## ORIGINAL ARTICLE

## Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam Sebagai Salah Satu Sektor Andalan di Kabupaten Tegal
Gilang Rusadi Akhmad, Didi Kusaeri
Politeknik Muhammadiyah Tegal, Kota Tegal E-mail: gilangrusadiahmad88@gmail.com
Diterima 30 November 2021, Direvisi 27 Desember 2021, Disetujui Publikasi 30 Desember 2021

## Abstract
Tegal Regency is one of the regencies in Central Java that has experienced 2 (two) economic benefits from the industrial  sector.  First,  the  industrial  sector  was  the  second  highest  employment  absorption  after  the  trade sector, reaching 127,894. Second, the processing industry, including the metal industry, was recorded as one of the  most  significant  contributors  to  the  PRDB  of  Tegal  Regency  in  2019,  reaching  34.60%.  Because  of  the importance of the metal industry sector, a study is needed to reveal the characteristics of the metal industry in the  Tegal  Regency.  The  purpose  of  this  study  was  to  find  out  the  current  conditions,  potentials,  or  obstacles faced by metal industry players in Tegal Regency. The method in this research was descriptive quantitative. The primary  research  data  were  obtained  through  field  observations  and  structured  interviews.  In  addition,  the secondary  research  data  included  Tegal  Regency  in  Figures  2020,  Directory  of  Medium  Large  Industrial Companies  in  Tegal  Regency  2020,  and  related  scientific  articles.  Data  were  collected  through  structured interviews with 33 metal industry players in Adiwerna and Talang sub-districts. The results showed eight metal industries in the backward category, 21 in the developing category, and four in the advanced category. Keywords: analysis; characteristics; metal industries

## Abstrak
Kabupaten  Tegal  adalah  salah  satu  kabupaten  di  Jawa  Tengah  yang  merasakan  2  (dua)  manfaat  ekonomi  dari sektor industri. Pertama , berdasarkan data BPS tahun 2020, sektor industri menjadi sektor dengan serapan kerja tertinggi  kedua  setelah  sektor  perdagangan,  mencapai  127.894. Kedua ,  industri  pengolahan,  salah  satunya industri logam, tercatat sebagai salah satu penyumbang terbesar PRDB Kabupaten Tegal tahun 2019 mencapai 34,60  % . Mengingat  pentingnya  sektor  industri  logam  terhadap  perekonomian  daerah  maka  diperlukan  suatu penelitian  untuk  mengungkap  karakteristik  industri  logam  di  Kabupaten  Tegal.  Tujuan  penelitian  ini  adalah mengetahui  kondisi  terkini,  potensi,  atau  hambatan  yang  dihadapi  pelaku  industri  logam  di  Kabupaten  Tegal. Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  deskriptif  kuantitatif.  Data  primer  penelitian  diperoleh melalui  observasi  lapangan  dan  wawancara  terstruktur  sedangkan  data  sekunder  penelitian  antara  lain Kabupaten Tegal dalam Angka tahun 2020, Direktori Perusahaan Industri Besar Sedang Kabupaten Tegal 2020, serta  artikel  ilmiah  terkait.  Pengambilan  data  dilakukan  melalui  wawancara  terstruktur  terhadap  33  pelaku industri logam di Kecamatan Adiwerna dan Kecamatan Talang. Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat 8 industri  logam  dengan  kategori  terbelakang,  21  industri  dengan  kategori  berkembang,  dan  4  industri  logam dengan kategori maju.
Kata Kunci: analisis; karakteristik; industri logam

## Artikel ilmiah Pendidikan Geografi
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...

## A. Pendahuluan
Indonesia merupakan
negara
berkembang  dengan  salah  satu  agenda pembangunan ekonominya berfokus kepada peningkatan kesejahteraan masyarakat.  Menurut  Rachmawati  dkk (2015) suatu negara yang ingin mempercepat
pertumbuhan
serta perkembangan  ekonomi  pada  umunya menempuh jalur industrialisasi. Pembangunan  industri  (industrialisasi) dianggap sebagai salah satu jalur kegiatan yang  dapat  meningkatkan  kesejahteraan rakyat  untuk  menuju  taraf  hidup  yang lebih berkualitas.
Pembangunan ekonomi yang mengarah pada industrialisasi dapat dijadikan motor penggerak  pertumbuhan  ekonomi  dan juga dalam menyediakan lapangan pekerjaan  bagi  penduduk  (Gunawan  dan Saputri,  2018).  Industri  juga  dapat mencapai  pembangunan  ekonomi  lokal melalui  masyarakat  dalam  memanfaatkan sumberdaya  lokal  (Iskandar  dkk,  2016). Oleh  karena  itu,  pengembangan  sektor industri  di  daerah  juga  perlu  mendapat banyak perhatian salah satunya perkembangan  Industri  Kecil  Menengah (IKM).
Kabupaten  Tegal  adalah  salah  satu kabupaten  di  Provinsi  Jawa  Tengah  yang memiliki sektor industri sebagai salah satu sektor  ekonomi  andalan.  Dalam  publikasi BPS  (2020)  yang  berjudul  “Produk Domestik  Regional  Bruto  Kabupaten Tegal  Menurut  Lapangan  Usaha  2015- 2019” disebutkan bahwa industri pengolahan, termasuk di dalamnya industri  logam,  memiliki  peran  yang cukup penting terhadap  Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Tabel 1 menunjukkan bahwa sektor industri pengolahan  memiliki  peranan  penting pada  PDRB  tahun  2017-2019  meskipun mengalami  masa  naik  dan  turun  akan tetapi masih tercatat sebagai penyumbang terbesar terhadap PDRB Kabupaten Tegal tahun 2019.
