How  to  cite: Yuzrizal,  M.  (2023)  “Penerpan  Standar  Nasional  Pelayanan  Perpustakaan  di  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip Daerah  Provinsi  Jambi”, Palimpsest:  Jurnal  Ilmu  Informasi  dan  Perpustakaan ,  14(1),  pp.  1–17.  Available  at: https://e- journal.unair.ac.id/palimpsest/issue/archive
Open Access under Creative Commons Attribution NonCommercial Share Alike 4.0 International License
(CC-BY-NC-SA)
How  to  cite: Yuzrizal,  M.  (2023)  “Penerpan  Standar  Nasional  Pelayanan  Perpustakaan  di  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip Daerah  Provinsi  Jambi”, Palimpsest:  Jurnal  Ilmu  Informasi  dan  Perpustakaan ,  14(1),  pp.  1–17.  Available  at: https://e- journal.unair.ac.id/palimpsest/issue/archive
Open Access under Creative Commons Attribution NonCommercial Share Alike 4.0 International License
(CC-BY-NC-SA)

## Penerapan Standar Nasional Pelayanan Perpustakaan di Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi

## Application of National Library Service Standards at the Regional Library and Archives Board of Jambi Province
Muhammad Yusrizal 1*
1 Ilmu Perpustakaan, Fakultas Adab dan Humaniora, Institut Agama Islam Negeri Sultan Thaha Saifuddin, Jambi-Indonesia
zaaquzwain@gmail.com
Received: 29 th April 2023; Revised: 31 st May 2023; Accepted: 29 th June 2023  Available Online: 30 th June 2023; Published Regularly: 30 th June 2023

## Abstract
Background: Information is a crucial necessity in human life. Libraries, as the connection between information sources and the community, play a vital role. Library services are essential in meeting information  needs.  The  quality  of  library  services  is  a  primary  assessment  criterion,  along  with facilities,  funding, and  the  number  of  librarians.  It  is  crucial  for  libraries  to  adhere  to  established standards. Purpose: In  this  context,  this  study  aims  to  examine  the  services  provided  by  Badan Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi,  as  well  as  to  identify  the  challenges  and  efforts made  to  ensure  compliance  with  national  library  standards. Methods: The  researcher  employed  a qualitative  research  method,  collecting  data  through  observation,  interviews,  and  documentation. Data  analysis  involved  data  reduction,  data  presentation,  and  drawing  conclusions.  Triangulation techniques  were  utilized  to  ensure  data  authenticity. Results: The  findings  of  this  study  reveal  that the  library  services  offered  by  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  have  yet  to meet  the  National  Library  Standards.  This  is  evident  from  measurements  such  as  visitor  counts, collaborations,  and  circulation  per  capita,  which  are  relatively  low. Conclusion: However,  certain other  services,  such  as  operating  hours,  types  of  services  provided,  membership  numbers,  annual loans,  and  community  satisfaction  indexes,  meet  the  applicable  standards.  Furthermore,  the  study identifies  several  challenges  faced  by  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  in providing its services. These challenges include subpar building conditions, low community interest in reading, inadequate promotion efforts, insufficient infrastructure, and limited funding. To address these  challenges,  the  agency  has  implemented  measures  such  as  minor  building  improvements, increasing community interest in reading, intensifying library promotion, enhancing service quality, augmenting  facilities  and  infrastructure,  and  seeking  additional  and  tailored  funding  to  enhance library services.
Keywords: implementation of national library standards; services; library
Journal of Library and Information Science: 14(1).2023.1-17

## Abstrak
Latar  belakang: Informasi  adalah  kebutuhan  penting  dalam  kehidupan  manusia.  Perpustakaan sebagai penghubung sumber informasi dan masyarakat memiliki peran vital. Layanan perpustakaan penting  untuk  memenuhi  kebutuhan  informasi.  Kualitas  pelayanan  perpustakaan  menjadi  penilaian utama,  selain  fasilitas,  dana,  dan  jumlah  pustakawan.  Penting  bagi  perpustakaan  mengikuti  standar yang  telah  ditetapkan. Tujuan: Sehubungan  dengan  hal  itu,  penelitian  ini  ditujukan  untuk mengetahui  bagaimana  pelayanan  dari  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi, sekaligus  mengetahui  kendala  serta  upaya  yang  dilakukan  agar  berbagai  fasilitas  yang  dilayankan dapat mengikuti standar nasional perpustakaan yang berlaku. Metode: Peneliti menggunakan metode penelitian  kualitatif  dengan  pengumpulan  data  melalui  metode  observasi,  wawancara,  dan dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan adalah reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.  Kemudian  untuk  mengetahui  keaslian  data,  maka  dilakukan  dengan  teknik  triangulasi data. Hasil: Berdasarkan  hasil  analisis  dan  temuan  yang  diperoleh  di  lapangan,  penelitian  ini menunjukkan  bahwasanya  pelayanan  perpustakaan  yang  berada  di  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip Daerah  Provinsi  Jambi  dapat  dikatakan  belum  memenuhi  Standar  Nasional  Perpustakaan.  Hal  ini terlihat  dari pengukuran  pada  jumlah  kunjungan, kerjasama,  dan  sirkulasi  per  kapita  yang  terbilang masih  kurang.  Akan  tetapi  beberapa  layanan  lain  seperti  jam  buka,  jenis  layanan  yang diselenggarakan,  jumlah  keanggotaan,  peminjaman  per  tahun,  dan  indeks  kepuasan  masyarakat dapat  kami  nyatakan  telah  memenuhi  standar  yang  berlaku. Kesimpulan: Hal  lain  yang  peneliti dapati  dari  hasil  penelitian  adalah  beberapa  kendala  yang  dihadapi  oleh  Badan  Perpustakaan  dan Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  dalam  membuka  layanannya,  kendala  yang  dimaksudkan  antara  lain: kondisi  gedung  yang  kurang  baik,  rendahnya  tingkat  minat  baca  masyarakat,  kurangnya  promosi kepada  khalayak,  kurangnya  sarana-prasarana,  dan  serta  pendanaan  yang  terbilangan  terbatas. Sementara  itu  upaya  yang  dilakukan  oleh  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi untuk mengatasi kendala-kendala yang disebutkan sebelumnya adalah: perbaikan kecil pada gedung, meningkatkan  minat  baca  masyarakat,  peningkatan  promosi  perpustakaan,  meningkatkan  kualitas layanan, melengkapi sarana dan prasarana serta mengajukan dana yang lebih dan disesuaikan kepada kebutuhan guna meningkatkan layanan.
Kata Kunci: penerapan standar nasional perpustakaan; layanan; perpustakaan

