PENGGUNAAN BAHASA INDONESIA PADA SURAT DINAS DI KANTOR KECAMATAN MAOSPATI KABUPATEN MAGETAN SERTA IMPLIKASINYA TERHADAP PEMBELAJARAN MENULIS DI

## SEKOLAH
Ari Septiana 1) , Agus Budi Santoso 2) , Muhammad Binur Huda 3)
1,2,3) Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas PGRI Madiun Email: 1) ariseptianakunta18@gmail.com;
2) agusbudisantoso_pbsi@unipma.ac.id.;
3) muhbinur_ay@yahoo.com.

## Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan penggunaan bahasa Indonesia pada surat dinas  di  Kantor  Kecamatan  Maospati  Kabupaten  Magetan  serta  implikasinya  terhadap pembelajaran  menulis  di  sekolah.  Metode  yang  digunakan  ialah  deskriptif  kualitatif. Sumber  data  penelitian  ialah  surat  dinas  di  Kantor  Kecamatan Maospati.  Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan data yang sudah didokumentasikan berupa  surat  dinas.  Teknik  analisis  data  dalam  penelitian  ini  ialah  analisis  teks.  Hasil penelitian  ini  mencakup  deskripsi  penggunaan  bahasa  Indonesia  pada surat  dinas  di Kantor  Kecamatan  Maospati.  Setelah  data  dianalisis  ditemukan  banyak  kesalahan,  di antaranya  penggunaan  ejaan,  pilihan  kata,  dan  kalimat  efektif.  Kesalahan  penggunaan ejaan yang terdapat pada surat dinas di Kantor Kecamatan Maospati ini, yaitu kesalahan penulisan  huruf  kapital,  huruf  miring,  huruf  tebal,  kata  depan,  singkatan  dan  akronim, angka dan bilangan, tanda titk, tanda koma, tanda titik dua, tanda hubung, dan tanda garis miring.  Kesalahan  yang  paling  banyak  terletak  pada  penulisan  huruf kapital,  sedangkan kesalahan  yang  paling  sedikit  terletak  pada  penulisan  angka  dan  bilangan.  Kesalahan penggunaan  pilihan  kata  yang  terdapat  pada  surat  dinas  di  Kantor  Kecamatan  Maospati ini,  yaitu  kesalahan  penggunaan  kata  yang  tidak  baku,  tidak  umum,  tidak  santun,  dan tidak  cermat.  Kesalahan  yang  paling  banyak  terletak  pada  penulisan  ketidakcermatan kata,  sedangkan  kesalahan  yang  paling  sedikit  terletak  pada  penulisan  ketidaksantunan kata.  Kesalahan  penggunaan  kalimat  efektif  yang  terdapat  pada  surat  dinas  di  Kantor Kecamatan Maospati ini, yaitu kesalahan penggunaan kalimat yang tidak sepadan, tidak paralel, tidak hemat, tidak cermat, dan tidak logis. Kesalahan yang paling banyak terletak pada  penulisan  ketidakcermatan  kalimat,  sedangkan  ketidaktegasan  dan  ketidakpaduan kalimat,  tidak  ditemukan  kesalahan.  Implikasi  penggunaan  bahasa  Indonesia  pada  surat dinas  di  Kantor  Kecamatan  Maospati  terhadap  pemahamian  dan  memproduksi penggunaan bahasa Indonesia dalam bentuk surat dinas dalam pembelajaran menulis surat dinas.
Kata Kunci: Surat Dinas, Pembelajaran, Penggunaan Bahasa Indonesia

## PENDAHULUAN
Bahasa adalah alat
komunikasi antara  anggota  masyarakat berupa  simbol  bunyi  yang  dihasilkan oleh alat ucap manusia. Bahasa juga merupakan alat ekspresi diri sekaligus pula merupakan alat untuk menunjuk-kan
identitas  diri. Bahasa menjadi  cermin  diri kita,  baik  sebagai  bangsa  maupun  sebagai diri sendiri . Bahasa seseorang mencerminkan pikirannya. Semakin terampil  seseorang  berbahasa,  semakin cerah  dan  jelas  pula  jalan pikirannya (Tarigan, 2008: 1).
Bahasa  memiliki  peranan  yang sangat  penting  dalam  kehidupan  manusia. Pentingnya suatu bahasa hampir mencakup segala  bidang  kehidupan  manusia.  Segala sesuatu  yang  dirasakan,  dialami,  dihayati, dan  dipikirkan  oleh  seseorang  hanya  akan diketahui orang lain jika telah diungkapkan  dengan  bahasa. .Penggunaan bahasa  yang  baik  dan  mudah  untuk dimengerti oleh orang lain akan berdampak pada komunikasi yang berjalan dengan baik pula.Bahasa sendiri menurut Gorys  Keraf (2004)  adalah  alat komunikasi  yang  digunakan  oleh  anggota masyarakat baik berupa simbol bunyi yang dihasilkan  oleh  alat  ucap  manusia.  Ketika manusia  tersebut  mengendaki  untuk berkomunikasi  dengan  sesamanya,  maka dia  akan  memakai  sebuah  bahasa  yang memang biasa digunakan untuk menyampaikan sebuah informasi. Surat  dinas  memiliki  beberapa fungsi
terutama
bagi
lembaga pemerintahan  seperti  bukti  hitam  di  atas putih,  pengingat,  bukti  sejarah,  pedoman kerja,  dan  duta  perusahaan  atau  instansi. Fungsi  surat  sebagai  bukti  hitam  di  atas putih,  untuk  meng-antisipasi  hal-hal  yang tidak  diinginkan  terkait  dengan  surat perjanjian. Fungsi surat sebagai pengingat, yaitu untuk kebijakan dan keputusan  yang sudah  pernah  diambil  dapat  diidentifikasi secara  baik sehingga  bisa  memper-mudah urusan-urusan  dinas  di  kemudian  hari. Tidak  jauh  berbeda  dengan  fungsi  surat dinas sebagai pengingat, fungsi surat dinas sebagai bukti sejarah juga untuk merekam berbagai  kejadian  pada  masa  silam. Selanjutnya, fungsi surat sebagai pedoman, untuk memberikan kepastian dalam rangka menjalankan  kerja-kerja  terkait  surat keputusan atau instruksi dalam memberikan kejelasan dan tingkat kepastian  dari  sebuah  mekanisme  kerja. Surat  dinas  yang  dibuat  dengan  kaidah- kaidah yang formal dan resmi secara tidak langsung  akan  mencerminkan  identitas sebuah instansi pemerintahan. Oleh karena
itu,  surat  disebut  sebagai  duta  suatu instansi.
Berdasarkan  uraian  di  atas  dapat disimpulkan bahwa keberadaan surat dinas di instansi pemerintahan sangatlah penting. Pentingnya  surat  hampir  mencakup  segala kegiatan yang ada di instansi pemerintahan.  Surat  dinas  merupakan  alat komunikasi  di  kantor  kecamatan  maupun kantor lain yang digunakan untuk menyampaikan maksud kepada masyarakat umum ataupun instansi pemerintahan lain. Misalnya kantor kecamatan akan  melakukan  perbaikan jalan  dan  membutuhkan  bantuan  alat maupun  bahan  maka  kantor  kecamatan tersebut akan mengirimkan surat permohonan  kepada  bupati  yang  ada  di kabupaten.  Surat  yang  dikeluarkan  oleh instansi  atau  lembaga  pemerintah  harus mengguna-kan bahasa  yang  benar  sesuai dengan kaidah bahasa Indonesia.

