Murhum : Jurnal Pendidikan Anak Usia Dini e-ISSN: 2723-6390, hal. 808-822 V ol. 4, No. 2, Desember 2023 DOI: 10.37985/murhum.v4i2.397
Menggapai  Akuntabilitas:  Evaluasi  Program  Bimbingan  dan Konseling di Taman Kanak-Kanak
Esya Anesty Mashudi 1 , Pepi Nuroniah 2 , Nenden Sundari 3 , dan Ita Rustiati Ridwan 4
1,2,3 Pendidikan Guru Pendidikan Anak Usia Dini, Universitas Pendidikan Indonesia
4 Pendidikan Guru Sekolah Dasar, Universitas Pendidikan Indonesia
ABSTRAK. Layanan bimbingan di Taman kanak-kanak disampaikan oleh guru pendidik anak usia dini., karenanya guru bertanggungjawab untuk melaksanakan evaluasi program bimbingan. Evaluasi terhadap program bimbingan di lembaga pendidikan juga berdampak kualitas dan kredibilitas lembaga tersebut. Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan proses pelaksanaan program layanan bimbingan dan konseling TK Kartika Siliwangi 39 di kota  Serang.  Penelitian  ini  merupakan  studi  deskriptif  dengan  pendekatan  kualitatif. Pengumpulan data dilakukan menggunakan kuesioner, wawancara dan studi dokumentasi. Subjek  penelitian  terdiri  atas  1  kepala  sekolah,  4  guru,  dan  1  konselor.  Data  dianalisis menggunakan model interaktif. Hasil penelitian menunjukkan evaluasi program bimbingan dan  konseling  dilakukan  terhadap  aspek  perencanaan  (tujuan  dan  input),  proses,  serta hasil.  Mekanisme  evaluasi  (pada  masing-masing  aspek)  terdiri  dari  6  langkah  yang dilaksanakan secara sistematis. Hasil evaluasi program bimbingan menunjukkan 1) tujuan program  bimbingan  memenuhi  kriteria  evaluasi  dan  layak  dipertahankan  untuk  periode selanjutnya;  2)  input  program  bimbingan  memenuhi  kriteria  evaluasi  meskipun  perlu perbaikan  terkait  jam  kerja  konselor  dan  pembiayaan  program;  3)  terkait  aspek  proses, program bimbingan memenuhi kriteria evaluasi, namun diperlukan perbaikan pengukuran tingkat  ketercapaian  materi  bimbingan  oleh  siswa;  4)  pada  aspek  hasil,  program bimbingan  memenuhi  kriteria  evaluasi.  Hasil  penelitian  direkomendasikan  bagi  peneliti selanjutnya  sebagai  acuan  dalam  mengimplementasikan  model  evaluasi  program bimbingan dan konseling pada jenjang PAUD.
Kata Kunci : Evaluasi Program; Bimbingan Konseling; Anak Usia Dini
ABSTRACT. Guidance  service  in  kindergarten  are  delivered  by  early  childhood  education teacher,  so  they  responsible  for  carrying  out  evaluation  of  the  program.  Evaluation  of guidance  and  counseling  programs  in  educational  institutions  has  an  impact  on  the accountability of the guidance service quality. This research aims to portray how evaluation of  guidance  and  counseling  service  program  was  conducted  at  Kartika  Siliwangi  39 Kindergarten.  This  research  is  a  descriptive  study  with  a  qualitative  approach.  Data collection was carried out using questionnaires, interviews and documentation studies. The research  subjects  consisted  of  1  school  principals,  4  teachers  and  1  counselor.  Data  was analyzed using an interactive model. This research results show that the evaluation of the guidance  and  counseling  program  was  carried  out  on  aspects  of  planning  (context  and input), process, and product. The evaluation mechanism in all aspects represents a similar procedure,  namely  consisting  of  6  main  steps  which  are  carried  out  systematically.  The results show that every aspect of the program already meets the evaluation criteria. There are  needs  for  establishing  and  implementing  an  evaluation  model  of  guidance  and counseling programs at the preschool level.
Keyword : Program Evaluation; Counseling Guidance; Early Childhood
Copyright (c) 2023 Esya Anesty Mashudi dkk  Corresponding author : Esya Anesty Mashudi
Email Address : esyaanesty@upi.edu Received 27 November 2023, Accepted 25 Desember 2023, Published 27 Desember 2023

## PENDAHULUAN
Layanan  bimbingan  dan  konseling  di  TK  dan  RA  diarahkan  untuk  membantu dalam mengatasi permasalahan yang dihadapi oleh anak usia dini, membantu anak usia dini mengembangkan potensi dirinya secara optimal, serta memfasilitasi dan membantu guru berikut orangtua dalam mengembangkan potensi dan tugas-tugas perkembangan anak usia dini [1],[2]. Layanan bimbingan dan konseling dikemas secara terstruktur dan sistematis  dalam  program  bimbingan  dan  konseling  komprehensif  atau  biasa  disebut dengan  program  bimbingan.  Pada  jenjang  pendidikan  anak  usia  dini  di  Indonesia, layanan bimbingan  sepenuhnya dilaksanakan  oleh guru kelas atau guru pendidik anak usia  dini.  Sementara  itu,  konseling  sebagai  inti  dari  layanan  bimbingan  dilakukan melalui  layanan  alih  tangan  kasus  ( referral ).  Pada  jenjang  pendidikan  anak  usia  dini, program  bimbingan  biasanya  disusun  oleh  tim  pelaksana  bimbingan  yang  terdiri  atas kepala sekolah (sebagai penanggung jawab), guru pendidik anak usia dini (sebagai guru pembimbing),  dan  konselor  (sebagai  pendamping,  pengarah  dan  konsultan).  Agar program bimbingan tidak hanya mengulang-ulang hal yang sama dan memuat kegiatan layanan bimbingan yang tidak lagi dibutuhkan oleh peserta didik, terlebih pada jenjang PAUD dimana belum terdapat pedoman yang baku, ringkas dan jelas terkait pelaksanaan program bimbingan, maka diperlukan evaluasi terhadap program bimbingan yang telah disusun dan dilaksanakan [3].
Sebagai  pelaksana  layanan  bimbingan,  guru  pendidik  anak  usia  dini bertanggungjawab  untuk  melakukan  evaluasi  terhadap  layanan  bimbingan  dan konseling  yang  telah  terlaksana,  dengan  kata  lain  guru  mengambil  peran  sebagai evaluator  program  bimbingan  dan  konseling.  Dalam  melaksanakan  evaluasi  terhadap program  bimbingan  dan  konseling,  guru  pendidik  anak  usia  dini  perlu  memiliki pengetahuan  yang  mumpuni  terkait  pelaksanaan  dan  evaluasi  program  bimbingan. Berdasarkan hasil penelitian, tingkat pengetahuan guru kelas di jenjang PAUD terhadap praktik  baik  bimbingan  dan  konseling  masih  relative  rendah  [4].  Oleh  karena  itu, diperlukan  pendampingan  oleh  konselor  berpengalaman  dalam  membantu  guru pendidik  anak  usia  dini  untuk  merancang,  menyusun,  mengimplementasikan  dan mengevaluasi program bimbingan dan konseling di jenjang PAUD khususnya di Taman Kanak-kanak [5], [6].
Mencermati  data  tersebut,  dapat  terlihat  bahwa  evaluasi  terhadap  program bimbingan  seringkali  masih  dipandang  sebelah  mata.  Hal  tersebut  sangat  disayangkan mengingat  Gysbers  dan  Henderson  menyatakan  bahwa  untuk  menjamin  siswa, orangtua,  guru,  administrator  sekolah,  dan  masyarakat  umum  selaku  pemangku kepentingan  ( stakeholders )  agar  dapat  terus  memperoleh  manfaat  dari  program bimbingan  dan  konseling  yang  berkualitas,  maka  perlu  dilakukan  evaluasi  terhadap program  bimbingan  dan  kinerja  pelaksana  bimbingan  [7].  Suatu  program  dianggap berhasil  atau  sukses  apabila  memenuhi  kriteria  yang  telah  ditetapkan.  Kriteria merupakan  karakteristik  program  karakteristik  program  yang  dianggap  sebagai  basis relevan  dan  penting  untuk  melakukan  riset  evaluasi.  Pemberian  nilai  pada  kriteria didasarkan  pada  keyakinan,  pengalaman  peribadi,  pengalaman  orang  lain  dan  hasil kajian teoretis [8].
Dengan  demikian  kriteria  evaluasi  program  bimbingan  dan  konseling  pada lembaga  pendidikan  anak  usia  dini  tidak  hanya  mencakup  kelengkapan  komponen program  namun  keterlaksanaan  komponen  tersebut  serta  ketercapaian  tujuan  yang ditetapkan dalam program tersebut. Evaluasi terhadap pelaksanaan program bimbingan dan  konseling di  suatu  lembaga  pendidikan  dilakukan  dengan  dua  tujuan  utama  yakni memperbaiki  praktik  penyelenggaraan  layanan  bimbingan  dan  konseling,  dan meningkatkan  akuntabilitas  program  di  mata  pengguna  layanan  utama  yaitu  peserta didik, dan orangtuanya. Hasil evaluasi menjadi umpan balik terkait perbaikan program, pemenuhan  kebutuhan  peserta  didik  yang  belum  terlayani,  kinerja  personil  dalam melaksanakan  program,  serta  dampak  program  terhadap  perubahan  perilaku  peserta didik  dan  pencapaian  prestasi  akademik,  peningkatan  mutu  proses  pembelajaran  dan peningkatan mutu pendidikan [7].
Sejauh  ini,  beberapa  penelitian  terdahulu  mengindikasikan  bahwa  evaluasi terhadap pelaksanaan program bimbingan dan konseling sebagian besar telah dilakukan oleh  lembaga  pendidikan  yang  telah  memiliki  posisi  structural  konselor  sesuai Permendikbud  nomor  111  tahun  2014  yakni  pada  tingkat  sekolah  menengah  seperti SMP, SMA dan SMK. Hasil penelitian Agus menyimpulkan bahwa pelaksanaan program bimbingan dan konseling di SMA pada tingkat masih jauh dari standar yang diharapkan (58,4%).  Maka  rekomendasinya  adalah  guru  bimbingan  dan  konseling  di  Indonesia berasal  dari  lulusan  jurusan  bimbingan  dan  konseling  [9].  Hasil  penelitian  Winingsih menyimpulkan  adanya  keberagaman  dalam  proses  evaluasi  yang  dilakukan  oleh  SMA. Terdapat 6 (enam) jenis evaluasi yang dilakukan oleh guru bimbingan dan konseling di sekolah  menengah  [10].  Hasil  penelitian  Utomo  menyimpulkan  bahwa  perhatian  guru yang mengajar di daerah tertinggal menunjukkan bahwa iklim sekolah dan konsep diri guru  yang  berbeda  memberikan  peranan  penting  dalam  motivasi  mengajar  yang dimediasi oleh kepuasan kebutuhan psikologis dasar [11].
Hasil  Penelitian  Firmansyah  melihat  bahwa  perancangan  sebuah  alat  bantu dalam  pelaksanaan  evaluasi  proses  layanan  dasar  dapat  membantu  menyelesaikan masalah  yang  dihadapi  oleh  guru  BK.  Perancangan  alat  bantu  dalam  pelaksanaan evaluasi  proses  layanan  dasar  menggunakan  aplikasi  berbasis website dengan  jaringan aktif ( online ) bernama  Aplikasi  Evaluasi  Proses  Layanan  Dasar  (APPRODA)  [12].  Satu- satunya  penelitian  terdahulu  terkait  evaluasi  program  bimbingan  dan  konseling  di Taman  kanak-kanak  dilakukan  oleh  Kholili  yang  menyimpulkan  pelaksanaan  program bimbingan  dan  konseling  TK  mengacu  pada  aplikasi  pola  17  plus.  Berdasarkan  hasil evaluasi,  kualifikasi  guru  BK  di  TK  dilakukan  oleh  tenaga  nonprofessional  (bukan lulusan  BK).  Pelaksanaan  Layanan  tidak  hanya  dilakukan  oleh  konselor  tetapi  juga banyak  dibantu  oleh  wali  kelas,  hal  ini  karena  BK  di  TK  terintegrasi  dengan pembelajaran  di  kelas.  Metode  bimbingan  yang  diimplentasikan  adalah  metode  semi bermain  dengan  menggunakan  media  yang  menarik dan  bervariasi  [13].  Penelitian  ini mendukung penelitian terdahulu dengan menyajikan data yang lebih terperinci terkait mekanisme  proses  dan  hasil  evaluasi  program  bimbingan  dan  konseling  pada  sebuah Taman  kanak-kanak  publik  dengan  harapan  agar  praktisi  dan  pendidik  AUD  dapat menjadikan data penelitian sebagai rujukan dalam melaksanakan evaluasi serupa.

## METODE
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  deskriptif  yang  dilaksanakan  dengan mengacu  pada  prinsip-prinsip  pendekatan  penelitian  kualitatif.  Penelitian  kualitatif adalah prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati. Penelitian kualitatif berisi pemecahan masalah yang bersifat sementara relatif dan akan berkembang atau berganti setelah peneliti berada di lapangan [14]. Penelitian dilaksanakan di TK Kartika Siliwangi 39.  Subjek  penelitian  mencakup  1  orang  kepala  sekolah  berkualifikasi  S1  PGPAUD,  4 orang guru kelas berkualifikasi S1 PGPAUD, dan 1 orang konselor kunjung berkualifikasi S2 Bimbingan dan Konseling. Subjek penelitian ditentukan dengan menggunakan teknik pengambilan  sampel  secara  purposif  atas  dasar  kriteria  yang  menunjang  untuk pengumpulan data penelitian
Tabel 1. Alat Pengumpul Data yang Digunakan No Alat Pengumpul Data Kode 1 Daftar cek prosedur dan kriteria evaluasi perencanaan program BK DCP 2 Pedoman wawancara evaluasi perencanaan program BK PWP 3 Daftar cek prosedur dan kriteria evaluasi proses program BK DCPr 4 Pedoman wawancara evaluasi proses program BK PWPr 5 Daftar cek prosedur dan kriteria evaluasi hasil program BK DCH 6 Pedoman wawancara evaluasi hasil program BK  PWH 7 Angket Audit Program BK AAPBK 8 Lembar studi dokumentasi LSD
Kuesioner/Angket  Audit  program  diisi  oleh  tim  evaluator  program  bimbingan, pedoman wawancara diadministrasikan oleh peneliti terhadap seluruh subjek, pedoman observasi digunakan untuk mengamati kegiatan evaluasi yang dilakukan guru kelas dan konselor, sementara lembar studi dokumentasi digunakan untuk mempelajari dokumen terkait  evaluasi  program  bimbingan  dan  konseling  (buku  program  bimbingan  dan konseling, pedoman pelaksanaan evaluasi, Rencana Pelaksanaan Layanan, jurnal harian, dan sebagainya). Teknik  analisis data yang digunakan merujuk model interaktif terdiri dari: 1. Reduksi data, penyajian data dan Verifikasi/penarikan kesimpulan [15].

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Dalam  dua  tahun  terakhir  TK  Kartika  Siliwangi  39  telah  menyusun  dan melaksanakan  program  bimbingan  dan  konseling  komprehensif  sebagai  bagian  dari upaya  peningkatan  mutu  pendidikan  dan  pemenuhan  kebutuhan  siswa  atas  layanan bimbingan.  Setelah  satu  tahun  diimplementasikan,  kepala  sekolah  membentuk  tim evaluator  untuk  mengevaluasi  keberhasilan  layanan.  Hasil  evaluasi  nantinya  akan digunakan  untuk  meningkatkan  akuntabilitas  layanan  dan  sebagai  bagian  dari  proses
audit  layanan  pendidikan  yang  diberikan  oleh  TK  Kartika  Siliwangi  39.  Tim  evaluator program bimbingan di TK Kartika Siliwangi 39 terdiri atas kepala sekolah, 4 orang guru kelas  selaku  guru  pembimbing  dan  1  orang  konselor  kunjung.  Sebelum  melaksanakan mekanisme  tahapan  evaluasi,  tim  evaluator  terlebih  dahulu  melakukan focus  group discussion (FGD) untuk membahas terkait persiapan dan pelaksanaan kegiatan evaluasi. Dalam  FGD  ini,  ditentukan  pemilihan  model  evaluasi  yang  akan  digunakan  untuk mengevaluasi program bimbingan.
