## PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN PEMBANGUNAN DESA (Studi di Desa Rungau Raya, Kecamatan Danau Seluluk,
Kabupaten Seruyan)

## Lalita Ika Pertiwi Abdillah

## ABSTRAK
Pembangunan  memiliki  tujuan  utama  yaitu  untuk  mensejahterakan  masyarakat. Oleh  karena  itu,  pada  saat  ini  pemerintah  gencar-gencarnya  melakukan pembangunan  desa  demi  mewujudkan  kehidupan  masyarakat  pedesaan  yang mandiri, maju, sejahtera dan berkeadilan. Menyangkut masalah pembangunan tak lepas adanya peran masyarakat dalam pelaksanaannya. Karena dengan partisipasi masyarakat  inilah  pemerintah  ikut  melibatkan  masyarakat  dalam  setiap  kegiatan pembangunan.  Berdasarkan  analisi  data  yang  dilakukan,  diperoleh  kesimpulan bahwa dalam partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan pembangunan desa  dilakukan  melalui  kehadiran  rapat,  sumbangan  pemikiran,  diskusi  dan tanggapan  atau  penolakan  terhadap  program  yang  ditawarkan  yang  dapat dikatakan  tidak  semua  masyarakat  dapat  berpartisipasi.  Kemudian  terdapat  juga faktor  pendukung  dan  penghambat  partisipasi  masyarakat  dalam  pengambilan keputusan pembangunan desa.
Kata kunci: Pembangunan, Masyarakat, Partisipasi, Pengambilan keputusan.

## PENDAHULUAN
Pembangunan  merupakan  suatu  proses  yang  dilakukan  secara  sadar  dan terus  menerus  untuk  mencapai  kemajuan  dan  perbaikan  hidup  yang  lebih  baik menuju  tujuan  yang  diinginkan.  Sehingga  pada  dasarnya  pembangunan  bukan hanya  pada  pembangunan  fisiknya  saja  tetapi  juga  bagaimana  membangun sumber  daya  manusianya.  Tujuan  utama  dari  pembangunan  adalah  untuk meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.  Dengan  begitu  masyarakat  tidak  kalah saing dengan masyarakat luar.
Partisipasi  masyarakat  merupakan  salah  satu  penunjang  utama  dari pembangunan  desa  dalam  mencapai  tujuan  pembangunan.  Dengan  partisipasi inilah  pemerintah  memberikan  kesempatan  kepada  masyarakat  untuk berkontribusi  dalam  program  pembangunan  yang  dijalankan  oleh  pemerintah desa.  Dimana  dalam  pelaksanaannya  melibatkan  langsung  anggota  masyarakat dalam  program  pembangunan  baik  fisik  maupun non  fisik  karena  pada  dasarnya masyarakatlah yang lebih tahu bagaimana kondisi yang terjadi sesungguhnya dan apa saja yang dibutuhkan oleh mereka.
Desa Rungau raya merupakan salah satu desa di kecamatan Danau Seluluk kabupaten  Seruyan,  dimana  sebagian  besar  penduduknya  merupakan  pendatang. Desa  Rungau  raya  merupakan  desa  dengan  luas  wilayah  terbesar  dan  dengan jumlah  penduduk  terbanyak  di  kecamatan  Danau  Seluluk.  Dilihat  jumlah masyarakat  yang  cukup  banyak  tersebut  namun  tingkat  partisipasi  masyarakat
yang  belum  maksimal.  Tidak  semua  masyarakat  yang  berperan  aktif  dalam kegiatan-kegiatan  yang  direncanakan  oleh  pemerintah  desa  terlebih  kurangnya partisipasi  masyarakat  yang  tinggal  di  perumahan  perusahaan  padahal  mereka sendiri merupakan warga dari desa Rungau Raya.
Berdasarkan  latar  belakang  yang  sudah  dijelaskan  diatas,  maka  penulis dengan  ini  tertarik  untuk  melakukan  penelitian  dengan  judul “Partisipasi Masyarakat  Dalam  Pengambilan  Keputusan  Pembangunan  Desa  Studi  di Desa Rungau Raya Kecamatan Danau Seluluk Kabupaten Seruyan”.
Berdasarkan  latar  belakang  permasalahan  diatas,  maka  yang  menjadi rumusan  masalah  dalam  penelitian  ini  adalah  bagaimana  partisipasi  masyarakat dalam  pengambilan  keputusan  pembangunan  dan  faktor  pendukung  dan penghambat  apa  saja  yang  mempengaruhi  partisipasi  masyarakat  dalam pengambilan  keputusan  pembangunan  desa  di  Desa  Rungau  Raya  Kecamatan Danau Seluluk Kabupaten Seruyan.
Adapun tujuan dari penulisan ini adalah untuk mengetahui, mendeskripsikan  dan  menganalisis  partisipasi  masyarakat  dalam  pengambilan keputusan  pembangunan  desa  dan  faktor  pendukung  dan  penghambat  apa  saja yang  mempengaruhi  partisipasi  masyarakat  dalam  pengambilan  keputusan pembangunan  desa  di  Desa  Rungau  Raya  Kecamatan  Danau  Seluluk  Kabupaten Seruyan.

