p ISSN 2338-168X – E ISSN 2686-5742

## PENGARUH INDUSTRI TERHADAP STRUKTUR RUANG KOTA BATAM
THE INFLUENCE OF INDUSTRY ON THE URBAN STRUCTURE OF BATAM
Asri Trinika Hutasoit *1 , Wawargita Permata Wijayanti 2 , Fadly Usman 3
Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Brawijaya 123
Jl. Mayjend. Haryono No. 167, Malang, 65145 – Telp: +62-341-573944 123
e-mail * : trinikasri@gmail.com 1

## ABSTRAK
Batam ditetapkan sebagai daerah daerah industri yang berawal sebagai basis logistik dan operasional untuk bisnis eksplorasi dan eksploitasi minyak lepas pantai.  Sampai sekarang, telah ada berbagai jenis industri yang berdiri dan berkembang di Batam. Adanya perkembangan industri berpotensi memengaruhi fisik spasial wilayah kota, terutama industri besar dan sedang yang mampu menarik pendatang dan terjadinya urbanisasi.  Hal ini mendorong alih  guna  lahan,  seperti  perkembangan  permukiman  serta  sarana  prasarananya  dan  berakibat  pada  terciptanya pusat-pusat pertumbuhan baru dan berdampak pada struktur ruang wilayah  kota. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh industri terhadap struktur ruang Kota Batam. Pengaruh industri dilihat melalui analisis with and  without  comparasion.  Terdapat  perbedaan  nilai  indeks  sentralitas  pada  kondisi  with  dan  without,  namun susunan hirarkis wilayah kecamatan dalam sistem pusat dari tingkat pusat, sub pusat, dan sub sub pusat tidak mengalami perubahan.
Kata Kunci : Industri, struktur ruang, indeks sentralitas, with-without comparison.

## ABSTRACT
Batam  is  a designated  industrial  region  that  commenced as  a  logistical  and  operational  base  for  offshore  oil exploration and exploitation. Various type of industries has been established and developed in Batam up to this point. Industrial growth can potentially affect the physical spatial of the city, particularly large and medium-sized industries that attract migrants as well as urbanize the population. This can promote land use change, such as developing  settlements  and  infrastructure.  It  can  engender  new  growing  points  and  affect  the  urban  spatial structure. This study aimed to determine the influence of industry on the urban spatial structure of Batam. The influence  of  the  industry  is  observed  through  analysis  with  and  without  comparison.  There  is  a  difference  in centrality index value in the conditions with and without, however, the hierarchical arrangement of sub-district regions in the central system, from central to sub-central, and sub-sub-central, remains unchanged.
Keywords: Industry, urban structure, centrality index, with-without comparison.

## PENDAHULUAN
Berbagai aktivitas manusia semakin meningkat  akan  mendorong  pembangunan  fisik dan  perkembangan  spasial.  Salah  satu  aktivitas ekonomi  yang  berpengaruh  dalam  mendorong perkembangan kota ialah sektor industri. Terlebih pada industri besar, aktivitas tersebut membutuhkan  lahan  luas  dan  mampu  menarik jumlah  pergerakan  yang  besar.  Hal  ini  dapat memengaruhi  segala  aktvitas  dalam  kota  dan membentuk  pola  keruangan  teratur  yang  disebut struktur ruang  (Jayadinata, 1999).
Batam  merupakan  daerah  industri  yang memiliki arti penting bagi perekonomian nasional. Penetapan  tersebut  dilakukan  oleh  pemerintah
1 Naskah diterima   : 1 November 2023 Naskah disetujui  : 13 Januari 2024 DOI : https://doi.org/10.21776/ub.takoda.2023.015.02.9
pusat  dengan  memanfaatkan  lokasi  Batam  yang berada  pada  jalur  perdagangan  dan  pelayaran international. Komitmen pemerintah untuk memaksimalkan pelaksanaan pengembangan serta menjamin  kegiatan  usaha  industri  dilakukan dengan  menetapkan  Batam  sebagai  Kawasan Perdagangan  Bebas  dan  Pelabuhan  Bebas (KPBPB). Penetapan Batam sebagai KPBPB yang mengalami  perkembangan  pesat  sebagai  pusat industri  menyebabkan  peningkatan  aktivitas ekonomi,  termasuk  perkembangan  industri  dan fasilitas lainnya.