## KAJIAN TEORI
1. Surat
Kemajuan  teknologi  saat  ini, sebenarnya memberikan berbagai alternatif  yang  dapat  menggantikan penyampaian  pesan  melalui  sarana surat, seperti internet, telegram, faksimile,  dan  telepon.  Kenyataan-nya pesan surat masih tetap dominan karena berbagai  kelebihan  yang  dimilikinya dibandingkan  dengan  media  lain.  Surat memiliki  daya  tampung  pesan  yang sangat  leluasa,  daya  jangkau  yang  luas, dan  tingkat  pembiayaan  yang  rendah. Namun,  berkomunikasi  dengan  surat ternyata  tidaklah  mudah,  terutama untuk  kepentingan  formal.  Penulisan dituntut untuk dapat menyajikan pesannya  dalam  bahasa  yang  logis, jelas,  singkat,  dan  sistematis,  serta dalam  format  yang  sesuai  (Saddhono dan Slamet, 2014: 186 — 187). a. Pengertian Surat
Secara  umum,  surat  dinas  ialah segala  komunikasi  tertulis  yang menyangkut  kepentingan  tugas  dan
kegiatan  dinas  instansi.  Surat  dinas hanya dibuat oleh instansi pemerintah  dan  dapat  dikirimkan kepada semua pihak yang
berhubungan dengan instansi tersebut. Surat dinas ialah surat yang dikirimkan  oleh  kantor  pemerintah bebas  dari  biaya,  menurut  (Pusat Bahasa Departemen Pendidikan Nasional,  2007:1108)  juga  ber- pendapat  bahwa  surat  adalah  secarik kertas atau lebih yang berisi percakapan (bahan komunikasi) yang disampaikan  oleh  seseorang  kepada orang  lain,  baik  atas  nama  pribadi maupun  organisasi / lembaga / instansi.  Berdasarkan pendapat para ahli  dapat  disimpulkan  bahwa  surat adalah alat komunikasi untuk menyampai-kan gagasan atau maksud dari penulis kepada penerima surat dalam bentuk tulisan. Melalui  surat,  isi  atau  pesan  yang dimaksud  dapat  terkirim  kepada alamat  yang  dituju  sesuai  dengan sumber aslinya
b. Jenis-Jenis Surat
Berbicara  mengenai  surat,  biasanya asosiasi hanya merujuk kepada suatu bentuk komunikasi tulis yang serupa.
Pada  hal  jenis  surat  itu  beraneka macam  bergantung  tujuan,  isi,  dan sifat.
Penggolongan  surat sebagai berikut: 1) Menurut kepentingan dan
pengirimannya, surat dapat dikelompokkan sebagai berikut.
a) Surat  pribadi,  yaitu  surat  ini ditujukan  kepada  seseorang seperti  kawan  atau  keluarga, maka  format  dan  bahasa  surat relatif  bebas.  Akan  tetapi,  bila surat  ditujukan  kepada  pejabat atau  instansi  seperti  surat lamaran pekerjaan, ajuan kenaikan golongan, atau pengaduan,  maka  bentuk  dan
bahasa  surat  yang  digunakan harus resmi.
b) Surat  dinas,  yaitu  surat  resmi yang digunakan instansi pemerintahan untuk kepentingan administrasi pemerintah atau instansi swasta. c) Surat  niaga,  yaitu  surat  resmi yang digunakan oleh perusahaan atau badan usaha. 2) Menurut isinya, surat dapat dikelompokkan menjadi surat pemberitahuan,  surat  keputusan, surat  perintah,  surat  permintaan, surat  panggilan,  surat  peringatan, surat  laporan,  surat  pengantar, surat undangan, dan surat lamaran pekerjaan.
3) Menurut sifatnya, surat  dapat diklasifikasikan sebagai berikut.
a) Surat  biasa,  yaitu  isi  surat dapat diketahui oleh orang lain selain yang dituju.
b) Surat  konfidensial  (terbatas), maksudnya,  isi  surat  hanya diketahui oleh kalangan tertentu yang terkait saja.
c) Surat  rahasia,  yaitu  surat  yang isinya  hanya  boleh  diketahui oleh orang yang dituju.
4) Berdasarkan banyaknya  sasaran, surat dapat dikelompokkan
menjadi  surat  biasa,  edaran,  dan pengumuman.
5) Berdasarkan tingkat  kepentingan penyelesaiannya, surat  terbagi atau  surat  biasa,  surat  kilat,  dan surat kilat khusus.
6) Berdasarkan wujudnya, surat terbagi atas surat bersampul, kartu pos,  warkat  pos,  telegram,  teleks atau faksimile, memo, dan nota.
7) Berdasarkan ruang lingkup
sasarannya,  surat  terbagi  atas surat intern dan ekstern 2. Bahasa Indonesia dalam Surat Dinas Sebagai salah satu alat komunikasi  dalam  bentuk  tulisan,
keberadaan surat menjadi sangat penting.  Bahasa  yang  digunakan  dalam surat  harus  jelas.  Bahasa  yang  jelas akan  memudahkan  penerima  surat untuk menangkap maksud yang diinginkan  pengirim  surat  sehingga penerima surat dapat segera melakukan, mengambil, dan memilih tindakan yang terkait  dengan  permintaan  isi  surat. Oleh  karena  itu,  pembuatan  surat  tidak bisa  seenaknya,  tanpa  memperhati-kan kaidah  penulisan  surat  resmi,  yakni kaidah tata bahasa dan Ejaan. a. Penggunaan Ejaan
Penggunaan ejaan adalah keseluruhan  peraturan  bagaimana melambangkan  bunyi  ujaran  dan bagaimana hubungan antara lambang-lambang  itu  (pemisah-an dan  penggabungannya  dalam  suatu bahasa). Ejaan adalah kaidah- kaidahcara  menggambar-kan  bunyi- bunyi  (kata,  kalimat,  dsb.)  dalam bentuk  tulisan  (huruf-huruf)  serta menggunakan tanda-tanda baca
(Suwarna,  2012:  41).  Ejaan  juga diartikan  sebagai  dari  keseluruhan peraturan yang menyangkut padasuatu huruf (penulisan/pemakaian/pelafalan/pem
enggalan),  serta  hubungan  antar lambang-lambang  itu  dalam  satuan bahasa  yang  lebih  luas  (pemisahan dan  penggabungan nya  dalam  unsur bahasa yang lebih luas ).
Selanjutnya,  menyata kan  ejaan adalah  aturan  perlambangan  bunyi dengan  huruf.  Ejaan  yang  ideal adalah ejaan yang mampu digunakan untuk melambangkan sutu bunyi satu huruf.  Namun,  ejaan  semacam  itu masih  hanya  sebatas  wacana  karena hampir  dalam  setiap  bahasa,  selalu muncul  perkeculian  terhadap  kaidah yang telah dibuatnya untuk memper- mudah dalam penjelasannya.
1) Pemakaian Huruf
a) Huruf Kapital
Penggunaan  huruf  kapital masih  banyak  terdapat kesalahan Kesalahan pengguna-an huruf kapital  sering  terjadi  karena rendah-nya pemahaman
masyarakat  terhadap  kaidah  ejaan bahasa  Indonesia.  Kata  yang seharus-nya menggunakan  huruf kapital  di  awal  kata  tetapi  ditulis dengan  huruf  kecil,  sebaliknya kata yang seharus-nya
menggunakan  huruf  kecil  di  awal kata  tetapi  ditulis  dengan  huruf kapital.  Berikut  aturan  penulisan huruf  kapital menurut Depdiknas (2012: 5 — 12). b) Huruf Miring Huruf miring hanya terdapat dalam  pengetikan  atau  tulisan yang  melalui  komputer  sedangan tulisan  tangan  dan  pengetikan  di mesin  ketik  tidak  mengguna-kan huruf miring. Untuk tulisan tangan huruf miring diganti dengan  garis  bawah  yang  berlaku untuk  semua  huruf  dari  sebuah kata.  Berikut  aturan  penulisan huruf  miring  menurut  Depdiknas kamus  bahasa  Indonesia  baku (2012: 13).
2) Penulisan Kata
a) Kata Depan di, ke, dan dari. Kata  depan di,  ke,  dan  dari ditulis  terpisah  dari  kata  yang mengikutinya, kecuali di dalam gabungan  kata  yang  sudah lazim  dianggap  sebagai  satu kata, seperti kepada, daripada, keluar, kemari, dan kesampingkan.
b) Singkatan dan Akronim
Penggunaan singkatan dan akronim masih terdapat kesalahan. Singkatan yang seharusnya  tidak  diikuti  tanda titik tetapi ditulis dengan tanda titik,  begitu  juga  sebaliknya.
