## EVALUASI DAMPAK PEMBANGUNAN PARIWISATA MENGGUNAKAN KONSEP COMMUNITY BASED TOURISM (CBT) DI KAWASAN WISATA TEBING BREKSI
Evaluation of The Impact Tourism Development Using the Concept Community Based Tourism in The Tourist Area Tebing Breksi

## Nurwanto
Alumni Magister Manajemen dan Kebijakan Publik FISIPOL UGM Jl.Susio Yustisia No.1, Karang Malang, Caturtunggal, Kec. Depok, Kabupaten Sleman, Daerah Istimewa Yogyakarta 55281 nuurwanto@gmail.com
Diterima: 15 Juni 2020. Disetujui: 18 November 2020. Dipublikasikan: 30 Desember 2020

## Abstrak
Dewasa  ini,  perkembangan  pariwisata  suatu  daerah  akan  mendatangkan  dampak  positif bagi masyarakat sekitar. Akan tetapi, jika masyarakat tidak siap menerima pembangunan dan  tidak  mengelola  dengan  baik  justru  akan  menimbulkan  dampak  negatif.  Berbagai permasalahan  akan  timbul  dengan  adanya mass  tourism sehingga  menyulitkan  bahkan merugikan  masyarakat.  Oleh  karena  itu,  penelitian  ini  membahas  evaluasi  dampak pembangunan pariwisata di Tebing Breksi dengan menggunakan konsep Community Based Tourism ( CBT ). CBT merupakan  strategi  pembangunan  yang  menggunakan  pariwisata sebagai  alat  untuk  memperkuat  komunitas  lokal  yang  dikelola  oleh,  dari,  dan  untuk masyarakat,  serta  mempertimbangkan  aspek  keberlangsungan  untuk  meningkatkan kesejahteraan  masyarakat.  Metode  penelitian  yang  digunakan  ialah  metode  kualitatif dengan  pendekatan  studi  kasus.  Data  yang  digunakan  bersumber  dari  data  primer (wawancarai  narasumber  yang  dinilai  kompeten  di  bidangnya)  dan  sekunder  (data  dari kajian sebelumnya, dokumentasi, notulensi, dan laporan kegiatan yang berkaitan dengan Tebing  Breksi).  Evaluasi  prinsip CBT di  Tebing  Breksi  dilihat  berdasarkan  lima  aspek, yaitu (i) prinsip ekonomi, (ii) prinsip sosial, (iii) prinsip budaya, (iv) prinsip lingkungan dan  (v)  prinsip  politik  beserta  indikatornya.  Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  prinsip- prinsip CBT yang  diterapkan  di  Tebing  Breksi  secara  keseluruhan  sudah  menunjukkan keberhasilan walaupun dari beberapa indikator prinsip CBT perlu dioptimal lagi. Dampak positif yang diperoleh masyarakat dari CBT ini adalah meningkatnya pendapatan ekonomi, meningkatnya  kualitas  hidup,  kepedulian  terhadap  manajemen  pengelolaan  sampah,  dan saling menghormati antar budaya. Selain itu, keberhasilan CBT tidak lepas dari peran aktif masyarakat serta dukungan pemerintah.
Kata Kunci: Communnity Based Tuourism , dampak pariwisata, evaluasi

## Abstract
Nowadays the development of tourism in an area will bring a positive impact on the local society. However, if the community is not ready to accept development and is not ready to manage its property, it will have a negative impact. Various problems will arise with the existence of mass tourism which makes it difficult or even detrimental to the community. Therefore,  this  study  will  discuss  the  evaluation  of  the  impact  tourism  development  in Tebing Breksi using the concept of community-based tourism (CBT). CBT is a development strategy that uses tourism as a tool to strengthen local communities that are managed by, from, and for the community, as well as considering aspects of sustainability to improve people’s welfare. The research method used is qualitative using a case study approach. The data used is sourced from primary data and secondary data. Primary data obtained by interviewing speakers who are considered competent in their fields and following the research  topic.  Secondary  data  were  obtained  from  previous  studies,  documentation,  a note,  and  an  activity  report  related  to  Tebing  Breksi.  Evaluation  of  CBT  principles  at Tebing  Breksi  is  seen  based  on  five  aspects,  that  is  (i)  Economic  principles  (ii)  Social principles (iii) Cultural principles (iv) Environmental principles (v) Political principles, along with indicators. The result of the analysis shows that the principles of CBT applied at Tebing Breksi as a whole have shown success even though some of the indicators of the CBT  principle  need  to  be  optimized  again,  while  the  positive  impact  obtained  by  the community with the presence of this CBT is increased economic income, improved quality of  life,  concern  for  waste  management  and  mutual  respect  between  cultures.  Also,  the success of CBT cannot be separated from the  active role of community and government support.
Keywoards: Communnity Based Tuourism, Evaluation, Tourism Impact
© 2020 Direktorat Kajian Strategi

## PENDAHULUAN
1. Latar Belakang Masalah
Penelitian  ini  membahas  evaluasi dampak pembangunan pariwisata dengan menggunakan konsep Community Based Tourism ( CBT ) di kawasan wisata Tebing Breksi  dalam  rangka  pembangunan pariwisata yang berkelanjutan ( sustainable  tourism ). 1 Berkembangnya pariwisata di suatu daerah akan mendatangkan  banyak  manfaat  bagi masyarakat, baik secara ekonomi, sosial, dan budaya (Sutawa, 2012). Akan tetapi, jika  masyarakat  tidak  siap  menerima
1 Sustainable Tourism menurut UNWTO ( United National  World  Tourism  Organization )  adalah pariwisata  yang  memperhitungkan  sepenuhnya dampak  ekonomi,  sosial  dan  lingkungan  saat  ini
akan  pengembangannya  dan  tidak  dapat mengelola  dengan  baik,  justru  akan menimbulkan  berbagai  permasalahan yang menyulitkan atau bahkan merugikan  masyarakat  (Ndlovu,  et  al. 2011). CBT berkaitan erat dengan pembangunan  pariwisata  berkelanjutan. Beberapa ahli pariwisata seperti Murphy (1985:39)  dan  Woodley  (1993:137) menegaskan bahwa pendekatan pembangunan berbasis masyarakat ( CBT ) merupakan syarat menuju keberlanjutan pariwisata. Inskeep (1994:8) berpendapat bahwa dan masa depan, menangani kebutuhan pengunjung, industri, lingkungan dan masyarakat sebagai tuan rumah ( host ).
pembangunan  pariwisata  berkelanjutan menekankan  pada  aspek  komunitas. Anstrand (2006:14) menambahkan bahwa CBT merupakan strategi pembangunan dengan menggunakan pariwisata sebagai alat untuk memperkuat  kemampuan  masyarakat dalam  mengorganisasi  dan  mengelola sumber daya melalui partisispasi masyarakat  lokal.  Dengan  demikian, harapan  pariwisata  yang  berkelanjutan dapat terwujud.
Community Based Tourism ( CBT ), wisata  berbasis  masyarakat,  inilah  yang sedang digencarkan oleh Dinas Pariwisata  Daerah  Istimewa  Yogyakarta (DIY).  Wisata  berbasis  masyarakat  ini menjadi  sebuah  inisiatif  warga  desa untuk menemukan dan mengenali potensi wisata di daerah mereka lalu mengembangkannya  menjadi  destinasi wisata  yang  kreatif,  inovatif,  dan  unik, serta  menarik  bagi  para  wisatawan nusantara  maupun  luar  negeri  (Media Indonesia,  2019).  Daerah  Istiwewa Yogyakarta sendiri mempunyai berbagai pilihan  wisata  serta  beraneka  ragam wisata  mulai  dari  bangunan  bersejarah hingga fenomena alam.
