Kompetensi  Manajerial  Kepala  Madrasah  Perempuan:  Studi  Kurikulum Operasional Madrasah Ibtidaiyyah di Kabupaten Kebumen
Fikria Najitama 1 , Nurhidayah 2 , Endang Komara 3 , Hilman Farouq Ghoer 4 , N. Dede Choeriyah 5
1,2 Institut Agama Islam Nahdlatul Ulama Kebumen, 3,4,5 Universitas Islam Nusantara fikrianajitama@gmail.com
Article History accepted 15/10/2023 approved 21/10/2023 published 30/11/2023

## Abstract
The aim of this research is to describe the managerial competence of female Madrasah Heads in  Kebumen  Regency.  In  Kebumen  itself,  female  Madrasah  heads  can  be  counted  on  the fingers of one hand. The approach used in this research is qualitative with descriptive methods. Data collection was carried out by observation, open and closed interviews and documentation. data analysis  using  analysis  domains.  The  research results show that female heads of  private and  public  Madrasahs  in  Kebumen  district  have  quite  good  managerial  skills,  starting  from planning,  organizing,  implementing  and  evaluating.  The  head  of  the  education  unit  has  the desire  to  continue  learning  and  develop  his  competence  as  a  leader  in  enhancing  mutual learning through various training and learning communities. The research conclusion shows that the  managerial  competence  of  female  madrasa  heads  in  Kebumen  Regency  is  quite  good  as evidenced  by  documentation  and  madrasa  programs  starting  from  planning  the  madrasa curriculum  which  involves  all  madrasa  residents  starting  from  planning,  organizing, implementing and controlling.
Keywords: Heads, Madrasah, Managerial Competence, Curriculum

## Abstrak
Tujuan  penelitian  ini  adalah  mendeskripsikan  kompetensi  manajerial  Kepala  Madrasah perempuan  di  Kabupaten  Kebumen.  Pendekatan  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah kualitatif dengan metode deskriptif. Pengumpulan data dilakukan dengan observasi, wawancara terbuka  dan  tertutup  serta  dokumentasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  kepala perempuan  pada  Madrasah  swasta  dan  negeri  di  kabupaten  Kebumen  memiliki  kemampuan manajerial  yang  cukup  bagus,  mulai  dari  perencanaan,  pengorganisasian,  pelaksanaan,  dan evaluasi. Kepala satuan pendidikan memiliki kemauan untuk terus belajar dan mengembangkan kompetensinya  sebagai  pemimpin  dalam  meningkatkan  mutu  pembelajaran  melalui  berbagai pelatihan  dan  komunitas  belajar.  Kesimpulan  penelitian  menunjukkan  bahwa  kompetensi manajerial  kepala  madrasah  perempuan  di  Kabupaten  Kebumen  cukup  bagus  dengan dibuktikan  dengan  dokumentasi  dan  program  madrasah  mulai  perencanaan  kurikulum madrasah  yang  melibatkan  semua  warga  madrasah  mulai  dari  planning,  organizing,  actuating dan controlling.
Kata kunci: Kepala Madrasah, Kompetensi, Pengelolaan, Kurikulum.
Social, Humanities, and Education Studies (SHEs): Conference Series https://jurnal.uns.ac.id/shes
p-ISSN 2620-9284 e-ISSN 2620-9292

## PENDAHULUAN
Prestasi  Kebumen  yang  masih  menduduki  kota    termiskin  di  Jawa  Tengah menunjukkan  bahwa  kota  di  pesisir  selatan  Jawa  tersebut  mempunyai  banyak pekerjaan  rumah  yang  harus  segera  diselesaikan.  Berbagai  program  pengembangan sumber  daya  manusia  dilakukan.  Salah  satu  programnya  adalah  pengarusutamaan gender  (PUG)  dan  PPRG (Perencanaan  dan  penganggaran responsive gender)  yang melibatkan  berbagai  pemangku  kepentingan  termasuk  Bidang  Pemberdayaan  dan Perlindungan  Perempuan  dan  Anak  (P3A  Dinsos),  Kantor  Kementrian  Agama Kabupaten Kebumen, Pusat Studi Gender dan Anak IAINU Kebumen serta Organisasi Perangkat daerah lainnya yang masih memiliki keterkaitan jangkauan. Tujuan kegiatan ini  adalah  untuk  mengurangi  angka  kesenjangan  dan  ketimpangan  akses,  partisipasi, manfaat pembangunan bagi semua lapisan masyarakat baik laki-laki dan perempuan, anak, lansia, serta difabel.
