## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 7 No 3 (August-October 2024) pp.1451-1459 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.503

## STRATEGI PEMERINTAH DESA DALAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT PESISIR
1 Ulfah Attamimi, 2 Muhammad Ihsan Mattalitti, 3 Riston G. Ahmad 1,2,3 Universitas Muhmmadiyah Kendari Correspondent Author: ulfah.attamimi@ac.id Kendari, Sulawesi Tenggara, Indonesia

## Abstract
This  research  documents  the  strategies  implemented  by  the  Lemo  village  government  to empower  the  seaweed  farming  community.  Through  a  qualitative  descriptive  approach, data  was  collected  through  observation  and  interviews  with  6  informants  covering  various roles in village government and society. The findings show that the Lemo village government implemented a strategy based on improving the quality of human resources, strengthening potential, and developing farmer groups. This analysis discusses the impact of this strategy on people's  knowledge,  skills,  and  awareness  of  seaweed  cultivation,  as  well  as  its  implications for the independence and welfare of coastal communities.

## Keywords: Community Empowerment; Seaweed Farmer; Strategy; Village Government

## Abstrak
Penelitian  ini  mendokumentasikan  strategi  yang  diterapkan  oleh  pemerintah  desa  Lemo untuk  memberdayakan  masyarakat  petani  rumput  laut.  Melalui  pendekatan  deskriptif kualitatif,  data  dikumpulkan  melalui  observasi  dan  wawancara  dengan  6  informan  yang mencakup  berbagai  peran  dalam  pemerintahan  dan  masyarakat  desa.  Temuan menunjukkan  bahwa  pemerintah  desa  Lemo  menerapkan  strategi  berbasis  peningkatan kualitas  sumber  daya  manusia,  penguatan  potensi,  dan  pengembangan  kelompok  tani. Analisis  ini  membahas  dampak  strategi  ini  terhadap  pengetahuan,  keterampilan,  dan kesadaran  masyarakat  tentang  budidaya  rumput  laut,  serta  implikasinya  terhadap kemandirian dan kesejahteraan masyarakat pesisir.

## Kata Kunci: Pemberdayaan Masyarakat; Pemerintahan Desa; Petani Rumput Laut; Strategi
Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index Journal Publicuho is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

