Hal 109-118 Disetujui: 23 Januari 2021

## DAMPAK PENANGKAPAN TERHADAP EKOSISTEM: LANDASAN PENGELOLAAN PERIKANAN BERKELANJUTAN
Impacts of Fishing on Ecosystem: Basis of Sustainable Fisheries Management
Oleh:
Am Azbas Taurusman 1,3 * , Budy Wiryawan 1 , Besweni 2 , Isdahartati 3 1 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, IPB University,
Bogor, Indonesia
2 Direktorat Pengelolaan Sumberdaya Ikan, Kementerian Kelautan dan Perikanan, Jakarta
3 Pusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautan, Lembaga Penelitian dan Pengabdian pada Masyarakat, IPB University,
Bogor, Indonesia
* Korespondensi penulis: azbas@apps.ipb.ac.id

## ABSTRAK
Kegiatan  penangkapan  berdampak  langsung  dan  tidak  langsung  terhadap  ekosistem  secara dinamis (spasial dan temporal). Perikanan tangkap harus dikelola pada batas yang memberikan dampak yang  dapat  ditoleransi  oleh  ekosistem,  merupakan  prinsip  pertama  dalam  pengelolaan  perikanan dengan pendekatan ekosistem (EAFM). Ekosistem merupakan unit organisasi biologi dimana terjadi hubungan fungsional antara komponen-komponen biotik dan lingkungan abiotiknya pada suatu area tertentu ( ecological boundary). Penangkapan berdampak terhadap ikan target, non-target (bycatch), serta habitat (lingkungan), yang diindikasikan oleh degradasi populasi (kematian) ikan target dan non- target, degradasi (kerusakan) fisik habitat, dan pencemaran lingkungan perairan. Pada gilirannya akan mengakibatkan  terjadi  degradasi  dinamis  struktur  (jumlah  jenis,  kelimpahan,  biomassa)  dan  fungsi ekosistem  (reproduksi  dan  rantai  makanan).  Intensitas  dampak  penangkapan  ditentukan  oleh karakteristik kegiatan penangkapan dan kondisi sumberdaya ikan. Suatu analisis terintegrasi dengan memperhitungkan  parameter-parameter  tersebut  diperlukan  dalam  studi  dampak  penangkapan terhadap ekosistem. Dalam kerangka EAFM terdapat solusi teknologi dan manajemen untuk mengatasi dampak penangkapan yakni: perbaikan teknologi, pengendalian input-output, manipulasi ekosistem, dan pengelolaan berbasis hak ( right-based).
Kata kunci: EAFM, dampak penangkapan, perikanan berkelanjutan, struktur-fungsi ekosistem

## ABSTRACT
Fishing has direct and indirect impacts on the ecosystem in dynamically spatial and temporal. Fishery should be managed to limits their impact on the ecosystem to the extent possible, which is the first  principle  in  Ecosystem  Approach  to  Fisheries  Management  (EAFM).  Ecosystem  is  a  unit  of biological organization where there is a functional relationship between biotic components and their abiotic environment in a certain area (ecological boundary). Fishing activities, widely consider have impacts  on  target  fish,  non-target  (bycatch),  and  habitat  (environment)  which  are  indicated  by population degradation (mortality) of target and non-target fishes, degradation (damage) of physical habitat, and pollution of the aquatic environment. It is, in turn, will result degradation of the structure (number of species, abundance, biomass) and functioning of the ecosystem (reproduction and the food chain) dinamically. Intensity of fishing impact is determined by characteristics of both fishing activity, and condition of fish resources. An integrated analysis that taking into account these parameters is
required  in  the  study  of  fishing  impact  on  ecosystems.  Within  the  EAFM  framework,  there  are technology  and  management  solutions  to  address  the  impacts  of  fishing  on  ecosystem,  namely: technology  improvement,  input-output  control,  ecosystem  manipulation,  and  right-based management.
Key words: EAFM, ecosystem structure-functioning, fishing impact, sustainable fisheries

## PENDAHULUAN
Kegiatan  penangkapan  berdampak  langsung  dan  tidak  langsung  terhadap  ekosistem  secara dinamis, spasial dan temporal. Penangkapan berpengaruh pada semua tingkatan organisasi biologi dari individu hingga populasi, karakteristik demografi dan genetik juga komunitas dan ekosistem, termasuk struktur trofik dan aliran energi (Pauly et al. 1998, Jennings et al. 2001, Stergiou et al. 2007). Ekosistem merupakan unit organisasi biologi dimana terjadi hubungan fungsional antara komponen-komponen biotik  dan  lingkungan  abiotiknya  pada  suatu  area  tertentu  ( ecological  boundary).  Sehingga  dapat diklasifikasikan pada kajian ini penangkapan berdampak terhadap ikan target, non-target ( bycatch), serta habitat (lingkungan).
