## PENGEMBANGAN KURIKULUM BAHASA ARAB PADA KELAS MATA PELAJARAN DI MTsN SUMBER BUNGUR PAMEKASAN

## Achmad Muhlis
( STAIN Pamekasan/Madmukhlis@gmail.com )

## Abstract:
One of the Among the breakthroughs of MTs Sumber Bungur Pamekasan as a formal educational institution that is trusted as a pilot school in the area of East  Java  religious  ministry  is  the  realization  of  the  program  in  the  field  of Arabic language curriculum development. The purpose of this study was about to describe how the concept and development of the classroom curriculum model in    Arabic  subject  at    MTs    Sumber  Bungur  Pamekasan,  and  what  are  the factors  supporting  and  hindering  the  implementation  of  the  curriculum.  The research  result  shows  that    the  class  curriculum  of  Arabic  subjects  is  basically develop  the  2006  curriculum  which  emphasis  on  the  needs  of  the  community and  the  islamic  boarding  school.  MTs    Sumber  Bungur  Pamekasan  develop classroom-based  curriculum  of  the    Arabic  subjects  that  later  termed  as classroom  curriculum  of  Arabic  subjects.    The  Curriculum  development  model used is the central de-central, the curriculum development process that combines the  two  approaches,  administrative  and  grass  roots  approach.  Curriculum development  is  manifested  in  the  additional  hours  of  lessons  and  teaching materials,  namely  on  subjects  PAI  and  Arabic  which  was  originally  only  11 hours of lessons to 24 hours of lessons. The addition of the lesson period is used to examine the science nahwu, shorrof, hermeneutics (tafsir), and other classical holy  books.  The  factors  supporting  the  implementation  of  curriculum development  are:  1)  the  Motivation  by  the  Regional  Office  of  the  Religion Ministry  of  East  Java,  2)  the  Principals  Commitment,  3)  Professional competence  of  the  Arabic  subjects  classroom  teachers,  4)  The  existence  of Islamic boarding school sumber bungur  as an institution that strengthens the learning process and 5) the students Input who have an initial understanding of the  material  that  will  be  presented.  While  the  inhibiting  factors  are:  1)  No allocation  of  special  funds,  2)  There  is  inequality  in the  ability  of  teachers  in curriculum development, 3) the prevalence of the teachers’s ability in teaching Arabic, and 4) there are some  students who feel bored when learning Arabic because of the many hours of lessons being presented.

## Keywords:
Curriculum Development, Arabic Language, Classical Curriculum

## Pendahuluan
Undang-Undang  Nomor  20  Tahun
2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional  Pasal  36  ayat  (1)  menyatakan bahwa “Pengembangan kurikulum
dilakukan dengan mengacu pada standar  nasional  pendidikan  untuk mewujudkan tujuan pendidikan
nasional,”  dan  ayat  (2)  menyebutkan bahwa  “Kurikulum  pada  semua  jenjang dan  jenis  pendidikan  dikembangkan dengan  prinsip  diversifikasi  sesuai dengan  satuan  pendidikan,  potensi daerah,  dan  peserta  didik”.  Pasal  38 ayat  (2)  menyatakan  bahwa  “Kurikulum pendidikan dasar dan menengah dikembangkan sesuai dengan
relevansinya  oleh  setiap  kelompok  atau satuan  pendidikan  dan  komite  sekolah atau madrasah di bawah koordinasi dan supervisi  dinas  pendidikan  atau  kantor Kementerian  Agama  Kabupaten  atau Kota  untuk  pendidikan  dasar  dan Provinsi untuk pendidikan menengah 1 .
Dalam rangka melaksanakan perundangan  tersebut,  telah  diterbitkan Peraturan Pemerintah (PP) No.19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan  yang  meliputi  delapan standar,  yaitu  standar  isi,  standar kompetensi  lulusan,  standar  proses, standar  penilaian,  standar  sarana  dan prasarana, standar pengelolaan, standar tenaga  kependidikan,  dan  standar pembiayaan.  Pasal  17  (ayat  2)  PP tersebut  menyatakan  bahwa  “Sekolah dan komite sekolah, atau madrasah dan komite madrasah, mengembangkan kurikulum tingkat satuan pendidikan dan silabusnya  berdasarkan  kerangka  dasar kurikulum  dan  standar  kompetensi lulusan,  di  bawah  supervisi  dinas kabupaten  atau  kota  yang  bertanggung
1 Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Islam Kementerian  Agama, Undang-Undang  dan Peraturan  Pemerintah  RI  tentang  Pendidikan, (Jakarta: Depag, 2006), hal. 7.
jawab  di  bidang  pendidikan  untuk  SD, SMP,  SMA,  dan  MK,  dan  Kementerian yang  menangani  urusan  pemerintahan di  bidang  agama  untuk  MI,  MTs,  MA, dan MAK.
Sejak  keluarnya  PP.  No.  19 Tahun  2005  secara  resmi  penyusunan kurikulum  menjadi  tanggung  jawab setiap  satuan  pendidikan  (sekolah  dan madrasah),  dengan  demikian  tidak  lagi dikenal  istilah  kurikulum  nasional  yang dulu menjadi tanggung jawab pemerintah  pusat.  Hingga  saat  ini  telah terbit  tujuh  dari  delapan  Standar Nasional  Pendidikan  yang  seharusnya dijadikan  acuan  dalam  pengembangan dan penyusunan kurikulum sekolah atau madrasah  pada  jenjang  pendidikan dasar dan menengah.
Dari  paparan  di  atas,  dapat dipahami bahwa sekolah atau madrasah memiliki kewenangan yang besar dalam rangka mengembangkan kurikulum untuk memberdayakan berbagai macam potensi  yang  dimiliki  sehingga  amanat yang  terdapat  dalam  Undang-undang Nomor  20  Tahun  2003  betul-betul terealisasi secara utuh.
MTsN  Model  Sumber  Bungur Pamekasan, yang merupakan salah satu lembaga  pendidikan  yang  ditetapkan sebagai lembaga pendidikan yang dapat dijadikan  sebagai  sekolah  percontohan, senantiasa  melakukan  inovasi  dan pengembangan kurikulum. Hal ini terlihat pada eksistensi pengembangan
kurikulum melalui beberapa kelas program,  diantaranya  adalah:  kelas CI+BI, kelas Modul, Kelas Bahasa Arab,
Kelas  Bahasa  Inggris,  kelas  MIPA (Matematika  dan  IPA),  kelas  Bahasa Indonesia, kelas IPS (Ilmu Pengetahuan Sosial),  kelas  TIK  (Teknologi  Informasi dan Komunikasi), kelas POK
(Pendidikan  Olah  Raga  dan  Kesenian), dan kelas Seni Budaya.
Kelas  CI+BI  merupakan  program kelas  akselerasi  dengan  menggunakan kurikulum  deferensiasi,  kelas  Modul menggunakan  kurikulum  diferensiasi yang menekankan pada aspek pembelajaran  dengan  menggunakan modul,  kelas  bahasa  Arab  menekankan pengembangan
kurikulum mata pelajaran  PAI  dan  Bahasa  Arab.
Kemudian  kelas  Bahasa  Inggris,  MIPA, Bahasa  Indonesia,  IPS,  TIK,  POK,  dan Seni Budaya masing-masing mengorientasikan kurikulum sesuai dengan  mata  pelajaran  yang  menjadi fokus utama.
Penelitian  ini  hendak  mengkaji
bagaimana konsep dan model pengembangan  kurikulum  kelas  mata pelajaran  Bahasa  Arab  di  MTs  Negeri Sumber  Bungur  Pamekasan  dan  apa saja  faktor  pendukung  dan  penghambat pelaksanaan kurikulum tersebut.

## Metode Penelitian
Penelitian  ini  termasuk  dalam kategori  penelitian  empirik,  dengan pendekatan kualitatif, 2 karena data yang
2 Periksa  Basrowi  dan  Sukidin, Metode Penelitian  Kualitatif  Perspektif  Mikro (Surabaya: Insan  Cendekia,  2002),  hlm.  2;  Lihat  juga  Imron Arifin,  ed., Penelitian  Kualitatif  dalam  Ilmu-Ilmu Sosial  dan  Keagamaan (Malang:  Kalimasahada Press,  1996),  hlm.  4;  S.  Nasution, Metode
dikumpulkannya  bukan  dalam  bentuk angka,  baik  interval,  ordinal  maupun data diskrit sekaligus berusaha menggambarkan  realitas  sebagaimana adanya  (realitas  aslinya).  Sedangkan jenis  penelitian  ini  adalah  eksploratif, yakni  studi  deskriptif  analisis  yang  lebih mementingkan  proses  dari  pada  hasil produk,  bersifat  induktif,  dan  lebih mementingkan  esensi, 3 dengan  ragam penelitian kasuistis 4 .
Data  yang  dihimpun  adalah  data- data  yang  bersifat  kualitatif,  yaitu  data yang dikategorikan berdasarkan kualitas obyek yang akan diteliti. 5 Di antara data yang ingin dihimpun adalah:
1.  Konsep kurikulum kelas Mata
Pelajaran  Bahasa  Arab  MTs  Negeri Sumber Bungur Pamekasan. 2.  Aplikasi kurikulum kelas Mata Pelajaran  Bahasa  Arab  MTs  Negeri Sumber Bungur Pamekasan.
3.  Implementasi  kurikulum  kelas  Mata Pelajaran  Bahasa  Arab  MTs  Negeri Sumber Bungur Pamekasan.
4.  Pendukung dan penghambat realisasi kurikulum  bahasa  Arab  berbasis Kelas  Mata  Pelajaran  di  MTs  Negeri Sumber Bungur Pamekasan.
Sumber  data dalam  penelitian  ini, berupa  sumber  data  primer  dan  data sekunder  (penunjang).  Data  primer
Penelitian
Naturalistik-Kualitatif (Bandung: Tarsito, 1988), hlm. 24.
3 Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu  Pendekatan  Praktik (Jakarta:  Bina Aksara,1989),  hlm. 9.
4 Imron  Arifin,  ed. Penelitian  Kualitatif dalam Ilmu-Ilmu Sosial dan Keagamaan, hlm. 57.
5 Sutrisno  Hadi, Metodologi  Research (Yogyakarta: Andi Offset, 1989), hlm.66.
diperoleh dari informan atau stakeholder yang terlibat langsung dalam pelaksanaan Pengembangan  Kurikulum
Bahasa  Arab  Berbasis  Kelas  Mata Pelajaran di MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan. Dalam konteks ini , sumber data  primer  adalah  Kepala  Madrasah,
Pembantu  Kepala  Madrasah  bagian Kurikulum,  staf  pengajar  bahasa  Arab dan  mata  pelajaran  Pendidikan  Agama Islam di kelas Bahasa Arab.
Sumber data
sekunder
(penunjang)  adalah  sumber  data  yang diambil  dari  literatur  dan  dokumen  yang terkait  dengan  penelitian  ini,  seperti silabus,  RPP,  struktur  kurikulum,  peta lokasi, struktur organisasi, jadwal kegiatan dan lain-lain.
Adapun instrumen pengumpul data
dalam  penelitian  ini  adalah  observasi non partisipan murni, wawancara mendalam dan dokumentasi.
Sedangkan  Analisa  yang  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah fungsional and  structural  prerequisites ,  yaitu  fungsi yang  harus  sudah  ada  sebelum  unit dibentuk  atau  didirikan.  Demikian  pula structural  prerequisitis ,  berarti  struktur harus  ada  sebelum  suatu  unit  dibentuk atau didirikan. 6 Sedangkan untuk menjaga  keabsahan  temuan,  peneliti melakukan pengecekan keabsahan temuannya    dengan:  (a)  perpanjangan kehadiran, (b) observasi yang diperdalam  (observasi  lebih  lanjut),  (c)
6 A.  Khozin  Afandi  ed., Berpikir  Teoritis Merancang  Proposal (Surabaya:  Pascasarjana IAIN Sunan Ampel Surabaya, 2006), hlm. 29.
triangulasi, (d) audit trail mandiri dan (e) pemeriksaan sejawat melalui diskusi.

