## MITL
Media Ilmiah Teknik Lingkungan Volume 1, Nomor 2, Agustus 2016 Artikel Hasil Penelitian, Hal. 40-48
Analisis K3 pada Sistem Pengangkutan Sampah Rumah Tangga di  Jalan Garuda Kota Palangka Raya

## Rida Respati
Program Studi Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Palangkaraya
ABSTRAK .  Angka  kecelakaan  kerja  yang  tinggi  di  setiap  pekerjaan menunjukkan  bahwa  kecelakaan  kerja  banyak  disebabkan  oleh human  error . Tingginya  angka  kecelakaan  kerja  di  sektor  ini  karena  kesadaran  dari  penyedia jasa,  dan  diri  sendiri  terhadap  kecelakaan  kerja  masih  rendah.  Analisis Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja  (K3)  di  pada  Sistem  Pengangkutan  Sampah Rumah  Tangga  di    Jalan  Garuda  Kota  Palangka  Raya  mencoba  menjawab permasalahan  apa  saja  yang  telah  dilakukan  untuk  mencegah  kecelakaan  kerja. Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  apakah  penerapan  K3  pada    Sistem Pengangkutan  Sampah  Rumah  Tangga  di   Jalan  Garuda  Kota  Palangka  Raya  ini berhasil dalam upaya pencegahan kecelakaan kerja. Pengumpulan data bersumber dari koran, jurnal ilmiah, Tesis dan peraturan-peraturan yang berhubungan dengan Keselamatan  dan  Kesehatan  Kerja  (K3).  Disamping  itu,  data  juga  diperoleh  dari wawancara (interview) yang  kompeten  dan  pengamatan (observation) .  Hasil identifikasi  menunjukkan,  bahwa  penerapan  K3  pada  Sistem  Pengangkutan Sampah  Rumah  Tangga  di    Jalan  Garuda  Kota  Palangka  Raya  hanya  berhasil dalam  upaya  pencegahan  kecelakaan  kerja  dengan  dukungan  adanya  rambu- rambu lalu lintas, dan alat pelindung diri seperti baju kerja, sarung tangan, septu kerja,  dan  masker.  Sedangkan  penerapan  K3  yang  belum  di  dukung  tidak  ada sosilisasi K3, kurangnya himbauan-himbauan K3 dan tidak ada petugas keamanan masih kurang berhasil. Namun secara keseluruhan, bahwa penerapan K3 di paket ini  cukup  berhasil  dalam  upaya  pencegahan  kecelakaan  kerja.  Untuk  itu, disarankan agar melengkapi semua alat pelindung diri (baju kerja, sarung tangan, sepatu  dan helm), melakukan  sosilisasi  K3,  himbauan-himbauan K3 dan  petugas keamanan.  Kemudian,  upayakan  adanya  komitmen  bersama  dalam  menjalankan K3 dan membuat aturan atau sanksi dalam menjalankan K3 sehingga diharapkan dapat mencegah tidak ada kecelakaan kerja atau nol kecelakaan (zero accident) .

