## TINGKAT KEPUASAN MASYARAKAT  TERHADAP KINERJA KEPEMIMPINAN KEPALA DESA LALOW KECAMATAN LOLAK KABUPATEN BOLAANG MONGONDOW
Devie S. R. Siwij Program Studi Ilmu Administrasi Negara Universitas Negeri Manado E-mail: dsiwij@gmail.com

## ABSRACT
The purpose of this research is 1). To find out whether Lalow Village Leadership Lolak District Bolaang Mongondow District shows the  expectations of the community? 2). To know what priorities should the village head have in its leadership? To answer the purpose of this research, the researchers conducted  research  based  on  the  method  of  Importance  and  Performance  Analysis  used  to  obtain information about the level of community satisfaction of a service by measuring the level of importance and  level  of  implementation.  The  results  of  the  research  show  that  1).  The  average  performance assessment of village chief leadership is below the average expectation (Importance): 2.47 <3.6. 2). The performance of each leadership variable from the score of respondents assessment (conformity level) below 100% (68.7% <100%) which means it has not been satisfactory. From the results of research and data analysis can be concluded that publik expectations of the overall value of Importance Performance Analysis  (IPA)  indicates  that  the  leadership  in  Lalow  Village  District  Lolak  Bolaang  Mongondow District is less than community expectations. which is quite high against the leadership of the village head.