## Hasil Penelitian dan Pembahasan
Madrasah  Tsanawiyah  Negeri Sumber  Bungur  Pamekasan  yang dijadikan  sebagai  obyek  penelitian  ini tidak  serta  merta  menjadi  sebuah institusi  atau  lembaga  besar  yang memiliki  kualitas  mapan  dan  meraih prestasi  maksimal  seperti  sekarang  ini. Akan  tetapi  ia  adalah  sebuah  lembaga pendidikan yang memiliki sejarah panjang yang dimulai sejak pra kemerdekaan.
Bermula  dari  sebuah  Pondok Pesantren  yang  dirintis  oleh  K.H. Muhammad  Khalil  pada  1921  sampai beliau wafat pada 1950. Lalu sepeninggal  Kiai  Khalil,  kepemimpinan pesantren  dilanjutkan  oleh  saudaranya yang  bernama  K.H.  Abd  Majid  sampai pada  1957.  Kemudian,  dua  orang  putra KH  Abd.  Majid,  yaitu  K.H.  Madani  dan K.H.  Ali  Makki  menggantikan  estafeta kepemimpinan  pesantren  sampai  saat ini. 7
Pondok Pesantren
Sumber Bungur  memiliki  kurang  lebih  300  santri mukim  yang  terdiri  dari  santri  putra  dan santri putri. Adapun lembaga pendidikan formal  yang  mula-mula  dikelola  oleh Pondok  Pesantren  ini  adalah  Taman Pendidikan  Al-Qur’an  (1989),  Madrasah Ibtidaiyah (1936), Madrasah Tsanawiyah (1960) dan Madrasah Aliyah (1987).
7 KH.  Ahmad  Madani, Wawancara, Pamekasan, 13 Mei 2013.
Terkait dengan
eksistensi
Madrasah  Tsanawiyah  Negeri  yang menjadi  obyek  penelitian  ini,  awal mulanya  bernama  Madrasah  Mu’allimin, kemudian  pada  1968  berubah  menjadi Madrasah  Tsanawiyah.  Selanjutnya, pada  1972  sampai  sekarang,  lembaga pendidikan  ini  berubah  status  menjadi Madrasah  Tsanawiyah  Negeri  yang secara  otomatis  pengelolaannya  berada di bawah naungan Pemerintah (Kementerian Agama).
Dalam  perkembangannya,  MTs Negeri  Sumber  Bungur  Pamekasan banyak  mengalami  kemajuan  dan peningkatan,  baik  dari  bertambahnya siswa,  lengkapnya  fasilitas,  maupun tambahan staf pengajar yang profesional di bidangnya. Bahkan terdapat beberapa siswa  dari  luar  Pamekasan  bahkan  dari luar  Madura  yang  memang  sengaja datang  (ke  MTs  Negeri  Sumber  Bungur Pamekasan)  untuk  menimba  ilmu.  Di antara  siswa-siswa  tersebut  ada  yang berasal  dari  Bali,  Bandung,  Sidoarjo, Surabaya, dan beberapa kota lainnya.
Walaupun letaknya jauh dari Kota Pamekasan,  yaitu  sekitar  22  Km,  MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan saat ini diakui memiliki keunggulan kompetetif dan  komparatif.  Keunggulan  kompetetif ditunjukkan  oleh  prestasi  dan  kualifikasi siswa  yang  tidak  kalah  kemampuan akademik dan
kinestetiknya
dibandingkan  dengan  sekolah  favorit  di daerah  perkotaan,  seperti  SMP  1  dan SMP 2 Pamekasan.
Sedangkan keunggulan  komparatif  ditunjukkan  oleh kenyataannya sebagai salah satu
lembaga  pendidikan  atau  sekolah percontohan,  khususnya  di  lingkungan kementerian  agama  wilayah  Jawa Timur.
Pengembangan
Kurikulum Kelas Mata  Pelajaran  Bahasa  Arab  MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan
Pada  awal  tahun  2002,  orientasi pengembangan  kurikulum  di  MTsN Model  Sumber  Bungur  Pamekasan  3 diarahkan  pada  pembelajaran  dengan mengacu  pada  kurikulum  1994.  Akan tetapi  sistem  dan  penilaian  serta  model pembelajarannya  diorientasikan  pada kurikulum  2004,  sehingga  pada  tahun pelajaran  2003-2004,  kurikulum  2004 (Kurikulum  Berbasis  Kompetensi)  sudah dilaksanakan secara menyeluruh. Dalam hal  ini  metode  pembelajaran,  yang semula  menitikberatkan  pada  metode ceramah  dan  sebagian  praktikum  di laboratorium, maka pada tahun pelajaran  itu  diterapkan  model-model pembelajaran  seperti  CTL  ( Context Teaching  Learning ),  pembelajaran  di dalam  dan  di  luar  kelas  dengan pendekatan  siswa  aktif,  sehingga  guru hanya  sebagai  fasilitator  artinya  siswa yang  menentukan  dan  guru  yang mengarahkan.
Kemudian  pada  perkembangan berikutnya,  yaitu  menerapkan  kurikulum baru (2006) dengan tetap menggunakan metode pembelajaran berbasis kompetensi  yang  sudah  disuplementasi dengan  kurikulum  Tingkat  Satuan Pendidikan  (KTSP).  Kemudian  pada tahun 2013, MTs Negeri Sumber Bungur
Pamekasan
“belajar” menerapkan kurikulum  2013.  Hal  ini  sebagaimana dijelaskan oleh Mohammad Holis selaku Kepala Madrasah bahwa:
MTs  Sumber  Bungur  adalah  madrasah yang  senantiasa  melakukan  inovasi pada  aspek  kurikulum.  Tidak  terkecuali pada  upaya  melaksanakan  kurikulum 2013  yang  diprakarsai  oleh  Mendiknas. Pelaksanaan  kurikulum  2013  di  MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan tidak secara penuh diterapkan karena Kementerian  Agama  masih  belum memberikan perintah pelaksanaan kurikulum 2013 pada tahun ini melainkan dicanangkan pelaksanaannya pada tahun depan, sehingga saya menggunakan istilah “belajar menggunakan kurikulum 2013”. 8
Pada  dasarnya,  pengembangan kurikulum  Kelas  Mata  Pelajaran  Bahasa Arab adalah bagian dari pengembangan kurikulum  2006  dengan  menekankan pada kebutuhan masyarakat dan eksistensi  budaya  pesantren.  Hal  ini disampaikan  oleh  Edi  Subiyanto  selaku PKM kurikulum bahwa:
Kurikulum  kelas  mata  pelajaran  bahasa Arab  adalah  pengembangan  kurikulum 2006 yang sebenarnya sudah mengarah pada  kurikulum  2013.  Pengembangan kurikulum  kelas  bahasa  Arab  ini menekankan pada kebutuhan masyarakat  akan  beberapa  penguatan materi  berbasis  arab  dan  budaya pesantren yang memang cikal bakal MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan. 9
Berdasarkan  penjelasan  PKM Kurikulum di atas dapat dipahami bahwa kurikulum  kelas  mata  pelajaran  Bahasa Arab  dikembangkan  sebagai  upaya
8 Mohammad  Holis,  Kepala  MTs  Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara,
Pamekasan, 13 Mei 2013.
9 Edi  Subiyanto,  PKM  Kurikulum  MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara,
Pamekasan, 13 Mei 2013.
penyesuaian  kurikulum  secara  berkala dengan  perkembangan  atau  perubahan yang  terjadi  dalam  masyarakat  serta tuntutan budaya pesantren yang merupakan  cikal  bakal  MTs  Negeri Sumber Bungur Pamekasan.
Adapun  bentuk  pengembangan Kurikulum Kelas Mata Pelajaran Bahasa Arab  MTs  Negeri  Sumber  Bungur Pamekasan  meliputi:  1).  Perumusan latar belakang, 2). Landasan hukum, 3). Perumusan  tujuan,  4).  Penentuan alokasi  waktu,  5).  Perumusan  Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD) mata pelajaran Bahasa Arab. 10

