Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun  2016 | 43

## KEMISKINAN DALAM PERSPEKTIF AL-QUR`AN DAN SOLUSINYA DALAM PANDANGAN ISLAM
(Studi Pemikiran Sa‟ad Ibrahim dan Yusuf Qardhawi Tentang Penanggulangan Kemiskinan)

## Shidqi Ahyani
Dosen STIT Al-Karimiyyah Beraji Gapura Sumenep shidqi.ahyani@yahoo.co.id

## Abstract
Al-Qur‟an  sebagai  sumber  ajaran  agama  Islam  di  samping  berfungsi  sebagai petunjuk,  ia  juga  berguna  sebagai  pembeda antara  yang  hak  dan  yang  batil,  yang etis  dan  yang  tidak  etis,  termasuk  dalam  tata  cara  mencari  rezeki  yang halalan thayyiban sebagai  upaya  untuk  membebaskan  seseorang  dari  belenggu  kemiskinan. Kemiskinan merupakan problematika kehidupan yang sangat membutuhkan solusi, baik  bagi  orang  miskin  itu  sendiri,  maupun  kepada  para  hartawan  yang  diberi kecukupan  hidup  supaya  berbagi  dengan  orang-orang  fakir  dan  miskin  sebagai golongan  yang  tidak  memiliki  keberuntungan  dalam  hal  kecukupan  ekonomi. Kemiskian  yang  disebabkan  oleh  kondisi  alam  dapat  ditanggulangi  dengan  hijrah, usaha di luar kawasan tempat tinggal, serta pengadaan dan pengaturan pengairan. Sementara  penanggulangan  kemiskinan  yang  disebabkan  oleh  kondisi  manusia adalah  bekerja,  jaminan  hidup  dari  kerabat  yang,  dan  zakat.  Sedangkan  solusi kemiskian  yang  berkaitan  dengan  kondisi  sosial  masyarakat  dan  struktural  adalah melalui pemerataan ekonomi seperti akad mudharabah dan keputusan the ruling class seperti jaminan dari kas Islam (bait al-mal).
Keywords : Al-Qur`an, Islam, Kemiskinan, Solusi

## Pendahuluan
Al-Qur‟an adalah sumber dari ajaran agama Islam, baik dalam hal aqidah, hukum,  maupun  etika  dalam  hidup  dan  kehidupan  manusia.  Al-Qur‟an  sebagai sumber utama dalam Islam, di samping berfungsi sebagai petunjuk (hudan) dalam

## Shidqi Ahyani
44 | Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun 2016
hal kalam, fiqih, dan tasawuf, ia juga berfungsi  sebagai pembeda (furqan) antara yang hak dan yang batil, yang etis dan yang tidak etis. termasuk dalam tata cara mencari rezeki yang halal lagi baik sebagai upaya untuk membebaskan seseorang dari kemiskinan. Di samping al-Qur‟an berfungsi sebagai petunjuk dan pembeda, ia juga merupakan kitab suci yang penuh dengan mu‟jizat. Al-Qur‟an diturunkan oleh  Allah  swt.  kepada  umat  pilihannya,  Nabi  Muhammad  saw  sehingga  tidak satupun  dari  orang-orang  kafir  yang  meragukan  al-Qur‟an  dapat  membuat  satu surat  saja  yang  semisal  dengannya,  sekalipun  para  ahli  sastra  dari  mereka berkumpul dan saling membantu untuk membuatnya.
Apabila melihat, membaca, dan mengkaji lafal demi lafal yang ada dalam ayat-ayat al-Qur‟an, maka akan ditemui aspek sastra, filosofis, hikmah, dan ilmu- ilmu  lainnya  dalam  kandungan  maknanya.  Sehingga  untuk  melakukan  proses penalaran  dalam  memahaminya  dibutuhkan  satu  ilmu  untuk  menguraikan  dan menjelaskan  segala  sesuatu  yang  di  kandung  oleh  al-Qur‟an.  Dengan  semakin kompleksnya  problematika  yang  dihadapi  manusia  dan  berkembangnya  ilmu pengetahuan dalam kehidupan mereka yang semakin luas dan tidak ada habisnya, maka juga dibutuhkan interpretasi (penafsiran) teks al-Qur‟an untuk mengarahkan penafsiran  agar  dapat  menjawab  persoalan-persoalan  yang  dihadapinya  apabila mereka menginginkan jawaban yang sesuai dengan pesan suci al-Qur‟an.
Selain  ilmu  pengetahuan  yang  erat  hubungannya  dengan  al-Qur‟an,  yang sering dijadikan acuan dan pijakan dalam menginterpretasi teks-teks atau ayat-ayat yang  ada  dalam  al-Qur‟an  adalah  kepentingan,  mulai  dari  kepentingan  politik, ekonomi  dan  kepentingan  agama  itu  sendiri.  Kepentingan  ini  merupakan pergumulan  penafsir  dengan  fenomena  yang  dihadapi,  wacana  dengan  realitas yang ada dan berkembangn dalam konteks sang penafsir. Dalam lembaran sejarah pemikiran Islam tercatat bahwa, kepentingan-kepentingan yang disusupkan dalam penafsiran  tidak  hanya  semata-mata  kepentingan  yang  berorientasi  pada humanisme  dan  keadilan,  namun  juga  penafsiran  yang  berkaitan  dengan  ambisi pada  kekuasaan,  hegemoni  dalam  ideologi,  bahkan  digunakan  sebagai  senjata perang.  Secara  faktual  tidak  ada  yang  mampu  membatasi  kepentingan- kepentingan  ini.  Teks  normatif  al-Qur‟an  sekalipun  tidak  cukup  ekspilisit  dalam menjelaskan dan menentukan jenis kepentingan dan jenis pengetahuan yang layak dijadikan  pedoman  dalam  penafsiran.  Dengan  demikian,  teks  al-Qur‟an  sangat
Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun  2016 | 45
mungkin dimanipulasi dan diselewengkan sesuai dengan ambisi dan kepentingan dari masing-masing penafsir. 1
Berdasarkan pada kenyataan di atas, dibutuhkan satu perangkat metodologi tafsir yang dapat menjadi ukuran dan arahan - bukan penentu dalam penafsiran al- Qur‟an - sehingga dalam penafsiran tidak ada potensi manipulasi, penyelewengan, kepicikan dan hal-hal negatif lainnya. Selain itu, interpretasi juga menyangkut hal- hal yang sangat prinsip dalam agama. Konsep-konsep keagamaan seperti tauhid, keimanan,  akhlak  dan  hukum,  semuanya  bersumber  dari  interpretasi  al-Qur‟an dan hasil dialog antara teks dan pembaca. Teks tidak dapat melahirkan konsepsi dengan  sendirinya,  ia  sangat  membutuhkan  pembaca  yang  dapat mengartikulasikan  makna  dan  nilai-nilai  yang  terkandung  di  dalamnya.  Agar konsep-konsep keagamaan itu tidak terjebak pada nafsu dan kepentingan manusia, baik yang disengaja ataupun tidak, maka dibutuhkan perangkat metodologi ilmu tafsir yang diharapakan dapat membimbing dan mengarahkan penafsiran. 2
Al-Qur`an  adalah  kitab  suci  terbesar  setelah Zabur,  Taurat dan Injil. Al- Qur`an  diturunkan  oleh  Allah,  Swt.  kepada  Nebi  Muhammad  Saw.  melalui Malaikat  Jibril  sebagai mu`jiza.t 3 Turunnya  al-Qur`an  dimaksudkan  untuk mempertahankan  eksistensi  Islam  dan  untuk  menentang  kesombongan  orang- orang  kafir.  Kemunculannya  dalam  kehidupan  manusia  adalah  sebagai  sumber inspirasi  tertinggi  dalam  menjalani  kehidupan  di  Dunia.  Ia muncul  dalam  posisi yang  sangat  strategis,  sebagai  penyempurna  dan  mengungguli  wahyu  yang  lebih dulu diturunkan kepada umat Yahudi dan Nashrani. 4
Kemiskinan  adalah  penderitaan,  cobaan,  dan  ujian,  serta  merupakan problematika  kehidupan  yang  sangat  membutuhkan  solusi.  Solusi  tersebut  tidak hanya bagi orang miskin itu sendiri, tetapi ditujukan pula kepada para hartawan yang  diberi  kecukupan  hidup  supaya  menafkahkan,  memberi  dan  bersedekah kepada  prang-orang  fakir  dan  miskin  sebagai  golongan  yang  tidak  memiliki keberuntungan  dalam hal  kecukupan  ekonomi. Solusi ini  juga  penting  dilakukan
1 M. Alfatih Suryadilaga. (et.al), Metodologi Ilmu Tafsir, (Yogyakarta: Teras, 2005), 6. 2 Ibid., 6-7
3 Kata Mu‟jizat diambil dari kata bahasa Arab زجعأ yang berarti melemahkan atau menjadikan tidak mampu.  Pelakunya  yang  melemahkan  dinami Mu‟jiz, dan  apabila  kemampuannya  untuk melemahkan  pihak  lain  sangat  menonjol  sehingga  mampu  membungkam  lawan,  maka  dinamai ةزجعم .  Tambahan  ( ة ) ta`  marbuthah pada  akhir  kata  ini  mengandung  arti mubalaghah (superlative/paling  unggul)  (Lihat:  M.  Quraish  Shihab, Mukjizat  Al-Qur`an  Ditinjau  dari  Aspek kebahasaan, Isyarat Ilmiah, dan Pemberitaan Ghaib, Cet-10 (Bandung: Mizan, 2001), hal.  23 4 Hakim Muda Harahap, Rahasia al-Qur`an: Menguak Alam Semesta, Manusia, Malaikat, dan Keruntuhan Alam, (Depok: Darul Hikmah, 2007), hal. 28

