## K e l o l a

## Jurnal Manajemen Pendidikan
Magister Manajemen Pendidikan
FKIP Universitas Kristen Satya Wacana jurnalkelola@gmail.com

## Evaluasi Program Supervisi Akademik di PAUD Swasta

## Daniel Kurniawan
Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana michael.daniel.kurniawan@gmail.com
Yari Dwikurnaningsih
Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana yari.dwikurnaningsih@staff.uksw.edu
Bambang Suteng Sulasmono
Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana bambang.sulasmono@staff.uksw.edu

## ABSTRACT
This study was designed to evaluate academic supervision program at PAUD Tunas Kasih, Magelang, using Context, Input, Process, Product (CIPP) evaluation model. The results of the study were expected to provide inputs to decision-makers for subsequent programs. The respondents  of  this  descriptive-qualitative  research  included  the  school  principal,  six teachers,  and  a  school  managerial  staff.  Data  collection  was  done  through  interviews, observation and document studies. Triangulation of data sources and methods validated the data, subsequently analysed through data condensation, data display, conclusion drawing and verification.  Findings  indicated  the  context  evaluation  revealed  a  need  for  academic supervision based on the condition and the need for teacher’s quality improvement. The input evaluation  described  the  well-planned  program—using  different  techniques,  involving  the teachers in  their  readiness,  supported  by  available  budget  and infrastructure.  The  process evaluation  reported  the  implementation  of  the  planned  techniques,  with  some  adjustments based on the on-going condition, supported by the teachers’ readiness as well as participation and  how  they  handle  the  constraints.  The  product  evaluation  found  out  that  the  academic supervision program had positive impacts and achieved the planned goals. It also discovered teachers’  positive  responses  and  some  follow-up  plans.  Lastly,  this  study  gave recommendations  to  improve  the  local  supervision  programs,  inputs  to  the  school management, and ideas for future researches.
Keywords : Academic Supervision, CIPP, Program Evaluation

## Article Info
Received date: 10 Desember 2018 Revised date: 12 Desember 2018 Accepted date: 17 Desember 2018

## PENDAHULUAN
Guru  memiliki  peran  yang  penting dalam  menentukan  kualitas  dan  keberhasilan pendidikan  sebuah  sekolah  (Arikunto,  2012; Arikunto  &  Yuliana,  2012;  Kartono,  2009; Mette, Range, Anderson, Hvidston, & Nieuwenhuizen,  2015,  Stronge,  Richard,  &
Catano,  2013;  Sarfo  &  Cudjoe,  2016).  Selain itu,  penelitian  menemukan  bahwa  guru  yang mengajar  dengan  efektif  berdampak  pada pencapaian  siswa  (Aaronson,  Barrow,  & Sander, 2007; Garrett & Steinberg, 2015; Mette et  al.,  2015;  Rockoff,  2004).  Oleh  karena  itu, diperlukan upaya untuk menjamin kualitas guru
tersebut, dan supervisi pendidikan menyediakan fungsi penjaminan mutu pembelajaran, termasuk mutu guru.
Supervisi pendidikan berupaya menjamin  dan  mengembangkan  kualitas  dan kinerja  guru.  Brown  (2002)  setuju  bahwa supervisi
pendidikan bertujuan mengembangkan  dan  meningkatkan  kualitas pendidikan yang nantinya juga akan berkontribusi pada pencapaian siswa yang lebih baik.  Supervisi  merupakan  proses  sepanjang guru  masih  berkarir  di  dunia  pendidikan (Arikunto  &  Yuliana,  2012)  dan  berperan penting untuk meningkatkan proses pembelajaran dengan usaha membina sekolah, termasuk  para  guru  (Pidarta,  2009;  Suhardan, 2010).  Istilah  supervisi  sendiri  tidak  perlu dipusingkan ketika istilah ini sering digantikan atau disamakan dengan ‘pengawasan’, ‘penilikan’,  ‘pemeriksaan’,  dan  ‘inspeksi’ (Mulyasa,  2012;  Arikunto  &  Yuliana,  2012). Namun  demikian,  Arikunto  &  Yuliana mengingatkan  bahwa  istilah-istilah  selain supervisi  tersebut  lebih  menekankan  pada pemeriksaan  yang  berfokus  pada  kekurangan dan kesalahan. Perlu digarisbawahi juga bahwa supervisi  dilaksanakan  bukan  semata-mata sebagai pemenuhan tugas manajerial pimpinan sekolah,  supervisor  atau  administrator,  namun lebih  bertujuan  mengembangkan  mutu  para guru  serta  kualitas  dan  produktivitas  sekolah (Mette et al., 2015; Minarti, 2011; Stronge et al. 2013).
Dilihat  dari  obyek  supervisi,  terdapat tiga  jenis  supervisi  pendidikan,  yaitu  (1) supervisi  akademik,  yang  berkaitan  langsung dengan kegiatan belajar-mengajar dan
berfungsi untuk memperbaiki dan meningkatkan kualitas pengajaran, (2) supervisi  administrasi—dilakukan  terhadap administrasi  yang  mendukung  kegiatan  KBM, dan  (3)  supervisi  kelembagaan  atau  institusi, dengan  lingkup  sekolah  secara  lembaga  yang lebih  luas,  termasuk  kurikulum,  personel  atau ketenagakerjaan, ketatausahaan atau
administrasi  sekolah,  sarana  prasarana,  humas sekolah,  dan  kerja  sama  lainnya  untuk pengembangan sekolah.
Sebagai bagian dari supervisi pendidikan, supervisi akademik mengusahakan adanya  pengembangan  diri  dan  perbaikan kualitas  guru  yang  akhirnya  bertujuan  untuk meningkatkan  mutu  pendidikan  (Egwu,  2015; Mukhtar  &  Iskandar,  2009;  Sarfo  &  Cudjoe, 2016;  Suhardan,  2010).  Supervisi  tidak bertujuan  untuk  sekedar  mengevaluasi  dan mencari kekurangan atau kesalahan para guru, namun lebih kepada membimbing mereka dan mengembangkan proses mengajar yang menjadi tugasnya (Memduhoglu, 2012, Suhardan,  2010,  Tatang,  2016).  Ada  beberapa teknik  supervisi  akademik,  baik  yang  bersifat individu—seperti  kunjungan  kelas,  observasi kelas,  percakapan  atau  pertemuan  individual, self-evaluation, supervisi klinis—maupun kelompok, termasuk pertemuan orientasi, rapat guru,  studi  atau  diskusi  kelompok  antar  guru, lokakarya  atau  seminar,  kunjungan  antar sekolah  atau  studi  banding,  bulletin  supervisi dan learning  resource  centre (Mulyasa,  2012; Umiarso dan Gojali, 2010;  Priansa  & Setiana, 2018; Imron, 2011; Pidarta, 2009).
Supervisi  pendidikan,  dan  supervisi akademik,  dilaksanakan  di  semua  jenjang pendidikan  di  Indonesia,  termasuk  di  tingkat pendidikan  anak  usia  dini.  Minat  dan  sorotan terhadap  pentingnya  Pendidikan  Anak  Usia Dini  (PAUD)  sendiri  makin  meningkat  di Indonesia. Makin tinggi partisipasi masyarakat Indonesia  dalam  pendidikan  anak  usia  dini, meskipun  ada  perbedaan  tingkat  partisipasi orang  tua  dari  latar  belakang  ekonomi  yang berbeda  (Alatas,  2013).  PAUD  di  Indonesia mencoba  menghadapi  tantangan  terhadap perkembangan  anak  dalam  domain  bahasa, keterampilan  kognisi,  kematangan  emosi, komunikasi juga pengetahuan umum. Suryadarma  &  Jones  (2013)  mengemukakan dua  alasan  untuk  fenomena  tersebut.  Pertama, adanya  kesadaran  bahwa  kesuksesan  terhadap
proses  pendidikan  di  kemudian  hari  berakar dari  layanan  PAUD.  Selain  itu,  PAUD menolong  upaya  penyamarataan  titik  mulai bagi  pendidikan  dasar  siswa-siswi,  terkhusus untuk  anak-anak  dari  latar  belakang  yang rendah.
Oleh  karena  itu,  penjaminan  terhadap layanan  mutu  pendidikan  anak  usia  dini  juga perlu  diupayakan.  Permendikbud  No.  137, Tahun  2014  tentang  Standar  Nasional  PAUD menuliskan  di  Pasal  17  bahwa  pengawasan pembelajaran  juga  perlu  dilakukan  untuk memberikan  ‘penilaian  dan/atau  pengarahan dalam perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran’. Teknik pengawasan pembelajaran yang digunakan adalah supervisi, dan salah satu tugas manajerial kepala lembaga PAUD adalah pelaksanaan supervisi.
Berada  di  bawah  naungan  Yayasan
Perguruan Kristen
Indonesia (YPKI)
Magelang,  PAUD  Tunas  Kasih  merupakan salah  satu  lembaga  swasta  penyelenggara pendidikan  anak  usia  dini  di  Kota  Magelang. Secara struktur organisasi, PAUD Tunas Kasih berada di bawah Manajemen Operasional YPKI Magelang,  yang  memiliki  fungsi  pengelolaan terhadap  kegiatan  operasional  harian  sekolah- sekolah  di  bawah  YPKI  Magelang.  PAUD Tunas Kasih memiliki beberapa program, yaitu kelompok bermain (untuk anak usia 2-3 tahun) dan taman kanak-kanak (untuk usia 4-5 tahun). Mulai  tahun  2017,  layanan  penitipan  anak dibuka  dengan  nama Full-Day  School (FDS) Tunas  Kasih,  Magelang,  yang  menerima  anak mulai usia satu sampai dengan lima tahun.
Kegiatan pengawasan, baik  secara luas terhadap  layanan  pendidikan  maupun  spesifik yang  dilakukan  terhadap  para  pegawai, termasuk guru, direncanakan dan dilaksanakan dengan  rutin  di  PAUD  Tunas  Kasih.  Secara khusus,  kepala  sekolah  memiliki  tanggung jawab  untuk  mengelola  dan  melaksanakan program  supervisi  akademik.  Wawancara  dan observasi prastudi menemukan bahwa beberapa teknik  supervisi  akademik  sebenarnya  telah
dilaksanakan, termasuk observasi kelas, konferensi,  seminar  dan  lokakarya,  studi banding,  dan  kelompok  kerja  guru.  Selain  itu terdapat  laporan  yang  menunjukkan  tingkat kepercayaan  kepada  kualitas  para  guru  di PAUD  Tunas  Kasih,  salah  satunya  dengan adanya  studi  banding  dari  instansi  ataupun kepala  sekolah  lain  yang  datang  untuk  belajar di  PAUD  Tunas  Kasih.  Ini  mendorong  perlu diadakannya evaluasi terhadap program supervisi  akademik,  dengan  kenyataan  bahwa sejak  awal  dituntut  diadakannya  supervisi akademik  oleh  Pengurus  YPKI  Magelang  di sekolah-sekolah  yang  dinaunginya,  termasuk PAUD  Tunas  Kasih,  program  supervisi akademik belum pernah dievaluasi.
Untuk  mengetahui  ketercapaian  dan keberhasilan suatu program diperlukan adanya evaluasi—yang  menurut  Arikunto  dan  Jabar (2010),  Munthe  (2015)  dan  McMillan  (2008) merupakan proses pencarian dan pengumpulan informasi  secara  sistematis,  mengenai  kinerja sesuatu  dengan  membandingkan  kriteria  serta tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Fitzpatrick, Sanders,  dan  Worthen  (2012)  menekankan bahwa  tujuan  utama  evaluasi  adalah  meninjau nilai  atau  kepantasan/kelayakan  obyek  yang dievaluasi—berupa  kebijakan,  program  atau produk,  yang  berakibat  hasil  evaluasi  tersebut bersifat  spesifik  pada  obyek  dan  lokasinya, seperti digarisbawahi McMillan (2008).
Penelitian  ini  bertujuan  mengevaluasi program  supervisi  akademik  di  PAUD  Tunas Kasih,  Magelang,  berdasarkan  aspek context , input , process dan product .  Model  evaluasi Context,  Input,  Process  and  Product  (CIPP) digunakan dalam penelitian ini. Model evaluasi CIPP dipilih karena berorientasi pada keputusan  ( decision-oriented )  (Fitzpatrick, Sanders,  &  Worthen,  2012),  sehingga  hasil penelitian  evaluatif  ini  diharapkan  dapat memberikan  rekomendasi  kepada  pemimpin atau pengelola PAUD Tunas Kasih, Magelang. Pada  sisi  lain,  evaluasi  model  CIPP  memiliki keunggulan  yaitu      memiliki  pendekatan  yang
bersifat  holistik  dalam  proses  evaluasinya  dan lebih  komprehensif  dibandingkan  dengan model  evaluasi  lainnya  (Dwikurnaningsih, 2017).  Terhadap  kebijakan  berhubungan dengan  supervisi  akademik  di  lembaga pendidikan  tersebut,  hasil  penelitian  ini  dapat digunakan  sebagai  pertimbangan  masukan apakah program tersebut dilanjutkan, dilanjutkan  dengan  perubahan,  atau  tidak dilanjutkan (Sukardi, 2008).