Sektor  industri  memiliki  peran  positif dalam  perkembangan  Batam  hingga  saat  ini. Sektor  tersebut  menjadi  penyumbang  terbesar dalam  perekonomian  Kota  Batam.  Kontribusi
sektor industri terhadap PDRB Kota Batam adalah 58,41%  pada  tahun  2021  (BPS  Kota  Batam, 2022).    Aktivitas  industri  Kota  Batam  juga mengalami perkembangan yang dapat dilihat dari pemanfaatan lahannya yang semakin tinggi, baik untuk kegiatan industri itu sendiri maupun untuk kegiatan  pendukungnya.  Pada  tahun  2011 penggunaan  lahan  industri  Kota  Batam  sebesar 2.623  Ha,  lalu  pada  tahun  2021  kawasan peruntukan industri telah memiliki luas 4.887 Ha.
Peningkatan  pertumbuhan  industri  dan perkembangan pembangunan kota yang didukung dengan  kemudahan  dan  fasilitas  menjadi  daya tarik  bagi  para  pendatang  baru  yang  bertujuan untuk mendapatkan pekerjaan.  Hal ini berakibat pada  adanya  urbanisasi  dan  menjadikan  laju pertumbuhan penduduk yang datang dan bermukim (Dicky, 2008).
Tumbuhnya permukiman  serta  sarana  prasarananya  berakibat pada  terciptanya  pusat-pusat  pertumbuhan  baru dan  berdampak  pada  struktur  ruang  wilayah (Sholihah,  2018).  Perubahan  guna  lahan  yang terjadi  di  Pulau  Batam  telah  meningkatkan  total luasan lahan terbangunnya menjadi lebih dominan yaitu  51%.  Perubahan  ini  sebagian  besar  adalah hutan  yang  menjadi  industri  dan  permukiman (Saputra & Rachmawati, 2015).  Kawasan industri skala  besar  yang  tumbuh  pun  dan  menjadi  pusat kegiatan  baru  ( new  growing  points )  di  Batam, dimana fasilitas sosial tersedia di sekitar kawasan industri tersebut dan dikelilingi permukiman kelas menengah kebawah. Sedangkan pada permukiman  menengah  atas  berada  di  sekitar pusat kegiatan utama, yaitu Batam Centre, Jodoh dan Nagoya.
Aktivitas industri melalui perubahan spasial yang  terjadi  memiliki  indikasi  bahwa  industri memengaruhi  struktur  ruang  Kota  Batam. Penelitian  ini  berupaya  untuk  mengetahui bagaimana  pengaruh  industri  terhadap  struktur ruang Kota Batam.

## Struktur Ruang dan Perkembangannya
Menurut
Undang-Undang Republik Indonesia  No.  26  Tahun  2007  struktur  ruang adalah  “susunan  pusat  permukiman  dan  sistem jaringan  prasarana  dan  sarana  yang  berfungsi sebagai  pendukung  kegiatan  sosial  dan  ekonomi masyarakat  yang  secara  hierarkis  memiliki hubungan fungsional”. Struktur internal suatu kota terdiri  dari  daerah-daerah  dengan  fungsi  yang berbeda,  dan  terdapat  kelompok  dan  pola
distribusi  spasial  khusus  di  antara  daerah-daerah ini  (Berry,  1965).  Sebagai  contoh,  berdasarkan fungsi  utama  dari  berbagai  wilayah,  ruang perkotaan dapat dibagi menjadi daerah perumahan,  daerah  industri,  daerah  layanan komersial, daerah layanan publik, dan sebagainya (Yin  dkk.,  2023).  Berbagai  komponen  kota termasuk  pusat  bisnis,  area  perumahan,  pabrik, dan  lain  sebagainya  menduduki  lokasi  khusus dalam  kota  pada  setiap  periode  waktu  tertentu (Antipova, 2018).
Dari waktu ke waktu, meningkatnya jumlah penduduk  serta  kegiatan  penduduk  perkotaan telah  mengakibatkan  perubahan  fisik  perkotaan. Struktur ruang akan mengalami ekspresi keruangan  yang  bervariasi  serta  perkembangan melalui  proses-proses  tertentu  dan  dipengaruhi oleh berbagai faktor. Struktur ruang dalam suatu kota  tercermin  dari  hierarki  pusat  pelayanan kegiatan  perkotaan,  seperti  pusat  kota,  sub  pusat kota,  dan  pusat  lingkungan,  yang  didukung  oleh sistem  prasarana  jalan,  yakni  jalan  arteri,  jalan kolektor  dan jalan  lokal.  Sistem  pusat  pelayanan kota  terbentuk  karena  adanya  aktivitas  dan pergerakan yang memusat pada penggunaan lahan tertentu.  Perkembangan  industri  akan  menarik konsentrasi aktivitas lain pada suatu area sehingga akan  mendorong  pemusatan  aktivitas  yang semakin  tinggi  pada  kawasan  tersebut.  Pusat pelayanan  terbentuk  karena  adanya  aktivitas  dan pergerakan  yang  memusat  akibat  industri. Pemusatan aktivitas dilihat dari pemusatan jumlah fasilitas  (sarana)  perkotaan.  Semakin  tinggi intensitas  fasilitas  perkotaan,  maka  kawasan tersebut semakin menjadi pusat pelayanan.