Dampak  dari  kegiatan  PUG  di  Kabupaten  yang  terkenal  dengan  slogan Beriman  adalah  pada  tahun  2020  mendapat  Anugerah  Ekapraya  Parahita  tingkat Utama dari Kementrian Perlindungan Perempuan dan Anak. Salah satu bukti prestasi posistif  lain  di  bidang  pendidikan  yaitu  meningkatnya  angka  sekolah  perempuan. Bahkan  program  ini  menunjang  ketersediaan  sumber  daya  perempuan  yang  tidak hanya  memiliki  kualifikasi  S1  maupun  S2,  S3  namun  juga  memiliki  kompetensi kepemimpinan.  Pada  September  2023  tercatat  ada  lebih  dari  20  Kepala  Madrasah Ibtidaiyyah  perempuan  di  Kantor  Kementrian  Agama  Kabupaten  Kebumen.  Hasil Akreditasi  madrasah  yang  dipimpin  oleh  Kepala  madrasah  perempuan  juga menunjukkan  akreditasi  mulai  dari  B  hingga  A.  Meningkatnya  mutu  Madrasah  adalah salah  satu  prestasi  yang  dicapai  oleh  kepala  satuan  pendidikan  perempuan  di kabupaten ini cukup menarik untuk dikaji di tengah terbatasnya ruang dan akses bagi perempuan di kota ini.
Sebagai  kota  yang  memiliki  visi  Semarak,  kota  ini  memiliki  jumlah    Madrasah yang  terus  meningkat  baik  negeri  maupun  swasta.  Tercatat  dari  data  emis  kemenag Kabupaten  Kebumen  pada    Oktober  2023  ada  113  Madrasah  Ibtidaiyyah,  4(empat) Madrasah Ibtidaiyyah negeri dan 109 Madrasah Ibtidaiyyah yang dikelola oleh swasta, seperti tampak pada tabel berikut:
Tabel 1. Jumlah Madrasah Ibtidaiyyah di kabupaten Kebumen
No Jenis Madrasah Ibtidaiyyah Jumlah 1 Negeri 4 2 Swasta 109 Total Madrasah Ibtidaiyyah 113
Hasil  evaluasi  PISA    tahun  2018  yang  menunjukkan  angka  literasi  dan numerasi  siswa  di  Indonesia  masih  di  posisi  bawah    dan  fenomena  meningkatkan jumlah  angka lost  learning akibat  serbuan  pandemi  Covid-19  melahirkan  kebijakan Implementasi Kurikulum Merdeka di tingkat pusat. Meskipun di bawah kementrian yang berbeda,  yaitu  Kemenag,  perubahan  regulasi  di  tingkat  pusat  khususnya  terkait kurikulum merdeka,  memotivasi  Kepala Madrasah Ibtidaiyyah di Kabupaten Kebumen baik  laki-laki  dan  perempuan  langsung  tanggap  dan  cekatan  mengikuti  sosialisasi kurikulum  tersebut  dan  selanjutnya  menyelenggarakan  bimbingan  teknis  secara mandiri  melalui  komunitas  kelompok  kerja  madrasah  bermitra  dengan  Pusat  Studi Pengembangan  dan  Pembinaan  Pendidikan  (PSPP)  IAINU  Kebumen  yang  memiliki fasilitator implementasi kurikulum merdeka tingkat Nasional serta fasilitator lainnya.
Berdasar  data  dari  PSPP  IAINU  Kebumen  selama  mendampingi  Bimtek  IKM pada  komunitas  Belajar  KKM  Maarif  dan  beberapa  MI  negeri,  di  awal  tahun  2023 menunjukkan  bahwa  100%  Kepala  Madrasah  Ibtidaiyyah  perempuan  di  Kabupaten
Kebumen  telah  menyelenggarakan  dan  mengikuti  bimbingan  teknis  implementasi Kurikulum  Merdeka  mulai  penyusunan  Kurikulum  operasional  Madrasah,  penyusunan Tujuan  pembelajaran  (TP),  Alur  Tujuan  pembelajaran  (ATP),  menyusun  modul  ajar, proyek  Penguatan  Profil  pelajar  pancasila  dan  Proyek  Rahmatan lil‘alamiin  serta pembelajaran diferensasi. Hasilnya ketika keluar Peraturan Menteri Agama nomor 347 tahun 2022 tentang Pedoman Implementasi Kurikulum Merdeka, Madrasah Ibtidaiyyah di Kabupaten sudah siap dan langsung menindaklanjuti dengan penyusunan Kurikulum Operasional  Madrasah,  TP/ATP,  Modul  ajar,  P5  (Proyek  penguatan  profil  pelajar pancasila) dan PRA (Proyek rahmatan lil’alamin).
Peraturan  Direktorat  Jenderal  (Perdirjen)  GTK  Kemendikbud  Ristek  Nomor 6565/B/GT/2020  tentang  Model  Kompetensi  Kepala  Sekolah  dan  Perdirjen  GTK Kemendikbud Ristek Nomor 2626/B/GT/2023 tentang Model Kompetensi Guru adalah pedoman terbaru dalam implementasi tugas pokok fungsi Kepala Madrasah dan Guru. Regulasi  ini  mengamanatkan  bahwa  kepala  sekolah/madrasah  kompetensi  utama sebagai  kepala  sekolah/madrasah  seperti  diatur  dalam  peraturan  Menteri  Pendidikan dan Kebudayaan No 13 tahun 2007 tentang guru yang diberi tugas tambahan sebagai kepala  sekolah/Madrasah.  Kompetensi  tersebut  adalah  kompetensi  kepribadian, kompetensi  manajerial,  kompetensi  sosial,  kompetensi  supervisi  dan  kompetensi kewirausahaan.
Michael  Zwell  (2005)  dalam  (Sari,  2022)  mendefinisikan  lima  kategori kompetensi,  yaitu  pertama, Task  achievement,  kedua,  Relationship ,  yaitu  kategori kompetensi  yang  berhubungan  dengan  komunikasi,  ketiga, Personal  attribute ,  yaitu kompetensi  intrinsic  individu  dan  menghubungan  bagaimana  orang  berpikir,  merasa, belajar, dan berkembang. Keempat, Managerial , yaitu kompetensi yang secara spesifik berkaitan  dengan  pengelolaan,  pengawasan,  dan  mengembangkan  orang.  Kelima Leadership ,  yakni  kompetensi  yang  berhubungan  dengan  memimpin  organisasi  dan orang  untuk  mencapai  maksud,  visi,  dan  tujuan  organisasi.  Sebelumnya  Veil  (2003) telah membahas teori tentang kompetensi manajerial, Lennie (1999) dalam tulisannya mengajak pembaca untuk melihat konsep manajemen dari  pandangan levebre bahwa mengelola  sebuah  organisasi  seperti  mengelola  sebuah  tubuh.  Seperti  terlihat  biasa namun  harus  dilakukan  secara  baik  dan  hati-hati,  seksama.  Kegiatan  manajerial adalah  kegiatan  yang  bukan  hanya  melibatkan  fisik  tapi  hati,  dan  perasaan. Sebagaimana  ungkapan  levebre  bahwa  manajemen  sebagai  berikut, “ The  whole  of (social) space proceeds from the body, even though it so metamorphoses the body that it  may  forget  it  altogether –  even  though  it  may  separate  itself  so  radically  from  the body  as  to  kill  it.  The  genesis  of  a  far-away  order  can  be  accounted  for  only  on  the basis  of  the  order  that  is  nearest  to  us –  namely,  the  order  of the body.” Selanjutnya bila  ingin  memahami  lebih  dalam  lagi  tentang  pengelolaan,  Lefebvre  menyatakan sebagai  berikut, “ Us  that  we  must  begin  by  asking  what  we  have  done  with  our  own bodies. But the matter cannot end there. “
Peningkatan  tata  kelola kurikulum  oleh  kepala madrasah  akan meningkatkan mutu pembelajaran dan pada out putnya akan meningkatkan mutu sekolah/Madrasah, hal ini sejalan dengan ungkapan W. Edwards Deming dalam (Nurhidayah,Honiah Siti, Ratnawulan  Teti,  NH  Ayi,  Suwarni  Titi,  Hidayah,  2023): Improve  quality,  you automatically  improve  productivity. Pola  pengelolaan  organisasi  yang  menggunakan tahap  perencanaan  yang  dilakukan  berdasar  hasil  refleksi  diri  madrasah dapat meningkatkan  kualitas. Konsep  Deming  menekankan  bahwa  organisasi  harus menyusun  perencanaan  yang  matang  sebelum  dilaksanakan,  pelaksanaan  harus disesuaikan  dengan  rencana  yang  sudah  disusun.  Untuk  selanjutnya  dilakukan monitoring,  evaluasi  dan  refleksi  apakah  pelaksanaan  sesuai  rencana  atau  tidak,  lalu disusun  rencana  tindak  lanjut  terkait  program  yang  akan  dilakukan  selanjutnya. Konsep Deming tersebut familiar dengan konsep PDCA (Plan, Do, Check, Act).
Berdasar  konsep  di  atas  kompetensi  manajerial  Kepala  Madrasah/sekolah sebagaimana  Perdirjen  6565  tahun  2020  maka  kompetensi  manajerial  Kepala Madrasah  Ibtidaiyyah  dapat  dideskripsikan  sebagai  berikut:  1.)  menyusun perencanaan  sekolah  untuk  berbagai  tingkatan  perencanaan  pendayagunaan sumberdaya  manusia  (SDM)  secara  optimal,  2.)  mengembangkan  organisasi  sekolah sesuai kebutuhan, 3.) memimpin sekolah dalam rangka pendayagunaan SDM sekolah secara  optimal,  4.)  mengelola  perubahan  dan  pengembangan  sekolah  menuju organisasi pembelajaran yang efektif, 5.) menciptakan budaya dan iklim sekolah yang kondusif  dan  inovatif  bagi  pembelajaran  pesera ddik;  6.) mengelola  guru  dan  staf,  7.) mengelola  sarana  dan  prasarana  dalam  rangka  pendayagunaan  secara  optimal,  8.) mengelola hubungan sekolah dan masyarakat dalam rangka pencarian dukungan ide, sumber  belajar,  dan  pembiayaan  sekolah,  9.)  mengelola  peserta  didik  dalam  rangka penerimaan  peserta  didik  baru,  dan  penempatan  dan  pengembangan  kapasitas peserta  didik;  10.)  mengelola  pengembangan  kurikulum  dan  kegiatan  pembelajaran sesuai dengan arah dan tujuan pendidikan nasional; 11.) mengelola keuangan sekolah sesuai  dengan  prinsip  pengelolaan  yang  akuntabel,  transparan,  dan  efisien;  12.) mengelola ketatausahaan sekolah dalam mendukung pencapaian tujuan sekolah; 13.) mengelola unit layanan khusus sekolah dalam mendukung kegiatan pembelajaran dan kegiatan  peserta  didik  di  sekolah;  14.)  mengelola  sistem  informasi  sekolah  dalam mendukung  penyusunan  program  dan  pengambilan  keputusan;  15.)  memanfaatkan kemajuan  iptek  bagi  peningkatan  pembelajaran  dan  manajemen  sekolah;  dan,  16.) evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan program kegiatan sekolah dengan prosedur yang tepat, serta merencanakan tindak lanjutnya.
Pengelolaan Kepala Madrasah dalam meningkatkan mutu pembelajaran tidak bisa  lepas  dari  hasil  refleksi  rapor  Madrasah.  Oleh  karena  itu  dibutuhkan  kompetensi manajerial Kepala Madrasah demi meningkatkan mutu pembelajaran di lembaga yang dikelola.  Khususnya  hasil  identifikasi  masalah  dan  akar  masalah  yang  ditemukan. Apalagi  di  tengah  perubahan  kurikulum  pasca learning  lost akibat  pandemi19,  maka kompetensi  manajerial  dalam  implementasi  peningkatan  mutu  Madrasah  menjadi tantangan  bahwa  Kepala  Madrasah  perempuan  bisa  beradaptasi  dan  melakukan pengembangan.  Fakta  ini  menarik  untuk  diteliti  tentang  bagaimana  kompetensi manajerial kepala madrasah perempuan dalam meningkatkan mutu pembelajaran.
Kajian  ini  merupakan  kajian  lebih  lanjut  penulis  dalam  Nurhidayah  (2020) tentang  pengembangan  sekolah  berbasis  asset  yang  berkonsentrasi  pada pengembangan  sekolah  dasar    negeri  di  bawah  Dinas  pendidikan  Kabupaten  Klaten. Pengembangan  sekolah  berbasis  asset  SD  Negeri  di  Klaten  yang  dilakukan  sebagai upaya peningkatan jumlah peserta didik yang terus menurun di sekolah dasar  negeri, salah  satunya  adalah  meningkatkan  mutu  pembelajaran  dan  pengelolaan  kurikulum sekolah. Selanjutnya Nurhidayah, dkk (2021) tentang Dialektika Model Kepemimpinan Pendidikan  Islam  dari  Berbagai  Perspektif  di  Era  Disruptif  yang  membahas  tentang berbagai model kepemimpinan pendidikan. Lebih lanjut Nurhidayah, dkk(2022) tentang Upaya  Peningkatan  Kompetensi  Manajerial  Kepala  Madrasah  dalam  Perencanaan Rencana  Kerja  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  Kabupaten  Purbalingga  Tahun  2022  (Studi Kasus MIN 1 Purbalingga dan MI Maarif Purbalingga)
Berbeda  dari  riset  sebelumnya  penelitian  ini  difokuskan  pada  pengelolaan kurikulum  operasional  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  bawah  kepemimpinan  Kepala Madrasah  perempuan  di  kabupaten  Kebumen  sebagai  kota  yang  masuk  dalam  tiga kota termiskin di Jawa Tengah. Penulis juga menggunakan penelitian Argadinata, dkk (2017) tentang penguatan Kompetensi manajerial Kepala sekolah yang terus dilakukan oleh pemerintah namun masih belum maksimal, Agradinata dan  Putri, Wahyuningrum yang    menjelaskan  tentang  peran  penting  KKKS  (Kelompok  Kerja  Kepala  Sekolah) dalam  menguatkan  kompetensi  manajerial  kepala  sekolah.  Tulisan  dari  Alfani  (2023)
tentang  pengembangan  kurikulum  operasional  di  jenjang  SD/MI  pasca  covid  juga menjadi  salah satu riset terdahulu yang dijadikan bahan kajian dalam penelitian ini.

## METODE
Penelitian  ini  dilakukan  dengan  menggunakan  pendekatan  kualitatif  Denzin (2009).  Pengumpulan  data  dilakukan  melalui  observasi,  Focus  Group  Discussion, wawancara  terstruktur  dan  wawancara  tertutup  serta  dokumentasi  tentang perancangan,  penyusunan  kurikulum  operasional  di  Madrasah  yang  menjadi  subyek penelitian.  Subyek  penelitian  adalah  Kepala  Madrasah  ibtidaiyyah  perempuan  baik  di 20  Madrasah  Ibtidaiyyah  Negeri  maupun  Madrasah  Ibtidaiyyah  swasta  guru,  wali siswa,  1  pengawas  pembina  di  Kabupaten  Kebumen.  Penelitian  dilakukan  selama kurang  lebih  4  bulan.  Analisis  data  menggunakan  teknik  analisis  domain  Spradley (1997).

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Pengelolaan  Kurikulum  Operasional  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  Kabupaten Kebumen
Pasca  covid-19  pemerintah  dalam  hal  ini  Kementrian  Pendidikan  dan Kebudayaan  riset  dan  teknologi  beserta  Kementrian  Agama  terus  melakukan pengembangan  mutu  pendidikan.  Hasil  evaluasi  PISA  menunjukkan  bahwa kemampuan  literasi  dan  numerasi  siswa  di  Indonesia  masih  berada  di  urutan  bawah. Terobosan  dua  Kementrian  vital  Republik  Indonesia  ini  adalah  dengan  menginiasi implementasi  kurikulum  merdeka,  bahwa  belajar  bisa  darimana  saja,  kapan  saja. Kebijakan  ini  dipilih  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  Indonesia.  Sebagai langkah  pertama  dalam  memahami  IKM,  langkah  pertama  yang  dilakukan  di  dalam implementasi  kurikulum  merdeka  kepala  Madrasah  Ibtidaiyyah  perempuan  di Kabupaten Kebumen adalah mengikuti sosialisasi dan bimbingan teknis implementasi kurikulum merdeka dengan bermitra dengan perguruan tinggi yang memiliki kapasitas tentang IKM yang sesuai standar, salah satunya adalah dengan Pusat studi pendidikan IAINU  Kebumen.  Sebagaimana  panduan  implementasi  kurikulum  merdeka  bahwa sekolah  harus  menyusun  kurikulum  operasional  sekolah  atau  kurikulum  operasional madrasah yang kontekstual sesuai kebutuhan warga sekolah.
Kepala  Madrasah  memiliki  tugas  dan  kewajiban  yang  mengikat  untuk mengelola  kurikulum  operasional  Madrasah  sebagai  salah  salah  satu  bagian  dari implementasi kompetensi manajerial kepala Sekolah/Madrasah sebagaimana Perdirjen 6565 tahun 2020. Sebagai seorang manajer Kepala Madrasah memiliki tanggungjawab untuk  menyusun  perencanaan  kurikulum  operasional  Madrasah  yang  sesuai  dengan kebutuhan dan profil Madrasah. Tanggungjawab ini tidak bisa dilakukan sendiri, perlu melibatkan  seluruh  warga  sekolah  baik  guru  sebagai  pendidik,  tenaga  kependidikan, siswa,  wali murid dan berbagai stakeholder atau shareholder dari Madrasah tersebut. Hal  ini  karena  kurikulum  operasional  madrasah  yang  ideal  adalah  kurikulum  yang dalam  penyusunannya  melibatkan  seluruh  warga  madrasah  dan  sesuai  profil Madrasah.
Hasil penelitian penulis menunjukkan bahwa Kepala Madrasah perempuan di kabupaten  Kebumen  telah  berusaha  memenuhi  indikator  capaian  dalam  kompetensi manajerial.  Salah  satu  bukti  bahwa  mereka  telah  memiliki  kemampuan  untuk merencanakan  dan  mengembangkan  kurikulum  operasional  Madrasah  yang  sesuai kebutuhan  warga  madrasah  Secara  fisik  dokumen  tersebut  ditunjukkan  saat  Focus Group  Discussion  melalui  gmeet  dengan  mengirim  file  dokumen  Kurikulum Operasional  Madrasahnya  sebagai follow  up bimbingan  teknis  penyusunan  kurikulum Kepala  Madrasah  yang  direview  penulis.  Berdasarkan  analisis  dokumen  kurikulum operasional  Madrasah  Ibtidaiyyah  tersebut,  berita  acara  kegiatan  bersama  guru  dan wali  murid,  foto-foto  kegiatan  penyusunan  kurikulum  operasional  madrasah  yang
disertakan  dalam  dokumen  KOM  tersebut,  serta  bukti  fisik  dokumen  kurikulum operasional  madrasah  masing-masing  yang  hampir  sempurna  menampilkan  analisis profil madrasah sesuai kondisi riil madrasah masing-masing.
Hasil  wawancara  dengan  Kepala  Madrsah  Ibtidaiyyah  perempuan  di Kabupaten  Kebumen  juga  telah  melibatkan  guru  dan  wali  murid  dalam  penyusunan Kurikulum  operasional  madrasahnya,  dengan  ketercapaian  keikutsertaan  wali  siswa 50-80 %. Hasil wawancara tertutup kepada beberapa wali murid menunjukkan bahwa mereka telah diikutkan dalam penyusunan kurikulum Madrasah. Hal ini sesuai dengan hasil  wawancara  penulis  dengan  Kepala-Kepala Madrasah  Ibtidaiyyah  melalui  gmeet. Namun demikian tingkat keterlibatan wali murid masih terbatas hanya pada pernyataan setuju  dan  tidak  setuju. Meskipun  ada  beberapa  Madrasah  Ibtidaiyyah  yang  dikepalai oleh Kepala Madrasah Ibtidaiyyah perempuan memiliki wali murid yang ikut mengkritisi terkait  usulan-usulan  penyelenggaraan  kegiatan  intrakurikuler  dan  ekstrakurikuler hingga  pada  akhirnya  dicapai  kesepakatan  bersama  terkait  manajemennya.  Sesuai petunjuk  teknis  dan  regulasi  tentang  penyusunan  kurikulum  operasional  Madrasah atau  sekolah  dalam  Perdirjen  6565  maka  Kepala  Madrasah  telah  melakukan pengelolaan  dan  manajemen  sekolah  sesuai  tujuan  dan  konteks  kebutuhan  warga sekolah, kebutuhan siswa.
Berikut  tahapan  dalam  pengelolaan  kurikulum  operasional  madrasah Ibtidaiyyah  oleh  Kepala  Madrasah  perempuan  di  kabupaten  Kebumen,  yaitu:  a. Mengikuti  sosialisasi  dan  Bimbingan  Teknis  IKM  baik  yang  diselenggarakan  oleh komunitas  maupun  mandiri,  b.  Analisis  hasil  AN  (asesmen  Nasional)  dan  AKMI, c.Analisis profil madrasah secara holistic mulai profil peserta didik 1-6, profil wali siswa, profil  lingkungan  sekolah,  profil  Sumber  daya  yang  ada  di  sekolah,  baik  SDM  guru, tenaga kependidikan, sarana prasarana, d.Pengamatan kondisi Madrasah. e. Refleksi bersama  guru  dan  Kepala  Madrasah,  f.  Membangun  dream  dan  rencana  guru  dalam pengembangan madrasah, g. Koordinasi dan rapat dengan wali murid dan stakeholder, h. Penyusunan Kurikulum operasional madrasah (KOM), i. Sosialisasi KOM ke semua warga  madrasah.  j.  Pelaksanaan,  k.  Monitoring  dan  Evaluasi  melalui  supervise,  l. Menyusun rencana tindak lanjut. Tahapan penyusunan KOM ini sesuai dengan sintaks theory U by Otto Sharmer mulai dari Observe, reflect, plan, act, evaluate, reflect.
Tahapan  dan  program  pengembangan  madrasah  disesuaikan  dengan kebutuhan  peserta  didik  dan  ketersediaan  sumber  daya  madrasah.  Analisis  profil madrasah baik guru, peserta, didik, kondisi lingkungan dan ketersediaan sumber daya yang ada di Madrasah ibtidaiyyah yang dipimpin oleh kepala madrasah perempuan ini dalam  perencanaan  dan  pelaksanaannya  tidak  hanya  berbasis  media  fisik  namun moda  daring,  seperti  google  form.  Penyusunan  kurikulum  operasional  Madrasah Ibtidaiyyah  yang  dikepalai  perempuan  di  Kebumen  sejalan  dengan  hasil  penelitian (Nurhidayah,  2020)  tentang  pengembangan  Sekolah  Berbasis  Aset  di  Kabupaten Klaten.

## Pengorganisasian  Kurikulum  Madrasah  Ibtidaiyyah  oleh  Kepala  Madrasah Ibtidaiyyah Perempuan di Kabupaten Kebumen
Dokumen  kurikulum  operasional  Madrasah  Ibtidaiyyah  yang  dipimpin  oleh kepala  perempuan  di  kabupaten  Kebumen  ini  terlihat  rapi  dan  utuh.  Pemilihan  mata pelajaran  dan  peorganisasian  pembelajaran  sudah  disesuaikan  dengan  visi  misi Madrasah. Mata pelajaran yang dipilih dengan mengikuti petunjuk teknis implementasi kurikulum  merdeka  sesuai  Keputusan  Menteri  Agama  Republik  Indonesia.  Selain  itu pada  tahun  ajaran  2023,  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  Kabupaten  Kebumen  khususnya kelas  1  dan  kelas  4  telah  menerapkan  kurikulum  merdeka,  dengan  dua  type  yaitu Iimplementasi Kurikulum Merdeka (IKM) dan spirit IKM. Guru sudah menyusun tujuan pembelajaran  dan  alur  tujuan  pembelajaran  berdasar  Capaian  Pemebelajaran  yang
ditetapkan  oleh  BSKAP  (Badan  Standar,  Kurikulum  dan  Asesmen  Pendidikan) Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia.
Pengelolaan  bakat  dan  minat  siswa  disesuaikan  dengan  hasil  observasi, telusur minat dan bakat peserta didik sehingga madrasah mampu mewadahi bakat dan minat peserta didik. Meski demikian penyedian dan pemetaan bakat dan minat peserta didik  disesuaikan  dengan  ketersediaan  sumber  daya  yang  ada  di  madrasah  baik, sumber  daya  manusia,  sumber  daya  materiil  dan  imateril.  Sehingga  di  lapangan anatara  satu  madrasah  ibtidayyah  dengan  madrasah  lainnnya  berbeda-beda  pilihan ekstrakurikuler yang dipilih. Begitu pula budaya satuan pendidikan yang dikembangkan dimasing-masing madrasah ibtidaiyyah berbeda. Ada Madrasah Ibtidaiyyah yang tetap mempertahankan  pembelajaran  ekstrakurikuler  yang  sesuai  karakteristik  dan  budaya local  masyarakat,  mulai  membatik,  rebana,  tahfidz,  ada  juga  yang  memilih ekstrakurikuler olah raga dan seni sesuai profil peserta didik.
Meskipun  demikian  pemilihan  ekstrakurikuler  tersebut  juga  telah  di musyawarahkan  dengan  seluruh  warga  madrasah.  Beberapa  kepala  madrasah perempuan  bahkan  sudah  mulai  melibatkan  wali  siswa  atau  orang  tua  siswa  yang memiliki  kompetensi  atau  keahlian  khusus  untuk  menjadi  guru  tamu  baik  dalam pembelajaran intrakurikuler, pembelajaran ekstrakurikuler dan proyek penguatan profil pelajar  pancasila  daan  pelajar  rahmatan  lil’alamiin.  Hal  tersebut  juga  diakui  oleh peserta  didik  di  beberapa  Madrasah  Ibtidaiyyah  yang  menceritakan  bahwa  beberapa orang  tua  siswa  atau  tokoh  masyarakat  di  sekitar  madrasah  juga  turut  menjadi  mitra bagi  pengembangan  mutu  pembelajaran  di  madrasah.  Mengutip  Zwell,  keterlibatan wali siswa dalam pembelajaraan adalah bukti perencanaan kurikulum operasional yang melibatkan  warga  madrasah.  Kegiatan  ini  menunjukkan  bahwa  kompetensi  kepala madrasah  perempuan  dalam  perencanaan,  pelaksanaan  dan  evaluasi  sudah  berjalan dengan  baik.  Untuk  menunjang  ketercapaian  visi  misi  sekolah  dalam  meningkatkan mutu pembelajaran maka dilakukan berbagai pelatihan dan pendidikan bagi guru untuk menjamin standar proses pembelajaran yang sesuai harapan.
Kepala  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  kabupaten  kebumen  tampak  memiliki komitmen  dan  semangat  tinggi  untuk  melakukan  pengembangan  madrasah,  hal  ini terlihat  dari  adanya  beberapa  madrasah  ibtidaiyyah  negeri  maupun  swasta  yang dipimpin  perempuan  mampu  mengembangkan  fisik  dan  non  fisik  madrasah  mulai menggalang  dari  bantuan  pemerintah  pusat  maupun  daerah.  Pengorganisasian kurikulum  yang  matang,  mendorong  tercapainya  standar  kompetensi  lulusan  yang sesuai  dengan  kebutuhan  warga  sekolah  dan  perkembangan  masyarakat. Pengembangan madrasah disesuaikan dengan hasil asesmen nasional melalui refleksi rapor  pendidikan.  Kondisi  ini  sejalan  dengan  konsep  Deming  bahwa  perencanaan sebuah organisasi hendaknya dimulai dari plan, do, check dan act. Fakta di lapangan menunjukkan  bahwa  Kepala  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  kabupaten  Kebumen  telah menjalankan  tanggungjawabnya  dengan  baik  sejalan  dengan  konsep  Zwell  tentang salah  satu  indicator  dari  kompetensi  manajerial  bahwa  1.)  ketercapaian  tugas  atau tanggung  jawab  oleh  seorang  pemimpin.  2)  bisa  membangun  komunikasi  dua  arah, 3)kemampuan melakukan perencanaan, pelaksanaan, pengawasan,evaluasi, pengembangan,  4)  kemampuan  membangun  dan  membawa  citra  diri  yang  bagus,  5) kepemimpinan.