## METODE PENELITIAN
Penelitian  evaluatif  ini  menggunakan pendekatan  kualitatif  dan  bersifat  deskriptif. Program supervisi akademik yang dilaksanakan tahun  pelajaran  2017/2018  menjadi  obyek evaluasi. Data dikumpulkan dengan melibatkan kepala  sekolah  sebagai  supervisor,  para  guru (termasuk  guru  senior  dan  yunior,  terdiri  dari empat guru di jenjang Taman Kanak-Kanak dan dua  guru  dari  Kelompok  Bermain),  serta  satu staff  manajemen  sekolah  YPKI  Magelang. Lembaga PAUD tersebut dipilih karena alasan fisibilitas  penelitian;  peneliti  pernah  bekerja sebagai  staf  manajerial  di  kantor  Manajemen Operasional  YPKI  Magelang  yang  mengelola TK Tunas Kasih, Magelang.
Pengumpulan  data  dilakukan  melalui interview,  observasi,  dan  studi  dokumen, mengingat  bahwa  penelitian  ini  bersifat evaluatif  dan  kualitatif  (Wiersma  dan  Jurs, 2009).  Wawancara  sistematik  yang  mendalam melibatkan  kepala  sekolah,  enam  orang  guru dan  satu  orang  staff  manajemen  sekolah  dan bersifat semi terstruktur. Fleksibilitas bertanya- menjawab  dimungkinkan,  namun  tetap  dalam kontrol dengan pedoman wawancara yang telah dipersiapkan.  Dialog  direkam  dengan  aplikasi perekam suara dalam ponsel peneliti. Observasi langsung  dilaksanakan,  di  mana  peneliti mengambil  peran non-participant  observer . Observasi dilakukan antara lain di dalam ruang kelas, ketika kegiatan observasi kelas dilaksanakan,  juga  dalam  rapat  guru  dan seminar.  Baik descriptive maupun reflective
fieldnotes disusun  untuk    mencatat  temuan  di lapangan  atau  dalam  kegiatan  yang  diamati. Studi  dokumen  dilakukan  terhadap  dokumen- dokumen penunjang, meliputi dokumen kurikulum sekolah, program  supervisi,  catatan dan  bukti-bukti  perencanaan  dan  pelaksanaan kegiatan/  teknik  supervisi,  laporan  hasil  dan dokumentasi  kegiatan,  laporan  rencana  tindak lanjut  dan  notula/catatan  rapat  dan  kegiatan sekolah.
Mempertimbangkan faktor batasan waktu  dan  jumlah  informasi  dan  data  yang perlu dikumpulkan, penelitian ini dibatasi pada beberapa aspek/komponen evaluasi yang fisibel dan  mewakili  untuk  mengusahakan  evalusi CIPP  yang  komprehensif.  Berdasarkan  tahap evaluasi  CIPP,  beberapa  aspek/komponen supervisi akademik yang berbeda, sumber data, teknik  dan  instrumen  pengumpulan  data, dirincikan dalam tabel berikut.
Triangulasi  sumber  dan  triangulasi teknik  pengumpulan  data  dilakukan  untuk menjamin keabsahan data serta kedalaman dan kejelasan pemahaman  evaluasi. Data kualitatif yang  telah  dikumpulkan  dianalisa  sebelum disajikan  dan  dibahas.  Analisa  data  bersifat deskriptif  dan  dilakukan  berdasar  kelompok tahap  evaluasi  CIPP.  Terdapat  tiga  tahap analisa  data  yang  saling  terhubung  (Miles, Huberman, & Saldana, 2014) dalam penelitian ini: (1) kondensasi data, (2) penyajian data, dan (3) pengambilan dan verifikasi kesimpulan.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Hasil Penelitian Evaluasi Konteks Terdapat
kerancuan atau kesalahpahaman  dari  kepala  sekolah  maupun para  guru  PAUD  Tunas  Kasih,  Magelang terhadap  konsep  dan  definisi  supervisi akademik.  Pemahaman  supervisi  akademik mereka  terbatas  pada  observasi  kelas  yang dianggap sebagai satu-satunya teknik supervisi akademik.  Observasi  yang  diadakan  juga
dipahami sebagai tuntutan kelengkapan penilaian  dan  evaluasi  pegawai.  Akibatnya, supervisi akademik dicirikan dengan pengamatan,  evaluasi  atau  penilaian  yang dilakukan  oleh  kepala  sekolah  dengan  fokus pada  mengamati  kekurangan  dan  kesalahan guru dalam melaksanakan tugasnya.
Namun  demikian,  kepala  sekolah maupun para guru berpendapat bahwa penilaian atau  pengamatan  tersebut  bertujuan  untuk perbaikan atau peningkatan kinerja dan kualitas guru—baik  secara  individual  maupun  kolektif (saling  mengingatkan  dan  berbagi)—juga perbaikan  kualitas  sekolah.  Beberapa  opini mengenai tujuan dari supervisi akademik yang dipikirkan  mereka,  antara  lain  berhubungan dengan
1. wawasan dan pengetahuan pedagogis,
2. keterampilan  mengajar,  meliputi  variasi metode  mengajar  pengelolaan  kelas, strategi  penanganan  dan  pendampingan anak  yang  efektif,  dan  penanaman  nilai- nilai kristiani dalam pembelajaran
3. penyusunan administrasi penunjang pembelajaran,
4. penyamaan persepsi antara kepala sekolah dengan  guru  dan  memberi-kan  fungsi controlling terhadap penerapan atau pelaksanaan
kesepakatan maupun prosedur.
Mengenai  dasar  hukum  atau  aturan, kepala sekolah menyebutkan adanya pedoman dari  dinas  pendidikan  dan  menyadari  tugas supervisi  yang  dimilikinya,  namun  belum mempelajari  pedoman  supervisi  akademik dengan lebih rinci. Secara interen, manajemen sekolah  menuntut  diadakannya  kegiatan- kegiatan pengembangan kualitas guru, melalui observasi kelas, penilaian diri, pembinaan atau pelatihan  bagi  para  kepala  sekolah  maupun guru, dan rapat-rapat  interen.  Namun  itu tidak tertulis  secara  jelas  dalam  buku  peraturan kepegawaian  atau  pedoman  interen  manapun, meski  disampaikan  dalam  wawancara  dengan staff manajemen.
Beberapa  kebutuhan  dan  kondisi  di PAUD Tunas Kasih mendorong perlu diadakannya supervisi akademik, yaitu
1. peningkatan kualitas pembelajaran 2. upgrade kualitas para guru, untuk mengupayakan  inovasi  pembelajaran  dan menghadapi perkembangan yang ada
3. perubahan  karakteristik  dan  heterogenitas siswa setiap tahunnya
4. ketidakkonsistenan  dalam  melak-sanakan prosedur atau kesepakatan bersama,
terutama hal-hal yang berhubungan dengan kegiatan belajar-mengajar, seperti pemakaian bahasa  dan aturan main dalam kelas; dan
5. masih terdapat guru berlatar belakang non-
PAUD  yang  perlu  diperlengkapi  secara lebih

