## PENGUATAN KEMAMPUAN BENDAHARA DAN GURU SD MELALUI PEMBELAJARAN AKUNTANSI DASAR DI SDN MEKARWANGI, DS. MEKARWANGI, KEC. CISAUK, TANGERANG-BANTEN

## Email: bahtiar.effendi90@gmail.com
Abstract .  This  activity  aims  to  provide  an  ade quate  learning  about  the  basic  accounting  of  nonprofit entities to strengthen the ability of treasurers and teachers in recording and reporting of school financial books.  The  target  of  this  activity  is  the  teachers  especially  the  school  treasurer  of  SDN  Mekarwangi. Problems  resolved  through  two  stages  of  learning  and  mentoring  activities.  The  results  of  this  activity show a positive impact  with the improvement  of teachers' skills related to  school  bookkeeping  with the provision  of  the  Principal's  decision  to  appoint  one  teacher  of  the  lesson  participants  to  assistant treasurer.  In  addition,  the  results  of  other  activities  of  the  basic  accounting  concepts  have  been implemented  in  the  private  business  of  one  of  the  teachers  of  the  learning  participants  through  the business of its sweet potato chips.
Keywords: strengthening ability; teachers and treasurers; learning and mentoring.
Abstrak .  Kegiatan  ini  bertujuan  memberikan  pembelajaran  memadai  mengenai  akuntansi  dasar  entitas nirlaba  guna  penguatan  kemampuan  bendahara  dan  guru  dalam  pencatatan  dan  pelaporan  pembukuan keuangan sekolah. Sasaran kegiatan ini adalah guru-guru terutama bendahara sekolah SDN Mekarwangi. Permasalahan  diselesaikan  melalui  dua  tahapan  yakni  kegiatan  pembelajaran  dan  pendampingan.  Hasil kegiatan  ini  menunjukkan  dampak  positif  dengan  peningkatan  kemampuan  guru  terkait  pembukuan sekolah  dengan  dibuktikannya  keputusan  Kepala  Sekolah  mengangkat  satu  guru  peserta  pembelajaran menjadi asisten bendahara. Selain itu, hasil kegiatan lainnya konsep akuntansi dasar telah diimplementasi dalam usaha pribadi milik salah satu guru peserta pembelajaran melalui usaha keripik ubinya. Kata Kunci: penguatan kemampuan; guru dan bendahara; pembelajaran dan pendampingan

## PENDAHULUAN Analisis Situasi
Sekolah  merupakan  salah  satu  organisasi  sektor publik  di  bidang  pendidikan  yang  mempunyai peran penting dalam menghasilkan generasi yang berkualitas.  Kemajuan  sebuah  bangsa  ditentukan oleh kualitas sumber daya manusia. Sumber daya manusia  sangat  ditentukan  oleh  kualitas pendidikan,  karakter,  dan  keterampilan.  Ketiga faktor  tersebut  dapat  dibentuk  melalui  proses pendidikan.  Tujuan  pendidikan  nasional  adalah membentuk  generasi  muda  yang  berkepribadian, cerdas,  dan  mempunyai  keterampilan  [10]  (UU no. 20 tahun 2003). Mengingat pentingnya peran pendidikan mendorong pihak sekolah untuk terus meningkatkan kualitas atau mutu pendidikan bagi siswa  [2]  (Hapenciuc  et  al.,  2007)  [9]    (Sihono dan Yusof, 2012).
