Yudi Sutrasna (2023) Strategi Pertahanan Indonesia dalam Menghadapi Ancaman Militer dan Non Militer Melalui Prespektif Ekonomi Pertahanan, (8) 7, http://dx.doi.org/10.36418/syntax-literate.v6i6 E-ISSN: 2548-1398 Published by: Ridwan Institute
Syntax  Literate:  Jurnal  Ilmiah  Indonesia  p–ISSN:  2541-0849  e- ISSN: 2548-1398 Vol. 8, No. 7, Juli 2023

## STRATEGI PERTAHANAN INDONESIA DALAM MENGHADAPI ANCAMAN MILITER DAN NON MILITER MELALUI PRESPEKTIF EKONOMI PERTAHANAN
Yudi Sutrasna Universitas Pertahanan, Indonesia Email: yudi.sutrasna@idu.ac.id

## Abstrak
Kemajuan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  menjadi  salah  satu  faktor  yang  dapat menimbulkan  ancaman  militer  dan  non  militer.  Untuk  itu,  kajian  mengenai pertahanan  Indonesia  menjadi  penting  bagi  komunitas  akademik  dan  kebijakan. Negara cenderung melakukan penumpukan senjata atau bersekutu dengan kekuatan besar untuk menjaga keamanan nasional. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis strategi  pertahanan  yang  dilakukan  Indonesia  dalam  menghadapi  ancaman  militer dan  non  militer.  Metode  penelitian  kualitatif  dengan  pendekatan  fenomenologi. Penelitian  ini  menyimpulkan  bahwa  Pertahanan  negara  merupakan  tugas  dan tanggung jawab semua elemen bangsa, sehingga diperlukan cara berfikir yang kritis dan  ilmiah  guna  membangun  pertahanan  negara  melalui  pengayaan  khasanah keilmuan manajemen pertahanan. Selain itu, perspektif ekonomi pertahanan menjadi alternatif  yang  dapat  digunakan  sebagai  strategi  pertahanan  Indonesia  dalam menghadapi berbagai ancaman.
Kata Kunci : Pertahanan Indonesia; Ancaman Militer; Ancaman Non Militer; Ekonomi Pertahanan.

## Abstract
Advances in science and technology are one of the factors that can pose military and non-military threats. For this reason, the study of Indonesian defense is important for the academic and policy community. Countries tend to accumulate weapons or ally with big powers to maintain national security. This study aims to analyze the defense strategy adopted by Indonesia in  facing military and non-military threats. Qualitative  research  methods  with  a  phenomenological  approach.  This  study concludes that national defense is the duty and responsibility of all elements of the nation, so a critical and scientific way of thinking is needed to build national defense through enriching the scientific repertoire of defense management. In addition, the defense economic perspective is an alternative that can be used as a defense strategy for Indonesia in facing various threats.
Keywords:    Indonesian  Defense;  Military  Threats;  Non-Military  Threats;  Defense Economy.

## Pendahuluan
Pertahanan  negara,  tidak  terlepas  dari  upaya  untuk  menjaga  keutuhan  negara khususnya  di  Indonesia.  Oleh  karena  itu,  kedaulatan  negara  merupakan  hal  terpenting yang  harus  diperjuangkan  dan  dipertahankan  dengan  maksimal  dalam  kondisi  apapun (Syahrin, 2018; Hendrawan et al., 2022; (Alfathimy & Ras, 2022). Beberapa akademisi meyakini  bahwa  bangsa  Indonesia  mampu  meraih  kemerdekaan,  mempertahankannya, dan  menjaga  kedaulatan  negara  dari  berbagai  ancaman  dengan  segala  keterbatasan sumber daya yang dimiliki (Nurdiansyah & Sarjito, 2022; Syafi’i et al., 2023).
Hal  ini  ditunjukkan  dengan  penelitian  Minarso  dan  Najicha  (2022)  yang menggambarkan bahwa Indonesia memiliki kemampuan untuk meningkatkan persatuan dalam keberagaman suku, budaya, dan agama di bawah tantangan, tekanan dan ancaman dunia global. Namun, kemampuan tersebut tidaklah  cukup untuk menghadapi ancaman militer dan non militer yang terjadi. Mengingat kondisi yang terjadi pada era digital telah mengubah paradigma baru yang disebut dengan perang modern dengan mengandalkan kecanggihan teknologi informasi dan komunikasi.
Oleh  karena  itu,  Prasetyo  dan  Trisyanti  (2018)  menjelaskan  bahwa    kemajuan teknologi  tersebut  dapat  memunculkan  ancaman  baik  keamanan  maupun  kedaulatan dengan  potensi  kerusakan  yang  massif.  Kondisi  inilah  yang  membuat  pemerintah Indonesia  bukan  hanya  mempertahankan  kedaulatan  negara  tetapi  juga  meningkatkan pengelolaan  pertahanan  negara.  Tuntutan  ini  dilakukan  agar  penerapan  manajemen pertahanan negara dapat menjadi lebih efektif dan efisien.