## Kata Kunci: analisis K3, pengangkutan sampah

## PENDAHULUAN
Palangka  Raya  merupakan  salah  satu kota  sekaligus  ibu  kota  provinsi  Kalimantan Tengah.  Memiliki  predikat  sebagai  “Kota Cantik”  karena  keindahan  tata  kota  dan kebersihan  kotanya.  Menyandang  predikat sebagai  “Kota  Cantik”  kota  Palangka  Raya tidak lepas dari  penanganan Pemerintah Kota
Palangka Raya dalam  menangani  dan menata sedemikian  rupa  sehingga  Palangka  Raya memiliki  tata kota  yang apik  dan kebersihan kota  yang  memanjakan  mata.  Kota  dengan luas  2.400 memiliki  jumlah  penduduk yang  semakin  bertambah  setiap  tahunnya Kota dengan luas 2.400 memiliki jumlah penduduk  yang  semakin  bertambah  setiap
tahunnya.  Kota  Palangka  Raya  terdiri  atas  5 kecamatan yaitu Pahandut, Jekan Raya, Bukit Batu,  Sebangau,  dan  Rakumpit.Berdasarkan BPS  Kota  Palangka  Raya  tahun  2012  jumlah penduduk  di  Kecamatan  Pahandut  adalah 80.324 Jiwa dengan luas wilayah 117.25 KM² dan Kepadatan Penduduk 685.07 jiwa/KM².
Volume sampah dan jenis yang dihasilkan  tergantung  dari  pola  komsumsi suatu    masyarakat  dalam  suatu  wilayah. Semakin tinggi tingkat pendapatan masyarakat  tersebut    maka  semakin  tinggi pula  volume  sampah  yang  dihasilkan  dan semakin banyak jenis sampah yang dihasilkan.  Penanganan  sampah  tidak  cukup hanya dilakukan oleh aparat pemerintah, akan tetapi  harus  melibatkan  pihak  swasta  dan setiap  rumah  tangga  dengan  didukung  oleh sarana  dan  prasarana  yang  memadai.  Karena itu  keefektifan  penanganan  sampah  sangat tergantung  pada  kerjasama  dan  kesadaran setiap rumah tangga, masyarakat, swasta, dan pemerintah dalam menyimpan, mengumpulkan,  membawa  dan  menimbun sampah  dengan  koordinasi  dan  pengaturan tempat pembuangan sampah yang baik.
Pengangkutan persampahan di perkotaan  merupakan    suatu  sistem    yang saling    berinteraksi    membentuk    kesatuan dan    mempunyai    tujuan.  Pengangkutan sampah suatu kota  bertujuan untuk melayani penduduk terhadap sampah domestik   rumah tangga yang dihasilkannya serta menciptakan  suatu    lingkungan    yang  baik, bersih dan sehat.
Pemerintah  Kota  Palangka  Raya  dalam mengelola  sampah  masih  bertumpu  pada pendekatan  akhir (end  of  pipe) ,  yaitu  sampah dikumpulkan,  diangkut,  dan  dibuang  ke Tempat  Pemrosesan  Akhir  (TPA).  Sampah- sampah  domestik,  baik  dari  bahan  organik maupun anorganik dibuang begitu saja dalam satu bak/wadah dan tercampur satu sama lain dalam  berbagai  komposisi,  dan  kemudian melalui  berbagai  cara  transportasi,  sampah berpindah  tempat  mulai  dari  tempat  sampah di rumah, TPS sampai ke Tempat Pemrosesan Akhir (TPA). Pendekatan ini akan memberatkan  beban  TPA  dengan  lahan  yang terbatas.  Hal  ini  disebabkan  karena  variabel luas lahan TPA adalah konstan/tetap
sedangkan  laju  pertumbuhan  dan  penyebaran penduduk  terus  meningkat,  yang  berdampak juga  pada  peningkatan  jumlah  timbulan sampah yang dihasilkan. Lahan yang semakin terbatas tidak mampu mengimbangi peningkatan  timbulan  sampah  yang  terjadi sekarang maupun di masa datang.
Masalah  sampah  yang  timbul  Jalan Garuda  adalah  karena  sulitnya  pengumpulan, pewadahan,  dan  pengangkutan,  banyaknya TPS  yang  awalnya  dibangun  didekat  lahan kosong milik warga dibongkar dengan  alasan dibangunya pemukiman baru dilahan tersebut, menyebabkan    berkurangnya  TPS    sehingga warga    membuang    sampah    sembarangan. Sedangkan  kemampuan  pengelola    sampah dalam  menangani  sampah  tidak  seimbang dengan  produksinya,  sehingga  menumpuk dimana-mana.  Sampah    yang  tidak    terurus dengan baik akan menyebabkan  menurunnya kesehatan  dan  nilai  lingkungan  karena pencemaran  air,  udara,  dan  berkembangnya hama penyakit, sehingga permukiman penduduk    di  sekitar  tumpukan  sampah tersebut    tidak  layak  lagi  bagi  penduduk. Bertumpuknya  sampah  maka  bertumpuk  pula semua  bibit  penyakit  yang  ada  disana,  untuk itu  penulis  ingin  menganalisa  pengunaan  K3 (kesehatan dan Keselamatan Kerja) dalam hal pengangkutan  sampah  dari  TPS  ke  tempat pembuangan  akhir.  Oleh  karena  itu  perlu pembahasan  mengenai  keefektifan  sistem pengangkutan  sampah  yang  ada  sekarang  ini dalam upaya menerapkan K3 dan mengurangi timbulan sampah.

## TUJUAN PENELITIAN
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui  apakah  penerapan  pengangkutan sampah  menggunakan  dump  truck  berhasil dalam upaya pencegahan pencemaran lingkungan yang ditimbulkan dari penumpukan sampah di TPS sementara.

## KAJIAN PUSTAKA

## Definisi Sampah
Menurut  Undang-undang  No.18  Tahun 2008  tentang  pengelolaan  sampah,  sampah adalah  sisa  kegiatan  sehari-hari  manuisa  dan atau  proses  alam  yang  berbentuk  padat. Kemudian  yang  di  maksud  dengan  sampah
spesifik  adalah  sampah  yang  karena  sifat, konsentrasi, dan atau volumenya memerlukan pengelolaan khusus.Sedangkan menurut Hadiwiyoto  (Maharini,  2008),  sampah  adalah bahan  sisa,  baik  bahan-bahan  yang  tidak  di gunakan  lagi  (barang  bekas)  maupun  bahan yang  sudah  di  ambil  bagian  utamanya  yang dari  segi  ekonomis. Definisi  sampah  yang dapat  dijadikan  dasar  penanganan  sampah, yaitu:
a. Sampah adalah bahan  buangan padat atau semi  padat  dihasilkan  dari  aktivitas manusia  atau  hewan  yang  dibuang  karena tidak  diinginkan  atau  digunakan  lagi (Tchobanoglous, 1993).
b. Sampah    adalah    limbah    yang    bersifat padat    terdiri    dari    zat    organik    dan    zat anorganik  yang  dianggap  tidak  berguna lagi    dan    harus    dikelola    agar    tidak membahayakan
lingkungan dan melindungi  investasi  pembangunan  (SNI T-13-1990-F).
Berdasarkan  pengertian  tersebut  dapat disimpulkan  bahwa  sampah  adalah  semua benda  yang  sudah  tidak  diharapkan  lagi keberadaanya karena dianggap kurang berguna  serta  banyak  menimbulkan  masalah pencemaran  dan  gangguan  pada  kelestarian lingkungan.

