PERTANGGUNGJAWABAN i PIDANA i PELAKU i PEMERKOSAAN i KASUS i PONDOK i PESANTREN i DI i BANDUNG i JAWA i BARAT
Adhi i Wahyu i Pradani 1 1 Fakultas Hukum, Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya Email:

## Abstract
Pemerkosaan i merupakan i salah i satu i bentuk i kasus i kekerasan i yang i paling i cepat i meningkat i di i berbagai i negara i saat i ini i dan i kejahatan i ini i terjadi i setiap i saat i dibanyak i negara. i Kasus i pelecehan i seksual i bisa i terjadi i dari i mulai i orang i yang i tidak i dikenal i oleh i korban, i bahkan i orang i terdekat i sekalipun. i Pelecehan i seksual i merupakan i perilaku i yang i sifatnya i lebih i ke i seksual i atau i sesuatu i hal i yang i tidak i diinginkan i dan i berakibatkan i kerugian i terhadap i korban i atau i penerima i pelecehan i tersebut i yang i diprediksi i merusak i semua i hal-hal i baik i yang i korban i inginkan i kedepannya, i menimbulkan i trauma i dan i ketakutan i yang i menyebabkan i sang i korban i bahwa i dirinya i bukan i orang i yang i baik-baik i lagi. i Hal i ini i dikarenakan i korban i kekerasan i seksual i seringkali i terpaksa i menghadapi i stigma i dari i masyarakat, i dan i bahkan i diskriminasi. i Pelecehan i seksual i merupakan i langkah i awal i pelaku i untuk i melakukan i tindakan i pemerkosaan. i Kasus i pemerkosaan i banyak i terjadi i di i masyarakat i khususnya i pemerkosaan i yang i terjadi i terhadap i anak. i Kata i kunci : i Pemerkosaan, i Pelecehan i Seksual, i Anak i

## Abstract
Rape i is i one i of i the i fastest i growing i forms i of i violence i in i many i countries i today i and i this i crime i occurs i all i the i time i in i many i countries. i Cases i of i sexual i harassment i can i occur i from i people i who i are i not i known i to i the i victim, i even i those i closest i to i him. i Sexual i harassment i is i behavior i that i is i more i sexual i in i nature i or i something i that i is i not i desired i and i results i in i harm i to i the i victim i or i recipient i of i the i harassment i which i is i predicted i to i destroy i all i the i good i things i the i victim i wants i in i the i future, i causing i trauma i and i fear i that i causes i the i victim i to i think i that i she i is i not i a i person i who i all i right i again. i This i is i because i victims i of i sexual i violence i are i often i forced i to i face i stigma i from i society, i and i even i discrimination. i Sexual i harassment i is i the i first i step i for i perpetrators i to i commit i acts i of i rape. i Rape i cases i often i occur i in i society, i especially i rape i that i occurs i against i children.
Keywords: i Rape, i Sexual i Harassment, i Child

## PENDAHULUAN
Pemerkosaan  merupakan  salah  satu  bentuk  kasus  kekerasan  yang  paling  cepat meningkat di berbagai negara saat ini dan kejahatan ini terjadi setiap saat dibanyak negara. Pemerkosaan  menurut  KBBI  (Kamus  Besar  Bahasa  Indonesia)  adalah  sebuah  proses,  cara, perbuatan  memerkosa.  Sedangkan  menurut  hukum  di  Indonesia  pemerkosaan  terdapat didalam  Pasal  285  KUHP  yang  berbunyi  i“Baran gsiapa  dengan  kekerasan  atau  ancaman kekerasan  memaksa  seorang  wanita  bersetubuh  dengan  dia  di  luar  perkawinan,  diancam karena melakukan perkosaan dengan pidana penjara paling lama dua belas tahun”.
Kasus pelecehan seksual bisa terjadi dari mulai orang yang tidak dikenal oleh korban, bahkan orang terdekat sekalipun. Pelecehan seksual merupakan perilaku yang sifatnya lebih ke seksual atau sesuatu hal yang tidak di inginkan dan berakibatkan kerugian terhadap korban atau penerima pelecehan tersebut yang diprediksi merusak semua hal-hal baik yang korban inginkan kedepannya, menimbulkan trauma dan ketakutan yang menyebabkan sang korban bahwa dirinya bukan orang yang baik-baik lagi. Hal ini dikarenakan korban kekerasan seksual seringkali terpaksa menghadapi stigma dari masyarakat, dan bahkan diskriminasi. Pelecehan seksual  merupakan  langkah  awal  pelaku  untuk  melakukan  tindakan  pemerkosaan.  Kasus pemerkosaan  banyak  terjadi  di  masyarakat  khususnya pemerkosaan  yang  terjadi terhadap anak.
