Al-Madrasah: Jurnal Ilmiah Pendidikan Madrasah Ibtidaiyah Vol. 8, No. 1, 2024 DOI 10.35931/am.v8i1.2874 P-ISSN: 2620-5807; E-ISSN: 2620-7184
PENGEMBANGAN PERENCANAAN PEMBELAJARAN MUATAN LOKAL HAFALAN AL-QURAN DI KELAS III MI AL-MA’ARIF 2 NANGA PINOH

## Nandar
Pascasarjana IAIN Pontianak, Kalimantan Barat, Indonesia
Pnandar1968@gmail.com
Sukino
Pascasarjana IAIN Pontianak, Kalimantan Barat, Indonesia
sukino@iainptk.ac.id
Erwin
Pascasarjana IAIN Pontianak, Kalimantan Barat, Indonesia
erwinmahrus@gmail.com

## Abstrak
Lulusan  suatu  lembaga  pendidikan  diharapkan  dapat  memberikan  kontribusi  nyata  kepada  masyarakat. Pemerintah berupaya menjembatani kesenjangan antara pendidikan formal peserta didik dengan lingkungan sosial budayanya, karena pendidikan harus mampu beradaptasi dengan dinamika masyarakat  yang selalu berubah.  Muatan  lokal  sebagai  salah  satu  pembelajaran  yang  diajarkan  dalam  kurikulum  di  Indonesia, diharapkan  dapat  menjawab  tantangan  tersebut.  Sebab  pengembangan  mata  pelajaran  muatan  lokal mengacu pada pelayanan peserta didik dan potensi daerah yang beragam, sesuai dengan diversifikasi jenis pendidikan  dan  penyesuaian  kondisi  setempat.  Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  menyusun  rencana pembelajaran  kurikulum  muatan  lokal  hafalan  surat  pendek  untuk  kelas  III  MI  Al-Ma’arif  2  Tanjungsari Nanga  Pinoh.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan  penelitian lapangan ( field reserch ) . teknik pengumpulan data yang di pakai oleh peneliti yaitu observasi semi partisipan, wawancara  semi  terstruktur,  dan  juga  dokumentasi. Hasil  penelitian  ini  mampu  menyusun  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) mata pelajaran muatan lokal menghafal surat pendek untuk kelas III MI Al-Ma’arif 2 Nanga Pinoh.
Kata kunci: Perencanaan Pembelajaran, Muatan Lokal, Hafalan

## Abstrak
Graduates of an educational institution are expected to make a real contribution to society. The government is trying to bridge the gap between the formal education of students and their socio-cultural environment, because education must be able to adapt to the dynamics of an ever-changing society. Local content as one of  the  lessons  taught in  the  curriculum  in  Indonesia,  is  expected  to  answer  these  challenges.  Because  the development of local content subjects refers to the services of students and the diverse potential of the area, according to the diversification of the type of education and adapting to local conditions. The purpose of this study was to develop a local content curriculum learning plan for memorizing short letters for class III MI Al-Ma’arif 2 Tanjungsari Nanga Pinoh. This study uses a qualitative research method with a field research approach.  The  results  of  this  study  are  able  to  develop  a  Learning  Implementation  Plan  (RPP)  for  local content subjects memorizing short letters for class III MI Al-Ma’arif  2 Nanga Pinoh.
Keyword: Learning Planning, Local Content, Memorizing

## PENDAHULUAN
Salah  satu  fungsi  dari  proses  pembelajaran  dalam  sebuah  lembaga  pendidikan  adalah mengoptimalkan  semua  potensi  yang  terdapat  dalam  diri  manusia. 1 Dan  sebelum  melaksanakan proses  pembelajaran  tersebut,  tentunya  diperlukan  sebuah  perencanaan  yang  dirumuskan  secara jelas  supaya  tujuan  pembelajaran  tersebut  dapat  tercapai.  Perencanaan  sangat  diperlukan  demi terwujudnya  efektivitas  dan  efisiensi  dalam  proses  pembelajaran.  Dan  perencanaan  merupakan salah satu hal yang urgen apabila proses pembelajaran dipahami sebagai suatu sistem.
Pembelajaran  dalam  sebuah  lembaga  pendidikan  akan  selalu  berkembang  mengikuti perkembangan  jaman.  Kegiatan  belajar  mengajar  di  sekolah/madrasah  harus  disesuaikan  dan diselaraskan  dengan  karakteristik  peserta  didik,  materi  dan  kondisi  lingkungan  dimana pembelajaran  sedang  berlangsung. 2 Dan  guru  mempunyai  peranan  penting  dalam  membuat perencanaan  pembelajaran.  Perencanaan  pembelajaran  harus  dikembangkan  agar  perencanaan pembelajaran  senantiasa  direlevansikan  dengan  kondisi  masyarakat,  kebiasaan  belajar  siswa, pengalaman dan pengetahuan siswa, metode belajar yang serasi dan materi pelajaran yang sesuai dengan minatnya. 3
Pada madrasah, bidang studi Pendidikan Agama Islam diberikan lebih banyak dibanding sekolah umum, maka diharapkan lulusan dari madrasah mempunyai kompetensi ilmu keagamaan yang lebih dibandingkan sekolah umum. Tetapi pada kenyataannya, seiring perkembangan zaman yang membawa ke arus globalisasi, nilai-nilai agama mulai terkikis pada diri manusia, termasuk di dalamnya  peserta  didik  untuk  sekolah  tingkat  umum  maupun  madrasah.  Semakin  parah  dengan adanya pandemi covid-19 yang merubah begitu banyak tatanan kehidupan manusia, termasuk dunia pendidikan.  Adanya  upaya  mengurangi  resiko  penularan  pandemi  covid-19,  maka  dikeluarkan kebijakan  untuk  menjaga  jarak.  Termasuk  pada  dunia  pendidikan  dengan  diberlakukannya pembelajaran daring ( online ) .
