## Analisis  Penurunan  Angka  Air  Tidak  Berekening  (Non  Revenue  Water)  Unit  Kecamatan Kalianget Kabupaten Sumenep
Dwi Rezky Widianto * , Wahyono Hadi
Jurusan Magister Teknik Lingkungan, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Adhi Tama Surabaya
Email Korespondensi : dwirezkywidianto@gmail.com
Diterima: 12 Desember 2022
Disetujui: 02 Maret 2023 Diterbitkan: 28 April 2023
Kata Kunci:
Infrastructure Lakeage Index (ILI),
Kehilangan Air, Neraca Air

## ABSTRAK
Konsumsi  air  bersih  di  Kabupaten  Sumenep  dilaksanakan  oleh  Perumdam  Sumekar Kabupaten Sumenep yang merupakan Badan Usaha Milik Daerah. Berdasarkan laporan Audit BPKP Tahun 2021, angka Air Tidak Berekening mencapai 33,32%. Penelitian ini bertujuan untuk  menghitung  besaran  kehilangan  air  dan  strategi  yang  digunakan  dalam  rangka menurunkan  angka  kehilangan  air  menggunakan  perhitungan  Neraca  Air  dan  ILI (Infrastructure Leakge Index). Perhitungan Neraca Air bertujuan mengidentifikasi kehilangan air  yang  terjadi  dalam  sistem  pendistribusian.  ILI (Infrastructure  Leakge  Index) bertujuan untuk  mempertimbangkan  pengelolalaan  jaringan  dengan  menggunakan  skala.  Hasil penelitian  menggunakan  metode  Neraca  Air,  Perumda  Air  Minum  Sumekar  Kabupaten Sumenep  mengalami  kebocoran  sebesar  31,3  %  setara  dengan  284.979  m 3 /tahun.  Dengan kerugian financial sebesar Rp. 986.962.752 -/tahun. Sedangkan dengan metode ILI, Perumda Air Minum Sumekar Kabupaten Sumenep masuk pada golongan B dengan nilai kebocoran 100-200  liter/sambungan/hari,  sehingga  Perumdam  Sumekar  Kabupaten  Sumenep  tidak memanfaatkan  hasil  produksi  air  secara  efisien  dan  perlu  dilakukan  upaya  penanganan penurunan angka kehilangan air.
Received: 12 December 2022
Accepted: 02 March 2023 Published: 28 April 2023

## Keywords:
Infrastructure Lakeage Index (ILI), Water
Loss, Water Balance

## ABSTRACT
Consumption  of  clean  water  in  Sumenep  Regency  is  carried  out  by  Perumdam  Sumekar Sumenep  Regency  which  is  a Regional  Owned Enterprise.  Based  on  the  2021  BPKP Audit report, the Unaccounted Water figure reaches 33.32%. This study aims to calculate the amount of water loss and the strategy used in order to reduce the number of water losses using the calculation  of  the  Water  Balance  and  ILI(Infrastructure  Leakge  Index).  Water  balance calculation  aims  to  identify  water  losses  that  occur  in  the  distribution  system. ILI(Infrastructure  Leakge  Index)  aims  to  consider  network  management  using  scale.  The results  of  the  research  using  the  Water  Balance  method,  the  Sumekar  Drinking  Water Perumda, Sumenep Regency experienced a leak of 31.3%, equivalent to 284,979 m3.3 /year. With a financial loss of Rp. 986,962,752 -/year. Meanwhile, using the ILI method, the Sumekar Water Supply Company, Sumenep Regency, is included in group B with a leakage rate of 100- 200 liters/connection/day, so that the Sumekar Regional Housing Agency, Sumenep Regency, does not utilize water production efficiently and efforts need to be made to reduce water loss.

## 1. PENDAHULUAN
Kabupaten Sumenep memiliki 7 unit pelayanan air minum yang keseluruhan dikelola oleh Perumda Sumekar Kabupaten Sumenep, yang rata - rata menggunakan air baku berasal dari sumur  bor  sebesar  68,6  %  dan  mata  air  sebesar  31,4  % (Perumda  Sumekar,  2021).  Dalam  rangka  memenuhi peningkatan  pelayanan  air  bersih  Kabupaten  Sumenep, Perumda  Kabupaten  Sumenep  Kabupaten  Sumenep  telah menerapkan  prinsip  kuantitas,    kualitas  dan  kontinuitas, Keterjangkauan (K4) masyarakat dalam penyediaan air bersih. Upaya  yang  dilakukan  ialah  mengoptimalkan  hal  tersebut dengan  cara  mengurangi  nilai  kehilangan  air  fisik  dan  non fisik.
