Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907– 4298, ISSN (e) 2685-063X , Sinta 5, Volume 17 Nomor 2 MDK Juli 2021 : 487 - 496

## PROFESIONALISME KINERJA KEPALA LINGKUNGAN DALAM PELAYANAN PUBLIK DI KECAMATAN WENANG
DI MASA PANDEMI COVID 19

## PERFORMANCE PROFESSIONALISM OF THE HEAD OF THE NEIGHBORHOOD IN PUBLIC SERVICES IN WENANG DISTRICT DURING THE COVID-19 PANDEMIC
Steven W. Mongkau (1) , Agustinus B. Pati (2) , Evelin J. R. Kawung (2)
1) Staf dan Penelilti Pemerintah Kota Manado/ASN
2) Staf Pengajar dan Peneliti pada PS Pengeloaan Sumberdaya Pembangunan, Pascasarjana, Universitas Sam Ratulangi, Manado
*Penulis untuk korespondensi : stewe1330@gmail.com
Naskah diterima melalui Website Jurnal Ilmiah agrisosioekonomi@unsrat.ac.id
: Kamis, 17 Juni 2021 Disetujui diterbitkan : Rabu, 28 Juli 2021

## ABSTRACT
This study aims to determine the professionalism of the neighborhood head in public services in Wenang District, Manado City, North Sulawesi Province during the Covid-19 pandemic. The data in this study were obtained by conducting observations and interviews and documentation with  predetermined  informants.  The  results  showed  that  the  unprofessional  performance  of  the neigborhood head in Wenang District during the Covid-19 pandemic could be seen from several things, namely the lack of responsiveness, creativity and innovation of the  neigborhood head in Wenang  District.  This  is  due  to  several  factors,  namely  changes  in  work  patterns  during  the COVID-19  pandemic,  mastery  of  basic  tasks  and  functions  that  are  not  optimal,  leadership, education, mastery of technology and transportation, compensation and welfare and evaluation in terms of measurable performance.
Keywords : professionalism; performance; head of neighborhood; public service

## ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui profesionalisme kerja kepala lingkungan dalam pelayanan publik di Kecamatan Wenang, Kota Manado, Provinsi Sulawesi Utara di masa pandemi Covid-19. Data dalam penelitian ini diperoleh dengan melakukan observasi dan wawancara dan dokumentasi dengan informan yang telah ditetapkan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa belum profesionalnya kinerja kepala lingkungan di Kecamatan Wenang di masa pandemi Covid-19 dapat dilihat dari beberapa hal yakni kurangnya responsifitas, kreatifitas dan inovasi kepala lingkungan di  Kecamatan  Wenang.  Hal  ini  disebabkan  karena  beberapa  faktor  yaitu  perubahan  pola  kerja dimasa  pandemi  covid-19,  penguasaan  tugas  pokok  dan  fungsi  yang  belum  optimal, kepemimpinan, pendidikan, penguasaan teknologi dan transportasi, kompensasi dan kesejahteraan dan evaluasi dalam hal kinerja yang terukur.
Kata kunci : profesionalisme; kinerja; kepala lingkungan; pelayanan publik
Profesionalisme Kinerja Kepala Lingkungan………………..…………………(Steven Mongkau, Agustinus Pati, Evelin Kawung)

