Menurut  gugus  tugas  Covid-19  Provinsi Riau dan Kota Pekanbaru, kondisi Pandemi Covid-19  semakin  parah  terjadi  di  Kota Pekanbaru  (Pemerintah  Provinsi  Riau, 2020;  Pemerintah  Kota  Pekanbaru,  2020). Meski  demikian  usaha  kecil  dan  mikro dengan  jenis  usaha  rumah  makan  di, Kelurahan  Tampan,  Kecamatan  Payung Sekaki,  Kota  Pekanbaru  belum  disiplin melaksanakan  protokol  kesehatan  yang telah  disampaikan  oleh  pemerintah  terkait pencegahan  dan  penanggulangan  COVID- 19 (Kementrian Kesehatan, 2020). Beberapa  temuan  pelanggaran  protokol kesehatan  yang  dijumpai  pada  saat  survey di  lokasi  usaha  kecil  dan  mikro,  yaitu empat  rumah  makan  yang  menjadi  mitra kelompok pengabdian Univeristas Abdurrab.  Beberapa  pelanggaran  tersebut diantaranya,  para  pekerja  dan  pemilik rumah  makan  terlihat  tidak  menggunakan masker  atau face-shield baik  saat  melayani ataupun  tidak  sedang  melayani  konsumen. Empat  rumah  makan  mitra  tersebut    juga ditemukan  belum  menyediakan  fasilitas
cuci  tangan  khusus  dengan  air  mengalir yang dilengkapi dengan sabun.
Pelanggaran lainnya yang dijumpai saat  survey  di  lokasi  mitra  adalah  belum adanya hand-sanitizer yang  seharusnya disediakan  oleh  pengusaha  rumah  makan, mengingat aktivitas usaha mereka bersifat kontak  langsung  antara  penjual  dan konsumen.  Penataan  posisi  meja  makan konsumen  pada  rumah  makan-rumah makan  mitra  dimaksud  juga  belum memenuhi  standar physical  distancing, yaitu belum ditatanya jarak standar sesuai peraturan pola hidup baru yakni 1-2 meter (Kementrian  Kesehatan,  2020;  Centre  for Tropical  Medicine,  2020;  Fitriati  dkk, 2020). Selain itu, upaya menjaga kebersihan  secara  umum  oleh  para  mitra juga  masih  rendah,  hal  ini  diindikasikan oleh  minimnya  penyemprotan  disinfektan secara berkala, termasuk minimnya pengelolaan  kebersihan  sanitasi  sarana penunjang  rumah  makan,  seperti  toilet umum dan tempat pembuangan sampah.

## Peningkatan Partisipasi Usaha Kecil dan Mikro dalam Mencegah Penyebaran Covid-19 dan Pencapaian Target SDGs Nomor 3 di Kelurahan Tampan
ALFAJRI; GADING BAGUS PRAKASA; FERY FERNANDO; AFRAH VASNINA; AULIA RAHMATIKA; ELIYATUL NAZILAH; VANNY NUR DELIMA HABSI
Universitas Abdurrab Jln Riau Ujung, No.73 Pekanbaru. Telp. 0761 (38762) E-mail : alfajri@univrab.ac.id
Abstract :  The  spread  of  the  Covid-19  Pandemic  has  not  shown  any  signs  of  a  significant decline, both in Riau Province and in Pekanbaru City. Therefore, it takes various extra efforts carried  out  by  multi-stakeholders,  including  higher  education  institution  through  its community  service  activity,  to  work  in  collaboration  with  the  government  to  specifically impede  the  spread  of  Covid-19  and  in  general,  achieve  the  Sustainable  Development  Goals (SDGs)  number  3  (Good  Health  and  Well  Being).  The  method  applied  in  this  community service  activity  was  counseling  and  dialogue  to  increase  knowledge,  awareness,  and  most importantly the participation of small and micro enterprises workers and owners as partners in this  community  service  activity  to  prevent  the  spread  of  Covid-19.  Before  this  community service activity, the level of discipline and compliance of the workers and the owners of the four partner restaurants was very low due to negligence reasons. After the implementation of the community  service activity,  there has been an  increase  in the participation of partners  in carrying out the Covid-19 health protocol and achieving SDGs number 3 target.
