AT-TAJDID : Jurnal Pendidikan Dan Pemikiran Islam (p-ISSN: 2548-5784 |e-ISSN: 2549-2101) Vol. (06) (02), (Desember) (2022), (125)(134) Doi: http://dx.doi.org/10.24127/att.v6521a2366

## NILAI-NILAI BUDAYA SEKOLAH DI SEKOLAH UMUM
Gilang Jathi Paramita Sari 1
Universitas Ahmad Dahlan, Yogyakarta, Indonesia 1
Correspondence E-mail: gilang1900031204@webmail.uad.ac.id 1
Sutarman 2
Universitas Ahmad Dahlan, Yogyakarta, Indonesia 2
E-mail: sutarman17@pai.uad.ac.id 2
Hanafi Nurhuda Avicena 3
Universitas Ahmad Dahlan, Yogyakarta, Indonesia 3
E-mail: hanafi1900031223@webmail.uad.ac.id 3
Hibban Ahsanal Fata 4
Universitas Ahmad Dahlan, Yogyakarta, Indonesia 4
E-mail: hibban2000031036@webmail.uad.ac.id 4
Fika Wahyu Nurita 5
Universitas Ahmad Dahlan, Yogyakarta, Indonesia 5
E-mail: fika2000031114@webmail.uad.ac.id 5
Iffatur Rohmah 6
Universitas Ahmad Dahlan, Yogyakarta, Indonesia 6 E-mail: iffatur2000031128@webmail.uad.ac.id 6

## ABSTRAK
Nilai-nilai budaya di sekolah merupakan dasar penting suatu pendidikan untuk mecetak generasi berkualitas  dan  berkarakter.  Guru  mengambil  peran  penting  dalam  menentukan  nilai  budaya  di sekolah.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menganalisis  nilai-nilai  budaya  sekolah  di  sekolah umum. Perluasan bahasan mengambil studi perbandingan dari budaya sekolah di Indonesia dan Amerika  guna  melihat  perbedaan-perbedaan  nilai.  Hasil  temuan  menunjukkan  bahwa  terdapat beberapa variansi persamaan nilai budaya Indonesia dan Amerika dari sisi karakter guru saat ujian membantu murid memberikan contekan.
Kata Kunci: Nilai Budaya; Sekolah, dan Guru.

## ABSTRACT
Cultural values in schools are an important basis for education to produce a generation of quality and  character.  Teachers  take  an  important  role  in  determining  cultural  values  in  schools.  The purpose of this study was to analyze school cultural values in public schools. The expansion of the discussion takes a comparative study of school culture in Indonesia and America in order to see the  differences  in  values.  The  findings  show  that  there  are  several  variances  in  the  similarities between  Indonesian  and  American  cultural  values  in  terms  of  the  teacher's  character  when  the exam helps students give cheats.
Keywords: Cultural Values; schools; and teachers.

## A. PENDAHULUAN
Sekolah  umum  pertama  didirikan  pada abad  ke-17,  tujuan  sekolah  adalah  untuk memastikan  keluarga  mempertahankan  nilai- nilai  budaya  mereka  dari  tanah  asal  mereka (Webb, 2006). Ketika pendidikan publik terus berkembang  pada  pertengahan  abad  ke-18, tujuan sekolah menjadi “sosialisasi” siswa ke dalam masyarakat (Webb, 2006). Hampir 400 tahun kemudian, sekolah terus “mensosialisasikan”  siswa  ke  dalam  budaya dominan  koloni  pendiri  Amerika  Serikat, (Carter, 2000). Selama bertahun-tahun banyak kelompok  (berdasarkan  jenis  kelamin,  ras, kemampuan,  dll.)  tidak  diberi  kesempatan untuk menerima pendidikan (Eva, 2016).
Pendidikan berfungsi tidak hanya untuk menularkan  pengetahuan  dari  guru  sebagai pendidik  kepada  siswa  sebagai  subjek pembelajaran, tetapi juga untuk menanamkan norma  dan  nilai  moral  agar  siswa  dapat berperilaku  sesuai  di  masyarakat  (Vavrus, 2012). Dalam konteks ini, sekolah, perguruan tinggi  dan  universitas  merupakan  sektor unggulan  yang  memainkan  peran  penting untuk mencapai tujuan tersebut. Tidak mudah untuk mewujudkan tujuan pendidikan dimanapun berada karena banyak keprihatinan dan nilai-nilai praktik pendidikan yang selalu
muncul  dan  perlu  menjadi  pertimbangan semua pihak (Cupito et al., 2014).