Tabel 1 . Peranan PDRB Menurut Lapangan Usaha 2017-2019 Lapangan usaha/industri 2017 2018 2019 Industri pengolahan 34,69 34,30 34,60

## Sumber : BPS, 2020
Industri  logam  adalah  salah  satu  jenis industri  pengolahan  di  Kabupaten  Tegal. Industri  logam  di  Kabupaten  Tegal memiliki karakteristik yang cukup menarik  untuk  diteliti  karena  tersebar cukup  merata  di  setiap  kecamatan. Meskipun  demikian,  industri  logam  di Kabupaten  Tegal  paling  banyak  terdapat di  Kecamatan  Adiwerna  dan  Kecamatan Talang.  Bahkan,  pemerintah  melalui Kementerian  Perindustrian  (Kemenperin) mendirikan  material  center  (pusat  bahan baku)  di  Kabupaten  Tegal  yang  berlokasi di kecamatan-kecamatan tersebut.
Berkenaan  dengan  peran  pentingnya industri logam dalam sumbangsih perekonomian  Kabupaten  Tegal,  maka perlu dilakukan kajian terhadap karakteristik industri logam di  Kabupaten Tegal.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk menganalisis  karakteristik  industri  logam di  Kabupaten  Tegal  yang  memiliki kondisi  dan  karakteristik  berbeda  dengan industri logam di daerah lainnya.

## B. Metode Penelitian
Penelitian  karakterisitk  industri  logam dilakukan  di  Kecamatan  Adiwerna  dan Kecamatan  Talang  di  Kabupaten  Tegal. Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah semua  industri  logam  yang  terdapat  di Kabupaten Tegal. Disebabkan keterbatasan waktu penelitian, maka perlu dilakukan pengambilan sampel penelitian. Metode  purposive  sample  digunakan untuk mendapatkan informasi terhadap 33 orang  responden  pemilik  industri  logam yang terletak di Kecamatan Adiwerna dan Kecamatan Talang.
Data  primer  dan  data  sekunder digunakan  dalam  penelitian  ini.  Data primer diperoleh melalui observasi lapangan  dan  wawancara  terstruktur. Sedangkan data sekunder diperoleh berupa  Kabupaten  Tegal  dalam  Angka
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...
tahun  2020  dan  Direktori  Perusahaan Industri  Besar  Sedang  Kabupaten  Tegal 2020. Selain itu, artikel ilmiah terkait dan internet juga digunakan sebagai informasi tambahan dalam memperoleh data
Penelitian  ini  menggunakan  kuesioner sebagai  instrumen  untuk  mengetahui kondisi  input,  pengelolaan,  dan  output pada  industri  logam.  Variabel  yang  ada dalam  setiap  faktor  dapat  dijabarkan sebagai berikut :
1.  Input  antara  lain  jenis  bahan  baku, penggunaan teknologi, spesialisasi produk, dan R & D Inovasi;
2.  Pengelolaan antara lain sumber pengetahuan  &  keterampilan  usaha, pengembangan  SDM,  dan  jaringan kerja sama dan modal sosial;
3.  Output antara lain jangkauan pemasaran, limbah, dan standar produk.
Tabel 2 . Jabaran Faktor-faktor Karakter Industri Logam di Kabupaten Tegal Input Pengelolaan Output Total Kategori A B C D E F G H I J Bobot 0,1 0,2 0,3 0,4 0,3 0,2 0,5 0,5 0,2 0,3

## Industri X
Keterangan : A : Jenis bahan baku; B : Penggunaan teknologi; C : Spesialisasi produk; D : R & D inovasi; E : Pengetahuan & keterampilan usaha: F : Pengembangan SDM; G : Jaringan kerja sama dan modal sosial; H : Jangkauan pemasaran; I : Limbah; J : Standar produk.
Dalam Tabel 2 dijelaskan bahwa setiap variabel  yang  ada  dalam  faktor  input, pengelolaan,    dan  output  memiliki  bobot yang berbeda-beda. Hasil kuesioner dalam bentuk  data  nominal  tersebut  kemudian diberikan  skor,  dikalikan  bobot,  serta dijumlahkan  untuk  mengetahui  total  skor keseluruhan.
Aturan dalam pemberian skor didasarkan  kepada  ketersediaan  faktor pada  masing-masing  jabaran.  Seandainya memenuhi kriteria maka diberi skor 2 dan jika  tidak  terpenuhi  diberi  skor  1. Selanjutnya peneliti menggunakan metode Sturges  untuk  mendapatkan  rentang  nilai dalam  menentukan  industri  logam  ke dalam kategori industri
maju, berkembang, dan terbelakang.
Setelah  masing-masing  industri  telah selesai  dikategorikan  ke  dalam  industri maju, berkembang, dan terbelakang maka akan  dibuat  peta  karakteristik  industri logam.  Peta  karakteristik  industri  logam dibuat  menggunakan  software  QGIS. Harapannya,  hasil  penelitian  dapat  lebih mudah  dipahami  dan  dianalisis  dengan peta karakteristik tersebut.

## C. Hasil Penelitian dan Pembahasan
Penelitian “Analisis Karakteristik
Industri Logam Sebagai Salah Satu Sektor Andalan  Di Kabupaten Tegal” dilakukan di  dua  kecamatan  yaitu  Kecamatan Adiwerna dan Kecamatan Talang. Responden dalam penelitian ini adalah  33 pemilik  industri  logam  yang  tersebar  di dua  kecamatan  tersebut.  Adapun  sebaran responden  dalam  penelitian  ini  adalah  10 responden di Kecamatan Adiwerna dan 23 responden di Kecamatan Talang.
Tabel 3 . Rentang Penilaian Klasifikasi Industri Kategori Industri Rentang Nilai Terbelakang 3,0 – 3,8 Berkembang 3,9 – 4,7 Maju 4,8 – 5,6
Sumber : Analisis Data, 2021
Penelitian  ini  menggunakan  kuesioner sebagai  instrumen  untuk  perolehan  data. Data  yang  telah  diperoleh  tersebut kemudian  diolah  menggunakan  teknik skoring  dan  pembobotan.  Selanjutnya, dilakukan upaya menentukan rentang nilai untuk  mengklasifikasikan  suatu  industri logam  ke  dalam  kategori  terbelakang, berkembang, atau maju dengan menggunakan  metode  Sturges.  Tabel  3 memberikan  penjelasan  tentang  penilaian yang digunakan dalam mengklasifikasikan industri logam.