Salah satu wilayah yang memiliki objek  wisata  yang  menarik  yaitu  di Kabupaten  Sleman.  Kabupaten  Sleman mempunyai  beberapa  wisata  candi  dan peninggalan  pertambangan  batu  kapur yang dulunya bekas letusan Gunung Api Purba yang saat ini dikenal dengan nama Taman  Tebing  Breksi.  Nama Breksi berawal  dari  para buyer asing  atau pembeli  batu  dari  luar  wilayah  Sleman yang  sering  menyebut  bebatuan  di  sana dengan  nama  Breksi.  Ternyata  kata Breksi menular  ke  lidah  masyarakat setempat  sehingga  dipakailah  nama  itu hingga saat ini.
Selain itu, Tebing Breksi termasuk dalam  wisata  populer  pada  ajang Anugerah Pesona Indonesia (API) sebagai  juara  pertama  wisata  baru terpopuler  tahun  2017.  API  merupakan
rangkaian kegiatan tahunan yang diselenggarakan  oleh  pemerintah  dalam upaya membangkitkan apresiasi mayarakat terhadap pariwisata Indonesia. Kawasan  wisata  alam  Tebing Breksi  berada  di  Desa  Sambirejo, Kecamatan Prambanan, Kabupaten Sleman.  Kawasan  ini  terbentuk  bukan karena  unsur  kesengajaan  melainkan merupakan kawasan pertambangan batu. Akibat  kegiatan  pertambangan  yang dilakukan  oleh  warga  sekitar,  daerah tersebut menghasilkan sebuah  seni  yang indah. Sisa galian tambang menghasilkan goresan  indah  pada  dinding  tebing
Kondisi tersebut mengundang kedatangan  wisman  untuk  sekadar melihat-lihat bahkan tidak sedikit mengabadikan  gambar  di  lokasi.  Oleh karena  itu,  timbullah  ide  masyarakat sekitar  yang  didukung  oleh  pemerintah daerah  untuk  menjadikan Tebing  Breksi menjadi objek wisata.
Pada  tahun  2014  berdasarkan keputusan Kepala Badan Geologi RI No 1157K/40/BGL/2014, Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta menetapkan Tebing Breksi sebagai cagar alam geologi ( geoheritage ). Pada mulanya (tahun 1999—2000-an), banyak penelitian  yang  dilakukan  di  sana. Hasilnya sangat mengejutkan, yaitu batu kapur  breksi  ini  rupanya  endapan  abu vulkanik  dari  erupsi  Gunung  Api  Purba Ngelanggeran. Bebatuan Breksi merupakan salah satu sejarah pembentukan pulau Jawa. Itulah
sebabnya  mengapa  Tebing  Breksi  perlu dilestarikan  sebagai  cagar  budaya  alam situs geoheritage . Artinya, situs geoheritage ini  memiliki  nilai-nilai penting di bidang keilmuan, pendidikan, budaya, dan nilai estetika.
Berdasarkan  fenomena  tersebut
wisata  Tebing  Breksi  menjadi  hal  yang menarik  untuk  dikaji  dan  diteliti  lebih jauh lagi. Upaya masyarakat mengembangkan  Tebing  Breksi  hingga populer  seperti  saat  ini  dan  penerapan
prinsip-prinsip CBT yang  baik  menarik untuk  diteliti.  Ini  akan membuat kehidupan  masyarakat  lebih  maju  atau bahkan  sebaliknya.  Untuk  itu,  dalam menganalisis Community Based Tourism di  Kawasan  Wisata  Tebing  Breksi digunakan beberapa prinsip dan indikator yang  dikembangkan  oleh  (Suansri,
2003:20).
Definisi CBT yang  dikemukakan
oleh  (Suansri,  2003:14)  dalam  bukunya adalah sebagai berikut.
“Community  based  tourism  is  tourism  that takes  environmental,  social,  and  cultural sustainability into account. It is managed and owned by the community, for the community, with  the  purpose  of  enabling  visitors  to increase their awareness and learn about the community and local ways of life”.
Tabel 1. Prinsip dan indikator Community Based Tourism Suansri (2003) Ekonomi • Timbulnya dana untuk pengembangan komunitas • Terciptanya lapangan pekerjaan sektor pariwisata. • Timbulnya pendapatan masyarakat lokal Sosial • Peningkatan kualitas hidup. • Peningkatan kebanggan komunitas. • Pembagian peran yang adil (gender, usia). • Membangun organisasi manajemen komunitas Budaya • Mendorong masyarakat menghormati budaya lain. • Membantu perkembangan pertukaran budaya • Menanamkan perkembangan dalam budaya lokal Lingkungan • Pembelajaran mengenai carrying capacity (daya dukung) • Manajemen pengelolaan sampah • Kepedulian terhadap konservasi Politik • Adanya partisipasi masyarakat lokal • Peningkatan kekuasaan komunitas yang lebih luas • Mekanisme  yang  menjamin  hak  masyarakat  lokal  dalam pengelolaan sumber daya alam (sda) Sumber: Suansri, 2003 Berdasarkan pengertian tersebut, diketahui  bahwa CBT merupakan  salah satu  konsep  pengembangan  pariwisata yang  mempertimbangkan  keberlanjutan lingkungan, sosial, dan budaya. Pariwisata  yang  dikelola  dan  dimiliki oleh  masyarakat  dipergunakan  untuk kepentingan  masyarakat  dengan  tujuan meningkatkan kesadaran para wisatawan tentang  kehidupan  masyarakat  setempat (Hausler, 2005).
Berangkat dari konsep Community Based  Tourism ( CBT ),  Murphy  (1985)
menjelaskan  bahwa  pariwisata  adalah suatu  fenomena  yang  kompleks  dan memiliki dampak penting bagi masyarakat  dan  berbagai  pemangku kepentingan ( stakeholders ) pada
destinasi.  Ketika  hal  itu  berkembang, pariwisata dapat menjadi sumber keuntungan  maupun  penyebab  efek negatif  pada  tatanan  sosial,  lingkungan, dan ekonomi. Masyarakat harus proaktif dalam  mengontrol  dan  mengambil keputusan melalui proses yang dihasilkan dari  bawah  ke  atas  ( bottom-up) untuk membangun pariwisata yang berkelanjutan.  Gill  &  Reed  (1997)  dan Mowforth & Munt (2003) dalam Johnson
(2010)  menjelaskan  bahwa Community Based  Tourism ( CBT )  berbeda  dari pendekatan  perencanaan  pariwisata top- down tradisional,  yang  menekankan input lokal dan kontrol atas jenis, skala,
dan  intensitas  pembangunan  pariwisata. Jika masyarakat mampu mempertahankan  atau  proaktif  dalam mengontrol pengambilan keputusan, masyarakat dapat mengarahkan pembangunan  pariwisata  sesuai  dengan nilai-nilai  dan  kepentingan  mereka (Othman,  Sazali,  dan  Mohammed,
2013:65-75).
Tahap  pembangunan  dimulai  dari perencanaan, pengelolaan, dan pengembangan sampai dengan pemantauan  (monitoring)  dan  evaluasi. Masyarakat  setempat  harus  dilibatkan secara aktif dan diberi kesempatan untuk berpartisipasi  karena  tujuan  akhirnya ialah  meningkatkan  kesejahteraan  dan kualitas  hidup  masyarakat  (Garrod, 2001).  Pada  konsep  ini  masyarakat dijadikan  sebagai  pelaku  utama  dalam pengembangan CBT dan berperan dalam semua  lini  pembangunan  baik  sebagai perencana, investor, pelaksana, pengelola,  pemantau,  maupun  evaluator (Demartoto, 2009). Keberhasilan penerapan CBT sangat  tergantung  pada karakteristik dan kondisi masyarakat/komunitas di destinasi wisata sehingga  pelaksanaan CBT di  wilayah satu  dengan  yang lainnya  dapat  berbeda (Suansri, 2013).