## Pendahuluan
Perpustakaan merupakan  sumber  informasi yang  penting  bagi  kehidupan manusia. Dalam perkembangan ilmu pengetahuan yang semakin maju, informasi menjadi kebutuhan yang tak terpisahkan. Perpustakaan umum  didirikan untuk memenuhi kebutuhan informasi masyarakat  secara  cepat,  tepat,  dan  murah.  Tujuan  perpustakaan  umum  antara  lain memberikan  kesempatan  membaca  bahan  pustaka  yang  dapat  meningkatkan  kehidupan, menyediakan  sumber  informasi  yang  murah,  membantu  pengembangan  kemampuan individu,  dan  bertindak  sebagai  agen  kultural.  Perpustakaan  berperan  sebagai  penghubung antara  sumber  informasi  dan  masyarakat.  Dalam  kehidupan  sehari-hari,  masyarakat seringkali membutuhkan akses mudah dan cepat terhadap informasi. Layanan perpustakaan menjadi  salah  satu  cara  dalam  memenuhi  kebutuhan  tersebut.  Layanan  perpustakaan melibatkan  petugas  perpustakaanyang  harus  memiliki  ketabahan,  kesabaran,  keterampilan, dan  sikap  ramah  terhadap  pengguna.  Kualitas  pelayanan  perpustakaan  dapat  diukur berdasarkan  keberhasilannya  dalam  menyediakan  pelayanan  bermutu  kepada  masyarakat (Hoq, 2015; Mandrekar, 2020).
Pemerintah  menetapkan  standar  nasional  perpustakaan  yang  harus  dipenuhi  oleh perpustakaan  dalam  menyelenggarakan  layanan.  Standar  ini  mencakup  berbagai  aspek
Journal of Library and Information Science: 14(1).2023.1-17
seperti  koleksi,  sarana  dan  prasarana,  tenaga  perpustakaan,  dan  pengelolaan  perpustakaan. Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  (BPAD)  Provinsi  Jambi  merupakan  perpustakaan umum  terbesar  di  wilayah  tersebut.  BPAD  Provinsi  Jambi  menyediakan  berbagai  layanan perpustakaan  seperti  pembuatan  kartu  anggota,  peminjaman,  pengembalian,  rujukan,  foto copy, dan lain-lain (Nuriana & Noer, 2019; Sa’diyah et al., 2022).
Layanan  perpustakaan  di  BPAD  Provinsi  Jambi  harus  memenuhi  standar  nasional perpustakaan  yang  telah  ditetapkan.  Pelayanan  yang  bermutu  menjadi  kunci  keberhasilan sebuah  perpustakaan.  Untuk  mencapai  pelayanan  yang  baik,  perpustakaan  harus  didukung oleh  pelayanan  yang  terstandar.  Standarisasi  pelayanan  perpustakaan  dilakukan  untuk menilai  kesesuaian  pelayanan  yang  diberikan  dengan  kriteria  yang  berlaku.  Hal  ini  akan memberikan  umpan  balik  kepada  pengelola  perpustakaan  untuk  meningkatkan  kualitas pelayanan (Kriswibowo & Prathama, 2019; Munisah, 2021).
Namun,  observasi  awal  menunjukkan  bahwa  pelayanan  di  BPAD  Provinsi  Jambi belum  sepenuhnya  memenuhi  standar  yang  ditetapkan.  Masih  terdapat  kesenjangan  dalam pemenuhan  informasi,  jam  buka  yang  terbatas,  keterbatasan  petugas  perpustakaan, kunjungan yang kurang, dan keanggotaan yang rendah. Oleh karena itu, penelitian tentang standarisasi  pelayanan  perpustakaan  di  BPAD  Provinsi  Jambi  perlu  dilakukan.  Tujuan penelitian  ini  adalah  untuk  mengevaluasi  penerapan  standar  nasional  perpustakaan  dalam pelayanan  pada  BPAD  Provinsi  Jambi.  Penelitian  ini  akan  melibatkan  pengumpulan  data dari  berbagai  sumber,  termasuk  wawancara  dengan  petugas  perpustakaan,  observasi langsung terhadap pelayanan yang ada, dan analisis dokumen terkait. Adapun beberapa hal yang menjadi fokus dalam penelitian ini antara lain untuk mengetahui:
1. Bagaimana  pelayanan  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  dalam menerapkan layanan berstandar nasional perpustakaan?
2. Apa kendala dalam menerapkan layanan perpustakaan berstandar nasional perpustakaan di Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi?
3. Apa upaya yang dilakukan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi agar layanan perpustakaan berstandar nasional perpustakaan?
Berdasarkan  hasil  evaluasi,  rekomendasi  akan  diberikan  untuk  perbaikan  dan peningkatan pelayanan perpustakaan di BPAD Provinsi Jambi. Rekomendasi tersebut dapat mencakup  perluasan  koleksi,  peningkatan  fasilitas,  peningkatan  jumlah  dankualitas  tenaga perpustakaan,  serta  penyempurnaan  sistem  pengelolaan  perpustakaan.  Diharapkan penelitian  ini  dapat  memberikan  masukan  berharga  kepada  BPAD  Provinsi  Jambi  untuk meningkatkan  kualitas  pelayanan  perpustakaan  dan  memenuhi  standar nasional perpustakaan yang telah ditetapkan.

## Metode Penelitian
Metodologi  penelitian  ini  akan  menjelaskan  ruang  lingkup  penelitian,  subjek penelitian,pendekatan dan jenis penelitian, jenis dan sumber data, teknik pengumpulan data, analisis  data,  penarikan  kesimpulan,  dan  triangulasi  data  yang  digunakan  dalam penelitian ini. Penelitian ini akan dilakukan di Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi, yang  terletak  di  Jln.  Rd.  Poerboyo  Kolopaking  No.  65  Telanai  Pura  Jambi.  Badan Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  dipilih  sebagai  lokasi  penelitian  karena merupakan  perpustakaan  umum  terbesar  di  Provinsi  Jambi  dan  keberhasilan  pengelolaan perpustakaan ini dapat menjadi acuan bagi perpustakaan umum lainnya.
Subjek  atau  key informan dalam  penelitian  ini adalah  Kepala  Badan  Perpustakaan danArsip Daerah Provinsi Jambi, Kepala Bidang Layanan Perpustakaan dan Pengembangan Minat  dan  Budaya  Baca,  Kepala  Sub  Bagian  Layanan  Perpustakaan,  pustakawan,  staf layanan, dan pemustaka di Badan Perpustakaan dan Arsip  Daerah Provinsi  Jambi.  Peneliti menggunakan  teknik  purposive  sampling  untuk  memilih  sampel,  yaitu dengan pertimbangan  tertentu.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif.  Pendekatan kualitatif  digunakan  untuk  meneliti  kondisi  objek  secara  alamiah,  dengan  peneliti  sebagai instrumen  kunci.  Metode  ini  digunakan  untuk  menggambarkan  standarisasi  pelayanan perpustakaan  berdasarkan  standar  nasional  perpustakaan  yang  dilakukan  di  Badan Perpustakaan danArsip Daerah Provinsi Jambi. Penelitian ini menggunakan dua jenis data. Pertama,  data  primer  yang  dikumpulkan  secara  langsung  oleh  peneliti  melalui  wawancara dengan  subjek  penelitian  dan  pengambilan  dokumen seperti  standar  nasional  perpustakaan bagian perpustakaan umum. Kedua, data sekunder yang dikumpulkan, diolah, dan disajikan oleh  pihak  lain dalam  bentuk  publikasi atau  jurnal.  Data sekunder digunakan  sebagai  data pelengkap atau pendukung dari data primer, yang diperoleh melalui observasi.
Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi observasi, wawancara, dan dokumentasi. Observasi dilakukan untuk mengamati langsung keadaandan aktivitas pelayanan perpustakaan di Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi. Wawancara  digunakan  untuk  memperoleh  informasi  dari  subjek  penelitian.  Dokumentasi digunakan  sebagai  sumber  data  berupa  standar  nasional  perpustakaan,  gambaran  umum tentang  perpustakaan,  waktu  kunjungan  pemustaka,  dan  data-data  terkait.  Analisis  data melibatkan  pencarian  dan  pengorganisasian  data  yang  diperoleh  dari  wawancara,  catatan lapangan, dan dokumentasi. Data direduksi menjadi hal-hal penting, disajikan dalam bentuk naratif,  dan  kesimpulan  awal  ditarik.  Dalam  penelitian  kualitatif,  analisis  data  mengikuti model  Miles  and  Huberman  dengan  tahapan  reduksi  data,  penyajian  data,  dan  penarikan kesimpulan.  Reduksi  data  melibatkan  pemilihan  informasi  penting  dan  pengurangan  data yang tidak relevan.
Penyajian  data  dilakukan  melalui  narasi  dan  visualisasi.  Penarikan  kesimpulan berdasarkan  temuan  baru  yang  ditemukan  dari  data.  Kesimpulan  awal  bersifat  sementara dan  dapat  berubah  dengan  penemuan  baru  selama  pengumpulan  data.  Teknik  triangulasi digunakan  untuk  memastikan  keabsahan  data  dengan  menggabungkan  berbagai  sumber data. Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan teknik triangulasi dengan menggabungkan observasi partisipatif, wawancara, dan dokumentasi untuk memeriksa dan memvalidasi data yang  diperoleh.  Dengan  menggunakan  metodologi  penelitian  yang  baik,  penelitian  ini diharapkan  dapat  memberikan  pemahaman  yang  lebih  baik  tentang  standarisasi  pelayanan perpustakaandi  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  dan  menjadi  acuan bagi perpustakaan umum lainnya.

## Hasil Analisa dan Pembahasan

## Analisis Layanan
Keberadaan layanan sangatlah penting bagi sebuah perpustakaan, sebab layanan ini merupakan pekerjaan yang tampak dari luar dan langsung berhubungan dengan masyarakat penguna.  Di  dalam  sebuah  perpustakaan  layanan  berfungsi  sebagai  bagian  yang  melayani secara  langsung  kepada  pengguna  atau  pemakai.  Pada  perpustakaan  umum  layanan diperuntukkan  bagi  masyarakat  luas  sebagai  sarana  pembelajaran  sepanjang  hayat  tanpa
membedakan  umur,  jenis  kelamin,  suku,  ras,  agama,  dan  status  sosial.  Perpustakaan  tidak akan  berkembang  jika penyelenggaraan pelayanan  yang  diberikan  dirasa  belum prima  dan belum  sesuai  dengan  standar  yang  berlaku  (Casey &  Savastinuk,  2006;  Faisal  &  Kisman, 2020; Mulyadi et al., 2019).
Agar  penyelenggaraan  pelayanan  perpustakaan  dapat  berkembang  sesuai  dengan perkembangan  zaman  maka  dibutuhkan  layanan  yang  prima  yaitu  layanan  yang  memiliki kinerja yang melampaui kepuasan pengguna dan layanan dibutuhkan pula yang menerapkan layanan  perpustakaan  berdasarkan  standar  nasional  perpustakaan.  Keberhasilan penyelenggaraan perpustakaan tergantung dapat dinilai dari pelayanan yang diberikan. Jika sebuah perpustakaan pelayanannya tidak baik maka perpustakaantidak akan bisa memenuhi kebutuhan  pemustaka  yang  dilayani  sehingga  akan  berakibat  pada  kinerja  dari penyelenggaraan perpustakaan itu sendiri. Layanan perpustakaan yangterstandar baik dapat diukur  dengan  penerapan  pelayanan  yang  memenuhi  kriteria-  kriteria  yang  ada  di  dalam standar  perpustakaan  nasional  yang  meliputi  jam  buka,  jenis  layanan,  kerja  sama, keanggotaan  perpustakaan,  kunjungan  perpustakaan,  pinjaman  per  eksemplar,  sirkulasi perkapita, dan kepuasan pemustaka (Gichohi et al., 2017; Mierzecka & Suminas, 2018).

## 1. Jam Buka Perpustakaan
Jam  buka  perpustakaan  merupakan  waktu  atau  jam  yang  diberikan  oleh  suatu perpustakaan untuk memberikan layanan. Di dalam standar  nasional perpustakaan provinsi menyebutkan  bahwa  standar  jam  buka  perpustakaan  sekurang-kurangnya  10  jam  per  hari. Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  memiliki  jam  buka  perpustakaan sebagai berikut:
Senin-Kamis: Jam 08.00 WIB – 16.00 WIB Jam 19.00 WIB – 22.00 WIB
Jum’at:
Jam 08.00 WIB – 11.00 WIB Jam 14.00 WIB – 14.00 WIB Jam 19.00 WIB – 22.00 WIB
Sabtu: Jam 09.00 WIB – 16.00 WIB Jam 19.00 WIB – 22.00 WIB
Minggu: Jam 09.00 WIB – 15.00 WIB
Hal ini sesuai dengan pernyataan Ibu Misra Ilyas, beliau mengatakan bahwa:
“Di BPAD Provinsi Jambi jam buka perpustakaannya dari Jam 8 pagi hingga jam 4 sore, akan tetapi terhitung awal Januari 2015 jambuka perpustakaan kami buka lebih lama, yaitu senin sampai kamis dari jam 8 pagi hingga jam 4 sore, dan dibuka kembali layanan  perpustakaan  pada  malam  harinya  pada  jam  7  malam  hingga  jam10  malam, hari  jum’at  dibuka  jam  8  pagi  ditutup  sementara  jam  11  siang,  karena  petugas
perpustakaan  (khususnya  yang  muslim)  melaksanakan  sholat  jum’at,  dan  di  buka kembali jam 2 siang hingga jam 4 sore dilanjutkan jam 7 malam hingga jam 10 malam. Untuk hari sabtu jam buka perpustakaan dari jam 9 pagi hingga jam4 sore dan jam 7 malam hingga jam 10 malam dan pada hariminggu jam buka perpustakaan dari jam 9 pagi hingga jam 3 sore, khusus pada minggu malam jam buka perpustakaan malam di tiadakan. Kalau untuk petugas yang menjaga layanan pada malam hari itu kami tidak mewajibkan,  baik  itu  pustakawan  maupun  fungsional  umum.  Tergantung  kemauan petugas. Siapa mau ya silahkan untuk lembur sampai malam hari. Dan petugas ketika lembur mendapatkan uang lembur diluar gaji pokoknya”
Hal ini senada dengan yang diungkapkan oleh Bapak Raden, beliau mengatakan bahwa:
“Kami di sini bukaknyo sampe malam,..kalo siang seperti biaso dari jam 8 sampe jam5, abis tu jeda dulu magrib.. jam 7 malam buka lagi, sampe jam 10 malam, kecuali malam senin, layanan di tutup, kalo untuk dari senin sampe minggu kecuali hari libur layanan tetap  buka.  Yang  jago  yo  kami-kamilah,  mano  yang  mau  beh.  Dak  mesti  pustakawan yang jago, campur-campurla.”
Senada dengan yang diungkapkan oleh Ibu Fiona Florence, beliau mengatakan bahwa: “Iya... kami melaksanakan jam tambahan sejak awal tahun 2015ini, setiap  hari kecuali malam senin sama hari libur nasional, buka layanannya dari jam 8 pagi sampe 10 malam, tapi ado jedanyo, pas sholat jum’at sama magrib. Kalo petugas yang jaga itu siapa saja, tidak mesti pustakawan tapi fungsional pun bisa.”
Senada pula dengan yang diungkapkan oleh  Bapak  Sukamat, beliau megatakan bahwa:
“O  iyo,  sekarang  perpustakaan  bukaknyo  dari  pagi  sampe  malam,  dari  jam  7  teng sampe jam 10 malam, kalo petugas yang jagomalam siapo beh yang ado dilayanan dan dio  mau  biso  jago  malam,itukan  itungannyo  lembur.  Jadi  baik  pustakawan  maupun fungsional biso jago layanan pado malam hari.”
Berdasarkan  wawancara  di  atas  menunjukkan  bahwa  jam  buka  perpustakaan  di BadanPerpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi lebih dari 10 jam per hari dan dapat dikatakan  bahwa jam buka  perpustakaan sudah  sesuai  atau memenuhi  standar  minimaljam buka perpustakaan pada standar nasional perpustakaan provinsi. Hal tersebut sesuaidengan observasi  yang  dilakukan  penulis  dan  sesuai  dengan  wawancara  kepala  bidang  layanan perpustakaan,  pengembangan  minat  dan  budaya  baca  yang  mengatakan  bahwa  jam  buka perpustakaan sudah megacu dan memenuhi standar nasional perpustakaan umum.

## 2. Jenis Layanan
Jenis  layanan  perpustakaan  merupakan  layanan-layanan  yang  di  sediakan  ataupun diselenggarakan oleh perpustakaan kepada pemakai yang dilayaninya. Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi, sesuai dengan SOP Bagian Layanan, menyelenggarakan jenis pelayanan perpustakaan sebagai berikut:
Journal of Library and Information Science: 14(1).2023.1-17

## Tabel 1.
Jenis Pelayanan di Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi
No. Jenis Pelayanan yang diberikan/di selenggarakan
1. 2. 3.
4. 5. 6. 7.
8.
9.
10. 11.
12.
13.
14. 15.
16. 17. 18. Layanan Pembuatan Kartu Anggota
Layanan Peminjaman Layanan Pengembalian
Layanan Pembaca
Layanan Rujukan (Referensi) Layanan Foto Copy Layanan Bebas Pustaka Layanan Denda Layanan Informasi Layanan Pembimbing Pembaca Layanan Penyuluhan Pemakai Layanan Ekstensi (Layanan Keliling Roda 4 (empat) dan Roda 2 (dua))
Layanan Rotasi Buku Layanan LTPS Layanan Silang Layanan Layanan Internet
Layanan Informasi Kilat
Layanan Arsip
Sesuai dengan pernyataan Ibu Misra, beliau mengatakan bahwa:
“Kami  bagian  pelayan  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah telah menyelenggarakan  jenis-jenis  layanan  sesuai  dengan  Standar  Operating  Procedure (SOP)  yang  kami  miliki.  Di  dalam  SOP  yangada  menyebutkan  bahwa  jenis-jenis layanan  yang  harus  diselenggarakan  oleh  bagian  layanan  BPAD  Provinsi  Jambi adalah layanan pembuatankartu anggota, layanan peminjaman, layanan pengembalian, layanan  pembaca,  layanan  rujukan  (referensi),  layanan  foto  copy,  layanan  bebas pustaka,  layanan  denda,  layanan  informasi,  layanan  pembimbing  pembaca,  layanan penyuluhan  pemakai,  layanan  ekstensi  (layanan  keliling  roda  4  (empat)  dan  roda  2 (dua), layanan rotasi buku, layananilang layanan, layanan internet, layanan informasi dan layanan arsip.”
Hal senada juga diungkapkan oleh Bapak Raden Budjang, beliau mengatakan bahwa:
“Kami di sini menyelenggarakan beberapo layanan, kalu layanan ditempat kami seperti layanan anak, layanan referensi, layanan dewasa, layanan deposit, layananan sirkulasi peminjaman  dan  pengembalian,  layanan  poto  copy,  pembuatan  bebas  pustaka  dan pendaftaran  anggota,  itu  yang  ditempat,  kalo  yang  di  luar  perpustakaan  ado  kayak layanan terpadu, layanan perpustakaan keliling, rotasi buku samo bintek.”
Senada dengan yang diungkapkan oleh Ibu Elia Roza, beliau mengatakan bahwa:
“Di  sini  layanan  yang  kami  sediakan  itu  ada  beberapa  seperti:  layanan  sirkulasi, layananrefrensi,  layanan  baca  anak,  peminjaman  pengembalian,  deposit,  photo  copy, perpustakaan keliling, layanan terpadu, rotasi buku, bintek, penitipan tas, sama bebas
Journal of Library and Information Science: 14(1).2023.1-17

## pustaka.”
Berdasarkan  hal  di  atas  jenin  layanan  yang  diberikan  di  Badan  Perpustakaan  dan Arsip Daerah  Provinsi Jambi telah memenuhi minimal jenis layanan pada standar nasional perpustakaan  provinsi,  dimana  di  dalam  standar  tersebut  menyatakan  bahwa  pepustakaan menyelenggarakan  jenis  layanan  sekurang-kurangnya  meliputi:  layanan  sirkulasi,  layanan membaca  ditempat,  layanan  referensi,  layanan  bercerita,  layanan  perpustakaan  keliling, internet, penelusuran informasi bimbingan pemustaka, dan literasi informasi. Hal ini sesuai dengan  dokumentasi  dari Standar  Operating  Procedure di  bagian  layanan  Badan Perpustakaan dan Arsip DaerahProvinsi Jambi yang telah memenuhi SOP tersebut dan telah memenuhi standar nasional perpustakaan.

## 3. Kerjasama
Kerjasama  merupakan  salah  satu  kegiatan  untuk  memenuhi  atau  mengoptimakan bagian yang melakukan kerjasama tadi. Layanan di Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi tidak melakukan kerjasama dengan pihak manapun baik sesamaperpustakaan maupuninstansi non perpustakaan baik di dalam daerah maupun luar daerah. Sesuai dengan yang diungkapkan oleh Ibu Misra, beliau mengatakan bahwa:
“Dalam menyelenggarakan pelayanan, kami bagian layanan BPAD Provinsi Jambi tidak melakukan  kerjasama  dengan  perpustakaan  ataupun  intitusi  lain  akan  tetapi  kami melakukan  pembinaan  terhadap  perpustakaan-perpustakaan  di  kabupaten  dalam lingkup  Provinsi  Jambi  dan  dimana  selanjutnya  perpustakaan  tersebut  memberikan pembinaan terhadap perpustakaan-perpustakaan dibawah binaan perpustakaan induk. Dalam  kerjasama  harus  ada  MOU,  kebanyakan  perpustakaan-perpustakaan mengajukan  permintaan  rotasi  buku  saja  tidak  ada  perjanjian  antara  perpustakaan untukmelakukan kerjasama.”
Senada dengan yang diungkapkan oleh Bapak Raden, beliau mengatakan bahwa:
“Kalo  kerjasamo  dak  ado,  yang  ado  kami  meminjamkan  atau  merotasi  koleksi  kami kepado  perpustakaan-perpustakaan  lain,  itujugo  kalu  ado  permintaan  dari perpustakaanyang bersangkutan, kalo idak do permintaan yo kami dak melakukannyo.”
Berdasarkan  hasil  wawancara  di  atas,  dalam  hal  kerjasama  perpustakaan  tidak menerapkan  standar  nasional  perpustakaan  provinsi.  Seharusnya  sesuai  dengan  standar nasional  perpustakaan  provinsi  menyebutkan  bahwa  untuk  mengoptimakan  layanan, perpustakaan  mengembangkan  kerjasama  dengan  sesama  perpustakaan  maupun  kerjasama pembinaan dengan instansi teknis non perpustakaan baik di dalam maupun di luar instansi.

## 4. Keanggotaan Sebagai Persentase Penduduk
Jumlah  keseluruhan  anggota  di  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi Jambi  per  30  September  2015  adalah  31.756  orang,  dan  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip Daerah  Provinsi  Jambi  memiliki  jangkauan  layanan  perpustakaan  yaitu  seluruh  wilayah  di dalam Provinsi Jambi dan melayani penduduk dengan batasan  umur minimal 5 tahun atau
Journal of Library and Information Science: 14(1).2023.1-17
yang sudah dapat membaca. Seperti yang diungkapkan oleh Ibu Misra, beliau mengatakan:
“Layanan perpustakaan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi memiliki jangkauan  layanan  perpustakaan  mencakup  seluruh  masyarakat  yang  telah  bisa membaca, ya sekitar umur 5 tahunan lah.. dan wilayah cakupan BPAD Provinsi Jambi yang berada di dalam wilayah Kota Jambi, karena lokasi gedung di wilayah Kota Jambi dan  jangkauan  kami  hanya  sebatas  kota  saja,  untuk  kabupaten/kota  lain  ada perpustakaan di wilayahnya sebagaiperpanjangan dari kami.”
Senada yang diungkapkan oleh Ibu umiyati, beliau mengatakan bahwa:
“Pengguna aktual kami adalah masyarakat Kota Jambi, karena jangkaun perpustakaan kami  hanya lingkup  wilayah  Kota Jambi.  Biasanya  yang  telah  bisa  membacalah  yang kira-kira anak TK.”
Di  dalam  standar  nasional  perpustakaan  provinsi,  mengatakan  bahwa  jumlah keanggotaan perpustakaan provinsi sekurang-kurangnya 2% dari jumlah penduduk. Provinsi Jambi memiliki  jumlah penduduk minimal  kelompok  umur 5 (lima) tahun  sebanyak 2.975.013 jiwa, akan tetapi dikarenakan jangkauan layanan perpustakaan  hanya mencakup di  dalam  wilayah  KotaJambi,  maka  data  yang  dipakai  adalah  data  kependudukan  Kota Jambi,  yaitu  jumlah  penduduk  Kota  Jambi,  minimal  kelompok  umur  lima  tahun  adalah sebanyak 514.981 Jiwa. Dengan perhitungan menurut standarnasional perpustakaan provinsi anggota  perpustakaan  minimal  2%  dari  jumlah  penduduk  maka  minimal  anggota perpustakaan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi adalah sebagai berikut:

## 2  × 514.981

## 100
= 10.299
Menurut  perhitungan  di  atas  maka  minimal  anggota  yang  harus  dimiliki  oleh  Badan Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  adalah  10.299  orang/jiwa.  Sedangkan jumlah anggota keseluruhan yang dimiliki Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi adalah sebanyak 31.756 orang, maka dapat disimpulkan bahwa jumlah keanggotaan Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  telah  dapat  memenuhi  standar minimal jumlah anggota di dalam StandarNasional Perpustakaan Provinsi.

## 5. Kunjungan Perpustakaan
Kunjungan  perpustakaan  merupakan  salah  satu  point  untuk  menilai  kinerja penyelenggaraan  perpustakaan.  Kunjungan  perpustakaan  juga  menentukan  keterpakaian setiap  jasa  layanan  yang  di  selenggarakan  oleh  sebuah  perpustakaan.  Dalam  standar nasional  perpustakaan  provinsi  menyebutkan  bawa  standar  minimal  kunjungan  per  kapita pertahun  sebuah  perpustakaan  umum  provinsi  adalah  0,10  yang  didapat  dari  jumlah kunjungan  pertahun  dibagi  dengan  jumlah  penduduk.  Provinsi  Jambi  memilki  jumlah penduduk  kelompok  umur  di  atas  5  (lima)  tahun  sesuaidengan  data  Badan  Pusat  Statistik Provinsi  Jambi  pada  tahun  2014  adalah  sebanyak  2.975.013  jiwa  (BPS,  2014).  Jumlah kunjunganperpustakaan Badan Perpustakaan dan Arsip DaerahProvinsi Jambi padatriwulan III tahun 2014 (30 September 2014) sampai dengan triwulan II tahun 2015 (30 September
2015)  adalah  sebanyak  92.677  kunjungan  (BPS,  2014).  Kunjungan  per  kapita  per  tahun perpustakaan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi sebagai berikut:
92.677

## 2.975.013 = 0,03
Jadi nilai dari kunjungan per kapita per tahun Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi  adalah  0,03  dan  ini  belum  memenuhi  dari  minimal  standar  yang  telah  dimuat  pada standar nasional perpustakaan provinsi yang minimal nilai kunjungan per kapita per tahun adalah sebesar 0,10.

## 6. Pinjaman Per Eksemplar
Menilai  seberapa  besar  frekuensi  peminjaman  koleksi  per  eksemplar  per  tahun. Dalam  standar  nasional  perpustakan  provinsi  frekuensi  peminjaman  koleksi  sekurang- kurangnya  0,125  per  eksemplar  per  tahun  yang  didapat  dari  jumlah  transaksi  pinjaman dibagi dengan jumlah seluruh koleksi perpustakaan. Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi memiliki koleksi per 30 September 2015 adalah sebanyak 41.606 eksemplar (BPS, 2014). Jumlah peminjaman satu tahun terakhir terhitung 30 September 2014 sampai dengan  30  September  2015  adalah  sebanyak  31.512  pinjaman.  Jadi  perhitungan  pinjaman per eksemplarnya adalah sebagai berikut.

## 31.512

## 41.606 = 0,757
Provinsi Jambi memiliki nilai untuk pinjaman per eksemplar selama kurun waktu satu tahun terhitung September 2014 sampai dengan September 2015 adalah sebesar 0,757. Jika nilai pinjaman  per  eksemplar  per  tahun  adalah  sebesar  0,757  dan  minimal  nilai  pinjaman  per eksemplar per tahun di dalam standar nasional perpustakaan provinsi sekurang- kurangnya 0,125  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  pinjaman      per  eksemplar  per  tahun  koleksi  di layanan  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  dapat  dikatakan  telah memenuhi standar tersebut, karena hasil dari nilai pinjaman nya melebihi dari minimal nilai yang telah distandarkan.

## 7. Sirkulasi (Pinjaman) per Kapita
Mengukur  jumlah  item  yang  disirkulasikan  oleh  perpustakaan  terhadap  populasi yang  wajib  dilayani  oleh  pemakai  perpustakaan.  Dengan  kata  lain,  jika  setiap  orang  pada populasi  penduduk  meminjam  koleksi  perpustakaan  dalam  jumlah  yang  sama  selama  satu tahun, maka sirkulasi perkapita adalah merupakan jumlah item yang dipinjam oleh masing- masingorang  tersebut.  Jumlah  tersebut  diperoleh  dengan  cara  membagi  jumlah  buku  yang dipinjam  selama  setahun  dengan  populasi  pemakai  potensial.  Jumlah  transaksi  sirkulasi (peminjaman) koleksi sekurang-kurangnya 0,25 per kapita per tahun.
Badan  Pepustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  memiliki  jumlah  buku  yang dipinjam selama setahun terhitung september 2014 sampai dengan September 2015 adalah sebanyak 31.512 eksemplar. Untuk populasi pemakai  potensial di perpustakaan  Badan
Pepustakaan  dan  Arsip  Daerah  Jambi  adalah  sebesar  514.981  jiwa/orang,  di  ambil  dari jumlah penduduk kategori umur 5 (lima) tahun atau yang telah atau dapat membaca. Sesuai dengan pernyataan Ibu Misra, beliau mengatakan bahwa:
“Untuk  pengguna  potensial  yang  di  perpustakaan  adalah  masyarakat  cakupan perpustakaan  yaitu  wilayah  Kota  Jambi  dimana  masyarakat  itu  dapat  membaca  dan minimal umur 5 tahun.”
Dari  keterangan  di  atas  dapat  dihitung  nilai  sirkulasi  perkapita  perpustakaan  di  Badan Perpustakaan dan Arip Daerah Jambi adalah sebagai berikut:
31.512 514.981 = 0,06
Dari  hasil  perhitungan  di  atas  maka  nilai  dari  sirkulasi  perkapita  yang  dimiliki  oleh perpustakaan adalah sebesar 0,06. Sehingga dapatdisimpulkan bahwa sirkulasi perkapita di perpustakaan belum memenuhi minimal nilai sirkulasi per kapita di dalam standar nasional perpustakaan provinsi.

## 8. Kepuasan Pemustaka
Kepuasan pemustaka adalah bagian terpenting dari suatu penilaian terhadap kinerja pelayanan perpustakaan. Karena dengan mengetahui seberapa besar kepuasan pemakai maka perpustakaan dapat mengambil tindakan selanjutnya demi meningkatkan kuaitas pelayanan disebuah  perpustakaan.  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  telah melakukan survei indekskepuasan masyarakat (IKM) dengan nilai 73, 61dan mendapatkan prediket  pelayanan  B  (baik).  Sesuai  dengan  yang  diungkapkan  oleh  Ibu  Umiyati,  beliau mengatakan bahwa:
“Kami  melakukan  survei  indeks  kepuasan  masyarakat  (IKM)  terhadap  pelayan perpustakaansetahun sekali untuk mengetahui sejauh mana layanan yang kami berikan, sesuai  dengan  Peraturan  MENPAN  No.  2  Tahun  2004  yang  mengatakan  bahwa setiappelayanan publik harus melakukan survei IKM dengan mengukur 14  unsur IKM yaitu:  prosedur  pelayanan,  persyaratan  pelayanan,  kejelasan  petugas  pelayanan, kedisiplinan  petugas  pelayanan,  tanggung  jawab  petugas  pelayanan,  kemampuan petugaspelayanan, kecepatan pelayanan, keadilan mendapatkan pelayanan, kesopanan dan  keramahan  petugas,  kewajaran  biaya  pelayanan,  kepastian  biaya  pelayanan, kepastian jadwal pelayanan, kenyamanan lingkunganserta keamanan pelayanan. kami mengukur  IKM  sesuai  dengan  unsur-unsur  tersebut,  dan  alhamdulillah  nilai  IKMnya baik.”
Sesuai  dengan  pernyataan  salah  satu  pemustaka  perpustakaan,  LusiHidayah  dari  kategori pelajar, ia menyatakan bahwa:
“Menurut  Lusi  pelayanan di  sini  baekla. lah  cukup memuaskan,  tapi  itulah  ado  yang kurang,  Lusi  kurang  nyaman  dengan  ruangan  yang  bau  dan  jugo  panas, pencahayaannyo jugo kurang, tapikalu secaro umum pelayanannyo lah cukuplah.”
Hal  senada  juga  diungkapkan  oleh  Tiara  Balqis  pemustaka  dari  kategori  mahasiswa,  ia mengatakan bahwa:
“Layanan  perpustakaan  di  sini  secara  umum  telah  memuaskan  tapi  agak  sedikit bingung  dengan  prosedur  pelayanan  di  sini,  seperti  pendaftaran  anggota  yang  kami kurang paham dan keamanan tas yang menurut kami kurang terjamin.”
Dari  hasil  dokumentasi  dan  wawancara  serta  observasi  penulis  dilapangan  dapat disimpulkan  bahwa  memang  pelayanan  di  perpustakaan  sudah  cukup  memuaskan  dan didukung oleh IKM yang memiliki nilai sebesar 73,61 (predikat baik) dan ini melebihi dari minimal  standar  yang  telah  ditetapkan  yaitu  tingkat  kepuasan  pemustaka  sekurang-kurang 40%  menyatakan/menilai  bahwa  layanan  perpustakaan  adalah  sangat  memuaskan  atau memuaskan.  Sehingga  IKM  perpustakaan  telah  memenuhi  minimal  besaran  nilai  yang terdapatdi dalam standar nasional perpustakaan umum provinsi.

## Kendala  Di  Badan  Perpustakaan  Dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  Dalam  Menerapkan Layanan Perpustakaan BerstandarNasional Perpustakaan
Setiap pelayan yang diselenggarakan oleh suatu instansi pasti mempunyai kendala, sama  juga seperti  yang  dihadapi  oleh  Pelayanan  di  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah Provinsi  Jambi.  Kendala-kendaladalam  pelayanan  dapat  mempengaruhi  kinerja  pelayanan tersebut. Pelayanan Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi memiliki beberapa kendala  yang  menghambat  penyelenggaraan  tugas  dan  fungsinya  seperti  kurangnya  minat baca  yangmempengaruhi  kurangnya  minatpeminjaman  koleksi  perpustakaan,  gedung  yang belum  memenuhi  standar,  kurangnya  sarana  dan  prasarana,  dana  yang  minim  di  layanan perpustakaan  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  (BPS,  2014).  Hal  ini sesuai dengan pernyataan Ibu Misra Ilyas, beliau mengatakan:
“Di  setiap  penyelenggaraan  pelayan  pasti  ada  kendalanya,  baik  kendala  yang  kecil maupun kendala yang besar. Di perpustakaan ini layanannya memiliki kendala dalam memenuhi  pelayanan yang  terstandar  seperti  gedung  yang  belum  memenuhi  baik  dari segi  keluasan  maupun  dari  segi  tataletak  atau  lokasi,  minat  baca  masyarakat  yang mempengaruhi  untuk  mengunjungi  perpustakaan,  kurangnya  promosi,  sarana  dan prasarana  yang  belum  memenuhi  standar  serta  minimnya  pendanaan  untuk meningkatkan pelayanan.”
Hal senada juga dikatakan oleh Bapak Raden Budjang, bahwa:
“Pasti  adolah  kendalanyo  dalam  penyelenggaraan  pelayanan  di  sini,  gedung  dan prasarana  tu  yang  jadi  faktor  utamonyo,  minatkunjungan  jugo  sedikit,  samo pendanaannyo tadilah.”
Berdasarkan  wawancara  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  ada  beberapa  kendala yangdihadapi oleh perpustakaan dalam menyelenggarakan layanan yang memenuhi standar nasional perpustakaan provinsi yaitu, pertama, gedung yang dipakai untuk penyelenggaraan perpustakaan tidak memenuhi  standar  nasional  perpustakaan  provinsisehingga mengurangi ke efesienan kinerja dari pelayanan seharusnya sesuai dengan standar nasional perpustakaan umum  provinsi,  luas  gedung  yang  dimiliki  perpustakaan  umum  provinsi  sekurang-
Journal of Library and Information Science: 14(1).2023.1-17
kurangnya 0,008 m 2 perkapita dikalikan jumlah penduduk. Jumlah penduduk Provinsi Jambi sesuai dengan data Kependudukan Kota Jambi yang wajib dilayani  adalah sebanyak 514.981 jiwa.  Seharusnya  luas  gedung  BPAD  Provinsi  Jambi  menurut  standar  nasional perpustakaan  adalah  0,008  m 2 ×  514.981  Jiwa  =  4119.848  m 2, dan  luas  gedung perpustakaan BPAD Jambi sekarang hanya 1.500 m 2 dengan 3 lantai (BPS, 2014).
Kedua, kurangnya minat baca masyarakat sehingga mengurangi minat peminjaman koleksi  perpustakaan,  seharusnya  perpustakaan  memiliki  sirkulasi  per  kapita  per  tahun sesuai  dengan  standar  nasional  perpustakaan  adalah  sekurang-kurangnya  0,25  dihitung dari  jumlahpeminjaman  setahun  dibagi  dengan  jumlah  penduduk  yang  dilayani.  BPAD Provinsi  Jambi  memiliki  jumlah  kunjungan  per  kapita  per  tanggal  30  september  2014 hingga 30 september 2015 sebanyak 92.677 jiwa dibagi dengan jumlah penduduk yangwajib dilayani sebanyak 514.981 jiwa dan didapat hasilnya adalah 0,06. (BPS, 2014)
Ketiga,  kurangnya  promosi  yang  dilakukan  sehingga  masyarakat  kurang mengetahui  bagaimana  layanan  yang  di  berikan  di  perpustakaan.  Minimnya  promosi menjadi kendala bagi perpustakaan karena dapat mengurangi kesadaran masyarakat tentang keberadaan  dan  manfaat  perpustakaan.  Hal  ini  dapat  menyebabkan  rendahnya  minat  baca dan  partisipasi  masyarakat  dalam  memanfaatkan  layanan  perpustakaan.  Dengan  promosi yang  efektif,  perpustakaan  dapat  meningkatkan  pengetahuan  dan  minat  baca  masyarakat serta  memperluas  jangkauan  penggunaan  layanan  perpustakaan  (Ding  et  al.,  2020; Mierzecka & Suminas, 2018; Usherwood & Toyne, 2002).
Keempat,  sarana  dan  prasarana  yang  belum  mencukupi  ataupun  belum  memenuhi standar  sehingga  mempengaruhi  kualitas  dan  penyelenggaraan  pelayanan  di  perpustakaan, seharusnya  BPADProvinsi  Jambi  memiliki  sarana  layanan  yang  sesuai  dengan  standar nasional perpustakaan yaitu rak buku 50 buah, rak majalah 5 buah, rak audio visual 3 buah, rak buku referensi 10 buah, meja baca 200 buah, laci katalog 4 buah,  perangkat komputer 10 unit, alat baca tuna netra 10 unit, AC3 buah, rak display buku baru2 buah, rak surat kabr 4 buah, jaringaninternet, dan lemari penitipan tas 4 buah.
Kelima,  pendanaan  yang  minim  sehingga  mempengaruhi  untuk  memenuhi kebutuhan  dari  penyelenggaraan  layanan.  Pendanaan  perpustakaan  penting  untuk memastikan  akses  terhadap  sumber  informasi  yang  relevan  dan  mutakhir.  Dana  yang memadai  memungkinkan  pengembangan  layanan  dan  fasilitas  perpustakaan,  termasuk perluasan  koleksi  dan  peningkatan  teknologi  informasi.  Pendanaan  yang  cukup  juga mendukung  perpustakaan  dalam  memenuhi  kebutuhan  informasi  masyarakat  pengguna dengan layanan yang berkualitas.

