## Penanaman Edukasi Mitigasi Bencana pada Masyarakat Jepang

## Arsi Widiandari
Program Studi S1 Bahasa dan Kebudayaan Jepang, Universitas Diponegoro
arsiwidiandari@lecturer.undip.ac.id

## Abstrak
Penelitian terkait mitigasi bencana masih menjadi topik yang menarik untuk dibahas.  Terlebih, kondisi Jepang yang juga sebagai negara rawan  bencana. Fo kus  penelitian ini adalah untuk membahas  penanaman edukasi mitigasi bencana dan bagaimana implementasinya pada masyarakat Jepang. Penelitian ini menggunakan metode kepustakaan  karena  dirasa  paling  tepat  dan  memungkinkan  karena  adanya  keterbatasan  ruang.  Dengan mengambil data-data dari laporan resmi yang diterbitkan oleh pemerintah Jepang sebagai data sekunder, artikel penelitian ini  akan  mencoba  mendiskusikan  efektivitas  dari  pendidikan kebencanaan  yang  dilakukan  oleh masyarakat Jepang. Penelitian ini menemukan bahwa terdapat beberapa kunci sukses dari keberhasilan edukasi mitigasi bencana yang dilakukan Jepang, di antaranya adalah peran fasilitator pendidik, peran pemerintah baik pusat  maupun  lokal,  eksistensi  organisasi  tanggap bencana dan  kerjasama  masy arakat  secara  menyeluruh. Tulisan  ini  diharapkan dapat  melengkapi  penelitian yang  telah  dilakukan sebelumnya  terkait  pengetahuan kebencanaan. Dengan demikian, diharapkan dapat memberikan manfaat khususnya kepada Indonesia yang juga merupakan negara yang cukup sering dilanda bencana alam.
Kata kunci : Bencana alam; Managemen Kebencanaan; Gempa bumi; Masyarakat Jepang

## Abstract
Disaster Mitigation Education in Japanese Society
Research related to disaster mitigation still become an interesting topic to discuss. Moreover,  Japan is  also a disaster-prone country. The focus of this research is to discuss the cultivation of disaster mitigation education and how it is implemented in Japanese society. This study uses the literature meth od because it is considered the most appropriate and possible due to limited space. By  taking data from  official reports published by the Japanese government as  secondary data, this research  article will try  to  discuss the effectiveness of disaster education carried out by Japanese society. This study found that there are several keys to the success of disaster mitigation education carried  out  by  Japan,  including the  role  of  educational facilitators, the  role  of  central  and local government, the existence of disaster response organizations and community cooperation as a whole. This paper is expected to complement previous research related to disaster knowledge. Thus, it is hoped that it can provide benefits especially to Indonesia, which is also a country that is quite often hit by natural disasters.
Keywords: Disaster Risk; Disaster management; Earthquake; Japanese Society

## 1. Pendahuluan
Jepang  merupakan  salah  satu  negara  di wilayah  Asia  yang  memiliki  keragaman dalam  problematika  bencana  alam.  Hal tersebut  tak  dapat  terlepas  dari  posisi Jepang  yang  berada  di  titik  pertemuan empat  lempeng  tektonik  bumi,  yakni lempeng  Pasifik,  Eurasia,  Filipina  dan Amerika  Utara. Kondisi geografis  tersebut membuat Jepang dianugerahi berkah banyaknya gunung berapi aktif.
Letak Jepang yang berada di titik pertemuan empat  lempeng  tersebut,  membuat  Jepang
cukup  sering  diguncang  gempa  bumi. Berita  terkait  guncangan  gempa  bumi cukup  familiar  bagi  masyarakat  Jepang. Berita-berita  tersebut disiarkan  di berbagai media  komunikasi  seperti  dalam  breaking news, notifikasi yang muncul di smartphone, dan lain-lain.  Dalam  beberapa kejadian,  gempa  bumi  yang  mengguncang seringkali  memicu  bencana lainnya  seperti tsunami dan tanah longsor.
