## Quality Management System : Analisis Raport Mutu

## Usaha Kesehatan Sekolah (UKS)
Sapto Irawan, Danu Prasetyo sapto.irawan@uksw.edu, danupancasila@yahoo.com FKIP Universitas Kristen Satya Wacana, SMK PGRI 1 Salatiga
Quality Management System: Quality Report Analysis Of The School Health Efforts

## ABSTRACT
This quality report analysis was conducted to see the quality achievement of SMK PGRI 1  Salatiga  in  one  year  for  School  Health  Efforts  (UKS)  in  2018.  This  research  describes descriptively  both  qualitatively  and  quantitatively  the  results  of  the  quality  report  card achievement. It  was  shown  that the  achievement score  in  the School  Health  Business  Report Card (UKS) was 6.6 with the category of UKS 4. Referring to the results of the analysis of the description above, it showed that the achievement report had obtained the four-star category. Validation of the achievement of the School Health Effort report card (UKS) is needed to show the real condition of the school. The achievement of the four-star category is strongly influenced by two important factors in its implementation, namely: 1) the awareness of all school members to  realize  a  healthy  lifestyle;  2)  the  facilities  and  infrastructure  support  in  realizing  healthy living behavior.
Keywords : Quality Management System, Quality Report, UKS
Article Info Received date: 17 Desember 2019 Revised date: 14 April 2020 Accepted date: 12 Mei 2020

## PENDAHULUAN
Mutu merupakan sebuah keseluruhan ciri atau karakteristik produk atau jasa dalam tujuannya untuk  memenuhi  kebutuhan  dan  harapan  pelanggan.  Ketercapaian  mutu  tidak  terlepas  dari  adanya faktor-faktor pendukung baik secara internal maupun eksternal. Dalam konteks dunia pendidikan, mutu pendidikan dimaknai sebagai sebuah hasil capaian yang dilakukan oleh satuan pendidikan. Sedangkan Menurut  Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2003  Tentang  Sistem  Pendidikan  Nasional,  Pendidikan adalah  usaha  sadar  dan  terencana  untuk  mewujudkan  suasana  belajar  dan  proses  pembelajaran  agar peserta  didik  secara  aktif  mengembangkan  potensi  dirinya  untuk  memiliki  kekuatan  spiritual keagamaan,  pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan,  akhlak  mulia,  serta  keterampilan  yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. Berdasarkan pemahaman definisi tersebut, konsep mutu  pendidikan  tidak  terlepas  dari  sebuah  proses  pembelajaran  yang  dilakukan  oleh  peserta  didik. Seyogyanya  terdapat  unsur-unsur  yang  terkandung  dalam  wujud  mutu  pendidikan  pada  satuan pendidikan,  diantaranya  kekuatan  spiritual  keagamaan,  pengendalian  diri,  kepribadian,  kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan.
Mutu  pendidikan  diperlukan  untuk  menjaga  eksistensi  dan  keberadaan  sebuah  satuan pendidikan,  hal  tersebut  dilakukan  dengan  mempertimbangkan  berbagai  aspek  yang  dimiliki  oleh sekolah.  Standar  Nasional  Pendidikan  merupakan  indikator  yang  menjadi  sebuah  tolak  ukur  dalam melihat mutu pendidikan sekolah, hal tersebut telah tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2015 Tentang Standar Nasional Pendidikan. Terdapat delapan (8) standar yang menjadi indikator mutu sekolah, yang mencakup : 1). Standar Kompetensi Lulusan; 2). Standar Isi; 3). Standar Proses; 4). Standar Penilaian; 5). Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan; 6). Standar Sarana dan Prasarana; 7).  Standar  Pengelolaan  dan  8).  Standar  Pembiayaan.  Kedelapan  standar  pendidikan  tersebut nampaknya menjadi salah satu tolak ukur bagi sekolah guna mengetahui seberapa jauh kualitas mutu yang  dimiliki  oleh  sebuah  satuan  pendidikan.  Selain  merujuk  pada  kedelapan  standar  pendidikan, indikator pencapaian mutu pendidikan juga dapat dilihat melalui nilai-nilai karakter, kegiatan kesehatan sampai dengan kegiatan literasi sekolah.
Ketercapaian  mutu  pendidikan  sekolah  baik  mencakup  penjaminan  mutu  pendidikan, pendidikan karakter, kegiatan kesehatan sekolah, sampai dengan literasi sekolah dapat dilihat melalui hasil raport mutu sekolah. Raport mutu sekolah merupakan hasil capaian yang diperoleh sekolah terkait dengan  upaya  peningkatan  mutu  yang  telah  dilakukan  sekolah  tersebut.  Hasil  raport  mutu  yang digunakan untuk melihat peningkatan mutu pendidikan yang dilakukan sekolah mencakup raport mutu: Usaha Kesehatan Sekolah (UKS), Gerakan Literasi Sekolah (GLS) dan Penguatan Pendidikan Karakter (PPK).  Sekolah  Menengah  Kejuruan  (SMK)  PGRI  1  Salatiga  merupakan  satuan  pendidikan  yang berorientasi  pada  pendidikan  menengah  kejuruan.  Ketercapaian  mutu  pendidikan  di  SMK  PGRI  1 Salatiga,  tidak  terlepas  dari  delapan  (8)  standar  nasional  pendidikan  melalui  penjaminan  mutu pendidikan,  penguatan  pendidikan  karakter,  gerakan  literasi  sekolah  dan  usaha  kesehatan  sekolah. Secara umum bahwa keempat indikator capaian mutu tersebut, dapat dilihat melalui hasil raport mutu yang diperoleh melalui hasil evaluasi diri sekolah. Fakta dilapangan dan kondisi riil disekolah terkadang berbeda dengan hasil raport mutu sekolah. Hal ini menunjukkan adanya kesenjangan antara raport mutu sekolah dengan kondisi riil dan fakta yang ada disekolah, salah satunya raport mutu sekolah tentang Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) yang ada di SMK PGRI 1 Salatiga. Guna mengetahui sejauh mana ketercapaian  mutu  di  SMK  PGRI  1  Salatiga,  maka  dilakukan  kajian  terhadap  Analisis  Raport  Mutu Terhadap  Sistem  Penjaminan  Mutu di  SMK  PGRI  1  Salatiga  khususnya  pada  Raport  Mutu  Usaha Kesehatan Sekolah (UKS).
Berdasarkan  latar  belakang  tersebut,  bagaimana  analisis  capaian  raport  mutu  pendidikan  di SMK PGRI 1 Salatiga dilihat dari raport mutu Usaha Kesehatan Sekolah? Tujuan tulisan ini yaitu untuk mengetahui gambaran analisis Raport Mutu Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) di SMK PGRI 1 Salatiga. Hasil analisis raport mutu ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak terkait dalam rangka untuk menentukan rencana kerja dan tindak lanjut yang diperlukan untuk perbaikan berkelanjutan.

## KAJIAN PUSTAKA

## Quality Management System
Konsep quality  management system (TQM) juga  dipahami  sebagai  sebuah  manajemen  mutu dalam  hal  peningkatan  pendidikan,  produk  maupun  sumber  daya  manusia.  Pemahaman  tentang manajemen mutu memiliki berbagai perspektif dari pendapat ahli. Sistem manajemen mutu merupakan sekumpulan  prosedur terdokumentasi  dan  praktek-praktek  standar  untuk  menajemen  sistem  yang menjamin  kesesuaian dari suatu proses dan produk (barang/jasa) terhadap kebutuhan atau persyaratan tertentu, kebutuhan atau persyaratan itu ditentukan atau dispesifikasikan oleh pelanggan atau organisasi (Gasperz dalam Fitri, 2011: 424).
Pengertian sistem manajemen mutu tersebut, berupaya memberikan pemahaman bahwa mutu sebagai  sebuah  prosedur  yang  terdokumentasi.  Manajemen  mutu  juga  dipahami  sebagai  sistem manajemen yang mengangkat kualitas sebagai strategi usaha dan berorientasi pada kepuasan pelanggan dengan  melibatkan  seluruh  anggota  organisasi  (Saril,  2019:  965).  Konsep  TQM  pada  sumber  lain dijelaskan bahwa suatu   pendekatan   dalam   usaha   memaksimalkan   daya   saing   melalui perbaikan terus-menerus atas jasa, manusia, produk dan lingkungan. Di dalam TQM terdapat serangkaian  usaha untuk memaksimalkan  semua  fungsi  dari pada organisasi  dalam  falsafah holistis  yang  dibangun berdasarkan  konsep  mutu,  kerja  tim, efektivitas,  dan  prestasi  serta kepuasan pelanggan (Zahroh, A., 2015: 81).
Upaya untuk mewujudkan quality management mutu dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor penting yang mampu untuk mewujudkan peningkatan manajemen mutu (Supriyanto, 2011: 27) antara lain  yaitu:  Perumusan  tujuan  peningkatan  mutu,  Penerapan  prinsip-prinsip  mutu,  Komponen pendukung  implementasi  TQM.  Ketiga  faktor  tersebut  memberikan  gambaran  bahwa  dalam mewujudkan peningkatan terhadap manajemen mutu, minimal memerlukan sebuah tujuan, prinsip serta dukungan agar mampu mencapai quality management . Sinergitas dalam mewujudkan manajemen mutu, seyogyanya  tidak  hanya  terbatas  pada  ketiga  komponen  tersebut,  namun  demikian  upaya  yang berkesinambungan harus terus dilakukan guna mencapai stabilitas dan konsistensi dalam meningkatan dan mempertahankan mutu.

