Abstrak —  32  dari  36  desa  tertinggal  di  Kabupaten  Bangkalan memiliki  potensi  produksi  pertanian  tanaman  pangan  yang  bisa dikembangkan  untuk  meningkatkan  kesejateraan  masyarakat desa tertinggal yang rata-rata 51% penduduknya  miskin. Untuk dapat  mengembangkan  potensi  pertanian  tersebut,  dilakukan analisis terhadap faktor-faktor yang mempengaruhi pengembangan  potensi  pertanian  desa-desa  tertinggal  di Kabupaten  Bangkalan  dengan  menggunakan  teknik  analisis CFA.  Hasil  dari  identifikasi  faktor-faktor  yang  mempengaruhi tersebut digunakan sebagai input untuk melakukan pengelompokan  ( clustering) desa-desa  tertinggal  berdasarkan kondisi  eksisting  dari  faktor-faktor  yang  mempengaruhi pengembangan  potensi pertanian,  dengan  menggunakan analisis cluster.  Pengelompokkan  ini  bertujuan  untuk  memberikan arahan  yang  sesuai  dengan  permasalahan  dari  masing-masing desa  tertinggal  terkait  pengembangan  potensi produksi komoditas  unggulan  berdasarkan  clusternya.  Berdasarkan  hasil analisis, diketahui faktor-faktor yang mempengaruhi perkembangan  potensi  pertanian  desa  tertinggal  di  Kabupaten Bangkalan adalah potensi fisik, sumber daya manusia, prasarana produksi  komoditas  unggulan  pertanian,  teknologi  pertanian, keterkaitan  fungsional,  kelembagaan,  kemitraan  dan  modal. Sedangkan  berdasarkan  hasil  analisis  cluster  terhadap  kondisi eksisting  dari  masing-masing  faktor  tersebut,  desa-desa tertinggal  di  Kabupaten  Bangkalan  terbagi  ke  dalam  3  cluster yaitu  cluster  I  (desa  tertinggal  dengan  perkembangan  potensi pertanian sangat kurang berkembang), cluster II (desa tertinggal dengan  perkembangan  potensi  pertanian  kurang  berkembang) sebanyak  16  desa  dan  cluster  III    (desa  tertinggal  dengan perkembangan potensi pertanian cukup berkembang).
Kata  Kunci —desa  tertinggal,  potensi  pertanian,  cluster  desa tertinggal, faktor pertanian.

## I. PENDAHULUAN
ABUPATEN  Bangkalan  merupakan  salah  satu  daerah tertinggal  di  Indonesia  berdasarkan  peraturan  presiden nomor 131 tahun 2015 , yang memiliki 36 desa tertinggal yang tersebar  di  16  dari  18  Kecamatan  [1].  Tingkat  kemiskinan  di desa-desa  tertinggal  tersebut  rata-rata  sebesar  51%  [2] sehingga untuk mengurangi tingkat kemiskinan dan meningkatkan kesejateraan masyarakat diperlukan pengembangan  sektor  ekonomi  dominan  yakni  pertanian  on farm  sesuai  dengan  komoditas  unggulannya  masing-masing
[3]. 32 dari 36 desa tertinggal tersebut  memiliki  potensi pada kegiatan  produksi  pertanian  (on  farm)  khususnya  untuk komoditas tanaman pangan. Akan tetapi, kawasan pertanian di sebagian  besar  kecamatan-kecamatan  dengan  desa  tertinggal yang  ada  di  Kabupaten  Bangkalan  tersebut  merupakan kecamatan  dalam  cluster  II  yaitu  kawasan  pertanian  kurang berkembang  karena memiliki skor yang rendah pada 4 dari 10 faktor   yang digunakan  yaitu  variabel jaringan irigasi,  modal, pupuk dan sumberdaya manusia dan cluster III yaitu kawasan pertanian  sangat  kurang  berkembang  karena  memiliki  skor yang  rendah  pada  5  atau  lebih  dari  10  faktor  yang  digunakan [4]
Sehingga untuk dapat meningkatkan perkembangan potensi produksi  komoditas  unggulan  desa-desa  tertinggal  di Kabupaten  Bangkalan  diperlukan  analisis  mengenai  faktor- faktor yang mempengaruhi perkembangan produksi komoditas unggulan  desa-desa  tertinggal  di  Kabupaten  Bangkalan. Disamping  itu  juga  diperlukan  analisis  terkait  kondisi eksisting  dari  masing-masing  faktor  yang  mempengaruhi perkembangan  produksi  komoditas  unggulan  di  masing- masing desa tertinggal untuk mengetahui tingkat perkembangan dari potensi pertanian yang ada disana.
