama bandeng.  Ikan  belanak  banyak  ditemukan  di tiga bulan dengan menggunakan pakan alam kawasan  perairan  sedangkan  ikan  bandeng maupun ikan-ikan rucah. Kepiting kroyo dibeli berasal  dari  tambak  yang  berada  di  Dusun dari nelayan setempat dengan kisaran harga Bondan. Rp  12.000  –  Rp  15.000  per  kg.  Para
Sebagian besar komoditas sumber daya pembudidaya  di  Desa  Ujung Alang  biasanya ikan  di  perairan  Segara  Anakan  dikonsumsi melakukan  panen  dengan  rata-rata  berat  1 hanya pada tingkat masyarakat setempat dan ekor  kepiting  mencapai  8  hingga  10  ons di sekitar perairan, tidak sampai dikirim ke luar dengan harga Rp 40.000 s.d Rp 55.000.
daerah  Kabupaten  Cilacap.  Hal  tersebut

## Tabel 6.  Kisaran Harga Komoditas Perikanan di Kawasan Segara Anakan, Cilacap, Jawa
Tengah, 2009 Table 6. Fisheries Commodities in Segara Anakan Area, Cilacap, Central Java, 2009 Price Range
No Komoditas/ Commodities Kisaran Harga (Rp/Kg)/ Price Range (IDR/Kg) 1. Ikan/ Fish 6.000 – 11.000 2. Udang Windu/ Tiger shrimp 45.000 – 60.000 3. Udang Krosok (Peci)/ Krosok s hrimp(peci) 6.000 – 18.000 4. Kepiting Bakau/ Mud c rab 22.000 – 50.000
Sumber/ Source : Data Primer Diolah/ Primary data processed, 2009.
Alat Tangkap/ Fishing gears Spesifikasi Alat Tangkap/ Fishing gears Spesification Komoditas Perikanan/ Fisheries commodities Jala Udang/ Shrimp Ne t
Jala  udang  dioperasikan  dengan  cara  ditebar  di perairan sekitar hutan mangrove dengan ketinggian air yang  tidak  terlalu  dalam.  Pengoperasiannya  dilakukan pada  saat  siang  hari  dengan  menggunakan  kapal jukung  bermotor  maupun  tidak  bermotor.  Nelayan terkadang  menggunakan  dua  alat  tangkap  yang berbeda dalam satu kali trip/
Shrimp  nets  operated  in  a  manner  stocked  in  the waters  surrounding  mangrove  forests  with  the  water levels  are  not  too  deep.  Operation  carried  out  during the  daytime  using  djoekoeng  motor  boats,  whether  or not  vehicles.  Fishermen  sometimes  use  two  different fishing gear in one trip.
Udang windu/
tiger shrimp
Sumber/ Source : data primer/ primary data, 2009.
karena  ukuran  ikan-ikan  belanak  yang penangkapan  kepiting  dalam  satu  tahun tertangkap semakin mengecil, sehingga tidak adalah  180  kali  dalam  setahun  atau  15  kali dapat dijadikan komoditas unggulan walaupun d a l a m   s e b u l a n .   B e r d a s a r k a n   h a s i l rasa  ikan  belanak  lebih  gurih  daripada  ikan wawancara,  nelayan  melakukan  operasi lainnya.  Udang  windu  terkenal  sebagai penangkapan  sekali  dalam  sehari,  namun sumber  daya  primadona  Kecamatan apabila hasil tangkapan cenderung meningkat Kampung Laut. Ukuran udang windu baik yang dalam  sehari  dapat  dua  kali.  Nilai  surplus tertangkap  maupun  hasil  budidaya  masih konsumen  dan  nilai  manfaat  langsung  tiap relatif  agak  besar  untuk  pasar  domestik komoditas  perikanan  yang  ada  di  Segara maupun  internasional.  Sedangkan  untuk    Anakan disajikan pada Tabel 7. permintaan akan komoditas udang krosok dan
Pemanfaatan  dan  Nilai  Manfaat  Untuk peci di luar daerah cukup tinggi. Udang krosok
Lahan Pertanian dan peci secara khusus dapat diolah menjadi
Pertanian  di  Kecamatan  Kampung  Laut
terasi.  Pengolahan  dilakukan  di  Desa  Ujung cukup  berkembang  merupakan  dampak  dari A l a n g   s e c a r a   t r a d i s i o n a l   s e h i n g g a tanah timbul akibat sedimentasi. Pertanian di menimbulkan aroma yang cukup khas. Selain Kecamatan  Kampung  Laut  mengandalkan diolah menjadi terasi, udang krosok dan peci
curah  hujan  sebagai  sumber  pengairannya dapat digunakan sebagai lauk pauk.