Saat ini angka kehilangan air di seluruh Unit pelayanan air minum Kabupaten Sumenep sebesar  33,32 % (Audit BPKP, 2021)  atau  mengalami  kerugian  sebesar  Rp  3.700.000.000. Hal  ini  menandai  bahwa  tingginya  angka  kehilangan  pada pelayanan  Perumda  Sumekar  Kabupaten  Sumenep  sehingga perlu  dilakukan  upaya  dalam  penurunan  NRW  untuk mencapai target secara nasional yang tertuang dalam RPJMN 2020-2024 sebesar 25% pada tahun 2024.
Penyebab tingginya angka kehilangan ini disebabkan oleh usia  pipa  yang  sudah  tua  terutama  pada  pipa  GI  yang  telah mengalami  keropos  serta  pipa  jenis  ACP  yang  sering  bocor pada  sambungan.  Sehingga  perlu  dilakukan  upaya  dalam penurunan NRW untuk mencapai target secara nasional.

## Envirotek : Jurnal Ilmiah Teknik Lingkungan
Vol. 15, No. 1, April, 2023, pp. 1-5 Halaman Beranda Jurnal: http://envirotek.upnjatim.ac.id/ e-ISSN 26231336  p-ISSN 2085501X
Mengurangi  tingkat  kehilangan  air (Non  Revenue  Water ) dapat  memberikan  kontribusi  untuk  menyuplai  akses  air minum  yang  baik.  Tetapi  dalam  masalah  berskala  besar, solusi  perlu  disesuaikan  dengan  kondisi  dilapangan  karena variasi penyebab kehilangan air dan mekanisme mengelolanya berbeda-beda, misalnya tidak akuratnya meter yang  ada  di  pelanggan,  kesalahan  administrasi  input  data rekening, pencurian air. (G.M.G. Farok, 2017).
Untuk  saat  ini  Perumda  Air  Minum  Kabupaten  Sumenep hanya melakukan  perhitungan kehilangan air di  seluruh unit pelayanan air minum namun tidak tersedia data kehilangan air berdasarkan  masing  masing  unit  kecamatan  maka  dalam penelitian ini dilakukan perhitungan kehilangan air di lokasi Unit  Kecamatan  Kalianget.  Langkah  pertama  yang  dapat dilakukan  untuk  menurunkan  angka  kehilangan  air  dapat melakukan  pendekatan  perperhitungan  neraca  air  ( Water Balance )  yang  berdasarkan  pada  keseimbangan  air  yang diproduksi,  air  yang  di  masuk  maupun  keluar,  air  yang dikonsumsi,  air  yang  hilang  (Winarni,2012).  Selanjutnya dengan Metode ILI dapat diuraikan strategi dari solusi suatu kasus  /  masalah  dalam  upaya  pengendalian  angka  NRW/ kehilangan air di Unit Kalianget.

## 2. METODE
Metode penelitian yang digunakan dengan pengumpulan data  sekunder  untuk  mengetahui  nilai  NRW  air  di  Perumda Sumekar  Kabupaten  Sumenep  melalui  perhitungan  water balance  atau  dikenal  neraca  air  dan  perhitungan  ILI (Infrastructure Leakage Index) di SPAM   IKK Kalianget.

## 2.1 Perhitungan Neraca Air
Non Revenued Water (NRW) atau Air Tidak Berekening (ATR) adalah Hasil pengurangan antara volume distribusi dan volume terjual / ditagihkan). Pengertian lain dari ATR adalah Air  yg  hilang,  namun  bisa  diukur  serta  diketahui  besarnya tetapi  tidak  bisa  direkeningkan  atau  tidak  bisa  disebut penghasilan, namun bisa dipertanggungjawabkan.
