Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________

## KEMENANGAN JADIN DAN INTERAKSI SOSIAL PADA PEMILUKADA 2017 KABUPETAN NAGAN RAYA
1) Sudarman Alwy 2) Misnawati
1. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Teuku Umar Email. darman76alwy@gmail.com
2. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Teuku Umar

## ABSTRAK
Keikutsertaan  masyarakat  dalam  Pemilukada  sebagai  wujud  kepedulian  sosial terhadap  kebijakan  pemerintah  dalam  memilih  pemimpin  yang  dianggap  layak  dan cakap  untuk  memimpin.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  bagaimana  peran kapital  sosial  dalam  kemenagan  Jadin  pada  Pemilukada  2017  Kabupaten Nagan  Raya. Penelitian  ini  menggunakan  metode  kualitatif  dengan  pendekatan  deskriptif  analisis yang  melibatkan  informan  secara  purposive purposive  sampling terdiri  dari  5  orang infoman.  Pengumpulan  data  dilakukan  dengan  observasi,  wawancara  dan  dokumentasi dengan  pengujian  keabsahan  data  memakai  triangulasi.  Hasil  penelitian  menunjukkan bahwa  Kapital  sosial  dominan  yang  ditampilkan  dalam  arena  perpolitikan  adalah dengan  membangun  interaksi  dan  saweu  gampong.  Pasangan  Jadin  intens  melakukan silaturrahim  ke  semua  lapisan  masyarakat  yang  difasilitasi  oleh  tim  yang  dinamakan Tim  Pejuang  Jadin  yang  memang  sudah  terbentuk  setahun  sebelum  Pemilukada,  lewat kerja massif tim inilah kemudian  visi-misi serta program unggulan Jadin tersampaikan secara  utuh  kepada  masyarakat  sehingga  pada  akhirnya  masyarakat  mayoritas menjatuhkan pilihannya pada Jadin.
Kata kunci ; Interaksi Sosial, Tim Pemenangan, dan Pemilukada

## PENDAHULUAN
Pemilihan Umum Kepala  Daerah atau yang biasa disingkat dengan Pemilukada atau Pilkada, adalah pemilihan umum untuk memilih Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah  secara  langsung  di  Indonesia  oleh  penduduk  daerah  setempat  yang  memenuhi syarat. (Abas, 2012: 31)
Suatu hal yang menarik juga ketika kita coba membahas dan mencermati proses pelaksanaan  Pemilukada  di  Propinsi  Aceh  dengan  Otonomi  Khususnya  yang  sudah dilegalkan dalam undang-undang keberadaan partai politik lokal untuk ikut serta dalam persaingan  perebutan  kekuasaan.  Keberadaan  parlok  ini  sendiri  menjadi  suatu kekhususan bagi Propinsi Aceh yang terakomodir keberadaannya lewat Undang-undang Nomor  11  tahun  2006  tentang  Pemerintah  Aceh  atau  yang  lebih  di  kenal  dengan
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________
sebutuan  UUPA.  Legalitas  keterlibatan  parlok  ini  juga  diikuti  dengan  keabsahan  bagi calon kepala daerah dari jalur independen sesuai dengan yang termaktup dalam UUPA dengan  sendirinya  memberikan  nuansa  politik  yang  berbeda  dengan  daerah  lain  yang ada di Indonesia.
Demikian  juga  halnya  dengan  keberadaan  Kabupaten  Nagan  Raya  sebagai kabupaten  ‘muda’  yang  merupakan  hasil  dari  pemekaran  Kabupaten  Aceh  Barat  pada tahun  2002  juga  ikut  dalam  pertarungan  politik  kepala  daerah  yang  sejak  dari  awal pemekaran  di  pimpin  oleh  Drs.  H.  T.  Zulkarnaini  (Ampon  Bang)  selama  5  tahun  dan dilanjutkan  dengan  kemenangan  pemilukada  2  kali  berturut-turut  dengan  sendirinya Kabupaten  Nagan  Raya  dibawah  kepemimpinan  Ampon  Bang  selama  15  tahun  atau  3 (tiga) periode berturut-turut.
Pada  Pemilukada  tahun 2017  lalu  kandidat  yang  di pelopori  oleh Ampon  Bang berhasil  dipatahkan  oleh  pasangan  baru  yang  juga  merupakan  pecahan  dari  pasangan Ampong  Bang  periode  sebelumnya  (2012-2017)  Bapak  Jamin  Idham  sebagai  Wakil Bupati  dulunya  juga  ikut  mendesain  kemenangan  Ampon  Bang-Jamin  Idham  pada pemilukada  sebelumnya.  Namun  pada  pemilukada  2017  lalu  Ampon  Bang  sebagai incomben  mendukung  TR.  Keumangan  sebagai jagoan  untuk  dimenangkan,  sementara Jamin  Idham  (Partai  Demokrat)  berpasangan  dengan  Chalidin  (Partai  Aceh)  dengan jargon ‘Jadin’ juga di dukung oleh beberapa partai lainnya sebagaimana gambar berikut ini:
Pasangan  JADIN  berhasil  mengungguli  perolehan  suara  dalam  pilkada  nagan raya  tahun  2017  yang  dengan  sendirinya  sudah  mengubah  sejarah  dan  asumsi  yang berkembang  selama  ini  bahwa  Ampon  Bang  berhasil  membangun  dinasti  baru,  secara otomatis  menjadi  sejarah  baru  keberadaan  Kabupaten  Nagan  Raya  pasca  pemekaran dengan mengalahkan pasangan yang di usung dari partai Golkar yang diketuai oleh Drs. H. T. Zulkarnaini, sebagaimana gambar berikut.
TR. Keumangan, 3 Partai (Golkar, Nasdem dan
PAN)
Jadin, 7 Partai (Demokrat, PA,PPP, PKB, PBB, Gerindra, PHNR dan PKS) Faisal-Mustafar (Indept) Zahed-Samsul
(Indept)
Nurcholis- Suyanto (Indept)