## TINJAUAN PUSTAKA Konsep Pembangunan
Pembangunan  menurut  Rogers  (Suryono,  2010:3)  pembangunan merupakan  suatu  proses  perubahan  sosial  dalam  suatu  masyarakat,  yang diselenggarakan  dengan  jalan  memberi  kesempatan  yang  seluas-luasnya  pada warga masyarakat untuk berpartsipasi, untuk mendapatkan kemajuan baik secara sosial maupun material bagi mayoritas warga masyarakat  dengan mengendalikan lingkungan  hidup  mereka  secara  lebih  baik  (termasuk  masalah  pemerataan, kebebasan dan berbagai masalah kualitas hidup yang lain).

## Konsep pembangunan desa
Pembangunan desa menurut Adisasmita (2006:3) pembangunan pedesaan merupakan  bagian  integral  dari  pembangunan  nasional,  merupakan  usaha peningkatan  kualitas  sumberdaya  manusia  pedesaan  dan  masyarakat  secara keseluruhan  yang  dilakukan  secara  berkelanjutan  berlandaskan  pada  potensi  dan kemampuan  pedesaan.  Dalam  pelaksanaannya,  pembangunan  pedesaan seharusnya  mengacu  pada  pencapaian  tujuan  pembangunan  yaitu  mewujudkan kehidupan  masyarakat  pedesaan  yang  mandiri,  maju,  sejahtera,  dan  berkeadilan. Dalam  pembangunan  desa,  kunci  keberhasilan  pembangunan  yaitu  dengan melibatkan  masyarakat  secara  langsung  pada  setiap  tahapan  pembangunan didesa/kelurahan, mulai dari proses penyusunan rencana, pelaksanaan dan tindak lanjut pembangunan.

## Pengertian partisipasi masyarakat
Partisipasi  masyarakat  menurut  keith  davis  (sastropoetro,  1988:13) mengemukakan  definisi  partisipasi  yaitu  partisipasi  dapat  didefinisikan  sebagai keterlibatan  mental/pikiran  dan  emosi/perasaan  seseorang  di  dalam  situasi
kelompok  yang mendorongnya untuk  memberikan sumbangan kepada kelompok dalam  usaha  mencapai  tujuan  serta  turut  bertanggung  jawab  terhadap  usaha mencapai tujuan serta turut bertanggung jawab terhadap usaha yang bersangkutan.

## Pengertian partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa
Partisipasi masyarakat  dalam  pembangunan  desa  menurut  cohen  dan uphoff  (Siti  Irene  Astuti  Dwiningrum,  2011:51)  mengemukakan  partisipasi sebagai  keterlibatan  dalam  proses  pembuatan  keputusan,  pelaksanaan  program, memperoleh kemanfaatan dan mengevaluasi program.

