## MPPKI (April, 2024) Vol. 7 No. 4

## Analisa Penerapan Kartu Observasi Bahaya sebagai Penilaian K3 Karyawan di Perusahaan Jasa Inspeksi PT. EA Jakarta
Analysis of the Application of Hazard Observation Cards as an Employee K3 Assessment at the Inspection Services Company PT. EA Jakarta
Hayu Weka Prasetya 1* , Sjahrul Meizar Nasri 1
1 Departemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Fakultas Kesehatan Masyarakat, Universitas Indonesia *Korespondensi Penulis : hayuhse@gmail.com
Abstrak
Latar belakang: Penyebab kecelakaan kerja secara umum adalah unsafe act (perilaku tidak aman) dan unsafe condition (kondisi tidak aman). Program penerapan Kartu Observasi Bahaya sebagai salah satu leading Indikator K3 Karyawan  merupakan bentuk fokus yang diamati adalah faktor manusia. Dalam beberapa kasus kecelakaan besar yang pernah terjadi, akar permasalahan yang menjadi penyebab kecelakaan adalah berasal dari faktor manusia.
Tujuan: Penelitian ini bertujuan untuk mempelajari penerapan program Kartu Observasi Bahaya sebagai Indikator Penilaian K3 Karyawan Di Perusahaan Jasa Inspeksi PT. EA Jakarta.
Metode: Penelitian  ini  merupakan  bentuk  penelitian  observasional  dengan  menggunakan  analisis  penelitian  bersifat  deskriptif  yang  menggambarkan, mendeskripsikan dan menguraikan objek penelitian. Penelitian ini dilakukan dengan pendekatan cross-sectional. Penelitian cross-sectional adalah suatu penelitian yang  seluruh  variabel  diukur  dan  diamati  dalam  satu  waktu  ( one  point  in  time ).  Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  bersumber  dari  hasil  observasi lingkungan kerja dan data sekunder perusahaan.
Hasil: Berdasarkan data yang diperoleh diketahui masih ditemukan tindakan tidak aman dan kondisi tidak aman pada tahun 2023 yaitu 30% untuk tindakan tidak aman  dan  80.95%  kondisi  Tidak  aman.  Kondisi  tidak  aman  didominasi  dengan  kurangnya  kerapihan  para  karyawan  saat  bekerja.  Program  Kartu  Observasi bahaya dilakukan oleh seluruh pekerja dengan adanya komunikasi dua arah. Data yang dianalisa adalah data yang diambil selama tahun 2023. Dan setiap Kartu Observasi Bahaya yang masuk ke departemen K3 akan dengan segera dilakukan tindakan wawancara dan closing temuan. Kartu Observasi Bahaya digunakan sebagai indikator besarnya kepedulian pekerja terhadap K3, mengingat banyak dan kompleksnya potensi bahaya Di lingkungan perkantoran Perusahaan Jasa Inspeksi PT. EA Jakarta.
Kesimpulan: Pelaksanaan penerapan kartu observasi bahaya Di lingkungan perkantoran Perusahaan Jasa Inspeksi PT. EA Jakarta sudah sesuai dengan Undang- Undang No. 1 Tahun 1970 Pasal 9 Ayat 3 mengenai pembinaan terhadap tenaga kerja untuk meningkatkan keselamatan dan kesehatan kerja. Program Kartu Observasi  bahaya  pada  perusahaan  jasa  inspeksi  PT.  EA  Jakarta  sudah  berjalan  cukup  baik,  dimana  terdapat  88.88%  karyawan  turut  serta  berpartisipasi mengamati dan mengisi kartu observasi bahaya di tahun 2023. Penerapan Kartu Observasi bahaya merupakan Leading Indicator dalam Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3.
Kata kunci: Kartu Observasi Bahaya; Indikator Penilaian Karyawan; Perilaku Tidak Aman dan KONDISI TIDAK AMAN
Abstract
Background: The causes of work accidents in general are unsafe acts (unsafe behavior) and unsafe conditions (unsafe conditions). The program for implementing the Hazard Observation Card as one of the leading Employee K3 Indicators is a form of focus that is observed on human factors. In several cases of major accidents that have occurred, the root of the problem that caused the accident came from human factors.
Objective: This research aims to study the application of the Hazard Observation Card program as an indicator for Employee K3 Assessment at the Inspection Services Company PT. EA Jakarta.
Method: This research is a form of observational research using descriptive research analysis that describes, describes and describes the research object. This research was conducted using a cross-sectional approach. Cross-sectional research is research in which all variables are measured and observed at one time (one point in time). The data used in this research comes from observations of the work environment and secondary company data.
Results: Based on the data obtained, it is known that unsafe actions and unsafe conditions will still be found in 2023, namely 30% for unsafe actions and 80.95% for unsafe conditions. Unsafe conditions are dominated by employees' lack of neatness while working. The Hazard Observation Card Program is carried out by all  workers  with  two-way  communication.  The  data  analyzed  is  data  taken  during  2023.  And  every  Hazard  Observation  Card  that  is  entered  into  the  K3 department will immediately carry out interviews and close the findings. The Hazard Observation Card is used as an indicator of the level of workers' concern for K3, considering the many and complex potential hazards in the office environment of the Inspection Services Company PT. EA Jakarta.
Conclusion: Implementation of the implementation of hazard observation cards in the office environment of the Inspection Services Company PT. EA Jakarta is in  accordance  with  Law  no.  1  of  1970  Article  9  Paragraph  3  concerning  the  development  of  workers  to  improve  occupational  safety  and  health.  Hazard Observation Card Program at inspection services company PT. EA Jakarta has been running quite well, with 88.88% of employees participating in observing and filling out hazard observation cards in 2023. Implementation of the Hazard Observation Card is a Leading Indicator in Monitoring and Evaluation of K3 Performance.
Keywords: Hazard Observation Cards; Employee Assessment Indicators; Unsafe Behavior and Unsafe Conditions