Singkatan  dan  akronim  yang seharusnya menggunakan
huruf  kapital  tetapi  ditulis dengan huruf kecil, begitu juga sebaliknya. Berikut aturan penulisan singkatan dan akronim  menurut  Depdiknas (2012: 26 — 19).
3) Pemakaian Tanda Baca
Tanda Titik (.) Berikut  aturan  penulisan  tanda tiik  menurut  Depdiknas  (2012:
35 — 38).
a. dipakai  pada  akhir  kalimat yang  bukan  pertanyaan  atau seruan.
b. dipakai untuk memisahkan bilangan ribuan atau kelipatannya yang menunjukkan jumlah. Jika tidak menunjukkan jumlah
maka tidak menggunakan tanda titik.
c. tidak dipakai  di  belakang  (a) nama  dan  alamat  penerima surat,  (b)  nama  dan alamat pengirim  surat,  dan  (c)  di belakang tanggal surat.
Tanda Koma (,) Berikut  aturan  penulisan  tanda koma  menurut  Depdiknas  (2012:
38 — 420).
a. dipakai untuk memisahkan kalimat  setara  yang  satu  dari kalimat setara berikut nya yang didahului  dengan  kata  seperti
tetapi,  melain-kan,  sedangkan,
dan kecuali
b. dipakai  di  belakang  kata  atau ungkapan penghubung antarkalimat yang terdapat pada awal kalimat, seperti oleh karena itu, jadi, dengan, demikian, sehubungan  dengan itu, dan meskipun begitu.
c. dipakai  di  antara  (a)  nama  dan alamat, (b) bagian-bagian alamat, (c) tempat dan tanggal, serta  (d)  nama  tempat  dan wilayah atau  negeri  yang ditulis berurutan.
d. dipakai  di  antara  nama  orang dan  gelar  akademik  yang mengikutinya untuk membedakannya dari singkatan  nama  diri,  keluarga, atau marga.
e. dipakai untuk menghindari salah  baca/salah  pengertian  di belakang keterangan yang terdapat pada awal kalimat.
Menurut  Eneste  (2005:  39-45) penulisan  tanda  koma  yang  benar sebagai berikut.
a. Kata  dan  Frase  yang  Di-ikuti Koma,  Ada  Jumlah  kata / rase penghubung antarkalimat
dalam  bahasa  Indonesia  yang diikuti tanda koma jika digunakan  pada  awal kalimat. Kata-kata dan frase-frase
tersebut,  yaitu  kata  agak-nya, akan tetapi,
akhirnya, akibatnya, artinya, biarpun begitu, biarpun demikian, berkaitan dengan itu, dalam hal ini, dalam hubungan ini, dalam konteks  ini,  dengan demikian, dengan  kata  lain,  disamping itu, disatu pihak, di pihak lain, jadi,  jika  demikian,  kalau begitu,  kalau  tidak  salah, kecuali itu, lagi pula, meskipun begitu,  meskipun  demikian, namun,  oleh  karena  itu,  oleh sebab  itu,  pada  dasarnya,  pada hakikatnya,  pada  prinsipnya, sebagai kesimpulan, sebaiknya, sebaliknya, sebelumnya, sebenarnya, sebetulnya, sehubungan  dengan  itu,  selain itu,  selanjutnya,  sementara  itu, sesudah itu, setelah itu, sesungguhnya, sungguhpun demikian, tambahan lagi, tambahan  pula,  untuk  itu,  dan walaupun demikian.
b. Kata-Kata yang Didahului Koma, Dalam bahasa Indonesia,  ada  pula  sejumlah
kata (di antaranya kata penghubung intra kalimat)
yang  di dahului  tanda  koma.
Kata-kata  tersebut,  yaitu  kata padahal,  sedangkan,  seperti, tetapi, yaitu, dan yakni.
c. Kata-Kata yang Tidak Didahului  Koma,  Ada  pula sejumlah  kata  dalam  bahasa Indonesia  yang tidak didahului tanda koma. Kata-kata tersebut,  yaitu  kata  bahwa, karena, maka, dan sehingga. Tanda Titik Dua (:) Berikut  aturan  penulisan  tanda titik  dua  menurut  Depdiknas (2012: 42 — 43). a. dipakai pada akhir suatu pernyataan lengkap yang diikuti rangkain.
b. dipakai  sesudah  kata  atau ungkapan  yang  memerlukan pemerintahan.
c. dipakai  di  antara  (a)  jilid  atau nomor  dan  halaman,  (b)  bab dan  ayat  dalam  kitab  suci,  (c) judul  dan  anak  judul  suatu karangan,  serta  (d)  nama  kota dan penerbit buku acuan dalam karangan.
Tanda Hubung (-) Berikut aturan penulisan tanda hubung menurut Depdiknas (2012: 44 — 46).
a. dipakai untuk menyambung unsur-unsur kata ulang.
b. dipakai  untuk  memperjelas  (a) hubungan bagian-bagian kata atau ungkapan  dan  (b)  penghilangan bagian frasa atau kelompok kata.
c. dipakai  untuk  merangkai  unsur bahasa  Indonesia  dengan  unsur bahasa asing.
Tanda Garis Miring (/)
Berikut aturan penulisan huruf miring menurut Depdiknas (2012: 52 — 53).
a. dipakai  di  dalam nomor  surat, nomor  pada  alamat,  dan  penandaan  masa
satu  tahun  yang  terbagi  dalam  dua  tahun takwim atau taun ajaran.
b. dipakai sebagai pengganti kata atau, tiap, dan ataupun.
4) Pilihan Kata (Diksi)
Menurut  Mustakim  (1994:  41) pemilihan  kata  adalah  proses  atau tindakan  memilih  kata  yang  dapat mengungkapkan gagasan secara tepat,  sedangkan  pilihan  kata  adalah hasil  dari  proses  atau  tindakan tersebut.  Pilihan  kata  atau  diksi adalah  pemakaian  kata  yang  tepat dan  selaras  untuk  mengungkapkan suatu  gagasan  (Sasangka,  2013:  97). Pilihan  kata  biasanya  digunakan untuk  membedakan  nuansa  makna secara jitu sehingga kata yang dipilih benar-benar  dapat  mengungkapkan gagasan  secara  tepat.  Lazimnya, pilihan kata digunakan untuk mewaspadai adanya pergeseran makna  yang  sangat  kecil  antara  kata yang  satu  dan  kata  yang  lain sehingga pembedaan maknanya dapat  dilakukan  secara  cermat. Dengan demikian, kemampuan untuk memilih  bentuk  kata  yangsesuai dengan  situasi  dan  nilai  rasa  yang dimiliki kelompok masyarakat pendengar/pembaca menjadi inti pembicaraan  dalam  pilihan  kata (Sasangka, 2013: 97).
pemilihan  kata  harus  dilakukan sesuai dengan situasi dan penggunaan kata itu. Oleh karena itu, pemilihan kata merupakan salah satu aspek  yang penting dalam berbahasa karena pemilihan kata akan (1) mem- percermat  pengungkapan  gagasan, (2) menjadikan bahasa yang digunakan  menjadi  lebih  hidup,  (3) menarik  dan  tidak  membosankan,
serta (4) meng-hindari salah informasi ( Sasangka, 2013: 97).
