## ANALISIS STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA BANK SAMPAH GARUDA WASTU LESTARI

## Putri Anggreni
Program Sudi Manajemen, Fakultas Ekonomi, Universitas Mahendradatta Jl. Ken Arok No. 12, Peguyangan Denpasar Utara, Bali 80115
Email: gekcay@gmail.com
Abstrak - Penelitian yang dilakukan di Bank Sampah Garuda Wastu Lestari yang berada di Kelurahan Peguyangan Kota Denpasar ini dilakukan dengan tujuan untuk menganalisis faktor-faktor lingkungan internal dan eksternal yang mempengaruhi pengembangan usaha bank sampah dan merumuskan alternatif strategi yang dapat diterapkan  oleh  Bank  Sampah  Garuda  Wastu  Lestari.  Penentuan  responden dilakukan secara sengaja dengan tujuan tertentu ( purposive sampling ). Responden dalam penelitian ini terdiri dari 4 (empat) orang responden yang berasal dari pihak manajemen perusahaan. Penyebaran kuesioner dilakukan untuk melakukan analisis lingkungan  internal  dan  eksternal  perusahaan.  Penentuan  alternatif  strategi dilakukan menggunakan matriks SWOT dan penentuan prioritas strategi yang bisa diterapkan saat ini disesuaikan dengan posisi Bank Sampah Garuda Wastu Lestari dalam  persaingan  usaha.  Dari  diagram  analisis SWOT terlihat  bahwa  perusahaan berada  pada  sel  1,  yaitu  pada  sel  Strategi  Agresif.  Sementara  itu  melalui  hasil penyusunan matrik SWOT terdapat sebelas alternatif strategi yang bisa diterapkan oleh  Bank  Sampah  Garuda  Wastu  Lestari.  Prioritas  pemilihan  strategi  yang  bisa dilakukan dengan melihat posisi perusahaan dalam persaingan usaha saat ini adalah dengan Strategi S-O ( Strenght-Opportunity), memanfaatkan kekuatan yang dimiliki untuk  merebut  peluang  yang  ada.  Dengan  demikian  prioritas  usaha  yang  tepat dilakukan adalah: 1) mempertahankan dan meningkatkan kualitas pelayanan yang dihasilkan; 2) mempertahankan dan meningkatkan hubungan baik dengan pekerja, nasabah; dan lembaga atau instansi terkait; 3) mempertahankan dan meningkatkan kegiatan  promosi  dan  sosialisasi;  serta  4)  meningkatkan  kerjasama  dan  jaringan bank sampah.
Kata kunci: manajemen strategis, strategi bisnis, bank sampah, analisis SWOT.
Abstract - Research conducted at Waste Bank Garuda Wastu Lestari is located in the Peguyangan Village, Denpasar was done in order to analyze the environmental factors that affect the internal and external business development of waste bank and formulate alternative strategies that can be applied by Waste Bank Garuda Wastu
Lestari.  Determination  of  respondent  committed  intentionally  with  a  specific purpose  (pusposive  sampling).  Respondents  in  this  study  consisted  of  four respondents from the management company. Questionnaires conducted to analyze the  internal  and  external  environment.  Determination  of  strategic  alternatives conducted using SWOT Matrix and prioritization strategy that can be applied at this  time  adapted  to  the  position  of  Waste  Bank  Garuda  Wastu  Lestari  in  the competition. SWOT analysis of the diagram looks that the company is in cell 1, in the  cell  Aggressive  Strategy.  While  the  outcome  of  the  preparation  through  the SWOT Matrix are eleven alternative strategies that can be applied by Waste Bank Garuda  Wastu  Lestari.  Priority  strategy  selection  can  be  done  by  looking  at  the company's  position  in  the  current  competition  is  with  Strategy  SO  (Strength- Opportunity), utilizing  the strength  to  seize the opportunities that exist. Thus the right  business  priorities  do  is:  1)  to  maintain  and  improve  the  quality  of  care produced; 2) maintain and enhance good relations with employees, customers, and the agency or agencies; 3) maintain and improve the promotion and dissemination activities; and 4) improve cooperation and networking of waste bank.
Key words: strategic management, business strategy, waste bank, SWOT analysis.

