Jurnal Kirana 2022 Vol.3(2): 117-128

## Jurnal Komunikasi dan Penyuluhan Pertanian
Journal of Communication and Agricultural Extension email: jurnalkirana@unej.ac.id / jurnalkirana2020@gmail.com https://jurnal.unej.ac.id/index.php/jkrn
Implementasi Strategi Komunikasi Adaptasi dan Mitigasi Perubahan Iklim Berbasis Masyarakat melalui Program Kampung Iklim di Kabupaten
Magelang
Implementation of Communication Strategy for Community Based on Climate Change Adaptation and Mitigation in Kampung Iklim Program at Magelang Regency
Fadilatul Karima 1 🖂
1 Mahasiswa Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pembangunan, Sekolah Pascasarjana, Universitas Gadjah Mada

## INFO ARTIKEL    ABSTRACT
Diterima 31 Agt 2022 Direvisi 24 Okt 2022 Diterbitkan 31 Okt 2022 Drought  and  landslide  disasters  in  Magelang  Regency  have  moved  people  in  Margoyoso Village and Sambak Village to carry out adaptation and mitigation activities as responses to the  vulnerability  experienced.  The  Government  of  Magelang  Regency,  strengthening  climate grassroots movements through the Kampung Iklim Program by encouraging the involvement of stakeholders at the cross-level to support ProKlim activities. The research was conducted on October  13th,  2021,  until  January  4th,  2022.  This  research  used  a  qualitative  method,  to reveal and understand the implementation of ProKlim communication strategy based on the information,  views,  and  experiences  of  key  informants.  The  results  show  that  the implementation  of  the  ProKlim  communication  strategy  in  Magelang  Regency  is  carried  out through  actions  of  effective  communication  that  synergize  elements  of  advocacy,  social mobilization,  and  participation.  Strengthening  the  local  people  community,  has  encouraged community participation and behavior change at the individual level.
e-ISSN 2747-2264 p-ISSN 2746-4628
Keywords: Communication development, Communication strategy, Climate change, Adaptation, Mitigation
Penulis Koresponden : E-mail  : fadilatulkarima@mail.ugm.ac.id

## ABSTRAK
Bencana kekeringan dan tanah longsor di Kabupaten Magelang telah menggerakan masyarakat  di  Desa  Margoyoso  dan  Desa  Sambak  untuk  melakukan  kegiatan adaptasi dan mitigasi sebagai respon dari kerentanan yang dialami. Pemerintah Kabupaten  Magelang  melalui  Program  Kampung  Iklim  (ProKlim)  mengupayakan penguatan  kegiatan  adaptasi  dan  mitigasi  berbasis  masyarakat  dengan mendorong keterlibatan berbagai pihak di lintas level untuk mendukung kegiatan ProKlim. Penelitian ini dilakukan mulai tanggal 13 Oktober 2021 hingga 4 Januari 2022.  Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif,  untuk  mengungkapkan  dan memahami implementasi strategi komunikasi ProKlim berdasarkan pada informasi, pandangan  dan  pengalaman  dari  informan  kunci.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  implementasi  strategi  komunikasi  ProKlim  di  Kabupaten  Magelang dilakukan  melalui  pola  dan  tindakan  komunikasi  efektif  yang  mensinergikan elemen  advokasi,  mobilisasi  sosial,  dan  partisipasi.  Melalui  strategi  penguatan kelembagaan  di  tingkat  tapak,  telah  mendorong  partisipasi  masyarakat  dan mengupayakan perubahan perilaku hingga tingkat individu.
Kata kunci: Komunikasi Pembangunan, Strategi Komunikasi, Perubahan Iklim, Adaptasi dan Mitigasi

## PENDAHULUAN
Risiko  bencana  di  Indonesia,  95%  merupakan  bencana  hidrometeorologi  yang diakibatkan  oleh  perubahan  iklim.  Dampak  perubahan  iklim  di  tahun  2020  hingga 2035,  diprediksi  memicu  perubahan  suhu  dan  peningkatan  intensitas  curah  hujan ekstrim  di  Indonesia,  sehingga  mengakibatkan  peningkatan  risiko  kejadian  bencana seperti  banjir  dan  kekeringan,  yang  kemudian  memberi  dampak  pada  penurunan produksi pertanian, hingga peningkatan penyakit demam berdarah, dan heatstress di perkotaan (Bappenas, 2019). Sejalan dengan hal tersebut, Indonesia berupaya untuk mewujudkan  pembangunan  yang  rendah  emisi  dan  berketahanan  iklim,  melalui Program Kampung Iklim (ProKlim) untuk meningkatkan kapasitas adaptif masyrakat di tingkat  tapak  (KLHK,  2017).  Komitmen  untuk  meningkatkan  kapasitas  adaptif masyarakat  menjadi  penting,  karena  kemampuan  adaptasi  masyarakat  di  negara berkembangan cenderung rendah (Evans et al., 2018).
Kabupaten  Magelang  termasuk  wilayah  yang  rentan  mengalami  bencana hidrometeorologi akibat perubahan iklim, seperti bencana tanah longsor, kekeringan, angin kencang, dan angin puting beliung. Kejadian bencana kekeringan di Kabupaten Magelang yang meluas di tahun 2019, merupakan dampak dari puncak kemarau yang terjadi hingga akhir Oktober 2019, sedangkan peningkatan bencana tanah longsor di tahun  2020  disebabkan  adanya  peningkatan  akumulasi  curah  hujan  akibat  dari fenomena  La-Nina  yang  terjadi  sejak  Oktober  2020  hingga  April  2021  (BPBD  Kab. Magelang,  2020).  Kecamatan  Kajoran  dan  Kecamatan  Salaman,  merupakan  dua
kecamatan  yang  memiliki  intensitas  tertinggi  terhadap  bencana  tanah  longsor  dan kekeringan,  namun  terdapat  sekelompok  masyarakat  yang  aktif melakukan  kegiatan adaptasi, sebagai respon terhadap bencana yang terjadi di wilayahnya.
Kegiatan  adaptasi  yang  dilakukan  salah  satunya  adalah  penanaman  bambu lintas desa yang diinisiasi oleh masyarakat di Desa Margoyoso. Kegiatan ini merupakan respon  terhadap  bencana  kekeringan  yang  dialami  masyarakat  Desa  Margoyoso, sedangkan masyarakat di Desa Sambak melakukan budidaya agroforestri kopi sebagai bentuk mitigasi sekaligus upaya untuk menjadikan bukit-bukit di Desa Sambak sebagai wilayah tangkapan air. Pengalaman masyarakat dalam merespon kerentanan bencana yang  dialami,  telah  mendorong  Pemerintah  Kabupaten  Magelang  untuk mengembangkan  ProKlim  sebagai  gerakan  massif  yang  melibatkan  berbagai  pihak untuk mendukung peningkatan kapasitas adaptif masyarakat di tingkat tapak.
ProKlim menjadi program yang mendukung kapasitas kelembagaan masyarakat untuk mengupayakan peningkatan kegiatan adaptasi dan mitigasi perubahan iklim di tingkat  tapak.  Pengembangan  kegiatan  ProKlim  di  Kabupaten  Magelang,  telah mendapat  perhatian  dari  Kementerian  Lingkungan  Hidup  dan  Kehutanan  (KLHK), seiring dengan penghargaan trophy ProKlim Utama yang diberikan oleh KLHK di 8 lokasi berbeda sejak tahun 2014 hingga 2020, serta terpilihnya Kabupaten Magelang sebagai rujukan ProKlim Nasional dan Kecamatan Borobudur sebagai lokasi Jambore ProKlim Nasional  di  tahun  2019.  Pengembangan  kegiatan  ProKlim  di  Kabupaten  Magelang, mengindikasikan bahwa Pemerintah Kabupaten Magelang memiliki strategi komunikasi yang dapat mewujudkan adaptasi dan mitigasi perubahan iklim berbasis masyarakat.
Penelitian  ini  bertujuan untuk menganalisis implementasi strategi komunikasi ProKlim yang menjadi program andalan untuk adaptasi dan mitigasi perubahan iklim berbasis masyarakat di Kabupaten Magelang. Urgensi tersebut didukung dengan hasil penelitian  Evans  et  al.  (2018)  mengenai  rendahnya  kapasitas  adaptif  masyarakat  di negara  berkembang  terhadap  perubahan  iklim,  serta  jumlah  penggiat  ProKlim  di Indonesia yang baru mencapai 14% dari target yang ditentukan oleh KLHK, yaitu 20.000 kampung iklim di tahun 2024. Selaras dengan hal tersebut, diperlukan adanya strategi untuk  mensinergikan  berbagai  elemen  di  lintas  sektor  (pemerintah,  industri, komunitas,  dan  masyarakat)  dan  lintas  level  (Lu  dan  Xu,  2017),untuk  memastikan peningkatan kapasitas adaptif masyarakat mampu mendukung pembangunan rendah karbon.  Oleh  sebab  itu,  penelitian  mengenai  implementasi  strategi  komunikasi diperlukan, karena penelitian mengenai adaptasi perubahan iklim berbasis masyarakat, tidak  cukup  hanya  berfokus  pada  kemampuan  kognitif,  afektif  dan/atau behavioral (perilaku) masyarakat saja.

## METODE PENELITIAN
Penelitian dilakukan di Kabupaten Magelang dengan desa partisipan yaitu Desa Sambak,  Kecamatan  Kajoran  dan  Desa  Margoyoso,  Kecamatan  Salaman.  Penelitian dimulai tanggal 13 Oktober 2021 – 4 Januari 2022. Pemilihan Desa Sambak dan Desa Margoyoso  untuk  memperdalam  analisis  implementasi  strategi  komunikasi,  sehingga dipilih kedua desa yang aktif dalam mengembangkan kegiatan ProKlim dan merupakan
dua desa yang berada di kecamatan dengan intensitas tertinggi terhadap bencana tanah longsor dan kekeringan.
Penelitian  ini  merupakan  penelitian  deskriptif  dengan  metode  kualitatif. Penelitian  ini  berorientasi  pada  tindakan,  sehingga  metode  pendekatan  kualitatif digunakan sebagai upaya untuk mengungkapkan dan memahami implementasi strategi komunikasi  ProKlim  berdasarkan  pada  informasi,  pandangan  dan  pengalaman  dari informan  penelitian  (Tabel  1).  Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  wawancara mendalam,  observasi  partisipatif,  dokumentasi  dan  studi  pustaka.  Wawancara mendalam  dilakukan  dengan  individu  yang  mewakili  instansi  yang  memiliki keterlibatan dalam implementasi ProKlim di Kabupaten Magelang. Informan kunci yang dipilih  adalah  informan  yang  mengetahui  dan  memiliki  berbagai  informasi  berkaitan dengan strategi komunikasi ProKlim di Kabupaten Magelang.

## Tabel 1. Informan Penelitian
No Informan Jabatan Metode 1 Bappeda Kabupaten Magelang a. Perencana Pertama Bappeda (Anggota Tim Pembina ProKlim Kabupaten) a. Wawancara mendalam b. Kepustakaan c. Dokumentasi 2 Dinas Lingkungan Hidup (DLH) Kabupaten Magelang a. Sekretaris DLH (Wakil Ketua Pembina Tim Pembina ProKlim Kabupaten) b. Kepala Seksi Pengendalian Kerusakan Lahan (Penanggung Jawab Teknis Tim
Pembina ProKlim Kabupaten) c. Fungsional DLH (Anggota Tim Pembina ProKlim Kabupaten) a. Wawancara mendalam b. Observasi partisipatif
c. Kepustakaan d. Dokumentasi 3 BPBD Kabupaten Magelang a. Staff Sistem Informasi Kebencanaan Kabupaten (SIKK) Magelang a. Kepustakaan b. Dokumentasi 4 Pemerintah Desa a. Kepala Desa Sambak b. Kepala Desa Margoyoso a. Wawancara mendalam b. Observasi partisipatif c. Kepustakaan d. Dokumentasi 5 Kelompok kerja (Pokja) ProKlim Desa a. Ketua Pokja ProKlim Desa Sambak b. Ketua Pokja ProKlim Desa Margoyoso a. Wawancara mendalam
b. Observasi partisipatif c. Kepustakaan
d. Dokumentasi
Pada  penelitian  ini,  validitas  data  dilakukan  melalui  triangulasi  metode  dan triangulasi sumber. Analisis data dilakukan dengan mereduksi data, menyajikan data dan menintrepetasi data berdasarkan pada fakta di lapang, serta menghubungkan hasil analisis dengan literature yang digunakan. Analisis dalam penelitian ini menggunakan pendekatan komunikasi pembangunan dan perubahan sosial yang dikembangkan oleh Servaes  (2020)  untuk  menganalisis  implementasi  strategi  komunikasi  ProKlim  dalam meningkatkan kapasitas adaptif masyarakat di tingkat tapak.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Program Kampung Iklim (ProKlim) di Kabupaten Magelang dimulai sejak tahun 2014,  sebagai program  untuk menilai  aksi adaptasi dan mitigasi dampak perubahan iklim  yang  sudah  dilakukan  oleh  masyarakat  di  wilayah  rentan  terhadap  bencana kekeringan  dan  longsor.  ProKlim  di  Kabupaten  Magelang  memiliki  tujuan  (a) meningkatkan  kepedulian  masyarakat  terhadap  dampak  perubahan  iklim,  dan  (b) meningkatkan  serta  menguatkan  kapasitas  adaptif  masyarakat  terhadap  dampak perubahan  iklim  di  tingkat  tapak.  Upaya  yang  dilakukan  untuk  mencapai  tujuan tersebut  melalui  (a)  dukungan  kebijakan  di  tingkat  Kabupaten  hingga  Desa,  (b) membangun  networking  atau  jejaring  kerjasama,  dan  (c)  pembinaan.  Pengembangan kegiatan  yang  sudah  ada  di  masyarakat  dilakukan  dengan  mempertimbangkan  (a) kerentanan yang dialami masyarakat, (b) kegiatan yang telah dilakukan masyarakat, (c) potensi yang dimiliki, dan (d) kebijakan lokal yang mendukung kegiatan adaptasi dan mitigasi perubahan iklim.
Sejak  tahun  2014  hingga  2017,  ProKlim  di  Kabupaten  Magelang  hanya menangkap desa-desa yang telah melakukan kegiatan adaptasi dan mitigasi perubahan iklim,  kemudian  di  daftarkan  melalui  sistem  registri  nasional  (SRN)  untuk  penilaian kategori  ProKlim  oleh  KLHK.  Dinas  Lingkungan  Hidup  (DLH)  sebagai  pilot  project ProKlim  di  Kabupaten  Magelang,  melihat  kegiatan  adaptasi  dan  mitigasi  yang  sudah ada  di  masyarakat  melibatkan  berbagai  elemen  dan  memiliki  manfaat  untuk keberlanjutan  hidup  masyarakat,  sehingga  melakukan  perubahan  strategi  untuk memperluas manfaat ProKlim ke desa lainnya. Hal ini terlihat ketika Desa Sambak di tahun 2017 masuk sebagai desa binaan ProKlim melalui kegiatan mitigasi pengolahan limbah tahu menjadi biogas dan budidaya agroforestri kopi. Oleh sebab itu, sejak tahun 2017 ProKlim di Kabupaten Magelang menjadi sebuah gerakan massif untuk kegiatan adaptasi dan mitigasi dampak perubahan iklim di tingkat tapak.
Perkembangan ProKlim sebagai gerakan massif pada tahun 2017, menjadi titik awal penguatan komunikasi efektif sebagai strategi komunikasi ProKlim di Kabupaten Magelang. Komunikasi efektif dilakukan dengan melibatkan berbagai pihak mulai dari identifikasi,  penilaian,  perencanaan,  hingga  monitoring  dan  evaluasi.  Pelaksanaan ProKlim diawali dengan penilaian terhadap pengetahuan dan daya dukung stakeholder lokal,  yaitu  (a)  kapasitas  untuk  menyebarkan  kegiatan,  menggunakan  teknologi  dan membangun  jejaring  kerjasama,  (b)  kapasitas  kelembagaan  dan  kebijakan  terkait lingkungan  di  tingkat  tapak,  (c)  ketersediaan  tenaga  ahli  lokal,  dan  (e)  dukungan eksternal. Proses penilaian awal ini dilakukan dengan melibatkan Tim Pembina ProKlim DLH, Pemerintah Desa, Kelembagaan Desa, LSM, dan pihak lain yang berkaitan dengan wilayah sasaran untuk menilai pengetahuan dan daya dukung lokal terhadap kegiatan adaptasi dan mitigasi perubahan iklim yang telah dilakukan oleh masyarakat.
Keterlibatan  berbagai  pihak  dalam  ProKlim,  bertujuan  untuk  mendorong partisipasi stakeholder di  tingkat  desa  hingga  kabupaten,  untuk  berkolaborasi meningkatkan  dan  menguatkan  kapasitas  adaptif  masyarakat  terhadap  perubahan iklim.  Hal  ini  dalam  strategi  komunikasi  pembangunan,  identik  dengan  sinergitas antara advokasi, mobilisasi sosial dan komunikasi perubahan perilaku, yang mampu
mewujudkan  keberlanjutan  dari  suatu  program  pembangunan  (Subejo,  2016).  Hasil penelitian  menemukan  bahwa  dalam  implementasi  strategi  komunikasi  ProKlim  di Kabupaten  Magelang,  pendekatan  kepada  Pemerintah  Kabupaten  hingga  Desa, memberi  dukungan  advokasi.  DLH  melakukan  upaya  penguatan  ProKlim  melalui pendekatan  dengan  Organisasi  Perangkat  Daerah  (OPD)  untuk  mendukung  kegiatan ProKlim  melalui  kebijakan,  fasilitasi  dan  penguatan  kelembagaan.  Penelitian  ini menemukan  bahwa  pendekatan  yang  dilakukan  oleh  DLH  dengan  OPD  di  tingkat Kabupaten  hingga  Desa,  menghasilkan  dukungan  kebijakan  berupa  regulasi  dan optimalisasi pendanaan kegiatan ProKlim.

## Tabel 2. Regulasi ProKlim Kabupaten Magelang
No Regulasi Isi Regulasi Sasaran Cakupan wilayah 1. SK. Pembentukan Tim Pembina ProKlim Kabupaten tahun 2018 Penetapan Tim Pembina Program Kampung Iklim tahun 2018 Tugas dan tanggung jawab setiap kedudukan dalam
Tim Pembina ProKlim OPD Kabupaten Magelang yang berkaitan dengan kegiatan ProKlim LSM dan Akademisi/Perguruan Tinggi Kabupaten Magelang 2. Instruksi Bupati No. 1 Tahun 2019 Pembentukan Program Kampung Iklim di setiap Kecamatan Kepala Camat Kabupaten Magelang 3. Instruksi Bupati No. 2 Tahun 2019 Pembentukan Program Kampung Iklim di setiap Desa/kelurahan Kepala Desa/Kelurahan Kabupaten Magelang 4. ProKlim masuk dalam RPJMD Kabupaten Magelang tahun 2019- 2024 ProKlim sebagai implementasi dari program peningkatan kapasitas dan tata lingkungan hidup Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Magelang 5. SK. Pembentukan Satuan Tugas ProKlim Desa Margoyoso Tahun 2020 Penetapan Satuan Tugas Program Kampung Iklim (ProKlim) Desa Margoyoso Tugas dan tanggung jawab setiap kedudukan Struktur Organisasi Satuan Tugas ProKlim Desa Margoyoso Satuan Tugas ProKlim Kelembagaan Desa Desa Margoyoso
6 SK. Pembentukan Kelompok Kerja ProKlim Desa Sambak Tahun 2020 Penetapan Kelompok Kerja (Pokja) Program Kampung Iklim (ProKlim) Desa Sambak Tugas dan tanggung jawab setiap kedudukan Struktur Organisasi Kelompk Kerja ProKlim Desa Sambak. Pokja ProKlim Kelembagaan Desa Desa Sambak 6 SK. Pembentukan Komunitas Jogo Tuk. Penetapan Komunitas Jogo Tuk Tugas dan tanggung jawab setiap kedudukan Kelembagaan Desa Dusun dan Desa 7 Penetapan Tim Penyusun Aksi Adaptasi Perubahan Iklim dan Pembina Program Kampung Iklim Inklusif tahun 2021 Penetapan Tim Penyusun Aksi Adaptasi Perubahan Iklim dan Pembina Program
Kampung Iklim Inklusif tahun 2021 Tugas dan tanggung jawab setiap kedudukan dalam
Tim Pembina ProKlim OPD Kabupaten Magelang yang berkaitan dengan kegiatan adaptasi dan mitigasi
LSM dan
Akademisi/Perguruan Tinggi LSM yang bergerak dibidang kelompok inklusif Kabupaten Magelang

## Sumber: Data primer dan data sekunder diolah (2022)
Produk regulasi tersebut menunjukan pendekatan komunikasi yang  dilakukan oleh  DLH  mampu  mendorong  kebijakan  di  Kabupaten  Magelang  untuk  mendukung kegiatan  adaptasi  dan  mitigasi  di  tingkat  tapak.  Sekretaris  DLH  menyatakan  bahwa penerbitan regulasi instruksi bupati adalah cara yang dilakukan untuk meningkatkan kepedulian Bupati terhadap isu dampak perubahan iklim di Kabupaten Magelang. Hal tersebut  karena,  Bupati  memiliki  power  dan  pengaruh  yang  tinggi,  sehingga  dengan terbitnya  instruksi bupati mampu mendorong Kepala  Camat dan Kepala  Desa  untuk melaksanakan ProKlim di wilayahnya masing-masing.
Servaes  dan  Lie  (2020)  menyatakan  bahwa  komunikasi  advokasi  dapat mendukung  pembangunan  dan  perubahan  sosial  apabila  kebijakan  yang  dihasilkan mampu  menyalurkan  opini  dan  mendukung  kebutuhan  masyarakat.  Selaras  dengan hal tersebut, penerbitan instruksi bupati tahun 2019, merupakan respon dari adanya laporan  masyarakat  mengenai  matinya  sumber  mata  air  (tuk)  di  beberapa  titik, sekaligus sebagai respon terhadap hasil kajian ilmiah LIPI mengenai bencana krisis air di  Pulau  Jawa  yang  diprediksi  terjadi  di  tahun  2040.  Kedua  hal  tersebut  juga menjadikan ProKlim dan kegiatan konservasi mata air sebagai agenda prioritas dalam program peningkatan kapasitas dan tata lingkungan hidup dalam RPJMD Kabupaten Magelang tahun 2019-2024.
Instruksi Bupati terkait ProKlim menjadi media untuk mendorong Kepala Camat dan Kepala  Desa, untuk  meningkatkan kegiatan adaptasi dan mitigasi di wilayahnya
masing-masing. Hal tersebut dilanjutkan melalui dukungan kebijakan di tingkat tapak, melalui  pembentukan  Pokja  ProKlim  dan  komunitas  Jogo  Tuk.  Pembentukan  Pokja ProKlim  dan  Komunitas  Jogo  Tuk  adalah  upaya  strategi  komunikasi  yang  dapat menggerakan kelembagaan desa untuk terlibat dalam ProKlim.
Penelitian ini menemukan, bahwa Komunitas Jogo Tuk di Kabupaten Magelang diawali  dari  Desa  Margoyoso  yang  menginisiasi  gerakan  penanaman  bambu  lintas wilayah,  dengan  melibatkan  Kelembagaan  antar  desa,  masyarakat  antar  desa,  dan komunitas  pengrajin  bambu  (koperbam)  Desa  Margoyoso,  untuk  melakuan  kegiatan penanaman bambu di sekitar mata air, sebagai respon terhadap bencana kekeringan yang  terjadi  di  Desa  Margoyoso.  Ketua  Pokja  ProKlim  menyatakan  bahwa  kegiatan penanaman  bambu  antar  desa  merupakan  bentuk  dari  gotong  royong  yang  saling menguntungkan, karena masyarakat di desa lainnya memeroleh manfaat ekonomi dari penjualan  bambu  ke  Koperbam,  dan  Koperbam  memberikan  kembali  bibit  bambu untuk ditanam, sedang masyarakat Desa Margoyoso memeroleh manfaat dari air yang mengalir ke desanya.
Kegiatan  masyarakat  di  Desa  Margoyoso  menunjukan  feedback  masyarakat terhadap kekeringan yang dialami, memberi manfaat lingkungan dan ekonomi kepada masyarakat.  Hal  tersebut  merespon  Pemerintah  Kabupaten  Magelang  untuk menguatkan kegiatan yang sudah ada, dengan menggerakan kelembagaan desa untuk membentuk Komunitas Jogo Tuk. Penerbitan SK. Komunitas Jogo Tuk dan SK. Pokja ProKlim,  merupakan  upaya  untuk  menguatkan  kelembagaan  di  tingkat  tapak,  yang dilakukan  dengan  membentuk  wadah  kelembagaan  masyarakat  desa  untuk  saling berkoordinasi  dalam  mengidentifikasi,  memonitoring  dan  mengevaluasi  kegiatan adaptasi  dan  mitigasi  perubahan  iklim  dapat  sesuai  dengan  kondisi  dan  kebutuhan masyarakat. Dukungan kebijakan tersebut dalam sistem sosial-ekologi dapat dijelaskan sebagai bentuk dari penyesuaian sistem sosial terhadap dampak dari perubahan iklim yang  terjadi  di  Kabupaten  Magelang.  Menurut  Ingwersen  et  al.  (2013),  dampak perubahan iklim yang terjadi saat ini merupakan feedback yang diberikan lingkungan akibat  dari  kegiatan  manusia,  yang  kemudian  direspon  oleh  manusia  dengan mekanisme  penyesuaian  kegiatan  yang  dapat  mengurangi  kerentanan  yang  dialami. Penelitian  ini  menemukan  bahwa  DLH  memiliki  pemahaman,  melalui  kebijakan instruksi bupati dan pembentukan komunitas Jogo Tuk, akan memberi dampak secara tidak langsung terhadap pencegahan krisis air di Kabupaten Magelang.
(a) (b)
Gambar  1.  Kegiatan  adaptasi  dan  mitigasi  bernilai  ekonomi  di  Desa  Margoyso:  (a)  Pengrajin bambu Desa Margoyoso membuat kerajinan dari bambu konservasi Komunitas Jogo Tuk; (b) Budidaya tanaman rambat kemukus untuk pencegahan penebangan pohon (Dokumentasi Peneliti, 2021).
Penerapan  mobilisasi  sosial  ditunjukan  dengan  adanya  pelibatan  dan pengerahan dukungan dari lembaga, jaringan komunitas, kelompok sosial, kelompok agama,  dengan  tujuan  untuk  mendukung  penyampaian  kebutuhan  dan  mendorong perbaikan yang berkelanjutan (Subejo, 2016, p. 9). Pokja ProKlim yang dibentuk sebagai wadah koordinasi antara stakeholder lokal dengan stakeholder external, menunjukan adanya  partisipasi  masyarakat  dalam  mengidentifikasi,  menilai  dan  menyusun perencanaan  kegiatan  adaptasi  dan  mitigasi  di  tingkat  tapak.  Keterlibatan  berbagai elemen  masyarakat,  pemerintah,  akademisi  dan  pihak  lainnya  dalam  mendukung kegiatan ProKlim, merupakan praktik dan pola komunikasi efektif yang menjadi strategi komunikasi  ProKlim  di  Kabupaten  Magelang.  Menurut  Sekretaris  DLH,  komunikasi efektif yang dilakukan dalam ProKlim memberi peluang seluruh pihak terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam kegiatan ProKlim.
Upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Magelang untuk melibatkan berbagai pihak adalah melalui penerapan multitrack communication yang disesuaikan dengan  sasaran  komunikasi.  Pendekatan  komunikasi  monologis  dilakukan  dengan menjadikan  instruksi  bupati  sebagai  media  yang  menginformasikan  dan  mendorong keterlibatan  OPD  dalam  kegiatan  ProKlim  sesuai  dengan  kapasitas  masing-masing. Komunikasi  dialogis  dalam  ProKlim digunakan  untuk  melibatkan  partisipasi  seluruh pihak  dalam  penilaian,  perencanaan,  monitoring  dan  evaluasi  kegiatan  ProKlim, sehingga  perkembangan  kegiatan  adaptasi  dan mitigasi  disetiap  wilayah  berasal  dari masyarakat dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
Perencanaan  kegiatan  adaptasi  dan  mitigasi  perubahan  iklim  di  masyarakat, didasarkan  pada  kegiatan  yang  sudah  dimiliki  oleh  setiap  komunitas  desa  yang tergabung  dalam  Pokja  ProKlim,  sehingga  memberi  peluang  untuk  mendorong peningkatan kapasitas adaptif di tingkat komunitas hingga individu. Kegiatan seperti pengelolaan biogas dari limbah tahu yang dilakukan oleh Komunitas Biogas Lestari di Desa  Sambak,  berperan  mendorong  masyarakat  -khususnya  ibu-ibu-  untuk  beralih menggunakan energi baru terbarukan (EBT) sebagai pengganti gas rumah tangga. Hal tersebut  menurut  Kepala  Desa  Sambak  memberi  pengaruh  terhadap  penghematan pengeluaran biaya rumah tangga di 44 rumah tangga, karena iuran pemiliharaan biogas lebih  murah  dibandingkan  membeli  gas  untuk  kebutuhan  sehari-hari.  Kegiatan lainnya,  seperti  kegiatan  budidaya  kemukus  yang  dilakukan  oleh  Gapoktan  di  Desa Margoyoso  telah  menggerakan  petani  untuk  melakukan  budidaya  kemukus  dengan memanfaatkan pohon sebagai media  rambatan. Hal ini sekaligus sebagai cara untuk pencegahan  terhadap  penebangan  pohon  yang  dilakukan  atas  dasar  kebutuhan ekonomi.  Kepala  Desa  Margoyoso  menyatakan  bahwa  melalui  budidaya  kemukus, mendorong perilaku masyarakat untuk tidak melakukan penebangan pohon dan tetap memeroleh pendapatan melalui penjualan kemukus basah dan kering.

## (a)                                                 (b)
Gambar 2. Kegiatan adaptasi dan mitigasi bernilai ekonomi di Desa Sambak: (a) Kegiatan iuran pemiliharan biogas oleh kelompok masyarakat biogas lestari; (b) Kegiatan pengolahan kopi agroforestri bukit potorono (Dokumentasi Peneliti, 2021).
Hasil penelitian Faedlulloh (2017) tentang partisipasi masyarakat pada ProKlim di  Jakarta,  menghasilkan  kesimpulan  bahwa  pelaksanaan  ProKlim  adalah  untuk melatih  dan  merawat  proses  partisipasi  masyarakat,  sehingga  masyarakat  dapat berdaya  dan mandiri mengembangkan kegiatan adaptasi dan mitigasi di wilayahnya. Hal tersebut memberi refleksi, bahwa pembentukan Pokja ProKim menjadi upaya yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Magelang untuk mencapai kemandirian masyarakat dalam  meningkatkan  kapasitas  adaptif  yang  dimiliki  terhadap  dampak  perubahan iklim. Pokja ProKlim tidak hanya menjadi wadah koordinasi antar stakeholder , namun juga  menjadi  wadah  kolaborasi  untuk  meningkatkan  kapasitas  kelembagaan  desa dalam  menilai  dan  mendiagnosa  kerentanan  dan  potensi  yang  dimiliki,  serta memonitoring  dan  mengevaluasi  kegiatan  adaptasi  dan  mitigasi  yang  dilakukan. Penelitian  ini  menemukan  bahwa  Pokja  ProKlim  memegang  peran  utama  dalam menggerakan masyarakat untuk meningkatkan kapasitas adaptif masyarakat terhadap perubahan  iklim.  Hal  ini  menunjukan,  bahwa  implementasi  strategi  komunikasi ProKlim di Kabupaten Magelang, mencakup upaya mendorong perubahan perilaku di tingkat komunitas hingga individu.
Pokja  ProKlim  sebagai  aktor  penggerak  masyarakat,  keberadaannya  harus disertai dukungan dari Pemerintah melalui pendampingan, pembinaan, dan dukungan jejaring  kerjasama,  sehingga  mampu  menguatkan  kapasitas  Pokja  ProKlim  sebagai aktor  penggerak  kegiatan  adaptasi  dan  mitigasi  perubahan  iklim  di  tingkat  tapak. Pemerintah Kabupaten Magelang telah mengupayakan jejaring kerjasama antar intansi, LSM dan akademisi yang dimiliki oleh Tim Pembina ProKlim dan Pokja ProKlim, mampu memberi  daya  dukung  berupa  pengadaan  infrastruktur  dan  fasilitasi  diantaranya pembinaan  dan  informasi  karakteristik  wilayah,  seperti  data  titik  mata  air  dan pengukuran  cadangan  karbon.  Dukungan  yang  diberikan  melalui  jejaring  kerjasama tersebut,  dinilai  oleh  Sekretaris  DLH  dan  Kepala  Desa,  membantu  pengembangan kegiatan adaptasi dan mitigasi di masing-masing desa.
Berdasarkan  hasil  penelitian  Dewi  et  al.  (2019)  tentang  potensi  keberlanjutan ProKlim di Surakarta, menghasilkan kajian bahwa aspek ekologi, sosial dan ekonomi menjadi tolak ukur dari keberlanjutan ProKlim. Aspek ekonomi menjadi aspek penting yang perlu diperhatikan dalam program adaptasi dan mitigasi perubahan iklim berbasis
masyarakat,  yang  tidak  hanya  diukur  berdasarkan  peningkatan  nilai  pendapatan masyarakat, namun juga melalui ketahanan ekonomi yang diperoleh dari diversifikasi pendapatan (Dewi et al., 2019; Roy, 2018). Selaras dengan hal tersebut, implementasi strategi  komunikasi  ProKlim  Pemerintah  Kabupaten  Magelang,  perlu  memberi perhatian pada penguatan dan peningkatan kapasitas kerjasama Pokja ProKlim dengan business sector , karena hal ini berkaitan dengan penguatan aspek ekonomi masyarakat yang  menjadi  salah  satu  penentu  keberlanjutan  kegiatan  adaptasi  dan  mitigasi perubahan  iklim  berbasis  masyarakat  (Dewi  et  al.,  2019).  Implementasi  strategi komunikasi yang mampu melibatkan business sector dalam program adaptasi berbasis masyarakat, dapat mendukung keberlanjutan aspek ekonomi masyarakat dari kegiatan adaptasi  dan  mitigasi  yang  dilakukan.  Menurut  Roy  (2018), business  sector dalam program  adaptasi  berbasis  masyarakat  mampu  memberi  dukungan  keberlanjutan melalui  pendanaan  kegiatan,  pengembangan  produk  dan  penguatan  ekonomi masyarakat.

## KESIMPULAN
Pola  dan  tindakan  komunikasi  efektif  yang  dipahami  oleh  Dinas  Lingkungan Hidup  Kabupaten  Magelang  sebagai  strategi  komunikasi,  mampu  melibatkan  elemen Pemerintah,  organisasi/LSM,  akademisi  dan  kelembagaan/komunitas  masyarakat, untuk  mendukung  peningkatan  kapasitas  adaptif  masyarakat  terhadap  perubahan iklim  di  tingkat  tapak.  Keterlibatan  seluruh stakeholder dalam  mengidentifikasi  dan menganalisis secara menyuluruh situasi dan kondisi sasaran program, menunjukkan implementasi strategi yang dilakukan merupakan upaya untuk mensinergikan elemen advokasi, mobilisasi sosial dan mendorong partisipasi seluruh pihak untuk mendukung kegiatan ProKlim. Keterlibatan Pemerintah dan Kelembagaan masyarakat lintas level, berperan  dalam  menentukan  produk  regulasi  yang  dihasilkan  mampu  menguatkan peran  pelaksana  ProKlim  dan  kegiatan  adaptasi  yang  mendukung  kebutuhan masyarakat. Penguatan peran pelaksana ProKlim di tingkat tapak melalui pembentukan Pokja  ProKlim  di  tingkat  Desa,  mendorong  perubahan  perilaku  di  tingkat  komunitas hingga  individu.  Implementasi  strategi  komunikasi  ProKlim  di  Kabupaten  Magelang, perlu memperkuat dan memperluas jejaring kerjasama yang dimiliki Pokja ProKlim di tingkat  desa,  terutama  jejaring business  sector yang  mampu  memberi  dukungan keberlanjutan  ekonomi  dari  kegiatan  adaptasi  dan  mitigasi  yang  dilakukan  oleh masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
Bappenas.  2019. Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Nasional  2020-2024 (hal.189-213). Jakarta: Kementerian PPN/Bappenas. Dewi, A. E., Maryono, M., dan Warsito, B. 2019. Potential Sustainability of "Kampung Iklim"  Program  in  Surakarta  Municipal. ECS  Web  of  Conferences,  The  4th International Conference on Energy,  Environment,  Epidemiology  and  Information System (ICENIS 2019) , Vol.125: 1-5.
doi:https://doi.org/10.1051/e3sconf/201912502002
Evans,  H.-C.,  Dyll,  L.,  dan  Teer-Tomaselli.  2018.  Communicating  Climate  Change: Theories  and  Perspectives.  Dalam  W.  L.  Filho,  E.  Manolas,  A.  M.  Azul,  U.  M.
Azeiteiro,  dan  H.  McGhie  (Penyunt.), Handbook  of  Climate  Change Communication:  Vol.1  Theory of Climate Change Communication (hal.  107-122). Switzerland: Springer International Publishing.
Faedlulloh, D., Irawan, B., dan Prasetyanti, R. 2017. Program Unggulan Kampung Iklim (ProKlim)  Berbasis  Pemberdayaan  Masyarakat. PUBLISIA:  Jurnal  Ilmu Administrasi Publik , Vol. 4 (1): 28-44.
Ingwersen,  W.  W.,  Garmestani,  A.  S.,  Gonzalez,  M.  A.,  dan  Templeton,  J.  J.  2013.  A System Perspective on Response to Climate Change. U.S. Environmental Protection Agency Papers . doi:DOI 10.1007/s10098-012-0577-z KLHK.  2017. Road  Map:  Program  Kampung  Iklim  (Proklim)  Gerakan  Nasional Pengendalian  Perubahan  Iklim  Berbasis  Masyarakat. Jakarta:  Direktorat Adaptasi Perubahan Iklim, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Lu,  Y.,  dan  Xu,  J.  2017.  Cybernetic  paradigm  based  innovative  approaches  towards coping  with  climate  change. Journal  Systems Engineering Society of China  and Springer , 26 (3): 359-382.
Roychani, Muflichah. 2021. Infografis Kejadian Bencana Kabupaten Magelang 2020 (1 Januari 2020 – 31 Desember 2020). Retrieved from BPBD Kabupaten Magelang. <https://bpbd.magelangkab.go.id/home/detail/infografis-kejadian-bencana- kabupaten-magelang-2020---1-januari-2020-%E2%80%93-31-desember- 2020-/562> (diakses 2 Agustus 2022).
Roy,  R.  2018.  Evaluating  the  Sustainability  of  Community  Based-Adaptation:  A  Case Study of Bangladesh. Dalam W. L. Filho, E. Manolas, A. M. Azul, U. M. Azeiteiro, dan  H.  McGhie  (Penyunt.), Handbook  of  Climate  Change  Communication:  Vol.1 Theory  of  Climate  Change  Communication (hal.  39-59).  Switzerland:  Springer International Publishing.
Servaes, J. 2020. Terms and Definitions in Communication for Development and Social Change.  Dalam  J.  Servaes, Handbook  of  Communication  for  Development  and Social Change (hal. 3 - 14). Singapore: Springer.
Servaes, J., dan Lie, R. 2020. Key Concepts, Disciplines, and Fields in Communication for  Development  and  Social  Change.  Dalam  J.  Servaes, Handbook  of Communication  for  Development  and  Social  Change (hal.  29-59).  Singapore: Springer.
Subejo.  2016.  Menuju  Pergeseran  Paradigma  Komunikasi  Pembangunan  Indonesia. Proceeding Seminar Nasional Lustrum II Prodi S2/S3 PKP Sekolah Pascasarjana UGM , 1-13.