## Klasifikasi Sampah
Menurut  Mukono  (Silvia  Gardina: 2010) karakteristik sampah meliputi:
1. Garbage yaitu jenis sampah yang terdiri dari  sisa-sisa  potongan  hewan  atau sayuran  dari  hasil  pengolahan  yang sebagian  besar  terdiri  dari  zat-zat  yang mudah membusuk, lembab, dan mengandung sejumlah air bebas.
2. Rubbish terdiri  dari  sampah  yang  dapat terbakar  atau  yang  tidak  dapat  terbakar yang  berasal  dari  rumah-rumah,  pusat- pusat  perdagangan,  kantor-kantor,  tapi yang tidak termasuk garbage .
3. Ashes (Abu) yaitu sisa-sisa pembakaran dari  zat-zat  yang  mudah  terbakar  baik dirumah, dikantor, industri.
4. Street Sweeping (Sampah Jalanan)
berasal  dari  pembersihan  jalan  dan trotoar  baik  dengan  tenaga  manusia
maupun  dengan  tenaga  mesin  yang terdiri dari kertas-kertas, daun-daunan.
5. Dead  Animal (bangkai  binatang)  yaitu bangkai-bangkai  yang  mati  karena alam, penyakit atau kecelakaan.
6. Houshold  Refuse yaitu  sampah  yang terdiri  dari rubbish,  garbage,  ashes , yang berasal dari perumahan.
7. Abandonded Vehicles (Bangkai Kendaraan)  yaitu  bangkai-  bangkai mobil, truk, kereta api.
8. Sampah  Industri  terdiri  dari  sampah padat yang berasal dari industri-industri, pengolahan hasil bumi.
9. Demolition  Wastes yaitu  sampah  yang berasal dari pembongkaran gedung.
10. Construction Wastes yaitu sampah yang berasal dari sisa pembangunan, perbaikan  dan  pembaharuan  gedung- gedung.
11. Sewage  Solid terdiri  dari  benda-benda kasar  yang  umumnya  zat  organik  hasil saringan  pada  pintu  masuk  suatu  pusat pengelolahan air buangan.
12. Sampah  khusus  yaitu  sampah  yang memerlukan penanganan khusus
misalnya kaleng-kaleng cat, zat radiokatif.

