## PROSPEK PARIWISATA MOROTAI

## Nurdin Natan
Dosen Universitas Pasifik Morotai Email: nurdin.pasca@yahoo.com

## ABSTRACT
The  development  of  tourism  in  a  region  into  an object  or  area  of  tourism  needs  to pay  attention  to  the  potential  of  the  area  concerned  in  this  case  the  District  of  Morotai Island, in order to create advantages that comparative in the area, that will be developed include  the  category  still  a  novice  compared  to  other  regions  which  is  much  more advanced, with a competitive advantage that is difficult rivaled by other areas.
Tourism is the destination where tourists mencanegara maupu domestek melakuakan series of activities directly into one of the excellent for countries to improve their income sources outside of oil and gas and taxes. Currently Indonesia  as a developing country in the field of tourism began to promote the country in order to attract the eyes of the world. Morotai is one area that has a sale value in the field of tourism related to him, the central government manjadikan Morotai as a regional tourist destination. Tourism destination is a series  of  activities  carried  out  by  foreign  tourists  and  domestic  that  directly  touch  and involve the community so as to bring the economic impact on local communities.
Keywords  : Morotai  Tourism  Prospects,  Products,  Productivity,  Human  Resources  and Marketing

## PENDAHULAAN
Pengembangan pariwisata  merupakan salah  satu  bagian  dari  pembangunan ekonomi  dalam  rangka  meningkatkan pertumbuhan  ekonomi  dalam  suatu  negara, sehingga dapat menciptakan lapangan kerja bagi  masyarakat  luas  yang  nantinya  dapat meningkatkan pendapatan masyarakat seca- ra  keseluruhan  pada  akhirnya  dapat  me- ningkatkan  kemakmuran  masyarakat.  Sasa- ran  yang  ingin  dicapai  dalam  melakukan pengembangan  pariwisata  adalah  untuk meningkatkan  kunjungan  wisatawan  ke daerah  yang  akan  dikembangkan,  selain meningkatkan  lama-nya  waktu  tinggal wisatawan. 1
Pengembangan pariwisata dalam suatu  daerah  menjadi  objek  atau  kawasan
pariwisata  perlu  memperhatikan  potensi yang  dimiliki  oleh  daerah  yang  bersang- kutan.  Makin  banyak  potensi  pariwisata yang  ada  dalam  suatu  daerah,  makin  layak daerah  itu  dikembangkan  menjadi  daerah tujuan  wisata.  Dimana  potensi  yang  ada  di suatu  daerah  dilihat  dari  aspek  sosial, budaya,  dan  alam.  Di  samping  memper- hatikan  potensi,  perlu  juga  dalam  pengem- bangan pariwisata di suatu daerah menciptakan  keunggulan  komparatif,  apa- lagi  daerah  yang  akan  dikembangkan termasuk katagori masih pemula dibanding- kan  dengan  daerah  lain  yang  jauh  lebih maju, yang memiliki keunggulan kompetitif yang  sulit  disaingi.  Mengenai  keunggulan komperatif yang  perlu  dikembangkan berupa  potensi  yang  unik  yang  tidak dimiliki  oleh  daerah  lain,  sehingga  mem-
punyai  daya  tarik  tersendiri  yang  dapat menarik wisatawan untuk mengunjunginya. Dengan  demikian  akan  dapat  tercipta efektivitas dalam pengembangan pariwisata yang sangat strategis. Untuk pengembangan pariwisata  di  suatu  daerah  tujuan  wisata, perlu menentukan sarana dan prasarana apa yang  perlu  dilengkapi,  agar  tercipta pengembangan  pariwisata  efektif  meme- nuhi kriteria.
Pariwisata menjadi salah satu primadona bagi negara-negara dalam meningkatkan  sumber  pendapatannya  di luar  dari  migas  dan  pajak.  Saat  ini Indonesia  sebagai  salah  satu  negara berkembang  mulai  mempromosikan  nega- ranya  guna  menarik  pandangan  mata  dunia lain,  hal  ini  dimaksudkan  agar  Indonesia semakin terkenal bagi warga atau penduduk negara lain untuk berkunjung ke Indonesia. Promosi-promosi  yang  dilakukan  adalah menjual  keragaman  wisata  dan  budaya Indonesia,  hal  inilah  ditanggapi  positif dengan banyaknya wisatawan dari mancanegara  yang  berkunjung  ke  Indone- sia. 2 Indonesia  yang  memiliki  keragaman budaya  dan  wisata  melimpah  itu  mampu mengatasi masalah-masalah mendasar
dengan penguatan ekonomi dari penerimaan devisa atau pendapatan daerah- nya  dengan  itulah  sebagai  negara  yang memiliki  keragaman  melimpah  Indonesia dapat  mengembangkan  potensinya,  misal- nya  dari  segi  pariwisata  sebab  wisatawan yang berkunjung ke Indonesia mencari atau menikmati  keindahan  pariwisata  Indonesia sehingga  memberikan  efek  domino  bagi dalam  maupun  luar  negeri,  bilah  dari  luar negara  kita  semakin  terkenal  maka  dalam negara  kita  dapat  menambah  devisa  guna mengangkat kesejahteraan masyarakat yang ada saat ini.
Pariwisata memiliki peran yang besar dalam  pembangunan  nasional.  Karena
selain menghasilkan pendapatan dan sekaligus  sebagai  penghasil  devisa,  sektor pariwisata  berkaitan  erat  dengan  penanam- an  modal  asing.  Turis-turis  yang  datang  ke Indonesia  adalah  termasuk  mereka  yang berhubungan bisnis dengan Indonesia.
Usaha  pariwisata  adalah  kegiatan yang  bertujuan  menyelenggarakan  jasa pariwisata  atau  menyediakan  atau  mengu- sahakan objek dan daya tarik wisata, usaha barang  pariwisata  dan  usaha  lain  yang terkait  dengan  bidang  tersebut.  Industri pariwisata adalah suatu susunan organisasi, baik  pemerintah  maupun  swasta,  yang terkait  dalam  pengembangan,  produksi  dan pemasaran  produk  suatu  layanan  untuk memenuhi  kebutuhan  dari  orang  yang sedang berpergian.
Pariwisata di daerah-daerah sangatlah banyak bila mampu memanfaatkan potensi- potensi  yang  ada,  pemerintah  dan  masya- rakat  daerah  saling  membantu  dalam  pe- ngembangannya  tersebut  sehingga  akan mengangkat  segi  ekonomi,  budaya,  dan pendidikan daerah  itu.  Pariwisata sangatlah mampu  dalam  mengatasi  masalah  kesejah- teraan  bila  dikembangkan  secara  profesi- onal.
Pariwisata  merupakan  kegiatan  yang kompleks,  bersifat  multi  sektoral  dan terfragmentasikan,  karena  itu  koordinasi antar berbagai  sektor terkait  melalui proses perencanaan  yang  tepat  sangat  penting artinya. Perencanaan juga diharapkan dapat membantu  tercapainya  kesesuaian  ( match ) antara  ekspektasi  pasar  dengan  produk wisata  yang  dikembangkan  tanpa  harus mengorbankan  kepentingan  masing-masing pihak.
Pariwisata  sudah  menjadi  sebuah industri  yang  memberikan  pengaruh  pada aspek  lain  pada  kehidupan.  Pariwisata merupakan  serangkaian  kegiatan  yang dilakukan  wisatawan  yang  secara  langsung
menyentuh  dan  melibatkan  masyarakat sehingga membawa berbagai  dampak terhadap  masyarakat  setempat.  Kegiatan kepariwisataan dilakukan mulai dari keberangkatan  hingga  di  daerah  tujuan  di seluruh  penjuru  dunia.  Dengan  adanya aktivitas  pariwisata  ini  dapat  membuat masyarakat  setempat  mengalami  siklus dalam  kehidupannya,  karena  pariwisata dapat  mendorong  atau  menyentuh  berbagai aspek  kehidupan  masyarakat  di  sektor ekonomi maupun di sektor lain. 3
Tulisan  ini  di  maksudkan  agar pembaca  bisa  menjadikan  sebuah  literatur dalam diskusi-diskusi yang di lakukan pada detlain waktu terkait dengan pangembangan pariwisata yang ada di indonesia khususnya di  berbagai  daerah  yang  kita  ketahui bersama persoalan dengan destinasi wisata. Disemping  itu  penulis  berharap  terhadap pembaca  agar  dapat  membrikan  masukan terkait  dengan  perkembangan  destinasi wisata  yang  ada  di  indonesia  khususnya terdapat di daerah kita sendiri. Oleh karena itu fokus tulisan ini adalah bagamana peran pemerintah mengembangkan destinasi pariwisata yang ada di indonesia khususnya di  daerah  kita,  bagamana  peran  aktif pemerintah  daerah  untuk  meningkatakan fasilitas  destinasi  pariwiata  yang  ada  di daerah dan sejaumana keterlibatan masarakat  lokal  sebagai  tuan  rumah terhadapa pengelolaan destinasi pariwisata.

