Manajemen  Pembelajaran  Daring  di  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat (PKBM) untuk Meningkatkan Mutu Layanan Pendidikan di Kota Bandung
Harti Purwanti 1 , Cahya Syaodih 2 , Kakay Karyana 3 1,2,3 Universitas Islam Nusantara Bandung , Indonesia
Corresponding Author :       hartimugi@gmail.com

## ARTICLE INFO
Article history:
Received July 07, 2022 Revised
July 18, 2022
Accepted July  24, 2022

## ABSTRACT
The change in the learning order from face-to-face to online learning at all levels  of  education  caused  by  the  spread  of  the  Covid-19  virus.  The implementation  of  online  learning  requires  adjustments  on  the  part  of teachers, students, and parents. The article was to analyze online learning management  at  the  Community  Learning  Activity  Center  (PKBM)  to improve  the  quality  of  educational  services  in  the  city  of  Bandung. Meanwhile, the specific objectives of this research are to know: (1) Online
Learning Planning; (2) Organizing Online Learning; (3) Implementation of Online  Learning;  (4)  Evaluation  of  Online  Learning;  (5)  Barriers  and solutions in the Implementation of  Online Learning. Qualitative research approach  with  descriptive  analysis  method.  The  research  technique  is interview,  observation,  and  document  study.  The  results  of  the  study showed  that  (1)  online  learning  planning  was  prepared  based  on  an emergency curriculum adapted to the condition of students who were not yet optimal; (2) Organizing online learning seeks to optimize the role and function  of  human  resources  (PKBM)  both  as  leaders,  implementers, educators, and external parties, namely students; (3) the  implementation of online learning is in accordance with the plan, but the implementation of  the  learning  is  still  not  effective  both  in  delivering  material  and working  on  exercises  and  assignments;  (4)  The  evaluation  carried  out  is not  objective  in  nature  and  has  not  been  able  to  reach  understanding  in the cognitive, affective, and psychomotor domains; (5) Obstacles faced in online  learning  include  human  resources  for  teachers,  students  and parents,  availability  of  facilities  and  infrastructure,  and  cost  issues  for students  who  cannot  afford,  (6)  The  solutions  taken  have  been  able  to minimize  the  obstacles  faced  but  are  then  faced  again  on  the  problems that arise next so that the solutions are not optimal to solve the problems.
Keywords : Management  Online  Learning,  Learning  at  PKBM,  Quality  of Education Services How to cite Purwanti, H.,(2022). Manajemen Pembelajaran Daring di Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat  (PKBM)  untuk  Meningkatkan  Mutu  Layanan  Pendidikan  di  Kota Bandung. Attractive : Innovative Education Journal, 4(2) .28-43. Journal Homepage https://www.attractivejournal.com/index.php/aj/ This is an open access article under the CC BY SA license https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/ Published by CV. Creative Tugu Pena

## PENDAHULUAN
Pembangunan  merupakan  proses  pembahasan  system  infrastruktur, kelembagaan,  dan  budaya.  Dalam  rangka  teknologi  merupakan  kehidupan  yang lebih baik yang sedang kita laksanakan merupakan tujuan bangsa dan negara yang

## Attractive : Innovative Education Journal
Vol. 4 No. 2, July 2022
wajib  dilaksanakan  dan  dicapai  dalam  menciptakan  bangsa  dan  negara  yang sejahtera, baik lahir maupun batin.
Tujuan  negara  yang  tercantum  dalam  pembukaan  Undang-Undang  1945 alinea  ke-4  merupakan  perwujudan  dari  segenap  potensi  sumber  yang  ada  di Indonesia.  Bunyi pembukaan Undang-Undang  Dasar 1945 alinea  ke-4  merupakan tujuan negara sebagai berikut : Pemerintah Negara Republik Indonesia melindungi segenap  bangsa  Indonesia  :  Kemudian  dari  pada  itu  untuk  membentuk  suatu Pemerintah Negara Republik Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan  kehidupan  bangsa  dan  ikut  melaksanakan  ketertiban  dunia  yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.
Mencerdaskan kehidupan bangsa merupakan landasan utama terciptanya kesejahteraan  sosial  bagi  masyarakat  Indonesia,  karena  itu  tanpa  kecuali  semua komponen bangsa  wajib  mensukseskan program dalam  mencerdaskan  kehidupan bangsa,  melalui  program  Pendidikan  yang  berkelanjutan.  Peraturan  hukum  dan Undang-Undangan  tentang  pelaksnaan  program  Pendidikan  sudah  dibuat  sejak Indonesia  merdeka  dan  sampai  saat  ini  peraturan  hukum  dan  Undang- Undangtersebut hanya tinggal pelaksanaannya. Kondisi program Pendidikan yang dilaksanakansaat ini masih sangat jauh untuk terciptanya negara yang berkualitas dengan tingginya Pendidikan yang dimiliki masyarakat. Program Pendidikan dapat melaksanakan melalui Pendidikan informal, non formal, dan formal.
Pembahasan dalam tesis ini adalah meneliti dan mengembangkan program Pendidikan  melalui  program  pusat  kegiatan  belajar  masyarakat,  yang  intinya membantu  masyarakat  dalam  meningkatkan  aktifitas  kreatifitas  serta  menguasai dan memilikinya hard skill dan soft skill , bagi anak/remaja putus sekolah. Masih  banyak  angka  putus  sekolah,  khususnya  di  Kota  Bandung. Berdasarkan data yang diperoleh dari badan pusat statistik Kota Bandung.

## Tabel 1
Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas Menurut Jenis Kelamin dan Ijazah/STTB Tertinggi yang Dimiliki di Kota Bandung Tahun 2018 Ijazah Tertinggi Yang Ditamatkan Jenis Kelamin Jumlah Laki-laki Perempuan (1) (2) (3) (4) Tidak mempunyai ijazah 7,30 7,34 7,32 SD/MI 19,59 21,74 20,66 SMP/MTs 20,25 22,89 21,56 SMA/SMK 36,80 34,35 35,59 Diploma I dan Diploma II 0,94 1,37 1,16 Akademi/ Diploma III 4,20 2,65 3,43 Diploma IV/S1/S2/S3 10,93 9,65 10,29
Berdasarkan table di atas, maka masih banyak warga yang tidak memiliki ijazah, sebanyak 7,32% dari 2 490 622 penduduk kota bandung, atau sekitar 182.313
jiwa tidak memiliki ijazah SD, dan ratusan ribu lainnya hanya lulus SD, SMP. Masih minimnya angka pendidikan, dan kurangnya minat warga untuk menempuh jalur pendidikan non formal.
Sebenarnya  tingginya angka  putus  sekolah  merupakan  input  yang  bagus untuk pendidikan kesetaraan, tapi hal ini bergantung dari bagaimana pengelolaan di PKBM khususnya yang menyelenggarakan kegiatan pendidikan kesetaraan.
Pendidikan  kesetaraan,  sering  kali  dianggap  hanya  sebagai  alternative terakhir  dalam  menuntaskan  pendidikan,  atau  secara  kasarnya  orang  masih beranggapan dalam pendidikan  kesetaraan  hanya  mengejar asal  dapat  ijazah  saja. Namun pendidikan kesetaraan saat ini berbeda dengan anggapan masyarakat pada umumnya.
Pengelolaan di PKBM di Kota Bandung terlihat masih kurang professional, meskipun tahun ini diadakan akreditasi untuk semua lembaga, tapi kenyataannya belum  ada  di  PKBM  di  Kota  Bandung  yang  mendapatkan  nilai  Akreditasi  A, walaupun ada beberapa yang mendapatkan nilai B.
Kurikulum  sebagai  jantungnya  pembelajaran,  kurikulum  yang  telah disamakan  dengan  jenjang  pendidikan  formal.  Sebagai  dasarnya  adalah Permendikbud No. 20 Tahun 2016 tentang Standar Kompetensi Lulusan Pendidikan Dasar dan Menengah yang digunakan sebagai acuan utama pengembangan standar isi,  standar  proses,  standar  penilaian  pendidikan,  standar  pendidik  dan  tenaga kependidikan,  standar  sarana  dan  prasarana,  standar  pengelolaan,  dan  standar pembiayaan.  Permendikbud  No.  21  Tahun  2016  tentang  Standar  Isi  Pendidikan Dasar dan  Menengah  yang  memuat  tentang   Tingkat Kompetensi dan Kompetensi Inti sesuai dengan jenjang dan jenis pendidikan tertentu. Kompetensi Inti meliputi sikap spiritual, sikap sosial, pengetahuan dan ketrampilan.
Ruang  lingkup  materi  yang  spesifik  untuk  setiap  mata  pelajaran dirumuskan berdasarkan Tingkat Kompetensi dan Kompetensi Inti untuk mencapai kompetensi  lulusan  minimal  pada  jenjang  dan  jenis  pendidikan  tertentu. Permendikbud  No.  22  Tahun  2016  tentang  Standar  Proses  Pendidikan  Dasar  dan Menengah yang  merupakan  kriteria  mengenai  pelaksanaan  pembelajaran  pada satuan pendidikan dasar dan  satuan pendidikan dasar menengah untuk mencapai kompetensi lulusan.
Permendikbud  No.  23  Tahun  2016  tentang  Standar  Penilaian Pendidikan yang  merupakan  kriteria  mengenai  lingkup,  tujuan,  manfaat,  prinsip, mekanisme,  prosedur,  dan  instrumen  penilaian  hasil  belajar  peserta  didik  yang digunakan  sebagai  dasar  dalam  penilaian  hasil  belajar  peserta  didik  pada pendidikan dasar dan pendidikan menengah.
Berdasarkan  peraturan  menteri  tersebut,  maka  jelaslah  pembelajaran pendidikan  kesetaraan  sama  dengan  pendidikan  formal.  Tinggal  bagaimana pengelolaan  lembaga  dan  pembelajarannya.  PKBM  merupakan  Lembaga Pendidikan  Nonformal  yang  menyelenggarakan  program  layanan  Pendidikan Kesetaraan Paket A setara SD, Paket B setara SMP, dan Paket C setara SMA. PKBM memberikan  solusi  bagi  warga  yang  tidak atau  belum  menyelesaikan  pendidikan pada  jenjang  tersebut  warga  yang  putus  sekolah  bisa  meneruskan  pendidikan  di PKBM  tanpa  dibatasi  usia  dan  jenis  pekerjaan.  Maka  banyak  warga  belajar  yang usianya diatas usia sekolah dan memiliki berbagai macam latar belakang pekerjaan. Proses  pembelajaran  yang  dilakukan  di  PKBM  biasanya  berlangsung diakhir  pekan  tergantung  lembaga  penyelenggaranya,  adapula  lembaga  yang menyelenggarakan  kegiatan  pembelajaran  di  hari  kerja,  hal  itu  menyebabkan

## Manajemen Pembelajaran Daring di Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) untuk Meningkatkan Mutu Layanan Pendidikan di Kota Bandung
banyak warga belajar yang tidak bisa mengikuti pembelajaran dikarenakan mereka harus bekerja. Hal tersebut berdampak pada rendahnya tingkat kehadiran dan nilai yang rendah.
Pada  era  digital  saat  ini,  kemudahan  komunikasi  bisa  menjadi  dampak positif  dalam  pengelolaan  lembaga  dan  juga  dalam  pembelajaran.  Pembelajaran bisa menggunakan aplikasi berbasis online yang memudahkan pembelajaran dapat berlangsung  dimana  saja  dengan  jarak  jauh  sekalipun.Permasalahan  ini  perlu dilakukan penelitian lebih lanjut supaya dapat diketemukan data  yang valid  dan sekaligus  dapat  ditentukan  alternatif  pemecahannya,  agar  meningkatkan pengelolaan lembaga. Sehubungan dengan hal tersebut peneliti dapat menentukan judul  penelitian  tentang  “Manajemen  Pembelajaran  Daring  di  Pusat  Kegiatan Belajar  Masyarakat  (PKBM)  Untuk  Meningkatkan  Mutu  Layanan  Pendidikan  di Kota Bandung”.

## METODE
Sugiyono  (2015)  menyatakan  bahwa  metodepenelitian  kualitatif adalah metode penelitian yang digunakan untuk meneliti pada kondisi objek yang alamiah, (sebagai lawannya  adalahe  ksperimen)  dimana  peneliti  adalah  sebagaii  nstrumen  kunci, teknikpengumpulan  data  dilakukansecaratriangulasi  (gabungan),  analisis  data bersifatinduktif,dan  hasil  penelitian  kualitatif  lebih  menekankan  makna  dari  pada generalisasi.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode studi kasus. Metode penelitian  merupakan  sebuah  proses  yang  terorganisir  dan  bertahap  untuk memperoleh  data-data  yang  diperlukan  peneliti  menggunakan  metode  yang  sesuai denganmasalah  yang  akanditeliti  yang  dianggapmampumengungkapkan  data-data yang  mendukung dalam penelitian  ini.  Melalui  penggunaan  metode  studi  kasus  ini, diharapkan  penelitianm  emperoleh  gambaran  yang  jelas  mengenai  manajemen pembelajaran daring di PKBM untuk meningkatkan mutu layanan pendidikan di Kota Bandung.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Manajemen yang dilaksanakan oleh pusat kegiatan belajar masyarakat PKBM Pelita Pratama dan PKBM Bina Mandiri Canter Pratama ini, memberikan konstribusi yang  sangat  tinggi  terhadap  program  anak/remaja  putus  sekolah  sehingga  dapat menyelesaikan pendidikannya baik tingkat PKBM, SD, SMP, maupun SLTA.
1. Perencanaan  Pembelajaran  Dalam  Jaringan  (Daring)  di  Pusat  Program Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) Kota Bandung
Kondisi  saat  sekarang  dalam  kehidupan  berbangsa  dan  bernegara sangat  terpengaruh oleh  adanya  wabah covid-19 sehingga  berdampak  terhadap semua  asfek  kehidupan  yang  ada  dimasyarakat.  Program  pendidikan  yang dilaksanakan  baik secara  formal  maupun  informal  juga  sama  terdapmpak  oleh wabah covid-19 ,  khususnya  dalam  program  pendidikan  nonformal  yang dilaksanakan oleh masyarakat.
Program  kerja  pusat  kegiatan  belajar  masyarakat  dilaksanakan  sangat terpengaruh oleh kondisi wabah covid-19 sehingga semua aktifitas proses belajar mengajar  tidak  dapat  dilaksanakan  secara  optimal  mengingat  adanya  rasa ketakutan  baik  dari  siswa  maupun  pendidik,  tertular  oleh  wabah covid-19 tersebut.  Program  kerja  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)  walaupun kondisi covid-19 tetap harus dilaksanakan walaupun berbagai keterbatasan baik
waktu maupun sarana prasana sebagai proses belajar mengajar. Kegiatan Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) dapat dilaksanakan melalui proses belajar mengajar  dalam  jaringan  hal  ini  akan  mempermudah  penyampaian  informasi pada  siswa.  Untuk  menerima  informasi  yang  berhubungan  dengan  proses belajar  mengajar,  pengelola  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  dalam menjalankan  program  kerjanya  membuat  suatu  perencanaan  dalam  proses belajar  mengajar  walaupun  kondisi  yang  belum  normal  dalam  kehidupan bermasyarakat.
Perencanaan  dalam  jaringan  pihak pengelola  membuat  suatu program yang  dapat  memberikan  kemudahan-kemudahan  baik  untuk  pihak  Puast Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM).  Pendidik  maupun  siswa  pengelola menyediakan  sarana  dan  prasarana  dalam  jaringan  untuk  menyampaikan materi-materi  kepada  siswa. Kondisi  saat  ini  dengan  terjadinya  wabah covid-19 merupakan wabah pertama kali terjadi di Neraga Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)  khususnya  dalam  lingkungan  Kota  Bandung  juga  dalam  lingkungan Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)  yang  lainnya.  Pengelola  sekuat tenaga  melakukan  program  kerjanya  dengan  optimalkan  peran  dan  fungsi seluruh  komponen  yang  ada  dalam  lingkungan  Pusat  Kegiatan  Belajar Masyarakat  (PKBM).  Proses  dalam  perencanaan  jaringan  pihak  pengelola menyediakan  komponen  yang  diperlukan  dalam  proses  kegiatan  belajar mengajar dalam jaringan (Daring).
Proses  pendidikan  kesetaraan  dalam  program  Pusat  Kegiatan  Belajar Masyarakat (PKBM) dikembangkan memberikan kemudahan-kemudahan dalam masyarakat  yang  membutuhkan  pengetahuan  mencipatakan  pemahaman  yang sesuai  program.  Aktifitas  dalam  belajar    mengajar  dalam  jaringan  sarana  dan prasarana  sehingga  baik  pendidik  maupun  siswa  dapat  mempermudah  proses komunikasi  yang  timbal  balik  antara  pendidik  dan  siswa.  Komponen  yang diperlukan dalam jaringan untuk mempermudah proses belajar mengajar dalam jaringan  antara  siswa  dan pendidik  masih  belum  lancar  dalam pelaksanaannya mengingat  untuk pertama  kalinya  kegiatan  dalam  jaringan  ini dilaksanakan  di Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  baik  di  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat (PKBM) Pelita Pratama maupun Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) Bina Mandiri Center.
Komponen utama dalam jaringan di Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat diantaranya laptop, komputer, handphone , yang dapat digunakan sebagai sarana penghubung  anatar  pendidik  dan  siswa.  Awal  kegiatan  belajar  mengajar dikedua  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)  tersebut  dalam  jaringan masih  belum  optimal  mengingat  baik  pendidik  maupun  siswa  masih  belum memahami  secara  utuh  dalam  penguasaan  penggunaan  alat  komunikasi tersebut.  Kerja  keras  yang  dilaksanakan  pengelola  Pusat  Kegiatan  Belajar Masyarakat (PKBM) dapat dilaksanakan dengan baik dan lancar sehingga proses belajar  mengajar  dalam  jaringan  (Daring)  dapat  dilaksanakan  sesuai  dalam perencaan program kerja Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM).
2. Pengorganisasian  Pembelajaran  Dalam  Jaringan  (Daring)  di  Pusat  Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) di Kota Bandung Komponen  dalam  terciptanya  tujuan  kegiatan  Pusat  Kegiatan  Belajar Masyarakat  (PKBM)  adalah  mengoptimalkan  pengorganisasian  semua komponen  baik  yang  dimiliki  semua  komponen  oleh  semua  Pusat  Kegiatan Belajar  Masyarakat  (PKBM).  Fungsi  utama  yang  dapat  diperankan  dalam
terciptanya  proses  belajar  mengajar  di  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat (PKBM)  adalah  optimalisasi  peran  dan  fungsi  sumber  daya  manusia,  baik sebagai  pimpinan,  pelaksanaan,  tenaga  pendidik,  maupun  pihak  luar  yaitu siswa. Optimalisasi peran sumber daya manusia ini adalah memberdayakan para pendidik  untuk  berekreasi  dalam  menjalankan  tugas  dan  kewajibannya  yang diberikan  oleh  pihak  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM). Pengorganisasian dalam komponen Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) adalah  terciptanya  sinkronisasi  semua  pihak  baik  pihak  pengelola  dan  siwa maupun  masyarakat.    Terciptanya  proses  belajar  mengajar  dalam  jaringan (Daring)  yang  melibatkan  pengelola  pendidik  dan  siswa  serta  masyarakat mempermudah terciptanya tujuan belajar dalam jaringan
Proses pemberdayaan  setelah  sumber daya  manusia adalah  komponen berupa  anggaran  mengingat  anggaran  tersebut  sangat  berpengaruh  dalam memperlancar dan proses belajar mengajar di Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM).  Anggaran  dalam  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)  tersebut berdampak pada terciptanya  kerjasama yang baik antar semua komponen yang ada dalam Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM). Pengelola dalam urusan anggaran  harus  akuntabel  dan  trasparan  dalam  pengelolaannya  sehingga terciptanya  efektifitas  dan efesiensi anggaran  yang  dikelolanya. Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) yang mengelola anggaran dapat dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan yang telah ditetapkan dalam program kerja. Fungsi anggaran sangat  menentukan  terhadap  keberhasilan  program  kerja,  mengingat  berjalan atau  tidaknya  roda  organisasi  ini  dalam  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat (PKBM)  sangat  ditentukan  oleh  optimalisasi  yang  tersedia  sesuai  dengan program  kerjanya.  Anggaran  sangat  rentan  terjadinya  penyalahgunaan  yang dilakukan oleh orang-orang yang tidak bertanggung jawab, karna itu pengelola anggaran wajib dilaksanakan oleh orang yang berkopenten dalam bidangnya. Komponen  lain  yang  tidak  kalah penting adalah  peralatan atau  mesin serta  kurikulum.  Kurikulum  dalam  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  sebagai alat  utama  dalam  terciptanya  dalam  proses  belajar  mengajar  sehingga  Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) tidak keluar arah atau menyalahi prosedur yang  telah  ditentukan  baik  oleh  pemerintah  maupun  pelaksana Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) dalam menjalankan roda organisasinya.
Kurikulum  yang  dilaksanakan  di  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat (PKBM) wajib disesuaikan dengan situasi dan kondisi saat ini terutama  dengan tingginya arus informasi teknologi dalam kehidupan seluruh lapisan masyarakat Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) wajib membuka wawasan bagi siswa untuk  dapat  menguasai  arus  teknologi  informasi  yang  berkembang  saat  ini sehingga,  siswa  setelah  selesai  mengikuti di  Pusat Kegiatan  Belajar  Masyarakat (PKBM)  sedikit  banyak  dapat  memiliki  dan  menguasai  ilmu  pengetahuan  dan teknologi.
3. Pelaksanaan Pembelajaran Dalam Jaringan (Daring) di Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) di Kota Bandung
Berhasil atau tidaknya pogram kerja Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM)sangat tergantung kepada aktifitas dan kreatifitas baik pendidik maupun siswa  pembelajaran.  Proses  pembelajaran    dalam  jaringan  (Daring)  di  Pusat Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)  masih  belum  optimal  dalam  pencapaian akhir dari proses mengingat untuk pertama kalinya pembelajaran dalam jaringan (Daring)  dilaksanakan  di  Pusat  Kegiatan Belajar  Masyarakat  (PKBM),  selain  itu
pula  keterbatasan  komponen  yang  dimiliki  oleh  Pusat  Kegiatan  Belajar Masyarakat  (PKBM)  tersebut.  Hasil  dari  kegiatan  Pusat  Kegiatan  Belajar Masyarakat  (PKBM)  secara  keseluruhan  dapat  dilaksanakan  sesuai  dengan perencanaan dalam program kerjanya.
Penilaian  dalam  pelaksanaan program  belajar  dalam  jaringan  (Daring) belum  secara  optimal  semua  materi  yang  disampaikan  dapat  diterima  secara baik  dan  utuh,  mengapa  demikian  karena  tidak  semua  siswa  memiliki kemampuan  dalam  mengoperasikan  alat  dalam  proses  belajar  mengajar. Optimalisasi  dalam  proses  belajar  mengajar  di  Pusat  Kegiatan  Belajar Masyarakat  (PKBM)  secara  keseluruhan  berjalan  dengan  baik  walaupun  hasil akhir masih belum optimal.
4. Evaluasi  Pelaksanaan  Pembelajaran  Dalam  Jaringan  (Daring)  di  Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) di Kota Bandung
Evaluasi  pada  pembelajaran  daring  baik  dengan  tes  tulis,  lisan,  atau portofolio  sudah  dapat  dilaksanakan,  namun  belum  mampu  menjangkau seluruh aspek. Penilaian baik dalam ranah kognitif, afektif, maupun psikomotor secara  kualitas.  Hasil  evaluasi  pada  ranah  kognitif  hanya  berupa  nilai pengetahuan  saja,  sementara  nilai  pemahaman  siswa  belum  dapat  terukur dengan baik. Begitu pula dengan ranah afektif, guru tidak dapat menilai secara kontinu  dan  berkelanjutan  perubahan  sikap  warga  belajar  karena  terbatasnya penilaian guru pada aspek ini.
Begitu pula dengan  ranah  psikomotor  pun  belum  dapat di  nilai  mutu hasil  belajarnya  karena  siswa cenderung  lebih  banyak  mengerjakan  tugas  yang berhubungan  dengan  gatget.  Keseluruhan  pelaksanaan  evaluasi  pun  dinilai kurang  objektif  karena  tidak  terpantau  langsung  oleh  guru  dan  tidak  dapat dimanfaatkan  untuk  perbaikan  program  selanjutnya  karena  evaluasi  ini dilakukan jauh dari pantauan guru sehingga kurang objektifitasnya.
5. Hambatan  Pelaksanaan  Pembelajaran  Dalam  Jaringan  (Daring)  di  Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) di Kota Bandung
Proses  kegiatan  belajar  mengajar di  Pusat Kegiatan  Belajar  Masyarakat (PKBM)  Pelita  Pratama  dan  Pusat  Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)  Bina Mandiri  Center  memiliki hambatan   dalam  proses  belajar  mengajarnya. Belajar dalam  jaringan  (Daring)  adalah  kegiatan  pertama  dilaksanakan  di  Pusat Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM)  mengingat  terjadinya  wabah covid-19, Wabah covid-19 tidak menjadi halangan dalam proses belajar mengajar di Pusat Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM). Kegiatan  belajar  dalam  jaringan  (Daring) memiliki hambatan diantaranya sarana dan prasrana yang belum memadai.
Terbatasnya  kemampuan    Sumber  Daya  Manusia  (PKBMM)  dalam mengoprasionalkan  informasi  teknologi  yang  digunakan  dalam  proses  belajar mengajar dalam jaringan.  komponen atau alat dalam sistem belajar kendala lain adalah sering  terganggunya  jaringan  internet  yang ada  dilokasi Pusat Kegiatan Belajar  Masyarakat  (PKBM).  Masyarakat  atau  siswa  belum  semuanya memahami/menguasi  alat  utama  komunikasi  yang  digunakan  dalam  jaringan. Banyak  orangtua  atau  siswa  yang  memerlukan  ketidak  lancaran  jaringan internet, sehingga menjadi kendala utama belajar mengajar.
6. Solusi dalam Mengatasi Hambatan Pelaksanaan Pembelajaran Dalam Jaringan (Daring) di Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) di Kota Bandung Langkah  utama  dalam  solusi  kelancaran  dalam  pembelajaran  daring (Daring) adalah pengelola, pendidik, dan siswa wajib memahami dan menguasai
semua  komponen  alat  dalam  jaringan  (Daring)  belajar  mengajar  di  Pusat Kegiatan  Belajar  Masyarakat  (PKBM).  Pengelola  Pusat  Kegiatan  Belajar Masyarakat  (PKBM)  wajib  menyediakan  komponen  alat  utama  proses  belajar mengajar bagi guru dan siswa sehingga mereka tidak terbebani dengan adanya kegiatan  belajar  mengajar.  Tersedianya  sarana  dan  prasarana  yang  memadai dalam pelaksanaan proses  belajar  mengajar  melalui  dalam  jaringan  baik secara kuantitas maupun kualitas.

## KESIMPULAN

## 1. Simpulan Umum
Manajemen pembelajaran daring pada  era Covid-19 belum efektif dalam meningkatkan mutu layanan pendidikan. Walaupun pembelajaran sudah dibuat sesuai  kurikulum  darurat,  akan  tetapi  dalam  pelaksanaannya  tetap  masih terkendala masalah sarana dan prasarana, seperti alat pembelajaran siswa yang kurang memadai dan ketidakstabilan jaringan. Begitu pula dengan evaluasi yang dilakukan  hanya  mampu  mengukur  ranah  kognitif  dalam  aspek  pengetahuan saja, tetapi tingkat pemahaman warga belajar belum dapat terukur. Begitu pula dalam ranah afektif dan psikomotor belum dapat tersentuh dalam pembelajaran daring  ini. Perencanaan  pembelajaran  daring  di  PKBM  sudah  dilaksanakan denganacuankurikulumdarurat.  Akan  tetapi,  berdasarkanpenelitian  yang penulis  lakukan  perencanaan  pembelajaran  daring  tetap  berbatas  pada pertimbangan  sarana  dan  prasarana  pendukung  pembelajaran  belum  dapat disusundengan  optimal.  Keterbatasan  sumberdaya  pada  tutor  atau  guru  pun berpengaruh terhadap perancangan metode dan media yang digunakan kurangb ervareasi sehingga dapat menimbulkan rasa bosan, jenuh, danmalaspadasiwa.

## REFERENSI
Afipudin, Beni S. (2009), Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PustakaSetia. Anomi.  (2013). Manajemen  Stratejik  dalam  Meningkatkan  Mutu  Pendidikan. Bandung: Alfabets.
Anugrahana,  Andri.  (2021).  Hambatan,  SolusidanHarapan:  Pembelajaran  Daring SelamaMasaPandemi  Covid-19  Oleh  Guru  SekolahDasar”.  Jurnal  Pendidikan dan Kebudayaan. Vol. 10 No. 3. 2021.
Arifin, Daeng (2010). Manajemen Pembelajaran Efektif. Bandung: Pustaka Al-Kasyaf. Basri, Hasan. (2013). Landasan Pendidikan. Bandung: PustakaSetia.
Chodirin,  Muhammad,  (2019).  Formulasi  Model  Perkuliahan  Daring  Sebagai  Upaya Menekan  Diaparitas  Kualitas  Perguruan  Tinggi.  Jurnal  of  Information Technology. Vol. 1, No. 2. Semarang: Universitas Islam Negri Walisongo.
Dwi  C,  Brilliannur,  dkk.  (2020).Analisis  Keefektifan  Pembelajaran  Online  di  Masa Pendemi Covid-19.Jurnal Pendidikan Sekolah Dasar . Vol. 1, No. 2. 2020. Dahar,R. W. (2010). Teori Belajar dan Pembelajaran. Bandung: Erlangga. Dimiyanti dan Mujito. (2002). Hasil Belajar . Jakarta: RinekaCipta.
Elyas,  AnandaHadi.  (2018).  Penggunaan  Model  Pembelajaran  E-Learning  dalam Meningkatkan  Kualitas  Pembelajaran.  Jurnal  Pendidikan  Sekolah  Dasar . Vol.  5,
No 4.2018 Emzir.  (2011). Metodologi  Penelitian  Pendidikan  Kuantitatif  dan  kualitatif. Jakarta:  Raja Grafindo Persada.
Firman,  F.,  &  Rahayu,  S.  (2020).  Pembelajaran  Online  di  Tengah  Pandemi  Covid-19. Indonesian Journal of Educational Science (IJES).Vol. 2, No. 3, 2020.
Fattah, Nanang. (2013). Landasan ManajemenPendidikan. Bandung: PT. RemajaRosdakarya.
Gunawan,  Indra.  (2020).  Peningkatan  Hasil  Belajar  Daring  Peserta  Didik  Selama Pandemi  Covid-19  Melalui  Pemanfaatan  FiturAplikasi  Zoom  di  SD  Negeri. Jurnal Pendidikan Guru Sekolah Dasar. 77. Vol. 1, No. 3, 2020.
Hermawan,  HerryAsep.  (2007). Belajar  dan  Pembelajaran  Sekolah  Dasar. UPI  Press Bandung.
Jamaluddin,  D.,  dkk.  (2020). Pembelajaran  Daring  Masa  Pandemic  Covid-19  pada  Calon Guru: Hambatan, Solusi dan Proyrksi. LP2M. Pangondian,  dkk.  (2019).Faktor-faktor  yang  Industri.  Juornal  In  Seminar  NasionalT eknologi Komputer & Sains (SAINTEKSI).Vol. 1, No.1, 2019.
Puspitasari,  dkk.  (2020).  Optimalisasi  Manajemen  Pembelajaran  Daring  dalam Meningkatkan Adversity Quotient (AQ) Siawa Selama Pandemi Covid-19. Jurnal Pendidikan STAI An Najah Indonesia Mandiri. Vol. 2, No. 3, 2020.
Kunandar.  (2014). Penilaian  Autentik  (Penelitian  Hasil  Belajar  Peserta  Didik  Berdasarkan Kurikulum 2013) Suatu Pendidikan Praktis Di sertai dengan Contoh. Depok: PT Raja grafindo Persada.
Lexy, Moleong, (2006). Metedologi Penelitian Kualitatif. Bandung : RemajaRosdakarya Majid, Abdul. (2011). Perencanaan Pembelajaran. Bandung:RemajaRosadakarya. Miles,  Matthew  dkk.  (1992). Analisis  Data  Kualitatif.  TerjemahanTjetjepRohendi Rohidi. Jakarta: Ui Press.
Mulyasa,  (2013). Pengembangan  dan  Implementasi  Kurikulum  2013. Bandung: RemajaRosadakarya.
Permendikbud. 2020. Surat Edaran Nomor 3 Tahun 2020 TentangPencegahan Corona Virus  Disiace  (COVID-19) Pada  Satuan Pendidikan.  Jakarta:  Mentri  Pendidikan dan Kebudayaan.
Peraturan  Menteri  Pendidikan.  (2020).  Surat  Edaran  Nomor  4  Tahun  2020  Tentang Pelaksanaan Pendidikan dalam Masa Darurat Corona Virus (COVID-19).
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (2020). Keputusan Materi Pendidikan dan Kebudayaan RI No. 719/P/2020 Tentang Pedoman Pelaksanaan Kurikulum pada Satuan Pendidikan dalam Kondisi Khusus. Jakarta: Kemendikbud.
Rusman, (2012). BelajardanPembelajaranBerbasisKomputer. MengembangkanProfesionalisme Guru Abad 21. Bandung: Alfabeta. Sanusi,  Achmad.  (2015). SistemNilai;  AlternatifWajah-WajahPendidikan. Bandung: PenerbitNuansaCendikia.
Sandiki,  dkk.  (2020).  Pembelajaran  Daring  di  Tengah  Wabah  Covid-19  (Online Learning in the Middle of the Covid-19 Pandemic. JurnalIlmiahPendidikanBiologiProgram StudiPendidikanBiologi FKIP Universitas Jambi. Vol. 1, No. 3, 2020. Sayekiti, Lina. (2020). Dalam Menghadapi Pandemi: Memastikan Keselamatan dan Kesehatan di Tempat Kerja. Jakarta:ILO.
Suryana,  dkk.  (2020).  Manajemen  Pembelajaran  Daring  Berbasis  Empati  Untuk Pemeliharaan Motivasi Belajar Daring Mahasiswa Dalam Situasi Wabah Covid- 19.  Jurnal  Pendididikan  Manajemen  Pendidikan  Islam  Fakultas  Tarbiyah danKeguruan UIN Sunan Gunung Djati Bandung. Vol. 3, No. 5, 2020.
Syarufudin,  Septian.  (2020).  Implementasi  Pembelajaran  Daring  Untuk  Meningkatan Mutu  Pendidikan  Sebagai  Dampak  Diterapkannya  Social  Distancing.  Jurnal Pendidikan Islam Bangkalan: UniversitasTrunojoyo Madura.Vol. 4, No. 2, 2020.
Sujana.  (2016). Penilaian  Hasil  Proses  BelajarMengajar. Bandung:  PT  Remaja Rosadakarya.
SuyonodanHariyanto. (2011). Belajar dan Pembelajaran . Bandung: RemajaRosadakarya. Undang-undangRepublik Indonesia. No. 20. (2003). TentangSistem PendidikanNasional. Jakarta: Depdiknas.
Yusuf, Belfaqih, (2015), Esensi Pengembangan Pembelajaran Daring. Yogyakarta: CV Budi Utama.
Copyright Holder :
© Purwanti,  H., et al., (2022).
First Publication Right :
© Attractive : Innovative Education Journal
This article is under: