Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 6, No. 1, Januari 2021, hlm 112-124

## STRATEGI KOMUNIKASI PARIWISATA WAKATOBI BERBASIS ONLINE PADA DINAS PARIWISATA KABUPATEN WAKATOBI
Layli Juwairiyah 1 , Saidin 2 , La Ode Herman 3 Muh. Zein Abdullah 4
123 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Halu Oleo Kampus Hijau Bumi Tridharma Anduonohu, Kendari, Indonesia laylijuwairiyah@gmail.com

## ABSTRAK
Tren  kunjungan  wisatawan  pada  pariwisata  Wakatobi  menurun  baik  untuk    wisatawan internasional/mancanegara  maupun  domestik.  Strategi  komunikasi online dengan  fokuspada komunikasi  pemasaran  pariwisatadiperlukan  untuk  menyebarluaskan  informasi  tentang  pariwisata Wakatobi.Tujuan penelitian ini adalah menganalisis strategi komunikasi pariwisata Wakatobi berbasis online pada  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi.Subjek  penelitian  adalah  pegawai  yang melaksanakan  fungsi  komunikasi  pemasaran  pariwisata  pada  instansi  tersebut.Lima  orang  informan penelitian  ditentukan  secara purposive .Jenis  data  yang  digunakan  terdiri  dari  data  kuantitatif  dan kualitatif  yang  bersumber  daridata  primer  dan  data  sekunder.Teknik  pengumpulan  data  yang digunakan terdiri dari wawancara melalui telepon dan studi dokumen. Teknik analisis data mencakup proses reduksi dan penyajian data serta penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa strategi komunikasi pariwisata Wakatobi berbasis online pada Dinas Pariwisata yang mencakup iklan online ,  pemasaran  email,  pemasaran  afiliasi,  pemasaran  media  sosial,  dan  penawaran  promosi penjualan  belum  terlaksana  secara  optimal.Di  antara  kelima  strategi  komunikasi  pariwisata  berbasis online tersebut,  yang  sudah  dilaksanakan  baru  iklan online dan  pemasaran  media  sosial,  sedangkan tiga  metode  lainnya  yakni  pemasaran  email,  pemasaran  afiliasi,  dan  penawaran  promosi  penjualan belum diterapkan.
Kata-kata Kunci: Strategi komunikasi; Pariwisata Wakatobi; Media online
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.

## ABSTRACT
The  trend  of  Wakatobi  tourism  visits  decreased  both  for  international  /  foreign  and  domestic tourists.An  online  communication  strategy  with  a  focus  on  tourism  marketing  communication  is needed to disseminate information about Wakatobi tourism. The purpose of this study was to analyze the online-based Wakatobi tourism communication strategy at the Wakatobi Regency Tourism Office. Research subjects are employees who carry out the tourism marketing communication function at the agency.  Five  research  informants  were  determined  purposively.  The  type  of  data  used  consists  of quantitative and qualitative data sourced from primary data and secondary data. The data collection techniques  used  consisted  of  telephone  interviews  and  document  studies.  Data  analysis  techniques include the process of reducing and presenting data and drawing conclusions. The results show that the  online-based  Wakatobi  tourism  communication  strategy  at  the  Tourism  Office  which  includes online advertising, email marketing, affiliate marketing, social media marketing, and sales promotion offers  has  not  been  implemented  optimally.  Among  the  five  online-based  tourism  communication strategies,  only  online  advertising  and  social  media  marketing  have  been  implemented,  while  the other three methods, namely email marketing, affiliate marketing, and sales promotion offers have not beenimplemented.
Key Words: Communication strategy; Wakatobi Tourism; Online media
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.

## PENDAHULUAN
Pariwisata  Wakatobi  merupakan  salah  satu  destinasi  pariwisata  nasional  di  Provinsi Sulawesi  Tenggara.  Pariwisata  Wakatobi  saat  ini  telah  mengglobal.  Dinas  Pariwisata Kabupaten  Wakatobi  telah  melakukan  komunikasi  pariwisata  guna  menyebarluaskan informasi tentang aktivitas, produk, dan layanan pariwisata yang tersedia guna menimbulkan efek emosi dan perilaku wisatawan untuk berkunjung ke Wakatobi. Namun, angka kunjungan wisatawan  ke  Wakatobi  tidak  meningkat  secara  konsisten.  Berdasarkan  data  Badan  Pusat Statistik  Kabupaten  Wakatobi  (2019:1),  selama  tahun  2017-2018  kunjungan  wisatawan  ke Wakatobi  menurun  sebesar  7,3%  yang  terjadi  baik  pada  wisatawan  internasional  maupun domestik.  Pemerintah  Kabupaten  Wakatobi  membutuhkan  strategi  komunikasi  pariwisata yang lebih efektif guna meningkatkan angka kunjungan wisatawan.