## Evaluasi Input
Perencanaan program supervisi akademik  di  mulai  dengan  merencanakan  dan merancang  program  kerja  sekolah.  Kepala sekolah menginisiasi dan menjelaskan rencana yang  telah  disusun,  kemudian  mengundang guru  untuk  memberikan  masukan,  berupa usulan,  ide  kebutuhan,  atau  penjadwalan pelaksanaan  kegiatan.  Dalam  pelaksanaan teknik observasi kelas, kepala sekolah menawarkan  rencana  jadwal  observasi  yang perlu dilengkapi guru.
Sebagian besar teknik dituliskan dalam program  kerja,  namun  ada  yang  tidak  tertulis perencanaannya,  meskipun  diungkap  dalam wawancara.  Teknik-teknik  yang  direncanakan dan  dituliskan  dalam  buku  program  kerja, antara lain:
1. observasi  kelas,  direncanakan  empat  kali dalam satu tahun (dua kali setiap semester) untuk masing-masing guru;
2. pelatihan, workshop atau seminar; terdapat dua  jenis  (1)  interen  untuk  lokal  PAUD Tunas Kasih, berhubungan dengan metode BCCT dan penysusunan program pembelajaran;  (2)  interen  untuk  lingkup YPKI, yaitu partisipasi pembinaan
pegawai,  dan  (3)  mengikuti  kegiatan  dari penyelenggara  luar  dengan  waktu  yang menyesuaikan;
3. pertemuan  keompok guru,  termasuk Kelompok Kerja Guru (KKG), Kelompok Kepala  Sekolah  (KKS),  dan  Ikatan  Guru TK Indonesia (GKTI);
4. kompetisi  guru  interen;  direnca-nakan dengan  fleksibilitas  waktu,  menyesuaikan ketersediaan waktu; dan
5. studi banding; direncanakan sekali.
Teknik yang direncanakan namun tidak dituliskan  dalam  buku  program  kerja  meliputi (1)  intervisitasi  (dan  team-teaching),  (2) konferensi, (3) learning resource center, dan (4) rapat-rapat.
SDM  yang  terlibat  dalam  kegiatan- kegiatan  yang  direncanakan  tersebut  meliputi kepala  sekolah  maupun  para  guru.  Para  guru melaporkan kesiapan mereka, dengan dukungan  kerja  sama  tim,  support  dari  rekan kerja,  dan  keterbukaan  dalam  komunikasi. Sementara  itu,  sebagai  supervisor  kepala sekolah  pernah  mengikuti  pelatihan  dalam  hal supervisi pembelajaran  yang diadakan interen, namun  tidak  berkala.    Kepala  sekolah  juga mengikuti kegiatan kelompok guru dan kepala sekolah,  serta  pernah  ikut  pelatihan  atau seminar dari dinas, namun tidak secara spesifik membahas  supervisi  pembelajaran.  SDM  lain yang  terlibat  adalah  pemateri  untuk  teknik seminar atau pelatihan.
Budget yang direncanakan untuk program  supervisi  akademik  sebagian  besar berasal  dari  sumber  dana  sekolah  (SPP),  dan dana  bantuan  operasional  dari  dinas.  Seorang guru  berpendapat  perlu  inisiatif  proaktif  juga untuk rencana penggunaan pendanaan pribadi, untuk  mendukung  pengembangan  diri  lewat seminar  atau  pelatihan  maupun  persiapan dalam  terlibat  dalam  observasi  kelas  (dengan mempersiapkan  alat  peraga  dan  alat  bantu edukasi lainnya).
Sarana-prasarana  yang  direncanakan untuk  program  supervisi  akademik  meliputi
LCD  proyektor,  media  pembelajaran  atau  alat permainan edukatif, dan perlengkapan- perlengkapan lain dalam kelas atau di sekolah. Sarana-prasarana yang ada sudah dinilai cukup, meski  ada  catatan  untuk  keterbatasan  akses internet dan ketersediaan komputer.

