## IDENTIFIKASI KELAYAKAN RUANG SEMPADAN REL DI MEJING DAN SEDAYU, YOGYAKARTA SEBAGAI RUANG PUBLIK

## Adinda Rafika Dani
Program Studi Arsitektur, Fakultas Sains dan Teknologi, Universitas PGRI Yogyakarta, Jl. IKIP PGRI I Sonosewu No. 117 Sonosewu, Ngestiharjo, Kasihan, Bantul, D.I. Yogyakarta Email: adinda.rafika@gmail.com

## Abstrak
Keberadaan  ruang  publik  dalam  suatu  kawasan/kota  sangatlah  penting.  Selain  berfungsi  sebagai landmark kawasan, ruang terbuka juga berfungsi sebagai area interaksi masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi kelayakan area lost space ruang sempadan rel kereta api di Mejing dan  Sedayu  sebagai  ruang  publik.  Metode  penelitian  yang  dilakukan  adalah  dengan  melakukan survey  dan  wawancara  masyarakat  yang  memanfaatkan  kedua  ruang  sempadan  rel  ini.  Variabel survey yang digunakan yaitu kenyamanan, relaksasi, passive engagement , active engagement dan discovery . Hasil penelitian menemukan bahwa ruang publik di sempadan rel Mejing, jika dilihat dari segi kenyamanan mendapatkan penilaian yang kurang baik dengan persentase 47,62%, sedangkan di  Sedayu  mendapatkan  penilaian  hampir  sama,  yaitu  kurang  baik  dengan  persentase  sebesar 43,14%. Jika dilihat dari indikator relaxation , ruang terbuka di sempadan rel Mejing dan Sedayu mendapat  penilaian  baik  dengan  persentase  52,53%  dan  52,67%.  Sedangkan  tingkat  keamanan ruang  terbuka  di  sempadan  rel  Mejing  menyatakan  penilaian  baik  dengan  rata-rata  persentase 53,17% dan di sempadan rel Sedayu mendapatkan penilaian kurang baik dengan nilai persentase 42,17%. Faktor rendahnya kelayakan ruang terbuka di sempadan rel kereta api yang terjadi adalah kurangnya fasilitas, kebersihan, pengelolaan parkir dan kenyamanan pengguna ruang terbuka.
Kata kunci: kelayakan, ruang publik, sempadan rel.

## Abstract
Title: Feasibility Identification of the Railway Track Setback in Mejing and Sedayu, Yogyakarta for a Public Space
The availability of public space in an urban area/city is very important. Apart from functioning as regional landmarks, open spaces also function as areas for community interaction. This study aims to identify the feasibility of the lost space area along the railroad boundaries in Mejing and Sedayu as a public space. The research method used is to conduct surveys and interviews with people who use  these  two  railway  track  border  spaces.  The  survey  variables  used  are  comfort,  relaxation, passive engagement, active engagement and discovery. The results of the study found that the public space on the Mejing railway track border, from the point of view of comfort, received a poor rating with a percentage of 47.62%, while in Sedayu it received almost the same rating, which was not good with a percentage of 43.14%. When viewed from the relaxation indicator, the open space on the  border  of  Mejing  and  Sedayu  rails  received  a  good  rating  with  a  percentage of  52.53%  and 52.67%. Meanwhile, the level of open space security at the Mejing railway track border stated that the  assessment  was  good  with  an  average  percentage  of  53.17%  and  at  the  Sedayu  rail  border received a poor rating with a percentage value of 42.17%. The factor of the low feasibility of open space at the railroad border is a lack of facilities, cleanliness, parking management and the comfort of open space users.
Keywords:  properness, public area, railroad line.

