INNOVATIVE: Journal Of Social Science Research Volume 4 Nomor 3 Tahun 2023 Page 8914-8921 E-ISSN 2807-4238 and P-ISSN 2807-4246
Website: https://j-innovative.org/index.php/Innovative
Analisis Pengelolaan Akuntansi Aset Tetap Pada Perusahaan Umum Daerah Pasar Kota Medan
Erika Helmy Sidauruk 1 ✉ , Khairatun Nazah 2
1,2 Program Studi Akuntansi Perpajakan, Politeknik Unggul LP3M, Medan
Email: erikasidauruk13@yahoo.com 1 ✉
Abstr ak
Penelitian ini bertujuan untuk memberikan informasi mengenai perlakuan auntansi aset tetap dan mengetahui kinerja keuangan Perusahaan Umum Daerah Pasar Kota Medan, yang diukur dengan menggunakan Rasio likuiditas (current ratio), dan Profitabilitass (return on investment). Data yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  laporan  keuangan  Perusahaan  Umum  Daerah  Pasar  Kota Medan  dari  tahun  2018-2022.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif  dengan  metode deskriptif untuk membuat deskripsi mengenai kondisi perlakuan aset tetap pada Perusahaan Umum Daerah  Pasar  Kota  Medan.  Berdasarkan  hasil  analisis  diketahui  bahwa  aset  tetap  di  Perusahaan Umum  Daerah  Pasar  Kota  Medan  masih  diakui  di  akhir  periode,  pengukuran  awal  aset  teap menggunakan harga perolehan, kebijakan kapitalisasi aset tetap sudah diterapkan dengan benar, aset  teap  sudah  disajikan  dengan  benar  di  neraca,  rincian  serta  informasi  aset  tetap  sudah diungkapkan dengan benar dalam catatan atas laporan keuangan.
Kata kunci: Pengelolaan Aset Tetap, Faktor Pendukung, Laporan Neraca
Abstra

## ct
This study aims to provide information regarding the accounting treatment of fixed assets and determine the financial performance of the Medan City Regional Public Company, which is measured using the liquidity ratio (current ratio) and profitability (return on investment). The data used in this study are the financial statements of the Medan City Regional Public Company from 2018-2022. This study used a qualitative approach with a descriptive method to make a description of the condition of the treatment of fixed assets at the Regional Public Company Pasar Kota Medan. Based on the results of the analysis it is known that the fixed assets in the Medan City Public Company are still recognized at the end of the period, the initial measurement of fixed assets uses the acquisition price, the fixed asset capitalization policy has been implemented correctly, the fixed assets have been properly presented on the balance sheet, the details and information of assets has been properly disclosed in the notes to the financial statements.
Keywords: Fixed Asset Management, Supporting Factors, Balance Sheet Report

## PENDAHULUAN
Pemerintah daerah dalam menyelenggarakan pemerintah daerah menganut sistem otonomi daerah. Penyelenggaraan otonomi daerah akan menciptakan good governance dengan melakukan perubahan mendasar dalam pengelolaan dan optimalisasi sumber daya yang dimiliki daerah.
Informasi  Barang  Milik  Daerah  memberikan  pengaruh  dalam  laporan  keuangan (neraca) yaitu berkaitan dengan pos-pos persediaan, aset tetap, maupun aset lainnya. Aset tetap  sebagai  salah  satu  komponen  aset  yang  tersaji  dalam  laporan  keuangan  dan komponen  Barang  Milik  Daerah.  Pengelolaan  aset  tetap  yang  baik  guna  menghasilkan informasi dalam penyusunan laporan keuangan pada akhirnya tidak lepas dari kelengkapan dokumen yang menjadi dasar/sumber dalam pelaksaan setiap siklus pengelolaan barang milik daerah sesuai peraturan yang berlaku, dalam hal ini Pemendegri No. 19 Tahun 2016 Tentang  Pedoman  Teknis  Pengelolaan  Barang  Milik  Daerah.  Untuk  memgetahui pengelolaan aset tetap pada pemerintah Kota Medan berdasarkan hal-hal yang dijelaskan diatas, maka penelitian ini mencoba memahami lebih dalam tentang Penelolaan Aset Tetap Pada Perusahaan Umum Daearah Pasar Kota Medan.
Berdasarkan  latar  belakang  masalah  yang  ditemukan  penulis,  maka  penulis mengambil  penelitian  yang  berjudul  “Analisis  Pengelolaan  Akuntansi  Aset  Tetap  Pada Perusahaan Umum Daerah Pasar Kota Medan”.

## METODE PENELITIAN
Penelitian  yang  dilakukan  adalah  deskrptif-kualitatif,  tujuannya  yaitu  untuk mengungkapkan  keadaan  yang  sebenarnya.  Penelitian  dilakukan  dari  bulan  Maret  -  Juli 2023 di Perusahaan Umum Daerah Kota Medan. Pengambilan data dilakukan dengan cara observasi  dan  wawancara.  Teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah  teknik  analisis deskriptif  yaitu  suatu  teknik  analisis  yang  terlebih  dahulu  mengumpulkan  data, mengklasifikasikan dan menafsirkan data sehingga dapat memberikan gambaran yang jelas mengenai masalah yang diteliti.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## A. Proses Pengelolaan Barang Milik
Proses Pengelolaan Barang Milik Daerah melalui beberapa tahapan sebagaimana yang diungkapkan oleh bapak Ahmad selaku sebagai pengelola di bidang asset daerah mengatakan proses pengelolaan asset daerah mengacu pada Permendagri No 19 Tahun 2016 dimana tahapan proses pengelolaan barang milik daerah meliputi:
1) Perencanaan Kebutuhan dan Penganggaran,
2) Pengadaan,
3) Penggunaan,
4) Pemanfaatan,
5) Pengamanan dan Pemeliharaan,
6) Penilaian,
7) Penghapusan Barang Milik Daerah
8) Pemindahtanganan
9) Penatausahaan,
10) Pembinaan, Pengawasan, dan Pengendalian.
Tabel 1. Daftar Dokumen Sumber Pada Siklus Pengelolaan Aset Tetap
No Siklus/Tahapan Pengelolaan Aset tetap Dokumen Sumber berdasarkan PERMENDAGRI No.19 2016 1 Perencanaan kebutuhan dan penganggaran Rencana Kebutuhan Barang Mikil Daerah (RKBMD) Rencana Kebutuhan Pemeliharaan Barang Milik Daerah (RKPBMD) Daftar Kebutuhan Barang Milik Daerah (DKBMD) Daftar Kebutuhan Pemeliharaan Barang Milik Daerah (DKPBMD) 2 Pengadaan Dokumen Pelaksanaan Anggaran
No
Pengelolaan Aset tetap Dokumen Sumber berdasarkan PERMENDAGRI No.19 2016 3 Penggunaan SK Kepala Daerah (Gubernur) 4 Penatausahaan Daftar Barang Pengguna/Daftra Barang Kuasa Pengguna (DBP/DBKP) Kartu Inventaris Barang (KIB) Golongan Aset Tetap Tanah (A), Peralatan dan Mesin (B), G edung dan Bangunan (C), Jalan, Irigasi dan Jaringan (D),
Aset Tetap Lainnya (E) dan Konstruksi dalam pengerjaan (F) Daftar
Barang Milik Daerah Buku Inventaris dan Buku Induk Inventaris Laporan Barang Semesteran dan Tahunan Laporan Barang Milik Daerah 5 Pemanfaatan Surat Perjanjian 6 Pengamanan dan pemeliharaan Daftar kebutuhan pemeliharaan barang KIP (pengamanan) pencatatan inventaris barang 7 Penilaian SAP 8 Penghapusan Surat Keputusan Kepala Daerah 9 Pemindahtanganan Surat Keputusan Kepala Daerah 10 Pembinaan, pengawasan dan pengendalian Pembinaan : Peraturan-peraturan Pengawasan : SK & Laporan Objek Aset Pengawasan Pengendalian :Laporan Objek Aset Pengendalian 11 Pemusnahan Surat keputusan Kepala Daerah 12 Pengelolaan BMD pada SKPD yang menggunakan pola pengelolaan keuangan BLUD Peraturan Perundang-undangan 13 Barang milik daerah berupa rumah negara Surat keputusan Kepala Daerah 14 Tuntutan ganti rugi Peraturan Perundang-undangan