sehingga  hanya  panen  satu  kali  dalam Penangkapan  komoditas  kepiting setahun,  namun  ada  juga  petani  yang  dapat dengan  menggunakan  alat  tangkap  wadong panen dua kali dalam setahun. Jenis padi yang dilakukan  di  dalam  hutan  mangrove.  Musim
ditanam  adalah  padi  gogo  (IR  64).  Sektor puncak  kepiting  dimulai  pada  saat  musim pertanian  mulai  menggeliat  ketika  beberapa penghujan  datang.  Pasang  surut  kawasan
nelayan  beralih  menjadi  petani  akibat  dari Segara  Anakan  juga  menjadi  salah  satu sektor  perikanan  yang  tidak  menguntungkan pertimbangan  nelayan  dalam  melakukan lagi karena adanya sedimentasi. operasi  penangkapan.  Rata-rata  jumlah  trip
Tabel 7. Nilai Konsumen Surplus dan Manfaat Langsung Komoditas Perikanan di Segara Anakan, Cilacap, Jawa Tengah, 2009
Table 7. Consumer Surplus and Direct Use Value of Fisheries Commodities in Segara Anakan, Cilacap, Central Java , 2009 No Jenis Komoditas/ Commodities Nilai Total Kesediaan Membayar/ Willingness to Pay (Rp) Nilai Yang Dibayarkan Oleh Konsumen/ Consumer Paid Value (Rp) Surplus Konsumen/ Consumer Surplus (Rp) Nilai Manfaat Langsung/ Direct Use Value (Rp) 1. Ikan/ Fish 243.083.946 5.658.998 237.424.948 145.541.493.124 2. Udang Windu/ Shrimp Tiger 1.263.653.032 14.014.873 1.249.638.159 663.557.862.429 3. Udang Krosok dan Peci/ Krosok and peci Shrimp 184.846.247 19.391.704 165.454.543 53.110.908.303 4. Kepiting/ Crab 137.868.132 9.288.562 128.579.570 29.316.141.960 Jumlah/ Total 1.829.451.357 48.354.137 1.781.097.220 891.526.405.816 Sumber/ Source : Data Primer Diolah/ Primary data processed, 2009
Lahan pertanian di Kecamatan Kampung Rata-rata  kepemilikan  lahan  pertanian  tiap Laut dikategorikan menjadi dua macam lahan responden adalah sebesar 0,5 Ha atau sekitar yaitu lahan yang memang telah ada sebelum 300-400  ubin.  Berdasarkan  hasil  analisis, adanya sedimentasi dan lahan pertanian yang maka nilai manfaat langsung pertanian adalah timbul  akibat  adanya  sedimentasi.  Lahan sebesar  Rp  6.415.591  per  Ha  per  tahun. pertanian  jenis  pertama  banyak  terdapat  di Jumlah  luas  lahan  pertanian  di  Kecamatan pinggiran  Pulau  Nusa  Kambangan  bagian Kampung  Laut  adalah  seluas  979  hektar Selatan.  Dengan  adanya  sedimentasi  yang (Anonimous,  2008).  Maka  dapat  diketahui semakin bertambah tiap tahunnya maka  areal bahwa total nilai manfaat langsung pertanian pertanian  juga  bertambah.  Namun  perlu sebesar  Rp. 6.280.864.030 per tahun. dicatat bahwa produksi hasil pertanian diatas Pemanfaat  dan  Nilai  Manfaat  Kayu tanah  timbul  tidak  lebih  tinggi  dibandingkan Mangrove sebagai Bahan Bakar dengan  lahan  pertanian  yang  memang  telah
Di  Kecamatan  Kampung  Laut  terdapat
ada  dari  dulu.  Hal  ini  berkaitan  erat  dengan b e r b a g a i   m a c a m   p e n g u s a h a   y a n g salinitas  yang  cukup  tinggi  akibat  dari memanfaatkan  mangrove  untuk  mendukung pencampuran air Segara Anakan. Lebih lanjut, usahanya.  Pengusaha  gula  memanfaatkan struktur  tanah  timbul  sangat  mudah  terjadi mangrove sebagai kayu bakar untuk memasak rembesan  atau  interupsi  air  laut  ke  lahan air  kelapa  menjadi  gula  kelapa.  Selain  itu pertanian.
ditemukan pengusaha pembuat tungku hemat Kepemilikan  lahan  merupakan  syarat yang  menggunakan  tanah  dari  hutan utama  dalam  melakukan  usaha  pertanian. mangrove  sebagai  bahan  dasar  pembuatan Pada  umumnya  petani  di  Kecamatan tungku.  Perajin  nipah  sendiri  mengunakan Kampung  Laut  tidak  hanya  mengandalkan nipah  (salah  satu  jenis  mangrove)  yang hasil  usaha  tani  sebagai  sumber  utama berfungsi  sebagai  atap  rumah  yang  masing penghidupan  keluarga.  Kombinasi  pekerjaan banyak  ditemukan  pada  rumah-rumah lain diantaranya adalah sebagai pencari kayu penduduk  Kecamatan  Kampung  Laut  serta di  hutan,  pembudidaya  kepiting,  berdagang, menggunakan batang kayu mangrove sebagai dan  buruh.  Lahan  pertanian  di  Kecamatan kasso .  Penggunaan  kayu  mangrove  sebagai Kampung  Laut  kepemilikannya  diperoleh bahan  bangunan  di  kalangan  penduduk dengan cara membeli yang telah berlangsung Kampung  Laut  sudah  terjadi  secara  turun sekitar  pertengahan  tahun  1970  -  an.  Selain temurun. dengan cara pembelian, tanah yang diperoleh
Permasalahan  kerusakan  sumber  daya
juga  atas  dasar  persewaan  dan  bagi  hasil. hutan  mangrove  sebenarnya  telah  lama Secara umum, lahan pertanian tanah timbul di terjadi.  Sampai  sekarang  pun,  masih  sering Kecamatan Kampung Laut merupakan tanah terjadi  pengambilan  kayu  mangrove  untuk n e g a r a   y a n g   d i a k u i   s e c a r a   y u r i d i s . keperluan komersial seperti pembuatan arang. Penguasaan atas lahan tanah timbul tersebut Pembuatan arang dari kayu mangrove sangat tidak  secara  otomatis  menjadi  milik  petani. dikenal karena baik mutunya, dimana sumber Lahan  pertanian  yang  digunakan  rata-rata panas dari arang kayu mangove bisa bertahan berkisar  antara  0,5  –  1  Ha.  Lahan  pertanian lama.  Pelaku  penebangan  kayu  mangrove terbanyak  berada  pada  Desa  Ujung  Gagak, sebagian  besar  dilakukan  oleh  orang  luar hal tersebut karena intrusi air laut tidak terlalu Kampung  Laut.  Pelaku  biasanya  menimbun tinggi  dan  sumber  air  tawar  banyak  tersedia kayu  di  pinggir  sungai,  setelah  kayu  telah dari Pulau Nusa Kambangan (Suparmoko dan terkumpul cukup banyak baru kemudian ditarik Suparmoko, 2000).
