## Jurnal Komunikasi Pembangunan
Berita Utama Surat Kabar Lokal di Bogor Studi Analisis Isi pada Jurnal Bogor dan Radar Bogor
Maria  Fitriah

## Fadlya El’Arsya
Maria_fitriah@yahoo.co.id/maria.fitria@unida.ac.id
Fakultas Ilmu Sosial, Ilmu Politik, dan Ilmu Komunikasi, Program Studi Ilmu Komunikasi, Universitas Djuanda Gedung B Lantai 3, Jalan Tol Ciawi No.1 Bogor, No Hp. 081399308312

## Abstrak
Headlines in the newspapers a magnet for readers. Every day people are alyaws served headlines containing about economics,  finance,  conflicts,  politics,  law,  disaster,  and  social  problems.  The  headlines  should  have  more  value, proximity, conflict and human interest are some of the news value.  The themes and values in the headlines studied using this analysis with a quantitative approach and then know the most dominant themes and news values are most widely used in determining the headlines. The reaserach object is the local daily newspaper in Bogor, Jurnal Bogor and  Radar  Bogor  as  a  sample.  The  results  showed  that  most  major  news  theme  dominant  newspaper  in  Bogor  on Februari 15, 2012 to March 15, 2012 is the theme of news related to disaster and tragedy. Meanwhile, most of the major news theme using actual news the value as the determination of the appropriateness of the news headlines.
Keywords: news headlines, themes, news value
I. Pendahuluan
1.1 Latar Belakang Setiap manusia membutuhkan
informasi.  Sumber  informasi  bisa  diperoleh melalui media massa, baik dari media elektronik maupun  media  cetak.  Informasi  yang  menarik dan  aktual  akan  diletakkan  di  bagian  muka sebuah  media.  Salah  satunya  media  cetak seperti  surat  kabar  yang  selalu  menampilkan berita  utama  atau headline pada  halaman depannya.  Pengemasan headline pada  surat kabar  memiliki daya tarik tersendiri, karena  hal itu akan menjadi magnet bagi masyarakat untuk membaca surat kabar tersebut.
Tidak  semua  informasi  yang  telah diolah  wartawan  bisa  menjadi  berita  utama. Berita  yang  masuk  ke  halaman  pertama  sebuah surat  kabar  merupakan  berita  yang  dianggap paling  besar  dan  penting  bagi  khalayak. Penentuan  berita  utama  harus  melalui  proses rapat  dewan  redaksi.  Dalam  proses  ini, pemimpin redaksi, redaktur pelaksana, koordinator liputan sampai redaktur senior akan melakukan pendalaman isu maupun fakta untuk menyempurnakan isi pada berita utama. Hal ini
bertujuan  agar  berita  utama  menjadi  akurat, logis, dan sistematis.
Zainudin  (2007)  mengatakan  tampilan berita utama harus berbeda, biasanya terletak di atas dengan judul yang dicetak tebal dan ukuran huruf  paling  besar  di  antara  berita  lainnya. Berita  utama  juga  disertai  dengan  foto-foto pendukung.  Selain  nilai  dan  kelayakan  berita, redaksi juga mempertimbangkan aspek komersial.  Semakin  menarik  berita  utama, semakin  banyak  pula  koran  itu  dibeli  pembaca. Hal  ini  akan  berdampak  pada  peningkatan oplah.
Berita utama merupakan kontruksi dari realita  sosial  selalu  mencerminkan  isu-isu  yang sedang hangat diperbincangkan oleh masyarakat. Pembaca surat kabar setiap harinya disuguhkan  beragam  berita  aktual  yang  berisi tentang  ekonomi,  keuangan,  konflik,  politik, hukum,  bencana  dan  masalah  sosial.  Isi  berita tersebut  merupakan  tema-tema  yang  penting diangkat oleh media massa.
Berita harus memiliki unsur nilai berita agar  menjadi  sebuah headline .  Kebaruan, akibat, aktual, kedekatan, konflik dan ketertarikan  manusiawi  merupakan  beberapa dari  nilai  berita.    Nilai  tersebut  menjadi  alasan kuat  untuk  mengukur  kelayakan  berita  utama.
Tema  dan  nilai  berita  menjadi  dasar  bagi manajemen  redaksi  surat  kabar  lokal  maupun nasional dalam menentukan berita utama.

## 1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan  latar  belakang  yang  telah dipaparkan, maka dirumuskan beberapa masalah pada penelitian ini sebagai berikut:
1. Apa  tema  berita  yang  paling  dominan dalam berita utama pada Jurnal Bogor dan Radar Bogor ?
2. Bagaimana  nilai  berita  pada  berita  utama Jurnal Bogor dan Radar Bogor?
1.3 Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan:
1. Mengetahui tema berita utama pada Jurnal Bogor dan Radar Bogor.
2. Mengetahui nilai berita pada Jurnal Bogor dan Radar Bogor

## 1.4 Kegunaan Penelitian
Manfaat  penelitian  secara  teoritis adalah  dapat  memberikan  masukan  bagi pengembangan  kajian  komunikasi  massa  pada bidang jurnalistik khususnya pada studi analisis isi  tema  berita  utama  pada  koran  lokal  Jurnal Bogor  dan  Radar  Bogor.  Sedangkan  kegunaan praktisnya sebagai berikut:
1. Memberikan landasan pemikiran dan pertimbangan  bagi  pengelola  media  massa. Dalam  hal  ini  penentuan  berita  utama, hendaknya sesuai dengan kebutuhan informasi serta  pemenuhan rasa ingin tahu masyarakat  terhadap  semua  permasalahan yang aktual.
2. Memberikan bahan penelitian untuk dikembangkan  lebih  lanjut  bagi  kalangan akademis  pada  umumnya  dan  khususnya pada  mahasiswa  komunikasi  yang  akan
mengadakan  penelitian  di  bidang  media cetak.
3. Memberikan ide untuk melakukan penelitian  terhadap  surat  kabar  dengan menggunakan  metode  analisis  isi,  namun dengan  obyek  penelitian  dan  unit  analisis yang lebih menarik.

## II. Kerangka Pemikiran dan Hipotesis
Berita  utama  ( headline )  adalah  berita yang  dianggap  paling  besar  dan  penting  bagi khalayak  di  antara  semua  berita. Headline diletakkan  di  halaman  pertama  atau  halaman depan  dengan  tampilan  yang  berbeda  dengan judul  yang  dicetak  tebal  dan  ukuran  huruf paling  besar  di  antara  berita  lainnya  (Zainudin, 2007).
Berita  utama  memiliki  tema  dan  nilai berita  dalam  sajiannya.  Berdasarkan  Kamus Lengkap  Bahasa  Indonesia  Moderen  (2006), tema  merupakan  persoalan  utama  yang  ingin diungkapkan  oleh  pembuat  cerita.  Tema  dalam berita  utama  diasumsikan  sebagai  persoalan utama  yang  ingin  disampaikan  media  massa pada  halaman  depan  surat  kabar  dengan  tujuan menarik minat masyarakat.
Deutschmann
dalam Bulaeng (2004) mengungkapkan,  ada  sebelas  kategori  tema berita  antara  lain:  perang,  pertahanan  dan diplomasi,  politik  dan  pemerintahan,  kegiatan ekonomi,  kejahatan,  masalah-masalah  moral masyarakat, kesehatan dan kesejahteraan masyarakat,  kecelakaan  dan  bencana,  ilmu pengetahuan,  pendidikan,  hiburan  rakyat  dan human interest . Demikian juga
Sumadiria  (2006)  mengatakan,  berita utama  dapat  dikelompokkan  berdasarkan  isi pesannya  antara  lain  pernyataan  pendapat,  ide dan gagasan ( Talking News ), ekonomi ( Economic  News ),  keuangan  ( Finacial  News ), politik ( Political News ), Sosial Kemasyarakatan ( Social  News ),  pendidikan  ( Education  News ), Hukum  dan  Keadilan  ( Law  and  Justice  News ),
Olahraga ( Sport News ), Kriminal ( Crime News ), Bencana  dan  Tragedi  ( Tragedy  and  Disaster News ),  Perang  ( War  News ),  Ilmiah  ( Scientifict News ), Hiburan ( Entertainment News ),
Ketertarikan  Manusiawi  atau  Minat  Insani ( Human Interest) . Berita utama juga memiliki nilai berita sesuai    dengan  pernyataan  Brooks  et  all dalam Sumadiria  (2006),  antara  lain  Keluarbiasaan, Kebaruan, Akibat, Aktual, Kedekatan,
Informasi,  Konflik  (Conflict),  Orang  Penting,

## Maria  Fitriah
Kejutan  ( Suprising ),  Ketertarikan  Manusiawi, Seks.