Seorang  guru  kadangkali  terlibat  dalam  proses transaksi  kegiatan  operasional  sekolah,  dimana kemampuan akuntansi dasar diperlukan terutama
bagi  guru  yang  menduduki  posisi  sebagai bendahara  di  sekolah.  Kemampuan  akuntansi dasar  sangat  penting  dalam  menunjang  kegiatan operasional  sekolah  guna  terciptanya  pelaporan dana yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan. Dewan guru, khususnya bendahara  harus  memiliki  pengetahuan  dan kompetensi mengenai akuntansi dasar karena hal ini sangat dibutuhkan dalam pelaporan dana yang didapatkan  sekolah  .  Peningkatan  kualitas sekolah  harus  didukung  dengan  adanya  dana, sumber  daya  manusia/tenaga  pendidik  dan material  [2]  (Hapenciuc  et  al.,  2007).  Sumber dana  sekolah  berasal  dari  Pemerintah  Pusat, Pemerintah  Daerah,  dan  Masyarakat  [7] (Peraturan  Pemerintah  Nomer  48  tahun  2008). Saat  ini  dengan  diterbitkannya    [6]  Peraturan Menteri  Pendidikan  dan  Kebudayaan  RI  No  161 Tahun 2014 tentang petunjuk teknis penggunaan dan pertanggungjawaban keuangan dana bantuan operasional  sekolah  (BOS)  tahun  2015,

## Bahtiar Effendi
Jurusan Akuntansi, FEBIS, Matana University, Gading Serpong, Tangerang, 15810
mengharuskan  seorang  guru  yang  bertugas bendahara  sekolah untuk dapat melaporkan dana BOS secara akurat sesuai dengan penerimaan dan pengeluaran biayanya.
Teori  Agency  awalnya  digunakan  dalam  sektor privat yang melibatkan pemilik sebagai principal yang tidak dapat mengelola sendiri perusahaannya dan menyerahkan tanggung jawab itu  kepada  manajer  selaku  agent.  Melihat kewajiban pelaporan tersebut tentu sesuai dengan teori  keagenan  menurut  [3]  (Hill  dan  Jones, 1992)  yang  menyatakan  bahwa  teori  agency  dan stakeholder  merupakan  cara  strategis  organisasi dalam  mencapai  tujuannya.  Sekolah  sebagai lembaga  pendidikan  di  sektor  publik  melibatkan beberapa  stakeholder  baik  stakeholder  internal maupun  stakeholder  eksternal.  Kepala  sekolah dan  jajarannya  dapat  disebut  agent,  dan pemerintah disebut principal. Pengelola keuangan sekolah  selaku  agen  mendapatkan  fasilitas  dan dana dari pihak principal. Pengelola bertanggung jawab  atas  pengelolaan  dana  untuk  pendidikan dan  pelaporan  dana  tersebut.  Perbedaan kepentingan  antara  agen  dan  principal  dapat menyebabkan terjadinya konflik. Oleh  sebab itu, untuk menurunkan biaya keagenan dan meredam konflik diperlukan media pelaporan pertanggungjawaban  mengenai  pembukuan  dana BOS.
Selain  menjadi  kebutuhan  dalam  pelaporan  dana di  sekolah,  akuntansi  dasar  juga  dapat  menjadi bekal bagi dewan guru/ bendahara sekolah dalam mengelola, melaporkan dan menganalisa kegiatan yang berkaitan dengan keuangan pribadi mereka. Hal  ini  penting  dalam  menganalisa  dan memutuskan  strategi  dalam  merencanakan keuangan masing-masing.
Pembelajaran merupakan kegiatan yang dilakukan  untuk  menciptakan  suasana  atau memberikan  pelayanan  agar  siswa  belajar, pembelajaran lebih menekankan pada guru dalam upayanya  untuk  membuat  siswa  dapat  belajar tidak  hanya  membuat  adanya  perubahan  tingkah laku  siswa  [8]  (Sardiman,  2011:  20-21).  Dapat disimpulkan  pembelajaran  akuntansi  adalah proses  membuat  orang  belajar  atau  rangkaian kejadian  yang  mempengaruhi  siswa  sehingga proses  belajarnya  dapat  berlangsung  mudah
untuk  menyampaikan  sekumpulan  materi  bahan ajar  berdasarkan  landasan  keilmuan  akuntansi yang  akan  dibelajarkan  kepada  peserta  didik sebagai  beban  belajar  melalui  metode  dan pendekatan tertentu.