Selalu menarik untuk ditelaah lebih jauh tentang  bagaimana  seharusnya  lembaga  atau lembaga  pendidikan  pemerintah  dan  swasta mengukur pencapaian mereka dalam mencerdaskan kehidupan bangsa. Tes standar nasional,  tes  berisiko  tinggi,  dianggap  paling cocok  dengan  ide  ini.  Di  AS,  di  bawah Undang-Undang  No  Child  Left  Behind (NCLB),  pemerintah  mewajibkan  setiap negara  bagian  untuk  menguji  siswa  setiap tahun  di  kelas  tiga  sampai  delapan  dalam membaca  dan  matematika.  Membaca  dan matematika adalah dua mata pelajaran dalam tujuan NCLB (Howard & Scott, 1981). Dalam hal ini, informasi yang diperoleh dari tes bisa sangat  berharga  jika  tes  itu  valid  dan  andal. Hasilnya  dapat  menunjukkan  apa  yang  telah dipelajari  siswa,  apa  yang  belum  dipelajari dan  di  mana  mereka  perlu  ditingkatkan (Ravitch,  D,  2010).  Andaikan  siswa  di  suatu sekolah  mengikuti  ujian,  setelah  nilai diumumkan,  maka  akan  mudah  bagi  guru sekolah,  orang  tua  dan  juga  siswa  itu  sendiri untuk  mengidentifikasi  kemampuan  siswa dalam  mata  pelajaran  yang  diujikan.  Mereka juga dapat mengidentifikasi pada bagian mana siswa  dianggap  lemah  sehingga  kemajuan dapat dilakukan sesuai dengan kemajuan rata-
rata tahunan yang disyaratkan oleh pemerintah (Hunt, 1968).

## B. METODOLOGI
Jenis  penelitian  ini  merupakan  kajian pustaka  yaitu  dengan  berbagai  penelusuran literatur dan berbagai wawasan serta pembembangan.  Penggunaan  dalam  metode kajian pustaka ini, karena dalam penelitian ini utnuk mengungkapkan dan memahami sesuatu mengenai nilai-nilai budaya di sekolah umum.
Teknik pengumpulan data pada penelitian  ini  dari  berbagai  literatur  serta wawasan  dan  pengembangan  dari  bebagai referensi.  Analisis  data  kajian  pustaka  ini dilakukan  dengan  pengumpulan  data  yang berkaitan  dengan  tema  jurnal,  lalu  peneliti melakukan reduksi data, yaitu mengelompokkan,  memilah,  dan  menghapus beberapa yang tidak diperlukan atau mendukung.  Selanjutnya  langkah  terakhir yaitu  menyajikan  serta  menyimpulkan  dari berbagai pengambilan data.

## C. HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Budaya Sekolah Istilah budaya sekolah umumnya mengacu pada keyakinan, persepsi, hubungan, sikap,  dan  aturan  tertulis  dan  tidak  tertulis yang  membentuk  dan  mempengaruhi  setiap aspek  tentang  bagaimana  sekolah  berfungsi, tetapi istilah tersebut juga mencakup masalah yang lebih konkret seperti keamanan fisik dan emosional siswa. , keteraturan ruang kelas dan ruang  publik,  atau  sejauh  mana  sekolah merangkul  dan  merayakan  keragaman  ras, etnis,  bahasa,  atau  budaya(Glossary  of Education Reforms, 2013).
Seperti  budaya  sosial  yang  lebih  besar, budaya  sekolah  dihasilkan  dari  perspektif, nilai,  interaksi,  dan  praktik  sadar  dan  tidak sadar,  dan  sangat  dibentuk  oleh  sejarah institusional khusus sekolah. Siswa, orang tua, guru,  administrator,  dan  anggota  staf  lainnya semuanya berkontribusi pada budaya sekolah mereka,  seperti  halnya  pengaruh  lain  seperti komunitas  di  mana  sekolah  itu  berada, kebijakan yang mengatur cara beroperasinya, atau  prinsip-prinsip  di  mana  sekolah  itu didirikan.
Secara  umum,  budaya  sekolah  dapat dibagi  menjadi  dua  bentuk  dasar:  budaya positif  dan  budaya  negatif.  Banyak  peneliti, pendidik,  dan  penulis  telah  berusaha  untuk mendefinisikan  fitur  utama  dari  budaya sekolah yang positif dan negatif, dan banyak studi, artikel, dan buku tersedia tentang topik tersebut.  Selain  itu,  banyak  organisasi pendidikan,  seperti  Pusat  Iklim  Sekolah Nasional,  telah  menghasilkan  deskripsi  rinci tentang  budaya  sekolah  yang  positif  dan mengembangkan strategi untuk meningkatkannya  (mengingat  kompleksitas topik,  bagaimanapun,  tidak  mungkin  untuk menggambarkan  semua  perbedaan  di  sini) (Gay, 1975).
Didefinisikan  secara  luas,  budaya sekolah yang positif kondusif untuk kepuasan profesional,  moral,  dan  efektivitas,  serta pembelajaran siswa, pemenuhan, dan kesejahteraan.  Daftar  berikut  adalah  pilihan representatif dari beberapa karakteristik yang umumnya  diasosiasikan  dengan  budaya sekolah yang positif (Rogoff, 2003):
1. Keberhasilan  individu  guru  dan  siswa diakui dan dirayakan.
2. Hubungan  dan  interaksi  ditandai  dengan keterbukaan,  kepercayaan,  rasa  hormat, dan penghargaan.
3. Hubungan staf bersifat kolegial, kolaboratif,  dan  produktif,  dan  semua anggota staf menjunjung standar profesional yang tinggi.
4. Siswa  dan  anggota  staf  merasa  aman secara emosional dan fisik, dan kebijakan serta  fasilitas  sekolah  mempromosikan keselamatan siswa.
5. Pemimpin sekolah, guru, dan anggota staf mencontohkan  perilaku  positif  dan  sehat bagi siswa.
6. Kesalahan tidak dihukum sebagai kegagalan,  tetapi  itu  dilihat  sebagai kesempatan  untuk  belajar  dan  tumbuh baik bagi siswa maupun pendidik.
7. Siswa secara konsisten memegang harapan  akademik  yang  tinggi,  dan mayoritas siswa memenuhi atau melampaui harapan tersebut.
8. Keputusan  kepemimpinan  yang  penting dibuat secara kolaboratif dengan masukan dari anggota staf, siswa, dan orang tua.
9. Kritik, ketika disuarakan, bersifat konstruktif  dan  bermaksud  baik,  bukan antagonis atau mementingkan diri sendiri.
10. Sumber daya pendidikan dan kesempatan belajar  didistribusikan  secara  adil,  dan semua  siswa,  termasuk  minoritas  dan siswa penyandang disabilitas.
11. Semua siswa memiliki akses ke dukungan akademik  dan  layanan  yang  mereka butuhkan untuk berhasil.
12. Pembaruan
Budaya  sekolah  telah  menjadi  konsep sentral dalam banyak upaya untuk mengubah cara  sekolah  beroperasi  dan  meningkatkan hasil  pendidikan.  Sementara  budaya  sekolah
sangat dipengaruhi oleh sejarah kelembagaannya,  budaya  juga  membentuk pola,  kebiasaan,  dan  dinamika  sosial  yang mempengaruhi  perilaku  masa  depan,  yang dapat menjadi hambatan untuk reformasi dan perbaikan.  Misalnya,  jika  budaya  fakultas umumnya tidak berfungsi—yaitu, jika ketegangan antarpribadi dan ketidakpercayaan sering  terjadi,  masalah  jarang  ditangani  atau diselesaikan,  atau  anggota  staf  cenderung lebih banyak berdebat daripada berkolaborasi atau  terlibat  dalam  diskusi  profesional  yang produktif—kemungkinan hal ini faktor budaya  akan  secara  signifikan  memperumit atau  menghalangi  setiap  upaya  untuk mengubah  cara  sekolah  beroperasi.  Contoh sederhana  ini  menggambarkan  mengapa budaya  sekolah  telah  menjadi  objek  dari begitu  banyak  studi  penelitian  dan  upaya reformasi—tanpa budaya sekolah yang kondusif  untuk  perbaikan,  reformasi  menjadi lebih  sulit  secara  eksponensial  (Hollins, 2015).
Berikut  ini  menjelaskan  beberapa contoh representatif dari cara-cara umum yang mungkin dilakukan sekolah untuk meningkatkan  budaya  mereka(Tyler  et  al.,
2006a): 1. Membangun komunitas belajar profesional  yang  mendorong  guru  untuk berkomunikasi,  berbagi  keahlian,  dan bekerja  sama  secara  lebih  kolegial  dan produktif.
2. Memberikan  presentasi,  seminar,  dan pengalaman belajar yang dirancang untuk mendidik staf dan siswa tentang intimidasi dan mengurangi kasus intimidasi.
3. Menciptakan  acara  dan  pengalaman pendidikan yang menghormati dan merayakan  keragaman  ras,  etnis,  dan
bahasa dari badan siswa, seperti mengadakan  acara  dan  festival  budaya, memamerkan materi yang relevan secara budaya  di  seluruh  sekolah,  mengundang pemimpin budaya lokal untuk mempresentasikan  kepada  siswa,  atau membuat  pernyataan  eksplisit  hubungan antara  beragam  latar  belakang  budaya siswa  dan  apa  yang  diajarkan  dalam sejarah,  studi  sosial,  dan  kursus  sastra. Untuk  diskusi  terkait,  lihat  pendidikan dan suara multikultural.
4. Menetapkan  program  penasehat  yang memasangkan  kelompok  siswa  dengan penasihat orang dewasa untuk memperkuat  hubungan  orang  dewasa- siswa  dan  memastikan  bahwa  siswa dikenal baik dan didukung oleh setidaknya satu orang dewasa di sekolah.
5. Mensurvei  siswa,  orang  tua,  dan  guru tentang  pengalaman  mereka  di  sekolah, dan  mengadakan  forum  komunitas  yang mengundang  peserta  untuk  berbagi pendapat tentang dan rekomendasi untuk sekolah dan programnya.
6. Menciptakan  tim  kepemimpinan  yang terdiri  dari  perwakilan  lintas  bagian  dari administrator sekolah, guru, siswa, orang tua,  dan  anggota  masyarakat  yang mengawasi  dan  memimpin  inisiatif perbaikan sekolah.
2. Perdebatan
Karena sebagian besar anggota komunitas  sekolah  akan  mendapat  manfaat dari  budaya  yang  lebih  positif,  dan  faktor budaya cenderung berkontribusi secara signifikan terhadap keadaan emosional seperti kebahagiaan  dan  ketidakbahagiaan  atau kepuasan  dan  ketidakpuasan,  konsep  budaya sekolah yang lebih positif jarang
kontroversial.  Untuk  alasan  ini,  perdebatan cenderung  muncul  (jika  memang  muncul) sebagai tanggapan terhadap proposal reformasi  tertentu,  daripada  tujuan  umum untuk meningkatkan budaya sekolah. Namun mengingat  bahwa  disfungsi  organisasi  pada dasarnya  adalah  pola  perilaku,  sikap,  dan keyakinan yang seringkali tidak disadari yang cenderung menghalangi perubahan dan peningkatan  organisasi—dan  karena  manusia dapat  menjadi  sangat  terikat  pada  emosi  dan perilaku  yang  mungkin  membuat  mereka kurang  bahagia,  terpenuhi,  produktif,  atau berhasil—usaha  untuk  mereformasi  budaya sekolah mungkin lebih  mungkin menghadapi penolakan, kritik, atau kontroversi di sekolah yang  paling  membutuhkan  reformasi  budaya (Tomasello,  2000).  Dalam  beberapa  tahun terakhir,  masalah  yang  berkaitan  dengan budaya  sekolah  disebut-sebut  sebagai  alasan mengapa sekolah harus ditutup atau mengapa sebagian  besar  staf  pengajar  harus  dipecat. Dalam  kasus  ini,  "budaya  sekolah"  dapat menjadi  titik  nyala  dalam  perdebatan  yang lebih  besar  tentang  kebijakan  dan  strategi reformasi sekolah tertentu (Deutsch, 1963).
Karena  semua  budaya  sekolah  adalah unik, penting untuk menyelidiki dan mengembangkan pemahaman tentang penyebab  yang  mendasari  setiap  perdebatan, termasuk  kondisi  budaya  yang  sudah  ada sebelumnya yang mungkin berkontribusi pada perdebatan  tersebut.  Untuk  mengadaptasi kalimat  pembuka  terkenal  Tolstoy  di  Anna Karenina: Semua budaya sekolah yang positif memiliki  ciri-ciri  yang  sama,  tetapi  setiap budaya  sekolah  yang  negatif  adalah  negatif dengan caranya sendiri (Johnson, 1982).