## 2. Rumusan Masalah
Secara umum pengembangan pariwisata  belum  banyak  menyentuh aspek  kehidupan  masyarakat  di  sekitar destinasi  wisata.  Masyarakat  lokal  pada umumnya masih menjadi objek pengembangan pariwisata, belum berperan aktif, baik sebagai pelaku usaha maupun penerima manfaat ekonomi. Jika pariwisata  dijadikan  sebagai  komoditas utama, sangat menjanjikan untuk dikemas menjadi peluang bisnis. Banyak negara  mulai  serius  menggarap  sektor pariwisata  sebagai  sektor  andalan  untuk meningkatkan perekonomian, tidak terkecuali  Indonesia  yang  kaya  akan sumber  daya  alam  dan  budaya  sebagai
potensi  daya  tarik  wisata.  (Wiwin, 2018:69).
Secara  global, United  National Environment/UNEP merumuskan beberapa  masalah  dalam  pariwisata berikut ini. a. Pengembangan  pariwisata  tidak berorientasi  pada  pertumbuhan ekonomilokal. b. Pembangunan pariwisata mengabaikan norma-norma sosial  pariwisata  sehingga  tidak ada  harapan  untuk  membangun kesadaran dan kapasitas masyarakat untuk mempertahankan serta meningkatkan kualitas lingkungan diwilayah mereka. c. Pengembangan pariwisata bergantung pada integritas ekosistem  dan  tidak  terintegrasi dengan  upaya  konservasi  dan penerapan prinsip daya dukung.
d. Pengembangan  pariwisata  tidak termasuk  dalam  pengembangan masyarakat lokal dan memperkuat  organisasi  tempat tujuan. Secara spesifik, hambatan pariwisata di dalam CBT dapat diuraikan sebagai  berikut.  Hambatan  pertama bersumber  dari  komitmen  yang  rendah dalam kerjasama stakeholders . Pengembangan CBT cenderung menuntut  proses  yang  lebih  lama  dan hasilnya  tidak  dapat  dipetik  secara langsung dalam waktu singkat. Hambatan  subjektif  yang  ada  di  dalam masyarakat ialah masih adanya mispersepsi bahwa pengembangan pariwisata  merupakan  tanggung  jawab pemerintah.  Bagi  masyarakat  pedesaan, keterlibatan masyarakat dalam
perencanaan  kurang  diminati  karena kebutuhan  yang  paling  nyata  ialah bagaimana pariwisata memberikan dampak  positif  pada  kehidupan  sosial meraka (Li, 2006). Hambatan kedua ialah kelangkaan
modal. CBT dikelola  oleh  masyarakat dengan  modal  yang  terbatas  dan kelangkaan  jaringan  untuk  memperoleh kredit  dari  berbagai  lembaga  formal. Pada  umumnya,  pengusaha  kecil  pada sektor  pariwisata  tidak  memperoleh kemudahan fasilitas kredit untuk menjalankan  roda  kegiatan  (Saville, 2001). Fakta ini mempertegas kontradiksi yang serius dalam kebijakan pariwisata  karena  di  satu  sisi  pariwisata dijadikan alat untuk memperluas peluang kerja  dan  berusaha  tetapi  di  sisi  lain pembiayaan untuk memudahkan pencapaian  sasaran  itu  tidak  disediakan secara memadai. Hambatan  ketiga  terkait  dengan konsistensi kebijakan pemerintah. Contohnya  ialah  rendahnya  konsistensi kebijakan pemerintah, minimnya keseriusan pemerintah untuk memajukan industri  pariwisata  sebagai  salah  satu sumber  utama  penerimaan  negara  di masa depan, serta kurang dapat menekan dampak negatif perkembangan pariwisata,  dengan  begitu  implementasi program CBT yang  diharapakan mampu menginduksi  peluang  ekonomi  bagi masyarakat tidak pernah terwujud (Damanik, 2005). Melihat permasalahan- permasalahan tersebut, diharapkam melalui  pengembangan CBT sektor pariwisata  dapat  menjadi  instrumen pembangunan yang lebih menyejahterakan masyarakat serta memastikan  keberlangsungan  pariwisata secara sustainable agar  dapat  dirasakan generasi-generasi  selanjutnya  dengan menekankan  dampak  efek  negatif  dari pembangunan pariwisata tersebut.
Berdasarkan  uraian  tersebut,  dapat dikemukakan pertanyaan penelitian ialah bagaimana  dampak  ekonomi,  sosial, budaya,  lingkungan  dan  politik  yang ditimbulkan  dari  kegiatan  wisata  di kawasan Tebing Breksi?

## METODE
Penelitian ini menggunakan metode  kualitatif  dengan  pendekatan studi kasus ( case study ). Alasan penggunaan metode kualitatif didasarkan asumsi  bahwa  pariwisata  tidak  cukup hanya  dipahami  sebagai  realitas  saja (hitam-putih), namun juga harus dianalisis  secara  realitas  kritis,  serta dikonstruksikan secara lokal dan spesifik (Denzin  dan  Lincoln,  2009).  Penelitian kualitatif  bermaksud  untuk  memahami fenomena  tentang  apa  yang  dialami subjek penelitian, secara holistik dan cara deskriptif  dalam  bentuk  kata-kata  dan bahasa,  yang  dilakukan  pada  suatu konteks yang alamiah dengan menggunakan metode alamiah (Moleong,  2006:6).  Studi  kasus  yang digunakan  dalam  bidang  evaluasi  akan mengembangkan analisis mendalam atas suatu kasus, seringkali program,
aktivitas, proses, satu individu atau lebih, sehingga  dianggap  komprehensif  dalam mengembangkan pemahaman yang mendalam (Creswell, 2014:4).
Jenis  dan  sumber  data  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  meliputi dua komponen utama yaitu. Pertama data primer,  data  yang  dikumpulkan  dan diperoleh secara langsung di di lapangan (Lofland dalam Moleong 2006:157).
Data  primer  penelitian  ini  diperoleh dari narasumber penelitian yang dianggap  kompeten  dalam  menjelaskan dampak  pembangunan  pariwisata  di kawasan  Tebing  Breksi.  Data  sekunder diperoleh dari berbagai literatur pendukung  atau  dokumen  yang  telah dikumpulkan  dan  terkait  dengan  objek penelitian,  yaitu  data  statistik  Desa Sambirejo, dokumen-dokumen dari pengelola Tebing Breksi, laporan kepariwisataan  Kabupaten  Sleman  DIY, dan  penelitian-penelitian  sebelumnya terkait kawasan Tebing Breksi.
Metode  pengumpulan  data  dalam penelitian  ini  meliputi  beberapa  hal.
Pertama,  observasi,    yaitu  pengamatan langsung  terhadap  objek,  situasi,  dan kondisi dilapangan.  Aspek yang diamati oleh peneliti antara lain, pelaku aktivitas ekonomi masyarakat di lokasi pariwisata, situasi  sosial  di  sekitar  objek  destinasi wisata,  interaksi  antara  wisatawan  dan komunitas,  kondisi  jalan,  dan  fasilitas bangunan  yang  tampak  lainnya.  Kedua,
wawancara yang dilakukan secara mendalam  ( in-depth  interview )  terhadap narasumber.  Yang  menjadi  narasumber dalam  penelitian  ini  adalah  pengelola, pemerintah,  masyarakat  lokal,  dan wisatawan.  Ketiga,  dokumentasi  dan terakhir,  keempat,  penggabungan  data atau triangulasi.