Kasus  pemerkosaan  terhadap  anak  sering  terbaikan  oleh  lembaga  lembaga  yang seharusnya memperjuangkan hak anak sebagai korban tindak pidana pemerkosaan. Dimana seharusnya lembaga lembaga tersebut seharusnya memberikan perhatian dan perlindungan. Pemerkosaan  merupakan  perbuatan  yang  bertentangan  dengan  norma  yang  berlaku  di masyarakat.  Pemerkosaan  adalah  suatu  perbuatan  yang  dilakukan  oleh  seorang  laki-laki untuk  memaksa  seorang  wanita  untuk  bersetubuh  di  luar  perkawinan.  Pemerkosaan merupakan  satu  hal  yang  paling  menimbulkan  traumatik  bagi perempuan  terlebih seorang anak yang menjadi korban pemerkosaan.(Chairuni Nasution 2021)
Perkosaan i adalah i suatu i tindakan i kriminal i disaat i korban i dipaksa i untuk i melakukan i hubungan i seksual, i khususnya i penetrasi i dengan i alat i kelamin i diluar i kemauannya i sendiri. i Saat i ini i tindak i pidana i kekerasan i seksual i atau i yang i sering i disebut i dengan i tindak i pidana i perkosaan i merupakan i kejahatan i Kejahatan i pemerkosaan i yang i mencemaskan i adalah i kejahatan i yangkorbannya i anak-anak i yang i masih i di i bawah i umur, i sebab i hal i ini i akan i mempengaruhi i psikologis i perkembangan i anak i dan i menimbulkan i trauma i seumur i hidupnya. i
Para i pelaku i dari i tindak i pidana i perkosaan i terhadap i anak i seringkali i adalah i orang- orang i yang i dikenal i korban i bahkan i ada i juga i yang i masih i mempunyai i hubungan i keluarga. i Tidak i menutup i kemungkinan i sang i pelaku i adalah i orang i luar i dan i tidak i dikenal i oleh i korban. i Reaksi i yang i timbul, masyarakat i memandang i bahwa i kasus i tindak i pidana i perkosaan i terhadap i anakharus i di i proses i dan i diadili i seadil-adilnya. i Para i pelaku i harus
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621
Vol. 2 No. 3 September - Desember 2022
i dipidana i seberat-beratnya i karena i telah i merusak i masa i depan i anak i bahkan i dapat i menimbulkan i akibat i buruk i secara i psikologis i terhadap i perkembangan i anak.
Indonesia i yang i  i memiliki i  i hukum i  i yang i  i bermacam-macam i sering i kali i masih i banyak i kejahatan i kejahatan i yang i terjadi i di i Indonesia, i dari i waktu i ke i waktu i kejahatan i yang i dilakukan i oleh i masyarakat i semakin i bertambah i apalagi i dengan i adanya i kemajuan i teknologi i yang i semakin i canggih, i kejahatan i semakin i mudah i diperbuat i oleh i i masyarakat i i Indonesia. i i Hukum i i yang i i seharusnya i i dapat i i melindungi i i negara i i dan i masyarakat i i malah i  i membuat i  i masyarakat i  i Indonesia i  i lebih i  i berani i  i melakukan i  i kejahatan, i dengan i semakin i maraknya i kejahatan i yang i ada i di i Indonesia i maka i hukum i Indonesia i harus i di i i perbarui i i dan i i diupgrade i i mengikuti i i jaman i i untuk i i mengurangi i i tindak i i kejahatan i i yang i dilakukan i di i Indonesia.
Tindak kejahatan yang dilakukan biasanya dapat terjadi sewaktu-waktu dan  kapanpun, contoh dari Tindak kejahatan yang biasanya marak terjadi yaitu tindak kejahatan pencurian, pembunuhan,  pemerkosaan  dan  lain-lain.  Pada  dasarnya  kejahatan  yang  ada  di  Indonesia bermacam-macam,  tetapi  yang  sering dilakukan  yaitu  Tindak  kejahatan  yang  tidak  melihat usia, kondisi dan waktu tindak kejahatan pemerkosaan. Pemerkosaan itu sendiri di Indonesia sudah  banyak  dilakukan  oleh  banyak  kalangan  dari  mulai  dari  anak  anak  hingga  dewasa didalam tindak kejahatan pemerkosaan ini.
Dari waktu ke waktu kasus pemerkosaan yang ada di dunia semakin bertambah salah satunyanya  yaitu  di  iIndonesia.  Indonesia  sendiri  banyak  terjadi  kasus  pemerkosaan  yang korbannya anak dibawah umur, Banyak kasus-kasus yang melibatkan (mengorbankan) anak- anak  perempuan di bawah  umur, salah satu  modus  yang  biasanya dilakukan  yaitu  dengan dimingi imingi sesuatu oleh pelaku dan adakala mereka dilakukan dengan kekerasan. Diantara mereka adakalanya yang tidak mengetahui kalau dirinya akan dijadikan obyek permerkosaan maupun  pencabulan.  Dalam  hal  itu  sering  yang  menjadi  korban  yaitu  anak  perempuan dibawah umur.(Sari 2019)
Catatan i akhir i tahun i Komisi i Perlindungan i Anak i Indonesia i (KPAI) i menunjukkan i bahwa i terjadi i 18 i kasus i kekerasan i seksual i pada i anak i di i institusi i pendidikan i selama i tahun i 2021. i Seluruh i kasus i terjadi i antara i 2 i Januari-27 i Desember i 2021.  KPAI i mengumpulkan i data i melalui i pemantauan i kasus i yang i dilaporkan i keluarga i korban i ke
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621
Vol. 2 No. 3 September - Desember 2022
i pihak i kepolisan i juga i pemberitaan i media i massa.Selama i 2021, i hanya i 3 i bulan i yang i tidak i muncul i kasus i kekerasan i seksual i di i media i massa i ataupun i yang i di i laporkan i kepolisian. Yaitu i pada i Januari, i Juli i dan i Agustus, i sedangkan i 9 i bulan i lainnya i muncul i kasus i kekerasan i seksual i pada i anak i di i institusi i pendidikan i yang i dilaporkan i ke i kepolisian i dan i diberitakan i di i media i massa."Dari i 18 i kasus i kekerasan i seksual i di i satuan i pendidikan, i 4 i atau i 22,22 i persen i dari i total i kasus i terjadi i di i sekolah i di i bawah i kewenangan i KemendikbudRistek. i Dan i 14 i atau i 77,78 i persen i terjadi i di i satuan i pendidikan i di i bawah i kewenangan i Kementerian i Agama," i kata i Komisioner i KPAI i Retno i Listyarti i dalam i keterangan i tertulis i kepada i suara.com, i Rabu i (29/12/2021).