Dalam  catatan  sejarah,  Jepang  beberapa kali  diguncang  gempa  bumi  yang  cukup besar. Gempa Besar Kanto, yang mengguncang  Jepang  pada  tahun  1923
menimbulkan  kerusakan  yang cukup  besar dan  menewaskan  lebih  dari  100.000  jiwa. Gempa  bumi  ini  menghancurkan  wilayah Tokyo dan Yokohama.
Gambar 1. Situasi Gempa Kanto
Setelah  Gempa  besar  Kanto, gempa  bumi berikutnya  yang  mengguncang  Jepang adalah  Gempa  Besar  Hanshin-Awaji  atau lebih  dikenal  dengan  Gempa  Kobe,  pada tahun  1995.  Gempa  Besar  Hanshin-Awaji kemudian  menjadi  titik  refleksi  terkait penanganan  pencegahan  dan  pengurangan resiko bencana menjadi lebih serius. Dalam dokumen  resmi  Fire  System  Service  in Japan, pasca gempa Hanshin-Awaji, dibentuk  organisasi  Fire  Service,  sebagai respon serius dari pemerintah Jepang terkait usaha  penurunan  resiko  bencana  dan membentuk  masyarakat  yang  tanggap bencana.
Gambar 2. Gempa Hanshin-Awaji 1995
Selanjutnya,  pada  tahun  2011  dunia dikejutkan dengan  berita  gempa  bumi  dan tsunami yang melanda Jepang khususnya di wilayah  Fukushima.  Tercatat, kurang  lebih 20.000 jiwa meninggal  dunia dan beberapa tercatat  hilang  terseret  tsunami.  Higashi Nihon  Daishinsai,  atau  Gempa  Besar Jepang Timur  tersebut tidak hanya merusak fasilitas umum akan tetapi memicu  bencara lain yang diakibatkan oleh bocornya reaktor
Nuklir  di  Fukushima.  Hingga  saat  ini, beberapa  wilayah  terdampak  masih  tidak dihuni penduduk, karena adanya khawatiran sisa-sisa  kebocoran nuklir. Selain  tiga  gempa  yang  telah  disebutkan sebelumnya, terdapat gempa-gempa lainnya  yang  juga  memberikan  dampak kerusakan  di  wilayah  terdampak  bencana. Dengan  demikian,  dapat  kita  lihat  bahwa Jepang cukup akrab dengan bencana gempa bumi.  Cukup  tingginya  intensitas  gempa bumi yang mengguncang Jepang, membuat Jepang perlu menaruh  perhatian yang lebih terhadap  beberapa  langkah  dan  upaya dalam mengurangi resiko kerusakan ataupun  pada  saat  dan  setelah  terjadinya bencana.
Sebagai  negara  yang  cukup  sering  dilanda bencana  alam,  Jepang  cukup  menjadi sorotan  terkait  penanganan  dan  usaha pembangunan kembali pasca bencana, tidak hanya  dari  segi  infrastuktur  tetapi  juga usaha  membentuk  pola  pikir  masyarakat menjadi  masyarakat  tanggap  bencana. Penelitian terkait lingkungan, dan pengetahuan  tentang  kebencanaan  masih menjadi  topik  yang  sangat  menarik  untuk dibahas dan didiskusikan.
Penelitian  Bajek  et.,al  (2008)  fokus  pada peran komunitas masyarakat serta partisipasinya  yang  dibentuk dalam  wadah Jishu-Bosai-Soshiki.  Komunitas  tersebut memiliki  peran  dalam  beberapa  kegiatan pengurangan resiko bencana yang dilaksanakan di lingkungan  tempat tinggal. Dalam  penelitian  tersebut  juga  dijabarkan bahwa  Jishu-Bosai-Soshiki  mendapatkan dukungan  dari  Chounaikai  (  organisasi  di tingkat masyarakat lokal ).
Penelitian  selanjutnya  dilakukan  oleh Mimaki et.,al (2009), yang juga mengangkat  tentang  organisasi  nirlaba tanggap  bencana  (  Voluntary  Disaster Preparedness  Organization  )  yang  mulai digalakkan  pasca  Gempa  Kobe.  Fokus penelitian  Mimaki  adalah  implementasi organisasi  tersebut  saat  dilakukan  di
Prefektur  Kochi,  Shikoku.  Mimaki  juga menyinggung  tentang isu  krisis  demografi yang terjadi di Jepang, khususnya di Kochi di mana populasi manula cukup tinggi.
