## REKONSTRUKSI KOMUNIKASI SOSIAL SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN COVID-19 DI INDONESIA

## Mubin
UIN Kalijaga Yogyakarta email: mubinseptspalu09@gmail.com

## Abstract:
This  study  aims  to  provide  an  educational  tool  by  presenting  the problem  of  handling  Covid-19  in  Indonesia  as  well  as  efforts  to  unite the community through the reconstruction of social communication to minimize  conflicts  during  the  pandemic.  The  subject  of  this  research includes  the  realization  of  the  prevention  of  Covid-19  in  Indonesia, social  problems  in  the  pandemic  era,  and  reconstruction  of  social communication as an effort to prevent viruses in society. The research method used is a comparative study learning experience as a medium for data analysis with literature review. The results of this study concluded that efforts to deal with covid-19 in Indonesia were a strategic step but not  yet  massive  so  that  the  number  of  covid-19  transmissions  has increased  significantly.  Among  the  causes  weak  regulatory  discipline, covid-19  information  is  ambiguous  and  there  is  a  prejudice  oriented towards  economic  and  political  interests.  These  problems  can  be prevented  by  reconstructing  social  communication  with  structural, cultural, and dialogue approaches.
Keywords : Reconstruction, Social Communication, Covid-19 Prevention

## Abstrak:
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  sarana  edukasi  dengan  menyajikan persoalan  penanganan  covid-19  di  Indonesia  serta  upaya  penyatuan
372 | Mubin, Rekonstruksi Komunikasi Sosial Sebagai Upaya Pencegahan Covid 19
masyarakat melalui rekonstruksi komunikasi sosial untuk meminimalisir konflik  di  masa  pandemi.  Adapun  pokok  pembahasan  penelitian  ini meliputi, realisasi pencegahan covid-19 di Indonesia, Problematika sosial di  era  pandemi  dan  rekonstruksi  komunikasi  sosial  sebagai  upaya pencegahan  virus  di  masyarakat.  Metode  penelitian  yang  digunakan adalah  studi  komparasi  learning  experience  sebagai  media  analisis  data dengan  kajian  literatur.  Hasil  penelitian  ini  menyimpulkan,  upaya penanganan covid-19 di Indonesia  merupakan langkah strategis namun belum  masif  sehingga  jumlah  penularan  covid-19  mengalami peningkatan  yang signifikan. Diantara faktor penyebabnya; kedisiplinan aturan yang lemah, informasi covid-19 bersifat  ambiguitas serta adanya sikap  prasangka  yang  berorientasi  pada  kepentingan  ekonomi  dan politik.  Problematika  tersebut  dapat  dicegah  melalui  rekonstruksi komunikasi sosial dengan pendekatan struktural, kultural dan dialog.
Kata Kunci: Rekonstruksi, Komunikasi Sosial, Pencegahan Covid-19

## A. Pendahuluan
Covid-19 merupakan realitas baru yang berpotensi mengancam stabilitas negara-dunia.  Wabah  ini  telah  merebak  ke  berbagai  wilayah  teritorial  dengan menyerang  aspek  sektoral  secara  agresif.  Virus  ini  menjadi  bahaya  laten  yang mempengaruhi  aktivitas  sosial,  sistem  pendidikan,  pemerintahan  bahkan mempengaruhi  aktivitas  perekonomian  melalui  resesi  hingga  ancaman  kondisi ekonomi yang krisis moneter baik secara lokal maupun global. Dilematis menjadi perhatian  antar  berbagai  negara  dalam  masing-masing  upaya  pencegahannya  di masyarakat. Sebagian negara dikategorikan berhasil menekan kurva peningkatan jumlah  terpapar  covid-19  di  wilayahnya  sementara  sebagian  negara  lain  masih dalam  proses  penanganan  serius  bahkan  mengalami  peningkatan  jumlah penularan yang signifikan.
Al-mishbah , Vol.16 No. 2 Juli - Desember 2020 | 373
Di  Indonesia,  status  grafik  perkembangan  covid-19  tampaknya  belum dinyatakan membaik dari segi jumlah penurunan. Faktanya, kondisi penyebaran wabah justru semakin meningkat tiap saat dari angka 177,571 yang terkonfirmasi pada 1 September 2020 menjadi 291.182 terkonfirmasi pada tanggal 1 Oktober 2020. 1 Menurut data informasi media Indonesia telah menempati posisi keempat belas dunia dalam angka kematian akibat terpapar wabah covid-19. 2
Pada sisi lain pandemi saat ini telah banyak melumpuhkan sistem sosial yang berdampak pada aktivitas perekonomian masyarakat sehingga menyebabkan adanya  penurunan  pendapatan  dan  kehilangan  banyak  pekerjaan.  Sementara masa resesi menjadi keresahan sebab oleh Menteri Keuangan RI dinyatakan telah diproyeksikan  sebagai problem  real yang  di  hadapi  oleh  bangsa  Indonesia  sejak akhir September 2020. 3
Penularan  virus  yang  terus  merambat  di  masyarakat  juga  disebabkan karena adanya faktor kedisiplinan yang lemah dan status informasi yang dilema. Aturan  pemberlakuan  protokol  kesehatan  belum  sepenuhnya  dilaksanakan dengan  maksimal oleh  banyak pihak  sebab adanya informasi  status  covid-19 di masyarakat  terkesan  sebagai  problem  yang  ambiguitas,  sehingga  tindakan pencegahan kurang efektif. Selain hal tersebut kendala penanganan dalam upaya pencegahan  penularan  virus  di  masyarakat  juga  tidak  dinafikan  bahwa  faktor utama  diantaranya  adalah  sikap  prasangka  yang  masih  kental  membentuk penetapan-penetapan stereotype atas kelompok lain untuk meraih keuntungan yang
1 Satgas Penanganan Ccovid- 19 Nasional, “Data Peta Sebaran Akumulasi Data Nasional,” , https://covid19.go.id/peta-sebaran.
2 Mela Arnani, “20 Negara Dengan Kasus Aktif Corona Tertinggi, Indonesia Nomor 14,” Kompas.Com , accessed September 28, 2020, https://www.kompas.com/tren/read/2020/09/28/190000965/20- negara-dengan-kasus-aktif-corona-tertinggi-indonesia-nomor-14?page=all.
3 Hendra Kusuma, “Sri Mulyani Pastikan RI Resesi Di Akhir September 2020,” DetikFinance , accessed September 22, 2020, https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-5183135/sri-mulyani- pastikan-ri-resesi-di-akhir-september-2020.
374 | Mubin, Rekonstruksi Komunikasi Sosial Sebagai Upaya Pencegahan Covid 19
berorientasi  kepada  ekonomi  dan  politik. 4 hal  ini  paling  berkesan  sebagai hambatan besar dari sikap saling tidak percaya dan akan sulit mengantarkan pada titik temu.
Implementasi  kebijakan  atas  aturan-aturan  pencegahan  virus  di masyarakat  juga  kelihatannya  sebagai  sebuah  tindakan  diluar  kordinasi.  adanya sikap komunikasi yang terjalin secara tidak efektif sehingga terjadi gap di tataran pemangku  kebijakan  pusat  dan  daerah.  Pemutusan  aturan  oleh  sejumlah pemerintah daerah misalnya dalam pemberlakuan karantina wilayah atau lockdown secara  mandiri,  justru  ditantang  oleh  pemerintahan  pusat  sebab  kebijakan karantina  wilayah  dianggap  merupakan  wewenang  dari  pemerintahan  pusat. Meskipun  pada  akhirnya  disepakati  penetapannya,  namun  singkronisasi tampaknya tidak berlangsung baik pada integrasi otoritas struktural tersebut. Hal semacam ini dapat menjadi  keresahan  dan kebingungan sehingga  menimbulkan pro-kontrak  dalam  masyarakat.  Akibatnya  realisasi  aturan  kebijakan  justru mengundang perdebatan yang dapat menjadi penghalang kemasifan atas upaya- upaya lain dalam mencegah wabah covid-19 di masyarakat.
