## MANAJEMEN PERENCANAAN SUMBER DAYA MANUSIA DI BIDANG PENDIDIKAN : MANIFESTASI DAN IMPLEMENTASI
Fahmiah Akilah
f.akilah@gmail.com
Program Studi Manajemen Pendidikan Islam Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Watampone

## Abstract
Planning  is  the  main  thing  in  human  resource  management  activities.  Without outlining, their functions are not able adequately fulfilled. Therefore, it plays an essential  role  because  preparation  is  the  process  of  determining  the  direction and purpose of activity to be performed. Rational resource devising in the field of  education  needs  to  be  involved  in  examining  the  needs  of  workers  who  will occupy  the  position  of  human  resources  required  by  educational  institutions. The demand for human resources in the future can be planned as immeasurable as possible to obtain quality human resources asexpected.
Keywords: planning, human resources, educational institutions

## PENDAHULUAN
Setiap  lembaga  atau  perusahaan  membutuhkan  sumber  daya  manusia  yang  dapat menjalankan aktivitas atau segala kegiatan untuk mencapai tujuan lembaga atau perusahaan yang  diharapkan.Tentunya  sumber  daya  manusia  yang  diharapkan  setiap  lembaga  ialah sumber  daya  manusia  yang  berkualitas,  semangat  dalam  bekerja,  tidak  mudah  putus  asa, serta  profesional  sehingga  mampu  menjalankan  segala  aktivitas  maupun  kegiatan  lembaga atau perusahaan (Rivai, 2004:6).
Lembaga pendidikan harus dapat mempersiapkan sumber daya manusia yang unggul, baik  tenaga  pendidik  maupun  tenaga  kependidikan  yang  akan  melaksanakan  tugas kependidikan di sekolah. Dengan adanya sumber daya manusia yang unggul dalam lembaga
pendidikan,  maka  dapat  memberikan  peluang  besar  dalam  mencetak  sumber  daya  manusia yang berkualitas sebagai keluaran atau output lembaga pendidikan tersebut.Salah satu upaya dalam  mempersiapkan  sumber  daya  manusia  yang  unggul  adalah  ditempuh  melalui pendidikan  dan  pelatihan-pelatihan  hingga  terciptanya  sumber  daya  manusia  yang berkualitas  dan  profesional  yang  sangat  mempengaruhi  perkembangan  lembaga  pendidikan dari  segi  manapun.  Oleh  karena  itu,  sumber  daya  manusia  yang  berkualitas  sangat berpengaruh terhadap perkembangan lembaga dan memudahkan tercapainya tujuan lembaga tersebut.
Perencanaan  sumber  daya  manusia  sebagai  suatu  kegiatan  merupakan  proses bagaimana  memenuhi  kebutuhan  tenaga  kerja  saat  ini    dan  masa  yang  akan  dating  bagi sebuah  organisasi.  Dalam  memenuhi  kebutuhan  tenaga  kerja  saat  ini,  proses  perencanaan sumber  daya  manusia  berarti  usaha  untuk  mengisi/menutup  kekurangan  tenaga  kerja  baik secara kuantitas maupun kualitas. Dalam memenuhi tenaga kerja di masa yang akan datang, perencanaan  sumber  daya  manusia  lebih  menekankan  adanya  usaha  peramalan  mengenai ketersediaan tenaga kerja yang didasarkan pada kebutuhan sesuai dengan rencana organisasi yang akan datang.

## A. Konsep Dasar Perencanaan Sumber Daya Manusia
Perencanaan  memegang  peranan  penting  dalam  organisasi  karena  akan  menjadi penentu  sekaligus  arah  terhadap  tujuan  yang  ingin  dicapai.  Dalam  bahasa  Inggris perencanaan disebut planning yang berasal dari kata Plan yang berarti rencana, rancangan, maksud,  dan  niat.  Perencanaan  adalah  proses  kegiatan  yang  berkaitan  dengan  usaha merumuskan  program  yang  di  dalamnya  memuat  segala  sesuatu  yang  dilaksanakan, penentuan  tujuan,  kebijaksanaan,  arah  yang  akan  ditempuh,  prosedur  dan  metode  yang akan diikutidalamusahapencapaiantujuan.(U.Saefullah,2014:211)
Dalam  manajemen,  perencanaan  adalah  proses  mendefinisikan  tujuan  organisasi, membuat strategi untuk mencapai tujuan itu, dan mengembangkan rencana aktivitas kerja organisasi.  Perencanaan  merupakan  proses  terpenting  dari  semua  fungsi  manajemen karena  tanpa  perencanaan,  fungsi-fungsi  lain  tidak  dapat  berjalan.  Oleh  karena  itu, perencanaan adalah:
1. Proses  membandingkan,  menilai,  dan  memilih  alternatif  yang  baik  dari  kegiatan yang dilakukan dalam rangka mencapai tujuan bersama.