Teknik analisis data pada penelitian  ini  terdiri  dari  beberapa tahapan.  Pertama,  pengumpulan  data,
keseluruhan  data  yang  ada  di  lapangan berupa  data  observasi,  wawancara  dan studi  dokumentasi  dikelompokkan  dan disusun  sesuai  dengan  tema.  Kedua, reduksi data, yakni data yang diperoleh di lapangan  direduksi  dan  dipilih  lalu disusun secara sistematis. Ketiga, penyajian  data  digambarkan  dengan menggunakan tabel-tabel, gambar, grafik,  matrik,  dan  draf  inti  wawancara yang  memungkinkan  peneliti  lebih mudah untuk menganalisis data. Keempat,  penarikan  kesimpulan,  yakni semua data yang telah dikategorisasi dan disusun  secara  sistematis  dilihat  pola hubungannya  dan  dirumuskan  dalam bentuk kesimpulan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Evaluasi prinsip Community Based Tourism yang  ada  di  Tebing  Breksi dilakukan  oleh  peneliti  dengan  melihat aspek setiap dimensi yang dikemukakan oleh  Suansri,  yaitu  aspek  ekonomi, sosial, budaya, lingkungan, dan politik.
1. Prinsip Ekonomi
a. Timbulnya Dana untuk Pengembangan Komunitas Ada beberapa dana alokasi untuk komunitas yang ada di Tebing Breksi. Komunitas  yang  dimaksud  di  sini adalah  masyarakat  atau  penduduk lokal  Desa  Sambirejo,  baik  yang tergabung  dalam  pengelola  maupun kelompok  sadar  wisata  (pokdarwis). Berdasarkan hasil wawancara dengan Penasihat  Pengelola  Tebing  Breksi pada  tanggal  15  Mei  2019,  anggaran dana  alokasi  untuk  komunitas  di Tebing Breksi dikategorikan menjadi dua bagian, yaitu, pertama, dana dari Gubernur yang dibagi beberapa tahap. “Pertama untuk pembuatan
amphitheatre sebesar  Rp200 juta. Kemudian, pada tahun 2015 diperoleh bantuan sebesar Rp750 juta dari Gubernur untuk pembuatan landscape, kuliner, dan  masjid.  Pada  tahun  2016 diperoleh  bantuan  lagi  sebesar Rp500 juta untuk penyempurnaan landscape, pembangunan spot kuliner,  dan pembangunan masjid yang belum selesai. Selanjutnya, tahun 2017 Tebing Breksi mendapatkan bantuan lagi sebesar Rp750 juta untuk pembangunan embung yang  ada di  sebelah  barat  Tebing  Breksi. Totalnya mencapai 2,2 miliar.” Salain alokasi dana dari Gubernur,  ada  bermacam  bantuan yang  diterima  oleh  Desa  Sambirejo terkait  wisata  Tebing  Breksi,  yaitu dari Dinas PU Sleman untuk perbaikan dan penghalusan jalan dari bawah  menuju  Breksi  sekitar  3  km dalam  bentuk  pengerasan  parkir  sisi utara  dan  belakang  Tebing  Breksi. Selain  itu,  PT  Telkom  membuat Balkondes  (Badan  Ekonomi  Desa) beserta  penginapannya  ( homestay ). Kemeterian  Pariwisata  memberikan bantuan  berupa  pembuatan camping ground sebelah  barat homestay. Bantuan  pembangunan  fisik  yang
Desember 2020
terakhir berasal dari Kemendes untuk membuat spot foto  yang  ada  di  atas area kuliner.
Dana  kedua  diperoleh  melalui
retribusi karcis.
“Pada awal 2019 Desa Sambireto telah menetapkan Peraturan Desa (Perdes)  Retribusi  Nomor  11 tentang  Tata  Cara  Pengelolaan Pariwisata Sambirejo, dan Peraturan  Kepala  Desa  Nomor 51  tentang  Peralihan  Pewenang dari  Desa  menjadi  Bumdes. Berdasarkan  regulasi  tersebut, besaran  dana  yang  diambil  dari karcis sebesar Rp5.000,00 untuk wisataawan domestik dan Rp10.000,00  untuk  wisatawan mancanegara  sedangkan  karcis parkir kendaraan ditetapkan sebesar Rp2.000,00 untuk motor dan Rp5.000,00 untuk mobil.” Sebanyak  100%  uang  retribusi
yang masuk ke Tebing Breksi dibagi menjadi  dua:  70%  untuk  pengelola, meliputi biaya operasinal pengelolaan  dan  pengembangan;
30%  untuk  Bumdes.  Besaran  30% persen  Bumdes  itu  dibagi  lagi menjadi  40%  masuk  ke  PAD  dan
40%  untuk  operasionalnya.  Melalui retribusi  karcis  inilah  wisatawan berkontribusi terhadap pengembangan komunitas. b. Terciptanya Lapangan Pekerjaan Sektor Pariwisata Penerbitan  SK  Gubernur  tahun 2014  tentang  kawasan geoheritage
yang  harus  dilindungi  membuat aktivitas  pertambangan  dihentikan. Sejak saat itu, aktivitas masyarakat di Tebing Breksi lesu, masyarakat harus mencari  pekerjaan  lain.  Ada  yang sambil  menyupir  namun  ada  juga yang  masih  menambang  walaupun dalam  batas  yang  telah  ditentukan. Seiring  berjalannya  waktu,  pada 2016 baru terlihat potensi yang ada di Breksi.  Keyakinan  itu  terlihat  dari
jumlah  pengunjung  yang  terbilang cukup tinggi di Tebing Breksi. Pada hari  biasa,  Senin—Jumat  jumlah pengunjung  dapat  mencapai  sekitar 1000 wisatawan. Di akhir pekan atau hari libur pengunjung dapat mencapai 15.000 wisatawan. Kedatangan wisatawan tersebut merupakan  peluang  ekonomi  bagi penduduk  lokal,  yaitu  peluang  kerja dan  peluang  usaha.  Masyarakat berkesempatan  ikut  serta  sebagai tenaga kerja dan pengelola yang ada di Tebing Breksi.
“Pada  awalnya  Tebing  Breksi hanya  hanya  dikelola  5  orang. Setelah menjadi kawasan wisata, tidak  kurang  dari  300-350  KK (kepala  keluaga)  bekerja  di sana.”
Berdasarkan kutipan Sekdes Sambirejo  tersebut  terbukti  bahwa Tebing  Breksi  memberikan  manfaat yang  signifikan  bagi  masyarakat setempat. c. Timbulnya Pendapatan Masyarakat Lokal Tidka dapat dipungkiri, berkembangnya Breksi menjadi kawasan  wisata  telah  melahirkan kegiatan ekonomi baru bagi masyarakat Desa Sambirejo. Pendapatan  masyarakat  diperoleh dari kegiatan sebagai pengelola atau dari  belanja  makanan,  minuman, oleh-oleh atau cinderamatayang dibeli wisatawan. Ada juga masyarakat  yang  menjadi  penyewa mobil jeep ,  penjaga homestay, penjaga spot-spot foto di atas Tebing Breksi, menjadi pemandu wisata dan lain sebagainya. Keberhasilan tersebut  dapat  diukur  dari  indikator pendapatan masyarakat local berupa peningkatan kondisi ekonomi masyarakat itu sendiri. “Dulu,  wilayah  ini  serba  tidak laku,  serba nanggung ,  untuk bertani disini tidak hidup,
kalaupun  hidup  juga  kurang bagus  dikarenakan  tekstur  tanah yang kering dan banyak bebatuan. Selain itu, masyarakat yang dulu tidak pernah bermimpi mempunyai motor ataupun mobil,  sekarang  pada  berani kredit  motor  ataupun  kredit mobil.
Dampak  yang  dirasakan  sudah jelas  tetapi  ketika  ditanya  apakah masyarakat  Sambirejo  merasakan semua  itu,  Kepala  Desa  Sambirejo menuturkan  belum  semua  karena warga  desa  berjumlah  sekitar  2000 KK  dan  yang  terlibat  hanya  sekitar 350 KK. Tentunya ini membutuhkan  waktu  karena  Breksi dianggap masih baru mulai digarap. 2. Prinsip Sosial a. Peningkatan Kualitas Hidup Peningkatan ekonomi jelas berdampak pada peningkatan kualitas  hidup.  Hal  ini  terlihat  dari peningkatan  pendidikan  formal  di masyarakat  Tebing  Breksi.  Mereka yang dulunya banyak tidak melanjutkan sekolah sekarang sudah banyak  yang  sarjana.  Selain  itu, menurut pedangang souvenir, keberadaan  Tebing  Breksi  sangat membantu menyejahterakan kehidupan penduduk sekitar. Keuntungan  yang  diperoleh  sangat membantu  perekonomian  rumah tangga. Peningkatan kualitas hidup tidak hanya terlihat dari pendidikan formal.  Pelatihan-pelatihan  untuk meningkatkan  kualitas  sumber  daya manusia  yang  berkompeten  juga telah  dilakukan  oleh  pemerintah daerah terkait, seperti dari Kementerian  Desa,  Kementerian Pariwisata,  dan  Dinas  Pariwisata DIY dan Sleman. Hanya saja, dalam satu tahun perwakilan yang mengikuti pelatihan hanya 1 delegasi yang  terdiri  atas  5  atau  6  orang pengelola. Program-program pelatihan yang dilakukan antara lain adalah pengelolaan pariwisata untuk mewujudkan  sapta  pesona, training pemandu wisata, pengelolaan kuliner yang lebih menekankan pada pengembangan SDM, pelatihan bahasa  asing,  dan  masih  banyak pelatihan lainnya. Pelatihan demi pelatihan tentunya  tidak  mungkin  jika  tidak menemui kendala. Salah satu pengelola Tebing Breksi menuturkan sebagai berikut. “Kemarin dari
pengelola bersama  pokdarwis  menyewa guru  les  Bahasa  Inggris.  Semua pengelola  ikut  les  tersebut. Namun, dari hari ke hari, peserta mundur  satu  per  satu  sampai habis  SDM-nya.  Maklumlah latar belakangnya demikian.”
Latar belakang pendidikan masyarakat  yang  dulunya  lulusan SD,  SMP  bahkan  ada  buta  huruf menjaid kendala untuk meningkatkan kapasitas kualitas
SDM. Itu sebabnya, perlu konsistensi dalam  mengikuti  pelatihan.  Saat  ini pengelola  banyak  memberdayakan anak-anak  muda  yang  baru  lulus sekolah  sebagai  regenerasi  dan mempunyai  semangat  belajar  yang tinggi.  Wisatawan  yang  datang  ke Tebing  Breksi  tidak  hanya  berasal dari lingkungan domestik melainkan juga wisatawan mancanegara.
Kondisi  seperti  itu  membutuhkan kualitas SDM yang mumpuni.
Peningkatan  kualitas  hidup  juga mempengaruhi  perubahan  social. Sekdes Sambirejo menceritakan perubahan  sosial  yang  luar  biasa.
Misalnya, dulu keluarga penambang memiliki konsep, kalau sudah mencari  uang,  mengeluarkan  atau membuangnya mudah. Dulu
masyarakat  suka  minuman  alcohol.
Sekarang mereka  merupakan  pelaku
objek wisata sehingga harus menjadi penggerak  pemberantas  miras  dan tidak  mungkin  mengonsumsi  miras lagi.  Itulah  perubahan  sosial  yang secara siginifikan  terlihat oleh Sekdes Sambirejo. Perubahan  berikutnya  terjadi pada penampilan style yang mathing. Dulu pemuda di Sambirejo itu tidak pernah memakai sepatu tetapi sekarang  karena  ada  tuntutan  dan belajar  memberikan  pelayanan  yang baik, muncul kebiasaan harus bersepatu. “Dulu orang–orang sering memakai celana pendek. Sekarang  mereka  harus  rapi dengan seragam ketika melayani masyarakat  atau  pengunjung. Ketika  melayani  pengunjung, mereka tidak mau merokok.” b. Peningkatan Kebanggaan Komunitas Kebanggan komunitas merupakan hal yang dirasakan positif terhadap  sesuatu  yang  dibanggakan karena menjadi bagian dari komunitas tersebut. Masyarakat Sambirejo  sangat  bangga  dengan Tebing Breksi. Kebanggaan tersebut tecermin dari antusiasme masyarakat pada kegiatan-kegiatan yang dilakukan,  misalnya  gotong  royong, ronda, dan sebagainya. Rasa bangga itu timbul ketika orang lain mengetahui  ada  wisata  Breksi  dan pernah berkunjung ke Breksi. Kebanggaan  tersebut  menimbulkan rasa percaya diri dan motivasi untuk mendorong  pelayanan  yang  lebih baik lagi. Masyarakat Sambirejo juga menganggap Tebing Breksi merupakan berkah penghidupan yang  diberikan  Tuhan  yang  harus dijaga dengan sebaik-baiknya. c. Pembagian  Peran  yang  Adil (Gender dan Usia) Pembagian tugas dalam pengembangan kawasan wisata
Tebing  Breksi  tidak  terlepas  dari peran gender antara  laki-laki  dan perempuan. Pembagian peran menurut  jenis  kelamin  laki-laki  dan perempuan, baik yang muda ataupun yang tua, terbilang cukup aktif dalam kegiatan  pengelolaan  di  Tebing Breksi.  Akan  tetapi,  peran  laki-laki lebih banyak ketimbang perempuan. Jika dikaitkan dengan jumlah penduduk di Desa Sambirejo bahwa perbandingan sex  ratio antara  laki- laki  dan  perempuan  adalah  98,26 yang  artinya  98  penduduk  laki-laki berbanding  dengan  100  penduduk perempuan.
Pada sektor pariwisata tergambar adanya kontruksi gender yang berkembang di tengah-tengah masyarakat. Konstruksi tersebut terlihat  pada  peran  perempuan  yang lebih cendrung pada pekerjaan teknis seperti menyiapkan hidangan makanan dan minuman (pramusaji).
Berdasarkan  usia,  pembagian peran  ini  sudah  cukup  adil  karena sistem  pengelolaan  di  Breksi  selalu di- rolling . Semua orang dapat merasakan,  misalnya  hari  ini  ada yang  bertugas  di  parkir,  besok bertugas  di  pusat  informasi,  dan sebagainya.  Generasi  tua  ditandai dengan umur dan sudah mempunyai keluarga  sedangkan  generasi  muda secara umum ditandai dengan status belum  menikah.  Generasi  mudalah yang  menjadi  kunci  keberlanjutan pariwasata  karena  merupakan  aset penting  yang  akan  meneruskan perjuangan generasi tua.
d. Membangun Organisasi Menajemen Komunitas Aspek dasar membangun organisasi  manajemen  komunitas ialah modal sosial yang berkembang di masyarakat sehingga pembangunan  pariwisata  lebih  aktif dan produktif. Melekatnya nilai-nilai modal  sosial  dalam  bermasyarakat
secara tidak langsung menumbuhkan rasa saling percaya. Jika modal sosial tidak kuat dapat dipastikan pembangunan pariwisata akan mengalami  kegagalan  karena  rasa kepercayaan rendah, terjadi monopoli  individu,  bukan  kerja komunitas. Manajemen komunitas pada penduduk Sambirejo telah terlaksana dengan  baik.  Masyarakat  memiliki pembagian  tugas  dan  wewenang yang jelas dalam manajemen organisasi.  Pembagian  peran  yang jelas  tersebut  membuat  masyarakat semakin dimudahkan dalam mengelola  organisasi.  Organisasi yang  ada  di  Breksi  ialah  pokdarwis (kelompok  sadar  wisata).  Pengelola
Tebing  Breksi  adalah  Lowo  Ijo.
