## ANALISA PENYEBAB KEMACETAN TERHADAP ARUS LALU LINTAS JALAN LINTAS SUMATERA PANGKALAN BALAI
M. Hijrah Agung Sarwandy 1,* , Noto Royan 2
1,2 Fakultas Teknik Program Studi Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Palembang Jl. Jendral A. Yani 13 Ulu Palembang Sumatera Selatan, Indonesia *E-mail: mh.agung.sarwandy@gmail.com

## Abstract
This study focuses on survey studies on the analysis of the causes of congestion on the km15-km18 road sections.  To  find  out  the  analysis  of  the  causes  of  congestion,  road  capacity,  vehicle  volume,  level  of service, determine resolution of problems, and analyze average daily traffic by conducting field surveys for seven days. This research was conducted in 1 research segment, namely: on the Sumatran crossroads at  Pangkalan  Balai  Km15-km18  "Analysis  Of  The  Causes  Of  Congestion  On  Traffic  Flow  Of  The Sumatra  Traffic  Road  Pangkalan  Balai".  The  purpose  of  this  research  is  to  determine  the  effect  of narrowing on traffic performance on the Sumatra Highway km15 – km18. The research implementation method used is by means of an Average Daily Traffic (LHR) survey, namely collecting data directly at the research location.  Based on the results of the analysis, it was found that the side barriers included high, the volume of vehicles with inadequate road capacity.
Keyword ; Traffic Performance, Cause of Congestion