Analisis  empiris  mengajukan  strategi  komunikasi  pariwisata  sebagai  penjelasan terhadap penurunan jumlah wisatawan. Grenna dkk. (2006:1) mengemukakan bahwa strategi komunikasi  pariwisata  memiliki  peran  utama  dalam  merealisasikan  tujuan  komunikasi pariwisata.  Lebih  khusus,  Srisattarat  &  Chancharoensuk  (2016:21)  mengemukakan  bahwa komunikasi  pariwisata  di  negara-negara  Asia  Tenggara  harus  lebih  berbasis  pada  strategi komunikasi online dengan  fokus  pada  komunikasi  pemasaran  pariwisata.  Pandangan  ini relevan  karena  media online memiliki  kapasitas  yang  lebih  besar  untuk  memfasilitasi komunikasi  pariwisata  yang  lebih  kompleks  (Fill,  2009:48).  Namun,  pemerintah  daerah belum  semuanya  mampu  mendesain  dan  menerapkan  secara  efektif  strategi  komunikasi pariwisata berbasis online. Hal tersebut ditunjukkan oleh sejumlah analisis empiris antara lain Rosanah (2020), Sulthan (2017), dan Sembiring (2016).
Strategi komunikasi pariwisata pada Pemerintah  Kabupaten Wakatobi tertuang dalam Rencana  Pengelolaan  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  2013-2018.  Rencana  dimaksud berisikan 14 strategi pengembangan pariwisata, termasuk di dalamnya pengembangan sistem pemasaran  inovatif  sesuai  target  pasar  (strategi  13).  Mandat  untuk  melaksanakan pengembangan  sistem  pemasaran  inovatif  ini  diberikan  kepada  Dinas  Pariwisata  Kabupaten Wakatobi.  Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  telah memiliki  basis  legal  yang  memadai  bagi  penerapan  strategi  komunikasi  pariwisata  berbasis online. Pertanyaan  kritis  yang  belum  terjawab  adalah,  jika  komunikasi online diyakini memiliki  kapasitas  yang  lebih  besar  untuk  memfasilitasi  komunikasi  pariwisata  yang kompleks  sebagaimana  pendapat  Fill  (2009:48),  mengapa  dalam  kenyataannya  kunjungan wisatawan ke Wakatobi mengalami penurunan?
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Mengisi  kesenjangan  literatur  tersebut,  penelitian  ini  bertujuan  untuk  menganalisis tentang  strategi  komunikasi  pariwisata  Wakatobi  berbasis online pada  Dinas  Pariwisata Kabupaten  Wakatobi.  Hasil  penelitian  ini  selain  bermanfaat  bagi  penyempurnaan  dan pengembangan teori dan konsep komunikasi pariwisata berbasis online dengan menyediakan dukungan  empiris  dari  pariwisata  Wakatobi,  juga  secara  praktis  dapat  menjadi  masukan kepada  semua  pemangku  kepentingan  di  pariwisata  Wakatobi  untuk  pemilihan  strategi komunikasi yang lebih tepat di masa mendatang. Hasil penelitian ini juga bermanfaat sebagai bahan  informasi  tambahan  bagi  peneliti  selanjutnya  dalam  memperkaya  literatur  empiris berkenaan dengan bagaimana penelitian komunikasi pariwisata dapat menggunakan kekayaan metode penelitian kualitatif.
Penelitian  ini  diarahkan  oleh  perspektif  teoritis  strategi  komunikasi  dan  teori komunikasi  pariwisata  berbasis online. Strategi  berarti  cara  pencapaian  tujuan  (Nickols, 2016:12). Strategi merangkum gagasan atau konsepsi tentang bagaimana kita dapat sampai di tujuan  dan  bagaimana  tujuan  akan  dicapai  (Smith  &  Zook,  2011:235).  Komunikasi  adalah suatu  proses  dimana  sumber  melakukan  transmisi  pesan  kepada  penerima  melalui  beragam saluran  (Trenholm  dan  Jensen,  dalam  Fajar,  2009:31).  Komunikasi  merupakan  proses  yang kompleks. Model proses komunikasi Lasswell menggambarkan tindakan komunikasi dengan menjawab  lima  pertanyaan:  siapa,  mengatakan  apa,  di  saluran  yang  mana,  kepada  siapa, dengan  efek  apa  (Wenxiu,  2015:245-246).  Di  antara  beberapa  elemen  komunikasi  tersebut, Nity  &  Singh  (2017:127)  menekankan  peran  media  atau  saluran.  Pariwisata  adalah pergerakan orang-orang  untuk sementara dan dalam jangka  waktu pendek ke daerah di luar lingkungannya  untuk  tujuan-tujuan  pribadi  atau  bisnis/professional  (UNWTO,  dalam  Yu et al. ,  2012:447) . Pariwisata  mempunyai  tiga  elemen  pokok  yakni wisatawan,  geografis,  dan industri pariwisata (Leiper, 1979:390).