## Shidqi Ahyani
46 | Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun 2016
oleh  organisasi  tertentu  (semacam baitul  mal  wal  al-tamwil) agar  harta  yang dikeluarkan  dan  disedekahkan  oleh  para  orang  kaya  yang  dermawan  tersebut sampai kepada orang miskin sebagai orang yang mempunyai hak untuk itu.

## Hakikat Kemiskinan dalam al-Qur`an
“Seandainya  kemiskinan  berwujud  seorang  manusia  niscaya  aku  akan membunuhnya”.  Demikian  ungkapan  yang  diutarakan  oleh  ‟Ali  ibn  Abi  Thalib yang  dikutip  oleh  Dr.  Nabil  Subhi  al-Thawil  dalam al-Hirm ȃ n  wa  al-Takhalluf  f ȋ Diyar al-Muslimin, yang mengisahkan tentang kemelaratan kaum muslimin dengan data dan angka. Buku tersebut juga menghimbau umat Islam secara kolektif agar memerangi  “kemiskinan”  sebagaimana  tekad  yang  dikeluarkan  oleh  seorang sahabat sekaligus khalifah yang dikenal “sangat sederhana” dalam hidupnya, ‟Ali ibn Abi Thalib. 5
Kemiskinan secara singkat dapat didefinisikan sebagai suatu standar tingkat hidup yang rendah; yakni adanya suatu tingkat di mana sejumlah atau segolongan orang  memiliki  kekurangan  materi  dibandingkan  dengan  standar  kehidupan umum yang berlaku dalam masyarakat tersebut. 6
Dengan  demikian  kemiskinan  menjadi  relatif,  bergantung  pada  standar kehidupan yang berlaku pada komunitas masyarakat tertentu. Standar kemiskinan yang berlaku di perkotaan  tentunya  tidak  sama dengan  standar kemiskinan yang ada  pada  kehidupan  masyarakat  pedesaan,  yang  biaya  hidupnya  relatif  lebih murah  dari  masayarakat  yang  hidup  di  kota-kota  besar.  Seseorang  yang mempunyai  pengahasilan  Rp.  30.000,-  sampai  Rp.  40.000,-  dan  hidup  di  desa barangkali  tidak  terkategorikan  masyarakat  miskin,  tetapi  berbeda  kenyataannya jika dia hidup di perkotaan.
Dalam  kajian  tentang  hakikat  kemiskinan  menurut  al-Qur`an  ini,  terkait dengan tiga hal pokok, yaitu: 1. Hubungan antara manusia dengan harta benda. 2. Pengertian fakir dan miskin. 3. Kemiskinan: antara tindakan manusia dan sunnah Allah. 7
1. Hubungan antara manusia dengan harta benda.
Pada dasarnya seluruh harta benda yang ada di alam ini ( di langit dan di bumi) merupakan hak Allah Swt. dan kita sebagai manusia hanya mempunyai
5 Jalaluddin Rahmat, Islam Alternatif, Cet-9, (Bandung: Mizan, 1998), hal. 90
6 M. Sa‟ad Ibrahim, Konsep Kemiskinan dalam Perspektif Al-Qur`an, (Malang: UIN Press, 2007),  hal. 17
7 Ibid.
Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun  2016 | 47
hak untuk menggunakan, memanfaatkan atau dalam arti sederhananya adalah meminjam  dari  Allah  Swt.  kenyataan  bahwa  segala  harta  benda  adalah  milik Allah. Hal ini dapat dilihat dalam al-Qur`an surat al-Baqarah: 29; al-Ma`idah: 17 sebagai berikut:
Surat al-Baqarah: 29:
                                            …..
Dia-lah Allah, yang menjadikan segala yang ada di bumi untuk kamu ... 8
Surat al-M ȃ `idah: 17 :
                                                 
Kepunyaan  Allahlah  kerajaan  langit  dan  bumi  dan  apa  yang  ada  diantara keduanya… 9
Allah menciptakan langit dan bumi dan segala isinya diperuntukkan  bagi manusia.  Namun  tidak  berarti  seorang  manusia  boleh  mengambil  atau memakan harta manusia yang lain dengan cara batil. Harta merupakan titipan Ilahi sebagai perhiasan dunia, sebagai bekal untuk beribadah dan mendekatkan diri kepadaNya, juga sebagai ujian kedalaman iman seseorang, dan ia sebagai nikmat yang patut disyukuri bukan dikufuri. Kecintaan manusia terhadap harta benda  secara  berlebihan  akan  menyebabkan  dia  kikir  atau  bakhil,  tidak  mau bersyukur  atas  nikmatNya,  bahkan  manusia  akan  merasa  cukup  (sombong), serakah, lupa mengingat Allah dan segala sesuatu yang diwajibkan kepadanya, seperti lupa dari shalat, lupa dari zakat, sampai-sampai lupa mati karena terlena dan  terpesona  dengan  gemerlapnya  harta. 10 Inilah  letak  perbedaan  pengaruh harta  benda  bagi  orang  yang  shaleh  dan  beriman  yang  dapat  mengendalikan harta  benda,  dibandingkan  dengan  orang  yang  munafik  dan  kufur  yang  lebih dikuasai dan diperbudak oleh harta benda.
8 Departemen Agama RI, Al-Qur`an dan Terjemahannya, (al-Madinah al-Munawwarah: Khadim al- Haramain al-Syarifain, 1412 H), hal. 161
9 Ibid. hal. 184
10 Choiruddin Hadhiri, Klasifikasi Kandungan al-Qur`an Jilid I, (Jakarta: Gema Insani Press, 2005), hal.

