## EVALUASI KINERJA DAN STRATEGI PENGEMBANGAN LEMBAGA AGRIBISNIS PENGELOLAAN HUTAN BERSAMA MASYARAKAT DI DESA KALIMARO KECAMATAN KEDUNGJATI KABUPATEN GROBOGAN
PERFORMANCE EVALUATION AND DEVELOPMENT STRATEGY INSTITUTE OF AGRIBUSINESS  COLLABORATIVE FOREST MANAGEMENT IN THE KALIMARO VILLAGE, KEDUNGJATI DISTRICT, GROBOGAN

## ABSTRAK
Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mengetahui  (1)  Evaluasi  kinerja  Lembaga  Agribisnis Pengelolaan  Hutan  Bersama  Masyarakat  (PHBM),  dan  hubungannya  dengan  aspek kelembagaan,  pemberdayaan  masyarakat,  kelestarian  hutan,  dan  pengembangan  ekonomi kerakyatan.  (2)  mengkaji  strategi  alternatif  Pengembangan  lembaga  agribisnis  PHBM  di  Desa Kalimaro  Kecamatan  Kedungjati  Kabupaten  Grobogan.  Penelitian  ini  menggunakan  metode survai,  yaitu  dengan  mengumpulkan  data  primer  dan  sekunder.  Data  primer  diperoleh  dari responden penelitian adalah sebanyak 85 orang   di lembaga agribisnis PHBM di Desa Kalimaro Kecamatan  Kedungjati  Kabupaten  Grobogan.  Penentuan  jumlah  responden  dilakukan  dengan metode purposive  sampling. Metode  pengumpulan  data  dengan  metode  observasi  dan wawancara langsung dengan berpedoman kepada kuesioner. Data sekunder diperoleh dari dinas dan instansi terkait. Data yang diperoleh dianalisis menggunakan (1) analisis regresi berganda dengan bantuan Statistical Package for Social Sciences (SPSS) 16.0 untuk Evaluasi Kinerja. (2) SWOT analisis untuk Strategi Pengembangan Lembaga Agribisnis Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat. Hasil penelitian menunjukkan (1) aspek kelembagaan, pemberdayaan masyarakat, kelestarian hutan dan pengembangan ekonomi kerakyatan memiliki pengaruh positip yang nyata terhadap Kinerja Lembaga Agribisnis PHBM baik secara parsial maupun bersama-sama, model persamaan yang dapat disusun adalah  Y  =  (0,002) + 0,267X  + 0,283X  + 0,233X  + 0,293X dan
1 2 3 4
nilai koefisien Determinasi (R² = 0,998) dengan urutan kontribusi dari yang tertinggi sampai dengan terendah  adalah  Pengembangan  Ekonomi  Kerakyatan  (96,8  %);  Kelembagaan  (94,9  %); Kelestarian Hutan (94,6 %); Pemberdayaan masyarakat (94,5 %). (2) Strategi Pengembangan Lembaga  Agribisnis  Pengelolaan  Hutan  Bersama  Masyarakat  adalah  Strategi  Pertumbuhan agresif/pada kuadran I yaitu pada aspek kekuatan dengan hasil analisis positif sebesar 1,86 dan pada aspek peluang dengan hasil analisis positif sebesar 0,78.
Kata kunci : Evaluasi Kinerja, Strategi Pengembangan , Lembaga Agribisnis.