SDN Mekarwangi berlokasi di Kp. Pasir Awi Rt. 014/015,  Desa  Mekarwangi  Kec.  Cisauk Kabupaten Tangerang. Sekolah tersebut merupakan  mitra  binaan  pengabdian  masyarakat bagi Universitas Matana disamping mitra binaan KTLH  Sangga  Buana  Jakarta.  Saat  ini,  jumlah tenaga  pendidik  SDN  Mekarwangi  berjumlah  9 orang ditambah 1 orang sebagai penjaga sekolah. Adapun  status  tenaga  pendidik  adalah  2  guru PNS  dan  7  guru  honorer).  Dengan  keterbatasan tenaga  tersebut,  Bu  Aty  selaku  kepala  sekolah mengharapkan  agar  posisi  bendahara  yang sekarang ditempati oleh Bp Doni dapat disupport oleh tenaga pendidik  yang lain karena harus  ada yang  dapat  menjalankan  peranan  bendahara sekolah  apabila  bendahara  sedang  ada  kegiatan dinas luar.
Berdasarkan  kondisi  tersebut,  dosen  Fakultas Ekonomi  dan  Bisnis  Universitas  Matana  merasa perlu melaksanakan pengabdian masyarakat yang berupa  pembelajaran  akuntansi  dasar  yang diperlukan oleh guru dan khusunya bendahara di SDN Mekarwangi tersebut.

## Permasalahan Mitra
Mengacu pada analisis situasi, persoalan prioritas yang  disepakati  untuk  diselesaikan  selama pelaksanaan  program  pengabdian  masyarakat  di Desa Mekarwangi adalah meningkatkan kemampuan bendahara dan guru SDN Mekarwangi,  khusunya  dalam  pembelajaran akuntansi  dasar  guna  mendukung  kegiatan pencatatan transaksi keuangan dengan keterbatasan  sumber  tenaga  pengajar  SDN Mekarwangi.  Selanjutnya,  orang  yang  mampu dan  mengerti  mengenai  pencatatan  keuangan sekolah  hanyalah  satu  orang  yakni  Bp  Donni selaku  bendahara  sekolah  yang  mana  beliau terkadang  memiliki  kesibukan  yang  tidak  dapat ditinggalkan  seperti  rapat  dengan  dinas pendidikan  setempat  juga  harus  mengorbankan jam  mengajarnya  di  SDN  Mekarwangi.  Tujuan diadakannya  pembelajaran  akuntansi  agar  dapat menambah  tenaga  pendidik  yang  menguasai
190 Jurnal Terapan Abdimas, Volume 3, Nomor 2, Juli 2018, hlm. 188-191
akuntansi  guna  mendukung  kegiatan  operasional sekolah dengan tenaga pendidik yang terbatas. Solusi yang ditawarkan Untuk menyelesaikan permasalahan yang dihadapi  mitra,  solusi  yang  ditawarkan  adalah melakukan  pembelajaran  akuntansi  dasar.  Oleh karena  itu,  materi  pembelajaran  meliputi  hal-hal berikut ini:
1) Pengenalan konsep dasar akuntansi
2) Membuat  penjurnalan  dan  pengenalan  akun pendapatan dan beban
3) Proses pencatatan transaksi akuntansi
4) Penyelesaian siklus akuntansi
5) Penerapan  akuntansi  organisasi  nirlaba (sekolah)
6) Review pertanggungjawaban, pencatatan dan pelaporan dana BOS melalui Alpeka.
Desain  materi  pembelajaran  di  atas  diharapkan dapat  meningkatkan  beberapa  kemampuan  guru dan  mencetak  guru  yang  memahami  akuntansi khusunya bendahara, dengan kemampuan berikut ini:
1) Pengetahuan tentang dasar akuntansi
2) Menganalisa  pendapatan  dan  beban  terkait kegiatan operasional sekolah SDN Mekarwangi 3) Pengetahuan tentang pelaporan pertanggungjawaban  dana  organisasi  nirlaba (dana bos menggunakan Alpeka).
Luaran yang ditargetkan dari kegiatan pembelajaran pengabdian masyarakat ini meliputi: 1) Peningkatan pemahaman terkait pembelajaran  akuntansi  dasar  (dibuktikan dengan penyelesaian soal latihan pembukuan sekolah).
2) Penambahan tenaga pendidik yang memahami dan menguasai teknik pencatatan  akuntansi  guna  membantu bendahara dalam mencatat kegiatan operasional sekolah.

## METODE PELAKSANAAN
Metode  yang  digunakan  dalam  pemecahan permasalahan adalah analisis deskriptif.
Kegiatan  pembelajaran  direncakanan  dalam  dua tahap,  yaitu  tahap  pertama  tentang  konsep pembelajaran  akuntansi  dasar  dengan  langkah- langkah berikut ini:
a. Penyampaian  materi  pembelajaran  tentang akuntansi dasar
b. Penyampaian  materi  tentang  kode  etik,
standar pencatatan yang berlaku c. Praktik membuat laporan pertanggungjawaban dana operasional sekolah Tahap kedua adalah pendampingan kegiatan:
a. Pendampingan pencatatan pembukuan sekolah  dan  evaluasi  terkait  pelaporan  dana bos  sekolah  SDN  Mekarwangi  oleh bendahara  dan  guru  yang  ditunjuk  kepala sekolah membantu bendahara
b. Pendampingan  pencatatan  pembukuan  usaha keripik  ubi  milik  salah  satu  guru  SDN
Mekarwangi (peserta pembelajaran akuntansi) yakni Bp Galih.
Adapun  pelaksanaan  kegiatan  pembelajaran  ini dilaksanakan pada:
Hari/ Tanggal  : Kamis/ 13 April-12 Oktober
2017 Pukul :10.00 – 12.00 WIB Tempat : SDN Mekarwangi, Ds. Mekarwangi Kec. Cisauk Kabupaten Tangerang Agenda : Pembelajaran akuntansi dasar Instruktur : Bahtiar Effendi, SE.,M.Ak. Kegiatan ini dihadiri oleh 2 guru dan 1 bendahara SDN Mekarwangi (dokumentasi kegiatan pembelajaran  dan  daftar  hadir  pelaksanaan pembelajaran disajikan dalam lampiran).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Pembelajaran akuntansi dasar bagi bendahara dan guru  di  SDN  Mekarwangi,  Desa  Mekarwangi Kec. Cisauk dihadiri oleh 1 bendahara dan 2 guru dengan  prosentase  kehadiran  adalah  100%. Pada saat  pelaksanaan  kegiatan  pembelajaran  terlihat antusiasme  peserta  dengan  berbagai  pertanyaan yang dilontarkan oleh peserta.
Pada saat proses pembelajaran khususnya analisa logika  berfikir  akuntansi,  peserta  diberikan Lembar  Kerja  isian  untuk  mencatat  akun  dan penyelesaian siklus akuntansi dasar.
Menurut  Agus  Suprijono  (2011:  4-5)  ”belajar adalah  perubahan  perilaku  sebagai  hasil  belajar, belajar merupakan proses dan belajar merupakan bentuk  pengalaman”.  Menurut  Nana  Sudjana (2010:  28)  “Belajar  bukan  menghafal  dan  bukan
pula mengingat, belajar adalah suatu proses yang ditandai  dengan  adanya  perubahan  pada  diri seseorang”.  Menurut  AICPA  (dalam  Kardiman dkk,  2009:  2),  akuntansi  adalah  seni  dari pencatatan,  penggolongan,  dan  peringkasan dengan  suatu  cara  tertentu  dan  dalam  nilai  uang terhadap  kejadian  atau  transaksi  yang  paling sedikit  atau  sebagian  bersifat  keuangan  dan penafsiran  terhadap  hasil-hasilnya.  Jadi  Hasil Belajar  Akuntansi  adalah  akibat  dari  suatu aktivitas  yang dapat diketahui perubahannya  dan pengembangannya mengarah ke lebih baik dalam pengetahuan,  pemahaman,  penerapan,  dan analisis setelah melalui suatu ujian dalam bidang akuntansi.
Adapun  hasil  kegiatan  pembelajaran  akuntansi yang mendasar adalah sebagai berikut:
1. Terdapat tambahan tenaga asisten bendahara, dimana  Bu  Aty  selaku  kepala  sekolah  SDN Mekarwangi  mempercayakan  dan  menunjuk salah  satu  guru  peserta  pembelajaran akuntansi  a.n  Bu  Novi  sebagai  asisten pendukung  kegiatan  bendahara.  Saat  ini,  Bu Novi  sudah  terlibat  dalam  pencatatan pembukuan perusahaan dan sudah
dipercayakan mengelola dana tabungan siswa SDN  Mekarwangi  yang  akan  dicairkan  saat kenaikan semesteran.
2. Peningkatan  kualitas  pencatatan  pembukuan keuangan SDN Mekarwangi melalui tambahan tenaga pendukung (asisten bendahara sekolah).
3. Disisi  lain,  salah  satu  guru  peserta pembelajaran  akuntansi  sudah  menerapkan metode  pencatatan  yang  akuntabel  terhadap kegiatan  usaha  pribadinya  yakni  pembuatan keripik ubi.

## SIMPULAN
Kegiatan  pembelajaran  akuntansi  dasar  bagi bendahara  dan  guru  di  SDN  Mekarwangi mendapat  sambutan  yang  baik  dari  peserta. Keadaan  ini  dapat  dilihat  dari  kehadiran  peserta yang  mencapai  100%.  Peserta  terdiri  dari bendahara dan dewan guru SDN Mekarwangi. Karena keterbatasan waktu, kegiatan pembelajaran  ini  dilanjutkan  dengan  kegiatan pendampingan  (monitoring)  terkait  pelaporan
pembukuan  sekolah  oleh  bendahara  dan pencatatan pembukuan  usaha pribadi milik  salah satu guru peserta pembelajaran (Bp Galih).
DAFTAR PUSTAKA Agus, Suprijono. (2011). “Model-Model Pembelajaran”. Jakarta: Gramedia
Pustaka Jaya.
Anonim.  (2015).  “Buku  Monograf  Desa Mekarwangi”.
Hapenciuc,  C.  V.  ,  A.  Burciu,  dan  G.  Cioban.
(2007).  “ Implementation  Of  The  System Of  The  Management  of  Education Quality,  Basic  Requirement  For  E.U. Integration ”. SSRN Journal :1-9.
Hill,  Charles  W.L.,  dan  Jones  Gareth  R.  (1998). “ Strategic  management  Theory:  An Integrated  Approach ”. Fourth  Edition, Houghton Mifflin, Boston .
Kardiman,dkk.(2009). “Prinsip-prinsip Akuntansi
1 SMA Kelas XI. Jakarta”: Yudhistira.
Nana      Sudjana.  (2009).  “Penilaian      Hasil Proses      Belajar      Mengajar”.  Bandung: Remaja Rosdakarya.
ermendikbud.
(2014). Peraturan Menteri
Pendidikan  dan  Kebudayaan  RI  No  161 Tahun  2014  tentang  Petunjuk  Teknis Penggunaan  dan  Pertanggung  Jawaban Keuangan  Dana  Bantuan  Operasional Sekolah Tahun Anggaran 2015.
Republik  Indonesia,  Peraturan  Pemerintah Nomor  48  Tahun  2008  Tentang Pendanaan  Pendidikan,  didownload  dari http://pendidikan.jpd
Sardiman.  (2011).  “Interaksi  dan  Motivasi Belajar  Mengajar”.  Jakarta:  PT  Grafindo Persada.
Sihono, T., and Yosuf, R. (2012), “ Implementation of School  Based
Management  in  Creating  Effective Schools ,” International  Journal  of Independent  Research  and  Studies, 1(4),
142-152.
Undang-undang  RI  No.20  tahun  2003  tentang sistem pendidikan nasional.