## METODE PEMBELAJAAN DISKUSI DALAM PENINGKATAN KOMPETENSI PESERTA DIKLAT

## Yosef P. Koton
Widyaiswara Badan Kepegawaian Pendidikan Dan Pelatihan Daerah Provinsi Gorontalo Email : yosefpkoton @gmail.com

## Abstract
The Implementation  of  effective  learning  methods  that  expected  to  improve  the  effectiveness  of  teaching  and learning  can  walk  dynamically,  so  that  the  goals  and  objectives  of  any  training  material  that  given  will  be absorb as well as possible by the training participants. Thus the selection of appropriate learning methods is a necessity in learning process to improve the competence of training participants which is a blend of knowledge, skills, motivation, attitude and personal characteristics shown in behavior and the influence performance of the training participants. Use of discussion teaching method has many advantages, meanwhile, from the aspects that discussed by the participants can grow up even from the outside aspects which discussed by the lecturers. The increase  of  competence  training  participants  in  terms  of  knowledge  is  more  focused  on  the  understanding  of science  and  to  share  experiences,  while  the  competence  of  attitude  measured  with  the  change  the  behavior  of training  participants  after  join  the  training  where  they  more  be  patient  to  face  the  society  behavior,  also  the training  of  participant  skills  who  have  a  skills  in  problem  solving  in  his  organization.  Widyaiswara  as  a facilitator  can  determine  the  successful  in  improving  the  competence  of  training  participants.  Therefore  the trainers should be able to do their duties in a professional manner with mastering the type of effective learning methods such as discussion teaching methods.
Keywords : Competence, discussion methods, trainning participants

## PENDAHULUAN
Paradigma di dalam pembelajaran saat ini  lebih  ke  arah  paradigma  konstruktivisme, bahwa pengetahuan tidak hanya bisa ditransfer oleh para widyaiswara ke pikiran peserta diklat tetapi  dikonstruksi  di  dalam  pikiran  peserta diklat  itu  sendiri.  Widyaiswara  bukanlah merupakan  satu-satunya  sumber  belajar  bagi peserta , tetapi lebih diharapkan pada pembelajaran  bisa  berpusat  pada  peserta. Dalam  kondisi  seperti  ini,  widyaiswara  lebih banyak  berfungsi  sebagai  fasilitator,  sehingga peserta didik sebaiknya secara aktif berinteraksi dengan sumber belajar.
Proses  pembelajaran  dalam  kegiatan diklat  merupakan  proses  pembelajaran  bagi orang  dewasa  yang  biasanya  lebih  tepat diterapkan melalui pendekatan andragogi yaitu proses  pembelajaran  peserta  diklat  yang  telah memiliki  dasar-dasar  keilmuan,  dan  mereka dituntut  untuk  lebih  mandiri  dan  kreatif. Dengan  demikian,  dalam  kegiatan  diklat proses pembelajaran melalui pendekatan andragogi  menjadi  suatu  pendekatan  yang efektif penggunaannya,
dengan mengkolaborasikan  berbagai  metode  secara
tepat  dan  sesuai  kondisi  dan  situasi  yang dihadapi.
Ketika  Widyaiswara dinilai  kurang kreatif dalam melakukan inovasi pembelajaran, baik  dalam  pemilihan  materi  ajar,  metode pembelajaran,  maupun  media  pembelajaran, sehingga  peserta  diklat  cenderung  pasif  dan bosan dalam menghadapi atmosfer pembelajaran di kelas. Suasana kelas bagaikan “kerangkeng  penjara”  yang  pengap  dan sumpek;  tanpa  ada  celah  “kebebasan”  bagi peserta  diklat  untuk  menikmati  kegiatan pembelajaran yang menarik dan menyenangkan.  Peserta  diklat  diperlakukan bagaikan  “tong  sampah”  ilmu  pengetahuan yang hanya sekadar menjadi penampung ilmu, tanpa  memiliki  kesempatan  untuk  melakukan pendalaman, refleksi, dan dialog.
Masalah  ini  akan  timbul  apabila widyaiswara  hanya  melihat  kenyataan  yang dilihatnya  sehingga  memperlakukan  warga belajar  dewasa  seolah-olah  mereka  adalah pribadi-pribadi yang tergantung dan pasif, dan akhirnya  akan  menimbulkan  konflik  batin dalam diri mereka. Untuk mengatasi kemungkinan hambatan-hambatan yang terjadi selama proses penafsiran dan agar
pembelajaran dapat berlangsung secara efektif, maka  dalam  penyampaian  pesan  (isi/materi ajar)  dibantu  dengan  menggunakan  metode pembelajaran  yang  sesuai.  Melalui  pemilihan metode  pembelajaran  yang  sesuai,  proses komunikasi  dalam  kegiatan  pembelajaran diharapkan dapat berlangsung lebih optimal.