## ABSTRACT
This Study aims to determine   (1) evaluate the performance of Agribusiness Institute – Collaborative  Forest  Management  (CFM/PHBM)  with  the  aspects  of  organization,  community empowerment, everlasting forest and community economic development, (2) examine arrange alternative  of  strategies  for  CFM Agribusiness  Institute  in  Kalimaro  Village,  Kedungjati  District, Grobogan. This research apply the survey method, with collecting primary and secondary data. Primary data were collected from 85 responden in CFM Agrobusiness Institute in Kalimaro Village, Kedungjati  District,  Grobogan,  by  purposive  sampling  method.  Collecting  data  method  was  by observing  and  direct  interview  according  to  the  questionnaire.  secondary  data  research  in gavermont. Then data was analyzed by (1) analyzed multi regression test with statistical package for social science (SPSS) 16.0 for performance evaluation; (2) strength-weakness-opportunity- threat  (SWOT)  analysis  for  development  strategy  of  CFM  Agribusiness  Institute.The  results showed  (1)  organization  aspect,  community  empowerment,  everlasting  forest,  and  community
Sarif Hidayat*). Syaiful Anwar**). Endang Dwi Purbajanti**) ; Evaluasi Kinerja Dan Strategi Pengembangan
Sarif Hidayat*). Syaiful Anwar**). Endang Dwi Purbajanti**) Sarifhidayat54@yahoo.com *) Mahasiswa Program Studi Magister Agribisnis Program Pascasarjana Fakultas Peternakan dan Pertanian Universitas Diponegoro Semarang **) Dosen Fakultas Peternakan dan Pertanian Universitas Diponegoro Semarang

## PENDAHULUAN
Hutan  merupakan  kesatuan ekosistem  yaitu  berupa  hamparan  lahan dan sumber daya alam hayati, didominasi pepohonan  dalam  persekutuan  alam l i n g k u n g a n n y a   y a n g   t i d a k   d a p a t dipisahkan antara satu dan lainya. Fungsi dan peranan hutan antara lain meliputi sisi lingkungan  hidup,  ekonomi  dan  sosial. Dari  sisi  lingkungan  hidup  berfungsi antara lain sebagai daerah tangkapan air, paru-paru dunia, pencegah tanah longsor, habitat  satwa  dan  flora  dan  lain sebagainya.  Sedangkan  dari  sisi ekonomi,  hutan  disamping  sebagai penghasil  kayu  dan  berbagai  komoditas lainnya,  juga  merupakan  kawasan  yang menjadi  tumpuan  hidup  bagi  sebagian masyarakat,  terutama  masyarakat  desa hutan.    Ini  dikarenakan,  keberadaan hutan akan membuka berbagai lapangan k e r j a   d a n   m e n d u k u n g   b e r b a g a i pengembangan usaha produktif. (UU No. 41 tahun 1999).
Menurut  Keputusan  Direksi P e r u m   P e r h u t a n i   N o m o r 660/KPTS/DIR/2003  Perum  Perhutani merupakan lembaga pemerintahan yang mengelola  hutan  di  Pulau  Jawa,  dalam pelaksanannya  Perum  Perhutani  telah menerapkan  sistem  Pengelolaan  Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) sedangkan pedoman  Pengelolaan  Sumberdaya Hutan Bersama Masyarakat Plus (PHBM Plus)  dengan  Surat  Keputusan  Direksi P e r u m   P e r h u t a n i   N o m o r 268/KPTS/DIR/2007  tentang,  Pasal  1 angka  3  dan  4  menyebutkan  bahwa Masyarakat  Desa  Hutan  (MDH)  adalah kelompok orang yang bertempat tinggal di
desa hutan dan melakukan kegiatan yang berinteraksi  dengan  sumberdaya  hutan untuk  mendukung  kehidupannya,  dan untuk menjalin kerjasama dengan Perum Perhutani  telah  dibentuk  kelembagaan masyarakat berupa Lembaga Masyarakat Desa  Hutan  (LMDH).  Kelembagaan  ini berbadan hukum dan   mempunyai fungsi sebagai  wadah  bagi  masyarakat  desa hutan untuk menjalin kerja sama dengan Perum  Perhutani  dalam  PHBM  dengan prinsip  kemitraan.  LMDH  memiliki  hak kelola  petak  hutan  pangkuan  di  wilayah desa di mana LMDH itu berada, bekerja sama  dengan  Perum  Perhutani  dan mendapat  bagi  hasil  dari  kerja  sama tersebut.  Dalam  menjalankan  kegiatan pengelolaan  hutan,  LMDH  mempunyai aturan  main  berupa  dalam  Anggaran Dasar  (AD),  dan  Anggaran  Rumah Tangga  (ART).  Masyarakat  dan  Perum Perhutani  memiliki  peranan  yang  sama dalam  PHBM  dalam  mengelola  Hutan Pangkuan  Desa  (HPD),  sehingga diharapkan  program  PHBM  ini  mampu meningkatkan  keamanan  hutan    dan pada  akhirnya  mampu  meningkatkan pendapatan masyarakat.
U n t u k   m e n g e t a h u i   p r o s e s pengembangan  agribisnis  kelembagaan dalam pelaksanaan PHBM di Kabupaten Grobogan    maka  dilakukan  penelitian E v a l u a s i   K i n e r j a   d a n   S t r a t e g i Pengembangan  Lembaga  Agribisnis Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat di Desa Kalimaro Kecamatan Kedungjati Kabupaten Grobogan.