## Keywords: Leadership, Interests and Performance

## PENDAHULUAN
Mengacu pada UU Desa No 6 tahun 2014, desa  tidak  hanya  pemreintah  desa  dan  kepala desa. Tetapi lebih dari itu kepala desa menempati posisi paling penting dalam eksisntensi penyelenggaraan  pemabngunan  sebuah  desa. Bahkan seorang kepala desa memperoleh mandat politik  dari  rakyat  desa  melalui  mekanisme demokrasi  yaitu  sebuah  pemilihan  langsung (Pilkades). Karena itu semangat undang-undang ini  adalah  adalah  menempatkan  kepala  desa bukan  sebagai  kepanjangan  tangan  pemerintah, melainkan  sebagai  pemimpin  masyarakat. Semua orang berharap kepada kepala desa bukan sebagai  mandor  maupun  komprador  seperti  di masa lalu, namun sebagai pemimpin lokal yang mengakar pada rakyat. Artinya kepala desa harus mengakar  dekat  dengan  masyarakat,  sekaligus melindungi, mengayomi dan melayani warga.
Di  sisi  lain,  Pembangunan  pedesaan merupakan  bagian  integral  dari  pembangunan nasional. Usaha peningkatan kualitas
sumberdaya  pedesaan  dan  masyarakat  secara keseluruhan, yang dilakukan secara berkelanjutan  berlandaskan  pada  potensi  dan kemampuan  pedesaan.  Pada  pelaksanaannya, pembangunan  pedesaan  seharusnya  mengacu pada pencapaian tujuan pembangunan.
Apapun  yang  dikerjakan  seorang  kepala desa  sebagai  kepala  pemerintahan  desa  harus dapat  menjalankan  tugas  pokok  memimpin  dan mengkoordinasikan  pemerintah  desa.  Dalam melaksanakan  sebagian  urusan  rumah  tangga desa,  melakukan  pembinaan  dan  pembangunan perekonomian  masyarakat  desa.  Di  sisi  lain, kepemimpinan kepala desa merupakan salah satu aspek yang menonjol dan berpengaruh terhadap keberhasilan pembangunan desa, desa dalam hal ini  adalah  organisasi  sangat  dipengaruhi  oleh pemimpin. “Kepemimpinan adalah cara seorang pemimpin mempengaruhi perilaku bawahan agar mau bekerja sama dan bekerja secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan organisasi”[1].
Makna suatu kepemimpinan dapat dikatakan  sebagai  cara  dari  seorang  pemimpin untuk  mengatrur,  mendorong  dan  mengarahkan seluruh  unsur-unsur.  dalam  kelompok  atau organisasinya  guna  mencapai  suatu  tujuan organisasi yang dikehendaki sehingga menghasilkan  pelayanan  pada  masyarakat dengan  maksimal.  Bila  dapat  meningkatkan mutu  pelayanan  menunjukan  tercapainya  hasil kerja  seseorang  atau  aparatur  desa  dalam mencapai tujuan organisasi.
Sebagai  suatu  organisasi  formal  yang bertugas  menyelenggrakan  roda  pemerintahan tingkat terandah dalam wilayah Negara Kesatuan Republik  Indonesia,  Desa  Lalow  Kecamatan Lolak Kabupaten Bolaang Mongondow berkewajiban untuk melayani masyarakat untuk memenuhi  haknya  sebagai  warga  negara  yang ada di desa tersebut. Dalam eksistensinya sebagai penyelenggara  pelayanan  publik,  desa  yang berpenduduk 1278 orang dengan jumlah 307 KK sangat  terlihat  peran  penting  kepala  desa dalam mendukung tugas yang dimaksud.
Secara  umum  dapat  dikatakan  bahwa kepemimpinan  kepala  desa  dalam  melaksnakan tugasnya dapat dikatakan baik oleh masyarakat, namun  di  lain  pihak  ada  pula  keluhan-keluhan masyarakat yang mengemuka sehubungan  adnya kelemahan pelaksanaan pelayanan publik di desa Lalow,  semisal  urusan  pengusulan  KTP,  KK, surat  keterangan  domisili  bahkan  pelayan  pajak termasuk kegiatan desa lainnya yang melibatkan masyarakat.
Dari  uraian  di  atas,  maka  peneliti  tertarik untuk  melakukan  penelitian  tentang  kepuasan masyarakat  pada  kepemimpinan  kepala  desa yang  ada  di  Desa  Lalow  Kecamatan  Lolak Kabupaten Bolaang Mongondow.  Adapun judul penelitian dapatlah dirumuskan sebagai berikut: Kepuasan Masyarakat Terhadap Kepemimpinan Desa  Lalow  Kecamatan  Lolak  Kabupaten Bolaang Mongondow. Berdasarkan judul di atas maka  peneliti  merumuskan  permaslahannyaa sebagai  berikut:  1).    Apakah  Kepemimpinan Kepala  Desa  Desa  Lalow  Kecamatan  Lolak Kabupaten  Bolaang  Mongondow  menunjukan harapan  masyarakat  ?  2).  Bagaimana  prioritas yang  harus  dilakukan  oleh  kepala  desa  dalam kepemimpinannya?
Kepala  desa  adalah  bentuk  pemerintahan yang  interaksinya  langsung  berhadapan  dengan masyarakat. Kepemimpinan kepala desa merupakan unsur penting untuk dapat mensukseskan  pelaksanaan  pembangunan  desa. Kepala desa mempunyai tugas penyelenggaraan desa  yaitu  a).  Bidang  pemerintahan,  antara  lain pengaturan  kehidupan  masyarakat  berdasarkan kewenangan  desa  seperti,  pembuatan  peraturan deaa,  pembentukan  lembaga  kemasyarakatan, pembentukan  badan  usaha  milik  daerah,  dan kerja sama antar desa, b). Bidang pembangunan, di  antaranya  pemberdayaan  masyarakat  guna penyediaan sarana dan prasarana fasilitas umum desa  seperti,  jalan  desa,  jembatan  desa,  irigasi desa,  pasar  desa.  c).  Bidang  kemasyarakatan, yang  terdiri  dari  pemberdayaan  masyarakat dengan  pembinaan  kehidupan  sosial  budaya masyarakat, seperti bidang kesehatan, pendidikan dan adat istiadat [6]. Di sisi lain dapat dikatakan bahwa kepemimpinan adalah kegiatan untuk memengaruhi perilaku orang lain atau seni memengaruhi  setiap  perilaku  manusia  baik perorangan  maupun  kelompok  dalam  hal  ini kepemimpian kepala desa.[2]
Kepemimpinan  merupakan  salah  satu  hal penting dalam penyelenggaraan organisai termasuk  di  desa,  sebab  sebagian  besar keberhasilan  dan  kegagalan  suatu  organisasi sangat  ditentukan  oleh  kepemimpinan  dalam organisasi  tersebut.  Turney  berpendapat  bahwa kepemimpinan  merupakan  suatu  grup  proses yang dilakukan oleh seseorang dalam mengelola dan menginspirasikan sejumlah pekerjaan untuk mencapai  tujuan  organisasi  melalui  aplikasi teknik-teknik manajemen.[8]
Peranan atau fungsi kepemimpinan dikategorikan  dalam  tiga  bentuk,  yaitu:  yang bersifat  pengambilan  keputusan,  interpersonal, dan  informasional.  Kemudian  dijabarkan dalam sepuluh  kriteria  diantaranya  yaitu:  pengambilan keputusan, actuating atau  penggerakkan  atau arahan,  motivator,  pimpinan,  perencanaan  dan pengawasan [3]
Bila  kita  mengacu  pada  pengertian sosiologi,  desa  ilustrasikan  suatu  bentuk kesatuan  masyarakat  atau  komunitas  penduduk yang  bertempat tinggal  dalam  suatu lingkungan tertentu  yang  memunyai  ciri  khas  antara  laian: antara mereka saling mengenal, bentuk
kehidupan mereka relatif homogen dan kebanyakan  bergantung  kepada  alam,  ukuran komunitasnya  tidak  terlalu  besar,  penduduknya tidak padat, adat istiadat masih dipegang dengan kuat, mobilitas sosialnya rendah, dan mempunyai kesetiakawanan yang tinggi [4].
Jika  kita  kaitkan  dan  beranggapan  bahwa desa  adalah  suatu  organisme,  tentu  saja    desa mempunyai  “kepala”  yang  berfungsi  mengatur segala  sesuatu.  Kepala  itu  dikenal  dengan sebutan  kepala  desa.  Isitilah  Kepala  ini  pada umumnya  memiliki  konotasi  dengan  adanya kedudukan  dalam  suatu  hirarki  atau  struktur organisasi  yang  di  dalamnya  dan  menegaskan adanya fungsi, wewenang serta tanggung jawab.