Srisattarat  &  Chancharoensuk  (2016:21)  menganjurkan  strategi  komunikasi  berbasis internet/ online untuk  mengefektifkan  pariwisata  di  negara  berkembang.  Pengertian  media online menurut  Mondry  (2008:13)  adalah  media  yang  menggunakan  internet.  Karakteristik utama  media online menurut  Lister et  al. (2009:13)  adalah  digital,  interaktif,  hipertekstual, virtual,  jaringan,  dan  disimulasikan.  Dalam  konteks  komunikasi  pariwisata,  Inversini  dkk. (2008:496)  mengatakan  bahwa  penggunaan  media online memungkinkan  seluruh  entitas pariwisata  untuk  berkomunikasi  dengan  mudah  dan  efektif  dengan  pelanggan  mereka potensial  mereka.  Odhiambo  (dalam  As'ad  &  Alhadid,  2014:318)  juga  mengatakan  bahwa media online lebih  efektif  daripada  beberapa  saluran  pemasaran  tradisional.  Demikian  pula,
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 6, No. 1, Januari 2021, hlm 112-124
Fill  (2009:48)  mengatakan  bahwa  media online memiliki  kapasitas  yang  lebih  besar  untuk terlaksananya komunikasi yang lebih kompleks.
Salah satu teori media online yang menjelaskan fenomena komunikasi pariwisata adalah teori pariwisata berbasis web dari Munar & Jacobsen (2013:1). Teori ini menyatakan bahwa media online mentransformasi  secara  signifikan  pola  konsumsi,  mekanisme  distribusi  dan proses  kreatif  konten  perjalanan  yang  selanjutnya  mempengaruhi  cara  wisatawan  membuat pilihan  informasi  tentang  tujuan  perjalanan.  Teori  ini  sejalan  juga  dengan media  richness theory (disingkat MRT) yang mengatakan bahwa media online memiliki kapasitas yang lebih besar  untuk  memfasilitasi  komunikasi  yang  lebih  kompleks  (Fill,  2009:48).  Terkait  dengan hal  tersebut,  Sambyal  and  Kaur  (2017:133-136)  mengemukakan  lima  metode  komunikasi pemasaran  berbasis  internet  yakni  iklan online ,  pemasaran  email,  pemasaran  afiliasi, pemasaran  media  sosial,  dan  penawaran  promosi  penjualan.  Penelitian  ini  menganalisis strategi  komunikasi  pariwisata  Wakatobi  dengan  mengacu  kepada  lima  metode  komunikasi pemasaran berbasis internet dari Sambyal and Kaur tersebut di atas. Masalah penelitian yang diajukan adalah bagaimana strategi komunikasi pariwisata Wakatobi berbasis online ?

## METODE PENELITIAN
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  penelitian  kualitatif  untuk  mengungkap  dan memahami fenomena strategi komunikasi pariwisata Wakatobi yang mencakup iklan online , pemasaran  email,  pemasaran  afiliasi,  pemasaran  media  sosial,  dan  penawaran  promosi penjualan  di  lokasi  tersebut.  Subjek  penelitian  ini  mencakup  seluruh  pegawai  yang melaksanakan  fungsi  komunikasi  pemasaran  pariwisata  pada  Dinas  Pariwisata  Kabupaten Wakatobi.  Informan  ditentukan  secara purposive yakni  memilih  pihak-pihak  yang  dianggap mengetahui secara akurat topik-topik terkait permasalahan penelitian, meliputi  pimpinan dan pegawai staf pada Dinas Pariwisata serta partisipan pengelolaan Taman Nasional Wakatobi. Jenis  data  yang  digunakan  terdiri  dari  data  kuantitatif  dan  kualitatif  yang  diperoleh  dari sumber  data  primer  dan  sekunder.  Data  primer  dikumpulkan  dengan  teknik  wawancara melalui  telepon  sedangkan  data  sekunder  dikumpulkan  dengan  melalui  studi  dokumen. Teknik  analisis  data  yang  digunakan  mencakup  proses  reduksi  dan  penyajian  data  serta penarikan  kesimpulan.  Keabsahan  data  diupayakan  melalui  penggunaan  dua  jenis  teknik pengumpulan  data  yang  berbeda  tersebut  maupun  dengan  melakukan  konfirmasi  secara berulang  kepada  informan  terhadap  data  atau  informasi  yang  penulis  peroleh  melalui wawancara.
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pariwisata Wakatobi menunjuk pada suatu destinasi pariwisata yang terletak pada Taman Nasional  Wakatobi  di  Provinsi  Sulawesi  Tenggara.  Taman  Nasional  Wakatobi  mencakup area  seluas  1,39  juta  hektar.  Daya  tarik  pariwisata  Wakatobi  yang  banyak  dikenal  adalah panorama/keindahan  alam  bawah  laut.  Kepala  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi mengatakan bahwa:
Taman  Nasional  Wakatobi  dijuluki  sebagai  surga  nyata  bawah  laut  di  pusat  segitiga karang  dunia.  Wakatobi  memiliki  biodiversity  tertinggi  di  dunia  yakni coral  reef mencapai 118.000 hektar, 3.000 spesies ikan dan 750 spesies karang dari 850 spesies yang ada di dunia (wawancara tanggal 22 Juni 2020).