## Pengertian partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan
Partisipasi  masyarakat  dalam  pengambilan  keputusan  menurut  Robinson Tarigan  (2004:5-6)  perencanaan  adalah  bagian  dari  pengambilan  keputusan. Pengambilan  keputusan  adalah  memilih  tindakan  untuk  menyelesaikan permasalahan.  Perencanaan  adalah  pengambilan  keputusan  untuk  hal-hal  yang bersangkut  paut  dengan  masa  depan.  Oleh  sebab  itu,  membutuhkan  proses  yang rumit.  Pengambilan  keputusan  ditujukan  untuk  menyelesaikan  suatu  masalah sedangkan  perencanaan  ditujukan  untuk  mencapai  suatu  tujuan  tertentu  dimasa yang akan datang.
Menurut  cohen  dan  uphoff  (Siti  Irene  Astuti  Dwiningrum,  2011:  61-63) partisipasi  dalam  pengambilan  keputusan  berkaitan  dengan  penentuan  alternatif dengan  masyarakat  untuk  menuju  kata  sepakat  tentang  berbagai  gagasan  yang menyangkut  kepantingan  bersama.  Partisipasi  dalam  hal  pengambilan  keputusan ini sangat penting, karena masyarakat menuntut untuk ikut menentukan arah dan orientasi pembangunan. Wujudnya:
1. Kehadiran rapat merupakan keikutsertaan, ketersediaan masyarakat secara fisik dan mental terhadap aktifitas rapat.
2. Sumbangan  pemikiran  merupakan  sumbangan  ide,  pendapat  atau  buah pikir  konstruktif,  baik  untuk  menyusun  program  dan  juga  untuk mewujudkannya  dengan  memberikan  pengalaman  dan  pengetahuan  guna mengembangkan kegiatan yang diikutinya.
3. Diskusi  merupakan  perundingan  untuk  bertukar  pikiran  mengenai  suatu masalah untuk mendapatkan kesepakatan, serta keputusan bersama tentang sebuah masalah yang dibahas tersebut.
4. Tanggapan atau penolakan terhadap program yang ditawarkan. Tanggapan merupakan  menyampaikan  dukungan  atau  kritikan  terhadap  ide  dan gagasan yang telah disampaikan dalam rapat.

## METODE PENELITIAN
Pada  penelitian  ini  adalah  jenis  penelitian  deskriptif  kualitatif  dengan metode  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi.  Penelitian  ini  memberikan gambaran  atau  uraian  atas  suatu  keadaan  sejernih  mungkin,  tanpa  ada  perlakuan terhadap  objek  yang  akan  diteliti.  Penelitian  deskriptif  memusatkan  perhatian kepada  pemecahan-pemecahan  masalah  aktual  sebagaimana  adanya  pada  saat penelitian  dilaksanakan.  Penelitian  berusaha  menggambarkan  peristiwa  dan kejadian  yang  menjadi  pusat  perhatiannya,  kemudian  menyimpulkan  hasil  data yang  diperolehnya.  Adapun  sumber  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini adalah  Kepala  Desa  Rungau  Raya,  Lalu  Ketua  BPD,  Ketua  RT  dan  beberapa
masyarakat desa Rungau Raya. Sedangkan data sekunder yang digunakan adalah data  pelengkap  berupa  dokumen-dokumen  resmi,  buku-buku,  catatan-catatan, data-data, arsip dan apa saja yang terkait untuk mendukung dan memperoleh data yang  diinginkan  sesuai  dengan  penelitian  yang  dikaji.  Data  sekunder  diperoleh dari arsip, dokumen dan juga profil dari Desa Rungau Raya.
Data  yang  diperoleh  dianalisis  dengan  melakukan  penyederhanaan  data  kedalam bentuk  yang  lebih  mudah,  teknik  analisis  data  dapat  dilakukan  untuk  menguji keabsahan  data  yang  diperoleh.  Tahap  analisis  data  ini  dapat  dilakukan  melalui tahap-tahap seperti yang diungkapkan oleh Miles dan Huberman (2007:16), yaitu:
1. Reduksi  data  yaitu  proses  pemilihan,  pemusatan  perhatian  pada penyederhanaan, pengabstrakan, transformasi data kasar yang muncul dari catatan-catatan lapangan.
2. Penyajian data yaitu menyajikan sekumpulan informasi yang tersusun dan memberikan  kemungkinan  melakukan  penarikan  kesimpulan  dalam pengambilan tindakan.
3. Menarikan kesimpulan/verifikasi yaitu langkah terakhir dalam menganalisis  data.  Dalam  penarikan  kesimpulan  didasarkan  pada  reduksi data dan sajian data yang merupakan jawaban atas masalah yang diangkat dalam penelitian.

## PEMBAHASAN
Partisipasi masyarakat merupakan salah satu bentuk keikut sertaan/berpartisipasinya  masyarakat  dalam  kegiatan  yang  dilakukan  oleh pemerintah  desa.  Pada  partisipasi  masyarakat  ini  lah  pemerintah  desa  secara langsung  memberikan  kesempatan  kepada  masyarakat  untuk  menentukan program-program  apa sajakah  yang akan menjadi program kerja dari pemerintah desa. Wujud dari partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan ini yaitu:

## Kehadiran Rapat
Kehadiran rapat merupakan keikutsertaan, ketersediaan masyarakat secara fisik  dan  mental  terhadap  aktifitas  rapat.  Dalam  proses  pengambilan  keputusan pembanguanan desa didesa Rungau Raya hanya pemerintah desa dan BPD sajalah yang  melaksanakan.  Sedangkan  dalam  melibatkan  masyarakat  untuk  ikut berpartisipasi  yaitu  hanya  dalam  proses  perencanaan  pembangunan  yang dilakukan melalui kegiatan Musrembang, yang memang pada dasarnya pula tidak semua  masyarakat  hadir  dalam  rapat  musrembang.  Karena  menurut  hasil wawancara, dalam rapat musrembang yang hadir hanyalah perwakilan dari tokoh masyarkat,  perwakilan  dari  masing-masing  lingkungan,  ketua  RT/RW,  unsur perempuan,  pemuda,  pendidikan,  kesehatan  dan  unsur  yang  mewakili  lainnya. Karena PLH/Sekdes Rungau Raya sendiri mengatakan bahwa ruangan aula yang digunakan untuk menampung 150 orang saja sudah penuh oleh karena itu hanya sebagian saja masyarakat yang diundang oleh pemerintah desa.

## Sumbangan Pemikiran
Sumbangan  pemikiran  merupakan  sumbangan  ide,  pendapat  atau  buah  pikir konstruktif,  baik  untuk  menyusun  program  dan  juga  untuk  mewujudkannya dengan  memberikan  pengalaman  dan  pengetahuan  guna  mengembangkan
kegiatan  yang  diikutinya.  dalam  pengambilan  keputusan  untuk  menentukan program apa saja yang akan dilaksanakan merupakan hasil dari usulan masyarakat dalam musrembang  yang kemudian dicarikan skala prioritasnya oleh pemerintah desa  dan  BPD.  Menurut  hasil  wawancara  penentuan  skala  prioritas  disesuaikan dengan apa yang masyarakat butuhkan pada tahun pelaksanaan.
Sedangkan  dalam  penyampaian  sumbangan  pemikiran  dalam  rapat musrembang hanya ketua RT lah yang menyampaikan sumbangan pemikiran. Ide- ide  dan  gagasan-gagasan  tersebut  merupakan  hasil  dari  musyawarah  tingkat  RT sehingga secara otomatis gagasan yang disampaikan oleh ketua RT tersebut sudah disetujui  oleh  masing-masing  masyarakatnya.  Namun  menurut  narasumber, pemerintah desa juga memberikan kesempatan kembali  kepada masyarakat  yang hadir jika ingin menambahkan usulannya.

## Diskusi
Diskusi  merupakan  perundingan  untuk  bertukar  pikiran  mengenai  suatu masalah  untuk  mendapatkan  kesepakatan,  serta  keputusan  bersama  tentang sebuah  masalah  yang  dibahas  tersebut.  dalam  pengambilan  keputusan  berdiskusi yaitu  menentukan  skala  prioritas  dari  semua  usulan  dari  masyarakat.  Karena memang tidak semua usulan masyarakat akan terlaksana pada tahun pelaksanaan.
Oleh  karena  itu  dalam  pengambilan  keputusan  ditentukan  program  mana sajakah  yang  memang  dibutuhkan  oleh  masyarakat  yang  selanjutnya  akan ditentukan  pula  Anggaran  belanjanya.  Namun  menurut  hasil  wawancara  juga untuk  program  yang  pada  tahun  penganggaran  belum  terpilih  akan  dimasukkan pada anggaran tahun selanjutnya.
Menurut  sebagian  ketua  RT  dalam  berdiskusi  tidak  semua  masyarakat setuju  dan  tidak  semua  masyarakat  tidak  setuju  terhadap  program  yang didiskusikan.  Pada  intinya  dalam  diskusi  ini  merupakan  tukar  pendapat  dan pikiran  oleh  masyarakat  yang  hadir.  Namun  diketahui  pula  tidak  semua masyarakat  mau  menyampaikan  atau  menganggapi  usulan  tersebut  kaerena keterbatasan dari masyarkat itu sendiri.

## Tanggapan atau penolakan terhadap program yang ditawarkan
Tanggapan  merupakan  menyampaikan  dukungan  atau  kritikan  terhadap ide  dan  gagasan  yang  telah  disampaikan  dalam  rapat.  dalam  tanggapan  atau penolakan  terhadap  program  yang  ditawarkan  menurut  Sekdes  Rungau  Raya, segala  macam  pembangunan  baik  pemberdayaan  dan  pembangunan  desa merupakan  ide  dari  masyarakat.  Sedangkan  pemerintah  desa  hanya  bertugas memilah manakah program  prioritas  yang memang masyarakat  sangat  butuhkan. Jadi  memanglah  secara  otomatis  program-program  tersebut  telah  disetujui  oleh masyarakat.
Kemudian yang dikatakan juga oleh ketua BPD dalam menganggapi atau merespon usulan tersebut terkadang masyarakat  kurang berani menyampaikan di dalam  forum.  Sehingga  dalam  rapat  hanya  orang-orang  tertentu  sajalah  yang berani menyampaikan responnya. Namun dalam  rapat diberikan lagi kesempatan kepada masyarakat untuk mengungkapkan alasan-alasan tersebut sehingga dengan cepat  dicarikan  solusinya.  Namun  selebihnya  masyarakat  memang  sangat mendukung  sekali  program-program  yang  dijalankan  oleh  pemerintah  desa.
Sebagai  contoh  dari  tanggapan  dari  masyarakat  yaitu  dengan  adanya  gotong royong dalam pelaksanaan pembangunan.

## Faktor  Pendukung  Yang  Mempengaruhi  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pengambilan Keputusan
1. Harapan  dari  masyarakat  yaitu  agar  lingkungannya  memiliki  perubahan sehingga  dengan  begitu  masyarakat  terjun  langsung  dalam  proses pengambilan keputusan dengan menentukan apa-apa saja yang masyarakat butuhkan dan harapkan.
2. Dukungan  pemerintah  desa merupakan  salah  satu  yang  menjadi  alasan terbesar  suksesnya  partisipasi  masyarakat.  Tanpa  andil  pemerintah  desa partisipasi  masyarakat  juga  tidak  dapat  berjalan  dengan  baik.  Disini pemerintah  desa  menampung,  memberikan  fasilitas-fasilitas  yang dibutuhkan  oleh  masyarakat  dan  melaksanakan  kegiatan  pembangunan. Yaitu  seperti  dengan  mengadakannya  rapat  Musrembang,  memfasilitasi pelaksanaan  musrembang  dan  pelaksanaan  pembangunan  dan  juga memberikan anggaran untuk kegiatan pembangunan tersebut.

## Faktor  Penghambat  Yang  Mempengaruhi  Partisipasi  Masyarakat  Dalam Pengambilan Keputusan
1. Sumber  daya  manusia  merupakan  unsur  terpenting,  yaitu  dari  tingkat kesadaran  masyarakatnya  dan  juga  pola  pikir  masyarakatnya.  Jika  ingin desa  nya  lebih  maju  hendaknya  masyarakat  ikut  berpartisipasi  dalam usulan-usulannya.  Namun  disini  kesadaran  masyarakat  masih  cukup rendah.
2. Pendidikan juga  berpengaruh  karena  berpengaruh  pada  pola  pikir masyarakat. Terutama dalam hal berfikir dan berkreatifitas.
3. Ekonomi yang mengharuskan masyarakat untuk mencari nafkah. Sehingga membatasi  masyarakat  ikut  serta  dalam  kegiatan  yang  dilaksanakan  oleh pemerintah  desa.  Bahkan  masyarakat  merasa  mengikuti  kegiatan  tersebut tidak memiliki manfaat untuk mereka.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Adapun kesimpulan yang dapat ditarik dari hasil penelitian yaitu:
1. Partispasi masyarakat desa Rungau Raya yaitu:
a. Dalam  kehadiran  rapat  masih  belum  maksimal,  dilihat  dari pelaksanaan  pengambilan  keputusan  bahwa  hanya  pemerintah  desa dan BPD saja yang ikut melaksanakan sedangkan dalam musrembang tidak  semua  masyarakat  hadir  kegiatan  Musrembang  dikarenakan beberapa faktor.
b. Dalam  sumbangan  pemikiran  diambil  dari  hasil  rapat  musrembang yang  kemudian  ditentukan  skala  prioritasnya  yaitu  program-program benar-benar dibutuhkan masyarakat pada tahun pelaksana. Dan dalam
musrembang  sebagian  besar  masyarakat  sudah  berpartisipasi  dalam menyampaikan ide-ide dan gagasan-gagasannya.
c. Dalam  diskusi  untuk  menentukan  program  apa  yang  akan  dijalankan memang  berasal  dari  hasil  tukar  pendapat  dan  gagasan  masyarakat. Namun  diketahui  pula  tidak  semua  masyarakat  mau  menyampaikan atau menganggapi usulan tersebut.
d. Tanggapan  atau  penolakan  program  yang  ditawarkan  secara  otomatis telah  disetujui  oleh  masyarakat.  Masyarakat  memang  sangat mendukung sekali program-program  yang dijalankan oleh pemerintah desa.  Namun  seperti  yang  sudah  dikatakan  tadi,  dalam  menganggapi atau  merespon  usulan  tersebut  terkadang  masyarakat  kurang  berani menyampaikan  di  dalam  forum.  Sehingga  dalam  rapat  hanya  orang- orang  tertentu  sajalah  yang  berani  menyampaikan  responnya.  Namun dalam  pelaksanaannya  bentuk  dukungan  dari  masyarakat  adalah dengan ikut bergotong royong jika dimintai oleh pemerintah desa.
2. Faktor pendukung dan penghambat yang mempengaruhi masyarakat:
a. Faktor  pendukungnya  yaitu  adanya  keinginan  dan  juga  harapan  dari masyarakat  agar  lingkungannya  memiliki  perubahan  sehingga  dapat menunjang  masyarakat  dalam  melaksanakan  aktivitas  sehari-hari.
Selain itu juga dukungan pemerintah desa merupakan salah satu  yang menjadi alasan terbesar suksesnya partisipasi masyarakat. Tanpa andil pemerintah  desa  partisipasi  masyarakat  juga  tidak  dapat  berjalan dengan baik.
b. faktor  penghambat  yang  mempengaruhi  masyarakat  dapat  dilihat  dari Sumber  Daya  Manusia  (SDM),  dimana  kesadaran  masyarakat  masih cukup  rendah.  Selanjutnya  yaitu  pendidikan,  karena  pendidikan  juga berpengaruh  pada  pola  pikir  masyarakat.  Kemudian  adalah  tingkat ekonomi  yang  mengharuskan  masyarakat  untuk  mencari  nafkah. Sehingga  membatasi  masyarakat  ikut  serta  dalam  kegiatan  yang dilaksanakan oleh pemerintah desa. Bahkan juga sebagian masyarakat merasa  mengikuti  kegiatan  tersebut  tidak  memiliki  manfaat  untuk mereka.
Saran
1. Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan terdapat beberapa aspek yang perlu diperhatikan oleh aparat terkait  yaitu Pemeritah desa dan juga ketua  RT,  diharapkan  untuk  terus  memberikan  perhatian  lebih  kepada masyarakat  terutama  dalam  hal  pendekatan  kepada  masyarakat  dan  juga selalu  terus  berusaha  untuk  membujuk  masyarakat  agar  dapat  ikut berpartisipasi dalam segala kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah desa. Karena  salah  satu  wujud  keberhasilan  dari  sebuah  pembangunan  itu sendiri  adalah  bagaimana  pemerintah  itu  mengikutsertakan  masyarakat dalam  segala  kegiatan  yang  dilakukan.  Bagaimana  masyarakat  tersebut aktif  dalam  memberikan  pendapat  dan  usulan-usulan  yang  mereka inginkan.  Karena  memang  untuk  masyarakatlah  pembangunan  itu dilakukan dengan tujuan kesejahteraan.
2. Kemudian  melihat  dari  faktor-faktor  pendukung  dan  penghambat hendaknya  masyarakat  lebih  sadar  bahwa  pentingnya  keikut  sertaan mereka  dalam  segala  proses  pembangunan  terutama  pada  proses
pengambilan  keputusan.  Hendaknya  masyarakat  lebih  memotivasi  diri sendiri  dengan  melihat  bahwa  dengan  keikutsertaannya  dalam  kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah desa akan memberikan kemudahan dalam berbagai  hal,  bukan  hanya  untuk  masa  sekarang  tetapi  juga  dimasa  yang akan datang.

