Volume 9 | Nomor 1 | Maret 2024
Peningkatan Kualitas Pendidikan Melalui Sistem Penilaian Kinerja Guru yang Efektif
Kartika Putri Sagala 1* , Jefrit Johanis Messakh 2 , Kasieli Harefa 3 Universitas Kristen Indonesia, Jakarta 1*,2,3
Email Korespondensi: kputrisagala2gmail.com 1*
Abstract: Teachers are an important variable in education. Teacher competence in educating, developing and teaching is an important factor that must be known. This can be done through monitoring teacher performance.  Teacher  performance  is  often  faced  with  various  challenges.  Inaccurate  and  ineffective assessment can result in a loss of motivation for teachers, as well as failure to recognize the achievements achieved. This research aims to describe improving the quality of education through an effective teacher performance assessment system in educational institutions. The method used in this research is literature study.  The results  of this research  show  that  by  implementing  a holistic  and  fair  teacher  performance appraisal  system,  schools  can  identify  teachers'  strengths  and  weaknesses,  facilitate  and  develop appropriate training, and provide constructive feedback to improve teacher performance.
Keywords : Quality of Education; Teacher Performance; Appraisal System
Abstrak: Guru menjadi variabel penting dalam pendidikan. Kompetensi guru dalam mendidik, membina dan  mengajar  menjadi  faktor  penting  yang  harus  diketahui.  Hal  tersebut  dapat  dilakukan  melalui pemantauan kinerja guru. Kinerja guru sering dihadapkan pada berbagai tantangan. Penilaian yang tidak akurat dan tidak efektif dapat mengakibatkan kurangnya motivasi bagi guru, serta kurangnya pengakuan terhadap  prestasi  yang  dicapai.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  peningkatan  kualitas pendidikan melalui sistem  penilaian kinerja guru yang efektif dalam lembaga pendidikan. Metode yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  studi  pustaka.  Hasil  penelitian  ini  menunjukan  bahwa  dengan mengimplementasikan sistem penilaian kinerja guru yang holistik dan adil, sekolah dapat mengidentifikasi kekuatan  dan  kelemahan  guru-guru,  memfasilitasi  pelatihan  dan  pengembangan  yang  sesuai,  serta memberikan umpan balik yang konstruktif untuk meningkatkan kinerja guru.
Kata kunci: Kualitas Pendidikan; Sistem Penilaian; Kinerja Guru

## PENDAHULUAN
Pendidikan  adalah  landasan  utama  bagi  perkembangan  suatu  bangsa.  Pendidikan memiliki peran  sentral dalam membentuk masa depan suatu masyarakat. Menurut Esti Boiliu, pendidikan sebagai fondasi pembangunan suatu bangsa sehingga pendidikan bukan hanya sekadar proses transfer pengetahuan dari satu generasi ke generasi berikutnya, melainkan juga merupakan pilar  utama  dalam  membentuk  karakter,  nilai,  dan  etika  individu. 1 Untuk  mencapai  sistem pendidikan yang berkualitas, peran guru sangatlah penting.
Groome  menuturkan  bahwa  guru  tidak  hanya  menjadi  pengajar,  tetapi  juga  menjadi pembimbing,  motivator,  dan  panutan  bagi  siswa. 2 Selain  itu,  peran  guru  selain  beberapa  hal tersebut.  Guru  juga berperan sebagai evaluator yang mengevaluasi  atau  menilai pembelajaran eserta didik.  Oleh karena itu, penilaian kinerja guru menjadi elemen krusial dalam meningkatkan mutu pendidikan. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, sistem penilaian kinerja guru sering dihadapkan  pada  berbagai  tantangan.  Penilaian  yang  tidak  akurat  dan  tidak  efektif  dapat mengakibatkan kurangnya motivasi bagi guru, serta kurangnya pengakuan terhadap prestasi yang dicapai. Di samping itu, sistem penilaian yang tidak memadai juga dapat berdampak negatif pada pembelajaran  siswa,  menghambat  pertumbuhan  kreativitas  dan  inovasi  dalam  proses pembelajaran.
Oleh karena itu, diperlukan upaya serius dalam mengembangkan sistem penilaian kinerja guru  yang  efektif.  Sistem  penilaian  yang  baik  harus  mampu  mengidentifikasi  kekuatan  dan kelemahan  guru  dengan  akurat,  memberikan  umpan  balik  konstruktif  untuk  pengembangan profesional, serta merangsang guru untuk terus meningkatkan kualitas pengajaran mereka.
Penelitian yang relevan dengan tulisan ini, yang pertama adalah penelitian milik Wendhie Prayitno. Penelitian ini berjudul “Peningkatan Mutu Pendidik Melalui Penilaian Kinerja Guru Bagi Guru Kelas/ Mata Pelajaran.” Penelitian ini memiliki kesamaan mengenai penilaian kinerja guru dalam meningkatkan kualitas kinerja guru yang memiliki dampak besar bagi pendidikan. 3 Penelitian  lainnya  seperti  penelitian  Ika  Fitri  Puspitasari.  Penelitiannya  berjudul  “Pengaruh Pelatihan dan Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Guru SD Se-Gugu Ngloro, Saptosari, Gunung kidul.”  Penelitian ini  memperlihatkan pengaruh motivasi kerja dan  pelatihan  terhadap kinerja guru. 4 Terakhir, penelitian Muslimin yang berjudul “Program  Penilaian  Kinerja Guru dan  Uji
1 Esti Boiliu & Penta Astari Prasetya, “Peran Pendidikan Agama Kristen dalam Mengatasi Mental Block Pada Anak Usia Dini.” 2, no. 1 (2023): 19– 39.
2 T. H Groome, Christian Religious Education (Jakarta: BPK. Gunung Mulia, 2020).
3 “Peningkatan  Mutu  Guru  Melalui  Penilaian  Kinerja  Guru  (PKG),” BPMP  D.I.  Yogyakarta (blog), 6 November 2013, https://bpmpjogja.kemdikbud.go.id/peningkatan-mutu-guru-melalui-penilaian- kinerja-guru-pkg/.
4 Ika Fitri Puspitasari, “Pengaruh Pelatihan Dan Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Guru Sd Se - Gugus Ngloro, Saptosari, Gunungkidul,” E-Jurnal Skripsi Program Studi Teknologi Pendidikan 10, no. 5 (2021): 466 – 76.
Kompetensi Guru dalam Meningkatkan Prestesi Kerja Guru.” Penelitian ini  membahas tentang upaya  atau  strategi  dalam  meningkatkan  prestasi  kerja  guru  melalui  pelatihan  dan  memberi motivasi. 5 Beberapa penelitian tersebut masih relevan dengan penelitian yang dilakukan tetapi hanya  pada  variabel  kinerja  guru  bukan  meningkatkan  kualitas  pendidikan.  Berdasarkan penelitian-penelitian tersebut, maka penelitian ini memiliki bukti kebaruan.

