## PENDAMPINGAN BURUH MIGRAN OLEH RADIO KOMUNITAS CARAKA FM
Studi Kasus Radio Komunitas Caraka FM Desa Ciborelang Kecamatan Jatiwangi Kabupaten Majalengka
Aripin Ipin, Rosita Tandos Rosita dan Jalaludin Jalal Bozarifin1@gmail.com
JURUSAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT ISLAM (PMI) FAKULTAS USHULUDIN ADAB DAKWAH (UAD) INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) SYEKH NURJATI CIREBON 2016/1437H

## ABSTRACT
Aripin.  NIM:  14113541280,  "Assistance  Migrant  Workers  by  CARAKA  FM  Community Radio (A Case Study of Rural Community Radio FM CARAKA Ciborelang Jatiwangi District of Majalengka)"
Empowerment  is  done  in  the  form  of  education  about  the  importance  of  knowing  the requirements to become migrant workers, forms of trafficking and about the importance of not falling  back.  Slightly  sekalli  parties  try  to  deal  with  the  victims  with  the  efforts  of  more fundamental  and  sustainable.  Therefore,  it  would  need  dicarai  a  model  of  empowering trafficking  victims  were  able  to  resolve  the  fundamental  problems  of  both  aspects  of  the reception of clear information such as the introduction of the contents of human trafficking, the analysis  of  human  trafficking  cases,  dialogue  with  the  victims,  and  also  makes  the  role  of institutions,  especially  institutions  of  religious  education  in  the  prevention  of  trafficking manuisa in an effort to resolve the fundamental problems of trafficking victims both from the aspect or aspects of healing trauma debriefing to continue a better life in the future.
From the results of mentoring migrant workers victims of trafficking carried out by radio komuitas emissary fm has an impact on society and especially to former migrant workers, they understand the process of a migrant worker is legal, their sisters about the difference workers leaving  legally  and  illegally  (trafficking),  knowing  the  rights  of  migrant  workers  and  has  the power to liberate themselves in the confinement of people who are not responsible. In addition to the general public become more open about their experiences and they are more sensitive to the environment in the village Ciborelang and care for each other.
Keywords: Community Radio, Assistance, Migrant Workers

## ABSTRAK
Aripin.  NIM:  14113541280, “Pendampingan  Buruh  Migran  oleh  Radio  Komunitas CARAKA  FM  (Studi  Kasus  di    Radio  Komunitas  CARAKA  FM  Desa    Ciborelang Kecamatan Jatiwangi Kabupaten Majalengka)”
Pemberdayaan  dilakukan  dalam  bentuk  penyuluhan  tentang  pentingnya  mengetahui persyaratan  menjadi  TKW,  bentuk-bentuk trafficking dan  tentang  pentingnya  tidak terjerumus  kembali.  Sedikit  sekalli  pihak-pihak  yang  mencoba  menangani  para  korban dengan  upaya-upaya  yang  lebih  mendasar  dan  berkesinambungan.  Oleh  karena  itu  perlu kiranya  dicarai  suatu  model  pemberdayaan  korban trafficking yang  mampu  menuntaskan persoalan  mendasar  baik  dari  aspek  penerimaan  informasi  yang  jelas  seperti  pengenalan  isi perdagangan  manusia,  analisis  kasus  perdagangan  manusia,  berdialog  dengan  korban,  dan juga  menjadikan  peran  lembaga  khususnya  lembaga  pendidikan  agama  dalam  pencegahan perdagangan manuisa dalam upaya menuntaskan persoalan mendasar korban trafficking baik dari  aspek  penyembuhan  trauma  maupun  aspek  pembekalan  untuk  melanjutkan  kehidupan yang lebih baik di masa depan.
Dari  hasil  pendampingan  buruh  migran  korban trafficking yang  dilakukan  oleh  radio komuitas caraka  fm  memiliki dampak terhadap  masyarakat dan khususnya terhadap  mantan buruh  migran,  mereka  memahami  proses  menjadi  TKI  yang  legal,  mereka  sadara  tentang perbedaan tenaga kerja yang berangkat secara legal  maupun ilegal ( trafficking) ,  mengetahui hak-hak  buruh  migran  dan  memiliki  kekuatan  untuk  membebaskan  diri  dalam  kekangan orang-orang  yang  tidak  bertanggung  jawab.  Selain  itu  untuk  masyarakat  umum  semakin
terbuka  tentang  pengalaman-pengalaman  dan  mereka  lebih  peka  terhadap  lingkungan  yang ada di Desa Ciborelang dan peduli terhadap sesamanya.
Kata kunci: Radio Komunitas,Pendampingan, Buruh Migran

## PENDAHULUAN
1. Latar Belakang Masalah Di  dalam  jurnal  Organisasi  Perburuhan Internasional  (ILO)  yang  berjudul  “Penerapan Perundangan  Indonesia  Untuk  Melindungi  dan Memberdayakan  Pekerja  Migran  Indonesia Beberapa  Pelajaran  dari  Filipina”  menyatakan bahwa  setiap  tahun  sekitar  700.000  tenaga kerja  migran  Indonesia  yang  terdokumentasi meninggalkan tanah air untuk mencari pekerjaan di luar negeri. Tujuan utama mereka adalah  Timur  Tengah  dan  Asia,  dengan  dua tujuan  paling  umum  yaitu  Malaysia  dan  Saudi Arabia. Menurut perhimpunan Indonesia untuk buruh  migran  berdaulat  (2013)  diperkirakan jumlah buruh migran Indonesia yang berada di luar  negeri  sebesar  4,5  juta  orang.  Sebagian besar  diantara  mereka  adalah  perempuan (sekitar  70  %)  dan  bekerja  di  sektor  domestik (sebagai PRT) dan manufaktur.
Gambaran kasus Satinah adalah gambaran utuh wajah kerentanan buruh migran Indonesia  saat  ini.  Pada  saat  berhadapan dengan  masalah,  buruh  migran  dibiarkan sendirian  dan  tidak  mendapatkan  pembelaan dan  perlindungan  yang  dibutuhkan.  Dan kalaupun  pemerintah  terlibat  dalam  proses penanganan buruh migran, seringkali bertindak lamban,  diskriminatif  dan  bahkan  turut  serta mengkriminalisasi  buruh  migran  itu  sendiri. Bukan  hanya  dalam  kasus  Satinah,  pemerintah terlihat lamban, dalam kasus ancaman hukuman mati terhadap buruh migran Indonesia yang terjadi di Malaysia. Kasus yang dialami oleh Maryanto dan 2 buruh migran asal
Pontianak (frans dan Dhary) juga menyedihkan, selama persidangan tidak diketahui  oleh  KBRI  dan  pengacara  dibiayai oleh  iuran  buruh  migran  Indonesia.  Oleh karena itu tidaklah mengherankan kalau selama tahun  2012,  Migrant  CARE  mencatat  bahwa kasus  hukuman  mati  terhadap  buruh  migran Indonesia  masih  sangat  tinggi.  menurut pantauan Migrant CARE ada 420 buruh migran Indonesia yang terancam hukuman mati di luar negeri,  dengan  perincian  sebagai  berikut: Malaysia  (351),  China  (22),  Singapura  (1), Manila  (1)  dan  Saudi  Arabia  (45).  Dari  angka tersebut,  99  orang  diantaranya  telah  di  vonis hukuman mati 1 . Kasus yang dialami oleh Aam Komariah  yang  berasal  dari  Desa  Ciborelang
1 Catatan Akhir Migran Care 2012.Pdf
Kecamatan  Jatiwangi  Kabupaten  Majalengka ini  berusia  35  tahun.  Kasus  yang  dialami  ibu Aam sejak bekerja di Kuwait adalah pelecehan seksual,  fitrah  dan  juga  memporsir  semua pekerjaan  yang ada, semua itu di  lakukan oleh majikan,  anak  majikan  dan  juga  teman pembantunya. Kemudian, ibu Aam melaporkan kasus  tersebut  kepada  salah  satu  kru  radio komunitas CARAKA Fm 2 .
Dilihat  dari  kasus  yang  menimpa  salah satu  mantan  buruh  migran,  radio  komunitas CARAKA  dipandang  begitu  penting  dalam menampung  informasi  yang  diberikan  oleh mantan  buruh  migran  tersebut  dikarenakan sesuai  dengan  program  dan  juga  nama  radio komunitas  tersebut  yaitu  CARAKA  (Cara Urang  Balaka)  artinya  Bagaimana  Kita  harus Terbuka  bukan  hanya  itu  radio  komunitas CARAKA juga sangat berperan dalam menanggulangi dan mencegah terjadinya penjualan  orang  atau trafficking, Radio CARAKA  sendiri  tidak  hanya  mementingkan lembaganya  sendiri  akan  tetapi  mementingkan komunitas-komunitas khususnya buruh migran. Radio  komunitas  CARAKA  FM  lahir dari komunitas atau warga yang membutuhkan media  untuk  berkomunikasi  di  antara  mereka, tempat  bagi  warga  berbincang,  berdiskusi, berkesenian  ataupun  menyampaikan  pendapat yang  berkenaan  dengan  kepentingan  bersama. CARAKA mempunyai arti Cara Urang Balaka yang  merupakan  kegiatan  masyarakat  yang peduli  akan  kemanusiaan.  CARAKA  FM berdiri  pada  12  Maret  2007  dengan  frekuensi 107,9  MHz.  Keberadaan  radio  komunitas CARAKA  FM  merupakan  hasil  kerja  keras pengurus,  anggota  dan  simpatasan  serta berbagai  pihak  yang  mendukung  baik  moril maupun  material.  Radio  komunitas  CARAKA FM  menjadi  lembaga  Penyiaran  Komunitas dengan  akte  pendirian  Notarsi  Idris  Abas  No. 15  tanggal  12  April  2007  dengan  alamat  Jalan Olahraga, Desa Ciborelang, Kecamatan Jatiwangi, Kabupaten Majalengka. Warga
berperan aktif dalam mewujudkan  radio  komunitas  CARAKA  FM sebagai sarana komunikasi dan informasi antar warga  Ciborelang.  Dasar  pemikiran  berdirinya radio komunitas CARAKA FM adalah sebagai :  1).  Wadah  masyarakat  yang  kelak  akan mengabdikan dirinya kepada  masyarakat. Oleh sebab itu, program yang ada untuk
2 Hasil wawancara ibu maryam ketua radio komunitas Caraka FM Desa Ciborelang
mendekatkan  masyarakat  dengan  sila  ke-3 Pancasila. 2). Sebagai pengembangan kreatifitas dan keaktifan masyarakat. 3). Untuk menciptakan  kondisi  yang  dapat  mendukung pembangunan disegala bidang.
Pemberdayaan  yang  dilakukan  oleh radio  komunitas  CARAKA  fm  adalah  dengan menggunakan  siaran  On-Air  dan  juga  Of-Air yaitu  dengan  menggunakan  pampflet  sebagai media  untuk  mengadvokasi  buruh  migran. (Wawancara  bersama  Ibu  Maryam  Pengelola Radio Komunitas CARAKA FM). Kepergian  buruh  migran  untuk  bekerja sebagai  Pembantu  Rumah  Tangga  di  beberapa negara  di  kawasan  Timur  Tengah  dan  Asia Pasifik  merupakan  realita  yang  membutuhkan perhatian  banyak  pihak.  Keinginan  untuk memperbaiki taraf kehidupan keluarga mendorong  banyak  masyarakat    desa  yang pergi  meninggalkan  suami/isteri,  anak,  dan orang  tua  meskipun  hanya  bermodalkan pengetahuan  serta  pemahaman  yang  minim mengenai  persyaratan  dan  prosedur  resmi bekerja di luar negeri. Mereka tidak menyadari berbagai  resiko  yang  menghadang  di  setiap tahap penempatan. Mereka juga tidak memahami hak dan kewajiban dari setiap pihak yang  terlibat  dalam  proses  penempatan  seperti Perusahaan  Jasa  Tenaga  Kerja  Indonesia (PJTKI)  yang  sekarang  diganti  dengan  istilah PPTKIS  (Pelaksanaan  Penempatan  Tenaga Kerja  Indonesia  Swasta),  pengguna  jasa,  dan mitra  PPTKIS  di  negara  tujuan.  Tak  pelak  hal ini  membuat  buruh  migran  rentan  terhadap setiap  bentuk  eksploitasi  baik  ekonomi,  fisik, maupun  psikologis,  dan  juga  perdagangan orang ( trafficking) .
2. Rumusan Masalah
1. Bagaimana  upaya  pendampingan  buruh migran  yang  dilakukan  oleh  radio komunitas CARAKA FM?
2. Bagaimana dampak upaya pendampingan buruh  migran  yang  di  lakukan  oleh radio  komuitas  CARAKA  FM  terhadap masyarakat Desa Ciborelang?
3. Operasional Definisi
Dalam  penelitian  ini,  peneliti  akan menemukan peran radio komunitas, yang mana peran  tersebut  tidak  akan  terlepas  dari kedudukan komunitas ataupun status seseorang di  dalam  komunitas.  Status  atau  kedudukan komunitas itu akan berpengaruh pada bagaimana  komunitas  tersebut  bisa  memiliki akses  terhadap  masyarakat  yang  ada  di Ciborelang khususnya
dalam hal pemberdayaan  melalui  media  elektronik  yaitu radio komunitas.
Selain itu, di dalam radio komunitas ini akan  melihat  bagaimana  posisi  komunitas  di
dalam  masyarakat,  perihal  apa  saja  yang dilakukan  oleh  komunitas  dalam  masyarakat, dan  bagaimana  pemberdayaan  yang  dilakukan oleh  radio  komunitas  sehingga  berdampak terhadap  kehidupan  sosial  buruh  migran  yang ada.
A. KAJIAN LITERATUR DAN
KERANGKA KONSEPTUAL
1. Kajian Literatur
Tesis  yang  disusun  oleh  Mochamad Rochim pada tahun 2013 dari Universitas Islam Bandung  (Fikom  Unisba).  Tesis  tersebut berjudul  “Kiprah  Radio  Komunitas  Dalam Pemberdayaan Masyarakat”. Keberadaan radio komunitas  sebagai  saluran  komunikasi  antar warga telah memberi kesadaran akan pentingnya hak atas informasi.
Riset  yang  disusun  oleh  Hermin  Indah Wahyun dan Ressi Dwiana S2 Ilmu Komunikasi  Fisipol  UGM  dan  Program  ISB UGM ‐ UIA  Tahun  2013  dengan  judul  “Radio Komunitas  untuk  Pemberdayaan  Perempuan”.
Lahirnya  UUNo.32  Tahun  2002  tentang Penyiaran  memberi  peluang  bagi  masyarakat marjinal untuk menggunakan frekuensi penyiaran  sebagai  alat  untuk  memperkuat kelompoknya seperti dilakukan oleh organisasi perempuan  Hapsari  di  Deli  Serdang,  Sumatera Utara.
Riset  yang  disusun  oleh  Joni  Rahmat Pramudia  dosen  jurusan  pendidikan  luar sekolah Universitas Pendidikan Indonesia  pada tahun  2013  dengan  judul  “Radio  Komunitas Untuk  Perluasan  Pendidikan  Non  Formal”. Media Komunikasi yang dikembangkan berperan  penting  dalam  upaya  peningkatan kualitas pendidikan di Indonesia.
Jurnal yang disusun oleh Dede Lilis Ch,
Nova  Yuliati,  dan  M.Rochim    Fakultas  Ilmu Komunikasi,  Unisba  pada  tahun  2013  dengan judul “Mengusung Masyarakat Madani melalui Radio  Komunitas  ”.  Artikel  ini  tentang fenomena radio komunitas di daerah PANTURA Jawa Barat. Radio komunitas yang dikelola  oleh,  dari,  untuk,  dan  tentang komunitas  berkembang  pesat  di  kalangan  para petani  dan  nelayan,  termasuk  di  daerah PANTURA  Jawa  Barat.  Fokus  kajian  ialah pembentukan  masyarakat  madani  dengan berpijak  pada  tindakan  komunikatif  Jürgen Habermas.
Berdasarkan temuan di lapangan, terdapat  beberapa  cara  yang  digunakan  oleh radio  komunitas  caraka  fm  tersebut  dalam melakukan pemberdayaan buruh migran. Pertama, melalui siaran On Air yang dilakukan oleh  kru  CARAKA  FM  yang  bekerjasama dengan  Fahminan  Instiute,  Disnakertrans, Aparat  Desa  Mantan  Buruh  Migran  dan  juga
PT  yag  menyalurkan  Buruh  Migran  ke  tempat Tujuan. Kedua, secara  verbal  melalui  berbagai teks  yang  mereka  produksi  dan  sebarkan Seperti  Pamflet  Advokasi  Buruh  Migran.
Ketiga, melalui  keterlibatan  mereka  atau partisipasi  dalam  penelitian  buruh  migran. Keempat, mereka  juga  melakukan  aktivitas berjaringan  diantara  radio  komunitas  maupun dengan  pihak  lain  yang  mendukung  dan memperjuangkan keberadaan mereka.

