## JIUBJ
Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi, 22(2), Juli 2022, 932-937 Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat universitas Batanghari Jambi ISSN 1411-8939 (Online), ISSN 2549-4236 (Print) DOI 10.33087/jiubj.v22i2.2100

## Peran Kepala Desa dalam Meningkatkan Partisipasi Masyarakat Pada Pembangunan di Desa Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong

## Miranti, Lukman Arif
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur Correspondence email: mirantiwawey98@gmail.com, ariflukman208@gmail.com
Abstrak. Partisipasi merupakan keterlibatan atau keikutsertaan seseorang dalam kegiatan tertentu, partisipasi seringkali berkaitan dengan  kegiatan  pembangunan.  Tujuan  dari  penelitian  ini  yakni  mendeskripsikan  dan  menganalisa  tentang  Peran  Kepala  Desa Dalam Meningkatkan Partisipasi Masyarakat Pada Pembangunan Di Desa Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong. Jenis penelitian  yang  digunakan  dalam  penelitian  ini  yaitu  deskriptif  kualitatif  dengan  teknik  pengumpulan  data  berupa  observasi, wawancara dan dokumentasi. Lokasi penelitian berada di Desa Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong. Fokus penelitian adalah Peran  Kepala Desa Dalam Meningkatkan  Partisipasi  Masyarakat Pada Pembangunan Di Desa Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong. Sumber data penelitian adalah data primer dan data sekunder. Hasil penelitian  menyebutkan  bahwa kepala desa  sudah  memberikan  kesempatan  kepada  masyarakat  untuk  berpartisipasi  dalam  MusrembangDesa,  meningkatnya  kemauan masyarakat  untuk  berpartisipasi  pada  kegiatan  yang  diselenggarakan  oleh  pemerintah  desa  dan  adanya  kemampuan  masyarakat untuk berpartisipasi pada kegiatan pembangunan desa.
Kata Kunci: Partisipasi; Pembangunan
Abstract.  Participation  is  the  involvement  or  participation  of  a  person  in  certain  activities  or  often  related  to  development activities. The purpose of this study was to describe and analyze the role of the village head in increasing community participation in development in Warukin Village, Tanta District, Tabalong Regency. The type of research used in this research was descriptive qualitative with data collection techniques in the form of observation, interviews, and documentation. The research location was in  Warukin Village,  Tanta  District,  Tabalong  Regency. The focus  of  the research  was the role of  the village  head  in increasing community  participation  in  development  in  Warukin  Village,  Tanta  District,  Tabalong  Regency.  Sources  of  research  data  were primary data and secondary data. In summary, the results of the study stated that the village head had provided opportunities for the community to participate in the Village Musrembang. It increased the willingness of the community to participate in activities organized by the village government and the community's ability to participate in village development activities.

## Keywords: Participation; Development

## PENDAHULUAN
Pada tahun 2014, pemerintah Indonesia mengeluarkan  Undang-Undang  yang  kemudian  dikenal dengan  Undang-Undang  Desa.  Desa  ditempatkan sebagai mesin pembangunan dengan tujuan agar mampu menjangkau  masyarakat  miskin  di  tingkat  pedesaan. Tepatnya pada pasal 78 ayat 1 dan 2 UU No. 06 Tahun 2014, diperlihatkan bahwa tujuan dari adanya pembangunan desa yakni untuk meningkatkan kesejahteraan  masyarakat  desa  dan  kualitas  hidup manusia serta sebagai upaya penanggulangan kemiskinan.  Hal  ini  dilaksanakan  melalui  persediaan atas  kebutuhan  dasar,  pemenuhan  sarana  dan  prasarana desa,  pengembangan  potensi  ekonomi  lokal  dan pemanfaatan  sumber  data  alam  dan  lingkungan  secara berkelanjutan.  Pembangunan  desa  dilaksanakan  melalui beberapa tahapan seperti perencanaan, pelaksanaan serta pengawasan.  UU  No.  6  Tahun  2014  juga  telah memperlihatkan  bahwasanya  desa  dimaknai  sebagai suatu  badan  hukum  masyarakat  yang  mempunyai batasan wilayah dalam rangka menyelenggarakan urusan pemerintahannya,  kepentingan  masyarakat  setempat berdasar  pada  prakarsa  masyarakat,  asal  usul,  dan  hak adat  yang  diakui  serta  dihormati  dalam  sistem
pemerintahan NKRI.
Pemerintah  Indonesia  menempatkan  desa  dan daerah  tertinggal  sebagai  prioritas  utama  dalam  agenda pembangunan.  Pembangunan  berbasis  pedesaan  di Indonesia secara langsung akan mempercepat pengentasan  kemiskinan,  mengurangi  kesenjangan  antar daerah, dan memperkuat perekonomian negara. Pembangunan  sebagai  perubahan  untuk  mencapai kondisi  kehidupan  masyarakat  yang  semakin  baik.  Hal ini sesuai apabila dihubungkan dengan jumlah penduduk Indonesia  yang  tercatat  pada  BPS  berdasar  atas  sensus terakhir  pada  tahun  2020  yang  memperlihatkan bahawasanya  terdapat  sebesar  26,43%  penduduk Indoensia saat ini masih bertempat tinggal pada kawasan pemukiman  di  pedesaan  (Badan  Pusat  Statistik,  2020). Hal  ini  menjadikan  logis  apabila  priotitas  utama  dari pembangunan nasional adalah pembangunan desa.
Sejalan  dengan  Undang-Undang  ini,  Pemerintah Indonesia  memiliki  paradigma  kebijakan  pergeseran pembangunan yang disebut “Membangun  dari pinggiran”.  Karena  Desa  dijadikan  sebagai  salah  satu unsur  dari  sektor  pemerintah  yang  berkenaan  dengan masyarakat dan menjadi fokus utama dalam pembangunan  pemerintahan.  Pada  dasarnya,  capaian