## Shidqi Ahyani
48 | Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun 2016

## 2. Pengertian fakir dan miskin
Dalam  menggambarkan  kemiskinan,  al-Qur`an  paling  sering menggunakan kata fakir dan miskin serta berbagai bentuk dari keduanya. Kata Faq ȋ r (bentuk mufrad ), Fuqar ȃ ` (bentuk jama‟ ), Faqr (bentuk mashdar )  sering dipergunakan  dalam  al-Qur`an  dalam  berbagai  arti,  yang  tersebar  dalam  13 ayat pada 10 surat, yang antara lain sebagai berikut: 11
Al-F ȃ thir ayat 15, al-Qur`an menggunakan kata al-faq ȋ r sebagai lawan dari kata al-ghaniy.
                                                                               
Hai manusia, kamulah yang berkehendak kepada Allah; dan Allah Dialah yang Maha Kaya (tidak memerlukan sesuatu) lagi Maha Terpuji. 12
At-Taubah ayat  60,  al-Qur`an  mengemukakan  bahwa fuqar ȃ ` adalah kelompok yang berhak menerima zakat (perlu disantuni secara sosial).
                                                                                                                              
                                                                     
Sesungguhnya  zakat-zakat  itu,  hanyalah  untuk  orang-orang  fakir,  orang-orang miskin,  pengurus-pengurus  zakat,  Para  mu'allaf  yang  dibujuk  hatinya,  untuk (memerdekakan)  budak,  orang-orang  yang  berhutang,  untuk  jalan  Allah  dan  untuk mereka  yuang  sedang  dalam  perjalanan,  sebagai  suatu  ketetapan  yang  diwajibkan Allah, dan Allah Maha mengetahui lagi Maha Bijaksana. 13
Berdasarkan  ayat  tersebut,  orang  fakir  dan  orang  miskin  sama-sama merupakan golongan yang harus diberi zakat untuk mengentaskan mereka dari kemiskinan.  Tetapi  kenyataan  yang  terjadi  dewasa  ini  sebagian  dari  orang- orang  kaya  yang  mempunyai  kelebihan  harta  enggan  untuk  membayar  zakat, dan  harus  melalui  pelembagaan  serta  paksaan  dari  para  pemerintah  (seperti zakat lewat pemotongan gaji dan).
11 Ibrahim, Konsep Kemiskinan… hal.  hal. 28 12 Departemen Agama RI, Al-Qur`an… hal. 698 13 Ibid. hal. 288
Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun  2016 | 49
Al-Baqarah ayat  273  menyatakan  bahwa  orang  fakir  tidak  dapat memenuhi kebutuhan hidup karena mereka terikat jihad di jalan Allah.
                                                                                          
                                                                                                      
                               
(Berinfaqlah)  kepada orang-orang  fakir  yang terikat  (oleh  jihad)  di  jalan  Allah; mereka  tidak  dapat  (berusaha)  di  bumi;  orang  yang  tidak  tahu  menyangka  mereka orang  Kaya  karena  memelihara  diri  dari  minta-minta.  kamu  kenal  mereka  dengan melihat  sifat-sifatnya,  mereka  tidak meminta  kepada  orang  secara  mendesak.  dan  apa saja harta yang baik yang kamu nafkahkan (di jalan Allah), Maka Sesungguhnya Allah Maha Mengatahui. 14
Hal  ini  menunjukkan  bahwa  sebenarnya  orang-orang  fakir  mempunyai potensi  untuk  mencukupi  kebutuhan  hidupnya,  namun  karena  adanya  suatu kondisi,  mereka  tidak  dapat  melakukan  hal  itu.  Orang  fakir  bukanlah  orang yang tidak memiliki potensi untuk mencukupi kebutuhan hidupnya. 15 Dengan demikian  jika mereka  berada dalam  satu  keadaan yang mendukungnya untuk menggunakan  potensi  yang  ada,  maka  pastilah  mereka  terbebaskan  dari kemiskinan.  Seandainya  mereka  diberi  kail,  besar  kemungkinan  akan mendapatkan ikan.
Berbeda dengan orang miskin.  Kata miskin (bentuk mufrad )  dan masakin (bentuk jama‟ ),  serta maskanah (bentuk mashdar ),  terdapat  dalam  25  ayat  yang tersebar pada 19 surat. Di antaranya yaitu: 16
Al-Nisa` ayat 8, selain orang miskin disamakan dengan orang fakir dalam hal  menerima  zakat  pada  surat al-Taubah ayat  60,  mereka  juga  berhak menerima  pemberian  suka  rela  (shadaqah)  ketika  mereka  hadir  pada  saat pembagian harta warisan:
                                                                                                                            
14 Ibid. hal. 68 15 Ibrahim, Konsep Kemiskinan… hal. 34 16 Ibid.

## Shidqi Ahyani
50 | Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun 2016
Dan  apabila  sewaktu  pembagian  itu  hadir  kerabat,  anak  yatim  dan  orang miskin,  Maka berilah  mereka dari  harta  (sekedarnya)  dan  ucapkanlah  kepada mereka Perkataan yang baik. 17
Hal ini menunjukkan ketidak mampuan orang miskin dalam memenuhi kebutuhan hidupnya  karena mereka memang tidak  mempunyai  potensi  untuk itu. Sehingga mereka dikonotasikan  dengan  sebagai  orang  yang tidak  mampu memenuhi  kebutuhan  hidupnya  yang  paling mendasar,  seperti  makan.  Untuk menanggulangi keadaan mereka yang seperti itu, maka lebih baik memberikan ikan dari pada kail. Seperti bentuk kaffarat yang dinyatakan al-Qur`an surat Al- M ȃ `idah ayat 89:
                                                                          
Maka  kaffarat  (melanggar)  sumpah  itu,  ialah  memberi  Makan  sepuluh  orang miskin, Yaitu dari makanan yang biasa kamu berikan kepada keluargamu.. 18
Dengan demikian antara fakir dan miskin ada persamaan dan perbedaan. persamaannya adalah keduanya sama-sama pihak yang memerlukan bantuan. Sedangkan perbedaannya adalah orang fakir masih mempunyai potensi untuk memenui kebutuhan hidupnya, sementara orang miskin berpotensi rendah atau bahkan  tidak  memiliki potensi tersebut,  sehingga untuk memenuhi  kebutuhan hidup dasarnya saja mereka kesulitan.
3. Kemiskinan: antara tindakan manusia dan sunnah Allah. Dalam  kaitannya  dengan  kemiskinan  juga  berhubungan  dengan  suatu masalah:  adakah  kemiskinan  itu  telah  ditentukan  oleh  Allah?  Jawaban terhadap persoalan penting ini dapat dicari pada ayat-ayat yang secara langsung berhubungan  dengan  rezeki.  Al-Qur`an  menyebutkan  kata rizq sebanyak  123 kali. 19 Untuk menjawab persoalan apakah kemiskinan itu ditentukan oleh Allah atau  dapat  ditela`ah  dari  pernyataan  al-Qur`an  surat al-Ra‟d: ayat  26,  sebagai berikut:
                                            