Perencanaan  dan  pelaksanaan PHBM  di  Desa  Kalimaro  Kecamatan Kedungjati,  Kabupaten  Grobogan,
economic development have a real positive influence with performance of PHBM Agribusiness Institute, partially or together, Equation models that can be compiled based are Y   =   (0,002) + 0,267X   +  0,283X   +  0,233X   +  0,293X and  value  Determination  coefficients  (R²  =0,998)  with
1 2 3 4
contribution rank: community economic development (96,8 %), organization (94,9 %), everlasting forest (94,6 %); community empowerment (94,5 %); (2) development strategy of CFM agribusiness st institute  is  aggressive  growth  strategy  (in  1   quadrant)  on  the  aspect  of  strength  with  positive analized results of 1,86 and at the aspect of odds with positive analized results of 0,78.
Keywords: Performance Evaluation, Development Strategy, Agribusiness Institute.
meliputi aspek : a.  Kelembagaan PHBM b.  Pemberdayaan Masyarakat
c.  Kelestarian Hutan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan
Hipotesis Penelitian Berdasarkan  kerangka  penelitian diatas, didapat hipotesis sebagai berikut : 1.  Te r d a p a t   p e n g a r u h   a s p e k K e l e m b a g a a n ,   P e m b e r d a y a a n Masyarakat,  Kelestarian  Hutan,
Pengembangan Ekonomi Kerakyatan terhadap Kinerja Lembaga Agribisnis PHBM.
2.  Strategi  pengembangan  lembaga agribisnis  PHBM  diduga  dalam kuadran  I,    dalam  pengembangan
lembaga  strategi  yang  digunakan dengan  cara  memanfaatkan  seluruh k e k u a t a n   u n t u k   m e r e b u t   d a n memanfaatkan peluang yang ada.

## MATERI DAN METODE
Penelitian  yang  dilakukan  adalah m e t o d e   s u r v a i   y a i t u   d e n g a n m e n g u m p u l k a n   d a t a   p r i m e r   d a n sekunder.  Survei  juga  bermaksud menentukan  kesamaan  status  dengan cara membandingkannya dengan standar yang  sudah  dipilih  atau  ditentukan  dan menggunakan  pendekatan  kualitatif. Metode  ini  mempunyai  ciri  antara  lain sumber data langsung berupa tata situasi alami  di  mana  peneliti  adalah  instrumen kunci  yang  bersifat  deskriptif.  Penelitian
Sarif Hidayat*). Syaiful Anwar**). Endang Dwi Purbajanti**) ; Evaluasi Kinerja Dan Strategi Pengembangan
Perum Perhutani a ĂℓŦĂŉĂ╫ĂĊ Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat (PHBM) - Meningkatkan keamanan hutan
- Meningkatkan pendapatan masyarakat Evaluasi Kinerja
- Kelembagaan
- Pemberdayaan Masyarakat - Kelestarian Hutan - Pengembangan Ekonomi Kerakyatan
Strategi Pengembangan Lebih meningkat
Gambar 1. Kerangka Pikir Penelitian
Masyarakat
survai  deskriptif  merupakan  penelitian yang  mengambil  sampel  dari  suatu p o p u l a s i   d e n g a n   m e n g g u n a k a n kuesioner  sebagai  alat  pengumpulan data.
Data  yang  diperoleh  dalam penelitian  ini  adalah  data  primer  dan sekunder.  Data  dikumpulkan  dengan metode  observasi,  wawancara  dan pencatatan  data  primer  serta  data  yang tersedia dilapangan yaitu data sekunder. Data  selanjutnya  hasilnya  diolah  dan dipaparkan  secara  deskriptif  dan dianalisis  untuk menguji hipotesis.
Untuk  mendapatkan  data  dan informasi  yang  lebih  lengkap    selain pengisian kuisioner terhadap masyarakat ( p e n g u r u s   d a n   a n g g o t a   L M D H ) r e s p o n d e n   j u g a   d i l a k u k a n kuisioner/wawancara kepada stakeholder lainnya  yaitu  aparat  terkait  dan  Perum Perhutani  dimana  penentuan  sampel secara purposive  sampling atau  teknik pengambilan  sampel  yang  ditetapkan secara sengaja berdasarkan pada kriteria atau  pertimbangan  tertentu  (Wirartha, 2006).  Responden  yang  dipilih  adalah pihak  terkait  yang  memahami  kondisi internal dan eksternal LMDH serta strategi pengembangan  PHBM  yang  telah  dan sedang dilaksanakan.