Pencegahan covid-19 di Indonesia hendaknya dimulai dengan sikap yang terbuka.  Transparansi  informasi  dan  kebijakan  yang  tepat  sasaran  oleh pemerintahan  daerah  maupun  pusat  merupakan  langkah  konkret  yang  mesti dilakukan  untuk  menciptakan  kedamaian.  Otoritas  terkait  dapat  bertindak sebagai  penengah  situasi  masyarakat  dan  mengundang  partisipatif  sosial  untuk terlibat  andil.  Kesadaran  atas  kepentingan-kepentingan  pihak  tertentu  dalam polemik demokrasi saat ini kelihatannya masih kuat dan telah termanifestasikan dalam  berbagai  bentuk  yang  real.  Kenegarawan  adalah  sikap  yang  diimpikan sebagai  suatu  tindakan  sadar  mengakui  stabilitas  negara  yang  notabene menunjang kesejahteraan sosial untuk seluruh bangsa Indonesia adalah menjadi
4 Syukri, “Upaya Penyelesaian Konflik Politik Di Indonesia,” Jurnal Al-Harakah 2, no. 2 (2019): 33 – 46, http://jurnal.uinsu.ac.id/index.php/alharakah/article/view/6419.
Al-mishbah , Vol.16 No. 2 Juli - Desember 2020 | 375 tanggung  jawab  bersama.  Oleh  sebab  itu  kedamaian  harus  di  bangun  melalui rekonsiliasi  dengan  membentuk  komunikasi  secara  akrab  sebagai  upaya pencegahan virus di masyarakat baik secara komunal maupun institusional.
Penelitian  ini  menyajikan  pokok  pembahasan  yaitu:  1)  realisasi pencegahan covid-19 di Indonesia, 2) problematika sosial di era pandemi covid- 19,  3)  rekonstruksi  komunikasi  sosial  sebagai  upaya  pencegahan  covid-19  di masyarakat.  Motode  yang  digunakan  dalam  penelitian  adalah  studi  komparasi learning  experience dengan  kajian  literatur.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  sarana edukasi  dengan  menyajikan  persoalan  penanganan  covid-19  di  Indonesia  serta upaya  penyatuan  masyarakat  melalui  rekonstruksi  komunikasi  sosial  untuk meminimalisir konflik di masa pandemi.

## B. Pembahasan

## a. Realisasi Pencegahan Covid-19 di Indonesia
Empat  bulan  sejak  maraknya  penyebaran  covid-19  di  Indonesia, penanganan  wabah  melalui  Gugus  Tugas  Penanganan  Covid-19  sebagai perwakilan  pemerintah  telah  merealisasikan  berbagai  upaya  dalam  menangkal penyebaran  virus  di  masyarakat.  Langkah-langkah  tersebut  antara  lain  meliputi pembuatan  zonasi  wilayah  sebagai  upaya  untuk  mengetahui  karakteristik  suatu masyarakat  dan  daerah  tertentu,  penilaian  mandiri,  pemberian  edukasi,  dan sosialisasi masyarakat. 5 Selain hal tersebut upaya lain yang dilakukan, pemerintah telah mengambil berbagai langkah pengamanan seperti physical distancing, work and study form home, testing, tracking, pembatasan  kegiatan  publik, 6 karantina  kesehatan
5 Tim Komunikasi Publik Gugus Tugas Nasional, “Empat Tahapan Sosialisasi Dalam Upaya Pencegahan Bencana Di Masa Pandemi,” BNPB , last modified 2020, accessed July 16, 2020, https://bnpb.go.id/berita/empat-tahapan-sosialisasi-dalam-upaya-pencegahan-bencana-di-masa- pandemi.
6 Imas Novita Juaningsih, Yoshua Consuello, Ahmad Tarmidzi, “Optimalisasi Kebijakan Pemerintah Dalam Penanganan Covid- 19 Terhadap Masyarakat Indonesia,” Salam: Jurnal Sosial Dan Budaya Syar’i 7, no. 6 (2020): 509 – 518, http://journal.uinjkt.ac.id/index.php/salam/article/view/15363.
376 | Mubin, Rekonstruksi Komunikasi Sosial Sebagai Upaya Pencegahan Covid 19
hingga  karantina  wilayah  berupa  aturan  Pembatasan  Sosial  Berskala  Besar (PSBB).