Selain  itu  dari  dalam  negeri,  terdapat penelitian  yang  dilakukan  oleh  Firman Budianto (  2017  ).  Fokus  pada  penelitian Firman adalah tentang
Habitus kesiapsiagaan  masyarakat  Jepang  dalam menghadapi  bencana.  Sikap  siap  siaga tersebut  telah  menjadi  kebiasaan  sebagai akibat dari keikutsertaan masyarakat dalam latihan menghadapi bencana yang
dilakukan berulang-ulang.
Firman
menyimpulkan  bahwa  kesiapsiagaan  dan praktik  kesiapsiagaan  adalah dua hal  yang saling berkaitan.
Penelitian  ini  lebih  terfokus  pada  usaha yang  dilakukan  oleh  pemerintah  dengan melibatkan  kelompok  organisasi  FDMA dan  masyarakat dalam menanamkan edukasi mitigasi bencana kepada masyarakat Jepang. Selain itu, penelitian ini juga  memaparkan  implementasi  dan  bukti dari  penanaman  edukasi  mitigasi  bencana yang dilakukan oleh masyarakat Jepang.
Penelitian  kali  ini  diharapkan  dapat menambah khasanah ilmu pengetahuan dari penelitian terdahulu. Tulisan  ini diharapkan dapat  menjabarkan dan  menganalisis penanaman  edukasi  mitigasi  bencana yang telah  dilakukan  oleh  masyarakat  Jepang dalam  membentuk  masyarakat  tanggap bencana.

## 2. Metodologi Penelitian
Artikel ini menggunakan metode penelitian kepustakaan ( library  research  ).  Penelitian kepustakaan adalah penelitian yang dilakukan  dengan  mengumpulkan  data yang  didapatkan  dari  beberapa  bahan bacaan  seperti artikel  jurnal  ilmiah,  tulisan ilmiah,  berita  dan  literatur  yang  memiliki kaitan  dengan  permasalahan  yang  akan diteliti.
Selain  menggunakan  beberapa  sumber kepustakaan tersebut, peneliti juga mengambil  data  sekunder  yang  diperoleh dari  dokumen  resmi  yang  dipublikasikan oleh  pemerintah  Jepang  lewat  Cabinet Office,  FDMA  dan  beberapa  sumber lainnya.  Penggunaan  dokumen resmi  yang dipublikasikan  oleh  pemerintah  Jepang dirasa  merupakan  sumber  yang  valid  dan terpercaya  untuk  dapat  digunakan  dalam penelitian ini.
Pada  tahap  awal,  penulis  melakukan observasi  terkait  tema  mitigasi  bencana. Tahap  observasi  ini  bertujuan  untuk mendapatkan  gambaran  mengenai  tema terkait.  Dari  tahap  observasi  tersebut, didapatkan  data  primer  seperti  organisasi FDMA, praktek edukasi serta implementasi edukasi  tersebut  dalam  kehidupan  nyata.
Data-data tersebut kemudian diklasifikasikan  menjadi  data  primer  dan sekunder.  Datas  sekunder  didapatkan dari laporan  resmi  yang  telah  dipublikasikan oleh pemerintah Jepang.
Setelah  mendapatkan  data  primer  dan sekunder  yang  akan  digunakan  dalam penelitian  ini,  tahap  berikutnya  yang dilakukan adalah analisis deskriptif. Analisis deskriptif dilakukan dalam penelitian  ini  adalah  untuk  memperoleh gambaran atau deskripsi tentang penanaman edukasi terkait mitigasi bencana pada masyarakat Jepang.
3. Hasil  dan Pembahasan 3.1 Kesadaran Kebencanaan pada Masyarakat Jepang
Pada  latar  belakang  telah  disebutkan sebelumnya  bahwa  Jepang  merupakan negara  yang  cukup  akrab  dengan bencana alam,  seperti  gempa  bumi,  tsunami,  angin topan,  longsor  dan  lain-lain.  Berdasarkan laporan  yang  diterbitkan  oleh  Cabinet Office, selama periode 1994 – 2003, jumlah penduduk  yang  meninggal  dan  hilang
mayoritas  disebabkan  oleh  bencana  alam gempa bumi ( Cabinet Office: 2).