## METODE PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  studi  Pustaka.  Studi  Pustaka dipahami sebagai jenis penelitian kualitatif yang melibatkan sumber-sumber yang relevan dengan topik penelitian untuk memahami kerangka konseptual yang telah dikembangkan oleh peneliti terdahulu. 6 Beberapa  langkah  yang  dilakukan  dalam  penelitian  ini  yaitu:  pencarian  sumber, pengumpulan data/sumber, analisis data dan  terakhir penarikan  kesimpulan.  Pada  tahap-tahap inilah, artikel ini menjadi kesatuan yang utuh membahas tentang bagaimana Peningkatan Kualitas Pendidikan Melalui Sistem Penilaian Kinerja Guru yang Efektif.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Peningkatan Kualitas Pendidikan

## Pengertian kualitas Pendidikan
Kata "kualitas" berasal dari bahasa Latin "qualitas", yang berasal dari kata "qualis" yang berarti  "bagaimana"  atau "apa".  Dalam penggunaan  awalnya,  istilah  ini  digunakan oleh  filsuf Romawi kuno seperti Cicero dan Lucretius untuk merujuk pada sifat-sifat atau karakteristik dari sebuah objek atau fenomena. 7 Pada zaman pertengahan, konsep ini berkembang dalam filsafat skolastik, terutama dalam karya-karya Thomas Aquinas, di mana ia membahas tentang kualitas fisik dan metafisik.
Penggunaan modern kata "kualitas" lebih berkaitan dengan penilaian atau penentuan nilai terhadap atribut-atribut yang melekat pada suatu objek, baik itu barang atau jasa. Misalnya, dalam konteks  manufaktur,  "kualitas"  merujuk  pada  tingkat  keunggulan  atau  kesempurnaan  suatu produk dalam hal kehandalan, daya tahan, dan kepuasan pengguna. Sedangkan dalam konteks layanan,  "kualitas"  merujuk  pada  kepuasan  pelanggan,  responsifitas,  dan  profesionalisme pendidikan merujuk pada tingkat keunggulan atau mutu pendidikan yang diberikan oleh suatu lembaga pendidikan.
5 Muslimin  Muslimin,  “Program  Penilaian  Kinerja  Guru  dan  Uji  Kompetensi  Guru  dalam Meningkatkan  Prestasi  Kerja  Guru,” Indonesian  Journal  of  Education  Management  &  Administration Review 4, no. 1 (24 Oktober 2020): 193 – 200.
6 Esti Boiliu, “Sumbangsih PAK Bagi Pertumbuhan Iman dan Moral Kaum Muda di Era Revolusi Industri 4.0.,” Fidei: Jurnal Teologi Sistematika dan Praktika 5 (14 Juni 2022): 58 – 74.
7 Rescher, N. The 'Qualitative' in Physical Theory, The Review of Metaphysics, 23 (4), (1969) 630 – 648
Menurut  Syarifah  Rahmah  kualitas  pendidikan  tidak  hanya  mencakup  pengetahuan akademik  yang  diperoleh  oleh  siswa,  tetapi  juga  melibatkan  pengembangan  keterampilan, peningkatan  kemampuan  berpikir  kritis,  pengembangan  karakter,  dan  persiapan  siswa  untuk menghadapi tuntutan dunia kerja dan masyarakat. 8 Selain itu, Sarlin Patilima berpendapat bahwa kualitas  pendidikan  diukur  berdasarkan  sejumlah  faktor,  termasuk  kurikulum  yang  disusun dengan baik, metode pengajaran yang efektif, fasilitas pendidikan yang memadai, kualifikasi dan kompetensi  guru,  serta  tingkat  partisipasi  siswa  dalam  kegiatan  ekstrakurikuler  dan pengembangan  kepribadian. 9 Pendidikan  berkualitas  memberikan  landasan  yang  kokoh  bagi perkembangan  intelektual  dan  emosional  siswa,  mempersiapkan  mereka  untuk  menghadapi tantangan masa depan, serta berperan penting dalam memajukan masyarakat dan negara ke arah yang lebih baik.
Sabar Budi Raharjo menuliskan bahwa pendidikan berkualitas menciptakan lingkungan yang  mendukung  pembelajaran  aktif,  kolaboratif,  dan  relevan  dengan  kebutuhan  zaman. 10 Menurut Sarlin Patilima guru yang terlatih dengan baik, kurikulum yang relevan, infrastruktur yang  memadai,  serta  metode  evaluasi  yang  adil  dan  objektif  merupakan  bagian  integral  dari sistem  pendidikan  berkualitas. 11 Maka  dapat  disimpulkan  bahwa  pendidikan  yang  berkualitas adalah  pendidikan  yang  mampu  melakukan  proses  pematangan  dan  perubahan  untuk membebaskan siswa dari ketidaktahuan, ketidakmampuan, ketidakbenaran, dan ketidakjujuran. Kualitas pendidikan mencakup aspek inklusivitas, di mana setiap individu, termasuk mereka yang memiliki  kebutuhan  khusus,  memiliki  akses  dan  kesempatan  yang  sama  untuk  mendapatkan pendidikan yang bermutu.

## Faktor-faktor yang mempengaruhi peningkatan kualitas Pendidikan
Ada begitu banyak faktor yang mempengaruhi kualitas pendidikan. Misalnya, kurikulum dan keterbatasan sarana prasaran yang disediakan. Namun, menurut Sulastri Taridara dan Rosihan Anwar faktor yang paling menentukan keberhasilan pendidikan adalah guru. Kualitas pelayanan tenaga  pengajar  terhadap  kualitas  pendidikan. 12 Maju  mundurnya  suatu  lembaga  pendidikan sangat  dipengaruhi  oleh  suatu  kualitas  pelayanan  dan  kinerja  guru  atau  pengajar  yang  ada dilembaga tersebut. Begitu juga dengan kualitas pendidikan tidak terlepas dari peran kinerja guru
8 Syarifah Rahmah, “Pengawas Sekolah Penentu Kualitas Pendidikan,” Jurnal Tarbiyah 25, no. 2 (2018). 9 Sarlin  Patilima,  “Sekolah  Penggerak  Sebagai  Upaya  Peningkatan  Kualitas  Pendidikan,” Prosiding Seminar Nasional Pendidikan Dasar 0, no. 0 (2022): 228 – 36. 10 Sabar Budi Raharjo, “Evaluasi Trend Kualitas Pendidikan d i Indonesia,” Jurnal Penelitian dan Evaluasi Pendidikan 16, no. 2 (2013): 511 – 32, https://doi.org/10.21831/pep.v16i2.1129.
11 Patilima, “Sekolah Penggerak Sebagai Upaya Peningkatan Kualitas Pendidikan.” 56.
12 Sulastri Taridara dan Rosihan Anwar, Transformasi Edukasi: Mengoptimalkan Kinerja Guru dan Kualitas Layanan Melalui Program merdeka Belajar (Sigi: Feniks Muda Sejahtera, 2023). 17.
dalam meningkatkan mutu pendidikan. Selain itu, Makhid berpendapat dalam Sulastri Taridara dan  Rosihan  Anwar  bahwa  suatu  Pendidikan  dikatakan  berkualitas  apabila  terlaksana  sistem pembelajaran yang tepat/baik, yang secara menyeluruh melibatkan semua komponen-komponen yang ada dalam sistem pembelajaran. 13 Dapat dipahami bahwa guru menjadi salah satu faktor utama dalam meningkatkan kualitas Pendidikan.
Selain  faktor  guru,  Supadi  menjelaskan  bahwa  beberapa  faktor  yang  mempengaruhi peningkatan  kulitas  pendidikan  yaitu, pertama,  m etode  pengajaran  yang  inovatif, kedua, penggunaan  teknologi  pendidikan  yang  canggih, ketiga,  k urikulum  yang  relevan  dan  sesuai dengan kebutuhan zaman modern, dan keempat, enilaian pendidikan yang adil dan transparan. 14 Keempat faktor tersebut menjadi bagian penting untuk diperhatikan dalam membangun upaya meningkatkan kualitas pendidikan.
Salah satu faktor penting yang dijelaskan oleh Supadi dalam uraiannya adalah penilaian yang adil dan transparan. Penilaian kinerja guru yang adil dan transparan sangat penting untuk memastikan pengembangan profesionalisme guru dan kualitas pendidikan yang diberikan kepada siswa. Sagala menguraikan beberapa faktor yang menjadi tolak ukur penilaian tersebut adil dan transparan: Pertama ,  kriteria  penilaian  haruslah jelas dan terukur.  Kriteria  tersebut  sebaiknya mencakup aspek-aspek seperti kemampuan mengajar, interaksi dengan siswa, keterlibatan dalam kegiatan  ekstrakurikuler,  kemampuan  mengelola  kelas,  serta  penggunaan  teknologi  dalam pengajaran. Semua guru seharusnya dinilai berdasarkan standar yang sama. Kedua , pengamatan kelas  oleh  atasan  atau  penilai  yang  kompeten  sangat  penting.  Pengamatan  ini  harus  bersifat terjadwal dan tidak mendadak, sehingga guru memiliki kesempatan untuk mempersiapkan diri dengan baik. Selama pengamatan, penilai harus memperhatikan berbagai aspek pengajaran guru, seperti kemampuan menjelaskan materi, interaksi dengan siswa, dan pengelolaan waktu.
Ketiga, masukan dari siswa dan orangtua juga harus dipertimbangkan. Pendapat siswa tentang kualitas pengajaran guru dapat memberikan wawasan yang berharga. Siswa dan orangtua sebaiknya  diberi  kesempatan  untuk  memberikan  umpan  balik  melalui  survei  atau  pertemuan khusus. Namun, umpan balik ini harus dinilai secara objektif dan tidak boleh menjadi satu-satunya faktor penilaian. Keempat, menggunaan data dan bukti konkret sangat penting dalam penilaian kinerja  guru.  Data  hasil  tes  siswa,  proyek-proyek  yang  dilakukan  siswa,  dan  hasil  ujian merupakan bukti konkret  yang  dapat  mendukung penilaian kinerja  guru.  Penggunaan data ini dapat  menghindari  penilaian  yang  bersifat  subjektif  dan  membantu  membuat  penilaian  lebih objektif. Kelima, proses penilaian haruslah transparan. Guru seharusnya tahu persis bagaimana
13 Sulastri Taridara dan Rosihan Anwar.
mereka dinilai, dan proses penilaian harus terbuka untuk pemeriksaan. 15 Transparansi ini dapat menciptakan kepercayaan dan memotivasi guru untuk terus meningkatkan kinerjanya.
Dengan memperhatikan faktor-faktor ini, penilaian kinerja guru dapat dilakukan secara adil dan transparan, menciptakan lingkungan pendidikan yang mendukung perkembangan guru dan meningkatkan kualitas pendidikan bagi siswa.

## Kinerja Guru yang Efektif
Kinerja  guru  yang  efektif  merupakan  kunci  untuk  memberikan  pendidikan  yang berkualitas dan berdampak positif pada perkembangan anak murid. Berikut beberapa karakteristik kinerja guru yang efektif yang dikemukakan oleh Suswanto, yaitu:

## Merencanakan Program Belajar-Mengajar
Kemampuan  dalam  merancang  program  belajar-mengajar  ini,  guru  dapat memperikirakan kegiatan belajar  yang  harus dilakukan  murid  selama proses pembelajaran  itu berlangsung. Dalam pembelajaran tersebut, guru harus menentukan tujuan yang jelas, terkait hal apa  yang  harus  dipelajari  (konten  bahan  pelajaran),  bagaimana  cara  murid  mempelajarinya (metode dan teknik), dan bagaiamana mereka tahu cara mencapainya (penilaian). 16

## Menguasai Bahan Pelajaran
Seorang guru harus menguasai bahan yang akan diajarkan kepada muridnya. Dalam hal ini,  guru  diharapkan  memiliki  pengetahuan  yang  luas  dan  mendalami  bidangnya. 17 Hal  ini dikarenakan penguasaan bahan pelajaran memberikan pengaruh yang besar terhadap hasil belajar murid.
Selanjutnya, Anastasia Dewi Anggraeni menjabarkan beberapa kriteria guru yang efektif, yaitu:  1)  mampu  membuat  perencanaan  dan  persiapan  mengajar,  2)  penguasaan  materi  yang hendak diberikan pada murid, 3) menguasai metode dan strategi mengajar, 4) pemberian unjuk kerja, 6) mampu melakukan penilaian dan evaluasi. 18
Berdasarkan uraian di atas terkait kinerja guru yang efektif, maka Rusman menjelaskan beberapa keterampilan yang harus dimiliki oleh seorang guru, yakni: Keterampilan mengajar guru sangat  penting  dalam  menciptakan  lingkungan  pembelajaran  yang  efektif  dan  mendukung perkembangan siswa. Guru yang berketerampilan mengajar memiliki kemampuan merencanakan pelajaran dengan baik, memilih metode pengajaran yang sesuai dengan materi dan siswa yang
15 S. Sagala., Manajemen  Strategik  dalam  Peningkatan  Mutu  Pendidikan (Bandung:  Alfabeta, 2009).
16 Suwanto, Budaya Kerja Guru (Lampung: CV.GRE PUBLISHING, 2019), 90. 17 Suwanto, 92. 18 Anastasia Dewi Anggraeni, “Pengaruh Persepsi Atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan  Budaya  Organisasi  Terhadap  Kinerja  Guru,” Faktor  Jurnal  Ilmiah  Kependidikan Vol.  4  No.  3 (November 2017): 257.
diajar,  serta  menyampaikan  informasi  dengan  cara  yang  menarik  dan  mudah  dipahami. 19 Keterampilan mengajar guru meliputi beberapa keterampilan dasar yaitu:

## Keterampilan Bertanya
Keterampilan bertanya adalah salah satu aspek penting dalam proses pengajaran yang efektif. Guru yang memiliki keterampilan bertanya dengan baik dapat mengajukan pertanyaan yang  merangsang  pemikiran  kritis,  membangkitkan  minat  siswa,  dan  menggali  pemahaman mereka  tentang  materi  pelajaran.  Pertanyaan-pertanyaan  yang  relevan  dan  cerdas  membantu siswa  untuk  berpikir  secara  mendalam,  mendorong  mereka  untuk  mengaitkan  konsep-konsep baru dengan pengetahuan yang sudah mereka miliki, serta merangsang diskusi yang produktif di kelas.  Dengan  keterampilan  bertanya  yang  baik,  guru  dapat  menciptakan  suasana  kelas  yang dinamis,  membangun  interaksi  yang  baik  antara  guru  dan  siswa,  serta  meningkatkan  proses pemahaman  dan  retensi  informasi.  Pertanyaan-pertanyaan  yang  baik  tidak  hanya  mengukur pengetahuan siswa, tetapi juga merangsang keingintahuan dan semangat belajar, membantu siswa untuk  mengembangkan  keterampilan  berpikir  kritis,  dan  memperkuat  proses  pembelajaran mereka secara menyeluruh.

## Keterampilan Memberi Penguatan
Neneng  Aminah,  dkk  menjelaskan  bahwa  keterampilan  memberi  penguatan  adalah ketrampilan penting yang harus dimiliki oleh guru dalam mengajar. Penguatan positif memiliki dampak  besar  pada  motivasi  dan  perkembangan  individu.  Guru  yang  mahir  dalam  memberi penguatan memahami kebutuhan setiap siswa dan menggunakan pendekatan yang sesuai untuk meningkatkan  motivasi dan kinerja  mereka.  Penguatan dapat berupa pujian positif  saat  siswa berhasil menyelesaikan tugas, memberikan pengakuan atas usaha keras mereka, atau memberikan umpan balik konstruktif untuk membantu mereka memperbaiki kualitas pekerjaan mereka. Guru juga  perlu  memahami  penguatan  positif  sangat  penting,  hal  tersebut  disebakan  karena  dapat membangun rasa percaya diri siswa, meningkatkan kepercayaan mereka terhadap kemampuan belajar  mereka, dan  memotivasi  mereka untuk terus belajar. 20 Dengan  memberikan  penguatan yang  tepat  dan  terarah,  guru  dapat  membantu  siswa  merasa  dihargai  dan  termotivasi  untuk mencapai potensi terbaik mereka dalam pembelajaran.

## Keterampilan Menjelaskan
19 Rusman, Model-model Pembelajaran (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2011).
20 Neneng Aminah, dkk. Keterampilan Dasar Mengajar (Cirebon: KovRinz Publishing, 2019).
Neneng Aminah, dkk. menuturkan bahwa keterampilan guru dalam menjelaskan adalah landasan utama dalam memfasilitasi pemahaman siswa terhadap materi pelajaran. 21 Guru yang mahir dalam menjelaskan mampu mengurai konsep-konsep kompleks menjadi informasi yang lebih  mudah  dipahami.  Mereka  menggunakan  bahasa  yang  sederhana  dan  jelas,  memadukan contoh  konkret  dan  ilustrasi  yang  relevan,  serta  memahami  tingkat  pemahaman  siswa  untuk mengatur tingkat kompleksitas penjelasan. Guru yang baik juga memiliki kemampuan membaca ekspresi  wajah  dan bahasa  tubuh  siswa, sehingga  mereka  dapat  mendeteksi kebingungan  atau ketidakpahaman dan mengatasi kelemahan tersebut dengan penjelasan  tambahan yang bersifat memperjelas.

## Keterampian Mengelola Kelas
Seorang  guru  harus  mampu  mengelola  kelas  dengan  baik,  demi  mencapai  tujuan pembelajaran  secara  optimal.  Menurut  Wilford  A  Weber  pengelolaan  kelas  merupakan sekumpulan perilaku kompleks yang digunakan guru untuk menciptakan dan memelihara kondisi kelas sehingga peserta didik dapat mencapai  tujuan  pembelajaran  secara efisien. 22 Sedangkan Widiasworo  menyimpulkan  beberapa  pendapat  dari  para  ahli  yang  mengatakan  bahwa pengelolaan kelas merupakan upaya yang dilakukan oleh guru, meliputi perencanaan, pengaturan, dan pengoptimalan berbagai sumber, bahan, serta sarana pembelajaran yang ada di kelas guna menciptakan kegiatan pembelajaran yang efektif dan berkualitas bagi peserta didik. 23 Guru harus mampu mengelola suasana dan kondisi kelas untuk tetap aman dan tertib.