## METODOLOGI PENELITIAN
Untuk mengukur tingkat kepuasan seseorang  atas  Kepemimpinan  yang  ditunjukan Kepala Desa Lalow Kecamatan Lolak Kabupaten Bolaang Mongondow digunakan rancangan atau desain penelitian  Importance  Performance
Analysis (IPA) [5]. Peneliti
akan membandingkan  antara  harapan  masyarakat Desa  Lalow  dengan  kepemimpinan  yang dilakukan  oleh  kepala  desa  tersebut.  Apabila tingkat  harapannya  lebih  tinggi  daripada kepemimpinan yang dilakukan oleh Kepala desa berarti  masyarakat  tersebut  belum  mencapai kepuasan, begitu pula sebaliknya.
Yang  menjadi  populasi  dalam  penelitian ini adalah adalah seluruh masyarakat Desa Lalow Sedangkan  sampel  diambil  secara  random dengan  ukuran  sampel  mengacu  pada  pendapat Slovin  [7],  sehingga  jumlah  sampelnya  sebesar 305 responden dengan presisi 0,05.
Adapun definisi oprasional tentang Kepemimpinan Kepala Desa dalam penelitian ini adalah: Segala aturan kehidupan masyarakat dan pembangunan dengan indikator sebagai berikut: 1.   Meningkatkan kesejahteraan masyarakat,
2.   Memelihara  ketentraman  dan  ketertiban masyarakat
3.   Melaksanakn kehidupan demokrasi,
4.   Melaksanakan prinsip tata pemerintahan desa yang bersih dan bebas dari KKN,
5   Menjaln  hubungan  kerja  dengan  seluruh mitra kerja pemerintahan desa,
6.  Menaati  dan  meneggakan  seluruh  peraturan perundang-undangan,
7.  Menyelenggarakkan administrasi
pemerintahan desa yang baik
8.  Melaksanakan dan mempertanggungjawabkan pengelolaan
keuangan desa,
9.  Mendamaikan  perselisihan  masyarakat  di desa.[6]
Dalam  analisis  data  ini  terdapat  dua  buah variabel  yang  diwakili  oleh  huruf  X  dan  Y, dimana X adalah Kinerja Kepemimpinan Kepala desa  Lalow  sementara  Y  adalah  tingkat kepentingan masyarakat terhadap layanan Kinerja  Kepemimpinan  Kepala  Desa  .  Adapun rumusnya adalah:
𝑇𝐾𝑖 = 𝑋𝑖 𝑌𝑖 𝑋 100%
Dan  kepuasan  msyarakat  dapat  dapat  diukur dengan rumus:
𝑋𝑖 ̅̅̅̅ = ∑ 𝑋𝑖 𝑛 dan 𝑌 ̅ = ∑ 𝑌𝑖 𝑛
Dalam  melakukan  analisis  tersebut,  terlebih dahulu dilakukan uji validitas data dengan tujuan sebagai  petunjuk  sejauh  mana  suatu  alat pengukur (instrumen) mengukur apa yang ingin diukur  dan  melakukan  uji  reliabilitas  hal  ini dimaksudkan  untuk  mengetahui  apakah  hasil pengukuran  tersebut  dapat  dipercaya  untuk digunakan dalam pengumpulan data atau tidak.