Menurunnya  semangat  belajar  peserta  didik  disebabkan  mereka  lebih  sibuk  dengan handphone , sangat berpengaruh terhadap hasil belajar dan perilaku keagamaan mereka. Termasuk di dalamnya adalah menurunnya kemauan untuk mengkaji Al-Qur’andan kebiasaan membaca serta menghafalkan Al-Qur’an. Hal tersebut mesti mendapat kepedulian serius dari orang tua dan institusi pendidikan Islam. Diperlukan analisis khusus agar dapat menumbuhkan kembali kemauan peserta didik mengkaji Al-Qur’andan membaca serta menghafal Al-Qur’an.
1 Sukino  Sukino,  “Pengembangan  Kurikulum  Dan  Pendekatan  Pembelajaran  Pendidikan  Agama Islam Kontekstual,” Belajea: Jurnal
Pendidikan Islam 8, no. 1 (2023), https://doi.org/10.29240/belajea.v8i1.6597.
2 Sukino Sukino, Wahab Wahab, dan Ahmad Fauzi Murliji, “Development and Contextualization of Multicultural  Insight-Based  Quran  Hadith  Materials  in  Madrasah  Aliyah,” Edukasia :  Jurnal  Penelitian Pendidikan Islam 15, no. 2 (30 Agustus 2020): h.293, https://doi.org/10.21043/EDUKASIA.V15I2.8045.
3 Muh Zein, “Peran guru dalam pengembangan pembelajaran,” Inspiratif Pendidikan 5, no. 2 (2016).
Materi  pendidikan  Al-Qur’an  mencakup  pengkajian  membaca  Al-Qur’an  menggunakan tajwid, sifat dan makharijul huruf, kemudian mengkaji makna, terjemah serta tafsirnya. “Para pakar pendidikan  sepakat  bahwa  Al-Qur’an    adalah  materi  pokok  dalam  pendidikan  Islam  yang  harus diajarkan kepada anak didik”. 4 Menjadi kewajiban orang tua dan guru untuk mengajarkan materi Al-Qur’an kepada putra putrinya. Hal ini bisa dimulai dengan cara mengajarkan Al-Qur’an sesuai dengan  kaidah  ilmu  tajwid  serta  memberikan  bimbingan  kepada  putra  putrinya  untuk  belajar menghafal ayat Al-Qur’an.
Mulai tahun pelajaran 2020/2021 diberlakukan KMA 183 tahun 2019 tentang kurikulum PAI dan Bahasa Arab, dan KMA 184 tahun 2019 tentang Pedoman Implementasi Kurikulum pada Madrasah. Struktur kurikulum yang diberlakukan pada madrasah Ibtidaiyah sesuai KMA 184 tahun 2019, sebenarnya hampir sama dengan struktur kurikulum MI yang sebelumnya telah diberlakukan. Tetapi apabila disesuaikan dengan kebijakan terbaru, pemerintah sudah memberi peluang kepada pihak madrasah untuk membuat inovasi terhadap struktur kurikulum yang menyesuaikan kebutuhan madrasah.  Inovasi  tersebut  menjadi  wewenang  pada  setiap  madrasah  baik  menambah  atau mengurangi, serta merelokasi beban belajar sehingga menjadi maksimal enam jam per minggu dan dibatasi sebanyak-banyaknya tiga bidang studi untuk muatan lokal. 5
“Muatan lokal pada Madrasah Ibtidaiyah dapat berupa tahfidz, tilawah, seni Islam, riset, atau  penelitian  ilmiah,  bahasa/literasi,  teknologi, pendalaman  sains,  kekhasan  madrasah  (aswaja, kemuhammadiyahan,  dan  lain-lain)  dan  kekhasan  madrasah  khusus  dalam  naungan  pondok pesantren”. 6 Di  MI  Al-Ma’arif  2  Tanjung  Sari  Nanga  Pinoh  mulai  tahun  pelajaran  2021/2022 ditetapkan untuk memberikan pelajaran muatan lokal hafalan surat pendek. Karena baru berjalan satu semester tentunya masih banyak mengalami kendala dalam pembelajarannya. Apalagi  ketika aplikasi raport menggunakan Raport Digital Madrasah (RDM) di mana di dalamnya terdapat aspek penilaian  yang  sama  dengan  mata  pelajaran  yang  lain  yaitu  aspek  sikap,  pengetahuan,  dan keterampilan, maka harus ada perbaikan terutama dalam perencanaan pembelajarannya. Sehingga peneliti  merasa  tertarik  untuk  meneliti  pengembangan  perencanan  pembelajaran  muatan  lokal hafalan surat pendek.
Kajian ini menarik perhatian para akademisi pendidikan Islam, dan studi yang lebih awal dilakukan  oleh  Muhammad  Nasir, “Pengembangan  Kurikulum  Muatan  Lokal  dalam  Konteks Pendidikan  Islam  di  Madrasah”. 7 Dalam  penelitian  ini,  pendekatan  yang  digunakan  adalah deskriptif  kualitatif ,  dengan  metode library  research .  Dalam  penelitian  ini  berusaha  untuk
4 Abdul Majid Khon, Hadis Tarbawi: Hadis-hadis Pendidikan , 2 ed. (Jakarta: Kencana, 2012).
5 Sukino, “ Ketahanan Madrasah Didaerah Rentan Konflik ” (IAIN Pontianak Press, 2019).
6 “Keputusan menteri Agama Nomor 184” (2019).
7 Muhammad Nasir, “Pengembangan Kurikulum Muatan Lokal  Dalam Konteks Pendidikan Islam Di Madrasah,” HUNAFA: Jurnal Studia Islamika 10, no. 1 (2013), https://doi.org/10.24239/jsi.v10i1.12.1- 18.
mengeksplor model  dan  pelaksanaan  kurikulum berbasis  muatan  lokal  di  madrasah.  Kesimpulan dari penelitian ini adalah bahwa pendidikan tidak boleh sampai mencabut peserta didik dari asal budaya  yang  dipunyai,  sehingga  keberadaan  kurikulum  muatan  lokal  sangat  signifikan  untuk diberikan di madrasah.