## Evaluasi Proses
Berdasarkan rencana yang telah disusun sebelumnya,  teknik  atau  kegiatan  dalam program  supervisi  akademik  di  PAUD  Tunas Kasih,  Magelang  dalam  tahun  pelajaran 2017/2018 yang dapat dilaksanakan yaitu,
1. Observasi  kelas .  Dilaksanakan  sesuai rencana, empat kali dalam setahun, namun terjadwal ( announced ), dan anda masukan dari guru agar observasi tanpa pemberitahuan ( unnanouced ) juga dilaksanakan untuk memberikan gambaran yang riil. Panduan observasi dari manajemen sekolah juga mendapat catatan perlunya tinjauan ulang.
2. Pelatihan, workshop, dan seminar . Teknik ini  dilakukan  secara  interen,  baik  untuk lokal  PAUD  Tunas  Kasih  dan  dalam lingkup YPKI Magelang, ataupun mengikuti  penyelenggara  dari  luar  (dinas pendidikan  dan  instansi  lain).    Pelatihan interen  lokal  diadakan  sekali,  sementara pembinaan dari manajemen sekolah diadakan empat kali. Untuk kegiatan luar, terdapat  sembilan  kegiatan  yang  diikuti, termasuk empat lomba/kompetisi guru, dan para guru berkewajiban menyusun laporan tertulis dan men- sharing -kan dengan rekan lain.
3. Pertemuan  Kelompok  Guru. Forum  yang diikuti antara lain KKG, KKS dan IGTKI, dengan  jadwal  kegiatan  menyesuaikan undangan.  Selain  menjadi  peserta  ada beberapa  kesempatan  guru  membagikan pengalaman/ best practice dalam pertemuan tersebut. 4. Intervisitasi . Sekalgius menyertakan teknik team-teaching , di mana terdapat dua guru  dalam  satu  kelas,  sesuai  kondisi
metode pembelajaran yang dipakai, sehingga para guru dapat saling
mengamati.
5. Konferensi . Konferensi umumnya dilakukan  sebelum  dan  setelah  observasi, namun juga dilaksanakan untuk membahas tugas  atau  tanggung  jawab  spesifik  yang diampu  guru,  seperti  anak  usia  tertentu, tanggung  jawab  program  dan  tugas kepanitiaan.
6. Learning  Resource  Centre .  Teknik  ini berupa penyediaan buku referensi penunjang  untuk  guru  serta  akses  internet untuk mencari materi/ informasi pembelajaran.
7. Rapat .  Karena  kendala  waktu,  rapat  tidak rutin dilaksanakan. Rapat diadakan berdasarkan urgensi atau prioritas kebutuhan  dan  topik  yang  akan  dibahas. Sebagai ganti rapat, briefing pagi diadakan, berisi doa,  pembacaan artikel rohani, dan pembahasan  singkat  topik  tertentu.  Ini masih  dirasa  bersifat  informatif  dan terburu-buru,  sehingga  kurang  efektif untuk  diskusi  yang  lebih  mendalam. Diskusi siang dalam waktu istirahat, terjadi dan para guru serta kepala skeolah berbagi informasi dan ide serta berkoodinasi. Guru dapat  membahas  permasalahan  yang  baru dihadapi  di  dalam  kelas,  dibandingkan dengan menunggu jadwal rapat yang lebih formal.
Teknik yang direncanakan namun tidak terlaksana  adalah  kompetisi  guru  interen  dan studi  banding.  Ketidakterlaksanaan  ini  karena faktor kepadatan kegiatan.
Dalam  pelaksanaan  kegiatan-kegiatan tersebut,  kendala  yang  dihadapi  berhubungan dengan  jadwal  waktu  kegiatan  yang  padat. Prioritas  perlu  ditetapkan  dan  penyesuaian (penjadwalan  ulang)  kegiatan  lain  juga dilakukan.  Perbedaan  standar  yang  dimiliki dalam  memberikan  penilaian  atau  evaluasi terhadap  observasi  disebutkan  oleh  kepala sekolah  sebagai  kendala  yang  dihadapi  dalam
teknik observasi. Kendala lain adalah persetujuan  dari  manajemen  sekolah,  yang dapat  mengakibatkan  proposal  kegiatan  dan partisipasi yang diusulkan menjadi ditunda atau malah  dibatalkan.  Kendala  lain  datang  dari faktor  pribadi  guru,  seperti  rasa  malas,  Lelah, dan  tidak  fokus,  serta  kurangnya  inisiatif pribadi.
Sarana prasarana yang tersedia diupayakan untuk dimanfaatkan dengan maksimal  dalam  kegiatan-kegiatan  tersebut. Keterbatasan  seperti  yang  telah  disebutkan dalam evaluasi input ditangani dengan inisiatif para guru menggunakan peralatan pribadi.
Guru terlibat dan berperan baik sebagai utusan atau peserta (rapat,  observasi,  seminar) maupun  pemateri  (dalam  pertemuan  guru). Keaktifan  dan  partisipasi  guru  juga  nampak dalam  diskusi  maupun  sharing  wawasan dengan  rekan  dalam briefing .  Di  sisi  lain, kepala  sekolah  sudah  menjalankan  peran supervisor dengan cukup baik, dalam mengawal  pelaksanaan  program,  mendorong upaya  perubahan,  kemajuan,  dan  perbaikan, menegur  dan  memberi  masukan,  memberi kebebasan  untuk  mengungkapkan  ide  dan masukan,  serta mendelegasikan tugas. Catatan untuk  kepala  sekolah  diberikan  berhubungan dengan  masukan  yang  cenderung  masih informatif  dan  administratif,  serta  ekspektasi yang kurang jelas ditangkap guru.
Kegiatan yang dilaksanakan didokumentasikan  dengan  cukup  baik.  Para guru  memiliki  catatan  pribadi mereka, demikian  pula  kepala  sekolah.  Foto-foto menjadi  koleksi  pribadi,  dan  oleh  karenanya perlu  dikumpulkan  untuk  menunjang  koleksi foto  sekolah.  Hasil  partisipasi  seminar  dan kegiatan sejenis disusun oleh guru yang terlibat dan  dibagikan  kepada  rekan-rekan.  Kepala sekolah menyusun laporan hasil observasi guru dan  menyerahkannya  kepada  manajemen sekolah.

## Evaluasi Produk
Dalam  wawancara,  kepala  sekolah  dan guru  berpendapat  bahwa  program  supervisi akademik  efektif  dan  berdampak.  Hasil  dan manfaat  yang disebutkan para guru antara lain (1)  adanya  masukan  untuk  perbaikan,  (2) peningkatan kemampuan, wawasan, dan keterampilan  mengajar,  (3)  kontrol  dan pengawasan  serta  penertiban  administrasi,  (4) adanya  koordinasi  dalam  kerja,  (5)  teguran yang  diberikan  ketika  salah,  (6)  terjalinnya jejaring dengan komunitas lain (lewat seminar), (7)  peningkatan  terhadap  kepercayaan,  citra dan  promosi  komunitas  sekolah  (akibatnya PAUD  Tunas  Kasih  dipercaya  menjadi  target studi  banding  instansi  maupun  individu  lain), dan  (8)  dampak  jangka  panjang  terhadap peningkatan  karir  dan  reputasi  guru  PAUD Tunas Kasih.
Respon  positif  juga  disampaikan  oleh para  guru  maupun  kepala  sekolah.  Hal  ini dipahami karena pemahaman mereka terhadap tujuan  supervisi  dan  dampak  yang  dirasakan. Respon  positif  yang  diungkapkan  juga berhubungan  dengan  (1)  kenyamanan  untuk terlibat  atau  berpartisipasi  dan  (2)  memiliki kesempatan dan kebebasan untuk menyampaikan pendapat dan ide (baik melalui konferensi  maupun  rapat).  Respon  sebaliknya yang  disampaikan  berhubungan  dengan  (1) keraguan untuk berinisiatif dan berpartisipasi— karena merasa masih yunior, (2) kekhawatiran dalam  partisipasi  seminar,  terkhusus  jika dilaksanakan di luar kota atau memakan waktu lama, dan (3) ketidakpuasan karena belum/tidak  dapat  menerapkan  hasil  pelatihan atau seminar yang diterima. Namun demikian, respon negatif yang terungkap tidak mengganggu pelaksanaan kegiatan yang ada.
Terhadap  program  secara  menyeluruh maupun  masing-masing  kegiatan,  evaluasi dilakukan.  Menurut  kepala  sekolah,  evaluasi dilakukan setelah satuan kegiatan berlangsung atau  secara  sumatif  terhadap  keseluruhan program  kerja  di  akhir  tahun.  Sebagai
supervisor,  kepala  sekolah  memmberikan evaluasi  kegiatan  maupun  evaluasi  terhadap kinerja  guru,  yang  kemudian  juga  menjadi bahan  tindak  lanjut.  Sementara  para  guru memberikan masukan untuk kegiatan berhubungan  dengan  hal-hal  teknis  seperti pemilihan pemateri seminar dan topik seminar selanjutnya.  Beberapa  harapan  diungkapkan para  guru,  seperti  (1)  kelanjutan  supervisi akademik,  (2)  pembimbingan  terhadap  guru yang berhubungan dengan pembelajaran dalam kelas,  (3)  keterlibatan  dan  kepercayaan  yang lebih,  secara  spesifik  dalam  memimpin  atau menjadi  pemateri  sosialisasi  pertemuan  orang tua, (4) pelibatan pihak  observer selain kepala sekolah—seperti manajemen sekolah atau guru senior—untuk  memacu  semangat,  dan  (5) pemenuhan  kelengkapan  dan  ketersediaan sarana prasarana yang masih terbatas.
Program supervisi, yang telah dilaksanakan  dan  dievaluasi,  mendorong adanya  tindak  lanjut,  baik  yang  direncanakan untuk  kemudian  hari  maupun  yang  dapat diterapkan segera. Tindak lanjut yang direncanakan  antara  lain  (1)  studi  banding untuk  memperbaharui  wawasan,  (2)  seminar membahas  topik-topik  dalam  peningkatan kapasitas  guru,  misal  penanganan  anak bermasalah, dan (3) penyusunan pedoman yang lebih  jelas,  terutama  dalam  melaksanakan observasi kelas.