Penerapan  metode  pembelajaran  yang tepat  tidak  saja  memegang  peranan  yang sangat  penting  dalam  proses  pembelajaran, tetapi  juga  merupakan  salah  satu  aspek  yang menentukan  keberhasilan  kegiatan  diklat,  oleh karena  itu  Widyaiswara  dalam  perannya sebagai "fasilitator"  perlu memahami  berbagai macam  metode  pembelajaran  dalam  diklat serta mampu mengembangkan dan menerapkannya  secara  efektif  (tepat)  sesuai tujuan, situasi dan alokasi waktu yang tersedia serta  memperhatikan  karakteristik  peserta diklat.
Dalam  konteks  demikian,  diperlukan upaya serius dari para Widyaiswara pengampu mata  diklat  untuk  melakukan  perubahan penggunaan  metode  pembelajaran.  Salah  satu metode yang diduga mampu membuat suasana pembelajaran yang menarik dan menyenangkan ketika peserta diklat
mempelajari  materi  diklat  adalah  metode diskusi kelompok. Melalui  metode ini, peserta diklat  bisa  berdialog  dan  berinteraksi  dengan sesama  peserta  diklat  secara  terbuka  dan interaktif  di  bawah  bimbingan  Widyaiswara sehingga peserta diklat terpacu untuk menguasai  bahan  ajar  yang  disajikan  sesuai Standar Kompetensi Lulusan (SKL) yang telah ditetapkan.
Berdasarkan  pada  fenomena  di  atas, penulis  tertarik  untuk  lebih  mendalami terhadap  fenomena  tersebut  di  atas  dengan mengangkat rumusan judul: ”Metode Pembelajaran  Diskusi  Dalam  Peningkatan Kompetensi Peserta Diklat”.

## METODE PENELITIAN
Metode  penelitian  yang  digunakan adalah deskriptif. Metode ini berusaha mendeskripsikan  atau  melukiskan  secara terperinci  atau  mendalam  tentang  Metode Pembelajaran  Diskusi  Dalam  Peningkatan Kompetensi  Peserta  Diklat.  Dalam  penelitian ini berusaha mengembangkan metode pembelajaran yang baik ( research
development ).  Penelitian  dan  pengembangan dalam  pendidikan  adalah  suatu  proses  untuk
mengembangkan  dan  memvalidasi  produk serta    menemukan  pengetahuan  baru  (melalui penelitian  dasar)  atau  untuk  menjawab pertanyaan  khusus  mengenai  masalah-masalah praktis (melalui penelitian terapan).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Terdapat
beberapa pengertian kompetensi  yang  dikemukakan  oleh  para  ahli.
Menurut  Kuntoro  (1992)  kompetensi  adalah karakteristik  dasar  individu  yang  merupakan faktor-faktor  yang  menentukan  keberhasilan dalam suatu pekerjaan atau situasi ( competency is  a  basic  personal  characteristic  that  are determining factors for acting successfully in a job or a situation). Boyatzis (1982) mendefinisikan  kompetensi  kerja  merupakan suatu  karakteristik  dasar  seseorang,  dapat berupa  motif,  sifat,  keterampilan,  citra  diri seseorang  atau  peran  sosial,  seperangkat pengetahuan  yang  secara  kausal  berkitan dengan  pencapaian  kinerja  secara  efektif  ( an underlying characteristic of a person, in that it may  be  a  motive,  trait,  skill,  aspect  of  one’s self-image  or  social  role,  or  a  body  of knowledge  which  he  or  she  uses,  which  is causally  related  to  the  achievement  of effective,  or  better,  work  performances ).
Menurut Sadiman (1990) kompetensi menunjukan  kemampuan  seseorang  yang mempunyai seperangkat kompetensi menunjukkan  kemampuan  atau  pekerjaannya. Kompetensi dapat berupa motif, sifat, keterampilan, aspek citra diri atau peran sosial seseorang,  atau  pengetahuan  yang  digunakan dan  dimiliki  dan  karakteristik  ini  mungkin diketahui  atau  tidak  diketahui  oleh  yang bersangkutan.