Beberapa penelitian sebelumnya juga menjelaskan bahwa ancaman telah berkembang menjadi lebih berbahaya karena sifatnya yang laten. Dengan kata lain, negara harus siap menghadapi ancaman yang bersifat lebih strategis, berskala besar, serta memiliki dampak jangka  panjang  tetapi  tidak  terlihat  (Pratiwi  et  al.,  2022;  Palar  &  Parasasti,  2022). Perkembangan ancaman ini memunculkan pergeseran paradigma dalam hal keamanan.
Aspek keamanan menekankan pentingnya untuk melindungi hal tersebut agar dapat meminimalisir bahaya atau ancaman, sehingga pemahaman mengenai konsep keamanan dapat  ditinjau  dari  dua  pendekatan  berdasarkan  bentuk  ancaman  (Depczyński, Markiewicz,  &  Wrzosek,  2022).  Pendekatan  tradisional  untuk  ancaman  militer  dan pendekatan nontradisional untuk ancaman nonmiliter, namun, keduanya berkaitan dengan perdebatan wilayah cakupan keamanan (Prayuda, Munir, & Sundari, 2022).
Menurut Rohmad dan Susilo (2022),  berbagai ancaman selain ancaman militer dan non  militer  terdapat  pula  ancaman  lainnya  seperti  pelanggaran  wilayah  perbatasan, separatisme  dan  pemberontakan  bersenjata.  Kondisi  ini  juga  menjadi  tantangan  bagi pertahanan di Indonesia. Mengingat  hadirnya revolusi 4.0 dan 5.0 menjadikan pertahanan harus terus ditingkatkan dengan berbagai strategi (Rosyid et al., 2018; Pomper & Pilch, 2021; Mohd Faizal et al., 2022).
Selain itu, kemajuan teknologi juga menghasilkan produksi satelit-satelit yang telah diluncurkan  oleh  berbagai  negara  sesuai  dengan  kepentingan  militer.  Penelitian  Purba
(2020)  menjelaskan  bahwa  ancaman  militer  yang  mengancam  perdamaian  dunia  tidak hanya  perlombaan  senjata  oleh  berbagai  negara,  tetapi  juga  adanya  satelit  pengintai fotografis  dan  elektronik.  Seperti  sistem  pertahanan  antisatelit  atau  yang  disebut Anti- Satellite System, Ballistic Missile Defense dan Strategic Defense Initiative .
Hasil  penelitian  Bredesen  dan  Friis  (2020)  menjelaskan  bahwa  ncaman  terhadap pertahanan  negara  masih  didominasi  oleh  ancaman  nonmiliter  baik  dalam  bentuk ideologi,  sosial  budaya,  politik,  ekonomi,  teknologi,  narkoba,  hingga  legislasi.  Hal  ini menunjukkan  bahwa  ancaman  nonmiliter  menjadi  semakin  luas  cakupannya  dan  tidak memiliki  karateristik  fisik,  berbeda  dengan  ancaman  militer  yang  terlihat  jelas.  Lebih jauh,  ancaman  nonmiliter  juga  memiliki  daya  perusak  yang  jauh  lebih  kuat  sehingga mampu menghancurkan pertahanan suatu negara dengan sangat cepat.
Ancaman  nonmiliter  masih  disebabkan  oleh  perkembangan  teknolgi,  karena perkembangan teknologi berbanding lurus dengan percepatan penyebaran informasi. Hal ini  membuat  penyebaran  infomasi  memberikan  dampak  negatif  karena  setiap  orang mampu menyebarkan ideologi yang bertentangan dengan falsafah Pancasila, penyerapan nilai budaya yang tidak sesuai dengan nilai luhur bangsa sehingga menyebabkan rusaknya generasi penerus bangsa. Oleh karena itu, penyebaran informasi tersebut dapat bersifat destruktif baik secara moral, mental ataupun spiritual (Setiawan, 2020).
Contohnya  adalah  indoktrinasi  yang  dilakukan  oleh  kelompok  teroris.  Indoktrinasi tersebut tidak perlu dilakukan dengan mengumpulkan masa pada kegiatan tertentu, tetapi cukup dilakukan dengan memanfaatkan perkembangan teknologi dengan cara membuat website dan akun sosial media. Kedua, platform tersebut digunakan untuk menyebarkan narasi maupun video yang berisi ujaran kebencian dan dapat diakses oleh siapapun dan dimanapun.