Dampak  penangkapan  terhadap  ekosistem  telah  disadari  sejak  lama,  misalnya  dampak  trawl terhadap lingkungan bentik telah disadari dan dikembangkan teknologi antisipasinya sejak era 1940- an, dan studi dampak penangkapan terhadap non-target telah dilakukan oleh Graham tahun 1955 dan ICES tahun 1970-an (Kaiser dan Groot 2000). Namun studi dampak penangkapan terhadap ekosistem mulai  berkembang  pesat  sejak  era  1990-an  seiring  dengan  mulai  terjadinya  trend  penurunan  hasil tangkapan  ikan  global  (Jennings  dan  Keiser  1998).  Berdasarkan  norma  CCRF  (1992)  dampak penangkapan  disepakati  dan  kemudian  diimplementasikan  melalui  Pengelolaan  Perikanan  dengan Pendekatan Ekosistem ( ecosystem approach to fisheries management), FAO (2003). Prinsip pertama EAFM adalah perikanan harus dikelola pada batas yang memberikan dampak yang dapat ditoleransi oleh  ekosistem.  Berdasarkan  prinsip  ini  maka  implementasi  EAFM  dalam  rangka  mewujudkan perikanan  berkelanjutan  harus  mengintegrasikan  dampak  penangkapan  dalam  perencanaan pengelolaan  perikanan.  Jika  tidak  dampak  penangkapan  akan  berimplikasi  tidak  hanya  merugikan secara ekologis, namun pada gilirannya akan merugikan secara ekonomis dan sosial.  Bahkan indikator dampak  penangkapan  ( trophic  level  based  indicator)  dikenal  sebagai  ‘Marine  Trophic  Index’  telah ditetapkan  sebagai  salah  satu  indikator  kunci  dalam  pengukur  perubahan  diversitas  oleh  CBD  ( the Conference of the Parties to the Convention on Biological Diversity).
Studi  tentang  dampak  penangkapan  terhadap  ekosistem  secara  terpadu  di  Indonesia  masih terbatas  (e.g.  Taurusman  2011,  Almodhar et  al.  2013,  Taurusman  et  al.  2018).  Sementara  itu pemahaman  tentang  konsep  ini  sangat  diperlukan  sebagai input  utama  perumusan  pengelolaan perikanan,  seperti  ‘Rencana  Pengelolaan  Perikanan  dan  Strategi  Pemanfaatan’  ( harvest  strategy) perikanan yang saat ini sedang diimplementasikan oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan bersama stakeholders perikanan lainnya. Oleh karena itu, pemahaman tentang konsep dampak penangkapan terhadap ekosistem ini perlu terus didiskusikan secara ilmiah sebagai landasan pengelolaan perikanan berkelanjutan.

## METODE PENELITIAN
Kajian  ini  dilakukan  dengan  metode  analisis  dan review  terhadap  referensi  dan  penelitian terkini  terkait  konsep  dampak  penangkapan  ikan  terhadap  ekosistem  dan  pengelolaan  perikanan dengan pendekatan ekosistem (EAFM).  Hasil diskusi dengan berbagai pihak terutama akademisi dan pemerintah  sebagai  otoritas  pengelola  perikanan  dalam  merumuskan  pengelolaan  perikanan berkelanjutan oleh penulis utama khususnya sejak tahun 2009 hingga saat ini, menjadi basis dalam melakukan kajian ini. Secara sistimatis analisis disusun berupa perkembangan keilmuan dan penting
kajian ini sebagai basis pengelolaan perikanan; konsep dampak penangkapan terhadap ekosistem; faktor yang menentukan besarnya dampak; dan solusi teknologi serta manajemen untuk mengatasi dampak penangkapan terhadap ekosistem.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Konsep Dampak Penangkapan Ikan Terhadap Ekosistem
Kegiatan  penangkapan  ikan  akan  mempengaruhi  ketersediaan  dan  keberlanjutan  ikan  yang menjadi target tangkapan, juga sumberdaya ikan lainnya yang bukan menjadi target tangkapan, serta berdampak terhadap habitat dan lingkungan perairan. Secara sistematis konsep dampak penangkapan terhadap ekosistem disajikan pada Gambar 1.