## PENDAHULUAN
Pemberian  otonomi  yang  dilimpahkan  kepada  daerah  diarahkan  guna  mempercepat terwujudnya  kesejahteraan  rakyat  melalui  peningkatan  pelayanan,  pemberdayaan  dan peran serta masyarakat (MUSSYAHIDA, 2019). Pemerintahan desa, sebagai level administratif terdekat dengan masyarakat, memiliki tanggung jawab besar untuk menciptakan kebijakan yang mendukung pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan dan meningkatkan kualitas  hidup  masyarakat  (Endah,  2020).  Strategi  yang  efektif  haruslah  mencakup  aspek- aspek  seperti  peningkatan  keterampilan  dan  akses  teknologi  (Mashur et  al. ,  2019), pemasaran  hasil  produksi,  serta  dukungan  kelembagaan  yang  memfasilitasi  kerja  sama
Volume 7 Number 3 (August-October 2024), pp.1451-1459                                           Ulfah Attamimi. et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.503 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
antara  pemerintah  dan  masyarakat  (Sulistyowati  and  Nurhasanah,  2021;  Badriyah et  al. , 2022).
Pemberdayaan  masyarakat  pesisir  merupakan  suatu  upaya  yang  sangat  penting  dalam menghadapi dinamika sosial, ekonomi, dan lingkungan yang khas di wilayah pesisir (Winata, 2023). Pemerintah desa memiliki peran yang strategis dalam merancang dan melaksanakan berbagai  program  untuk  memastikan  bahwa  masyarakat  pesisir  dapat  memanfaatkan potensi sumber daya laut dengan berkelanjutan, meningkatkan kesejahteraan mereka, serta menjaga keberlanjutan lingkungan (Khan et al. , 2020).
Provinsi  Sulawesi  Tenggara  merupakan  salah  satu  di  antara  10  daerah  utama  penghasil rumput  laut  di  Indonesia.  Namun  proses  pengolahannya  masih  menggunakan  sistem tradisional disebabkan oleh keterbatasan modal untuk menerapkan sistem panen yang lebih modern, sehingga hasil panennya benar-benar bergantung pada kondisi alam yakni cuaca (Kusuma, 2020).
Desa Lemo, yang terletak di Kecamatan Poleang Utara, Kabupaten Bombana menjadi salah satu  lokasi  pengembangan  budidaya  rumput  laut  di  Sulawesi  Tenggara.  Sejak  tahun  2009, warga  desa  telah  aktif  terlibat  dalam  praktik  budidaya    tersebut.  Meskipun  pada  awalnya kurang diminati, jumlah petani rumput laut terus meningkat, seiring dengan kesadaran akan potensi  penghasilan  yang  menjanjikan.  Dari  total  207  kepala  keluarga  di  desa  tersebut, sekitar  148  kepala  keluarga  kini  telah  menekuni  usaha  budidaya  rumput  laut. Walaupun demikian,  kegiatan  budidaya  ini  masih  dianggap  sebagai  mata  pencaharian  tambahan warga desa, selain sebagai nelayan.