## 2. Kerangka Konseptual
Pemberdayaan  sebagai  terjemahan  dari
“empowerment” pada intinya adalah “membentuk  klien  memperoleh  daya  untuk mengambil keputusan dan mementukan tindakan  yang  akan  ia  lakukan  yang  terkait dengan diri mereka, termasuk mengurangi efek hambatan  pribadi  dan  sosial  dalam  melakukan tindakan. Hal ini dilakukan melalui peningkatan  kemampuan  dan  rasa  percaya  diri untuk menggunakan daya yang ia miliki, antara lain transfer daya dari lingkungan.”
Carlzon  dan  Macauley  sebagaimana  di
kutip oleh Wasistiono (1998 :46) mengemukakan  bahwa  yang  dimaksud  dengan pemberdayaan adalah sebagai berikut :
“membebaskan  seseorang  dari  kendali  yang kaku,  dan  memberi  orang  kebebasan  untuk bertanggung jawab terhadap ide-idenya, keputusan-keputusannya dan tindakan- tindakanya. Carver  dan  Clatter  Back  (1995  :  12) mendefinisikan  pemberdayaan  sebagai  berikut “upaya  memberi  keberanian  dan  kesempatan pada  individu  untuk  mengambil  tanggung jawab  perorangan  guna  meningkatkan  dan memberikan kontribusi pada
tujuan organisasi.”
Shardlow  (1998  :  32)  mengatakan  pada intinya : “pemberdayaan membahas bagaimana individu, kelompok ataupun komunitas berusaha mengontrol kehidupan mereka sendiri dan  mengusahakan  untuk  membentuk  masa depan sesuai dengan keinginan mereka”
3. Langkah-langkah pemberdayaan Masyarakat :
a. Pendekatan mikro .
Pemberdayaan dilakukan  terhadap  individu  melalui bimbingan, konseling , crisis
intervention . b. Pendetakatan mezzo. Pemberdayaan
dilakukan terhadap kelompok masyarakat,  pemberdayaan  dilakukan dengan menggunakan pendekatan kelompok sebagai media intervensi.
c. Pendekatan makro .  Pendekatan  ini sering  disebut  dengan  strategi  sistem
pasar  ( large-system  strategy ),  karena sasaran  perubahan  diarahkan  pada sistem lingkungan yang luas.
4. Advokasi sebagai alat pemberdayaan
5. Partisipasi Dalam Pemberdayaaan Masyarakat
Bentuk  atau  wujud  partisipasi  dapat berupa:
a. Partisipasi  dalam  atau  melakukan  kontak dengan  pihak  lain  sebagai  salah  satu  titik awal perubahan sosial.
b. Partisipasi  dalam  memperhatikan/menyerap dan  memberi  tangggapan  terhadap  informasi baik  dalam  arti  menerima,  mengiakan, menerima  dengan  syarat,  maupun  dalam  arti menolak.
c. Partisipasi dalam perencanaan pembangunan, termasuk  pengambilan  keputusan.  Perasaan terlibat dalam perencanaan perlu ditumbuhkan sedini mungkin dalam masyarakat.  Partisipasi  ini  disebut  juga partisipasi  dalam  pengambilan  keputusan, termasuk keputusan politik yang menyangkut nasib  mereka,  dan  hal-hal  lain  yang  bersifat teknis.
d. Partisipasi  dalam  pelaksanaan  operasional pembangunan.
e. Partisipasi  dalam  menerima,  memelihara  dan mengembangkan hasil pembangunan. Partisipasi dalam menilai pembangunan yaitu keterlibatan masyarakat dalam menilai sejauh mana  pelaksanaan  pembangunan  sesuai dengan  Rencana  dan  sejauh  mana  hasilnya dapat memenuhi kebutuhan masyarakat.
f. Buruh Migran
Pekerja  migran  mencakup  sedikitnya  dua tipe: pekerja migran internal dan pekerja migran internasional .  Pekerja  migran internal (dalam negeri) adalah orang yang bermigrasi dari tempat asalnya  untuk  bekerja  ditempat  lain  yang  masih termasuk  dalam  wilayah  Indonesia.  Sedangkan, pekerja migran internasional (luar negeri) adalah mereka  yang  meninggalkan  tanah  airnya  untuk mengisi  pekerjaan  di  negara  lain.  Di  Indonesia, pekerja  migran  internasional  menunjuk  pada orang  Indonesia  yang  bekerja  diluar  negeri  atau yang  dikenal  dengan  istilah  Tenaga  Kerja Indonesia  (TKI).  Karena  persoalan  TKI  ini seringkali  menyentuh  para  buruh  wanita  yang menjadi  pekerja  kasar  luar  negeri,  TKI  biasanya diidentikan  dengan  Tenaga  Kerja  Wanita  (TKW atau Nakerwan) (Suharto, 2005).
g. Perdagangan Manusia
Perdagangan  Orang  adalah  tindakan perekrutan, pengangkutan, penampungan, pengiriman, pemindahan, atau penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan,
penggunaan kekerasan , penculikan, penyekapan, pemalsuan, penipuan, penyalahgunaan kekuasaan  atau  posisi  rentan,  penjeratan  utang atau  memberi  bayaran  atau  manfaat,  sehingga memperoleh  persetujuan  dario  rang  yang memegang  kendali atas orang lain tersebut, baik yang  dilakukan  di  dalam  negara  maupun  antar negara, untuk tujuan eksploitasi atau mengakibatkan  orang  tereksploitasi.  (Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak Republik Indonesia).

## METODOLOGI PENELITIAN
Yang  peneliti  lakukan  dalam  penelitian ini adalah menggunakan penelitian kualitatif.
Istilah  penelitian  kualitatif  menurut  Kirk dan Miller (dalam Nasution 1988:23) mendefinisikan  bahwa  metodologi  penelitian kualitatif  adalah  tradisi  tertentu  dalam  ilmu pengetahuan  sosial  yang  secara  fundamental bergantung  pada  pengamatan  pada  manusia dalam kaasanya sendiri dan berhubungan dengan orang-orang tersebut dalam bahasanya dan dalam peristilahanya.
Pada  bagian  lain  Judith  Preissle  (dalam Cresswell J.1998:24 dikutip dari jurnal Penelitian Kulitatif.Pdf)  menyatakan  pengertian  penelitian kualitatif sebagai berikut :
Qualitative  research  is  a  loosely  defined category  of  research  design  or  models,  all  of which elicit verbal, visual, tactile, olfactory, and gustatory  data  in  the  form  of  descriptive narratives  like  filed  notes,  recordings,  or  other transcriptions  from  audio  and  videotapes  and other written recorders and pictures or films.
Bogdan  dan  Biklen  S.  (1992:  21  –  22 dikutip  dari  Jurnal  Penelitian  Kualitatif.pdf) menjelaskan  bahwa  penelitian  kualitatif  adalah salah satu prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa ucapan atau tulisan  dan  perilaku  orang-orang  yang  diamati. Pendekatan kualitatif diharapkan mampu menghasilkan  uraian  yang  mendalam  tentang ucapan  tulisan  dan  atau  perilaku  yang  dapat diamati dari suatu individu, kelompok, masyarakat  dan  atau  organisasi  tertentu  dalam suatu  setting  konteks  tertentu  yang  dikaji  dari sudut  pandang  yang  utuh,  komprehensif  dan holistik.
Melalui ciri pendekatan kualitatif, memungkinkan  peneliti  dapat  menelaah  secara mendalam  fenomena  yang  ada  di  lokasi penelitian.  Berkaitan  dengan  kajian  analisis Dampak  Program  Pemberdayaan  Buruh  Migran Oleh  Caraka  FM,  pendekatan  ini  menyediakan seperangkat  analisis  yang  menggambarkan  lebih detil dan mendalam tentang pengalaman manusia,  sehingga  diharapkan  mampu  mengurai tahapan  dan  proses  terbentuknya  program
pemberdayaan masyarakat serta mampu mengurai keadaan masyarakat setempat sehingga dapat menjelaskan  secara mendalam  dan menjelaskan secara rinci program pemberdayaan masyarakat yang telah dilakukan.
Teknik Pengumpulan Data
1. Interview Wawancara merupakan alat rechecking atau pembuktian  terhadap  informasi  atau  keterangan yang  diperoleh  sebelumnya.Teknik  wawancara yang  digunakan  penelitian  kualitatif  adalah wawancara  mendalam.  Wawancara  mendalam ( in-depth  Interview) adalah  proses  memperoleh keterangan  untuk  tujuan  penelitian  dengan  cara tanya  jawab  sambil  bertatap  muka  antara pewawancara  dengan  informan  atau  orang  yang diwawancarai,  dengan  atau  tanpa  menggunakan pedoman ( guide) wawancara, diamana pewawancara  dan  informan  terlibat  dalam kehidupan sosial yang relatif lama.
2. Observasi Menurut Sutrisno
hadi (1986)
mengemukakan  bahwa,  observasi  adalah  suatu proses  yang  kompleks,  suatu  proses  yang tersusun dari berbagai proses-proses biologis dan psikologis.  Dua  diantara  yang  terpenting  adalah proses-proses  pengamatan  dan  ingatan.  Menurut Ratcliff,  D  (2001:  75)  menyatakan  bahwa  ada beberapa bentuk observasi yang dapat digunakan dalam  penelitian  kualitatif  yaitu obesrvasi partisipasi, observasi terstruktur  dan observasi kelompok tidak terstruktur.
a. Observasi partisipasi adalah metode pengumpulan  data  yang  digunakan  untuk menghimpun data penelitian melalui pengamatan dan pengindraan diamana peneliti benar-benar terlibat dalam keseharian responden.
b. Observasi tidak  terstruktur  adalah observasi yang  dilakukan  tanpa  menggunakan guide observasi .  Pada observasi ini  peneliti  atau pengamat  harus  mampu  mengembangkan daya  pengamatanya  dalam  mengamati  suatu objek.
c. Observasi kelompok  adalah observasi yang dilakukan secara berkelompok terhadap suatu atau beberapa objek sekaligus.
Pada  penelitian  ini  peneliti  melakukan pengamatan langsung ke objek penelitian yaitu di radio komunitas CARAKA FM Desa Ciborelang Kecamatan  Jatiwangi  Kabupaten  Majalengka dimana sumber utama tinggal dan peneliti datang disitu. Pada metode ini peneliti menggunakan file notes atau  buku  catatan  lapangan.  Menurut Bogdan (1982 : 84) mengatakan file notes cukup penting dalam peristiwa-peristiwa yan ditemukan dilapangan  baik  yang  disengaja  atau  kebetulan dapat  dicatat  dengan  segera.  Pada  akhirnya peneliti  secara  fokus  akan  mengamati  pada  data
dan  fakta  yang  relevan  dengan  masalah  yang akan  diteliti  atau  keadaan  lain  yang  relevan dengan  masalah  yang  diteliti  baik  langsung ataupun tidak langsung.
Studi Dokumentasi
a. Tempat  Radio  Komunitas  CARAKA  FM Desa  Ciborelag  Kec.  Jatiwangi    Kab. Majalengka
b. Waktu  penelitian  sejak  di  tetapkanya  waktu penelitian sampai dengan selesai.

## Populasi dan Sampel atau Informan
Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah warga  Desa  Ciborelang,  Kabupaten  Majalengka yang berjumlah 9932 orang.
Cara  mengambil  sampel  dari  populasi disebut  sampling  (teknik  Sampling).  Ukuran sample  yakni  analisis  yang  hendak  diteliti  yakni hasil  pengurangan  dari  populasi  melalui  cara- cara  tertentu  itu.  hasil  pengurangan  tersebut disebut sampel.
Informan/sampel  penelitian  yang  menjadi sasaran  penelitian  ini  adalah  masyarakat  mantan buruh  migran.  Peneliti  menggunakan  teknik sampling  dengan  cara purposive  sample yaitu teknik  pengambilan  sample,  sumber  data  yang dipertimbangkan  tertentu,  dalam  penelitian  ini diambil sampel.
1. Mantan Buruh Migran
2. Anggota Radio Komunitas CARAKA FM Data  yang  diperoleh  peneliti  bertujuan untuk melihat kondisi sosial ekonomi masyarakat Desa Ciborelang. Khususnya mantan buruh  migran,  dan  untuk  melihat  sejauh  mana pengaruh  atas  Program  Pemberdayaan  Buruh Migran/ Trafficking dalam  program On-Air dan Juga Of-Air melalui Radio Komunitas CARAKA FM  Desa  Ciborelang  terhadap  kesejahteraan sosial  mantan  buruh  migran.  Adapun  data informan adalah sebagai berikut:
a. Organisasi Radio Komunitas CARAKA FM
b. Masyarakat Desa Ciborelang
c. Mantan buruh migrant
d. Tokoh  Masyarakat,  Tokoh  Agama  dan Aparat Desa Ciborelang
e. Perwakilan DISNAKERTRANS Majalengka

## Teknik Analisis Data
Dengan  demikian  dalam  menganalisis data  peneliti  menggunakan  model  penelitian kualitatif  versi miles dan hubermas. Model miles dan  hubermas  adalah  analisis  data  yang  terdiri dari  tiga  alur  kegiatan  yang  secara  bersamaan, yaitu  reduksi  data,  penyajian  data,  serta penarikan kesimpulan atau verifikasi.
a. Reduksi  data  merupakan  suatu  berbentuk analisis yang menajamkan, mengkategorikan, mengarahkan,  membuang  data  yang  tidak perlu,  dan  mengorganisasikan  sedemikian
rupa  sehingga  akhirnya  data  yang  terkumpul dapat disimpulkan.
b. Penyajian data adalah pendeskripsikan sekumpulan informasi tersusun yang memberikan  kemungkinan  adanya  penarikan kesimpulan dan mengambil tindakan.

## Teknik Pemeriksaan Validasi Data
Dalam  hal  ini  peneliti  menggunakan teknik pemeriksaan data berupa teknik triangulasi.  Yaitu  mengecek  data  dari  berbagai narasumber  dengan  berbagai  cara  dan  berbagai waktu.  Cara  yang  digunakan  adalah  triangulasi terhadap  narasumber,  triangulasi  cara,  dan triangulasi  waktu.  Penarikan  kesimpulan  atau verifikasi  merupakan  kegiatan  diakhir  penelitian kualitatif  baik  dari  segi  makna  maupun kebenaran  kesimpulan  yang  disepakati  oleh subjek tempat penelitian itu dilaksanakan (usman dan akbar, dalam bukunya Sugiyono, 2008).

## Sistematika Penulisan Skripsi
Penulisan  skripsi  ini  dibagi  ke  dalam enam  bab.  Bab  pertama  adalah  pendahuluan berisikan  latar  belakang  masalah,  fokus  kajian, rumusan  masalah  yang  berupa  pertanyaan penelitian,  tujuan  penelitian,  manfaat  penelitian dan  operasional  definisi.  Bab  kedua  berisi tentang kajian literartur yang mencakup penelitian  terdahulu  dan  kerangka  konseptual. Bab ketiga, berisi metodologi penelitian kualitatif  yang  memuat  tempat  dan  waktu penelitian,  metode  dan  pendekatan  penelitian, penentuan  sumber  informasi  atau  informan, teknik  pengumpulan  data,  teknik  analisis  data dan  sistem  penulisan.    Bab  empat  berisi  tentang penjelasan  gambaran  umum  radio  komunitas, sejarah  radio  komuitas,  struktur  kepengurusan dan  profil  radio  komuitas.  Bab  lima  berisi  hasil penelitian yang didalamnya memberikan gambaran  tentang  upaya  Pemberdayaan  Buruh Migran  yang  telah  dilakukan  Radio  Komunitas CARAKA( Cara  Urang  Balaka )  FM  Desa Ciborelang,  Selain  itu  bab  ini  juga  menjelaskan tentang partisipasi masyarakat dalam ketrlibatanya  dalam  Program  Isu  Komunitas pada  CARAKA  FM  di  Desa  Ciborelang,  dan kinerja  Komunitas  CARAKA  FM,  hingga penjelasan  dampak  program  pada  kesejahteraan masyarakat  Buruh  Migran  Desa  Ciborelang  dan hasil  penelitian  pemberdayaan  buruh  migran yang  dilakukan  oleh  radio  komunitas  diserta dengan  analisis  data.  Bab  enam,  berisi  penutup yang  mencakup  kesimpulan  dan  rekomendasi. Kesimpulan  merupakan  pernyataan-pernyataan sederhana  yang  memberi  jawaban  secara langsung  terhadap  masalah  penelitian  atau pertanyaan  penelitian.  Sedangkan  rekomendasi
perlu  di  sampaikan  kepada  pembaca  berkenaan dengan pembahasan masalah di dalam skripsi.