## Peta Partai Pengusung
TR.  Keumangan Jadin Faisal-Mustafar Zahed-Samsul Nurcholis-Suyanto
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________
Keterangan  Pasangan  dan  Nomor  Urut:  1.  TR.Keumangan,  SH,  MH.  dan  Said  Junaidi,SE.  2.  Faisal  A. Qubsy  dan  Mustafar.  3.  drh.  Muhammad  Zaheb  dan  Samsul  Bahri,  Bsc.  4.  Nurchalis  SP.,  M.  Si  dan Suyanto, SE. 5. H.M. Jamin Idham, SE dan Chalidin,SE.
Suatu hal yang menarik untuk di kaji lebih lanjut perihal kemenangan pasangan Jadin  khususnya  terhadap  pasangan  yang  di  dukung  penuh  oleh  incombane  dengan kekuatan  dan  mesin  politik  yang  sudah  mapan  dalam  satu  tema  penelitian  untuk mengetahui  Peran  Kapital  Sosial  dalam  Kemenangan  Jadin  pada  Pemilukada  2017 Kabupetan Nagan Raya.

## TINJAUAN PUSTAKA
Kapital Sosial ( Social Capital )
Selain  human  capital  dari  perspektif  pengetahuan  dan  keterampilan,  justru kemampuan  masyarakat  untuk  melakukan  asosiasi  (berhubungan)  satu  sama  lain  juga perlu  diperhitungkan  dalam  pertumbuhan  ekonomi  masyarakat.  Segala  kemampuan  di atas  akan  menjadi  modal  penting  bagi  pertumbuhan  ekonomi  serta  eksistensi  sosial lainnya.  Semua  bentuk  modal  ini  disebut  sebagai  ‘modal  sosial’  (social  capital),  yaitu kemampuan  masyarakat  untuk  bekerja  bersama  demi  mencapai  tujuan  bersama  dalam suatu kelompok dan organisasi (Coleman, 1990: 24)
Fukuyama  (1999:  24)  dengan  tegas  menyatakan  bawah  belum  tentu  norma- norma dan nilai-nilai bersama yang dipedomani sebagai acuan bersikap, bertindak, dan bertingkah-laku itu otomatis akan menjadi modal sosial.
Konsep capital social adalah segala hal yang berkaitan dengan masyarakat yang bertujuan  mencapai  kualitas  hidup  yang  lebih  baik  serta  ditopang  oleh  nilai-nilai  dan norma sebagai unsur utamanya. Nilai dan norma ini bisa berbentuk kepercayaan, aturan- aturan kolektif, dan sebagainya. (Lawang, 2005: 80).
Modal  sosial  bukan  merupakan  sebuah  entitas  ( entity )  tunggal  tetapi  berbagai macam  entitas  yang  berbeda,  dengan  dua  elemen  bersama:  terdiri  dari  beberapa  aspek struktur  sosial,  dan  memfasilitasi  tindakan  pelaku-pelaku  tertentu  dalam  struktur  itu. Sebagaimana  bentuk  modal  lain,  modal  sosial  adalah  produktif,  membuat  mungkin pencapaian  tujuan  tertentu  yang  di  dalam  ketiadaannya  akan  tidak  mungkin.
36% 0.90% 1.31% 15.22% 45.88%

## Perolehan Suara Pilkada Nagan Raya 2017
No Urut 1 No Urut 2
No Urut 3
No Urut 4
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________
Sebagaimana  modal  fisik  dan  modal  manusia,  modal  sosial  sama  sekali  tidak  fungible tetapi mungkin specific untuk aktivitas tertentu. Tidak seperti bentuk modal lain, modal sosial  melekat  dalam  struktur  hubungan  antara  para  pelaku  dan  diantara  para  pelaku (Coleman, 1988: 98)
Hasbullah  (2006:  75),  dimensi  inti  telaah  dari  modal  sosial  terletak  pada bagaimana  kemampuan  masyarakat  untuk  bekerjasama  dalam  membangun  suatu jaringan  guna  mencapai  tujuan  bersama,  yaitu  tujuan  bersama  untuk  hidup  lebih  baik dari sebelumnya. Adler dan Kwon (2000: 36) menegaskan bahwa dimensi modal sosial merupakan  gambaran  dari  keterikatan  internal  yang  mewarnai  struktur  kolektif  dan memberikan  kohesifitas  serta  keuntungan-keuntungan  bersama  dari  proses  dinamika sosial yang terjadi di dalam  masyarakat. Dimensi modal sosial menggambarkan segala sesuatu yang membuat masyarakat bersekutu untuk mencapai tujuan bersama atas dasar kebersamaan,  serta  diikat  oleh  nilainilai  dan  norma-norma  yang  tumbuh  dan  dipatuhi oleh anggota masyarakatnya. Dimensi modal sosial inheren dalam struktur relasi sosial serta  jaringan  sosial  dalam  suatu  masyarakat  yang  menciptakan  berbagai  ragam kewajiban  sosial,  menciptakan  iklim  saling  percaya,  membawa  saluran  informasi, menetapkan  norma-norma,  dan  sangsi-sangsi  sosial  bagi  anggota  masyarakat  tersebut (Coleman, 2008: 79).

