## ANALISIS TERHADAP VARIABEL YANG MEMPENGARUHI PEMBERLAKUAN STANDAR MUTU PADA PEKERJAAN PEMELIHARAAN JALAN DI PROPINSI BANTEN

## Rina Susanti 1
Jurusan Teknik Sipil Universitas Tarumanagara Jl. S. Parman No. 1 Grogol, Jakarta Barat 11440; Telp. 021-5671747 athayarinasanti@gmail.com
ABSTRACT
Every  year  the  government  allocate  substanstial  amount  of  budget  for  road  construction,  betterment  and maintenance all over Indonesia either in national roads or provincial/ regency/ city roads due to early road deterioration.  Such  early  roads  deterioration  also  exists  in  Banten  Province.  This  research  is  intended  to analyze whether the implementation of quality standard met the technical specification and to analyze the most dominant variable determining road work quality using principal analysis component. Data collection from the respondents was conducted by distributing questionnaires related to road works in Serang-Pandeglang link  containing  22  statements  expressing  5  variables,  i.e.  human  resources,  road  materials,  equipments, construction method and material testing. Results show that one of 22 statements was not statistically valid and was therefore removed. After descriptive analysis, it was generally found that only about 40-60% of the respondents  always/  almost  always  conduct  21  statments  in  the  questionnaire.  This  indicates  that  both contractor and supervision consultant were not consistently implementing quality standard and therefore did not meet the technical specification. Based on factor analysis using principal component analysis, three factors influencing implementation of quality standard of road work were extracted. In factor 1, the most influencing sub variable was calibrating all equipments, conducting mix design and ensuring readiness of equipments (loading factor 0.811). In factor 2, the most influencing sub variable was conducting at least two number of passes of final compaction (loading factor  of 0.788). In factor 3, the most influencing sub variable was testing of mix design to find values of stability, void, asphalt content, flow and density (loading factor of 0.860).
Keywords : quality standard, technical specification, road construction, principal component analysis.

## ABSTRAK
Setiap tahun pemerintah mengeluarkan biaya yang tidak sedikit untuk melakukan pembangunan, peningkatan, dan pemeliharaan terhadap ruas-ruas jalan di seluruh Indonesia baik pada jalan nasional, jalan provinsi maupun jalan kabupaten/kota, akibat terjadinya kerusakan dini pada ruas jalan tersebut. Demikian pula halnya dengan jalan-jalan di Provinsi Banten. Penelitian ini dimaksudkan untuk menganalisis tingkat penerapan standar mutu apakah  sudah  sesuai  dengan  spesifikasi  teknis  dan  menganalisis  variabel  apa  yang  paling  dominan  dalam menentukan mutu pekerjaan jalan dengan menggunakan metode analisis komponen utama. Pengumpulan data terhadap pendapat para responden dilakukan dengan cara penyebaran kuesioner yang berkaitan dengan bidang pekerjaan  konstruksi  jalan  di  ruas  jalan  Serang-Pandeglang.  Kuesioner  tersebut  berisi  22  pernyataan  yang mengeskpresikan 5 variabel yaitu sumber daya manusia, material/ bahan, peralatan, metode pelaksanaan dan pengujian  material.  Hasil  analisis  menunjukkan  bahwa  dari  22  pertanyaan,  ada  satu  item  pertanyaan  pada kuesioner  yang  dinyatakan  tidak  valid  sehingga  harus  dibuang.  Setelah  dilakukan  analisis  deskriptif  maka diketahui bahwa secara umum hanya sekitar 40-60% responden yang menyatakan bahwa kontraktor hampir selalu/ selalu melaksanakan 21 pernyataan dalam kuesioner. Hal ini mengindikasikan bahwa baik pelaksana maupun pengawas tidak secara konsisten menerapkan standar mutu sehingga tidak sesuai dengan spesifikasi teknis. Berdasarkan hasil analisis faktor dengan menggunakan analisis komponen utama diperoleh 3 faktor yang  mempengaruhi  penerapan  standar  mutu  pekerjaan  jalan.  Pada  faktor  1  sub  variabel  yang  paling berpengaruh adalah melakukan kalibrasi semua peralatan/ mix design dan memastikan kesiapan alat ( loading factor 0,811). Pada faktor 2 sub variabel yang paling berpengaruh adalah melakukan pemadatan terakhir tidak kurang dari dua lintasan ( loading factor 0,788). Pada faktor 3, sub variabel yang paling berpengaruh adalah pengujian hasil campuran aspal untuk mencari nilai stability , void , kadar aspal, flow, density ( loading factor 0,860).
Kata kunci :  standar mutu, spesifikasi teknis, konstruksi jalan, analisis komponen utama
1. LATAR BELAKANG
Setiap  tahun  Pemerintah  selalu mengeluarkan biaya yang tidak sedikit untuk melakukan pembangunan,  peningkatan,  dan pemeliharaan  terhadap  ruas-ruas  jalan  di seluruh  Indonesia  baik  pada  jalan  nasional, jalan  provinsi  maupun  jalan  kabupaten/kota, akibat  terjadinya  kerusakan  dini  pada  ruas jalan tersebut. Demikian pula halnya dengan jalan-jalan di Provinsi Banten yang umumnya terjadi kerusakan dini yang seharusnya tidak perlu terjadi mengingat umur rencana belum tercapai.
Banyak pernyataan mengenai penyebab  kerusakan  jalan  hanya  didasarkan dari  penglihatan  semata  misalnya  karena pengaruh  air  dan  beban  kendaraan  yang melebihi  beban  rencana.  Kerusakan  dini perkerasan jalan lebih banyak disebabkan oleh kegagalan  konstruksi  pada  saat  pelaksanaan karena  ketidaktepatan  implementasi  standar mutu.  Setelah  itu,  diperparah  lagi  dengan kegagalan  bangunan  akibat  sistem  drainase permukaan jalan yang tidak berfungsi dengan baik.  Beban  lalulintas  bukan  satu-satunya penyebab  eksternal  yang  dominan  terhadap kerusakan dini, pertumbuhan beban lalulintas yang  tinggi  tidak  akan  merusak  perkerasan jalan  daerah  jika  pelaksanaan  dan pengendalian mutunya tepat dan benar sesuai standar. Membangun suatu jalan yang mantap dan  baik  sesuai  dengan  spesifikasi  teknis, memerlukan  sumber  daya  manusia  yang mempunyai  integritas  dan  intelektual  yang tinggi  untuk  bisa  menerapkan  spesifikasi teknis dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya  sebagai  pelaksana  lapangan  agar konstruksi  jalan  yang  akan  dibangun  atau ditingkatkan  sesuai  harapan.  Penggunaan material  dalam  proses  konstruksi  secara efektif  sangat  bergantung  dari  desain  yang dikehendaki dari suatu konstruksi. Penghematan  material  dapat  dilakukan  pada tahap penyediaan, penanganan, dan pengolahan  selama  waktu  konstruksi. Pemilihan  alat  yang  tepat  dan  efektif  akan mempengaruhi  faktor  kecepatan  proses konstruksi.  Fakta  di  lapangan menunjukkan jarang  terjadi  penyimpangan  ketebalan  tiap lapisan  perkerasan  tetapi  yang  sering  terjadi penyimpangan  mutu  pelaksanaan  karena ketidaktepatan pengendalian aspek teknis oleh kontraktor  dan  pengawas  seperti  suhu
pencampuran, penghamparan dan pemadatan bahan  beraspal  di  bawah  batas  minimal; pengurangan  jumlah  lintasan  alat  pemadat; dan  gradasi  agregat  butir  batuan  yang menyimpang  dari  kondisi  ideal,  yang  pada akhirnya bermuara pada penurunan kekuatan struktural.  Penyimpangan  aspek  teknis tersebut  dapat  terjadi  secara  bersamaan  di lapangan  dan  mempercepat  kerusakan struktural  dini  perkerasan  jalan.  Kondisi tersebut diperparah lagi dengan kondisi cuaca yang  tidak  konduksif  sehingga  tidak  sedikit ditemukan  penghamparan  dan  pemadatan bahan beraspal terpaksa dilakukan saat hujan lebat.  Kontraktor,  Konsultan  Supervisi,  dan Pemilik Proyek harus saling bekerja sama dan saling  berkoordinasi  untuk  kelancaran  suatu pekerjaan  konstruksi  yang  sesuai  dengan spesifikasi  teknis  agar  umur  rencana konstruksi tersebut tercapai. Tujuan penelitian adalah:
1. Menganalisis  tingkat  penerapan  standar mutu  apakah  sudah  sesuai  dengan spesifikasi teknis
2. Menganalisis  variabel  apa  yang  paling dominan  dalam  menentukan  mutu pekerjaan jalan. Penelitian ini terbatas pada pekerjaan pemeliharaan  berkala  jalan  di  ruas  jalan Serang-Pandeglang  dengan  tinjauan  kinerja perkerasan  hanya  bagian  struktur  lapisan permukaan jalan berbahan konstruksi hot mix asphalt (HMA).  Subyek  penelitian  adalah para pengelola pekerjaan konstruksi berdasar pendekatan  proses  menggunakan  spesifikasi umum bidang jalan dan Jembatan.