2. Pengambilan keputusan untuk memilih berbagai kemungkinan yang ada.
3. Suatu proses yang rasional dengan menggunakan fakta masa lalu dan dugaan masa depan  untuk  menggambarkan  perkiraan  masa  yang  akan  datang.  (Andri  Feriyanto dan Endang Shyta Triana, 2015:13).
Dalam  pendidikan  Islam,  perencanaan  merupakan  langkah  pertama  yang  harus diperhatikan  oleh  para  manajer  dan  para  pengelola  lembaga  pendidikan  Islam.  Kesalahan dalam menentukan perencanaan pendidikan akan mengganggu  keberlangsungan pendidikan Islam. Allah swt. Memberikan arahan kepada setiap manusia yang beriman untuk mendesain sebuah  rencana  yang  akan  dilakukan  pada  kemudian  hari,  sebagaimana  firman-Nya  dalam QS Al-Hasyr (59):18 berikut ini:

## اَي اَهُّيَأ ََهيِذَّلا اىُىَمآ اىُقَّتا َََّاللّ َْرُظْىَتْل َو َ سْفَو ا َم َْتَمَّدَق َ دَغِل َ ۖ اىُقَّتا َو َََّاللّ َ ۖ ََّنِإ َََّاللّ َ ريِب َخ ا َمِب ََنىُل َمْعَت

## Terjemahnya:
Hai  orang-orang  yang  beriman,  bertakwalah  kepada  Allah  dan  hendaklah  setiap  diri memperhatikan  apa  yang  Telah  diperbuatnya  untuk  hari  esok  (akhirat);  dan bertakwalah  kepada  Allah,  Sesungguhnya  Allah  Maha  mengetahui  apa  yang  kamu kerjakan. (Al-Qur’an dan Tafsirnya, 2002:73)
Dalam  ayat  tersebut  tersirat  bahwa  setiap  manusia  hendaknya  memerhatikan  segala yang  direncanakan  untuk  hari  esoknya.  Seorang  manajer  hendaknya  memerhatikan perencanaan  yang  telah  dibuatnya.  Dalam  manajemen  pendidikan  diperlukan  perencanaan dan  setelah  itu  perlu  memerhatikan  semua  hal  yang  telah  direncanakannya.Dengan demikian,  pendidikan  membutuhkan  manajemen.  Inti  dari  manajemen  adalah  perencanaan, tanpa  perencanaan  atau  salah  dalam  merencanakan  akan  berakibat  buruk  terhadap keberlangsungan pendidikan.
Ramayulis  (U.  Saefullah,  2008:  271)  mengatakan  bahwa  dalam  manajemen pendidikan Islam, perencanaan meliputi:
1. Penentuan prioritas agar pelaksanaan pendidikan berjalan efektif, prioritas kebutuhan agar  melibatkan  seluruh  komponen  yang  terlibat  dalam  proses  pendidikan, masyarakat, bahkan murid.
2. Penetapan  tujuan  sebagai  garis  pengarahan  dan  sebagai  evaluasi  terhadap pelaksanaan dan hasil pendidikan.
3. Formulasi prosedur sebagai tahap-tahap rencana tindakan.
4. Penyerahan tanggung jawab kepada individu dan kelompok-kelompok kerja.
Perencanaan  merupakan  kegiatan  melihat  masa  depan  dalam  hal  menentukan kebijakan,  prioritas,  biaya,  dan  aktivitas  dengan  mempertimbangkan  kenyataan-kenyataan yang  ada.  Dalam  perencanaan  sumber  daya  manusia,  terdapat  persoalan  yang  sangat menonjol  yaitu  menyiapkan  suatu  konsep  keputusan  yang  akan  dilaksanakan.  Dengan  kata lain, perencanaan sumber daya manusia merupakan proses memilih sejumlah kegiatan untuk ditetapkan  sebagai  suatu  keputusan  tentang  suatu  pekerjaan  yang  harus  dilakukan,  kapan, bagaimana, dan siapa yang akan melakukan.(Nurul Ulfatin danTeguhTriwiyanto, 2016:28)
Perencanaan sumber daya manusia atau human resources planning disingkat PSDM merupakan  fungsi  pertama  dan  utama  dari  manajemen  sumberdaya  manusia.  Perencanaan sumberdaya manusia diprosesoleh perencana ( planner ) dan hasilnya menjadi rencana ( plan ). Dalam  rencana  tersebut  ditetapkan  tujuan  dan  pedoman  pelaksanaan  serta  menjadi  dasar kontrol.Tanpa rencana kontrol tak dapat dilakukan, dan tanpa kontrol, pelaksanaan rencana baik ataupun salah tidak dapat diketahui. (Hasibuan, 2011: 248)
Andrew  F.  Sikula  dalam  Hasibuan  (Hasibuan,  2011:  249)  mengemukakan  bahwa: Human  resource  planning  or  man  power  planning  has  been  defined  as  the  process  of determining  man  power  requirement  and    the  means  for  meeting  those  requirementin  or derto carryout the integrated plans of the organization. (Perencanaan sumber daya manusia atau  perencanaan  tenaga  kerja  didefinisikan  sebagai  proses  menentukan  kebutuhan  akan tenaga  kerja  dan  cara  memenuhi  kebutuhan  tersebut  untuk  melaksanakan  rencana terpaduorganisasi.
