## PEMBINAAN PEGAWAI DALAM PELAKSANAAN TUGAS DI BIRO UMUM KANTOR GUBERNUR PROVINSI SUMATERA SELATAN

## Dian Anggraini
Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi (STIA) Satya Negara Palembang
Email : bundafira81@gmail.com

## ABSTRACT
The goal  of  this  research are to  see information about  employee coaching duties. The population  is  151  employee  and  the  sample  is  53  people  that  taken  by  stratified proportional random sampling. The instrument of this research is question with Likert scale  models  that  had  tested  for  validity  and  reliability.  Data  analyzed  using  mean score. The result of this research are the employee coacing  duties Biro Umum Kantor Gubernur Provinsi South Sumatra. Stay in is Good category.
Keywords : The task of coaching employees.

## Pendahuluan
Organisasi  adalah  suatu  wadah  untuk menampung  inspirasi-inspirasi  dari  berbagai individu,  organisasi  ini  bisa  terbentuk  karena adanya  kesamaan  latar  belakang  dan  kesamaan dalam mencapai tujuan. Menurut Dwight Waldo (Dalam buku Ilmu Administrasi publik 2006:52) mengatakan bahwa organisasi adalah sebagai suatu struktur  kewenangan  dan  kebiasaan  dalam hubungan  antara  orangorang  pada  suatu  sistem organisasi.  Untuk  menggerakan  suatu  organisasi diperlukan  adanya  sumber  daya  manusia  yang berperan  dan  tantangan  dalam  pengembangan manajemen.  Menurut  Hasibuan  (2012:224) mengatakan bahwa Sumber Daya Manusia adalah kemampuan terpadu dari daya pikir dan daya fisik yang  dimliki  individu.  Salah  satu  faktor  yang menyebabkan  sebuah  organisasi  dapat  sukses
adalah  apabila  seluruh  komponen  organisasi tersebut berjalan dengan efektif, dengan demikian organisasi  akan dapat mencapai  target,  hasil  atau sasaran yang diinginkan.
Komponen tersebut adalah pimpinan dan pegawai. Menurut Hasibuan (2012:13) mengatakan  pemimpin  adalah  seseorang  yang dipergunakan  wewenang  dan  kepemimpinan untuk mengarahkan orang lain serta bertanggung jawab atas pekerjaan orang dalam mencapai suatu tujuan. Sedangkan menurut Abdul rachman (1979: 123) mengatakan bahwa yang dimaksud dengan pegawai  adalah  mereka  yang  bekerja  di  bawah perintah orang lain untuk menerima upah sebagai imbalan  jasanya.  Jika  pegawai  telah  selesai melakukan  suatu  pekerjaan  dengan  baik  maka kepuasan  kerja  akan  timbul  dalam  diri  pegawai. Oleh karena itu pegawai secara ideal berperan aktif dan  menempatkan  kedudukannya  sebagai
profesional  sehingga  menunjang  keberhasilan program  pembinaan  pegawai  pada  organisasi termasuk pegawai negeri.
