## PERPUSTAKAAN UMUM KABUPATEN GORONTALO DENGAN KONSEP SMART BUILDING
Disusun Oleh :

## ISWAN Y. MOHAMMAD
Mahasiswa Teknik Sipil STITEK Bina Taruna Gorontalo INDONESIA bukustitek@yahoo.com

## ABSTRAK
Pentingnya  sarana  pendidikan  dalam  upaya  meningkatkan  kecerdasan  bangsa  kiranya menjadi  perhatian  banyak  pihak.  Salah  satunya  adalah  dukungan  dari  pemerintah  yang  memberi arah  bagi  pengembangan  perbukuan,  landasan  ideal,  dan  jaminan  yuridis  seperti  yang  tertera dalam  GBHN  1993.  Dukungan  dan  kepedulian  pemerintah  tersebut  kiranya  berlandaskan  pada keinginan untuk meningkatkan budaya membaca, tekad untuk memberantas buta huruf, dan dalam jangka panjang bertujuan meningkatkan kualitas bangsa.
Perpustakaan  Umum  Kabupaten  Gorontalo  dengan  Konsep Smart  Building berlokasi  di Kel. Kayubulan, Kec. Limboto, Kab. Gorontalo yang direncanakan seluas 9849,23 m 2 yang terdiri dari 2 lantai.
Penampilan  bangunan  secara  umum  menggunakan  tema  Arsitektur  Modern  yang menonjolkan  kecerdasan  dalam  bangunan  arsitektur.  Hal  ini  tampak  pada  penggunaan  material bangunan yang memberikan kesan modern dan ketelitian dalam desain.
Kata Kunci : Perpustakaan Umum, Smart Building, Kabupaten Gorontalo.

## A. PENDAHULUAN
Pendidikan adalah hak setiap manusia  yang  ada  di  muka  bumi  ini, pendidikan  pada  hakikatnya  adalah  ilmu pengetahuan  yang  dimiliki  oleh  seseorang baik  yang  diperoleh  secara  formal  maupun informal.  Ilmu  pengetahuan  yang  dimiliki dapat  diperoleh  dengan  sarana,  prasarana, fasilitas, wadah maupun peraga yang mudah didapatkan.
Pada  era  globalisasi  ini  tidak  dapat diragukan  bahwa  kemajuan  hidup  manusia tidak  dapat  terlepas  dengan  adanya  buku, disinilah  buku  memiliki  kekuatan  sebagai sarana  informasi.  Manusia  dapat  melihat segala  perkembangan  suatu  zaman  dari buku, dengan  kata lain buku  dapat diartikan sebagai formator yang membentuk kepribadian  manusia  berkat  informasi  yang disediakannya.  Secara  fungsional,  buku merupakan  alat  informasi  tulisan  yang dirakit  dalam  satu-satuan  atau  lebih  agar pemaparannya  sistematis,  sehingga  isi  dan perangkatnya  bisa  tetap  dilestarikan  dengan
cara  dibaca.  Membaca  di  sini  tidak  mesti harus  membaca  buku  belaka,  tetapi  juga membaca  majalah,  surat  kabar,  tabloid, artikel  maupun  jurnal  hasil  penelitian, makalah, atau bacaan yang lainnya.
Dengan  demikian  dapat  dikatakan bahwa peranan bahan bacaan dalam pembentukan  manusia  sangat  tergantung pada  kemampuan  orang  untuk  menyerap informasi  yang  ada  secara  intelektual,  buku mengandaikan  taraf  kehidupan  intelektual tertentu  agar  berdaya  guna.  Melalui  segala prasyarat  tersebut  dapat  dikatakan  bahwa buku  mempunyai  kekuatan  besar  untuk membentuk  manusia  modern  dengan  segala kebutuhannya akan informasi.
Pentingnya sarana pendidikan dalam  upaya  meningkatkan  kecerdasan bangsa  kiranya  menjadi  perhatian  banyak pihak.  Salah  satunya  adalah  dukungan  dari pemerintah yang memberi arah bagi pengembangan  perbukuan,  landasan  ideal, dan  jaminan  yuridis  seperti  yang  tertera dalam GBHN 1993. Dukungan dan
kepedulian  pemerintah  tersebut  kiranya berlandaskan pada keinginan untuk meningkatkan  budaya  membaca,  tekad untuk  memberantas  buta  huruf,  dan  dalam jangka  panjang  bertujuan  meningkatkan kualitas bangsa.
Ditinjau  dari  segi  kondisi  instansi- instansi  yang  ada,  sekolah-sekolah  dan sarana  pendidikan  yang  ada  di  Kabupaten Gorontalo, tampaknya masih harus memperbaiki  dan  melengkapi  koleksi  dan manajemen  koleksi  buku  yang  dimilikinya, termasuk  basis  teknologi  informasinya. Kebijakan  dan  kultur  baca-tulis  masyarakat daerah  harus  dibangkitkan  agar  moral,  pola pikir,  karakter  dan  etos  kerja  bisa  sejalan menopang  proses  kemajuan  di  Kabupaten Gorontalo.
Lebih  disayangkan  pada  beberapa kantor  maupun istansi nyaris  tidak  memiliki kebijakan  yang  serius  mengenai  dokumen tertulis.  Jarang  ditemukan  adanya  instansi yang  memiliki  perpustakaan,  ruang  bacaan dengan jadwal diskusi rutin. Kinerja pejabat dan  produktifitas  akademisi  tidak  pernah dinilai  berdasarkan  kualifikasi  notulensi kebijakan  dan  kecermatan  catatan-catatan atau tulisan dalam membangun dan menghadapi  setiap  situasi  dan  kenyataan lapangan  dari  bidang-bidang  kerja  yang digeluti. Dalam kondisi seperti ini,
kehadiran  perpustakaan  merupakan  tuntutan mutlak  bagi  tiap  daerah  yang  ingin menjadikan  masyarakatnya  bukan  saja  kaya informasi  ( well  informed )  dan  terdidik  baik ( well educated ), melainkan
makin menambah kecanggihan wawasan masyarakat ( sophisticated ). Sebagai
kabupaten  yang  menerapkan e-government , maka karakteristik dan ciri khas intelektualitas  harus  diberikan  dalam  desain bangunan  tersebut.  Oleh  karena  itu,  perlu diadakannya “Perpustakaan Umum
Kabupaten  Gorontalo  dengan  Konsep Smart  Building ” .  Perpustakaan  kiranya dapat  menjadi  prioritas  untuk  mewujudkan keinginan  meningkatkan  budaya  membaca, memerangi  buta  huruf,  dan  meningkatkan kualitas dan minat baca masyarakat Kabupaten Gorontalo khususnya.