Sementara i itu, i terkait i lokasi i kejadian i kekerasa i pada i anak i tersebar i di i 17 i Kabupaten/Kota i pada i Sembilan i provinsi, i yaitu i Jawa i Barat, i Jawa i Tengah, i Jawa i Timur, i D.I. i Yogjakarta, i Sumatera i Barat, i Sumatera i Utara. i Sumatera i Selatan, i Sulawesi i Selatan, i dan i Papua.Sedangkan i kabupaten/kota i meliputi i Cianjur, i Depok, i Bandung, i dan i Tasikmalaya, i Sidoarjo, i Jombang, i Trengalek, i Mojokerto i dan i Malang. i Cilacap i dan i Sragen. i Kemudian i Kulonprogo, i Solok, i Ogan i Ilir, i Timika, i dan i Pinrang.
Berbicara suatu kasus yang telah terjadi, tentunya akan muncul banyak sekali dampak yang ditimbulkan dari pelaku pemerkosaan tersebut kepada korban yang pertama dampak fisik. Dampak fisik adalah dampak yang lebih menuju ke fisik korban pelecehan. Ada dua jenis pelecehan tersebut. Menggunakan cara yang halus atau kasar. Tetapi jika dipikirkan pasti jika dengan  fisik  sudah  kaitannya  dengan  menggunakan  cara  yang  kasar  karena  sudah menimbulkan jejak di bagian fisik. Misalnya seperti rasa sakit pada vagina, pendarahan yang berlebihan, memar yang diakibatkan berasal dari sebuah pukulan atau hentaman dari pelaku, mual  dan  yang  terakhir  bekas  gigitan  atau  bekas  dari  benda-benda  yang  digunakan  untuk menganianya korban.
Kedua  dampak  psikologis,  jika  membicarakan  mengenai  dampak  psikologis  pasti kaitannya  sudah  dengan  mental  dari  korban.  Biasanya  dampak  psikologis  dapat  berjangka waktu  pendek  hingga  sampai  yang  berjangka  waktu  yang  panjang  tergantung  tingkat kementalan yang di derita atau diterima korban. Ketiga adalah Dampak sosio-psikologis, pada bidang  sosio-psikologis  biasanya  didasarkan  pada  pemikiran  dan  mitos-mitos  mengenai pemerkosaan itu sendiri. Salah satunya yaitu ketakutan yang diciptakan dari korban tersebut.
Misalnya  ketakutan  mengenai  apakah  masyarakat  dapat  menerima  isi  korban  atau  malah beranggapan si korban hanya dianggap sebagai beban.
Sesuai i dengan i pembukaan i UUD i 1945 i serta i menjadi i salah i satu i tujuan i Negara i yang i terletak i pada i alinea i ke i 4 i yaitu i “ melindungi i segenap i bangsa i dan i seluruh i tumpah i darah i Indonesia, i memajukan i kesejahtraan i umum, i mencerdaskan i kehidupan i bangsa, i dan i melaksanakan i ketertiban i dunia i yang i berdasarkan i kemerdekaan, i perdamaian i abadi i dan i keadilan i sosial”. i Dari i salah i satu i tujuan i nasional i di i atas i dapat i diartikan, i Negara i Indonesia i melindungi i seluruh i warga i negara i nya, i termasuk i pula i di i sini i adalah i anak- i anak, i anak i merupakan i salah i satu i aset i penting i dari i suatu i Negara. i (Sitohang i 2019)
Seperti i kasus i pemerkosaan i santriwati i di i Bandung, i Jawa i Barat i telah i terungkap i setelah i salah i satu i orangtua i melaporkan i kepada i pihak i kepolisian i pada i bulan i Mei i 2021.Kasus i tersebut i telah i memasuki i tahap i Persidangan i di i Pengadilan i Negeri i Bandung i yang i dipimpin i oleh i ketua i mejelis i hakim i Y i Purnomo i Sutya i Adi, i dan i dilakukan i secara i tertup.Diketahui i Herry i Wirawan i seorang i guru i sekaligus i pemilik i pesantren i tersebut i telah i melakukan i perbuatan i kejinya i semenjak i 4 i Tahun i yang i lalu. i Herry i Wirawan i mengatakan i bahwa i seorang i santri i harus i lebih i takut i kepada i gurunya, i sehingga i mau i untuk i melakukan i apapun i yang i diperintahkannya.
Awalnya, i salah i satu i orangtua i dari i korban i mendesak i agar i anaknya i untuk i menjelaskan i apa i yang i telah i dilakukan i oleh i gurunya. i Awalnya i anak i tersebut i tidak i mengaku i karena i takut, i setelah i dipaksa i anak i tersebut i mengakui i bahwa i telah i dihamili i oleh i gurunya. Dari i penjelasan i anak i tersebut, i dia i diiming-imingi i dengan i sekolah i gratis i oleh i Herry i Wirawan. i i Setelah i pengakuan i dari i korban, i terkuak i bahwa i bukan i hanya i 1 i anak i yang i telah i mengalami i pelecehan i seksual i tersebut.  HW i telah i melakukannya i kepada i beberapa i santrinya, i hingga i ada i yang i melahirkan. i Kasus i ini, i terus i diselediki i untuk i mengetahui i korban i selanjutnya.(Ayu i and i others i 2019) i

## METODE PENELITIAN
Metode i penelitian i yang i digunakan i dalam i penulisan i ini i menggunakan i metode i penelitian i hukum i yuridis i normatif, i melalui i studi i kepustakaan, i dan i mengeksplorasi i penggunaan i data i sekunder i berupa i bahan i hukum i primer i dan i bahan i hukum i sekunder. i Bahan i hukum i primer i berupa i peraturan i perundang-undangan i yang i relevan i dan i bahan
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621
Vol. 2 No. 3 September - Desember 2022
i hukum i sekunder i berupa i buku, i jurnal i atau i publikasi i hukum. i Penelitian i ini i difokuskan i pada i pertanggungjawaban i pertanggungjawaban i pidana i pelaku i pemerkosaan i kasus i pondok i pesantren i di i bandung i jawa i barat. i i

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pertanggungjawaban i pelaku i tindak i pidana i pemerkosaan i dalam i perspektif i pidana
Masalah  perkosaan  yang  dialami  perempuan  merupakan  contoh  kerendahan  posisi perempuan  terhadap  kepentingan  seksual  laki-laki.  Citra  seksual  perempuan  yang  telah menempatkan  dirinya  sebagai  objek  seksual  laki-laki  temyata  berimplikasi  jauh.  Dalam kehidupan kesehariannya, perempuan senantiasa berhadapan dengan kekerasan, pemaksaan dan  penyiksaan  fisik  dan  psikis.  Oleh  karena  itulah,  perkosaan  bukan  hanya  cerminan  dari citra perempuan sebagai objek seks, melainkan sebagai objek kekuasaan laki-laki. Pandangan pembela  hak-hak  perempuan  itu  mensyaratkan  bahwa  selama  ini  perempuan  masih ditempatkan dalam  posisi  subordinasi  dan  marginalisasi.  Perempuan  tidak sebatas  sebagai objek pemuas seks kaum laki-laki dan selalu akrab dengan beragam kekerasan, namun juga sebagai kaum yang dipandang lemah, yang selalu harus dikuasai, dieksploitasi dan diperbudak laki-laki.
Pandangan seperti itu barangkali merujuk pada berbagai fenomena yang menunjukkan kalau  kejahatan  kekerasan  yang  seringkali  terjadi  di  tengah-tengah  masyarakat  ini  lebih banyak  kaum  laki-laki  yang  melakukannya,  dan  jarang  sekali  ditemukan  suatu  kasus  yang menempatkan  wanita  sebagai  pelaku  kejahatan  kekerasan  kaum  terhadap  laki-laki. Perempuan telah menempati strata inferior akibat perilaku superioritas yang ditunjukkan laki- laki yang adigang dan congkak menunjukkan kekuatan fisiknya. Windhu mengomentari pula, bahwa "kekerasan (terhadap perempuan) adalah suatu sifat atau keadaan yang mengandung kekuatan,  tekanan  dan  paksaan.  Kekerasan  terkait  dengan  paksaan,  yang  berarti  tekanan yang keras.
Kekerasan  juga  sering  dikaitkan  dengan  tindakan  perkosaan,  yakni  suatu  tindakan menundukkan dengan paksaan dan kekerasan. Kasus tindak pidana perkosaan paling banyak menimbulkan  kesulitan  dalam  penyelesaiannya  baik  pada  tahap  penyidikan,  penuntutan, maupun  pada  tahap  penjatuhan  putusan.  Selain  kesulitan  dalam  batasan  di  atas,  juga
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621
Vol. 2 No. 3 September - Desember 2022
kesulitan  pembuktian  misalnya  perkosaan  atau  perbuatan  cabul  yang  umumnya  dilakukan tanpa kehadiran orang lain.
Walaupun i banyak i tindak i pidana i perkosaan i yang i telah i diproses i sampai i ke i Pengadilan, i tapi i dari i kasus-kasus i itu i pelakunya i tidak i dijatuhi i hukuman i yang i maksimal i sesuai i dengan i ketentuan i perundang-undangan i yang i tercantum i dalarn i Kitab i Undang- Undang i Hukurn i Pidana i (KUHP) i BAB i XIV i tentang i Kejahatan i Terhadap i Kesusilaan i (Pasal i 281 i s/d i 296), i khususnya i yang i mengatur i tentang i tindak i pidana i perkosaan i (Pasal i 285) i yang i menyatakan: i "Barangsiapa i dengan i kekerasan i atau i ancaman i kekerasan i memaksa i seorang i wanita i bersetubuh i dengan i dia i di i luar i pernikahan, i diancam i karena i melakukan i perkosaan, i dengan i pidana i penjara i paling i lama i dua i belas i tahun". i Sudarto i berpendapat i (seperti i yang i dikutip i oleh i Barda i Nawawi i Arief i dalam i bukunya i Bunga i Rampai i Kebijakan i Hukum i Pidana) i bahwa i untuk i menanggulangi i kejahatan i diperlukan i suatu i usaha i yang i rasional i dari i masyarakat, i yaitu i dengan i cara i politik i kriminal. i Kebijakan i atau i upaya i penanggulangan i kejahatan i pada i hakekatnya i merupakan i bagian i integral i dari i upaya i perlindungan i masyarakat. i (Suryandi i and i others i 2020)
Alasan i kasus-kasus i perkosaan i tidak i dilaporkan i oleh i korban i kepada i aparat i penegak i hukum i untuk i diproses i ke i Pengadilan i karena i beberapa i faktor, i diantaranya i korban i merasa i malu i dan i tidak i ingin i aib i yang i menimpa i dirinya i diketahui i oleh i orang i lain, i atau i korban i merasa i takut i karena i telah i diancam i oleh i pelaku i bahwa i dirinya i akan i dibunuh i jika i melaporkan i kejadian i tersebut i kepada i polisi. i Hal i ini i tentu i saja i mempengaruhi i perkembangan i mental/kejiwaan i dari i para i korban i dan i juga i berpengaruh i pada i proses i penegakan i hukum i itu i sendiri i untuk i mewujudkan i rasa i keadilan i bagi i korban i dan i masyarakat. i Apabila i rumusan i Pasal i 287 i ayat i 1 i dirinci, i terdapat i unsur- unsur i sebagai i berikut:
A . Unsur-unsur i objektif: i
1) Perbuatannya: i bersetubuh i Artinya i pemerkosaan i terhadap i anak i terjadi i karena i ada i persetubuhan i yang i terjadi i baik i di i luar i kehendak i korban i maupun i didalam i kehendak i korban i sendiri i (suka i sama i senang). i Atas i dasar i suka i sama i senang i korban i anak i tersebut i tidak i dipidana i kecuali i anak i tersebut i mengetahui i bahwa i pelaku i sudah i brsuami, i sehingga i anak i tersebut i dapat i dipidana i dengan i 284 i KUHP. i i
2) Objek: i dengan i perempuan i di i luar i kawin. i Artinya i perempuan i di i luar i nikah 3) Yang i umurnya i belum i 15 i tahun; i atau i jika i umurnya i tidak i jelas i dan i belum i waktunya i untuk i kawin. i Indikator i anak i yang i belum i waktunya i disetubuhi i ini i ada i pada i bentuk i fisik i dan i psikis. i Bentuk i fisik i terlihat i pada i wajah i dan i tubuhnya i yang i masih i anak-anak, i seperti i tubuh i anak-anak i pada i umumnya, i belum i tumbuh i buah i dada i atau i belum i tumbuh i rambut i kemaluannya, i atau i mungkin i belum i datang i haid. i Adapun i bentuk i psikis i dapat i dilihat i pada i kelakuannya, i misalnya i masihsenang i bermain i seperti i pada i umumnya i anak i belum i berumur i lima i belas i tahun. i
B . Unsur i Subjektif: i
Diketahuinya i atau i sepatutnya i harus i diduga i bahwa i umurnya i belum i 15 i tahun. i Dalam i kejahatan i ini i dirumuskan i unsur i kesalahannya, i yang i berupa: i Kesengajaan, i yakni i diketahuinya i umurnya i belum i lima i belas i tahun i dan i kealpaan, i yakni i sepatutnya i harus i diduganya i umurnya i belum i lima i belas i tahun i atau i jika i umurnya i tidak i jelas, i belum i waktunya i untuk i kawin. i Ancaman i pidana i kejahatan i pemerkosaan i terhadap i anak i dibawah i umur i menurut i Undang-Undang i Perlindungan i Anak i Nomor i 23 i Tahun i 2002 i diatur i dalam i Pasal i 81 i ayat i (1), i ayat i (2).
Ancaman hukuman terhadap pelaku pemerkosaan, sesuai aturan dalam Kitab Undang- undang  Hukum  Pidana  tentang  tindak  pemerkosaan,  adalah  maksimal  15  tahun.  Pelaku kejahatan  pemerkosaan  kenyataannya  banyak  yang  tak  sampai  menanggung  hukuman maksimal.  Sementara  korbannya  mesti  seumur  hidup  menyimpan  cerita  aib  dan  trauma psikis. Sangat tak adil. Itu sebabnya penulis meyakini ancaman hukuman di KUHP itu sudah tidak sesuai  lagi dengan  rasa  keadilan  masyarakat.  DPR  mesti melakukan  langkah  merevisi pasal Kitab Undang-undang Hukum Pidana tentang tindak pemerkosaan. Seharusnya berlaku syarat hukuman minimal dan ganjaran pidana penjara maksimal seumur hidup bagi pelaku pemerkosaan. (Rondonuwu i2018)
Bahkan i ada i sebagian i kalangan i menuntut i diberlakukan i hukuman i mati. i Sanksi i berat i dimaksudkan i untuk i memberi i efek i jera i bagi i pelaku i pemerkosaan i dan i memberi i peringatan i kepada i khalayak i untuk i tak i sekali-kali i mencoba i melakukan i kejahatan i ini. i Selain i persoalan i penegakan i hukum i dan i sanksi i berat, i prosedur i pelayanan i laporan
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621
Vol. 2 No. 3 September - Desember 2022
i pengaduan i korban i kasus i pemerkosaan i mesti i dilakukan i dengan i baik i sehingga i membuat i masyarakat i merasa i terlindungi. i Pemerintah i rasanya i juga i perlu i mendirikan i semacam i trauma i centre, i setidaknya i di i tingkat i kabupaten, i yang i bisa i memberi i pendampingan i dan i bimbingan i psikologis i bagi i korban-korban i kasus i perkosaan. i Trauma i psikis i akan i menorehkan i luka i batin i seumur i hidup. i Tugas i kita i bersama i untuk i membantu i memulihkan i kondisi i batin i para i korban i dari i musibah i kelam i yang i menimpa i mereka.