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...
Pembahasan  selanjutnya  lebih  banyak membahas  keadaan  geografis,  sosial kependudukan  serta  temuan-temuan  atau kondisi  eksisting  dari  industri  logam  di Kecamatan  Adiwerna  dan  Kecamatan Talang.
a).   Profil daerah dan industri logam di Kecamatan Adiwerna dan Kecamatan Talang Kecamatan  Adiwerna  terletak  pada posisi antara 109o04’25” BT
- 109o08’04”  BT  dan  6o53’44”  LS  - 6o55’11”  LS.  Luas  wilayah  Kecamatan Adiwerna  adalah  23,86  km2  yang  terdiri dari  21  desa.  Kepadatan  penduduk  di Kecamatan  Adiwerna  juga  mencapai 5.438 per km2 dan merupakan kecamatan terpadat  keempat  di  Kabupaten  Tegal (BPS, 2020).
Sebagai  salah  satu  kawasan  perkotaan, mata pencaharian sebagian besar penduduk di Kecamatan Adiwerna berada di  sektor  perdagangan  (33,34  %)  dan industri  (31,62%).    Pada  tahun  2019, jumlah tenaga kerja yang bekerja di sektor industri  mencapai  13.373  orang  dari 42.368 orang angkatan kerja.  Lebih rinci lagi,  jumlah  kelompok  Industri  Logam Mesin  dan  Elektronika  (ILME)  mencapai 314  buah  industri  dengan  serapan  tenaga kerja 1.395 orang (BPS, 2020).
Gambar 1. Golongan industri logam di Kecamatan Adiwerna
Berdasarkan  jumlah  tenaga  kerja, industri pengolahan dapat dibagi ke dalam 4  golongan  yaitu  industri  rumah  tangga, industri  kecil,  industri  sedang,  dan industri  besar.  Gambar  1  memberikan penjelasan  bahwa  terdapat  7  industri logam di Kecamatan Adiwerna merupakan  golongan  industri  kecil,  2 industri  logam  dengan  golongan  rumah tangga,  dan  hanya  1  industri  logam dengan golongan sedang.
Sedangkan Kecamatan
Talang
merupakan kecamatan yang terdiri dari 19 pemerintah  desa  berupa  daratan  bukan pesisir  dengan  kemiringan  datar.  Angka kepadatan penduduk di Kecamatan Talang mencapai 5.609 per km2 sehingga tercatat sebagai kecamatan dengan kepadatan  penduduk  nomor  dua  di Kabupaten Tegal (BPS, 2020). Kecamatan Talang juga dikenal sebagai kawasan perkotaan dengan sebagian  besar  penduduknya  bekerja  di sektor industri (41,05 %) dan perdagangan  (21,29  %).    Sektor  usaha kecil dan mikro kelompok Industri Logam Mesin  dan  Elektronika  (ILME)  di Kecamatan  Talang  sejumlah  68  industri dengan  tenaga  kerja  mencapai  257  orang (BPS, 2020).
Gambar 2 . Golongan industri logam di Kecamatan Talang
Gambar  2  memberikan  gambaran bahwa  sebagian  besar  industri  logam  di Kecamatan Talang termasuk dalam kategori  industri  rumah  tangga  dan  kecil masing-masing  berjumlah  10  dan  11 industri.  Hanya  terdapat  2  industri  logam di  Kecamatan  Talang  dengan  kategori sedang dan tidak ada industri logam  yang masuk ke dalam kategori maju.
Penemuan  kondisi  industri  logam tersebut  hampir  sama  dengan  penemuan Bappenas  (2004)  bahwa  secara  umum industri  logam  di  Kabupaten  Tegal didominasi  oleh  industri  dengan  skala kecil dan rumah tangga. Sebagian industri logam  tersebut  dikelola  secara  sederhana dengan  beberapa  kelemahan.  Menurut Sukardi  (2011)  beberapa  kelemahan industri kecil antara lain manajemen yang berdiri  sendiri,  ukuran  yang  relatif  kecil, dan lemah secara struktural dan kultural. Faktor-faktor input yang diamati dalam penelitian ini antara lain jenis bahan baku,
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...
penggunaan teknologi, spesialisasi produk,  dan  R  &  D  inovasi.  Bahan  baku utama  yang  digunakan  dalam  industri logam  di  Kabupaten  Tegal  terdiri  dari  3 jenis  yaitu  besi  sisa,  plat  sisa,  dan  besi bekas  (scrap)  yang  dapat  didaur  ulang. Besi bekas (scrap) merupakan jenis bahan baku  yang  paling  banyak  digunakan sebagai  bahan  baku  utama  oleh  industri kecil logam di Kabupaten Tegal (Bappenas, 2004).
Gambar  3 .  Jenis  bahan  baku  industri  logam  di Kecamatan Adiwerna
Gambar  3  menunjukkan  jenis  bahan baku  yang digunakan oleh industri  logam di  Kecamatan  Adiwerna.  Terdapat  6 iindustri  logam  menggunakan  besi  atau plat sisa dan 4 industri menggunakan besi bekas untuk produksi produksi. Pemilihan penggunaan  bahan  baku  selain  dengan pertimbangan  ketersediaan  modal  juga berdasarkan  jenis  barang  atau  produk yang dihasilkan. Industri yang memproduksi  spare  part  otomotif  dan kubah  membutuhkan  bahan  baku  pilihan sehingga  menggunakan  besi  atau  plat baru.  Berbeda  halnya  dengan  industri yang memproduksi tutup tangki air cukup menggunakan  besi  bekas  sebagai  bahan baku produksi.