Fungsi  dari  menghitung  neraca  air  adalah  untuk melakukan  perhitungan  angka  ketersediaan/keandalan  data dan tingkat angka kehilangan air. Nantinya hasil perhitungan yang  dicatat  dalam  neraca  air  akan  menjadi  acuan  dalam langkah  strategi  dalam  penurunan  angka  Air  Tak Berekening/ATR. Hasil perhitungan  dalam neraca air dapat memberikan  kesadaran  tentang  arti  penting  penurunan kehilangan air di suatu wilayah.
Beberapa data yang dikumpulkan untuk menghitung neraca air,  sebagai  berikut  :  (a)  Angka  Konsumsi  air  yang  tercatat pada rekening;  (b)  Angka Konsumsi  air yang tidak  tercatat pada  rekening;(c)  Penggunaan  pelanggan  yang  tidak  resmi (ilegal) ;  (d)  Penggunaan  meter  pelanggan  yang  tidak  akurat dan  kesalahan  pada  saat  pencatatan  meter;  (e)  Data sambungan;  (f)  Panjang  pipa;  (g)  Banyaknya  sambungan yang memiliki rekening resmi ;(h) Tekanan rata – rata.
Selanjutnya  seluruh  komponen  tersebut  dimasukkan  ke dalam tabel perhitungan neraca air, kemudian dapat diketahui besaran angka Air Tak Berekening  (NRW) yang terdiri  dari (a)  komponen  konsumsi  bermeter  tak  berekening;  (b) konsumsi tak bermeter tak berekening; (c) konsumsi tak resmi; (d)  ketidakakuratan  meter  pelanggan  serta  kesalahan  data; (e)  kebocoran  pada  pipa  distribusi  /transmisi;  (f)  kebocoran dan luapan tangki; (g) kebocoran di sambungan pelanggan
Berikut ini komponen untuk menghitung neraca air :
Tabel 1. Komponen Perhitungan Neraca Air
Sistem
Input Produksi Konsumsi Resmi Konsumsi Resmi Berekening Konsumsi Bermeter Berekening Air Berekening (Ar) Konsumsi  Tak Bermeter Berekening Konsumsi Resmi Tak Berekening
Konsumsi Bermeter  Tak Berekening Air Tak Berekening (ATR) Konsumsi  Tak Bermeter  Tak Berekening Kehilangan Air Kebocoran Non Fisik Konsumsi  Tak Resmi
Meter Tak Akurat Dan Kesalahan Data Kebocoran Fisi Kebocoran Pada Perpipaan Dan Peralatannya
Kebocoran Pada Pipa Dinas Dari Batas Persil Sampai  Meter
Pelanggan

## 2.2 Perhitungan ILI (Infrastructure Leakage Index)
Menghitung ILI sebagai  indikator kinerja Kehilangan Air Fisik  dilakukan  untuk  menilai  dan  menentukan  prioritas program  pengendalian  kehilangan air fisik  berdasarkan nilai ILI (A, B, C atau D). Berikut ini cara melakukan perhitungan ILI sebagai berikut :
I L I = CAPL / MAAPL
(1)
MAAPL =  Tingkat  kehilangan  yang  diinginkan  pada
PDAM pada jaringan dalam kondisi baik dan melakukan  pengendalian  kebocoran  secara aktif dan intensif.
CAPL =  Kehilangan Fisik Tahunan Saat ini (riil)
Untuk  perhitungan  MAAPL (Minimum  Achievable Annual Physical Losses) dalam satuan liter/hari menggunakan rumus:
MAAPL = (18 x LM + 0.8 x NC + 25 x LP )x P    (2)
NC = Jumlah Sambungan Pelanggan (SR) Lp = Panjang rerata pipa dinas (km)
P = Tekanan rerata (m)
Selanjutnya  Perhitungan  CAPL (Current  Real Annual Physical  Losses) atau  dikenal  dengan  kehilangan  fisik tahunan saat ini (riil) yang didapatkan dari perhitungan water balance pada komponen kehilangan fisik.
CAPL = Kehilangan Fisik
Kemudian dapat dilihat pada tabel matriks dan kebocoran fisik dan matriks pedoman tindak lanjut perhitungan ILI.