dengan  menggunakan  kapal.  Seringkali Perhitungan  pemanfaatan  langsung pelaku  tertangkap  basah  oleh  polisi  perairan pertanian  menggunakan  teknik residual  rent .
- -
Karakteristik....
Riesti Triyanti, Rizki Aprilian Wijaya, Sonny Koeshendrajana, dan Fatriyandi Nur Priyatna ( ) 42
karena  ukuran  ikan-ikan  belanak  yang penangkapan  kepiting  dalam  satu  tahun tertangkap semakin mengecil, sehingga tidak adalah  180  kali  dalam  setahun  atau  15  kali dapat dijadikan komoditas unggulan walaupun d a l a m   s e b u l a n .   B e r d a s a r k a n   h a s i l rasa  ikan  belanak  lebih  gurih  daripada  ikan wawancara,  nelayan  melakukan  operasi lainnya.  Udang  windu  terkenal  sebagai penangkapan  sekali  dalam  sehari,  namun sumber  daya  primadona  Kecamatan apabila hasil tangkapan cenderung meningkat Kampung Laut. Ukuran udang windu baik yang dalam  sehari  dapat  dua  kali.  Nilai  surplus tertangkap  maupun  hasil  budidaya  masih konsumen  dan  nilai  manfaat  langsung  tiap relatif  agak  besar  untuk  pasar  domestik komoditas  perikanan  yang  ada  di  Segara maupun  internasional.  Sedangkan  untuk    Anakan disajikan pada Tabel 7. permintaan akan komoditas udang krosok dan
Pemanfaatan  dan  Nilai  Manfaat  Untuk peci di luar daerah cukup tinggi. Udang krosok
Lahan Pertanian dan peci secara khusus dapat diolah menjadi
Pertanian  di  Kecamatan  Kampung  Laut
terasi.  Pengolahan  dilakukan  di  Desa  Ujung cukup  berkembang  merupakan  dampak  dari A l a n g   s e c a r a   t r a d i s i o n a l   s e h i n g g a tanah timbul akibat sedimentasi. Pertanian di menimbulkan aroma yang cukup khas. Selain Kecamatan  Kampung  Laut  mengandalkan diolah menjadi terasi, udang krosok dan peci curah  hujan  sebagai  sumber  pengairannya dapat digunakan sebagai lauk pauk.