## ISSN 2597– 6052
DOI: https://doi.org/10.56338/mppki.v7i4.5195

## MPPKI

## Media Publikasi Promosi Kesehatan Indonesia
The Indonesian Journal of Health Promotion
Research Articles
Open Access

## MPPKI (April, 2024) Vol. 7 No. 4

## PENDAHULUAN
Penyebab terjadinya kecelakaan adalah unsafe action / tindakan tidak aman dan unsafe condition/kondisi tidak aman.  Menurut  Heinrich,  1931.  Sekitar  80  –  85%  kelalaian  dari  pekerja  merupakan  penyebab  dari  kecelakaan  dan persentase  sisanya  dari  kondisi tidak  aman.  Sedangkan  data  dari ILO  lebih  dari  2,78 juta  orang  meninggal  pertahun akibat kecelakaan kerja di Indonesia.
Teori Loss  Causation Model (Bird  &  Gemain  1992) , teori  ini  merupakan  pengembangan  dari teori  domino klasik yang dikembangkan oleh Heinrich teori ini mencari Loss (kerugian) akibat kecelakaan kerja yang diawali dengan lack of control (kurangnya kontrol dari pihak manajemen) yang menyebabkan timbulnya basic cause (penyebab dasar) dan immediate  cause (penyebab  langsung),  sehingga  timbul  kecelakaan  dan  berakhir  dengan  kerugian  pada people, property , dan process (1).
Berdasarkan  kejadian  data  kecelakaan  diatas  bahwa  ada  perilaku  pekerja  Indonesia  yang  kurang  dalam memahami  resiko  kecelakaan  yang  mungkin  terjadi  seperti  kejadian  sebelumnya  dan  juga  tidak  memahami  betapa pentingnya komunikasi dan partisipasi jika ada unsafe action dan unsafe act. Di lingkungan yang memiliki resiko terjadi kecelakaan pemahaman unsafe harus dipahami serta berprilaku K3 yang benar itu sangat diperlukan.
Teori Bird menyatakan bahwa near miss yang terus berulang dan kebanyakan disebabkan karena unsafe act atau unsafe behavior dapat meningkatkan risiko kecelakaan kerja yang lebih serius. Hal ini didukung oleh National Safety Council (NSC) (2011) melakukan riset yang menghasilkan fakta penyebab kecelakaan kerja 88% adalah adanya unsafe behavior ,  10%  karena unsafe  condition dan  2%  tidak  diketahui  penyebabnya  (2).  DuPont  (2005)  juga  menemukan kecelakaan  kerja  yang  selama  ini  terjadi  diakibatkan unsafe  act sebesar  96%  dan unsafe  condition sebesar  4%  (3). Unsafe behavior merupakan perilaku kelalaian oleh manusia yang sering kali mengakibatkan terjadinya kecelakaan di tempat kerja (4).
Dari  seluruh  permasalahan  di  atas,  sebagian  besar  bersumber  dari  kurangnya  kesadaran  karyawan  akan petingnya K3. Oleh karena itu perusahaan harus menerapkan beberapa cara untuk meningkatkan pengetahuan tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja serta meningkatkan kepedulian karyawan dalam melaksanakan program K3, maka setiap  karyawan  diwajibkan  untuk  membuat  Kartu  Observasi  Bahaya  minimal  2  kartu  setiap  bulan.  Kewajiban  ini termuat dalam Key Performance Indicators (KPI).
PT EA merupakan perusahaan jasa inspeksi dalam negeri, dalam pekerjaan dengan resiko tinggi diarea kerja klien.  Lingkup  dalam  PT  EA  ini  bergerak  di  bidang  minyak  dan  gas  bumi,  dengan  sistim  kerja  base  on  tender  serta kontrak  base.  Pekerjaan  jasa  inspeksi  tersebut  untuk  kebutuhan  sertifikasi  peralatan  dalam  perijinan  ke  SKK  Migas dengan menggunankan standar code international serta nasional dengan alat kerja yang sudah terkalibrasi oleh badan lab  kalibrasi  yang  sudah  KAN.  PT  EA  tersebut  sudah  mempunyai  system  manajemen  yang  tersertifikasi  ISO  dan terakreditasi oleh KAN. PT EA sudah mempunyai kebijakan K3 dan prosedur prosedur K3 yang telah ditanda tangani oleh Direktur Utama yang merupakan pimpinan tertinggi. Kartu observasi bahaya tersebut berkomunikasi melaporkan temuan unsafe action dan condition dalam setiap bulannya. Serta dalam menilai karyawan tentang pemahaman K3 sesuai dengan indicator yang ditetapkan, adanya penilaian K3 ini dengan maksud agar akar masalah dasar nilai nilai K3 sudah menjadi budaya K3 dalam keseharian. Manajemen resiko sudah ditetapkan dalam PT EA ini, dan sudah dikomunikasi kan secara kontinyu dan berkala kepada semua level karyawan.
Kartu Observasi bahaya  merupakan alat bantu dalam proses komunikasi terhadap potensi bahaya bagi setiap karyawan.  Penerapan program  kartu  observasi  bahaya  merupakan  bentuk  perilaku  budaya  keselamatan  dalam  upaya pencegahan  dan  pengendalian  risiko  kecelakaan.  Program  penerapan  kartu  komunikasi  bahaya  ini  salah  bentuk partisipasi  dan  komunikasi  dengan  fokus  yang  diamati  adalah  faktor  manusia.  Dalam  pelaksanaannya,  hal  yang dilakukan adalah menganalisa alasan pekerja melakukan, dan mengaplikasikannya dengan tujuan memperbaiki prilaku serta memahami area kerja yang tidak aman.
Mencegah kecelakaan kerja dapat dilakukan dengan fokus mengurangi unsafe behavior. Identifikasi unsafe act atau unsafe  behavior dapat  dilakukan  dengan  berbagai  cara.  Salah  satunya  dengan  melakukan  pendekatan  observasi yaitu  Kartu  Observasi  Bahaya.  Kartu  Observasi  Bahaya  adalah  sebuah  proses  yang  menciptakan  komunikasi  secara tertulis untuk keselamatan antara manajemen dan tenaga kerja dengan fokus yang berkelanjutan terhadap perhatian dan tindakan setiap orang, dan orang lain yang tidak aman serta kondisi kerja yang tidak aman.
Formulir  Kartu  Observasi  Bahaya  dan  Bagian-bagiannya:  PT  EA  selalu  melakukan  perubahan  secara  terus menerus  untuk  meningkatkan  kinerja  dalam  bidang  K3,  termasuk  dalam  hal format  kolom  Kartu  Observasi  Bahaya. Kolom pada Kartu Observasi Bahaya di Kantor Pusat PT. EA terdiri dari 2 bagian. Bagian 1 diisi oleh pelapor yang berisi nama pengamat, tanggal kejadian, jam kejadian, jabatan, keterangan mengenai bahaya/aspek yang memerlukan perbaikan dan akibat resiko/pengaruh, lokasi, lokasi tempat observasi. Kemudian, Bagian 2 diisi oleh Supervisor dari pengamat. Setelah Supervisor mengisi Kartu Observasi Bahaya, serahkan Kartu Observasi Bahaya ke HSE Departement untuk registrasi dan perhitungannya. Pada kolom terbawah Kartu Observasi Bahaya terdapat kolom hazard type, safety department to Assign dengan system check list yang menginformasikan klasifikasi dari bahaya yang diidentifikasi.
Sosialisasi  kartu  observasi  bahaya  pertama  kalinya  kepada  pekerja  disampaikan  melalui safety  induction . Sosialisasi  kartu  observasi  bahaya  pada  safety  induction  bersifat  pengenalan  dan  himbauan.  Hal-hal  mengenai  kartu