## 1.  Latar Belakang
Bahasa Arab adalah bahasa al-
Qur’an,  bahasa  ibadah  umat  Islam secara  keseluruhan,  dan  bahasa internasional  ketiga  setelah  bahasa Inggris  dan  Perancis.  Dikatakan demikian  karena  sudah mafhum, bahwa  al-Qur’an  sebagai  kitab  suci ditulis  dalam  bahasa  Arab,  dengan demikian  ia  tidak  dapat  dipisahkan dari  medium  ekspresi  linguistiknya. Secara  makro,  bahasa  Arab  adalah bahasa  mayoritas  umat  Islam  di dunia,  dimana  ia  digunakan  sebagai alat  komunikasi  dan  informasi  dalam keseharian,  baik  secara  langsung maupun  melalui  media  cetak  dan elektronik.
Di  Indonesia,  idealitas  entitas bahasa  Arab  di  atas  ternyata  tidak
10 Hasil wawancara dengan Moch Cholid,
Ketua  Program  Kelas  Mata  Pelajaran  Bahasa Arab  MTs  Negeri  Sumber  Bungur  Pamekasan, pada tanggal 15 Mei 2013.
diimbangi  dengan  realitas  obyektif dalam pembelajaran. Sebuah keironisan ketika melihat kompleksitas  permasalahan  dalam
proses  pembelajaran  bahasa  Arab dari  tingkat  madrasah  ibtidaiyah hingga perguruan tinggi. Kemampuan berbahasa  Arab  yang  telah  diyakini sebagai  syarat  bagi  setiap  individu yang  melakukan  kajian  keilmuan umum  maupun  keislaman  sampai saat  ini  tidaklah  menggembirakan. Pembelajaran  bahasa  Arab  jauh tertinggal,  baik  dari  sisi  substansi kajian,  kurikulum,  maupun  metode pembelajaran.
Pengalaman di lapangan menunjukkan bahwa: (1) nilai
kemampuan  bahasa  Arab  untuk lulusan  MTs  dan  MA  yang  masih  di bawah  standar,  (2)  hasil  ujian  masuk PTAI    menunjukkan  hasil  rata-rata peserta  tes  yang  sangat  tidak memuaskan,  dan  kalaupun  ada peserta yang memiliki talenta kemampuan  berbahasa  Arab  yang baik,  mereka  adalah  yang  latar belakang  pendidikannya  dari  pondok pesantren  atau  lulusan  Madrasah Aliyah  Program  Khusus  (MAN-PK), (3)  pelajaran  bahasa  Arab  masih dipandang  sebagai  momok  yang menakutkan  bagi  sebagian  siswa,
pelajaran yang begitu linier, menjemukan,  memberatkan  (karena terlalu  dibebani  dengan  sederet hafalan teks), disikapi dengan defensif,  dan  yang  lebih  parah  lagi menganggap  bahasa  Arab  sebagai
“anak  tiri”,  pelajaran  yang  tidak penting. Sehingga tak jarang terdapat antipati untuk mengikuti pembelajaran dimaksud.
Berdasarkan  paparan  di  atas, kompleksitas  problem  pembelajaran bahasa  Arab  di  Indonesia.  Harus segera  disikapi  dan  dicarikan  solusi secara inten mengingat begitu besarnya  signifikansi  penguasaan bahasa  Arab,  terutama  bagi  seorang muslim.
MTs  Negeri  Sumber  Bungur Pamekasan
yang senantiasa
melakukan  inovasi  pembelajaran  dan pengembangan kurikulum ingin menjawab  problem  tersebut  dengan melakukan  pengembangan  kurikulum pembelajaran  Bahasa  Arab  sebagai upaya  penguatan  bagi  siswa  dan siswa  kelas  Mata  Pelajaran  Bahasa Arab  agar  memiliki  kemampuan berkomunikasi  Bahasa  Arab  dalam pengertian yang utuh, yaitu kemampuan  memahami  dan  atau menghasilkan teks lisan dan atau tulis yang  direalisasikan  dalam  empat keterampilan berbahasa, yaitu mendengarkan  ( istima’ ),  berbicara ( kalam ),  membaca  ( qira’ah )  dan menulis ( kitabah ).
2.  Landasan Hukum
a.  Undang-undang Dasar 1945
b.  Undang-undang  Nomor  20  Tahun 2003  tentang  Sistem  Pendidikan Nasional
c.  Peraturan  Pemerintah  Republik Indonesia  Nomor  19  Tahun  2005
tentang Standar Nasional Pendidikan d.  Permendiknas RI Nomor 22 Tahun 2006  tentang  Standar  Isi  untuk satuan  Pendidikan  Dasar  dan Menengah
e.  Permendiknas RI Nomor 23 Tahun 2006  tentang  Standar  Kompetensi
Lulusan  untuk  satuan  Pendidikan
Dasar dan Menengah
f.  Permendiknas RI Nomor 24 Tahun 2006 tentang pelaksanaan Permendiknas  Nomor  22  dan  23 Tahun 2006 g.  Visi  dan  Misi  Kementerian  Agama Republik Indonesia h.  Visi,  misi  dan  tujuan  MTs  Negeri Sumber Bungur Pamekasan i.  Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan  MTs  Negeri  Sumber Bungur Pamekasan j.  Keputusan rapat dinas dewan guru
MTs  Negeri  Sumber  Bungur Pamekasan  tanggal  10  Pebruari 2009  tentang  pembentukan  kelas
Mata Pelajaran
3.  Perumusan Tujuan
a.  Tujuan Umum:
Memberikan  penguatan  materi Bahasa  Arab  dalam  dalam  empat aspek  keterampilan  berbahasa,
yaitu mendengarkan ( istima’ ), berbicara ( kalam ), membaca ( qira’ah ) dan menulis ( kitabah ).
b.  Tujuan khusus:
• Mencapai  tingkat  kemampuan berbahasa yang mencakup performative , functional,
informational ,  dan epistemic . Pada tingkat performative , siswa diharapkan mampu membaca ( fahm maqru’ ),
menulis  ( kafa’ah  al-kitabah ),
mendengarkan ( fahm al- masmu’ ), dan berbicara dengan simbol-simbol ( al-kalam bi ramuz al-shauti ) yang digunakan. Pada tingkat functional ,  siswa  diharapkan mampu  menggunakan  bahasa Arab untuk memenuhi
kebutuhan  hidup  sehari-hari seperti  membaca  surat  kabar ( qiro’ah al-jaridah ), manual atau petunjuk.
Pada tingkat informational ,  siswa  diharapkan mampu mengakses pengetahuan dengan kemampuan berbahasa, sedangkan pada tingkat
epistemic siswa  diharapkan mampu mengungkapkan
pengetahuan  ke  dalam  bahasa sasaran. • Mencetak  siswa  yang  terampil berbahasa yang mencakup masalah  ketrampilan  berbicara ( maharah  al-kalam ),  menyimak ( maharah  al-istima’ ),  membaca ( maharah al-qira’ah ) dan menulis ( maharah al-kitabah ).
4.  Penentuan Alokasi Waktu
Alokasi  waktu  mata  pelajaran
Bahasa  Arab  yang  disediakan  untuk kelas  Mata  Pelajaran  Bahasa  Arab adalah  8  Jam  Tatap  Muka  (8X40 menit).  Dengan  rincian  4  jam
pelajaran  untuk  mata  pelajaran bahasa  arab,  2  jam  pelajaran  untuk pelajaran nahwu dan 2 jam pelajaran untuk mata pelajaran sorrof.
5.  Perumusan SK dan KD
Untuk  Standar  Kompetensi dan Kompetensi Dasar mata
pelajaran  Bahasa  Arab  disesuaikan dengan  Permenag  Nomor  2  Tahun 2008,  dengan  tambahan  Standar Kompetensi  dan  Kompetensi  Dasar untuk  mata  pelajaran  Nahwu  dan Shorrof sebagai berikut:
Nahwu (Kelas 7) NO STANDAR KOMPETENSI KOMPETENSI DASAR 1 Memahami  kalam  dan  bentuk susunannya 1.1  Memahami pengertian kalimah 1.2  Memahami tanda-tanda isim 1.3  Memahami tanda-tanda fi’il 1.4  Memahami pembagian fi’il 1.5  Memahami tanda-tanda huruf 2 Memahami I’rab dan Bina’ 2.1  Memahami pengertian I’rab 2.2  Memahami pembagian I’rab 2.3  Mengetahui sesuatu yang boleh memasuki Isim dan Fi’il 2.4  Memahami definisi Bina’ (mabni)
2.5  Memahami isim mu’rab dan isim mabni
2.6  Memahami isim-isim yang dimabnikan 2.7  Memahami fi’il mabni dan fi’il mu’rab 3 Memahami  tanda-tanda I’rab 1.1  Memahami tanda i’rab rofa’
1.2  Memahami tanda i’rab jar 1.3  Memahami tanda i’rab jazm
1.4  Memahami lafadz yang di i’rab dengan harakat dan huruf
1.5  Memahami ketentuan i’rab isim tatsniyah, jama’ mudzakkar salim, asma’us sittah, lafadz hanu, dan amtsilatul khamsah
1.6  Memahami i’rab fi’il mu’tal 4 Memahami  Isim  Nakirah  dan Isim Ma’rifah 4.1  Memahami macam-macam isim dhomir 4.2  Memahami isim dhomir muttasil dan munfasil 4.3  Mamahami isim alam, isyarah dan maushul Kelas 8 NO STANDAR KOMPETENSI KOMPETENSI DASAR 1 Memahami isim yang dirofa’kan 1.1  Memahami fa’il 1.2  Memahami maful yang tidak disebut failnya 1.3  Memahami mubtada’ dan khabar 1.4  Memahami amil-amil yang masuk pada mubtada’ dan khabar 1.5  Memahami kana, inna, dzanna dan saudara-saudaranya 1.6  Memahami af’alul muqarabah 2 Memahami isim yang dinashabkan 2.1  Memahami maf’ul bih dan maf’ul muqaddam 2.2  Memahami maf’ul mutlaq dan pembagiannya 2.3  Memahami Maf’ul fih 2.4  Memahami maf’ul min ajlih 2.5  Memahami maf’ul ma’a dan sifat yang menyerupai isim fail

## Kelas 9
NO STANDAR KOMPETENSI KOMPETENSI DASAR 1 Memahami isim yang dinashabkan 1.1  Memahami hal 1.2  Memahami tamyiz 1.3  Memahami mustatsna dan ketentuannya 1.4  Ketentuan i’rab lafadz khala, ‘ada dan hasya 2 Memahami  isim-isim  yang dijarkan 2.1  Memahami pengertian idhafah 2.2  Memahami pembagian idhafah 3 I’rab fi’il mudhara’ah 3.1  Memahami awamilun nasbi dan pembagiaannya 3.2  Memahami ‘awamilul jazm
4 Memahami Naat
4.1  Memahami pengertian naat 4.2  Memahami konsep dasar naat 5 Memahami ‘athaf 5.1  Memahami ketentuan ‘athaf bayan dan athaf nasaq 5.2  Memahami fungsi huruf ‘athaf 6 Memahami taukid 6.2  Memahami pengertian taukid 6.3  Memahami bentuk-bentuk taukid 7 Memahami badal 7.2  Memahami pengertian badal 7.3  Memahami macam-macam badal Sharraf (Kelas 7) NO STANDAR KOMPETENSI KOMPETENSI DASAR 1 Memahami konsep dasar ilmu sharraf 1.1  Memahami pengertian ilmu sharraf 1.2  Memahami pengertian bina’ dan macam-macamnya 1.3  Memahami pengertian shighat dan macam-macamnya 1.4  Memahami wazan-wazan sharfi 1.5  Memahami fi’il mujarrad dan mazid 1.6  Memahami fi’il ma’mul dan majhul 2 Memahami tashrif istilahi 2.1  Memahami cara mentashrif bina’ shahih secara istilahi 2.2  Memahami cara mentashrif bina’ mahmuz secara istilahi 2.3  Memahami cara mentashrif bina’ mudha’af secara istilahi
2.4  Memahami cara mentashrif bina’ mitsal secara istilahi
2.5  Memahami cara mentashrif bina’ ajwaf secara istilahi
2.6  Memahami cara mentashrif bina’ naqish secara istilahi