Sebagai  daerah  yang  potensial  untuk  kegiatan  on  farm komoditas  unggulan,  terdapat  beberapa  hal  yang  perlu diperhatikan untuk meningkatkan produktivitas dari desa-desa tertinggal  itu  sendiri,  seperti  daya  dukung  sumber  daya  alam dan potensi fisik kawasan, perbandingan luas kawasan dengan jumlah  penduduk  yang  ideal  untuk  membangun  sistem  dan usaha  agribisnis  pada  jenis  usaha  tertentu,  tersedianya prasarana  dan  sarana  produksi  dasar  yang  memadai,  adanya lokasi  yang  berpotensi  untuk  dikembangkan  sebagai  pusat pelayanan,  penghubung  dengan  daerah  sekitarnya  secara terintegrasi  [5].  Sedangkan  untuk  dapat  mengembangkan komoditas unggulan di suatu wilayah,maka diperlukan adanya potensi  sumber  daya  alam,  sumber  daya  manusia  yang memadai,  kelembagaan,  iklim  usaha,  serta  kondisi  Prasarana dan  Sarana  Dasar  [6].  Pendapat  lain  menyatakan  bahwa pengembangan  kawasan  yang  memiliki  potensi  komoditas unggulan dilakukan melalui pengembangan dari hal-hal teknis yang  meliputi  kondisi  tanah  dan  iklim,  sosial  ekonomi  dan kelembagaan yang meliputi penguasaan teknologi, kemampuan  sumber  daya  manusia,  infrastruktur  dan  kondisi

## Penentuan Cluster Pengembangan Komoditas Unggulan Desa-Desa Tertinggal Di Kabupaten Bangkalan Berdasarkan Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi
Ayu Nur Rohmawati, Eko Budi Santoso
Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan, Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS)
e-mail : eko_budi@urplan.its.ac.id
K
JURNAL TEKNIK ITS Vol. 6, No. 2  (2017),  2337-3520 (2301-928X Print)                                        C673
budaya setempat [7]. Disamping itu pengembangan komoditas unggulan  juga  dipengaruhi  oleh  keterkaitan  kegiatan on  farm dan off farm, aksesibilitas, kelembagaan, kebijakan pemerintah, modal dan kemitraan. [8]
Ditinjau  dari  tahap  perkembangannya,  kawasan  pertanian dapat diklasifikasikan dalam tiga katagori kelas kawasan yaitu kawasan  yang  belum  berkembang,  kawasan  yang  cukup berkembang, dan kawasan yang telah berkembang. Klasifikasi tersebut didasarkan pada beberapa hal yaitu dominasi kegiatan pertanian  on  farm/off  farm  yang  ada  disana,  teknologi budidaya,  kelembagaan  pertanian,  pemasaran,  sarana  dan prasarana penunjang, serta jenis-jenis kegiatan pelatihan yang dibutuhkan [9]

## II. METODE PENELITIAN
Pendekatan  penelitian  yang  digunakan  adalah  pendekatan rasionalistik  yaitu  pendekatan  yang  bersumber  dari  teori  dan kebenaran  empirik.  Pendekatan  indigunakan  untuk  meneliti subjek  kajian  dengan  menekankan  pada  pemaknaan  empirik, pemahaman  intelektual  serta  kemampuan  berargumen  secara logis  dan  didukung  data-data  empirik  yang  relevan  [8]. Sedangkan  metode  penelitian yang digunakan  pada penelitian ini  adalah  metode  penelitian  campuran  (mixed  methods) merupakan  sebuah  desain  penelitian  yang  melibatkan  asumsi filosofi yang menetukan teknik pengumpulan dan analisis data melalui proses campuran kualitatif dan kuantitatif [10]