Pegawai  Negeri  Sipil  yang  ditempatkan  dan bekerja di lingkungan birokrasi untuk menjalankan tugas  pokok  dan  fungsi  sebagaimana  telah ditetapkan.  Maka  dilakukan  adanya  pembinaan. Menurut Thoha (1989: 7) pembinaan adalah suatu proses,  hasil  atau  pertanyaan  menjadi  lebih  baik, dalam  hal  ini  mewujudkan  adanya  perubahan, kemajuan,  peningkatan,  pertumbuhan,  evaluasi atau  berbagai  kemungkinan  atas  sesuatu.  Jadi pembinaan  merupakan  faktor  terpenting  untuk mencapai keberhasilan tujuan organisasi. Pembinaan  adalah  upaya  untuk  meningkatkan keahlian,  pengetahuan,  keterampilan,  sikap,  serta kedisiplinan dalam melaksanakan tugas. Jika tugas yang  dilaksanakan  agar  memperoleh  hasil  yang baik, maka pimpinan dapat mengadakan di dalam organisasi  yaitu  pembinaan  pegawai.  Pembinaan biasanya  dilaksanakan  oleh  pimpinan  organisasi, dimana  pimpinan  berperan  aktif  di  dalam organisasi. Menurut Wibowo (2012:91) mengatakan  bahwa  pemimpin  dengan  banyak pengikut  dan  tidak  lagi  diikuti.  Jadi  pengikut maksutnya  adalah  bawahan  yang  akan  dibina kinerjanya  oleh  pimpinan,  karena  kinerja  akan efektif  apabila  adanya  melakukan  pembinaan pegawai.  Namun  berdasarkan  kenyataan  di lapangan  bahwa  pegawai  biro  umum  ini  jarang bahkan  tidak  pernah  mendapat  pembinaan  dari pimpinan dalam melaksanakan tugasnya. Implikasi  ini  penulis  dapatkan  dari  wawancara dengan  beberapa  orang  pegawai  Biro  Umum Kantor  Gubernur  Provinsi  Sumatera  Selatan.
Dimana adanya fenomena seperti : (1) Pimpinan jarang  memberikan  pengakuan  dan  motivasi kepada pegawai biro umum yang bekerja dengan menggunakan keterampilan (skill) dan mempunyai prestasi dalam bekerja, (2) Pimpinan kurang memberikan bimbingan terhadap pegawai biro  umum  sehingga  kurang  mengerti  dalam melaksanakan  tugas  yang  diberikan,  dan  (3) Pimpinan jarang mengawasi disiplin pegawai biro umum  yang  tidak  sesuai  dengan  aturan  yang berlaku selama bekerja. Fenomena di atas timbul dikarenakan  pihak  organisasi  kurang  memahami bagaimana  Pembinaan  Pelaksanaan  Tugas Pegawai  Biro  Umum  Kantor  Gubernur Provinsi Sumatera  Selatan.  Indikator  pelaksanaan  tugas yang  baik  meliputi  Pengetahuan,  keterampilan, sikap/tingkah laku, serta kedisiplinan. Pengetahuan pegawai  sangatlah  berperan  penting  dalam menyelesaikan  tugas,  dimana  tugas  yang dikerjakan  sesuai tujuan  dari organisasi. Menurut Tanck  (Dalam  buku  pendidikan  IPS  2012:58) mengatakan  bahwa  pengetahuan  (knowledge)  di anggap  sebagai  hasil  kerja  intelektual  yang dikembangkan  oleh  manusia  melalui  proses psikologisnya.  pengetahuan  dimiliki  setiap  orang mencangkup keyakinan-keyakinan dan pengalaman bekerja. Jadi pengetahuan merupakan hasil dari pemikiran seseorang, apabila seseorang tersebut  dapat  meningkatkan  pengetahuannya maka  hasil  pemikiran  seseorang  itu  akan berkembang  dengan  luas.  Keterampilan  pegawai sangatlah  berdaya  guna  bagi  kelancaran  proses jalan penyelesaikan tugas, agar menjadi kreatif dan inovatif. Menurut Moenir (1995:117) mengatakan bahwa keterampilan adalah kemampuan
melaksanakan tugas/pekerjaan dengan menggunakan  anggota  badan  dan  Jadi  Moenir (1995:150)  mengatakan  sikap  adalah  suatu  hasil proses  rasa  dan  pikir  mengenai  obyek  tertentu setelah diransang baik dari dalam maupun dari luar. Sikap atau tingkah laku adalah satu kesatuan yang terdiri dari diri individu itu sendiri yang ditunjukan terhadap  pekerjaan  sangatlah  penting  demi mencapai  faktor  keberhasilan  organisasi  kerja. Disiplin pegawai beranjak dari pandangan bahwa tidak ada manusia yang sempurna, tidak luput dari kekhilafan  dan  kesalahan.  Disiplin  dalam pelaksanaan,  Moenir  (1995:94)  mengatakan disiplin  adalah  suatu  bentuk  ketaatan  terhadap aturan, baik tertulis maupun yang telah ditetapkan. Disiplin  sangat  menunjang  hasil  kerja  dan kepribadian  pegawai  dalam  pelaksanaan  tugas. peralatan  kerja  yang  tersedia.  Keterampilan  lebih banyak  menggunakan  unsur  anggota  badan  dari pada unsur lain.
Keterampilan  merupakan  karya  atau keahlian  seseorang  dalam  melakukan  kegiatan bukan menggunakan pemikiran tetapi menggunakan anggota badan, sehingga pelaksanaan tugas menjadi lebih baik dan inovatif. Sikap  dan  tingkah  laku  biasanya  terdapat  dari pribadi individu itu sendiri.

## METODE PENELITIAN
Jenis penelitian ini merupakan penelitian deskriptif. Populasi  dalam  penelitian  ini  adalah  seluruh pegawai di Biro Umum Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Selatan sebanyak 151 pegawai kecuali pimpinan.  Pengambilan  sampel  dalam  penelitian ini  menggunakan  teknik  Proportional  stratified
Random Sampling dengan menggunakan kriteria Strata populasi ≤ S1 dan > S1 sehingga didapatkan hasil  pengambilan  sampel  sebanyak  53  orang pegawai. Jenis data dalam penelitian ini adalah data primer yang artinya data diperoleh langsung dari responden. Teknik analisis data hasil penelitian ini menggunakan rumus rata-rata.

## HASIL PENELITIAN
Hasil  penelitian  ini  akan  menguraikan deskripsi data tentang Pembinaan Pegawai Dalam Pelaksanaan  Tugas  dengan  cara  Pembinaan Motivasi,  Bimbingan,  dan  Pengawasan  untuk meningkatkan pengetahuan, keterampilan, sikap/tingkah  laku,  serta  kedisiplinan  pegawai. Hasil pengolahan data dilihat dari hasil rekapitulasi pembinaan  pegawai  dalam  pelaksanaan  tugas dengan  cara  memotivasi  secara  keseluruhan dimana  skor  tertinggi  diperoleh  pada  aspek kedisiplinan  yaitu  4,26.  Kemudian  disusul  pada aspek keterampilan yaitu 4,16. Selanjutnya aspek pengetahuan  yaitu  4,13.  Dan  yang  terakir  pada aspek yang terendah yaitu aspek sikap/tingkah laku yaitu  3,94.  Berarti  pembinaan  memotivasi  untuk meningkatkan  aspek  pengetahuan,  keterampilan, sikap/tingkah  laku  serta  kedisiplinan  sudah terlaksana  Dengan  Baik  (4,12).  Kemudian  hasil pengolahan  data  dilihat  dari  hasil  rekapitulasi pembinaan  pegawai  dalam  pelaksanaan  tugas dengan  cara  membimbing  secara  keseluruhan dimana  skor  tertinggi  diperoleh  pada  aspek kedisiplinan  yaitu  4,30.  Kemudian  disusul  pada aspek pengetahuan  yaitu 4,14. Selanjutnya aspek keterampilan  yaitu  4,14.  Dan  yang  terakir  pada aspek  yang  terendah  yaitu  aspek  sikap  /  tingkah laku yaitu 3,38. Berarti pembinaan membimbing
untuk meningkatkan aspek pengetahuan, keterampilan, sikap/tingkah laku serta kedisiplinan sudah terlaksana Dengan Baik (3,96).