## Pembahasan Evaluasi Konteks
Supervisi  akademik  bertujuan  untuk menjamin  dan  mengembangkan  kualitas  guru yang  berhubungan  langsung  dengan  kegiatan belajar-mengajar  (Umiarso  &  Gojali,  2010; Mulyasa, 2012:249). Hal serupa telah diungkapkan oleh kepala sekolah maupun guru yang  telah  memahami  bahwa  tujuan  akhir daripada supervisi akademik adalah peningkatan mutu guru.
Namun  demikian,  pemahaman  awal mengenai  makna  supervisi  akademik  masih rancu di PAUD Tunas Kasih, baik dari kepala
sekolah maupun guru. Kesalahpahaman konsep supervisi  akademik  juga  dilaporkan  oleh Merukh  &  Sulasmono  (2016)  dan  Widodo (2014a), yang menemukan keterbatasan pemahaman  dari  kepala  sekolah  maupun pengawas  yang  mempengaruhi  perencanaan dan pelaksanaan supervisi yang kurang efektif. Zepeda  (2006)  mengingatkan  agar  kepala sekolah  memandang  supervisi  lebih  luas  dari sebatas evaluasi. Saputra (2011) juga mengeluhkan  kesalahpahaman  supervisi  dan praktik  pengawasan  yang  salah,  yang  lebih menekankan sisi administratif alih-alih pengembangan  kualitas  guru  yang  lebih  luas. Wanzare (2012) mengingatkan bahwa pemahaman yang baik dari supervisi akademik menjamin  keberhasilan  supervisi  tersebut  dan relasi antar supervisor dan supervisee juga akan lebih  efektif  terjalin.  Oleh  karena  itu, diperlukan adanya sosialisasi mengenai supervisi  yang  lebih  lengkap  di  awal,  untuk menjelaskan program supervisi akademik yang lebih komprehensif dan membangun kerja sama yang  baik  antara  supervisor  dan  para  guru, seperti  diingatkan  oleh  Lukum  (2013)  dan Ngatini & Ismanto (2015).
Dasar hukum dan aturan yang melandasi dilaksanakannya supervisi akademik di  PAUD  Tunas  Kasih  adalah  pedoman  dari dinas  pendidikan,  seperti  temuan  Riyanto (2016)  di  lokasi  penelitiannya,  dan  juga tuntutan  dari  manajemen  sekolah  YPKI Magelang.  Namun  demikian,  pedoman  dari manajemen  sekolah  masih  belum  lengkap, serupa dengan temuan Merukh dan Sulasmono (2016),  sehingga  penyusunan  pedoman  yang merinci  kebutuhan  dan  tuntutan  dalam pengembangan  dan  pelaksanaan  supervisi akademik dibutuhkan.
Identifikasi  kebutuhan  diingatkan  oleh Umiarso dan Gojali (2010) serta Sagala (2010), menjadi dasar untuk pemilihan dan perancangan  teknik  supervisi  akademik  yang tepat.  Kepala  sekolah  maupun  guru  PAUD Tunas  Kasih  sudah  menyebutkan  beberapa
kebutuhan  dan  kondisi  di  lapangan  dan menjadikan  kebutuhan  tersebut  sebagai  dasar rancangan dan pelaksanaan supervisi akademik—berbeda dengan temuan Merukh & Sulasmono (2016) yang mendapati kesalahan di mana supervisi akademik yang belum menjawab  kebutuhan.  Kebutuhan  yang  lebih spesifik  atas  masing-masing  guru  juga diingatkan  Zepeda (2006) agar  dilakukan, dan telah dilakukan di PAUD Tunas Kasih, seperti supervisi  atas  guru  berlatarbelakang  non- PAUD.  Perlu  diingat  bahwa  kondisi  dan kebutuhan  perlu  ditinjau  secara  berkala  untuk menjadi bahan perencanaan program.

## Evaluasi Input
Dalam  perencanaan  dan  perancangan program  supervisi  akademik,  di  awal  tahun pembelajaran, kepala sekolah melibatkan guru untuk menyusun rencana program kerja sekolah secara  luas,    termasuk  program  supervisi akademik. Partisipasi guru tersebut merupakan hal  yang  perlu  dilakukan  seperti  disampaikan Zepeda  (2006),  meskipun  bentuk  partisipasi dan kolaborasi dengan guru itu perlu diperluas. Perlu  diperhatikan  juga  bahwa  kegiatan supervisi  akademik  yang  dirancang  masih terpisah-pisah, karena kesalahpahaman terhadap  konsep  supervisi,  sehingga  ada kegiatan yang tidak tertuliskan dalam program kerja.    Berbicara  mengenai  perencanaan kegiatan  observasi,  secara  spesifik,  sudah dilakukan  dengan  baik:  kepala  sekolah melibatkan  guru  dengan  mengijinkan  masing- masing  guru  menyampaikan  atau  memilih jadwal  waktu  mereka  untuk  diobservasi— seperti  ditemukan  juga  dalam  penelitian Ngatini & Ismanto (2015) dan Widodo (2014b).
Program  supervisi  di  PAUD  Tunas Kasih  juga  didukung  kesiapan    para  guru, dengan  dukungan  kerja  sama  tim  dalam suasana  yang  suportif  antar  rekan  sejawat, komunikasi  yang  terbuka  dan  kolaborasi dengan  rekan  sejawat.  Sementara  untuk melengkapi keterampilan supervisi serta membenahi  kesalahpahaman  kepala  sekolah,
pembekalan  atau  pelatihan  pembekalan  atau pelatihan perlu diadakan. Wanzare (2011) dan Sarfo  &  Cudjoe  (2016)  menyoroti  perlunya pelatihan  bagi  para  pimpinan  sekolah  untuk menolong  mereka  dalam  menjalankan  fungsi supervisi di sekolah.
Pendanaan  rogram  supervisi  akademik di  PAUD  Tunas  Kasih  berasal  dari  sumber interen,  yaitu  yayasan  atau  sekolah,  maupun eksteren  dari  dinas,  yang  berbentuk  dana bantuan  operasional—dana  bantuan  serupa diungkapkan Riyanto (2016). Kepala sekolah— atau  malahan  manajemen  sekolah—perlu memfasilitasi  pendanaan  kegiatan  yang  akan diikuti guru, terkhusus mereka yang menunjukkan antusiasme untuk mengembangkan  diri  lewat  kegiatan  pelatihan atau  seminar  yang  memang  mendukung pengembangan pembelajaran.
Meskipun sarana-prasarana standar sudah  tersedia,  masih  dilaporkan  adanya keterbatasan  fasilitas  internet  dan  perangkat komputer.  Ini  perlu  mendapat  sorotan  khusus, mengingat teknologi dan informasi di zaman ini memang mendukung pembelajaran.
Keterbatasan  alat  juga  dilaporkan  Saputra (2011) sebagai kendala teknis dalam pelaksanaan pengawasan di sekolah, meskipun tidak  dirincikan  sarana  prasarana  apa.  Buku- buku  referensi  yang  juga  telah  tersedia,  perlu diperbaharui  dan  ditambah  koleksinya  serta dimanfaatkan dengan lebih sebagai sumber ajar para guru.