Oleh karena itu, sesuai amanat Undang-Undang tentang Desa tahun 2014, pemerintah desa berkewajiban  untuk  melaksanan  peran  strategisnya  melalui  program  pemberdayaan masyarakat  guna  mewujudkan  kesejahteraan  dan  kemandirian  masyarakat  dengan  cara meningkatkan  pengetahuan,  sikap,  keterampilan,  perilaku,  kemampuan,  kesadaran,  serta memanfaatkan  sumber  daya  yang  ada.  Hal  ini  dilakukan  melalui  penetapan  kebijakan, program,  kegiatan,  dan  pendampingan  yang  sesuai  dengan  masalah  dan  kebutuhan masyarakat (Parida and Emei, 2019).
Tulisan  ini  mendeskripsikan  bentuk  strategi  pemerintah  desa  Lemo  dalam  upaya pemberdayaan  masyarakat  petani  rumput  laut,  meliputi  kebijakan  dan  program  konkret yang diambil. Selain itu, juga mengeksploasi apakah strategi tersebut dapat meningkatkan pengetahuan,  keterampilan,  dan  kesadaran  masyarakat  terhadap  kegiatan  budidaya rumput laut, sebagai wujud kemandirian dan kesejahteraan masyarakat.

## METODE
Penelitian  ini  menggunakan  pendekataan  deskriptif  kualitatif.  Teknik  pengumpulan  data dilakukan  melalui  observasi,  yakni  pengamatan  dan  pencatatan  mengenai  situasi  dan

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 7 No 3 (August-October 2024) pp.1451-1459 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.503
informasi  terkait  strategi  pemerintah  desa  dalam  pemberdayaan  petani  rumput  laut. Selanjutnya wawancara, yakni melakukan tanya jawab berdasarkan pedoman wawancara kepada  seluruh  informan  yang  berjumlah  6  orang,  terdiri  dari  Kepala  Desa  Lemo,  Ketua Badan  Permusyawaratan  Desa  (BPD),  Aparatur  Desa,  dan  3  orang  masyarakat  yang mengikuti program pemerintah.  Dan  penelusuran dokumen melalui pengumpulan berbagai referensi  seperti  jurnal,  laporan,  dan  dokumen  penunjang  lainnya  yang  relevan  dengan permasalahan  penelitian.  Adapun  teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah  model interaktif  yang  dikembangkan  oleh  Miles  dan  Huberman  (Sugiono,  2002).  Model  ini mencakup  empat  tahap,  yakni:  pengumpulan  data,  reduksi  data,  penyajian  data,  dan penarikan  kesimpulan.  Tahap-tahap  tersebut  melibatkan  proses  pemilihan,  pemfokusan, penyederhanaan,  dan  abstraksi  data,  kemudian,  penyusunan  data secara  sistematis  untuk mendukung penarikan kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Temuan  penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  pemerintah  desa  Lemo  telah  menerapkan serangkaian strategi dalam upaya pemberdayaan masyarakat petani rumput laut di wilayah tersebut.    Ada  3  bentuk  strategi  yang  digunakan  yakni,  meningkatkan  mutu  sumber  daya manusia  (SDM),  menguatkan  potensi,  dan  mempertahankan  kelompok  tani  atau  dengan kata  lain  melakukan  pembinaan  dan  mengubah  perilaku  masyarakat  pesisir  (Liwu  and Sasmito, 2019).