Selanjutnya hasil pengolahan data dilihat dari  hasil  rekapitulasi  pembinaan  pegawai  dalam pelaksanaan tugas dengan cara mengawasi secara keseluruhan  menunjukkan  dimana  skor  tertinggi diperoleh  pada  aspek  keterampilan  yaitu  4,23. Kemudian  disusul  pada  aspek  kedisiplinan  yaitu 4,09.  Selanjutnya  aspek  sikap/tingkah  laku  yaitu 4,07. Dan yang terakir pada aspek yang terendah yaitu  aspek  pengetahuan  yaitu  3,08.  Berarti pembinaan mengawasi untuk meningkatkan aspek pengetahuan, keterampilan, sikap/tingkah laku serta kedisiplinan sudah terlaksana Dengan Baik (3,86). Secara keseluruhan, rata-rata skor  yang diperoleh telah  menunjukkan  bahwa  pimpinan  telah melakukan  pembinaan  pegawai  dengan  cara memotivasi, membimbing, dan mengawasi untuk meningkatkan pengetahuan, keterampilan, sikap/tingkah  laku,  dan  kedisiplinan  dalam pelaksanakan  tugas  pegawai  Biro  Umum.  Dari hasil  penelitian  ini  dapat  disimpulkan  bahwa Pembinaan Pegawai Dalam Pelaksanakan Tugas di  Biro  Umum  Kantor  Gubernur  Provinsi Sumatera Selatan terlaksana Dengan Baik (3,98).

## PEMBAHASAN
Hasil pengolahan data penelitian menunjukkan bahwa Pembinaan Pegawai Dalam Pelaksanakan  Tugas  di  Biro  Umum  Kantor Gubernur  Provinsi  Sumatera  Selatan  terlaksana secara  keseluruhan  berada  pada  kategori  baik dengan  rata-rata  skor  3,98.  Untuk  lebih  jelasnya berikut  akan  diuraikan  pembahasan  masing- masing  indikator.  Pembinaan  Motivasi  Pegawai
Dalam Pelaksanaan Tugas di Biro umum Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Selatan memperoleh hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa  Pembinaan Motivasi  Pegawai  Dalam  Pelaksanaan  Tugas terlaksana dengan baik. Data menunjukkan bahwa aspek  pengetahuan,  keterampilan,  sikap/tingkah laku, dan kedisiplinan. Hal ini terlihat dari pelibatan pimpinan  dan  pegawai  dalam  pengembangkan pengetahuan  dan  pengembangan  keterampilan, memberikan  sikap/tingkah  laku  dan  kedisiplinan pada  organisasi  dalam  melaksanakan  tugas  yang baik  terhadap  organisasi.  Wursanto  (1989:131) mengatakan  motivasi  timbul  karena  dua  faktor, faktor  intrinsik  adalah  faktor  dalam  diri  manusia dan  faktor  ekstrinsik  adalah  fakor  dari  luar  diri manusia.  Jadi  dapat  disimpulkan  setelah  melihat hasil  penelitian  dibandingkan  dengan  pendapat para  ahli  bahwa  pengetahuan,  keterampilan, sikap/tingkah  laku,  dan  kedisiplinan  pegawai terbentuk dari diri pegawai itu sendiri, maka ada gunanya  pimpinan  sebagai  motivator  untuk mengarahkan dan mendorong pegawai agar dapat meningkatkan  dan  mengembangkan  dirinya dalam melaksanakan tugas. Untuk itu perlu adanya usaha  pimpinan  untuk  mempertahankan  dan meningkatkan  pembinaan  motivasi  kearah  yang lebih baik lagi, sehingga dapat tercipta pembinaan motivasi  pegawai  yang  mampu  mendukung pencapaian tujuan organisasi. Sedangkan Pembinaan Bimbingan Pegawai Dalam
Pelaksanaan  Tugas  di  Biro  umum  Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Selatan memperoleh hasil  penelitian  penunjukkan  bahwa  Pembinaan Bimbingan  Pegawai  Dalam  Pelaksanaan  Tugas terlaksana dengan baik. Data menunjukkan bahwa
aspek  pengetahuan,  keterampilan,  sikap/tingkah laku, dan kedisiplinan. Hal ini terlihat dari pelibatan pimpinan  dan  pegawai  dalam  pengembangkan pengetahuan  dan  pengembangan  keterampilan, memberikan  sikap/tingkah  laku  dan  kedisiplinan pada  organisasi  dalam  melaksanakan  tugas  yang baik terhadap organisasi. Menurut Dewa dan Nila (2008:1)  mengatakan  bahwa  bimbingan  adalah suatu  proses  pemberian  bantuan  kepada  individu yang  dilakukan  secara  berkesinambungan,  agar individu tersebut dapat memahami dirinya sendiri. Jadi  dapat  disimpulkan  setelah  melihat  hasil penelitian dibandingkan dengan pendapat para ahli bahwa  pengetahuan,  keterampilan,  sikap/tingkah laku,  dan  kedisiplinan  pegawai  perlu  adanya pemberian  bimbingan  oleh  pimpinan,  dimana didalam  diri  pegawai  perlu  adanya  bantuan  dari pimpinan  dalam  melaksanakan  tugas.  Dimana diantara  beberapa  pegawai  terdapat  rasa  tidak percaya  diri  atau  kurangnya  informasi  untuk mengembangkan  diri.  Maka  perlunya  pimpinan memberikan  bantuan  dan  pelatihan  kepada pegawai guna membentuk cara pandang dan kerja pegawai  yang  baik.  Untuk  itu  perlu  adanya pimpinan  untuk  usaha  mempertahankan  dan meningkatkan pembinaan Bimbingan kearah yang lebih baik lagi, sehingga dapat tercipta pembinaan bimbingan yang mampu mendukung pencapaian tujuan  organisasi.  Dan  yang  terakhir  Pembinaan Pengawasan Pegawai Dalam Pelaksanaan Tugas di Biro umum Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Selatan memperoleh hasil penelitian menunjukkan bahwa Pembinaan Pengawasan Dalam
Pelaksanaan Tugas Pegawai dikategorikan dengan baik.  Menurut  Soekarno  dalam  Mukti  (2004:1)
menjelaskan  bahwa  pengawasan  adalah  suatu proses yang menentukan tentang apa yang harus dikerjakan, agar apa yang diselenggarakan sejalan dengan  rencana.  Sedangkan  menurut  Yuniarsih dan Suwatno (2011:93) fungsi pengawasan SDM adalah proses evaluasi untuk mengukur kesesuaian dan  kelancaran  pelaksanaan  kegiatan.  Jadi  dapat disimpulkan  setelah  melihat  hasil  penelitian dibandingkan  dengan  pendapat  para  ahli  bahwa pengetahuan, keterampilan, sikap/tingkah laku, dan kedisiplinan  pegawai  perlu  adanya  pengawasan oleh  pimpinan,  dimana  pimpinan  bisa  melihat potensi dan kinerjanya pada pelaksanaan tugas dan membenah diri pegawai ke hal yang lebih baik dan menunjang perkembangan pegawai sesuai tujuan organisasi.  Hal  ini  berarti  pimpinan  telah  perlu meningkatkan  kembali  pembinaan  pengawasan pada  pegawai  terkait  dengan  pelaksanakan  tugas meskipun  masih  dalam  kategori  cukup  baik. Secara  umum,  Pembinaan  Pegawai  Dalam Pelaksanaan Tugas dapat dikategorikan terlaksana dengan baik. Adanya perbedaan pengamatan awal dengan hasil penelitian, ini terjadi barang kali alat pengumpulan  data  belum  valid  dan  belum  tentu kebenaranya,  makanya  peneliti  melakukan kegiatan penelitian guna mendapatkan hasil yang baik  dan  sesuai  dengan  tujuan.  Untuk  itu  perlu adanya  usaha  pimpinan  untuk  mempertahankan dan meningkatkan pembinaan pelaksanaan tugas pegawai  kearah  yang  lebih  baik  lagi,  sehingga dapat tercipta hasil kerja yang mampu mendukung pencapaian tujuan organisasi
KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  yang  telah dikemukakan  pada  bab  sebelumnya,  mengenai Pembinaan Pegawai Dalam Pelaksanaan Tugas di Biro  Umum  pada  Kantor  Gubernur  Provinsi Sumatera Selatan untuk meningkatkan pengetahuan, keterampilan, sikap/tingkah laku, dan kedisiplinan  dapat  ditarik  terakhir  Pembinaan pegawai  dalam  pelaksanakan  tugas  dengan  cara mengawasi Pegawai terlaksana dengan baik (3,86). Secara  umum  dapat  disimpulkan  bahwa Pembinaan Pegawai Dalam Pelaksanaan Tugas di Biro Umum Kantor Gubernur Provinsi Sumatera Selatan dapat dikategorikan terlaksana dengan baik
(3,98).  Untuk  itu  perlu  kiranya  bagi  pimpinan untuk dapat mempertahankan dan meningkatkan pembinaan  pelaksanaan  tugas  pegawai  agar mendapat  hasil  yang  baik.  kesimpulan  bahwa Pembinaan  pegawai  dalam  pelaksanaan  tugas dengan  cara  memotivasi  Pegawai  terlaksana dengan  baik  (4,12).  Sedangkan  Pembinaan pegawai  dalam  pelaksanakan  tugas  dengan  cara membimbing  pegawai  terlaksana  dengan  baik (3,96).

## Saran
Berdasarkan  kesimpulan  yang  telah dikemukakan  di  atas,  dapat  di  kemukakan beberapa  saran  bagi  Pimpinan  Biro  umum diharapkan untuk dapat meningkatkan pembinaan dalam  pelaksanaan  tugas  pegawai  Biro  umum. Upaya  yang  dapat  dilakukan  pimpinan  untuk meningkatkan pembinaan tersebut dapat dilakukan dengan  menambah  pengetahuan,  keterampilan, sikap/tingkah  laku,  dan  kedisiplinan  yang    dapat menyalurkan  aspirasi  warga  organisasi  terutama
sesama rekan kerja didalam organisasi. Sedangkan bagi pemerintah daerah agar lebih giat memberikan penyuluhan  kepada organisasi  dalam menambah pengetahuan, keterampilan, sikap/tingkah laku, dan kedisiplinan. Untuk itu diharapkan kerja sama yang baik  antar  organisasi  dalam  pengembangan  hasil kerja pegawai di masa yang akan datang. Serta bagi organisasi  diharapkan  untuk  lebih  berperan  aktif dalam penyelenggaraan pendidikan di organisasi. Cara  yang  bisa  dilakukan  seperti  menyalurkan aspirasi  mereka  bersifat  membangun  terhadap organisasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Fathoni, Abdurrahmat. H. (2006). Organisasi dan Manajemen  Sumber  Daya  Manusia. Jakarta : PT. Rineka Cipta.
Ibrahim, Adam. Indrawijaya. H & Pranoto, Juni.
H. (2011).  Strategi  Pembaharuan Administrasi  dan  Manajemen  Publik. Bandung : Alfabeta.
Hasibuan, S.P Malayu(2012).
Manajemen  Sumber  Daya  Manusia.  Jakarta:PT.
Raja Grafindo Persada.
Moenir,  H.A.S.  (1995).  Manajemen  Pelayanan Umum di Indonesia. Jakarta : PT. Bumi Aksara.
Sapriya.  (2012).  Pendidikan  IPS  Konsep  dan
Pembelajaran.  Bandung  :  PT.  Remaja Rosdakarya.
Sugiyono. (2012). Metode Penelitian Administrasi.
Bandung : Alfabeta.
Thoha,  Miftah.  (1997).  Pembinaan  Organisasi
Proses Diagnosa dan Interval. Jakarta : PT.
Raja Grafindo Persada.
Wibowo.  (2012).  Manajemen  Kinerja.  Jakarta  :
PT. Raja Grafindo Persada.