## PEMBAHASAN
Untuk  menentukan  kinerja  dan  harapan setiap item adalah dengan menentukan intervalnya terlebih dahulu. Rumus yang dipakai untuk menentukan interval ini adalah
I = 𝑅𝑎𝑛𝑔𝑒

## 𝐾

## Penilaian Tingkat Kinerja
Penilaian  kinerja  kepemimpinan  kepala desa Lalow berdasarkan apa yang telah diterima. kemudian  dinilai  oleh  responden  terhadap  9 indikator  yang  diteliti  maka  hasilnya  adalah seperti yang diterangkan table 1 sebagai berikut:

## TABEL 1 PENILAIAN TINGKAT KINERJA KEPALA DESA
No Atribut/Indikator  Kinerja Kepal desa Rata- rata Kategori 1 Meningkatkan kesejahteraan masyarakat, 2.5 Baik
2 Memelihara  ketentraman dan ketertiban masyarakat 2,43 Tidak baik 3 Melaksanakn kehidupan demokrasi 2,38 Sangat Tidak Baik 4 Melaksanakan  prinsip  tata pemerintahan  desa  yang bersih  dan  bebas  dari
KKN,
2,52 Baik 5 Menjalin  hubungan  kerja dengan seluruh mitra kerja pemerintahan desa, 2,49 Baik 6 Mentaati  dan  meneggakan seluruh peraturan perundang-undangan, 2,37 Sangat Tidak Baik 7 Menyelenggarakan administrasi  pemerintahan desa yang baik 2,5 Baik 8 Melaksanakan dan mempertanggungjawabkan pengelolaan keuangan desa, 2,54 Sangat Baik 9 Mendamaikan perselisihan masyarakat di desa, 2,45 Tidak baik Total 2,47 (226.9) Tidak B aik
Berdasarkan data pada table 1, menjelaskan bahwa  indikator  Melaksanakan  kehidupan demokrasi dan mentaati dan meneggakan seluruh peraturan  perundang-undangan  dianggap  sangat tidak  baik  oleh  responden  hal  ini  dibuktikan dengan indikator rata-rata sebesar 2,37 dan 2,38. Secara  keseluruhan  Kinerja  kepemimpinan kepala desa Lalow adalah Tidak baik.