Dale  Yoder  (Mangkunegara,  2000:  4)  mendefinisikan  perencanaan  sumber  daya manusia  atau  perencanaan  tenaga  kerja  sebagai: Man  power  planning  is  the  process (including  forecasting,  developing,  implementing,  and    controlling)  by  which  afirmensures that  is  hastheright  number  of  people    and  the  right  places,  a  the  economically  mostuseful. (Perencanaan  tenaga  kerja  adalah  proses  peramalan,  pengembangan,  pengimplementasian, dan pengontrolan yang menjamin perusahaan atau organisasi mempunyai kesesuaian jumlah pegawai,  penempatan  pegawai  secara benar, waktu  yang tepat,  yang secara ekonomis lebih bermanfaat).
Perencanaan  sumber  daya  manusia  merupakan  kegiatan  menaksir/menghitung kebutuhan  sumber  daya  manusia  dan  selanjutnya  merumuskan  upaya-upaya  yang  perlu dilakukan untuk memenuhi upaya- upaya tersebut.Upaya-upaya tersebut mencakup kegiatan menyusun dan melaksanakan rencana agar jumlah dan kualifikasi personel yang diperlukan tersedia pada saat dan posisi yang tepat sesuai dengan tuntutannya. (Astuti, 2016: 21)
Perencanaan  sumber  daya  manusia  dapat  dikatakan  sebagai  inti  dari  kegiatan manajemen  sumber  daya  manusia  karena  perencanaan  sumber  daya  manusia  membantu mengurangi  ketidakpastian  yang  memungkinkan  para  pembuat  keputusan  menggunakan sumber  daya  manusia  secara  terbatas.  Kegiatan  perencanaan  lebih  banyak  membutuhkan proses  intelektual  yang  berkesinambungan  dalam  menganalisis,  merumuskan  dan menimbang,  serta  membuat  keputusan  yang  diambil  secara  sistematis.  Perencanaan  selalu memerhatikan  masalah,  kebutuhan,  situasi,  dan  keadaan  serta  memerhatikan  faktor-faktor lain dari perencanaan pembangunan yang menyeluruh.
Perencanaan  sumber  daya  manusia  mengandung  informasi  tentang  jabatan  dan spesifikasinya.Perencanaan  dapat  bersifat  jangka  pendek,  jangka  menengah,  dan  jangka panjang. Perencanaan jangka pendek umumnya dibuat untuk jangka waktu satu tahun  yang dilakukan  untuk  mengisi  jabatan  pokok  yang  apabila  tidak  segera  diisi,  maka  pelayanan umum  pada  bidang  tertentu  akan  berhenti.  Perencanaan  jangka  menengah  dimaksudkan untuk mengisi kekosongan jabatan untuk jangka waktu dua sampai lima tahun. Perencanaan ini  dilakukan  untuk  menyeimbangkan  antara  kebutuhan  dan  ketersediaan  internal berdasarkan  hasil  analisis  beban  kerja.  Sedangkan  perencanaan  jangka  panjang  dilakukan untuk  memperoleh sumber  daya manusia  yang memiliki  kemampuan potensial untuk  dapat dikembangkan  dalam  mengatasi  tantangan  di  masa  yang  akan  datang  (Nurul  Ulfatin  dan Teguh Triwiyanto, 2016:29).
Sondang  P.  Siagian  (2014:  44)  menyebutkan  enam  manfaat  perencanaan  sumber daya manusia secara mantap. Manfaat tersebut, yaitu:
1. Organisasi  dapat  memanfaatkan  sumber  daya  manusia  yang  sudah  ada  dalam organisasi  secara  lebih  baik.  Berarti  perencanaan  sumber  daya  manusia  perlu diawali  dengan  kegiatan  inventarisasi  tentang  sumber  daya  manusia  yang  sudah terdapat dalam organisasi.
2. Melalui  perencanaan  sumber  daya  manusia  yang  matang,  produktivitas  kerja  dari tenaga  yang  sudah  ada  dapat  ditingkatkan.  Hal  ini  tentu  dapat  terwujud  melalui adanya  penyesuaian-penyesuaian  tertentu,  seperti  peningkatan  disiplin  kerja  dan peningkatan  keterampilan  sehingga  setiap  orang  menghasilkan  sesuatu  yang berkaitan langsung dengan kepentingan organisasi.