## MPPKI (April, 2024) Vol. 7 No. 4
observasi bahaya yang disampaikan di safety induction antara lain tentang : 1) Tujuan dan fungsi adanya kartu observasi bahaya. 2) Cara memperoleh dan mengumpulkan kartu observasi bahaya. 3) Cara pengisian kartu observasi bahaya dan 4) Ketentuan pemenang dan hadiah kartu observasi bahaya.
Sosialisasi kartu observasi bahaya lebih lanjut disampaikan dalam safety meeting yang dilakukan setiap 1 (satu) bulan.  Sosialisasi  pada    safety  meeting  bersifat  himbauan  dan  mengingatkan  kepada  pekerja  agar  selalu  menuliskan setiap  keadaan/tindakan  yang  berpotensi  menimbulkan  kerugian  di  tempat  kerja.  Himbauan  ini  diharapkan  dapat memacu  semangat  para  pekerja  untuk  saling  berlomba-lomba  menulis  dan  mengumpulkan  kartu  observasi  bahaya, sehingga antar pekerja dapat saling mengoreksi tindakan masing-masing jika terdapat tindakan atau keadaan yang tidak aman.
Distribusi  dan  alur  kartu  observasi  bahaya,  semua  hal  yang  berkaitan  dengan  kartu  observasi  bahaya  di lingkungan  perkantoran  Perusahaan  Jasa  Inspeksi  PT.  EA  Jakarta,  termasuk  distribusinya  dilakukan  oleh  seorang petugas kartu observasi bahaya analysis. Distribusi kartu observasi bahaya dari kartu observasi bahaya analysis yang menangani kartu observasi bahaya kepada para pekerja dilakukan dengan 3 cara, yaitu:
Kotak kartu observasi bahaya. Pada setiap lokasi kerja di PT. EA telah disediakan sebuah kotak berisi kartu observasi bahaya kosong yang disebut kotak kartu observasi bahaya. Petugas kartu observasi bahaya analysis setiap hari harus  selalu  memantau  ketersediaan  kartu  observasi  bahaya.  Apabila  pekerja  menemukan  sebuah  tindakan  ataupun keadaan yang membahayakan kapanpun, pekerja dapat mengambil kartu observasi bahaya kosong di kotak tersebut.
Melalui supervisor atau orang yang ditunjuk. Distribusi kartu observasi bahaya dari depertemen HSE kepada pekerja  dilakukan  melalui  perantara  supervisor  atau  orang  yang  ditunjuk  pada  masing-masing  departemen  dengan catatan  bahwa  orang  ditunjuk  tersebut  selalu  berada  di  tempat  kerjanya.  Apabila  pekerja  menemukan  tindakan  atau keadaan  yang  membahayakan  di tempat kerja dan  mempunyai kesadaran untuk menuliskannya pada kartu observasi bahaya, mereka dapat meminta kartu observasi bahaya pada supervisor atau orang yang ditunjuk pada masing-masing departemen.
Melalui safetyman atau petugas kartu observasi bahaya analysis. Setiap safetyman yang mengawasi pekerjaan di lapangan selalu membawa sejumlah kartu observasi bahaya kosong ketika bertugas.
Petugas kartu observasi bahaya analysis  mengumpulkan kartu observasi bahaya  yang telah terkumpul dalam kotak kartu observasi bahaya untuk didata. Kartu observasi bahaya analysis melakukan penilaian resiko terhadap temuan kartu observasi bahaya dan menentukan tindakan korektif  yang harus dilakukan agar kejadian  yang sama tidak akan terulang. Apabila saran yang diberikan telah mendapat persetujuan dari Project HSE Manager, tindakan korektif dapat dilakukan dengan berkoordinasi dengan departemen terkait dan dengan dilakukan pengawasan dari HSE Departemen. Setelah  semua  tindakan  korektif  dilakukan,  status  temuan  dalam  kartu  observasi  bahaya  menjadi  close.  Laporan pendataan dan status temuan semua kartu observasi bahaya setiap minggu disosialisasikan kepada pekerja melalui papan pemberitahuan yang telah tersedia. Secara ringkas, alur kartu observasi bahaya digambarkan pada diagram berikut :
Tindak Lanjut kartu observasi bahayaTidak semua tindakan korektif yang diberikan  Kartu Observasi Bahaya dapat  dilakukan  oleh  tim  di  departement  HSE.  Oleh  karena  itu,  Kartu  Observasi  Bahaya  perlu  bekerjasama  dengan departemen lain untuk menindaklanjuti temuan di Kartu Observasi Bahaya. HSE Department akan menginformasikan kepada  departemen  terkait  tentang  temuan  bahaya  pada  Kartu  Observasi  Bahaya  dan  memberikan  solusi  sebagai tindakan korektif. Kemudian departemen terkait melakukan persiapan pelaksanaan tindakan korektif yang disarankan. HSE Department tetap melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan tindakan korektif agar terlaksana sesuai dengan perencanaan  hingga  selesai.  HSE  Department    dapat  melakukan  pengkajian  ulang  (review)  pelaksanaan  tindakan korektif bila diperlukan.
TEMPAT KERJA PT. EA Sumber Bahaya Observasi Tindakan Tidak Aman & Kondisi Tidak Aman Monitor Identifikasi Bahaya • Kartu observasi bahaya • Penilaian indicator K3 • Menganalisa dan mengkaji • Safety Culture / Budaya K3 Program berjalan • Resiko kecelakaan terjadi dan meningkat • Biaya Perusahaan tinggi • Image Perusahaan menjadi buruk Program Tidak berjalan

## MPPKI (April, 2024) Vol. 7 No. 4
Hadiah / Reward kartu observasi bahaya. Sebagai bentuk komitmen manajemen PT. EA terhadap program HSE, maka ada beberapa program pemberian hadiah bagi karyawan yang peduli tentang HSE yaitu pemenang pembuat Kartu Observasi Bahaya terbanyak dan berkualitas. Penentuan pemenang Kartu Observasi Bahaya tidak hanya berdasarkan jumlah kartu yang dikumpulkan, tetapi juga berdasarkan kualitas temuan yang diidentifikasi. Kartu Observasi Bahaya berkualitas baik apabila: 1) Temuan merupakan hal-hal yang jarang sekali terjadi di tempat kerja. 2) Temuan merupakan bahaya dengan resiko tinggi atau kejadian critical.
Setelah  semua  Kartu  Observasi  Bahaya  yang  masuk  setiap  hari  didata  dalam  satu  laporan  bulanan,  HSE Department menentukan kurang lebih 5 nama pengamat dengan jumlah pengumpulan kartu terbanyak. Kemudian Setiap tahunnya  HSE  Department  melihat  kualitas  setiap  temuan  dari  kelima  pengamat.  Setelah  itu,  HSE  Department menyimpulkan 2 pengamat terbaik sebagai pemenang Kartu Observasi Bahaya.

## METODE
Metode penelitian yang dilakukan pada jurnal ini adalah penelitian observasional dengan menggunakan analisis penelitian bersifat deskriptif yang menggambarkan, mendeskripsikan dan menguraikan objek penelitian. Penelitian ini dilakukan dengan pendekatan cross-sectional. Penelitian cross-sectional adalah suatu penelitian yang seluruh variabel diukur dan diamati dalam satu waktu (one point in time).
Data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  bersumber  dari  hasil  observasi  lingkungan  kerja  dan  data  sekunder perusahaan. Penelitian ini berlangsung selama kurang lebih 12 bulan atau 1 tahun yakni pada awal bulan Januari 2023 hingga pertengahan Desember 2023. Data yang digunakan merupakan data yang bersumber dari hasil penerapan kartu observasi bahaya diperusahaan dan data sekunder perusahaan. Data–data diperoleh melalui sumber-sumber kepustakaan baik berupa, buku-buku, jurnal-jurnal, ebook, situs-situs di internet, media-media elektronik, dan lain sebagainya.
Teknik  pengumpulan  data  pada  penelitian  ini  tidak  dapat  dipisahkan  dengan  analisa  data,  dikarenakan  pada penelitian ini data yang diperoleh langsung dianalisa oleh peneliti, sehingga dapat langsung terbentuk gambaran data yang membantu pada proses abstraksi nanti. Analisis data dilakukan dengan cara, data yang telah dikumpulkan langsung di  baca  untuk  mendapatkan  abstraksi  (menarik  inti,  konsep  utama  di  dalam  data  tersebut),  kemudian  dilakukan kategorisasi  sehingga  data  tersebut  dapat  dibedakan  antara  data  yang  satu  dengan  data  lainnya;  akhirnya  dilakukan proses verifikasi untuk mencocokkan arti atau makna dari konsep-konsep tertentu sehingga dapat dilihat perbedaan dan persamaannya.

## Pengumpulan Data
Data  primer  diperoleh  dengan  cara  observasi  lapangan  wawancara  dan  diskusi  dengan  karyawan  dan  pihak- pihak yang berkaitan dengan penelitian ini: 1) Observasi yaitu dengan cara pengamatan langsung dan ikut serta dalam kegiatan yang berhubungan dengan Safety and Hazard Observation Card. 2) Wawancara yaitu dengan cara mengadakan tanya  jawab  dengan  pekerja  di  perusahaan  dan  dengan  petugas  yang  bertanggung  jawab  terhadap  terlaksananya identifikasi bahaya oleh pekerja.
Data Sekunder untuk melengkapi data yang dipergunakan dalam penelitian, maka penulis menggunakan data sekunder  yang  diperoleh  dengan  membaca  beberapa  reverensi  yang  berkaitan  dengan  laporan  ini  yang  berasal  dari dokumentasi perusahaan terkait kartu observasi bahaya (data Kartu Observasi Bahaya PT. EA selama 12 bulan atau 1 tahun  yakni  pada  awal  bulan  Januari  2023  hingga  pertengahan  Desember  2023)  serta  literatur-literatur  lain  yang berhubungan dengan identifikasi bahaya.
Studi  Pustaka  yaitu  dengan  cara  mempelajari  dokumen  -  dokumen  perusahaan,  buku-buku  kepustakaan, laporan- laporan penelitian yang sudah ada serta sumber lain yang relevan dengan penelitian ini.

## Analisa Data
Analisa data yang digunakan termasuk analisa deskriptif atau menggambarkan yang sejelas-jelasnya mengenai penerapan kartu observasi bahaya sebagai langkah awal pelaksanaan identifikasi bahaya di PT. EA oleh pekerja dalam upaya pencegahan kecelakaan kerja. Data yang diperoleh selanjutnya dianalisa dengan peraturan perundang-undangan, antara lain: 1) Undang-Undang No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja. 2) Permenaker No. 05/MEN/1996 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Tehnik pengukuran yang saat ini banyak digunakan lebih kearah mendiagnosa dan bukan memprediksi. Para peneliti  ini  pun  berhasil  dalam  memberikan  gambaran  persepsi  para  pekerja  menggambarkan  kondisi  lingkungan kerjanya pada satu waktu.
Selama 1 Tahun (2023) terdapat sebanyak 30 karyawan  yang  mengisi Kartu Observasi bahaya dari Total 34 Karyawan. Pengumpulan dilakukan dari januari hingga desember 2023.
MPPKI (April, 2024) Vol. 7 No. 4
Tabel 1. Karakteristik responden Jenis kelamin Jumlah Karyawan Laki – laki 26 Perempuan 8 Total 34
Data Jumlah Karyawan berdasarkan Jenis Kelamin Persentasi karyawan yang mengisi Kartu Observasi bahaya dari keseluruhan total karyawan adalah sebesar 88%.