Keindahan bawah laut Taman Nasional Wakatobi membentuk titik-titik penyelaman. Wisatawan yang menyukai keindahan bawah laut dapat melakukan snorkeling dan diving di titik-titik  tersebut.  Koordinator  Forum  Kahedupa  Toudani,  partisipan  pengelolaan  Taman Nasional Wakatobi, mengatakan bahwa:
Taman  Nasional  Wakatobi  mempunyai  sekitar  100  titik  penyelaman  utama, terbentang  mulai  dari  pulau  Wangi-wangi,  Kaledupa,  Tomia  sampai  Binongko. Pemandangan alam bawah laut  yang memukau mencakup hamparan terumbu karang dan  topografi  bawah  laut  yang  berwarna-warni  serta  beragam  jenis  ikan  termasuk venomous  fish .  Seluruh  titik  penyelaman  dapat  dijelajahi  oleh  pecinta  panorama bawah laut. (wawancara tanggal 1 Juli 2020).
Daya  tarik  pariwisata  Wakatobi  juga  mencakup  panorama  atas  laut.  Panorama  pasir putih,  air  laut  bergradasi  biru  muda  ke  biru  tua,  dan  atraksi  Lumba-lumba  terdapat  di Wakatobi. Kepala Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi mengatakan bahwa:
Panorama  atas  laut  Wakatobi  sama  fantastisnya  dengan  bawah  laut,  yakni  gugusan pulau dengan pasir putih dan air laut bergradasi biru muda ke biru tua, beberapa atol, dan  atraksi  Lumba-lumba  yang  memukau  di  antara  Pulau  Wangi-wangi  dan  Pulau Hoga (wawancara tanggal 22 Juni 2020).
Pariwisata  Wakatobi  juga  didukung  dengan  obyek  peninggalan  sejarah  dan  seni budaya. Beberapa obyek yang terkenal adalah Desa Tradisional Liya Togo di Wangi-wangi, Masjid tua Bente di Kaledupa, tari  Lariangi di Kaledupa, tari dan pandai  besi di Binongko. Namun,  obyek  peninggalan  sejarah  dan  seni  budaya  ini  masih  minor  dalam  pengembangan pariwisata Wakatobi.
Wisatawan  yang  mengunjungi  pariwisata  Wakatobi  mencakup  wisatawan internasional  maupun  domestik.  Obyek  pariwisata  yang  mencakup  panorama  (keindahan alam)  bawah  laut  dan  permukaan  laut  serta  pendukungnya  seharusnya  menciptakan
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
kunjungan  wisatawan  yang  meningkat  secara  konsisten.  Namun,  kenyataannya  tidak  seperti yang diharapkan. Fenomena kunjungan wisatawan ke pariwisata Wakatobi dijelaskan dengan menggunakan strategi komunikasi pariwisata yang mencakup iklan online , pemasaran email, pemasaran afiliasi, pemasaran media sosial, dan penawaran promosi penjualan. Berikut data dan analisis empiris penulis terhadap kelima strategi tersebut.
Iklan Online
Dalam  komunikasi  pariwisata,  iklan online adalah  komunikasi  pemasaran  pariwisata dengan cara meletakkan pesan pemasaran di situs web atau media online . Data menunjukkan bahwa  strategi  komunikasi  pariwisata  Wakatobi  telah  mencakup  iklan online. Iklan online pariwisata  Wakatobi  terdapat  pada  website Wakatobi  Tourism  Authority yang  dikelola  oleh Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  yakni www.wakatobitourism.com .  Penulis memperoleh informasi dari Kepala Seksi Analisa dan Pengembangan Pasar Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi sebagai berikut:
Iklan  online  tentang  pariwisata  Wakatobi  terdapat  pada  website Wakatobi  Tourism Authority yang  dikelola  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  dengan  alamat www.wakatobitourism.com.  Iklan  mencakup  atraksi  ikonik  pada  keempat  pulau utama  yakni  Wangiwangi,  Kaledupa,  Tomia  dan  Binongko  yang  disusun  ke  dalam tiga  tema  yakni Underwater  Wonderland , Authentic  Coastal  Cultur e,  dan Culture Seafaring People (Hasil wawancara tanggal 29 Juni 2020).
Hasil  studi  dokumen  yang  penulis  lakukan  tema  iklan  online  tentang Underwater Wonderland (Negeri  ajaib  bawah  laut)  mencakup  daya  tarik  pada  lokasi  penyelaman spektakuler yang mudah diakses dari pulau-pulau utama. Tema iklan online tentang Authentic Coastal Culture (Budaya Otentik Pesisir) mencakup khasanah budaya tradisional masyarakat Wakatobi,  antara  lain  Upacara  Karia  di  mana  anak  laki-laki  dan  perempuan  mengenakan pakaian khas kemudian diarak di jalanan dan dimeriahkan oleh koleksi musik dan tarian live yang  menarik.  Tema  iklan  online  tentang Culture  Seafaring  People (Budaya  Masyarakat Bajo)  mencakup  mitos  dan  legenda  yang  mengelilingi  orang-orang  nomaden  pelaut  yang dikenal sebagai Bajo.
Berdasarkan  data  di  atas,  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  dalam mengkomunikasikan  pariwisata  Wakatobi  telah  menerapkan  strategi  iklan online .  Iklan online terdapat  dalam  website  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  yang  diorganisir menjadi  tiga  tema,  yakni Underwater  Wonderland (Negeri  ajaib  bawah  laut), Authentic Coastal Culture (Budaya Otentik Pesisir), dan Culture Seafaring People (Budaya Masyarakat Bajo).
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.

## Pemasaran Email
Pemasaran  email  adalah  pemasaran  secara online dengan  menggunakan  email  untuk mengirim  pesan  yang  bersifat  promosi  kepada  pihak  tertentu.  Dinas  Pariwisata  Kabupaten Wakatobi mempunyai email dengan alamat Office@wakatobitourism.com . Data menunjukkan  bahwa  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  dalam  melakukan  komunikasi pariwisata belum menggunakan metode pemasaran email, adapun penggunaan email sampai saat ini baru digunakan untuk aktivitas surat menyurat kedinasan. Kepala Seksi Analisa dan Pengembangan Pasar Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi mengatakan:
Dinas  Pariwisata  Wakatobi  tidak  melakukan  pemasaran  email.  Email  Dinas Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  dengan  alamat Office@wakatobitourism.com masih terbatas  penggunaannya  untuk  mengirim  dan  menerima  pesan  maupun  file  dan dokumen  digital  yang  terkait  dengan  tugas-tugas  kedinasan  tertentu.  Namun,  dalam rencana  pengembangan  kemitraan  dan digital  marketing, pemasaran  email  akan dicakup dalam pembangunan smart tourism tahun 2021  (Hasil wawancara tanggal 29 Juni 2020).
Berdasarkan  uraian  di  atas,  strategi  komunikasi/pemasaran  pariwisata  dengan menggunakan email belum diterapkan, namun Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi sudah memasukkan pemasaran email ke dalam rencana tahap kedua pengembangan smart tourism. Penggunaan email saat ini masih terbatas untuk mengirim dan menerima pesan maupun file dan dokumen digital yang terkait dengan tugas-tugas kedinasan tertentu.

## Pemasaran Afiliasi
Pemasaran afiliasi adalah metode pemasaran online yang menghubungkan perusahaan ( vendor )  dengan  pelanggan  melalui  perantaraan member .  Data  menunjukkan  bahwa  Dinas Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  tidak  melakukan  komunikasi  pariwisata  dengan  metode pemasaran  afiliasi.  Pemasaran  pariwisata  Wakatobi  secara  afiliasi  hanya  diterapkan  oleh swasta  pelaku  usaha  pariwisata  sedangkan  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  sesuai dengan tugas dan fungsinya menyediakan dukungan untuk hal tersebut. Kepala Seksi Analisa dan Pengembangan Pasar Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi mengatakan:
Pemasaran  pariwisata  Wakatobi  secara  afiliasi  sudah  diterapkan  oleh  para  pelaku usaha  pariwisata  Wakatobi  yang  berafiliasi  dengan  pemasar  internet  yang  sudah go- international seperti agoda, pegi-pegi, dan traveloka. Adapun Dinas Pariwisata sesuai tugas  dan  fungsinya  hanya  menyediakan  dukungan  bagi  peningkatan  kapasitas sumberdaya  pariwisata  dengan  memberikan  pelatihan  keterampilan  bagi  para  pelaku usaha  pariwisata,  maupun  dengan  menyediakan  peraturan-peraturan  yang  dapat melindungi  kepentingan  para  pelaku  usaha  pariwisata  setempat  (Hasil  wawancara tanggal 29 Juni 2020).
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Berdasarkan  uraian  tersebut  strategi  pemasaran  pariwisata  Wakatobi  melalui pemasaran  afiliasi  tidak  diterapkan  oleh  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi.  Namun, sesuai  lingkup  tugas  dan  kewenangannya  sebagai  instansi  pemerintah  daerah,  Dinas Pariwisata  telah  berperan  menyediakan  fasilitas  dan  kebijakan  peningkatan  kapasitas sumberdaya  pariwisata  baik  keterampilan  sumber  daya  manusia  maupun  peraturan  teknis yang diperlukan.

## Pemasaran Media Sosial
Pemasaran  media  sosial  adalah  komunikasi  pemasaran  melalui  situs  jejaring  media sosial  seperti  instagram,  facebook,  youtube,  dan  aplikasi  media  sosial  lainnya.  Pemasaran pariwisata  lewat  media  sosial  dikenal  juga  dengan  pemasaran  digital.  Data  menunjukkan bahwa Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi menggunakan media sosial untuk komunikasi pariwisata namun belum intensif. Media sosial Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi adalah website dan instagram. Alamat website Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi telah disebut dalam  uraian  sebelumnya  dan  juga  telah  ditunjukkan  bahwa  pada  website  tersebut  terdapat iklan promosi tentang pariwisata Wakatobi.
Instagram  Dinas  Pariwisata  Wakatobi  bernama  @visitwakatobi,  memuat  iklan promosi  tentang  daya  tarik  pariwisata  yang  lebih  bervariasi  baik  panorama  bawah  laut, panorama  pantai  dan  atas  laut,  budaya  otentik  pesisir  dan  masyarakat  Bajo,  makanan tradisional,  dan  berbagai  event  pariwisata  yang  telah  terjadwal  secara  nasional.  Saat penelitian ini dilakukan, instagram @visitwakatobi mempunyai lebih dari 3.000 folowers.
Selain  kedua  media  sosial  Dinas  Pariwisata  Wakatobi  yang  disebutkan  di  atas, terdapat media sosial perserorangan dan  group  yang ikut melakukan komunikasi pemasaran pariwisata  Wakatobi,  setidaknya  mempromosikan  daya  tarik  pariwisata.  Staf  Seksi Pengembangan  Kemitraan  dan  Digital  Marketing  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi mengatakan bahwa:
Di antara berbagai media sosial perserorangan dan group seperti facebook, whatsApp, youtube  dan  instagram  yang  ikut  melakukan  komunikasi  pemasaran  pariwisata Wakatobi,  kami  hanya  menyediakan  dukungan  dengan  memasok  data  kepada instagram  Luvtrip.id  yakni  media  sosial  yang  dikelola  oleh  perusahaan  aplikasi TemuRuang yang berbasis di Jakarta yang mengupload konten pesona alam dan sosial budaya Wakatobi (wawancara tanggal 29 Juni 2020).
Berdasarkan  data  tersebut,  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  menggunakan media  sosial  website  dan  instagram  untuk  melakukan  komunikasi  pemasaran  pariwisata. Selain  itu,  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  menyediakan  dukungan  melalui  pasokan
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
data  kepada  media  sosial  yang  dikelola  oleh  perusahaan  aplikasi  TemuRuang  yang mengupload  konten  diyakini  dapat  menarik  minat  wisatawan  untuk  datang  berkunjung  ke Wakatobi.

## Penawaran Promosi Penjualan
Penawaran  promosi  penjualan  adalah  komunikasi  pemasaran  dengan  cara menyediakan insentif jangka pendek untuk pengguna akhir seperti diskon, kupon, hadiah, dan voucher.  Data menunjukkan bahwa Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi tidak melakukan penawaran promosi penjualan namun diyakini bahwa teknik tersebut dapat diterapkan dengan beberapa  kondisi.  Kepala  Seksi  Pengembangan  Kemitraan  dan  Digital  Marketing  Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi mengatakan bahwa:
Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi belum menerapkan teknik penawaran promosi penjualan  dalam  komunikasi  pemasaran  pariwisata  Wakatobi.  Kita  meyakini  bahwa teknik  ini  dapat  diterapkan  karena  telah  ada  perangkat  aplikasi  pada  perusahaan swasta  dan  juga  pemerintah  daerah  memiliki  kewenangan  untuk  itu  terkait pengembangan  pariwisata  Wakatobi.  Namun  demikian  hal  tersebut  belum  tercakup dalam rencana pengembangan pariwisata karena harus meletakkan dasar kebijakannya lebih  dahulu  dalam  bentuk  peraturan  daerah  dan  peraturan  Bupati  karena  akan berdampak  pada  pendapatan  dan  belanja  daerah  yang  tentunya  harus  mempunyai landasan peraturan yang jelas. (Hasil wawancara tanggal 29 Juni 2020).
Data  di  atas  menunjukkan  strategi  komunikasi  pariwisata  Wakatobi  berbasis  online pada Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi belum mencakup penawaran promosi penjualan. Meski  demikian  aparat  meyakini  bahwa  penawaran  promosi  penjualan  dapat  diterapkan dengan  terlebih  dahulu  menyiapkan  kebijakan  dan  regulasi  dalam  bentuk  peraturan  daerah dan peraturan Bupati serta peraturan lainnya karena akan berdampak pada keuangan daerah.
Deskripsi  hasil  penelitian  di  atas  menunjukkan  bahwa  komunikasi  pariwisata Wakatobi  sudah  berbasis online .  Temuan  penelitian  ini  mendukung  teori  media  baru  dari Munar & Jacobsen (2013:1). Strategi komunikasi pariwisata Wakatobi berbasis web tersebut mentransformasi  pencarian  perjalanan  dan  layanan  pelanggan  yang  berbeda  dengan  era sebelumnya.  Namun  demikian,  dari  lima  strategi  komunikasi  berbasis online hanya  dua strategi yang diterapkan yakni iklan online dan pemasaran media sosial. Tiga strategi lainnya yakni  pemasaran email ,  pemasaran  afiliasi,  dan  penawaran  promosi  penjualan  tidak diterapkan. Hal ini menunjukkan bahwa strategi komunikasi pariwisata Wakatobi oleh Dinas Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  belum  mengandalkan  komunikasi online. Artinya,  Dinas Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  telah  menggunakan  media online ,  namun  belum  menjadi media  andalan  dengan  beragam  strategi  komunikasi  pemasaran  yang  dimungkinkan,  yakni
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Volume 6, No. 1, Januari 2021, hlm 112-124
iklan online ,  pemasaran  email,  pemasaran  afiliasi,  pemasaran  media  sosial,  dan  penawaran promosi penjualan belum terlaksana secara optimal.
Strategi  komunikasi  pariwisata  Wakatobi  yang  belum  mengandalkan  komunikasi online sebagaimana  diuraikan  di  atas  berdampak  pada  kunjungan  wisatawan.  Wisatawan yang  berkunjung  ke  Wakatobi  terdiri  dari  wisatawan  internasional  (mancanegara)  dan wisatawan  domestik  (nusantara).  Data  kunjungan  wisatawan  yang  diterbitkan  Badan  Pusat Statistik Kabupaten Wakatobi (BPS Kabupaten Wakatobi, 2020) menunjukkan bahwa selama periode 2015-2019, wisatawan internasional seluruhnya berjumlah 34.227 orang, sedangkan wisatawan  domestik  seluruhnya  berjumlah  91.884  orang.  Hal  ini  berarti  jumlah  wisatawan domestik  dalam  periode  waktu  tersebut  jauh  lebih  menonjol  dibandingkan  jumlah  jumlah wisatawan  mancanegara,  perbandingannya  adalah  73%  berbanding  27%.  Padahal,  arahan kebijakan  nasional  tentang  strategi  pemasaran  pariwisata  adalah  menggarap  ceruk  pasar wisatawan mancanegara, khususnya wisatawan premium atau wisatawan dengan pengeluaran yang  tinggi  selama  berada  di  destinasi  wisata  seperti diving,  trekking,  river  cruising dan lainnya. Data BPS Kabupaten Wakatobi juga menunjukkan bahwa selama tahun 2016-2019 tren  jumlah  wisatawan  internasional  mengalami  penurunan  secara  sistematis,  dari  7.820 orang  di  tahun  2016  menjadi  5.764  orang  di  tahun  2019.  Dengan  demikian  ada  konsistensi antara  strategi  komunikasi  pariwisata  Wakatobi  yang  belum  mengandalkan  komunikasi online dengan  tren  data  kunjungan  wisatawan  yang  menurun  dan  juga  tidak  sejalan  dengan arahan kebijakan nasional di bidang strategi pemasaran pariwisata.
Strategi  komunikasi  pariwisata  berbasis online pada  Dinas  Pariwisata  Kabupaten Wakatobi  belum  mencakup  penggunaan  yang  intensif  dari  beragam  strategi  komunikasi pemasaran  pariwisata  yang  dianjurkan  dalam  literatur  terkini.  Temuan  penelitian  ini  belum sesuai  dengan  teori  penggunaan  media  yang  dikemukakan  Srisattarat  &  Chancharoensuk (2016:21) bahwa pemerintah di negara-negara Asia Tenggara dalam melakukan komunikasi pariwisata  harus  lebih  mengandalkan  komunikasi  berbasis  internet  atau  komunikasi online. Strategi  komunikasi  pariwisata  Wakatobi,  meskipun  sudah  menggunakan  media online, namun  belum  mencakup  beragam  metode  komunikasi  pemasaran  berbasis  internet sebagaimana yang dikemukakan Sambyal and Kaur (2017:133-136).
Temuan penelitian ini sejalan dengan penelitian terdahulu dari Sembiring (2016) yang menemukan  adanya  strategi  komunikasi  pemasaran  yang  berfokus  pada image ,  daya  tarik alam,  keunikan  seni  budaya,  dukungan  masyarakat  dan  kemajuan  teknologi  informasi. Namun,  temuan  penelitian  terhadap  strategi  komunikasi  pariwisata  berbasis online di  Dinas
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.
Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  berbeda  dengan  hasil  penelitian  Rosanah  (2020)  yang menemukan  strategi  komunikasi  pemasaran  terpadu  dengan  pemanfaatan  berbagai  platform media  online  dan  media  sosial  yang  inovatif,  demikian  juga  dengan  temuan  penelitian Sulthan  (2017)  yang  menunjukkan  adanya  strategi  komunikasi  pemasaran  berbasis  media baru yang sangat efektif.

## SIMPULAN
Strategi komunikasi pariwisata Wakatobi berbasis online yang mencakup iklan online , pemasaran  email,  pemasaran  afiliasi,  pemasaran  media  sosial,  dan  penawaran  promosi penjualan  belum  diterapkan  secara  optimal  di  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi.  Di antara  kelima  strategi  komunikasi  pariwisata  berbasis online tersebut,  yang  diterapkan  baru iklan online dan  pemasaran  media  sosial.  Iklan online pariwisata  Wakatobi  terdapat  dalam website Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi memuat pesan promosi tentang atraksi ikonik dengan  tiga  tema  yakni  negeri  ajaib  bawah  laut,  budaya  otentik  pesisir,  dan  budaya masyarakat  Bajo.  Pemasaran  media  sosial  dilakukan  melalui  media  website  dan  instagram Dinas Pariwisata Kabupaten Wakatobi serta instagram perusahaan aplikasi TemuRuang yang didukung  dengan  pasokan  data  oleh  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi,  keduanya mengupload  konten  iklan  promosi  yang  lebih  bervariasi  dan  diyakini  dapat  meningkatkan minat wisatawan.
Untuk lebih mengefektifkan strategi komunikasi pariwisata Wakatobi berbasis online maka  penulis  menyarankan  agar  Dinas  Pariwisata  Kabupaten  Wakatobi  lebih  memperkaya konten  iklan  pada  website  Dinas  dan  aplikasi  internet  perusahaan  swasta  dengan memasukkan  sebanyak  mungkin  ragam  pesona  pariwisata,  serta  memperluas  dan mengintensifkan  penggunaan  metode  pemasaran  email,  pemasaran  afiliasi,  dan  penawaran promosi penjualan agar semakin banyak orang yang mengenal dan tertarik dengan pariwisata Wakatobi  yang  pada  akhirnya  mampu  meningkatkan  angka  kunjungan  wisatawan  secara konsisten khususnya  wisatawan mancanegara premium sesuai strategi pemasaran pariwisata dari pemerintah pusat.
Jurnal Ilmu Komunikasi UHO : Jurnal Penelitian Kajian Ilmu Komunikasi dan Informasi.

## DAFTAR PUSTAKA
As'ad, H. A., & Alhadid, A. Y. (2014). The Impact of Social Media Marketing on Brand Equity: An Empirical  Study  on  Mobile  Service  Providers  in  Jordan. Rev.  Integr.  Bus.  Econ.  Res. 3(1), 315-326.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Wakatobi (2019). Kabupaten Wakatobi Dalam Angka 2019. Wangi- wangi: Badan Pusat Statistik Kabupaten Wakatobi.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Wakatobi (2020). Kabupaten Wakatobi Dalam Angka 2020. Wangi- wangi: Badan Pusat Statistik Kabupaten Wakatobi.
Fajar, M. (2009). Ilmu Komunikasi: Teori dan Praktek. Yogyakarta: Graha Ilmu. Fill, C., & Jamieson, B. (2014). Marketing Communications . Edinburg: Edinburgh Business School. Grenna,  L.,  Hilbruner,  R.,  Santi,  E.,  Scuppa,  G.,  &  Vereczi,  G.  (2006). Communication  and Sustainable Tourism . Washington DC.: The World Bank.
Inversini, A., Xiang, Z., Fesenmaier, D., Cantoni, L., & Danowski, J.A. (2015). New media in travel and  tourism  communication:  toward  a  new  paradigm. Semantic  Scholar (27),  495-509. DOI:10.1515/9783110271355-029
Leiper, N. (1979). The framework of tourism: towards a definition of tourism, tourist, and the tourist industry. Annals of Tourism Research, 79, 390-407.
Lister,  M.,  Dovey,  J.,  Giddings,  S.,  &  Kelly,  K.  (2009). New  Media:  A  Critical  Introduction. New York: Routledge.
Mondry (2008). Pemahaman Teori dan Praktik Jurnalistik . Bogor: Ghalia Indonesia. Munar, A. M., & Jacobsen, J. K. S. (2013). Trust and Involvement in Tourism Social Media and Web- Based Travel Information Sources. Scandinavian Journal of Hospitality and Tourism , 13(1), 1-19. doi.org/10.1080/15022250.2013.764511
Nickols, F. (2016). Three Forms of Strategy: General, Corporate & Competitive . Diunduh tanggal 20 Januari 2020 dari https://www.nickols.us › three_forms
Nity, S., & Singh, G. (2017). Role And Impact Of Media On Society: A Sociological Approach With Respect  To  Demonetisation. International  Journal  of  Research  in  Humanities,  Arts  and Literature, 5 (10), 127-136. doi: 10.13140/RG.2.2.36312.39685
Rosanah  (2020).  Strategi  City  Branding  Jakarta  Sebagai  Ibukota  Multikultural  (Studi  Deskriptif Kualitatif Dinas Pariwisata Dan Kebudayaan DKI Jakarta). Promedia 6(1), 123-154. Sambyal, E. & Kaur, T. (2017). Online Marketing Communication. Biz and Bytes, 8 (1), 132-137. Sembiring, J. P. (2016). Strategi Komunikasi Pemasaran Objek Wisata Gundaling  dan Pemandian Air Panas Semangat Gunung. Jurnal Simbolika, 2 (1), 1-22. Smith,  P.R.,  &  Zook,  Z.  (2011). Marketing  Communications:  Integrating  Offline  and  Online  with Social Media . London: Kogan Page.
Srisattarat,  S.  &  Chancharoensuk,  P.  (2016).  Communication  Strategy  for  Tourism  in  ASEAN. APHEIT Journal , 5 (2), 14-21.
Sulthan, M. (2017). Komunikasi  Pemasaran  Pariwisata  Kabupaten  Purbalingga  (Studi  Pada  Analisis Komunikasi  Pariwisata  Berbasis  Digital). Prosiding  Seminar  dan  Call  For  Paper,  20-21 Oktober  2017. Sidoarjo:  Fakultas  Ilmu  Sosial  dan  Ilmu  Politik  Universitas  Muhammadiyah Sidoarjo.
Wenxiu,  P.  (2015).  Analysis  of  New  Media  Communication  Based  on  Lasswell’s  “5W”  Model.
Journal of Educational and Social Research , 5 (3), 245-250.\
Yu,  X.,  Kim,  N.,  Chen,  C.,  &  Schwartz,  Z.  (2012).  Are  you  a  tourist?  Tourism  definition  from  the tourist perspective. Tourism Analysis, 17, 445-457. doi:
10.3727/108354212X13473157390687