Penelitian  Syukrianto, “ Pengembangan Kurikulum  Muatan  Lokal  dalam  Membentuk Karakter  Lulusan  Siswa  SMA  2  Darul  Ulum  Rejoso  Jombang ” . 8 Riset  ini  bertujuan  untuk menganalisa  konsep  pengembangan kurikulum  muatan  lokal  dalam  membentuk karakter  lulusan siswa SMA 2 Darul Ulum Rejoso Jombang. Hasilnya adalah: pembentukan karakter lulusan pada peserta didik SMA 2 Darul Ulum Rejoso Jombang adalah mampu menguasai tiga kurikulum yaitu kurikulum Pondok Pesantren, Kurikulum Nasional dan kurikulum Cambridge . Secara formal ketika peserta didik lulus dari SMA 2 Darul Ulum Rejoso Jombang mengantongi tiga ijazah yaitu ijazah Pondok Pesantren, ijazah umum Nasional dan Sertifikat Cambridge , yang diharapkan akan dapat digunakan sebagai persiapan untuk meneruskan pendidikan ke jenjang pendidikan berikutnya baik di dalam negeri maupun di luar negeri.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif . Jenis penelitian yang digunakan adalah  penelitian  lapangan  ( field  reserch ),  di  mana  lingkungan dan gejala  yang  terjadi  dipelajari secara  alamiah. 9 Dalam  mengumpulkan  data,  dilakukan  dengan  tiga  teknik  yaitu  observasi  semi partisipan, wawancara semi terstruktur, dan juga dokumentasi.
Demi mendapatkan data yang valid, maka ditentukan sumber data yang jelas di mana dalam penelitian  ini  sumber  datanya  ialah  Kepala  MI  Al-Ma’arif  2  Tanjung  Sari  Nanga  Pinoh,  Waka Kurikulum dan guru muatan lokal hafalan surah pendek. Sehubungan dengan permasalahan yang diangkat dalam penelitian ini yang berjudul pengembangan perencanaan pembelajaran kurikulum muatan lokal hafalan surah pendek kelas III MI Al-Ma’arif 2 Tanjung Sari Nanga Pinoh, maka yang akan  dikembangkan adalah Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) pada mata pelajaran muatan lokal hafalan surah pendek kelas III MI Al-Ma’arif 2 Tanjung Sari Nanga Pinoh.
8 Syukrianto  Syukrianto,  “Pengembangan  Kurikulum  Muatan  Lokal  Dalam  Membentuk  Karakter Lulusan  Siswa  SMA  2  Darul  Ulum  Rejoso  Jombang,” Jurnal  Mitra  Manajemen 3,  no.  3  (2019), https://doi.org/10.52160/ejmm.v3i3.209.
9 Deddy Mulyana, Metodologi  Penelitian Kualitatif  (Paradigma Baru Ilmu Komunikasi  dan Ilmu Sosial Lainnya) (Bandung: Remaja Roddakarya, 2004).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Perencanaan Pembelajaran Kurikulum Muatan Lokal Hafalan Surah Pendek
Dalam  mencapai  suatu  tujuan  diperlukan  adanya  perencanaan.  Perencanaan  diartikan sebagai  proses  pemanfaatan  dan  penetapan  sumber  daya  secara  terpadu  yang  diharapkan  dapat menunjang kegiatan-kegiatan dan upaya-upaya yang akan dilaksanakan secara efisien dan efektif dalam mencapai tujuan. Apabila dihubungkan dengan  pembelajaran, maka perencanaan diartikan sebagai proses penyusunan materi pelajaran, penggunaan media pembelajaran, penggunaan media atau metode pembelajaran dan penilaian dalam suatu alokasi waktu yang akan dilaksanakan pada masa tertentu untuk mencapai tujuan yang ditentukan. 10
Manfaat  perencanaan  bagi  guru  adalah  sebagai  kontrol  terhadap  diri  sendiri  agar  dapat memperbaiki  cara  pengajarannya,  agar  dalam  pelaksanaan  pembelajaran  berjalan  dengan  baik untuk  itu  guru  perlu  menyusun  komponen  perangkat  pembelajaran. 11 Yang  termasuk  dalam komponen  perangkat  perencanaan  pembelajaran  antara  lain:  menentukan  alokasi  dan  minggu efektif,  menyusun  program  tahunan,  menyusun  program  semesteran,  menyusun  silabus pembelajaran, dan menyusun Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP).
Secara etimologis, istilah kurikulum ( curriculum ) berasal dari Bahasa Yunani, yaitu curir yang artinya “pelari” dan curere yang berarti “tempat berpacu”. Jadi istilah kurikulum pada zaman Romawi Kuno mengandung pengertian sebagai suatu jarak yang harus ditempuh oleh pelari dari garis  start  sampai  finish.  Baru  pada  tahun  1855,  istilah  kurikulum  dipakai  dalam  bidang pendidikan. 12
Menurut Oemar Hamalik menjelaskan bahwa kurikulum adalah program pendidikan yang disediakan  oleh  lembaga  pendidikan  (sekolah)  bagi  siswa.  Berdasarkan  program  pendidikan tersebut  peserta  didik  melakukan  kegiatan  belajar,  sehingga  mendorong  perkembangan  dan pertumbuhan mereka sesuai dengan tujuan pendidikan yang telah ditetapkan. 13 Sedangkan menurut Rusman  kurikulum  adalah  seperangkat  rencana  dan  pengaturan  mengenai  tujuan,  isi  dan  bahan pelajaran  serta  cara  yang  digunakan  sebagai  pedoman  penyelenggaraan  kegiatan  pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. 14
Secara  umum,  pengertian  muatan  lokal  adalah  seperangkat  rencana  dan  pengaturan mengenai  tujuan,  isi  dan  bahan  pelajaran  yang  disusun  oleh  satuan  pendidikan  sesuai  dengan keragaman  potensi  daerah,  karakteristik  daerah,  keunggulan  daerah,  kebutuhan  daerah,  dan
10 Abdul  Majid  Khon, Perencanaan  Pembelajaran:  Mengembangkan  Standar  Kompetensi  Guru (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2005).