## PEMBAHASAN
Pengembangan pariwisata pada dasarnya  merupakan  pengembangan  sarana dan  prasarana  pariwisata.  Dalam  menen- tukan  sarana  dan  parasana  yang  perlu dibangun  dalam  rangka  pengembangan pariwisata  perlu  memperhatikan  sesuatu yang  diinginkan  wisatawan  dalam  melaku- kan  perjalanan  wisata  ke  suatu  daerah
tujuan  wisata,  di  samping  melihat  potensi yang dimiliki oleh daerah tujuan wisata.
Pada  umumnya  ada  4  (empat)  hal yang  diinginkan  oleh  wisatawan,  yang berupa Something  to  see (sesuatu  yang dilihat), yang biasanya berhubungan dengan objek  wisata  dengan  keindahannya  dan atraksi  budaya  dengan  keunikkannya; Something  to  do (sesuatu  yang  dapat dilakukan),  yang  biasanya  berhubungan dengan penggunaan atau keterlibatan wisatawan  dalam  berbagai  aktivitas  pari- wisata  yang  ketersediaan  sarana  pelengkap pariwisata  yang  berupa:  kegiatan  pesta kesenian  dan  budaya,  kegiatan  olahraga, tracking,  cycling,  jogging,  climbing,  horse riding, parasailing, hunting , dan sebagainya; Something to buy (sesuatu yang dapat  dibeli),  yang  biasanya  berhubungan dengan  “sehingga”  kata  sambung  intra- kalimat  tidak  baik  mengawali  kalimat penyediaan  sarana  pendukung  pariwisata, yang berupa gallery , artshop, dan kios seni dalam  wadah  pasar  seni  yang  akan menawarkan produk pariwisata.
Produk  wisata  yang  ditawarkan  lebih banyak  bercirikan  produk  lokal  yang menjadi  ikon  daerah  pariwisata  yang  ber- sangkutan; Service (pelayanan),  yang  ber- hubungan dengan
pelayanan yang diberikan oleh pelaku industri pariwisata. Namun  yang  terpenting adanya  keramahtamahan  dari  Masyarakat daerah tujuan wisata dan adanya sikap yang mudah  menerima  wisatawan  yang  menye- babkan  timbulnya  rasa  nyaman  bagi wisatawan untuk berinteraksi dengan Masyarakat  setempat.  Jika  daerah  tujuan wisata memiliki dan bisa memberikan serta menyediakan keempat keinginan wisatawan tersebut,  maka  akan  dapat  meningkatkan kunjungan  wisata  ke  daerah  tujuan  wisata tersebut,  selain  akan  dapat  memperpajang lamanya  tinggal  wisatawan  di  daerah
tersebut. 4
Berdasarkan análisis  potensi, kondisi, dan  eksistensi  kawasan  pariwisata.  Maka dalam  pengembangan  pariwisata  ada  bebe- rapa  alternatif sarana  dan  prasarana pariwisata  yang  perlu  dibangun  dan diperbaiki, yaitu:

## 1. Memperbaiki dan Membangun
Sarana Utama Pariwisata:
a. Memperbaiki desain dan manajemen  hotel.  Perlu  adanya perbaikan  desain  hotel  yang
berkarakter  budaya  lokal  dengan sentuhan desain modern. Sedang- kan  untuk  perbaikan  manajemen dengan membangun jaringan bisnis pariwisata disamping memperbaiki  manajemen  opera- sional dan pemasarannya.
b. Membangun  panggung  atraksi budaya.  Atraksi  budaya  merupa- kan produk wisata yang
mempunyai  nilai  seni  yang  perlu ditawarkan kepada wisatawan. Di mana  di  daerah  kita  mempunyai keragaman seni budaya, sehingga perlu  adanya  pementasan  karya seni  budaya  masyarakat  yang perlu  dibangun.  Dalam  operasi- nya  perlu  adanya  penerapan manajemen  skedul  pementasan yang efektif
c. Perlu  adanya  pembangunan  dan penataan  wisata  kuliner.  Supaya memberikan  kesan  yang  menarik untuk  tempat  melakukan  lunch maupun  dinner  bagi  wisatawan. Disamping  itu  bisa  menyajikan menu  makanan  dan  minuman yang  dapat  menggoyang  lidah wisatawan d. Memperbaiki  manajemen  objek wisata. Untuk mempercantik
obyek  wisata  yang  dikunjungi perlu  adanya  penataan  lingkung- an  yang  ada  di  areal  objek maupun  dijalur  menuju  obyek wisata.  Sehingga  dapat  membe- rikan  keindahan  yang  menarik untuk dikunjungi. Sedangkan dalam  operasinya  perlu  adanya proses  manajemen  yang  dapat memberikan kepuasan bagi wisatawan  terutama  dapat  memi- nimalkan  complain  dari  wisata- wan.
2. Memperbaiki dan Membangun Sarana Pelengkap Pariwisata.
Sarana  pelengkap  pariwisata  meru- pakan  produk  wisata  yang  dapat memenuhi Something  to  do (sesuatu yang  dapat  dibeli)  bagi  wisatawan  di daerah tujuan wisata, sehingga daerah tujuan wisata akan lebih menarik bagi wisatawan  untuk  dikunjungi,  di  sam- ping  berfungsi  memperpanjang  lama- nya  tinggal  di  daerah  tujuan  wisata. Dengan  demikian  akan  memberikan keuntungan  bagi  pelaku  bisnis  pari- wisata, masyarakat, dan pemerintah. Berdasarkan analisis potensi, kondisi, dan  eksistensi,  maka  sarana  peleng- kap  pariwisata  yang  perlu  dikem- bangkan dan diperbaiki meliputi:
a. Membangun  sarana jogging dan cycling. Kegiatan jogging dan cycling merupakan kegiatan yang murah meriah, sehingga pasarnya sangat  besar  sekali,  tidak  hanya wisatawan  asing,  tetapi  juga  bisa dijangkau oleh wisatawan domestik  maupun  lokal.  Sehing- ga  sangat  memungkinkan  dapat meningkatkan  jumlah  kunjungan yang  sangat  signifikan  ke  objek wisata.  Untuk  itu  sangat  efektif
untuk  membangun  sarana jo-
gging yang  bisa  juga  sebagai jalur cycling (tempat bersepada).
b. Membangun lintasan wisata berkuda  Sarana  pariwisata  ini sangat  cocok  di  bangun  di Kabupaten  Pulau  Moratai  per- bukitan  yang  memberikan  kesan menantang  dan  sekaligus  dapat memberikan  kesempatan  bagi wisatawan untuk menikmati panorama  lembah  dan  puncak pegunungan  yang  sangat  eksotis. Apalagi  produk  wisata  ini  belum ada di daerah lain yang mengem- bangkannya,  sehingga  produk wisata  ini  mempunyai  keunggul- an komparatif yang ada kecende- rungannya  mempunyai  nilai  jual yang  tinggi.  Oleh  karena  itu, perlu membangun lintasan wisata berkuda  yang  mengelilingi  kaki gunung  Morota.  Apalagi  didu- kung  dengan  manajemen  yang professional,  maka  akan  dapat membangun  citra  favorit  bagi kawasan wisata Kabupaten pulau Moratai  sebagai  pariwisata  ber- kuda yang sangat strategis.
c. Menyediakan  sarana  dan  prasa- rana wisata tirta. Kawasan wisata pulau  dodola,  tanjung  gorango dan  panati  Sopi  sangat  petensial dikembangkan  menjadi  wisata tirta  yang  berupa  atraksi  wisata yang  meliputi: para  sailing, banana boat, ski air, dan sebagainya. Oleh karena itu perlu
disediakan  sarana  dan  prasarana- nya.
3. Membangun Sarana Pendukung.
Sarana  pendukung  juga  merupakan produk  wisata  yang  fungsinya  untuk memenuhi something  to  buy bagi wisatawan.  Nampaknya  di  kawasan pariwisata  belum  ada  beroperasi gallery yang  menjual  cindramata  dan jenis kerajinan lainnya dan  memasuki obyek  wisata  nampaknya  belum  ada gallery dan artshop yang  beroperasi. Untuk  itu,  maka  dalam  pengem- bangan  pariwisata  yang  berbasis kerakyatan  sangat  perlu  membangun pasar  seni  sebagai  sarana  pendukung pariwisata  di  area  obyek  wisata  yang akan dijadikan lokasi proyek pengembangan pariwisata.
4. Memperbaiki dan Membangun Prasarana Pariwisata. Prasarana pariwisata merupakan asesibilitas bagi perkembangan pariwisata  yang  berupa:  jalan,  listrik, air,  rumah  sakit,  telepon  dan  lainnya yang juga merupakan  prasarana umum bagi semua masyarakat. Asesibiltas  yang  ada  di  kawasan wisata  sudah  tersedia  namun  belum memadai untuk pengembangan pariwisata, terutama telpon dan rumah  sakit/puskesmas  yang  ada  di area  obyek  wisata.  Untuk  itu,  maka perlu  diperbaiki,  bahkan  perlu  di bangun  fasilitas  tersebut.  Disamping itu  perlu  menciptakan  kondisi  yang nyama  para  pengunjung  agar  aman bagi perkembangan pariwisata kedepannya.