Indikator dan varibael yang digunakan dalam  penelitian ini meliputi  indikator  potensi  fisik  dengan  variabel  jenis  tanah, ketinggian tanah, luas lahan  pertanian; indikator sumber daya manusia  dengan  variabel  jumlah  penduduk  yang  bekerja sebagai  petani,  tingkat  keterampilan  penduduk  dalam  bertani, dan  tingkat  pendidikan  penduduk;  indikator  prasarana produksi  komoditas  unggulan  pertanian  dengan  variabel jaringan jalan, jaringan irigasi, listrik dan air bersih; indikator teknologi  pertanian  dengan  variabel  bibit  unggul,  pupuk, pestisida,  dan  trator;  indikator  keterkaitan  fugsional  dengan variabel hubungan antara kawasan  pusat agropolitan dan desa tertinggal sebagai kawasan hinterlandnya; indikator kelembagaan  dengan  variabel  kelompok  tani  dan  KUD; indikator  kemitraan  dengan  variabel  kemitraan  dengan pemerintah  dan  kemitraan  dengan  swasta;  serta  indikator modal  dengan  variabel  kemudahan  mendapatkan  bantuan modal dan kepemilikan modal.
Penelitian ini akan menggunakan metode pengumpulan data primer melalui penyebaran kuesioner dengan pendekatan skala linkert  dengan  ketentuan  nilai  1  –  4,  1  menunjukkan  nilai paling buruk dan 4 nilai paling baik. Kuesioner ini disebarkan kepada  responden  yang  menjadi  sampel  dari  populasi penelitian  yaitu  masyarakat  yang  bekerja  di  sektor  pertanian pada  masing-masing  desa  tertinggal.  Teknik  sampling  yang digunakan  dalam  penelitian  ini  adalah  teknik purposive sampling ,  yaitu  teknik  untuk  menentukan  sampel  penelitian dengan  beberapa  pertimbangan  tertentu  yang  bertujuan  agar data yang diperoleh bisa lebih representatif [11], sehingga dari teknik  sampling  ini  diketahui  sampel  yang  akan  digunakan dalam  penelitian  ini  adalah  sampel  penduduk  yang  bekerja pada  kegiatan  produksi  komoditas  unggulan  pertanian  di masing-masing  desa  tertinggal  dengan  jumlah  responden sebanyak  1  orang/desa  untuk  mengindentifikasi  faktor-faktor
yang mempengaruhi perkembangan potensi produksi komoditas unggulan pertanian desa-desa tertinggal, sedangkan untuk melakukan analisis terhadap kondisi eksisting yang akan digunakan  sebagai  input  untuk  analisis  cluster  sebanyak  4 orang/desa.
Untuk melakukan identifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi  perkembangan  produksi  komoditas  unggulan, teknik  analisis  yang  digunakan  adalah  teknik  analisis confirmatory  factor  analysis (CFA),  sedangkan  untuk melakukan  pengelompokkan  (clustering)  terhadap  kondisi eksisting  dari  perkembangan  produksi  komoditas  unggulan berdasarkan  faktor-faktor  yang  mempengeruhinya  dilakukan dengan analisis cluster

## A. Confirmatory Faktor Analysis (CFA)
CFA  adalah  salah  satu  metode  analisis  faktor  yang digunakan  ketika  peneliti  telah  memiliki  pengetahuan mengenai  struktur  suatu  faktor  laten.  Struktur  faktor  laten tersebut  diperoleh  berdasarkan  kajian  teoritis,  hasil  penelitian atau hipotesi peneliti mengenai hubungan antara variabel yang diobservasi  dengan  variabel  laten.  Akan  tetapi,  karena  data untuk  melakukan  analisis  CFA  ini  didapatkan  dari  hasil kuesioner  maka  harus  dilakukan  uji  validitas  dan  reliabilitas terlebih  dahulu  terhadap  kuesioner  yang  telah  disusun.  Uji validitas adalah  uji untuk  mengukur tingkat keabasahan suatu alat ukur yang digunakan, sedangkan uji reliabilitas adalah uji terhadap  konsistensi  dari  hasil  kuesioner  [11].  Untuk mengetahui mekanisme analisis CFA dapat dilihat pada skema dibawah ini
Gambar  1.  Skema  alur  analisis  faktor  pengembangan  potensi  pertanian  desa tertinggal di Kabupaten Bangkalan.

## B. Analisis cluster
Analisis cluster sendiri  merupakan  teknik  multivarian  yang mempunyai  tujuan  untuk  mengelompokkan  obyek-obyek berdasarkan  karakteristik  yang  dimilikinya.  Analisis  cluster mengklasifikasikan  obyek  sehingga  setiap  obyek  yang memiliki kesamaan dengan obyek lainnya akan dikelompokkan  kedalam  cluster  yang  sama.  Cluster-cluster yang  terbentuk  memiliki  homogenitas  internal  (kesamaan antar  anggota  dalam  satu  cluster)  yang  tinggi  dan heterogenitas  eksternal  (perbedaan  antara  cluster  yang  satu dengan  yang  lain  tinggi)  [11].  Penelitian  ini  menggunakan metode agglomerative  hierarchical  cluster  analisis yang melakukan proses clustering dari N cluster menjadi 1 kesatuan cluster, dimana N adalah jumlah data

## III. ANALISIS DAN PEMBAHASAN

## A. Uji Validitas dan Reabilitas
Untuk  metode  pengumpulkan  data  dengan  menggunakan kuesioner,  maka  diperlukan  uji  validitas  dan  uji  reabilitas terhadap masing-masing variabel penelitian. Variabel penelitian  dianggap  valid  dan  reliabel  jika  memiliki  nilai
JURNAL TEKNIK ITS Vol. 6, No. 2  (2017),  2337-3520 (2301-928X Print)                                        C674
hitung > nilai r tabel, dimana nilai r tabel untuk 36 respondedn dengan  tingkat  error  sebesar  1%  adalah  0.2785.  untuk mengetahui hasil uji validitas dan reabilitas dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 1. Uji validitas dan reabilitas terhadap variabel penelitian Variabel yang diukur r hitung Cron- bach’s Al pha R tabel Keterangan Potensi fisik Jenis tanah -0.21 0.355 0.2785 Tidak valid dan tidak reliable Ketinggian tanah -0.92 Luas lahan pertanian 0.859 0.355 0.2785 Valid dan reliable Kesuburan lahan 0.811 Sumber daya manusia Jumlah penduduk yang bekerja sebagai petani 0.476 0.619 0.2785 Valid dan reliable Keterampilan dalam bertani 0.859 Tingkat pendidikan penduduk yang bekerja sebagai petani 0.361 Prasarana produksi komoditas unggulan pertanian Ketersediaan Jaringan jalan 0.859 0.536 0.2785 Valid dan reliable Ketersediaan Jaringan irigasi 0.678 Ketersediaan Listrik -0.033 Tidak valid dan tidak reliable Ketersediaan Air Bersih 0.154 Teknologi pertanian Ketersediaan bibit unggul 0.737 0.518 0.2785 Valid dan reliable Ketersediaan pupuk 0.300 Ketersediaan pestisida 0.264 Tidak valid dan tidak reliable Ketersediaan Traktor 0.468 Valid dan reliable Keterkaitan fungsional Penjualan hasil produksi ke pusat agropolitan 0.618 0.633 0.2785 Valid dan reliable Jarak desa tertinggal ke pusat agropolitan 0.304 Kelembagaan Kelompok tani 0.528 0.593 0.2785 Valid dan reliable KUD 0.658 Kemitraan Kemitraan dengan pihak pemerintah 0.542 0.688 0.2785 Valid dan reliabel Kemitraan dengan pihak swasta 0.564 Modal Kemudahan mendapatkan bantuan modal 0.306 0.435 0.2785 Valid dan reliable Persentase kepemilikian modal pribadi 0.542
Berdasarkan  tabel  diatas  diketahui  bahwa  5  variabel  yang akan digunakan merupakan variabel yang tidak valid dan tidak reliabel  sehingga  tidak  bisa  digunakan  sebagai  variabel penelitian.