3. Perencanaan  sumber  daya  manusia  berkaitan  dengan  penentuan  kebutuhan  akan tenaga kerja masa depan, baik dalam arti jumlah dan kualifikasinya untuk mengisi berbagai jabatan dan menyelenggarakan berbagai aktivitas baru kelak.
4. Salah  satu  segi  manajemen  sumber  daya  manusia  yang  dewasa  ini  dirasakan semakin  penting  ialah  penanganan  informasi  ketenaga-  kerjaan  yang  diperlukan tidak  hanya  oleh  satuan  kerja  yang  mengelola  sumber  daya  manusia  dalam organisasi, akan tetapi juga oleh setiap satuan kerja.
5. Penelitian sebagai kegiatan pendahuluan akan menimbulkan pemahaman mengenai pemakaian  tenaga  kerja  dan  jumlah  pencari  kerja  yang  akan  memberikan pemahaman kepada organisasi untuk membuat rencana yang sesuai dengan situasi tersebut.
6. Rencana  sumber  daya  manusia  merupakan  dasar  bagi  penyusunan  program  kerja bagi satuan kerja yang menangani sumber daya manusia dalamorganisasi.

## B. Lingkup Perencanaan Sumber Daya Manusia Bidang Pendidikan
Perencanaan sumber daya manusia pendidikan dapat dilihat mulai dari tingkat makro sampai  dengan  tingkat  mikro.  Perencanaan  yang  bersifat  makro,  dilihat  dari  skala  nasional sampai  dengan  daerah  atau  regional,  sedangkan  yang  bersifat  mikro  dapat  dilihat  dari perencanaan pada tingkat lokal sampai kelembagaan atau institusional.  Perencanaan sumber daya  manusia  yang  bersifat  makro  mencakup  usaha  sumber  daya  manusia  untuk penyelenggaraan  seluruh  jenjang  dan  jenis  pendidikan  sebagaimana  yang  diatur  dalam sistem  pendidikan  nasional.  Perencanaan  sumber  daya  manusia  pendidikan  regional  adalah perencanaan  pada  tingkat  daerah  atau  provinsi  yang  mencakup  seluruh  jenis  dan  jenjang pendidikan untuk daerah atau provinsi itu. Perencanaan sumber daya pendidikan lokal adalah perencanaan  yang  mencakup  berbagai  kegiatan  untuk  perencanaan  pendidikan  tingkat  kota atau  kabupaten  tertentu  saja.  Sedangkan  perencanaan  sumber  daya  manusia  kelembagaan adalah  perencanaan  yang  mencakup  satu  institusi  atau  lembaga  pendidikan  seperti perencanaan sumber daya manusia disuatu sekolah tertentu (Nurul Ulfatin danTeguhTriwiyanto, 2016:32-33).
Ditinjau  dari  sifat  karakteristiknya,  perencanaan  sumber  daya  manusia  pendidikan bersifat  terpadu,  komprehensif,  transaksional,  dan  strategis.  Perencanaan  sumber  daya manusia  bersifat  terpadu  mengandung  arti  mencakup  seluruh  aspek  esensial  dari  seluruh sumber  daya  manusia  pembangunan  nasional.  Ini  berarti  bahwa  perencanaan  sumber  daya manusia pendidikan merupakan bagian  yang integral dari keseluruhan perencanaan sumber daya  pembangunan  internasional.  Perencanaan  sumber  daya  manusia  pendidikan  bersifat komprehensif  mengandung  makna  bahwa  perencanaan  itu  disusun  secara  sistemik  dan
sistematik. Seluruh aspek penting sumber daya manusia disusun secara teratur dan rasional hingga  membentuk  satu  keseluruhan  yang  sistemik  dan  komprehensif.  Sedangkan perencanaan  sumber  daya  manusia  pendidikan  bersifat  strategis  adalah  perencanaan  yang mengandung pokok persoalan yang dihadapi dalamupaya membangun dan menyelenggarakan pendidikan. Jika pembangunan dewasa ini ditekankan pada peningkatan kualitas pendidikan, perencanaan sumber daya manusia pendidikan harus difokuskan untuk mewujudkan prioritas kualitas pendidikan ini.
Ditinjau  dari  sisi  metodologi,  perencanaan  sumber  daya  manusia  pendidikan  dapat disebut  perencanaan  yang  rasional  dan  sistematik.  Perencanaan  ini  menggunakan  prinsip- prinsip  dan  teknik-teknik  berpikir  sistematis  dan  rasional  ilmiah  yang  bercirikan  pada keterikatan  pada  ketentuan  dan  peraturan  perhitungan  yang  cermat  dan  teliti.  Perencanaan sumber daya manusia mencoba menciptakan pertalian yang kuat dan serasi antara rancangan yang  telah  ditetapkan  dengan  kenyataan  implementasinya.  Pertalian  itu  terwujud  jika  ada keserasian  terutama  dari  administrator  dan  politisi  membuat  kebijakan  dalam  merespon terhadap berbagai tantangan yang muncul. Perencanaan transaksional mencoba menampung aspirasi administrator dan politisi untuk mencoba menciptakan hubungan yang nyata antara teori dan praktik di lapangan.