Pasca  Perang  Dunia  II,  Jepang  dilanda bencana  alam,  yakni  angin  topan  Ise-wan yang melanda kota Nagoya pada tahun 1959. Dengan  adanya  kesadaran  negara  untuk melindungi  seluruh  penduduk dan  hal-hal yang  termasuk  di  dalam  sebuah  negara, maka  pada tahun 1961, pemerintah  Jepang mengesahkan Undang-undang Penanggulangan  Bencana  Tahun  1961 (  Disaster  Countermeasures  Basic  Act 1961  )  yang  memfokuskan  pada  tindakan dasar  penanganan  bencana  (  Cabinet Office : 5 ).
Penanaman  kesadaran  terhadap  situasi bencana alam  merupakan  salah  satu proses dari mitigasi bencana. Menurut Subiyantoro, mitigasi  bencana  sesungguhnya  berkaitan dengan  siklus  penanggulangan  bencana berupa upaya penanganan sebelum terjadinya  bencana  (2010:45). Dalam masyarakat Jepang, aktivitas terkait mitigasi  umumnya  disebut dengan Bousai, yang  memiliki  arti  tindakan  pencegahan dan pengurangan  resiko  yang  ditimbulkan dari bencana
Di  Jepang,  penanaman  kesadaran  akan kesigapan  terhadap bencana  alam  ditandai dengan  diperingatinya  Bousai  no  Hi  yang jatuh  setiap  tanggal  1  september.  Sejak tahun  1982,  peringatan  Bousai  no  Hi merupakan  kegiatan  yang  berlangsung selama  satu  pekan. Umumnya  selama  satu pekan,  yakni  sejak  tanggal  30  Agustus sampai dengan  5 September, yang kemudian  dikenal dengan Bousai  Shuukan atau Pekan Pencegahan Bencana.
Dalam  laporan  yang  diterbitkan  oleh Ministry  of Land, Infrastructure, Transport and  Tourism  pada  tahun  2014  diketahui bahwa selama satu pekan tersebut dilaksanakan  berbagai  aktivitas  sebagai bentuk  penanaman  edukasi  dan  kesadaran penduduk terhadap kesigapan bencana.
Pelaksanaan pelatihan menghadapi bencana dilaksanakan  oleh  berbagai  pihak,  mulai
dari  sekolah,  sektor  swasta,  lingkungan tempat  tinggal  dan  lain  sebagainya.  Jenis latihan  yang  dilaksanakan  di  antaranya adalah latihan menghadapi bencana kebakaran.  Pada  latihan  ini,  peserta pelatihan  akan  mendapatkan  pengetahuan dan  mempraktekkan  sikap  dan  tindakan yang  harus  dilakukan  pada  saat  terjadi kebakaran,  juga  biasanya  akan  dilakukan pelatihan memadamkan api dengan menggunakan  alat  pemadam  kebakaran. Selain  itu,  dilakukan  praktek  pertolongan pertama  pada  korban  bencana  alam, pengenalan  pada  makanan  darurat  yang dibutuhkan apabila seseorang berada dalam situasi pasca bencana ( MLIT, 2014 ).
Tentunya,  tindakan  pencegahan  terhadap resiko  yang ditimbulkan dari bencana alam membutuhkan  kerjasama  dari  berbagai pihak,  mulai  dari  instansi  terkait  hingga masuk  ke  lini  masyarakat.  Salah  satu organisasi  yang  memiliki  peran  cukup penting  untuk  menciptakan  masyarakat yang siap  terhadap bencana adalah FDMA (  Fire  and Disaster  Management  Agency ) yang  saat  ini  berada  di bawah Ministry  of Internal Affair and Communication. Secara umum  FDMA merupakan  organisasi  yang diciptakan sebagai dukungan dan diharapkan  dapat  bertindak  cepat  saat terjadi bencana alam seperti gempa, longsor dan  lain  sebagainya. Dalam  rangka membangun  wilayah  yang  aman  dan nyaman,  FDMA  bekerja  secara  rasional, sistematis,  terencana  dan  terorganisasi. Dalam  rangka  melaksanakan  tugasnya FDMA  melibatkan  institusi  pemerintah, swasta  dan  pendidikan  untuk  menyiapkan masyarakat  Jepang  dalam  menghadapi gempa bumi dan bencana lainnya.