## Kelas 8
NO STANDAR KOMPETENSI KOMPETENSI DASAR 1 Memahami tashrif istilahi 1.1  Memahami cara mentashrif bina’ lafif mafruq secara istilahi 1.2  Memahami cara mentashrif bina’ lafif maqun secara istilahi 1.3  Memahami cara mentasfrif  fi’il ruba’i mujarrad dan mazid 2 Memahami tashrif lughawi 2.1  Memahami cara mentashrif bina’ shahih secara lughawi 2.2  Memahami cara mentashrif bina’ mudha’af secara istilahi 2.3  Memahami cara mentashrif bina’ mahmuz secara istilahi
2.4  Memahami cara mentashrif bina’ mitsal secara istilahi
2.5  Memahami cara mentashrif bina’ ajwaf secara istilahi
2.6  Memahami cara mentashrif bina’ naqish secara istilahi
2.7  Memahami cara mentashrif bina’ lafif secara istilahi
2.8  Memahami cara mentashrif isim fa’il marfu’ secara istilahi

## Kelas 9
NO STANDAR KOMPETENSI KOMPETENSI DASAR 1 Memahami tasfrif lughawi 1.1  Memahami cara mentashrif isim maf’ul marfu’ secara istilahi
1.2  Memahami cara mentashrif fi’il mudhari’ mabni fa’il yang bersambung dengan nun taukid tsaqilah secara istilahi
1.3  Memahami cara mentashrif fi’il mudhari’ mabni fa’il yang bersambung dengan nun taukid khafifah secara istilahi
1.4  Memahami cara mentashrif fi’il amar lil ghaib dan hadir mabni fa’il yang bersambung dengan nun taukid tsaqilah secara istilahi
1.5  Memahami cara mentashrif fi’il amar lil ghaib dan hadir mabni fa’il yang bersambung dengan nun taukid khafifah secara istilahi 1.6  Memahami cara mentashrif isim zaman dan isim makan secara istilahi
1.7  Memahami cara mentashrif isim alat secara istilahi 2 Memahami faidah-faidah peribahan wazan 2.1  Memahami faidah-faidah wazan fi’il tsulatsi mazid ruba’i 2.2  Memahami faidah-faidah wazan fi’il tsulatsi mazid khumasi 2.3  Memahami faidah-faidah wazan fi’il tsulatsi mazid sudasi 2.4  Memahami faidah-faidah wazan fi’il ruba’i mazid khumasi
2.5  Memahami faidah-faidah wazan fi’il ruba’i mazid sudasi
2.6  Memahami faidah-faidah wazan fi’il ruba’i mulhaq
Keseluruhan pendalaman
materi  tersebut  diorientasikan  pada penguatan maharatul istima’ , kalam, qiro’ah dan kitabah dengan  tanpa mengesampingkan  konten  kitab- kitab yang dikaji. Misalnya fiqh yang berorientasi  pada  tata  cara  ibadah dan  tafsir  yang  berorientasi  pada pemahaman  terhadap  al-Qur’an secara utuh. Berdasarkan beberapa keterangan di atas dapat
disimpulkan  bahwa  kelas  mata pelajaran bahasa Arab adalah kelas yang  alokasi  waktu  mata  pelajaran bahasa  Arab  dan  PAI  terdapat penambahan  jam  pelajaran,  yaitu bahasa  Arab  menjadi  8  jam  dan mata  pelajaran  PAI  menjadi  4  jam. Hal  ini  sebagaimana  diungkapkan oleh Moch Cholid bahwa:
Kelas  mata  pelajaran  bahasa  Arab adalah  kelas  dengan  penambahan  jam pada  mata  pelajaran  bahasa  Arab  dan PAI. Hal ini dilakukan agar supaya siswa betul  menguasai  bahasa  Arab  dan pengetahuan agama lainnya jauh di atas teman-temannya yang lain. Hal ini dapat dibuktikan  dengan  tercapainya  prestasi siswa  yang  bisa  merubah  fi’il-fi’il  baik yang  shohih  maupun  yang  mu’tal  pada beberapa bentuk fi’il tsulatsi mazid. 11 Terkait  dengan  guru  dan murid  yang  ada  di  kelas  mata pelajaran Bahasa Arab, Edi
Subiyanto menjelaskan bahwa:
Ada  beberapa  persyaratan  bagi  siswa yang  ingin  belajar  di  kelas  mata pelajaran Bahasa Arab. Diantaranya ada lulus  dalam  tes  seleksi  tulis,  wawancara pengetahuan  bahasa  Arab  dan  agama, memiliki  nilai  75  untuk  mata  pelaharan
11 Ibid.
PAI  dan  Bahasa  Arab  bagi  siswa Madrasah Ibtidaiyah dan nilai 75 dengan menyertakan  bukti  pernah  mengenyam pendidikan madrasah diniyah bagi siswa sekolah dasar.
Sedangkan  guru  yang  mengajar  adalah guru  yang  benar-benar  profesional  di bidangnya  masing-masing  serta  pernah mengenyam pendidikan pesantren. 12
Berdasarkan  keterangan  di atas, dapat disimpulkan bahwa baik guru  maupun  murid  yang  ada  di kelas  mata  pelajaran  bahasa  Arab adalah orang pilihan yang kompetensinya  tidak  diragukan  lagi. Hal ini sangat berpengaruh terhadap ketercapaian pembelajaran sesuai dengan Standar Kompetensi dan Kompetensi  Dasar  yang  sudah ditentukan.
Faktor  Pendukung  dan  Penghambat Pelaksanaan  Kurikulum  Kelas  Mata Pelajaran  Bahasa  Arab  MTs  Negeri Sumber Bungur Pamekasan
Dalam  rangka  pengembangan kurikulum  kelas  mata  pelajaran  bahasa arab  di  MTs  Negeri  Sumber  Bungur Pamekasan,  terdapat  faktor-faktor  yang mempengaruhinya,  baik  itu  berupa faktor pendukung maupun faktor penghambat.
1.  Faktor Pendukung
Di  antara  faktor  pendukung pelaksanaan  kurikulum  kelas  mata pelajaran  bahasa  Arab  MTs  Negeri Sumber Bungur Pamekasan adalah:
12 Edi  Subiyanto,  PKM  Kurikulum  MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara, 15 Mei 2013.
a.  Motivasi Kanwil Kemenag
Menurut  Mohammad  Holis  yang sekarang menjabat sebagai Kepala  Madrasah,  ide  awal  yang kemudian menjadi inspirasi pengembangan kurikulum berbasis kelas  mata  pelajaran  adalah pemberian  sebuah  buku  yang berjudul “The  Shaping  School Culture” oleh salah seorang pejabat di Mapenda Kanwil

## Kemenag Jawa Timur.
Beberapa  tahun  yang  lalu,  saya  diberi sebuah buku oleh Pak Suprat yang pada waktu  itu  akan  berangkat  ke  Australia untuk melanjutkan kuliah S3. Judul buku itu adalah “The Shaping School Culture”. Beliau  mengatakan:  Coba  baca  buku  ini kemudian  kembangkan  di  madrasah  ini. Setelah  saya  baca  dengan  dibantu beberapa teman, akhirnya saya bertekad untuk  mengembangkan  “school culture” dengan menggunakan istilah “kelas mata pelajaran”. 13
Tidak  hanya  pada  aspek pemberian  buku,  Mapenda  Kanwil
Kemenag  Jawa  Timur  senantiasa memantau  kurikulum  yang  dibuat oleh MTs Sumber Bungur Pamekasan dan senantiasa meminta  salinannya  dalam  setiap tahun untuk mengetahui perkembangan yang sudah dilakukan.  Hal  ini  secara  tidak langsung  memberikan  dukungan moral  kepada  Madrasah  agar senantiasa mengembangkan kurikulum.
13 Mohammad Holis, Kepala MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara, 13 Mei 2013.
Selain  itu,  pengembangan kurikulum  yang  sudah  dibuat  MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan juga sudah mendapatkan legalisasi dari Kantor Wilayah Kementerian Agama Jawa Timur. b.  Komitmen Kepala Madrasah
Kepala  MTs  Negeri  Sumber
Bungur  Pamekasan  senantiasa berupaya mengembangkan kurikulum berdasarkan ketercapaian  tujuan  pendidikan yang  ideal.  Hal  ini  terbukti  dengan adanya penekanan pengembangan  kurikulum  yang berorientasi  ke  “masa  depan”.  Dia mengatakan:
MTs  Sumber  Bungur  tidak  akan  pernah berhenti untuk mengembangkan kurikulum  dari  masa  ke  masa.  Hal  ini sudah  menjadi  tekad  saya  sebagai kepala madrasah untuk menjadi pengembangan kurikulum sebagai pedoman  penyelenggaraan  pendidikan. Di  samping  itu,  saya  juga  memberikan fasilitas  dan  media  pembelajaran  yang cukup  memadai  untuk  menunjang kegiatan pembelajaran. 14
Berdasarkan  keterangan  di  atas, dapat  ditarik  kesimpulan  bahwa Kepala  MTs  Negeri  Sumber Bungur
Pamekasan memiliki komitmen yang kuat untuk
mengembangkan kurikulum terutama  kurikulum  kelas  Mata Pelajaran.  Komitmen  ini  memiliki
14 Mohammad Holis, Kepala MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara, 13 Mei 2013.
dampak positif terhadap kesuksesan pengembangan kurikulum mengingat peran Kepala Madrasah yang cukup fundamental dalam rangka mengembangkan lembaga pendidikan. Di samping itu, Kepala Madrasah juga memberikan fasilitas yang cukup untuk menunjang kegiatan pembelajaran. Komitmen  kepala  madrasah  ini berpengaruh  terhadap  kebijakan yang  dikeluarkan  terkait  dengan pengembangan kurikulum ke
depan.  Misalnya  mendatangkan ahli untuk memberikan pembinaan kepada guru, mengutus guru untuk mengikuti  pelatihan  dalam  rangka penguatan kurikulum serta memberikan motivasi secara langsung  kepada  guru  dengan pembinaan dan reward . Di
samping  itu,  Kepala  Madrasah juga  memberikan  ide  baru  dan segar  sebagai  solusi  ketika  ada guru yang memiliki masalah dalam menyusun dan melaksanakan kurikulum  yang  baru.  Hal  ini sebagaimana  diungkapkan  oleh Saleh Hasin:
Terus  terang  saja,  kepala  madrasah kami  selalu  memberikan  dukungan terhadap pengembangan kurikulum yang berorientasi  pada  masa  depan.  Hal  ini terlihat  pada  pemberian  ide-ide  baru terkait  kurikulum,  selalu  memberikan inspirasi  kepada  guru,  memberikan fasilitas untuk
mengembangkan kurikulum  seperti  mengirim  delegasi untuk mengikuti pelatihan, mendatangkan nara sumber, memberikan  pembinaan  dan  reward
kepada guru yang berprestasi serta tidak pernah  berhenti  memberikan  solusi ketika para guru memiliki kendala. 15
Berdasarkan  keterangan  di  atas, Kepala  MTs  Sumber  Bungur Pamekasan  benar-benar  memiliki andil  yang  cukup  besar  dalam meningkatkan
kualitas
pembelajaran  terutama  melalui inovasi kurikulum.
c.  Kompetensi Profesional Guru Eksistensi  guru  sebagai  inovator, menuntut  guru  untuk  menemukan strategi,  metode  atau  konsep- konsep baru dalam dunia pendidikan  dan  pembelajaran. 16
Hal  ini  juga  berlaku  pada  wilayah pengembangan  kurikulum  dan kemampuan
untuk
mengimplementasikannya.
Menurut Edi Subiyanto, guru pada kelas mata pelajaran sudah secara maksimal disesuaikan dengan kompetensi yang dimiliki:
Saya  dan  kepala  Madrasah  melakukan supervisi  untuk  memilih  guru  yang  tepat pada masing-masing kelas mata pelajaran.  Untuk  kelas  mata  pelajaran bahasa Arab, kami memilih guru PAI dan Bahasa Arab yang memiliki kemampuan lebih  dan  disiplin  yang  tinggi  serta tercatat  sebagai  alumni  pesantren (santri). 17
15 Moh  Saleh  Hasin,  PKM  P2M  MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara, 15 Mei 2013.
16 Moh.  Uzer  Usman, Menjadi  Guru ,  11. Lihat  juga:  Ahmad  Sabri, Strategi  Belajar Mengajar dan Micro Teaching (Jakarta: Quantum Teaching, 2005), hlm. 74.
17 Edi  Subiyanto,  PKM  Kurikulum    MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara, 13 Mei 2013.
Berdasarkan  keterangan  di  atas, dapat  dikatakan  bahwa  guru  pada kelas Mata Pelajaran Bahasa Arab adalah  guru  pilihan  yang  memiliki kompetensi yang baik dibidangnya, memiliki disiplin tinggi dan  alumni  salah  satu  pesantren.
Hal  ini  dijadikan  sebagai  syarat agar supaya dalam proses pembelajaran  dan  implementasi kurikulumnya  tidak  mendapatkan kendala yang berarti. d.  Eksistensi Pesantren Sumber Bungur Lingkungan yang kondusif merupakan  salah  satu  faktor pendukung suksesnya pelaksanaan pengembangan kurikulum. Pada kelas Mata Pelajaran  Bahasa  Arab,  Pondok Pesantren adalah lingkungan yang menjadi mitra utama dalam mengembangkan  kurikulum.  Hal ini  dikarenakan  muatan  kurikulum yang sudah disampaikan sebelumnya,  berorientasi  pada upaya memaksimalkan materi agama dan Bahasa Arab. Keberadaan  Madrasah  yang  ada di  lingkungan  Pesantren  Sumber Bungur  memiliki  nilai  lebih  dalam mengembangkan  kurikulum  Mata Pelajaran Bahasa Arab. Sebagaimana  disampaikan  oleh Moch Cholid bahwa:
Kelas mata pelajaran Bahasa Arab yang materinya  diorientasikan  pada  mata
pelajaran  agama  dan  Bahasa  Arab mendapatkan pengaruh secara langsung dari  Pesantren  karena  ketika  siswa secara maksimal dan prosedural mendapatkan materi agama dan Bahasa Arab  di  Madrasah,  mereka  akan melanjutkan, mendalami dan menguatkan pemahamannya di Pesantren. 18
Berdasarkan  keterangan  di  atas,
Pesantren adalah pusat pengembangan  pendidikan  siswa yang  telah  diperoleh  sehingga ketika  siswa  yang  mendapatkan materi, maka mereka akan melanjutkan, mendalami dan menguatkan  materi  yang  telah diperoleh  sebelumnya.  Demikian pula  sebaliknya,  materi  yang didapat  dari  Pesantren  akan dikuatkan  dan  menjadi  bahan dalam  berdiskusi  di  Madrasah. Jadi  akan  terjadi  umpan  balik  dari siswa baik pembelajaran di Madrasah maupun di Pesantren.
e.  Input Siswa
Input  siswa  adalah  salah  satu faktor  pendukung  terlaksananya pengembangan  kurikulum  mata pelajaran  Bahasa  Arab  di  MTs
Negeri Sumber Bungur Pamekasan. Sebagaimana
disampaikan oleh Edi Subiyanto:
Siswa  yang  masuk  pada  kelas  mata pelajaran  adalah  siswa  yang  memiliki modal  untuk  mengembangkan  potensi sesuai  dengan  bidang  yang  dimilikinya. Tidak  terkecuali  kelas  Bahasa  Arab. Artinya siswa yang siap mendalami mata
18 Moch  Cholid,    Ketua  Program  Kelas Mata Pelajaran Bahasa Arab MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara, 15 Mei 2013.
pelajaran  PAI  dan  Bahasa  Arab  akan memiliki  kemampuan  yang  berbeda dengan siswa yang tidak memiliki modal pengetahuan sama sekali. 19
Pernyataan  yang  sama  juga diberikan  oleh  Abdul  Haq  selaku wali  kelas  mata  pelajaran  Bahasa Arab, bahwa:
Siswa  yang  masuk  di  kelas  mata pelajaran  Bahasa  Arab  adalah  siswa yang sudah memiliki kemampuan sebagai modal awal untuk mengembangkan potensi yang dimilikinya.  Oleh  karenanya,  diadakan tes  dalam  rekrutmen  siswa  untuk mengetahui  pengetahuan  yang  dimiliki oleh  siswa  terutama  pada  materi  PAI dan Bahasa Arab
Berdasarkan  keterangan  tersebut, dapat  disimpulkan  bahwa  siswa yang akan masuk pada kelas mata pelajaran Bahasa Arab harus lulus tes  seleksi  dan  syarat  khusus seperti miliki nilai minimal 75 pada mata  pelajaran  PAI  dan  Bahasa Arab pada tingkat dasar.
2.  Faktor Penghambat
Kendatipun  terdapat  beberapa faktor yang mendukung pelaksanaan kurikulum kelas mata pelajaran  Bahasa  Arab,  terdapat kendala  yang  dihadapi  dalam mengimplementasikan pengembangan  kurikulum  kelas
mata  pelajaran  Bahasa  Arab  MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, diantarangan adalah: a.  Alokasi dana
19 Edi  Subiyanto,  PKM  Kurikulum    MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara, 13 Mei 2013.
Kelas  mata  pelajaran  Bahasa Arab  adalah  salah  satu  kelas unggulan di MTs Negeri
Sumber  Bungur  Pamekasan. Sebenarnya  kelas  ini  memiliki kebutuhan  yang  cukup  banyak dari  sisi  infrastruktur  maupun pengembangan administrasi kurikulum.  Hal  ini  sebagaimana diungkapkan oleh Moch Cholid:
Pendanaan  adalah  salah  satu  masalah yang  dihadapi  MTs  Sumber  Bungur dalam upaya melakukan pengembangan bidang  kurikulum.  Misalnya  pada  kelas mata pelajaran Bahasa Arab, pemberian insentif pada guru pengajar yang dituntut lebih  profesional  dari  pada  guru  pada kelas  lain  masih  belum  ada,  demikian halnya dengan pembuatan yang berkaitan  dengan  administrasi  kurikulum masih  belum  ada  anggaran  khusus sehingga  guru  tidak  termotivasi  secara maksimal.  Disamping  itu,  pengadaan kelas yang representatif untuk mengatasi kejenuhan siswa masih jauh dari ideal. 20
Berdasarkan keterangan di atas,  dana  menjadi  salah  satu faktor penghambat
pengembangan kurikulum kelas mata  pelajaran  bahasa  Arab karena  tidak  adanya  alokasi khusus  untuk  membuat  kelas yang representatif dan pemberian  insentif  yang  ideal untuk guru.
b.  Penyusunan Kurikulum Hambatan utama pengembangan kurikulum kelas mata  pelajaran  di  MTs  Negeri
20 Moch  Cholid  ,  Ketua  Program  Kelas Mata Pelajaran Bahasa Arab MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara, 15 Mei 2013.
Sumber  Bungur  Pamekasan adalah penyusunan kurikulumnya. Hal ini dikarenakan  masih  belum  ada pedoman  yang  bisa  dijadikan sebagai  acuan  dasar  dalam menyusun kurikulum. Sebagaimana  dikatakan  oleh

