Analisis Dampak Penggunaan Anggaran Sektor Pertanian Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Sektor Pertanian di Provinsi Kalimantan Timur
Mursidah 1 , Midiansyah Effendi 2 , Achmad Zaini 3
1,2,3 Fakultas Pertanian, Universitas Mulawarman, Samarinda, Kalimantan Timur
1 email: mursidah.spmm@gmail.com
2 email: emdiansyah@gmail.com
3 email: ach.zaini@gmail.com

## ABSTRACT
This research aimed to know the change of budget utilization of agricultural sectors to gross regional  domestic product  in  East  Kalimantan  Province.  The  study  was conducted  for  4  months  from  July  to  October  2017.  The  Research  located  in Samarinda City. The used data for this study was secondary data which was the time series  data  for  the  periode  of  2010-2016.  Analyzed  using  multiple  linear  regression with  Least  Square  Model  assumption.  The  result  showed  that  partially  profit  of agriculture  subsystem  of  food  crops  and  livestock  significantly  to  gross regional domestic product  of  agriculture  sector  in  East  Kalimantan  Province.  Simultaneously, agricultural  expenditure  budget  was  significant  to  GDP  of  agriculture  sector  in  East Kalimantan Province.
Kata kunci : Budget, Agricultural sectors, Gross regional domestic product .

## ABSTRAK
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  mengetahui  dampak  perubahan  penggunaan anggaran  sektor  pertanian  terhadap  PDRB  sektor  pertanian  di  Provinsi  Kalimantan Timur.  Penelitian  dilaksanakan  selama  3  bulan  dari  bulan  Juli-Oktober  2017.  Lokasi penelitian  yaitu  di  Kota  Samarinda.  Data  yang  dipergunakan  dalam  penelitian  ini adalah  data  sekunder  yang  berupa  data  time  series  periode  tahun  2010-2016.  Alat analisis regresi linier berganda dengan pendekatan Model Kuadrat Terkecil (Ordinary Least Square). Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara parsial anggaran belanja subsektor  pertanian  tanaman  pangan  dan  peternakan  berpengaruh  signifikan terhadap  PDRB  sektor  pertanian  di  Provinsi  Kalimantan  Timur.  Sedangkan  secara simultan,  anggaran  belanja  sektor  pertanian  berpengaruh  signifikan  terhadap  PDRB sektor pertanian di Provinsi Kalimantan Timur.
Kata kunci : Anggaran, Sektor Pertanian, PDRB.

