## ORIGINAL ARTICLE

## Pengembangan Desa Wisata di Kelurahan Kemumu Kecamatan Arma Jaya Kabupaten Bengkulu Utara
Mirna Yunita 1 , Warsa Sugandi 2 , Edwar 3 , Yuneva Syukur 4 , Fevi Wira Citra 5 , Nurmintan Silaban 6 1,2,3,5,6) Program Studi Pendidikan Geografi Universitas Prof. Dr. Hazairin, SH (UNIHAZ) Bengkulu
4) Program Studi Pendidikan Bahasa Inggris . Dr. Hazairin, SH (UNIHAZ) Bengkulu mirnayunita859@gmail.com
Diterima 23 Oktober 2020, Direvisi 4 November 2020, Disetujui Publikasi 15 Desember 2020

## Abstract
Against the background, the potential for tourism has not been managed into a single tourism package that can contribute to Local Original Revenue if  it  is managed properly. The purpose of  this study is to formulate alternative  strategies  for  developing  tourism  villages  in  Kemumu  Village, Arma  Jaya  District,  North  Bengkulu  by making physical, cultural and artificial potential into an attractive tour package. This type of research is a qualitative descriptive  type  conducted  at  the  Office  of  Tourism  and  Culture  of  North  Bengkulu  Regency, Muara  Bangkahulu District, Society and tourists. Determination of the informant is done purposively. Data collection is done through observation, interviews, and documentation. Data management is done through SWOT analysis. The results of the study can be formulated by six development strategies that the government must undertake: 1) improving access roads for  connecting  with  other  regions;  2)  building  supporting  facilities  around  attractions  (such  as  toilets,  places  of worship, restaurants, temporary dwellings, villas, parking lots and culture areas); 3) provide a place for cultural arts performances; 4) cooperating with farmers regarding permits to use terraced rice terraces or terraces for tourism activities  (such  as:  tourists  may  participate  in farming  activities);  5)  cooperating  with  private  parties;  6)  provide training to the community.
Keywords: Development, Tourism Village

## Abstrak
Dilatar  belakangi  belum  dikelolanya  potensi  wisata  menjadi  satu  paket  wisata  yang  dapat  memberikan sumbangsih  Pendapatan  Asli  Daerah  jika  dikelola  secara  baik.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  merumuskan alternatif-alternatif strategi pengembangan desa wisata di Kelurahan Kemumu Kecamatan Arma Jaya Bengkulu utara dengan  menjadikan  potensi  fisik,  budaya  dan  buatan  menjadi  satu  paket  wisata  yang  menarik.  Jenis  penelitian  ini adalah deskriptif  kualitatifJenis yang dilakukan pada Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Bengkulu Utara, Kecamatan  Muara  Bangkahulu,  Masyarakat  dan  wisatawan.  Penentuan  informan  dilakukan  secara Purposive. Pengumpulan Data dilakukan melalui obervasi, wawancara, dan dokumentasi. Pengelolahan data dilakukan melalui analisis SWOT. Hasil penelitian dapat dirumuskan enam strategi pengembangan yang harus dilakukan pemerintah: 1)  memperbaiki  akses  jalan  penghubung  dengan  daerah  lain;  2)  membangun  fasilitas  pendukung  disekitar  obyek wisata (seperti toilet, tempat beribadah, restoran, tempat tinggal sementara, villa, lahan parkir dan tempat pergelaran budaya);  3)  menyediakan  tempat  pagelaran  seni  budaya;  4)  melakukan  kerjasama  dengan  petani  mengenai  izin memanfaatkan  areal  sawah  terasering  atau  berundak-undak  untuk  aktivitas  wisata  (seperti:  wisatawan  boleh  ikut kegiatan bertani); 5) melakukan kerjasama dengan pihak swasta; 6) meberikan pelatihan kepada masyarakat. Kata Kunci : Pengembangan, Desa Wisata