FDMA memiliki  tugas utama  di antaranya 1). Merencanakan  dan merumuskan  sistem kebakaran secara menyeluruh,
2). Pelayanan dan dukungan dalam memperkuat  unit kebakaran,  3).  Penelitian tentang ilmu dan teknologi terkait pemadaman kebakaran, 4). Pelatihan untuk personel  pemadam  kebakaran  dan  petugas di  korps  relawan,  5).  Sosialisasi  terkait
layanan  unit  kebakaran,  6).  Bantuan  dan tindak cepat  pada saat  kondisi  darurat, 7). Merencanakan, merumuskan dan berkoordinasi  terkait  tindakan pencegahan bencana  dengan pemerintah  lokal  (  Kaigai Shobo Joho Senta, 2015: 7 ).
Dengan  melihat  tugas  utama  FDMA  yang telah  dijabarkan  sebelumnya,  dapat  kita lihat  bahwa  tugas  utama  tersebut  terbagi menjadi  dua,  yakni  sebelum  dan  setelah terjadinya bencana. Tindakan yang dilakukan  sebelum  bencana  terjadi,  lebih diarahkan  ke dalam  tindakan yang  bersifat edukasi seperti kampanye tentang keselamatan, pelatihan evakuasi saat terjadi bencana  atau  menyebarkan  poster  yang berkaitan  dengan  hal-hal  yang  harus dilakukan  saat terjadi  bencana.  Sedangkan tindakan  setelah  bencana  lebih  diarahkan pada  inspeksi  lokasi  kejadian  dan  lain sebagainya.
3.2. Keterlibatan Masyarakat
Penanganan  terhadap  bencana  tentunya tidak dapat sepenuhnya diserahkan  kepada organisasi  atau  instansi  terkait, akan  tetapi dibutuhkan juga kerjasama yang melibatkan  berbagai  pihak,  mulai  dari instansi terkait hingga ke lapisan masyarakat.  Seperti  yang  tertuang  dalam salah  satu  tugas  utama  FDMA,  terdapat poin  penting  tentang  adanya  kerjasama dengan  pemerintah  lokal.  FDMA  turut bekerjasama  dengan  beberapa  asosiasi relawan  bencana  yang  tersebar  di  seluruh Jepang.  Para  relawan  ini  tidak  hanya bergerak  dan  bekerjasama  dengan  FDMA pada  saat  terjadinya  bencana,  tetapi  juga pada tindakan pencegahan.
Untuk  lebih  mengoptimalkan  pencapaian, dibentuklah kelompok-kelompok kecil yang  tersebar  di  berbagai  lingkungan, seperti sekolah, perkantoran bahkan lingkungan  tempat  tinggal.  Partisipasi dalam kelompok  kecil  tanggap bencana  ini umumnya bersifat sukarela.
Pelaksanaan  latihan  dalam  menghadapi bencana  di lingkungan  masyarakat  Jepang dikenal  dengan  istilah  jishu  bosai  soshiki atau umumnya  disingkat dengan Jishubou.
Bajek et.,al (2007) mendefinisikan Jishubou adalah organisasi kemasyarakatan sebagai  usaha  tindak  pencegahan  dan penanggulangan
bencana.
Bajek
menambahkan  bahwa  konsep  Jishubou merupakan khas  Jepang  yang  tidak ditemukan di negara lain. Dalam penelitiannya, Bajek membandingkan komunitas  tanggap  bencana  yang  ada  di Jepang  dengan  negara-negara  di  Eropa. Keberadaan Jishubou tidak dapat lepas dari adanya  chounaikai  (  perkumpulan  warga yang tinggal di suatu tempat ).