Sejak awal penyebaran virus di Indonesia, upaya preventif dilaksanakan bermula  pada  persiapan  sikap  kesiapsiagaan  yang  bersandar  pada  prinsip penanggulangan  wabah  yaitu,  fase  pencegahan,  fase  deteksi  dan  fase  respons. Pada  fase  pencegahan  dilakukan  melalui  pembuataan  pedoman  kesiapsiagaan yang  mengacu  pada  Undang-undang  (UU)  kekarantinaan  kesehatan  dan  UU wabah  penyakit  menular.  Fase  ini  mendukung  implementasi  pada  tata  kelola global dalam penanganan wabah seperti penyampaian informasi kesiapsiagaan ke institusi-institusi  kesehatan  di  tingkat  daerah,  mendukung  fasilitas  sarana prasarana  dan  penanganan  simulasi  teknis.  Selain  itu  pencegahan  dioptimalkan melalui  posko-posko  sebagai  basis  komunikasi,  informasi  dan  edukasi  ke masyarakat  dalam  melaksanakan  pencegahan  pada  lingkungan  kelompok  dan individu. 7
Fase deteksi yang dilakukan melalui sistem surveilans epidemiologi secara rutin  dengan  hasil  kebijakan  pemerintah  dalam  penanggulangan  wabah diantaranya  yaitu  pemasangan termoscanner pada  135  pintu  keluar  masuk  negara seperti  pelabuhan,  bandar udara, dan pos-pos lintas darat negara.  Pada sisi lain dimaksimalkan  melalui  observasi  dan  karantina  mandiri  sebanyak  14  hari  pada tiap-tiap  masyarakat  yang  telah  melakukan  perjalanan  dari  luar  negara  maupun antar  daerah  di  Indonesia  serta  dilakukan  pengujian  klinis  pada  pihak  yang  di duga suspect.
Fase respons telah dilakukan sejak pertama kali adanya informasi kasus dua orang ibu dan anak warga negara Indonesia terkonfirmasi terpapar covid-19. Pemerintahan  pusat  menerangkan  bahwa  Indonesia  telah  mempersiapkan
7 Nur Sholikah Putri Suni, Kesiapsiagaan Indonesia Menghadapi Potensi Penyebaran Corona Virus Disiase , Info Singkat (Indonesia, 2020), https://berkas.dpr.go.id/puslit/files/info_singkat/Info Singkat-XII-3-I-P3DI-Februari-2020-1957.pdf.
Al-mishbah , Vol.16 No. 2 Juli - Desember 2020 | 377
fasilitas  penanganan  terhadap  virus  berupa  100  rumah  sakit  yang  mempunyai ruang isolasi sesuai standar dan perlengkapan aturan internasional yang berlaku 8 serta berbagai tindakan pencegahan lainnya  juga diupayahkan. Langkah-langkah penanganan  tersebut  termasuk  diantaranya  adalah  penetapan  Peraturan Pemerintah  Pengganti  Undang-undang  (Perppu)  No  1  Tahun  2020  tentang Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan untuk Penanganan Pandemi Corona  Virus  Disiase 2019  (Covid-19)  dan/atau  Dalam  Rangka Menghadapi  Ancaman  yang  Membahayakan  Perekonomian  Nasional  dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan, kemudian  disahkan menjadi  Nomor 2 Tahun 2020 pada tanggal 18 Mei 2020.
Pada fase respon juga dilakukan upaya lain seperti penataan ruang publik dan  ruang  institusi  dengan  kelengkapan  fasilitas  keamanan  sesuai  protokol kesehatan, karantina wilayah yang diberlakukan oleh sebagian wilayah Indonesia termasuk Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB) di Jakarta, edukasi lembaga berwenang, work  from  home,  stay  at  home, perlengakapan  fasilitas  kesehatan  yang dibutuhkan  tersmasuk  ruang  isolasi  bagi  pesien  positif,  hingga  pada  upaya distribusi  pasokan  kebutuhan  sosial  yang  melahirkan  aturan  ketat  dan menegaskan  ancaman  denda  sebagai  konsekuensi  bagi  individu  maupun kelompok yang tidak mematuhi aturan protokol kesehatan.