17 Departemen Agama RI, Al-Qur`an… hal. 116
18 Ibid. hal.  176
19 Ibrahim, Konsep Kemiskinan… hal. 47
Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun  2016 | 51
Allah meluaskan rezki dan menyempitkannya bagi siapa yang Dia kehendaki. 20
Berdasarkan ayat ini dapat dipahami bahwa, Allah meluaskan rezekinya bagi  makhlukNya  yang  dikehendaki  dan  mempersempit  bagi  yang  Ia kehendaki.  Pembagian  rezeki  merupakan  otoritas  Allah,  tidak  di  tangan  yang lain. Dia-lah Dzat yang maha mengetahui kemaslahatan untuk seseorang, siapa yang  pantas  diluaskan  rezekinya  dan  siapa  yang  pantas  untuk  disempitkan. Perluasan dan penyempitan rezeki bukan merupakan aksi, tetapi sebagai reaksi Tuhan  terhadap  aksi  syukur  bagi  orang-orang  beriman  dan  aksi  kufur  bagi orang-orang yang inkar. Dengan demikian Tuhan tidak dapat dikatakan tidak baik  atau  tidak  adil.  Salah  satu  aktualisasi  tersebut  dapat  digambarkan  dalam surat al-Taubah: ayat 105: 21
                                                               
Bekerjalah kamu, Maka Allah dan Rasul-Nya serta orang-orang mukmin akan melihat pekerjaanmu itu.. 22
Perlu  diktahui  bahwa  yang  dinilai  bukanlah  sebuah  kerja  yang  dapat mengumpulkan  harta  benda  sebagai  hasil,  tetapi  lebih  terletak  pada  sebuah proses atau cara kerja untuk mendapatkan harta itu. 23 Jika cara yang ditempuh sesuai  dengan  SunnahNya  untuk  memperoleh  keluasan  rezeki,  tentulah manusia  akan  mendapatkan  keluasan  rezeki,  dan  sebaliknya  jika  jalan  yang dilalui tidak justru mengarah pada SunnahNya untuk memperoleh kesempitan rezeki, tentulah seseorang akan merasakan penyempitan rezeki. Penekanannya lebih pada usaha manusia sendiri untuk menemukan sunnatullah.
Dengan  demikian,  kemiskinan  dapat  dikaitkan  dengan  dua  hal  yaitu: pertama, kemiskinan ditentukan oleh usaha dan potensi manusia itu sendiri atau tindakan  dan  kemauan  darinya. Kedua, kemiskinan  merupakan  sebab  dan akibat dari keberadaan Sunnatullah yang berupa hukum kausalitas.

## Sebab-Sebab Kemiskinan dan Penanggulangannya
Sebab  utama  yang  melahirkan  kemiskinan  adalah  sistem  ekonomi  yang berlaku dalam masyarakat tertentu. Dalam struktur ekonomi Indonesia, misalnya
20 Departemen Agama RI, Al-Qur`an… hal.  373
21 Ibrahim, Konsep Kemiskinan… hal. 48 22 Departemen Agama RI, Al-Qur`an… hal. 298 23 Ibrahim, Konsep Kemiskinan…

## Shidqi Ahyani
52 | Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun 2016
penduduk  kota  lebih  diuntungkan  dari  pada  mereka  yang  tinggal  di  desa. Persentase perputaran uang jauh lebih besar di kota terutama di Jakarta dan kota- kota di pulau Jawa, dari pada di desa, sehingga mereka yang hidup di desa lebih sulit  berkembang. 24 Tetapi  kemiskinan  bukan  merupakan  gejala  yang  terwujud semata-mata  karena  sistem  ekonomi.  Dalam  kenyataannya  kemiskinan merupakan perwujudan dari interaksi yang melibatkan hampir semua aspek yang dimiliki  manusia  dalam  kehidupan.  Dengan  demikian  terdapat  hubungan  antara kemiskinan  dengan  kondisi  manusia  itu  sendiri,  kondisi  alam,  dan  kondisi masyarakat. 25

## 1. Sebab-Sebab  Kemiskian  yang  Berkaitan  dengan  Kondisi  Alam  dan
Penanggulangannya
Ketika alam atau daerah tempat tinggal seseorang sudah tidak berpotensi untuk memperoleh keluasan rezeki, maka seseorang boleh saja melakukan cara- cara  untuk  menemukan  potensi  yang  memberikan  penghidupan  yang  layak bagi kehidupannya. Seperti melakukan rihlah untuk mencari penghidupan dan kehidupan yang lebih baik di daerah lain.
Dalam kaitannya dengan kemiskinan yang disebabkan oleh kondisi alam ini,  al-Qur`an  memberikan  pemecahan  atau  jalan  keluar  terbaik  yaitu:  hijrah, usaha  di  luar  kawasan  tempat  tinggal,  dan  pengadaan  serta  pengaturan perairan. 26
a) Hijrah
Mengenai hijrah ini al-Qur`an menyatakan lewat ayat surat al-Nisa` ayat 100 sebagai berikut:
                                                                                                             
                                                                                                
Barangsiapa berhijrah di jalan Allah, niscaya mereka mendapati di muka bumi ini tempat hijrah yang luas dan rezki yang banyak. Barangsiapa keluar dari rumahnya dengan  maksud  berhijrah  kepada  Allah  dan  Rasul-Nya,  kemudian  kematian
24 Salman  Harun, Mutiara  al-Qur`an:  Aktualisasi  Pesan    al-Qur`an  dalam  Kehidupan, (Jakarta:  logos,
1999), hal. 57
25 Ibrahim, Konsep Kemiskinan… hal. 52 26 Ibid, hal. 56
Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun  2016 | 53
menimpanya  (sebelum  sampai  ke  tempat  yang  dituju),  Maka  sungguh  telah  tetap pahalanya di sisi Allah. dan adalah Allah Maha Pengampun lagi Maha Penyayang. 27
Dengan  pernyataan  ayat  di  atas  dapat  dipahami  bahwa,  implikai  hijrah tidak  hanya  bersifat  eksternal  dalam  pemberian  pahala  di  akhirat,  tetapi  juga bersifat  internal  dalam  bentuk  pembrian  rezeki  di  kehidupan  dunia  ini.  Pada akhirnya  akan  mengangkat  dan  mengeluarkan  manusia  dari  lembah kemiskinan  yang  disebabkan  oleh  alam  (wilayah  lokal)  yang  tidak  berpotensi memperoleh keluasan rezeki, dan tidak bisa menjanjikan kehidupan yang lebih baik.

## b) Usaha di luar kawasan tempat tinggal
Selain  hijrah  usaha  di  luar  kawasan  tempat  tinggal  juga  merupakan pemecahan  masalah  kemiskinan  yang  disebabkan  oleh  kondisi  alam.  Hal  ini seperti yang dapat dipahami sari surat Quraisy sebagai berikut:
                                                                                            
                                                 
Karena kebiasaan orang-orang Quraisy, (yaitu) kebiasaan mereka bepergian pada musim dingin dan musim panas. Maka hendaklah mereka menyembah Tuhan Pemilik rumah  ini  (Ka'bah).  yang  telah  memberi  makanan  kepada  mereka  untuk menghilangkan lapar dan mengamankan mereka dari ketakutan. 28
Maksud  utama  dari  surat  tersebut  adalah  untuk  menyambah  Allah, namun  surat  tersebut  juga  memberikan  jalan  pemecahan  problem  ekonomi yang  disebabkan  oleh  kegersangan  alam.  Seperti  tradisi  orang  Quraisy  yang biasa mengadakan perjalanan terutama untuk berdagang ke negeri Syam pada musim panas dan ke negeri Yaman pada musim dingin. Berdagang merupakan usaha perbaikan ekonomi yang berimplikasi pada pengentasan kemiskinan.
c) Pengadaan dan Pengaturan Pengairan
Al-Qur`an  memerintahkan  agar  orang  memperhatikan  bagaimana terjadinya  penyuburan proses  tanah  kawasan  yang  tandus melalui  pengaturan perairan, seperti yang dinayatakan oleh surat al-Sajadah ayat 27 sebagai berikut:
27 Departemen Agama RI, Al-Qur`an… hal. 137 28 Ibid. hal. 1106