Populasi  pengamatan  dalam penelitian ini ditentukan secara purposive sampling  yaitu  seluruh  anggota  LMDH Jatirejo  di  Desa  Kalimaro,  Kecamatan Kedungjati  sebanyak    564  orang, berdasarkan  anggota  LMDH  yang m e m e n u h i   k r i t e r i a   m e m p u n y a i penguasaan lahan garapan, anggota aktif LMDH,  berdomisili  di  Desa  Kalimaro.
Penentuan  Sampel  dari  populasi  LMDH dalam  penelitian  ini  diambil  dengan menggunakan  rumus  Slovin  (Umar, 2000):
Sehingga  diperoleh  sampel sebanyak 85 responden
Dalam  penelitian  ini  dikarenakan responden  dalam  satu  wilayah  1  (satu) desa yang domisilinya relatif berdekatan, untuk  menghindari  jawaban  yang  sama antar  responden  maka  responden d i u p a y a k a n   m e m p u n y a i   v a r i a s i pengusaan  luasan  lahan  garapan  dari masing-masing  responden  diantara  564 anggota  LMDH  Jatirejo  yang  mengelola petak pangkuan desa hutan seluas 906,6 Ha.
Tahapan  analisis  data  yang dilakukan  Evaluasi  Kinerja  Lembaga Agribisnis  Pengelolaan  Hutan  Bersama Masyarakat  (PHBM)  dan  hubungannya dengan  faktor  yang  mempengaruhi m e l i p u t i   a s p e k   K e l e m b a g a a n , Pemberdayaan  Masyarakat,  Kelestarian Hutan  dan  Pengembangan  Ekonomi Kerakyatan  di  Desa  Kalimaro,  Kec. Kedungjati, Kab. Grobogan. Pengukuran K i n e r j a   d a n   f a k t o r - f a k t o r   y a n g mempengaruhi  dilakukan  berdasarkan analisis Deskriptif dengan menggunakan skala  Likert  dilakukan  pada  hasil pengisian  kuisioner  oleh  responden anggota  Lembaga  Agribisnis  PHBM dengan menggunakan penilaian 5 skala, yaitu :
Rentang  tersebut  digunakan sebagai dasar untuk menentukan kriteria interprestasi  skor  dari  evaluasi  kinerja t e r h a d a p   v a r i a b e l - v a r i a b e l   y a n g digunakan dalam penelitian ini, (Riduwan, 2005), yakni :
0 %   –  20 %   =  Sangat kurang baik 21%  –  40%   =  Kurang baik
41%  –  60%   =  Sedang
61%  –  80%   =  Baik
81 %  – 100 %  =  Sangat baik
Pengaruh  aspek  Kelembagaan, Pemberdayaan  Masyarakat,  Kelestarian Hutan  dan  Pengembangan  Ekonomi Kerakyatan  terhadap  Kinerja  Lembaga Agribisnis  Pengelolaan  Hutan  Bersama Masyarakat dengan uji regresi berganda (Purbayu, 2005).
Faktor-faktor  pendorong  dan penghambat  Pengembangan  Lembaga Agrisbisnis  Pengelolaan  Hutan  Bersama Masyarakat  (PHBM)  dan  Strategi pengembangan  Lembaga  Agribisnis PHBM dengan analisis SWOT.
Dalam  analisis  regresi,  selain mengukur kekuatan hubungan antara dua variabel  atau  lebih,  juga  menunjukkan arah hubungan antara variabel dependen dengan  variabel  independen.  Variabel dependen diasumsikan random/stokastik, yang  mempunyai  distribusi  probabilistik. Variabel  independen/bebas  diasumsikan memiliki nilai tetap (Ghozali, 2011), untuk mengetahui  pengaruh  Kelembagaan, Pemberdayaan  Masyarakat,  Kelestarian H u t a n ,   P e n g e m b a n g a n   E k o n o m i Kerakyatan  terhadap  Kinerja  Lembaga Agribisnis  PHBM  dengan  menggunakan analisis  regresi. Dengan  analisis  ini bisa memprediksi  perilaku  dari  variabel dependent  dengan  menggunakan  data variabel independent. Bentuk umum dari
persamaan regresi adalah :
Dengan  persamaan  regresi tersebut bisa memprediksi nilai Y jika nilai X  diketahui.  Bentuk  persamaan  regresi dengan  model  tersebut  dikenal  dengan Linear  Least  Square  Regresion ,  dimana persamaan  regresi  dicari  dengan menggunakan rumus nilai kuadrat terkecil dengan  menggunakan  SPSS  (Purbayu, 2005).