## Model Pengembangan Pariwisata Morotai
Gambar  1  menunjukkan  sinergi  berbagai komponen  bisnis  dalam  mencapai  tujuan yang  diharapkan  dalam  pengembangan destinasi  pariwisata  sangat  diperlukan strategi  antara  lembaga-lembaga  terkait yang  ada  di  daerah,  terutama  strategi pengelolaan  dan  strategi  pemasaran.  Di mana  strategi  pengelolaan  yang  perlu diterapkan, meliputi: 5
1. Strategi Pengelolaan dan Pemasaran. Menerapkan manajemen terbuka antara pelaku pariwisata dengan pengambil kebijakan  (pemerintah)  dan  dengan  masya- rakat  dalam  rangka  menciptakan  keadilan, sehingga  akan  dapat  menciptakan  stabilitas bagi  pengembangan  pariwisata, 6 Mencip- takan  sistem  keamanan  terpadu  antara aparat,  hansip,  pecalang,  dan  masyarakat dalam  rangka  memberikan  rasa  aman  dan nyaman  bagi  wisatawan  yang  dapat meningkatkan  popularitas  kawasan  wisata, Perlu  menerapkan  konsep  profesionalisme dalam pengelolaan sarana pariwisata dalam memberikan pelayanan agar dapat memuas-
kan  para  wisatawan  yang  telah  menikmati sarana  pariwisata,  Perlu  membuat counter tourist  information  centre (TIC)  terutama memberikan  informasi  kepada  wisatawan terutama kepada wisatawan petualang, Prio- ritaskan tenaga kerja lokal yang mempunyai kemampuan,  tetapi  jangan  mengabaikan konsep profesionalisme. Strategi pemasaran yang  perlu  diterapkan  dalam  pengem- bangan pariwisata di kawasan gunung.
Membuat  desain  produk  wisata  yang unik  dengan  memperhatikan local  genius dalam  rangka  menciptakan  kunggulan komperatif,  Manfaatkan  masyarakat  lokal yang bekerja di luar untuk ikut memasarkan kawasan  pariwisata  daerah  beserta  sarana dan  prasarananya,  Tetapkan  harga  yang bersaing dengan daerah lain dan berlakukan promosi  penjualan  dengan  memberikan pelayanan  tambahan,  Melakukan  kerja sama  dengan travel  agent,  guide ,  dan  para driver secara  intensif  dengan  kontrak bisnis,  Melakukan  promosi  secara  intensif melalui  berbagai  media  promosi  (brosur, majalah,  dan  lewat  dunia  maya),  mela- kukan  promosi  langsung  ke  negara  yang
Gambar: 1. Model Pengembangan Pariwisata
Pemangku  Kepentingan  Dalam  Pengembangan Pariwisata Sumber: Wearing (2001) di modifikasi oleh Nurdin Natan (2016)
SDM Pemesaran Produk Pariwisata Produktifitas Pemerintah/Legislator Swasta/ Invetor
Masysrakat/tuan Rumah
Consultant Pariwisata
potensial,  serta  perlu  kerjasama  dengan travel asing  baik  yang  sudah  beroperasi didaerahmaupun yang ada di luar negeri.
Meningkatkan pelayanan dalam rang- ka  menciptakan repeater  tourist (datang berulang  kali)  dan  sekaligus  berfungsi sebagai  promosi  yang  bersifat walk  of mouth (promosi  dari  mulut  ke  mulut)  yang sangat  efektif  dalam  meningkatkan  kun- jungan.
2. Produktifitas Pariwisata
Produktifitas  tidak  akan  meningkat
jikalau  pemerintah  daerah  (Kabupaten Pulau  Morotai)  tidak  sinergi  antara  dinas terkait  dalam  ahal  ini  SKPD  yang  saling berkaitan  dengan  program  kepariwisataan, akan  tetapi  untuk  lebih  baik  keterlibatan masyarakat  dan  swasta.  Tingkat  produk- tifitas  parawisata  Morotai  bisa  di  lihat dalam  tebe  1  (satu)  di  bawa  ini  yang menunjukan  bahwa  masi  rendah  tingkat produktifitas  pariwisata  yang  ada  di Morotai.