## Shidqi Ahyani
54 | Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun 2016
                                                                                                                         
                
Dan  Apakah  mereka  tidak  memperhatikan,  bahwasanya  Kami  menghalau (awan yang mengandung) air ke bumi yang tandus, lalu Kami tumbuhkan dengan air hujan itu tanaman yang daripadanya Makan hewan ternak mereka dan mereka sendiri. Maka Apakah mereka tidak memperhatikan? 29
Implikasi dari adanya perhatian pada objek serta proses yang dilukiskan oleh  al-Qur`an  ini,  adalah  perlunya  meniru  proses  penyuburan  alam  melalui pengadaan serta pengaturan pengairan. Hal ini sebagai petunjuk bagi manusia untuk  mencapai  kesejahteraan  hidup  yang  pada  akhirnya  berakibat  pada terbebasnya manusia dari kemiskinan.
2. Sebab-Sebab Kemiskian  yang  Berkaitan  dengan Kondisi Manusia  Sendiri  dan Penanggulangannya
Al-Qur`an  telah  menempuh  banyak  jalan  untuk  memberi  petunjuk kepada manusia, salah satunya adalah dengan cara melakukan efisiensi waktu. Sering  kita  katakan  dan  kita  dengarkan  satu  ungkapan time  is  money. Sebagaimana  yang  difirmankan  Allah  dalam  surat al-Ashr ayat  1  sebagai berikut:
            …
Demi masa … 30
Seperti yang kita ketahui pada kehidupan modern saat ini, bahwa salah satu  prinsip  yang  melandasai  kemajuan  diberbagai  bidang  (termasuk  dalam bidang  ekonomi)  adalah  efisiensi  waktu.  Hal  ini  terdapat  keselarasan  antara kehidupan  modern  dengan  al-Qur`an  karena  sama-sama  memberi  perhatian terhadap penggunaan waktu sebaik-baiknya. 31 Dengan demikian sikap manusia
29 Ibid. hal. 663-664
30 Ibid. hal. 1099
31 Ibrahim, Konsep Kemiskinan… hal. 61
Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun  2016 | 55
yang  mengabaikan  pemanfaatan  waktu  sebaik  mungkin  akan  mengakibatkan terjerumusnya mereka pada lembah kemiskinan.
Salah  satu  sebab  terjadinya  kemiskinan  adalah  rendahnya  pendidikan. Hal  ini  terdapat  korelasi  antara  rendahnya  tingkat  pendidikan  dengan kurangnya  kepercayaan  yang  juga  disinggung  dalam  al-Qur`an,  yang  pada akhirnya  berimplikasi  pada  terjadinya  kemiskinan.  Dalam  kaitannya  dengan rendahnya  kemiskina,  al-Qur`an  mengawali  misinya  dengan  perintah membaca, sebagaimana yang dinyatakan dalam surat al-„Alaq sebagi berikut:
                                                                                                     
                                           
Bacalah  dengan  (menyebut)  nama  Tuhanmu  yang  Menciptakan,  Dia  telah menciptakan  manusia  dari  segumpal  darah.  Bacalah,  dan  Tuhanmulah  yang  Maha pemurah,  yang  mengajar  (manusia)  dengan  perantaran  kalam,  Dia  mengajar  kepada manusia apa yang tidak diketahuinya. 32
Pada  ayat  kelima  dalam  surat  di  atas  dijanjikan,  bahwa  Allah  akan memberi pengetahuan yang sebelumnya tidak diketahui oleh manusia. Dengan demikian  manusia  akan  memperolah  kekayaan  intelektual  (jika  diusahakan dengan  sungguh-sungguh),  dan  pada  akhirnya  kekayaan  intelektual  tersebut mampu menghilangkan  kemiskinan,  baik  kemiskinan  yang  bersifat  intelektual maupun kemiskinan dalam bentuk material.
Alternatif  yang  ditawarkan  oleh  al-Qur`an  terhadap  orang-orang  yang tidak  mempunyai  kekayaan  intelektual  atau  mereka yang  berada pada tingkat pendidikan yang rendah, adalah perintah bekerja (dengan fisik). 33 Sebagaimana yang diperintahkan oleh al-Qur`an surat al-Taubah ayat 105 sebagai berikut:
                                                                                                                    
                                  dan  Katakanlah:  "Bekerjalah  kamu,  Maka  Allah  dan  Rasul-Nya  serta  orang- orang  mukmin  akan  melihat  pekerjaanmu  itu,  dan  kamu  akan  dikembalikan  kepada
32 Departemen Agama RI, Al-Qur`an… hal. 1079 33 Ibrahim, Konsep Kemiskinan… hal. 65

## Shidqi Ahyani
56 | Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun 2016
(Allah) yang mengetahui akan yang ghaib dan yang nyata, lalu diberitakan-Nya kepada kamu apa yang telah kamu kerjakan. 34
Namun  bagi  mereka  yang  tidak  mempunyai  potensi  untuk  bekerja  lagi, tidak  memiliki  sumber  kehidupan,  atau  mampu  bekerja  tetapi  tidak  dapat memenuhi kebutuhan primernya, maka al-Qur`an memberikan penanggulangan  agar  mereka  mendapatkan  bantuan,  khususnya  yang  bersifat konsumtif, seperti dari fidyah dan kafarat. 35 Mereka inilah yang disebut sebagai orang-orang miskin yang lebih membutuhkan ikan dari pada kail.
Selanjutnya,  Al-Qur`an  melarang  perilaku  konsumtif  secara  berlebihan. Konsekuensi  dari  kebiasaan  perilaku  konsumtif  secara  berlebihan  adalah terjadinya  kemiskinan,  baik  secara  langsung  ataupun  tidak  langsung.  Akibat secara  langsung  akan  terjadi  pada  dirinya  sendiri,  secara  tidak  langsung  akan berakibat pada orang-orang disekitarnya dan generasi sesudahnya. 36
Untuk mengatasi kemiskinan yang disebabkan perilaku konsumtif secara berlebihan  yang  berkonsekuensi  kemiskinan,  al-Qur`an  melarang  dan  tidak mengahambur-hamburkan  harta  benda  (boros)  dan  mengecam  pelakunya. Sebagaimana penjelasan al-Qur`an surat al-Isra` ayat 26 – 27:
                                                                                                            
                                                        
(26). dan berikanlah kepada keluarga-keluarga yang dekat akan haknya, kepada orang  miskin  dan  orang  yang  dalam  perjalanan  dan  janganlah  kamu  menghambur- hamburkan (hartamu) secara boros. (27). Sesungguhnya pemboros-pemboros itu adalah saudara-saudara syaitan dan syaitan itu adalah sangat ingkar kepada Tuhannya. 37
Secara kontekstual ayat tersebut memberikan pengertian bahwa perhatian Al-Qur`an  terhadap  efisiensi  penggunaan  harta  benda  sangat  tinggi,  sampai- sampai  Al-Qur`an  mensejajarkan  orang  yang  boros  yang  menghambur- hamburkan hartanya dengan Setan yang inkar kepaa Allah.
34 Departemen Agama RI, Al-Qur`an… hal. 298
35 Ibrahim, Konsep Kemiskinan… hal. 66 36 Ibid. hal. 67
37 Departemen Agama RI, Al-Qur`an… hal. 428
Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun  2016 | 57

