## STRATEGI DALAM MEWUJUDKAN SAPTA PESONA WISATA PANTAI DI BENGKULU
Linda Safitra, 1 Mely Eka Karina 2 ,
1 Sosiologi FISIP Universitas Muhammadiyah Bengkulu Email : lindasafitra@umb.ac.id
2 Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Bengkulu Email: Melyekakarina@umb.ac.id

## ABSTRAK
This study aims to analyze the government's strategy in realizing the sapta charm of beach  tourism  in  Bengkulu  City  through  the  theory  of  Structural  Functionalism, especially the agil concept put forward by Talcot Parsons. This study uses qualitative research  methods,  and  chooses  one  of  the  appropriate  approaches  in  qualitative research  methods,  namely  the  case  study  approach.  Research  data  collection  was carried  out  through  three  techniques  which  included  techno-  observation, unstructured  interviews  and  document  collection.  The  research  informants  were determined through the Snowball Technique. The results of the study show that there are 2 strategies carried out by the Bengkulu City  Government, namely through the implementation  of  healthy  and  clean  living,  and  making  the  atmosphere  of  the beautiful Long Beach look cool which is created through the provision of comfortable accommodation. The two strategies have the ultimate goal of realizing the elements in  the  sapta  charm  of  tourism,  namely  safe,  orderly,  clean,  warm-hearted,  cool, beautiful and good memories. Furthermore, if analyzed through the Talcot Parsons agil scheme, it can be seen that the process of adaptation, goal setting, integration, and maintenance of the Sudam pattern has an initial system but has headed towards prioritizing periodic improvements and adjusting to changes and current community tourism needs.
Keywords: Government Strategy, Sapta Pesona, Beach Tourism .

## Keywords:  Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis strategi pemerintah dalam mewujudkan sapta pesona wisata pantai di Kota Bengkulu melalui teori Fungsionalisme Struktural khususnya  konsep  agil  yang  dikemukakan  oleh  Talcot  Parsons.  Penelitian  ini menggunakan metode penelitian kualitatif, dan memilih salah satu pendekatan dalam metode  penelitian  kualitatif  yang  sesusi  yaitu  pendekan  studi  kasus.  Pengumpulan data  penelitian  dilakukan  melalui  tiga  teknik  yang  meliputi  teknik  observasi, wawancara  tidak  berstruktur  serta  pengumpulan  dokumen.  Informan  penelitian ditentukan melalui teknik snowball
Hasil  penelitian  menunjukan  bahwa  terdapat  2  strategi  yang  dilakukan  oleh Pemerintah  Kota  Bengkulu  yaitu  melalui  membangun  perilaku  hidup  sehat  dan bersih,  serta  meningkatkan  nilai  estetika  wilayah  pantai  yang  diciptakan  melalui penyediaan akomodasi yang nyaman. Kedua strategi itu mempunyai tujuan akhir untuk mewujudkan unsur-unsur dalam sapta pesona pariwisata yaitu aman, tertib, bersih, ramah tamah, sejuk,  indah dan kenanagn baik. Selanjutnya jika dianalisis mealui skema agil Talcot Parsons terlihat bahwa proses adaptasi, penetapan tujuan, integrasi, dan pemeliharaan pola sudah memiliki sistem awal namun sudah menuju ke arah pengutamaan perbaikan secara berkala dan penyesuaian terhadap perubahan dan kebutuhan pariwisata masyarakat saat ini Kata Kunci: Strategi Pemerintah, Sapta Pesona, Wisata Pantai

## PENDAHULUAN
Indonesia merupakan negara kepulauan yang kaya raya. Kekayaan tersebut terlihat  dari  banyaknya  wisata  alam,  kesenian,  maupun  budaya  yang  tersebar diseluruh daerah di Indonesia. Salah satu daya tarik Indonesia yang dikagumi oleh penduduk  pribumi  dan  penduduk  negara  lain  adalah  wisata  alam  Indonesia  yang sangat mempesona dan indah (Devy, 2017). Ditambah lagi variasi wisata alam yang ada di Indonesia sangat beragam. Ada wisata pantai, pegunungan, air terjun, danau dan sungai, serta keindahan alam lainnya yang sejuk dipandang mata (Firawan & Suryawan,  2016).  Rasanya  tidak  ada  yang  berani  menolak  untuk  menikmati keindahan alam Indonesia ini.
Oleh  karena  itu  sektor  pariwisata  merupakan  sektor  yang  potensial  di Indoensia untuk (Arini & Pinasti, 2021) dikembangkan, serta dapat berkontribusi dalam  menggerakan  pertumbuhan  ekonomi  dan  kesejahteraan  masyarakat (Nurmansyah,  2014).  Sektor  pariwisata  di  Indonesia  juga  mampu  memberikan dampak  positif  terhadap  kondisi  sosial  ekonomi  masyarakat,  karena  sektor pariwisata  mampu  menyerap  tenaga  kerja  lokal  yang  banyak  dan  potensial  juga untuk meningkatkan daya inovasi para pemuda dan pemudi lokal untuk berkreasi dalam mewujudkan pariwisata yang sesuai dengan  perkembangan zaman saat ini (Suparyanto dan Rosad (2015, 2020). Ditambah lagi disetiap daerah di Indonesia pada  saat  ini  sedang  menggalakkan  kegiatan  Pariwisata,  hal  ini  memunculkan banyak destinasi yang di kembangkan baik oleh pihak pemerintah daerah, swasta maupun  oleh  masyarakat.  Hal  ini  merupakan  suatu  hal  yang  fungsional  karena dampak  yang  diperoleh  dari  pariwisata  sangatlah  besar  terutama  bagi  kehidupan masyarakat lokal yang memiliki potensi pariwisata (Arini & Pinasti, 2021)
Industri pariwisata  mampu juga memberikan keuntungan maksimal untuk pemerintah, masyarakat lokal maupun stakeholder lainya jika industri ini dikelola dengan  maksimal,  inovatif  dan  menyesuaikan  dengan  perubahan  kebutuhan pariwisata  masyarakat  (Martina  &  Adimulya,  2013).  Salah  satu  kebijakan  yang mampu mendukung untuk pencapaian tersebut adalah kebijakan pariwisata (sapta pesona) yang terdiri dari 7 unsur yaitu, aman, tertib, bersih, sejuk, indah ramah dan kenanga (Hadi  & Widyaningsih, 2020). Pariwisata  perlu digencarkan, aksebilitas harus diperluas, mutu pelayanan dan produk pariwisata dimaksimalkan dan yang paling utama adalah pemberdayaan manusia yang sadar wisata berdasarkan sapta pesona harus lebih digiatkan lagi. Pesona wisata yang terdiri dari alam, budaya dan
aktivitas serta peristiwa sejarah perlu mendapat perhatian maksimal sebagai modal dasar  pembangunan  kepariwisataan,  sekaligus  meningkatkan  citra  pariwisata  di Indonesia melalui program Sapta Pesona (Prasetyo et al., 2021). Penerapan Sapta Pesona  merupakan  strategi  tepat  guna  dalam  mewujudkan  suasana  destinasi pariwisata yang ramah lingkungan dan berkelanjutan.
