_____________________________________________________ Jurnal Serambi Ilmu.  p-ISSN 1693-4849, e-ISSN 2549-2306

## PENINGKATAN KOMPETENSI GURU DALAM PENYUSUNAN
RENCANA PELAKSANAAN PEMBELAJARAN KURIKULUM 2013 MELALUI

## PENDAMPINGAN
Cut Helma* *Cut Helma, adalah Pengawas Sekolah Kota Lhokseumawe, Provinsi Aceh
Email: cuthelma7@gmail.com

## Abstrak:
Penelitian  ini  bertujuan untuk mendeskripsikan  peningkatan  kompetensi guru dalam penyusunan rencana pelaksanaan pembelajaran kurikulum 2013 melalui  pendampingan  di  SMP  binaan  Kota  Lhokseumawe  tahun  2019. Penelitian  ini  dilaksanakan  di  sekolah  binaan  yang  ada  di  kota Lhokseumawe  yang  dilaksanakan  mulai  dari  bulan  Januari  sampai  dengan Mei  2019. Subjek penelitian  adalah  guru-guru  yang yang  menjadi  binaan peneliti sebanyak 20 orang  guru. Metode  yang digunakan dalam penelitian ini  adalah  metode  Penelitian  Tindakan  Sekolah  (PTS). Penelitian  ini dilaksanakan dalam dua siklus. Setiap siklus teridiri dari tahap perencanaan, tahap  pelaksanaan,  tahap  observasi  dan  tahap  refleksi. Pendekatan  yang digunakan  dalam  penelitian  adalah  pendekatan kualitatif.  Data  dalam penelitian diperoleh dari wawancara dan observasi guru menyusun Rencana Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  Kurikulum  2013. Teknik  analisis  data dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan persentase dan nilai rata- rata.  Hasil  penelitian diketahui bahwa Jika  ditinjau  dari  seluruh  kategori yang dinilai pada siklus pertama nilai rata-rata komponen penyusunan RPP adalah 68,64%. Sedangkan  pada siklus kedua nilai  rata-rata  komponen penyusunan RPP  85,11%. Peningkatan kompetensi  guru  dalam  menyusun RPP dari siklus pertama adalah 16,47%. Sehingga dapat disimpulkan bahwa melalui  pendampingan  dapat  meningkatkan  kompetensi  guru  dalam menyusun  RPP  kurikulum  2013  di  SMP  binaan  Kota  Lhokseumawe  tahun 2019.