## Artikel ilmiah Pendidikan Geografi
A. Pendahuluan
Pariwisata adalah perjalanan yang dilakukan seseorang atau sekelompok orang ke suatu  tempat  yang  memiliki  daya  tarik.  Dari perjalanan tersebut wisatawan bisa merasakan kesenangan  dan  kenyamanan  serta  lebih  vit sebagai  efek  dari  kepenatan  ketika  berada ditempat  tingggalanya.  Untuk  itu  dalam kegiatan pariwisata pemerintah dan stakeholder harus menyediakan segala kebutuhan wisatawan mulai dari keberangkatan hingga pulang kembali kedaerah asalnya, kebutuhan tersebut, seperti: agen perjalanan, akses ke daerah tujuan wisata, restoran,  penginapan,  masayarakat  yang ramah, jaringan komunikasi, tempat rekreasi.
Terpenuhinya kebutuhan wisatawan selama  tinggal  di  destinasi  wisata  akan menjadi  penyambung  promosi  kepada  calon wisatawan. Hal ini akan berdampak pada PAD sebagai  dampak  meningkatnya  kunjungan wisatawan. Masyarakat Ekonomi Asia (MEA) merupakan kegitan pasar bebas antara Negara- Negara  Asia  yang  bisa  menjadi  peluang  bagi negara indonesia untuk meningkatkan Pendapatan  Asli  Daerah  (PAD)  melalui menjual  potensi  fisik  dan  non  fisik  dengan kemasan kegiatan kepariwisataan.
Sejalan  dengan  pendapat  di  atas  , kesadaran  akan  pentingnya  sektor  pariwisata, tertuang  dalam  GBHN  1998  di  mana pengembangan  pariwisata  dijadikan  sektor andalan  dan  unggulan  dalam  menghasilkan devisa,  mendorong  pertumbuhan  ekonomi, meningkatnya pendapatan daerah, memberdayakan  perekonomian  masyarakat, memperluas  lapangan  kerja  dan  kesempatan beruasaha (Suharjo, 2008:269).
Desa merupakan suatu bentang lahan yang khas,  baik  dilihat  dari  aspek  fisik  maupun sosial budaya.
Berarti
didalamnya
mengandung aspek kondisional (keadaan alam sosial  budaya),  aspek  visual  (kenampakan), aspek estika (keindahan), dan aspek situasional(suasana  kenyamanan)  (Sunarto dalam  Suharjo,  2008:270),  maka  secara geografis  desa  memiliki  daya  tarik  untuk dikembangkan kegiatan pariwisata.
Kelurahan  Kemumu  Kecamatan  Arma Jaya  Kabupaten  Bengkulu  Utara  memiliki potensi  fisik  maupun  nonfisik  yang  dapat dijadikan  paket  wisata  menarik,  berdasrkan hasil  observasi  awal  melalui  wawancara dengan  Kasubag  Perencanaan  Kecamatan Arma Jaya bapak Riki Nopiansyah, bahwasanya  dikelurahan  tersebut  terdapat potensi  fisik  dan  nonfisisk  seperti:  air  terjun kemumu,  pertanian  sawah  terasering  yang berada  disisi  jalan  yang  pemandangannya hampir  sama  dengan  bali,  dan  keyakinan masyrakat  mayoritas  muslim  dan  sebagian beragama  hindu  yang  keduanya  memiliki budaya  berbeda  baik  dalam  pernikahan maupun  kematian.  Namun  potensi  tersebut belum  menyumbang  PAD  bagi  Kabupaten Bengkulu Utara.
Selanjutnya,  menurut  Mintago  (2014) salah  satu  kawasan  destinasi  pariwisata  di Bengkulu  utara  yang  ditetapkan  adalah kemumu, dan berdasarkan data yang diperoleh bahwa  pariwisata  di  Bengkulu  utara  belum dikembangkan  secara  maksimal  (Mintago, 2014).
Dari  uraian  latar  belakang  tersebut menarik  penulis  mengangkat  judul  tentang ”Pengembangan  Desa  Wisata  di  Kelurahan Kemumu Kabupaten Bengkulu utara”.