## 1. PENDAHULUAN
Jalan Lintas Sumatera Km. 15 – Km.18 merupakan jalan penghubung Kota
Palembang  dengan  Pangkalan  Balai.  Setiap hari  di  jalan  ini  terjadi  penumpukan  semua jenis  kendaraan  baik  yang  masuk  maupun keluar  pusat  Kota  Palembang,  hal  tersebut menyebabkan kemacetan dan penundaan yang cukup panjang.
Permasalahan lalu lintas di Jalan Lintas Sumatera  Km.  15 – Km.18  pada  kondisi sekarang  mulai  dirasakan  oleh  pengguna jalan.  Salah  satu  permasalahan  yang  turut memperburuk  kondisi  lalu  lintas  yang  akan dijadikan  bahan  penelitian  disini  adalah masalah  kinerja  arus  lalu  lintas  pada penyempitan jalan, suatu bagian jalan dengan kondisi kapasitas lalu lintas sesudahnya lebih kecil  dari  bagian  masuk  (sebelumnya) sehingga  akan  terjadi  penurunan  kecepatan, peningkatan kepadatan.
Selanjutnya perbedaan kinerja arus lalu lintas pada ruas Jalan Lintas Sumatera Km. 15 – Km.18  sebagai  akibat  penyempitan  ruas jalan berupa bertambahnya waktu perjalanan,
menurunnya  kecepatan  perjalanan , dan peningkatan  kepadatan.  Pemecahan  masalah yang kompleks tersebut memerlukan langkah- langkah yang  komperhensif  dan  terpadu  agar solusi  pada  satu  titik  tidak  menyebabkan konflik  pada  titik  lain,  sehingga  dapat digunakan  dalam  mengatasi  kemacetan  yang terjadi  akibat  pengaruh  perubahan  kinerja arus  lalu  lintas  pada  kondisi  penyempitan jalan pada lokasi studi dijadikan pertimbangan  dalam  memberikan  masukan bagi  perencanaan  dan  pengoperasian  lalu lintas yang tepat, efisien, dan efektif.
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui  pengaruh  penyempitan  terhadap kinerja  lalu  lintas  pada  Lintas  Sumatera  Km. 15 – Km.18. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk  mengetahui  penyebab  kemacetan  di Jalan Lintas Sumatera Km. 15 – Km.18.
Menurut  MKJI  (1997)  dalam  Bahri (2010),  nilai  arus  lalu  lintas  mencerminkan komposisi  lalu  lintas,  dengan  menyatakan arus dalam Satuan Mobil Penumpang (SMP). Semua nilai arus lalu lintas (perarah dan total) diubah  menjadi  Satuan  Mobil  Penumpang (SMP)  dengan  menggunakan  Ekivalensi
Mobil  Penumpang  (EMP)  yang  diturunkan secara  empiris  untuk  tipe  kendaraan  berikut ini : 1. Kendaraan  Ringan  (LV),  termasuk mobil penumpang, mini bus, pick up, dan truck kecil.
2. Kendaraan  Berat  (HV),  termasuk truck dan bus.
3. Kendaraan Bermotor (MC).
4. Kendaraan tidak Bermotor (UM). Jenis kendaraan mempunyai
karakterisitik pergerakan yang berbeda karena dimensi,  kecepatan  maupun  maneuver masing-masing  tipe  kendaraan  berbeda dengan pengaruh geometri jalan. Oleh karena itu,  untuk  menyamakan  satuan  dari  masing- masing  jenis  kendaraan  digunakan  satuan- satuan yang biasa dipakai dalam perencanaan lalu  lintas  yang  disebut  Satuan  Mobil Penumpang  (SMP).  Besarnya  SMP  adalah sebagai berikut :
Tabel 1. Lebar Jalur Ideal Dan Kelas Jalan
Kelas Jalan Lebar lajur (m) Lebar bahu sebelah luar (m) Disarankan Minimum  Tanpa Trotoar  Ada trotoar I 3,60 3,50 2,50 2,00 1,00 0,50 II 3,60 3,00 2,50 2,00 0,50 0,25 III A 3,60 2,75 2,50 2,00 0,50 0,25 III B 3,60 2,75 2,50 2,00 0,50 0,25 III C 3,60 - 1,50 0,50 0,50 0,25
Sumber  :  Manual  kapasitas  Jalan  Indonesia (MKJI)1997
Menurut  UU  RI  No  22  Tahun  2009 tentang  lalu  lintas  dan  Angkutan  Jalan  yang diundangkan setelah UU No. 38
mendefinisikan  jalan  adalah  seluruh  bagian Jalan,  termasuk  bangunan  pelengkap  dan perlengkapannya  yang  diperuntukkan  bagi lalu  lintas  umum,  yang  berada  pada permukaan  tanah  dan  air,  serta  di  atas permukaan  air,  kecuali  jalan  rel  dan  jalan kabel.
Jalan  umum  adalah  jalan  yang diperuntukkan  bagi  lalu  lintas  umum.  Pada dasarnya  penyelenggaraan  jalan  umum  wajib mengusahakan  agar  jalan  dapat  digunakan
sebesar-besar  kemakmuran  rakyat,  terutama untuk  meningkatkan  pertumbuhan  ekonomi nasional,  dengan  mengusahakan  agar  biaya umum perjalanan menjadi serendah- rendahnya.