sehingga  hanya  panen  satu  kali  dalam Penangkapan  komoditas  kepiting setahun,  namun  ada  juga  petani  yang  dapat dengan  menggunakan  alat  tangkap  wadong panen dua kali dalam setahun. Jenis padi yang dilakukan  di  dalam  hutan  mangrove.  Musim ditanam  adalah  padi  gogo  (IR  64).  Sektor puncak  kepiting  dimulai  pada  saat  musim pertanian  mulai  menggeliat  ketika  beberapa penghujan  datang.  Pasang  surut  kawasan nelayan  beralih  menjadi  petani  akibat  dari Segara  Anakan  juga  menjadi  salah  satu sektor  perikanan  yang  tidak  menguntungkan pertimbangan  nelayan  dalam  melakukan lagi karena adanya sedimentasi. operasi  penangkapan.  Rata-rata  jumlah  trip
Tabel 7. Nilai Konsumen Surplus dan Manfaat Langsung Komoditas Perikanan di Segara Anakan, Cilacap, Jawa Tengah, 2009
Table 7. Consumer Surplus and Direct Use Value of Fisheries Commodities in Segara Anakan, Cilacap, Central Java , 2009 No Jenis Komoditas/ Commodities Nilai Total Kesediaan Membayar/ Willingness to Pay (Rp) Nilai Yang Dibayarkan Oleh Konsumen/ Consumer Paid Value (Rp) Surplus Konsumen/ Consumer Surplus (Rp) Nilai Manfaat Langsung/ Direct Use Value (Rp) 1. Ikan/ Fish 243.083.946 5.658.998 237.424.948 145.541.493.124 2. Udang Windu/ Shrimp Tiger 1.263.653.032 14.014.873 1.249.638.159 663.557.862.429 3. Udang Krosok dan Peci/ Krosok and peci Shrimp 184.846.247 19.391.704 165.454.543 53.110.908.303 4. Kepiting/ Crab 137.868.132 9.288.562 128.579.570 29.316.141.960 Jumlah/ Total 1.829.451.357 48.354.137 1.781.097.220 891.526.405.816
Sumber/ Source : Data Primer Diolah/ Primary data processed, 2009
Lahan pertanian di Kecamatan Kampung Rata-rata  kepemilikan  lahan  pertanian  tiap Laut dikategorikan menjadi dua macam lahan responden adalah sebesar 0,5 Ha atau sekitar yaitu lahan yang memang telah ada sebelum 300-400  ubin.  Berdasarkan  hasil  analisis, adanya sedimentasi dan lahan pertanian yang maka nilai manfaat langsung pertanian adalah timbul  akibat  adanya  sedimentasi.  Lahan sebesar  Rp  6.415.591  per  Ha  per  tahun. pertanian  jenis  pertama  banyak  terdapat  di Jumlah  luas  lahan  pertanian  di  Kecamatan pinggiran  Pulau  Nusa  Kambangan  bagian Kampung  Laut  adalah  seluas  979  hektar Selatan.  Dengan  adanya  sedimentasi  yang (Anonimous,  2008).  Maka  dapat  diketahui semakin bertambah tiap tahunnya maka  areal bahwa total nilai manfaat langsung pertanian pertanian  juga  bertambah.  Namun  perlu sebesar  Rp. 6.280.864.030 per tahun. dicatat bahwa produksi hasil pertanian diatas
Pemanfaat  dan  Nilai  Manfaat  Kayu tanah  timbul  tidak  lebih  tinggi  dibandingkan
Mangrove sebagai Bahan Bakar dengan  lahan  pertanian  yang  memang  telah
Di  Kecamatan  Kampung  Laut  terdapat
ada  dari  dulu.  Hal  ini  berkaitan  erat  dengan b e r b a g a i   m a c a m   p e n g u s a h a   y a n g salinitas  yang  cukup  tinggi  akibat  dari memanfaatkan  mangrove  untuk  mendukung pencampuran air Segara Anakan. Lebih lanjut, usahanya.  Pengusaha  gula  memanfaatkan struktur  tanah  timbul  sangat  mudah  terjadi mangrove sebagai kayu bakar untuk memasak rembesan  atau  interupsi  air  laut  ke  lahan air  kelapa  menjadi  gula  kelapa.  Selain  itu pertanian.
ditemukan pengusaha pembuat tungku hemat Kepemilikan  lahan  merupakan  syarat yang  menggunakan  tanah  dari  hutan utama  dalam  melakukan  usaha  pertanian. mangrove  sebagai  bahan  dasar  pembuatan Pada  umumnya  petani  di  Kecamatan tungku.  Perajin  nipah  sendiri  mengunakan Kampung  Laut  tidak  hanya  mengandalkan nipah  (salah  satu  jenis  mangrove)  yang hasil  usaha  tani  sebagai  sumber  utama berfungsi  sebagai  atap  rumah  yang  masing penghidupan  keluarga.  Kombinasi  pekerjaan banyak  ditemukan  pada  rumah-rumah lain diantaranya adalah sebagai pencari kayu penduduk  Kecamatan  Kampung  Laut  serta di  hutan,  pembudidaya  kepiting,  berdagang, menggunakan batang kayu mangrove sebagai dan  buruh.  Lahan  pertanian  di  Kecamatan kasso .  Penggunaan  kayu  mangrove  sebagai Kampung  Laut  kepemilikannya  diperoleh bahan  bangunan  di  kalangan  penduduk dengan cara membeli yang telah berlangsung Kampung  Laut  sudah  terjadi  secara  turun sekitar  pertengahan  tahun  1970  -  an.  Selain temurun. dengan cara pembelian, tanah yang diperoleh
Permasalahan  kerusakan  sumber  daya
juga  atas  dasar  persewaan  dan  bagi  hasil. hutan  mangrove  sebenarnya  telah  lama Secara umum, lahan pertanian tanah timbul di terjadi.  Sampai  sekarang  pun,  masih  sering Kecamatan Kampung Laut merupakan tanah terjadi  pengambilan  kayu  mangrove  untuk n e g a r a   y a n g   d i a k u i   s e c a r a   y u r i d i s . keperluan komersial seperti pembuatan arang. Penguasaan atas lahan tanah timbul tersebut Pembuatan arang dari kayu mangrove sangat tidak  secara  otomatis  menjadi  milik  petani. dikenal karena baik mutunya, dimana sumber Lahan  pertanian  yang  digunakan  rata-rata panas dari arang kayu mangove bisa bertahan berkisar  antara  0,5  –  1  Ha.  Lahan  pertanian lama.  Pelaku  penebangan  kayu  mangrove terbanyak  berada  pada  Desa  Ujung  Gagak, sebagian  besar  dilakukan  oleh  orang  luar hal tersebut karena intrusi air laut tidak terlalu Kampung  Laut.  Pelaku  biasanya  menimbun tinggi  dan  sumber  air  tawar  banyak  tersedia kayu  di  pinggir  sungai,  setelah  kayu  telah dari Pulau Nusa Kambangan (Suparmoko dan terkumpul cukup banyak baru kemudian ditarik Suparmoko, 2000).