Meskipun  keanggotaan  Jishubou  bersifat sukarela,  kontribusi  yang  diberikan  sangat penting  dalam  membentuk  masyarakat tanggap  bencana.  Pasca  bencana  gempa Hanshin-Awaji,  didapati pelajaran  penting terkait  keterlibatan  masyarakat  dalam menciptakan  masyarakat  tanggap bencana. Dalam  sebuah  liputan  yang  dimuat dalam harian  elektronik  Kompas,  disebutkan bahwa  salah  satu  pelajaran  penting  yang dapat dipetik pasca Gempa Hanshin-Awaji adalah  informasi  terkait  resiko  gempa, sikap  siap,  dan  praktek  saling  membantu pada saat bencana terjadi. Hal tersebut juga didukung dengan pernyataan pada penelitian  Bajek  et.,al  (2007:284)  yang menyatakan  bahwa  eksistensi  Jishubou mengalami  peningkatan  pasca  Gempa Hanshin-Awaji 1995,  seiring dengan meningkatnya kesadaran masyarakat Jepang  dalam  menciptakan  masyarakat tanggap bencana. 3.3. Implementasi Edukasi Mitigasi Bencana
Seperti  yang  telah  dijabarkan  sebelumnya, penanaman  edukasi  mitigasi  bencana  di Jepang  melingkupi  kerjasama  mulai  dari instansi  terkait  hingga  ke  lini  masyarakat. Untuk  memperkenalkan  dan  membentuk sikap  siap akan  bencana, dibutuhkan agen- agen  yang  nantinya  diharapkan  dapat
menanamkan edukasi terkait, seperti sekolah,  chounaikai  dengan  pembentukan jishubou, sampai organisasi nirlaba ( NGO ). Tujuan  utama  dari  pendidikan  ketahanan bencana adalah untuk meningkatkan kemampuan  dan  sikap  proaktif  mencegah bencana,  dan  pada  saat  terjadi  bencana, dengan meningkatkan kesadaran ketahanan terhadap bencana masing-masing  individu.
Pada 11 maret  2011, saat  Bencana Gempa dan  Tsunami  yang  melanda  Prefektur Fukushima, dilaporkan terdapat  satu sekolah yang
berhasil
mengimplementasikan edukasi  mitigasi
bencana  yang  telah  dilatih  berulang-ulang setiap tahunnya. Peristiwa tersebut akhirnya dikenal  dengan  The  Miracle  of  Kamaishi. Pada hari terjadinya bencana, SD dan SMP Kamaishi, Prefektur Iwate berhasil
melakukan  evakuasi  dan  selamat  dari bencana tsunami. Secara geografis, sekolah tersebut terletak 500 meter dari garis pantai, yang  juga  merupakan  titik  rawan  bencana tsunami.
Keberhasilan SMP Kamaishi dalam mengevakuasi  diri  menunjukkan  bahwa mereka  telah  menerapkan  edukasi  dan pelatihan terkait bencana dengan tiga tujuan, yaitu 1). Bertanggungjawab untuk melindungi  diri  sendiri,  2).  Dari seseorang yang diselamatkan menjadi penyelamat, 3). Mewariskan  budaya  ketahanan  bencana ( The Cabinet Office : 2015 ).
Dari  keberhasilan  SMP  Kamaishi,  kita dapat  melihat  bahwa  edukasi  mitigasi bencana dilaksanakan dengan  tujuan menumbuhkan  kemampuan  siswa  untuk menilai  sendiri keadaan dan secara proaktif mengambil  keputusan dalam waktu singkat saat bencana terjadi. Pendidikan kebencanaan  yang  dipraktekkan oleh SMP Kamaishi  ini  melibatkan  SD  Unosumai yang  terletak  bersebelahan  dengan  SMP Kamaishi.  Program  pembelajaran  tersebut juga melibatkan masyarakat sekitar.
Berdasarkan laporan  yang dibuat oleh  The Cabinet Office ( 2015 ), pada saat terjadinya
bencana  gempa,  seluruh  siswa  dari  SMP Kamaishi  mengikuti persis tahap-tahap dan sikap  yang  telah  dilatih  berulang-ulang pada  pelatihan  mitigasi  bencana.  Selain mengevakuasi  diri,  mereka  juga  berperan sebagai  evakuator  untuk  siswa  di  SD Unosumai  dan  berhasil  mengungsi  ke tempat yang tinggi.