Selain  indoktrinasi  dan  berbagai  ancaman  lainnya,  pemerintah  khususnya  bagian pertahanan  dan  keamanan  memerlukan  strategi  untuk  melakukan  tindakan  preventif. Sehingga,  strategi  pertahanan  juga  diarahkan  untuk  meminimalisir  ancaman  dengan menggunakan perspektif ekonomi pertahanan. Berdasarkan hasil penelitian Budiman dan Nabella  (2020),  ekonomi  pertahanan  digunakan  sebagai  langkah  menangkal  ancaman militer  dan  non  milter  karena  ilmu  tersebut  dijadikan  sebagai  perspektif  untuk mengidentifikasi aspek-aspek ekonomi dalam bentuk pertahanan.
Oleh sebab itu, ekonomi pertahanan memiliki prinsip ekonomi yang berkaitan dengan aspek  pertahanan  dan  isu  yang  terkait  dengan  pertahanan.  Sehingga,  untuk  dapat membangun strategi pertahanan, bidang ekonomi makro diperlukan dalam menganalisis secara menyeluruh mengentai topik tersebut.
Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk menganalisis strategi pertahanan yang dilakukan Indonesia dalam menghadapi ancaman militer dan non militer. Penelitian ini diharapkan  akan  memberikan  manfaat  teoritis  berupa  pengembangan  ilmu  pertahanan, khususnya terkait strategi pertahanan Indonesia melalui perspektif ekonomi pertahanan. Hasil  penelitian  ini  akan  memperkaya  landasan  teori  terkait  ekonomi  pertahanan  serta bahan perbandingan lebih lanjut dengan keamanan nasional.

## Metode Penelitian
Metode  penelitian  kualitatif  digunakan  oleh  peneliti  untuk  melakukan  identifikasi terkait peristiwa maupun perilaku orang yang berhubungan dengan strategi pertahanan dalam menghadapi ancaman militer dan non militer (Moleong, 2021). Berkaitan dengan tujuan  penelitian,  peneliti  menggunakan  fenomenologi  sebagai  pendekatan  metode kualitatif.  Kondisi  ini  dikarenakan  fenomenologi  yang  diangkat  oleh  peneliti menunjukkan  bahwa    ilmu  pengetahuan  bersumber  dari  fenomena  yang  terjadi  di masyarakat sehingga setiap fenomena memiliki kesadaran yang melahirkan fenomena itu (Prastowo, 2016).
Kesadaran  ini  berkaitan  dengan  beragam  ancaman  militer  dan  non  militer  yang membayangi  pertahanan  negara.  Sehingga  dibutuhkan  perspektif  ekonomi  pertahanan yang  dapat  menjadi  strategi  pertahanan  dalam  menghadapi  ancaman  tersebut.  Oleh karena itu, peneliti pada proses pengumpulan data dan menganalisis data tidak memiliki asusmsi atau keyakinan sendiri terhadap fenomena tersebut. Untuk itulah penelitian ini mengkaji  secara  mendalam  strategi  pertahanan  yang  sudah  dilakukan  dan  faktor pendukung serta penghambat.
Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  wawancara  terhadap  praktisi  di  bidang manajemen  pertahanan  sekaligus  ekonomi  pertahanan  yang  bergerak  di  bidang pertahanan  negara  sejumlah  lima  orang.  Selain  itu,  penelitian  ini  juga  melibatkan akademisi  di  bidang  ekonomi  pertahanan  sebanyak  dua  orang.  Wawancara  mendalam dilakukan  oleh  peneliti  dengan  melalui  kesepakatan  dengan  informan.  Hal  ini dikarenakan  untuk  menghormati  informan.  Selain  itu,  peneliti  dalam  melakukan wawancara  tidak bersifat interogratif dan menjaga kode etik penelitian.
Oleh karena itu, nama asli tidak dituliskan pada artikel ini melainkan nama informan diganti  menjadi  kode  A5-A10.  Selain  itu,  proses  wawancara  dilakukan  mulai  dari  60 menit sampai dengan 180 menit masing-masing informan. Proses wawancara dilakukan di  ruangan  masing-masing  informan  karena  menyesuaikan  waktu  mereka.  Data  atau informasi yang didapatkan peneliti melalui teknik pengumpulan data di atas perlu untuk diuji  keabsahannya  untuk  memastikan  kebenaran  informasi  tersebut.  Terdapat  empat kriteria utama yang dijadikan acuan dalam uji keabsahan data, yaitu derajat kepercayaan, keteralihan,  kebergantungan,  dan  kriteria  kepastian.  Analisis  data  penelitian  ini menggunakan reduksi, penyajian data dan penarikan simpulan.

## Hasil dan Pembahasan
Berkenaan dengan pertahanan negara, di dalam Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2021 tentang Kebijakan Umum Pertahanan Negara Tahun 2020-2024, pengelolaan sistem pertahanan negara disebutkan bahwa untuk meningkatkan kemampuan pertahanan negara melalui  implementasi  sistem  pertahanan  negara  pada  kekuatan  darat,  laut  dan  udara dengan merealisasi pembangunan komponen cadangan dan komponen pendukung. Oleh karena itu, untuk dapat meminimalisir ancaman militer dan non militer perlu strategi. Hal
ini dikarenakan pelaksanaan sistem pertahanan negara tersebut di Indonesia, belum ada integrasi antar lembaga yang terlibat dalam kegiatan pertahanan negara.