## Upaya yang Dilakukan  Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi agar Layanan Perpustakaan Berstandar Nasional Perpustakaan
Setiap  kendala  dalam  melaksanakan  pekerjaan  agar  sesuai  dengan  standar  yang telah  ditentukan  pasti  ada  upaya  yang  dapat  dilakukan  untuk  menangani  kendala  tersebut. Layanan  yang  berada  di  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  memiliki beberapa kendala yang membuat pelayanan menjadi kurang maksimal. Adapun upaya yang dilakukandalam mengatasi kendala yang dihadapi yaitu:
Journal of Library and Information Science: 14(1).2023.1-17
1. Gedung
Upaya  yang  dilakukan  untuk  menangani  kendala  gedung  adalah  dengan  berusaha memenuhikebutuhan gedung baru yang sesuai dengan standar yang telah ditetapkan Jambi. Gedung  yang  dipakai  untuk  kegiatan-kegiatan  penyelenggaraan  perpustakaan  oleh  BPAD Jambi  saat  ini  belum  memenuhi  minimal  luas  dan  letak  atau  lokasi  yang  ada  di  dalam standar  nasionalperpustakaan  provinsi.  Hal  tersebut  sama  seperti  yang  diungkapkan  oleh Ibu Misra, beliau mengatakan:
“Selama  ini  memang  gedung  yang  kami  miliki  belum  memenuhi  standar.  Jadi pelaayanan yang dilakukan juga menjadi terhambat akibat kekurangan luasan tempat. Jadi  untuk  mengatasi  itu  semua,upaya  yang  dapat  kita  lakukan  adalah  dengan berusaha  mengajukan  kepada  Pemerintah  Provinsi  untuk  memberikan  pengadaan gedung  baru  yang  memenuhi  standar.  Pemerintah  Provinsi  Jambi  sudah  ada mengajukan  pengadaan  untuk  gedung  perpustakaan  yang  letaknya  di  daerah perumahan  Citra  Raya  City,tapi  untuk  saat  ini  masih  terkendala  birokrasi  antara Pemerintah  Provinsi  dengan  Pemerintah  Kabupaten  Muaro  Jambi,  karena  itu  tadi Pemerintah  Provinsi  mengenai  aset  juga  memiliki  keterbatasan,  dan  permasalah pajaknya nanti, sehingga ini mengahambat perealisasian gedung tersebut.”
Hal senada juga diungkapkan oleh Bapak Raden, beliau mengatakan bahwa:
“Kalo  gedung  memang  menjadi  kendala  dalam  peningkatan  penyelenggaraan pelayanan.. selamoni gedung nilah yang kami pake memang belom memenuhi standar.. sebenarnyo  lah  ado  penganggaran  pemerintah  untuk  gedung  baru  tapi  kareno pergantian  kepemimpinan  di  pemerintahan  kito  ni  mako  belum  biso  terealisasi, Insyaallah tahun depanlah baru biso terealisasi pembangunannyo.”

## 2. Minat Baca dan Promosi
Untuk  meningkatkan  minat  baca  sehingga  masyarakat  berkunjungan di perpustakaan dan meningkatkan jumlah peminjamankoleksi perpustakaan maka upaya yang dilakukan adalahdenganmemenuhi kebutuhan koleksi, meningkatkan promosi perpustakaan, meningkatkan  minat  baca  masyarakat  dan  juga  meningkatkan  kualitas  layanan  yang diberikan. Hal ini samaseperti yang diungkapkan oleh Ibu Misra Ilyas sebagai Kepala Bagian Layanan Perpustakaan dan Pengembangan Minat dan Budaya Baca, beliau mengatakan:
“Upaya  yang  dapat  kami  lakukan  untuk  meningkatkan  minat  bacaagar  mau berkunjungan  masyarakat  ke  perpustakaan  serta  meningkatkan  jumlah  peminjaman koleksi  perpustakaan  adalah  memenuhi  koleksi  yang  dibutuhkan,  gencar  melakukan promosi perpustakaan baik melalui media penyiaran televisi, radio dan media tercetak, selain  itu  juga  meningkatkan  minat  baca  masyarakat  kita  dengan  cara  kita  yang mendatangi  masyarakat  dengan  perpustakaan  keliling,  sehingga  masyarakat  tertarik untuk  menggunakan  koleksi  yang  dibawa  dan  akan  dibaca  ditempat,  dan  juga meningkatkan  penyelenggaraan  pelayanan  di  perpustakaan  dengan  meningkatkan kualitas  layanan  yang  prima  baik  dari  segi  koleksimaupun  kompetensi  petugas  yang melayani dan memberikan layanan internet gratis yang bisa diakses siapapun di dalam perpustakaan.”
Journal of Library and Information Science: 14(1).2023.1-17
Hal senada juga diungkapkan oleh Kasubid Layanan Perpustakaan (Bapak Raden Budjang), beliau mengatakan:
“Kalo  untuk  meningkatkan  minat  baca  agar  mau  berkunjungan  dan  menjadi keanggotaan  perpustakaan  di  sini,  upayo  yangkami  lakukan  yo  menyediakan  koleksi yang  dibutuhkan,  meningkatkan  promosi  kepada  masyarakat,  biak  masyarakat  tau gimano  layanan  perpustakaan,  samo  meningkatkan  kualitaspelayanan  di  sini  biak masyarakat  tertarik  untuk  mengunjungi  perpustakaan  ni  samo  memberikan  pelayanan yang baik dan jugo menyediakanlayanan internet gratis untuk pengunjung...”
Senada  dengan  yang  diungkapkan  salah  satu  pustakawan  layanan,  Ibu  Elia  Roza,  beliau mengatakan:
“Di  sini  upaya  untuk  meningkatkan  kunjungan  tadi  yang  dengan  cara  melakukan promosi  layanan  apa  saja  yang  diberikan,  melakukan  kegiatan-kegiatan  seperti  stroy telling  kepada  anak-anak,  mengundang  sekolah-sekolah  untuk  berkunjung, meningkatkan fasilitas yang diberikan seperti penyediaan layanan internet gratis serta dengan adanya hari kunjungan perpustakaan setiap tanggal 14 September.”
Begitu pula yang diungkapkan oleh Ibu Umiyati sebagai kepala sub bidang pengembangan minat dan budaya baca, beliau mengatakan bahwa:
“Untuk  meningkatkan  minat  baca  masyarakat  agar  mauberkunjung  dan  meminjam koleksi yang ada, ya kita lakukan promosi. Promosi ini memberikan gambaran layanan yang  diberikan  oleh  perpustakaan  yang  dapat  dipakai  oleh  masyarakat  ketika berkunjung  ataupunmeminjam  koleksi  perpustakaan,  selama  ini  memang  promosinya hanya di media cetak danmedia penyiaran lokal dimana masyarakat kurang meminati media  lokal  sehingga  promosi  yang  dilakukan tidak  diketahui  oleh  masyarakat,  tetapi untuk  kedepannya  kami  akan  melakukan  promosi  melalui  media  sosial  agar  promosi dapat  diketahui  dikalangan-kalang  muda  yang  sekarang  lagi  gencar-  gencarnya penggunaan media sosial tersebut.”

## 3. Sarana dan Prasarana Serta Pendanaan
Untuk upaya peningkatan sarana dan prasarana serta pendanaannya dapat dilakukan denganmengajukan keperluan sarana dan prasarana kepada bagian yang menangani masalah pengadaan  di  perpustakaan.  Sarana  dan  prasarana  yang  tersedia  untuk  penyelenggaraan pelayanan  di  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  sangat  terbatas.  Hal tersebut sama seperti yang diungkapkan oleh Bapak Raden, beliau mengatakan:
“Memang  di  pelayanan  ni  sarana  dan  prasarananyo  masih  kurang.  Kayak  komputer OPAC  yang  digunakan  pemustaka  untuk  mencari  koleksi  dak  sebanding  dengan pengunjung  yang tiap hari  makin  rame,  kadang  kalo lagi rame  sampe  kursi baca  dak muat.  Jadi  untuk  mengatasi  semua  itu,  upayo  yang  kami  lakukan  dengan  caro mengajukan  sarana  yangkurangkepado  yang  menangai  pengadaan  fasilitas,  membuka jam  pelayan  lebih  lama,  sampe  malamkalo  sekarang,  samo  meningkatkan  kompetensi petugas pelayanan agar pemustaka tadimeraso nyaman.”
Berdasarkan wawancara di atas dapat di simpulkan bahwa ada beberapa upaya yang dapat  dilakukan  agar  dalam  menyelenggarakan  pelayan  di  perpustakaan  sesuai  atau memenuhi standar nasional perpustakaan yaitu Pertama , memenuhi gedung yang terstandar, Kedua, meningkatkan minat baca masyarakat dan gencar melakukan promosi perpustakaan serta  meningkatkan  kualitas  layanan  sehingga  memberikan  pelayanan  yang  prima, Ketiga, melengkapi sarana dan prasarana

## Kesimpulan
Dalam kesimpulan penelitian ini, dapat disimpulkan bahwa Pelayanan Perpustakaan yang berada di Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah Provinsi Jambi belum optimal dalam menerapkan  Standar  Nasional  Perpustakaan.  Meskipun  beberapa  aspek  layanan  telah memenuhi  standar,  seperti  jam  buka,  jenis  layanan,  jumlah  keanggotaan,  peminjaman  per tahun,  dan  indeks  kepuasan  masyarakat,  namun  terdapat  beberapa  kendala  yang menghambat tercapainya standar tersebut.
Pertama, kendala yang dihadapi adalah gedung perpustakaan yang tidak memenuhi standar  nasional  perpustakaan  provinsi.  Luas  gedung  perpustakaan  umum  Provinsi  Jambi sekarang  hanya  1.500  m2  dengan  3  lantai,  sedangkan  seharusnya  sesuai  standar  nasional perpustakaan,  luas  gedung  tersebut  harus  mencapai  4.119.848  m2.  Hal  ini  mengurangi efisiensi  kinerja  pelayanan  yang  seharusnya  sesuai  dengan  standar  nasional  perpustakaan. Kedua,  kurangnya  minat  baca  masyarakat  juga  menjadi  kendala  yang  mempengaruhi pelayanan  perpustakaan.  Minat  peminjaman  koleksi  perpustakaan  masih  rendah,  yang seharusnya  mencapai  sirkulasi  per  kapita  per  tahun  sebesar  0,25  sesuai  standar  nasional perpustakaan.  Jumlah  kunjungan  per  kapita  di  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah Provinsi  Jambi  hanya  mencapai  0,06,  yang  menandakan  adanya  kekurangan  minat  baca masyarakat.  Ketiga,  kurangnya  promosi  mengenai  layanan  perpustakaan  juga  menjadi kendala. Masyarakat kurang mengetahui secara lengkap mengenai layanan yang disediakan di perpustakaan. Upaya promosi yang lebih intensif perlu dilakukan agar masyarakat lebih mengetahui  dan  tertarik  menggunakan  layanan  perpustakaan.  Keempat,  sarana  dan prasarana  perpustakaan  yang  belum  mencukupi  juga  mempengaruhi  kualitas  pelayanan. Beberapa  sarana  seperti  rak  buku,  rak  majalah,  rak  audio  visual,  meja  baca,  laci  katalog, perangkat  komputer,  alat  baca  tuna  netra,  AC,  rak  display  buku  baru,  rak  surat  kabar, jaringan internet, dan lemari penitipan tas belum memenuhi standar nasional perpustakaan. Kelima,  pendanaan  yang  minim  menjadi  faktor  penghambat  dalam  memenuhi  kebutuhan penyelenggaraan layanan perpustakaan. Kurangnya dana menyebabkan keterbatasan dalam memperbaiki sarana dan prasarana serta meningkatkan kualitas pelayanan.
Untuk  meningkatkan  pelayanan  perpustakaan  agar  sesuai  dengan  standar  nasional perpustakaan,  beberapa  upaya  dapat  dilakukan,  antara  lain  diperlukan  upaya  lebih  lanjut untuk  memenuhi  gedung  perpustakaan  agar  terstandar  sesuai  dengan  luas  yang  ditetapkan dalam  standar  nasional  perpustakaan.  Meningkatkan  minat  baca  masyarakat  dengan melakukan  promosi  perpustakaan  yang  lebih  intensif  dan  meningkatkan  kualitas  layanan agar  pelayanan  yang  diberikan  menjadi  lebih  baik.  Melengkapi  sarana  dan  prasarana perpustakaan  serta  mengajukan  dana  yang  cukup  untuk  meningkatkan  kualitas  pelayanan. Pendanaan  yang  memadai  akan  membantu  memenuhi  kebutuhan  dalam  penyelenggaraan layanan perpustakaan. Dengan melakukan upaya-upaya tersebut, diharapkan Pelayanan
Perpustakaan  di  Badan  Perpustakaan  dan  Arsip  Daerah  Provinsi  Jambi  dapat  memenuhi atau  sesuai  dengan  Standar  Nasional  Perpustakaan,  sehingga  memberikan  manfaat  yang lebih optimal bagi masyarakat pengguna perpustakaan.

## Daftar Pustaka
BPS. (2014). Jambi Dalam Angka 2014. Badan Pusat Statistik: Jambi, Indonesia .
Casey,  M.  E.,  &  Savastinuk,  L.  C.  (2006).  Library  2.0:  Service  for  the  next-generation library. Library Journal , 131 (14), 40.
Ding, S. J., Lam, E. T. H., Chiu, D. K. W., Lung, M. M., & Ho, K. K. W. (2020). Changes in  reading  behaviour  of  periodicals  on  mobile  devices:  A  comparative  study. Journal of Librarianship and Information Science , 53 (2), 233–244. https://doi.org/10.1177/0961000620938119
Faisal,  P.,  &  Kisman,  Z.  (2020).  Information  and  communication  technology  utilization effectiveness  in  distance  education  systems. International  Journal  of  Engineering Business Management , 12 . https://doi.org/10.1177/1847979020911872
Gichohi,  P.  M.,  Onyancha,  O.  B.,  &  Dulle,  F.  W.  (2017).  How  public  libraries  in  Meru
County,  Kenya,  address the  business information  needs  of  small-scale  enterprises. Information Development , 33 (4), 418–435.
https://doi.org/10.1177/0266666916667998
Hoq,  K.  M.  G.  (2015).  Rural  library  and  information  services,  their  success,  failure  and sustainability: a literature review. Information Development , 31 (3), 294–310.
Kriswibowo, A., & Prathama, A. (2019). Kajian Evaluatif atas Penerapan Standar Nasional Perpustakaan  Perguruan  Tinggi. Khizanah  Al-Hikmah:  Jurnal  Ilmu  Perpustakaan, Informasi, Dan Kearsipan , 7 (1), 65–74.
Mandrekar,  B.  (2020).  Impact  of  academic  library  services  on  students  success  and performance. Library Philosophy & Practice .
Mierzecka, A., & Suminas, A. (2018). Academic library website functions in the context of users’ information needs. Journal of Librarianship and Information Science , 50 (2), 157–167. https://doi.org/10.1177/0961000616664401
Mulyadi, M., Zulkarnain, I., & Laugu, N. (2019). Adaptasi pustakawan dalam menghadapi kemajuan teknologi. Berkala Ilmu Perpustakaan Dan Informasi . https://doi.org/10.22146/bip.39843
Munisah,  S.  (2021). Evaluasi  Koleksi  Perpustakaan  Berdasarkan  Pandangan  Edward  G.
Evans dan Elizabeth Futas .
Nuriana, D., & Noer, A. (2019). Branding perpustakaan melalui akreditasi: Pentingkah bagi generasi milenial. Tibanndaru: Jurnal Ilmu Perpustakaan Dan Informasi , 3 (2), 30– 44.
Sa’diyah, N. H., Syamsuddin, S., & Husna, N. (2022). Layanan Koleksi E-Book Ijambikota Dinas  Kearsipan  dan  Perpustakaan  Kota  Jambi .  UIN  Sulthan  Thaha  Saifuddin Jambi.
Usherwood, B., & Toyne, J. (2002). The value and impact of reading imaginative literature.
Journal of Librarianship and Information Science , 34 (1), 33–41. https://doi.org/10.1177/096100060203400104