Jurnal Indonesia Sosial Teknologi: p–ISSN: 2723 - 6609 e-ISSN: 2745-5254 Vol. 2, No. 1, Januari 2021
STRATEGI   ADAPTASI   NELAYAN   DI   KENJERAN,   KECAMATAN SUKOLILO   LARANGAN,   KABUPATEN   SURABAYA,   PROVINSI   JAWA TIMUR DALAM MENGHADAPI EKOLOGINYA
Ni Nengah Dea Ayu Ferina Universitas Indonesia Email: ninengahdea@gmail.com

## Abstract
The resources that exist in coastal Indonesia are faced with two conditions. First, there are areas that have not been touched by development activities. Second, there are areas that have been greatly utilized. This research was conducted to study fishermen's adaptation strategies in dealing with ecological changes in the coastal area of Kenjeran Beach, Sukolilo Larangan District, Surabaya Regency, East Java Province.   The   method   in   conducting   this   research   is   qualitative   by   collecting interview data and field observations. The results showed that there were several adaptation strategies applied by Kenjeran fishermen's household life to meet their daily needs with changing ecological conditions due to natural fluctuations and the construction   of   Surabaya   bridges.   Kenjeran   fisherman   households   carry   out various kinds of adaptation options according to the resources owned by Kenjeran fishermen,   based   on   the   results   of   observations   at   the   research   location,   the adaptations made by fishermen include: diversifying jobs, diversifying fishing gear, utilizing social relationships, and household mobilization.
Keyword : adaptation strategy; fisherman; ecological change.

## Abstrak
Sumber daya yang ada di pesisir Indonesia dihadapkan pada dua kondisi. Pertama, adanya   kawasan   yang   belum   tersentuh   oleh   aktivitas   pembangunan.   Kedua, terdapat   adanya   kawasan   yang   sudah   dimanfaatkan   secara   besar.   Penelitian   ini dilakukan untuk mengkaji strategi adaptasi nelayan dalam menghadapi perubahan ekologi   di   kawasan   pesisir   pantai   Kenjeran,   Kecamatan   Sukolilo   Larangan, Kabupaten Surabaya, Provinsi Jawa Timur. Metode dalam melakukan penelitian ini adalah dengan cara kualitatif dengan mengumpulkan data wawancara dan obervasi lapangan. Hasil penelitian menunjukan bahwa terdapat beberapa strategi adaptasi yang diterapkan oleh kehidupan rumah tangga nelayan Kenjeran guna memenuhi kebutuhan sehari-harinya dengan kondisi ekologi yang berubah-ubah diakibatkan karena   fluktuasi   alam   dan   pembangunan   jembatan   Surabaya.   Rumah   tangga nelayan Kenjeran melakukan berbagai macam pilihan adaptasi sesuai sumberdaya yang   dimiliki   oleh   nelayan   Kenjeran.   Berdasarkan   hasil   observasi   di   lokasi penelitian,   adaptasi   yang   dilakukan   oleh   nelayan   antara   lain:   (1)   melakukan diversifikasi   pekerjaan;   (2)   penganekaragaman   alat   tangkap;   (3)   memanfaatkan hubungan sosial; dan (4) mobilisasi rumah tangga.
Kata kunci: strategi adaptasi; nelayan; perubahan ekologi.

## Pendahuluan
Indonesia memiliki wilayah laut yang sangat luas, lebih luas daripada wilayah darat. Dalam wilayah laut juga terdapat sumberdaya yang memiliki potensi yang sangat tinggi, yang dapat dimanfaatkan untuk menjamin kesejahteraan kehidupan nelayan dan keluarganya.   Kemiskinan   merupakan   fenomena   yang   sering   terjadi   khususnya   di masyarakat perkotaan. Kemiskinan di perkotaan ditandai dengan beberapa ciri yaitu sulit   untuk   memenuhi   sandang   dan   pangan,   tempat   tinggal   yang   berada   dibawah jembatan, serta wilayah tempat tinggal yang kumuh. Kemiskinan terjadi karena adanya proses   urbanisasi   yang   dianggap   bahwa   kehidupan   di   kota   menyediakan   banyak lowongan pekerjaan, namun hal ini sulit menjadi proses adaptasi orang desa yang pergi ke kota karena orang desa tidak memiliki keterampilan yang digunakan untuk bertahan di perkotaan, maka hal ini dapat menjadikan kondisi kemiskinan.
Dari penjelasan kemiskinan yang terjadi karena pendapatan yang diterima oleh seseorang   tersebut   kurang   mencukupi   kebutuhan   pokok   mereka   sehingga   terkadang mereka   mencari   solusi   tersebut   dengan   mengemis   namun   ada   juga   yang   menjual barang-barang bekas. Tempat tinggal mereka terkadang juga tidak menentu, ada juga yang tinggal di dekat rongsokan, di bawah jembatan, di emperan toko dan lain-lain, biasanya hal ini terjadi pada daerah perkotaan. Penyebab terjadinya kemiskinan di kota adalah pekerjaan yang kurang diperhatikan oleh pemerintah, yaitu petani dan nelayan. Padahal pekerjaan mereka sangat dibutuhkan di negara yang kaya akan sumber daya alam lautan dan tanah yang bisa ditanam oleh beribu-ribu pohon, biji-bijian, padi dan lain-lain. Pekerjaan ini seringkali diremehkan sehingga pendapatan yang dihasilkan oleh petani dan nelayan terkadang kurang mencukupi kehidupan mereka. Untuk mengatasi permasalahn   kemiskinan   pada   nelayan   pemerintah   memberikan   kredit   motorisasi kepada nelayan, namun ternyata program ini menjadikan bumerang bagi para nelayan (Retno, 2016) .