## Miranti  dan  Lukman  Arif,  Peran  Kepala  Desa  dalam  Meningkatkan  Partisipasi  Masyarakat  Pada  Pembangunan  di  Desa Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong
akhir  pembangunan  negara  adalah  untuk  kesejahteraan masyarakat,  demikian  halnya  dengan  NKRI  (Akbar, Suprapto,  &  Surati,  2018).  Salah  satu  desa  yang mendapat anggaran dari pemerintah untuk pembangunan desa  yaitu  Desa  Warukin  Kecamatan  Tanta  Kabupaten Tabalong.  Pada  tahun  2019,  dengan  mendapatkannya anggaran  pembangunan  dari  pemerintah,  Desa  Warukin sudah membangun berbagai fasilitas penunjang masyarakat  desa  yang  sebelumnya  belum  ada,  seperti jalan  setapak  untuk  petani  karet,  perpustakaan  desa, gedung  bersama  dan  gedung  pkk.  Dalam  upaya pemanfaatan  dana  desa,  diperlukan  adanya  keterlibatan masyarakat sebagai pemegang kedaulatan negara. Hal ini sejalan  dengan  yang  termaktub  pada  UU  No.  6  Tahun 2014 berkenaan dengan desa tepatnya pada pasal 68 ayat 2e  yang  memperlihatkan  bahwasanya  masyarakat memiliki  kewajiban  turut  serta  dalam  berbagai  kegiatan desa.
Dalam  kamus  sosiologi  dinyatakan  bahwasanya keterlibatan  adalah  keikutsertaan  seseorang  dalam  suatu kelompok  sosial  guna  berperan  dalam  kegiatan masyarakat, diluar pekerjaan dan profesi (Mardikanto & Poerwoko  Soebianto,  2019).  Dari  pengertian  di  atas dapat  dilihat  bahwasanya  partisipasi  masyarakat  sangat dibutuhkan  dalam  pembangunan.  Hal  ini  dikarenakan partisipasi  merupakan  salah  satu  elemen  dalam pembangunan desa. Maka dari itu, partisipasi masyarakat  perlu  ditingkatkan  dengan  melalui  kepala desa  ataupun  pemerintahan  desa.  Dengan  adanya  pihak tersebut  maka  masyarakat  diberikan  peluang  lebih  luas untuk  berpartisipasi  dalam  pembangunan.  Karena  pada dasarnya  dalam  meningkatkan  partisipasi  masyarakat desa  merupakan  salah  satu  sasaran  dalam  pembangunan desa.  Kepala  desa  merupakan  posisi  pemerintahan  desa yang  dinilai  paling  dekat  dengan  masyarakat.  Kepala desa  dapat  disebut  sebagai  ujung  tombak  bagi masyarakat desa guna mengimplementasikan kesejahteraan masyakat. Selain itu, kepala desa memiliki tugas  penting  untuk  mengendalikan  dan  menggerakkan partisipasi  masyarakat  di  dalam  kegiatan  pembangunan. Dalam  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  juga dibutuhkan  seorang  pemimpin  desa  yaitu  kepala  desa, kepemimpinan  seorang  kepala  desa  dilihat  berhasil  jika mampu  meningkatkan  kesejahteraan  masyarakat.  Di Desa Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong di pimpin  oleh  seorang  kepala  desa  yang  akuntabilitas karena ingin merangkul masyarakatnya pada pembangunan  yang  berkelanjutan  kedepannya,  dalam memimpin  desa  Warukin  kepemimpinan  kepala  desa yang sekarang lebih baik dari kepemimpinan kepala desa sebelumnya  dalam  memimpin  masyarakatnya.  Dengan di pimpinnya kepala desa yang sekarang.
Desa  Warukin  menjadi  desa  yang  memiliki banyak prestasi dalam pemerintahan yakni mendapatkan penghargaan sebagai desa open defication free (ODF) di nyatakan  telah  terbebas  dari  buang air  besar sembarangan di Kabupaten Tabalong tahun 2015; Juara I
Lomba  desa  kategori  desa  cepat  berkembang  tingkat kecamatan  tahun  2016;  Juara  1  perlombaan  desa  dan kelurahan  tingkat  kabupaten  pada  tahun  2016;  Juara  II dalam  perlombaan  desa  tingkat  Provinsi  Kalimantan Selatan  Tahun  2016;  dan  Juara  I  lomba  kebersihan lingkungan  dalam  rangka  hari  lingkungan  hidup  pada tahun  2019.  Berdasar  pada  uraian  di  atas,  peneliti menjadi  tertarik  untuk  bisa  melihat  bagaimana  peran seorang kepala desa dalam upaya peningkatan partisipasi masyarakat  di  desa  Warukin  Kecamatan  Tanta Kabupaten  Tabalong.  Penelitian  ini  memiliki  tujuan untuk mengetahui dan mendeskripsikan serta menganalisa  berkenaan  peran  kepala  desa  dalam  upaya peningkatan  partisipasi  masyarakat  pada  pembangunan di desa Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong.