## 3. Sebab-Sebab Kemiskian yang Berkaitan dengan Kondisi Sosial Masyarakat dan
Penanggulangannya
Maksud dari sebab-sebab kemiskinan yang beraitan dengan kondisi sosial adalah  perilaku-perilaku  masyarakat  yang  berkaitan  dengan  harta  benda kekayaan yang memungkinkan terjadinya kemiskinan, serta kondisi struktural atau tindakan-tindakan dan keputusan-keputusan the ruling class (golongan yang berkuasa)  mengenai  harta  kekayaan  yang  mengakibatkan  terjadinya kemiskinan. 38
Salah  satu  sebab  kemiskinan  yang  berkaitan  dengan  kondisi  sosial adalah,  terkonsentrasinya  modal  di  tangan  orang-orang  kaya  (konglomerat). Kenyataan  ini  menyebabkan  orang-orang  fakir  tidak  memiliki  kesempatan untuk  mengaktualisasi  potensinya  demi  meraih  prestasi  di  bidang  ekonomi. Meskipun  orang-orang  fakir  itu  memiliki  potensi,  tetapi  tanpa  didukung  oleh kekuatan modal, maka mereka tidak akan mampu mewujudkan kesejahteraan hidupnya secara optimal. Hal ini sebagaimana yang dinyatakan oleh al-Qur`an surat al-Hasyr ayat 7 sebagaiberikut:
                                                                                                                         
                                                                                                          
                                                      
Apa  saja  harta  rampasan  (fai-i)  yang  diberikan  Allah  kepada  RasulNya  (dari harta benda)  yang berasal  dari  penduduk  kota-kota  Maka adalah untuk  Allah,  untuk rasul,  kaum  kerabat,  anak-anak  yatim,  orang-orang  miskin  dan  orang-orang  yang dalam perjalanan, supaya harta itu jangan beredar di antara orang-orang Kaya saja di antara  kamu.  apa  yang  diberikan  Rasul  kepadamu,  Maka  terimalah.  dan  apa  yang dilarangnya  bagimu,  Maka  tinggalkanlah.  dan  bertakwalah  kepada  Allah. Sesungguhnya Allah Amat keras hukumannya. 39
Harta rampasan  perang dalam  ayat ini  adalah  contoh  kecil  saja sebagai ibarat. Hal yang paling esensial adalah terjadinya keadilan di bidang ekonomi antara  yang  kaya  dengan  yang  fakir,  antara  pemilik  modal  dengan  yang
38 Ibrahim, Konsep Kemiskinan… hal.82 39 Departemen Agama RI, Al-Qur`an… hal. 916

## Shidqi Ahyani
58 | Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun 2016
kekurangan  modal.  Keadilan  di  bidang  ekonomi  dapat  terwujud,  apabila  ada pendayagunaan sumber-sumber ekonomi secara merata dan terbuka bagi setiap orang, dan tidak hanya berlaku bagi kalangan-kalangan tertentu (the have) .
Islam mempunyai  cita-cita sosial  untuk menyelaraskan  kehidupan  antar masyarakat, agama ini melarang adanya praktik transaksi ekonomi yang dapat mengganggu  keserasian  hubungan  antara  satu  anggota  masyarakat  dengan yang lain. 40 Harmonisasi yang dimaksud adalah keserasian antara mareka yang mempunyai  keluasan  rezeki (the  have) dengan  orang  yang  kurang  beruntung dalam  hal  ekonomi (the  heve  not) .  Dalam  akad mudharabah prinsip  kesamaan secara  berimbang  dalam  hal  keuntungan  dan  kerugian  pada  konteks pengelolaan  harta  antara  pemilik  modal  dengan  masyarakat  penggunanya, merupakan salah satu hal yang dapat membebaskan dari lestarinya kemiskinan. Tetapi, kebanyakan yang terjadi di masyarakat dewasa ini adalah ketimpangan yang  tidak  seimbang  antara  pemilik  modal  dengan  pengelola  terutama  dalam kerugian. Kerugian dari satu usaha tertentu pada umumnya dibebankan kepada pengelola  harta,  dan  tidak  ditanggung  secara  bersama-sama  dengan  pemilik modal.  Sehingga  ini  dapat  menyebabkan  masyarakat  yang  kekurangan  modal sebagai  pengelola  terjerumus  pada  jurang  kemiskinan.  Jadi,  segala  bentuk eksploitasi yang dapat merugikan salah satu pihak dan menguntungkan pihak lain harus benar-benar dihindari.
Riba  (tambahan  dari  pokok  hutang)  dikatakan  salah  satu  bentuk eksploitasi. Pada masa Jahiliyah merupakan satu sebab yang dapat menjauhkan jarak  antara the  have dan the  have  not bahkan  telah  terbukti  dapat menghancurkan  ekonomi  kelas  bawah.  Untuk  itu,  sangat  realistis  jika  al- Qur`an melarang keras praktek riba terjadi di masyarakat. 41 Sebagaimana yang tegaskan oleh al-Qur`an surat al-Rum ayat 39. Sebagai berikut:
                                                                                                              
                                          
Dan  sesuatu  Riba  (tambahan)  yang  kamu  berikan  agar  Dia  bertambah  pada harta manusia, Maka Riba itu tidak menambah pada sisi Allah. dan apa yang kamu
40 M. Quraish Shihab, Membumikan Al-Qur`an: Fungsi dan Peran Wahyu dalamKehidupan Masyarakat, Cet-29 (Bandung: Mizan, 1999), hal. 243
41 Ibrahim, Konsep Kemiskinan… hal 86
Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun  2016 | 59
berikan berupa zakat yang kamu maksudkan untuk mencapai keridhaan Allah, Maka (yang berbuat demikian) Itulah orang-orang yang melipat gandakan (pahalanya). 42
Dalam  ayat  tersebut,  al-Qur`an  menyadingkan  dan  membandingkan orang-orang  yang  melakukan  praktik  riba  dengan  orang-orang  yang  selalu membayar  zakat  yang  akan  dilipat-gandakan  pahalanya.  Ini  sekedar  memberi ibarah atau  perbandingan  bagi  umat  Islam  bahwa  di  satu  sisi  ada  orang  yang memberi  perhatian  terhadap  nasib  masyarakat  kurang  untuk  membebaskan mereka  dari  kemiskinan,  tetapi  di  sisi  lain  justru  ada  sebagian  orang  yang menyebarkan  virus-virus  kemiskinan  yang  dapat  melempar  mereka  pada lembah  kesengsaraan.  Dengan  demikian  konsekuensi  hukum  yang  dapat dipahami  dari  ayat  tersebut,  jika  orang  yang  selalu  membayar  zakat  akan memperolah  pahala  yang  berlipat  ganda,  sementara  orang-orang  yang melakukan praktik riba akan mendapatkan siksa, karena praktik riba telah ikut andil dalam penciptaan kemiskinan pada masyarakat.
Hubungan kaya-miskin dalam ajaran Islam dilandaskan pada aksioma: di dalam  harta  orang  kaya  terdapat  hak  orang-orang  miskin  yang  kekurangan. Orang  miskin  bukan  tidak  mau  berusaha,  tetapi  kemampuan  mereka  tidak memungkinkan untuk ikut dalam gerak perekonomian, sehingga mereka tidak memiliki  daya  lagi  kecuali  meminta-meminta  (pantas  diberi).  Kenyataan  ini lebih diperparah lagi dengan sistem ekonomi yang kurang berimbang. 43

