Jurnal Dakwah dan Komunikasi IAIN Curup-Bengkulu|E-ISSN: 2548-3366; P-ISSN: 2548-3293

## Komunikasi Politik Tokoh Agama Pada Pilkada Serentak Tahun 2020 (Study Ustadz Abdul Somad)

## Ivan Sunata
Institut Agama Islam Negeri Kerinci sunataivan@gmail.com
Ahmad Khairul Nuzuli Institut Agama Islam Negeri Kerinci Ahmad.nuzul@gmail.com
Muhammad Munir Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya Muniralafasy39@gmail.com

## Abstract.
This research broadly aims to reveal the role of ulama as political communicators and specifically to reveal  the  involvement  of  Ustadz  Abdul  Somad  (UAS)  in  the  perspective  of  political communication  in  the  2020  Pilkada.  The  results  show  that  of  the  three  kinds  of  political communicators, Ustadz Abdul Somad (UAS) falls into the third, namely the spokesperson and opinion leader. Because the goal is not to gain a position, but to provide support because of the same vision,  mission  and  goals.  UAS  is  also  a  highly  charismatic  person  in  the  community,  so  it  is believed to be able to move people to make political choices in the political contestation in the 2020 Pilkada. The political messages conveyed by UAS in the 2020 Pilkada are as follows: a) Politics is part of community education, b) Politics is a means to apply da'wah, c) Resist political pressure, d) Reject money politics.
Keyword: Political Communication, Abdul Somad, Election

## Abstrak
Penelitian  inisecara  luas  bertujuan  untuk  mengungkapkan  peran  ulama  sebagai komunikator politik dan secara khusus mengungkapkan keterlibatan Ustadz Abdul Somad  (UAS)  dalam  perspektif  komunikasi  politik  pada  Pilkada  2020.Hasil penelitian  menunjukkan  bahwa  dari  tiga  macam  komunitor  politik,  Ustadz  Abdul Somad  (UAS)  masuk  pada  kategori  ketiga,  yaitu  juru  bicara  sekaligus  pemimpin pendapat.  Karena  tujuannya  bukan  untuk  meraih  jabatan,  namun  memberikan dukungan  karena  adanya  kesamaan  visi  misi  dan  tujuan.  UAS  juga  orang  yang mempunyai kharismatik yang tinggi di tengah masyarakat, sehingga diyakini mampu menggerakkan  masyarakat  untuk  menentukan  pilihan  politik  dalam  konstestasi politik pada Pilkada 2020.Adapun pesan-pesan politik yang disampaikan oleh UAS pada  Pilkada  2020  adalah  sebagai  berikut:  a)  Politik  adalah  bagian  dari  pendidikan umat,  b)  Politik  merupakan  sarana  untuk  mengaplikasikan  dakwah,  c)  Lawan tekanan politik, d) Tolak politik uang.
Kata Kunci: Komunikasi Politik, Abdul Somad, Pilkada

## Pendahuluan
Nama Ustadz Abdul Somad sempat viraldi media sosial twitter pada tanggal 10- 12-2020, pasalnya Calon Wali Kota dan Wakil Walikota Medan yang didukungnya, Akhyar dan Salman kalah dari Bobby dan Aulia.
Berdasarkan  hasil quict  count yang  dilakukan  tiga  lembaga  survei,  perolehan  suara Akhyar dan Salman terpaut cukup jauh dibanding rivalnya Bobby dan Aulia.
Pertama, hasil  survei  Charta  Politika  pasangan  Akhyar  Nasution  dan  Salman Alfarisi meraih 44,71 persen suara.Sedangkan Bobby Nasution dan Aulia Rachman berhasil unggul  dengan  jumlah  suara  sebesar  55,29  persen. Kedua survei  Poltracking,  pasangan Akhyar  Nasution  dan  Salman  Alfarisi  mendulang  45,88  persen  suara.  Sedangkan  Bobby Nasution dan Aulia Rachman berhasil unggul dengan jumlah suara sebesar 54,12 persen. Ketiga survei  Voxpol  Center,paslon  Akhyar  Nasution  dan  Salman  Alfarisi  memperoleh 46,68 persen. Sedangkan Bobby Nasution dan Aulia Rachman unggul dengan jumlah suara sebesar 53,31 persen 1 .
Atas  dasar  hasil  hitung  cepat  tersebut, netizen beramai-ramai  menyindir  UAS karena keterlibatannya sebagai juru kampanye, tidak berhasil mendongkrak perolehan suara Akhyar dan Salman.
Beberapa  pengamat,  bahkan  beranggapan  bahwa  UAS  lebih  baik  menjaga netralitas pada pilkada 2020. Hal ini dikarenakan posisi UAS sebagai ulama, jika berpolitik praktis dikhawatirkan akan menimbulkan perpecahan di antara umat Islam, paling tidak di kalangan pendukung UAS sendiri. Atas polemik ini, penulis tertarik untuk meneliti lebih tentang keterlibatan UAS pada Pilkada 2020 dalam perspektif komunikasi politik.
Metode  penelitian  yang  dipakai  adalah  penelitian  kualitatif,  yakni  penelitian  yang menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata-kata  tertulis  atau  lisan  dari  orang-orang  dan tingkah  laku  yang  diamati 2 .  Dengan  kata  lain,  penelitian  kualitatif  adalah  penelitian  yang mengkaji  data  secara  mendalam  tentang  semua  kompleksitas  yang  ada  dalam  konteks penelitian  tanpa  memakai  skema  berpikir  statistik.  Esensinya,  riset  kualitatif  bermaksud mengungkap  arti  terhadap  fenomena  perilaku  kehidupan  khalayak,  baik  dalam  kapasitas
1 ―Hasil Akhir Quick Count Pilkada Medan Oleh 3 Lembaga Survei,‖ Kompas.com, 2020.
2 Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung: Remaja Rosadakarya, 2004).
selaku  pribadi,  golongan  ataupun  masyarakat  luas,  yang  berhubungan  komunikasi  politik dan keterlibatan dalam penentuan biasa 3 .