## Penilaian Tingkat Kepentingan
Masyarakat Desa sebagai warga masyarakat dari  kepala  desa  Lalow  saat  ini, akan meraskan manfaat  kepemimpinan  kepala  desa  apabila memenuhi  tingkat    kebutuhan/kepetingan  dari masyarakat.  Berdasarkan  hasil  penelitian,  maka hasil analsis tingkat kepentingan dalam penelitian ini dapatlah digambarkan dalam table 2 sebegai berikut:

## TABEL 2

## PENILAIAN TINGKAT KEPENTINGAN MASYARAKAT TERHADAP  KEPALA DESA
Dari  data  table  2  di  atas,  secara  keseluruhan indikator  Tingkat  kepentingan  masyarakat terhadap kepemimpian kepala desa Lalow adalah tinggi .  Hal  ini  berarti  kinerja  kepemimpinan kepala  desa  adalah  hal  yang  penting  bagi masyarakat Desa Lalow.
No Atribut/Indikator Kepemimpian Kepala Desa Rata- rata Kategori 1 Meningkatkan kesejahteraan masyarakat, 3,3 Sangat Rendah 2 Memelihara ketentraman dan ketertiban masyarakat 3,39 Rendah 3 Melaksanakn kehidupan demokrasi, 3,42 Rendah 4 Melaksanakan prinsip tata pemerintahan desa yang bersih dan bebas dari KKN, 3,21 Sangat Rendah 5 Menjalin hubungan kerja dengan seluruh mitra kerja pemerintahan desa, 3,84 Sangat Tinggi 6 Mentaati dan meneggakan seluruh peraturan perundang-undangan, 3.96 Sangat Tinggi 7 Menyelenggarakan administrasi pemerintahan desa yang baik 3,9 Sangat Tinggi 8 Melaksanakan dan mempertanggungjawabkan pengelolaan keuangan desa, 3,82 Sangat Tinggi 9 Mendamaikan perselisihan masyarakat di desa, 3,55 Rendah Total Rata-rata 3,6 (330,2) Tinggi
Hasil Penilaian IPA Tiap Variabel

## Kepemimpinan Keala Desa Lalow
Berdasarkan  tabel  3  di  bawah  ini  diketahui rata-rata  kinerja  per  variabel  kualitas  pelayanan adalah  227  dan  rata-rata  harapan  330    dan masing–  masing  kinerja  kualitas  pelayanan  dari hasil skors penilaian responden adalah 69.03.

## TABEL 3 PENILAIAN TINGKAT KESESUAIAN TERHADAP ASPEK-ASPEK KEPEMIMPIAN KEPALA DESA LALOW
Dari hasil perhitungan pada tabel 1, 2 dan 3 di atas,dapat disimpulkan bahwa:
1.  Rata-rata  penilaian  kinerja (performance) kepemimpinan kepala desa di bawah rata-rata penilaian harapan ( Importance ) : 2,47 <3,6. 2.  Kinerja dari masing-masing variabel kepemimpinan  dari  hasil  skor  penilaian responden  (  tingkat  kesesuaian)  di  bawah 100%  (68,7  %<100%)  yang  berarti  belum memuaskan .
Berdasarkan  perhitungan  di  atas,  secara keseluruhan  Nilai Importance  Performance Analysis (IPA) menujukan bahwa kepemimpinan di  Desa  Lalow  Kecamatan  Lolak  Kabupaten Bolaang  Mongondow  kurang  dari  harapan masyarakat. Hal ini juga didukung oleh harapan masyarakat yang cukup tinggi terhadap kepemimpina kepala desa di desa Lalow.
Pada  Gambar  1  di  bawah  ini,  akan menyajikan penilaian tingkat kepuasan masyarakat  berdasarkan  perhitungan  rata-rata dan penyajian dalam bentuk diagram kartesius.