## PENDAHULUAN

## Latar Belakang
Arus  globalisasi  sangat  berpengaruh  dan semakin membuka cakrawala baru bagi Pemerintah  untuk  semakin  berperan  aktif  dalam masyarakat yang semakin maju dan modern. Setiap individu semakin dituntut untuk semakin Profesional  dalam berpikir  dan  bertindak  dalam mengerjakan  segala  sesuatu.  Profesionalisme merupakan  perpaduan  antara  kompetensi  dan skil personal dan karakter yang bertanggungjawab.  Substansi pelayanan  publik selalu  dikaitkan  dengan  suatu  kegiatan  yang dilakukan  seseorang  atau  kelompok  orang  atau instansi  tertentu  untuk  memberikan  bantuan  dan kemudahan  kepada  masyarakat  dalam  rangka mencapai tujuan tertentu.
Pada  tanggal  11  Maret  2020  Organisasi kesehatan  dunia  secara  resmi  mengumumkan bahwa  wabah Corona  Disease 2019  (Covid-19) merupakan Pandemi yang berdampak secara global dan  penetapan  status  darurat  kesehatan  berskala Internasional  (Kemenkes.go.id).  Virus  corona ini  atau  SARS-Cov-2  merupakan  virus  yang gejalanya seperti batuk, demam dan sesak napas sehingga sistem pernapasan terganggu. Virus ini juga dapat menyebabkan gangguan berat seperti Pneumonia,  sindrom  pernapasan  akut,  gagal ginjal dan bahkan kematian.
Salah  satu  implikasi  pandemi  Covid-19 adalah pemberlakuan aturan bahwa setiap Instansi Pemerintah dan non Pemerintah wajib melaksanakan Physical  Distancing ,  yang  berarti mejaga jarak secara fisik dengan orang  lain dan juga  sangat  diharapkan  untuk  mengurangi aktifitas diluar rumah dan tidak berada di tempat kerumunan  dan  keramaian  dalam  rangka menjaga  keselamatan  diri  dari  Covid-19.  Di beberapa  daerah  diberlakukan  Pembatasan Sosial Berskala Besar yang disingkat PSBB yang diberlakukan  di  setiap  daerah  yang  di kategorikan zona merah, sehingga menimbulkan suatu kebijakan dari pemerintah untuk menerapkan Work  From  Home (WFH)  sesuai dengan  Surat  edaran  menteri  Pemberdayaan Aparatur Negara  dan  Reformasi  Birokrasi  Nomor 34  Tahun 2020  sebagai  pengganti  surat  edaran Menteri  Pemberdayaan  Aparatur  Negara  Dan Reformasi Birokrasi Nomor 19 Tahun 2020.
Berdasarkan  Undang-undang  nomor  25 Tahun  2009  Tentang  Pelayanan  Publik  yang mengatur  tentang  prinsip-prinsip  pemerintahan yang  baik  yang  merupakan  efektifitas  fungsi- fungsi pemerintahan itu sendiri. Pelayanan Publik dilakukan Oleh  pemerintahan  atau  koporasi  yang efektif  yang  dapat  memperkuat  demokrasi  dan  hak asasi  manusia,  memperoleh  kemakmuran  ekonomi, kohesi sosial, mengurangi kemiskinan, meningkatkan perlindungan  lingkungan,  bijak  dalam  pemanfaatan sumber  daya  alam,  memperdalam  kepercayaan kepada  pemerintahan  dan  administrasi  publik. Pelayanan publik ini menjadi semakin penting karena senantiasa berhubungan dengan khalayak ramai yang memiliki  keaekaragaman  kepentingan  dan  tujuan. Karena  itu  institusi pelayanan  publik  dapat dilakukan oleh pemerintah maupun non- pemerintah.  Sesuai  dengan  tentunya  untuk menyesuaikan  kualitas  pelayanan  publik  di  masa Pandemi Covid-19 haruslah memikirkan terobosan dan  inovasi  terbaru  yang  bisa  mempertahankan kualitas pelayanan publik ditengah masa Pandemi Covid-19.
Sesuai  dengan  Visi  Dan  Misi  Kota Manado  sebagai  Kota  Cerdas,  Pemerintah  Kota Manado berupaya merespon keinginan masyarakat seiring  dengan  laju  perkembangan  Kota  Manado sangat meningkat pesat. Perkembangan penduduk dan perkeonomian semakin bertambah. Pemerintah  kecamatan  yang  wilayah  kerja didalamnya termasuk kelurahan mempunyai peran yang  sangat  signifikan  dalam  masyarakat,  karena pemerintah  kecamatan  dan  kelurahan  diwajibkan untuk  melayani  masyarakat  dalam  berbagai kebutuhan  sesuai  dengan  tugas  pokok  dan fungsinya dalam masyarakat.
Wilayah  Kecamatan  Wenang  terletak  di posisi  yang  sangat  strategis  dengan  pusat perdagangan  dan  pertokoan.  Dengan  dinamika masyarakat  yang  sebagian  besar  adalah  pelaku usaha,  masyarakat  di  Kecamatan Wenang menuntut  pengurusan  administrasi  yang  serba cepat,  salah  satu  contoh  dalam  hal  pengurusan administrasi  perizinan  usaha.  Masyarakat  juga sering  mengeluhkan  tentang  masalah  kebersihan dan  keamananan  di  wilayah  pusat  kota  dan sekitarnya.
Mencermati  kondisi  yang  terjadi  saat  ini sangat dituntut profesionalisme kinerja pemerintah yang  didalamnya  kepala  lingkungan  adalah aparatur pemerintah dalam hal pelayanan publik di masyarakat  yang  bisa  cepat  merespon  dan
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907– 4298, ISSN (e) 2685-063X , Sinta 5, Volume 17 Nomor 2 MDK Juli 2021 : 487 - 496
mengatasi  permasalahan  masyarakat  setempat. Dalam  menjalankan  peran  kepala  lingkungan sebagai  pelayan  publik  penting  untuk  melayani masyarakat dengan sebaik-baiknya karena dengan demikian  akan  menjadi  tolong  ukur  dari keberhasilan  dalam  penyelenggaraan  sistem pemerintahan  dimana  kepercayaan  masyarakat terhadap  pelayanan  pemerintah  masih  dianggap belum maksimal   padahal pada masa sekarang ini dituntut untuk memberikan pelayanan publik yang mudah,  murah,  cepat,  tepat  waktu,  serta  tidak berbelit-belit  sehingga menjadi  tantangan  bagi kepala  lingkungan  untuk  merubah  orientasinya dengan  cara  menguatkan  manajemen  sumber dayanya dalam pelayanan publik.
Di  masa  pandemi  Covid-19  pemerintah pusat dan pemerintah daerah berupaya memberikan  bantuan  dan  kesejahteraan  bagi masyarakat  yang  terdampak  Covid-19.  hal  ini menjadi tugas ekstra bagi pemerintah kecamatan dan  kelurahan.  Kepala  lingkungan  harus  bisa membantu kelurahan untuk membuat masyarakat  tenang  dan  selalu  mengikuti  aturan pemerintah dimana masyarakat dihimbau saranakan untuk tetap berada di rumah dan tidak bisa melakukan aktivitas yang bisa merugikan diri sendiri dan orang lain, dan tetap menjaga jarak dan melakukan  protokol  kesehatan  yang  diterapkan oleh pemerintah.
Saat ini di Kecamatan Wenang masih ada keluhan  masyarakat  tentang  kinerja  kepala lingkungan  yang  belum  maksimal,  baik  yang dilaporkan secara lisan dan tertulis, dan bahkan ada yang langsung melaporkan ke lembaga yang terkait dan  ke  media  masa  dan  media  elektronik. Ketidakmampuan kepala lingkungan menjalankan  perannya  di  wilayah  kerjanya masing  masing,  termasuk  didalamnya  masalah ketidakpahaman terhadap tupoksi dan penguasaan  teknologi  termasuk  mengolah  data dan  informasi  serta  banyak  kendala  dan permasalahan dari kinerja kepala lingkungan yang terjadi  di  Kecamatan  Wenang  Kota  Manado  di Provinsi Sulawesi Utara.

## Tujuan Penelitian
Tujuan  dari  penelitian  ini  adalah  untuk mengetahui profesionalisme kerja kepala lingkungan dalam pelayanan publik di Kecamatan Wenang, Kota Manado, Provinsi Sulawesi Utara di masa pandemi Covid-19 .

## Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai berikut:
1. Manfaat Teoritis
Hasil  penelitian  ini  diharapkan  dapat berguna  untuk  perkembangan  pengetahuan  dan keilmuan khususnya dalam memahami profesionalisme  kinerja  kepala  lingkungan  dalam pelayanan  publik  dan  menjadi  bahan  referensi untuk penelitian selanjutnya yang berkaitan. 2. Manfaat Praktis penelitian  ini  dapat  diharapkan  menjadi saran  dan  bahan  masukan  untuk  kemajuan Pemerintah  Kota  Manado  dalam  hal  peningkatan kualitas  kinerja  kepala  lingkungan  di  Kota Manado.

## METODE PENELITIAN

## Tempat dan Waktu Penelitian
Lokasi  penelitian  ini  dilakukan  di  kantor Kecamatan Wenang dan kelurahan yang berada di wilayah  Kecamatan  Wenang,  Kota  Manado, Provinsi Sulawesi Utara. Waktu penelitian dimulai setelah  usulan  penelitian  ini  disetujui  dari  bulan Oktober 2020 sampai selesai.

## Jenis Penelitian
Jenis  penelitian  ini  adalah  penelitian kualitatif,  dimana  satu  produser  penelitian  yang menghasilkan  data  deskriptif  berupa  ucapan  atau sebuah tulisan dan perilaku orang orang yang diamati dari  suatu  individu,  kelompok,  masyarakat,  dan organisasi tertentu dalam konteks tertentu yang dikaji dalam sudut pandang yang  utuh, komperhensif, dan holistik  (Bogdan  dan  Taylor,  dalam  Wiratna Sujarweni  2014:6).  Penelitian  kualitatif  adalah penelitian mengenai riset yang sifatnya deskriptif dan biasanya  cenderung  menggunakan  analisis  dan menonjolkan proses dan makna (perspektif subjek).

