## DANA USAHA KECIL DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN PEDAGANG KAKI LIMA
Sinta Kasim, Sirajuddin Pascasarjana Universitas Islam Negeri (UIN) Alauddin Makassar mukhlishahsnkss@gmail.com sirajuddinroy@gmail.com

## ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui  bentuk pengelolaan dana usaha  kecil  dan  bagaimana  meningkatkan  pendapatan  pedagang  kaki  lima dalam  perspektif  Islam  dan  bagaimana  kaitan  pengelolaan  dananya.  Hasil Penelitian  ini  menunjukkan  bahwa  Ada  empat  landasan  untuk mengembangkan  pengelolaan  menurut  pandangan  Islam,  yaitu:  kebenaran, kejujuran,  keterbukaan,  dan  keahlian.  Secara  tidak  langsung  Pedagang  Kali Lima  (PKL)  telah  melakukan  pengelolaan  dengan  baik  sesuai  dengan  ajaran Islam.  Walau  pada  kenyataannya  hasil  yang  ingin  dicapai  hanya  pada pemenuhan  kebutuhan  jangka  pendek  bukanlah  pada  pemenuhan  jangka panjang.
Kata Kunci :Usaha Kecil, Pengelolaan, Pendapatan

## PENDAHULUAN
Indonesia  termasuk  diantara  negara  yang  menjadikan  kesejahteraan bangsanya  sebagai  tujuannya.  Rumusan  kesejahteraan  dituangkan  dalam pembukaan  Undang-Undang  Dasar  1945.  Selain  itu,  komitmen  tersebut  juga terjabarkan  dalam  batang  tubuhnya,  yakni  Bab  XIV  pasal  33  tentang perekonomian nasional dan kesejahteraan sosial. 1
Terdapat  tiga  alasan  yang  mendasari  negara  berkembang  termasuk Indonesia  belakangan  ini  memandang  penting  keberadaan  usaha  mikro  kecil dan  menengah.  Alasan  pertama  adalah  karena  kinerja  usaha  mikro  dan  kecil cenderung  lebih  baik  dalam  hal  menghasilkan  tenaga  kerja  yang  produktif. Kedua,  sebagai  bagian  dari  dinamikanya,  usaha  mikro  dan  kecil  sering mencapai  peningkatan  produktivitasnya  melalui  investasi  dan  perubahan
1 Dampriyanto, Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  1945 (Sidoarjo  : Masmedia Buana Pustaka, 2009), h. 31.
teknologi.  Ketiga  adalah  karena  sering  diyakini  bahwa  usaha  mikro  kecil  dan menengah memiliki keunggulan dalam hal fleksibilitas ketimbang usaha besar.
Bila diamati, keberadaan pedagang kaki lima tidak mungkin ditiadakan termasuk  di  Kecamatan  Panakukang  Kota  Makassar  karena  keberadaan  para pedagang  tetap  akan  dibutuhkan    masyarakat  di  tengah  banyaknya  usaha- usaha  maju  di  sektor  formal.  Disisi  lain  pedagang  kaki  lima  berusaha  kerja keras  agar  dagangannya  laku,  sebagian  memanfaatkan  keuangan  dimana keuntungan  yang  diperoleh  dapat  digunkan  untuk  memenuhi  kebutuhan keluarga  dan  dapat  menyisikan  sebagian  hasil  dari  keuntungan  dalam kebutuhannya, namun yang menjadi masalah di antara pedagang yaitu hampir sebagian  besar  diantara  mereka  belum  melakukan  perencanan  dengan  baik sehingga  kebanyakan  diantara  pedagang  mengalami  kerugian  atau  bahkan mengalami  kebangkrutan,  masalah  yang  ada  juga  berupa  pencatatan  yang kurang  baik  dimana  hampir  dipastikan  antara  modal,  keuntungan,  hingga hutang disatukan dalam satu asset. Hal ini membuat tidak adanya pencatatan terhadap  harta  yang  diperoleh.  Maka  diharapkan  adanya  pengelolaan  dana dengan  baik  untuk  para  pedagang  serta  peran  pemerintah  daerah  dalam membantu  dan  memperhatikan  kesejahteraan  masyarakat  sekitar  sangat dibutuhkan,  agar  kedepan  ada  evaluasi  yang  baik  guna  peningkatan keuntungan dan dapat melahirkan kesejahteraan bagi masyarakat.
Berdasarkan  realitas  dan  persoalan  di  atas,  peneliti  mengkaji  lebih mendalam  mengenai  Pengelolaan  Dana  Usaha  Kecil  dalam  Meningkatkan Pendapatan  Pedagang  Kaki  Lima  dalam  Perspektif  Islam  di  Kecamatan Panakukang Kota Makassar.

## TINJAUAN PUSTAKA

## Pengertian Pengelolaan
Kata  “Pengelolaan”  dapat  disamakan  dengan  manajemen,  yang  berarti pula  pengaturan  atau  pengurusan. 2 Pengelolaan  adalah  suatu  proses perencanaan  dan  pengambilan  keputusan,  pengorganisasian,  memimpin  dan pengendalian organisasi manusia, keuangan, fisik dan informasi sumber daya untuk  mencapai  tujuan  organisasi  secara  efisiensi  dan  efektif.  Nanang  Fattah berpendapat  bahwa  dalam  proses  manajemen  terlibat  fungsi-fungsi  pokok yang  ditampilkan  oleh  seorang  manajer  atau  pimpinan,  yaitu  perencanaan (planning), pengorganisasian (organising), pemimpin (leading), dan pengawasan (controlling).  Oleh  karena  itu,  pengelolaan  atau  manajemen  diartikan  sebagai proses merencanakan, mengorganising, memimpin, dan mengendalikan. 3

## Pengertian Dana
Pengertian  dana  juga  merupakan  sebuah  istilah  keuangan  yang  umum di  dalam  perusahaan  yang  merupakan  area  fungsi  bisnis  yang  bertanggung jawab  untuk  mendapatkan  dana,  mengelolanya  dan  menentukan  alternatif penggunaan terbaik. 4

## Pengelolaan Dana dalam Perspektif Islam
Definisi pengelolaan atau manajemen dalam Islam adalah sebagai  ilmu sekaligus teknik (seni) kepemimpinan. Hal ini manajemen dalam arti mengatur
2 Suharsimi  Arikunto, Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktek (Jakarta:  Rineka Cipta.1993), h.31.
3 Nanang  Fattah, Konsep  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  dan  Dewan  Sekolah (Bandung: Pustaka Bani Quraisy.2004), h. 1.
4 Padji Anoraga, Menejemen Bisnis (Jakarta : PT Rineka Cipta, 1997), h. 244.
sesuatu agar dilakukan dengan baik, tepat, dan terarah. Manajemen yang tepat merupakan watak yang melekat dalam hidup. 5
Konsep  pengelolaan  dalam  Islam  menjelaskan  bahwa  setiap  manusia (bukan hanya organisasi) hendaknya memperhatikan apa yang telah diperbuat pada masa yang telah lalu untuk merencanakan hari esok. Sebagaimana Allah berfirman dalam Qs. al-Hasyr (59) ayat 18:
                                                                                                           
               
Terjemahnya:
Wahai  orang-orang  yang  beriman,  bertakwalah  kepada  Allah  dan hendaklah setiap diri memperhatikan apa yang telah di perbuatnya untuk hari esok (akhirat), dan bertakwalah kepada Allah. Sungguh, Allah Maha teliti terhadap apa yang kamu kerjakan. 6

## Pendapatan dalam Perspektif Islam
Pendapatan atau upah dapat didefinisikan dengan sejumlah uang yang dibayar oleh orang yang memberi pekerjaan kepada pekerja atas jasanya sesuai perjanjian.  Islam  menawarkan  sesuatu  penyelesaian  yang  sangat  baik  atas masalah  upah  dan  menyelamatkan  kepentingan  kedua  belah  pihak,  kelas pekerja  dan  para  majikan  tanpa  melanggar  hak-hak  yang  sah  dari  majikan. Prinsip ini sesuai dengan firman Allah dalam Qs. al-Baqarah (2) ayat 279:
                                                                                                                              
5 Muh. Said, Pengantar Ekonomi Islam: Dasar-Dasar dan Pengembangan (Pekanbaru: SUSKA PRESS, 2008), h. 8.
6 Kementerian  Agama  RI. Al-Qur’an  Tajwid  dan  terjemahan, (Bandung:  PT.  Sygma  Examedia Arkanleema, 2010), h .548.
Terjemahnya:
Jika  kamu  tidak  melaksanakannya  (meninggalkan  sisa  riba),  maka umumkanlah perang dari Allah dan rasul-Nya, Tetapi jika kamu bertobat (dari  pengambilan  riba),  maka  kamu  berhak  atas  pokok  hartamu.  Kamu tidak berbuat zalim (merugikan) dan tidak dizalimi (dirugikan). 7

## Pengertian Pedagang Kaki Lima
Pedagang Kaki Lima (Sektor Informal) adalah mereka yang melakukan kegiatan  usaha  dagang  perorangan  atau  kelompok  yang  dalam  menjalankan usahanya menggunakan tempat-tempat fasilitas umum, seperti terotoar, pingir- pingir jalan umum, dan lain sebagainya.
Pedagang  adalah  perantara  yang  kegiatannya  membeli  barang  dan menjualnya  kembali  tanpa  merubah  bentuk  atas  inisiatif  dan  tanggung  jawab sendiri  dengan  konsumen  untuk  membeli  dan  menjualnya  dalam  partai  kecil atau per satuan. 8

## Pedagang dalam Perspektif Islam
Pedagang  dalam  Islam  digambarkan  sebagai  seorang  yang  jujur  serta tidak  melakukan  kecurangan  dalam  setiap  proses  transaksinya.  Islam mengharamkan  penghasilan  melalui  cara  yang  curang,  seperti  mengurangi takaran,  timbangan,  dan  anak  timbangan  yang  cacat.  Perjanjian  yang  tidak jujur,  curang  dan  penipuan  adalah  peraktek  yang  dilarang.  Islam mengharamkan  seluruh  perjanjian  bisnis  yang  didasarkan  pada  penipuan, kebohongan,  sengaja  disembunyikan,  atau  interpretasi  yang  salah  atas  suatu
7 Kementerian Agama RI, Al-Qur’an Tajwid dan terjemahan . h.47.
8 Sugiharsono, dkk. Ekonomi (Jakarta: Grafindo Media Pratama, 2000), h.45.
kebenaran. Prinsip ini sesuai dengan firman Allah dalam Qs. al-Mutaffifin (83) ayat 1-4:
                                                                                        
                                                             
Terjemahnya:
Celakalah  bagi  orang-orang  yang  curang  (dalam  menakar  dan menimbang),  (yaitu)  orang-orang  yang  apabila  menerima  takaran  dari orang  lain mereka minta  dicukupkan, dan apabila mereka menakar atau menimbang (untuk orang lain), mereka mengurangi. Tidaklah mereka itu mengira bahwa sesungguhnya mereka akan dibangkitkan. 9
9 Kementerian Agama RI, Al-Qur’an Tajwid dan terjemahan. h. 587.

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian ini adalah penelitian lapangan (field research) dan bersifat kualitatif dengan instrumen kunci adalah peneliti sendiri. Lokasi Penelitian ini terletak  di  Kecamatan  Panakukang  Kota  Makassar.  Pengumpulan  data menggunanakan metode wawancara, observasi, dan dokumentasi. Sedangkan pendekatan  yang  digunakan  adalah  pendekatan  naturalistik.  Ciri  penelitian naturalistik adalah menggunakan latar alamiah sebagai sumber data utama dan peneliti sebagai alat utama, yang melalui data dikumpulkan dan ditafsirkan. 10 Pendekatan  penelitian  yang  di  gunakan  adalah  cases  study  (studi  kasus). Sumber data yang diperoleh terdiri dari sumber data primer dan sekunder.

## HASIL PENELITIAN

## Bentuk Pengelolaan Dana Usaha Kecil dalam Perspektif Islam
Para  pakar  ekonomi  merumuskan  tujuan  kegiatan  ekonomi  secara terperinci,  tujuan  tersebut  meliputi  tujuan  yang  bersifat  individu  dan  bersifat sosial  (masyarakat).  Tujuan  individu  adalah  pemenuhan  kebutuhan  pribadi dan  keluarga,  sehingga  pengelolaan  dana  sangat  dibutuhkan.  Sedangkan tujuan  sosial  (masyarakat)  adalah  memberantas  kemiskinan  masyarakat, memberantas kelaparan, dan kemelaratan.
Monzer Khaf mengemukakan bahwa perbedaan kekayaan yang dimiliki oleh  manusia  karena  potensi  dan  usaha  yang  dilakukannya  merupakan keadailan Allah Swt, sebagaiman Allah berfirman dalam Qs. al-Nahl (16) ayat 71:
10 Deddy Mulyana, Metodologi Penelitian Kualitatif; Paradigma Baru Ilmu Komunikasi dan Ilmu Sosial Lainnya, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2008), h.159.
                                                                                                                                                                    
Terjemahnya:
Dan  Allah  melebihkan  sebahagian  kamu  dari  sebagian  yang  lain  dalam hal  rezki,  tetapi  orang-orang  yang  dilebihkan  (rezkinya  itu)  tidak  mau memberikan rezki mereka kepada budak-budak yang mereka miliki, agar mereka sama (merasakan) rezki itu. Maka Mengapa mereka mengingkari nikmat Allah. 11
Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  Tentang  Usaha Mikro,  Kecil,  dan  Menengah  juga  ditetapkan  beberapa  kriteria  usaha  kecil, antara  lain  (1)  Memiliki  kekayaan  bersih  paling  banyak  50  juta  rupiah,  tidak termasuk  tanah  dan  bangunan  tempat  usaha,  (2)  Memiliki  hasil  penjualan tahunan paling banyak 300 juta rupiah.
Sebelum  menjalankan  usaha  agar  tujuan  mudah  terealisasi  tentunya diperlukan  pengelolaan  yang  diatur  sebaik  mungkin  dan  dijalankan  melalui proses yang  sistematis atau suatu rangkaian aktivitas yang  satu sama lainnya saling  bersusulan. 12 Sesuai  dengan  fungsi  pengelolaan  (manajemen)  yaitu elemen-elemen  dasar  yang  selalu  ada  dan  melekat  dalam  proses  pengelolaan yang  akan  dijadikan  acuan  dalam  melaksanakan  kegiatan  untuk  mencapai tujuan. 13
Fungsi  pengelolaan  menurut  Henry  Fayol,  antara  lain:  merancang, mengorganisasikan, memerintah, mengordinasikan, dan mengendalikan. Akan tetapi saat ini kelima fungsi tersebut diringkas menjadi empat fungsi yaitu 14 :
11 Kementerian Agama RI, Al-Qur’an Tajwid dan terjemahan. h. 274.
12 Siswanto, Pengantar Manajemen , (Bandung: PT. Bumi Aksara, 2005), h. 23.
13 Undang Ahmad Kamaluddin, Etika Manajemen Islam , (Bandung: Pustaka Setia, 2009), h. 31.
14 Undang Ahmad Kamaluddin, Etika Manajemen Islam , h. 31.
Pertama, perencanaan (planning) adalah memikirkan apa yang akan dikerjakan dengan  sumber  yang  dimiliki.  Perencanaan  dilakukan  untuk  menentukan tujuan  secara  keseluruhan  dan  cara  terbaik  untuk  memenuhi  tujuan  itu. Perencanaan  merupakan  proses  terpenting  dari  semua  fungsi  manajemen karena tanpa perencanaan, fungsi-fungsi lainnya tidak dapat berjalan.
Hasil  penelitian  dapat  peneliti  simpulkan  bahwa  para  pedagang  kaki lima  yang  menjadi  responden  telah  melakukan  perencanaan  dengan  baik, Mereka dapat  melihat apakah rencana yang dipilih cocok dan dapat digunakan untuk  memenuhi  kebutuhan  yang  ingin  dicapai  ataukah  tidak,  dalam melakukan perencanaan ada beberapa hal yang menjadi perhatian, antara lain sebagai berikut: (a) Hasil yang ingin dicapai, (b) Orang yang akan melakukan, (c) Waktu dan skala prioritas, dan (d) Dana 15
Walau  pada  kenyataannya  hasil  yang  ingin  dicapai  hanya  pada pemenuhan  kebutuhan  jangka  pendek  bukanlah  pada  pemenuhan  jangka panjang.  Terlepas  dari  pada  itu,  mereka  telah  berupaya  meningkatkan pendapatan berdasarkan hasil yang ingin dicapai dengan membuka usaha kecil lainnya. Beberapa responden yang peneliti wawancarai yang berasal dari luar daerah kota Makassar membuka usaha lainnya yang di kelolah oleh keluarga.
Hasil  penelitian  dapat  peneliti  simpulkan  bahwa  pedagang  kaki  lima telah  melakukan  pengevaluasian  dan  dari  pengelolaan  usaha  yang  dilakukan beberapa  diantara  mereka  melakukan  pencatatan  sumber  dana  yang  masuk dan keluar.
Namun yang menjadi kendala dalam pengelolaan dana yang dilakukan adalah kurangnya pemahaman dalam pengelolaan dengan baik dan kurangnya
15 Undang Ahmad Kamaluddin, Etika Manajemen Islam , h. 32.
modal  untuk  mengembangkan  usaha.  Walau  ada  beberapa  yang  mendapat bantuan  dari  kelurahan,  namun  hal  itu  tidak  memberi  kontribusi  yang  besar karena  berkembangnya  usaha  sejenis  dan  lebih  modern.  Misal  hadirnya  mini market yang semakin banyak di Makassar membuat omset penjualan pedagang semakin menurun setiap hari.
Pada dasarnya pengelolaan (manajemen) usaha kecil tidak jauh berbeda dengan  manajemen  organisasi  bisnis  pada  umumnya.  Hanya  saja  jenis  dan skala  bisnis  dari  usaha  yang  dijalankan  menyebabkan  paling  tidak  ada beberapa  faktor  yang  perlu  dimiliki  oleh  mereka  yang  menjalankannya. 16
Menurut  TAB  MPR  RI  NO.  11/MPR/1993  mengatakan  bahwa  pembangunan industri  kecil  atau  kerajinan  rumah  tangga  serta  tradisional  yang  dilanjutkan dan  diarahkan  untuk  memperluas  lapangan  kerja,  peningkatan  ekspor, menumbuhkan  kemampuan  kemandirian,  berusaha  serta  meningkatkan pendapatan pengusaha kecil dan pengrajin. Untuk itu bimbingan teknis perlu ditingkatkan,  kepengurusan  serta  pemasyarakatan  berbagai  hasil  penelitian, peningkatan  bahan  baku,  permodalan  dan  kredit  serta  perluasan  pemasaran hasil produksi didalam dan luar negeri. Proses pengembangan sektor industri kecil  ini  diperlukan  pemerintahan  untuk  menciptakan  iklim  yang  menunjang sehingga  dalam  arti  yang  luas  dapat  mengembangkan  industri  kecil  yang bersangkutan. 17
Menurut  Mary  Parker  Follet,  pengelolaan  adalah  seni  dalam menyelesaikan  sesuatu  melalui  orang  lain.  Menurut  Ricky  W.  Griffin mendefinisikan pengelolaan sebagai suatu perencanaan, pengorganisasian, dan pengontrolan  sumberdaya  untuk  mencapai  sasaran  secara  efektif  dan  efisien.
16 Kusnadi dkk, Perngantar Manajemen , (Bandung: Unibraw Malang, 1999), h. 4.
17 Basar, Peranan  Perbankan  dalam  Mengembangkan  Industri  Kecil  Menengah, (Malang:  HMJ Leps Universitan Brawijaya, 1993), h. 3.
Efektif  berarti  tujuan  dapat  dicapai  sesuai  dengan  perencanaan,  sedangkan efisien  berarti  tugas  yang  ada  dilaksanakan  secara  benar,  terorganisasi,  dan sesuai dengan jadwal. 18
Pengelolaan  dalam  Islam  bersumber  dari  nash-nash  al-Qur’an  dan petunjuk-petunjuk  al-Sunnah.Selain  itu,  ia  juga  berasaskan  pada  nilai-nilai kemanusiaan  dalam  masyarakat  pada  waktu  tertentu. 19 Apabila  kita menganggap  bahwa  alat  pengukur  akhir  dari  sukses  manajerial  adalah produktivitas, maka proses pengelolaan (manajemen) merupakan alat-alat yang digunakan untuk mencapai sasaran tersebut.
Definisi  pengelolaan  dalam  Islam  adalah  sebagai  ilmu  sekaligus  teknik (seni)  kepemimpinan.  Hal  ini  pengelolaan  (manajemen)  dalam  arti  mengatur sesuatu agar dilakukan dengan baik, tepat, dan terarah. Manajemen yang tepat merupakan watak yang melekat dalam hidup. 20
Ada  empat  landasan  untuk  mengembangkan  pengelolaan  menurut pandangan  Islam,  yaitu:  kebenaran,  kejujuran,  keterbukaan,  dan  keahlian. Untuk  melakukan  pengelolaan  haruslah  memiliki  empat  sifat  utama  tersebut agar pengelolaan yang  dijalankannya mendapatkan hasil yang  maksimal. Hal yang paling penting dalam pengelolaan berdasarkan pandangan Islam adalah harus  ada  jiwa  kepemimpinan.  Kepemimpinan  menurut  Islam  merupakan faktor utama dalam konsep pengelolaan.
Berdasarkan  hal  tersebut  dapat  disimpulkan  bahwa  pengelolaan merupakan suatu proses sistematis yang  harus dijalankan dengan baik dalam
18 Undang Ahmad Kamaluddin, Etika Manajemen Islam ,  h. 27.
19 Ahmad  Ibrahim  Abu  Sinn, Manajemen  Syariah  Sebuah  Kajian  Historis  dan  Kontemporer , (Jakarta: PT. Rajagrafindo Persada, 2008), h. 219.
20 Muh. Said, Pengantar Ekonomi Islam: Dasar-Dasar dan Pengembangan , (Pekanbaru: SUSKA PRESS. 2008), h.8.
mengelola  usaha  agar  tercapai  tujuan,  baik  usaha  kecil  maupun  usaha  skala besar,  dalam  hal  ini  penting  bagi  setiap  PKL  memperhatikan  kebenaran, kejujuran,  keterbukaan,  dan  keahlian  agar  tujuan  pengelolaan  dana  dapat berjalan degan baik.

## Upaya Peningkatan Pendapatan Pedagang Kaki Lima
Pada  umumnya  pedagang  kaki  lima  melakukan  kegiatan  usaha  lebih disebabkan  oleh  faktor  kebutuhan  ekonomi  untuk  bertahan  hidup  (survival) mengingat  penghasilan  mereka  belum  bisa  mencukupi  kebutuhan  ekonomi keluarga yang bekerja sebagai pedagang kaki lima. Sehingga dengan demikian, pedagang  kakilima  di  Kecamatan  Panakukang  yang  berasal  dari  berbagai daerah  dengan  kelompok  etnik  dan  budaya  yang  beragam  bekerja  karena memang  harus  bekerja  untuk  mencari  nafkah  dalam  rangka  menutupi kebutuhan ekonomi keluarga.
Upaya  peningkatan  pendapatan  juga  dipengaruhi  oleh  sarana  dan prasarana dalam menjual, kebanyakan penjual terkendala masalah tempat dan prasarana  sehingga  jika  kehujanan  maka  mereka  tidak  berjualan.  Beberapa kendala  yang  ada  juga  dipengaruhi  cuaca  sehingga  mereka  harus  memutar otak untuk menjual dagangan lain saat musim hujan dan musim kemarau.
Upaya  meningkatkan  pendapatan  masyarakat  sangat  membutuhkan peran pemerintah baik dalam modal maupun bentuk pelatihan kewirausahaan karena  kebanyakan  pelaku  usaha  kecil  tidak  mendapatkan  bantuan  dan pelatihan.  Penting  untuk  menjadi  perhatian  bahwa  sektor  informal  memilki peran yang sangat signifikan dalam meningkatkan pendapatan suatu daerah.
Berdasarkan  hasil  wawancara  menunjukkan  bahwa  pendapatan  atau profit usaha yang  diperoleh oleh usaha kecil, yang  besarnya bervariasi antara 70  ribu  rupiah  sampai  dengan  300  ribu  rupiah  per  hari.  Sehingga  kalau
dihitung  penghasilan  minimal  per  pulan  adalah  Rp.  2.100.000,-.  Bila dibandingkan  dengan  Upah  Minimum  Kota  (UMK)  Kota  Makassar  Rp Rp2.722.641  tahun  2018.  Besaran  pendapatan  atau  profit  usaha  jauh  dibawah UMK,  maka  dapat  dipastikan  bahwa  keluarga  dari  kelompok  usaha  kecil belum dapat hidup layak, bahkan kemungkinan akan menggerus modal usaha sehingga  menyulitkan  bagi  mereka  untuk  mengembalikan  bantuan  atau pinjaman  modal  usaha  yang  mereka  terima.  Realitas  ini  tentunya  sulit diharapkan  bagi  pelaku  usaha  kecil  untuk  mengembangkan  usaha  mereka, karena  keuntungan  yang  diperoleh  setiap  bulan  habis  di  gunakan  untuk konsumsi keluarga.
Menurut  Boediono  pendapatan  seseorang  dipengaruhi  oleh  beberapa faktor,  antara  lain  dipengaruhi  oleh: 21 (a)  Jumlah  faktor-faktor  produksi  yang dimiliki  bersumber  pada,  hasil-hasil  tabungan  tahun  ini  dan  warisan  atau pemberian,  (b)  Harga  per  unit  dari  masing-masing  faktor  produksi,  harga  ini ditentukan  oleh  penawaran  dan  permintaan  di  pasar  faktor  produksi,  dan  (c) Hasil kegiatan anggota keluarga sebagai pekerjaan sampingan.
Tingkat  pendapatan  mempengaruhi  tingkat  konsumsi  masyarakat. Hubungan antara pendapatan dan konsumsi merupakan suatu hal yang sangat penting  dalam  berbagai  permasalahan  ekonomi.  Kenyataannya  menunjukan bahwa  pengeluaran  konsumsi  meningkat  dengan  naiknya  pendapatan,dan sebaliknya jika pendapatan menurun maka pengeluaran konsumsi juga turun. Tinggi  rendahnya  pengeluaran  sangat  tergantung  kepada  kemampuan keluarga dalam mengelola penerimaan dan pendapatannya.
21 Boediono, Pengatar Ekonomi, (Jakarta: Erlangga.2002), h.150.
Diharapkan  pula  adanya  peranan  dari  pedagang  kaki  lima  dalam perekonomian  di  Makasar  terkhusus  di  kecamatan  panakukang,  dengan adanya  peran  dari  PKL  maka  akan  memberi  dampak  positif  bagi  masyarakat sekitar. Adapun peranan pedagang kaki lima dalam perekonomian antara lain: (1)  Dapat  menyebarluaskan  hasil  produksi  tertentu,  (2)  Mempercepat  proses kegiatan  produksi  karena  barang  yang  dijual  cepat  laku,  (3)  Membantu masyarakat ekonomi lemah dalam pemenuhan kebutuhan dengan harga yang relatif murah, dan (4) Mengurangi pengangguran.
Beberapa  kondisi  yang  ada,  setiap  PKL  telah  berupaya  meningkatkan peandapatan  dengan  melihat  peluang  usaha  yang  ada,  mereka  tidak  hanya fokus pada satu jenis jualan namun membuka usaha lain di luar kota Makassar bagi  yang  berasal  dari  pendatang.  Ada  pula  yang  harus  memutar  otak  untuk berjualan  makanan  dengan  jenis  yang  berbeda  berdasarkan  musim.  Jika keberadaan  PKl  menjadi  perhatian  maka  kondisi  masyarakat  kecil  akan  bisa meningkat.

## Kaitan Pengelolaan Dana Usaha Kecil dalam Meningkatkan Pendapatan Kaki Lima
Swasono  mengatakan  bahwa  adanya  sektor  informal  bukan  sekedar karena  kurangnya  lapangan  pekerjaan,  apalagi  menampung  lapangan  kerja yang terbuang dari sektor informal akan tetapi sektor informal adalah sebagai pilar  bagi  keseluruhan  ekonomi  sektor  formal  yang  terbukti  tidak  efesien. 22 Sehingga  perlu  perhatian  khusus  agar  dapat  membantu  meningkatkan pendapatan dan mengurangitingkat pengangguran disuatu daerah.
Dampak Positif dari hadirnya PKL, pada umumnya barang-barang yang diusahakan PKL memiliki harga yang tidak tinggi, tersedia di banyak tempat,
22 Sri  Edi  Swasono. Sistem  Ekonomi  dan  Demokrasi  Ekonomi:Membangun  Ekonomi  Nasional . (Jakarta: UI Press. 2007), h.81.
serta  barang  yang  beragam.  Uniknya  keberadaan  PKL  bisa  menjadi  potensi pariwisata yang cukup menjanjikan. Banyaknya PKL yang menjamur di sudut- sudut kota, karena sesungguhnya pembeli utama adalah kalangan masyarakat menengah  kebawah  yang  memiliki  daya  beli  rendah.  Dampak  positif  terlihat pula  dari  segi  sosial  dan  ekonomi  karena  keberadaan  PKL  menguntungkan bagi pertumbuhan ekonomi kota karena sektor informal memiliki karakteristik efisien dan ekonomis.
Selain  adanya  dampak  positif,  ada  juga  dampak  negatif  dari  hadirnya PKL yaitu penurunan   kualitas   ruang   kota   ditunjukan   oleh semakin tidak terkendalinya perkembangan PKL sehingga   seolah-olah  semua lahan kosong yang strategis maupun tempat-tempat yang strategis merupakan hak para PKL. PKL  mengambil  ruang  dimana-mana,  tidak  hanya  ruang  kosongatau terabaikan tetapi juga padaruang yang jelas peruntukannya secara formal. PKL secara  illegal  berjualan  hampir  di  seluruh  jalur  pedestrian,ruang      terbuka, jalur   hijau   dan   ruang   kota   lainnya.  Alasannya karena aksesibilitasnya yang tinggi sehingga berpotensi besar untuk mendatangkan konsumen juga.
Adapun  untuk  mengetahui  jumlah  pedagang  kaki  lima  berdasarkan kelurahan,  dapat  dilihat  pada  tabel  4.1  diatas.  Berdasarkan  tabel  4.1  tampak betapa  banyak  jumlah  PKL  di  kecamatan  Panakukang,  data  yang  ada  belum ditambah  dari  pedagang  dari  pendatang  luar  daerah  kota  Makassar  di Kecamatan  Panakukang.  Sehingga  pada  situasi  seperti  ini  dibutuhkan  peran dari  pemerintah  setempat  dalam  mendata,  mengolah,  dan  memberdayakan PKL agar meningkatkan pendapatan mereka.
Tabel 4.1
Jumlah Pedagang Kaki Lima (PKL) Berdasarkan Kelurahan
di Kecamatan PanakkukangTahun 2017 No.  Kelurahan Jumlah PKL Ket. 1. Tamamaung 9 2. Panaikang 5 3. Karampuang 19 4. Paropo 6 5. Karuwisi 16 6. Karuwisi Utara 46 7. Pandang 13 8. Masale 15 9. Tello Baru 1 10.  Pampang 44 11.  Sinrijala 19 Total 193
Sumber : Data Base Kelurahan, 2018
Banyaknya PKL di kecamatan Panakukang dapat kita lihat pada kondisi dimana  tidak  adanya  bantuan  modal  dan  pelatihan  yang  dilakukan  oleh pemerintah setempat baik di kelurahan maupun di kecamatan.
Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan belum ada perhatian khusus yang  dilakukan  oleh  pemerintah  setempat,  adapaun  upaya  pemerintah  yaitu berupa  sosialisasi  yang  diberikan  yaitu  mendatangkan  langsung  pihak  bank untuk  menjelaskan  kepada  masyarakat  bagaimana  mendapatkan  pinjaman modal.
Adapun  yang  menjadi  kendala  dari  pemerintah  setempat  yaitu kebanyakan  PKL  dikecamatan  Panakukang  berasal  dari  pendatang  luar  kota Makassar. Sehingga dalam pembinaan sering terkendala masalah tersebut.
Kurangnya  perhatian  terhadap  PKL  juga  terlihat  dari  kurangnya kordinasi  langsung  dari  kelurahan  dengan  kecamatan,  sehingga  hadirnya kelompok  UKM  dan  koperasi  tidak  memberi  pengaruh  besar  dalam meningkatkan pendapatan PKL di kecamatan Panakukan.
Tidak  adanya  perhatian  langsung  oleh  pemerintah  juga  diakibatkan karena  adanya  aturan  yang  menyulitkan,  dalam  hal  ini  adalah  masalah pertanggungjawaban ketika terjadi masalah dari kebijakan yang telah diambil.
Pengelolaan dana usaha kecil dapat ditingkatkan jika PKL menjalankan fungsi  pengelolaan  dengan  baik  ditambah  dengan  peran  pemerintah  dalam membantu  memberi  pelatihan  dan  sarana  serta  prasarana  dalam  berjualan. Sehingga,  jika  keduakomponen  tersebut  dapat  terlaksana  maka  peningkatan pendapatan dari PKL pun akan meningkat.
Bentuk    pengelolaan  dana  yang  perlu  dilakukan  oleh  PKL  adalah bagaimana mengolah dengan baik bentuk pemasukan dan pengeluaran dengan baik.  Diantara  Faktor-faktor  yang  harus  dimiliki  oleh  usaha  kecil  tersebut antara lain: 23
Pertama,  Enterpreneurship  (kewirausahaan)  Sebagaimana  dikemukakan oleh  Kreitner  adalah  sebuah  proses  dimana  seseorang  atau  sebuah  organisasi menjawab peluang sekalipun ketersediaan sumberdaya yang dimiliki terbatas. Secara sepintas, pengertian ini menunjukkan bahwa seorang pelaku usaha kecil tidak  perlu  mempertimbangkan  keterbatasan  sumberdaya  yang  dimilikinya.
23 Kusnadi dkk, Perngantar Manajemen , h. 4.
Akan  tetapi  pengertian  ini  perlu  dipahami  dengan  perspektif  optimis,  bahwa seorang  wirausaha  adalah  seorang  yang  selalu  berusaha  mengubah  keadaan menjadi lebih baik, sekalipun harus melalui sebuah resiko.
Kedua,  Kreatif,  Berani,  dan  Percaya  Diri.  Ketiga  hal  itu  mencerminkan kemauan  berusaha  untuk  mencari  dan  menemukan  peluang-peluang  bisnis yang baru, produktif, dan berwawasan masa depan, namun tidak mengabaikan prinsip  ke  modrenan.  Sifat  ini  merupakan  panduan  antara  amanah  dan fathanah  yang  sering  diterjemahkan  dalam  nilai-  nilai  bisnis  dan  manajemen yang bertanggung jawab, transparan, tepat waktu, manajemen bervisi, manajer dan  pemimpin  yang  cerdas,  sadar  produk  dan  jasa  serta  belajar  secara berkelanjutan. Nabi Muhammad saw., mengelola serta mempertahankan kerja sama  dengan  sahabatnya  dalam  waktu  yang  lama.  Salah  satu  kebiasaan  Nabi adalah  memberikan  reward  atas  kreativitas  serta  prestasi  yang  ditunjukkan sahabatnya.
Shiddiq  yaitu  benar  dan  jujur.  Tidak  pernah  berdusta  dalam  melakukan berbagai transaksi bisnis. Larangan berdusta, menipu, mengurangi timbangan, dan  mempermainkan  kualitas  akan  menyebabkan  kerugian  yang sesungguhnya,  baik  didunia  maupun  akhirat.Tablig  yaitu  mampu berkomunikasi dengan baik, supel, cerdas, deskripsi tugas, delegasi wewenang, kerja  tim,  cepat  tanggap,  koordinasi,  kendali  dan  supervisi.  Istiqamah  yaitu secara  konsisten  menampilkan  dan  mengimplementasikan  nilai-nilai  diatas walau mendapat godaan dan tantangan.
Pedagang  dalam  Islam  digambarkan  sebagai  seorang  yang  jujur  serta tidak  melakukan  kecurangan  dalam  setiap  proses  transaksinya.  Islam mengharamkan  penghasilan  melalui  cara  yang  curang,  seperti  mengurangi takaran,  timbangan,  dan  anak  timbangan  yang  cacat.  Perjanjian  yang  tidak jujur,  curang  dan  penipuan  adalah  peraktek  yang  dilarang.  Islam
mengharamkan  seluruh  perjanjian  bisnis  yang  didasarkan  pada  penipuan, kebohongan,  sengaja  disembunyikan,  atau  interpretasi  yang  salah  atas  suatu kebenaran.
Berdasarkan hasil penelitian yang peneliti lakukan menunjukkan bahwa setiap PKL yang berjualan tidak ingin melakukan kecurangan dan ada diantara mereka  juga  tidak  ingin  melakukan  pinjaman  modal  ke  bank  dengan  alasan riba  dan  mengkhawatirkan  tidak  dapat  dikembalikan.  Jika  permasalahan  ini dapat  dikembangkan  maka  hal  serupa  dapat  menjadi  hal  baik  untuk perekonomian  dan  mayarakat  sekitar  agar  memiliki  kesadaran  yang  besar terhadap permaslahan riba dan hal-hal yang merugikan misalnya penipuan.
Adapun  jenis  usaha  berdasarkan  pendapatan  dan  lama  usaha  dapat dilihat pada tabel 4.2 berikut:
Tabel 4.2 Jenis Usaha Berdasarkan Pendapatan dan Lama Usaha NO. Nama Pedagang Jenis Usaha Pendapatan / Hari Lama Usaha (Tahun) 1 Hj. Hamsina Eceran dan Klontong Rp. 300.000,- 20 2 Mas Subur
Bakso Rp. 300.000,- 15 3 Mas Bejo Es Dawet Ayu Rp. 100.000,- 40 4 Siti Nuratma Popice dan Gorengan Rp. 100.000 2 5 Ahmad Es Rp. 50.000,- 3 6 Sasiliera Putri Kue Rp. 70.000,- 1 7 Dg. Ralima Lauk pauk dan Bakso goring Rp. 150.000,- 35
Berdasarkan  tabel  4.2  tersebut  dapat  dilihat  lama  dan  jenis  usaha  yang dijalani  mempengaruhi  jumlah  pendapatan.  Kondisi  yang  terjadi  walaupun jumlah  penghasilan  mas  Bejo  hanya  sekitaran  Rp.  100.000,-  dalam  sehari,
namun  dari  usaha  yang  dijalani  selama  40  tahun  telah  dapat  menyekolahkan anak-anaknya dan membuka usaha lain di kampung.
Hal  serupa  juga  terjadi    pada  Dg.  Ralima  salah  seorang  penjual  lauk pauk dan bakso goreng, selama 35 tahun berjualan ia telah mampu membuka lapangan  pekerjaan  buat  para  tetangga.  Dari  usaha  yang  dijalani  beberapa tetangga  membantu  untuk  menggoreng  bakso  dan  memasak,  hal  ini  telah membantu meningkatkan pendapatan buat masyarakat sekitar.
Setelah  melakukan  pengelolaan  dana  dengan  baik  yaitu  dengan melakukan pencatatan jumlah pemasukan dan pengeluaran seorang pedagang dapat  lebih  mengatur  pemasukan  untuk  kebutuhan  primer  dan  kebutuhan sekunder.
Misal  yang  dilakukan  dengan  Hj.  Hamsina    yang  selalu  melakukan pencatatan jumlah uang yang masuk dan keluar sehingga dapat mengatur jika suatu  waktu  terjadi  kerugian  dan  dapat  mengalokasikan  hasil  keuntungan kepada kebutuhan rumah tangga dan mengembangkan usaha.
Hal yang terjadi adalah tidak semua PKL melakukan pencatatan terhadap pendapatan  dan  pengeluran,  hal  ini  yang  paling  banyak  terjadi  dan  menjadi permasalahn yang selalu terulang. Sebagian paradigma berfikir PKL yang ada adalah  hanya  memikirkan  keuntungan  tanpa  memperdulikan  adanya pengelolaan  dana  yang  lebih  baik.  Seperti  yang  terjadi  pada  salah  satu responden  yaitu  Dg.  Ralima,  selama  berjualan  tidak  pernah  melakukan pencatatan.  Kendala  yang  ada  adalah  hal  tersebut  dianggap  merepotkan  dan tidak terlalu penting. Kondisi tersebut mengakibatkan kerugian yang bisa saya terjadi  tanpa  disadari  walau  keuntungan  yang  ada  tidak  terlalu  signifikan. Beberapa permasalahan yang ada maka dibutuhkan peranan pemerintah dalam memberi pembinaan melalui pelatihan kewirausahaan.
Peningkatan  pendapatan  PKL  selain  dari  pengelolaan  dana  yang  baik maka harus ditunjang oleh modal kerja, lama usaha, jam kerja, dan jenis usaha yang  dijalani.  Berdasarkan  penjelasan  tersebut,  maka  dapat  dijabarkan berdasarkan  faktor  yang  mempengaruhi  pendapatan  dengan  memperhatikan pengelolaan  dana  usaha  yang  ada.  Faktor  Modal  merupakan  input  (faktor produksi)  yang  sangat  penting  dalam  menentukan  tinggi  rendahnya pendapatan. Tetapi hal tersebut bukan berarti merupakan faktor satu-satunya yang  dapat  meningkatkan  pendapatan.  Besar  kecilnya  modal  kerja  yang dipergunakan  dalam  usaha  tentunya  akan  berpengaruh  terhadap  pendapatan yang  diperoleh  pedagang  kaki  lima.  Agar  usaha  dagangnya  berjalan  dengan baik,  diperlukan  modal  dagang  yang  cukup  memadai.  Faktor  Lama  Usaha suatu  usaha  juga  dapat  menimbulkan  pengalaman  berusaha,  dimana pengalaman  dapat  mempengaruhi  pengamatan  seseorang  dalam  bertingkah laku. Lama pembukaan usaha dapat mempengaruhi tingkat pendapatan, lama seorang  pelaku  bisnis  menekuni  bidang  usahanya  akan  mempengaruhi produktivitasnya.  Faktor  lainnya  yaitu  tenaga  kerja  merupakan  faktor  yang sangat  penting  dalam  produksi,  karena  tenaga  kerja  merupakan  faktor penggerak  faktor  input  yang  lain,  tanpa  adanya  tenaga  kerja  maka  faktor produksi lain tidak akan berarti. Meningkatnya produktifitas tenaga kerja akan mendorong  peningkatan  produksi  sehingga  pendapatan  pun  akan  ikut meningkat.  Faktor  terakhir  yaitu  jenis  usaha  yang  dijalani  juga  dapat mempengaruhi  pendapatan,  hal  ini  berhubungan  dengan  perencanaan  awal yang dijalani sehingga menghasilkan jenis usaha yang tepat.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  uraian  sebelumnya,  penelitian  pengelolaan  dana  usaha kecil dalam Meningkatkan Pendapatan Pedagang Kaki Lima dalam Perspektif Islam di Kecamatan Panakukang dapat  disimpulkan sebagai  bahwa, Pertama, Pedagang  Kali  Lima  (PKL)  telah  melakukan  pengelolaan  dengan  baik  sesuai dengan ajaran Islam. Walau pada kenyataannya hasil yang ingin dicapai hanya pada pemenuhan kebutuhan jangka pendek bukanlah pada pemenuhan jangka panjang.  Kedua,  upaya  peningkatan  pendapatan  pedagang  kaki  lima dipengaruhi oleh sarana dan prasarana dalam menjual, karena kebanyakan dari mereka terekendala dalam hal ini. Ketiga, kaitan pengelolaan dana usaha kecil dalam  meningkatkan  pendapatan  Pedagang  Kaki  Lima.  Pengelolaan  dana usaha  kecil  dilakukan  dengan  baik  dengan  peran  PKL  dan  terkhusus pemerintah  dalam  membantu  masyarakat  maka  secara  tidak  langsung pendapatan  akan  meningkat,  bukan  hanya  melalui  sosialisasi  yang  diberikan kemasyarakat.  Namun  pada  kenyataan  yang  ada  kurangnya  perhatian terhadap PKL juga terlihat dari kurangnya kordinasi langsung dari kelurahan dengan  kecamatan,  sehingga  hadirnya  kelompok  koperasi  dan  UKM  dapat membantu  masyarakat  dengan  adanya  pembinaan  langsung  ke  mereka terkhusus disetiap kelurahan.

## DAFTAR PUSTAKA
Anoraga, Padji,Menejemen Bisnis. Jakarta : PT Rineka Cipta. 1997.
Arikunto,  Suharsimi.Prosedur  Penelitian;  Suatu  Pendekatan  Praktis.  Jakarta: Rineke Cipta, 1991.
Basar, Peranan Perbankan dalam Mengembangkan Industri Kecil Menengah. Malang: HMJ Leps Universitan Brawijaya, 1993.
Boediono, Pengatar Ekonomi. Jakarta: Erlangga.2002.
Dampriyanto.  Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  1945. Sidoarjo : Masmedia Buana Pustaka. 2009.
Departemen pendidikan dan kebudayaan. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka.1998.
Fattah,  Nanang.  Konsep  Manajemen  Berbasis  Sekolah  (MBS)  dan  Dewan  Sekolah. Bandung: Pustaka Bani Quraisy.2004.
Harahap,  Sofyan  S.  Etika  Bisnis  dalam  Perspektif  Islam.  Jakarta:Salemba Empat.2011.
Kamaluddin, Undang Ahmad.  Etika Manajemen Islam, Bandung: Pustaka Setia, 2009.
Kementerian  Agama  RI.  Al-Qur’an  Tajwid  dan  terjemahan.  Bandung:Pt  Sygma Examedia Arkanleema. 2010.
Kusnadi dkk, Perngantar Manajemen. Bandung: Unibraw Malang, 1999.
Mulyana,  Deddy.  Metodologi  Penelitian  Kualitatif;  Paradigma  Baru  Ilmu Komunikasi  dan  Ilmu  Sosial  Lainnya.  Bandung:  PT.  Remaja  Rosdakarya, 2008.
Said, Muh. Pengantar Ekonomi Islam: Dasar-Dasar dan Pengembangan. Pekanbaru: Suska Press. 2008.
Sari, Irine Diana. Manajemen. Yogyakarta: Mitra Cendikia, 2008.
Sinn,  Ahmad  Ibrahim  Abu.  Manajemen  Syariah  Sebuah  Kajian  Historis  dan Kontemporer, Jakarta: PT. Rajagrafindo Persada, 2008.
Siswanto, Pengantar Manajemen. Bandung: PT. Bumi Aksara, 2005. Sugiharsono, dkk. Ekonomi. Jakarta: Grafindo Media Pratama.2000.
Suharsimi.  Prosedur  Penelitian  Suatu  Pendekatan  Praktek.  Jakarta:  Rineka Cipta.1993.