## METODE
Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dan menggunakan data sekunder dalam mengidentifikasi  perkembangan  industri  dan menganalisis struktur ruang Kota Batam. Adapun variabel  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini tertera pada Tabel 1.
Penelitian  ini  menggunakan  data  sekunder yang  bersumber  dari  Badan  Pusat  Statistik  Kota Batam.  Mengidentifikasi  perkembangan  industri menggunakan data dari dua seri tahun yaitu tahun 2011  dan  tahun  2021.  Mengidentifikasi  struktur ruang  dibutuhkan  data  jumlah  tiap  jenis  fasilitas dengan  tingkat  kedalaman  data  pada  skala kecamatan.
Tabel 1. Variabel Penelitian Aspek Variabel Sumber Perkembangan industri Tenaga kerja • Permenperin  No  64  Tahun 2016 • Badan Pusat Statistik, 2019 Luas  lahan industri • Jayadinata, 1999 • Qiu dkk., 2015 Jumlah industri • Badan Pusat Statistik Konsumsi energi listrik • PP No. 14 / 2015 • Permenperin No. 40 / 2016 • Permenperin No. 30 / 2020 Konsumsi air bersih • PP No. 14 / 2015 • Permenperin No. 40 / 2016 • Permenperin No. 30 / 2020 Lokasi industri • Arsyad, 2015 Struktur ruang Sistem pusat pelayanan • (Yunus, 2000) • Undang-Undang  No.  26
Tahun 2007

## Metode Analisis Data
Perkembangan  aktivitas  industri  akan dianalisis dengan statistik deksriptif pada variabel pada  variabel  jumlah  unit,  luas  guna  lahan,  dan jumlah  tenaga  kerja.  Perkembangan  industri  dari lokasi  persebarannya  akan  dianalisis  dengan analisis Average Nearest Neighbour menggunakan  aplikasi  perangkat  lunak  ArcGIS. Analisis  ini  digunakan  untuk  menghitung  indeks tetangga terdekat. Jika indeks kurang dari 1, pola menunjukkan  pengelompokan;  jika  indeks  lebih besar  dari  1,  trennya  menuju  dispersi  atau kompetisi.
Gambar 1 . Ilustrasi pola persebaran analisis Average Nearest Neighbor
Struktur  ruang  akan  dianalisis  indeks sentralitas. Analisis ini dilakukan untuk mengidentifikasi  pusat  pelayanan  pada  struktur ruang  Kota  Batam.  Semakin  tinggi  total  nilai indeks  sentralitas,  maka  semakin  tinggi  pula tingkat pemusatan pelayanan fasilitas perkotaan.
Deskripsi  pengaruh  industri  terhadap struktur  ruang  dilakukan  dengan  menggunakan analisis with and  without  comparison .  Struktur ruang  pada  kondisi with akan  dibandingkan dengan  kondisi without secara  deskriptif  untuk melihat  pengaruh  industri  dalam  struktur  ruang Kota Batam.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Perkembangan Industri Kota Batam
Tabel 2. Perkembangan Industri Kota Batam Variabel Tahun 2011 Tahun 2021 Perkembangan Jumlah  industri (unit) 455 699 53,63% Tenaga kerja (jiwa) 165.729 282.698 70,62% Luas lahan (Ha) 2.636,52 4.886,91 85,35% Konsumsi Listrik (MWh) 476.801 846.186,1 77,47% Konsumsi Air Bersih (m 3 ) 5.379.900 7.094.250 31,87% Rata-Rata 63,78%
Nilai  perkembangan  industri  adalah sebesar 63,78%.  Perkembangan industri di Kota Batam  tidak  lepas  dari  upaya  pemanfaatan kelebihan  kota  Batam.  Batam  memiliki  lokasi yang strategis dimana berlokasi yang berhadapan langsung  dengan  Singapura  dan  Johor  Malaysia sebagai jalur perdagangan internasional. Pemerintah  pun  memutuskan  menjadikan  Batam sebagai  pusat  industri  dan  investasi  berkelas internasional  untuk  bersaing  dengan  Singapura dan Johor Malaysia. Berbagai kebijakan diterapkan untuk dapat merangsang investor asing masuk  dan  menanamkan  modalnya.  Wilayah Batam serta pulau-pulau kecil di sekitarnya telah memenuhi  kriteria  untuk  ditetapkan  sebagai Kawasan  Perdagangan  Bebas  dan  Pelabuhan Bebas.  KPBPB  Batam  memiliki  tujuan  untuk memaksimalkan pengembangan usaha di berbagai bidang, salah satunya kegiatan industri.