## 3. HASIL DAN PEMBAHASAN Perhitungan Neraca Air
Untuk  mendukung  perhitungan  angka  kehilangan  air berupa input system dan didistribusikan ke dalam komponen pemakaian air. Selanjutnya sisa dari perhitungan itu menjadi komponen  kehilangan  air.  Berikut  ini  beberapa  data  yang diperlukan dalam perhitungan water balance tahun 2021.
a. Jumlah sambungan rumah sebanyak 3.169 unit .
b. Jumlah produksi = 910.270m 3
c. Jumlah Air yang ditagih = 619.921 m 3
d. Jumlah produksi = 910.270 m 3
e. Hasil penjualan truk tangki rata-rata 500 m 3 /bulan; f. Pemakaian  air  rata-rata  untuk  hydran  kebakaran tidak tersedia ;
g. Pemakaian air  untuk pencucian pipa 50 m 3 /bulan; h. Rata2 air terbuang saat pemasangan SR Baru  0,5 m 3 /jam;  tiap  bulan  rata-rata  memasang  4  SR  dg lama pemasangan 2 jam;
i. Pemakaian kantor sendiri digratiskan tidak ada;
j. Dari hasil survey terakhir terdapat berapa jumlah 3 sambungan  liar  yang  diperkirakan  pemakaian  air perbulan adalah sebesar 15 m 3 /bulan/sambungan;
k. Perkiraan  kesalahan  data  akibat  ketidakakuratan meter  sebesar  5%  dari  rekening  yang  bisa ditagihkan/tercatat dalam setahun.
l. Sedangkan  perkiraan  kesalahan  penanganan  data 2%  dari  rekening  yang  bisa  ditagihkan/tercatat dalam  setahun.    Hasil  perhitungan  neraca  air SPAM IKK Kalianget : Tabel 2. Hasil Perhitungan Neraca Air
Sistem
Input
Produksi
= 910,270 m 3 /Tahun Konsumsi Resmi = 625.891 m 3 /Tahun Konsumsi Resmi Berekening = 625.891 m 3 /Tahun Konsumsi Bermeter Berekening = 619.291 m 3 /Tahun Air Berekening (Ar) = 625.291 m 3 /Tahun Konsumsi  Tak Bermeter Berekening = 6.000 m 3 /Tahun
Konsumsi Resmi  Tak Berekening = 600 m 3 /Tahun Konsumsi Bermeter Tak Berekening  = 0 m 3 /Tahun Air Tak Berekening (Atr) = 284.979 m 3 /Tahun Konsumsi  Tak Bermeter Tak Berekening = 600 m 3 /Tahun Kehilangan Air = 284.378
m 3 /Tahun
Kebocoran
Non Fisik= 43.890 m 3 /Tahun Konsumsi  Tak Resmi  = 540
m 3 /Tahun Meter Tak Akurat Dan Kesalahan Data= 43.350 m 3 /Tahun Kebocoran Fisik= 240.488 m 3 /Tahun Kebocoran Pada
Perpipaan  Dan Peralatannya
196.597 m 3 /Tahun Kebocoran Pada Pipa  Dinas  Dari
Batas Persil Sampai Meter Pelanggan
43.890 m 3 /Tahun Sumber : Hasil Perhitungan 2022
Berdasarkan perhitungan neraca air yang telah dilakukan, hasil  neraca  air  tersebut  menggunakan  analisis  neraca  air dalam  setahun  sesuai  dengan  waktu  analisis  yang  telah ditentukan.  Berdasarkan  perhitungan  yang  dilakukann diperoleh  besaran  persentase  kehilangan  air  sebesar  31,30% yang  didominasi  oleh  kebocoran fisik  sebesar  26,42  %  atau sebesar  240.488  m 3 dan  4,82  %  kehilangan  air  non  fisik sebesar 43.890 m 3 .
Semakin tingginya angka kehilangan air maka pendapatan hasil  penjualan  air  oleh  Perumda  Air  Minum  Sumekar Kabupaten Sumenep semakin berkurang. Penyebab tingginya angka  kehilangan  air  fisik  di  SPAM  IKK  Kalianget Kabupaten  Sumenep  disebabkan  oleh  seringkali  terjadinya kebocoran  pada  sambungan  pipa  yang  terjadi  jaringan distribusi bagi/jaringan retikulasi sampai ke pelanggan, umur teknis pipa eksisting  jenis ACP dan GIP sudah melebihi umur teknis pipa yaitu 20 tahun, kedalaman galian pipa kurang dari 1,5  m  sehingga  pipa  rawan  mengalami  kebocoran  terutama pipa  di  area   Jalan  Nasional  yang  dilewati  truk  truk  dengan tonase tinggi menuju pelabuhan, kebocoran yang terjadi pada aksesoris air valve serta terdapat indikasi kesalahan pada saat pembacaan  meter  di water  meter pelanggan  yang  dilakukan secara manual.