## Mohammad Holis bahwa:
Penyusunan  kurikulum  kelas  mata pelajaran  Bahasa  Arab  hanya  mengacu pada  konsep  dasar  yang  ada  dalam buku “The Shaping Shool Culture” karya Peterson. Hal ini karena memang belum ada  panduan  ataupun  pedoman  khusus penyelenggaraan  kelas  mata  pelajaran Bahasa  Arab.  Oleh  karenanya,  saya sebagai  Kepala  Madrasah  dengan dibantu  oleh  PKM  Kurikulum,  Ketua Program  dan  guru  pengajar  berupaya merumuskan  kurikulum  yang  ideal dengan  segala  keterbatasan  referensi sehingga  dalam  setiap  tahunnya  pasti mengalami  perubahan  sebagai  upaya pembenahan  menuju  arah  yang  lebih baik. 21 Berdasarkan keterangan di
atas,  acuan  penyelenggaraan kelas  mata  pelajaran  bahasa Arab  memang  belum  ada. Sehingga pihak madrasah, baik Kepala  dan  guru,  merasa kesulitan  untuk  menemukan format  kurikulum  yang  sesuai dengan peraturan. Oleh
karenanya,  secara  independen mereka  merumuskan  sendiri kurikulum  yang  direvisi  dalam setiap  tahunnya  agar  supaya lebih mendekati idealitas.
21 Mohammad  Holis,  Kepala  MTs  Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara, 13 Mei 2013.
c.  Ketidakmerataan  kemampuan
guru pengajar Peran guru yang cukup banyak 22 seperti edukator, manager, administrator, supervisor,  leader,  inovator, motivator, dinamisator, evaluator dan fasilitator berdampak pada sulitnya mencari guru yang siap menjadi bagian dari kelas mata pelajaran  Bahasa  Arab.  Hal  ini diungkapkan oleh Edi
Subiyanto:
Mencari  guru  yang  pas  di  kelas  mata pelajaran  bahasa  arab  memang  cukup sulit  mengingat  tidak  semua  guru  siap menagajar secara  maksimal  di  kelas  ini. Misalnya tidak semua guru bahasa arab dapat  menguasai  kitab  nahwu  dan shorrof,  tidak  semua  guru  qur’an  hadits yang  menguasai  tafsir  dan  tidak  semua guru  fiqh  mampu  menguasai  kitab  fiqh klasik. 23
Berdasarkan  keterangan  PKM Kurikulum di atas, guru PAI dan Bahasa  Arab  di  MTs  Negeri Sumber  Bungur  Pamekasan tidak  secara  keseluruhan  siap mengajar di kelas mata pelajaran bahasa Arab mengingat  kompetensi  yang dimiliki tidak cukup syarat untuk mengajar  di  kelas  ini.  Misalnya guru bahasa Arab harus menguasai  kitan  nahwu  dan
22 Syaiful Bahri Djamarah, Guru dan Anak Didik  dalam  Interaksi  Edukatif (Jakarta:  Rineka Cipta, 2003), hlm. 38-39.
23 Edi  Subiyanto,  PKM  Kurikulum  MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara, 15 Mei 2013.
shorrof,  guru  Qur’an  Hadits harus  menguasai  tafsir  dan guru fiqh harus menguasai kitab fiqh klasik.
d.  Psikologi siswa
Kelas  Mata  Pelajaran  Bahasa Arab  berupaya  untuk  mencetak siswa  yang  terampil  berbahasa yang mencakup masalah
ketrampilan berbicara ( maharah al-kalam ),  menyimak  ( maharah al-istima’ ),  membaca  ( maharah
al-qira’ah ) dan menulis ( maharah al-kitabah ). Kemampuan  tersebut  dapat direalisasikan dengan penambahan  jam  pelajaran, yaitu:  Alokasi  waktu  mata pelajaran  Bahasa  Arab  yang disediakan  untuk  kelas  Mata Pelajaran  Bahasa  Arab  adalah 8  Jam  Tatap  Muka  (8X40 menit).  Dengan  rincian  4  jam pelajaran  untuk  mata  pelajaran bahasa  arab,  2  jam  pelajaran untuk  pelajaran  nahwu  dan  2 jam  pelajaran  untuk  mata pelajaran sorrof. Kemudian untuk  mata  pelajaran  PAI  yang di orientasikan pada penguasaan  bahasa,  masing- masing ditambah 2 jam pelajaran  sehingga  menjadi  4 jam pelajaran. Hal ini sebagaimana dikemukakan oleh Moch Cholid bahwa: Sebagai upaya optimalisasi
pembelajaran agar siswa dan siswi kelas
mata  pelajaran  Bahasa  Arab  mampu mencapai  tujuan  pembelajaran,  maka ada  penambahan  alokasi  waktu,  yaitu: untuk  Bahasa  arab  dari  3  jam  pelajaran menjadi  8  jam  pelajaran,  untuk  mata pelajaran  PAI  masing-masing  ditambah 2 jam sehingga menjadi 4 jam. Jadi total jam  pelajaran  PAI  dan  Bahasa  Arab yang  semestinya  adalah  11  jam pelajaran  untuk  kelas  lain,  menjadi  24 jam pelajaran untuk kelas mata pelajaran Bahasa Arab. 24
Banyaknya  jam  pelajaran  yang ditempuh  untuk  mata  pelajaran PAI  dan  Bahasa  Arab  pada kelas  mata  pelajaran  bahasa Arab  menjadikan  siswa  jenuh. Rasa  jenuh  dan  bosan  ini menuntut  guru  untuk  mengajar dengan  menggunakan  metode dan  strategi  yang  variatif. Artinya ketika guru tidak mampu memberikan  solusi  terhadap rasa  jenuh  siswa,  maka  siswa akan mengalami gangguan psikologi  yang  pada  akhirnya memunculkan  problem  pada kelas  ini.  Oleh  karenanya, setiap  guru  yang  mengajar  di kelas  ini  benar-benar  guru pilihan
yang memiliki
kompetensi  dalam  berbagai  hal termasuk dalam
model pembelajaran yang digunakan.