Sistem  jaringan  jalan  merupakan  satu kesatuan  jaringan  jalan  yang  terdiri  dari sistem  jaringan  primer  dan  sistem  jaringan sekunder  yang  terjalin  dalam  hubungan hirarki,  adapun  acuan  pada  sistem  jaringan jalan  yaitu  rencana  tata  ruang  wilayah memperhatikan  ketrhubungan  antar  kawasan atau  dalam  kawasan  perkotaan  dan  juga kawasan perdesaan.
1. Sistem Jaringan Jalan Primer
Sistem  jaringan  jalan  primer  disusun untuk  menghubungkan  secara  menerus semua  simpul  jasa  distribusi  yang berwujud  pusat  kegiatan  nasional,  pusat kegiatan  wilayah,  pusat  kegiatan  lokal sampai  kepusat  kegiatan  lingkungan dan menghubungkan  antar  pusat  kegiatan nasional  sebagai  pelayan  distribusi barang  dan  jasa  untuk  pengambangan semua wilayah ditingkat nasional.
2. Sistem Jaringan Jalan Sekunder Sistem  Jaringan  Jalan  Sekunder  disusun untuk  menghubungkan  secara  menerus kawasan yang mempunyai fungsi primer, fungsi  sekunder  kesatu,  fungsi  sekunder kedua,  fungsi  sekunder  ketiga  dan seterusnya  sampai  ke  persil  sebagai pelayan  distribusi  barang  dan  jasa  untuk masyarakat didalam kawasan perkotaan.
Berdasarkan  UU  Nomor  38  Tahun 2004  dan  PP  Nomor  Tahun  2006  dapat disimpulkan  bahwa  menurut  fungsinya  Jalan umum sebagai berikut:
1. Jalan Arteri
Jalan arteri merupakan jalan umum yang berfungsi  melayani  angkutan  utama dengan  ciri  perjalanan  jarak  jauh, kecepatan  rata-rata  tinggi  dan  jumlah jalan  masuk  dibatasi  secara  berdaya gyna.  Jalan  arteri  meliputi  jalan  arteri primer  dan  arteri  sekunder.  Jalan  arteri primer  menghubungkan  antar  pusat kegiatan  nasional  atau  antar  pusat kegiatan  nasional  dengan  pusat  kegiatan wilayah. Sedangkan jalan alteri sekunder menghubungkan kawasan primer dengan
kawasan  sekunder  kesatu  dan  kawasan sekunder kedua.
2. Jalan Kolektor Jalan  kolektor  merupakan  jalan  umum yang  berfungsi  melayani  angkutan pengumpul  atau  pembagi  dengan  ciri perjalanan  jarak  sedang,  kecepatan  rata- rata  sedang,  dan  jumlah  jalan  masuk dibatasi.  Jalan  kolektor  meliputi  jalan kolektor  primer  dan  jalan  kolektor sekunder.
Jalan kolektor primer menghubungkan  secara  berdaya  guna antara  pusat  kegiatan  nasional  dengan pusat  kegiatan  wilayah,  antar  pusat kegiatan  wilayah,  atau  antar  pusat kegiatan  wilayah  dengan  pusat  kegiatan lokal, sedangkan jalan kolektor sekunder menghubungkan antara kawasan sekunder kesatu dengan kawasan sekunder  kedua  atau  kawsan  sekunder kedua dengan jawasan sekunder ketiga.
3. Jalan Lokal Jalan lokal merupakan jalan umum yang berfungsi  melayani  angkutan  setempat dengan  ciri  perjalanan  jarak  dekat, kecepatan  rata-rata  rendah  dan  jumlah kendaraan  masuk  tidak  dibatasi.  Jalan lokal  meliputi  jalan  lokal  primer  dan jalan  lokal  sekunder,  jalan  lokal  primer menghubungkan  secara  berdaya  guna pusat  kegiatan  nasional  dengan  pusat kegiatan  lingkungan,  pusat  kegiatan wilayah dengan pusat kegiatan lingkungan,  antar  pusat  kegiatan  lokal dengan  pusat  kegiatan  lingkungan.  Serta antar  pusat  kegiatan  lingkungan.  Jalan lokal sekunder menghubungkan kawasan sekunder  kesatu  dengan  perumahan, kawasan sekunder kedua dengan perumahan,  kawasan  sekunder  ketiga dan seterusnya sampai ke perumahan.
4. Jalan Lingkungan Jalan lingkungan merupakan jalan umum yang  berfungsi  melayani  angkutan lingkungan  dengan  ciri  perjalanan  jarak dekat  kecepatan  rata-rata  rendah.  Jalan lingkungan  meliputi  jalan  lingkungan primer  dan  jalan  lingkungan  sekunder.
Jalan lingkungan primer menghubungkan  antar  pusat  kegiatan didalam  kawasan  pedesaaan  dan  jalan didalam  lingkungan  kawasan  pedesaan.
Jalan lingkungan sekunder menghubungkan  antar  persil  dalam kawasan perkotaan.
Tabel 2.  Klasifikasi Jalan Klasifikasi LHR dalam SMP Fungsi Kelas Utama I > 20.000 Sekunder II AII B II C 6.00 – 20.000 1.500 – 2.000 < 2.000