## 2. TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengelolaan Perkerasan Jalan Perkerasan  merupakan  lapisan  yang berada  diantara  beban  lalulintas  kendaraan dan  tanah  dasar,  yang  bersifat  lebih konstruktif  sehingga  beban  tersebut  mampu didukung  tanah  dasar.  Oleh  karenanya perkerasan  perlu  dikelola  dengan  baik  dan tepat dalam hal pengaturan SDM pengendali mutu,  penerapan  teknologi  (alat,  material, metode  kerja),  pendanaan  yang  efisien, research untuk  penjadwalan  monitoring  dan evaluasi. Sebelum tahun anggaran tahun 2004, Direktorat Jenderal Bina Marga Departemen PU telah menetapkan tiga model pengelolaan perkerasan jalan nasional, yaitu:
1. pembangunan jalan baru 2. peningkatan jalan 3. pemeliharaan jalan.
Sejak  tahun  anggaran  2004  sampai sekarang,  model  tersebut  diterapkan  untuk pengelolaan  jalan  propinsi  dan  kabupaten, sedangkan  jalan  nasional  lebih  difokuskan pada  aspek  pemeliharaan  jalan  (rutin  dan berkala)  dan  peningkatannya.  Pengelolaan jalan  dimulai  dari  program  prioritas pembangunan  ruas  jalan  yang  baru,  jadwal pemeliharaan  berkala  dan  peningkatan strukturnya  berdasarkan  laporan  identifikasi kerusakan dan dampaknya terhadap penurunan umur pelayanan. Pembangunan  jalan  baru  merupakan
kegiatan  konstruksi  jalan  yang  dimulai  dari konstruksi tanah dasar, dilanjutkan konstruksi lapis  pondasi  di  atasnya  dan  diakhiri konstruksi  lapis  permukaan  di  atas  lapis pondasi. Jalan baru dimaksudkan adalah suatu ruas  jalan  yang  belum  memiliki  perkerasan (masih  berupa  jalan  tanah)  selebar  minimal satu jalur lalu lintas dan secara teknis memang layak  dibangun. Pemeliharaan  jalan  lama dapat  dilakukan  secara  rutin  ( routine maintenance) sepanjang  tahun  dan  atau berkala  ( periodic  maintenance )  yang dilakukan  tiap  lima tahun  atau  tergantung penurunan  indek  performansi  jalan  yang disyaratkan.  Pemeliharaan  rutin  dilakukan hanya untuk meningkatkan kualitas berkendaraan ( riding quality ) tanpa meningkatkan  kekuatan struktural  dan dilakukan  sepanjang  tahun,  misalnya menambal  retak-retak permukaan  dengan slurry seal atau cold mix , melancarkan aliran air  permukaan  dan mencegah  terjadinya genangan.  Pemeliharaan  berkala  dapat dilakukan  pada  waktuwaktu tertentu  (tidak menerus  sepanjang  tahun)  dan  sifatnya meningkatkan kemampuan
struktural, misalnya  pelapisan  tambahan  permukaan dengan bahan lataston atau HRS, burtu atau lapis  kedap  lainnya  yang  berfungsi melindungi perkerasan eksisting dari infiltrasi air  hujan  serta  memberikan  kerataan  dan kekesatan  permukaan  (Ditjen  Bina  Marga, 2005).
B.  Konstruksi Perkerasan Aspal Perkerasan  beraspal  terdiri  atas agregat dan bahan aspal yang dicampur dalam keadaan  panas  di  unit  produksi Asphalt
Mixing  Plant (AMP),  selanjutnya  diangkut dalam keadaan panas ke lokasi penghamparan di  atas  lapis  pondasi  jalan  atau  lapis permukaan  jalan  lama,  kemudian  diikuti proses  pemadatan  lapangan  dengan  tetap memperhatikan  persyaratan  suhu  pada  tiap tahapan pemadatannya  sampai  didapatkan konstruksi  perkerasan  aspal  yang  sesuai dengan mutu dan gambar rencana (Sukirman, 1992).

## C. Standar Mutu Perkerasan Jalan di Indonesia
Standar adalah dokumen yang berisi ketentuan teknis dari sebuah produk, metode, proses  atau  sistem  yang  dirumuskan  secara konsensus (komitmen bersama) dan ditetapkan  oleh  instansi  yang  berwenang. Standar  disusun  dengan  tujuan  untuk menciptakan  keteraturan  optimum  dalam konteks  tertentu  menuju  keamanan  dan keselamatan umat manusia dan lingkungannya.  Standar  merupakan  produk inti dari kegiatan standardisasi, yakni kegiatan yang dilakukan oleh badan standardisasi, baik secara  nasional  maupun  internasional (Haryono, 2005).
Standar adalah spesifikasi teknis yang dibakukan  termasuk  tata  cara  dan  metode yang  disusun  berdasarkan  konsensus  semua pihak  yang  terkait  dengan  memperhatikan syarat-syarat keselamatan, keamanan, kesehatan,  lingkungan  hidup,  perkembangan ilmu  pengetahuan  dan  teknologi  serta pengalaman,  perkembangan  masa  kini  dan masa  yang  akan datang  untuk  memperoleh manfaat yang sebesar-besarnya.