## B. Analisis faktor dengan menggunakan metode CFA
Analisis faktor ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang  mempengaruhi  perkembangan  produksi  komoditas unggulan  Desa-desa  tertinggal  di  Kabupaten  Bangakalan. Variabel  dan  indikator  yang  dianalisis  adalah  variabel  dan indikator yang valid dan reliabel berdasarakn uji validitas dan uji  reabilitas  yang  telah  dilakukan  sebelumnya.  Analisis  CFA ini  disamping  menentukan  faktor-faktor  yang  berpengaruh melalui  perhitungan  KMO  dan  uji  signifikansi,  juga mengkonfirmasi  variabel-variabel  apa  saja  yang  termasuk  ke dalam  faktor-faktor  tersebut  melalui  perhitungan  nilai  MSA. Faktor  yang  bisa  digunakan  dalam  analisis  ini  adalah  faktor yang  memiliki  nilai  KMO  ≥  0.5  dan  nilai  signifikansi  <  0.05 [12].  Nilai  KMO  ≥  0.5,  mengindikasikan  bahwa  faktor  dan variabel  tersebut  bisa  digunakan  untuk  dianalisis  lebih  lanjut, sedangkan  nilai  signifikansi  <  0.05  menunjukkan  adanya korelasi  yang  signifikansi  antar  variabel  di  dalam  faktor tersebut. Untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi perkembangan  produksi  komoditas  unggulan  di  desa-desa tertinggal  di  Kabupaten  Bangkalan  dapat  dilihat  pada  tabel dibawah ini.
Tabel 2.
Hasil analisis CFA terhadap faktor yang mempengaruhi perkembangan potensi produksi kemoditas unggulan pertanian desa-desa tertinggal di
Kabupaten Bangkalan Faktor KMO Signifikansi Keterangan Potensi fisik 0.500 0.000 Berpengaruh Sumber daya manusia 0.564 0.008 Berpengaruh Prasarana produksi komoditas unggulan pertanian 0.500 0.000 Berpengaruh Teknologi pertanian 0,641 0.013 Berpengaruh Keterkaitan fungsional 0.500 0.001 Berpengaruh Kelembagaan 0.500 0.003 Berpengaruh Kemitraan 0.500 0.000 Berpengaruh Modal 0.500 0.035 Berpengaruh Sumber: Hasil analisis, 2017
Berdasarkan  tabel  diatas  diketahui  bahwa  terdapat keseluran  faktor  yang  dianalisis  merupakan  faktor  –faktor yang  mempengaruhi  perkembangan  produksi  komoditas unggulan  pertanian  desa-desa  tertinggal  di  Kabupaten Bangkalan.  Sedangkan  variabel-variabe  yang  berperngaruh terhadap  perkembangan  produksi  komoditas  unggulan ditentukan  oleh  variabel  dengan  nilai  MSA  ≥  0.5.  untuk mengetahui  variabel-variabel  yang  berpengaruh  terhadap perkembangan  produksi  komoditas  unggulan  desa-desa tertinggal  di  Kabupaten  Bangkalan  dapat  dilihat  pada  tabel berikut.