## Penghubung
Sumber  :  Rekayasa  Jalan  Raya  dalam Azwaruddin, 2009
Arus lalu lintas dijalan bukan lah suatu arus yang homogen dari kendaraan melainkan terdiri dari bermacam-macam kendaraan yang karakteristik  operasionalnya  tidak  selalu sama,  terlebih  lagi  tiap  tiap  kendaraan  di kendalikan  oleh  orang  dengan  pengalaman dan kemahiran berkendara yang berbeda pula jadi  keanekaragaman  tingkah  laku  manusia ini  membatasi  ketepatan  model  yang dikembangkan  untuk  menyatakan  pergerakan kendaraan di jalan. Suatu aliran arus lalu lintas dapat  digunakan  oleh  tiga  variable  dasar, setiap  kendaraan  yang  lewat  menurutyaitu kecepatan, volume lalu lintas dan kepadatan.
Q = P  × Qv (1)
Tabel 3.  Kapasitas Dasar (Co)
Tipe Simpang II Kapasitas Dasar Smp/Jam 322 2700 342 2900 324 atau 344 3200 422 2900 424 atau 444 3400 Sumber  :  MKJI  (Manual  Kapasitas  Jalan Indonesia), 1997
Sumber : Direktorat Jenderal Bina Marga, (1997)
Tabel 4. Faktor Penyesuaian Median Jalan Utama
Sumber  :  MKJI  (Manual  Kapasitas  Jalan Indonesia), 1997
Tabel 5. Faktor Penyesuaian Ukuran Kota (Fcs)
Ukuran Kota Jumlah Penduduk (juta jiwa) Faktor penyesuaian ukuran kota (Fcs) Sangat kecil > 0,1 0,82 Kecil 0,1 - 0,5 0.88 Sedang 0,5 - 1,0 0,94 Besar 1,0 - 3,0 1 Sangat besar > 3,0 1,05
Sumber  :  MKJI  (Manual  Kapasitas  Jalan Indonesia), 1997 .
Tabel  6.  Faktor  Penyesuaian  Tipe  Lingkungan Jalan
Kelas tipe lingkungan jalan RE Kelas hambatan Samping SF
Rasio kendaraan tak bermotor PUM
0 0,05 0,1 0,15 0,2 ≥0,25 Komersial Tinggi 0,93  0,88  0,84  0,79  0,74 0,7 Sedang 0,94  0,89  0,85 0,8 0,75 0,7 Rendah 0,95 0,9 0,86  0,81  0,76 0,71 Permukiman   Tinggi 0,96  0,91  0,86  0,82  0,77 0,72 Sedang 0,97  0,92  0,87  0,82  0,77 0,73 Rendah 0,98  0,93  0,88  0,83  0,78 0,74 Akses terbatas Tinggi/sedang/rendah 1 0,95 0,9 0,85 0,8 0,75
Sumber: Simpang Tak Bersinyal MKJI, 1997