Dalam  merencanakan  sumber  daya  manusia  pendidikan  paling  sedikit  harus mengandung unsur-unsur berikut:
1. Tujuan
Tujuan  merupakan  sasaran  yang  akan  dituju.  Setiap  perencanaan  harus  diarahkan untuk mencapai tujuan organisasi. Tujuan harus dirumuskan terlebih dahulu karena menjadi  panduan  setiap  langkah  dan  arah  yang  akan  dituju.  Tujuan  dirumuskan secara  hierarkis  dan  operasional  sehingga  pencapaiannya  terus  menerus  dan berkesinambungan.Tujuan  dapat  diperjelas  jika  dilengkapi  dengan  merumuskan visi, misi, dan baru kemudian tujuan.
2. Anggaran
Anggaran  harus  diketahui  dalam  perencanaan  sumber  daya  manusia  karena menjadi  dasar  untuk  pemberian  kompensasi.  Walaupun  perencanaan  sumber  daya manusia  harus  didasarkan  pada  kebutuhan,  namun  dalam  pelaksanaannya, pertimbangan  utamanya  tetap  pada  anggaran.  Jika  anggaran  yang  tersedia  tidak menjadi  kendala,  perencanaan  tidak  akan  banyak  menghadapi  kendala  atau persoalan.  Tetapi,  jika  anggaran  menjadi  kendala,  langkah  lain  yang  harus
dipikirkan adalah mencari sumber anggaran baru atau realokasi kembali  anggaran yang sudah ada.
3. Standar
Standar  yang  harus  ditentukan  dalam  perencanaan  adalah  standar  yang  mencakup jumlah (kuantitas) dan mutu (kualitas).Aspek-aspek yang perlu distandarisasi adalah terkait dengan hasil atau isi, proses, manusia, uang, alat, metode, mesin, sasaran atau pasar.
4. Program
Setiap  perencanaan  harus  ada  program  yang  dikerjakan.  Program  tersebut merupakan  kumpulan  kegiatan  yang  harus  dilakukan  secara  berurutan.  Dalam program  akan  tampak  kegiatan  yang  harusdilakukan  terlebih  dahulu  dan  kegiatan yang  harus  dilakukan  berikutnya,  serta  kegiatan  yang  bisa  dilakukan  secara bergantian.
5. Kebijakan
Unsur  lain  yang  harus  ada  dalam  perencanaan  adalah  kebijakan.  Kebijakan merupakan  petunjuk  yang  menyeluruh  untuk  menetapkan  batas-batas  tertentu  dan arah bagi tindakan yang akan dilakukan. Dalam perencanaan, kebijakan hendaknya bersifat  tertulis  secara  tegas  sehingga  dapat  ditafsirkan  sama  dan  sebagai  dasar hukum yang dipedomani. Kebijakan ada yang sifatnya umum ( policy ) dan ada yang bersifat  khusus  ( wisdom ).  Sebagai  contoh,  guru  yang  akan  dicari  harus berkualifikasi  sarjana  ( policy ),  dan  khusus  untuk  guru  kelas  satu  boleh  tidak sarjana,  tetapi  memiliki  komitmen  dan  bersedia  tinggal  bersama  peserta  didik di asrama (wisdom ).
6. Prosedur
Prosedur  harus  ada  dalam  melakukan  suatu  perencanaan.Prosedur  berupa rangkaian  tugas-tugas  yang  saling  berhubungan  secara  berurutan  yang  harus dilaksanakan  untuk  mencapai  tujuan.Prosedur  ini  dapat  tercermin  dalam  program yang  telah  dibuat.Jika  programnya  sudah  disusun  secara  sistematis,  berarti  sudah tampak prosedurnya.Secara umum, prosedur biasanya diurutkan dari kegiatan awal (persiapan), kegiatan inti, dan kegiatan akhir (penutup).
7. Metode
Metode  dalam  perencanaan  dimaksudkan  untuk  menyederhanakan  kerja.  Metode dapat dirumuskan sebagai cara pelaksanaan kerja dari suatu tugas. Penentuan metode
dalam  perencanaan  dimaksudkan  untuk  menghemat  biaya,  waktu,  dan  tenaga. Dengan  metode  yang  ditentukan  akan  terlihat  bagaimana  penggunaan  tenaga  dan biaya,  serta  berapa  lama  waktu  yang  dibutuhkan.  (Nurul  Ulfatin  dan  Teguh Triwiyanto, 2016: 36-37).
Mangkunegara  (2000:5)  menyatakan  bahwa  dalam  melaksanakan  perencanaan sumber  daya  manusia  ada  tiga  kepentingan  di  dalamnya,  yaitu:  kepentingan  individu, kepentingan organisasi, dan kepentingan nasional.
Perencanaan  sumber  daya  manusia  sangat  penting  bagi  setiap  individu  pegawai karena  dapat  membantu  meningkatkan  potensinya,  begitu  pula  kepuasan  pegawai  dapat dicapai  melalui perencanaan karier. Perencanaan sumber daya manusia juga sangat  penting bagiorganisasi dalam mendapatkan calon pegawai yang memenuhi kualifikasi karena dengan adanya  perencanaan  sumber  daya  manusia,  dapat  dipersiapkan  calon-calon  pegawai  yang berpotensi  untuk  mengisi  jabatan  atau  suatu  kedudukan  di  masa  yang  akan  datang.  Bagi kepentingan nasional, perencanaan juga sangat bermanfaat. Hal ini karena pegawai-pegawai yang berpotensi tinggi dapat dimanfaatkan pula oleh pemerintah dalam rangka meningkatkan produktivitas  nasional.  Mereka  dapat  dijadikan  tenaga-tenaga  ahli  dalam  bidang  tertentu untuk membantu program pemerintah, khususnya di lembaga pendidikan.

## C. Langkah-Langkah Perencanaan Sumber Daya Manusia
Tujuan perencanaan sumber daya manusia adalah untuk mentransformasikan strategi dan  rencana  ke  dalam  kebutuhan-kebutuhan  sumber  daya  manusia  dari  organisasi,  yaitu mengidentifikasi dan menggarisbawahi pekerjaan yang tepat, jenis yang tepat, dan demikian juga dengan jumlah yang tepat dari para pekerja. Inti dari perencanaan sumber daya manusia adalah untuk meramalkan jumlah pekerjaan-pekerjaan yang dibutuhkan organisasi.
Untuk  mencapai  perencanaan  sumber  daya  manusia,  yaitu  proses  memilih  sejumlah kegiatan  untuk  ditetapkan  sebagai  suatu  keputusan    tentang  suatu  pekerjaan  yang  harus dilakukan,  kapan,  bagaimana,  dan  siapa  yang  akan  melakukan,  Imron  (2003:  67) menyatakan  terdapat  sejumlah  langkah  perencanaan.  Langkah-langkah  tersebut  meliputi prakiraan ( forecasting ), perumusan tujuan ( objectives ), kebijakan ( policy ), langkah- langkah ( procedure ),  pemrograman  ( programming ),  penjadwalan  ( schedule ),  dan  pembiayaan ( budgeting ).
Prakiraan  ( forecasting )  merupakan  upaya-upaya  untuk menetapkan penawaran dan permintaan untuk berbagai sumber daya manusia agar dapat memperkirakan bidang-bidang
di  dalam  organisasi  di  mana  akan  ada  kekurangan  atau  kelebihan  pegawai  di  masa mendatang.  Perumusan  tujuan  ( objectives )  adalah  suatu  pernyataan  keseluruhan  mengenai harapan  dan  ketentuan  arah  dengan  mendefinisikan  misi,  sasaran-sasaran,  dan  indicator  - indikator  keberhasilan  sumber  daya  manusia  dalam  organisasi.  Kebijakan  ( policy ) merupakan  rangkaian  konsep  dan  asas  yang  menjadi  pedoman  atau  panduan  dan  dasar rencana  dalam  manajemen  sumber  daya  manusia  untuk  pelaksanaan  pekerjaan, kepemimpinan,  dan  cara  bertindak.  Langkah-langkah  ( procedure )  adalah  serangkaian  aksi yang  spesifik,  tindakan  yang  harus  dijalankan  dengan  cara  yang  sama  dari  keadaan  yang sama  dalam  manajemen  sumber  daya  manusia  suatu  organisasi.  Pemrograman ( programming )  adalah  proses  menulis,  menguji,  dan  memperbaiki,  dan  memelihara  dari langkah-langkah manajemen sumber daya manusia. Penjadwalan ( schedule ) adalah kegiatan pengalokasian  sumber-sumberatau  mesin-mesin  yang  ada  untuk  menjalankan  sekumpulan tugas  untuk  jangka  waktu  tertentu  dalam  manajemen  sumber  daya  manusia.Pembiayaan ( budgeting )  adalah  rencana  operasi  keuangan  yang  mencakup  estimasi  pengeluaran  yang diusulkan  dari  sumber  pendapatan  yang  diharapkan  untuk  membiayai  kegiatan  manajemen sumber daya manusia dalam periode waktu tertentu.