3. Nilai Budaya dalam Konteks Pendidikan di Indonesia dan Amerika Serikat Berkaitan  dengan  ujian,  Spring  (2008) juga  menyatakan  bahwa  bagi  siswa,  tes berisiko  tinggi  dapat  menentukan  kenaikan kelas  atau  kelulusan,  dan  bagi  guru  dan administrator  sekolah,  hasil  nilai  tes  siswa dapat  digunakan  untuk  mengukur  kinerja mereka  atau  menentukan  gaji  mereka meningkat  (Spring,  1994).  Ini  menyiratkan betapa  pentingnya  tes  yang  tidak  hanya mempengaruhi  siswa  tetapi  juga  keberadaan sekolah. Nilai yang meningkat dan memuaskan  yang  diperoleh  siswa  pada  ujian berisiko  tinggi  akan  sangat  menentukan kenaikan pangkat dan kelulusan siswa. Selain itu,  skor  juga  mempengaruhi  pandangan  dan stigma masyarakat terhadap sekolah khususnya  kualitas  akademik,  yang  erat kaitannya  dengan  pilihan  orang  tua  dalam menyekolahkan  anaknya,  serta  bonus  yang diperoleh guru, pengelola dan kepala sekolah dari pemerintah (Apple, 2018).
Di  Indonesia,  ujian  pemerintah  yang dikenal  dengan  Ujian  Nasional  (UN  – sebelumnya bernama Evaluasi Belajar Tahap
Akhir Nasional/Ebtanas) yang diselenggarakan oleh
Kementerian Pendidikan  Nasional  (Depdiknas)  menjadi bagian  dari  sistem  pendidikan  sekolah  yang selalu  memberikan  banyak  tekanan  kepada sekolah  dan  masyarakatnya.  Depdiknas memberikan siswa ujian nasional satu kali di kelas  6,  9  dan  12  untuk  mengukur  prestasi mereka  dalam  mata  pelajaran  yang  diajarkan di sekolah. Apakah seorang siswa dinyatakan lulus  dari  sekolah  atau  tidak,  sebagian  besar akan bergantung pada hasil tes. Meski pro dan kontra  selalu  mewarnai  kebijakan  nasional yang  masing-masing  pihak  memperdebatkan
signifikansi dan dampaknya, pemerintah tetap melakukan uji coba terhadap targetnya. Hal ini kemudian  menjadi  tantangan  bagi  sekolah untuk  bekerja  keras  meningkatkan  kualitas akademiknya  agar  nilai  siswanya  memenuhi standar  minimal  yang  berlaku  dan  mendapat kepercayaan masyarakat untuk menyekolahkan anaknya di sekolah tersebut.
Mengingat pengaruh signifikan dari tes berisiko  tinggi  di  AS,  beberapa  kecurangan dalam  pelaksanaan  tes  muncul.  W.  James Popham, seorang profesor emeritus di Sekolah Pascasarjana  Pendidikan  di  UCLA  (Spring, 2008)  mengidentifikasi  beberapa  bentuk kecurangan  di  AS  dalam  ujian,  yaitu administrator  sekolah  menghapus  tanggapan yang salah pada jawaban siswa dan mengganti jawaban yang benar, guru mengizinkan lebih banyak  waktu  daripada  tes  yang  dibutuhkan instruksi,  guru  memberi  siswa  petunjuk tentang  jawaban  mana  yang  benar,  dan  sesi persiapan  tes  menggunakan  item  tes  yang sebenarnya. Mengingat pentingnya nilai ujian, maka  tidak  heran  jika  para  guru  dan  pejabat sekolah  telah  menyusun  berbagai  cara  untuk mempermainkan  sistem  ujian  yaitu  dengan melakukan  trik  dan  jalan  pintas  untuk mendapatkan  hasil  yang  diinginkan  tanpa meningkatkan  pendidikan  (Ravitch,  2010). Hal  ini  tentu  saja  menggelikan  karena  apa yang diharapkan sekolah tidak sesuai dengan usaha yang mereka lakukan. Apa yang mereka yakini sebagai jalan pintas untuk mendapatkan nilai  tinggi  akan  menghancurkan  nilai-nilai pendidikan  sekolah  yang  mengedepankan norma akuntabilitas dan kejujuran yang tinggi. Jika  hal  ini  terus  terjadi,  nilai-nilai  luhur pendidikan  dapat  menurun  dari  waktu  ke waktu yang merusak fungsi pendidikan untuk menanamkan nilai-nilai moral dan
mengarahkan  manusia  untuk  berperilaku sesuai (Ogbu, 1982).
