## PENYAMAAN BATAS USIA PERKAWINAN PRIA DAN WANITA PERSPEKTIF MAQA < S { ID AL-`USRAH

## (ANALISIS PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI
NOMOR 22/PUU-XV/2017)
Moch. Nurcholis
IAI Bani Fattah Jombang mnc31186@gmail.com
Abstract
Marital Age Arrangement as ruled by UU Perkawinan and KHI is part of open legal policy category and has legal validity according to regulation of Constitutional Court (Mahkamah Konsitusi). Nevertheless, legal policy must be positioned unexceeding authority, unbreaking morality  and  rationality  of  law,  not  to  impact  intolerable  injustices,  and  not  clearly contradicting Indonesian Constitution (UUD) 1945. Hence, relating to questioning phrases in article 7 verse 1 “in 16 years old” as part of Marital Law N. 1/1974. The Constitutional Court on its court decision explains that that provision is has not binding legal force. This decision has implicated obligation of equalizating minimum age of marriage (both male and female). Then, what is maqa > s } id al-usrah thought on this decision? To answer that question, this research will explain criteria of adulthood from Islamic Law perspective and maqa > s } id al-usrah thought on equalizating minimum age of marrige, both male or female. Islamic Law, throught its concept of ba > ligh and `a > qil , has opinion that measure of adulthood (both male and female) is same, where they have reached 15 years of age. Biologically, male is considered adult when he released sperm firstly. And female is considered adult when she menstruasting for the first time, or her sense of smell is more sensitive, or changing vocal sound, or growing some hair around her vagina and on armpits. Equalizating marital age between man and woman is justified based on maqa > s } id al-usrah and Islamically legal as long as its purpose is implementing the marital goals.
Keywords: Marital Age, Constitutional Court Decision, Maqa > s } id al-Usrah
Abstrak Pengaturan usia perkawinan sebagaimana dalam UU Perkawinan dan KHI termasuk kategori kebijakan open  legal  policy (hukum  terbuka)  yang  menurut  Mahkamah  Konstitusi  bernilai konstitusional. Namun demikian, kebijakan hukum ( legal policy ) tetap harus dalam kerangka tidak melampaui kewenangan, tidak melanggar moralitas dan rasionalitas, tidak menimbulkan ketidakadilan yang intolerable, dan tidak nyata-nyata bertentangan dengan UUD 1945. Oleh karenanya,  menyangkut  pengujian  Pasal  7  ayat  (1)  sepanjang  frasa  “usia  16  (enam  belas) tahun”  Undang-Undang  Nomor  1  Tahun  1974  tentang  Perkawinan,  Mahkamah  Konstitusi dalam Amar Putusannya menyatakan ketentuan tersebut bertentangan dengan UUD 1945 dan tidak mempunyai kekuatan hukum mengikat. Implikasi dari putusan ini adalah keharusan adanya penyamaan batas usia perkawinan bagi pria dan wanita. Lalu, bagaimana pandangan maqa > s } id al-usrah (tujuan dibalik syari’ah perkawinan), terkait dengan amar putusan ini? Untuk menjawabnya penelitian ini akan mengkaji tentang kriteria kedewasaan dalam hukum Islam dan pandangan maqa > s } id al-usrah tentang penyamaan batas usia perkawinan antara pria dan wanita.  Hukum  Islam,  melalui  konsep ba > ligh `a > qil ,  memandang  bahwa  ukuran  kedewasaan antara pria dan wanita adalah sejajar. Secara usia, keduanya dianggap telah dewasa apabila mencapai usia 15 tahun. Sedangkan secara biologis, pria dianggap telah dewasa apabila telah keluar  sperma,  dan  wanita  telah  mengeluarkan  darah  haid,  atau  apabila  telah  tajam  indra penciumnya, terjadi perubahan pita suara, dan tumbuhnya rambut di sekitar organ intim dan

## PEdOMaN traNSLItEraSI
Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam jurnal ini mengacu pada model Library of Congress untuk transliterasi Arab ke dalam Bahasa Inggris dan juga model transliterasi berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia tanggal 22 Januari 1988 untuk transliterasi bahasa Arab ke dalam Bahasa Indonesia.
arab
Indonesia arab Indonesia arab Indonesia A = ' i = r
® = gh L = b k = z ² = f P = t p = s ¶ = q T = th t = sh º = k X = j x = ṣ
¾ = l ` = ḥ ~ = ḍ Â = m d = kh ¢ = ṭ Æ = n e = d ¦ = ẓ Ë = w g = dh ª = ‘ Ç = h
=
= Ð = y
Bunyi madd: ā ( E )
ī ( ÐG )
ū ( ËE )
Bunyi dipotong: ay ( ÐC )
aw ( ËC )
ketiak. Penyamaan batas usia perkawinan antara pria dan wanita menurut maqa > s } id al-usrah dapat dibenarkan dan dianggap legal secara syari’ah sepanjang tujuannya adalah  untuk  mewujudkan  tujuan perkawinan yang telah ditetapkan.
Kata  Kunci: Usia  Perkawinan,  Putusan  MK, Maqa > s { id al-`Usrah

## A.  Pendahuluan
Menyangkut  syari’ah  perkawinan, Islam,  khususnya  fikih  tidak  mengatur usia  minimum  perkawinan,  akan  tetapi yang lazim dikenal adalah konsep tentang `a > qil,  ba > ligh,  mumayyiz dan rushd dalam menggambarkan  kedewasaan  seseorang. Dalam  hukum  Islam,  dasar  tidak  adanya persyaratan  usia  minimum  perkawinan adalah  praktik  perkawinan  yang dilakukan  oleh  Rasulullah  SAW.,  ketika mempersunting `A < ishah putri Abu > Bakr saat  masih  berusia  belia,  yakni  7  tahun, sebagaimana  Hadis  riwayat  Hisha > m Ibn `Urwah dengan teks lengkap sebagaimana berikut:
ُهَّللا  َّل َص    ُّيِبَّنلا يِنَجَّوَزَت  : ْتَلاَق  اَهْنَع  ُهَّللا  َ ِضَر   َةَشِئاَع    ْنَع ِف  اَنْلَزَنَف   َةَنيِدَمْلا   اَنْمِدَقَف  َينِنِس  ِّتِس  ُتْنِب  اَنَأَو    َمَّل َسَو  ِهْيَلَع
ًةَمْيَمُج   َفَوَف   يِرَعَش  َقَّرَمَتَف  ُتْكِعُوَف   ٍجَرْزَخ  ِنْب  ِثِراَحْلا  يِنَب ُبِحاَو َص يِعَمَو  ٍةَحوُجْرُأ يِفَل  ِّنِإَو    َناَموُر  ُّمُأ  يِّمُأ يِنْتَتَأَف
يِدَيِب  ْتَذَخَأَف  ِب  ُديِرُت اَم يِرْدَأ  َل اَهُتْيَتَأَف  ِب  ْتَخَ َصَف  ِل ُضْعَب  َنَك َس ىَّتَح   ُجِهْنُ َل    ِّنِإَو ِراَّدلا  ِباَب  َلَع يِنْتَفَقْوَأ ىَّتَح َّمُث  ِسْأَرَو يِهْجَو ِهِب  ْتَح َسَمَف ٍءاَم ْنِم اًئْيَش  ْتَذَخَأ َّمُث  ِسَفَن َلَع َنْلُقَف  ِتْيَبْلا  ِف   ِرا َصْنَ ْلا   ْنِم ٌةَو ْسِن اَذِإَف َراَّدلا يِنْتَلَخْدَأ ْنِم َنْحَل ْصَأَف َّنِهْيَلِإ يِنْتَمَل ْسَأَف ٍرِئاَط ِ ْيَخ  َلَعَو ِةَكَ َبْلاَو ِ ْيَخْلا ىًح ُض   َمَّل َسَو  ِهْيَلَع  ُهَّللا  َّل َص    ِهَّللا  ُلو ُسَر  َّلِإ  يِنْعُرَي  ْمَلَف  ِنْأَش
1 .َينِن ِس ِع ْسِت  ُتْنِب ٍذِئَمْوَي اَنَأَو ِهْيَلِإ يِنْتَمَل ْسَأَف “Dari  ‘A < ishah RA. berkata: Nabi SAW. menikahiku ketika aku masih berusia enam
1 Muh } ammad Ibn Ism`a > il Ibn Ibra > hi > m  al-Ja’fi > al- Bukha > ri. S { ahi > h al-Bukha > ri > . Vol. 3. Nomor Hadis 3681. Beirut: Da > r al-Fikr, 1981. H. 1414.
tahun. Kami berangkat ke Madinah. Kami tinggal di tempat Bani > H { a > rith Ibn Khajraj. Kemudian  aku  terserang  penyakit  demam panas  yang  membuat  rambutku  banyak yang  rontok.  Kemudian  ibuku,  Ummu Ru > ma > n,  datang  ketika  aku  sedang  bermain- main dengan beberapa orang temanku.
Dia  memanggilku,  dan  aku  memenuhi panggilannya, sementara aku belum tahu apa maksudnya memanggilku. Dia menggandeng tanganku hingga sampai ke pintu sebuah rumah. Aku merasa bingung dan hatiku berdebar-debar. Setelah perasaanku agak tenang,  ibuku  mengambil  sedikit  air,  lalu menyeka  muka  dan  kepalaku  dengan  air tersebut,  kemudian  ibuku  membawaku masuk ke dalam rumah itu. Ternyata di dalam rumah itu sudah menunggu beberapa orang wanita Anshar. Mereka menyambutku seraya berkata:  Selamat,  semoga  kamu  mendapat berkah dan keberuntungan besar. Lalu ibuku menyerahkanku  kepada  mereka.  Mereka lantas merapikan dan mendandani diriku. Tidak  ada  yang  membuatku  kaget  selain kedatangan Rasu > lulla > h SAW. Ibuku langsung menyerahkanku  kepada  beliau,  sedangkan aku ketika itu baru berusia sembilan tahun.”
Pada  titik  inilah  diketahui  bahwa pengaturan usia minimum perkawinan di Indonesia dengan tujuan kemaslahatan dalam kehidupan berumah tangga merupakan wilayah ijtiha > diyah yang patut untuk  diapresiasi,  sebab  Undang-Undang Perkawinan dan KHI telah melampaui dan melanjutkan misi dari fikih dalam masalah perkawinan, yakni mewujudkan keluarga saki > nah , mawaddah ,  dan rah } mah yang merupakan asas utama diberlakukannya syari’ah perkawinan sebagaimana tersirat dalam al-Qur’an al-Ru > m (30) ayat 21 yang berbunyi:
اَهْيَلِإ اوُنُك ْسَتِل اًجاَوْزَأ  ْمُكِسُفْنَأ  ْنِم  ْمُكَل  َقَلَخ  ْنَأ  ِهِتاَيآ  ْنِمَو
2 .َنوُرَّكَفَتَي ٍمْوَقِل  ٍتاَي َل  َكِلَٰذ  ِف َّنِإ ًةَمْحَرَو ًةَّدَوَم ْمُكَنْيَب  َلَعَجَو Dan  di  antara  tanda-tanda  (kebesarannya)- Nya  ialah  Dia  menciptakan  pasangan- pasangan  untukmu  dari  jenismu  sendiri,
2 Q.S. Al-Ru > m: 21.