Dari uraian diatas, perlu dilakukan upaya dalam penurunan angka  kehilangan  air  misalnya  pembentukan  DMA  wilayah pelayanan,  penggantian  pipa  eksisting  yang  seringkali mengalami kebocoran dan dilakukannya perhitungan Step test untuk mengetahui titik kebocoran dalam pipa.
Setelah dilakukan perhitungan kehilangan air, selanjutnya dalam  penelitian  ini  akan  dilakukan  perhitungan  kerugian dalam  rupiah  yang  diterima  Perumda  Air  Minum  Sumekar Kabupaten Sumenep akibat kehilangan air berupa kebocoran pipa  distribusi.  Jumlah  kerugian  yang  ditimbulkan  sebagai berikut :
a. Kerugian  akibat  kehilangan  air  non  fisik  sebesar Rp 176.174.460,- / tahun.
b. Kerugian  akibat  kehilangan  air  fisik  sebesar  Rp 986.962.752,- / tahun.
Setelah  dilakukan  pengendalian  dalam  rangka  upaya penurunan  kehilangan  yang  dapat  dilakukan  oleh  Perumda Air  Minum  Sumekar  Kabupaten  Sumenep  diharapkan  dapat meningkatkan  pendapatan  penjualan  air  di  Kabupaten Sumenep serta kerugian akibat kehilangan air dapat menutupi seluruh operasional CAPEX maupun OPEX dari Perumda Air Minum  Sumekar  Kabupaten  Sumenep  atau  dikenal  dengan Full Cost Recovery.

## Perhitungan Infrastructure Leakage Index (ILI)
Beberapa formula yang digunakan dalam perhitungan ILI :
a. Perhitungan  MAAPL (Minimum  Achievable Annual Physical Losses) dalam satuan liter/hari.
MAAPL = (18 x LM + 0.8 x NC + 25 x LP )x P     (3)
NC = Jumlah Sambungan Pelanggan = 3169 SR Lp = Panjang rerata pipa dinas = 20 m x 3169 SR = 63.380 m= 63,36 km P = Tekanan rerata = 2 atm = 20 m
Maka : MAAPL = (18 x LM +(0,8 x NC + 25 x LP )xP =(18 x33,6 +(0,8 x3169+25x63,36)x20
= 94.478 liter/hari
= 34.484.470 liter/tahun.
b. Perhitungan  CAPL (Current  Real Annual  Physical Losses), Kehilangan  Fisik  Tahunan  Saat  ini  (riil) yang didapatkan dari perhitungan water balance.
CAPL = Kehilangan Fisik .
= 240.488 m3/tahun
= 240.488.000liter/tahun
c. Selanjutnya dilakukan perhitungan ILI :
ILI = 𝐶𝐴𝑃𝐿 𝑀𝐴𝐴𝑃𝐿 = 240.488.000 34.484.470
= 6,97
d. Kemudian  dapat  dilihat  pada  tabel  matriks  dan kebocoran  fisik  dan  matriks  pedoman  tindak  lanjut perhitungan ILI.

## Tabel 3. Matriks dan Target Kebocoran Fisik
` ILI Kebocoran (lt/sambungan/hari)
Sistem dengan Tekanan 10 m 20 m 30 m 40 m 50 m A 1-2 <50 <75 <100 < 125 B 2-4 50-100 75- 150 100– 200 125 –250 C 4-8 100-200 150–300 200 - 400 250 -500 D >8 > 200 >300 > 400 > 500
A 2-4 < 50 < 100 <150 < 200
< 250 B 4-8 50-100 100-200 150-300 200– 400 250-500 C 8-16 100-200 200–400 300–600 400- 800 500-1000 D >16 >200 > 400 >600 > 800 > 1000
Sumber : Pedoman Penurunan Non Revenue Water (NRW) atau Air Tak Berekening (ATR) , 2013
Untuk  selanjutnya  penentuan  kategori  kebocoran  dan strategu  yang  dilakukan  dalam  penurunan  kehilangan  air. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4 . Kategori Kebocoran Kategori Uraian Golongan A Penurunan  kehilangan  air  lebih  lanjut mungkin  tidak  efisien,  kecuali  terdapat kelangkaan  air  baku.  Perlu  perhitungan yang  teliti  untuk  mempertimbangkan Cost Effective.