Nelayan   bukanlah   sesuatu   yang   tunggal,   melainkan   terdiri   dari   beberapa kelompok. Pengelompokan nelayan dapat ditinjau dari segi kepemilikan alat tangkap dapat dibedakan menjadi tiga kelompok, yaitu: (1) nelayan buruh; (2) juragan; dan (3) nelayan  perorangan.   Nelayan  buruh adalah   nelayan   yang bekerja   menggunakan  alat tangkap  milik   orang  lain.  Juragan  adalah  nelayan   yang  memiliki  alat  tangkap  yang dioperasikan   oleh   orang   lain.   Adapun   nelayan   perorangan   adalah   nelayan   yang mempunyai alat tangkap sendiri dan dalam pengoperasiannya tidak melibatkan orang lain.   Dari   ketiga   jenis   nelayan   tersebut,   pada   umumnya   kelompok   nelayan   juragan dalam   keadaan   ekonomi   yang   baik.   Kemiskinan   cenderung   dialami   oleh   nelayan perorangan   dan   buruh   nelayan.   Oleh   karena   itu   kedua   jenis   kelompok   nelayan   itu jumlahnya mayoritas, maka citra tentang kemiskinan melekat pada kehidupan nelayan (Imron, 2003) . Untuk mengatasi kemiskinan yang dialami oleh nelayan maka perlu adanya perhatian dari pemerintah terhadap nelayan seperti memberikan kredit motorisasi pada nelayan (Retno, 2016) .
Secara geografis masyarakat nelayan merupakan masyarakat yang tumbuh dan berkembang di wilayah pesisir, yaitu di kawasan antara daratan dan lautan (Kusnaidi 2008:27).   Nelayan   merupakan   pekerjaan   yang   tepat   bagi   negara   Indonesia   yang sebagian besar wilayahnya adalah lautan.  Namun faktanya  nelayan  Indonesia masih tergolong   miskin.   Sebenarnya   melihat   dari   kondisi   Indonesia   yang   dikelilingi   oleh lautan   maka   nelayan   merupakan   pekerjaan   yang   seharusnya   lebih   sejahtera (H.
116 Jurnal Indonesia Sosial Teknologi , Vol. 2, No. 1, Januari 2021
Strategi Adaptasi Nelayan di Kenjeran, Kecamatan Sukolilo Larangan, Kabupaten Surabaya, Provinsi Jawa Timur dalam Menghadapi Ekologinya.
Hamdani & K. Wulandari, 2013). Secara geografis negara Indonesia terbagi menjadi ribuan wilayah, dimana setiap wilayah masing-masing memiliki potensi Sumber Daya Alam dan Sumber Daya Manusia, seperti halnya pantai Kenjeran. Pantai yang terletak di   kota   Surabaya   ini,   merupakan   salah   satu   pantai   yang   membatasi   kota   Surabaya dengan Madura dan termasuk salah satu ikon wisata kota Surabaya (Hardiyanti, 2016) . Nelayan pada umumnya bekerja di desa-desa namun berbeda dengan nelayan yang ada di Kenjeran yang kerjanya di tengah kota metropolitan. Kenjeran ini berada di kota   Surabaya   yang   berdekatan   dengan   pulau   Madura.   Di   sini   terdapat   kehidupan nelayan  yang tergolong  tingkat  perekonomiannya  rendah dan  sulit  untuk  memenuhi kehidupannnya   sendiri.   Kehidupan   di   perkotaan   biaya   hidup   tegolong   tinggi   dan kebutuhan serba mahal, dengan kondisi perekonomian nelayan yang tidak pasti dan pendapatan yang tidak menentu. Sehingga hal ini mengakibatkan kehidupan nelayan serba kekurangan, dan nelayan harus beradaptasi dengan lingkungan perkotaan.
Adaptasi serta perubahan merupakan dua hal yang tidak dapat dipisahkan dari makhluk hidup. Adaptasi berhubungan bagi semua makhluk  hidup dalam  menjalani kehidupannya yang seiring selalu berubah (Bennet, 1976) . Memandang adaptasi sebagai suatu respon perilaku manusia terhadap lingkungan yang tidaklah tetap. Perilaku ini mengatur sistem tertentu bagi tindakan atau tingkah lakunya agar dapat menyesuaikan diri dengan situasi kondisi yang ada. Perilaku ini berkaitan dengan kebutuhan hidup, setelah   melewati   keadaan-keadaan   sebelumnya   dan   selanjutnya   membentuk   suatu strategi serta keputusan untuk menghadapi keadaan yang akan datang.
Adaptasi merupakan hal dari bagian proses evolusi kebudayaan, yaitu proses yang mencakup  usaha manusia  untuk menyesuaikan  diri atau  memberi  respon pada perubahan   lingkungan   fisiknya   atau   sosial   yang   terjadi.   Menjelaskan   bahwa   asumsi dasar adaptasi berkembang dari pemahaman yang bersifat evolusionari yang melihat menusia   berupaya   untuk   menyesuaikan   dirinya   dengan   lingkungannya,   baik   secara biologis atau genetik maupun secara sosial dan budaya. Sehingga proses adaptasi dalam evolusi melibatkan genetic dan varian budaya yang dianggap sebagai jalan terbaik untuk menyelesaikan permasalahan ekologinya.
Membedakan   antara adaptive   behaviour (perilaku   adaptif)   dengan adaptive strategies (strategi adaptif) dan adaptive processes (proses adaptif). Adaptive behaviour melihatkan   pada   cara   dimana   masyarakat   dalam   merencanakan   memperoleh sumberdaya   untuk   mencapai   sebuah   tujuan   dan   memecahkan   masalah. Adaptive behaviour merupakan   suatu   pilihan   tindakan   dengan   mempertimbangan   biaya   yang harus dikembangkan dan hasil yang akan dicapai. Adaptive strategies merupakan pola umum   yang   terbentuk   melalui   penyesuaian   pemikiran   masyarakat   secara   terpisah. Dimana masyarakat merespon sebuah permasalahan yang dihadapi dengan melakukan sebuah   cara   dengan   mempertimbangkan   konsekuensinya. Adaptive   process adalah perubahan yang ditujukan melalui proses yang panjang dengan menyesuaikan strategi yang dipilih.