## 2. METODOLOGI
Lintas  Sumatera  Km.  15 – Km.  18. Panjang  Jalan  yang  diteliti  adalah  3  Km. Lebar Jalan 7 Meter.

## Gambar 1. Peta Lokasi Penelitian

## Metode Survei
Tata cara metode pelaksanaan penelitian yang digunakan  adalah  dengan  cara  survey  Lalu Lintas  Harian  Rata-rata  (LHR)  yaitu pengambilan  data  langsung  ke  lokasi penelitian.  Pengambilan  data  LHR  di lapangan  dilakukan  dengan  mengamati volume  arus  lalu  lintas  yang  melewati  jalan yang di amati.

## Pengumpulan data
Data  primer  merupakan  data-data  yang diperoleh  langsung  dari  survey  penelitian. Sedangkan data sekunder merupakan data atau informasi  yang  diperoleh  dari  sumber  lain yang  berkaitan  dengan  penelitian  yang dilakukan.  Data  sekunder  biasanya  berasal dari instansi pemerintah maupun swasta yang berupa hasil survey, foto, wawancara dan lain sebagainya.
Berikut ini diagram alir penelitian :
Urutan Tipe M Faktor penyesuaian median (FM) Tidak ada median jalan utama Tidak ada 1 Ada median jalan, lebar ; 3 m Sempit 1,05 Ada median jalan, lebar ≥ 3m Lebar 1,2

## Gambar 2. Diagram Alir Penelitian

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN
Hasil data survey yang dilakukan untuk mengetahui  jumlah  satuan  mobil   penumpang (smp)/jam  (v)  dijalan-jalan  yang  telah disurvey antara lain :
Pada ruas jalan lintas sumatera Km.15 –
Km.18 yang diteliti diperoleh hasil sebagai berikut: Tipe jalan : 2/2 UD Lebar jalan : 7 m Lebar lajur kanan : 3,5m Lebar lajur kiri : 3,5m
Berdasarkan  Hasil  survey  jalan  lintas sumatera  pangkalan  balai  termasuk  ke  jalan arteri  kelas  II  dimana  jalan  tersebut  dapat dilalui  kendaraan  bermotor  termasuk dengan muatan  dengan  ukuran  ukuran  lebar  tidak melebihi  2.500  milimeter,  ukuran  panjang tidak  melebihi  18.000  milimeter,  dan  muatan sumbu terberat yang diizinkan 10 ton.
Tabel  7 .   Kinerja Ruas Jalan Lintas Sumatera Km. 15 – Km. 18
Hari Waktu Kapasitas Volume V/C Rasio Tingkat Pelayanan Senin Pagi 2208,06 2033 0,92 E Siang 2208,06 1896 0,86 E Sore 2208,06 1967 0,89 E Selasa Pagi 2208,06 1937 0,88 E Siang 2208,06 1795 0,81 D Sore 2208,06 1865 0,84 D Rabu Pagi 2208,06 1915 0,87 E Siang 2208,06 1773 0,80 D Sore 2208,06 1843 0,83 D
Hari Waktu Kapasitas Volume V/C Rasio Tingkat Pelayanan Kamis Pagi 2208,06 1896 0,86 E Siang 2208,06 1767 0,80 D Sore 2208,06 1812 0,82 D Jumat Pagi 2208,06 1887 0,85 E Siang 2208,06 1798 0,81 D Sore 2208,06 1814 0,82 D Sabtu Pagi 2208,06 1900 0,86 E Siang 2208,06 1764 0,80 D Sore 2208,06 2220 1,01 F Minggu Pagi 2208,06 1847 0,84 D Siang 2208,06 1734 0,79 D Sore 2208,06 2106 0,95 E
Untuk  meningkatkan  pelayanan  jalan yang  optimal  dan  mengatasi  derajat kejenuhan  yang  terjadi  maka  dijalan  lintas sumatera  Km.  15 – Km.  18  salah  satu solusinya dengan cara pelebaran jalan, , dapat juga  penambahan flyover atau underpass ataupun pengalihan jalan. Adapun
perhitungan  pelebaran  jalan  dengan  setiap kemungkinan  per  meter  pelebaran  jalan, sebagai berikut :
Jalan 4 jalur 2 arah diperlebar 14 m.
C = Co × FCw × FCsp × FCsf × FCcs SMP/Jam
C = 1650 × 1,00 × 1,00 × 0,94 × 0,94 SMP/Jam
C = 1457,94 -2767,43 SMP/jam
Maka didapatkan derajat kejenuhan : DS  =   Q / C =   526 / 1457,94
DS  =   0,36 tingkat pelayanan B
Terdapat jam pucak dengan rasio V/C = 0,36 smp/jam.
Tingkat pelayanan B, Arus stabil tetapi kecepatan dan pergerakan kendaraan dikendalikan  oleh  volume  lalu  lintas  yang lebih  tinggi,  kepadatan  lalu  lintas  meningkat dan  hambatan  internal  tinggi.  Pengemudi memiliki keterbatasan untuk memilih kecepatan, pindah jalur atau mendahului).