Keywords: Covid-19, Health Protocol, SDGs, Participation, Community Service.
Peningkatan Partisipasi Usaha Kecil dan Mikro dalam Mencegah Penyebaran Covid-19 dan Pencapaian Target SDGs Nomor 3 di Kelurahan Tampan (Alfajri; Gading Bagus Prakasa; Fery Fernando; Afrah Vasnina; Aulia Rahmatika; Eliyatul Nazilah; Vanny Nur Delima Habsi)
235
Analisa situasi diatas dapat memberikan gambaran bahwa situasi empat rumah  makan  mitra  ini  tentu  berpotensi menjadi cluster baru  penyebaran  Covid-19 di Kecamatan Payung Sekaki, Kota Pekanbaru dan tidak sejalan dengan Tujuan Pembangungan  Berkelanjutan  (TPB)  atau disebut  juga  degnan  istilah Sustainable Development Goals (SDGs) nomor 3,  yaitu “Kesehatan  yang  Baik  dan  Kesejahteraan” (UN  Sustainable  Development  Goals, 2020a).  Oleh  sebab  itu  tanpa  adanya partisipasi, maka dapat diperkirakan bahwa protokol  kesehatan  tidak  akan  dijalankan sesuai  ketentuan  yang  telah  ditetapkan, maka  penting  bagi  semua  pihak  untuk memahami  makna  dari  partisipasi  agar upaya  pencegahan  penyebaran  covid-19 dapat  dilaksanakan  secara  efektif  dan efisien. Menurut Budiono (2005), partisipasi  memiliki  makna  sebagai  “peran serta,  atau  keikutsertaan  seseorang  dalam suatu  kegiatan  bersama-sama  orang  lain guna  mencapai  tujuan  tertentu”.  Peneliti lainnya,  Isbandi  (2007)  mendefiniskan bahwa partisipasi adalah keterlibatan seseorang dalam proses identifikasi masalah  dan  potensi  yang  ada,  pemilihan alternatif keputusan terkait solusi, pelaksanaan  upaya  pemecahan  masalah, serta keterlibatan dalam pelaksanaan evaluasi terkait perubahan
yang diharapkan.  Sedangkan  Soerjono  Soekanto (1993)  berpandangan  bahwa  partisipasi adalah  proses  identifikasi  atau  menjadi peserta,  bisa  juga  bermakna  sebagai  suatu proses  komunikasi  atau  kegiatan  yang dilaksananakan  secara  bersama  dalam situasi  sosial  tertentu.  Nikmatullah  (1991) menyatakan bahwa partisipasi sosial adalah keterlibatan  dalam  suatu  kegiatan  sosial dilaksanakan agar terwujudnya kepentingan bersama.

## METODE
Metode yang diterapkan pada kegiatan pengabdian masyarakat ini berbentuk penyuluhan yaitu ceramah dan dialog dengan mitra  pengabdian.  Adapun  usaha  kecil  dan
mikro  yang  menjadi  mitra  pengabdian adalah  empat  rumah  makan  diantaranya Warung Gibran, Rumah Makan Sari Bundo, Warung  Ayam  Penyet  LAA  TANSA, Rumah  Makan  Merasuk.  Lokasi  empat rumah  makan  mitra  ini  berada  disekitar Kampus Universitas Abdurrab, tepat nya di Kelurahan  Tampan,  Kecamatan  Payung Sekaki, Kota Pekanbaru.
Secara keseluruhan, rangkaian kegiatan pengabdian masyarakat ini dilaksanakan dengan beberapa tahap, yaitu, persiapan, pelaksanaan dan evaluasi. Tahapan persiapan terdiri dari survey lokasi mitra dan persiapan sarana prasana pendukung.  Kegiatan  survey  ini  dilakukan untuk membangun komunikasi dengan para mitra, sekaligus menganalisa dan memahami  situasi  dan  kondisi  di  lapangan agar dapat dapat memberikan solusi terbaik. Adapun  sarana  dan  parasarana  pendukung yang  disiapkan  meliputi  paket    Perilaku Hidup  Bersih  dan  Sehat  (PHBS)  meliputi hand  sanitizer ,  masker  dan  sabun  cuci tangan  cair  serta  poster  Delapan  Jurus  Jitu Menghalau Covid-19 yang akan ditempelkan  dilokasi  rumah  makan  para mitra.  Tahapan  terakhir  adalah  evalusi, termasuk penyusunan laporan dan publikasi jurnal.

## HASIL
Para
peserta pengabdian berkomitmen  untuk  mengupayakan  agar partisipasi para mitra usaha mikro dan kecil serta  konsumen  dapat  terlaksana  secara efektif  dan  berkelanjutan.  Oleh  sebab  itu, pelaksanaan kegiatan pengabdian ini ditempuh  melalui  beberapa  tahapan  seperti yang dijelaskan pada poin metode pelaksanaan.  Pada  tahapan  persiapan  telah dilaksanakan  survey  lokasi  mitra  untuk menjalin  komunikasi  dan  mengidentifikasi masalah  yang  ada.    Kemudian,  setelah analisa  masalah  terlaksana,  para  peserta pengabdian  menyiapkan  semua  sarana  dan prasarana pendukung yang akan diserahkan kepada  mitra  pengabdian,  yaitu  berupa paket  PHBS.  Peserta  pengabdian    juga
Peningkatan Partisipasi Usaha Kecil dan Mikro dalam Mencegah Penyebaran Covid-19 dan Pencapaian Target SDGs Nomor 3 di Kelurahan Tampan (Alfajri; Gading Bagus Prakasa; Fery Fernando; Afrah Vasnina; Aulia Rahmatika; Eliyatul Nazilah; Vanny Nur Delima Habsi)
236
melaksanakan  penelitian  sederhana  terkait upaya  pencegahan  dan  penanggulangan Covid-19 dengan mengupas berbagai referensi  untuk  dijadikan  panduan  dalam mendesain  poster  berjudul  Delapan  Trik Jitu Halau Covid-19.
Gambar 1. Desain Poster oleh
Peserta Pengabdian Pada  saat  pelaksanaan  progam  utama pengabdian,  peserta  pengabdian  kembali mengulang penyampaian terkait upaya pencegahan Covid-19 yang telah disampaikan  pada  saat  melakukan  survey lokasi  dan  situasi  mitra.  Para  pemilik  dan pekerja  rumah  makan  diajak  kembali  untuk disiplin  dan  patuh  menerapkan  protokol kesehatan  Covid-19  sembari  berpesan  agar mereka  juga  berpartisipasi  aktif  dengan  cara menjadi  contoh  atau  teladan  bagi  para konsumennya  dan  juga  terhadap  masyarakat umum  dalam  menerapkan  Perilaku  Hidup Bersih  dan  Sehat  (PHBS).  Disamping  itu, para  peserta  pengabdian  juga  menyerahkan paket  PHBS  sebagai  sarana  pendukung seperti  masker,  sabun  cuci  tangan, hand sanitizer ,  serta  poster  untuk  ditempelkan pada  semua  rumah  makan  mitra  guna mencegah penyebaran Covid-19 dan mencapai  target  TPB  nomor  3,  yaitu Kesehatan yang Baik dan Kesejahteraan”.
Gambar 2. Penyerahan Paket PHBS di RM Merasuk oleh Peserta Pengabdian
Gambar.3 Penyerahan Paket PHBS di RM Ayam Penyet Laa Tansa oleh Peserta Pengabdian
Adapun  beberapa  kondisi  yang diharapkan  setelah  pelaksanaan    kegiatan pengabdian  masyarakat  ini  adalah  agar seluruh rumah makan mitra dapat melaksanakan  hal-hal  sebagai  berikut  ini. Pertama,  diharapkan  agar  semua  pihak, khususnya  para  pekerja  dan  pemilik  rumah makan mitra disiplin dan patuh menjalankan protokol kesehatan COVID-19 seperti  memakai  masker,  mencuci  tangan secara  teratur  atau  menggunakan hand sanitizer, serta  mengatur  konsumen  agar tidak  berkerumun.  Selain  itu,  diharapkan juga  agar  para  pekerja  dan  pemilik  rumah makan  berpartisipasi  mengajak  masyarakat agar  disiplin  dan  patuh  dalam  menjalankan protokol  kesehatan  Covid-19. Peserta pengabdian  mengingatkan  kembali  kepada para  mitra  bahwa  salah  satu  metode  paling efektif  bagi  mitra  dalam  mengajak  dan menghimbau masyarakat untuk berpartisipasi  adalah  dengan  cara  menjadi
Peningkatan Partisipasi Usaha Kecil dan Mikro dalam Mencegah Penyebaran Covid-19 dan Pencapaian Target SDGs Nomor 3 di Kelurahan Tampan (Alfajri; Gading Bagus Prakasa; Fery Fernando; Afrah Vasnina; Aulia Rahmatika; Eliyatul Nazilah; Vanny Nur Delima Habsi)
contoh  disiplin  dan  memfasilitasi  konsumen dengan berbagai sarana penunjang agar dapat melaksanakan  protokol  kesehatan  Covid-19 dengan  baik  dan  benar.  Sarana-sarana penunjang seperti, tempat cuci tangan dengan air mengalir dan sabun cuci tangan cair harus tersedia bagi para pekerja dan konsumen.
Adapun  hasil  dialog  dengan  mitra pada  saat  kegiatan  pengabdian  ini  dapat dipahami  bahwa  para  pemilik  dan  pekerja pada  empat  rumah  makan  mitra  sebenarnya ingin berpartisipasi dalam pencegahan penyebaran  Covid-19.  Namun,  disebabkan karena rendahnya
pengetahuan
dan kesadaran, maka  hal  ini  berdampak  terhadap belum adanya pembiasaan untuk menjalankan  perilaku  pola  hidup  baru  (new normal). Dampaknya, para mitrapun terjebak dalam kelalaian. Setelah pelaksanaan pengabdian  masyarakat  berupa  penyuluhan, empat  rumah  makan  mitra  ini  mengucapkan terima kasih kepada seluruh peserta pengabdian masyarakat Universitas Abdurrab yang  telah  memberikan  penyuluhan  dan menyerahkan  paket  PBHS.  Bagi  para  mitra pengabdian  ini,  paket  PHBS  yang  telah diserahkan dianggap sebagai  sarana motivasi dalam menjalankan disiplin protokol kesehatan  Covid-19.  Pada  akhir  penyuluhan, para  peserta  pengabdian  ingin  memastikan agar pesan dan dialog saat penyuluhan dalam kegiatan  pengabdian  mayarakat  ini  tidak hilang  begitu  saja.  Oleh  sebab  itu,  peserta pengabdian meminta izin agar diberi kesempatan  untuk  langsung  menempelkan poster terkait Covid-19.
Gambar 4. Penempelan Poster oleh Peserta Pengabdian di RM Sari Bundo

## Gambar 5. Penempelan Poster oleh Peserta
Pengabdian di RM Warung Gibran

## PEMBAHASAN
Pada pelaksanaan kegiatan pengabdian ini, para mitra pengabdian yaitu usaha  kecil  dan  mikro  yang  terdiri  dari empat  rumah  makan  mitra  di  Kelurahan Tampan, Kecamatan Payung Sekaki terlihat antusias  dan  menyambut  positif  kegiatan ini.  Para  peserta  pengabdian  menyaksikan adanya peningkatan pengetahuan, kesadaran  dan  itikad  baik  dari  para  mitra untuk turut berpartisipasi dalam pencegahan penyebaran  covid-19  secara  khusus  dan berupaya  mencapai  target  TPB  nomor  3, “Kesehatan  yang  Baik  dan  Kesejahteraan”. Adapun  terkait  belum  dilaksanakannya protokol  kesehatan  covid-19,  para  mitra mengakui  bahwa  ada  unsur  kelalaian, namun dengan adanya pengabdian masayrakat ini, para mitra menjadi termotivasi  agar  mulai  disiplin  dalam menjalankan protokol Covid-19.