SWOT adalah suatu analisa yang digunakan  untuk  mengetahui  pengaruh internal  dan  aksternal  usaha  agribisnis PHBM,  kekuatan,  kelemahan,  peluang dan  ancaman  serta  perumusan  strategi pengembangan  berdasarkan  potensi yang  dimiliki  oleh  Lembaga  Agribisnis PHBM  di  Desa  Kalimaro  Kecamatan Kedungjati.  Analisis  SWOT  didasarkan pada logika yang dapat memaksimalkan kekuatan  ( Strengths )  dan  peluang ( Opportunity ),  tetapi  secara  bersamaan juga  dapat  meminimalkan  kelemahan ( Weaknesses )  dan  ancaman  ( Threats ) (Rangkuti,  2011).  Pendekatan  strategi SWOT  didasarkankan  pada  segmen- s e g m e n   s t r a t e g i s   y a n g   d a p a t menampilkan atau mengangkat ikon-ikon penting  untuk  pengembangan  potensi yang  ada  melalui  analisis Strengths , Weaknesses , Opportunities dan Threats (SWOT).

## HASIL DAN PEMBAHASAN
Evaluasi  Kinerja  Lembaga  Agribisnis PHBM
E v a l u a s i   F a k t o r   y a n g m e m p e n g a r u h i   K i n e r j a   L e m b a g a Agribisnis  Pengelolaan  Hutan  Bersama
8 5 1 53 2
21
2
89
3 57
4 25 S KB K B
S B S B Y = a + b X + b X + b X + b X + e ....(2) 1 1 2 2 3 3 4 4
Sarif Hidayat*). Syaiful Anwar**). Endang Dwi Purbajanti**) ; Evaluasi Kinerja Dan Strategi Pengembangan
Masyarakat  (PHBM)  meliputi  aspek K e l e m b a g a a n ,   P e m b e r d a y a a n Masyarakat,  Kelestarian  Hutan  dan Pengembangan  Ekonomi  Kerakyatan  di Desa  Kalimaro,  Kec.  Kedungjati,  Kab.
Grobogan dengan analisis deskriptif. A s p e k   K e l e m b a g a a n , Pemberdayaan  Masyarakat,  Kelestarian Hutan  dan  Pengembangan  Ekonomi Kerakyatan  terhadap  Kinerja  Lembaga Agribisnis  Pengelolaan  Hutan  Bersama Masyarakat  di  analisis  dengan  regresi berganda  hasilnya  berpengaruh  positip nyata.
Hasil Persamaan Regresi : Model  persamaan  regresi  dari hasil  analisis  tersebut  dapat  dituliskan dalam  bentuk  Persamaan  regresinya
sebagai berikut :
Persamaan  regresi  tersebut  dapat dijelaskan sebagai berikut :
1.  Jika nilai variabel Kelembagaan (X ), 1 berubah  satu  satuan  dan  nilai variabel lain tetap, maka nilai variabel Kinerja  (Y)  akan  berubah  sebesar 0,267  satuan  dengan  arah  yang sama.  Hal  ini  menunjukkan  adanya p e n g a r u h   p o s i t i f   a n t a r a Kelembagaan  dengan  Kinerja, artinya apabila Kelembagaan sesuai dengan  peranannya  maka  akan meningkatkan Kinerja.
2.  Jika  nilai  variabel  Pemberdayaan Masyarakat  (X ),  berubah  satu 2
satuan  dan  nilai  variabel  lain  tetap,
Faktor Skor Evaluasi Kinerja Agribisnis PHBM Prosentase Hasil Evaluasi Kinerja 281,41 57,76 % Sedang Kelembagaan 280,47 57,49 % Sedang Pemberdayaan Masyarakat 284,23 58,59 % Sedang Kelestarian Hutan 279,88 57,32 % Sedang Pengembangan Ekonomi Kerakyatan 280,18 57,40 % Sedang
Sumber: Data Primer yang Diolah 2013.