11 Suryosubroto, Proses Belajar Mengajar di Sekolah (Jakarta: Rineka Cipta, 2009).
12 Soleh Hidayat, Pengembangan Kurikulum Baru (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2013).
13 Oemar  Hamalik, Manajemen  Pengembangan  Kurikulum (Bandung:  PT  Remaja  Rosdakarya, 2012).
14 Rusman, Manajemen Kurikulum (Jakarta: Rajawali Press, 2009).
lingkungan masing-masing serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran  untuk  mencapai  tujuan  pendidikan  tertentu.  Secara  khusus,  muatan  lokal  adalah program pendidikan dalam bentuk mata pelajaran yang isi dan media penyampaiannya dikaitkan dengan lingkungan alam, lingkungan sosial, dan lingkungan budaya serta kebutuhan daerah yang wajib dipelajari oleh peserta didik di daerah itu. 15
Dengan menggunakan lingkungan sebagai sumber belajar, maka besar kemungkinan murid dapat mengamati, melakukan percobaan atau kegiatan belajar sendiri. Belajar mencari, mengolah, menemukan  informasi  untuk  memecahkan  masalah  yang  ada  di  lingkungannya  merupakan  pola dasar dari belajar. Belajar tentang lingkungan mempunyai daya tarik tersendiri bagi peserta didik.
Tujuan  dari  pengembangan  kurikulum  muatan  lokal  di  madrasah  secara  umum  adalah mengembangkan  potensi  daerah  sebagai  bagian  dari  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  di madrasah  serta  mengembangkan  potensi  madrasah  sehingga  keunggulan  kompetitif.  Sedangkan secara khusus, kurikulum muatan lokal bertujuan: a) Mengenalkan dan mengakrabkan peserta didik dengan lingkungan alam, sosial, dan budayanya; b) Membekali peserta didik dengan kemampuan dan  keterampilan  serta  pengetahuan  mengenai  daerahnya  yang  berguna  bagi  dirinya  maupun lingkungan masyarakat pada umumnya; c) Memiliki sikap dan perilaku yang selaras dengan nilai- nilai atau aturan-aturan yang berlaku di daerahnya, serta melestarikan dan mengembangkan nilai- nilai luhur budaya setempat dalam rangka menunjang pembangunan nasional serta; d) menyadari lingkungan  dan  masalah-masalah  yang  ada  di  masyarakat  serta  dapat  membantu  mencari pemecahannya. 16
Termasuk  dalam  upaya  peningkatan  kualitas  pendidikan  nasional,  maka  keberadaan kurikulum muatan lokal mendukung dan melengkapi kurikulum nasional. Selain tujuan yang akan dicapai, maka muatan lokal memiliki beberapa fungsi, yakni:
1. Fungsi penyesuaian, yaitu mengembangkan program-program yang sesuai dengan karakteristik dan keutuhan daerah serta mempersiapkan peserta didik agar dapat menyesuaikan diri dan akrab dengan lingkungannya.
2. Fungsi  integrasi,  yaitu  membentuk  peserta  didik  menjadi  pribadi-pribadi  yang  terintegrasi dengan  masyarakat  sehingga  dapat  meningkatkan  kompetensi  sosialnya  sesuai  dengan karakteristik lingkungannya.
15 Zainal Arifin, Konsep dan Model Pengembangan Kurikulum (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2011).
16 Muhaimin, Pengembangan Model Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) di Sekolah dan madrasah (Jakarta: PT Grafindo Persada, 2008).
3. Fungsi  perbedaan,  yaitu  memberi  kesempatan  kepada  peserta  didik  untuk  memilih  materi muatan  lokal  yang  sesuai  dengan  apa  yang  diinginkannya,  sesuai  dengan  bakat,  minat  dan kemampuannya sebagai pengakuan atas perbedaan individual. 17
Sedangkan  bagi  pemerintah  daerah,  muatan  lokal  berfungsi  untuk  mengembangkan program-program  pendidikan  yang  sesuai  dengan  karakteristik  dan  kebutuhan  pembangunan daerah. Dalam pengembangannya, muatan lokal disesuaikan dengan kondisi sekolah.
Dalam kamus Bahasa Indonesia hafalan mempunyai makna sesuatu yang dapat dihafalkan, dapat  mengucapkan  di  luar  kepala  (tanpa  melihat  buku  catatan  lain)  dan  menghafalkan  berarti berusaha  meresapkan  ke  dalam  pikiran  agar  selalu  ingat. 18 Untuk  bisa  menghafal  secara  utuh seseorang harus mengulang-ulang kembali informasi atau materi hafalan secara sungguh-sungguh agar semua hafalan bisa tersimpan utuh dalam ingatan.
Ditinjau  dari  segi  panjang  pendeknya  ayat,  ulama  membedakan  surah  dalam  Al-Qur’an sebagai berikut:
1. At-Tiwal yaitu  surat  yang  jumlah  ayatnya  paling  banyak.  Ada  7  surat  yang  termasuk  dalam kategori ini, yaitu al-Baqarah, Ali Imran, an-Nisa’, al-Maidah, al-An’am, al-A’raf dan Yunus.
2. Al-Mi’un yaitu surat yang jumlah ayatnya seratus lebih sedikit.
3. Al-Masani yaitu surat yang jumlah ayatnya sedikit di bawah seratus.
4. Al-Mufassal yaitu  surat  yang  jumlah  ayatnya  relatif  tidak  banyak  dan  letaknya  di  akhir-akhir surat Al-Qur’an. 19
Dari penjelasan di atas dapat diketahui bahwa yang dimaksud dengan surah-surah pendek merupakan surah-surah di dalam Al-Qur’an yang  jumlah ayatnya relatif tidak banyak dan letaknya di akhir-akhir surat Al-Qur’an yaitu pada juz 30 atau sering dikenal dengan juz ‘amma. Surah-surah pendek banyak yang diturunkan di kota Mekkah dan disebut dengan surah Makkiyah.