dengan  menggunakan  kapal.  Seringkali
Perhitungan  pemanfaatan  langsung pelaku  tertangkap  basah  oleh  polisi  perairan pertanian  menggunakan  teknik residual  rent .
setempat  dan  kayu  hasil  tebangan  disita, mangove yang sudah rusak, tidak menebang namun  sampai  dengan  saat  ini  pengawasan pohon  mangrove  yang  masih  hidup.  Pada yang  terjadi  sangat  tidak  efektif  akibat  dari dasarnya,  responden  tidak  memanfaatkan j u m l a h   p e l a k u   y a n g   l e b i h   b a n y a k kayu  untuk  dijual  kembali  (produksi),  namun dibandingkan  dengan  jumlah  pengawas. digunakan  untuk  keperluan  pribadi  seperti Masyarakat kampung laut sendiri sadar akan memasak.  Oleh  karena  itu,  asumsi  yang akibat  dari  penebangan  liar  tersebut,  namun digunakan  untuk  analisis  pemanfaat  kayu masyarakat  hanya  mengusir  pelaku  apabila mangrove  adalah  bahwa  setiap  kubik  kayu melakukan  penebangan  liar  di  sekitar yang  digunakan  menggunakan  teknik  biaya kampung  mereka.  Beberapa  penelitian pengganti apabila jumlah kubik kayu tersebut m e n y a t a k a n   b a h w a   p e n u r u n a n   l u a s dijual.
Tabel  8  menunjukkan  nilai  manfaat ekosistem  mangrove  di  kawasan  Segara
langsung  dari  pemanfaatan  sumber  daya Anakan setiap tahunnya  mencapai 148,92 ha.
mangrove    untuk  kayu  bakar  dengan  total Selain  berasal  dari  penebangan  liar,
m a n f a a t   d a r i   k e d u a   d e s a   s e b e s a r penurunan  luas  kawasan  mangrove  juga
Rp.  3.239.599.500  per  tahun.  Analisis disebabkan  karena  adanya  kegiatan menggunakan  asumsi  pemanfaat  kayu  di pembukaan  lahan  tambak  udang  sebagai
Desa  Ujung  Alang  sebesar  50  %  dan  Desa alternatif  lokasi  bagi  usaha  tambak  udang  di
Klaces sebesar 70 % dari total KK yang ada di pantai  utara  Jawa  Tengah  dan  Jawa  Barat
masing-masing  desa  tersebut.  Masih  cukup yang semakin menurun produktifitasnya.
Perhitungan  pemanfaatan  sumber  daya tingginya penggunaan kayu bakar disebabkan mangrove untuk kayu bakar di Segara Anakan k u r a n g   t e r j a n g k a u n y a   b i a y a   j i k a menggunakan  analisis  nilai  pengganti menggunakan  bahan  bakar  alternatif  seperti ( Replacement Cost Method ). Sebagian besar minyak tanah dan gas. Walaupun bahan bakar pemanfaat sumber daya mangrove berada di gas telah diintroduksi di Kecamatan Kampung lokasi  Desa  Ujung  Alang  dan  Desa  Klaces. Laut pada saat program konversi dari minyak Pada saat penelitian di lapangan, responden tanah ke gas yang dilakukan oleh pemerintah yang  diwawancara  merupakan  masyarakat pusat  pada  tahun  2008,  namun  biayanya sekitar  yang  memanfaatkan  langsung  kayu cukup besar.