## Solusi Islam dalam Pengentasan Kemiskinan
Islam  telah  menyatakan  perang  terhadap  kemiskinan  sebagaimana  yang telah  diutarakan  oleh  Sayyidina  „Ali  ibn  Abi  Thalib,  dan  menyerangnnya  secara habis-habisan  untuk  menghindari  bahayanya  terhadap  akidah,  akhlak,  dan prilaku, serta untuk melindungi keluarga dan masyarakat, menjaga ketenteraman dan  keutuhan  serta  menjunjung  tinggi  semangat  persaudaraa  antar  sesama Muslim.  Untuk  menghindari    itu  semua,  Islam  menwarkan  beberapa  solusi sebagai berikut:
1. Bekerja (al-„Amal)
Bekerja  adalah  cara  dan  senjata  pertama  dan  utama  dalam  memerangi kemiskinan,  bekerja  juga  dapat  dikatakan  sebagai  upaya  pertama  dalam
42 Departemen Agama RI, Al-Qur`an… hal.  647 43 Harun, Mutiara Al-Qur`an… hal. 57

## Shidqi Ahyani
60 | Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun 2016
memperolah  kekayaaan,  serta  sebagai  unsur  pertama  dalam  memakmurkan dunia  yang  dititipkan  oleh  Allah  dan  diperintahkan  pula  untuk memakmurkannya.  Islam  melihat  pekerjaan  dalam  dua  hal: Pertama, Islam membuka beberapa pintu pekerjaan yang sesuai dengan keahlian, pengalaman dan  kecenderungan  umatnya.  Islam  tidak  mengaharuskan  pekerjaan  tertentu selama  pekerjaan  tersebut  jelas  kemaslahatannya  kepada  masayarakat. Kedua, bekerja itu dapat member penghasilan berupa upah dan untung bagi pelakunya yang  memungkinkannya  memenuhi  kebutuhan  pokoknya  dan  menafkahi keluarganya.  Hal  ini  bisa  terlaksana  apabila  sistem  Islam  yang  mengatur kemasyarakatannya, perekonomiannya, dan perpolitikannya, dapat membimbingnya kepada arah yang sesuai dengan syari`ah. 44
Dalam  sistem  Islam,  seorang  buruh  tidak  dilarang  mengambil  upah kerjanya,  bahkan  sesuai  dengan  pesan  Rasulullah  bahwa  upah  pekerja  harus sudah diberikan sebelum keringatnya kering dan tidak boleh kurang sedikitpun. Jika  terjadi  pemerasan  kerja  dalam  arti  upah  yang  diterima  tidak  setimpal dengan  pekerjaan  yang  diberikan,  ini  dapat  dikatakan  kedhaliman,  dan kedhaliman  itu  sendiri  adalah  haram  dalam  Islam.  Dengan  demikian,  antara beban  kerja  yang  ditanggung  dan  dipikul  oleh  seorang  buruh  atau  karyawan harus  sesuai  dengan  upah  yang  mesti  mereka  terima  sebagai  haknya.  Begitu juga  Upah  Minimum  Regional  (UMR)  dalam  daerah  atau  kota-kota  tertentu haruslah sesuai dengan biaya hidup dan kebutuhan pokok dari daerah atau kota itu sendiri.
Semua  manusia  yang  hidup  dalam  komunitas  Muslim  dituntut  untuk bekerja  dan  berusaha,  mengembara  di  muka  Bumi,  untuk  mendapatkan  rizki Allah. Bekerja di sini mempunyai arti sebagai usaha yang serius serta sungguh- sungguh yang dilakukan oleh manusia baik secara individual ataupun dengan cara  kolektif,  untuk  menghasilkan  barang  ataupun  pelayanan  atau  jasa. 45 Di satu  sisi  orang  bekerja  dapat  memberikan  barang  kepada  orang  lain,  seperti pedagang  atau  pengusaha  yang  bergerak  di  bidang  penjualan  barang.  Di  sisi lain orang bekerja hanya dapat memberikan pelayanan atau jasa kepada orang lain kuli dan para pengusaha yang bergerak di bidang pelayanan dan jasa.
44 Yusuf Qardhawi, Shadaqah: Cara Islam Mengentaskan Kemiskinan, (Terj), Dadang Sobar, (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2010), h.  44
45 Yusuf  Qardlawi, Teologi  Kemiskian:  Doktrin  Dasar  dan  Solusi  Islam  atas  Problem  Kemiskinan, (Terj)
Maimun Syamsuddin dan Wahid Hasan, (Yogyakarta: Mitra Pustaka, 2002), h.  71
Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun  2016 | 61
Islam  mencoba  mengatasi  segala  gejala-gejala  psikologis  dan  rintangan- rintangan  yang  mencoba  menghalangi  keinginan  manusia  untuk  bekerja, berusaha, dan mengembara di muka bumi untuk mencari rizki Allah. Sebagian orang tidak mau bekerja dan berusaha dengan alasan pasrah kepada Allah Swt. dan  menunggu  rizki  datang  dari  langit.  Dalam  pandangan  Islam  orang  yang seperti  ini  berada  dalam  kesalahan  yang  amat  besar.  Sebab  tawakkal  dalam Islam bukan berarti tidak mau berusaha atau enggan mencari sebab-sebab yang dapat  mendatangkan  rizki.  Seharusnya  motto  hidup  dari  seorang  Muslim adalah  seperti  Sabda  Nabi  yang  dikatakan  kepada  A‟raby  pada  saat  dia membiarkan  untanya  terlepas  (tidak  terikat)  dengan  alasan  tawakkal  kepada Allah. “ikatlah unta itu dan bertawakkallah” . 46

## 2. Jaminan Hidup dari Kerabat yang Mampu
Meskipun  senjata  yang  paling  ampuh  dalam  memerangi  kemiskinan adalah  usaha  dari  diri  sendiri  dengan  cara  bekerja,  namun  menjamin  kerabat dekat  yang  kekurangan  merupakan  hal  yang  tidak  kalah  pokok  dalam  Islam bagi mereka yang tidak mampu lagi untuk bekerja. Di antara mereka ada janda- janda  tua  yang  tidak  punya  harta,  anak-anak  kecil  yang  orang  tuanya  pikun, dan ada orang-orang sakit yang berkepanjangan, serta orang-orang jompo yang tidak mampu. Apakah mereka semua akan dibiarkan kelaparan dan mati, atau dibiarkan berserakan di pinggir jalan bagaikan serpihan sampah meminta-minta dengan  hina?  Tentu  sebagai  Muslim  yang  peduli  tidak  akan  tega  melihat kenyataan itu terjadi.
Islam  berusaha  menyelamatkan  penganutnya  dari  derita  kemiskinan. Islam  memerintahkan  kepada  setiap  keluarga  untuk  saling  menjamin kehidupan  satu  sama  lain,  sebagai  upaya  untuk  menanggulangi  kemiskinan. Islam menjadikan setiap yang mempunyai hubungan kekerabatan untuk saling menjamin  kerabatnya yang  lain  (yang  kuat menjamin yang  lemah,  yang  kaya menjamin  yang  miskin).  Alasannya  adalah  ikatan  dan  hubungan  di  antara mereka  cukup  kuat  dan  sangat  kokoh,  karena  mereka  memiliki  hubungan persaudaran dan kekerabatan yang erat dan mempersatukan satu sama lain 47 . Islam menempatkan posisi kerabat dekat sebagai orang yang harus peduli dan saling membantu kesulitan yang lain. Keberadaan yang kuat dapat semakin kuat  dengan  adanya  yang  lemah,  karena  eratnya  hubungan  mereka.  Ikatan
46 Ibid., h. 74 47 Qardhawi, Shadaqah… h. 67