## Pendahuluan
Ruang  terbuka  publik  merupakan sebuah  area  fasilitas  sebuah  kota  atau wilayah  yang  memenuhi  kebutuhan masyarakatnya untuk berinteraksi. Dalam  UU  RI  tahun  2007  Pasal  29 disebutkan  bahwa  proporsi  ruang terbuka hijau publik pada wilayah kota paling  sedikit  adalah  20  (dua  puluh) persen  dari  luas  wilayah.  Di  pasal  28 dijelaskan  bahwa  perlunya  penyediaan dan  pemanfaatan  ruang  terbuka  hijau dan non-hijau guna penyediaan prasarana  dan  sarana  jaringan  pejalan kaki,  angkutan  umum,  kegiatan  sektor informal,  dan  evakuasi  bencana  untuk mendukung pertumbuhan wilayah.
Menurut Edy Darmawan (2009), ruang publik dari sebuah kota dapat memberikan  karakter  tersendiri  yang pada umumnya memiliki fungsi interaksi sosial bagi masyarakat, kegiatan  ekonomi  rakyat  dan  tempat untuk  apresiasi  budaya.  Sedangkan menurut  Rustam  Hakim  (1987),  ruang terbuka adalah ruang yang bisa diakses oleh  masyarakat  baik  secara  langsung dalam  kurun  waktu  terbatas  maupun secara  tidak  langsung  dalam  kurun waktu tertentu. Sehingga dapat dikatakan  bahwa  ruang  terbuka  publik merupakan  sebuah  ruang  yang  dapat diakses oleh semua kalangan masyarakat dengan memanfaatkan ruang  publik  untuk  segala  macam kegiatan baik individual atau berkelompok. Kebebasan
bagi masyarakat  untuk  melakukan  kegiatan itulah  terkadang  perlu  pengendalian aktivitas-aktivitas  yang  terjadi,  perlu pengaturan  fungsi  ruang,  sirkulasi  lalu lintas  dan  parkir  kendaraan  bermotor, perlu  penempatan  pedagang  kaki  lima dan sebagainya.
Berkaitan dengan ruang terbuka publik, terdapat fenomena menarik yang terjadi
di  Yogyakarta,  dimana  masyarakat memanfaatkan area sempadan rel kereta api,  tepatnya  pada  area  perlintasan sebidang sebagai sebuah ruang terbuka publik. Perlintasan sebidang kereta api menurut perpotongan antara jalur kereta api  dengan  bangunan  lain  yang  pada umumnya jalan raya. Daerah Istimewa Yogyakarta  dilintasi  oleh  jalur  kereta yang  membujur  membelah  wilayah. Dalam  peraturan,  ruang  sempadan  rel merupakan  wilayah  kepemilikan  PT KAI.  Namun  di  beberapa  tempat, banyak wilayah  sempadan rel  ini yang menjadi area lost space . Lintasan jalur kereta  api  yang  melewati  Yogyakarta ini,  terdapat  titik-titik  perlintasan sebidang  yang  dimanfaatkan  oleh masyarakat  sebagai  ruang  terbuka publik.  Diantaranya  adalah  perlintasan sempadan rel di Mejing dan sempadan rel di Sedayu.
Kedua area sempadan rel ini pada jam- jam  tertentu  terutama  sore  hari,  akan terbentuk  keramaian  dimana  terdapat beberapa aktivitas yang dilakukan oleh warga.  Diantaranya  adalah  duduk- duduk melihat kereta api dan berinteraksi,  anak-anak  yang  bermain di  area bermain  yang disediakan PKL, dan  kegiatan  kuliner  karena  banyak PKL jajanan yang berada di kanan kiri sempadan rel kereta api.
Kebutuhan  masyarakat  di  sekitar sempadan rel kereta Mejing dan Sedayu untuk  berinteraksi,  membuat  area lost space berubah  fungsi  menjadi  sebuah ruang  terbuka  publik.  Sedangkan permasalahan  utama  sebuah  ruang terbuka  publik  adalah  ketersediaan fasilitas  dan  prasarana  yang  aman  dan nyaman  sebagai  sebuah  ruang  untuk berinteraksi. Sempadan rel Mejing dan Sedayu  memiliki  potensi  yang  dapat dikembangkan  sebagai  sebuah  ruang terbuka publik yang aman dan nyaman. Oleh karena itu, penelitian ini dilakukan
Tabel 1. Variabel penelitian
untuk  mengidentifikasi  kelayakan  area terbuka publik yang terjadi di sempadan rel Mejing dan Sedayu.

## Metode
Metode  penelitian  yang  digunakan adalah metode kuantitatif survei dengan mengambil sampel dari populasi target pengunjung di Ruang Terbuka Sempadan  Rel  Kereta  di  Mejing  dan Sedayu.  Instrumen  data  diperoleh melalui  penyebaran  kuesioner  yang diisi  oleh  responden  atau  wawancara terstruktur  yang  hasilnya  diolah  dan digeneralisasi terhadap
populasi
tertarget.  Target  minimal  responden adalah 50 responden pada setiap  lokus penelitian.
Variabel yang digunakan pada penelitian ini adalah unsur-unsur ruang publik yang dikemukakan oleh
Carmona  (2004)  antara  lain: comfort , relaxation , passive engagement , active engagement dan discovery .  Kemudian variabel  tersebut  disesuaikan  dengan lokus  penelitian  yang  menghasilkan indikator  untuk  penilaian  fenomena yang terjadi. (lihat tabel 1).
Variabel Indikator Instrumen Comfort Jumlah tanaman Kuesioner Sarana tempat sampah Kuesioner Fasilitas tempat duduk Kuesioner Fasilitas lampu penerangan Kuesioner Kapasitas parkir Kuesioner Pengelolaan parkir Kuesioner Kondisi perkerasan Kuesioner Penataan PKL Kuesioner Relaxation Area yang meneduhkan Skala Tatanan dan kerapian tanaman Skala Kebersihan area Skala Menikmati suasana Skala Keinginan untuk menghabiskan waktu Skala Passive enggagement Kegiatan yang dilakukan di lokus Wawancara Active enggagement Tujuan datang ke lokus Wawancara Discovery Keamanan area untuk area bermain Wawancara Kemudahan pengawasan anak bermain Wawancara Kenyamanan sebagai tempat berkumpul Wawancara Keamanan sebagai tempat berkumpul Wawancara Sumber: Analisis penulis
Skala  penilaian  yang  digunakan  untuk pengumpulan  data  bersifat  ordinal dengan  skala  Likert.  Dalam  penelitian ini pemberian skor menggunakan skala Likert  yaitu  dengan  menghadapkan seorang  responden  dengan  sebuah pernyataan  dan  kemudian  diminta untuk  memberikan  penilaian  jawaban “kurang  baik”,  “baik”,  “sangat  baik” dan  “abstain”  untuk  yang  tidak menjawab pertanyaan di kuesioner.
Analisis  data  yang  dilakukan  dalam penelitian ini melalui analisis kuantitatif penyajian tabel statistik dan tahap  pengolahan  datanya  dengan penafsiran data, reduksi data, penyusunan
data, pemeriksaan keabsahan  data  kemudian  terakhir menarik kesimpulan. Pada bagian akhir analisis  untuk  menarik  kesimpulan, skala  Likert  yang  diberlakukan  untuk penilaian kuesioner dirincikan menjadi skala angka dengan penilaian “abstain = 0”, “kurang baik = 1”, “baik = 2” dan “sangat baik = 3”.
Kemudian, dari masing-masing variabel  di  atas,  indikator  masing- masing  akan  disejajarkan  agar  bisa diidentifikasi  penilaian  yang  setara. Rentang  penilaian  yang  digunakan adalah  antara  0%-25%  status average nya abstain, 25.1%-50% status average kurang baik, 50.1%-75% status average baik,  sedangkan75.1%-100%  status average sangat baik.