## HASIL
Penerapan Kartu Observasi bahaya berjalan di perusahaan jasa inspeksi PT. EA ini digunakan untuk melakukan observasi,  melihat  dan  mengamati  bagaimana  perilaku  pekerja  saat  melakukan  pekerjaan mereka.  Beberapa  perilaku pekerja dalam menjalankan program kartu observasi bahaya ini adalah:

## Pekerja yang melakukan observasi
Kartu  Observasi  bahaya  ini  dilakukan  oleh  seluruh  pekerja  yang  bukan  merupakan  bagian  dari  kontraktor  / pihak outsourcing. Sebelumnya seluruh pekerja diberikan sosialisasi cara pengisian Kartu Observasi bahaya dan akan dilakukan komunikasi dengan pekerja terkait K3 dengan harapan / tujuan pekerja dapat mengerti dan memahami K3 pada  pekerjaannya.  Pelaksanaan  komunikasi  dalam  Kartu  Observasi  bahaya  ini  tidak  hanya  dari  satu  sisi,  sebagai observer  (pengamat)  juga  perlu  tahu  mengapa  pekerja  melakukan  perilaku  tidak  aman  maupun  kondisi  tidak  aman. Sehingga, dalam pelaksanaannya terdapat komunikasi dua arah agar observer (pengamat) mengetahui penyebabnya dari sudut  pandang  pekerja.  Setelah  itu  pekerja  K3  akan  melakukan  tindak  lanjut  pada  temuan  dan  pekerja  memberikan arahan  K3  kemudian  memberikan  arahan  pada  pekerja  yang  kurang  aware  /  peduli  dengan  K3.  Setidaknya  pekerja mengetahui  apa  kesalahannya  (jika  memang  terdapat  tindakan  /  kondisi  yang  tidak  aman)  dan  memperbaiki  dengan kesadarannya sendiri.

## Pekerja melakukan pengisian Kartu Observasi bahaya
Item yang diamati dalam Kartu Observasi bahaya terdiri dari tindakan dan kondisi kerja. Item tindakan meliputi posisi orang, reaksi orang, alat pelindung diri, peralatan dan perlengkapan, prosedur, kerapihan. Sedangkan pada item kondisi meliputi peralatan dan perlengkapan, struktur dan area kerja, lingkungan, kerapihan. Kartu Observasi bahaya ini diletakkan dibeberapa titik yang mudah dijangkau oleh pekerja.

## Pekerja mengumpulkan hasil pengisian Kartu Observasi bahaya
Hasil Kartu Observasi bahaya yang telah dilakukan akan dikumpulkan dan diinput oleh tim K3.
Tabel 2. Hasil Kartu Observasi bahaya yang telah dilakukan akan dikumpulkan dan diinput oleh tim K3.
Bulan Jumlah Kartu Observasi bahaya Januari 1 Februari 3 Maret 2 April 1 Mei 11 Juni 4 Juli 5 Agustus 4 September 2 Oktober 4 November 4 Desember 0 Total 41
Hasil dari komen close out kartu observasi bahaya akan ditampilkan / disampaikan kepada karyawan saat rapat bulanan K3  dan selalu dicatat oleh admin K3 dalam bentuk Hazard Observation Record. Hal yang disampaikan berupa summary safe & unsafe / ringkasan aman dan tidak aman yakni setiap bulannya berapa total terjadinya tindakan dan perilaku  yang  aman  maupun  tidak  aman  dan  disampaikan  pula  berapa  pengamatan  yang  telah  terlaksana  dan  total pengamat yang telah melakukan observasi pada tahun tersebut.
Berdasarkan data, unsafe action lebih kecil dari unsafe condition. Tindakan terbagi menjadi reaksi orang, posisi orang, penggunaan alat pelindung diri (APD), peralatan dan perlengkapan, prosedur dan juga kerapihan. Namun, tampak terlihat tingginya unsafe condition daripada safe condition, pada kondisi terdiri dari peralatan dan pekerjaan, struktur dan area kerja, lingkungan dan juga kerapihan.

## MPPKI (April, 2024) Vol. 7 No. 4
Bulan
Keterangan
Jumlah Action Condition safe act unsafe act safe cond unsafe cond Januari 1 0 0 0 1 Februari 3 0 0 0 3 Maret 2 0 0 0 2 April 1 0 0 0 1 Mei 7 0 4 0 11 Juni 0 4 0 0 4 Juli 0 2 0 3 5 Agustus 0 0 0 4 4 September 0 0 0 2 2 Oktober 0 0 0 4 4 November 0 0 0 4 4 Desember 0 0 0 0 0 Total 14 6 4 17 41 Tabel 4. Tren Safe & Unsafe Tahun 2023 Diambil dari Data Hazard Observation Record (2023)
Tahun Keterangan Action Condition safe act unsafe act safe cond unsafe cond n % n % n % n % 2023 14 70.00% 6 30.00% 4 19.05% 17 80.95%
Tabel 5. Tren Kondisi Tidak Aman Tahun 2023 Diambil dari Data Hazard Observation Record (2023)
Unsafe condition Tahun Peralatan & Pekerjaan Struktur & Area Kerja Lingkungan Kerapihan n % n % n % n % 2023 6 35.29% 2 11.76% 3 17.65% 6 35.29% Tabel 6. Tren Tindakan Tidak Aman Tahun 2023 Diambil dari Data Hazard Observation Record (2023)
Unsafe action Tahun Reaksi Orang Posisi Orang APD Peralatan & Perlengkapan Prosedur Kerapihan n % n % n % n % n % n % 2023 0 0.00% 1 16.67% 1 16.67% 1 16.67% 1 16.67% 2 33.33%
Tren tindakan tidak aman pada tahun 2023 lebih kecil dibandingkan tindakan aman. Pada tahun 2023 tercatat sebanyak  6  kali  tindakan  tidak  aman  ( unsafe  act )  (30%).  Selanjutnya  untuk  tindakan  aman  yang  dilakukan  tercatat sebesar  14  kali  atau  70%.  Tindakan  tidak  aman  ( unsafe  act )  pada  tahun  2023  paling  sering  muncul  dilakukan  pada indikator “Kerapihan” yaitu sebesar 33.33%. Untuk Reaksi Orang sebesar 0% atau tidak ada indicator Tindakan tidak aman  pada  kategori  reaksi  orang  selama  bekerja.  Selain  itu  posisi  orang,  penggunaan  alat  pelindung  diri  (APD), peralatan dan perlengkapan dan prosedur nilainya sama yaitu 1 kali tindakan.