Terdapat  kata  yang  baku  dan tidak  baku  di  dalam  tata  bahasa Indonesia.  Pembuatan  surat  resmi, tentu  harus  memilih  kata-kata  yang
sudah  baku  dalam  penulisannya. Pemilihan  kata  ini  juga  harus didasarkan pada ketepatan kata baku (kata  yang  dipilih  atau  digunakan sesuai dengan kalimat yang dimaksud kannya),  keumuman  (kata yang banyak digunakan oleh berbagai  lapisan  masyarakat  luas), kesantunan, dan kecermat an (Ulyani, 2012: 81 — 83).
a.) Kata yang Baku
Kata  baku  adalah  kata  yang  baik, resmi, serta dianjurkan pemakaiannya dalam tulisan resmi. Penulisan surat hendak-nya menggunakan kata-kata yang
baku.
b.) Kata yang Umum
Penulisan hendaknya menggunakan  kata - kata  yang umum  dalam  masyarakat  yaitu kata-kata yang sudah dikenal atau dimengerti oleh masyarakat. Sedapat-dapatnya gunakanlah kata-kata atau istilah dalam bahasa  Indonesia, bukan  istilah asing.
c.) Kata yang Santun
Kata  yang  santun  adalah  kata yang  sopan  atau  halus  untuk diucapkan  kepada  orang  lain. Penulisan surat sebaiknya menggunakan  kata  yang  santun, sehingga  penerima  surat  merasa dihargai atau dihormati.
d.) Kata yang Cermat Penulis  surat  dinas  hendaknya cermat  dalam  memilih  kata  yang cermat, sesuai dengan pesan yang ingin disampaikan. Kata-kata memohon,  meminta, menugasi, memerintahkan, menganjurkan, dan menyarankan merupakan kata-kata  yang memiliki arti yang sama. Selain itu, penggunaan kata sapaan bapak, ibu, saudara, anda hendaknya digunakan dengan tepat  sesuai  dengan kedudukan orang yang dikirimi surat tersebut.
b. Kalimat Efektif
Menurut  Suwarna  (2012:  19-20) kalimat  efektif  adalah  kalimat  yang memiliki  pola  dan  struktur  yang sederhana  serta  pola  informasi  yang langsung,  biasanya  informasi  yang  di sampai-kan  bersifat  tunggal.  Sesuatu dipahami  si  pendengar  adalah  sama dengan  apa  yang  dimaksudkan  oleh  si pembicara.  Selanjutnya  Arifin  dan Tasai  (2008:  97)  menyatakan  kalimat efektif  adalah  kalimat  yang  memiliki kemampuan untuk menimbulkan kembali  gagasan-gagasan  pada  pikiran pendengar  atau  pembaca  seperti  apa yang  ada  dalam  pikiran  pembicara  atau penulis.  Sebuah  kalimat  mempunyai ciri-ciri khas, yaitu kesepadanan struktur,  keparalelan  bentuk,  ketegasan makna,  kehematan  kata,  kecermatan penalaran,  kepaduan,  gagasan,  dan kelogisan bahasa.
1.) Kesepadanan
Kesepadanan ialah keseimbangan antara pikiran (gagasan)  dan  struktur  bahasa  yang dipakai. Kesepadanan kalimat memiliki  ciri-ciri,  seperti  berikut. Kalimat  itu  mempunyai  subjek  dan predikat  dengan  jelas.  Kejelasan subjek  dan  predikat  suatu  kalimat dapat dilakukan dengan menghindari pemakaian  kata  depan di,  dalam, bagi,  untuk,  pada,  sebagai,  tentang, dan sebagainya di depan subjek. Kalimat (1) tidak efektif karena tidak memiliki unsur yang lengkap.Kalimat  dikatakan  memiliki unsur  yang  lengkap  jika  sekurang- kurangnya mengandung unsur subjek (S)  dan  predikat  (P).  Sementara  itu, kalimat  (1)  hanya  terdapat  unsur keterangan  (K)  dan  pelengkap  (Pel). Agar  kalimat  menjadi  efektif,  kata depan bagi yang  terletak  di  awal kalimat  harus  dihilangkan,  seperti pada kalimat (2).
Kalimat  (1)  tidak  efektif  karena terdapat  subjek  ganda,  yaitu  pada
kata soal  itu dan  saya.  Kalimat tersebut  akan  menjadi  efektif  jika disisipkan  kata bagi di  antara  kedua kata  tersebut  seperti  pada  kalimat (2).  Jika  kalimat  (2)  dilihat  dari unsur-unsurnya, satuan unsur soal itu bagi saya merupakan subjek (S) dan kurang jelas merupakan predikat (P).
Tidak menggunakan kata penghubung intrakalimat.
Kalimat  di  atas  dapat  diperbaiki dengan  dua  cara,  yaitu  mengubah kalimat itu menjadi kalimat majemuk atau  mengganti  ungkapan  peng - hubung antar  kalimat menjadi ungkapan penghubung antar-kalimat.
Predikat kalimat tidak didahului oleh kata yang. Kalimat  (1)  tidak  efektif karena  predikat  kalimat  di  dahului kata yang sehingga  kalimat  tersebut belum memiliki unsur yang lengkap. Kalimat  dikatakan  memiliki  unsur yang lengkap jika sekurang- kurangnya mengandung unsur subjek (S) dan predikat (P). Jika dilihat dari unsurnya,  kalimat  tersebut  hanya memiliki unsur subjek. Agar kalimat tersebut  menjadi  efektif,  kata yang sebelum predikat harus dihilangkan.
2. Keparalelan Keparalelan adalah kesamaan bentuk kata  yang  digunakan  dalam  kalimat. Jika  bentuk pertama  menggunakan nomina, bentuk kedua dan seterusnya  juga  harus  menggunakan nomina. Contoh:  Tahap  akhir  penyelesaian kantor
BPP adalah kegiatan
pengecatan tembok, memasang penerangan, pengujian sistem pembagian  air, pengaturan tata ruang.
Kalimat  di  atas  tidak  memiliki kesejajaran karena kata yang menduduki  predikat  tidak  sama bentuknya,  yaitu  kata pengecatan yang berjenis kata nomina,
memasang berjenis  kata  verba, pengujian yang berjenis kata
nomina, dan pengaturan yang berjenis  kata  nomina.  Kalimat  itu dapat  diperbaiki  dengan  dua cara, yaitu  predikat  diubah  menjadi  kata nomina  atau  diubah  menjadi  kata verba.
a) Tahap  akhir  penyelesaian  kantor BPP  adalah  kegiatan pengecatan tembok, pemasangan penerangan, pengujian sistem  pembagian  air, pengaturan tataruang.
b) Tahap akhir menyelesaikan kantor BPP  adalah  kegiatan mengecat tembok, memasang penerangan, menguji sistem  pembagian  air, mengatur tata ruang.
3. Ketegasan Ketegasan adalah perlakuan penonjolan pada ide pokok kalimat.
Ada beberapa cara untuk membentuk penekanan dalam kalimat. a) Meletakkan kata yang
ditonjolkan di depan kalimat. Contoh: Harapan  presiden ialah agar rakyat membangun bangsa dan negara.  Kalimat  di  atas  jika  dilihat dari  segi  struktur  informasinya, kalimat tersebut menonjolkan informasi tentang harapan presiden.
b) Membuat  urutan  kata  yang bertahap.
Contoh:  Bukan seratus,  seribu, atau  sejuta,  tetapi  berjuta-juta rupiah, telah disumbangkan kepada penduduk miskin.
Ide  kalimat  pada  contoh  di  atas ditonjolkan  dengan  cara  membuat urutan  kata  yang  bertahap,  yaitu pada  bilangan seratus,  seribu,  atau sejuta diurutkan  dari  nominal  yang terkecil sampai yang terbesar.
c) Melakukan  pengulangan  kata (repetisi).
Contoh: Saya suka akan kecantikan mereka, saya suka akan kelembutan mereka. Kalimat di atas jika dilihat dari  kehematan,  kalimat  tersebut
tidak hemat karena terjadi pengulangan  kata  saya  suka,  tetapi jika  penulis  ingin  menonjolkan  ide kalimat, bisa dengan cara
melakukan pengulangan kata (repetisi) dimensi.
d) Melakukan pertentangan.
Contoh:  Petugas itu  tidak  malas dan  curang, tetapi rajin  dan  jujur. Berdasarkan  tanda  hubung  yang digunakan, kalimat di atas merupakan  kalimat    majemuk setara.Penggunaan kata penghubung tetapi merupakan kata yang  berfungsi  untuk  membuat pertentangan pada kalimat sehingga ide kalimat bisa ditonjolkan. e) Mempergunakan partikel penekanan (penegasan) Contoh: Saudaralah yang bertanggung jawab atas pembunuhan itu. Kalimat  di  atas  menonjolkan  ide kalimat dengan cara mempergunakan partikel penekanan, yaitu partikel lah. 4. Kehematan
Kehematan  dalam  kalimat  efektif adalah  hemat  memperguna kan kata,  frasa,  atau  bentuk  lain  yang dianggap  tidak  perlu.  Kehematan tidak  berarti  harus  menghilangkan kata-kata  yang  dapat  menambah kejelasan  kalimat.  Ada  beberapa kriteria yang perlu diperhatikan.
a) Menghilangkan
pengulangan subjek. Kalimat  (1)  tidak  efektif  karena melakukan  pengulangan  kata sehingga kalimat tersebut terlihat  tidak  hemat.  Kalimat tersebut  akan  menjadi  efektif jika  kata ia pada  anak  kalimat dihilangkan seperti pada kalimat (2).
b) Menghindarkan pemakaian superordinat pada hiponimi. Kalimat  di  atas  tidak  efektif karena terdapat superordinat
padakata hari  Rabu dan tanggal 20 Oktober  2016.  Kalimat  di atas  dapat  diperbaiki  menjadi. Surat itu diterima pada Rabu, 20 Oktober 2016.
c) Menghindarkan kesinoniman dalam  satu  kalimat.  Kalimat  di atas  tidak  efektif  karena  tedapat dikesinoniman kata,  yaitu  pada kata hanya dan saja yang memiliki  fungsi  yang  sama. Oleh  karena  itu,  kalimat  di  atas dapat  diperbaiki  dengan  cara menghilangkan  salahsatu  dari kata tersebut seperti kalimat..
d) Tidak  menjamakkan  kata-kata yang  berbentuk  jamak.  Kata yang  bermakna  jamak,  seperti kata para pada  kalimat  di  atas, dapat menimbulkan ketidakefektifan  kalimat  jika digunakan  secara  bersama-sama dengan  bentuk  ulang  yang  juga bermakna  jamak,  seperti tamu- tamu.  Kalimat  akan  menjadi efektif  jika  kata  jamak tamu- tamu dijadikan  kata tunggal seperti pada kalimat 5. Kecermatan Cermat  adalah  kalimat  yang tidak menimbulkan tafsiran ganda,  dan  tepat  dalam  pilihan kata.
Contoh: Mahasiswa  perguruan tinggi yang terkenal itu menerima  hadiah.  Kalimat  di atas  tidak  efektif  karena  kalimat tersebut  memiliki  makna  ganda, yaitu siapa yang terkenal, mahasiswa atau perguruan tinggi.  Kalimat  di  atas  dapat diperbaiki menjadi berikut.
Mahasiswa,  perguruan  tinggi yang  terkenal  itu  menerima hadiah. 6. Kepaduan Kepaduan ialah kepaduan pernyatan
dalam kalimat sehingga informasi yang
disampaikan tidak terpecah-
pecah. a) Kalimat yang padu mempergunakan  pola (aspek + agen + verbal) secara tertib dalam  kalimat-kalimat  yang berpredikat pasif persona.
Contoh : Buku itu saya sudah baca.
Kalimat di atas tidak menunjukkan kepaduan sebab  aspek  (sudah)  teletak antara agen (saya) dan verbal
(baca).  Dalam  bentuk  pasif pesona  seperti  itu,  kata  ganti orang atau kata ganti persona langsung  didekatkan  pada kata  kerjanya,  tidak  disisipi dengan unsur lain. Seharusnya kalimat itu berbentuk  sebagai  berikut; Buku itu sudah saya baca. b) Kalimat  yang  pagu  tidak  perlu menyisipkan sebuah kata seperti daripada atau tentang antara predikat  kata  kerja  dan objek penderita.
Contoh:  Makalah  ini  akan membahas tentang desain
interior pada rumah-rumah adat. Kalimat  di  atas  tidak  padu karena kalimat tersebut menyisipkan kata tentang antara  predikat  kata  kerjayang (membahas) dan objek penderita(desain interior). Sebaiknya,  kalimat  tersebut tidak
menyisipkan kata tentang. Berikut perbaikan dari kalimat  di  atas. Makalah  ini akan membahas desain interior pada  rumah-rumah  adat  yang ada.
7. Kelogisan
Kelogisan  ialah  ide  kalimat  itu dapat  diterima oleh  akal  dan penulisannya  sesuai  dengan  ejaan yang berlaku.
Kalimat  (1)  tidak  logis  karena waktu  dan  tempat merupakan benda  tidak  perlu  dipersilakan. Seharusnya yang dipersilakan adalah Bapak  Menteri. Kalimat akan  menjadi  efektif  jika  kata waktu  dan  tempat dihilangkan seperti pada kalimat (2).
c.) Ciri-Ciri Bahasa dalam Surat Dinas Menurut  Kosasih  dan  Finoza  dalam artikelnya  ciri-ciri  bahasa  dalam surat dinas sebagai berikut.
a. Bahasa  yang  jelas. Bahasa  yang digunakan  dalam  surat-menyurat harus  jelas.  Bahasa  yang  jelas akan memudahkan penerima surat untuk  menangkap  maksud  yang diiinginkan pengirim surat. Bahasa  yang  jelas,  yaitu  bahasa yang  tidak  rancu  dan  tidak mengandung arti pleonasme. b. Bahasa  Baku. merupakan  ragam bahasa  yang  cara  pengucapan ataupun  penulisan nya  sesuai dengan kaidah-kaidah bahasa Indonesia  yang  sudah  dibakukan. Bahasa  baku,  yaitu  bahasa  yang digunakan  bukan  ragam  bahasa percakapan,  tidak  dipengaruhi bahasa asing, dan tidak
dipengaruhi bahasa daerah. c. Bahasa Lugas dan Kalimat
Singkat, yaitu bahasa yang sederhana  serta  kalimat  yang singkat  dan  lengkap.  Kalimat yang  singkat,  yaitu  kalimat  yang tidak terbelit-belit, isinya langsung membicarakan
persoalan utama dan tidak memberikan  keterangan  di  luar pokok  persoalan  tersebut  dengan benar.
d. Pemilihan Kata. dalam surat dinas harus  benar-benar  teliti.  Surat dinas  sendiri  merupakan  alat komunikasi secara tertulis sehingga  kata  yang  digunakan sebaiknya membuat penerima surat  paham  dengan  maksud
penulis surat serta tidak menimbulkan salah pemahaman. e. Penggunaan Ejaan yang Tepat. Penulisan surat harus memperhatikan  ejaan  yang  tepat dan baku. Sebab, ejaan
merupakan  elemen  yang  sangat penting  dalam  penulisan  surat yang menyangkut penulisan huruf,  kata,  unsur  serapan,  dan tanda baca.
4. Pembelajaran Menulis di Sekolah Pembelajaran adalah
suatu kombinasi  yang  tersusun  meliputi unsur-unsur manusiawi, material, fasilitas,  perlengkapan,  dan  prosedur yang  saling  mempengaruhi  dalam mencapai tujuan pembelajaran. Manusia terlibat  dalam  sistem  pengajaran  terdiri atas  siswa,  guru,  dan  tenaga  lainnya, misalnya tenaga laboratorium. Material, meliputi buku-buku, papan tulis, spidol, kapur,  fotografi,  slide  dan  film,  audio dan video tape. Fasilitas dan perlengkapan, terdiri atas ruangan kelas, perlengkapan audio visual, juga komputer.Prosedur, meliputi jadwal dan metode penyampaian informasi, praktik,  belajar,  ujian,  dan  sebagainya (Hamalik,  2013:  57).  Pembelajaran bahasa  Indonesia  berada  di  setiap jenjang, SD, SMP/Mts, dan SMA/SMK bahkan  di  perguruan  tinggi.  Tujuan pembelajaran  bahasa  Indonesia  di sekolah  dasar  sampai  perguruan  tinggi secara  umum  dapat  dirumuskan  agar lulusan  memiliki  pengalaman  yang memadai tentang sistem bahasa Indonesia,  keterampilan  berbahasa,  dan sikap positif terhadap bahasa Indonesia.