## Gambar 1 Konsep Dampak Penangkapan Ikan terhadap Ekosistem

## Ikan target tangkapan
Penangkapan ikan berdampak terhadap sumberdaya ikan target. Akibat eksploitasi ikan target tangkapan, maka akan terjadi kematian akibat penangkapan ( fishing mortality), yang berdampak luas terhadap  populasi  ikan  target.  Hal  ini  diindikasikan  dengan  berbagai  parameter  populasi,  seperti penurunan jumlah spesies, kelimpahan individu, serta keragaman jenis.  Pada spesies target tertentu, penangkapan  mengakibatkan  penurunan  jumlah  stok  bahkan overfishing,  penurunan  kapasitas reproduksi  ( spawning  potential),  pertumbuhan  dan  maturasi.  Lebih  lanjut  penangkapan mengakibatkan modifikasi struktur umur, rasio kelamin, genetik dan komposisi sumberdaya ikan target serta asosiasi jenis dan yang terkait dengannya. Oleh karena itu, studi tentang dampak penangkapan terhadap ikan target, parameter-parameter tersebut digunakan untuk mengevaluasi besarnya dampak pada suatu sumberdaya ikan tertentu.

## Tangkapan non-target ( bycatch )
Sebagian besar kegiatan penangkapan bersifat tidak cukup selektif hanya untuk mengeksploitasi ikan target.  Sehingga tertangkap juga jenis-jenis ikan atau biota lainnya yang bukan target atau bukan ukuran yang diinginkan, hal ini dikenal sebagai bycatch (hasil tangkapan sampingan). Selain ikan, pada bycatch terdapat biota yang dilindungi seperti penyu, lumba-lumba, beberapa jenis hiu dan pari yang dilindungi, bahkan burung laut. Sekitar 27 juta ton bycatch dibuang setiap tahun, data FAO tahun 1990-an  (FAO  1997).  Selanjutnya  dilaporkan  bahwa  perikanan  udang  dengan  menggunakan  trawl penghasil bycatch terbesar, rata-rata global 5 kali bobot udang tangkapan ( bycatch rasio 5 : 1). Bahkan pada trawl udang di perairan tropis mencapai 20 kali bobot udang tangkapan. Sebagian hasil tangkapan sampingan ini dimanfaatkan dan sebagian lagi dibuang sebagai discard bersama limbah lainnya dari kegiatan penangkapan ke perairan. Kematian biota akibat bycatch ini merugikan secara ekonomis dan ekologis.

## Habitat (lingkungan) sumberdaya ikan
Penangkapan ikan dapat merusak habitat sumberdaya ikan karena operasional suatu alat tangkap atau penerapan suatu teknik penangkapan. Penangkapan ikan ekor kuning dengan operasional alat tangkap  ‘moroami’  secara  nyata  telah  merusak  terumbu  karang  sebagai  habitat  penting  ikan. Operasional alat tangkap yang ditarik untuk menangkap ikan di dasar perairan seperti trawl dasar dan garuk telah dilaporkan secara luas berdampak besar terhadap kerusakan ekosistem benthos (e.g. Gray dan Elliot 2009, Kaiser dan Groot 2000) dan habitat lamun. Sebagian besar jenis makrozoobenthos yang tidak bernilai ekonomis dibuang ke laut, mencapai 50% biota tersebut dibuang sebagai discard. Trawl juga telah merambah hingga pada habitat gunung laut dalam ( sea mount) yang kaya biodiversity laut dalam yang rentan dan sangat sulit pemulihan ekosistemnya (Koslow et al. 2000 dalam Gray dan Elliot 2009). Pada sedimen berlumpur ( muddy sand) saja memerlukan waktu hingga 40 bulan (3,3 tahun) untuk pemulihan ekosistem benthos akibat alat tangkap trawl dasar.  Bahkan Allen dan Clarke (2007) dengan simulasi modeling mengestimasi pemulihan ekosistem benthos akibat trawl memerlukan waktu hingga 5 tahun (Gray dan Elliot 2009).
Dampak kerusakan habitat akibat alat tangkap ditentukan oleh jenis alat tangkap dan kondisi habitat. Bahkan bubu yang dikenal sebagai alat tangkap yang ramah lingkungan sering dioperasikan dengan  cara  menggali  dan  merusak  terumbu  karang.  Begitu  juga  berbagai  penangkapan  ikan  hias karang dengan menggunakan berbagai bahan kimia beracun seperti Sodium cyanide telah merusak terumbu karang secara luas.