Pokdarwis  dibentuk  berawal  dari kebijakan diberhentikannya penambangan  di  daerah  Breksi. Akhirnya,  dibentuklah  pokdarwis yang tugasnya ialah memberi pengajaran  pembinaan  pariwisata terhadap masyarakat, mempromosikan  wisata  setempat, membantu pembinaan dan pengelolaan  yang  lebih  baik  sesuai sapta pesona. Pengelola  Tebing  Breksi  yang dinamakan Lowo Ijo dibentuk melalui  Bumdes  untuk  mengelola segala kegiatan operasional yang ada di sana, seperti ticketing , parkir, atau kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan  di  lokasi  wisata Breksi.  Dalam  pengelolaan  wisata Breksi  sebagian  besar  pengelola merupakan anggota Pokdarwis sehingga antara Pokdarwis dan Lowo Ijo  menjadi  manajemen  komunitas yang sinergis.
3. Prinsip Budaya a. Mendorong Masyarakat Menghormati Budaya Lain Tempat  wisata  Tebing  Breksi setiap pekannya menerima
wisatawan  kurang  lebih  10.000, terdiri atas wisatawan lokal dan asing dengan  latar  belakang  budaya  yang beragam,  baik  dari  segi  bahasa, agama,  dan  kultur  yang  berbeda. Dengan  begitu,  masyarakat  yang menjadi  pengelola  di  Breksi  harus dapat  beradaptasi  dan  menghormati perbedaan budaya tersebut. Pariwisata merupakan media hubung antaretnis  sehingga  pengelola  harus berusaha  untuk  saling  memahami dan  mengerti.  Dapat  dikatakan bahwa  selama  ini  budaya  yang berkembang  di  masyarakat  bukan hanya  berupa  kesenian  melainkan juga  kebiasaan  sehari-hari  yang menjadi  pola  hidup  kebersamaan komunitas,  yaitu  guyub,  rukun, saling menghormati, unggah- ungguh , dan yang muda menyayangi yang tua.
Secara  internal,  wisata  Breksi membuat  kultur  budaya  masyarakat berubah  yang  awalnya  soliter,  kini lebih  mengedepankan  kebersamaan. Selain  itu,  masyakarakat  Sambirejo juga lebih menghormati budaya lain dengan  cara  tidak  menganggap budaya  dan  sukunya  lebih  baik  dari yang lain, tidak menjelekkan budaya lain, juga menerima dan menghargai suku, budaya, dan agama lain. b. Membantu Perkembangan Pertukaran Budaya Proses  pertukaran  budaya  di Tebing Breksi diawali dengan proses interaksi antarwisatawan dan komunitas setempat. Melalui interaksi  tersebut,  secara  tidak langsung  telah  terjalin  hubungan dengan bertemu,
berdialog,
berkomunikasi dua arah, dan bertukar informasi sehingga memberi pengetahuan baru. Komunikasi yang terjadi merupakan  sarana  bagi  wisatawan dan komunitas untuk saling mengenal  budaya  masing-masing.
Interaksi  tersebut  dapat  terjadi  di mana  saja,  seperti  di  tempat  makan (kuliner), toko souvenir, atau di pusat informasi  pariwisata  yang  ada  di Tebing  Breksi.  Retorikanya  adalah sebagai  pengguna  jasa,  wisatawan memiliki  kebutuhan  yang  harus dipenuhi. Penduduk setempat menjadi  penyedia  jasa  atau  pelaku usaha.  Interaksi  antara  wisatawan dan masyarakat menimbulkan pemikiran  tentang  produksi  barang dan  jasa  yang  dibutuhkan.  Dalam proses  interaksi  tersebut  masing- masing  akan  bertukar  informasi. Proses pertukaran informasi di antara keduanya berdampak pada pertukaran budaya berupa pengetahuan,  aktivitas,  ide  gagasan, bahkan  benda.  Akan  tetapi,  semua interaksi itu belum tentu menghasilkan  pertukaran  budaya, tergantung  intensitas  interaksi  dan timbal balik dari kedua belah pihak.
Dalam  pariwisata,  pertukaran budaya ada yang berwujud fisik atau tampak  oleh  mata.  Kita  dapat menjumpainya  pada  benda  hasil karya  budaya,  misalnya  pakaian, penampilan  fisik,  gaya  hidup,  etika pergaulan,  cara  beriteraksi  dengan sesama,  Bahasa,  serta  nilai  dan norma  yang  berkembang  dalam budaya.  Semua  hal  itu  merupakan landasan bagi aktivitas budaya fisik. c. Menanamkan Perkembangan dalam Budaya Lokal Masyarakat Desa Sambirejo sangat  menghormati  dan  menjaga Tebing  Breksi  karena  merupakan warisan geologi dan sumber kehidupan yang harus dijaga sebaik- baiknya.  Langkah  yang  dilakukan masyarakat Sambirejo
dalam menjaga dan merawat Tebing Breksi ialah  tidak  pernah melakukan  corat- coret di dinding bebatuan yang ada.
Masyarakat menyadari dan tidak sepenuhnya
menggantungkan
tanggung  jawab  kepada  pemerintah tetapi  proaktif  untuk  mendorong perkembangan budaya lokal. Budaya keseharian  yang  tidak  hilang  pada masyarakat Breksi ialah saling guyup dan  hidup  rukun.  Terkait  kesenian, hampir  setiap  bulan  mengadakan kegiatan yang menampilkan kesenian  ketoprak,  gamelan  jawa, dan kuda lumping. Budaya kebersamaan/kekompakan juga selalu  ada  pada  masyarakat  Breksi, seperti  gotong-royong  ketika  orang lain mempunyai gawe (hajat) mantu, sunatan, dan lain-lain.
4. Prinsip Lingkungan
a. Pembelajaran  tentang Carrying Capacity (Daya Dukung) Mekanisme yang digunakan untuk melihat daya dukung di Tebing Breksi ialah menghitung daya tampung kawasan berdasarkan jumlah  wisatawan  yang  tercatat dalam  kunjungan  dengan  metode Cifuentes (1992). Metode ini merupakan hasil modifikasi penelitan  Douglas  yang  dibuat  oleh
Fandeli  (2002:261).  Berikut  ini adalah uraiannya.
PCC = 𝐴 𝐴 𝑥 1 𝐵 𝑥 𝑅𝑓
PCC  (Phisical  Carrying  Capacity) adalah daya dukung fisik, yaitu batas maksimun  dari  kunjungan  yang dapat dilakukan dalam satu hari. A  adalah  luas  area  yang  digunakan untuk wisata, yaitu 40.000 m². B  adalah  luas  area  yang  dibutuhkan oleh  seorang wisatawan untuk berwisata  dengan  tetap  memperoleh kepuasan, yaitu 5 m². Rf adalah faktor rotasi.