Sapta pesona merupakan salah satu program dari pemerintah yang bertujuan untuk memaksimalkan industri pariwisata (Putra, 2021). Namun keberlangsungan program sapta pesona bergantung pada kemauan dan partisipasi aktif masyarakat masyarakat sebagai pelaku wisata (Wistalia, n.d.). Hubungan antara program sapta pesona,  masyarakat,  pemerintah,  harus  berjalan  secara  dinamis  dan  saling berkoordinasi dalam pencapaian sapta pesona. dimana sapta pesona merupakan alat dari  masyarakat  untuk  memajukan  pariwisata  didaerahnya,  dengan  terealisasinya akan maju dan masyarakatnya bisa sejahtera. Sedangkan sadar wisata merupakan suatu  keadaan  yang  diinginkan  (ideal)  terjadi  ditengah  masyarakat  melalui penerapan unsur- unsur sapta pesona.
Slogan sapta pesona pariwisata sebenarnya sudah ada semenjak tahun  1989, tetapi hanya sebatas rancangan yang tidak terealisasi, kemudian hilang begitu saja ketika periode kementrian berakhir. Sapta pesona di hadirkan kembali pada tahun 2008 melalui peraturan Mentri No. PM04/UM001/MKP/2008 dengan fokus sadar wisata  (Ckristin  &  Dewantara,  2021).  Program  ini  menggambarkan  tentang pentingnya keterlibatan aktif dan dukungan maksimal dari masyarakat dalam usaha ikut  mewujudkan  suasana  mendukung  bagi  perkembangan  kepariwisataan  di seluruh destinasi wisata yanga ada. Adapun tujuan diselenggarakan program sapta pesona  adalah  untuk  menumbuhkan  keinginan  serta  rasa  tanggungjawab  dari segenap lapisan masyarakat baik itu pemerintah, swasta maupun masyarakat luas dalam  menerapkanya  di  kehidupan  sehari-hari  serta  meningkatkan  kemampuan, menumbuhkan  serta  memberikan  kesempatan  yang  seluas-luasnya  untuk mengembangkan potensi wisaya yang ada di daerah masing-masing (Nasution et al., 2020).
Pembangunan pantai sebagai tempat sebagai tempat wisata bagi masyarakat mengharuskan pengelolaan  lingkungan  tidak bisa dibebankan kepada pemerintah saja atau lembaga pengelola pariwisata, hal ini harus melibatkan seluruh pihak yang terkait, termasuk masyarakat yang bertempat tinggal dikawasan tersebut (Ammar, 2022).  Oleh  karena  itu  diperlukan  partisipasi  pengelolaan  kawasan  sehingga terciptanya wisata pantai yang melibatkan masyarakat sekitar hingga wisata pantai dapat  berjalan  dengan  baik  sekaligus  kelestariannya  terjaga.  (Nawawi,  2013, Hal:104).
Pantai panjang merupakan salah satu destinasi wisata yang berada di salah satu  provinsi  yang  ada  di  Indonesia  yaitu  Provinsi  Bengkulu,  pantai  ini  terletak sekitar 4 km dari pusat kota. Pantai Panjang mempunyai garis pantai yang mencapai 7 km dan lebar pantai sekitar 500 meter. Tepatnya pantai ini terletak di Kecamatan Ratu Agung, Kecamatan Teluk Segara dan Kecamatan Ratu Samban. Posisi Pantai Panjang  sejajar  dengan  pantai  Tapak  Paderi  dan  Pantai  Zakat.  Pantai  ini dimanfaatkan oleh wisatawan dan masyarakat sekitar sebagai tempat pariwisata. Di lokasi  sekitaran  Pantai  Panjang  jyga  terdapat  sport  center  sebagai  tempat masyarakat  dapat  melakukan  kegiatan  olahraga  seperti  volly  pantai,  jogging  dan
bersepeda.  Pada  waktu  pagi  dan  sore  hari  biasanya  pantai  akan  dipenuhi  oleh masyarakat yang melakukan jogging di pinggir pantai.