Tabel 1. Hasil Evaluasi Kinerja Lembaga Agribisnis PHBM
Faktor Koefisien Regresi R R² T Hitung  Signifikasi Colinieritas DW Tolerance  VIF Konstanta 0,002 - - 1,450 0,151 - - - Kelembagaan 0,267 0,949 94,9 27,019 0,000 0,209 4,788 - Pemberdayaan Hutan 0,283 0,945 94,5 25,945 0,000 0,171 5,843 - Kelestarian Hutan 0,233 0,946 94,6 26,080 0,000 0,256 3,911 - Pengembangan Ekonomi Kerakyatan 0,293 0,968 96,8 34,749 0,000 0,286 3,495 - Model R Bersama- sama 0,999 R²   0,998 F Hitung 12262,172 0,000 - - 2,047 Kinerja Lembaga Agribisnis PHBM
Sumber: Data Primer yang Diolah 2013.

## Tabel 2. Hasil Analisis Regresi Berganda
maka  nilai  variabel  Kinerja  (Y)  akan berubah  sebesar  0,283  satuan dengan arah yang sama.
Hal  ini  menunjukkan  adanya p e n g a r u h   p o s i t i f   a n t a r a Pemberdayaan  Masyarakat  dengan K i n e r j a ,   a r t i n y a   a p a b i l a Pemberdayaan  Masyarakat  tinggi, meningkat  sesuai  dengan  harapan m a s y a r a k a t   m a k a   a k a n meningkatkan Kinerja.
3.  Jika nilai variabel Jumlah Kelestarian Hutan (X ), berubah satu satuan dan 3
nilai  variabel  lain  tetap,  maka  nilai variabel  Kinerja  (Y)  akan  berubah sebesar  0,233  satuan  dengan  arah yang sama.
Hal  ini  menunjukkan  adanya pengaruh  positif  antara  Kelestarian Hutan  dengan  Kinerja,  artinya apabila  Kelestarian  Hutan  sesuai d e n g a n   h a r a p a n   m a k a   a k a n meningkatkan Kinerja.
4.  Jika  nilai  variabel  Pengembangan Ekonomi  Kerakyatan  (X ),  berubah 4
satu  satuan  dan  nilai  variabel  lain tetap, maka nilai variabel Kinerja (Y) akan berubah sebesar 0,293 satuan dengan arah yang sama.
Hal  ini  menunjukkan  adanya p e n g a r u h   p o s i t i f   a n t a r a P e n g e m b a n g a n   E k o n o m i
Kerakyatan  dengan  Kinerja,  artinya apabila  Pengembangan  Ekonomi Kerakyatan  sesuai  harapan  maka akan meningkatkan Kinerja.

## Strategi  Pengembangan  Lembaga Agribisnis PHBM
Berdasarkan  hasil  penilaian Faktor Internal, menunjukkan angka total skor  pada  kekuatan  sebesar  2,37  dan angka total skor pada kelemahan sebesar 0,51.  Hal  ini  menunjukkan  bahwa Lembaga  LMDH  dalam  program  PHBM memiliki  kekuatan  yang  lebih  besar dibandingkan  dengan  kelemahannya dengan  selisih  sebesar  1,86.  Hasil penilaian  terhadap  Faktor  Eksternal, menunjukkan  angka  total  skor  pada peluang    sebesar  1,56  dan  angka  total skor  pada  tantangan/ancaman  sebesar 0,78  sehingga  menunjukkan  bahwa peluang  yang  dimiliki  Lembaga  LMDH dalam  program  PHBM  lebih  besar  dari tantangan/ancaman dengan selisih 0,78.
Berdasarkan hasil penilaian faktor Internal eksternal dapat diketahui bahwa Lembaga  LMDH  dalam  program  PHBM berada dalam kuadran I (Gambar.1). yaitu pada  aspek  kekuatan  dengan  hasil analisis  positip  1,86  dan  aspek  peluang dengan hasil analisis positip 0,78. Dengan demikian,  strategi  yang  sebaiknya d i g u n a k a n   a d a l a h   s t r a t e g i   y a n g
Gambar 2. Posisi Lembaga Agribisnis  PHBM berdasarkan hasil penilaian faktor Internal eksternal.