Tabel 3. Hasil Analisis CFA terhadap variabel yang berpengaruh terhadap perkembangan produksi komoditas unggulan pertanian desa-desa tertinggal
di Kabupaten Bangkalan Variabel yang diukur Nilai MSA Keterangan Potensi fisik Luas lahan pertanian 0.500 Berpengaruh Kesuburan lahan 0.500 Sumber daya manusia Jumlah penduduk yang bekerja sebagai petani 0.542 Berpengaruh Keterampilan dalam bertani 0.584 Tingkat pendidikan penduduk yang bekerja sebagai petani 0.584 Prasarana produksi komoditas unggulan pertanian Ketersediaan Jaringan jalan 0.500 Berpengaruh
Variabel yang diukur Nilai MSA Keterangan Ketersediaan Jaringan irigasi 0.500 Teknologi pertanian Ketersediaan bibit unggul 0.624 Berpengaruh Ketersediaan pupuk 0.624 Ketersediaan Traktor 0.690 Keterkaitan fungsional Penjualan hasil produksi ke pusat agropolitan 0.500 Berpengaruh Jarak desa tertinggal ke pusat agropolitan 0.500 Kelembagaan Kelompok tani 0.500 Berpengaruh KUD 0.500 Kemitraan Kemitraan dengan pihak pemerintah 0.500 Berpengaruh Kemitraan dengan pihak swasta 0.500 Modal Kemudahan mendapatkan bantuan modal 0.500 Berpengaruh Persentase kepemilikian modal pribadi 0.500
Berdasarkan hasil analisis CFA pada tabel diatas, diketahui bahwa  semua  variabel  yang  valid  dan  reliabel  merupakan variabel  yang  berpengaruh  terhadap  perkembagan  potensi produksi  komoditas  unggulan  desa  tertinggal  di  Kabupaten Bangkalan karena memiliki nilan MSA ≥ 0.5. sehingga faktor- faktor  yang  berpengaruh  terhadap  perkembangan  potensi komoditas  unggulan  desa-desa  tertinggal  di  Kabupaten Bangkalan adalah sebagai berikut
Tabel 4.
Faktor yang berpengaruh terhadap perkembangan potensi komoditas unggulan desa-desa tertinggal di Kabupaten Bangkalan Faktor Variabel Potensi fisik Luas lahan pertanian Kesuburan lahan Sumber daya manusi
Jumlah penduduk yang bekerja sebagai petani Keteram pilan penduduk dalam bertani Tingkat pendidikan petani Prasarana produksi komoditas unggulan pertanian Ketersediaan Jaringan jalan Ketersediaan Jaringan irigasi Teknologi pertanian
Ketersediaan bibit unggul Ketersediaan Pupuk Ketersediaan Traktor Keterkaitan fungsional Penjualan hasil produksi ke pusat agropolitan Jarak desa tertinggal ke pusat agropolitan Kelembagaan
Jumlah dan peran Kelompok tani Jumlah dan peran KUD
Kemitraan Kemitraan dengan pihak pemerintah Kemitraan dengan pihak swasta
Modal
Kemudahan menda patkan modal
Persentase kepemilikan modal pribadi

## C. Analisis Cluster
Analisis  cluster  ini  bertujuan  untuk  mengelompokka (clustering) desa  tertinggal  berdasarkan  perkembangan potensi produksi komoditas unggulannya, melalui penilaian terhadap  kondisi  eksisting  dari  masing-masing  faktor  yang mempengaruhi perkembangan produksi komoditas unggulan pertanian desa tertinggal di Kabupaten
Bangkalan.
Melalui analisis cluster ini akan mengelompokkan  data  yang  mirip  dalam  hierarki  yang sama  sedangkan  yang  tidak  mirip  ke  dalam  hierarki  yang berbeda.  Untuk  mengetahui  hasil  dari  hierchical  cluster analisis  dari  masing-masing  desa  tertinggal  tersebut berdasarkan  perkembangan  potensi  produksi  komoditas unggulan  pertaniannya  dapat  dilihat  pada  dendogram berikut
Gambar  2.  Dendogram  hierarchical  cluster  analisis  desa  tertinggal berdasarkan perkembangan pertaniannya.