40.000 𝑚 2 𝑥 1 5 𝑥 1 𝑝𝑢𝑡𝑎𝑟𝑎𝑛 =
8.000/hari. Dapat disimpulkan bahwa kapasitas daya dukung Breksi setiap hari  adalah  8.000  pengunjung  pada hari  biasa.  Artinya,  angka  tersebut
maish  berada  di  ambang  batas normal.  Saat  hari  libur,  wisatawan dapat mencapai 10.000. Artinya, ini melebihi  ambang  batas  maksimal atau overload . b. Manajemen Pengelolaan Sampah Kebersihan lingkungan di Breksi dilakukan  melalui  petugas  sampah yang melakukan piket untuk mengambil  sampah  setiap  pagi  dan sore  hari.  Selain  itu,  diadakan  iuran dana kebersihan sebesar Rp2.000,00/hari. Iuran tersebut menjadi  Rp5.000,00  pada  hari  libur ( weekend )  karena  volume  sampah yang  ada  juga  meningkat.  Setiap bulan  diadakan  grebek  sampah  atau bersih-bersih  itu  dilakukan  oleh semua  pelaku  wisata.  Langkah lainnya adalah selalu ada penyiraman untuk  mengantisipasi  debu  pada musim kemarau. Bentuk kekompakan yang dilakukan tersebut merupakan wujud komitmen masyarakat untuk menjaga lingkungan  agar  tetap  bersih  dan nyaman. c. Kepedulian Terhadap Konsevasi Perubahan-perubahan terus dilakukan  oleh  pengelola  Breksi. Yang dulunya tidak tertata sekarang ditata.  Yang  dulunya  tidak  ada cadangan  air  sekarang  dibuatkan embung . Artinya, ada upaya konservasi yang dilakukan pengelola. Upaya lain yang dilakukan  pengelola  adalah  bekerja sama  dengan  kementerian,  seperti Kementerian Kehutanan dan Lingkungan  Hidup,  serta  berbagai komunitas untuk melakukan konservasi  dengan  menanam  bunga dan  300  pohon  buah-buahan  di  sisi selatan Tebing Breksi.
5. Prinsip Politik
a. Adanya  Partisipasi  Masyarakat
Lokal.
Partisipasi masyarakat lokal
merupakan kunci bagi pengembangan CBT di  desa  atau objek  wisata.  Aspek  yang  berkaitan dengan partisipasi masyarakat ditandai  dengan  adanya  akses. Melalui  akses,  masyarakat  dapat terlibat dalam proses mengawasi/mengontrol pembangunan  pariwisata,  yaitu  ikut serta dalam perencanaan, pengelolaan, serta pelaksanaan program pembangunan melalui organisasi/komunitas setempat. Pengelola/komunitas  di  Tebing Breksi  ialah  masyarakat  lokal. Berdasarkan hasil wawancara, konsep yang digunakan untuk pengembangan  pariwisata  di  Breksi ialah Community  Based  Tourism
( CBT ). CBT memposisikan masyarakat  sebagai  aktor  utama dalam pembangunan pariwisata. Tanpa  partisipasi  dari  masyarakat, CBT tidak  akan  bertahan  lama. Berikut  kutipan  dari  Dispar  Sleman (23 Mei 2019).
“Kuncinya adalah tingkat partisipasi  masyarakat.  Kalau objek wisata mau maju,
sebenarnya walaupun kita supply dengan  apapun,  kalau  rasa memiliki  tidak  ada  atau  hanya booming sesaat,  tidak  akan terlihat” Pariwata  harus  tumbuh  dari masyarakat  melalui  sistem bottom- up .  Sama  halnya  dengan CBT yang harus  tumbuh  dari  masyarakat  dan dikelola oleh masyarakat itu sendiri, masyarakat sendiri juga bergerak dan berkeinginan untuk mengembangkan pariwisata.
b. Peningkatan Kekuasaaan Komunitas yang Lebih Luas. Peningkatan  kekuasaan  terkait dengan kebebasan dalam pengambilan keputusan. Masyarakat diberi kebebasan dalam meningkatkan  potensinya.  Konsep
CBT dilaksanakan  masyarakat  di Breksi  mulai  dari  perencanaan, pemasaran, pengelolaan, dan pembagian keuntungan. Dalam proses tersebut, pengambilan keputusan  dikuasakan  sepenuhnya pada komunitas di Breksi. Selain memberi kekuasaan penuh pada komunitas, untuk meningkatkan kekuasaan komunitas,
setiap  individu  harus  meningkatkan skill .  Hal  itu  bisa  dilakukan  melalui pelatihan-pelatihan  yang  biasanya difasilitasi  oleh  Dinas  Pariwisata setempat. Hal ini disebabkan SDM di Breksi  masih  kurang,  pemahaman tentang sejarah Breksi belum diketahui semua orang, dan kemampuan  berbahasa  asing  masih minim.  Peningkatan  kapasitas  diri mendorong  masyarakat  untuk  lebih berinovasi terhadap potensi pembangunan pariwisata yang ada di desa. c. Mekanisme yang Menjamin Hak Masyarakat Lokal dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam (SDA). Hak-hak yang menjamin masyarakat lokal dalam pengelolaan SDA disampaikan oleh Ketua Pokdarwis  Desa  Sambirejo  (17  Mei
2019) sebagai berikut.
“Yang  jelas,  semua  yang  kami terapkan adalah CBT . Kami tidak berharap pada pihak swasta atau siapapun.  Kami  harus  mandiri. Apapun kesalahan yang muncul, akan kami evaluasi dan perbaiki. Kami tetap percaya pada kemampuan kami masing- masing.” Berdasarkan  kutipan  di  atas, mekanisme  yang  dilakukan  oleh masyarakat Sambirejo adalah memberdayakan  masyarakat  lokal dan menjamin hak masyarakat lokal sebagai aktor utama dalam pengelolaan di tempat wisata Breksi. Pemerintah berperan sebagai
fasilitator  dan  pendamping  dalam pengembangan  wisata  di  Breksi. Pengelola  tidak  bergantung  pada pihak swasta karena akan mengambil hak  mereka  sebagai  subjek  utama dalam  pengelolaan  sumber  daya alam di Breksi.

## SIMPULAN
Melalui pengelolaan  pariwisata di Tebing Breksi dapat disimpulkan bahwa konsep CBT mampu  memberi  dampak positif  bagi  sendi-sendi  kehidupan masyarakat.  Selain  itu,  potensi  sumber daya  alam  yang  ada  di  desa  dapat dioptimalkan untuk mendatangkan manfaat pada masyarakat. Pada dasarnya,
penerapan CBT di  Tebing  Breksi  telah memenuhi  prasyarat  ideal.  Berikut adalah  penarikan  kesimpulan  yang dilakukan oleh penulis sebagai berikut.
Evaluasi  prinsip  ekonomi CBT dalam pembangunan pariwisata di Tebing  Breksi  sudah  berdampak  positif pada pendapatan komunitas lokal. Tempat wisata ini menyerap tenaga kerja dari  masyarakat  lokal  serta  timbulnya dana  yang  bersumber  dari  wisatawan melalui retribusi karcis, usaha di tempat kuliner, homestay, penyewaan jeep shiva plateu ,  dan spot-spot foto  di  atas  tebing Breksi.  Akan  tetapi,  masih  terdapat indikator  yang  perlu  dioptimalkan  yaitu pendapatan masyarakat lokal. Jika dikatakan Breksi telah mampu memberikan  manfaat  ekonomi,  temuan di  lapangan  menunjukkan  bahwa  tidak semua  lapisan  masyarakat  Sambirejo merasakan dampak ekonomi tersebut.