## Sumber  Sampah
Sumber      sampah    pada    umumnya dapat    diklasifikasikan    sebagai    berikut (DepPU, 1994):
1. Daerah Permukiman Pada  permukiman  penduduk  biasanya sampah  dihasilkan  oleh  suatu  keluarga tunggal  atau  beberapa  keluarga  yang tinggal  dalam  suatu  bangunan  atau asrama.  Beberapa  keluarga  yang  tinggal dalam  suatu  bangunan  atau  asrama biasanya  terdapat  di  kota  atau  daerah  sub urban.  Jenis  sampah  yang  dihasilkan biasanya  sisa  makanan  dan  bahan-bahan sisa  dari  pengolahan  makanan  atau sampah  basah (garbage), sampah  kering (rubbish), abu dan sampah-sampah khusus.
2. Daerah  Komersial  (tempat-tempat  umum dan tempat perdagangan)
Bersumber pada pasar, pertokoan, restoran,  perusahaan  dan  sebagainya.
Sebagian  besar  kategori  sampah  ini berasal dari pasar dan kebanyakan berupa sampah organik.
3. Daerah Institusi Sumber  sampah  institusional adalah perkantoran,  sekolah,  tempat  ibadah  dan lembaga-lembaga  non  komersial  lainnya. Jenis  sampah  yang  dihasilkan  sebagian besar sampah kering.
4. Industri Sumber  sampah  industri  berasal  dari perusahaan  yang  bergerak  di  bidang industri  berat,  industri  ringan,  pabrik- pabrik  dan  lain-lain.  Jenis  sampah  yang dihasilkan  tergantung  dari  bahan  yang digunakan oleh industri tersebut.
5. Tempat  pembangunan,  pemugaran  dan pembongkaran Sampah  yang  dijumpai  adalah  sampah material  atau  bahan-bahan  bangunan. Jenisnya  tergantung  dari  bahan  bangunan yang  dipakai  (bata,  pecahan  beton,  kayu, besi beton dan sebagainya).
6. Sampah jalan dan tempat-tempat terbuka Sampah  kategori  ini  berasal  dari  kegiatan penyapuan  jalan-jalan  dan  trotoar,  taman dan lain-lain. Jenis sampahnya didominasi sampah organik (daun) serta debu.
7. Rumah Sakit dan Balai Pengobatan Sampah  rumah  sakit  pengelolaannya ditangani  secara  terpisah  dengan  sampah lainnya karena sampahnya bersifat khusus, kemungkinan mengandung kuman  penyakit  menular.  Sampah  yang dihasilkan  berupa  bekas-bekas  operasi, pembalut  luka,  anatomi  tubuh,  disamping sampah  dapur  dan  kantor.  Sampah  ini wajib dibakar (pengolahan untuk menghilangkan kuman patogenik).
8. Lain-lain Dari  klasifikasi  sumber-sumber  sampah tersebut,  dapat  dikembangkan  lagi  jenis sumber-sumber  sampah  yang  lain  sesuai dengan  peruntukan  tata  guna  lahannya. Sebagai  contoh  misalnya,  dari  kandang hewan/pemotongan hewan, instalasi pengolahan air bersih, instalasi pengolahan air limbah, dan lain-lain.
Menurut    Suparmi  (2009)  besarnya timbulan  sampah  yang  ada  dibedakan menjadi: 1. Komponen-komponen sumber sampah Tabel 1. Besar Timbulan Sampah Berdasarkan Komponen Sumber Sampah No Komponen Sumber Sampah Satuan Volume (liter) Berat (kg) 1 Rumah Permanen org/hr 2,25-2,50 0,350-0,400 2 Rumah Semi Permanen org/hr 2,00-2,25 0,300-0,350 3 Rumah Non Permanen org/hr 1,75-2,00 0,250-0,300 4 Kantor peg/hr 0,50-2,00 0,025-0,100 5 Toko/Ruko ptgs/hr 2,50-3,00 0,150-0,350 6 Sekolah mrd/h 0,10-0,15 0,010-0,020 7 Jalan Arteri Sekunder mhr 0,10-0,15 0,020-0,100 8 Jalan Kolektor Sekunder mhr 0,10-0,15 0,010-0,100 9 Jalan Lokal mhr 0,05-0,10 0,005-0,025 10 Pasar m 2 /hr 0,20-0,60 0,10-0,30 Sumber: Balitbang Depatemen PU, 1993 (Suparmi, 2009) 2. Klasifikasi Kota Tabel 2. Besar Timbulan Sampah Berdasarkan Klasifikasi Kota No. Klasifikasi Kota Satuan Volume (liter/org/hari) Berat (kg/org/hari) 1 Kota Sedang 2,75-3,25 0,700-0,800 2 Kota Kecil 2,50-2,75 0,625-0,700
Sumber: Balitbang Depatemen PU, 1993 (Suparmi, 2009)