## Hasil dan Pembahasan

## Gambaran Umum Responden
Jumlah respoden untuk lokus sempadan rel  kereta  di  Sedayu  dan  Mejing  yaitu total  100  orang,  dengan  pembagian masing-masing  50  orang  responden. Rincian  berdasarkan  jenis  kelaminnya sebagai berikut:
Gambar 1. Pengelompokan responden berdasarkan jenis kelamin
Sumber: Hasil analisis penulis
Dari  hasil  survey  yang  dilakukan, jumlah pengunjung di lokus Mejing dan Sedayu lebih banyak jumlah pengunjung Mejing, dikarenakan lokasi sempadan  rel  Mejing  merupakan perlintasan menuju area  perkotaan dan disekitarnya  merupakan  permukiman warga. Akan tetapi dalam pengambilan responden  ini,  penulis  membagi  rata jumlah  sampel  responden  agar  data yang didapatkan bisa setara.
Pengumpulan  data  dari  penelitian  ini dilakukan dengan instrumen kuesioner, skala  dan  wawancara  secara  langsung kepada  responden  untuk  menggali informasi  yang  dicari.  Penyajian  data mengenai profil responden sebagai data penunjang  yang  terdiri  dari  atas  umur, pendidikan  dan  jenis  pekerjaan  adalah sebagai berikut:
Gambar 2. Pengelompokan responden berdasarkan umur dan pekerjaan Sumber: Hasil analisis penulis

## Comfort (Kenyamanan)
Jumlah tanaman di sebuah ruang publik menjadi  salah  satu  tolok  ukur  dalam
Ruang Terbuka Hijau. Tumbuh- tumbuhan  yang  berada  di  Kawasan tersebut selain sebagai sumber peningkatan kadar oksigen juga menjadi  tempat  rekreasi  masyarakat karena  keindahan  vegetasi  hijau  yang ada  (Rahmadi,  2017).  Kasus  jumlah tanaman  di  ruang  sempadan  rel  di Mejing  dan  Sedayu  ini  juga  hampir sama,  berikut  tanggapan  masyarakat yang telah diolah mengenai kenyamanan  beraktivitas  di  sempadan rel  berkaitan  dengan  jumlah  tanaman yang ada di lokasi.
Gambar 3. Penilaian masyarakat tentang jumlah tanaman Sumber: Hasil analisis penulis Hasil  tanggapan  masyarakat  tentang Kenyamanan jumlah tanaman mayoritas responden memberikan penilaian yang baik dengan kenyamanan  jumlah  tanaman  baik  di sempadan  Mejing  dan  Sedayu,  yaitu sebesar  68%  untuk  sempadan  rel Mejing, dan 40% untuk sempadan rel di Sedayu.  Sebagaimana  area  sempadan rel  yang  sesuai  dengan  peraturan pemerintah,  tanaman  yang  berada  di dekat  sempadan  rel,  tidak  lebih  tinggi dari satu meter diukur dari perkerasan.