Jaksa i diketahui i mengajukan i banding i atas i vonis i seumur i hidup i yang i diberikan i majelis i hakim i terhadap i Herry i Wirawan. i Jaksa i meyakini, i hukuman i mati i patut i diberikan i atas i perbuatan i Herry i yang i memperkosa i 13 i santriwati. i Proses i banding i diajukan i jaksa i penuntut i umum i (JPU) i Kejaksaan i Tinggi i (Kejati) i Jawa i Barat i ke i PT i Bandung i melalui i Pengadilan i Negeri i Bandung. i Sebelumnya, i pada i Selasa i (15/2), i majelis i hakim i menjatuhkan i hukuman i penjara i seumur i hidup i kepada i Herry i Wirawan i karena i memerkosa i 13 i santriwati. i Hakim i menilai i tidak i ada i hal i yang i meringankan i hukuman i terhadap i Herry i Wirawan. i Kemudian i pada i tanggal i 4 i April i dilakukan i sidang i pada i Pengadilan i Tinggi i Bandung. I
Mengenai kasus yang di alami oleh Herry Wirawan tetap dijatuhi hukuman sesuai Pasal 21 KUHAP jis Pasal 27 KUHAP jis Pasal 153 ayat (3) KUHAP jis ayat (4) KUHAP jis Pasal 193 KUHAP jis Pasal 222 ayat (1) jis ayat (2) KUHAP jis Pasal 241 KUHAP jis Pasal 242 KUHAP, PP Nomor 27 Tahun 1983, Pasal 81 ayat (1), ayat (3) jo Pasal 76D UU RI Nomor 17 Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak jo pasal 65 ayat (1) KUHP dan ketentuan-ketentuan lain yang bersangkutan. (Zainuddin 2017) Penjatuhan i hukuman i telah i sesuai i dengan i prinsip i keadilan i dilihat i dari i sudut i pandang i korban i dan i pelaku
Pelaksanaan eksekusi terhadap pidana vonis hukuman mati harus dilaksanakan setelah putusan pengadilan yang dijatuhkan kepadanya mempunyai kekuatan hukum tetap. Namun, terpidana vonis hukuman mati masih bisa menggunakan semua haknya, seperti upaya hukum biasa maupun luar biasa untuk meminta keringanan atas hukuman tersebut. Vonis hukuman mati  dijatuhkan  oleh  Hakim  Pengadilan  Tinggi  Bandung  kepada  Herry  Wirawan,  pelaku pemerkosa 13 santriwati. Pembacaan vonis dilakukan dalam sidang terbuka pada Senin (4/4) kemarin.
Dalam i putusan i tersebut, i hakim i memperbaiki i sejumlah i putusan i PN i Bandung i No.989/Pid.Sus/2022/PN.Bdg i tanggal i 15 i Februari i 2022 i mengenai i pidana i yang i dijatuhkan i kepada i Terdakwa, i pembebanan i pembayaran i restitusi, i perawatan i bagi i 9 i orang i anak i dari i para i korban i dan i anak i korban i serta i perampasan i harta i terdakwa. i Hery i Wirawan i juga i diputuskan i oleh i hakim i untuk i ditahan i sebelum i eksekusi i mati.
Herry i Wirawan i wajib i membayar i restitusi i kurang i lebih i sebesar i 300 i juta i rupiah i dan i harta i kekayaan/aset i Herry i Wirawan i berupa i tanah i dan i bagunan i serta i hak i terdakwa i dalam i sejumlah i yayasan i yang i ia i miliki i akan i disita. i Penyitaan i tersebut i akan i dilakukan i penjualan i lelang i yang i seluruh i hasilnya i akan i digunakan i sebagai i biaya i pendidikan i dan i kelangsungan i hidup i para i anak i korban. i
Perbuatan i Herry i Wirawan i merupakan i kejahatan i luar i biasa i sehingga i dituntut i dengan i hukuman i maksimal i berupa i pidana i mati. i Dalam i tatanan i perundang-undangan, i pelaksanaan i hukuman i mati i diatur i melalui i UU i No.2/PNPS/1964 i mengenai i tata i cara i pidana i mati, i bahwa i pidana i mati i yang i dijatuhkan i oleh i pengadilan i harus i dilaksanakan i dengan i cara i ditembak.(Hukum i 2019) i
Ketika i Pengadilan i Negeri i Bandung i menjatuhkan i vonis i seumur i hidup, i publik i merasa i hal i itu i tidak i sepadan i dengan i penderitaan i para i korban. i Lebih i menyakitkan i hati i lagi, i restitusi i sebesar i Rp331 i juta i dibebankan i kepada i negara. i Bayangkan, i sudah i merusak i masa i depan i anak-anak i yang i tak i bersalah, i masih i juga i merusak i anggaran i negara. i Kemudian, i upaya i banding i jaksa i ke i Pengadilan i Tinggi i Bandung i dikabulkan. i Majelis i hakim i mengoreksi i total i vonis i itu i pada i Senin, i 4 i April i 2022. i
Sehingga, i sang i predator i seksual i itu i divonis i hukuman i mati. i Bahkan i aset-aset i miliknya i dirampas i oleh i negara i untuk i membayar i restitusi. i Hanya i saja i hukuman i mati i di i negeri i ini i memang i masih i sarat i kontroversial. i Bagi i yang i menentang, i mati i hidup i itu i adalah i urusan i Tuhan, i tidak i sepantasnya i nyawa i manusia i dicabut i oleh i manusia i juga. i Alasan i lain, i hukuman i itu i bertentangan i dengan i hak i asasi i manusia.
Bagi i yang i pro i hukuman i mati, i hal i tersebut i sangat i didukung i karena i memang i diatur i dalam i hukum i positif i negeri i ini. i Yang i pasti, i majelis i hakim i yang i dianggap i sebagai i wakil i tuhan i di i muka i bumi i tentulah i tidak i sembarangan i menjatuhkan i vonis i tersebut. i Ada i pertimbangan i kuat i untuk i mengetuk i palu i hukuman i maksimal i tersebut. i Kejahatan i Herry i Wirawan i ini i termasuk i kejahatan i sadis i dan i paling i serius. i Perbuatan i yang
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621
Vol. 2 No. 3 September - Desember 2022
i dilakukan i oleh i Herry i Wirawan i sangat i keji i dan i kejam i serta i mengguncang i hati i nurani i kemanusiaan. i
Sebab i dia i melakukan i itu i secara i sadar i dan i ada i unsur i kesengajaan. i Vonis i hukuman i mati i untuk i Herry i menjadi i pesan i yang i sangat i jelas i bagi i penjahat i seksual. i Putusan i Pengadilan i Tinggi i Bandung i tersebut i layak i mendapatkan i apresiasi. i Dengan i mempertimbangkan i jumlah i korban i dan i efek i yang i ditimbulkan i oleh i pelaku i sungguh i luar i biasa, i sehingga i cukup i alasan i untuk i dapat i dikenakan i hukuman i pidana i maksimal.(Tidar i [n.d.])