## Keterampilan Mengadakan Variasi
Pada umumnya keterampilan  mengadakan  variasi  ini  diterapkan untuk  menjaga iklim pembelajaran agar tetap menarik perhatian, tidak membosankan agar mengundang antusias dan gairah nara didik untuk melakukan setiap kegiatan pembelajaran. Dalam implementasi kurikulum berbasis kompetensi, hal ini diperlukan karena kurikulum tersebut memiliki tujuan untuk nara didik berpartisipasi aktif dalam proses pembelajaran. Keterampilan ini juga diperlukan karena pada dasarnya,  setiap manusia  memiliki titik  kejenuhan  dalam  pembelajaran.  Perasaan  bosan, tidak bergairah, dan mengantuk sebagai respons siswa terhadap penyajian pendidik yang kurang menarik. 24
21 Irvan  Wandiri, Upaya  meningkatkan  keterampilan  menjelaskan  dan  bertanya  guru  melalui supervisi klinis di SMA (, Tangerang: PT. Mediatama Digital Cendekia, 2018).
22 Erwin Widiasworo, Cerdas Pengelolaan Kelas ((Yogyakarta: DIVA Press, 2018).
23 Erwin Widiasworo.
24 Suleman Angkotasan dan Soleman Watianan, “Faktor -Faktor Yang Mempengaruhi Peningkatan Mutu Pendidikan Di Kampus Stia Alazka Ambon,” KOMUNITAS: Jurnal Ilmu Sosiologi 4, no. 2 (2021): 42 – 50, https://doi.org/10.30598/komunitasvol4issue2page42-50.
Setiap  siswa  memiliki  cara  belajar  berbeda-beda.  Ada  siswa  yang  cenderung  auditif (belajar  dengan  mendengar),  visual  (penglihatan),  dan  kinestetik  (melakukan  sesuatu). Beragamnya  keunikan  cara belajar  siswa inilah yang  mengharuskan  pendidik  untuk  memiliki kemampuan  keterampilan  mengadakan  variasi  dalam  kegiatan  pembelajaran.  Dalam  hal  ini, pendidik perlu menggunakan metode ceramah untuk mereka yang auditi, menggunakan media atau  alat peraga  bagi  mereka yang  visual,  dan guru  juga  harus  menggunakan metode diskusi, eksperiman dan praktik untuk mereka yang kinestetik. Hal ini guna menyentuh nara didik secara individual. 25 Dengan  demikian,  mengadakan  variasi  dalam  pembelajaran  diperuntukan  untuk mencapai sebuah pembelajaran yang menyeluruh, bermakna dan optimal.
Peningkatan Kualitas Pendidikan Melalui Sistem Penilaian Kinerja Guru yang Efektif
Peningkatan kualitas pendidikan  merupakan  suatu  tantangan global yang  memerlukan pendekatan holistik, salah satunya melalui sistem penilaian kinerja guru yang efektif. 26 Dalam mencapai  standar  pendidikan  yang  tinggi,  penting  bagi  setiap  lembaga  pendidikan  untuk mengevaluasi  dan  meningkatkan  kinerja  guru  secara  terus-menerus.  Menurut  Andhika  Imam Kartomo tujuan utama dari evaluasi kinerja guru adalah untuk memberikan umpan balik yang konstruktif  kepada  guru,  membantu  guru  mengidentifikasi  area  di  mana  mereka  dapat meningkatkan  keterampilan  mengajar,  dan  memberikan  dukungan  yang  diperlukan  agar  guru dapat tumbuh dan berkembang sebagai pendidik yang lebih baik. 27 Selain itu, evaluasi kinerja guru juga bertujuan untuk memastikan bahwa standar pendidikan nasional atau sekolah dipatuhi, mengidentifikasi kebutuhan pelatihan atau pengembangan profesional, serta memberikan dasar untuk pengambilan keputusan terkait promosi, penghargaan, atau pemberian insentif kepada guru yang berprestasi. 28 Secara keseluruhan  evaluasi  membantu  sekolah dalam proses pengambilan keputusan, termasuk pengakuan dan penghargaan bagi guru yang mencapai hasil yang baik, serta memberikan bimbingan atau pelatihan tambahan bagi guru yang membutuhkannya.
Menurut Uno Hamzah B. dan Nina Lamatenggo sistem penilaian kinerja guru dilakukan tidak hanya sebatas mengukur hasil tes siswa, tetapi juga melibatkan aspek-aspek penting seperti keterampilan  mengajar, ketrampilan  menjelaskan, ketrampilan bertanya, ketrampilan  memberi
25 Rusman, Model-model Pembelajaran . 26 Hendri Rohman, “Pengaruh Kompetensi Guru Terhadap Kinerja Guru,” Jurnal MADINASIKA Manajemen dan Keguruan 1, no. 2 (2020): 92 – 102.
27 Andhika Imam Kartomo dan Slameto Slameto, “Evaluasi Kinerja Guru Bersertifikasi,” Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan 3, no. 2 (2016): 219, https://doi.org/10.24246/j.jk.2016.v3.i2.p219-229.
28 Hary Soedarta H. Suratno, M. Rusdi, “Evaluasi Kinerja Guru Profesional (Studi Kasus Guru Sekolah Dasar Di Kota Jambi),” Jurnal Penelitian Universitas Jambi Seri Humaniora 12, no. 1 (2010): 37 – 44.
penguatan,  ketrampilan  mengadakan  variasi  dan  kolaborasi  dengan  rekan  sejawat. 29 Melalui penilaian yang akurat dan konstruktif, guru dapat mengidentifikasi area-area pengembangan diri mereka dan menerapkan perbaikan dalam proses pembelajaran.
Oleh  karena  itu,  dalam  penilaian  harus  transparan  dan  adil  karena  melalui  sistem penilaian kinerja guru yang transparan dan adil dapat memberikan motivasi kepada guru untuk terus meningkatkan kualitas pengajaran. 30 Dengan demikian, maka implementasi sistem penilaian kinerja  guru  yang  efektif  tidak  hanya  memberikan  manfaat  pada  guru  itu  sendiri,  tetapi  juga membawa  dampak  positif  yang  besar  terhadap  kualitas  pendidikan  secara  keseluruhan, menciptakan lingkungan belajar yang mendukung, inspiratif, dan berkualitas bagi setiap siswa.
Penilaian kinerja guru di sekolah biasanya dilakukan melalui berbagai metode evaluasi yang  mencakup  beberapa  aspek  penting.  Salah  satu  metode  yang  umum  digunakan  adalah evaluasi  kinerja  berbasis  kompetensi,  di  mana  guru  dinilai  berdasarkan  kemampuan  mereka dalam  mengajar,  merencanakan  pembelajaran,  berinteraksi  dengan  siswa,  serta  berkontribusi pada pengembangan kurikulum dan kegiatan ekstrakurikuler. 31 Evaluasi juga sering melibatkan observasi langsung oleh kepala sekolah atau sesama guru, serta penilaian terhadap hasil kerja, seperti kualitas tugas dan proyek yang diberikan kepada siswa.
Tantangan dalam menilai kinerja guru di sekolah seringkali muncul karena kompleksitas pekerjaan  mereka.  Salah  satunya  adalah  kesulitan  dalam  mengukur  aspek  kualitatif  dari pengajaran,  seperti  keberhasilan  dalam  menciptakan  lingkungan  belajar  yang  kondusif  atau kemampuan untuk memotivasi siswa. Selain itu, adanya perbedaan antara guru dalam hal latar belakang,  pengalaman,  dan  keterampilan  juga  menjadi  tantangan  tersendiri  dalam  menyusun kriteria penilaian yang adil dan objektif. Selain itu, faktor eksternal seperti perubahan kebijakan pendidikan atau kondisi lingkungan sekolah juga dapat mempengaruhi kinerja guru.
Dalam menghadapi tantangan ini, sekolah perlu mengembangkan sistem evaluasi yang komprehensif dan inklusif, yang mempertimbangkan berbagai faktor yang memengaruhi kinerja guru.  Hal  ini  dapat  dilakukan  dengan  melibatkan  guru  dalam  proses  pengembangan  kriteria penilaian,  memberikan  pelatihan  dan  dukungan  yang  diperlukan  untuk  meningkatkan keterampilan mereka, serta menciptakan budaya kerja yang mendukung pertumbuhan profesional dan kolaborasi antar guru. 32 Selain itu, sekolah juga perlu terus memantau perkembangan dan
29 Uno Hamzah B. dan Nina Lamatenggo., Teori Kinerja Dan Pengukurannya (Jakarta: Bumi Aksara, 2012) 14.
30 Hary Soedarta H. Suratno, M. Rusdi, “Evaluasi Kinerja Guru Profesional (Studi Kasus Guru Sekolah Dasar Di Kota Jambi).,” Jurnal Penelitian Universitas Jambi Seri Humaniora 12, no. 1 (2010):
37 – 44. 31 Harris, A., & Jones, M. Professional learning communities and system improvement. Improving Schools, 13(2), (2010) 172-181.
32 Glickman, C. D., Gordon, S. P., & Ross-Gordon, J. M. Supervision and instructional leadership: A developmental approach. (Pearson, 2014), 9.
memberikan umpan balik secara berkala kepada guru, sehingga mereka dapat terus meningkatkan kinerja mereka sesuai dengan kebutuhan dan harapan sekolah serta siswa.

## Cara  penilaian  yang  dapat  dilakukan  untuk  peningkatan  kualitas  pendidikan  melalui  sistem penilaian kinerja kuru yang efektif
Peningkatan kualitas pendidikan adalah tujuan yang sangat penting bagi setiap negara. Salah  satu pendekatan  yang  efektif  adalah  melalui  sistem penilaian  kinerja guru yang efektif. Dendik  Surya  Wardana  menuliskan  beberapa  cara  untuk  meningkatkan  kualitas  pendidikan melalui sistem penilaian kinerja guru yang efektif, yaitu: mengembangkan kriteria penilaian yang jelas: mengidentifikasi kriteria yang spesifik dan relevan untuk menilai kinerja guru, seperti kemampuan mengajar, interaksi dengan siswa, pengembangan kurikulum, dan partisipasi dalam kegiatan ekstrakurikuler, memberikan pelatihan dan dukungan: memberikan pelatihan kepada evaluator dan guru untuk memastikan bahwa mereka memahami kriteria penilaian dan proses penilaian yang tepat dan menyediakan dukungan kepada guru yang mendapat penilaian rendah dengan  memberikan  pelatihan  lanjutan  atau  bimbingan. menggunakan  beragam  metode penilaian : menggunakan metode penilaian yang beragam, termasuk observasi langsung di kelas, proyek siswa, portofolio guru, dan penilaian oleh siswa dan orangtua. memberikan umpan balik konstruktif: memberikan umpan balik yang konstruktif kepada guru berdasarkan hasil penilaian untuk membantu mereka meningkatkan kinerja mereka dan menggunakan hasil penilaian untuk mengidentifikasi area di mana guru perlu meningkatkan keterampilan mereka dan memberikan pelatihan yang sesuai. 33 Selanjutnya, memantau dan evaluasi berkelanjutan: terus memantau dan mengevaluasi efektivitas sistem penilaian kinerja guru secara berkala dan menggunakan data hasil penilaian untuk membuat perubahan yang diperlukan dalam sistem dan memberikan insentif kepada  guru  yang  menunjukkan  peningkatan  kinerja. memberikan  penghargaan  dan pengakuan: memberikan penghargaan dan pengakuan kepada guru yang mencapai hasil yang baik dalam penilaian kinerja mereka dan penghargaan ini dapat berupa penghargaan finansial, promosi, atau pengakuan publik atas kontribusi mereka terhadap pendidikan. 34
Dengan  menerapkan  sistem  penilaian  kinerja  guru  yang  efektif  dan  berkelanjutan, sekolah dan sistem pendidikan, dapat menciptakan lingkungan yang mendukung pertumbuhan dan pengembangan guru serta meningkatkan kualitas pendidikan secara keseluruhan.
33 Dendik  Surya  Wardana,  “Motivasi  Berprestasi  Dengan  Kinerja  Guru  Yang  Sudah Disertifikasi.,” Ilmiah Psikologi Terapan 1, no. 1 (2013): 88 – 109.
34 Dendik Surya Wardana, “Motivasi Berprestasi Dengan Kinerja Guru Yang Sudah Disertifikasi,” Jurnal: Ilmiah Psikologi Terapan 1, no. 1 (2013) 89-109.

## KESIMPULAN
Penilaian  kinerja  guru  yang  efektif  sangat  penting  karena  guru  memiliki  peran  yang sangat vital dalam pembentukan masa depan generasi muda. Guru tidak hanya bertanggung jawab untuk mentransfer pengetahuan kepada siswa, tetapi juga membentuk karakter, moral, dan nilai- nilai yang akan membimbing siswa selama hidup smereka. Penilaian kinerja guru yang efektif memastikan  bahwa  mereka  memberikan  pengajaran  yang  berkualitas  dan  menciptakan lingkungan belajar yang positif. Guru  dapat mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan mereka, membantu  mereka  meningkatkan  metode  pengajaran,  serta  memotivasi  mereka  untuk  terus mengembangkan keterampilan dan pengetahuannya melalui hasil penilaian kinerjanya.
Oleh  karena  itu,  penilaian  kinerja  guru  harus  dilakukan  secara continue. Hal  ini dikarenakan  penilaian  kinerja  guru  dapat  meningkatkan  kualitas  pendidikan  dalam  sekolah. Berdasarkan  penilaian  kinerja  guru,  sekolah  dapat  mengetahui  kekuatan  dan  kelemahan  guru dalam kinerjanya. Selain itu, sekolah dapat memberikan pelayanan yang efektif bagi guru melalui pelatihan-pelatihan yang diadakan dalam rangka meningkatkan kualitas guru.
Dalam menghadapi tantangan ini, sekolah perlu mengembangkan sistem evaluasi yang komprehensif dan inklusif, yang mempertimbangkan berbagai faktor yang memengaruhi kinerja guru, termasuk penyediaan sarana prasarana dan kegiatan workshop yang dapat meningkatkan kinerja guru.

