Vol. 10 No. 03, Desember 2019, Hal 178-183 ISSN: 2086-8227
SISTEM PERINGATAN DINI DALAM KEGIATAN PENCEGAHAN KEBAKARAN HUTAN DI KPH KUNINGAN, JAWA BARAT
Early Warning System in Preventing The Forest Fire in KPH Kuningan, West Java
Bambang Hero Saharjo 1* dan Saqif Khazimastasia 1
(Diterima Januari 2019/Disetujui Oktober 2019)

## ABSTRACT
Forest  fire  caused  many  negative  effects  so  that  preventive  action  is  highly  needed.  One  of  preventive  action  is determining  vulnerable  area  of  forest  fire.  Rate  of  society  perception  based  on  research  in  several  village  in  KPH Kuningan to the warning system were belongs to high for Cihanjaro village, and medium for Simpayjaya village, and low for  Kawungsari  village.  According  to  the  accessibility,  Kawungsari  village  has  highest  access  to  the  forest.  There  are several variables of forest fire such as distance of society housing to the forest, accessibility to forest, and potential area for  conflict.  Determination  of  forest  fire  vulnrable  area  could  be  considered  from  society  perception  to  the  KPH Kuningan existence and warning system in the forest fire preventive action.
Key words: forest fires, early warning system, determination prone areas

## PENDAHULUAN
Hutan  merupakan  salah  satu  aset  penting  negara yang  selain  untuk  sumber  devisa,  hutan  juga  berperan dalam  menjaga  kelestarian  lingkungan  alam  serta ekosistem  di  sekitarnya.  Pada  beberapa  dekade  ini sering  terjadi  kebakaran  hutan  dan  lahan  yang mengakibatkan  kerugian  ekonomis  dan  kerusakan lingkungan (Adrianto et al. 2007).
Kebakaran Hutan adalah peristiwa pembakaran yang penjalarannya  bebas  serta  mengkonsumsi  bahan  bakar alam  dari  hutan.  Bahan  bakar  yang  berada  di  dalam hutan itu sendiri sangat beragam dan tersebar dari lantai hutan hingga pucuk pohon dan lapisan tajuk hutan, yang kesemuanya  merupakan  bagian  dari  biomassa  hutan. Bahan  bakar  yang  berada  di  dalam  hutan  dapat  berupa serasah,  rumput,  ranting  atau  cabang,  pohon  mati  yang tetap  berdiri, logs ,  tunggak  pohon,  gulma,  semak belukar,  dedaunan  dan  pohon-pohon  (Suratmo et  al. 2003). Kebakaran hutan dan lahan  di Indonesia  sebesar 99%  disebabkan  karena  aktivitas  manusia  (Adinugroho et al. 2004).
Pengendalian  kebakaran  hutan  dan  lahan  secara definitif dan terinci terdapat pada Peraturan Pemerintah (PP)  Nomor  45  Tahun  2004  tentang  Perlindungan Hutan.  Peraturan  Pemerintah  (PP)  Nomor  45  Tahun 2004 pada pasal 20 Ayat 1 (a) disebutkan bahwa untuk mencegah  dan  membatasi  kerusakan  hutan  yang disebabkan oleh kebakaran dilakukan kegiatan pengendalian  yang  meliputi:  a)  pencegahan,  b) pemadaman,  dan  c)  penanganan  pasca  kebakaran.
Kegiatan  pencegahan  kebakaran  hutan  sebagaimana dimaksud  pada  Pasal  20  ayat  (1)  huruf  a,  dilakukan kegiatan  antara  lain:  membuat  peta  kerawanan kebakaran  hutan  nasional,  mengembangkan  sistem informasi  kebakaran  hutan,  menetapkan  pola  kemitraan dengan  masyarakat,  menetapkan  standar  peralatan pengendalian  kebakaran  hutan,  membuat  program penyuluhan  dan  kampanye  pengendalian  kebakaran, menetapkan  pola  pelatihan  pencegahan  kebakaran,  dan melaksanakan pembinaan dan pengawasan.
Kegiatan  perlindungan  hutan  dari  kebakaran  hutan yang  paling  utama  yaitu  pada  aspek  pencegahan, sehingga mampu menurunkan angka kejadian kebakaran  hutan.  Oleh  karena  itu,  diperlukan  suatu pengetahuan  tentang  faktor  penyebab  kebakaran  hutan yang  dapat  dijadikan  indikator  kerawanan  suatu  daerah terhadap  kebakaran  hutan.  Penandaan  lokasi  rawan kebakaran  hutan  ini  juga  merupakan  suatu  dasar  dalam penerapan sistem peringatan dini ( early warning system ) terhadap  bahaya  kebakaran  hutan  dalam  upaya pencegahan  kebakaran  hutan. Penelitian  ini  bertujuan untuk Mengetahui penyebab terjadinya kebakaran hutan serta  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  nya  persepsi masyarakat terhadap bahaya kebakaran hutan dan sistem peringatan dini. Mengetahui tingkat persepsi masyarakat terhadap sistem peringatan dini yang diaplikasikan oleh KPH Kuningan.