Sehingga, terdapat kondisi dimana masing-masing bidang seringkali berjalan sendiri- sendiri. Dalam proses menganalisis strategi pertahanan Indonesia, informan menjelaskan terkait dengan kondisi yang sudah dilakukan kementerian pertahanan dalam menghadapi ancaman.
“Kalau  kita  mau  memanage  pertahanan  itu  ya  kita  harus  mengikuti  ini  dalam pengertian  kita  akan  bersinergi  satu  sama  lain.  Nah  ini  contohnya  saya  ingin sampaikan  tadi  keamanan  nasional  itu  adalah  amanat  pembukan  UUD  Negara Republik  Indonesia  1945,  bagaimana  fungsi-fungsi  nya  ada  pertahanan,  ada keamanan  dalam  negeri  sebagai  bagian  dari  keamanan  negara  ada  keamanan  dan ketertiban masyarakat  dan ada  keamanan  manusia.  Ini fungsi  bisa  dijalankan  oleh masing-masing tapi bersinergi satu sama lain dan ada fungsi yang harus dikerjakan bersama.
Amanah  manusia  jelas  rujukan  universal  nya  sangat  banyak  kita  gak  usah  lagi menggunakan rujukan-rujukan yang lain cukup dengan rujukan ini sudah sama dan dengan keamanan militer dimana ada 2 tadi betul Pak Sungkono ada OMP dan ada OMSP.  Dalam  konteks  OMSP  inilah  pertahanan ini  bisa  membackup,  membantu, mendukung terhadap keamanan-keamanan yang lain. Disini sebenarnya sinerginya siapa  yang  menjalankan  nya  TNI  bisa  menjalankan  badan-badan  lain  yang  bisa menjalankan satu sama lain, (hasil wawancara A5, 2023).
Berdasarkan  hasil  wawancara  tersebut,  diperlukan  peningkatan  koordinasi  dan sinkronisasi perencanaan pembangunan oleh para pemangku kepentingan (stakeholder) dalam  pembangunan  di  seluruh  wilayah  untuk  tetap  bersinergi  antara  kepentingan kesejahteraan dan pertahanan. Kehadiran Kantor Pertahanan yang ada di daerah dalam hal ini menjadi penting, berfungsi sebagai jembatan untuk mewujudkan penataan ruang wilayah yang mengakomodasikan kepentingan kesejahteraan masyarakat dan pertahanan negara.
Dalam  pelaksanaan  manajemen  pertahanan  di  mana  kegiatan  utamanya  adalah mengubah potensi pertahanan menjadi kekuatan pertahanan masih terdapat kelemahan. Keterpaduan  antarlembaga  dan  juga  antarprogram  dalam  pengelolaan  sumber  daya nasional  di  seluruh  wilayah  yang  dijembatani  oleh  Kantor  Pertahanan,  akan  mampu mewujudkan  pembangunan  nasional  yang  mencerminkan  kekuatan  pertahanan  negara, baik pada kepentingan kesejahteraan masyarakat maupun kepentingan pertahanan negara untuk menghadapi berbagai bentuk ancaman.
Dalam melaksanakan pertahanan negara, terdapat dua jenis ancaman, yaitu ancaman militer  dan  nonmiliter.  Pertahanan  nirmiliter  merupakan  kekuatan  dalam  kerangka penangkalan  yang  dibangun  dan  dikembangkan  guna  menangkal  setiap  ancaman nonmiliter.  Ancaman  nonmiliter  memiliki  dimensi  penanganan  yang  berbeda  dengan pendekatan penanganan ancaman militer.
“Keamanan  nasional  yang  dulunya  hanya  keamanan  negara  atau  state  security sekarang mulai bergeser not only state security tapi juga human security. Jadi intinya
keamanan nasional itu sekarang adalah keamanan manusia dan keamanan negara itu sendiri, nah inilah yang dinamakan study keamanan komprehensif. Dengan demikian kita berbicara tentang ancaman maka ada 2 ancaman dari dalam negeri dan ancaman dari luar negeri, (A6, 2022).”
Dalam  menghadapi  kondisi  negara  menghadapi  ancaman  aktual  berupa  ancaman nonmiliter, sistem pertahanan negara disusun dalam lapis pertahanan nirmiliter sebagai unsur  utama  untuk  mengambil  langkah-langkah  penanganan  dengan  pendekatan nonmiliter  dengan  memberdayakan  instrumen  ideologi,  politik,  ekonomi,  psikologi, sosial budaya, informasi dan teknologi, serta hukum dan HAM. Inti pertahanan nirmiliter adalah  pertahanan  secara  nonfisik  yang  tidak  menggunakan  senjata  seperti  yang dilakukan  oleh  lapis  pertahanan  militer,  tetapi  pemberdayaan  faktor-faktor  ideologi, politik, ekonomi, Strategi Pemerintah Pusat dalam Pertahanan Nirmiliter sosial budaya, dan  teknologi  melalui  profesi,  pengetahuan  dan  keahlian,  serta  kecerdasan  untuk mencapai kesejahteraan masyarakat yang berkeadilan. Pertahanan nirmiliter diwujudkan dalam peran dan lingkup fungsi kementerian/lembaga pemerintah non departemen (K/L) di luar bidang pertahanan melalui penyelenggaraan pembangunan nasional sesuai dengan bidangnya masing-masing.
Penentuan  ancaman  militer  dan  nonmiliter.  Pada  dasarnya,  perang  merangkum hubungan  politik,  ekonomi,  dan  sosial  di  dalam  masyarakat  menciptakan  konflik  dan menyebabkan  perang.  Tujuan  politik  masih  menjadi  alasan  utama  terjadinya  perang bersenjata.  Perang  modern  jarang  terjadi  tanpa  kebencian  antar  bangsa  karena  pada hakikatnya perang merupakan ekspresi dari perasaan permusuhan.
Sejarah  peperangan  membuktikan  bahwa  kini  peperangan  telah  melampaui  batas- batas  nasional,  etnis  maupun  agama.  Meski  dalam  perkembangannya  penggunaan kekuatan  militer  tidak  hanya  digunakan  dalam  mengatasi  ancaman  perang, pemberontakan  dan  terorisme,  tetapi  juga  untuk  dukungan  kebijakan  luar  negeri  dan operasi perdamaian  (Vego, 2011).
“Saya  membayangkan  soal  pertahanan  militer  dan  pertahanan  nirmiliter,  itu  baru teruji ketika dihadapkan terhadap satu peristiwa, satu persoalan besar. Dan disitulah bagaimana  kolaborasi  antara  TNI,  Polri,  Kemhan  dengan  kementerian  lembaga terkait. Kami sebagai KSP memiliki tugas atau peran fungsi terkait tugas–tugas kami sebagai pengendali, untuk Program Prioritas Nasional Presiden, kami juga pengelola isu–isu strategis, kami juga melakukan komunikasi politik, (A7, 2022).”
Sementara  pada  pelaksanaannya,  konsep  pertahanan  militer  dan  nonmiliter  ada kecenderungan untuk dikombinasikan.
“Kalau berdasarkan undang-undang pertahanan itu kan memang ada pemilahan antara pertahanan militer dengan pertahanan nirmiliter. Kombinasi dari kedua pertahanan itu  sebetulnya  belum  ada  teori  bakunya.  Kalau  kita  menyebut  kata  pertahanan semesta  itu  kecendrungannya  dipakai  untuk  pertahanan  militer  terutama  dalam pengelolaan  sumber  daya  pertahanan  Komponen  utama,  komponen  cadangan, komponen  pendukung  melalui  mekanisme  mobilisasi.  Kalau  kita  berusaha menggabungkan pertahanan militer dengan pertahanan nirmiliter terminologi yang
cenderung digunakan itu memakai kata keamanan nasional gabungan dari kedua hal itu, (A8, 2022).
Keterpaduan  pertahanan  militer  dan  pertahanan  nirmiliter  dalam  Produk  Strategis Kemhan diperlukan melalui pembangunan kekuatan dan kemampuan pertahanan negara. Pertahanan  militer  diselenggarakan  dalam  rangka  mempersiapkan  pertahanan  yang bersifat  semesta,  mempersiapkan  pertahanan  defensif  aktif  dan  menyusun  pertahanan berlapis  guna  menghadapi  ancaman.  Dimana  pertahanan  negara  dalam  menghadapi ancaman  militer,  menempatkan  TNI  sebagai  komponen  utama  yang  diperkuat  oleh Komponen  Cadangan  dan  Komponen  Pendukung.  Sedangkan,  pertahanan  nirmiliter dalam menghadapi ancaman nonmiliter, Kementerian/Lembaga di luar bidang pertahanan sebagai unsur utama.
Dalam  menghadapi  ancaman  tersebut,  pemerintah  perlu  membangun  kemampuan pertahahan nirmiliter berupa kemampuan kewasapadaan dini, kemampuan bela negara, kemampuan  diplomasi,  kemampuan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,  kemampuan ekonomi,  kemampuan  sosiologi,  kemampuan  moral,  serta  kemampuan  dukungan penyelenggaraan pertahanan negara.
Efektivitas pengelolaan manajemen pertahanan dapat dicapai tetapi harus siap dalam beberapa hal. Hal ini sejalan dengan pemikiran Aaron Taliafero yang mengatakan bahwa kita harus “siap” yang dimulai dari kebutuhan personel di struktur organisasi, pelatihan dan pendidikan berdasarkan posisi dan fungsi hingga mencapai level kompetensi sampai dengan  sistem  integrasi  antar  unit  terkait  membentuk  manajemen  pertahanan  yang tangguh.  Pengorganisasian  juga  berperan  dalam  menjalankan  organisasi  dengan  cara terbaiknya,  disamping mengalokasikan  dan  menyusun  sumber  daya  yang  meliputi  alat tempur, akuisisi, personel terbaik, prioritas (Supriyatno & Ali, 2018).
Kendati  banyak  ancaman  yang  berkembang,  saat  ini  kondisi  keamanan  Indonesia pada saat ini cukup stabil, tetapi secara geografis Indonesia sangat dekat dengan pusat instabilitas  kawasan  Asia  sehingga  banyak  potensi  ancaman  luar  negeri  yang  dapat mempengaruhi  stabilitas  nasional.  Selain itu  Indonesia juga memiliki  potensi ancaman yang berasal dari dalam negeri antara lain aksi terorisme dan radikalisme, ancaman siber, perubahan iklim, perdagangan narkoba, konflik sosial, dan krisis ekonomi.
Sejarah  mencatat  beberapa  peristiwa  yang  merusak  keutuhan  wilayah  Indonesia antara lain lepasnya Timor Timur tahun 1999, pemberontakan bersenjata di Aceh, dan pemberontakan  bersenjata  oleh  kelompok  separatis  di  Papua,  lepasnya  Sipadan  dan Ligitan,  krisis  Ambalat,  dan  pelanggaran  oleh  Coast-guard  Tiongkok  di  Laut  Natuna Utara.  Oleh  karena  itu  dalam  perkembangannya,  pertahanan  di  Indonesia  harus  bisa mengambil kebijakan yang tepat. Kemudian, dengan segala perkembangan yang semakin cepat, diperlukan juga pengambilan keputusan yang cepat dan tepat.
Selain beberapa hal di atas, revolusi Industri 4.0 juga memperluas dimensi ancaman dari  darat,  laut,  dan  udara  ke  dimensi  ruang  angkasa  dan  ruang  siber.  Karakteristik revolusi  teknologi  Industri  4.0  diantaranya  teknologi  kecerdasan  buatan  (artificial intelligence), big data, machine learning, sistem otomatis, dan teknologi robot. Kondisi ini diperparah dengan kehadiran teknologi nano menyebabkan terjadinya peralihan sistem
senjata contohnya wahana tak berawak dengan ukuran kecil memiliki kekuatan destruktif yang luar biasa. Revolusi teknologi Industri 4.0 juga mendorong penggabungan teknologi ke dalam serangkaian sistem senjata baru yang inovatif, seperti senjata elektromagnetik (railgun),  senjata  energi  terarah,  proyektil  kecepatan  tinggi,  rudal  hipersonik,  serta teknologi rahasia yang digunakan pada saat terjadinya perang.
Kemajuan  teknologi  Industri  4.0  juga  telah  meningkatkan  potensi  ancaman nonmiliter.  Ancaman  nonmiliter  di  antaranya  memanfaatkan  teknologi  digital  yang membuat  percepatan  ekonomi  digital  mampu  menguasai  perekonomian  suatu  negara tanpa  harus  hadir  secara  fisik.  Paradigma  perang  modern  di  masa  yang  akan  datang diantaranya  adalah  perang  asimetris  dan  perang  tak  terbatas  yang  mengandalkan kecanggihan  teknologi  informasi  dan  komunikasi  yang  berpengaruh  terhadap  unsur militer, serta aspek nonmiliter.
Karakteristik  perang  modern  antara  lain:  terjadinya  ancaman  secara  sistematis, bersamaan  dan  simultan.  perang  keunggulan  teknologi  persenjataan  (network  centric warfare);  perang  berbasis  kecerdasan  buatan  seperti  teknologi  robot  yang  telah melahirkan perang dengan menggunakan wahana tak berawak dan perang siber.
Keterpaduan  pertahanan  militer  dan  pertahanan  nirmiliter  dalam  Produk  Strategis Kemhan diperlukan melalui membangun kekuatan dan kemampuan pertahanan negara. Pertahanan  negara  diselenggarakan  dalam  rangka  mempersiapkan  pertahanan  yang bersifat  semesta,  mempersiapkan  pertahanan  defensif  aktif  dan  menyusun  pertahanan berlapis guna menghadapi setiap ancaman. Dimana pertahanan negara dalam menghadapi ancaman  militer,  menempatkan  TNI  sebagai  komponen  utama  yang  diperkuat  oleh Komponen Cadangan dan Komponen Pendukung.
Sedangkan,  pertahanan  nirmiliter  dalam  menghadapi  ancaman  nonmiliter, menempatkan  Kementerian/Lembaga  di  luar  bidang  pertahanan  sebagai  unsur  utama. Dalam  menghadapi  ancaman  tersebut,  pemerintah  perlu  membangun  kemampuan pertahahan nirmiliter berupa kemampuan kewasapadaan dini, kemampuan bela negara, kemampuan  diplomasi,  kemampuan  ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,  kemampuan ekonomi,  kemampuan  sosiologi,  kemampuan  moral,  serta  kemampuan  dukungan penyelenggaraan pertahanan negara.
Berdasarkan  perkembangan  ancaman  serta  perluasan  lingkup  keamanan menghadirkan  serangkaian  masalah  tersendiri  dalam  keamanan  nasional  yang  hingga sekarang  dinilai  terlalu  kaku.  Virus  pandemi,  pertumbuhan  penduduk  dan  perubahan iklim kini menjadi bagian dari wacana keamanan. Sejalan dengan hal tersebut, keamanan bukan sebuah gagasan melainkan tindakan yang berhubungan dengan sekumpulan fakta dan berkaitan dengan ancaman dan bahaya lingkungan yang akan datang (Burgess, 2007).
Keamanan  memerlukan  dan  mengandalkan  semua  lembaga  yang  dapat mempertahankan keadaan aman dalam suatu negara.  Sehingga, integrasi merupakan hal yang  dibutuhkan  oleh  instansi  pertahanan  dan  instansi  diluar  pertahanan  untuk memberikan keamanan kepada seluruh masyarakat.

## Kesimpulan
Penelitian  ini  menyimpulkan  bahwa  Pertahanan  negara  merupakan  tugas  dan tanggung jawab semua elemen bangsa, sehingga diperlukan cara berfikir yang kritis dan ilmiah  guna  membangun  pertahanan  negara  melalui  pengayaan  khasanah  keilmuan manajemen pertahanan. Disamping itu, perspektif ekonomi pertahanan perlu dilibatkan dalam  rangkan  menghadapi  ancaman  militer  dan  non  militer.  Disamping  itu,  ancaman militer berhubungan dengan konsep kekuatan nasional merupakan bangunan utama untuk memahami dan mengembangkan strategi keamanan nasional.
Dalam  konteks  kekuatan  nasional,  suatu  negara  mungkin  tampak  kuat  karena memiliki banyak aset militer, tetapi aset tersebut mungkin tidak cukup untuk melawan musuh potensial atau bahkan tidak sesuai dengan sifat konflik.  Oleh karena itu, konsep ketahanan nasional sebagai kondisi dinamis Bangsa Indonesia saat ini yang berkembang untuk  mengembangkan  kekuatan  nasional  dan  menjamin  identitas,  integritas, kelangsungan  hidup  bangsa  dan  negara,  serta  untuk  mencapai  perjuangan  nasional menjadi hal yang penting. Dengan demikian, ketahanan nasional bisa sangat berhubungan dengan kondisi kehidupan nasional secara keseluruhan.

## BIBLIOGRAFI
Alfathimy,  Deden  Habibi  Ali,  &  Ras,  Abdul  Rivai.  (2022).  Beda  Jalan  Sama  Tujuan: Ancaman  Politik  sebagai  Alternatif  Ancaman  Militer  dalam  Pelucutan  Kedaulatan Negara di Era Demokrasi. Jurnal Pendidikan Tambusai , 6 (2), 8921–8927.
Bredesen,  Maren  Garberg,  &  Friis,  Karsten.  (2020).  Missiles,  Vessels  and  Active Defence:  What  Potential  Threat  Do  the  Russian  Armed  Forces  Represent? RUSI Journal , 165 (5–6), 68–78. https://doi.org/10.1080/03071847.2020.1829991
Budiman, Diky, & Nabella, Septa Diana. (2020). Masuknya Warga Negara Asing dalam Perspektif Ekonomi Pertahanan. Bening , 7 (1), 53–66.
Depczyński, Marek, Markiewicz, Szymon, & Wrzosek, Marek. (2022). Challenges and Threats to Military Reconnaissance and Radio Combat From the Aspect of the Anti- Access System. Journal of Slavic Military Studies , 35 (1), 73–93.
https://doi.org/10.1080/13518046.2022.2045798
Hendrawan, Hendrawan, Siregar, Lidya Marsaulina, & Shatrya, Maulana. (2022). Peran dan  Pengawasan  Keimigrasian  dalam  Menghadapi  Ancaman  Kedaulatan  Negara.
JIIP - Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan , 5 (12), 5534–5543. https://doi.org/10.54371/jiip.v5i12.1184
Minarso, Ivan Putra, & Najicha, Fatma Ulfatun. (2022). Upaya Memperkuat Persatuan Dan Kesatuan Untuk Melawan Globalisasi. Jurnal Kewarganegaraan , 6 (1), 543–551.