## Pengelolaan Sampah
Pengelolaan sampah adalah suatu disiplin yang berhubungan dengan pengendalian terhadap timbulan,
penyimpanan, pengumpulan, pemindahan dan transport, pemrosesan dan pembuangan sampah  dengan  cara-cara  memperhatikan berbagai prinsip kesehatan masyarakat, ekonomi, konservasi, estetika dan pertimbangan  lingkungan  lainnya  serta  juga responsive perilaku  masyarakat,  sehingga dalam konsep pengelolaan juga terdapat unsur pengolahan  sampah  (Tchobanoglous,  1993). Pengolahan sampah adalah bagaimana memproses  sampah  menjadi  wujud  yang  lain (misalnya  kompos,  daur  ulang),  sedangkan pengelolaan sampah merupakan suatu konsep manajemen  yang  lebih  menyeluruh  untuk mengatasi  persoalan  sampah.  Pengelolaan sampah meliputi tahapan berikut :
1. Pewadahan, merupakan cara penampungan sampah sebelum dikumpulkan, dipindahkan,  diangkut  dan  dibuang  ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA).
2. Pengumpulan,
merupakan
proses
pengambilan sampah dari tempat pewadahannya atau sumber sampah, sampai ke tempat pemisahan atau sekaligus diangkut ke TPA.
3. Pemindahan,  tahap  memindahkan  sampah dari hasil pengumpulan ke alat angkut.
4. Pengangkutan, merupakan kegiatan pengangkutan sampah yang telah dikumpulkan  di  Tempat  Pembuangan Sementara  (TPS)  atau  langsung  dari sumber sampah ke TPA.
5. Pengolahan,  adalah  proses  mengolah sampah  dari  sumber  daya  yang  terbuang menjadi sumberdaya yang termanfaatkan.
Seluruh  subsistem  di  dalam  sistem pengelolaan  sampah  harus  dipandang  sebagai suatu  sistem  yang  memerlukan  keterpaduan didalam  pelaksanaannya.  Sistem  pengelolaan sampah  terpadu  ( Integreated  Solid  Waste Management ) didefinisikan sebagai pemilihan dan  penerapan  program  teknologi  dan manajemen  untuk  mencapai  performansi sistem  yang  tinggi  dengan    hirarki  sebagai berikut (Tchobanoglous, 1993):
1. Reduksi  pada  sumber  ( source  reduction ), yaitu  proses  minimalisasi  sampah  di sumber  dalam  hal  kuantitas  timbulan  dan kualitas  sampah  terutama  reduksi  sampah berbahaya.
2. Daur ulang ( recycling ), proses daur ulang yang berfungsi untuk mereduksi kebutuhan sumberdaya dan reduksi kuantitas  sampah  ke  tempat  pembuangan akhir. 3. Transformasi buangan ( waste transformation ),  yaitu  proses  perubahan fisik,  kimia  dan  biologis  sampah,  dimana ketiga komponen itu akan menentukan :
- perubahan  tingkat  efisiensi    yang diperlukan di dalam sistem pengelolaan.
- perlunya  proses Recovery,  Reuse dan Recycle sampah.
- Proses  yang  dapat  menghasilkan barang lain yang lebih bermanfaat.
4. Pembuangan  akhir  ( landfilling ),  sebagai akhir  dari  suatu  aliran  sampah  dimana landfill  diarahkan  hanya  untuk  menerima
sampah  yang  tidak  dapat  dimanfaatkan kembali.
Pengelolaan  sampah  pada  dasarnya bertujuan  untuk  menciptakan  lingkungan tempat  manusia  bermukim  bersih  dan  sehat. Sejak  dikembangkannya  sistem  pengelolaan sampah  di  Indonesia,  tujuan  ini  diwujudkan dengan menciptakan kebersihan diatas permukaan  tanah  setinggi-tingginya,  prinsip ini  menempatkan  operasi  pembuangan  akhir sebagai satu-satunya alternatif guna mencapai efektivitas sistem. Pengelolaan sampah bertujuan untuk (Dep. PU, 1994):
1. meringankan beban sampah perkotaan.
2. meningkatkan  kualitas  lingkungan  dan menyelamatkan sumberdaya alam terutama sumberdaya air dan tanah.
3. pemanfaatan  kembali  benda-benda  yang dianggap  tidak  berguna  dan  pemanfaatan energi.
Dalam pengelolaan sampah termasuk di dalamnya  pengelolaan  sampah  merupakan suatu  upaya  untuk  mengurangi  volume sampah  dengan  mengubah  bentuk  sampah menjadi lebih bermanfaat. Pengolahan sampah adalah suatu upaya untuk mengurangi  volume  sampah  atau  merubah bentuk  menjadi  lebih  bermanfaat,  antara  lain dengan  cara  pembakaran,  pengomposan, penghancuran,  pengeringan  dan  pendaur ulangan.  (SNI-13-1990-F).  Adapun  teknik pengolahan sampah adalah sebagai berikut: 1. Pengomposan  (Composting);  adalah  suatu cara  pengolahan  sampah  organic  dengan memanfaatkan  aktifitas  bakteri  untuk mengubah sampah menjadi kompos (proses pematangan).
2. Pembakaran    sampah;  dapat  dilakukan pada suatu tempat, misalnya lapangan yang jauh  dari  segala  kegiatan  agar  tidak mengganggu. Namun demikian pembakaran  ini  sulit  dikendalikan  bila terdapat angin kencang, sampah arang abu, debu,  dan  asap  akan  terbawa  ketempat- tempat  sekitarnya  yang  akhirnya  akan menimbulkan gangguan. Pembakaran yang paling  baik  dilakukan  disuatu  instalasi pembakaran,  yaitu  dengan  menggunakan insinerator, namun pembakaran
menggunakan insinerator memerlukan biaya yang mahal.
3. Recycle ;  merupakan  salah  satu  teknik pengolahan  sampah,  dimana  dilakukan pemisahan  atas  benda-benda  bernilai ekonomi  seperti:  kertas,  plastik,  karet,  dan lain-lain  dari  sampah  yang  kemudian diolah  sedemikian  rupa  sehingga  dapat digunakan  kembali  baik  dalam  bentuk yang  sama  atau  berbeda  dari  bentuk semula.
4. Reuse ;  merupakan  teknik  pengolahan sampah yang hamper sama dengan recycle, bedanya  reuse  langsung  digunakan  tanpa ada pengolahan terlebih dahulu.
5. Reduce ;  adalah  usaha  untuk  mengurangi potensi  timbulan  sampah,  misalnya  tidak menggunakan  bungkus  kantong  plastic yang berlebihan.