## Landasan Teori Peran
Menurut  (Lantaeda,  Lengkong,  &  Ruru,  2017) mendefinisikan  peran  sebagai  aspek  dinamis  kedudukan (status) apabila seseorang melakukan hak dan kewajibannya,  maka  ia  telah  melakukan  suatu  peranan. Dalam sebuah organisasi, masing-masing orang mempunyai  bermacam  ciri  khusus  dalam  upaya pelaksanaan  tugas,  kewajiban  ataupun  tanggungjawab yang  telah  diberikan  oleh  setiap  organisasi  atuoun lembaga.  Menurut  (Lantaeda  et  al.,  2017),  peran dimaknai sebagai suatu orientasi dan konsep dari bagian yang telah dimainkan oleh salahsatu pihak dalam oposisi sosial.

## Desa
Seperti  halnya  telah  termaktub  dalam  UU  No.  6 Tahun 2014 berkenaan dengan Desa. Desa didefinisikan sebagai desa dan desa adat ataupun disebut dengan nama lainnya  merupakan  kesatuan  dari  masyarakat  hukum yang  mempunyai  batasan  wilayah  yang  bertugas  untuk mengatur  dan  mengurus  segala  urusan  pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasar pada prakarsa masyarakat, hal asal usul ataupun hak tradisional yang di akui dan dihormati di dalam sistem pemerintahan NKRI. Sementara  itu  (Mohammad  Mulyadi,  2019)  memaknai desa adalah suatu jesatuan hukum dimana suatu kesatuan hukum dimana bertempat tinggal suatu masyarakat yang berkuasa  mengadakan  pemerintah  sendiri.  Kemudian menurut  (Amin  Suprihatini,  2018)  mendefinisikan bahwasanya  desa  ialah  suatu  golongan  masyarakat hukum yang mempunyai wewenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat yang diakui dan dihormati di dalam lingkup sistem pemerintahan.