Perkembangan  industri  Kota  Batam  juga tidak  lepas  dari  peran  investasi  yang  datang. Batam  diberikan  status  FTZ  ( Free  Trade  Zone ) dengan maksud untuk menarik investasi dari luar negeri dan meningkatkan daya saing global. FTZ menjadi peluang untuk meningkatkan perekonomian  melalui  penyediaan  logistik  pada sebuah kawasan yang dilengkapi dengan bandara dan  pelabuhan.  Hal  ini  menarik  perusahaan manufaktur maupun logistik membangun pabrik- pabriknya.  Secara  agregat  nilai  investasi  yang ditanamkan  di  Kota  Batam  pada  periode  2011- 2021 mengalami peningkatan.
Perkembangan  industri  memiliki  konsep keterkaitan.  Melalui perhitungan statistik di atas, dapat  dilihat  bahwa  industri  Kota  Batam mengalami  perkembangan.    Perkembangan tersebut  dapat  mengindikasikan  adanya  konsep keterkaitan yang terjadi, dalam hal ini memungkinkan  pula  adanya  aglomerasi  industri, yakni  dimana  industri  yang  tumbuh  cenderung
berada pada industri terdahulu, sehingga menimbulkan sebaran yang cenderung memusat.
Nilai Nearest  Neighbour  ratio bernilai 0,33 pada tahun 2011 dan 0,30 pada tahun 2021. Kedua  nilai  tersebut  bernilai  kurang  dari  satu, yang  artinya  menunjukkan  pola  pengelompokan ( clustered ).  Adapun  nilai  pada  tahun  2021  lebih kecil dari pada tahun 2011, dengan demikian pola perkembangan persebaran lokasi industri di Kota
Batam  cenderung  semakin  berkelompok  atau terkonsentrasi. Nilai z-score pada tahun 2011 dan tahun  2021  bernilai  negatif  atau  berarti  tidak mendekati  0.    Hal  ini  menunjukkan,  bahwa pengelompokan  spasial  dinyatakan  signifikan secara statistik. P-value pada tahun 2011 dan 2021 sama-sama  bernilai  0.  Hal  ini  menunjukkan, bahwa  hasil  analisis Average  Nearest  Neighbour yang  menunjukkan  bahwa  pola  tersebut  adalah mengelompok dapat diterima.
Gambar 2 . Hasil analisis Average Nearest Neighbour
Pola  perkembangan  lokasi  sebaran industri  Kota  Batam  cenderung  terkonsentrasi atau mengelompok.  Hal ini dapat diidentifikasi melalui  pertambahan  unit  industri  berada  di sekitar  lokasi  industri  yang  telah  ada sebelumnya.    Sebagai  contoh,  di  Kecamatan Nongsa pertumbuhan unit industri baru di tahun 2021 berlokasi di sekitar industri yang telah ada sebelumnya di tahun 2011. ( Gambar 3. )
Gambar 3 . Pertumbuhan unit industri di Kecamatan Nongsa
Pola  perkembangan  lokasi  sebaran industri  Kota  Batam  cenderung  terkonsentrasi atau  mengelompok  juga  dikarenakan  adanya kawasan  industri.  Kawasan  industri  adalah tempat  pemusatan  industri  yang  dilengkapi sarana  dan  prasarana  penunjang.    Saat perusahaan  industri  baru  mulai  berdiri  dan menjadi tenant (penyewa)  dalam  kawasan industri tersebut, maka keberadaannya berdekatan  dengan  perusahaan  industri  lain yang  telah  ada  sebelumnya.    Lokasi  unit-unit
industri  tersebut  menimbulkan  pola  yang cenderung  mengelompok  karena  berada  pada kawasan  yang  sama.    Hal  ini  dapat  dilihat seperti  pada  Kecamatan  Sungai  Beduk  dan Kecamatan Batam Kota dimana mayoritas unit industri  berada  di  dalam  kawasan  industri. ( Gambar 4 .)
Tidak  hanya  dalam  kawasan  industri, di luar kawasan industri juga mengalami hal yang serupa dimana unit industri baru tumbuh berada di  sekitar  lokasi  industri  yang  telah  ada sebelumnya.  Hal  ini  dikarenakan  adanya kesamaan  akan  sifat  kebutuhan  lokasi.  Salah satu  bidang  yang  diarahkan  pengembangan manufakturnya di Kota Batam adalah galangan kapal.    Perusahaan  galangan  kapal  cenderung membutuhkan  lokasi  yang  berada  di  area  tepi laut, sehingga berdirinya unit industri baru yang bergerak di bidang ini akan muncul mendirikan industrinya berdekatan dengan perusahaan yang telah ada sebelumnya.