Jaksa menyebut kejahatan Herry Wirawan yang memperkosa 13 santriwati merupakan kejahatan  sangat  serius.  Terdapat  beberapa  argumentasi  dan  pertimbangan  yang melatarbelakangi  jaksa  menuntut  hukuman  mati  bagi  Herry  Wirawan.  Pertama,  Jaksa mengacu  pada  Kovensi  PBB  yang  menentang  penyiksaan  dan  hukuman  tidak  manusiawi. Kedua,  kekerasan  seksual  yang  dilakukan  terdakwa  sebagai  pendiri,  pengasuh,  sekaligus pemilik  pondok  pesantren  kepada  anak  didiknya  berada  dalam  kondisi  tidak  berdaya  dan tertekan.
Ketiga, i kekerasan i terdakwa i berpotensi i merusak i kesehatan i anak i dan i beresiko i menularkan i penyakit i HIV. i Keempat, i perbuatan i terdakwa i berpengaruh i kepada i psikologis i dan i emosional i anak i secara i keseluruhan. i Kelima, i kekerasan i seksual i terdakwa i terus i menerus i dan i sistematik. i Keenam, i jaksa i memiliki i alasan i pemberatan i tuntutan i terhadap i terdakwa i yang i menggunakan i symbol i agama i untuk i melancarkan i kejahatannya. i Ketujuh, i perbuatan i terdakwa i dinilai i menimbulkan i dampak i keresahan i sosial i yang i luar i biasa. i Dan i terakhir, i perbuatan i terdakwa i berpotensi i menimbulkan i korban i ganda i menjadi i korban i kekerasan i seksual i dan i korban i ekonomi i fisik i yang i menimbulkan i dampak i sosial i berbagai i aspek. i
Bagi i para i kontra i dengan i hukuman i mati i yang i djatuhkan i pada i kasus i Herry i Wirawan i adalah i dapat i menghambat i fokus i pada i pemulihan i korban i untuk i kedepannya, i bukannya i memperoleh i perlindungan, i korban i kekerasan i seksual i memiliki i keterkaitan i dengan i Herry i Wirawan i akan i menuai i perhatian i publik, i khususnya i bagi i orang-orang i yang i berada i disekitar i mereka. i Apalagi, i sebagian i besar i pelaku i kekerasan i seksual i berasal i dari i orang-orang i terdekat. i (Chairuni i Nasution i 2021)
Lebih i lanjut, i hukuman i mati i yang i diberikan i kepada i Herry i Wirawan i tidak i menutup i kemungkinan i dapat i mendatangkan i ancaman i baru i kepada i korban i dan i orang-orang i di i sekitar i korban. i Ancaman i tersebut i mungkin i saja i berasal i dari i rekan i Herry i Wirawan i yang i merasa i tidak i setuju i dengan i vonis i tersebut i dan i menyalahkan i korban. i Jangan i sampai i pidana i mati i mengakibatkan i korban i kekerasan i seksual i yang i lain i menjadi i takut i untuk i melaporkan i apa i yang i mereka i alami i karena i merasa i takut i sosok i yang i mereka i laporkan i memperoleh i hukaman i mati.
Sebagaimana i yang i menjadi i prinsip i dari i restorative i justice i atau i keadilan i restoratif, i aparat i penegak i hukum i seharusnya i berorientasi i pada i penyelesaian i konflik i di i dalam i masyarakat, i memulihkan i keseimbangan, i serta i mendatangkan i rasa i aman i dan i damai. i Sedangkan i pada i hukuman i pidana i mati i tidak i pernah i terbukti i memberikan i efek i jera i kepada i pelaku, i pidana i mati i terhadap i pelaku i kekerasan i seksual i tidak i mengurangi i angka i terjadinya i kekerasan i seksual i seperti i yang i terjadi i d i India, i Bangladesh, i dan i Pakistan.
Masalah  kekerasan  seksual  masih  berlangsung  di  negara-negara  tersebut  meskipun telah menerapkan pidana mati. Apabila hakim mengabulkan tuntutan jaksa, yakni hukuman mati untuk Herry Wirawan, Indonesia seolah mengambil satu langkah mundur dari keadilan restoratif  yang  sedang  diharapkan  oleh  bangsa  ini.  Pidana  mati  tidak  berkontribusi  pada pemulihan keseimbangan, apalagi mendatangkan rasa aman dan damai.
Komnas i HAM i telah i menegaskan i bahwa i menolak i hukuman i mati i bukan i berarti i membela i pelaku i kekerasan i seksual. i Karena i yang i sebaiknya i menjadi i perhatian i bukanlah i hukuman i apa i yang i terberat i untuk i Herry i Wirawan, i melainkan i bagaimana i nasib i korban i setelah i penjatuhan i hukuman, i baik i pidana i mati i maupun i kurungan, i kedepannya i korbanlah i yang i akan i berhadapan i dengan i masyarakat i pasca i pembacaan i vonis. i Dengan i demikian, i hukuman i yang i terbaik i untuk i Herry i Wirawan i adalah i hukuman i yang i juga i memperhatikan i kebutuhan i dan i nasib i dari i para i korban i kekerasan i seksual i akibat i perbuatannya.(Sihotang i and i others i 2022) i

## KESIMPULAN
Herry i Wirawan i dapat i dikenakan i hukuman i mati i atas i kejahatan i yang i telah i dilakukannya i berdasarkan i Pasal i 81 i ayat i (1), i ayat i (3) i dan i ayat i (5) i jo. i Pasal i 76D i Undang-Undang i Nomor i 17 i Tahun i 2016 i tentang i Penetapan i Peraturan i Pemerintah
Bureaucracy Journal: Indonesia Journal of Law and Social-Political Governance p-ISSN: 2797-9598 | e-ISSN: 2777-0621
Vol. 2 No. 3 September - Desember 2022
i Pengganti i Undang-Undang i Nomor i 1 i Tahun i 2016 i tentang i Perubahan i Kedua i atas i Undang-Undang i Nomor i 23 i Tahun i 2002 i tentang i Perlindungan i Anak.