Gambar 4 menggambarkan jenis bahan baku  yang  digunakan  oleh  23  industri logam  di  Kecamatan Talang. Terdapat  12 industri  logam  menggunakan  besi  atau plat  sisa  dan  11  industri  menggunakan besi  bekas  sebagai  bahan  baku  produksi. Industri  logam  yang  memproduksi  spare part alat-alat berat (escavator) menggunakan  bahan  baku  pilihan  seperti besi/plat  sisa  sedangkan  industri  logam yang  memproduksi  roda  pagar  cukup menggunakan  besi  bekas  sebagai  bahan baku dalam proses produksi.
Gambar  4 .  Jenis  bahan  baku  industri  logam  di Kecamatan Talang
Bahan  baku  yang  digunakan  dalam produksi  industri  logam  di  Kabupaten Tegal  relatif  mudah  diperoleh.  Bahan baku  seperti  besi  bekas  relatif  mudah diperoleh  dari  pemasok  atau  agen-agen keliling  sedangkan  bahan  baku  plat  besi atau  baja  sisa  produksi  pabrik  diperoleh dari pabrik-pabrik besar di Tangerang dan Jakarta.  IKM  lebih  menyukai  pembelian besi  melalui  bandar  pemasok  daripada dari  toko,  karena  bahan  baku  yang  dibeli melalui  bandar  biasanya  langsung  diantar ke bengkel dan menerapkan sistem hutang (Bappenas, 2004).
Faktor  input  lain  yang  memiliki  bobot cukup  tinggi  selain  bahan  baku  adalah spesialiasasi  produk.  Menurut  Bappenas (2004) upaya UKM untuk dapat meningkatkan  penjualan  dapat  dilakukan melalui  spesialisaasi  produk.  Spesialisasi produk  berdampak  pada  konsentrasi sumberdaya  dan  modal  serta  peningkatan kualitas  dan  pengembangan  pemasaran produk. Industri logam dengan skala kecil memiliki produk yang beragam sedangkan  skala  menengah  memiliki produk yang cenderung terspesialisasi dan berkualitas tinggi.
Sebagian  besar  industri  logam  di
Kecamatan  Adiwerna  dan  Kecamatan Talang telah memiliki spesialisasi produk. Terdapat  9  dari  10  industri  di  Kecamatan Adiwerna  dan  9  dari  12  industri  di Kecamatan Talang yang telah menghasilkan  produk  yang  spesifik  dan terspesialiasi.  Produk  yang  dihasilkan oleh  industri  logam  di  Kecamatan Adiwerna  dan  Kecamatan  Talang  sangat beragam  seperti  spare  part  otomotif,  alat- alat  perkapalan,  tabung  pompa  air,  atau kubah masjid  (Gambar 5). Satu  hal lazim yang  umum  ditemui  adalah  industri-
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...
industri  logam  yang  terdapat  dalam sebuah desa atau kompleks industri logam yang  sama  biasanya  memiliki  jenis produk yang sama.
Gambar  5 .  Beberapa  produk  industri  logam  di Kabupaten  Tegal  antara  lain:  (a)  tangki  sepeda motor,  (b)  tangki  pompa  air,  (c)  lampu  kapal,  (d) kubah masjid
Keberagaman  jenis  produk  industri logam cukup membuktikan bahwa tingkat inovasi  industri  logam  di  Kabupaten Tegal  cukup  tinggi.  Inovasi  yang  tinggi tersebut perlu diimbangi dengan kesadaran mendaftarkan
HAKI.
Keberadaan  HAKI  diperlukan  untuk mendorong kreativitas dan tingkat inovasi pengusaha (Bappenas,  2004). Hanya saja, hal  tersbut  belum  sepenuhnya  muncul pada  industri  logam  di  Kabupaten  Tegal. Tercatat, hanya terdapat 1 dari 23 industri logam  di  Kabupaten  Tegal  yang  sedang mendaftarkan  HAKI  untuk  salah  satu produknya  berupa  kompor  1  tungku dengan nama “Geni Biru”.
Faktor-faktor pengelolaan yang diamati  dalam  mengenali  karakteristik industri logam di Kabupaten Tegal antara lain pengetahuan dan keterampilan usaha, pengembangan SDM, dan jaringan kerjasama  dan  modal  sosial.  Sumber pengetahuan  atau  pendidikan  dalam pengelolaan  industri  logam  di  Kabupaten Tegal  dikelompokkan  menjadi  3  yaitu pendidikan/pelatihan,  otodidak,  dan  turun temurun.
Gambar  6  menggambarkan  bahwa terdapat  5  pengusaha  industri  logam  di Kecamatan Adiwerna memperoleh pengetahuan  dan  keterampilan  mengelola industri  logam  secara  turun  temurun,  3 orang  pengusaha  dari  belajar  secara otodidak,  dan  hanya  1  orang  pengusaha bersumber dari pendidikan/pelatihan yang ditempuh.
Gambar 6 . Sumber pengetahuan atau keterampilan pengusaha industri logam di
Kecamatan Adiwerna.
Kondisi  industri  logam  di  Kecamatan Talang hampir sama dengan di
Kecamatan
Adiwerna. Gambar 7
menggambarkan bahwa terdapat 12 pengusaha  industri  logam  di  Kecamatan Adiwerna  memperoleh  pengetahuan  dan keterampilan  mengelola  industri  logam secara  turun  temurun,  6  orang  pengusaha dari  belajar  secara  otodidak,  dan  hanya  5 orang pengusaha bersumber dari pendidikan/pelatihan yang ditempuh
Gambar 7 . Sumber pengetahuan atau keterampilan pengusaha industri logam di Kecamatan Talang.
Pendidikan  atau  keterampilan  perlu dimiliki  setiap  orang  dalam  mengelola sebuah  usaha  termasuk  industri  logam. Pendidikan  secara  simultan  berpengaruh cukup  signifikan  kepada  pendapatan tenaga  kerja  dan  berpengaruh  (Dewi, 2014). Semakin tinggi pendidikan dimungkinkan  semakin  luas  wawasan sehingga  kemampuan  mengelola  usaha menjadi lebih baik.
Faktor  pengelolaan  yang  juga  menjadi fokus dalam penelitian ini adalah pengembangan SDM. Pengembangan
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...
SDM dalam penelitian ini meliputi jumlah tenaga  kerja  beserta  jenis  tugas  utama mereka dan pelatihan atau pelatihan untuk meningkatkan  kemampuan  tenaga  kerja. Hasil penelitian menunjukkan bahwa rata- rata jumlah tenaga kerja industri logam di Kecamatan  Adiwerna  dan  Kecamatan Talang  adalah  8  orang.  Jumlah  tenaga kerja tersebut menunjukkan bahwa sebagian besar industri logam di Kabupaten Tegal termasuk dalam kategori industri kecil.
Industri  logam  di  Kabupaten  Tegal sebagian  besar  masuk  dalam  kategori industri  rumah  tangga  dan  kecil  dengan tenaga kerja berpendidikan rendah. Industri logam berskala rumah tangga dan kecil  tersebut  tidak  membutuhkan  tenaga kerja  dengan  kualifikasi  pendidikan  yang tinggi  disebabkan  alat  produksi  yang digunakan  masih  tergolong  sederhana. Sebagian besar tenaga kerja yang dimiliki oleh  industri  logam  di  Kabupaten  Tegal bekerja  di  proses  produksi  saja.  Tercatat hanya  terdapat  masing-masing  1  industri logam  di  Kecamatan  Adiwerna  dan Kecamatan  Talang  yang  memiiki  tenaga kerja di bagian non produksi yaitu bagian administrati  atau  sekretaris.  Sedangkan untuk  tugas  dan  pekerjaan  berkaitan pemasaran atau pengendalian mutu masih dikendalikan langsung oleh pemilik industri.
Menurut  Bappenas  (2004)  upaya peningkatan
kemampuan dan
keterampilan  bagi  tenaga  kerja  dapat dilakukan  salah  satunya  melalui  kegiatan pelatihan  yang  diselenggarakan  oleh pemerintah  atau  lembaga  pendukung. Akan tetapi, tidak semua industri logam di Kabupaten  Tegal  memperoleh  program pendampingan  atau  kegiatan  pelatihan tersebut.  Hasil  penelitian  di  lapangan menunjukkan bahwa hanya terdapat 1 dari 10 industri di Kecamatan Adiwerna dan 5 dari  23  industri  di  Kecamatan  Talang yang  pernah  mermperoleh  pelatihan  oleh pemerintah maupun lembaga pendukung.
Satu  industri  logam  di  Adiwerna mengaku  sering  mendapatkan  pelatihan dari  Dinas  Perindustrian  dan  Tenaga Kerja  Kabupaten  Tegal  sedangkan  di Kecamatan  Talang  terdapat  4  industri logam yang pernah memperoleh pelatihan dari  Dinas  Perindustrian  dan  Tenaga Kerja  dan  1  industri  logam  memperoleh pelatihan  dari  YDBA  (Yayasan  Dharma Bhakti  Astra).  Adapun  jenis  pelatihan yang  diberikan  oleh  Dinas  Perindustrian dan  Tenaga  Kerja  Kabupaten  Tegal berupa  pelatihan  produksi,  las,  atau quality  control.    Industri  logam  golongan kecil  dan  menengah  dengan  kondisi pengelolaan yang  lebih  baik  lebih berpeluang  untuk  mendapatkan  pelatihan baik  dari Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja  Kabupaten  Tegal  maupun  lembaga pendukung. Tabel 4 . Jenis dan bentuk kerjasama industri logam Jenis Hubungan Kerjasama Stakeholder Bentuk Kerjasama Kerjasama antar usaha Usaha skala kecil dan menengah Penyediaan barang setengah jadi Kerjasama antara usaha dengan pemerintah Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja & UPTD Laboratorium Perindustrian / LIK Takaru Pelatihan produksi dan ISO, mengelas, pelaporan pajak, administratif, quality control , pameran Kerjasama usaha dengan lembaga pendukung YDBA Pelatihan pengelolaan industri dan manajerial PT Hanken Indonesia Sumber : Analisis Data, 2021
Faktor pengelolaan yang juga memiliki nilai penting dalam perkembangan industri logam adalah jaringan kerjasama. Jaringan kerjasama dapat menggambarkan tingkat  modal  sosial  dan  kepercayaan
yang  eksis  dalam  industri  (Bappenas, 2004). Jaringan usaha dalam penelitian ini dibedakan  dalam  3  jenis  yaitu  jaringan kerjasama antara usaha dengan pemerintah,  jaringan  kerjasama  antara
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...
usaha  dengan  lembaga  pendukung,  dan jaringan  kerjasama  antara  usaha  dengan lembaga-lembaga pendukung. Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  terdapat beberapa jenis bentuk hubungan kerjasama  industri  logam  di  Kabupaten Tegal (Tabel 4).
Tabel 4 menunjukkan jenis-jenis hubungan  kerjasama  yang  dilakukan  oleh pemilik  industri  logam  di  Kabupaten Tegal.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  tidak  banyak  pemilik  industri logam  yang  memiliki  kerjasama  usaha. Tercatat  hanya  1  pemilik  industri  logam di  Adiwerna  yang  memiliki  jalinan kerjasama dengan dengan pemerintah dan dengan lembaga pendukung. Untuk Kecamatan  Talang,  terdapat  2  industri yang  memiliki  jalinan  kerjasama  dengan Dinas  Perindustrian  dan  Tenaga  Kerja Kabupaten Tegal dan lembaga pendukung. Salah  satu  faktor  output  yang  penting dalam industri adalah jangkauan pemasaran  produk.  Pemasaran  produk industri logam di Kabupaten Tegal dibagi menjadi  2  jenis  yaitu  lokal  (wilayah Kabupaten/Kota  Tegal)  dan  nasional. Gambar 8 menampilkan jangkauan pemasaran 33 industri logam di Kabupaten Tegal.