## Meningkatkan Mutu Sumber Daya Manusia
Pemerintah  desa  Lemo  telah  menggunakan  strategi  efektif  untuk  meningkatkan  kualitas sumber daya manusia melalui kegiatan seminar dan pelatihan. Program ini bertujuan untuk meningkatkan  keterlibatan  masyarakat  dan  mengoptimalkan  peran  serta  mereka  sebagai sumber  utama  pendapatan.  Pemerintah  desa  berupaya  untuk  membentuk  pola  pikir masyarakat  tentang  kepentingan  mereka  dalam  mengembangkan  diri  sebagai  pelaku utama  yang  harus  berdaya.  Hal  ini,  seperti  yang  diungkapkan  oleh  para  informan  yang terdiri dari  Kepala Desa, Ketua BPD, dan Masyarakat.
“Selaku pemerintah desa, kami telah mendorong terjadinya peningkatan mutu SDM khususnya  petani  rumput  laut,  melalui  pembentukan  3  kelompok  tani  pada  tahun 2018. Melalui kelompok tersebut kami menyalurkan bantuan berupa peralatan yang dibutuhkan  dalam  budidaya  rumput  laut,  dan  menyelenggarakan  sosialisasi pengolahan  rumput  laut  yang  melibatkan  Dinas  Perikanan  Kabupaten  Bombana. Pada    tahun  2019,    kami  juga  melaksanakan  sosialisasi  pengolahan  rumput  laut bersama  nasarumber  dari  Balai  Pelatihan  dan  Penyuluh  Perikanan  Ambon  dengan membuat  5  produk  olahan  dengan  bahan  baku  rumput  laut  kepada  ibu-ibu  yang ada di Desa Lemo ini” (Wawancara Kepala Desa, 17 Mei 2021).
Volume 7 Number 3 (August-October 2024), pp.1451-1459                                           Ulfah Attamimi. et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.503 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
“Sebagai  ketua  BPD  di  desa  ini,  kepala  desa  setiap  tahunnya  selalu  konsisten memberikan bantuan berupa tali, bibit, perahu, mesin dan sebagainya kepada para petani  rumput  laut  dan  selalu  dirapatkan  jika  akan  disalurkan,  pemerintah  desa langsung  memberikan  berupa  peralatan  karena  kalau  uang  khawatir  disalah gunakan.” (Wawancara Ketua BPD , 27 Mei 2021).
Hal ini juga disampaikan oleh masyarakat,
“Saya mengikuti sosialisasi  tentang pengolahan rumput laut yang dilaksanakan oleh pemerintah desa. Saya sangat antusias karena sosialisasi ini sangat bermanfaat bagi ibu  rumah  tangga  seperti  kami  karena  dapat  menambah  pengetahuan  dan keterampilan” (Wawancara Masyarakat 1, 07 Juni 2021).
Berdasarkan  dari  hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  menunjukkan  bahwa  strategi pemerintah desa dalam meningkatkan mutu sumber daya manusia para petani rumput laut telah  berjalan  optimal.  Pemerintah  desa  melihat  potensi  rumput  laut  yang  besar  sehingga membentuk  kelompok  tani  mulai  tahun  2018  yang  terdiri  dari  3  kelompok,  masing-masing kelompok  berjumlah  15  orang  dan  menyalurkan    bantuan  melalui  kelompok  tani  tersebut guna mengurangi modal dalam proses budidaya, dengan harapan agar para petani tidak meminjam uang kepada para tengkulak.
Table 1 . Kelompok Tani Rumput Laut Desa Lemo No. Tahun Kelompok Bantuan 1 2018 Kelompok 1 Tali 1 ton, bibit 1 ton Kelompok 2 Tali 1 ton, bibit 1 ton Kelompok 3 Tali 1 ton, bibit 1 ton 2 2019 Kelompok 1 Perahu Piber 15 buah Kelompok 2 Perahu Katinting 15 buah Kelompok 3 Mesin 15 buah 3 2020 Kelompok 1 Uang Tunai Rp. 11.250.000 Kelompok 2 Uang Tunai Rp. 11.250.000 Kelompok 3 Uang Tunai Rp. 11.250.000
Sumber: Dokumentasi Kantor Desa Lemo 2018-2020
Selanjutnya,  pada  tahun  2019  pemerintah  desa  melalui  Balai  Pelatihan  dan  Penyuluh Perikanan Ambon yang difasilitasi oleh Dinas Perikanan Kabupaten Bombana mengadakan sosialisasi  pengolahan  rumput  laut  yang  bertujuan  untuk  meningkatkan  mutu  sumberdaya manusia  khususnya  dalam  bidang  rumput  laut.  Pemerintah  desa  berharap  agar  dapat menumbuhkan  jiwa  wirausaha  masyarakat  pesisir  dengan  cara  menghasilkan  produk  baru yang mempunyai nilai lebih sehingga masyarakat dapat mandiri dan berdaya. Hal ini sesuai dengan  temuan  (Sujana,  Al  Zarliani  and  Hastuti,  2020)  yang  mengatakan  bahwa  kegiatan seperti  ini  dinilai  sangat  bermanfaat  untuk  masyarakat  pesisir,  agar  masyarakat  lebih memahami  bagaimana  menjadikan  rumput  laut  menjadi  berbagai  macam  produk  yang