## Kata Kunci: Kompetensi Guru, RPP, Kurikulum dan Pendampingan

## PENDAHULUAN
Menurut  Undang-Undang  Nomor  20  tahun  2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional  menyatakan,  ”komponen -komponen  sistem  pendidikan  yang  bersifat  sumber daya  manusia  dapat  digolongkan  menjadi  tenaga  pendidik  dan  pengelola  satuan pendidikan  (penilik,  pengawas,  peneliti  dan  pengembang  pendidikan) ”. Guru,  siswa, dan kurikulum adalah tiga komponen utama dalam sistem pendidikan nasional. Ketiga komponen  pendidikan  tersebut  merupakan  syarat  mutlak  dalam  proses  pendidikan  di
….
sekolah. Guru merupakan  salah  satu  komponen  yang  mempunyai  peranan  penting, karena guru adalah pelaksana dalam kegiatan pembelajaran.
Berdasarkan  kenyataan,  begitu  berat  dan  kompleksnya  tugas  serta  peran  guru tersebut,  perlu  diadakan  supervisi  atau  pembinaan  terhadap  guru  secara  terus  menerus untuk  meningkatkan  kinerjanya.  Kinerja  guru  perlu  ditingkatkan  agar  usaha membimbing  siswa  untuk  belajar  dapat  berkembang. “Proses  pengembangan  kinerja guru  terbentuk  dan  terjadi  dalam  kegiatan  belajar  mengajar  di  tempat  mereka  bekerja. Selain itu kinerja  guru dipengaruhi oleh hasil pembinaan dan supervisi kepala sekolah dan pengawas” (Pidarta, 2003:3).
Pada  pelaksanaan Kurikulum 2013 menuntut kemampuan baru pada guru untuk dapat  mengelola  proses  pembelajaran  secara  efektif  dan  efisien.  Tingkat  produktivitas sekolah dalam memberikan pelayanan-pelayanan secara efisien kepada pengguna (siswa dan  masyarakat)  akan  sangat  tergantung  pada  kualitas  guru  yang  terlibat  langsung dalam  proses  pembelajaran  dan    keefektifan  mereka  dalam  melaksanakan  tanggung jawab individual dan kelompok.
Direktorat  Pembinaan  Pendidikan Dasar  (2008:3)  menyatakan bahwa: Kualitas pendidikan  sangat  ditentukan  oleh  kemampuan  sekolah  dalam  mengelola  proses pembelajaran,  dan  lebih  khusus  lagi  adalah  proses  pembelajaran  yang  terjadi  di  kelas, mempunyai andil dalam  menentukan kualitas pendidikan, konsekuensinya adalah  guru harus mempersiapkan (merencanakan) segala sesuatu agar proses pembelajaran di kelas berjalan dengan efektif.
Hal  ini  berarti  bahwa  guru  sebagai  fasilitator  dalam  mengelola  proses pembelajaran  di  kelas  mempunyai  andil  dalam  menentukan  kualitas  pendidikan. Konsekuensinya adalah guru harus mempersiapkan (merencanakan) segala sesuatu agar proses  pembelajaran  di  kelas  berjalan  dengan  efektif. Perencanaan  pembelajaran merupakan  langkah  yang  sangat  penting  sebelum  pelaksanaan  pembelajaran. Perencanaan yang matang diperlukan supaya pelaksanaan pembelajaran berjalan secara efektif.  Perencanaan  pembelajaran  dituangkan  ke  dalam  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  (RPP)  atau  beberapa  istilah  lain  seperti  desain  pembelajaran,  skenario pembelajaran.  RPP  memuat  KI,  KD,  indikator  yang  akan  dicapai,  materi  yang  akan dipelajari,  langkah  pembelajaran,  media  pembelajaran,  dan  sumber  belajar  serta penilaian.
Guru  harus  mampu  berperan  sebagai  desainer  (perencana),  implementor (pelaksana),  dan  evaluator  (penilai)  kegiatan  pembelajaran.  Guru  merupakan  faktor yang paling dominan karena di tangan gurulah keberhasilan pembelajaran dapat dicapai. Kualitas  mengajar  guru  secara  langsung  maupun  tidak  langsung  dapat  mempengaruhi kualitas pembelajaran pada umumnya.
RPP  dikembangkan  oleh  guru    pada  satuan  pendidikan.  Guru  pada  satuan pendidikan  berkewajiban  menyusun  RPP  secara  lengkap  dan  sistematis  agar pembelajaran  berlangsung  secara  interaktif,  inspiratif,  menyenangkan,  menantang, memotivasi  siswa  untuk  berpartisipasi  aktif,  serta  memberikan  ruang  yang  cukup  bagi prakarsa,  kreativitas,  dan  kemandirian  sesuai  dengan  bakat,  minat  dan  perkembangan fisik serta psikologis siswa.
Berdasarkan  hasil  observasi,  masalah  yang  terjadi  di  lapangan  masih  ditemukan adanya  guru  (baik  di  sekolah  negeri  maupun  swasta)  yang  tidak  bisa  memperlihatkan RPP  yang  dibuat  dengan  alasan  ketinggalan  di  rumah  dan  masih  ditemukan  bagi  guru yang  sudah  membuat  RPP,  adanya  guru  yang  belum  melengkapi  komponen  tujuan pembelajaran  dan  penilaian  (soal,  skor  dan  kunci  jawaban),  serta  langkah-langkah kegiatan  pembelajarannya  masih  dangkal. Soal,  skor,  dan  kunci  jawaban  merupakan satu  kesatuan  yang  tidak  dapat  dipisahkan. Pada komponen penilaian  (penskoran  dan kunci  jawaban)  sebagian  besar  guru  tidak  lengkap  membuatnya  dengan  alasan  sudah tahu  dan  ada  di  kepala. Sedangkan  pada  komponen  tujuan  pembelajaran,  materi  ajar, metode pembelajaran, dan sumber belajar sebagian besar guru sudah membuatnya.
Masalah yang lain yaitu sebagian besar guru khususnya di sekolah swasta belum mendapatkan  pelatihan  pengembangan  RPP.  Selama  ini  guru-guru  yang  mengajar  di sekolah  khususnya  sekolah  swasta  juga  sedikit/jarang  mendapatkan  kesempatan  untuk mengikuti  berbagai  diklat  peningkatan  profesionalisme  guru  dibandingkan  sekolah negeri. Hal ini menyebabkan banyak guru yang belum tahu dan memahami penyusunan/ pembuatan  RPP  secara  baik/lengkap.  Beberapa  guru  mengadopsi  RPP  orang  lain.  Hal ini  peneliti ketahui pada saat  mengadakan observasi ke sekolah binaan. Permasalahan tersebut  berpengaruh  besar  terhadap  pelaksanaan  proses  pembelajaran.  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran harus dibuat agar kegiatan pembelajaran berjalan sistematis
….
dan  mencapai  tujuan  pembelajaran.  Tanpa  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran, biasanya  pembelajaran  menjadi  tidak  terarah.  Oleh  karena  itu,  guru  harus  mampu menyusun  RPP  dengan  lengkap  berdasarkan  silabus  yang  disusunnya.  Rencana Pelaksanaan Pembelajaran sangat penting bagi seorang guru  karena merupakan acuan dalam melaksanakan proses pembelajaran.
Berdasarkan uraian di atas dapat dikatakan, bahwa RPP sangat besar pengaruhnya bagi  guru  dalam kegiatan belajar mengajar di sekolah. Sehubungan dengan itu, penulis selaku pengawas tertarik  untuk  mengadakan  penelitian  tindakan  sekolah  tentang  yang berjudul  “ Peningkatan  Kompetensi  Guru  dalam  Penyusunan  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  Kurikulum  2013  melalui  Pendampingan  Di  SMP  Binaan  Kota Lhokseumawe Tahun 2019” .

## Pengawas  Sekolah
Pengawas sekolah adalah salah satu tenaga pendidikan yang memiliki tugas untuk meningkatkan  profesionalisme  guru  dan  meningkatkan  mutu  pendidikan  di  sekolah. Sebelum diangkat menjadi pengawas sekolah, maka calon pengawas harus menjadi guru atau kepala sekolah terlebih dahulu. Dalam PP Nomor 19 Tahun 2005 pasal 39 ayat (2) menyatakan  bahwa  kriteria  minimal  untuk  menjadi  pengawas  sekolah  adalah  berstatus sebagai  guru  sekurang-kurangnya  8  tahun  atau  kepala  sekolah  sekurang-kurangnya  4 tahun pada jenjang pendidikan yang sesuai dengan satuan pendidikan yang diawasi. Hal ini bertujuan agar pengawas sekolah mengetahui seluk beluk tentang pembelajaran dan pengelolaan  sekolah  karena  salah  satu  tugas  pengawas  adalah  melaksanakan pengawasan terhadap sekolah binaannya.
Jenjang jabatan pengawas sekolah diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur  Negara  dan  Reformasi  Birokrasi  nomor  21  tahun  2010  tentang  Jabatan Funsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya pasal 13, yang menyebutkan bahwa jenjang  jabatan  pengawas  dibagi  menjadi  tiga.  Dimulai  dari  jenjang  jabatan  yang terendah sampai jenjang jabatan yang tertinggi yaitu pengawas muda dengan golongan III/c-III/d,  pengawas  madya  dengan  golongan  IV/a-IVc,  dan  pengawas  utama  dengan golongan IV/d-IVe.
Mengacu  pada  SK  Menpan  nomor  118  tahun  1996  tentang  jabatan  fungsional pengawas  dan  angka  kreditnya,  Keputusan  bersama  Mendikbud  nomor  03420/O/1996
dan  Kepala  Badan  Administrasi  Kepegawaian  Negara  nomor  38  tahun  1996  tentang petunjuk pelaksanaan jabatan fungsional pengawas serta Keputusan Mendikbud nomor 020/U/1998  tentang  petunjuk  teknis  pelaksanaan  jabatan  fungsional  pengawas  sekolah dan  angka  kreditnya,  dapat  dikemukakan  tentang  tugas  pokok  dan  tanggung  jawab pengawas  sekolah  yang  meliputi:  (1)  Melaksanakan  pengawasan  penyelenggaraan pendidikan  di  sekolah  sesuai  dengan  penugasannya  pada  TK,  SD,  SLB,  SLTP  dan SLTA. (2)Meningkatkan kualitas proses belajar-mengajar/bimbingan dan hasil prestasi belajar/bimbingan siswa dalam rangka mencapai tujuan pendidikan.