Tabel 5. Desa-desa tertinggal berdasarkan cluster perkembangan potensi produksi komoditas unggulan pertaniannya Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 1. Batah Barat 2. Janteh 3. Morombuh 4. Kajuanak 5. Pa'akan Laok 6. Banjar 7. Lantek Barat 8. Baipajung 9. Makam Agung 10. Kompol 11. Larangan Sorjan 1. Sumur Kuning 2. Batah Timur 3. Pangpajung 4. Blegaholoh 5. Campor 6. Tanah Merah Laok 7. Poter 8. Kampak 9. Kombangan 10. Dupok 11. Tambak Pocok 12. Banyior 13. Lembung Paseser 14. Ra'as
15. Manonggal
16. Ko'ol
1. Buluh 2. Kapor 3. Benangkah
4. Panggolangan 5. Arok
Berdasarkan tabel diatas, diketahui bahwa terdapat 11 desa yang  termasuk  ke  dalam  cluster  1,  16  desa  yang  termasuk  ke dalam cluster 2 dan 5 desa yang termasuk ke dalam cluster 3. Berdasarkan  hasil  analisis  terhadap  kondisi  eksisting  dari masing-masing cluster, maka dapat diketahui karakteristik dari masing-masing cluster adalah sebagai berikut
Tabel 5.
Karakteristik masing-masing cluster berdasarkan perkembangan potensi
produksi pertaniannya Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Luasan lahan pertanian untuk masing-masing RTP kecil sehingga produksinya terbatas
Luasan lahan pertanian untuk masing-masing RTP sudah cukup memadai sehingga produksinya bisa memenuhi kebutuhan Luasan lahan pertanian untuk masing-masing RTP sudah cukup memadai sehingga produksinya bisa memenuhi kebutuhan
JURNAL TEKNIK ITS Vol. 6, No. 2  (2017),  2337-3520 (2301-928X Print)                                        C676
keluarga dan sebagian dijual keluarga dan sebagian besar dijual Masih diperlukannya pendampingan dari penyuluh dalam hal budidaya Masih diperlukannya pendampingan dari penyuluh pertanian dalam hal budidaya Masih diperlukannya pendampingan dari penyuluh pertanian dalam hal pengolahan dan pemasaran Irigasi tadah hujan sehingga ketergantugan terhadap alam masih tinggi Terdapat saluran irigasi yang memadai, akan tetapi diperlukan peningkatan fungsi dan pelayananya Jaringan irigasi sudah ada, namun perlu ditingkatkan lagi pelayanannya Teknologi pertanian masih kurang memadai Teknologi pertanian masih kurang memadai Teknologi pertanian yang digunakan sudah cukup memadai Kelembagaan pertanian dan KUD kurang berperan Kelembagaan pertanian dan KUD kurang berperan Kelembagaan pertanian yang meliputi kelompok tani sudah mulai mampu berperan aktif
Berdasarkan  karakteristik  dan  ciri-ciri  dari  masing-masing cluster tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa perkembangan  potensi  pertanian  pada  desa-desa  tertinggal  di cluster  1  kondisinya  lebih  tidak  berkembang  dibandingkan dengan cluster 2, begitu pula dengan cluster 2 yang kondisinya lebih  tidak  berkembang  dibandingkan  dengan  cluster  3. Perkembangan kawasan pertanian dibedakan menjadi 3 cluster yaitu  belum  berkembang,  cukup  berkembang  dan  sudah berkembang  [9].  Sehingga  Kelas  kawasan  ini  bisa  menjadi salah  satu  indikator  dari  perkembangan  potensi  pertanian karena  memiliki  beberapa  fokusan  karakteristik  yang  sama seperti  penilaian  terhadap  teknologi  pertanian,  sarana  dan prasarana  penunjang  pertanian,  dan  pengembangan  sumber daya  manusia,  sehingga  bisa  digunakan  sebagai  acuan  untuk memberikan  penamaan pada  cluster  yang telah terbentuk dari hasil analisis yaitu sebagai berikut:
a. Cluster 1 = Desa dengan perkembangan potensi produksi pertanian yang sangat belum berkembang
b. Cluster 2 = Desa dengan perkembangan potensi produksi pertanian yang belum berkembang
c. Cluster 3 = Desa dengan perkembangan potensi produksi pertanianyang cukup berkembang
Untuk  mengetahui  desa-desa  tertinggal  mana  saja  yang termasuk  kedalam  cluster  1,  cluster  2  dan    cluster  3  dapat dilihat pada peta berikut.