## 4. KESIMPULAN
Berdasarkan penelitian yg telah
dilalukan  diatas,  maka  dapat  disimpulkan bahwa:
1. Penyebab  kemacetan  yang  terjadi  pada jalan  lintas  sumatera  Km.15-  Km.18 karena  lebar  jalan  tidak  sebanding
dengan  volume  kedaraan  yang  melewati jalan  tersebut,  dan  salah  satu  penyebab kemacetan  bertambahnya kendaraan  tiap tahunnya.
2. Dari survey LHR dijalan lintas sumatera Km.15-  Km.18  pada  hari  kerja  (sabtu) berada  pada  tingkat  pelayanan F  dengan kondisi  arus  tertahan  dan  terjadi  antrian kendaraan  yang  panjang, kepadatan  arus lalu  lintas  sangat  tinggi  dan  volume rendah  serta  terjadi  kemacetan  untuk durasi  yang  sangat  lama.  Dan  pada  hari libur  (minggu)  berada  pada  tingkat pelayanan D Arus mendekati tidak stabil, kecepatan operasi menurun relative cepat akibat  hambatan  yang  timbul  dan kebebasan  bergerak relative  kecil terkadang berhenti.

## REFERENSI
Jiwangga,  Argya  Sukma.,  Salim,  M.  Agus, Anjarwati,  Sulfah. Analisis  Faktor Pengaruh Kenyamanan Pengguna
Kendaraan  Bermotor  (Studi  Kasus  :  Jl.
Brigjen Katamso Purwokerto).
Direktorat  Jerdral  Bina  Marga,  Depatartemen Permukiman  dan  Pasarana  Wilayah, Jakarta. 1997.  Manual  Kapasitas  Jalan Indonesia (MKJI).
Fredi,  dkk.  (2018).  Pengaruh  Pelebaran  Jalan Pada  Kawasan  U-Turn  (Putar  Balik Arah)  Terhadap  Kinerja  Arus  Lalu Lintas  Studi  Kasus  Ruas  Jalan  Ahmad Yani II Pontianak (Jalan Arteri Supadio) Kabupaten  Kubu  Raya, Jurnal  PWK, Laut,  Sipil,  Tambang.  Volume  5.  Nomor 2.
Haris,  Virgo  Trisep  dkk.  (2018).  Analisis
Derajat Kejenuhan dan Tingkat Pelayanan Jalan Sudirman Kota
Pekanbaru, Jurnal  Teknik.  Volume  12.
Nomor 2.
Risdiyanto. (2014). Rekayasa  dan Manajemen Lalu  Lintas  :  Teori  &  Apilkasi,
Leutikaprio.Yogyakarta.
Nawangsari,  Yuntares  Putri.(2016).  Analisis Penyebab Kemacetan Jalan di Pusat Kota Bandar Lampung. Universitas Lampung. Bandar Lampung
Novalia,  Cindy.  dkk.  (2016).  Analisa  dan
Solusi  Kemacetan  Lalu  Lintas  di  Ruas Jalan  Kota  (Studi  Kasus  Jalan  Imam Bonjol – Jalan  Sisingamangaraja). Universitas Lampung, Bandar Lampung.