## HASIL PENELITIAN Radio Komunitas Caraka FM
Radio  komunitas  Caraka  FM  lahir  dari komunitas atau warga yang membutuhkan media untuk  berkomunikasi  di  antara  mereka,  tempat bagi  warga  berbincang,  berdiskusi,  berkesenian ataupun menyampaikan pendapat yang berkenaan dengan kepentingan bersama 3 . Caraka  mempunyai  arti Cara  Urang Balaka 4 yang  merupakan  kegiatan  masyarakat yang  peduli  akan  kemanusiaan.  Caraka  FM berdiri  pada  12  Maret  2007  dengan  frekuensi 107,9 MHz. Keberadaan radio komunitas Caraka FM  merupakan  hasil  kerja  keras  pengurus, anggota  dan  simpatisan  serta  berbagai  pihak yang  mendukung  baik  moril  maupun  material. Radio  komunitas  Caraka  FM  menjadi  lembaga Penyiaran  Komunitas  dengan  akte  pendirian Notaris Idris Abas No. 15 tanggal 12 April 2007 dengan alamat Jalan Olahraga, Desa Ciborelang, Kecamatan Jatiwangi, Kabupaten Majalengka.
Warga  berperan  aktif  dalam  mewujudkan radio  komunitas  Caraka  FM  sebagai  sarana komunikasi dan informasi antar warga
Ciborelang.  Dasar  pemikiran  berdirinya  radio komunitas  Caraka  FM  adalah  sebagai  :  1). Wadah masyarakat yang kelak akan mengabdikan  dirinya  kepada  masyarakat.  Oleh sebab itu, program yang ada untuk mendekatkan masyarakat  dengan  sila  ke-3  Pancasila.  2). Sebagai  pengembangan  kreatifitas  dan  keaktifan masyarakat. 3). Untuk menciptakan kondisi yang dapat mendukung pembangunan disegala bidang.

## Sejarah Radio Komunitas Caraka FM
Radio  komunitas  Caraka  FM  berdiri  atas inisiasi  masyarakat  Desa  Ciborelang,  pondok pesantren  Al-Mizan 5 dan Fahmina  Institute 6 . Ketiga  elemen  tersebut  memiliki  visi  dan  misi yang  sama  untuk  mendidik  dan  memajukan masyarakat.
Sebagaimana  desa  pada  umumnya,  Desa Ciborelang  juga  memiliki  organisasi  pemuda
3 Wawancara bersama ibu iyam pengururs radio caraka
4 Cara Urang Balaka adalah bahasa sunda yang artinya adalah Bagaimana Caranya Kita Terbuka 5 Pondok  Pesantren  Al-Mizan merupakan  salah satu pondok pesantren di desa tersebut .
6 Fahmina  Institute adalah  lembaga  swadaya masyarakat  (LSM)  yang  mengusung  nilai-nilai komunitas.
Karang Taruna. Namun, Karang Taruna tersebut kurang  aktif.  Salah  satu  penyebabnya  adalah tidak  ada  kegiatan  yang  mampu  menyatukan pemuda  Karang  Taruna  Desa  Ciborelang. Kondisi  tersebut  dibicarakan  kepada  Kyai Maman,  pimpinan  pondok  pesantren  Al-Mizan. Kyai  Maman  adalah  salah  seorang  pemuka agama  dan  masyarakat  di  desa  tersebut.  Pondok pesantren
Al-Mizan yang dipimpinnya merupakan  salah  satu  pondok  pesantren  di  desa tersebut.
Kyai Maman menawarkan kepada pemuda  Karang  Taruna  Desa  Ciborelang  untuk mengikuti  program  Islam  dan  Jurnalisme Kemuanusiaan.  Program  tersebut  memberikan bantuan kepada masyarakat untuk dapat mendirikan  dan  mengelola  media  sendiri.  Media yang dimaksud adalah radio komunitas.
Dalam  merealisasikan program Islam dan
Jurnalisme Kemanusiaan melalui radio komunitas, Fahmina Institute memberikan bantuan kepada masyarakat yang  berniat mendirikan  radio  komunitas  berupa  hibah peralatan  siaran  dan  pelatihan  untuk  mendirikan dan  mengelola  radio  komunitas.  Setelah  melalui seleksi kelayakan, Desa Ciborelang masuk dalam enam  desa  yang  mendapat  bantuan  pendirian radio komunitas dari Fahmina Institute. Wilayah yang terpilih ikut dalam program Islam  dan  Jurnalisme  antara  lain  :  Kelurahan Kebon Baru Kota Cirebon, Desa Babakan Mulya Kabupaten  Kuningan,  Arjawinangun  Kabupaten Cirebon,  Desa  Mertapada  Kabupaten  Cirebon, Desa  Ciborelang  Kabupaten  Majalengka,  Marga Mulya  Bongas  Kabupaten  Indramayu.  Kegiatan pertama  program  ini  adalah  pembentukan  Kader Penggerak  Warga  (KPW)  dan  dilanjuti  dengan pelatihan  KPW  sampai  tiga  tahap.  KPW memiliki  peran  sebagai  penggerak,  pelopor,  dan fasilitator  radio  komunitas,  Selanjutnya  aktivitas radio tergantung penuh dukungan warga (Mursyid dkk, 2008:57). Setelah  mendapatkan  pelatihan,  KPW Desa  Ciborelang  mulai  menjalankan  perannya. Pada  9  Februari  2007,  warga  Desa  Ciborelang berkumpul bersama aparat desa, pemuka agama, pemuka  masyarakat  membicarakan  rencana pemuda  karang  taruna  untuk  mendirikan  radio komunitas.  Rembug  warga  pertama  berisi pengenalan  dan  penjelasan  mengenai  radio komunitas. Sekaligus meminta izin kepada warga untuk  mendirikan  radio  komunitas.  Awalnya permintaan  tersebut  dipertanyakan  oleh  aparat desa.  Aparat  Desa  Ciborelang  tidak  langsung memberikan izin. Mereka meminta waktu kepada warga  untuk  terlebih  dahulu  melakukan  survei pada  radio  komunitas  yang  telah  berdiri  di beberapa Desa.
Rembug  desa  berlangsung  hingga  empat kali  yaitu:  14,  17,  21,  dan  25  Februari  2007. Setelah lima kali mengadakan pertemuan insentif selama  1  bulan,  aparat  desa  memberi  izin mendirikan  radio  komunitas.  Proses  yang  cukup lama  tersebut  terjadi  sebab  ada  beberapa  warga yang  beranggapan  bahwa  pendirian  radio komunitas dimobilisasi oleh kepentingan Jaringan  Islam  Liberal  (JIL). Fahmina  Institute disebut  sebagai  organisasi  yang  beraliran  Islam Liberal. Menanggapi hal tersebut, pihak Fahmina Institute angkat bicara dan menjelaskan kepada warga posisi mereka pada pendirian radio komunitas  di  Desa  Ciborelang  yaitu  sebagai pihak  yang  membantu  pendirian  awal  radio komunitas  tanpa  kompensasi  maupun  perjanjian tertentu.
Pada  rembug  warga  25  Februari  juga dibentuk  DPK 7 dan  BPPK 8 .  Setelah  perizinan dan  pembentukan  DPK  dan  BPPK  disepakati, masalah  baru  muncul.  Saat  itu  masyarakat  desa belum  menemukan  lokasi  yang  tepat  untuk mendirikan  radio  komunitas.  Kyai  Maman pemilik  ponpes  Al-Mizan  menawarkan  kepada masyarakat untuk mendirikan radio komunitas di wilayah  ponpes  Al-Mizan.  Tawaran  tersebut diterima  oleh  warga.  Radio  komunitas  Caraka FM  berdiri  tepat  pada  2  Maret  2007  dan mengudara secara resmi pada 12 Maret 2007.
Setelah  tiga  bulan  berdiri,  pada  12  Juni 2007 tim radio komunitas Caraka FM dan warga setempat  kembali  melaksanakan  rembug  warga bertempat  di  balai  Desa  Ciborelang.  Agenda rembug  warga  tersebut  membahas  keberadaan radio  komunitas  Caraka  FM  yang  tidak  strategis dan kurang dikenal warga sekitar.
Partisipasi  masyarakat  Desa  Ciborelang tidak  terlalu  menggembirakan.  Masyarakat  tidak berpartisipasi  secara  langsung.  Partisipasi  yang diberikan  hanya  berupa  SMS  dan  telepon  saja. Warga  segan  untuk  masuk  ke  radio  komunitas Caraka  FM  yang  berada  di  dalam  ponpes  Al- Mizan.  Penyiar  dan  pengurus  harian  radio komunitas Caraka FM hanya beberapa masyarakat  dan  didominasi  oleh  santri  dari ponpes tersebut 9 .
Rembug desa tersebut menyepakati bahwa  radio  komunitas  Caraka  FM  diharapkan dan  disarankan  untuk  pindah  lokasi  ke  suatu tempat  agar  lebih  dekat  dengan  seluruh masyarakat  Desa  Ciborelang.  Pak  Welly  selaku ketua  RW  10  Dusun  3  saat  itu,  menawarkan salah  satu  ruangan  di  rumahnya  untuk  dijadikan studio siaran radio komunitas Caraka FM.
7 Dewan Penyiaran Komunitas
8 Badan Pelaksana Penyiaran Komunitas
9 Wawancara dengan Pak Welly selaku ketua RW 10 Dusun 3
Pemindahan lokasi membuat radio
komunitas  Caraka  FM  makin  dekat  dengan masyarakat  Desa  Ciborelang.  Masyarakat  Desa Ciborelang terlibat langsung dalam kepengurusan  harian  radio  komunitas  Caraka FM.  Caraka  FM  bahkan  sekarang  sudah memiliki  Caraka  FM fans  club dan  70  warga telah  terlibat  langsung  mengisi  acara  sebagai penyiar di radio komunitas Caraka FM.
Untuk  yang  ketiga  kalinya  Caraka  pada tanggal  12  Maret  2010  telah  pindah  ke  alamat Jln.  A.Yani  no.599/2  RT.03  RW.10  Ciborlang Jatiwangi  dengan  struktur  kepengurusan  yang masih tetap.

## Struktur Kepengurusan
Radio  komunitas  memiliki  dua  lembaga penting yang mesti ada sebelum radio komunitas resmi didirikan di suatu tempat. DPK dimaksudkan sebagai badan pengambilan kebijakan,  dan  BPPK  dimaksudkan  sebagai badan  pelaksana  penyiaran  radio  komunitas. Berikut  ini  Dewan  Penyiaran  Komunitas  Radio Komunitas Caraka FM 10 : Ketua : H. Kosim Fauzan Sekretaris Umum : Ahmad Junaedi Bendahara : Rizal Rahman Komisi Isi Siaran : Dadang Iskandar Komisi Usaha dan Dana : Agus Subandi Komisi Teknik : Taufik Hidayat Komisi Perizinan : Momon Surachman Susunan  Badan  Pelaksana  Penyiaran  Komunitas Radio Komunitas Caraka FM : Pimpinan Umum : Kamsinah, S.H.I. Sekretaris : Firman Bendahara : Siti Maryam,S.Pd. Penanggung Jawab Siaran : Welly Suratno Penanggung jawab Pemberitaan : Yayat Rukayat

## 4.1 Peran Advokasi Perdagangan Manusia Radio Komunitas Caraka FM
Radio  komunitas  dapat  berperan  sebagai media  advokasi  bagi  warganya.  Beberapa definisi advokasi antara lain (Sharma, 2004:7):
a. Advokasi  adalah  suatua  tindakan  yang ditunjukan untuk mengubah kebijakan, kedudukan  atau  program  dari  segala  tipe institusi.
b. Advokasi adalah berbicara, menarik perhatian  masyarakat  tentang  suatu  masalah, dan  menngarahkan  pengambil  keputusan mencari solusi.
c. Advokasi  adalah  bekerjasama  dengan  orang dan  organisasi  lain  untuk  membuat  suatu perbedaan (CEDPA, 1995).
10 Tercantum pada AD/ART Radio Komunitas
Caraka FM 2008-2009
Advokasi  adalah  masukan  suatu  problem ke  dalam  agenda,  mencarikan  solusi  mengenai problem  tersebut  dan  membangun  dukungan untuk  bertindak  mengenai  problem  maupun solusinya.
Pada  awal  berdiri,  radio  komunitas Caraka  FM  mengangkat  isu  buruh  pabrik  dan pasar  sebagai  identitas  kepentingan  bersama, disamping  isu  relasi  dengan  kelompok  agama minoritas.  Tetapi  kemudian  menjadi  isu  buruh migran  sebagai  identitas  kelompok  karena ternyata  banyak  masyarakat  Desa  Ciborelang pergi keluar negeri sebagai buruh migran 11 .
Isu  perdagangan  mulai  rutin  disiarkan oleh radio komunitas Caraka FM pada bulan Mei 2007  setelah  tim  radio  komunitas  Caraka  FM mendapatkan  seminar  mengenai  perdagangan manusia oleh Fahmina Institute. Bu Iyam dan Bu
Inah  adalah  dua  orang  radio  komunitas  Caraka FM  yang  mengikuti  seminar  tersebut.  Merasa bahwa  isu  perdagangan  manusia  itu  penting untuk diketahui  sebagai bahan informasi  mereka pun  menyiarkan  materi  yang  didapat  dalam seminar melalui radio komunitas Caraka FM.
Siaran  perdana  isu  perdagangan  manusia ditanggapi dengan baik oleh masyarakat bahkan, dari  siaran  tersebut  baru  diketahui  ternyata  di Desa  Ciborelang  ada  warganya  yang  menjadi korban  perdagangan  manusia. 12 Sejak  saat  itu,
isu perdagangan manusia rutin disiarkan di radio komunitas.  Berikut  ini  agenda  perdagangan manusia on  air dan off  air yang  dilakukan  oleh radio komunitas Caraka FM.
Berikut ini pendampingan yang dilakukan Caraka FM : a. Kasus 1 Nama : Tita
Jenis Kasus: Eksploitas seksual dan penipuan Advokasi : 1. Terima laporan
2. Visiting Korban
3. Konfirmasi ke Polsek Bantarujeg
4. Mengirimkan  surat  desakan  untuk  proses hukum ke Kapolres Majalengka
5. Mendesak  Jaksa  untuk  menjerat  pelaku sesuai dengan UU PTPPO
6. Pelaku di Jerat hukuman masing 3 tahun
Tindak Lanjut :
1. Monitoring Perkembangan
2. Pengawalan proses hukum
3. Pengawalan proses pengadilan
b. Kasus 2 Nama : Rika Jenis Kasus: Eksploitas seksual dan penipuan
Advokasi : 11 wawancara dengan Firman
12 Wawancara dengan ibu Siti Maryam dan Ibu Inah
1. Terima laporan
2. Visiting Korban
3. Konfirmasi ke Polsek Bantarujeg
4. Mengirimkan  surat  desakan  untuk  proses hukum ke Kapolres Majalengka
5. Mendesak  Jaksa  untuk  menjerat  pelaku sesuai dengan UU PTPPO
6. Pelaku di Jerat hukuman masing 3 tahun Tindak Lanjut :
1. Monitoring Perkembangan
2. Pengawalan proses hukum
3. Pengawalan proses pengadilan
c. Kasus 3
Nama: Nyai Sukaesih
Jenis  Kasus:  Tidak  digaji  dan  mengalami kekerasan
Advokasi: 1. Terima laporan
2. Email kronologis kasus ke SP
3. Melimpahkan kasus ke SBMI di Jakarta Tindak Lanjut :
1. Monitoring Perkembangan
2. Menemani  keluarga  korban  ke  SBMI Jakarta
d. Kasus 4
Nama: Aam Komariah
Jenis  Kasus:  Pemerkosaan  dan  beban  kerja yang tidak sesuai
Advokasi:
1. Terima laporan
2. Visiting Korban
3. Mengantarkan teman korban ke SP Tindak Lanjut :
1. Monitoring Perkembangan
e. Kasus 5 Nama: Epi Wardi Jenis Kasus: Tidak digaji dan mengalami kekerasan Advokasi:
1. Terima laporan
2. Mendampingi korban lapor ke Polres
3. Mendesak  Jaksa  untuk  bisa  menjerat pelaku sesuai Undang-undang
4. Mendampingi proses hukum
Tindak Lanjut :
1. Monitoring Perkembangan kasus
2. Menguatkan psikologis korban Keterangan:
1. Iklan Layanan Masyarakat
Iklan  adalah  promosi  atau  sarana komunikasi yang menyampaikan pesan produsen  kepada  konsumen.  Perbedaan  antara iklan  layanan  masyarakat  dan  iklan  komersial adalah iklan layanan masyarakat berisi penyampaian kebutuhan sosial untuk menggalang  atensi  dan  kepedulian,  sedangkan iklan  komorsial  bersifat  menciptakan  dan
mendorong  daya  beli  publik  terhadap  produk tertentu (Masduki, 2001:68).
Iklan  layanan  masyarakat  menyajikan keadaan  sosial,  solusi  dan  harapan.  Semakin sering  frekuensi  iklan,  semakin  tinggi  pula kesan  ingatan  yang  terbentuk  pada  pendengar. Iklan  layanan  masyarakat  merupakan  satu-satu jenis  iklan  yang  diperbolehkan  di  radio komunitas.  Iklan  layanan  masyarakat  tidak bersifat  komersial  namun  bukan  berarti terbebas dari pembayaran.
Iklan  layanan  masyarakat  mengenai perdagangan  manusia  di  radio  komunitas Caraka  FM  dibuat  tanpa  sponsor  dari  pihak lain.  Iklan  layanan  masyarakat  ini  dibuat  oleh radio  komunitas  Caraka  FM  untuk  lebih mengenalkan pada masyarakat mengenai perdagangan manusia. Iklan layanan masyarakat  mengenai  perdagangan  manusia disiarkan tiap hari hampir ditiap program acara minimal  1  jam  sekali  ujar  Welly  Suratmo, penanggung  jawab  penyiaran  radio  komunitas Caraka FM.
2. Pamflet Pamflet mengenai perdagangan manusia yang  disebarkan  radio  komunitas  Caraka  FM berbentuk  A5.  Pamflet  tersebut  dipasang  di pasar dan daerah perumahan. Pamflet merupakan  salah  satu  bentuk  kegiatan off  air untuk mendukung agenda media radio komunitas  Caraka  FM  mengenai  perdagangan manusia.  Berikut  ini  pamflet  perdagangan manusia yang telah disebarkan radio komunitas Caraka FM.

## ANALISIS PENDAMPINGAN BURUH MIGRAN  KORBAN PERDAGANGAN
MANUSIA 5.1 Langkah-langkah Pendampingan Buruh Migran 5.1.1 Proses Pendampingan Kasus Perdagangan Orang oleh caraka fm Perdagangan  Orang  adalah  tindakan perekrutan, pengangkutan, penampungan, pengiriman,  pemindahan,  atau  penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan,
penggunaan
kekerasan, penculikan, penyekapan, pemalsuan, penipuan, penyalahgunaan  kekuasaan  atau  posisi  rentan, penjeratan  utang  atau  memberi  bayaran  atau manfaat, sehingga memperoleh persetujuan dari orang  yang  memegang  kendali  atas  orang  lain tersebut,  baik  yang  dilakukan  di  dalam  negara maupun  antar  negara,  untuk  tujuan  eksploitasi atau mengakibatkan orang tereksploitasi.
(Menteri  Negara  Pemberdayaan  Perempuan Dan Perlindungan Anak Republik Indonesia). Ada  beberpa  kategori  kasus  buruh migran  yang  menjadi  korban  perdagangan
manusia  yang  didampingi  oleh  caraka  fm diantaranya  adalah,  pendampingan  korban eksploitasi  dan  penipuan,  korban  yang  tidak mendapatkan  gaji  dan  mengalami  kekerasan, pemerkosaan  dan  beban  kerja  yang  tidak sesuai, dipekerjakan lagi ke orang lain dan gaji dari orang tersebut di setorkan ke majikannya. Korban  perdagangan  manusia  yang didampingi  oleh  caraka  salah  satunya  adalah Ns  wanita  berusia  40  tahun  nerupakan perdagangan  manusia  karena  tujuan  menjadi buruh  migran  di  Kuwait  tidak  sesuai  dengan perjanjian,  kondisi  pekerjaan  yang  diterimanya masuk dalam kategori perdagangan manusia, ia kerap  mendapatkan  penyiksaan  fisik  dan  non fisik  dari  majikanya,  selain  itu  ia  gajinya  tidak pernah dibayar, hingga terakhir korban ditelantarkan dibandara udara di Kuwait.
Korban perdagangan
manusia selanjutnya  yang  didampingi  oleh  caraka adalah  TT  dan  RK  wanita  berusia  18  tahun nerupakan  perdagangan  manusia  karena  tujuan menjadi karyawan tidak sesuai dengan perjanjian,  kondisi  pekerjaan  yang  diterimanya masuk dalam kategori perdagangan manusia, ia ditipu oleh calo/perekrut ketika sampai ditempat  kerja  mereka  ditawarkan  untuk melayani  laki-laki  hidung  belang  yang  ada  di dalam kafe dengan iming-iming akan mendapatkan imbalan sebesar 15 juta. Tapi TT dan RK menolak untuk dibawa ke kafe tersebut karena awalnya mereka ditawari bekerja di kafe bukan  untuk  melayani  nafsu  laki-laki  hidung belang  akan  tetapi  hanya  untuk  pelayan  kafe (memberi pelayanan umum).
Calo tersebut kemudian menolak tawaran  tersebut  setelah  menolak  tawaran tersebut  akhirnya  calo  menawarkan  kembali kepada  TT  dan  RK  untuk  bekerja  diwarung kopi  mereka  pun  mau  untuk  bekerja  diwarung kopi  dengan  alasan  yang  penting  bekerja  dan mendapatkan  uang  yang  halal,  sesampainya diwarung  kopi  tt  dan  rk  diserahkan  ke  pemilik warunng  kopi  tersebut,  yang  ternyata  setelah diketahui  pemilik  warungn  tersebut  adalah mamih.
Korban Perdaganngan selanjutnya adalah berinisial AK yang lahir pada tanggal 26 desember  tahun  1974  nerupakan  perdagangan manusia  karena  pekerjaan  yang  didapatkan tidak  sesuai  dengan  hak  asasi  manuia/tidak manusiawi,  keluarga  majikan  terdiri  dari  9 orang.  Hal  yang  harus  dikerjakan  secara  rutin setiap  hari  mulai  darti  jam  setengah  5  pagi smpai  jam  12  malam  baru  selesai  kerja.  Kerja dari  mencuci  4  kamar  mandi  di  dual  anti, kemudian mengepel, lap-lap perabotan, melipat permadani  dan  memasangnya,  mempersiapkan peralatan anak sekolah/kuliah sebanyak 3 orang
dan  1  orang  guru,  setelah  itu  mencuci  pakaian (terkadang nyuci jam 10 malam dalam keadaan kedinginan sampai-sampai tangan korban lecet- lecet dan berdarah.
Prosedur  Standar  Operasional,  yang selanjutnya  disingkat  PSO  adalah  langkah- langkah  standar  yang  harus  dilakukan  dalam menangani  dan  melindungi  saksi  dan  atau korban tindak pidana perdagangan orang mulai dari Identifikasi, Rehabilitasi kesehatan, layanan  hokum,  sampai  dengan  pemulangan dan reintegrasi social saksi/korban 13 . Identifikasi adalah kegiatan pengamatan dan upaya menggalli informasi dari orang yang diduga  saksi  dan  atau  korban  tindak  pidana perdagangan orang, dalam kerangka pemberian ha  katas  informasi  dan  komunikasi  bagi  saksi dan/korban  untuk  mendapatkan  bukti  data tentang  proses,  cara  dan  tujuan  untuk menentukan  apakah  seseorang  adalah  benar saksi  dan/korban  tindak  pidana  perdagangan atau bukan.
Rehabilitasi kesehatan adalah pemulihan saksi dan/atau korban dari gangguan  kesehatan yang  dideritanya  baik  fisik  maupun  fsikis akibat tindak pidana perdagangan orang.
Layanan  hokum  adalah  tindakan  yang terkait  dengan  penanganan  dan  perlindungan saksi dan/atau korban tindak pidana perdagangan  orang,  dibidang  hokum,  mulai dari tingkat pemeriksaan di kepolisian, penuntutan dikejasaan proses
sidang dipengadilan. Pemulangan adalah
tindakan pengembalian  saksi  dan/atau  korban  tindak pipdana  perdagangan  orang,  dari  luar  negeri maupun dlam negeri ke daerah asal atau Negara asal  atau  keluarga  pengganti,  atas  keinginan dan  persetujuan  saksi  dn/atau  korban,  dengan tetap  mengutamakan  pelayanan  perlindungan dan pemenuhan kebutuhanya.
Reintegrasi  adalah  proses  pemulihan dan  inklusi  ekonomi  dan  sosial  setelah pengalaman  trafficking.  Sebaiknya  dipahami sebagai suatu proses dimana korban perdagangan  orang  menentukan  arah  hidupnya sejalan dengan pemulihan dan  move on (mulai melangkah ke depan) dari trafficking. Reintegrasi yang berhasil seringkali terdiri dari komponen yang berbeda, termasuk: lingkungan tempat  tinggal  yang  aman  dan  terlindungi, akses  terhadap  standar  hidup  yang  layak, kesejahteraan  mental  dan  fisik,  kesempatan untuk  pengembangan  pribadi,  sosial  dan
13 Menurut  Menteri  Negara  Pemberdayaan Perempuan  dan  Perlindungan  Anak  Republik Indonesia (2010)
ekonomi,  dan  akses  terhadap  dukungan  sosial dan emosi.
Advokasi  Perdagangan  Manusia  Radio Komunitas Caraka FM
Radio komunitas dapat berperan sebagai media  advokasi  bagi  warganya.  Beberapa definisi advokasi antara lain (Sharma, 2004:7):
f. Advokasi  adalah  suatua  tindakan  yang ditunjukan  untuk  mengubah  kebijakan, kedudukan  atau  program  dari  segala  tipe institusi.
g. Advokasi adalah berbicara, menarik perhatian masyarakat tentang suatu masalah,  dan  menngarahkan  pengambil keputusan mencari solusi.
h. Advokasi adalah bekerjasama dengan orang dan  organisasi  lain  untuk  membuat  suatu perbedaan (CEDPA, 1995).
Advokasi adalah masukan sutau problem  ke  dalam  agenda,  mencarikan  solusi mengenai  problem  tersebut  dan  membangun dukkungan  untuk  bertindak  mengenai  problem maupun solusinya.
Pada  awal  berdiri,  radio  komunitas Caraka  FM  mengangkat  isu  buruh  pabrik  dan pasar  sebagai  identitas  kepentingan  bersama, disamping  isu  relasi  dengan  kelompok  agama minoritas.Tetapi  kemudian  menjadi  isu  buruh migran  sebagai  identitas  kelompok  karena ternyata  banyak  masyarakat  Desa  Ciborelang pergi keluar negeri sebagai buruh migran.
Isu  perdagangan  mulai  rutin  disiarkan oleh  radio  komunitas  Caraka  FM  pada  bulan Mei  2007  setelah  tim  radio  komunitas  Caraka FM mendapatkan seminar mengenai perdagangan  manusia  oleh Fahmina  Institute. Bu  Iyam  dan  Bu  Inah  adalah  dua  orang  radio komunitas Caraka FM yang mengikuti seminar tersebut.Merasa bahwa isu perdagangan manusia  itu  penting  untuk  diketahui  sebagai bahan  informasi  mereka  pun  menyiarkan materi  yang  didapat  dalam  seminar  melalui radio  komunitas  Caraka  FM.  Selain  melalui siaran  On-Air  advokasi  trafficking  yang dilakukan  oleh  caraka  ada  juga  yang  melalui kegiatan  of-air  yaitu  menggunjakan  media pamphlet anti trafficking.

## 5.1.2 Kegiatan On-Air
Program  on  air  atau  siaran  di  udara merupakan  perwujudan  yang  paling  “nyata”  dari sebuah  radio  siaran.Meraih  pendengar  dengan program siaran on air adalah strategi utama dalam bisnis  radio.Pengaturan  dibuat  secermat  mungkin, dari  mulai  penempatan  music,  berita,  dan  iklan. Hal ini tentu saja dikemas dalam roda pemrograman,  yang  dikenal  sebagai sound  hour, hot  clocks, dan  format disks, untuk  menjamin
penampilan efektif dari bahan-bahan siaran (Keith, 2006:61).
Radio komunitas caraka fm tidak menjadikan  siaran  on-air  sebagai  siaran  yang memiliki  unsur  bisnis  ataupun  untuk  memperkaya komunitas tersebut, akan tetapi siarang on-air yang dijalankan  oleh  caraka  adalah  digunakan  sebagai alat  advokasi  dalam  pemberdayaan  buruh  migran ataupun  sebagai  alat  advokasi  agar  masyarakat tidak menjadi korban perdagangan orang.
Berikut  deskripsi  dari  program  unggulan yang  disiarkan  oleh  radio  komunitas  Caraka  FM  : Isu  Komunitas,  Lingkungan  Kita,  Info  Musik, Dunia  Pendidikan,  Dunia  Remaja,  Olahraga, Teknologi  dan  Sains,  Bimbingan  Rohan,  Rindu Malam, Info Budaya, Bewara Urang.
a. Talk show Talk show pada radio komunitas Caraka FM masuk dalam kategori talk program. Talk program yang  digunakan  oleh  radio  komunitas  Caraka  FM adalah jenis diskusi dengan tipe man-on-the-street.
Diskusi  radio  tidak  sekedar  dialog  tanya jawab, tapi  merupakan  sebentuk forum pertukaran opini  dan  gagasan.  Dalam  diskusi  terkandung pokok-pokok seperti presentasi gagasan, kritik dan antitesis,  argumentasi  dan  sintesis.Tipe  diskusi man-on-the-street  merupakan  komentar  atas  topik atau  berita  tertentu.Pesertanya  bisa  siapa  saja, termasuk  pendengar  yang  berpartisipasi  aktif melalui  telepon,  atau  hadir  di  studio  (Astuti, 2008:138).
Talk  show merupakan  kegiatan  on  air  yang dilakukan  rutin  setiap  hari  Senin  pukul  19.00- 20.00  pada  program  isu  komunitas.  Siaran  acara talk  show  dibawakan  oleh  Bu  Iyam  dan  Bu  Inah selama  satu  jam  dan  rutin  disiarkan  mulai  15  mei 2007.  Format  siaran  talk  show  adalah  bincang- bincang  yang  menampilkan  narasumber  yang relevan,  mulai  dari  sponsor  tenaga  buruh  migran, korban  perdagangan  manusia,  keluarga  korban perdagangan  manusia,  LSM  yang  bergerak  dalam advokasi  perdagangan  manusia  hingga  pada  dinas tenaga kerja setempat.
Acara talk  show ini  diselingi  dengan pemutaran  lagu,  acara  bincang-bincang  dan  sesi pertanyaan.Acara  ini  mendapat  tanggapan  positif. Hal  tersebut  dilihat  dari  pertanyaan  yang  masuk baik  melalui  SMS  ataupun  via  telepon.Tanggapan nyata dari acara ini adalah keberanian warga untuk melaporkan  saat  ada  keluarganya  yang  menjadi korban perdagangan manusia.
Berikut ini beberapa materi siaran talk show perdagangan  manusia  di  radio  komunitas  Caraka FM :
1. Pengenalan  isi  perdagangan  manusia,  berupa pengenalan kepada pendengar mengenai pengertian  dan  proses  terjadinya  perdagangan manusia.
2. Analisis kasus perdagangan manusia, mengangkat  seputar  kasus-kasus  perdagangan manusia  yang  pernah  terjadi  baik  di  wilayah lokal maupun wilayah nasional.
3. Dialog  dengan  korban  perdagangan  manusia, merupakan  kesaksian  korban  perdagangan manusia di Desa Ciborelang.
Peran pesantren dalam pencegahan perdagangan  manusia,  tema  ini  perlu  diangkat karena  Desa  Ciborelang  dan  beberapa  desa  di Cirebon-Majalengka dan Jatiwangi berdiri beberapa pondok pesantren.Pihak radio komunitas Caraka  FM  melihat  hal  tersebut  sebagai  sebuah potensi  untuk  mencegah  terjadinya  perdagangan manusia.Selain itu, alasan memilih tema ini karena masyarakat  Desa  Ciborelang  sangat  percaya  dan dekat  dengan  kyai  di  pondok  pesantren.Mereka menjadikan kyai sebagai orang yang selalu diminta pendapat saat tertimpa musibah.
Agenda  Radio  Komunitas  Caraka  FM mengangkat isu perdagangan manusia
menyadarkan masyarakat akan bahaya perdagangan  manusia  menyadarkan  masyarakat akan  bahaya  perdagangan  manusia.  Tidak  hanya menyadari,  masyarakat  juga  berani  melakukan tindakan terhadap isu perdagangan manusia. Tema yang  selalu  diangkat  dan  diulang-ulang  adalah mengenai  cara  menghindari  diri  menjadi  korban perdagangan  manusia  dan  langkah-langkah  yang harus  dilakukan  bila  ada  orang  yang  dikenal  atau bahkan  diri  sendiri  menjadi  korban  perdagangan manusia.
Informasi yang disampaikan berupa pengertian perdagangan  manusia proses terjadinya perdagangan manusia, bagaimana mencegah perdagangan  manusia  dan  cara  melaporkan  bila mengetahui  atau  menjadi  korban  perdagangan manusia.
Beberapa narasumber yang pernah dihadirkan  oleh  caraka  dalam  acara  talk  program perdagangan  manusia  antara  lain  pak  momon sebagai  mantan  sponsor  TKW/TKI,  Hj.  Dede Masitoh  pwngurus  pondok  pesantren  Al-Mizan dalam  topic  peran  pesantren  dlam  pencegahan trafficking, pejabat  dinas  tenaga  kerja,  dan  LSM yang  peduli  dengan  isu  perdagangan  manusia seperti fahmina dan serikat buruh migran.
Dalam  hal  ini  caraka  fm  adalah  sebagai fasilitator  dalam  pemebrdayaan  buruh  migran ketika mereka tidak mampu dlam memberdayakan buruh  migran  hanya  melalui  komunitas  caraka, mereka  harus  memiliki link  person ataupun jaringan  yang  dapat  memperkuat  Advokasi  yang dilakukan  oleh  caraka  seperrti  yang  disebutkn diatas,  maka  proses  pemberdayaan  akan  terus berlanjut.
b. Iklan Layanan Masyarakat
Iklan adalah promosi atau sarana komunikasi  yang  menyampaikan  pesan  produsen
kepada  konsumen.Perbedaan  antara  iklan  layanan masyarakat  dan  iklan  komersial  adalah  iklan layanan masyarakat berisi penyampaian kebutuhan sosial  untuk  menggalang  atensi  dan  kepedulian, sedangkan  iklan  komorsial  bersifat  menciptakan dan  mendorong  daya  beli  publik  terhadap  produk tertentu (Masduki, 2001:68).Iklan layanan masyarakat  menyajikan  keadaan  sosial,  solusi  dan harapan.Semakin  sering  frekuensi  iklan,  semakin tinggi  pula  kesan  ingatan  yang  terbentuk  pada pendengar.Iklan  layanan  masyarakat  merupakan satu-satu  jenis  iklan  yang  diperbolehkan  di  radio komunitas.Iklan  layanan  masyarakat  tidak  bersifat komersial  namun  bukan  berarti  terbebas  dari pembayaran.
Iklan layanan masyarakat mengenai perdagangan  manusia  di  radio  komunitas  Caraka FM  dibuat  tanpa  sponsor  dari  pihak  lain.  Iklan layanan  masyarakat  ini  dibuat  oleh  radio komunitas  Caraka  FM  untuk  lebih  mengenalkan pada masyarakat mengenai perdagangan manusia.Iklan  layanan  masyarakat  mengenai perdagangan  manusia  disiarkan  tiap  hari  hampir ditiap  program  acara  minimal  1  jam  sekali  ujar Welly  Suratmo,  penanggung  jawab  penyiaran radio komunitas Caraka FM.

## Program Off-Air
Selain  membuat  program  On-air,  Radio siaran juga perlu program off air. Program ini pada dasarnya bertujuan untuk mendekatkan diri dengan pendengarnya, serta meningkatkan dan mengukuhkan  citra  perusahaan.Sesuai  dengan namanya, off air, program ini memang dilaksanakan  diluar  studio  siaran.Meski  demikian, tidak semua yang dilaksanakan diluar studio harus dimasukan  kedalam  kategori off  air. Reportase langsung dari lapangan tetap masuk dalam kategori on  air. Karena  terkait  langsung  dengan  kegiatan siaran.Selain
bertujuan
untuk
semakin mendekatkan diri kepada khalayak pendengar.Program  ini  juga  berpotensi  menjaga dan mningkatkan citra diri radio siaran itu sendiri. (Keith,  2006:61).Adapun  kegiatan  off  air  di  radio caraka FM adalah sebagai berikut :
1. Pamflet  Anti  Perdaganan  Manusia,  salah  satu media  untuk  mensosialisasikan  perdagangan manusia kepada masyarakat.
2. Rambug  Warga,  Kerjasama  dengan  Fahmina Institute  dan  pemerintah  Desa  setempat mengenai Buruh Migran.
a. Pamflet
Pamflet mengenai perdagangan manusia yang  disebarkan  radio  komunitas  Caraka  FM berbentuk  A5.Pamflet  tersebut  dipasang  di pasar dan daerah perumahan.Pamflet merupakan  salah  satu  bentuk  kegiatan off  air untuk mendukung agenda media radio komunitas  Caraka  FM  mengenai  perdagangan
manusia.Berikut  ini  pamflet  perdagangan manusia yang telah disebarkan radio komunitas Caraka FM.
b. PAR Tujuan  dari  pelaksanaan  PAR  di  Desa Ciborelanng, dirumuskan dan dirancang bersama-sama antara  Radio  Komunitas  Caraka FM  dengan  kelompok  perempuan  mantan buruh migran di Desa Ciborelang.
Teridentifikasi  4  (empat)  rumusan  tujuan pelaksanaan PAR dari usulan-usulan kelompok mantan buruh migran, yaitu:
1. Mendokumentasikan pengalaman
perempuan dalam bermigrasi secara sukarela  (baik  di  dalam  negeri  dan  antar negara) dan pengalaman bekerja.
2. Menganalisa  pengalaman  perempuan  dari perspektif hak asasi manusia.
3. Menganalisa  keterkaitan  Migrasi,  Labour dan trafficking.
4. Menguatkan  suara  mantan  buruh  migran melalui  pengembangan  metodologi  PAR yang  dilaksanankan  Radio  Komunitas Caraka FM dan Fahmina Institute.
Berikut  tahapan  PAR  yang  telah dijalankan  di  Desa  Ciborelang  bersama kelompok perempuan mantan buruh migran :
a. Diagnosis atau Identifikasi awal Diagnosis  awal  ini  dijalankan  bersama kelompok perempuan mantan buruh migran yaitu  Mbak  Aam  untuk  mengetahui informasi  tentang:    jumlah  dan  komposisi penduduk Desa Ciborelang, wilayah tempat masyarakat,  mata  pencaharian  penduduk desa,  golongan  atau  strata  sosial,  ekonomi penduduk,  sejarah  desa  dan  masyarakat, peta  konflik  dan  sumber  daya  ekonomi, sosial  politik,  dan  data  buruh  migran perempuan  di  Desa  Ciborelang  Diagnosis awal  ini  dilaksanakan  pada  tanggal  15  Juni 2013.
b. Observasi atau Pengamatan Observasi ini dilakukan untuk mendapatkan informasi  tentang:  perempuan  mantan buruh  migran  yang dapat dilibatkan di Tim PAR,  siklus  pertanian  di  desa,  kegiatan sehari-hari  perempuan  secara  keseluruhan di  desa,  kondisi  sosial  ekonomi  desa,  dan key  person  atau  orang  kunci  di  komunitas untuk menggerakkan perubahan.
Observasi  dilakukan  pada  tanggal  22  Juni 2013  dengan  jalan-jalan  keliling  desa ( transelk  walk )  dan  “ngobrol”  (bincang- bincang  santai)  dengan  mbak  aam , ke Kepala  Desa  dan  dikenalkan  dengan  2 perempuan  mantan  buruh  migran  yaitu  Ibu Sukaesih  dan Mbak Rika.
c. Membentuk dan Diskusi Tim PAR
Dilakukan  pada  tanggal  22  Juni  2013 setelah  observasi  yaitu  pada  pukul  13.00 WIB-15.00  WIB,  dengan  agenda:  sharing hasil  workshop  PAR  di  Chiangmay, identifikasi calon Tim PAR, penetapan Tim PAR  dari  komunitas,  dan  menetapkan waktu pertemuan selanjutnya untuk sharing tentang  PAR,  harapan  komunitas  terhadap
PAR dan rencana kegiatan PAR. Pertemuan ini menyepakati MbakAamsebagai anggota Tim PAR tentang keterkaitan migrasi, perburuhan dan trafficking  bersama  kelompok  perempuan mantan buruh migran di Desa Ciborelang.
Paska pertemuan ini, Tim PAR berkunjung ke  Kepala  Desamenginformasikan  rencana Caraka FM di Desa.
d. Konsultasi  Menyangkut Rencana PAR Dilakukan  2  kali  dalam  bentuk  Pertemuan atau  diskusi  pada  tanggal  24  Juni  2013  di rumah Bu Sukaesihdengan jumlah peserta 8 orang  dengan  agenda:  sharing  PAR  yang mencakup  sharing  hasil  pertemuan  Tim PAR,  prinsip  dan  nilai  PAR,  dan  harapan Mantan  Buruh  Migran  terhadap  PAR  atau tujuan PAR di Ciborelang.
Strategi Pelaksanaan PAR Live-in, FGD (Forum Group Discus), Intervew,  story telling , catatan  harian,  mapping  pelaksanaan  ini termasuk Penyusunan Rekomendasi dan rencana aksi.
1. Tinggal Bersama atau Live-in
Dalam  pelaksanaan  PAR  dilakukan live-in , dimana  Caraka  FM  akan  tinggal  bersama mantan buruh migran di rumah dan di Desa mereka.
2. Focus Group Discussion (FGD) FGD  dilakukan  bersama  dengan  komunitas untuk  mendiskusikan  tema-tema  dalam  isu PAR  tentang,  Migrasi,  Perburuhan  dan Trafficking, seperti:
a. Tujuan,  tema  dan  jadwal  serta  prinsip- prinsip PAR
b. Maping desa yang meliputi: sumber daya alam,  manusia,  ekonomi,  sosial  dan sarana-prasarana pedesaan.
c. Realitas  perempuan  di  desa  dan  realitas migrasi.
d. Hak-hak perempuan.
e. Kebijakan pemerintah lokal-nasional.
3. Deep Interview Semi struktur interview dilaksanakan dengan membuat daftar pertanyaan sederhana  dari  pertanyaan  kunci,  Deep interview harus dilaksanakan dengan kesukarelaan.
4. Membuat  Peta  dan  Matriks  Bersama Mantan Buruh Migran
a. Membuat Peta Desa
Membuat  peta  desa  bertujuan  untuk mengetahui kondisi Desa terutama
menyangkut ketersediaan dan akses terhadap  sarana  public  masyarakat  lokal, seperti sekolah, pasar, puskesmas,
posyandu dan sebagaianya.
b. Membuat Peta Perjalananku dan
Rumahku
Membuat  peta  perjalanan  dan  rumah bertujuan untuk memahami proses dan jalur migrasi  yang  ditempuah  mantan  buruh migran  dan  masalah-masalah  apa  yang mereka  alami  dalam  proses  /tahapan migrasi.
5. Story telling Story  telling di  dalam  PAR  Ciborelang digunakan  untuk  mendapatkan  cerita  atau informasi  yang  lebih  mendalam  menyangkut pengalaman  perempuan  dalam  proses  migrasi, bekerja  di  negara  tujuan  dan  kepulangan  di desanya kembali. Story telling ini dilaksanakan pada  saat  berkumpul  bersama  dalam  suasana santai  dan  atas  dasar  kesukarelaan  mantan buruh  migran  untuk  menceritakan  pengalaman hidup mereka.

## Dampak Pendampingan Buruh Migran Korban Trafficking
Apa  yang  menjadi  fenomena  di  Desa Ciborelang  tidak  terlepas  dari  apa  yang  menjadi pandangan  masyarakatnya,  termasuk  fenomena buruh  migran  yang  saat  ini  dipandang  sebagai solusi.
Masyarakat  Ciborelang  lekat  dengan  ritual spiritual  yang  berjalan  setiap  minggu,  kegiatan spiritual  dilaksanakan  seminggu  4  kali  bahkan lebih dan telah muncul sebagai lembaga keagamaan,  dilaksanakan  berjamaah  inilah  yang menjadi  salah  satu  sumberdaya  sosial  (sosial capital)  dan  turut  berkontribusi  besar  membentuk cara  pandang  termasuk  terhadap  persoalan  buruh migran.
Walaupun dalam pertemuan-pertemuan tersebut  buruh  migran  tidak  menjadi  pembahasan Karena  aktifitasnya  berkisar  pada  pembacaan  teks ayat  suci,  namun  membentuk  bagaimana  buruh migran  memandang  persoalan,  misalnya  ketika  di negara tujuan mengalami penyiksaan oleh pedagang  buruh  migran  menganggap  hal  tersebut semata-mata  sebagai  nasib  yang  harus  diterima, bukan sebagai pelanggaran hak Karena negara juga belum punya regulasi yang cukup untuk melindungi buruh migran.
Keluarga  menjadi  spirit  pelaku  migrasi bahkan  ketika  ada  permaslahan  keluargalah  yang mejadi  solusi,  misalnya  ketika  ada  masalah  ketika di  penampungan  sampai  di  negara  tujuan  menurut buruh  migran  yang  di  ingat  mereka  hanya keluarga.
Namun  dalam  situasi  seperti  ini  ketika perempuan  telah  menjadi  solusi  bagi  persoalan ekonomi  keluarga,  perempuan  tetap  tidak  terlepas dari perannya yang dianggap sebagai pengasuh dan pengurus  rumah  tangga.Buruh  migran  di  hormati dan dihargai, tapi masih ada batasan normatif yang berlaku di masyarakat keseluruhan data komunitas buruh  migran  bekerja  sebagai  pembantu  rumah tangga.
Karena  dianggap  bekerja  sebagai  wanita penghibur  seorang  perempuan  masih  mengalami pengucilan  dan  dianggap  tidak  memilih  pekerjaan yang sesuai dengan norma agama.

## PENUTUP Kesimpulan
Ada  beberapa  kasus  buruh  migran  yang didampingi  oleh  radio  komunitas  caraka  fm diantaranya  adalah  kasus  eksploitasi  seksual  dan penipuan, tidak digaji dan korban kekerasan dalam bekerja  ataupun  seksual,  pemerkosaan  dan  beban kerja  yang  tidak  sesuai.  Berdasarkan    hasil penyajian    data    dan    pembahasan,    maka    dapat disimpulkan bahwa pendampingan yang dilakukan oleh caraka fm diantaranya sebagai berikut.
a. Pendampingan Kasus Eksploitasi dan Penipuan
Caraka  Fm  menerima  laporan  dari  korban, kemudian setelah itu caraka melakukan Visiting korban,  dan  mengkonfirmasi  ke  kapolsek setempat,  kemudian  kru  caraka  mendesak proses  hukum  ke  kapolres,  setelah  itu  kru caraka  mendesak  jaksa  untuk  menghukum pelaku  dan  pada  akhirnya  pelaku  mendpatkan hukuman  dari  pihak  yang  berwajib.  Adapaun proses  selanjutnya  yang  dilakukan  oleh  kru caraka  adalah  melakukan  monitoring  dan evaluasi  terhadap  korban,  setelah  mengawal korban dalam proses hukum, dan pendampingan dalam proses pengadilan.
b. Pendampingan  kasus  buruh  migran  yang tidak digaji dan mengalami kekerasan Caraka  Fm  menerima  laporan  dari  korban melalui e-mail, kemudian kru caraka melaporkan  kasus  tersebut  kepada  Serikat Buruh  Migran  Indonesia  (SBMI)  yang  ada  di jakarta.  proses  selanjutnya  adalah  melakukan monitorig dan evaluasi dan melihat perkembangan  hukum  dan  keadaan  korban setelah  itu  kru  caraka  mendapingi  keluarga korban  ke  SBMI.  Pada  akhirnya  korban  bisa dipulangkan setelah 4 bulan kasus dilimpahkan ke Pihak SBMI.
c. Pendampingan  kasus  pemerkosaan  dan beban  kerja  yang  tidak  sesuai  dengan perjanjian
Caraka  Fm  menerima  laporan  dari  korban, kemudian setelah itu caraka melakukan Visiting korban,  mendampingi  teman  korban  ke  SP
setelah  itu  kru  caraka  melakukan  monitoring perkembangan dalam penanganan kasus ini kru caraka mengalami kendala karena korban tidak terbuka  ke  pihak  caraka  dan  SP  meminta supaya ada keterlibatan langsung dari keluarga korban.
Model-model pendampingan buruh migran  tersebut  dapat  disimpulkan  menjadi beberapa kategori pendampingan buruh migran yaitu  pendampingan  melalui  acara  Talk  Show, Pendampingan  ke  instansi-instansi  terkait, Pendampingan melaluli Iklan Layanan Masyarakat,  Penelitian Partisipatoris  Action Research ,  Membuat  dan  menyebarkan  pamflet tentang advokasi buruh migrant dan pendampingan hukum.
Dari  hasil  pendampingan  buruh  migran korban trafficking yang  dilakukan  oleh  radio komuitas caraka fm memiliki dampak terhadap masyarakat  dan  khususnya  terhadap  mantan buruh migran, diantaranya:
a. Mereka  memahami  proses  menjadi  TKI yang legal.
b. Mereka  sadar  tentang  perbedaan  tenaga kerja  yang  berangkat  secara  legal  maupun ilegal ( trafficking) .
c. Mengetahui  hak-hak  buruh  migran  dan memiliki kekuatan untuk membebaskan diri dalam  kekangan  orang-orang  yang  tidak bertanggung jawab.

## Rekomendasi
Berdasarkan permasalahan dan pembahasan yang  telah  dijelaskan  di  atas,  maka  penulis memberikan  rekomendasi  bahwa  pendampingan buruh migran yang dilakukan oleh caraka fm dapat dilakukan melalui beberapa strategi pendampingan.  Prosedur  pendampingan  bagi korban  perdagangan  manusia  yaitu  pertama, pendampingan  pelayanan  pengaduan/identifikasi. Kedua,  pendampingan  rehabilitasi  kesehatan  baik jiwa ataupun  fisik. Ketiga, pendampingan bantuan hukum.  Keempat,  pendampingan  rehabilitasi sosial.  Kelima,  pendampingan  proses  pemulangan ke  tempat  tinggal.  Keenam,  pendampingan reintegrasi  sosial  yaitu  agar  mantan  buruh  migran tidak lagi bekerja keluar negeri dan dapat memiliki keterampilan kerja sekaligus memanfaatkan sumber daya yang ada di Desanya.

## DAFTAR PUSTAKA
 Risyanti Riza, Roesmidi, (2006), “ Pemberdayaan Masyarakat” , Sumedang : Alqaprint Jatinangor
 Suharto,  Edi  (2004).  “ Pengembangan Masyarakat, Pemberdayaan Rakyat”, Bandung : Alfabeta.
 Suharto,  Edi  (2007).  “ Kebijakan  Sosial”,
Bandung : Alfabeta.
 Mursyid,  dkk.  (2008)  “ Islam dan
Jurnalisme  Kemanusiaan:  rekam  jejak pengembangan Jurnalisme Radio
Berbasis  Komunitas”, Cirebon:Fahmina Institute.
 Buku  Pegangan  tentang  Hak  Asasi Tenaga  Kerja  Migran (Migrant  Workers’ Human Rights Handbook)
 Organisasi Perburuhan Internasional
“Penerapan  Perundangan  Indonesia Untuk  Melindungi  dan  Memberdayakan Pekerja Migran Indonesia:Beberapa
Pelajaran dari Filipina” Jakarta,  Kantor Perburuhan Internasional, 2006. pdf
 Novalitha,  Tita  (2008:2),  Kompleksitas Mekanisme  Penempatan  BMP  ke  Luar Negeri:  “ Beberapa  Permasalahan  dan Alternatif Solusinya ”
 Catatan Akhir Migran Care 2012.Pdf
 Nasution,  S.  (2003),  “ Metode  Penelitian Naturalistik Kualitatif ”.  Bandung  : Tarsito
 Bungin,  Burhan,  (2007). penelitian kualitatif, Kencana ,Jakarta.
 Simon,  dalam  Jurnal  “ Mimpi  Seorang buruh migrant ”
 McQuail,  Carlzon  dan  Macualy  dikutip oleh  Waistion  (1998),  “ Teori  Komuniasi Massa”. Jakarta
 Hikmat, Hari (2000) “ Strategi Pemberdayaan Masyarakat ”
 Mikkelsen, Britha (2010). “Metode
Penelitian  Partisipatoris  dan  upaya- upaya pemberdyaan masyarakat”
penerjemah leh Mathoes Nalle.
 Shaleh,  Chabib  (2014). “Pembangunan, Pengembangan Masyarakat”
 Sagala,  Valentina  dan  Rozona  (2007).  “
Membrantas  Trafickinng  Perempuan  dan anak, penelitian advokasi Feminis, tentang  Traficking  di  Jawa  Barat”. Bandung. Institute Perempuan
 Usodo  dkk.  (2008).  “ Radio  Komunitas Indonesia, Gagasan dan Potret
Lapangan.” Bandung. JRKI
 Astuti,  Indra  santi  (2008).  “ Jurnalisme Radio  Teori  dan  Praktek”. Bandung Refika Ofset
 Masduki,  (2001).  “ Jurnalistik  Radio”. Yogyakarta. LKIS Yogyakarta
 Antoniuis  dkk  .  “ Mengapa Radio Komunitas”. Yogyakarta. CRI
 http:// http://www.polines.ac.id/ragam/index_fil es/jurnalragam/ppr8_des13.pdf
 http://www.bnp2tki.go.id/statistik- mainmenu-86/penempatan/6779- penempatan-berdasar-daerah-asal- kotakabupaten-2011-2012.html
 Pupu Saeful Rahmat dalam http//.www.Jurnal Penelitian Kualitatif.pdf