## Pengembangan  Perencanaan  Pembelajaran  Kurikulum  Muatan  Lokal  Hafalan  Surah Pendek
Menurut Nana Syaodih Sukmadinata dari segi pengelolaannya, pengembangan kurikulum dapat  dibedakan  antara  yang  bersifat  sentralisasi,  desentralisasi,  dan  sentral-desentral.  Dalam pengembangan kurikulum yang bersifat  sentralisasi, kurikulum disusun oleh suatu tim khusus di tingkat  pusat.  Kurikulum  bersifat  uniform  untuk  seluruh  negara,  daerah,  atau  jenjang/jenis sekolah. 20
17 Arifin, Konsep dan Model Pengembangan Kurikulum . 18 Poerwadarminta, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka, 1995).
19 Nur Kholis, Pengantar Studi al-Qur’an dan al-Hadis (Yogyakarta: Teras, 2008).
20 Nana Syaodih Sukmadinata, Pengembangan Kurikulum Teori dan Praktek , 13 ed. (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2020).
Kurikulum desentralisasi disusun oleh sekolah ataupun kelompok sekolah tertentu dalam suatu  wilayah  atau  daerah.  Kurikulum  ini  diperuntukkan  bagi  suatu  sekolah  atau  lingkungan wilayah tertentu. Pengembangan kurikulum semacam ini didasarkan atas karakteristik, kebutuhan, perkembangan  daerah  serta  kemampuan  sekolah-sekolah  tersebut. 21 Kedua  kurikulum  tersebut memiliki  kelebihan  dan  kekurangan  masing-masing.  Maka  untuk  mengatasi  kelemahan  kedua bentuk  kurikulum  tersebut,  dapat  digunakan  bentuk  campuran  keduanya  yaitu  bentuk  sentral- desentral.
Model  kurikulum  desentralisasi  dalam  beberapa  literatur  dikenal  dengan  istilah pengembangan  kurikulum  berbasis  madrasah.  Pengembangan  kurikulum  berbasis  madrasah memberi  peluang  secara  utuh  kepada  madrasah  untuk  melakukan  pengembangan  kurikulum berbasis muatan lokal. Pengertian pengembangan kurikulum berbasis madrasah diartikan sebagai suatu proses yang dilakukan oleh beberapa atau keseluruhan anggota masyarakat madrasah dalam melakukan  perencanaan,  pelaksanaan  dan  pengevaluasian  terhadap  satu  atau  beberapa  aspek kurikulum yang dilakukan secara selektif, adaptif dan kreatif. 22
Ada  beberapa  pihak  yang  turut  berpartisipasi  dalam  mengembangkan  kurikulum, diantaranya  administrator,  guru,  dan  orang  tua. 23 Guru  memegang  peranan  penting  dalam perencanaan  maupun  pelaksanaan  kurikulum,  karena  guru  sebagai  perencana,  pelaksana,  dan pengembang  kurikulum  bagi  kelasnya.  Guru  yang  menciptakan  kegiatan  belajar  mengajar  bagi murid-muridnya agar situasi belajar yang aktif  menggairahkan dan mampu mendorong keaktifan siswa.  Dan  hal  tersebut  perlu  ada  perencanaan  pembelajaran  yang  dituangkan  dalam  bentuk Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP).
Muatan lokal sebagai salah satu pelajaran yang diberikan si sekolah/madrasah tidak dapat dipisahkan  dari  upaya  menjembatani  peserta  didik  dengan  tatanan  sosial  yang  melingkupinya. 24 Sehubungan dengan hal tersebut, muatan lokal yang diterapkan dalam pendidikan di madrasah juga senantiasa berjalan untuk mewariskan dan mentransformasikan nilai-nilai budaya Islami yang telah melekat  dalam  kesadaran  terdalam  masyarakat  lokal.  Muatan  lokal  adalah  mata  pelajaran  yang dibentuk  melalui  pengembangan  kurikulum  yang  dilakukan  oleh  masing-masing  daerah  dan sekolah.  Masing-masing  sekolah  berhak  menentukan  jenis  muatan  lokal  yang  dipelajari  di sekolahnya sesuai dengan potensi yang ingin dikembangkan masing-masing sekolah.
Dalam  mengembangkan  kurikulum  berbasis  muatan  lokal,  terdapat  dua  model pengembangan. Yang pertama, pengembangan kurikulum berbasis muatan lokal yang melekat ke
21 Sukmadinata.
22 Nasir, “Pengembangan Kurikulum Muatan Lokal Dalam Konteks Pendidikan Islam Di Madrasah.”
23 Sukmadinata, Pengembangan Kurikulum Teori dan Praktek .
24 Syukrianto,  “Pengembangan  Kurikulum  Muatan  Lokal  Dalam  Membentuk  Karakter  Lulusan Siswa Sma 2 Darul Ulum Rejoso Jombang.”
seluruh  mata  pelajaran.  Yang  kedua,  pengembangan  kurikulum  berbasis  muatan  lokal  yang berbentuk kegiatan atau program yang terpisah dari mata pelajaran pada umumnya. Muatan lokal berdiri sendiri sebagai salah satu pelajaran yang diberikan di suatu sekolah/madrasah. 25
Untuk MI Al-Ma’arif 2 Tanjung Sari Nanga Pinoh sendiri mulai tahun pelajaran 2021/2022 dari kelas I sampai kelas VI dipilih untuk muatan lokal adalah hafalan surah pendek. Muatan lokal yang diberikan merupakan satu mata pelajaran yang berdiri sendiri. Karena termasuk pelajaran yang baru diberikan, maka harus ada langkah-langkah pengembangan bagi mata pelajaran muatan lokal itu  sendiri.  Untuk  pelajaran  muatan  lokal,  sekolah  diberikan  kewenangan  sendiri  untuk mengembangkannya.
Dalam pengembangan muatan lokal perlu memperhatikan hal-hal berikut ini: a) Substansi yang akan dikembangkan, materinya tidak menjadi bagian dari kelompok mata pelajaran yang telah dikemukakan; b) Merupakan mata pelajaran wajib yang diselenggarakan melalui pembelajaran intra kurikuler atau masuk dalam struktur kurikulum; c)  Bentuk penilaiannya kuantitatif; d)  Madrasah harus menyusun standar kompetensi, kompetensi dasar dan silabus; e) Substansinya dapat berupa program keterampilan produk dan jasa; f) Setiap madrasah harus mengembangkan lebih dari satu jenis muatan lokal; dan g) Peserta didik dapat mengikuti lebih dari satu muatan lokal. 26
Dari hasil observasi yang dilakukan peneliti, pelaksanaan pembelajaran mulok di MI Al- Ma’arif 2 Tanjung Sari Nanga Pinoh, yang pertama untuk pelajaran mulok hafalan surah pendek merupakan pelajaran yang berdiri sendiri bukan merupakan bagian dari pelajaran yang lain. Yang kedua, pelajaran mulok di MI Al-Ma’arif 2 Tanjung Sari Nanga Pinoh dilakukan pada jam sekolah (intra kurikuler), bukan merupakan program ekstra kurikuler. Yang ketiga, untuk bentuk penilaian merupakan  penilaian  kuantitatif,  yaitu  pada  RDM  (Raport  Digital  Madrasah)  rentang  nilai pengetahuan dan keterampilan adalah 0-100. Yang keempat, karena mulok hafalan surah pendek, maka madrasah harus bisa menyusun standar kompetensi, kompetensi dasar dan silabus. Sehingga diharapkan pelajaran mulok hafalan surah pendek dilaksanakan secara lebih terarah sesuai dengan panduan yang sudah ditetapkan. Yang kelima, substansi program dari mulok hafalan surah pendek ini adalah keterampilan menghafal surah pendek.
Termasuk dalam komponen perangkat perencanaan pembelajaran antara lain: menentukan alokasi dan minggu efektif, menyusun program tahunan, menyusun program semesteran, menyusun silabus  pembelajaran,  dan  menyusun Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP). 27 Tetapi  karena
25 Nurhasanah dan Arief Sukino, “Perkembangan Dan Problematika Kurikulum Pendidikan Agama Islam  (PAI)  Di  Indonesia  Dari  Masa  Ke  Masa,” Jurnal  Alwatzikhoebillah :  Kajian  Islam,  Pendidikan, Ekonomi, Humaniora 8, no. 2 (2022), https://doi.org/10.37567/alwatzikhoebillah.v8i2.1517.
26 Muhaimin, Pengembangan Model Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) di Sekolah dan madrasah .
27 P  Pudiyono,  M  Furqon  Abdimas  Jurnal  Pengabdian,  dan  undefined,  “Pengembangan  Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  Berbasis  Pendekatan  Saintifik  Bagi  Guru  Pembimbing  PPG  UM Purwokerto,” journal.umtas.ac.id , t.t.
muatan  lokal  termasuk  rumpun  mata  pelajaran  yang  diberi  keleluasaan  setiap  sekolah  untuk menentukan  muatan  lokal  apa  yang  akan  diberikan  kepada  peserta  didik,  maka  belum  ada Kompetensi Inti dan kompetensi Dasar yang ditetapkan dalam KMA 183 tahun 2019. Padahal dari Kompetensi Inti dan Kompetensi Dasar ini dapat dijadikan acuan untuk pengembangan Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP). Setiap sekolah harus dapat mengembangkan kurikulum muatan lokal di sekolahnya baik dari segi perencanaan, pelaksanaan sampai dengan evaluasi. Maka dalam penelitian  ini  peneliti  akan  lebih  fokus  pada  pengembangan  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran (RPP) muatan lokal hafalan surah pendek.
Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  adalah  rencana  kegiatan  pembelajaran  tatap muka  untuk  satu  pertemuan  atau  lebih  .  RPP  dikembangkan  dari  silabus  untuk  mengarahkan kegiatan  pembelajaran  peserta  didik  dalam  upaya  mencapai  Kompetensi  Dasar  (KD).  Di  dalam Permendikbud No. 22 tahun 2016 dijelaskan RPP adalah rencana pembelajaran yang dikembangkan secara rinci dari suatu materi pokok atau tema tertentu yang mengacu pada silabus. 28
Dalam  mengembangkan  perencanaan  pembelajaran  harus  dihubungkan  dengan  kondisi masyarakat,  kebiasaan  belajar  peserta  didik, pengalaman  dan pengetahuan  peserta  didik,  metode belajar  yang  sesuai  dan  materi  yang  disesuaikan  dengan  minat  peserta  didik.  Pengembangan perencanaan  pembelajaran  juga  dirasa  penting  dilakukan  karena:  1)  dengan  adanya  perencanaan diharapkan kegiatan pembelajaran lebih terarah dalam mencapai tujuan pembangunan, 2) Dengan adanya  perencanaan,  maka  dapat  dilakukan  suatu  perkiraan  terhadap  hal-hal  dalam  pelaksanaan yang  akan  dilalui,  3)  Dengan  perencanaan  dilakukan  penyusunan  skala  prioritas. 29 Kemampuan membuat persiapan mengajar merupakan langkah awal yang harus dimiliki guru dalam mengemban tugasnya sebagai seorang pendidik.
Termasuk yang menjadi pijakan dasar dalam menyusun perencanaan pembelajaran adalah: 1) Pendekatan permintaan masyarakat, 2) Pendekatan ketenagakerjaan, dan 3) Pendekatan efisiensi investasi  atau  nilai  tambah. 30 Hafalan  surah  pendek  merupakan  mulok  yang  dipilih  oleh  MI  Al- Ma’arif 2 Tanjung Sari Nanga Pinoh. Tujuan utama dari mulok hafalan surah pendek ini adalah peserta  didik  diharapkan  memiliki  sifat  spiritual  yang  mendalam  dan  mengembangkan  budaya religious  pada  peserta  didik.  Mengutip  pedapat  Muhaimin,  termasuk  yang  menjadi  tujuan  mata pelajaran  mulok  adalah  sebagai  upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  di  madrasah  serta mengembangkan potensi madrasah sehingga mempunyai keunggulan kompetitif. 31
28 Tri Lestari, Endang Wuryandini, Dan Oktaviani Adhi Suciptaningsih, “Pengembangan Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  Mata  Pelajaran  Akuntansi  Dasar  Berorientasi  Peraturan  Dirjen  Dikdasmen Kemendikbud No. 07/D. D5/KK/2018,” dalam Seminar Nasional Keindonesiaan (FPIPSKR) , 2019.
29 Zein, “Peran guru dalam pengembangan pembelajaran.”
30 M  Jufri  Dolong,  “Sudut  pandang  perencanaan  dalam  pengembangan  pembelajaran,” Inspiratif Pendidikan 5, no. 1 (2016).
31 Dewi Zainul Alfi dan M Yunus Abu Bakar, “Studi kebijakan tentang kurikulum pengembangan Muatan Lokal,” Rabbani: Jurnal Pendidikan Agama Islam 2, no. 1 (2021).
Pengembangan perangkat pembelajaran khususnya pelajaran mulok hafalan surah pendek menjadi  dasar  yang  diberikan  kepada  penyelenggara  pendidikan  untuk  diteruskan  dalam  sebuah rancangan  pembelajaran  dalam  satu  periode  jenjang  pendidikan. 32 Tujuan  dari  pengembangan kurikulum  muatan  lokal  adalah  mengembangkan  potensi  diri  peserta  didik  agar  memiliki kecerdasan spiritual keagamaan. Selaras dengan tujuan pendidikan nasional menciptakan manusia yang  beriman  dan  berakhlak  mulia.  Dan  menjadi  ciri  khas  bagi  lulusan  madrasah  memiliki kompetensi dalam menghafal surah-surah pendek.
Menyusun RPP menjadi kewajiban bagi setiap guru di kelas mana guru tersebut mengajar, baik  sebagai  guru kelas  maupun guru  mata  pelajaran.  Pengembangan RPP dapat  dilakukan pada setiap  awal  semester  atau  awal  tahun  pelajaran  agar  RPP  telah  tersedia  sebelum  pelaksanaan pembelajaran.  Pengembangan  RPP  dapat  dilakukan  secara  mandiri  oleh  guru  itu  sendiri  atau kelompok dengan bersama-sama melalui Kelompok Kerja Guru (KKG). Mengingat bahwa untuk KKG pelajaran mulok belum ada di madrasah, maka sebagai guru mulok hafalan surah pendek di MI  Al-Ma’arif  2  Tanjung  Sari  Nanga  Pinoh  dituntut  untuk  mengembangkan  atau  merancang Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) sendiri.
Dalam  mengembangkan  perencanaan  pembelajaran,  yang  dilakukan  pertama  kali  adalah pengembangan kompetensi dasar mata pelajaran mulok. Kompetensi dasar adalah kompetensi yang harus dikuasai oleh siswa. 33 Dari kompetensi dasar ini, materi dapat dikembangkan menjadi lebih luas  lagi  ke  dalam  silabus  muatan  lokal  hafalan  surah  pendek.  Silabus  merupakan  rencana pembelajaran  pada  suatu  kelompok  mata  pelajaran  dengan  tema  tertentu  yang  mencakup kompetensi  inti,  kompetensi  dasar,  kegiatan  pembelajaran,  indikator  pencapaian  kompetensi, penilaian,  alokasi  waktu,  dan  sumber  belajar  yang  dikembangkan  oleh  setiap  satuan  pendidikan berdasarkan  Standar  Nasional  Pendidikan  (SNP).  Silabus  untuk  pelajaran  mulok  harus  dibuat sendiri oleh guru pada setiap sekolah.
Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  mata  pelajaran  mulok  hafalan  surah  pendek yang disusun, berlandaskan pada silabus yang telah disusun sebelumnya. Apa yang tertuang dalam RPP memuat hal-hal yang langsung berkaitan dengan aktivitas pembelajaran mulok hafalan surah pendek dalam upaya pencapaian kompetensi dasar.  RPP yang disusun sebagai sebuah perencanaan pengajaran merupakan satu sistem yang disusun dari sumber-sumber dan prosedur-prosedur untuk menggerakkan pembelajaran. 34
32 lamuhtadun  Lamuhtadun,  “Pengembangan  Kurikulum  Muatan  Lokal  Keagamaan  Islam  Dalam Membentuk Budaya Religius Di Sekolah,” journal TA’LIMUNA 12, no. 1 (2023).
33 Muhamad  Mukhlason,  “Pengembangan  Kurikulum  Muatan  Lokal  Seni  Hadrah  Pasuruan,” AT- Tahdzib: Jurnal Studi Islam dan Muamalah 4, no. 1 (2016).
34 Satariyah  Satariyah  dan  Nandar  Nandar,  “Urgensi  Kompetensi  Leadership  Guru  Pendidikan Agama  Islam  dalam  Menanamkan  Kedisiplinan  Peserta  Didik,” Arfannur 3,  no.  1  (2022), https://doi.org/10.24260/arfannur.v3i1.632.

## KESIMPULAN
Dalam  pembelajaran  muatan  lokal  hafalan  surat  pendek,  karena  belum  ada  acuan  untuk silabus dan Kompetensi Dasar, maka guru mempunyai kewajiban untuk mengembangkan Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP).  Setiap  guru  yang  mengajar  harus  melewati  tahapan-tahapan perencanaan, pelaksanaan, dan penilaian. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) adalah rencana kegiatan pembelajaran tatap muka untuk satu pertemuan atau lebih . RPP dikembangkan dari silabus untuk mengarahkan kegiatan pembelajaran peserta didik dalam upaya mencapai Kompetensi Dasar (KD).  Sehingga  ketika  seorang  guru  akan  memulai  pelajaran  sudah  siap  dengan  RPP,  dan pembelajaran  yang  dilakukan  sesuai  dengan  skenario  yang  ada  di  dalam  RPP.  Peneliti  berusaha mengembangkan  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  muatan  lokal  hafalan  surat  pendek kelas III MI Al-Ma’arif 2 Nanga Pinoh.

## DAFTAR PUSTAKA
Alfi, Dewi Zainul, dan M Yunus Abu Bakar. “Studi kebijakan tentang kurikulum pengembangan Muatan Lokal.” Rabbani: Jurnal Pendidikan Agama Islam 2, no. 1 (2021).
Arifin, Zainal. Konsep dan Model Pengembangan Kurikulum . Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2011.
Dolong,  M  Jufri.  “Sudut  pandang  perencanaan  dalam  pengembangan  pembelajaran.” Inspiratif Pendidikan 5, no. 1 (2016).
Hamalik, Oemar. Manajemen Pengembangan Kurikulum . Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2012. Hidayat, Soleh. Pengembangan Kurikulum Baru . Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2013. Keputusan menteri Agama Nomor 184 (2019).
Kholis, Nur. Pengantar Studi Al-Qur’an dan al-Hadis . Yogyakarta: Teras, 2008.
Khon, Abdul Majid. Hadis Tarbawi: Hadis-hadis Pendidikan . 2 ed. Jakarta: Kencana, 2012.
———. Perencanaan  Pembelajaran: Mengembangkan  Standar  Kompetensi  Guru .  Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2005.
Lamuhtadun, Lamuhtadun.  “Pengembangan Kurikulum  Muatan  Lokal  Keagamaan  Islam  Dalam Membentuk Budaya Religius Di Sekolah.” Journal TA’LIMUNA 12, no. 1 (2023).
Lestari,  Tri,  Endang  Wuryandini, dan  Oktaviani  Adhi  Suciptaningsih.  “Pengembangan  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran Mata Pelajaran Akuntansi Dasar Berorientasi Peraturan Dirjen Dikdasmen  Kemendikbud  No.  07/D.  D5/KK/2018.”  Dalam Seminar  Nasional Keindonesiaan (FPIPSKR) , 193–200, 2019.
Muhaimin. Pengembangan Model Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) di Sekolah dan madrasah . Jakarta: PT Grafindo Persada, 2008.
Mukhlason,  Muhamad.  “Pengembangan  Kurikulum  Muatan  Lokal  Seni  Hadrah  Pasuruan.” AT- Tahdzib: Jurnal Studi Islam dan Muamalah 4, no. 1 (2016).
Mulyana,  Deddy. Metodologi  Penelitian  Kualitatif  (Paradigma  Baru  Ilmu  Komunikasi  dan  Ilmu Sosial Lainnya) . Bandung: Remaja Roddakarya, 2004.
Nasir, Muhammad. “Pengembangan Kurikulum Muatan Lokal Dalam Konteks Pendidikan Islam Di Madrasah.” HUNAFA: Jurnal Studia Islamika 10, no. 1 (2013). https://doi.org/10.24239/jsi.v10i1.12.1-18.
Nurhasanah, dan Arief Sukino. “Perkembangan Dan Problematika Kurikulum Pendidikan Agama Islam (PAI) Di Indonesia Dari Masa Ke Masa.” Jurnal Alwatzikhoebillah : Kajian Islam,
Pendidikan, Ekonomi, Humaniora 8, no. 2 (2022).
https://doi.org/10.37567/alwatzikhoebillah.v8i2.1517.
Poerwadarminta. Kamus Besar Bahasa Indonesia . Jakarta: Balai Pustaka, 1995.
Pudiyono,  P,  M  Furqon  Abdimas  Jurnal  Pengabdian,  dan  undefined.  “Pengembangan  Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  Berbasis  Pendekatan  Saintifik  Bagi  Guru  Pembimbing PPG UM Purwokerto.” journal.umtas.ac.id , t.t.
Rusman. Manajemen Kurikulum . Jakarta: Rajawali Press, 2009.
Satariyah,  Satariyah,  dan  Nandar  Nandar.  “Urgensi  Kompetensi  Leadership  Guru  Pendidikan Agama Islam dalam Menanamkan Kedisiplinan Peserta Didik.” Arfannur 3, no. 1 (2022). https://doi.org/10.24260/arfannur.v3i1.632.
Sukino. “Ketahanan Madrasah Didaerah Rentan Konflik.” IAIN Pontianak Press, 2019.
Sukino,  Sukino.  “Pengembangan  Kurikulum  Dan  Pendekatan  Pembelajaran  Pendidikan  Agama Islam  Kontekstual.” Belajea:  Jurnal  Pendidikan  Islam 8,  no.  1  (2023). https://doi.org/10.29240/belajea.v8i1.6597.
Sukino, Sukino, Wahab Wahab, dan Ahmad Fauzi Murliji. “Development and Contextualization of Multicultural  Insight-Based  Quran  Hadith  Materials  in  Madrasah  Aliyah.” Edukasia : Jurnal Penelitian Pendidikan Islam 15, no. 2 (30 Agustus 2020). https://doi.org/10.21043/EDUKASIA.V15I2.8045.
Sukmadinata, Nana Syaodih. Pengembangan Kurikulum Teori dan Praktek . 13 ed. Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2020.
Suryosubroto. Proses Belajar Mengajar di Sekolah . Jakarta: Rineka Cipta, 2009.
Syukrianto, Syukrianto.  “Pengembangan  Kurikulum  Muatan Lokal  Dalam  Membentuk Karakter Lulusan Siswa SMA 2 Darul Ulum Rejoso Jombang.” Jurnal Mitra Manajemen 3, no. 3 (2019). https://doi.org/10.52160/ejmm.v3i3.209.
Zein, Muh. “Peran guru dalam pengembangan pembelajaran.” Inspiratif Pendidikan 5, no. 2 (2016).