## Pengangkutan
Menurut  Suelena  (2011)  pengangkutan adalah kegiatan operasi yang dimulai dari titik pengumpulan  terakhir  dari  suatu  siklus pengumpulan  sampai  ke  TPA.  Menurut Damanhuri  (2010)  pengangkutan    sampah adalah  sub-sistem  yang  bersasaran  membawa sampah  dari  lokasi  pemindahan  atau  sumber sampah  secara  langsung  menuju  tempat pemrosesan  akhir,  atau  TPA.  Menurut  Balai Air  Minum  dan  Sanitasi  (2010)  peralatan pengangkutan  yang    dapat  digunakan  untuk mengangkut sampah memiliki syarat diantaranya  alat  pengangkut  sampah  harus dilengkapi  dengan  penutup  sampah,  minimal dengan  jaring,  tinggi  bak  maksimum  1,6m, sebaiknya ada alat ungkit, kapasitas disesuaikan  dengan  kelas  jalan  yang  akan dilalui, dan bak truk/dasar container sebaiknya  dilengkapi  pengaman  air  sampah. Sedangkan  menurut  Balai  Air  Minum  dan Sanitasi  (2010)  jenis  peralatan  yang  dapat digunakan berupa:
a. Dump truck
b. Arm roll truck
c. Compactor Truck
d. Trailer Truck
Pengangkutan  sampah  dapat  dilakukan dengan  berbagai  cara,  metode  dan  peralatan yang digunakan tergantung dari pola pengumpulan  yang  digunakan.  Beberapa
pengangkutan berdasarkan pola pengumpulan sampah diantaranya:
1. Pengangkutan  sampah  pada  pengumpulan dengan pola individual langsung
2. Pengangkutan  dan  pengumpulan  dengan pola individual tidak langsung
3. Pengangkutan  sampah  dengan  sistem container angkat
4. Pengangkutan  sampah  dengan  sistem container ganti

## METODE PENELITIAN
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian lapangan (field  research) yang  menggunakan kehidupan  nyata  sebagai  tempat  kajian. Pendekatan  penelitian  dilakukan  melalui pendekatan  kualitatif,  dimana  data  berasal dari  pedoman  wawancara,  pengamatan  dan dokumen resmi lainnya. Pendekatan kualitatif dalam  penelitian  ini  lebih  diarahkan  pada realita  dengan  teori  dengan  menggunakan metode deskriptif.

## Prosedur Pengumpulan Data
Prosedur  pengumpulan  data  dilakukan sebagai berikut :
1. Wawancara (Interview); dilakukan dengan  mengajukan  beberapa  pertanyaan dan  yang  diwawancarai  memberikan jawaban atas pertanyaan itu.
2. Pengamatan (Observation); dilakukan dengan  melihat  dan  mencatat  tentang objek  penelitian.  Adapun  pengamatan dibuat  dalam  pedoman  pengamatan dengan topik Analisis Sistem Pengangkutan Sampah Rumah Tangga di Jalan Garuda Kota Palangka Raya. 3. Dokumentasi (Document); p rosedur pengumpulan  data  dengan  dokumentasi akan  diverifikasi  yang  sesuai  dengan objek penelitian .

## Analisis Data
Proses  analisis  data  dimulai  dengan menelaah  seluruh  data  yang  tersedia  dari berbagai  sumber,  yaitu  dari  wawancara, pengamatan  yang  sudah  dituliskan  dalam catatan  lapangan,  dokumen  pribadi,  dokumen resmi,  gambar,  foto  dan  sebagainya.  Setelah dibaca  dipelajari,  ditelaah,  maka  selanjutnya ialah  mereduksi  data  yang  dilakukan  dengan
jalan membuat abstraksi.
Abstraksi merupakan  usaha  membuat  rangkuman  yang inti,  proses,  dan  pernyataan-pernyataan  yang perlu  dijaga  sehingga  tetap  berada  di dalamnya.
Langkah selanjutnya adalah menyusunnya  dalam  satuan-satuan.  Satuan- satuan  kemudian  dikategorisasikan  pada langkah  berikutnya.  Kategori-kategori  itu dilakukan  sambil  membuat  koding.  Tahap akhir  dari  analisis  data  ini  ialah  mengadakan pemeriksaan keabsahan data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Ulasan    Sistem  Pengangkutan  Sampah Rumah  Tangga  di  Jalan  Garuda  Kota Palangka Raya
Tempat Pembuangan
Sampah sementara di jalan Garuda Terdiri  dari 2 TPS, diantaranya  berada  di  jalan  Garuda  I  dan  di jalan  Garuda  Induk  Kota  Palangka  Raya, untuk TPS di jalan Garuda Induk mengunakan kontainer yang sistem angkutnya mengunakan Arm  roll  truck, yaitu  kendaraan angkut  yang  dilengkapi  sistem  hidrolis  untuk mengangkat bak dan membongkar muatannya. Dengan jumlah petugas sebanyak 5  orang  dan  ditambah  sopir  1  orang.Truk  ini memiliki  kapasitas    8  m 3 .  Agar  tidak mengganggu lingkungan selama perjalanan ke TPA,  container  ini  memiliki  tutup  dan  tidak rembes sehingga tidak mudah tercecer.
Sementara Pengengkutan sampah mengunakan  Dump  Truck  adalah  kendaraan angkut  yang  dilengkapi  sistem  hidrolis  untuk mengangkat bak dan membongkar muatannya.  Pengisian  muatan  masih  tetap secara  manual  dengan  tenaga  kerja,  yaitu tenaga kerja sebanyak 5 orang di tambah sopir sebanyak  1  orang.  Truck  ini  memiliki kapasitas  8  m 3 .  Agar  tidak  mengganggu lingkungan selama  perjalanan ke TPA, Dump truck ini  dilengkapi  dengan  tutup  terpal. (hasil wawancara dengan pegawai kebersihan kota Palangka Raya)
Secara visual dilapangan terlihat, adanya    sampah-sampah  masih  berhamburan diluar kotak penampungan sampah sementara maupun  diluar  kontainer  yang  disediakan, sehingga menimbulkan pencemaran lingkungan seperti  bau tak sedap, pandangan
mata  yang  tidak  nyaman  dan  lalat  yang semakin banyak.