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 7 No 3 (August-October 2024) pp.1451-1459 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.503
bernilai  ekonomis,  maka  kegiatan  seperti  ini  hendaklah  selalu  dilakukan  agar  masyarakat mendapatkan penyegaran secara terus menerus.

## Menguatkan Potensi
Pemerintah desa harus memiliki sebuah strategi dalam menguatkan potensi masyarakatnya. Potensi  adalah  kemampuan  yang  mempunyai  kemungkinan  untuk  dikembangkan  seperti kekuatan, kesanggupan dan daya yang bisa dikembangkan menjadi lebih besar. Nurhayati menyebut  Istilah  potensi  tidak  hanya  ditunjukkan  untuk  manusia  tetapi  juga  untuk  entitas lain, seperti istilah potensi daerah, potensi wisata dan lain sebagainya (Endah, 2020). Temuan penelitian  ini  menunjukan  potensi  yang  dimiliki  Desa  Lemo  adalah  rumput  laut  karena mayoritas  masyarakat  berprofesi  sebagai  petani  rumput  laut  dan  komoditas  ini  dapat tumbuh subur sepanjang garis pantai Poleang. Berikut hasil wawancara para informan yang terdiri dari Kepala Desa, Aparat Desa, dan 2 orang masyarakat terkait strategi peningkatan potensi rumput laut di Desa Lemo.
“Pada tahun 2019, kami meneima kunjungan kerja dari Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sulawesi Tenggara untuk meninjau  hasil rumput laut  di Desa Lemo dan saya selaku  kepala  desa  mengatakan  bahwa  kami  memiliki  potensi  rumput  laut  yang cukup  besar  jika  hanya  menjual  setelah  dikeringkan  maka  penghasilan  dari  para petani  tidak  bisa  meningkat  sebab  harga  rumput  laut  kering  tidak  menentu  di pasaran.  Sehingga  melalui  perbincangan  tersebut  beberapa  bulan  kemudian  kami menerima  sosialisasi  pengolahan  rumput  laut  menjadi  produk  yang  bernilai ekonomis” (Wawancara Kepala Desa, 17 Mei 2021).
“Sejumlah  kegiatan  telah  dilakukan  guna  meni ngkatkan  potensi  rumput  laut, diantaranya  sosialisasi  kepada  masyarakat  untuk  memberikan  pengetahuan mengenai  cara  budidaya  rumput  laut  yang  baik,  proses  perawatannya,  cara penjemuran, usia yang tepat untuk panen dan dampak penyakit rumput laut. Semua itu kami lakukan melalui bekerjasama dengan dinas terkait sehingga bersama-sama terjun  ke  lapangan  dan  ini  telah  masuk  dalam  rencana  kerja  tahunan  desa” (Wawancara Aparat Desa, 02 Juni 2021).
“Strategi pemerintah desa dalam menguatkan potensi rumput laut sud ah dirasakan oleh  kami  selaku  masyarakat  dan  memang  sangat  bermanfaat,  meski  dalam pelaksanaannya  masih  terdapat  masyarakat  yang  tidak  mengikuti  arahan  dalam pembinaan (Wawancara Masyarakat 2, 07 Juni 2021).
“Masyarakat  yang  belum  mau  mengikuti  arahan  pem erintah  disebabkan  oleh sejumlah  hal,  misalnya  dalam  proses  panen,  jika  rumput  laut  dilihat  sudah  besar, masyarakat akan segera panen tanpa menunggu sampai 40 hari. Hal ini didasarkan karena desakan kebutuhan yang harus segera dipenuhi” (Wawancara Masyara kat 3, 07 Juni 2021).
Temuan  penelitian  ini  menunjukan  bahwa  pemerintah  desa  Lemo  telah  menempuh  upaya untuk meningkatkan dan menjaga potensi rumput laut. Namun proses ini belum sepenuhnya
Volume 7 Number 3 (August-October 2024), pp.1451-1459                                           Ulfah Attamimi. et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.503 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022
mendapat partisipasi dari para petani, padahal jika rumput laut yang dijual memiliki kualitas yang  kurang  baik  akan  menjautuhkan  harga  di  pasaran  sehingga  akan  berdampak  pada penurunan pendapatan para petani.
Berdasarkan  hal  tersebut,  pemerintah  desa  terus  berupaya  dengan  mengusulkan  agar memanfaatkan  rumput  laut  mentah  untuk  diolah  menjadi  sebuah  produk  baru  yang  bisa diperjualbelikan  sehingga  kesejahteraan  masyarakat  Desa  Lemo  meningkat.  Hal  ini  juga sesuai  dengan  hasil  penelitian  terdahulu  yang  menyatakan  bahwa  pemberdayaan  pada intinya  adalah  usaha  untuk  membangkitkan  potensi  yang  ada  dalam  diri  individu  atau kelompok  dengan  memberikan  kesadaran  akan  potensi  diri  atau  potensi  daerah  yang dimiliki dan berusaha untuk mengembangkannya (Endah, 2020). Selain itu, pemerintah desa juga  sebaiknya  mendorong  inovasi  lainnya  seperti  pembentukan  Badan  Usaha  Milik  Desa atau  BUMDesa  sebagai  sarana  untuk  mengoptimalkan  semua  sumber  daya  yang  memiliki nilai ekonomi tinggi, sehingga dapat memberikan manfaat bagi kesejahteraan masyarakat melalui  pengelolaan  aset  dan  potensi  desa  yang  sesuai  dengan  perkembangan  zaman (Pramudiana and Sholichah, 2019).

## Membinan dan Mengubah Perilaku Masyarakat
Berdasarkan  definisi  pemberdayaan  ada  tiga  sasaran  utama  dalam  pemberdayaan masyarakat  ialah  menciptakan  keterampilan  masyarakat,  merubah  perilaku  serta  menata diri.  Tujuannya  agar  dapat  mewujudkan  kemandirian  pada  masyarakat  yang  mencakup aspek kebebasan berpikir, bertindak, dan mengontrol aktivitas yang dilakukan (Suryadi and Sufi,  2019).  Adapun  keterampilan  masyarakat  yang  perlu  dikembangkan  antara  lain kemampuan mengawasi kegiatan, kemampuan menemukan informasi yang sesuai dengan kebutuhan,  serta  kemampuan  mengatasi  masalah  yang  sedang  dihadapi.  Perilaku  yang harus  diubah  tentunya  perilaku  yang  dinilai  merugikan  masyarakat  ataupun  perilaku  yang menghalangi dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Berikut  hasil  wawancara  para  informan  yang  terdiri  dari  Kepala  Desa,  dan  2  orang masyarakat terkait strategi peningkatan potensi rumput laut di Desa Lemo.
“Kami  selaku  pemerintah  desa  bekerjasama  dengan  Dinas  terkait  mengadakan sosialiasi  pengolahan  rumput  laut  menjadi  produk  baru,  yang  ditujukan  kepada masyarakat  terutama  ibu  rumah  tangga  yang  tidak  bekerja  agar  mereka  bisa mengembangkan  jiwa  wirausaha.  Sosialisasi    tersebut  dilakukan  dengan  harapan agar  terwujudunya  masyarakat  yang  berdaya  dan  memiliki  kemampuan (Wawancara Kepala Desa, 17 Mei 2021).
“Pemerintah  desa  sudah  sangat  optimal  dalam  memberikan  sosi alisasi  kepada masyarakat  namun  pada  kenyataannya  masih  banyak  masyarakat  yang  apatis. Mereka  mau  mengikuti  sosialisasi  atau  kegiatan  lainnya,  jika  ada  bayarannya.  Jadi meskipun ilmu yang diberikan  bermanfaat tapi mereka tidak akan berpartisipasi jika tidak  ada  bayarannya.    Ini  salah  satu  perilaku  yang  merugikan  dan  masih  sulit diubah” (Wawancara Masyarakat  1, 03 Juni 2021).

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 7 No 3 (August-October 2024) pp.1451-1459 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.503
Menanggapi    adanya  masyarakat  yang  apatis  dan  masih  sulit  diubah  ditambah  terkait dengan masalah uang. Masyarakat lainnya menyatakan:
“Iya,  di  dalam  kehidupan  bermasyarakat  kejadian  seperti  itu  (mengharapkan bayaran)  memang  ada  dan  tidak  bisa  dipungkiri,  maka  semua  kembali  lagi  ke kasadaran  masing-masing  masyarakat  untuk  mau  berpartisipasi  bersama  demi terwujudnya  tujuan  pemberdayaan yang  telah  diharapkan  bersama”  (Wawancara Masyarakat 2, 03 Juni 2021).
Temuan penelitian ini menegaskan bahwa pembinaan dan transformasi perilaku masyarakat menjadi  faktor  krusial  dalam  meningkatkan  pemberdayaan  komunitas,  khususnya  bagi petani  rumput  laut.  Dengan  demikian,  program-program  sosialisasi  dan  arahan  yang dilakukan  oleh  pemerintah  desa  dapat  efektif  terimplementasi.  Hal    ini  sesuai  dengan  riset terdahulu yang menyatakan bahwa bantuan dan sosialisasi yang diberikan oleh pemerintah desa    kepada  para  petani  rumput  laut  telah  memberikan  dampak  positif  dalam meningkatkan  usaha  masyarakat,  termasuk melalui  penyelenggaraan  pelatihan  (Setiawan, 2019).
Namun  demikian,  temuan  lain  menunjukan  bahwa  terdapat  sebagian  masyarakat  yang cenderung apatis dan hanya tertarik pada keuntungan jangka pendek, seperti honorarium yang diterima sebagai peserta pelatihan. Fenomena ini sejalan dengan hasil penelitian lain yang  menunjukkan  bahwa  meskipun  pemerintah  desa  telah  melakukan  upaya pemberdayaan,  masih  banyak  masyarakat,  terutama  di  daerah  pesisir,  yang  minim pengetahuan  dan  kurang  antusias  terhadap  program  pemberdayaan  serta  kegiatan wirausaha,  meskipun  mereka  telah  didampingi  oleh  pendamping.  Dampaknya  adalah kurang  optimalnya  pelaksanaan  program  pemberdayaan  (Liswandi,  2017).  Selain  itu,  juga terdapat    pandangan  dari  sebagian  masyarakat  yang  menganggap  bahwa  kemampuan mereka masih belum optimal dalam memberdayakan atau memobilisasi potensi yang ada di lingkungannya (Mustanir et al. , 2019).