## DAFTAR PUSTAKA
Adisasmita,  Rahardjo.  2006. Membangun  Desa  Partisipatif .  Yogyakarta:  Graha Ilmu.
Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Seruyan.  2017. Kabupaten  Seruyan  Dalam Angka. Seruyan : Badan Pusat Statistik Kabupaten Seruyan. Badan  Pusat  Statistik  Kabupaten  Seruyan.  2017. Kecamatan  Danau  Seluluk Dalam Angka. Seruyan: Badan Pusat Statistik Kabupaten Seruyan. Dwiningrum,  Siti  Irene  Astuti.  2011. Desentralisasi  dan  Partisipasi  Masyarakat Dalam Pendidikan . Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Miles, M. B., dan A. Michael Huberman. 2007. Analisis Data Kualitatif . Jakarta: Universitas Indonesia.
Moleong,  Lexy  J.  2012. Metodologi  Penelitian  Kualitatif .  Bandung:  Remaja Rosdakarya.
Rhama,  B.  (2012).  Kebijakan  Publik  Untuk  Ekowisata  di  Kalimantan  Tengah: Kebijakan  Penataan  Kawasan  Ekowisata  Sungai  Kahayan  di  Kota Palangka Raya. JISPAR , 1(1), 47-51. doi:10.17605/OSF.IO/T4W2U
Rhama,  B.  (2013).  Kebijakan  Pengembangan  Sumber  Daya  Manusia  Bidang Pariwisata di Kalimantan Tengah. JISPAR , 2(2), 18-23.
doi:10.17605/OSF.IO/27KV5
Rhama,  B.  (2014).  Hubungan  Antara  Nilai  Yang  Dimiliki  Stakeholder  Terhadap Pengembangan Kebijakan Ekowisata Pada Taman Nasional Di Indonesia. JISPAR , 3(2), 47-73. doi:10.17605/OSF.IO/3ZYNH Rhama, B. (2018). The Analysis of the Central Kalimantan Tourism Development Plan  Based  on  Ecotourism  Policy  Perspective. Policy  &  Governance Review , 2(3), 204-016. doi:10.30589/pgr.v2i3.110
Rhama,  B.  (2019).  Psychological  Costs  on  Tourism  Destination. Journal  of Advanced Management Science , 7(3), 100-106. doi:
10.18178/joams.7.3.100-106
Rhama, B. (2020). The Human Resource Policy of Tourism in Indonesia. Opción , 36(26), 3142-3162
Rhama,  B.  (2020).  The  meta-analysis  of  Ecotourism  in  National  Parks. African Journal of Hospitality, Tourism and Leisure , 9(1), 1-17. Rhama,  B.  and  Reindrawati,  D.  Y.  (2019).  Geotour  Guide  Competency  in  the Context of Safety Management. Opción , 35(24), 885-899. . Rhama, Bhayu. 2019. Taman Nasional dan Ekowisata . Yogyakarta: PT. Kanisius Sastropoetro,  Santoso.  1988. Partisipasi,  Komunikasi,  Persuasi  dan  Disiplin dalam Pembangunan Nasional. Bandung: Alumni. Suyono, Agus. 2010. Dimensi-Dimensi Teori Pembangunan . Malang: Universitas Brawijaya Press.
Tarigan,  Robinson.  2004. Perencanaan  Pembangunan  Wilayah .  Jakarta:  Bumi Aksara.