## Penyelesaian Masalah
Penyelesaian masalah  analisis K3 pada sistem  pengangkutan  sampah  di  TPS  ini adalah  perlu  dilakukan  suatu  data  penilaian yang  terukur  untuk  menentukan  tingkat keberhasilan  dalam  penangan  pengangkutan sampah di   TPS seputaran jalan Garuda  Kota Palangka  Raya,  melalui  data  pengamatan (observation) dan  wawancara (interview) seperti pada Tabel 3 dan 4.
Tabel   3. Data Pengamatan (Observation) K3 No Butir-butir yang Diamati Hasil Pengamatan Tingkat Keberhasilan
Ada Tidak Ada 1 Rambu-rambu lalu lintas √ - Berhasil 2 Spanduk K3 dari PT. Jamsostek - √ Tidak Berhasil 3 P3K √ - Berhasil 4 Alat pelindung diri a) Baju kerja √ - Berhasil b) Sarung tangan √ - Berhasil c) Sepatu √ - Berhasil d) Helm kerja - √ Tidak berhasil e) Masker √ - Berhasil 5 Sosialisasi K3 - √ Tidak berhasil 6 Himbauan-himbauan K3 - √ Tidak berhasil 7 Petugas Keamanan - √ Tidak berhasil Berdasarkan hasil
pengamatan (observation) pada  Tabel  3  dan  wawancara (interview) pada  Tabel  4  terlihat,  memiliki nilai  butir  yang  sama  yaitu  telah  memiliki rambu-rambu  lalu  lintas,    P3K  dan  alat pelindung  diri  seperti  baju  kerja,  sarung tangan,  sepatu,    masker,    Namun  untuk  butir S panduk  K3  dari  PT.  Jamsostek,    alat pelindung diri (helm), sosialisasi K3, himbauan-himbauan K3 dan petugas keamanan  terlihat  belum  dimiliki.  Sehingga, dari  7  (tujuh)  butir  penilaian,  bahwa  rambu- rambu  lalu  lintas,  alat  pelindung  diri  seperti baju  kerja,  sarung  tangan,  masker  dan  sepatu kerja  yang  berhasil  dalam  upaya  pencegahan kecelakaan  kerja.  Sedangkan,  spanduk  K3 dari PT. Jamsostek, alat pelindung diri (helm), sosialisasi  K3,  himbauan-himbauan  K3  dan petugas  keamanan  terlihat  belum  berhasil dalam  upaya  pencegahan  kecelakaan  kerja. Sehingga, secara keseluruhan, bahwa penerapan  K3  di  pengangkutan  sampah  ini kurang  berhasil  dalam  upaya  pencegahan kecelakaan kerja. Menurut Pedoman Pedoman Pelaksanaan  Keselamatan  dan  Kesehatan
Kerja  (K3)  untuk  konstruksi  jalan  dan jembatan,  Departemen  Pekerjaan  Umum (2006) pada point 4.1.1, bahwa penerapan K3 di  pengangkutan  sampah  ini  masih  kurang berhasil  dalam  upaya  pencegahan  kecelakaan kerja.  Kurang  berhasilnya  penerapan  K3  di pengangkutan  sampah  ini  sebagian  besar belum  didukung  peralatan  lingkungan  kerja seperti  spanduk  K3  dari  PT.  Jamsostek,  alat pelindung  diri  (helm),  tidak  adanya  sosilisasi K3,  kurangnya  himbauan-himbauan  K3  dan belum  adanya  petugas  keamanan  sehingga tenaga  kerja  tidak  terlindungi  dari  resiko kecelakaan  hal  ini  dikarenakan  pengangkutan sampah  dilakukan  pada  malam  hari  pukul 21.00 WIB maupun subuh jam 03.00 WIB
Menurut  Hinze,  1997  (dalam  Christina WY dkk, Jurnal  Rekayasa Sipil,  Vol.6, No.1, 2012), bahwa penerapan K3 di Paket  ini juga kurang  berhasil  dalam  upaya  pencegahan kecelakaan kerja. Kurang berhasilnya penerapan  K3  di  pengangkutan  sampah  ini belum didukung  keterlibatan secara  aktif dari manajemen  perusahaan  bagi  terciptanya perbuatan dan kondisi lingkungan yang aman. Kemudian  lagi,  belum  terlihat  adanya komitmen  bersama    untuk  menjalankan  K3 demi terciptanya keamanan di lakasi pengangkutan sampah ini.

## Solusi
Ada  beberapa  solusi  yang  dapat digunakan  untuk  mencegah  atau  mengurangi resiko  kecelakaan  kerja  di  pengangkutan sampah  di  Kota  Palangka  Raya  ini  yaitu dengan  menugaskan  secara  khusus  Ahli  K3 dan  tenaga  K3.  Tenaga  K3  ini  harus  masuk dalam  struktur  organisasi  di  pengangkutan sampah  ini dengan ketentuan :
1. Petugas  keselamatan  dan  kesehatan  kerja harus  bekerja  secara  penuh  (f ull-time ) untuk  mengurus  dan  menyelenggarakan keselamatan dan kesehatan kerja.
2. Pengangkutan  sampah  ini  mempekerjakan pekerja masih dibawah 100 orang atau sifat kegiatan ini memang memerlukan, diwajibkan membentuk unit pembina K3.
3. Memiliki komitmen bersama untuk mencegah  kecelakaan  tenaga  kerja  dengan melengkapi  penunjang  keamanan  yang bersifat  material  seperti  helm,  kaca  mata,
sarung  tangan.  Kemudian,  pencegahan kecelakaan kerja yang bersifat non material seperti  buku  petunjuk  penggunaan  alat, sosialisasi K3, himbauan-himbauan K3 dan adanya petugas keamanan.
Solusi  yang  lain  adalah  tenaga  kerja yang  akan  bekerja  sebaiknya  ditempatkan berdasarkan keahlian dan pengalaman masing-masing  agar  produktivitasnya  lebih maksimal,  tenaga  kerja  hendaknya  berstatus pegawai tetap agar merasa lebih tenang dalam bekerja, mewajibkan penggunaan alat pelindung diri seluruh tanaga kerja, memasang  papan  petunjuk  K3  dengan semboyan “lebih  baik  mencegah  dari  pada mengobati” dan  mengikuti  pelatihan  K3 seluruh  tenaga  kerja  dengan  secara  bertahap, sehingga  tenaga  kerja  telah  diupayakan  agar terhindar kecelakaan kerja.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil  penelitian,  maka dapat diberi kesimpulan antara lain :
1. Penerapan  K3    pada  penelitian  ini  hanya berhasil dalam upaya pencegahan kecelakaan kerja dengan dukungan adanya rambu-rambu lalu lintas, dan alat pelindung  diri  seperti  baju  kerja,  sarung tangan, septu kerja, dan masker .
2. Ada  penerapan  K3  yang  belum  didukung, tidak ada sosilisasi K3, kurangnya himbauan-himbauan  K3  dan  tidak  ada petugas  keamanan  masih  kurang  berhasil. Namun, secara keseluruhan, bahwa penerapan K3 Pada Pengangkutan
Sampah  Rumah  Tangga  di  Jalan  Garuda Kota  Palangka  Raya ini  dianggap  cukup berhasil dalam upaya pencegahan kecelakaan kerja.

## SARAN
Berdasarkan  kesimpulan,  maka  diberi saran-saran sebagai berikut :
1. Untuk pencegahan kecelakaan kerja sebaiknya melengkapi semua alat pelindung  diri  (baju  kerja,  sarung  tangan, sepatu  dan  helm),  melakukan  sosialisasi K3, himbauan K3 dan petugas keamanan.
2. Upayakan komitmen bersama dalam menjalankan K3.
3. Membuat  aturan  atau  sanksi  dalam menjalankan  K3  sehingga  diharapkan dapat mencegah tidak ada kecelakaan kerja atau nol kecelakaan (zero accident) .

## DAFTAR PUSTAKA
SNI  19-2454-2002.    Tata    Cara    Teknik Operasional    Pengelolaan    Sampah
Perkotaan Badan Standarisasi Nasional, Jakarta. Suparmi, A., 2009, Optimasi Pola Pengumpulan    Dan    Pengangkutan Sampah  Kota  Muara  Teweh  Melalui Pendekatan Zonasi . Semarang. (http://www.sanitasi.or.id/ppsp/wp.cont ent/uploads/pdf/persampahan/materi1/7 _pengangkutan_sampah.pdf.).  Diunduh pada    tanggal  10  november  2013,09.54 WIB. Joseph, C., 2011, Analisis sistem Pengangkutan  Sampah  Kota  Makasar Dengan  Metode  penyelesaian  Vehicle Routing Problem (VRP ). (http://repository.unhas.ac.id/bitstream/
handle/123456789/460/TA%20LENGK
AP.pdf?sequence=2.)    diunduh    pada tanggal 6 Oktober 2013,16.35
Damanhuri,  E.,  2010, Diktat  Kuliah  Teknik Lingkungan, ITB, Bandung. Maharini, D., 2010, Upaya Dinas Kebersihan Dan  Pertamanan  dalam  Pengelolaan Sampah  di  Kota  Surabaya. Diunduh  6 Agustus 2014, 10:38 WIB.