## 1 Pendahuluan
1.1  Latar Belakang
Pemberlakuan Undang-undang No. 32 tahun 2004 tentang pemerintah daerah dan Undang-undang  No.  33  tahun  2004  tentang  perimbangan  keuangan  pemerintah  pusat dan daerah, merupakan titik tolak pemberdayaan pemerintah daerah secara lebih mandiri. Kebijakan  ini  mengartikan  bahwa  peran  yang  lebih  besar telah  diberikan kepada  daerah termasuk perencanaan pembangunan di segala sektor. Pola perencanaan pembangunan bersifat  desentralistik  (buttom  up)  yang  memberikan  peluang  kepada  daerah  untuk menentukan arah pembangunannya.
Berhubungan  dengan  hal  tersebut  maka  pemerintah  daerah  provinsi  atau kabupaten/kota  menyusun  Anggaran  Pendapatan  dan  Belanja  Daerah  (APBD)  provinsi atau kabupaten/kota guna merencanakan pembangunan. Penyusunan anggaran tersebut
haruslah ditata dalam suatu sistem anggaran yang mampu meningkatkan penyelenggaraan daerah, baik tugas umum pemerintahan maupun tugas pembangunan.
Pembangunan  pertanian  memiliki  peran  yang  strategis  dalam  perekonomian nasional.  Peran  strategis  pertanian  tersebut  digambarkan  melalui  kontribusi  yang  nyata melalui pembentukan kapital, penyediaan bahan pangan, bahan baku industri, pakan dan bioenergi,  penyerap  tenaga  kerja,  sumber  devisa  negara,  sumber  pendapatan,  serta pelestarian lingkungan melalui praktek usahatani yang ramah lingkungan. Berbagai peran strategis  pertanian  dimaksud  sejalan  dengan  tujuan  pembangunan  perekonomian nasional  yaitu  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  Indonesia,  mempercepat pertumbuhan  ekonomi,  mengurangi  kemiskinan,  menyediakan  lapangan  kerja,  serta memelihara keseimbangan sumberdaya alam dan lingkungan hidup.
Keberpihakan  dan  komitmen  dari  para  penentu  kebijakan  pembangunan,  baik  di tingkat  pusat  maupun  daerah  sangat  diperlukan,  semuanya  tercermin  dalam  alokasi pendanaan  yang  besarannya  sesuai  dengan  kebutuhan  yang  direncanakan.  Alokasi anggaran  APBD  pertanian  merupakan  cerminan  dari  keberpihakan  dan  komitmen  para pengambil kebijakan dalam memajukan sektor pertanian di suatu daerah.
Pembangunan  pertanian  di  Kalimantan  Timur  ditujukan  untuk  terwujudnya pertumbuhan ekonomi (yang tercemin dari Produk Domestik Regional Bruto atau PDRB) dan kesejahteraan masyarakat. Untuk hal tersebut, dibutuhkan sumber dana yang cukup untuk  subsektor  Tanaman  Pangan,  Peternakan,  Perkebunan,  Perikanan  dan  Kelautan yang  dicerminkan  dengan  peningkatan  nilai  PDRB  pertanian.    Untuk  mencapai  hal  itu, Provinsi  Kalimantan  Timur  menggali  dana  yang  berasal  dari  anggaran  daerah  dan meningkatkan  produksi  pertanian  sebagai  upaya  untuk  menggali  potensi  daerah,  yang tentunya  akan  dapat  meningkatkan  pendapatan  daerah,  sehingga  akan  berdampak terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah.
Perkembangan  PDRB  pertanian  atas  dasar  harga  konstan  setiap  tahun mengalami  perubahan  sehingga  perlu  dilakukan  penyusunan.  Pertumbuhan  positif menunjukkan  adanya  peningkatan  perekonomian,  sedangkan  pertumbuhan  negatif menunjukkan  penurunan  perekonomian.  Peningkatan  PDRB  pertanian  seharusnya berkorelasi  positif  terhadap  alokasi  anggaran  yang  diberikan  oleh  pemerintah  daerah. Peningkatan  anggaran  sektor  pertanian  diharapkan  akan  mendorong  PDRB  Provinsi Kalimantan  Timur  semakin  meningkat  sehingga  pertumbuhan  ekonomi  daerah  terus meningkat.
Berdasarkan  uraian  di  atas  penulis  tertarik  untuk  membuat  penelitian  ini  dengan judul  “Analisis  Dampak  Penggunaan  Anggaran  Sektor  Pertanian  meliputi  Anggaran  Sub Sektor  Pertanian  Tanaman  Pangan,  Perkebunan,  Peternakan,  Perikanan  dan  Kelautan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Sektor Pertanian di Provinsi Kalimantan Timur”.

## 1.2  Permasalahan yang Diteliti
Berdasarkan  uraian  yang  telah  dikemukakan,  maka  dapat  dirumuskan permasalahan  sebagai  berikut:  bagaimana  dampak  penggunaan  anggaran  sub  sektor Pertanian terhadap PDRB sektor pertanian di Provinsi Kalimantan Timur?

## 1.3   Tujuan Penelitian
Tujuan  yang  ingin  dicapai  dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui  dampak penggunaan  anggaran  sub  sektor  Pertanian  tanaman  pangan,  Peternakan,  Perkebunan, Perikanan dan kelautan terhadap PDRB sektor pertanian di Provinsi Kalimantan Timur.

## 1.4  Manfaat Penelitian
Melalui  penelitian  ini,  maka  diharapkan  dapat  diambil  manfaat  penelitian  sebagai berikut:
a.  Hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat  memberikan  gambaran  bagaimana  dampak alokasi  anggaran  APBD  sub  sektor  pertanian  (Pertanian  tanaman  pangan, Peternakan,  Perkebunan,  Perikanan  dan  kelautan)  terhadap  PDRB  sektor pertanian di Provinsi Kalimantan Timur.
b.  Sebagai  bahan  referensi  dan  tambahan  pengetahuan  bagi  pihak  lain  yang berminat melakukan penelitian lebih lanjut.
2 Metode Penelitian
2.1  Definisi Operasional
Untuk  memperoleh  pengertian  dan  batasan  yang  lebih  jelas  mengenai  apa  yang diteliti  sesuai  dengan  konsep  yang  telah  dikemukakan,  maka  definisi  operasional  dapat dijabarkan sebagai berikut:
a.  Alokasi  anggaran  APBD  sektor  pertanian  adalah  anggaran  APBD  Provinsi Kalimantan  Timur  untuk  sub  sektor  pertanian  tanaman  pangan,  perkebunan, peternakan, perikanan dan kelautan    tahun 2010-2016 (Rp tahun -1 ).
b.  PDRB pertanian adalah perkembangan PDRB pertanian atas dasar harga konstan Kalimantan Timur pada tahun 2010-2016 (Rp tahun -1 ).
c.  Harga  Konstan  adalah  penilaian  perhitungan  yang  dilakukan  dengan  harga  satu tahun dasar tertentu, yang dinamakan Atas Dasar Harga Konstan (ADHK).