## Gambar 4. Penghijauan di lokus
Sumber: Dokumentasi penulis
Penilaian kedua dari jumlah tanaman di lokus mendapatkan respon kurang baik sebesar  26%  untuk  sempadan  rel Mejing  dan  36%  untuk  sempadan  rel Sedayu.  Mengingat  kegiatan  yang banyak  dilakukan  oleh  responden  di area  sempadan  rel  ini  adalah  kegiatan rekreasi  sore  hari  dan  kuliner  pinggir jalan.  Angka  kenyamanan  jumlah tanaman yang kurang baik ini termasuk besar  karena  sebagian  besar  dari pengunjung,  tidak  segera  pergi  dari lokasi  setelah  melakukan  kuliner pinggir jalan. Sebagian penjual makanan  juga  memilih  spot  yang berada  di  sekitar  tanaman  agar  lebih teduh pada saat berjualan.
Fasilitas  tempat  sampah  juga  menjadi salah  satu  faktor  kenyamanan  bagi pengunjung area ruang terbuka sempadan rel. Karena sebagian aktivitas di lokus adalah wisata kuliner, jadi tidak menutupi kemungkinan untuk pengunjung  juga  menikmati  kuliner  di tempat.  Sampah  menjadi  salah  satu hasil  kegiatan  ini.  Apabila  tidak difasilitasi  dengan  tempat  sampah, tentunya kenyamanan pengunjung akan terganggu  karena  akan  kebingungan membuang sampah. Atau apabila tidak difasilitasi tempat sampah, pengunjung akan membuang sampah sembarangan, hal  ini  tentunya  juga  menentukan kenyamanan area publik.
Hasil  penilaian  responden  mengenai fasilitas tempat sampah yang tersedia di lokasi adalah sebagai berikut:
Gambar 5. Penilaian masyarakat tentang kebersihan
Sumber: Hasil analisis penulis
Dari  hasil  penilaian,  sebagian  besar responden  menilai  sarana  tempat sampah  di  sempadan  rel  Mejing  dan Sedayu  kurang  baik  dengan  penilaian 82% di sempadan rel Mejing dan 96% (hampir seluruh responden) di sempadan  rel  Sedayu.  Pada  keadaan eksisting, tempat sampah tidak terfasilitasi  dengan  baik.  Di  sempadan rel  Mejing  hanya  ada  2  buah  tempat sampah  yang  ada  di  sekitar  rel  kereta. Sedangkan  di  sempadan  rel  Sedayu tidak ada fasilitas tempat sampah.

## Gambar 6. Kebersihan lokasi penelitian
Sumber: Dokumentasi penulis
Indikator  penilaian  untuk  fasilitas tempat  duduk  di  sempadan  rel  kereta Mejing  dan  Sedayu  adalah  sebagai berikut:

## Gambar 7. Penilaian masyarakat tentang fasilitas
Sumber: Hasil analisis penulis
Responden  menilai  bahwa  fasilitas tempat  duduk  baik  di  sempadan  rel Mejing dan Sedayu kurang baik dengan nilai  96%  untuk  sempadan  rel  Mejing dan 86% di sempadan rel Sedayu. Pada kondisi  eksisting,  pengunjung  yang menghabiskan waktu di sekitar sempadan  rel,  beraktivitas  dan  duduk duduk  di  rel  kereta.  Di  ruang  publik sempadan  rel  Sedayu,  disediakan beberapa  tempat  duduk  dari  plastik, akan  tetapi  tempat  duduk  tersebut bukan  fasilitas  umum  yang  dapat digunakan oleh semua orang, melainkan tempat duduk untuk menunggu anak-anak yang menggunakan arena bermain trampolin.
Gambar 8. Tempat duduk di lokus
Sumber: Dokumentasi penulis
Fasilitas  penerangan  juga  salah  satu indikator yang mempengaruhi kenyamanan  responden  di  area  ruang publik  sempadan  rel,  karena  aktivitas yang terjadi di  ruang  publik sempadan rel ini tidak hanya berlangsung di siang menuju  sore  hari  saja,  akan  tetapi  ada beberapa aktivitas yang masih
berlangsung  di  area  ini  selepas  sore. Berikut  penilaian  responden  yang dihasilkan  dari  hasil  survey  yang dilakukan:
Gambar 9. Penilaian masyarakat tentang fasilitas lampu penerangan
Sumber: Hasil analisis penulis
Dari grafik penilaian responden mengenai  lampu  penerangan  ruang publik  di  sempadan  rel  Mejing  dan Sedayu, keduanya menduduki penilaian yang  hampir  sama.  Di  sempadan  rel Mejing  terdapat  44%  responden  yang menilai  lampu  penerangan  baik  dan 54% menilai kurang baik. Hampir sama dengan penilaian responden di
sempadan  rel  Sedayu,  42%  responden menilai  lampu  penerangan  sudah  baik dan  58%  responden  menilai  kurang baik.  Ada  beberapa  titik  di  area  ruang publik  yang  tidak  mendapat  cahaya penerangan lampu ruang sempadan rel. Karena  lampu  penerangan  di  sini, bukan semata-mata untuk memfasilitasi ruang  publik  yang  terbentuk,  akan tetapi  sebagai  fasilitas  penerangan untuk jalan umum.
Kapasitas  area  parkir  dan  pengelolaan parkir  termasuk  ke  dalam  indikator kenyamanan yang dapat dijadikan tolok ukur  sebuah  ruang  publik  yang  baik.
Penilaian responden mengenai fasilitas parkir  di  kedua  sempadan  rel  adalah sebagai berikut:

## Gambar 10. Penilaian masyarakat tentang fasilitas parkir
Sumber: Hasil analisis penulis Hasil  penilaian  fasilitas  parkir  di sempadan  rel  Mejing  adalah  52% responden menilai sudah baik dan 48% responden menilai kurang baik. Sedangkan  penilaian  di  sempadan  rel Sedayu 22% responden  menilai sangat baik, 30% responden menilai 30% baik dan  46%  kurang  baik.  Eksisting  yang ada di sempadan rel Mejing dan Sedayu tidak ada fasilitas parkir secara khusus, hanya terdapat area yang kosong untuk digunakan  sebagai  parkir  kendaraan pengunjung. Area tanah kosong sempadan  rel  Sedayu  lebih  luas dibandingkan  sempadan  rel  Mejing, sehingga kendaraan tidak terlalu mepet dengan rel kereta dan jalan raya seperti pada kondisi sempadan rel Mejing.
Keberadaan  pedagang  kaki  lima  di ruang publik sempadan rel Mejing dan Sedayu merupakan salah satu daya tarik utama pengunjung untuk datang ke area ini.  Pedagang  kaki  lima  yang  ada  di sempadan rel ini adalah penjaja kuliner dan  pedagang  arena  permainan  bagi anak-anak. Hasil penilaian yang dihasilkan  dari  kuesioner  responden mengenai  penataan  kaki  lima  di sempadan  rel  Mejing  dan  Sedayu adalah sebagai berikut:
Gambar 11. Penilaian masyarakat tentang penataan PKL Sumber: Hasil analisis penulis
Sebagian  besar  pengunjung  yang berperan  sebagai  responden  menilai baik  (66%)  untuk  penataan  PKL  di sempadan  rel  Mejing.  Selain  itu, terdapat  26%  penilaian  kurang  baik mengenai  penataan  PKL  di  sempadan rel  Mejing.  Kondisi  eksisting  PKL  di sempadan  rel  Mejing,  ada  peruntukan lahannya sendiri, bahkan
PKL
mempunyai paguyuban, sehingga
mereka  dapat  saling  koordinasi  satu dengan  yang  lainnya.  Penempatan lokasi  berjualan,  PKL  ini  selalu menempati  lokasi  yang  sama  untuk berjualan,  karena  sudah  membagi-bagi lokasi  sesuai  kesepakatan.    Sedangkan penilaian  penataan  PKL  di  sempadan rel  Sedayu,  sebanyak  48%  responden menilai  kurang  baik,  44%  responden menilai baik, dan 4% responden menilai sangat baik. Kemungkinan yang terjadi, karena  lokasi  sempadan  rel  Sedayu yang  lokasinya  lebih  luas,  dan  jumlah PKL  yang  tidak  menentu,  menjadikan penataan  PKL  tidak  ada  aturannya seperti  PKL  di  sempadan  rel  Mejing. Hanya beberapa PKL yang membutuhkan  area  yang  besar  seperti arena  bermain,  yang  selalu  menempati posisi  yang  sama  di  ruang  sempadan rel.

## Gambar 12. PKL di lokus
Sumber: Dokumentasi penulis

## Relaxation (Relaksasi)
Ruang  publik  yang  menyediakan  area yang  meneduhkan  untuk  berkumpul merupakan salah satu indikator kenyamanan psikologis yang dirasakan oleh  pengunjung  di  lokasi  penelitian. Berikut  merupakan  hasil  penilaian responden terhadap indikator ini:

## Gambar 13. Penilaian masyarakat tentang area yang meneduhkan
Sumber: Hasil analisis penulis
Hasil penilaian area meneduhkan pada sempadan rel kereta Mejing adalah 48% responden menilai baik, 48% responden menilai  kurang  baik  dan  4%  menilai sangat  baik.  Kondisi  eksisting  area meneduhkan  di  sempadan  rel  Mejing ini,  di  kanan  dan  kiri  ruang  terbuka terdapat  beberapa  pohon  yang  bisa dijadikan area untuk berteduh pengunjung  saat  menikmati  suasana di lokasi  sembari  menikmati  kuliner.
Sedangkan penilaian area meneduhkan pada sempadan rel Sedayu adalah 46% responden  menilai  kurang  baik,  30% menilai  baik  dan  22%  menilai  sangat baik.  Sebagian  besar  responden  di Sedayu menilai kurang baik dikarenakan  area  ruang  terbuka  yang luas  di  sempadan  ini,  di  kanan  kirinya merupakan area persawahan yang tidak terdapat banyak pohon untuk berteduh. Hanya  ada  pohon  pisang  di  pinggir
sempadan  dan  pohon  rindang  yang jumlahnya tidak banyak untuk berteduh. Tatanan  dan  kerapian  tanaman  juga mempengaruhi  psikologis  pengunjung untuk  merasakan  relaksasi  di  ruang terbuka publik ini. Penilaiannya adalah sebagai berikut:
Gambar 14. Penilaian masyarakat tentang penataan tanaman Sumber: Hasil analisis penulis Hasil rekap penilaian mengenai tanaman  yang  ada  di  sempadan  rel Mejing,  responden  menilai  50%  baik dan  50%nya  lagi  menilai  kurang  baik. Pada  keadaan  eksistingnya  tidak  ada penataan  secara  khusus  tanaman  di sempadan  rel  Mejing,  hanya  beberapa tanaman  yang  tidak  terlalu  tinggi berada  di  pinggiran  sempadan,  karena peraturan  sempadan  rel  memang  tidak memperbolehkan tanaman besar berada di  sekitarnya. Untuk tanaman perdu di sekitaran  sempadan  rel  tidak  ada penataan  juga.  Sedangkan  penilaian mengenai penataan tanaman di sempadan  rel Sedayu,  responden menilai  66%  kurang  baik,  26% responden  menilai  baik,  6%  tidak menjawab  pertanyaan  dan  2%  menilai sangat  baik.  Kondisi  ruang  publik  di sempadan  rel  Sedayu,  tidak  ada penataan  tanaman,  dan  sebagian  besar tanah  kosong  dijadikan  area  untuk berdagang PKL.
Indikator relaxation untuk ruang terbuka  di  sempadan  rel  yang  lainnya adalah  kebersihan  lokasi  yang  dapat
mempengaruhi kenyamanan dan mendukung relaksasi pengunjung yang mendatangi area terbuka. Hasil penilaian  indikator  ini  adalah  sebagai berikut:

## Gambar 15. Penilaian masyarakat tentang kebersihan
Sumber: Hasil analisis penulis
Kebersihan  area  di  sempadan  rel Mejing  mendapatkan  60%  penilaian baik dari responden. Sedangkan responden lainnya menilai kurang baik terdapat  30%  dan  sangat  baik  10%. Walaupun  kondisi  lokasinya  belum tertata  dengan  baik,  namun  kebersihan memang sudah ada peraturan dari pihak PJKA  kepada  PKL  yang  berjualan  di area  sempadan  rel  Mejing  agar  tetap menjaga  kebersihan  masing-masing area  berjualan.  Masing-masing  PKL mengumpulkan sampah  untuk  dibuang setelah selesai berjualan. Untuk penilaian  kebersihan  sempadan  rel  di Sedayu, hasilnya adalah 44%
responden  menilai  baik,  40%  kurang baik, dan 14% sangat baik. Di beberapa titik  lokasi,  masih  ada  beberapa tumpukan  sampah  yang  mengganggu pandangan,  sehingga  hal  ini  juga mempengaruhi  penilaian  responden mengenai indikator kebersihan.
Gambar 16. Kebersihan di lokus Sumber: Dokumentasi penulis
Dalam kuesioner juga diberikan pertanyaan  untuk  mengetahui  apakah responden dapat menikmati waktu yang dihabiskan  di  lokasi  penelitian.  Hasil penilaiannya adalah sebagai berikut:

## Gambar 17. Penilaian masyarakat dalam menikmati waktu di lokus
Sumber: Hasil analisis penulis
Di  lokasi  sempadan  rel  Mejing, sebagian  besar  pengunjung  dapat menikmati  waktu  ketika  berada  di sempadan rel ini, yaitu 94% pengunjung merasa baik, dan 6% tidak menjawab pertanyaan.
Sedangkan responden  di  lokasi  Sedayu  menjawab 81%  baik,  dan  17%  responden  lain menjawab kurang baik.
Hasil  penilaian  responden  mengenai keinginan  untuk  menghabiskan  waktu di  lokasi  sempadan  rel  Mejing  adalah sebagai berikut:
Gambar 18. Penilaian masyarakat dalam keinginan untuk menghabiskan waktu Sumber: Hasil analisis penulis
Di sempadan rel Mejing, 70% responden  menjawab  kurang  dapat berlama-lama  untuk  menghabiskan waktu  di  lokasi,  sedangkan  22% responden menjawab dapat menghabiskan  waktu  dengan  baik  di lokasi.  Di  sempadan  rel  Sedayu,  55% responden menjawab
dapat menghabiskan  waktu  dengan  baik  di
lokasi,  sedangkan  39%  responden menjawab kurang dapat menghabiskan waktu lama di lokasi.
Passive engagement Passive engagement adalah hasil rekap kegiatan yang dilakukan oleh responden, diambil berdasarkan metode amatan dan wawancara. Hasilnya:
Gambar 19. Temuan kegiatan di lokus
Sumber: Hasil analisis penulis

## Active engagement
Active engagement adalah rekap tujuan responden untuk datang ke lokasi. Hasil rekap dibagi menjadi rekap di hari kerja dan  di  akhir  pekan,  dengan  hasilnya sebagai berikut:

## Gambar 20. Temuan tujuan kedatangan di
lokus Sumber: Hasil analisis penulis

## Discovery
Discovery aktivitas  yang  ada  di sempadan  rel  kereta  api  Mejing  dan Sedayu adalah keamanan, kenyamanan dan  kemudahan  yang  dirasakan  oleh pengunjung  saat  berada  di  lokasi penelitian.  Indikator  pertama  yang digunakan  adalah  keamanan  lokasi sebagai  tempat  bermain  anak,  karena sebagian  besar  pengunjung  dewasa membawa anak kecil yang datang untuk melihat  kereta  lewat.  Hasil  penilaian responden  mengenai  indikator  ini adalah sebagai berikut:

## Gambar 21. Penilaian masyarakat tentang keamanan
Sumber: Hasil analisis penulis
Terdapat 68% pengunjung di sempadan rel  Mejing  menilai  keamanan  lokasi sebagai  tempat  bermain  kurang  baik karena antara rel kereta yang aktif dan rel kereta yang dijadikan tempat untuk duduk-duduk  tidak  ada  pengaman.  Di lain  pihak,  30%  responden  menilai keamanan lokasi Mejing sebagai tempat bermain baik. Lebih tinggi dari pada  sempadan  rel  di  Mejing,  74% responden  di  sempadan  rel  Sedayu menilai keamanan lokus sebagai tempat bermain  kurang  baik,  dan  sebanyak 22%  responden  menilai  keamanan lokasi Mejing sudah baik.
Gambar 22. Penilaian tentang kemudahan pengawasan bermain
Sumber: Hasil analisis penulis
Indikator setelahnya adalah kemudahan dalam  pengawasan  anak  bermain.  Di sempadan  rel  kereta  api  Mejing, responden  menilai  68%  responden menilai kurang baik, dan 30% responden menilai sudah baik.
Sebagian  besar  menjawab  kurang  baik karena  area  orang  tua  untuk  duduk- duduk  adalah  di  rel  kereta,  sehingga agak sulit untuk menjangkau anak kecil yang  bermain  di  rel  kereta  dengan cepat.  Hampir sama dengan responden di  lokus  Mejing,  sebanyak  74% responden di lokus Sedayu juga menilai kemudahan  pengawasan  anak  bermain di  sempadan  rel  ini  kurang  baik,  dan 22% responden menilai baik.
Hasil dari indikator kenyamanan lokus sebagai  tempat  berkumpul  adalah sebagai berikut:

## Gambar 23. Penilaian tentang kenyamanan Sumber: Hasil analisis penulis
Responden  di  lokus  Sedayu  yang memberikan penilaian mengenai kenyamanan  lokus  Sedayu  sebagai tempat berkumpul, menilai kurang baik sebanyak 72%, 20% responden menilai baik,  dan  8%  menilai  sangat  baik. Sedangkan  responden  di  lokus  Mejing menilai  lokus  Mejing  baik  sebanyak 46%,  kurang  baik  sebanyak  28%,  dan menilai sangat baik 24%.
Hasil  dari  indikator  keamanan  sebagai tempat  berkumpul  di  lokus  adalah sebagai berikut:

## Gambar 24. Penilaian tentang keamanan
Sumber: Hasil analisis penulis
52% kurang baik untuk keamanan lokus sebagai  area  berkumpul.  Sedangkan sebanyak 34% responden menilai baik, dan  10%  responden  menilai  sangat baik.  Di  lokus  Sedayu,  sejumlah  78% responden  menilai  keamanan  lokus Sedayu  sebagai  tempat  berkumpul kurang  baik,  10%  responden  menilai baik  dan  hanya  2%  responden  yang menilai sangat baik.
Dari  masing-masing  variable  di  atas, indikator masing-masing akan disejajarkan  agar  bisa  diidentifikasi. Rentang  penilaian  yang  digunakan adalah  antara  0%-25%  status average nya abstain, 25.1%-50% status average kurang baik, 50.1%-75% status average baik,  sedangkan75.1%-100%  status average sangat  baik.    Hasilnya  adalah sebagai berikut:

## Sempadan Rel Kereta Mejing
Gambar 25. Hasil penilaian sempadan rel

## Mejing
Sumber: Hasil analisis penulis
Hasil  identifikasi  ruang  sempadan  rel Mejing  sebagai  ruang  terbuka  dilihat dari  segi  kenyamanan  dinilai  kurang baik, karena hasil penilaian menunjukkan  nilai  47,62%.  Sebagai sebuah  ruang  terbuka  yang  dapat memberikan suasana rileks bagi pengunjung,  sempadan  rel  Mejing mendapatkan  penilaian  baik  dengan angka penilaian sebesar 52,53%. Sedangkan  apabila  dilihat  dari  segi temuan dari aktivitas yang dilakukan di sempadan rel Mejing, hasil penilaiannya adalah baik dengan presentase 53,17%.