Sama  halnya  di  AS,  kasus  mencontek juga terjadi di Indonesia. Di setiap organisasi PBB,  kecurangan  selalu  dilaporkan  dalam berbagai bentuk selain yang ditemukan di AS. Mendelegasikan  siswa  yang  pandai  di  kelas untuk membagikan jawabannya kepada semua temannya  dalam  ujian  adalah  hal  yang  biasa terjadi. Bahwa seorang guru memberi murid- muridnya  catatan  kecil  dari  jawaban  tes  juga merupakan  metode  lain  yang  terjadi.  Semua bertujuan untuk membantu siswa mendapatkan  nilai  bagus  dalam  ujian  yang secara  signifikan  akan  mempengaruhi  status sekolah  di  mata  publik  dan  pandangan pemerintah. Pertanyaannya sekarang mengapa kecurangan  sering  terjadi  baik  di  Indonesia maupun di AS? Isu ini telah muncul terhadap praktik pendidikan di seluruh dunia.
Tingginya  pengaruh  hasil  tes  terhadap  status sekolah,  pandangan  masyarakat  terhadap sekolah, pilihan orang tua terhadap pendidikan anaknya, bonus guru, dukungan dana sekolah dari  pemerintah,  dan  organisasi  ujian  yang kurang  diperhatikan  tampaknya  menjadi  hal- hal yang mendorong sering terjadi kecurangan.  .  Kesadaran  moral  dalam menyeimbangkan tuntutan untuk memperoleh peningkatan nilai dalam ujian harus ditekankan dan ditanamkan kepada siswa dan pejabat sekolah, di samping pengaturan yang ketat dalam penyelenggaraan ujian dan sanksi yang diberikan jika terjadi pelanggaran.
Pilihan orang tua dalam menyekolahkan anaknya  ke  sekolah  merupakan  hal  menarik lainnya untuk dibahas. Sebagian besar, orang tua  akan  menganggap  status  sekolah  (swasta atau negeri), biaya kuliah, kualitas akademik, dan  nilai-nilai  agama  yang  diajarkan  di
sekolah  sebagai  pertimbangan  dasar  mereka. Di  Indonesia,  sekolah  umum  sangat  disukai oleh sebagian besar orang tua untuk beberapa hal. Dalam studinya di Malang, Bjork (2005) menyatakan  bahwa  perguruan  tinggi  swasta cenderung  menjadi  pilihan  cadangan  bagi siswa  yang  tidak  diterima  di  sekolah  negeri pilihannya.  Hal  ini  berlaku  saat  ini  karena sekolah  negeri  lebih  murah  daripada  sekolah swasta  dan  menawarkan  kualitas  akademik yang  lebih  baik  secara  umum.  Meskipun beberapa  sekolah  swasta  elit  memiliki keunggulan  akademik  yang  tinggi,  terutama yang  terkait  dengan  yayasan  keagamaan, mereka  mengenakan  biaya  kuliah  yang mungkin  tidak  terjangkau  oleh  masyarakat pada umumnya (Tyler et al., 2006b). Dengan demikian,  hanya  orang  tua  yang  mampu secara  ekonomi  yang  boleh  menyekolahkan anaknya di sekolah tersebut.
Demikian pula, orang tua AS juga akan mempertimbangkan kualitas akademik, terutama  nilai  ujian  dari  tes  berisiko  tinggi dalam  mengirim  anak-anak  mereka  ke sekolah.  Apakah  sekolah  negeri  atau  swasta, menurut  saya,  bukan  masalah  bagi  orang  tua dengan  pendapatan  tinggi.  Bahkan,  selama bertahun-tahun,  banyak  orang  Amerika berpikir  bahwa  sekolah  swasta  umumnya lebih  unggul  daripada  sekolah  negeri  dan keunggulan  ini  ditegaskan  oleh  penelitian yang menunjukkan prestasi yang lebih tinggi dari siswa yang bersekolah di sekolah negeri (Berliner,  1995).  Meskipun  beberapa  alasan dari  studi  seperti  sekolah  swasta  dapat memilih  siswa  yang  mereka  daftarkan  dan keluarkan, dan fokus serta upaya mereka pada mata  pelajaran  inti  menjawab  keingintahuan publik,  tetapi  banyak  yang  masih  percaya bahwa  sekolah  swasta  lebih  baik  daripada
negeri.  Sepengetahuan  saya,  inilah  tren pendidikan yang menarik saat ini yang terjadi tidak  hanya  di  AS  tetapi  juga  di  Indonesia (Sampson,  1977).  Apa  yang  dicari  publik adalah keunggulan akademik yang ditawarkan sekolah  kepada  anak-anak  mereka.  Uang sekolah tidak akan menjadi masalah besar bagi orang tua selama sekolah dapat memenuhi dan memenuhi  tuntutan  mereka.  Orang  tua, terutama mereka yang berpendidikan, kebanyakan akan mencari sekolah berkualitas tinggi yang dapat menjamin pendidikan yang sangat  baik  bagi  anak-anak  mereka,  tidak peduli seberapa tinggi biaya sekolah. Sekolah swasta,  yang  elit,  seolah  menjawab  tuntutan orang tua di masa sekarang dan mendatang.