Sarif Hidayat*). Syaiful Anwar**). Endang Dwi Purbajanti**) ; Evaluasi Kinerja Dan Strategi Pengembangan
mendukung pertumbuhan agresif dengan memanfaatkan  kekuatan  yang  dimiliki untuk meraih dan memanfaatkan peluang yang ada (Rangkuti, 2011) Strategi utamanya adalah :
Strategi  kekuatan  dan  peluang  (S- O).  Strategi  ini  digunakan  untuk memanfaatkan  seluruh  kekuatan  untuk merebut  dan  memanfaatkan  peluang yang ada, dari hasil matrik SWOT strategi yang disarankan adalah  :
(1) Pengembangan  Kelembagaan meliputi :
-  Memanfaatkan  kebijakan  dan dukungan  pemerintah  serta dukungan  perhutani  dalam pengembangan  LMDH  dan memposisikan  sebagai  mitra yang  sejajar  dengan  Perum
Perhutani.
-  M e m a k s i m a l k a n   p r o g r a m k e r j a / k e g i a t a n   L M D H , k e r j a s a m a / b a n t u a n   d a r i l e m b a g a   / i n s t a n s i   u n t u k pengembangan  LMDH  dengan s e c a r a   a k t i f   m e n a n g k a p peluang  melalui  hubungan dengan  Perhutani,  Pemerintah D e s a ,   D i n a s   K e h u t a n a n , P e r t a n i a n ,   d l l ,   a p a r a t k e a m a n a n ,   s e r t a LMDH/lembaga lain.
(2) Pengembangan  Pemberdayaan Masyarakat meliputi :
-  Memanfaatkan  keterlibatan masyarakat  dalam  menanami hutan dan  masyarakat bisa ikut terlibat  dalam  penanaman tumpangsari,  peran  serta masyarakat  dan  kapasitas masyarakat dalam pengelolaan hutan/program  PHBM  (sebagai t e n a g a   b o r o n g / b u r u h
penanaman,  pemeliharaan tanaman  pokok,  penebangan dll).  karena  hutan  dapat menampung tenaga kerja.
-  Perlu  adanya  pemahaman  dari pihak  Perum  Perhutani,  bahwa peran  serta  masyarakat  dalam p e n g e l o l a a n   h u t a n   y a n g mendapat dukungan/partisipasi masyarakat  dalam  program PHBM  bukanlah  biaya  sosial yang   merupakan pemborosan, tetapi  harus  dipahami  sebagai investasi  sosial  yang  akan memberikan  manfaat  berupa terjaganya  keamanan  dan k e l e s t a r i a n   h u t a n   s e r t a terjaganya  sumber  mata  air dalam jangka waktu yang tidak terbatas.
- M e m a k s i m a l k a n   p e l a t i h a n masyarakat dalam pengelolaan hutan  dengan  menggunakan Teknologi  serta  sarana  dan prasarana yang tepat sehingga pola  tanam  dan  keberhasilan tanaman  pokok  dapat  tercapai sesuai target.
(3) Pengembangan  Kelestarian  Hutan meliputi :
-  Memanfaatkan  daya  dukung S u m b e r   D a y a   h u t a n semaksimal  mungkin  supaya target  produksi  hasil  hutan tercapai.
(4) P e n g e m b a n g a n   E k o n o m i Masyarakat meliputi :
-  Hasil hutan adalah barang yang laku dipasaran dan permintaan produk terutama kayu jati, rimba juga  tinggi  sehingga  harus dimanfaatkan  semaksimal  dan s e e f i s i e n   m u n g k i n   u n t u k mendapatkan keuntungan yang
seoptimal  mungkin  yang  pada a k h i r n y a   L M D H   a k a n memperoleh  dana  bagi  hasil yang lebih tinggi. - Memaksimalkan program PHBM
b a g i   m a s y a r a k a t   d a l a m p e n a n a m a n   t u m p a n g s a r i d e n g a n   j e n i s   t a n a m a n berpotensi  selain  tanaman semusim seperti empon-empon, palawija  supaya  memberikan keuntungan  yang  lebih  besar dan  berpengaruh  terhadap pendapatan penduduk perkapita dengan sistem perpajakan yang ada.

## KESIMPULAN DAN SARAN KESIMPULAN
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan  di  di  Lembaga  Masyarakat Desa  Hutan  (LMDH)  Jatirejo,  Desa Kalimaro,  Kecamatan  Kedungjati, Kabupaten Grobogan, dapat disimpulkan bahwa :
1.  Karakteristik/profil  dari  aspek K e l e m b a g a a n ,   P e m b e r d a y a a n
Masyarakat,  Kelestarian  Hutan, Pengembangan Ekonomi Masyarakat dan  Kinerja  Lembaga  Agribisnis PHBM  berada  pada  posisi  kategori sedang;  masing-masing  secara berurutan  memiliki  skor  sebagai b e r i k u t   :   ( 2 8 0 , 4 7 / 5 7 , 4 9   % ) ,
(284,23/58,59  %),  (279,88/57,32  %),
(280,18/57,40 %), (281,41/57,76 %).