## KESIMPULAN
Berdasarkan temuan penelitian dan analisis data, maka disimpulkan bahwa Strategi  pemerintah  desa  dalam  pemberdayaan  telah  berjalan  optimal  yaitu  dalam meningkatkan  mutu  sumberdaya  manusia  telah  optimal  dalam  memberikan  bantuan, sosialisasi  dan  pelatihan  kepada  masyarakat.  Kemudian  strategi  pemerintah  desa  dalam menguatkan  potensi  dalam  impelementasinya  terdapat  masih  banyak  masyarakat  yang tidak menghiraukan. Selanjutnya strategi pemerintah desa dalam membina dan merubah perilaku  masyarakat  untuk  berpartisipasi  dalam  pengolahan  rumput  laut  dan  merubah sikap yang dinilai merugikan.
Volume 7 Number 3 (August-October 2024), pp.1451-1459                                           Ulfah Attamimi. et.al DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.503 Accredited SINTA 4 , SK. NOMOR 105/E/KPT/2022

## DAFTAR PUSTAKA
Badriyah,  N. et  al. (2022)  ‘Peningkatan  Ekonomi  Masyarakat  Pesisir  Melalui  Inovasi’, Jurnal Ilmiah Mandala Education (JIME) , 8(2), pp. 1260 – 1269.
Endah, K. (2020) ‘Pemberdayaan Ma syarakat : Menggali Potensi Lokal Desa’, Moderat: Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan , 6(1), pp. 135 – 143. Available at: https://jurnal.unigal.ac.id/moderat/article/view/3319/2914.
Khan,  A.M.A. et  al. (2020)  ‘Wisata  Kelautan  Berkelanjutan  di  Labuanbajo,  Nusa  Tenggara
T imur:  Sebuah  Study  Tentang  Persepsi  Masyarakat  Kawasan  Pesisir’, Jurnal Master Pariwisata (JUMPA) , 7(1), p. 52. Available at: https://doi.org/10.24843/jumpa.2020.v07.i01.p03. Kusuma, D. (2020) ‘Potensi Rumput Laut Di Indonesia’. Available at: https://www.beritadaerah.co.id/2020/07/13/potensi-rumput-laut-di-indonesia/.
Liswandi,  L.  (2017) Pemberdayan  Petani  Rumput  Laut  Dalam  Meningkatkan  Kesejahteraan Ekonomi  Masyrakat  Pesisir  (Studi  Kasus  Di  Desa  Labuhan  Kerta  Sari  Kec. Taliwang Kab. Sumbawa Barat . Universitas Islam Mataram.
Liwu, A.S. and Sasmito, C. (2019) ‘Strategi Pemerintah Desa Dalam Pemberdayaan Kelompok Tani’, JISIP -  Jurnal  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik ,  8(4),  pp.  228 – 233.  Available  at: https://publikasi.unitri.ac.id/index.php/fisip/article/view/1952.
Mashur, D. et al. (2019) ‘Penguatan Iptek dan kearifan lokal dalam pengelolaan perikanan di Desa  Pangkalan  Jambi  Kecamatan  Bukit  Batu  Kabupaten  Bengkalis’, Unri Conference  Series:  Community  Engagement ,  1,  pp.  290 – 296.  Available  at: https://doi.org/10.31258/unricsce.1.290-296.