Ditinjau  dari  langkah-langkahnya,  perencanaan  sumber  daya  manusia  diawali  dari suatu  analisis  faktor  internal  dan  eksternal.  Analisis  internal  adalah  proses  penelaahan berbagai  kekuatan  dan  kelemahan  organisasi.  Analisis  eksternal  adalah  proses  penelaahan berbagai  kekuatan  dan  kelemahan  organisasi  di  antara  organisasi  lain  atau  faktor  lainnya, artinya  di  luar  organisasi.  Dari  hasil  analisis  itu  dapat  diketahui  perbandingan  antara kebutuhan  dan  ketersediaan  sumber  daya  manusia.  Setelah  itu  dapat  dilanjutkan  dengan meramalkan kebutuhan yang akan datang. Peramalan kebutuhan akan menentukan besarnya permintaan sumber daya manusia yang disebabkan tiga faktor, yaitu:
1. Faktor  eksternal,  mencakup  ekonomi,  sosial-politik-hukum,  teknologi,  dan persaingan
2. Faktor organisasional, mencakup rencana strategis, anggaran dan pengembangan
3. Faktor  angkatan  kerja,  mencakup  ketersediaan  dan  pensiun  atau  pemutusan hubungan kerja.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut:
Gambar  1 .  Langkah-Langkah  Perencanaan  Sumber  Daya  Manusia  (Nurul  Ulfatin dan Teguh Triwiyanto, 2016:39)
Analisis  faktor  internal  sumber  daya  manusia  merupakan  inventarisasi  mengenai sumber  daya  manusia  yang  sudah  terdapat  dalam  organisasi.  Siagian  (2014:  45) menyebutkan inventarisasi tersebut menyangkut:
1. Jumlah tenaga kerja yangtersedia
2. Berbagai kualifikasinya
3. Masa kerja masing-masing
4. Pengetahuan dan keterampilan yang dimiliki, baik karena pendidikan formal maupun karena program pelatihan yang pernahdiikuti
5. Bakat yang masih bisadikembangkan
6. Minat  pegawai  yang bersangkutan, terutama  yang berkaitan dengan kegiatan di  luar tugaspekerjaannya.
Jika  kita  akan  melakukan  perencanaan  sumber  daya  manusia  di  sekolah,  macam- macam kegiatan bisa dilakukan, termasuk hal-hal berikut harus ditempuh:
1. Menentukan filosofi, visi, dan misisekolah
2. Mengidentifikasi tujuan sekolah dari tujuan yang paling tinggi dan jangka panjang sampai dengan tujuan paling rendah dan jangka pendek
3. Mengidentifikasi informasi dan data awal apa yang sudah dimiliki.
4. Menentukan opsi alternative untuk mencapai tujuan
5. Menentukan sumber-sumber materil dan manusia yang dianggap penting
6. Mengidentifikasi hambatan-hambatan yang mungkin akan ditemui dalam mencapai tujuan organisasi
Faktor Organisasion al Faktor Angkatan Kerja Faktor Eksternal Pelaksanaan & Evaluasi Program Sumber Daya Manusia Memutuskan Besarnya Permintaan Sumber Daya Manusia Meramalkan Kebutuhan Sumber Daya Manusia yang Akan Datang Kebutuhan Sumber Daya Manusia Kebutuhan Sumber Daya Manusia Analisis Faktor Internal & Eksternal
7. Menentukan  bagaimana  menentukan  langkah-langkah  yang  ditempuh  dalam perencanaan. ((Nurul Ulfatin dan Teguh Triwiyanto, 2016:40).
Mengapa  memerlukan  filosofi,  visi,  dan  misi  sekolah  harus  ditempuh  dalam melakukan  perencanaan  sumber  daya  manusia  di  sekolah?  Hal  ini  dimaksudkan  untuk menyelaraskan antara karakteristik  sekolah dengan sumber daya manusia  yang dibutuhkan. Filosofi  biasanya  dipegang  dan  menjadi  acuan  pada  perencanaan  pendidikan  di  tingkat daerah  ( board  of  education ).  Filosofi  pendidikan  tingkat  daerah  biasanya  mengacu  pada rumusan  tujuan  pendidikan.  Filosofi  ini  biasanya  terkait  dengan  masalah  ideologi,  tradisi, kesamaan gender, pengakuan atas minoritas, daerah khusus, dan sebagainya.