Disamping  itu  kegiatan  penangkapan  ikan  juga  berpotensi  mencemari  lingkungan  seperti besarnya bycatch yang dibuang ke dasar perairan (offal), alat tangkap yang dibuangatau hilang, limbah dari pengolahan ikan di atas kapal, serta limbah lainnya dari kapal ikan yang beroperasi di laut.  Alat tangkap yang dibuang atau hilang saat operasi penangkapan di samping mencemari perairan, juga masih dapat menangkap ikan atau biota lainnya dikenal sebagai ‘ ghost fishing’.  Banyak jaring dengan panjang ratusan  kilometer  terbuang  ke  perairan  laut  merupakan  sumber  pencemar  plastik  ( marine  plastic debris). Sebagai contoh, selama periode dua tahun saja, sekitar 32.000 bubu untuk menangkap rajungan hilang di Teluk Bristol, Alaska (Goñi 1998).

## Degradasi struktur ekosistem
Secara  ekologis,  penangkapan  berdampak  langsung  atau  tidak  langsung  terhadap  perubahan struktur  dan  fungsi  ekosistem.  Ekosistem  merupakan  hubungan  fungsional  antara  komponen- komponen penyusunnya (biotik dan abiotik) pada suatu area ekologis tertentu. Perubahan struktur ekosistem secara mendasar diindikasikan dengan parameter: jumlah jenis ( species), kelimpahan (jumlah individu), jumlah biomassa, dan struktur genetik biota. Parameter struktur ekosistem ini merupakan input dalam menentukan nilai biodiversitas suatu ekosistem. Dalam hal ini parameter indeks diversitas, seperti  indeks  Shannon-Wiener  (H’)  telah  digunakan  secara  luas  untuk  mengevaluasi  perubahan
struktur  ekosistem,  termasuk  yang  diakibatkan  oleh  penangkapan.  Fungsi  Shannon-Wiener  ini diformulasikan sebagai berikut (Krebs 1989):
𝐻 ! =   $ 𝑛 " 𝑁 𝑥 𝑙𝑜𝑔 # 𝑛 " 𝑁 $ "%& dimana: H’  = indeks diversitas Shannon-Wiener
n i = jumlah individu spesies ke- i N   = jumlah total individu semua spesies S   = jumlah total spesies yang dianalisis (dalam analisis ini dapat menggunakan Logaritma berbasis 2, 10, atau e (ln))
Dalam perkembangannya untuk menganalisis keragaman hasil tangkapan pada suatu wilayah penangkapan  atau  suatu  alat  tangkap,  dimana  data  yang  tersedia  berbasis  bobot  (biomassa)  hasil tangkapan, seperti pada statistik perikanan, maka dapat dimodifikasi sebagai berikut (e.g. Taurusman 2011). Namun hasil ini tidak merefleksikan kualitas suatu ekosistem, namun hanya menggambarkan keragaman hasil tangkapan (Taurusman 2011, Silvano dan Begossi 2001).
𝐻 ! =   $ 𝑏 " 𝐵 𝑥 𝑙𝑜𝑔 # 𝑏 " 𝐵 $ "%& dimana:
H’  = indeks diversitas Shannon-Wiener b i = jumlah biomassa spesies ke- i B  = jumlah total biomassa semua spesies S  = jumlah total spesies yang dianalisis.

## Degradasi fungsi ekosistem
Sementara itu, perubahan fungsi ekosistem sebagai dampak penangkapan diindikasikan dengan perubahan parameter kapasitas reproduksi dan interaksi biologi atau rantai makanan. Degradasi jaring makanan akibat penangkapan atau ‘ fishing down the food webs’ yang dicetuskan oleh Daniel Pauly dkk. dan dipublikasi pada Journal Science Vol. 279 tahun 1998 menjadi topik yang mendapat tanggapan luas dari komunitas ilmuwan perikanan global, hingga Februari 2010 saja telah mendapat 947 sitasi pada database Scopus dan 1580 sitasi pada Google Scholar, serta pada 25 sitasi per tahun untuk Journal Science (Christensen dan Maclean 2011).