Berikut  bagan  kerangka  pikir  berita utama suratkabar harian lokal di Bogor:
BAB III. Bahan dan Metode
Penelitian ini menggunakan
pendekatan  kuantitatif  dengan  metode  analisis isi.  Objek  penelitian  ini  adalah  tema  dan  nilai berita  dalam  berita  utama  atau headline yang pada  surat  kabar  harian  lokal  Bogor,  yaitu Jurnal Bogor dan Radar Bogor edisi 15 Februari 2012 sampai dengan 15 Maret 2012.
Penelitian  ini  menggunakan  dua  unit analisis.  Frekuensi  tema  berita  utama  dalam surat  kabar Jurnal  Bogor dan Radar  Bogor dianalisis  sejak  periode  15  Februari  2012 sampai dengan 15 Maret 2012. Sedangkan nilai berita  utama  dianalisis  melalui  paragraf  yang tersusun  dalam  setiap  berita.  Untuk  itu digunakan rumus statistik sederhana, yaitu:
Keterangan:
P : Persentase nilai berita
f : frekuensi nilai berita
n: jumlah sampel yang diteliti,
100%: bilangan tetap
Populasi  surat  kabar  harian  lokal  di Bogor  antara  lain  Radar  Bogor,  Jurnal  Bogor, Pakuan  Raya,  Lingkar  Bogor  dan  Trans  Bogor. Teknik  pengambilan  sampel  ditentukan  dengan menggunakan teknik purposive sampling .
Sampel  yang  diperoleh  dalam  penelitian  ini adalah Jurnal  Bogor dan Radar  Bogor karena memiliki  jumlah  eksemplar  dan  pembaca  yang lebih  banyak  dibanding  surat  kabar  lokal lainnya di Bogor.
Berita  utama  yang  dijadikan  sampel  adalah berita  utama  yang  terbit  pada  tanggal  15 Februari 2012 sampai dengan tanggal 15 Maret 2012 pada satu
edisi  masing-masing.  Sampel  berita yang dianalisis berjumlah 58 berita dengan tidak ada  dua  edisi  pada Jurnal  Bogor karena  tidak terbit.
Teknik pengumpulan data dalam penelitian  ini  menggunakan  data  primer  dan data  sekunder.  Data  primer  di  antaranya wawancara,  diskusi,  dan  pengamatan  langsung. Sementara  data  sekunder  yaitu  studi  pustaka  di antaranya  buku-buku,  interner,  dan  data dokumen Jurnal  Bogor dan Radar  Bogor dari Bagian Informasi dan Teknologi.
Pengolahan data dilakukan melalui: (1) Menentukan Variabel.
Variabel dalam penelitian ini adalah berita  utama atau headline surat  kabar  harian  lokal  di  Bogor  yaitu  Jurnal Bogor  dan  Radar  Bogor,  (2)  Membuat Kategorisasi dan Pedoman Pengodingan. Kategorisasi  dilakukan  untuk  melihat  atribut
f
P = x 100%
n
Tema
-Ekonomi dan keuangan
-Politik dan pemerintahan
-Sosial kemasyarakatan - Hukum dan kriminal -Olahraga - Bencana dan tragedi
Nilai Berita -Kebaruan - Aktual - Kedekatan - Konflik - Ketertarikan - Manusiawi ( Human Interest ) Berita Utama ( Headlines )
variabel  serta  mengonversi  data  kualitatif menjadi  data  kuantitatif.  Kategorisasi  dan pedoman  pengodingan  dapat  dapat  dilihat  pada Tabel 1.

## Tabel 1. Kategorisasi dan Pengodingan
Sumber: Data diolah
(3) Melakukan Koding Data Koding data dilakukan dengan cara memasukkan  data  yang  sudah  dikonversi  ke dalam  kode  berupa  angka  ke coding  sheet atau tabel yang terdapat di program Microsoft Excel .
Alat  analisis  yang  digunakan  adalah diagram  batang.  Diagram  batang  merupakan
Variabel Yang Diamati Kode Angka Nama Koran 1 Jurnal Bogor 2 Radar Bogor Bulan 1 Februari 2 Maret Nomor Berita 1
Disesuaikan berdasarkan waktu terbit s.d 58 Klasifikasi Tema
1 Ekonomi & Keuangan 2 Politik & Pemerintahan
3 Sosial Kemasyarakatan
4 Hukum dan Kriminal
5 Olahraga
6 Pendidikan & Ilmiah 7 Bencana dan Tragedi
Nilai Berita 1 Kebaruan
2 Aktual 3 Kedekatan
4 Konflik
5 Ketertarikan manusiawi
suatu  diagram  yang  menggambarkan  suatu distribusi  frekuensi  dengan  bentuk  beberapa segi  empat.  Distribusi  frekuensi  merupakan suatu  daftar  yang  menunjukkan  jumlah  atau frekuensi setiap kategori data yang ditampilkan. Alat  uji  statistik  yang  digunakan  adalah  modus karena  data  yang  dianalisis  dikategorikan berada  pada  skala  nominal.  Sedangkan  untuk menganalisis data ordinal dari hasil penghitungan  nilai  berita  dilakukan  penafsiran data. Penafsiran data dilakukan untuk memperoleh  gambaran  terhadap  penghitungan nilai  berita  dalam  berita  utama.  Untuk menafsirkan  data,  batasan  persentase  yang dikemukan oleh Mohammad Ali (1985) sebagai berikut:
100% =  seluruhnya 76% - 99 % =  sebagian besar 51% - 75 % =  lebih dari setengahnya 50% =  setengahnya 26% - 49% =  kurang dari setengahnya 1% - 25% =  sebagian kecil 0% =  tidak ada satupun
Keterangan: Data yang ditafsirkan adalah data  , yang persentasenya paling besar.
Penelitian  dilakukan  selama  dua  bulan yakni tanggal 15 Maret 2012 sampai dengan 30 Juni 2012.

## III. Hasil dan Pembahasan
3.1 Tema Berita
Surat kabar memiliki tema dalam berita utama. Tema berita utama di antaranya ekonomi dan  keuangan,  politik  dan  pemerintahan,  sosial kemasyarakatan, hukum dan kriminal, olahraga, pendidikan  dan  ilmiah,  serta  bencana  dan tragedi.
Suratkabar Jurnal  Bogor dan Radar Bogor memiliki tujuh tema berita tersebut yang dijadikan kategori dalam penelitian ini. Tema  berita  utama  tersebut  memiliki frekuensi dalam penyajian di surat kabar Jurnal Bogor dan Radar Bogor pada edisi 15 Februari 2012 sampai dengan 15 Maret 2012 (Tabel 2).
Tabel 2. Tema Berita Utama di Surat Kabar Harian Bogor

## Sumber: Hasil Penelitian Tahun 2012
Tabel 2 menunjukkan bahwa umumnya 19  (33%)  tema  bencana  dan  tragedi  merupakan tema yang disajikan di surat kabar harian Bogor.
Hukum  dan  Kriminal  berjumlah  5 berita.  Hal  ini  menunjukkan  tema  berita Bencana  dan  Tragedi  pada  periode  15  Februari 2012 sampai dengan 15 Maret 2012 merupakan tema  berita  yang  mayoritas  disajikan  oleh  surat kabar harian lokal di Bogor.
Berita  utama  yang  disajikan  pada halaman  utama  sebuah  surat  kabar  memang harus  memiliki  unsur  daya  tarik.  Manajemen redaksi  surat  kabar  lokal  melihat  tema-tema yang  berkaitan  dengan  Bencana  dan  Tragedi memiliki  daya  tarik.  Berdasarkan  hasil  diskusi dengan redaksi Jurnal Bogor dan Radar Bogor , berita yang memiliki tema Bencana dan Tragedi
No Tema Berita Surat Kabar Harian Lokal Total Radar Bogor Jurnal Bogor f % f % f % 1 Ekonomi dan Keuangan 1 3 1 4 2 3 2 Politik dan Pemerintahan 6 20 5 18 11 19 3 Sosial Kemasyarakat an 7 23 10 36 17 29 4 Hukum dan Kriminal 5 17 0 0 5 9 5 Olahraga 0 0 1 4 1 2 6 Pendidikan dan Ilmiah 2 7 1 4 3 5 7 Bencana dan Tragedi 9 30 10 36 19 33 Total 3 0 100 28 100 58 100
termasuk berita dengan peristiwa langka karena sering kejadiannya di luar akal pikiran manusia. Tema berita Bencana dan Tragedi akan menjadi menarik  jika  peristiwanya  menyayat  rasa kemanusiaan.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan
Wakil Pemimpin
Redaksi Jurnal Bogor
Mochamad  Ircham,  berita  yang  berkaitan dengan  Bencana  dan  Tragedi  harus  akurat, logis,  fokus  dan  sistematis.  Media  juga  harus menyajikan  berita  dengan angle atau  sudut pandang yang beragam.
Cara  mendapatkan  dan  menyajikan berita  Bencana  dan  Tragedi  harus  tetap menjunjung  tinggi  kode  etik  jurnalistik  dan mencerminkan sikap kehati-hatian. Sikap kehati-hatian  ini  akan  mencerminkan  tingkat profesionalitas  dan  kompentesi  redaksi  surat kabar. Salah satu bentuk media cetak menggunakan  kode  etik  jurnalistik  dalam memberitakan  berita  tentang  Bencana  dan Tragedi  adalah  tidak  memperlihatkan  foto  atau gambit korban bencana secara terang-terangan.
Tema  Bencana  dan  Tragedi  dalam
surat  kabar harian lokal disajikan dalam bentuk yang  menarik.  Penulisan  berita  utama  ditulis dengan  judul  paling  besar  dibanding  berita  lain yang  berada  di  halaman  utama,  foto  berukuran besar, dan infografis yang menarik. Penggunaan kata-kata juga dapat menciptakan rasa penasaran.  Kata-kata  ini  bisa  terlihat  dalam judul  berita  utama.  Berikut  ini  beberapa  judul- judul  berita  utama  dengan  tema  Bencana  dan Tragedi  di  antaranya: Jembatan  Cidua  Roboh, Jembatan Ambruk, 7 Bocah Hanyut, Tersangkut Batu  Besar,  Rumah  Warisan  Pak  Gebro Ambrol,  Cimahpar  Gempar,  Siswa  Dibantai, Gadis  Sukaraja  Tewas  Dilindas  Truk,  Model Remaja  Tewas  Terpanggang  dan  Jaksa  Sistoyo Dibacok Usai Sidang.
Berita  utama  yang  berkaitan  dengan Bencana  dan  Tragedi  menjadi  tantangan  bagi redaksi  media  untuk  menginformasikannya secara  benar  dan  tidak  mendramatisasikan  alur ceritanya.  Hasil  diskusi  dengan  sejumlah redaksi Jurnal  Bogor dan Radar  Bogor menyimpulkan  bahwa  berita  yang  berkaitan dengan  bencana  harus  disampaikan  dengan lugas  dan  apa  adanya.  Wartawan  sebagai  wakil media  di  lapangan  tidak  boleh  mengeksploitasi tetapi  harus  pandai  mengeksplorasi  informasi. Pengemasan  berita  utama  tentang  Bencana  dan Tragedi  pada  sebuah  media  juga  wajib mengungkapkan realitas sebagai bagian menjalankan  peran sharing  of  values dan sharing of culture kepada masyarakat. Informasi yang  diberikan  tidak  boleh  mengundang keresahan  dan  kepanikan,  baik  korban  maupun masyarakat secara keseluruhan.
3.2 Tema Berita Utama pada Jurnal
Bogor
Tema Berita Utama pada Jurnal Bogor

## Gambar  1.  Jumlah  Berita  Utama  pada
Jurnal Bogor
Gambar  1  menjelaskan,  berita  utama  dengan tema  Bencana  dan  Tragedi  berjumlah  sama dengan  berita  utama  dengan  tema  Sosial Kemasyarakatan, yaitu 10 berita.
Pada periode 15 Februari 2012 sampai dengan 15 Maret 2012, surat kabar Jurnal Bogor tidak  menampilkan  berita  dengan  tema  Hukum dan Keadilan pada halaman depannya.
Data tersebut menunjukkan pemberitan pada  halaman  utama Jurnal  Bogor cenderung lebih  mengangkat  tema-tema  yang  berkaitan dengan masyarakat. Hasil pengamatan langsung pada  edisi  15  Februari  2012  sampai  dengan  15 Maret 2012 menunjukkan Jurnal Bogor mengekspos  berita  bencana  tanah  longsor dengan  jumlah  empat  edisi  yang  memberitakan berita tanah longsor.
Berdasarkan  hasil  wawancara  dengan Wakil Pemimpin Redaksi Jurnal Bogor Mochamad  Ircham,  cara  memberitakan  berita yang  berkaitan  dengan  peristiwa  bencana  harus melihat  akurasi  berita  terkait  dengan  unsur berita  5W  1H  ( what,  who,  why,  when,  where dan how ). Salah satu unsur berita tersebut dapat diambil  menjadi angle yang  paling  menarik.
Unsur who (siapa) karena dia figur publik, what (apa)  karena  peristiwanya  unik  dan  mencuri perhatian  publik,  unsur when (kapan)  misalnya
1 5 10 0 1 1 10
peristiwa  itu  terjadi  menelang  shalat  Jumat, unsur where (di  mana)  karena  tempatnya istimewa, unsur why (mengapa) karena penyebab  peristiwa  itu  menarik  dan  jadi  buah bibir  publik,  atau  unsur how (bagaimana) dijelaskan  dengan  dapat  menyentuh  hati  dan membuat penasaran pembaca.
Penyajian  berita  utama  tidak  hanya ditentukan  oleh  dewan  redaksi.  Ada  beberapa berita  yang  akhirnya  menjadi  berita  utama hanya  karena  menjadi  tren  atau  isu  di masyarakat.  Tren  atau  isu  ini  akan  melalui proses  pengecekan  oleh  sejumlah  wartawan  di lapangan,  apakah  bisa  dikembangkan  menjadi berita yang faktual atau hanya isu yang bersifat dangkal  sehingga  tidak  layak  dijadikan  berita utama.  Bagian  yang  terpenting  lainnya  adalah penyajian berita utama harus menghindari berita mozaik  yang  berarti  menggabungkan  informasi yang  tidak  berhubungan  meskipun  dalam  satu peristiwa. Hal itu akan membuat pembaca tidak memahami maksud berita tersebut.

## 3.3 Tema Berita Utama pada Radar Bogor
Tema Berita Utama pada Radar Bogor
Gambar 2. Tema Berita Utama pada Radar Bogor
Gambar 2 menunjukkan, tema Bencana dan  Tragedi  umumnya  sebanyak  9  berita.  Pada periode  15  Februari  2012  sampai  dengan  15 Maret  2012, Radar  Bogor jarang  menampilkan
berita-berita  dengan  tema  Pendidikan  dan Ilmiah  serta  tema  Olahraga  sebagai  berita utama.
Radar Bogor menyajikan berita utama dengan tema-tema yang menjadi pembicaraan di masyarakat.  Isu  kenaikan  Bahan  Bakar  Minyak (BBM) merupakan
salah  satu  isu  dalam  tema  sosial kemasyarakatan. Radar Bogor secara berkesinambungan  menyajikan  berita  utama tentang  dampak  dari  isu  kenaikan  BBM  secara berkesinambungan  di  antaranya  berita  utama yang  berjudul SBY  Putuskan  BBM  Naik , Tarif Angkot  Naik  35  Persen , BBM  Bakal  2  Kali Naik , Harga  Premium-Solar  Rp6.000 , 00  Sopir Angkot Ancam Mogok .
Berita  utama Radar  Bogor juga menyajikan  berita  dengan  tema  hukum  seperti berita  tentang  kasus  korupsi.  Berita  dengan tema  politik  dan  pemerintahan  juga  menjadi pilihan  bagi  redaksi  Radar  Bogor  untuk ditampilkan  dalam  berita  utama.  Berdasarkan hasil  pengamatan  langsung  di  lapangan, sebagian besar pembaca Radar Bogor merupakan  pegawai  yang  bekerja  di  instansi pemerintah  sehingga Radar  Bogor berfungsi memberikan informasi yang bertemakan
Pemerintah  dan  Politik  yang  salah  satu contohnya  adalah  informasi  kenaikan  gaji pegawai negeri sipil.
3.4  Nilai  Berita  Utama  pada  Surat  Kabar Jurnal Bogor dan Radar Bogor
Berita  utama  memiliki  nilai  berita untuk  disajikan  dalam  surat  kabar.  Nilai  berita tersebut di antaranya kebaruan, aktual, kedekatan, konflik, dan ketertarikan manusiawi. Nilai berita utama dihitung dengan menggunakan  rumus  statistik    sederhana  yakni mempersentasikan  pembagian  jumlah  nilai berita  dengan  jumlah  berita  utama  yang  diteliti dan  kemudian  ditafsirkan  sesuai  batasan kriteria.  Nilai  berita  utama  pada  surat  kabar Jurnal Bogor dapat dilihat pada Tabel 3.
1 6  7 5 0 2 9
Tabel 3. Persentase Nilai Berita pada Radar Bogor dan Jurnal Bogor
Sumber: Hasil Penelitian, 2012
Umumnya  sebanyak 97% berita utama memiliki  nilai  berita  yang  aktual.  Namun, terdapat  perbedaan  yang  cukup  signifikan  pada penggunaan  nilai  berita  kedekatan  di Radar Bogor yaitu 50%, sedangkan pada Jurnal Bogor sebanyak 68%. Hal ini menunjukkan surat kabar Jurnal  Bogor lebih  banyak  memberitakan peristiwa  atau  hal-hal  yang  terjadi  di  Bogor sebagai  berita  utamanya.  Sementara Radar Bogor tidak  selalu  mempertimbangkan  lokasi kejadian  suatu  peristiwa  untuk  dijadikan  berita utama.
3.5  Nilai  Berita  Utama  pada  Surat  Kabar Harian Lokal di Bogor
Tabel 4. Nilai Berita Utama pada Surat Kabar Harian Lokal di Bogor
Sumber: Hasil Penelitian Tahun 2012
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang ditunjukkan  pada  Tabel  4,  umumnya  berita utama  memiliki    nilai  berita  aktual  sebanyak 93%.  Sedangkan  nilai  berita  kedekatan  dan ketertarikan manusiawi ( human interest ) berturut-turut adalah 59% dan 12%. Nilai berita konflik  dan  kebaruan  memiliki  persentase terendah  dibanding  nilai  berita  lainnya  yaitu 12% dan 10%.
Berdasarkan kriteria batasan
peresentasi  yang  dikemukakan  Muhammad  Ali (1985), hasil penghitungan nilai berita menunjukkan  sebagian  besar  berita  utama  pada surat kabar harian lokal di Bogor menggunakan nilai  berita  aktual  sebagai  acuan  dalam menyajikan berita utama. Aktual dapat diartikan sebagai  sesuatu  yang  baru  atau  sedang  terjadi. Surat  kabar  di  Bogor  memperhatikan  aktualitas
pemberitaan dengan memberikan informasi atau peristiwa yang baru terjadi kemudian
mempublikasikan  sehari  setelah  peristiwa  itu terjadi.
Aktual  dalam  pemberitaan  terbagi  tiga antara  lain  aktual  dalam  kalender,  aktual  dalam waktu, dan aktual dalam masalah. Hasil analisis antar  paragraf  dalam  berita  utama  surat  kabar harian  lokal  di  Bogor  menunjukkan  aktual waktu  lebih  ditekankan  dibandingkan  jenis aktual lainnya. Pembaca surat kabar tidak ingin mengetahui berita yang tidak aktual.
Lebih dari setengahnya yaitu 59% tema berita  utama  pada  surat  kabar  harian  lokal  di Bogor menggunakan nilai berita kedekatan. Hal ini  menunjukkan  keberadaan  surat  kabar  lokal memiliki  tanggung  jawab  untuk  memberikan segala  informasi  yang  terjadi  di  daerah  sebagai kedekatan geografis. Masyarakat Bogor cenderung  lebih  peduli  terhadap  berita-berita yang terjadi di Bogor.

## 4.1 Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang sudah  dipaparkan  di  atas,  dapat  disimpulkan sebagai berikut:
1. Tema  berita  utama  umumnya  tentang Bencana  dan  Tragedi  sebanyak  19  (33%) berita.
2. Sebagian  besar  yaitu  93%  tema  berita utama  menggunakan  nilai  berita  aktual sebagai  penentuan  kelayakan  sebuah  berita menjadi berita utama.
Nilai Berita %  Penafsiran % Penafsiran Kebaruan 7 Sebagian kecil 14 Sebagian kecil Aktual 9 7 Sebagian besar 89 Sebagian besar Kedekatan 5 0 Setengahnya 68 Lebih dari setengah nya Konflik 1 3 Sebagian Kecil 11 Sebagian Kecil Ketertari- kan manusiawi 3 0 Kurang dari setengahnya 39 Kurang dari setengahnya Nilai Berita % Penafsiran Kebaruan 10 Sebagian kecil Aktual 93 Sebagian besar Kedekatan 59 Lebih dari Setengahnya Konflik 12 Sebagian Kecil Ketertarikan manusiawi 34 Kurang dari setengahnya

## 4.2 Saran
Adapun  saran  yang  diberikan  peneliti adalah sebagai berikut:
1. Perlunya  penentuan  tema  berita  utama secara  berkesinambungan  yang  dilakukan manajemen
redaksi
agar
dapat menunjukkan identitas surat kabar.
2. Tingginya  aktualitas  sudah  baik  untuk menyajikan  sebuah  berita  utama.  Namun perlu menonjolkan peristiwa-peristiwa yang terjadi  di Bogor  atau  nilai  berita  kedekatan sebagai  surat  kabar  lokal.  Akan  tetapi, masih  ada  beberapa  berita  dari  luar  Bogor yang dijadikan headline .

## DAFTAR PUSTAKA
Ali, Muhammad. 2006. Kamus Lengkap Bahasa Indonesia Moderen. Jakarta: Pustaka Amani
Bulaeng, Andi. 2004. Metode Penelitian Komunikasi Kontemporer . Yogyakarta: Andi Offset HM, Zaenuddin. 2007. The Journalist : Edisi Pertama. Jakarta: Prestasi Pustaka Publisher
Muhammad , Ali . 1985 . Penelitian Kependidikan Prosedur dan Strategi. Bandung:  Angkasa
Sumadiria, Haris. 2006. Jurnalistik Indonesia; Menulis Berita dan Feature. Bandung: Simbiosa Rekatama Media