## PENDAHULUAN
Indonesia  merupakan  salah satu negara yang memiliki penduduk sangat besar dan memiliki kecenderungan meningkat dari waktu ke  waktu.  Berdasarkan  data  Badan Pusat  Statistik,  selama  30  tahun terakhir,  jumlah  penduduk  Indonesia meningkat hampir dua kali lipat, yaitu 147,49  juta  jiwa  pada  tahun  1980, menjadi  179,37  juta  jiwa  pada  tahun 1990, dan pada tahun 2000 bertambah mencapai  206,26  juta  jiwa.  Angka tersebut terus mengalami peningkatan dan  mencapai  237,64  juta  jiwa  pada tahun 2010.
Jumlah  penduduk  yang  terus meningkat akan mengakibatkan kemampuan sumber daya alam dapat pulih (misalnya air dan  udara) untuk menyerap  limbah  yang  diakibatkan oleh  aktivitas  manusia  menjadi menurun  (Faizah,  2008).  Kenaikan jumlah  penduduk  tersebut  juga  akan
meningkatkan  volume  sampah  yang dihasilkan,  terutama  di  kota-kota besar  seperti  Jakarta,  Bandung, Surabaya, dan Yogyakarta.
Pulau Bali yang memiliki luas wilayah  5.632,8  kilometer  persegi dengan  daya  dukung  idealnya  hanya 1,5  juta  jiwa,  kenyataannya  kini berpenduduk  4,1  juta  jiwa.  Hasil penghitungan  Badan  Lingkungan Hidup (BLH) Provinsi Bali, produksi sampah  di  Bali  mencapai  10.180 meter  kubik  per  hari.  Dari  10.180 meter kubik per hari produksi sampah di  Bali  yang  tertangani  hanya  60 persen. Sekitar 60 persen dari jumlah sampah  yang  tertangani  tersebut belum disertai dengan proses 3R. Jadi ini baru begitu saja ditaruh, tidak ada pemisahan  dan  lain  sebagainya. Akibat  dari  sampah  yang  besar  ini
satu  lahan  (tanah)  akan  mengalami degradasi.
Berdasarkan data sampah padat yang ada, sampah di Bali terdiri atas 70 persen sampah organik dan 30 persen  anorganik  (plastik,  kertas,
botol, besi, dll). Jika kita menggunakan  perhitungan  kapasitas sampah  sebesar  10.000  ton  per  hari, maka komposisinya: 7.000 ton sampah  organik  dan  3.000  ton sampah  anorganik.  Dari  dua  produk standar  di  atas  tersebut,  dapat dihasilkan pendapatan sebesar Rp 11 milyar setiap hari, atau Rp 330 milyar setiap  bulan,  atau  Rp  4,015  triliyun setiap tahun.
Sebagai ibukota Provinsi Bali,
Kota  Denpasar  secara  administrasi terdiri dari 4 kecamatan, 43 desa/kelurahan, dengan 209 dusun/banjar dinas. Semuanya memiliki  fasilitas  yang  dibutuhkan masyarakat hal ini menjadi daya tarik kuat  seluruh  lapisan  masyarakat  dari berbagai  daerah  untuk  datang  dan tinggal,  sehingga  jumlah  penduduk Kota  Denpasar  meningkat  tajam menjadi  629.588  jiwa  pada  tahun 2011. Jumlah lahan kota yang terbatas tidak  menghalangi  arus  urbanisasi dengan  tujuan  tinggal,  menyebabkan makin  kompleksnya  permasalahan yang  timbul  di  kota  ini.  Diantaranya adalah  masalah  sampah  dan  air bersih.  Hingga  saat  ini  belum  ada yang  mampu  menyelesaikan  secara tuntas permasalahan sampah.
Sebagai sebuah kota, Denpasar mengalami eksploitasi besar-besaran terhadap lingkungannya, permasalahan sampah,  alih  fungsi  lahan  hijau menjadi  pemukiman  seolah  tidak terbendung. Bahkan menurut penelitian sejak tahun 1995 Kementrian Lingkungan Hidup memprediksi  Bali  akan  mengalami defisit  air  sebanyak  1  miliar  meter kubik  per  tahun  dan  akan  terus meningkat  hingga  mencapai  sekitar 27,6  miliar  meter  kubik  pada  tahun 2015.  Pada  saat  tersebut  juga diprediksi  Bali  akan  mengalami kekurangan air bersih mencapai 1.500 liter  per  detik.  Parahnya  lagi  intrusi air  laut  di  bagian  selatan  Pulau  Bali tepatnya  di  bagian  selatan  Kota Denpasar telah mencapai 5 kilometer dari  batas  pantai.  Hal  ini  berarti kelangsungan  hidup  terancam  jika tidak segera dilakukan aktivitas nyata sebagai wujud penyelamatan lingkungan  di  Bali  khususnya  di wilayah Kota Denpasar. Sementara manajemen pengelolaan  sampah  belum  ada perubahan  signifikan  dilakukan  oleh aparat pemerintah. Ironisnya,
pengelolaan  sampah  di  Tempat
Pembuangan  Akhir  (TPA)  Suwung amburadul.  Belum  lagi  TPA  itu menerima  kiriman  sampah  dari Badung. Kroditnya penanganan sampah  dirasakan  warga  Denpasar akhir-akhir  ini.  Tumpukan  sampah tersebar di beberapa Tempat
Pembuangan Sementara (TPS) sampai  meluber  ke  badan  jalan. Kisruh amburadulnya kondisi di TPA Suwung juga disebabkan ada beberapa  instansi  yang  mengadakan kegiatan  di  areal  tersebut,  seperti keberadaan  PT  Navigat  Organic
Energy Indonesia (NOEI).
Pada tahun 2011, Kota Denpasar  menghasilkan  lebih  dari 1,15 juta meter kubik  sampah, tetapi hanya 698.949 meter kubik
dikumpulkan  oleh  lembaga  terkait. Lebih dari 400.000 meter kubik yang tersisa  tidak  terangkut.  Pada  tahun- tahun  sebelumnya,  sampah  yang dikumpulkan  di  Denpasar  adalah sekitar  724.586  meter  kubik  pada tahun  2010,  674.694  meter  kubik pada  tahun  2009,  698.217  meter kubik  pada tahun 2008,  dan 675.532 meter kubik pada tahun 2007.
Banyak  cara  telah  ditempuh guna  menangani  sampah-sampah tersebut.  Salah  satunya  dengan  bank sampah. Bank sampah adalah tempat untuk  menampung,  memilah,  dan mendistribusikan  sampah  ke  fasilitas pengolahan  sampah  yang  lain  atau kepada  pihak  yang  membutuhkan. Kunci utama ada pada pemilahan atau pemisahan sampah berdasarkan jenis dan  kondisinya.  Sama  seperti  bank konvensional,  bank  sampah  juga mempunyai  sistem  manajerial  dan masyarakat yang menjadi nasabahnya menabung dalam bentuk sampah.
Kian hari perkembangan gerakan  bank  sampah  di  Indonesia semakin  pesat.  Buktinya,  dalam beberapa  waktu  belakangan  ini sejumlah media cetak maupun online
kerap memberitakan tentang pesatnya pertumbuhan gerakan bank sampah.  Hal tersebut juga didukung dengan Dana Alokasi Khusus (DAK) dari Kementerian Lingkungan Hidup yang pemanfaatannya ada untuk bank sampah  sehingga  memacu  kota-kota untuk  membangun  bank  sampah.  Di samping  itu,  bagi  kota  yang  tidak membuat bank sampah maka nilai 3R ( reuse, reduce, recycle ) akan dikurangi atau bahkan tidak mendapatkan penghargaan Adipura. Saat  ini  setidaknya  telah  ada 1.195 Bank Sampah di 58 kabupaten/kota dengan 106.000 tenaga  kerja.  Di  mana  keseluruhan bank sampah tersebut
dapat   menghasilkan  Rp  15,7  miliar setiap  bulan.  Awalnya  kehadiran bank sampah hanya untuk mengatasi permasalahan  sampah  saja,  namun seiring  makin  besarnya  kesadaran masyarakat akan pentingnya menjaga lingkungan  membuat  bank  sampah saat ini telah menjadi tren. Hasilnya, bukan hanya efektif dalam menanggulangi sampah, bank sampah juga  kini  dapat  memberikan  dampak ekonomi   bagi  masyarakat.  (Antara News, 1 Maret 2013).
Pengelolaan  sampah  saat  ini diatur dengan Undang-Undang Nomor  18  tahun  2008  tentang Pengelolaan Sampah diperkuat
Peraturan  Pemerintah  Nomor  81
Tahun  2012  tentang  Pengelolaan
Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis.  Sementara  itu  aturan  yang secara  spesifik  mengatur  tentang
Bank  Sampah  tertuang  di  dalam Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 13 Tahun
2012  tentang  Pedoman  Pelaksanaan
Reduce,  Reuse, dan Recycle Melalui
Bank Sampah. Pendirian  bank  sampah  di Indonesia  pertama  kali  dilakukan masyarakat Dusun Badegan, Kabupaten Bantul, Yogyakarta dengan  mendirikan  Bank  Sampah Gemah  Ripah  pada  tanggal  5  Juni 2008. Bank sampah tersebut berada di bawah naungan Bengkel Kerja Kesehatan Lingkungan. Bank sampah didirikan  karena  melihat  kebiasaan warga  yang  masih  sering  membakar sampah,  menimbun  sampah  dan banyaknya  warga  Dusun  Badegan yang  terserang  penyakit  demam berdarah.  Pengelola  atau  pengurus Bank Sampah Gemah Ripah ada yang memiliki  pekerjaan  tetap  dan  tidak tetap.  Mereka  bekerja  secara  sosial dan  sukarela  serta  belum  mendapat gaji karena berorientasi pada masyarakat belum profit.
Kemudian  pada  Januari  2010 di  Jakarta  didirikan  Bank  Sampah Karya Mandiri oleh Nanang Suwandi. Bank  sampah  ini  terdapat  di  RT
05/09,  Semper  Barat,  Koja,  Jakarta Utara.  Nasabahnya  telah  mencapai 500  orang.  Sampah  yang  disetor  ke Bank Sampah Karya Mandiri kemudian dinilai dengan Rupiah dan dicatat  di  buku  tabungan.  Selain tabungan,  Bank  Sampah  Karya Mandiri  juga  memberikan  pinjaman dan  mendaur  ulang  sampah  yang berhasil dihimpunnya. Pinjaman yang diberikan  tanpa  bunga,  nasabah
membayar pinjaman dengan menyetor sampah ke bank sampah. Bank  Sampah  Bina  Mandiri yang  terdapat  di  RT  6/9  Bratang Lapangan Ngagelrejo, Bratang Surabaya, Jawa Timur. Didirikan oleh Anindhita Normaria, mahasiswa
Institut  Teknologi  Surabaya  pada tanggal  11  Oktober  2010.  Bank sampah  ini  meniru  Bank  Sampah Gemah Ripah, bedanya nasabah dapat mengambil tabungan sewaktu-waktu. Nasabah Bank Sampah Bina Mandiri berjumlah 190 orang.
Di  tahun  2011  berdiri  Bank Sampah Malang (BSM) Kota Malang . BSM diresmikan  oleh Menteri  Negara  Lingkungan  Hidup Bapak Prof. DR. Balthasar Kambuaya,  MBA  pada  tanggal  15 November 2011. Tabungan yang ada di BSM meliputi : Tabungan Reguler, Tabungan Lebaran, Tabungan Sekolah, Tabungan Sembako, Tabungan Lingkungan, serta Tabungan  Sosial.  Motto  BSM  :
“Pinjam Uang Nyicil Sampah” “Beli Sembako  Bayar  Sampah“ Jumlah nasabah  BSM  sampai  dengan  akhir
2012 sudah mencapai 19.020 nasabah terdiri  dari  Unit  Masyarakat  181
Kelompok, Unit Sekolah 161 Sekolah,  Instansi  18,  Individu  240
orang.  Jumlah  nasabah  BSM  dengan pengambilan  rata-rata  per  hari  15 lokasi  kelompok  dengan  3  armada mobil pick up dan kapasitas rata-rata sampah yang diambil +1 ton.
Sementara itu di kota Denpasar  sendiri  sebelum  berdirinya Bank Sampah Garuda Wastu Lestari,
telah  berdiri  beberapa  bank  sampah diantaranya  Bank  Sampah  Cahaya Partha  Jaya, Bank  Sampah  Sedhana
Arsa,  serta  Bank  Sampah  Kampung Petiles Kelurahan Dauh Puri. Masing- masing bank sampah tersebut mempunyai keunikan tersendiri dalam  hal  pengelolaan  sampah  yang berhasil  dihimpun  dari  masyarakat yang menabung sampah. Bank  Sampah  Cahaya  Partha Jaya beralamat di Jalan Noja Sari No. 12X Kesiman Denpasar Timur. Pendirinya  adalah  Bapak  Made Bagiada  yang  telah  belasan  tahun bersama  keluarganya  menekuni  jual beli barang lapak. Tahun 2011 mulai dikembangkan  usahanya  membuka Bank  Sampah  dengan  237  nasabah dari  Denpasar,  Bangli,  Klungkung, Tabanan  dan  Badung.  Mulai  dari hotel,  perkantoran,  toko,  bengkel, sekolah  dan  individu.  Bersama  10 stafnya,  mereka  mampu  melayani dengan  penjemputan  ke  lokasi  para nasabah jika dibutuhkan. Keuntungan menjadi  nasabah  di  bank  ini,  selain menyetor sampah pulang bawa uang, ternyata  juga  ada  simpan  pinjam. Pinjaman tidak dikenakan bunga dan pengembalian  pinjaman  tetap  berupa sampah  bukan  uang.  Tentu  saja semua  ada  ketentuan  yang  mesti diikuti.
Bank  Sampah  Sedhana  Arsa beralamat Jalan Tukad Balian, Renon.
Berawal  dari  kepedulian  terhadap sampah  di  Denpasar  juga  membuat Bapak Wayan Suarta berani mengambil profesi sebagai pengelola sampah  di  Desa  Renon.  Sebenarnya di  Renon  sudah  ada  satu  depo  yang melayani  pengambilan  sampah  dari masyarakat tetapi belum bisa melayani  semua  warga.  Maka  sejak tahun  2008  mulai  berdiri  Yayasan Mega  Lestari  dalam  usaha  jasa pelayanan  pengangkutan  sampah. Sampai  saat  ini  pelanggannya  sudah mencapai  4.500  mulai  dari  rumah tangga,  restoran,  hotel  dan  kantor. Lokasi  pelanggan  Denpasar,  Badung dan Gianyar. Dalam perkembangannya  membuka  Bank
Sampah  Sedhana  Arsa.  Pelayanan bisa  diantar  sendiri  oleh  pelanggan, atau  permintaan  penjemputan  ke lokasi  sampah  namun  biasanya diperhitungkan jumlah sampahnya.
Bank Sampah Kampung
Petiles  dikelola  oleh  I  Gede  Arya
Wardana,  beralamat  di  Jalan  Pulau
Buru  No.  24D  Banjar  Catur  Panca, Kelurahan Dauh Puri Denpasar Barat. Adapun  Kegiatan  dalam  area  bank sampah ini terdapat pembuatan/pengolahan sampah menjadi  gas  metana  untuk  kompor, pengolahan sampah menjadi kompos
(composting) serta pembuatan lobang resapan biopori untuk menghilangkan genangan  air/banjir  serta  konservasi air  tanah.  Bank  sampah  Kampung Petiles  dibangun  untuk  belajar  dan berinvestasi dalam mengelola sampah
berbasis masyarakat menuju Kelurahan Dauh Puri yang bersih dan hijau berwawasan budaya. Walaupun  bukan  merupakan
bank  sampah  yang  pertama  kali didirikan  di  Kota  Denpasar,  bukan berarti  peran  Bank  Sampah  Garuda Wastu Lestari dapat diabaikan. Justru bank  sampah  ini  yang  menunjukkan perkembangan  yang  pesat  dalam menjaring partisipasi masyarakat Kota Denpasar. Dalam keberadaannya  yang  baru  berumur
1,5  tahun,  usaha  ini  telah  mampu mengumpulkan  anggota  (nasabah penabung  sampah)  hingga  lebih  dari 300 nasabah individu dan komunal.
Selain itu yang lebih menarik lagi  adalah  peran  bank  sampah  yang berada  di  bawah  naungan  Lembaga Bali  Wastu  Lestari  ini  sebagai pendamping  dan  pengepul  dari beberapa  bank  sampah  lainnya  di Kota Denpasar yang tergabung dalam Sekaa Bank Sampah Kota Denpasar. Hingga kini lebih dari tiga puluh unit bank  sampah  berhasil  dibina  dan didampingi,  belasan  banjar  dan puluhan  sekolah  baik  SD,  SMP,  dan SMA  bergabung  dalam  pengelolaan sampah  bersama  Bank  Sampah Garuda Wastu Lestari.
Dalam  hal  penyelenggaran
produk  (jasa  dan  barang)  terkait pengelolaan sampah masih mempunyai  potensi  besar  untuk
dikembangkan.  Apalagi  mengingat timbulan  sampah,  khusunya  di  Kota Denpasar,  mengalami  peningkatan
yang  signifikan  dari  tahun  ke  tahun seiring  pertumbuhan  penduduk  yang tinggi  di  Ibu  Kota  Provinsi  Bali  ini melampaui  pertumbuhan  penduduk rata-rata seluruh Bali.
Melihat  perkembangan  Bank Sampah  Garuda  Wastu  Lestari  yang demikian  perlu  dilakukan  suatu penelitian guna menganalisis strategi pengembangan usaha yang dijalankan oleh  Bank  Sampah  Garuda  Wastu Lestari.  Berdasarkan  uraian  tersebut peneliti  tertarik  untuk  mengadakan penelitian  dengan  mengambil  judul “Analisis Pengembangan Usaha Bank Sampah Garuda Wastu Lestari”.
Adapun  rumusan  masalah dalam  penelitian  ini  sebagai  berikut: 1)  Faktor  internal  dan  eksternal  apa saja yang berpengaruh terhadap usaha Bank Sampah Garuda Wastu Lestari? dan  2)  Bagaimana  alternatif  dan prioritas  strategi  yang  tepat  untuk diterapkan pada Bank Sampah
Garuda  Wastu  Lestari  sesuai  dengan kondisi lingkungan usahanya?
Tujuan  penelitian  ini  antara lain:  1)  Menganalisis  faktor-faktor lingkungan  internal  dan  eksternal yang  mempengaruhi  pengembangan usaha  Bank  Sampah  Garuda  Wastu Lestari;  2)  Merumuskan  alternatif strategi  yang  dapat  diterapkan  oleh pihak  Bank  Sampah  Garuda  Wastu Lestari.