## Informan Penelitian
Pemilihan  informan  dalam  penelitian  ini melalui  pertimbangan  bahwa  orang  yang  dipilih dapat memberikan informasi yang jelas dan relevan yang  sesuai  dengan  tujuan  dari  permasalahan  yang sedang diteliti. Informan dalam penelitian ini diambil secara purposive sampling meliputi :
1. 1 orang Pimpinan Kecamatan Wenang
2. 1 orang Kepala Seksi Pemerintahan Kecamatan Wenang
3. 1 orang Kepala Seksi Pemberdayaan
Profesionalisme Kinerja Kepala Lingkungan………………..…………………(Steven Mongkau, Agustinus Pati, Evelin Kawung)

## Masyarakat (PMK) Kecamatan Wenang
4. 1 orang staf Kecamatan Wenang
5. 6 orang Lurah
6. 2 orang THL Kecamatan Wenang
7. 12 orang Kepala Lingkungan
8. 2 Orang LPM Kelurahan
9. 1 Orang tokoh agama
10. 2 orang tokoh masyarakat
11. 1 orang kepala Puskesmas Wenang
12. 10 orang warga masyarakat

## Sumber Data
Sumber data dalam penelitian ini terbagi atas dua jenis data yaitu :
1. Data Primer
Data  primer,  yaitu  data  yang  diperoleh  secara langsung  dari  narasumber,  yaitu  informan  yang merespon  dan  menjawab  pertanyaan  dalam penelitian.
2. Data Sekunder
Data  sekunder,  adalah  data  yang  diperoleh  dari pihak  lain  yang  sebelumnya  lebih  dahulu  untuk mengolahnya.

## Fokus Penelitian
Fokus  penelitian  tentang  profesionalisme kepala  lingkungan  dalam  pelayanan  publik  di Kecamatan Wenang pada masa pandemi Covid-19 ini diarahkan dan lebih ditekankan kepada teori Siagian (2000), yaitu :
1. Kreatifitas, kemampuan kepala lingkungan untuk menghasilkan  gagasan,  ide  yang  pada  dasarnya merupakan  hal  baru  yang  berupa  kegiatan imajinatif  atau  sintesis  pemikiran  yang  hasilnya bukan hanya rangkuman.
2. Inovasi,  kemampuan  kepala  lingkungan  dalam memproses  sesuatu  hal  untuk  mewujudkan, mengkombinasikan  suatu  gagasan  atau  ide  yang selanjutnya  disesuaikan  untuk  mendapat  nilai baru suatu jasa, proses atau produk.
3. Responsivitas,  kepekaan  kepala  lingkungan dalam melaksanakan arahan untuk
menyelenggarakan pelayanan di lingkungan.

## Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
a. Wawancara Estenberg dalam
Sugiono (2017)
menjelaskan  bahwa  wawancara  adalah  pertemuan untuk bertukar informasi dan ide melalui tanya jawab sehingga  dapat  dikonstruksikan  makna  dan  topik tertentu.
c. Dokumentasi
Dokumentasi  adalah  barang  barang  yang tertulis  dan  dalam  melaksanakan  dokumentasi penulis menyelidiki benda tertulis seperti buku buku dan  majalah, dokumen, peraturan-peraturan, catatan harian dan lain sebagainya. Menurut Sugiono (2017), dokumen bisa berbentuk tulisan, gambar, atau karya- karya monumental dari seseorang. d. Triangulasi
Triangulasi adalah teknik pengumpulan data yang  bersifat  menggabungkan  dari  berbagai  teknik pengumpulan data  dan  sumber data  yang  telah  ada. Bila  penulis  melakukan  teknik  pengumpulan  data dengan triangulasi, maka sebenarnya peneliti sedang mengumpulkan  data  sekaligus  menguji  kredibilitas data,  yaitu  mengecek  kredibilitas  data  dengan berbagai teknikyang diperoleh peneliti. Berdasarkan hal tersebut teknik triangulasi yang dimaksud dalam penelitian  ini  adalah  pengukuran  data  dengan observasi dengan pengecekan data dengan observasi dan wawancara, guna mencapai keabsahan data yang benar kredibel.

## Teknik Analisis Data
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif eksploratif, maka sesuai dengan jenis penelitian ini, teknik  analisis  data  yang  digunakan  ialah  analisis deskriptif kualitatif. Langkah-langkah dalam analisis yang digunakan yaitu :
1. Pengumpulan  data,  yaitu  proses  memasuki lingkungan penelitian dan melakukan pengumpulan data penelitian
2. Reduksi data, mereduksi data berarti merangkum, memilih hak-hak pokok yang penting, di cari tema dan  polanya.  Dengan  demikian  data-data  yang telah  direduksi  akan  memberi  gambaran  yang lebih  jelas  dan  mempermudah  penelitian  untuk melakukan  pengumpulan  data  selanjutnya,  dan mencari bila di perlukan.
3. Penyajian  data,  penyajian  data  ini  dilakukan dalam  bentuk  uraian  singkat,  bagan,  hubungan antara  kategori, flowchart dan  sejenisnya,  atau dilakukan  penyajian  data  dengan  teks  yang bersifat naratif.
4. Penarikan kesimpulan/verifikasi, yaitu penarikan kesimpulan dari data.

## HASIL DAN PEMBAHASAN

## Gambaran Umum Lokasi Penelitian Gambaran Tentang Kecamatan Wenang
Kecamatan  Wenang  merupakan  salah  satu dari  11  kecamatan  yang  ada  di  Kota  Manado, Provinsi  Sulawesi  Utara.  Berdasarkan  pemekaran
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907– 4298, ISSN (e) 2685-063X , Sinta 5, Volume 17 Nomor 2 MDK Juli 2021 : 487 - 496
kecamatan di Kota Manado Pada Tahun 2001 dari 5 kecamatan menjadi 9 kecamatan, dimana Kecamatan Wenang  dimekarkan  menjadi  2  kecamatan  yaitu Kecamatan  Wenang  dan  Kecamatan  Tikala  sampai saat ini sebagai hasil pemekaran Kecamatan Wenang memiliki 12 Kelurahan dan 56 Lingkungan.
Kecamatan  Wenang  memiliki  luas  wilayah 308.5  hektar  atau  kurang  lebih  20%  dari  luas  Kota Manado  dengan  jumlah  penduduk  Kecamatan Wenang  28.692  jiwa,  dengan  perincian  jumlah penduduk  laki-laki  15.146  jiwa  dan  perempuan 13.546  jiwa.  Batas-batas  wilayah  Kecamatan Wenang adalah sebagai berikut :
1. Sebelah  Utara  berbatasan  dengan  Kecamatan Singkil.
2. Sebelah  Selatan  berbatasan  dengan  Kecamatan Wanea dan Kecamatan Sario
3. Sebelah Barat berbatasan dengan Teluk Manado
4. Sebelah  Timur  berbatasan  dengan  Kecamatan Tikala.

