………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. ISSN 2798-3471 (Cetak)
Journal of Innovation Research and Knowledge
ISSN 2798-3641 (Online)

## STRATEGI KOMUNIKASI EKSTERNAL BIDANG P2PL (PENGENDALIAN PENYAKIT DAN PENEYEHATAN LINGKUNGAN) PUSKESMAS GUNUNGSARI DALAM PENGELOLAAN SAMPAH RUMAH TANGGA DENGAN METODE ECOBRIK DAN TAKAKURA
Oleh Yani Rosita Sarlan 1 , Firman Hadi 2 1,2 Ilmu Komunikasi, Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas 45 Mataram Email: 1 yaniatmajaya53@gmail.com

## Abstrak
Sampah  menjadi  masalah  yang  paling  urgen  dan  harus  segera  dicari  pemecahan  masalahnya, Pemerintah  dalam  hal  ini  UPT  BLUD  Puskesmas  Gunungsari  di  bidang  P2PL  dengan menggunakan  strategi  komunikasi  eksternal  untuk  membina  masyarakat  mengolah  sampah dengan teknik atau metode Ecobrick dan Takakura. Ecobrick adalah metode untuk meminimalisir sampah dengan media cage botol plastik yang diisi dengan sampah anorganik (sampah yang tidak dapat  terurai)  hingga  benar-benar  keras  dan  padat.  Metode  ecobrik  dan  Takakura  ekonomi masyarakat menjadi berkembang dan terlebih lagi tingkat pengangguran di masyarakat menurun. Kata Kunci: Ecobrik dan Takakura, Strategi Komunikasi Ekternal .

## PENDAHULUAN
Sampah  merupakan  faktor  utama yang  sering  dapat  mengganggu  masalah lingkungan  dan  pada  dasarnya  sampah merupakan  suatu  bahan  yang  terbuang  atau dibuang  dari  suatu  sumber  hasil  aktivitas manusia  maupun  proses-proses  alam  yang tidak mempunyai nilai ekonomi, bahkan dapat mempunyai  nilai  yang  negatif  karena  dalam penanganannya,  baik  untuk  membuang  atau membersihkannya  memerlukan  biaya  yang cukup besar.
Berbagai  jenis  sampah  yang  muncul dalam  lingkungan  yaitu  sampah  plastik  dan sampah  organik.  Sampah  plastik  merupakan sampah  yang  tidak  bisa  terurai  dalam  tanah. Sampah organik bisa terurai dengan dimanfaatkan sebagai pupuk. Timbulan sampah dari rumah tangga merupakan penghasil  sampah  terbesar  yang  tidak  tau pemanfaatannya.
Pemerintah  telah  membuat  peraturan dalam  menangani  sampah  tersebut  berupa Peraturan  Presiden  Nomor  9  Tahun  2017 tanggal  23  Oktober  2017  tentang  Kebijakan dan  strategi  pengelolaan  Sampah  Rumah Tangga  dan  Sampah  Sejenis  Sampah  Rumah
Tangga. Permasalahan yang biasa terjadi ialah permasalahan  yang  ada  pada  sistem  Tempat Pembuangan  Akhir  (TPA)  yang  ada  di  dalam kota yang dimana tentang pengelolaan sampah yang  ada  dengan  percepatan  daya  tampung yang  ada  terhadap  bertambahnya  jumlah volume sampah setiap harinya. Setiap penduduk  rata-rata  membuang  sampah  padat sebesar 0,85 kg
setiap harinnya. (http://jambs.poltekkes- mataram.ac.id/index.php/home/article/downlo ad/46/40)
Kurangnya  keasadaran  masyarakat akan  kebersihan  lingkungan  belum  maksimal disebabkan  oleh  tidak  mengetahui  bagiamana cara  mengatur  dan  mengelola  sampah, walaupun  dalam  lingkungan  telah  ditetapkan tempat pembuangan akhir (TPA). Oleh karena itu pemerintah  dalam  hal  ini  UPT  BLUD Puskesmas  Gunungsari  bidang  P2PL  dengan menggunakan  strategi  komunikasi  eksternal melakukan  pembinaan  kepada  masyarakat untuk  mengolah  sampah  dengan  teknik  atau metode Ecobrick dan Takakura Memperhatikan  latar  belakang  diatas, peneliti tertarik untuk meneliti peran puskesmas  dalam  memberikan  pembinaan
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Journal of Innovation Research and Knowledge
kepada  masyarakat  untuk  menggunakan  dan memanfaatkan  sampah  yang  ada.  Judul penelitian peneliti adalah: Strategi Komunikasi Eksternal Bidang P2PL (Pengendalian Penyakit Dan Penyehatan
Lingkungan) Puskesmas  Gunungsari  Dalam  Pengelolaan Sampah  Rumah  Tangga  Dengan  Metode Ecobrik Dan Takakura

## METODE PENELITIAN
a. Jenis  penelitian      ini      menggunakan penelitian  deskriptif  yaitu        berupa  kata- kata  tertulis  maupun  lisan  dari  orang. Bogan  dan  Taylor  (Moleong,2005:  4) mendefinisikan metodologi kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan  data  deskriptif  berupa  kata- kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati.
b. Jenis Data
Adapun  jenis  data  yang  digunakan dalam penelitian ini merupakan data primer. Data  primer  adalah  data  yang  diperoleh langsung  dari  sumbernya  yang  diamati dan  dicatat  untuk  pertama  kalinya  (secara langsung oleh peneliti).
c. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data merupakan langkah  yang  penting  karena  data  yang terkumpul nantinya dipakai sebagai informasi  yang valid dan representatif guna pemecahan  masalah  dimana  dalam  setiap metode dan instrumen mempunyai keunggulan dan kelemahan, oleh karenanya dalam  suatu  proses  kegiatan  penelitian dapat  menggunakan  metode  pengumpulan data  lebih  dari  satu,  dengan  tujuan  bisa menutupi  kelemahan-kelemahan  dari  yang satu  ke  yang  lain.sebagai  sumber  data adalah  Bidang  Pengendalian  Penyakit  dan Penyehatan  Lingkungan  (P2PL)  di  UPT BLUD Puskesmas Gunungsari.
a. Wawancara Moleong (2007:186) mendefinisikan wawancara sebagai
percakapan  dengan  maksud  tertentu,  yang dilakukan oleh dua pihak, yaitu
pewawancara  ( interview )  yang  mengajukan pertanyaan  dan  terwawancara  ( interviewer ) yang memberikan jawaban. Peneliti menggunakan
panduan wawancara berdasarkan masalah penelitian  untuk dijadikan  materi  dalam  wawancara  agar menjadi terarah dan tidak menyimpang.
b. Dokumentasi Dokumentasi  yaitu  teknik  pengumpulan data dengan menggunakan dokumen sebagai  sumber  data.  Adapun  dokumen- dokumen yang digunakan untuk mengumpulkan  data  dan  informasi  adalah sebagai berikut: Profil Puskesmas Gunungsari  dan  Data  pengelolaan  sampah Gunungsari. d.Teknik Analisa Data
Berdasarkan  pada  jenis  penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif,  maka  dari  data  yang  tekumpul, akan dianalisa dengan menggunakan analisa kualitatif  yaitu  dengan  cara  melukiskan hasil  penelitian  hasil  penelitian  dalam bentuk  kata-kata  atau  kalimat-kalimat sehingga dengan demikian penulis menguraikan secara mendalam hasil penelitian  tersebut  sesuai  dengan  keadaan yang sebenarnya yang terjadi di lapangan.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Strategi  Komunikasi  Eksternal  Dalam Menyampaikan
Informasi
Kepada
Masyarakat  Tentang  Pengelolaan  Sampah Rumah Tangga.
Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan  dalam  gambaran  umum  telah diuraikan berbagai kegiatan untuk memberikan penyehatan lingkungan untuk masyarakat.
“Usaha  kesehatan  masyarakat  yang menitik  beratkan  pada  lingkungan  untuk meningkatkan  derajat  kesehatan  dalam kehidupan sehari-hari, dengan tujuan untuk mewujudkan lingkungan pemukiman sehat menuju peningkatkatan kesehatan keluarga dan  masyarakat.  Kegiatan  yang  dilakukan antara  lain  ;  penyehatan  air,  penyehatan pembuangan  kotoran  (jamban  dan  air
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. ISSN 2798-3471 (Cetak)
limbah), penyehatan perumahan dan lingkungan,  penyehatan  air  buangan, pengawsan  tempat  –  tempat  umum, penyehatan makanan dan minuman, pengamanan  peredaran  pestisida  serta pengawasan  dan  pengendalian  dampak sampah  (Wawancara  dengan  Ketua  P2PL Intan Kumalasari 25 Juni 2020)
Hasil  wawancara  di  atas  merupakan tugas dari P2PL yang telah banyak dilakukan, namun  kagiatan  itu  juga  dilakukan  diinternal Puskesmas Gunungsari tidak dilakukan. Dalam  arti  secara  langsung  tugas  dari  petugas Puskesmas  yang  telah  ada  dalam  Puskesmas itu  sendiri.  Sehingga  melakukan  strategi komunikasi  internal  dan  ekternal  perlu dilakukan.
Sosialisasi  merupakan  suatu  strategi komunikasi  untuk  menyebarkan  informasi kepada  orang  banyak  secara  berkelompok yang ada dalam suatu organisasi. Hal ini hasil wawancara kami yaitu:
“Sosialisasi di tingkat
Puskesmas: Mengumpulkan perwakilan masing-masing Unit Sosialisasi di tingkat Desa: Mengumpulkan Kader, Toga, Toma, Kadus  Sosialisasi  di  tingkat  Dusun:
Mengumpulkan  masyarakat”  (Wawancara dengan  Ketua  P2PL  Intan  Kumalasari  25 Juni 2020)
Pengelolaan  sampah  banyak  tidak diketahui  oleh  sekelompok  orang  sehingga buang sampah tanpa memperhatikan tempatnya.  Hal  ini  juga  terjadi  di  internal Puskesmas  bahwa  banyak  pengunjung  pasien dengan melapaskan sampahnya dimana mereka  menunggu  tanpa  mencari  tempat pembuangan  sampah.  Hal  ini  tentunya  belum ada media komunikasi yang digunakan berupa liflet dengan teguran tertulis untuk membuang sampah pada tempatnya.
Foto  berikutnya  ditampilkan  adalah sosialisasi  tentang  program  P2PL  secara internal  dan  eksternal  tentang  pengolahan sampah dengan metode Ecobrik dan Takakura di Puskesmas Gunungsari.
Foto 1 Penyuluhan Kesehatan Lingkungan Dengan Menggunakan  Ecobrik  dan  Takakura  di  Puskemas Gunungsari
Berikut  dua  foto  dimana  ecobrik  dan taskakura  mempu  berubah  fungsi  yang awalnya tidak dimanfaatkan sehingga menjadi sesuatu yang lebih berguna
Foto  2  Tempat  Istirahat  Penunggu  Pasien  dan Karyawan  Puskesmas  Gunungsari  yang  Dinding terbuat dari Ecobrik
Foto  3  Taman  Wisata  Masyarakat  Gunungsari dengan pagar Ecobrik Sumber:  Dokumentasi  Penelitian  Di  P2PL  UPT BLUD Puskesmas
Sumber:  Dokumentasi  Penelitian  Di  P2PL  UPT BLUD Puskesmas
Dari beberapa foto tersebut komunikasi eksternal merupakan proses komunikasi sebuah  organisasi  dengan  lingkungannya, yaitu pihak-pihak diluar organisasi.
Sebagaimana  diketahui  bahwa  keberadaan
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Journal of Innovation Research and Knowledge
suatu  organisasi  pasti  memerlukan  bantuan, partisipasi, kepercayaan dan kerjasama dengan lingkungan  sekitarnya,  baik  dari  organisasi lain  maupun  masyarakat  umum.  Usaha  yang dilakukan dengan metode ecobrik dan Takakura.
Ecobrick adalah  teknik  pengelolaan sampah  plastik  yang  terbuat  dari  botol-botol plastik  bekas  yang  di  dalamnya  telah  diisi berbagai  sampah  plastik  hingga  penuh kemudian  dipadatkan  sampai  menjadi  keras. Setelah  botol  penuh  dan  keras,  botol-botol tersebut  bisa  dirangkai  dengan  lem  dan dirangkai  menjadi  meja,  kursi  sederhana, bahan  bangunan  dinding,  menara,  panggung kecil,  bahkan  berpotensi  untuk  dirangkai menjadi  pagar  dan  fondasi  taman  bermain sederhana  bahkan  rumah  Sejarah Ecobrick (Fatchurrahman, 2018).
Ecobricks  adalah  pengolahan  sampah plastik menjadi material ramah lingkungan. Ini merupakan upaya untuk mengurangi menumpuknya sampah plastik. Material ramah lingkungan tersebut dibuat dengan memasukkan dan memadatkan sampah plastik yang  sudah  bersih  dan  kering  ke  dalam  botol plastik bekas serta menggunakan tongkat kecil untuk  memadatkan  sampah  plastik  ke  botol tersebut
Jika  sudah  memiliki  ecobrick  cukup banyak, kita siap untuk membangun. Ecobrick dapat disusun menjadi module/modular , untuk bangunan kebun, atau juga beberapa konstruksi bangunan (Laraskusuma,2017).
Takakura merupakan suatu alat pengolahan  sampah  rumah  tangga  yang  dapat digunakan  sebagai  pupuk  kompos.  Alat tersebut berupa keranjang. Keranjang Takakura  merupakan  alat  pengomposan  skala rumah  tangga  yang  ditemukan  Pusdakota bersama
Pemerintah
Kota
Surabaya, Kitakyusu  International  Techno-cooperative Association,  dan  Pemerintahan  Kitakyusu Jepang pada tahun 2005. ( http://url.stisitelkom.ac.id/98424 )
Keranjang  Takakura,  merupakan  suatu keranjang  untuk  membuat  kompos  (pupuk
organik)  secara  praktis  dan  mudah.  Seperti namanya,  komponen  utama  dalam  cara membuat kompos ini adalah Keranjang. Sesuai namanya, penemu  pertama kali alat ini adalah Koji Takakura dari Jepang.
Foto  3.    Praktik  Pembuatan  Pupuk  Dengan  Cara Takakura di Masyarakat Gunungsari
Cara  kerja  keranjang  takakura  sangat cocok  digunakan  di  rumah,  selain  mudah  dan praktis,  cara  ini  juga  menghidari  dari  bau menyengat pembusukan sampah.
Cara pembuatan Keranjang Takakura:
1. Siapkan  keranjang  atau  tong  bekas  yang sudah diberi lubang2 disetiap sisinya.
2. lapisi bagian dalam keranjang dengan kain tebal atau kardus
3. Beri  bantal  sekam  pada  keranjang  bagian bawah
4. diatasnya diberi pupuk kompos yang sudah jadi
5. masukan  sampah  organik  (cacah  kecil apabila ingin lebih cepat)
6. tutup kembali dengan bantal sekam
7. tutup keranjang dengan kain hitam
Manfaat Takakura : Metode Takakura
ini sangat bermanfaat  karena  tidak  memerlukan  lahan yang  luas  pengolahannya  dan  kapasitasnya sesuai  dengan  volume  sampah  organic  yang dibuang  rumah  tangga  dalam  proses  sehari- hari.  Dengan  begitu  sampah  dapat  dikelola dengan  mudah,  tidak  menimbulkan  bau,  tidak menyita  banyak  waktu  dan  hasilnya  dapat langsung dimanfaatkan.
P2PL  (pengendalian  penyakit  dan penyehatan lingkungan) bersama pihak ke tiga
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. ISSN 2798-3471 (Cetak)
yaitu  kekait  berseri  melakukan  sosialisasi  dan pembinaan di puskesmas dan masyarakat yang ada  di  desa  wilayah  kerja  puskesmas  dengan mengacu  pada  RPK  (rencana  pelaksanaan kegiatan)  puskesmas  yang  di  usulkan  oleh P2PL.  Dari  hasil  binaan  P2PL  bersama  pihak ke  tiga  yaitu  kekait  berseri  ada  beberapa  desa yang bisa di jadikan sebagai desa binaan yaitu desa  kekait,  midang  dan  jati  sela  sedangkan desa  yang  lain  akan  segera  menyusul. Terpilihnya  tiga  desa  sebagai  desa  binaan karena  desa  tersebut  sangat  mendukung  dan kemauan  masyarakat  yang  ingin  maju  dan terlebih  lagi  di  desa  tersebut  sudah  ada pengolahan sampah.
Hasil  pengolahan  sampah  dengan metode  ecobrik  yang  di  hasilkan  masyarakat bisa  di  serahkan  ke  puskesmas  untuk  di  tukar dengan  bibit  tanaman  yang  ada  di  puskesmas dan hasil pupuk kompos Takakura bisa di jual oleh  masyarakat  ke  tempat  penjual  bunga  dan dan petani yang membutuhkan, untuk kedepannya P2PL membuat rencana agar hasil ecobrik  bisa  di  tukar  dengan  pelayanan pengobatan kesehatan. Rencana P2PL tersebut di  terima  dengan  baik  oleh  masyarakat,  hasil kerjasama  puskesmas  dalam  hal  ini  P2PL puskesmas  dengan  masyarakat  memberikan dampak yang baik bagi masyarakat karena bisa berobat  dengan  cara  cukup  membawa  hasil pengolahan  ecobrik,  dan  dengan  adaya pengolahan  sampah  dengan  metode  ecobrik dan  Takakura  perekonomian  masyarakat menjadi  berkembang  dan  terlebih  lagi  tingkat pengangguran di masyarakat berkurang.

## PENUTUP Kesimpulan
Kesimpulan  yang  dapat  diambil  dalam penelitian  ini  sesuai  dengan  hasil  focus penelitian yaitu:
Usaha kesehatan masyarakat yang menitik  beratkan  pada  lingkungan  untuk meningkatkan derajat kesehatan dalam kehidupan  sehari-hari  ,  dengan  tujuan  untuk mewujudkan  lingkungan    pemukiman  sehat menuju  peningkatkatan  kesehatan  keluarga dan  masyarakat.  Kegiatan  yang  dilakukan
antara  lain;  penyehatan  air,  penyehatan pembuangan kotoran (jamban dan air limbah), penyehatan perumahan dan lingkungan, penyehatan  air  buangan  dan  sampah . Metode Penanggulangan  Sampah  Rumah  Tangga Dengan  Metode  Ecobrik  Dan  Takukara  yang dilakukan oleh P2PL mampu memberikan efek penigkatan  ekonomi  dan  mengurangi  sampah yang dibuang oleh masyarakat

## Saran
Saran yang dapat diberikan kepada Puskesmas Gunungsari khusus PsPL yaitu:
1. Tetap  menggunakan  strategi  komunikasi yang  dilakukan  agar  program  sampah  bisa terus berjalan dan penyakit dapat terkendali dengan lingkungan yang sehat.
2. Tingkatkan peran aktifnya dalam
menjalankan tugasnya untuk dapat dipertanggungjawabkan  kepada  Pemerintah khusus Dinas Kesehatan 3. Giatkan  terus  metode  penanggulangan sampah rumah tangga baik dalam Puskesmas sendiri dan masyarakat Gunungsari untuk membuat metode ekobrik dan takakura.

## Ucapan Terima Kasih
1. Terima  kasih  kepada  ALLAH  SWT  tanpa Ridho  Nya  penyusunan  jurnal  ini  bias selesai dengan baik tanpa ada kendala yang berarti
2. Terima kasih kepada Suami dan anak yang merelakan sedikit waktunya agar saya bias menyelesaikan  penelitian  dan  pembuatan jurnal
3. Terima  kasih  kepada  Firman  Hadi  yang ikut  berperan  meneliti  untuk  mendapatkan data yang obyektif
4. Terima  kasih  kepada  P2PL  Puskesmas Gunung  sari  dan  semua  yang  tidak  bias saya sebut satu persatu

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Dermawan  Wibisono.  2006.  Manajemen Kinerja, Konsep, Desain, dan TeknikMeningkatkan Daya Saing Perusahaan. Jakarta. Erlangga
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Journal of Innovation Research and Knowledge
[2] Effendy,  O.  Uchjana,  2006.  Ilmu Komunikasi  Teori  dan  Praktik,  PT. Remaja Rosdakarya Offset, Bandung.
[3] Fatchurrahman, M.
T. (2018). Manajemen Pengelolaan Sampah BerkelanjutannMelalui Inovasi “Ecobrick”  Oleh  Pemerintah  Kota Yogyakarta. Skripsi. Universitas Muhammadiyah Yogyakarta [4] Pasolong, Harbani. 2012. Teori Administrasi Publik. Yogyakarta: Alfabeta
[5] Laraskusuma, N., Maier, R., Irene, A., & Stodgel, J. (2017). Panduan Visi Konstruksi  Ecobrick,  1–18.  Retrieved
from www.Ecobricks.org
[6] Maier, R. M. Pepper, I.L., & Gerba, C.P. 2009. Environmental microbiology.
USA: Academic press of Elsevier.
[7] Moleong,  Lexy.  (2005).  Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja Rosdakarya
[8] Siagian, SondangP, 2004, Teori Motivasi Dan Aplikasinya, Bina Aksara Jakarta
[9] Suranto AW, 2005. Komunikasi Perkantoran,  cetakan  Pertama,  Media Wacana, Yogyakarta. INTERNET [10] Kitakyusu International Techno- cooperative Association, dan Pemerintahan  Kitakyusu  Jepang  pada tahun 2005 ( http://url.stisitelkom.ac.id/98424 ) .