## 2.2  Waktu dan Tempat
Penelitian  dilaksanakan  selama  4  bulan,  mulai  bulan  Juli  sampai  Oktober  2017. Lokasi  penelitian  yaitu  di  Kota  Samarinda,  tepatnya  di  Badan  Pusat  Statistik  Kalimantan Timur,  Dinas  lingkup  Pertanian  (Pertanian  tanaman  pangan,  peternakan,  perkebunan, perikanan dan kelautan) Kalimantan Timur, dan BAPPEDA Kalimantan Timur.
2.3  Metode Pengumpulan Data
Data  yang  dipergunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  data  sekunder  yang  berupa data time series periode tahun 2010-2016.
Data  ini  meliputi  data  alokasi  anggaran  APBD  pertanian  (Pertanian  tanaman pangan,  peternakan,  perkebunan,  perikanan  dan  kelautan)  dan  data  PDRB.  Disamping itu, data-data lain yang terkait juga akan digali guna menunjang sempurnanya penelitian ini.  Data  ini  diperoleh  dari  Badan  Pusat  Statistik  Kalimantan  Timur,  Dinas  lingkup pertanian (Pertanian tanaman pangan, peternakan, perkebunan, perikanan dan kelautan) Kalimantan Timur, dan BAPPEDA Kalimantan Timur serta referensi lainnya.

## 2.4  Metode Analisis Data
Model  yang  digunakan  untuk  menganalisa  pengaruh  alokasi  anggaran  APBD pertanian (Pertanian tanaman pangan, peternakan, perkebunan, perikanan dan kelautan) terhadap  PDRB  sektor  pertanian  di  Provinsi  Kalimantan  Timur  adalah  dengan menggunakan  alat  analisis  regresi  linier  berganda  dengan  pendekatan  Model  Kuadrat Terkecil (Ordinary Least Square).
Adapun model persamaan yang digunakan dalam penelitian ini adalah Y = b 0 + b 1 X 1 + b 2 X 2 + b 3 X 3 + b 4 X 4 + e (1) Dimana : Y = PDRB sektor pertanian X 1 = Belanja sub sektor pertanian tanaman pangan X 2 = Belanja sub sektor peternakan X 3 = Belanja sub sektor perkebunan X 4 = Belanja sub sektor perikanan dan kelautan e = Error estimate b 0 = Konstanta b 1, b 2 b 3 b 4 = Koefisien regresi
Menurut  Supranto  (1988),  untuk  mengetahui  besarnya  persentase  pengaruh variabel bebas (X) terhadap variabel tak bebas (Y) dihitung koefisien determinasi regresi linier berganda dengan rumus:
(2)
Menurut  Supranto  (1994),  untuk  mengetahui  hubungan  antara  variabel  bebas dengan  variabel  tak  bebas  secara  keseluruhan  maka  dilakukan  pengujian  hipotesis dengan menggunakan uji F melalui tabel sidik ragam, sebagai berikut:
F hit =
(3)
Keterangan : KTR = Kuadrat Tengah Terkecil KTS = Kuadrat Tengah Sisa
Tabel 1. Sidik Ragam Sumber Keragaman Db Jumlah Kuadrat Kuadrat Tengah FHit Regresi K JKR KTR KTR/KTS Sisa n-k-1 JKS KTS Total n-1 JKT
Hipotesis :
H 0 :  b 1 =  b 2 =b 3 =  0,  (secara  bersama-sama  tidak  ada  pengaruh/hubungan  yang signifikan antara X 1, X 2, X 3 terhadap Y).
H a : b 1 ≠ b 2 ≠ b 3 ≠ 0, (secara bersama-sama ada pengaruh/hubungan yang signifikan antara X 1, X 2, X 3 terhadap Y)
Kaidah keputusan :
a.  Bila F hit < F tabel ( α =0,05), maka H 0 diterima dan H a ditolak (belanja sektor pertanian tidak berpengaruh signifikan terhadap PDRB sektor pertanian di Propinsi Kalimantan Timur)
b.  Bila F hit > F tabel ( α =0,05), maka H 0 ditolak dan H a diterima (belanja sektor pertanian berpengaruh signifikan terhadap PDRB sektor pertanian di Propinsi Kalimantan Timur)..
Kemudian  untuk  mengetahui  pengaruh  antara  masing-masing  faktor  yang mempengaruhi digunakan rumus uji t, yaitu sebagai berikut :
t hit = (4)
dimana:
(5)
dimana:
(6)
dimana:
(7)
dimana:
(8)
dimana:
(9)
Keterangan :
t hit = nilai pengujian b i = koefisien regresi Se (b i )  = standar eror b i Se = standar eror Var
= varian
Hipotesis :
H 0 : b i = 0,  (tidak ada pengaruh yang signifikan antara X terhadap Y)
H 0 : b i ≠ 0,  (ada pengaruh yang signifikan antara X terhadap Y)
Kaidah keputusan :
a.  Jika t hitung > t tabel ( α = 0,05) maka H 0 ditolak H a diterima, berarti:
Belanja Sektor pertanian (masing-masing sub sektor pertanian tanaman pangan, atau peternakan,  atau  perkebunan  atau  perikanan  dan  kelautan)  berpengaruh  nyata terhadap PDRB sektor pertanian.
b.  Jika t hitung ≤ t tabel ( α = 0,05) maka H 0 diterima H a ditolak, berarti:
Belanja sektor pertanian (masing-masing sub sektor pertanian tanaman pangan, atau peternakan, atau perkebunan atau perikanan dan kelautan) tidak berpengaruh nyata terhadap PDRB sektor pertanian.
3 Hasil dan Pembahasan