## Konsep Mutu
Mutu merupakan sebuah cara yang menentukan sebuah produk atau jasa  yang dihasilkan sudah sesuai dengan standar yang telah ditetapkan. Sedangkan konsep mutu yang dimaskud dalam pendidikan yakni meliputi komponen siswa, guru, dana, sarana dan prasarana, proses pembelajaran dan komponen masyarakat.  Menurut  (Sallis,  2008:  56)  “mutu  merupakan  sesuatu  yang  memuaskan  dan  melampaui keinginan dann kebutuhan pelanggan”. Konsep mutu juga tidak bisa dipisahkan dengan dana atau biaya pendidikan,  seperti  hasil  penelitian  Togatorop  M.  (2017:  238)  yang  menunjukkan  bahwa  terdapat pengaruh langsung biaya pendidikan terhadap mutu pendidikan dengan nilai koefisien korelasi sebesar 0,491 dan nilai koefisien jalur sebesar 0,367, yang berarti bahwa biaya pendidikan berpengaruh positif terhadap mutu sekolah.
Senada dengan konsep mutu pada bagian sebelumnya, Deming dalam  (Usman, 2013: 540)” mengatakan bahwa mutu merupakan kesesuaian produk dengan kebutuhan pasar”. Sehingga definisi mutu  dalam  hal  ini  lebih  terfokus  kepada  kesesuaian  terhadap  kebutuhan  pasar.  Selain  itu  menurut Burnham dalam (Usman, 2013: 540) “mutu merupakan ukuran relatif suatu sasaran produk atau jasa sesuai dengan standar mutu desain”. Berdasarkan pendapat bebrapa ahli diatas tentang pengertian mutu, maka  mutu  (Sallis, 2008: 56);  Deming  (dalam  Usmam,  2013:  540);  Burnham  (dalam  Usman,  2013: 540) merupakan suatu kesesuaian suatu produk atau jasa yang dihasilkan sesuai dengan standar dan dapat memuaskan kebutuhan pelanggan.
Merujuk  pada  pengertian  tersebut,  konteks  mutu  dalam  pendidikan  dipahami  bahwa  mutu merupakan  pelayanan  jasa  dari  pemberi  jasa  kepada  yang  menggunakan  jasanya  atau  dari  sekolah kepada masyarakat. Sehingga mutu dalam konteks pendidikan ini lebih berorientasi kepada pelayanan jasa  yang  diberikan  kepada  pelanggan.  Manajemen  mutu  pendidikan  didefinisikan  sebagai  suatu penedekatan  dalam  usaha  memaksimalkan  daya  saing  melaui  perbaikan  terus-menerus  atas  jasa, manusia, produk dan lingkungan (Tjiptono  & Anastasia dalam Usman, 2013: 560). Definisi tersebut memberikan  penjelasan  bahwa  guna  meningkatkan  mutu  pendidikan  diperlukan  perbaikan  secara berkelanjutan,  sehingga  memperoleh  hasil  yang  maksimal.  Dalam  meningkatkan  mutu  pendidikan, terdapat beberapa faktor yang mempengaruhinya yaitu:
1. Komitmen pimpinan puncak ( Top Management )
Manajemen mutu terpadu tidak akan tercapai tanpa dukungan dari manjemen puncak. Spanbauer dalam Sallis (2008: 56) “Jika kepala sekolah saja sudah tidak peduli terhadap kepemimpinan dan komitmen  mutu  ini,  maka  sekolah  terancam  akan  gagal  menerapkannya.  ketika  kondisi  sekolah sudah sedemikian, maka manajer menengah juga tidak dapat menentukan kesuksesan. oleh karena itu pemimpin sekolah harus menunjukkan komitmen yang kuat dan selalu memotivasi wakil kepala sekolah dan supervisor lainnya agar selalu berupaya keras dan serius.”
2. Partisipasi Konsumen Internal
Konsumen  internal  dalam  suatu  sekolah  adalah  guru-guru,  tenaga  administrasi,  dan  siswa. Keterlibatan  konsumen  internal  yaitu  dalam  memberikan  informasi  mengenai  pembelajaran  dan sistem  pembelajaran  akan mempermudah  manajemen  atau team  penjamin  mutu  dalam  membuat keputusan mengenai perencanaan, pengorganisasian untuk menerapkan Manajemen Mutu Terpadu (MMT) yang berkelanjutan dalam meningkatkan produktivitas pendidikan.
3. Hubungan dengan Pemasok
Hubungan dengan pemasok dalam konteks dunia pendidikan di tingkat SMK adalah SMP Negeri maupun Swasta. Kerja sama dengan pemasok dalam hal ini dengan menawarkan peluang beasiswa prestasi dan menawarkan produk-produk sekolah yang dimiliki.
4. Desain Kurikulum
Desain  kurikulum  memberikan  kontribusi  positif  untuk  meningkatkan  produktivitas  pendidikan, karena  ada  hubungan  yang  erat  antara  mutu  produk  dengan  kepuasan  pelanggan  dan  manfaat pendidikan.  Desain  kurikulum  merupakan  faktor  penting  dalam  memberikan  dukungan  untuk tercapainya  penerapan  manajemen  mutu  terpadu,  karena  kurikulum  meliputi  input  (guru,  mata pelajaran), proses (sistem pembelajaran, sarana dalam proses pembelajaran) sehingga menghasilkan lulusan  yang  mempunyai  kompetensi  yang  sesuai  dengan  perkembangan  dunia  kerja  dan  dunia pendidikan.
5. Sarana dan Prasarana
Berdasarkan Permendiknas No 24 Tahun 2007 Tentang Standar Sarana dan Prasarana SMA/MA, meliputi  satuan  pendidikan,  lahan,  bangunan  gedung,  kelengkapan  sarana  dan  prasarana  (ruang
kelas, lab, ruang  pustaka, toilet, ruang kepala sekolah, ruang tata usaha, ruang konseling, tempat ibadah).  Sarana  dan  prasaran  merupakan  salah  satu  komponen  utama  dalam  mendukung terlaksananya kegiatan pembelajaran di sekolah.
Berdasarkan paparan tersebut, sedikitnya lima faktor yang  mempengaruhi peningkatan mutu pendidikan  yaitu:  Komitmen  pimpinan  puncak  ( Top  Management ),  Partisipasi  Konsumen  Internal, Hubungan dengan Pemasok, Desain Kurikulum, dan Sarana dan Prasarana. Kelima faktor tersebut, akan saling  terkait  satu  dengan  yang  lainnya  dalam  implementasi  yang  sesungguhnya  dilapangan.  Oleh kerena  itu  perlu  memperhatikan  setiap  faktor  tersebut  untuk  dapat  meningkatkan  mutu  pendidikan secara umum disekolah.

## Raport Mutu Sekolah
Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Dasar dan Menengah adalah suatu kesatuan unsur yang terdiri  atas  organisasi,  kebijakan,  dan  proses  terpadu  yang  mengatur  segala  kegiatan  untuk meningkatkan mutu Pendidikan Dasar dan Menengah secara sistematis, terencana dan berkelanjutan. Tujuan  Sistem  penjaminan  mutu  pendidikan  dasar  dan  menengah  bertujuan  menjamin  pemenuhan standar  pada  satuan  pendidikan  dasar  dan  menengah  secara  sistemik,  holistik,  dan  berkelanjutan, sehingga tumbuh dan berkembang budaya mutu pada satuan pendidikan secara mandiri. Fungsi Sistem penjaminan  mutu  pendidikan  berfungsi  sebagai  pengendali  penyelenggaraan  pendidikan  oleh  satuan pendidikan untuk mewujudkan pendidikan yang bermutu.
Rapor mutu dari hasil Pemetaan Mutu Pendidikan (PMP) membantu untuk mengidentifikasi masalah, penilaian program dan pencapaian sasaran. Sekolah dapat mengidentifikasikan kelebihan serta kekurangannya  sendiri  dan  merencanakan  pengembangan  kedepan.  Memperkuat  budaya  evaluasi kelembagaan  dan  analisis-diri.  Mendorong  sekolah  untuk  meninjau  kembali  kebijakan  yang  telah usang.  Memberi  informasi  tentang  status  sekolah  dibandingkan  dengan  sekolah  lain.  Sekolah  dapat memiliki  data  dasar  yang  akurat  sebagai  dasar  untuk  pengembangan  dan  peningkatan  di  masa mendatang.  Munculnya  hasil  raport  mutu  pendidikan  diawali  dengan  Sekolah  melakukan  kegiatan pemetaan mutu melalui Evaluasi Diri Sekolah (EDS) dan menyampaikan hasil evaluasi diri tersebut dalam  bentuk  data  dan  informasi  sesuai  dengan  instrumen  pemetaan  mutu  yang  dikembangkan  oleh Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah dengan ketentuan yang ada (Nanang dan Rusman, 2019: 25).
Raport mutu pendidikan juga dimaknai sebagai upaya untuk mengukur peningkatan mutu yang dituangkan dalam Rencana Strategis Pembangunan Pendidikan dan memfasilitasi pemenuhan mutu di seluruh satuan pendidikan (Kemendikbud, 2019: 4). Merujuk pada uraian diatas, dapat dipahami adalah raport  mutu  pendidikan  lebih  dimaknai  sebagai  hasil  dari  capaian  program  yang  direncanakan  oleh satuan pendidikan. Pencapaian hasil raport mutu sekolah lebih mengarah pada hasil instrument Evaluasi Diri Sekolah (EDS) yang dibuat berdasarkan kondisi nyata yang terdapat pada satuan pendidikan.