‘ Fishing down the food web’ (FDFW) merupakan parameter dampak penangkapan terhadap fungsi ekosistem, penurunan struktur rantai makanan ( trophic level) dan aliran energi (energy flow) dalam ekosistem. Dengan menggunakan data tangkapan yang dipublikasi secara rutin oleh FAO dan tingkat  trofik  ( trophic  level)  tangkapan  tersebut,  maka  konsep  ini  menyimpulkan  bahwa  rata-rata tingkat trofik tangkapan global telah menurun secara signifikan sebesar 0.5 TL selama periode 50 tahun (1950-1994). Hal ini berarti bahwa akibat penangkapan telah terjadi perubahan secara gradual hasil tangkapan global dari kelompok jenis ikan yang berumur panjang ( long-lived), trophic level tinggi, piscivorous dasar menurun menjadi kelompok jenis yang umur pendek (short-lived), trophic level yang rendah,  invertebrata,  dan  ikan  pelagis planktonvora,  seperti  yang  diilustrasikan  pada  Gambar  2. Ketidakseimbangan ekosistem ini akan mengancam keberlanjutan sumberdaya ikan secara ekologis dan ekonomis. Indikator berbasis TL ini juga kemudian disepakati oleh CBD ( the Conference of the Parties to  the  Convention  on  Biological  Diversity)  sebagai  indikator  kunci  untuk  mengukur  perubahan biodiversitas, dikenal sebagai ‘ Marine Trophic index’ (MTI).
Gambar 2 Ilustrasi Model Fishing Down The Marine Food Webs (Pauly et al. 1998)
Untuk  mengestimasi  perubahan  rata-rata  tingkat  trofik  ( trophic level) digunakan persamaan berikut ini:
𝑇𝐿 ' = ∑ (𝑇𝐿 "( × 𝑌 "( ) $ "%& ∑ 𝑌 "( dimana: TL m = rata-rata tingkat trofik tangkapan tahunan, TL ij = tingkat trofik jenis ikan ke-i dalam tahun ke-j,
Y ij = bobot hasil tangkapan spesies ke-i pada tahun ke-j
Dalam perkembangannya, terjadi berbagai diskusi ilmiah yang mengevaluasi konsep FDFW ini. Beberapa ilmuan ekologi laut dan perikanan mencoba mengkritisi konsep ini dengan alasan utama: (a) data tangkapan perikanan komersial atau landing (statistik FAO) yang digunakan sebagai dasar teori ini  memiliki  banyak  kelemahan  terkait  ketersediaan  dan  kualitas  data,  karena  tidak  semua  hasil tangkapan didaratkan ( bycatch) atau dilaporkan; (b) tingkat trofik setiap spesies dipengaruhi faktor biologi  fase  ikan  ( juvenile  atau  dewasa),  dan  lingkungan.    Sehingga  berkembang  konsep  ‘fishing through’, bahkan ‘fishing up’ (expansion) food webs. Oleh karena itu, kelompok ilmuan ekologi laut seperti  Shannon et  al.  (2014)  merekomendasikan  bahwa  data  TL  berbasis  landing  perlu  dilengkapi dengan data TL berbasis survey dan berbasis model agar indikator berbasis TL ini dapat merefleksikan dampak penangkapan pada tingkat komunitas ekosistem laut dan ‘ ecosystem overfishing’. Selanjutnya perlu  mempertimbangkan  perkembangan  kegiatan  perikanan  ( fishing  drivers)  di  suatu  wilayah penangkapan,  serta  pertimbangan  ahli  bidang marine  ecology  dalam  kerangka  ecosystem-based fisheries management.
Faktor-faktor Besarnya Dampak Penangkapan Terhadap Ekosistem
Besarnya  dampak  suatu  kegiatan  penangkapan  ditentukan  oleh  faktor-faktor  teknologi  alat tangkap yang digunakan dan karakateristik ekologis suatu fishing ground. Secara sistimatis disajikan pada Gambar 3 berikut.