## agar kamu cenderung dan merasa tenteram
kepadanya, dan Dia menjadikan diantaramu rasa kasih dan sayang.  Sungguh, pada yang demikian itu benar-benar terdapat tanda- tanda  (kebesaran  Allah)  bagi  kaum  yang berfikir. 3
Menurut fikih, aturan yang ditetapkan oleh pemerintah yang termasuk dalam produk ijtiha > diyah meskipun pada mulanya berhukum muba > h (tidak ada larangan dan tidak  ada  perintah  menjalankannya), misalnya soal ketentuan usia minimum perkawinan, sepanjang berdasarkan pada aspek keaslahatan haruslah ditaati oleh rakyat. Hal ini berdasarkan Islamic legal maxim (kaidah fiqh) yang berbunyi:
َرَمَأ ْنِإَو ، َبَجَو  ٍبْوُدْنَبمِ َرَمَأ اَذِإَو ،ُهُبْوُجُو َدَّكَأَت  ٍبِجاَوِب َرَمَأ اَذِإ
4 . َبَجَو ِناَخُّدلا  ِبْ ُش ِكَْتَك ٌةَّماَع ٌةَحَل ْصَم ِهْيِف َناَك ْنِإَف ٍحاَبُ ِبم Ketika pemerintah menetapkan sebuah aturan yang isinya berhukum wajib (menurut agama), maka  kewajiban  mengikuti  aturan  tersebut bertambah kuat, dan jika berhukum Sunnah, maka  aturan  tersebut  berhukum  wajib,  dan jika aturan tersebut berhukum muba > h yang didalamnya  terdapat  kemaslahatan  umum seperti  larangan  merokok,  maka  aturan tersebut berhukum wajib (untuk diikuti dan dijalankan oleh rakyat).
Di Indonesia, ketentuan usia minimum perkawinan diatur dalam Pasal 7 ayat (1) Undang-Undang  Nomor  1  Tahun  1974 tentang  Perkawinan  (selanjutnya  ditulis UU  Perkawinan)  dan  Pasal  15  ayat  (1) Inpres Nomor 1 Tahun 1991 tentang Kompilasi  Hukum  Islam  (selanjutnya ditulis KHI). Kedua aturan ini menetapkan bahwa usia minimum perkawinan adalah 19 tahun bagi pihak pria dan 16 tahun bagi pihak  wanita. 5 Ketentuan ini merupakan
3 Departemen Agama RI. Al-Qur’an dan Terjemahnya . Kudus: Menara Kudus, 2006. H. 406.
4 Muh } ammad Ibn ‘Umar Nawawi > al-Ja > wi > . Niha > yat al-Zayn fi > Irsha > d al-Mubtadii > n. Beirut: Da > r al-Fikr, t.th. H. 112.
5 Pasal 7 ayat (1) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan menyatakan: “(1) Perkawinan hanya diizinkan jika pihak pria sudah mencapai umur 19
dasar  hukum  dibenarkannya  perkawinan bagi perempuan berusia 16 tahun yang sebenarnya masih berada dalam usia anak menurut Pasal 1 angka (1) Undang- Undang  Nomor  35  Tahun  2014  tentang Perubahan  Atas  Undang-Undang  Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak (selanjutnya  di  tulis  UU  Perlindungan Anak). 6 Bahkan  secara  jelas  dalam  Pasal 26 ayat (1) Undang-Undang ini disebutkan bahwa  orang  tua  berkewajiban  dan bertanggungjawab  untuk  mencegah terjadinya  perkawinan  pada  usia  anak- anak. 7
Terkait batas usia minimum perkawinan  yang  dipersyaratkan  dalam UU Perkawinan dan KHI ternyata terdapat perbedaan  usia  antara  pria  dan  wanita. Perbedaan  ini  menurut  sementara  pihak dianggap diskriminatif dan bertentangan dengan prinsip kesamaan kedudukan di depan hukum ( equality  before  the  law ). 8 Lebih  dari  itu,  aturan  ini  juga  dianggap bertentangan  dengan  Pasal  27  Undang-
(sembilan belas tahun) dan pihak wanita sudah mencapai umur 16 (enam belas tahun). Menggunakan redaksi yang berbeda  namun  sama  dari  sisi  subtansinya,  Pasal  15 ayat (1) Inpres Nomor 1 Tahun 1991 tentang Kompilasi Hukum  Islam  menyatakan:  (1)  Untuk  kemashlahatan keluarga  dan  rumah  tangga,  perkawinan  hanya  boleh dilakukan calon mempelai yang telah mencapai umur yang ditetapkan dalam Pasal 7 Undang-Undang Nomor 1  Tahun  1974  tentang  Perkawinan,  yakni  calon  suami sekurang-kurangnya berumur 19 tahun dan calon istri sekurang-kurangnya berumur 16 tahun.”
6 Pasal 1 angka 1 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun  2002  tentang  Perlindungan  Anak  menyatakan: “Anak adalah seseorang yang belum berusia 18 (delapan belas) tahun, termasuk anak yang masih dalam kandungan.”
7 Pasal  26  ayat  (1)  Undang-Undang  Nomor  35 Tahun  2014  tentang  Perubahan  Atas  Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak.
8 Albert Van Dicey mengemukakan bahwa prinsip equality  before  the  law merupakan salah satu dari tiga unsur utama the  rule  of  law ,  yang  diartikan  sebagai kesamaan bagi kedudukan hukum didepan hukum untuk semua warga negara, baik selaku pribadi maupun statusnya sebagai pejabat negara. Albert Van Dicey. Introduction To The Study Of The Law Of The Constitution , (Oxford: Oxford University Press, 2013). H. 120.

## PEdOMaN traNSLItEraSI
Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam jurnal ini mengacu pada model Library of Congress untuk transliterasi Arab ke dalam Bahasa Inggris dan juga model transliterasi berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia tanggal 22 Januari 1988 untuk transliterasi bahasa Arab ke dalam Bahasa Indonesia.
arab Indonesia arab Indonesia arab Indonesia A = ' i = r ® = gh L = b k = z ² = f P = t p = s ¶ = q T = th t = sh º = k X = j x = ṣ
¾ = l ` = ḥ ~ = ḍ Â = m d = kh ¢ = ṭ Æ = n e = d ¦ = ẓ Ë = w g = dh ª = ‘ Ç = h
=
= Ð = y
Bunyi madd:
ā ( E ) ī ( ÐG ) ū ( ËE )
Bunyi dipotong: ay ( ÐC )
aw ( ËC )
Undang Dasar 1945 ayat (1) yang menjamin adanya kesamaan kedududukan di depan hukum. 9 Anggapan inilah yang melatarbelakangi  terbitnya  Putusan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia Nomor  22/PUU-XV/2017,  yang  dalam amar  putusannya  menyatakan  bahwa Pasal  7  ayat  (1)  sepanjang  frasa  “usia 16  (enam  belas)  tahun”  UU  Perkawinan bertentangan  dengan  Undang-Undang Dasar  Negara  Republik  Indonesia  Tahun 1945 dan tidak mempunyai kekuatan hukum mengikat; dan memerintahkan kepada pembentuk Undang-Undang untuk dalam  jangka  waktu  paling  lama  3  (tiga) tahun melakukan perubahan terhadap UU Perkawinan. 10 Lalu, bagaimana pandangan maqa > s } id al-usrah (tujuan-tujuan  dibalik syari’ah  perkawinan),  terkait  dengan amar putusan tersebut, yang pada intinya memerintahkan adanya persamaan usia minimum  perkawinan  antara  pihak  pria dan wanita.
Adapun rumusan masalah dalam penelitian ini adalah bagaimanakah konsepsi hukum Islam terkait kriteria kedewasaan  pria  dan  wanita?    Dan Bagaimakah  pandangan maqa > s } id al-usrah tentang penyamaan batas usia perkawinan antara pria dan wanita?.
Sebagaimana diketahui dalam Undang-Undang  Mahkamah  Konstitusi, bahwa  Amar  Putusan  Mahkamah Konstitusi berbentuk dua macam; Pertama, dikabulkan.  Kedua,  ditolak. 11 Suatu
9 Pasal 27 ayat (1) UUD 1945 menyatakan: “Segala warga negara bersamaan kedudukannya di dalam hukum dan pemerintahan serta wajib menjunjung hukum dan pemerintah dengan tidak terkecuali.” Ketentuan dalam pasal ini menunjukkan  bahwa  tidak  ada  pembedaan dalam hak dan kedudukan baik dalam hukum maupun didalam pemerintahan antara setiap warga negara, atau juga dikenal dengan prinsip equality before the law.
10 Putusan  Mahkamah  Konstitusi  Republik Indonesia  Nomor  22/PUU-XV/2017  bertanggal  5  April 2018. H. 80.
11 Pasal 56 Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi sebagaimana telah diubah dengan  Undang-Undang  Nomor  8  Tahun  2011  tentang

## permohonan akan dikabulkan apabila
suatu  Undang-Undang  yang  didalilkan oleh  Pemohon  terbukti  inkonstitusional secara meyakinkan. Sebaliknya, suatu permohonan akan ditolak jika Undang-Undang  yang  didalilkan  oleh pemohon  menurut  Mahkamah  tidak ditemukan inkonstitusionalitasnya atau pemohon tidak dapat membuktikan sisi inkonstitusional  dari  Undang-Undang yang didalilkan tersebut.
Pengaturan usia minimum perkawinan sebagaimana terdapat dalam UU Perkawinan dan KHI termasuk dalam kategori kebijakan hukum terbuka ( open legal policy ). Dalam keterangan tertulisnya, DPR memberikan keterangan yang antara lain  menyatakan  bahwa  Pasal  7  ayat  (1) UU Perkawinan yang mengatur mengenai batas usia minimal perkawinan dianggap sebagai kesepakatan nasional yang merupakan kebijakan hukum terbuka ( open legal  policy )  pembentuk  Undang-Undang yang melihat secara bijaksana dengan berbagai macam pertimbangan dengan memperhatikan nilai-nilai yang ada pada saat itu yaitu tahun 1974. 12 Ketika suatu norma  Undang-Undang  masuk  ke  dalam kategori  kebijakan  hukum  terbuka  ( open legal  policy ),  maka  menurut  Mahkamah Konstitusi norma tersebut berada di wilayah  yang  bernilai  konstitusional atau  bersesuaian  dengan  UUD  1945. 13 Sehingga secara otomatis permohonan uji Undang-Undang tersebut ditolak oleh Mahkamah  Konstitusi.  Pada  titik  inilah dapat dipahami mengapa dalam putusan Mahkamah  Konstitusi  sebelumnya,  yakni putusan  Nomor  30-74/PUU-XII/2014
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi.
12 Putusan  Mahkamah  Konstitusi  Republik Indonesia  Nomor  30-74/PUU-XII/2014  bertanggal  18 Juni 2015. H. 145.
13 Mardian  Wibowo. Menakar Konstitusionalitas Sebuah Kebijakan Hukum Terbuka dalam Pengujian Undang- Undang dalam “Jurnal Konstitusi”, (Jakarta: Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, 2015). H. 204.
bertanggal 18 Juni 2015, menolak seluruh permohonan pemohon terkait batas usia perkawinan sebagaimana terdapat dalam Pasal 7 ayat (1) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. 14 Namun  demikian,  tidak  semua permohonan yang berupa kebijakan hukum  terbuka  ( open  legal  policy ) tidak dikabulkan  oleh  Mahkamah  Konstitusi. Dalam  pandangan  Hakim  Konstitusi, sebuah kebijakan hukum terbuka ( open  legal  policy ) sekalipun sebenarnya merupakan kewenangan yang dimiliki oleh pembuat  Undang-Undang    berdasarkan hukum untuk menentukan subjek,  objek, perbuatan,    persitiwa,    dan/atau    akibat, yang    sewaktu-waktu  dapat  diubah  oleh pembentuk  Undang-Undang  tersebut sesuai dengan tuntutan dan kebutuhan perkembangan yang ada, namun demikian kebijakan  hukum  ( legal  policy ) tetap harus dalam kerangka tidak melampaui kewenangan,  tidak  melanggar  moralitas dan  rasionalitas,  tidak  menimbulkan ketidakadilan  yang  intolerable,  dan
14 Dalam  permohonan  pengujian  sebelumnya, sebagaimana  termuat  dalam  Putusan  MK  Nomor  30- 74/PUU-XII/2014,  bertanggal  18  Juni  2015  seluruh permohonan yang dajukan oleh pemohon diputuskan ditolak untuk seluruhnya. Salah satu pertimbangan hukum yang digunakan oleh Majelis Mahkamah Konstitusi untuk menolak permohonan ini adalah keyakinan bahwa Undang-Undang  tersebut  termasuk  dalam  kategori kebijakan hukum terbuka ( open legal policy ). Keputusan diambil  dalam  Rapat  Permusyawaratan  Hakim  oleh sembilan Hakim Konstitusi, yaitu Hamdan Zoelva, selaku Ketua merangkap Anggota, Arief Hidayat, Patrialis Akbar, Ahmad Fadlil Sumadi, Wahiduddin Adams, Maria Farida Indrati, Anwar Usman, Muhammad Alim, dan Aswanto, masing-masing  sebagai  anggota.  Dalam  putusan  Rapat Permusyawaratan  ini  diketahui  ada  pendapat  berbeda ( dissenting opinion )  oleh  Hakim  Konstitusi  Maria Farida  Indrati.  Dalam  salah  satu  pertimbangannya  ia menyatakan bahwa penentuan batasa usia perkawinan merupakan kebijakan hukum terbuka ( open legal policy ) yang membutuhkan proses legislative review yang cukup panjang. Oleh karenanya, dibutuhkan perubahan hukum segera yakni melalui Putusan Mahkamah  melalui sarana rekayasa sosial ( law as tool of social engineering ). Putusan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia Nomor 30-74/ PUU-XII/2014 bertanggal 18 Juni 2015. H. 239.

