http://ejournal.www.stipjakarta.dephub.go.id

## METEOR STIP MARUNDA

## JURNAL ILMIAH NASIONAL SEKOLAH TINGGI ILMU PELAYARAN JAKARTA
Pengaruh Standarisasi Row Input Diklat Swasta Terhadap Daya Saing Tenaga Kerja Pelaut Indonesia Di Dunia Internasional
Zainal Abidin, Sugiyanto, Arif Hidayat Sekolah Tinggi Ilmu Pelayaran Jakarta Jl. Marunda Makmur No.1 Cilincing, Jakarta Utara. Jakarta 14150 disubmit pada :16/6/21    direvisi pada : 28/9/21    diterima pada :27/10/21

## Abstrak
Penelitian  merupakan  proses  pemecahan  masalah  dengan  menggunakan  suatu  pendekatan  metode ilmiah  dalam  merumuskan  ataupun  menyelesaikan  permasalahan  yang  ada  dengan  sistematis, namun  pada  dasarnya  penelitian  ini  adalah  cara  untuk  menemukan  teori  ataupun  menambah perbendaharaan ilmu pengetahuan yang baru atau minmal memperkuat yang sudah ada.
Dalam  kegiatan  Penelitian  untuk  menemukan pelaut handal  dan  professional  dapat  pula  dimaknai sebagai  cara  pengamatan  atau  inquiry  dan  bertujuan  dalam  mencari  jawaban  permasalahan  atau proses  penemuan  pemecahan  masalah,  baik  itu  discovery  maupun  invention.  Discovery  diartikan hasil  temuan  yang  memang  sebetulnya  sudah  ada,  sebagai  contoh  misalnya  penemuan  benua Australia  dan  sekitar  kepulauan  pasifik  selatan  adalah  penemuan  yang  cocok  untuk  dimaknai sebagai discovery.
Sedangkan  invention  dapat  berupa  sebagai  penemuan  hasil  penelitian  itu  sendiri  yang  betul-betul baru  dan  hasil  dari  adanya  dukungan  fakta  aktual  dan  emperis,  Misalnya  hasil  dampak  pandemi dari  virius  yang  ada  dimana  dapat  di  buktikan  dari  akibat  di  tandainya  dari  ada  korban  manusia yang  mati  secara  tidak  wajar  dan  massif  dan  bahkan  dapat  lebih  mengenaskan  jika  dinyatakan berakhir punah, kemudian diteliti untuk menemukn jenis yang baru serta mendapatkan solusinya. Penelitian  adalah  berupa  suatu  usaha  untuk  menemukan,  mengembangkan,  dan  menguji kebenarannya  dari  suatu  masalah  atau  suatu  pengetahuan  dengan  menggunakan  metode-metode ilmiah yang sudah ada dan masih dapat digunakan. Para pakar mengemukakan pendapatnya yang berbeda  dalam  merumuskan  batasan  penelitian  atau  penyelidikan  terhadap  suatu  masalah,  baik sebagai  usaha  observasi  mencari  kebenaran  melalui  pendekatan  ilmiah  dan  hasil  temuan pengalaman dari fakta lapangan.
Dari  beberapa  pendapat  tersebut  jelas  kiranya  bahwa  setiap  orang  pada  prisipnya  akan memberikan  pengertiannya  tentang  penelitian  yang  berbeda-beda.  Perbedaan  tersebut  biasanya tergantung  dengan  beberapa  faktor  seperti  diantaranya,  latar  belakang  pengetahuan  seseorang serta pengalaman yang dimiliki seseorang.
Copyright © 2021, METEOR , ISSN:1979-4746, eISSN : 2685-4775 Kata Kunci : penelitian, pelaut handal, invention Permalink DOI : https://doi.org/10.36101/msm.v14i2.191

## 1. PENDAHULAN
Penelitian  merupakan  proses  pemecahan  masalah dengan  menggunakan  suatu  pendekatan  metode ilmiah dalam merumuskan ataupun menyelesaikan permasalahan yang ada dengan sistematis, namun pada  dasarnya  penelitian  ini  adalah  cara  untuk menemukan teori ataupun menambah
perbendaharaan ilmu pengetahuan yang baru atau minmal memperkuat yang sudah ada.
Dalam  kegiatan  Penelitian  untuk  menemukan pelaut  handal  dan  professional  dapat  pula dimaknai  sebagai  cara  pengamatan  atau  inquiry dan bertujuan dalam mencari jawaban permasalahan  atau  proses  penemuan  pemecahan masalah,  baik  itu  discovery  maupun  invention.
Discovery  diartikan  hasil  temuan  yang  memang sebetulnya  sudah  ada,  sebagai  contoh  misalnya penemuan  benua  Australia  dan  sekitar  kepulauan pasifik  selatan  adalah  penemuan  yang  cocok untuk dimaknai sebagai discovery.
Sedangkan  invention  dapat  berupa  sebagai penemuan  hasil  penelitian  itu  sendiri  yang  betul- betul  baru  dan  hasil  dari  adanya  dukungan  fakta aktual  dan  emperis,  Misalnya  hasil  dampak pandemi    dari  virius  yang  ada  dimana  dapat  di buktikan  dari  akibat  di tandainya  dari  ada  korban manusia  yang  mati  secara  tidak  wajar  dan  massif dan  bahkan  dapat  lebih  mengenaskan  jika dinyatakan  berakhir  punah,  kemudian  diteliti untuk menemukn jenis yang baru serta mendapatkan solusinya.
Penelitian  adalah  berupa  suatu  usaha  untuk menemukan,  mengembangkan,  dan  menguji kebenarannya  dari  suatu  masalah  atau  suatu pengetahuan dengan menggunakan metode- metode  ilmiah  yang  sudah  ada  dan  masih  dapat digunakan. Para pakar mengemukakan pendapatnya  yang  berbeda  dalam  merumuskan batasan  penelitian  atau  penyelidikan  terhadap suatu  masalah,  baik  sebagai  usaha  observasi mencari kebenaran melalui pendekatan ilmiah dan hasil temuan pengalaman dari fakta lapangan. Dari  beberapa  pendapat  tersebut  jelas  kiranya bahwa  setiap  orang  pada  prisipnya  akan memberikan  pengertiannya  tentang  penelitian yang  berbeda-beda.  Perbedaan  tersebut  biasanya tergantung  dengan  beberapa  faktor  seperti diantaranya, latar belakang pengetahuan seseorang  serta  pengalaman  yang  dimiliki seseorang.
Berdasarkan  (Sukardi,  2015)  Ciri  ciri  Penelitian seebagai berikut:
a) Bersifat  Ilmiah,  adalah  mengikuti  prosedur bersifat objektif
b) Penelitian  adalah  suatu  proses  yang  berjalan terus-menerus serta berkesinambungan, disebabkan karena hasil  dari suatu penelitian tersebut selalu ada hal yang ingin
disempurnakan. c) Bersifat  analitis,  peneliti  dapat  membuktikan penelitian yang dilakukan karena
menganalisis suatu permasalahan yang ada.
Tujuan Penelitian Penelitian mempunyai tujuan yang hendak dicapai oleh  peneliti,  Beberapa  tujuan  yang  hendak dicapai dapat dilihat di antaranya termasuk adalah sebagai berikut :
1. Tujuan Penelitian
a. Memperoleh informasi Baru dari permasalah yang di hadapi.
Peneliti mengumpulkan beberapa data untuk mendapatkan informasi yang hendak dicari, sehingga memudahkan peneliti dalam menyusun penelitiannya.
b. Mengembangkan dan menjelaskan hasil temuan data surveynya
Tujuan yang kedua ini adalah penting karena peneliti berusaha untuk menjelaskan dan pengembangan teori-teori yang ditemukan berdasarkan literatur relevan yang ditemukan sehingga dapat mengembangkan penelitian yang ada terkait dengan maslah yang dihadapi.
c. Menerangkan, Memprediksi dan Mengontrol Suatu Ubahan
Tujuan penelitian yang ketiga ini penting dalam aspek akademika karena dengan memiliki kemampuan yang tercakup dalam menerangkan dan memprediksi, serta mengontrol sesuatu masalah yang dihadapinya.

## 2. METODE
2.1. Deskripsi Data
a. Kepelautan Kepelautan  adalah  segala  sesuatu  yang berkaitan  dengan  pengawakan,  pendidikan, pensertifikatan,  kewenangan  serta  hak  dan kewajiban  pelaut.  Kemudian,  Awak  kapal (ABK)  adalah  orang  yang  bekerja  atau diperkerjakan di atas kapal oleh pemilik atau operator  kapal  untuk  diperkerjakan  di  kapal sebagai  ABK  atau  Perwira  kapal  sesuai jabatan  yang  tertuluis  jelas  dalam  Perjanjian Kerja Kapal yang di syahkan oleh Syahbandar.
b. Perjanjian Kerja Laut
a) Perjanjian  Kerja  Laut  (PKL)  adalah perjanjian yang dibuat antara seorang pengusaha kapal di satu pihak dengan seorang  buruh  laut  dipihak  lain, dengan  mana  pihak  tersebut  terakhir menyanggupi untuk di bawah perintah  pengusaha  itu  melakukan pekerjaan  dengan  mendapat  upah baik  sebagai  Nakhoda  atau  anak kapal (ABK). (KUHD ps 395).
b) Perjanjian  Kerja  Laut  (PKL)  adalah perjanjian  kerja  perorangan  yang ditanda tangani oleh pelaut Indonesia itu sendiri dengan pengusaha angkutan kapal niaga dan di  perairan (PP 7 thn.2000) c) Menurut KUHD PKL antara pengusaha kapal harus dibuat tertulis tetapi  tidak  harus  dihadapan  pejabat
Pemerintah,  tetapi  PKL  untuk  anak kapal  harus  tertulis  dan  dibuat  di hadapan pejabat Pemerintah.
d) Tetapi  sesuai  Peraturan  Pemerintah No.7  tahun  2000  semua  PKL  harus diketahui  oleh  Pejabat  Pemerintah yang ditunjuk oleh Menteri.
c. Konvensi Ketenagakerjaan Maritim, 2006 (MLC)
Sidang  Umum  Organisasi  Perburuhan
Internasional  (konvensi  ILO),  Telah diselenggarakan  di  Jenewa  oleh  Badan Pimpinan Kantor Perburuhan Internasional  dan  bertemu  pada  Sesi  ke-
94  Sidang  tersebut  pada  7  Februari  2006 yang bersidang untuk mendapatkan
terciptanya mekanisme instrument tunggal tentang ketenagakerjaan internsional.  Konvensi  tersebut  bertujuan dan  berkeinginan  untuk  menciptakan sebuah  instrumen  tunggal  yang  saling berkaitan  dan  sedapat  mungkin  memuat semua  standar  terbaru  dari  Konvensi  dan Rekomendasi internasional ketenaga kerjaan  maritim  yang  berlaku  serta prinsip-prinsip  dasar  yang  terdapat  dalam Konvensi Ketenaga kerjaan Internasional.
d. Regulasi Terkait Kepelautan
a) Undang-undang  Pelayaran  No.  17 Tahun 2008
Meski demikian negara bendera
penandatangan  di  konvensi  ILO,  juga terdapat sejumlah aturan khusus yang ada untuk  pekerja  di  kapal  laut,  di  antaranya adalah  Undang-Undang  Nomor  17  Tahun 2008 tentang Pelayaran (“UU Pelayaran”)
.  Pelaut  itu  sendiri  dikenal  dalam  Pasal  1 dan 40 UU Pelayaran sebagai awak kapal , yaitu orang yang bekerja atau dipekerjakan  di  atas  kapal  oleh  pemilik atau  operator  kapal  untuk  melakukan tugas  di  atas  kapal  sesuai  dengan jabatannya  yang  didata  dalam  satu  buku Sijil. Kelaik lautan suatu kapal wajib diisi oleh  pelaut  tangguh  dan  profesional  di setiap kapal sesuai dengan daerah batasan luas pelayarannya, salah satunya termasuk kelaikan  laut  dan  kesejahteraan  kapal, kesehatan penumpang maupun ABK nya.
b) Peraturan Pemerintah Tentang Kepelautan
No. 7 Tahun 2008 Selain Undang-Undang Pelayaran, Peraturan  Pemerintah  Nomor  7  Tahun 2000 Tentang Kepelautan (“PP
Kepelautan”)  juga  beberapa  ketentuan ketenaga  kerjaan  untuk  pelaut.  Merujuk
pada  Pasal  17  PP  Kelautan,  untuk  dapat bekerja  sebagai  awak  kapal,  wajib memenuhi persyaratan:
1. Memiliki  Sertifikat  Keahlian  Pelaut dan  /  atau  Sertifikat  Keterampilan Pelaut;
2. Berumur sekurangnya-kurang dari 16
-18 tahun; 3. Sehat jasmani dan rohani berdasarkan hasil pemeriksaan kesehatan  yang  khusus  dilakukan untuk itu, maka dapat disijil.
c) Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Lebih khusus lagi, untuk kapal perikanan, pemerintah  telah  menerbitkan  Peraturan Menteri  Kelautan  dan  Perikanan  Nomor 42  /  Permen-kp  /  2016  tentang  Perjanjian Kerja Laut Bagi Awak Kapal Perikanan (“ Permen  Kelautan  dan  Perikanan  42/2016 ”).
Kemudian,  terdapat  istilah  Perjanjian Kerja  Laut  (“PKL”),  yaitu  kesepakatan antara  awak  kapal  perikanan  dengan pemilik  kapal  perikanan  atau  operator kapal  perikanan  atau  nakhoda  kapal perikanan  atau  dengan  agen  awak  kapal perikanan yang memuat persyaratan kerja, jaminan  kelayakan  kerja,  jaminan  upah, jaminan  kesehatan,  jaminan  asuransi kecelakaan dan musibah, jaminan keamanan,  serta  jaminan  hukum  yang mengacu pada ketentuan peraturan perundang-undangan.
d) Dasar Hukum Lainnya
(1) Kitab  Undang-Undang  Hukum Perdata. (2) Undang  –  Undang  Nomor  13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. (3) Undang  –  Undang  Nomor  17 Tahun 2008 tentang Pelayaran. (4) Peraturan  Pemerintah  Nomor  7
Tahun 2000 tentang Kepelautan.
(5) Peraturan  Menteri  Kelautan  dan Perikanan Nomor 42 / Permen-Kp / 2016 tentang Perjanjian Kerja Laut Bagi Awak Kapal.

## 2.2 Metode Pendekatan
Metodologi  kualitatif  telah  dipilih  untuk penelitian  ini.  Pendekatan  eksplorasi  dan survei    ini  akan  memberikan  kesempatan untuk  memahami  dan  memperjelas  masalah utama  penelitian  ini.  Data  dan  informasi untuk  penelitian  ini  dikumpulkan  melalui literatur  yang  luas,  wawancara  ahli  dan pengalaman pribadi.
2.3 Teknik Pengumpulan Data
Dalam  menyelesaikan  penelitian  ini  penulis menggunakan beberapa teknik untuk
menyelesaikan penelitian ini, yaitu :
a. Survei
mempelajari pengambilan sampel unit individu  dari  suatu  populasi  dan  teknik  terkait pengumpulan  data  survei,  seperti  pembuatan kuesioner dan metode untuk meningkatkan jumlah dan  akurasi  tanggapan  dalam  survei.  Metodologi survei  mencakup  instrumen  atau  prosedur  yang mengajukan  satu  atau  lebih  pertanyaan  yang mungkin atau mungkin tidak dijawab.
b. Wawancara merupakan  proses  memperoleh  keterangan untuk  tujuan  penelitian  dengan  cara  Tanya jawab sambil bertatap muka antara pewawancara  dengan  responden/  orang  yang di wawancarai, dengan atau tanpa menggunakan pedoman.

## 3.   Kesimpulan dan Saran
3.1. Kesimpulan Dari  hasil  analisis  (pembahasan)  temuan penelitian  ini,  dapat  disimpulkan  hal-hal mengenai  kompetensi  dan  semasa  studi, penghargaan terhadap lulusan, dan pengelolaan sekolah.
a) Kompetensi dan Masa Studi
Kompetensi  lulusan  SMK  dan  masa studi atau lama pembelajaran mempunyai  hubungan  yang  erat. Logika  berfikir  yang  digunakan adalah  untuk  menguasai  seluruh kompetensi  yang  disyaratkan  harus dimiliki  oleh  lulusan  diperlukan waktu pembelajaran tertentu. Kompetensi  yang  harus  dikuasai  dan konsekuensi  terhadap  masa  studi cukup  beragam  antar  paket  keahlian yang dikaji. Berikut disajikan simpulan  untuk  masing-masing  dari kelima paket keahlian.
b) Penghargaan Untuk Lulusan Tujuan utama pengembangan Sekolah pelayaran atau kejuruan untuk 4 tahun yaitu  untuk  meningkatkan  kualitas kompetensi lulusan agar sesuai dengan  tuntutan  kebutuhan  DU/DI, dan  lebih  berdaya  saing  dalam berkompetisi  memasuki  dunia  kerja. Konteks  berdaya  saing  dalam  hal  ini diharapkan tidak hanya sebatas
terserap ke dunia kerja, tetapi mampu meningkatkan  jenjang  (level)  pada KKNI.  Peningkatan  jenjang  pada KKNI  tersebut  sudah  pasti  akan berimplikasi pada peningkatan jabatan/posisi  pekerjaan,  yang  sudah tentu akan diikuti pula oleh peningkatan  upah/gaji,  fasilitas,  dan kesempatan peningkatan karir. DU/DI yang  telah  mempunyai  pengalaman merekrut  lulusan  Sekolah  pelayaran atau kejuruan untuk 4 tahun menyatakan telah memberikan penghargaan (pengakuan) kepada kualitas  lulusan  Sekolah  pelayaran atau  kejuruan  untuk  4  tahun,  dalam bentuk  memberikan  posisi/tanggung jawab  pekerjaan  yang  lebih  tinggi dibanding  yang  diberikan  kepada lulusan Sekolah pelayaran atau kejuruan  untuk  3  tahun,  yang  tentu saja berimplikasi pada gaji/upah yang lebih tinggi dan fasilitas bekerja, serta peluang  karir  yang  lebih  baik. Adapun mekanisme pemberian “penghargaan”  tersebut  ada  yang langsung dilakukan pada saat rekrutmen  karyawan  baru,  dan  ada juga  sebagian  DU/DI  melakukannya setelah siswa lulus sekaligus melakukan seleksi.
Selain  dalam  bentuk  dan  mekanisme tersebut  di  atas,  penghargaan  bagi lulusan Sekolah pelayaran atau kejuruan untuk 4 tahun juga diberikan ketika  akan  melanjutkan  pendidikan ke  perguruan  tinggi  dalam  rangka peningkatan/pengembangan kompetensi  atau  keahliannya.  Bentuk penghargaan tersebut berupa konversi (pengakuan)  terhadap  beberapa  mata pelajaran  yang  telah  diselesaikannya sewaktu di Sekolah pelayaran, sehingga  tidak  perlu  mengikuti  lagi (mengulang) dalam perkuliahan.
Bentuk  dan  mekanisme  penghargaan seperti  ini  telah  dirintis  pada  sebuah sekolah Politeknik).
c) Pengelolaan
Eksistensi SMK harus dinamis (luwes) mengikuti perkembangan yang  ada  di  masyarakat  (DU/DI). Lebih  tegas  lagi  SMK  harus  benar- benar spesifik dan menjanjikan keahlian  khusus  yang  dibutuhkan DU/DI.  Hal  itu  dikarenakan  lulusan SMK  memang  dipersiapkan  untuk
memasuki  DU/DI  dan  diberikan peluang untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan  tinggi,  terutama  dalam rangka peningkatan/pengembangan
kompetensinya. Dalam konteks pembangunan nasional, penyelenggaraan pendidikan kejuruan sekolah  pelayaran  harus  ditempatkan sebagai bagian dari strategi pembangunan  ekonomi  dan  sosial yang berkelanjutan.
Secara  umum,  masalah  kekurangan guru  (terutama  guru  produktif)  pada semua  Semua  Sekolah  Pelayaran harus segera diatasi. Kondisi kekurangan  guru  produktif  yang sudah  sangat  kronis  mengakibatkan tuntutan  untuk  segera  memenuhi kekurangan  guru  ini  sudah  tidak cukup mengandalkan pada mekanisme  rekrutmen  guru  yang normatif, tetapi juga dapat menggunakan  beberapa  mekanisme alternatif.
3.2. Saran Instruksi  Presiden  No.  9  Tahun  2016 tentang  Revitalisasi  Sekolah  Kejuruan dalam rangka Penguatan Daya saing SDM
Indonesia  menjadi  salah  satu  acuan  yang sangat penting dalam pengelolaan pendidikan  menengah  kejuruan.  Dengan terbitnya  Inpres  tersebut,  semestinya berbagai  kendala  dalam  penyelenggaraan dan  pengembangan  SMK  dapat  segera diatasi,  terutama  kendala-kendala  yang selama  ini  ditemukan  tatkala  melakukan koordinasi  dan  sinergi  antar  berbagai pengelola sektor (kementerian) dan lembaga/institusi yang tupoksi dan kewenangannya  terkait  langsung  maupun tidak  langsung  dengan  penyelenggaraan SMK.  Inpres  tersebut  pada  gilirannya sangat  diharapkan  akan  menggerakan semua  komponen  ekosistem  pendidikan kejuruan  agar  aktif  bersinergi  dalam penyelenggraan dan pengembangan Sekolah  Kejuruan  untuk  menghasilkan SDM yang semakin kompetitif.

## DAFTAR PUSTAKA
Badan  Standar  Nasional  Pendidikan.  2009.
Pembentukan Badan Standar Nasional
Pendidikan,  Jakarta:  Depdiknas.  Brodjonegoro, Satryo  Soemantri.  2016.  Revitalisasi  Pendidikan Kejuruan. Kompas 10 Mei 2016
Departemen Pendidikan Nasional. 2003. Undang- Undang  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional.
Departemen Pendidikan Nasional. 2005a. Undang-Undang  Republik  Indonesia  Nomor  14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. Departemen Pendidikan Nasional. 2005b. Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor 19  Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional Pendidikan.  Komaruddin.  2001.  Ensiklopedia Manajemen. Jakarta: Bumi Aksara.
Direktorat Jenderal
Guru dan Tenaga Kependidikan.  2016.  Kebutuhan  Guru  Sekolah Menengah  Kejuruan  (SMK).  Workshop  Tindak Lanjut  Kerjasama  Vokasi  Indonesia-Jerman. Jakarta, 18 Mei 2016.
Direktorat Pembinaan sekolah kejuruan Surat No. 3037/D5.3/KR/2016  tentang  -  Permohonan  Saran dan  Masukan  terkait  Draft  Spektrum  Keahlian Menengah Kejuruan Tahun 2016.
Instruksi  Presiden  No.  19  Tahun  2016  tentang Revitalisasi  Sekolah  kejuruan  dalam  rangka Penguatan  SDM  Indonesia  Jandhyala,    B.G.T. 2002.      Vocational  Education  And  Training  In Asia. Kluwer.
Kementerian Pendidikan Nasional. 2006.
Teropong  Wajah  Sekolah  Menengah  Kejuruan  di Indonesia. Jakarta
Keputusan  Direktur  Jenderal  Pendidikan  Dasar dan  Menengah  Departemen  Pendidikan  Nasional Nomor:251/C/KEP/MN/2008  tentang  Spektrum Keahlian Pendidikan Menengah Kejuruan Keahlian di SMK. Mulyadi, Yadi; Setiawan, Agus; Purnawan. 2010. Studi Evaluasi Kebutuhan Guru Sekolah
Menengah Kejuruan Di Propinsi Bangka Belitung.
Proceedings of