## Guru
Secara  etimolo gi  (asal  usul  kata),  istilah  ”Guru”  berasal  dari  bahasa  India  yang artinya “ orang  yang    mengajarkan      tentang    kelepasan      dari sengsara”  Shambuan, Republika, (Suparlan 2005:11). Kemudian Rabindranath Tagore (dalam Suparlan, 2005:11) menggunakan istilah Shanti Niketan atau rumah damai untuk tempat para guru mengamalkan  tugas  mulianya  membangun  spiritualitas  anak-anak  bangsa  di  India (spiritual intelligence).
UU  Guru  dan  Dosen  Republik  Indonesia  No.14  Tahun  2005  ”Guru  adalah pendidik    profesional  dengan  tugas  utama  mendidik,  mengajar,  membimbing, mengarahkan,  melatih,  menilai,  dan  mengevaluasi  peserta  didik  pada  pendidikan  anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah”.
Berdasarkan  definisi  di  atas,  dapat  disimpulkan  bahwa guru  adalah  tenaga pendidik  yang  profesional  dengan  tugas  utama  mendidik,  mengajar,  membimbing, mengarahkan,  melatih,  menilai  dan  mengevaluasi  peserta  didik,  dan  bertugas merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran.

## Standar Kompetensi Guru
Depdiknas  (2004:4) mengatakan  bahwa kompetensi  diartikan,  ”sebagai pengetahuan,  keterampilan,  dan  nilai-nilai  dasar  yang  direfleksikan  dalam  kebiasaan berpikir  dan  bertindak”.  “Secara  sederhana  kompetensi  diartikan  seperangkat kemampuan  yang  meliputi  pengetahuan, sikap,  nilai  dan  keterampilan  yang  harus
….
dikuasai  dan  dimiliki  seseorang  dalam  rangka  melaksanakan  tugas  pokok,  fungsi  dan tanggung jawab pekerjaan dan/atau jabatan yang disandangnya” (Nana Sudjana 2009:1).
Nurhadi (2004:15) menyatakan  bahwa  kompetensi  merupakan  pengetahuan, keterampilan,  dan  nilai-nilai  dasar  yang  direfleksikan  dalam  kebiasaan  berpikir  dan bertindak. Kompetensi  diartikan  sebagai  pengetahuan,  keterampilan,  dan  nilai-nilai dasar yang direfleksikan dalam kebiasaan berfikir dan bertindak (Suparlan, 2005).
Undang-Undang Guru dan Dosan No.14 Tahun 2005 Pasal 8 menyatakan bahwa guru  wajib  memiliki  kualifikasi  akademik,  kompetensi,  sertifikat  pendidik,  sehat jasmani  dan  rohani,  serta  memiliki  kemampuan  untuk  mewujudkan  tujuan  pendidikan nasional. Dari rumusan di atas jelas disebutkan pemilikan kompetensi oleh setiap guru merupakan syarat yang mutlak harus dipenuhi oleh guru. Dengan demikian, kompetensi yang dimiliki oleh setiap guru akan menunjukkan kualitas guru yang sebenarnya.
Selanjutnya  Pasal  10  menyebutkan  empat  kompetensi  yang  harus  dimiliki  oleh guru    yakni (1)  kompetensi pedagogik, (2)  kompetensi    kepribadian, (3)  kompetensi sosial,  dan  (4)  kompetensi  profesional. Kompetensi    tersebut  akan  terwujud  dalam bentuk  penguasaan  pengetahuan,  keterampilan,  maupun  sikap  profesional  dalam menjalankan fungsi sebagai guru.
Berdasarkan beberapa definisi di atas dapat disimpulkan standar kompetensi guru adalah suatu pernyataan  tentang kriteria  yang dipersyaratkan, ditetapkan dalam bentuk penguasaan  perangkat  kemampuan  yang  meliputi  pengetahuan,  sikap,  nilai  dan keterampilan bagi seorang tenaga kependidikan sehingga layak disebut kompeten.

## Tujuan dan Manfaat Standar Kompetensi Guru
Depdiknas  (2004:  4)  tujuan    adanya  Standar  Kompetensi  Guru  adalah  sebagai jaminan dikuasainya tingkat kompetensi minimal oleh guru sehingga yang bersangkutan dapat  melakukan  tugasnya  secara  profesional,  dapat  dibina  secara  efektif  dan  efisien serta dapat melayani pihak yang berkepentingan terhadap proses pembelajaran, dengan sebaik-baiknya sesuai bidang tugasnya. Adapun manfaat disusunnya standar kompetensi guru  adalah  sebagai  acuan  pelaksanaan  uji  kompetensi,  penyelenggaraan  diklat,  dan pembinaan,  maupun  acuan  bagi  pihak  yang  berkepentingan  terhadap  kompetensi  guru untuk  melakukan  evaluasi,  pengembangan  bahan  ajar  dan  sebagainya  bagi  tenaga kependidikan.