Setyawan (2005), terdapat lima karakteristik  kompetensi,  yaitu:  (1)  motif ( motives ) adalah sesuatu yang secara konsisten dipikirkan  atau  dikehendaki  seseorang  yang menyebabkan  tindakan.  Motif  menggerakan, mengarahkan, dan menyeleksi perilaku terhadap  kegiatan  atau  tujuan  tertentu  dan menjauh dari yang lain; (2) ciri ( traits ) adalah karakteristik-karakteristik  fisik  dan  respon- respon konsisten terhadap berbagai situasi atau informasi; (3) konsep diri ( self-concept ) adalah sikap,  nilai,  dan  citra  diri  seseorang;  (4) pengetahuan  ( knowledge )  adalah  informasi yang dimiliki seseorang untuk bidang tertentu; dan (5) ketrampilan/keahlian ( skills )
kemampuan  untuk  melaksanakan  suatu  tugas

## Jurnal Ilmu Administrasi
tertentu baik secara fisik maupun mental. Dari kelima karakteristik kompetensi tersebut pengetahuan dan ketrampilan/keahlian sifatnya dapat dilihat ( visible ) dan mudah dikembangkan.  Sedangkan  konsep  diri  ( self concept ),  watak  atau  ciri  ( traits )  dan  motif ( motives )  sifatnya  tidak  tampak  ( hidden )  dan lebih sulit untuk dikembangkan.
Juliantra  (2009),  berpendapat  bahwa kompetensi tidak hanya mencakup pengetahuan ( knowledge ), keterampilan- keterampilan ( skills ) dan kemampuan-
kemampuan  ( abilities )  tetapi  juga  mencakup karakteristik
personal ( personal characteristics ). Dengan demikian kompetensi meliputi pengetahuan, keterampilan- keterampilan,  kemampuan-kemampuan  dan karakteristik  personal  lainnya  seperti  nilai- nilai,  motivasi,  inisiatif,  dan  kontrol.  Definisi kompetensi  lainnya  yang  menjelaskan  tentang karakteristik  personal  adalah  Kuśnierkiewicz (2006)  bahwa  kompetensi  adalah  perpaduan antara  pengetahuan,  keterampilan,  motivasi, sikap dan karakteristik personal yang tunjukkan  dalam  perilaku  dan  mempengaruhi kinerja  yang  unggul  ( the  competency  is  a combination  of  knowledge,  skills,  motivation, attitude and personal characteristics which are demonstrated  in  behaviour  and  influence employee’s superior performance ).
Salah  satu  upaya  yang  dapat  dilakukan untuk  meningkatkan  kompetensi  sumberdaya manusia  adalah  dengan  cara  pelatihan. Pendidikan  dan  Pelatihan  (diklat).  Menurut Juliantra  (2009)  adalah  setiap  usaha  untuk memperbaiki  performansi  pekerja  pada  suatu pekerjaan  tertentu  yang  sedang  menjadi tanggungjawabnya,  atau  satu  pekerjaan  yang ada  kaitannya  dengan  pekerjaannya.  Diklat lebih berkaitan dengan peningkatan keterampilan  peserta  diklat  yang  sudah menduduki suatu pekerjaan atau tugas tertentu sehingga lebih menekankan pada keterampilan ( skill ).  Diklat  merupakan  cara  terpadu  yang diorientasikan  pada  tuntutan  kerja  aktual, dengan  penekanan  pada  pengembangan skill , knowledge dan ability .
Gibson, et al (1996) menyatakan bahwa diklat pada dasarnya adalah proses memberikan  bantuan  bagi  para  peserta  diklat untuk  menguasai  keterampilan  khusus  atau membantu  untuk  memperbaiki  kekurangannya dalam melaksanakan pekerjaan. Fokus kegiatannya adalah untuk meningkatkan
kemampuan kerja dalam memenuhi kebutuhan tuntutan  cara  bekerja  yang  paling  efektif  pada
masa  sekarang. Arif  (1994)  mengemukakan diklat adalah suatu tindakan untuk meningkatkan  pengetahuan  dan  keterampilan peserta  diklat  yang  melaksanakan  pekerjaan tertentu.
Tujuan diklat secara umum adalah untuk mengembangkan  pengetahuan,  ketrampilan, sikap  mental  dan  kepribadian  pegawai  agar dapat  melaksanakan  tugas-tugas  pemerintahan dan  pembangunan  dengan  sebaik-baiknya. Secara  khusus  setiap  jenis  diklat  mempunyai tujuan  masing-masing,  misalnya  tujuan  Diklat Pimpinan Tingkat IV disamping mengembangkan  pengetahuan,  ketrampilan dan  sikap  mental  juga  mengembangkan wawasan dan jiwa kepemimpinan.