## PDRB Provinsi Kalimantan Timur
Pertumbuhan ekonomi tercermin dari PDRB. Berikut ini adalah PDRB Kalimantan Timur sektor pertanian atas dasar harga konstan tahun 2010-2016 :
Tabel 2.  PDRB Kalimantan Timur Sektor Pertanian Atas Dasar Harga Konstan 2000 (000.000 Rp) tahun 2010-2016 (seri 2010)
Tahun PDRB Sektor Pertanian 2010 21.167.771,40 2011 22.292.613,29 2012 23.991.786,45 2013 25.535.674,75 2014 27.267.196,98 2015 28.506.913,59 2016 28.639.038,10 Sumber : BPS Kaltim (2017)
Pada  tahun  2010  PDRB  Kaltim  sektor  pertanian  mencapai  Rp.21,168  Triliun mengalami  peningkatan  dari  tahun  ke  tahun,  hingga  tahun  2016  mencapai  Rp    28,639 triliun
Pengaruh  belanja  sektor  pertanian  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  sektor pertanian
Berdasarkan  hasil  analisis  diketahui  bahwa  belanja  sektor  pertanian  (meliputi subsektor  pertanian  tanaman  pangan,  subsektor  peternakan,  subsektor perkebunan  dan subsektor  perikanan  dan  kelautan)  secara  bersama-sama  berpengaruh  signifikan terhadap PDRB sektor pertanian Kalimantan Timur.
Untuk tiap subsektor dapat dijelaskan sebagai berikut :
a.  Sektor Pertanian Tanaman Pangan
Berdasarkan  hasil  analisis  variabel  belanja  subsektor  pertanian  tanaman  pangan berpengaruh positif dan signifikan terhadap PDRB sektor pertanian. Hal ini didasari atas hasil  pengujian  statistik  jika  terjadi  peningkatan  1  rupiah  belanja  subsektor  pertanian tanaman  pangan  akan  berdampak  pada  peningkatan  PDRB  sektor  pertanian  sebesar 0,0001  juta  rupiah.  Hasil  penelitian  ini  sejalan  dengan  temuan  Syaifuddin  (2013)  bahwa sub  sektor  tanaman  pangan  pada  dasarnya  memiliki  keunggulan  komparatif  dan keunggulan  kompetitif  untuk  memacu  pertumbuhan  ekonomi  daerah.  Sektor  pertanian
menjadi  sektor  unggulan  bagi  daerah  (Novrilasari,  2008).  Temuan  Rifai  (2012)  bahwa peranan  pengeluaran  pemerintah  sektor  pertanian  tanaman  pangan  berdampak  pada peningkatan PDB.
Pada  tahun  2010  anggaran  sub  sektor  pertanian  tanaman  pangan  sebesar  Rp 56.917.922.410, tahun 2011 Rp 52.413.219.622. Pada tahun 2012 anggaran belanja sub sektor  pertanian  tanaman  pangan  sebesar  Rp  80.417.743.335,  tahun  2013  sebesar  Rp 107.851.760.000  dan  pada  tahun  2014  sebesar  Rp  138.968.320.325.  Pada  tahun  2015 mengalami  penurunan  menjadi  Rp  136.253.829.913  dan  berkurang  lagi  menjadi  Rp 99.279.796.016 pada tahun 2016.
Berdasarkan  luas  pengusahaan,  baik  untuk  lahan  sawah  maupun  lahan  bukan sawah, masih banyak peluang untuk mengusahakan tanaman pangan (padi, palawija dan hortikultura)  di  Kalimantan  Timur.  Namun  demikian  disadari  masih  ditemui  adanya kendala  dalam  upaya  pengembangannya.  Kendala  yang  dijumpai  diantaranya  adalah mengenai keterbatasan SDM dan Infrastruktur.
Sebagaimana  diketahui  SDM  pertanian  dalam  hal  ini  petani,  rata-rata  tingkat pendidikannya  masih  relatif  rendah,  hal  ini  menghambat  pada  adopsi  teknologi  dan inovasi di Bidang Pertanian ditambah lagi dengan terbatasnya jumlah petani yang ada bila dibandingkan  dengan  potensi  lahan  yang  tersedia,  sehingga  kedepan  perlu  diupayakan peningkatan keterampilan petani melalui pembinaan dan pelatihan-pelatihan keterampilan bagi petani.
Masalah lain yang dihadapi petani adalah terjadinya rantai pemasaran yang cukup panjang  dari  produsen  ke  konsumen,  sehingga  margin  yang  diterima  petani  rendah, sehingga  secara  ekonomis  usaha  taninya  kurang  menguntungkan.  Dalam  upaya pengembangan  usaha  pertanian  ke  depan  perlu  adanya  keterpaduan  program  baik internal.

## b. Subsektor peternakan
Berdasarkan  hasil  analisis  variabel  belanja  subsektor  peternakan  berpengaruh positif  dan  signifikan  terhadap  PDRB  sektor  pertanian.  Hal  ini  didasari  atas  hasil pengujian  statistik  jika  terjadi  peningkatan  1  rupiah  belanja  subsektor  peternakan  akan berdampak pada peningkatan PDRB sektor pertanian sebesar 0,0001 juta rupiah.
Pembangunan  peternakan  merupakan  bagian  dari  pembangunan  pertanian  dan pembangunan  wilayah  pada  hakekatnya  adalah  upaya  untuk  dapat  (1)  menyediakan pangan asal ternak yang cukup kualitas dan kuantitas, (2) memberdayakan sumberdaya manusia  peternakan  agar  dapat  menghasilkan  produk  yang  berdaya  saing  tinggi  dalam dan  luar  negeri,  (3)  menciptakan  peluang  ekonomi  untuk  meningkatkan  pendapatan peternak,  (4)  menciptakan  lapangan  kerja  di  bidang  agribisnis  peternakan,  (5) melestarikan dan memanfaatkan sumber daya alam pendukung peternakan, (6)  menggali
protensi di bidang peternakan. Oleh karena itu paradigma baru pembangunan peternakan tidak  lagi  menempatkan  peternak  hanya  sebagai  objek,  tetapi  sekaligus  sebagai  subjek pembangunan yang berperan sebagai pelaku ekonomi penting.
Peningkatan  kebutuhan  asal  ternak  akan  terus  meningkat  sejalan  dengan pertumbuhan  penduduk  dan  pola  konsumsi,  sebagai  wujud  dari  peningkatan kesejahteraan  masyarakat.  Secara  global  konsumsi  masyarakat  akan  bergeser  dari konsumsi sereal ke daging seiring dengan meningkatnya income per kapita masyarakat. Sistem  pangan  di  era  globalisasi  akan  lebih  mengarah  pada  produk-produk  pangan olahan.
Jumlah anggaran belanja sub sektor peternakan pada tahun 2010 adalah sebesar Rp  36.253.662.821,  pada  tahun  2011  sebesar  Rp  43.539.285.911,  pada  tahun  2012 sebesar  Rp  51.580.426.032.  Jumlah  anggaran  belanja  sub  sektor  peternakan  tanaman pangan mengalami peningkatan sampai dengan tahun 2013 sebesar Rp 73.329.718.000. Pada  tahun  2014  jumlah  anggaran  belanja  sub  sektor  peternakan  sebesar  Rp 67.517.958.264.  Mengalami  kenaikan  pada  tahun  2015  menjadi  Rp  80.919.778.041  dan pada tahun 2016 kembali menurun
Gambar 1.  Anggaran Belanja Sektor Pertanian  Tahun 2010-2016 Untuk Tiap Subsektor.

## c.  Subsektor perkebunan
Berdasarkan  hasil  analisis  variabel  belanja  subsektor  perkebunan  berpengaruh negatif  dan  tidak  signifikan  terhadap  PDRB  sektor  pertanian.  Hal  ini  didasari  atas  hasil pengujian  statistik  jika  terjadi  peningkatan  1  rupiah  belanja  subsektor  perkebunan  akan berdampak pada penurunan PDRB sektor pertanian sebesar 0,001 juta rupiah.
Sektor  perkebunan  mempunyai  peranan  yang  sangat  penting  baik  dalam pengembangan  wilayah,  ekonomi,  sosial  maupun  ekologi.  Peranan  tersebut  semakin penting  karena  perkebunan  merupakan  sektor  yang  berbasis  sumber  daya  alam  yang

## Tahun

## Anggaran Belanja
tidak  tergantung  pada  komponen  impor,  sehingga  lebih  mampu  menghadapi  gejolak ekonomi  global.Jenis-jenis  komoditas  unggulan  perkebunan  yang  dikembangkan  di Kalimantan Timur diantaranya adalah kelapa sawit, karet, kakao, lada, dan kelapa dalam.
Jumlah  anggaran  belanja  sub  sektor  perkebunan  pada  tahun  2010  sebesar  Rp 34.817.184.800 dan mengalami peningkatan jumlah anggaran pada tahun 2011 sebesar Rp 35.184.611.917.  Pada tahun 2012 Rp 41.713.688.676, tahun 2013  jumlah anggaran sebesar  Rp  58.277.708.000    dan  mengalami  peningkatan  sampai  dengan  tahun  2014 sebesar Rp 60.571.250.878. Menurun menjadi Rp 57.033.594.500 pada tahun 2015 dan Rp 43.419.618.200 pada tahun 2016.

## d. Subsektor perikanan dan kelautan
Berdasarkan  hasil  analisis  variabel  belanja  subsektor  perikanan  dan  kelautan berpengaruh  positif,  tetapi  tidak  signifikan  terhadap  PDRB  sektor  pertanian.  Hal  ini didasari  atas  hasil  pengujian  statistik  jika  terjadi  peningkatan  1  rupiah  belanja  subsektor perikanan  dan  kelautan  akan  berdampak  pada  peningkatan  PDRB  sektor  pertanian sebesar 0,0001 juta rupiah.
Sektor perikanan di Kalimantan Timur diharapkan dapat menjadi sektor unggulan bagi pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur khususnya dan Indonesia pada umumnya. Sumberdaya  perikanan  merupakan  sumberdaya  yang  dapat  diperbaharui  (renewable resources)  dan  relatif  ramah  terhadap  lingkungan  hidup  apabila  dikelola  secara  baik. Sektor  perikanan  di  Kalimantan  Timur  diharapkan  dapat  menjadi  sektor  unggulan  bagi pertumbuhan ekonomiKalimantan Timur khususnya dan Indonesia pada umumnya.
Anggaran  belanja  sektor  perikanan  dan  kelautan  tahun  2010  sebesar  Rp 30.000.000.000  kembali  mengalami  peningkatan  pada  tahun  2011  sebesar  Rp 36.245.332.300 sampai dengan tahun 2013 sebesar Rp 83.510.391.000 dan pada tahun 2014  sebesar  Rp  82.920.622.111.  Pada  tahun  2015  dan  2016  mengalami  penurunan, masing-masing sebesar Rp 66.939.079.858 dan Rp 51.445.146.174.
Sumberdaya  perikanan  merupakan  sumberdaya  yang  dapat  diperbaharui (renewable  resources)  dan  relatif  ramah  terhadap  lingkungan  hidup  apabila  dikelola secara  bijaksana.  Potensi  yang  dimanfaatkan  dengan  baik  dapat  menyumbangkan terhadap  pertumbuhan  GDP  nasional  dan  regional  serta  memberikan  kontribusi  yang cukup besar terhadap devisa serta tingkat pendapatan nelayan/petani ikan di kabupaten dan  kota,  karena  harga  beberapa  komoditi  perikanan  seperti  udang  baik  udang  beku maupun udang segar yang menjadi primadona perikanan dan beberapa jenis ikan bernilai ekonomis tinggi yang diekspor cenderung mengikuti fluktuasi nilai tukar Rupiah terhadap Dollar Amerika.
Kalimantan  Timur  memiliki  potensi  sumberdaya  ikan  yang  cukup  besar, diantaranya:
• Wilayah  ZEEI  (Zona  Ekonomi  Eksklusif  Indonesia)  di  laut  Sulawesi  seluas +297.813 Km2.
• Wilayah penangkapan dipantai seluas +44.892,8 Ha.
• Hutan  mangrove  yang  dapat  dikonversi  untuk  budidaya  air  payau  seluas +447.000 Ha.
• Perairan umum seluas +2.773.937 Ha.

## 4 Kesimpulan dan Saran

## 4.1  Kesimpulan
Belanja  subsektor  pertanian  dan  tanaman  pangan  dan  subsektor  peternakan berpengaruh  positif  dan  signifikan  terhadap  pertumbuhan  ekonomi  sektor  pertanian Kalimantan  Timur.  Secara  keseluruhan,  belanja  sektor  pertanian  berpengaruh  sigifikan terhadap pertumbuhan ekonomi sektor pertanian Kalimantan Timur.

## 4.2  Saran
Diharapkan  agar  peningkatan  belanja  sub  sektor  tanaman  pangan  dapat  dijadikan sebagai  penyedia  bahan  baku  untuk  industri  pertanian  agar  memiliki  nilai  tambah  serta meningkatkan  tingkat  kesejahteraan  masyarakat  di  Kalimantan  Timur.  Diperlukan pengembangan  sub  sektor  tanaman  pangan  dengan menjadikan  daerah-daerah  tertentu menjadi pusat produksi sub sektor tanaman pangan yang unggul. Sub sektor peternakan sebagai  sub  sektor  dari  pertanian  yang  harus  dimaksimalkan  baik  dari  aspek  belanja daerah  maupun  penggunaan  outputnya,  agar  menjadi  bahan  baku  produksi  yang berkualitas  sehingga  memacu  pertumbuhan  ekonomi  daerah.  Pembangunan  sub  sektor perkebunan  harus  mengedepankan  potensi  kawasan  dan  kemampuan  sumber  daya manusia  di  daerah.  Selain  peningkatan  belanja  pemerintah  daerah  pada  sub  sektor  ini, peran pemerintah daerah juga diharapkan untuk memberdayakan masyarakat agar dibina secara  berkelanjutan  sebagai  petani  perkebunan  yang  berpengetahuan  dan  mandiri. Diharapkan  pada  peningkatan  program  pembibitan  dan  usaha  perikanan  dan  karantina ikan  yang  didukung  dengan  pendanaan  yang  proporsional  dari  pemerintah  daerah. Pentingnya kebijakan untuk memproteksi nelayan tradisional di Kalimantan Timur.

## Daftar Pustaka
Alfrita  Junain  Sade.  2011.  Analisis  Pengaruh  Beberapa  Faktor  Terhadap  PDRB  dan Penyerapan Tenaga Kerja di Kalimantan Timur
Badan Pusat Statistik. 2016. Kalimantan Timur Dalam Angka 2016. Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Timur. Samarinda..
Badan  Pusat  Statistik.  2016.  Statistik  Keuangan  Pemerintah  Provinsi  dan  Pemerintah Kabupaten/Kota  Kalimantan  Timur.  Badan  Pusat  Statistik  Provinsi  Kalimantan Timur. Samarinda.
Boediono.  1985.  Pengantar ekonomi mikro. Fakultas Ekonomi UGM, Yogyakarta.
Chidinma, Ebere & Kemisola, Osundina. 2012. Goverment Expenditure on Agriculture and Economic Growth in Nigeria. International Journal of Science and Research (IJSR) Babbock University Ogun State Nigeria.
Danarti  dan  S.  Najiati.    1995.    Palawija  budidaya  dan  analisis  usahatani.    Penebar Swadaya, Jakarta.
Daniel, E dan T. Haerani.  1994.  Penuntun belajar ekonomi I.  Ganeca Exact, Bandung. Daniel, Moehar. 2004. Pengantar ekonomi pertanian. Bumi Aksara. Jakarta. Gilarso, T.  1992.  Pengantar ekonomi bagian mikro.  Kanisius, Yogyakarta.
Jorgenson,  Dale.  1963.  Capital  Theory  and  Investment  Behaviour.  American  Economic Review Vol. 53, pp 49 – 58.
Hanke, J.  E.,  D. W. Wichern  dan  A. G.  Reitsch.   2003.   Peramalan  bisnis.  Prenhallindo, Jakarta.
Ibrahim, M. Y.  2003.  Studi kelayakan bisnis.  Rineka Cipta, Jakarta. Ida, Hantika. 2001. Majalah tambang Indonesia. Bumi Aksara. Jakarta. Kasmir dan Jakfar.  2003.  Studi kelayakan bisnis.  Kencana, Jakarta. Kelana, S.  1994.  Ekonomi mikro.  Rajawali Persada, Jakarta.
Kementerian Pertanian. 2009. Rancangan rencana strategis kementerian pertanian tahun 2010-2014.
Kuncoro, M. 2010. Ekonomi pembangunan. Erlangga. Jakarta.
Lisa  Hasliana  (2007).  Pengarus  investasi  swasta,  investasi  pemerintah  Terhadap Kesempatan  Kerja  di  Kalimantan  Timur.  Program  Pasca  Sarjana  Universitas Mulawarman, Samarinda.
Mardiasmo. 2002. Otonomi dan manajemen keuangan daerah. Andi. Yogyakarta. Maros, Ika. 2009. Pengembangan tanaman pangan. Gramedia. Jakarta. Mubyarto.  1994.  Pengantar ekonomi pertanian.  LP3ES, Jakarta.
Rita, dkk. 2009. Kebijakan Pemda dalam alokasi anggaran dan penyusunan  Perda untuk mengakselerasi  pembangunan pertanian.  Proposal  Operasional T.A.  2010.  Pusat Analisis  Sosial  Ekonomi  dan  Kebijakan  Pertanian.  Badan  Penelitian  dan Pengembangan Pertanian, Departemen Pertanian.
Rizak,  Basri.  2005.  Peranan  sektor  agroindustri  terhadap  pendapatan  dan  kesempatan kerja di Sulawesi Selatan. Disertasi. Univ. Hasanudin, Makassar.
Sudarso.  1992.  Pengantar ekonomi mikro.  Rineka Cipta, Jakarta.
Situngkir, Anggiat. 2009. Pengaruh pertumbuhan ekonomi, pendapatan asli daerah, dana alokasi  umum  dan  dana  alokasi  khusus  terhadap  anggaran  belanja  modal  pada Pemko/Pemkab Sumatera Utara. Tesis. Universitas Sumatera Utara, Medan.
Soekartawi, dkk. 1986. Ilmu usaha tani dan penelitian untuk pengembangan petani kecil. Universitas Indonesia. Jakarta.
Soekartawi.  1994.  Teori ekonomi produksi dengan pokok bahasan analisis fungsi Cobb- Douglas.  Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Sudjana.  1996.  Metode statistik.  Tarsito, Bandung.
Sukirno, S.  1994.  Pengantar teori mikro ekonomi.  Rajawali Persada, Jakarta.
Suparmoko dan Irawan. 2002. Ekonomika pembangunan. BPFE-Yogyakarta. Yogyakarta.
Supranto, J. 1988. Ekonometrika. Universitas Indonesia. Jakarta.
Supranto, J. 1994. Metode peramalan  kuantitatif untuk perencanaan. Gramedia. Jakarta. Tohir, K. A.  1993.  Pengantar ekonomi pertanian.  Sumur, Bandung.