## Hasil Dan Pembahasan
Komunikasi Politik
Hingga tahun 1976 telah ada sekitar 126 defenisi komunikasi 4 . Banyaknya defenisi komunikasi dipicu oleh banyak para sarjana yang tertarik mempelajari ilmu komunikasi. Di samping  itu,  perbedaan  latar  belakang  keilmuan  para  ahli  diduga  ikut  andil  dalam terciptanya defenisi komunikasi yang beragam.
Secara  bahasa,  komunikasi  bersumber  dari  bahasa  latin  yaitu communis yang maksudnya membuat ataupun menciptakan kebersamaan antara dua orang maupun lebih. Komunikasi  juga  berasal  dari  akar  kata  dalam  perkataan  latin,  yaitu communication yang berarti membagi. 5
Menurut  para  ahli,  seperti  Harold  Lasswell  mengungkapan  salah  satu  defenisi komunikasi,  yaitu  ― Who  says  what  in  which  channel  to  whom  and  with  what  effects –  Siapa mengatakan apa melalui saluran mana kepada siapa dan dengan pengaruh apa.‖ 6 Sedangkan Wilbur Schramm mengartikan komunikasi sebagai ―saling berbagi informasi, gagasan, atau sikap.‖ 7
Penjelasan di atas memberikan kita pemahaman bahwa komunikasi adalah proses menyampaikan pesan dari satu individu ke individu lain dengan tujuan mempengaruhi atau setidaknya  menciptakan  kesamaan  pengertian,  persepsi  hingga  tingkah  laku  antara komunikator dan komunikan.
Sementara  itu,  dari  aspek  terminologipolitik  berasal  dari  perkataan  Yunani  yakni politeia , atau polis yang berarti negara atau kota 8 .Sedangkan secara istilah, pengertian politik sangat  beragam.  Menurut  Abdulgani,  perjuangan  politik  bukan  senantiasa “de  kunst  het mogelijke” tetapi  juga “de  kunst  van  onmogelijke” (politik  merupakan  seni  mengenai
3 (Susanto, 2013: 165)
4 (Hafied Cangara, 2016: 20)
5 (Hafied Cangara, 2016: 20) 6 (Shahreza, 2018: 2-3)
7 (Siagian, n.d.: 14) 8 (Alfaqi, 2015: 112)
kemungkinan  dan  ketidakmungkinan).  Politik  terkadang  juga  dimaknai― machtsvorming  en machtsaanwending ‖ (politik merupakan pembangunan serta pemakaian kekuatan). 9
Isjwara  seperti  dikutip  oleh 10 menulis  sebagian  makna  mengenai  politik  dari beberapa pakar. Antara lain yakni Loewenstein yang beranggapan ―Politik is nicht anderes als der kamps um die Macht‖ (politik tidak lain ialah perjuangan kekuasaan).
Komunikasi  politik  sebagaimana  pendapat  Alwi  Dahlan  ialah  aspek  ataupun disiplin  yang  mengkaji  sikap  serta  aktivitas  komunikasi  yang  bertabiat  politik,  memiliki dampak  politik,  ataupun  mempengaruhi  sikap  politik. 11 Komunikasi  politik  selaku  suatu kajian  dengan  salah  satu  objeknya  menitikberatkan  perspektif  pesan-pesan  politik, mempunyai peranan yang bisa digunakan oleh tiap orang dalam kehidupan politiknya. Kala kita  berdialog  perihal  politik,  paling  tidak  tampak  dalam  pikiran  pada  tiga  hal,  yaitu kewenangan, kepentingan, dan pengaturan. 12
Secara asasi, setiap pegiat politik yang terjun ke dunia politik, memiliki niat untuk terlibataktif  pada  tiga  hal  tersebut.  Dirinya  ingin  memiliki  kekuasaan,  seperti  menjadi pejabat  atau  sebagai  pembuat  keputusan  dalam  satu  sistem.  Boleh  jadi  juga  yang bersangkutan tidak menginginkan kekuasaan, tetapi mempunyai kebutuhan buat ikut serta dalam politik sebab memberikan arti baginya serta untuk grup dan banyak orang yang jadi tanggungjawabnya.Iajuga  mempunyai  peluang  untuk  berpartisipasi  dalam  merancang  dan membuat peraturan serta memiliki kekuasaan dalam sebuah sistem politik. 13

## Ulama Sebagai Aktivis Komunikator Politik
Peran  ulama  sebagai  komunikator  politik  dijelaskan  oleh  Mohd.  Yusuf  H. Abdullah  dalam  buku  Komunikasi  Politik  karangan  Haidir  Fitra  Siagian.  Menurutnya ulama  merupakan  bagian  komunikator  politik  dengan  posisi  sebagai opinion  leader atau pemimpin pendapat 14 .
Keterlibatan ulama dalam kontestasi politik tidak terjadi pada Pilkada Tahun 2020 saja, pada Pemilihan Presiden RI Tahun 2019 misalnya, ulama-ulama yang tergabung dalam
9 (Zawawi, 2015: 88)
10 Zawawi (2015: 88)
11 (Cangara, 2011: 29)
12 (Siagian, n.d.: 26) 13 (Siagian, n.d.: 26) 14 Siagian.
Nahdlatul  Wathon  Pancor  Lombok  Timur,  Nusa  Tenggara  Barat  mendukung  pasangan calon Presiden 01 Jokowi-Ma‘ruf 15 .
Dalam  pembuatan  pandangan  khalayak,  terdapat  sebagian schedule politik  yang sudah  diselenggarakan  oleh  malim  NW  Pancor,  yaitu:  (1)  Pengajian  dalam  rangka Silaturrahim Calon Wakil Presiden KH. Ma‘ruf Amin. (2) Kuliah Umum Kebangsaan. (3) Silaturrahim Perjuangan Nahdlatul Wathan 2019. (4) Kuliah Umum Lintas Generasi NW. (5) Pengajian Akbar Isra Mi‘raj Nabi Muhammad SAW. (6) Deklarasi dan Kampanye Tuan Guru Untuk Jokowi-Ma‘ruf 16 .
Di  setiap  acara  tersebut,  NW  Pancor  mem- framing masyarakat  dengan keberhasilan-keberhasilan Jokowi membangun Indonesia terutama daerah Nusa Tenggara Barat. Keberhasilan tersebut antara lain, penetapan pesisir laut Mandalika Lombok selaku Kawasan Ekonomi Special (KEK), pembangunan sirkuit moto GP dikawasan Mandalika Lombok. Pada acara terakhir, NW Pancor bahkan menbacakan deklarasi atau pernyataan sikap untuk mendukung Jokowi-Ma‘ruf.
Apa  yang  dilakukan  oleh  Ulama-Ulama  NW  Pancor  jelas  merupakan  sebuah aktivitas  ulama  sebagai  komunikator  politik. 17 Siagian  berpendapat  terdapat  tiga  macam komunikator politik, yaitu:
“Pertama politisi, yaitu orang yang bercita-cita untuk dan atau memegang jabatan pemerintah,  separti  aktivis  partai  politik,  ahli-ahliparlimen,  menteri,  dan sebagainya. Kedua professional,  yaitu  orang  yang  menjadikan  komunikasi  sebagai nafkah/mata pencahariannya, baik di dalam maupun di luar politik, yang muncul akibat  revolusi  komunikasi:  munculnya  media  massa  lintas  batas  dan perkembangan  sporadis  media  khusus  (majalah  internal,  radio  siaran,  dan sebagainya)  yang  menciptakan  publik  baru  untuk  menjadi  konsumen  informasi dan  hiburan.  Terdiri  dari  jurnalis  (wartawan,  penulis)  dan  promotor  (humas, jurubicara, juru kampanye, relawan, event organizing, dan lain-lain). Ketiga aktivis, (a)  juru  bicara  ( spokesman )  bagi  kepentingan  organisasi,  tidak  memegang  atau mencita-citakan jabatan pemerintahan, juga bukan profesional dalam komunikasi. Perannya  mirip  jurnalis.  (b)  pemimpin  pendapat  ( opinion  leader )  yaitu  orang  yang sering  dimintai  petunjuk  dan  informasi  oleh  masyarakat;  meneruskan  informasi politik dari media massa kepada masyarakat. Misalnya tokoh informal masyarakat yang kharismatik, atau siapa pun yang dipercaya publik.‖
Dari  ketiga  jenis  komunitor  politik  tersebut,  penulis  berpendapat  bahwa  ulama masuk pada kategori ketiga, yaitu juru bicara sekaligus pemimpin pendapat. Karena tujuan
15 (Sofyan et al., 2020: 64)
16 (Sofyan et al., 2020: 66-68) 17 Siagian (n.d.)
mereka  bukan  untuk  meraih  jabatan,  namun  memberikan  dukungan  karena  adanya kesamaan visi misi dan tujuan. Ulama juga orang yang mempunyai kharismatik yang tinggi di  tengah  masyarakat,  sehingga  diyakini  mampu  menggerakkan  masyarakat  untuk menentukan pilihan politik dalam konstestasi politik (pilkada, pileg, atau pilpres).

## Komunikasi Politik Ustadz Abdul Somad Pada Pilkada Tahun 2020

## Bagian Pendidikan Umat
Satu  di  antara  beberapa  alasan  keterlibatan  UAS  sebagai  tim  kampanye  pada Pilkada Serentak tahun 2020 adalah ingin memberikan pendidikan bagi umat. Adapun yang dimaksud dengan pendidikan untuk umat oleh UAS yaitu ―pengajaran kepada umat bahwa dakwah  juga  bisa  dilakukan  lewat  kekuasaan  dan  politik.‖  UAS  juga berkata  ―umat  tidak hanya  dididik  salatnya,  tidak  hanya  dididik  bagaimana  baca  quran  tapi  juga  dididik bagaimana memilih, dan dalam demokrasi itu sesuatu yang biasa,‖ 18 .
Diskursus  tentang  hubungan  dakwah  dan  kekuasaan  di  Indonesia  sudah  lama diperbincangkan, Abdillah sebagaimana dikutip 19 mengatakan bahwa sebelum merebaknya fenomena  terorisme,  hubungan  dakwah  dan  kekuasaan  dapat  diidentifikasi  melalui klasifikasi gerakan Islam di Indonesia yaitu ―Islam Politik‖, ―Islam Struktural‖ dan ―Islam Kultural‖.  Menurut  catatan  Assyaukanie,  tokoh  Muslim  seperti  Nurcholish  Madjid  dan Abdurrahman  Wahid  menekankan  pentingnya  Islam  kultural.  Sedangkan  Deliar  Noer menekankan pentingya Islam politik dan perlunya partai politik Islam. 20
Bagi  Abdillah,  arah,  aksi  ataupun  kegiatan  Islam  kultural  melaksanakan pemasyarakatan  serta  institusionalisasi  anutan  Islam  lewat  upaya  yang  menitikberatkan pada  perubahan  kesadaran  serta  tingkah  laku  pemeluk  atau  warga  tanpa  keikutsertaan negara serta tanpa pergantian sistem nasional menjadi sistem yang Islami. Sebaliknya Islam struktural menekankan upaya- upaya ini lewat penetapan sistem nasional ataupun kebijakan publik  yang  Islami.  Usaha  struktural  ini  tidak  saja  dicoba  lewat  partai  politik  Islam, walaupun  tentu  saja  mewajibkan  terdapatnya political  will dari  para  pengambil  kebijakan publik. 21
18 Wahyu  Sikumbang,  ―Dampingi  Cawalkot  Bukittinggi,  Ustaz  Abdul  Somad:  Ini  Bagian Pendidikan  Umat,‖  INewsSumbar.id,  2020,  https://sumbar.inews.id/berita/dampingi-cawalkot- bukittinggi-ustaz-abdul-somad-ini-bagian-pendidikan-umat/all.
19 Fikri (2017: 58) 20 Fikri. 21 Fikri.
Aksi Islam Kultural kadangkala pula dibedakan dengan Islam Politik. Aksi Islam Kultural  merupakan  kegiatan  pemeluk  Islam  buat  mengikhtiarkan  aspirasinya  lewat aktivitas yang bertabiat nonpolitik, semacam lewat organisasi, kegiatan dakwah, lembaga- lembaga  sosial,  dan  serupanya  selain  partai  politik.  Sedangkan  aksi  Islam  politik mengikhtiarkan harapan pemeluk Islam lewat partai politik Islam. 22
Berdasarkan  hal  di  atas,  dalam  konteks  Pilkada,  UAS  tentu  saja  tidak  menaruh harapan  hanya  pada  partai  politik  Islam  saja,  tetapi  juga  pada  pasangan  calon  yang  di dukung  partai  tersebut.  Namun  keduanya  baik  partai  politik  Islam  ataupun  Bupati,  Wali Kota dan Gubernur yang diusung oleh partai politik Islam, bila memenangkan Pilkada bisa dimanfaatkan  oleh  UAS dan  umat  Islam  untuk  memperjuangkan  program-program  yang sebelumnya sudah didiskusikan dan dijanjikan dengan peserta pilkada yang mereka dukung.