## Evaluasi Proses
Sebagian besar kegiatan dalam program supervisi  akademik  yang  direncanakan  telah dilaksanakan di PAUD Tunas Kasih, baik yang bersifat  individual  maupun  kelompok,  dengan beberapa  perubahan  dan  penyesuaian  dalam jadwal  pelaksanaan.  Dua  kegiatan  yang  tidak terlaksana  adalah  kompetisi  guru  interen  dan studi banding.
Teknik observasi kelas telah dilaksanakan secara terjadwal di PAUD Tunas Kasih, seperti dilaksanakan di beberapa sekolah
lain (Widodo, 2014a; Widodo, 2014b; Riyanto, 2016; Merukh & Sulasmono, 2016). Guru-guru PAUD Tunas Kasih sudah terbiasa diobservasi dan  siap  untuk  berpartisipasi  dalamnya, berbeda  dengan  laporan  penelitian  Lukum (2013)  yang  menyebutkan  masih  adanya  guru yang takut untuk diobservasi. Usulan dilaksanakannya observasi tanpa pemberitahuan  sebelumnya  ( unnancouced ), perlu dipertimbangkan, dan instrumen observasi perlu diperbaiki.
Untuk  teknik  pelatihan,  lokakarya  atau seminar  serta  pertemuan  kelompok  guru, kepala  sekolah  telah  berupaya  mendorong partisipasi guru dengan memilih dan mengutus guru.  Guru  yang  diutus  juga  berusaha bertanggung  jawab  menyusun  laporan  dan membagikan  informasi  ke  rekan  yang  lain. Guru  yang  dinilai  kompeten  juga  didorong untuk mengikuti kompetisi atau lomba. Upaya kepala sekolah untuk meningkatkan partisipasi, yang  kembali  bertujuan  untuk  peningkatan kompetensi, ini perlu diapresiasi.
Fleksibilitas dan penyesuaian, terhadap situasi  dan  kebutuhan,  untuk  pelaksanaan teknik  di  PAUD  Tunas  Kasih  juga  nampak, seperti pelaksanaan intervisitasi yang menyesuaikan situasi team-teaching, serta rapat guru  yang  dapat  dilaksanakan  menyesuaikan urgensi  dan  prioritas  pembahasan.    Selain  itu, upaya  untuk  menciptakan  suasana  yang nyaman,  alih-alih  kaku  dan  formal,  dengan memanfaatkan  jam  istirahat  siang,  juga mendukung  efektifitas  teknik  rapat.  Namun demikian,  perlu  diperhatikan  perlu  adanya pencatatan diskusi yang terjadi.
Konferensi dilaksanakan terutama sebelum  dan  sesudah  observasi.  Sesuai pengamatan  dan  hasil  wawancara,  para  guru melaporkan  adanya  ada  relasi  yang  saling mempercayai,  umpan  balik  yang  cukup konstruktif  dan  jelas,  terutama  berbicara tentang  area-area  yang  perlu  dikembangkan guru.  Hal  ini  sesuai  apa  yang  diingatkan  oleh Range,  Young  dan  Hvidston  (2013).  Kepala
sekolah juga perlu mendorong dan memberikan kesempatan berefleksi bagi para guru (Martinez, Taut, & Schaaf; 2016), seperti yang telah terlaksana di  lokasi  penelitian Ngatini  & Ismanto  (2015).  Hal  ini  membantu  mereka memaknai  apa  yang  telah  didapat  dari  hasil observasi atau konferensi.
Kendala-kendala  yang  ditemui  dalam proses pelaksanaan program supervisi akademik  berhubungan  dengan  pengaturan jadwal  dan  prioritas  pelaksanaan  kegiatan, serupa dengan permasalahan yang menghambat pelaksanaan  supervisi  akademik  yang  diteliti Riyanto (2016). Meskipun kepala sekolah juga menyampaikan  keluhan  terhadap  kesibukan tugas  yang  dimilikinya,  seperti  temuan Mawarni,  Chiar  &  Sukmawati  (2017)  dan Merukh  &  Sulasmono  (2016),  namun  kendala tersebut  tidak  mempengaruhi  pelaksanaan supervisi  akademik  di  PAUD  Tunas  Kasih karena  adanya  koordinasi  dan  pengaturan prioritas  kegiatan.  Kendala  persetujuan  atau perijinan  dari  pihak  manajemen  sekolah  perlu ditangani  dan  dikomunikasikan  dengan  baik antara kedua pihak. Sementara kendala-kendala yang  berasal  dari  pribadi  guru—kemalasan, kelelahan,  ketidakfokusan  pekerjaan,  dan kurangnya  inisiatif—perlu  dibahas  sebagai bahan  pembinaan  guru.  Keterbatasan  internet dan sarpras mempengaruhi kelancaran penyusunan  administrasi  dan  alat  peraga  yang mendukung pembelajaran.
Mengamati  keterlibatan  dan  kesiapan para  guru,  yang  berangkat  dari  kesadaran manfaat  yang  akan  diperoleh  (seperti  juga ditemukan  temuan  Riyanto  [2016]),  hal tersebut  perlu  diapresiasi,  karena  itu  menjadi faktor  pendukung  terlaksananya  supervisi akademik  yang  efektif  (Mawarni,  Chiar  & Sukmawati, 2017). Pengaturan prioritas, koordinasi,  dan  partisipasi  aktif  juga  menjadi pendukung  terlaksananya  supervisi  akademik yang efektif.
Di  sisi  lain,  meski  pemahamannya konsep  supervisi  masih  belum  sempurna,
kepala  sekolah  telah  berupaya  melaksanakan perannya  sebagai  supervisor  dengan  baik  dan tegas.  Dukungan,  teguran  atas  kesalahan  atau kelalaian  tugas  yang  dilakukan,  dan  dorongan untuk  terus  berkembang  diberikan  oleh supervisor. Kepala sekolah berupaya membangun  iklim  sekolah  yang  kondusif  dan mendorong  adanya  perubahan  dan  inovasi selain  mengembangkan  budaya  kepercayaan dan keterbukaan—hal-hal yang dicatat Argiani & Slameto (2015), Gaol & Siburian (2018) dan Moye,  Henkin,  &  Egle  (2005)  dapat  efektif meningkatkan  efektivitas  pendidikan  dan kinerja guru. Perasaan cepat puas, merasa sudah berpengalaman,  takut  salah  dan  dicemoohkan, kehilangan  semangat,  mencari  keamanan  dan menghindari  tantangan  (Saputra,  2011)—yang kesemuanya  menjadi  faktor  penghambat— tidak  ditemukan  dalam  diri  Kepala  Sekolah. Menyoroti  delegasi  yang  diberikan,  perlu disusun  tim  supervisi,  seperti  dilaporkan Mawarni,  Chiar  &  Sukmawati  (2017),  karena tim  tersebut  justru  dapat  menolong  tugas supervisi  kepala  sekolah  dan  mengefektifkan kegiatan  yang  dilaksanakan.  Selain  itu masukkan  diberikan  agar  kepala  sekolah memberikan feedback yang  bukan  sekedar informatif  dan  administratif,  selain  bahwa ekspektasi  dari  supervisor  perlu  disampaikan dengan jelas.
PAUD  Tunas  Kasih  telah  berusaha mendokumentasikan  teknik-teknik  supervisi yang  terlaksana.  Baik  catatan  tertulis  serta laporan  kegiatan  telah  tersusun,  namun  perlu dirapihkan.  Sama  halnya  dengan  foto-foto dokumentasi  yang  masih  dimiliki  para  guru secara pribadi, namun mendukung pendokumentasian  kegiatan,  sebaiknya  perlu dikoleksi  dan  dirapihkan  secara  kelompok untuk  mendukung  arsipan  sekolah.  Dokumen laporan  observasi  telah  disusun  secara  rapih dan  rutin,  dengan  catatan  perlu  adanya perbaikan  instrumen  panduan  observasi— meskipun sudah tersedia, dibandingkan dengan ketidaktersediaan  instrumen  atau  tersedianya
instrumen  yang  kurang  baik  atau  tidak  rinci, seperti dicatat dalam temuan penelitian Merukh &  Sulasmono  (2016).  Format  atau  pedoman lain,  seperti  format  Penilaian  Kinerja  Guru (PKG)  yang  digunakan  di  tempat  penelitian Widodo  (2014a),  dapat  diadaptasi  atau melengkapi item observasi yang sudah ada.

## Evaluasi Produk
Program  supervisi  akademik  yang dilaksanakan  di  PAUD  Tunas  Kasih  dianggap efektif  oleh  para  guru  dan  kepala  sekolah  dan menjawab kebutuhan yang telah diamati dalam evaluasi  konteks.  Dampak  yang  disampaikan tidak  hanya  berhubungan  dengan  pribadi  dan tugas guru, namun juga secara kolektif terhadap situasi kerja dan citra sekolah. Hal ini berbeda dengan  laporan  dari  Sarfo  &  Cudjoe  (2016) yang mengeluhkan rendahnya pelaksanaan dan efektifitas  supervisi  akademis  di  sekolah- sekolah umum di Ghana.
Kepala sekolah dan guru PAUD Tunas Kasih  mendaftarkan  beberapa  manfaat  yang didapat dari supervisi akademik, seperti temuan Wanzare  (2012),  yaitu  perbaikan  kualitas  dan kinerja  guru  dan  peningkatan  kolaborasi  antar guru, yang  semuanya  berdampak  pada peningkatan kualitas pembelajaran di kelas, dan penyamaan persepsi dan kontrol atau pengawasan  yang  lebih  baik  dari  pimpinan. Kontrol  juga  berdampak  pada  ketertiban administrasi  penunjang  pembelajaran,  serupa temuan  Widodo  (2014a).  Namun  demikian, seperti disoroti Widodo, hendaknya supervisor tidak  hanya  menitikberatkan  pemeriksaan administrasi  dalam  melaksanakan  supervisi. Guru  juga  menyadari  terciptanya  kesempatan untuk  membangun  jejaring  dengan  guru  atau komunitas  PAUD  lain,  dan  ini  menjadi dorongan  untuk  mereka  lebih  aktif  terlibat dalam  kegiatan  seminar  dan  sejenisnya. Dampak  jangka  panjang  berupa  peningkatan kepercayaan  dari  pihak  luar  terhadap  PAUD Tunas  Kasih,  yang  juga  berpengaruh  pada promosi  sekolah,  dapat  menjadi  motivasi  bagi kepala  sekolah  untuk  melaksanakan  supervisi
akademik. Bagi para guru sendiri, kualitas dan reputasi yang unggul sebagai dampak supervisi akademik juga dapat menjadi pemacu semangat untuk terus mengembangkan diri.
Respon  positif  para  guru  nampak, berupa  antusiasme  untuk  berpartisipasi  dan kesiapan  untuk  mendapat  masukan  yang bermanfaat  untuk  pengembangan  diri,  serupa yang  disampaikan  para  guru  dalam  penelitian Riyanto (2016). Guru PAUD Tunas Kasih juga mengapresiasi adanya kebebasan untuk mengungkapkan  pemikiran  dan  memberi masukan. Kepala sekolah perlu memanfaatkan komunikasi  dan  keterbukaan  tersebut  untuk menanggapi  respon  negatif  mereka,  seperti keraguan  untuk  terlibat  lebih  aktif  atau kekhawatiran untuk mengikuti seminar. Komunikasi  serupa  dapat  menampung  beban atau ketidakpuasan guru yang dirasakan karena belum  dapat  memikirkan  implementasi  ide yang didapat dari seminar.
Kembali, kepala sekolah perlu membangun  komunikasi  yang  terbuka  dan mencermati  harapan  dan  masukan  yang disampaikan  para  guru.  Masukan  terhadap kepala  sekolah  dalam  menjalankan  peran supervisor-nya  menyoroti  upaya  memfasilitasi pengembangan  kualitas  dan  melaksankan fungsi  kontrol  dan  pengawasan.  Usulan  lain adalah  agar  supervisi  dapat  didelegasikan kepada guru lain atau dengan melibatkan pihak manajemen  sekolah.  Rekomendasi  serupa disampaikan oleh Widodo (2014b) dan Slameto (2016) yang mengusulkan keterlibatan pengawas  sekolah  dari  dinas  pendidikan,  atau melibatkan guru senior seperti yang ditemukan Riyanto  (2016)  atau  Mawarni,  Chiar,  & Sukmawati  (2017)  dan  disarankan  Zepeda (2006).  Masukan  untuk  penambahan  sarpras yang  menunjang,  secara  spesifik  adalah  buku referensi dan fasilitas internet, juga diungkapkan oleh beberapa guru.
Evaluasi  terhadap  kegiatan  maupun program  perlu  dilaksanakan,  dan  hal-hal  yang perlu  ditindaklanjuti  sebagai  temuan  evaluasi
tersebut  juga  perlu  dicermati.  Tindak  lanjut yang  dirancang  berdasar  hasil  supervisi akademik  sudah  menjadi  sorotan  kepala sekolah,  dan  perlu  dikomunikasikan  dengan pihak  manajemen  sekolah  agar  juga  dapat difasilitasi.