## Tabel 1 :  Kunjungan Wisatawan Domestik dan Mancanegara 2011-2013
Wisatawan 2011 2012 2013 Jumlah % Jumlah % Jumlah % Domestik 300 71,4 5.940 96,6 500 70,0 Mancanegara 120 28,6 500 3,4 300 30,0 Jumlah 420 100 6.149 100 800 100 Sumber : LAKIP Disparbud Kababupaten Pulau Morotai 7

## 3. Produk Pariwisata Morotai.
Morotai  memiliki  produk  pariwisata yang  sangat  melimpah  di  antaranya  adalah pulau  dodolah,  pulau  sum-sum,  tanjung gorango,  pamatai  sopi  sebagai  tempat selancara,  air  terjun  raja,  air  terjun  bere- bere  Moratai Utara, air terjun Nakamura di SP  II  dan  tempat-tempat  sejarah  perang dunia  kedua  diantaranya  makam  serdadu perang  dunia  kedua  serta  Tank  Amphibi. Morotai  juga  memiliki  tarian  adat  di antaranya  adalah  tarian  cakalele,  tide-tide dan  tarian  tokuwelah,  jikalau  produk- produk  destinasi  periwisata  Morotai  di kelolah  secara  maksimala  oleh  pemerintah dearah  (Kabupaten  Pulau  Morotai)  maka akan meningkatkan pendapatan Masyarakat serta  pendapatan  asli  daerah  (PAD) Kabupaten Pulau Morotai.

## 4. Pembangunan Destinasi Wisata
Pembangunan  destinasi  pariwisata
area  wisata  kiranya  sangat  penting  karena akan  memberikan  kepuasan  tersendiri  para pengunjung.  Oleh  karena  itu  Pemerintah harus  menyediakan  fasilitas  yang  ada  di destinasi  Pariwisata.  Fasilitas  yang  di sediakan  di  antaranya  adalah  sebagai berikut:
a. Fasilitas  akomodasi  yang  tersedia yang  memadai,  terutama  klasifikasi hotel  tergolong  hotel  melati  dengan fasilitas  dan  pelayanan  yang  seder- hana.
b. Fasilitas dan pelayanan rumah makan/restoran yang sederhana.
c. Transportasi  laut/boat  untuk  fasilitas mengunjungi  kawasan  wisata  dan pemandu  wisata  untuk  memberikan informasi  terkait  dengan  kawasan wisata.
d. Transportasi darat dan biro perjalanan wisata. 8

## 5. Sumber Daya Manusia
Pariwisata  merupakan  industri  jasa
(services industry) industri kemarah- tamahan  (hospitality  industry)  dan  industri citra/kesan  (image  industry),  maka  peranan kualitas  sumber  daya  manusia  sangat penting agar mampu memberikan kepuasan kepada  wisatawan  baik  dalam  bentuk pelayanan pada  industri pariwisata  maupun sikap  masyarakat  lokal  (host)  yang  ada  di daerah tujuan wisata.
Pimpinan  organisasi  semakin  menya- dari bahawa karyawan baru pada umumnya hanya  mempunyai  kecakapan  teoritis  saja dari  bangku  kulain,  jadi,  perlu  dikembang- kan  dalam  kemampuan  nyata  untuk  dapat menyelesaikan pekerjaannya.  Pengembang- an  karyawan  (baru/lama)  perlu  dilakukan secara  terencana  dan  berkesinambungan. Adapun tujuan pengembangan sumber daya manusia  hakikatnya  menyang-kut  hal-hal berikut:
a. Produktifitas. Kerja melalui pengembangan sumber daya manusia,  kualitas  dan  kuantitas produksi  semakin  baik.  Karena kemampuan teknis, keahlian manusiawi  dan  kemampuan  ma- najerial  juga  semakin  baik  maka produktifitas kerja meningkat.
b. Efesiensi. Pengembangan sumber daya  manusia  dapat  menghemat sumber  daya,  tenaga,  waktu,  dan faktor-faktor produksi karena dapat  mencari  dan  mengurangi terjadinya  kesalahan-kesalahan, sehingga  biaya  produksi  relatif kecil.
c. Karir.  Dengan  pengembangan, kemampuan karyawan untuk me- ningkatkan  karir  semakin  besar karena  keahlian,  keterampilan, dan prestasi kerjanya sudah lebih baik.
d. Kepemimpinan. Dengan pengem- bangan  kepemimpinan,  seorang manajer  akan  lebih  baik  karena kemampuan  dan  keterampilan yang  dimilikinya,  untuk  memak- simakan  pengembangan  organi- sasi  yang  ai  pimpin  selama menjabatnya.

## 6. Consultsnt Pariwisata
Maorotai  adalah  salah  satu  daerah yang memngembangkan destinasi pariwisata, akan tertapi dengan keterbatasan sumber  daya  manusia  (SDM)  khusunya keterbatasan  SDM  pariwisata  sehingga pengelolaannya  belum  maksimal  sehingga masi jauh dari kepuasan pengujung destinasi  wisata  da  demi  kemanfaatan ekonomi  pariwisata  terhadap  peningkatan pendapatan Asli daerah (PAD) dan kesejhateraan  Masyarakat,  maka  pemerin- tah daerah tidak perlu segan-segan melibatkan  Consultat  pariwisata  yang profesonal  dan  pengalaman  dalam  menye- lesaikan permasalahan-permasalahan terkait dengan  pengembangan  destinasi  pariwisata Morotai.

## 7. Pemerintah/Legislator
Dalam  pengembangan  destinasi  pari- wiwsata  yang  berkelamjutan  di  perlukan keikhlasan  Pemerintah  daerah  menentukan layak  tidaknya  produk  wisata  yang  akan dikembangkan,  oleh  karena  itu  pemerintah perlu kiranya dapat  mengkaji dari beberapa aspek yaitu: 9
a. Keberpihakan aspek politik-
hukum.  Pengembangan  pariwi-
sata perlu adanya dukungan yang sifatnya politik baik dari pemerintah  maupun  dari  masya- rakat, dan yang terpenting adanya motivasi pelaku  bisnis pariwisata untuk  berinvestasi  di  daerah
tujuan wisata tersebut. Di samping  perlu  adanya  peraturan daerah yang dapat menjadi payung  operasional  dalam  men-
jaga stabilitas perkembangan pariwisata.  Dari  aspek  ini  juga perlu  adanya  sistem  keamanan kawasan  dari  berbagai  tindak kriminal  dan  dari  konflik  sosial yang sangat mengganggu stabilitas pariwisata.
b. Keberlanjutan  aspek  finansial. Pengembangan  pariwisata  sangat diperlukan adanya dukungan
dana  untuk  membangun  sarana dan prasana pariwisata serta dana untuk  pengelolaannya.  Untuk menentukan  kelayakan  proyek pengembangan  ini  dari  aspek finansial, dapat dilihat dari prospek  proyek  ini  dalam  me- ningkatkan kunjungan wisatawan dan benefit cost ratio dari proyek ini dalam operasional yang sesuai dengan  umur  ekonomis  proyek ini. Kalau dilihat dari prospek, di mana  program  pengembangan proyek  ini  sangat  propektif, melihat perkembangan pariwisata yang mengunjungi kawasan pariwisata  dari  tahun-ketahun, sehingga ada kecendrungan dengan adanya penawaran produk  wisata  yang  berbasis budaya  dan  kuliner  pada  obyek wisata, sehingga dapat me- ningkatkan  penjualan  dari  para pelaku bisnis pariwisata
c. Keberlanjutan  aspek  ekonomi. Pariwisata  merupakan  industri yang  bersifat “labor  Intensive” yang  merupakan  sektor  ekonomi yang  banyak  menyerap  tenaga kerja dibandingkan dengan sektor
ekonomi  lainnya termasuk  sektor pertanian dalam arti luas, sehingga  mampu  menyediakan lapangan  kerja  yang  lebih  luas yang  dapat  membantu  pemeri- ntah  mengurangi  pengangguran yang  sifatnya  lokal  maupun nasional, sehingga dengan dikembangkan  pariwisata,  akan dapat  menyerap  tenaga  kerja lokal  dan  nasional  yang  lebih banyak,  sehingga  pengembangan wisata  yang  berbasis  budaya  dan kuliner  ini  sangat  layak  untuk dikembangkan. Karena akan dapat menyediakan lapangan kerja  yang  lebih  banyak  di daerah,  sehingga  dapat  mening- katkan  pendapatan  masyarakat secara  keseluruhan,  disamping juga  akan  dapat  meningkatkan pendapatan pemerintahan.
d. Keberlanjutan  aspek  lingkungan. Dalam  mengembangkan  daerah menjadi kawasan pariwisata dengan  sarana  dan  prasarana yang  akan  dibangunnya  nanti perlu melihat struktur tanah yang ada.  Melihat  kondisi  daerah nampaknya  memungkinan  untuk membangun sarana dan prasarana yang  dapat  dibuktikan  dengan banyaknya sarana  yang dibangun sampai  saat  ini  belum  ada masalah,  sehingga  pembangunan sarana dan prasarana yang diusulkan  dari  aspek  lingkungan memenuhi  kriteria  kelayakan. Tetapi  dengan  catatan  perlu adanya penangangan amdal secara komprehensif.
e. Keberlanjutan sosial yang menjamin peningkatan pem- bangunan  kehidupan  masyarakat
setempat, kompatibel dengan budaya  dan  nilai-nilai,  meme- lihara  dan  memperkuat  identitas masyarakat (soc-growth) menjadi perhatian  sebab  pada  beberapa daerah  terlihat  adanya  ketidak- berlanjutan  pariwisata  ditinjau dari  aspek  sosialnya  sebagai akibat dari masyarakat lokal yang terbawa pengaruh nilai-nilai yang dibawa  wisatawan.  Seharusnya tatanan  sosial  dan  budaya  lokal mampu menciptakan
citra tertentu  untuk  terus  dipertahan-
kan.
f. Keberlanjutan  budaya sebagai kekuatan  daya  tarik  wisatawan, budaya  sebuah  objek  wisata
tertentu  patut  ditingkatkan (cul-
growth) . Seni budaya yang tercipta  di  masyarakat  bisa  saja mengalami  perubahan.  Perubah- an ini merupakan dampak negatif yang  berlangsung  dalam  jangka panjang 10 8. Investor/Swasta
Untuk mengembangkan destinasi wisata yang berkelanjutan pemerintah perlu bekerjasama  dengan  para  investor  agar dapat  memdapatkan  perhatiaan  serius  dari aspek  pendaan,  agar  wisata  dapat  berkem- bangan dengan harapan kita bersama. Peran penting  saat  ini  yang  harus  dilakukan piahak  pemerintah  daerah  adalah  mempro- mosikan destinasi-destinasi wisata yang ada di  daerah  secara  intesif  melalu  media  yang sudah  terintegrasi  dengan  para  investor asing,  agar  dapat  di  ketahui  para  invostor asing,  sehingga  itu  bisa  menjadi  daya  tarik tersendiri  oleh  pihak  investor.  Saat  ini destinasi wisata di Morotai belum tersentuh oleh  investor  di  karena  pemerintah  daerah tidak  melibatkan  consultant  untuk  mela-
kukan riset ilmia agar dapat diketataui oleh investor  dari  aspke  keunggualan  yang  dia milikinya.  Artinya  para  investor  perlu mengatau  dari  hasil  riset  ilmi,  bahwa seberapa besar  peluang minat  pasar (wisatawan  lokal  maupun  macanara)  yang berkunjung  ke  tempat  wisata  yang  ada  di Morotai.
Jikalau para  invetor sudah  mengatai  bahwa destinasi  yang  ada  di  Morotai  memiliki minat  pasar  yang  begitu  tinggi,  maka  tidak menutup  kemugkinan  bahwa  para  invostor akan  melakuan  invetasi  modal  terhadap pariwisata yang ada di Morotai.

## KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

## Kesimpulan
1. Pariwisata  adalah  salah  satu  sektor ungulan  meningkatkan  perekonomian bangsa,  oleh  kerana  itu  pemerintah Kabupaten Pulau Morotai tidak boleh menutup  mata  persoalan  dengan periwisata  yang ada di daerah, peme- rintah  seharusnya  menjadi  fasilitator dalam pengembangam destinasi pariwisata,  karena  pariwisata  adalah sebua  industri baru  yang  berkembang di  era  globalisasi  saat  ini.  Peran pemerintah  sangat  penting  dalam mengembangkan  destinasi  pariwisata yang terdapat di daerah, karena wisata adalah tren gaya  hidup di  era saat  ini kususnya  masyarakat  mancanegara (turisme).
2. Destina pariwisata yang memjadi tren gaya  hidup  saat  ini  para  masyarakat mancanagara  maupun  lokal,  hal  ini harus  menjadi  perhatian  serius  bagi pemerintah indonesia kususnya terha- dap pemerintah daerah yang memiliki hak  penuh  untuk  mengem-bangkan kearifan  lokal  dalam  hal  ini  adalah potensi-potensi wisata, destinasi
wisata,  jikalau  dikelola  dan  dikem- bangkan  dengan  baik  oleh  pihak pemerintah  maka  daerah  tersebut
akan mendapatkan peningkatkan
pertumbuhan  ekonomi  dearah  secara signifikan.
3. Untuk pengembangan destinasi
pariwisata  pemerintah  harus  bekerja sama  dengan  para  invetor  dan consultant , selain investor dan consultant ,  pemerintah  juga  harus melibatkan  masyarakat  lokal  sebagai tuan  rumah  yang  di  bekali  dengan kreatifitas  mereka  masing-masing. Seperti halnya masyarakat lokal dapat mennyiapkan  kuliner  agar  wisatawan yang  datang  merkunjunng  dapat menikmati  kuliner  tersebut,  selain kuliner  masyarakat  juga  menyiapkan sofenir has lokal agar para wisatawan yang  dapat  berkunjung  di  suatu tempat destinasi wisata dapat membeli  sofenir  yang  sudah  di siapkan oleh masyarakat.
4. Kita  menyadari  betul  bahwa  potensi pariwisata  kita  sangat  luar  bisa  oleh karena  itu  kiranya  ada  pihak  ketiga ( Consultant dan Investor) yang  dapat bekerja sama dengan pemeritah daerah untuk mengembangkan pariwisata kita yanga ada di daerah.di sisi  lain  kita  juga  sadar  bahwa kompoten  kita  masi  terbatas  baik
secara kuntitas maupun secara kualitas,  oleh  kerana  itu  harus  ada
solusi  mislanya  bermitrah  dengan pihak lain yang teruji dalam memmbantu mengembangkan sumber daya  alam  kita  sebagai  salah  satu kawasan  ekonomi  dalam  bidang pariwisata.  Bagi  kita  para  ilmuan berada  di  yogyakarta  harus  dapat mendorong pemerinntah daerah
mempercepat  proses  pembanguna
kepariwisataan  yang  ada  di  daerah kita.

## Rekomendasi
Dari  uraian  di  atas  terlihat  bahwa Kabupaten Pulau Morotai memeliki banyak potesi  di  sektor  pariwisata  dan  karenanya tidak  berlebihan  kalau  Pemerintah  pusat menjadiakan  Morotai  sebagai  salah  satu kawasan  ekonomi  khusus  (KEK)  termasuk dalam  bidang  pariwisata  oleh  karena  itu penulis merekomendasikan beberapa hal ini terhadap Perintah Kabupaten Pulau Morotai di antaranya adalah sebagai berikut:
1. Komitmen,  motivasi,  pendanaan  dan aksi  pemerintah  baik  dalam  regulator dan  fasilitator  dalam  pengembangan pariwisata Kabupaten Pulau Morotai
2. Pengusaha  dalam  bentuk  penyediaan investasi  dalam  rangka  untuk  me- ningkat  berbagai  usaha  di  bidang pariwisata Kabupaten Pulau Morotai.
3. Masyarakat  atau  tuan  rumah  ikut berpartisipasi aktif dalam pengelolaan dan pelayanan pariwisata.
4. Karena  keterbatasan  SDM  yang  di meliki oleh Pemerintah (SKPD terkait), maka perlu melibatkan Consultant Periwisata  yang  benar- benar  profesonsl  agar  pengembangan pariwisata tersebut dapat memberikan nilai tambah bagi Masyarakat Morotai.

## DAFTAR PUSTAKA
Agung  dan  Susanto.  2015. Pengembangan Pariwisata  Kawasan  Kintamani , Jurusan Pariwisata Politeknik Negeri Bali, Kampus Bukit Jimbaran Bali, Soshum jurnal  sosial dan humaniora. 5/2/5.
Ali  Hasan  2015. Turism  marketing .
Yogyakarta:  Center  for  Akademic Publishing Cervice .
______.  2015. Green  Turism  Marketing. Julnal  media  wisata .  13/2/.pp  322- 342
______. 2016. One Villlage One Destination .  Jurnal  riset  daerah. Badan Perencanaan dan Pembangunan  Daerah.  Kabupten Bantul. 15/1.hlm 1-16
Cut  Ermiati  danTeridah  Sembiring,  2013.
Pengaruh  Fasilitas  Dan  Pengem- bangan  Sumber  Daya  Manusia Terhadap Produktivitas Kerja
Karyawan (Studi  Kasus  PTPN  II
Kebun  Sampali  Medan) ,  jurnal
Darma Agung . 3/6/ pp.15
Deddy P. Maha Rani. 2014. Pengembangan Potensi Pariwisata , Kabupaten Sumenep  Madura  Jawa  Timur, (Studi  Kasus:  Pantai  Lombang )
junal  politik  muda. 3/3  8-10.,  pp
412- 421
Fandi
Hi. Latief. 2014. Kinerja Pembangunan Sektor  Pariwisata (Study  pada  Dinas  Pariwisata  dan Kebudayaan Kabupaten Pulau Morotai  Tahun  2013)  Propinsi Maluku Utara. Journal Of Governance  And  Public  Policy .
1/1/4: pp 1-26 I Putu Anom , 2013. Potensi Kepariwisataan Provinsi Nusa Tenggara  Timur ( Studi  Kasus  Di Kawasan Pariwisata Komodo) Dosen  Fakultas  Pariwisata  Unud , Analisis jurnal. 13/1/,pp 113
K.  Eni  Marhaeni. jurnal, . 2013. Dampak
Pariwisata Terhadap Aktivitas
Ekonomi Masyarakat Bali (Perspektif:  Ketimpangan  Distribusi Hasil  Pariwisata ) Staf  Pengajar Jurusan Administrasi Niaga Politeknik Negeri Bali , jurnal Bisnis dan kewirausahaan. 9/3.11.
M.  Heny  U.  Dewi,  C.  Fandeli  Dan  M. Baiquni . 2013. Pengembangan Desa Wisata Berbasis Partisipasi Masyarakat  Lokal  di  Desa  Wisata Jatiluwih Tabanan, Bali, kawaistara jurnal. 3/2,8. pp.129-139