## Hasil Wawancara
Setelah melakukan wawancara oleh peneliti dari  informan  yang  berhasil  diwawancarai  dan berdasarkan  indikator  profesionalisme  menurut Siagian  (2000),  yaitu  kreatifitas,  inovasi  dan responsifitas dapat dipaparkan seperti berikut ini :
1. Profesionalisme Kinerja Kepala Lingkungan di Kecamatan  Wenang  Kota  Manado  Sebelum Masa Pandemi Covid-19.
Secara  umum  jabatan  kepala  lingkungan adalah  anugerah  pemberian  Tuhan  yang  sangat terhormat  di  mata  masyarakat.  Jabatan  kepala lingkungan  adalah  merupakan  suatu  kebanggan tersendiri  bagi  kepala  lingkungan  karena  menurut mereka  tidak  semua  orang  yang  mampu  berbakti kepada  nusa  dan  bangsa  di  Negara  Republik Indonesia dengan bekerja sebagai kepala lingkungan. Mereka  sangat  berkomitmen  akan  pekerjaan  ini karena ini juga adalah pekerjaan utama mereka untuk menghidupi keluarga mereka. Meskipun kesejahteraan  yang  sudah  diberikan  pemerintah dianggap  masih  belum  maksimal  bagi  biaya  hidup dan pengeluaran mereka saat bekerja dengan tupoksi kerja  yang  bervariasi  dan  tidak  mengenal  waktu, komitmen mereka didasari kesadaran bahwa mereka ingin membangun kampung halaman mereka sendiri, dan  yang  mereka  pimpin  sebagian  besar  adalah kerabat dan saudara dekat mereka bahkan masyarakat masih  ada  yang  memberikan  imbalan  sebagai anggapan balas jasa sebagai ungkapan terima kasih kepada kepala lingkungan karena kepala lingkungan  dianggap  ramah  dan  sopan  dan  tidak bertele-tele  dan  cepat  dan  tepat  membantu
masyarakat.  Tetapi  sebagian  kecil  masyarakat masih  ada  yang  belum  puas  mengenai  kinerja kepala lingkungan di Kecamatan Wenang. 1. Kendala  dan  Hambatan  yang  Mempengaruhi Profesionalisme  Kinerja  Kepala  Lingkungan di Kecamatan Wenang dalam Masa Pandemi
Covid-19
Faktor yang banyak mempengaruhi keberhasilan  kinerja  kepala  lingkungan  adalah faktor  Sumber  Daya  Manusia  (SDM)  yang  perlu ditingkatkan dan dikembangkan termasuk integritas  dan  loyalitas  dalam  bekerja.  Kepala lingkungan  masih  belum  terlalu  mengerti  dan memahami  dengan  tupoksi  kepala  lingkungan  itu sendiri.  Sebaiknya  kepala  lingkungan  harus  ada pembantu  atau  wakil  kepala  lingkungan  untuk mebagi  tugas  dan  pekerjaan  kepala  lingkungan. Penguasaan teknologi dan keterbatasan sarana dan prasarana  yang  disediakan  juga  menjadi  faktor yang  mepengaruhi  peningkatan  kinerja  kepala lingkungan,  apalagi  di  masa  pandemi  Covid-19 semua  pekerjaan  didasarkan  kepada  teknologi, untuk  menghindari  kontak  langsung  antar  dan dengan masyarakat.