## MUSSYAHIDA  (2019)  ‘Sanrobone  Kabupaten  Takalar  the  Strategy  To  Empower  the  Sosio
Economic  Life  of  Seaweed  Farmers  in  the  Village  of  Ujung  Baji  Sanrobone District  Takalar  Regent  Mussyahida  Program  Pascasarjana  Universitas  Negeri Makas sar’.
Mustanir,  A. et  al. (2019)  ‘Kepemimpinan  Lurah  Terhadap  Pemberdayaan  Masyarakat  Di Kelurahan  Lautang  Benteng  Kabupaten  Sidenreng  Rappang’, Journal  of Social  Politics  and  Governance  (JSPG) ,  1(2),  pp.  99 – 118.  Available  at: https://doi.org/10.24076/jspg.v1i2.185.
Parida,  J.  and  Emei,  D.S.  (2019)  ‘Pengaruh  Strategi  Pemberdayaan  masyarakat  Terhadap Peningkatan Kesejahteraan Desa’, Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik , 8(3), pp. 146 – 152. Available at: https://publikasi.unitri.ac.id/index.php/fisip/article/view/1800/1296.
Pramudiana,  I.D.  and  Sholichah,  N.  (2019)  ‘Pemanfaatan  Alokasi  Dana  Desa  Dalam Meningkatkan  Perekonomian  Masyarakat  Desa  Tunujungtirto  Kecamatan Singosari  Malang  A  .  PENDAHULUAN  Pembangunan  nasional  merupakan upaya  yang  dilakukan  pemerintah  untuk  mengembangkan  proses keseluruhan sistem penyelengga’, 1(1), pp. 39– 54.
Setiawan,  Y.  (2019) Strategi  Pemerintah  Desa  Dalam  Pemberdayaan  Petani  Rumput  Laut Desa Lamasi Pantai . Institut Agama Islam Negeri Palopo.
Sugiono (2002) Metode Penelitian Administrasi . Bandung: Alfabeta.
Sujana,  I.W.,  Al  Zarliani,  W.O.  and  Hastuti,  H.  (2020)  ‘Pemberdayaan  Ekonomi  Masyarakat Pesisir  Melalui  Pengolahan  Rumput  Laut’, Jurnal  Pengabdian  Kepada Masyarakat  MEMBANGUN  NEGERI ,  4(1),  pp.  24 – 33.  Available  at: https://doi.org/10.35326/pkm.v4i1.573.
Sulistyowati,  L.  and  Nurhasanah,  N.  (2021)  ‘Analisis  Kebijakan  Pemberdayaan  Masyarakat Dalam  Penanggulanan  Kemiskinan  Melalui  Pengolahan  Hasil  Perikanan  Di

## Journal Publicuho
ISSN 2621-1351 (online), ISSN 2685-072 9 (print) Volume 7 No 3 (August-October 2024) pp.1451-1459 Accredited SINTA 4 , SK.NOMOR 105/E/KPT/2022 Open Access at: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/index DOI: https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.503
Kabupaten  Tegal’, SCIENTIFIC  JOURNAL  OF  REFLECTION :  Economic,
Accounting,  Management  and  Business ,  4(1),  pp.  61 – 70.  Available  at: https://doi.org/10.37481/sjr.v4i1.248.
Suryadi,  A.M.  and  Sufi,  S.  (2019)  ‘STRATEGI  PEMBERDAYAAN  MASYARAKAT  NELAYAN  DALAM PENINGKATAN KESEJAHTERAAN  NELAYAN  (Studi  di  Kantor Camat  Muara  Batu Kabupaten Aceh Utara)’, Negotium: Jurnal Ilmu Administrasi Bisnis , 2(2), p. 118. Available at: https://doi.org/10.29103/njiab.v2i2.3062.
Winata, I.N.P. (2023) ‘Pemberdayaan Masyarakat Pesisir Melalui Pendekatan Pengembangan Usaha  Perikanan’, Jurnal  Kelautan  dan  Perikanan  Terapan  (JKPT) ,  1,  p.  91. Available at: https://doi.org/10.15578/jkpt.v1i0.12053.