## Rencana Pelaksanaan Pembelajaran
Philip  Combs  (Kurniawati,  2009:66)  menyatakan  bahwa  perencanaan  program pembelajaran  merupakan  suatu  penetapan  yang  memuat  komponen-komponen pembelajaran  secara  sistematis.  Analisis  sistematis  merupakan  proses  perkembangan pendidikan yang akan mencapai tujuan pendidikan agar lebih efektif dan efisien disusun secara  logis,  rasional,  sesuai  dengan  kebutuhan  siswa,  sekolah,  dan  daerah (masyarakat).  Perencanaan  program  pembelajaran  adalah  hasil  pemikiran,  berupa keputusan yang akan dilaksanakan . Selanjutnya   Oemar Hakim (Kurniawati 2009:74) menyatakan, ”bahwa  perencanaan program pembelajaran pada hakekatnya merupakan perencanaan  program jangka  pendek  untuk  memperkirakan  suatu  proyeksi    tentang sesuatu yang akan dilakukan dalam kegiatan pembelajaran”.
Permendiknas  No. 103  tahun  2014 menyatakan,  “Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) adalah rencana yang menggambarkan prosedur dan pengorganisasian pembelajaran untuk mencapai satu kompetensi dasar dalam beberapa pertemuan yang mengacu pada standar isi, standar kelulusan dan telah dijabarkan dalam silabus.”
Berdasarkan  pendapat  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  perencanaan pembelajaran  adalah suatu  upaya  menyusun  perencanaan  pembelajaran  yang  akan dilaksanakan dalam kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam kurikulum sesuai dengan kebutuhan siswa, sekolah, dan daerah.

## Komponen Rencana Pelaksanaan Pembelajaran
Menurut  Permendiknas  No. 103 Tahun  2014,  komponen  RPP  terdiri  dari  a). identitas   mata   pelajaran,  (b)  kompetensi inti,  (c)  kompetensi dasar, (d) indikator pencapaian  kompetensi,  (e) materi ajar, (f) alokasi waktu , (g) kegiatan pembelajaran dengan pendekatan saintific dan tematik integratif. (h) sumber belajar, (i) penilaian hasil belajar meliputi:  soal, skor dan kunci jawaban.
….

## Prinsip-prinsip Penyusunan RPP
Permendiknas  No. 103 Tahun  2014 menyatakan    dalam  menyusun  rencana pelaksanaan pembelajaran  harus  memperhatikan  prinsip-prinsip  sebagai  berikut:    a) memperhatikan  perbedaan  individu  peserta  didik,    b)      mendorong    partisipasi  aktif peserta    didik,  c)  mengembangkan  budaya  membaca  dan  menulis, d)  memberikan umpan balik dan tindak lanjut, e) keterkaitan dan keterpaduan, f) menerapkan teknologi informasi dan komunikasi RPP.

## Langkah-langkah Menyusun RPP
Langkah-langkah   menyusun   RPP  adalah a) Mengisi kolom   identitas, b) Menentukan alokasi waktu yang dibutuhkan untuk pertemuan yang telah ditetapkan, c) Menentukan  SK,  KD,  dan  indikator  yang  akan  digunakan  yang  terdapat  pada  silabus yang  telah  disusun,  d)  Merumuskan indikator pencapaian berdasarkan KI,  KD,  e) mengidentifikasi  materi  ajar  berdasarkan  materi  pokok/pembelajaran  yang  terdapat dalam  silabus,  materi  ajar  merupakan  uraian  dari  materi  pokok/pembelajaran,  f) merumuskan  langkah-langkah  yang  terdiri  dari  kegiatan  awal,  inti  dan  akhir, g) menentukan alat/bahan/sumber belajar  yang digunakan, i) menyusun kriteria penilaian, lembar pengamatan, contoh soal, teknik penskoran dan kunci jawaban.

## Hal-hal yang Perlu Diperhatikan dalam Menyusun RPP
Dalam  penyusunan  RPP  perlu  memperhatikan  hal  sebagai  berikut:  (a)  RPP disusun untuk setiap KD yang dapat dilaksanakan dalam satu kali pertemuan atau  lebih, b)  tujuan  pembelajaran  menggambarkan  proses  dan  hasil  belajar  yang  harus  di  capai oleh  peserta  didik  sesuai  dengan    kompetenrsi    dasar,  c)  tujuan  pembelajaran  dapat mencakupi sejumlah indikator, atau satu tujuan pembelajaran untuk beberapa indikator, yang  penting  tujuan  pembelajaran  harus  mengacu  pada  pencapaian  indikator,    d) Kegiatan  pembelajaran  (langkah-langkah  pembelajaran)  dibuat  setiap  pertemuan,  bila dalam satu RPP terdapat 3 kali pertemuan, maka dalam RPP tersebut terdapat 3 langkah pembelajaran,  e).  Bila  terdapat  lebih  dari  satu  pertemuan  untuk  indikator  yang  sama, tidak perlu dibuatkan langkah kegiatan yang lengkap untuk setiap pertemuannya.

## Pendampingan
Pendampingan  adalah  suatu  aktivitas  atau  kegiatan  untuk  mengetahui, mendengar  dan  membantu  guru  dalam  mengatasi  permasalahan  yang  dijumpai dalam  upaya  untuk  melaksanakan  kegiatan  belajar  mengajar  yang  lebih  efektif sehingga dapat mencapai tujuan yang telah di tetapkan (Elvi Maliani, 2014: 36). Pengertian  lain  dari  pendampingan  adalah pantauan  sejauh mana pelaksanaan penyelenggaraan  sekolah,  apakah  sudah  sesuai  dengan  rencana  dan  program yang  telah  ditetapkan  (Kemendikbud,  2012:  6). Dengan  demikian  dapat disimpulkan  bahwa  pendampingan  berarti  bantuan  dari pengawas  sekolah atau supervisor  yang  sukarela  mendampingi  seseorang  atau  pun  dalam  kelompok untuk  memenuhi  kebutuhan  dan pemecahan  masalah  dari  masing-masing individu  maupun  kelompok.  Pendampingan  yang  dimaksud  di  penelitian  ini adalah  pendampingan pengawas  sekolah kepada  guru  dalam  meningkatkan kompetensi  menyusun  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP) kurikulum 2013.
Oleh  karena  itu pendampingan  harus  menumbuhkan  keberanian  pada guru  untuk  mencoba  hal-hal  baru  tanpa  rasa  takut  salah,  takut  gagal. Pendampingan  harus  menumbuhkan  rasa  percaya  diri  guru,  refleksi  diri, kesadaran bahwa “Saya mampu dan mau”, melakukan perbaikan terus menerus walaupun  tanpa pengawasan dari pengawas sekolah, kepala  sekolah,  maupun dari teman sejawat.
Bagi pengawas sekolah sangatlah penting memahami proses pendampingan. Pengawas sekolah  memiliki  peran  administratif  dan  kekuasaan di  sekolah.  Mereka  seyogyanya  mendukung  proses  pendampingan  dan memahami  strategi  dan  bantuan  apa  yang  dapat  menolong  guru  berkembang secara profesional. (Modul USAID Prioritas, 2014: 43)
Menurut  Timothy  Gallwey  dalam  (Modul  USAID  Prioritas,  2014:  43) dalam  apa  yang  dilaksanakan  pendamping  yang  baik  yaitu  sebagai berikut: a. Memiliki komitmen yang tinggi, b. Memiliki sikap gender sensitive dan inklusif
….
serta  menerima  guru  yang  didampingi,  c. Terlatih  dalam  memberikan  bantuan, d. Sebagai model pembelajar, e. Selalu memberikan harapan dan optimisme.
Menurut  Timothy  Gallwey  dalam  (Modul  USAID  Prioritas,  2014:  40) dalam  fasilitas  dan  pendampingan  ada  lima  langkah  yang  baik  yaitu  sebagai berikut:
a. Pendamping  memberikan penghargaan,  b. Terdamping  melakukan  sendiri refleksi kritis, c. Terdamping merencanakan sendiri perbaikan-perbaikan, d. Pendamping memberikan usul, saran atau mendiskusikan hal-hal yang dapat meningkatkan  kemampuan  guru  dalam  menyusun  rencana  Pelaksanaan Pembelajaran  (RPP) Kurikulum  2013,  e. Mengembangkan  rencana  tindak lanjut
Adapun  beberapa  manfaat  pendampingan  bagi  guru  sebagai  berikut: a. Meningkatkan kinerja guru dengan semangat saling belajar, tukar pendapat dan pengalaman antara pendamping dan yang didampingi, b. Meningkatkan kinerja guru dua kali lebih cepat dibandingkan dengan hanya memberi pelatihan tanpa pendampingan, c. Memberi jalan keluar atau solusi dengan lebih fokus terhadap keterbatasan  yang dimiliki,  d. Membentuk  pribadi  yang  reflektif  dapat menganalisa kelebihan dan kekurangannya.

## METODE PENELITIAN

## Setting dan Subjek Penelitian
Penelitian  Tindakan  Sekolah  dilaksanakan  di  sekolah  binaan  peneliti  yang berada  di  Kota  Lhokseumawe,  yaitu:  SMP  Negeri  4  Lhokseumawe, SMP  Negeri  13 Lhokseumawe,  SMP  Negeri  Arun  Lhokseumawe,  SMP  Swasta  Islam  Pase Lhokseumawe dan SMP Muhammadiyah 6 Lhokseumawe. Penelitian Tindakan Sekolah ini  dilaksanakan  pada  semester  dua  tahun   2019 selama kurang lebih 4 bulan mulai Januari  sampai dengan  Mei  2019. Penelitian  ini  merupakan  Penelitian  Tindakan Sekolah  (PTS)  dalam  bentuk  siklus  yang  terdiri  dari  tahap  perencanaan,  tahap pelaksanaan  tindakan,  tahap  observasi  dan  tahap  refleksi  yang  dilakukan  dalam  dua siklus. Subjek penelitian  adalah guru-guru  binaan  peneliti  yang  berada di SMP  Kota Lhokseumawe sebanyak 20 orang guru.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik  pengumpulan  data  dari  penelitian  tindakan  sekolah  ini  adalah  melalui data  kualitatif  yang  diperoleh  dari wawancara, observasi dan  diskusi. Wawancara dipergunakan  untuk  mendapatkan data  atau  informasi    tentang    pemahaman  guru terhadap  RPP Kurikulum 2013. Observasi dipergunakan untuk mengumpulkan data dan mengetahui      kompetensi  guru  dalam  menyusun  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran (RPP) Kurikulum 2013 dengan lengkap. Diskusi dilakukan antara peneliti dengan guru.

## Pengolahan Dan Analisis Data
Analisa  data  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  analisa  data  kualitatif yang bersumber dari lembar wawancara dan pengamatan. Melalui analisa data ini, dapat diketahui  ada  tidaknya kompetensi  guru  dalam  menyusun  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)  Kurikulum  2013 dengan  lengkap melalui  pemberian pembinaan yang merupakan fokus dari penelitian tindakan sekolah ini.
Adapun  kegiatan-kegiatan  yang  dilakukan  dalam  menganalisis  dan  mengolah data  sebagai  berikut: 1) Editing yaitu  mengecek  semua  data  yang  dikumpulkan. 2)Tabulasi yaitu proses pembuatan tabel. 3)Mempersentasekan data yang telah dihitung perkategori  dengan  menggunakan  rumus  persentase.  4)Menyimpulkan  hasil  penelitian, sehingga diperoleh deskripsi tentang tingkat kompetensi guru dalam menyusun Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) Kurikulum 2013.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Deskripsi Kondisi Awal
Dari  hasil  wawancara  terhadap  delapan  orang  guru,  peneliti  memperoleh informasi bahwa semua guru (dua puluh orang) belum tahu kerangka penyusunan RPP Kurikulum  2013,  hanya  sekolah  yang  memiliki  dokumen  standar  proses  (satu  buah), hanya dua orang guru yang pernah mengikuti pelatihan pengembangan RPP Kurikulum 2013, umumnya guru mengadopsi dan mengadaptasi RPP Kurikulum 2013, kebanyakan guru  tidak  tahu  dan  tidak  paham  menyusun  RPP Kurikulum  2013 secara  lengkap, mereka  setuju  bahwa  guru  harus  menggunakan  RPP Kurikulum  2013 dalam
….
melaksanakan proses pembelajaran  yang dapat dijadikan acuan/pedoman  dalam proses pembelajaran.  Selain  itu,  kebanyakan  guru  belum  tahu  dengan  komponen-komponen RPP Kurikulum  2013 secara  lengkap. Berdasarkan  hasil  observasi  peneliti  terhadap delapan  RPP Kurikulum  2013 yang  disusun  guru  (khusus  pada  siklus  I),  diperoleh informasi/data  bahwa  masih  ada  guru  yang  tidak  melengkapi  RPP-nya  dengan komponen  dan  sub-subkomponen  RPP  tertentu,  misalnya  komponen  indikator  dan penilaian  hasil  belajar  (pedoman  penskoran  dan  kunci  jawaban).  Rumusan  kegiatan siswa  pada  komponen  langkah-langkah  kegiatan  pembelajaran  masih  kurang  tajam, interaktif, inspiratif, menantang, dan sistematis.