Pada  umumnya  substansi  standar mutu  konstruksi  jalan  masih  mengacu  pada standar mutu yang distandardisasi AASHTO. Hasil  temuan  di  lapangan  adalah  banyak parameter  yang  berbeda  antara  Indonesia dengan negara  asal,  misalnya  tentang temperatur dan cuaca, karakteristik beban lalu lintas kendaraan, sifat fisik bahan konstruksi, yang  semua  itu  memerlukan  kecermatan dalam implementasi standar mutu. Permasalahan lain yang sering muncul adalah faktor  SDM  dan  alat  uji  mutu  yang kualitasnya sangat terbatas dan masih terfokus di beberapa wilayah kerja tertentu, sehingga sulit didapatkan keseragaman mutu konstruksi perkerasan  beraspal.  Oleh  karenanya  perlu disiapkan  suatu  metode  untuk  memantau
perkembangan  standar  mutu  sehingga  akan dapat  diperoleh  faktor  dan  variabel  apa  saja yang perlu disempurnakan untuk meningkatkan kualitas jalan. D.  Pemberlakuan Standar Mutu Pemberlakuan adalah proses penerapan (aplikasi) atau implementasi suatu norma atau pedoman dari awal sampai akhir agar  hasil  pekerjaan  sesuai  yang  diharapkan oleh pengguna. Pemberlakuan standar adalah kegiatan  yang  dilakukan  untuk  memantau, mengawasi,  menilai  proses  implementasi standar  dari  awal  hingga  akhir  produk konstruksi  agar  hasil  akhir  dan  dampaknya sesuai  dengan  standar  (spesifikasi)  yang disyaratkan.  Pemberlakuan  standar  mutu dalam  jasa  konstruksi  diwajibkan  sebagai upaya  penjaminan  mutu  terhadap  proses pelaksanaan konstruksi dan pasca konstruksi yang meliputi penerapan, penilaian,
pengendalian, evaluasi  dan  solusi  substansi spesifikasi teknis beserta semua parameternya terhadap  standar  mutu  yang  digunakan. Pemberlakuan  standar  mutu  merupakan proses  yang  sistemik,  artinya  tidak  hanya diterapkan  dalam  tahapan  awal  atau  proses melainkan  sampai  pada pasca  konstruksi sehingga  kita  perlu  mencermati  hierarki semua elemen (faktor) beserta indikator yang mempengaruhinya.  Manajemen  mutu  dalam implementasi standar mutu merupakan bagian terpenting  dari  keberhasilan  manajemen proyek jalan karena nilai manfaat yang tinggi pada implementasi standar akan memberikan pengaruh  langsung  terhadap  keberhasilan (keluaran)  proyek  jalan  ( road  project ). Dampak  ketepatan  penerapan  standar  mutu akan berpengaruh langsung terhadap manfaat proyek jalan. Dengan demikian pemberlakuan standar  mutu  dapat  dimodelkan  sebagai bagian  terpenting  dari  manajemen  mutu perkerasan jalan, sehingga dapat memberikan umpan balik (solusi) untuk penyempurnaannya (Mulyono, 2006.b). E.    Permasalahan Pemberlakuan  Standar Mutu Pemberlakuan standar mutu perkerasan jalan diawali dengan pemahaman substansi  standar,  sehingga  diperlukan kemudahan  akses  untuk  mengenal  dan mendapatkan  informasi  mutu  yang  lengkap. Beberapa akses yang dapat dilalui antara lain:
1. Spesifikasi  teknis  dalam dokumen kontrak jasa konstruksi
2. Training atau  pelatihan  oleh  lembaga pendidikan dan latihan
3. Media elektronik seperti akses internet
4. Perpustakaan instansi terkait.
Pengguna  belum  banyak  mengenal  standar mutu perkerasan jalan, disebabkan antara lain: 1. Keterbatasan  sosialisasi  yang  dilakukan instansi pembina
2. Keterbatasan  pengadaan  dan  distribusi buku  standar  serta  sarana  media elektronik  yang  sangat  kurang  terakses terutama  di  daerah-daerah  yang  belum memiliki koneksi internet.
Selain  mengenal  standar  mutu,  beberapa pengguna  juga  dihadapkan  pada  kesulitan memahami  substansinya,  disebabkan  antara lain:
1. Banyak  metode  pengujian  mutu  yang harus dilengkapi peralatan teknologi yang canggih  yang  tidak  mungkin  dapat dipenuhi oleh semua instansi pengendali mutu di daerah
2. Petunjuk atau tata cara pelaksanaan suatu standar mutu yang kurang kronologis 3. Metode pengujian mutu yang ada kurang sistematis dan beberapa bagian menunjukkan batasan yang kurang tegas. Berawal  dari  sulitnya  memahami substansi  standar  mutu  yang diperberat  lagi dengan  kurangnya  sosialisasi  dan  tidak sempurnanya  akses  mendapatkan  informasi yang  cepat  maka  dalam  implementasinya selalu  dihadapkan  pada  kendala  dan penyimpangan mutu. Beberapa negara sedang berkembang  (termasuk  Indonesia)  masih banyak menghadapi kendala dalam implementasi standar mutu, yang disebabkan antara lain: 1. Keterbatasan kualitas sumber daya (SDM, alat dan material uji, biaya riset)
2. Kesulitan  pemahaman  substansi  dan kurangnya  koordinasi  yang  baik  antara pelaksana dan pengawas mutu 3. Keterbatasan keberadan instansi independen pengujian mutu 4. Peran  aktif  kelembagaan  pemerintah maupun  organisasi  profesi  masih  belum optimal sehingga sulit untuk mendapatkan keseragaman mutu di lapangan.
Beberapa  penyimpangan  mutu  yang  sering terjadi  dalam  pengelolaan  perkerasan  jalan, antara lain:
1. Penyimpangan terhadap spesifikasi teknis material 2. Penyimpangan terhadap tatacara pelaksanaan  dan  pengawasan  mutu lapangan 3. Penyimpangan terhadap metode pengujian mutu 4. Penyimpangan terhadap hasil perencanaan. Dari uraian tersebut dapat disimpulkan  bahwa  pemberlakuan  standar mutu  sangat  dipengaruhi  kualitas  SDM, performansi  standar,  perlunya  diseminasi kepada semua tingkatan SDM dan unit kerja organisasi, penyusunan sistem basis data, dan pemahaman yang seragam terhadap substansi standar  mutu.  Mutu  hasil  pembangunan infrastruktur  jalan  dipengaruhi  oleh  proses pencapaian mutu pada tahapan perencanaan, pelaksanaan  bangunan  (konstruksi)  dan pemanfaatan  atau  operasional.  Aspek-aspek yang  terkait  dalam  proses  pencapaian  mutu pada ketiga tahapan tersebut dijelaskan dalam Sistem Manajemen Mutu (SMM) merupakan bagian  sistem  manajemen  organisasi  proyek yang  memfokuskan  perhatian  (mengarahkan dan  mengendalikan  organisasi)  pada pencapaian hasil akhir yang berkaitan dengan sasaran  mutu  dalam  rangka  memuaskan kebutuhan,  harapan  dan  persyaratan  pihak yang  berkepentingan  (Ditjen  Bina  Marga, 2006.b).

## F.    Persyaratan  Teknis  yang  Harus Dipenuhi untuk Pengendalian Mutu
1.    Sumber Daya Manusia (SDM)
Sumber  Daya  Manusia  (SDM) merupakan  faktor  yang  amat  menentukan keberhasilan  pemberlakuan  standar  mutu karena  manusia  sebagai  pelaksana,  penilai, dan  pengendali  serta  sekaligus  obyek implementasi  standar  mutu.  Oleh  karenanya perhatian  peran  dan  karakteristik  manusia dalam  pencapaian  mutu  menjadi  amat penting.