Sumber/ Source : Data Primer Diolah/ Primary data processed, 2009
Desa/ Village Rataan Pemanfaatan Kayu/ Average
Wood (kubik/tahun)/
( cubic/year) utilization Harga/ price (Rp/ kubik)/ ( IDR/ cubic) Asumsi Pemanfaat Kayu/ Asumption of
Wood Utilization (Persen dari
Populasi)/ ( percent from population ) Jumlah Populasi/ Number of Population Nilai Manfaat Langsung/ Direct Use Value (Rp/tahun)/ ( IDR/year ) Ujung Alang 32,93 30.000 0,5 4.650 2.296.867.500 Klaces 36 30.000 0,7 1.247 942.732.000 Total 3.239.599.500
Tabel 8. Nilai  Manfaat  Langsung  Pemanfaatan  Kayu  di  Segara  Anakan,  Cilacap,  Jawa Tengah, 2009
Table 8.  Direct Use Value of Wood Utilization in Segara Anakan, Cilacap, Central Java, 2009
Total Nilai Manfaat Langsung tahun  dengan  pemanfaatan  perikanan Total nilai manfaat langsung sumber daya sebesar  98,9%,  pertanian  0,7%  dan perairan  Segara  Anakan  pada  dasarnya penggunaan mangrove sebagai bahan bakar merupakan  penjumlahan  dari  nilai  manfaat sebesar  0,4%.  Nilai  tersebut  memberikan langsung  tiga  jenis  pemanfaatan  yang  ada gambaran  bahwa  keberadaan  sumber  daya didaerah  itu,  yaitu  perikanan,  pertanian  dan perairan Segara Anakan memberikan manfaat pemakaian  kayu  mangrove  sebagai  bahan ekonomi  yang  cukup  besar  baik  bagi bakar.  Dapat  di  lihat  pada  Tabel  9  bahwa masyarakat maupun pemerintah khususnya di total  nilai  manfaat  langsung  sumber  daya sektor  perikanan.  Namun  terdapat  masalah p e r a i r a n   S e g a r a   A n a k a n   s e b e s a r mengenai  sedimentasi  yang  muncul  di Rp  911.046.869.346/tahun  dengan  nilai perairan Segara Anakan yang nantinya akan manfaat  langsung  terbesar  berasal  dari berpengaruh pada pemanfaatan sumber daya pemanfaatan  untuk  kegiatan  perikanan perairan Segara Anakan tersebut. sebesar  Rp  891.526.405.816/tahun  atau
Implikasi Kebijakan sebesar 98,9%. Hal tersebut menggambarkan
Untuk  mengatasi  permasalahan  akibat
bahwa  masyarakat  menempatkan  ekstraksi proses  sedimentasi  diperlukan  sebuah langsung  sumber  daya  perairan  Segara tindakan  yang  sistematis  dengan  berpegang Anakan untuk kebutuhan hidup utamanya dan p a d a   p r i n s i p   e k o l o g i .   P e n y e l e s a i a n sumber pendapatan bagi masyarakat di sektor permasalahan  sedimentasi  harus  dilakukan perikanan.
mulai hulu hingga ke hilir, karena tanpa adanya
I V. K E S I M P U L A N   D A N   I M P L I K A S I upaya perbaikan dari hulu hingga ke hilir maka
KEBIJAKAN
kegiatan  ekonomi  yang  ada  akan  terancam.
Proses  sedimentasi  tidak  dapat  diselesaikan Kesimpulan
dengan  program  pengerukan/penyedotan Jenis pemanfaatan sumber daya perairan semata,  namun  melalui  beberapa  tindakan Segara  Anakan  yang  dilakukan  oleh yaitu  menentukan  strategi  penanganan masyarakat  adalah  pemanfaatan  perikanan, prioritas,  berdasarkan  kerentanan  masing- pertanian  dan  pemanfaatan  kayu  mangrove masing  komponen  kegiatan  (rencana  aksi), sebagai  bahan  bakar.  Sedangkan  nilai pendekatan  dan  sinkronisasi  antara  analisis manfaat  langsung  total  untuk  kegiatan GAP  dan  GIS,  tampak  bahwa  ini  akan  lebih tersebut  sebesar  Rp  911.046.869.346  per efektif  dan  rasional.  Berdasarkan  penilaian
Jenis Manfaat Langsung/
Direct Use Type Nilai (Rp per tahun)/ Value (IDR a year) (%) Perikanan/ Fisherie s 891.526.405.816 98,9 Pertanian / Agricultural 6.280.864.030 0,7 Mangrove  sebagai  bahan bakar/ Mangrove as   a fuel 3.239.599.500 0,4 Total/ Total 911.046.869.346 100,0
Tabel  9.  Rekapitulasi  Nilai  Manfaat  Langsung  Sumberdaya  Perairan  di  Segara Anakan,
Cilacap,  Jawa Tengah, 2009 Table 9  Recapitulation of Direct Use Value of  Segara Anakan , Cilacap, Central Java, 2009 Resource
- - Karakteristik.... Riesti Triyanti, Rizki Aprilian Wijaya, Sonny Koeshendrajana, dan Fatriyandi Nur Priyatna ( ) 44
setempat  dan  kayu  hasil  tebangan  disita, mangove yang sudah rusak, tidak menebang namun  sampai  dengan  saat  ini  pengawasan pohon  mangrove  yang  masih  hidup.  Pada yang  terjadi  sangat  tidak  efektif  akibat  dari dasarnya,  responden  tidak  memanfaatkan j u m l a h   p e l a k u   y a n g   l e b i h   b a n y a k kayu  untuk  dijual  kembali  (produksi),  namun dibandingkan  dengan  jumlah  pengawas. digunakan  untuk  keperluan  pribadi  seperti Masyarakat kampung laut sendiri sadar akan memasak.  Oleh  karena  itu,  asumsi  yang akibat  dari  penebangan  liar  tersebut,  namun digunakan  untuk  analisis  pemanfaat  kayu masyarakat  hanya  mengusir  pelaku  apabila mangrove  adalah  bahwa  setiap  kubik  kayu melakukan  penebangan  liar  di  sekitar yang  digunakan  menggunakan  teknik  biaya kampung  mereka.  Beberapa  penelitian pengganti apabila jumlah kubik kayu tersebut m e n y a t a k a n   b a h w a   p e n u r u n a n   l u a s dijual.
Tabel  8  menunjukkan  nilai  manfaat ekosistem  mangrove  di  kawasan  Segara langsung  dari  pemanfaatan  sumber  daya Anakan setiap tahunnya  mencapai 148,92 ha. mangrove    untuk  kayu  bakar  dengan  total Selain  berasal  dari  penebangan  liar,
m a n f a a t   d a r i   k e d u a   d e s a   s e b e s a r penurunan  luas  kawasan  mangrove  juga
Rp.  3.239.599.500  per  tahun.  Analisis disebabkan  karena  adanya  kegiatan menggunakan  asumsi  pemanfaat  kayu  di pembukaan  lahan  tambak  udang  sebagai
Desa  Ujung  Alang  sebesar  50  %  dan  Desa alternatif  lokasi  bagi  usaha  tambak  udang  di
Klaces sebesar 70 % dari total KK yang ada di pantai  utara  Jawa  Tengah  dan  Jawa  Barat masing-masing  desa  tersebut.  Masih  cukup yang semakin menurun produktifitasnya.
Perhitungan  pemanfaatan  sumber  daya tingginya penggunaan kayu bakar disebabkan mangrove untuk kayu bakar di Segara Anakan k u r a n g   t e r j a n g k a u n y a   b i a y a   j i k a menggunakan  analisis  nilai  pengganti menggunakan  bahan  bakar  alternatif  seperti ( Replacement Cost Method ). Sebagian besar minyak tanah dan gas. Walaupun bahan bakar pemanfaat sumber daya mangrove berada di gas telah diintroduksi di Kecamatan Kampung lokasi  Desa  Ujung  Alang  dan  Desa  Klaces. Laut pada saat program konversi dari minyak Pada saat penelitian di lapangan, responden tanah ke gas yang dilakukan oleh pemerintah yang  diwawancara  merupakan  masyarakat pusat  pada  tahun  2008,  namun  biayanya sekitar  yang  memanfaatkan  langsung  kayu cukup besar.
Sumber/ Source : Data Primer Diolah/ Primary data processed, 2009 Desa/ Village Rataan
Pemanfaatan Kayu/ Average Wood (kubik/tahun)/
( cubic/year) utilization Harga/
price
(Rp/ kubik)/ ( IDR/ cubic) Asumsi Pemanfaat Kayu/ Asumption of Wood Utilization (Persen dari Populasi)/ ( percent from population ) Jumlah Populasi/ Number of Population Nilai Manfaat Langsung/ Direct Use Value (Rp/tahun)/ ( IDR/year ) Ujung Alang 32,93 30.000 0,5 4.650 2.296.867.500 Klaces 36 30.000 0,7 1.247 942.732.000 Total 3.239.599.500 Tabel 8. Nilai  Manfaat  Langsung  Pemanfaatan  Kayu  di  Segara  Anakan,  Cilacap,  Jawa
Tengah, 2009
Table 8.  Direct Use Value of Wood Utilization in Segara Anakan, Cilacap, Central Java, 2009
Total Nilai Manfaat Langsung
tahun  dengan  pemanfaatan  perikanan Total nilai manfaat langsung sumber daya sebesar  98,9%,  pertanian  0,7%  dan perairan  Segara  Anakan  pada  dasarnya penggunaan mangrove sebagai bahan bakar merupakan  penjumlahan  dari  nilai  manfaat sebesar  0,4%.  Nilai  tersebut  memberikan langsung  tiga  jenis  pemanfaatan  yang  ada gambaran  bahwa  keberadaan  sumber  daya didaerah  itu,  yaitu  perikanan,  pertanian  dan perairan Segara Anakan memberikan manfaat pemakaian  kayu  mangrove  sebagai  bahan ekonomi  yang  cukup  besar  baik  bagi bakar.  Dapat  di  lihat  pada  Tabel  9  bahwa masyarakat maupun pemerintah khususnya di total  nilai  manfaat  langsung  sumber  daya sektor  perikanan.  Namun  terdapat  masalah p e r a i r a n   S e g a r a   A n a k a n   s e b e s a r mengenai  sedimentasi  yang  muncul  di Rp  911.046.869.346/tahun  dengan  nilai perairan Segara Anakan yang nantinya akan manfaat  langsung  terbesar  berasal  dari berpengaruh pada pemanfaatan sumber daya pemanfaatan  untuk  kegiatan  perikanan perairan Segara Anakan tersebut. sebesar  Rp  891.526.405.816/tahun  atau
Implikasi Kebijakan sebesar 98,9%. Hal tersebut menggambarkan
Untuk  mengatasi  permasalahan  akibat
bahwa  masyarakat  menempatkan  ekstraksi proses  sedimentasi  diperlukan  sebuah langsung  sumber  daya  perairan  Segara tindakan  yang  sistematis  dengan  berpegang Anakan untuk kebutuhan hidup utamanya dan p a d a   p r i n s i p   e k o l o g i .   P e n y e l e s a i a n sumber pendapatan bagi masyarakat di sektor permasalahan  sedimentasi  harus  dilakukan perikanan.