Guru  adalah  subjek  untuk  kualitas pendidikan  yang  lebih  baik.  Banyak  yang beranggapan  bahwa  guru  yang  profesional akan membawa kesejahteraan bagi masyarakat dan bangsa dalam hal keunggulan pendidikan.  Sejak  dulu  hingga  sekarang, pembuat  kebijakan  dan  pendidik  guru konsisten  dengan  rumusan  bahwa  mengajar membutuhkan keterampilan dasar, pengetahuan konten, dan keterampilan pedagogis  umum  (Shulman,  1987).  Ini menyiratkan bahwa guru sebagai profesi tidak hanya  membutuhkan  keterampilan  kognitif tetapi  juga  pedagogis  yang  berhubungan dengan  cara  mengajar  dan  sikap  mengajar. Guru  harus  menjadi  panutan  bagi  siswa. Pepatah  Jawa  populer  “Guru:  Digugu  lan Ditiru  /Guru:  dipercaya  dan  diteladani” menuntun  pada  pemahaman  bahwa  tindakan apa  pun  yang  dilakukan  guru  akan  menjadi pertimbangan siswa. Oleh karena itu, menjadi seorang  guru  sangat  membutuhkan  tenaga yang  berkualitas  baik  dari  segi  kognitif, pedagogik maupun interpersonal.
Sayangnya,  berkaitan  dengan  nilai profesionalisme, banyak guru Indonesia pada umumnya  masih  menunjukkan  beberapa tindakan tidak profesional dalam kesehariannya.  Dari  diskusi  kelas,  kami belajar  bahwa  datang  terlambat  untuk mengajar,  mengakhiri  kelas  lebih  awal  dari jadwal,  membicarakan  hal-hal  yang  tidak penting  di  kantor  pada  waktu  senggang, kurang  perhatian  dalam  menandai  dan mengembalikan  lembar  kerja  siswa  adalah beberapa  contoh  yang  terjadi  pada  guru Indonesia  pada  umumnya.  Kebiasaan  seperti itu  tampaknya  membatu  di  dalamnya  yang membuat  mereka  sulit  untuk  dilepaskan. Selain itu, sistem penilaian kinerja atas dasar loyalitas,  prestasi  kerja,  tanggung  jawab, ketaatan,  kejujuran,  kerjasama  dan  inisiatif cenderung menyesatkan dalam penilaian guru. Ini  berlaku  untuk  semua  PNS  Indonesia termasuk  sebagian  besar  guru.  Singkatnya, budaya  pegawai  negeri  sipil  Indonesia mempromosikan nilai-nilai dan perilaku yang secara  fundamental  bertentangan  dengan peran  baru  guru  yang  saat  ini  sedang dipromosikan oleh pemerintah (Bjork, 2005). Hal  ini  berbeda  dengan  guru-guru  Amerika pada  umumnya  yang  menunjukkan  disiplin tinggi  dan  tanggung  jawab  yang  lebih  besar dalam  pekerjaannya.  Dari  diskusi  kelas,  kita tahu bahwa banyak guru Amerika akan datang lebih  awal  ke  kelas  untuk  mempersiapkan segala  sesuatu  yang  diperlukan  untuk menjalankan kelas. Mereka akan memulai dan menyelesaikan  kelas  tepat  seperti  yang dijadwalkan.  Mereka  juga  menghabiskan waktu luangnya untuk mengerjakan beberapa pekerjaan  guru  lain  seperti  menilai  dan mengoreksi  daripada  mengobrol  dengan teman di kantor (Franklin & Fulani, 1974).