## SIMPULAN DAN SARAN Simpulan
Evaluasi  Konteks .  Program  supervisi akademik  di  PAUD  Tunas  Kasih  perlu diadakan,  mempertimbangkan  kondisi  dan kebutuhan adanya peningkatan dan pengembangan kualitas guru—terkhusus berhubungan dengan proses belajar- mengajar—dan  menyesuaikan  dengan  kondisi kelas di tahun ajaran yang berlangsung maupun menjawab  atau  menghadapi  tantangan  dunia pendidikan yang ada. Usulan agar dilanjutkannya program ini perlu mengupayakan  pemahaman  konsep  supervisi terlebih dahulu agar perencanaan dan perancangan program dan mekanisme pelaksanaan lebih lanjut dapat lebih terarah dan efektif.
Evaluasi  Input .  Perencanaan  program telah  berjalan  baik  sesuai  kebutuhan  dan dengan  menyertakan  beberapa  ragam  teknik supervisi  akademik.  Para  guru  siap  untuk terlibat  dalam  program  supervisi  akademik  di PAUD Tunas Kasih, namun perlu meningkatkan  kesiapan  atau  keterampilan kepala  sekolah  dalam  melaksanakan  fungsi supervisi. Kesiapan para guru ini berangkat dari pemahaman  mereka  akan  pentingnya  dan manfaat supervisi akademik untuk
mengembangkan diri
dan makin memperlengkapi  mereka  untuk  mengajar. Pendanaan serta sarpras yang ada sudah cukup mendukung  dan  tercukupi,  dengan  catatatan perlunya  peningkatan  fasilitas  internet  dan komputer.
Evaluasi  Proses .  Kegiatan-kegiatan yang  direncanakan  sebagian  besar  telah terlaksana  dengan  baik  dengan  penyesuaian
kegiatan  sesuai  kondisi  dan  kebutuhan. Kendala yang ada, baik dari atau berhubungan dengan pribadi guru, kepala sekolah, manajemen sekolah, maupun sarana-prasarana, dapat  ditangani  dengan  baik.  Kesiapan  dan partisipasi  kepala  sekolah  maupun  para  guru mendukung  pelaksanaan  program  supervisi akademik.  Dokumentasi  yang  lengkap  dan lebih  terstruktur  terhadap  kegiatan  yang  telah diadakan perlu lebih ditingkatkan.
Evaluasi  Produk .  Program  supervisi akademik  di  PAUD  Tunas  Kasih  sudah memberikan  dampak  positif  dan  mencapai tujuan yang direncanakan terhadap pengembangan  kualitas  guru,  juga  secara kolektif  terhadap  citra  sekolah  sendiri.  Para guru  memberikan  respon  yang  positif,  dengan beberapa  catatan  sebaliknya  atas  respon negative  yang  kembali  dapat  ditangani  atau perlu  mendapat  tindak  lanjut  dari  kepala sekolah.  Tindak  lanjut  telah  direncanakan  dan beberapa  sudah  langsung  dilaksanakan  atau disampaikan, dan evaluasi memberikan masukan  untuk  perbaikan  dan  pengembangan program supervisi akademik selanjutnya.
Oleh  karena  itu,  mempertimbangkan keempat  tahap  evaluasi  program  supervisi akademik, penulis merekomendasikan kelanjutan program supervisi akademik, dengan  beberapa  catatan  masukan  dan penyesuaian untuk perbaikan program tersebut.

## Saran
Pertama,  kepada  PAUD  Tunas  Kasih, berdasar  evaluasi  model  CIPP,  program supervisi  akademik  yang  ada  di  PAUD  Tunas Kasih  perlu  dilanjutkan,  dengan  beberapa pertimbangan  dan  perbaikan.  Pemahaman konsep  supervisi  perlu  kembali  dimantapkan, baik  oleh  kepala  sekolah  maupun  para  guru. Pelatihan  supervisi  akademik  kepada  kepala sekolah,  dan  guru  senior,  oleh  karena  itu menjadi  penting.  Kebutuhan  dan  kondisi  di PAUD  Tunas  Kasih  perlu  ditinjau  secara berkala untuk dijadikan bahan perencanaan dan pengembangan  program  supervisi  akademik,
termasuk  juga  kebutuhan  individu  para  guru. Penyusunan  rencana  dan  perancangan  teknik- teknik  supervisi  akademik  yang  menjawab kebutuhan  tersebut  kemudian  perlu  dilakukan dengan  lebih  komprehensif  dan  menyeluruh. Fleksibilitas  dan  adaptasi  dalam  pelaksanaan program  perlu  terus  diupayakan  dalam menangani  kendala  yang  muncul.  Selain  itu, kepala sekolah tetap perlu peka mewadahi dan mengapresiasi  antusiasme  para  guru  untuk terlibat  dalam  kegiatan  yang  dilaksanakan selain  menjawab  usulan  dari  mereka,  seperti pelaksanaan unannounced observation ,
delegasi, dan self-reflection .
Rekomendasi untuk manajemen sekolah  YPKI  Magelang  adalah  adanya kebutuhan pelatihan supervisi akademik kepada  kepala  sekolah  dan  guru-guru  senior. Pemahaman  yang  baik  dan  lebih  lengkap menjamin  efektifitas  program  (Moswela  & Mphale,  2015).  Keterlibatan  serta monitoring dari pihak manajemen sekolah juga diharapkan, sesuai  usulan  dari  sekolah.  Keterlibatan  yang diusulkan  termasuk  memfasilitasi  perijinan kegiatan  dalam  program  supervisi  akademik untuk  menjawab  kebutuhan  pengembangan kualitas  pendidikan  dan  guru.  Selanjutnya, pedoman maupun instrumen  yang mendukung program  supervisi  akademik  juga  perlu disediakan  oleh  pihak  manajemen  sekolah. Mengamati  antusiasme  dan  partisipasi  guru, pemberian  penghargaan  atau  apresiasi  perlu dipertimbangkan, seperti diusulkan oleh Lukum (2013).  Seperti diingatkan Mette et al. (2015) dan Zepeda (2016), supervisi akademik tidak  seharusnya  terbatas  pada  evaluasi  atau penilaian serta pencapaian standar yang tinggi, jadi  manajemen  sekolah  perlu  mendorong kepala  sekolah  dan  guru  untuk  berkolaborasi lebih untuk tujuan peningkatkan mutu guru dan pendidikan.
Untuk  penelitian  sejenis  selanjutnya, penelitian  evaluatif  ini  masih  terbatas  dan spesifik  untuk  PAUD  Tunas  Kasih,  seperti diingatkan  McMillan  (2008)  dan  dapat
dilakukan penelitian di subyek atau lokasi lain. Temuan  dan  rekomendasi  evaluasi  dalam penelitian ini perlu ditinjau ulang, menyesuaikan  kondisi  dan  kebutuhan  lokal, sebelum  diterapkan  atau  digeneralisasikan untuk sekolah lain. Penelitian selanjutnya dapat mengeksplorasi  efektifitas  supervisi  akademik dengan  melibatkan  pihak  pengelola  sekolah, orang  tua,  dan  siswa,  terkhusus  untuk pendidikan  yang  lebih  tinggi,  dan  dengan penggunaan metode kuantitatif.

