PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 10 Nomor 1, 2023
Fenti Prihatini Tui, Cs: Peran Pemerintah Dalam Pengembangan ….
Page 332
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat         ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                       ISSN: 2715-9671 (Online)

## PERAN PEMERINTAH DALAM PENGEMBANGAN POTENSI PARIWISATA DI KAWASAN PESISIR KABUPATEN BONE BOLANGO
Fenti Prihatini Tui, Rosman Ilato, Rusli Isa, Juriko Abdussamad, Arif Bobihu, Mutia Hunaini
Program Studi Ilmu Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Gorontalo
fenti@ung.ac.id 1 , rosman.ilato@ung.ac.id 2 , rusli_isa@ung.ac.id 3 , jurikoabdussamad@ung.ac.id 4

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan Peran Pemerintah dalam Pengembangan Potensi Pariiwisata  di  Kawasan  Pesisir  Kabupaten  Bone  Bolango,  dengan  menggunakan  metode  dan pendekatan  deskriptif  kualitatif.  Untuk  memperoleh  data  digunakan  teknik  pengumpulan  data berupa  wawancara,  observasi  dan  dokumentasi.  Sedangkan  untuk  teknik  pengabsahan  data meliputi  uji  kredibiltas  (perpanjangan  pengamatan,  Peningkatan  ketekunan  dan  triangulasi), transferabilitas  (validitas  eksternal),  reliabilitas,  dan  confimability. Teknik  analisis  data  yang digunakan  adalah  model  interaktif  yang  terdiri  dari  reduksi,  penyajian  data  dan  penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukan bahwa (1) Peran pemerintah sebagai regulator, belum optimal meskipun sudah ada regulasi namun penyelenggaraan pariwisata belum terkelola dengan baik. (2) Peran pemerintah sebagai dinamisator sudah optimal, hal ini ditunjukan dengan adanya program-program yang diselenggarakan oleh Dinas Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kabupaten Bone  Bolango  yang  dilakukan  rutin  setiap  tahun  sehingga  berdampak  pada  meningkatkan Pelayanan kepada wisatawan yang berkunjung di setiap objek wisata yang ada di Kabupaten Bone Bolango.  (3)  Peran  pemerintah  sebagai  fasilitator  sudah  optimal  hal  ini  dapat  dilihat  dengan adanya  berbagai  program  diantaranya  penyediaan  fasilitas  pemasaran  pariwisata  yang  berbasis Teknologi  Informasi,  dan  (4)  Peran  pemerintah  sebagai  katalisator  dalam  mempercepat pengembangan  potensi  daerah  meskipun  sudah  terlaksana  namun  belum  optimal.  Hal  ini diakibatkan  oleh  penolakan  masyarakat  pelaku  usaha  terhadap  kebijakan  pemerintah  tentang pemberlakuan pajak retribusi masuk ke tempat obyek wisata.
Kata Kunci: Peran Pemerintah, Pengembangan Potensi, Pariwisata, Kawasan Pesisir

## ABSTRACT
This  study  aims  to  describe  the  Government's  Role  in  the  Development  of  Tourism Potential in the Coastal Area of Bone Bolango Regency, using a qualitative descriptive method  and  approach.  To  obtain  data  used  data  collection  techniques  in  the  form  of interviews, observation and documentation. As for the data validation techniques include
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 10 Nomor 1, 2023
Fenti Prihatini Tui, Cs: Peran Pemerintah Dalam Pengembangan ….
Page 333
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat         ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                       ISSN: 2715-9671 (Online)
credibility  tests  (extended  observations,  increased  persistence  and  triangulation), transferability  (external  validity),  reliability,  and  confimability.  The  data  analysis technique  used  is  an  interactive  model  consisting  of  reduction,  data  presentation  and conclusion. The results of the study show that (1) the government's role as a regulator is not optimal even though there are regulations, but the implementation of tourism has not been  well  managed.  (2)  The  government's  role  as  a  dynamicator  is  optimal,  this  is indicated by the existence of programs organized by the Tourism and Creative Economy Office of Bone Bolango Regency which are carried out routinely every year so that they have an impact on improving services for visiting tourists at every tourist attraction in Bone Bolango District. (3) The government's role as a facilitator has been optimal, this can be seen by the existence of various programs including the provision of Information Technology-based  tourism  marketing  facilities,  and  (4)  The  government's  role  as  a catalyst  in  accelerating  the  development  of  regional  potential  even though  it  has  been implemented  but  has  not  been  optimal. This  is  caused  by  the  rejection  of  the  business community towards government policies regarding the application of retribution taxes to tourist attractions.