Evaluasi prinsip sosial CBT dalam pembangunan  pariwisata  di  Tebing Breksi  berdampak  pada  peningkatan kualitas  hidup  komunitas.  Hal  itu  dapat dilihat dari perubahan sosial tentang cara berpenampilan  yang  lebih  rapi,  nilai pelayanan dan perlakuan terhadap tamu, serta  peningkatan  kualitas  pendidikan
formal  maupun  nonformal.  Ada  satu indikator  yang  masih  belum  optimal yaitu  indikator  pembagian  peran gender dan  usia  yang  adil  dalam  pengelolaan wisata  Tebing  Breksi.  Peran  laki-laki dalam  komunitas  di  Breksi  sangat mendominasi dibanding perempuan. Evaluasi  prinsip  budaya  di Tebing Breksi berdampak pada terbukanya budaya yang ada di masyarakat  melalui  interaksi  dengan wisatawan  dan  pertukaran  informasi budaya  terjadi.  Kondisi  itu  menjadi pengetahuan  baru  bagi  komunitas  yang memiliki dampak positif yaitu masyarakat  menghormati  dan  saling menghargai budaya lain. Evaluasi prinsip lingkungan dilihat  dari  pengelolaan  sampah  yang sudah tertata baik, kesadaran masyarakat dalam  mengelola  sampah  juga  cukup baik. Ada indikator yang perlu mendapat perhatian,  yaitu carrying  capacity daya dukung  fisik  di  Breksi  yang  masih dibawah  ambang  batas  maksimal  pada hari biasa namun melebihi ambang batas pada  saat  hari  libur.  PCC  ( phisical carrying  capacity )  di  wisata  Breksi menunjukan bahwa daya dukung fisik di Tebing Breksi melebihi kapasitas.
Evaluasi  prinsip  politik CBT dalam pembangunan pariwisata di Tebing  Breksi  ditandai  dengan  adanya kesadaran komunitas terhadap kepentingan yang harus dikelola bersama.  Ada  kesadaran  komunitas mengenai  aspek  kelembagaan  untuk merawat  dan  mengembangkan  wisata Tebing Breksi. Yang terpenting ialah ada partisipasi  yang  dilakukan  masyarakat untuk  ikut  terlibat  dalam  pengelolaan sumber  daya  alam  dan  hak  masyarakat dalam pengambilan keputusan.

## SARAN
Sebagai  salah  satu  objek  wisata yang terbilang baru tetapi populer dengan jumlah  kunjungan  wisatawan  yang
tinggi,  perlu  dilakukan  kajian  ilmiah yang  lebih  mendalam  mengenai  daya dukung  objek  wisata  meliputi  daya dukung  fisik,  daya  dukung  yang  nyata, dan daya dukung efektif.

## DAFTAR PUSTAKA

## Buku
Creswell,  John  W.  2014. Research  Design: Pendekatan  Kualitatif,  Kuantitatif dan  Mixed. Terjemahan,  edisi ketiga.Yogyakarta : Pustaka Pelajar Demartoto,  Argyo  &  Sugianti,  Rara.  2009. Kemiskinan dan Pariwisata Sebuah Realitas Sosial. Di dalam. Pembangunan  Pariwisata  Berbasis
Masyarakat. Surakarta:  Sebelas Maret University Press. Denzin,  N.K.  dan  Lincoln  Y.  2009. Handbook  of  Qualitative  Research. Yogyakarta: Pustaka Pelajar Moleong, Lexy J. 2016. Metodologi
Penelitian  Kualitatif  Edisi  Revisi .
Bandung:  PT  Remaja  Rosdakarya Bandung.

## Jurnal
Anstrand,  M.  2006.  “Community-Based Tourism  and  Socio-Culture  Aspect Relating  to  Tourism  A  Case  Study of A Swedish Student Excursion to Babati (Tanzania)”. Laporan. Tidak diterbitkan.
Garrod,  Brian.  2001. Local  Partisipation  in The  Planning  and  Management  of Eco  -  tourism:  A  Revised  Model Approach Bristol: University of the West of Eng -land. Gill,  A.  M.,  &  Reed,  M.  G.  (1997). The reimaging  of  a  Canadian  resource town:  Postproductivism  in  a  North American context. Applied Geographic Studies, 1(2), 129–147. Hausler,  Nicole.  (2005). Planning  for Community Based Tourism. Sumber: repository.upi.edu/21562/9/S_MPP _1202549_Bibliography.pdf. Inskeep  E.  1991 Tourism  Planning,  an Integrated and Sustainable Development Approach . New York: Van Nostrand Reinhold.
E-ISSN: 2685 - 9076 Desember 2020
Johnson,  P.  Alan.  2010. Realizing  Rular Community Based Tourism Development:Prospect  for  Social- Economy  Enterprises. Jurnal  of Rular and Community Development, Vol.3, No.1 Li,  W.J.,  2006.  “Community  Decision Making: Participation in
Development”, Ann.  of  Tour.  Res ., 33(1), hal. 132-143 Mowforth,  M.,  &  Munt,  I.  (2003). Tourism and  sustainability:  Development and new tourism in the Third World (2nd ed.). London: Routledge. Murphy,  P.E., Tourism:  A  Community Approach (London:Methuen, 1985).
Ndlovu,  Jordan,  et  all.  2012.  “Community Based  Tourism  in  Twyfelfontein Consevacncy: Exploring Local Community’s Involvenment”. Internation Journal of Hospitality &
Tourism Systems. Vol.4, Issue.2.
Othman, Fadina, Sazali, F., & Mohamed, B.
2013 Rural  and  Community  Based Tourism  Development  in  Malaysia: Prospect for Homestays as a Social
Economiy Enterprice .Vol.10 Issue 1 Savillle, N. M. 2001. “Practical Strategies for Pro-Poor  Tourism:  Case  Study  of Pro  Poor  Tourism  and  SNV  in Humla District, West Suansri,  Potjana.  2003. Community  Based Tourism Handbook Thailand: REST Project. Sutawa,  Gusti.  K.  2012.  “Issues  on  Bali Tourism Development and Community Empowerment to Support Sustainable Tourism Developmen”.  Dalam  Procedia Economics and Finance 4. 413-422 Woodley, A. 1993. “Tourism and Sustainable Development: The Community Perspective”.  In  J.  G.  Nelson,  R.
Butler,  &  G.  Wall  (Eds.), Tourism and Sustainable Development: Monitoring,  Planning,  Managing
(pp. 135–147). Waterloo: University of  Waterloo,  Heritage  Resources Centre.Nepal”. PPT-Working Paper No. 3.

## Media Online
Mediaindonesia,  2017.  Tebing  Breksi  nan Dramatis.
http://mediaindonesia.com/read/det ail/97074-tebing-breksi-nan- dramatis Diakses 25 Juni 2019 Pariwisata.Slemankab.go.id  Tebing  Breksi,
Bekas  Tambang  yang  Jadi  Wisata Kekinian. Melalui: https://pariwisata.slemankab.go.id/2 018/01/19/tebing-breksi-bekas- tambangyang-jadi-wisata-kekinian/ Pada Tanggal 15 Desember 2019 Kebudayaan.Kemendikbud.go.id  Penguatan Potensi Membangun Kualitas Masyarakat. Melalui: https://kebudayaan.kemdikbud.go.i d/bpcbyogyakarta/wpcontent/uploa ds/sites/37/2017/01/Jurnal-Widya- Prabha-No.-05-V-2016.pdf Pada Tanggal 15 Desember 2019 TebingBreksi.net  Informasi  dan  Sejarah ObjekWisata Tebing Breksi. Diakses  22  Agustus  2019.  Melalui: http://tebingbreksi.net/2018/10/12/i nformasi-dan-sejarah-obyek-
wisata-tebing-breks