Gambar 3 Interaksi Faktor Karakteristik Penangkapan dan Kondisi Sumberdaya Ikan Menentukan Besarnya Dampak Penangkapan Terhadap Ekosistem
Tingkah laku ikan ( behaviour )
Tingkah laku ikan dan siklus hidup menentukan tingkat kerentanan ( vurnerability) suatu spesies (populasi) terhadap kegiatan penangkapan. Tingkah laku ikan sejak lama telah digunakan oleh nelayan untuk  menangkap  ikan  secara  efektif  dan  ekonomis.  Ikan-ikan  pelagis  kecil  bersifat  bergerombol ( shoaling) menguntungkan mereka untuk mencari makan dan menghindari predator. Namun hal ini mengakibatkan kelompok jenis ikan ini lebih mudah ditangkap oleh nelayan. Penangkapan schooling ikan  akan  lebih  menguntungkan  nelayan  secara  ekonomis.  Hal  ini  menyebabkan  kelompok  ikan dengan  tingkah  laku  seperti  ini  rentan  mengalami  kematian  akibat  penangkapan.  Begitu  juga, kecepatan  renang  dan  kemampuan  ikan  untuk  menghindari  alat  tangkap  relatif  mengurangi kerentanannya akibat penangkapan. Ikan pelagis besar yang bermigrasi jauh, seperti tuna relatif lebih sulit ditangkap, sehingga kurang rentan akibat penangkapan. Kelompok jenis ikan yang hidup di dasar perairan dangkal, seperti teripang dan kerang sangat mudah ditangkap oleh nelayan, sehingga menjadi rentan  akibat  penangkapan.  Pengetahuan  tentang  tingkah  laku  ikan  ini  saat  ini  banyak  digunakan untuk mencegah kematian biota yang dilindungi sebagai dampak sampingan ( incidental catch), seperti penyu.
Sejarah kehidupan ( life history )
Keberadaan jenis ikan di alam telah mengalami proses evolusi yang panjang. Jenis yang dapat bertahan  adalah  yang  mampu  beradaptasi  dengan  kondisi  lingkungan  alam.  Hal  ini  bisa  terlihat tingginya  keragaman  jenis  biota  yang  terdapat  di  perairan  tropis  dibandingkan  daerah  sub-tropis. Intensitas penangkapan ikan mengakibatkan ancaman keberadaan jenis ikan yang ada.  Secara teoritis (e.g. Reynolds et al. 2001) jenis ikan yang lambat mencapai umur matang gonad (late maturity), tumbuh lambat ( slow growth), ukuran tubuh yang besar (large body size), dan laju peningkatan populasi yang rendah  akan  menurun  lebih  cepat  populasinya  dibandingkan  dengan  jenis  ikan  yang  relatif  cepat ( ‘faster’ life histories). Jenis ikan tumbuh lambat ini umumnya juga merupakan kelompok ikan pada tingkat trofik yang tinggi pada rantai makanan (karnivora). Kelompok ikan kerapu (famili Serranidae) dan kakap (Lutjanidae) bersifat lebih rentan akibat penangkapan dibandingkan jenis ikan seperti jenis baronang (Siganidae). Umumnya jenis ikan yang bersifat ‘ late’ life history ini memiliki nilai ekonomis yang  tinggi  dan  rasanya  yang  lebih  enak.  Sehingga  lebih  banyak  diburu  oleh  nelayan.  Akibatnya kelompok jenis ini lebih rentan terhadap dampak penangkapan.
Laju  pertumbuhan  dengan  parameter  K  dan  ukuran  pertama  matang  gonad  ( length  at  first maturity) dengan parameter Lm pada persamaan pertumbuhan von Bertalanffy sering digunakan untuk mengevaluasi dampak penangkapan terhadap kelompok jenis ikan berdasarkan parameter alami ini. Tingkat kerentanan berbagai jenis ikan telah dipublikasi secara regular oleh Froese dan Pauly (2020) pada  metadata fishbase.org  untuk  ikan  kelompok  ikan  (fishes)  dan  biota  laut  lainnya  pada Sealifebase.org. Untuk ikan kakap merah (Lutjanus malabaricus) misalnya, dikategorikan sebagai jenis yang memiliki kerentanan yang tinggi terhadap penangkapan karena diperlukan waktu yang relatif lama yaitu 4,5-14 tahun untuk mencapai jumlah dua kali jumlah populasi yang ada saat ini ( minimum population  doubling  time),  dibandingkan  dengan  ikan  baronang  garis  (Siganus  javus)  yang  hanya memerlukan  waktu  sekitar  15  bulan.  Sehingga  dalam  pengelolaan  perikanan,  pengetahuan  tentang dampak penangkapan pada berbagai karakteristik jenis ikan akan menentukan tindakan pengelolaan. Strategi  pemanfaatan  ( harvest  strategy)  untuk  perikanan  kakap  harus  lebih  lebih  hati-hati  jika dibandingkan pada perikanan baronang.