mulai hulu hingga ke hilir, karena tanpa adanya
I V. K E S I M P U L A N   D A N   I M P L I K A S I upaya perbaikan dari hulu hingga ke hilir maka KEBIJAKAN kegiatan  ekonomi  yang  ada  akan  terancam. Proses  sedimentasi  tidak  dapat  diselesaikan Kesimpulan dengan  program  pengerukan/penyedotan
Jenis pemanfaatan sumber daya perairan semata,  namun  melalui  beberapa  tindakan Segara  Anakan  yang  dilakukan  oleh yaitu  menentukan  strategi  penanganan masyarakat  adalah  pemanfaatan  perikanan, prioritas,  berdasarkan  kerentanan  masing- pertanian  dan  pemanfaatan  kayu  mangrove masing  komponen  kegiatan  (rencana  aksi), sebagai  bahan  bakar.  Sedangkan  nilai pendekatan  dan  sinkronisasi  antara  analisis manfaat  langsung  total  untuk  kegiatan GAP  dan  GIS,  tampak  bahwa  ini  akan  lebih tersebut  sebesar  Rp  911.046.869.346  per efektif  dan  rasional.  Berdasarkan  penilaian
Jenis Manfaat Langsung/ Direct Use Type Nilai (Rp per tahun)/ Value (IDR a year) (%) Perikanan/ Fisherie s 891.526.405.816 98,9 Pertanian / Agricultural 6.280.864.030 0,7 Mangrove  sebagai  bahan bakar/ Mangrove as   a fuel 3.239.599.500 0,4 Total/ Total 911.046.869.346 100,0
Tabel  9.  Rekapitulasi  Nilai  Manfaat  Langsung  Sumberdaya  Perairan  di  Segara Anakan,
Cilacap,  Jawa Tengah, 2009 Table 9  Recapitulation of Direct Use Value of  Segara Anakan , Cilacap, Central Java, 2009 Resource
Sumber/ Source : Data Primer Diolah/ Primary data processed, 2009
hasil  pendekatan  tersebut,  urutan  prioritas _ _ _ _ _ _ _ .   2 0 0 9 . A n t i s i p a s i   D a m p a k penanganan adalah sebagai berikut:
Pemanasan  Global  dari  Aspek  teknis (1).  Pemulihan  daerah  hulu,  tengah,  hilir
Penataan  Ruang. Makalah  Seminar yang  terkena  dampak  sedimentasi,
Nasional  tentang  Pengaruh  Global terutama di daerah lahan kritis;
Warming  terhadap  Pesisir  dan  Pulau-
(2). R e s t o r a s i   k a w a s a n   m a n g r o v e ,
Pulau  Kecil  Ditinjau  dari  Kenaikan berdasarkan  orientasi  masyarakat  dan
Permukaan  Air  Laut  dan  Banjir.  Badan
lebih  berfokus  pada  lahan  tambak,
Koordinasi  Tata  Ruang  Nasional
dengan  menerapkan  sistem silviculture
(BKTRN)    di  Jakarta,  30  –  31  Oktober hutan mangrove;
2 0 0 2 .   J a k a r t a .   D i a k s e s   d a r i (3). Pengembangan  Eco-Wisata  (Desa
www.penataanruang.net/taru/Makalah/G
Nelayan  Kampung  Laut),  termasuk W.doc. Diakses  Tanggal    16  Januari pemberdayaan  masyarakat  nelayan 2010 . Hal 5.
Kampung  Laut  sehingga  akan  terus Bengen,  D.G.,  dan  A.  Retraubun.  2006. menjadi  masyarakat  yang  memiliki
M e n g u a k   R e a l i t a s   d a n   U r g e n s i profesi  sebagai  nelayan  pencampuran
Pengelolaan Berbasis Eko-Sosial Sistem dengan perairan Segara Anakan ;
Pengelolaan  Pulau-Pulau  Kecil. Pusat
(4). Pemberdayaan  tanah  timbul,  sebagai
Pembelajaran  dan  Pengembangan
dataran rendah hutan hujan tropis dengan
Pesisir dan Laut (P4L)., Bogor.
pengembangan  jenis  pohon  asli  yang
Lembaga  Pengkajian  dan  Pengembangan berasal  dari  Nusakambangan  dan Mangrove  Indonesia.  1998. Ekosistem Pengandaran. M a n g r o v e   d i   I n d o n e s i a . : DAFTAR PUSTAKA .  Diakses
Tanggal : 28 Januari 2010.
Adrianto,  L.  2006. Sinopsis  Pengenalan
Nurgrahadi,  M.S.,  dan  G.T.  Iwan.  2007.
Konsep dan Metodologi Valuasi Ekonomi
Aspek  Hidrodinamika  Segara  Anakan
Sumber Daya Pesisir dan Laut. PKSPL- S e b a g a i   D a s a r   P e r t i m b a n g a n
IPB., Bogor.
Pengembangan Kawasan. Alami Volume
Anonimous. 2008. Cilacap dalam Angka 2007 .
12 Nomor (3) : 11.
BPS Kabupaten Cilacap., Cilacap.
Suparmoko,  M  dan  M.R  Suparmoko . 2000.
________.  2009. Statistik  Perikanan  2008.
Pemantauan  Manfaat  dan  Evaluasi
D i n a s   P e r i k a n a n   d a n   K e l a u t a n
Proyek  Konservasi  dan  Pembangunan
Kabupaten Cilacap., Cilacap.
Segara  Anakan. Universitas  Jember.,
Jember. http://www.imred.org/?q=content/ekosist em-mangrove-di-indonesia