## METODE PENELITIAN

## Waktu dan Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Maret sampai dengan April 2015. Pengambilan data dilakukan di Desa Simpayjaya,  Desa  Cihanjaro,  dan  Desa  Kawungsari, KPH Kuningan Divisi Regional Jawa Barat dan Banten.
1 Departemen Silvikultur, Fakultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor
* Penulis korespondensi:
e-mail: bhherosaharjo@gmail.com

## Alat dan Bahan
Alat  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini,  yaitu perangkat  komputer  dengan  program Microsoft  Excel 2010 , Microsoft  Word  2010 dan  SPSS  16.0,  printer, kamera,  alat  tulis  serta  pedoman  wawancara.  Bahan yang  digunakan,  yaitu  data  kebakaran  hutan  dalam kurun  waktu  5  (lima)  tahun  terakhir  yaitu  tahun  2010 sampai  2014,  peta  lokasi  KPH  Kuningan,  daftar kuisioner  untuk  mengumpulkan  data  dari  masyarakat (identitas  masyarakat,  persepsi  masyarakat  terhadap keberadaan  KPH  Kuningan,  dan  persepsi  masyarakat terhadap sistem peringatan dini dalam upaya pencegahan kebakaran hutan).
Prosedur Penelitian

## Sumber Data
Sumber-sumber data yang digunakan dalam penelitian dibagi menjadi dua, yaitu:
a. Data  Primer:  data  yang  diperoleh  dari  hasil wawancara  hasil  kuesioner  dengan  masyarakat  di sekitar KPH Kuningan.
b. Data  sekunder:  data  kebakaran  hutan  dalam  kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir tahun 2010-2014 yang terjadi  di  lokasi  penelitian,  peta  lokasi  KPH Kuningan,  dan  dokumen-dokumen  yang  terkait dengan  bentuk  kegiatan  pengendalian  kebakaran hutan yang dilaksanakan di KPH Kuningan.

## Penentuan Daerah Rawan Kebakaran Hutan
Penentuan kriteria daerah rawan kebakaran dilakukan  melalui  metode  skoring  terhadap  beberapa variabel  yang  melatarbelakangi  munculnya  penyebab kebakaran hutan tersebut, antara lain : a. Jarak antara areal KPH Kuningan dengan pemukiman (desa/dusun)
b. Aksesibilitas ke lokasi areal KPH Kuningan
c. Potensi areal menjadi konflik

## Penentuan Lokasi Contoh dan Penetapan Responden
Penentuan  lokasi  contoh  pada  penelitian  ini menggunakan metode purposive  sampling yang didasarkan pada tingkat kebakaran hutan dan kedekatan jarak  dengan  KPH  Kuningan.  Penetapan  responden sebagai  objek  penelitian  dilakukan  dengan  metode snowball  sampling  technique .  Jumlah  responden minimal  penelitian  survey dalam  mengumpulkan informasi  dari  sampel  atas  populasi  untuk  mewakili seluruh populasi adalah sebanyak 30 orang (Singarimbun dan Effendi 1995).

## Metode Pengumpulan Data
Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  kualitatif yang  berusaha  mengidentifikasi  dan  mendeskripsikan pelaksanaan  pengendalian  kebakaran  hutan  di  KPH Kuningan.  Jenis  data  yang  dikumpulkan  untuk penelitian  ini  terdiri  dari  2  (dua)  bagian,  yaitu  (1)  data primer  adalah  data  yang  diperoleh  secara  langsung terhadap  masyarakat  sekitar  hutan  yang  ada  di  lokasi penelitian;  (2)  data  sekunder  merupakan  data  yang
berkaitan  dengan  penelitian  namun  diperoleh  secara tidak langsung dari responden tetapi informasi diperoleh dari dokumen, arsip dan laporan.
Metode Pengolahan Data
Pengolahan  data  yang  dilakukan  melalui  beberapa langkah yaitu skoring data dan tabulasi silang.

## Analisis data
Analisis  data  persepsi  masyarakat  terhadap  sistem peringatan  dini  dalam  upaya  pencegahan  kebakaran hutan diperoleh dari hasil wawancara responden dengan menggunakan  kuesioner  berupa  persepsi  masyarakat terhadap sistem peringatan dini dalam upaya pencegahan  kebakaran  hutan  ditabulasi  kan  dan  diberi skor untuk dijelaskan secara deskriptif.
Analisis data persepsi masyarakat terhadap keberadaan KPH Kuningan dari data yang diperoleh dan hasil  wawancara  responden  dengan  menggunakan kuesioner berupa persepsi masyarakat terhadap keberadaan  KPH  Kuningan  diberi  nilai  dan  ditabulasi dengan SPSS 16.0.  Nilai  akhir  skor  yang  menentukan tingkat  persepsi  masyarakat  terhadap  keberadaan  KPH Kuningan  yang  diklasifikasikan  menjadi  tiga  kelas, yaitu  rendah  (0─16)  dengan  nilai  1,  sedang  (17─33) dengan nilai 2, dan tinggi (34─48) dengan nilai 3.
Analisis  data  persepsi  masyarakat  terhadap  sistem peringatan  dini  dalam  upaya  pencegahan  kebakaran hutan  diperoleh  dari  hasil  wawancara  responden menggunakan  kuesioner  berupa  persepsi  masyarakat terhadap sistem peringatan dini dalam upaya pencegahan  kebakaran  hutan  ditabulasi  kan  dan  diberi skor untuk dijelaskan secara deskriptif. Nilai akhir skor yang  menentukan  tingkat  persepsi  masyarakat  terhadap sistem  peringatan  dini  dalam  upaya  pencegahan kebakaran  hutan  yang  diklasifikasikan  menjadi  tiga kelas,  yaitu  rendah  (0─41)  dengan  nilai  1,  sedang (42─83)  dengan  nilai  2,  dan  tinggi  (84─125)  dengan nilai 3.
Pengukuran  keeratan  hubungan  antara  potensi penyebab  kebakaran  hutan  (karakteristik  responden) terhadap  tingkat  persepsi  perlu  dilakukan  maka digunakan analisis rank Spearman (rs) . Adapun nilai rs dirumuskan sebagai berikut:

## ∑
Keterangan:  rs  =  koefisien korelasi rank spearman D  =  selisih antara X dan Y 6  =  angka konstan
Koefisien  korelasi rank  spearman (rs)  merupakan salah  satu  ukuran  deskriptif  untuk  mengukur  tingkat korelasi  ( interdependency )  dua  variabel,  dengan  syarat kedua  variabel  minimal  mencapai  pengukuran  ordinal (Firdaus et al. 2011). Besar koefisien korelasi pada nilai 0 (tidak ada korelasi sama sekali), nilai negatif (korelasi negatif  sempurna),  dan  nilai  positif  (korelasi  positif sempurna) dengan pengujian signifikansi:
H0 =  tidak  ada  hubungan  antara  potensi  penyebab kebakaran  hutan  dengan  tingkat  persepsi (nilai korelasi nya 0)
H1 =  ada  hubungan  antara  potensi  penyebab kebakaran  hutan  dengan  tingkat  persepsi (nilai korelasi nya tidak 0)
Dasar  pengambilan  keputusan  untuk  pengujian  ini adalah  berdasarkan  signifikansi  nya,  jika  signifikansi lebih  besar  0.05,  maka  terima  H0  dan  jika  signifikansi nya kurang dari 0.05, maka tolak H0.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Kebakaran Hutan di KPH Kuningan

## Frekuensi  Terjadinya  Kebakaran  Hutan  5  Tahun Terakhir
Kebakaran  hutan  yang  pernah  terjadi  di  beberapa BKPH  dan  beberapa  RPH  di  KPH  Kuningan  menurut data  kebakaran  hutan  5  tahun  terakhir  disajikan  pada Gambar  1.  Kejadian  kebakaran  hutan  tertinggi  terjadi pada  tahun  2013  dengan  jumlah  kejadian  sebanyak  99 kali kejadian kebakaran. Hal ini terjadi karena bnyaknya aktivitas  yang  dilakukan  seperti  pembukaan  lahan maupun  ulah  manusia  yang  tidak  bertanggung  jawab yang  sengaja  membakar  hutan.  Pada  tahun  2010  tidak terjadi  kebakaran  hutan  di  KPH  Kuningan  dikarenakan curah hujan yang terjadi di sepanjang tahun 2010.
Luas areal terbakar di KPH Kuningan yang terbesar terjadi  pada  tahun  2013  yaitu  sekitar  101.3  ha  dan kerugian  finansial  yang  disebabkan  oleh  kebakaran tersebut mencapai Rp 318 037 000,-.
Jenis tanaman yang hilang akibat kebakaran tersebut adalah  jenis  jati  dan  pinus.  Luas  areal  yang  terbakar tidak selalu berbanding lurus dengan total kerugian, hal tersebut  karena  besarnya  kebakaran  yang  terjadi  dan banyaknya  jumlah  pohon  yang  ada  di  lokasi  berbeda- beda.

## Frekuensi  Terjadinya  Kebakaran  Hutan  Tahun 2010-2014 Tingkat BKPH
Gambar 2 menunjukkan bahwa frekuensi kebakaran hutan  yang  tertinggi  pada  tahun  2010-2014  terjadi  di BKPH Waled sebanyak 8 kali pada tahun  2013 dengan
luas areal yang terbakar 38 ha, hal ini disebabkan karena kurangnya  pemantauan  dari  pihak  KPH  Kuningan  dan lokasi  BKPH  yang  cukup  jauh  serta  sulit  dijangkau dengan kendaraan.

## Luas  Areal  Terbakar  Per  BKPH  Tahun  2010-2014 di KPH Kuningan
Gambar  3  menunjukkan  areal  terbakar  tertinggi terjadi  di  BKPH  Garawangi  dengan  luas  areal  terbakar 26.10  ha  dengan  frekuensi  kebakaran  sebanyak  6  kali. Hasil  wawancara  dengan  petugas  dan  masyarakat, didapatkan  informasi  penyebab  kebakaran  yang  terjadi diakibatkan  karena  pembukaan  lahan  yang  dan kurangnya pengawasan dari petugas.

## Karakteristik responden terpilih
Karakteristik responden terpilih dalam penelitian ini dilihat  dari  faktor-faktor  yang  mempengaruhi  persepsi. Persepsi  merupakan  tindakan  yang  dilakukan  oleh individu  dalam  menyusun,  mengenali,  dan  menafsirkan informasi  guna  memberikan  gambaran dan pemahaman tentang  kondisi lingkungan  yang terjadi. Persepsi disini lebih  menekankan  kepada  faktor  sosial  karena  adanya karakteristik  hubungan  diantaranya  umur,  jumlah anggota  keluarga,  tingkat  pendidikan  baik  formal maupun  formal,  mata  pencaharian,  tingkat  pendapatan, dan luas lahan yang dikelola (Sarwono 2002).

## Komposisi Kelompok Umur
Komposisi kelompok umur di ketiga desa penelitian, dapat  diketahui  bahwa  kelompok  umur  produktif  yang menjadi  responden  sebagian  besar  tergolong  dalam kelompok  umur  sedang  yaitu  umur  40-58  tahun. Frekuensi  umur  responden  kelompok  sedang  yang memiliki  nilai  tertinggi  terdapat  di  Desa  Cihanjaro sebesar  70%  dengan  jumlah  21  jiwa,  kemudian  Desa Simpayjaya  dengan  frekuensi  43.3%  dengan  jumlah  13 jiwa,  serta  Desa  Kawungsari  dengan  frekuensi  20% yang berjumlah 6 jiwa.
Gambar 1 Frekuensi terjadinya kebakaran hutan tahun 2010-2014
Gambar 2 Frekuensi kebakaran hutan per BKPH tahun 2010-2014 di KPH Kuningan

## Tingkat Pendidikan
Tingkat pendidikan sebagian besar responden di tiga desa penelitian  yaitu Sekolah Dasar (SD).  Desa dengan tingkat  pendidikan  Sekolah  Dasar  terbanyak  di  Desa Kawungsari  sebesar  96.67%,  Desa  Simpayjaya  sebesar 76.67%,  dan  Desa  Cihanjaro  sebanyak  36.67%. Tingginya  responden  yang  memiliki  latar  belakang pendidikan  Sekolah Dasar cenderung berperilaku bebas maka  tingkat  persepsi  nya  akan  rendah.  Hal  ini  sesuai dengan  pendapat  Harianto  (2002),  tingkat  dan pengetahuan dalam mengambil keputusan dan mengam- bil  tindakan,  maka  tingkat  persepsi  masyaraktnya rendah pula.

## Jumlah Anggota Keluarga
Responden  Desa  Cihanjaro  sebanyak  25  laki-laki dan  5  orang  wanita  dengan  jumlah  anggota  keluarga tergolong  tinggi  yaitu  (5-6  orang)  dengan  presentase 56.67%.  Desa  Simpayjaya  responden  laki-laki  dan wanita  masing-masing  berjumlah  15  orang  yang memiliki  jumlah  anggota  keluarga  sedang  dengan presentase  73.33%  yang  memiliki  jumlah  keluarga  3-4 orang.  Desa  Kawungsari  responden  laki-laki  berjumlah 16 orang dan wanita berjumlah 14 orang jumlah anggota keluarga tergolong tinggi (5-6) orang dengan presentase 56.67%  .  Hal  ini  dapat  menjelaskan  bahwa  semakin tinggi  jumlah  anggota  keluarga  yang  dimiliki  oleh responden  maka  akan  semakin  tinggi  juga  tingkat persepsi nya terhadap sistem peringatan dini.

## Mata Pencaharian
Desa  Cihanjaro,  dari  30  responden  43.33% diantaranya  bekerja  sebagai  buruh  lepas,  40%  bekerja sebagai  petani,  16.67%  sebagai  wirausaha.  Desa Simpayjaya  90%  responden  bekerja  sebagai  petani  dan 10%  bekerja  sebagai  wirausaha.  Desa  Kawungsari 66.67%  respondennya  bekerja  sebagai  petani  dan 23.33% bekerja sebagai wirausaha, 10% bekerja sebagai buruh.  Hal  ini  menerangkan  bahwa  Desa  Simpayjaya dan  Desa  Kawungsari  yang  responden  nya  sebagian besar petani dibandingkan Desa Cihanjaro maka tingkat partisipasi terhadap sistem peringatan dini tinggi.

## Tingkat Pendapatan
Responden  yang  berada  di  Desa  Cihanjaro,  Desa Simpayjaya  maupun  Desa  Kawungsari  yang  menjadi objek  penelitian  memiliki  tingkat  pendapatan  yang tergolong rendah (< Rp 1 206 000,-).

## Luas Kepemilikan Lahan
Masyarakat  yang  menjadi  responden  di  Desa Cihanjaro 100% memiliki lahan < 0.5 ha, sedangkan di Desa  Simpayjaya  28  orang  memiliki  lahan  <  0.5  ha dengan  presentase  93.33%  dan  2  orang  memiliki  lahan 0.5  sampai  1  ha  dengan  presentase  6.67%.  Desa Kawungsari  24  respondennya  memiliki  lahan  <0.5  ha dengan presentase 80% dan 6 responden memiliki lahan >1  ha  dengan  presentase  20%.  Lahan  yang  dimiliki responden  sebagian  besar  merupakan  sawah  yang ditanami  padi.  Masyarakat  juga  biasanya  menanam tanaman  palawija  seperti  singkong,  kacang  tanah  dan ubi  dibawah  tegakan  milik  KPH  Kuningan  untuk menambah penghasilan sehari-hari.

## Persepsi  Masyarakat  terhadap  Keberadaan  KPH Kuningan
Berdasarkan  Gambar  4  menunjukkan  persepsi responden terhadap keberadaan KPH Kuningan di Desa Kawungsari, Desa Cihanjaro dan Desa Simpayjaya yang tinggi.  Hal  tersebut  menunjukkan  bahwa  masyarakat mendapatkan  manfaat  dari  keberadaan  KPH  Kuningan, baik  dari  program  PHBM  maupun  pemanfaatan  lahan dibawah  tegakan  milik  KPH  Kuningan.  Sebagian  besar responden  menganggap  KPH  Kuningan  bermanfaat dalam meningkatkan pendapatan walaupun tidak terlalu signifikan  yang  rata-rata  responden  pendapatan  nya masih tergolong rendah (<Rp1 206 000,-), namun masih cukup  untuk  keluarga  seiring  dengan  diberikan  izin PHBM.
Berdasarkan  Gambar  5  bahwa  tingkat  persepsi responden  terhadap  Sistem  Peringatan  Dini  ( Early Warning  System )  dalam  upaya  pencegahan  kebakaran hutan  tertinggi  ada  Desa  Cihanjaro  sebanyak  23 responden  dibandingkan  dua  desa  lainnya  yang  masuk dalam kategori sedang di Desa Simpayjaya sebanyak 17 responden dan Desa Kawungsari masuk dalam kategori
Gambar 3 Luas areal terbakar per BKPH tahun 2010-2014 di KPH Kuningan
rendah  sebanyak  20  responden.  Tingginya  tingkat persepsi di Desa Cihanjaro dikarenakan 100% memiliki lahan  pertanian  meskipun  <  0.5  ha,  jadi  dorongan responden untuk menyadari pentingnya sistem peringatan  dini.  Hal  ini  tidak  menutup  kemungkinan  di kedua desa juga akan meningkat seiring terus dilakukan nya sosialisasi upaya pencegahan kebakaran hutan.
Responden  di  tiga  desa  penelitian  pada  umumnya mengetahui  tentang  kebakaran  hutan  dan  tempat kebakaran  hutan  yang  terjadi  di  KPH  Kuningan. Informasi  yang  diperoleh  Sumber  informasi  yang mereka  mendapatkan  sebagian  besar  didapat  dari masyarakat  lain.  Sebagian  besar  responden  tidak  tahu apa  maksud  dan  tujuan  dari  sistem  peringatan  dini  dan penentuan  tingkat  kebakaran.  Namun,  saat  diminta bantuan  oleh  petugas  KPH  Kuningan,  masyarakat  ikut terlibat  dalam  pemadaman  meskipun  hanya  berbekal alat  seadanya  seperti  pelepah  pisang  dan  juga  ranting- ranting yang ada dilokasi kebakaran.
Berdasarkan Tabel 1 hasil uji Spearman menunjukkan bahwa jumlah anggota keluarga  memiliki hubungan  tidak  searah  (-)  dengan  persepsi  masyarakat di  Desa  Cihanjaro  sebesar  31.9%  pada  nilai  signifikasi 0.042.  Hal  ini  menggambarkan  bahwa  semakin  tinggi jumlah anggota keluarga maka pengetahuan akan sistem peringatan dini semakin rendah  atau sebaliknya, karena responden cenderung memikirkan permasalahan
ekonomi keluarga seperti banyaknya pengeluaran. Desa Simpayjaya  menunjukkan  hasil  searah,  hal  tersebut menggambarkan  bahwa  semakin  tinggi  jumlah  anggota keluarga responden semakin tinggi persepsinya terhadap sistem  peringatan  dini.  Hal  tersebut  dapat  disebabkan karena pengalaman dan pengetahuan yang dimiliki oleh anggota keluarga berbeda-beda dan lebih tinggi.

## Penentuan Daerah Rawan Kebakaran Hutan
Penentuan  daerah  rawan  kebakaran  hutan  dapat dilihat dari aksesibilitas dan tingkat persepsi masyarakat sekitar  hutan.  Aksesibilitas  dibagi  menjadi  tiga parameter  diantaranya  jarak  antara  pemukiman  dengan hutan,  akses  menuju  hutan,  dan  konflik  lahan  antara masyarakat dengan KPH Kuningan.
Tabel 2  Rekapitulasi penentuan daerah rawan kebakaran hutan Peringkat Aksesbilitas Tingkat Persepsi Ket- 1 Kawungsari Cihanjaro Tinggi 2 Cihanjaro Simpayjaya Sedang 3 Simpayjaya Kawungsari Rendah
Tabel 1  Hasil Uji Spearman antara karakteristik responden dengan tingkat persepsi masyarakat terhadap Sistem Peringatan Dini ( Early Warning System )
Variabel Persepsi terhadap sistem peringatan dini Desa Cihanjaro Desa Kawungsari Desa Simpayjaya a b a b a b Kelompok umur 0.195 0.302 -0.022 0.906 0.054 0.776 Jumlah anggota keluarga -0.319 0.042* -0.074 0.696 0.128 0.500 Tingkat pendidikan -0.207 0.272 0.140 0.461 0.104 0.585 Mata pencaharian 0.306 0.100 -0.023 0.903 -0.084 0.660 Pendapatan - - - - - - Luas kepemilikan lahan - - -0.213 0.259 - - a=nilai koefisien ; b=signifikasi;*Korelasi signifikansi pada taraf nyata 0.05 Gambar 4  Tingkat persepsi masyarakat terhadap KPH Kuningan Gambar 5  Tingkat persepsi masyarakat terhadap Sistem Peringatan Dini ( Early Warning System )
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan  responden pada  tingkat  aksesibilitas  (Tabel  2)  bahwa  setiap  desa memiliki  jarak  yang  bervariasi.  Namun,  responden sebesar  76.67%  menjelaskan  bahwa  Desa  Kawungsari merupakan  desa  yang  aksesibilitas  kehutanan  tertinggi karena hanya berjarak ± < 2 km dibandingkan dua desa lainnya. Hal ini menjadi faktor penting dalam penentuan daerah  rawan  kebakaran  karena  kedekatan  jarak  dan akses  yang  cukup  mudah,  diduga  dapat  menjadi  faktor terjadinya kebakaran hutan. Selain itu, konflik di ketiga desa  penelitian  menurut  para  responden  tidak  terjadi  di KPH  Kuningan.  Hal  ini  dikarenakan  KPH  Kuningan mengadakan  program  PHBM  yang  dirasa  bermanfaat bagi masyarakat.
Penentuan  daerah  rawan  kebakaran  hutan  dari tingkat  persepsi  masyarakat  sekitar  hutan  (Tabel  2). Berdasarkan hasil wawancara terhadap responden dapat dijelaskan  bahwa  Desa  Cihanjaro.  Tingginya  tingkat persepsi ini karena adanya upaya-upaya pendekatan atau kolaborasi  yang  dilakukan  oleh  KPH  Kuningan  seperti dalam kegiatan pemadaman ataupun patrol bersama.

## SIMPULAN DAN SARAN

## Simpulan
Penyebab  kebakaran  hutan  di  KPH  Kuningan sebagian  besar  terjadi  karena  pembukaan  lahan  oleh warga yang ada disekitar wilayah hutan KPH Kuningan. Masyarakat  berpikir  pembukaan  lahan  menggunakan api relatif cepat dan masih dapat dikendalikan dibanding mereka  harus  menggunakan  alat-alat  manual  seperti cangkul  dan  lain-lain.  Desa  Cihanjaro  memiliki  tingkat persepsi  paling  tinggi  terhadap  sistem  peringatan  dini ( early  warning  system )  yang  diterapkan  oleh  KPH Kuningan dibandingkan Desa Simpayjaya dan Kawungsari.
Saran Hal yang perlu dilakukan dalam kegiatan pencegahan  kebakaran  hutan  di  KPH  Kuningan  adalah melakukan sosialisasi secara intensif kepada masyarakat sekitar  hutan  mengenai  bahaya  kebakaran  hutan  serta membangun  menara  pengawas,  pembuatan  papan peringatan  larangan  membakar  hutan  dan  menambah jumlah  petugas  yang  dilengkapi  dengan  alat  pemadam kebakaran  yang  sesuai.  Pendekatan  dengan  masyarakat sekitar  sangat  penting  seperti  penyuluhan,  pendekatan sosial,  pembentukan  forum  dan  kelompok  pencegahan kebakaran hutan. Pembuatan peta rawan kebakaran juga perlu  dilakukan  sebagai  salah  satu  contoh  penerapan Sistem Peringatan Dini ( Early Warning System ).

## DAFTAR PUSTAKA
Adinugroho  WC,  Suryadiputra  INN,  Saharjo  BH, Siboro  L.  2004. Panduan  Pengendalian  Kebakaran Hutan  dan  Lahan  Gambut .  Bogor  (ID):  Wetland International. Adrianto HA, Lailain S, Sophia JZ. 2007.
Pengembangan  data  warehouse  untuk  kebakaran hutan  dan  lahan  di  Kalimantan  Timur. Jurnal  Ilmu Komputer 5(1). Firdaus  M,  Harmini,  Farid  MA.  2011. Aplikasi  Metode Kuantitatif  untuk  Manajemen  dan  Bisnis .  Bogor (ID): IPB Press.
Harihanto.  2001.  Persepsi,  sikap,  dan  perilaku masyarakat  terhadap  air  sungai  [disertasi].  Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Perum  Perhutani  KPH  Kuningan.  2012. Laporan  Hasil Monitoring  dan  Evaluasi  Pengelolaan  Hutan Bersama  Masyarakat  KPH  Kuningan .  Kuningan (ID): KPH Kuningan. Sarwono  SW.  2002. Psikologi  Sosial,  Individu  dan Teori-Teori  Psikologi  Sosial. Jakarta  (ID):  Balai Pustaka. Suratmo,  F.  Gunarwan,  E.A.  Husaeni,  N.  Surati  Jaya.
2003. Pengetahuan Dasar Pengendalian Kebakaran Hutan . Bogor (ID) : Fakultas Kehutanan IPB.