Perkembangan lokasi ini juga
dipengaruhi  oleh  arahan  peruntukan  lahan. Seperti  tertera  pada perda RTRW  Kota  Batam Tahun  2004-2014,  bahwa  pengembangan kegiatan  industri  di  Kota  Batam  diarahkan  ke lokasi-lokasi  tertentu  yang  telah  ditetapkan untuk  mewujudkan  tertib  ruang.  Dengan demikian,  hal-hal  tersebutlah  yang mendorong perkembangan  industri  Kota  Batam  secara lokasi  memiliki  pola  perkembangan  yang terkonsentrasi atau mengelompok.
2011
2021
(a) (b)
Gambar 4 .  Pertumbuhan unit industri pada satu kawasan yang sama Keterangan: (a) Kecamatan Sei Beduk (b) Kecamatan Batam Kota

## Struktur Ruang Kota Batam
Hasil analisis indeks sentralitas, diklasifikasi menjadi tiga kelas dan didapatkan bahwa Kecamatan Batam Kota menjadi wilayah yang  menjadi  pusat  pelayanan  Kota  Batam. Kecamatan  Lubuk  Baja  merupakan  wilayah dengan  klasifikasi  kelas  sub  pusat  pelayanan. Kecamatan  Sungai  Beduk,  Sagulung,  Nongsa, Sekupang, Batu Aji, Batu Ampar dan Bengkong masuk ke dalam kelas sub sub pusat.
Hasil indeks sentralitas yang menunjukkan  Kecamatan  Batam  Kota  sebagai pusat pelayanan adalah hal yang sejalan dengan muatan RTRW Kota Batam Tahun 2021-2024, dimana wilayah yang menjadi pusat pelayanan Kota  Batam  adalah  Kecamatan  Batam  Kota yang memiliki fungsi pusat pelayanan
pemerintahan,
pendidikan dan pusat perdagangan dan jasa ( Gambar 5 ).
Gambar 5 . Struktur Ruang Kota Batam
Tabel 2 . Indeks Sentralitas Kota Batam
Kecamatan Fa si li ta s
Pe n d id ik a n Fa si li ta s Kese h a ta n Fa si li ta s Pe ri b a d a ta n Fa si li ta s
Pe rd a g a n g a n d a n J a sa Fa si li ta s Pa ri w is a ta Fa si li ta s In d u st ri Total Indeks Klasifikasi Keterangan Sungai Beduk 28,20 79,77 121,91 49,52 0,50 24,46 304,35 3 Sub sub pusat Sagulung 67,06 67,71 116,07 82,68 2,49 9,85 345,86 3 Sub sub pusat Nongsa 33,42 95,34 48,20 53,16 3,48 18,05 251,64 3 Sub sub pusat Batam Kota 106,92 128,91 65,87 224,36 42,00 64,97 633,03 1 Pusat Sekupang 64,30 70,13 64,94 99,02 16,77 8,78 323,94 3 Sub sub pusat Batu Aji 76,18 86,11 44,68 73,98 3,48 33,28 317,71 3 Sub sub pusat Lubuk Baja 54,82 62,28 160,09 124,54 109,88 7,30 518,90 2 Sub Pusat Batu Ampar 30,76 60,44 24,91 48,44 17,91 30,09 212,54 3 Sub sub pusat Bengkong 38,34 49,31 53,34 44,30 3,48 3,24 192,02 3 Sub sub pusat Pengaruh Industri terhadap Struktur Ruang Kota Batam
Terdapat perbedaan nilai indeks sentralitas pada kondisi with dan without ( Tabel
4. ).  Pada  kondisi without ,  nilai  indeks  lebih rendah  daripada  kondisi with .  Hal  ini  karena tidak adanya nilai indeks fasilitas industri pada perhitungan  kondisi without .  Meski  demikian, peringkat  nilai  indeks  pada  kondisi with
maupun without di setiap kecamatan tetap sama kecuali  pada  Kecamatan  Batu  Ampar  dan Bengkong.  Kecamatan  Batam  Kota  tetap menjadi  urutan  pertama,  yakni  sebagai  pusat pelayanan.  Kecamatan  Batu  Ampar  memiliki nilai indeks terendah pada kondisi without dan menjadi  kecamatan  dengan  perubahan  nilai indeks  terbesar  yaitu  39%.  Terjadi  perubahan nilai pada sistem pusat pelayanan namun tidak terdapat  perubahan  signifikan  pada  susunan hirarki ruangnya.
