Hal 211-220 Disetujui: 8 Mei 2023

## KERAGAAN ALAT TANGKAP BAGAN PERAHU DI PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA KARANGANTU, BANTEN
Performance of  Boat Bagan at Karangantu Fishing Port, Banten
Oleh:
Sati Warsini 1 dan Mokhamad Dahri Iskandar 2 * 1 SMKN 1 Pemangkat, Pemangkat, Sambas, Kalimantan Barat, Indonesia
2 Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, FPIK- IPB, Bogor, Indonesia
* Korespondensi penulis: dahri@apps.ipb.ac.id

## ABSTRAK
Alat  tangkap  bagan  perahu  merupakan  salah  satu  alat  tangkap  yang  banyak  digunakan  oleh nelayan di Pelabuhan Perikanan Nusantara Karangantu, Banten. Namun keragaan alat tangkap tersebut masih belum diketahui baik secara teknis maupun ekonomis. Oleh karena itu penelitian ini bertujuan menentukan efisiensi teknis dan ekonomi alat tangkap bagan perahu di PPN Karangantu. Penentuan efisiensi dianalisis menggunakan analisis fungsi produksi Cobb-Douglas. Hasil penelitian menunjukkan secara teknis, penggunaan jumlah trip, jumlah setting, jumlah BBM dan jumlah lampu sudah efisien karena berada pada tahap rasional (0 < Ep <1), sedangkan jumlah ABK, daya mesin dan ukuran kapal sudah tidak efisien dan perlu dikurangi karena memiliki nilai Ep < 0. Secara ekonomi penggunaan faktor  jumlah  trip,  jumlah setting,  jumlah  BBM  dan  jumlah  lampu  belum  efisien  dan  masih  bisa ditambah karena memiliki nilai NPM/BKM > 1, sedangkan jumlah ABK, daya mesin dan ukuran kapal tidak efisien atau sudah berlebih dan perlu dikurangi karena memiliki nilai NPM/BKM < 1.
Kata kunci: alat tangkap, bagan perahu, Cobb-Douglas, efisiensi teknis, efisiensi ekonomi, karangantu

## ABSTRACT
Bagan perahu (boat bagan) is one of fishing gear which mostly used by fishermen at karangantu fishing port, Banten. However, performance of this fishing gear is not well known yet. Therefore, this research was to investigate technical and economical efficiency of bagan perahu at Karangantu fishing port. Calculation of efficiency was determined by productional function of Cobb-Douglas. Result of research indicated that in term of technical efficiency, using of  productional factors of bagan perahu such  as  number  of  trips,  setting,  fuel,  and  lamps  was  efficient.  However  in  term  of  economical efficiency, number of crew, horse power and size of fishing vessel was not efficient yet. Number of those factors should be reduced because ratio of NPM/BKM < 1.
Key words: bagan perahu, Cobb-Douglas, economical efficiency, fishing vessel, Karangantu, technical efficieny.

## PENDAHULUAN
Bagan perahu disebut dengan nama “bagan congkel” oleh nelayan di Banten, karena terdapat tiang  panjang  yang  menjulang  miring  ke  atas  pada  salah  satu  sisi  kapal  (Gambar  1).  Hal  tersebut merupakan  salah  satu  ciri  yang  menyebabkan  “bagan  congkel”  disebut  sebagai  bagan  perahu  yang mempunyai karakteristik tersendiri (Ernaningsih 2012). Bagan perahu umumnya dioperasikan dengan dua buah perahu sebagai penopang dan di tengahnya terdapat rumah bagan yang terbuat dari bambu.
Bagan  perahu  di  Pelabuhan  Perikanan  Nusantara  (PPN)  Karangantu  dioperasikan  dengan menggunakan satu buah kapal dan terdapat satu buah jaring di sisi kiri kapal. Alat pengumpul ikan yang digunakan pada bagan perahu berupa lampu, karena ikan target dari alat tangkap ini merupakan ikan  yang  bersifat  fototaksis  positif  (menyukai  cahaya)  seperti  teri.  Selain  itu,  bagan  perahu  juga menangkap berbagai jenis ikan pelagis lain diantaranya adalah cumi, ikan kembung, tembang, tenggiri, layang, peperek dan selar. Keberhasilan upaya penangkapan bagan perahu dipengaruhi oleh beberapa faktor. Menurut Takril (2008), faktor yang dapat mempengaruhi operasi penangkapan bagan perahu di Polewali adalah jumlah tenaga kerja, jumlah bahan bakar, panjang jaring, tinggi jaring, jumlah trip penangkapan,  ukuran  kapal  dan  jumlah  lampu.  Putra  (2013)  menyatakan  faktor  yang  diduga mempengaruhi operasi penangkapan bagan apung di Teluk Palabuhanratu adalah dimensi alat tangkap, BBM, daya mesin, hari operasi, dan lampu. Penggunaan faktor produksi untuk upaya penangkapan bagan perahu di PPN Karangantu oleh nelayan masih ditentukan berdasarkan kebiasaan, tidak sesuai kebutuhan  yang  memadai.  Selain  itu,  nelayan  beranggapan  bahwa  bagan  perahu  merupakan  alat tangkap yang efektif untuk menggantikan alat tangkap yang dilarang. Oleh karena itu, maka efisiensi penggunaan faktor produksi serta strategi pengembangan usaha penangkapan bagan perahu di PPN Karangantu perlu diketahui. Penelitian ini bertujuan untuk menentukan efisiensi teknis dan ekonomi unit penangkapan bagan perahu di PPN Karangantu.