Beberapa penelitian terdahulu telah mengidentifikasi model-model evaluasi yang populer  digunakan  dalam  evaluasi  program  bimbingan  dan  konseling  diantaranya model planning, programming, budgeting system (PPBS) yang menekankan pada upaya penetapan  tujuan  yang  bersifat  khusus  dan  objektif,  serta  kriteria  evaluasi  [16],  yang focus menggali kelemahan dan kelebihan dari suatu rancangan program [17]; dan model diskrepansi  ( discrepancy  model )  dari  Provus  yang  menitikberatkan  evaluasi  pada pencapaian  hasil  dari  suatu  program  [18].  Evaluasi  model  ini  bermaksud membandingkan  kinerja  dari  berbagai  dimensi  program  dengan  sejumlah  kriteria tertentu, untuk akhirnya sampai pada deskripsi dan judgment mengenai kekuatan dan kelemahan program yang dievaluasi [19].
Dalam  melaksanakan  mekanisme  evaluasi  program  bimbingan  dan  konseling, guru  kelas  didampingi  konselor  berpengalaman  yang  bertugas  untuk  membantu  guru kelas  dalam  merancang,  menyusun,  mengimplementasikan  dan  mengevaluasi  program bimbingan dan konseling di Taman Kanak-kanak maupun Raudhatul Athfal. Baik kepala sekolah  maupun  guru  pendidik  anak  usia  dini  di  TK  Kartika  Siliwangi  39  memahami benar  bahwa  untuk  memperoleh  informasi  yang  akurat  dan  objektif  terkait  program bimbingan  maka  perlu  dilakukan  evaluasi  terhadap  program  bimbingan  yang  telah diimplementasikan.  Informasi  tersebut  dapat  berisi  gambaran  mengenai  proses pelaksanaan program, dampak/hasil yang dicapai, efisiensi maupun pemanfaatan hasil evaluasi  yang  difokuskan  untuk  program  itu  sendiri.  Dengan  mempertimbangkan informasi  yang  diperoleh,  maka  tim  evaluator  dapat  mengambil  keputusan  untuk melanjutkan, memperbaiki atau menghentikan program bimbingan. Hasil evaluasi juga digunakan untuk kepentingan penyusunan program  bimbingan berikutnya serta untuk merumuskan kebijakan yang berkaitan dengan implementasi program bimbingan.
Penting  untuk  menentukan  dan  mengetahui  apa  yang  akan  dievaluasi,  karena akan  membantu  dalam  menentukan  informasi  apa  saja  yang  perlu  dikumpulkan  dan bagaimana  menganalisisnya.  Dengan  demikian  evaluasi  akan  menjadi  lebih  terfokus, rumusan tujuan yang jelas juga akan menghindari salah tafsir dan kesalahpahaman oleh tim  evaluator.  Fokus  evaluasi  berkisar  pada  kebutuhan  yang  dirumuskan  yang  juga menekankan pada upaya memberikan informasi yang berguna bagi perbaikan program. Sementara  itu,  fungsi  sumatif  menunjukkan  bahwa  evaluasi  digunakan  untuk pertanggungjawaban,  keterangan,  seleksi  atau  lanjutan.  Dengan  berpegang  kepada tujuan dan fungsi evaluasi, tim evaluator melibatkan konselor kunjung untuk membantu dan  mengarahkan  kegiatan  evaluasi  program  bimbingan  dan  konseling  di  TK  Kartika Siliwangi 39 Kota Serang.
Berdasarkan  hasil  pengumpulan  dan  analisis  data,  diketahui  gambaran mekanisme  evaluasi  terhadap  aspek  perencanaan  (tujuan  dan  input),  proses  dan  hasil dari  program  bimbingan  dan  konseling  di  TK  Kartika  Siliwangi  39.  Hasil  dan pembahasannya  dijabarkan  sebagai  berikut:  Aspek  pertama  yang  dievaluasi  pada program  bimbingan  di  TK  Kartika  Siliwangi  39  adalah  aspek  perencanaan.  Evaluasi terhadap aspek perencanaan pada dasarnya merupakan evaluasi terhadap konteks dan input  program.  Hal  ini  dikarenakan  perencanaan  program  bimbingan  dan  konseling terdapat dalam kurikulum bimbingan. Kurikulum bimbingan terdiri atas dua komponen utama  yakni  peta  kompetensi  (dengan  bagian  terkecilnya  yakni  tujuan  layanan)  dan strategi  pencapaian  tujuan  layanan  (program  bimbingan).  Dengan  demikian,  tujuan layanan  dievaluasi  menggunakan  teknik  evaluasi context dan  program  bimbingan dievaluasi  menggunakan  teknik  evaluasi  input.  Evaluasi  terhadap  tujuan  program bimbingan  dilakukan  untuk  memastikan  kesesuaian  antara  tujuan  program  layanan bimbingan dengan kebutuhan siswa berdasarkan hasil need assessment.
Kriteria  keberhasilan  evaluasi  perencanaan  program  bimbingan  pada  aspek tujuan  ditentukan  berdasarkan  indikator  yang  ditetapkan  dalam  analisis  kebutuhan. Karena indikator yang dijadikan acuan analisis kebutuhan siswa TK Kartika Siliwangi 39 adalah  standar  kompetensi  peserta  didik  menurut  ASCA  (khususnya  pada  jenjang Kindergarten )  maka  kriteria  keberhasilan  evaluasi  adalah  :  ‘adanya  kesesuaian  antara tujuan  dengan  standar  kompetensi  peserta  didik  pada  ranah  pribadi-sosial,  akademik dan  karir’.  Dengan  memperhatikan  kriteria  evaluasi  tersebut  maka  ditentukan kesesuaian  tujuan  dengan  hasil  analisis  kebutuhan,  selanjutnya    ditetapkan  tujuan berdasarkan  ranah  standar  kompetensi  peserta  didik  menurut  ASCA,  tujuan  yang ditetapkan  dalam  evaluasi  kemudian  diperbandingkan  dengan  tujuan  yang  telah ditetapkan  sebelumnya  dalam  program  bimbingan,  keseuaian  antara  kedua  tujuan tersebut akan berpengaruh terhadap  pengambilan keputusan.
Hasil  analisis  kebutuhan  diperoleh  melalui  pengadministrasian  instrument standar  kompetensi  peserta  didik pada  ranah  pribadi-sosial,  akademik dan  karir  yang dikembangkan  berdasarkan  dokumen  standar  kompetensi  peserta  didik  dari  ASCA. Tujuan  layanan  diformulasikan  berdasarkan  item  kompetensi  pada  masing-masing standar  dengan  nilai  reratanya  paling  rendah.  Pada  dokumen  program  bimbingan  TK Kartika  Siliwangi  39  tahun  ajaran  2022-2023  tercantum  8  (delapan  tujuan  layanan bimbingan) yakni : 1. Siswa mengakui tubuh seseorang sebagai suatu hal istimewa yang harus  dijaga;  2.  Siswa  dapat  mengidentifikasi  tiga  karakteristik  fisik  dalam  dirinya;  3. Siswa  dapat  membuat  sebuah  gambar  tentang  strategi coping (hal-hal  yang  dapat membuat perasaanya lebih baik); 4. Siswa dapat mengidentifikasi beberapa pilihan yang dibuatnya  baik  di  sekolah  maupun  di  rumah;  5.  Siswa  dapat  menyatakan  satu  alasan melakukan  penyimakan  (misal  terhadap  cerita/instruksi  guru);  6.  Siswa  dapat menyebutkan  manfaat  mendasar  dari  baca-tulis-hitung  bagi  kehidupannya;  7.  Siswa dapat  menyatakan  definisi  dari  "bekerja"  dan  mengakui  bahwa  semua  orang  bekerja; dan  8.  Siswa  dapat  memandang  peran  sebagai  seorang  pelajar  sebagai  suatu  hal  yang penting.
Kedelapan  tujuan  tersebut  di  atas  dianggap  telah  sesuai  dengan  hasil  evaluasi program  bimbingan  pada  aspek  tujuan,  dikarenakan  tahapan  dan  sumber  data  yang digunakan  dalam  perumusan  tujuan  serupa  dengan  yang  digunakan  dalam  tahap evaluasi  tujuan  program  bimbingan.  Dengan  demikian,  mekanisme  evaluasi  tujuan program  bimbingan  dapat  dipertahankan  dan  diulangi  untuk  mengevaluasi  program bimbingan di masa mendatang. Namun, apabila instrument analisis kebutuhan ditambah (misalnya menggunakan instrument inventori tugas perkembangan anak usia dini, atau daftar cek masalah) maka hasil evaluasi tujuan program bimbingan mungkin pula akan berubah. Konteks merupakan situasi atau latar belakang yang mempengaruhi jenis-jenis tujuan  dan  kebutuhan  yang  akan  dicapai  program.  Evaluasi  terhadap  aspek  konteks akan  membantu  dalam  merencanakan  keputusan,  mengidentifikasi  kebutuhan  yang akan dicapai oleh program, dan merumuskan tujuan program.
Orientasi  utama  dari  evaluasi  konteks  adalah  mengidentifikasi  latar  belakang dari  kepentingan  untuk  mengadakan  perubahan  atau  pengembangan  program berdasarkan subjek-subjek yang terlibat dalam pengambilan keputusan. Informasi yang digali  dalam  evaluasi  konteks  atau  dalam  hal  ini  evaluasi  terhadap  tujuan  program bimbingan,  antara  lain  apakah  keputusan  terkait  program  yang  diambil  sudah  sesuai dengan  kebutuhan  dan  potensi  lembaga,  dalam  hal  ini  TK  Kartika  Siliwangi  39,  untuk melaksanakannya.  Dengan  memerhatikan  hal  tersebut,  maka  evaluasi  terhadap  tujuan program  bimbingan  dilakukan  untuk  menguji  apakah  tujuan  dan  prioritas  program bimbingan telah dirancang berdasarkan analisis kebutuhan. Mekanisme evaluasi tujuan program  bimbingan  yang  dilakukan  di  TK  Kartika  Siliwangi  39  mencakup  6  langkah prosedur yang dimulai dari menentukan tujuan evaluasi sampai pada menyusun laporan hasil  evaluasi  program  bimbingan  pada  aspek  tujuan.  Keputusan  diambil  dengan  cara memeriksa kembali apakah tujuan program bimbingan sudah sesuai dengan kebutuhan siswa  atas  layanan  bimbingan,  sesuai  dengan  permasalahan  siswa  yang  ingin diselesaikan,  atau  telah  cukup  optimal  dalam  memanfaatkan  potensi  maupun  peluang yang tersedia.
Setelah  evaluasi  terhadap  tujuan  dilakukan,  aspek  selanjutnya  yang  menjadi sasaran evaluasi perencanaan adalah aspek input. Berdasarkan data penelitian, evaluasi input  terhadap  program  bimbingan  di  TK  Kartika  Siliwangi  39  dilakukan  untuk mengetahui  apakah  strategi  yang  dipilih  untuk  mencapai  tujuan  program  sudah  tepat atau belum. Strategi yang dimaksud dalam hal ini mencakup komponen materi, metode, dan media yang digunakan dalam layanan bimbingan di TK Kartika Siliwangi 39. Tujuan evaluasi  input  program  bimbingan  yakni  untuk  mengetahui  seberapa  efektif  strategi yang digunakan dalam layanan bimbingan untuk mencapai tujuan program bimbingan. Penentuan kriteria evaluasi input program bimbingan disesuaikan dengan karakteristik penyelenggaraan  layanan  bimbingan  dan  konseling  pada  jenjang  PAUD.  Karena  pada jenjang  PAUD  di  Indonesia  belum  terdapat  posisi  structural  konselor,  maka  beberapa lembaga  menggunakan  sistem  konselor  kunjung  atau roving  counselor .  Dengan demikian, kriteria keberhasilan program bimbingan TK Kartika Siliwangi 39 pada aspek input meliputi : 1. Terdapat ahli/pelaksana bimbingan dengan rasio maksimal 1 : 150; 2. Kualifikasi yang memadai dari ahli/pelaksana bimbingan; 3. Jam kerja pembimbing 4-8
jp/hari;  4.  Terdapat  rencana  anggaran;  5.  Terdapat  ruang  bimbingan  yang  nyaman;  6. Terdapat  peralatan  bimbingan  yang  memadai;  7.  Terdapat  jam  bimbingan/  konseling minimal 1 jam tiap minggunya; 8. Materi bimbingan sesuai dengan tugas perkembangan dan  permasalahan siswa; 9. Tersedia media bimbingan yang variatif dan menarik; serta 10. Metode bimbingan berpusat pada siswa/melibatkan siswa secara aktif.
Berdasarkan  kriteria  yang  dievaluasi  tersebut  dilakukan  deskripsi  terhadap masing-masing  kriteria  untuk  diperbandingkan  dengan  data  empiris  dan  hasil  kajian literatur  mengenai  layanan  bimbingan  dan  konseling  yang  ideal/efektif  bagi  anak  usia dini.  Hasil  perbandingan  tersebut  kemudian  digunakan  untuk  pengambilan  keputusan terkait  komponen  input  yang  perlu  diperbaiki.  Dengan  demikian,  evaluasi  input bertujuan  untuk  menyediakan  informasi  untuk  menyusun  program  yang  efektif berdasarkan  sumber  daya  yang  dimiliki  oleh  lembaga,  organisasi,  atau  tim  pelaksana. Program  yang  baik  dirancang  berdasarkan  hasil  penilaian  dan  analisis  terhadap lingkungan  eksternal  (peluang  dan  tantangan)  serta  terhadap  lingkungan  internal (kekuatan  dan  kelemahan).  Dengan  demikian,  mekanisme  evaluasi  input  program bimbingan di TK Kartika Siliwangi 39 telah memenuhi poin 2, 3, 4, 5 dan 7. Dari sepuluh komponen  input  program  bimbingan  di TK  Kartika  Siliwagi  39  yang  dievaluasi, hanya dua  komponen  yang  dianggap  belum  memenuhi  kriteria,  artinya  80%  input  dari program bimbingan di TK Kartika Siliwangi 39 telah memenuhi kriteria evaluasi.
Jam  kerja  guru  pembimbing  dan  konselor  kunjung  serta  pembiayaan  program, merupakan  dua  indikator  yang  belum  memenuhi  kriteria  dalam  hal  input  program bimbingan. Jam kerja guru pembimbing dan konselor kunjung yang idealnya adalah 4-8 jp  per  hari.  Pelaksanaan  jam  ideal  tersebut  tidak  mungkin  dipenuhi  di  TK  Kartika Siliwangi  39,  yang  merupakan  lembaga  Taman  kanak-kanak  konvensional  dan  hanya memiliki  2  jam  untuk  kegiatan  pembelajaran  setiap  harinya.  Taman  kanak-kanak fulltime yang  terintegrasi  dengan  layanan daycare merupakan  pengecualian.  Hal  ini dikarenakan  bimbingan  terintegrasi  dengan  proses  pembelajaran  dikelas  yang dilakukan oleh wali kelas. Dengan demikian dapat dikatakan jika pelaksanaan BK di TK tidak  hanya  dilakukan  oleh  konselor  tetapi  juga  dibantu  oleh  wali  kelas  maupun  guru sentra.
Selain  itu,  terkait  pembiayaan  program  bimbingan,  diketahui  bahwa  kegiatan bimbingan di TK Kartika Siliwangi 39 terintegrasi dengan pembelajaran, oleh karena itu pembiayaan berasal dari dana kegiatan belajar mengajar dalam RKAT lembaga maupun BOP  dari  pemerintah  [19].  Tidak  terdapat  alokasi  pembiayaan  untuk  sesi  intervensi konseling. Sesi konseling yang selama ini dilaksanakan merupakan kegiatan pengabdian kepada masyarakat yang bersifat sukarela oleh konselor kunjung yang juga merupakan tenaga  pengajar/dosen  dari  UPI  Kampus  Serang.  Ada  pula  sesi  konseling  yang pembiayaannya ditanggung sepenuhnya oleh orangtua siswa. Prasarana maupun sarana yang  disediakan  TK  Kartika  Siliwangi  39  untuk  menunjang  terlaksananya  kegiatan bimbingan  terhitung  sudah  memadai.  Terdapat  ruangan  yang  cukup  luas  dan  nyaman untuk mengadakan sesi intervensi konseling individual maupun kelompok kecil. Selain itu,  kegiatan  bimbingan  klasikal  maupun  kelompok  yang  dilaksanakan  di  ruang  kelas, dapat  menggunakan  berbagai  sarana  yang  tersedia  di  dalam  kelas  tersebut,  maupun
sarana  lainnya  di  luar  kelas  yang  disediakan  sekolah  dan  boleh  dipergunakan  untuk kegiatan bimbingan seperti ruang audio visual , arena bermain outdoor , dan aula sekolah. Prasarana  dan  sarana  bimbingan  merupakan  komponen  penting  sangat  berpengaruh terhadap keterlaksanaan kegiatan bimbingan
Kebijakan  Yayasan  Kartika  Jaya  yang  menaungi  TK  Kartika  Siliwangi  39  juga mendukung kebijakan terkait jumlah jam bimbingan (2 jam per 2 minggu) dan perizinan sesi  intervensi  konseling  oleh  konselor  kunjung  setiap  satu  bulan  sekali  atau  lebih. Penyampaian  materi,  penggunaan  media  dan  penerapan  metode  layanan  bimbingan juga  dianggap  telah  memenuhi  kriteria.  Materi  bimbingan  di  TK  Kartika  Siliwangi  39 disesuaikan  dengan  kebutuhan  dan  tahapan  perkembangan  siswa  (anak  usia  dini). Selain itu digunakan media yang variatif dan menarik, serta metode yang berpusat pada siswa  dan  mendukung  keaktifan  siswa  dalam  kegiatan  bimbingan.  Metode  bimbingan untuk peserta didik di Taman Kanak-kanak pada umumnya dilakukan melalui kegiatan semi  bermain.  Hal  tersebut  dikarenakan  pertimbangan  atas  tugas  perkembangan  yang harus dipenuhi anak usia dini. Media yang digunakan antara lain media belajar, media bermain, media gambar, video durasi pendek, balok.
Dari  hasil  evaluasi  terhadap  program  bimbingan  TK  Kartika  Siliwangi  39  pada aspek  input,  diketahui  bahwa  strategi  pencapaian  tujuan  layanan  bimbingan  masih terkendala oleh dua hal yakni belum terpenuhinya jam kerja pelaksana bimbingan dan belum  tersedianya  pembiayaan  untuk  layanan  konseling.  Oleh  karena  itu,  masih diperlukan  tindak  lanjut  untuk  perbaikan  strategi  terkait  kedua  hal  tersebut  ke depannya,  sementara  mempertahankan  dan  mengoptimalkan  komponen  strategi pencapaian  tujuan  lain  yang  sudah  baik.  Keputusan  hasil  evaluasi  terhadap  input program  bimbingan  dapat  digunakan  untuk  memperbaiki  pelaksanaan  program, mengoptimalkan sumber daya yang dimiliki  agar mampu mencapai hasil terbaik, serta memodifikasi  komponen  input  sesuai  dengan  kriteria  evaluasi  yang  dituntut  dari program  bimbingan  [20].  Dalam  evaluasi  input,  diperkenankan  adanya  pertimbangan terrkait  sumber  tertentu  apabila  sumber-sumber  tersebut  terlalu  mahal  untuk  dibeli atau tidak tersedia keberadaannya, tim evaluator dapat menyarankan alternatif lain dari sumber tersebut yang dapat digunakan untuk mencapai tujuan program.
Pada  aspek  proses,  evaluasi  bertujuan  untuk  mengetahui  kesesuaian  antara perencanaan dengan implementasi program bimbingan di TK Kartika Siliwangi 39. Hal ini  berarti  dalam  evaluasi  proses  program  bimbingan,  dilakukan  analisis  terkait permasalahan  yang  membuat  rencana  tidak  terwujud  atau  program  tidak  terlaksana. Kriteria  evaluasi  proses  yang  ditetapkan  berkaitan  dengan  keterlaksanaan  program bimbingan  di  TK  Kartika  Siliwangi  39.  Adapun  keberhasilan  program  bimbingan  TK Kartika  Siliwangi  39  pada  aspek  proses  meliputi  :  (1)  Program  terlaksana;  (2)  Waktu pelaksanaan  program  sesuai  agenda  yang  direncanakan;  (3)  Adanya  kepuasan  siswa terhadap materi bimbingan; (4) Adanya ketertarikan siswa terhadap media bimbingan; (5) Adanya keterlibatan aktif siswa dalam kegiatan bimbingan; (6) Siswa menunjukkan pemahaman terhadap materi bimbingan.
Evaluasi  proses  dilakukan  untuk  memprediksi  rancangan  prosedur  atau rancangan  implementasi  pada  tahap  pelaksanaan  program.  Dari  hasil  evaluasi  proses
dapat  diperoleh  informasi  untuk  pengambilan  keputusan  berupa  catatan  atau  arsip terkait  berbagai  tahapan  yang  ditempuhs  sepanjang  proses  pelaksanaan  program. Evaluasi  proses  meliputi  pengumpulan  data  dari  hasil  penilaian  terhadap  komponen proses  pelaksanaan  atau  praktik  program,  sehingga  diketahui  sejauh  mana  rencana telah diterapkan dan komponen apa yang perlu diperbaiki. Data terkait keterlaksanaan program bimbinan di TK Kartika Siliwangi 39 diperoleh dengan menelaah jurnal harian kegiatan  bimbingan  yang  merupakan  catatan  lapangan  yang  ditulis  oleh  guru  kelas maupun  konselor  kunjung  saat  melaksanakan  kegiatan  bimbingan  ataupun  sesi intervensi konseling bagi siswa. Dari hasil studi dokumentasi terhadap kumpulan jurnal harian  kegiatan  bimbingan,  diketahui  bahwa  guru  kelas  telah  melaksanakan  kegiatan bimbingan sesuai yang disusun dalam Rencana Pelaksanaan Layanan.
Kegiatan bimbingan di TK Kartika Siliwangi 39 dilaksanakan secara terintegrasi dengan  pembelajaran.  Setiap  dua  minggu  terdapat  satu  hari  dimana  guru  kelas melaksanakan kegiatan bimbingan. Apabila tema pembelajaran di hari tertentu relevan dengan  tema/topik  layanan  bimbingan,  maka  hari  tersebut  dijadikan  hari  untuk melaksanakan  kegiatan  bimbingan  klasikal  atau  bimbingan  kelompok  besar.  Lama kegiatan bimbingan pada hari itu adalah 2 jam, mengikuti lama kegiatan pembelajaran. Pelaksanaan langkah-langkah kegiatan bimbingan biasanya memerlukan waktu sekitar 30  sampai  dengan  45  menit,  sementara  untuk  evaluasi  dan  pengisian  jurnal  harian kegiatan bimbingan oleh guru kelas bergantung pada kondisi anak.
Karena  anak  usia  dini  belum  dapat  mengisi  instrument  evaluasi  berupa kuesioner  atau  angket,  maka  evaluasi  dilakukan  melalui  teknik  observasi,  wawancara dan survey sederhana (tanpa kuesioner). Tentunya teknik pengumpulan data semacam itu lebih memakan waktu dibandingkan dengan teknik pengisian kuesioner. Oleh karena itu tahapan evaluasi kegiatan bimbingan ini bisa berlangsung sekitar 60 sampai dengan 90 menit. Selain menggunakan survey sederhana menggunakan stiker emoji, guru kelas juga  melakukan  wawancara  dengan  mengajukan  beberapa  pertanyaan  evaluasi  pada beberapa  siswa  di  kelas  sebagai  sampel.  Data  yang  diperoleh  dari  jurnal  harian menunjukkan  keterlaksanaan  program.  Kegiatan  bimbingan  yang  dilaksanakan  oleh guru  kelas  telah  sesuai  dengan  yang  tercantum  Rencana  Pelaksanaan  Layanan  (RPL), artinya  program  bimbingan  benar-benar  terlaksana  dan  jelas  apa  bentuknya,  siapa pelaksananya, kenapa harus dilaksanakan, bagaimana pelaksanaannya, serta kapan dan dimana dilaksanakannya. Sementara itu, ketercapaian materi tidak dievaluasi oleh guru kelas  dan  tidak  tercantum  dalam  jurnal  kegiatan  harian  sehingga  tim  evaluator kekurangan data untuk memperbandingkannya dengan kriteria evaluasi.
Dari hasil evaluasi proses terhadap program bimbingan di TK Kartika Siliwangi 39,  diperoleh  beberapa  rekomendasi  untuk  pengambilan  keputusan,  yakni  1.  Materi bimbingan  dapat  diteruskan  karena  sudah  sesuai  dengan  hasil  analisis  kebutuhan  dan tujuan  layanan;  2.  Media  bimbingan  yang  sifatnya  mudah  rusak  sebaiknya  dihindari karena kontrol motorik anak usia dini biasanya masih lemah dan belum terampil, atau diganti  dengan  bahan  yang  lebih  kuat,  fleksibel  dan  tidak  mudah  rusak;  3.  Metode bimbingan  yang  berpusat  pada  siswa  perlu  ditambah  variasinya,  selain  itu  metode bercerita  harus  lebih  interaktif  agar  anak  bisa  terlibat  secara  aktif  tidak  hanya
mendengarkan  satu  arah;  4.  Pengukuran  atau  penilaian  terhadap  ketercapaian  materi bimbingan  oleh  siswa  perlu  dilakukan  untuk  selanjutnya  dengan  menggunakan instrument berupa tes lisan maupun tes tindakan.
Aspek  terakhir  yang  dievaluasi  dari  program  bimbingan  dan  konseling  di  TK Kartika  Siliwangi  39  adalah  hasil  program  bimbingan.  Tujuan  evaluasi  hasil  program bimbingan yakni untuk mengetahui dampak pelaksanaan program bimbingan terhadap pencapaian  kompetensi/tujuan  layanan.  Ketercapaian  tujuan  layanan  menunjukkan efektivitas  program  bimbingan  pada  aspek  hasil.  Karena  itu  kriteria  keberhasilan program    bimbingan  pada  aspek  hasil  yakni  ‘terdapat  perbedaan  pencapaian kompetensi/tujuan layanan sebelum dan sesudah program bimbingan diimplementasikan’.  Evaluasi  hasil  juga  dilakukan  untuk  mengukur  dampak  jangka panjang,  baik  itu  dampak  program  yang  diharapkan  (dampak  positif)  maupun  tidak diharapkan (dampak negatif).Desain evaluasi hasil program bimbingan disajikan dalam bentuk  diagram  dengan  alur  maju  yang  dimulai  dari  gambaran  pencapaian kompetensi/tujuan  layanan  oleh  peserta  didik  yang  diperoleh  dari  analisis perbandingan kondisi sebelum dan sesudah program bimbingan dilaksanakan, sehingga menghasilkan  informasi  terkait  efektivitas  program  bimbingan  (efektif  atau  tidak efektif).  Data  pencapaian  kompetensi/tujuan  layanan  diperoleh  dari  hasil  observasi terhadap  peserta  didik  menggunakan  instrumen  ‘lembar  asesmen  kompetensi  peserta didik  jenjang  KG’.  Terdapat  9  standar  kompetensi  dan  43  item  kompetensi  yang diukur/dinilai.  Pada  awal  tahun  ajaran  (sekitar  bulan  Juli-Agustus  tahun  2022) instrument  tersebut  digunakan  untuk  keperluan  analisis  kebutuhan,  sementara  pada akhir  tahun  ajaran  (sekitar  bulan  Mei-Juni  2023)  digunakan  untuk  keperluan  evaluasi program bimbingan pada aspek hasil. Data yang dihasilkan berupa data kuantitatif.
Evaluasi  hasil  dapat  dilakukan  dengan  menggunakan  pengukuran  kuantitatif maupun  penjelasan  kualitatif.  Evaluasi  hasil  dimulai  dengan  mengukur  performa sasaran program menggunakan beberapa alat ukur. Hasil evaluasi dibandingkan dengan kriteria/standar  hasil  atau  tujuan  program  yang  telah  ditetapkan  sebelumnya[20]. Dalam  hal  ini  kriteria  evaluasi  yang  dijadikan  acuan  dalam  evaluasi  hasil  program bimbingan di TK Kartika Siliwangi 39 adalah persentase ketercapaian kompetensi siswa pada awal dan akhir tahun ajaran. Data yang diperoleh dari pengadministrasian lembar asesmen  kompetensi  pada  seluruh  siswa  di  TK  Kartika  Siliwangi  39  menunjukkan ketercapaian  dalam  bentuk  persentase  pada  awal  dan  akhir  tahun  ajaran.  Diketahui bahwa  ketercapaian  standar  kompetensi  peserta  didik  pada  semua  ranah  mengalami peningkatan.  Peningkatan  tertinggi  ditunjukkan  oleh  ranah  pribadi-sosial  sementara pada peningkatan paling rendah ditunjukkan oleh ranah karir.
Dengan  demikan,  dari  segi  pencapaian  kompetensi/tujuan  layanan  dapat diketahui hasil evaluasi terhadap produk/hasil program bimbingan yaitu sebagian besar tujuan layanan telah tercapai. Sementara itu, berdasarkan hasil uji perbedaan dua rerata antara  skor  kompetensi  peserta  didik  pada  awal  dan  akhir  tahun  ajaran,  program bimbingan  TK  Kartika  Siliwangi  39  efektif  untuk  meningkatkan  pencapaian kompetensi/tujuan  layanan,  maka  program  bimbingan  dapat  dilanjutkan  ke  periode selanjutnya.  Komponen  evaluasi  hasil  dibagi  menjadi  empat  komponen  yaitu impact,
effectiveness, sustainability dan transportability. Evaluasi impact dilakukan untuk menilai kemampuan  sebuah  program  dalam  mencapai  target  sasaran  atau  tujuan  yang  telah ditetapkan.  Evaluasi  efektivitas  digunakan  untuk  mencatat  dan  menilai  keberartian program dalam mencapai hasil yang berkualitas. Evaluasi keberlanjutan ( sustainability ) dilakukan  untuk  menilai  kesuksesan  program  dalam  memberi  kontribusi  kepada institusi sehingga memiliki peluang untuk dilanjutkan pada waktu yang lain. Komponen yang diakomodasi dalam evaluasi hasil program bimbingan di TK Kartika Siliwangi 39 adalah  evaluasi  efektivitas.  Evaluasi  hasil  program  bimbingan  pada  komponen efektivitas  merujuk  pada  seperangkat  data  yang  dapat  digunakan  untuk  menilai kefektifan  program  bimbingan  yang  dilaksanakan  dalam  membantu  pencapaian kompetensi  siswa  melalui  tujuan  layanan  yang  ditetapkan.  Efektivitas  program bimbingan  dalam  hal  ini  diketahui  melalui  pengujian  menggunakan  rumus  statistika tertentu, misalnya uji perbedaan dua rerata atau t test .
Tim  evaluator  melakukan  pengujian  menggunakan  rumus  uji  t  berpasangan terhadap skor capaian standar kompetensi siswa pada awal dan akhir tahun ajaran. Dari hasil pengujian tersebut diperoleh nilai t hitung sebesar 3,386. Setelah itu, nilai t hitung diperbandingkan dengan nilai t tabel pada taraf signifikansi 95% dan derajat kebebasan 39  adalah  2,021.  Dengan  demikian,  diketahui  bahwa  t  hitung  >  t  tabel,  yang  berarti terdapat  perbedaan  yang  signifikan  antara  pencapaian  kompetensi/tujuan  layanan program  bimbingan  pada  awal  tahun  ajaran  dengan  pencapaian  kompetensi/tujuan layanan program bimbingan pada akhir tahun ajaran. Dengan demikian, dapat dikatakan program bimbingan di TK Kartika Siliwangi 39 efektif untuk meningkatkan pencapaian kompetensi/tujuan  layanan  program  bimbingan.  Evaluasi  hasil  juga  memerlukan perbandingan  antara  hasil  program  dengan  tujuan  yang  telah  ditetapkan.  Hasil  yang dinilai  dapat  berupa  skor  tes,  data  observasi,  diagram  data.  Hasil  program  bimbingan dapat terlihat apabila proses evaluasinya berjalan baik. Program bimbingan yang telah disusun  perlu  dievaluasi  (evaluasi  perencanaan  program)  agar  dapat  diketahui  sejauh mana  dapat  dilaksanakan  (evaluasi  proses/pelaksanaan)  dan  bagaimana  program bimbingan  tersebut  dapat  bermanfaat  untuk  mencapai  hasil  yang  diinginkan  (evaluasi hasil).  Dengan  demikian,    kelemahan  program  dapat  segera  diperbaiki  dan  program dapat dikembangkan menjadi lebih baik lagi.
Hasil  penilaian  akuntabilitas  program  bimbingan  di  TK  Kartika  Siliwangi  39 (menggunakan  instrument  skala  akuntabilitas  program  bimbingan  dan  konseling  yang diadaptasi  dari  ASCA’  Audit  Program  dan  dilakukan  oleh  konselor  kunjung) menunjukkan  skor  akuntabilitas  sebesar  64  yang  termasuk  kategori  tinggi.  Dengan demikian evaluasi terhadap program bimbingan dan konseling di TK Kartika Siliwangi 39  telah  berhasil  menunjukkan  fungsinya  untuk  menjamin  layanan  bimbingan  yang akuntabel dan terandal bagi seluruh peserta didik. Adapun keterbatasan yang terdapat dalam  penelitian  berkaitan  dengan  ketiadaan  data  hasil  evaluasi  terhadap  intervensi konseling, dikarenakan dalam satu tahun ajaran, baru dilakukan satu kali sesi intervensi konseling. Sesi intervensi konseling yang dilakukan belum selesai atau belum mencapai sesi  terminasi  saat  penelitian  ini  dibuat.  Keterbatasan  penelitian  lainnya  berkaitan dengan  belum  adanya  bukti  pendukung  yang  kuat  dan  terandal  terkait  performa  guru
kelas sebagai guru pembimbing dalam menyampaikan layanan bimbingan bagi peserta didik usia  dini  di TK  Kartika  Siliwangi 39.  Padahal  data  tersebut  dapat  menjadi  bahan kajian empiris yang berharga dalam mendukung feasibilitas evaluasi terhadap program bimbingan dan konseling yang telah dilaksanakan.
Model  CIPP  Stufflebeam  digunakan  dalam  penelitian  ini  untuk  mengevaluasi aspek  konteks (latar  belakang program, tujuan program, tujuan program), aspek input (rencana isi kegiatan, guru, dan siswa), aspek proses (pelaksanaan program, mekanisme program),  dan  produk  (hasil)  [21].  Musa  menjelaskan  bahwa  evaluasi  program  adalah suatu  kegiatan  untuk  memperoleh  gambaran  tentang  keadaan  suatu  objek  yang dilakukan  secara  terencana,  sistematik  dengan  arah  dan  tujuan  yang  jelas  [22]. Brinkerhoff  menjelaskan  bahwa  evaluasi  program  adalah  sebuah  proses  menentukan sejauh mana tujuan dan sasaran program telah terealisasi, memberikan informasi untuk pengambilan keputusan, Perbandingan kinerja dengan patokan-patokan tertentu untuk menentukan  apakah  terdapat  kesenjangan,  Penilaian  tentang  harga  dan  kualitas, ukuran,  pilih  yang  dikembangkan,  dengan  itu  masing-masing  tujuan  ditentukan,  dan investigasi  sistematis  mengenai  nilai  atau  kualitas  suatu  objek  [23].  Evaluasi  pada bagian  pelaksanaan  umumnya  menunjukan  hasil  yang  kurang  maksimal  dibanding dengan aturan standar PAUD [24].

## KESIMPULAN
Melalui  penelitian  ini  terungkap  beberapa  temuan  yang  menegaskan  dan memperbaharui temuan-temuan pada penelitian terdahulu, yakni fakta bahwa kegiatan evaluasi  program  bimbingan  dan  konseling  hanya  dapat  dilaksanakan  di  lembaga Taman  kanak-kanak  yang  telah  memiliki  dan  mengimplementasikan  program bimbingan  dan  konseling  setidaknya  selama  satu  tahun  ajaran.  Selain  itu,  kegiatan evaluasi  terhadap  program  bimbingan  dan  konseling  di  lembaga  Taman  kanak-kanak memerlukan  pendampingan  dari  konselor  berpengalaman,  khususnya  bagi  lembaga yang  baru  pertama  kali  melakukan  evaluasi.  Evaluator  tidak  harus  terdiri  dari  satu orang namun bisa juga berbentuk tim. Terdapat persyaratan yang harus dipenuhi oleh lembaga  sebelum  melaksanakan  evaluasi  terhadap  program  bimbingan;  serta mekanisme  evaluasi  program  bimbingan  dilakukan  melalui  enam  langkah  prosedur yang dilakukan secara sistematis, dan berlaku pada keempat aspek program bimbingan dan  konseling  yang  dievaluasi  (tujuan,  input,  proses  dan  hasil).  Pihak  penyusun kebijakan dapat menyediakan posisi khusus di Dinas Pendidikan Kota/Provinsi maupun Dirjen PAUDNI tingkat provinsi bagi konselor kunjung yang bertugas untuk membantu guru pendidik anak usia dini melaksanakan layanan bimbingan dan konseling di jenjang PAUD.  Bagi  guru  pendidik  anak  usia  dini,  hendaknya  menguasai  pengetahuan  dan keterampilan terkait mekanisme evaluasi program bimbingan dan konseling. Sementara itu,  bagi peneliti  selanjutnya  diharapkan  dapat  menggunakan  data  hasil  penelitian sebagai dasar dalam mengembangkan model evaluasi program bimbingan dan konseling di jenjang PAUD.

## PENGHARGAAN
Penulis  mengucapkan  terimakasih  kepada  Universitas  Pendidikan  Indonesia, Kampus di  Serang  selaku  pemberi pendanaan kegiatan penelitian  ini.  Kepada  pihak TK Kartika  Siliwangi  39  yaitu  kepala  sekolah,  guru  dan  siswa  yang  telah  memberikan informasi terkait data yang diperlukan dalam penelitian ini.

## REFERENSI
[1] A.  H.  Awlawi,  “Mekanisme  Penyelenggaraan  Konseling  untuk  Anak  Usia  Dini  di Taman  Kanak-Kanak,” J.  As-Salam ,  vol.  2,  no.  3,  pp.  1–11,  Dec.  2018,  doi: 10.37249/as-salam.v2i3.93.
[2] Roudlotun Ni’mah, Farida Isroani, and Muflihaini, “Penerapan Layanan Bimbingan Konseling  PAUD,” Pros.  Semin.  Nas.  PENDIDIKAN,  BAHASA,  SASTRA,  SENI,  DAN BUDAYA , vol. 1, no. 1, pp. 1–12, May 2022, doi: 10.55606/mateandrau.v1i1.98.
[3] R. Irmayanti and W. Yuliani, “Peran Bimbingan dan Konseling di Sekolah Inklusif,” JPK  (Jurnal  Pendidik.  Khusus) ,  vol.  16,  no.  2,  pp.  87–93,  Nov.  2020,  doi: 10.21831/jpk.v16i2.37011.
[4] E.  Erdiyanti  and  S.  Syukri,  “Peningkatan  Kompetensi  Guru  PAUD  Non  PG-PAUD Melalui  Pendampingan  Pembuatan  Media  Pembelajaran  Di  Kecamatan  Konda,” Murhum    J.  Pendidik.  Anak  Usia  Dini ,  pp.  68–79,  Jun.  2021,  doi: 10.37985/murhum.v2i1.34.
[5] D.  Utamy,  E.  Afiati,  and  P.  Dian  Dia  Conia,  “Pengembangan  Modul  Bimbingan Kelompok  dengan  Teknik  Permainan  Kolaboratif  untuk  Meningkatkan  Perilaku Empati  Anak  Usia  Dini,” J.  Ilm.  Soc.  Tek. ,  vol.  3,  no.  2,  pp.  67–85,  Jul.  2021,  doi: 10.59261/jequi.v3i2.44.
[6] E. A. Mashudi, F. Fatihaturosyidah, and Y. Nurmalasari, “Teachers’ Perspective On Guidance and Counseling Best Practices in Islamic Early Childhood Education,” J. Pendidik.  Anak ,  vol.  9,  no.  2,  pp.  217–231,  2023,  [Online].  Available: http://jurnal.fkip.unila.ac.id/index.php/PAUD/article/view/28730
[7] N.  C.  Gysbers  and  P.  Henderson, Developing  and  managing  your  school  guidance and  counseling  program .  John  Wiley  \&  Sons,  2014.  [Online].  Available: https://books.google.co.id/books?hl=id&lr=&id=9aCLBgAAQBAJ
[8] A. Ardimen, N. Neviyarni, F. Firman, G. Gustina, and Y. Karneli, “Model bimbingan kelompok dengan pendekatan muhasabah,” Ta’dibuna J. Pendidik. Islam , vol. 8, no. 2, p. 278, Oct. 2019, doi: 10.32832/tadibuna.v8i2.2232.
[9] S.  Agus  and  I.  Budhi  Handaka,  “Guidance  and  Counseling  Comprehensive: Evaluation  Implemenation  Guidance  and  Counseling  Program,”  in Proceedings  of the 1st Yogyakarta
International Conference on Educational Management/Administration and Pedagogy (YICEMAP 2017) , 2017, pp. 17–22. doi: 10.2991/yicemap-17.2017.4.
[10]  E.  Winingsih,  “Potret  Evaluasi  Program  Bimbingan  dan  Konseling  di  Sekolah Menengah Atas,” Couns. J. Bimbing. dan Konseling , vol. 11, no. 1, p. 43, May 2021, doi: 10.25273/counsellia.v11i1.8670.
[11]  H.  B.  Utomo,  D.  R.  Suminar,  and  H.  Hamidah,  “Capturing  Teaching  Motivation  of Teacher  in  the  Disadvantaged  Areas,” J.  Cakrawala  Pendidik. ,  vol.  38,  no.  3,  pp. 398–410, Oct. 2019, doi: 10.21831/cp.v38i3.26411.
[12]  F.  Firmansyah,  R.  M.  Kusuma,  and  A.  Badrudjaman,  “Pengembangan  Aplikasi Evaluasi  Proses  Layanan  Dasar  (APPRODA)  Berbasis  Website,” JBKI  (Jurnal
Bimbing.  Konseling  Indones. ,  vol.  4,  no.  2,  p.  49,  Oct.  2019,  doi: 10.26737/jbki.v4i2.892.
[13]  M.  I.  KHOLILI,  “Evaluasi  Pelaksanaan  Program  Bimbingan  Dan  Konseling  Untuk Anak Usia Dini Kelompok B Di Taman Kanak-Kanak (TK) Islam Surabaya,” J. Mhs. Bimbing. Konseling , vol. 4, no. 1, 2013, [Online]. Available: https://ejournal.unesa.ac.id/index.php/jurnal-bk-unesa/article/view/4716
[14]  Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R & D . Bandung: Alphabet, 2019.
[15]  J. S. Matthew B. Miles, A. Michael Huberman, Qualitative Data Analysis: A Methods Sourcebook . 2014.
[16]  L. Bai, Y. Sun, H. Shi, C. Shi, J. Bai, and X. Han, “Dynamic assessment modelling for project portfolio benefits,” J. Oper. Res. Soc. , vol. 73, no. 7, pp. 1596–1619, Jul. 2022, doi: 10.1080/01605682.2021.1915193.
[17]  S.  B.  Utomo,  E.  S.  Atma,  Y.  Dwikurnaningsih,  and  J.  .  L.  Loekmono,  “Evaluasi Program Bimbingan dan Konseling Berbasis CIPP pada Masa Pandemi Covid-19,” Satya Widya , vol. 39, no. 1, pp. 40–50, Aug. 2023, doi: 10.24246/j.sw.2023.v39.i1.p40-50.
[18]  W. N. E. Saputra, “Evaluasi Model Discrepancy: Salah Satu Model Evaluasi Program Konseling,” INSIGHT J. Bimbing. Konseling , vol. 8, no. 1, pp. 28–33, Jun. 2019, doi: 10.21009/INSIGHT.081.03.
[19]  J.  M.  Tedjawati,  “Pendanaan  Pendidikan  Anak  Usia  Dini,” J.  Pendidik.  dan  Kebud. , vol. 19, no. 3, pp. 346–363, Sep. 2013, doi: 10.24832/jpnk.v19i3.294.
[20]  L.  Mukarromah,  M.  M.  Ibrahim,  and  S.  Saprin,  “Evaluasi  Program  Character Building  Berbasis  Model  CIPP  (Context,  Input,  Process,  and  Product)  di  Sekolah Alam Insan Kamil Kabupaten Gowa,” TARBAWI J. Pendidik. Agama Islam , vol. 8, no. 02, pp. 126–145, 2023.
[21]  D.  I.  Yeni,  H.  Wulandari,  and  E.  Hadiati,  “Pelaksanaan  Program  Pemberian Makanan  Sehat  Anak  Usia  Dini :  Studi  Evaluasi  Program  CIPP,” Murhum    J. Pendidik.  Anak  Usia  Dini ,  vol.  1,  no.  2,  pp.  1–15,  2020,  doi: 10.37985/murhum.v1i2.9.
[22]  A.  Try  Andreas  Putra,  “Evaluasi  Program  Planing  PLP  II  (Pengenalan  Lapangan Persekolahan) :  Menggunakan  Model  CSE-UCLA  di  PAUD,” Murhum    J.  Pendidik. Anak Usia Dini , vol. 4, no. 1, pp. 11–20, 2023, doi: 10.37985/murhum.v4i1.158.
[23]  R. Robiah, H. Hendarman, and R. Hidayat, “Evaluasi Program Literasi Anak dengan Pendekatan  Model  CIPPO,” Murhum    J.  Pendidik.  Anak  Usia  Dini ,  vol. 4,  no. 1,  pp. 528–539, Jul. 2023, doi: 10.37985/murhum.v4i1.262.
[24]  N.  Nurdin  and  L.  O.  Anhusadar,  “Evaluasi  Pelaksanaan  Standar  Proses  di  Satuan Pendidikan Anak Usia Dini,” J. Obs.  J. Pendidik. Anak Usia Dini , vol. 4, no. 2, p. 982, Mar. 2020, doi: 10.31004/obsesi.v4i2.485.