## Mengaplikasikan Ceramah
Dalam  perspektif  keilmuan  dakwah,  fungsi  dakwah  dapat  dilihat  dari  dua  sisi, yiatu: al-taujih atau pesan dakwah 23 dan al-taghyir atau misi perubahan masyarakat. 24 Dari sisi al-taujih ,  da‘i  menyampaikan  ajaran  Islam  yang  bersumber  pada  al-Qur‘an,  hadits,  ijma‘, qiyas dan sebagainya. Penyampaian ajaran agama bisa dilakukan secara lisan, tulisan, tatap muka maupun bermedia seperti di radio, televisi, ataupun media sosial seperti youtube dan sebagainya. Sedangkan dari sisi al-taghyir , da‘i tidak sekedar menyampaikan ajaran Islam tapi menjadi agen perubahan di tengah masyarakat yakni memajukan semua bidang kehidupan manusia.Da‘i  harus  menjembatani  manusia  untuk  mencapai  kemajuan  tersebut  dengan memberikan tuntunan hidup yang praktis dan religius.
Hal  ini  lah  yang  kemudian  memotivasi  Ustadz  Abdul  Somad  (UAS)  terlibat langsung dalam Pilkada serentak tahun 2020. Seperti dikutip dari beberapa media massa, bahwa  keterlibatan  UAS  dalam  Pilkada  kali  ini  sebagai  langkah  mengimplementasikan ceramahnya.  ―Mengaplikasikan ceramah saya selama ini, bahwa perbaikan pada tiga aspek yakni pendidikan, ekonomidan politik.‖ 25
22 Fikri. 23 (Abdullah, 2019: 10) 24 (Abdullah, 2019: 12)
25 Banda  Haruddin  Tanjung,  ―Ustadz  Abdul  Somad  Paparkan  Alasan  ‗Turun  Gunung‘
Dukung Calon Di Pilkada,‖ okenewz, 2020, https://news.okezone.com/read/2020/12/10/340/2325269/ustadz-abdul-somad-paparkan-
alasan-turun-gunung-dukung-calon-di-pilkada.
Seperti diketahui, UAS dalam ceramahnya sering membahas ketiga masalah yang disebutkan di atas. Di bidang ekonomi, UAS sering membahas dan memotivasi masyarakat hijrah  dari  bank  konvensional  ke  bank  syariah.  Menurut  hematnya  bank  syariah  di Indonesia bisa menjadi bank besar karena Indonesia merupakan negara muslim terbesar di dunia. Tentu saja syaratnya adalah umat Islam sendiri harus bersedia menggunakan produk bank syariah. Tapi menurutnya, bank syariah di Indonesia belum diminati oleh umat Islam sendiri,  hal  ini  terjadi  disebabkan  beberapa  faktor: Pertama, karena  tidak  ada support dari kekuasaan. Kedua, minimnya sosialisasi tentang bank syariah ke masyarakat.
―Bank konvensional di negeri muslim yang tidak sebanyak kita, bisa menjadi bank syariah, Islamik bank, maju berhasil. Saya heran, saya bodoh, nggak ngerti masalah ini.  Saya  tanyakan  kepada  yang  pakar  yang  ngerti.  Ustadz,  doktor,  kenapa  di tempat kita tidak bisa maju?‖ ―Ada dua sebab Ustadz Somad, yang pertama karena tidak  ada  support  dari  kekuasaan.  Yang  kedua,  karena  tidak  ada  iklan  ke masyarakat. Tv tidak mau mengiklankan, yang paling celakanya ustadz yang tidak ngerti pun ngomong tidak benar tentang ekonomi Islam. Ah, sama aja nabung di bank  konvensional  dengan  bank  syariah.  Paling-paling  masuknya  pakai assalamu’alaikum, paling-paling pegawainya pakai jilbab.‖ 26
Oleh karena itu untuk mewujudkan bank syariah, perlu adanya kerja sama antara ulama dan pemerintah. Ulama di satu sisi menyampaikan seluruh seluk beluk bank syariah kepada  masyarakat,  sedangkan  pemimpin  mendorong  direksi-direksi  bank  konvensional untuk beralih ke sistem bank syariah.
Menurut  penulis,  inilah  salah  satu  alasan  yang  mendorong  UAS  menjadi  tim kampanye  pada  pilkada.  Karena  jika  pasangan  yang  didukungnya  memenangkan  pilkada, UAS bisa menagih janji mereka untuk memajukan ekonomi kemasyarakatan, salah satunya pendirian bank syariah di daerah. Kolaborasi UAS dan umat Islam dengan Kepala Daerah yang tentu saja dapat mewujudkan visi kebangkitan ekonomi umat.
Masing-masing  daerah,  biasanya  memiliki  saham  pada  bank  daerahnya.  Sebagai pemegang  saham,  Kepada  Daerah  tentu  saja  bisa  mendorong  direksi  bank  daerah  di tempatnya  untuk  beralih  dari  bank  konvensional  menjadi  bank  syariah.  Selain  itu,  fungsi kepala  daerah  yang  salah  satunya  adalah  merumuskan  dan  mengajukan  rancangan peraturan  daerah  (ranperda)  dinilai  menjadi  kekuatan  yang  melekat  pada  seorang  Kepala Daerah.  Dengan  perda  tersebutbisa  mewajibkan  lembaga  keuangan  mikro  di  wilayahnya menganut asas syariah.

## Lawan Tekanan Politik
Selain  sebagai  sarana  pendidikan  umat  dan  mengaplikasikan  ceramah,  Ustadz Abdul  Somadmengatkaan,  keterlibatannya  pada  Pilkada  2020  sebagai  bentuk perjuangan/penolakannya terhadap tekanan-tekanan politik yang ia hadapi.
― Saya sudah menang sebelum pencoblosan, karena saya menang melawan godaan uang, mobil dan jabatan. Saya menang melawan diam cari selamat. Saya menang melawan pesan-pesan dari Jakarta.” 27

## Tolak Politik Uang
Politik  uang  sudah  lumrah  terjadi  pada  pemilu  dan  acapkali  tidak  terjamah  oleh penegakan  hukum.  Indikasi  ini  berlawanan  dengan  prinsip  kejujuran  serta  bisa menyebabkan terpilihnya kepala daerah yang tidak andal. 28 Aspinall dan Sukmajati bahkan berpandangan bahwa politik uang sebagai the mother of corruption yaitu permasalahan utama yang  paling  sering  terjadi  di  Indonesia. 29 Dalam  haluan  Islam,  politik  uang  bisa  dikiaskan dengan  aksi  suap  atau  sogok  alias  risywah  yakni  sesuatu  pemberian  dalam  wujud  hadiah yang diserahkan pada orang lain dengan menginginkan balasan khusus yang berharga lebih besar. Risywah dilarang dalam agama Islam, larangan ini sudah diturunkan Allah semenjak era  awal  kenabian  Muhammad  Saw  berbarengan  dengan  larangan  melaksanakan  praktik pemujaan kepada berhala. Al-Qur‘an mengatakan beberapa kali masalah keharaman suap atau  sogok  ini  yang  didukung  pula  oleh  beberapa  hadis  Nabi  yang  melarang  aksi  yang serupa.
Praktikpolitik  uang  dalam  pemilihan  umum,  menurut  Stokes  dilakukan  dengan carayang  dikenal  dengan swing  voters yakni  memberi  uang  kepada  pendukung  lawan  yang lemah  ―iman‖  pilihannya.  Sementara  itu,  Nichter  berpandangan  sebaliknya,  partai  justru membayar  uang  kepada  pemilih  mereka  sendiri.  Dia  menyebutnya  sebagai turnout  buying .
Anggapan  dasar  yang  digunakan  Stokes  adalah  pemilih  setia  itu  basis  konvensional. Andaikan  tidak  menemukan  alokasi  dan  distribusi  material,  mereka  bakal  tetap memberikan sokongan pada partainya apa pun yang terjadi. 30
27 ―Ternyata,  Ustadz  Abdul  Somad  Mengaku  Telah  Menang  Sebelum  Pilkada,‖ Seputartangsel.com, 2020.
28 (Zen, 2015: 525) 29 (Pahlevi & Amrurobbi, 2019: 142) 30 Muhtadi, (2013: 45-46)
Penelitian tentang politik uang di Indonesia sudah beberapa kali dilakukan, salah satunya oleh Lingkaran Survei Indonesia (LSI) yang mengukur tingkatan rasio politik uang dalam  pemilihan  kepala  daerah,  pengamatan  itu  dilakukan  dengan  populasi  nasional  di bulan  Oktober  2005  serta  Oktober  2010.  Survei  memakai  metode  penarikan  sampel Multistage  Random  Sampling(MRS).  Jumlah  sampel  sejumlah  1.  000  orang  responden dengan  tingkat  kekeliruan  sampel  (sampling  error)  sebesar  plus  minus  4%.  Hasil  survei membuktikan khalayak yang melaporkan bakal menerima uang yang diberikan oleh calon hadapi  ekskalasi.  Pada  tahun  2005,  sebesar  27,  5%  khalayak  melaporkan  hendak menyambut duit yang diserahkan calon serta memilih calon yang memberi uang. Nilai ini naik  jadi  37,  5%  di  tahun  2010.  Begitu  pula  anggapan  publik  kalau  politik  uang  bakal mempengaruhi pilihan atas calon, juga mengalami ekskalasi dari 53, 9% di tahun 2005 jadi 63% di tahun 2010. 31
Untuk  menimalisir  praktik  politik  uang  pada  pilkada  serentak  tahun  2020,  UAS mengkampanyeken  ―tolak  politik  uang‖  pada  simpatisan  calon  kepada  daerah  dan  wakil kepala  daerah  yang  didiukungnya.  Seperti  pada  pilkada  Kota  Medan,  UAS  menekankan agar masyarakat Medan terutama yang mendukung Akhyar-Salman menolak politik uang.
―Sadarkan pada jamaah, jika tak bisa bicara, share video ini. Orang yang mengambil duit  haram,  dilaknat  oleh  Rasulullah  SAW.  Dipaksanya  kami  mengambil,  ambil duitnya  jangan  coblos  orangnya,  ambil  duitnya  coblosnya  tetap  Akhyar-Salman, nomor satu.‖ 32

## Gambar 1
Ustadz Abdul Somad Saat Mengkampanyekan Pasangan Akhyar – Salman Secara Online
Sumber: Detik News
31 (Zen, 2015: 529)
32 ―Ustaz  Abdul  Somad  Beri  Pesan  Menohok,  Ajak  Warga  Tolak  Politik  Uang  Dalam Pilkada Kota Medan‖ (Indonesia: Tribun Medan Tv, 2020).

## Dukungan
Pemilihan umum ialah bentuk independensi warga serta kerasionalan orang buat memilih  pemimpinnya.  Hal  ini  mempunyai  hubungan  dengan  penyusunan  pemerintahan daerah  selaku  wujud  kerasionalan  masyarakat  daerah  yang  direalisasikan  lewat  pemilihan Kepala  Daerah  serta  Wakil  Kepala  Daerah  dengan  cara  langsung.  Tujuan  diadakannya pilkada langsung ialah untuk membuat pemerintahan yang kokoh bersumber pada pilihan serta legitimasi dari masyarakat. 33
Budiarjo mengatakan bahwa pemilu adalah―proses memilih orang untuk mengisi jabatan-jabatan  politik  tertentu.  Jabatan  tersebut  beraneka-ragam,  mulai  dari  presiden, wakil rakyat di berbagai tingkat pemerintahan, sampai kepada bupatan dan wali kota.‖ 34
Sebagai  manifestasi  pemilihan  umum,  pada  tahun  2020sedikitnya  terdapat  270 daerah  yang  melaksanakan  pemilihan  kepala  daerah  secara  langsung 35 dengan  rincian  9 provinsi, 224 kabupaten dan 37 kota. 36
Dalam hubungannya dengan kajian ini, Ustadz Abdul Somad (UAS) sebagai salah seorang  warga  Negara  Indonesia  turut  berpartisipasi  dalam  kontestasi  pilkada  serentak tahun  2020.  Partisipasi  atau  keterlibatan  UAS  salah  satunya  menjadi  komunikator politik atau juru kampanye bagi beberapa pasangan calon kepala daerah dan wakil kepada daerah.
Seperti dimuat di beberapa media massa, UAS diketahui mendukung dan menjadi tim  kampanye  beberapa  calon  kepala  daerah  dan  wakil  kepala  daerah, 37 di  Riau,  UAS terang  terangan  memberi  dukungankepada  tiga  pasangan  calon  yakni  di  Kota  Dumai pasangan  (Paisal  -  Amris),  Kabupaten  Rokan  Hulu  pasangan  (Hapith  -  Erizal)  dan Kabupaten  Indragiri  Hulu  (Rizal  Zamzami-Yoghi  Susilo).  Diapun  ikut  terjun  untuk berkampanye.  Selain  di  Riau,  UAS  juga  mendukung  pasangan  calon  wali  kota  dan  wakil wali  kota  Bukit  Tinggi  (Erman  Safar-Marfendi). 38 Sedangkan  di  Kota  Medan,  UAS
33 (Widodo, 2015: 683) 34 Mulyono (2019: 98) 35 Rayful  Mudassir,  ―Ini  Jadwal  Lengkap  Tahapan  Pilkada  Serentak  2020  Terbaru,‖ bisnis.com,  2020,  https://m.bisnis.com/amp/read/20200624/15/1257129/ini-jadwal-lengkap- tahapan-pilkada-serentak-2020-terbaru.
36 Aim,  ―Daftar  Lengkap  270  Pilkada  Serentak  2020  Seluruh  Indonesia,  7  Kabupaten  Di Kalbar,‖  TribunPontianak.co.id,  2020,  https://pontianak.tribunnews.com/2019/06/23/daftar- lengkap-270-pilkada-serentak-2020-seluruh-indonesia-7-kabupaten-di-kalbar.
37 Menurut Tanjung (2020)
38 Sikumbang,  ―Dampingi  Cawalkot  Bukittinggi,  Ustaz  Abdul  Somad:  Ini  Bagian Pendidikan Umat.‖
memberikan  dukungan  kepada  Akhyar-Salman.  ―Assalamu‘alaikum  warahmatullah wabarakatuh.  Terdapat  tiga  poin  yang  ingin  saya  sampaikan  pada  peluang  ini.  Sehebat- hebatnya, sehiruk- pikuknya kampanye saat ini tidak bisa di tempat alun- alun, tidak bisa di stadion.  Maka  tim  Akhyar-  Salman  musti  ketok  pintu  ke  pintu,  musti  mampu mempengaruhi orang hingga tanggal 9 Desember, Rabu pagi musti mencoblos nomor 1, Akhyar– Salman,‖ ujar UAS. 39
Tabel 1 Dukungan Ustadz Abdul Somad Kepada Peserta Pilkada Tahun 2020 No Daerah Nama Peserta Pilkada 1 Kota Dumai Paisal - Amris 2 Kabupaten Rokan Hulu Hapith - Erizal 3 Kabupaten Indragiri Hulu Rizal Zamzami - Yoghi Susilo 4 Kota Bukit Tinggi Erman Safar - Marfendi 5 Kota Medan Akhyar - Salman
*Diolah dari berbagai sumber

## Kontrovesi Keterlibatan Ustadz Abdul Somad Pada Pilkada Tahun 2020
Setiap  kali  pemilihan  umum  digelar,  beberapa  ulama  dan  tokoh  agama  ikut menjadi  juru  kampanye  para  politisi  dan  kandidat  atau  pasangan  calon  (paslon)  tertentu dan  setiap  kali  pemilihan  umum  pula,  keterlibatan  mereka  sebagai  tim kampanyemengundang kontroversi dan perdebatan.
Salah satunya, ulama yang menjadi objek dalam penelitian ini yaitu Ustadz Abdul Somad.  Keterlibatannya  sebagai  juru  kampanye  beberapa  pasangan  calon  kepala  daerah dan wakil kepala daerah di beberapa daerah memantik perdebatan dan perbedaan pendapat di tengah masyarakat. Ada yang suka, namun tidak sedikit juga yang memandang negatif.
Pengamat politik Universiau Riau, Tito Handoko menilai keterlibatan UAS sebagai juru kampanye salah satu paslon akan berdampak bagi UAS sendiri. Hal ini dikarenakan, saat mendukung calon tertentu, pasti ada pro kontra antara pengikut UAS. Ada yang setuju da  nada  yang  tidak  setuju  dengan  sikap  dan  pilihan  UAS.  ―Saat  dia  memihak  salah  satu
39 ―Pilkada  Medan  2020,  Ustad  Abdul  Somad  Titip  Pesan  Untuk  Warga,‖  JawaPos.com,  2020, https://www.jawapos.com/nasional/politik/30/11/2020/pilkada-medan-2020-ustad-abdul-somad- titip-pesan-untuk-warga/.
calon, pengikutnya pasti akan ada yang sepakat dan tidak sepakat. Artinya, ada pembelahan di situ. Itu sebabnya posisi ideal bagi UAS adalah tidak memihak kandidat manapun.‖ 40
Berbeda  dengan  Tito  Handoka,  Wakil  Ketua  Umum  Partai  Amanat  Nasional (PAN),  Yandri  Susanto  justeru  tidak  mempermasalahkan  keterlibatan  UAS  sebagai  juru kampanye. Menurutnya hal itu merupakan hak politik setiap warga Negara. Yandri bahkan mengatakan  tidak  ada  pemisahan  antara  ulama  dan  bukan  ulama  dalam  politik,  selama dilakukan sesuai dan taat pada perundang-undangan.
“Orang jadi cawapres aja bisa ulama kok. Apalagi jadi timses. Ma’ruf Amin aja sukses jadi cawapres  kan.  Masa  jadi  timses  aja  nggak  boleh.  Tapi  tetap  menurut  peraturan  perundang- undangan. Ajakan nggak boleh hasut, provokasi memfitnah,” ucap Yandri. 41
Fenomena  tim  kampanye  dari  golongan  malim  serta  tokoh  agama  ini  telah  jadi tren  serta  ―menggurita‖  sesudah  rontoknya  pemerintahan  Orde  Baru  tahun  1998  yang menandai  dibukanya  kembali  kran  demokrasi  di  Indonesia  setelah  demikian  lama  ―mati suri‖ 42 .Abdul Mu‘nim menerangkan alam reformasi telah melahirkan banyak partai politik, baik  yang  beridentitas  agama  ataupun  non-agama.  Para  tokoh  agama,  serta  kalangan cendikiawan,  mereka  terjun  aktif  serta  berasosiasi  dengan  partai  politik,  ada  yang berkecimpung  di  Partai  Keadilan  Sejahtera(  PKS),  Partai  Bulan  Bintang      (PBB),  Partai Kebangkitan  Bangsa  (PKB),  Partai  Amanat  Nasional(  PAN),  Partai  Persatuan Pembangunan( PPP), dan partai politik yang lain. 43
Oleh  karena  itu  menurut  penulis,  jika  mendirikan  partai  dan  menjadi  peserta pemilu  saja  tidak  ada  dilarang.  Maka  sebagai  warga  negara  yang  hak  dan  kewajibannya sama,  ulama  sah-sah  saja  untuk  menjadi  juru  kampanye  dan  mengarahkan  masyarakat untuk memilih salah satu peserta pemilu. Namun tentunya hal ini harus dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
40 Febri  Kurnia,  ―Jika  Pilkada  Tuntas,  Ini  Dampaknya  Bagi  UAS,‖  Gatra.com,  2020, https://www.gatra.com/detail/news/497812/politik/jika-pilkada-tuntas-ini-dampaknya-bagi-uas.
41 Prasetyo Siran, ―UAS Kampanyekan Paslon Akhyar-Salman, PAN: Tak Masalah, Banyak Kiai Juga Jadi  Timses,‖  Realitarakyat.com,  2020,  https://realitarakyat.com/2020/12/01/uas-kampanyekan- paslon-akhyar-salman-pan-tak-masalah-banyak-kiai-juga-jadi-timses/.
42 Sumanto  Al  Qurtuby,  ―Antara  Politik  Ulama  Dan  Ulama  Politik,‖  dw.com,  2017, https://www.dw.com/id/antara-politik-ulama-dan-ulama-politik/a-37440108.
43 (Mahadi, 2015: 230-231)

## Kesimpulan
Dari  tiga  macam  komunitor  politik,  Ustadz  Abdul  Somad  (UAS)  masuk  pada kategori  ketiga,  yaitu  juru  bicara  sekaligus  pemimpin  pendapat.  Karena  tujuannya  bukan untuk  meraih  jabatan,  namun  memberikan  dukungan  karena  adanya  kesamaan  visi  misi dan  tujuan.  UAS  juga  orang  yang  mempunyai  kharismatik  yang  tinggi  di  tengah masyarakat,  sehingga  diyakini  mampu  menggerakkan  masyarakat  untuk  menentukan pilihan politik dalam konstestasi politik pada Pilkada 2020.
Adapun pesan-pesan politik yang disampaikan oleh UAS pada Pilkada 2020 adalah sebagai berikut: a) Politik adalah bagian dari pendidikan umat, b) Politik merupakan sarana untuk mengaplikasikan dakwah, c) Tolak tekanan politik, d) Tolak politik uang.