## MPPKI (April, 2024) Vol. 7 No. 4
Sedangkan  untuk  kondisi  tidak  aman  (unsafe  condition)  sebanyak  17  kali  (80.95%)  pada  tahun  2023 dibandingkan dengan kondisi aman yaitu 4 kali (19.05%) . Pada kondisi tidak aman (unsafe condition) pada tahun 2023 paling banyak terjadi pada item “Peralatan & Pekerjaan” dan “Kerapihan” yaitu masing – masing sebesar 35.29% dan yang paling sedikit adalah “Struktur & Area Kerja” yaitu sebesar 11.76%. Selain itu, pada urutan kedua adalah kondisi tidak aman dalam item “Lingkungan” yaitu sebesar 17.65%.

## PEMBAHASAN

## Identifikasi Penyebab Terjadinya Unsafe Act dan Unsafe Condition Berdasarkan Teori Domino / Loss Caution Model
Sesuai  dengan  teori  kecelakaan  kerja  oleh  H.W  Heinrich  dikenal  dengan  sebutan  teori  domino.  Teori  ini dikembangkan oleh Bird pada tahun 1974 yang menyatakan bahwa sebuah kecelakaan kerja dapat terjadi dengan adanya causal mata-rantai sebab-akibat yang berawal dari beberapa faktor penyebab kecelakaan kerja yang saling terkoneksi satu sama lain, sehingga dapat menimbulkan sebuah kecelakaan kerja, baik menimbulkan cidera maupun penyakit akibat kerja hingga menimbulkan beberapa kerugian lainnya. Bird dan Germain pada tahun 1992 menuliskan dalam bukunya yang berjudul “ Practical Loss Control Leadership ” yang menyatakan bahwa faktor pekerjaan merupakan faktor yang berasal dari luar yang dapat menjelaskan penyebab terjadinya substandard practice dan substandard condition. Faktor- faktor yang menjadi penyebab terjadinya sebuah kecelakaan kerja perlu diketahui dalam penggunaan metode domino ini (Wicaksono, 2018).
Berdasarkan teori domino yang telah diperbarui oleh Bird, kunci atau hal utama untuk mencegah terjadinya sebuah kecelakaan adalah perlu menghilangkan salah satu domino. Analogi berpikir pada kartu domino ini adalah jika kartu nomer 3 dihilangkan, dan nantinya kartu nomer 1 dan 2 jatuh, ini tidak akan menjatuhkan atau mempengaruhi semua kartu. Jadi dengan adanya GAP atau selisih yang ada antara kartu kedua dengan kartu keempat, pun jika kartu kedua terjatuh,  ini  tidak  akan  sampai  menimpa  kartu  nomer  4.  Akhirnya,  kecelakaan  dan  dampak  kerugian  dapat  dicegah. Sehingga,  Teori  Domino  Heinrich  menjadi  teori  ilmiah  pertama  yang  dapat  menggambarkan  terjadinya  sebuah kecelakaan kerja.
Hasil Kartu observasi bahaya dari perusahaan jasa inspeksi PT. EA pada tahun 2023 di diketahui faktor penyebab yang berkaitan dengan perilaku / tindakan tidak aman terbanyak pada item kerapihan. Sedangkan untuk kondisi tidak aman yang mendominasi adalah pada item Peralatan & Pekerjaan dan Kerapihan. Berdasarkan Teori Domino menurut Heinrich,  dikembangkan  oleh  Bird  (1974)  dalam  (Mulyani,  2016)  berikut  terdapat  lima  faktor  penyebab  kecelakaan yang dapat terjadi pada perusahaan jasa inspeksi PT. EA, meliputi:

## Lack of Control / Management
Kurang  terbentuknya  safety  culture.  Secara  struktural  organisasi  K3  di  perusahaan  ini  sudah  terbentuk  dan berjalan  dengan  baik.  Namun  sebagai  akibat  kurangnya  kesadaran  pekerja  terhadap  pentingnya  K3,  masih  terdapat tindakan dan kondisi tidak aman.
Kurangnya kepatuhan pekerja. Bentuk pengawasan pelaksanaan K3 pada pekerja sudah dilaksanakan, seperti pelaksaan safety meeting, safety inspection, safety induction dan adanya kartu observasi bahaya. Namun masih terdapat pekerja yang tidak patuh ketika tidak diawasi secara langsung. Sehingga kesadaran pekerja masih kurang.

## Basic Cause / Origins
Kurangnya  kesadaran  pekerja  dalam  menjaga  kebersihan  dan  kerapihan  baik  lingkungan  dan  area  kerja. Berdasarkan  data  hasil  Kartu  observasi  Bahaya  perusahaan  jasa  inspeksi  PT.  EA  pada  tahun  2023,  diketahui  bahwa permasalahan terbanyak pada area maupun lingkungan kerja adalah terkait kebersihan dan kerapihannya.
Kurangnya kesadaran pekerja terkait perawatan Peralatan & Pekerjaan. Berdasarkan data hasil Kartu observasi Bahaya  perusahaan  jasa  inspeksi  PT.  EA  pada  tahun  2023,  diketahui  bahaya  ini  ditimbulkan  karena  kurangnya perawatan terhadap peralatan kerja dan alat penunjang pekerjaan yang kurang memadai sehingga dapat menimbulkan cidera bagi pekerja.