## B. Tinjauan Umum
1. Definisi Umum Perpustakaan Sebagai gambaran  umum, ada beberapa definisi mengenai perpustakaan yang diambil dari beberapa sumber pustaka:
a. Menurut Keppres RI No. 11 Tahun 1989 tentang Perpustakaan Nasional :
Perpustakaan  merupakan  salah  satu sarana pelestarian bahan pustaka sebagai hasil  budaya  dan  mempunyai  fungsi sebagai sumber informasi ilmu pengetahuan,  teknologi,  dan  kebudayaan dalam  rangka  mencerdaskan  kehidupan bangsa  dan  menunjang  pelaksanaan pembangunan nasional. b. Menurut Ensiklopedi Nasional Indonesia, yaitu : 1) Perpustakaan adalah kumpulan buku- buku.
2) Perpustakaan  adalah  kumpulan  buku yang  tersimpan  di  suatu  tempat tertentu milik suatu instansi tertentu.
c. Menurut kamus  The  Oxford  English
Dictionary, kata “ library ” atau perpustakaan  mulai  digunakan  dalam bahasa  Inggris  tahun  1374,  yang  berarti sebagai  “suatu  tempat  buku-buku  diatur untuk  dibaca,  dipelajari  atau  dipakai sebagai bahan rujukan”.
d. The  American  Library Association menggunakan istilah perpustakaan untuk suatu  pengertian  yang  sangat  luas  yaitu termasuk  pengertian  pusat  media,  pusat belajar,  pusat  sumber  pendidikan,  pusat informasi,  pusat  dokumentasi  dan  pusat rujukan.
e. Menurut Sulistyo Basuki :
Perpustakaan  adalah  sebuah  ruangan, bagian  sebuah  gedung  ataupun  gedung itu  sendiri  yang  digunakan  untuk menyimpan  buku  atau  terbitan  lainnya yang  biasanya  disimpan  menurut  tata susunan tertentu untuk digunakan pembaca bukan untuk dijual.
f. Menurut Nurhaidi Perpustakaan adalah :
1) Koleksi  buku,  majalah,  dan  bahan kepustakaan  lainnya  yang  disimpan untuk dibaca, dipelajari dan dibicarakan.
2) Tempat,  gedung  atau  ruangan  yang disediakan  untuk  pemeliharaan  dan penggunaan koleksi buku dan sebagainya.
Selain  itu  perpustakaan  juga  sebagai sarana  yang  berfungsi  menyediakan  bahan pustaka,  informasi  dan  menyimpan  serta melestarikan  karya-karya  budaya  untuk keperluan pendidikan, penelitian, penerangan  dan  pengembangan  kebudayaan bangsa (Standar Perencanaan Gedung Perpustakaan  Umum  dan  Sekolah,  Proyek Pengembangan Perpustakaan Depdikbud).
Keseluruhan definisi di atas mengisyaratkan bahwa perpustakaan memiliki  spisifikasi  tersendiri  mengenai fungsi  dan  perannya.  Ini  dapat  dilihat  dari pengertiannya  yang  memiliki  poin  penting yang perlu digaris bawahi, yaitu :
a. Perpustakaan sebagai unit kerja
b. Perpustakaan sebagai tempat pengumpul, penyimpan  dan  pemelihara  berbagai koleksi bahan pustaka
c. Bahan  pustaka  itu  dikelola  dan  diatur secara sistematis dengan cara tertentu
d. Bahan pustaka digunakan oleh pengguna secara kontinyu
e. Perpustakaan  sebagai  sumber  informasi baik secara manual maupun digital.
2. Perkembangan Perpustakaan
a. Sebelum Masehi Perkembangan  perpustakaan  tidak  dapat dipisahkan  dari  sejarah  manusia,  karena perpustakaan merupakan produk manusia itu sendiri.  Bermula  dari  kebutuhan  akan informasi  kepada  sesama,  mereka  memilih cara  menuliskan  pesan  yang  dapat  berupa sandi  atau  isyarat  di  batu-batu,  daun-daun lontar atau pohon yang dipahat.
Berdasarkan  bukti arkeologis diketahui bahwa  perpustakaan  pada  awal  mulanya tidak lain berupa kumpulan catatan transaksi niaga.  Atau  dengan  kata  lain,  perpustakaan purba tidak lain merupakan sebuah kemudahan untuk menyimpan catatan niaga.
Catatan yang dipahatkan pada kayu, batu dan  lempengan  yang  mereka  lakukan, lambat  laun  dianggap  kurang  praktis  karena sulit  digunakan  dan  sukar  disimpan,  karena itulah  mereka  berusaha  menemukan  alat tulis  yang  lebih  baik  daripada  yang sebelumnya.
Pada  sekitar  tahun  2500  SM  di  Mesir, terdapat  sebuah  temuan  sederhana  tapi memiliki  pengaruh  besar  bagi  peradaban manusia, yaitu penemuan bahan tulis berupa papyrus yang  dibuat  dari  sejenis  rumput yang  tumbuh  di  sepenjang  sungai  Nil. Rumput  tersebut  dihaluskan  dengan  cara ditumbuk lalu diratakan kemudian dikeringkan  dan  digunakan  untuk  menulis dengan  menggunakan  pahatan  dan  tinta. Dari  kata papyrus inilah  muncul  istilah paper , papiros yang artinya kertas. (Sutarno, 2003)
b. Setelah Masehi Hingga  tahun  700-an  M, papyrus masih digunakan  sebagai  bahan  tulis,  kemudian mulai digunakan bahan seperti kulit binatang, besi dan sebagainya.
Di  Eropa  digunakan  kulit  binatang  yang disebut parchment ,  bahan  tulis  lainnya disebut vellum selain  untuk  menulis  juga digunakan  untuk  menjilid  buku.  Namun karena  Eropa  Barat  baru  dikenal  pada  abad ke-15,  maka  perkembangan  perpustakaan berjalan lambat. Ketika kertas sudah dikenal, sementara  teknik  percetakan  masih  primitif, dikenal  sejenis  terbitan  bernama incubula yaitu buku yang dicetak dengan menggunakan  teknik  bergerak  ( movable type ) sebelum tahun 1501.
Sekitar  abad  pertama  masehi,  sejenis bahan  mirip  dengan  kertas  yang  digunakan dewasa  ini  telah  dimanfaatkan  di  negara China.  Pada  abad  pertengahan,  naskah- naskah  ilmiah  dan  matematis  disalin  lalu disimpan  oleh  para  cendekiawan  muslim pada  abad  ke-8  dan  ke-9  M  dengan mengadopsi  teknologi  kertas  dari  China. Metode  kertas  menghemat  pembuatan  buku pada  abad  ke-10,  perpustakaan  di  Cordova, Spanyol menyimpan 400.000 judul buku.
Pada abad ke-17 dan ke-18, perpustakaan berskala  nasional  mulai  berkembang  di seluruh  negara  di  Eropa.  Perpustakaan dengan  koleksi  terbesar  saat  ini  yakni Perpustakaan  Kongres  ( The  Library  of Congres )  di  Washington  DC,  Amerika Serikat dengan koleksi lebih dari 80.000.000 judul buku. (Sutarno, 2003)
3. Klasifikasi Perpustakaan
Berdasarkan visi dan kewenangannya, perpustakaan yang berkembang di Indonesia  digolongkan  atas  7  jenis, ( LIPI ,  Data  Statistik  Perpustakaan) antara lain :
1) Perpustakaan Internasional Perpustakaan  Internasional  merupakan perpustakaan  yang  didirikan  oleh  dua negara atau lebih atau perpustakaan yang merupakan  bagian  seuah  organisasi internasional.  Perpustakaan  ini  ada sekitar tahun-tahun pertama aba ke-20 di Indonesia, yakni Perpustakaan Secretariat  Asean yang  terletak  di Jakarta. 2) Perpustakaan Nasional
Perpustakaan Nasional merupakan perpustakaan  utama  dan  salah  satu lembaga  pemerintah  non  departemen, yang bertanggung jawab kepada Presiden.  Berkedudukan  di  Jakarta  serta mempunyai jangkauan dan ruang lingkup secara nasional. Tugasnya adalah melaksanakan  tugas  pemerintahan  di bidang  perpustakaan  sesuai  dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang  berlaku.  Sedangkan  fungsinya adalah menyimpan semua bahan pustaka yang tercetak dan terekam yang diterbitkan dari suatu negara.
3) Perpustakaan  Umum  dan  Perpustakaan Keliling Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang diatur secara sistematis dengan cara tertentu,  dibiayai  dari  dana  umum,  baik sebagian  maupun  seluruhnya,  terbuka untuk masyarakat umum tanpa membedakan usia, jenis kelamin dan lain sebagainya. Yang termasuk perpustakaan umum adalah : a) Perpustakaan wilayah (Badan Perpustakaan Daerah) Perpustakaan ini semula bernama perpustakaan negara, merupakan perpustakaan  yang  terdapat  di  ibukota provinsi, dikelola sepenuhnya oleh Pusat pembinaan Perpustakaan. Tugasnya mengumpulkan  dan  menyusun  bahan pustaka  yang  menyangkut  wilayah  serta semua  jenis  bahan  pustaka  di  wilayah yang bersangkutan.
b) Perpustakaan provinsi Perpustakaan  ini  terdapat  di  tiap-tiap provinsi  di  Indonesia,  yang  dibentuk pada  tahun  1972.  Tugasnya  bertindak sebagai  pusat  koordinasi  dan  kerjasama pegembangan dan pertumbuhan perpustakaan dalam daerah provinsi c) Perpustakaan kotamadya Perpustakaan ini merupakan perpustakaan  umum  yang  dikelola  oleh kotamadya.  Berfungsi  sebagai  pusat belajar,  jasa  referensi  dan  informasi, penelitian  dan  referensi  bagi  seluruh lapisan masyarakat.
d) Perpustakaan kabupaten
Perpustakaan ini merupakan perpustakaan  umum  yang  dikelola  oleh kabupaten.  Fungsinya  sama  dengan fungsi perpustakaan kotamadya.
e) Perpustakaan kecamatan Perpustakaan ini merupakan perpustakaan  umum  yang  dikelola  oleh kecamatan.  Perpustakaan  jenis  ini  masih belum berkembang dibandingkan dengan perpustakaan kabupaten atau kotamadya.
f) Perpustakaan desa
Perpustakaan ini merupakan perpustakaan  yang  terdapat  di  desa  dan dikelola oleh swadaya masyarakat desa.
g) Perpustakaan  umum  untuk  anggota masyarakat  yang  memerlukan  media
khusus,  misalnya  perpustakaan  untuk tuna netra dan lain sebagainya.
h) Perpustakaan  umum  untuk  anggota masyarakat  yang  memerlukan  bacaan khusus karena faktor usia.
Perpustakaan  keliling  adalah  bagian  dari perpustakaan  umum  yang  mendatangi pemakai dengan menggunakan kendaraan. Biasanya tugas ini merupakan  bagian  dari  perluasan  jasa dari  sebuah  perpustakaan  umum  untuk memungkinkan penduduk yang bermukim  jauh  dari  perpustakaan  dapat memanfaatkan jasa perpustakaan.
4) Perpustakaan Swasta (pribadi) Perpustakaan  swasta  (pribadi)  artinya perpustakaan  yang  dikelola  oleh  pihak swasta  atau  pribadi  dengan  tujuan melayani  keperluan  bahan  pustaka  bagi kelompok, keluarga atau individu tertentu.
5) Perpustakaan Khusus Perpustakaan  khusus  atau  disebut  juga perpustakaan  kedinasan,  departemen, merupakan  perpustakaan  yang  terdapat pada  lembaga-lembaga  pemerintahan dan lembaga swasta. Perpustakaan tersebut diadakan sebagai sumber
informasi  dan  ilmu  pengetahuan  yang berkaitan dengan instansi tersebut (terbatas pada satu atau beberapa disiplin ilmu  saja).  Perpustakaan  ini  menjadi tempat  penelitian  dan  pengembangan, pusat  kajian  serta  penunjang  pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia bagi para  pegawainya.  Dalam  hal-hal  tertentu orang  luar  diperbolehkan  menggunakan perpustakaan  misalnya  untuk  penelitian, setelah  mendapat  izin  atau  rekomendasi dari pejabat yang berwenang.
6) Perpustakaan Sekolah
Perpustakaan  sekolah  diselenggarakan oleh  setiap  sekolah  dan  pemanfaatannya sangat tergantung kepada Kepala Sekolah, para guru, petugas perpustakaan, dan para pelajar.
Fungsinya  untuk  sarana  kegiatan  belajar mengajar dan menyediakan bahan bacaan untuk menambah ilmu pengetahuan. 7) Perpustakaan Perguruan Tinggi Dilihat dari penyelenggaraannya, perpustakaan perguruan tinggi dilakukan oleh  lembaga  pendidikan  tinggi  yang bersangkutan. Namun untuk pengembangannya  dapat  saja  menjalin kerja sama dengan pihak lain. Sedangkan pemakainya adalah masyarakat
perguruan  tinggi  yang  terdiri  atas  para staf  pengajar  (dosen),  mahasiswa  dan mereka  yang  terlibat  di  dalam  kegiatan akademik ( civitas akademika ).
Sebenarnya dari segi fungsi sosial semua perpustakaan adalah perpustakaan umum,  artinya  dapat  dimanfaatkan  dan diberdayakan oleh semua lapisan masyarakat. Apalagi sekarang ini dengan kemajuan teknologi informasi, memungkinkan siapapun dapat
mengakses  informasi  yang  dimiliki  oleh perpustakaan jenis apapun.
4. Organisasi Perpustakaan
a. Perpustakaan Sebagai Unit Kerja Perpustakaan merupakan suatu satuan  kerja,  organisasi,  badan  atau lembaga. Satuan unit kerja tersebut dapat berdiri sendiri, tetapi dapat juga merupakan bagian daripada organisasi di atasnya  yang  lebih  besar.  Perpustakaan umum  merupakan  perpustakaan  yang berdiri sendiri. (Soemarno HS, Pedoman Penyelenggaraan Perpustakaan Umum).
Suatu  perpustakaan  sebagai  salah satu  unit  kerja  mempunyai  unsur-unsur atau persyaratan sebagai berikut :
1) Adanya organisasi
2) Dalam  surat  keputusan  pendiriannya harus (setidaknya) tercantum secara jelas tugas,  fungsi,  wewenang,  tanggung jawab dan struktur organisasi
3) Surat  keputusan  itu  merupakan  landasan hukum konsideran, pertimbangan tentang pembentukan perpustakaan.
Kebutuhan pokok perpustakaan sebagai unit kerja dapat dilihat di bawah ini :
1) Gedung (ruangan)
2) Koleksi bahan pustaka
3) Perlengkapan (perabot)
4) Mata anggaran (sumber biaya)
5) Tenaga kerja.
b. Visi dan Misi Perpustakaan
1) Visi perpustakaan umum adalah mewujudkan  masyarakat  informasi  dan masyarakat yang cerdas.
2) Misi perpustakaan umum adalah
(Sowarno-Wiji, Dasar-dasar Ilmu Perpustakaan) :
a) Menciptakan dan memantapkan kebiasaan membaca masyarakat sesuai dengan jenis perpustakaan dan pemakainya.
b) Mendukung  pendidikan  perorangan secara  mandiri  maupun  pendidikan
formal pada semua jenjang c) Memberikan kesempatan atau menstimulasi  bagi  pengembangan kreatifitas  dan  imajinasi  pribadi maupun masyarakat
d) Meningkatkan  kesadaran  terhadap warisan  budaya,  apresiasi  seni  dan temuan ilmiah
e) Menyediakan  akses  pada  ekspresi- ekspresi kebudayaan dan perubahan
f) Mendorong dialog antar umat beragama oleh karena keanekaragaman budaya g) Menyediakan layanan informasi sesuai dengan kebutuhan pemakainya h) Memberikan kemudahan kepada pengembangan informasi peningkatan  ilmu  pengetahuan  dan keterampilan i) Mendukung  dan  berpatisipasi  dalam program-program  perpustakaan  bagi masyarakat pemakainya
j) Ikut serta dalam mencerdaskan kehidupan bangsa dalam arti luas.
c. Tugas dan Peran Perpustakaan
1) Tugas  perpustakaan  secara  garis  besar adalah  (Sutarno  NS,  Tanggung  Jawab
Perpustakaan) :
a) Tugas  menghimpun  informasi  adalah kegiatan mencari, menyeleksi, mengisi perpustakaan dengan sumber informasi  yang  memadai  /  lengkap baik dalam arti jumlah, jenis maupun mutu yang disesuaikan dengan kebijakan  organisasi,  ketersediaan dana dan keinginan pemakai.
b) Tugas  mengelola  meliputi  proses pengolahan, penyusunan, penyimpanan, pengemasan agar tersusun  rapi,  mudah  ditelusuri,
ditemukan  kembali,  diakses  oleh pemakai. Pekerjaan pengolahan mencakup pemeliharaan dan perawatan agar seluruh koleksi perpustakaan  tetap  dalam  kondisi bersih,  utuh  dan  baik.  Sedangkan kegiatan  pelestarian  adalah  dalam rangka  preservasi  dan  konservasi karena  untuk  menjaga  nilai-nilai sejarah dan dokumentasi.
c) Tugas pemberdayaan dan memberikan  layanan  secara  optimal bagi perkembangan ilmu
pengetahuan dan informasi, teknologi dan budaya masyarakat di sekitarnya. Termasuk  dalam  tugas  ini  adalah upaya  promosi  dan  publikasi  serta sosialisasi  agar  masyarakat  di  sekitar
perpustakaan mengetahui dengan jelas  apa  yang  ada  dan  dapat dimanfaatkan dari perpustakaan.
2) Peran perpustakaan umum dalam memberikan  layanan  kepada  masyarakat adalah (Soemarno HS, Pedoman Penyelenggaraan Perpustakaan Umum) :
a) Memberikan  fasilitas  belajar  demi kepentingan  individu  masing-masing anggota masyarakat b) Mengembangkan lebih lanjut keahlian seseorang yang telah diperolehnya melalui pendidikan formal
c) Memberikan informasi
d) Mengembangkan  kreatif,  daya  nalar dan kreatifitas kebudayaan lainnya
e) Menyediakan  sarana  rekreasi  dan tempat  pemanfaatan  waktu  luang secara konstruktif
f) Menghimpun, membina serta memelihara secara terus-menerus bahan-bahan pustaka untuk kepentingan masyarakat umum.
Selain  itu,  sebagai  lembaga  yang secara  administratif  berada  di  bawah pemerintahan  daerah  tingkat  II  (kabupaten), juga  berperan  dalam  menyantuni  unit-unit perpustakaan  umum  lainnya  yang  berada  di yuridiksi pemerintah daerah kabupaten.
d. Fungsi dan Tujuan Perpustakaan
1) Adapun  fungsi  perpustakaan  Kabupaten antara lain :
a) Perumusan  kebijaksanaan  teknis  di bidang perpustakaan b) Pelayanan penunjang penyelenggaraan pemerintah kabupaten di bidang perpustakaan c) Pelaksanaan  penyusunan  bibliografi daerah,  katalog  induk  daerah,  bahan rujukan  berupa  indeks,  bibliografi subyek, abstrak dan literatur sekunder lainnya d) Pelaksanaan pengadaan, pengumpulan, pengolahan, penyimpanan, pelestarian dan
pemberdayaan  bahan  pustaka  baik karya cetak serta karya rekam
e) Pelaksanaan  urusan  rumah  tangga, keuangan dan kepegawaian.
2) Adapun tujuan didirikannya perpustakaan  umum  (Sutoyo,  2001) adalah untuk : a) Mengembangkan  minat,  kemampuan dan  kebiasaan  membaca  khususnya, serta mendayagunakan budaya tulisan
dalam  segala  sektor  kehidupan  pada umumnya. b) Mengembangkan kemampuan mencari, mengolah serta memanfaatkan  informasi c) Mendidik  masyarakat  agar  dapat memelihara dan memanfaatkan bahan pustaka secara tepat guna
d) Meletakkan  dasar-dasar  ke  arah belajar mandiri.
e. Falsafah Perpustakaan Falsafah perpustakaan ini berdasarkan  pada  iklim  akademis  sehingga tercipta masyarakat yang cerdas. Falsafah ini terdiri dari : 1) Sarana pendidikan (edukatif)
Merupakan pengungkapan dimana materi  koleksi  yang  tersedia  dapat mendidik  serta  membentuk  tatanan masyarakat  yang  memiliki  kepribadian serta  tingkat  pengetahuan  yang  lebih baik
2) Sarana informasi Merupakan  pengungkapan  perpustakaan merupakan sumber informasi bagi masyarakat  umum  akan  berbagai  ilmu pengetahuan
3) Sarana komunikasi Menciptakan  sarana  kondusif  dalam menyiapkan kebutuhan informasi sehingga  setiap  pemakai  dapat  berperan sebagai  pemberi  informasi  bagi  yang membutuhkan 4) Sarana hiburan (rekreatif) Merupakan pengungkapan dimana perpustakaan  berperan  sebagai  sarana hiburan bagi masyarakat dalam memanfaatkan waktu luangnya.
f. Status Kelembagaan dan Pengelolaan
1) Status kelembagaan Perpustakaan  umum  secara  administratif berada dalam naungan Depdikbud dan di bawah  yuridiksi  pemerintah  daerah tingkat  II  (kabupaten)  yang  merupakan unit pelaksana daerah.
2) Pengelolaan
Perpustakaan umum dikelola oleh
pemerintah  daerah  tingkat  II  bekerja sama  dengan  Depdikbud.  Pemerintah daerah bertanggung jawab dalam penyediaan  gedung,  perlengkapan,  biaya operasional dan pengelolaannya. Sementara Depdikbud beranggung jawab atas pembinaan teknis pengelolaan perpustakaan,  pendidikan  tenaga  dan penyediaan koleksi.
g. Tingkat dan lingkup Pelayanan
1) Tingkat pelayanan
a) Kabupaten / kota
b) Kabupaten  /  kota  yang  mempunyai instansi  yang  berhubungan  dengan lembaga perpustakaan
c) Kabupaten  /  kota  dengan  tingkat fasilitas pendidikan yang memadai.
2) Lingkup pelayanan Lingkup pelayanan adalah seluruh lapisan  masyarakat  umum  dan  daerah sekitar  kabupaten  tempat  perpustakaan itu  berada.  Anggota  masyarakat  yang secara  potensial  diharapkan  berkunjung secara  teratur  ke  perpustakaan  perlu dibina, seperti :
a) Pelajar dan mahasiswa b) Dewasa
c) Anak-anak
d) Orang lanjut usia
e) Penyandang cacat
f) Kelompok  Putus  Sekolah  (KPS), Kelompok  Ilmiah  Remaja  (KIR),
Kelompok  Pengabdian  Masyarakat (KPM), Kelompok Mahasiswa Universitas Terbuka (KMUT), Kelompok Wanita (KW).
h. Struktur Organisasi
Dalam kegiatan operasionalnya, perpustakaan  umum  dipimpin  oleh  seorang kepala  perpustakaan  dan  dibantu  oleh beberapa  staff.  Sebagai  lembaga  yang berada di dalam yuridiksi pemerintah daerah tingkat  II,  maka  kepala  perpustakaan bertanggung jawab kepada bupati.
Adapun  susunan  organisasi  perpustakaan umum, sebagai berikut : 1) Pimpinan (kepala perpustakaan), bertugas  merencanakan  dan  memimpin kegiatan yang dilakukan dalam perpustakaan.
2) Unit  administrasi  /  tata  usaha,  bertugas menyelenggarakan tata  usaha, personalia /  kepegawaian,  keuangan,  kerumah tanggaan, dll.
3) Unit  pengadaan  bahan  koleksi,  bertugas memberikan pelayanan dalam pengadaan bahan  koleksi  dan  menyelenggarakan pelayanan referensi.
4) Unit pengolahan bahan  koleksi, bertugas melakukan kegiatan pengolahan /
pemrosesan  menyusun  dan  memelihara bahan  koleksi  agar  menjadi  koleksi  siap pakai.
5) Unit pelayanan sirkulasi, bertugas melakukan kegiatan melayani peminjaman  dan  pengembalian  koleksi  / bahan pustaka.
Gambar 1. Struktur Organisasi Perpustakaan Umum Tingkat Kabupaten Sumber : Pedoman Penyelenggaraan Perpustakaan Umum. Jakarta : Depdikbud
5. Koleksi Perpustakaan Umum
a. Jenis Koleksi Koleksi  utama  Perpustakaan  Umum terdiri  dari  bahan  tercetak  dan  non  cetak buku, yaitu : 1) Buku,  berupa  buku  umum,  referensi  dan deposit.
2) Majalah  terutama  majalah  lokal  dan majalah  lain  baik  popular  maupun ilmiah.
3) Surat kabar, lokal maupun nasional.
Pemda
(Bupati) Unit Administrasi Unit Pengadaan Bahan Koleksi Unit Pengolahan Bahan Koleksi Unit Pelayanan Sirkulasi Kepala Perpustakaan Depdikbud (Pembinaan Perpustakaan)
4) Microfilm dan microfiche
Microfilm  untuk  menyimpan  bahan  pustaka selebar  surat  kabar  dalam  bentuk  roll  film. Microfiche untuk menyimpan bahan pustaka selebar  kertas  folio  dalam  bentuk  lembaran film. Gambar 2. Microfilm dan Microfiche
Sumber : Yunus Liputo, 2010
5) Bahan audio  visual (pandang  dengar), seperti film kaset, video, dan slide
6) Lukisan, foto, gambar dan kliping
7) Peta, atlas, dan bagan
8) Braille (huruf  khusus  untuk  penyandang tuna netra)
9) Permainan dan alat peraga.
Sesuai  jenis  layanan  yang  diberikan, materi bahan pustaka / koleksi (Sutarno, NS.
2006) dapat dibedakan antara lain :
1) Koleksi umum ( Lending Collection ) Terdiri  dari  bahan  pustaka  anak,  bahan pustaka  remaja  dan  bahan  pustaka  dewasa yang  ditempatkan  terpisah.  Bahan  pustaka ini dapat dimanfaatkan di tempat (perpustakaan) dan dipinjam keluar perpustakaan dengan persyaratan tertentu. 2) Koleksi referensi atau rujukan Koleksi  ini  antara  lain  ensiklopedia,  kamus, direktori,  manual,  buku  pegangan,  sumber biografi, sumber geografi, bibliografi, abstrak,  indeks  dan  terbitan  pemerintah.
Koleksi  ini  hanya  boleh  dimanfaatkan  di perpustakaan.
3) Koleksi audio visual (pandang dengar) Koleksi  yang  terdiri  dari  film,  kaset, kaset  video,  slide,  piringan  hitam,  piringan padat  (CD,  DVD)  dan  sebagainya.  Koleksi ini hanya dapat dimanfaatkan di perpustakaan  saja  dan  disimpan  di  ruang khusus.
4) Koleksi deposit Bahan  pustaka  yang  diterbitkan  di wilayah  provinsi  dan  bahan  pustaka  yang berisi  informasi  tentang  berbagai  aspek  dan mengenai  wilayah  provinsi  yang  diterbitkan di luar wilayah provinsi.
5) Koleksi khusus
Bahan  pustaka  yang  disediakan  untuk memenuhi program layanan khusus (layanan perpustakaan  keliling  ke  sekolah,  Lembaga Pemasyarakatan,  lokalisasi,  pinjam  antar perpustakaan dan layanan sistem paket).
6) Koleksi layanan anak
Buku  serial  dan  bahan  lainnya  seperti mainan  anak  yang  terdiri  dari  logo,  balok- balok, papan catur, puzzles dan mainan yang mendidik lainnya.
b. Pengadaan Materi Koleksi
Hal-hal  pokok  yang  harus  ditetapkan berkaitan  dengan  koleksi  adalah  (Sutarno NS, Manajemen Perpustakaan) 1) Menyusun rencana operasional pengadaan  bahan  pustaka  yang  meliputi  : perumusan kebijakan tentang koleksi, mempelajari  peta  dan  kodisi  masyarakat pemakai,  presentase  bidang-bidang,  seleksi dengan  berpedoman  pada  atau  sumber katalog  terbitan,  brosur  dan  selebaran, bibliografi,  daftar  tambahan,  permintaan pemakai, perkembangan penerbitan, perkembangan informasi dll.
2) Menghimpun alat seleksi bahan pustaka Kegiatan  ini  mengumpulkan  semua  sumber informasi  literatur  yang  akan  dipergunakan dalam  proses  penyeleksian  dan  penentuan bahan pustaka yang akan diadakan.
3) Survey minat pemakai
4) Survey bahan pustaka
5) Membuat dan menyusun desiderata
Kegiatan  ini  adalah  membuat  deskripsi bahan  pustaka  dalam  bentuk  kartu  atau daftar  dan  disusun  menurut  aturan tertentu  untuk  digunakan  sebagai  bahan seleksi koleksi untuk pengadaan.
6) Menyeleksi bahan pustaka
Pengadaan  bahan  koleksi  perpustakaan umum diperoleh dengan cara :
a) Pembelian Yaitu pembelian sejumlah koleksi dengan menggunakan biaya rutin (subsidi) dari pemerintah tiap tahunnya.
b) Hadiah / pemberian Yaitu didapatkan dari pemberian / hadiah instansi  pemerintah  ataupun  swasta  dari dalam  maupun  luar  provinsi  serta berdasarkan Undang-undang  No.  4 Tahun 1990 , tentang serah  simpan karya cetak dan karya rekam yang mewajibkan semua penerbit meyerahkan hasil terbitannya kepada perpustakaan umum.
c) Tukar-menukar Yaitu  proses  pertukaran  bahan  pustaka dilakukan  antar  perpustakaan  baik  dari dalam maupun luar provinsi.
d) Memproduksi bahan pustaka sendiri
Bahan  pustaka  yang  diproduksi  sendiri oleh Lembaga Non Departemen (perpustakaan  umum)  ini  mencakup penerbitan  bibliografi  nasional,  katalog induk, indeks berita, dll.
c. Pengolahan Bahan Koleksi Pekerjaan  pengolahan  bahan  koleksi yang  ada,  yaitu  koleksi  yang  berbentuk tercetak  ( printed  matter )  dan  yang  terekam ( recorded matter ) dibedakan dan dipisahkan, meskipun  sebenarnya  ada  pekerjaan  yang memiliki kesamaan.
Meurut Sutarno  NS (2006  :  179-185), kegiatan  pengolahan  bahan  koleksi  yang tercetak dapat dilakukan dengan cara :
1) Menyusun rencana operasional pengolahan bahan pustaka yang meliputi : a) Menentukan sistem klasifikasi dan katalogisasi yang akan dipakai
b) Menentukan  kebijakan  otomatisasi  dan penggunaan  komputer  dalam  mengolah, menyimpan dan menggunakan koleksi
c) Merancang  kartu-kartu,  slip  buku  dan formulir yang diperlukan.
2) Registrasi bahan pustaka Kegiatan  ini  adalah  mencatat  identitas bahan  pustaka  pada  buku  induk  atau kartu  indeks  ( cardek )  atau  secara elektronis  ke  pangkalan  data  komputer. Data pustaka yang didaftarkan pada buku induk meliputi :
a) Nama pengarang
b) Judul buku
c) Tanggal diterima diperpustakaan
d) Tahun terbit
e) Edisi berapa
f) Nama penerbit
g) Tempat dan tahun terbit
h) Sumber  (membeli,  sumbangan  atau lainnya)
i) Keterangan  lain  seperti  harga,  jumlah eksemplar dan seri
Peregistrasian  untuk  terbitan  berkala disediakan  dalam  bentuk  kartu  yang ditempatkan  pada cardek atau  kotak khusus.
3) Cap  atau  stempel  perpustakaan  pada halaman tertentu
4) Klasifikasi, terdiri atas :
a) Klasifikasi  sederhana,  yaitu  klasifikasi yang  notasinya  ditentukan  maksimal lima angka, biasanya untuk perpustakaan yang  relatif  kecil  atau  terbatas  jumlah koleksinya.
b) Klasifikasi  kompleks,  yaitu  klasifikasi yang  notasinya  mewakili  isi  bahan pustaka  secara  spesifik  dan  secepat mungkin.
5) Katalogisasi
Berisi keterangan-keterangan yang lengkap  tentang  keadaan  fisik  bahan pustaka.  Keterangan  atau  deskripsi katalog ini mencakup :
a) Tajuk entri yang berupa nama pengarang utama ( heading )
b) Judul  buku,  baik  judul  utama  maupun sub judul
c) Keterangan  tentang  kota  terbit,  nama penerbit da tahun terbit ( emprit )
d) Keterangan  tentang  judul  halaman, ukuran  buku,  ilustrasi,  indeks,  tabel, bibliografi dan apendik
e) Keterangan singkat mengenai isi penerbitan,  judul  asli  dan  pengarang aslinya (bila buku tersebut hasil terjemahan).
Kartu-kartu katalog yang dibuat dapat terdiri dari :
a) Katalog pengarang
b) Katalog judul
c) Katalog subjek
d) Katalog klasifikasi. Katalog kartu
yang standar
menggunakan  karton  halus,  kuat  dan tipis  dengan  ukuran  12,5  cm  x  7,5  cm, berlubang yang terletak di sisi bawah dan di  tengah-tengah  antara  sisi  kiri  dan kanan kartu.
6) Pembuatan kelengkapan pustaka Kegiatan  pembuatan  kelengkapan  pustaka anatara lain :
a) Label buku,  yang berisi  nomor panggil  / kode  klasifikasi  tiga  huruf  pertama pengarang  dan  satu  huruf  pertama  judul buku
b) Kartu buku dan katalog buku
c) Slip buku atau slip tanda kembali
d) Sampul,  untuk  menjaga  agar  buku  tetap bersih dan tidak mudah rusak.
7) Penjajaran kartu ( file )
Kartu-kartu  katalog  yang  sudah  selesai dibuat  (diketik)  sesuai  dengan  format, deskripsi isi dan jumlah yang diperlukan kemudian  dijajarkan  ( file )  pada  laci  atau lemari  katalog.  Penjajaran  kartu-kartu tersebut  menurut  urutan  abjad  atau kamus.
8) Penyusunan koleksi buku di rak
9) Penyimpanan  dan  pelestarian  bahan pustaka
a) Melakukan  perbaikan  setiap  koleksi buku  /  pustaka  yang  memerlukan perbaikan,  seperti  nomor  penempatan rusak, kantong kartu buku lepas, dll.
b) Melakukan  kegiatan  pengawetan  buku  / koleksi  seperti  menjilid  majalah-majalah yang  lepas,  menyemprot  dengan  bahan penolak  hama  pemakan  kertas  pada  rak- rak tempat penyimpanan koleksi.
c) Membuat  laporan  tertulis  secara  berkala tentang  kegiatan-kegiatan  yang  telah dilakukan  dalam  rangka  pengolahan bahan pustaka.
d. Tajuk Subjek dan Sistem Klasifikasi
Pengorganisasian koleksi dalam perpustakaan  umumnya  dilaksanakan dalam  dua  tahap  ( Suwarno-Wiji .  Dasar- dasar Ilmu Perpustakaan) :
1) Penyusunan  secara  sistematis  bahan- bahan dalam rak, lemari atau tempat lain sesuai bentuknya
2) Pembuatan  daftar  atau  ladzim  disebut dengan  katalog  baik  yang  berbentuk kartu ataupun bentuk lainnya.
Tajuk Subjek
1) Tujuan dan definisi
Maksud  mengkatalogkan  subjek  adalah mendaftarkan  di  bawah  satu  kata  frase yang  seragam  semua  bahan  pustaka tentang satu subjek tertentu yang dimiliki oleh  perpustakaan.  Subjek  dari  suatu buku adalah tema atau topik yang diolah oleh pengarang.
Tajuk  subjek  adalah  sebuah  kata  atau sekelompok  kata  yang  menunjukkan suatu  subjek  yang  dipakai  untuk  semua materi  yang  temanya  sama  baik  dalam katalog  atau  bibliografi  atau  dalam jajaran.
2) Prinsip-prinsip dasar
a) Penggunaan bahasa Indonesia
b) Satu istilah untuk semua (keseragaman)
c) Berorientasi kepada kebutuhan pembaca
d) Istilah Indonesia versus istilah asing
e) Penggunaan istilah yang spesifik
f) Penggunaan istilah yang biasa digunakan
g) Penggunaan transliterasi.
3) Jenis-jenis tajuk subjek
a) Tajuk utama
b) Tajuk kata benda tunggal
c) Tajuk ganda
d) Tajuk dengan tambahan
e) Tajuk nama diri
Sistem Klasifikasi 1) Pengertian, fungsi dan kegunaan klasifikasi Klasifikasi merupakan kegiatan pemisahan  benda-benda  atau  objek  lain berdasarkan tingkat perbedaannya. Fungsi klasifikasi adalah untuk mempermudah dalam penelusuran terhadap benda-benda yang ingin diperoleh secara cepat dan tepat.
Kegunaan  klasifikasi  bagi  perpustakaan adalah :
a) Untuk  menyusun  buku-buku  dalam penyimpanan di rak
b) Untuk  menyusun  katalog  berdasarkan nomor klasifikasi
2) Analisis subjek Ada  tiga  bagian  besar  analisis  subjek, yaitu  disiplin  ilmu,  objek  pembahasan atau fenomena dan bentuk.
3) Pengenalan bagan klasifikasi Sistem  klasifikasi  itu  dikatakan  baik  bila memenuhi beberapa persyaratan, yaitu :
a) Bersifat universal
b) Terperinci
c) Sistematis
d) Fleksibel
e) Mempunyai notasi yang sederhana
f) Mempunyai indeks
g) Mempunyai badan pengawas

## A. Kesimpulan
Dari  uraian  pada  bab-bab  sebelumnya  dapat penulis simpulkan beberapa hal, di antaranya: 1. Perancangan perpustakaan
umum Kabupaten  Gorontalo  dengan  Konsep smart  building adalah    proses  rancangan Gedung  atau  bangunan  dengan  berbagai macam koleksi bahan pustaka baik karya cetak  ataupun  elektronik  yang  dapat dibaca,  dipinjamkan  dan  terbuka  untuk seluruh  lapisan  masyarakat  sebagai sumber informasi ilmu pengetahuan serta sebagai sarana pelestarian bahan pustaka
yang berkedudukan di Kabupaten Gorontalo  yang  didesain  dengan  konsep bangunan pintar. 2. Pola  hubungan  ruang  adalah  sebagai berikut :

## 5.  Rekapitulasi Besaran Ruang
Jenis Fasilitas Luas Publik 6550,971 m 2 Privat 352,2 m 2 Service 132 m 2 TOTAL 7035,171 m 2 Perbandingan Luas ( BC : OS ) (OS) 40% =  40% x 7035,171 =  2814,06m 2 (Akses Sirkulasi+ Parkir + Taman) Luas Lahan = Jumlah Luas Bangunan (BC) + Open Space (OS) = 24271,44 m 2 +
9708,57 m 2 = 9849,23 m 2

## B.  Saran
1. Perhatian pemerintah
Kabupaten Gorontalo diharapkan lebih serius
terhadap  sarana  dan  prasarana  informasi bagi  masyarakatnya  baik  itu  secara manual maupun digital.
2. Keberadaan perpustakaan umum Kabupaten  Gorontalo  ini  diharapkan mampu memberikan solusi bagi pemerintah  setempat  agar  penyediaan fasilitas  informasi  maupun  edukasi  bagi masyarakat  tepat  guna  dan  dilakukan pengelolaan yang efektif dan optimal.
3. Sekolah  Tinggi  Teknik  (STITEK)  Bina taruna  Gorontalo  sebagai  salah  satu Perguruan  Tinggi  (PT)  yang  ada  di Gorontalo mampu bersaing dalam mencetak Sumber Daya Manusia (SDM)
agar  dapat  memberi  warna  dan  corak pembangunan  bagi  provinsi  Gorontalo secara  umum  dan  kabupaten  Pohuwato secara khusus.
4. Lebih  kreatif  dalam  pemberian  materi perkuliahan  dan  pengembangan  amanah masyarakat terhadap pembinaan
perkuliahan  di  STITEK  Bina  Taruna Gorontalo agar menjadi perguruan tinggi yang  terkemuka  di  bidang  keteknikan terlebih pada program studi arsitektur.

## DAFTAR PUSTAKA
Buku  Profil  Daerah. Badan  Pusat  Statistik Kabupaten Gorontalo , 2014
Burachman,  Heri. Perpustakaan  Sekolah Sarana  Peningkatan  Minat  Baca . Jogjakarta : Balai Pustaka. 2002
Doelle,  L,  dkk.  1999. Akustik  Lingkungan . Erlangga. Jakarta
Dwi,  Tangoro. Utilitas  Bangunan .  Jakarta: Universitas Indonesia Press. 2006
Ensiklopedia  Nasional  Indonesia.  Jakarta  : PT. Delta pamungkas. 1997
Hartono,  Poerbo. Utilitas  Banguan  Buku Pintar  Untuk  Mahasiswa  Arsitektur- Sipil . Jakarta: Djambatan. 2002
Hasan,  Fuad. Perpustakaan  Sebagai  Pusat Pembelajaran  dan  Agen  Perubahan Masyarakat . Jakarta : Seminar Nasional. 2004
Kamah, Idris.
Pola
dan Strategi Pengembangan  Perpustakaan  dan
Pembinaan Minat  Baca .  Jakarta  :  Perpustakaan Nasional RI. 2001
Neufert,  Ernst. Data  Arsitek  Jilid  I  dan  II . Jakarta : Erlangga. 2002 NS, Sutarno. Perpustakaan dan Masyarakat . Jakarta : Yayasan Obor Indonesia. 2003
Poerwadarminta WJS. Kamus Umum Bahasa  Indonesia .  Jakarta  :  Balai Pustaka. 1991 http://www.jakartalibrary.com http://www.kapdbogor.com http://www.perpustakaanbandung.com http://www.pnri.go.id