## Kepala Desa
Berdasar pada yang telah termaktub pada UU No. 6  Tahun  2014  berkenaan  dengan  desa,  terdapat penyebutan  kepala  desa  yang  dimaknai  sebagai  kepala desa  dan  mempunyai  beberapa  tugas  seperti  halnya sebagai berikut: menyelenggarakan kegiatan
Miranti  dan  Lukman  Arif,  Peran  Kepala  Desa  dalam  Meningkatkan  Partisipasi  Masyarakat  Pada  Pembangunan  di  Desa Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong
pemerintahan desa, melaksanakan kegiatan pembangunan  desa,  pembinaan  kemasyarakatan  desa dan  pemberdayaan  atas  potensi  masyarakat  desa. (Gumolung,  Lumolos,  &  Donald  Monintja,  2019) mengartikan  bahwasanya  kepala  desa  merupakam penguasa  yang  memiliki  jabatan  tertinggi  di  lingkup desa  dan  juga  sebagai  desa  secara  formal  maupun informal.  Seorang  pemimpin  yang  selalu  ada  dan  diap sedia  ditengah-tengah  masyarakat  yang  dipimpinnnya (F,  2019).  Selain  itu,  penerliti  (Gumolung  et  al.,  2019) juga  mencoba  mendefinisikan  Kepala  Desa  yaitu pemimpin  tertinggi  organisasi  pemerintahan  desa  yang mempunyai  kedudukan  yang  strategis  dan  memiliki tanggungjawab  dalam  lingkup  luas.  Tanggungjawab terdiri dari urusan tugas pekerjaan yang terpisah. Urusan ini  terbagi  kepada  pejabat  instansi  pemerintah  lainnya berdasar  atas  asa  dekonsentrasi  dan  desentralisasi, sedangkan  di  desa  tanggungjawab  urusan  tugas pelayanan tersebut terpusat kepada kepala desa.

## Partisipasi Masyarakat
Partisipasi masyarakat dalam (Mohammad Mulyadi,  2019)  diartikan  sebagai  peranan  secara sukarela  dari  masyarakat  dalam  proses  pengambilan keputusan.  Pengertian  lainnya  berasal  dari  (Budiman  & Sugianor,  2018)  yang  mendefinisikan  partisipasi masyarakat  sebagai  keikutsertaan  masyarakat  dalam upaya  identifikasi masalah dan analisa potensi yang ada di  lingkup  masyarakat,  pemilihan  dan  pengambilan keputusan  berkenaan  alternatif  solusi  sebagai  upaya penanganan  permasalahan  yang  ada  dan  adanya keterlibatan anggota masyarakat dalam kegiatan perubahan yang terjadi. Menurut (Latif, Rusdi, Mustanir, &  Sutrisno,  2019)  juga  menyatakan  partisipasi masyarakat  ialah  pemberdayaan  atas  masyarakat. Keikutsertaannya di dalam kegiatan penyusunan rencana dan  implementasi  program  pembangunan  dan  upaya aktualisasi  dan  kemauan  masyarakat  dalam  rangka berkorban  dan  berkontibusi  atas  upaya  implementasi pada program pembangunan. Tumbuh dan berkembangnya  partisipasi  masyarakat  dalam  kegiatan pembangunan,  menyaratkan  terdapatnya  kepercayaan dan juga  kesempatan yang diberikan pemerintah  kepada anggota masyarakat agar ikut serta dalam pembangunan. Menurut  (Mardikanto  &  Poerwoko  Soebianto,  2019) tumbuh  dan  berkembangnya  partisipasi  masyarakat ditentukan  oleh  ketiga  unsur  pokok  meliputi:  (1) terdapatnya kesempatan yang diberikan kepada masyakat  untuk  terus  berpartisipasi;  (2)  terdapatnya kesediaan  masyarakat  untuk  berpartisipasi;  dan  (3) terdapatnya kemampuan masyarakat untuk berpartisipasi.

## METODE
Jenis  dari  penelitian  yang  digunakan  di  dalam penelitian  ini  yakni  deskriptif  kualitatif.  Penelitian terfokus kepada pemberian penjelasan berkenaan dengan
peran  kepala  desa  dalam  upaya  peningkatan  partisipasi masyarakat  dalam  pembangunan  di  desa  Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong dengan mempergunakan pendekatan teori tumbuh dan berkembangnya partisipasi masyarakat. Menurut (Mardikanto  &  Poerwoko  Soebianto,  2019)  yakni terdapatnya  kesempatan  yang  telah  diberikan  oleh masyarakat untuk ikut serta dalam kegiatan pembangunan,  terdapatnya  kemauan  masyarakat  untuk berpartisipaso  dan  terdapatnya  kemampuan  masyarakat untuk  berpartisipasi.  Penelitian  ini  memanfaatkan  data primer  yang  didapat  dari  informan  dan  data  sekunder yang didapat dari beberapa dokumen pendukung. Teknik pengumpulan  data  mempergunakan  teknik  wawancara kepada  para  informan,  observasi  yang  dilakukan  secara langsung  di  lapangan  serta  dilengkapi  dengan  kegiatan dokumentasi.  Selanjutnya,  model  analisis  data  yakni mempergunakan  model  analisis  data  interaktif  dari (Matthew B. Miles Huberman, 2014) yakni pengumpulan data, penyajian data, kondensasi data, serta penarikan kesimpulan dan verifikasi.