Mohd  Faizal,  Sellywati,  Jaffar,  Nahariah,  &  Mohd  nor,  Azleen  Shabrina.  (2022). Integrate  the  adoption  and  readiness  of  digital  technologies  amongst  accounting professionals  towards  the  fourth  industrial  revolution. Cogent  Business  and Management , 9 (1). https://doi.org/10.1080/23311975.2022.2122160
Moleong, Lexy J. (2021). Metodologi penelitian kualitatif . PT Remaja Rosdakarya.
Nurdiansyah,  Hendra,  &  Sarjito,  Aris.  (2022).  Nilai  Dan  Semangat  Tentara  Pembela Tanah  Air  (Peta)  Untuk  Membangun  Budaya  Strategis  Bangsa  Indonesia  Dalam Memperkuat  Bela  Negara. Jurnal  Pertahanan  &  Bela  Negara , 12 (1),  44. https://doi.org/10.33172/jpbh.v12i1.1649
Palar,  A.  M.  K.,  &  Parasasti,  M.  A.  (2022).  Strategi  Pertahanan  Perairan  Pedalaman Dalam  Menghadapi  Ancaman  Non-Militer  Di  Sungai  Mahakam. Jurnal  Strategi Pertahanan Laut , 8 (2).
Pomper,  Miles,  &  Pilch,  Richard.  (2021).  Asia-Pacific  Perspective  on  Biological Weapons  and  Nuclear  Deterrence  in  the  Pandemic  Era. Journal  for  Peace  and Nuclear Disarmament , 4 (S1), 342–367.
https://doi.org/10.1080/25751654.2021.1880787
Prasetyo,  Banu,  &  Trisyanti,  Umi.  (2018).  Revolusi  Industri  4.0  Dan  Tantangan Perubahan  Sosial. Prosiding  SEMATEKSOS  3  “Strategi  Pembangunan  Nasional MenghadapiRevolusiIndustri 4.0,” (5), 22–27.
https://doi.org/10.12962/j23546026.y2018i5.4417
Prastowo,  Andi.  (2016). Metode  Penelitian  Kualitatif  dalam  Perspektif  Rancangan Penelitian . Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.
Pratiwi,  Agrenisa,  Putri,  Andini  Lutfiiah,  Bahirah,  Hilda  Indah,  &  Syahnanda,  Restu. (2022). Peran Masyarakat Sipil Dalam Menanggulangi COVID-19 Sebagai Ancaman Non-Militer Di Indonesia The Role of Civil Society in Overcoming COVID-19 as a Non-Military Threat in Indonesia. Publiciana , 12 (02), 54–65.
Prayuda,  Rendi,  Munir,  Fitrisia,  &  Sundari,  Rio.  (2022).  Model  integrasi  pentahelix dalam  pemberdayaan  masyarakat  dalam  menghadapi  ancaman  keamanan  non tradisional di wilayah perbatasan. Sosio Informa : Kajian Permasalahan Sosial Dan Usaha Kesejahteraan Sosial , 8 (3), 293–309.
Purba,  Edward  Pardamean.  (2020).  Legalitas  Aktivitas  Militer  Di  Ruang  Angkasa Berdasarkan Ketentuan Piagam Pbb Dan Space Treaty 1967. Jurnal Kertha Negara , 8 (6), 42–52.
Rohmad,  Rohmad,  &  Susilo,  Edi.  (2022).  Kemandirian  Industri  Pertahanan  dalam Mewujudkan Investasi Pertahanan. JIIP - Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan , 5 (9), 3870– 3876. https://doi.org/10.54371/jiip.v5i9.985
Rosyid, Halimur, Sholikin, Ahmad, & Sa’diyin, Moh. (2018). Intoleransi, Radikalisme Dan Terorise Di Lamongan. Jurnal Polinter , 4 (1).
Setiawan,  Yanuar  Ady.  (2020).  Analisis  Ancaman  Orang  Dalam  dan  Strategi  Intrusi Sistem  Proteksi  Fisik  Fasilitas  Nuklir  dengan  Pendekatan  Stokastik. Jurnal Pengembangan Energi Nuklir , 22 (1), 1.
https://doi.org/10.17146/jpen.2020.22.1.5460
Syafi’i, M. H., Supriyadi, A. A., Prihanto, Y., & Gultom, R. A. G. (2023). Kajian Ilmu Pertahanan dalam Strategi Pertahanan Negara Guna Menghadapi Ancaman Teknologi Digital di Indonesia. Journal on Education , 5 (2), 4063–4076. https://doi.org/10.31004/joe.v5i2.1100
Syahrin,  Muhammad  Alvi.  (2018).  Menakar  Kedaulatan  Negara  dalam  Perspektif Keimigrasian. Jurnal Penelitian
Hukum De Jure , 18 (1), 43. https://doi.org/10.30641/dejure.2018.v18.43-57
Copyright holder:
Yudi Sutrasna (2023)

## First publication right:
Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia
This article is licensed under: