## KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH PERSPEKTIF TEORI KEPEMIMPINAN PERILAKU (S TUDI K ASUS DI SEBUAH S EKOLAH M ENENGAH K EJURUAN (SMK) S WASTA K ABUPATEN S ITUBONDO
)
1 Ahmad Musaddad
1 STAI Cendekia Insani-Situbondo, Indonesia.

## Abstrak
Pendidikan merupakan sub sistem sebuah negara yang kemajuannya menjadi indikasi kemajuan sebuah bangsa, maka Amerika dan Eropa menjadi pioner terdepan dalam pengembangan pendidikan baik di sektor metodologi, produk lulusan dan beberapa hasil riset  tentang  pendidikan.  Indonesia  sendiri  masuk  dalam  ketegori  negara  berkembang  yang  terus  mencari  pola  pendidikan  yang ideal  dan  terus  melakukan  upaya  pengembangan  dari  berbagai  lini;  bentuk  Kurikulum,  metodologi  dan  pengembangan  Sumber Daya Manusia baik guru maupun kepala sekolah. Pengembangan Kepala sekolah pada khsusunya harus terus dikembangkan karena kepala  sekolah  merupakan  pimpinan  yang  menjadi  kunci  kemajuan  sekolah.  Hal  ini  bisa  dilihat  dari  berbagai  definisi kepemimpinan  yang  unsurnya  memberikan  pengaruh  serta  penggerak  kepada  kelompok  atau  elemen  sekolah  yang  lain.  Dengan demikian,  kepala  harus  terus  memperkaya  wawasan  terutama  konsep-konsep  kepemimpinan.  Riset  ini  menggunakan  jenis penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Fokus yang ditetapkan adalah dua, yakni 1) bagaimana kepemimpinan kepala sekolah di sebuah SMK Swasta di situbondo perspektif kepemimpina perilaku? 2) bagaimana pola pengambilan keputusan kepala sekolah  di  sebuah  SMK  Swasta  situbondo  perspektif  kepemimpinan  perilaku?.  Dengan  riset  ini  diharapkan  dapat  memperoleh pengetahuan  dan  gambaran  mendalam  mengenai  kepemimpinan  dan  pengambilan  keputusan  kepala  sekolah  di  SMK  Swasta situbondo perspektif pendekatan kepemimpinan perilaku. Pemilihan lokasi sekolah didasarkan pada keunikan tertentu yang dimiliki sekolah tersebut, adapun lokasinya adalah sebuah Sekolah Menengah Kejuruan (swasta) di kabupaten situbondo.

## Kata kunci
Kepala Sekolah, Kepemimpinan Perilaku.

## 1. Pendahuluan
Pendidikan  dalam  dalam  bahasa  yunani  kuno adalah  dari  akar  kata  pedagogik  yang  memiliki  arti “ilmu  menuntun”.  Sementara  orang-  orang  romawi menyebut  pendidikan  sebagai  akar  kata  dari “educare” yang berarti mengeluarkan dan menuntun serta  sebuah  tindakan  merealisasikan  bakat  dan potensi  anak  yang  dibawa  sejak  lahir.  Sementara bangsa  jerman  membentuk  pendidikan  dari  kata Erziehung  yang  memiliki  makna  yang  sama  dengan istilah  pendidikan  di  romawi,  yakni  “educare”. Erziehung  memiliki  makna  membangkitkan  dan menumbuhkan  potensi  dan  bakat  anak  yang  dibawa dari lahir(Yatimah, 2017).
Dalam  bahasa  jawa  pendidikan  itu  berarti pengolahan, pematangan perasaan, pikiran dan watak seseorang serta pada akhirnya mengubah kepribadian anak didik(Yatimah, 2017).
UNESCO merumuskan pendidikan sebagai konsep yang identik dengan belajar, yakni:
a. Learning How To Think;
b. Learning How To do;
c. Learning How To be;
d. Leraning How To Learn; dan,
e. Learning How to Live together.
Kajian-kajian  tentang  pendidikan  di  barat, utamanya  Benua  Amerika  dan  Eropa  menjadi  suatu kajian  yang  sangat  penting  karena    kemajuan  suatu pendidikan  di  suatu  negara  menjadi  salah  satu indikasi  keberhasilan  dan  kemajuan  suatu  bangsa. Hal ini bisa dilihat dari kemajuan amerika dan eropa yang  menjadi  rujukan  kemajuan  dengan  sisitem pendidikan  yang  diterapkannya.  Beberapa  kemajuan metodologi  pembelajaran,  hasil  riset  dan  produk- produk  lulusan  sering  kita  temukan  adalah merupakan hasil karya dan inovasi mereka.
Bangsa  indonesia  adalah  bangsa  yang  saat  ini sedang dalam posisi negara berkembang dan sedang mencari bentuk dan pola bagaimana menjadi sebuah negara  maju  dan  menjadi  bagian  dari  kiblat kemajuan  peradaban  dunia,  khsusunya  di  bidang pendidikan.  Karena  bagaiamana  pun  pendidikan adalah sub sistem penting dalam membangun bangsa yang  beradab  dan  maju.  Karena  esensi  dari  tujuan pendidikan adalah untuk membangun dan membentuk Sumber Daya Manusia yang berkualitas dan bermutu.
Pendidikan merupakan sebuah proses berkelanjutan  yang  ditujukan  untuk  menciptakan kualitas berkesinambungan dalam upaya membangun  sosok  manusia  masa  depan  yang
memiliki  nilai-nilai  budaya  bangsa  serta  pancasila. Pendidikan  harus  bisa  menumbuhkan  nilai-nilai filosofis  dan  nilai-nilai  kebangsaan  secara  Kaffah sehingga  konsep-konsep  pendidikan  harus  terus menjadi kajian mendalam untuk senantiasa dikembangkan(Mulyasa, 2012).
Maka  jelaslah  bahwa  pendidikan  merupakan sebuah  proses  yang  mutlak  bagi  seseorang. Pendidikan  tidak  hanya  sekedar  transfer  ilmu pengetahuan  (Transfer  of  knowledge)  tetapi  lebih dari itu, pendidikan adalah untuk membentuk pribadi dan  sikap  yang  positif  sebagaimana  yang  telah dirumuskan  oleh  UNESCO.  Pendidikan  secara umum  dapat  berarti  pula  pembimbingan,  pemberian motivasi, dan pemberian teladan yang baik bagi anak didik; khsusnya di indonesia yang menjunjung tinggi nilai dan budaya budaya ketimuran.
Secara yuridis pendidikan di indonesia termaktub dalam  Undang-undang  pendidikan  nasional  nomor 20  tahun  2003  tentang  sistem  pendidikan  nasional yang berbunyi:
“Pendidikan    adalah  usaha  sadar  dan  terencana untuk  mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses pembelajaran  agar  peserta  didik  secara  aktif mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki kekuatan  spiritual  keagamaan,  pengendalian  diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan  yang  diperlukan  dirinya,  masyarakat, bangsa dan negara”
Dengan  demikian,  dalam  upaya  mewujudkan cita-cita pendidikan nasional yang bermutu, pimpinan  pendidikan  atau  sekolah,  yang  dalam  hal ini  adalah  kepala  sekolah.  Dituntut  untuk  lebih maksimal  dalam  mengelola  satuan  pendidikan sebagaimana  kompetensi  yang  harus  dimiliki  kepala sekolah.  Kompetensi  itu  meliputi:  manajerial, kewirausahaan, supervisi, kepribadian dan sosial.