Selanjutnya  Pantai  Panjang  Kota  Bengkulu  juga  mempunyai  banyak fasilitas  diantaranya  terdapat  restoran,  cafe,  penginapan,  area  bermain,  pusat pembelanjaan,  hingga  fasilitas  untuk  olahraga.  Pantai  Panjang  selalu  ramai dikunjungi pada hari-hari besar dan hari libur oleh wisatawan lokal Bengkulu dan juga luar Kota Bengkulu. Hal ini terlihat dari nomor parkir kendaraan mereka yang berada  dikawasan  pantai  panjang.  Atraksi  wisata  yang  dapat  dinikmati  di  pantai panjang adalah selain keindahan pantainya ada juga wisata kuliner makanan khas Bengkulu, tempat mandi,  main bola, taman bermain, dan disamping  itu  juga  ada tempat- tempat bersejarah. Dengan adanya keberagaman fungsi pantai panjang kota Bengkulu memberikan konsekuensi pada pengelolanya, karena dapat menimbulkan banyaknya  sampah  di  sepanjang  pantai  yang  indah  ini.  Ada  pemandangan  yang tidak sedap di objek wisata pantai panjang terutama di belakang Bencoolen Mall masih banyak sekali sampah yang berserakan di atas pasir pantai Panjang. Sampah- sampah  tersebut  seperti;  ranting  kayu,  sampah  plastick  dan  lain-lain.  Walaupun tidak menimbulkan bau tidak sedap, namun keberadaan sampah-sampah ini sangat mengganggu  keindahan  pantai  dan  aktivitas  olahraga  dan  wisata.  (Ragam  Post. Com 16/11/2018).
Sampah  berserakan  di  beberapa  titik,  termasuk  dibawah  pohon  cemara tempat pengunjung bersantai dan menikmati pemandangan, sehingga pantai yang berada  di  Kelurahan  Teluk  Pondok  Besi.  FD  (Aliansi  Pemuda  Peduli  Bengkulu) mengatakan  persoalan  sampah  di  objek  wisata  andalan  tersebut  sudah  menjadi masalah tahun menahun. Oleh karena itu peran pemerintah merupakan kunci utama dalam pengelolaan pantai panjang kota Bengkulu yang akan berimbas pada jumlah kedatangan  wisatawan.  Berdasarkan  latar  belakang  diatas,  peneliti  tertarik  untuk mengetahui bagaimana strategi yang tepat bagi pengembangan potensi wisata yang ada di Pantai Panjang Kota Bengkulu.

## METODE PENELITIAN
Tujuan  penelitian  ini  adalah  untuk  mendeskripsikan  strategi  agil ( adaptation,  goal  attainment,  integration,  dan  latency )  Pemerintah  Dalam Mewujudkan  Sapta  Pesona  Wisata  Pantai  Di  Bengkulu,  startegi  tersebut  akan dilihat  pada  berbagai  kegiatan  yang  bertujuan  untuk  mewujudkan  sapta  pesona wisata  pantai  di  Bengkulu.  Sesuai  dengan  tujuan  penelitian  tersebut,  peneliti memilij jenis penelitian kualitatif. Alasan peneliti dikuatkan oleh (Creswell, 2013), karena  penelitian  ini  berikutnya  akan  menganalisis  kata-kata,  menjelaskan gambaran  holistik  yang  kompleks;  mendeskripsikan  secara  jelas  pandangan  dari para informan penelitian, langka penelitian sesuai dengan setting atau lingkungan natural yang teramati (Darna et al., 2018). Penelitian ini  akan mendeskripsikan dan menganalisis  skema  agil  dalam  strategi  pemerintah  Kota  Bengkulu  dalam Mewujudkan Sapta Pesona wisata pantai di Bengkulu
Kegiatan  awal  penelitian  dimulai  dengan  mengidentifikasi  permasalahan  pada lokasi wisata pantai di Kota Bengkulu, tepatnya di Pantai Panjang Kota Bengkulu. Dari  identifikasi  tersebut  di  dapatkan  informasi  awal  bahwa  permasalahan  yang dihadapi dalam pengembangan wisata Pantai Panjang adalah permasalah sampah
yang  berserakan  disepanjang  lokasi  wisata,  sampah  tersebut  bersumber  dari pengunjung dan pedagang yang ada di lokasi pantai. Berdasarkan cara menemukan atau mengidentifikasi masalah, peneliti menentukan pendekatan yang tepat adalah pendekatan  studi  kasus.  Keputusan  peneliti  dalam  menetapkan  pendekatan  yang digunakan  didukung  oleh  pendapat  Yin  dalam  (Creswell,  2013)  dia  menjelaskan bahwasanya peneliti yang memilih pendekatan kualitatif studi kasus adalah peneliti yang mengawali penelitiannya dengan mengidentifikasi suatu kasus dalam realitas dalam konteks atau setting kontemporer (Sabari, n.d.).

## Teknik Penentuan Informan
Peneliti  memilih  menggunakan  teknik  purposive  sampling  atau  bertujuan dalam  penentuan  informan.  Alsannya  karena  tidak  semua  orang  bisa  menjadi informan  dalam  penelitian  ini,  informan  hanyalah  orang-orang  yang  mempunyai karakristik yang diperlukan untuk mencapai tujuan penelitian (R, 2016). Informan utama  dalam  penelitian  ini  Pemerintah  (Dinas  Pariwisata  Kota  Bengkulu), Pedagang dan pengunjung yang sesuai dengan karekteristik yang dibutuhkan dalam penelitian ini.