## 1. Kajian pustaka

## a. Desa
Desa merupakan suatu bentanglahan yang khas,  baik  dilihat  dari  aspek  fisik  maupun sosial  budaya.  Sebagai  suatu  bentangan, berarti  di  dalamnya  mengandung  aspek  yang kondisional (keadaan alam dan sosialbudaya), aspek  visual  (kenampakan),  aspek  estika (keindahan),  dan  aspek  situasional  (suasana kenyamanan) (Sunarto dalam Suhardjo, 2008: 270).
Desa  wisata  adalah  sebuah  kawasan pedesaan yang memiliki beberapa karakteristik khusus  untuk  menjadi  daerah  tujuan  wisata. Dikawasan  ini,  penduduknya  masih  memiliki tradisi  dan  budaya  yang  relative  masih  asli. Selain itu, beberapa faktor pendukung seperti makanan  khas,  system  pertanian  dan  system
social  turut  mewarnai  sebuah  kawasan  desa wisata (Zakaria dan Supriharjo, 2014).
Selanjutnya,  Pedesaan  meencerminkan adanya  suasana  kehidupan  yang  bukan  urban (perkotaan), dengan karakteristik:
1) Mata pencaharian, termasuk sektor primer dan bersifat homogen
2) Lingkungan  kerja,  biasanya  bersifat terbuka;
3) Peranan  cuaca  atau  musim  sangat dominan  dalam  menjamin  kehidupan ekonominya;
4) Keahlaian yang dimiliki bersifat terbatas, relatif  sama  dan  umum  dimiliki  setiap orang;
5) Rumah  dan  pekerjaan,  biasanya  relatif dekat dan menyatu dengan sekitarnya.
6) Jumlah penduduk sedikit dan rendah
7) Kotak  sosial  antar  anggota  dalam masyarakat,  sedikit,  sederhana,  adanya keerikatan yang kuat dan akrab;
8) Stratifikasi  sosial,  sedikit  dan  sederhana, Lembaga  sosial,  umumnya  sedikit  dan sederhana, sangat terkait dengan
kebutuhan secara langsung.
9) Sosial kontrol berdasarkan kebiasaan dan tradisi yang sifatnya turun temurun;
10) Mobilitas sosial rendah;
11) Kelompok  sosial  primer,  berdasarkan hubungan darah, langsung dan atas dasar kekeluargaan. (Suharjo, 2008: 273).
b. Pariwisata
Objek  wisata  adalah  potensi  yang memiliki daya tarik baik ciptaan manusia dan alam,  tata  hidup  seni  budaya  dan  bangsa  dan tempat atau keadaan alam yang memiliki daya tarik  untuk  dikunjungi  (Tuwuntjaki,  2013:2). Objek  wisata  merupakan  suatu  tempat  yang memiliki  keunikan  dan  daya  tarik  tersendiri yang  bersumber  dari  keindahan  fisik  alam maupun  budaya,  yang  dapat  memberikan ketenangan, kesenangan, kedamaian, pengetahuan bagi setiap orang yang mengunjunginya,  dan  dalam  pengusahaannya diperlukan pemeliharaan dan pengawasan agar objek  wisata  yang  ada  tetap  lestari  dan  dapat dinikmat  dalam  jangka  waktu  yang  panjang (Yunita, 2014: 9).