## Interaksi Sosial
Bentuk  umum  proses  sosial  adalah  interaksi  sosial,  oleh  karena  itu  interaksi sosial merupakan syarat utama terjadinya aktivitas dalam masyarakat. Bentuk lain dari proses  sosial  hanya  merupakan  bentuk-bentuk  khusus  dari  interaksi  sosial.  Interaksi sosial  merupakan  hubungan  soosiak  yang  dinamis  yang  menyangkut  hubungan  antara orang perorangan, dengan kelompok manusia (Syahrial Syarbaini dan Rudiyanta, 2009: 25-26).
Setiap  individu  yang  berhubungan  dengan  individu  yang  lain,  baik  hubungan sosial  antara  individu  dengan  individu,  individu  dengan  kelompok  atau  kelompok dengan  kelompok,  hubungan  sosial  itu  memiliki  aspek-aspek  sebagai  berikut(Slamet Santoso, 2004: 11).
1)  Adanya  hubungan,  Setiap  interaksi  tentu  terjadi  karena  adanya  hubungan  antara individu  dengan  individu  maupun  antara  individu  dengan  kelompok,  serta hubungan  antara  kelompok  dengan  kelompok.  Hubungan antara  individu  dengan individu ditandai antara lain dengan tegur sapa, berjabat tangan, dan bertengkar.
2)  Ada  individu,  Setiap  interaksi  sosial  menuntut  tampilnya  individu  individu  yang melaksanakan  hubungan.  Hubungan  sosial  itu  terjadi  karena  adanya  peran  serta dari individu satu dan individu lain, baik secara person atau kelompok.
3) Ada tujuan, Setiap interaksi sosial memiliki tujuan tertentu seperti mempengaruhi individu lain.
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________
4) Adanya hubungan dengan struktur dan fungsi kelompok, Interaksi sosial yang ada hubungan dengan struktur dan fungsi kelompok ini terjadi karena individu dalam hidupnya tidak terpisah dari kelompok. Tiap-tiap individu memiliki fungsi dalam kelompoknya.  Individu  di  dalam  kehidupannya  tidak  terlepas  dari  individu  yang lain,  oleh  karena  itu  individu  dikatakan  sebagai  makhluk  sosial  yang  memiliki fungsi dalam kelompoknya.
Interaksi  sosial  juga  dilandasi  oleh  beberapa  faktor  psikologi,  yaitu  (Syahrial Syarbaini dan Rudiyanta, 2009: 27) :
1) Imitasi, adalah suatu tindakan meniru orang lain yang dilakukan dalam bermacam- macam  bentuk,  seperti  gaya  bicara,  tingkah  laku,  adat  dan  kebiasaan,  serta  apa saja yang dimiliki atau dilakukan orang lain.
2) Sugesti, muncul ketika si penerima dalam kondisi tidak netral sehingga tidak dapat berpikir  rasional.  Pada  umumnya  sugesti  berasal  dari  orang  yang  mempunyai wibawa,  kharismatik,  memiliki  kedudukan  tinggi,  dari  kelompok  mayoritas kepada minoritas.
3)  Identifikasi,  merupakan  kecenderungan  sesorang  untuk  menjadi  sama  dengan pihak  lain,  sifatnya  lebih  mendalam  dari  imitasi  karena  membentuk  kepribadian seseorang.
4) Simpati, merupakan proses dimana seseorang merasa tertarik dengan pihak lain.
5)  Empati,  merupakan  simpati  yang  mendalam,  dapat mempengaruhi  kejiwaan, dan fisik seseorang.
Upaya  manusia  dalam  rangka  memenuhi  kebutuhan  hidupnya  dilaksanakan melalui  proses  sosial  yang  disebut  interaksi  sosial,  yaitu  hubungan  timbal  balik  antara individu dengan individu, individu dengan kelompok, atau kelompok dengan kelompok dalam  masyarakat.  Terdapat  tiga  macam  interaksi  sosial  dalam  kenyataan  sehari-hari (Taufik Rahman, 2000: 21-22).
1)  Interaksi  antara  individu  dan  individu.  Memberi  pengaruh,  rangsangan,  atau stimulus  kepada  individu  yang  lainnya.  Sedangkan  individu  yang  terkena pengaruh  akan  memberikan  reaksi,  tanggapan  atau  respon.  Interaksi  antara individu  dan  individu  dapat  berwujud  dalam  bentuk  berjabat  tangan,  saling menegur, bercakap-cakap atau mungkin bertengkar.
2)  Interaksi  antara  individu  dan  kelompok.  Secara  konkrit  dapat  dilihat  seorang orator sedang berpidato di depan orang banyak. Bentuk interaksi ini menunjukkan bahwa kepentingan seorang individu berhadapan dengan kepentingan kelompok.
3)  Interaksi  antara  kelompok  dan  kelompok.  Menunjukkan  bahwa  kepentingan individu  dalam  kelompok  merupakan  satu  kesatuan,  berhubungan  dengan kepentingan individu dalam kelompok yang lain. Interaksi ini menunjukkan setiap tindakan individu merupakan bagian dari kepentingan kelompok.
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________

## METODOLOGI PENELITIAN
Metode  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  metode  kualitatif  dengan menggunakan  pendekatan  deskriptif  analisis  dengan  informan  yang  di  pilih  secara “ purposive sampling ”atau sampling bertujuan yang terdiri dari: Ketua tim pemenangan Jadin,  Jamin  Idham  selaku  Bupati  terpilih,  Partai  Politik  (Parpol)  pendukung,  tokoh masyarakat dan masyarakat. Pengumpulan data dilakukan dengan observasi, wawancara dan dokumentasi.

## HASIL TEMUAN DAN PEMBAHASAN Gambaran Umum Lokasi Penelitian
Kabupaten  Nagan  Raya  merupakan  salah  satu  kabupaten  yang  ada  di  wilayah pantai  barat  selatan  provinsi  Aceh  dengan  ibukotanya  Suka  Makmue.  Kabupaten  ini terbentuk  secara  defnitif  berdasarkan  Undang-Undang  Nomor  4  Tahun  2002,  tepatnya pada  tanggal  2  Juli  2002  sebagai  hasil  pemekaran  dari  Kabupaten  Aceh  Barat.  Luas wilayah Kabupaten Nagan Raya sebesar 3.363,72 kilometer persegi (KM 2 ) atau sekitar 5.86 persen dari luas wilayah Provinsi Aceh (57.365.5).
Secara  geografis  kedudukan  Kabupaten  Nagan  Raya  berada  pada  titik  kordinat antara  03 o .  40 ’ -04 0 38  Lintang  Utara  (LU)  dan  96 0 -11-06 0 48 ’ Bujur  Timur  (BT),  yang terdiri dari  5 kecamatan, yaitu; Kecamatan Beutong, Darul Makmur, Kuala, Seunagan, dan Kecamatan Seunagan Timur.
Adapun secara geografis berbatasan dengan ;