## Pembahasan
Kurikulum  merupakan  alat  untuk mencapai  tujuan  pendidikan,  sekaligus sebagai  pedoman  dalam  pelaksanaan pendidikan.  Dalam  usaha  pencapaian
24 Moch  Cholid  ,Ketua  Program  Kelas Mata Pelajaran Bahasa Arab MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan, Wawancara, 15 Mei 2013.
tujuan  pendidikan,  peran  kurikulum dalam  pendidikan  formal  di  sekolah sangatlah  strategis. 25 Bahkan  kurikulum memiliki  kedudukan  dan  posisi  yang sangat  sentral  dalam  keseluruhan proses  pendidikan,  serta  kurikulum merupakan  syarat  mutlak  dan  bagian yang  tak  terpisahkan  dari  pendidikan  itu sendiri. Mengingat perannya yang cukup strategis,  maka  ia  menjadi  tanggung jawab  bersama  diantara  pihak  yang terkait  ( stake  holder )  dalam  proses pendidikan.
Bagi  guru,  kurikulum  berfungsi sebagai  pedoman  dalam  melaksanakan proses  belajar  mengajar.  Bagi  kepala sekolah dan pengawas berfungsi sebagai pedoman supervisi atau pengawasan.  Bagi  orang  tua  kurikulum itu  berfungsi  sebagai  pedoman  untuk memberikan bantuan bagi
terselenggaranya  proses  pendidikan.
Sedangkan bagi siswa kurikulum sebagai pedoman pelajaran.
Berkaitan dengan pentingnya
pengembangan  kurikulum  kelas  mata
pelajaran  Bahasa  Arab,  maka  harus diakui  bahwa  realitas  di  lapangan  saat ini menunjukkan beberapa hal diantaranya adalah:
1)  Nilai  kemampuan  bahasa  Arab  untuk lulusan  MTs  dan  MA  yang  masih  di bawah standar
2)  Hasil ujian masuk PTAI  menunjukkan hasil  rata-rata  peserta  tes  yang sangat tidak memuaskan, dan
25 Robert  Zais, Curriculum,  Principles, and  Foundation (New  York:  Harper  and  Row, 1976), hlm. 104.
kalaupun  ada  peserta  yang  memiliki talenta  kemampuan  berbahasa  Arab yang  baik,  mereka  adalah  yang  latar belakang  pendidikannya  dari  pondok pesantren  atau  lulusan  Madrasah Aliyah Program Khusus (MAN-PK) 3)  Pelajaran bahasa Arab masih
dipandang  sebagai  momok  yang menakutkan  bagi  sebagian  siswa, pelajaran yang begitu linier,
menjemukan,  memberatkan  (karena terlalu  dibebani  dengan  sederet hafalan teks), disikapi dengan defensif,  dan  yang  lebih  parah  lagi menganggap  bahasa  Arab  sebagai “anak  tiri”,  pelajaran  yang  tidak penting. Sehingga tak jarang terdapat antipati untuk mengikuti pembelajaran dimaksud.
Berdasarkan  paparan  di  atas, kompleksitas  problem  pembelajaran bahasa Arab di Indonesia. Harus segera disikapi dan dicarikan solusi secara inten mengingat  begitu  besarnya  signifikansi penguasaan bahasa Arab, terutama bagi seorang muslim.
MTs  Negeri  Sumber  Bungur Pamekasan sebagai salah satu lembaga pendidikan  formal  yang  dipercaya  oleh masyarakat, nampaknya ingin menjawab problem  tersebut  dengan  melakukan pengembangan  kurikulum  pembelajaran Bahasa  Arab  sebagai  upaya  penguatan bagi  siswa  dan  siswa  kelas  Mata Pelajaran  Bahasa  Arab,  yaitu  dengan merealisasikan  program  pengembangan kurikulum  bahasa  Arab  berbasis  kelas mata  pelajaran  yang  kemudian  diberi istilah kurikulum  kelas mata  pelajaran
bahasa  Arab.    Langkah  ini  merupakan suatu terobosan yang tidak hanya untuk menjawab  priblematika  yang  terjadi  di masyarakat  tetapi  juga out put yang dihasilkan diharapkan memiliki kemampuan berkomunikasi Bahasa Arab  dalam  pengertian  yang  utuh,  yaitu kemampuan  memahami  dan  atau menghasilkan  teks  lisan  dan  atau  tulis yang direalisasikan dalam empat keterampilan berbahasa, yaitu mendengarkan ( istima’ ), berbicara ( kalam ), membaca ( qira’ah ) dan menulis ( kitabah ).
Apa  yang  dilakukan  oleh  MTs
Negeri  Sumber  Bungur  ini  tidak  lepas dari  pendapat    para  ahli  bahwa  macam atau  model  pengembangan  kurikulum ada  yang  menggunakan  pendekatan administratif, 26 yaitu  pendekatan  atau prosedur pengembangan kurikulum yang dilakukan oleh suatu tim atau para pejabat  tingkat  atas  sebagai  pemilik kebijakan  (pengembangan  kurikulum dari  atas  ke  bawah),  pendekatan grass roots, 27 yaitu suatu proses pengembangan  kurikulum  yang  diawali dari  keinginan  yang  muncul  dari  tingkat bawah  (sekolah/guru).  Keinginan  ini biasanya
didorong oleh
hasil pengalaman  yang  dirasakan  pihak sekolah/guru,  di  mana  kurikulum  yang sedang  berjalan  dirasakan  terdapat beberapa masalah atau ketidaksesuaian dengan  kebutuhan  dan  potensi  yang
26 Lihat: Tedjo Narsoyo, Pengembangan Kurikulum Pendidikan (Bandung: Refika Aditama, 2010), hlm. 40.
27 Lihat: Ibid., hlm. 46.
tersedia  di  lapangan, dan  pendekatan
sentral de-sentral , yaitu proses pengembangan kurikulum yang menggabungkan kedua pendekatan tersebut.  Dengan  demikian  dalam pendekatan sentral de - sentral antara pemerintah  di  pusat  sebagai  pemilik kebijakan  bekerjasama  dengan  pihak  di bawah (sekolah, guru dan para stakeholder),  sesuai  dengan  fungsi  dan perannya  masing-masing,  berkolaborasi mengembangkan kurikulum
(merancang, melaksanakan, mengontrol)  sesuai  dengan  kebutuhan dan tantangan yang ada di masyarakat.
Dalam  konteks  ini,  MTs.  Negeri Sumber  Bungur  berupaya  agar  tidak terjebak  pada  pendekatan  dikotomis administratif vis  a  vis  pendekatan grass  roots ka rena  pengembangan kurikulum  administratif  (sentralistik)  dan atau grass roots memiliki  kelemahan.
Diantara  kelemahan  model  administratif adalah:
1)  Tidak dapat mengakomodasi seluruh  keragaman  wilayah  suatu negara
2)  Pemahaman  kurikulum  nasional oleh  seluruh  wilayah  tanah  air memerlukan waktu yang relatif lama
3)  Penerapan  kurikulum  sentralisasi oleh wilayah yang sangat luas akan menghadapi  banyak  hambatan  dan kemungkinan penyimpangan.
Sedangkan  kelemahan model  grass roots adalah:
1)  Tidak  semua  guru  dan  tenaga kependidikan memiliki keahlian atau
kecakapan  dalam  mengembangkan kurikulum
2)  Kurikulum yang bersifat lokal kemungkinan  lulusannya  kurang memiliki daya saing secara nasional
3)  Desain  kurikulum  sangat  beragam, sehingga berdampak pada kesulitan melakukan pengawasan
4)  Perpindahan siswa dari satu sekolah/daerah ke daerah lain akan menimbulkan kesulitan Pendekatan
sentral-desentral sebagai  pola  yang  menggabungkan kedua model (terpusat dan arus bawah), secara  teknis  masih  bisa  dilakukan secara bervariasi. Artinya apakah masih lebih  banyak  muatan  ke  pusat  atau  ke bawah, atau mungkin setengah- setengah.
Menurut  Kemp,  pengembangan kurikulum  bisa  bervariasi  yaitu  bisa seluruhnya atau
sebagian dikembangkan  oleh  pusat  dan  sebagian lagi  oleh  daerah.  Oleh  karena  itu mengingat  pola  yang  dikembangkan  ini menggabungkan  keduanya  (pusat  dan daerah),  maka  pendekatannya  disebut dengan manajmen pengembangan sentral-desentral. 28
Sebagai  wujud  pengembangan kurikulum  dengan  penedekatan sentral
desentral di MTs Negeri Sumber Bungur
Pamekasan, maka terdapat
penambahan  jam  pelajaran  dan  materi ajar,  yaitu  bahasa  Arab  yang  semula  3
28 Kemp, Planning  and  Producing Instructional  Media,  Fifth  Edition. (New  York:
Harper  &Row  Publisher,  1985)  dalam  Suplemen Bahasan Ajar Unit 5 Dikti, hlm. 56-57.
jam  pelajaran  menjadi  8  jam  pelajaran dan  mata  pelajaran  PAI  (Fiqh,  Qur’an Hadits,  Aqidah  Akhlak,  dan  SKI)  dari  2 jam pelajaran menjadi 4 jam pelajaran.
Berdasarkan  keterangan  di  atas, pelaksanaan  kurikulum  di  MTs  Negeri Sumber  Bungur  Pamekasan  tidak terpaku  pada  kurikulum  pusat an  sich dan  juga  tidak  hanya  menggunakan kurikulum lokal, akan tetapi ada integrasi kurikulum  nasional  dan  lokal  dengan cara  menambahkan  materi  melalui penambahan jam pelajaran.
Faktor  Pendukung  dan  Penghambat Pelaksanaan  Kurikulum  Kelas  Mata Pelajaran  Bahasa  Arab  MTs  Negeri Sumber Bungur Pamekasan
Dalam proses pengembangan kurikulum  kelas  mata  pelajaran  Bahasa Arab,  MTs  Sumber  Bungur  memiliki faktor pendukung yang dapat
menunjang  terlaksananya  kurikulum kelas  mata  pelajaran  bahasa  Arab  dan faktor penghambat yang dapat
menghabat  terlaksananya  kurikulum tersebut. Diantara faktor pendukungnya adalah pertama, motivasi  dari  Kantor Wilayah  Kementerian  Agama  Jawa Timur  yang  telah  memberikan  inspirasi melalui  buku  yang  berjudul  “The Shapping  School  Culture”.  Disamping itu,  mereka  juga  berpartisipasi  aktif dalam menunjang kebijakan pengembangan  kurikulum  kelas  mata pelajaran Bahasa Arab.
Kedua, komitmen  Kepala  MTs Negeri  Sumber  Bungur  Pamekasan
untuk mengembangkan kurikulum
dengan  sedemikian  rupa  merupakan modal  utama  pengembangan  kurikulum di MTs Negeri Sumber Bungur Pamekasan. Kepala madrasah merupakan tokoh kunci dalam manajemen  madrasah.  Kebijakan  dan keputusan  mengenai  berbagai  hal  ada pada  kepala  Madrasah.  Secara  umum, peran  dan  fungsi  kepala  madrasah adalah sebagai berikut:
Sebagai manajer, kepala madrasah  bertanggung  jawab  atas manajemen madrasah. Kepala
madrasah  mengkoordinasikan  kegiatan merencanakan, mengorganisasikan, melaksanakan, memimpin, dan mengendalikan segenap usaha pencapaian  tujuan  pendidikan.  Dalam aspek  perencanaan,  kepala  madrasah merupakan  pelaku  yang  selalu  terlibat dan  bahkan  sering  menjadi  tumpuan dalam kegiatan perencanaan dan pengembangan  kurikulum,  mulai  dari konsep hingga hal-hal yang lebih teknis. Dalam  aspek  pengorganisasian,  kepala madrasah  mengorganisasikan  unsur- unsur,  baik  unsur  manusia  maupun unsur  non  manusia.  Unsur-unsur  itu diorganisasikan untuk membangun sinergi antar unsur. Dari sinergi tersebut tercipta daya baru dengan kualitas yang lebih  bernilai  bagi  pengembangan kurikulum  madrasah.  Dalam  aspek pelaksanaan,  kepala  madrasah  juga sebagai  pelaksana  lapangan.  Ia  adalah orang yang mengkoordinasikan pengembangan
kurikulum, dan
sekaligus  menjadikan  atau  menerapkan
kuirikulum. Kepala madrasah mengemban  tugas  memimpin.  Dalam hal  ini  kepala  madrasah  mengarahkan dan  memberi  komando.  Hal  yang mendasar di sini adalah kepala madrasah  harus  berperan  sebagai penanggung  jawab  atas  pengembangan kurikulum madrasah.
Sebagai  inovator  di  madrasah, kepala madrasah harus mampu melahirkan  ide-ide  baru  yang  kreatif. Pengembangan  kurikulum  sering  kali bermula dari gagasan kepala madrasah. Mengingat kedudukannya sebagai pihak yang  mengemban  tanggung  jawab  atas madrasah yang dipimpinnya, maka pada diri kepala madrasah cenderung muncul dorongan-dorongan untuk terus memajukan madrasah. Karena
kewenangan  yang  dimilikinya,  ide-ide barunya  menjadi  lebih  terbuka  untuk diimplementasikan.  Begitu  pula  dalam konteks pengembangan kurikulum madrasah  ini.  Kepala  madrasah  harus mampu  manghadirkan  inspirasi  dan  ide pembaharuan, sehingga program madrasah  (kurikulum)  yang  dijalankan senantiasa actual atau mutakhir. Sebagai fasilitator, Kepala Madrasah harus bisa memenuhi
kebutuhan  guru  dan  siswa  dalam kaitannya dengan pengembangan kurikulum. Dalam pengembangan kurikulum,
pelaksana teknis
pengembangan biasanya tidak langsung oleh  kepala  madrasah,  melainkan  oleh tim  khusus  yang  ditunjuk.  Namun demikian, kepala madrasah terus melakukan  komunikasi  dengan  tim  itu
dan  memfasilitasinya  untuk  mengatasi berbagai persoalan yang muncul.
Kepala  madrasah  harus  membantu mengatasi persoalan, melayani konsultasi tim. Kesimpulannya adalah bahwa Kepala Madrasah mempunyai kedudukan strategis dalam pengembangan kurikulum. Sebagai pemimpin professional, ia
menerjemahkan  perubahan  masyarakat dan  kebudayaan,  termasuk  generasi muda, ke dalam kurikulum. Dialah tokoh utama  yang  mendorong  guru  agar senantiasa  melakukan  upaya-upaya pengembangan,  baik  bagi  diri  guru maupun tugas keguruannya. Karena itu, kepala Madrasah perlu mempunyai latar belakang  yang  mendalam  tentang  teori dan  praktik  kurikulum.  Perubahan kurikulum  hanya  akan  berjalan  dengan dukungan dan dorongan kepala Madrasah.  Ia  dapat  membangkitkan atau mematikan perubahan kurikulum di madrasahnya.
Ketiga, kompetensi  profesional guru  kelas  mata  pelajaran  Bahasa  Arab cukup  menunjang  terlaksananya  proses pembelajaran  yang  ideal.  Hal  ini dikarenakan peran guru dalam
administrasi  kurikulum  cukup  signifikan terutama dalam penyusunan silabus dan RPP.
Keempat ,  eksistensi  pesantren sumber  bungur  sebagai  lembaga  yang menguatkan proses pembelajaran siswa dan memberikan pemahaman awal pada siswa  tentang  materi  ajar  yang  terdapat dalam  kurikulum  kelas  mata  pelajaran
Bahasa Arab. Pondok Pesantren adalah lingkungan  yang  menjadi  mitra  utama dalam  mengembangkan  kurikulum.  Hal ini  dikarenakan  muatan  kurikulum  yang sudah disampaikan sebelumnya, berorientasi pada upaya
memaksimalkan  materi  agama  dan Bahasa Arab
Kelima ,  input  siswa  yang  memiliki pemahaman  awal  terhadap  materi  yang akan di sajikan menjadi faktor pendukung  karena  mereka  akan  lebih mudah  menyerap  materi  yang  lebih banyak  dan  lebih  luas  dibandingkan dengan  materi  yang  ada  pada  kelas- kelas  yang  lain.  Dalam  hal  ini,  untuk menjaring siswa yang memiliki kemampuan  awal,  maka  dilakukan seleksi  masuk  dan  ketentuan  nilai  75 untuk  mata  pelajaran  PAI  dan  Bahasa Arab.
Kemudian  yang  menjadi  faktor penghambat  pelaksanaan  kurikulum kelas  mata  pelajaran  Bahasa  Arab adalah:
Pertama, tidak  adanya  alokasi dana  khusus  sehingga  guru  pengajar tidak  mendapatkan  insentif  walaupun memiliki  tugas  yang  lebih.  Kemudian pengadaan  kelas  yang  representatif masih menjadi kendala karena minimnya alokasi dana yang disediakan.
Kedua, tidak  semua  guru  memiliki kemampuan  yang  maksimal  dalam melakukan  penyusunan  kurikulum.  Oleh karenanya,  madrasah  berupaya  untuk memberikan fasilitas untuk mendatangkan  pakar  karena  sampai saat  ini  masih  belum  ada  panduan
maupun  pedoman  penyelenggaraan kelas  mata  pelajaran  Bahasa  Arab.  Di antara  kesulitan  yang  dialami  dalam penyusunan  kurikulum  adalah:  bidang cakupan, 29 relevansi, 30 keseimbangan, 31 pengintegrasian, 32
rangkaian, 33 kontinuitas, 34 artikulasi, 35 dan
kemampuan transfer. 36
29 Bidang  cakupan  kurikulum  meliputi keluasan  topik,  pengalaman  belajar,  aktivitas, pengorganisasian  unsur-unsur  kurikulum  serta hubungan pengintegrasian dan pengorganisasian berbagai unsur-unsur kurikulum tersebut. Dengan kata  lain  cakupan  mengacu  pada  apa  unsur- unsur kurikulum, apa pengelolaan dan hubungan peintegrasian unsur-unsur kurikulum.
30 Relevansi adalah menyangkut kegunaan  dan  kebermaknaan  suatu  kurikulum bagi  orang,  masyarakat,  dan  bangsa.  Artinya bahwa  kurikulum  perlu  dikembangkan  agar memiliki  kegunaan  dan  kebermaknaan  bagi orang, masyarakat, dan bangsa.
31 Memenuhi variabel, diantaranya adalah:  kurikulum  yang  berpusan  pada  siswa, kebutuhan  siswa  dan  kebutuhan  masyarakat, pendidikan  umum  dan  pendidikan  khusus,  luas dan  dalamnya  kurikulum,  domain  kognitif,  afektif dan  psikomotor,  pendidikan  individual  dan masyarakat dll.
32 Para  pengembang  kurikulum  perlu memperhatikan  pemaduan,  penggabungan  dan penyatuan  antar  disiplin  ilmu.  Namun  demikian hal  ini  bukanlah  menjadi  keharusan,  bergantung pada  filosofi  yang  dijadikan  pendangan  dalam pengembangan kurikulum
33 Sekuen  adalah  susunan  atau  urutan pengelompokkan  kegiatan  atau  langkah-langkah yang  dilakukan  dalam  perencanaan  kurikulum. Pengembang  kurikulum  perlu  memperhatikan rangkaian unsur-unsur kurikulum.
34 Makna kontinuitas adalah pengulangan vertikal, yang kompleks dan canggih dalam upaya meningkatkan  hasil  belajar.  Pengulangan  tidak hanya berarti pengulangan konten pembelajaran, namun sebagai pengulangan unsur-unsur kurikulum.
35 Artikulasi  adalah  pertautan  horisontal atau  korelasi  antara  unsur  atau  kelompok  lintas tingkatan  sekolah.  Dengan  kata  lain  artikulasi
Ketiga, tidak  semua  guru  memiliki kesiapan  untuk  mengajar  di  kelas  mata pelajaran  Bahasa  Arab  mengingat adanya persyaratan yang tidak
semuanya  dimiliki  oleh  setiap  guru, misalnya pernah mengenyam
pendidikan di Pesantren.
Keempat, tidak  sedikit  siswa  yang merasa  jenuh  ketika  belajar  di  kelas mata  pelajaran  Bahasa  Arab.  Hal  ini dikarenakan  banyaknya  jam  pelajaran yang  harus  dilewati  terutama  mata pelajaran  Bahasa  Arab  dan  PAI. Sehingga  apabila  ditotal,  pada  kelas yang  lain  hanya  11  jam  pelajaran  untuk mata  pelajaran  PAI  dan  Bahasa  Arab menjadi  24  jam  pelajaran  pada  kelas mata pelajaran bahasa Arab.
Secara sederhana, faktor penghambat  pelaksanaan  kurikulum  di sekolah  maupun  madrasah  yang  ada  di
Indonesia adalah:
a)  Pada guru : guru kurang berpartisipasi  dalam  pengembangan kurikulum  disebabkan  beberapa  hal yaitu kurang waktu, kekurang sesuaian  pendapat,  baik  dengan sesama guru maupun kepala sekolah &  administrator  karena  kemampuan dan pengetahuan guru sendiri
merupakan  sekuens  unit-unit  pembelajaran secara lintas tingkatan 36 Pengembang kurikulum perlu memperhatikan unsur-unsur yang perlu ditransfer. Untuk itu pengembang kurikulum perlu menentukan  tujuan,  menyeleksi  isi  atau  materi dan  meyeleksi  strategi  pembelajaran  yang mengarah  pada  pendayagunaan  proses  transfer secara maksimal
b)  Dari masyarakat : untuk pengembangan kurikulum dibutuhkan dukungan  masyarakat,  baik  dalam pembiayaan maupun dalam
memberikan  umpan  balik  terhadap sistem  pendidikan  ataupun  kurikulum yang  sedang  berjalan.  Masyarakat adalah sumber input dari sekolah.
c)  Masalah biaya: untuk pengembangan kurikulum  apalagi  untuk  kegiatan eksperimen  baik  metode  isi  atau sistem secara keseluruhan membutuhkan biaya yang sering tidak sedikit. d)  Kepala  sekolah  :  dalam  hal  ini seharusnya kepala sekolah
mempunyai latar belakang mendalam tentang  teori  dan  praktek  kurikulum. Kepala  sekolah  merupakan  peranan yang  penting  dalam  pengembangna kurikulum.
e)  Birokrasi : terdiri dari para inspeksi di Kanwil  dan  juga  orang  tua  maupun tokoh-  tokoh  masyarakat.  Kepala sekolah  dan  stafnya  tidak  dapat bekerja  dalam  kerangka  patokan yang ditetapkan oleh Depdikbud.

## Penutup
1.  Kurikulum  kelas  mata  pelajaran Bahasa Arab pada dasarnya mengembangkan  kurikulum  2006 dengan  menekankan  pada  aspek kebutuhan masyarakat
dan pesantren.  MTs  Negeri  Sumber
Bungur  mengembangkan  kurikulum bahasa  Arab  berbasis  kelas  mata pelajaran  yang  kemudian  diistilahkan dengan kurikulum kelas mata
pelajaran bahasa Arab. Model pengembangan kurikulum yang
digunakan  adalah  sentral  de-sentral,
yaitu proses pengembangan
kurikulum  yang  menggabungkan  dua pendekatan administratif dan pendekatan grass roots. Pengembangan
kurikulum ini dimanifestasikan  pada  penambahan jam  pelajaran  dan  materi  ajar,  yaitu pada mata pelajaran PAI dan Bahasa Arab  yang  semula  hanya  11  jam pelajaran  menjadi  24  jam  pelajaran. Penambahan jam ini digunakan untuk mengkaji  ilmu  nahwu,  shorrof,  tafsir, dan kitab klasik lainnya.
2.  Di  antara  faktor  pendukungnya adalah:  1)  Motivasi  dari  Kantor Wilayah  Kementerian  Agama  Jawa Timur,  2)  Komitmen  Kepala  MTs Negeri  Sumber  Bungur  Pamekasan untuk  mengembangkan  kurikulum,  3) Kompetensi  profesional  guru  kelas mata  pelajaran  Bahasa  Arab,  4) Eksistensi  pesantren  sumber  bungur sebagai  lembaga  yang  menguatkan proses  pembelajaran,  dan  5)  Input siswa  yang  memiliki  pemahaman awal  terhadap  materi  yang  akan  di sajikan. Sedangkan faktor penghambatnya  adalah:  1)  Tidak adanya alokasi dana khusus, 2) Tidak semua  guru  memiliki  kemampuan yang  maksimal  dalam  melakukan penyusunan  kurikulum,  3)  Tidak meratanya  kemampuan  guru  untuk mengajar  di  kelas  mata  pelajaran Bahasa  Arab,  dan  4)  Tidak  sedikit siswa  yang  merasa  jenuh  ketika
belajar  di  kelas  mata  pelajaran Bahasa  Arab  karena  banyaknya  jam pelajaran yang disajikan.

## Daftar Pustaka
Abd.  al-Rahman  dan  Ahmad  Usman, Manahij  al-Bahts  al-‘ilm  wa  turuq al-kitabah , (Beirut: Dar al-Fikr t.t.)
Abdullah  Idi, Pengembangan  Kurikulum; Teori  dan  Praktik (Yogyakarta: Ar-Ruzz Media, 2007)
Afandi,  A.  Khozin,  ed., Berpikir  Teoritis Merancang Proposal (Surabaya:
Amiroh,  Ibrahim  Basuni, aL  Manhaj  wa Anasiruhu (Kairo:  Dar  al  Ma’arif,
1991)
Arif,  Saiful, Pengembangan  Kurikulum (Pamekasan: STAIN Press,
2010) Arifin,  Imron,  ed., Penelitian  Kualitatif dalam  Ilmu-Ilmu  Sosial  dan keagamaan (Malang: Kalimasahada Press, 1996) Arikunto, Suharsimi, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik (Jakarta: Bina Aksara,1989) Arikunto, Suharsimi, Prosedur Penelitian;  Suatu  Pendekatan Praktek (Jakarta:  Rineka  Cipta, 1998) Pascasarjana IAIN Sunan Ampel Surabaya, 2006) Basrowi  dan  Sukidin, Metode  Penelitian Kualitatif Perspektif Mikro (Surabaya: Insan Cendekia, 2002) Dakir, Perencanaan dan Pengembangan
Kurikulum (Jakarta: Rineka Cipta,
2004)
Direktorat  Jenderal  Pendidikan  Islam Kementerian  Agama, Undang- Undang dan Peraturan Pemerintah RI tentang Pendidikan, (Jakarta:  Depag, 2006) Elliot, Educational  Psycology  Effective Teaching, Efective Learning (Singapore: Brown and Bencmark Publisher, 1999) Hadi,  Sutrisno, Metodologi  Research
(Yogyakarta: Andi Offset, 1989)
Hamalik, Oemar, Dasar-dasar Pengembangan Kurikulum (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2007) ---------------------, Manajemen Pengembangan Kurikulum . (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2006) Ladjid, Hafni, Pengembangan Kurikulum Menuju Kurikulum Berbasis Kompetensi (Jakarta:  Quantum Teaching, 2005)
Meleong,  Lexy  J., Metodologi  Penelitian Kualitatif (edisi  revisi)  (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2005)
Muhaimin, Pengembangan  Kurikulum Pendidikan  Agama  Islam  di Sekolah, Madrasah dan Perguruan  Tinggi (Jakarta:  PT.
Raja Grafindo Persada, 2005)
Muhammad,  Ali  Ismail, al  Manhaj  fi  al
Lughah  al  ‘Arabiyah (Kairo: Maktabah Wahbah, 1997) Nasution, S., Metode Penelitian Naturalistik-Kualitatif (Bandung:
Tarsito, 1988)
---------------, Pengembangan Kurikulum.
(Bandung: PT. Citra Aditya Bakti, 1993) Narsoyo, Tedjo,
Pengembangan
Kurikulum  Pendidikan (Bandung: Refika Aditama, 2010)
Paterson,  Kent  D.  and  Deal,  Terrence
E., The  Shaping  School  Culture Field Book (San Francisco: Wiley
Company, 2002)
Qosim, Mohammad, ed., Pondok Pesantren di Pamekasan; Pertumbuhan dan Perkembangannya (Pamekasan: P3M, 2002)
Royyan, Fikri Hasan, Takhtitu al Manahij al Dirosiyah wa Tadruha (Kuwait:
Maktabah al Fallah, 1986) Sukmadinata, Pengembangan Kurikulum;  Teori  dan  Praktik (Bandung:  Remaja  Rosdakarya, 2005) Suparno, Membangun Kompetensi Belajar (Jakarta:  Dirjen  Dikti
Depdiknas, 2001) Suprayogo,  Imam,  Tobrini, Metodologi Penelitian Sosial-Agama (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2001) Syarief, A. Hamid, Pengenalan Kurikulum Madrasah dan Sekolah, (Bandung: Citra Umbara, 1995) Yuwana, Seya, Sudikan, Metode Penelitian Kebudayaan (Surabaya:  Universitas  Negeri Surabaya Press, 2001)