## Unsur-Unsur dalam Pariwisata
Bakarudin (2008:98) menjelaskan
prasarana  (Infrastructures)  dibagi  atas  dua bagian yaitu: a. Prasarana Perekonomian (Economic Infrastructures) yang meliputi :
1) Transportasi, yaitu pengangkutan yang dapat membawa wisatawan dari tempat tinggal menuju daerah lain atau tujuan wisata. Hal ini dapat dilakukan melalui udara,  darat,  dan  kapal  laut,  yang kesemuanya ini adalah untuk memperlancas perjalanan.
2) Prasarana  komunikasi  yaitu  berupa: telepon, telegraf, radio, tv, surat kabar, handphone, pos, dan lainnya.
3) Utilities  yanitu  penerangan  listrik, persediaan  air  minum,  sistem  irigasi, dan sumber energi.
4) Sistem  perbankan  juga  diperlukan, karena wisatawan asing dengan sangat cepat  dan  mudah  untuk  tukar  atau mengirimkan  uang  dari  dan  ke  negara asalnya.
b. Prasarana  Sosial (Social  Infrastructures) adalah  semua  faktor  yang  menunjang kemajuan  atau  menjamin  kelangsungan prasarana perekonomian. Hal yang termasuk dalam kelompok ini adalah;
1) Sistem pendidikan yaitu berupa lembaga  –  lembaga  pendidikan  yang mengkhususkan dalam bidang kepariwisataan  untuk  meningkatkan pelayanan wisatawan.
2) Pelayanan  Kesehatan,  terutama  di sekitar  objek  wisata  dalam  rangka mengantisipasi  secara  cepat  bagi wisatawan  yang  merasa  terganggu kesehatannya.  Misalnya  pada  setiap penginapan  perlu  kerjasama  dengan tenaga  teknis  kesehatan  kecuali  kalau hotel itu berada didalam kota.
3) Keamanan penting artinya bagi wisatawan. Jika keamanan tidak terjamin  jangan  diharap  wisatawan akan berkunjung ke daerah tersebut.
4) Goverment  Apparatur  adalah  petugas yang langsung melayani wisatawan.
Putri  dan  Ariani  (2011:91)  Sadar  wisata adalah  pengertian  mendalam  pada  orang, seorang  atau  kelompok  orang  yang  terwujud dalam pemikiran, sikap dan tingkah laku yang mendukung  pengembangan  pariwisata.  Jadi sadar  wisata  sangat  berperan  penting  dalam pembangunan  pariwisata,  dimana  masyarakat secara sadar dan bertanggung jawab berperan serta  dalam  mencapai  sasaran  pengembangan pariwisata,  menggalang  sikap  dan  prilaku masyarakat  untuk  menjadi  tuan  rumah  yang baik,  menterapkan  sapta  pesona    dalam kehidupan sehari-hari sehingga mutu dan citra sebagai daerah wisata meningkat.

## Pengembangan Desa Wisata
Desa wisata difokuskan pada
pengembangan wilayah sasaran yang memiliki keterkaitan fungsi dan pengaruh dengan unsur daya  tarik  wisata  berupa  keanekaragaman alam,  budaya  dan  hasil  buatan  manusia, maupun fasilitas usaha pariwisata dan industri kreatif  yang  menjadi  penggerak  aktivitas kepariwisataan di desa wisata (Darto, 2017:6).
Pengembangan  desa  wisata  merupakan usaha  yang  dilakukan  untuk  melengkapi  dan meningkatkan segala fasilitas yang dibutuhkan wisatawan.  Komponen  yang  harus  ada  dalam desa  wisata  adalah  (1)  akomodasi,  sebagian dari  tempat  tinggal  penduduk  setempat  atau unit  yang  berkembang  sesuai  dengan  tempat tinggal  penduduk;  (2)  atraksi,  yakni  seluruh kehidupan  keseharian  penduduk  setempat beserta latar fisik lokasi desa yang memungkinkan  berinteraksinya  wisatawan sebagai  partisipasi  aktif,  seperti  kursus  tari, bahasa,  lukis,  dan  hal-hal  lain  yang  spesifik (Dewi dkk, 2013).
Desa  wisata  merupakan  wisata  yang masuk  dalam  kategori  minat  khusus,  dengan criteria:  (1) Learning, pariwisata  yang mendasari pada unsure belajar; (2) Enriching, pariwisata yang memasukan peluang pengkayaan  pengetahuan  antara  wisatawan dengan masyarakat; (3) Rewarding, pariwisata yang memasukan unsure pemberian penghargaan; (4) Adventuring, pariwisata yang
Pendekatan  penelitian  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  pendekatan kualitatif.  Lokasi  penelitian  di  Kelurahan Kemumu  Kecamatan  Arma  Jaya  Kabupaten Bengkulu  Utara.  Sumber  imformasi  akan diperoleh  melalui  informan:  dinas  pariwisata, Kelurahan  Kemumu,  Kecamatan  Arma  Jaya,
Masyarakat dan Wisatawan. Untuk merumuskan strategi pengembangan desa wisata peneliti menggunakan  Analisis SWOT  sebagi metode dalam  menentukan  strategi  yang  tepat pengembangan  desa  wisata  di  Kelurahan Kemumu Kecamatan Arma Jaya.