## D. KESIMPULAN
Nilai-nilai  pendidikan  baik  di Indonesia  maupun  AS  terkait  dengan akuntabilitas,  pilihan  orang  tua  dan profesional  guru  merupakan  tantangan yang  perlu  diperhatikan  pemerintah  dan masyarakat  untuk  pendidikan  yang  lebih baik.

## E. DAFTAR PUSTAKA
Apple,  M.  W.  (2018).  Ideology  and
Curriculum. In Ideology and Curriculum . Routledge. https://doi.org/10.4324/9780429400384
Cupito, A. M., Stein, G. L., & Gonzalez, L. M.
(2014). Familial Cultural Values, Depressive Symptoms, School Belonging  and  Grades  in  Latino Adolescents:  Does  Gender  Matter? Journal  of  Child  and  Family  Studies 2014 24:6 , 24 (6), 1638–1649. https://doi.org/10.1007/S10826-014- 9967-7
Deutsch, M. (1963). The Disadvantaged Child and  the  Learning  Process. Equity  & Excellence  in  Education , 1 (1),  11–12. https://doi.org/10.1080/0020486630010 102
Eva,  M.  (2016).  Pengembangan  Budaya Sekolah. Tarbawi , 2 (02), 86–96.
https://media.neliti.com/media/publicati ons/publications/256481- pengembangan-budaya-sekolah- 1bf3dd81.pdf
Franklin, A. J., & Fulani, L. (1974). Cultural
content  of  materials  and  ethnic  group performance  in  categorized  recall. The Empirical  Research  Conference  of Black Psychologists , 368–379.
Gay, G. (1975). Cultural differences important in  the  education  of  Black  children.
Momentum , 2 , 30–33.
Glossary  of  Education  Reforms.  (2013). School Culture Definition . https://www.edglossary.org/school-
culture/
Hollins,  E.  R.  (2015).  Culture  in  School Learning: Revealing the Deep Meaning: Third  Edition.  In Culture  in  School Learning: Revealing the Deep Meaning: Third  Edition .  Lawrence  Erlbaum
Associates,
Inc.
https://doi.org/10.4324/9781315813615
Howard, A., & Scott, R. (1981). The study of minority  groups  in  complex  society.  In Handbook  of  cross-cultural  human development (pp. 115–154). Garland.
Hunt,  J.  M.  (1968). The  psychological  basis for  preschool  cultural  enrichment programs . Holt, Rinehart, and Winston.
Johnson, N. B. (1982). The material culture of public school classrooms: The symbolic integration of local schools and national culture. Anthropology  and  Education
Quarterly , 11 (3), 173–190. https://doi.org/10.1525/aeq.1980.11.3.0 5x1867u
Ogbu,  J.  U.  (1982).  Cultural  discontinuities
and schooling. Anthropology and
Education  Quarterly , 13 (4),  291–307. https://doi.org/10.1525/aeq.1982.13.4.0
5x1505w
Rogoff,  B.  (2003).  The  cultural  nature  of human  development. Choice  Reviews
Online , 41 (02), 41-1244-41–1244. https://doi.org/10.5860/choice.41-1244
Sampson,  E.  E.  (1977).  Psychology  and  the American ideal. Personality and Social
Psychology , 35 (11), 767–782. https://doi.org/10.1037/0022-
3514.35.11.767
Spring,  J.  (1994). The  American  school:
1642–1993 . McGraw-Hill.
Tomasello,  M.  (2000).  Culture  and  cognitive development. Current  Directions  in
Psychological  Science , 9 (2),  37–40.
https://doi.org/10.1111/1467- 8721.00056
Tyler,  K.  M.,  Boykin,  A.  W.,  Miller,  O.,  & Hurley,  E.  (2006a).  Cultural  values  in the home and school experiences of low- income  African-American  students. Social  Psychology  of  Education , 9 (4),
363–380. https://doi.org/10.1007/s11218-006-
9003-x
Tyler,  K.  M.,  Boykin,  A.  W.,  Miller,  O.,  & Hurley,  E.  (2006b).  Cultural  values  in the home and school experiences of low- income  African-American  students. Social  Psychology  of  Education  2006
9:4 , 9 (4), 363–380.
https://doi.org/10.1007/S11218-006-
9003-X
Vavrus,  M.  (2012).  Culturally  Responsive Teaching. In 21st Century Education: A Reference  Handbook (pp.  II-49-II–57).
Teachers College Press. https://doi.org/10.4135/9781412964012 .n56