Tabel 3. With and Without Comparison
Kecamatan With Without Total Indeks Klasifikasi Total Indeks Klasifikasi Sungai Beduk 304.35 Sub sub pusat 279.90 Sub sub pusat Sagulung 345.86 Sub sub pusat 336.01 Sub sub pusat Nongsa 251.64 Sub sub pusat 233.59 Sub sub pusat Batam Kota 633.03 Pusat 568.07 Pusat Sekupang 323.94 Sub sub pusat 315.16 Sub sub pusat Batu Aji 317.71 Sub sub pusat 284.43 Sub sub pusat Lubuk Baja 518.90 Sub Pusat 511.60 Sub Pusat Batu Ampar 212.54 Sub sub pusat 182.45 Sub sub pusat Bengkong 192.02 Sub sub pusat 188.78 Sub sub pusat Berdasarkan RTRW Kota Batam, industri  dialokasikan  pada  wilayah-wilayah kecamatan yang tersebar di Kota Batam. Hal ini menjadikan  tumbuhnya  permukiman  di  setiap kecamatan  serta  diikuti  dengan  fasilitas
pelayanannya.  Kota  Batam  sendiri  pun diarahkan  untuk  tumbuh  dengan  pola  multiple nuclei, dimana fasilitas tidak hanya memusat di pusat kota saja. Hal ini menggambarkan bahwa pertumbuhan  sarana-sarana  pelayanan  hingga perdagangan  dan  jasa  pun  terjadi  di  setiap kecamatan. Kondisi without pun menunjukkan semua  kecamatan  mengalami  penurunan  nilai, namun  tidak  memberi  signifikansi  pada perubahan  sistem  pusat  pelayanan.  Dengan demikian,  adanya  industri  tidak  memberi pengaruh  terhadap  sistem  pusat  pelayanan  di Kota  Batam,  namun  memberikan  gambaran indikasi  bahwa  industri  dapat  membentuk pusat-pusat  permukiman  dan  pelayanan,  yang mana  tersebar  di  seluruh  wilayah  Batam sebagaimana keberadaan lokasi industri tersebut.
Begitu pula dengan bentuk struktur ruang Kota  Batam.  Struktur  ruang  Kota  Batam menunjukkan model multiple nuclei baik pada kondisi with maupun without yang menandakan tidak  ada  perubahan  bentuk  model.  Adanya industri diikuti perkembangannya tidak memengaruhi  model  struktur  ruang  Kota Batam. Hal ini terjadi karena aktivitas industri berlokasi  tersebar  di  seluruh  wilayah  Kota Batam dan tumbuh secara teraglomerasi. Begitu pula dengan aktivitas lain, seperti perdagangan dan  jasa  serta  permukiman  yang  turut berkembang, sehingga mendorong konsenstrasi pusat  pelayanan  yang  ada  di  setiap  wilayah semakin tinggi.
Gambar 6 . With and Without Struktur Ruang Kota Batam
Persebaran  lokasi  industri  yang  tersebar di  seluruh  wilayah  kecamatan  merupakan bentuk dari pengendalian ruang atas pengembangan  dan  peningkatan  pusat  industri Kota  Batam.  Dalam  RTRW,  pertumbuhan industri diarahkan ke kawasan-kawasan With Condition
Without Condition
peruntukan  industri  yang  telah  ditetapkan secara  strategis  di  berbagai  wilayah-wilayah kecamatan  Kota  Batam,  seperti  kawasan industri Kabil (Kec. Nongsa), kawasan industri Batam  Center  (Kec.  Batam  Kota),  kawasan industri  Batu  Ampar  (Kec.  Batu  Ampar), kawasan  industri  Sekupang  (Kec.  Sekupang), kawasan  industri  Tanjung  Uncang  –  Sagulung (Kec.  Batu  Aji  &  Kec.  Sagulung),  kawasan industri Mukakuning (Kec. Sei Beduk).