## Shidqi Ahyani
62 | Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun 2016
cinta,  kasih  dan  sayang  di  antara  mereka  menjadi  semakin  kokoh.  Hal  ini karena di antara mereka ada keterikatan kerabat atau famili. 48 Begitu  besar dan  penting  nilai  persaudaraan  antara  manusia  yang  mempunyai  hubungan kekerabatan  dalam  Islam,  dan  dengan  hubungan  kekerabatan  tersebut diharapkan  tidak  hanya  sebagai  persaudaraan  saja,  tetapi  lebih  dinyatakan dalam  wujud  konkrit  dengan  saling  membantu  dan  saling  menjamin  hidup terutama  jaminan  dari  kerabat  yang  diberi  keluasan  rizki  kepada  kerabatnya yang lain yang membutuhkan uluran tangan dan bantuan.
3. Zakat
Tidak semua orang yang tidak mampu bakerja dan berusaha mempunyai kerabat  dekat  yang  dapat  menjamin  dan  membiayai  ongkos  hidupnya. Kemudian  apa  yang  harus  dilakukan  oleh  orang-orang  yang  lemah  ini  yang tidak punya kerabat? Islam tidak melupakan mereka yang tergolong fakir dan miskin.  Allah  Swt.  telah  menetapkan  hak-hak  orang  fakir  dan  miskin  dalam harta  orang-orang  kaya  yang  terlembaga  dalam  bentuk  zakat.  Tujuan  utama Zakat  adalah  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  orang-orang  fakir  dan miskin. 49
Masyarakat  fakir  dan  miskin  adalah  sasaran  pertama  dari  pengeluaran zakat.  Dalam  satu  kesempatan  Nabi  Muhammad  Saw.  hanya  menyebut kelompok fakir dan miskin saja sebagai penerima zakat. Misalnya ketika beliau mengutus  Mu‟adz  ke  Yaman,  beliau  memerintahkan  untuk  memungut  dari kelompok  masyarakat  kaya  dan  diberikan  kepada  golongan  fakir  dan  miskin, juga  karena  dasar  itulah  Abu  Hanifah  dan  para  pengikutnya  mengambil kesimpulan  bahwa  zakat  tidak  diberikan  kecuali  hanya  kepada  fakir  dan miskin. 50 Zakat  dapat  dikatakan  sebagai  salah  satu  usaha  konkrit  dalam pengentasan kemiskinan yang harus diperangi. Maka dari itu, sangat tepat yang dilakukan  Khalifah  Abu  Bakar  pada  masa  kepemimpinannya,  selain memerangi orang-orang murtad dan nabi palsu, beliau memerangi orang-orang yang  tidak  mau  atau  enggan  membayar  zakat,  karena  dianggap  sebagai  hal yang dapat melestarikan kemiskinan.
48 Qardhawi, Teologi Kemiskinan… h. 108 49 Qardhawi, Shadaqah… h. 84 50 Qardhawi, Teologi Kemiskinan… h. 132
Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun  2016 | 63

## 4. Jaminan Kas Islam (Baitul Mal)
Negara  Islam  sebenarnya  mempunyai  kekayaan  sebagai  hak  milik umum,  yang  dikelola  dan  dipergunakan  untuk  kepentingan  umum,  baik dikelola sendiri, disewakan, atau dikelola bersama pihak lain. Misalnya wakaf untuk  kepentigan  umum,  termasuk  di  dalamnya pertambangan  dan  kekayaan alam  yang  lain.  Sumber  ekonomi  tidak  boleh  dimonopoli  secara  individu, melainkan harus berada di tangan negara supaya masyarakatnya secara merata merasakan manfaatnya. Pada dasarnya seluruh pemasukan terhadap kas Islam merupakan  sumber  ekonomi  bagi  masyarakat  fakir  dan  miskin,  ketika perolahan  dari  zakat  tidak  dapat  mencukupi  kebutuhan  atau  permintaan. 51 Dalam  konteks  ke-Indonesia-an,  konsep  ini  sejalan  dengan  amanat  pasal  33 UUD  1945  bahwa  seluruh  kekayaan  alam  yang  terkandung  di  perut  bumi Indonesia  dikuasasi  oleh  Negara harus  dan  dipergunakan  untuk  sebesar-besar kemakmuran rakyatnya. Dalam pasal yang lain juga disyaratkan, bahwa fakir miskin  dan  anak  terlantar  dipelihara  oleh  Negara,  dalam  artian  kesejahteraan hidupnya harus dijamin oleh Negara.

## Penutup
Kemiskinan  dalam  pandangan  al-Qur`an  merupakan  satu  kondisi  yang muncul dari faktor internal dan eksternal. Faktor internal berupa lemahnya untuk mengaktualisasikan  potensi  pada  diri  manusia  sendiri,  teramsuk  juga  lemahnya kondisi  pisik  dan  psikis  yang  ada  pada  diri  mereka.  Faktor  eksternal  berupa kondisi alam, sosial dan struktural yang menyebabkan terjadinya kemiskinan.
Solusi yang ditawarkan oleh Islam untuk mengentaskan kemiskinan, adalah dengan  bekerja,  jaminan  hidup  oleh  kerabat  yang  beruntung  dalam  memperoleh harta benda, zakat, dan jaminan dari baitul mal. Sebab, bekerja merupakan upaya pertama  dalam  memperolah  kekayaaan,  serta  sebagai  unsur  pertama  dalam memakmurkan  dunia.  Jaminan  hidup  oleh  kerabat  merupakan  upaya  untuk menanggulangi  dan  menyelamatkan  dari  derita  kemiskinan.  Zakat  mempunyai Tujuan  utama  untuk  memenuhi  kebutuhan  hidup  orang-orang  fakir  dan  miskin. Dan  jaminan  dari baitul  mal pada  dasarnya  merupakan  sumber  ekonomi  bagi masyarakat  fakir  dan  miskin  yang  didapat  seluruh  pemasukan  kas  Islam,  ketika perolahan dari zakat tidak dapat mencukupi kebutuhannya.

## Shidqi Ahyani
64 | Kariman , Volume 04, No. 01, Tahun 2016

## Daftar Pustaka
Departemen  Agama  RI,  1412  H, Al-Qur`an  dan  Terjemahannya, al-Madinah  al- Munawwarah: Khadim al-Haramain al-Syarifain Hadhiri,  Choiruddin,  2005, Klasifikasi  Kandungan  al-Qur`an  Jilid  I, Jakarta: Gema Insani Press,
Harahap, Hakim Muda, 2007, Rahasia al-Qur`an: Menguak Alam Semesta, Manusia, Malaikat, dan Keruntuhan Alam, Depok: Darul Hikmah Harun,  Salman,  1999, Mutiara  Al-Qur`an:  Aktualisasi  Pesan  Al-Qur`an  dalam Kehidupan, Jakarta: Logos, Ibrahim,  M.  Sa‟ad,  2007, Konsep  Kemiskinan  dalam  Perspektif  Al-Qur`an, Malang: UIN Press Qardhawi,  Yusuf,  2010, Shadaqah:  Cara  Islam  Mengentaskan  Kemiskinan, (Terj), Dadan\g Sobar, Bandung: Remaja Rosdakarya _________________2002, Teologi  Kemiskian:  Doktrin  Dasar  dan  Solusi  Islam  atas Problem  Kemiskinan, (Terj)  Maimun  Syamsuddin  dan  Wahid  Hasan, Yogyakarta: Mitra Pustaka Rahmat, Jalaluddin, 1998, Islam Alternatif, Cet-9, Bandung: Mizan Shihab, M. Quraish, 2001, Mukjizat Al-Qur`an Ditinjau dari Aspek kebahasaan, Isy a rat Ilmiah, dan Pemberitaan Ghaib, Cet-10, Bandung: Mizan ________________,  1999, Membumikan  Al-Qur`an:  Fungsi  dan  Peran  Wahyu dalamKehidupan Masyarakat, Cet-29, Bandung: Mizan.
Suryadilaga, M. Alfatih (et.al), 2005, Metodologi Ilmu Tafsir, Yogyakarta: Teras.