Batas   ekologi   manusia   merupakan   sebuah   kemampuan   manusia   untuk melakukan   sebuah self   objectification ,   yaitu   belajar   serta   mengantisipasi.   Manusia memiliki   intelektual   dalam   merasakan   serta   menerima   informasi   untuk   membentuk dirinya sendiri agar dapat bertindak pada lingkungan sekitarnya. Bedasarkan konsep adaptasi Bennet dinyatakan bahwa adaptasi sebagai suatu konsep umum yang dikaitkan pada proses penyesuaian terhadap keadaan yang berubah. Begitu juga pada nelayan dimana   mereka   menyesuaikan   dirinya   terhadap   keadaan   ekologinya   yang   berubah
Jurnal Indonesia Sosial Teknologi , Vol. 2, No. 1, Januari 2021
sehingga   membuat   nelayan   melakukan   sebuah   strategi   adaptasi   dalam   memenuhi kebutuhan sehari-harinya. Terdapat sebuah penelitian terdahulu yang berkaitan dengan kehidupan nelayan dengan ekologinya sebagai berikut.
(Wiyono, 2008) meneliti strategi nelayan Cirebon Jawa Barat dimana dikatakan bahwa melihat cara nelayan dalam memutuskan pengoperasian alat tangkapnya dimana nelayan perlu mengetahui pola adaptasi nelayan terhadap perubahan lingkungan diluar usahanya. Adaptasi yang dihadapi oleh nelayan Cirebon adalah mencakup pada adaptasi dalam kenaikan BBM pada kapal yang digunakan, adaptasi menghadapi peningkatan biaya   usaha   penangkapan,   adaptasi   menghadapi   penurunan   pendapatan   usaha penangkapannya. Namun berbeda halnya yang dilakukan oleh (Nurisnaeny, 2016) meneliti tentang adaptasi nelayan kawasan perbatasan di Desa Sei Pancang Kecamatan Sebatik Utara   Kabupaten   Nunukan   Provinsi   Kalimantan   Timur   dimana   pada   penelitian   ini terdapat adanya hubungan lintas negara baik dalam kehidupan sosial maupun ekonomi dari penduduk yang tinggal di Desa Sei Pancang (Indonesia) ke Kota Tawau (Malaysia) melalui jalur laut, hal ini menjadikan masyarakat Desa Sei sendiri harus beradaptasi dengan lingkungannya dengan adanya perbatasan Negara saat mencari ikan.
(Surur, 2015) yang meneliti tentang strategi adaptasi nelayan terhadap perubahan ekologi   Danau   Tempe   di   Desa   Pallime   Kecamatan   Sabbangparu   Kabupaten   Wajo. Dalam   tulisan   penelitian   ini   terdapat   perubahan   ekologi   yang   diakibatkan   karena pendakalan   dan   pencemaran   yang   dirasakan   oleh   nelayan   sehingga   menyebabkan penurunan hasil tangkapannya. Dengan perubahan ekologi yang dirasakan oleh nelayan Desa Pallime menjadikan nelayan harus beradaptasi dengan keadaan yang dirasakannya, adaptasi   yang   dilakukan   oleh   nelayan   Desa   Pallime   adalah   dengan   adanya pengakenaragaman  pendapatan,  pemanfaatan   hubungan sosial,  memobilisasi  anggota rumah tangga, perubahan daerah tangkapan, dan memanfaatkan teknlogi tradisional.
Namun dengan studi kajian terdahulu yang sudah diuraikan diatas tentang kajian adaptasi, hal yang belum di bahas dalam keterkaitan dengan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana bentuk strategi adaptasi nelayan di Kenjeran dalam memenuhi kebutuhan hidupnya pada ekologisnya yang ditengah perkotaan Surabaya dimana di Kenjeran ini terdapat adanya pembangunan jembatan di tengah laut yang berdampak pada ekologi serta perekonomian nelayan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya untuk beradaptasi   pada   kondisi   ekologi   yang   ada   saat   ini.   Sehingga   dalam   penelitian   ini tujuannya   untuk   memgetahui   kehidupan   nelayan   Kenjeran   yang   dimana   dalam memenuhi   kebutuhannya   masih   serba   kekurangan   walaupun   dilakukannya   strategi- strategi yang sudah dilakukan oleh para nelayan Kenjeran.

## Metode Penelitian
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif yang digunakan untuk mengetahui lebih banyak kehidupan sosial ekonomi nelayan yang berkaitan dengan ekologinya serta mengetahui strategi adaptasi yang dilakukan nelayan dalam memenuhi kehidupannya dengan keadaan lingkungannya. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif.   Penelitian   deskriptif   berguna   untuk   penjelasan   menjadi   lebih   sistematis, faktual, dan akurat mengenai fakta-fakta yang ada. Strategi penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi kasus. Kasus yang dipilih dalam penelitian ini adalah strategi   adaptasi   nelayan   Kenjeran   terhadap   ekologisnya   yang   berada   di   tengah perkotaan Surabaya. Pengambilan data yang dilakukan dalam penelitian ini dengan cara observasi serta wawancara langsung pada informan.
Strategi Adaptasi Nelayan di Kenjeran, Kecamatan Sukolilo Larangan, Kabupaten Surabaya, Provinsi Jawa Timur dalam Menghadapi Ekologinya.
Penelitian   ini   dilakukan   di   jl.   Kenjeran,   Kecamatan   Sukolilo   Larangan, Surabaya, Provinsi Jawa Timur. Pemilihan lokasi ini dilakukan secara sengaja karena dengan lokasi di Kenjeran Surabaya ini merupakan daerah pesisir yang ada di Kota Surabaya, dimana sebagian besar masyarakat di Kenjeran bermatapencaharian sebagai nelayan yang menggantungkan hidupnya hanya pada hasil laut yang mereka dapat pada sehari-hari.
Dalam   pengumpulan   data   menggunakan   data   primer   dan   data   skunder.   Data primer   yang   diperoleh   melalui   teknik   wawancara   informan   dengan   menggunakan pedoman wawancara yang disiapkan. Sedangkan pengumpulan datanya dari informan yang   dilakukan   dengan   wawancara   mendalam   menggunakan   pedoman   wawancara. Selain menggunakan data primer dalam penelitian ini juga menggunakan data sekunder yang   merupakan   data   yang   diperoleh   dari   buku,   internet,   jurnal   penelitian   yang kaitannya dengan penelitian ini.
