Kesiapsiagaan Rumah Tangga Terhadap Bencana Banjir Di Kelurahan Gunung Lingai Kecamatan Sungai Pinang Kota Samarinda
Santi Yatnikasari 1 , Muhammad Noor Asnan 2 , Fitriyati Agustina 3
Fakultas Sains dan Teknologi, Universitas Muhammadiyah Kalimantan Timur 1,2,3
Email: sy998@umkt.ac.id 1 , mna985@umkt.ac.id 2 , fa444@umkt.ac.id 3
DOI: http://dx.doi.org/10.31869/rtj.v4i1.2208
Abstract: Kesiapsiagaan  adalah  proses  manajemen  bencana,  yang  merupakan  salah  satu  elemen penting  dari  kegiatan  pencegahan  pengurangan  resiko  bencana.  Banyaknya  korban  dan  kerugian besar  pada  bencana  banjir  menggambarkan  kurangnya  pengetahuan  yang  dimiliki  seseorang  dan sikap yang dilakukan sebagai upaya anstisipasi dan pengurangan resiko bencana. Tujuan penelitian ini  adalah  untuk  mengetahui  pengaruh  pengetahuan  dan  sikap  tentang  resiko  bencana  banjir terhadap  kesiapsiagaan  kepala  keluarga  dalam  menghadapi  bencana  banjir  di  kelurahan  Gunung Lingai kecamatan Sungai Pinang kota Samarinda. Populasi dalam penelitian ini adalah perwakilan rumah tangga yang berada didaerah rawan banjir. Teknik pengambilan sampel menggunakan simple random sampling, dan teknik pengambilan data adalah dengan pengisian kuesioner, wawancara dan observasi.  Penelitian  ini  menggunakan  pendekatan  deskriptif  kuantitatif  dan  kualitatif.  Teori  yang digunakan  mengacu  pada  kesiapsiagaan  dari  LIPI-UNESCO  (2006)  yang  terdiri  dari  empat parameter  yakni  pengetahuan  dan  sikap,  sistem  peringatan  bencana,  rencana  tanggap  darurat  dan mobilisasi sumber daya. Penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan kepala keluarga yang merupakan  bagian  dari  masyarakat  sehingga  dapat  meningkatkan  kesadaran  akan  pentingnya pengetahuan  dan  kesiapsiagaan  tentang  bencana  banjir.  Kedepannya  penelitian  ini  juga  dapat digunakan  oleh  pemerintah  kota  Samarinda  dan  memberikan  pandangan  bagi  instansi  yang berkepentingan  dalam  upaya  pengembangan  pendidikan  bencana  terutama  dalam  meningkatkan pengetahuan dan kesiapsiagaan masyarakat dalam menghadapi banjir.
Keywords: Kesiapsiagaan, Banjir, Gunung Lingai

## PENDAHULUAN
Kesiapsiagaan terhadap bencana merupakan rangkaian tindakan, persiapan serta kegiatan  yang  dilakukan  baik  ditatanan individu,  kelompok  atau  masyarakat  dalam menghadapi dan mengantisipasi setiap ancaman bencana yang mengancam kelansungan hidup melalui upaya pengorganisasian  yang  terencana,  tepat  guna dan berdaya guna (Undang-undang Nomor 24, 2007).  Kesiapsiagaan  merupakan  salahsatu mekanisme  penanggulangan  bencana  serta sebagai upaya untuk antisipasi dan pengurangan akbiat  terjadinya  resiko bencana. Kegiatan  yang  dilakukan  untuk  peningkatan kesiapsiagaan adalah dengan cara peningkatan pengetahuan  dan  sikap  yang  dilakukan masyarakat.
Pengalaman  yang  ada  membuktikan bahwa  kurangnya  pengetahuan  yang  dimiliki, rendahkan  sikap  untuk  melakukan  antisipasi resiko  terjadinya  bencana,  perilaku  negatif untuk  pencegahan  bencana,  serta  kurangnya kesiapsiagaan dalam menghadapi suatu kondisi  bencana  memicu  untuk  terjadinya
peningkatan  resiko  saat  bencana  terjadi (Bakornas, 2007).
Kesiapsiagaan  dalam  bencana  dapat dikelompokan menjadi empat parameter utama yaitu  pengetahuan  dan  sikap,  perencanaan kondisi  kedaruratan,  sistem  peringatan  dini dan  mobilisasi  sumber  daya  (LIPI-UNESCO, 2006).  Empat  parameter  ini  merupakan penentu  utama  penurunan  resiko  akibat terjadinya  bencana  pada  suatu  wilayah. Penurunan  satu  parameter  dapat  berakibat terjadinya  peningkatan  resiko  akibat  kejadian bencana.