## Daftar Pustaka
Abdullah, Muhammad Qadaruddin. Pengantar Ilmu Dakwah . Surabaya: CV. Penerbit Qiara Media, 2019.
———. Pengantar Ilmu Dakwah . Surabaya: CV. Penerbit Qiara Media, 2019.
Aim. ―Daftar Lengkap 270 Pilkada Serentak 2020 Seluruh Indonesia, 7 Kabupaten Di Kalbar.‖ TribunPontianak.co.id, 2020.
https://pontianak.tribunnews.com/2019/06/23/daftar-lengkap-270-pilkada- serentak-2020-seluruh-indonesia-7-kabupaten-di-kalbar.
Alfaqi, Mifdal Zusron. ―Memahami Indonesia Melalui Perspektif Nasionalisme, Politik Identitas, Serta Solidaritas.‖ Jurnal Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan 28, no. 2 (2015): 111–16. http://journal.um.ac.id/index.php/jppk/article/view/5451/2120.
Cangara, Hafied. Komunikasi Politik: Konsep, Teori Dan Strategi . Jakarta: Rajawali Pers, 2011.
———. Pengantar Ilmu Komunikasi . 2nd ed. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2016.
Fikri, Zainal. ―Politik Islam Antara Dakwah Dan Orientasi Kekuasaan.‖ Alhadharah: Jurnal Ilmu Dakwah 13, no. 26 (2017): 55–60.
Kompas.com. ―Hasil Akhir Quick Count Pilkada Medan Oleh 3 Lembaga Survei,‖ 2020.
Kurnia, Febri. ―Jika Pilkada Tuntas, Ini Dampaknya Bagi UAS.‖ Gatra.com, 2020. https://www.gatra.com/detail/news/497812/politik/jika-pilkada-tuntas-ini- dampaknya-bagi-uas.
Mahadi, Ujang. ―Komunikasi Politik Kiai Pada Kampanye Pemilu.‖ Addin 9, no. 2 (2015):
229–52. https://doi.org/10.21043/addin.v9i2.614.
Moleong, Lexy J. Metodologi Penelitian Kualitatif . Bandung: Remaja Rosadakarya, 2004.
Mudassir, Rayful. ―Ini Jadwal Lengkap Tahapan Pilkada Serentak 2020 Terbaru.‖
bisnis.com, 2020. https://m.bisnis.com/amp/read/20200624/15/1257129/ini- jadwal-lengkap-tahapan-pilkada-serentak-2020-terbaru.
Muhtadi, Burhanuddin. ―Politik Uang Dan Dinamika Elektoral Di Indonesia: Sebuah Kajian Awal Interaksi Antara Party-Id Dan Patron-Klien.‖ Jurnal Penelitian Politik 10, no. 1 (2013): 41–58. http://ejournal.politik.lipi.go.id/index.php/jpp/article/view/217.
Mulyono, Galih Puji & Fatoni, Rizal. ―Demokrasi Sebagai Wujud Nilai-Nilai Sila Keempat Pancasila Dalam Pemilihan Umum Daerah Di Indonesia.‖ Citizenship Jurnal Pancasila Dan Kewarganegaraan 7, no. 2 (2019): 97–107.
Pahlevi, Moch Edward Trias, and Azka Abdi Amrurobbi. ―Pendidikan Politik Dalam Pencegahan Politik Uang Melalui Gerakan Masyarakat Desa.‖ INTEGRITASI: Jurnal Antikorupsi 6, no. 1 (2019): 141–52.
―Pentingnya Ekonomi Islam Dan Kontribusi Tazkia.‖ Indonesia: Tazkia Tv, 2019.
JawaPos.com. ―Pilkada Medan 2020, Ustad Abdul Somad Titip Pesan Untuk Warga,‖
2020. https://www.jawapos.com/nasional/politik/30/11/2020/pilkada-medan- 2020-ustad-abdul-somad-titip-pesan-untuk-warga/.
Qurtuby, Sumanto Al. ―Antara Politik Ulama Dan Ulama Politik.‖ dw.com, 2017. https://www.dw.com/id/antara-politik-ulama-dan-ulama-politik/a-37440108.
Shahreza, Mirza. ―Pengertian Komunikasi Politik.‖ INA-Rxiv , 2018, 1–33. https://www.researchgate.net/publication/326144065_Ethics_On_Political_Comm unication.
Siagian, Haidir Fitra. Komunikasi Politik: Posisi Ulama Sebagai Komunikator Politik . Makassar: Alauddin University Press, n.d.
Sikumbang, Wahyu. ―Dampingi Cawalkot Bukittinggi, Ustaz Abdul Somad: Ini Bagian Pendidikan Umat.‖ INewsSumbar.id, 2020.
https://sumbar.inews.id/berita/dampingi-cawalkot-bukittinggi-ustaz-abdul-somad- ini-bagian-pendidikan-umat/all.
Siran, Prasetyo. ―UAS Kampanyekan Paslon Akhyar-Salman, PAN: Tak Masalah, Banyak Kiai Juga Jadi Timses.‖ Realitarakyat.com, 2020.
https://realitarakyat.com/2020/12/01/uas-kampanyekan-paslon-akhyar-salman- pan-tak-masalah-banyak-kiai-juga-jadi-timses/.
Sofyan, M. Ali, Puji Laksono, and Muhammad Chabibi. ―Strategi Komunikasi Politik
Ulama Nahdlatul Wathan Pancor Dalam Membentuk Opini Publik Pilkada Pemilihan Umum Presiden Tahun 2019‖ 5, no. 2 (2020): 57–73.
Susanto, Eko Harry. ―Dinamika Komunikasi Politik Dalam Pemilihan Umum.‖ Jurnal Kajian Komunikasi 1, no. 2 (2013): 163–72. https://doi.org/10.24198/jkk.vol1n2.6.
Tanjung, Banda Haruddin. ―Ustadz Abdul Somad Paparkan Alasan ‗Turun Gunung‘ Dukung Calon Di Pilkada.‖ okenewz, 2020. https://news.okezone.com/read/2020/12/10/340/2325269/ustadz-abdul-somad-
paparkan-alasan-turun-gunung-dukung-calon-di-pilkada.
Seputartangsel.com. ―Ternyata, Ustadz Abdul Somad Mengaku Telah Menang Sebelum
Pilkada,‖ 2020.
―Ustaz Abdul Somad Beri Pesan Menohok, Ajak Warga Tolak Politik Uang Dalam Pilkada Kota Medan.‖ Indonesia: Tribun Medan Tv, 2020.
Widodo, Wahyu. ―Pelaksanaan Pilkada Berdasarkan Asas Demokrasi Dan Nilai-Nilai Pancasila.‖ Civis 5, no. 1 (2015): 679–91.
http://journal.upgris.ac.id/index.php/civis/article/view/629.
Zawawi, Abdullah. ―Politik Dalam Pandangan Islam.‖ Jurnal Ummul Qura V, no. 1 (2015): 85–100.
Zen, Hepi Riza. ―Politik Uang Dalam Pandangan Hukum Positif Dan Syariah.‖ Al-´Adalah 12, no. 3 (2015): 525–40.