## tidak nyata-nyata bertentangan dengan
UUD  1945.  Pertimbangan  demikian  juga berlaku dalam penentuan batas usia minimal  perkawinan  sehingga  dalam hal kebijakan hukum dimaksud nyata- nyata bertentangan dengan jaminan dan perlindungan hak asasi manusia yang  dijamin  oleh  UUD  1945,  maka kebijakan hukum ( legal policy ) dapat diuji konstitusionalitasnya melalui proses pengujian Undang-Undang. Lebih- lebih  fakta  bahwa  batas  usia  minimal tertentu merupakan salah satu penyebab munculnya berbagai permasalahan dalam perkawinan  seperti  masalah  kesehatan fisik dan mental, pendidikan, perceraian, sosial, ekonomi, dan masalah lainnya. 15 Oleh karenanya, menyangkut pengujian  Pasal  7  ayat  (1)  Undang- Undang  Nomor  1  Tahun  1974  tentang Perkawinan, Mahkamah Konstitusi dalam Amar Putusannya mengabulkan sebagian permohonan  para  Pemohon.  Isi  lengkap Amar  Putusan  Mahkamah  Konstitusi Nomor  22/PUU-XV/2017  tersebut  adalah sebagai berikut:
(1) Mengabulkan permohonan para Pemohon untuk sebagian. (2) Menyatakan Pasal 7 ayat (1)  sepanjang  frasa  “usia  16  (enam  belas) tahun” Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan (Lembaran Negara Republik  Indonesia  Tahun  1974  Nomor  1, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3019) bertentangan dengan Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik Indonesia Tahun 1945 dan tidak mempunyai kekuatan  hukum  mengikat;  (3)  Menyatakan ketentuan  Pasal  7  ayat  (1)  Undang-Undang Nomor  1  Tahun  1974  tentang  Perkawinan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974  Nomor  1,  Tambahan  Lembaran  Negara Republik Indonesia Nomor 3019) masih tetap berlaku sampai dengan dilakukan perubahan sesuai dengan tenggang waktu sebagaimana yang telah ditentukan dalam putusan ini; (4)
15 Putusan  Mahkamah  Konstitusi  Republik Indonesia  Nomor  22/PUU-XV/2017  bertanggal  5  April 2018. H. 46.

## PEdOMaN traNSLItEraSI
Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam jurnal ini mengacu pada model Library of Congress untuk transliterasi Arab ke dalam Bahasa Inggris dan juga model transliterasi berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia tanggal 22 Januari 1988 untuk transliterasi bahasa Arab ke dalam Bahasa Indonesia.
arab Indonesia arab Indonesia arab Indonesia A = ' i = r ® = gh L = b k = z
² = f P = t p = s ¶ = q T = th t = sh º = k X = j x = ṣ ¾ = l ` = ḥ ~ = ḍ Â = m d = kh ¢ = ṭ Æ = n e = d ¦ = ẓ Ë = w g = dh ª = ‘ Ç = h = = Ð = y
Bunyi madd: ā ( E ) ī ( ÐG )
ū ( ËE )
Bunyi dipotong: ay ( ÐC )
aw ( ËC )

## Memerintahkan kepada pembentuk Undang-
Undang  untuk  dalam  jangka  waktu  paling lama  3  (tiga)  tahun  melakukan  perubahan terhadap Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan (Lembaran Negara Republik  Indonesia  Tahun  1974  Nomor  1,

## Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3019), khususnya berkenaan dengan batas minimal usia perkawinan bagi perempuan;  (5)  Memerintahkan  pemuatan Putusan ini dalam Berita Negara Republik Indonesia sebagaimana mestinya; (6) Menolak permohonan para Pemohon untuk selain dan selebihnya. 16
Mencermati  putusan  Mahkamah Konstitusi di atas, diketahui bahwa Pasal 7 ayat (1) sepanjang frasa “usia 16 (enam belas)  tahun”  Undang-Undang  Nomor  1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dianggap bertentangan  dengan  dengan  Pasal  27 ayat  (1)  UUD  1945  yang  menyatakan, “segala  warga  negara  bersamaan kedudukannya  di  dalam  hukum  dan pemerintahan    dan    wajib    menjunjung hukum dan pemerintahan itu dengan
16 Amar Putusan diputus dalam Rapat
Permusyawaratan  Hakim  oleh  sembilan  Hakim Konstitusi yaitu Anwar Usman selaku Ketua merangkap Anggota, Aswanto, Wahiduddin Adams, Saldi Isra, Arief Hidayat,  Maria  Farida  Indrati,  I  Dewa  Gede  Palguna, Manahan MP Sitompul, dan Suhartoyo, masing-masing sebagai  Anggota,  pada  hari  Kamis,  5  April  2018,  dan delapan  Hakim  Konstitusi  yaitu  Anwar  Usman  selaku Ketua  merangkap  Anggota,  Aswanto,  Wahiduddin Adams,  Saldi  Isra,  Arief  Hidayat,  Enny  Nurbaningsih, I  Dewa  Gede  Palguna,  dan  Suhartoyo,  masing-masing sebagai Anggota, pada hari Rabu, 5 Desember 2018, dan diucapkan dalam Sidang  Pleno  Mahkamah  Konstitusi terbuka  untuk  umum  pada  hari Kamis, 13 Desember 2018,  selesai  diucapkan  pukul  10.37  WIB,  oleh  delapan Hakim  Konstitusi  yaitu  Anwar  Usman  selaku  Ketua merangkap Anggota, Aswanto, Wahiduddin Adams, Saldi Isra, Enny Nurbaningsih, I Dewa Gede Palguna, Manahan MP  Sitompul,  dan  Suhartoyo,  masing-masing  sebagai Anggota, dengan didampingi oleh Ria Indriyani sebagai Panitera  Pengganti,  serta  dihadiri  oleh  para  Pemohon atau kuasanya, Presiden atau yang mewakili, dan Dewan Perwakilan Rakyat atau yang mewakili. Dalam Putusan ini tidak terdapat pendapat berbeda ( dissenting opinion ) oleh  Hakim  Konstitusi.  Putusan  Mahkamah  Konstitusi Republik Indonesia Nomor 22/PUU-XV/2017 bertanggal 5 April 2018. H. 60.
tidak ada kecualinya”, dan oleh karenanya Pasal  7  ayat  (1)  tersebut  tidak  memiliki kekuatan  hukum  mengikat.  Mahkamah memerintahkan kepada pembuat Undang- Undang  untuk  merubah  ketentuan tersebut  sepanjang  frasa  “usia  16  (enam belas) tahun” paling lama 3 (tiga) tahun. Meski  Mahkamah  Konstitusi  tidak menetapkan perubahan batas usia perkawinan  dalam  Pasal  7  ayat  (1) tersebut, karena memang penetapan batas usia  perkawinan  merupakan  wewenang pembuat  Undang-Undang  dan  di  luar wewenang Mahkamah Konstitusi, namun jika mencermati isi putusan mulai dari awal  sampai  akhir,  akan  nampak  jelas bahwa hasil akhir yang dikendaki sebagai implikasi putusan tersebut adalah adanya penyamaan  batas  usia  perkawinan  bagi pria  dan  wanita.  Jika  pembuat  Undang- Undang  dalam  hal  ini  DPR  menghendaki tidak adanya perubahan batas usia perkawinan  bagi  pria,  maka  batas  usia perkawinan bagi wanita adalah 19 tahun, dan begitupula berlaku sebaliknya. Hal yang  paling  penting  dan  paling  filosofis yang terdapat dalam putusan tersebut adalah amanat untuk menjalankan prinsip kesamaan kedudukan di depan hukum ( equality  before  the  law ) dalam setiap penyusunan kebijakan hukum ( legal policy ) sebagaimana amanat Pasal 27 ayat (1) UUD 1945. Hukum Islam, dalam hal ini fikih dan ushul fikih, mengatur tentang kecakapan hukum ( ahliyat al-h } ukm ) seseorang dalam melaksanakan perintah agama dan meninggalkan seluruh larangannnya. Melalui  konsep  ini,  seluruh  perbuatan manusia dibingkai dengan batasan norma  hukum  tertentu,  sehingga  dapat memunculkan akibat hukum. Terdapat dua kecakapan hukum dalam hukum Islam,  yakni ahliyat  al-wuju > b (kecakapan
menerima  kewajiban)  dan ahliyat  al-ada > ’ (kecakapan melakukan suatu tindakan) . 17 Kecakapan seseorang dalam melakukan suatu tindakan hukum secara penuh,  baik  berupa  perbuatan  maupun ucapan,  yang  memiliki  implikasi  hukum dipersyaratkan telah bali > gh (mencapai usia dewasa) dengan kriteria sebagaimana telah  ditetapkan  oleh  ulama  fikih. Kriteria bali > gh inilah yang merupakan salah satu syarat seseorang terkategori mukallaf (yang terbebani aturan hukum), 18
17 Ahliyat  al-wuju > b adalah kecakapan seseorang untuk menerima hak dan menjalankan kewajiban yang melekat bagi seseorang sejak ia dilahirkan. Syarat mutlak untuk kecakapan ini adalah adanya kehidupan itu  sendiri.  Sebagian  ulama  mendefinisikan ahliyat  al- wuju > b ini dengan redaksi “status shar’i > yang ditetapkan kepada seseorang yang dengannya ia menjadi cakap melakukan  hal  yang  diwajibkan  sekaligus  menerima hak.” Contoh dari kecakapan ini adalah hak wasiat bagi seseorang yang masih dalam kandungan dan kewajiban zakat bagi anak kecil. Sedangkan ahliyat al-ada > ` adalah kecakapan seseorang melakukan suatu tindakan hukum, baik  berupa  perbuatan  ataupun  ucapan,  berdasarkan ketentuan shara’ . Syarat kecakapan ini adalah tamyi > z (kemampuan  dalam  membedakan  yang  baik  dan  yang jelek). Abu > Bakr  Muh } ammad Ibn Ah } mad Ibn Abi > Sahl al-Sarakhsi. Us } u > l al-Sarakhsi > . Vol. 2. Beirut: Da > r al-Kutub al-`Ilmiyyah,  1993.  H.  332.  Sedangakn  istilah tamyi > z oleh Al-As } faha > ni > didefinisikan dengan: “Kekuatan daya pikir yang dengannya seseorang mampu menemukan dan menetapkan beberapa makna perkataan. Syarat tamyi > z ini hanya berlaku untuk ahliyat  al-ada > ` al-na > qis } ah (kecakapan yang tidak sempurna), sedangkan untuk kategori ahliyat  al-ada > ` al-ka > milah (kecakapan  yang sempurna) disyaratkan telah baligh (mencapai  usia dewasa).  Contoh  dari  kecakapan  ini  adalah  kecakapan melakukan  ibadah,  muamalah,  dan  sebagainya.  Kedua jenis kecakapan ini terbagi menjadi dua, yakni al-na > qisa } h (kurang/  tidak  lengkap)  dan al-ka > milah (sempurna/ lengkap).  Al-Ra > hib al-`As } faha > ni > . Mu`jam  Mufradat  Alfa > z } al-Qur’a > n . Beirut: Da > r al-Fikr, 2008. H. 495.
18 Kebalikan dari ketentuan mukallaf ini, seseorang yang belum ba > ligh dan tidak berakal sehat seluruh ibadahnya  dinyatakan  belum  wajib  dan  tidak  sah. Misalnya,  terkait  kewajiban  puasa,  anak  yang  masih kecil  ( s } abi > )  dan  orang  gila  ( majnu > n /  akalnya  tidak berfungsi secara normal) tidak diwajibakan melakukan ibadah  puasa  dan  tidak  wajib  meng qad } a > ’ nya. Khusus bagi orang gila terdapat tambahan syarat apabila bukan diakibatkan dari tindakan yang melawan syari`ah. Muh } ammad Shat } a > al-Dimyat } i. H } a > shiyah `Ia > nat al-T } a > libi > n . Vol. 2. Beirut: Da > r al-Fikr, 1997. H. 220.
disamping syarat harus berakal sehat (` a > qil ). 19 Pijakan utama konsep ini adalah Hadis Rasulullah SAW.:
ِّىِب َّصلا ِنَعَو َظِقْيَت ْسَي ىَّتَح  ِمِئاَّنلا ِنَع ٍةَثَلاَثث ْنَع ُمَلَقْلا َعِفُر 20 . َلِقْعَي ىَّتَح ِنوُنْجَمْلا ِنَعَو َمِلَتْحَي ىَّتَح Diangkat  pena  (tidak  dikenakan  kewajiban) pada  tiga  orang,  yaitu:  orang  tidur  hingga bangun,  anak  kecil  hingga  ihtila > m  (keluar seperma), dan orang gila hingga berakal.
Menurut  bahasa  Arab,  kata ba > ligh menunjukkan makna pelaku suatu berbuatan  ( ism  al-fa > `il ) dari akar kata ( mas } dar ) bulu > gh ,  bentuk  kata  kerjanya adalah balagha (kata  kerja  lampau/ fi`l al-ma > d } i > ) dan yablugh (kata  kerja  saat  ini dan  akan  datang/ fi`il  mud } a > ri` ). 21 Dalam bahasa Indonesia, kata balagha bermakna sampainya  seseorang,  sehingga  kata ba > ligh diartikan sebagai orang yang telah sampai. Ditinjau dari aspek hukum Islam, yang dimaksud dengan ba > ligh adalah seseorang yang telah sampai dalam tahap kedewasaan,  yang  karenanya  seseorang telah dianggap memiliki kecakapan dalam bertindak secara hukum. 22
Secara  umum,  ulama  sepakat bahwasanya  tanda-tanda  kedewasaan adalah ketika seseorang ba > ligh . 23 Adapun
19 Terkait hubungan agama dengan akal, terdapat sebuah  riwayat  Hadis  yang  menyebutkan  bahwa Rasulullah  SAW.  bersabda  yang  artinya:  “Harga seseorang dilihat dari kualitas akalnya dan tidak ada ada agama bagi orang yang tidak memiliki kualitas akal.” Abu > Bakr  Ah } mad Ibn al-H { usayn  al-Bayhaqi > . Shu`ab al- I < ma > n . Vol. 4. Nomor Hadis 4644. Beirut: Da > r al-Kutub al- `Ilmiyyah, 1990. H. 157.
20 Abu > Da > wu > d Sulayma > n Ibn al-`Ash`ath , Sunan Abi > Da > wu > d . Vol. 4. Nomor Hadis 4405. Beirut: Da > r al-Kita > b al- `Arabi > , 2010. H. 245.
21 Ahmad  Warson, Kamus Al-Munawwir ,  (Surabaya: Pustaka Progressif, 1984). H. 107.
22 Ningrum  Puji  Lestari. Hukum Islam ,  (Bandung: Logos Wacana Ilmu, 2005). H. 25.
23 Dalam  terminologi  Arab,  setiap  fase perkembangan seseorang memiliki istilah tersendiri. Istilah istilah tersebut adalah sebagai berikut: Pertama, fase  seseorang  yang  masih  dalam  kandungan  disebut jani > n .  Kedua,  fase  seseorang  setelah  dilahirkan disebut t } ifl,  dhurriyyah,  s } abi > .  Ketiga,  fase  seseorang  yang  sudah

## PEdOMaN traNSLItEraSI
Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam jurnal ini mengacu pada model Library of Congress untuk transliterasi Arab ke dalam Bahasa Inggris dan juga model transliterasi berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia tanggal 22 Januari 1988 untuk transliterasi bahasa Arab ke dalam Bahasa Indonesia.
arab Indonesia arab Indonesia arab Indonesia A = ' i = r
® = gh L = b k = z ² = f P = t p = s ¶ = q T = th t = sh º = k X = j x = ṣ
¾ = l ` = ḥ ~ = ḍ Â = m d = kh ¢ = ṭ Æ = n e = d ¦ = ẓ Ë = w g = dh ª = ‘ Ç = h
=
= Ð = y
Bunyi madd: ā ( E )
ī ( ÐG )
ū ( ËE )
Bunyi dipotong: ay ( ÐC )
aw
( ËC )
tanda ba > ligh bagi laki-laki adalah mimpi basah sedangkan bagi perempuan adalah haid. Hal ini didasarkan pada surat al-Nu > r ayat 59:
َنيِذَّلا َنَذْأَت ْسا  َمَك اوُنِذْأَت ْسَيْلَف َمُلُحْلا ُمُكْنِم  ُلاَفْطَْلا َغَلَب اَذِإَو 24 ٌميِكَح ٌميِلَع ُهَّللاَو ِهِتاَيآ ْمُكَل ُهَّللا ُ ِّينَبُي  َكِلَذَك ْمِهِلْبَق ْنِم Dan apabila anak-anakmu telah sampai umur balig, Maka hendaklah mereka meminta izin, seperti  orang-orang  yang  sebelum  mereka meminta izin. Demikianlah Allah menjelaskan ayat-ayatNya.  Dan  Allah  Maha  mengetahui lagi Maha Bijaksana. 25
Lebih lanjut, dalam penentuan kriteria ba > ligh , mayoritas ulama fikih menetapkan dua indikator, yakni indikator secara fisik (biologis) dan indikator secara usia. Secara biologis, seseorang telah dianggap dewasa jika  ia  telah  mengeluarkan  sperma  (bagi pria), keluar haid (bagi wanita), tajamnya indra  penciuman,  perubahan  pita  suara, dan tumbuhnya rambut di sekitar organ intim dan ketiak. 26 Sedangkan secara usia, menurut  mayoritas  ulama,  seseorang disebut ba > ligh apabila telah mencapai usia 15 tahun. 27 Metode  penetapan  hukum
mencapai remaja disebut ba > ligh . Keempat, fase seseorang yang telah mencapai umur tiga puluh tahun disebut kahl . Kelima, fase seseorang telah mencapai umur empat puluh tahun adalah Shaikh . Ibra > hi > m al-Bayju > ri > . H { a > shiyah al-Bayju > ri > . Beirut: Da > r al-Kutub al-‘Ilmiyah, 2015. H. 4.
24 Q.S. Al-Nu > r, 59.
25 Departemen Agama RI. Al-Qur’an dan Terjemahnya . Kudus: Menara Kudus, 2004. H. 385.
26 Wahbah al-Zuh } ayli > . Al-Fiqh al-Isla > mi > Wa Adillatuh . Vol. 4. Damaskus: Da > r  al-Fikr,  2011.  H.  478.  Terkait tumbuhnya rambut di sekitar organ intim sebagai tanda ba > ligh , Ibn `A < bidi > n dari madhhab H { anafi > , memberi catatan bahwa menurut madhhab H { anafi > hal itu bukanlah tanda ba > ligh secara mutlak. Sedangkan menurut madhhab Sha > fi`i > ,  tumbuhnya  rambut  di  sekitar  organ  intim merupakan tanda ba > ligh bagi non-muslim dan masih diperselisihkan sebagai tanda ba > ligh nya seorang muslim. Muh } ammad Ami > n Ibn `Umar Ibn Abdul Aziz `A < bidi > n al- H { anafi > . H { ashiyat  Radd  al-Mukhta > r `Ala > Durr  al-Mukhta > r . Vol. 5. Mesir: Al- Ba > bi > al-H { alabi > , 2010. H. 107.
27 Terdapat perbedaan pendapat ulama terkait penentuan usia ba > ligh . Madhhab Ma > liki > berpendapat bahwa  usia ba > ligh bagi  pria  dan  wanita  adalah  usia genap 18 tahun atau dalam satu pendapat berusia genap 17  tahun  dan  memasuki  usia  ke  18.  Menurut madhhab
yang digunakan oleh para ulama dalam penetapan usia ini adalah qiya > s . 28 Adapun dalil yang digunakan adalah Hadis Nabi SAW. riwayat `Abdulla > h Ibn `Umar RA.:
ِلاَتِقْلا  ِف ٍدُحُأ َمْوَي َمَّل َسَو ِهْيَلَع ُهللا  َّل َص ِهللا  ُلْو ُسَر يِن َضَرَع اَنَأَو ِقَدْنَخْلا َمْوَي يِن َضَرَعَو  ِنْزُجَي ْمَلَف ًةَن َس َةَ ْشَع َعَبْرَأ ُنْبا اَنَأَو َرَمُع  َلَع  ُتْمِدَقَف ٌعِفاَن  َلاَق . ِنَزاَجَأَف ًةَن َس َةَ َشَع  َسْمَخ ُنْبا
، َثْيِدَحْلا اَذَه  ُهُتْثَّدَحَف  ٌةَفْيِلَخ  ٍذِئَمْوَي  َوُهَو  ِزْيِزَعْلا  ِدْبَع  ِنْب ْنَأ  ِهِل َّمُع  َلِإ  َبَتَكَف .ِ ْيِبَكْلاَو ِ ْيِغ َّصلا َ ْينَب  ٌّدَحَل اَذَه  َّنِإ  َلاَقَف َكِلَذ َنْوُد َناَك ْنَمَو ًةَن َس َةَ َشَع  َسْمَخ َنْبا َناَك ْنَمِل اْو ُضِرْفَي
29 .ِلاَيِعْلا  ِف ُهْوُلَعْجاَف Aku (`Abdulla > h Ibn `Umar) saat masih berusia empat  belas  tahun  menawarkan  diri  kepada Rasulullah SAW. untuk mengikuti perang Uh } ud, tetapi beliau tidak memperkenankannya. Aku  kembali  menawarkan  diri  pada waktu  perang  Khandaq,  saat  aku  berumur lima  belas  tahun,  dan  Rasulullah  SAW. memperkanankannya.  Na > fi’  berkata:  lalu aku datang dan menceritakan Hadis ini kepada  `Umar  Ibn  `Abdul  `Azi > z  yang  pada saat itu menjabat sebagai khalifah. Kemudia
H { anafi > ,  usia ba > ligh bagi pria adalah usia 18 tahun dan bagi wanita adalah usia 17 tahun. Wahbah al-Zuh } ayli > Al- Fiqh al-Isla > mi > Wa Adillatuh . H. 478.
28 Qiya > s atau analogi hukum adalah upaya melekatkan hukum suatu masalah terhadap masalah lain  dengan  motif  serupa.  Unsur  utama  yang  harus terpenuhi  ada  empat.  Pertama, as } l atau disebut juga maq > is `alayh (yang disamai), yakni suatu masalah hukum yang telah ditetapkan hukumnya melalui nas } s } .  Kedua, far` atau disebut juga maqi > s (sesuatu  yang  disamakan), yakni suatu masalah yang tidak ada nas } s } mengenai hukumnya. Ketiga, h } ukm al-as } l , yakni ketetapan hukum berdasarkan suatu nas } s } yang ditetapkan atas masalah as } l dan dikehendaki pula ditetapkan dalam masalah far` . Keempat, `illah (causa hukum), yakni motif atau alasan adanya ketetapan hukum pada masalah as } l yang motif ini juga terdapat dalam masalah far`. Ditinjau dari sisi perbandingan kekuatan masalah as } l dan far` , qiya > s terbagi  menjadi  tiga  macam.  Pertama, qiya > s awlawi > , yakni apabila masalah far` lebih kuat daripada masalah as } l . Kedua, qiya > s musa > wi > , yakni apabila masalah far` setara dengan masalah as } l . Ketiga, qiya > s adna > wi > , yakni apabila masalah far` lebih lemah dibanding masalah as } l . Wahbah al-Zuh } ayli. Us } u > l al-Fiqh al-Isla > mi > . Damaskus: Da > r al-Fikr, 1986. H. 601.
29 Muslim Ibn al-H { ajja > j Abu > al-H { asan al-Qushayri > al- Naysa > bu > ri. S { ah } i > h } Musli > m . Vol. 6. Nomor Hadis 4944. Kairo: Da > r Ih } ya > ` al-Kutub al-`Arabiyyah, 1374. H. 29.
ia  berkata,  sungguh  hal  ini  (usia  lima  belas tahun)  merupakan  batas  pemisah  antara status  anak-anak  dan  orang  dewasa.  Ia  lalu menginstruksikan kepada semua gubernurnya agar menetapkan (status dewasa) bagi orang yang  telah  mencapai  usia  lima  belas  tahun, dan jadikanlah seseorang yang masih berusia di  bawahnya  pada  keluarganya  (sebab dianggap masih anak-anak).
Secara  lebih  rinci,  pembatasan  usia ba > ligh menurut para ulama maddhab fikih adalah sebagai berikut:
Pertama, menurut mayoritas ulama anak telah bermimpi sehingga mengeluarkan  air  mani  ( ih } tila > m ) bagi laki-laki dan datangnya haid bagi anak perempuan, 30 atau usia anak telah genap mencapai umur 15 tahun.
Kedua, Imam Abu > H { ani > fah memberikan batasan usia ba > ligh minimal yaitu bagi laki-laki berumur serendah rendahnya 12 tahun. Kriteria ba > ligh bagi laki-laki yaitu ih } tila > m yaitu mimpi keluar mani dalam keadaan tidur atau terjaga, keluarnya air mani  karena  bersetubuh  atau  tidak,  dan bagi perempuan berumur usia 9 tahun (usia yang biasanya seorang wanita sudah menstruasi). 31 Ketiga, Menurut imam Ma > lik, batasan umur ba > ligh bagi laki-laki dan perempuan adalah  sama,  yaitu  genap  18  tahun  atau genap 17 tahun memasuki usia 18 tahun. Tiga batasan ba > ligh ini menggunakan prinsip mana yang dahulu dicapai atau dipenuhi  oleh  seseorang.  Lebih  terinci lagi, madhhab Ma > liki > memberikan kriteria ba > ligh ada  7  macam,  5  macam  berlaku sama  bagi  laki-laki  dan  perempuan, sedangkan 2 macam berlaku khusus bagi perempuan. Kriteria ba > ligh khusus bagi perempuan adalah menstruasi dan hamil. Sedangkan kriteria ba > ligh yang berlaku
30 Jala > luddi > n  al-Mah } alli > dan Jala > luddi > n al-Suyu > t } i > . Tafsi > r al-Qur’an al-Kari > m . Vol. 1. Beirut: Da > r al-Fikr, 1998. H. 98. 31 Abu > ‘Abd Alla > h Muh } ammad Ibn Ah } mad Ibn Abu > Bakr Ibn Farh } Al-Qurt } ubi > . Al-Ja > mi‘ Li > Ahka > m al-Qur’an . Vol. 5. Beirut: Da > r al-Fikr, t.th. H. 37.
bagi  laki-laki  dan  perempuan  adalah, keluar air mani baik keadaan tidur atau terjaga,  tumbuhnya  rambut  di  sekitar organ intim, tumbuhnya rambut di ketiak, indra  penciuman  hidung  menjadi  peka, perubahan pita suara. Apabila karena sesuatu  hal,  sehingga  kriteria ba > ligh tersebut tidak muncul maka batasan usia yang dipakai adalah umur genap 18 tahun atau usia genap 17 tahun memasuki usia 18 tahun. 32 Maqa > s } id al-usrah dapat dikatakan sebagai cabang kajian dari konsep maqa > s } id al-shari > `ah . 33 Dalam  kajian  hukum, keduanya masuk dalam kategori kajian filsafat hukum, khususnya hukum Islam. 34
32 Abu > al-Baraka > t Ah } mad al-Dardi > r. Al-Sharh } al- Kabi > r . Vol. 3. Mesir: Al-Ba > b al-H { alabi > , t.th. H 393.
33 Maqa > s } id al-shari > `ah adalah makna dan hikmah yang diperhatikan dan dipelihara oleh sha > ri’ dalam setiap bentuk penentuan hukum-Nya. Hal ini tidak hanya berlaku pada jenis-jenis hukum tertentu, sehingga masuklah dalam cakupannya segala sifat, tujuan umum, dan  makna  syari’ah  yang  terkandung  dalam  hukum, serta masuk pula di dalamnya makna-makna hukum yang tidak dapat diperhatikan secara keseluruhan tetapi dijaga dalam banyak bentuk hukum. Abu > Ish } a > q  al-Shat } ibi > membagi tingkatkan maqa > s } id al-shari > `ah menjadi tiga yakni d } aru > riyah (primer) , h } a > jiyah (skunder), dan tah } si > niyah (tersier) . Ketiganya harus berkembali pada terwujudnya kemaslahatan yang terwujud dalam lima prinsip dasar ( al-maba > d { i’  al-khamsah) ,  yakni  perlindungan  terhadap agama,  jiwa,  akal,  harta  dan  keturunan.  Seluruh ajaran syari’ah pada akhirnya harus berorientasi demi kemaslahatan manusia. Ah } mad  al-Raysu > ni > . Madkhal Ila > Maqa > s } id al-Shari > `ah . Kairo: Da > r al-Kalimah, 2010. H. 7. Abu > Ish } a > q al-Sha > t } ibi > . Al-Muwa > faqat Fi > Us } u > l al-Shari > `ah. Vol. 2. Beirut: Da > r al-Kutub al-`Ilmiyah, 2003. H. 7-9.
34 Menurut  Beni  Ahmad  Saebani,  filsafat  hukum Islam  adalah  kajian  filosofis  tentang  hakikat  hukum Islam,  sumber  asal  muasal  hukum  Islam  dan  prinsip penerapannya,  serta  fungsi  dan  manfaat  hukum  Islam bagi kehidupan masyarakat yang melaksanakannya. Mengacu  pada  definisi  ini,  maka maqa > s } id al-usrah , sebagai cabang dari maqa > s } id al-shari > `ah ,  terkategori dalam kajian filsafat hukum Islam.  Dalam kajian filsafat hukum Islam, para ahli membagi menjadi dua macam, pertama adalah falsafat al-tashri > ’ dan falsafat al-shari > ’ah . Falsafat  al-tashri > ’ menekankan pembahasan atas da > im al-ah } ka > m (dasar-dasar  hukum  Islam), maba > di’ al-ah } ka > m (prinsip-prinsip  hukum  Islam), us } u > l al-ah } ka > m (pokok- pokok  hukum  Islam), maqa > s } id al-ah } ka > m (tujuan-tujuan hukum Islam) serta qawa > id al-ah } ka > m (kaidah-kaidah hukum Islam). Sementara falsafat  al-shari > ’ah berbicara