## Pembahasan
Setelah  melakukan  wawancara  tentang profesinoalisme  kinerja  kepala  lingkungan  dalam pelayanan  publik  di  Kecamatan  Wenang  di  masa pandemi  Covid-19,  maka  untuk  profesionalisme dapat dilakukan pembagiannya dalam beberapa aspek berikut ini :
1. Aspek Responsifitas
Sangat  berpengaruh  dan  terkait  dengan kinerja dan kemampuan dari para aparatur itu sendiri dalam beradaptasi dan meyesuaikan dengan keadaan perubahan dalam lingkungan dalam masyarakat dan menjabarkan  semua  program  kegiatan  dalam masyarakat.  Berdasarkan  hasil  wawancara  tentang responsifitas  kepala  lingkungan  dalam  menjawab kebutuhan  dari  masyarakat  dalam  penelitian  ini, secara umum masyarakat merasa cukup puas dengan kinerja  kepala  lingkungan  di  Kecamatan  Wenang, yang bekerja tanpa mengenal waktu dalam menjaga dan  melayani  kebutuhan  masyarakat  di  wilayah Kecamatan Wenang. Tetapi masih ada saja beberapa masyarakat  yang  masih  menganggap  bahwa  kepala lingkungan masih terkesan lalai dalam bertugas dan masih  cenderung  berbelit-belit  dan  lambat  dalam pengurusan surat, dan dalam memberikan bantuan di masa  pandemi  Covid-19  tergolong  pilih  kasih  dan masih mengutamakan keluarga kepala lingkungan itu sendiri. Kepala lingkungan belum biasa
Profesionalisme Kinerja Kepala Lingkungan………………..…………………(Steven Mongkau, Agustinus Pati, Evelin Kawung)
menyampaikan Informasi yang tepat dan bahkan ada yang  dianggap  masyarakat  menyebarkan  informasi yang hoax tentang  Covid-19  di  tengah  masyarakat. Untuk tingkat kepuasan masyarakat itu sendiri dapat dilihat  dalam  keterlibatan  masyarakat  itu  sendiri dalam membantu program pemerintah ikut berpartisipasi  dalam  kegiatan  prokamling  dan kegiatan  kerja  bakti  di  wilayah,  disaat  pandemi Covid-19  ada  beberapa  masyarakat  yang  mebantu Satgas  Covid-19  baik  secara  langsung  dan  lewat media sosial yang ada.
2. Aspek Kreatifitas
Dalam aspek ini, kepala lingkungan dituntut untuk bisa lebih cerdas dan tanggap dalam melakukan berbagai perubahan yang bisa membantu peningkatan tugas dan kinerja dari kepala lingkungan itu sendiri dan  memberikan  hasil  yang  nyata  di  masyarakat. dari hasil penelitian di lapangan ditemukan bahwa dalam  pelaksanaan  tugasnya,  kepala  lingkungan masih  selalu  menunggu  petunjuk  dari  pimpinan, dalam  hal  ini  baik  Camat  maupun  Lurah.  Hal  ini sangat mempengaruhi faktor terciptanya kreatifitas dari  kepala  lingkungan  itu  sendiri  dalam  bekerja. Memang  faktor  loyal  terhadap  atasan  sangat diperlukan  dalam  bekerja,  tetapi  dalam  keadaan situasional  tertentu  sangat  diperlukan  kretatifitas dari  kepala  lingkungan  itu  sendiri.  Dalam  Teori proses  kreatif,  maka  disusunlah  tabel  observasi ketersediaan  data  yang  terkait  dengan  kinerja kepala lingkungan di Kecamatan Wenang di masa pandemi Covid 19 sebagai berikut:
Tabel  1.  Data  Administrasi  Lingkungan  Di  Kecamatan
Wenang Bulan Desember 2020 Kelurahan Buku Administrasi Lingkungan Keterangan Tikala Kumaraka Lengkap - Mahakeret Timur Lengkap - Mahakeret Barat Lengkap - Teling Bawah Lengkap - Wenang Utara Belum Lengkap Lingkungan 3,4,5 belum memasukan Wenang Selatan Belum Lengkap Lingkungan 3 belum memasukan Pinaesaan Lengkap - Calaca Lengkap - Istiqlal Lengkap - Lawangirung Lengkap - Komo Luar Lengkap - Bumi Beringin Belum Lengkap Lingkungan 4 belum memasukan Jumlah 5 Lingkungan belum memasukan
Sumber: Kantor Kecamatan Wenang, 2020
Data  administasi  ini  meliputi  buku  wajib yang  harus  dimasukan  sampai  akhir  tahun  dan biasanya  dilaporkan  setiap  bulan  kepada  Camat melalui  kepala  seksi  pemerintahan  dan  sekretaris kecamatan.  Pada  pada  tahun  ini  memang  menjadi kendala dari para kepala lingkungan di masa situasi pandemi Covid-19. Berdasarkan data dari tabel diatas yang  bersumber  dari  kepala  seksi  pemerintahan Kecamatan Wenang, kepala lingkungan yang belum memasukan  data  dikarenakan  wilayahnya  termasuk di  wilayah  yang  cukup  rawan  Covid-19.  Kepala Lingkungan masih belum bisa melakukan pendataan karena harus memperhatikan resiko dan keselamatan dan ada juga yang baru selesai isolasi mandiri. Untuk 16 buku wajib yang dimasukan itu antara lain : 1. Surat Masuk dan Surat Keluar
2. Surat Pengantar KTP
3. Surat Pengantar KK
4. Surat Keterangan dan Kesaksian Kelahiran
5. Surat Keterangan dan Kesaksian Kematian
6. Surat Pindah/Datang
7. Surat Keterangan dan Kesaksian Perkawinan
8. Surat Keterangan Tidak Mampu.
9. Surat Keterangan Usaha
10. Surat Pengantar SKCK
11. Surat Belum/Pernah Menikah
12. Surat Ijin Tetangga (HO)
13. Surat Keterangan IMB
14. Surat Tanah
15. Surat Keterangan Waris 16. Surat Keterangan Biasa Lainnya (Ijin Keramaian,  Surat  Keterangan  Untuk  Pensiun, keterangan salah penulisan nama dan lainnya)
Untuk  pengurusan  surat  masyarakat  itu sendiri berdasarkan data yang masuk dari Kelurahan yang  ada  di  Kecamatan  Wenang,  terjadi  penurunan yang  besar  dari  tahun-tahun  sebelumnya  karena masyarakat  masih  merasa  takut  untuk  mengurus surat,  kecuali  memang  dalam  keadaan  mendesak untuk surat yang sangat penting.
3. Aspek Inovatif Inovasi merupakan perwujudan dari kecakapan  yang  harus  dimiliki  oleh  setiap  individu dalam  menjalankan  tugas  dan  pekerjaan  dengan mengandalkan  suatu  kreatifitas  dalam  menciptakan pola  kerja  yang  baru  untuk  mempermudah  dalam penyelenggaran  tugas  dan  pelayanan  kepada masyarakat.  Inovasi  ini  memberikan  solusi  terkait tentang permasalahan dan kendala yang terjadi dalam pekerjaan.  Lebih  jauh  lagi  sebagian  besar  inovasi mengandalkan penggunaan kemajuan teknologi yang semakin  berkembang  pesat  saat  ini.  Hal  ini  sangat mendukung  suatu  perubahan  dalam  menambah wawasan  para  aparatur  pemerintah  dan  juga
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907– 4298, ISSN (e) 2685-063X , Sinta 5, Volume 17 Nomor 2 MDK Juli 2021 : 487 - 496
masyarakat dalam merespon perubahan yang terjadi dalam  suatu  wilayah.  Memang  kompleksitas  yang dinamis  yang  dialami  administrasi  publik,  dengan berbagai  dimensi  yang  dibutuhkan  dan multilevel governance ,  menyebabkan  dituntut  cara-cara  yang baru  untuk  menyelesaikan  masalah  publik  yang berbeda antara tempat dan waktu.