## C. Hasil Penelitian dan Pembahasan Hasil
Hasil  penelitian  dapat  di  identifikasi faktor  internal  dan  eksternal:  dari  segi kekuatan  (S):  1)  Memiliki  potensi  Sumber Daya  Alam  yang  menarik,  seperti  terdapat potensi wisata air terjun, pertanian sawah yang menyungguhkan  pemandangan  yang  indah seperti  di  bali;  2)  prilaku  dan  aktivitas masyarakat yang masih bersifat tradisional; 3) keberagaman  keyakinan  yang  menjadikan keberagaman  adat  atau  tata  kehidupan masyarakat.
Kelemahan  (W):  1)  Terbatasnya  dana untuk mengelola kegiatan wisata di kelurahan kemumu;  2)  kurangnya  sarana  prasarana pendukung kegiatan kepariwisataan; 3) kegiatan  promosi  yang  belum  maksimal;  4) belum  tertanamnya  prilaku  sadar  wisata pada masyarakat; 5) belum baiknya akses jalan yang menghubungkan  ke  wilayah  lain;  6)  belum adanya  sosialisasi  atau  pelatihan  mengenai dukungan masyarakat dalam kegiatan kepariwisataan.
dirancang  dan  dikemas  sehingga  berbentuk wisata petualangan (Fandeli dalam Brahmanto, 2017).

## B. Metode Penelitian
Peluang: 1) potensi fisik dan nonfisik desa dapat  menarik  minat  swasta  untuk  ikut  serta pengembangan; 2) pasar bebas antara negara- negara asia akan menjadi peluang meningkatnya wisatawan asing. Ancaman (T):
adanya  potensi  fisik  yang  sama  dengan kabupaten lain yang sudah dikembangkan.
Hasil  analisis  SWOT,  dapat  dirumuskan alternatif strategi pengembangan:
1) memperbaiki  akses  jalan  penghubung dengan daerah lain;
2) membangun  fasilitas  pendukung  disekitar obyek  wisata  (seperti  toilet,  tempat beribadah, restoran, tempat tinggal sementara,  villa,  lahan  parkir  dan  tempat rekreasi);
3) menyediakan tempat pagelaran seni budaya;
4) melakukan kerjasama dengan petani mengenai  izin  memanfaatkan  areal  sawah terasering  atau  berundak-undak  untuk aktivitas  wisata  (seperti:  wisatawan  boleh ikut kegiatan bertani);
5) melakukan kerjasama dengan pihak swasta;
6) meberikan pelatihan kepada masyarakat.

## Pembahasan
Kecamatan Arma jaya khususnya kelurahan  kemumu  memiliki  potensi  wisata baik fisik maupun nonfisik, jika dikembangkan akan  menyumbang  pendapatan  asli  daerah, membuka lapangan pekerjaan bagi masyarakat, dan masih banyak dampak positif yang dirasakan oleh masayarakat.
Menurut  Putri  dan  Ariani  (2011)  sadar wisata adalah pengertian yang mendalam pada orang,  seorang  atau  sekelompok  orang  yang terwujud  dalam  pemikiran,  sikap  dan tingkah laku yang mendukung pengembangan pariwisata. Masyarakat pariwisata merupakan masyarakat  yang  memiliki  sopan-santun, ramah  tamah,  penuh  perhatian,  cinta  damai, komunikatif,  gotong  royong,  menghargai tradisi  sendiri  maupun  tradisi  luar,  dapat menjaga keamanan lingkungan masyarakat.
Masyarakat lokal berperan penting dalam pengembangan  desa  wisata  karena  sumber daya  dan  keunikan  tradisi  serta  budaya  yang ada  pada  komunitas  masyarakat  tersebut merupakan  unsure  penggerak  utama  kegiatan desa  wisata  (Dewi  dkk,  2013).  Untuk  itu sosialisai  dan  pelatihan  pada  masyarakat kemumu penting dilakukan jika akan
mengembangkan  kemumu  sebagai  kawasan desa wisata. Karena konsep desa wisata adalah menyatukan  potensi  fisik  dengan  tradisi  dan budaya khas masyarakat di pedesaan.
Menurut  Timothy  (dalam  Dewi  dkk,
2013) dalam pengambilan keputusan pengembangan pariwisata pentingnya mengikutsertakan  pemerintah,  swata,  dan anggota  masyarakat.  Pihak  swasta  penting diikutsertakan  dalam  pengembangan  desa wisata  di  kawasan  kemumu,  hal  ini  dapat dijadikan  solusi  keterbatassan  dana  untuk mengembangkan desa wisata.

## D. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan strategi pengembangan Desa Wiata Kelurahan Kemumu Kecamatan Arma Jaya: 1) memperbaiki akses jalan penghubung dengan daerah lain; 2) membangun fasilitas pendukung  disekitar  obyek  wisata  (seperti toilet,  tempat  beribadah,  restoran,  tempat tinggal  sementara,  villa,  lahan  parkir  dan tempat  atraksi  budaya);    3)  menyediakan tempat  pagelaran  seni  budaya;  4)  melakukan kerjasama  dengan  petani  mengenai  izin memanfaatkan  areal  sawah  terasering  atau berundak-undak untuk aktivitas wisata (seperti:  wisatawan  boleh  ikut  kegiatan bertani);  5)  melakukan  kerjasama  dengan pihak swasta;  6) meberikan pelatihan kepada masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Bakaruddin. 2008. Perkembangan dan Permasalahan Kepariwisataan. Padang: Universitas Negeri Padang Press. Brahmanto dkk, 2017. “ Strategi
Pengembangan Batu Malakasari Sebagai Daya  Tarik  Wisata  Minat  Khusus”.
Jurnal Media Wisata. 15(2): 588-600 Darto,  2017.  “Pemberdayaan  Masyarakat Dalam  Upaya  Pengembangan  Desa Wisata di Kecamatan Cuulang Kabupaten  Pngandaran  Provinsi  Jawa Barat”. Jurnal Majalah Ilmiah UNIKOM. 15(1): 61-69.
P- ISSN :2541-125X   E-ISSN :2615-4781                                                    Vol : 5, No : 2,  Desember 2020  | 12 8 | https://journals.unihaz.ac.id/index.php/georafflesia

## Dewi dkk, 2013. “Pengembangan Desa Wisata
Berbasis Partisipasi Masyarakat Lokal di Desa  Wisata  Jatiluwih  Tabanan  Bali”.
Jurnal Kawistra. 3(2): 117-226. Mintago,  2014.  “Tourism  Development
Strategy Of North Bengkulu (Case Tudy Tourism Travel Palak Siring Kemumu)”. 5(4): 13-20. Suharjo,  2008. Geografi  Pedesaan  Sebuah Antologi. Yogyakarta : Ideas Media Tuwuntjaki, Hardy. 2013. “Strategi
Pengembangan  Objek  Wisata  Pantai Jungkat  Kabupaten  Pontianak”. Jurna Ilmu Administrasi Negara, 2(2): 1-9

## Yunita, Mirna. 2015. “Strategi Pengembangan
Pariwista  Kabupaten  Lahat  Sumatera Selatan  (Study  Objek  Wisata  TWA
Bukit Serelo Kecamatan Merapi
Selatan)”. Jurnal  Geografi 4  (2):  193- 199.
Zakaria,  F,  Supriharjo,  D.  2014.  “Konsep Pengembangan Kawasan Desa Wisata di Desa  Bandungan  Kecamatan  Pakong Kabupaten  Pamekasan”. Jurnal  Teknik Pomits. 3 (2): 245-249