Visi  adalah  pernyataan  harapan  yang  akan  dicapai  dalam  jangka  panjang.  Di sekolah,  visi  akan  mengantarkan  keyakinan  bahwa  sekolah  pada    jangka  panjang  akan mendapatkan  tempat  tersendiri  di  masyarakat.  Sebagai  contoh  suatu  sekolah  dalam jangka panjang ingin menjadi pusat unggulan dalam bidang teknologi informasi. Jika ini menjadi  misi  sekolah  (berbasis  teknologi  informasi),  syarat  utama  sumber  daya manusia/pendidik  yang  dibutuhkan  sekolah  tersebut  haruslah  yang  memiliki kemampuan  di  bidang  teknologi  informasi.  Begitu  pula  misi,  yaitu  nilai-nilai  yang diemban oleh sekolah yang dibutuhkan oleh siswa dan dikaitkan dengan nilai-nilai yang ada  di  masyarakat.  Sebagai  contoh,  masyarakat  tidak  menginginkan  adanya  hukuman ( punishment ) fisik bagi anak-anak. Nilai-nilai yang demikian ini dibawa kesekolah dan menjadi  bahan  acuan  untuk  menentukan  persyaratan  dalam  rekrutmen  guru  baru,  yaitu dituangkan  dengan  kriteria  bahwa  guru  yang  dibutuhkan  adalah  guru  yang  periang, humoris, dan tidak suka memukul, dan sebagainya.

## PENUTUP
1. Perencanaan  sumber  daya  manusia  dapat  dikatakan  sebagai  inti  dari  kegiatan manajemen sumber daya manusia karena perencanaan sumber daya manusia membantu mengurangi ketidakpastian yang memungkinkan para pembuat keputusan menggunakan sumber  daya  manusia  secara  terbatas.  Perencanaan  memegang  peranan  penting  dalam organisasi  karena  akan  menjadi  penentu  sekaligus  arah  terhadap  tujuan  yang  ingin dicapai.
2. Lingkup perencanaan sumber daya manusia pendidikan dapat dilihat mulai dari tingkat makro sampai dengan tingkat mikro. Perencanaan yang bersifat makro, dilihat dari skala nasional  sampai  dengan  daerah  atau  regional,  sedangkan  yang  bersifat  mikro  dapat
dilihat  dari  perencanaan  pada  tingkat  lokal  sampai  kelembagaan  atau  institusional. Perencanaan  sumber  daya  manusia  yang  bersifat  makro  mencakup  usaha  sumber  daya manusia untuk penyelenggaraan seluruh jenjang dan jenis pendidikan sebagaimana yang diatur dalam sistem pendidikan nasional. Perencanaan sumber daya manusia pendidikan regional adalah perencanaan pada tingkat  daerah  atau provinsi  yang mencakup seluruh jenis dan jenjang pendidikan untuk  daerah atau provinsi  itu. Perencanaan  sumber daya pendidikan  lokal  adalah  perencanaan  yang  mencakup  berbagai  kegiatan  untuk perencanaan  pendidikan  tingkat  kota  atau  kabupaten  tertentu  saja.  Sedangkan perencanaan  sumber  daya  manusia  kelembagaan  adalah  perencanaan  yang  mencakup satu  institusi  atau  lembaga  pendidikan  seperti  perencanaan  sumber  daya  manusia  di suatu sekolah.
3. Perencanaan  sumber  daya  manusia  diawali  dari  suatu  analisis  faktor  internal  dan eksternal. Analisis internal adalah proses penelaahan berbagai kekuatan dan kelemahan organisasi.  Analisis  eksternal  adalah  proses  penelaahan  berbagai  kekuatan  dan kelemahan  organisasi  di  antara  organisasi  lain  atau  faktor  lainnya,  artinya  di  luar organisasi.  Dari  hasil  analisis  itu  dapat  diketahui  perbandingan  antara  kebutuhan  dan ketersediaan  sumber  daya  manusia.  Setelah  itu  dapat  dilanjutkan  dengan  meramalkan kebutuhan yang akan datang

## DAFTAR PUSTAKA
Ulfatin,  Nurul  dan  Teguh  Triwiyanto.  2016. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  Bidang Pendidikan. Cet.I; Jakarta: Raja Grafindo Persada.
Saefullah,U. 2014. Manajemen Pendidikan Islam. Cet.II; Bandung: Pustaka Setia.
Feriyanto, Andridan Endang Shyta Triana. 2015. Pengantar Manajemen. Cet.I; Yogyakarta:
Mediatera.
Astuti. 2016. Manajemen Pendidikan. Cet.I; Samata-Gowa: Gunadarma Ilmu.
Siagian, Sondang P. 2014. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara.
Imron, Ali. 2013. Proses Manajemen Tingkat Satuan Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara. Hasibuan, Malayu S.P. 2011. Manajemen Sumber Daya Manusia. Cet. XV; Jakarta: Bumi Aksara.
Departemen  Agama  RI.  2009. Al-Qur’an  dan  Tafsirnya. Jilid  V,  Cet.  III;  Semarang:
Lembaga Percetakan al-Qur’an Departemen Agama.
Mangkunegara, Anwar Prabu. 2000. Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan. Cet. II; Bandung: Remaja Rosdakarya.
Veithzal  Rivai.  2004. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia  untuk  Perusahaan. Cet.  I;
Jakarta: RajaGrafondo Persada.