Gambar  3.    peta  persebarana  desa  tertinggal  berdasarkan  cluster perkembangan potensi produksi komoditas unggulan pertaniannya.

## IV. KESIMPULAN/RINGKASAN
Berdasarkan  hasil  analisis  diketahui  bahwa  faktor-faktor yang  mempengaruhi  perkembangan  potensi  pertanian  desa tertinggal  di  Kabupaten  Bangkalan  adalah  potensi  fisik, sumber daya manusia, prasarana produksi komoditas unggulan pertanian,  teknologi  pertanian,  keterkaitan fungsional, kelembagaan,  kemitraan  dan  modal.  Sedangkan  berdasarkan analisis cluster terhadap kondisi eksisting dari masing-masing faktor  tersebut,  desa-desa  tertinggal  di  Kabupaten  Bangkalan terbagi  ke  dalam  3  cluster  yaitu  cluster  I  (desa  tertinggal dengan  perkembangan  potensi  pertanian  sangat  kurang berkembang)  sebanyak  11  desa,  cluster  II  (desa  tertinggal dengan  perkembangan  potensi  pertanian  kurang  berkembang) sebanyak  16  desa  dan  cluster  III  cluster  I  (desa  tertinggal dengan  perkembangan  potensi  pertanian  cukup  berkembang) sebanyak 5 desa.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] KPDT, Indeks Desa Membangun . Jakarta: KPDT, 2015.
[2]
BPS, Kabupaten  BangkalanDalam  Angka  Tahun  2016 .  Bangkalan: BPS Kabupaten Bangkalan, 2016.
[3] B.  Oksatriandhi,  “Identifikasi  Komoditas  Unggulan  di  Kawasan Agropolitan  Kabupateen  Pasaman,” J.  Tek.  Pomits ,  vol.  3,  no.  1, 2014.
[4] E.  K.  Dewi,  “Arahan  Pengembangan  Kawasan  Pertanian  di Kabupaten Bangkalan,” 2009.
[5] D.  Pertanian, Pedoman  Pengembangan  Kawasan  Pertanian
Berkelanjutan . Jakarta, 2012. [6] C.  Karya, Agropolitan  Dan  Minapolitan  Konsep  Kawasan  Menuju Keharmonisan . Jakarta, 2012.
[7] H.  I.  Permata,  “Arahan  Pengembangan  Komoditas  Unggulan  di KabuPaten Muara Enim Sumatera Selatan,” J.  Tek.  Pomits ,  vol.  3, no. 2, 2014.
[8] S.  D.  A.  Wantika,  “Faktor-Faktor  Yang  Mempengaruhi Pengembangan  Komoditas  Unggulan  Hortikultura  Di  Kawasan Agropolitan  Ngawasondat  Kabupaten  Kediri,” J.  Tek.  Pomits ,  vol. 5, no. 1, 2016.
[9]
K.  Pertanian, Permentan Nomor 50 Tahun 2012  Tentang  Pedoman Pengembangan Kawasan Pertanian . Jakarta: Kemeterian Pertanian, 2012.
[10] N. Muhadjir, Metode Penelitian Kualitatif . Jakarta, 2000.
[11] Y.  Herlanti, Tanya  jawab  seputar  penelitian  pendidikan  sains .
Jakarta, 2014.
[12] Sugiyono, Metode  Penelitian  Kuantitatif  Kualitatif  dan  R&D . Bandung: Alfabeta, 2010.