## PEdOMaN traNSLItEraSI
Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam jurnal ini mengacu pada model Library of Congress untuk transliterasi Arab ke dalam Bahasa Inggris dan juga model transliterasi berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia tanggal 22 Januari 1988 untuk transliterasi bahasa Arab ke dalam Bahasa Indonesia.
arab Indonesia arab Indonesia arab Indonesia A = ' i = r ® = gh L = b k = z ² = f P = t p = s ¶ = q T = th t = sh º = k X = j x = ṣ
¾ = l ` = ḥ ~ = ḍ Â = m d = kh ¢ = ṭ Æ = n e = d ¦ = ẓ Ë = w g = dh ª =
‘ Ç = h
=
= Ð = y
Bunyi madd: ā ( E )
ī ( ÐG )
ū ( ËE )
Bunyi dipotong: ay ( ÐC )
aw ( ËC )
Secara  sederhana, maqa > s } id al-usrah dapat dipahami sebagai tujuan-tujuan yang ingin dicapai  dari  persyari’atan  perkawinan. Penggunaan maqa > s } id al-shari > `ah dan maqa > s } id al-usrah dalam menyelesaikan problem kontemporer sangatlah tepat. Sebab  dengan nilai universalitasnya dapat  menjangkau,  mewadahi,  dan menyelesaikan kasus-kasus kontemporer, yang bahkan akan gagal diselesaikan jika seandainya hanya didekati dengan menggunakan teks. 35 Konsep maqa > s } id al-usrah dipelopori oleh Jama > luddi > n At } iyah pada sub judul maqa > s } id al-shari > `ah  fi > ma > yakhus } s } u al-usrah (al-ahl) dalam kitabnya yang berjudul Nahw Taf`i > l Maqa > s } id al-Shari > ’ah . 36 Menurutnya, tujuan dari syari’ah perkawinan ada tujuh. Adapun penjelasannya sebagai berikut:
tentang asra > r al-ah } ka > m (rahasia-rahasia  hukum  Islam), khas } a > is } al-ah } ka > m (ciri khas hukum Islam), mah } a > sin al-ah } ka > m (keutamaan-keutamaan  hukum  Islam)  dan tawa > bi’ al-ah } ka > m (karakteristik  hukum  Islam).  Permasalahan pembatasan  usia  perkawinan  jika  dikaitkan  dengan falsafat al-tashri > ’ maka domain kajiannya berkait dengan maqa > s } id al-ah } ka > m (tujuan-tujuan  hukum  Islam).  Beni Ahmad Saebani. Filsafat  Hukum  Islam .  Bandung:  CV. Pustaka  Setia,  2008.  H.  55.  Moch.  Nurcholis. Refleksi Pembatasan Usai Perkawinan Dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan Menurut Filsafat Hukum Keluarga Islam dalam “Jurnal Tafaqquh”. Jombang: LPJI IAIBAFA, 2014. H. 73.
35 Moch. Nurcholis. Ihdad Bagi Suami Perspektif Maqa > s } id  al-Syari > ’ah dalam  “Jurnal  Falasifa” . Jember:  STAIFAS PRESS, 2018. H. 161.
36 Jama > luddi > n `At } iyah dilahirkan pada tanggal 12 Mei 1928 M. di dusun Ku > m al-Nu > r , desa Mayt Ghamr , provisi al-Daqahliyah , Republik Arab Mesir dan meninggal pada hari Jum`at, tanggal 13 Januari 2017 dalam usia 89 tahun. Pendidikan sarjananya ditempuh pada Fakultas Hukum di Universitas Fua > d al-Awwal , dan lulus pada tahun 1948 M.  Program takhas } s } us (spesialisasi)  dalam  bidang  ilmu syari’ah diselesaikannya pada tahun 1950 M. Sedangkan program doktoralnya diselesaikan pada tahun 1960 M.  di  Universitas  Jenewa.  Pemikirannya  dalam  bidang hukum Islam banyak dipengaruhi oleh ulama terkenal, seperti `Abdul Wahha > b Khalaf, Muh } ammad Abu > Zahrah. Karyanya yang terkenal diantaranya Nahw Taf`i > l Maqa > s } id al-Shari > ’ah,  Nahw  Falsafah  Isla > miyyah  Li  al-`Ulu > m , `Ilm Us } u > l al-Fiqh Wa al-`Ulu > m al-Ijtima > `iyah . Abd. Holik. Usia Dewasa Dalam Perkawinan Dalam Hukum Positif Di Indonesia Perspektif Maqa > si } d al-Shari > ’ah . “Disertasi” . Surabaya: UIN Sunan Ampel Surabaya, 2019. H. 89-90.
Pertama, mengatur hubungan laki-laki dan  perempuan.  Dalam  mewujudkannya syari’ah menetapkan beberapa aturan terperinci.  Diantaranya,  anjuran  untuk menikah,  poligami  dengan  syarat- syaratnya, talak, larangan zina, mencegah pertikaian,  saling  menjaga  kehormatan pasangan,  melarang  berduaan  di  tempat sepi dengan wanita dan atau pria lain, dan lain sejenisnya. 37 Kedua, menjaga kelangsungan kehidupan  manusia.  Tujuan  perkawinan ini didasarkan pada kenyataan bahwa pada dasarnya seluruh makhluk hidup dalam mempertahankan jenisnya dilakukan dengan beranak-pinak, meski dalam cara dan  model  yang  berbeda-beda,  tidak terkecuali manusia. Dalam menjamin proses beranak-pinak yang bermartabat dan  mulia,  syariah  telah  menetapkan pranata  perkawinan. 38 Rasulullah  SAW. dalam sebuah riwayat Hadis bersabda:
ىَهْنَيَو ،ِةَءاَبْلاِب ُرُمْأَي ِهَّللا  ُلو ُسَر َناَك : َلاَق  ٍكِلاَم  ِنْب  ِسَنَأ ْنَع ِّنِإ ،َدوُلَوْلا َدوُدَوْلا اوُجَّوَزَت : ُلوُقَيَو ،اًديِدَش اًيْهَن  ِلُّتَبَّتلا  ِنَع ُنْبا  ُهَحَّح َصَو ،ُدَمْحَأ  ُهاَوَر .ِةَماَيِقْلا  َمْوَي َءاَيِبْنَ ْلا  ُمُكِب  ٌرِثاَكُم 39 .َناَّبِح Dari Anas Ibn Ma > lik, dia berkata: Rasululla > h SAW.  memerintah  (umatnya)  agar  menikah dan sangat melarang seseorang melajang. Rasululla > h SAW. bersabda: Menikahlah kalian semua dengan perempuan yang penuh kasih  sayang  dan  subur  kandungannya. Sesungguhnya  aku  akan  mengunggulkan jumlah kalian atas para Nabi pada hari kiamat. HR. Ah } mad, dan dis } ah } ihkan oleh Ibn H } ibba > n.
Syari’ah telah menetapkan beberapa aturan  untuk  mewujudkan  tujuan perkawinan  ini,  diantaranya  diharamkan
37 Jama > luddi > n `At } iyyah. Nah } w  Taf’i > l Maqa > s } id al- Shari > ’ah . Damaskus: Da > r al-Fikr, 2003. H. 149.
38 Jama > luddi > n `At } iyyah. Nah } w  Taf’i > l Maqa > s } id al- Shari > ’ah . H. 149.
39 Ah } mad Ibn ‘Ali > Ibn H } ajr al-`Asqala > ni. Bulu > gh al- Mara > m min Jam`i Adillati al-Ah } ka > m . Beirut: Da > r al-Baya > n li `Ulu > m al-Qur’a > n, t.th. H. 167.
melakukan liwa > t } dan sah } a > q (hubungan badan antara perempuan dan perempuan, larangan  mengubur  anak  perempuan, aborsi, dan lain sejenisnya. 40 Ketiga,  mewujudkan  rasa saki > nah mawaddah  wa  rah } mah . Ketenteraman dalam hati manusia merupakan naluri dan kebutuhan yang harus dipenuhi. Ekspresi seseorang dalam mewujudkannya mungkin berbeda antara satu orang dengan  lainnya,  terkadang  dapat berwujud  ekspresi  yang  positif,  namun tidak  jarang  dijumpai  berwujud  ekspresi yang  negatif.  Begitupula  dalam  usaha mencari  rasa  tenteram,  terkadang  dapat berbentuk perbuatan yang baik namun juga terkadang berbentuk perbuatan yang tidak  terpuji.  Rasululla > h  SAW.,  sebagai manusia  suci  pembawa  risalah  Islam, menemukan ketenteraman hati disaat sedang melakukan ibadah shalat. Dalam sebuah  Hadis  riwayat  sahabat  Anas  Ibn Ma > lik disebutkan:
ُبْيِّطلاَو ُءا َسِّنلا ََّلِإ َبِّبُح َمَّل َسَو ِهْيَلَع ُهللا َّل َص ِهللا ُلْو ُسَر َلاَق
41 .ِة َلا َّصلا  ِف يِنْيَع ُةَّرُق  ْتَلِعُجَو Rasululla > h  SAW.  bersabda:  Dicintakan kepadaku  para  wanita  dan  wewangian  dan dijadikanlah penyejuk hatiku dalam shalat.
Hadis di atas juga memberikan isyarah  bahwa  bagi  para  lelaki  diantara beberapa hal yang dapat menenteramkan hati  di  dunia  ini  adalah  para  wanita  dan wewangian.  Begitupula  bagi  seorang wanita  hal  yang  menyenangkan  hati adalah  para  lelaki  dan  wangi-wangian. Munculnya  rasa  saling  mencintai  antara laki-laki dan perempuan merupakan hal  yang  bersifat  naluriah  ( fit } rah ). Islam sebagai agama fit } rah tentu telah mengatur hubungan yang ideal di antara keduanya, yakni melalui ajaran pernikahan.
40 Jama > luddi > n `At } iyyah. Nah } w  Taf’i > l Maqa > s } id al- Shari > ’ah . H. 149.
41 Ah } mad Ibn Shu‘ayb al-Nasa > i > . Sunan al-Kubra > . No. 8888. Vol. 5. Beirut: Da > r al-Kita > b al-‘Arabi > , t.th. H. 280.
Syari’ah Islam tidak membatasi hubungan pernikahan hanya sebatas hubungan jasadiyyah semata,  akan  tetapi juga menekankan pada hubungan ba > t } iniyyah juga. Syari’ah Islam mendorong bagi seorang pasangan untuk dapat memberikan rasa tenteram kepada pasangannya,  sehingga  dapat  terwujud jalinan rasa saling mengasihi dan menyayangi di antara pasangan yang menjalankan kehidupan berumah tangga. 42 Keempat,  menjaga  kejelasan nasab (garis  keturunan).  Upaya  syari’ah  untuk mewujudkannya  dapat  dilihat  dari adanya keharaman berbuat zina, hukum- hukum  khusus  tentang  iddah,  haram merahasiakan apa yang ada di dalam kandungan,  aturan  tentang  mengingkari dan menetapkan nasab ,  mengharamkan adopsi,  dan  lain  sebagainya. 43 Ibn ‘A < shu > r menambahkan catatan berkaitan dengan penjagaan nasab ini. Ia menyatakan bahwa tujuan akhir dari penjagaan nasab adalah kebenaran garis keturunan seseorang kepada orang tuanya. 44
Kelima,  menjaga  agama  dalam kehidupan keluarga. Konsep dasar tujuan perkawinan  ini  didasarkan  atas  firman Allah SWT. dalam surat al-Tah } ri > m ayat 6:
ُساَّنلا اَهُدوُقَو اًراَن ْمُكيِلْهَأَو ْمُك َسُفْنَأ اوُق اوُنَمآ َنيِذَّلا اَهُّيَأ اَي ْمُهَرَمَأ اَم َهَّللا َنو ُصْعَي  َل ٌداَدِش ٌظ َلاِغ ٌةَكِئ َلاَم اَهْيَلَع ُةَراَجِحْلاَو
45 .َنوُرَمْؤُي اَم َنوُلَعْفَيَو Hai  orang-orang  yang  beriman,  peliharalah dirimu dan keluargamu dari api neraka yang  bahan  bakarnya  adalah  manusia  dan batu;  penjaganya  malaikat-malaikat  yang kasar,  keras,  dan  tidak  mendurhakai  Allah terhadap apa yang diperintahkan-Nya kepada
42 Jama > luddi > n `At } iyyah. Nah } w  Taf’i > l Maqa > s } id al- Shari > ’ah . H. 150.
43 Jama > luddi > n `At } iyyah. Nah } w  Taf’i > l Maqa > s } id al- Shari > ’ah . H. 150.
44 Muh } ammad al-T } a > hir Ibn `A < shu > r. Maqa > s } id al- Shari > ’ah al-Isla > miyyah. Vol. 3. Qatar: Wiza > rah al-Awfa > q wa al-Shu’u > n al-Isla > miyyah, t.th. H. 195.
45 Q.S. Al-Tah } ri > m: 6.

## PEdOMaN traNSLItEraSI
Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam jurnal ini mengacu pada model Library of Congress untuk transliterasi Arab ke dalam Bahasa Inggris dan juga model transliterasi berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia tanggal 22 Januari 1988 untuk transliterasi bahasa Arab ke dalam Bahasa Indonesia.
arab
Indonesia arab Indonesia arab Indonesia A = ' i = r ® = gh L = b k = z ² = f P = t p = s ¶ = q T = th t = sh º = k X = j x = ṣ ¾ = l ` = ḥ ~ = ḍ Â = m d = kh ¢ = ṭ Æ = n e = d ¦ = ẓ Ë = w g = dh ª = ‘ Ç = h
=
= Ð = y
Bunyi madd: ā ( E )
ī ( ÐG )
ū ( ËE )
Bunyi dipotong: ay ( ÐC ) aw ( ËC )
mereka  dan  selalu  mengerjakan  apa  yang diperintahkan.
Ayat di atas memberi perintah kepada seorang suami selaku keluarga agar senantiasa melindungi dirinya dan keluarganya dari api neraka. Salah satu bentuk melindungi diri dan keluarga di  sini  adalah  dengan  cara  belajar, mengajarkan,  mengamalkan,  memberi contoh,  dan  mengajak  ( da‘wah ) kepada anggota keluarga untuk menjalankan ajaran agama secara menyeluruh ( kaffah ) di lingkungan keluarga. Sunnah para Nabi dalam menyampaikan risalah telah memberi pelajaran bahwa da‘wah terlebih dahulu disampaikan kepada keluarga terdekat,  yakni  istri,  anak,  dan  sanak saudara.  Praktik  semacam  ini  dapat  kita temukan  dalam  kisah  Nabi  Muhammad SAW. dengan Khadi > jah, Nabi Ibra > hi > m dan Nabi Ya‘qu > b, dan juga Nabi Nu > h } serta Nabi Lu > t } . Meski untuk dua kasus terakhir, da‘wah tidak  berhasil,  namun  setidaknya  dapat diambil makna tentang semangat menjaga agama dalam kehidupan keluarga. 46 Syari’ah menetapkan tanggung jawab  kepada  kepala  keluarga  sejak awal  berumah  tangga  agar  memilih istri yang praktik keagamannya bagus ( dha > t al-di > n ),  mengajarkan  istri  dan  anak tentang ` aqi > dah,  `iba > dah, dan akhla > q ,  dan juga menjanjikan pahala yang besar bagi setiap kepala keluarga yang dapat menjalankannya. 47 Dasar yang digunakan untuk  tujuan  perkawinan  ini  adalah  al- Qur’an surat al-T } a > ha > ayat 132:
48 .اَهْيَلَع ْ ِبَط ْصاَو ِة َلا َّصلاِب  َكَلْهَأ ْرُمْأَو Dan  perintahkanlah  kepada  keluargamu mendirikan shalat dan bersabarlah kamu dalam mengerjakannya.
46 Jama > luddi > n `At } iyyah. Nah } w  Taf’i > l Maqa > s } id al- Shari > ’ah . Damaskus: Da > r al-Fikr, 2003. H. 153.
47 Jama > luddi > n `At } iyyah Nah } w  Taf’i > l Maqa > s } id al- Shari > ’ah . H. 150. 48 Q.S. Al-T } a > ha: 132
Keenam,  mengatur  aspek-aspek dasar keluarga. Terdapat beberapa aspek keluarga menurut Jama > luddi > n ‘At } iyyah.  Pertama,  langgengnya  ikatan perkawinan.  Kedua,  musyawarah.  Ketiga, ketertundukan mengikuti aturan syari’ah. Keempat,  hubungan  diantara  anggota keluarga dan hubungan antar keluarga. Dalam  mewujudkannya,  syari’ah  telah menetapkan hukum berinteraksi secara sosial,  meliputi  hak  dan  kewajiban suami,  hak  dan  kewajiban  istri,  hak  dan kewajiban  orang  tua,  hak  dan  kewajiban anak, hak kekerabatan, s } ilat al-rah } im , dan lain sejenisnya. 49 Ketujuh,  mengatur  aspek  ekonomi keluarga. Jama > luddi > n ‘At } iyyah mengungkapkan  bahwa  upaya  syari’ah untuk  mewujudkan  tujuan  perkawinan ini adalah dengan menetapkan hukum tentang maskawin, hukum tentang nafkah dan  macam-macamnya,  meliputi  nafkah untuk  istri  dan anak-anak,  nafkah untuk untuk wanita yang dicerai, nafkah dalam hal h } ad } a > nah (pengasuhan  anak),  nafkah wanita  yang  menyusui  anaknya,  nafkah kerabat-kerabat,  hukum  kewarisan, hukum wasiat untuk sanak kerabat, wakaf ahl (wakaf yang ditujukan untuk anggota keluarga),  hukum  tentang  perwalian harta (penguasaan dan penelolaan harta), hukum tentang bersemangat dalam bekerja dan mendapatkan rizqi yang halal, dan lain sejenisnya. 50
Al-Qur’an bahkan menjanjikan kecukupan bagi setiap orang yang mau menikah, meski pada mulanya ia termasuk orang yang fakir. Dalam surat al-Nu > r ayat 32, Allah SWT. berfirman:
نِإ ْمُكِئآَمِإَو ْمُكِداَبِع ْنِم َينِحِلا َّصلاَو ْمُكنِم ىَماَيَلْا اوُحِكنَأَو 51 .ٌميِلَع ٌعِساَو ُهللاَو ِهِل ْضَف نِم ُهللا ُمِهِنْغُي َءآَرَقُف اوُنوُكَي
49 Jama > luddi > n `At } iyyah Nah } w  Taf’i > l Maqa > s } id al- Shari > ’ah . H. 154.
50 Jama > luddi > n `At } iyyah Nah } w  Taf’i > l Maqa > s } id al- Shari > ’ah . H. 154.
51 Q.S. Al-Nu > r: 32.
Dan kawinkanlah orang-orang yang sendirian di antara kamu, dan orang-orang yang layak (berkawin)  dari  hamba-hamba  sahayamu yang  lelaki  dan  hamba-hamba  sahayamu yang  perempuan.  Jika  mereka  miskin  Allah akan memampukan mereka dengan karunia- Nya. Dan Allah Maha Luas (pemberian-Nya) lagi Maha Mengetahui.
Syari’ah Islam juga mengajarkan bahwa nafkah yang diberikan oleh suami kepada istrinya tidak hanya semata-mata tanggungjawab  bersifat dunyawi > ,  namun juga  bersifat ukhrawi > .  Nafkah  dari  suami senantiasa dicatat sebagai sedekah yang pahalanya kembali kepadanya. Dalam sebuah riwayat Hadis dinyatakan:
َلاَق  ٍتِباَث ِنْب يِدَع ْنَع ةَبْعُش اَنَثَدَح ساَيِإ  ِبَأ ُنْب ُمَدآ اَنَثَدَح يِرا َصْنَ ْلا ٍدْوُع ْسَم  ِبَأ ْنَع يِرا َصْنَ ْلا دْيِزَي َنْب ِهللا َدْبَع  ُتْعِم َس
َلاَق  َمَّل َسَو ِهْيَلَع ُهللا  َّل َص يِبَّنلا  ِنَع  َلاَقَف يِبَّنلا  ِنَع  ُتْلُقَف ُهَل  ْتَناَك اَهُبِسَتْحَي  َوُهَو  ِهِلْهَأ  َلَع  ًةَقَفَن  ُمِل ْسُمْلا  َقَفْنَأ اَذِإ
52 .ٌةَقَد َص Menceritakan kepada kami A < dam Ibn Abi > Iya > s, menceritakan kepada kami Shu’bah dari ‘Adi > Ibn Tha > bit, dia berkata: aku mendengar ‘Abd Alla > h Ibn Yazi > d al-Ans } a > ri > telah berkata: aku mendapat Hadis dari Abi > Mas’u > d al-Ans } a > ri > , kemudian aku berkata: Nabi Muhammad SAW. bersabda: Ketika seorang muslim memberi  nafkah  kepada  keluarganya  dan dia  mengharapkan  pahala  dengannya  maka nafkah tadi teranggap sebagai sedekahnya.
Imam al-Ghaza > li > berpendapat bahwa  suami  diharuskan  mencari penghasilan  yang  halal  walaupun  tidak banyak,  sepanjang  ia  telah  berusaha mendapatkannya secara sungguh- sungguh,  dan  tidak  bersedih  ketika belum mampu mencukupi kebutuhan keluarganya  dengan  nafkah  yang  lebih, sebab rizqi sudah ada bagiannya sendiri- sendiri. 53
52 Muh } ammad Ibn Isma > ‘il Ibn Ibra > hi > m  al-Ja‘fi > al- Bukha > ri > . S { ahi > h al-Bukha > ri > . H. 2047.
53 Abu > H } a > mid  Muh } ammad  bin  Muh } ammad al- Ghaza > li > . Ih } ya > ’ ‘Ulu > m al-Di > n. Lebanon: Da > r Ibn H } azm, 2014. H. 468

## B.  Metode Penelitian
Pendekatan  yang  digunakan  dalam penelitian ini adalah pendekatan perundang-undangan  ( statute approach ). Statute approach adalah pendekatan dengan menggunakan legislasi dan regulasi. Kecuali penelitian dalam ruang lingkup  hukum  adat,  penelitian  hukum dalam level dogmatik hukum tidak dapat melepaskan diri dari pendekatan perundang-undangan  (peraturan  tertulis yang dibentuk oleh lembaga negara atau pejabat  yang  berwenang  dan  mengikat secara umum). Dalam pendekatan jenis ini,  peneliti  akan  mencari  peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan isu yang diteliti. 54
Jenis penelitian ini apabila ditinjau fokus  kajiannya,  termasuk  penelitian hukum  normatif. 55 Sedangkan apabila ditinjau dari sisi operasional pengumpulan data, tergolong studi kepustakaan ( library research ). 56 Mengingat  fokus  kajian  dan operasional  yang  digunakan,  maka paradigma dalam penelitian ini termasuk paradigm kualitatif dengan menggunakan alur  berfikir  dan  pola  kerja  induktif- deduktif.
Sumber data primer yang digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  Putusan Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia Nomor  22/PUU-XV/2017,  bertanggal  5 April  2018,  kitab Nah } w  Taf’i > l Maqa > s } id al- Shari > ’ah karya Jama > luddi > n `At } iyyah,  dan kitab Al-Fiqh al-Isla > mi > Wa Adillatuh karya Wahbah    al-Zuh } ayli. Sedangkan sumber data sekunder adalah literatur yang
54 Peter  Mahmud  Marzuki. Penelitian Hukum . Jakarta: Kencana, 2010. H. 97 dan 194.
55 Penelitian  hukum  normatif  adalah  penelitian hukum yang mengkaji hukum tertulis dari berbagai aspek. Soerjono Soekanto. Pengantar Penelitian Hukum . Jakarta: UI-Perss, 2008. H. 51.
56 Library  research adalah penelitian yang menjadikan bahan pustaka sebagai bahan utama dalam proses penelitian. Hasjim Abbas. Metodologi Penelitian Hukum Islam .  Jombang:  Program  Pascasarjana  Studi Hukum Islam Universitas Darul ‘Ulum. 2010. H. 11.

## PEdOMaN traNSLItEraSI
Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam jurnal ini mengacu pada model Library of Congress untuk transliterasi Arab ke dalam Bahasa Inggris dan juga model transliterasi berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia tanggal 22 Januari 1988 untuk transliterasi bahasa Arab ke dalam Bahasa Indonesia.
arab Indonesia arab Indonesia arab Indonesia A = ' i = r
® = gh L = b k = z
² = f P = t p = s ¶ = q T = th t = sh º = k X = j x = ṣ ¾ = l ` = ḥ ~ = ḍ Â = m d = kh ¢ = ṭ Æ = n e = d ¦ = ẓ Ë = w g = dh ª = ‘ Ç = h
=
= Ð = y
Bunyi madd: ā ( E ) ī ( ÐG ) ū ( ËE ) Bunyi dipotong: ay ( ÐC )
aw ( ËC )

## berkaitan dengan permasalahan usia
perkawinan, baik berupa Undang-Undang Perkawinan, jurnal, buku, dan kitab fikih dan ushul fikih karya ulama.
Dalam  pengumpulan  data,  penelitian ini  menggunakan  metode  kepustakaan, yakni pengumpulan data dengan bantuan bermacam-macam materi yang ada di  perpustakaan.  Pengumpulan  data diawali  dengan  mencari  teori-teori  yang berhubungan dengan pembahasan yang diambil  dari  kepustakaan,  kemudian ditelaah  dan  dikaji,  sehingga  menjadi data yang dibutuhkan untuk penyelesaian penelitian. 57 Untuk menganalis data yang telah  terkumpul,  agar  hasil  penelitian sesuai dengan rumusan yang telah ditetapkan,  dalam  penelitian  ini  teknik analisis yang digunakan adalah analisis isi ( content analysis ) melalui metode deskriptif analitik.
C.  Pembahasan
1.  Kedewasaan Pria Dan Wanita Dalam

## Hukum Islam
Ulama fikih telah menetapkan kriteria kedewasaan  seseorang,  sehingga  ia dianggap telah memiliki kecakapan hukum, melalui dua aspek, yakni aspek kualitatif dan aspek kuantitatif. Kedewasaan secara kualitatif  oleh  fikih  dirumuskan  dalam konsep ` a > qil , sedangkan secara kuantitatif dirumuskan dalam konsep ba > ligh. Konsep  kedewasaan  secara  kualitatif, yakni ` a > qil (berakal  sehat),  merupakan salah satu salah satu unsur utama adanya  pembebanan  hukum  ( takli > f ) sebagai jaminan adanya pemahaman dan kesadaran dalam menjalankan ajaran agama. Ajaran agama harus dijalankan secara sukarela dan penuh kesadaran. Kedua  hal  ini  akan  terwujud  apabila seseorang  telah  mencapai  usia  dewasa (matang)  dalam  segi  pemikiran.  Hal
57 Mardalis. Metode Penelitian , (Jakarta: Bumi Aksara, 2002). H. 28.
inilah  yang  ingin  diwujudkan  oleh  sabda Rasulullah  SAW.  tentang  beberapa  orang yang diangkang takli > f nya.  Orang  yang tidur, anak kecil, dan orang gila tentu tidak mungkin diharapkan dapat menjalankan ajaran agama secara sukarela dan penuh kesadaran sebelum ketiganya telah mencapai kematangan dalam berfikir atau kembali akal warasnya. Hukum Islam tidak membedakaan  kedewasaan  seseorang secara  kualitatif  ini  baik  bagi  laki-laki, perempuan,  maupun khunsa > (seseorang yang memiliki dua alat kelamin). Konsep kedewasaan yang kedua adalah kedewasaan  secara  kuantitatif,  yakni konsep ba > ligh . Keterkaitan konsep ba > ligh dengan kecakapan hukum sebenarnya erat kaitannya dengan perkembangan nalar  pikiran  juga.  Perkembangan  nalar pikiran seseorang merupakan suatu yang abstrak yang tentu bertolak belakang dengan illat al-h } ukm (causa  hukum) yang  bersifat  konkrit  dan  definitif. Oleh  karenanya,  untuk  menjembatani keduanya diperlukan suatu batasan yang pasti  dan  bersifat  menyeluruh.  Syari`ah kemudian menetapkan konsep ba > ligh sebagai jembatan atas dua hal yang saling bertentangan tersebut dengan alasan  bahwa  kematangan  nalar  pikiran ( `aql )  hanyalah  bisa  dapat  terwujud  jika seseorang telah mencapai tingkatan ba > ligh .
Mayoritas  ulama`  dan madhhab Sha > fi`i > menetapkan usia ba > ligh bagi pria dan  wanita  adalah  usia  15  tahun.  Dalil yang  digunakan  adalah  Hadis  Nabi  SAW. riwayat  `Abdulla > h  Ibn  `Umar  RA.  yang digali hukumnya melalui metode qiya > s (analogi  hukum).  Meskipun  konteks Hadis tersebut berkaitan dengan masalah peperangan,  yakni  persyaratan  dan kriteria usia bagi pasukan yang akan mendaftarkan  diri  mengikuti  sebuah peperangan,  namun  apabila  dikaji menggunakan konsep qiya > s nampaknya kriteria ini lebih dari cukup sebagai
indikator  kedewasaan  seseorang.  Sebab dalam peperangan zaman dahulu masih bersifat fisikly dan tidak menggunakan alutsista yang serba automatically , artinya seorang pasukan perang dituntut benar- benar matang dalam berfikir, organ tubuh yang sempurna, dan memiliki ketahanan fisik yang prima. Seluruh persyaratan ini kiranya sudah cukup dan bahkan berlebih bagi seseorang yang akan menjalankan sebuah  tindakan  hukum  berupa  ibadah, muamalah,  dan  lain  sebagainya.  Pola analogi semacam ini dikenal dalam diskursus ushul fikih dengan istilah qiya > s adna > wi > . Mayoritas  ulama  fikih,  meskipun berbeda dalam penentuan usia ba > ligh , tidak membedakan usia ba > ligh bagi pria dan  wanita. Madhhab Ma > liki > misalnya, menetapkan usia 15 tahun sebagai batasan usia ba > ligh ,  namun  tetap  menyamakan usia ba > ligh bagi  pria  dan  wanita,  yakni ketika telah berusia genap 18 tahun atau ketika telah berusia genap 17 tahun dan memasuki usia ke 18.
Satu-satunya madhhab fikih beraliran ahl  al-sunnnah  wa  al-jama > `ah yang membedakan batas usia ba > ligh bagi  pria  dan  wanita  adalah madhhab
H { anafi > dengan  menyatakan  bahwa  usia ba > ligh baru tercapai apabila seorang pria telah mencapai usia ba > ligh jika ia telah mencapai  usia  18  tahun,  sedangkan  bagi perempuan apabila telah mencapai usia 17 tahun. Terindikasi bahwa dasar hukum yang digunakan oleh madhhab H { anafi > ini adalah pertimbangan lokalitas budaya dan peradaban penduduk kota Kufah pada saat  itu,  dan  oleh  karenanya  ketetapan hukum semacam ini bersifat ijtiha > di > yang tidak menutup dan melarang munculnya perbedaan pendapat.
2.  Penyamaan Usia Perkawinan
Perspektif Maqa > si } d Al-Usrah
Hukum Islam tidak mengatur ketentuan  batas  usia  perkawinan,  baik bagi pria maupun wanita. Maqa > s } id al-usrah , sebagai cabang pengembangan dari maqa > s } id al- shari > `ah, yang wilayah kajiannya lebih bersifat falsafi, tentu juga tidak mengatur usia  perkawinan  tersebut,  terlebih  soal penyamaan usia perkawinan dalam sebuah aturan perundang-undangan negara tertentu. Namun  demikian, maqa > s } id al- usrah dapat melegitimasi ketentuan penyamaan  usia  perkawinan  melalui ukuran  terwujud  dan  tidaknya  tujuan dari  syari’ah  perkawinan.  Ringkasnya, jika  tujuan  perkawinan  dapat  terwujud, baik  maksimal  ataupun  minimal, melalui adanya aturan penyamaan usia perkawinan,  maka  aturan  tersebut  dapat dibenarkan dan diterima, sebaliknya jika aturan penyamaan usia perkawinan justru dapat atau berpotensi menghilangkan tujuan perkawinan, maka aturan tersebut patut untuk ditolak. Sehingga titik tolak benar  dan  tidaknya  suatu  aturan,  dalam pandangan  maqashid  dikembalikan  pada terwujud  dan  tidaknya  suatu  tujuan  dari adanya sebuah peraturan.
Sebagaimana  telah  dijelaskan,  tujuan perkawinan  menurut  Jama > luddi > n At } iyah  adalah;  (1)  Mengatur  hubungan laki-laki  dan  perempuan.  (2)  Menjaga kelangsungan  kehidupan  manusia.  (3) Mewujudkan  rasa saki > nah  mawaddah  wa rah } mah . (4) Menjaga kejelasan nasab (garis keturunan).  (5)  Menjaga  agama  dalam kehidupan keluarga. (6) Mengatur aspek- aspek dasar keluarga. (7) Mengatur aspek ekonomi keluarga.
Gagasan  Jama > luddi > n At } iyah berupa maqa > s } id al-usrah ini tidak mensyaratkan adanya pembedaan usia minimum perkawinan antara pihak pria dan wanita, menyangkut  aoakah  pria  harus  setara,

## PEdOMaN traNSLItEraSI
Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam jurnal ini mengacu pada model Library of Congress untuk transliterasi Arab ke dalam Bahasa Inggris dan juga model transliterasi berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia tanggal 22 Januari 1988 untuk transliterasi bahasa Arab ke dalam Bahasa Indonesia.
arab Indonesia arab Indonesia arab Indonesia A = ' i = r
® = gh L = b k = z ² = f P = t p = s ¶ = q T = th t = sh º = k X = j x = ṣ ¾ = l ` = ḥ ~ = ḍ Â = m d = kh ¢ = ṭ Æ = n e = d ¦ = ẓ Ë = w g = dh ª = ‘ Ç = h
= = Ð = y
Bunyi madd: ā ( E ) ī ( ÐG ) ū ( ËE )
Bunyi dipotong: ay ( ÐC )
aw
( ËC )
lebih muda, lebih tua dari pihak perempuan ataukah justru sebaliknya. Ketercapain tujuan perkawinan lebih ditentukan oleh faktor  kesiapan  dan  kedewasaan  oleh masing-masing pihak. Idealnya, pihak pria dan  wanita  telah  setara  dan  sama-sama dalam  kondisi  matang,  baik  secara  fisik maupun  psikis.  Kesetaraan,  yang  dalam hukum Islam disebut sebagai al-musa > wah , merupakan  prinsip  yang  harus  terwujud dan  diwujudkan  dalam  sebuah  sistem Hukum.
Dalam hukum Islam, pria dan wanita sama-sama berkedudukan sebagi anak A < dam AS. yang setara secara hukum dan saling melengkapi satu dengan lainnya. Rasulullah  SAW.  menggambarkan  pola hubungan  pria  dan  wanita  layaknya deretan gigi sisir yang satu dengan yang lain saling menopang. Sedangkan terkait posisi  wanita  dihadapkan  seorang  pria juga  telah  digambarkan  oleh  Rasulullah SAW. sebagai shaqa > iq al-rija > l (mitra seorang pria). Penyamaan kedudukan antara pria dan  wanita  juga  telah  dipesankan  oleh `Umar  RA.  sewaktu  menjadi  khalifah kepada Abu > Mu > sa > al-Ash`a > ri > RA yang pada saat itu menjadi qa > d } i di kota Kufah melalui satu risa > lah yang dikenal dengan istilah risa > lat al-qad } a > ’ . Salah satu potongan dari pesan `Umar RA. ini adalah agar Abu > Mu > sa > al-Ash`a > ri > RA  mempersamakan  manusia dalam pandangan, majlis, dan putusannya. Sehingga orang yang lemah tidak berputus asa  dari  keadilannya,  sebaliknya  orang yang memiliki kedudukan tinggi tidak dapat menariknya pada kecurangan.
Berdasarkan  paparan  di  atas  dapat diketahui  bahwa  dalam  hukum  Islam, termasuk di dalamnya hukum perkawinan Islam,  tidak  membedakan  kedudukan hukum  antara  pria  dan  wanita.  Oleh karenanya,  dalam  pandangan maqa > s } id al- usrah penyamaan batas usia minimum perkawinan  antara  pria  dan  wanita, sepanjang dimaksudkan untuk menjamin
keterwujudan  tujuan  perkawinan,  dapat dibenarkan dan legal adanya secara syari’ah.

## D.  Penutup
Dari keseluruhan pembahasan yang telah dipaparkan dalam penelitian ini terdapat dua kesimpulan sebagaimana berikut:
Pertama, hukum Islam, melalui konsep ba > ligh `a > qil ,  memandang  bahwa  kriteria kedewasaan antara pria dan wanita adalah sejajar.  Secara  usia,  keduanya  dianggap telah  dewasa  apabila  mencapai  usia  15 tahun.  Sedangkan  secara  biologis,  pria dianggap telah dewasa apabila telah keluar sperma,  dan  wanita  telah  mengeluarkan darah haid, atau apabila telah tajam indra penciumnya, terjadi perubahan pita suara, dan tumbuhnya rambut di sekitar organ intim dan ketiak.
Kedua,  Penyamaan  batas  usia perkawinan antara pria dan wanita menurut maqa > s } id al-usrah dapat dibenarkan dan dianggap legal secara syari’ah sepanjang tujuannya  adalah  untuk  mewujudkan tujuan perkawinan yang telah ditetapkan. Dalam penyusunan aturan perundang- undangan,  baik  berupa  legislasi  maupun regulasi,  hendaknya  penyusun  Undang- Undang  yakni  Pemerintah  bersama dengan  Dewan  Perwakilan  Rakyat  (DPR) memperhatikan tujuan-tujuan yang ingin dicapai dari penetapan aturan tersebut. Tujuan sebagaimana dimaksud tentu harus merujuk pada kondisi sosial kemasyarakatan terkini dan proyeksi masa  depan,  disamping  harus  tetap memperhatikan rambu-rambu ajaran agama sebagai bentuk pengamalan Pancasila sila Ketuhanan Yang Maha Esa, demi  terwujudnya  masyarakat  agamis yang adil dan nakmur.

## DAFTAR PUSTAKA
`A < bidi > n, Muh } ammad Ami > n Ibn `Umar Ibn Abdul Aziz. H { ashiyat  Radd  al-Mukhta > r `Ala > Durr al-Mukhta > r . Mesir: Al- Ba > bi > al- H { alabi > , 2010.
`As } faha > ni > (al),  Al-Ra > hib. Mu`jam  Mufradat Alfa > z } al-Qur’a > n .  Beirut:  Da > r  al-Fikr,
2008.
`Asqala > ni > ,  Shiha > buddi > n Ibn H { ajar. Bulu > gh al-Mara > m min Jam`i Adillati al-Ah } ka > m . Beirut:  Da > r  al-Baya > n  li  `Ulu > m al-
Qur’a > n, t.th.
`At } iyyah,  Jama > luddi > n. Nah } w  Taf’i > l Maqa > s } id al-Shari > ’ah. Damaskus: Da > r  al-Fikr,
2003.
`A < shu > r,  Muh } ammad al-T } a > hir Ibn. Maqa > s } id al-Shari > ’ah al-Isla > miyyah. Qatar: Wiza > rah  al-Awfa > q  wa  al-Shu’u > n al- Isla > miyyah, t.th.
Abbas, Hasjim. Metodologi Penelitian Hukum Islam . Jombang: Program Pascasarjana Studi Hukum Islam Universitas Darul ‘Ulum, 2010.
Al-Qur’an Bayhaqi > (al) , Abu > Bakr  Ah } mad Ibn al- H { usayn. Shu`ab al-I < ma > n . Beirut: Da > r al- Kutub al-`Ilmiyyah, 1990.
Bayju > ri > (al), Ibra > hi > m. H { a > shiyah  al-Bayju > ri > .
Beirut: Da > r al-Kutub al-‘Ilmiyah, 2015.
Bukha > ri > (al),  Muh } ammad Ibn Ism`a > il Ibn Ibra > hi > m  al-Ja’fi > . S { ahi > h al-Bukha > ri > . Beirut: Da > r al-Fikr, 1981.
Dardi > r  (al),  Abu > al-Baraka > t Ah } mad. Al- Sharh } al-Kabi > r. Vol. 3, Mesir: Al-Ba > b al- H { alabi > , t.th.
Departemen  Agama  RI. Al-Qur’an dan Terjemahnya .  Kudus:  Menara  Kudus,
2006.
Dicey, Albert Van. Introduction To The Study Of The Law Of The Constitution . Oxford: Oxford University Press, 2013.
Dimyat } i > (al),  Muh } ammad Shat } a > . H } a > shiyah `Ia > nat al-T } a > libi > n .  Beirut:  Da > r  al-Fikr, 1997. Ghaza > li > (al),  Abu > H } a > mid  Muh } ammad bin  Muh } ammad. Ih } ya > ’  ‘Ulu > m  al-Di > n.
Lebanon: Da > r Ibn H } azm, 2014.
Holik, Abd., “Usia Dewasa Dalam Perkawinan Dalam  Hukum  Positif  Di  Indonesia Perspektif Maqa > si } d al-Shari > ’ah,” Disertasi, UIN Sunan Ampel Surabaya,
2019.
Inpres Nomor 1 Tahun 1991 tentang Kompilasi Hukum Islam.
Ja > wi > (al), Muh } ammad Ibn ‘Umar Nawawi > , Niha > yat  al-Zayn  fi > Irsha > d al-Mubtadii > n , Beirut: Da > r al-Fikr, t.th.
Lestari,  Ningrum  Puji, Hukum Islam , Bandung: Logos Wacana Ilmu, 2005.
Mardalis, Metode Penelitian ,  Jakarta:  Bumi Aksara, 2002.
Marzuki, Peter Mahmud, Penelitian Hukum , Jakarta: Kencana, 2010.
Nasa > i > (al),  Ah } mad  Ibn  Shu‘ayb, Sunan al- Kubra > , No. 8888. Vol. 5, Beirut: Da > r al- Kita > b al-‘Arabi > , t.th.
Naysa > bu > ri > (al), Muslim Ibn al-H { ajja > j Abu > al- H { asan al-Qushayri > , S { ah } i > h } Musli > m , Kairo: Da > r Ih } ya > ` al-Kutub al-`Arabiyyah, 1374.
Nurcholis,  Moch.. Ihdad Bagi Suami Perspektif  Maqa > s } id  al-Syari > ’ah dalam “Jurnal  Falasifa”.  Jember:  STAIFAS PRESS, 2018.
_____________. Refleksi  Pembatasan  Usai Perkawinan  Dalam  Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan Menurut  Filsafat  Hukum  Keluarga  Islam dalam  “Jurnal  Tafaqquh”.  Jombang: LPJI IAIBAFA, 2014.

## PEdOMaN traNSLItEraSI
Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam jurnal ini mengacu pada model Library of Congress untuk transliterasi Arab ke dalam Bahasa Inggris dan juga model transliterasi berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia tanggal 22 Januari 1988 untuk transliterasi bahasa Arab ke dalam Bahasa Indonesia.
arab Indonesia arab Indonesia arab Indonesia A = ' i = r ® = gh L = b k = z
² = f P = t p = s ¶ = q T = th t = sh º = k X = j x = ṣ
¾ = l ` = ḥ ~ = ḍ Â = m d = kh ¢ = ṭ Æ = n e = d ¦ = ẓ Ë = w g = dh ª = ‘ Ç = h
=
= Ð = y Bunyi madd: ā ( E )
ī ( ÐG )
ū ( ËE )
Bunyi dipotong: ay ( ÐC )
aw ( ËC )

## Putusan  Mahkamah  Konstitusi  Republik
Indonesia  Nomor  22/PUU-XV/2017 bertanggal 5 April 2018.
Putusan  Mahkamah  Konstitusi  Republik Indonesia Nomor 30-74/PUU-XII/2014 bertanggal 18 Juni 2015.
Qurt } ubi > (al)  Abu > ‘Abd Alla > h  Muh } ammad Ibn Ah } mad Ibn Abu > Bakr Ibn Farh } . Al- Ja > mi‘ Li > Ahka > m al-Qur’an , Vol. 5. Beirut:
Da > r al-Fikr, t.th. Raysu > ni > (al),  Ah } mad. Madkhal Ila > Maqa > s } id al-Shari > `ah . Kairo: Da > r  al-Kalimah, 2010.
Saebani, Beni Ahmad. Filsafat Hukum Islam . Bandung: CV. Pustaka Setia, 2008.
Sarakhsi > (al),  Abu > Bakr  Muh } ammad Ibn Ah } mad Ibn Abi > Sahl. Us } u > l al-Sarakhsi > . Beirut:  Da > r  al-Kutub  al-`Ilmiyyah,
1993.
Sha > t } ibi > (al), Abu > Ish } a > q. Al-Muwa > faqat Fi Us } u > l al-Shari > `ah . Beirut: Da > r al-Kutub al-
`Ilmiyah, 2003.
Soekanto,  Soerjono. Pengantar Penelitian
Hukum . Jakarta: UI-Perss, 2008.
Sulayma > n,  Abu > Da > wu > d Ibn al-`Ash`ath. , Sunan Abi > Da > wu > d . Beirut: Da > r al-Kita > b al-`Arabi > , 2010. Suyu > t } i > (al),  Jala > luddi > n  al-Mah } alli > dan Jala > luddi > n. Tafsi > r al-Qur’an al-Kari > m , Vol. 1. Beirut: Da > r al-Fikr, 1998.
Undang-Undang  Nomor  1  Tahun  1974 tentang Perkawinan.
Undang-Undang  Nomor  35  Tahun  2014 tentang  Perubahan  Atas  Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak.
Undang-Undang  Nomor  8  Tahun  2011 tentang  Perubahan  Atas  Undang- Undang Nomor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi.
UUD 1945.
Warson,  Ahmad. Kamus  Al-Munawwir . Surabaya: Pustaka Progressif, 1984.
Zuh } ayli > (al),  Wahbah. Al-Fiqh al-Isla > mi > Wa Adillatuh . Damaskus: Da > r al-Fikr, 2011.
_____________. Us } u > l al-Fiqh al-Isla
> mi > . Damaskus: Da > r al-Fikr, 1986.
-