## Sempadan Rel Kereta Sedayu
Gambar 26. Hasil penilaian sempadan rel Sedayu
Sumber: Hasil analisa penulis
Berbeda  dengan  Hasil  identifikasi ruang  sempadan  rel  Mejing,  ruang sempadan  rel  Sedayu  sebagai  ruang terbuka  dilihat  dari  segi  kenyamanan mendapatkan penilaian sebesar 43,14% yang  berarti  mempunyai  nilai  kurang baik. Jika dilihat dari segi sebuah ruang yang dapat  memberikan  suasana rileks bagi pengunjung, mendapatkan penilaian  sebesar  52,67%  yang  berarti sebagai ruang terbuka publik, sempadan rel Sedayu dapat memberikan suasana rileks dan menyenangkan bagi pengunjung. Sedangkan  dilihat  dari  hasil  temuan aktivitas  yang  ada  di  sempadan  rel
Sedayu,  hasilnya  adalah  kurang  baik dengan angka penilaian sebesar 42,17%.

## Kesimpulan
Dari hasil data lapangan yang dilakukan oleh  penulis  pada  2  (dua)  area  Ruang Terbuka Publik di sempadan rel kereta api  Mejing  dan  Sedayu,  penulis  dapat menyimpulkan beberapa hal: a. Ada kecenderungan masyarakat menggunakan lost  space untuk kebutuhan mereka berinteraksi. Dalam  kasus  ini, lost  space yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan  masyarakat  berinteraksi adalah  area  sempadan  rel  yang lokasinya mudah dijangkau, area nya luas,  dan  terdapat  hiburan  melihat kereta api yang melintas. b. Ruang  terbuka  publik  di  sempadan rel  Mejing,  jika  dilihat  dari  segi kenyamanan mendapatkan penilaian yang kurang baik dengan presentase 47,62%  karena  fasilitas  tempat duduk, tempat sampah, area berteduh  dan  area  aman  dari  rel kereta  belum  tersedia,  sehingga pengunjung  merasa  kurang  nyaman bisa berlama-lama di lokasi. Sedangkan  di  ruang  terbuka  publik di sempadan rel Sedayu mendapatkan  penilaian  kurang  baik dengan presentase sebesar 43,14%.
c. Secara  umum  jika  dilihat  dari indikator relaxation ,  ruang  terbuka di sempadan rel Mejing dan Sedayu mendapat  penilaian  baik  dengan presentase  52,53%  dan  52,67%.
Presentase relaxation ini
dipengaruhi  oleh  situasi  area  yang mendukung pengunjung untuk dapat menikmati  ruang  publik  dengan berlama-lama  sambal  menikmati suasana  sore  dan  kereta  yang melewati rel.
d. Sedangkan  tingkat  keamanan  ruang terbuka  di  sempadan  rel  Mejing menyatakan  penilaian  baik  dengan rata-rata  presentase  53,17%  dan  di sempadan  rel  Sedayu  mendapatkan
penilaian  kurang  baik  dengan  nilai presentase 42,17%. Faktor keamanan yang dinilai oleh responden  lebih  bersifat  subjektif kepada  keamanan  tempat  bermain anak,  keamanan  keadaan  pagar  di pinggir  rel  kereta,  dan  keamanan area parkir.

## Rekomendasi
Berdasarkan  hasil  temuan  penelitian, maka  melalui  penelitian  ini,  penulis merekomendasikan beberapa hal, yaitu: a. Perlunya  perhatian  dari  pemerintah wilayah
mengenai masalah pengadaan  dan  kelayakan  ruang terbuka  publik,  untuk  memberikan pengelolaan
dan pemeliharaan fasilitas  publik  yang  lebih  baik. Karena secara tidak langsung
masyarakat  akan  menggunakan lost space untuk area publik sebagai area saling berinteraksi.
b. Perlunya  keterlibatan  masyarakat
atau Lembaga swadaya kemasyarakatan untuk ikut berperan dalam  perawatan  ruang  terbuka  di sempadan  rel  kereta  api  khususnya di Mejing dan Sedayu ini.

## Daftar Pustaka
Carmona, Mattew, et al. (2010). Public places urban spaces . UK:
Architectural Press. Darmawan, Edy. (2009). Ruang publik dalam  arsitektur  kota .  Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro. Dirjentaru.  (2008). Peraturan  Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 05/PRT/M/2008 tentang Pedoman Penyediaan  dan  Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan
Perkotaan. Departemen Pekerjaan Umum.
Hakim, Rustam. (1987). Unsur perancangan  dalam  arsitektur lansekap. Jakarta: Bina Aksara. Rahmadi,  Muhamad  Harry.  (2017). Survey kenyamanan dan keamanan  ruang  terbuka  hijau (rth)  publik  di  kota  samarinda.
Jurnal Ilmu Administrasi, Vol. 14 No. 1, 113-125.