Selanjutnya  sistem  perencanaan  diklat (TNA/Training
Need
Assessment) berdasarkan kepada kebutuhan pengembangan kompetensi  dan  persyaratan  jabatan  dalam rangka  pelaksanaan  tugas  organisasi  dan rencana pengembangan karier pegawai berdasarkan  prioritas  program  diklat  yang telah  ditetapkan.  Pelaksanaan  diklat  tersebut dilakukan  secara  klasikal  (dalam  kelas)  atau non  klasikal  dengan  mengikuti  petunjuk  dan pedoman  yang  telah  ditetapkan.  Pelaksanaan Diklat  Non  Klasikal  dapat  dilakukan  di  alam terbuka,  Diklat  di  Tempat  Kerja  (DDTK), Diklat  Jarak  Jauh  (DJJ)  maupun  penugasan. Jumlah  peserta  Diklat  Klasikal  ditentukan antara 30 s.d 40 orang, sedang jumlah peserta Diklat  Non  Klasikal  disesuaikan  dengan kebutuhan.
Beberapa  aspek  yang  menentukan penerapan  metode  diklat  yang  efektif  adalah sebagai berikut:
1. Tujuan
Tujuan  yang  ingin  dicapai  sangat dominan  menjadi  pertimbangan  yang ingin diterapkan apakah hanya menyangkut  ranah  kognitif,  atau  juga menyangkut  ranah-ranah  yang  lain, berapa  kira-kira  persentase  yang  ingin diterapkan
masing-masing ranah tersebut.
2. Peserta Diklat Karakteristik peserta diklat juga menjadi pertimbangan  utama  dalam  penerapan metode  diklat,  seperti  tingkat  intlektual dan  latar  belakang  pendidikan  peserta, umur dan pengalaman kerja, lingkungan sosial  dan  budaya  serta  jumlah  peserta yang mengikuti diklat.
3. Fasilitator
Kemampuan  yang  dimiliki  fasili¬tator juga  menjadi  pertimbangan,  karena betapapun suatu metode ingin diterapkan  tetapi  apabila  fasilitator misalnya  tidak  memahami  tentang motode tersebut, maka hal ini tentu tidak bisa dipaksakan. 4. Bahan dan Alat Bahan  dan  alat  serta  fasilitas  yang tersedia tentu juga menjadi pertimbangan 5. Situasi Situasi  dan  kondisi  pada  saat  proses pembelajaran sangat menentukan apakah  metode  yang  digunakan  danat berlangsung secara kondusif. 6. Alokasi waktu yang tersedia
Alokasi  waktu  yang  tersedia  juga menjadi  pertimbangan  metode  apa  yang memungkinkan diterapkan.
Metode  pembelajaran  tidak  bisa  lepas dari strategi pembelajaran. Dalam menerapkan strategi  pembelajaran  ada  beberapa  komponen yang harus diperhatikan agar kegiatan pembelajaran  tercapai  suatu  tujuan  yang  telah ditentukan.  Gagne,1985  menyebutkan  bahwa komponen  dalam  strategi pembelajaran  adalah :
1. Memberikan  motivasi  atau  menarik perhatian.
2. Menjelaskan tujuan pembelajaran
kepada peserta diklat.
3. Mengingatkan kompetensi prasyarat.
4. Memberi  stimulus  (masalah,  topic, konsep).
5. Memberi petunjuk belajar (cara mempelajari). 6. Memberi umpan balik 7. Menilai penampilan
8. Menyimpulkan.
Dari  semua  metode  pembelajaran  yang telah  dipaparkan  di  atas,  metoda  partisipatif lebih  memudahkan  baik  untuk  widyaiswara atau peserta diklat. Metode pembelajaran yang partisipatif ini diantaranya adalah tanya jawab, diskusi,  problem  solving,  curah  pendapat, latihan,  moderasi  dan  studi  kasus.  Metode- metode  pembelajaran  ini  partisipatif,  artinya bahwa  peserta  diklat  dilibatkan  langsung dalam  pemecahan  masalah  yang  sedang terjadi.  Semua  peserta  diklat  tidak  ada  yang pasif,  mereka  ikut  memikirkan  bersama  apa yang  sebenarnya  terjadi  di  lapangan  dan  apa yang diinginkan oleh pengelola atau pengguna, untuk  itu  mereka  dituntut  mengetahui  persis apa  yang  ada  di  lapangan  dalam  pemecahan
suatu  permasalahan  (studi  kasus).  Tetapi  ada kekurangan dari metode-metode ini di antaranya adalah: peserta diklat yang heterogen baik dalam pendidikan atau pemahaman lapangan, kompetensi widyaiswara yang harus memiliki pengetahuan dan  keterampilan  dalam  menggiring  peserta diklat  ke  dalam  permasalahan  serta  fasilitas yang  disediakan,  karena  dengan  metode  ini banyak  memerlukan  persiapan  yang  sangat matang.