Berkembangnya  aktivitas  lain  di  setiap wilayah kecamatan turut mendorong konsentrasi  pusat  pelayanan  yang  semakin tinggi  pula  di  setiap  wilayah  tersebut.  Hal  ini sejalan  dengan  arahan  struktur  ruang  Kota Batam yang ada, bahwa pengembangan pusat- pusat  pelayanan  diarahkan  tersebar  merata  di seluruh  wilayah  kota  dan  membentuk  pola multiple nuclei. Hal ini dilakukan agar orientasi kegiatan penduduk tidak terpusat di pusat kota saja, tetapi dapat terlayani
Gambar 7. Model Struktur Ruang Kota Batam
Adanya industri tidak memberi pengaruh signifikan  terhadap  struktur  ruang.  Hal  ini memiliki  perbedaan  jika  dibandingkan  dengan penelitian  terdahulu.  Pada  Kecamatan  Pakis, aktivitas  industri  memiliki  pengaruh  terhadap struktur  ruang  (Wardani,  2018).  Adanya aktivitas  industri  pusat  aktivitas  di  Kecamatan Pakis menjadi berubah, dari Desa Saptorenggo pada  tahun  2006  menjadi  berada  di  Desa Mangliawan  pada  tahun  2016  setelah  adanya perkembangan aktivitas industri. Dibandingkan dengan tanpa menggunakan (with-out) aktivitas industri,  pusat  aktivitas  pada  tahun  2006  dan 2016 tetap berada pada Desa Saptorenggo.  Hal ini menunjukkan aktivitas industri memengaruhi  struktur  ruang  di  wilayah tersebut.
Perbedaan  hasil  struktur  ruang  juga terlihat  pada  penelitian  lain  dari  segi  bentuk struktur ruangnya. Fenomena perubahan struktur  ruang  terjadi  di  Kawasan  Solo  Baru yang  didorong  oleh  kegiatan  industri  dan
perdagangan-jasa  (Astuti  et  al.,  2015).  Di Kawasan  Solo  Baru  kegiatan  industri  dan perdagangan-jasa  yang  menempati  bagian tengah  kawasan  berperan  dalam  membentuk pusat  kegiatan  baru  dan  membentuk  pusat kegiatan  yang  semakin  besar.  Pusat  kegiatan yang  lebih  besar  terjadi  karena  penggabungan dari beberapa pusat-pusat kecil maupun karena perkembangan besaran pusat kegiatan dari yang sudah  ada  sebelumnya.  Hal  ini  menjadikan terdapat  perubahan  pada  bentuk  keruangan, yaitu dari bentuk non-centered dimana terdapat pusat-pusat  kecil  tanpa  adanya  pusat  besar sebagai  pusat  kawasan  pada  tahun  2002 menjadi  bentuk  multi-nodal  pada  tahun  2014 dimana  terdapat  pusat  besar  sebagai  pusat kawasan.

## KESIMPULAN
Industri Kota Batam mengalami perkembangan  dari  segi  jumlah  unit  industri, tenaga kerja, luas guna lahan, konsumsi energi listrik,  dan  konsumsi  air  bersih  sejak  sepuluh tahun  terakhir.  Dari  tahun  2011  hingga  tahun 2021,  industri  Kota  Batam  telah  berkembang sebesar 63,78%. Perkembangan industri di Kota Batam  tidak  lepas  dari  upaya  pemanfaatan kelebihan  kota  Batam  yang  berlokasi  strategis di  jalur  perdagangan  internasional.  Batam memanfaatkan  status  FTZ  untuk  menarik investasi  asing  masuk  dan  menanamkan modalnya.  Disamping  itu,  pola  perkembangan persebaran  lokasi  industri  di  Kota  Batam cenderung semakin berkelompok atau terkonsentrasi. Hal ini karena adanya kawasan- kawasan  industri  sebagai  tempat  pemusatan industri,  adanya  adanya  kesamaan  akan  sifat kebutuhan  lokasi  dan adanya  kebijakan  terkait arahan  peruntukan  lahan  bagi  pengembangan kegiatan  industri  di  Kota  Batam  untuk mewujudkan tertib ruang.
Struktur ruang Kota Batam memiliki pola multiple  nuclei.  Kecamatan  Batam  Kota menjadi  wilayah  pusat  pelayanan  Kota  Batam dan Lubuk Baja merupakan wilayah sub pusat. Meski  terdapat  perubahan  nilai  pada  kondisi without,  susunan  hirarkis  wilayah  kecamatan dalam sistem pusat dari tingkat pusat, sub pusat, dan sub sub pusat tidak mengalami perubahan. Hal  ini  menunjukkan  bahwa  industri  tidak memberi  signifikansi  terhadap  sistem  pusat pelayanan  Kota  Batam.  Hal  tersebut  dapat dipahami, bahwa meski berawal ditetapkan dan tumbuh  sebagai  daerah  industri,  namun  Kota Batam turut mendorong perkembangan kegiatan ekonomi lain. Perencanaan tata ruang
Multiple Nuclei
Kota  Batam  hadir  dengan  memperhatikan kebutuhan dan tujuan berbagai sektor aktivitas ekonomi lain sebagai kajian yang dipertimbangkan  dalam  perumusan  kebijakan spasial. Arahan struktur ruang yang diinginkan tidak  berfokus  pada  industri  saja,  namun memfasilitasi kebutuhan sektor lain.

## UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis  menyampaikan  terima  kasih kepada  berbagai  pihak  yang  terlibat  dalam pengerjaan  penelitian  ini,  dosen  pembimbing yang  telah  membimbing  penulis  selama pengerjaan  penelitian,  serta  keluarga  dan teman-teman  yang  telah  mendukung  penulis selama proses pengerjaan hingga penelitian ini terselesaikan dengan baik.

## PUSTAKA
Antipova, A. (2018). City Structure and Spatial Patterns. Dalam Urban Environment, Travel Behavior, Health, and Resident Satisfaction (hlm.  153–204).  Springer  International Publishing.  https://doi.org/10.1007/978-3- 319-74198-7_4
Arsyad, L. (2015). Ekonomi Industri. Universitas Terbuka.
Astuti,  I.  D.,  Rahayu,  M.  J.,  &  Utomo,  R.  P.
(2015).  Peran  Perkembangan  Kegiatan Industri  Dan  Perdagangan  Jasa  Terhadap Perubahan  Struktur  Ruang  Kawasan  Solo Baru. Arsitektura, 13(1).
Badan Pusat Statistik. (2019). Indikator Industri Besar  Dan  Sedang.  Badan  Pusat  Statistik Indonesia.
Badan Pusat Statistik Kota Batam. (2022). Kota
Batam  dalam  Angka  2022.  Badan  Pusat Statistik Kota Batam.
Berry, B. J. L. (1965). Internal Structure of the City.  Law  and  Contemporary  Problems, 30(1), 111. https://doi.org/10.2307/1190688 Dicky,  M.  (2008).  Implikasi  Perubahan  Guna Lahan  Terhadap  Kualitas  Air  Baku  Kota
Batam. Dalam Program Pascasarjana
Magister Teknik Pembangunan Wilayah dan
Kota  Universitas  Diponegoro.  Universitas
Diponegoro.
Jayadinata,  T.  J.  (1999).  Tata  Guna  Tanah dalam Perencanaan Pedesaan Perkotaan dan Wilayah. Institut Teknologi Bandung.
Peraturan  Menteri  Perindustrian  Republik
Indonesia  Nomor  30  Tahun  2020  tentang Kriteria Teknis Kawasan Peruntukan Industri. Peraturan  Menteri  Perindustrian  Republik Indonesia  Nomor  40/M-IND/PER/6/2016 tentang  Pedoman  Teknis  Pembangunan Kawasan Industri.
Peraturan  Menteri  Perindustrian  Republik Indonesia  Nomor  64/M-IND/PER/7/2016 tentang  Besaran  Jumlah  Tenaga  Kerja  dan Nilai  Investasi  untuk  Klasifikasi  Usaha Industri.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia Nomor  14  Tahun  2015  tentang  Rencana Induk  Pembangunan  Industri  Nasional Tahun 2015-2035.
Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia
Nomor  46  Tahun  2007  tentang  Kawasan Perdagangan  Bebas  dan  Pelabuhan  Bebas Batam.
Qiu,  R.,  Xu,  W.,  &  Zhang,  J.  (2015).  The Transformation  of  Urban  Industrial  Land Use:  A  Quantitative  Method.  Jurnal  of Urban Management, 4(1), 40–52.
Saputra,  M.  A.,  &  Rachmawati,  R.  (2015).
Perkembangan  Kawasan  Industri  Dan Permukiman  di  Kota  Batam  Tahun  1997- 2007. Bumi Indonesia, 4(1), 409.
Sholihah, D. A. (2018). Dampak Perkembangan Aglomerasi Industri Gondangrejo, Karanganyar  terhadap  Perubahan  Spasial.
Region, 13(2), 115–132.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26
Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
Wardani,  A.  P.  (2018).  Pengaruh  Aktivitas Industri  Terhadap  Struktur  Ruang  di Kecamatan  Pakis  Kabupaten  Malang. Perencanaan Wilayah dan Kota.
Yin, H., Xiao, R., Fei, X., Zhang, Z., Gao, Z., Wan,  Y.,  Tan,  W.,  Jiang,  X.,  Cao,  W.,  & Guo,  Y.  (2023).  Analyzing  “economy- society-environment”  sustainability  from the perspective of urban spatial structure: A case study of the Yangtze River delta urban agglomeration.  Sustainable  Cities  and Society,
96.
https://doi.org/10.1016/j.scs.2023.104691 Yunus, H. S. (2000). Struktur Tata Ruang Kota. Pustaka Pelajar.