Karakter SDM dipengaruhi potensi atau bakat berprestasi,  yang  kecenderungannya  dapat diukur  dengan  tingkat  pemahaman  terhadap substansi  standar  mutu  (Soehartono,  2006).
Variabel  lain  yang  tidak  kalah  pentingnya untuk dipertimbangkan adalah profesionalisme  kerja,  yang  dapat  dibangun dari tiga pilar pokok, yaitu: 1. integritas terhadap bidang keahlian 2. kemampuan dan kemauan inovasi baru 3. dukungan pelatihan yang mantap. Indikator untuk mengukur profesionalisme  kerja  adalah  jumlah pekerjaan  pengendalian  mutu  yang  dapat ditangani per tahun. Kualitas SDM pengendali mutu harus selalu dimutakhirkan kompetensinya  melalui  jumlah  CPD  yang dapat  diikuti  per  tahun.  Makin  banyak pengalaman  kerja  seseorang  maka  semakin tinggi pengetahuan, sikap dan ketrampilannya dalam  bekerja  yang  pada  gilirannya  akan mampu  meningkatkan  produktivitasnya. Program-program  pelatihan  atau training profesi akan mampu mengurangi kesenjangan mutu kompetensi antar engineer di lapangan sehingga  dapat  membangun  suasana  kerja yang kondusif (Sugiri, 2006). Pada  pekerjaan  konstruksi  jalan, sumber daya manusia yang dimaksud adalah personil dalam hal ini adalah para pengelola pekerjaan. Personil  yang  terlibat  langsung dalam  masalah  mutu  harus  mempunyai kualifikasi utama yang disyaratkan. Sertifikasi kualifikasi masing-masing personil dikeluarkan  oleh  instansi  yang  berwenang. Sertifikasi  merupakan  persyaratan  mutlak dalam penerapan Quality Assurance .
2. Material/Bahan Bahan/material yang akan digunakan harus  telah  memenuhi  sifat-sifat  yang ditentukan  dalam  spesifikasi.  Bahan campuran sebaiknya telah tersedia sekurang- kurangnya untuk satu bulan produksi. Hal ini dimaksudkan  untuk  menjamin  tidak  adanya perubahan gradasi dan sifat-sifat fisik bahan. Pada setiap perubahan sumber agregat harus dilakukan  pengujian  gradasi  dan  sifat-sifat selanjutnya  dibuat Job  Mix  Formula (JMF) yang  sesuai.  Pemeliharaan  perkerasan  jalan menuntut  penggunaan  mutu  bahan  susun perkerasan  yang  tepat  agar  perkerasan  lama masih dapat dipertahankan sampai mencapai umur  pelayanan  maksimum  (Sugiri,  2006). Salah  satu  persyaratan  mutu  material  yang tepat  adalah  pencampuran  bahan  susun perkerasan  dilaksanakan  secara  mekanis (tidak manual) untuk mendapatkan pencapaian  mutu  perkerasan  yang  mampu mempertahankan mutu perkerasan jalan.
3. Peralatan Persyaratan  peralatan  yang  meliputi jumlah  jenis  dan  kondisinya  harus dicantumkan  dalam  dokumen  kontrak.
Beberapa persyaratan yang disarankan antara lain:
1. Peralatan  laboratorium  yang  sangat berkaitan dengan mutu harus dirinci dan harus  tersedia  di  lokasi.  Sebelum penggunaan,  semua  peralatan  harus diperiksa kesesuaiannya dengan persyaratan yang dipakai. 2. Peralatan-peralatan  yang  mempengaruhi mutu harus berada dalam kondisi baik dan telah dikalibrasi. Kondisi peralatan yang layak  pakai  dinyatakan  dalam  sertifikat. Peralatan  tersebut  baru  dapat  digunakan jika telah diperiksa sesuai dengan standar pengendalian mutu dan dinyatakan dalam kondisi  baik  dan  layak  pakai. Pemeriksaan dilakukan oleh institusi atau badan independen yang telah diakui.
Hal  tersebut  diatas  sesuai  dengan hasil  penelitian  Hartman et  al .  (2001)dan Soenarno (2006) yang menyimpulkan bahwa penggunaan  peralatan  konstruksi  baik  untuk peralatan  fisik  maupun  uji  mutu  harus mempertimbangkan 5 (lima) aspek, yaitu:
1. keberadaan  alat  harus  jelas  (tersedia  di lapangan)
2. kelaikan alat (handal untuk digunakan)
3. pemeliharaan  dan  spesifikasi  alat  jelas dan tepat (kesiapan alat untuk digunakan);
4. tersedianya  teknisi  alat  yang  handal  dan petunjuk teknis yang mudah dimengerti;
5. proses  dan  biaya  pengadaan  alat terjangkau. 7 4. Metode Pelaksanaan dan Pengendalian Mutu Metode pelaksanaan dan pengendalian  mutu  merupakan  titik  paling kritis  dalam  penerapan Quality  Assurance . Pada  saat  ini  metode  pelaksanaan  umumnya dibahas  di  awal  proyek,  yaitu  pada  waktu PCM  ( Pre  Construction  Meeting ).  Metode pelaksanaan yang tepat akan menjamin hasil pekerjaan  yang  sesuai  dengan  persyaratan. Demikian juga pengendalian mutu yang tidak hanya  berorientasi  pada  produk  akhir  tetap dilakukan  pada  setiap  tahapan  proses pekerjaan  akan  lebih  menjamin  tercapainya kualitas  yang  diinginkan  dan  meminimalkan resiko kerugian diakhir produk.
Jaminan  Mutu  ( Quality  Assurance ) adalah  suatu  sistem  pengendalian  kualitas yang  harus  dipenuhi  di  dalam  pembuatan produk  dari  mulai  proses  awal  hingga  akhir sehingga  didapatkan  out  put  produk  dengan kualitas yang  terjamin.  Tujuan Quality Assurance adalah  untuk  memberikan kepuasan dan kepercayaan kepada konsumen bahwa produk yang dipakai telah memenuhi standar dengan kualitas yang baik dan handal.
5. Kontrol Kualitas Kontrol  dapat  didefinisikan  sebagai usaha  dalam  melakukan  uji  evaluasi,  dan pengawasan untuk menjaga produk. Kualitas dapat didefinisikan sebagai karakteristik yang dibutuhkan  untuk  tingkat  keunggulan  yang diinginkan  dan  disesuaikan  pada  spesifikasi. Maka,  kontrol  kualitas (quality  control) adalah usaha – usaha yang dilakukan dengan teknik  dan  kegiatan  operasional  untuk mendapatkan  produk  yang  sesuai  dengan tingkat  spesifikasi  yang  ditetapkan.  Teknik dan kegiatan operasional meliputi pemeriksaan  hasil  perencanaan,  pengujian yang dilakukan selama konstruksi, pengujian bahan,  kalibrasi  mesin  dan  peralatan pengujian. Ini berguna sebagai pendeteksi dini dari  kerusakan  atau  ketidaksesuaian  yang membutuhkan perhatian atau perbaikan akibat berkurangnya kualitas produk.
Kualitas  produk  sering  dianggap sebagai alat  pemeriksaan  akhir.  Namun, pendapat demikian dapat menimbulkan biaya pengerjaan  kembali  yang  cukup  tinggi. Karena  kontrol  kualitas (quality  control) seharusnya  dilaksanakan  mulai  dari  proses pengolahan  pada  titik – titik  kritis  kualitas, dimana sering terjadi penyimpangan kualitas. Oleh karena itu, dibutuhkan data dalam proses kontrol kualitas tersebut. Untuk memperoleh data tersebut, diperlukan metode yang cukup agar analisis yang dilakukan mendekati yang sebenarnya.  Metode  yang  sering  digunakan adalah metode  statistik. Penerapan  metode statistik  pada  kontrol  kualitas (quality control) disebut  kontrol  kualitas  statistik (quality control statistic) . Kontrol kualitas statistik berperan penting dalam memenuhi spesifikasi, yaitu : 1. Sebagai konsep, merupakan batas statistik yang  dapat  membuat  peningkatan keseragaman kualitas,
2. Sebagai teknik  untuk  mencapai  kualitas, dan
3. Sebagai pengambilan keputusan.
G. Penyimpangan Mutu Perkerasan
Telaah teknis yang pernah dilakukan oleh  Mulyono  & Riyanto  (2005)  terhadap kinerja  mutu  perkerasan  jalan  nasional  dan propinsi  menyebutkan  bahwa  ada  5  (lima) penyimpangan  implementasi  pencapaian mutu, yaitu: 1. penyimpangan terhadap desain perencanaan 2. penyimpangan terhadap spesifikasi teknis material 3. penyimpangan terhadap metode uji mutu 4. penyimpangan terhadap prosedur pelaksanaan danpengawasan 5. penyimpangan  terhadap  administrasi teknik proyek.
Pekerjaan  pemeliharaan  perkerasan jalan  lebih  banyak  menggunakan  kualitas material  dan  alat  uji  mutu  yang  kurang memenuhi  standar  mutu  daripada  pekerjaan peningkatan  perkerasan  jalan.  Sebaliknya pada pekerjaan pembangunan dan peningkatan  perkerasan  jalan  lebih  banyak melakukan penyimpangan terhadap tata cara pelaksanaan  dan  pengawasan  mutu  daripada pekerjaan pemeliharaan perkerasan jalan. Dari
uraian  tersebut  dapat  dijelaskan  bahwa penyimpangan  pencapaian  mutu  sangat dipengaruhi oleh keterbatasan kualitas SDM, keterbatasan  kualitas  material  dan  alat  uji pengendali  mutu  di  lapangan,  sehingga berdampak pada percepatan kerusakan stuktur perkerasan  pada  awal  umur  pelayanan. Keterbatasan kualitas SDM dimaksud adalah dorongan moral untuk melakukan penyimpangan  pencapaian  mutu,  meliputi (Henry, 2002): 1. Lemahnya kompetensi
2. Kurangnya  pengalaman  kerja  yang inovatif
3. Kurangnya  pendidikan  pelatihan  sesuai bidangnya
4. Kurangnya  etika  dan  kemauan  untuk mencapai mutu yang baik
5. Kurangnya  koordinasi  dan  komunikasi dengan  pihak-pihak  terkait  selama pelaksanaan konstruksi.
3.  METODOLOGI PENELITIAN Metode  penelitian  dilaksanakan berdasarkan observasi terhadap pendapat para responden dengan cara penyebaran kuesioner yang  berkaitan  dengan  bidang  pekerjaan konstruksi  jalan  di  ruas  jalan  Serang- Pandeglang. Bagan alir metodologi penelitian dapat dilihat dalam gambar 1.
Gambar 1. Metode Penelitian A. Instrumen Penelitian
Penelitian  ini mengkaji  tentang analisis  penerapan  standar  mutu  pekerjaan pemeliharaan  jalan  yang  mendasarkan  pada alasan-alasan subyektif ( subjective reasoning ) dan  penilaian  obyektif  terhadap  suatu permasalahan  yang  kompleks.  Berkaitan dengan hal tersebut, teknik pengumpulan data yang relevan dengan sifat dan jenis data yang bersifat kualitatif adalah menjawab kuesioner (formulir  survai)  yang  ditujukan  kepada responden  yaitu  para  pengelola  pekerjaan konstruksi  jalan.  Instrumen  penelitian kuesioner  yang  berisi  pertanyaan-pertanyaan pilihan  yang  harus  dijawab  atau  dipilih dengan pertimbangan obyektif
dan pengalaman  responden  dibidang  konstruksi jalan.  Dalam  penelitian  ini,  peneliti membagikan  kuesioner  yang  disusun  dalam kalimat-kalimat pertanyaan. Responden
diminta  untuk  menyatakan  tanggapannya dengan memilih salah satu jawaban terhadap isi  pertanyaan  dalam  lima  macam  kategori jawaban  dan  diukur  dengan  menggunakan skala Likert.
Perumusan Masalah Tinjauan Teoritis
Menentukan variabel yang paling dominan dalam menentukan mutu pekerjaan jalan SDM
Material Peralatan
Metode Pelaksanaan Pengujian Kesimpulan dan saran
1. Tidak tercapainya umur rencana jalan
2. Sering terjadi kerusakan jalan terlalu dini Analisis Data Uji Validitas dan Realibilitas
Analisis Faktor dengan Metode Analisis Komponen Utama (AKU)
Latar Belakang Selesai Mulai

## B. Variabel dan Indikator Penelitian

## Tabel 1. Variabel dan indikator penerapan mutu pekerjaan konstruksi jalan
No Variabel Indikator Kode 1 Sumber Daya Manusia SDM Kontraktor pelaksana telah mengikuti pelatihan tentang spesifikasi teknis yang diselenggarakan oleh Kementrian Pekerjaan Umum untuk meningkatkan mutu pekerjaan konstruksi jalan X1 - 1 SDM kontraktor memahami spesifikasi teknis untuk memenuhi kualitas pekerjaan konstruksi jalan X1 - 2 SDM Konsultan Supervisi yang dipilih memenuhi kualifikasi untuk menentukan mutu pekerjaan konstruksi jalan X1 - 3 2 Material/Bahan Kontraktor selalu mengajukan bahan timbunan yang digunakan sesuai dengan persyaratan spesifikasi teknis X2 - 1 Kontraktor selalu mengujikan abrasi dan gradasi untuk agregat sesuai spesifikasi teknis X2 - 2 Kontraktor selalu mengujikan material/bahan yang akan digunakan untuk pengaspalan sesuai spesifikasi teknis X2 - 3 3 Peralatan Kontraktor harus melakukan kalibrasi semua peralatan, mix design dan kesiapan alat X3 - 1 Kontraktor harus melakukan mobilisasi peralatan ke lapangan sesuai dokumen kontrak X3 - 2 Kondisi alat berat di lapangan harus berfungsi dengan baik dan layak pakai X3 - 3 4 Metode Pelaksanaan Kontraktor melakukan pekerjaan persiapan dengan melakukan survei lokasi untuk menetapkan letak quarry material X4 - 1 Kontraktor memastikan subgrade memiliki persyaratan kepadatan mencapai standar proktor sebesar 95% dan pada permukaan setebal 30 cm dipersyaratkan kepadatan 100% standar proktor X4 - 2 Kontraktor memperhatikan drainase lingkungan di lokasi agar pekerjaan tidak terganggu pada musim hujan X4 - 3 Kontraktor melakukan pekerjaan penghamparan dan pemadatan material dengan memperhatikan kadar air optimumnya X4 - 4 Kontraktor melakukan pencampuran aspal dan agregat di AMP pada temperatur 140°C sampai 160°C X4 - 5 Kontraktor melakukan penghamparan hot mix dengan menggunakan Asphalt Finisher pada temperatur minimum 120°C X4 - 6 Kontraktor melakukan pemadatan pertama sebanyak 2 atau 3 lintasan X4 - 7 Kontraktor melakukan pemadatan tahap kedua sebanyak 6-10 lintasan X4 - 8 Kontraktor melakukan pemadatan tahap terakhir tidak kurang dari 2 lintasan X 4 - 9 Kontraktor melaksanakan pekerjaan sesuai perencanaan, kemiringan badan jalan, kemiringan bahu jalan, serta super elevasi tikungan/alinyemen vertikal dan horisontal X 4 - 10 5 Pengujian Kontraktor melakukan pengujian hasil campuran aspal untuk mencari nilai stability, void, kadar aspal, flow, density X5 - 1 Kontraktor melakukan pengukuran temperatur dengan menggunakan termometer lapangan yang ditusukkan pada hot mix X5 - 2 Kontraktor melakukan pengujian densitas dan ketebalan dengan core drill X5 - 3
4.   ANALISIS DAN PEMBAHASAN A.  Karakteristik Responden
Berdasarkan  jabatan  responden, diketahui  bahwa  dari  73  orang  responden yang  menjadi  objek  penelitian  terdapat  8% atau  6  orang  yang  mempunyai  jabatan manajer  proyek,  12%  atau  9  orang  sebagai inspektor,  28%  atau  20  orang  sebagai pelaksana  lapangan  dan  52%  atau  38  orang sebagai  pengawas  lapangan.  Berdasarkan pendidikan responden, dapat diketahui bahwa dari 73 orang responden yang menjadi objek penelitian  terdapat  36%  atau  26  orang  yang memiliki  tingkat  pendidikan  sampai  jenjang STM/SMA, 4% atau 3 orang yang memiliki tingkat pendidikan sampai jenjang D III , 59% atau  43  orang  yang  memiliki  tingkat pendidikan sampai jenjang S1 dan 1% atau 1 orang  yang  memiliki  tingkat  pendidikan sampai  jenjang  S2.  Berdasarkan  jurusan responden  dapat  diketahui  bahwa  dari  73 orang responden  yang  menjadi  objek penelitian  terdapat  4%  atau  3  orang  tidak diketahui jurusan pendidikannya, 51% atau 37 orang yang berasal dari jurusan sipil, 4% atau 3 orang yang berasal dari jurusan arsitek, 2% atau  1  orang  yang  berasal  dari  jurusan lingkungan,  12%  atau  9  orang  yang  berasal dari jurusan bangunan, 2% atau 1 orang yang
berasal  dari  jurusan  pertanian,  2%  atau  1 orang  yang  berasal  dari  jurusan  mesin,  1% atau  1  orang  yang  berasal  dari  jurusan industri, 19% atau 14 orang yang berasal dari jurusan  IPA,  1%  atau  1  orang  yang  berasal dari jurusan sistem informasi, 1% atau 1 orang yang berasal dari jurusan sosial dan 1% atau 1 orang  yang  berasal  dari  jurusan  pengairan. Dari berbagai macam jurusan tersebut, tidak hanya hanya jenjang pendidikan tinggi yang memberikan  jawaban  pada  kuesioner  tetapi juga  jenjang  pendidikan  dasar  seperti  SMA dan  STM    dilibatkan  untuk  memberikan jawaban pada kuesioner sesuai pengalamannya sebagai pengelola pekerjaan. Berdasarkan  masa  kerja  responden,  dapat diketahui  bahwa  dari  73  orang  responden yang  menjadi  objek  penelitian  terdapat  29% atau  21  orang  yang  mempunyai  masa  kerja dari 0 sampai dengan 3 tahun, 36% atau 26 orang yang mempunyai masa kerja 3 sampai dengan  5  tahun,  5%  atau  4  orang  yang mempunyai masa kerja dari 5 sampai dengan 7 tahun, 14% atau 10 orang yang mempunyai masa kerja 7 sampai dengan 10 tahun dan 16% atau  12  orang  yang  mempunyai  masa  kerja lebih dari 10 tahun.
Gambar 2. Karakteristik Jabatan Responden         Gambar 3. Karakteristik Pendidikan Responden
Gambar 4. Karakteristik Jurusan Responden Gambar 5. Karakteristik Masa Kerja Responden
B. Analisis Deskriptif Statistik
Penilaian pada variabel SDM dari 73 responden yang diambil sebagai sampel, dapat
diketahui  bahwa  yang  mempunyai  penilaian hampir selalu dilakukan sampai dengan selalu dilakukan  terhadap  pernyataan  masing-
masing indikator sebanyak 45%. Dan jawaban responden  terhadap  indikator  yang  tidak pernah  dilakukan  sampai  kadang-kadang dilakukan  sebanyak  55%. Hal  ini menunjukkan bahwa berdasarkan pernyataan yang  diberikan  oleh  responden  dapat diketahui  bahwa  <  60%  responden menyatakan penilaian  hampir  selalu dilakukan  sampai  dengan  selalu  dilakukan terhadap  pernyataan  pada  variabel  SDM, sehingga  dapat  dinyatakan  variabel  SDM tidak sesuai dengan spesifikasi teknis. Penilaian pada variabel material/bahan  dari  73  responden  yang diambil  sebagai  sampel,  dapat  diketahui bahwa  yang  mempunyai  penilaian  hampir selalu  dilakukan  sampai  dengan  selalu dilakukan  terhadap  pernyataan  masing- masing indikator sebanyak 38%. Dan jawaban responden  terhadap  indikator  yang  tidak pernah  dilakukan  sampai  kadang-kadang dilakukan  sebanyak  62%.
Hal  ini menunjukkan bahwa berdasarkan pernyataan yang  diberikan  oleh  responden  dapat diketahui  bahwa  <  60%  responden menyatakan penilaian hampir  selalu dilakukan  sampai  dengan  selalu  dilakukan terhadap pernyataan pada variabel material/bahan,  sehingga  dapat  dinyatakan variabel  material/bahan  tidak  sesuai  dengan spesifikasi teknis.
Penilaian pada variabel peralatan dari 73  responden  yang  diambil  sebagai  sampel, dapat  diketahui  bahwa  yang  mempunyai penilaian  hampir  selalu  dilakukan  sampai dengan selalu dilakukan terhadap pernyataan masing-masing indikator sebanyak 55%. Dan jawaban  responden  terhadap  indikator  yang tidak  pernah  dilakukan  sampai kadang- kadang  dilakukan  sebanyak  45%. Hal  ini menunjukkan bahwa berdasarkan pernyataan yang  diberikan  oleh  responden  dapat diketahui  bahwa  <  60%  responden menyatakan penilaian  hampir  selalu dilakukan  sampai  dengan  selalu  dilakukan terhadap pernyataan pada variabel peralatan,
sehingga dapat dinyatakan variabel peralatan tidak sesuai dengan spesifikasi teknis. Penilaian  pada  variabel  metode pelaksanaan dari 73 responden yang diambil sebagai sampel, dapat diketahui bahwa yang mempunyai penilaian hampir selalu dilakukan sampai  dengan  selalu  dilakukan  terhadap pernyataan masing-masing indikator sebanyak  44%.  Dan  jawaban  responden terhadap  indikator  yang  tidak  pernah dilakukan  sampai  kadang-kadang  dilakukan sebanyak  56%. Hal  ini  menunjukkan  bahwa berdasarkan  pernyataan  yang  diberikan  oleh responden  dapat  diketahui  bahwa  <  60% responden  menyatakan penilaian  hampir selalu  dilakukan  sampai  dengan  selalu dilakukan terhadap pernyataan pada variabel metode  pelaksanaan,  sehingga  dapat dinyatakan variabel metode pelaksanaan tidak sesuai dengan spesifikasi teknis.
Penilaian  pada  variabel  pengujian dari  73  responden  yang  diambil  sebagai sampel,  dapat  diketahui  bahwa  yang mempunyai penilaian hampir selalu dilakukan sampai  dengan  selalu  dilakukan  terhadap pernyataan masing-masing indikator sebanyak  49%.  Dan  jawaban  responden terhadap  indikator  yang  tidak  pernah dilakukan  sampai  kadang-kadang  dilakukan sebanyak  51%. Hal  ini  menunjukkan  bahwa berdasarkan  pernyataan  yang  diberikan  oleh responden  dapat  diketahui  bahwa  <  60% responden  menyatakan penilaian  hampir selalu  dilakukan  sampai  dengan  selalu dilakukan terhadap pernyataan pada variabel pengujian, sehingga dapat dinyatakan variabel pengujian  tidak  sesuai  dengan  spesifikasi teknis.
C. Uji Validitas
Dari hasil uji validitas dapat diketahui bahwa ada satu butir pertanyaan mempunyai nilai  korelasi  (r)  <  0.3,  sehingga  dapat disimpulkan bahwa ada satu butir pertanyaan dalam kuesioner yaitu X1-3 dinyatakan tidak valid  sehingga  harus  dibuang.  Hal  tersebut dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 2. Hasil Uji Validitas Variabel Penelitian
Variabel Subvariabel Nilai Korelasi ( r ) Keterangan SDM (X1) X1-1 0.857 Valid X1-2 0.825 Valid X1-3 0.170 Tidak valid MATERIAL (X2) X2-1 0.933 Valid X2-2 0.902 Valid
X2-3 0.920 Valid PERALATAN (X3) X3-1 0.759 Valid X3-2 0.791 Valid X3-3 0.905 Valid METODE X4-1 0.779 Valid PELAKSANAAN (X4) X4-2 0.872 Valid X4-3 0.811 Valid X4-4 0.815 Valid X4-5 0.773 Valid X4-6 0.891 Valid X4-7 0.830 Valid X4-8 0.897 Valid X4-9 0.882 Valid X4-10 0.877 Valid PENGUJIAN (X5) X5-1 0.809 Valid X5-2 0.901 Valid X5-3 0.778 Valid D. Uji Reliabilitas Dari hasil uji reliabilitas dapat dilihat bahwa  nilai Cronbach  Alpha dari  masing- masing  variabel  menunjukkan  hasil  yang signifikan  bila  dibandingkan  dengan  nilai
kritis  sebesar  0.6,  jadi  dapat  disimpulkan seluruh  subvariabel  yang  terdapat  pada masing-masing  variabel  dalam  kuesioner tersebut  telah  reliabel.  Hal  tersebut  dapat dilihat pada tabel berikut:

## Tabel 3. Hasil Uji Reliabilitas Variabel Penelitian
Variabel Subvariabel Cronbach Alpha Keterangan SDM (X1) X1-1 0.861 Reliabel X1-2 MATERIAL (X2) X2-1 0.907 Reliabel X2-2 X2-3 PERALATAN (X3) X3-1 0.753
0.953 0.807 Reliabel Reliabel Reliabel X3-2 X3-3 METODE
X4-1 PELAKSANAAN (X4) X4-2 X4-3 X4-4 X4-5 X4-6 X4-7 X4-8
X4-9
X4-10 PENGUJIAN (X5) X5-1 X5-2 X5-3

## E. Analisis  Faktor  dengan  Metode Analisis Komponen Utama
Analisis  dalam  penelitian  ini  adalah  analisis variabel  dengan  menggunakan  analisis komponen  utama.  Analisis  ini  digunakan untuk  mengetahui  variabel  yang  paling dominan  untuk  menentukan  mutu  pekerjaan pemeliharaan  jalan  di  ruas  jalan  serang- pandeglang.  Analisis  komponen  utama
dilakukan  dengan  menggunakan  program SPSS. Dari hasil pengolahan dengan analisis faktor  diperoleh  3  faktor  yang  benar-benar mempengaruhi standar mutu pekerjaan jalan. Penentuan  banyaknya  faktor  ini  didasarkan pada  nilai eigenvalue dengan  nilai  diatas  1. Hal tersebut dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 4. Total Variance Explained
Component Initial Eigenvalues Extraction Sums of Squared Loadings Total % of Variance Cumulative % Total % of Variance Cumulative % 1 13.576 64.649 64.649 13.576 64.649 64.649 2 1.289 6.138 70.787 1.289 6.138 70.787 3 1.097 5.225 76.012 1.097 5.225 76.012 4 .720 3.427 79.439 5 .637 3.033 82.472 6 .581 2.766 85.238 7 .472 2.246 87.484 8 .432 2.056 89.540 9 .363 1.729 91.269 10 .352 1.677 92.946 11 .289 1.376 94.323 12 .233 1.112 95.435 13 .194 .924 96.359 14 .172 .820 97.179 15 .141 .671 97.850 16 .112 .536 98.386 17 .095 .454 98.840 18 .080 .381 99.221 19 .074 .351 99.572 20 .056 .267 99.839 21 .034 .161 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis.
Dari hasil rotasi faktor menunjukkan hampir  seluruh  variabel  dapat  ditentukan kecondongannya pada sebuah faktor tertentu secara jelas. Dengan demikian analisis faktor mampu  menyeleksi  dan  mengelompokkan  5 (lima) variabel menjadi 3 (tiga) variabel. Dari hasil  pengelompokan  data  tersebut,  terlihat faktor  1  (satu)  berisikan  seluruh  indikator yang  sangat  penting  dalam  mencapai  mutu pekerjaan jalan. Variabel peralatan (X3) dengan indikator X3- 1 yaitu kalibrasi semua peralatan, mix design dan  kesiapan  alat    mempunyai  bobot  faktor
tertinggi  pada  faktor  1  (satu)  sebesar  0,811. Variabel  metode  pelaksanaan  (X4)  dengan indikator  X4-9  yaitu  kontraktor  melakukan pemadatan  tahap  terakhir  tidak  kurang  dari dua lintasan mempunyai bobot faktor tertinggi pada  faktor  2  (dua)  sebesar  0,788.  Variabel Pengujian (X5) dengan indikator X5-1 yaitu kontraktor  melakukan  pengujian  hasil campuran aspal untuk mencari nilai stability, void,  kadar  aspal,  flow,  density  mempunyai nilai  faktor  tertinggi  pada  faktor  3  (tiga) sebesar 0,860. Hal tersebut dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 5. Rotated Component Matrix Component 1 2 3 Pernyataan X3-1 .811 Pernyataan X2-3 .784 Pernyataan X2-1 .733 Pernyataan X4-2 .668 Pernyataan X2-2 .665 .560 Pernyataan X4-1 .642 Pernyataan X1-2 .630 Pernyataan X4-9 .788 Pernyataan X4-3 .757 Pernyataan X3-2 .739 Pernyataan X4-8 .725 Pernyataan X3-3 .637 Pernyataan X4-7 .545 .636 Pernyataan X4-10 .575 .631 .516 Pernyataan X5-3 .588 Pernyataan X5-1 .860 Pernyataan X4-5 .509 .678 Pernyataan X5-2 .605 .631 Pernyataan X1-1 .628 Pernyataan X4-4 .609 Pernyataan X4-6 .504 .554 Extraction Method: Principal Component Analysis. Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization. a

## 5. KESIMPULAN DAN SARAN
A.   Kesimpulan Berdasarkan  hasil  analisis  dan pembahasan  maka  dapat  ditarik  kesimpulan sebagai berikut:
1. Dari  21  pertanyaan yang  telah  dijawab oleh  responden,  hanya  sekitar  45% responden  yang  menyatakan penilaian bahwa  kontraktor hampir  selalu/selalu melaksanakan  terhadap  pernyataan  dari indikator  pada  masing-masing  variabel. Sedangkan  jawaban  responden  terhadap indikator  yang  tidak  pernah  dilakukan sampai kadang-kadang dilakukan sebanyak  55%.  Hal ini  mengindikasikan bahwa baik pelaksana maupun pengawas tidak  secara  konsisten  menerapkan standar  mutu  sehingga  tidak  sesuai dengan spesifikasi teknis.
2. Berdasarkan hasil analisis faktor dengan menggunakan Analisis Komponen Utama diperoleh  3  faktor  yang  mempengaruhi penerapan  standar  mutu pekerjaan  jalan Pada faktor 1, sub variabel yang  paling berpengaruh  adalah  melakukan  kalibrasi semua  peralatan, mix  design dan memastikan kesiapan alat ( loading factor 0,811). Pada faktor 2, sub variabel yang paling  berpengaruh  adalah  melakukan pemadatan terakhir tidak kurang dari dua
lintasan  ( loading  factor 0,788).  .  Pada faktor  3,  sub  variabel  yang  paling berpengaruh  adalah  pengujian  hasil campuran  aspal  untuk  mencari  nilai stability , void , kadar aspal, flow, density ( loading factor 0,860).
B. Saran Berdasarkan kesimpulan diatas, maka dapat disarankan:
1. Dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksi jalan, kontraktor dan konsultan pengawas harus  lebih  memperhatikan  hasil pengujian  material,  alat  maupun pengujian hasil pekerjaan konstruksi jalan serta metode pelaksanaan untuk memenuhi spesifikasi teknis.
2. Pengguna  jasa  perlu  memilih  secara selektif personil konsultan pengawas yang hendak  ditempatkan  dengan  membuat suatu  standar  kompetensi  minimal  yang harus dipenuhi.
3. Perlunya  diperhatikan  pekerjaan  jalan eksisting sebelum dilakukannya pekerjaan  pemeliharaan  serta  perhatian yang lebih terhadap penyediaan drainase jalan.
4. Perlunya dilakukan pengujian ulang pada subjek  yang  lain  dengan  berbagai perbaikan  instrumen  dan  indikator
sebagai  bahan  masukan  supaya  mutu pekerjaan jalan kedepan dapat tercapai.
6. DAFTAR PUSTAKA
--------------, 2000, Peraturan Pemerintah Republik  Indonesia  Nomor  102  Tahun 2000 tentang Standardisasi VOLUME 14, NO. 3, EDISI XXXVI OKTOBER 2006
MEDIA  KOMUNIKASI  326  TEKNIK
SIPIL  Nasional,  Tambahan  Lembaran Negara Nomor 4020, Jakarta) Asiyanto,  2010,  Metode  Konstruksi
Proyek Jalan.
Baroroh,  Ali,  2002,  Analisis  Multivariat dan Time Series dengan SPSS 21
Draper, N., and Smith, H., 1992, Analisis Regresi Terapan
Ditjen Bina Marga, 2006.b, Statistik Jalan Nasional  dan  Propinsi ,  Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta.
Ditjen Bina Marga, 2005, Statistik Jalan Nasional , Departemen Pekerjaan Umum, Jakarta.
Goetsch,  D.L.,  and  Davis,  S.B.,2002, Manajemen  Mutu  Total,  Manajemen Mutu
Hartman,  A.,  M.,  Gilchrist,  M., D.,  and Walsh,  G.,  2001,  Effect  of  Mixture Compaction on Indirect Tensile Stiffness and  Fatigue, Journal  of Transportation Engineering ,  Volume  127,  Number  5:
370-378,  American  Society  of  Civil
Engineers (ASCE). Haryono,  T.,  2005, SNI  on  Line  dan Dampaknya terhadap Permintaan Standar , Jurnal Standardisasi, Volume 7
No.2:  45-49,  ISSN  1441-0822,  Badan Standardisasi Nasional (BSN), Jakarta
Henry, P.W., 2002, Professional Issues in Civil  Engineering  in  the  21st  Century, Journal  of  Professional  Issues  in Engineering  Education  and  Practice , Volume  128,  Number  4  :  160-166, American  Society  of  Civil  Engineers (ASCE).
Jahren,  C.,  T.,  and  Federle,  M.,  O.,  1999, Implementation  of  Quality Improvement  for Transportation Administration ,  Journal  of Management  in  Engineering,  Volume  15
Number 6 : 56-65, American Society of Civil Engineers (ASCE) Mulyono, A. T., 2008. Faktor Dominan yang Mempengaruhi Kekuatan Struktural Perkerasan  Jalan  di  Indonesia. Jurnal Transportasi (terakreditasi nasional), Volume 8 Nomor 1.
Mulyono, A.T., 2007, Model Monitoring dan Evaluasi  Pemberlakuan  Standar  Mutu Perkerasan  Jalan  Berbasis  Pendekatan
Sistemik . Disertasi Doktor. Mulyono, A.T., 2006.b, Kinerja Pemberlakuan Standar Mutu Perkerasan pada Peningkatan dan Pemeliharaan Jalan Nasional – Propinsi, Media Komunikasi  Teknik  Sipil , Vol. 14, No. 3, Edisi XXXVI, hal. 309-328, BMPTTSSI-PII, Semarang
Mulyono, A.T., dan Riyanto, B., 2005, Telaah Teknis  terhadap  Kinerja  Mutu  Perkerasan Jalan  Nasional  dan  Propinsi, Forum  Teknik, Vol.  29,  No.  2,  hal:  79-90,  FT-UGM, Yogyakarta.
Soehartono,  2006.a,  Meneliti  Sikap  dan Kehidupan  Profesionalis  Peneliti, Majalah Teknik  Jalan  dan  Transportasi, No.108, Tahun XXIV, hal. 20-24, Jakarta. Sugiri,  2006,  Pembangunan  Kapasitas Kelembagaan Bidang Jalan Berbasis Kinerja, Majalah  Teknik  Jalan  dan  Transportasi, No.108, Tahun XXV, hal. 24-28, Jakarta.
Sukirman,  Silvia,  1992,  Perkerasan  Lentur Jalan Raya, Bandung.