Gambar  3.  Situasi  pada  saat  siswa  SMP Kamaishi  mengevakuasi  diri.  (  Sumber  : The Cabinet Office, 2015 )

## 4. Kesimpulan
Penelitian  ini menemukan  bahwa pelatihan kebencanaan yang  dipraktekkan  oleh masyarakat  Jepang  efektif  membentuk sikap tanggap bencana pada saat terjadinya bencana.  Pelatihan  kebencanaan  yang dilakukan oleh masyarakat Jepang merupakan  bagian dari penanaman  edukasi mitigasi  bencana,  yakni  mempersiapkan masyarakat  untuk  siap  sebelum,  pada  saat dan setelah  terjadinya  bencana.  Salah  satu keberhasilan dari  penanaman  edukasi mitigasi bencana tersebut, dapat dilihat dari peristiwa  The  Miracle  Kamaishi,  dimana para siswa mempraktekkan secara langsung apa  yang  telah  mereka  latih  selama bertahun-tahun.
Jika  kita  melihat,  tentu  saja  keberhasilan tersebut  tidak  cukup  pada  satu  komponen melainkan terdapat  kunci lain dari keberhasilan  edukasi  mitigasi  bencana. Diperlukan  peran  penting  dan  kerjasama seperti masyarakat dengan cara membentuk kelompok dan menjadi fasilitator. Selain itu, diperlukan dukungan dari pemerintah lewat beberapa  organisasi  seperti  FDMA  dan
NGO lainnya  khususnya  dalam bantuan di lapangan.  Dengan  adanya  penanaman edukasi  kebencanaan yang  dilakukan berkesinambungan diharapkan dapat
menciptakan sikap masyarakat yang tanggap bencana, khususnya Jepang sebagai negara yang sering dilanda bencana.

## Sumber Referensi
Atsushi, Miura. (2014). The Rise of Sharing. Japan : International House of Japan.
Bajek,  R., Matsuda, Y., Okada, N. (2008). Japan’s  Jishu-bosai-shoshiki  Community Activies  :  Analysis  of  Its  Role  in Participatory  Community  Disaster  Risk Management. Natural Hazards, 44, 281-292
Budianto,  Firman.  (  2017  ).  Habitus Kesiapsiagaan Masyarakat Jepang Terhadap  Bencana.  Jurnal  Kajian  Jepang, Vol. 1 No. 1 International Fire Service Central Information. (2015). Fire Service System in Japan. http://www.kaigai-
shobo.jp/pdf/1Fire_Service_eng.pdf
Kaigai  Shobo  Joho Senta.  2015. Nihon  no Shobo.  Diakses  pada http://www.kaigai- shobo.jp/pdf/Fire_Service_jpn.pdf
Mimaki,  J.,  Takeuchi  Y.,  Shaw,  Rajib. (  2009  ).  The  Role  of  Community-based Organization  in  the Promotion  of Disaster Preparedness  at  the  Community  Level  :  a Case Study of a Coastal Town in the Kochi Prefecture  of  the  Shikoku  Region,  Japan. Journal of Coastal Conservation, Vol 13 No 4, 207-215
MLIT,
2014 https://www.ktr.mlit.go.jp/showa/tokyorin kai/dinfo/img/201403.pdf
Nakano,  L.  (  2005  ).  Community Volunteers  in  Japan.  USA  :  Routledge Curzon
Subiyantoro,  I.  (2010).  Selayang  Pandang tentang
Bencana.
Jurnal Dialog Penanggulangan Bencana, 1, 43-46
The  Cabinet  Office.  Nihon  no  Bosai Taisaku.
http://www.bousai.go.jp/1info/pdf/saigaipa nf_e.pdf
The Cabinet Office. (2004). Bosai Hakusho ( Disaster Prevention White Paper). Tokyo: Japan The Cabinet Office. (2015).
Implementation  Handbook  for  Disaster Resilience Education at the Regional Level. Tokyo: Japan
https://www.nippon.com/en/japan- data/h00526/looking-back-on-the-1923- great-kanto-earthquake-which-devastated- tokyo-and-yokohama.html
https://www.japantimes.co.jp/news/2020/0 1/16/national/25-years-after-kobe-quake/ https://sains.kompas.com/read/2015/01/22/ 0605002/Gempa.Kobe.Titik.Balik.Jepang? page=all