Dalam teknik analisis data dilakukan sejak awal melakukan pengumpulan data. Hasil dari wawancara mendalam dan pengamatan (observasi) disajikan dalam bentuk catatan harian yang dianalisis sejak pertama kali datang ke lapangan dan berlangsung secara terus menerus yang terdiri dari pengumpulan data, analsis data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.

## Hasil dan Pembahasan
Pada   saat   ini   masalah   kemiskinan   bukan   hanya   menjadi   isu   sosial   yang dibicarakan dengan lebih mengedepankan rasa kemanusiaan, namun juga telah menjadi isu   politik   yang   dipakai   sebagai   dasar   untuk   menilai   kinerja   pemerintahan.   Secara sosiologis,   kemiskinan   sesungguhnya   bukanlah   hal   kurangnya   pendapatan   untuk memenuhi   kebutuhan   hidup   pokok   atau   standar   hidup   layak,   tetapi   lebih   dari   itu kemiskinan merupakan hal yang mengaitkan kemungkinan orang atau keluarga miskin itu   untuk   melangsungkan   taraf   kehidupannya.   Studi   yang   dilakukan   oleh Wigrjosorbroto   dkk   (1992)   tentang   kehidupan   masyarakat   di   Kota   Surabaya menemukan bahwa seseorang atau sebuah keluarga yang dijajah kemiskinan, mereka umumnya tidak berdaya, kehidupannya serba kurang, dan cenderung sulit untuk telibat kedalam sektor – sektor yang membuat mereka dapat menjadikan dirinya ke tingkatan hidup   yang   sejahterah,   sedangkan   untuk   bertahan   daam   kehidupan   fisiknya   pada tingkatan yang tersistem bagi keluarga miskin hampir menjadi sebuah hal yang tidak mungkin bila tidak ditopang oleh jaringan dan pranata sosial di lingkungan sekitarnya. Faktor   yang   disebabkan   timbulnya   kemiskinan   diantaranya;   rendahnya   tingkat pendidikan,   rendahnya   derajat   kesehatan,   terbatasnya   lapangan   kerja,   dan   kondisi keterisolasian
Secara   umum   nelayan   diartikan   sebagai   orang   yang   matapencahariaannya mencari ikan, penangkap ikan dilaut. Nelayan adalah aktivitas dari manusia/ kelompok yang   kehidupannya   bergantung   langsung   pada   hasil   laut,   baik   itu   dengan   cara menangkap   atau   dengan   membudidaya.   Kelompok   ini   bertempat   tinggal   di   pesisir pantai, dimana lokasinya berdekatan langsung dengan lautan atau pantai yang memang sesuai dengan kegiatannya sehari-hari. Kawasan pesisir pantai yang seharusnya kaya akan sumberdaya  perikanan dan biota laut yang mayoritas penduduknya merupakan nelayan seharusnya mereka tidak tergolong pada kelompok masyarakat miskin, namun faktanya merekalah yang sebagian besar merupakan kantong-kantong kemiskinan. Dari waktu ke waktu masyarakat nelayan ini melawan ketidakpastian hidup terlebih pada
Jurnal Indonesia Sosial Teknologi , Vol. 2, No. 1, Januari 2021
nelayan yang melaut ke lautan bebas. Saat mereka dilanda musim angin barat maka nelayan ini tidak bisa mendapatkan penghasilan sama sekali. Alhasil keluarga mereka mengalami ketidak cukupan untuk bertahan hidup. Dengan hal ini keluarga nelayan bekerjasama untuk mencari penghasilan tambahan dengan mencari pekerjaan lain diluar melaut (Tain, 2013) .
Menurut   Acheson   dalam (Andrianti,   2012) kelompok   masyarakat   nelayan   atau masyarakat   yang   tinggal   di   pesisir   pantai   ini   mengalami   kehidupan   yang   kurang sejahtera hal ini di karenakan adanya gangguan fluktuasi alam dimana pada saat musim angin barat biasanya terjadi cuaca buruk dimana adanya ombak besar, angin kencang, badai   dan   harga   ikan   di   pasaran   yang   terjerat   tengkulak.   Menurut (Retno,   2016) jika dibandingkan   dengan   kelompok   masyarakat   lain,   kelompok   petani   dan   nelayan   ini termasuk dalam lapisan kelompok sosial yang paling miskin, namun sebagian nelayan juga tidak bisa dikatakan miskin. Pada umunya kelompok nelayan yang kaya atau biasa disebut dengan juragan ini mereka akan melakukan gaya hidup yang konsumtif dimana penghasilan mereka diatas rata-rata nelayan tradisional, mereka bisa membelanjakan uang mereka sesuai keperluan mereka namun terkadang bukan kebutuhan pokok atau primer (Hamdani, 2013) .
Di Surabaya tepatnya di pantai Kenjeran yang merupakan ikon kota Surabaya ini membuat pemerintah semakin berbenah untuk melakukan perbaikan, pembenahan, dan pembangunan area wisata pantai ria ini. Dengan adanya permasalahan yang ada saat ini dikarenakan   Covid-19   membuat   pengunjung   wisatawan   pantai   Kenjeran   ini   tidak seramai biasanya. Hal ini membuat nelayan Kenjeran harus beradaptasi dengan adanya kondisi saat ini dan juga faktor ekologi yang ada disekelilingnya. Penghasilan nelayan Kenjeran   Surabaya   yang   tidak   menentu   dikarenakan   adanya   faktor   fluktuasi   alam ditambah lagi dengan kondisi permasalahan Covid-19 yang tak kunjung selesai pula. Para nelayan Kenjeran mengklaim dirinya sama saja kondisi sebelum Covid dan saat Covid, penghasilan mereka tetap tidak menentu dan penghasilannya pun sama, hal ini dikarenakan   masalah-masalah   sosial   yang   mereka   hadapi,   seperti   harus   membayar hutang   mereka,   memenuhi   kebutuhan   hidup   sehari-hari,   biaya   sewa   perahu   (bagi kelompok nelayan yang tidak memiliki perahu), dan membeli bensin untuk perahunya.