2.  Aspek  kelembagaan,  pemberdayaan masyarakat,  kelestarian  hutan  dan pengembangan  ekonomi  memiliki pengaruh positip yang nyata terhadap Kinerja  Lembaga  Agribisnis  PHBM baik secara parsial maupun bersama- sama, model persamaan regresi yang dihasilkan  adalah    Y    =    (0,002)  +
0,267X  + 0,283X  + 0,233X  + 0,293X
1 2 3
4
dan  nilai  koefisien  Determinasi  (R²  = 0,998), dengan urutan kontribusi dari yang  tertinggi  sampai  yang  terendah adalah  Pengembangan  Ekonomi Kerakyatan (96,80 %); Kelembagaan (94,90 %);   Kelestarian Hutan (94,60 %);  dan  Pemberdayaan  Masyarakat (94,50 %)
3.  Hasil  analisis  SWOT  dapat  diketahui bahwa  Lembaga  LMDH  dalam program  PHBM  berada  dalam kuadran I yaitu pada aspek kekuatan dengan hasil analisis positip 1,86 dan aspek  peluang  dengan  hasil  analisis positip  0,78,  strategi  yang  sebaiknya digunakan  adalah  strategi  yang mendukung  pertumbuhan  agresif dengan  memanfaatkan  kekuatan yang  dimiliki  untuk  meraih  dan memanfaatkan peluang yang ada.

## SARAN
Dari  hasil  analisis  dan  kesimpulan penelitian  ini,  dapat  diberikan  saran sebagai berikut :
1.  Adanya  perbaikan  pada  aspek K e l e m b a g a a n ,   P e m b e r d a y a a n Masyarakat,  Kelestarian  Hutan,  dan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan karena  keempat  aspek  tersebut berpengaruh nyata baik secara parsial maupun  secara  serempak  terhadap Kinerja Lembaga Agirbisnis PHBM di LMDH Jatirejo.
2.  Dalam  Pengembangan  Lembaga Agribisnis  PHBM  di  LMDH  Jatirejo strategi  yang  utama  di  gunakan a d a l a h   d e n g a n   s t r a t e g i   y a n g mendukung  pertumbuhan  agresif yaitu dengan memanfaatkan kekuatan yang  dimiliki  untuk  meraih  dan memanfaatkan peluang yang ada.
Sarif Hidayat*). Syaiful Anwar**). Endang Dwi Purbajanti**) ; Evaluasi Kinerja Dan Strategi Pengembangan

## DAFTAR PUSTAKA
Ghozali,  I.  2011.  Aplikasi  Analisis Multivariate dengan Program IBM S P S S   1 9 .   B a d a n   P e n e r b i t U n i v e r s i t a s   D i p o n e g o r o . Semarang.
Keputusan  Direksi  Perum  Perhutani Nomor  660/KPTS/DIR/2003. Tentang  Pedoman  Evaluasi Pengelolaan  Sumberdaya  Hutan Bersama  Masyarakat  (PHBM), Jakarta.
Keputusan  Direksi  Perum  Perhutani
N o m o r   2 6 8 / K P T S / D I R / 2 0 0 7 tentang  Pedoman  Pengelolaan Sumber  Daya  Hutan  Bersama Masyarakat  Plus  (PHBM  Plus), Jakarta.
Purbayu,  Ashari.  2005. Analisis  Statistik dengan  Microsoft  Excel  dan SPSS. Andi, Yogyakarta.
Rangkuti,  F.  2011.  SWOT  Balanced
Scorecard.  Gramedia  Pustaka Utama, Jakarta.
Riduwan.  2005.  Skala  Pengukuran Variabel-variabel  Penelitian.  CV. Alfabeta, Bandung.
Umar,  H  2000.  Metode  Penelitian  untuk Skripsi  dan  Thesis  Bisnis.  Raja Grafindo  Persada,  Jakarta. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan, Jakarta. Wirartha,  I.  2006.  Metodologi  Penelitian Sosial  Ekonomi.  C.V Andi  Offset. Yogyakarta.