Dengan  metode  pembelajaran  yang partisipatif ini dapat memotivasi peserta diklat untuk  ikut  terlibat  langsung  dalam  pemecahan masalah tersebut. Tidak ada lagi peserta diklat yang  bersifat  pasif,  duduk  mendengarkan ceramah,  sehingga  mereka  merasa  memiliki kebebasan dalam mengemukakan pendapatnya dan  merasa  dihargai  apa  yang  menjadi pemikiran  mereka.  Sesuai  dengan  apa  yang dikatakan  oleh  Gagne,  1985  bahwa  metoda pembelajaran  akan  memberikan  motivasi  atau menarik perhatian, menjelaskan tujuan pembelajaran kepada peserta diklat,
mengingatkan  kompetensi  prasyarat,  memberi stimulus  (masalah,  topic,  konsep),  memberi petunjuk  belajar  (cara  mempelajari),  memberi umpan balik, menilai penampilan dan menyimpulkan.
Dalam  kamus  besar  Bahasa  Indonesia, diskusi  diartikan  sebagai  suatu  pertemuan ilmiah  untuk  bertukar  pikiran  mengenai  suatu masalah. Sebagai metode pembelajaran berkelompok, diskusi biasanya membahas satu topik  yang  menjadi  perhatian  umum  di  mana masing-masing anggota kelompok mempunyai kesempatan yang sama untuk bertanya atau memberikan pendapat.  Berdasarkan  hal  tersebut  diskusi dapat dikatakan sebagai metode partisipatif. Ida (2012) mendefinisikan bahwa metode  diskusi  adalah  metode  mengajar  yang sangat erat  hubungannya  dengan  memecahkan masalah  (probem  solving).  Metode  ini  lazim disebut  sebagai  diskusi  kelompok  ( group discussion )  dan  resitasi  bersama  ( socialized recitation ).  Diskusi  adalah  membicarakan suatu masalah oleh para peserta diskusi dengan tujuan  untuk  menemukan  pemecahan  yang paling  baik  berdasarkan  berbagai  masukan. Diskusi  sebagai  suatu  bentuk  pembelajaran umum adalah suatu cara pembelajaran di mana peserta  diklat  mendiskusikan  (membicarakan, mencari  jawaban  bersama)  dengan  cara  saling memberikan  pendapatnya,  kemudian  disaring untuk ditemukan kesimpulan.

## Jurnal Ilmu Administrasi
Melalui  kegiatan  diskusi,  situasi  belajar mengajar  yang  dialami  tidak  menjenuhkan, karena  belajar  tidak  breorientasi  pada teacher centered saja  tetapi  juga  berorientasi  pada student  centered .  Usai  melakukan  kegiatan diskusi,  tiap  kelompok  diharuskan  maju  ke depan  untuk  mempresentasikan  hasil  diskusi mereka  berdasarkan  materi  yang  sudah ditentukan.  Ketika  suatu  kelompok  maju presentasi,  maka  kelompok  lain  diwajibkan untuk  bertanya.  Dengan  cara  semacam  ini, akan  tercipta  suasana  yang  lebih  hidup,  dan tidak  kalah  penting,  Widyaiswara  dapat mengetahui  tingkat  pemahaman  peserta  diklat terhadap  suatu  materi.  Hal  ini  dikarenakan diskusi dan presentasi yang dilangsungkan usai membahas suatu pokok bahasan. Tidak jarang, dalam  suatu  diskusi  didapati  kenyataan  yang mengagumkan  pada  diri  peserta  diklat.  Ini menunjukkan  bahwa,  widyaiswara  bukan  lah satu-satu  sumber  referensi,  karena  pada  diri peserta  diklat  ada  kemungkinan  memiliki informasi  yang  widyaiswara  belum  tentu  tahu lebih dahulu.
Dalam kehidupan sehari-hari, kegiatan diskusi memiliki peran yang sangat besar. Hal ini  dikarenakan  manusia  adalah  mahluk  sosial ( social being ), tidak dapat hidup sendirian, dan selalu  berhubungan  dengan  orang  lain.  Saat berinteraksi  dengan  orang  lain  di  sekitarnya, saling tukar menukar pendapat secara informal tentang  bermacam  ragam  soal  dan  masalah kehidupan sering kita lakukan. Melalui diskusi, saling  tukar  menukar  pendapat  atau  informasi bisa dilakukan.
Metode  pembelajaran  diskusi  dapat digunakan  sebagai  sarana  untuk  memberikan motivasi  kepada  peserta  diklat  agar  dapat berkomunikasi  secara  lisan,  memberikan kesempatan  kepada  peserta  peserta  diklat untuk menggunakan pengetahuan dan informasi yang telah dimiliki. Selain itu, dapat juga  untuk  mengembangkan  sikap  saling hormat  menghormati  dan  tenggang  rasa terhadap  keragaman  pendapat  orang  lain, dalam  rangka  mengembangkan  kecerdasan interpersonal peserta diklat.