## KAJIAN PUSTAKA

## Konsep Manajemen Strategis
Manajemen  strategis  dapat
didefinisikan sebagai seni dan pengetahuan  dalam  merumuskan, mengimplementasikan, serta mengevaluasi  keputusan-keputusan lintas fungsional yang memungkinkan  sebuah  organisasi dapat mencapai tujuannya. Manajemen  strategis  berfokus  pada mengintegrasikan manajemen, pemasaran, keuangan/akuntansi, produksi/operasi, penelitian dan pengembangan, serta sistem informasi  komputer  untuk  mencapai keberhasilan organisasi. (David, 2011:5) Tujuan  manajemen  strategis adalah  untuk  mengeksploitasi  serta menciptakan  berbagai  peluang  baru yang berbeda untuk masa mendatang, perencanaan jangka panjang, sebaliknya, mencoba untuk mengoptimalkan kecenderungan dewasa  ini  untuk  masa  mendatang. Proses  manajemen  strategis  menurut David (2011:6), terdiri atas tiga tahap: perumusan strategi,
penerapan strategi, dan penilaian strategi, dengan  alur  proses  manajemen strategis seperti terlihat pada Gambar 1. Perumusan strategi mencakup pengembangan visi dan misi,
identifikasi  peluang  dan  ancaman eksternal  suatu  organisasi,  kesadaran akan kekuatan dan kelemahan internal,  penetapan  tujuan  jangka panjang,  pencarian  strategi-strategi alternatif,  dan  pemilihan  stretegi tertentu  untuk  mencapai  tujuan. Penerapan  strategi  mengharuskan perusahaan untuk menetapkan tujuan tahunan, membuat kebijakan, memotivasi karyawan, dan mengalokasikan sumber daya, sehingga  strategi-strategi  yang  telah dirumuskan dapat dijalankan. Manajemen strategis memungkinkan  sebuah  organisasi untuk lebih produktif alih-alih reaktif dalam  membangun  masa  depannya,
memungkinkan suatu organisasi untuk mengarahkan dan memengaruhi (alih-alih sekadar memberikan  respon)  pada  berbagai aktivitas dan dengan demikian mengontrol takdirnya sendiri. Komunikasi adalah kunci sukses bagi manajemen  strategis  yang  berhasil.
Melalui keterlibatan di dalam prosesnya,  manajer  dan  karyawan berkomitmen untuk mendukung organisasi.  Dialog  dan  partisipasi merupakan  bahan  penyusun  yang penting (David, 2011:23). Menjalankan Audit
Eksternal
Mengimple-
mentasikan
Strategi : Pemasaran, Keuangan/ Akuntansi, Produksi/ Operasi, Litbang, SIM
Sumber: Fred R. David (2011:21)

## Gambar 1. Model Komprehensif Manajemen Strategis

## Strategi Bisnis
Strategi  adalah  tujuan  jangka panjang  dari  suatu  perusahaan,  serta pendayagunaan  dan  alokasi  semua sumber  daya  yang  penting  untuk mencapai tujuan tersebut. Ada
beberapa konsep yang sangat menentukan  suksesnya  strategi  yang disusun  antara  lain:  1) Distinctive competence menjelaskan kemampuan spesifik  yaitu suatu  perusahaan yang memiliki kekuatan yang tidak mudah ditiru  oleh  perusahaan  pesaing  yang meliputi  keahlian  tenaga  kerja  dan kemampuan sumber daya; 2) Competetive  adventage menjelaskan keunggulan  bersaing  oleh  pilihan strategi  dilakukan  untuk  merebut peluang pasar meliputi cost
leadership , diferensiasi dan fokus. Suatu perusahaan bisa dikatakan  berhasil  apabila  dapat mengembangkan  dan  menjalankan strategi  untuk  mengatasi  berbagai
ancaman baik internal maupun eksternal  dan  meraih  peluang  yang ada.  Proses  analisis,  perumusan  dan evaluasi  strategi-strategi  itu  disebut perencanaan  strategis.  Tujuan  utama perencanaan  strategi  adalah  agar perusahaan  dapat  melihat  secara objektif  kondisi-kondisi  internal  dan eksternal perusahaan, sehingga perusahaan dapat mengantisipasi perubahan lingkungan eksternal.
Perencanaan  strategi  penting  untuk memperoleh  keunggulan  bersaing dan  memiliki  produk  yang  sesuai dengan  keinginan  konsumen  dengan dukungan  yang  optimal  dari  sumber daya yang ada.
Menurut  Porter  (1997:71) perencanaan  strategis  adalah  proses manajerial  untuk  mengembangkan dan  menjaga  agar  tujuan,  keahlian dan  sumber  daya  organisasi  sesuai dengan  peluang  pasar  yang  terus berubah.
Tujuan perencanaan
Mengem- bangkan Pernyataan Visi dan Misi Menetapkan Tujuan-Tujuan Jangka Panjang Merumuskan, Mengevaluasi dan Memilih Strategi Mengimple- mentasikan Strategi - Isu Manajemen Mengukur dan  Meng- evaluasi Kinerja
Menjalankan Audit Internal
strategis  adalah  untuk  membentuk dan  menyempurnakan  usaha  serta produk perusahaan sehingga memenuhi  target  laba  pertumbuhan. Perencanaan  strategis  memerlukan tiga  kegiatan  kunci,  yaitu:  1) Perusahaan mengelola usahanya sebagai  portofolio  investasi.  Setiap usaha  memiliki  potensial  laba  yang berbeda,  dan  sumber  daya  yang dimiliki perusahaan harus dialokasikan dengan tepat; 2) Perusahaan  mengevaluasi  setiap  unit usaha secara tepat dengan mempertimbangkan tingkat pertumbuhan  pasar  dan  posisi  serta kesesuaian  perusahaan  dalam  pasar tersebut; 3) Perusahaan harus mengembangkan suatu rencana permainan  untuk  mencapai  tujuan jangka  panjang  dan  menentukan strategi  apa  yang  paling  sesuai  dari sudut  pandang  posisi  industri  dan tujuan, peluang, keahlian, dan sumber dayanya.

## Bank Sampah
Menurut  Peraturan  Menteri
Negara  Lingkungan  Hidup  Republik Indonesia  Nomor  13  Tahun  2012,
bank sampah adalah tempat pemilahan dan pengumpulan sampah yang  dapat  didaur  ulang  dan/atau diguna ulang untuk dijadikan memiliki  nilai  ekonomi.  Di  dalam bank  sampah  dilaksanakan  kegiatan reduce,  reuse, dan recycle (3R).
Kegiatan  3R  tersebut  dilaksanakan terhadap  sampah  rumah  tangga  dan sampah sejenis sampah rumah
tangga.  Ruang  lingkup  Peraturan Menteri  ini  meliputi:  1)  Persyaratan bank  sampah;  2)  Mekanisme  kerja bank  sampah;  3)  Pelaksanaan  bank sampah;  dan  4)  Pelaksana  bank sampah.

## Analisis SWOT
Dalam upaya melakukan identifikasi lingkungan strategis baik internal  maupun  eksternal,  analisis SWOT merupakan  metode  yang paling  umum  digunakan.  Hal  ini mengacu  pada  pendapat  Pearce  dan Robinson (2008:200) yang mengatakan  bahwa  analisis SWOT merupakan  teknik  historis  yang terkenal dimana para manajer menciptakan gambaran umum secara cepat  mengenai  situasi  strategis perusahaan.  Analisis  ini  didasarkan pada  asumsi  bahwa  strategi  yang efektif  diturunkan  dari  “kesesuaian” yang baik  antara internal perusahaan (kekuatan  dan  kelemahan)  dengan situasi  eksternalnya  (peluang  dan ancaman). Kesesuaian yang baik akan memaksimalkan kekuatan dan peluang perusahaan serta meminimalkan kelemahan dan ancaman.
Dalam  membuat  keputusan
perusahaan perlu pertimbangan faktor internal yang mencakup kekuatan dan kelemahan  maupun  faktor  eksternal yang mencakup peluang dan
ancaman.  Dalam  hal  ini  analisis SWOT dipakai  jika  para  penentu strategi perusahaan mampu melakukan  pemaksimalan  peranan faktor  kekuatan  dan  memanfaatkan peluang  sekaligus  berperan  sebagai alat  untuk  meminimalisi  kelemahan
yang terdapat dalam tubuh organisasi dan  menekan  ancaman  yang  timbul dan harus dihadapi dengan tepat.
Sel 1 :  Ini  merupakan  situasi  yang sangat menguntungkan perusahaan  tersebut  memiliki peluang dan kekuatan sehingga dapat memanfaatkan peluang  yang  ada,  strategi yang  harus  diterapkan  dalam kondisi ini adalah mendukung kebijakan  pertumbuhan  yang agresif. Sel 2 :  Meskipun menghadapi berbagai ancaman, perusahaan ini masih memiliki  kekuatan  dari  segi internal.  Strategi  yang  harus diterapkan adalah menggunakan kekuatan memanfaatkan peluang jangka  panjang  dengan  cara strategi  diversifikasi  (produk atau pasar). Sel 3 :  Perusahaan menghadapi peluang  pasar  yang  sangat besar,  tetapi  di  lain  pihak,  ia menghadapi beberapa kendala atau kelemahan internal.
Fokus  strategi  perusahaan  ini adalah meminimalkan masalah-masalah internal perusahaan  sehingga  dapat merebut  peluang  pasar  yang lebih baik Sel 4 :  Ini  merupakan  situasi  yang sangat  tidak  menguntungkan. Perusahaan tersebut menghadapi berbagai
ancaman dan kelemahan internal. Analisis SWOT digunakan sebagai  penentu  kebijakan  strategi perusahaan  atau  organisasi  dalam memaksimalkan  faktor  kekuatan  dan memanfaatkan  peluang  yang  ada sekaligus berperan memperkecil kelemahan yang ada dalam
perusahaan  serta  menekan  berbagai ancaman yang akan timbul.

## METODE PENELITIAN Metode Penentuan Responden
Penentuan responden dilakukan  secara  sengaja  dengan tujuan tertentu (purposive sampling).
Menurut  David  (2006:206),  dalam analisis ini untuk menentukan responden, tidak ada jumlah minimal yang diperlukan, sepanjang
responden  yang  dipilih  merupakan ahli di bidangnya. Responden adalah orang-orang  yang  mengenal  betul dinamika  dan  keadaan  bisnis  yang dijalani. Responden dalam penelitian ini terdiri dari empat orang responden yang berasal dari pihak internal Bank Sampah Garuda Wastu Lestari, yaitu manajer,  bendahara,  sekretaris,  serta seorang dari bagian divisi.

## Data dan Instrumentasi
Data  yang  digunakan  dalam penelitian terdiri dari data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh secara  langsung  dari  perusahaan (Garuda  Wastu  Lestari)  baik  dari hasil  wawancara  dan  dari  hasil observasi  langsung  yaitu  dengan melihat dan mengamati situasi perusahaan, mengumpulkan dan
mencatat data jumlah anggota,
volume  reduksi  sampah,  serta  besar omset  yang  diperoleh  oleh  bank sampah.  Data  primer  berupa  faktor- faktor strategis internal dan eksternal diperoleh  dengan  cara  wawancara menggunakan responden sebagai narasumber. Narasumber dalam pengambilan informasi tentang faktor-faktor  internal  dipilih  dari pimpinan perusahaan (manajer). Tujuan  dari  pemilihan  responden tersebut  adalah  dengan  anggapan bahwa  pimpinan  perusahaan  akan lebih mengetahui faktor-faktor internal  dan  eksternal  apa  saja  yang
dapat mempengaruhi perusahaan yang  dipimpinnya.  Wawancara  juga dilakukan  dengan  pesaing  terdekat untuk membandingkan kondisi eksternal.  Wawancara  dengan  pihak eksternal  ini  dilakukan  terhadap beberapa orang diantaranya: manajer Bank  Sampah  Pertiwi,  seorang pemilik lapakan sampah dekat lokasi bank sampah, serta seorang pemulung yang  beroperasi  di  sekitar  wilayah kerja bank sampah.
Data sekunder dapat diperoleh dari  beberapa  buku  yang  terkait dengan  penelitian,  studi  pustaka, literatur  dari  instansi  yang  terkait seperti  Badan  Pusat  Statistik  (BPS), jurnal  dan  artikel.  Data  sekunder berupa pendukung penelitian melalui penelitian-penelitian sebelumnya dapat diperoleh dari skripsi
sebelumnya,  dan browsing internet guna  mencari  data  yang  mendukung penelitian.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik yang digunakan dalam pengumpulan  data  adalah  dengan metode pengamatan langsung,
wawancara,  studi  pustaka,  serta dokumentasi.
Pengamatan Langsung
(Observasi),  adalah  pengumpulan data  yang  dilakukan  dengan  cara pengamatan dan pencatatan langsung secara  sistematik  terhadap  obyeknya untuk mengetahui langsung kegiatan- kegiatan yang dilakukan atau
masalah-masalah  yang  ditemukan dalam  obyek  penelitian.  Bentuk observasi  yang  digunakan  dalam penelitian  ini  adalah  partisipasi moderat  ( moderate  participation ). Dalam observasi ini terdapat keseimbangan antara peneliti menjadi orang  dalam  dengan  orang  luar. Peneliti  dalam  mengumpulkan  data ikut  observasi  partisipatif  dalam beberapa kegiatan, tetapi tidak semua. Wawancara ( Interview ), dilakukan dengan mengadakan wawancara langsung dengan pengurus,  nasabah,  serta  pesaing usaha  Bank  Sampah  Garuda  Wastu Lestari. Wawancara merupakan sejumlah pertanyaan yang digunakan untuk memperoleh data dari responden baik dalam bentuk laporan pribadi,  pendapat,  ataupun  opininya serta  hal  lain  yang  ingin  diketahui berkaitan  dengan  penelitian.  Dalam penelitian  ini  wawancara  mendalam ( depth  interview )  telah  dilakukan sejak studi pendahuluan.
Kuesioner, adalah pengumpulan data dengan menggunakan daftar pertanyaan yang diberikan  kepada  para  responden yang  berasal  dari  pihak  manajemen Bank Sampah Garuda Wastu Lestari. Adapun  tujuan  dari  penyebaran kuesioner adalah untuk mendapatkan data  mengenai  pembobotan  serta penilaian  faktor-faktor  internal  dan eksternal  penentu  kunci  sukses pengembangan  usaha  Bank  Sampah Garuda Wastu Lestari. Studi Pustaka, yaitu pengumpulan  data  atau  informasi dengan  menggunakan  buku-buku atau literatur-literatur yang
berhubungan  dengan  penelitian  dan bertujuan  untuk  menemukan  teori,
konsep, dan variabel  lain yang dapat mendukung  penelitian.  Di  dalam metode  studi  pustaka  ini,  peneliti mencari  data  melalui  referensi- referensi,  jurnal  dan  artikel,  serta browsing di internet.
Dokumentasi,  yaitu  teknik pengumpulan  data  dengan  dokumen (catatan peristiwa yang sudah berlalu).  Dokumen  bisa  berbentuk tulisan  maupun  gambar,  seperti: laporan,  catatan,  serta  berbagai  foto yang berkaitan dengan obyek penelitian. Studi dokumen merupakan pelengkap dari observasi, wawancara, serta studi kepustakaan.

## Pendekatan Penelitian
Sesuai dengan judul, rumusan masalah  dan  tujuan  penelitian,  maka penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif. Pengertian  dari  penelitian  kualitatif adalah  tradisi  tertentu  dalam  ilmu pengetahuan  sosial  yang  secara fundamental bergantung pada pengamatan  pada  manusia  dalam kawasannya sendiri dan berhubungan dengan  orang-orang  tersebut,  dalam bahasanya dan dalam peristilahannya.
Analisis  kualitatif  dilakukan untuk  mengetahui  gambaran  tentang strategi pengembangan usaha, menganalisis faktor-faktor lingkungan  internal  dan  eksternal yang  mempengaruhi  pengembangan usaha,  serta  merumuskan  alternatif strategi yang dapat diterapkan. Menurut  Nazir  (2005:54),  metode kualitatif adalah suatu metode dalam
meneliti  status  kelompok  manusia, suatu  objek,  suatu  set  kondisi,  suatu sistem pemikiran ataupun suatu kelas peristiwa pada masa sekarang.
Penelitian kualitatif menggunakan metode kualitatif,
metode ini digunakan karena beberapa  pertimbangan. Pertama , menyesuaikan metode kualitatif lebih mudah  apabila  berhadapan  dengan kenyataan  ganda. Kedua, metode  ini menyajikan  secara  langsung  hakikat hubungan antara peneliti dan responden. Ketiga, metode  ini  lebih
peka  dan  lebih  dapat  menyesuaikan diri dengan banyak penajaman pengaruh bersama dan terhadap pola- pola nilai yang dihadapi.
Metode  Pengolahan  dan  Analisis Data Data yang diperoleh dianalisis dengan menggunakan metode deskriptif.  Tujuan  metode  deskriptif adalah  untuk  memberikan  gambaran secara  sistematis,  aktual,  dan  akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat, serta hubungan  antara  fenomena  yang diteliti. Analisis dan pengolahan data dilakukan  secara  kualitatif  melalui pendekatan konsep manajemen strategis. Analisis kualitatif digunakan untuk mengetahui lingkungan perusahaan terkait dengan kekuatan,  kelemahan,  peluang,  dan ancaman  yang  dihadapi  perusahaan yaitu  menggunakan  analisis SWOT dalam penentuan alternatif strategi.
Berdasarkan analisis lingkungan  internal  dan  eksternal perusahaan maka dapat diformulasikan alternatif strategi
yang  dapat  dilaksanakan.  Formulasi alternatif  strategi  dilakukan  dengan menggunakan  analisis SWOT yaitu menganalisis peluang, ancaman, kekuatan,  dan  kelemahan.  Untuk menentukan faktor-faktor yang menjadi kekuatan, kelemahan, peluang,  dan  ancaman  dilakukan wawancara  interaktif  dengan  pihak perusahaan.
Pada  proses  awal  wawancara peneliti  berusaha  mencari  informasi keadaan internal diantaranya mengenai manajemen, pemasaran dan distribusi,  keuangan  dan  akuntansi, produksi dan pelayanan jasa, penelitian dan pengembangan, sumber  daya  manusia,  serta  sistem informasi.
Setelah  informasi  tersebut terkumpul kemudian peneliti membuat  daftar  faktor  kekuatan  dan kelemahan perusahaan yang kemudian  dikonfirmasikan  kembali dengan  pihak  perusahaan  dengan tujuan  memastikan  bahwa  daftar kekuatan dan kelemahan yang dibuat tersebut sudah menggambarkan kondisi internal perusahaan. Kemudian  peneliti  juga  melakukan wawancara untuk mendapatkan informasi tentang faktor-faktor eksternal yang mempengaruhi
perusahaan  berdasarkan  lingkungan jauh dan lingkungan industri.
Pada  tahapan  ini  peneliti memberikan  panduan  secara  umum tentang  faktor-faktor  yang  ada  di dalam lingkungan jauh dan lingkungan industri. Kemudian pihak perusahaan  memberikan  penjelasan tentang pengaruh faktor-faktor tersebut  terhadap  perusahaan.  Dari hasil penjelasan yang didapat peneliti membuat daftar peluang dan ancaman yang  kemudian  di  konfirmasikan kembali dengan pihak perusahaan.
Peneliti juga melakukan wawancara  dengan  pihak  pesaing terdekat untuk mendapatkan informasi apakah faktor yang menjadi peluang  dan  ancaman  pada  Bank Sampah  Garuda  Wastu  Lestari  juga berpengaruh  terhadap  usaha  yang dijalankan  pihak  pesaing.  Setelah mendapatkan data peluang, ancaman, kekuatan dan kelemahan, tahap yang dilakukan selanjutnya adalah melakukan analisis SWOT.
Analisis SWOT yang
dilakukan  dengan  melibatkan  empat orang responden dalam penelitian ini, langkah-langkahnya  adalah  sebagai berikut:  1)  Identifikasi  faktor-faktor internal  dan  eksternal  lingkungan usaha bank sampah dilakukan dengan cara  wawancara  mendalam  dengan pihak pimpinan Bank Sampah Garuda Wastu  Lestari;  2)  Hasil  wawancara tersebut disajikan ulang dalam bentuk kuesioner  yang  akan  dibagikan kepada  pihak  internal  perusahaan yang  dipilih  menjadi  responden;  3) Kuesioner tahap I diserahkan kepada responden untuk menentukan pembobotan  faktor-faktor  strategis penentu kunci sukses pengembangan Bank Sampah Garuda Wastu Lestari; 4)  Kuesioner  tahap  II  diisi  para responden  kemudian  dinilai  dengan Skala Likert.
Tabel 1. Kriteria Hasil Analisis Nilai Rentang Keterangan 4 3,25 – 4,00 Sangat Baik 3 2,50 – 3,24 Baik 2 1,75 – 2,49 Buruk 1 1,00 – 1,74 Sangat Buruk Langkah selanjutnya penyusunan  matriks SWOT .  Matriks SWOT adalah alat untuk mencocokkan  bagi  para  manajer dalam  mengembangkan  empat  tipe strategi: SO (kekuatan-peluang), WO (kelemahan-peluang), ST (kekuatan- ancaman), WT (kelemahan-ancaman).
Mencocokkan  faktor  eksternal  dan internal kunci merupakan bagian sulit terbesar untuk mengembangkan matriks SWOT dan  memerlukan penilaian  yang  baik,  dan  tidak  ada satu  pun  kecocokan  terbaik  (David, 2006:344).
Matriks SWOT menggambarkan secara jelas bagaimana  peluang  dan  ancaman dapat  disesuaikan  dengan  kekuatan dan  kelemahan.  Strategi SO atau strategi kekuatan-peluang menggunakan kekuatan internal perusahaan untuk memanfaatkan
peluang  eksternal.  Strategi WO atau strategi kelemahan-peluang bertujuan untuk memperbaiki kelemahan dengan memanfaatkan peluang eksternal. Strategi ST atau  strategi kekuatan-ancaman menggunakan kekuatan perusahaan untuk menghindari atau mengurangi dampak  ancaman  eksternal.  Hal  ini tidak  berarti  bahwa  organisasi  yang pasti  selalu  menghadapi  ancaman
frontal  dalam  lingkungan  eksternal. Strategi WT atau strategi kelemahan- ancaman  merupakan  taktik  defensif yang  diarahkan  untuk  mengurangi kelemahan  internal  dan  menghindari ancaman lingkungan.
Matriks SWOT menampilkan sembilan  sel,  yaitu  empat  sel  faktor kunci  yang  menentukan,  empat  sel strategi  yang  diberi  nama SO,  WO, ST, dan WT ,  dikembangkan  setelah menyelesaikan empat sel faktor kunci yang diberi nama S, W, O , dan T, dan satu sel yang selalu dibiarkan kosong (sel kiri atas). Empat sel strategi yang diberi  nama  dengan  penyusunan matriks SWOT dapat  dilihat  pada
Gambar 3.
Faktor-faktor Internal Faktor-faktor Eksternal Kekuatan (S) Daftar kekuatan Kelemahan (W) Daftar kelemahan Peluang (O) Daftar peluang-peluang Strategi S-O Membuat strategi dengan menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang Strategi W-O Membuat strategi yang memanfaatkan peluang untuk mengatasi kelemahan Ancaman (T) Daftar ancaman-ancaman eksternal Strategi S-T Membuat strategi yang menggunakan kekuatan untuk menghindari ancaman-ancaman. Strategi W-T Membuat strategi yang meminimumkan kelemahan dan
menghindari ancaman.
Gambar 3. Matriks SWOT
Berdasarkan Gambar 3, diperoleh 8 (delapan) langkah dalam menyusun  matriks SWOT ,  yaitu:  1)
Menentukan  faktor-faktor  peluang eksternal organisasi atau perusahaan; 2) Menentukan faktor-faktor ancaman organisasi atau perusahaan; 3) Menentukan faktor-faktor kekuatan organisasi atau perusahaan; 4) Menentukan faktor-faktor kelemahan organisasi atau perusahaan; 5) Mencocokkan kekuatan  internal  dengan  peluang eksternal untuk mendapatkan strategi
S-O . Catat hasil strategi S-O dalam sel yang  ditentukan;  6)  Mencocokkan kelemahan  internal  dengan  peluang eksternal untuk mendapatkan strategi W-O . Catat hasil strategi W-O dalam sel yang ditentukan; 7) Mencocokkan kekuatan  internal  dengan  ancaman eksternal untuk mendapatkan strategi S-T . Catat hasil strategi S-T dalam sel yang ditentukan; 8) Mencocokkan  kelemahan internal  dengan  ancaman      eksternal untuk  mendapatkan  strategi W-T . Catat  hasil  strategi W-T dalam  sel yang ditentukan.
Tahapan terakhir adalah penentuan  alternatif  strategi  yang dilakukan  dengan  cara  wawancara secara  langsung  dengan  manajer perusahaan. Wawancara yang dilakukan bertujuan untuk mengetahui  alternatif  strategi  yang bisa  dijalankan  oleh  perusahaan dengan  mengacu  pada  hasil  analisis SWOT , kemudian menentukan alternatif  strategi  yang  mungkin untuk  terlebih  dahulu  dijalankan secara berurutan.

## PEMBAHASAN

## Diagram Analisis SWOT
Penilaian faktor strategis internal dan faktor strategis eksternal yang telah dilakukan dan mendapatkan  hasil  kemudian  akan dimasukkan ke dalam diagram SWOT .  Titik  tengah  diagram SWOT didapat  dari  rata-rata  skala  rating yaitu:
Titik Tengah = Skala Penilaian Banyaknya
Skala
= 4+3+2+1 4
= 2,50
Titik  tengah  diagram  yaitu  nilai tengah  2,50.  Nilai  awal  garis horizontal  adalah  di  sebelah  kiri  dan nilai awal dari garis vertikal adalah di sebelah bawah.
Hasil penilaian para
responden  menunjukan  posisi  Bank Sampah Garuda Wastu Lestari adalah posisi  dengan  variabel  internal  3,25. Dan  variabel  eksternal  2,92.  Letak posisi  Bank  Sampah  Garuda  Wastu Lestari  dapat  dilihat  dalam  diagram analisis SWOT seperti  gambar  4.2 berikut:
Keterangan :  ۞ = Posisi Bank Sampah Garuda Wastu Lestari
Tabel 2. Identifikasi Faktor-Faktor Kekuatan dan Kelemahan
Bidang Fungsional Kekuatan Kelemahan Manajemen - Hubungan baik antara pekerja dan pemilik usaha Manajemen berjalan secara  kekeluargaan  dan tidak kaku Keterbatasan  pengelola yang  belum  sepenuhnya mampu menerima pelimpahan wewenang Pemasaran dan Distribusi - Harga beli sampah yang ditawarkan bersaing dan stabil - Hubungan yang baik dengan nasabah dan masyarakat - Tenaga promosi dan sosialisasi yang masih terbatas dan kurang terlatih Produksi  dan  Pelayanan Jasa - Menerapkan pengomposan yang praktis - Penyelenggaraan pelayanan jasa dengan waktu yang fleksibel - Kurang memiliki variasi tabungan yang ditawarkan - Kurang memiliki inovasi dan pengembangan produk daur ulang
- Terbatasnya gudang yang dimiliki untuk pemilahan dan penyimpanan sampah Keuangan dan Akuntansi - Telah memiliki sistem keuangan dan akuntansi sesuai standar akuntansi - Sistem akuntansi yang dijalankan masih sederhana - Kurangnya ketersediaan modal usaha - Tenaga administrasi yang terbatas menyebabkan tercecernya beberapa transaksi Penelitian dan Pengembangan - Adanya usaha dalam menginvestasikan sumber daya dalam pengembangan sistem penyelenggaraan usahanya - Sumber Daya Manusia - Memiliki tenaga kerja yang loyal terhadap perusahaan - Ketersediaan SDM di sekitar unit usaha - Terbatasnya jumlah tenaga kerja yang dimiliki - Keterampilan SDM dalam semua divisi yang masih perlu untuk terus dibina dan dilatih Sistem Informasi - - Belum menyediakan Sistem Informasi Manajemen (SIM) Tabel 3. Identifikasi Faktor-Faktor Peluang dan Ancaman Bidang Fungsional Peluang Ancaman Kondisi Perekonomian - Banyaknya kredit bagi usaha kecil menengah - Adanya peluang CSR dan bantuan dari lembaga yang memiliki komitmen terhadap lingkungan - Meningkatnya harga BBM akan mempengaruhi beban operasional perusahaan
Meningkatnya timbulan sampah seiring  meningkatnya jumlah penduduk urban  dengan  gaya konsumerisme Sosial Budaya - Peningkatan kesadaran masyarakat akan pentingnya pengelolaan sampah mulai dari rumah tangga - Membantu masyarakat mengumpulkan sampah yang sudah mereka pilah - Dikhawatirkan menurunnya niat masyarakat untuk mengurangi sampah - Teknologi Dengan input yang rutin berpeluang mengembangkan usaha dengan teknologi tinggi dalam pengelolaan sampah Politik dan Kebijakan Pemerintah - Secara politik dan kebijakan pemerintah sangat mendukung keberadaan bank sampah Bisa dijadikan ajang politik sebagai komoditas dalam pertarungan bagi calon-calon pejabat Masuknya Pendatang Baru Pendatang baru dalam pengelolaan sampah merupakan mitra seperjuangan untuk melayani masyarakat Kekuatan Tawar Menawar Nasabah Nasabah mengikuti aturan ketetapan harga yang dikeluarkan bank sampah Harga penawaran yang rendah membuat masyarakat malas menabung sampah Kekuatan Tawar Menawar Lapak (Pengepul Besar) Bank sampah dan pelapak memiliki kekuatan tawar menawar yang sama Tergiur penawaran harga tinggi sesaat dari pihak lain dapat merusak hubungan kemitraan dengan
karena memiliki kesepakatan kerjasama lapak yang telah terjalin Persaingan dengan Bank Sampah Lainnya - Bank sampah tergabung dalam paguyuban untuk menguatkan jaringan bank sampah Jaringan bank sampah menjadi ruang koordinasi dalam menjaga stabilitas harga dan pelayanan kepada masyarakat - Bank sampah di luar paguyuban memiliki wilayah kerja dan jaringan distribusi yang lebih luas Persaingan dengan Para Pemulung - Meningkatnya kesadaran masyarakat banjar/lingkungan menolak keberadaan pemulung Pemulung menghalalkan berbagai cara untuk merebut nasabah yang dapat merusak  harga
Jurnal Satyagraha, Vol. 01, No. 02, Agustus 2018 – Januari 2019  ISSN :  2620-6358

## Penyusunan Matriks SWOT
Berdasarkan analisis lingkungan internal dan ekternal perusahaan maka dapat diformulasikan alternatif strategi yang dapat dilaksanakan. Formulasi strategi ini dilakukan  dengan  analisis SWOT .  Analisis SWOT merupakan salah satu cara bagi pihak perusahaan  untuk  mengetahui  kondisi  suatu perusahaan,  baik  kondisi  yang  berada langsung  dalam  perusahaan  dan  kondisi  di luar perusahaan yang mampu mempengaruhi kondisi  perusahaaan.  Setelah  melakukan analisis SWOT di  atas  maka  dapat  dibuat beberapa alternatif strategi melalui penyusunan  kekuatan,  kelemahan,  peluang, dan  ancaman  yang  dimiliki  perusahaan  ke dalam matriks SWOT.

## Penentuan Alternatif Strategi
Berdasarkan  hasil  analisis  matriks
SWOT , maka alternatif yang dapat diperoleh adalah sebagai berikut:
1. Strategi S-O
a. Mempertahankan
dan
meningkatkan  kualitas  pelayanan yang dihasilkan.
Untuk dapat mempertahankan dan meningkatkan  kualitas  pelayanan  Bank Sampah  Garuda  Wastu  Lestari  dapat memanfaatkan  kekuatan  yang  dimiliki perusahaan sebagai contoh adanya hubungan  baik  antara  pekerja  dengan pemilik  usaha  serta  manajemen  yang berjalan  secara  kekeluargaan  dan  tidak kaku.  Dengan  adanya  hal  tersebut  akan menciptakan  suasana  kerja  yang  baik, sehingga  baik  pekerja  maupun  pemilik bisa  saling  mendukung  dan  saling mengingatkan untuk
bisa mempertahankan kualitas pelayanan yang dihasilkan.  Selain  itu,  para  pekerja  tidak
akan enggan untuk menyampaikan ide-ide yang dapat membantu meningkat kualitas produk.
b.  Mempertahankan dan meningkatkan hubungan  baik  dengan  pekerja,  nasabah, dan lembaga atau instansi terkait.
Bank  Sampah  Garuda  Wastu
Lestari  yang  memiliki  keingainan  untuk terus  mengembangkan  usahanya  harus dapat  menjaga  hubungan  yang  baik dengan pekerja, nasabah, maupun lembaga atau dinas terkait yang selama ini telah  diajak  kerjasama.  Selama  ini  Bank Sampah  Garuda  Wastu  Lestari  telah menajalin  kerjasama  yang  baik  dengan Yayasan Unilever Indonesia dan Pemerintah  Kota  Denpasar.  Hubungan yang baik dengan pekerja akan memudahkan  pemilik  dalam  mengatur manajemen perusahaan. Hubungan  yang  baik  dengan nasabah akan menjaga dan meningkatkan penerimaan sampah sehingga dapat meningkatkan
pendapatan perusahaan. Hubungan yang baik  dengan  lembaga/instansi  terkait akan  memudahkan  perusahaan  dalam mendapatkan bantuan sarana dan prasarana serta pembinaan dan pelatihan dari  lembaga/instansi  tersebut  dalam pengembangan usaha bank sampah.
c.  Mempertahankan  dan  meningkatkan kegiatan promosi dan sosialisasi.
Bank sampah merupakan sebuah unit  bisnis  yang  baru  dan  belum  begitu dikenal  luas  oleh  masyarakat.  Dalam usaha memperkenalkan usaha ini kepada masyarakat  dari  seluruh  lapisan  perlu dilakukan peningkatan kegiatan promosi dan  sosialisasi.  Promosi  yang  telah dilakukan  melalui  penyebaran  pamflet yang  telah  dilakukan  sejak  awal  perlu dipertahankan  dan  terus  ditingkatkan
Jurnal Satyagraha, Vol. 01, No. 02, Agustus 2018 – Januari 2019  ISSN :  2620-6358
terutama di  daerah yang jauh dari bank sampah.  Sosialisasi  ke  sekolah-sekolah serta  banjar-banjar  harus  dilanjutkan dengan  menyasar  sekolah-sekolah  dan banjar-banjar yang belum pernah dikunjungi.  Selain  itu,  pemanfaatan teknologi  di  bidang  informasi  dan komunikasi perpeluang untuk dimanfaatkan  secara  maksimal,  dari pembuatan facebook ,  pembuatan  blog,
hingga pembuatan website .
d.  Meningkatkan  kerjasama  dan  jaringan bank sampah.
Jaringan bank sampah yang sudah terbentuk yaitu Sekaa Bank Sampah Kota Denpasar  yang  berada  di  bawah  binaan dan  pendampingan  dari  Lembaga  Bali Wastu  Lestari  berperan  besar  dalam menjaga persaingan dan menjaga stabilitas pelayanan  kepada  masyarakat.  Terlebih dengan  adanya  pemberlakuan  harga sampah  yang  sama  pada  masing-masing bank  sampah  binaan  akan  menghindari persaingan  yang  tidak  sehat  misalnya dengan merusak harga dengan penawaran harga yang sembarangan.
2. Strategi W-O
a.  Memanfaatkan  skim  kredit  dan bantuan  dari  berbagai  lembaga untuk  meningkatkan  kapasitas usaha.
Keterbatasan  modal  yang dimiliki oleh Bank Sampah Garuda  Wastu  Lestari  sangat berpengaruh terhadap perkembangan usaha yang dijalankan.  Bank  Sampah  Garuda Wastu  Lestari  belum  mampu memberikan pelayanan secara
optimal  karena  masih  terbatasnya sarana dan prasarana yang dimiliki.  Bank  sampah  ini  sangat
membutuhkan  gudang  sebagai tempat penyimpanan sampah yang disetorkan  oleh  para  nasabah. Terbatasnya  tempat  penyimpanan yang  ada  saat  ini  membuat  bank sampah ini belum bisa bekerjasama langsung dengan pabrik  daur  ulang,  dan  harus melakukan kerjasama dengan pelapak.  Ini  tentu  berpengaruh terhadap  harga  jual  beli  sampah yang  berhasil  dihimpun.  Untuk mengatasi  permasalahan  ini  Bank Sampah  Garuda  Wastu  Lestari dapat  memanfaatkan  skim  kredit atau mengajukan proposal bantuan kepada  instansi/lembaga  terkait. Namun untuk mengajukan bantuan tersebut  disyaratkan  pencatatan keuangan  yang  sudah  tertata dengan baik sesuai standar akuntansi  keuangan.  Oleh  karena itu,  Bank  Sampah  Garuda  Wastu
Lestari harus meningkatkan pencatatan keungannya sesuai standar akuntansi. b.  Inovasi  pengembangan  produk barang kerajinan daur ulang. Bank Sampah Garuda
Wastu  Lestari  telah  melakukan penelitian tentang proses produksi produk  barang  kerajinan  daur ulang dari sampah yang disetorkan para  nasabah.  Beberapa  jenis barang  kerajinan  yang  ingin dikembangkannya antara lain : tas, celengan,  tempat  pensil,  vas bunga,  bunag  hias,  tempat  tisu serta  berbagai  souvenir  sebagai cinderamata  yang  menarik.  Saat ini masih dalam usaha survey dan penjajakan kepada tukang jahit dan tenaga  kerja  untuk  melakukan
kerjasama  dalam  memproduksi produk  yang  dimaksud.  Oleh karenanya  saat  ini  barang  daur ulang belum dipasarkan. Produksi masih dalam jumlah terbatas hanya diperuntukan  untuk  mengikuti pameran  serta  sebagai  kenang- kenangan  yang  diberikan  kepada para  tamu  yang  berkunjung  ke bank  sampah  ini.  Ke  depan sebaiknya  Bank  Sampah  Garuda Wastu  Lestari  segera  melengkapi sumber  daya  yang  dibutuhkan dalam  proses  produksi  barang kerajian  daur  ulang  sehingga produk  bisa  diproduksi  dalam jumlah  besar  dan  dipasarkan kepada masyarakat.
3. Strategi S-T
a. Mempertahankan tingkat
penawaran harga bersaing dan pelayanan kepada nasabah. Dengan  adanya  rancangan strategi baru dalam usaha memberikan  pelayanan  kepada nasabah  yang  mungkin  untuk diaplikasikan    oleh  perusahaan tentunya akan meningkatkan biaya operasional. Bank Sampah Garuda Wastu  Lestari  harus  cermat  di dalam memperkirakan biaya
operasional dan tanggap membaca fluktuasi  harga  jual  sampah  di pasaran. Bank sampah harus dapat memanfaatkan  kekuatan  yang  ada untuk  mengurangi  ancaman  yang mungkin terjadi. Kekuatan perusahaan seperti hubungan yang baik dengan nasabah dan masyarakat  serta  jaringan  bank sampah akan membantu
mengurangi ancaman yang
menurunnya  minat  masyarakat untuk  menabung  sampah.  Selain itu,  pelayanan  kepada  nasabah harus  dipertahankan  atau  bahkan ditingkatkan untuk menjaga kepuasan nasabah terhadap kinerja bank sampah.
b.  Menambah  variasi  jenis  tabungan yang ditawarkan kepada para nasabah.
Dalam penyelenggaraan usahanya,  Bank  Sampah  Garuda Wastu  Lestari  hingga  kini  baru membuka  satu  jenis  layanan tabungan,  yaitu  berupa  tabungan reguler.  Keberadan  bank  sampah akan  semakin  mendapat  perhatian masyarakat karena adanya peluang meningkatnya  timbulan  sampah seiring meningkatnya jumlah penduduk serta penigkatan kesadaran masyarakat akan pentingnya  pengelolaan  sampah mulai dari rumah tangga. Pertambahan jumlah bank sampah juga  semakin  banyak  seiring ditutupnya  akses  bagi  pemulung, baik  oleh  pemeritah  maupun  oleh masyarakat sendiri. Untuk menangkap  peluang  ini  Bank Sampah  Garuda  Wastu  Lestari sebaiknya  melakukan  terobosan dengan  menambah  variasi  jenis tabungan yang ditawarkan kepada para nasabah, sehingga masyarakat semakin  tertarik  untuk  menjadi nasabahnya.
c.  Terus  melakukan  upaya  inovasi untuk  menghadapi  pesaing  dan  pendatang baru.
Hadirnya  pendatang  baru dalam pengelolaan sampah di Kota Denpasar sesungguhnya tidak
serta merta menjadi ancaman bagi keberadaan bank
sampah.
Beberapa bank sampah yang hadir belakangan merupakan mitra kerjasama  bagi  Bank  Sampah
Garuda  Wastu  Lestari  dalam melayani  masyararakat.  Terlebih bank  sampah  yang  baru  dibentuk itu  merupakan  bank  sampah  yang berada  di  bawah  binaan  Lembaga
Bali Wastu Lestari, maka kerjasama  yang  terjadi akan semakin  erat  karena  sistem  yang diterapkan  sama-sama  merupakan sistem bank sampah dari Yayasan Unilever  Indonesia  (YUI).  Begitu juga  dengan  harga  beli  sampah yang  dikeluarkan  sesuai  harga yang  ditetapkan  oleh  Lembaga Bali  Wastu  Lestari.  Meskipun begitu,  persaingan  usaha  tentu tetap  ada.  Oleh  karena  itu  inovasi sangat  dibutuuhkan  bagi  sebuah bank  sampah  untuk  memperoleh pertumbuhan usaha.
4. Strategi W-T
a.  Meningkatkan  kualitas  SDM melalui  pembinaan  dan  pelatihan  secara berkelanjutan
Kualitas sumber daya manusia  (SDM)  di  dalam  suatu perusahaan  sangat  mempengaruhi perkembangan perusahaan tersebut. Untuk  meningkatkan kualitas  SDM  yang  ada  saat  ini, Bank  Sampah  Garuda  Wastu Lestari bisa memberikan pelatihan-pelatihan kepada pekerjanya  dari  semua  divisi sesuai dengan tugas dan tanggung jawab  yang  diemban  masing- masing. Kegiatan pelatihan
tersebut meliputi pelatihan manajemen bank sampah sekaligus  pelatihan  pemilahan, kerajinan dan kompos. Sedangkan untuk  menutupi  kelemahan  yang dimiliki,  Bank  Sampah  Garuda Wastu  Lestari  bisa  melakukan perekrutan  pekerja  baru  sesuai dengan kualifikasi pekerjaan yang dibutuhkan  saat  ini.  Selain  itu, bank  sampah  perlu  mengirimkan pekerjanya untuk mengikuti pembinaan dan pelatihan keterampilan mengenai bank sampah  yang  diselengarakan  oleh berbagai  instansi  atau  lembaga lain.
b. Memperbaiki pengelolaan keuangan dengan memanfaatkan komputerisasi Menghadapi kelemahan perusahaan khususnya permasalahan  kurangnya  modal usaha,  Bank  Sampah  Garuda Wastu Lestari harus bisa mengatur keuangan perusahaan sebaik mungkin.  Bank  Sampah  Garuda Wastu Lestari dapat melakukannya dengan cara mengalokasikan  modal  yang  ada secara  tepat  sehingga  setiap  unit kerja  di  bank  sampah  ini  berjalan secara efektif dan efisien. Demikian  juga  diharapkan  Bank Sampah  Garuda  Wastu  Lestari dapat terus menjaga dan mempertahankan usahanya. Dalam pengelolaan keuangannya  bank  sampah  ini harus mulai beralih kepada pengelolaan  dengan  manajemen komputerisasi.  Pembuatan  jurnal harian  harus  dilakukan  secara
tertib, teratur, dan rapi. Pencatatan transaksi  dan  pembuatan  laporan yang  sesuai  standar  akuntansi perlahan dialihkan dengan komputerisasi. Perhatian  yang serius perlu diberikan oleh perusahaan  terhadap  manajemen pengelolaan keuangannya sehingga  tercecernya  transaksi dapat dihindari.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
1.  Berdasarkan  identifikasi  faktor-faktor internal  Bank  Sampah  Garuda  Wastu Lestari,  perusahaan  memiliki  kekuatan dan  kelemahan.  Adapun  kekuatan  dan kelemahan  internal  yang  berpengaruh terhadap  pengembangan  usaha  Bank Sampah  garuda  Wastu  Lestari  adalah sebagai berikut:
a.  Kekuatan  perusahaan  antara  lain:
hubungan  baik  antara  pekerja  dan pemilik  usaha,  manajemen  berjalan secara  kekeluargaan  dan  tidak  kaku, harga  beli  sampah  yang  ditawarkan bersaing  dan  stabil,  hubungan  yang baik dengan nasabah dan masyarakat, menerapkan pengomposan yang praktis,  penyelenggaraan  pelayanan jasa  dengan  waktu  yang  fleksibel, telah  memiliki  sistem  keuangan  dan akuntansi  sesuai  standar  akuntansi, adanya usaha menginvestasikan sumber  daya  dalam  pengembangan sistem  penyelenggaraan  usahanya, memiliki  tenaga  kerja  yang  loyal terhadap perusahaan, dan ketersediaan SDM di sekitar unit usaha.
b. Kelemahan  perusahaan  antara  lain  : keterbatasan  pengelola  yang  belum sepenuhnya mampu menerima
pelimpahan wewenang, tenaga promosi  dan  sosialisasi  yang  masih terbatas  dan  kurang  terlatih,  kurang memiliki  variasi  tabungan  yang ditawarkan, kurang memiliki inovasi dan  pengembangan  produk  daur ulang,  terbatasnya  gudang  yang dimiliki untuk pemilahan dan penyimpanan sampah, sistem akuntansi  yang  dijalankan  masih sederhana,  kurangnya  ketersediaan modal  usaha,  tenaga  administrasi yang terbatas menyebabkan tercecernya beberapa transaksi, terbatasnya jumlah tenaga kerja yang dimiliki,  tingkat  pendidikan  SDM yang  masih  rendah,    keterampilan SDM dalam semua divisi yang masih perlu  untuk  terus  dibina  dan  dilatih, dan  belum  menyediakan  Sistem
Informasi Manajemen (SIM) perusahaan.
2.  Berdasarkan  identifikasi  faktor-faktor eksternal  Bank  Sampah  Garuda  Wastu Lestari  yaitu  lingkungan  jauh  dan lingkungan industri, dalam pengembangan usahanya perusahaan menghadapi berbagai  peluang  dan  ancaman  sebagai berikut:
a.  Peluang  perusahaan  antara  lain: banyaknya    kredit  bagi  usaha  kecil menengah,  adanya  peluang CSR dan bantuan  dari  lembaga  yang  memiliki komitmen terhadap lingkungan,
meningkatnya timbulan sampah seiring meningkatnya  jumlah  penduduk  urban dengan
gaya konsumerisme,
peningkatan kesadaran masyarakat akan  pentingnya  pengelolaan  sampah mulai  dari  rumah  tangga,  membantu masyarakat  mengumpulkan  sampah yang sudah mereka pilah, dengan input
yang rutin berpeluang mengembangkan usaha  dengan  teknologi  tinggi  dalam pengelolaan sampah, secara politik dan kebijakan pemerintah sangat mendukung  keberadaan  bank  sampah, pendatang  baru  dalam  pengelolaan sampah merupakan mitra seperjuangan untuk  melayani  masyarakat,  nasabah mengikuti aturan ketetapan harga yang dikeluarkan bank sampah, bank sampah dan  pelapak  memiliki  kekuatan  tawar menawar  yang  sama  karena  memiliki kesepakatan  kerjasama,  bank  sampah tergabung  dalam  paguyuban  untuk menguatkan  jaringan  bank  sampah, jaringan  bank  sampah  menjadi  ruang koordinasi  dalam  menjaga  stabilitas harga dan pelayanan kepada
masyarakat, dan meningkatnya kesadaran masyarakat banjar/lingkungan menolak keberadaan pemulung.
b.  Ancaman  yang  dihadapi  perusahaan antara  lain:  meningkatnya  harga  BBM akan mempengaruhi beban operasional perusahaan, dikhawatirkan menurunnya  niat  masyarakat  untuk mengurangi  sampah,  bisa  dijadikan ajang politik sebagai  komoditas dalam pertarungan  bagi  calon-calon  pejabat, harga penawaran yang rendah membuat masyarakat  malas  menabung  sampah, tergiur  penawaran  harga  tinggi  sesaat dari pihak lain dapat merusak hubungan kemitraan  dengan  lapak  yang  telah terjalin, bank sampah di luar paguyuban memiliki  wilayah  kerja  dan  jaringan distribusi yang lebih luas, dan pemulung menghalalkan berbagai  cara untuk  merebut  nasabah  yang  dapat merusak  harga.
3.  Berdasarkan  penyusunan  Matriks SWOT dihasilkan sebelas strategi yang mungkin diupayakan  dalam  usaha  pengembangan Bank  Sampah  Bali  Wastu  Lestari. Alternatif tersebut dirinci sebagai berikut:
a.  Strategi S-O :  mempertahankan  dan meningkatkan kualitas pelayanan yang dihasilkan, mempertahankan dan meningkatkan  hubungan  baik  dengan pekerja,  nasabah,  dan  lembaga  atau instansi  terkait,  mempertahankan  dan meningkatkan  kegiatan  promosi  dan sosialisasi, serta meningkatkan kerjasama dan jaringan bank sampah.
b.  Strategi W-O :  memanfaatkan  skim kredit  dan  bantuan  dari  berbagai lembaga untuk meningkatkan kapasitas usaha, serta inovasi pengembangan produk barang kerajinan daur ulang. c. Strategi S-T :  mempertahankan tingkat penawaran harga bersaing dan pelayanan kepada nasabah, menambah  variasi  jenis  tabungan yang ditawarkan kepada para nasabah,  terus  melakukan  upaya inovasi  untuk  menghadapi  pesaing dan pendatang baru.
d.  Strategi W-T :  meningkatkan  kualitas SDM melalui pembinaan dan pelatihan  secara  berkelanjutan  serta memperbaiki    pengelolaan  keuangan dengan memanfaatkan komputerisasi.
4.  Sesuai  Diagram  Analisis SWOT hasil penilaian  para  responden  menunjukan posisi  Bank  Sampah  Garuda  Wastu Lestari  adalah  posisi  dengan  variabel internal  3,25  dan  variabel  eksternal  2,92; terlihat perusahaan berada pada Sel 1. Ini merupakan situasi yang sangat
Jurnal Satyagraha, Vol. 01, No. 02, Agustus 2018 – Januari 2019  ISSN :  2620-6358
menguntungkan perusahaan tersebut memiliki  peluang  dan  kekuatan  sehingga dapat  memanfaatkan  peluang  yang  ada. Strategi  yang  harus  diterapkan  dalam kondisi  ini  adalah  mendukung  kebijakan pertumbuhan  yang  agresif.    Dengan demikian  prioritas  strategi  yang  tepat untuk  diterapkan  pada  Bank  Sampah Garuda  Wastu  Lestari  sesuai  dengan kondisi  lingkungan  usahanya  saat  ini adalah  dengan  Strategi S-O  (Strenght- Opportunity) ,  memanfaatkan  kekuatan yang  dimiliki  perusahaan  untuk  merebut peluang yang ada.

## Saran
1.  Usaha  yang  dijalankan  Bank  Sampah
Garuda Wastu Lestari selama ini memiliki beberapa  kelemahan,  terutama  modal usaha yang terbatas. Hingga saat ini Bank Sampah  Garuda  Wastu  Lestari  belum memiliki  gudang  yang  memadai  yang mampu  menampung  semua  barang  yang diserap  dalam  skala  besar.  Diharapkan Bank  Sampah  Garuda  Wastu  Lestari segera  bisa  memiliki  gudang  besar  baik dibangun  dengan  modal  pinjaman  dari lembaga  keuangan  ataupun  bantuan  dari lembaga/instansi terkait. Dengan memiliki gudang yang mampu menyimpan sampah dalam  volume  besar  maka  Bank  Sampah Garuda  Wastu  Lestari  bisa  melakukan kerjasama  langsung  dengan  pihak  pabrik daur ulang sehingga harga jual sampahnya bisa  lebih  tinggi.  Dengan  perolehan  laba yang  meningkat  Bank  Sampah  Garuda Wastu  Lestari  akan  mampu  menjalankan perencanaan bisnisnya.
2. Pengembangan usaha bank sampah selain memerlukan usaha keras untuk mempertahankan  kualitas  pelayanan  dan melakukan    promosi  dan  sosialisasi,  juga
membutuhkan  berbagai  inovasi.  Secara bertahap  Bank  Sampah  Garuda  Wastu Lestari  dapat  melakukan  penambahan jenis  tabungan,  memproduksi  barang kerajinan daur ulang, hingga merambah ke unit simpan pinjam. Pengembangan usaha yang  juga  penting  dilakukan  yaitu memanfaatkan penggunaan mesin pencacah plastik untuk mengolah sampah plastik  menjadi  bijih  plastik.  Penjualan plastik dalam bentuk bijih dapat bernilai 3 kali  lebih  tinggi  dibandingkan  dalam bentuk asli. Dengan pengembangan usaha ini  akan  menambah  perolehan  laba sehingga  perencanaan  bisnis  mampu dilaksanakan.

## DAFTAR PUSTAKA
Antara News. 1 Maret 2013. Indonesia miliki
1.195 Bank Sampah
http://www.antaranews.com/berita/3
61007/indonesia-miliki-1195-banksampah,
diakses 20 Juni 2018.
David, F.R. 2006. Manajemen Strategi Edisi 10 Terjemahan . Jakarta:   PT.  Indeks Kelompok Gramedia.
______ 2011. Manajemen Strategis Edisi 12 Terjemahan . Jakarta: Salemba Empat.
Faizah.  2008. Pengelolaan  Sampah  Rumah Tangga  Berbasis  Masyarakat .  Tesis. Program  Pasca  Sarjana  Universitas Diponegoro Semarang.
Nazir,  Moh.  2005.  Metode  Penelitian. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Jurnal Satyagraha, Vol. 01, No. 02, Agustus 2018 – Januari 2019  ISSN :  2620-6358
Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2012 Tentang Pedoman  Pelaksanaan Reduce,  Reuse,  dan  Recycle  Melalui Bank Sampah.
Pearce,  John  A.  dan  Richard  B.  Robinson.
2008. Manajemen Strategis: Formulasi, Implementasi,
dan
Pengendalian.  Terjemahan .  Jakarta:
Salemba Empat.
Porter,  M.  1997. Strategi  Bersaing  Teknik Menganalisis  Industri  dan  Pesaing . Jakarta: Erlangga.
Undang-Undang Republik Indonesia No. 18 tahun  2008 Tentang  Pengelolaan Sampah.