## DAFTAR PUSTAKA
Anastasia Dewi Anggraeni. “Pengaruh Persepsi Atas Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Budaya Organisasi Terhadap Kinerja Guru.” Faktor Jurnal Ilmiah Kependidikan Vol. 4 No. 3 (November 2017).
Angkotasan, Suleman, dan Soleman Watianan. “Faktor -Faktor Yang Mempengaruhi Peningkatan Mutu Pendidikan Di Kampus Stia Alazka Ambon.” KOMUNITAS: Jurnal Ilmu Sosiologi 4, no. 2 (2021): 42 – 50. https://doi.org/10.30598/komunitasvol4issue2page42-50.
Boiliu, Esti. “Sumbangsih PAK Bagi Pertumbuhan Iman dan Moral Kaum Muda di Era Revolusi Industri 4.0.” Fidei: Jurnal Teologi Sistematika dan Praktika 5 (14 Juni 2022): 58 – 74.
BPMP D.I. Yogyakarta. “Peningkatan Mutu Guru Melalui Penilaian Kinerja Guru (Pkg),” 6 November 2013. https://bpmpjogja.kemdikbud.go.id/peningkatan-mutu-guru-melalui penilaian-kinerja-guru-pkg/.
Erwin Widiasworo. Cerdas Pengelolaan Kelas . (Yogyakarta: DIVA Press, 2018.
Esti Boiliu & Penta Astari Prasetya. “Peran Pendidikan Agama Kristen dalam Mengatasi Mental Block Pada Anak Usia Dini.” 2, no. 1 (2023): 19– 39. Groome, T. H. Christian Religious Education . Jakarta: BPK. Gunung Mulia, 2020. Irvan Wandiri. Upaya meningkatkan keterampilan menjelaskan dan bertanya guru melalui supervisi klinis di SMA . Tangerang: PT. Mediatama Digital Cendekia, 2018.
Kartomo, Andhika Imam, dan Slameto Slameto. “Evaluasi Kinerja Guru Bersertifikasi.” Kelola: Jurnal Manajemen Pendidikan 3, no. 2 (2016): 219.
Muslimin, Muslimin. “Program Penilaian Kinerja Guru dan Uji Kompetensi Guru dalam Meningkatkan Prestasi Kerja Guru.” Indonesian Journal of Education Management & Administration Review 4, no. 1 (24 Oktober 2020): 193 – 200. Neneng Aminah, dkk. Keterampilan Dasar Mengajar . Cirebon: KovRinz Publishing, 2019. Patilima, Sarlin. “Sekolah Penggerak Sebagai Upaya Peningkatan Kualitas Pendidikan.”
Prosiding Seminar Nasional Pendidikan Dasar 0, no. 0 (2022): 228 – 36.
Puspitasari, Ika Fitri. “Pengaruh Pelatihan Dan Motivasi Kerja Terhadap Kinerja Guru Sd Se Gugus Ngloro, Saptosari, Gunungkidul.” E-Jurnal Skripsi Program Studi Teknologi Pendidikan 10, no. 5 (2021): 466 – 76.
Raharjo, Sabar Budi. “Evaluasi Trend Kualitas Pendidikan Di Indonesia.” Jurnal Penelitian dan Evaluasi Pendidikan 16, no. 2 (2013): 511 – 32. Rahmah, Syarifah. “Pengawas Sekolah Penentu Kualitas Pendidikan.” Jurnal Tarbiyah 25, no. 2 (2018).
Rusman. Model-model Pembelajaran . Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2011.
S. Sagala. Manajemen Strategik dalam Peningkatan Mutu Pendidikan . Bandung: Alfabeta, 2009.
Sulastri Taridara dan Rosihan Anwar. Transformasi Edukasi: Mengoptimalkan Kinerja Guru dan Kualitas Layanan Melalui Program merdeka Belajar . Sigi: Feniks Muda Sejahtera, 2023.
Supadi. Manajemen Mutu Pendidikan . (Jakarta: UNJ Press, 2021. Suwanto. Budaya Kerja Guru . Lampung: CV.GRE PUBLISHING, 2019. Dendik Surya Wardana. “Motivasi Berprestasi Dengan Kinerja Guru Yang Sudah Disertifikasi.” Ilmiah Psikologi Terapan 1, no. 1 (2013): 88 – 109.
———. “Motivasi Berprestasi Dengan Kinerja Guru Yang Sudah Disertifikasi.” Jurnal: Ilmiah Psikologi Terapan 1, no. 1 (2013).
Hendri  Rohman. “Pengaruh  Kompetensi  Guru  Terhadap  Kinerja  Guru.” Jurnal MADINASIKA Manajemen dan Keguruan 1, no. 2 (2020): 92 – 102.
Suratno,  M.  Rusdi,  Hary  Soedarta  H.  “Evaluasi  Kinerja  Guru  Profesional  (Studi  Kasus  Guru Sekolah Dasar Di Kota Jambi).” Jurnal Penelitian Universitas Jambi Seri Humaniora 12, no. 1 (2010): 37 – 44.
———. “Evaluasi Kinerja Guru Profesional (Studi Kasus Guru Sekolah Dasar Di Kota Jambi).” Jurnal Penelitian Universitas Jambi Seri Humaniora 12, no. 1 (2010): 37 – 44.
Uno Hamzah B. dan Nina Lamatenggo. Teori Kinerja Dan Pengukurannya . Jakarta: Bumi Aksara,
2012.
Dendik Surya Wardana. “Motivasi Berprestasi Dengan Kinerja Guru Yang Sudah Disertifikasi.” Ilmiah Psikologi Terapan 1, no. 1 (2013): 88 – 109.
———. “Motivasi Berprestasi Dengan Kinerja Guru Yang Sudah Disertifikasi.” Jurnal: Ilmiah Psikologi Terapan 1, no. 1 (2013).
Hendri  Rohman. “Pengaruh  Kompetensi  Guru  Terhadap  Kinerja  Guru.” Jurnal MADINASIKA Manajemen dan Keguruan 1, no. 2 (2020): 92 – 102.
Suratno,  M.  Rusdi,  Hary  Soedarta  H.  “Evaluasi  Kinerja  Guru  Profesional  (Studi  Kasus  Guru Sekolah Dasar Di Kota Jambi).” Jurnal Penelitian Universitas Jambi Seri Humaniora 12, no. 1 (2010): 37 – 44.
———. “Evaluasi Kinerja Guru Profesional (Studi Kasus Guru Sekolah Dasar Di Kota Jambi).” Jurnal Penelitian Universitas Jambi Seri Humaniora 12, no. 1 (2010): 37 – 44.
Uno Hamzah B. dan Nina Lamatenggo. Teori Kinerja Dan Pengukurannya . Jakarta: Bumi Aksara,
2012.