Golongan B Potensial  untuk  penurunan  kehilangan air,  pertimbangkan  untuk  pengelolaan tekanan,  pengendalian  kebocoran  aktif yang lebih baik dan program pemeliharaan pipa.
Golongan C
Kinerja  tingkat  kehilangan  air  yang buruk, bisa toleransi apabila terdapat air baku yang berlimpah dan harga jual rata rata  yang  rendah.  Lakukan  analisis komponen kehilangan air, dan intensifkan upaya penurunan kehilangan air. Golongan D Penggunaan sumber daya air yang sangat tidak  efisien.  Program  penurunan kehilangan  air  yang  sangat  penting  dan

## merupakan prioritas utama
Sumber : Pedoman Penurunan Non Revenue Water (NRW) atau Air Tak Berekening (ATR) , 2013
Berdasarkan  perhitungan  ILI  yang  telah  dilakukan didapatkan  hasil  sebesar  6,97  dengan  nilai  tekanan  rata  rata 20 m dimana dalam matriks nilai rata tekanan dalam matriks target kebocoran fisik masuk dalam Kategori Kinerja Teknik Kelompok B  dengan besaran angka kebocoran sebesar 100- 200 liter/sambungan /hari.
Untuk  kategori  kinerja  teknik  kelompok  B  dengan  Nilai Kebocoran 100-200 liter/sambungan /hari di rekomendasikan untuk melakukan penurunan angka NRW yang mempertimbangkan  pada  pengaturan  tekanan  dijaringan  , pengendalian  kebocoran  aktif  yang  lebih  baik,  dan  program pemeliharaan pipa. Beberapa metode pengendalian kebocoran aktif yang dapat dilakukan dengan cara penggunaan step test namun setelah didapatkan hasil pengukuran dapat melakukan sounding  untuk  mencari  lokasi  /  titik  kebocoran  tersebut. Setelah  dilakukan  upaya  pengendalian  kehilangan  air diharapkan  dapat  meningkatkan  pendapatan  Perumda  Air Minum  Sumekar  Kabupaten  Sumenep  serta  peningkatan pelayanan  di  pelanggan  sehingga  memenuhi  prinsip  3K (kualitas, kuantitas dan kontinuitas).
Berdasarkan  hasil  perhitungan  ILI  beberapa  upaya  yang dapat  dilakukan  dalam  rangka  penurunan  angka  kehilangan air  berupa penggantian water meter pelanggan dengan umur teknis diatas 5 tahun, penggantian pipa eksiting jenis ACP dan pembentukan DMA pelayanan, melakukan evaluasi pemakaian  water  meter  pelanggan  dibawah  10  m3  /  survey anomali  pelanggan  serta  uji  akurasi  meter  air  pelanggan. Selanjutnya  dilakukan  melakukan  penggantian  meter  air pelanggan.
Dalam rangka pengendalian kehilangan memerlukan biaya biaya investasi yang cukup tinggi, maka Perumda Air Minum Sumekar  Kabupaten  Sumenep  memerlukan  beberapa alternatif  pembiayaan  yang  berasal  dari  sumber  pendanaan daerah,  kerja  sama  B-B  serta  dapat  melakukan  skema pinjaman  perbankan  dengan  memperhatikan  kelayakan investasi dengan mempertimbangkan jangka waktu pengembalian dari investasi yang dilakukan.
Selain didukung dari aspek teknis dan keuangan diperlukan penguatan  dari  kelembagaan  dalam  rangka  penurunan kehilangan  air  berupa  pembentukan  Sub  Bagian  Tim Kehilangan  Air    (NRW)  yang  bertanggung  jawab  secara langsung  kepada  Kabag  Teknis.  Tim  Kehilangan  air  ini dipimpin oleh Kepala Sub Bagian.
Tim  kehilangan  air  sendiri  memiliki  fungsi  untuk memberikan  rumusan  rumusan  SOP  upaya  pengendalian kehilangan  air,  merumuskan  rencana  kegiatan  pelaksanaan penurunan NRW, dan melakukan inspeksi  upaya  penurunan NRW menggunakan metode step test.
Lingkup pekerjaan dari tim penurunan kehilangan air berupa penyusunan  rencana  kerja  dalam  penurunan  NRW, melakukan  inspeksi  upaya  pengendalian  NRW,  melakukan perencanaan dan mengawasi kegiatan manajemen pengaturan tekanan, penyusunan dokumen perencanaan serta melakukan pengawasan  terhadap implementasi dari pengendalian water balance pada setiap District Meter Area ( DMA), penyusunan
Rencana Kerja Anggaran Perusahaan (RKAP) penanggulangan kehilangan air baik fisik maupun commercial dan  melaporkan  hasil  temuan  /  investigasi laporan    Kehilangan  air  kepada  Kabag  Teknik  dan  Direktur serta melakukan kegiatan peningkatan kapasitas SDM dalam hal teknis kegiatan perbaikan /penanggulangan kebocoran.

## 4. SIMPULAN
Berdasarkan  Perhitungan  neraca  air  yang  dilakukan diperoleh  angka  kehilangan  air  sebesar  284.979  m3/tahun dengan  kerugian  keuangan  dari  31,30  %  air  yang  hilang sebesar Rp. 986.962.752,- / tahun.
Berdasarkan  metode  ILI  ( Infrastructure  Leakage  Index) dapat  diketahui  bahwa  Perumda  Air  Minum  Sumekar Kabupaten Sumenep masuk dalam golongan  B dengan nilai kebocoran  100-200  liter/sambungan/hari,  Yang  artinya Perumda  Air  Minum  Sumekar  Kabupaten  Sumenep  tidak menggunakan sumber daya secara efisien. Dan hal  ini harus segera ditangani. Jika tidak dilakukan upaya penurunan untuk kehilangan air, maka setiap tahun   akan mengalami kerugian financial semakin besar.
Saran  yang  dapat  diberikan  adalah  perusahaan  perlu menggunakan  metode  Neraca  Air  dan  ILI (Infrastructure Leakage  Index) setiap  tahunnya  untuk  dapat  mengetahui besaran  kehilangan  air  setiap  tahunnya.  Selain  itu  untuk mendukung  biaya  investasi  yang  dilakukan  dalam  rangka upaya  penurunan  kehilangan  perlu  dilakukan  perhitungan kelayakan  investasi  proyek  kehilangan  air  dengan  output jangka waktu pengembalian biaya investasi yang dikeluarkan.

## DAFTAR PUSTAKA
Ali Mu’min, Muhammad. 2017. Penurunan Kehilangan Air Pada Perumahan Di Sistem Distribusi Cikokol Dengan Metode  Neraca  Air ,  Jurnal  Teknik  Universitas Muhammadiyah  Tanggerang,  Vol.  9,  No.  2  Th.2020 ISSN: 2302-8734 , 116 – 123.
Aminuddin. 2017. Analisis Kehilangan Air Pdam Kabupaten Padang  Pariaman  Unit  Batang  Anai.Padang;  Sekolah Tinggi Teknologi Industri (STTIND) Padang.
Badan  Pendukung  Pengembangan  Sistem  Penyediaan  Air Minum (BPPSPAM). 2013. Pedoman Penurunan Non Revenue Water (NRW) atau Air Tak Berekening (ATR) . Jakarta: Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
Buku Pegangan Tentang Air Tak Berekening (NRW) Untuk Manajer; Panduan  Untuk  Memahami  Kehilangan  Air , Malcolm Farley dkk.
Fallis  et  al.,  2010. A  Parameter  Classification  System  for Nonrevenue Water Management in Water Distribution Networks.  Advances  in  Civil  Engineering ,  Volume 2018, Article ID 3841979.
Farok,  G.M.G.  2016. Non-Revenue  Water (NRW)  is  a challenge for Global Water Supply System Management  :  A  case  study  of  Dhaka  Water  Supply System Management. Journal of Mechanical Engineering, Vol. ME 46, December 2016.