## Temuan dan Pembahasan
Basis Partai Pengusung Bupati Jamin Idham (Partai Demokrat)
Partai  Demokrat  didirikan  oleh  Bapak  Sosilo  Bambang  Yudhoyono  yang terilhami  atas  kekalahan  terhormat  pada  pemilihan  calon  wakil  presiden  dalam  sidang MPR  2001.  Hasil  pooling  publik  yang  menunjukkan  tingginya  popularitas  yang  ada pada  diri  Sosilo  Bambang  Yudhoyono,  beberapa  orang  terpanggil  nuraninya  untuk memikirkan  bagaimana  sosok  Sosilo  Bambang  Yudhoyono  bisa  dibawa  menjadi Pemimpin  Bangsa  dan  bukan  direncanakan  untuk  menjadi  Wakil  Presiden  Republik Indonesia  (RI)  tetapi  menjadi  Presiden  RI  untuk  masa  mendatang.  Agar  cita-cita tersebut terlaksana jalan satu-satunya adalah mendirikan partai politik.
Adapun struktur Dewan Pimpinan Cabang (DPC) Partai Pemokrat Nagan Raya
 Ketua   : H. M. Jamin Idham, SE
 Sekretaris Jenderal : Muslem Wawan Saputra, S.Km
 Bendahara  : Abdul Razak (sumber kantor DPC Demokrat)
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________

## Wakil Bupati Chalidin (Partai Aceh)
Partai Aceh lahir sebagai konsekuensi dari penandatangan Naskah Kesepahaman antara  Pemerintah  Republik  Indonesia  dan  Gerakan  Aceh  Merdeka  yang  dilaksanakan di  Helsinki  pada  Senin  tanggal  15  Agustus  2005.  Sebagai  butir  turunan  dari  MoU Helsinki  antara  RI  dan  GAM  mengenai  legalitas  pendirian  partai  lokal  di  Aceh,  maka didirikanlah  Partai  Aceh  yang  pada  awalnya  diusulkan  bernama  Partai  GAM  dengan lambang  Bulan  Bintang  namun  pemerintah  RI  menolak  usulan  tersebut  dengan mengeluarkan  Peraturan  Pemerintah  Nomor  77  Tahun  2007  tentang  lambang  partai. Kemudian  Partai  GAM  di  usulkan  untuk  dibuat  kepanjangan  menjadi  Partai  Gerakan Aceh  Mandiri  (P-GAM)  namun  hal  ini  juga  terjadi  penolakan  lagi  dengan  penamaan partai GAM dan di minta untuk dirubah kembali nama hingga akhirnya menjadi Partai Aceh  (PA)  berdasarkan  kesepakatan  yang  terbangun  antara  Wakil  Presiden  RI  Bapak Jusuf Kalla dan Malik Mahmud pada tanggal 8 April 2008.
Dewan Pimpinan Aceh Partai Aceh (DPA-PA) adalah sebagai berikut:
 Ketua
: Muzakir Manaf;
 Sekretaris Jenderal : Mukhlis Basyah;
 Bendahara
: Hasanuddin Sabon.
Dewan Pimpinan Aceh Partai Aceh (DPA-PA)  Kabupaten Nagan Raya sebagai berikut:
 Ketua
: T. Raja Mulia
 Sekretaris : Ferry Achmat Kusairy