Daniel  Muijs  dan  David  Reynolds dalam  bukunya  yang  berjudul  "Effective Teaching",  menyatakan  bahwa  diskusi  kelas dapat  membantu  untuk  mencapai  tiga  tujuan pembelajaran:  (1)  meningkatkan  keikutsertaan dan  kegiatan  peserta  diklat  dalam  pelajaran dengan memberikan kesempatan kepada peserta
diklat untuk menyuarakan
pendapatnya,  (2)  membantu  peserta  diklat
dalam  mengembangkan  pemahaman  yang lebih baik dengan cara memberikan kesempatan  untuk  menyatakan  pemikiran mereka,  dan  akhirnya  (3)  membantu  peserta diklat untuk meningkatkan kecakapan berkomunikasi.
Hal-hal  yang  bisa  dilakukan  untuk melakukan  kegiatan  diskusi  dalam  kelas adalah:
1. Mengatur  posisi  meja  kursi  peserta diklat  agar  menunjang  kegiatan  diskusi.
Jika menginginkan diskusi dapat berjalan  efektif  maka  aransemen  kelas dan  iklim  kelas  yang  baik  merupakan faktor  yang  harus  dipertimbangkan. Peserta  diklat  dapat  berinteraksi  lebih baik  dengan  lainnya  jika  mereka  duduk berhadapan  sehingga  mereka  dapat melihat  teman-teman  sekelas  mereka. Widyaiswara harus menggeser meja dan kursi  ketika  mereka  akan  berdiskusi. Selanjutnya  fungsi  widyaiswara  selama diskusi  adalah  untuk  memimpin  dan menfasilitasi  pertukaran  antar  peserta diklat, widyaiswara juga dapat bergabung  pada  diskusi  kelompok  di kelas.
2. Menentukan  prosedur  diskusi.  Karena kegiatan  diskusi  dilanjutkan  dengan presentasi, maka tiap kelompok diharuskan menentukan siapa yang akan menjadi penyaji, moderator, dan notulisnya.
3. Memberikan  kesempatan  agar  semua peserta dapat mengambil bagian. Hal ini dilakukan  dengan  cara  meminta  peserta diklat  yang  tidak  mendapat  tugas menjadi  penyaji,  moderator,  maupun notulis  untuk  menjawab  pertanyaan kelompok  lain  yang  bertanya  saat kelompoknya  maju.  Atau  memberi kesempatan untuk bertanya saat kelompok lain presentasi. Dengan demikian, tiap-tiap peserta diklat mendapat kesempatan untuk tampil.
4. Mengadakan  evaluasi  tentang  berbagai hal tentang diskusi yang telah dilakukan. Evaluasi  dilakukan  usai  peserta  diklat mempresentasikan
hasil diskusi kelompok  mereka  di  depan  kelas. Evaluasi bisa meliputi hasil pembahasan dari  materi  diskusi,  penampilan  suatu kelompok,  cara  bertanya  dan  menjawab pertanyaan, pengaturan pelaksanaan tanya  jawab,  dan  lain-lain.  Akan  lebih berkesan kiranya jika widyaiswara dapat
memberikan kesempatan kepada peserta diklat untuk menyampaikan kesan-kesan yang  dialami  dan  diperoleh  dari  proses diskusi.
Inti dari pelaksanaan diskusi adalah  pertukaran  ide  atau  pengalaman yang  digali  daripara  peserta  diskusi.  Dalam proses  ini,  peserta  dituntut  terlibat  langsung dan  aktif,  dengan  memberikan  kesempatan seluas-luasnya  untuk  mengungkap kan perasaan  dan  pemikirannya tanpa  ada  rasa tertekan (Deptan, 2001). Agar lebih memberikan  keleluasaan  bagi  peserta  diskusi untuk  berpartisipasi  aktif,  perlu  dicari  variasi metode  diskusi  yang  menarik.  Berikut  ini adalah metode-metode yang dapat dimanfaatkan  untuk  menghidupkan  suasana diskusi:
1. Kelompok Buzz
Metode  kelompok  Buzz  ini  adalah metode  diskusi  dimana  peserta  diskusi  dibagi dalamkelompok-kelopmpok  kecil  terdiri  dari 2-3 orang yang membahas suatu topik tertentu secara  cepat  untuk  memberi  masukan  dalam diskusi  pleno.  Setiap  kelompok  kecil  itu menyampaikan  hasil  diskusinya  kepada  pleno. Misalnya  dalam  membahas  topik  mengenai pendirian  lumbung  bersama,  terkumpul suara-suara  yang  berbeda  dari  masing- masing  kelompok,  baik  yang  mendukung maupun yang  meragukan keberadaannya. Pendapat kelompok-kelompok kecil tersebut ditampung dalan diskusi pleno.
2. Diskusi Pleno
Diskusi  pleno  di  antara  semua  peserta dapat digunakan untuk menjelaskan topik atau konsep  tertentu  sehingga  pemahaman  peserta diskusi  diharapkan  akan  sama.  Dalam  diskusi pleno  ini  dibahas  mengenai  hasil-hasil  diskusi kelompok kecil.
3. Curah pendapat
Curah  pendapat  dilakukan  untuk mendapatkan sebanyak mungkin masukan  dalam  waktu pendek sebagai dasar untuk diskusi selanjutnya, tanpa memperhatikan kualitas materi yang disampaikan.  Pada  saat  ini  diharapkan  semua peserta menyampaikan aspirasinya. 4. Permainan Permainan dipakai untuk menghidupkan  suasana,  mengaktifkan  peserta
dan  membuka  diskusi  tentang  suatu  topik tertentu yang direfleksikan pada permainan  tersebut.  Contoh  permainan misalnya  membuat  suatu  rancangan  gedung yang  disusun  dari  sedotan  limun  oleh  sebuah kelompok.  Dari  permainan  tersebut  bisa diperhatikan  bagaimana  kelompok  tersebut berembuk  untuk  membuat  sebuah  bangunan yang kokoh dan bagus.
5. Bermain peran Bermain peran dimanfaatkan untuk  menggunakan  kreativitas  peserta serta  untuk  memberikan  kesempatan kepada  peserta  dalam  mengemukakan pengalamnnya.  Contohnya,  satu  kelompok diskusi  diminta  memainkan  peran  yang  biasa dialami  dalam  kehidupan  petani.  Ada  yang memainkan peran sebagai petani yang bermasalah  dengan  ijon,  ada  yang  berperan sebagai  anak  petani  yang  hampir  putus sekolah,  ada  yang  berperan  sebagai  ijon  dan ada  peran  penyuluh  sebagai  pemberi motivasi.  Kesemuanya  itu  mengarah pada jalannya diskusi yang
menyenangkan.
Metode  diskusi  mendorong  peserta diklat  untuk  berdialog  dan  bertukar  pendapat, dengan  tujuan  agar peserta  diklat  dapat terdorong  untuk  berpartisipasi  secara  optimal, tanpa  ada  aturan-aturan  yang  terlalu  keras, namun  tetap  harus  mengikuti  etika  yang disepakati bersama. Diskusi dapat dilaksanakan  dalam  dua  bentuk.  Pertama, diskusi kelompok kecil (small group discussion)  dengan  kegiatan  kelompok  kecil. Kedua,  diskusi  kelas,  yang  melibatkan  semua peserta  diklat  didalam  kelas,  baik  dipimpin langsung oleh widyaiswaranya atau dilaksanakan  oleh  seorang  atau beberapa pemimpin  diskusi  yang  dipilih  langsung  oleh peserta diklat.
Pelaksanaan diskusi dipandu oleh moderator  yang  bertugas  untuk  mengatur jalannya  diskusi  dan  notulen  yang  bertugas mencatat  hal-hal  penting  serta  peserta  diskusi. Untuk  dapat  bertindak  menjadi  peserta  yang baik dalam sebuah diskusi kita harus tahu betul masalah  yang  didiskusikan  harus  dapat  pula menangkap uraian yang dikemukakan pembicara  agar  dapat  menanggapinya  dengan baik.  Salah  satu  bentuk  tanggapan  dalam diskusi  diantaranya  mengajukan  pertanyaan dan memberikan tanggapan. Pelaksanaan diskusi dimulai oleh penyaji  yang  memaparkan  permasalahan

## Jurnal Ilmu Administrasi
secara  bergantian.  Mereka  mendiskusikan masalah-masalah yang diajukan hingga menghasilkan  kesimpulan  dari  pendapat- pendapat peserta yang hadir. Untuk memperoleh pendapat-pendapat tersebut moderator  memilih  beberapa  peserta  diskusi untuk  menyampaikan  pendapatnya,  dan  dicari jalan keluarnya bersama-sama hingga memperoleh  kesimpulan  guna  penyelesaian masalah yang dibahas.
Kelebihan dari diskusi (Ahmadi, 1986)
antara lain:
1. Membangkitkan pikiran peserta diskusi.
2. Dapat  memecahkan  suatu  masalah dengan  cara  menarik  kesimpulan  dari beberapa pendapat.
3. Mengemukakan pendapat yang berbeda- beda  dalam  menanggapi  suatu  masalah. Kelemahan dari diskusi :
4. Memerlukan pemimpin yang terampil.
5. Sulit  dipakai  bila  kelompok  terlalu besar.
6. Mengharuskan  setiap  kelompok  untuk mempelajari  terlebih  dahulu  masalah yang akan dibahas.
7. Terkadang  waktu  tidak  mencukupi  dan perlu dilanjutkan pada diskusi
berikutnya.