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Peran  kepala  desa  sangat  dibutuhkan  oleh masyarakat  karena  itu  kepala  desa  sebagai  seorang pemimpin  bertugas  untuk  mengayomi  bawahannya  dan masyarakat untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat.  Peran  kepala  desa  dalam  pembangunan yaitu  meningkatkan  partisipasi  masyarakat  untuk memberikan  sumbangsih  pikiran,  tenaga  dan  waktu. Setelah  melakukan  penguraian  hasil  penelitian  berupa wawancara  serta  data  pendukung  lainnya,  selanjutnya penulis akan menguraikan analisa data atau pembahasan hasil  sesuai  dengan  rencana  penelitian  yang  terdapat dalam  proposal  penelitian  mengenai  Peran  Kepala  Desa Dalam  Meningkatkan  Partisipasi  Masyarakat  Pada Pembangunan  di  Desa  Warukin  Kecamatan  Tanta Kabupaten Tabalong. Berikut ini uraian pembahasan dari hasil  penelitian  yang  telah  dilakukan  berupa  analisa temuan-temuan  data  dengan  menggunakan  landasan teori  yang  beruntun  dengan  tiap-tiap  fokus  teori  dari (Mardikanto  &  Poerwoko  Soebianto,  2019)  yakni terdapatnya  kesempatan  untuk  masyarakat  dapat berpartisipasi,  adanya  kemauan  masyarakat  untuk  turut ikut  serta  berpartisipasi  dan  terdapatnya  kemampuan masyarakat  untuk  berpatisipasi  yang  akan  dijelaskan dalam beberapa narasi berikut ini:

## Adanya  kesempatan  yang  diberikan  kepada  masyarakat untuk berpartisipasi
Berdasarkan temuan hasil penelitian menunjukkan bahwa  adanya  kesempatan  yang  diberikan  kepada masyarakat  untuk  berpartisipasi  dalam  setiap  kegiatan yang  dilaksanakan  oleh  pemerintah  Desa  Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong.
Ini menunjukkan  bahwa  kepala  desa  dan  pemerintah  desa sudah  memberikan  kesempatan  kepada  masyarakat
Miranti  dan  Lukman  Arif,  Peran  Kepala  Desa  dalam  Meningkatkan  Partisipasi  Masyarakat  Pada  Pembangunan  di  Desa

## Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong
untuk  berpartisipasi  pada  setiap  kegiatan  yang dilaksanakan oleh pemerintah desa seperti kegiatan yang rutin  diadakan  pemerintah  desa  yaitu  muyawarah pembangunan desa (MusrembangDes). Partisipasi masyarakat  menurut  (Mohammad  Mulyadi,  2019) merupakan  sumbangsih  sukarela  dari  masyarakat  dalam proses  pengambilan  keputusan,  sedangkan  dalam (Uceng,  Erfina,  Mustanir,  &  Sukri,  2019)  partisipasi diartikan  sebagai  peran  serta  seseorang  ataupun kelompok  masyarakat  dalam  proses  pembangunan  baik dalam  bentuk  pernyataan  maupun  dalam  bentuk kegaiatan.  Selain  itu  dapat  pula  disertai  pemberian masukan  ide,  kontribusi  tenaga,  pengorbanan  waktu, pemberian modal ataupun penilaian atas hasil pembangunan.
Dalam  pembangunan  desa  partisipasi  masyarakat sangat  dibutuhkan,  partisipasi  masyarakat  merupakan salah  satu  elemen  dalam  proses  pembangunan  di  desa, maka dari itu partisipasi masyarakat dalam pembangunan  perlu  ditingkatkan  oleh  kepala  desa  atau pemerintah  desa.  Sesuai  dari  hasil  pembahasan penelitian  terkait  Adanya  kesempatan  yang  diberikan kepada  masyarakat  Desa  Warukin  Kecamatan  Tanta Kabupaten  Tabalong  untuk  berpartisipasi  oleh  kepala desa  adalah  kepala  desa  sudah  melibatkan  masyarakat pada musyawarah pembangunan desa (MusrembangDes). Pada kegiatan musyawarah pembangunan  desa  yang  dilaksanakan  oleh  kepala  desa dan  pemerintah  desa,  masyarakat  juga  sudah  diberikan kesempatan  oleh  kepala  desa  untuk  menyampaikan  ide- ide,  usulan  dan  saran  untuk  memperbaiki  masalah  yang terjadi  dimasyaakat.  Selain  itu  kesempatan  yang diberikan  kepala  desa  kepada  masyarakat  adalah masyarakat di ikut sertakan dalam pembangunan  seperti pada pembuatan jembatan untuk penghubung masyarakat  ke  kebun  dan  memberikan  berbagai  macam bimbingan  teknis  atau  pelatihan  baik  untuk  masyarakat kalangan  orang  tua  dan  kalangan  pemuda  yang  disebut karang taruna. Bimbingan teknis atau pelatihan-pelatihan yang  diberikan  yaitu  pelatihan  mengatasi  jamur  putih pada pohon karet.

## Adanya kemauan masyarakat untuk berpartisipasi
Partisipasi atau keterlibatan seluruh masyarakat di dalam  upaya  pemberian  peran  pada  setiap  program pembangunan  dapat  berupa  pendapat  atau  ide,  tenaga ataupun  perasaan  ikut  menilai  hasil  program  atas pembangunan  tersebut.  Hal  ini  sejalan  dengan  (Yanti, Asuru,  &  P,  2019)  yang  memperlihatkan  bahwasanya partisipasi  masyarakat  diartikan  sebagai  terlibatnya masyarakat  dalam  proses  penentuan  arah,  strategi  dan kebijaksanaan  atas  kegaiatan  pembangunan  yang dilakukan oleh pemerintah. Keterlibatan dalam menanggung  beban  serta  tanggungjawab  pembangunan secara  berkeadilan.  Berdasarkan  temuan  hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  ada  kemauan  dari  masyarakat untuk  berpartisipasi  dalam  setiap  kegiatan  yang
dilaksanakan pemerintah desa seperti kegiatan bimbingan teknis dan gotong royong pada jum’at bersih. Ini  menunjukkan  bahwa  masyarakat  turut  berpartisipasi dalam setiap kegiatan yang ada di Desa Warukin. Peran kepala  desa  Warukin  dalam  hal  meningkatkan  kemauan masyarakat  untuk  berpartisipasi  pada  pembangunan adalah  dengan  cara  mengundang  atau  mengajak  seluruh masyarakatnya  melalui  promosi-promosi  atau  melalui musyawarah-musyawarah  untuk  berpartisipasi  dalam menentukan  rencana-rencana  pembangunan  dengan begitu  masyarakat  sudah  ada  kemauan  untuk  hadir  atau mengikuti musyawarah perencanaan pembangunan desa. Kepala  Desa  Warukin  mengundang  dan  mengajak masyarakatnya yaitu untuk berpartisipasi secara langsung  agar  masyarakat  lebih  mengerti  apa  yang dibutuhkan.  Dalam  mengajak  masyarakatnya  utuk berpartisipasi  pada  musyawarah  atau  gotong  royong pada  pembangunan,  kepala  desa  selalu  mengingatkan kepada  masyarakat  bahwa  betapa  pentingnya  sebuah pembangunan  seperti  membuat  jalan  setapak  dan jembatan penghubung petani untuk berkebun. Sedangkan  kegiatan  bergotong  royong  yang  merupakan warisan  nenek  moyang  sampai  saat  ini  masih  dilakukan oleh  masyarakat  Desa  Warukin  yaitu  setiap  hari  jum’at atau  jum’at  bersih  kepala  desa  dan  pemerintah  desa mengajak  masyarakat  untuk  berpartisipasi  melakukan bersih-bersih  desa  dan  itu  selalu  dihadiri  masyarakat setiap  seminggu  sekali  di  hari  jum’at.  Jadi  kemauan masyarakat Desa Warukin sudah cukup baik, seperti jika ada  musyawarah  atau  kegiatan  yang  ada  di  desa, masyarakatnya sudah ikut berpartisipasi.

## Adanya kemampuan masyarakat untuk berpartisipasi
Peran kepala desa dalam meningkatkan kemampuan  masyarakat  untuk  berpartisipasi  yaitu dengan  cara  selalu  melibatkan  masyarakat  pada pembangunan.  Misalnya  seperti  pembuatan  jembatan dan jalan untuk akses masyarakat ke perkebunan. Selain itu,  cara  kepala  desa  meningkatkan  kemampuan masyarakat  untuk  berpartisipasi  dengan  sesering mungkin mengajak masyarakat untuk selalu mendukung program-program  pembangunan  desa.  Maka  dari  itu, dalam melibatkan masyarakat akan mendukung keberhasilan  pembangunan  di  Desa  Warukin  dengan kemampuan  yang  ada  pada  masyarakat.  Sehingga kemampuan  yang  dimiliki  masyarakat  tidak  sia-sia melainkan  untuk  membantu  proses  pembangunan  guna mewujudkan kepentingan masyarakat bersama. Pembangunan  sarana  dan  prasarana  jalan  yang dikerjakan oleh masyarakat sendiri merupakan salah satu kemampuan yang ada pada masyarakat untuk berkontribusi dalam mendukung kemajuan pada pembangunan  desa.  sehinga  kemampuan  yang  dimiliki masyarakat  sangat  membantu  dalam  pembangunan  di Desa  Warukin  Kecamatan  Tanta  Kabupaten  Tabalong. Pemerintah  desa  dan  kepala  desa  Warukin  terus berupaya  untuk  meningkatkan  kemampuan  masyarakat
Miranti  dan  Lukman  Arif,  Peran  Kepala  Desa  dalam  Meningkatkan  Partisipasi  Masyarakat  Pada  Pembangunan  di  Desa

## Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong
pada  pembangunan  desa  melalui  dengan  mengadakan bimbingan  teknis  atau  pelatihan  untuk  menambah kemampuan  masyarakat  dalam  berpartisipasi  pada pembangunan.  Berdasarkan  temuan  hasil  penelitian menunjukkan  bahwa  ada  kemampuan  masyarakat  untuk berpartisipasi  dalam  setiap  kegiatan  yang  dilaksanakan pemerintah  desa  seperti  kegiatan  membuat  jembatan kayu  penghubung  akses  masyarakat  ke  perkebunan  dan pengecoran jalan setapak akses masyarakat ke kebun. Ini menunjukkan bahwa masyarakat Desa Warukin memiliki  kemampuan  untuk  berpartisipasi  dalam membuat  jembatan  kayu  dang  mengecor  jalan  setapak. Partisipasi  masyarakat  menurut  (Mohammad  Mulyadi, 2019)  merupakan  peran  yang  dilakukan  secara  sukarela yang berasal dari masyarakat dalam kegiatan pengambilan  keputusan,  kegiatan  pembangunan  dll. Partisipasi  masyarakat  dimaknai  debagai  wujud  dari kesadaran serta kepedulian dan tanggungjawab masyarakat  terhadap  pentingnya  pembangunan.  Hal  ini didasarkan  pada  suatu  capaian  akhir  yaitu  perbaikan mutu  hidup  masyarakat  (Mardikanto  &  Poerwoko Soebianto, 2019).

## SIMPULAN
Ada beberapa kesimpulan dari hasil penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Terdapatnya  kesempatan  untuk  masyarakat  guna turut berpartisipasi dengan melalui peran dari seorang kepala  desa  sebagai  pemberi  kesempatan.  Dalam  hal ini  seorang  kepala  desa  memberikan  ajakan  kepada masyarakat  untuk  turut  terlibat  di  dalam  kegiatan musyawarah  pembangunan  desa  (MusrembangDes) dengan tujuan untuk menyampaikan atau memberikan  usulan-usulan  dan  harapan-harapan kepada pemerintah desa. Kesempatan yang diberikan kepala  desa  tersebut  masyarakat  harus  memberikan usulan  dan  saran  kepada  pemerintah  desa  melalui kepala desa untuk usulan dalam pembangunan desa. 2. Adanya  kemauan  masyarakat  untuk  berpartisipasi, peran  kepala  desa  dalam  meningkatkan  dan mengerakkan kemauan masyarakat untuk berpartisipasi  dengan  cara  mengajak  masyarakat secara  langsung  melalui  promosi-promosi  atau musyawarah-musyawarah  agar  masyarakat  semua turut berpartisipasi dalam pembangunan desa.
3. Adanya kemampuan masyarakat untuk berpartisipasi, dengan  adanya  kemampuan  masyarakat  pada  bidang pembangunan  seperti  membuat  jalan  dan  jembatan untuk  akses  masyarakat  ke  kebun,  hal  itu  sudah mendukung dalam keberhasilan pembangunan desa.

## DAFTAR PUSTAKA
Akbar, M. F., Suprapto, S., & Surati, S. 2018. Partisipasi Masyarakat  Dalam  Perencanaan  Pembangunan  di Desa  Jatimulya  Kabupaten  Boalemo. Publik :
(Jurnal Ilmu Administrasi) , 6 (2), 135. https://doi.org/10.31314/pjia.6.2.135-142.2017
Amin  Suprihatini.  2018. Pemerintahan  Desa  dan Kelurahan .  Macanan  Baru,  Karanganom,  Klaten: Cempaka Putih.
Badan  Pusat  Statistik.  2020.  Persentase  Penduduk Miskin Di Daerah Tertinggal (Persen), 2018-2020. Retrieved  July  20,  2021,  from  Badan  Pusat Statistik
website: https://www.bps.go.id/indicator/153/1238/1/perse ntase-penduduk-miskin-di-daerah-tertinggal.html Budiman,  A.,  &  Sugianor.  2018.  Partisipasi  Masyarakat Dalam  Pembangunan  Pada  Desa  Pandamaan Kecamatan  Danau  Panggang  Kabupaten  Hulu Sungai  Utara. Jurnal  Ilmu  Administrasi  Publik  & Bisnis , 2 (2), 208–217.
F,  I.  2019. Sistem  Pemerintahan  Desa  dan  Kecamatan (Rini S., Ed.). Tanggerang: Loka Aksara.
Gumolung,  O.,  Lumolos,  J.,  &  Donald  Monintja.  2019.
Inovasi  Kepala  Desa  Dalam  Meningkatkan Partisipasi  Masyarakat  Pada  Pembangunan  Desa (Studi  di  Desa  Alo  Utara  Kecamatan  Rainis Kabupaten Kepulauan Talaud). Ilmu Pemerintahan , 3 .
Lantaeda, S. B., Lengkong, F. D. J., & Ruru, J. M. 2017. Peran  Badan  Perencanaan  Pembangunan  Daerah Dalam Penyusunan Rpjmd Kota Tomohon. Jurnal Administrasi Publik , 4 (48).
Latif, A., Rusdi, M., Mustanir, A., & Sutrisno, M. 2019.
Partisipasi  Masyarakat  Dalam  Pembangunan Infrastruktur Di Desa Timoreng Panua Kecamatan Panca  Rijang  Kabupaten  Sidenreng  Rappang Dosen  Ilmu  Pemerintahan  Stisip  Muhammadiyah Rappang  Dosen  Ilmu  Administrasi  Negara  Stisip Muhammadiyah  Rappang  5). Jurnal  Moderat ,
5 (1), 1–15. Retrieved from https://jurnal.unigal.ac.id/index.php/moderat/articl
e/view/1898
Mardikanto,  T.,  &  Poerwoko  Soebianto.  2019.
Pemberdayaan  Masyarakat  Dalam  Perspektif Kebijakan  Publik (Cetakan  Ke).  Bandung:  Cv. Alfabeta.
Matthew  B.  Miles  Huberman,  A.  M.  2014. Qualitative Data  Analysis,  A  Methods  Sourcebook (3rd  ed.).
USA: Sage Publications.
Mohammad  Mulyadi.  2019. Partisipasi  Masyarakat Dalam  Pembangunan  Masyarakat  Desa (Cetakan IV;  A.  Muchaddam  Fahham,  Ed.).  Yogyakarta: Nadi Pustaka.
Uceng,  A.,  Erfina,  E.,  Mustanir,  A.,  &  Sukri,  S.  2019. Partisipasi Masyarakat Dalam Musyawarah
Perencanaan  Pembangunan  Di  Desa  Betao  Riase Kecamatan  Pitu  Riawa  Kabupaten  Sidenreng Rappang. Moderat: Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan , 5 (2),  18–32.  Retrieved  from https://jurnal.unigal.ac.id/index.php/moderat/articl e/view/2126
Undang-undang  Republik  Indonesia  Nomor  6  Tahun 2014 tentang Desa . , (2014).
Miranti  dan  Lukman  Arif,  Peran  Kepala  Desa  dalam  Meningkatkan  Partisipasi  Masyarakat  Pada  Pembangunan  di  Desa Warukin Kecamatan Tanta Kabupaten Tabalong
Yanti,  A. Y., Asuru, A. A., & P, A. S. 2019. Partisipasi Masyarakat  Dalam  Pembangunan  Fisik  Desa (Studi  di  Desa  Banga  Kecamatan  Mawasangka Kabupaten  Buton  Tengah). Selami  Ips , 12 (1),  8. https://doi.org/10.36709/selami.v12i1.10832