## GAMBAR 1 DIAGRAM KARTISIUS
Indikator-indikator yang mempengaruhi kepemimpinan kepala desa
Adapun  interpretasi  dari  diagram  Kartesius tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut : 1.  Kuadran A (Prioritas Utama)
Menunjukkan  aspek  atau  atribut  yang mempengaruhi kepuasan masyarakat terhadap kepemimpinan  kepal  desa  yang  kinerjanya
No Unit Pelyanan Penilai an Kinerj a (X) Penilai an Kepent ingan (Y) Tingk at Keses uaian 1 Meningkatkan kesejahteraan masyarakat, 230 304 75.7 2 Memelihara ketentraman dan ketertiban masyarakat 224 312 71.8 3 Melaksanakn kehidupan demokrasi, 219 315 69.5 4 Melaksanakan prinsip tata pemerintahan desa yang bersih dan bebas dari KKN, 232 295 78.6 5 Menjaln hubungan kerja dengan seluruh mitra kerja pemerintahan desa, 229 353 64.9
6
Mentaati dan meneggakan seluruh peraturan perundang- undangan, 218 356 61.2 7 Menyelenggarakkan administrasi pemerintahan desa yang baik
230 359 64.1 8 Melaksanakan dan mempertanggungjawa bkan pengelolaan keuangan desa, 234 351 66.7 9 Mendamaikan perselisihan masyarakat di desa, 225 327 68.8 Rata-rata 227 330 69,03
pelu  diprioritaskan  perlu  diprioritaskan. Keberadaan  aspek-aspek  dalam  kuadran  ini dinilai sangat penting, tetapi kinerjanya masih tidak memuaskan yaitu pada aspek (No 6).
2.  Kuadran B (Pertahankan Prestasi) Menunjukkan  aspek  yang  mempengaruhi kepuasan  masyarakat  Desa  Lalow  terhadap kinerja kepala desa perlu dipertahankan aspek yaitu (No 5), (No. 7) dan (No. 8)
3.  Kuadran C (Prioritas Rendah)
Menunjukkan  aspek  kepemimipinan  kepala desa yang mempengaruhi kepuasan
masyarakat desa Lalow yang dianggap kurang penting  pengaruhnya  bagi  masyarakat  dan kinerjanya  juga  kurang  bagus  yaitu  (No.2), (No.3) dan (No.9)
4.  Kuadran D (Berlebihan) Menunjukkan
aspek-aspek
yang
mempengaruhi  kepuasan  masyarakat  desa Lalow yang berada dalam kuadran ini dinilai berlebihan  dalam  pelaksanaannya.  Aspek- aspek tersebut adalah (No. 1), dan (no. 4) Berkaitan  dengan  hasil  penelitian  ini,  yang diharapkan  masyarakat  untuk  dipenuhi  dalam kepemimpina  kepala  desa  adalah  yang  menurut mereka  sangat  penting  untuk  diprioritaskan dalam upaya perbaikan karena kinerja dari aspek tersebut  jauh  dari  harapan.  Aspek-aspek  yang berada  di  atas  sumbu  Y  (lebih  besar  dari  2.47). Oleh  karena  itu,  aspek-aspek  tersebut  harus mendapat  perhatian  yang  serius.  Berdasarkan data  hasil  penelitian  serta  analisisnya  dapat dikatakan bahwa  dari kesembilan indikator yang diteliti  dalam  penelitian  ini  maka  ada  4  aspek yang termasuk kategori baik yaitu (1),(4),(5) dan (7).  Sedangkan  yang  terkategori  sangat  baik pelaksnaannya adalah aspek (8). Adapun aspek- aspek  yang dianggap sangat tidak baik dan tidak baik  pelaksanaannya  dalam  kepemimpinan kepala desa adalah adalah (2),(3),(6) dan (9).
Kepala desa menjadi bagian penting dari suatu pemerintahan  yang  paling  dekat  dengan masyarakat. Kepemimpinan kepala desa sangatlah dibutuhkan untuk dapat mensukseskan pelaksanaan pembangunan desa [6]. Ada banyak tugas  pemerintah  desa  Lalow  yang  dapat langsung  berkontribusi  kepada  masyarakat sehingga  terlaksnanya  9  indikator  tersebut dengan  maksimal  dapat  mendukung  tugas pemerintah desa secara keseluruhan.
Dari  hasil  analysis  ini  menunjukan  bahwa semua indikator yang diteliti dalam penelitian ini dinilai belum memenuhi harapan masyarakat, hal ini disebabkan kinerja kepemimpian kepala desa, nilainya  masih  di  bawaha  nilai  harapan masyarakat. Secara keseluruhan kinerja kepemimpian kepala desa masih dalam kategori tidak  baik  dengan  skor  2,47  (226.9)  yang berbading  terbalik  dengan  harapan  masyarakat desa Lalow dengan skor total adalah 3,6 (330,2) dalam kategori tinggi.
Peranan atau fungsi kepemimpinan dikategorikan  dalam  tiga  bentuk,  yaitu:  yang bersifat  pengambilan  keputusan,  interpersonal, informasional,  kemudian  dijabarkan  dalam sepuluh  kriteria  diantaranya  yaitu:  pengambilan keputusan,  actuating  atau  penggerakkan  atau arahan,  motivator,  pimpinan,  perencanaan  dan pengawasan [3].

## KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan
1. Dari  sembilan  indikator  penelitian  yang dilakukan  terhadap  kemimpina  kepala  desa Lalow, empat Indikator menjukan kinerja baik dan 1 Indikator sangat baik.
2. Tingkat harapan masyarakat masih jauh lebih tinggi  dari  kinerja  kepemimpinan  yang ditunjukan  oleh  kepemimpian  kepal  desa Lalow.
3. Berdasarkan  hasil  Importance  Performance Analysis  (IPA)  nilai  kepemimpinan  kepala desa  mencapai  69,03%  atau  masih  di  bawah harapan masyarakat.
4. Indikator  yang  mempengaruhi  kepuasan masyarakat desa Lalow terhadap kepemimpinan  kepala  desa  yang  perlu dipertahankan  adalah:  menjalani  hubungan kerja dengan seluruh mitra kerja pemerintahan  desa,  (No.  5),  meningkatkan kesejahteraan masyarakat,(No.7), memelihara ketentraman  dan  ketertiban  masyarakat (No.8).    5).Secara  keseluruhan  Kinerja Kepemimpinan  Kepala  Desa  Lalow  belum memuaskan

## Saran
1. Kepala desa dan jajarannya harus memahami kelemahan-kelemahan  dari  setiap  indikator
yang  dinilai  rendah  untuk  ditingkatkan kinerjanya.
2. Perlu  membangun  komunikasi  yang  serius antara kepala desa dan warga masyarakat agar terdapat sinkronisasi antara harapan
masyarakat  dengan  kenerja  kepemimpinan kepala  desa  yang  dapat  dilaksanakan  secara maksimal. 3. Kepala  desa  harus  meningkatkan  kinerja kepemimpinannya yang sesuai dengan tuntutan masyarakat.
4. Kinerja  Kepemimpinan  Kepala  Desa  Lalow harus  dilakukan  perbaikan  dan  pembenahan agar  dapat  lebih  baik  dalam  melaksanakan tugas melayani masyarakat.

## DAFTAR PUSTAKA
[1] Hasibuan,  Malayu  S.P,  2003. Manajemen  Sumber  Daya  Manusia ,  Edisi  Revisi,  Bumi  Aksara, Jakarta.
[2] Miftah  Thoha  2010. Kepemimpinan  dan  Manajemen,  Devisi  Buku  Perguruan  Tinggi ,  PT.  Raja Grafindo Persada, Kakarta.
[3] Siagian, Sondang  P.  2009. Kiat  Meningkatkan  Produktivitas  Kerja. Jakarta.  PT Rineka Cipta.
[4] Soelaeman,  Moenandar.  2009 . Ilmu  Sosial  Dasar  :  Teori  dan  Konsep  Ilmu. Bandung : Refika Aditama.
[5] Supranto,J. 2006. Pengukuran Tingkat Kepuasan Pelanggan , Rineka Cipta, Jakarta
[6]
[7] Trisantono, Bambang Soemantri. 2011. Pedoman Penyelenggaraan Pemerintahan Desa .Bandung : Fokusmedia.
[8] Umi Narimawati. 2010 . Penulisan Karya Ilmiah . Jakarta: Penerbit Genesis.
[9] Yamin, Martinis dan Maisah. 2010. Kepemimpinan dan Manajemen Masa Depan . Bogor: IPB Press