## Hasil Penelitian
Deskripsi  Hasil  Siklus  I, Siklus  pertama  terdiri  dari  empat  tahap  yakni:  (1) perencanaan,  (2) pelaksanaan,  (3)  observasi,  dan  (4)  refleksi  seperti  berikut  ini. Perencanaan (Planning) meliputi beberapa kegiatan : Membuat lembar wawancara dan format lembar pedoman penilaian Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) Kurikulum 2013. a. Sosialisasi  kepada guru. b. Melaksanakan  observasi  Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) Kurikulum 2013 yang di susun guru. c, Melakukan pendampingan dan d. Melakukan refleksi.
Pelaksanaan  (Acting). Berdasarkan  hasil  wawancara  dan  observasi  sebelum tindakan, pada saat awal siklus pertama indikator pencapaian hasil dari setiap komponen RPP  belum  sesuai/tercapai  seperti  rencana/keinginan  peneliti.    Hal  itu  dibuktikan dengan  masih  adanya  komponen  RPP    yang  belum  disusun    oleh  guru.  Sembilan komponen  RPP  Kurikulum  2013  yakni: 1)  identitas,  2)    alokasi  waktu,  3)  kompetensi inti, 4) kompetensi dasar, 5) indikator pencapaian kompetensi, 6) tujuan pembelajaran, 7)  materi ajar, 8) metode pembelajaran, 9) langkah-langkah kegiatan pembelajaran, 10) sumber  belajar,  11)    penilaiaan  hasil  belajar  (soal,  pedoman  penskoran,  dan  kunci jawaban).
Selanjutnya  dalam  pembinaan  peneliti  meminta  guru-guru  untuk  membuat  dan menyusun  RPP  sesuai  dengan  penjelasan  yang  telah  dijabarkan  oleh  peneliti.  Peneliti mengamati  guru-guru  dalam  menyusun  RPP  dan  melakukan  revisi  atau  perbaikan terhadap RPP yang disusun guru-guru bila terdapat kekurangan.
Observasi
Observasi  pada  siklus  I  (pertama) terhadap  20    orang  guru,  menunjukan  bahwa semua  guru  telah  menyusun  RPP,  namun  masih  terdapat  guru  yang  belum  sempurna dalam menyusun komponen RPP. Hasil observasi dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel Hasil Observasi terhadap Guru Siklus I No Guru Jumlah (%) 1 Responden A 30 68,18 2 Responden B 30 68,18 3 Responden C 29 65,91 4 Responden D 30 68,18 5 Responden E 31 70,45 6 Responden F 29 65,91 7 Responden G 28 63,64 8 Responden H 34 77,27 9 Responden I 29 65,91 10 Responden J 28 63,64 11 Responden K 31 70,45 12 Responden L 35 79,55 13 Responden M 33 75 14 Responden N 34 77,27 15 Responden O 26 59,09 16 Responden P 26 59,09 17 Responden Q 28 63,64 18 Responden R 28 63,64 19 Responden S 34 77,27 20 Responden T 31 70,45 Jumlah 604 Rata-rata (%) 68,64%
Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa hasil observasi terhadap 20 orang guru belum  mencapai  indikator  pencapaian  hasil  yang  diharapkan  peneliti.  Hal  ini  terlihat jelas dari hasil pengamatan, dimana terdapat guru yang belum lengkap dalam menyusun RPP.  Sehingga  rata-rata  persentase  pengamatan  belum  tercapai.  Untuk  lebih  jelas persentase dari 11 komponen RPP hasil observasi terrhadap 20 orang guru dapat dilihat pada tabel 4.2 di bawah ini.
….
Tabel Persentase Hasil Observasi Siklus I No Komponen Siklus I 1 Mencantumkan Identitas 92,5% 2 Mencantumkan Alokasi waktu 81,25% 3 Mencantumkan KI 71,25% 4 Mencantumkan KD 67,5% 5 Mencantumkan Indikator 62,5% 6 Mencantumkan Tujuan Pembelajaran 63,75% 7 Mencantumkan Materi 65% 8 Mencantumkan Metode Pembelajaran 65% 9 Mencantumkan Langkah-langkah kegiatan pembelajaran 60% 10 Mencantumkan Sumber Belajar 66,25% 11 Mencantumkan Penilaian 60% Rata-rata Total Persentase 68,64%
Berdasarkan tabel diketahui bahwa persentase terhadap 11 komponen komponen RPP  sudah  ada  yang  mencapai  indikator  diharapkan  yaitu  komponen  alokasi  waktu. Kemudian  ada  beberapa  komponen yang  sudah  mendekati  indikator  pencapaian  hasil. Seperti  pada  komponen  identitas  mata  pelajaran  dengan  persentase  92,5%  dari  100% dan  komponen  sumber  belajar  dengan  persentase  66,25%  dari  75%  yang  diharapkan. Sedangkan  untuk  komponen  yang  lainnya  masih  belum  mencapai  indikator  yang diharapkan.  Persentase  secara  keseluruhan  adalah  68,64%    dari  85%  yang  diharapkan. Sehingga  dapat  disimpulkan  hasil  observasi  pada  siklus  I  belum  mencapai  indikator keberhasilan.
Refleksi. Berdasarkan  hasil observasi  ditemukan  berbagai  kelemahan  yang  harus diperbaiki pada siklus berikutnya. Beberapa kelemahan tersebut adalah sebagai  berikut: a. Satu orang tidak melengkapinya dengan teknik dan bentuk instrumen, b. Satu orang tidak  melengkapinya  dengan  teknik,  bentuk  instumen,  soal,  pedoman  penskoran, dan kunci jawaban, c. Dua orang tidak melengkapinya dengan teknik, pedoman penskoran, dan  kunci  jawaban,  d. Satu  orang  tidak  melengkapinya  dengan  soal,  pedoman penskoran,  dan  kunci  jawaban,  e. Satu  orang  tidak  melengkapinya  dengan  pedoman penskoran  dan  kunci  jawaban.  Selanjutnya  mereka  dibimbing  dan  disarankan  untuk melengkapinya.
Berdasarkan  kelemahan  tersebut,  maka  pada  siklus  berikutnya  peneliti  harus memberikan  pembinaan  lebih  lanjut  agar  hasil  yang  diharapkan  bisa  tercapai  sesuai dengan indikator pencapain hasil.
Hasil  Siklus  II, Siklus  II  (kedua)  ini  merupakan  perbaikan  dari  siklus  I (pertama).  Pada  siklus  II,  peneliti  melakukan  perbaikan  terhadap  kelemahan  yang terhadap siklus I dengan memberikan supervisi atau pembinaan terhadap 20 guru yang menjadi subjek dalam penelitian ini. Pelaksanaan siklus II (kedua) sama dengan siklus I (pertama)  yang  terdiri dari  empat  tahap  yakni: (1)  perencanaan,  (2)  pelaksanaan,  (3) observasi, dan (4) refleksi. Berikut penjelasan dari setiap tahapan tersebut.
Perencanaan  (Planning) meliputi  :  a. Peneliti  membuat format  lembar  pedoman penilaian Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) Kurikulum 2013, b. Melaksanakan observasi  Rencana  Pelaksanaan  Pembelajaran  (RPP)  Kurikulum  2013  yang  di  susun guru,  c. Melakukan  pendampingan,  d. Peneliti  dan  guru  melakukan  refleksi dengan melakukan  perbaikan  atau  revisi  penyusunan  RPP yang  disusun  guru,  e. Peneliti membuat  format  rekapitulasi  hasil  penyusunan  RPP  siklus  II,  f. Peneliti  membuat format rekapitulasi hasil penyusunan RPP dari siklus I ke siklus II.
Pelaksanaan  (Acting), Pelaksanaan  pada  siklus  kedua  ini  peneliti  malaksanakan pembinaan  penyusunan  RPP  dengan  menjelaskan  kembali  11  komponen  RPP. Kemudian peneliti melakukan pengamatan terhadap RPP yang disusun oleh para guru. Peneliti bersama guru melakukan revisi bila RPP masih belum sempurna.
Observasi, Hasil observasi pada siklus  II (kedua) terhadap 24 (dua puluh empat) orang  guru  diketahui bahwa  semuanya  menyusun  RPP.  Hasil  observasi    dapat  di  lihat pada tabel di bawah ini.
Tabel Hasil Observasi terhadap Guru Siklus II No Guru Jumlah (%) 1 Responden A 38 86,36 2 Responden B 36 81,82 3 Responden C 35 79,55 4 Responden D 37 84,09 5 Responden E 35 79,55 6 Responden F 35 79,55 7 Responden G 35 79,55 8 Responden H 41 93,18 9 Responden I 35 79,55 10 Responden J 36 81,82 11 Responden K 38 86,36
….
12 Responden L 42 95,45 13 Responden M 39 88,64 14 Responden N 41 93,18 15 Responden O 35 79,55 16 Responden P 36 81,82 17 Responden Q 37 84,09 18 Responden R 35 79,55 19 Responden S 43 97,73 20 Responden T 40 90,91 Jumlah 749 Rata-rata (%) 85,11%
Berdasarkan tabel diatas diketahui nilai para guru secara individu telah mengalami peningkatan dibandingkan dengan siklus I (pertama). Bahkan beberapa guru mengalami peningkatan  yang  signifikan.  Hal  ini  menunjukkan  perbaikan  yang  dilakukan  peneliti berhasil. Untuk melihat persentase hasil observasi lebih jelas dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel Persentase Hasil Observasi Sikulus II No Komponen Siklus II 1 Mencantumkan Identitas 100% 2 Mencantumkan Alokasi waktu 100% 3 Mencantumkan KI 86,25% 4 Mencantumkan KD 86,25% 5 Mencantumkan Indikator 86,25% 6 Mencantumkan Tujuan Pembelajaran 83,75% 7 Mencantumkan Materi 80% 8 Mencantumkan Metode Pembelajaran 77,50% 9 Mencantumkan Langkah-langkah kegiatan pembelajaran 78% 10 Mencantumkan Sumber Belajar 75% 11 Mencantumkan Penilaian 84% Rata-rata total persentase 85,11%
Berdasarkan  tabel  di  atas  dapat  dilihat  persentase  setiap  komponen  RPP mengalami  peningkatan  dibandingkan  siklus  I  (pertama).  Beberapa  diantaranya mengalami  peningkatan  yang  signifikan.  Rata-rata  total  persentasenya  adalah  85,11%, sehingga  dapat  di  usulkan  untuk  siklus  II  telah  mencapai  indikator  pencapaian  hasil yang  diharapkan  yaitu  85%.  Untuk  melihat  persentase  peningkatan    dari  siklus  I (pertama) ke siklus II (kedua) dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel Persentase Peningkatan Penyusunan RPP Dari Siklus I Ke Siklus II No Komponen Persentase Persentase peningkatan Siklus I Siklus II 1 Mencantumkan Identitas 92,5% 100% 7,50% 2 Mencantumkan Alokasi waktu 81,25% 100% 18,75% 3 Mencantumkan KI 71,25% 86,25% 15% 4 Mencantumkan KD 67,5% 86,25% 18,75% 5 Mencantumkan Indikator 62,5% 86,25% 23,75% 6 Mencantumkan Tujuan Pembelajaran 63,75% 83,75% 20% 7 Mencantumkan Materi 65% 80% 15% 8 Mencantumkan Metode Pembelajaran 65% 77,50% 12,5% 9 Mencantumkan Langkah-langkah kegiatan pembelajaran 60% 77,5% 17,5% 10 Mencantumkan Sumber Belajar 66,25% 75% 8,75% 11 Mencantumkan Penilaian 60% 83,75% 23,75% Rata-rata total persentase 68,64% 85,11% 16,47%
Tabel  di  atas  menunjukkan  peningkatan  penyusunan  RPP  para  guru.  Bila  dilihat indikator  pencapaian  hasil  yang  diharapkan,  setiap  komponen  telah  mencapai kompetensi  yang  diharapkan.  Rata-rata  total  persentase  peningkatan  dari  siklus  I  ke siklus II adalah 16,47%.
Refleksi
Berdasarkan  pelaksanaan  tindakkan  yang  dilakukan  dan  hasil  observasi, menunjukkan bahwa indikator pencapaian hasil yang diharapkan peneliti telah tercapai. Kelemahan  yang  terjadi pada  siklus  I  telah  diperbaiki. emuanya  menyusun  RPP Kurikulum  2013,  tapi  masih  ada  guru  yang  keliru  dalam  menentukan  kegiatan  siswa dalam  langkah-langkah  kegiatan  pembelajaran  dan  metode  pembelajaran,  serta  tidak memilah/  menguraikan  materi  pembelajaran dalam  sub-sub  materi.  Untuk  komponen penilaian hasil belajar, dapat dikemukakan sebagai berikut, a. Satu orang keliru dalam menentukan teknik  dan  bentuk  instrumennya,  b. Satu  orang  keliru  dalam  menentukan bentuk instrumen berdasarkan teknik penilaian  yang dipilih, c. Dua orang kurang jelas dalam  menentukan  pedoman  penskoran,  d. Satu  orang  tidak  menuliskan  rumus perolehan  nilai  siswa. Selanjutnya  mereka  dibimbing  dan  disarankan  untuk melengkapinya.
….