## Sekolah Menengah Kejuruan
Instruksi  Presiden  Nomor  9  Tahun  2019  Tentang  Revitalisasi  Sekolah  Menengah  Kejuruan merupakan  upaya  yang  dilakukan  oleh  pemerintah  untuk  meningkatkan  mutu  pendidikan  khususnya pada  Sekolah  Menengah  Kejuruan.  Lebuh  lanjut  bahwa  Pendidikan  Sekolah  Menengah  Kejuruan bertujuan  untuk  meningkatkan  kecerdasan  pengetahuan,  kepribadian,  ahlaq  mulia,  serta  ketrampilan untuk  hidup  mandiri  dan  mengikuti  pendidikan  lebih  lanjut  dengan  kejuruannya.  Menurut  Hamalik (2001: 24) pendidikan menengah kejuruan merupakan suatu bentuk pengembangan bakat, pendidikan dasar keterampilan dan kebiasaan-kebiasaan yang mengarah pada dunia kerja yang dipandang sebagai latihan keterampilan. Lebih lanjut untuk mencapai tujuan tersebut, diperlukan berbagai upaya baik oleh pemerintah  maupun  masyarakat.  Terdapat  lima  (5)  tujuan  dengan  diterbitkannya  Instruksi  Presiden Nomor 9 Tahun 2019 Tentang Revitalisasi Sekolah Menengah Kejuruan oleh Kemendikbud yakni: 1) Mewujudkan Link and Match dengan Dunia Usaha/Dunia Industri; 2) Mengubah paradigma dari push menjadi pull ; 3) Mengubah pembelajaran dari supply driven menjadi demand driven : 4) Menyiapkan lulusan  SMK  yang adaptable terhadap  perubahan  dunia  untuk  menjadi lulusan yang  dapat  berkerja, melanjutkan dan berwirausaha; 5) Mengurangi/menghilangkan kesenjangan antara pendidikan kejuruan dengan  kebutuhan  Dunia Usaha dan  Dunia  Industri baik  dari  aspek  teknologi, administratif  maupun kompetensi.
Merujuk dari tujuan revitalisasi SMK diatas, dapat dipahami bahwa SMK perlu menjalin kerja sama dengan Dunia Usaha/Dunia Industri agar mampu memberikan bekal dan gambaran bagi peserta didik dalam memasuki dunia kerja. Sebagai salah satu sekolah yang mencetak lulusan yang siap untuk memasuki dunia kerja, SMK harus memiliki Standar Kompetensi Lulusan yang siap untuk bersaing. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 20 Tahun 2016 Tentang Standar Kompetensi Lulusan menjadi salah satu dasar bagi SMK dalam menghasilkan lulusan yang berdaya saing dan siap untuk  memasuki  dunia  kerja.  Menghasilkan  lulusan  yang  memiliki  daya  saing  dan  kualitas  menjadi tugas utama baik bagi pemerintah maupun masyarakat. Selain itu, faktor lain terhadap kondisi sumber daya  manusia  di  Indonesia  yang  memiliki  potensi  mengalami  penurunan.  Peningkatan  sumber  daya manusia  di  Indonesia  baik  dari  segi  kualitas  maupun  kuantitas  salah  satunya  melalui  pendidikan menengah kejuruan.

## METODE PENELITIAN
Analisis  Raport  Mutu  Usaha  Kesehatan  Sekolah  di  SMK  PGRI  1  Salatiga  merupakan  jenis penelitian  deskriptif  kualitatif.  Penelitian  kualitatif,  berupaya  untuk  melihat  fenoma  atau mengumpulkan  informasi-informasi  yang  bermakna  secara  lebih  mendalam  (Sugiyono,  2011:  20). Penelitian ini berupaya menganalisis tentang hasil raport mutu Usaha Kesehatan Sekolah di SMK PGRI 1 Salatiga dengan merujuk hasil raport mutu sekolah tahun 2018.
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan wawancara, observasi, dan studi dokumentasi.  Aspek  dan  Indikator  pengumpulan  data  meliputi  beberapa  hal  berikut  seperti  yang paparkan pada tabel 1.
Tabel 1. Aspek dan Indikator Pengumpulan Data No Aspek Indikator Wawancara Observasi  Dokumentasi 1 Pendidikan Kesehatan Sosialiasi hidup bersih v v v Trias UKS v 2 Pelayanan Kesehatan Kerja sama eksternal v Layanan UKS v 3 Pembinaan Lingkungan Sekolah Sehat Fasilitas kesehatan v Perilaku hidup bersih v Perilaku hidup sehat v
Kegiatan  teknik  analisis  data  dalam  penelitian  ini  meliputi  beberapa  hal  sebagai berikut:  1). Koleksi data, 2). Reduksi Data, 3). Display Data, 4). Verifikasi/ Kesimpulan data (Miles and Huberman dalam Sugiyono, 2013: 334). Setelah data terkumpul, dilakukan reduksi data terhadap data-data yang relevan  dan  mendukung.  Penyajian  data  dan  verifiaksi  data  dilakukan  sebagai  bagian  akhir  dalam analisis data penelitian ini dengan memvaliadasi data melalui observasi terhadap pengamatan langsung dilapangan.

## HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

## Raport Mutu Usaha Kesehatan Sekolah
Raport mutu Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) berupaya untuk mengukur sejauh mana capain yang  diperoleh  sekolah  dalam  menjaga  dan  meningkatkan  kesehatan  sekolah.  Upaya  tersebut seyogyanya  tidak  terlepas  dari  peran  serta  seluruh  warga  sekolah  baik  peserta  didik,  guru  maupun komite sekolah. Secara umum bahwa pencapaian mutu tentang Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) dalam dilihat melalui hasil raport mutu Usaha Kesehatan Sekolah (UKS). Namun demikian, dalam uraian ini berupaya dilakukan validasi terhadap hasil raport mutu Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) Tahun 2018 dengan  kondisi  riel  di  SMK  PGRI  1  Salatiga.  Pendeskripsian  tentang  gambaran  raport  mutu  Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) dapat di lihat melalui radar Usaha Kesehatan Sekolah (UKS), mengenai alur perkembangan dari hasil raport mutu SMK PGRI 1 Salatiga. Adapun untuk memahami tentang grafik perkembangan Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) dapat dilihat melalui radar UKS pada gambar 1 tentang radar Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) sebagai berikut:

## Gambar 1. Radar Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) SMK PGRI 1 Salatiga Tahun 2018 (Sumber: Data Raport Mutu Dirjen Dikdasmen Kemendikbud 2018)
Berdasarkan  pada  gambar  1  tentang  radar  Usaha  Kesehatan  Sekolah  (UKS)  SMK  PGRI  1 Salatiga, dapat dijelaskan bahwa hasil dari radar Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) dilihat berdasarkan tiga  (3)  indikator  capaian  yaitu:  1).  Pendidikan  Kesehatan;  2).  Pelayanan Kesehatan;  3).  Pembinaan Lingkungan Sekolah Sehat. Pada indikator pertama yakni tentang pendidikan kesehatan memperoleh skor 6.4, dimana kategori skor dalam indikator pendidikan kesehatan termasuk dalam Usaha Kesehatan Sekolah  kategori  4.  Lebih  lanjut  dapat  dijelaskan  bahwa  ketercapain  sekolah  dalam  memperoleh kategori Usaha Kesehatan Sekolah 4, jika ditinjau dari hasil deskripsi raport mutu UKS tidak terlepas dari berbagai sub indikator yang mendukung hasil tersebut.
Pada indikator kedua tentang pelayanan kesehatan, memperoleh skor 6.8, dimana kategori skor dalam  indikator  pendidikan  kesehatan  termasuk  dalam  Usaha  Kesehatan  Sekolah  kategori  4. Ketercapaian nilai skor pada indikator kedua tentang pelayanan kesehatan, merupakan kategori capain penilaian  yang  cukup  tinggi.  Berdasarkan  hasil  capain  tersebut,  lebih  lanjut  dapat  jelaskan  bahwa nampaknya  terdapat  berbagai  sub  indikator  yang  mengakibatkan  tingginya  capaian  pada  indikator tentang pelayanan kesehatan. Sedangkan pada indikator yang ketiga tentang Pembinaan Lingkungan Sekolah  Sehat  memperoleh  skor  6.2,  dimana  berdasarkan  pada  skor  indikator  pendidikan  kesehatan termasuk dalam Usaha Kesehatan Sekolah masuk kategori 4 yakni UKS 4.
Dalam  pengkatagorian  capaian  raport  mutu  usaha  kesehatan  sekolah  terdapat  lima  katagori capaian mutu seperti yang disajikan pada tabel 2.
Tabel 2.  Katagori Capaian Mutu UKS No Interval skor Simbol Katagori Capaian 1 0 - 2.04 * UKS 1 2 2.05 - 3.7 ** UKS 2 3 3.71 - 5.06 *** UKS 3 4 5.07 - 6.66 **** UKS 4 5 6.67 – 7 ***** UKS
Capaian raport mutu UKS di SMK PGRI 1 Salatiga rata-rata mendapatkan skor sebesar 6,5. Berdasarkan tabel 2 katagori capaian raport mutu, maka capaian tersebut termasuk dalam katagori UKS 4 dengan symbol bintang empat. Hal ini menunjukkan bahwa capaian tersebut berada pada posisi satu tingkat dibawah capaian tertinggi yaitu katagori UKS yang disimbolkan dengan bintang lima.
Uraian  tentang  hasil  radar Usaha Kesehatan  Sekolah tersebut, secara  tidak  langsung  mampu memberikan  gambaran  sejauh  mana  ketercapaian  mutu  sekolah  khususnya  pada  Usaha  Kesehatan Sekolah di SMK PGRI 1 Salatiga. Ketiga indikator tersebut 1). Pendidikan Kesehatan; 2). Pelayanan Kesehatan; 3). Pembinaan Lingkungan Sekolah Sehat, atau disebut dengan Trias UKS masing-masing memiliki penilain yang berbeda. Namun demikian, dari ketiga indikator diatas, bahwa indikator tentang

## Radar UKS
pelayanan  kesehatan  memiliki  nilai  yang  cukup  tinggi  dibandingkan  dengan  ketiga  indikator  yang lainnya.
Analisis  tentang  hasil  raport  mutu,  tidak  hanya  terbatas  berdasarkan  radar  Usaha  kesehatan sekolah saja. Namun demikian untuk lebih memahami secara mendalam perlu melakukan pembahasan berdasarkan pada capain raport mutu Usaha Kesehatan sekolah (UKS), yang secara detail memberikan data keterangan tentang indikator-indikator capaian raport mutu pendidikan. UKS sebagai salah satu wahana untuk meningkatkan ke- mampuan hidup sehat dan derajat kesehatan peserta didik serta men- ciptakan lingkungan yang sehat, maka program UKS mempunyai Trias UKS yang meliputi pendidikan kesehatan,  pelayanan  kesehatan dan  pembinaan  lingkungan  kehidupan  sekolah yang  sehat  (Effendy, 2008: 25).
Secara umum bahwa dalam menilai dan menganalisis raport mutu Usaha Kesehatan Sekolah (UKS)  terdapat  tiga  (3)  aspek  yang  menjadi  indikator  dalam  penilaiannya  yang  digunakan  oleh Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yakni 1).  Pendidikan  kesehatan;  2).  Pelayanan  kesehatan;  3).  Pembinaan  lingkungan  sekolah  sehat.  Hasil raport mutu Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) SMK PGRI 1 Salatiga dapat ditunjukkan melalui tabel 3 sebagai berikut:
Tabel  3. Capaian Raport Mutu Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) Tahun 2018 SMK PGRI 1 Salatiga
ASPEK/INDIKATOR CAPAIAN 2018 Nomor Aspek/Indikator Nilai Kategori 01:00:00.000 Pendidikan kesehatan 6.36  01:01:00.000 Meningkatnya Perilaku Hidup Bersih dan Sehat 7  01:02:00.000 Meningkatnya pengetahuan sikap dan perilaku peserta didik tentang hidup sehat 7  01:03:00.000 Terlaksananya Trias UKS/M 5.06  01:04:00.000 Penerapan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat 6.34  01:05:00.000 Terlaksananya program UKS/M di sekolah ditangani oleh anak (child to child program) 6.87  01:06:00.000 Rencana kegiatan UKS/M 7  02:00:00.000 Pelayanan kesehatan 6.92  02:01:00.000 Terlaksananya Trias UKS/M 6.93  02:02:00.000 Peran dan keterlibatan Puskesmas 6.9  03:00:00.000 Pembinaan lingkungan sekolah sehat 6.51  03:01:00.000 Meningkatnya pengetahuan sikap dan perilaku peserta didik tentang hidup sehat 7  03:02:00.000 Penerapan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat 5.89  03:03:00.000 Bebas jentik nyamuk 6.8  03:04:00.000 Penerapan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat 5.72  03:05:00.000 Ventilasi dan pencahayaan kelas yang memadai 7  03:06:00.000 Memiliki kamar mandi/WC yang cukup jumlahnya 7  03:07:00.000 Ketersediaan air bersih 7  03:08:00.000 Ketersediaan sabun di kamar mandi dan di tempat cuci tangan 7  03:09:00.000 Ketersediaan sarana dan prasarana UKS/M; 7  03:10:00.000 Ketersediaan kantin sehat 7  03:11:00.000 Bebas jentik nyamuk 7  03:12:00.000 Menerapkan kawasan tanpa rokok 7  03:13:00.000 Penerapan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat 7  03:14:00.000 Ketersediaan sarana dan prasarana UKS/M 7  03:15:00.000 Memiliki lapangan/aula untuk pendidikan jasmani 7  Sumber: Data Raport Mutu Dirjen Dikdasmen Kemendikbud Tahun 2018 (diadaptasi oleh penulis)
Tabel 3 memberikan gambaran tentang capaian Raport Mutu UKS di SMK PGRI 1 pada tahun 2018. Berdasarkan tabel 3 tersebut, dapat dijelaskan bahwa terdapat tiga aspek yang menjadi penilaian utama dalam raport mutu Usaha Kesehatan Sekolah (UKS). Aspek-aspek penilaian raport mutu Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) tersebut mencakup sebagai berikut 1). Pendidikan kesehatan; 2). Pelayanan kesehatan;  3).  Pembinaan  lingkungan  sekolah  sehat.  Berdasarkan  tabel  diatas  dijelskan  bahwa  pada aspek pertama tentang pendidikan kesehatan, memperoleh capaian nilai 6.36 dengan kategori UKS 4. Capain nilai tersebut menunjukkan bahwa raport mutu UKS memiliki kategori yang baik, lebih lanjut tentang  baiknya  indikator  pendidikan  kesehatan  juga  didukung  pada  sub  indikator  mengenai meningkatnya perilaku hidup bersih dan sehat dengan nilai sebesar 7 dan meningkatnya pengetahuan sikap dan perilaku peserta didik tentang hidup sehat dengan nilai 7. Data diatas, memberikan sebuah
gambaran bahwa peningkatan mutu kesehatan yang di dasari dengan pola perilaku hidup sehat menjadi sebuah daya ukur yang positif terhadap peningkatan mutu pendidikan di SMK PGRI 1 Salatiga.
Namun  demikian  bahwa  data  dari  hasil  raport  mutu  tersebut,  masih  kurang  sesuai  dengan kondisi  nyata  sekolah  yang  ada.  Capaian  hasil  raport  mutu  yang  diperoleh  SMK  PGRI  1  Salatiga, merupakan hasil dari pengisian Evaluasi Diri Sekolah (EDS) yang merupakan dasar utama munculnya raport  mutu  sekolah.  Evaluasi  Diri  Sekolah  (EDS)  merupakan  data  dan  informasi  yang  berasal  dari sekolah  sehingga  dapat  menggambarkan  kondisi  sekolah.  Hasil  penelitian  Nanang  dan  Rusman (2019:25)  mengatakan  bahwa  Evaluasi  Diri  Sekolah  (EDS)  berupaya  untuk  menyampaikan  hasil evaluasi kondisi sekolah dalam bentuk data dan informasi sesuai dengan instrumen pemetaan mutu yang dikembangkan oleh Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar dan Menengah dengan ketentuan yang ada.
Sebagai  sebuah  sekolah  yang  memiliki  Program  Keahlian  Kesehatan,  seyogyanya  seluruh warga  sekolah  mampu  untuk  mewujudkan  perilaku  hidup  bersih  dan  sehat.  Kondisi  nyata  sekolah menggambarkan bahwa secara umum perilaku hidup bersih dan sehat masih belum dapat diterapkan sepenuhnya disekolah khususnya didalam kegiatan pembelajaran. Hal tersebut disampaikan oleh Wakil Kepala  sekolah  Bidang  Sarana  dan  Prasarana  bahwa “perilaku  hidup  bersih  dan  sehat  masih  belum dilakukan  baik  guru  dan  peserta  didik  di  SMK  PGRI  1  Salatiga”.  Berdasarkan keterangan tersebut, nampaknya relevansi antara hasil capaian raport mutu tentang Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) dengan kondisi riel di sekolah masih belum sesuai dengan harapan, akan tetapi berbagai upaya terus dilakukan oleh  SMK  PGRI  1  Salatiga  guna  mendukung  Usaha  Kesehatan  Sekolah,  salah  satunya  dengan diadakannya  kegiatan  ekstrakurikuler  Kader  Kesehatan  Remaja  (KKR)  dan  Palang  Merah  Remaja (PMR) sebagai bagian dari program kegiatan kesiswaan.
Sub indikator yang kedua dalam raport mutu Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) pada indikator pelayanan  kesehatan  adalah  peran  dan  keterlibatan  Puskesmas  dengan  nilai  6.9  kategori  UKS  4. Keterlibatan  Pusat  Kesehatan  Masyarakat  (Puskesmas)  dalam  peningkatan  mutu  sekolah  khususnya Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) di SMK PGRI 1 Salatiga salah satunya diwujudkan melalui kegiatan- kegiatan  sosialisasi  kesehatan  yang  dilakukan  oleh  pihak  Puskesmas  kepada  sekolah,  selain  dengan menjalin kerja sama atau MoU antara pihak sekolah dengan Puskesmas dalam rangka Program Praktek Kerja Lapangan. Implementasi dalam penerapan usaha kesehatan sekolah tidak terlepas dari dukungan berbagai sektor baik pemerintah maupun masyarakat. Hal tersebut senada disampaikan Ervina (2018: 18) perlunya dukungan dari berbagai sektor untuk mewujudkan sosialisasi Usaha Kesehatan Sekolah (UKS).
Sedangkan  sub  indikator  yang  ketiga  adalah  pembinaan  lingkungan  sekolah  sehat,  pada  sub indikator ini nilai raport mutu yang dihasilkan sebesar 6,51 dengan kategori UKS 4. Dari uraian sub indikator yang ketiga, dapat dipahami bahwa pembinaan terhadap lingkungan sekolah sehat di SMK PGRI  1  Salatiga,  secara  umum  menjadi  bagian  dari  prioritas  program  sekolah.  Hal  tersebut menunjukkan bahwa upaya sekolah untuk terus mengembangan perilaku hidup sehat terus dilakukan baik melalui kegiatan sosialisasi maupun kegiatan-kegiatan kesiswaan. Upaya untuk peningkatan mutu baik pendidikan dan kesehatan di SMK terus perlu dilakukan, dengan melalui berbagai macam rencana strategi. Rencana strategi peningkatan mutu pendidikan dan kesehatan sekolah perlu dikembangkan dan diimplementasikan di sekolah berdasarkan kebutuhan yang ada (Herliana, 2018: 81). Lebih lanjut lagi bahwa  peningkatan  tersebut  tidak  hanya  sekedar  pada  peningkatan  mutu  pendidikan  kesehatan, akademik namun juga berupa peningkatan sikap dan perilaku hidup peserta didik.
Penanaman  tentang  pengetahuan  sikap  dan  perilaku  peserta  didik  tentang  hidup  sehat merupakan tujuan utama dalam rangka melakukan pembinaan lingkungan hidup sehat. Oleh karena itu, sebagai  sekolah  yang  memiliki  Program  Keahlian  Tata  Busana,  Keperawatan  dan  Teknologi Laboratorium  Medik,  SMK  PGRI  1  Salatiga  terus  berupaya  untuk  melakukan  penanaman  dan sosialisasi  tentang  perilaku  hidup  sehat.  Penanaman  dan  sosialiasi  hidup  sehat  seyogyanya  perlu dikoordinasikan  oleh  seluruh  warga  sekolah  agar  dapat  terwujud  dan  berjalan  dengan  baik.  Dalam mewujudkan perilaku hidup sehat sekolah tidak hanya sekedar sosialisasi, namun wujud nyata secara implementatif juga perlu dilakukan (Yoyok, 2014: 110).
Implementasi  tentang  sistem  penjaminan  mutu  sekolah  akan  mendorong  peningkatan  mutu pendidikan.  Munculnya  perilaku-perilaku  hidup  yang  sehat,  salah  satunya  menjadi  bagian  dalam indikator tersebut. Untuk menjamin keberlangsungan hidup sehat maka perlu mendapatkan dukungan dari seluruh warga sekolah (Laporan Pengembangan Sekolah Model SPMI, 2018: 15). Perilaku menuju hidup sehat seyogyanya tidak bisa terlepas dari peran serta seluruh warga sekolah, hal tersebut  juga
perlu  ditunjang  dari  segi  sarana  dan  prasarana  serta  sumber  daya  manusia  yang  memadahi.  Dengan adanya  lingkungan  sekolah  yang  bersih,  sehat  dan  kondusif,  maka  akan  menghasilkan  proses pembelajaran yang baik. Dalam point indikator pembinaan lingkungan sehat terdapat beberapa faktor penting yang mendukung pembinaan lingkungan hidup sehat di SMK PGRI 1 Salatiga. Nampaknya, faktor-faktor tersebut tidak dapat terlepas dari dua hal penting yakni: 1) Kesadaran dari seluruh warga sekolah untuk mewujudkan sebuah perilaku hidup sehat; 2) Sarana dan prasarana sebagai penunjang dalam mewujudkan perilaku hidup sehat di SMK PGRI 1 Salatiga.

## SIMPULAN DAN SARAN
Pelaksanaan Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) di SMK PGRI 1 Salatiga dilaksanakan melalui berbagai wujud kegiatan yang dilakukan oleh guru dan peserta didik diantaranya adalah PMR dan KKR. Berdasarkan hasil penilaian raport mutu sekolah khususnya pada raport mutu Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) memperoleh capaian sebesar 6.6 dengan kategori UKS 4. Berdasarkan pada hasil analisis hasil raport mutu tersebut menunjukkan bahwa capaian raport mutu SMK PGRI 1 Salatiga termasuk dalam kategori symbol bintang empat. Wujud ketercapain hasil raport mutu pada Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) tidak dapat terlepas dari dua hal penting yakni 1). Kesadaran dari seluruh warga sekolah untuk mewujudkan  sebuah  perilaku  hidup  sehat;  2).  Sarana  dan  prasarana  sebagai  penunjang  dalam mewujudkan perilaku hidup sehat di SMK PGRI 1 Salatiga.
Merujuk  pada  simpulan  penelitian  diatas,  SMK  PGRI  1  Salatiga  sebagai  satuan  pendidikan yang berorientasi pada pendidikan menengah kejuruan, perlu melakukan peningkatan kaitanya dengan fasilitas  penunjang  sekolah  serta  melakukan  sosialisasi  yang  lebih  intensif  terkait  dengan penyelenggaraan Usaha Kegiatan Sekolah yang dapat dilakukan melalui kegiatan PMR atau Program Keahlian Keperawatan.

## DAFTAR PUSTAKA
Arianti,  Urgensi  Lingkungan  Belajar  yang  Kondusif  dalam  Mendorong  Siswa  Belajar  Aktif. Jurnal Kependidikan Didaktika, Vol. 11, No. 1, Juni 2017. Jurusan Tarbiyah STAIN Watampone
D. Fitri, W. Ismanto. ISO 9000 Quality Management System in Improving Product Quality and Service and Customer Satisfaction In the International Market. Jurnal Dimensi, Vol 7, No. 3, 421-433, November  2018, ISSN: 2085-9996
Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Dasar  dan  Menengah  Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan Republik  Indonesia.  2019. Perangkat  Instrumen  Pemetaan  Mutu  Pendidikan  Dasar  dan Menengah  Tingkat  Sekolah  Menengah  Kejuruan .  Jakarta:  Kementerian  Pendidikan  dan Kebudayaan Republik Indonesia.
Effendy, Nasrul 2008. Dasar-Dasar Keperawatan Kesehatan Masyarakat . Jakarta: EGC
Elvina, Teuku Tahlil, Mulyadi. Pelaksanaan Program Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) di Puskesmas. Jurnal Ilmu Keperawatan, Vol. 6, No. 2, 2018, Fakultas Keperawatan , Universitas Syiah Kuala.
Herliana. Analisis Peta Mutu Pendidikan pada Jenjang Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) di Provinsi Aceh. Jurnal Serambi Ilmu, Vol. 19, Nomor 1, Edisi Maret 2018 . Universitas Serambi Mekah.
Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2019 Tentang Revitalisasi Sekolah Menengah Kejuruan
LPMP Jawa Tengah. 2018. Laporan Pengembangan Sekolah Model Sistem Penjaminan Mutu Internal SMK PGRI 1 Salatiga . Semarang: LPMP Jawa Tengah.
Nanang dan Rusman. Analisis Kebutuhan Pelatihan Standar Penilaian Berbasis Data Pemetaan Mutu Pendidikan PMP) pada Jenjang Sekolah Dasar (SD) di Kota Makasar. Jurnal Penelitian Ilmu Pendidikan, Volume 12, Nomor 1, 2019. UNY .
Oemar Hambalik. 2013. Kurikulum dan Pembelajaran . Jakarta: PT Bumi Aksara.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  Republik  Indonesia  Nomor  20  Tahun  2016 Tentang Standar Kompetensi Lulusan.
Peraturan  Menteri  Pendidikan  Nasional  No  24  Tahun  2007  Tentang  Standar  Sarana  dan  Prasarana SMA/MA.
Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2015 Tentang Standar Nasional Pendidikan.
Raport Mutu Dirjen Dikdasmen Kemendikbud Tahun 2018.
Sallis    Edward.  2008. Total  Quality  Management  In  Education. Manajemen  Mutu  Pendidikan, Yogyakarta: IRCiSoD .
Sallis    Edward.  2012. Total  Quality  Management  In  Education. Manajemen  Mutu  Pendidikan, Yogyakarta: IRCiSoD .
Saril.  Total  Quality  Management  (TQM)  Sebagai  Wujud  Peningkatan  Mutu  Pendidikan.  Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, Volume. 9, No. 2 Agustus 2 019, P-ISSN: 2407-8107 E-ISSN: 2685-4538
Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta.
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kombinasi ( Mixed Methods ). Bandung: Alfabeta.
T. Supriyanto, Implementasi Total Quality Management Dalam Sistem Manajemen Mutu Pembelajaran di Institusi Pendidikan. Jurnal Cakrawala Pendidikan, Februari 2011, Th. XXX No. 1.
Togatorop, M. (2017) Pengaruh Biaya Pendidikan Terhadap Mutu Sekolah Sma Swasta. SCHOLARIA: jurnal Pendidikan dan Kebudayaan , Vol. 7, No. 3, 2017.
Usman, Husaini. 2013. Manajemen: Teori, Praktek dan Riset Pendidikan . Jakarta: PT Bumi Aksara.
Y.B.  Prasetyo,  A.M.  Hudha,  W.T.  Mayangsari.  Implementation  Health  School  Program  to  Improve Health  Status  for  School  Age  at  East  Lombok. Jurnal  Kedokteran  YARSI  22  (2)  :  102-113 (2014) . UMM.
Zahroh A. (2015). Total Quality Management: Capaian Kualitas Output Melalui Sistem Kontrol Mutu Sekolah. Jurnal CENDEKIA, Vol. 9, No. 1, April 2015.