Fatimah,  Sri  Meutia  dan  Suri  Astika.  2019. Analisis Kehilangan  Air  Dengan  Metode  Neraca  Air  Dan Infrastructure  Leakage  Indeks  Pada  Pdam  Tirta Tamiang , SNTI  2019,  Lhokseumawe  14-15  Oktober 2019. ISSN : 2338 7122.
Mustafidah,  H.  2019. Optimalisasi  Tingkat  Kehilangan  Air Pdam  Kota  Mojokerto  Dengan  Penerapan  Sistem Distric Meter Area (DMA) Ditinjau Dari Aspek Teknis, Kelembagaan Dan  Finansial. Surabaya: Tesis Jurusan Teknik Lingkungan Institut Sepuluh Nopember
I  Wayan  Diasa,I  Ketut  Soriarta,  Ida  Bagus  Gede Suryawan. 2019. Studi  Kasus  Analisa  Kehilangan  Air  (  Non Revenued  Water  )   Pada  Jaringan  Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Kecamatan Mengwi . Jurnal T eknik UNR, Gradien Vol.11, No.2. Oktober 2019.
Indah Eka, F. 2014. Strategi Penurunan Kebocoran Di Sistem Distribusi  Air  Bersih  Kota  Mataram.  Surabaya:  Tesis Jurusan Teknik Lingkungan Institut Sepuluh Nopember.
Mustakim  &  Pratama  D.  T.  2020. Analisis  Non  Revenue Water  (NRW)  Pada  Jaringan  Pipa  Air  Bersih  Pdam Kota Balikpapan . Jurnal TRANSUKMA Volume 03.
Nazar,  L.  T.,  &  Soedjono,  E.  S.  (2012).  Studi  Keakuratan Meter  Air  Terhadap  Kehilangan  Air.  JURNAL TEKNIK POMITS Vol. 1, No. 1, 1-3.
Peraturan  Menteri  Pekerjaan  Umum  dan  Perumahan  Rakyat No. 27 Tahun 2016. Tentang Penyelenggaraan Sistem Penyediaan  Air  Minum.  Jakarta:  Direktorat  Jendral Cipta Karya.
Prayogo,  Tri  Budi  Prayogo  Sutikno,  Rispiningtati,.  2015. Studi Kelayakan  Ekonomi  Sistem Jaringan Air Bersih Hipam  Kelurahan  Dadaprejo  Kecamatan    Junrejo Kota  Batu.  Malang :  Dosen  Jurusan  Teknik  Pengairan Politeknik Negeri Malang
Romdloni.  Anwar  ,  Agus  Ahyar,  Eddy  S.  Soedjono  2021. Studi  Kehilangan  Air  Fisik  Dan  Kehilangan  Air Komersial  (Studi  Kasus  PDAM  Kota  Malang) .  Jurnal Ilmiah Indonesia p–ISSN: 2541-0849, 1190-1201. Ridwan  Abran,Muhammad  Nawa  Syarif.  2020. Studi  Kasus Penurunan Kehilangan Air Pada Sistem Distribusi Air PDAM  Di  DMA  Pondok  Mutiara  Payung  Sekaki Dengan  Metode  Steptest .  Jurnal  Teknik  Universitas Muhammadiyah Riau,Vol. 6, No. 1 (2020) ISSN: 2354- 6751 .
Rony Riduan, Muhammad Firmansyah dan Shelda Fadhilah. 2017.  Evaluasi  tekanan  jaringan  distribusi  zona  air minum prima (ZAMP) pdam intan banjar menggunakan epanet  2.0,  Jurnal  Teknik  Lingkungan,3  (1):12- 20,2017.
Supardi, Djoni. 2010. Pengendalian Kebocoran Air . Akademi Teknik Tirta Wiyata. Magelang.
Widy,  S.  2017. Penurunan  Kehilangan  Air  di  Sistem Distribusi  Air Minum PDAM Kota Malang. Surabaya: Tesis  Jurusan  Teknik  Lingkungan  Institut  Sepuluh Nopember
Winarni. (2012). Manajemen Pengendalian Kehilangan Air . Jakarta: Universitas Trisakti.