Berdasarkan  data  dari  website  resmi pemerintah  kota  Manado  (www.Manadokota.go.id) yang  sesuai  dengan  visi  dan  misi  Kota  Manado menuju  kota  cerdas  2021.  Kota  Manado  telah memperoleh penghargaan termasuk dalam rating kota cerdas  di  Indonesia.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa faktor inovasi merupakan senjata yang ampuh dalam merubah  pola  kerja  di  jajaran  Pemerintah  Kota Manado dalam pelayanan publik. Respon positif yang luar biasa dari masyarakat memacu kinerja dari para aparat  pemerintah  lebih  ditingkatkan  karena  harus bisa menyesuaikan dengan kemajuan teknologi yang sedang dijalankan. Sejak Tahun 2016 Pusat Kendali Pelayanan Publik Berbasis Teknologi Informasi Dan Komunikasi (TIK) yang dinamakan Cerdas Command Center yang biasanya disingkat C3 hadir di  Kota  Manado  dengan  berbagai  layanan  dan aplikasi.  Semua  organisasi  perangkat  daerah  dan jajaran  didalam  lingkup  pemerintah  Kota  Manado terlibat  langsung  didalamnya,  termasuk  kecamatan dan kelurahan. Salah satu contoh adalah Call Center Manado Siaga 112 sesuai dengan data dari situs resmi Pemerintah  Kota  Manado  pernah  mendapatkan medali emas pada ajang International Contact Center World dengan kategori The Best Emergency Center. Ada juga layanan pengaduan publik berbasis android yang  dinamakan  qlue.  Semua  laporan  masyarakat langsung dan trasnparan bisa diakses ke pemerintah dan diharapkan mampu ditindak lanjuti secara cepat oleh  pemerintah  dari  tingkat  lingkungan  sampai berjenjang  sampai  ke dinas dan badan  yang  terkait. Kepala  lingkungan  merupakan  ujung  tombak  dan garda  terdepan  yang  terlibat  dalam  program pemerintah  Kota  Manado  ini.  Semua  kepala lingkungan diwajibkan untuk menggunakan handphone android dan wajib diaktifkan dalam 1 x 24 jam.  Undangan  rapat  koordinasi,  distribusi  tugas, pelaksanaan  tugas  dan  evaluasi  hasil  pekerjaan menggunakan handphone dengan aplikasi Whatsapp. Masyarakat  yang  mengurus  administrasi  tinggal mengirimkan  data  lewat  foto  dan  digunakan  tanda tangan sevara virtual.
Di  Kecamatan  Wenang  sendiri  terdapat suatui  kanal  pengaduan  yang  dinamakan  LAPAL (Lapor  Pala).  Kanal  pengaduan  ini  sangat  mebantu masyarakat  dalam  melaukan  pengaduan.  Lebih khusus di masa pandemi Covid-19 sangat bermanfaat
bagi  masyarakat  dan  kepala  lingkungan  itu  sendiri. Satgas  Covid-19  bisa  melaporkan  perkembangan tentang  situasi  mengenai  Covid-19  di  wilayah Kecamatan  Wenang  lewat  grup  Whatsapp,  lengkap beserta data, foto dan video yang terbaru. Whatsapp sangat  membantu,  karena  sudah  dibuatkan  grup khusus  Tripika  yang  didalamnya  sudah  termasuk kepala  lingkungan.  Pelaksanaan  rapat  dan  evaluasi menggunakan  aplikasi  Zoom  Meeting,  sehingga tanpa  memandang  waktu  dan  tempat  bisa  langsung dilakukan. Sistem kerja WFH pun tetap berlangsung tanpa  mengurangi  efektifitas  dan  profesionalime dalam bekerja. Hal ini pun salah satu yang memacu peningkatan  kinerja  aparat  pemerintah  dalam menjawab  dan  menindaklanjuti  pelayanan  dalam masyarakat.
Memang belum semua kepala lingkungan di Kecamatan Wenang yang bisa menyesuaikan dengan teknologi.  Ada  beberapa  kepala  lingkungan  yang belum  bisa  mengoperasikan  komputer  dan  juga handphone.  Data  yang  dikelolapun  masih  manual. Hal ini cukup ironis, karena di era digital ini hampir semua  inovasi  yang  dibuat  adalah  melalui pemanfaatan teknologi. Faktor lainnya adalah sarana dan  prasarana  penunjang  masih  terbatas  dengan jumlah  ASN.  Di  Kecamatan  Wenang  khusunya  di kelurahan-kelurahan  masih  kurang  jumlah  pegawai. Masih ada beberapa posisi  kepala seksi yang masih kosong dan untuk jumlah staff masih kurang. Hal ini juga  berdampak  bagi  kelancaran untuk  administrasi di  kelurahan.  Berdasarkan  Hal-hal  tersebut  diatas maka  aspek  inovasi  dari  kepala  lingkungan  di Kecamatan  Wenang  masih  harus  ditingkatkan. Berikut  adalah  data  kepala  lingkungan  yang  bisa memanfaatkan  teknologi  dan  kendaraan  bermotor roda dua.
Profesionalisme Kinerja Kepala Lingkungan………………..…………………(Steven Mongkau, Agustinus Pati, Evelin Kawung)
Berdasarkan  data  dari  tabel  diatas,  kepala lingkungan di Kecamatan Wenang sudah lebih baik dalam aspek inovatif. Kepala lingkungan sudah bisa untuk memaksimalkan waktu dan mengurangi resiko dalam  bertatap  muka  langsung  dengan  masyarakat dalam  melakukan  pengurusan  surat  karena  sudah sebagian besar untuk distribusi dan pengelolaan surat sudah  menggunakan  smarthphone  dan  media  yang ada  saat  ini.  Setiap  ada  kegiatan  selalu  dilaporkan kepala  lingkungan  di  grup  WhatsApp  Kecamatan Wenang dan di akun  Facebook dari  masing-masing kepala  lingkungan  dan  langsung  dilihat  masyarakat dan  para  pimpinan.  Dari  faktor  ini  dapat  dilihat sebagian kepala lingkungan sudah mulai menampakan  profesionalismenya  dalam  bekerja, walaupun masih dalam masa pandemi Covid-19 ada beberapa kepala lingkungan yang berusaha melakukan  pendataan  dengan  mempergunakan teknologi dan prasarana yang ada.
Faktor-faktor  yang  Menyebabkan  Belum Profesionalnya  Kepala  Lingkungan  dalam Pelayanan  Publik  di  Kecamatan  Wenang  di Masa Pandemi Covid-19
Kecamatan  Wenang  yang  terdiri  dari  12 kelurahan  dan  memiliki  56  lingkungan,  adalah tergolong  wilayah  yang  cukup  besar  dan  luas. Peran  kepala  lingkungan  sangat  penting  dalam melaksanakan  program  dan  kegiatan  pemerintah dalam kehidupan masyarakat. Dalam hal ini maka sangat  pentingnya  peningkatan  profesionalisme kinerja  dari  kepala  lingkungan  itu  sendiri  dalam rangka  percepatan  pembangunan  dan  pelayanan publik  yang  optimal  di  wilayah  Kecamatan Wenang dalam meningkatkan tujuan pemerintahan yang Good  Governance .  Berdasarkan  penelitian mengenai profesionalisme kinerja kepala lingkungan di Kecamatan Wenang dalam pelayanan publik  di  masa  pandemi  Covid-19  maka  didapati faktor-faktor yang menyebabkan belum profesionalnya kepala lingkungan, antara lain : (1) Tingkat Pendidikan
Berdasarkan  data  dari  Kepala  Seksi  Tata Pemerintahan  Kecamatan  Wenang  dan  dari  data Kecamatan Tahun 2020 dari 56 kepala lingkungan di wilayah  Kecamatan  Wenang  sebanyak  52  orang dengan tingkat pendidikan SMU dan 4 orang dengan pendidikan sarjana (2 orang S1 dan 2 orang D3). Hal ini  sangat  berpengaruh terhadap  profesionalisme kinerja  kepala  lingkungan  di  Kecamatan  Wenang dalam pelayan publik di masa pandemi Covid-19. Sesuai  dalam  tahapan  seleksi  kepala  lingkungan dalam  pemasukan  berkas  untuk  persyaratan
administrasi sudah disampaikan bahwa pendidikan terakhir  kepala  lingkungan  di  Kota  Manado minimal SMU dan sederajat.
(2) Penguasaan Tugas Pokok dan Fungsi.
Hampir  sebagian  besar  dari  kepala lingkungan  di  Kecamatan  Wenang  masih  belum mengetahui  tupoksi  mereka  dalam  bekerja.  Ini dibuktikan  pada  saat  peneliti  menayakan  tentang alur mekanisme kerja di kelurahan masing-masing kepala  lingkungan  banyak  yang  menjawab  secara berbeda-beda  walaupun  tujuan  kerjanya  sama. Karena  Itu  sangat  perlu  untuk  dilaksanakan bimbingan  teknis  ataupun  sosialisasi  secara berkala  mengenai  penguasaan  tupoksi  dari  kepala lingkungan itu sendiri agar kepala lingkungan bisa mengerti  tugas  dan  fungsi  mereka  berdasarkan aturan dan ketentuan yang berlaku dan mengaplikasikannya saat menjalankan tugas (3) Kepemimpinan Menurut Siagian (1986) menjelaskan ada 5
Fungsi dari kepemimpinan, yaitu:
(a) Pemimpin  selaku  penentu  arah  yang  akan ditempuh dalam usaha pencapaian tujuan.
(b) Wakil  dan  juru  bicara  organisasi  dalam hubungan dengan pihak-pihak diluar
Organisasi.
(c) Pimpinan selaku komunikator yang efektif
(d) Mediator  yang  andal,  khusunya  dalam hubungan kedalam, terutama dalam menangani situasi konflik.
(e) Pimpinan  selaku  integrator  yang  efektif, rasional, objektif dan netral.
Peran kepemimpinan sangat mendominasi dalam  upaya  peningkatan  kualitas  pelayanan publik dalam suatu pemerintahan. Belum terciptanya  sinergitas  dan  koordinasi  yang  baik antara Camat dan Lurah dan hubungan antara Camat dan  kepala  lingkungan  secara  langsung.  Ada beberapa  Lurah  yang  masih  kurang  berkoordinasi dengan  Camat  dan  bahkan  melakukan  tindakan sendiri  dan  tidak  berkoordinasi  dengan  Camat. Hubungan  antara  Camat  dan  kepala  lingkungan masih  terasa  belum  maksimal,  karena ada beberapa kepala lingkungan yang masih merasa sungkan untuk berkoodinasi  secara  langsung  dengan  Camat. Dalam  hal  ini  Lurah  harus  bisa  menata  dan mengambil  peran  yang  strategis  pada  kepala lingkungan  dalam  melakukan  pekerjaan  guna mencapai hasil kerja yang maksimal. Di beberapa kelurahan  kepala  lingkungan  mengatakan  bahwa ada  beberapa  Lurah  yang  belum  dapat  membaur dekat  dengan  kepala  lingkungan.  hubungan  kerja
Agri-SosioEkonomi Unsrat, ISSN (p) 1907– 4298, ISSN (e) 2685-063X , Sinta 5, Volume 17 Nomor 2 MDK Juli 2021 : 487 - 496
mereka masih terdapat jarak yang mebatasi  untuk saling  keterbukaan.  Koordinasi  dan  komunikasi masih  belum  tercipta  dengan  baik,  sehingga  ada hal-hal tertentu kepala lingkungan masih cenderung belum bisa bereksplorasi dan berinovasi dengan  baik  karena  harus  menunggu  arahan  dan petunjuk para Lurah. Di sisi yang lain para Lurah enggan memberikan petunjuk kepada para Kepala Lingkungan.  Hal  ini  sangat  mempengaruhi dinamika  pekerjaan  dalam  sistem  pemerintahan yang ada.
(4) Pola Kerja yang Baru.
Di masa pandemi Covid-19 banyak terjadi penyesuaian dalam pekerjaan. Sesuai dengan Surat Edaran  Menteri  Pendayagunaan  Aparatur  Negara Dan  Reformasi  Birokrasi  Nomor  19  tahun  2020 Tentang Penyesuaian Sistem Kerja Aparatur  Sipil Negara  Dalam  Upaya  Pencegahan  Penyebaran Covid-19  Di  Lingkungan  Instansi  Pemerintah, maka  pola  kerja  berubah.  Pelayanan  masyarakat dilakukan dengan menjalankan protokol kesehatan yang  terapkan  oleh  pemerintah.  Di  awal-awal masih  ada  kepala  lingkungan  di  Kecamatan Wenang  yang  takut  melayani  masyarakat  dengan alasan  takut  tertular  virus  Covid  19.  Setelah terbiasa  dengan  pola  kerja  yang  ada  akhirnya mereka  mulai  menyesuaikan  dengan  keadaan dalam bekerja.
(5) Penguasaan Teknologi
Teknologi  adalah  sesuatu  yang  sangat berkembang pesat saaat ini. Alat  komunikasi baik itu handphone dan sebagainya adalah fasilitas yang sangat menunjang dalam pekerjaan apalagi di masa pandemi  Covid-19  saat  ini.  Di  masa  pandemi Covid-19 ini pola kerja menggukanan aplikasi. Di kelurahan  masing- masing  sampai  ke  tingkat  atas laporan pekerjaan dari kepala lingkungan dan semua pihak  pemerintah  menggunakan  grup  Whatsapp dalam  handphone  android.  Di  Kecamatan  Wenang masih  ada  kepala  lingkungan  yang  belum  memiliki handphone  android  dan  ada  juga  yang  tidak  biasa menggunakannya.
(6) Transportasi dan Fasilitas Transportasi sangat penting dalam menunjang  pekerjaan  kepala  lingkungan.  Di Kecamatan  Wenang  rata-rata  kepala  lingkungan menggunakan kendaraan roda 2 dalam bekerja. Tapi ada kepala lingkungan yang tidak bisa mengendarai kendaraan bermotor. Hal ini menjadi salah  satu  penghambat  dalam  bekerja,  karena seringkali  ada  bebarapa  kegiatan  di  jam  yang bersamaan  sehingga  kepala  lingkungan  tersebut
tidak dapat maksimal mengikuti kegiatan tersebut. Fasilitas  kantor  juga  mejadi  faktor  kunci keberhasilan  suatu  pekerjaan.  Di  beberapa  kantor lurah  masih  ditemukan  komputer  yang  tidak berfungsi  dengan  baik.  Bahkan  ada  yang terkendala  dari  terhambatnya  ATK  dan  tinta printer. Hal ini sangat berdampak terhadap kualitas pelayanan publik dalam masyarakat.
(7) Kompensasi Berdasarkan  Peraturan  Walikota  nomor  1 Tahun  2020  yang  menyangkut  tentang  kepala lingkungan, honor kepala lingkungan masih belum bisa  menjamin  kesejahteraan  kepala  lingkungan dengan  tugas  kerja  mereka  yang  tidak  mengenal waktu  dan  resiko.  Dari  penelitian  mengenai profesionalisme  kinerja  kepala  lingkungan  yang dilakukan  di  Kecamatan  Wenang,  semua  kepala lingkungan  mendambakan  kenaikan  untuk  honor kepala lingkungan.
(8) Evaluasi Kinerja
Sebagaimana  Aparatur  Sipil  Negara  (ASN)  dan Tenaga  Harian  Lepas  (THL)  maka  setiap  sebulan sekali  dilakukan  evaluasi  penilaian  kinerja  untuk meningkatkan  kompetenmsi  kinerja  untuk  lebih baik lagi. Masih ada kepala lingkungan yang hasil kinerjanya  masih  berubah-ubah  setiap  bulannya, kadang meningkat dan kadang menurun.