## DAFTAR PUSTAKA
Aaronson, D., Barrow, L., & Sander, W. 2007.
Teachers and student achievement in the Chicago public high schools. Journal of Labor Economics, 25 , 95–135.
Alatas, H. 2013. Early childhood education and development  services  in  Indonesia. Dalam Suryadarma, D., & Jones, G. W. (Eds.). Education in Indonesia . Singapore: Institute of Southeast Asian Studies.
Argiani,  A.,  &  Slameto,  S.  2015.  Supervisi
Kunjungan  Kelas  untuk  Meningkatkan Kompetensi  Pedagogik  Guru  SDN
Cukil 01, Tengaran, Kabupaten Semarang. Kelola:  Jurnal  Manajemen Pendidikan, 2(1) , 1-11. https://doi.org/10.24246/j.jk.2015.v2.i1 .p1-11
Arikunto,  S.  2012. Dasar-Dasar  Evaluasi Pendidikan, Edisi Kedua . Jakarta: Bumi Aksara.
Arikunto, S., & Jabar, C. S. A. 2010. Evaluasi Program Pendidikan: Pedoman Teoritis  Praktis  bagi  Mahasiswa  dan Praktisi  Pendidikan .  Jakarta:  Bumi Aksara.
Arikunto, S., & Yuliana, L. 2012. Manajemen Pendidikan . Yogyakarta: Aditya Media.
Brown,  G.  B.  2002. Guiding  faculty  to excellence: Instructional supervision in
the Christian school . Purposeful Design Publications.
Dwikurnaningsih, Yari. 2017. Evaluasi Program Kelas Olahraga di SMP Negeri 3  Salatiga.  Repository  Perpustakaan Universitas. Salatiga: Magister Manajemen Pendidikan UKSW.
Egwu,  S.  O.  2015.  Principals'  Performance  in Supervision of Classroom Instruction in Ebonyi  State  Secondary  Schools.
Journal  of  Education  and  Practice,
6(15) , 99-105.
Fitzpatrick, J. L., Sanders, J. R., & Worthen, B.
R. 2012. Program Evaluation: Alternative  approaches  and  practical guidelines,  4 th ed. .  New  Jearsey:
Pearson Education.
Gaol,  N.T.L.,  &  Siburian,  P.  2018.  Peran Kepala  Sekolah  Dalam  Meningkatkan
Kinerja Guru. Kelola: Jurnal
Manajemen  Pendidikan,  5(1) ,  66-73. https://doi.org/10.24246/j.jk.2018.v5.i1 .p66-73
Garrett,  R.,  &  Steinberg,  M.  P.  2015.
Examining  teacher  effectiveness  using classroom observation scores: Evidence from  the  randomization  of  teachers  to students. Educational  Evaluation  and Policy Analysis, 37(2) , 224-242.
Imron,  A.  2011. Supervisi  Pembelajaran Tingkat  Satuan  Pendidikan .  Jakarta: Bumi Aksara.
Kartono,  S.  2009. Sekolah  bukan  pasar: catatan otokritik seorang guru . Jakarta: Penerbit Buku Kompas.
Lukum, A. 2013. Evaluation of science learning supervision on
secondary
schools. International Journal of Education, 5(4) , 61-81.
Martinez,  F.,  Taut,  S.,  &  Schaaf,  K.  2016. Classroom  observation  for  evaluating and improving teaching:
An
international  perspective. Studies  in Educational  Evaluation,  49 ,  15–29. doi:10.1016/j.stueduc.2016.03.002
Mawarni,  R.,  Chiar,  H.  M.,  &  Sukmawati,  H.
2017.  Supervisi  Akademik  di  Sekolah Menengah  Atas  Negeri  1  Pemangkat Kabupaten  Sambas. Jurnal  Pendidikan dan Pembelajaran, 6(1) .
McMillan,  J.  H.  2008. Educational  Research: Fundamentals for the customer, 5 th Ed .
Pearson.
Memduhoglu,  H.  B.  2012.  The  issue  of education  supervision  in  Turkey  in  the views  of  teachers,  administrators, supervisors,  and  lecturers. Educational Sciences;  Theory  and  Practice,  12(1) , 149-156.
Merukh,  N.,  &  Sulasmono,  B.S.  2016.
Pengembangan Model Supervisi Akademik  Teknik  Mentoring  Bagi Pembinaan Kompetensi Pedagogik Guru Kelas. Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan, 3(1) , 30-48.
https://doi.org/https://doi.org/10.24246/
j.jk.2016.v3.i1.p30-48
Mette,  I.  M.,  Range,  B.  G.,  Anderson,  J.,
Hvidston,  D.  J.,  &  Nieuwenhuizen,  L. 2015. Teachers' Perceptions of Teacher Supervision and Evaluation: A
Reflection  of  School  Improvement Practices  in  the  Age  of  Reform. Education  Leadership  Review ,  16(1),
16-30.
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldana, J.
2014. Qualitative  Data  Analysis:  A methods sourcebook, 3 rd Ed . Sage.
Minarti,  S.  2011. Manajemen  Sekolah:
Mengelola Lembaga Pendidikan Secara Mandiri . Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.
Moswela, B., & Mphale, L. M. 2015. Barriers to  clinical  supervision  practices  in Botswana schools. Journal of
Education  and  Training  Studies,  3(6) , 61-70. Moye, M.J., Henkin, A.B., & Egley, R.J., 2005. Teacher‐principal relationships: Exploring linkages between empowerment  and  interpersonal  trust. Journal of Educational Administration, 43(3) , 260-277, https://doi.org/10.1108/095782305105 94796.
Mukhtar  &  Iskandar.  2009. Orientasi  Baru Supervisi  Pendidikan .  Jakarta:  GP Press.
Mulyasa, E. 2012. Manajemen dan kepemimpinan kepala sekolah. Jakarta: Bumi Aksara.
Munthe,  A.  P.  2015.  Pentingnya  Evaluasi Program di Institusi Pendidikan: Sebuah Pengantar,  Pengertian,  Tujuan  dan Manfaat.  Scholaria: Jurnal  Pendidikan Dan Kebudayaan, 5(2) , 1-14.
Ngatini,  N.,  &  Ismanto,  B.  2015.  Pengelolaan Supervisi Akademik Kepala Sekolah di Sekolah  Dasar  Negeri  Kota  Semarang. Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan, 2(2) ,
127-138.
https://doi.org/10.24246/j.jk.2015.v2.i2
.p127-138
Pidarta,  M.  2009. Supervisi  Pendidikan Kontekstual . Jakarta: Rineka Cipta.
Priansa, D.J., & Setiana, S.S. 2018. Manajemen dan  Supervisi  Pendidikan .  Bandung: Pustaka Setia.
Range, B.G., Young, S., & Hvidston, D. 2013.
Teacher  perceptions  about  observation conferences:  what  do  teachers  think about their formative supervision in one US  school  district? School  Leadership & Management, 33 (1) , 61-77.
Riyanto.  2016. Evaluasi  Program  Supervisi Akademik Kepala Sekolah dapat Meningkatkan  Kinerja  Mengajar  Guru
SD  Negeri  1  Tegorejo,  Kecamatan Pengandon, Kabupaten Kendal . (Tesis, tidak
diterbitkan). Program
Pascasarjana, Universitas Kristen Satya
Wacana, Salatiga.
Rockoff,  J.  E.  2004.  The  impact  of  individual teachers  on  student achievement:
Evidence  from  panel  data. American Economic Review, 94, 247–252.
Sagala, S. 2010. Supervisi Pembelajaran dalam Profesi Pendidikan . Bandung: Alfabeta.
Saputra,  Y.  M.  2011.  Model  Pengawasan Pembelajaran  Pendidikan  Jasmani  di SD. Cakrawala  Pendidikan,  (3) ,  474- 489.
Sarfo, F. K., & Cudjoe, B. 2016. Supervisors’
Knowledge  and  Use  of  Clinical Supervision to Promote Teacher Performance in basic schools.
International Journal of Education and Research, 4(1).
Slameto.  2016.  Supervisi  Pendidikan  oleh Pengawas  Sekolah. Kelola:  Jurnal Manajemen Pendidikan, 3(2) , 192-206. https://doi.org/10.24246/j.jk.2016.v3.i2 .p192-206
Stronge,  J.  H.,  Richard,  H.  B.,  &  Catano,  N. 2013. Kualitas  Kepala  Sekolah  yang Efektif . Jakarta: PT Indeks.
Suhardan,  D.  2010. Supervisi  Profesional: layanan  dalam  meningkatkan  mutu pembelajaran  di  era  otonomi  daerah .
Bandung: Alfabeta.
Sukardi,  H.  M.  2008. Evaluasi  Pendidikan Prinsip  dan  Operasionalnya .  Jakarta: Bumi Aksara.
Suryadarma, D., & Jones, G.W. 2013. Meeting
the education challenge. Dalam Suryadarma, D., & Jones, G. W. (Eds.). Education  in  Indonesia .  Singapore: Institute of Southeast Asian Studies.
Tatang, S. 2016. Supervisi
Pendidikan . Bandung: Pustaka Setia.
Umiarso  &  Gojali,  I.  2010. Manajemen  Mutu Sekolah di Era Otonomi Pendidikan . Yogyakarta: IRCiSoD.
Wanzare, Z. 2012. Instructional supervision in public secondary schools in Kenya. Educational Management
Administration  &  Leadership,  40(2) , 188-216.
Widodo, T. 2014a. Evaluasi Program Implementasi  Supervisi  Akademik  di Gugus Dwijawiyata, Kecamatan
Magelang  Tengah,  Kota  Magelang. (Tesis,  tidak  diterbitkan).  Program
Pascasarjana, Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga.
Widodo, T. 2014b. Supervisi Kunjungan Kelas dalam Meningkatkan Kinerja Guru IPA SMP Negeri 1 Bandungan . (Tesis, tidak diterbitkan).  Program  Pascasarjana, Universitas  Kristen  Satya  Wacana, Salatiga.
Wiersma,  W.,  &  Jurs,  S.  G.  2005.  Research Methods in Education: An introduction, 9th ed. Pearson Education.
Zepeda, S.J. 2006. High stakes supervision: we must do more. International Journal of
Leadership  in  Education:  Theory  and Practice, 9:1 , 61-73, DOI: 10.1080/13603120500448154.