Pengembangan  kurikulum, termasuk bahasa Indonesia, merupakan konsekuensi  logis  dari  perkembangan kehidupan
dan perkembangan pengetahuan tentang bahasa dan bagaimana cara berbahasa yang terwujud  dalam  teori  belajar  bahasa terkini.
Perkembangan teori belajar
bahasa berkontribusi terhadap pemahaman  tentang  hakikat  bahasa, hakikat  bagaimana  manusia  belajar  dan hakikat  komunikasi  interkultural,  dan sekaligus  tentang  manusia  itu  sendiri yang  kesemuanya  ini  saling  berkaitan dengan  saling  berdampak  satu  sama lain.  Pemahaman  hal  ini  dimaksudkan untuk  peningkatan  mutu  pembelajaran bahasa Indonesia secara berkesinambungan dalam kamus bahasa(Kemendikbud, 2016: 1).
Pembelajaran  bahasa  Indonesia  dalam penelitian  ini  mengacu  pada  kurikulum 2013.  Kurikulum  2013  merupakan kurikulum  berbasis  kompetensi  dengan “ outcomes-based  curriculum ”.  Oleh karena  itu,  pengembangan  kurikulum diarahkan  pada  pencapaian  kompetensi yang dirumuskan dari SKL.
Demikian  pula  penilaian  hasil belajar  dan  hasil  kurikulum  diukur  dari pencapaian kompetensi. Keberhasilan kurikulum  diartikan  sebagai  pencapaian kompetensi yang dirancang dalam dokumen  kurikulum  oleh  seluruh  peserta didik  (Kemendikbud,  2016:  2). Dalam pengajaran Mata pelajaran Bahasa Indonesia  bertujuan  agar  para  siswa memiliki  kompetensi  berbahasa  Indonesia untuk berbagai  fungsi  komunikasi  dalam berbagai kegiatan sosial. Kegiatan iniyang dirancang  dalam  buku  diharapkan  dapat membantu siswa mengembangkan kompetensi
berbahasa, kognisi, kepribadian,  dan  emosi  siswa.  Selain  itu, pembelajaran Bahasa Indonesia
diharapkan
dapat menumbuhkan
kembangkan minat  baca  dan  minat menulis.  Pembelajaran  Bahasa  Indonesia dikembangkan  berdasarkan  pendekatan komunikatif,  pendekatan  berbasis  teks, pendekatan CLIL (content language integrated learning), pendekatan pendidikan  karakter,  dan pendekatan literasi. Pengembangan kurikulum (Bahasa Indonesia)  tidak  dapat  dipisahkan  dari perkembangan teori belajar (dan
pengajaran) bahasa. Pengembangan
kurikulum 2013 didasarkan pada perkembangan teori belajar bahasa terkini. Fondasi  teoretik  Kurikulum  2013  adalah pengembangan  pendekatan  komunikatif, pendekatan genre-based, dan CLIL (content  language  integrated  learning) (Kemendikbud, 2016: 2)..

## HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian
Dilihat  dari  isi  surat  dinas  yang masuk  ke  kantor  Kecamatan  Maospati terlihat  cukup  komunikatif.  Namun,  perlu diketahui  juga  surat  dinas  tersebut  masih terdapat banyak kesalahan dalam penulisannya,  baik  kesalahan-kesalahan ejaan dan kesalahan bahasa atau pada diksi yang  menjadi  fokus  dalam  penelitian  ini. Untuk  mempersempit dalam  pembahasan dan menganalisa dengan jelas.
1. Kesalahan ejaan meliputi:
a.) Penulisan pada huruf kapital. Adalah penulisan  pada huruf  yang berukuran dan bentuk khusus ( lebih besar  dari  huruf  biasa),  biasanya digunakan  sebagai  huruf  pertama dari  kata  pertama  dalam kalimat, huruf  pertama  nama  diri,  dan sebagainya.
b.) Penulisan pada tanda  baca sebuah kalimat Adalah sebuah  kalimat sangat perlu diperhatikan, baik dari fungsi maupun penempatannya pada sebuah kalimat.  Beberapa  tanda  baca  yang sering  digunakan adalah  tanda-tanda baca  yang  berkaitan  dengan sebuah kalimat-kalimat yang sering digunakan sehari-hari di pemerintahan c.) Penulisan  huruf  miring  dan  garis bawah pada sebuah kalimat Adalah huruf yang tercetak miring dalam terminologi
tipografi  disebut  italic. Huruf italic ini biasanya digunakan untuk memberikan penekanan  pada sebuah kata.  Disamping  itu, huruf-huruf ini
juga  dipakai  untuk  menunjukkan istilah  atau  kata  yang  berasal  dari bahasa  asing  dan garis bawah memiliki arti garis yangdibuat di bawah tulisan (huruf, kata, kalimat, dan sebagainya) untuk menyatakan bahwa kata (kalimat dan sebagainya) yang diberi garis itu penting.
d.) Penulisan pada kata depan.
Adalah kata yang terletak sebelum kata yang disertainya berupa kata kerja, kata benda,merupa kan kata keterangan, dan seterusnya. kata  depan mengindikasikan  adanya hubungan pemaknaan dengan kata yang diletakkan
setelahnya..
2. Berikutnya  adalah  kesalahan  pemilihan kata atau diksi yang meliputi:
a. Kebakuan  kata Adalah kata  yang cara pengucapan ataupun pada penulisannya  sesuai  dengan  kaidah- kaidah yang dibakukan, sesuai dengan KBBI (Kamus Besar  Bahasa Indonesia).
b. Kehematan  kata Adalah Salah  satu unsur  penting  dalam  membentuk kalimat  efektif, berarti  menghindari pemakai an kata yang  tidak  perlu agar tidak sia-sia, atau tidak berulang ulang dalam penulisannya.
c. Ketepatan pada kata Adalah pemilihan kata yang tepat untuk menyatakan  sesuatu.  Diksi  adalah kemampuan  membedakan  secara tepat  nuansa-nuansa  makna  dari gagasan yang ingin disampaikan dan kemampuan untuk menemukan bentuk  yang  sesuai  dengan  situasi dan nilai rasa yang dimiliki d. Keumuman  kata Adalah kata  yang perlu  dijabarkan  lebih  lanjut  dengan menggunakan  kata  yang  bersifat khusus untuk mendapatk-an perincian atau keterangan yang lebih baik  yang biasanya digunakan untuk argumentasi atau persuasi.
3. Berikutnya  adalah  kesalahan kalimat yang Efektif yang meliputi:
keseimbangan  antara  pikiran (gagasan) dan struktur bahasa yang dipakai. 1. Kesepadanan
Kesepadanan  kalimat  memiliki  ciri- ciri, seperti berikut.
Kalimat  itu  mempunyai  subjek  dan predikat  dengan  jelas.  Kejelasan subjek  dan  predikat  suatu  kalimat dapat dilakukan dengan menghindari pemakaian  kata  depan di,  dalam, bagi,  untuk,  pada,  sebagai,  tentang, dan sebagainya di depan subjek
Tidak terdapat subjek ganda.
Contoh:
a. Soal  itu  saya  kurang  jelas  (tidak tepat)
b. Soal  itu  bagi  saya  kurang  jelas (tepat)
Kalimat  (1)  tidak  efektif  karena terdapat  subjek  ganda,  yaitu  pada kata soal  itu dan  saya.  Kalimat tersebut  akan  menjadi  efektif  jika disisipkan  kata bagi di  antara kedua  kata  tersebut  seperti  pada kalimat  (2).  Jika  kalimat  (2)
dilihat dari unsur-unsurnya,
satuan  unsur soal  itu  bagi  saya merupakan subjek (S) dan kurang jelas merupakan predikat (P).
c. Tidak
menggunakan kata penghubung intrakalimat. Contoh:Kakaknya membeli sepeda  motor  Honda.  Sedangkan dia membeli sepeda motor Suzuki.
Kalimat  di  atas  dapat  diperbaiki dengan dua cara,  yaitu  mengubah kalimat itu menjadi kalimat
majemuk atau mengganti ungkapan peng-hubung intrakalimat  menjadi  ungkapan penghubung anta-kalimat.
d. Predikat  kalimat  tidak  didahului oleh kata yang. Contoh:
(1) Bahasa Indonesia yang berasal  dari  bahasa  Melayu.(tidak tepat)
(2) Bahasa Indonesia berasal dari bahasa Melayu. (tepat) Kalimat  (1)  tidak  efektif  karena predikat  kalimat  di  dahului  kata yang sehingga kalimat  tersebut belum memiliki unsur yang lengkap.Kalimat dikatakan memiliki unsur  yang lengkap jika sekurang - kurangnya mengandung unsur subjek (S) dan predikat  (P).Jika  dilihat  dari unsurnya,  kalimat  tersebut  hanya memiliki unsur subjek.Agar kalimat  tersebut  menjadi  efektif, kata yang sebelum  predikat  harus dihilangkan.
2. Keparalelan Keparalelan adalah kesamaan bentuk kata  yang  digunakan  dalam  kalimat. Jika  bentuk  pertama  menggunakan nomina, bentuk kedua dan seterusnya  juga  harus  menggunakan nomina.
Contoh:  Tahap  akhir  penyelesaian kantor BPP adalah kegiatan pengecatan tembok, memasang penerangan, pengujian sistem pembagian  air, pengaturan tata ruang.
Kalimat  di  atas  tidak  memiliki kesejajaran karena kata yang menduduki  predikat  tidak  sama bentuknya,  yaitu  kata pengecatan yang berjenis kata nomina, memasang berjenis  kata  verba, pengujian yang berjenis kata nomina, dan pengaturan yang berjenis  kata  nomina.  Kalimat  itu dapat  diperbaiki  dengan  dua cara, yaitu  predikat  diubah  menjadi  kata nomina  atau  diubah menjadi  kata verba.  Tahap  akhir  penyelesaian kantor BPP adalah kegiatan pengecatan tembok, pemasangan penerangan, pengujian sistem
pembagian air,
pengaturan tataruang.
Tahap  akhir  menyelesaikan  kantor
BPP  adalah  kegiatan mengecat tembok, memasang penerangan,
menguji sistem pembagian air, mengatur tata ruang.
3. Ketegasan Ketegasan adalah perlakuan penonjolan  pada  ide  pokok  kalimat. Ada beberapa cara untuk membentuk penekanan dalam kalimat.
a) Meletakkan kata yang ditonjolkan di depan kalimat. Contoh: Harapan presiden ialah agar  rakyat  membangun  bangsa dan  negara.  Kalimat  di  atas  jika dilihat dari segi struktur informasinya,  kalimat  tersebut menonjolkan  informasi  tentang harapan presiden.
b) Membuat  urutan  kata  yang
bertahap.
Contoh:  Bukan seratus,  seribu,
atau  sejuta,  tetapi  berjuta-juta rupiah, telah disumbangkan kepada  penduduk  miskin.  Ide kalimat  pada  contoh  di  atas ditonjolkan dengan cara membuat urutan  kata  yang  bertahap,  yaitu pada  bilangan seratus,  seribu, atau sejuta diurutkan dari nominal  yang  terkecil  sampai yang terbesar.
c)  Melakukan  pengulangan  kata (repetisi). Contoh: Saya suka akan kecantikan  mereka,  saya  suka akan kelembutan mereka. Kalimat di atas jika dilihat dari kehematan, kalimat  tersebut  tidak  hemat karena  terjadi  pengulangan  kata saya suka, tetapi jika penulis ingin menonjolkan  ide  kalimat,  bisa dengan cara melakukan pengulangan kata (repetisi) dimensi. d) Melakukan pertentangan.
Contoh:  Petugas  itu  tidak  malas dan curang, tetapi rajin dan jujur. Berdasarkan  tanda  hubung  yang digunakan, kalimat di atas merupakan kalimat majemuk setara.
Penggunaan kata penghubung tetapi merupakan
kata yang berfungsi untuk membuat pertentangan pada kalimat  sehingga  ide  kalimat  bisa ditonjolkan. e) Mempergunakan partikel penekanan  (penegasan)  Contoh: Saudaralah yang bertanggung jawab  atas  pembunuhan  itu.
Kalimat  di  atas  menonjolkan  ide kalimat dengan cara mempergunakan partikel penekanan, yaitu partikel lah. 4. Kehematan
Kehematan  dalam  kalimat  efektif adalah  hemat  mempergunakan  kata, frasa, atau bentuk lain yang dianggap tidak  perlu.  Kehematan  tidak  berarti harus menghilangkan kata-kata  yang dapat  menambah  kejelasan  kalimat. Ada  beberapa  kriteria  yang  perlu diperhatikan.
a) Menghilangkan pengulangan subjek. Contoh:
(1)Karena ia tidak  diundang, dia tidak  datang  ke  tempat  itu. (tidak tepat)
(2)Karena  tidak  diundang,  dia tidak  datang  ke  tempat  itu. (tepat)
Kalimat  (1)  tidak  efektif  karena melakukan  pengulang-an  kata sehingga  kalimat  tersebut  terlihat tidak  hemat.  Kalimat  tersebut akan  menjadi  efektif  jika  kata ia pada  anak kalimat  dihilangkan seperti pada kalimat (2).
b) Menghindarkan
pemakaian superordinat pada hiponimi.
Contoh:  Surat  itu  diterima  pada hari  Rabu,  tanggal  13  Oktober 2016.
Kalimat  di  atas  tidak  efektif karena terdapat superordinat
padakata hari  Rabu dan tanggal
13 Oktober 2016. Kalimat di atas dapat  diperbaiki  menjadi. Surat itu  diterima  pada Rabu,  13 Oktober 2016. c) Menghindarkan kesinoniman dalam satu kalimat. Contoh: 1) Dia hanya membawa badannya saja.(tidak tepat) 2) Dia hanya membawa badannya.(tepat)
Kalimat di  atas  tidak  efektif karena  tedapat  kesinoniman  kata, yaitu  pada  kata hanya dan saja yang  memiliki  fungsi  yang  sama.
Oleh  karena  itu,  kalimat  di  atas dapat  diperbaiki  dengan  cara menghilangkan  salah  satu  dari kata tersebut seperti kalimat (2).
d) Tidak  menjamakkan  kata-kata yang berbentuk jamak. Contoh:
(1) Para  tamu-tamu diharapkan duduk  di  tempat  yang  telah disediakan.
(2)Para  tamu diharap-kan  duduk di tempat yang telah disediakan Kata  yang  bermakna  jamak, seperti  kata para pada  kalimat  di atas, dapat menimbulkan ketidakefektifan kalimat jika digunakan  secara  bersama-sama dengan  bentuk  ulang  yang  juga bermakna  jamak,  seperti tamu- tamu.  Kalimat  akan  menjadi efektif jika kata jamak tamu-tamu dijadikan  kata  tunggal  seperti pada kalimat (2) 5. Kecermatan
Cermat  adalah  kalimat  yang  tidak menimbulkan  tafsiran  ganda,  dan tepat dalam pilihan kata.
Contoh: Mahasiswa perguruan tinggi yang  terkenal  itu  menerima  hadiah. Kalimat  di  atas  tidak  efektif  karena kalimat  tersebut  memiliki  makna ganda,  yaitu  siapa  yang  terkenal,
mahasiswa atau perguruan  tinggi. Kalimat  di  atas  dapat  diperbaiki menjadi berikut.
Mahasiswa,  perguruan  tinggi  yang terkenal itu menerima hadiah.
6. Kepaduan Kepaduan  ialah  kepaduan  pernyatan dalam  kalimat  sehingga  informasi yang  disampaikan  tidak  terpecah- pecah. a) Kalimat yang padu mempergunakan  pola  aspek  + agen  +  verbal  secara  tertib  dalam kalimat-kalimat  yang  berpredikat pasif persona.
Contoh  :  Buku  itu  saya sudah baca.
Kalimat di atas tidak menunjukkan  kepaduan  sebab aspek  (sudah)  teletak  antara  agen (saya)  dan  verbal  (baca).  Dalam bentuk  pasif  pesona  seperti  itu, kata  ganti  orang  atau  kata  ganti persona langsung didekatkan pada kata kerjanya, tidak disisipi dengan  unsur  lain.  Seharusnya kalimat  itu  berbentuk  sebagai berikut.  Buku  itu sudah  saya baca.
b) Kalimat  yang  padu  tidak  perlu menyisipkan  sebuah  kata  seperti daripada atau tentang antara predikat  kata  kerja  dan  objek penderita.
Contoh: Makalah ini akan membahas tentang desain interior pada rumah-rumah adat.
Kalimat di atas tidak padu karena kalimat tersebut menyisipkan kata tentang antara  predikat  kata  kerja (membahas)  dan  objek  penderita (desain interior). Sebaiknya, kalimat tersebut tidak menyisipkan kata tentang. Berikut perbaikan dari kalimat di atas.
Makalah  ini  akan  membahas desain interior pada rumah-rumah adat.
7. Kelogisan
Kelogisan  ialah  ide  kalimat  itu dapat  diterima  oleh  akal  dan penulisannya  sesuai  dengan  ejaan yang berlaku.
Kalimat  (1)  tidak  logis  karena waktu  dan  tempat merupakan benda  tidak  perlu  dipersilakan. Seharusnya yang dipersilakan adalah Bapak  Menteri. Kalimat akan  menjadi  efektif  jika  kata waktu  dan  tempat dihilangkan seperti pada kalimat (2).
Kesalahan-kesalahan tersebut
itulah  yang  akan  dibahas  dalam penelitian  ini.  Dengan  demikian, dapat  disimpulkan  bahwa  surat dinas  pada  kantor Kecamatan Maospati Kabupaten Magetan masih terdapat kesalahan -
kesalahan  yang  dapat  mengurangi nilai keresmian surat dinas tersebut .

## SIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis terhadap penggunaan  bahasa  Indonesia  pada  surat dinas  di  Kantor  Kecamatan  Maospati,
Kabupaten Magetan
peneliti menyimpulkan sebagai berikut.
1. Kesalahan yang terdapat pada
penggunaan  ejaan, yaitu : a. Kesalahan  penulisan  huruf kapital
pada sebuah kalimat
b. Kesalahan  penulisan  huruf  miring pada kalimat sebenarnya
c. Kesalahan penulisan tanda baca
d. Kesalahan penggunaan kata depan
e. Kesalahan  penulisan  tanda  garis bawah
Kesalahan  yang paling  banyak  terletak pada penulisan huruf kapital, sedangkan kesalahan  yang  paling  sedikit  terletak pada penulisan angka dan bilangan.
2. Kesalahan yang terdapat pada penggunaan pilihan kata, yaitu
a. Kesalahan penulisan kata  yang tidak baku.
b. Kesalahan penulisan kata  yang tidak umum
c. Kesalahan penulisan kehematan kata
d. Kesalahan penulisan kata  yang tidak cermat atau tepat
Kesalahan  yang  paling  banyak  terletak pada  penulisan  kata  yang  tidak  cermat, sedangkan kesalahan yang paling sedikit  terletak  pada  penulisan  kata yang tidak santun.
3. Kesalahan yang terdapat pada
penggunaan kalimat efektif, yaitu
a. Kesalahan  penulisan kalimat  yang tidak sepadan
b. Kesalahan  penulisan kalimat  yang tidak paralel
c. Kesalahan  penulisan  kalimat  yang tidak hemat
d. kesalahan  penulisan  kalimat  yang tidak cermat
e. Kesalahan  penulisan  kalimat  yang tidak logis.
Kesalahan  yang  paling  banyak  terletak pada  penulisan  kalimat  yang  tidak cermat,  sedangkan  penulisan  kalimat yang  tidak  tegas  dan  tidak  padu,  tidak ditemukan kesalahan.
Implikasi  pembelajaran  terhadap penggunaan  bahasa  Indonesia  pada  surat dinas  dapat  berupa  uraian  skenario pembelajaran  yang  berkaitan  dengan kurikulum  2013  kelas  VII,  yaitu  KD  3.12 dan  4.12  dalam  kegiatan  menulis  surat dinas. Pada kegiatan awal, guru melakukan pengembangan konsep dengan menyampaikan  kesalahan-kesalahan  yang sering  terjadi  pada  surat  dinas  seperti kesalahan  penggunaan  ejaan,  pilihan  kata, dan  kalimat  efektif.  Setelah  melakukan pengembangan  konsep,  guru  membagi siswa menjadi lima kelompok dan memberikan  surat  dinas  yang  telah  tepat dalam  penggunaan  bahasa.  Pada  kegiatan inti,  guru  meminta  siswa  membaca  surat dinas  yang  telah  dibagikan  dan  meminta siswa untuk memahami serta mengklasifikasikan sistematika dan karakteristik bahasa yang benar berdasarkan  surat  dinas  yang  dibaca. Setelah  itu,  siswa  diminta  menulis  surat dinas  sesuai  dengan  sistematika  dan karakteristik  bahasa  surat  dinas  dan
mengomunikasi-kannya.  Pada  kegiatan akhir,  guru  dan  siswa  mengingat  dan mengulas  kembali  pembelajaran.  Setelah itu, guru memberikan tugas yang berhubungan dengan materi pada pertemuan selanjutnya.

## REFERENSI
Arifin,  Zaenal  dan  Amran  Tasai.  2008.
Cermat Berbahasa Indonesia.
Jakarta: Akademika Pressindo.
Departemen  Pendidikan  Nasional.  2008.
Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia. Jakarta:  PT  Gramedia  Pustaka Utama. Eneste,  Pamusuk.  2005. Buku  Pintar
Penyuntingan Naskah. Jakarta: P
Hamalik,  Oemar.  2013. Kurikulum  dan
Pembelajaran. Jakarta: Bumi Angkasa. Hikmat, Mahi M. 2011. T Gramedia  Pustaka  Utama. Metode Penelitian  dalam  Perspektif  Ilmu Komunikasi dan Sastra. Yogyakarta: Graha Ilmu. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. 2016. Buku Guru Bahasa
Indonesia.  Jakarta:  Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan.
Mustakim.  1994. Membina  Kemampuan Berbahasa.  Jakarat:  PT  Gramedia Pustaka Utama.
Pusat  Pembinaan  dan  Pengembangan Bahasa  Departemen  Pendidikan Nasional Republik Indonesia. 2012. Pedoman  Umum  Ejaan  Bahasa Indonesia  yang Disempurnakan
dan Pedoman Umum Pembentukan
Istilah. Bandung: Yrama Widya. Putrayasa,Ida Bagus. 2007. Kalimat
Efektif :
Diksi, Struktur, dan Logika. Bandung:    PT  Refika Aditama.
Saddhono, Kundharu dan St.Y. Slamet.
2014. Pembelajaran  Keterampilan Berbahasa  Indonesia:  Teori  dan Aplikasi. Yogyakarta: Graha Ilmu. Sasangka, Sry Satriya Tjatur Wisnu. 2013. Gapura Bahasa Indonesia. Yogyakarta: Elmatera. Soedjito dan Solchan. 2016. Surat Menyurat Resmi Bahasa Indonesia. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Sukardi. 2008. Metode Penelitian Pendidikan. Jakarta: Bumi Angkasa.
Suryani, dkk. 2014. Korespondensi Bahasa  Indonesia.  Yogyakarta: Graha Ilmu.
Tarigan,  Henry  Guntur.  2008. Menulis
Sebagai Suatu Keterampilan Berbahasa. Bandung: Angkasa Bandung. Moleong, Lexy. 2001. Metodologi
Penelitian  Kualitatif.  Bandung: Remaja Rosda Karya.
Soebroto, D. Edi. 1992. Pengantar Metode
Penelitian  linguistik  struktural.
Surakarta: Sebelas
Maret University Press.