Mayoritas   nelayan   Kenjeran   merupakan   nelayan   tradisional.   Berdasarkan pengertian nelayan tradisional adalah nelayan yang bekerja menggunakan perahu dan alat tangkap yang sederhana. Nelayan Kenjeran merupakan nelayan pantai yang dapat pulang setiap harinya. Nelayan Kenjeran dikatakan sebagai nelayan tradisional karena ia juga menangkap ikan dengan jarak kurang lebih 4 mil, karena kondisi perahu yang digunakan adalah perahu sederhana dan kecil. Dalam memenuhi kebutuhan hidupnya nelayan Kenjeran memiliki strategi sendiri.
barang dalam rumah dijual nanti bisa dapet lagi beli lagi jadi kalo kata lagu itu seperti “gali lubang tutup lubang” gitu lho jadi nanti musim ini dijual punya emas ya di jual untuk apa? untuk buat makan nanti kalo dapet lagi ya beli lagi gitu lho.” (Bapak Muslimin, 50 Tahun)
Dalam   kehidupan   perekonomian   kehidupan   nelayan   terbilang   sangat   kurang, karena dalam pendapatan kehidupannya tidak pasti dalam setiap harinya dan bergantung cuaca. Pekerjaan sebagai nelayan tradisional hanya menggunakan alat tangkap yang ada sehingga nelayan Kenjeran sulit untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Dari kacamata nelayan Kenjeran mengatakan bahwa hidupnya bagaikan “gali lubang tutup lubang”. Mereka memanfaatkan  barang  atau  harta  benda yang ada  di rumahnya  untuk dapat menutup kekurangan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya dengan cara dijual. Bagi 120
Jurnal Indonesia Sosial Teknologi , Vol. 2, No. 1, Januari 2021
Strategi Adaptasi Nelayan di Kenjeran, Kecamatan Sukolilo Larangan, Kabupaten Surabaya, Provinsi Jawa Timur dalam Menghadapi Ekologinya.
mereka (nelayan) barang / atau harta benda yang ada dirumah dianggap mudah untuk di dapat, dengan menjual barang ia dapat membelinya kembali saat memiliki pendapatan yang lebih. Namun hal tersebut sulit dipungkiri bahwasanya dengan cara tersebut tetap saja hidupnya serba kekurangan karena kehidupan diperkotaan tidaklah mudah.
Kemiskinan yang dialami nelayan merupakan kemiskinan struktural (Andrianti, 2012) .  yang dimaksud dengan kemiskinan struktural adalah kemiskinan yang diderita oleh suatu golongan masyarakat, karena struktur sosial masyarakat itu tidak dapat ikut menggunakan   sumber   –   sumber   pendapatan   yang   seharusnya   tersedia   bagi   mereka. Nelayan kenjeran bekerja untuk hidupnya namun ia tidak dapat merasakan hasilnya sendiri karena mereka menutup hutang yang ada pada juragan tersebut, hasil laut yang seharusnya mendapatkan lebih namun tidak dapat ia nikmati.  Dengan roda kehidupan yang   berputar   seperti   itu   nelayan   Kenjeran   sulit   dalam   memenuhi   kehidupannya, sehingga nelayan Kenjeran termasuk golongan kelompok miskin. Tidak hanya karena fluktuasi alam nelayan Kenjeran juga mengeluh atas alat tangkap yang mereka gunakan. Saat mereka pergi melaut hanya bisa dengan 4 mil, dan alat tangkap yang digunakan. Terdapat nelayan pula yang menggunakan alat yang lebih modern, namun mendapatkan hasil banyak. Dampaknya kepada nelayan tradisional adalah tidak mendapatkan hasil sebanyak nelayan yang menggunakan peralatan modern. Nelayan tradisional umumnya menggunakan alat sederhana yang ramah lingkungan. Nelayan yang menggunakan alat tidak   ramah   lingkungan   mulai   dilakukan   pelarangan.   Oleh   karena   itu   kementrian kelautan  mulai menggunakan  pelarangan  tersebut. Dengan kemiskinan  yang dialami oleh  nelayan  Kenjeran  sehingga   mereka   melakukan  beberapa  strategi  adaptasi  yang dilakukan guna memenuhi kebutuhan hidupnya selama sehari-hari.

## A. Diversifikasi   Pekerjaan   Sebagai   Strategi   untuk   mempertahankan kelangsungan hidup
Strategi   adaptasi   yang   dilakukan   oleh   nelayan   untuk   mempertahankan kelangsungan   hidup   adalah   dengan   cara   dilakumannya   diversifikasi   pekerjaan. Diversifikasi merupakan sebuah alternatif pilihan mata pencahariaan yang dilakukan oleh nelayan, baik dalam bidang perikanan maupun non perikanan. Beragam pekerjaan dapat dimasuki oleh mereka yang bergantung pada sumber daya yang tersedia di tempat nelayan tersebut. Menurut (Allison, 2001) mengatakan bahwa penganekaragaman dalam pendapatan   merupakan   pilihan   yang   tepat   dengan   tingginya   sebuah   masalah   yang
Jurnal Indonesia Sosial Teknologi , Vol. 2, No. 1, Januari 2021 121
dialami   nelayan   dalam   menghadapi   fluktuasi   musim   ikan   dan   cuaca   yang   tidak menentu.