## Jadin dan Interaksi Sosial
Interaksi  sosial  sebagai  suatu  hubungan  timbal  balik  antara  individu  dengan individu  lainnya,  individu  dengan  kelompok  dan  sebaliknya.  Interaksi  sosial memungkinkan masyarakat berproses sedemikian rupa sehingga membangun suatu pola hubungan.  Interaksi  sosial  dapat  pula  diandaikan  dengan  apa  yang  disebut  Weber sebagai  tindakan  sosial  individu  yang  secara  subjektif  diarahkan  terhadap  orang  lain (Johnson, 1988: 214).
Menurut  Kimball  Young  dalam  Taneko  (1990:  112),  interaksi  sosial  dapat berlangsung antara:
1. orang-perorangan  dengan  kelompok  atau  kelompok  dengan  orang-perorangan ( there may be person to group or group to person relation )
2. kelompok dengan kelompok ( there is group to group interaction )
3. orang-perorangan ( there is person to person interaction ).
Weber mengklasifikasikan ada empat jenis tindakan sosial yang mempengaruhi sistem dan struktur sosial masyarakat yaitu:
1. Rasionalitas instrumental ( instrumental rasionality). Sebagai sosok yang pernah memenangkan  pemilukada  sebelumnya  sebagai  wakil  bupati  2012-2017,  Jamin tidak  memiliki  kendala  dalam  hal  pendekatan  sosial  kepada  masyarakat
CHALIDIN Kota / Maju Ekonomi Menengah ke Atas Pengusaha dan Birokrat Pemilih Pemula
mengingat  kedekatan  Jamin  sebelumnya  sebagai  wakil  bupati  dengan masyarakat  sudah  terbangun  ditambah  lagi  dengan  tersedianya  fasilitas-fasilitas pendukung  yang  dimiliki  sebagai  wakil  bupati.  Tindakan  sekecil  apapun  yang dilakukan  oleh  Jamin  selaku  wakil  bupati  sudah  pasti  mendapat  perhatian  dari masyarakat termasuk kegiatan ‘blusukan’ ketengah masyarakat secara langsung.
2. Rasionalitas  yang  berorientasi  nilai  ( value  rasionality ).  Jamin  melakukan pendekatan  simpatik  dengan  menghadiri  setiap  acara  yang  dilaksanakan  oleh masyarakat  dengan  menyentuh  berbagai  kalangan  masyarakat  dan  lebih mengetengahkan  terhadap  komunitas  ekonomi  menengah  ke  bawah  yang merupakan  pemilih  manyoritas  jika  dibandingkan  dengan  pemilih  ekonomi menengah ke atas.
3. Tindakan  tradisional  ( traditional  action ).  Jamin  melakukan  tradisi  turun menurun  yang  ada  dalam  kalangan  masyarakat  Aceh  secara  umum  yaitu menjalin  silaturrahim  ke  masyarakat  secara  langsung  yang  biasanya  dilakukan tanpa  pengawalan  dan  protokoler  selaku  pejabat  negara  wakil  bupati.  Budaya “sawe  gampong”  yang  rutin  dilakukan  secara  individual  oleh  Jamin  membuat masyarakat  tumbuh  kepercayaan  terhadap  Jamin  karena  dalam  anggapan masyarakat  menjalin  ukhuwah  islamiah  merupakan  tatanan  dan  anjuran  yang sesuai dengan hakikat masyarakat Aceh yang syar’i.
4. Tindakan  afektif  ( affective  action ).  Kunjungan  Jamin  ke  gampong-gampong selaku wakil bupati tanpa adanya pengawalan dari pemerintah menjadikan Jamin sebagai  sosok  yang  sangat  merakyat  sehingga  terkesan  tidak  ada  jarak  antara wakil  bupati  dan  masyarakat  dalam  hal  interaksi  yang  terbangun.  Masyarakat merasa  kehadirin  Jamin  bukan  semata  sebagai  kunjungan  pejabat  yang  harus diperhatikan dan dipersiapkan segala sesuatu secara khusus, namun lebih kepada kehadiran  sosok  saudara  yang  mengerti  akan  kondisi  dan  situasi  masyarakat sehingga menjadikan Jamin sebagai sosok pengayom dan pendengar keluh kesah masyarakat  yang  ada  di  Kabupaten  Nagan  Raya  untuk  dapat  diselesaikan  baik sewaktu menjabat wakil bupati maupun setelah terpilih menjadi bupati.
Skema: Pembagian Peran Interaksi Sosial Calon Bupati dan Wakil Bupati JAMIN Gampong / Pelosok Remaja dan Pemuda Tokoh Masyarakat dan Agama Ekonomi Menengah ke Bawah
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________
Pembagian  peran  dan  fungsi  yang  jelas  antara  Jamin  sebagai  calon  bupati  dan Khalidin  sebagai  calon  wakil  bupati  menjadikan  kemenangan  pasangan  Jadin  ini semakin  komplit.  Jamin  lebih  berperan  kepada  masyarakat  ekonomi  menengah  ke bawah  sementara  Khalidin  lebih  kepada  pendekatan  ekonomi  menengah  ke  atas khsusnya pengusaha sesuai dengan back ground juga pengusaha yang sukses berkiprah di tingkat nasional. Khalidin disamping melakukan pendekatan terhadap pengusaha juga mendekati pemuda sesuai dengan karakter dan penampilan fisik yang masih muda dan energik,  sehingga  kaum  muda  pun  bisa  dengan  mudah  menerimanya  walaupun  tidak semua.
Tampilan  dari  dua  tokoh  ini  yang  memperlihatkan back  ground bertolak belakang  membuat  tim  pemenangan  Jadin  pun  semakin  mudah  dalam  memasarkan kandidat  pasangan  Jadin  ini  dan  dapat  dilakukan  pemetaan  terhadap  pasar  yang  akan dimasuki.  Bila  pasar  yang  akan  didatangi  adalah  manyoritas  masyarakat  ekonomi menengah  ke  bawah,  maka  Jamin  lah  yang  akan  disodorkan  untuk  dipromosikan sehingga  masyarakat  dapat  dengan  mudah  menerima.  Sebaliknya  jika  yang  akan didatangi  adalah  tokoh  pengusaha  atau  pemuda,  maka  Khalidinlah  yang  dijadikan sebagai produk yang akan dipasarkan.
Keragaman  pemilih  sangat  jamak  terjadi  ketika  pemilihan,  tahapan  pemilih secara  fisik  memiliki  tingkatan  yang  berbeda,  selaku  tim  mereka  melihat  harus  ada perbedaan strategi dalam mempengaruhi massa tersebut, dilapangan pemilih memiliki 3 kategori  yaitu:  pemilih  pemula,  pemilih  dewasa  dan  pemilih  orang  tua.  Sedangkan secara psikologi ada dua kategori pemilih yaitu: pemilih yang awam dan pemilih yang mempunyai intelektual. Dengan melihat hal ini akan lebih mudah dalam memanajemen golongan  masyarakat,  seperti  pemilih  orang  tua  mereka  cenderung  di  bidang  dakwah dan bidang agama.

## Skema Pendekatan Interaksi Sosial menurut kelompok Pemilih

## Jadin dan Kapital Sosial
Pasangan Jadin memiliki visi yaitu “Mewujudkan Kabupaten Nagan Raya yang sejahtera, mandiri, maju dan berdaya saing melalui pemberdayaan ekonomi masyarakat
Jamin
Pemilih Tua Pemilih
Dewasa
Chalidin Pemilih Pemula
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________
dan peningkatan kualitas sumber daya manusia yang berlandaskan syi’ar Islam”. Untuk mewujudkan visi tersebut, maka dirumuskan beberapa misi sebagai berikut;
1. Mengimplementasikan nilai-nilai keislaman dalam tatanan kehidupan masyarakat serta mewujudkan pelaksanaan syariat Islam secara kaffa.
2. Melakukan  reformasi  birukrasi  menuju  pemerintahan  yang  baik  ( good governance ), bersih dan berwibawa ( clean government ).
3. Meningkatkan pertisipasi masyarakat dalam proses pengambilan kebijakan.
4. Meningkatkan pemberdayaan ekonomi masyarakat yang berbasis kearifan local menuju masyarakat yang produktif sebagai upaya pemberantasa kemiskinan.
5. Meningkatkan  kualitas  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  dengan  memberikan dukungan maksimal terhadap pendidikan formal dan informal.
6. Melakukan  perombakan  kabinet  kerja  sesuai  dengan  disiplin  ilmu  aparat pemerintahan  untuk  menstanilkan  iklim  kerja  sesuai  dengan  perundang- undangan.
7. Silaturrahmi dengan masyarakat di Kecamatan-kecamatan, menjaring informasi keunikan  dan  karakteristik  wilayah  guna  melakukan  pembangunan  sesuai dengan keadaan daerah setempat.
8. Koordinasi  dengan  BAPEDA,  Dinas  Sosial,  Keuangan  Daerah,  Dinas Kesehatan,  Dinas  Pendidikan,  RSUD  dan  dinas-dinas  terkait  lainnya  dalam periode periode 2017-2022.
Visi  dan  misi  tersebut  selanjutnya  diterjemahkan  dengan  15  program  unggulan lainnya  yaitu;  keagamaan,  pendidikan,  kesehatan,  pertanian,  seni  dan  budaya, ketenagakerjaan,  okonomi  kerakyatan,  santunan  kematian  sebesar  21  juta  rupiah diberikan pada hari ke 5 setelah kematian, santunan melahirkan (gizi bayi), pencegahan banjir di kecamatan rawan terkena dampak banjir, bedah/rahab rumah tidak layak huni bagi  masyarakat  miskin,  beras  miskin  gratis  (raskin  gratis),  listrik  gratis  bagi masyarakat  miskin,  alokasi  20%  ADG  untuk  kaum  perempuan  akan  di  perbubkan (peraturan Bupati), serta kepemudaan dan olahraga. Dengan penjelasan sebagai berikut;

## Keagamaan
Melalui Pemberdayaan dayah /pesantren dan lembaga keagamaan islam lainnya, ~Memaksimalkan  bantuan  untuk  kesejahteraan  pesantren  dan  dayah,  ~Bantuan/gaji guru seumebeut, ~Rekomendasi pembangunan pesantren sebagai penopang kesejahtraan aqidah  dan  ketauhidan  di  kabupeten  Nagan  Raya,  ~Meningkatkan  peran  dinas  syariat islam  serta  mendorong  perencanaan  program  yang  mampu  mengantisipasi  dan memberikan penyadaran terhadap pelaku kemungkaran serta menjalankan syariat islam secara kaffah.

## Pendidikan
Melalui pemberian Beasiswa/subsidi uang kuliah bagi mahasiswa Nagan Raya di dalam  dan  luar  daerah,  ~Pemerataan  guru  ke  sekolah-sekolah  pelosok  dan  seluruh
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________
kecamatan  sehingga  guru  tidak  menempuh  disatu  sekolah  saja,  ~Penambahan  tenaga kontrak guru untuk memenuhi kebutuhan guru secara merata, ~Memaksimalkan fungsi pengawas  dan  majelis  pendidikan  daerah  sebagai  upaya  peningkatan  pengawasan terhadap  manajerial  pendidikan  dan  proses  belajar  mengajar  (PBM),  ~Memberikan fasilitas kepada pemuda-pemudi Nagan Raya.

## Kesehatan
Melalui  memaksimalkan  pelayanan  di  RSUD  Kabupaten  Nagan  Raya  secara menyeluruh,  ~Penambahan  dokter  spesialis,  ~Meratakan  tenaga  medis  keseluruhan puskesmas yang ada dalam kabupaten Nagan Raya.

## Pertanian
Menerapkan  sistem  tanam  serentak,  ~Subsidi  ongkos  bajak  sawah  (olah  tanah) yang  dilakukan  dengan  teknis  bantuan  hand  trak-tor,  ~Pupuk  gratis  bibit  gratis, ~Pembangunan akses /infrastruktur pertanian seperti jalan untuk akses pertanian.

## Seni dan budaya
Malaksanakan pekan seni dan budaya/pameran seni dan budaya/festival seni dan budaya  Kabupaten  Nagan  Raya  sebagai  upaya  mendukung  promosi  dan  membumikan kesenian dan kebudayaan lokal Nagan Raya yang nyaris punah. Pekan/pameran seni dan budaya  lebih  memfokuskan  promosi  seni  dan  budaya  lokal  baik  berbentuk  benda, makanan khas dan seni/budaya tak benda.

## Ketenaga kerjaan
Menciptakan  akses  lapangan  kerja  dikabupaten  Nagan  Raya,  ~Meng-advokasi akses lapangan kerja yang mengutamakan putra putrid Nagan Raya baik di pemerintah dan  perusahaan  swasta  lainnya,  ~Membangun  badan  usaha  milik  daerah  (BUMD) sebagai  upaya  penopang  pendapatan  asli  daerah  (PAD)  dan  menekan  angka pengangguran.

## Ekonomi
Memberikan  modal  usaha  kepada  pelaku  usaha  kecil  menengah  yang disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan usaha masyarakat.

## Santunan  kematian  sebesar  21  juta  rupiah  diberikan  pada  hari  ke  5  setelah kematian
Pemerintah  akan  meng-asuransikan  seluruh  masyarakat  Nagan  Raya  supaya terjamin  kesejahteraan  sosialnya.  Sesuai  dengan  UU  Nomor  40  tahun  2004  tentang system  jaminan  sosial  pasal  18  huruf  (E)  dimana  jenis  program  jaminan  sosial  adalah jaminan/asuransi  kematian.  Manfaat  jaminan  kematian  berupa  uang  tunai  dibayarkan paling  lambat  3  (tiga  hari)  kerja  setelah  klaim  diterima  dan  disetujui  oleh  badan penyelenggaraan jaminan sosial (BPJS).
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________

## Santunan melahirkan (gizi bayi)
Sebagai  upaya pencapaian  salahsatu program  MDGs  ( millennium developments goals )  yang  merupakan  kesepakatan  189  kepala  Negara  yang  masuk  dala  perserikatan bangsa-bangsa  (PBB)  untuk  menurunkan  angka  kematian  anak,  pemenuhan  gizi  bayi dan meningkatkan kesehatan ibu.

## Pencegahan Banjir.
Melakukan  kajian  penyebab  terjadinya  banjir  dengan  mengundang  pakar-pakar untuk  meneliti  lebih  lanjut  penyebab  terjadinya  banjir  tahunan  supaya  pada  saat pengambilan kebijakan tepat sasaran. Kebijakan tersebut juga tidak terlepas dari konsep kebijakan  penggulangan  banjir  Indonesia,  ~Jika  rekomendasi  dari  kajian  pakar  sudah ada, kita langsung lakukan upaya pencegahan, ~Melakukan prakiraan banjir oleh dinas terkait,  dan  secepat  mungkin  diberitahukan  warga  .  supaya  warga  siap  siaga,  ~Jika banjir terjadi, pemerintahan Jadin jika terpilih insyaallah akan melakukan upaya konkret misalnya  bantuan  segera  kebutuhan  hidup  sehari-hari  dan  perbaikan  sarana  dan prasarana, pembersihan dan rekonstruksi pasca banjir, rehabilitas dan pemulihan kondisi fisik dan non-fisik, penilaian kerusakan/kerugian dan asurans bencana.

## Bedah/rehab Rumah Tidak Layak Huni.
Program  ini  akan  melibatkan  perusahaan  swasta  yang  beroperasi  di  Kabupatn Nagan  Raya  untuk  memaksimalkan  anggaran  CSR  yang  terencana  dan  terarah  untuk masyarakat Nagan Raya.

## Beras Miskin Gratis (Raskin Gratis)
Raskin  gratis  akan  diberikan  kepada  masyarakat  miskan  sebagai  upaya  subsisi kebutuhan pangan bagi masyarakat Nagan Raya.

## Listrik Gratis
Masyarakat miskin penggunaan listrik dengan biaya bulanan kurang dari 50.000 akan dibayar oleh pemerintahan daerah dengan ketentuan yang akan diatur dalam teknis bantuan listrik gratis.

## Alokasi 20% ADG Khusus Perempuan.
Penggunaan alokasi dana gampong (ADG) akan di atur dalam PERBUB. Khusus untuk  kegiatan  perempuan  akan  dialokasikan  sebesar  20%  dari  seluruh  alokasi  dana gampong (ADG).

## Kepemudaan dan Olah Raga
Memaksimalkan  komite  nasional  pemuda  Indonesia  Kabupate  Nagan Raya(KNPI)  sebagai  induk  organisasi  kepemudaan  di  Kabupaten  Nagan  Raya, ~Memaksimalkan  fungsi  komite  olahraga  nasionalmindonesia  (KONI)  Kabupaten
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________
Nagan  Raya  sebagai  induk  pengurus  cabang  (PENGCAB)  olahraga  yang  ada  dalam Kabupaten Nagan Raya melalui support anggaran
Visi dan misi yang sudah di susun tersebut tentu saja menjadi baro meter yang bagi masyarakat untuk dapat mempertimbangkan sebelum menentukan pilihan. Sebagai bentuk modal (kapital) sosial yang dimainkan oleh pasangan Jamin Idham dan Chalidin dalam  memenangkan  pemilukada  ini  melalui  beberapa  strategi  pendekatan  dalam mengait  simpatik  pemilih  sesuai  dengan  porsi  kelompok  pemilih  itu  sendiri  yang meliputi  pemilih  pemula,  pemilih  dewasa  dan  pemilih  orang  tua  yang  sudah  mulai dimainkan  dalam  masa  pemenangan  dan  sekaligus  menjadi  ukuran  keseriusan  yang dapat di nilai oleh masyarakat.
Pendekatan  untuk  pemilih  pemula  dilakukan  secara  komprehensif  oleh  Jamin selaku  wakil  bupati  dan  juga  tim  pemenangan  dengan  menjual  jargon  perubahan terhadap  masyarakat.  Selaku  wakil  bupati  Jamin  dapat  dengan  mudah  mengakses lokasi-lokasi sebaran pemilih pemula dengan mengetengahkan visi dan misi yang sudah tersusun  dengan  baik.  Pendekatan  lainnya  juga  dilakukan  oleh  khalidin  sebagai  calon wakil  bupati  yang  masih  muda  untuk  dapat  memotivasi  pemilih  pemula  dalam menentukan  pilihan  pada  pemilukada  yang  akan  datang.  Sosok  muda  dan  energik Chalidin dapat dengan mudah diterima oleh kalangan pemilih pemula yang notabenenya adalah Anak Baru Gede (ABG).
Sementara  kalangan  pemilih  dewasa  Jamin  melakukan  pendekatan  dengan komunikasi persuasif mengenai Nagan Raya yang lebih baik dengan mengusung jargon perubahan  dan  memberikan  gambaran  perbandingan  masa  kepemimpinan  sebelumnya ketika  Jamin  sebagai  wakil  bupati  dengan  menggambarkan  beberapa  arah  kebijakan untuk  perbaikan  dari  mekanisme  yang  sudah  ada  sehingga  pemahaman  masyarakat dalam  memahami  rencana  perubahan  yang  di  usung  oleh  pasangan  Jadin  bukanlah sesuatu  yang  mustahil  untuk  dilakukan  dan  terlihat  memang  harus  dilakukan  sehingga isu  perubahan  tersebut  menjadi  logis  dan  dapat  diterima  oleh  masyarakat.  Demikian juga  halnya  pendekatan  yang  dilakukan  oleh  Chalidin  terhadap  kelompok  ini  dengan menggambarkan bahwa usaha masyarakat dapat dikembangkan lebih besar seperti yang ada sekarang ini berdasarkan pengalamannya yang sudah berkiprah di tingkat nasional sebelumnya.  Gambaran  keberhasilan  dalam  usaha  ini  dapat  diterima  dengan  baik  oleh masyarakat berdasarkan profile calon wakil bupati sendiri merupakan putra Nagan Raya yang berkiprah di tingkat nasional sebagai pengusaha.
Perpaduan  dua  pendekatan  terhadap  kelompok  pemilih  dewasa  terlihat  efektif dalam  menjual  pasangan  Jadin  ketengah  masyarakat.  Program  dan  jargon  perubahan yang di usung oleh pasangan Jadin dapat dengan mudah di kemas oleh tim pemenangan di  berbagai  wilayah  lingkup  Kabupaten  Nagan  Raya  dan  masyarakat  dapat  menerima berbagai argumentasi tersebut dalam menentukan pilihan.
Lain  halnya  pendekatan  yang  dilakukan  oleh  pasangan  Jadin  terhadap  pemilih orang tua. Pemilih orang tua ini tidak dapat disamaratakan dengan pemilih pemula dan
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________
pemilih  orang  dewasa.  Pemilih  orang  tua  ini  didekati  oleh  pasangan  jadin  ini  dengan mengedepankan  rencana  strategis  terhadap  pengembangan  agama  menuju  Kabupaten yang  Syar’i  dan  sesuai  dengan  tatanan  nilai-nilai  keislaman.  Keberadaan  komunitas masyarakat  pemilih  tua  ini  di  Nagan  Raya  yang  di  nilai  fanatik,  maka  isu  perubahan dalam hal pengembangan program  yang berkaitan dengan penguatan keagamaan dapat diterima oleh masyarakat tua termasuk isu pemberian santunan kematian.

## PENUTUP
Berdasarkan  hasil  penelitian  dan  pembahasan,  hasil  penelitian  tentang Kemenangan  Jadin  dan  Kapital  Sosial  pada  Pemilukada  2017  Kabupetan  Nagan  Raya kapital  sosial  dominan  yang  ditampilkan  dalam  arena  perpolitikan  adalah  dengan membangun  interaksi  sosial  dan  saweu  gampong.  Pasangan  Jadin  intens  melakukan silaturrahim  ke  semua  lapisan  masyarakat  yang  difasilitasi  oleh  tim  yang  dinamakan Tim  Pejuang  Jadin  yang  memang  sudah  terbentuk  setahun  sebelum  Pemilukada,  lewat kerja massif tim inilah kemudian visi-misi serta program unggulan Jadin tersampaikan secara  utuh  kepada  masyarakat  sehingga  pada  akhirnya  masyarakat  mayoritas menjatuhkan pilihannya pada Jadin.

## DAFTAR PUSTAKA
A.B.  Susanto.  2009. Reputation  Driven  Corporate  Social  Responsibility  pendekatan Strategi Management dalam CSR . Jakarta: Esensi Erlangga Group.
Adman,  Nursal  2004. Political  Marketing: Strategi  Memenangkan  Pemilu .  Gramedia Pustaka Utama
Ardial. 2010. Komunikasi Politik. Jakarta: indeks.
Arifin,  Anwar.  2006.  Ilmu  Komunikasi:  Sebuah  Pengantar  Ringkas.  Jakarta.  PT.  Raja Grafindo Persada.
Arikunto,  Suharsimi.  2009 . Prosedur  Penelitin  Suatu  Pendekatan  Praktik.  Jakarta: Rineka Cipta.
Cangara,  Hafied.  2014.  Pengantar  Ilmu  Komunikasi.  Jakarta.  PT.  Raja  Grafindo Persada.
-------------------- .  2009.  Komunikasi  Politik:  Teori,  Konsep  dan  Strategi.  Jakarta:  PT Raja Grafindo Persada.
Dan  Nimmo.  2005.  Komunikasi  Politik.  Komunikator,  Pesan,  dan  Media.  Edisi Terjemahan oleh Tjun Surjaman. Bandung: Remaja Rosdakarya.
Firmanzah.  2008.  Marketing  Politik  Antara  Pemahaman  dan  Realitas,  Edisi  kedua, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta.
Community: Volume 4, Nomor 2, Oktober 2018 ISSN: 2477-5746     e-ISSN: 2502-0544 _________________________________________
Lilliker,  Darren  G.  2006. Key  Concepts  in Political  Communication  Sage Publication : london.
McNair, Brian. 2011. An Introduction to Political Communication. Fifth Edition. Oxon: Routledge.
Miles  B,  Matthew  dan  Huberman.  2007.  Analisis  Data  Kualitatif.  Jakarta:  Universitas Indonesia Press.
Moleong,  Lexi  J.  2002.  Metode  Penelitian  Kualitatif.  Bandung:  PT.  Remaja  Rosda Karya.
Muhtadi,  Suep  Saeful.  2008.  Komunihasi  Politik  Indonesia:  Dinamika  Islam  Politik Pasca Orde Baru, Bandung: Remaja Rosda Karya.
Nasution, LK. 2007. Stres pada Remaja. Universitas Sumatra Utara.
Prihatmoko,  Joko  J.  2003.  Pemilu  2004  dan  Konsolidasi  Demokrasi.  Semarang:  LP21 Press.
Rahman,  Reza.  2009. Corporate  Social  Responsibility:  Antara  Teori  dan  Kenyataan . Yogyakarta: Media Pressindo.
Rizkiyansyah. 2007. Pemilu dan Demokrasi. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Rush, Michael dan Althoff, Philip. 2008. Pengantar Sosiologi Politik, an Introduction to Political Sociologi . Jakarta: Rajawali Pers.
Ruslan, Rosady.2005. Manajemen Public Relation dan Media Komunikasi (Konsep dan Aplikasi). PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta
Sugiyono.  2011.  Metode  Penelitian  Pendidikan  (Pendekatan  Kalitatif,  kulitatif  dan R&D). Bandung: Alfabeta.
Surbakti, Ramlan. 2010. Memahami Ilmu Politik. Jakarta: PT. Grasindo.