## KESIMPULAN DAN SARAN

## Kesimpulan
Sesuai  dengan hasil  penelitian  yang dilakukan  dan  pembahasan  yang  terkait  dengan perumusan  masalah  dan  tujuan  dari  penulisan, maka dapat disimpulkan sebagai berikut ini : 1. Belum profesionalnya kinerja kepala lingkungan  di  Kecamatan  Wenang  di  masa pandemi  Covid-19  dapat  dilihat  dari  aspek berikut:
a. Kurangnya responsifitas dan kretifitas dari kepala  lingkungan  sehingga  pelayanan publik di Kecamatan Wenang masih belum maksimal dalam masyarakat.
b. Masih  belum  maksimalnya  inovasi  dan penguasaan teknologi kepala lingkungan di Kecamatan Wenang, karena masih ada beberapa kepala lingkungan yang belum bisa  membuat  terobosan  dan  belum menggunakan teknologi dalam
kiomunikasi.
Profesionalisme Kinerja Kepala Lingkungan………………..…………………(Steven Mongkau, Agustinus Pati, Evelin Kawung)
2. Faktor-faktor yang meyebabkan belum profesionalnya  kepala  lingkungan  dalam pelayanan  publik  di  masa  pandemi  Covid-19 antara lain:
a. Tingkat Pendidikan
b. Penguasaan  Tugas  Pokok  dan  Fungsi dalam Pekerjaan
c. Kepemimpinan
d. Pola  Kerja  yang  baru  di  masa  Pandemi Covid-19
e. Penguasaan Teknologi
f. Transportasi dan fasilitas
g. Kompensasi dan Kesejahteraan.
h. Evaluasi kinerja.

## Saran
Berdasarkan dari  kesimpulan yang diatas, berikut  adalah  beberapa  saran  yang  perlu disampaikan:
1. Perlu  adanya  Diklat  dan  bimbingan  teknis khusus  mengenai  tugas  pokok  dan  fungsi kepala  lingkungan,  dan  bisa  dilakukan  secara berkala dan terus di evaluasi dan dibenahi yang menjadi  kekurangan  dari  kinerja  kepala lingkungan apalagi di masa pandemi Covid 19 ini.
2. Kepala  lingkungan  harus  didorong  untuk mampu  mengolah  dan  menyediakan  data kependudukan  dan  data  penting  lainnya,  baik dalam  bentuk manual  dan  digital  sesuai
dengan  perkembangan  teknologi  saat  ini. Kepala lingkungan harus diajarkan mengenai manajemen kearsipan dan penataan  administrasi  dari  masing  masing kepala lingkungan.
3. Kepala  lingkungan  harus  bisa  dan  menguasai tentang  cara  memberikan  sambutan  kepada masyarakat baik diacara sukacita maupun duka cita. Kepala lingkungan harus bisa
menyampaikan  program  pemerintah  dengan jelas  khususnya  saat  ini  di  masa  pandemi
Covid  19,  kepala lingkungan  harus  bisa meyakinkan  masyarakat  tentang  himbauan maupun program pemerintah dalam penanggulangan  dan  pengendalian  pandemi Covid-19 di wilayah masing masing.
4. Kepala  lingkungan  harus  cerdas  dan  hebat dalam  menguasai  teknologi,  baik  dari handphone  berbasis  android,  komputer  dan sarana dan prasarana lainnya yang menunjang kinerja kepala lingkungan dari  aspek
teknologi  saat  ini.  Di  masa  pandemi  Covid 19  ini  kepala  lingkungan  harus  mampu berkoordinasi dengan satuan tugas Covid 19 dan  memberikan  data  yang  tepat  dengan menggunakan  informasi  yang  jelas  dan terpercaya  dari  sumber  resmi  pemerintah dengan  menggunakan  sosial  media  yang terpercaya.
5. Perlunya  kendaraan  roda  dua  untuk  masing masing kepala lingkungan dalam menunjang kinerja kepala lingkungan.
6. Kotak  saran  dan  kanal  pengaduan  di  media sosial  dan  perlunya  nomor  telepon  khusus mengenai  laporan  dan  kinerja  kepala lingkungan yang langsung dipantau pimpinan  dan  diawasi  langsung  oleh masyarakat.
7. Untuk  kedepannya  nanti  perlu  diperhatikan untuk tingkat pendidikan pada saat penerimaan seleksi kepala lingkungan.
8. Perlunya  koordinasi  yang  baik  dan  factor keterbukaan dan hubungan yang baik antara kepala lingkungan dan lurah dan semua ASN di  kelurahan  dan  hubungan  yang  baik  dan saling terbuka antara kepala lingkungan dan Camat dan ASN di jajaran Kecamatan.
9. Tanda  pengenal  dan  seragam  khusus  untuk kepala  lingkungan  untuk  dapat  dikenal masyarakat  dan  meningkatkan  kewibawaan kinerja kepala lingkungan.
10. Perlunya  kenaikan  insentif  kesejahteraan kepala  lingkungan  dan  jaminan  kesehatan dan jaminan ketenagakerjaan yang jelas dari pemerintah.

## DAFTAR PUSTAKA
Sugiono,  2017,  Metode  Penelitian  Kuantitatif,
Kualitatif dan R&D, Bandung: Alfabeta Siagian, Sondang P. 2000. Organisasi Kepemimpinan dan Perilaku
Administrasi.Jakarta Gunung Agung Sujarweni,  Wiratna.  2014.  Metode  Penelitian:
Lengkap,  Praktis,  dan  Mudah  di pahami. Yogyakarta: PT Pustaka Baru.