## SIMPULAN
Berdasarkan temuan di atas maka dapat ditarik kesimpulan bahwa kepala Madrasah  Ibtidaiyyah  perempuan  di  Kabupaten  sudah  memiliki  kompetensi manajerial  yang  cukup  bagus  dan  memadai,  hal  ini  didasarkan  pada terpenuhinya indicator kompetensi manajerial sebagaimana perdirjen 6565 tahun 2020.  Kepala  Madrasah  mampu  merencanakan  program  pengembangan kurikulum  operasional  madrasah  berdasarkan  hasil  refleksi  rapor  pendidikan
madrasah  dan  profil  warga  madrasah.  Pengembangan  kurikulum  bukan  hanya dilakukan  oleh  Kepala  madrasah  tapi  sudah  melibatkan  seluruh  warga  warga madrasah  baik  guru,  tenaga  kepandidikan,  orang  tua  siswa,  siiswa,  dan pemangku  kepentingan  yang  ada  melalui  berbagai  platform  dan  moda. Pengorganisasian  kurikulum  madrasah  sudah  tertata  mulai  dari  kurikulum intrakurikuler,  kokurikuler  melalui  budaya  satuan  pendidikan  serta  penyediaan kegiatan  ekstrakurikuler  yang  disesuaikan  dengan  bakat  dan  minat  siswa. Pengembangan  kurikulum  madrasah  disesuaikan  dengan  ketersediaan  sumber daya,  baik  sumber  daya  manusia,  sumber  daya  materiil  dan  imateril. Meningkatnya mutu pembelajaran madrasah ibtidaiyyah di bawah kepemimpinan kepala  madrasah  ibtidaiyyah  perempuan    pada  akhirnya  meningkatkan  mutu madrsah.  Rekomendasi  dari  penelitian  ini  adalah  belum  meratanya  capaian standar  kemampuan  literasi  dan  numerasi  siswa  madrasah  sebagaimana  hasil refleksi  Madrasah  ibtidaiyyah  di  Kabupaten  Kebumen  perlu  sekiranya  diberikan penguatan  kompetensi  manajerial  kepala  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  kabupaten Kebumen  pada  indicator  evaluasi  dan  refleksi  tindak  lanjut  program  sekolah sesuai  Perdirjen  Kemdikbudristek  2020  melalui  pengembangan  keprofesian berkelanjutan  untuk  kepala  madrasah  melalui  sharing  best  practice  seperti kelompok kerja madrasah (KKM).

## DAFTAR PUSTAKA
Alfani,  dkk.  (2023). Pengembangan  Kurikulum  Operasional  Jenjang  SD/MI  Pasca Covid . Diakses dari Jurnal Pendidikan Madrasah, Volume 8, Nomor 1, Mei 2023 P-ISSN: 2527-4287 - E-ISSN: 2527-6794
Argadinata, H, dkk. (2017). Menguatkan Kompetensi manajerial kepala Sekolah Dasar .
Seminar Nasional: FIP UNM. Diakses dari http://ap.fip.um.ac.id/wp- content/uploads/2017/12/Hasan-Argadinata-Friska-Fridiana-Putri.pdf
Hidayah,  N.,  Ratnawulan,  T.,  Honiah,  S.,  Hidayat,  A.,  Suwarni,  T.,  &  Hidayah,
N.(2023).  Upaya  Peningkatan  Kompetensi  Manajerial  Kepala  Madrasah  dalam Perencanaan  Rencana  Kerja  Madrasah  Ibtidaiyyah  di  Kabupaten  Purbalingga Tahun 2022 (Studi Kasus MIN 1 Purbalingga dan MI Maarif
Purbalingga). Cakrawala  Jurnal  Manajemen  Pendidikan  Islam  Dan  Studi Sosial , 7 (1), 33-44. https://doi.org/10.33507/cakrawala.v7i1. Lennie,  I.  (1999). Managing  beyond  management.  In  Beyond  Management (pp.  125- 143). SAGE Publications Ltd, https://doi.org/10.4135/9781446218952 Magement Nurhidayah.  (2020). Pengembangan  Sekolah  Berbasis  Aset  di  Sekolah  Dasar  Negeri di kabupaten Klaten . Jurnal Arrihlah. Vol 5, No 2 tahun 2020. Nurhidayah,dkk.  (2021). Dialektika  Model  Kepemimpinan  Pendidikan  Islam  dari Berbagai  Perspektif  di  Era  Disruptif .  Di  akses  dari  Ejournal,  Cakrawla:  Studi Manajemen  Pendidikan  Islam  Dan  Studi  Sosial  Vol.  5  No.2.  2021  ISSN:  2580- 9385 (P) ISSN: 2581-0197 E ) https://ejournal.iainu-kebumen.ac.id/index.php/cka
Perdirjen GTK Kemendikbud ristek Nomor 6565/B/GT/2020. Model Kompetensi Kepala Sekolah    dan  Guru .  Jakarta:  Direktorat  Guru  dan  Tenaga  Kependidikan Kemendikbud
Perdirjen GTK  Kemendikbud ristek  Nomor  2626/B/GT/2023. Model  Kompetensi Guru . Jakarta: Direktorat Guru dan Tenaga Kependidikan Kemendikbud
Sari, M. I. (2022). Pengaruh kepemimpinan intruksional kepala sekolah, pelatihan dan budaya  organisasi  terhadap  kinerja  mengajar  guru  PAI  pada  sekolah  lanjutan tingkat atas Di Kota Batam . 1 –214. Disertasi Spradley. (1997). Metode Etnografi . Yogyakarta: Tiara Pustaka. Vaill,  P.  (1983). The  Theory  of  Managing  in  the  Managerial  Competency  Movement. Exchange: The  Organizational  Behavior  Teaching  Journal,  8(2),  50-54.
https://doi.org/10.1177/105256298300800212 Diakses dari Journal of Management Education.
Wahyuningrum.  (2007). Kompetensi  Manajerial  Kepala  Sekolah  Dalam  mewujudkan Sekolah dasar Bermutu . Diakses dari https://eprints.uny.ac.id.