Gambar 1 Bagan congkel yang dioperasikan di PPN Karangantu

## METODE PENELITIAN
Penelitian  dilakukan  di  PPN  Karangantu,  Desa  Banten,  Kecamatan  Kasemen,  Kota  Serang, Provinsi Banten (Gambar 2) Pengambilan data dilakukan pada tahun 2018.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode survei. Data diperoleh dari hasil wawancara yang dilakukan terhadap 20 nelayan yang terdiri atas nakhoda dan pemilik bagan perahu. Data yang dikumpulkan meliputi data faktor-faktor produksi termasuk biayanya (data ukuran kapal, daya mesin, jumlah ABK, jumlah trip, jumlah setting, jumlah BBM, jumlah lampu), konstruksi dan bagian-bagian  alat  tangkap,  musim  penangkapan,  waktu  yang  dibutuhkan  untuk  pengoperasian, jumlah perbekalan, metode pengoperasian, daerah pengoperasian dan sistem pembagian kerja nelayan.
Analisis  yang  digunakan  terdiri  atas  analisis  teknis  yang  bertujuan  mendeskripsikan  unit penangkapan bagan perahu meliputi ukuran kapal, konstruksi alat tangkap, alat bantu penangkapan, daerah  penangkapan,  metode  pengoperasian,  hasil  tangkapan,  musim  penangkapan  serta  sistem pembagian  kerja  nelayan.  Analisis  selanjutnya  adalah  analisis  fungsi  produksi  Cobb-Douglas  yang digunakan untuk menentukan efisiensi teknis dan ekonomi penggunaan faktor produksi penangkapan bagan perahu. Data yang dibutuhkan untuk analisis efisiensi adalah data jumlah trip, jumlah ABK, jumlah setting, ukuran kapal, daya mesin, jumlah BBM dan jumlah lampu.
Gambar 2 Peta lokasi penelitian
Fungsi produksi Cobb-Douglas adalah suatu fungsi yang melibatkan dua atau lebih variabel. Variabel  (X)  merupakan  variabel  independen  dan  variabel  (Y)  merupakan  variabel  dependen. Penyelesaian hubungan antara X dan Y biasanya dilakukan dengan menggunakan model ekonometrika yaitu regresi linier berganda (Soekartawi 2003). Faktor-faktor produksi pada penelitian ini terdiri dari jumlah trip (X1), jumlah ABK (X2), jumlah setting (X3), ukuran kapal (X4), daya mesin (X5), jumlah BBM (X6) dan jumlah lampu (X7). Persamaan Cobb-Douglas secara matematik dapat dituliskan sebagai berikut (Murty 2002) :
𝑌 = 𝑎𝑋 1 𝑏1 𝑋 2 𝑏2 … 𝑋 𝑖 𝑏𝑖 … 𝑋 𝑛 𝑏𝑛 𝑒 𝑢 (1)
Persamaan  tersebut  terdapat  bilangan  berpangkat,  sehingga  untuk  memudahkan  pendugaan, maka persamaan tersebut diubah menjadi bentuk linier sebagai berikut:
𝐿𝑛𝑌 = 𝐿𝑛𝑎 0 + 𝑏 1 𝐿𝑛𝑋 1 +  𝑏 2 𝐿𝑛𝑋 2 + ⋯ +  𝑏 𝑛 𝐿𝑛𝑋 𝑛 + 𝐿𝑛 𝑒 (2)
Keterangan:
Y  = Variabel yang dijelaskan X  = Variabel yang menjelaskan a  = Intercept b  = Koefisien regresi e  = Logaritma natural e=2.718
Penentuan hubungan antara faktor-faktor produksi dengan produksi diuji dengan menggunakan uji hipotesis sebagai berikut:
1. Pengujian hipotesis dengan uji F
Uji F merupakan pengujian yang dilakukan untuk mengetahui pengaruh variabel bebas (X) secara bersama-sama terhadap variabel terikat (Y).
H 0 :  b 1 =  0,  berarti antara Y dengan X tidak ada hubungan H 1 :  b 1 ≠  0, (minimal salah satu) berarti Y tergantung terhadap X secara bersama sama.
• Jika F hitung > F tabel = Tolak H 0
Artinya bahwa pada tingkat kepercayaan tertentu variabel X yang digunakan secara bersama- sama berpengaruh nyata terhadap variabel Y
• Jika F hitung < F tabel = Terima H 0
Artinya bahwa pada tingkat kepercayaan tertentu variabel X yang digunakan secara bersama tidak berpengaruh nyata terhadap variabel Y.

## 2. Pengujian hipotesis dengan uji t
Uji t merupakan pengujian yang dilakukan untuk mengetahui pengaruh variabel bebas (X) secara masing-masing terhadap variabel terikat (Y).
H 0 :  b 1 =  0,  berarti antara Y dengan X tidak ada hubungan H 1 :  b 1 ≠  0, (minimal salah satu) berarti Y tergantung terhadap X secara bersama sama.
• Jika t hitung > t tabel = Tolak H 0
Artinya  bahwa  bahwa  pada  tingkat  kepercayaan  tertentu  variabel  X  berpengaruh  nyata terhadap perubahan variabel Y
• Jika t hitung < t tabel = Terima H 0
Artinya  bahwa  pada  tingkat  kepercayaan  tertentu  variabel  X  tidak  berpengaruh  nyata terhadap perubahan variabel Y.
Metode pembuatan model regresi yang digunakan adalah metode backward, yaitu metode yang dalam proses pembentukan modelnya telah mempertimbangkan semua kriteria signifikasi model, yaitu uji  normalitas,  multikolinearitas,  autokorelasi  dan  heterokedastisitas.  Hasil  pendugaan  pada  fungsi Cobb-Douglas akan menghasilkan koefisien regresi ( b). Besarnya b pada persamaan faktor produksi adalah angka elastisitas. Jumlah dari elastisitas adalah ukuran return to scale (RTS). RTS atau disebut juga dengan keadaan skala usaha bertujuan mengetahui adanya kombinasi saat menggunakan faktor produksi (Soekartawi 2003). Ada tiga kemungkinan dalam nilai return to scale:
1. Decreasing Return to Scale (DRS), jika (b1 + b2 + … + bn) < 1, artinya proporsi dari penambahan faktor produksi melebihi penambahan jumlah produksi.
2. Constant Return to Scale (CRS), jika (b1 + b2 + … + bn) = 1, artinya proporsi dari penambahan faktor produksi dapat menghasilkan penambahan jumlah produksi proporsional atau sama.
3. Increasing Return to Scale (IRS), jika (b1 + b2 + … + bn) > 1, artinya proporsi penambahan produksi melebihi proporsi penambahan faktor produksi.
Selanjutnya, untuk menentukan efisiensi dapat dihitung melalui koefisien-koefisien regresi b 1 , b 2 ,  ....  b n dari  fungsi  produksi  Cobb-Douglas.  Koefisien-koefisien  tersebut  merupakan  elastisitas produksi  dari  variabel input.  Besarnya  elastisitas  produksi  (Ep)  dapat  digunakan  untuk  mengukur tingkat  efisiensi  teknis  dari  penggunaan input  variabel.  Tingkat  efisiensi  teknis  dalam  penggunaan input adalah sebagai berikut:
(1) Jika 0 < Ep < 1, maka efisiensi teknis terpenuhi;
(2) jika nilai Ep < 0, maka penggunaan input tidak efisien sehingga perlu dilakukan pengurangan; dan
(3) jika  nilai  Ep  >  1,  maka  penggunaan input  tersebut  belum  efisien  sehingga  perlu  dilakukan penambahan.
Menurut  Soekartawi  (2003),  efisiensi  ekonomi  dapat  tercapai  apabila  keuntungan dimaksimumkan,  yaitu  menyamakan  produk  marjinal  setiap  faktor  produksi  dengan  harganya. Nicholson (1995) dalam Aprilla et al. (2013) menyatakan bahwa efisiensi ekonomi tercapai apabila perbandingan antara nilai produktivitas marginal (NPM) masing-masing input dengan harga inputnya atau biaya korbanan marginal (BKM) sama dengan satu. Rumus efisiensi ekonomi sebagai berikut:
) * + * , ! - = 𝑃 * ; 𝑁𝑃𝑀 *. = ) * + * , ! - ; 𝐵𝐾𝑀 *. = 𝑃 * (3)
Maka,
/,0 "# 120 "# = 1 (4)
Keterangan: P x = harga faktor produksi atau biaya korbanan marginal xi (BKM xi) P y = harga produksi
Y  = produksi
X  = jumlah faktor produksi X b  = elastisitas produksi
Dalam banyak hal, kenyataan NPMxi/ BKMxi tidak selalu sama dengan satu, yang sering terjadi adalah  sebagai  berikut:  (a)  NPMxi/  BKMxi  >  1  artinya  penggunaan input  X  belum  efisien,  untuk mencapai efisien maka input X perlu ditambah; (b) NPMxi/ BKMxi < 1 ; artinya penggunaan input X tidak efisien, untuk mencapai efisien input X perlu dikurangi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Efisiensi Teknis dan Ekonomi Unit Penangkapan Bagan Perahu
Efisiensi merupakan salah satu pencerminan kinerja suatu usaha. Suatu usaha dapat dikatakan memiliki kinerja yang tinggi apabila dapat meningkatkan efisiensinya. Perhitungan efisiensi dimulai dengan menganalisis hubungan antara faktor-faktor produksi terhadap produksi menggunakan analisis fungsi produksi Cobb-Douglas. Hasil uji yang dilakukan akan memperoleh nilai koefisien regresi dari setiap faktor produksi. Koefisien tersebut merupakan elastisitas produksi dari variabel input. Besarnya elastisitas produksi (Ep) dapat digunakan untuk mengukur tingkat efisiensi dari penggunaan faktor produksi.
Faktor-faktor yang diduga berpengaruh terhadap produksi bagan perahu di PPN Karangantu adalah jumlah trip (X1), jumlah ABK (X2), jumlah setting (X3), ukuran kapal (X4), daya mesin (X5), jumlah BBM (X6) dan jumlah lampu (X7). Hasil analisis regresi faktor-faktor tersebut dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1 Hasil analisis regresi produksi bagan perahu (R
2 = 0.862) Prediktor Koefisien t hitung F hitung t tab F tab Konstanta 1,398 2,440 17,956 2,179 2,83 X1 (Jumlah trip) 0,414 2,004 X2 (Jumlah ABK) -0,369 -0,748 X3 (Jumlah setting) 0,416 2,189 X4 (Ukuran kapal) -0,055 -0,821 X5 (Daya mesin) -0,099 -1,102 X6 (Jumlah BBM) 0,401 2,978 X7 (Jumlah lampu) 0,155 0,658
Hasil di atas menunjukkan nilai koefisien determinasi (R 2 ) sebesar 0,862, yang berarti bahwa semua variabel X mempunyai pengaruh sebesar 86,2 % terhadap produksi (variabel Y), selebihnya yaitu sebesar 13,8 % dipengaruhi oleh faktor lain yang tidak terdapat dalam penelitian ini. Contoh faktor luar  yang  berpengaruh  terhadap  penelitian  ini  yaitu  cuaca,  kondisi  daerah  penangkapan,  musim penangkapan, kondisi perairan, dan faktor lingkungan lainnya.
Berdasarkan uji F dapat diketahui bahwa semua faktor produksi yang digunakan secara bersama- sama memiliki pengaruh nyata terhadap produksi pada tahap kepercayaan 95 %. Hal ini karena F hit > F tab .  Selanjutnya  secara  parsial  berdasarkan  uji  t  dapat  diketahui  bahwa  faktor  yang  berpengaruh signifikan terhadap produksi adalah jumlah setting (X3) dan jumlah BBM (X6) dengan nilai t hit masing- masing  sebesar  2,189  dan  2,978.  Berdasarkan  hasil  analisis  regresi  tersebut  dapat  ditulis  persamaan fungsi sebagai berikut (R 2 = 0,862):
Y = 1,398 + 0,414X1 – 0,369X2 + 0,416X3 – 0,055X4 – 0,099X5 + 0,401X6 + 0,155X7
Berdasarkan persamaan di atas dapat dijelaskan bahwa penambahan faktor yang berpengaruh signifikan yaitu jumlah setting (X3) sebanyak 1 % akan meningkatkan produksi sebesar 0,416 % dan penambahan jumlah BBM (X6) sebanyak 1 % akan meningkatkan produksi sebesar 0,401 % dalam
kondisi cateris paribus. Faktor jumlah trip (X1), jumlah ABK (X2), ukuran kapal (X4), daya mesin (X5) dan jumlah lampu (X7) meskipun tidak berpengaruh nyata secara sendiri-sendiri namun berpengaruh nyata dalam keadaan bersama-sama.

## Efisiensi Teknis dan Ekonomi
Efisiensi teknis penggunaan faktor produksi dapat terpenuhi apabila elastisitas produksi berada diantara 0 dan 1 (Soekartawi 2003). Besarnya elastisitas produksi (Ep) setiap faktor produksi pada bagan perahu dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2 Efisiensi teknis unit penangkapan bagan perahu No Faktor Produksi Rata-rata Ep 1  Jumlah trip 144 0,414 2  Jumlah ABK 5 -0,369 3  Jumlah setting 864 0,416 4  Ukuran kapal 13 -0,055 5  Daya mesin 128 -0,099 6  Jumlah BBM 28800 0,401 7  Jumlah lampu 20 0,155
Bedasarkan Tabel 2 dapat dilihat bahwa faktor jumlah ABK, ukuran kapal dan daya mesin memiliki nilai efisiensi teknis negatif, sedangkan jumlah trip, setting, BBM dan lampu menunjukkan nilai yang positif. Nilai efisiensi teknis antara 0 dan 1 menunjukkan bahwa penggunaan faktor produksi tersebut berada pada tahap rasional, yang berarti penggunaannya sudah sesuai dan seimbang. Nilai elastisitas  produksi  pada  faktor  jumlah  trip  sebesar  0,414.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa  setiap penambahan jumlah trip sebesar 1 %, dalam kondisi cateris paribus, maka akan memberikan tambahan produksi sebesar 0,414 %. Begitu juga dengan faktor jumlah setting, jumlah BBM dan jumlah lampu, setiap penambahan faktor tersebut sebanyak 1 % akan memberikan tambahan produksi sesuai dengan nilai elastisitas produksinya masing-masing.
Faktor jumlah ABK, ukuran kapal dan daya mesin memiliki elastisitas produksi negatif, yang menandakan bahwa setiap penambahan faktor produksi tersebut sebanyak 1 % dalam kondisi cateris paribus, maka akan menurunkan produksi sebesar nilai elastisitas produksi dari masing-masing faktor tersebut, yaitu 0,369 % untuk jumlah ABK, 0,055 % untuk ukuran kapal dan 0,099 % untuk daya mesin. Hal  itu  juga  menunjukkan  bahwa  penggunaan  faktor  produksi  tersebut  tidak  efisien.  Penggunaan faktor  produksi  yang  tidak  efisien  menggambarkan  penggunaannya  telah  berlebih.  Efisiensi  akan tercapai apabila dilakukan pengurangan pada setiap faktor produksi tersebut.
Nilai koefisien regresi pada model fungsi produksi Cobb-Douglas selain menunjukkan elastisitas dari masing- masing variabel, juga merupakan pendugaan terhadap keadaan skala usaha pada proses produksi yang sedang berlangsung. Nilai return to scale pada usaha penangkapan bagan perahu sebesar 0,863. Nilai RTS < 1 menunjukkan bahwa usaha penangkapan yang dilakukan berada pada Decreasing Return to Scale (DRS), artinya proporsi dari penambahan faktor produksi akan menurunkan output yang diperoleh. Hal tersebut menggambarkan bahwa penggunaan kombinasi input tidak efisien. Jika terjadi  penambahan  faktor  produksi  maka  produksi  yang  diperoleh  semakin  lama  akan  semakin menurun.
Ditinjau dari efisiensi ekonomi, kondisi efisiensinya akan tercapai apabila perbandingan antara nilai  produktivitas  marginal  (NPM)  sama  dengan  harga  faktor  produksi  (Px)  atau  biaya  korbanan marginal (BKM). Syarat kecukupan untuk efisiensi ekonomi akan tercapai apabila kenaikan hasil sama dengan  nilai  tambah input  atau  NPM  dari  input  sama  dengan  BKM.  Hasil  perhitungan  efisiensi ekonomi pada usaha unit penangkapan bagan perahu disajikan pada Tabel 3.
Tabel 3 Rasio NPM dan BKM dari produksi unit penangkapan bagan perahu Faktor produksi NPM BKM NPM/BKM Jumlah trip Jumlah ABK Jumlah setting Ukuran kapal Daya mesin Jumlah BBM Jumlah lampu 3 544 875 -90 995 400 593 666.667 -5 216 538.462 -953 648.437 17 167.812 9 555 750 1 672 000 10 8900 000 280 000 202 250 000 32 000 000 5 150 504 000 2,1201 -0,8234 2,1202 -0,0258 -0,0298 3,3333 18,9598
Berdasarkan  perhitungan  rasio  NPM  dan  BKM  dari  setiap  variabel,  dapat  diketahui  bahwa penggunaan  faktor  produksi  bagan  perahu  belum  efisien  secara  ekonomi  karena  nilainya  tidak  ada satupun  yang  sama  dengan  satu.  Hal  ini  berarti  penggunaan  faktor-faktor  produksi  tersebut  tidak memenuhi syarat kecukupan atau belum efisien secara ekonomi.
Hasil  perbandingan  nilai  NPM  dan  BKM  dari  jumlah  trip,  jumlah setting,  jumlah  BBM  dan jumlah lampu memiliki nilai lebih dari satu, hal itu menandakan penggunaan faktor produksi tersebut belum efisien, dengan kata lain penggunaannya masih bisa ditambah. Perbandingan nilai NPM dan BKM dari jumlah ABK, ukuran kapal dan daya mesin kurang dari satu, hal itu menunjukkan secara ekonomi penggunaan faktor produksi tersebut tidak efisien lagi, dalam arti penggunaan faktor produksi tersebut sudah berlebih dan perlu dikurangi.
Penentuan  efisiensi  dilihat  berdasarkan  faktor  produksi  yang  digunakan  oleh  nelayan. Penggunaan  faktor  produksi  masih  dilakukan  berdasarkan  kebiasaan,  tidak  sesuai  kebutuhan  yang memadai,  maka  dari  itu  penentuan  efisiensi  perlu  dilakukan  baik  secara  teknis  maupun  ekonomi. Perhitungan  efisiensi  diawali  dengan  menganalisis  faktor  produksi  dan  melakukan  uji  statistik menggunakan  uji  F  dan  uji  t  untuk  mengetahui  hubungan  antara  faktor  produksi  dan  produksi. Perhitungan  tesebut  dianalisis  menggunakan  analisis  regresi  linier  berganda.  Hasil  yang  didapat menunjukkan bahwa faktor yang berpengaruh signifikan adalah jumlah setting (X3) dan jumlah BBM (X6),  sedangkan  faktor  yang  lain  tidak  berpengaruh  signifikan.  Faktor  yang  tidak  berpengaruh signifikan meliputi jumlah trip (X1), jumlah ABK (X2), ukuran kapal (X4), daya mesin (X5) dan jumlah lampu  (X7).  Meskipun  tidak  berpengaruh  nyata  secara  sendiri-sendiri,  faktor-faktor  tersebut berpengaruh nyata dalam keadaan bersama-sama.
Jumlah  trip  belum  mampu  memberikan  pengaruh  nyata  terhadap  produksi  diduga  karena perbedaan  hari  melaut  yang  dilakukan  oleh  nelayan.  Sistem  pengoperasian  bagan  perahu  di  PPN Karangantu umumnya memang one day fishing, namun terdapat beberapa kapal yang melaut lebih dari sehari (babang), yaitu maksimal 3 hari baru nelayan akan membawa hasil tangkapannya ke pelabuhan. Biasanya suatu kapal yang sudah melakukan ’babang’ akan terus melakukan sistem tersebut, hal itu dilakukan sesuai perintah nahkoda maupun pemilik kapal. Jika melaut lebih dari sehari dirasa bisa menekan biaya oleh suatu pemilik kapal, mereka akan terus menerapkan sistem tersebut. Namun ada juga kapal yang selalu melakukan sistem one day fishing karena menganggap sistem tersebut yang lebih efektif. Perbedaan jumlah hari melaut pada setiap trip inilah yang menyebabkan faktor jumlah trip belum berpengaruh nyata terhadap produksi, karena jika yang melaut lebih dari sehari maka jumlah trip  dalam  sebulan  akan  lebih  sedikit.  Namun  tidak  berarti  produksi  yang  dihasilkan  lebih  sedikit. Begitu pula dengan kapal yang melakukan trip lebih banyak karena setiap trip hanya sehari, tidak berarti produksi yang didapatkan dalam sebulan bisa lebih banyak.
Jumlah ABK juga belum memberikan pengaruh nyata pada produksi bagan perahu. Hal tersebut diduga karena jumlah ABK yang dipekerjakan pada setiap kapal relatif sama, yaitu 5 orang, sehingga tidak begitu memberikan pengaruh signifikan terhadap produksi pada saat dilakukan analisis regresi linier berganda. Hanya ada 2 kapal yang memiliki jumlah ABK berbeda, yaitu 4 dan 6 orang ABK. Ukuran kapal juga belum mampu memberikan pengaruh nyata terhadap produksi bagan perahu. Hal
tersebut  diduga  karena  terbatasnya  jumlah  hasil  tangkapan  yang  bisa  dibawa  oleh  satu  unit  kapal. Berdasarkan wawancara dengan nelayan, jumlah hasil tangkapan yang paling banyak dibawa suatu kapal dalam satu trip sebanyak 5 ton. Kapal yang berukuran lebih besar tetap membawa hasil tangkapan maksimal sekitar 5 ton, karena di dalam kapal tidak hanya membawa hasil tangkapan, namun juga tangki  BBM  dan  air  tawar.  Sehingga  kapal  yang  berukuran  lebih  kecil  tidak  berarti  menghasilkan produksi yang lebih sedikit dibandingkan dengan kapal yang berukuran lebih besar. Ukuran mesin belum  mampu  memberikan  pengaruh  nyata  karena  banyaknya  hasil  tangkapan  yang  didapat  tidak tergantung dari ukuran mesin yang digunakan. Jumlah lampu juga belum memberikan pengaruh nyata terhadap produksi bagan perahu diduga karena dipengaruhi lagi oleh ketersediaan sumber daya ikan di daerah penangkapan ikan yang dituju. Takril (2008) menyatakan bahwa ada pembatas untuk setiap faktor teknis produksi. Salah satu faktor pembatas adalah kondisis daerah penangkapan ikan.
Takril (2008) menyatakan faktor produksi yang berpengaruh nyata pada usaha penangkapan bagan perahu di Polewali adalah jumlah lampu, jumlah BBM, dan ukuran kapal dari faktor produksi yang diteliti yaitu jumlah tenaga kerja, jumlah bahan bakar, panjang jaring, tinggi jaring, jumlah trip penangkapan,  ukuran  kapal  dan  jumlah  lampu. Jumlah  BBM  juga  memberikan  pengaruh  yang signifikan terhadap produksi bagan perahu di PPN Karangantu. Koefisien regresi dari variabel jumlah BBM  tersebut  sebesar  0,401,  yang  menunjukkan  bahwa  penambahan  BBM  sebanyak  1  %  akan meningkatkan  produksi  sebesar  0,401  %  dalam  kondisi caateris  paribus.  Penambahan  BBM  dapat meningkatkan  produksi  diduga  karena  dengan  ditambahnya  BBM  pada  operasi  penangkapan  maka akan menunjang nelayan untuk menuju daerah penangkapan yang lebih jauh sehingga kemungkinan banyaknya hasil tangkapan yang diperoleh juga semakin banyak. Selain itu, penggunaan BBM pada bagan  perahu  dimanfaatkan  untuk  kebutuhan  penyalaan  lampu,  sehingga  jika  penyediaan  BBM ditambah maka proses penyalaan lampu lebih terang dan lebih lama. Adapun faktor jumlah setting yang juga berpengaruh nyata terhadap produksi bagan perahu, memiliki koefisien regresi sebesar 0,416 yang berarti bahwa penambahan jumlah setting sebanyak 1 % akan meningkatkan produksi sebesar 0,416 % dalam kondisi cateris paribus. Hal tersebut diduga karena semakin sering setting dilakukan maka kemungkinan untuk memperoleh hasil tangkapan yang banyak pun semakin besar.
Penambahan jumlah faktor produksi dapat meningkatkan output produksi hanya berlaku dalam jangka  pendek.  Zulbainarni  (2012)  menyatakan  bahwa  dengan  tingkat  biomassa  yang  tetap, peningkatan  upaya  penangkapan  akan  meningkatkan output  produksi  dalam  jangka  pendek,  dan kondisi tersebut tidak akan berlaku dalam jangka panjang, karena dalam kegiatan perikanan ada kondisi hasil tangkapan akan menurun jika usaha penangkapan ditingkatkan lebih lanjut.
Ditinjau  dari  efisiensi  teknis,  penggunaan  faktor  produksi  oleh  nelayan  bagan  perahu  untuk menunjang upaya penangkapan ternyata belum sepenuhnya efisien. Ada beberapa faktor yang sudah berlebih  dan  ada  yang  masih  perlu  ditambah,  namun  ada  juga  yang  jumlah  penggunaannya  sudah sesuai. Faktor yang memiliki elastisitas produksi positif otomatis memiliki nilai efisiensi yang sudah memenuhi  syarat  (lihat  pada  Tabel  2).  Nilai  efisiensi  teknis  antara  0  dan  1  menunjukkan  bahwa penggunaan  faktor  produksi  berada  pada  tahap  rasional,  yang  artinya  penggunaan  faktor  produksi tersebut sudah sesuai dan seimbang.
Faktor jumlah ABK, ukuran kapal dan daya mesin memiliki nilai efisiensi teknis negatif, hal tersebut menunjukkan penggunaannya tidak efisien atau telah berlebih. Penentuan jumlah ABK yang dipekerjakan sebaiknya disesuaikan dengan ukuran kapal, demikian juga dengan daya mesin. Sehingga kombinasi antara jumlah ABK, ukuran kapal dan daya mesin sesuai untuk mencapai efisiensi. Adapun faktor jumlah trip, setting, BBM dan lampu memiliki efisiensi teknis yang positif atau berada antara 0 dan 1, sehingga dapat dikatakan bahwa penggunaan faktor-faktor tersebut sudah sesuai dan seimbang.
Selain efisiensi teknis, hal yang perlu ditentukan adalah efisiensi ekonomi. Efisiensi ekonomi dihitung  dari  nilai  elastisitas  produksi  yang  juga  digunakan  untuk  menilai  efisiesnsi  teknis. Perbedaannya dengan efisiensi teknis terletak pada harga. Faktor produksi yang sudah diketahui nilai
elastisitas  produksinya  akan  dikalikan  dengan  harga  dari  masing-masing  faktor  produksi  tersebut, kemudian dibagi dengan hasil produksi yang berupa penjualan hasil tangkapan. Efisiensi akan tercapai apabila perbandingan antara nilai produktivitas marginal (NPMx) sama dengan harga faktor produksi (Px)  atau  biaya  korbanan  marginal  (BKM).  Hasil  perhitungan  dapat  dilihat  pada  Tabel  3.  Syarat kecukupan untuk efisiensi ekonomi akan tercapai apabila kenaikan hasil sama dengan nilai tambah input atau NPM dari input sama dengan BKM. Berdasarkan perhitungan rasio NPM dan BKM dari setiap variabel, dapat diketahui bahwa penggunaan faktor produksi bagan perahu di PPN Karangantu belum efisien secara ekonomi.
Hasil  perbandingan  nilai  NPM  dan  BKM  dari  jumlah  trip,  jumlah setting,  jumlah  BBM  dan jumlah lampu menunjukkan nilai lebih dari satu, yang berarti penggunaan faktor produksi tersebut belum efisien, dengan kata lain penggunaan faktor produksi tersebut masih bisa ditambah. Adapun perbandingan nilai NPM dan BKM dari jumlah ABK, ukuran kapal dan daya mesin kurang dari satu, hal itu menunjukkan secara ekonomi penggunaan faktor produksi tersebut sudah tidak efisien, dalam arti penggunaan faktor produksi tersebut sudah berlebih dan perlu dikurangi.
Ditambahnya penggunaan faktor produksi yang belum efisien yaitu jumlah trip, jumlah setting, jumlah BBM dan jumlah lampu dimaksudkan untuk meningkatkan hasil produksi dari penjualan hasil tangkapan guna mencapai efisiensi ekonomi. Dilihat dari Tabel 2 bahwa biaya untuk satu kali trip rata- rata  Rp1.672.000.  Jika  dalam  satu  bulan  trip  ditambah,  maka  biaya  yang  dikeluarkan  untuk penambahan trip tersebut bisa tertutupi oleh hasil produksi dan hasil produksi akan meningkat. Begitu juga dengan faktor jumlah setting, jumlah BBM dan jumlah lampu. Biaya untuk satu kali setting rata- rata  sebesar  Rp280.000.  Jika  dalam  satu  bulan  atau  dalam  satu  trip  dilakukan  penambahan  jumlah setting, maka biaya yang dikeluarkan untuk penambahan setting tersebut masih bisa tertutupi oleh hasil produksi dan hasil produksi pun akan meningkat. Begitu juga dengan faktor jumlah BBM. Harga BBM per liter sebesar Rp5.150, jika penggunaan BBM ditambah maka biaya yang dikeluarkan untuk penambahan BBM tersebut masih bisa tertutupi oleh hasil produksi.
Berbeda dengan faktor jumlah ABK, ukuran kapal dan daya mesin. Penggunaan faktor tersebut tidak efisien dan perlu dikurangi. Jumlah ABK yang dipekerjakan dalam satu kapal kebanyakan 5 orang meskipun pada ukuran kapal yang berbeda-beda. Hanya ada satu kapal yang memiliki 4 orang ABK dan tetap bisa memenuhi kebutuhan tenaga saat pengoperasian bagan. Kapal yang memiliki 4 orang ABK berukuran 13 GT, sedangkan kapal yang berukuran lebih kecil yaitu 6-11 GT memiliki ABK lebih dari 4 orang. Sama halnya dengan ukuran mesin dan ukuran kapal. Ketiga hal tersebut berkaitan, sebaiknya semakin  besar  kapal  maka  ukuran  mesin  dan  jumlah  ABK  juga  semakin  besar.  Namun,  masih  ada beberapa kapal berukuran lebih kecil memiliki ukuran mesin lebih besar dibandingkan dengan kapal yang berukuran lebih besar. Maka dari itu, perhitungan efisiensi ekonomi menunjukkan bahwa jumlah ABK, ukuran mesin dan ukuran kapal masih bisa dikurangi.
Penambahan  dan  pengurangan  pada  faktor  produksi  yang  kurang  optimal  maupun  berlebih dilakukan sampai perbandingan antara nilai NPM dan BKM sama dengan satu. Nilai NPM diperoleh dari hasil kali elastisitas produksi (b), produksi (Y) dan harga produksi (Py) dibagi jumlah produksi (X). Jika nilai efisiensi ekonominya lebih dari 1 (NPM/BKM > 1) maka perlu dilakukan penambahan pada jumlah produksi supaya nilai NPM bisa setara dengan BKM atau biaya korbanan marginal. Begitu pula sebaliknya,  jika  efisiensi  ekonominya  kurang  dari  1  (NPM/BKM  <  1)  maka  perlu  dilakukan pengurangan pada jumlah faktor produksi. Nicholson (1995) dalam Aprilla et al. (2013) menyatakan bahwa  efisiensi  ekonomi  tercapai  apabila  perbandingan  antara  nilai  produktivitas  marginal  (NPM) masing-masing input dengan harga inputnya atau biaya korbanan marginal (BKM) sama dengan satu.

## KESIMPULAN DAN SARAN
1) Nilai  efisiensi  teknis  antara  0  dan  1  menunjukkan  bahwa  penggunaan  faktor  produksi  tersebut berada pada tahap rasional, yang berarti penggunaannya sudah sesuai dan seimbang.
2) Nilai efisiensi ekonomi lebih dari satu. Hal ini dilihat dari hasil perbandingan nilai NPM dan BKM dari jumlah trip, jumlah setting, jumlah BBM dan jumlah lampu menunjukkan nilai lebih dari satu, yang berarti penggunaan faktor produksi tersebut belum efisien.
3) Penggunaan faktor produksi oleh nelayan perlu diperhatikan proporsionalitasnya guna mencapai efisiensi supaya dapat memperoleh produksi yang optimal. Penggunaan jumlah ABK dan ukuran mesin disesuaikan dengan ukuran kapal. Sebaiknya semakin kecil ukuran kapal, maka ukuran mesin yang digunakan juga semakin kecil serta jumlah ABK dikurangi. Jumlah trip, jumlah setting, jumlah BBM dan jumlah lampu meskipun secara teknis sudah efisien, namun secara ekonomi sebaiknya ditambah untuk mencapai keuntungan yang optimal.

## DAFTAR PUSTAKA
Aprilla RM, Mustarudin, Wiyono ES, Zulbainarni N. 2013. Analisis efisiensi unit penangkapan pukat cincin di Pelabuhan Perikanan Pantai Lampulo Banda Aceh. JTPK. 4(1): 9-20.
Ernaningsih D. 2012. Model pengelolaan kawasan perikanan tangkap di Teluk Banten [disertasi]. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Murthy,  K.  V.  2002.  Arguing  a  case  for  Cobb-Douglas  production  function. Review  of  Commerce Studies, 20, 21.
Nicholson  W.  1995. Teori  Mikro  Ekonomi,  Prinsip  Dasar  dan  Perluasan.  Jakarta  (ID):  Bina  Rupa Aksara.
Putra  RSR.  2013.  Optimalisasi  operasi  penangkapan  ikan  bagan  apung  di  Teluk  Palabuhanratu Kabupaten Sukabumi Jawa Barat. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Soekartawi.  2003. Teori  Ekonomi  Produksi  dengan  Pokok  Bahasan  Analisis  Fungsi  Cobb-Douglas. Jakarta (ID): Raja Grafindo Persada.
Takril. 2008. Kajian pengembangan bagan perahu di Polewali, Kabupaten Polewali Mandar, Sulawesi Barat [tesis]. Bogor (ID): Institut Pertanian Bogor.
Zulbainarni  N.  2012. Teori  dan  Praktik  Pemodelan  Bioekonomi  dalam  Pengelolaan  Perikanan Tangkap. Bogor (ID): IPB Press.