Hukuman i mati i dan i hukuman i kebiri i terhadap i Herry i Wirawan i tidak i melanggar i hak i asasi i manusia. i Justru i pelakulah i yang i telah i melakukan i pelanggaran i hak i asasi i manusia i terhadap i korban i pelecehan i seksual i sehingga i menimbulkan i trauma i secara i psikis i maupun i fisik. i Apabila i dilihat i dari i aspek i hak i asasi i manusia i seperti i yang i tercantum i dalam i Pasal i 28 i J i ayat i (2) i yang i berbunyi i “Dalam i menjalankan i hak i dan i kebebasannya, i setiap i orang i wajib i tunduk i kepada i pembatasan i yang i ditetapkan i dengan i undang-undang i dengan i maksud i semata-mata i untuk i mejamin i pengakuan i serta i penghormatan i atas i hak i dan i kebebasan i orang i lain i dan i untuk i memenuhi i tuntutan i yang i adil i dan i sesuai i dengan i pertimbangan i moral, i nilai-nilai i agama, i keamanan, i dan i ketertiban i umum i dalam i suatu i masyarakat i demokrasi.”
Pelaku i kejahatan i seksual i terhadap i anak i dbawah i umur i adalah i kejahatan i serius i yang i kejam. i Anak i sebagai i korban i kejahatan i seksual i terdampak i luar i biasa, i terutama i terhadap i perkembangan i psikologinya i di i masa i yang i akan i datang, i karena i itu i tindakan i kebiri i kimia i merupakan i hukuman i yang i setimpal. i Sebab, i selain i pelaku i tidak i bisa i lagi i mengulangi i perbuatannya, i pada i saat i yang i sama i ini i sekaligus i sebagai i general i prevention i bagi i orang i lain i agar i tidak i melakukan i kejahatan i yang i sama. i Terhadap i pelaku i tindak i kejahatan i seksual i terhadap i anak i perlu i dikenakan i tindakan i yang i serius, i lebih i dari i tindakan i kepada i tindak i kejahatan i umum i lainnya, i karena i dampak i yang i ditimbulkan i bagi i korban i juga i sangat i serius.

## DAFTAR BACAAN
Ayu, i Gusti, i Trimita i Sania, i Anak i Agung, i and i Sri i Utari. i 2019. i ‘Perlindungan i Hukum i Terhadap i Anak i Sebagai i Korban i Tindak i Pidana i Pemerkosaan’: i 1 – 14 Chairuni i Nasution, i JURNAL i MUTIARA i HUKUM i 2.1 i (2019): i 87-97. i 2021. i ‘Chairuni i Nasution’ Hukum, i jurnal i panorama. i 2019. i ‘Jurnal i Panorama i Hukum i Jurnal i Panorama i Hukum’, i 4.2: i 135 – 45 Rondonuwu, i Sabrina i M. i D. i 2018. i ‘TINDAK i PIDANA i PERKOSAAN i TERHADAP i ANAK
i KANDUNG i YANG i MASIH i DI i BAWAH i UMUR i DITINJAU i DARI i UU i NOMOR i 35 i TAHUN i 2014’, i Lex i Et i Societatis , i 6.5: i 42 – 49 Sari. i 2019. i ‘Jurnal i Mutiara i Hukum’, i 2.1: i 87 – 97 Sihotang, i Rismauli i Dahliana, i Marjan i Miharja, i and i Misbahul i Huda. i 2022. i ‘R. i Sihotang,
i M. i Miharja, i M. i Huda’, i 5.989: i 1678 – 89 Sitohang, i Robi i Sugara. i 2019. i ‘Pertanggungjawaban i Pidana i Terhadap i Pelaku i Tindak i Pidana i Dalam i Membujuk i Anak i Dalam i Melakukan i Persetubuhan i (Analisis i Putusan i Nomor: i 1840/Pid. i B/2014/PN. i Mdn).’, i Kumpulan i Karya i Ilmiah i Mahasiswa
i Fakultas i Sosial i Sains , i 1.1: i 1689 – 99 Suryandi, i Dody, i Nike i Hutabarat, i and i Hartono i Pamungkas. i 2020. i ‘Penerapan i Sanksi i Pidana i Terhadap i Pelaku i Tindak i Pidana i Kekerasan i Seksual i Terhadap i Anak’, i Jurnal i Darma i Agung , i 28.1: i 84 i <https://doi.org/10.46930/ojsuda.v28i1.464> Tidar, i Jurnal i Universitas. i [n.d.]. i ‘View i Metadata, i Citation i and i Similar i Papers i at i Core.Ac.Uk’: i 52 – 63 Zainuddin. i 2017. i ‘Hukuman i Bagi i Pelaku i Perkosaan i Anak i Di i Bawah i Umur i Dalam i Tinjauan i Hukum i Islam i Dan i Hukum i Positif’, i Zainuddin , i 4.2: i 132 – 49