## B. Penyajian Aset Tetap

## Tabel 2. Aset Tetap Perusahaan Umum Daerah Medan (dalam Miliar)
Sumber : Perusahaan Umum Pasar Kota Medan

## C. Sistem dan Prosedur Perusahaan
Berikut sister dan prosedur yang dilakukan Perusahaan Umum Pasar Kota Medan :
1. Tidak  semua  pegawai  Perusahaan  Umum  Pasar  Kota  Medan  memahami  kebijakan, sistem dan prosedur yang ditetapkan.
2. Pemeriksaan fisik atas aset tetap dilakukan oleh bagian workshop head area setiap (satu) tahun sekali.
3. Tidak semua pegawai Perusahaan Umum Pasar Kota Medan yang mendapat pelatihan khusus mengenai pengelolaan serta perawatan atas aset tetap.
4. Pegawai Perusahaan Umum Pasar Kota Medan membuat buku atau daftar aset tetap yang dimiliki yang berisi tanggal perolehan, nama barang, jumlah barang, nilai barang dan tarif penyusutan agar dapat memantau kondisi aset tetap yang dimiliki.
Aset Tetap Bulan Maret April Mei Juni Juli Tanah 22,9 22,9 22,9 22,9 22,9 Bangunan Dan Prasaran 23,3 18,6 22,5 23,5 17,6 Mesin Dan Peralatan 1,4 1,4 1,4 1,4 1,3 Kendaraan 1,8 1,7 1,7 1,7 1,9 Inventaris Kantor 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 Peralatan Kebersihan 0,62 0,58 0,59 0,49 0,66 Harga Perolehan 51,01 46,12 50,06 51,02 45,44 Akumulasi Peyusutan Aktiva Tetap (11,54) (9,88) (8,66) (7,66) (6,12) Nilai Buku Aktiva Tetap 39,48 36,25 41,41 43,36 39,32
5. Aset tetap hanya akan dihapus apabila aset tetap tersebut telah dijual.
6. Tidak ada surat perintah tertulis dalam melakukan perbaikan aset tetap.
7. Tidak  melakukan  pemeriksaan  fisik  terhadap  suku  cadang  aset  tetap  secara  berkala karena tidak ada persediaan suku cadang.
8. Perusahaan Umum Pasar Kota Medan menerapkan jadwal rutin dalam pemeliharaan aset tetap namun terkadang tidak berjalan sesuai dengan jadwal dikarenakan kurangnya tenaga untuk melakukan pemeliharaan.
Sistem Akuntansi Aset Tetap Perusahaan Umum Pasar  Kota Medan Menurut Susanto (2013) sistem adalah kumpulan atau komponen apapun baik fisik maupun non fisik yang saling berhubungan satu sama lain dan bekerja sama secara harmonis untuk mencapai satu tujuan tertetu.
Penggunaan Aset Tetap Aset adalah seluruh  kekayaan yang dimiliki oleh  perusahaan tertentu, dan kekayaan itulah yang nantinya akan digunakan oleh perusahaan untuk melakukan kegiatan  operasi  bisnisnya.  Aset  sangat  berkaitannya  dengan  kewajiban  dan  ekuitas,  selain karena bagian dari elemen neraca, juga karena pemerolehannya yang tidak bisa dipisahkan.
Pemanfaatan Aset Tetap Optimalisasi aset merupakan proses kerja dalam manajemen aset yang betujuan untuk mengoptimalkan potensi fisik, lokasi, nilai, jumlah atau volume, legal dan ekonomi yang dimiliki aset tersebut. ( Sutrisno, 2004). Pada tahap ini aset-aset yang dimiliki perusahaan  diidentifikasi  dan  dikelompokkan  berdasarkan  potensi  dari  aset  tersebut. Sedangkan menurut Nugent (2010) optimizing the itulization of asset is terms of service benefit and financial returns. Optimalisasi pemanfaatan aset adalah hubungan antara kegunaan layanan dan imbalan keuntungan.
Dari  pernyataan  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  optimalisasi  pemanfaatan  aset adalah  pengoptimalan  pemanfaatan  dari  sebuah  aset  dimana  dapat  menghasilkan  manfaat yang lebih atau  juga mendatangkan pendapatan. Pemanfaatan Aset Tetap  Optimalisasi aset merupakan proses kerja dalam manajemen aset yang betujuan untuk mengoptimalkan potensi fisik, lokasi, nilai, jumlah atau volume, legal dan ekonomi yang dimiliki aset tersebut. ( Sutrisno, 2004).  Pada  tahap  ini  aset-aset  yang  dimiliki  perusahaan  diidentifikasi  dan  dikelompokkan berdasarkan  potensi  dari  aset  tersebut.  Sedangkan  menurut  Nugent  (2010)  optimizing  the itulization of asset is terms of service benefit and financial returns. Optimalisasi pemanfaatan aset adalah hubungan antara kegunaan layanan dan imbalan keuntungan.

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan penulis terhadap data-data guna menjawab pertanyaan-pertanyaan penelitian yang berhubungan dengan Analisis Pengelolaan Barang
Milik Daerah Di Perusahaan Umum Pasar Kota Medan, maka dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Dalam  proses  penyusunan  laporan  asset  tetap  pada  Perusahaan  Umum  Pasar  Kota Medan  sudah  sesuai  dengan  PSAP  No  07  yang  dimana  dalam  pengelompokannya sudah sesuai, dan dari segi pemanfaatan barang milik daerah sudah dilakukan dengan masa manfaat asset tetap, Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas dan  dalam  kategori  lain  yang  mengenai  tentang  penggolan  asset  tetap  di  Dinas Pendidikan  sudah  sesuai  dengan  PSAP  N0.07  tentang  asset  daerah.  Penurunan  laba yang diperoleh perusahaan kemungkinan terjadi karena perusahaan belum melakukan perencanaan  laba  secara  optimal  dan  hanya  berpedoman  pada  data  penjualan  dan perolehan laba ditahun sebelumnya serta belum memisahkan antara biaya tetap dan biaya variabel yang diperoleh.
2. Dalam kendala yang dihadapi dalam proses Pengelolaan barang milik daerah berupa pengawasan asset daerah masih kurang memberikan kontribusi terhadap peningkatan pengelolaan yang efektif, karena pengawasan yang dilakukan belum sepenuhnya secara rutin  dilakukan  secara  langsung  dengan  mengecek  secara  langsung  dilapangan, sehingga memungkinkan terjadinya penyimpangan terhadap pengelolaan asset daerah yang berakibat pada hilangnya asset daerah, terjadi barang yang rusak ringan maupun berat.

## DAFTAR PUSTAKA
Hasibuan,  Wardatul  Hubby.  2018.  “Analisis  Penerapan  Pernyataan  Standar  Akuntansi Pemerintahan Nomor 07 Tentang Aset Tetap Pada Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (Bpkad) Di Kantor Gubernur Sumatera Utara.” Universitas Medan Area 53(1). http://dx.doi.org/10.1016/j.encep.2012.03.001.
Nasution, M, A Gani, E E Sari, and ... 2023. “Penerapan Break Even Point Dan Perencanaan Laba Dalam Menilai Kinerja Keuangan Pada Ptpn- III Medan.” Innovative: Journal Of … 3(2): 9827 – 38. http://j innovative.org/index.php/Innovative/article/view/2988.
Nurdin, Awalia. 2022. “Penerapan Akuntansi Aset Tetap Menurut Psap No. 07 Pada Badan Pengelolaan Keuangan Daerah Kab. Takalar.” Skripsi (07).
Pérez, Ashley. 2017. BMC Public Health 5(1): 1– 8.
https://ejournal.poltektegal.ac.id/index.php/siklus/article/view/298%0Ahttp://reposit orio.unan.edu.ni/2986/1/5624.pdf%0Ahttp://dx.doi.org/10.1016/j.jana.2015.10.005%0A http://www.biomedcentral.com/1471- 2458/12/58%0Ahttp://ovidsp.ovid.com/ovidweb.cgi?T=JS&P.
Pinatik, Sherly, Ventje Ilat, and Monika Kolinug. 2015. “Analisis Pengelolaan Aset Tetap Pada
Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kota Tomohon.” Jurnal Riset Ekonomi, Manajemen, Bisnis dan Akuntansi 3(1): 818 – 30. https://ejournal.unsrat.ac.id/index.php/emba/article/view/7556.
Pratiwi, Willani  Amelia. 2021. “Analisis  Penarapan Akuntansi  Aset  Tetap Pada PT Mustika Sgung Sawit Gemilang.” (113).
Satu, Stara,  and  Jurusan Akuntansi. 2019. “Skripsi  Analisis Akuntansi Aset Tetap Pada Pt.

## Mega Distribusi Utama Pekanbaru.”
Wicaksana, Arif, and Tahar Rachman. 2018. Angewandte Chemie International Edition, 6(11),
951 – 952.  3(1):  10 – 27.  https://medium.com/@arifwicaksanaa/pengertian-use-case- a7e576e1b6bf.
Yuda,  Dedy,  Aris  Sandi,  Moh  Hudi  Setyobakti,  and  Muchamad  Taufiq.  2020.  “Analisis Pengelolaan  Aset  Tetap  Pada  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah  Kabupaten Lumajang.” Journal of Accounting (19).
jurnal  aset  tetap  (6)  (2).pdf  ANALISIS  PENGELOLAAN  ASET  TETAP  PADA  DINAS
PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH KOTA TOMOHON Persetlj, T., & Minor, J. S. (2008).
Cahya,  D.  (2020).  PENERAPAN  AKUNTANSI  ASET  TETAP  BERDASARKAN  STANDAR
AKUNTANSI  PEMERINTAHAN  (SAP)  No.  07  TENTANG  ASET  TETAP  PADA  DINAS PEKERJAAN  UMUM  DAN  PENATAAN  RUANG  (DPUPR)  KABUPATEN  SITUBONDO.
International Journal of Social Science and Business, 4. https://doi.org/10.23887/ijssb.v4i2.24469
Satu, S., & Akuntansi, J. (2019). Skripsi analisis akuntansi aset tetap pada pt. mega distribusi utama pekanbaru.
Veranica, G. (2018). Analisis Penerapan Kebijakan Akuntansi Pada Penyusutan Aktiva Tetap Pemerintah Kota Medan.
Reichenbach, A., Bringmann, A., Reader, E. E., Pournaras, C. J., Rungger- Brändle, E., Riva, C.
E., Hardarson, S. H., Stefansson, E., Yard, W. N., Newman, E. A., & Holmes, D. (2019).