Kondisi ekologis suatu daerah penangkapan ikan ( fishing ground), waktu (musim) penangkapan mempengaruhi  besarnya  dampak  suatu  kegiatan  penangkapan  terhadap  sumberdaya  ikan. Penangkapan ikan yang dilakukan pada habitat terumbu karang dan lamun lebih besar dampaknya dibandingkan pada perairan terbuka ( off-shore), begitu juga pada perairan laut dalam. Penangkapan yang dilakukan pada musim ikan memijah akan berdampak lebih besar terhadap keberlanjutan ikan target jika dibandingkan pada musim lainnya.

## Solusi Teknologi dan Tindakan Manajemen
Dampak penangkapan terhadap ekosistem dapat dicegah dan kalau sudah terjadi dapat dilakukan upaya perbaikan stok, habitat atau ekosistem. Namun upaya perbaikan ( recovery) ini biasa sulit, perlu waktu  dan  biaya  yang  besar.  Pada  Tabel  1  berikut  ini  disajikan  beberapa  alternatif  teknologi  dan tindakan pengelolaan dengan pendekatan EAFM ( ecosystem approach to fisheries management) untuk tujuan  tersebut  pada  berbagai  jenis  dampak  penangkapan.  Hal  ini  dihasilkan  berdasarkan  berbagai analisis referensi antara lain FAO (2003), Gabriel et al. (2005).
Tabel 1  Berbagai  Tindakan  Pengelolaan  Untuk  Mencegah  dan  Mengatasi  Dampak  Penangkapan
Terhadap Ekosistem No Tindakan Pengelolaan Ikan Target Bycatch Habitat (lingkungan) 1 Perbaikan teknologi Modifikasi API, selektivitas API, ukuran API, modifikasi teknik penangkapan, DPI, open-closed system Modifikasi API, selektivitas ukuran & jenis API ( e.g. TEDs, umpan), teknik penangkapan, zonasi DPI Pengendalian DPI, material API yang mudah terurai ( biodegradable), MPA, zonasi DPI, pelarangan trawl, efisiensi mesin kapal dan pengendalian limbah 2 Pengendalian input dan output Pengendalian kapasitas ( capacity) dan upaya ( effort) penangkapan, kuota, ukuran tangkapan yg diizinkan Jenis dan ukuran tangkapan yang diizinkan Pengendalian izin lokasi DPI
No Tindakan Pengelolaan Ikan Target Bycatch Habitat (lingkungan) 3 Manipulasi ekosistem ( ecosistem manipulation) Restocking dan pengayaan stok secara integrasi - Habitat proteksi, rehabilitasi, dan habitat buatan 4 Pendekatan pengelolaan berbasis hak ( rights-based) Hak wilayah (TURFs) untuk sedentary species dan multi-gears, hak upaya ( effort right) kalau data terbatas, hak penangkapan ( catch right) utk pelagis besar) - Hak wilayah (TURFs) untuk sedentary species dan multi-gears Keterangan:  API = alat penangkapan ikan, TEDs ( turtle excluder devices), DPI = daerah penangkapan ikan, MPA ( Marine protected area), kawasan perlindungan laut, TURFs = territorial use rights in fisheries

## KESIMPULAN DAN SARAN
Berdasarkan analisis dapat disimpulkan bahwa kegiatan penangkapan berdampak terhadap ikan target,  non-target  ( bycatch),  serta  habitat  (lingkungan).    Indikator  dampak  penangkapan  terhadap ekosistem adalah degradasi populasi (kematian) ikan target dan non-target, degradasi (kerusakan) fisik habitat,  dan  pencemaran  lingkungan  perairan.  Secara  ekologis  merupakan  parameter  struktur ekosistem (jumlah jenis, kelimpahan, biomassa) dan fungsi ekosistem (reproduksi dan rantai makanan). Besarnya  dampak  penangkapan  pada  suatu  ekosistem  ditentukan  oleh  karakteristik  kegiatan penangkapan dan kondisi suatu sumberdaya ikan. Dampak penangkapan merupakan basis utama dalam pengelolaan  perikanan  berkelanjutan  (EAFM).  Opsi  tindakan  pengelolaan  perikanan  ( fisheries management  measures)  untuk  mengatasi  dampak  penangkapan  berupa  perbaikan  teknologi penangkapan,  pengendalian input  dan  output,  manipulasi  ekosistem,  dan  pengelolaan  berbasis  hak ( right-based).