Gambar  8 .  Jangkauan  pemasaran  industri  logam di Kabupaten Tegal
Berdasarkan  Gambar  8  diketahui bahwa  sebanyak  27  industri  logam memasarkan produknya di wilayah lain di seluruh  Indonesia  sedangkan  6  industri memasarkan produknya di lingkup wilayah  lokal.  Beberapa  wilayah  yang menjadi tujuan pemasaran produk industri logam  di  wilayah  Indonesia  antara  lain Jakarta, Bekasi, Semarang, Surabaya, dan daerah  lain  di  seluruh  Indonesia.  Industri kecil  biasanya  menggunakan  sistem
pemasaran yang sederhana yang ditangani secara  langsung  oleh  pemilik  usaha. Sedangkan  untuk  industri  menengah, pemasaran dianggap sebagai sesuatu yang sangat penting disebabkan proses produksi  yang  berjalan  sangat  kompleks dan  melibatkan  banyak  tenaga  kerja. Sistem  pemasaran  industri  menengah lebih variatif dibandingkan dengan industri kecil dan menerapkan sistem sub- kontrak dengan industri-industri besar.
Faktor  output  lain  yang  menjadi perhatian  dalam  penelitian  ini  adalah pengelolaan limbah. Sebanyak 33 industri logam di Kabupaten Tegal tidak memiliki penanganan  khusus  terhadap  limbah  sisa produksi.    Terdapat  banyak  pengepul limbah  sisa  produksi  industri  logam sehingga  pemilik  industri  logam  tidak kebingungan untuk melakukan penanganan  khusus  terhadap  limbah tersebut.
b).  Analisis karakteristik industri logam di Kabupaten Tegal
Penelitian ”Analisis  Karakteristik Industri Logam Sebagai Salah Satu Sektor Andalan  di  Kabupaten  Tegal”  bertujuan untuk  memberikan  analisis  mendalam terhadap  33  industri  logam  di  Kabupaten Tegal.  Peta  karakteristik  industri  logam disajikan  dalam  penelitian  ini  untuk mempermudah  analisis  terhadap  industri logam  dengan  kategori  industri  maju, berkembang, atau terbelakang.
Gambar  9  menampilkan  sebaran  dan klasifikasi  industri  logam  di  Kecamatan Adiwerna.  Desa  Pesarean,  Lemahduwur, dan Adiwerna merupakan desa-desa  yang dikenal  sebagai  pusat  industri  logam  di Kecamatan  Adiwerna.  Industri  logam dengan  skala  rumah  tangga  dan  kecil cukup  mudah  ditemui  di  desa-desa tersebut.
Secara  umum,  industri  logam  di
Kecamatan  Adiwerna  tergolong  industri rumah  tangga  atau  kecil  berdasarkan jumlah  pekerja  dan  pengelolaannya  yang sederhana. Dalam penelitian ini, 3 industri di  Kecamatan  Adiwerna  diklasifikasikan
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...
menjadi  industri  terbelakang,  6  industri sebagai industri berkembang, dan hanya 1
industri sebagai industri maju.
Gambar 9. Peta klasifikasi industri logam di Kecamatan Adiwerna
Salah  satu  industri  yang  dikategorikan ke dalam kategori terbelakang adalah UD. Rukun  Jaya  Family  yang  beralamat  di Desa  Lemahduwur  yang  memproduksi pagar,  kubah,  dan  keranda.  UD.  Rukun Jaya  Family  digolongkan  ke  dalam industri terbelakang di antaranya berdasarkan 2 alasan. Pertama industri ini tidak  memiliki  spesialisasi  produk  yang jelas.  Kedua,  industri  ini  tidak  memiliki jalinan  kerjasama  dengan  pemerintah, lembaga pendukung, atau industri terkait.
UD.  Rukun  Jaya  Family  memiliki produk  yang  terdiversifikasi  disebabkan rendahnya  kualitas  sumber  daya  pekerja dan  teknologi  yang  dimiliki.  Terdapat  2 keuntungan  yang  tidak  diperoleh  UD. Rukun Jaya Family disebabkan diversifikasi  produk  yaitu    rendahnya peningkatan  penjualan  dan  konsentrasi sumberdaya dan modal.
UD. Rukun Jaya Family tidak mengalami kemajuan salah satunya disebabkan  tidak  adanya  bimbingan
dalam  proses  produksi  dan  inovasi, bantuan modal dan pemasaran. Bimbingan  dan  bantuan  tersebut  hanya dapat  diperoleh  jika  industri  menjalin kerjasama  dengan  pemerintah,  lembaga pendukung, atau industri terkait. Menurut Bappenas  (2004)  jalinan  kerjasama  suatu industri  merupakan  gambaran  modal sosial  dan  kepercayaan  yang  eksis  dalam dunia indsutri.
Satu  industri  logam  di  Kecamatan Adiwerna  digolongkan  ke  dalam  industri maju  adalah  Tiga  Saudara  Manufaktur yang berlokasi di Desa Adiwerna. Industri ini  bergerak  di  bidang  otomotif  dengan menyediakan  spare-spart  kendaraan  dan dipasok  ke  Astra  Motor.  Industri  ini digolongkan  ke  dalam  industri  maju  di antaranya  dengan  3  alasan.  Pertama, industri  ini  memiliki  produk  yang terspesialisasi  berupa  spare-part  sepeda motot. Kedua, industri ini memiliki tenaga kerja  dari  masyarakat  dengan  pendidikan tinggi.  Ketiga,  industri  ini  memiliki
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...
jalinan kerjasam  yang cukup baik  dengan pemerintah,  lembaga  pendukung,  atau industri terkait.
Tiga  Saudara  Manufaktur  merupakan salah  satu  pemasok  spare-part  sepeda motor  untuk  Astra  Motor.  Astra  Motor sendiri  diketahui  menerapkan  standar yang  cukup  tinggi  dalam  menjalin kerjasama  dengan    industri  terkait. Sebagaimana  disampaikan  oleh  seorang pengelola  industri  “Ada  syarat  yang cukup  ketat  yang  diterapkan  oleh  Astra Motor  seperti  fasilitas  kantor  yang memadai.  Tapi  banyak  fasilitas  yang  bisa diperoleh  dari  Astra  Motor  berupa pelatihan-pelatihan ISO, pengurusan pajak, atau administratif yang lain.”
Tiga  Saudara  Manufaktur  memiliki beberapa  tenaga  kerja  yang  berasal  dari masyarakat  dengan  tingkat  pendidikan
tinggi.  Industri  ini  diketahui  memiliki  10 orang pekerja dengan rincian : 8 orang di bidang  produksi,  1  orang  teknisi,  dan  1 orang  bagian  administrasi.  Kebutuhan pekerja  yang  berasal  dari  pendidikan tinggi  di  antaranya  disebabkan  oleh penggunaan  mesin  produksi  yang  lebih modern  dan  pengelolaan  industri  yang lebih mapan.
Tiga Saudara Manufaktur juga memiliki  jalinan  kerjasama  yang  baik bukan  hanya  dengan  Astra  Motor  tetapi juga  dengan  Dinas  Perindustrian  dan Tenaga  Kerja.  Hal  tersebut  sebagaimana dituturkan  oleh  pengelola  industri  “Kami sering mendapat pelatihan dari dinas salah satunya dari LIK Takaru yang merupakan tangan  kanan  dari  dinas.  Pelatihan produksi,  mengelas,  Quality  Control, masih banyak”.
Gambar 10 . Peta klasifikasi industri logam di Kecamatan Talang
Gambar  10  menggambarkan  sebaran dan klasifikasi industri logam di Kecamatan Talang. Industri logam dengan skala rumah tangga dan kecil lebih mudah ditemui  di  Kecamatan  Talang  disebabkan jumlahnya yang cukup
banyak,
mengelompok,  dan  tersebar  di  banyak desa. Desa Talang, Kebasen, Tegalwangi, Kajen,  dan  Pesayangan  merupakan  desan yang dikenal sebagai pusat industri logam di Kecamatan Talang.
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...
Satu  dari  tiga  industri  logam  yang masuk  ke  dalam  kategori  maju  adalah UD.  Mirafix.  UD.  Mirafix  merupakan industri logam skala kecil yang memproduksi  spare-part  kompor  gas. Industri  tersebut  dikelola  pemuda  dengan pendidikan  terakhir  Diploma  3.  Industri ini bukan hanya memproduksi tetapi  juga memiliki  toko  yang  menjual  beberapa spare-part  kecil  maupun  besar  dari kompor gas.
Terdapat  tiga  alasan  UD.  Mirafix masuk  ke  dalam  kategori  industri  maju. Pertama, industri ini memiliki spesialisasi produk  yaitu  spare-part  kompor  gas. Kondisi  ini  jelas  sangat  menguntungkan untuk  penjualan  dan  sumber  daya  modal sebagai  syarat  untuk  keberlanjutan  hidup industri. Industri ini juga memiliki sebuah toko  yang  cukup  besar  yang    menjual segala  jenis  spare-part  kompor  gas sehingga  dapat  berfungsi  sebagai  gerai untuk  menjual  barang  atau  produk  yang telah dihasilkan.
Kedua,  UD.  Mirafix  merupakan  satu- satunya industri logam yang mendaftarkan produknya untuk memperoleh  HAKI.  Industri  ini  sedang mengajukan  pendaftaran  HAKI  untuk salah  satu  produknya  yaitu  kompor  satu tungku dengan nama “Geni Biru”.
Ketiga,  UD.  Mirafix  memiliki  jalinan kerjasama  yang  sangat  bak  dengan  Dinas Perindustrian dan
Tenaga
Kerja Kabupaten  Tegal.  Industri  juga  sering mendapatkan pelatihan untuk para pekerjanya dari dinas, Menurut penuturan pengelola  industri  ini,  UKM  harus  berani untuk  membuka  jalur  komunikasi  dengan dinas-dinas  terkait.  Diketahui  bahwa pemilik  industri  ini  merupakan  salah seorang  pengurus  di  LIK  Takaru  sebagai bukti  adanya  modal  sosial  dan  bukti eksistensi dari UD. Mirafix.

## D. Kesimpulan dan Saran
Industri  logam  di  Kabupaten  Tegal memiliki peran penting terhadap perekonomian daerah dan nasional. Industri  logam  merupakan  salah  satu
penyumbang terbesar untuk PDRB Kabupaten  Tegal  dan  memilki  serapan tenaga  kerja  yang  cukup  baik.  Di  tingkat nasional,  industri  logam  di  Kabupaten Tegal terbukti mampu menunjang kebutuhan peralatan dan komponen industri  nasional.  Akan  tetapi,  sebagian besar  industri  logam  di  Kabupaten  Tegal merupakan  industri  rumah  tangga  dan kecil dengan kekuatan  modal dan sumber daya yang lemah sehingga rawan terhadap ketidakstabilan kondisi lingkungan. Sebagai  contoh,  ketika terjadi kelangkaan tabung  oksigen  akibat  pandemi  Covid-19 sebagian  besar  industri  logam  tidak berproduksi  untuk  sementara  disebabkan kelangkaan  salah  satu  bahan  primer tersebut.
Sebagian  besar  industri  logam  di Kabupaten  Tegal  juga  tidak  memiliki jalinan kerjasama dengan pemerintah atau lembaga  pendukung.  Jalinan  kerjasama tersebut  penting  bagi  pemilik  industri logam untuk menambah wawasan pengelolaan dan manajemen usaha industri  logam  yang  diperoleh  melalui program  pelatihan  atau  workshop.  Akan tetapi,  program-program  tersebut  hanya dapat  diakses  oleh  industri  skala  kecil atau  menengah  yang  memiliki  sumber daya modal dan manusia yang cukup kuat.
Penelitian “Analisis Karakteristik
Industri Logam Sebagai Salah Satu Sektor Andalan  di  Kabupaten  Tegal”  ini memberikan gambaran umum kondisi dan karakteristik industri logam di  Kabupaten Tegal.  Faktor  dan  variabel  yang  menjadi kunci dalam pencarian data dapat mengungkap  kelemahan  dan  kelebihan industri logam di Kabupaten Tegal.
Terdapat  beberapa  kelemahan  dalam penelitian “Analisis Karakteristik  Industri Logam  Sebagai  Salah  Satu  Sektor Andalan  di  Kabupaten  Tegal”  ini  di antaranya adalah pembahasan yang terlalu luas  dan  kurang  mendalam.  Penelitian  ini kurang dapat memberikan gambaran yang mendalam berkaitan kelebihan, kekurangan,  atau  peluang  pada  industri logam di Kabupaten Tegal.
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...
Meskipun memiliki
beberapa kelemahan,  Penelitian  ini  diharapkan dapat  menambah  khazanah  keilmuan sekaligus  membuka  jalan  bagi  peneliti lain khususnya yang memiliki ketertarikan terhadap permasalahan industri  logam  di  Kabupaten  Tegal. Harapannya,  temuan-temuan  yang  ada dalam  penelitian  dapat  digali  lebih  jauh lagi  sehingga  dapat  mengungkapkan beberapa  permasalahan  pokok  dalam pengelolaan  indsutri  logam  untuk  dapat menjadi  rujukan  bagi  pemerintah  daerah dalam  mengembangkan  industri  logam  di Kabupaten Tegal.

## Ucapan terima kasih
Penulis  mengucapkan  terima  kasih kepada  beberapa  pihak  yang  telah membantu  penulis  dalam  menyelesaikan penelitian ini, antara lain : 1.  Kemenristek/BRIN yang telah mendanai  penelitian  dengan  nomor kontrak penelitian 03/065022/PG/SP2H/TD/2021; 2.  Dinas  Perindustrian  dan  Tenaga  Kerja Kabupaten Tegal yang telah menyediakan data sekunder penelitian;
3.  Rekan sejawat di Politeknik Muhammadiyah  Tegal  yang  telah mendukung penulis dalam menyelesaikan penelitian.

## Daftar Pustaka
Bappenas. 2004. Kajian Strategi Pengembangan Kawasan Dalam Rangka Mendukung Akselerasi Peningkatan  Daya  Saing  Daerah  Studi Kasus  :  Kelompok  Industri  Rotan- Cirebon, Logam-Tegal, Batik- Pekalongan.  Diunduh  dari  :  ______.
Diakses tanggal : 9 Oktober 2020. BPS.  2020.  Direktori  Perusahaan  Industri
Besar  Sedang  Kabupaten  tegal  2020.
Diunduh dari : https://tegalkab.bps.go.id. Diakses tanggal :  30 September 2020. BPS.  2020.  Produk  Domestik  Regional Bruto Kabupaten Tegal Menurut Lapangan  Usaha  2015-2019.  Diunduh dari : https://tegalkab.bps.go.id.
Diakses tanggal : 30 September 2020. BPS. 2020. Profil Ketenagakerjaan Kabupaten Tegal 2019. Diunduh dari : https://tegalkab.bps.go.id. Diakses tanggal :  30 September 2020.
Gunawan,  K.I.,  Saputri,  M.D.,  2018.
Analisis  Pengaruh  Jumlah  Unit  Usaha, Investasi dan Upah Minimum
Terhadap  Penyerapan  Tenaga  Kerja
Pada Sektor Industri Pengolahan Besar dan  Sedang  Di  Kota  Surabaya  Tahun 2005-2014.  JEB17:  Jurnal  Ekonomi dan Bisnis. Vol 3. No 01. Indriartiningtias, Retno., Subagyo.,
Hartono,  Budi.,  2017.  Knowledge Creation  pada  Industri  Kecil  dan Menengah  :  Dalam  Tinjauan  Kajian Pustaka  secara  Sistematis.  Jurnal Ilmiah Teknik  Industri.  Vol 16. No 2.
142-149.
Iskandar,  D.T.,  Sumartono.,  Domai, Tjahjanulin.,  2016.  Evaluasi  Program Pembinaan dan Pengembangan
Industri  Kecil  dan  Menengah  Di Kabupaten  Ponorogo.  JPSI  (Journal  of Public  Sector  Innovations).  Vol  1.  No 1. 17-22.
Pridiatama,  Ringga.,  Kurniawan,  Andri., Sudrajat.,  2019.  Karakteristik  dan Tipologi  Industri  Mikro,  Kecil,  dan Menengah  Agroindustri  Apel  di  Kota Batu.  Media  Komunikasi  Geografi.
Vol 20. Rachmawati, A.F., Soeaidy, M.S., Adiono, Romula.,
2015. Upaya Pemerintah Daerah Dalam Pengembangan Ekonomi Lokal Melalui  Pemberdayaan  Industri  Kecil Menengah (Studi Pada Dinas Perindustrian  Perdagangan  dan  Pasar Kabupaten Jombang dan Sentra Industri Kerajinan Cor  Kuningan  Desa Mojotrisno Kabupaten Jombang. Jurusan  Administrasi  Publik,  Fakultas Ilmu Administrasi, Universitas Brawijaya. Vol 3. No 7. 1255-1260.
Analisis Distribusi Spasial Karakteristik dan Klasifikasi Industri Logam...
Sukmandari, E.A., Pramono, T.D., Subekti,  A.T.,  2018.  Potensi  Bahaya Kerja Pada Pekerja Industri Manufaktur  Logam  Potential  Work Hazard on Metal Manufacturing Industry. Jurnal Manajemen Kesehatan
Yayasan RS.Dr. Soetomo. Vol 4. No 2.
170-177.
Utari,  Tri.,  P.  M.  Dewi.  2014.  Pengaruh
Modal, Tingkat Pendidikan dan Teknologi Terhadap Pendapatan Usaha Mikro  Kecil  dan  Menengah  (UMKM) Di  Kawasan  Imam  Bonjol  Denpasar Barat. E-Jurnal Ekonomi Pembangunan  Universitas  Udayana. Vol.  3.  No  12.  Desember  2014.  549-
623.