Berbagai hasil riset menyimpulkan bahwa kepala sekolah  adalah  kunci  dalam  peranan  pengambangan satuan  pendidikan.  Secara  teoritis  kepala  sekolah sebagai  pimpinan  lembaga  pendidikan  memiliki pengaruh  dalam  mengelola  SDM.  Sebagaimana dijelaskan oleh Robbins:
“Robbins mendefinikasikan kepemimpinan sebagai  kemampuan  untuk  mempengaruhi  sebuah kelompok  tertentu  untuk  mencapai  visi  dan  tujuan yang  telah  ditetapkan  sebelumnya  oleh  sebuah organisasi.  Menurut  Robbins  bahwa  optimalisasi sebuah  organisasi  ditentukan  oleh  pemimpin  dan manajemen yang kuat”(Robbins P. Stephen, 2013).
Dalam hal ini maka kepala sekolah harus mampu memaksimalkan  pengaruh  dalam  mmpengaruhi kelompok. Kelompok dalam  konteks sekolah adalah Sumber Daya yang meliputi tujuh 7 M+I, yakni : 1)
Man  (Manusia);  2)  Money  (finansial);  3)  Material (material);  4)  Machines  (mesin);  5)  Methods (metode); 6) Marketing (pasar)’ dan minues (waktu) +  information.  Seluruh  sumber  daya  harus  dikelola secara efektif dan efisien(Usman, 2013).
Pengelolaan sumber daya yang efektif dan efektif, terutama sumber daya manusia. Harus didukung oleh pengetahuan  kepemimpinan  kepala  sekolah;  baik melalui  basic  pendidikan  tinggi;  atau  pelatihan  dan workshop terkait konsep kepemimpinan. Maka untuk memperkuat  pengetahuan  kepemimpina  kepala sekolah,  pemerintah  indonesia  melalui  kementerian pendidikan  dan  kebudayaan  mewajibkan  kepala sekolah  memiliki  sertfikat  dengan  membentuk  dan menunjuk Lembaga Pengembangan dan Pemberdayaan  Kepala  Sekolah  atau  LP2KS  sesuai Permendiknas nomor 28 tahun 2010.  Dari diklat ini diharapkan  kepala  memiliki  dasar  manajemen tentang  bagaimana  mengelola  ssekolah  secara efektif.
Namun  aturan  dan  kebijakan  ini  belum  merata dan  belum  menyentuh  pada  tingkat  sekolah  swasta, khususnya  pada  level  yayasan  pendidikan  berbasis pondok pesantren. Berdasarkan studi observasi yang dilakukan  peneliti  pada  sekolah  tertentu  masih  ada beberapa  kepela  sekolah  swasta  yang  belum memiliki sertifikat kepala sekolah.
Dasar-dasar  pengetahuan  kepemimpinan  seperti gaya, pendekatan, pola komunikasi, model pengambilan  keputusan  sangat  penting  untuk diketahui oleh kepala sekolah untuk mengelola SDM dengan  baik.  Dari  pengetahuan  dasar  ini  diharapkan kepala  sekolah  mampu  mendesain  organisasi pendidikan berbasis Human Relations Approach atau organisasi  yang  memperhatikan  terhadap  kebutuhan bawahan.
Pedekatan  kepemimpinan  yang  layak  diterapkan oleh  kepala  sekolah  adalah  pendekatan  perilaku,  di mana  nantinya  dengan  pendekata  ini  akan  terbentuk organisasi  sekolah  yang  efektif  tanpa  mengabaikan kepentingan dan kebutuhan bawahan jika diterapkan secara maksimal.
Dari  pemaparan  peneliti  di  atas,  maka  peneliti tertarik untuk meneliti tentang kepemimpinan kepala sekolah dengan perspektif teori pendekatan kepemimpinan  perilaku.  Adapun  sekolah  yang menjadi  lokasi  penelitian  adalah  sebuah  sekolah swasta  di  situbondo  dengan  jenjang  pendidikan menengah,  yakni  Sekolah  Menengah  Kejuruan swasta.
Beberapa  hal  yang  menarik  dari  sekolah Menengah  kejuruan  swasta  ini  adalah:  1)  Kepala Sekolah  yang  memiliki  latar  belakang  pendidikan tinggi Informasi dan Teknologi; 2) Mayoritas tenaga
pengajar memiliki usia muda; 3) kedisiplinan tenaga pengajar yang tidak maksimal.
Dari  problem  riset  yang  dipaparkan  ini,  peneiti menetapkan  dua  fokus  penelitian  yang  didasarkan pada teori yang dijadikan perspektif serta berdasarkan  fakta  empiris  di  sekolah  SMK  swasta ini.  Fokus  penelitiannya  adalah:  1)  bagaimana kepemimpinan  kepala  sekolah  perspektif  teori pendekatan  kepemimpinan  perilaku;  2)  bagaimana model  pengambilan  keputusan  sekolah  tersebut perspektif teori kepemimpinan perilaku?
Tujuan  penelitian  yang  diharapkan  adalah:  1) untuk  mengetahui  kepemimpinan  kepala  sekolah perspektif  teori  pendekatan  kepemimpinan  perilaku; 2)  untuk  memahami  model  pengambilan  keputusan sekolah  tersebut  perspektif  teori  kepemimpinan perilaku.

## 2. Dasar Teori

## 2.1  Pengertian Kepemimpinan
Definisi  kepemimpinan  sangat  penting  untuk diketahui dalam rangka untuk memahami, mempelajari,  menganalisa  serta  untuk  mengambil sebuah kesimpulan terhadap konsep kepemimpin.
Kepemimpinan  menurut  Dubin  sebagaimana dikutip oleh Fred E. Fieldler dan Martin M Chammer bahwa  Kepemimpinan  adalah  aktivitas  dan  kegiatan para  penguasa  dan  pemegang  keputusan  dalam sebuah  organisasi.  Sementara  menurut  Humphill sebagaimana  juga  dikutip  oleh  Fred  E.  Fieldler  dan Martin  M  Chammer  adalah  sebuah  langkah  awal yang  nanti  hasilnya  akan  berupa  pola  interaksi kelompok  yang  konsisten    dan  bertujuan  untuk memberi  solusi  dari  beberapa  problem  yang berkaitan(Chammer M. Martin dan Fieldler, 1974).
Robbins mendefinikasikan kepemimpinan sebagai  kemampuan  untuk  mempengaruhi  sebuah kelompok  tertentu  untuk  mencapai  visi  dan  tujuan yang  tielah  ditetapkan  sebelumnya  oleh  sebuah organisasi.  Menurut  Robbins  bahwa  optimalisasi sebuah  organisasi  ditentukan  oleh  pemimpin  dan manajemen yang kuat(Robbins P. Stephen, 2013).
Peter G. Northouse di dalam bukunya “Kepemimpinan: Teori dan Praktik” mendefinisikan kepemimpinan sebagai sebuah proses mempengaruhi yang  dilakukan  oleh  individu  terhadap  sebuah kelompok  untuk  mencapai  tujuan  yang  ditetapkan. Menurut  Peter  G.  Northouse  bahwa  kepemimpinan memiliki  komponen-komponen  yang  diidentifikasi sebagai pusat fenomena kepemimpinan, yaitu:
a.  Kepemimpinan adalah proses; b.  Kepemimpinan melibatkan pengaruh;
c.  Kepemimpinan terjadi dalam sebuah kelompok (organisasi); dan,
d.  Kepemimpina    melibatkan  tujuan  yang sama(Northouse, G., 2017).
Dari  beberapa  definisi  di  atas  dapat  ditarik sebuah  kesimpulan  bahwa  kepemimpinan  adalah aktivitas  para  penguasa  atau  pemegang  keputusan untuk  mempengaruhi  kelompok  tertentu  dalam mencapai  visi  dan  tujuan  yang  telah  ditetapkan sebelumnya oleh organisasi.
Seiring  berkembangnya  ilmu  pengetahuan  maka teori-teori  kepemimpinan  juga  dikembangkan  oleh para  teoritisi  barat,  hal  ini  karena  kepemimpinan menjadi  ruh  dan  kunci  organisasi  menuju  sukses serta optimalisasi organisasi. Dari beberapa pengembangan  teori  kepemimpinan  maka  lahir beberapa pendekatan kepemimpinan, diantaranya: a.  Teori sifat;
b.  Teori Perilaku;
c.  Teori situasional;
d.  Teori Kontigensi; e.  Teori Tranformasional.

## 2.2  Pendekatan Kepemimpinan Perilaku
Teori  kepemimpinan  perilaku  dimulai  dari sebuah  penelitian  atau  Studi  Ohio  State  (Ohio  state Studies)  pada  akhir  tahun  1940.  Studi  ini  berupaya untuk  mengidetifikasi  dan  melakukan  beberapa pencatatan  terhadap  berbagai  dimensi  perilaku pemimpin yang efektif serta pola pola perilaku yang bagaimanakah  yang  ditampilkan  oleh  seorang pemimpin.
Studi  ini  kemudian  memperoleh  kesimpulan bahwa  pemimpin  memiliki  dua  dimensi  utama, yakni:  Consideration  dan  Initiation  Structure. Penelitian ini terjadi pada tahun 1957 oleh beberapa tokoh  seperti  :  Flieshmen,  Holpin  dan  winer, Hemphil  dan  Coons(Wahjosmidjo,  1987).    Masing- masing dari dimensi dijelaskan sebagaimana berikut:
1.  Consideration adalah sebuah perilaku kepemimpinan  yang  menenakankan  pada  sebuah hubungan  pekerjaan  antara  pemimpin  dan  bawahan di  mana  pemimpin  cenderung  memperhatikan kebutuhan  dan  kepentingan  bawahan.  Hal  tersebut ditandai  dengan  :  rasa  saling  percaya,  menghormati gagasan  bawahan  (pekerja),  dan  menghargai perasaan mereka.
2.  Initiation Structure adalah perilaku kepemimpinan yang memfokuskan tujuan organisasi dan  tugas  sebagai  perioritas  daripada  kepentingan bawahan  dan  pekerja.  Adapun  ciri  cirinya  di antaranya adalah: memberikan kritik pekerjaan yang jelek;  selalu  memberi  arahan  kerja  pada  bawahan;
dan, memberikan pengawasan agar bawahan bekerja secara penuh.
Dua  dimensi  kepemimpinan  perilaku  di  atas dapat digambarkan sebagai berikut:
Dari  dua  dimensi  perilaku  kepemimpinan tersebut, pemimpin dikatakan ideal bila Consideration  dan  inisiation  structure-nya  sama- sama  pada  posisi  derajat  yang  tinggi  sehingga pekerjaan  atau  tugas  dan  kepentingan  bawahan menjadi  perhatian  secara  bersama  sama  oleh
pemimpin.
Penelitian  kedua  tentang  perilaku  pemimpin dilakukan  pada  University  of  Michigan.  Dari peneitian tersebut ditemukan dua perilaku kepemimpinan  yang  tidak  berbeda  jauh  dengan penelitian  di  Ohio  state,  yakni  perilaku  pemimpin memiliki kecendrungan pada dua dimensi: Production Centered dan Employee Centered.
Production Centered atau Perilaku yang berorientasi  pada  tugas.  Dimensi  ini  pemimpin menekankan  pada  tugas-tugas  yang  dilakukan bawahan  dengan  melakukan  pengawasan  ketat, pemberian  petunjuk  serta  tugas-tugas  yang  harus dikerjakan sesuai keinginan pemimpin.
Dimensi  perilaku  kedua  adalah  Employee Centered  atau  disebut  dengan  perilaku  yang berorientasi pada hubungan dengan bawahan. Dalam
hal  ini  pemimpin  menekankan  pada  pentingnya hubungan  dengan  bawahan  dengan  oerietasi  pada kebutuhan  dan  kepentingan  bawahan.    Dengan demikian,  kepemimpinan  yang  efektif  menurut  teori
kepemimpinan  perilaku  adalah  pemimpin  yang memiliki  kepedulian  dan  perhatian  pada  tugas sekaligus  kepada  kebutuhan  dan  kepentingan bawahan.
Teori kepemimpinan perilaku selanjutnya adalah model  Leadership  Continum,  teori  ini  diprakarsai
oleh  Robert  Tannenbaum  dan  Warren  H.  Schimidt. Teori  ini  merupakan  hubungan  pemimpin  dan bawahan dalam hal pengambilan keputusan sehingga akan  memunculkan  antara  gaya  demoktratis  dan gaya otoktratis.
Teori  ini  merujuk  pada  dua  pandangan  dasar, yakni:  berorinetasi  pada  pemimpin  dan  berorintasi pada  bawahan.  Lebih  lanjut  ditunjukkan  dengan gambar sebagai berikut:
Dari  gambar  tersebut,  bila  makin  bergeser  ke kanan  maka  wewenang  dan  kebebasan  bawahan makin  luas  pelibatannya  dalam  pengambilan keputusan.  Sehingga  gaya  kepemimpinan  yang dicirikan  adalah  gaya  kepemimpinan  demokratis. Sebaliknya  bila  makin  bergeser  ke  kiri  maka bawahan  memiliki  ruang  sempit  pelibantannya

## Gambar 1. Dua Dimensi kepemimpinan

## Gambar 2.Orientasi Kepemimpinan
dalam  pengambilan  keputusan  sehingga  gaya  yang dimuculkan adalah gaya kepemimpina otokratis.

## 2.3  Kepemimpinan Kepala Sekolah
Menurut  Wahjosumidjo  bahwa  Kepala  sekolah adalah:
“Seorang  tenaga  fungsional  guru  yang  diberi tugas  untuk  memimpin  suatu  sekolah  di  mana diselenggarakan proses belajar mengajar, atau tempat di  mana  terjadi  interaksi  antara  guru  yang  memberi pelajaran dan murid yang menerima pelajaran”(Wahjosumidjo, 2002).
Dalam  peraturan  Menteri  pendidikan  nasional nomor 28 tahun 2010 tentang kepala sekolah, dimana kepala sekolah merupakan guru yang diberikan tugas tambahan  untuk  menjadi  kepala  sekolah.  Pada peraturan  menteri  pendidikan  nasional  nomor  28 tahun  2010  pasal  2  menyebutkan  bahwa  kepala sekolah  memiliki  beberapa  syarat  untuk  memimpin jalannya pendidikan, yaitu:
a.  beriman  dan  bertaqwa  kepada  Tuhan  Yang Maha Esa;
b.  memiliki kualifikasi akademik paling rendah sarjana (SI) atau diploma empat(D-IV) kependidikan atau  nonkependidikan  perguruan  tinggi  yang terakreditasi;
c.  berusia  setinggi-tingginya  56  (lima  puluh enam)  tahun  pada  waktu  pengangkatan  pertama sebagai kepala sekolah/madrasah;
d.  sehat  jasmani  dan  rohani  berdasarkan  surat keterangan dari dokter Pemerintah;
e.  tidak  pernah  dikenakan  hukuman  disiplin sedang dan/atau berat sesuai dengan ketentuan yang berlaku;
f.  memiliki sertifikat pendidik; g.  pengalaman mengajar sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun menurut jenis dan jenjang sekolah/madrasah  masing-masing,  kecuali  di  taman kanak-kanak/raudhatul  athfal/taman  kanak-kanak luar  biasa  (TK/RA/TKLB)  memiliki  pengalaman mengajar  sekurang-kurangnya  3  (tiga)  tahun  di TK/RA/TKLB;
h.  memiliki golongan ruang serendah- rendahnya Ill/c bagi guru pegawai negeri sipil (PNS) dan  bagi  guru  bukan  PNS  disetarakan  dengan kepangkatan  yang  dikeluarkan  oleh  yayasan  atau lembaga  yang  berwenang  dibuktikan  dengan  SK inpasing;
i.  Memperoleh  nilai  amat  baik  untuk  unsur kesetiaan  dan  nilai  baik  untuk  unsur    penilaian Iainnya  sebagai  guru  dalam  daftar penilaian prestasi pegawai (DP3) bagi PNS atau penilaian yang sejenis DP3  bagi  bukan  PNS  dalam  2  (dua)  tahun  terakhir; dan,
j.  memperoleh  nilai  baik  untuk  penilaian kinerja sebagai guru dalam 2 (dua) tahun terakhir.
Sedangkan  kompetensi  yang  harus  dimiliki  oleh kepala sekolah sebagai pemimpin pendidikan adalah: Kepribadian,  Manajerial,  kewirausahaan,  supervisi, dan sosial.
3 .  Metode

## 3.1 Pendekatan Penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  pendekatan    kualitatif  adalah  suatu proses  penelitian  yang  dilakukan  secara  wajar dan natural  sesuai  dengan  kondisi  objektif  di lapangan  tanpa adanya manipulasi(Arifin, Zainal, 2012).    Jadi,  penelitian  kualiatatif  adalah penelitian  yang  bertujuan  untuk  memahami fenomena  secara objektif  tanpa  adanya manipulasi data. Penelitian yang dilakukan adalah untuk  memahami  fenomena  di  lapangan  berupa kepemimpinan  kepala  sekolah  di  SMK  Swasta  di situbondo
berdasarkan pendekatan kepemimpinan perilaku; dan fenomena pengambilan keputusan di SMK Swasta situbondo perspektif kepemimpinan perilaku.

## 3.2. Jenis Penelitian
Menurut Yin, pendekatan studi kasus adalah adalah sebuah metode penelitian yang secara khusus menyelidiki fenomena kontemporer yang terdapat dalam konteks kehidupan nyata, yang dilaksanakan  ketika  batasan-batasan  antara fenomena  dan  konteksnya  belum    jelas,  dengan menggunakan  berbagai  sumber  data(Gunawan, 2013).    Dalam  penelitian  ini  kasus  yang  di  teliti adalah kasus kepemimpinan kepala sekolah SMK Swasta baik mengenai pendekatan kepemimpinan maupun pengambilan
keputusaanya  berdasarkan  perspektif  teori kepemimpinan perilaku.

## 3.3. Pengumpulan data
Pengumpulan  data  yang  dilakukan  dengan menggunakan  tiga  teknik,  yakni:  Wawancara, Observasi dan dokumentasi. Wawancara dilakukan  pada  kepala  sekolah  dan  beberapa guru;  dilakukan  pula  dengan  obervasi  secara langsung tentang kepemimpinan dan pengambilan keputusan. Semenatara
dokumentasi peneliti lakukan terhadap dokumen sekolah  yang  mendukung  pada  kepemimpinan dan pengambilan keputusan.

## 3.4. Analisis Data
Analisis yang digunakan adalah analisis miles and  huberman,  yakni:  kondensasi  data,  display data dan verifikasi serta kesimpulan. Kondensasi merujuk  pada  Selecting,  Focusing,  simplifiying, Abstracting  dan  transforming.  Sehingga  data tidak  bias  dan  fokus  pada  kepemimpinan  dan pengambilan  keputusan  kepala  sekolah  SMK Swasta  Situbondo.kemudian  data  tersebut ditampikan  dalam  bentuk  deskripsi  dan disimpulkan.
3.5. Keabsahan data Uji Keabsahan data yang dilakukan menggunakan  teknik  triangulasi,  yakni  dengan menggabung  tiga  teknik  dari  wawancara, obesevasi dan dokumentasi. Teknik ini dimaksud untuk  memperkuat  data  awal  yang  didapat sekaligus memverikasi terkait dengan kepemimpin  dan  pengambilan  keputusan  kepala sekolah.

## 3. Hasil dan Pembahasan
Kepala  sekolah  di  sebuah  SMK  Swasta  berlatar belakang  pendidikan  tinggi  Ilmu  Teknologi  dengan konsentrasi  programer.  Latar  belakang  ini  tentunya sangat  mempengaruhi  terhadap  pengetahuan  dan persepsi  seseorang  terhadap  konsep  kepemimpinan. Sehingga  jika  pemimpin  memiliki  latar  belakang manajemen  dan  kepemimpinan  tentu  penguasaan terhadap  teori-teori  kepemimpinan  akan  sangat mudah diterapkan dan diaplikasikan. Teori kepemimpinan  dari  mulai  gaya,  sifat,  perilaku,  dan pendekatan  kepemimpinan  menjadi  modal  utama bagi  seorang  pemimpin  berinovasi  menciptakan keputusan  dan  terobosan  yang  berpotensi  dapat mengembangkan organisasi sekolah ke depan.
Dalam  pendekatan  kepemimpinan  perilaku, seorang  pemimpin  bisa  diciptakan  melalui  berbagai macam pelatihan dan pembelajaran, bahkan pemimpin  bisa  belajar  bagaimana  menjadi  seorang pemimpin  yang  efektif  (by  Design).  Hal  ini  sangat kontra produktif terhadap teori pendekatan kepemimpinan sebelumnya, yakni pendekatan kepemimpinan sifat. Pendekatan kepemimpinan sifat menegaskan  bahwa  kepemimpinan  tidak  bisa dipelajari tetapi pemimpin itu dilahirkan.
Kepemimpinan  di  SMK  tersebut  berorientasi pada  dua  dimensi,  yakni  Inisiasi  struktur  dan konsiderasi,  akan  tetapi  kontinumnya  berbanding tidak  seimbang.  Pekerjaan  bawahan  atau  dimensi inisiasi  strukturnya  sangat  tinggi  dan  memiliki dimensi  konsiderasi  rendah.  Hal  ini  dalam  teori pendekatan kepemimpinan perilaku dianggap sebagai pemimpin yang tidak ideal dan tidak efektif.
Namun  bukan  berarti  dimensi  konsiderasinya  sama sekali  tidak  tersentuh.  Beberapa  obervasi  yang dilakukan  peneliti,  ada  moment  dan  waktu  tertentu kepala  sekolah  memperhatikan  terhadap  bawahan dari  mulai  kebutuhan  dan  suasana  psikologi bawahan.  Bahkan  menurut  teori  motivasi  Abraham Maslow,  kebutuhan-kebutuhan  bawahan  menjadi suatu  lecutan  semangat  dan  motivasi  untuk mendongkrak kinerja Karyawan.
Pendekatan kepemimpinan yang mengesampingkan dimensi konsiderasi akan menciptakan desain organisasi mesin yang mengganggap  bahwa  karyawan  dan  bawahan  harus bekerja  sesuai  dengan  komando  pimpinan  dan manajer.  Padahal  dalam  sebuah  organisasi,  aspek- aspek  kemanusiaan  harus  menjadi  perhatian  para pemimpin  selain  dari  pada  teknik  dan  desain organisasi.  Dalam  Human  Relation  Approach,  para karyawan  dan  bawahan  diberi  ruang  untuk  turut terlibat  dalam  pengembangan  organisasi  serta kebutuhan-kebutuhan mereka lebih diperhatikan. Hal ini sesuai dengan prinsip dimensi konsiderasi dalam kepemimpinan perilaku.
Jika  merujuk  pada  faktor-faktor  terbentuknya perilaku  seseorang  atau  pemimpin  dalam  studi Perilaku  organisasi,  maka  perilaku  pemimpin dipengaruhi  oleh  faktor  berikut  :  Fisiologis, Lingkungan  dan  psikologis.  Masing-masing  aspek dari  dimensi  tersebut  dapat  dijelaskan  sebagai berikut:
1.  Fisiologis meliputi:
a.  Kemampuan Fisik;
b.  Kemampuan Mental.
2.  Lingkungan Meliputi:
a.  Keluarga;
b.  Kebudayaan;
c.  Status sosial.
3.  Psikologis meliputi:
a.  Persepsi;
b.  Sikap;
c.  Kepribadian;
d.  Belajar; dan,
e.  Motivasi.
Dari  kesekian  faktor  ini,  maka  faktor  persepsi kepala  sekolah tentang  teori  kepemimpinan  perilaku serta  faktir  belajar  menjadi  dasar  kuat  dari  alasan rendahnya  dimensi  konsiderasi.  Sebab  seperti  yang jelaskan sebelumnya bahwa kepala sekolah memiliki latar  belakang  pendidikan  Informasi  dan  teknologi (IT) sehingga persepsi-persepsi tentang kepemimpina  perilaku  terbentuk  tanpa  belajar  atau studi mendalam mengenai kepemimpinan.
Keterlibatan bawahan dalam pengambilan keputusan  di  SMK  dimaksud  memiliki  kebebasan
dan  wewenang  yang  luas.  Sehingga  dalam  hal  ini jika  dianalisis  menggunakan  teori  Leadership Continum  implikasi  yang  muncul  dari  kebebasan bawahan  yang  tinggi  dan  luas  dalam  pengambian keputusan  berdampak  pada  gaya  kepemimpinan. Dengan  demikian,  gaya  kepemimpinan  kepala sekolah di SMK tersebut dikategorikan sebagai gaya kemimpinan  demokratis  jika  dilihat  dari  luasnya kebebasan karyawan dalam Pengambilan keputusan.
Perilaku  pemimpin  di  SMK  tersebut  di  mana kepala  sekolah  memberikan  ruang  yang  luas  bagi bawahan untuk terlibat dalam pengambilan keputusan  dipengaruhi  budaya  organisasi  dalam aspek  pengambilan  keputusan  yang  terbangun sebelumnya di lingkungan yayasan dan sekolah. Para tenaga  kependidikan  di  sekolah  tersebut  memiliki suatu  persepsi  bahwa  pengambilan  keputusan  dalam sebuah organisasi harus diputuskan melalui musyawarah  dan  rapat.  Padahal  jika  merujuk  pada beberapa  teori  organisasi  primer,  pengambilan keputusan  merupakan  hak  dan  wwenang  penuh pimpinan  organisasi.  Adapun  keterliabatan  bawahan dalam hal ini tergantung kepada gaya kepemimpinan kepala sekolah.
Persepsi ini kemudian secara perlahan mempengaruhi  perilaku  setiap  orang  termasuk kepala  sekolah  sehingga  menjadi  tradisi  dan  budaya organisasi  yang  mengakar  di  sekolah.  Tentu  untuk keberlangsungan  organisasi  pengambilan  keputusan yang  monoton  dan  didominasi  melalui  rapat  dan musyawarah  sangat  tidak  baik.  Begitu  pula sebaliknya,  bila  dominasi  pengambilan  keputusan juga diputuskan oleh kepala sekolah secara mandiri.

## 4. Penutup
4.1 Kesimpulan
1. Kepemimpinan kepala sekolah di sebuah SMK Swasta situbondo ditinjau dari teori kepemimpinan Perilaku tidak memiliki dimensi yang  seimbang  antara  inisiasi  struktur  dan konsiderasi.  Sehinggar  menurut  teori  ini disimpulkan  sebagai  pemimpin  yang  tidak efektif  dan  ideal.  Ketidakseimbangan  ini dipengaruhi oleh latar belakang kepala sekolah
yang  memiliki  basic  pendidikan  tinggi  ilmu informasi  dan  teknologi  sehingga  pengetahuan kepemimpinannya  tidak  memadai.  Faktor penyebab kedua adalah persepsi kepala sekolah tentang  kepemimpinan,  di  mana  menurut  teori perilaku  organisasi  bahwa  persepsi  itu  sangat mempengaruhi  terhadap  perilaku  seseorang yang dalam  konteks ini adalah perilaku kepala sekolah.  Konsiderasi  yang  rendah  akan beresiko  pada  kebutuhan  dan  kepentingan bawahan yang tidak tersentuh.
2. Keterlibatan  bawahan  dalam  pengambilan keputusan di SMK Swasta ini sangat luas. Bisa disimpulkan bahwa gaya kepemimpinan kepala sekolah SMK dimaksud adalah gaya kemeimpinan  demokratis.  Perilaku  kepala sekolah yang berkaitan dengan gaya kepemimpinan  dan  keterlibatan  bawahan  yang luas  dalam  pengambilan  keputusan  disebabkan sudah terbentuknya budaya organisasi sebelumnya,  di  mana  tradisi  pengabilan keputusan  wajib  dilalui  dan  diputuskan  oleh rapat  dan  musyawarah.  Tradisi  yang  menjadi budaya  organisasi  ini  dipicu  oleh  persepsi tenaga kependidikan di SMK yang menganggap bahwa  organisasi  apapun  termasuk  organisasi sekolah  setiap  pengambilan  keputusan  harus dibentuk melalui proses rapat dan musyawarah.

## 4.2 Saran
1. Kepala Sekolah
Hendaknya  kepala  sekolah  terus  memperkaya wawasan khusunya yang berkaitan dengan kepemimpinan.
2. Peneliti Selanjutnya
Melakukan  upaya  tindak  lanjut  penelitian  terkait dengan  efektifitas  kepemimpinan  perilaku  kepala sekolah.
.

## D AFTAR PUSTAKA
Arifin, Zainal. (2012). Penelitian pendidikan metode dan paradigma baru. PT Remaja Rosdakarya Offset .
Chammer M. Martin dan Fieldler, E. F. (1974). No TitleLeadership And Effective Management. In Scott, Foresman and Company, Glenview, Illinois.
Gunawan, I. (2013). Metode Penelitian Kualitatif Teori dan Praktik. Gunawan, Imam .
Mulyasa. (2012). Manajemen pendidikan karakter. Bumi Aksara .
Northouse, G., P. (2017). Kepemimpinan: Teori dan Praktik. Indeks , 6 .
Robbins P. Stephen. (2013). Perilaku Organisasi. Salemba Empat .
Usman, H. (2013). Manajemen: teori, praktik dan riset pendidikan. Bumi Aksara , 4 .
Wahjosmidjo. (1987). Kepemimpinan dan motivasi. Ghalia Indonesia , 6 .
Wahjosumidjo. (2002). Kepemimpinan Kepala Sekolah. PT Raja Grafindo Persada .
Yatimah, D. (2017). Landasan Pendidikan. CV. Alumgadan Mandiri .