## Sumber Data
Untuk mencari jawaban penelitian dan pencapaian tujuan penelitian maka dibutuhkan data primer dan sekunder sebagai berikut:
1. Data Primer. Untuk mengumpulkan data primer ini peneliti akan melakukan wawancara  langsung  kepada  semua  informan  terkait  Strategi  adaptation, goal attainment, integration, dan latency (agil) Pemerintah Kota Bengkulu Dalam  Mewujudkan  Wisata  Pantai,  tentunya  kegiatan  wawancara  ini dilakukan secara langsung tanpa       peranta
2. Data Sekunder. Kebutuhan data sekunder dalam penelitian ini berupa buku, catatan,  maupun  laporan  maupun  arsip.  Data  sekunder  nantinya  akan diminta pemerintah dan Dinas Pariwisata Kota Bengkulu

## Teknik Pengumpulan Data
Menurut  (Afrizal.,  2014),  ketika  peneliti  yang  memilih  metode  penelitian kualitatif  maka  data  utama  penelitian  berupa  kata-kata  dan  tindakan,  selain  itu adalah  data  tambahan  berupa  dokumen  terkait  yang  mendukung  dan  melengkapi hasil penelitian. Pengumpulan data penelitian akan dilakukan melalaui tiga  teknik yaitu:
1. Teknik  observasi.  Di  awal  sebelum  merumuskan  masalah  penelitian, peneliti  terlebih  dahulu  sudah  melakukan  kegiatan  observasi  awal  untuk mengidentifikasi  masalah  penelitian  ini.  Tahapan  berikutnya  teknik  ini diperlukan sembari melakukan pengumpulan data dengan 2 teknik lainnya, hal  ini  dilakukan  guna  membandingkan  informasi  yang  diperoleh  dengan realitas  yang  sesuangguhnya,  sehingga  nantinya  bisa  menyajikan  data penelitian yang valid dan terpercaya (Safitra et al., 2021).
2. Teknik wawancara, dalam penelitian ini sudah dilakukan wawancara secara tidak terstruktur. Langkah awal dengan mengajukan
3. pertanyaan  penelitian  terbuka  kepada  informan  penelitian,  tentunya  tugas peneliti  disini  mendengarkannya  dengan  seksama  sembari  memahami perkataan  informan.  Berikutnya  peneliti  tentu  borkomitmen  akan meluangkan banyak waktu di lapangan (Hakim, 2013)
4. Pengumpulan  dokumen.  Dalam  penelitian  ini  pengumpulan  berbagai dokumen  dilakukan  guna  mendukung  data  primer  penelitian.  Dokumen- dokumen  yang  akan  dikumpulkan  berupa,  Dokumen-dokumen  terkait strategi  adaptation,  goal  attainment,  integration,  dan  latency  (agil) Pemerintah  Kota  Bengkulu  Dalam  Mewujudkan  Wisata  Pantai  (Safitra,
2020)

## Analisis Data
Dalam  penelitian  ini  peneliti  melakukan  analisis  dari  dari  awal  turun  ke lokasi penelitian yaitu Pantai Panjang Kota Bengkulu. Peneliti melakukan analisis data yang terkumpul dan melalakukan menyamarkan nama-nama informan sesuai dengan  kode  etik  seorang  peneliti  jika  dibutuhkan.  Selanjutnya  melakukan pemaknaan data yang sudah dikumpulkan selama kegiatan penelitian. Analisis data akan  dilakukan  secara  induktif  yaitu  dari  perspektif  khusus  menuju  yang  lebih umum,  melalui  tiga  tahap  yaitu  reduksi  data  penyajian  data,  dan  penarikan kesimpulan (Sugiyono, 2014). Selanjutnya sesuai dengan judul penelitian makan analisis hasil penelitian mengacu pada skema adaptasi, pencapaian tujuan, integrasi dan  latency  yang  dikemukanan  oleh  Talcot  Parsons  dalam  teori  Fungsionalisme Struktural.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Sektor  pariwisata  Kota  Bengkulu  merupakan  sektor  yang  potensial  untuk dikembangkan  dan  berperan  dalam  menggerakkan  pertumbuhan  ekonomi  dan kesejahteraan masyarakat. Namun tentunya peran semua eleman sangat dibutuhkan untuk  keberhasilan  dalam  pengembangan  pariwisata  di  Kota  Bengkulu.  Peran pemerintah  sangat  penting  dalam  upaya  pelaksanaan  sapta  pesona  pariwisata  di Pantai Panjang Kota Bengkulu. Oleh karena itu perlu adanya koordinasi dan kerja sama antara pemerintah dan masyarakat untuk mencapai hasil yang memuaskan dan bisa mewujudkan pariwisata Kota Bengkulu yang memenuhi kriteria sapta pesona. Dari hasil penelitian didapatkan informasi bahwa terdapat beberapa peran pemerintah  dalam  mewujudkan  sapta  pesona  pariwisata  yang  ada  di  Kota Bengkulu.  Berikut  ini  akan  dijelaskan  secara  rinci  mengenai  peran  pemerintah dalam  mewujudkan  sapta  pesona  wisata  pantai  khususnya  pariwisata  di  Pantai Panjang Kota Bengkulu.
1. Mewujudkan Perilaku Hidup Sehat Dan Bersih Untuk menarik para wisatawan agar mereka mengunjungi kawasan wisata
Pantai  Panjang,  berbagai  upaya  dilakukan  oleh  Pemerintah    Kota  Bengkulu  dan Dinas  Pariwisata  Kota  Bengkulu.  Relevansinya  dengan  konsep  agil  (adaptation, goal attainment, integration, dan latency)  yakni action dari pemerintah itu sendiri dalam melakukan kerjasama dengan masyarakat untuk menyejukan daerah pantai dengan cara membangun taman wisata bonsai Bengkulu. Taman wisata bonsai di Kota Bengkulu pada awal februari 2023 sudah bisa dikunjungi oleh wisatawan, baik wisatawan  lokal  maupun  wisatawan  yang  berasal  dari  luar  Kota  Bengkulu.
Tanaman bonsai diolah sendiri oleh masyarakat Kota Bengkulu yang memiliki hobi bonsai. Untuk keindahan pohon bonsai yang ditanam maka akan diberi kawat kecil dirantingnya,  hal  ini  dilakukan  agar  bonsai  tumbuh  sesuai  yang  diinginkan  serta bisa  dibentuk  sesuai  dari  kreatifitas  penanamnya.  Salain  tanaman  bonsai,  taman wisata ini juga diramaikan oleh berbagai jenis bunga, seperti bunga hydrangca atau sering dikenal dengan si bunga pecah seribu, bunga jegger ayam dan jenis bunga lainnya. Tidak hanya itu, taman ini juga dilengkapi dengan 10 tempat foto dengan memanfaatkan kayu-kayu mati, akar pohon dan juga ranting yang ada di sekitaran Pantai  Panjang,  sehingga  akan  terlihat  estetik  dan  natural.  Luas  lahan  yang  akan dibangun menjadi taman bonsai ini sekitar 500 meter dan akan ditanami 500 sampai 1000 tanaman bonsai. Selain itu, taman bonsai ini juga dilengkapi fasilitas seperti mushala, toilet, tempat duduk dan juga lampu-lampu hias.
Untuk menerapkan hidup sehat dan bersih tentunya harus didukung dengan keselarasan sifat dan perilaku bersih dan sehat juga. Keadaan bersih harus selalu tercerminkan  pada  lingkungan  serta  sarana  dan  prasarana  pendukung  yang  ada disekitar pariwisata Kota Bengkulu. Langkah ini dilakukan untuk membiasakan dan membudayakan pola hidup yang sehat, bersih dan rapi. Dukungan serta kesadaran pemerintah dan masyarakat terhadap pentingnya menerapkan pola hidup sehat dan bersih  akan  semakin  mempercepat    proses  untuk  mewujudkan  wisatawan  yang aman, tenang, tentram dan aman dari segala hal yang membuat ketidaknyamanan masyarakat dan pengunjung. Alasan pemerintah menerapkan atau memilih langkah tersebut  karena  jika  lingkungan  wisata  yang  dituju  terlihat  bersih,  rapi  dan  sehat pasti  tentu  akan  menimbulkan  kenyamanan  pada  wisatawan  yang  datang.  Oleh karena itu, langkah tersebut merupakan salah satu hal yang penting yang harus di terapkan  dan  didukung  juga  oleh  masyarakat  sekitar  Kota  Bengkulu  agar  selalu menjaga  kebersihan  lingkungan  dan  mencerminkan  pola  hidup  sehat,  aman  dan juga tentram.
2. Meningkatkan Nilai Estetika Wilayah Pantai Masih  dalam  rangkaian  Festival  Bumi  Rafflesia,  pemerintah  Provinsi
Bengkulu menggelar aksi sapta pesona untuk mensosialisasikan sikap sadar wisata, yaitu aman, tertib, bersih, sejuk, indah, ramah dan  kenangan. Jika dilihat  melalui teori agil maka relevansinya terlihat pada peran pemerintah yang ikut serta dalam mewujudkan pola hidup sehat dan bersih dengan cara (aksinya) membuat tempat sampah  disetiap  lokasi  wisata  di  Pantai  Panjang  terdapat  3  macem  box  sampah yakni sampah oranik, sampah nor organik, dan sampah botol-botol. Ketersediaan box  sampah  ini  tentunya  akan  menghindari  terjadinya  penumpukan  sampah  atau sampah yang berserakan di sekitar pantai.
Selanjutnya aksi yang dilakukan oleh pemerintah untuk meningkatkan nilai estetika wilayah pantai adalah melalui  kegiatan yang rutin dilakukan pada setiap hari minggu, kegiatan tersebut berupa penanaman pohon di kawasan   pantai, selain untuk keindahan pantai hal itu juga bertujuan untuk menambah keasrian salah satu objek wisata unggulan Provinsi Bengkulu ini. Kegiatan  ini juga dilakukan   guna meningkatkan  kepedulian  masyarakat  terhadap  pengimplementasian  point-point sapta  pesona  dalam  kehidupan  sehari-hari,  sehingga  akan  tercipta  suasana  yang ideal bagi wisatawan yang berkunjung nantinya. Selanjutnya tentunya suasana yang aman dan nyaman pada lokasi destinasi wisata dapat meningkatkan citra daerah dan
mendukung  visit  2020  wonderfull    Bengkulu.  Rencana  awal  taman  ini  dibangun oleh Pemerintah Kota Bengkulu  untuk meramaikan pusat kuliner Pantai Panjang yang  dimiliki  oleh  Pemerintah  Daerah  Provinsi  Bengkulu,  sehingga  pengunjung tidak  hanya  menikmati  kuliner  saja,  tetapi  juga  bisa  menikmati  keindahan  dan mengabadikan  melaui  berfoto  di  taman  wisata  bonsai.  Pengunjung  yang  datan  g juga  mengaku  senang  dengan  dibangunnya  taman  wisata  bonsai  ini.  Hal  ini tentunya  akan  membuat  Pantai  Panjang  semakin  diminati  oleh  para  wisatawan untuk dikunjungi nantinya. Sehingga dengan adanya taman ini, Pantai Panjang akan lebih jauh terkenal baik diluar kota maupun mancanegara.