Bencana  adalah  rangkaian  peristiwa yang mengancam dan mengganggu  kehidupan masyarakat  baik  yang  disebabkan  oleh  faktor alam  atau  non  alam,  maupun  faktor  manusia sehingga  mengakibatkan  timbulnya  korban jiwa,  kerusakan  lingkungan,  kerugian  harta benda  dan  dampak  psikologis    (Undang- undang  Nomor  24,  2007).  Banjir  merupakan bencana  alam  yang  perlu  mendapat  perhatian, karena mengancam jiwa dan ekonomi masyarakat dan merupakan bencana alam yang ketiga  terbesar  di  dunia  yang  telah  banyak menelan korban jiwa dan kerugian harta benda
(Aryono,  2011).  Banyaknya  korban  dan kerugian besar pada bencana tersebut menggambarkan kurangnya pemahaman tentang  karakterisitik  bahaya,  sikap  atau perilaku  yang  mengakibatkan  penurunan sumber  daya  alam,  kurangnya  informasi peringatan dini yang mengakibatkan ketidaksiapan,  dan  ketidakberdayaan  atau ketidakmampuan  dalam  menghadapi  bencana (Bakornas, 2007).
Masyarakat  harus  berperan  serta  untuk bersiap  sedia  menghadapi  ancaman  banjir dengan persiapan dini, serta pengetahuan yang cukup  untuk  menghadapi  bencana  banjir. Kesiapsiagaan  dalam  menghadapi  bencana banjir  akan  membantu  masyarakat  dalam membentuk  dan  merencanakan  tindakan  apa saja  yang  perlu  dilakukan  ketika  banjir. Kesuksesan dalam penanganan dan evakuasi/pengungsian  ketika  banjir  sangat bergantung dari kesiapsiagaan masyarakat dan perseorangan itu sendiri. Kualitas terganggunya  aspek  kehidupan  masyarakat sangatlah  bergantung  kepada  besar  kecilnya ancaman  bencana  tersebut,  juga  dipengaruhi oleh  kapasitas  masyarakat  yang  ada  serta kerentanan  (Daryono,  2010).  Adapun  tujuan dari  penelitian  ini  adalah  untuk  mengetahui pengaruh  pengetahuan  dan  sikap  terhadap kesiapsiagaan  masyarakat  dalam  menghadapi bencana  banjir  di  kelurahan  Gunung  Lingai kecamatan Sungai Pinang kota Samarinda.

## METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan bentuk penelitian  studi  kasus,  dengan  mengambil sampel  warga  perumahan  Griya  Mukti kelurahan  Gunung  Lingai  kecamatan  Sungai Pinang  kota  Samarinda.  Studi  kasus  adalah penelitian  tentang  status  subjek  penelitian yang  berkenaan  dengan  suatu  fase  spesifik atau  khas  dari  keseluruhan  personalitas, dengan  subjek  penelitian  dapat  saja  individu, kelompok,  lembaga,  maupun  masyarakat (Nazir, 1983).
Sampel  adalah  bagian  dari  jumlah  dan karakteristik  yang  dimiliki  oleh  populasi tersebut (Sugiyono, 2013). Teknik pengambilan  sampel  dalam  penelitian  ini menggunakan bantuan tabel penentuan sampel (Isaac  dan  Michael  dalam  Sugiyono,  2013). Jumlah  sampel  yang  diperoleh  dari  tabel
penentuan  sampel  dengan  populasi  1.390 kepala  keluarga  di  kelurahan  Gunung  Lingai adalah  283  kepala  keluarga.  Dalam  banyak kesempatan, kepala keluarga bertindak sebagai perwakilan  rumah  tangga.  Apabila  kepala keluarga  tidak  berada  di  tempat,  maka  dapat diwakili  oleh  anggota  keluarga  lain  yang dianggap  mampu  memberikan  informasi (LIPI-UNECO, 2006).
Teknik  pengumpulan  data  berdasarkan data  primer  dan  data  sekunder.  Data  primer diperoleh  melalui  observasi  dan  kuesioner, data  sekunder  diperoleh  melalui  tinjauan pustaka  dan  dokumentasi.    Analisis  data penelitian    adalah  dengan  menggunakan metode  deskriptif  campuran  ( Mixed  Method ) memadukan pendekatan kualitatif dan kuantitatif. Mixed  Method sebuah  metodologi yang memberikan petunjuk  cara pengumpulan data  dan  menganalisis  data,  serta  perpaduan pendekatan  kualitatif  dan  kuantitatif  melalui beberapa  fase  proses  penelitian  (Sugiyono, 2013).
Analisis  deskriptif  pada  penelitian  ini menggunakan  prosentase  dan  analisis  statistik dengan regresi linier.

## Variabel Pengetahuan
Data  yang  diperoleh  dari  hasil  tes  dan  skor angket  yang  telah  diisi  oleh  responden kemudian  dihitung  frekuensi  jawaban  yang benar setiap responden.  Selanjutnya dilakukan analisis  persentase  dengan  rumus  seperti dikemukakan Sudjana (2001) berikut :
(1)
Klasifikasi  presentase  yaitu  menggunakan tabel 1 Kriteria Pengetahuan berikut :
Tabel 1 Kriteria Tingkat Variabel No Interval Kriteria 1 25,00 - 43,7 Sangat Rendah 2 43,76 - 62,50 Rendah 3 62,51 - 81,25 Tinggi 4 81,26 - 100 Sangat Tinggi Sumber : Analisis Data Penelitian

## Variabel Sikap
Analisis persentase untuk variabel ini dihitung berdasrarkan persamaan 1. Selanjutnya diklasifikasikan berdasarkan tabel 2 berikut :
Tabel 2  Kriteria Sikap Interval Persentase (%) Kriteria Persentase 86% - 100% Sangat Baik 71% - 85% Baik 56% - 70% Cukup Baik 41% - 55% Kurang Baik 25% - 40% Tidak Baik
Sumber : Analisis Data Penelitian

## Variabel Kesiapsiagaan
Analisis  indeks  digunakan  untuk  mengukur tingkat kesiapsiagaan kepala keluarga menghadapi  bencana  banjir.    Indeks  tingkat kesiapsiagaan dapat dilihat pada tabel 3.
Tabel 3 Indeks Tingkat Kesiapsiagaan Nilai Indeks Kategori 80% - 100% Sangat Siap 65% - 79% Siap 55% - 64% Hampir Siap 40% - 54% Kurang Siap < 40% Belum Siap Sumber : Analisis Data Penelitian Menurut LIPI-UNESCO (2006) untuk menentukan  nilai  indeks  per  parameter,  maka digunakan rumus sebagai berikut :
Tabel 4 Bobot parameter kesiapsiagaan
Sumber : LIPI-UNESCO, 2006

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Secara  adminstratif  Kelurahan  Gunung  Lingai berada  di  Kecamatan  Sungai  Pinang,  Kota Samarinda.  Pada  gambar  1  menunjukkan  peta banjir  yang  melanda  seluruh  warga  di kelurahan Gunung Lingai.
Gambar  1  Peta  Banjir  Kelurahan  Gunung Lingai Kecamatan Sungai Pinang
Berdasarkan  data  yang  diperoleh, Kelurahan  Gunung  Lingai  terdiri  dari  21  RT. Dipilihnya  warga  perumahan  Griya  Mukti kelurahan  Gunung  Lingai  kecamatan  Sungai Pinang kota Samarinda sebagai populasi dalam penelitian  ini  karena  informasi  dari  BPBD kota  Samarinda  bahwa  di  lokasi  tersebut merupakan  tempat  yang  mempunyai  historis kejadian banjir cukup parah di kota Samarinda.  Sejarah  mencatat  banjir  terbesar Samarinda  terjadi  pada  tahun  1998  dan  2008 silam.  Kembali  terjadi  lagi  pada  bulan  Juni tahun 2019, seperti pada gambar 2. Berdasarkan  data  Badan  Penanggulangan Bencana  Daerah  (BPBD)  kota  Samarinda, warga  korban banjir di Samarinda Kalimantan Timur  terdeteksi  sebanyak  30.580  jiwa,  yakni di Kecamatan Samarinda Utara, Sungai Pinang dan  Samarinda  Ulu.  Jumlah  penduduk  yang terdampak  banjir  di  perumahan  Griya  Mukti Kelurahan  Gunung  Lingai  kecamatan  Sungai Pinang  adalah  4.764  jiwa,  1.390  kepala keluarga.  Hal  tersebut  dijadikan  pertimbangan dalam melakukan pemilihan sampel responden yang  dapat  mewakili  populasi  yang  ada. Berdasarkan informasi dari  kelurahan Gunung Lingai  melalui  wawancara  mendalam  dengan Lurah  Gunung  Lingai,  diperoleh  informasi bahwa  wilayah  yang  sering  mengalami  banjir terparah  adalah  perumahan  Griya  Mukti dengan kedalaman 50 – 75 cm. Bahkan di RT 6, 7 dan 8, terdiri dari  304 KK, ketinggian air antara  80-170  cm  dengan  durasi  banjir  lebih dari  7  hari,  ditunjukkan  pada  gambar  3  yaitu kejadian  banjir  di  kelurahan  Gunung  Lingai
Parameter Kesiapsiagaan Bobot Pengetahuan dan Sikap Rencana Tanggap Darurat Mobilisasi Sumber Daya Sistem Peringatan Bencana 45 35 15 5 Jumlah 100
pada  tanggal  9  Juni  2019.    Hal  tersebut menjadi  pertimbangan  dalam  melakukan pemilihan  responden,  karena  warga  tersebut lebih mempunyai pengalaman dalam menghadapi banjir.
Gambar 2 Kejadian Banjir tanggal 9 Juni 2019
di Kelurahan Gunung Lingai Kecamatan Sungai Pinang Karakteristik  responden  berdasarkan variabel  pengetahuan  ditunjukkan  pada  tabel berikut: Tabel 5 Karakterisitik Variabel Pengetahuan Freque ncy % Valid % Cumulat ive % Val id Tinggi 129 45. 6 45.6 45.6 Sangat Tinggi 154 54. 4 54.4 100.0 Total 283 100 .0 100.0
Sumber : Hasil Analisis Data
Berdasarkan  Tabel  5  pada  karakteristik variabel  pengetahuan.  Responden  memiliki kategori  pengetahuan  tinggi  yaitu  sebanyak 129  orang  (45,6%).  Sedangkan  responden yang  memiliki  kategori  pengetahuan  sangat tinggi yaitu sebanyak 154 orang (54,4%).
Karakteristik  responden  berdasarkan variabel  sikap  ditunjukkan  pada  tabel  6 berikut:
Sumber : Hasil Analisis Data Berdasarkan  Tabel  6  pada  karakteristik variabel  sikap.  Mayoritas  responden  memiliki kategori  sikap  yang  baik  yaitu  sebanyak  221 orang  (78,1%).  Sedangkan  responden  yang memiliki kategori sikap yang sangat baik yaitu sebanyak 62 orang (21,9%).
Tingkat  kesiapsiagaan  kepala  keluarga dalam  mengantisipasi  bencana  banjir  di perumahan  Bengkuring  kelurahan  Sempaja Timur  secara  umum  dapat  tercermin  dalam bentuk  indeks  gabungan  tiap  parameter,  yaitu indeks  pengetahuan  dan  sikap,  indeks  rencana tanggap  darurat,  indeks  mobilisasi  sumber daya,  dan  indeks  sistem  peringatan  bencana. Tingkat  kesiapsiagaan  kepala  keluarga  dalam menghadapi banjir ditunjukkan pada tabel 7.
Tabel 7 Tingkat Kesiapsiagaan Rumah tangga
Sumber : Hasil Analisis Data
Hasil  perhitungan  indeks  yang  telah dilakukan  secara  umum  menunjukkan  bahwa indeks gabungan kesiapsiagaan kepala keluarga  di  perumahan  Bengkuring  kelurahan Gunung  Lingai  dalam  kategori  siap  dengan nilai  indeks  65,7.  Dari  empat  parameter tersebut  yang  paling  tinggi  nilainya  adalah parameter pengetahuan dan sikap dengan nilai mencapai  86,6  yaitu  dalam  kondisi  siap. Parameter  yang  paling  rendah  nilainya  adalah sistem peringatan bencana dengan nilai indeks 47,5 yaitu dalam kondisi kurang siap. Dan dua parameter  lainnya  yaitu  mobilisasi  sumber
Tabel 6 Karakteristik variabel sikap Freque ncy % Valid % Cumulat ive % Vali d Bai k 221  78.1 78.1 78.1 San gat Bai k 62  21.9 21.9 100.0 Tot al 283 100. 0 100.0
Parameter Kesiapsiagaan Indeks Kesiap siagaan Tingkat Kesiap siagaan Pengetahuan dan Sikap Rencana Tanggap Darurat Mobilisasi Sumber Daya Sistem Peringatan Bencana 86,6 66,5 62,5 47,5 Siap Siap Hampir Siap Kurang Siap Tingkat Kesiapsiagaan Rumah Tangga 65,7 Siap
daya  dengan  nilai  62,5  dan  sistem  peringatan bencana dengan nilai 47,5 dengan kondisi siap dan hampir siap.
Berdasarkan Tabel 7 tingkat kesiapsiagaan rumah tangga dalam menghadapi  banjir  dapat  dilihat  pada  diagram batang berikut:
Gambar 3 Diagram batang tingkat kesiapsiagaan Analisis Regresi Linear Berganda Berdasarkan
hasil regresi
dengan menggunakan program SPSS, maka didapatkan koefisien regresi yang dapat dilihat pada tabel :
Tabel 8 Hasil koefisien regresi linear berganda
Berdasarkan  pada  tabe  8  maka didapatkan  persamaan  regresi  linier  berganda sebagai berikut:
Y = -2,601 + 0,411 X1 + 0,296 X2 + error
Banjir  sebagai  salah  satu  bencana alam  adalah  peristiwa  meluapnya  air  yang menggenangi permukaan tanah, dengan ketinggian  melebihi  batas  normal  (BNPB, 2012). Banjir umumnya terjadi pada saat aliran air  melebihi  volume  air  yang  yang  dapat ditampung  dalam  sungai,  danau,  rawa,
drainase,  tanggul  maupun  saluran  air  lainnya pada  selang  waktu  tertentu.  Dampak  banjir yang  bersifat  nyata  dan  terukur  secara ekonomi  antaralain  kerusakan  bangunan, infrastruktur, hasil pertanian/peternakan, keterlambatan pasaokan barang-barang kebutuhan  pokok  dan  sebagainya.  Sedangkan dampak lainnya adalah timbulnya korban luka- luka  maupun  korban  jiwa  serta  rusaknya lingkungan.  Tingginya  curah  hujan  biasanya menjadi  salahsatu  faktor  penyebab  terjadinya banjir di daerah perkotaan. Sama halnya banjir yang  terjadi  di  perumahan  Griya  Mukti kelurahan  Gunung  Lingai  pada  9  Juni  2019 dan  terjadi  lagi  pada  22  Mei  2020.  Curah hujan  pada  saat  itu  mencapai  363,1  milimeter yang  termasuk  dalam  kategori  sangat  tinggi. Oleh  karena  itu,  sangat  penting  bagi masyarakat  untuk  mewaspadai  banjir  dengan meningkatkan  kesiapsiagaan  rumah  tangga dalam  mengantisipasi  bencana  khususnya  di daerah rawan banjir.
Pengetahuan yang dimiliki
mempengaruhi sikap dan kepedulian masyarakat  untuk  siap  dan  siaga  dalam mengantisipasi bencana, terutama bagi mereka yang  bertempat  tinggal  di  daerah  yang  rentan terhadap  bencana  alam  (Indawati,  2015). Kepala  keluarga  yang  memiliki  kategori pengetahuan  tinggi  yaitu  sebanyak  129  orang (45,6%)  dan  kategori  pengetahuan  sangat tinggi  yaitu  sebanyak  154  orang  (54,4%). Sedangkan  kepala  keluarga  yang  memiliki kategori  sikap  yang  baik  yaitu  sebanyak  221 orang  (78,1%)  dan  kategori  sikap  yang  sangat baik  yaitu  sebanyak  62  orang  (21,9%). Notoatmojo (2007) mengemukakan bahwasanya  peningkatan  pengetahuan  yang dimiliki  oleh  seorang  individu  akan  memilki korelasi  dengan  peningkatan  perilaku  dari individu tersebut. Pengetahuan dan sikap serta kesiapsiagaan  yang  dimiliki  oleh  masyarakat khususnya di perumahan Bengkuring kelurahan  Sempaja  Timur  diperoleh  dari pengalaman mengalami bencana banjir hampir setiap tahun. Pengalaman tersebut memberikan pengetahuan  tentang  bencana  banjir  yang melanda  dan  akan  mempengaruhi  sikap  dan kepedualian  masyarakat  untuk  siap  siaga mengantisipasi  banjir.  Berdasarkan  penelitian yang dilakukan menunjukan bahwa kesiapsiagaan rumah tangga dalam menghadapi  banjir  dengan  nilai  65,7.  Hal  ini menunjukan  bahwa  secara  umum  mereka
Coefficients a Model
Unstandardize d Coefficients Standar dized t Sig. B Std. Error Beta (Constant) -2.601  1.638 - 1.58 8 .11 3 Pengetahua n .411 .055 .379 7.51 0 .00 0 Sikap .296 .043 .345 6.82 9 .00 0 a. Dependent Variable: Kesiapsiagaan
memiliki kemampuan mengenali dan merespon  banjir  yang  berpotensi  terjadi  di lingkungan  tempat  tinggal  mereka.  Kesiapan suatu  rumah  tangga  dalam  menghadapi bencana  banjir  berdampak  positif  sehingga tidak menyebabkan kerugian besar bagi rumah tangga  seperti  kerusakan  perumahan,  perabot rumah tangga, dan lingkungan sekitar.
Dibandingkan dengan parameter kesiapsiagaan bencana yang  lain, pengetahuan dan  sikap  merupakan  parameter  dengan  nilai indeks tertinggi yaitu 86,6. Hal ini menunjukkan  bahwa  tingkat  kesiapsiagaan rumah  tangga  dalam  menghadapi  banjir sebagian  besar  ditentukan  oleh  pengetahuan dan sikap mereka terkait dengan bencana alam tersebut.  Dibuktikan  pada  persamaan  regresi linier  berganda  :  Y  =  -2,601  +  0,411  X1  + 0,296  X2.  Variabel  pengetahuan  (X1)  dan sikap (X2) bernilai positif, artinya pengetahuan  dan  sikap  berpengaruh  positif terhadap  kesiapsiagaan  (Y).  Berdasarkan  nilai koefisien  determinasi  (R 2 )  pada  model  yaitu 0,309. Hal ini menunjukkan bahwa persentase sumbangan  pengaruh  variabel  independen pengetahuan  (X1)  dan  sikap  (X2)  terhadap variabel  kesiapsiagaan  (Y)    adalah  sebesar 30,9%    sedangkan  sisanya  dipengaruhi  faktor lain di luar model regresi tersebut. Berdasarkan  hasil  uji  t  menunjukkan  bahwa variabel  pengetahuan  (X1)  dan  variabel  sikap (X2)  memberikan  pengaruh  yang  signifikan secara  parsial  terhadap  variabel  kesiapsiagaan (Y).
Secara umum warga perumahan Griya Mukti kecamatan Gunung Lingai  mengetahui bahwa  bencana  yang  sering  terjadi  di  tempat tinggal  mereka  adalah  banjir  yang  disebabkan karena karena luapan air sungai dan tingginya curah hujan. Selain itu,  mereka  juga memahami bahwa tindakan yang harus mereka lakukan apabila terjadi banjir adalah berlindung  ke  tempat  yang  lebih  aman  dan berlari ke tempat pengungsian. Hasil penelitian  LIPI-UNESCO  (2006)  menunjukan bahwa pengetahuan masyarakat tentang bencana  akan  mempengaruhi  sikap  dan kepedulian rumah tangga untuk siap dan siaga dalam  mengantisipasi  terjadinya  bencana, sehingga  dampak  ikutan  bencana  dapat meminamilisir.  Kondisi  seperti  ini  yang kiranya  berkontribusi  dalam  pengurangan dampak  bencana  banjir  di  perumahan  Griya Mukti kecamatan Gunung Lingai.
Kesiapsiagaan rumah tangga di perumahan  Griya  Mukti  kecamatan  Gunung Lingai  juga dipengaruhi oleh rencana tanggap darurat  dengan  nilai  indeks  66,5.  Rencana tanggap  darurat  menjadi  bagian  yang  penting dalam  proses  kesiapsiagaan,  terutama  yang terkait  dengan  evakuasi,  penyelamatan,  agar korban bencana dapat diminimalkan (Firmansyah, 2014). Kepala keluarga mengetahui  apa  yang  harus  dilakukan  untuk menyelamatkan  diri  dari  banjir  seperti menambah pengetahuan tentang banjir, adanya kesepakatan  tempat  pengungsian/evakuasi, mengetahui  tempat  menyelamatkan  diri  pada saat banjir  terjadi, dan ada  kotak obat. Hal  ini mencerminkan bahwa partisipasi kepala keluarga  maupun  pemerintah  dalam  hal  ini kelurahan Gunung Lingai terbilang aktif dalam menyusun  perencanaan  tanggap  darurat  yang meliputi  aspek  evakuasi,  pertolongan  dan penyelamatan.  Terdapat  tenaga  sukarela  lokal yang  tergabung  dalam  kelompok  Siaga Bencana  Gunung  Lingai.  Tinggi  rendahnya nilai  indeks  rencana  tanggap  darurat  juga dipengaruhi  oleh  pengalaman  masyarakat. Masyarakat  di  perumahan  Griya  Mukti kecamatan  Gunung  Lingai  sudah  sering mengalami  banjir  sebab  wilayah  yang  mereka huni  memiliki  riwayat  sebagai  daerah  rawan banjir.  Fakta  dilapangan  juga  mendukung  hal tersebut  sebab  apabila  musim  penghujan  tiba dengan intensitas dan curah hujan yang tinggi, maka  daerah  ini  akan  mengalami  banjir. Apabila  banjir  terjadi,  pengalaman  mereka berkontribusi  dalam  pelaksanaan  rencana tanggap  darurat  keluarga  mereka.  Hal  ini sejalan  dengan  penelitian  Sagala  (2014)  di kabupaten Bandung yang menunjukkan bahwa riwayat bencana banjir yang telah lama terjadi, menjadikan  masyarakat  terbiasa  melakukan berbagai  tindakan  untuk  mengurangi  risiko yang  mereka  alami  seperti  menyiapkan langkah – langkah dalam menghadapi bencana banjir,  menyiapkan  rencana  aksi  dalam menghadapi bencana banjir, melakukan pembagian  peran  anggota  keluarga  dan masyarakat, menyiapkan tempat evakuasi, dan menyiapkan  berbagai  perlengkapan  gawat darurat.
Parameter  kesiapsiagaan  berikutnya adalah  mobilisasi  sumberdaya  dan  sistem peringatan  bencana.  Kedua  parameter  ini berada  dalam  kondisi  hampir  siap  dan  kurang siap,  dengan  nilai  indeks  masing  –  masing
adalah  62,5  dan  47,5.  Nilai  indeks  mobilisasi sumberdaya yang berada pada kategori hampir siap  menjadi  indikasi  kurang  atau  rendahnya kapasitas
kepala keluarga dalam menggerakkan  sumberdaya  mereka  pada  saat dan  setelah  banjir  terjadi.  Hal  ini  disebabkan kurangnya  keterampilan  mereka  dalam  hal pertolongan  pertama,  kesiapsiagaan,  evakuasi korban  dan  pengolahan  air  bersih.  Tindakan kesiapsiagaan  yang  dilakukan  oleh  warga bukan berasal dari pelatihan atau pemberitahuan  dari  pemerintah  melainkan pengalaman mereka yang telah lama mengalami  bencana  banjir  (Novian,  2018). Kalaupun  ada  pelatihan  terkait,  maka  hanya diikuti  oleh  sebagian  kecil  warga  saja. Keberadaan  tabungan  dan  asuransi  sebagai bagian  dari  sumberdaya  keluarga  juga  belum, minat, akses ataupun informasi terkait keduanya  yang  masih  terbatas  untuk  kalangan tertentu. Namun demikian, kebiasaan tolong  – menolong  antar  sesama  keluarga  sangat  baik menjadi penutup celah kurangnya sumberdaya keluarga  yang  lain.  Sebagian  besar  individu /rumah  tangga  mengaku  mempunyai  kerabat atau teman yang siap membantu apabila terjadi banjir.  Hal  ini  akan  mengurangi  beban  dan resiko  terkait  banjir  yang  yang  kerap  terjadi didaerah  ini,  namun  tetap  perlu  didukung dengan  upaya  perbaikan  terhadap  faktor  lain seperti sistem peringatan bencana.
Indikator kesiapsiagaan adalah bagaimana  sistem  peringatan  dini  yang  ada  di masyarakat, terutama di daerah yang memiliki kerentanan  bencana  banjir.  Sistem  peringatan meliputi  tanda  peringatan  dan  distribusi informasi  jika  terjadi  bencana  (Dodon,  2013). Sistem  peringatan  bencana  yang  kurang  siap menggambarkan  rendahnya  pengetahuan  dan ketersediaan  teknologi  terkini  yang  terkait dengan sistem ini. Gambaran mengenai sistem peringatan  bencana  di  kelurahan  Gunung Lingai  menunjukkan  bahwa  penting  untuk segera  melakukan  sosialisasi,  fasilitasi,  dan pelatihan  oleh  pemerintah  mengenai  sistem peringatan  bencana,  terutama  pada  masa sebelum  banjir  terjadi.  Menurut  Susanto (2006)  dalam  kondisi  bencana,  tidak  mudah untuk  menerapkan  berbagai  kebijakan  yang terkait  dengan  kesiapsiagaan.  Oleh  sebab  itu, pada  kondisi  aman  perlu  dilakukan  berbagai upaya  pencegahan,  termasuk  membangun  dan mengembangkan  sistem  peringatan  bencana
non  tradisional  meskipun  skala  kecil  di lingkungan tempat tinggal mereka.

## PENUTUP
Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan,  secara  umum  dapat  disimpulkan bahwa  tingkat  kesiapsiagaan  rumah  tangga  di kelurahan  Gunung  Lingai  Kecamatan  Sungai Pinang  kota  Samarinda  dalam  mengantispasi bencana banjir sudah baik. Hal ini menunjukkan  bahwa  tingkat  kesiapsiagaan rumah  tangga  dalam  menghadapi  banjir sebagian  besar  ditentukan  oleh  pengetahuan dan sikap mereka terkait dengan bencana alam tersebut. Indeks gabungan dari empat parameter  mencapai  65,7.  Angka  ini  dalam klasifikasi  indeks  kesiapsiagaan  termasuk kategori  siap.  Namun  demikian,  komponen atau  parameter  mobilisasi  sumberdaya  dan sistem  peringatan  bencana  harus  mendapat perhatian  serius  dari  semua  stakeholder terutama pada saat pra bencana melalui ragam pendekatan.  Diantaranya  adalah  pembaharuan berbagai  kebijakan  daerah  terkait  bencana alam,  perbaikan  akses,  dan  informasi  terkait mobilisasi  sumberdaya  dan  pemanfaatan teknologi informasi dalam kegiatan pengembangan  sistem  peringatan  bencana. Selain itu, perlu pengintegrasian kesiapsiagaan bencana  ke  dalam  kurikulum  pendidikan formal,  mulai  dari  tingkat  pendidikan  dasar, menengah  hingga  perguruan  tinggi  sebagai upaya  untuk  menciptakan  generasi  melek bencana ( disaster literacy ).

## DAFTAR PUSTAKA
[1]  Arikunto,  Suharsimi  (2010).  Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta. Rineka Cipta.
[2]  Aryono,  D.P.  (2011).  The  Silent  Disaster Bencana  dan  Korban  Massal.  CV. Sagung Seto. Jakarta.
[3]  Badan Nasional Penanggulangan Bencana
(2012).  Peraturan  Kepala  BNPB
No.02 Tahun 2012 Tentang Pedoman  Umum  Pengkajian  Risiko Bencana. Jakarta. [4]  Badan  Penanggulangan  Bencana  Daerah Kota Samarinda (2012). Peta
Kawasan  Rawan  Bencana  Banjir Dan Tanah Longsor Kota Samarinda.
[5] Bakornas PB (2007). Pengenalan
Karakteristik  Bencana  dan  Upaya Mitigasinya  di  Indonesia.  Jakarta  :
Badan  Nasional  Penanggulangan Bencana., Halaman 15-24, Mei 2017. [6] Devi Erlia (2017), Kesiapsiagaan Masyarakat dan Pemerintah Menghadapi  Bencana  Banjir  di Kecamatan Martapura Barat Kabupaten Banjar. Jurnal Pendidikan Geografi, Vol.4 No.03. [7]  Dodon  (2013).  Indikator  dan  Perilaku Kesiapsiagaan Masyarakat di Permukiman  Padat  Penduduk  Dalam Antisipasi  Berbagai  Fase  Bencana
Banjir.  Jurnal  Perencanaan  Wilayah dan  Kota  Vol.  21  No.  2.  Agustus 2013.
[8]  Fatiya  Rosyida,  Khofifatu  Rohmah  Adi, Studi  Eksplorasi  Pengetahuan  dan Sikap terhadap Kesiapsiagaan Bencana  Banjir  di  SD  Pilanggede Kecamatan Balen Kabupaten Bojonegoro. Jurnal Teori dan Praksis Pembelajaran  IPS,  Vol.2  No.1  April 2017,  P  ISSN  2503  –  1201,  E  ISSN 2503 – 5347. [9]  Firmansyah.,  Iman.  (2014).  Hubungan Pengetahuan dengan Perilaku Kesiapsiagaan  dalam  Menghadapi Bencana  Banjir  dan  Longsor  pada Remaja  Usia  15-18  tahun  di  SMA
Al-Hasan  Kemiri  Kecamatan  Panti Kabupaten  Jember.  Artikel  ilmiah Hasil Penelitian Mahasiswa 2014.
[10]  Ibnu  Murbawan,  Amar  Ma’ruf,  Abdul
Manan, Kesiapsiagaan Rumah Tangga Dalam Mengantisipasi Bencana  Banjir  di  Daerah  Aliran Sungai (DAS) Wanggu (Studi Bencana  Banjir  di  Kelurahan  Lepo-
Lepo  Kota  Kendari),  Ecogreen  Vol.
3  No.2,  Halaman  59-69  ISSN  2407- 9049, Oktober 2017.
[11]  Indawati,  Lilik  (2015).  Analisis  Tingkat Kerwanan Banjir dan Persepsi Masyarakat terhadap Upaya Pengurangan  Dampak  Banjir  di Kecamatan    Baureno  Kabupaten Bojonegoro. Tesis. Surakarta :
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
[12]  Jakaria,Y  (2015).  Mengolah  Data Penelitian  Kuantitatif  Dengan  SPSS. Bandung. CV. Alfabeta.
[13]  LIPI  –  UNESCO  (2006).  Kajian Kesiapsiagaan  Masyarakat  dalam mengantisipasi Bencana Gempa
Bumi  dan  Tsunami,  Deputi  Ilmu Pengetahuan  Kebumian  Lembaga lmu Pengetahuan Indonesia, Jakarta. [14] Notoatmodjo, S (2005). Promosi Kesehataan  :  Teori  dan  Aplikasinya.
Jakarta : Rineka Cipta. [15]  Novian  Andri  Akhirianto  (2018), Pengetahuan dan Kesiapsiagaan Masyarakat Terhadap Bencana Banjir di Kota Bekasi (Studi Kasus :
Perumahan  Pondok  Gede  Permai), Jurnal  Alami  (e-ISSN  :  2548-8635),
Vol.2, No.1, Tahun 2018.
[16]  Sagala,  S.,  Dodon.,  Wimbardana  (2014).
Adaptasi  Non  Struktural  Penduduk Penghuni Permukiman Padat Terhadap Bencana Banjir Kabupaten Bandung.  Jurnal  Nasional  Teknik
Sipil.
[17]  Sugiyono  (2013).  Metode  Penelitian Kuantitatif,  Kualitatif  dan  R&D. Bandung. CV. Alfabeta.
[18]  Sudjana  (2015).  Metode  Statistika. Bandung. CV. Tarsito.
[19] Susanto, A. B (2006). Disaster Management  di  Negara  Rawan Bencana : Sebuah Pendekatan
Strategic  Management.  Jakarta.  The Jakarta Consulting Group.
[20]  Undang-undang  N0.24  Tahun  2007 tentang  Penanggulangan  Bencana, Jakarta.