Temuan  para  peserta  pengabdian bahwa  ada  faktor  internal  dan  eksternal yang  menyebabkan  kelalaian  para  mitra dalam  menjalankan  protokol  kesehatan. Faktor  internal  adalah  karena  rendahnya pengetahuan  dan  kesadaran,  sedangkan faktor  eksternal  adalah  disebabkan  karena belum  adanya  interaksi  dengan  pihak  luar yang berperan memberi peringaatan kepada para  mitra.  Pada  tahapan  ini,  para  peserta pengabdian  berpandangan  bahwa  upaya penyuluhan,  interaksi-dialog,  pelatihan- serta upaya pendampingan dan pemberdayaan,  jika  diperlukan-,  dapat
Peningkatan Partisipasi Usaha Kecil dan Mikro dalam Mencegah Penyebaran Covid-19 dan Pencapaian Target SDGs Nomor 3 di Kelurahan Tampan (Alfajri; Gading Bagus Prakasa; Fery Fernando; Afrah Vasnina; Aulia Rahmatika; Eliyatul Nazilah; Vanny Nur Delima Habsi)
238
meningkatkan  partisipasi  masyarakat  dalam mencapai  suatu  tujuan  atau  pun  target  dari kebijakan  dan/atau  program  pembangunan. Hal ini dapat diaplikasikan dalam menyelesaikan  berbagai  persoalan  terkait rendahnya  tingkat  partisipasi  masyarakat dalam  berbagai  isu-isu  atau  program- program  pembangunan,  tidak  hanya  pada program  atau  isu  pencegahan  penyebaran Covid-19  tapi  juga  secara  umum  bisa dikaitkan  dengan  upaya  pencapaian  target TPB  nomor  3,  “Kesehatan  yang  Baik  dan Kesejahteraan”  atau  enam  belas  target  TPB lainnya (UN Sustainable Development Goals, 2020b).
Selain  itu,    para  peserta  pengabdian juga  berpandangan  bahwa  perhatian  seluruh institusi pendidikan tinggi terhadap lingkungan disekitarnya harus terus ditingkatkan  dari  tahun  ke  tahun.  Hal  ini sangatlah penting, terlebih pada saat pandemi COVID-19  ini,  mengingat  bahwa  pendikan tinggi  seperti  Universitas  dan  institusi pendidikan  tinggi  yang  sederajat  lainnya merupakan  salah  pemangku  kepentingan dalam  pembangunan  untuk  menyelesaikan berbagai  persoalan  bangsa  dan  negara. Kepedulian  pendidikan  tinggi  tentunya  tidak hanya secara teoritis, tetapi juga pada tataran kegiatan  praktek  seperti  aktivitas  kegiatan pengabdian  masyarakat.  Jika  kepedulian terhadap masyarakat sekitar tidak tampak dan tidak  dirasakan  oleh  penduduk  sekitar, maka dikhawatirkan  bahwa  institusi  pendidikan tinggi  adalah  menara  gading  yang  tidak mampu menyentuh dan menyelaikan masalah yang  ada  ditengah-tengah  masyrakat,  namun hanya  berperan  pada  tataran  teori.  Para peserta  pengabdian  ini  dan  mitra-mitranya beraharap  agar  pemerintah  mampu  menjadi jangkar  bagi  peningkatan  partisipasi,  sinergi dan kolaborasi antara pemangku kepentingan yang  ada,  baik  itu  pihak  pendidikan  tinggi, dunia bisnis-swasta, media, organisasi masyarakat  sipil  dan  masyrakat  pada umumnya  dalam  menyelesaikan  berbagai persoalan  yang  ada,  khusunya  terkait  isu pandemi COVID-19 ini
.

## SIMPULAN
Program kegiatan pengabdian masyarakat ini merupakan bentuk keresahan  para  anggota  pengabdian  terkait isu  TPB  nomor  3,  yaitu  “Kesehatan  yang Baik  dan  Kesejahteraan”  dan  khususnya berkenaan dengan adanya potensi penyebaran  covid-19  pada  usaha  kecil  dan mikro  yaitu  empat  rumah  makan  mitra pengabdian di sekitar lingkungan Universitas  Abdurrab  dan  Kota  Pekanbaru pada  umumnya.  Kegiatan  pengabdian  ini bertujuan  untuk  mencegah  penyebaran Covid-19  pada  empat  rumah  makan  mitra, serta  mendukung  upaya  global  dalam pencapaian  target  TPB  nomor  3,  yakni “Kesehatan yang Baik dan Kesejahtaraan”.
Sebelum    kegiatan  pengabdian, tingkat  kedisiplinan  dan  kepatuhan  para pekerja  serta  pemilik  pada  empat  rumah makan mitra sangatlah rendah karena alasan kelalaian.  Setelah  pelaksanaan  kegiatan pengabdian  dalam  bentuk  penyuluhan, interaksi-dialog  dan  pemberian  bantuan sarana  dan  prasarana  pendukung  terlihat terjadinya peningkatan pengetahuan, kesadaran  dan  partisipasi  para  mitra  dalam menjalankan  disiplin  protokol  kesehatan Covid-19  secara  khsusus  dan  mencapai target TPB nomor 3 secara umum.

## DAFTAR RUJUKAN
Budiono,  2005,  Kamus  Ilmiah  Populer Internasional. Alumni Surabaya.
Centre for Tropical Medicine, 2020, “Buku Saku  Desa  Tangguh”,  Universitas
Gajah Mada. <https://covid19.patikab.go.id/v2/d ownload/buku_saku_desa_tangguh
_COVID-19.pdf  >,  diakeses  25 Agustus 2020
Fitriati, Rachma; Modjo, Robiana; Bachtiar, Adang;  Lestari,  Fatma,  2020, “Buku  Saku  Desa  Tangguh
Bencana Lawan COVID-19”. Direktorat Jenderal Bina
Peningkatan Partisipasi Usaha Kecil dan Mikro dalam Mencegah Penyebaran Covid-19 dan Pencapaian Target SDGs Nomor 3 di Kelurahan Tampan (Alfajri; Gading Bagus Prakasa; Fery Fernando; Afrah Vasnina; Aulia Rahmatika; Eliyatul Nazilah; Vanny Nur Delima Habsi)
Pemerintahan  Desa  Kementerian Dalam  Negeri.  <https://4life.id/wp- content/uploads/2020/08/Buku- Saku-Desa-Tangguh-COVID-19- PBL-1-dan-cover-10-compressed- 4life.pdf>,  diakeses  25  Agustus 2020

## Isbandi,  Rukminto  Adi,  “Perencanaan
Paritisipatoris Berbasis Aset Komunitas:  Dari  Pemikiran  Menuju Penerapan.  Depok:  Fisip  UI  Press 2007 Kementerian Kesehatan, 2020, “Pedoman P2 Covid-19 Revisi 5”, <file:///C:/Users/user/Downloads/R EV-05_Pedoman_P2_COVID- 19_13_Juli_2020_1.pdf>, di akses 5 September 2020 Nikmatullah, Dewangga, „Partisipasi Pemimpin  Desa  dalam  Pembinaan Kelompok  Tai  di  Rawa    Srigi, Lampungan Selatan: Badan Penelitian Universitas Gadjah Mada, 1991. Pemerintah Kota Pekanbaru, 2020, “Layanan Tanggap Darurat Covid-19 Pekanbaru”. <https://ppc- 19.pekanbaru.go.id/>, diakses 5 September 2020
Pemerintah  Provinsi  Riau,  2020,  “Update
COVID-19 Provinsi Riau”.
<https://corona.riau.go.id/>,  diakses
5 September 2020
Soekanto,  Sarjono,  2004,  Pembangunan Masyarakat Berwawasan Partisipasi. Yayasan Obor Indonesia. Jakarta
UN  Sustainable  Development  Goals,  2020a, “Goal  3:  Ensure  Healthy  Lives  and Promote  Well-Being  for  All  Ages. https://www.un.org/sustainabledevel opment/health/,  diakses  5  Septmber 2020
UN Sustainable Development Goals, 2020b,  “17  Goals  to  Transform Our World” https://www.un.org/sustainabledev elopment/,  diakses  5  September 2020