Selanjutnya dari hasil penelitian terdapat 7 point peran pemerintah dalam mewujudkan Sapta Pesona Pantai Panjang Kota Bengkulu agar dapat menjadi lebih lebih  dikenali  oleh  banyak  wisatawan.  Dalam  bab  ini  hasil  penelitian  yang ditemukan  akan  di  kaitkan  dengan  teori  yang  peneliti  pilih  untuk  menganalisis masalah penelitian yakni teori struktural fungsional, khususnya tentang skema agil (adaptasi, goal, integration, dan  latency). Terdapat  beberapa sub poin yang harus relevan dengan hasil dari penelitian itu sendiri yaitu konsep sapta pesona menurut undang-  undang  RI  nomor  10  tahun)  dimana  terdapat  unsur-unsur  untuk mewujudkan sapta pesona pariwisata yang di uraikan sebagai berikut:
1. Aman Dan Tertib Merupakan  suatu  kondisi  atau  keadaan  yang  memberikan  suasana  tenang dan  rasa  tentram  bagi  wisatawan.  Aman  juga  berarti  bebas  dari  rasa  takut  dan khawatir akan keselamatan jiwa, raga dan harta miliknya (barang bawaan dan yang melekat pada tubuhnya). Sedangkan tertib merupakan suatu kondisi atau keadaan yang  mencerminkan  suasana  teratur  serta  disiplin  dalam  semua  kehidupan masyarakat. Jika dihubungkan dengan teori struktural fungsional, maka:
Melalui konsep  adaptasinya pada  teori struktural fungsional, dapat dilihat bahwa  pemerintah  Kota  Bengkulu  dalam  upaya  mewujudkan  ketertiban  dan keamanan wisata pantai telah melakukan upaya maksimal dalam mengikutsertakan masyarakat  ,  sehingga  upaya  yang  telah  dilakukan  mampu  mewujudkan  tujuan utama  melalui  proses  sosialisasi  dan  pengenalan  berbagai  langkah  untuk mewujudkan  sapta  pesona  kepada  masyarakat.  Dengan  proses  pengenalan  atau adaptasi sapta pesona kepada masyarakat semakin memudahkan pemerintah untuk memaksimalkan  partisipasi  masyarakat,  sehingga  pada  tahap  pencapaian  tujuan ( goal )  dalam  mewujudkan  tempat  wisata  menjadi  lebih  aman  dan  tertib  melalui aturan  dan  kebijakan  daerah  yang  ada.  Wisatawan  diberikan  jaminan  akan mendapatkan jaminan keselamatan dari ancaman kejahatan, terhindar dari hal-hal yang tidak diinginkan seperti penodongan, perampokan, pemerasan dan penipuan. Selanjutnya juga akan  mendapatkan kenyamanan dalam   penggunaan sarana dan prasarana serta fasilitas yang ada, karena adanya pemeliharaan dan perbaikan yang dilakukan  secara  konsisten  terhadap  sarana  dan  prasarana  yang  tersedia  di lingkungan wisata pantai Kota Bengkulu
Selanjutnya  melalui  konsep  integrasi,  dapat  dianalisis  bahwa  pemerintah Kota Bengkulu telah melakukan kerjasama untuk memberikan pengawasan kepada pengunjung  dengan  berbagai  pihak  yang  berwenang  yaitu  kepolisian,  satpol  PP. Langkah nyata untuk mewujudkan situasi aman dan nyaman adalah mengadakan razia secara rutin di lingkungan wisata pantai. Khususnya bagi para pedagang yang
menjual minuman keras akan ditegur, diberikan pengarahan dan juga sanksi ketat bagi  yang  sudah  mendapatkan  pengarahan  namun  tetap  melanggar,  salah  satu sanksi yang diterapkan adalah mencabut izin pedagang yang tidak mematuhi aturan untuk berjualan kembali di lokasi wisata pantai. Selanjutnya terkait konsep latency dapat  dianalisis  bahwa  sudah  ada  pemeliharaan  pola  yang  dilakukan  oleh pemerintah  Kota  Bengkulu  dalam  mewujudkan  sapta  pesona  wisata  pantai Bengkulu,  yaitu  melalui  berbagai  tindakan  pemeliharaan,  perbaikan  dan  evaluasi terhadap berbagai langkah dalam mewujudkan tujuannya.  Hal tersebut terlihat dari dari segi mutu pelayanan yang selalu dievaluasi dan diperbaiki sehingga membuat wisatawan  mendapatkan  mutu  pelayanan  yang  bermutu  tinggi,  sistim  informasi yang  jelas  dimana  wisatawan  diberikan  akses  yang  mudah    dalam  mendapatkan informasi  akurat  melalui  penggunaan  bahasa  yang  dapat  dimengerti  oleh wisatawan.
2. Bersih dan Ramah Tamah Bersih  merupakan  suatu  keadaan  yang  bisa  terwujud  melalui  berbagai perilaku  bersih  dan  sehat  (hiegenis).  Tentunya  keadaan  bersih  harus  selalu tercermin pada lingkungan dan sarana pariwisata. Penggunaan sarana dan prasarana serta fasilitas yang ada di lingkungan wisata pantai  harus selalu terawat baik, bersih dan  bebas  dari  bakteri  atau  hama  penyakit.  Selanjutnya  wisata  kuliner  yang  ada berupa makanan dan minuman juga harus higienis . Penampilah petugas pelayanan juga harus mendukung dimana mereka wajib bersih baik fisik maupun pakaian yang digunakan.  Selanjutnya  ramah  tamah  merupakan  kondisi  yang  menggambarkan perilaku  dalam  melayani  pengunjung,  dimana  dalam  melayani,  bertemu menyambut para wisatwan haruslah selalu ramah, memberikan senyum dan saling menegur sapa satu sama lainnya.
Pencapaian  tujuan  atau  goal  terkait  hal  yang  kedua  ini  sudah  mengalami peningkatan,  hal  tersebut  terlihat  pada  kondisi  lingkungan,  fasilitas,  sarana  dan prasarana  pendukung  yang  ada  disekitar  pariwisata    terlihat  bersih  dan  tertata dengan  rapi.  Makanan,  minuman  yang  disediakan  di  sekitar  lokasi  wisatapun terjamin  kesehatan  dan  kebersihannya.  Selanjutnya  dari  segi  integrasi  yang dilakukan  pemerintah  juga  sudah  terlihat,  karena  sudah  mengikutsertakan masyarakat, dinas  lingkungan hidup dan warga sekitar.  Strategi yang pemerintah terapkan  untuk  berintegrasi  dengan  masyarakat  dalam  membangun  sapta  pesona wisata pantai adalah melalui kegiatan gotong royong bersama pada setiap hari jumat yang dibantu dan didukung juga oleh pihak-pihak terkait seperti dinas lingkungan hidup.  Untuk  mewujudkan  aspek  ramah  tamah  pemerintah  Kota  Bengkulu mensosialisasikan dan mengajak masyarakat untuk  berperilaku hormat dan sopan dalam berinteraksi dengan pengunjung, menyapa dan memberikan senyum kepada pengunjung,  dan  memberikan  pelayanan  prima  serta  tidak  pilih  kasih    dalam memberikan bantuan dan  tanpa pamrih, hal ini harus dilakukan oleh semua pihak yang terlibat mulai dari petugas atau aparat, unsur pemerintahan, masyarakat sekitar maupun pedagang yang ada di lingkungan  pariwisata pantai.
3. Sejuk dan Indah Sejuk merupakan suatu kondisi atau keadaan lingkungan yang memberikan suasana segar dan nyaman. Kondisi lingkungan tercipta  dengan upaya menciptakan suasana  penataan  lingkungan,  pertamanan,  penghijauan  pada  jalur  wisata.  Indah
merupakan suatu kondisi atau keadaan yang mencerminkan penataan yang teratur, tertib  dan  serasi,  sehingga  memancarkan  keindahan.  Jika  dikaitkan  dengan  teori struktural  fungsional  maka:  proses  adaptasi  sudah  dilakukan  oleh  pemerintah melalui upaya mensosialisasikan dan mengajak berbagai pihak yang terlibat dalam pengembangan sapta pesona wisata pantai untuk menciptakan suasana yang sejuk dan  indah,  dimana  wisatawan  mendapatkan  jaminan  untuk  mendapatkan lingkungan yang sejuk dan indah  . hal ini diwujudkan melalui pemeliharaan dan pelestarian yang teratur dan terus menerus secara terintegrasi oleh berbagai pihak, baik itu pemerintah, masyarakat maupun dinas terkait.
Sesuai  dengan  skema  agil  yang  memiliki  asumsi  bahwa  segala  sesuatu tindakan yang dilakukan akan menghasilkan goal atau pencapaian tujuan tertentu, hal  ini  juga  terlihat  dari  langkah  atau  tindakan  yang  dilakukan  oleh  pemerintah melalui  penanaman  pohon-pohon  di  pinggir-pinggir  pantai  dengan goal untuk memberikan  suasana  sejuk  dilingkungan  pantai  sehingga  akan  membuat pengunjung nyaman, betah dan ketagihan untuk berkunjung kembali. Selanjutnya dari  segi  integrasi  pemerintah  Kota  Bengkulu  juga  mengajak  masyarakat  umum, dan perguruan tinggi ada di Bengkulu ikut serta dalam penanaman 1000 pohon di Pantai  Panjang.  Kemudian latency atau  strategi  pemerintah  untuk  mewujudkan suasana yang sejuk dan indah juga dipelihara dengan melakukan penanggulangan pohon- pohon yang sudah rapuh diganti dengan menanamkan 1000 pohon cemara. Seterusnya juga dilakukan penataan ulang dan penambahan  pot-pot tanaman dan membuat taman bonsai seperti yang sudah dijelaskan pada bab sebelumnya
4. Kenangan Kenangan  memiliki  korelasi  yang  signifikan  dengan  akomodasi  yang nyaman, dimana wisatawan selama menginap akan mendapatkan kenyamanan baik dari segi lingkungan, pelayanan kamar, pelayanan makanan dan minuman maupun pelayanan lainnya. Jika direlevansikan dengan teori agil maka: dari segi adaptasi kenangan adanya momen yang tidak akan terlupakan yang akan menjadi kenangan tersendiri bagi wisatawan saat pertama kali berkunjung di Pantai Panjang ini. Lalu, dari  segi goal (tujuan)  dapat  dilihat  pada  segi  makanan  khas  daerah  yang  lezat dimana wisatawan akan mendapatkan sesuatu kenangan dari makanan khas daerah bengku yang lezat rasanya, hiegenis, bervariasi dan menarik dalam penyajiannya.
Kenangan  dari  segi latency terlihat  dari  strategi  atraksi  pemerintah  menerapkan budaya  yang  mempesona  dimana  wisatawan  akan  mendapatkan  suatu  kenangan budaya  yang  mempesona  dan  tidak  terlupakan,  baik  dari  segi  variasi,  mutu,  dan komoditasnya. Selanjutnya dari segi integrasi atau kerjasama pemerintah juga telah bekerja sama dengan para pedagang untuk menyediakan kenangan yang bisa dibeli oleh wisatawan dalam bentuk oleh-oleh khas Bengkulu dengan penawaran  harga yang  murah  meriah  dan  terjangkau  bagi  wisatawan  dari  semua  kalangan,  baik kalangan menengah ke atas maupun kalangan menengah ke bawah.

## KESIMPULAN
Sebagai salah satu tempat tujuan wisata yang ada di Kota Bengkulu, Wisata Pantai Panjang perlu konsisten dalam meningkatkan sektor pariwisata dengan cara selalu melakukan perbaikan pada sarana-prasarana wisata dan menerapkan unsur- unsur  sapta  pesona  pariwisata.  Unsur  sapta  pesona  pariwisata  terdiri  dari  aman,
tertib, bersih, sejuk, indah, ramah dan kenangan. Hal ini dilakukan oleh Pemerintah Kota Bengkulu melalui penerapan hidup sehat dan bersih, serta membuat suasana pantai  panjang  yang  indah  dipandang  sejuk  dirasakan  yang  diciptakan  melalui penyediaan  akomodasi  yang  nyaman,  baik  dan  sehat.  Sapta  pesona  Pariwisata Pantai  Panjang  ini  memiliki  tujuan  yang  sangat  luas,  yakni  untuk  meningkatkan disiplin nasional dan jati diri bangsa serta juga meningkatkan citra baik bangsa dan negara. Peran pemerintah juga sudah sesuai dengan skema agil yang dikemukakan oleh Talcot Parsons dalam Teori Fungsionalisme Struktural

## DAFTAR PUSTAKA
Afrizal.  (2014).  Metode  Peneltian  Kualitatif :  Sebuah  Upaya  Mendukung Penggunaan  Penelitian  Kualitatif  Dalam  Berbagai  Disiplin  Ilmu.  PT RajaGrafindo Persada.