Keywords: Government Role, Potential Development, Tourism, Coastal Areas

## PENDAHULUAN
Pariwisata merupakan salah satu sektor penting di Indonesia yang memiliki peran strategis  dalam  peningkatan  devisa  negara.  Hal  ini  tertuang  dalam    Undang-Undang Nomor  10  Tahun  2009 tentang Kepariwisataan menyatakan  bahwa:  penyelenggaraan kepariwisataan  ditujukan  untuk  meningkatkan  pendapatan  nasional  dalam  rangka meningkatkan  kesejahteraan  dan  kemakmuran  rakyat,  memperluas  dan  memeratakan kesempatan  berusaha  dan  lapangan  kerja,  mendorong  pembangunan  daerah, memperkenalkan dan  mendayagunakan obyek dan daya tarik wisata di Indonesia serta memupuk  rasa  cinta  tanah  air  dan  mempererat  persahabatan  antar  bangsa.  Kegiatan pariwisata dapat  menciptakan permintaan, baik konsumsi  maupun  investasi,  yang pada gilirannya  akan  menimbulkan  kegiatan  produksi  barang  dan  jasa.  Sehingga pengembangan  potensi  pariwisata  menjadi  salah  satu  program  unggulan  pemerintah daerah termasuk Kabupaten Bone Bolango Provinsi Gorontalo.
Destinasi  wisata  yang  berada  di  Kabupaten  Bone  Bolango  tersebar  di  beberapa wilayah,  salah  satunya  adalah  di  sepanjang  Pesisir  Pantai  Teluk  Tomini  yaitu  dari Kecamatan  Kabila  Bone  sampai  dengan  Kecamatan  Bulawa  yang  merupakan  wilayah paling  ujung  di  bagian  Selatan  Kabupaten  Bone  Bolango  yang  berbatasan  langsung
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 10 Nomor 1, 2023
Fenti Prihatini Tui, Cs: Peran Pemerintah Dalam Pengembangan ….
Page 334
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat         ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                       ISSN: 2715-9671 (Online)
dengan  Propinsi  Sulawesi  Utara.  Sebagai  potensi  unggulan  pariwisata  Provinsi Gorontalo, kondisi daya tarik wisata yang berada di kawasan pesisir pantai yang dimiliki Kabupaten  Bone  Bolango  menunjukkan  potensi  produk  pariwisata  yang  signifikan terhadap  pengembangan  dan  peningkatan  struktur  perekonomian  daerah.  Potensi pariwisata di kawasan pesisir Kabupaten Bone Bolango sangat beragam mulai dari wisata alam (ecotourism), wisata budaya hingga wisata bahari (Eraku et al., 2020) Keragaman potensi  tersebut  merupakan  modal  yang  besar  dalam  pengembangan  daya  tarik  wisata terhadap  peningkatan  pendapatan  asli  daerah  (PAD).  Keragaman  potensi  tersebut merupakan kekayaan sumber daya alam dan budaya yang dapat dikembangkan. Namun pengembangan  potensi  kekayaan  alam  dan  budaya  tersebut  baru  sebagian  kecil  yang dikelola sebagai daya tarik wisata.