## b. Rekonstruksi Komunikasi Sosial Sebagai Upaya Pencegahan Covid-19 di Masyarakat
Langkah  utama  dalam  upaya  pencegahan  wabah  saat  ini  mesti  dimulai dengan  membangun  kesadaran  bagi  semua  pihak.  Bahwa  kehidupan  bangsa Indonesia  yang  multikultural  menjadi  realitas  memiliki  potensi  konflik  yang
8 Ardi Priyatno Utomo, “Indonesia Umumkan Kasus Pertama Virus Corona, Begini Pemberitaan Media Internasional,” Kompas.Com , last modified 2020, https://www.kompas.com/global/read/2020/03/02/125038370/indonesia-umumkan-kasus- pertama-virus-corona-begini-pemberitaan-media?page=all.
378 | Mubin, Rekonstruksi Komunikasi Sosial Sebagai Upaya Pencegahan Covid 19
tinggi. 9 Dengan  membangun  pemahaman  bersama  akan  melahirkan  sikap toleransi dan saling mendukung tindakan positif satu sama lain.
Hambatan  dalam  upaya  pencegahan  virus  di  masyarakat  tidak  lepas  dari problematika  saat  ini  yang  dilatarbelakangi  dari  dua  macam  aspek  yaitu  konflik secara  ideologis  dan  konflik  bersifat  politis. 10 Pada  konflik  ideologis  muncul disebabkan karena faktor adanya perbedaan persepsi antar pihak golongan dalam menyikapi  kondisi  pandemi  saat  ini.  Misalnya  isu  oligarki  yang  cenderung disangkakan  menjadi  aktor  dalam  kepentingan  proyek  fasilitas  kesehatan. Sedangkan  pada  konflik  politis  disebabkan  karena  adanya  pertentangan  yang melibatkan  pembagian  sumber  kekuasaan  seperti  pada  ajang  demokrasi Pemilihan Kepala Daerah (PILKADA) yang cenderung menjadi fokus mayoritas akibatnya  banyak  terjadi  gesekan stetmen dari  masyarakat  konsumtif  yang berasumsi  bahwa  prakteknya  dilaksanakan  tanpa  mematuhi  aturan  protokol kesehatan.
Pihak-pihak terkait pada pelaku di lembaga struktural maupun masyarakat kultural  dengan  dasar  kepentingan  tertentu  baik  secara  individu  maupun kelompok harus dipertemukan dan dikomunikasikan secara kompak. Terciptanya ruang  komunikasi  antar  pihak  informan  dengan  penerima  informasi  dapat menjadi solusi perbaikan sehingga menjalin kedekatan komunikatif. Prinsip dasar efesiensi  dalam  membangun  relasi  sosial  juga  didukung  pemahaman  atas  sikap kohesi  sosial  yang  menetapkan  perbedaan  hubungan  manusia  dengan  yang lainnya, misalnya bagaimana pengetahuan dalam hubungan manusia dengan alam dan hubungan antara manusia itu sendiri.
Membangun  komunikasi  melalui  permulaan  semua  pihak  dengan  sikap sadar tanpa menunggu pihak lain untuk mengawali merupakan tindakan konkret.
9 Inayatul Ulya, “Pendidikan Islam Multikultural Sebagai Resolusi Konflik Agama Di Indonesia,” Fikrah: Jurnal Ilmu Aqidah Dan Studi Keagamaan 4, no. 1 (2016): 20 – 35, https://journal.iainkudus.ac.id/index.php/fikrah/article/view/1663.
10 Nasikun, Sistem Sosial Indonesia , 19th ed. (Jakarta: Rajawali Pers, 2011).
Al-mishbah , Vol.16 No. 2 Juli - Desember 2020 | 379
Pihak  otoritas  terkait  baik  pemerintah  pusat  maupun  daerah  memiliki  posisi strategis  dalam  bertindak  aktif  untuk  menengahi  problematika  di  masyarakat. Secara kronologis ada beberapa strategi komunikasi yang dapat dibangun dalam menempuh upaya pencegahan Covid-19 di Indonesia yaitu:

## 1. Melalui Jalur Struktural
Jalur struktural menjadi ruang utama yang dapat merumuskan kebijakan formal  sebagai  tindakan  yang  efektif  dalam  menangani  problematika  di masyarakat.  Jalur  struktural  yang  dimaksudkan  adalah  kontrol  atau  tindak pengendalian  atas  sistem  masyarakat  berasal  dari  otoritas  pemerintah  melalui perangkat-perangkat  negara  berupa  kekuatan  hukum,  pengerahan  aparatur keamanan serta kebijakan-kebijakan terkait lainnya.
Dalam  upaya  pencegahan  covid-19  di  Indonesia,  pemerintah  telah mengambil  langkah  preventif  diantaranya  melalui  penetapan  Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang (PERPPU) Nomor 1 Tahun 2020 sebagai Undang-undang  yang  berisi  tentang  kebijakan  keuangan  dan  stabilitas  sistem keuangan  untuk  penanganan  pandemi  Covid-19.  Menurut  Ketua  Badan Anggaran  (Banggar)  DPR  RI  Said  Abdullah,  ada  empat  hal  yang  sekaligus dilaksanaan oleh pemerintah dalam PERPPU tersebut yaitu penanganan Covid- 19, bantuan sosial, stimulus ekonomi  untuk  Usaha  Mikro Kecil dan  Menengah (UMKM) dan koperasi serta antisipasi sistem keuangan. Di lain sisi pemerintah mengerahkan  aparatur  keamanan  negara  untuk  mengawasi  kondisi  masyarakat demi efektivitas dari aturan yang dijalankan.
Pendekatan struktural ini selayaknya diperketat baik dalam ruang privat struktural  dari  pejabat  pusat  hingga  ditingkat  daerah  maupun  penerapan  yang mengarah langsung ke masyarakat. Keseimbangan yang terjadi antara dua  aspek tersebut  dapat  menjamin  keutuhan  interaksi  bagi  semua  pihak  baik  masyarakat
380 | Mubin, Rekonstruksi Komunikasi Sosial Sebagai Upaya Pencegahan Covid 19
maupun  otoritas  pemerintahan  serta  didukung  oleh  informasi  yang  bersifat transparansi.
Transparansi  informasi  dan  sikap  yang  terbuka  adalah  kunci  utama dalam  membentuk  suatu  kekuatan  menuju  totalitas  gerakan  untuk  menghadapi berbagai  persoalan  yang  timbul  dipermukaan  pada  masa  pandemi  saat  ini. Lembaga  Fungsional  struktural  yang  tersebut  diatas,  hendaknya  memahami bahwa  kedudukannya  merupakan  variabel  satu  sama  lain  terdiri  dari  sub-sub sistem yang  saling terintegrasi. Oleh  sebab itu apabila suatu unsur dalam sisem fungsional  tersebut  tidak  saling  memberikan  sinyal  positif  maka  akan mempengaruhi  sistem  kolektif  dan  akan  menyebabkan  disfungsi.  Akibatnya dapat  menjadi  penghalang  dari  kemasifan  aturan  dan  dapat  mengundang keributan publik.

## 2. Melalui Jalur Kultural
Dalam  upaya  menangkal  bahaya  penularan  covid-19  di  Indonesia, beberapa sarana dapat menjadi basis utama dalam melakukan komunikasi sosial kultural di masyarakat. Seperti pemanfaatan ruang-ruang keagamaan dan tempat peribadatan  masyarakat.  Ruang  keagamaan  dan  tempat-tempat  peribadatan menjadi  salah  satu  titik  pusat  perkumpulan  mayoritas  masyarakat  Indonesia khususunya  umat  muslim  sebagai  penganut  agama  terbesar  di  Indonesia. Sehingga  lahan  ini  cukup  strategis  untuk  membangun  komunikasi  sosial antisipasi bahaya covid-19.
Pemanfaatan  di  ruang  keagamaan  saat  ini  cukup  efektif  jika  dikordinir dengan  baik.  hal  tersebut  juga  sudah  dilaksanakan  di  Indonesia  dan  hasilnya menunjukkan hal yang solutif seperti pada pelaksanaan puncak Gerakan Gebrak Masker  Aceh  (GEMA)  yang  dilaksanakan  melalui  khotib  mimbar  jum ’ at  pada tanggal 4 September 2020 lalu. Kegiatan tersebut merupakan inisiasi pemerintah Aceh  bersama  pemerintah  kabupaten/kota  se-Aceh  yang  dirangkaikan  dengan
Al-mishbah , Vol.16 No. 2 Juli - Desember 2020 | 381 aktivitas  pembagian  masker  dan  browsur  terkait  pentingnya  menggunakan masker.  Menurut  Kepala  Biro  Humas  dan  Protokol  Setda  Aceh,  Muhammad Iswanto  di  Ace  Besar,  terdapat  3.883  masjid  di  seluruh  Aceh  dilakukan pencegahan penularan  covid- 19 melalui khotib jum’at dengan isi naskah materi penerapan  protokol  kesehatan  yang  dilaksanakan  secara  serentak  dalam membangun kesadaran akan pentingnya memakai masker di masyarakat. 11

## 3. Melalui Jalur Dialog
Jalur dialog merupakan salah satu sarana yang tepat dalam menuangkan ekspresi sosial sebagai bentuk resolusi untuk mencapai perdamaian. Pendekatan dialog  juga  mengutamakan  pemufakatan  bersama  sehingga  memberi  ruang kepada semua pihak yang terlibat perkara untuk menyesuaikan pendapatnya demi menuju konsensus. Hal ini sejalan dengan Bosson Tibi yang mengatakan dialog merupakan  langkan  efektif  dalam  membuat  pengertian  untuk  menegakkan perdamaian  di  dunia.  Namun  wacana  seperti  apa  yang  harus  diterapkan  pada dialog  semacam  ini?  Maka  mesti  ada  kesepakatan  bersama  tentang  bentuk wacana yang dapat diterima oleh semua pihak. 12
Pendekatan dialog dapat menjadi langkah strategis untuk menjembatani persoalan-persoalan yang terjadi di masa pandemi saat ini. Melalui pendekatan ini pihak-pihak  yang  terlibat  masalah  baik  di  tataran  pejabat  struktural  pemerintah maupun antara pemerintah dengan masyarakat umum hendaknya dipertemukan melaui jalur dialogis. Sehingga masalah yang menjadi keresahan saat ini termasuk isu  transparansi  informasi  dapat  di  perjelas  dengan  baik  yang  nantinya  akan tercipta  keselarasan  dan  pemahaman  bersama  untuk  saling  kompak  dan bekerjasama dalam upaya pencegahan covid-19 di Indonesia.
11 Muhammad Fakhruddin, “Ribuan Khatib Jumat Di Aceh Sosialisasi Cegah Covid - 19,” Republika , last modified 2020, accessed September 4, 2020, https://ihram.co.id/berita/qg50z6327/ribuan- khatib-jumat-di-aceh-sosialisasi-cegah-covid19.
12 ICMI, Agama Dan Dialog Antar Peradaban (Jakarta: Yayasan Wakaf Paramadina, 1996).

## C. Penutup
Upaya penanganan covid-19 di Indonesia berlangsung sejak lama. Dimulai persiapan  fase  pencegahan,  fase  deteksi  dan  fase  respons  sebagai  sikap kesiapsiagaan yang bersandar pada prinsip penanggulangan wabah. Namun upaya penanganan  tersebut  dinilai  belum  maksimal  dalam  penerapannya  sehingga jumlah terpapar covid-19 terus meningkat di wilayah Indonesia. Diantara faktor penyebabnya,  adanya  kedisiplinan  yang  lemah  terhadap  aturan  protokol kesehatan  dan  penilaian  masyarakat  atas  disinkronisasi  dan  distribusi  pasokan yang tidak merata dari tatataran pemangku kebijakan serta timbulnya prasangka pada  kelompok  tertentu  dalam  memanfaatkan  proyek  kesehatan  yang berorientasi untuk kepentingan ekonomi dan politik.
Peran  pemerintah  dan  masyarakat  adalah  kunci  utama  dalam  penanganan virus covid-19. Maka perlu terjalin komunikasi sosial yang dibentuk dalam forum tertentu  melibatkan  pemerintah  dan  masyarakat  untuk  saling  menuangkan ekspresinya secara terbuka sehingga terjadi kejelasan informasi yang ambigu dan pihak  otoritas  terkait  dengan  masyarakat  mengalami  kedekatan  secara komunikatif  demi  terciptanya  kebijakan  yang  masif.  Pendekatan  Komunikasi sosial  terjadi  melalui  jalur  struktural  pemerintahan  dalam  pemutusan  kebijakan melalui  PERPPU,  hendaknya  di  perketat.  Pendekatan  kultural  juga  merupakan alternatif dengan memanfaatkan
ruang-ruang keagamaan dalam mensosialisasikan  bahaya  covid-19  dan  memperketat  protokol  kesehatan.  Serta pendekatan dialogis dengan menggiatkan ruang-ruang dialog untuk menciptakan keselarasan pemahaman terhadap masalah-masalah yang tengah terjadi di musim pandemi saat ini.