Arini, K. D., & Pinasti, V. I. S. (2021). Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Dusun Ngentak Srandakan Bantul Pasca Pengembangan Objek Wisata Pantai Baru.
DIMENSIA: Jurnal Kajian Sosiologi, 9(2), 73–89.
https://doi.org/10.21831/dimensia.v9i2.38986
Ckristin, Y., & Dewantara, Y. F. (2021). Strategi Pengembangan Destinasi Wisata Tirta Air Panas Gunung Peyek Ciseeng. Sadar Wisata: Jurnal Pariwisata,
4(2), 51–64. https://doi.org/10.32528/sw.v4i2.6703
Creswell,  J.  W.  (2013).  Penelitian  Kualitatif  dan  Desain  Riset  Memilih  Diantara Lima Pendekatan (3 (ed.)). Pustaka Pelajar.
Darna, N., Herlina, E., Tetap, D., Studi, P., Fakultas, M., Universitas, E., & Ciamis, G. (2018). Memilih metode penelitian yang tepat: bagi penelitian bidang ilmu manajemen. 5(April), 287–292.
Devy, H. A. (2017). Pengembangan Obyek Dan Daya Tarik Wisata Alam Sebagai Daerah  Tujuan  Wisata  Di  Kabupaten  Karanganyar.  Jurnal  Sosiologi DILEMA, 32(1), 34–44.
Firawan,  I.  G.  N.  F.,  &  Suryawan,  I.  B.  (2016).  Potensi  Daya  Tarik  Wisata  Air Terjun  Nungnung  Sebagai  Daya  Tarik  Wisata  Alam.  Jurnal  Destinasi Pariwisata, 4(2), 92. https://doi.org/10.24843/jdepar.2016.v04.i02.p15
Hadi,  W.,  &  Widyaningsih,  H.  (2020).  Implementasi  Penerapan  Sapta  Pesona Wisata  Terhadap  Kunjungan  Wisatawan  Di  Desa  Sambirejo  Kecamatan Prambanan Kabupaten Sleman Daerah Istimewa Yogyakarta. 11(September), 127–136. https://doi.org/10.31294/khi.v11i2.8862
Hakim, L. N. (2013). ULASAN METODOLOGI KUALITATIF : WAWANCARA TERHADAP ELIT Review of Qualitative Method : Interview of  the  Elite. 165–172.
Martina,  S.,  &  Adimulya,  R.  P.  (2013).  Strategi  Inovasi  Produk  Wisata  Dalam Upaya  Meningkatkan  Minat  Berkunjung  Wisatawan  Ke  Grama  Tirta Jatiluhur Purwakarta. Khasanah Ilmu - Jurnal Pariwisata Dan Budaya, 4(2), 57. https://ejournal.bsi.ac.id/ejurnal/index.php/khasanah/article/view/509
Nasution, L., Anom, S., & Karim, A. (2020). Pengaruh Program Sapta Pesona Dan Fasilitas Terhadaptingkat Kunjungan Objek Wisata  T-Gardendi Kecamatan Deli  Tua  Kabupaten  Deli  Serdang.  Jurnal  Darma  Agung,  28(2),  211. https://doi.org/10.46930/ojsuda.v28i2.627
Nurmansyah, A. (2014). Potensi Pariwisata Dalam Perekonomian Indonesia Agung Nurmansyah 1 1. III(1), 44–61.
Prasetyo,  P.  K.,  Studi,  P.,  &  Pemerintahan,  I.  (2021).  PERENCANAAN PEMBANGUNAN PENGEMBANGAN PARIWISATA DENGAN BASIS ECOTOURISM Sebuah Kajian Pustaka Terstruktur. VI(02), 120–130. Putra, R. O. (2021). Persepsi Pengunjung Tentang Sapta Pesona di Objek Wisata Pantai Carocok Painan. 4.
R, F. N. (2016). Menggunakan metode etnografi dalam penelitian sosial *). 9(2), 87–92.
Sabari, J. (n.d.). DALAM ILMU-ILMU SOSIAL. 117–132.
Safitra,  L.  (2020).  Penanggulangan  Kekerasan  Seksual  Terhadap  Anak  Di Bengkulu. Sosioglobal : Jurnal Pemikiran Dan Penelitian Sosiologi, 4(1), 40. https://doi.org/10.24198/jsg.v4i1.24058
Safitra,  L.,  Yuliani,  F.,  &  Abdul  Tofandi.  (2021).  STUNTING  PREVENTION PROGRAM IN NORTH BENGKULU REGENCY. Ilmu Sosial Mamangan, 10(2), 116–125.
Sugiyono. (2014). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Alfabeta.
Suparyanto  dan  Rosad  (2015.  (2020).  Analisis  Penyerapan  Tenaga  Kerja  Sektor Pariwisata. Suparyanto Dan Rosad (2015, 5(3), 248–253.
Wistalia,  A.  (n.d.).  PARTISIPASI  KELOMPOK  SADAR  WISATA  DALAM PENGEMBANGAN WISATA PANTAI NYIUR MELAMBAI MANGGAR BELITUNG TIMUR PARTICIPATION OF TOURISM AWARENESS IN TOURISM  DEVELOPMENT  OF  NYIUR  BEACH  MELAMBAI MANGGAR. 1–14.