Dari  data  yang  diperoleh    bahwa  di  sepanjang  pesisir  pantai  Teluk  Tomini  yang berada di Kabupaten Bone Bolango terdapat beberapa desa yang memiliki potensi sebagai wisata bahari ( Peraturan Bupati Bone Bolango Nomor 16 Tahun 2021, Tentang Kawasan Desa Wisata Di Kabupaten Bone Bolango , n.d.). Sebagaimana pada tabel di bawah ini:
NO Desa Kecamatan Keunikan 1 Botubarani Kabila Bone Hiu Paus ( Whale Shark ), Pantai Kurinai,Pucak Botubarani, Terumbu Karang 2 Botutonuo Kabila Bone Pantai, Perahu wisata, Transpantasi Terumbu Karang, kuliner 3 Molutabu Kabila Bone Pantai,  Perahu  wisata,  Kerajinan,  Terumbu Karang, kuliner 4 Olele Kabila Bone Taman Laut, Karatamaran, Diving, Snorkling, Kerajinan, Kuliner 5 Pinomontiga Bulawa Pasir Putih, Terapi pasar, Kuliner
Sumber: Peraturan Bupati Bone Bolango Nomor 16 Tahun 2021 tentang Potensi pariwisata di wilayah
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 10 Nomor 1, 2023
Fenti Prihatini Tui, Cs: Peran Pemerintah Dalam Pengembangan ….
Page 335
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat         ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                       ISSN: 2715-9671 (Online)
Potensi  Pariwisata  di  Kabupaten  Bone  Bolango  cukup  prospektif.  Hal  ini    dapat dilihat  melalui  Realisasi  Target  Kunjungan  Wisatawan  di  Kabupaten  Bone  Bolango berdasarkan capaian kinerja Pelayanan Dinas Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kabupaten Bone Bolango yang cenderung naik setiap tahun. Hal ini ditunjukan melalui data jumlah kunjungan wisatawan  pada tabel 2 berikut:
No Indikator Realisasi Target 2017 2018 2019 2020 2021 Jumlah Kunjungan Wisatawan 136.694 42.094  250.019  330.247  280.000
Sumber: LAKIP Dinas Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kabupaten Bone Bolango Tahun 2021
Kenaikan  jumlah  kunjungan  wisatawan  menunjukann  bahwa  Kabupaten  Bone Bolango  merupakan  kawasan  yang  memiliki  potensi  pariwisata  yang  tentu  saja  akan memiliki dampak bukan hanya pada peningkatan ekonomi masyarakat lokal namun lebih jauh pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Salah satu hasil penelitian (Marwan & Isnaeni, 2022) menjelaskan bahwa paradigma  pembangunan  pariwisata  berkelanjutan pada  prinsipnya  dapat  dimaknai  sebagai  proses  dan  tujuan  pembangunan  di  sektor pariwisata yang  tidak  hanya  berorientasi  pada  pertumbuhan  ekonomi,  tetapi  secara integral  juga dapat  mengedepankan  aspek  kesejahteraan  sosial,  khususnya  yang  dapat memenuhi kepentingan    masyarakat    lokal,    terutama    kelompok-kelompok    marjinal seperti perempuan,   anak   dan   masyarakat   adat,   dan   lebih   dari   itu   mampu melindungi kepentingan  pelestarian  lingkungan  hidup.
Berbagai permasalahan dalam pengembangan potensi pariwisata, selain kurangnya kemampuan manajemen yang dimiliki pengelola  tempat wisata dan keterbatasan sarana prasarana,  maka  peran  pemerintah  juga  merupakan  salah  satu  faktor  penentu  dalam pengembangan  potensi  pariwisata.  Peran  pemerintah  merupakan  faktor  yang  sangat penting dalam rangka pemenuhan kesejahteraan masyarakat,pemerintah daerah diberikan kewenangan untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahannya untuk dapat
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 10 Nomor 1, 2023
Fenti Prihatini Tui, Cs: Peran Pemerintah Dalam Pengembangan ….
Page 336
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat         ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                       ISSN: 2715-9671 (Online)
mempercepat  terwujudnya  kesejahteraan  masyarakat  melalui  peningkatan  pelayanan, pemberdayaan dan peran serta masyarakat (Tabanal et al., 2021).
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  peran  pemerintah  dalam pengembangan potensi pariwisata di kawasan pesisir Kabupaten Bone Bolango dengan sub  fokus:  (1)  Peran  pemerintah  sebagai  regulator,  (2)  Peran  pemerintah  sebagai dinamisator,  (3)  Peran  pemerintah  sebagai  fasilitator,  (4)  Peran  pemerintah  sebagai katalisator (Firdaus, 2020)

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif. Penelitian  deskriptif  kualitatif  merupakan  penelitian  yang  bertujuan  untuk menggambarkan  dan  mendeskripsikan  peristiwa  maupun  fenomena  yang  terjadi  di lapangan dan menyajikan data secara sistematis, faktual, dan akurat mengenai fakta-fakta atau  fenomena  fenomena  yang  terjadi  di  lapangan  sesuai  fokus  penelitian  (Tui  et  al., 2022)  yakni  peran  pemerintah  dalam  pengembangan  potensi  pariwisata  di  Kawasan Pesisir  Kabupaten  Bone  Bolango.  Teknik  pengumpulan  data  dilakukan  dengan  cara wawancara,  observasi  dan  dokumentasi  terkait  fokus  penelitian.  Informan  dalam penelitian  ini  adalah  aparat  pemerintah  pada  Dinas  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif Kabupaten Bone Bolango, Pemerintah desa dan masyarakat lokal pengelola obyek wisata di kawasan pesisir Pantai Kabupaten Bone Bolango.
Sedangkan  untuk teknik  pengabsahan  data  meliputi  uji  kredibiltas  (perpanjangan pengamatan,  Peningkatan  ketekunan  dan  triangulasi),  transferabilitas  (validitas eksternal),  reliabilitas,  dan  confimability. Teknik  analisis  data  yang  digunakan  adalah model interaktif yang terdiri dari reduksi, penyajian data dan penarikan kesimpulan .
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 10 Nomor 1, 2023
Fenti Prihatini Tui, Cs: Peran Pemerintah Dalam Pengembangan ….
Page 337
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat         ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                       ISSN: 2715-9671 (Online)

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Peran Pemerintah Sebagai Regulator
Peran pemerintah sebagai regulator adalah menyiapkan arah untuk menyeimbangkan  penyelenggaraan  kegiatan  pariwisata  melalui  penerbitan  peraturan- peraturan.  Sebagai  regulator  pemerintah  memberikan  acuan  dasar  sebagai  instrument untuk  mengatur  sebagai  kegiatan  pengembangan  potensi  pariwisata  sehingga  dapat mengatasi masalah yang ditimbulkan.
Dinas Pariwisata dan Ekonomi Kreatif kabupaten Bone Bolango merupakan salah satu  unit  kerja  di  bawah  Pemerintahan  Kabupaten  Bone  Bolango  yang  ditetapkan berdasarkan  Peraturan  Daerah  nomor  02  Tahun  2014  tentang  pembentukan  organisasi dan  tata  kerja  Dinas  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  Kabupaten  Bone  Bolango  yang merupakan penjabaran dan tindak lanjut Undang-Undang Nomor 06 Tahun 2003 tentang pembentukan  Kabupaten  Bone  Bolango.  Dinas  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif Kabupaten Bone Bolango mempunyai tugas dan fungsi dalam rangka membantu Kepala Daerah  dalam  hal  ini  Bupati  dalam  penyelenggaraan  pemerintah  daerah  di  bidang Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif,  melaksanakan  urusan  pemerintahan  daerah  dalam menyusun dan melaksanakan kebijakan daerah dibidang pariwisata dan ekonomi kreatif serta melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daaerah sesuai dengan bidang tugasnya.
Kebijakan  berupa  regulasi  yang  telah  ditetapkan  pemerintah  daerah  Kabupaten Bone  Bolango  di  antaranya:  (1)  Peraturan  Daerah  Bone  Bolango  No  12  Tahun  2007 tentang Kepariwisataan, (2) Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2018 tentang Retribusi Obyek Wisata. Hasil penelitian menunjukan bahwa meskipun sudah ada regulasi  namun penyelenggaraan pariwisata belum terkelola dengan baik. Kondisi empirik menunjukan bahwa potensi wisata di kawasan pesisir Kabupaten Bone Bolango belum  memberikan kontribusi  yang  optimal  kepada  Peningkatan  Pendapatan  Asli  Daerah.  Hasil  penelitian menunjukan bahwa pengelolaan obyek wisata di kawasan pesisir pantai dilakukan secara
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 10 Nomor 1, 2023
Fenti Prihatini Tui, Cs: Peran Pemerintah Dalam Pengembangan ….
Page 338
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat         ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                       ISSN: 2715-9671 (Online)
mandiri oleh masyarakat tanpa melibatkan pihak pemerintah . Berbagai pendekatan telah dilakukan  oleh  pemerintah  daerah  Kabupaten  Bone  Bolango  melalui  pemerintah  desa maupun Dinas Pariwisata dan Ekonomi Kreatif dalam upaya merangkul masyarakat agar dapat bersama-sama mengelola dan mengembangkan potensi wisata yang ada di kawasan pesisir pantai Kabupaten Bone Bolango di antaranya melalui sosialisasi dan pemberian bantuan, namun belum menghasilkan kesepakatan sehingga menimbulkan konflik yang berkepanjangan  antara  masyarakat  pelaku  usaha  dengan  pihak  pemerintah  baik pemerintah desa maupun pemerintah Kabupaten.
Salah  satu  faktor  penyebab  timbulnya  konflik  pada  pengelolaan  wisata  di  pesisir pantai Kabuoaten Bone Bolango adalah kurang efektifnya komunikasi antara  pemerintah desa    dan    masyarakat  (Maku  &  Parino,  2018).  Kurang  efektifnya  komunikasi  antara pemerintah  desa  menyebabkan  tidak  optimalnya  proses  implementasi  kebijakan pemerintah  kabupaten  dalam  rangka  percepatan  proses  pengembangan  pariwisata  di kawasan pesisir pantai kabupaten Bone Bolango

## Peran Pemerintah Sebagai Dinamisator
Peran pemerintah sebagai dinamisator adalah menggerakkan partisipasi masyarakat jika  terjadi  kendala-kendala  dalam  proses  pembangunan  untuk  mendorong  dan memelihara  dinamika  pembangunan  daerah.  Pemerintah  berperan  melalui  pemberian bimbingan  dan  pengarahan  secara  intensif  dan  efektif  kepada  masyaraka  pelaku  usaha wisata  biasanya  pemberian  bimbingan  diwujudkan  melalui  tim  penyuluhan  maupun badan tertentu untuk memberikan pelatihan.
Berbagai upaya peningkatan kapasitas masyarakat pelaku usaha untuk menunjang program  dan  kegiatan  pengembangan  potensi  pariwisata  di  Kabupaten  Bone  Bolango melalui Dinas Pariwisata dan Ekonomi Kreatif  dilakukan melalui berbagai pelatihan di antaranya  berupa:  (1)  Pelatihan  Manajemen Home  Stay, (2)  Pelatihan  Tata  Kelola Destinasi Pariwisata (3). Pelatihan Pemandu Wisata Selam.
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 10 Nomor 1, 2023
Fenti Prihatini Tui, Cs: Peran Pemerintah Dalam Pengembangan ….
Page 339
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat         ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                       ISSN: 2715-9671 (Online)
Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  peran  pemerintah  Daerah  Kabupaten  Bone Bolango  sebagai  dinamisator  sudah  optimal.  Melalui  program-program  yang diselenggarakan  oleh  Dinas  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  Kabupaten  Bone  yang dilakukan  rutin  setiap  tahun  diharapkan  dapat  mendongkrak  pengetahuan  dan Keterampilan  Kelompok  peserta  pelatihan  dalam  hal  ini  diikuti  oleh  Kelompok  Sadar Wisata  dan  Aparat  Dinas  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  Kabupaten  Bone  Bolango. Dengan meningkatnya pengetahuan dan kompetensi masyarakat pelaku pariwisata juga Aparat  yang  terkait  makan  akan  meningkatkan  Pelayanan  kepada  wisatawan  yang berkunjung di setiap objek wisata yang ada di Kabupaten Bone Bolango.

## Peran Pemerintah Sebagai Fasilitator
Peran  pemerintah  sebagai  fasilitator  adalah  menciptakan  kondisi  yang  kondusif bagi  pelaksana  pembangunan  untuk  menjembatani  berbagai  kepentingan  masyarakat dalam mengoptimalkan potensi wisata. Sebagai fasilitator pemerintah bergerak di bidang pendamping melalui pelatihan, pendidikan, dan peningkatan keterampilan serta di bidang pendanaan atau permodalan melalui pemberian bantuan modal kepada masyarakat.
Kegiatan Pelatihan Tata Kelola Destinasi Pariwisata
Kegiatan Pelatihan Pemandu Wisata
Alam Selam
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 10 Nomor 1, 2023
Fenti Prihatini Tui, Cs: Peran Pemerintah Dalam Pengembangan ….
Page 340
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat         ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                       ISSN: 2715-9671 (Online)
Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  pengembangan  potensi  pariwisata  yang dilakukan oleh Dinas Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kabupaten Bone Bolango sebagai fasilitator  juga  dilakukan  melalui  berbagai  program  diantaranya  menyediakan  fasilitas pemasaran  pariwisata  yakni  dengan  meningkatkan  Pemanfaatan  Teknologi  Informasi dalam  pemasaran  pariwisata,  Promosi  dilakukan  melalui  dua  Media  yaitu  media  cetak dan media elektronik antara lain Radio,Televisi, Liflet dan Banner. Dampak dari Promosi ini  membuat  semua  obyek  wisata  di  Kabupaten  Bone  Bolango  dibanjiri  pengunjung. Selain  itu  juga  Bidang  Promosi  dan  Pemasaran  selalu  melakukan  kegiatan-kegiatan promosi  melalui  Lomba  Foto underwater yang  melibatkan  masyarakat  umum.  Kontes tersebut merupakan salah satu sarana, untuk mengenalkan kekayaan beragam biota dan taman Laut Olele. Karya Fotografi sebagai Produk ekonomi kreatif sangat efektif untuk mempromosikan pariwisata di Kabupaten Bone Bolango.

## Peran Pemerintah Sebagai Katalisator
Peran pemerintah sebagai agen yang mempercepat pengembangan potensi daerah. Pengertian  dari  katalisator  adalah  sesuatu  yang  menyebabkan  terjadinya perubahan dan   menimbulkan   kejadian   baru   atau   mempercepat   proses   suatu peristiwa. Untuk dapat menjalankan perannya sebagai katalisator, pemerintah juga berperan  sebagai  pihak stimulan  untuk  mempercepat  proses  pengembangan potensi pariwisata. Berbagai hal yang  menjadi permasalahan  yang  menghambat upaya pengembangan potensi  wisata di pesisir  pantai  di  antaranya  kurangnya  kemampuan  dan  pengetahuan  masyarakat  lokal dalam  mengelola  dan  mengembangkan  obyek  wisata  serta  kurangnya  penguatan kebijakan dari pemerintah daerah (Abdussamad et al., 2022).
Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  peran  pemerintah  sebagai  katalisator  dalam mempercepat  pengembangan  potensi  daerah  meskipun  sudah  terlaksana  namun  belum optimal. Meskipun Dinas Pariwisata dan Ekonomi Kreatif telah banyak program kegiatan yang  telah  dilakukan,  namun  belum  menunjukan  hasil  yang  maksimal.  Potensi  Wisata yang  ada  di  kawasan  Pesisir  Kabupaten  Bolango  belum  memberikan  dampak  positif
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 10 Nomor 1, 2023
Fenti Prihatini Tui, Cs: Peran Pemerintah Dalam Pengembangan ….
Page 341
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat         ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                       ISSN: 2715-9671 (Online)
terhadap  peningkatan  pendapatan  asli  daerah.  Hal  ini  diakibatkan  oleh  penolakan masyarakat  pelaku  usaha  terhadap  kebijakan  pemerintah  tentang  pemberlakuan  pajak retribusi masuk ke tempat obyek wisata.

## SIMPULAN
Berdasarkan  hasil  Penelitian  tentang  peran  pemerintah  dalam  pengembangan potensi  pariwisata  di  kawasan  pesisir  Kabupaten  Bone  Bolango  dapat  disimpulkan bahwa: (1)  (1) Peran pemerintah sebagai regulator, belum optimal  meskipun sudah ada regulasi  namun  penyelenggaraan  pariwisata  belum  terkelola  dengan  baik.  Pengelolaan obyek wisata di kawasan pesisir pantai dilakukan secara mandiri oleh masyarakat tanpa melibatkan  pihak  pemerintah  sehingga  tidak  berdampak  pada  peningkatan  pendapatan asli daerah; (2) Peran pemerintah sebagai dinamisator sudah optimal, hal ini ditunjukan dengan  adanya  program-program  yang  diselenggarakan  oleh  Dinas  Pariwisata  dan Ekonomi  Kreatif  Kabupaten  Bone  yang  dilakukan  rutin  setiap  tahun  diharapkan  dapat mendongkrak pengetahuan dan Keterampilan Kelompok peserta pelatihan dalam hal ini diikuti oleh Kelompok Sadar Wisata dan Aparat Dinas Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kabupaten  Bone  Bolango  yang  berdampak  pada  meningkatkan  Pelayanan  kepada wisatawan yang berkunjung di setiap objek wisata yang ada di Kabupaten Bone Bolango; (3) Peran pemerintah sebagai fasilitator sudah optimal hal ini dapat dilihat dengan adanya berbagai program diantaranya menyediakan fasilitas pemasaran pariwisata yakni dengan meningkatkan Pemanfaatan Teknologi Informasi dalam pemasaran pariwisata; (4) Peran pemerintah  sebagai  katalisator  dalam  mempercepat  pengembangan  potensi  daerah meskipun  sudah  terlaksana  namun  belum  optimal.  Meskipun  telah  banyak  program kegiatan  yang  dilakukan  oleh  Dinas  Pariwisata  dan  Ekonomi  Kreatif  namun  Potensi Wisata  yang  ada  di  kawasan  Pesisir  Kabupaten  Bolango  belum  memberikan  dampak positif terhadap peningkatan pendapatan asli daerah. Hal ini diakibatkan oleh penolakan masyarakat  pelaku  usaha  terhadap  kebijakan  pemerintah  tentang  pemberlakuan  pajak retribusi masuk ke tempat obyek wisata.
PUBLIK: Jurnal Manajemen Sumber Daya Manusia, Adminsitrasi dan Pelayanan Publik Universitas Bina Taruna Gorontalo
Volume 10 Nomor 1, 2023
Fenti Prihatini Tui, Cs: Peran Pemerintah Dalam Pengembangan ….
Page 342
Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat         ISSN: 2088-1894 (Offline) Universitas Bina Taruna Gorontalo                                       ISSN: 2715-9671 (Online)

## DAFTAR PUSTAKA
Abdussamad,  Juriko  &  Winda,  2022:  Implementasi  Kebijakan  Penyelenggaraan Kepariwisataan Di Desa Botutonuo Kabupaten Bone Bolango
Eraku, Sunarty Suly,  dkk. 2019.  Potensi Ekowisata Pantai Molotabu Kabupaten Bone
Bolango Berdasarkan Analisis Spasial Ekologis
Maku,  D  &  Agus  Pariono.  2018  Peran  Kepala  Desa  Dalam  Penyelesaian  Konflik  Di Obyek Wisata Pantai Botutonuo Kecamatan Kabila Bone Kabupaten Bone Bolango
Marwan,  Isnaeni,  Nurul.  2022. Bringing  Environmental  State  Back  In :  Menakar Sentralitas  Peran  Pemerintah  Dalam  Kemitraan  Multipihak  Untuk  Pembangunan Pariwisata Berkelanjutan Pasca Covid-19 (Studi Kasus Wakatobi), Wakatobi
Tabanal,  Andika,  Abdussamad, Juriko, Tui, Fenti Prihatini  (2021)  Peran Camat Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Di Kecamatan Kabila Kabupaten Bone Bolango
Tui,  Rosman  Ilato,  Andi  Yusuf  Katili.  2022.  Inovasi  Pelayanan  Publik  Melalui  E- Government Di Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kota Gorontalo Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan
Peraturan Bupati Bone Bolango Nomor  16  Tahun  2021 Tentang  Potensi  Pariwisata Di Wilayah Kabupaten Bone Bolango
LAKIP Dinas Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kabupaten Bone Bolango Tahun 2021