## DAFTAR PUSTAKA
Arnani, Mela. “ 20 Negara Dengan Kasus Aktif Corona Tertinggi, Indonesia
Al-mishbah , Vol.16 No. 2 Juli - Desember 2020 | 383
Nomor 14. ” Kompas.Com . Accessed September 28, 2020.
https://www.kompas.com/tren/read/2020/09/28/190000965/20-negara- dengan-kasus-aktif-corona-tertinggi-indonesia-nomor-14?page=all.
Fakhruddin, Muhammad. “ Ribuan Khatib Jumat Di Aceh Sosialisasi Cegah Covid-19. ” Republika . Last modified 2020. Accessed September 4, 2020.
https://ihram.co.id/berita/qg50z6327/ribuan-khatib-jumat-di-aceh- sosialisasi-cegah-covid19.
ICMI. Agama Dan Dialog Antar Peradaban . Jakarta: Yayasan Wakaf Paramadina,
1996.
Imas Novita Juaningsih, Yoshua Consuello, Ahmad Tarmidzi, Dzakwan
NurIrfan. “ Optimalisasi Kebijakan Pemerintah Dalam Penanganan Covid- 19 Terhadap Masyarakat Indonesia. ” Salam: Jurnal Sosial Dan Budaya Syar ’ i 7, no. 6 (2020): 509 – 518.
http://journal.uinjkt.ac.id/index.php/salam/article/view/15363.
Kusuma, Hendra. “ Sri Mulyani Pastikan RI Resesi Di Akhir September 2020. ”
DetikFinance . Accessed September 22, 2020.
https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-5183135/sri-mulyani- pastikan-ri-resesi-di-akhir-september-2020.
Nasikun. Sistem Sosial Indonesia . 19th ed. Jakarta: Rajawali Pers, 2011.
Nasional, Satgas Penanganan Ccovid-19. “ Data Peta Sebaran Akumulasi Data Nasional. ” Last modified 2020. https://covid19.go.id/peta-sebaran.
Nasional, Tim Komunikasi Publik Gugus Tugas. “ Empat Tahapan Sosialisasi Dalam Upaya Pencegahan Bencana Di Masa Pandemi. ” BNPB . Last modified 2020. Accessed July 16, 2020. https://bnpb.go.id/berita/empat- tahapan-sosialisasi-dalam-upaya-pencegahan-bencana-di-masa-pandemi.
Suni, Nur Sholikah Putri. Kesiapsiagaan Indonesia Menghadapi Potensi Penyebaran Corona Virus Disiase . Info Singkat . Indonesia, 2020.
https://berkas.dpr.go.id/puslit/files/info_singkat/Info Singkat-XII-3-I-
384 | Mubin, Rekonstruksi Komunikasi Sosial Sebagai Upaya Pencegahan Covid 19
P3DI-Februari-2020-1957.pdf.
Syukri. “ Upaya Penyelesaian Konflik Politik Di Indonesia. ” Jurnal Al-Harakah 2, no. 2 (2019): 33 – 46.
http://jurnal.uinsu.ac.id/index.php/alharakah/article/view/6419.
Ulya, Inayatul. “ Pendidikan Islam Multikultural Sebagai Resolusi Konflik Agama Di Indonesia. ” Fikrah: Jurnal Ilmu Aqidah Dan Studi Keagamaan 4, no. 1
(2016): 20 – 35.
https://journal.iainkudus.ac.id/index.php/fikrah/article/view/1663.
Utomo, Ardi Priyatno. “ Indonesia Umumkan Kasus Pertama Virus Corona,
Begini Pemberitaan Media Internasional. ” Kompas.Com . Last modified 2020.
https://www.kompas.com/global/read/2020/03/02/125038370/indonesia -umumkan-kasus-pertama-virus-corona-begini-pemberitaan- media?page=all.