JURNAL DUNIA PENDIDIKAN https://jurnal.stokbinaguna.ac.id/index.php/JURDIP E-ISSN: 2746-8674
Pengaruh  Otonomi  Daerah  Dengan  Sistem  Pemerintahan  Desa  Terhadap pembangunan Desa Di Desa Siholi Kecamatan Boronado Kabupaten Nias Selatan
Yafaeli Giawa 1 , Hidaman Hulu 2 , Nurul Dalimunte 3 1,2,3 Universitas Pembinaan Masyarakat Indonesia Alamat : Jl. Teladan No.15, Teladan Bar., Kec. Medan Kota, Kota Medan, Sumatera Utara 20214 Email: ttttgvvvlvvvvvvv;l@gmail.com

## Abstrak
Penelitian ini membahas tentang Pengaruh Otonomi Daerah Dengan Sistem Pemerintahan Desa  terhadap  Pembangunan  Desa  di  Desa  Siholi  Kecamatan  Boronado  Kabupaten  Nias Selatan. Penelitian ini terdiri dari dua variabel yaitu Variabel Bebas (X) Otonomi Daerah dan Variabel Terikat (Y) Pembangunan Desa.Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar Pengaruh Pengelolaan Dana Desa Terhadap Pembangunan Desa.Penelitian ini dilakukan di desa Siholi Kecamatan Boronado Kabupaten Nias Selatan. Adapun populasi penelitian ini adalah seluruh aparat desa dan masyarakat desa Siholi yang berjumlah 300 orang.  Jadi  yang  menjadi  sampel  penelitian  ini  adalah  75  orang.  Metode  yang  digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu interview (wawancara), questioner (angket), dan observasi. Teknik analisis data menggunakan korelasi product moment dan uji signifikan. Berdasarkan  pengolahan data bahwa hasil nilai r tabel product moment dengan  =75 dan  taraf  kepercayaan 95% atau kesalahan 5% adalah 0,216 Dengan demikian bahwa r hitung 0,39> r tabel 0,216. Ini berarti ada pengaruh besar antara Otonomi Daerah Dengan Pembangunan  Desa. Dengan demikian hipotesis dapat diterima, yaitu dengan besarnya Pengaruh Otonomi Daerah Dengan Sistem Pemerintahan  Desa  Terhadap  Pembangunan  Desa  di  Desa  Siholi  Kecamatan  Boronado Kabupaten Nias Selatan.
Kata Kunci: Otonomi Daerah, Pembangunan Desa, Pemerintahan

## PENDAHULUAN
Sesuai dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014, Otonomi daerah di Indonesia adalah  hak,  wewenang,  dan  kewajiban  daerah  otonom  untuk  mengatur  dan  mengurus sendiri  urusan  pemerintahan  dan  kepentingan  masyarakat  setempat  sesuai  dengan peraturan perundang-undangan. Negara Indonesia sebagai negara kesatuan menganut asas desentralisasi dalam penyelenggaraan pemerintahan, dengan memberikan kesempatan dan keleluasaan  kepada  daerah  untuk  menyelenggarakan  otonomi  daerah.  Peraturan perundang-undangan  yang  dikeluarkan  sebagai  produk  administrasi  Negara
Pengaruh Otonomi Daerah Dengan Sistem Pemerintahan Desa Terhadap pembangunan Desa Di Desa Siholi Kecamatan Boronado Kabupaten Nias Selatan Yafaeli Giawa, Hidaman Hulu, Nurul Dalimunte
kecendrungannya  semakin  meningkat  secara  kuantitatif  sejalan  dengan  tuntutan masyarakat terhadap pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan dalam Negara kesejateraan.
Realisasi  otonomi  daerah  itu  tidak  hanya  ditingkat  kabupaten/kota  namun berpengaruh  kepada  sistem  pemerintahan  desa  dan  pembangunan  desa  yang  dijalankan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat pedesaan.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 200 dan 216 menyatakan bahwa desa di Kabupaten/Kota memiliki kewenangan-kewenangan yang dapat  diatur  secara  bersama  antara  pemerintah  desa  dan  BPD  yang  dimaksudkan  untuk meningkatkan  pelayananan  kepada  masyarakat.  Penyelenggaraan  desa  yang  otonom dengan  kewenangan  yang  dilimpahkan  tersebut  pada  dasarnya  merupakan  proses  yang terjadi  secara  simultan  dan  berkesinambungan  yang  memerlukan  pengetahuan  aparatur daerah tentang kewenangan mereka, potensi daerah dan menjaring aspirasi masyarakat di wilayahnya.
Pembangunan  bertujuan  untuk  mewujudkan  suatu  masyarakat  adil  dan  makmur yang merata materiil dan spiritual berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Ketentuan lebih lanjut dijabarkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 tahun 2014 tentang pedoman pembangunan Desa, Pembangunan Desa adalah upaya peningkatan kualitas hidup dan kehidupan untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Desa.
Dalam  pelaksanaannya,  pembangunan  desa  senantiasa  memperhatikan  asas-asas pembangunan  antara  lain,  bahwa  segala  usaha  dan  kegiatan  pembangunan  harus memberikan  manfaat  yang  sebesarbesarnya  bagi  kemanusiaan,  bagi  peningkatan kesejahteraan rakyat dan bagi pengembangan pribadi masyarakat.
Penyelenggaraan urusan Pemerintahan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Desa dan Badan  Permusyawaratan  Desa  yaitu  untuk  mengatur  dan  mengurus  kepentingan masyarakat  setempat  berdasarkan  asal-usul  dan  adat  istiadat  setempat  yang  diakui  dan dihormati dalam Sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Pengaruh Otonomi Daerah Dengan Sistem Pemerintahan Desa Terhadap pembangunan Desa Di Desa Siholi Kecamatan Boronado Kabupaten Nias Selatan Yafaeli Giawa, Hidaman Hulu, Nurul Dalimunte
Sebagai  masyarakat  adat  yang  memiliki  otonomi  maka  desa  merupakan  subyek hukum. Taliziduhu Ndraha (kutipan nurcholis hanif 2011:21) menjelaskan bahwa desa yang otonom adalah desa  yang merupakan subyek  hukum, artinya  dapat melakukan tindakan- tindakan hukum.
Dari  alinea  diatas  bahwa  adanya  keterkaitan  antara  otonomi  daerah  dan  sistem pemerintahan  desa  serta  pembangunan  desa  sehingga  penulis  menetapkan  penelitian Pengaruh Otonomi Daerah Dengan Sistem Pemerintahan Desa Terhadap pembangunan Desa Di Desa Siholi Kecamatan Boronado Kabupaten Nias Selatan.

## METODE PENELITIAN
Dalam  penelitian  kuantitatif  ini  peneliti  adalah  instrumen.  Validitas  dan  metode- metode kualitatif banyak bergantung pada keterampilan, kemapuan, dan kecermatan yang melakukan kerja lapangan (Suyanto, 2011:168-169). Penelitian ini dilakukan Di Desa Siholi Kecamatan  Boronado  Kabupaten  Nias  Selatan.  Menurut  Sugiyono  (2017:80),  Populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri dari objek atau subjek yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh penelitian untuk dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya. Dalam penelitian ini populasi adalah seluruh Aparatur Desa dan masyarakat Desa  Siholi  Kecamatan  Beronado  Kabupaten  Nias  Selatan  yang  berjumlah  13  orang  dan jumlah  penduduk  287  orang.  Jadi  jumlah  populasi  adalah  sebanyak  300  orang.  Jumlah sampel  yang  didapatkan  berdasarkan  rumus  slovin  adalah  75    responden.  Pengumpulan data menggunakan kuesioner, interview dan observasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Hasil
Hasil penelitian yang akan dikemukakan maka diperoleh berdasarkan data primer, menyangkut  tentang  karakteristik  responden,  tanggapan  responden  terhadap  variabel bebas (X) Pengelolaan Dana Desa dan variabel terikat (Y) Pembangunan Desa di Desa Siholi Kecamatan Boronadu Kabupaten Nias Selatan. Berdasarkan hasil angket yang disebarkan pada responden sesuai 20 (dua puluh) item pernyataan untuk variabel bebas dan 20 (dua
Pengaruh Otonomi Daerah Dengan Sistem Pemerintahan Desa Terhadap pembangunan Desa Di Desa Siholi Kecamatan Boronado Kabupaten Nias Selatan Yafaeli Giawa, Hidaman Hulu, Nurul Dalimunte
puluh) item pernyataan untuk variabel terikat dengan jumlah responden 75 orang diperoleh hasil sebagai berikut .
Berdasarkan  perhitungan  diatas  dapat  diketahui  rata-rata  jawaban  responden terhadap variabel bebas (X) Pengelolaan Dana Desa adalah 64,70 angka ini tergolong sangat tinggi. Artinya Pengelolaan Dana Desa di Desa Siholi  Kecamatan Boronadu Kabupaten Nias Selatan yang sedang dilaksanakan dalam proses baik.
Tabel 1. Tabulasi Data Jawaban Responden Terhadap Item Pertanyaan Variabel Bebas (X)
Pengelolaan Dana Desa No   Item–Item Pertanyaaan  Sl Sr KK Jr  TP  Jlh Skor Rata- Rata Kategori 1 Perencanaan pengelolaan  dana  desa selalu  untuk  kebaikan masyarakat desa. 27  16  12 2 - 239 4, 19 Tinggi 2 Pemerintahan desa selalu  menerima  dan mengeluarkan anggaran dalam APB Desa 26  15  14 2 - 236 4, 14 Tinggi 3 Masyarakat  desa  selalu menikmati Anggaran Pendapatan Belanja Desa (APB) Desa 28  13  15 1 - 239 4, 19 Tinggi 4 Pemerintahan desa selalu merencanakan program kegiatan desa 27  20  9 1 - 224 3,39 Sedang 5 Pemerintahan desa melaksanakan pengelolaan  dana  desa secara professional 30  18  8 1 - 248 4, 35 Sangat Tinggi 6 Pemerintahan desa mengelola keuangan desa  melalui  rekening kas Desa 28  22  6 1 - 248 4, 35 Sangat Tinggi 7 Apatur desa dapat memahami aplikasi sistem  keuangan  desa (SisKeuDes)perundang undangan 26  14  14 3 - 234 4, 10 Tinggi 8 Pemerintahan desa sudah melaksanakan dana desa sesuai dengan tujuan mengentaskan kemiskinan desa 22  24  9 2 - 237 4,15 Tinggi 9 Masyarakat  desa  selalu merasa  puas  kepada 30  16  11 - - 247 4,33 Sangat Tinggi
pemerintah  desa  dalam hal pelaksanaan pengelolaan dana desa. 10  Kaur  Umum  dan  Tata usaha Desa sudah memahami tugasnya sebagai penanggungjawab keuangan desa 32  18  7 - - 253 4,43 Sangat Tinggi 11  Kaur  Umum  dan  Tata usaha desa dapat memahami  tugas  dan fungsi kebendaharaanya 26  22  6 3 - 242 4,24 Sangat Tinggi 12  Kaur  Umum  dan  Tata Usaha Desa dapat bertanggungjawab  atas fungsi dan tugas kebendaharaanya 22  24  10 1 - 238 4,17 Tinggi 13  Kaur  Umum  dan  Tata usaha Desa selalu mencatat pendapatan dan  pengeluaran  dana desa 26  20  11 - - 243 4,26 Sangat Tinggi 14  Kepala desa selalu mengontrol hasil pekerjaan  Kaur  Umum dan Tata Usaha Desa 26  20  11 - - 245 4,29 Sangat Tinggi 15  Kepala desa selalu mengontrol hasil pekerjaan  Kaur  Umum dan Tata Usaha Desa 27  20  10 - - 245 4,29 Sangat Tinggi 16  Kepala desa dapat mengetahui contoh format  dalam  laporan pelaksanaan APB Desa 27  20  10 - - 245 4,29 Sangat Tinggi 17  Kepala desa selalu menyampaikan  laporan pertanggungjawaban realisasi APB Desa kepada Bupati/Wali kota  melaui  Camat  kota melalui Camat 20  27  10 - - 245 4.29 Sangat Tinggi 18  Adanya  pembinaan  dan pengawasan dari Menteri  Keuangan  Desa terhadap  pengelolaan dana desa 28  20  8 1 - 246 4,31 Sangat Tinggi 19  Masyarakat desa mengetahui bahwa selalu adanya 22  26  7 2 - 239 4,19 Tinggi
pengawasan dari Menteri Keuangan Desa 20  Kepala  desa  mampu mengantisipasi bila mana akan terjadi sesuatu dalam pembangunan de Masyarakat desa mengetahui pemerintahan  Daerah Provinsi melakukan pembinaan dan pengawasan  terhadap penyaluran dana desa sa 27  20  7 3 - 242 4,24 Sangat Tinggi 4,20
Dari tabel di atas dapat diketahui rata-rata jawaban responden untuk variabel bebas (X) Pengelolaan Dana Desa adalah 4,20 angka ini tergolong pada angka 3,43 s/d 4,23 yaitu kategori  tinggi  artinya  Pengelolaan  Dana  Desa  yang  sedang  dilaksanakan  di  Desa  Siholi Kecamatan Boronadu Kabupaten Nias Selatan dikategorikan dengan klasifikasi baik.
Angka  koefisien  korelasi  rxy  =  0,39  dapat  diketahui  pengaruh  variabel  bebas  (X) Pengelolaan Dana Desa dengan variabel terikat (Y) Pembangunan Desa yang besarnya 0,39. Menurut  Interprestasi  Koefisien  Korelasi  (Sugiyono,  2019:214),  maka  pengaruh  antara variabel  bebas  (X)  Pengelolaan  Dana  Desa  dan  Variabel  Terikat  (Y)  Pembangunan  Desa termasuk dalam kategori rendah. Jadi, terdapat pengaruh yang rendah antara Pengelolaan Dana Desa terhadap Pembangunan Desa pada Desa Siholi  Kecamatan Boronadu Kabupaten Nias Selatan.
Pengaruh  variabel  bebas  (X)  Pengelolaan  Dana  Desa  terhadap  variabel  terikat  (Y) Pembangunan Desa di Desa Siholi  Kecamatan Boronadu Kabupaten Nias Selatan, memiliki tingkat pengaruh yang rendah disebabkan karena pengelolaan dana desa yang dilaksanakan di Desa Siholi  Kecamatan Boronadu Kabupaten Nias Selatan masih memiliki kelemahan- kelemahan yang menurut peneliti dapat mempengaruhi pembangunan desa.
Berdasarkan pengamatan peneliti pada saat berada di objek penelitian di Desa Siholi Kecamatan Boronadu Kabupaten Nias Selatan, dalam pelaksanaan pengelolaan dana desa seperti  kegiatan  pada  perencanaan  pengelolaan  dana  desa  yang  masih  belum  menjadi kebaikan masyarakat desa, termasuk dalam program perencanaan pembangunan desa yang meliputi  penyusunan  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  (RPJM)  Desa,  dan
Pengaruh Otonomi Daerah Dengan Sistem Pemerintahan Desa Terhadap pembangunan Desa Di Desa Siholi Kecamatan Boronado Kabupaten Nias Selatan Yafaeli Giawa, Hidaman Hulu, Nurul Dalimunte
penyusunan  Rencana  Keja  Pemerintah  (RKP)  Desa  yang  belum  tersampaikan  kepada masyarakat desa.
Penatausahaan keuangan desa yang dilakukan oleh Kepala Urusan Umum dan tata usaha desa seperti pada kegiatan pencatatan  pendapatan dan pengeluaran dana desa, serta kerjasama  desa  yang  kurang  berjalan  dengan  baik  seperti  dalam  rangka  meningkatkan kesejahteraan bersama dan mencegah ketimpangan antara desa dengan berorientasi pada kepentingan dan aspirasi yang tumbuh dalam masyayarakat.
Maka dari itu pembangunan desa tidak berjalan dengan baik, akibat dari pengelolaan dana  desa  yang  buruk.  Jadi,  itulah  sebabnya  pengaruh  pengelolaan  dana  desa  memiliki tingkat  pengaruh  yang  rendah  terhadap  pembangunan  desa  di  Desa  Siholi    Kecamatan Boronadu Kabupaten Nias Selatan.

## KESIMPULAN
Berdasarkan  hasil penelitian yang dilakukan dan pengolahan data maka diperoleh kesimpulan bahwa pengaruh pengelolaan dana desa memiliki tingkat pengaruh yang rendah terhadap  pembangunan  di  Desa  Siholi  Kecamatan  BoronaduKabupaten  Nias  Selatan,  ini disebabkan  karena  pengelolaan  dana  desa  yang  dilaksanakan  di  Desa  Siholi  Kecamatan BoronaduKabupaten  Nias  Selatan  masih  memiliki  banyak  kelemahan-kelemahan  yang menurut peneliti dapat mempengaruhi pembangunan.
Seperti  kegiatan  pada  perencanaan  pengelolaan  dana  desa  yang  belum  dapat meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat  desa,  termasuk  dalam  program  perencanaan pembangunan  desa  yang  meliputi  penyusunan  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah (RPJM)  Desa,  dan  penyusunan  Rencana  Keja  Pemerintah  (RKP)  Desa  yang  belum tersampaikan kepada masyarakat desa.
Penatausahaan keuangan desa yang dilakukan oleh Kepala Urusan Keuangan dan tata usaha desa seperti pada kegiatan pencatatan  pendapatan dan pengeluaran dana desa, serta kerjasama  desa  yang  kurang  berjalan  dengan  baik  seperti  dalam  rangka  meningkatkan kesejahteraan bersama dan mencegah ketimpangan antara desa dengan berorientasi pada kepentingan  dan  aspirasi  yang  tumbuh  dalam  masyarakat  di  Desa  Siholi  Kecamatan BoronaduKabupaten Nias Selatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Asrahmaulyana,  A.  (2021).  Pengaruh  Jumlah  Tanggungan,  Pendapatan  dan  Pendidikan Kepala  Keluarga  Terhadap  Tingkat  Pendidikan  Anak  di  Desa  Bonto  Lojong, Kecamatan Ulu Ere Kabupaten Bantaeng. ICOR: Journal of Regional Economics, 2(3), 41-51.
Garis,  R.  R.  (2017).  Analisis  Implementasi  4  Program  Prioritas  Kementerian  Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Di Kabupaten Ciamis (Studi kasus pada  lima  desa  di  Kabupaten  Ciamis).  Moderat:  Jurnal  Ilmiah  Ilmu  Pemerintahan, 3(2), 108-130.
Marbun, B.N. 2015. Proses Pembangunan Desa Jakarta : Erlangga. Mardikanto,  T.,  &  Soebianto,  P.  (2012).  Pemberdayaan  masyarakat  dalam  perspektif kebijakan publik. Alfabeta.
Muhammad,  R.  F.,  Arifin, M. Z.,  &  Zulfiani,  D.  (2022).  PARTISIPASI  MASYARAKAT  DALAM PEMBANGUNAN INFRASRUKTUR DI DESA LABANAN MAKARTI KECAMATAN TELUK BAYUR KABUPATEN BERAU.
Mulyadi Mohammad, 2019. Pastisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Desa. Yogyakarta :
Nadi Pustaka
Rahardjo Muhamad Mu’iz, 2020.  Pengeloaan Keuangan Desa dan Aset Desa. Bumi Aksara : Sinar Grafikat Ofsset.
Rosidin,  U.  (2019).  Pemberdayaan  desa  dalam  sistem  pemerintahan  daerah:  perspektif Undang-Undang nomor 6 tahun 2014. (No Title).
Setyadi  Erwin,  2020.    Panduan  Penggunaan  dan  Pengelolan  Dana  Desa.  Jakarta  :  PT Gramedia.
Siagian Sondang P. 2016.  Administrasi Pembangunan Jakarta : PT Bumi Aksara Soimin, 2019. Pembangunan Berbasis Desa. Citra Instrans Selaras : Instrans Publishing. Sugiyono, 2019. Metode Penelitian Administrasi. Bandung : Alfabeta.
Suryaningrat    Bayu.  2015.  Pemerintahan  Administrasi    Desa  dan  Kelurahan  edisi  revisi.
Jakarta : Aksara Baru.
Vikra, A. A., Prabowo, H., & Pudjianto, W. S. (2023). Pengelolaan Keuangan Badan Usaha Milik Desa Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Desa Di Kabupaten Subang. Management Studies and Entrepreneurship Journal (MSEJ), 4(1), 388-400.
Yani, J. A., Mangkunegara, A. A. A. P., & Aditama, R. (1995). Sugiyono. 2017, Metode penelitian kuantitatif,  kualitatif,  dan  R&D.  bandung:  Alfabeta.  Procrastination  And  Task Avoidance: Theory, Research and Treatment. New York: Plenum Press, Yudistira P, Chandra, Diktat Ku.