Masyarakat nelayan Kenjeran terbiasa dengan melakukan kerja sampingan untuk melakukan   diversifikasi   pekerjaan.   Masyarakat   nelayan   Kenjeran   tergolong   nelayan tradisional,   dengan   teknologi   penangkapan   ikan   yang   sederhana   sehingga ketergantungan kepada alam amat besar. Musim panen ikan hanya berlangsung sekitar tiga hingga empat bulan. Dalam kondisi semacam inilah nelayan sering menghadapi kesulitan dalam perekonomian, oleh karena itu melakukan pekerjaan sampingan disaat para   nelayan   ini   tidak   melaut   merupakan   hal   yang   lumrah   apabila   dilakukan. Kemampuan dan kemauan nelayan Kenjeran untuk melakukan kerja sampingan guna terpenuhinya kebutuhan hidupnya amat beragam. Ada nelayan yang terbiasa melakukan kerja sampingan yang dilakukan saat tidak melaut.
Nelayan   Kenjeran   melakukan   diversifikasi   pekerjaan   dengan   memanfaatkan perahunya   untuk   digunakan   menjadi   ojek   pariwisata.   Ojek   pariwisata   ini   bentuk diversifikasi pekerjaan bagi kelompok nelayan Kenjeran. Ojek perahu pariwisata ini dilakukan oleh nelayan saat musim panen ikan sedang menurun, mereka melakukan pekerjaan ini dengan cara menawarkan para pengunjung wisata Pantai Ria Kenjeran dengan ongkos Rp. 5000 per-orang, dengan ongkos Rp. 5000 ini pengunjung diajak oleh nelayan Kenjeran berkeliling Pantai Ria sekaligus untuk melihat Pulau Pasir yang diklaim   mengalami   pendangkalan   laut   dikarenakan   adanya   pembangunan   Jembatan Surabaya. Dengan kerja sampingan yang dilakukan, nelayan Kenjeran perharinya dapat mendapatkan   uang   hingga   seratus   seribu.   Pekerjaan   ini   dilakukan   sekedar   untuk menutup   kebutuhan   hidup   sehari-hari.   Ketika   kondisi   laut   sudah   memungkinkan, mereka segera meninggalkan kerja sampingan untuk melaut. Ragam pekerjaan lain yang rutin adalah kegiatan yang masih terkait dengan perikanan, misalnya mengawetkan ikan atau mengasinkan ikan dan mencari teripang dipinggir pantai.
Penghasilan sebagai ojek perahu pariwisata biasanya dilakukan untuk menutup hutang yang ada di tengkulak/juragan. Juragan adalah orang yang memiliki hak atas kepemilikan   perahu   maupun   alat   tangkap.   Perahu   yang   digunakan   oleh   nelayan Kenjeran bukanlah kepemilikan secara pribadi namun ada beberapa yang meminjam kepada   orang   yang   disebut   juragan.   Tidak   hanya   meminjam   perahu,   nelayan   juga meminjam   uang   kepada   juragan   untuk   membiayai   kebutuhan   hidupnya   dan   biaya sekolah anak. Mereka tidak dapat memenuhi kebutuhan hidupnya secara baik karena roda kehidupan dimana saat memiliki uang digunakan untuk memenuhi hidupnya dan membayar hutang pada tengkulak, lalu saat mereka tidak memiliki uang mereka bekerja dengan melaut, saat melaut hasil laut tersebut dijual di juragan tersebut dan dipotong dengan   uang   hutang   sebelumnya.   Belum   juga   saat   nelayan   Kenjeran   bekerja   juga memerlukan   biaya   untuk   membeli   solar,   minyak   tanah,   dan   peralatan   lampu   yaitu sebagai tanggung jawab pemilik perahu.
“ Bu Saudah (isteri nelayan) Ya saya gak pernah dapet bantuan karena kan saya seorang perempuan mbak kayak perahu gitu.. suami saya kerjae darat jadi satpam aslie lho Cuma nelayan seng punya perahu tok seng dapet bantuan – bantuan  mesin jaring gitu”
Untuk nelayan yang meminjam perahu pada juragan, ia hanya menyumbang tenaga saja. Saat adanya bantuan dari pemerintah yang mendapat keuntungan yaitu bagi pemilik perahu   saja   namun   nelayan   yang   meminjam   tersebut   tidak   mendapat   bantuan. Rendahnya keterampilan nelayan untuk melakukan diversifikasi kegiatan penangkapan
Strategi Adaptasi Nelayan di Kenjeran, Kecamatan Sukolilo Larangan, Kabupaten Surabaya, Provinsi Jawa Timur dalam Menghadapi Ekologinya.
dan   keterikatan   yang   kuat   terhadap   pengoperasian   satu   jenis   ala   tangkap   telah memberikan kontribusi terhadap timbulnya kemiskinan nelayan.
Kegiatan ini berjalan bukan tanpa hambatan. Hambatan yang datang dari kondisi lingkungan pesisir pantai Kenjeran. Kondisi pendangkalan pantai yang disebabkan oleh pembangunan jembatan  membuat  nelayan susah saat melakukan  ojek perahu wisata karena nelayan harus menarik perahunya dengan membawa beban penumpang yang banyak.   Selain   hambatan   yang   dirasakan   pada   saat   ojek   perahu   wisata,   ada   pula hambatan   yang   dirasakan   saat   mencari   teripang   di   tepian   pantai   Kenjeran   yang dikarenakan banyaknya lumpur sehingga kesusahan untuk mencari teripang.

## B. Memanfaatkan Hubungan Sosial
Strategi adaptasi dengan memanfaatkan hubungan sosial merupakan salah satu strategi adaptasi rumah tangga nelayan Kenjeran guna memenuhi kehidupan sehari-hari. Strategi hubungan sosial yang umum dilakukan pada kelompok nelayan ditujukan untuk memenuhi kebutuhan dibidang kenelayanan (missal pemasaran hasil untuk memenuhi kebutuhan   pokok).   Semua   rumah   tangga   nelayan   memiliki   hubungan   sosial   yang bersifat   informal.   Menurut (Alfiasari,   2009) jaringan   informal   ini  menjadi   adanya kepercayaan   dan   hubungan  satu   sama   lain   yang   lebih   umum   dan   bersifat   personal. Ikatan yang lebih umum dan personal ini dijadikan hubungan sosial antar rumah tangga sehingga  menjadi   lebih   dekat.   Sehingga  hubungan  sosial   tersebut  dapat  menjadikan untuk mencari hal yang luas dalam mengoptimalkan sumberdaya yang ada dalam hal meningkatkan kesejahteraan rumah tangga nelayan Kenjeran.
Pada   kelompok   nelayan   terdapat   hubungan patron-klien yang   terjadi   pada hubungan sosialnya. Peran patron yaitu pengepul hasil tangkapan nelayan, sedangkan peran klien yaitu kelompok nelayan itu. Hubungan patron-klien yang dijalankan oleh nelayan Kenjeran dibentuk karena adanya kepentingan yakni hubungan yang bertujuan tertentu atau tujuan khusus. Tujuan keduanya dalam menjalani hubungan patron-klien ini adalah untuk mendapatkan keuntungan berupa barang dan jasa atau sumberdaya lain yang tidak dapat diperoleh melalui cara lain atas pengorbanan yang telah diberikan. Patron memiliki   tujuan   untuk   mendapatkan   hasil   tangkapan   nelayan   dengan   harga murah   dan   memberikan   kredit   atau   pinjaman   uang   dengan   bunga   yang   tinggi. Sedangkan klien yaitu nelayan Kenjeran ini berkepentingan mendapatkan jaminan sosial ekonomi berupa pinjaman uang disaat situasi yang susah, bantuan barang atau keperluan alat tangkap.
Hubungan patron-klien ini terus menerus berlangsung lama. Awalnya hubungan patron-klien ini   dijalankan   dengan   intensitas   yang   jarang,   artinya   nelayan   Kenjeran membutuhkan   bantuan   dari   patron   hanya   pada   saat   tertentu   saja,   seperti   pada   saat mendaftarkan anaknya sekolah dan kegiatan incidental lainnya. Namun sejak adanya perubahan ekologi menyebabkan menurunnya hasil tangkapan nelayan, maka jalinan patron-klien ini semakin sering dimanfaatkan nelayan untuk menjamin kelangsungan hidupnya.

## C. Penganekaragaman Alat Tangkap
Strategi   berikutnya   yang   dilakukan   oleh   nelayan   Kenjeran   adalah menganekaragamkan alat tangkapnya. Terdapat beberapa alat tangkap digunakan oleh nelayan Kenjeran dengan kondisi cuaca yang tidak menentu dan musim panen ikan yang   tidak   pasti.   Biasanya   nelayan   Kenjeran   menggunakan   penganekaragaman   alat
Jurnal Indonesia Sosial Teknologi , Vol. 2, No. 1, Januari 2021
tangkapnya dengan menyesuaikan musim dalam menangkap hasil lautnya.  Beragamnya jenis   alat   tangkapnya   dan   ukuran   akan   menyebabkan   bervariasi   pula   teknik   yang digunakan   untuk   menangkap   ikan.   Menurut (Badjeck,   2010) kapasitas   untuk   cepat beradaptasi terhadap perubahan ekologis melalui penggunaan teknik tangkap dan alat- alat merupakan faktor yang sangat berpengaruh terhadap matapencahariaan nelayan.
Minimnya   teknologi   penangkapan   dan   akses   informasi   mengenai   jenis   alat tangkap yang ideal digunakan pada saat-saat tertentu menyebabkan nelayan biasanya mengganti alat tangkapnya berdasarkan informasi dari sesama nelayan. Alat tangkap nelayan Kenjeran menggunakan alat tangkap tradisional yang bervariasi, seperti alat tangkap kepiting laut dan darat, alat tangkap udang rebon, alat tangkap ikan beranak, dan   masih   banyak   lagi.   Dengan   alat   tangkap   yang   bervariasi   ini   nelayan   Kenjeran mengikuti musim hasil laut yang ada, saat dimana musim hasil laut yang sedang banyak maka   alat   tersebut   yang   akan   digunakan   oleh   nelayan   Kenjeran.   Biasanya   hasil tangkapnya akan di jual ke pengepul ikan, hasil dari panen yang dijual ke pengepul tersebut   digunakan   untuk   kebutuhan   sehari-harinya.   Hasil   yang   didapat   biasanya tergantung banyaknya hasil panen ikan yang didapat oleh nelayan kisaran dua ratus hingga tiga ratus seribu, penghasilan nelayan Kenjeran ini tergantung dari pengepul akan menaikan harga atau tidak. Hasil penjualan tergolong pas-pasan setidaknya bagi nelayan cukup untuk kebutuhan pembiayaan anak untuk sekolah.

## D. Mobilisasi Rumah Tangga
Dalam   memenuhi   kebutuhan   hidup   yang   selalu   dihadapi   oleh   keluarga   atau rumah tangga adalah bagaimana individu-individu yang ada didalamnya harus berusaha maksimal   dan   bekerja   sama   untuk   memenuhi   kebutuhan   rumah   tangga   sehingga kelangsungan hidupnya terpelihara. Mobilisasi rumah tangga nelayan diartikan sebagai kegiatan   yang   mengikutsertakan   anggota   rumah   tangga   nelayan   untuk   bekerja   baik sektor perikanan maupun diluar sektor perikanan.
Menurut (Andrianti,   2012) salah   satu   strategi   adaptasi   yang   dilakukan   didalam rumah tangga nelayan untuk mengatasi kesulitan ekonomi yaitu dengan mendorong para istri   mereka   untuk   ikut   mencari   nafkah.   Kontribusi   perempuan   dalam   memenuhi kebutuhannya   sangat   membantu   pekerjaan   seorang   nelayan.   Perempuan-perempuan yang   terlibat   dalam   aktivitas   mencari   nafkah   merupakan   seseorang   yang   dianggap penting dalam perubahan perekonomian seorang nelayan.
Dalam memenuhi kebutuhan rumah tangga, peranan istri cukup penting. Para istri nelayan bertugas sepenuhnya dalam mengatur pengeluaran rumah tangga dalam kehidupan sehari-hari berdasarkan tingkat penghasilan yang diperoleh. Pekerjaan yang dilakukan   oleh   istri   nelayan   Kenjeran   untuk   membantu   perekonomian   keluarganya adalah dengan ikut kerja pada orang yang memiliki usaha ikan asin disini istri nelayan memasarkan hasil ikan yang sudah diolah menjadi makanan berupa kerupuk, selain itu juga   menjadi   pengelola   hasil   ikan   seperti   membersihkan   sisik   ikan   dan   membuka tempurung   kerang   sekaligus   mengeluarkan   isi   kerang,   pencari   teripang,   pembantu rumah tangga, serta pengolahan hasil ikan seperti mengasinkan ikan dan mengasapi ikan. Pada umumnya, bervariasinya pekerjaan yang dilakukan oleh seorang istri nelayan masih tidak jauh dengan sektor hasil laut melainkan perikanan. Hasil kerja seorang istri nelayan akan menambah keuangan rumah tangga, karena pendapatan yang diperoleh suami belum cukup dalam memenuhi sebuah kebutuhan hidup sehari-hari.
Istri nelayan di Kenjeran tidak hanya melakukan kegiatan domestik tetapi juga melakukan pekerjaan sampingan yang dapat menambah penghasilan rumah tangganya.
124 Jurnal Indonesia Sosial Teknologi , Vol. 2, No. 1, Januari 2021
Strategi Adaptasi Nelayan di Kenjeran, Kecamatan Sukolilo Larangan, Kabupaten Surabaya, Provinsi Jawa Timur dalam Menghadapi Ekologinya.
Pada kegiatan membuat kesenian dari cangkang keong pantai dimana mereka membuat kesenian tersebut dihargai Rp. 10.000 hingga Rp. 20.000 per barang. Didalam sebuah kegiatan usaha ekonomi lainnya, beberapa istri nelayan juga ada yang membuka warung kecil yang menjual minuman di daerah pantai Kenjeran dan membuat hasil kesenian yang lainnya.

## Kesimpulan
Bedasarakan   hasil   pembahasan   dari   tujuan   penelitian   ini   dapat   disimpulkan bahwa   bentuk   perubahan   ekologis   yang   dirasakan   oleh   nelayan   di   Kenjeran   adalah meliputi perubahan pada ekosistem laut yang disebabkan karena fluktuasi alam yaitu perubahan alam yang terjadi pada saat melaut. Perubahan ekologis yang dirasakan oleh nelayan Kenjeran berpengaruh pada kehidupannya sehingga dampak  sosial ekonomi yang   dirasakan   oleh   nelayan   Kenjeran   adalah   dengan   menurunnya   hasil   laut   yang didapat oleh nelayan Kenjeran. Dengan pekerjaan yang bergantung pada lingkungannya menjadikan   nelayan   Kenjeran   harus   melakukan   strategi   adaptasi   dalam   memenuhi kebutuhan   sehari-harinya   yang   lebih   didominasi   oleh   pola   adaptasi   yang   sifatnya reaktif.   Strategi   adaptasi   yang   dilakukan   oleh   nelayan   adalah   seperti   diversifikasi pekerjaan, strategi penganekaragaman alat tangkap, strategi memanfaatkan hubungan sosial, dan strategi mobilisasi anggota keluarganya.

## Bibliography
Alfiasari,   M.   (2009).   Modal   Sosial   dan   Ketahanan   Rumah   Tangga   Miskin   di Kecamatan Tanah Sereal dan Kecamatan Bogor Timur, Kota Bpgor. Jurnal Sodality vol. 03, No. 01 .
Allison, E. E. (2001). The livelihoods approach and management of small-scale fishers. Marine Policy , 377-388.
Andrianti, R. (2012). Antropologi Maritim. Surabaya: Revka.
Badjeck,   M.   e.   (2010).   Impacts   of   elimate   variability   and   change   on   fishery-based livehood. Journal of Marine Policy, 34 , 375-383.
Bennet, J. W. (1976). The Ecological Transition: Cultural Anthropology and Human Adaption. England: Pergamon Press Ltd.
Gerungan, W. (2009). Psikologi Sosial. Bandung: PT Refika Aditama.
Hamdani, H. &. (2013). Faktor Penyebab Kemiskinan Nelayan Tradisional (The Factor Of Poverty Causes Traditional Fisherman). Artikel Ilmiah Hasil Penelitian Mahasiswa .
Hardiyanti, F. (2016). Konsep Perancangan Kampung Baru Nelayan Kenjeran Surabaya Berbasis Potensi Wilayah. Sains dan Seni ITS, Th. 5(2) , 293-298.
Imron, M. (2003). Kemiskinan Dlama Masyarakat Nelayan. Masyarakat dan Budaya, Th 5(1) , 1-20.
Nurisnaeny, P. S. (2016). Adaptasi Nelayan Kawasan Perbatasan Di Desa Sei Pancang Kecamatan Sebatik Utara Kabupaten Nunukan Provinsi Kalimantan Tengah. Journal Communicate Volume 1 (2) .
Retno, A. (2016). Kmebali Melaut: Industri dan Jasa Maritim dalam Visi Poros Maritim Dunia.  . Kementrian  Koordinator  Bidang Kemaritiman  RI dan PUSHANKAM UPN "Veteran". Yogyakarta , 69-82.
Smith, K. (1985). The Teritorial Dimension Of The State. London: Publishing House.
Surur,   F.   (2015).   Strategi   Adaptasi   Nelayan   Terhadap   Perubahan   Ekologis   Danau Tempe   di   Desa   Pallimae   Kecamatan   Sabbangparu   Kabupaten   Wajo. Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota , 100-102.
126 Jurnal Indonesia Sosial Teknologi , Vol. 2, No. 1, Januari 2021
Tain, A. (2013). Faktor Dominan Penyebab Kemiskinan Rumah Tangga Nelayan Motor Tempel di Wilayan Tangkap Lebih Jawa Timur. Sosiohumaniora , 35-44.
Wiyono, E. S. (2008). Strategi Adaptasi Nelayan Cirebon, Jawa Barat. Billetin PSP. Vol XVII. No.3. Desember 2008 , 357-360.