## Immediate Cause / Symtoms
Tindakan Posisi orang / pekerja yang salah / tidak aman. Posisi yang tidak aman ini terdiri dari posisi orang yang berpotensi menabrak / tertabrak benda, terperangkap di dalam / di atas/ di antara dua benda, jatuh, terkena suhu ekstrim, tersengat arus listrik, menghirup,menyerap maupun menelan zat berbahaya, gerakan berulang, dan posisi tubuh yang janggal.
Tindakan Penggunaan APD yang tidak lengkap / tidak aman. Alat Pelindung Diri (APD) yangtidak digunakan dengan benar meliputi alat pelindung diri kepala, mata dan muka, telinga, sistem pernapasan, lengan dan tangan, tubuh, kaki dan telapak kaki.
Kondisi struktur dan area kerja tidak aman. Kondisi terkait struktur dan area kerja yang tidak aman terdiri dari item kebersihan, kerapihan, sesuai untuk pekerjaan, dan apakah dalam kondisi aman.

## MPPKI (April, 2024) Vol. 7 No. 4
Kondisi Lingkungan kerja yang tidak aman. Kondisi lingkungan kerja yang tidak aman dapat dilihat dari item kebersihan, kerapihan dan apakah dalam kondisi aman.

## Incident
Pekerja  tertabrak  /  menabrak,  Pekerja  terperangkap,  Pekerja  Terpeleset,  Pekerja  Tersandung,  Pekerja  jatuh, Pekerja tersengat arus listrik, Pekerja menghirup zat berbahaya, Pekerja terpapar suhu ekstrem.

## Loss
Pekerja  mengalami  cedera,  Pekerja  kehilangan  waktu  kerja,  tidak  dapat  menyelesaikan  pekerjaan  dan Produktivitas kerja menurun.
Dalam  kajian  literatur,  Berdasarkan  efek  domino,  kunci  untuk  mencegah  terjadinya  suatu  kecelakaan  kerja adalah menghilangkan sikap dan kondisi tidak aman (kartu ketiga). Ketika kartu ketiga tidak ada lagi, seandainya kartu kesatu dan kedua jatuh, hal ini tidak akan menyebabkan jatuhnya semua kartu. Jarak yang ada antara kartu kedua dengan kartu  keempat,  menyebabkan  apabila  kartu  kedua  jatuh,  tidak  akan  sampai  menjatuhkan  kartu  keempat.  Sehingga, kecelakaan (kartu keempat) dan dampak kerugian (kartu kelima) dapat dicegah.
Dalam  hal  ini  peran  manajemen  sangat  diperlukan.  Menurut  Notoatmodjo,  sebuah  perilaku  seseorang  akan selaras dengan lingkungan dan individu itu sendiri (Notoatmodjo, 2012). Sehingga penting untuk menciptakan sebuah lingkungan dengan budaya aman yang dapat diterima dengan baik oleh seluruh karyawannya. Beberapa unsur pokok yang  dapat  mempengaruhi  perilaku  K3  di  tempat  kerja,  yakni  terdiri  dari  tingkat  pendidikan,  masa  kerja,  tingkat pengetahuan,  persepsi  masing-masing  individu,  sikap,  jenis  pekerjaan,  tempat  kerja  dan  pelatihan  yang  pernah diperoleh. Unsur tersebut akan sangat mempengaruhi safety performa Perusahaan.

## Hubungan Kartu Observasi Bahaya Terhadap Penilaian K3 Karyawan
Penerapan keselamatan kerja diukur melalui seberapa banyak kecelakaan kerja yang terjadi dalam satu tahun. HSE Department akan melakukan tindakan semaksimal mungkin agar indikator kecelakaan tersebut selalu dalam posisi 0 atau zero accident.
Jumlah kecelakaan kerja  yang tinggi tidak berarti tempat tersebut tidak aman tapi justru berarti tempat kerja tersebut sangat aman karena semua kecelakaan , sekalipun hanya tergores kertas, dilaporkan oleh para pekerjanya.
Terdapat  2  indikator  dalam  menentukan  nilai  safety  performance  suatu  perusahaan,  salah  satunya  adalah Indikator  awal  ( Leading  Indicator )  yang  dapat  diterapkan  dalam  keselamatan  kerja  antara  lain  adalah:  1)  Latihan keselamatan kerja. 2) Audit Keselamatan kerja. 3) Program budaya keselamatan kerja. 4) Rapat K3. 5) Kartu Observasi Bahaya. 6)  HSE  Mandatory  Training. 7) Project  HSE  Induction. 8) Management  Site  Visit. 9) HSE  Management Walkthrough. 10) JSA Development / Risk Assessment. 11) Tool Box Talk. 12) Emergency Drill. 13) HSE Inspection. 14) HSE Audit.  15) PPE Compliance. 16) Medical Check Up Compliance. 17) HSE Recognition Program. 18) HSE Lesson Learnt Sharing. 19) HSE Committee Meeting. 20) HSE Internal Meeting. 21) HSE Forum Meeting. ( Leading  indicators )  Indikator  utama  adalah  apakah  suatu  perusahaan  memiliki  program  keselamatan  atau kesehatan,  apa  yang  telah  disertakan  dalam  program,  atau  pada  tahap  apa  program  dijalankan  oleh  perusahaan. Tujuannya  adalah  dapat  meningkatkan  kinerja  perusahaan  dalam  berbagai  cara.  Yaitu  :  1)  Mencegah  cedera  dan penyakit di tempat kerja. 2) Mengurangi biaya yang terkait dengan insiden. 3) Meningkatkan produktivitas dan kinerja organisasi  secara  keseluruhan.  4)  Mengoptimalkan  kinerja  keselamatan  dan  kesehatan.  5)  Meningkatkan  partisipasi pekerja.
Hasil  dari  penerapan  tersebut  menjadi  program  terencana  dalam  Perusahaan  jasa  inspeksi  ini,  yaitu:  1) Meminimalisasi  angka  kecelakaan  kerja,  2)  Meningkatkan  jumlah  awareness  individu  terhadap  K3,  3)  Mengurang insiden cost, 4) Program berjalan dengan baik, 5) Sistem diterima oleh semua pihak, 6) Generalisasi observasi bahaya dan penilaian indicator K3 pada system manajemen, 7) Tindak lanjut yang cepat.
Program  Kartu  observasi  bahaya  dilakukan  oleh  PT.  EA  guna  mencoba  menekan  angka  insiden  dengan penekanan pada perilaku selamat dan  menghilangkan perilaku berisiko di tempat kerja.  Program ini bertujuan untuk mengubah perilaku dengan observasi dan memberikan umpan balik, baik yang positif maupun perilaku yang berisiko. Observasi  yang dilakukan dalam pengamatan Kartu Observasi bahaya ini adalah observasi perilaku bukan observasi kondisi. Namun, kondisi yang tidak aman tetap bermula dari perilaku yang tidak aman. Selain itu, program ini melatih tenaga kerja untuk mengamati, mencegah, dan melaporkan tindakan yang tidak aman, melatih pekerja mengamati dan menanamkan  praktek  kerja  yang  selamat.  Dengan  kartu  Observasi  bahaya  dapat  meningkatkan safety  performance , mengurangi kerugian pekerjaan dan biaya terkait cidera.
Tujuan dari aplikasi kartu Observasi Bahaya adalah untuk meningkatkan tingkat kesadaran keselamatan ( safety awarness )  pada  karyawan.  Untuk  jangka  panjang,  diharapkan  program  ini  dapat  membentuk  safety  culture  pada karyawan. Namun, untuk membentuk safety culture tidaklah mudah. Untuk itu, tujuan jangka pendek dari program ini adalah untuk melatih karyawan dalam mengamati tindakan yang aman/tidak aman.

## MPPKI (April, 2024) Vol. 7 No. 4
Manfaat  dari  penggunaan  kartu  Kartu  Observasi  bahaya  antara  lain,  meningkatkan  keahlian  pengamatan, meningkatkan  kualitas  komunikasi  diseluruh  organisasi,  mengkomunikasikan  komitmen  manajemen  tentang keselamatan, mengembangkan keahlian safety leadership, mengurangi jumlah cedera ( www.pdo.com ).

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  analisis  dan  pembahasan  di  atas  diketahui  bahwa  pelaksanaan  program  Kartu  Observasi bahaya pada perusahaan jasa inspeksi PT. EA jakarta sudah berjalan cukup baik, dimana terdapat 88.88% karyawan turut serta berpartisipasi mengamati dan mengisi kartu observasi bahaya di tahun 2023. Berdasarkan data yang diperoleh diketahui masih ditemukan tindakan tidak aman dan kondisi tidak aman pada tahun 2023 yaitu 30% untuk Tindakan tidak  aman  dan  80.95%  Kondisi  Tidak  aman.  Kondisi  tidak  aman  didominasi  dengan  kurangnya  kerapihan  para karyawan saat bekerja.
Hasil studi ini mendapatkan hasil bahwa di lingkungan kerja perkantoran terdapat perbedaan dari lingkungan kerja pabrik / konstruksi, Kondisi tidak aman mendominasi Kartu Observasi Bahaya dibandingkan dengan Tindakan tidak aman.  Sehingga penulis  merekomendasikan  beberapa  hal  yang  dapat  dilakukan  oleh  pihak  perusahaan  sebagai upaya perbaikan, yakni perusahaan melakukan monitoring dan evaluasi terkait berjalannya Kartu Observasi Bahaya dan melaksanakan  pelatihan  ulang/  refreshment  terkait  bagaimana  pelaksanaan  Kartu  Observasi  Bahaya  sebagai  sarana menyamakan persepsi terkait pendefinisian item pada Kartu Observasi Bahaya. Selanjutnya, pembuatan media promosi program  yang  dapat  diakses  dan  mengedukasi  pekerja  terkait  pentingnya  program  K3  dan  terkait  keselamatan  dan kesehatan itu sendiri selama melakukan pekerjaan.
Hasil  penelitian  tersebut  menunjukkan  bahwa  PT.  EA  Secara  berkala  melakukan  Pemantauan  dan  Evaluasi Kinerja K3, hal tersebut sesuai dengan Prinsip dasar SMK3 sesuai PP 50 Tahun 2012 Pasal 1 yang menyatakan bahwa program pengendalian risiko salah satunya yaitu penerapan kartu Observasi bahaya mendukung terciptanya tempat kerja yang aman, efisien, dan produktif.

## DAFTAR PUSTAKA
1. H.W. Heinrich cs, Mc Graw-Hill, Industrial Accident Prevention, (1980) New York.
2. Bird   and   Germain.   1992.   Practical   Loss Control Leadership, United States of America:  International Loss Control Institute.
3. National Safety Council, Injury Facts, (2011).
4. Dominic Cooper., Improving Safety Culture: A Practical Guide, Applied Behavioral Science., 2001
5. Undang undang No 1 Tahun 1970
6. Permenaker Nomor 5 Tahun 2021
7. Peraturan menteri kesehatan republik indonesia nomor 48 tahun 2016 tentang standar keselamatan dan kesehatan kerja perkantoran
8. Tugas  akhir  –  TI  141501  :  Pengembangan  alat  ukur  dan  evaluasi  tingkat  kematangan  safety  culture  pada perusahaan pertambangan di Indonesia (studi kasus: PT. Bukit asam tbk.)
9. Health Performance Indicators. OGP, International Association of Oil & Gas Producers. Report no. 678/290. June 1999
10. Laporan  Khusus  dengan  judul  :  Implementasi  Safety  and  Hazard  Observation  Card  (KARTU  OBSERVASI BAHAYA) sebagai Langkah Awal Pelaksanaan Identikasi Bahaya di PT Gunanusa Utama Fabricators Banten
11. www.osha.gov/leadingindicators
12. PP 50 Tahun 2012  Kementrian Tenaga Kerja RI
13. Saodah, S., Silaban, G., & Lubis, A. M. (2014). Penerapan Program Behavior Based Safety
14. (BBS) dan Kecelakaan Kerja di PT. Inalum Kuala Tanjung Tahun 2014 . Medan:Universitas Sumatera Utara
15. Ramadhany dkk. Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Tindakan Tidak Selamat (Unsafe Act) pada Pekerja di Bagian Produksi PT Lestari Banten Energi. Jurnal. Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta; 2019 16. Wahyuni,  Fitri.  2017. Hubungan  Pelatihan,  Pengawasan,  Penghargaan  dan  Sanksi  terhadap  Kepatuhan Karyawan dalam mengisi Hazard Observation Card di Departemen Production Coordination and Transmission VICO Indonesia . Skripsi, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Mulawarman.