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis pengucapkan terima kasih kepada teman sejawat (kolega) dosen dan mahasiswa pada Departemen  PSP,  FPIK  IPB  khususnya  mahasiswa  bimbingan  tugas  akhir  penulis  AAT  yang  telah membantu dalam menganalisis, menerapkan, serta aktif mendiskusikan konsep dampak penangkapan terhadap  ekosistem  dan  pengelolaan  perikanan  berkelanjutan  (EAFM)  yang  mendasari  dan menginspirasi kajian ini penting diwujudkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Allen JI, Clarke KR. 2007. Effect of demersal trawling on ecosystem functioning in the North Sea: a modelling study. Marine Ecology Progress Series 336: 63 - 75
Almodhar  E,  Baskoro  MS,  Yusfiandayani  R,  Taurusman  AA.  2013. Dampak  penangkapan  terhadap struktur dan tingkat trofik hasil tangkapan ikan di Perairan Maluku Tenggara.  Jurnal Teknologi Perikanan dan Kelautan  4 (2): 131-138
Christensen V, Maclean J. 2011. Ecosystem Approach to Fisheries. Cambridge University Press. UK [FAO] Food and Agriculture Organization. 1997. A Study of the Options for Utilization of Bycatch and Discards from Marine Capture Fisheries. FAO Rome.
[FAO] Food and Agriculture Organization. 2003. Fisheries Management: the Ecosystem Approach to Fisheries. FAO Technical Guideline for Responsible Fisheries. FAO, Rome.
Froese R, Pauly D. (Eds.). 2020. Fishbase. World Wide Web electronic publication.  Tersedia pada www.fishbase.org, version 12/2019. [Diakses 20 Juni 2020]
Gabriel O, Lange K, Dahm E, Wendt T (eds.). 2005. Von Brand’s Fish Catching: Methods of the World. Fourth Edition. Blackwell Publishing. Oxford, UK.
Gray JS, Elliott M. 2009. Ecology of Marine Sediments: From Science to Management. Second edition. Oxford University Press. Oxford, UK.
Goñi R .1998. Ecosystem effects of marine fisheries: an overview. Ocean and Coastal Management 40:
37-64
Jennings S, Kaiser MJ, Reynolds JD. 2001. Marine Fisheries Ecology. Blackwell Publishing. Oxford, UK Jennings S,  Keiser MJ. 1998.  The effects of fishing on marine ecosystem.  Advances in Marine Biology 34: 201 - 352
Kaiser  J,  de  Groot  SJ.  2000.  Effect  of  Fishing  on  Non-Target  Species  and  Habitats:  Biological, Conservation and Socio-Economic Issues. Blackwell Science Ltd. Oxford, London, Edinburg, UK.
Krebs CJ. 1989. Ecological Methodology. Harper and Row, Newyork. USA.
Pauly D, Christensen V, Dalsgaard J, Froese R, Torres Jr F. 1998. Fishing down marine food webs.
Science 279: 860-863.
Pauly, D. 2010. Five (5) Easy Pieces: Fishing Impacts Marine Ecosystem. Island Press, Washington DC,
USA.
Shannon L, Coll M, Bundy A, Gascuel D, Heyans JJ, Kleisner K,  Lynam CP, Prioddi C, Tam J, Travers- Trolet M, Shin Y. 2014. Trophic level-based indicators to track fishing impact across marine ecosystem. Marine Ecology Progress Series. Vol. 512: 115-140.
Stergiou KI, Moutopoulos DK, Casal HJA, Erzini K. 2007. Trophic signature of small – scale fishing gears: implication for conservation and management. Marine Ecology Progress Series. Vol. 333: 117-128.
Silvano  RAM,  Begossi  A.  2001.  Seasonal  dynamics  of  fishery  at  Piracicaba  River  (Brazil).  Fisheries Research Journal. No. 51: 69-86.
Stergiou KI, Tsikliras AC. 2011. Fishing down, fishing through and fishing up: fundamental process versus technical details. Marine Ecology Progress Series. Vol. 441: 295-301.
Taurusman AA. 2011. Pengujian indikator ekologis perikanan berkelanjutan: struktur komunitas hasil tangkapan ikan di Kabupaten Kotabaru, Kalimantan Selatan. Buletin PSP. Vol. XIX No.1: 1-12. ISSN: 0251-286X.
Taurusman AA, Firdaus D, Martasuganda S, Yulianto I, Nurani TW, Agustina S. 2018. Ecological impact of  Siganid  fishery  on  target  and  trophic  level  in  Kepulauan  Seribu  water,  Presented  on International Biology Conference the 4th IBOC, ITS Surabaya.