Dalam  diskusi  sering  terjadi  peserta diklat  tidak  menyadari  struktur  pokok  diskusi mereka,  atau  tidak  memahami  pokok  masalah yang  didiskusikan  sehingga  mudah  timbul pertanyaan-pertanyaan  yang  menyimpang  dari garis pembicaraan. Mereka kehilangan pegangan  dan  tidak  melihat  hasil-hasil  yang sudah dicapai. Atau tidak disadari bahwa telah tiba  saatnya  untuk  menarik  kesimpulan  dan menetapkan langkah-langkah. Kewajiban pemimpin diskusilah untuk memahami dengan seksama struktur diskusi yang baik sehingga ia dapat  menunjukkan  jalan  lurus  bila  terjadi penyimpangan.  Dengan  demikian  pemimpin mempunyai  kewajiban  menuntun  anggota dalam menentukan langkah-langkah pemecahan masalah.

## KESIMPULAN
Peningkatan Kompetensi peserta diklat setelah  mengikuti  diklat  dengan  metode pembelajaran  diskusi  dapat  diukur  dari perubahan Knowledge,  Skills, dan Attitude (KSA)  atau  Pengetahuan,  Keterampilan  dan Sikap  (PKS).  Kompetensi  pengetahuan  lebih terarah  pada  pemahaman  ilmu  pengetahuan
dan  saling  berbagi  pengalaman,  kompetensi sikap  diukur  dari  perubahan  perilaku  peserta diklat setelah mengikuti diklat dimana mereka lebih  sabar  dalam  menghadapi  berbagai perilaku masyarakat, serta keterampilan peserta  diklat  yang  memiliki  kemampuan dalam pemecahan masalah dalam organisasinya. Sebagai metode partisipatif, penggunaan metode pembelajaran diskusi  memiliki  banyak  keuntungan antara  lain  dari  aspek  yang  didiskusikan oleh peserta bisa berkembang bahkan melebihi aspek-aspek yang dikemukakan oleh widyaiswara.·  Peserta  adalah  pengamat  yang lebih  baik  daripada  widyaiswara  dalam penyelesaian  praktis.  Hal  ini  terjadi  karena peserta adalah orang yang merasakan langsung masalah-masalah  yang  mereka  hadapi.·  Dalam diskusi  kelompok  ada  hubungan  yang  kuat antara pengetahuan dengan praktek sehari-hari, yang  biasanya  tidak  terdapat  dalam  metode lain  seperti  ceramah  atau  media  massa.· Bahasa  yang  digunakan  dalam  diskusi lebih  akrab  bagi  peserta,  sehingga memungkinkan  peserta  tidak  malu  untuk berbicara.

## DAFTAR PUSTAKA
Ahmadi  P, et  al. 1986.  Pendidikan  Orang Dewasa. Jakarta: Karunika.
Arif, Z. 1994. Andragogi. Bandung: Angkasa. Gagne, R. M. 1985. The Condition of Learning and  Theory  of  Instruction ,  4th  ed.  New York: CBS College Publishing.
Gibson,  James  F.  John,  Ivancevich  M,  dan James,  Donelly  H.  1996. Organisasi, Perilaku  Struktur  dan  Proses  Jilid  I .
Jakarta: Binarupa Aksara.
Juliantra,  K.  2009.  Media  Pembelajaran:  Arti,
Posisi, Fungsi, Klasifikasi dan
Karakteristiknya. [Online].Tersedia: ikpj_biology@yahoo.com (2012, April) Kuntoro, S. A. 1992. Peran Nilai-Nilai Agama Dalam Mengembangkan Kreativitas Anak. Jurnal Pendidikan IKIP Yogyakarta . Nomor 3. th. XI Nov. Sadiman, A.S., (dkk). 1990. Media
Pendidikan:  pengertian,  pengembangan dan  pemanfaatannya ,  edisi  1.  Jakarta:
Penerbit CV. Rajawali.
Setyawan  D.  2005.  Peranan  Pendidikan  dan
Pelatihan Dalam Meningkatkan Kompetensi Dan Kualitas Sumder Daya
Manusia  Aparatur.  [Online].  Tersedia: www.  makasar.lan.go.id  [2012,  April 12]. Ida.  2012.  Pengaruh  Metode  Pembelajaran terhadap  Peningkatan  Kompetensi  Pada Diklat Perencanaan Partisipasi, Bogor