## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 132

## ANALISIS KINERJA KEUANGAN PADA KOPERASI PEGAWAI NEGERI (KPN) PEMDA PROVINSI BENGKULU
Ovita Charolina 1 , Azuwandri 2
1, 2 Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi Bengkulu Email : inacharol@gmail.com , azuwandri08@gmail.com

## ABSTRAK
Analisa  rasio  keuangan  merupakan  suatu  angka  yang  menunjukkan  hubungan  antara  unsur-unsur dalam  laporan  keuangan.  Analisis  rasio  keuangan  dapat  menjelaskan  atau  memberi  gambaran kepada penganalisis tentang baik buruknya keadaan atau posisi keuangan suatu perusahaan. Tujuan penelitian  adalah  untuk  menganalisis  kinerja  keuangan  pada  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN) Pemda  Provinsi  Bengkulu.    Hasil  analisis  likuiditas  dilihat  dari current  ratio dan cash  ratio. Current  ratio tahun  2017  sebesar  5.434,93  %  dengan  penilaian  tidak  sehat,  tahun  2018  sebesar 3.655,88  %  dengan  penilaian  tidak  sehat,  tahun  2019  sebesar  2.748,35  %  dengan  penilaian  tidak sehat. Cash  ratio pada  tahun  2017  sebesar  204,22  %  dengan  penilaian  sehat  sekali,  tahun  2018 sebesar 430,56 % dengan penilaian tidak sehat, tahun 2019 sebesar 358,45% dengan penilaian tidak sehat. Hasil analisis aspek tata laksana dan manajemen dari rasio realisasi anggaran pendapatan pada tahun 2018 sebesar  113.7 % dengan penilaian sehat sekali, tahun 2017 sebesar  60.27 % dan tahun 2019  sebesar  71,4  %  dengan  penilaian  cukup  sehat.  Hasil  analisis  rentabilitas  dilihat  dari  rasio rentabilitas  modal  sendiri  dan  ratio  return  on  asset  (ROA).  Rentabilitas  modal  sendiri  pada  tahun 2017 sebesar 18,90  % dengan penilaian sehat, tahun 2018 sebesar 18,55 % dengan penilaian  sehat, tahun  2019  sebesar  18,13  %  dengan  penilaian    sehat  karena  angka-angka  tersebut  berada  diantara 15% - 21%. Hal ini menggambarkan bahwa penilain terhadap rasio rentabilitas  modal sendiri pada Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu    diketahui  sehat,  karena  koperasi mampu mengelola modalnya dengan baik karena koperasi tidak mengalami rugi dan koperasi dapat mencapai keuntungan yang selalu meningkat dari tahun ketahun. Hasil ratio return on asset (ROA) tahun  2017  sebesar  11,17  %  dengan  penilaian  sehat  sekali,  tahun  2018  sebesar  15,13%  dengan penilaian  sehat  sekali,  tahun  2019  sebesar  17,52%  dengan  penilaian  sehat  sekali  karena  angka tersebut besar dari 10%. Hal ini menggambarkan bahwa penilain rasio rentabilitas yang dinilai dari ratio return  on  asset sehat  sekali,  karena  koperasi  mampu  mengeefektifkan  perusahaannya  dalam mengelola asset koperasi sehingga koperasi dapat meningkat.

## Kata Kunci : Likuiditas, Aspek Tata Laksana dan Manajemen, Rentabilitas

## ABSTRACT
The purpose of the study was to analyze the financial performance of the Civil Service Cooperative (KPN) of the Bengkulu Province Government. The results of the liquidity analysis can be seen from the current ratio and cash ratio. Current ratio in 2017 was 5,434.93% with an unhealthy assessment, in  2018  it  was  3,655.88%  with  an  unhealthy  assessment,  in  2019  it  was  2,748.35%  with  an unhealthy assessment. Cash ratio in 2017 was 204.22% with a very  healthy assessment, in 2018  it was 430.56% with an unhealthy assessment, in 2019 it was 358.45% with an unhealthy assessment.

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 133
The results of the analysis of governance and management aspects of the revenue budget realization ratio in 2018 amounted to 113.7% with a very healthy assessment, in 2017 amounted to 60.27% and in  2019  amounted  to  71.4%  with  a  fairly  healthy  assessment.  The  results  of  the  analysis  of profitability can be seen from the ratio of own capital profitability and the ratio of return on assets (ROA). Own  capital profitability  in 2017 amounted to 18.90% with a  healthy assessment, in 2018 amounted  to  18.55%  with  a  healthy  assessment,  in  2019  amounted  to  18.13%  with  a  healthy assessment because these figures are between 15% - 21%. The results of the return on asset (ROA) ratio  in  2017  of  11.17%  with  a  very  healthy  assessment,  in  2018  of  15.13%  with  a  very  healthy assessment,  in  2019  of  17.52%  with  a  very  healthy  assessment  because  the  figure  is  greater  than 10% .
Keywords: Liquidity, Aspects of Governance and Management, Rentability.

## PENDAHULUAN
Sudah  menjadi  kodrat  manusia  diciptakan  sebagai  makhluk  yang  bergelut  di  bidang ekonomi, baik secara personal maupun kolektif, dalam memenuhi kebutuhan hidup, yang pada satu sisi  tidak  terbatas  dan  pada  sisi  lain  dihadapkan  pada  sumber-sumber  terbatas.  Sebagai  bagian aktivitas manusia, kegiatan ekonomi tak dapat dielakkan, guna memenuhi kebutuhan hidup itu dan dalam  rangka  menjalankan  tanggung  jawab  manusia  (Kartasapoetra,  dkk,  2010:1).  Di  dalam perekonomian  untuk  mensejahterakan  masyarakat  ada  yang  dinamakan  dengan  perusahaan  atau badan usaha  yang  bergerak di dalam perkumpulan orang-orang  yang umumnya  berekonomi  lemah yang bergabung secara sukarela dan atas dasar persamaan hak, berkewajiban melakukan suatu usaha yang  bertujuan  untuk  memenuhi  kebutuhan-kebutuhan  para  anggotanya  yang  disebut  dengan koperasi.  Badan  usaha  koperasi  ini  sesuai  dengan  sifat  bangsa  Indonesia  yang  suka  bekerjasama dengan bergotong-royong, namun dalam menjalankan kegiatan koperasi ini harus didukung dengan laporan keuangan (Rudianto, 2012:86).
Koperasi  memerlukan pengukuran kinerja keuangan koperasi untuk  mengukur keberhasilan koperasi  dalam  meningkatkan  kesejahteraan  anggota-  nya.  Pengukuran  kinerja  keuangan  dapat dilakukan  dengan  menganalisis  laporan  keuangannya.  Menganalisis  laporan  keuangan  berarti menggali lebih banyak informasi yang terkandung dalam suatu laporan keuangan koperasi. Analisa rasio  merupakan  suatu  angka  yang  menunjukkan  hubungan  antara  unsur-unsur  dalam  laporan keuangan.  Analisis  rasio  dapat  menjelaskan  atau  memberi  gambaran  kepada  penganalisis  tentang baik  buruknya  keadaan  atau  posisi  keuangan  suatu  perusahaan,  terutama  apabila  angka  tersebut dibandingkan  dengan  angka  rasio  pembanding  yang  digunakan  sebagai  standar.  Ini  sama  halnya untuk koperasi, apabila angka rasio tersebut dibandingkan dengan standar penilaian kinerja koperasi maka dapat diketahui kondisi dari koperasi tersebut. Analisis rasio tersebut dapat digunakan untuk mengetahui  kinerja  keuangan  dari  koperasi  tersebut,  khususnya  mengenai  likuiditas,  aktivitas,  dan profitabilitas dari koperasi tersebut (Afriyanti, 2011:10).
Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu  merupakan  koperasi  yang dimiliki  oleh  Pegawai  Negeri  Pemda  Provinsi  Bengkulu  yang  usahanya  bergerak  dalam  simpan pinjam dari semua anggota koperasi. Dengan adanya koperasi tersebut dapat mensejahterahkan para anggota  koperasi,  membangun  aktifitas  ekonomi  bersama,  berpijak  pada  kekuatan  sendiri  dan

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 134
kesamaan  derajat  dalam  rangka  mencapai  perbaikan  kehidupan  ekonomi.    Menurut  Tempo  CO. Bengkulu  (2018)  bahwa  Pegawai  Negeri  Sipil  Pemerintah  Provinsi  Bengkulu  memiliki  kebiasaan menunggak  utang.  Hal  tersebut  diketahui  dalam  rapat  tahunan  (RAT).  Tunggakan  utang  anggota Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemerintah  Provinsi  Bengkulu  diketahui  mencapai  Rp  50  juta. Tunggakan  utang  ini  biasanya  terjadi  karena  para  PNS,  jika  pindah  tugas  dinas,  pensiun,  dan sebagainya,  ikut  meninggalkan  utangnya  di  koperasi . Dari  uraian  di  atas  latar  belakang  sehingga penulis  merasa  perlu  untuk  melakukan  sebuah  penelitian  dengan  memilih  judul ―Analisis  Kinerja Keuangan Pada Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu.

## TINJAUAN LITERATUR

## Koperasi
Koperasi   berasal dari  bahasa Inggris cooperation yang  berarti usaha  bersama. Dengan  arti lain  adalah  segala  bentuk  pekerjaan  yang  dilakukan  secara  bersama-sama  sebenarnya  dapat dikatakan  sebagai  koperasi.  Tetapi  yang  dimaksud  koperasi  dalam  hal  ini  bukanlah  segala  bentuk pekerjaan  yang  dilakukan  secara  bersama-sama  dalam  arti  yang  sangat  umum  tersebut. Secara umum yang dimaksud dengan koperasi adalah suatu badan usaha bersama yang bergerak di bidang perekonomian,  beranggotakan  mereka  yang  umumnya  berekonomi  lemah  yang  bergabung  secara sukarela dan atas dasar persamaan hak, berkewajiban melakukan suatu usaha yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan para anggotanya (Kartasapoetra, dkk, 2010:1).
Modal Sendiri menurut Undang-Undang No. 25 tahun 1992 adalah modal yang menangung risiko  atau  disebut  modal  ekuiti.  Apabila  dalam  suatu  tahun  buku,  Koperasi  menderita  kerugian maka  yang  harus  menanggung  kerugian  tersebut  adalah  komponen  Modal  Sendiri.  Modal  Sendiri menurut UU No.25 tahun 1992 pasal 41, sebagai berikut:
a. Simpanan Pokok
b. Simpanan Wajib
c. Dana Cadangan
d. Hibah
e. Sisa Hasil Usaha Koperasi merupakan pendapatan Koperasi yang diperoleh  dalam  satu  tahun  buku  dikurangi  dengan  biaya,  penyusutan,  dan  kewajiban  lainnya termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan.
f. Sisa Hasil
Usaha setelah dikurangi dana cadangan, dibagikan kepada anggota sebanding dengan jasa
usaha yang dilakukan oleh masing- masing anggota dengan Koperasi, serta digunakan untuk keperluan pendidikan perkoperasian dan keperluan lain dari Koperasi, sesuai dengan keputusan Rapat Anggota.

## Koperasi Pegawai Negeri Sipil
Menurut  Hadi  (2011:63)  mengemukakan  bahwa  koperasi  pegawai  negeri  adalah  koperasi fungsional  yang  anggotanya  berpenghasilan  tetap.  Dengan  adanya  penghasilan  tetap  para anggotanya,  maka  koperasi  tersebut  dapat  memobilisasi  dana  dengan  menggerakkan  simpanan anggota  secara  teratur.  Lebih  lanjut  Sumitro  (2010:82)  mengemukakan  bahwa  koperasi  pegawai negeri adalah koperasi golongan konsumen. Namun demikian, dalam perkembangannya sudah tentu koperasi  konsumen  bertujuan  untuk  memelihara  kepentingan  dan  memenuhi  kebutuhan  para anggotanya  (keluarga  pegawai  negeri  sebagai  konsumen)  dengan  menjalankan  kegiatan  usaha  di

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 135
bidang  niaga  maupun  di  bidang  produksi  dan  sebagainya.  Apalagi  jika  mengingat  bahwa kesejahteraan pegawai negeri menyangkut serangkaian kebutuhan yang paling dirasakan dewasa ini, yaitu  pangan,  sandang,  pemukiman,  pendidikan  dan  kesehatan.  Dalam  pandangan  Sumitro (2010:84) bahwa perjuangan dan aktivitas koperasi pegawai negeri hendaknya diarahkan ketujuan :
1. Minimal  mempertahankan  tingkat  hidup  anggota-anggotanya  sebagai  landasan  dan  pangkal tolak untuk meningkatkan kesejahteraan hidupnya.
2. Maksimal memperbaiki kesejahteraan anggota-anggotanya dengan jalan menjalankan aktivitas usaha koperasi sebaik-baiknya sehingga dapat menghasilkan sisa hasil usaha yang optimal

## Laporan Keuangan Koperasi
Menurut Sutrisno (2012:9) mengemukakan  bahwa  laporan keuangan  merupakan  hasil  akhir dari proses akuntansi yang meliputi dua laporan utama yakni Neraca dan laporan Laba Rugi .Kasmir (2011:7) berpendapat bahwa laporan keuangan adalah laporan yang menunjukkan kondisi keuangan perusahaan  pada  saat  ini  atau  dalam  suatu  periode  tertentu.  Berdasarkan  beberapa  uraian  di  atas, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa laporan keuangan adalah suatu laporan yang menggambarkan posisi  keuangan  perusahaan  pada  suatu  periode  tertentu  sesuai  dengan  prinsip-prinsip  akuntansi yang dilaksanakan secara konsisten serta dibuat dan disajikan dalam bentuk neraca dan laporan laba rugi.
Dari  pendapat  ahli  ekonomi  di  atas,  maka  dapat  disimpulkan  bahwa  laporan  keuangan merupakan  hasil  akhir  proses  akuntansi  yang  menjelaskan  atau  melaporkan  kegiatan  perusahaan sekaligus untuk mengevaluasi keberhasilan strategi perusahaan dalam pencapaian tujuan yang ingin dicapai. Setelah  laporan keuangan perusahaan dilaksanakan,  maka diadakan rapat anggota tahunan yang  biasa  disebut  Rapat  Anggota  Biasa.  Rapat  Anggota  Biasa  adalah  rapat  anggota  yang diselenggarakan  oleh  koperasi  yang  sifatnya  rutin  sekali  dalam  satu  tahun.  Pelaksanaan  Rapat Anggota  Tahunan  harus  dilaksanakan  tepat  pada  waktunya  sesuai  Petunjuk  Pelaksanaan  Undang- Undang  No  25  Tahun  1992  Pasal  2,  ―Rapat  Anggota  untuk  mengesahkan  pertanggungjawaban pengurus diselenggarakan paling lambat 6 (enam) bulan setelah tahun buku lampau‖. Demi menjaga sifat  kerahasiaan  dari  urusan  intern  koperasi  tanpa  mengurangi  sifat  terbukanya  kepada  para anggota-anggota koperasi sendiri, acara RAT diatur sebagai berikut :
1) Bagian  umum  yang  bersifat  terbuka  selain  untuk  anggota,  pejabat,pengurus  dan  juga  bisa dihadiri oleh para undangan lainnya yang acara pokoknya berisi sambutan-sambutan umum, amanat  (jika  ada)  tanpa  secara  langsung  membicarakan  masalah-masalah  intern  Koperasi atau kebijaksanaan pengurus dan pengawas.
2) Bagian  internal  koperasi  (bagian  intern),  setelah  acara  umum  diselesaikan  dilanjutkan istirahat  sambil  memberikan  kesempatan  bagi  para  undangan  meninggalkan  ruangan  rapat. Selanjutnya rapat merupakan rapat intern koperasi yang merupakan Rapat Anggota Tahunan yang  sebenarnya  membahas  pertanggung  jawaban  Pengurus,  laporan  pengawas,  serta evaluasi/penilaian pejabat serta kinerja atau rencana usaha yang dijalankan oleh Koperasi.

## Analisa Laporan Keuangan
Menurut  Prastowo  (2015:  50),  Analisa  laporan  keuangan  merupakan  suatu  proses  yang penuh pertimbangan dalam rangka membantu evaluasi posisi keuangan dan hasil operasi perusahaan pada  masa  sekarang  dan  masa  lalu,  dengan  tujuan  utama  untuk  menentukan  estimasi  dan  prediksi yang  paling  mungkin  mengenai  kondisi  keuangan  dan  kinerja  perusahaan  pada  masa  mendatang.

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 136
Menurut Harahap (2009 : 195), kegunaan analisis laporan keuangan ini dapat dikemukakan sebagai berikut:
1. Dapat memberikan informasi yang lebih luas, lebih dalam dari pada yang terdapat dari laporan keuangan biasa.
2. Dapat  menggali  informasi  yang  tidak  tampak  secara  kasat  mata  ( explicit )  dari  suatu  laporan keuangan atau yang berada di balik laporan keuangan ( implicit ).
3. Dapat mengetahui kesalahan yang terkandung dalam laporan keuangan.
4. Dapat membongkar hal –  hal yang bersifat tidak konsisten dalam hubungannya dengan suatu laporan  keuangan  baik  dikaitkan  dengan  komponen intern maupun  kaitannya  dengan informasi yang diperoleh dari luar perusahaan.
5. Mengetahui sifat-sifat hubungan yang akhirnya dapat melahirkan model-model dan teori-teori yang terdapat di lapangan seperti untuk prediksi, peningkatan.
6. Dapat memberikan informasi yang diinginkan oleh para pengambil keputusan
7. Dapat  menentukan  peringkat  perusahaan  menurut  kriteria  tertentu  yang  sudah  dikenal dalam dunia bisnis.
Sedangkan  Menurut  Munawir  (2010:31),  tujuan  analisis  laporan  keuangan  merupakan  alat yang  sangat  penting  untuk  memperoleh  informasi  sehubungan  dengan  posisi  keuangan  dan  hasil- hasil  yang  telah  dicapai  perusahaan  yang  bersangkutan.  Menurut  Harahap  (2009:203),  kelemahan analisis laporan keuangan adalah:
1. Analisis  laporan  keuangan  didasarkan  pada  laporan  keuangan,  oleh  karenanya  kelemahan laporan keuangan harus selalu diingat agar kesimpulan dari analisis itu tidak salah.
2. Objek  analisis  laporan  keuangan  hanya  laporan  keuangan.  Untuk  menilai  suatu  laporan keuangan tidak cukup hanya angka-angka laporan keuangan.
3. Objek  analisis  adalah  data  historis  yang  menggambarkan  masa  lalu  dan  kondisi  ini  bisa berbeda dengan kondisi masa depan.

## Rasio Likuiditas
Menurut Kasmir (2011:129) rasio likuiditas adalah rasio yang menggambarkan kemampuan perusahaan dalam memenuhi kewajiban (utang) jangka pendek. Artinya apabila perusahaan ditagih, perusahaan  akan  mampu  utnuk  memenuhi  utang  tersebut terutama  utang  yang  sudah  jatuh  tempo. Rasio  ini  sering  disebut  sebagai  rasio  modal  kerja.  Tidak  hanya  Bank  dan  para  kreditor  jangka pendek  saja  yang  tertarik  dengan  angka-angka  rasio  likuiditas,  rasio  likuiditas  juga  berguna  bagi kreditor  jangka  panjang  dan  pemegang  saham  yang  akhirnya  atau  setidaknya  ingin  mengetahui prospek dari deviden dan pembayaran bunga di masa yang akan datang (Munawir, 2010:77).
Adapun alat analisis yang digunakan untuk mengetahui tingkat likuiditas yaitu:
a. Current Ratio
Rasio lancar merupakan rasio untuk mengukur kemampuan perusahaan dalam membayar kewajiban jangka pendeknya.
Adapun  penilaian  kinerja  keuangan  koperasi  jika  dilihat  dari current  ratio berdasarkan  Peraturan Menteri Koperasi dan UKM Nomor:  06/Per/M.  KUKM/V/2006 adalah :

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 137
Tabel 1. Penilaian kinerja keuangan koperasi jika dilihat dari current ratio.
Standar Penilaian Nilai Kriteria 200% s/d 250% 175% - <200% atau 250% - 275% 150% - <175% atau >275% - 300% 125% s/d <150% atau 300% - 325% <125% atau >325% 100 75 50 25 0 Sehat Sekali Sehat Cukup Sehat Kurang Sehat Tidak Sehat

## b. Acid Cash ratio
Merupakan  alat  yang  digunakan  untuk  mengukur  seberapa  besar  uang  kas  yang  tersedia  untuk membayar utang.
Adapun penilaian kinerja keuangan koperasi jika dilihat dari acid cash ratio berdasarkan Peraturan Menteri Koperasi dan UKM Nomor:  06/Per/M.  KUKM/V/2006 adalah :
Tabel 2. Penilaian kinerja keuangan koperasi jika dilihat dari acid cash ratio Standar Penilaian Nilai Kriteria 200% s/d 250% 175%-<200% atau 250%-275% 150%-<175% atau >275%-300% 125% s/d <150% atau 300%-325% <125% atau >325% 100 75 50 25 0 Sehat Sekali Seha Cukup Sehat Kurang Seha Tidak Sehat

## Rasio Rentabilitas
Menurut  Riyanto  (2010:28)  rentabilitas  adalah  kemampuan  suatu  perusahaan  untuk menghasilkan  laba  selama  periode  tertentu  dan  umumnya  dirumuskan  sebagai  L/M,  dimana  L adalah  jumlah  laba  yang  diperoleh  dalam  periode  tertentu  dan  M  adalah  modal  atau  aktiva  yang digunakan  untuk  menghasilkan  laba  tersebut.  Sedangkan  menurut  Kasmir  (2011:196)  rasio rentabilitas adalah rasio untuk menilai kemampuan perusahaan dalam mencari keuntungan. Rasio ini juga  memberikan  ukran  tingkat  efektivitas  manajemn  suatu  perusahaan.  Hal  ini  ditunjukkan  oleh laba  yang dihasilkan dari penjualan dan pendapatan  investasi. Intinya adalah penggunaan rasio  ini menunjukkan  efisiensi  perusahaan.  Jenis  rasio  rentabilitas  (profitabilatas)  yang  dapat  digunakan adalah  sebagai  berikut  :  Berdasarkan  Peraturan  Menteri  Koperasi  dan  UKM  Nomor:    06/Per/M. KUKM/V/2006, adapun alat rentabilitas yang adalah:
a. Rentabilitas  modal  sendiri  yaitu  perbandingan  antara  hasil  usaha  yang  diperoleh  dengan  asset koperasi  pada  tahun  yang  bersangkutan.  Adapun  rumus  untuk  menghitung  rentabilitas  modal sendiri menurut Peraturan Menteri Koperasi dan UKM Nomor: 06/Per/M. KUKM/V/2006 yaitu :

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 138
Adapun  penilaian  kinerja  keuangan  koperasi  jika  dilihat  dari  rentabilitas  ekonomi  berdasarkan Peraturan Menteri Koperasi dan UKM Nomor:  06/Per/M.  KUKM/V/2006 adalah :
Tabel 3. Penilaian kinerja keuangan koperasi jika dilihat dari  rentabilitas ekonomi
Standar Penilaian Nilai Kriteria ≥ 21% 15% s/d <21 % 9% s/d <15% 3% s/d <9% <3%
100 75 50 25 0 Sehat Sekali Sehat Cukup Sehat Kurang Sehat Tidak Sehat
b. Return On Asset (ROA) merupakan perbandingan antara hasil usaha yang diperoleh dengan asset koperasi  pada  tahun  yang  bersangkutan.  Adapun  rumus  untuk  menghitung  rentabilitas  modal sendiri menurut Peraturan Menteri Koperasi dan UKM Nomor:  06/Per/M. KUKM/V/2006 yaitu :
Adapun penilaian kinerja keuangan koperasi jika dilihat dari rentabilitas modal sendiri berdasarkan Peraturan Menteri Koperasi dan UKM Nomor:  06/Per/M.  KUKM/V/2006 adalah
Tabel 4. Penilaian kinerja keuangan koperasi jika dilihat dari   rentabilitas modal sendiri

## Kerangka Pemikiran
Berdasarkan  latar  belakang  rumus  permasalahan  serta  kajian  pustaka,  maka  dapat  dibuat suatu kerangka analisis berikut  ini:
Gambar 1. Kerangka Analisis
Standar Penilaian Nilai
Kriteria
≥ 10%
7% s/d <10 % 3% s/d <7% 1% s/d <3% <1%
100 75 50 25 0 Sehat Sekali Sehat Cukup Sehat Kurang Sehat Tidak Sehat Laporan Keuangan: 1. Neraca 2. PHU (Perhitungan Hasil Usaha ) 1. Rasio Likuiditas 2. Tata laksanan dan manajemen 3. Rasio Rentabilitas Kinerja Keuangan : 1. Sehat Sekali 2. Sehat 3. Cukup Sehat 4. Kurang Sehat
5. Tidak Sehat

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 139
Dari kerangka analisis di atas dapat dijelaskan bahwa dari laporan keuangan neraca dan PHU pada Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu  tahun 2017 – 2019 dapat dihitung dan  dilakukan  analisis  likuiditas  dan  rentabilitas  terhadap  kinerja  keuangan  Koperasi  Pegawai Negeri Pemerintah Daerah Provinsi Bengkulu sehingga diketahui kinerja keuangannya sehat sekali, sehat, cukup sehat, kurang sehat, tidak sehat.

## METODE PENELITIAN Jenis Penelitian
Penelitian  ini  termasuk  jenis  penelitian  kuantitatif,  menurut  Sugiyono  (2013:15)  metode kualitatif  adalah  penelitian  yang  berhubungan  dengan  ide,  persepsi,  pendapat,  kepercayaan  orang yang  akan  diteliti.  Dalam  penelitian  ini  akan  menjelaskan  mengenai  kinerja  keuangan  yang  terdiri dari  rasio  likuiditas  dan  rasio  rentabilitas  pada  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi Bengkulu.

## Definisi Operasional
a. Rasio  likuiditas,  adalah  rasio  yang  menunjukkan  kemampuan  Koperasi  Pegawai  Negeri (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu  dalam  memenuhi  kewajiban  lancarnya  dengan aktiva lancar yang ada pada tahun 2017-2019.
b. Rasio  Tata  laksana  dan  manajemen  ini  dapat  mengetahui  bagaimana  besarnya  realisasi anggaran pendapatan dengan rencana pendapatan pada Koperasi Pemda Provinsi Bengkulu
c. Rasio  rentabilitas,  adalah  rasio  yang  menunjukkan  kemampuan  Koperasi  Pegawai  Negeri (KPN) Pemda Provinsi  Bengkulu  untuk memperoleh PHU pada tahun 2017-2019.

## Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode dokumentasi. Menurut  Sugiyono  (2013:326)  dokumentasi  merupakan  catatan  peristiwa  yang  sudah  berlalu, dokumen  bisa  berbentuk tulisan dan gambar. Pada penelitian  ini teknik dokumentasi  akan diambil dengan  cara  mengumpulkan  data-data  yang  dibutuhkan  untuk  penelitian  seperti  laporan  keuangan Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu    yang  terdiri  dari  laporan  PHU  dan laporan Rugi laba pada tahun 2017 sampai 2019.

## Metode Analisis
Metode  analisis  data  dalam  penelitian  ini  menggunakan  metode  kuantitatif  dengan menggunakan analisis rasio  likuiditas dan rentabiltias  berdasarkan Peraturan Menteri Koperasi dan UKM Nomor:  06/Per/M.  KUKM/V/2006 sebagai berikut :
a. Rasio likuiditas
1. Current Ratio
2. Cash ratio

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 140
b. Aspek Tata Laksana dan Manajemen

## C. Rasio rentabilitas
1.  Rentabilitas modal sendiri

## 2. Return On Asset (ROA)
Untuk  menentukan  bahwa  kinerja  keuangan  koperasi  tersebut  sehat  atau  tidak,  maka digunakan standar pengukuran rasio seperti pada tabel 1.
Tabel 1 Standar Pengukuran Rasio Jenis Rasio Standar Nilai Kriteria Rasio Likuiditas a. Curent Ratio b. Cash Ratio
200% s/d 250% 175% s/d <200% atau 250%-275% 150 % s/d <175% atau 275%-300% 125% s/d <150% atau 300%-325% <125% atau >325% 200% s/d 250% 175% s/d <200% atau 250%-275% 150 % s/d <175% atau 275%-300% 125% s/d <150% atau 300%-325% <125% atau >325% 100 75
50 25 0 100
75 50 25
0
Sehat Sekali Sehat Cukup Sehat Kurang Sehat Tidak Sehat Sehat Sekali
Sehat
Cukup Sehat Kurang Sehat Tidak Sehat Return On Asset (ROA) ≥ 10% 7% s/d <10 % 3% s/d <7% 1% s/d <3%
<1%
100 75 50 25 0 Sehat Sekali Sehat Cukup Sehat Kurang Sehat Tidak Sehat
Sumber : Peraturan Menteri Koperasi dan UKM Nomor:  06/Per/M.  KUKM/V/2006

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 141

## HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian

## Sejarah Berdirinya Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu
Berawal dari realitas minimnya gaji pegawai pada saat itu, membuat sebagian besar pegawai negeri  Pemda  Provinsi  Bengkulu  kesulitan  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari.  Ketika  melakukan pinjaman di luar suku bunga sangatlah tinggi hingga membuat kesulitan dalam pembayaran. Melihat keadaan  itu  maka  muncul  pemikiran  untuk  membuat  koperasi  dimana  dengan  koperasi  bisa meringankan  beban  yang  ada,  selain  peminjaman  mudah  dengan  suku  bunga  realatif  rendah,  hasil laba yang terkumpul pun dapat dibagi keanggota.
Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu  didirikan  berdasarkan  Rapat Anggota  pendirian  Koperasi,  dengan  melihat  latar  belakang  pendidikan  maka  dipilih  pengurus koperasi  yang  akan  menempati  jabatannya  masing-masing.  Awal  berdirinya  Koperasi  pegawai negeri  ini  berbentuk  koperasi  primer,  dimana  untuk  memenuhi  kebutuhan  sehari-hari  dikalangan Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu.

## Aktivitas Usaha Koperasi
Koperasi  merupakan  perkumpulan  orang-orang  yang  mempunyai  kepentingan  yang  sama, bukan merupakan perkumpulan modal, batasan ini sering menimbulkan pendapat yang sempit pada sementara  orang,  bahwa  kedudukan  modal  dalam  koperasi  tidaklah  penting.  Orang  yang berpendapat demikian jelas memandang koperasi dengan bertitik berat pada fungsi koperasi sebagai alat  sosial  tanpa  mengingat  koperasi  sebagai  alat  ekonomi.  Anggota  dalam  koperasi  Koperasi Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu  adalah  sebagai  sumber  permodalan  sendiri  dan sebagai  peminjam.  Oleh  sebab  itu  kedudukan  anggota  sangat  penting  karena  berada  dalam  semua subsistem keuangan mulai dari subsistem input, proses dan subsistem output.
Adapun  aktivitas  yang  dilakukan  oleh  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi Bengkulu adalah :
1. Menghimpun  dana  dari  setiap  anggota  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi Bengkulu seperti simpanan pokok, simpanan wajib dan simpanan sukarela
2. Menyalurkan dana yang telah terkumpul kepada anggota Koperasi Pegawai  Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu yang membutuhkan dengan ketentuan yang berlaku.
3. Membuat  laporan  keuangan  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu yang  akan  dibicarakan  pada  Rapat  Tahunan  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda Provinsi Bengkulu.
4. Membagikan  sisa  hasil  usaha  kepada  semua  anggota  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu sesuai dengan ketentuan yang telah disepakati.

## Analisis Rasio
a. Rasio likuiditas
Ratio  Realisasi  Anggaran  Pendapatan  adalah  rasio  yang  menggambarkan  kemampuan koperasi dalam memenuhi kewajiban (utang) jangka pendek. Ratio likuiditas terdiri dari :
1. Current Ratio

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 142
Berdasarkan  laporan  keuangan  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu seperti pada  lampiran 1 dan 3,  maka  dapat diketahui struktur  aktiva  lancar dan hutang  lancar pada Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu  untuk tahun 2017 sampai 2019 seperti terlihat pada tabel 2 berikut ini:
Tabel 2
Data Aktiva Lancar, Hutang Lancar tahun 2017 sampai 2019 (Dalam Rupiah)
Berdasarkan tabel 2 di atas tentang struktur aktiva lancar dan hutang lancar selama tahun 2017, 2018 dan 2019 maka dapat dihitung besarnya current ratio sebagai berikut :
Dari  hasil  perhitungan  tersebut  maka  besarnya current  ratio untuk  tahun  2017  sampai dengan 2019 dapat dilihat pada tabel  berikut ini :

## Tabel 3
Hasil  Perhitungan Current Ratio periode 2017-2019
Berdasarkan  hasil  perhitungan  untuk current  ratio pada  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN) Pemda  Provinsi  Bengkulu    dari  tahun  2017  sampai  dengan  tahun  2019  dapat  dilihat  bahwa kemampuan  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu    dalam  melunasi  hutang
Tahun Aktiva Lancar Hutang Lancar 2017 4.376.758.898 80.530.174 2018 3.872.851.635 105.934.830 2019 3.754.964.939 136.626.124 Sumber : Data diolah tahun 2020 Tahun Ratio Standar Keterangan 2017 5.434,93  <125% atau >325% Tidak Sehat 2018 3.655,88  <125% atau >325% Tidak Sehat 2019 2.748,35  <125% atau >325% Tidak Sehat Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2020

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 143
jangka  pendeknya  pada  tahun  2017  sebesar  5.434,93  %  dengan  penilaian  tidak  sehat,  sedangkan tahun 2018 sebesar 3.655,88 % dengan penilaian tidak sehat, tahun 2019 sebesar 2.748,35 % dengan penilaian tidak sehat. Hal ini mengambarkan bahwa aktiva lancar Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda  Provinsi  Bengkulu    dapat  menutupi  semua  hutang  lancarnya.  Namun  meskipun  harta  yang dimiliki  mampu  membayar  semua  hutang  lancar  tetapi  penilaian current  ratio pada  kategori  tidak sehat,  hal  ini  disebabkan  karena  banyaknya  aktiva  yang  dimiliki  koperasi  tetapi  koperasi  belum mampu memanfaatkan aktiva tersebut secara maksimal, sehingga terjadilah penumpukan harga pada aktiva
2. Cash Ratio Cash ratio merupakan rasio yang digunakan untuk mengukur seberapa besar uang kas yang tersedia untuk membayar utang Sehingga cash ratio dapat dihitung dengan menggunakan rumus
Berdasarkan  laporan  keuangan  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu seperti pada lampiran 1 dan 3, maka  struktur kas dan hutang lancar pada Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu untuk tahun 2017 sampai 2019 dapat dilihat pada tabel 4 sebagai berikut :
Tabel 4 Data Kas dan Hutang Lancar tahun 2017 sampai 2019 (Dalam Rupiah) Tahun Kas Hutang Lancar 2017 164.456.594 80.530.174 2018 456.116.286 105.934.830 2019 489.730.398 136.626.124 Sumber : Data diolah tahun 2020
Berdasarkan  tabel  4  di  atas  struktur  kas  dan  hutang  lancar  selama  tahun  2017,  2018  dan 2019, maka besarnya cash ratio dapat dihitung sebagai berikut :
Dari  hasil perhitungan tersebut  maka  besarnya cash ratio untuk tahun 2017 sampai dengan 2019 dapat dilihat pada tabel  5 berikut ini:

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 144
Tabel 5 Cash Ratio Tahun Ratio Standar Keteranga n 2017 204,2 2 200% s/d 250% Sehat Sekali 2018 430,5 6 <125% atau >325% Tidak Sehat 2019 358,4 5 <125% atau >325% Tidak Sehat Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2020
Berdasarkan  hasil  perhitungan  untuk cash  ratio pada  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN) Pemda  Provinsi  Bengkulu    dari  tahun  2017  sampai  dengan  tahun  2019  dapat  dilihat  bahwa kemampuan kas Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu  dalam melunasi hutang jangka pendeknya yaitu pada tahun 2017 sebesar 204,22 % dengan penilaian sehat sekali, sedangkan tahun  2018  sebesar  430,56  %  dengan  penilaian  tidak  sehat,  tahun  2019  sebesar  358,45%  dengan penilaian  tidak  sehat.  Hal  ini  mengambarkan  bahwa  kas  yang  ada  pada  Koperasi  Pegawai  Negeri (KPN  Pemda  Provinsi  Bengkulu    dapat  menutupi  semua  hutang  lancarnya.  Namun  penilaian cash ratio pada tahun 2018 dan 2019 dinilai tidak sehat, hal ini disebabkan karena banyaknya dana yang menggangur  dalam  bentuk  kas  dapat  mengurangi  kemampuan  koperasi  dalam  mendapatkan  laba atau keuntungan. Sebaiknya kas yang ada dapat disalurkan kepada anggota dalam bentuk pinjaman usaha.

## Aspek Tata Laksana dan Manajemen
Aspek  tata  laksana  dan  manajemen  merupakan  rencana  Anggaran  dapat  menjadi  alat pengendalian manajemen perusahaan. Pengendalian tersebut meliputi kegiatan untuk membandingkan  hasil  aktual  3  (realisasi)  dengan  rencana  yang  dianggarkan  serta  mengambil tindakan koreksi atau umpan balik, sehingga apabila terjadi perbedaan antara realisasi dengan yang dianggarkan dapat diketahui perbedaan tersebut masih dalam  batas-batas pengendalian  manajemen maka  harus  dicari  penyebab-penyebabnya  agar  dapat  diambil  tindakan  korektif  untuk menyeimbangkan antara rencana dan realisasi anggaran.
Berdasarkan  laporan  keuangan  pada  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi Bengkulu pada lampiran 1, 2, 3 dan 4, maka dapat diketahui struktur Realisasi anggaran pendapatan koperasi  untuk tahun 2017 sampai 2019 dapat disajikan pada tabel 9 sebagai berikut :

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 145
Tabel 6
Data realisasi anggaran pendapatan koperasi tahun 2017 sampai 2019 (Dalam Rupiah)
Tahun Rencana Realisasi 2017 328,420,000.00 194,673,117.00 2018 6,262,745,877.00  7,121,249,278.00 2019 413,517,432.00 295,286,000.00
Sumber : Data diolah tahun 2020
Berdasarkan tabel di atas rencana dan realisasi anggaran selama tahun 2017, 2018 dan 2019, maka besarnya realisasi anggaran pendapatan koperasi dapat dihitung sebagai berikut :
=  60.27 %
= 113.7 % =  71,4 %
Tabel 7 Hasil perhitungan realisasi anggaran pendapatan koperasi Tahun Standar Nilai Kriteria 2017 60% s/d <80% 60.27 % Cukup Sehat 2018 >100% 113.7 % Sehat sekali 2019 60% s/d <80% 71,4 % Cukup Sehat
Sumber : Data diolah tahun 2020
Pada  tahun  2017  anggaran  cenderung  lebih  besar  dari  realisasi  yaitu  rencana  anggaran  Rp. 328,420,000.00  dan  realisasi  Rp.  194,673,117.00  disini  terdapat  perbedaan  Rp.  133.746.883,-  dan anggaran  cenderung  lebih  besar.  Hal  ini  di  sebabkan  oleh  terlalu  besarnya  rencana  anggaran dibandingkan dengan biaya yang dikeluarkannya dan ada juga biaya yang sudah dianggarkan tetapi tidak  ada  realisasinya  seperti  dianggarkannya  iuran  wajib  ke  puskopad,  biaya  dik  pengurus,  dan bantuan ketua.
Pada  tahun  2018  realisasi  lebih  besar  dari  rencana  anggaran  yaitu  rencana  anggaran  Rp. 6,262,745,877.00  dan  realisasi  Rp.  7,121,249,278.00  terdapat  selisih  Rp.  858503401  hal  ini disebabkan  realisasi  lebih  besar  di  bandingkan  dengan  rencana  anggaran,  dan  adanya  biaya  yang dikeluarkan  tanpa  direncanakan  yaitu  biaya  ongkos  umum,  biaya  administrasi  bank,  dan  biaya inventaris.
Pada  tahun  2019  keadaannya  cenderung  kembali  pada  tahun  2017  dimana  rencana  anggaran lebih  besar  dibandingkan  dengan  realisasi.  Pada  tahun  2019  ini  anggarannya  Rp.  413,517,432.00 sedangkan  realisasinya  Rp.  295,286,000.00  disini  terdapat  selisih  Rp.  118.231.432,00.  Hal  ini disebabkan  adanya  biaya  yang  direncanakan  tapi  tidak  ada  realisasinya  seperti  adanya  anggaran

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 146
biaya iuran wajib puskop, biaya dik pengurus dan anggota, dan santunan dana kematian tetapi tidak ada realisasinya, dan juga terdapat banyak selisih biaya yang dianggarkan lebih besar dibandingkan dengan realisasinya.
Berdasarkan  laporan  keuangan  pada  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi Bengkulu  pada  lampiran  1,  2,  3  dan  4,  maka  dapat  diketahui  struktur  Realisasi  anggaran  belanja koperasi  untuk tahun 2017 sampai 2019 dapat disajikan pada tabel 8 sebagai berikut :
Tabel 8
Data realisasi anggaran belanja koperasi tahun 2017 sampai 2019 (Dalam Rupiah)
Berdasarkan tabel di atas rencana dan realisasi anggaran selama tahun 2017, 2018 dan 2019, maka besarnya realisasi anggaran belanja koperasi dapat dihitung sebagai berikut :
=  92,33 %
= 123.3 % =  125.2 % Tabel 9 Hasil perhitungan realisasi anggaran belanja koperasi
Tahun Standar Nilai Kriteria 2017 < 100% 92.33 % Sehat sekali 2018 >120% s/d 130% 123.3 % Kurang sehat 2019 >120% s/d 130% 125.2 % Kurang sehat Sumber : Data diolah tahun 2020
Pada  tahun  2017  anggaran  cenderung  lebih  besar  dari  realisasi  yaitu  rencana  anggaran  Rp. 3.001,345,000.00  dan  realisasi  Rp.  2.771,351,455.00  disini  terdapat  perbedaan  Rp.  229.993.545,- dan  anggaran  cenderung  lebih  besar.  Hal  ini  di  sebabkan  oleh  terlalu  besarnya  rencana  anggaran
Tahun Rencana Realisasi 2017 3.001,345,000.00  2.771,351,455.00 2018 5,518,023,041.00  6,803,433,181.00 2019 2.750,874,873.00  3.446,461,375.00 Sumber : Data diolah tahun 2020

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 147
dibandingkan dengan biaya yang dikeluarkannya dan ada juga biaya yang sudah dianggarkan terlalu besar  dari  realisasi  yang  ada.  Pada  tahun  2017  diangap  menguntungkan  koperasi,  hal  ini menunjukkan  bahwa  anggaran  yang  disusun  berfungsi  secara  efektif.  Pada  tahun  2018  dan  2019 menunjukkan  bahwa  realisasi  biaya  yang  tinggi  dari  anggaran  yang  dibuat,  persentase  mencapai 123,3%  pada  tahun  2018  dan  125,2%  pada  tahun  2019,  hal  ini  disebabkan  karena  adanya  biaya- biaya  yang  tak  terduga  atau  meningkat  yang  tidak  sesuai  dengan  rencana  misalnya  meningkatnya biaya RAT dan meningkatnya pengeluaran untuk membayar pajak.

## Aspek Produktivitas
Aspek  Produktivitas merupakan  rasio  yang  digunakan  untuk  menggambarkan  kemampuan Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi  Bengkulu    dalam  mencari keuntungan atau sisa hasil  usaha  dari  tahun  2017  sampai  tahun  2019.  Rasio  yang  digunakan  dalam  analisis rentabilias adalah :
1. Rentabilitas Modal Sendiri
Rentabilitas modal sendiri merupakan rasio yang menunjukkan efisiensi penggunaan modal sendiri.
Berdasarkan  laporan  keuangan  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu seperti pada lampiran 1, 2, 3 dan 4, maka data diketahui struktur Sisa Hasil Usaha dan modal sendiri dapat dilihat pada tabel 10 berikut :
Tabel 10
Data Sisa Hasil Usaha dan Modal Sendiri tahun 2017 sampai 2019 (Dalam Rupiah)
Berdasarkan  tabel  di  atas  maka  rentabilitas  modal  sendiri  pada  Koperasi  Pegawai  Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu  untuk tahun 2017 sampai 2019 dapat dihitung sebagai berikut :
Dari  hasil  perhitungan  tersebut  diketahui  besarnya  rentabilitas  modal  sendiri  untuk  tahun  2017 sampai dengan 2019 dapat seperti terlihat pada tabel  11 berikut ini :
Tahun Ratio Standar Keterangan 2017 18,90 15% s/d <21 % Sehat 2018 18,55 15% s/d <21 % Sehat 2019 18,13 15% s/d <21 % Sehat Sumber : Data diolah tahun 2020

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 148

## Tabel 11

## Hasil  Perhitungan Rentabilitas Modal Sendiri periode 2017-2019
Berdasarkan  hasil  perhitungan  untuk  rentabilitas  modal  sendiri  pada  Koperasi  Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu  dari tahun 2017 sampai dengan tahun 2019 dapat dilihat bahwa  kemampuan  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu      dalam mendapatkan  keuntungan  atau  sisa  hasil  usaha  dilihat  dari  nilai  modal  sendiri  ( equity )  dapat diketahui bahwa pada tahun 2017 nilai rentabilias modal sendiri sebesar 18,90  % dengan penilaian sehat,  tahun  2018  sebesar  18,55  %  dengan  penilaian    sehat,  tahun  2019  sebesar  18,13  %  dengan penilaian   sehat karena angka-angka tersebut berada diantara 15%  -  21%. Hal  ini  menggambarkan bahwa  penilain  terhadap  rasio  rentabilitas  modal  sendiri  pada  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN) Pemda  Provinsi  Bengkulu  diketahui  sehat,  karena  koperasi  mampu  mengelola  modalnya  dengan baik  karena  koperasi  tidak  mengalami  rugi  dan  koperasi  dapat  mencapai  keuntungan  yang  selalu meningkat dari tahun ketahun. Namun jika dilihat dari penilaian rasio rentabilitas terjadi penurunan dari tahun 2017 sampai 2019 hal ini disebabkan karena kenaikan Sisa Hasil Usaha tidak seimbang dengan kenaikan modal sendiri.

## Return On Asset (ROA)
Return  on  asset merupakan  merupakan  perbandingan  antara  hasil  usaha  yang  diperoleh dengan asset koperasi pada tahun yang bersangkutan  pada Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi  Bengkulu.  Adapun  rumus  yang  digunakan  untuk  menghitung  Return  On  Asset  (ROA) adalah :
Berdasarkan  laporan  keungan  pada  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi Bengkulu  pada  lampiran  1,  2,  3  dan  4,  maka  dapat  diketahui  struktur  Sisa  Hasil  Usaha  dan  Asset untuk tahun 2017 sampai 2019 dapat disajikan pada tabel 12 sebagai berikut :
Tabel 12
Data Sisa Hasil Usaha dan Asset tahun 2017 sampai 2019 (Dalam Rupiah)
Dari  hasil  perhitungan  tersebut  di  atas  maka  besarnya  return  on  asset  untuk  tahun  2017 sampai dengan tahun 2019 dapat dihitung sebagai berikut:
Tahun Sisa Hasil Usaha Asset 2017 523.093.117 4.681.700.772 2018 627.337.681 4.145.092.209 2019 708.803.432 4.045.926.148 Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2020 Tahun Sisa Hasil Usaha Modal Sendiri 2017 523.093.117 2.768.251.905 2018 627.337.681 3.381.030.701 2019 708.803.432 3.909.300.024 Sumber :  Data diolah tahun 2020

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 149
Dari  hasil  perhitungan  tersebut  di  atas  maka  besarnya  return  on  asset  untuk  tahun  2017  sampai dengan 2019 dapat dilihat pada tabel 13 berikut ini :
Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2020
Berdasarkan  hasil  perhitungan  untuk  ratio  return  on  asset  (ROA)  pada  Koperasi  Pegawai Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu    dari  tahun  2017  sampai  dengan  tahun  2019  dapat diketahui  bahwa  kemampuan  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu    dalam mendapatkan  keuntungan  atau  sisa  hasil  usaha  dilihat  dari  nilai  aktiva  pada  tahun  2017  nilai  ratio rentabilitas  ekonomi  sebesar  11,17  %  dengan  penilaian  sehat  sekali,  tahun  2018  sebesar  15,13% dengan  penilaian  sehat  sekali,  tahun  2019  sebesar  17,52%  dengan  penilaian  sehat  sekali  karena angka  tersebut  besar  dari  10%.  Hal  ini  menggambarkan  bahwa  penilain  rasio  rentabilitas  yang dinilai  dari  ratio return  on  asset pada  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu sehat  sekali,  karena  koperasi  mampu  mengeefektifkan  perusahaannya  dalam  mengelola  asset koperasi  sehingga  koperasi  dapat  meningkatkan  laba  atau  sisa  hasil  usaha  dari  tahun  2017  sampai tahun 2019.
Berdasarkan penilaian terhadap rasio likuiditas dan rentabilitas yang telah peneliti lakukan di Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu,  maka  analisis  rasio  likuiditas  dan rentabilias pada Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu  dari tahun 2017 sampai dengan 2019 dapat dilihat pada tabel 14 berikut ini :
Tabel 14
Rekapitulasi Ratio Likuiditas dan Rentabilitas pada Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu tahun 2017 sampai dengan 2019.
Rasio keuangan Tahun Nilai Predikat Current Rasio 2017 5.434,93 Tidak Sehat 2018 3.655,88 Tidak Sehat 2019 2.748,35 Tidak Sehat Cash Rasio 2017 204,22 Sehat Sekali 2018 430,56 Tidak Sehat Tahun Ratio Standar Keterangan 2017 11,17 ≥10% Sehat Sekali 2018 15,13 ≥10% Sehat Sekali 2019 17,52 ≥10% Sehat Sekali

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 150
2019 358,45 Tidak Sehat Realisasi anggaran pendapatan 2017 60.27 % Cukup Sehat 2018 113.7 % Sehat sekali 2019 71,4 % Cukup Sehat Realisasi anggaran belanja 2017 92.33 % Sehat sekali 2018 123.3 % Kurang sehat 2019 125.2 % Kurang sehat Rentabilitas Modal Sendiri 2017 18,90 Sehat 2018 18,55 Sehat 2019 18,13 Sehat Return on Asset 2017 11,17 Sehat Sekali 2018 15,13 Sehat Sekali 2019 17,52 Sehat Sekali Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2020
Berdasarkan  hasil  penelitian  rasio  likuiditas  koperasi  dalam  kategori  tidak  baik.  Menurut Munawir  (2013:49)  hal  ini  mengindikasikan  bahwa  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda Provinsi  Bengkulu  menunjukan  adanya  kelebihan  aktiva  lancar,  sehingga  akan  berpengaruh  tidak baik  bagi  profitabilitas  koperasi.  Selain  itu  juga  mengindikasikan  adanya  kelebihan  uang  kas  atau aktiva lancar lainnya dibandingkan dengan yang dibutuhkan sekarang atau tingkat tingkat likuiditas yang  rendah  dari  pada  aktiva  lancar.  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu memiliki  jumlah  aktiva  lancar  yang  besar  dan  memiliki  hutang  lancar  yang  kecil,  sehingga berpengaruh  buruk  pada  profitabilitas  perusahaan  yaitu  kemungkinan  tidak  tertagihnya  piutang sangat besar.
Hasil  perhitungan  realisasi  anggaran  pendapatan  pada  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN) Pemda  Provinsi  Bengkulu  dari  tahun  2017  dan  tahun  2019  yaitu  memiliki  penilaian  yang  cukup sehat  Hal  ini  di  sebabkan  oleh  besarnya  rencana  anggaran  dibandingkan  dengan  biaya  yang dikeluarkannya seperti pada biaya RAT yang dianggarkan lebih besar daripada realisasinya. Hal ini disebabkan  telah  memiliki  perencanaan  yang  matang  dan  terencana  dengan  baik  pada  Koperasi Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu  dan  proses  realisasinya  sesuai  dengan  rencana, Namun pada tahun 2018 memiliki penilaian yang sehat sekali hal ini dikarenakan adanya biaya yang dikeluarkan  dengan  perencanaan  yang  tepat  sasaran  sesuai  dengan  perencanaan  awal  yaitu  biaya ongkos  umum,  biaya  adm  bank,  dan  biaya  inventaris  sudah  mauk  ke  dalam  perencanaan.  Rasio rentabilitas merupakan  kemampuan  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu dalam  mencari  keuntungan  dari  tahun  2017  sampai  tahun  2019,  dilihat  dari  rentabilitas  modal sendiri  dan return  on  asset .  Hasil  perhitungan  untuk  rentabilitas  modal  sendiri  pada  Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu  dari tahun 2017 sampai dengan tahun 2019 yaitu pada tahun 2017 nilai rentabilias modal sendiri mendapatkan kriteria penilaian sehat.
Hasil perhitungan untuk ratio return on asset pada Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu  dari tahun 2017 sampai dengan tahun 2019 yaitu memiliki penilaian yang sangat sehat.  Hal  ini  menggambarkan  bahwa  penilain  kinerja  keuangan  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN) Pemda  Provinsi  Bengkulu    dari return  on  asset sudah  sehat  sekali,  karena  koperasi  mampu

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 151
mengeefektifkan  perusahaannya  dalam  mengelola  asset  koperasi  dengan  baik  sehingga  koperasi dapat meningkatkan laba atau sisa hasil usaha dari tahun ke tahun.
Return  On  Asset (ROA)    merupakan  perbandingan  dari  sisa  hasil  usahadengan  aset  yang dimiliki  oleh  koperasi.  Berdasarkan  hasil  penelitian  menunjukan  koperasi  mempunyai  nilai return on asset yang sehat sekali. Menurut Riyanto (2010:36) hal tersebut menunjukan adanya kesesuaian antara aset dengan hasil usaha yang diperoleh oleh koperasi. Dilihat dari rata-rata maka ROA sudah sesuai  dengan  ketentuan  yang  berlaku  yaitu  ROA  dikatakan  baik  karena  berada  standar  yang digunakan.  Tingkat  ROA  mencerminkan  kemampuan  aset  dalam  menghasilkan  laba,  dengan demikian  tingkat  ROA  yang  tinggi  merupakan  pencerminan  efisiensi  yang  tinggi  pula.  Koperasi dapat meningkatkan mengoptimalkan pendapatan dengan meminimalkan biaya usaha sehingga SHU yang diperoleh akan meningkat.

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
Berdasarkan  hasil  penelitian  analisis  kinerja  keuangan  yang  telah  dilakukan  di  Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu  dapat diambil kesimpulan bahwa:
a. Hasil  analisis  likuiditas  dilihat  dari current  ratio dan cash  ratio.  Current  ratio tahun  2017 sebesar  5.434,93  %  dengan  penilaian  tidak  sehat,  tahun  2018  sebesar  3.655,88  %  dengan penilaian  tidak  sehat,  tahun  2019  sebesar  2.748,35  %  dengan  penilaian  tidak  sehat.  Hal  ini mengambarkan bahwa aktiva lancar Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu dapat menutupi semua hutang lancarnya.
b. Hasil  Analisis  Aspek  Tata  Laksana  dan  Manajemen  dari  rasio  realisasi  anggaran  pendapatan koperasi pada tahun 2017 dan 2019 cukup sehat yaitu masing-masing 60.27% dan 71,4 % hal ini menggambarkan  bahwa  realisasi  anggaran  sudah  sepenuhnya  sesuai  dengan  rencana  anggaran, namun  terdapat  beberapa  yang  sudah  dianggarkan  namun  tidak  berjalan,  sedangkan  rasio anggaran  pendapatan  koperasi  pada  tahun  2018  sehat  sekali  pada  Koperasi  Pegawai  Negeri (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu  karena  rencana  anggaran  pendapatan  koperasi  yang  sudah dianggarkan  dapat  direalisasikan  dengan  baik  dan  tepat,  dan  terdapat  anggaran  yang  sudah direalisasikan namun belum termasuk ke dalam perencanaan.
c. Hasil  analisis  rentabilitas  dilihat  dari  rasio  rentabilitas  modal  sendiri  dan  ratio  return  on  asset (ROA).  Rentabilitas  modal  sendiri  pada  tahun  2017  sebesar  18,90    %  dengan  penilaian  sehat, tahun  2018  sebesar  18,55  %  dengan  penilaian    sehat,  tahun  2019  sebesar  18,13  %  dengan penilaian    sehat  karena  angka-angka  tersebut  berada  diantara  15%  -  21%.  Hal  ini menggambarkan bahwa penilain terhadap rasio rentabilitas modal sendiri pada Koperasi Pegawai Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu    diketahui  sehat,  karena  koperasi  mampu  mengelola modalnya  dengan  baik  karena  koperasi  tidak  mengalami  rugi  dan  koperasi  dapat  mencapai keuntungan yang selalu meningkat dari tahun ketahun.

## Saran
Berdasarkan kesimpulan maka penulis memberikan saran sebagai berikut:
a. Diharapkan  kepada  Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu    untuk  dapat memanfaatkan  semua  harga  dan  kas  yang  tersedia  sebaik  mungkin  sehingga  koperasi  mampu mendapatkan laba yang lebih maksimal.

## JAKTIA JURNAL AKUNTANSI, KEUANGAN, DAN TEKNOLOGI INFORMASI AKUNTANSI
https : http://jurnal.umb.ac.id/index.php/JAKTA/index Vol 1. No. 2. Desember 2020. Hal. 132-152 152
b. Dalam proses perencanaan anggaran Koperasi Pegawai Negeri (KPN) Pemda Provinsi Bengkulu sebaiknya memiliki perencanaan yang tepat sehingga anggaran dapat direalisasikan dengan tepat.
c. Sebaiknya    Koperasi  Pegawai  Negeri  (KPN)  Pemda  Provinsi  Bengkulu    senantiasa    lebih meningkatkan  lagi  usahanya  dengan  menambah  jenis  usaha  lainnya  untuk  dapat  meningkatkan laba koperasi.

## DAFTAR PUSTAKA
Afriyanti. 2011, Analisa Laporan Keuangan, Alfabeta, Bandung. Amstrong, 2014, Modal Organisasi . PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta. Hadi, 2011, Manajemen Perusahaan Koperasi , Erlangga :Jakarta. Harahap,  2015, Analisis Kritis  Atas Laporan  Keuangan .  Cetakan.  Kesepuluh.  Jakarta:  PT RajaGrafindo Persada
Harmono,  2012, Manajemen  Keuangan  Berbasis  Balanced  Scorecard  (Pendekatan  Teori,  Kasus, dan Riset Bisnis), Bumi Aksara, Jakarta.
Kartasapoetra. G. dkk. 2010. Koperasi Indonesia. Rineka Cipta : Jakarta Kasmir, 2011, Pengantar Manajemen Keuangan, Edisi Kedua, Cetakan ke-4, Jakarta:
Prenadamedia group
Martono dan Agus Harjito, 2013, Manejemen Keuangan , edisi pertama, cetakan pertama, Penerbit : Ekonisia Kampus Fakultas Ekonomi UII, Yogyakarta Munawir,  2010, Analisa  Laporan  Keuangan ,  edisi  pertama, cetakan    keempatbelas,  BPFE, Yogyakarta
Peraturan    Menteri    Negara    Koperasi    dan    UKM  Republik    Indonesia    Nomor 06/Per/M.KUKM/V/2006    tanggal  1  Mei  2006   tentang  Pedoman Penilaian  Koperasi Berprestasi/Koperasi Award
Peraturan    Menteri    Negara    Koperasi    dan    UKM  Republik    Indonesia    Nomor 14/Per/M.KUKM/XII/2009    tanggal    22  Desember  2009  tentang    Pedoman  Penilaian Kesehatan Koperasi Simpan Pinjam dan Unit Simpan Pinjam Koperasi
Riyanto..  2010. Manajemen  Keuangan  dan  Akutansi  Untuk  Eksekutif  Perusahaan ,  PT.  Raja Grafindo Persada, Jakarta.
Rudianto.  2012. Pengantar  Akuntansi  Konsep  dan  Teknik  Penyusunan  Laporan  Keuangan . Erlangga, Jakarta.
Sugiyono. 2013. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D . Alfabeta. Bandung.
Sumitro, 2010. Persamaan Koperasi dengan Gotong Royong . Lembaga Penerbitan UNM, Makassar. Susni,  Susmita,  2012, Analisis  Modal  Kerja  Terhadap  Rentabilitas  Pada  Koperasi  Pemerintah Daerah (PEMDA) Provinsi Bengkulu , Universitas Dehasen Bengkulu Sutrisno,  2012, Manajemen  Keuangan, Teori,  Konsep  dan  Aplikasi ,  edisi  pertama,  cetakan  ketiga, Penerbit : Ekonesia, Yogyakarta.
Undang-Undang Republik Indonesia No. 25 Tahun 1992  Tentang Perkoperasian. Wahyudin. 2011. Pembelajaran dan Model-model Pembelajaran. Jakarta: CV. Ipa Abong Widiyanti,  Ninim    dan  Sunindhia,  Y.W.  2011. Koperasi  dan  Perekonomian  Indonesia Jakarta  : Rineka Cipta.