## KESIMPULAN
Berdasarkan  pelaksanaan  penelitian  yang  sudah dilakukan    dan  hasil  yang didapat diketahui bahwasanya dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:
Pendampingan    dapat  meningkatkan  motivasi  guru  dalam  menyusun  RPP Kurikulum 2013 dengan lengkap. Guru menunjukkan keseriusan dalam memahami dan menyusun  RPP Kurikulum  2013 apalagi  setelah  mendapatkan  bimbingan pengembangan/penyusunan  RPP  dari  peneliti.  Informasi  ini  peneliti  peroleh  dari  hasil pengamatan  pada  saat  mengadakan  wawancara  dan  bimbingan  pengembangan/ penyusunan RPP Kurikulum 2013 kepada para guru.
Pendampingan  dapat  meningkatkan  kompetensi  guru  dalam  menyusun  RPP Kurikulum  2013.  Hal  itu  dapat  dibuktikan  dari  hasil  observasi/pengamatan  yang memperlihatkan bahwa terjadi peningkatan kompetensi guru dalam menyusun RPP dari siklus  ke  siklus. Pada  siklus pertama  persentase komponen  RPP adalah 68,64%  dan pada siklus kedua adalah 85,11%. Peningkatan persentase dari siklus pertama ke siklus kedua adalah 16,47%.

## DAFTAR PUSTAKA
 Departemen  Pendidikan  Nasional. (2005).  Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional Republik  Indonesia  Nomor  19  Tahun  2005  tentang  Standar  Nasional  Pendidikan. Jakarta: Depdiknas.
 Departemen  Pendidikan  Nasional. (1996).  SK  Menpan  Nomor  118  tentang  jabatan fungsional pengawas dan angka kreditnya. Depdiknas: Jakarta.
 Depdiknas. (2003). UU RI No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta:  Depdiknas.
 Depdiknas. (2004). Standar Kompetensi Guru Sekolah Dasar. Jakarta: Depdiknas.
 Depdiknas. (2005). UU  RI  No.  14  Tahun  2005  tentang  Guru  dan  Dosen. Jakarta: Depdiknas.
 Fahmi, C. N., Nurliza, E., Murniati, A. R., & Usman, N. (2018). Pelaksanaan Supervisi Akademik Dalam Meningkatkan Kompetensi Guru Sekolah Dasar. JURNAL SERAMBI ILMU, 30(2), 104-119
 Kemendikbud. (2012). Panduan  Integrasi  Pendidikan  Karakter  Pembelajaran  IPA DI Sekolah Dasar. Jakarta.
 Jailani,  J.,  Abubakar,  A.  and  Anwar,  A.,  2018.  Implementasi  Pendekatan  Science Technology  Society  (Sts)  Pada  Materi  Pokok  Lingkungan  Hidup  Sebagai  Upaya Peningkatanlife Skill Siswa. JURNAL SERAMBI ILMU, 30(2), pp.132-142.
 Kemendikbud. (2013c).  Instrumen  Pendampingan  Implementasi  Kurikulum  2013. Jakarta:  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Direktorat  Jenderal  Pendidikan Dasar Direktorat Pembinaan SMP.
 Kurniawati Eni. (2009). Pengembangan  Bahan  Ajar  Bahasa  Dan  Sastra Indonesia Dengan  Pendekatan  Tematis. Tesis.  Surakarta:  Program  Pascasarjana  Universitas Sebelas Maret.
 Permendikbud 103 tahun 2014 tentang standar penilaian untuk Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah. Jakarta.
 Pidarta,  Made. (2003). Pemikiran  Tentang  Supervisi  Pendidikan.  Jakarta:  Bumi Aksara.
 Sudjana,  Nana. (2009). Standar  Kompetensi  Pengawas  Dimensi  dan  Indikator. Jakarta: Binamitra Publishing.
 Suparlan. (2005). Menjadi Guru Efektif. Yogyakarta: Hikayat Publishing.
 USAID.  2014.  USAID PRIORITAS: Mengutamakan  Pembaharuan,  Inovasi,dan Kesempatan  bagi  Guru,  Tenaga  Kependidikan  dan  Siswa.  Indonesia:  RTI International.
 Zainuddin, Z. (2018). Peranan Pedamping Wilayah Dalam Peningkatan Ketrampilan Kepala  Sekolah  Dalam  Melaksanakan  Supervisi  Pembelajaran. JURNAL  SERAMBI ILMU, 30(2), 154-181.